# Il-Ġurnal Uffiċjali C 15/12 t

| | ISSN 1977-0987 |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | C 15 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 6512ta' Jannar 2022 |

ISSN 1977-0987

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

C 15

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 6512ta' Jannar 2022

---

| Werrej | Paġna |
| --- | --- |
| | |
| | IL-PARLAMENT EWROPEW
  SESSJONI 2021–2022Dati tas-seduti: 17–21 ta’ Mejju 2021TESTI ADOTTATI | 1 |

Werrej

Paġna

IL-PARLAMENT EWROPEW
  SESSJONI 2021–2022Dati tas-seduti: 17–21 ta’ Mejju 2021TESTI ADOTTATI

IL-PARLAMENT EWROPEW

1

---

| | I   Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet |
| --- | --- |
| | RIŻOLUZZJONIJIET |
| | Il-Parlament Ewropew |
| | It-Tlieta 18 ta’ Mejju 2021 |
| 2022/C 15/01 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Mejju 2021 dwar ir-rieżami tal-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (2020/2087(INI)) | 2 |
| 2022/C 15/02 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Mejju 2021 dwar li nilħqu l-objettivi tal-obbligu ta' ħatt l-art skont l-Artikolu 15 tal-Politika Komuni tas-Sajd (2019/2177(INI)) | 9 |
| | L-Erbgħa 19 ta’ Mejju 2021 |
| 2022/C 15/03 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Mejju 2021 b'rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar l-isfidi għall-organizzaturi ta' avvenimenti sportivi fl-ambjent diġitali (2020/2073(INL)) | 18 |
| 2022/C 15/04 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Mejju 2021 dwar l-intelliġenza artifiċjali fl-edukazzjoni, fil-kultura u fis-settur awdjoviżiv (2020/2017(INI)) | 28 |
| 2022/C 15/05 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Mejju 2021 dwar strateġija Ewropea għall-integrazzjoni tas-sistemi tal-enerġija (2020/2241(INI)) | 45 |
| 2022/C 15/06 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Mejju 2021 dwar strateġija Ewropea għall-Idroġenu (2020/2242(INI)) | 56 |
| 2022/C 15/07 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Mejju 2021 dwar il-ħarsien tad-drittijiet tal-bniedem u l-politika barranija tal-UE dwar il-migrazzjoni (2020/2116(INI)) | 70 |
| 2022/C 15/08 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Mejju 2021 dwar ir-Rapporti tal-Kummissjoni 2019-2020 dwar it-Turkija (2019/2176(INI)) | 81 |
| 2022/C 15/09 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Mejju 2021 dwar ir-Rapporti tal-Kummissjoni 2019-2020 dwar il-Montenegro (2019/2173(INI)) | 100 |
| 2022/C 15/10 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Mejju 2021 dwar l-effetti tat-tibdil fil-klima fuq id-drittijiet tal-bniedem u r-rwol tad-difensuri tal-ambjent f'din il-kwistjoni (2020/2134(INI)) | 111 |
| | Il-Ħamis 20 ta’ Mejju 2021 |
| 2022/C 15/11 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar it-treġġigħ lura tax-xejriet demografiċi fir-reġjuni tal-UE bl-użu tal-istrumenti tal-politika ta' koeżjoni (2020/2039(INI)) | 125 |
| 2022/C 15/12 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar l-impatti tar-regoli tal-UE fuq il-moviment liberu tal-ħaddiema u tas-servizzi: il-mobilità tal-forza tax-xogħol intra-UE bħala għodda għat-tqabbil tal-ħtiġijiet u l-ħiliet tas-suq tax-xogħol (2020/2007(INI)) | 137 |
| 2022/C 15/13 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar l-aċċelerazzjoni tal-progress u l-indirizzar tal-inugwaljanzi biex, sal-2030, l-AIDS ma jibqax theddida għas-saħħa pubblika (2021/2604(RSP)) | 151 |
| 2022/C 15/14 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar il-priġunieri tal-gwerra wara l-kunflitt l-aktar reċenti bejn l-Armenja u l-Ażerbajġan (2021/2693(RSP)) | 156 |
| 2022/C 15/15 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar is-sitwazzjoni fil-Haiti (2021/2694(RSP)) | 161 |
| 2022/C 15/16 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar sitwazzjoni fiċ-Chad (2021/2695(RSP)) | 166 |
| 2022/C 15/17 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar il-kontrosanzjonijiet Ċiniżi fuq entitajiet tal-UE, Membri tal-PE u Deputati nazzjonali (2021/2644(RSP)) | 170 |
| 2022/C 15/18 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar is-sentenza tal-QĠUE tas-16 ta' Lulju 2020 – Data Protection Commissioner vs Facebook Ireland Limited u Maximillian Schrems (Schrems II) – Kawża C-311/18 (2020/2789(RSP)) | 176 |
| 2022/C 15/19 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar id-dritt għall-informazzjoni tal-Parlament rigward il-valutazzjoni li għaddejja tal-pjanijiet nazzjonali għall-irkupru u r-reżiljenza (2021/2703(RSP)) | 184 |
| 2022/C 15/20 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar ir-responsabbiltà tal-kumpaniji għal ħsara ambjentali (2020/2027(INI)) | 186 |
| 2022/C 15/21 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar rotot ġodda għall-migrazzjoni legali tal-ħaddiema (2020/2010(INI)) | 196 |
| 2022/C 15/22 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar it-tiswir tal-futur diġitali tal-Ewropa: it-tneħħija tal-ostakli għall-funzjonament tas-suq uniku diġitali u t-titjib tal-użu tal-IA għall-konsumaturi Ewropej (2020/2216(INI)) | 204 |
| | Il-Gimgħa 21 ta’ Mejju 2021 |
| 2022/C 15/23 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta' Mejju 2021 dwar il-protezzjoni adegwata tad-data personali mir-Renju Unit (2021/2594(RSP)) | 218 |

I   Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet

RIŻOLUZZJONIJIET

Il-Parlament Ewropew

It-Tlieta 18 ta’ Mejju 2021

2022/C 15/01

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Mejju 2021 dwar ir-rieżami tal-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (2020/2087(INI))

2

2022/C 15/02

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Mejju 2021 dwar li nilħqu l-objettivi tal-obbligu ta' ħatt l-art skont l-Artikolu 15 tal-Politika Komuni tas-Sajd (2019/2177(INI))

9

L-Erbgħa 19 ta’ Mejju 2021

2022/C 15/03

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Mejju 2021 b'rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar l-isfidi għall-organizzaturi ta' avvenimenti sportivi fl-ambjent diġitali (2020/2073(INL))

18

2022/C 15/04

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Mejju 2021 dwar l-intelliġenza artifiċjali fl-edukazzjoni, fil-kultura u fis-settur awdjoviżiv (2020/2017(INI))

28

2022/C 15/05

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Mejju 2021 dwar strateġija Ewropea għall-integrazzjoni tas-sistemi tal-enerġija (2020/2241(INI))

45

2022/C 15/06

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Mejju 2021 dwar strateġija Ewropea għall-Idroġenu (2020/2242(INI))

56

2022/C 15/07

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Mejju 2021 dwar il-ħarsien tad-drittijiet tal-bniedem u l-politika barranija tal-UE dwar il-migrazzjoni (2020/2116(INI))

70

2022/C 15/08

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Mejju 2021 dwar ir-Rapporti tal-Kummissjoni 2019-2020 dwar it-Turkija (2019/2176(INI))

81

2022/C 15/09

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Mejju 2021 dwar ir-Rapporti tal-Kummissjoni 2019-2020 dwar il-Montenegro (2019/2173(INI))

100

2022/C 15/10

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Mejju 2021 dwar l-effetti tat-tibdil fil-klima fuq id-drittijiet tal-bniedem u r-rwol tad-difensuri tal-ambjent f'din il-kwistjoni (2020/2134(INI))

111

Il-Ħamis 20 ta’ Mejju 2021

2022/C 15/11

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar it-treġġigħ lura tax-xejriet demografiċi fir-reġjuni tal-UE bl-użu tal-istrumenti tal-politika ta' koeżjoni (2020/2039(INI))

125

2022/C 15/12

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar l-impatti tar-regoli tal-UE fuq il-moviment liberu tal-ħaddiema u tas-servizzi: il-mobilità tal-forza tax-xogħol intra-UE bħala għodda għat-tqabbil tal-ħtiġijiet u l-ħiliet tas-suq tax-xogħol (2020/2007(INI))

137

2022/C 15/13

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar l-aċċelerazzjoni tal-progress u l-indirizzar tal-inugwaljanzi biex, sal-2030, l-AIDS ma jibqax theddida għas-saħħa pubblika (2021/2604(RSP))

151

2022/C 15/14

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar il-priġunieri tal-gwerra wara l-kunflitt l-aktar reċenti bejn l-Armenja u l-Ażerbajġan (2021/2693(RSP))

156

2022/C 15/15

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar is-sitwazzjoni fil-Haiti (2021/2694(RSP))

161

2022/C 15/16

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar sitwazzjoni fiċ-Chad (2021/2695(RSP))

166

2022/C 15/17

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar il-kontrosanzjonijiet Ċiniżi fuq entitajiet tal-UE, Membri tal-PE u Deputati nazzjonali (2021/2644(RSP))

170

2022/C 15/18

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar is-sentenza tal-QĠUE tas-16 ta' Lulju 2020 – Data Protection Commissioner vs Facebook Ireland Limited u Maximillian Schrems (Schrems II) – Kawża C-311/18 (2020/2789(RSP))

176

2022/C 15/19

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar id-dritt għall-informazzjoni tal-Parlament rigward il-valutazzjoni li għaddejja tal-pjanijiet nazzjonali għall-irkupru u r-reżiljenza (2021/2703(RSP))

184

2022/C 15/20

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar ir-responsabbiltà tal-kumpaniji għal ħsara ambjentali (2020/2027(INI))

186

2022/C 15/21

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar rotot ġodda għall-migrazzjoni legali tal-ħaddiema (2020/2010(INI))

196

2022/C 15/22

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar it-tiswir tal-futur diġitali tal-Ewropa: it-tneħħija tal-ostakli għall-funzjonament tas-suq uniku diġitali u t-titjib tal-użu tal-IA għall-konsumaturi Ewropej (2020/2216(INI))

204

Il-Gimgħa 21 ta’ Mejju 2021

2022/C 15/23

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta' Mejju 2021 dwar il-protezzjoni adegwata tad-data personali mir-Renju Unit (2021/2594(RSP))

218

---

| | III   Atti preparatorji |
| --- | --- |
| | Il-Parlament Ewropew |
| | It-Tnejn 17 ta’ Mejju 2021 |
| 2022/C 15/24 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-17 ta’ Mejju 2021 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari bil-ħsieb tal-adozzjoni ta' regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi programm ta' skambju, assistenza u taħriġ għall-protezzjoni tal-euro kontra l-iffalsifikar għall-perjodu 2021-2027 (il-programm Pericles IV), u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 331/2014 (06164/1/2021 – C9-0137/2021 – 2018/0194(COD)) | 228 |
| | It-Tlieta 18 ta’ Mejju 2021 |
| 2022/C 15/25 | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta’ Mejju 2021 dwar il-proposta għall-ħatra tad-Direttur Eżekuttiv tal-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq (N9-0005/2021 – C9-0114/2021 – 2021/0900(NLE)) | 229 |
| 2022/C 15/26 | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Mejju 2021 dwar il-proposta għall-ħatra tal-President tal-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol (EIOPA) (N9-0022/2021 – C9-0163/2021 – 2021/0901(NLE)) | 230 |
| 2022/C 15/27 | P9_TA(2021)0219Il-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Mejju 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropea u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta (COM(2020)0022 – C9-0007/2020 – 2020/0006(COD))P9_TC1-COD(2020)0006Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-18 ta' Mejju 2021 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta | 231 |
| 2022/C 15/28 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Mejju 2021 dwar l-abbozz ta' regolament tal-Kunsill li jestendi għall-Istati Membri mhux parteċipanti l-applikazzjoni tar-Regolament (UE) 2021/... li jistabbilixxi programm ta' skambju, assistenza u taħriġ għall-protezzjoni tal-euro kontra l-iffalsifikar għall-perjodu 2021-2027 (il-programm Pericles IV), u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 331/2014 (13255/2020 – C9-0017/2021 – 2018/0219(APP)) | 233 |
| 2022/C 15/29 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta’ Mejju 2021 dwar l-abbozz għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni, f'isem l-Unjoni, tal-Ftehim fil-forma ta' Skambju ta' Ittri bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika ta’ Kuba skont l-Artikolu XXVIII tal-Ftehim Ġenerali dwar it-Tariffi u l-Kummerċ (GATT) tal-1994 rigward il-modifika ta' konċessjonijiet dwar il-kwoti tariffarji kollha inklużi fl-Iskeda CLXXV tal-UE bħala konsegwenza tal-ħruġ tar-Renju Unit mill-Unjoni Ewropea (10637/2020 – C9-0097/2021 – 2020/0233(NLE)) | 234 |
| 2022/C 15/30 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Mejju 2021 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni, f'isem l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, ta' Protokoll għall-Ftehim Ewro-Mediterranju li jistabbilixxi assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, min-naħa l-waħda, u r-Repubblika tat-Tuneżija, min-naħa l-oħra, biex titqies l-adeżjoni tar-Repubblika tal-Kroazja mal-Unjoni Ewropea (COM(2018)0603 – C9-0302/2020 – 2018/0310(NLE)) | 235 |
| 2022/C 15/31 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta’ Mejju 2021 dwar l-abbozz ta' Deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni, f'isem l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, ta' Protokoll għall-Ftehim li jistabbilixxi Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u l-Amerka Ċentrali, min-naħa l-oħra, sabiex jittieħed kont tal-adeżjoni tar-Repubblika tal-Kroazja mal-Unjoni Ewropea (06048/2020 – C9-0383/2020 – 2020/0024(NLE)) | 236 |
| 2022/C 15/32 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta’ Mejju 2021 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni, f'isem l-Unjoni Ewropea, tal-Ftehim fir-Rigward tal-Limitazzjonijiet ta' Żmien fuq l-Arranġamenti għall-Provvista ta' Inġenji tal-Ajru bl-Ekwipaġġ bejn l-Unjoni Ewropea, l-Istati Uniti tal-Amerka, l-Iżlanda u r-Renju tan-Norveġja (11645/2020 – C9-0392/2020 – 2019/0126(NLE)) | 237 |
| 2022/C 15/33 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Mejju 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar l-iskema tad-dazju tal-baħar fir-reġjuni ultraperiferiċi Franċiżi u li temenda d-Deċiżjoni Nru 940/2014/UE (COM(2021)0095 – C9-0105/2021 – 2021/0051(CNS)) | 238 |
| 2022/C 15/34 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Mejju 2021 dwar proposta għal direttiva tal-Kunsill li temenda tad-Direttiva 2006/112/KE fir-rigward ta' eżenzjonijiet fuq importazzjonijiet u fuq ċerti provvisti, fir-rigward ta' miżuri tal-Unjoni fl-interess pubbliku (COM(2021)0181 – C9-0132/2021 – 2021/0097(CNS)) | 239 |
| 2022/C 15/35 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Mejju 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni wara applikazzjoni mill-Estonja – EGF/2020/002 EE/Estonja Tourism (COM(2021)0151 – C9-0127/2021 – 2021/0076(BUD)) | 240 |
| 2022/C 15/36 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Mejju 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea biex tingħata assistenza lill-Greċja u lil Franza b'rabta ma' diżastri naturali u lill-Albanija, lill-Awstrija, lill-Belġju, lill-Kroazja, liċ-Ċekja, lill-Estonja, lil Franza, lill-Ġermanja, lill-Greċja, lill-Ungerija, lill-Irlanda, lill-Italja, lil-Latvja, lil-Litwanja, lil-Lussemburgu, lill-Montenegro, lill-Portugall, lir-Rumanija, lis-Serbja u lil Spanja fir-rigward ta' emerġenza tas-saħħa pubblika (COM(2021)0201 – C9-0117/2021 – 2021/0077(BUD)) | 244 |
| 2022/C 15/37 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta’ Mejju 2021 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill dwar l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 2/2021 tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2021 li jirrigwarda l-finanzjament tar-rispons għall-COVID-19 u li jinkludi perfezzjonamenti u aġġornamenti relatati mal-adozzjoni finali tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali (08145/2021 – C9-0155/2021 – 2021/0078(BUD)) | 247 |
| 2022/C 15/38 | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew li ma ssir ebda oġġezzjoni għar-Regolament Delegat tal-Kummissjoni tal-24 ta' Marzu 2021 li jemenda r-Regolamenti Delegati (UE) Nru 1003/2013 u (UE) 2019/360 fir-rigward tat-tariffi annwali superviżorji imposti mill-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq fuq ir-repożitorji tat-tranżazzjonijiet għall-2021 (C(2021)01874 – 2021/2617(DEA)) | 249 |
| 2022/C 15/39 | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew li ma ssir ebda oġġezzjoni għar-Regolament Delegat tal-Kummissjoni tal-25 ta' Marzu 2021 li jissupplimenta d-Direttiva 2013/36/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward ta' standards tekniċi regolatorji li jistabbilixxu l-kriterji biex jiġu definiti r-responsabbiltà maniġerjali, il-funzjonijiet ta' kontroll, unità tan-negozju materjali u impatt sinifikanti fuq il-profil tar-riskju tal-unità tan-negozju rilevanti, u li jistabbilixxu l-kriterji għall-identifikazzjoni tal-membri tal-persunal jew kategoriji ta' persunal li l-attivitajiet professjonali tiegħu għandhom impatt fuq il-profil tar-riskju tal-istituzzjonijiet li b'mod komparabbli huwa materjali daqs dak tal-membri tal-persunal jew tal-kategoriji ta' persunal imsemmija fl-Artikolu 92(3) ta' dik id-Direttiva (C(2021)01906 – 2021/2618(DEA)) | 251 |
| 2022/C 15/40 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Mejju 2021 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari bil-ħsieb li jiġi adottat regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Programm tal-Korp Ewropew ta' Solidarjetà u li jħassar ir-Regolamenti (UE) 2018/1475 u (UE) Nru 375/2014 (14153/1/2020 – C9-0143/2021 – 2018/0230(COD)) | 253 |
| 2022/C 15/41 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Mejju 2021 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari għall-adozzjoni ta' Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi Erasmus+: il-programm tal-Unjoni għall-edukazzjoni, it-taħriġ, iż-żgħażagħ u l-isport u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1288/2013 (14148/1/2020 – C9-0135/2021 – 2018/0191(COD)) | 255 |
| | L-Erbgħa 19 ta’ Mejju 2021 |
| 2022/C 15/42 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tad-19 ta’ Mejju 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li temenda d-Deċiżjoni 2008/376/KE dwar l-adozzjoni tal-Programm ta' Riċerka tal-Fond Ewropew għar-Riċerka dwar il-Faħam u l-Azzar u dwar il-linji gwida tekniċi pluriennali għal dan il-programm (COM(2020)0320 – C9-0214/2020 – 2020/0141(NLE)) | 257 |
| 2022/C 15/43 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Mejju 2021 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari bil-ħsieb tal-adozzjoni ta' regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Programm Ewropa Kreattiva (mill-2021 sal-2027) u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1295/2013 (14146/1/2020 – C9-0134/2021 – 2018/0190(COD)) | 267 |
| 2022/C 15/44 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Mejju 2021 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari għall-adozzjoni tar-regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi ċ-Ċentru Ewropew ta' Kompetenza Industrijali, Teknoloġika u tar-Riċerka fil-qasam taċ-Ċibersigurtà u n-Network ta' Ċentri Nazzjonali ta' Koordinazzjoni (05628/2/2021 – C9-0152/2021 – 2018/0328(COD)) | 269 |
| 2022/C 15/45 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Mejju 2021 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari għall-adozzjoni tar-regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-programm ''Fiscalis'' għall-kooperazzjoni fil-qasam tat-tassazzjoni u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1286/2013 (06116/1/2021 – C9-0179/2021 – 2018/0233(COD)) | 270 |
| | Il-Ħamis 20 ta’ Mejju 2021 |
| 2022/C 15/46 | Emendi adottati mill-Parlament Ewropew fl-20 ta’ Mejju 2021 dwar il-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1367/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta' Settembru 2006 dwar l-applikazzjoni għall-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Komunità tad-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni ta' Aarhus dwar l-Aċċess għall-Informazzjoni, il-Parteċipazzjoni tal-Pubbliku fit-Teħid ta' Deċiżjonijiet u l-Aċċess għall-Ġustizzja fi Kwistjonijiet Ambjentali (COM(2020)0642 – C9-0321/2020 – 2020/0289(COD)) | 272 |
| 2022/C 15/47 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 168/2007 li jistabbilixxi Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (COM(2020)0225 – 2020/0112R(APP)) | 290 |

III   Atti preparatorji

Il-Parlament Ewropew

It-Tnejn 17 ta’ Mejju 2021

2022/C 15/24

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-17 ta’ Mejju 2021 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari bil-ħsieb tal-adozzjoni ta' regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi programm ta' skambju, assistenza u taħriġ għall-protezzjoni tal-euro kontra l-iffalsifikar għall-perjodu 2021-2027 (il-programm Pericles IV), u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 331/2014 (06164/1/2021 – C9-0137/2021 – 2018/0194(COD))

228

It-Tlieta 18 ta’ Mejju 2021

2022/C 15/25

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta’ Mejju 2021 dwar il-proposta għall-ħatra tad-Direttur Eżekuttiv tal-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq (N9-0005/2021 – C9-0114/2021 – 2021/0900(NLE))

229

2022/C 15/26

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Mejju 2021 dwar il-proposta għall-ħatra tal-President tal-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol (EIOPA) (N9-0022/2021 – C9-0163/2021 – 2021/0901(NLE))

230

2022/C 15/27

P9_TA(2021)0219Il-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Mejju 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropea u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta (COM(2020)0022 – C9-0007/2020 – 2020/0006(COD))P9_TC1-COD(2020)0006Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-18 ta' Mejju 2021 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta

231

2022/C 15/28

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Mejju 2021 dwar l-abbozz ta' regolament tal-Kunsill li jestendi għall-Istati Membri mhux parteċipanti l-applikazzjoni tar-Regolament (UE) 2021/... li jistabbilixxi programm ta' skambju, assistenza u taħriġ għall-protezzjoni tal-euro kontra l-iffalsifikar għall-perjodu 2021-2027 (il-programm Pericles IV), u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 331/2014 (13255/2020 – C9-0017/2021 – 2018/0219(APP))

233

2022/C 15/29

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta’ Mejju 2021 dwar l-abbozz għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni, f'isem l-Unjoni, tal-Ftehim fil-forma ta' Skambju ta' Ittri bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika ta’ Kuba skont l-Artikolu XXVIII tal-Ftehim Ġenerali dwar it-Tariffi u l-Kummerċ (GATT) tal-1994 rigward il-modifika ta' konċessjonijiet dwar il-kwoti tariffarji kollha inklużi fl-Iskeda CLXXV tal-UE bħala konsegwenza tal-ħruġ tar-Renju Unit mill-Unjoni Ewropea (10637/2020 – C9-0097/2021 – 2020/0233(NLE))

234

2022/C 15/30

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Mejju 2021 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni, f'isem l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, ta' Protokoll għall-Ftehim Ewro-Mediterranju li jistabbilixxi assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, min-naħa l-waħda, u r-Repubblika tat-Tuneżija, min-naħa l-oħra, biex titqies l-adeżjoni tar-Repubblika tal-Kroazja mal-Unjoni Ewropea (COM(2018)0603 – C9-0302/2020 – 2018/0310(NLE))

235

2022/C 15/31

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta’ Mejju 2021 dwar l-abbozz ta' Deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni, f'isem l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, ta' Protokoll għall-Ftehim li jistabbilixxi Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u l-Amerka Ċentrali, min-naħa l-oħra, sabiex jittieħed kont tal-adeżjoni tar-Repubblika tal-Kroazja mal-Unjoni Ewropea (06048/2020 – C9-0383/2020 – 2020/0024(NLE))

236

2022/C 15/32

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta’ Mejju 2021 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni, f'isem l-Unjoni Ewropea, tal-Ftehim fir-Rigward tal-Limitazzjonijiet ta' Żmien fuq l-Arranġamenti għall-Provvista ta' Inġenji tal-Ajru bl-Ekwipaġġ bejn l-Unjoni Ewropea, l-Istati Uniti tal-Amerka, l-Iżlanda u r-Renju tan-Norveġja (11645/2020 – C9-0392/2020 – 2019/0126(NLE))

237

2022/C 15/33

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Mejju 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar l-iskema tad-dazju tal-baħar fir-reġjuni ultraperiferiċi Franċiżi u li temenda d-Deċiżjoni Nru 940/2014/UE (COM(2021)0095 – C9-0105/2021 – 2021/0051(CNS))

238

2022/C 15/34

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Mejju 2021 dwar proposta għal direttiva tal-Kunsill li temenda tad-Direttiva 2006/112/KE fir-rigward ta' eżenzjonijiet fuq importazzjonijiet u fuq ċerti provvisti, fir-rigward ta' miżuri tal-Unjoni fl-interess pubbliku (COM(2021)0181 – C9-0132/2021 – 2021/0097(CNS))

239

2022/C 15/35

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Mejju 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni wara applikazzjoni mill-Estonja – EGF/2020/002 EE/Estonja Tourism (COM(2021)0151 – C9-0127/2021 – 2021/0076(BUD))

240

2022/C 15/36

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Mejju 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea biex tingħata assistenza lill-Greċja u lil Franza b'rabta ma' diżastri naturali u lill-Albanija, lill-Awstrija, lill-Belġju, lill-Kroazja, liċ-Ċekja, lill-Estonja, lil Franza, lill-Ġermanja, lill-Greċja, lill-Ungerija, lill-Irlanda, lill-Italja, lil-Latvja, lil-Litwanja, lil-Lussemburgu, lill-Montenegro, lill-Portugall, lir-Rumanija, lis-Serbja u lil Spanja fir-rigward ta' emerġenza tas-saħħa pubblika (COM(2021)0201 – C9-0117/2021 – 2021/0077(BUD))

244

2022/C 15/37

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta’ Mejju 2021 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill dwar l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 2/2021 tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2021 li jirrigwarda l-finanzjament tar-rispons għall-COVID-19 u li jinkludi perfezzjonamenti u aġġornamenti relatati mal-adozzjoni finali tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali (08145/2021 – C9-0155/2021 – 2021/0078(BUD))

247

2022/C 15/38

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew li ma ssir ebda oġġezzjoni għar-Regolament Delegat tal-Kummissjoni tal-24 ta' Marzu 2021 li jemenda r-Regolamenti Delegati (UE) Nru 1003/2013 u (UE) 2019/360 fir-rigward tat-tariffi annwali superviżorji imposti mill-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq fuq ir-repożitorji tat-tranżazzjonijiet għall-2021 (C(2021)01874 – 2021/2617(DEA))

249

2022/C 15/39

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew li ma ssir ebda oġġezzjoni għar-Regolament Delegat tal-Kummissjoni tal-25 ta' Marzu 2021 li jissupplimenta d-Direttiva 2013/36/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward ta' standards tekniċi regolatorji li jistabbilixxu l-kriterji biex jiġu definiti r-responsabbiltà maniġerjali, il-funzjonijiet ta' kontroll, unità tan-negozju materjali u impatt sinifikanti fuq il-profil tar-riskju tal-unità tan-negozju rilevanti, u li jistabbilixxu l-kriterji għall-identifikazzjoni tal-membri tal-persunal jew kategoriji ta' persunal li l-attivitajiet professjonali tiegħu għandhom impatt fuq il-profil tar-riskju tal-istituzzjonijiet li b'mod komparabbli huwa materjali daqs dak tal-membri tal-persunal jew tal-kategoriji ta' persunal imsemmija fl-Artikolu 92(3) ta' dik id-Direttiva (C(2021)01906 – 2021/2618(DEA))

251

2022/C 15/40

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Mejju 2021 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari bil-ħsieb li jiġi adottat regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Programm tal-Korp Ewropew ta' Solidarjetà u li jħassar ir-Regolamenti (UE) 2018/1475 u (UE) Nru 375/2014 (14153/1/2020 – C9-0143/2021 – 2018/0230(COD))

253

2022/C 15/41

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Mejju 2021 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari għall-adozzjoni ta' Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi Erasmus+: il-programm tal-Unjoni għall-edukazzjoni, it-taħriġ, iż-żgħażagħ u l-isport u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1288/2013 (14148/1/2020 – C9-0135/2021 – 2018/0191(COD))

255

L-Erbgħa 19 ta’ Mejju 2021

2022/C 15/42

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tad-19 ta’ Mejju 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li temenda d-Deċiżjoni 2008/376/KE dwar l-adozzjoni tal-Programm ta' Riċerka tal-Fond Ewropew għar-Riċerka dwar il-Faħam u l-Azzar u dwar il-linji gwida tekniċi pluriennali għal dan il-programm (COM(2020)0320 – C9-0214/2020 – 2020/0141(NLE))

257

2022/C 15/43

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Mejju 2021 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari bil-ħsieb tal-adozzjoni ta' regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Programm Ewropa Kreattiva (mill-2021 sal-2027) u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1295/2013 (14146/1/2020 – C9-0134/2021 – 2018/0190(COD))

267

2022/C 15/44

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Mejju 2021 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari għall-adozzjoni tar-regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi ċ-Ċentru Ewropew ta' Kompetenza Industrijali, Teknoloġika u tar-Riċerka fil-qasam taċ-Ċibersigurtà u n-Network ta' Ċentri Nazzjonali ta' Koordinazzjoni (05628/2/2021 – C9-0152/2021 – 2018/0328(COD))

269

2022/C 15/45

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Mejju 2021 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari għall-adozzjoni tar-regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-programm ''Fiscalis'' għall-kooperazzjoni fil-qasam tat-tassazzjoni u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1286/2013 (06116/1/2021 – C9-0179/2021 – 2018/0233(COD))

270

Il-Ħamis 20 ta’ Mejju 2021

2022/C 15/46

Emendi adottati mill-Parlament Ewropew fl-20 ta’ Mejju 2021 dwar il-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1367/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta' Settembru 2006 dwar l-applikazzjoni għall-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Komunità tad-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni ta' Aarhus dwar l-Aċċess għall-Informazzjoni, il-Parteċipazzjoni tal-Pubbliku fit-Teħid ta' Deċiżjonijiet u l-Aċċess għall-Ġustizzja fi Kwistjonijiet Ambjentali (COM(2020)0642 – C9-0321/2020 – 2020/0289(COD))

272

2022/C 15/47

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 168/2007 li jistabbilixxi Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (COM(2020)0225 – 2020/0112R(APP))

290

---

| Tifsira tas-simboli użati






  - | Proċedura ta' konsultazzjoni |
| --- | --- |
| *** | Proċedura ta' approvazzjoni |
| ***I | Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari |
| ***II | Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tieni qari |
| ***III | Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tielet qari |

Tifsira tas-simboli użati

*

Proċedura ta' konsultazzjoni

***

Proċedura ta' approvazzjoni

***I

Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari

***II

Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tieni qari

***III

Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tielet qari

(It-tip ta' proċedura jiddependi mill-bażi legali proposta mill-abbozz ta' att)

Emendi tal-Parlament:

Il-partijiet tat-testi l-ġodda huma indikati permezz tat-tipa
  korsiva u grassa
  . Il-partijiet tat-test imħassra huma indikati permezz tas-simbolu ▌ jew huma ingassati. Is-sostituzzjoni hija indikata billi t-test il-ġdid jiġi indikat permezz tat-tipa
  korsiva u grassa
  u billi jitħassar jew jiġi ingassat it-test sostitwit.

korsiva u grassa

korsiva u grassa

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

12.1.2022

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/1 |
| --- | --- | --- | --- |

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/1

---

IL-PARLAMENT EWROPEW

SESSJONI 2021–2022

Dati tas-seduti: 17–21 ta’ Mejju 2021

TESTI ADOTTATI

---

I Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet

RIŻOLUZZJONIJIET

Il-Parlament Ewropew

It-Tlieta 18 ta’ Mejju 2021

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/2 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/2

---

P9_TA(2021)0220

Rieżami tal-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Mejju 2021 dwar ir-rieżami tal-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (2020/2087(INI))

(2022/C 15/01)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 174, 175, 212(2) u 349 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 174, 175, 212(2) u 349 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2012/2002 tal-11 ta' Novembru 2002 li jistabbilixxi l-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (1) (“Ir-Regolament FSUE”) u l-emendi sussegwenti tiegħu tal-15 ta' Mejju 2014 u tal-20 ta' Marzu 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2012/2002 tal-11 ta' Novembru 2002 li jistabbilixxi l-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (1) (“Ir-Regolament FSUE”) u l-emendi sussegwenti tiegħu tal-15 ta' Mejju 2014 u tal-20 ta' Marzu 2020,

| — | wara li kkunsidra r-rapporti kollha ppubblikati mill-Grupp Intergovernattiv ta' Esperti dwar it-Tibdil fil-Klima, u b'mod partikolari r-rapport tiegħu tal-31 ta' Marzu 2014 bl-isem “Climate Change 2014: Impacts, Adaptation and Vulnerability” (Tibdil fil-Klima 2014: Impatti, Adattament u Vulnerabbiltà), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapporti kollha ppubblikati mill-Grupp Intergovernattiv ta' Esperti dwar it-Tibdil fil-Klima, u b'mod partikolari r-rapport tiegħu tal-31 ta' Marzu 2014 bl-isem “Climate Change 2014: Impacts, Adaptation and Vulnerability” (Tibdil fil-Klima 2014: Impatti, Adattament u Vulnerabbiltà),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Pariġi, iffirmat fit-22 ta' April 2016, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Pariġi, iffirmat fit-22 ta' April 2016,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Jannar 2013 dwar il-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea, implimentazzjoni u applikazzjoni (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Jannar 2013 dwar il-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea, implimentazzjoni u applikazzjoni (2),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-1 ta' Diċembru 2016 bl-isem “Il-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea: valutazzjoni” (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-1 ta' Diċembru 2016 bl-isem “Il-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea: valutazzjoni” (3),

| — | wara li kkunsidra d-Dokument ta' Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni tal-15 ta' Mejju 2019 bl-isem “Evaluation of the European Union Solidarity Fund 2002-2017” (Evalwazzjoni tal-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea 2002-2017) (SWD(2019)0186), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dokument ta' Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni tal-15 ta' Mejju 2019 bl-isem “Evaluation of the European Union Solidarity Fund 2002-2017” (Evalwazzjoni tal-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea 2002-2017) (SWD(2019)0186),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2020/461 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Marzu 2020 li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2012/2002 sabiex jipprovdi assistenza finanzjarja lill-Istati Membri u lill-pajjiżi li qed jinnegozjaw l-adeżjoni tagħhom mal-Unjoni li jkunu affettwati serjament minn emerġenza tas-saħħa pubblika maġġuri (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2020/461 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Marzu 2020 li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2012/2002 sabiex jipprovdi assistenza finanzjarja lill-Istati Membri u lill-pajjiżi li qed jinnegozjaw l-adeżjoni tagħhom mal-Unjoni li jkunu affettwati serjament minn emerġenza tas-saħħa pubblika maġġuri (4),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' April 2020 dwar azzjoni koordinata tal-UE biex tikkumbatti l-pandemija tal-COVID-19 u l-konsegwenzi tagħha (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' April 2020 dwar azzjoni koordinata tal-UE biex tikkumbatti l-pandemija tal-COVID-19 u l-konsegwenzi tagħha (5),

| — | wara li kkunsidra d-dokument ta' pożizzjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-25 ta' Marzu 2020 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2012/2002 sabiex jipprovdi assistenza finanzjarja lill-Istati Membri u lill-pajjiżi li qed jinnegozjaw l-adeżjoni tagħhom mal-Unjoni li jkunu affettwati serjament minn emerġenza tas-saħħa pubblika kbira (COM(2020)0114), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dokument ta' pożizzjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-25 ta' Marzu 2020 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2012/2002 sabiex jipprovdi assistenza finanzjarja lill-Istati Membri u lill-pajjiżi li qed jinnegozjaw l-adeżjoni tagħhom mal-Unjoni li jkunu affettwati serjament minn emerġenza tas-saħħa pubblika kbira (COM(2020)0114),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar il-Patt Ekoloġiku Ewropew (COM(2019)0640), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar il-Patt Ekoloġiku Ewropew (COM(2019)0640),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għall-Baġits, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għall-Baġits,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali (A9-0052/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali (A9-0052/2021),

| A. | billi l-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (FSUE), stabbilit bir-Regolament FSUE wara l-għargħar kbir li laqat lill-Ewropa Ċentrali fl-2002, jipprovdi assistenza finanzjarja lill-Istati Membri u lill-pajjiżi aderenti milquta minn diżastri naturali maġġuri jew reġjonali jew minn emerġenzi tas-saħħa pubblika maġġuri; billi l-FSUE jirrappreżenta valur miżjud tal-UE reali u l-materjalizzazzjoni ta' rieda li tintwera solidarjetà mal-popolazzjonijiet li jgħixu fir-reġjuni tal-UE milquta minn tali diżastri; |
| --- | --- |

A.

billi l-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (FSUE), stabbilit bir-Regolament FSUE wara l-għargħar kbir li laqat lill-Ewropa Ċentrali fl-2002, jipprovdi assistenza finanzjarja lill-Istati Membri u lill-pajjiżi aderenti milquta minn diżastri naturali maġġuri jew reġjonali jew minn emerġenzi tas-saħħa pubblika maġġuri; billi l-FSUE jirrappreżenta valur miżjud tal-UE reali u l-materjalizzazzjoni ta' rieda li tintwera solidarjetà mal-popolazzjonijiet li jgħixu fir-reġjuni tal-UE milquta minn tali diżastri;

| B. | billi, fir-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' April 2020 dwar azzjoni koordinata tal-UE biex tikkumbatti l-pandemija tal-COVID-19 u l-konsegwenzi tagħha, il-Parlament Ewropew irrimarka li s-solidarjetà bejn l-Istati Membri mhijiex għażla, iżda fil-fatt hija obbligu li jirriżulta inter alia mill-Artikoli 2 u 21 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, kif ukoll pilastru tal-valuri tal-UE tagħna, kif stabbilit fl-Artikolu 3 tal-imsemmi trattat; billi, fl-istess riżoluzzjoni, il-Parlament Ewropew iħeġġeġ lill-Kummissjoni ssaħħaħ il-komponenti kollha tal-mekkaniżmi tagħha għall-ġestjoni tal-kriżijiet u r-rispons għad-diżastri; |
| --- | --- |

B.

billi, fir-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' April 2020 dwar azzjoni koordinata tal-UE biex tikkumbatti l-pandemija tal-COVID-19 u l-konsegwenzi tagħha, il-Parlament Ewropew irrimarka li s-solidarjetà bejn l-Istati Membri mhijiex għażla, iżda fil-fatt hija obbligu li jirriżulta inter alia mill-Artikoli 2 u 21 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, kif ukoll pilastru tal-valuri tal-UE tagħna, kif stabbilit fl-Artikolu 3 tal-imsemmi trattat; billi, fl-istess riżoluzzjoni, il-Parlament Ewropew iħeġġeġ lill-Kummissjoni ssaħħaħ il-komponenti kollha tal-mekkaniżmi tagħha għall-ġestjoni tal-kriżijiet u r-rispons għad-diżastri;

| C. | billi jinnota b'interess li, skont stħarriġ reċenti, żewġ terzi taċ-ċittadini tal-UE jemmnu li l-Unjoni Ewropea għandu jkollha aktar kompetenzi biex tiffaċċja kriżijiet mhux mistennija bħal dik tal-COVID-19, u aktar minn nofshom jemmnu li l-UE għandu jkollha aktar mezzi finanzjarji biex tiffaċċja dawn il-kriżijiet (6); billi l-kriżi tas-saħħa attwali għandha dimensjoni umana sinifikanti ħafna, u billi l-UE u l-Istati Membri għandhom jaġixxu konsegwentement fi spirtu ta' solidarjetà; |
| --- | --- |

C.

billi jinnota b'interess li, skont stħarriġ reċenti, żewġ terzi taċ-ċittadini tal-UE jemmnu li l-Unjoni Ewropea għandu jkollha aktar kompetenzi biex tiffaċċja kriżijiet mhux mistennija bħal dik tal-COVID-19, u aktar minn nofshom jemmnu li l-UE għandu jkollha aktar mezzi finanzjarji biex tiffaċċja dawn il-kriżijiet (6); billi l-kriżi tas-saħħa attwali għandha dimensjoni umana sinifikanti ħafna, u billi l-UE u l-Istati Membri għandhom jaġixxu konsegwentement fi spirtu ta' solidarjetà;

| D. | billi, s'issa, l-assistenza mill-FSUE kopriet madwar mitt diżastru naturali fi 23 Stat Membru u pajjiż aderenti wieħed, għal ammont totali ta' madwar EUR 6,6 biljun (7); |
| --- | --- |

D.

billi, s'issa, l-assistenza mill-FSUE kopriet madwar mitt diżastru naturali fi 23 Stat Membru u pajjiż aderenti wieħed, għal ammont totali ta' madwar EUR 6,6 biljun (7);

| E. | billi, fl-2017 u l-2018, id-diżastri tal-għargħar kienu responsabbli għal madwar żewġ terzi tal-applikazzjonijiet kollha tal-FSUE, minkejja li l-perjodu ta' rappurtar kien ikkaratterizzat ukoll minn terremoti, nirien fil-foresti u maltempati sinifikanti; |
| --- | --- |

E.

billi, fl-2017 u l-2018, id-diżastri tal-għargħar kienu responsabbli għal madwar żewġ terzi tal-applikazzjonijiet kollha tal-FSUE, minkejja li l-perjodu ta' rappurtar kien ikkaratterizzat ukoll minn terremoti, nirien fil-foresti u maltempati sinifikanti;

| F. | billi jinnota l-utilità tal-FSUE, kif enfasizzat l-evalwazzjoni tal-Kummissjoni, b'mod partikolari rigward it-tnaqqis tal-piż minn fuq l-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali kollha biex jiġi appoġġjat l-isforz ta' rkupru wara diżastri naturali nazzjonali jew reġjonali maġġuri jew emerġenzi tas-saħħa pubblika maġġuri, kif definit fir-Regolament FSUE (kif emendat); |
| --- | --- |

F.

billi jinnota l-utilità tal-FSUE, kif enfasizzat l-evalwazzjoni tal-Kummissjoni, b'mod partikolari rigward it-tnaqqis tal-piż minn fuq l-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali kollha biex jiġi appoġġjat l-isforz ta' rkupru wara diżastri naturali nazzjonali jew reġjonali maġġuri jew emerġenzi tas-saħħa pubblika maġġuri, kif definit fir-Regolament FSUE (kif emendat);

| G. | billi l-qafas regolatorju tal-FSUE ġie rivedut fl-2014, bir-Regolament emendatorju (UE) Nru 661/2014 (8), b'mod partikolari bil-ħsieb li jiġu ssimplifikati l-proċeduri, jitqassar il-perjodu ta' żmien għal tweġiba wara t-tressiq tal-applikazzjonijiet, jiġu ċċarati l-kriterji ta' eliġibbiltà tal-applikazzjonijiet għall-assistenza f'każ ta' diżastri reġjonali, jittawwal il-perjodu ta' implimentazzjoni u jiġu introdotti ħlasijiet bil-quddiem, kif mitlub mill-Parlament f'diversi okkażjonijiet; billi, permezz tal-emendar tar-Regolament ta' Marzu 2020, inkiseb progress ulterjuri speċjalment fir-rigward taż-żieda fil-livell ta' ħlasijiet bil-quddiem u s-simplifikazzjoni tal-proċess ta' allokazzjoni tal-FSUE; |
| --- | --- |

G.

billi l-qafas regolatorju tal-FSUE ġie rivedut fl-2014, bir-Regolament emendatorju (UE) Nru 661/2014 (8), b'mod partikolari bil-ħsieb li jiġu ssimplifikati l-proċeduri, jitqassar il-perjodu ta' żmien għal tweġiba wara t-tressiq tal-applikazzjonijiet, jiġu ċċarati l-kriterji ta' eliġibbiltà tal-applikazzjonijiet għall-assistenza f'każ ta' diżastri reġjonali, jittawwal il-perjodu ta' implimentazzjoni u jiġu introdotti ħlasijiet bil-quddiem, kif mitlub mill-Parlament f'diversi okkażjonijiet; billi, permezz tal-emendar tar-Regolament ta' Marzu 2020, inkiseb progress ulterjuri speċjalment fir-rigward taż-żieda fil-livell ta' ħlasijiet bil-quddiem u s-simplifikazzjoni tal-proċess ta' allokazzjoni tal-FSUE;

| H. | billi r-rata ta' approvazzjoni tat-talbiet għal assistenza f'każ ta' diżastri maġġuri hija ta' 100 %, filwaqt li dik tat-talbiet għal assistenza f'każ ta' diżastri reġjonali, l-aktar kategorija komuni, żdiedet minn 32 % għal 85 % wara r-reviżjoni tar-Regolament dwar l-FSUE fl-2014; |
| --- | --- |

H.

billi r-rata ta' approvazzjoni tat-talbiet għal assistenza f'każ ta' diżastri maġġuri hija ta' 100 %, filwaqt li dik tat-talbiet għal assistenza f'każ ta' diżastri reġjonali, l-aktar kategorija komuni, żdiedet minn 32 % għal 85 % wara r-reviżjoni tar-Regolament dwar l-FSUE fl-2014;

| I. | billi, minkejja li r-riforma tar-Regolament fl-2014 ikkontribwiet għall-estensjoni tal-iskadenza għat-tħejjija u t-tressiq ta' applikazzjoni għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FSUE minn 10 ġimgħat għal 12-il ġimgħa, proporzjon sostanzjali ta' każijiet għadu jeħtieġ aġġornamenti, u dan jirriżulta f'dewmien fl-aċċess għall-għotjiet; billi, għal din ir-raġuni, il-Kummissjoni għandha tipprovdi gwida simplifikata dwar ir-rekwiżiti marbuta mal-applikazzjonijiet u b'hekk tnaqqas il-piż amministrattiv; |
| --- | --- |

I.

billi, minkejja li r-riforma tar-Regolament fl-2014 ikkontribwiet għall-estensjoni tal-iskadenza għat-tħejjija u t-tressiq ta' applikazzjoni għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FSUE minn 10 ġimgħat għal 12-il ġimgħa, proporzjon sostanzjali ta' każijiet għadu jeħtieġ aġġornamenti, u dan jirriżulta f'dewmien fl-aċċess għall-għotjiet; billi, għal din ir-raġuni, il-Kummissjoni għandha tipprovdi gwida simplifikata dwar ir-rekwiżiti marbuta mal-applikazzjonijiet u b'hekk tnaqqas il-piż amministrattiv;

| J. | billi ż-żmien meħud biex issir l-għotja sħiħa jista' jitnaqqas aktar biex tiġi ssodisfata l-ħtieġa urġenti ta' solidarjetà tal-UE; |
| --- | --- |

J.

billi ż-żmien meħud biex issir l-għotja sħiħa jista' jitnaqqas aktar biex tiġi ssodisfata l-ħtieġa urġenti ta' solidarjetà tal-UE;

| K. | billi l-assistenza tal-FSUE tkopri biss ir-ritorn għal status quo ante tal-infrastruttura fl-oqsma tal-enerġija, l-ilma u l-ilma mormi, it-telekomunikazzjoni, it-trasport, is-saħħa u l-edukazzjoni, u mhux l-ispejjeż addizzjonali tar-rikostruzzjoni ta' infrastruttura aktar reżistenti għad-diżastri u aktar reżiljenti għall-klima, kif jirrakkomanda l-Patt Ekoloġiku Ewropew, li għandhom jiġu ffinanzjati mill-Istat benefiċjarju permezz ta' riżorsi proprji u fondi oħra tal-UE, bħall-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR) u l-Fond ta' Koeżjoni; |
| --- | --- |

K.

billi l-assistenza tal-FSUE tkopri biss ir-ritorn għal status quo ante tal-infrastruttura fl-oqsma tal-enerġija, l-ilma u l-ilma mormi, it-telekomunikazzjoni, it-trasport, is-saħħa u l-edukazzjoni, u mhux l-ispejjeż addizzjonali tar-rikostruzzjoni ta' infrastruttura aktar reżistenti għad-diżastri u aktar reżiljenti għall-klima, kif jirrakkomanda l-Patt Ekoloġiku Ewropew, li għandhom jiġu ffinanzjati mill-Istat benefiċjarju permezz ta' riżorsi proprji u fondi oħra tal-UE, bħall-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR) u l-Fond ta' Koeżjoni;

| L. | billi jinnota b'interess li, kif uriet il-kriżi tal-COVID-19, huwa meħtieġ livell ogħla ta' sinerġiji bejn l-istrumenti tal-politika ta' koeżjoni u l-FSUE; billi jirrikonoxxi li l-FSUE nħoloq bħala rispons għal diżastri naturali fuq żmien qasir u medju, filwaqt li l-politika ta' koeżjoni (il-FEŻR u l-Fond ta' Koeżjoni) hija mmirata lejn l-investimenti u l-ippjanar aktar fit-tul b'rabta mal-protezzjoni ċivili, l-infrastruttura preventiva, l-infrastruttura tal-ġestjoni tar-riskji u l-miżuri ta' reżiljenza, biex b'hekk jingħata kontribut għall-objettivi tal-Patt Ekoloġiku Ewropew; |
| --- | --- |

L.

billi jinnota b'interess li, kif uriet il-kriżi tal-COVID-19, huwa meħtieġ livell ogħla ta' sinerġiji bejn l-istrumenti tal-politika ta' koeżjoni u l-FSUE; billi jirrikonoxxi li l-FSUE nħoloq bħala rispons għal diżastri naturali fuq żmien qasir u medju, filwaqt li l-politika ta' koeżjoni (il-FEŻR u l-Fond ta' Koeżjoni) hija mmirata lejn l-investimenti u l-ippjanar aktar fit-tul b'rabta mal-protezzjoni ċivili, l-infrastruttura preventiva, l-infrastruttura tal-ġestjoni tar-riskji u l-miżuri ta' reżiljenza, biex b'hekk jingħata kontribut għall-objettivi tal-Patt Ekoloġiku Ewropew;

| M. | billi jilqa' l-proposta tal-Kummissjoni biex il-kamp ta' applikazzjoni tal-FSUE jiġi estiż biex jinkludi emerġenzi tas-saħħa pubblika maġġuri, u d-dħul fis-seħħ sussegwenti tar-Regolament (UE) 2020/461; |
| --- | --- |

M.

billi jilqa' l-proposta tal-Kummissjoni biex il-kamp ta' applikazzjoni tal-FSUE jiġi estiż biex jinkludi emerġenzi tas-saħħa pubblika maġġuri, u d-dħul fis-seħħ sussegwenti tar-Regolament (UE) 2020/461;

| N. | billi d-diżastri naturali x'aktarx li jintensifikaw u jimmultiplikaw minħabba t-tibdil fil-klima; billi, għalhekk, jenfasizza l-utilità tal-mekkaniżmu baġitarju ta' allokazzjoni dinamika, introdott fl-2014, li ppermetta lill-FSUE, fost affarijiet oħrajn, jipprovdi kontribuzzjoni rekord tal-FSUE ta' EUR 1,2 biljun għat-terremoti li laqtu l-Italja fl-2016 u l-2017; |
| --- | --- |

N.

billi d-diżastri naturali x'aktarx li jintensifikaw u jimmultiplikaw minħabba t-tibdil fil-klima; billi, għalhekk, jenfasizza l-utilità tal-mekkaniżmu baġitarju ta' allokazzjoni dinamika, introdott fl-2014, li ppermetta lill-FSUE, fost affarijiet oħrajn, jipprovdi kontribuzzjoni rekord tal-FSUE ta' EUR 1,2 biljun għat-terremoti li laqtu l-Italja fl-2016 u l-2017;

| O. | billi, kif stabbilit fl-Artikolu 7 tar-Regolament dwar l-FSUE, l-operazzjonijiet iffinanzjati mill-Fond għandhom ikunu kompatibbli mad-dispożizzjonijiet tat-TFUE u l-istrumenti adottati fl-ambitu tiegħu, u mal-politiki u l-miżuri tal-UE, b'mod partikolari fl-oqsma tal-ħarsien tal-ambjent, il-prevenzjoni u l-ġestjoni tar-riskju ta' diżastri, u l-adattament għat-tibdil fil-klima, inklużi, fejn xieraq, approċċi bbażati fuq l-ekosistema; |
| --- | --- |

O.

billi, kif stabbilit fl-Artikolu 7 tar-Regolament dwar l-FSUE, l-operazzjonijiet iffinanzjati mill-Fond għandhom ikunu kompatibbli mad-dispożizzjonijiet tat-TFUE u l-istrumenti adottati fl-ambitu tiegħu, u mal-politiki u l-miżuri tal-UE, b'mod partikolari fl-oqsma tal-ħarsien tal-ambjent, il-prevenzjoni u l-ġestjoni tar-riskju ta' diżastri, u l-adattament għat-tibdil fil-klima, inklużi, fejn xieraq, approċċi bbażati fuq l-ekosistema;

| P. | billi l-qafas finanzjarju pluriennali (QFP) il-ġdid jipprevedi pakkett baġitarju ġdid bl-isem “Riżerva ta' Solidarjetà u Għajnuna ta' Emerġenza” (SEAR), li jiġbor flimkien l-FSUE u r-Riżerva ta' Għajnuna f'Emerġenza (EAR) u huwa maħsub biex jirrispondi, minn naħa waħda, għal sitwazzjonijiet ta' emerġenza li jirriżultaw minn diżastri maġġuri fl-Istati Membri jew fil-pajjiżi aderenti (FSUE) u, min-naħa l-oħra, għal ħtiġijiet urġenti speċifiċi fl-UE jew f'pajjiżi terzi, b'mod partikolari f'każ ta' kriżijiet umanitarji (EAR); |
| --- | --- |

P.

billi l-qafas finanzjarju pluriennali (QFP) il-ġdid jipprevedi pakkett baġitarju ġdid bl-isem “Riżerva ta' Solidarjetà u Għajnuna ta' Emerġenza” (SEAR), li jiġbor flimkien l-FSUE u r-Riżerva ta' Għajnuna f'Emerġenza (EAR) u huwa maħsub biex jirrispondi, minn naħa waħda, għal sitwazzjonijiet ta' emerġenza li jirriżultaw minn diżastri maġġuri fl-Istati Membri jew fil-pajjiżi aderenti (FSUE) u, min-naħa l-oħra, għal ħtiġijiet urġenti speċifiċi fl-UE jew f'pajjiżi terzi, b'mod partikolari f'każ ta' kriżijiet umanitarji (EAR);

| Q. | billi, kif rikonoxxut fl-Artikolu 349 tat-TFUE, is-sitwazzjoni klimatika diffiċli hija wieħed mill-fatturi persistenti li jfixklu serjament l-iżvilupp tar-reġjuni ultraperiferiċi; billi, għalhekk, għandhom jiġu adottati miżuri speċifiċi li jistabbilixxu l-kundizzjonijiet għall-applikazzjoni tat-trattati, inklużi l-politiki komuni; |
| --- | --- |

Q.

billi, kif rikonoxxut fl-Artikolu 349 tat-TFUE, is-sitwazzjoni klimatika diffiċli hija wieħed mill-fatturi persistenti li jfixklu serjament l-iżvilupp tar-reġjuni ultraperiferiċi; billi, għalhekk, għandhom jiġu adottati miżuri speċifiċi li jistabbilixxu l-kundizzjonijiet għall-applikazzjoni tat-trattati, inklużi l-politiki komuni;

| R. | billi għandha tingħata attenzjoni partikolari lir-reġjuni ultraperiferiċi, lill-gżejjer, lir-reġjuni muntanjużi, lir-reġjuni skarsament popolati u liż-żoni kollha li jinsabu partikolarment f'riskju ta' diżastri naturali; |
| --- | --- |

R.

billi għandha tingħata attenzjoni partikolari lir-reġjuni ultraperiferiċi, lill-gżejjer, lir-reġjuni muntanjużi, lir-reġjuni skarsament popolati u liż-żoni kollha li jinsabu partikolarment f'riskju ta' diżastri naturali;

| S. | billi jesprimi dispjaċir għall-fatt li, attwalment, ir-Regolament dwar l-FSUE ma jippermettix it-tressiq ta' applikazzjonijiet għall-għajnuna fuq bażi transfruntiera, minkejja li ċerti żoni partikolarment vulnerabbli għal diżastri naturali, bħaż-żoni muntanjużi, ħafna drabi jkunu transfruntiera; |
| --- | --- |

S.

billi jesprimi dispjaċir għall-fatt li, attwalment, ir-Regolament dwar l-FSUE ma jippermettix it-tressiq ta' applikazzjonijiet għall-għajnuna fuq bażi transfruntiera, minkejja li ċerti żoni partikolarment vulnerabbli għal diżastri naturali, bħaż-żoni muntanjużi, ħafna drabi jkunu transfruntiera;

1.

Jesprimi t-tħassib tiegħu rigward il-fatt li l-avvenimenti estremi tat-temp u d-diżastri naturali mhumiex se jagħmlu ħlief jimmultiplikaw u jintensifikaw bit-tibdil fil-klima; iqis li l-investiment fil-prevenzjoni u l-mitigazzjoni tal-klima f'konformità mal-Patt Ekoloġiku Ewropew huwa tal-ogħla importanza; jisħaq fuq il-ħtieġa li l-Istati Membri jagħmlu aktar sforzi biex jinvestu f'miżuri għat-taffija tal-impatt klimatiku, filwaqt li wieħed iżomm f'moħħu li ħafna diżastri naturali huma l-konsegwenza diretta tal-attivitajiet tal-bniedem u li l-għargħar, it-terremoti, in-nirien fil-foresti, in-nixfiet u diżastri naturali oħra jistgħu jsiru inkontrollabbli, u dan jitlob l-adozzjoni ta' miżuri adegwati;

2.

Jinnota li l-FSUE huwa waħda mill-aktar espressjonijiet konkreti tas-solidarjetà tal-UE, u li ċ-ċittadini kollha tal-UE jistennew li din tintwera meta jseħħu diżastri jew emerġenzi serji tas-saħħa pubblika;

3.

Jisħaq fuq it-tħassib tiegħu li, f'dawn l-aħħar snin, in-nies fl-UE kellhom jiffaċċjaw diżastri multipli li kienu devastanti għal ħajjet il-bnedmin, il-proprjetà, l-ambjent u l-wirt kulturali;

4.

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li d-diżastri naturali maġġuri u reġjonali u l-emerġenzi tas-saħħa pubblika maġġuri issa qed iseħħu fuq bażi regolari, u l-eżempji reċenti jinkludu l-pandemija tal-COVID-19 (li qed tolqot b'mod qawwi ħajjet l-Ewropej kollha kif ukoll lill-ekonomija Ewropea), in-nirien fil-foresti madwar il-kontinent kollu, inkluż f'postijiet mhux tas-soltu bħall-Artiku, u serje ta' terremoti vjolenti li ħasdu l-Ewropa, b'mod partikolari fl-Italja fl-2016 u l-2017, li kkawżaw mijiet ta' mwiet u xi EUR 22 biljun fi ħsara, u fil-Kroazja f'Marzu 2020 u Diċembru 2020; jirrimarka, barra minn hekk, li l-maltempati, ix-xita estrema u l-għargħar ikkawżaw ħsara konsiderevoli f'ħafna bliet u widien, u li uragani dejjem aktar vjolenti ħallew ħerba fir-reġjuni ultraperiferiċi, bħall-uragan Irma fl-2017 f'Saint Martin u l-uragan Lorenzo fl-2019 fl-Azores, li kienu partikolarment qerrieda; ifakkar, f'dan il-kuntest, li t-territorji fraġli, bħalma huma l-gżejjer u r-reġjuni muntanjużi, skarsament popolati u ultraperiferiċi ħafna drabi jkunu dawk l-aktar milquta mill-impatt tat-tibdil fil-klima;

5.

Jirrimarka li huwa vitali li l-għajnuna u l-fondi jintbagħtu b'mod kemm jista' jkun rapidu, faċli u flessibbli lir-reġjuni milquta u jissottolinja li s-sinerġiji bejn l-FSUE u l-Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili, il-komponent tal-FEŻR dwar l-adattament għat-tibdil fil-klima u l-programmi ta' kooperazzjoni territorjali huma essenzjali sabiex jinħoloq pakkett komprensiv ta' rispons u reżiljenza; jistieden lill-Kummissjoni tkompli l-ħidma tagħha fuq il-gwida għall-użu ssimplifikat tal-FSUE sabiex jiġu ffaċilitati l-azzjonijiet tal-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali; jinsisti li s-sinerġiji bejn l-FSUE u l-imsemmija strumenti ta' finanzjament tal-UE, fost l-oħrajn, għandhom jintużaw b'mod flessibbli u sal-limitu massimu tagħhom; ifakkar li r-rapport ta' implimentazzjoni minn kull pajjiż benefiċjarju għandu jagħti dettalji dwar il-miżuri preventivi – inkluż l-użu tal-fondi strutturali tal-UE – meħuda jew proposti biex tiġi limitata l-ħsara futura u biex tiġi evitata, sa fejn ikun possibbli, ir-rikorrenza ta' diżastri naturali simili;

6.

Jirrimarka li, skont l-Uffiċċju tan-Nazzjonijiet Uniti għat-Tnaqqis tar-Riskju tad-Diżastri, matul l-aħħar għoxrin sena (2000-2019) kien hemm 7 348 diżastru naturali maġġuri, li fihom tilfu ħajjithom 1,23 miljun persuna u ġew affettwati 4,2 biljun persuna u li rriżultaw f'telf ekonomiku globali ta' USD 2,97 triljun;

7.

Jirrimarka li, skont l-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent (EEA), l-avvenimenti estremi tat-temp relatati mal-klima kkawżaw telf ekonomiku li huwa stmat li jammonta għal EUR 446 biljun fil-pajjiżi membri taż-ŻEE bejn l-1980 u l-2019;

8.

Huwa tal-fehma li d-diżastri naturali maġġuri u reġjonali u l-emerġenzi tas-saħħa pubblika maġġuri jkollhom impatti ekonomiċi u soċjali aktar profondi fit-territorji l-inqas żviluppati u l-aktar fraġli, bħall-gżejjer, iż-żoni muntanjużi u r-reġjuni skarsament popolati, u li għalhekk għandhom jittieħdu miżuri aktar adegwati f'dawn it-territorji fl-ambitu tal-FSUE;

Il-ġestjoni tad-diżastri, il-valutazzjoni tal-ħsara u s-simplifikazzjoni tal-proċeduri

Il-ġestjoni tad-diżastri, il-valutazzjoni tal-ħsara u s-simplifikazzjoni tal-proċeduri

| 9. | Jieħu nota tat-tipi differenti ta' riskji ta' diżastri li qed tiffaċċja l-UE u jissottolinja li s-severità ta' xi diżastri naturali mhijiex esklużivament iddeterminata mit-tibdil fil-klima, iżda f'xi każijiet hija influwenzata minn fatturi kkawżati mill-bniedem, inkluż l-ippjanar spazjali negliġenti; iqis li huwa vitali li jsir investiment fil-prevenzjoni u l-ġestjoni tar-riskji ta' diżastri fl-UE billi tinbena infrastruttura preventiva; jirrakkomanda, f'dan ir-rigward, li l-Istati Membri jistabbilixxu, flimkien mal-Kummissjoni, pjanijiet għall-prevenzjoni u l-ġestjoni tad-diżastri li jippermettu valutazzjoni preċiża u rapida tal-ħsara; jisħaq li l-FSUE huwa maħsub biex ikun strument sempliċi li l-UE tista' tagħmel disponibbli għall-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali; |
| --- | --- |

9.

Jieħu nota tat-tipi differenti ta' riskji ta' diżastri li qed tiffaċċja l-UE u jissottolinja li s-severità ta' xi diżastri naturali mhijiex esklużivament iddeterminata mit-tibdil fil-klima, iżda f'xi każijiet hija influwenzata minn fatturi kkawżati mill-bniedem, inkluż l-ippjanar spazjali negliġenti; iqis li huwa vitali li jsir investiment fil-prevenzjoni u l-ġestjoni tar-riskji ta' diżastri fl-UE billi tinbena infrastruttura preventiva; jirrakkomanda, f'dan ir-rigward, li l-Istati Membri jistabbilixxu, flimkien mal-Kummissjoni, pjanijiet għall-prevenzjoni u l-ġestjoni tad-diżastri li jippermettu valutazzjoni preċiża u rapida tal-ħsara; jisħaq li l-FSUE huwa maħsub biex ikun strument sempliċi li l-UE tista' tagħmel disponibbli għall-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali;

| 10. | Jistieden lill-Kummissjoni, fil-kuntest ta' riforma futura tal-FSUE, tkompli l-ħidma tagħha biex tissimplifika u tħaffef il-proċedura ta' applikazzjoni għall-Istati Membri, pereżempju billi tagħti attenzjoni partikolari lis-simplifikazzjoni tal-applikazzjonijiet għall-attivazzjoni tal-FSUE f'diversi reġjuni fil-kuntest ta' diżastri transfruntiera, sabiex jiġi żgurat rispons aktar rapidu għall-intensifikazzjoni ta' diżastri naturali maġġuri u reġjonali u emerġenzi tas-saħħa pubblika maġġuri; |
| --- | --- |

10.

Jistieden lill-Kummissjoni, fil-kuntest ta' riforma futura tal-FSUE, tkompli l-ħidma tagħha biex tissimplifika u tħaffef il-proċedura ta' applikazzjoni għall-Istati Membri, pereżempju billi tagħti attenzjoni partikolari lis-simplifikazzjoni tal-applikazzjonijiet għall-attivazzjoni tal-FSUE f'diversi reġjuni fil-kuntest ta' diżastri transfruntiera, sabiex jiġi żgurat rispons aktar rapidu għall-intensifikazzjoni ta' diżastri naturali maġġuri u reġjonali u emerġenzi tas-saħħa pubblika maġġuri;

| 11. | Huwa tal-fehma li t-tibdil fil-klima u l-intensifikazzjoni tad-diżastri naturali qegħdin jagħmlu t-territorji u r-reġjuni dejjem aktar vulnerabbli; jistieden għalhekk lill-Kummissjoni tikkunsidra reviżjoni tal-FSUE sabiex jitqiesu aħjar id-diżastri fuq skala reġjonali; jissottolinja, barra minn hekk, ir-rwol tal-programmi tal-FEŻR, f'sinerġija mal-programmi għall-iżvilupp rurali, fil-prevenzjoni u l-mitigazzjoni tar-riskji, bħalma huma r-riskji tettoniċi u idroġeoloġiċi; jirrikonoxxi, barra minn hekk, li n-nixfiet ġew inklużi fil-kamp ta' applikazzjoni tar-Regolament dwar l-FSUE matul ir-reviżjoni tal-2014, iżda jinnota li dawn jirrappreżentaw karatteristika rikorrenti tal-iżviluppi klimatiċi tal-UE u li huwa diffiċli li jiġi vvalutat l-impatt ekonomiku tagħhom; jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta l-impatti speċifiċi tan-nixfiet u tindirizzahom b'mod xieraq fil-kuntest ta' riforma futura tal-FSUE; |
| --- | --- |

11.

Huwa tal-fehma li t-tibdil fil-klima u l-intensifikazzjoni tad-diżastri naturali qegħdin jagħmlu t-territorji u r-reġjuni dejjem aktar vulnerabbli; jistieden għalhekk lill-Kummissjoni tikkunsidra reviżjoni tal-FSUE sabiex jitqiesu aħjar id-diżastri fuq skala reġjonali; jissottolinja, barra minn hekk, ir-rwol tal-programmi tal-FEŻR, f'sinerġija mal-programmi għall-iżvilupp rurali, fil-prevenzjoni u l-mitigazzjoni tar-riskji, bħalma huma r-riskji tettoniċi u idroġeoloġiċi; jirrikonoxxi, barra minn hekk, li n-nixfiet ġew inklużi fil-kamp ta' applikazzjoni tar-Regolament dwar l-FSUE matul ir-reviżjoni tal-2014, iżda jinnota li dawn jirrappreżentaw karatteristika rikorrenti tal-iżviluppi klimatiċi tal-UE u li huwa diffiċli li jiġi vvalutat l-impatt ekonomiku tagħhom; jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta l-impatti speċifiċi tan-nixfiet u tindirizzahom b'mod xieraq fil-kuntest ta' riforma futura tal-FSUE;

| 12. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jsaħħu r-riċerka u l-edukazzjoni bil-għan li jistabbilixxu sistema li tiżgura tħejjija aħjar biex jiġu pprevenuti u ġestiti d-diżastri u biex jiġi mminimizzat l-impatt ta' tali kriżijiet; |
| --- | --- |

12.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jsaħħu r-riċerka u l-edukazzjoni bil-għan li jistabbilixxu sistema li tiżgura tħejjija aħjar biex jiġu pprevenuti u ġestiti d-diżastri u biex jiġi mminimizzat l-impatt ta' tali kriżijiet;

| 13. | Jitlob koordinazzjoni u kooperazzjoni akbar bejn l-istituzzjonijiet tar-riċerka u l-iżvilupp tal-Istati Membri, speċjalment dawk li jiffaċċjaw riskji simili; jitlob it-titjib tas-sistemi ta' twissija bikrija fl-Istati Membri u l-ħolqien u t-tisħiħ tar-rabtiet bejn is-sistemi varji ta' twissija bikrija; |
| --- | --- |

13.

Jitlob koordinazzjoni u kooperazzjoni akbar bejn l-istituzzjonijiet tar-riċerka u l-iżvilupp tal-Istati Membri, speċjalment dawk li jiffaċċjaw riskji simili; jitlob it-titjib tas-sistemi ta' twissija bikrija fl-Istati Membri u l-ħolqien u t-tisħiħ tar-rabtiet bejn is-sistemi varji ta' twissija bikrija;

| 14. | Jissuġġerixxi li l-Istati Membri jidentifikaw l-investimenti, il-proġetti u l-għodod fil-pjanijiet nazzjonali għall-irkupru u r-reżiljenza tagħhom sabiex jipprevjenu u jillimitaw il-ħsara minn diżastri naturali u tas-saħħa; |
| --- | --- |

14.

Jissuġġerixxi li l-Istati Membri jidentifikaw l-investimenti, il-proġetti u l-għodod fil-pjanijiet nazzjonali għall-irkupru u r-reżiljenza tagħhom sabiex jipprevjenu u jillimitaw il-ħsara minn diżastri naturali u tas-saħħa;

| 15. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura t-tixrid ta' prattiki tajba fir-rigward tal-governanza u l-użu tal-istrutturi ta' koordinazzjoni istituzzjonali f'sitwazzjonijiet ta' diżastru; |
| --- | --- |

15.

Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura t-tixrid ta' prattiki tajba fir-rigward tal-governanza u l-użu tal-istrutturi ta' koordinazzjoni istituzzjonali f'sitwazzjonijiet ta' diżastru;

| 16. | Jiġbed l-attenzjoni għad-diffikultajiet li jiffaċċjaw il-pajjiżi benefiċjarji biex jiddeterminaw l-ammonti preċiżi ta' ħsara f'perjodi ta' żmien qosra ħafna u jissuġġerixxi li l-Kummissjoni tipprepara gwida dwar metodi simplifikati li għandhom jintużaw biex jiġi ddeterminat l-ammont ta' għajnuna pprovduta permezz tal-FSUE, anke sabiex jiġi mminimizzat il-potenzjal ta' żbalji u dewmien ulterjuri; |
| --- | --- |

16.

Jiġbed l-attenzjoni għad-diffikultajiet li jiffaċċjaw il-pajjiżi benefiċjarji biex jiddeterminaw l-ammonti preċiżi ta' ħsara f'perjodi ta' żmien qosra ħafna u jissuġġerixxi li l-Kummissjoni tipprepara gwida dwar metodi simplifikati li għandhom jintużaw biex jiġi ddeterminat l-ammont ta' għajnuna pprovduta permezz tal-FSUE, anke sabiex jiġi mminimizzat il-potenzjal ta' żbalji u dewmien ulterjuri;

| 17. | Jissottolinja l-fatt li l-użu tal-FSUE rawwem proċess ta' tagħlim fost l-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali, li wassalhom biex jivvalutaw il-politiki ta' ġestjoni tar-riskji ta' diżastri f'sens usa'; jisħaq fuq il-ħtieġa li jitnaqqas il-piż burokratiku u jiżdied il-bini tal-kapaċità permezz ta' appoġġ tekniku u amministrattiv għall-pajjiżi benefiċjarji, biex jiġu megħjuna jiżviluppaw strateġiji ta' ġestjoni u fit-tul bil-għan li jitnaqqas l-impatt tad-diżastri naturali maġġuri u reġjonali u l-emerġenzi tas-saħħa pubblika maġġuri; jistieden lill-Istati Membri jtejbu l-komunikazzjoni mal-awtoritajiet lokali u reġjonali fil-fażijiet suċċessivi tal-evalwazzjoni, it-tħejjija tal-applikazzjonijiet u l-implimentazzjoni tal-proġetti, bil-għan li jitħaffu l-proċeduri amministrattivi; |
| --- | --- |

17.

Jissottolinja l-fatt li l-użu tal-FSUE rawwem proċess ta' tagħlim fost l-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali, li wassalhom biex jivvalutaw il-politiki ta' ġestjoni tar-riskji ta' diżastri f'sens usa'; jisħaq fuq il-ħtieġa li jitnaqqas il-piż burokratiku u jiżdied il-bini tal-kapaċità permezz ta' appoġġ tekniku u amministrattiv għall-pajjiżi benefiċjarji, biex jiġu megħjuna jiżviluppaw strateġiji ta' ġestjoni u fit-tul bil-għan li jitnaqqas l-impatt tad-diżastri naturali maġġuri u reġjonali u l-emerġenzi tas-saħħa pubblika maġġuri; jistieden lill-Istati Membri jtejbu l-komunikazzjoni mal-awtoritajiet lokali u reġjonali fil-fażijiet suċċessivi tal-evalwazzjoni, it-tħejjija tal-applikazzjonijiet u l-implimentazzjoni tal-proġetti, bil-għan li jitħaffu l-proċeduri amministrattivi;

| 18. | Jistieden lill-Kummissjoni tiffoka kemm jista' jkun, f'reviżjoni futura tal-FSUE, fuq ir-reġjuni li jinsabu l-aktar f'riskju ta' diżastri naturali maġġuri jew reġjonali jew emerġenzi tas-saħħa pubblika maġġuri, b'mod partikolari r-reġjuni ultraperiferiċi, il-gżejjer, ir-reġjuni muntanjużi u r-reġjuni suxxettibbli għal attività sismika jew vulkanika intensa jew kriżijiet tas-saħħa pubblika futuri; |
| --- | --- |

18.

Jistieden lill-Kummissjoni tiffoka kemm jista' jkun, f'reviżjoni futura tal-FSUE, fuq ir-reġjuni li jinsabu l-aktar f'riskju ta' diżastri naturali maġġuri jew reġjonali jew emerġenzi tas-saħħa pubblika maġġuri, b'mod partikolari r-reġjuni ultraperiferiċi, il-gżejjer, ir-reġjuni muntanjużi u r-reġjuni suxxettibbli għal attività sismika jew vulkanika intensa jew kriżijiet tas-saħħa pubblika futuri;

| 19. | Jemmen li huwa meħtieġ li jinsiltu t-tagħlimiet mill-uragani tal-imgħoddi li laqtu lill-pajjiżi u t-territorji ekstra-Ewropej (PTEE); huwa tal-fehma li l-EAR u strumenti oħra ta' għajnuna esterna għandhom jintużaw bis-sħiħ biex tittaffa l-ħsara mġarrba; jinsab konvint, barra minn hekk, li huwa meħtieġ li jiġu allokati mezzi finanzjarji adegwati lil dawn l-istrumenti ta' għajnuna esterna biex jiġu megħjuna l-PTEE; |
| --- | --- |

19.

Jemmen li huwa meħtieġ li jinsiltu t-tagħlimiet mill-uragani tal-imgħoddi li laqtu lill-pajjiżi u t-territorji ekstra-Ewropej (PTEE); huwa tal-fehma li l-EAR u strumenti oħra ta' għajnuna esterna għandhom jintużaw bis-sħiħ biex tittaffa l-ħsara mġarrba; jinsab konvint, barra minn hekk, li huwa meħtieġ li jiġu allokati mezzi finanzjarji adegwati lil dawn l-istrumenti ta' għajnuna esterna biex jiġu megħjuna l-PTEE;

Ir-riżorsi ta' finanzjament u l-allokazzjoni rapida tal-approprjazzjonijiet

Ir-riżorsi ta' finanzjament u l-allokazzjoni rapida tal-approprjazzjonijiet

| 20. | Jirrimarka li, fil-proposta riveduta tagħha tas-27 ta' Mejju 2020 dwar il-QFP 2021-2027, il-Kummissjoni pprevediet baġit annwali massimu ta' EUR 1 biljun għall-FSUE (fi prezzijiet tal-2018), iżda jinnota li skont il-ftehim dwar il-QFP il-ġdid, l-FSUE ġie amalgamat mal-EAR fil-pakkett il-ġdid tal-SEAR, b'allokazzjoni baġitarja annwali ġenerali ta' EUR 1,2 biljun; |
| --- | --- |

20.

Jirrimarka li, fil-proposta riveduta tagħha tas-27 ta' Mejju 2020 dwar il-QFP 2021-2027, il-Kummissjoni pprevediet baġit annwali massimu ta' EUR 1 biljun għall-FSUE (fi prezzijiet tal-2018), iżda jinnota li skont il-ftehim dwar il-QFP il-ġdid, l-FSUE ġie amalgamat mal-EAR fil-pakkett il-ġdid tal-SEAR, b'allokazzjoni baġitarja annwali ġenerali ta' EUR 1,2 biljun;

| 21. | Iqis li l-istabbiliment ta' SEAR jista' jkollu l-vantaġġ li jżid il-flessibbiltà; jirrimarka, madankollu, li fil-forma attwali tagħha, l-allokazzjoni tal-FSUE għadha inċerta, peress li tiddependi mill-ammonti allokati fl-ambitu tal-EAR; iqis li huwa neċessarju li l-ġestjoni tal-SEAR tiġi mmonitorjata mill-qrib sabiex jiġi vverifikat jekk l-ammont u l-koeffiċjent tal-allokazzjoni previsti f'dan l-istrument finanzjarju ġdid jissodisfawx il-ħtiġijiet tal-FSUE, fid-dawl tal-estensjoni tal-kamp ta' applikazzjoni tiegħu u tal-iskala u l-proliferazzjoni tal-emerġenzi li jirriżultaw, b'mod partikolari, minn diżastri naturali maġġuri u reġjonali u emerġenzi tas-saħħa pubblika maġġuri; |
| --- | --- |

21.

Iqis li l-istabbiliment ta' SEAR jista' jkollu l-vantaġġ li jżid il-flessibbiltà; jirrimarka, madankollu, li fil-forma attwali tagħha, l-allokazzjoni tal-FSUE għadha inċerta, peress li tiddependi mill-ammonti allokati fl-ambitu tal-EAR; iqis li huwa neċessarju li l-ġestjoni tal-SEAR tiġi mmonitorjata mill-qrib sabiex jiġi vverifikat jekk l-ammont u l-koeffiċjent tal-allokazzjoni previsti f'dan l-istrument finanzjarju ġdid jissodisfawx il-ħtiġijiet tal-FSUE, fid-dawl tal-estensjoni tal-kamp ta' applikazzjoni tiegħu u tal-iskala u l-proliferazzjoni tal-emerġenzi li jirriżultaw, b'mod partikolari, minn diżastri naturali maġġuri u reġjonali u emerġenzi tas-saħħa pubblika maġġuri;

| 22. | Jilqa' l-fatt li l-FSUE rivedut, li ġie adottat f'Marzu 2020, żied il-valur tal-ħlasijiet bil-quddiem minn 10 % għal 25 % tal-kontribuzzjoni finanzjarja antiċipata u l-limitu massimu minn EUR 30 miljun għal EUR 100 miljun; jirrimarka, f'dan il-kuntest, l-importanza tal-ħlasijiet bil-quddiem biex tiżdied l-effettività tal-programmi ta' għajnuna, b'mod partikolari f'reġjuni u komunitajiet lokali b'sorsi limitati ta' finanzjament alternattiv; jitlob lill-Kummissjoni tirrifletti dwar modi addizzjonali biex tiġi promossa din il-possibbiltà u jitlob li jsiru aktar sforzi operattivi sabiex jitnaqqas iż-żmien medju għar-rilaxx tal-ħlasijiet bil-quddiem, filwaqt li jiġi żgurat li l-baġit tal-UE jkun protett; |
| --- | --- |

22.

Jilqa' l-fatt li l-FSUE rivedut, li ġie adottat f'Marzu 2020, żied il-valur tal-ħlasijiet bil-quddiem minn 10 % għal 25 % tal-kontribuzzjoni finanzjarja antiċipata u l-limitu massimu minn EUR 30 miljun għal EUR 100 miljun; jirrimarka, f'dan il-kuntest, l-importanza tal-ħlasijiet bil-quddiem biex tiżdied l-effettività tal-programmi ta' għajnuna, b'mod partikolari f'reġjuni u komunitajiet lokali b'sorsi limitati ta' finanzjament alternattiv; jitlob lill-Kummissjoni tirrifletti dwar modi addizzjonali biex tiġi promossa din il-possibbiltà u jitlob li jsiru aktar sforzi operattivi sabiex jitnaqqas iż-żmien medju għar-rilaxx tal-ħlasijiet bil-quddiem, filwaqt li jiġi żgurat li l-baġit tal-UE jkun protett;

| 23. | Jirrimarka li l-biċċa l-kbira tal-bini kbir li jinsab fir-reġjuni ultraperiferiċi (bħall-portijiet, l-ajruporti u l-isptarijiet) huwa bini pubbliku u, minkejja li huwa essenzjali għall-funzjonament ta' dawn it-territorji żgħar, huwa espost ħafna għal diżastri ambjentali; jemmen, konsegwentement, li l-appoġġ finanzjarju mill-FSUE għar-reġjuni ultraperiferiċi għandu jkun ogħla minn 2,5 % tal-ammont riċevut biex jiġu rimedjati diżastri tal-passat, sabiex ikunu jistgħu jirritornaw malajr għall-istatus quo ante tagħhom u jtejbuh; |
| --- | --- |

23.

Jirrimarka li l-biċċa l-kbira tal-bini kbir li jinsab fir-reġjuni ultraperiferiċi (bħall-portijiet, l-ajruporti u l-isptarijiet) huwa bini pubbliku u, minkejja li huwa essenzjali għall-funzjonament ta' dawn it-territorji żgħar, huwa espost ħafna għal diżastri ambjentali; jemmen, konsegwentement, li l-appoġġ finanzjarju mill-FSUE għar-reġjuni ultraperiferiċi għandu jkun ogħla minn 2,5 % tal-ammont riċevut biex jiġu rimedjati diżastri tal-passat, sabiex ikunu jistgħu jirritornaw malajr għall-istatus quo ante

| 24. | Jinnota li l-perjodu ta' żmien medju meħtieġ biex isiru l-ħlasijiet bil-quddiem huwa ta' ħames xhur u jistieden lill-Kummissjoni tqis xi soluzzjonijiet aktar reattivi; |
| --- | --- |

24.

Jinnota li l-perjodu ta' żmien medju meħtieġ biex isiru l-ħlasijiet bil-quddiem huwa ta' ħames xhur u jistieden lill-Kummissjoni tqis xi soluzzjonijiet aktar reattivi;

| 25. | Jinnota barra minn hekk li, bħala medja, iż-żmien meħtieġ biex l-ammont sħiħ ta' għotja tal-FSUE jasal għand il-benefiċjarju huwa ta' sena; jistieden lill-Kummissjoni tesplora modi biex tissimplifika kemm jista' jkun l-allokazzjoni tal-Fond fil-kuntest ta' riforma futura, sabiex jiġu żgurati azzjoni rapida u sokkors fil-pront għar-reġjuni u/jew il-pajjiżi milquta minn diżastru; |
| --- | --- |

25.

Jinnota barra minn hekk li, bħala medja, iż-żmien meħtieġ biex l-ammont sħiħ ta' għotja tal-FSUE jasal għand il-benefiċjarju huwa ta' sena; jistieden lill-Kummissjoni tesplora modi biex tissimplifika kemm jista' jkun l-allokazzjoni tal-Fond fil-kuntest ta' riforma futura, sabiex jiġu żgurati azzjoni rapida u sokkors fil-pront għar-reġjuni u/jew il-pajjiżi milquta minn diżastru;

| 26. | Jemmen, b'kont meħud ta' dak li ntqal hawn fuq u t-twessigħ tal-kamp ta' applikazzjoni tal-Fond, li fil-futur tista' tkun neċessarja valutazzjoni tal-baġit tal-FSUE, li tista' tiġi segwita, jekk ikun meħtieġ, minn aġġustament korrispondenti tal-finanzjament, sabiex jiġi pprovdut dak li huwa meħtieġ minn għodda reali għas-solidarjetà tal-UE u jiġi garantit li jkun hemm baġit kbir biżżejjed biex jiġu indirizzati b'mod effettiv id-diżastri naturali maġġuri u reġjonali u l-emerġenzi tas-saħħa pubblika maġġuri, mhux biss sabiex tissewwa l-ħsara iżda wkoll biex tinbena r-reżiljenza għat-tibdil fil-klima; |
| --- | --- |

26.

Jemmen, b'kont meħud ta' dak li ntqal hawn fuq u t-twessigħ tal-kamp ta' applikazzjoni tal-Fond, li fil-futur tista' tkun neċessarja valutazzjoni tal-baġit tal-FSUE, li tista' tiġi segwita, jekk ikun meħtieġ, minn aġġustament korrispondenti tal-finanzjament, sabiex jiġi pprovdut dak li huwa meħtieġ minn għodda reali għas-solidarjetà tal-UE u jiġi garantit li jkun hemm baġit kbir biżżejjed biex jiġu indirizzati b'mod effettiv id-diżastri naturali maġġuri u reġjonali u l-emerġenzi tas-saħħa pubblika maġġuri, mhux biss sabiex tissewwa l-ħsara iżda wkoll biex tinbena r-reżiljenza għat-tibdil fil-klima;

| 27. | Jisħaq li l-għoti, il-ġestjoni u l-implimentazzjoni tal-għotjiet tal-FSUE għandhom ikunu trasparenti kemm jista' jkun, u li huwa meħtieġ li l-għotjiet jintużaw f'konformità mal-prinċipji ta' ġestjoni finanzjarja tajba; |
| --- | --- |

27.

Jisħaq li l-għoti, il-ġestjoni u l-implimentazzjoni tal-għotjiet tal-FSUE għandhom ikunu trasparenti kemm jista' jkun, u li huwa meħtieġ li l-għotjiet jintużaw f'konformità mal-prinċipji ta' ġestjoni finanzjarja tajba;

Il-prevenzjoni tar-riskji u l-kwalità tar-rikostruzzjoni

Il-prevenzjoni tar-riskji u l-kwalità tar-rikostruzzjoni

| 28. | Jitlob li l-kriterji biex jiġu ddeterminati l-proġetti “eliġibbli” għall-assistenza mill-Fond jirriflettu aħjar il-prinċipji l-aktar reċenti f'termini ta' prevenzjoni tar-riskji, u jitlob li l-prinċipju ta' “bini mill-ġdid aħjar” jiġi integrat bis-sħiħ fl-Artikolu 3 tar-Regolament FSUE f'reviżjoni futura, bil-għan li jsir kontribut għat-titjib tal-kwalità tal-infrastruttura ta' dawn ir-reġjuni matul ir-rikostruzzjoni u biex dawn jippreparaw ruħhom aħjar sabiex jevitaw diżastri futuri billi jibnu infrastruttura preventiva; |
| --- | --- |

28.

Jitlob li l-kriterji biex jiġu ddeterminati l-proġetti “eliġibbli” għall-assistenza mill-Fond jirriflettu aħjar il-prinċipji l-aktar reċenti f'termini ta' prevenzjoni tar-riskji, u jitlob li l-prinċipju ta' “bini mill-ġdid aħjar” jiġi integrat bis-sħiħ fl-Artikolu 3 tar-Regolament FSUE f'reviżjoni futura, bil-għan li jsir kontribut għat-titjib tal-kwalità tal-infrastruttura ta' dawn ir-reġjuni matul ir-rikostruzzjoni u biex dawn jippreparaw ruħhom aħjar sabiex jevitaw diżastri futuri billi jibnu infrastruttura preventiva;

| 29. | Huwa tal-fehma li strumenti tat-tip “qafas ta' self”, implimentati mill-Bank Ewropew tal-Investiment, jistgħu jintużaw ukoll għall-finanzjament tar-rikostruzzjoni ta' infrastruttura aktar reżiljenti, aktar sikura u aktar ekoloġika; |
| --- | --- |

29.

Huwa tal-fehma li strumenti tat-tip “qafas ta' self”, implimentati mill-Bank Ewropew tal-Investiment, jistgħu jintużaw ukoll għall-finanzjament tar-rikostruzzjoni ta' infrastruttura aktar reżiljenti, aktar sikura u aktar ekoloġika;

| 30. | Jistieden lill-Kummissjoni ssaħħaħ u tissimplifika s-sinerġiji bejn l-FSUE u l-fondi tal-politika ta' koeżjoni, kif ukoll il-Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili, bil-għan li tiġi żgurata ġestjoni effettiva u strutturata tar-riskju għall-proġetti ta' bini mill-ġdid fuq perjodu ta' żmien qasir, medju u twil, mhux biss permezz tal-bini ta' infrastruttura sostenibbli u effiċjenti fl-użu tal-enerġija u tar-riżorsi, iżda wkoll permezz tal-implimentazzjoni ta' miżuri preventivi; jistieden ukoll lill-Kummissjoni turi flessibbiltà fir-rigward tal-ipprogrammar u l-emendar tal-programmi nazzjonali jew reġjonali fir-rigward tal-indirizzar ta' diżastri naturali maġġuri u reġjonali u emerġenzi tas-saħħa pubblika maġġuri; itenni, f'dan ir-rigward, li l-assistenza finanzjarja tal-FSUE għandha tiffoka fuq reżiljenza aktar b'saħħitha u s-sostenibbiltà tal-investimenti fiż-żoni milquta; |
| --- | --- |

30.

Jistieden lill-Kummissjoni ssaħħaħ u tissimplifika s-sinerġiji bejn l-FSUE u l-fondi tal-politika ta' koeżjoni, kif ukoll il-Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili, bil-għan li tiġi żgurata ġestjoni effettiva u strutturata tar-riskju għall-proġetti ta' bini mill-ġdid fuq perjodu ta' żmien qasir, medju u twil, mhux biss permezz tal-bini ta' infrastruttura sostenibbli u effiċjenti fl-użu tal-enerġija u tar-riżorsi, iżda wkoll permezz tal-implimentazzjoni ta' miżuri preventivi; jistieden ukoll lill-Kummissjoni turi flessibbiltà fir-rigward tal-ipprogrammar u l-emendar tal-programmi nazzjonali jew reġjonali fir-rigward tal-indirizzar ta' diżastri naturali maġġuri u reġjonali u emerġenzi tas-saħħa pubblika maġġuri; itenni, f'dan ir-rigward, li l-assistenza finanzjarja tal-FSUE għandha tiffoka fuq reżiljenza aktar b'saħħitha u s-sostenibbiltà tal-investimenti fiż-żoni milquta;

L-emerġenzi tas-saħħa

L-emerġenzi tas-saħħa

| 31. | Jilqa' l-fatt li, wara r-reviżjoni tar-Regolament dwar l-FSUE proposta mill-Kummissjoni fit-13 ta' Marzu 2020, l-operazzjonijiet li jistgħu jiġu koperti mill-Fond issa ġew estiżi għall-emerġenzi tas-saħħa pubblika maġġuri, u minbarra l-assistenza medika huma koperti wkoll miżuri biex jiġi evitat, immonitorjat u kkontrollat it-tixrid tal-mard; |
| --- | --- |

31.

Jilqa' l-fatt li, wara r-reviżjoni tar-Regolament dwar l-FSUE proposta mill-Kummissjoni fit-13 ta' Marzu 2020, l-operazzjonijiet li jistgħu jiġu koperti mill-Fond issa ġew estiżi għall-emerġenzi tas-saħħa pubblika maġġuri, u minbarra l-assistenza medika huma koperti wkoll miżuri biex jiġi evitat, immonitorjat u kkontrollat it-tixrid tal-mard;

| 32. | Jissottolinja li l-estensjoni tal-kamp ta' applikazzjoni tal-Fond biex jiġu miġġielda l-impatti tal-pandemija tal-COVID-19 urietna li l-FSUE għandu l-kapaċità li jkun aktar flessibbli, kemm fil-kamp ta' applikazzjoni tiegħu kif ukoll fl-eliġibbiltà tiegħu, u mhux biss kapaċi jipprovdi assistenza matul diżastri naturali maġġuri, talli kapaċi wkoll jipprovdi assistenza rapida matul tipi oħra ta' diżastri maġġuri, bħalma huma l-pandemiji; |
| --- | --- |

32.

Jissottolinja li l-estensjoni tal-kamp ta' applikazzjoni tal-Fond biex jiġu miġġielda l-impatti tal-pandemija tal-COVID-19 urietna li l-FSUE għandu l-kapaċità li jkun aktar flessibbli, kemm fil-kamp ta' applikazzjoni tiegħu kif ukoll fl-eliġibbiltà tiegħu, u mhux biss kapaċi jipprovdi assistenza matul diżastri naturali maġġuri, talli kapaċi wkoll jipprovdi assistenza rapida matul tipi oħra ta' diżastri maġġuri, bħalma huma l-pandemiji;

| 33. | Huwa tal-fehma li din l-espansjoni tal-kamp ta' applikazzjoni tal-FSUE tirrikjedi baġit akbar; |
| --- | --- |

33.

Huwa tal-fehma li din l-espansjoni tal-kamp ta' applikazzjoni tal-FSUE tirrikjedi baġit akbar;

| 34. | Jissuġġerixxi li l-Kummissjoni u l-Istati Membri jżidu l-kooperazzjoni tagħhom mas-servizzi rilevanti tal-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa speċjalizzati fit-tħejjija għall-emerġenzi, sabiex jiżviluppaw pjanijiet ta' rispons rapidu għall-emerġenzi tas-saħħa; |
| --- | --- |

34.

Jissuġġerixxi li l-Kummissjoni u l-Istati Membri jżidu l-kooperazzjoni tagħhom mas-servizzi rilevanti tal-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa speċjalizzati fit-tħejjija għall-emerġenzi, sabiex jiżviluppaw pjanijiet ta' rispons rapidu għall-emerġenzi tas-saħħa;

Il-viżibbiltà tal-assistenza finanzjarja tal-Fond

Il-viżibbiltà tal-assistenza finanzjarja tal-Fond

| 35. | Itenni l-importanza li l-benefiċċji tanġibbli li ġab miegħu l-FSUE jiġu kkomunikati lill-pubbliku, sabiex il-fiduċja taċ-ċittadini fl-għodod u l-programmi tal-UE tkompli tikber; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jtejbu l-viżibbiltà tal-assistenza tal-Fond permezz ta' attivitajiet ta' komunikazzjoni ad hoc u mmirati, filwaqt li jagħtu prijorità lill-espedjenza tar-rispons u l-għoti tal-għajnuna, sabiex jiġi ssottolinjat b'mod speċifiku l-valur miżjud tal-UE fil-każ ta' diżastri naturali maġġuri u reġjonali u emerġenzi tas-saħħa pubblika maġġuri, peress li dan jirrappreżenta espressjoni konkreta tas-solidarjetà tal-UE u l-kapaċità tal-Unjoni li tagħti sura lil assistenza reċiproka ġenwina billi tipprovdi riżorsi baġitarji sinifikanti; jitlob ukoll lill-Kummissjoni, bħala parti mir-reviżjoni futura tar-Regolament, tobbliga lill-pajjiżi benefiċjarji biex jinfurmaw liċ-ċittadini tagħhom dwar l-appoġġ finanzjarju tal-UE għall-operazzjonijiet implimentati; |
| --- | --- |

35.

Itenni l-importanza li l-benefiċċji tanġibbli li ġab miegħu l-FSUE jiġu kkomunikati lill-pubbliku, sabiex il-fiduċja taċ-ċittadini fl-għodod u l-programmi tal-UE tkompli tikber; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jtejbu l-viżibbiltà tal-assistenza tal-Fond permezz ta' attivitajiet ta' komunikazzjoni ad hoc

o

o o

| 36. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri. |
| --- | --- |

36.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri.

---

(1)  ĠU L 311, 14.11.2002, p. 3.

1

(2)  ĠU C 440, 30.12.2015, p. 13.

2

(3)  ĠU C 224, 27.6.2018, p. 140.

3

(4)  ĠU L 99, 31.3.2020, p. 9.

4

(5)  Testi adottati, P9_TA(2020)0054.

5

(6)  https://www.europarl.europa.eu/news/mt/press-room/20201113IPR91602/ic-cittadini-jridu-l-ue-jkollha-aktar-setghat-biex-tiggieled-il-pandemija

6

(7)  https://cohesiondata.ec.europa.eu/stories/s/An-overview-of-the-EU-Solidarity-Fund-2002-2019/qpif-qzyn

7

(8)  Ir-Regolament (UE) Nru 661/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta’ Mejju 2014 li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2012/2002 li jistabbilixxi l-Fond ta’ Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (ĠU L 189, 27.6.2014, p. 143).

8

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/9 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/9

---

P9_TA(2021)0227

Nilħqu l-objettivi tal-obbligu ta’ ħatt l-art skont l-Artikolu 15 tal-Politika Komuni tas-Sajd

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Mejju 2021 dwar li nilħqu l-objettivi tal-obbligu ta' ħatt l-art skont l-Artikolu 15 tal-Politika Komuni tas-Sajd (2019/2177(INI))

(2022/C 15/02)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-7 ta' Ġunju 2019 dwar is-sitwazzjoni attwali tal-Politika Komuni tas-Sajd u dwar konsultazzjoni b'rabta mal-opportunitajiet tas-sajd għall-2020 (COM(2019)0274), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-7 ta' Ġunju 2019 dwar is-sitwazzjoni attwali tal-Politika Komuni tas-Sajd u dwar konsultazzjoni b'rabta mal-opportunitajiet tas-sajd għall-2020 (COM(2019)0274),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-16 ta' Ġunju 2020 bit-titolu “Lejn sajd aktar sostenibbli fl-UE: is-sitwazzjoni attwali u l-orjentazzjonijiet għall-2021”(COM(2020)0248), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-16 ta' Ġunju 2020 bit-titolu “Lejn sajd aktar sostenibbli fl-UE: is-sitwazzjoni attwali u l-orjentazzjonijiet għall-2021”(COM(2020)0248),

| — | wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 43(2) tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 43(2) tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1380/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2013 dwar il-Politika Komuni tas-Sajd (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1380/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2013 dwar il-Politika Komuni tas-Sajd (1),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2019/1241 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Ġunju 2019 dwar il-konservazzjoni ta' riżorsi tas-sajd u l-protezzjoni ta' ekosistemi tal-baħar permezz ta' miżuri tekniċi (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2019/1241 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Ġunju 2019 dwar il-konservazzjoni ta' riżorsi tas-sajd u l-protezzjoni ta' ekosistemi tal-baħar permezz ta' miżuri tekniċi (2),

| — | wara li kkunsidra r-rapporti tal-Aġenzija Ewropea għall-Kontroll tas-Sajd (EFCA) li jevalwaw il-konformità mal-obbligu ta' ħatt l-art għall-Baħar tat-Tramuntana (2016-2017), l-Ilmijiet tal-Majjistral (2016-2017) u l-kavalli fil-Baħar tat-Tramuntana u fl-Ilmijiet tal-Majjistral (2015-2017), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapporti tal-Aġenzija Ewropea għall-Kontroll tas-Sajd (EFCA) li jevalwaw il-konformità mal-obbligu ta' ħatt l-art għall-Baħar tat-Tramuntana (2016-2017), l-Ilmijiet tal-Majjistral (2016-2017) u l-kavalli fil-Baħar tat-Tramuntana u fl-Ilmijiet tal-Majjistral (2015-2017),

| — | wara li kkunsidra r-rapporti plenarji tal-Kumitat Xjentifiku, Tekniku u Ekonomiku għas-Sajd (STECF) (PLEN 20-01, 19-01, 18-01 u 17-01), u r-rapporti tiegħu “Evalwazzjoni tar-Rapporti Annwali tal-Istati Membri dwar l-Obbligu ta' Ħatt l-Art (għall-2019)” (Adhoc-20-02), “Il-Monitoraġġ tal-prestazzjoni tal-Politika Komuni tas-Sajd” (Adhoc-01-20) u l-“Evalwazzjoni tar-Rakkomandazzjonijiet Konġunti dwar l-Obbligu ta' Ħatt l-Art u dwar ir-Regolament dwar il-Miżuri Tekniċi” (STECF-20-04), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapporti plenarji tal-Kumitat Xjentifiku, Tekniku u Ekonomiku għas-Sajd (STECF) (PLEN 20-01, 19-01, 18-01 u 17-01), u r-rapporti tiegħu “Evalwazzjoni tar-Rapporti Annwali tal-Istati Membri dwar l-Obbligu ta' Ħatt l-Art (għall-2019)” (Adhoc-20-02), “Il-Monitoraġġ tal-prestazzjoni tal-Politika Komuni tas-Sajd” (Adhoc-01-20) u l-“Evalwazzjoni tar-Rakkomandazzjonijiet Konġunti dwar l-Obbligu ta' Ħatt l-Art u dwar ir-Regolament dwar il-Miżuri Tekniċi” (STECF-20-04),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill (UE) 2017/159 tad-19 ta' Diċembru 2016 li timplimenta l-Ftehim li jikkonċerna l-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni dwar ix-Xogħol fis-Sajd, 2007, tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill (UE) 2017/159 tad-19 ta' Diċembru 2016 li timplimenta l-Ftehim li jikkonċerna l-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni dwar ix-Xogħol fis-Sajd, 2007, tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (3),

| — | wara li kkunsidra l-artiklu bit-titolu “The unintended impact of the European discard ban” (L-impatt mhux intenzjonat tal-projbizzjoni Ewropea fuq l-iskartar) ippubblikat fl-ICES Journal of Marine Science (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-artiklu bit-titolu “The unintended impact of the European discard ban” (L-impatt mhux intenzjonat tal-projbizzjoni Ewropea fuq l-iskartar) ippubblikat fl-ICES Journal of Marine Science (4),

| — | wara li kkunsidra l-istudju “Implementation of the EU Fisheries control system by Member States (2014–19)” (L-implimentazzjoni tas-sistema ta' kontroll tas-sajd tal-UE mill-Istati Membri (2014-19)), mitlub mill-Kumitat għas-Sajd, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju “Implementation of the EU Fisheries control system by Member States (2014–19)” (L-implimentazzjoni tas-sistema ta' kontroll tas-sajd tal-UE mill-Istati Membri (2014-19)), mitlub mill-Kumitat għas-Sajd,

| — | wara li kkunsidra l-istudji mitluba mill-Kumitat għas-Sajd dwar l-obbligu ta' ħatt l-art u l-ispeċijiet bi kwota limitanti fis-sajd ta' diversi speċijiet u imħallat fil-Baħar tat-Tramuntana (5), fl-Ilmijiet tal-Majjistral (6) u fl-ilmijiet tal-Lbiċ (7), u l-istudji dwar il-projbizzjoni fuq l-iskartar, l-obbligu ta' ħatt l-art u r-rendiment massimu sostenibbli (MSY) fil-Punent tal-Mediterran (8), (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudji mitluba mill-Kumitat għas-Sajd dwar l-obbligu ta' ħatt l-art u l-ispeċijiet bi kwota limitanti fis-sajd ta' diversi speċijiet u imħallat fil-Baħar tat-Tramuntana (5), fl-Ilmijiet tal-Majjistral (6) u fl-ilmijiet tal-Lbiċ (7), u l-istudji dwar il-projbizzjoni fuq l-iskartar, l-obbligu ta' ħatt l-art u r-rendiment massimu sostenibbli (MSY) fil-Punent tal-Mediterran (8), (9),

| — | wara li kkunsidra l-ktieb “The European Landing Obligation: Reducing discards in complex, multi-species and multi-jurisdictional fisheries” (10) (L-Obbligu Ewropew tal-Ħatt l-Art: It-tnaqqis tal-iskartar f'sajd kumpless, ta' diversi speċijiet u multiġurisdizzjonali), ippubblikat fl-2019, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ktieb “The European Landing Obligation: Reducing discards in complex, multi-species and multi-jurisdictional fisheries” (10) (L-Obbligu Ewropew tal-Ħatt l-Art: It-tnaqqis tal-iskartar f'sajd kumpless, ta' diversi speċijiet u multiġurisdizzjonali), ippubblikat fl-2019,

| — | wara li kkunsidra r-rapport “A third assessment of global marine fisheries discards” (It-tielet valutazzjoni tal-iskartar tas-sajd fil-baħar fuq livell dinji), ippubblikat mill-Organizzazzjoni tal-Ikel u l-Agrikoltura (FAO) fl-2019, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport “A third assessment of global marine fisheries discards” (It-tielet valutazzjoni tal-iskartar tas-sajd fil-baħar fuq livell dinji), ippubblikat mill-Organizzazzjoni tal-Ikel u l-Agrikoltura (FAO) fl-2019,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Sajd (A9-0147/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Sajd (A9-0147/2021),

| A. | billi l-mira 14.4 tal-Għan 14 tal-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli tan-Nazzjonijiet Uniti tħeġġeġ lill-komunità internazzjonali biex sal-2020 tirregola b'mod effettiv il-qbid, twaqqaf is-sajd eċċessiv, is-sajd illegali, mhux irrappurtat u mhux irregolat u l-prattiki tas-sajd qerrieda, u timplementa pjanijiet ta' ġestjoni bbażati fuq ix-xjenza, sabiex l-istokkijiet tal-ħut jiġu ripristinati fl-inqas żmien fattibbli, għall-inqas sa livelli li jistgħu jipproduċu r-rendiment massimu sostenibbli (MSY) skont kif ikun iddeterminat mill-karatteristiki bijoloġiċi tagħhom; |
| --- | --- |

A.

billi l-mira 14.4 tal-Għan 14 tal-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli tan-Nazzjonijiet Uniti tħeġġeġ lill-komunità internazzjonali biex sal-2020 tirregola b'mod effettiv il-qbid, twaqqaf is-sajd eċċessiv, is-sajd illegali, mhux irrappurtat u mhux irregolat u l-prattiki tas-sajd qerrieda, u timplementa pjanijiet ta' ġestjoni bbażati fuq ix-xjenza, sabiex l-istokkijiet tal-ħut jiġu ripristinati fl-inqas żmien fattibbli, għall-inqas sa livelli li jistgħu jipproduċu r-rendiment massimu sostenibbli (MSY) skont kif ikun iddeterminat mill-karatteristiki bijoloġiċi tagħhom;

| B. | billi l-volum tal-iskartar annwali tal-prodotti ġejjin mill-qabdiet li jsiru fil-baħar fid-dinja huwa stmat li hu ta' 9,1 miljun tunnellata, li jirrappreżentaw 10,8 % tal-qabda medja annwali tal-2010-2014; billi s-sajd għall-ispeċijiet tat-tonn u speċijiet pelaġiċi oħra kellu l-aktar rati baxxi ta' skartar, filwaqt li s-sajd għall-krustaċji kellu l-ogħla rati ta' skartar; billi s-sajd għall-ħut demersali pproduċa l-ogħla volumi ta' skartar u s-sajd għall-molluski (minbarra ċ-ċefalopodi) ipproduċa l-aktar volumi baxxi; billi l-skartar globali annwali laħaq il-quċċata ta' madwar 18,8-il miljun tunnellata fl-1989 u naqas gradwalment għal inqas minn 10 miljun tunnellata sal-2014 (11); |
| --- | --- |

B.

billi l-volum tal-iskartar annwali tal-prodotti ġejjin mill-qabdiet li jsiru fil-baħar fid-dinja huwa stmat li hu ta' 9,1 miljun tunnellata, li jirrappreżentaw 10,8 % tal-qabda medja annwali tal-2010-2014; billi s-sajd għall-ispeċijiet tat-tonn u speċijiet pelaġiċi oħra kellu l-aktar rati baxxi ta' skartar, filwaqt li s-sajd għall-krustaċji kellu l-ogħla rati ta' skartar; billi s-sajd għall-ħut demersali pproduċa l-ogħla volumi ta' skartar u s-sajd għall-molluski (minbarra ċ-ċefalopodi) ipproduċa l-aktar volumi baxxi; billi l-skartar globali annwali laħaq il-quċċata ta' madwar 18,8-il miljun tunnellata fl-1989 u naqas gradwalment għal inqas minn 10 miljun tunnellata sal-2014 (11);

| C. | billi l-iskartar huwa prattika komuni tas-sajd li fiha l-qabdiet mhux mixtieqa jintefgħu lura l-baħar, jew mejta jew ħajja, minħabba ħut li jkun difettuż, individwi iżgħar milli suppost (restrizzjonijiet fuq id-daqs minimu), raġunijiet ta' kummerċjabbiltà, nuqqas ta' kwoti jew regoli dwar il-kompożizzjoni tal-qabda; billi, qabel l-introduzzjoni tal-obbligu ta' ħatt l-art, ma kienx permess li jkun hemm ħut iżgħar milli suppost abbord jew li dan jinħatt l-art; |
| --- | --- |

C.

billi l-iskartar huwa prattika komuni tas-sajd li fiha l-qabdiet mhux mixtieqa jintefgħu lura l-baħar, jew mejta jew ħajja, minħabba ħut li jkun difettuż, individwi iżgħar milli suppost (restrizzjonijiet fuq id-daqs minimu), raġunijiet ta' kummerċjabbiltà, nuqqas ta' kwoti jew regoli dwar il-kompożizzjoni tal-qabda; billi, qabel l-introduzzjoni tal-obbligu ta' ħatt l-art, ma kienx permess li jkun hemm ħut iżgħar milli suppost abbord jew li dan jinħatt l-art;

| D. | billi l-qabdiet mhux mixtieqa u skartati jikkostitwixxu ħela sostanzjali ta' riżorsi naturali għall-konsum mill-bniedem u jistgħu jkollhom, u spiss għandhom, effett negattiv fuq l-isfruttament sostenibbli tal-istokkijiet tal-ħut u l-ekosistemi tal-baħar kif ukoll fuq il-vijabbiltà finanzjarja tas-sajd; billi ċertu livell ta' qabdiet inċidentali mhux mixtieqa u skartar huwa inevitabbli, speċjalment fis-sajd imħallat; |
| --- | --- |

D.

billi l-qabdiet mhux mixtieqa u skartati jikkostitwixxu ħela sostanzjali ta' riżorsi naturali għall-konsum mill-bniedem u jistgħu jkollhom, u spiss għandhom, effett negattiv fuq l-isfruttament sostenibbli tal-istokkijiet tal-ħut u l-ekosistemi tal-baħar kif ukoll fuq il-vijabbiltà finanzjarja tas-sajd; billi ċertu livell ta' qabdiet inċidentali mhux mixtieqa u skartar huwa inevitabbli, speċjalment fis-sajd imħallat;

| E. | billi l-livelli storikament għolja ta' qabdiet skartati f'xi sajd tal-UE ħolqu problema serja għas-sostenibbiltà fit-tul tas-sajd tal-UE u għalhekk jitfgħu dubju fuq il-kredibbiltà tal-politika tas-sajd tal-Unjoni; |
| --- | --- |

E.

billi l-livelli storikament għolja ta' qabdiet skartati f'xi sajd tal-UE ħolqu problema serja għas-sostenibbiltà fit-tul tas-sajd tal-UE u għalhekk jitfgħu dubju fuq il-kredibbiltà tal-politika tas-sajd tal-Unjoni;

| F. | billi l-projbizzjoni tal-prattika ta' selezzjoni skont il-valur (skartar ta' ħut kummerċjabbli), li ġiet introdotta fl-UE fl-2010, ġiet implimentata ħażin; |
| --- | --- |

F.

billi l-projbizzjoni tal-prattika ta' selezzjoni skont il-valur (skartar ta' ħut kummerċjabbli), li ġiet introdotta fl-UE fl-2010, ġiet implimentata ħażin;

| G. | billi l-Politika Komuni tas-Sajd (PKS), kif ġiet riformata fl-2013, għandha tiżgura li l-impatti negattivi tal-attivitajiet tas-sajd fuq l-ekosistema tal-baħar jiġu minimizzati, u introduċiet l-objettivi li ġejjin: (a) li “telimina b'mod gradwali l-iskart fuq bażi ta' każ b'każ u b'kont meħud tal-aqwa parir xjentifiku disponibbli, billi tevita u tnaqqas, safejn possibbli, il-qbid inċidentali, u billi gradwalment tiżgura li” l-qabdiet ta' speċijiet kummerċjali regolati jinħattu “l-art” u (b) “fejn meħtieġ, tuża bl-aħjar mod il-qabdiet inċidentali, mingħajr ma toħloq suq għal dawn il-qabdiet li huma taħt id-daqs ta' referenza minimu għall-konservazzjoni”; |
| --- | --- |

G.

billi l-Politika Komuni tas-Sajd (PKS), kif ġiet riformata fl-2013, għandha tiżgura li l-impatti negattivi tal-attivitajiet tas-sajd fuq l-ekosistema tal-baħar jiġu minimizzati, u introduċiet l-objettivi li ġejjin: (a) li “telimina b'mod gradwali l-iskart fuq bażi ta' każ b'każ u b'kont meħud tal-aqwa parir xjentifiku disponibbli, billi tevita u tnaqqas, safejn possibbli, il-qbid inċidentali, u billi gradwalment tiżgura li” l-qabdiet ta' speċijiet kummerċjali regolati jinħattu “l-art” u (b) “fejn meħtieġ, tuża bl-aħjar mod il-qabdiet inċidentali, mingħajr ma toħloq suq għal dawn il-qabdiet li huma taħt id-daqs ta' referenza minimu għall-konservazzjoni”;

| H. | billi ma hemm l-ebda data affidabbli dwar il-qabdiet skartati jew evidenza xjentifika li tissuġġerixxi li l-implimentazzjoni tal-obbligu ta' ħatt l-art wasslet għal tnaqqis sostanzjali fil-qabdiet mhux mixtieqa; billi l-implimentazzjoni fqira tiegħu setgħet wasslet għal telf ta' viżibbiltà tal-qabdiet f'xi sajd u għal degradazzjoni fil-parir xjentifiku u fil-kwalità tad-data; |
| --- | --- |

H.

billi ma hemm l-ebda data affidabbli dwar il-qabdiet skartati jew evidenza xjentifika li tissuġġerixxi li l-implimentazzjoni tal-obbligu ta' ħatt l-art wasslet għal tnaqqis sostanzjali fil-qabdiet mhux mixtieqa; billi l-implimentazzjoni fqira tiegħu setgħet wasslet għal telf ta' viżibbiltà tal-qabdiet f'xi sajd u għal degradazzjoni fil-parir xjentifiku u fil-kwalità tad-data;

| I. | billi s-settur tas-sajd għamel progress lejn l-ilħiq tal-objettiv tal-MSY; billi 99 % tal-ħatt l-art fil-Baħar Baltiku, fil-Baħar tat-Tramuntana u fl-Atlantiku fl-2020 li kien ġestit esklussivament mill-UE u li għalih huma disponibbli valutazzjonijiet xjentifiċi ġie minn sajd ġestit b'mod sostenibbli; billi fil-Grigal tal-Atlantiku l-bijomassa għall-istokkijiet ivvalutati bis-sħiħ kienet 48 % ogħla fl-2018 milli fl-2003; billi għad fadal sfidi sinifikanti, speċjalment fil-Baħar Mediterran u fil-Baħar l-Iswed, fejn madwar 75 % tal-istokkijiet li huma vvalutati xjentifikament huma sfruttati żżejjed; |
| --- | --- |

I.

billi s-settur tas-sajd għamel progress lejn l-ilħiq tal-objettiv tal-MSY; billi 99 % tal-ħatt l-art fil-Baħar Baltiku, fil-Baħar tat-Tramuntana u fl-Atlantiku fl-2020 li kien ġestit esklussivament mill-UE u li għalih huma disponibbli valutazzjonijiet xjentifiċi ġie minn sajd ġestit b'mod sostenibbli; billi fil-Grigal tal-Atlantiku l-bijomassa għall-istokkijiet ivvalutati bis-sħiħ kienet 48 % ogħla fl-2018 milli fl-2003; billi għad fadal sfidi sinifikanti, speċjalment fil-Baħar Mediterran u fil-Baħar l-Iswed, fejn madwar 75 % tal-istokkijiet li huma vvalutati xjentifikament huma sfruttati żżejjed;

| J. | billi l-obbligu ta' ħatt l-art, li ġie introdott gradwalment fuq erba' snin (2015-2019), jagħmilha mandatarja li jinħattu l-art u jitnaqqsu mill-kwoti applikabbli l-qabdiet kollha tal-ispeċijiet li huma soġġetti għal limiti fuq il-qabdiet u, fil-Baħar Mediterran, li huma soġġetti għal daqsijiet minimi fl-ilmijiet tal-UE, jew f'ċerti każijiet li jsiru minn bastimenti tal-UE f'ilmijiet internazzjonali, u jipprojbixxi li l-ħut li jkun iżgħar milli suppost jintuża għall-konsum dirett mill-bniedem; |
| --- | --- |

J.

billi l-obbligu ta' ħatt l-art, li ġie introdott gradwalment fuq erba' snin (2015-2019), jagħmilha mandatarja li jinħattu l-art u jitnaqqsu mill-kwoti applikabbli l-qabdiet kollha tal-ispeċijiet li huma soġġetti għal limiti fuq il-qabdiet u, fil-Baħar Mediterran, li huma soġġetti għal daqsijiet minimi fl-ilmijiet tal-UE, jew f'ċerti każijiet li jsiru minn bastimenti tal-UE f'ilmijiet internazzjonali, u jipprojbixxi li l-ħut li jkun iżgħar milli suppost jintuża għall-konsum dirett mill-bniedem;

| K. | billi skont l-STECF (12), ma ngħatat l-ebda informazzjoni dwar l-implimentazzjoni tal-obbligu ta' ħatt l-art għall-flotot li joħorġu fuq distanzi twal li joperaw barra mill-ilmijiet tal-Unjoni; billi l-Kunsill Konsultattiv għall-Flotta ta' Distanzi Twal (LDAC) enfasizza li l-obbligu ta' ħatt l-art fil-prattika ma japplikax għall-bastimenti tal-UE li jistadu barra mill-ilmijiet tal-UE; |
| --- | --- |

K.

billi skont l-STECF (12), ma ngħatat l-ebda informazzjoni dwar l-implimentazzjoni tal-obbligu ta' ħatt l-art għall-flotot li joħorġu fuq distanzi twal li joperaw barra mill-ilmijiet tal-Unjoni; billi l-Kunsill Konsultattiv għall-Flotta ta' Distanzi Twal (LDAC) enfasizza li l-obbligu ta' ħatt l-art fil-prattika ma japplikax għall-bastimenti tal-UE li jistadu barra mill-ilmijiet tal-UE;

| L. | billi l-ħut li jinħatt l-art li jkun iżgħar mid-daqsijiet minimi ta' referenza għall-konservazzjoni għadu jintuża biex isir ħut mitħun, ikel għall-annimali tad-dar jew bħala lixka għas-sajd bin-nases, b'redditi ekonomiċi baxxi; billi dawn l-użijiet alternattivi huma ekonomikament fattibbli meta jkun hemm faċilità tal-produzzjoni qrib il-port tal-ħatt l-art, iżda l-fattibbiltà tonqos (jew tisparixxi) meta jkun hemm il-ħtieġa ta' loġistika u infrastruttura għal trasport fuq distanzi twal jew il-ħtieġa ta' investimenti f'faċilitajiet ġodda ta' produzzjoni (13); |
| --- | --- |

L.

billi l-ħut li jinħatt l-art li jkun iżgħar mid-daqsijiet minimi ta' referenza għall-konservazzjoni għadu jintuża biex isir ħut mitħun, ikel għall-annimali tad-dar jew bħala lixka għas-sajd bin-nases, b'redditi ekonomiċi baxxi; billi dawn l-użijiet alternattivi huma ekonomikament fattibbli meta jkun hemm faċilità tal-produzzjoni qrib il-port tal-ħatt l-art, iżda l-fattibbiltà tonqos (jew tisparixxi) meta jkun hemm il-ħtieġa ta' loġistika u infrastruttura għal trasport fuq distanzi twal jew il-ħtieġa ta' investimenti f'faċilitajiet ġodda ta' produzzjoni (13);

| M. | billi għadd ta' Stati Membri jissuġġerixxu li l-leġislazzjoni għandha tiġi emendata biex tippermetti li l-ħut li jkun iżgħar mid-daqsijiet minimi ta' referenza għall-konservazzjoni rilevanti li huma soġġetti għall-obbligu ta' ħatt l-art jintuża għal skopijiet ta' karità; |
| --- | --- |

M.

billi għadd ta' Stati Membri jissuġġerixxu li l-leġislazzjoni għandha tiġi emendata biex tippermetti li l-ħut li jkun iżgħar mid-daqsijiet minimi ta' referenza għall-konservazzjoni rilevanti li huma soġġetti għall-obbligu ta' ħatt l-art jintuża għal skopijiet ta' karità;

| N. | billi l-obbligu ta' ħatt l-art mhuwiex projbizzjoni komprensiva għalkollox fuq l-iskartar peress li japplika biss għall-ispeċijiet regolati (qabdiet totali permissibbli (TACs) u sajd regolat mill-isforz li għalih ġie definit daqs minimu) u jinkludi eżenzjonijiet għall-ħut li jkun fih difetti kkawżati minn predaturi u għal kapaċità għolja ta' sopravivenza u eżenzjoni sa 5 % de minimis f'każijiet fejn huwa diffiċli li jinkisbu żiediet fis-selettività jew fejn l-immaniġġjar tal-qabdiet mhux mixtieqa jinvolvi spejjeż sproporzjonati; billi l-implimentazzjoni tal-obbligu ta' ħatt l-art tiddependi wkoll mill-użu estensiv ta' eżenzjonijiet temporanji li jeħtieġu rieżami bbażat fuq valutazzjoni xjentifika, u dan jassorbi l-ħin u l-isforz minn dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet u mis-settur tas-sajd; |
| --- | --- |

N.

billi l-obbligu ta' ħatt l-art mhuwiex projbizzjoni komprensiva għalkollox fuq l-iskartar peress li japplika biss għall-ispeċijiet regolati (qabdiet totali permissibbli (TACs) u sajd regolat mill-isforz li għalih ġie definit daqs minimu) u jinkludi eżenzjonijiet għall-ħut li jkun fih difetti kkawżati minn predaturi u għal kapaċità għolja ta' sopravivenza u eżenzjoni sa 5 % de minimis f'każijiet fejn huwa diffiċli li jinkisbu żiediet fis-selettività jew fejn l-immaniġġjar tal-qabdiet mhux mixtieqa jinvolvi spejjeż sproporzjonati; billi l-implimentazzjoni tal-obbligu ta' ħatt l-art tiddependi wkoll mill-użu estensiv ta' eżenzjonijiet temporanji li jeħtieġu rieżami bbażat fuq valutazzjoni xjentifika, u dan jassorbi l-ħin u l-isforz minn dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet u mis-settur tas-sajd;

| O. | billi l-livelli ta' skartar ivarjaw ħafna skont ir-reġjun u l-ispeċi, filwaqt li ftit li xejn insibu qabdiet skartati f'sajd fejn il-biċċa l-kbira tal-qabda jew kollha kemm hi hija ta' valur kummerċjali u sfruttata, bħal fil-każ tas-sajd fuq skala żgħira jew tradizzjonali u s-sajd li l-produzzjoni tiegħu hija għall-konsum dirett mill-bniedem; |
| --- | --- |

O.

billi l-livelli ta' skartar ivarjaw ħafna skont ir-reġjun u l-ispeċi, filwaqt li ftit li xejn insibu qabdiet skartati f'sajd fejn il-biċċa l-kbira tal-qabda jew kollha kemm hi hija ta' valur kummerċjali u sfruttata, bħal fil-każ tas-sajd fuq skala żgħira jew tradizzjonali u s-sajd li l-produzzjoni tiegħu hija għall-konsum dirett mill-bniedem;

| P. | billi s-sajd fuq skala żgħira jimpjega aktar operaturi u juża rkaptu aktar selettiv, li jikkawża inqas ħsara ambjentali u jaqdi rwol soċjali u ekonomiku ewlieni, kif ġie enfasizzat fir-rapport tal-2018 dwar L-Istat tas-Sajd fil-Baħar Mediterran u fil-Baħar l-Iswed (SoMFi) tal-Kummissjoni Ġenerali tas-Sajd għall-Mediterran (GFCM); |
| --- | --- |

P.

billi s-sajd fuq skala żgħira jimpjega aktar operaturi u juża rkaptu aktar selettiv, li jikkawża inqas ħsara ambjentali u jaqdi rwol soċjali u ekonomiku ewlieni, kif ġie enfasizzat fir-rapport tal-2018 dwar L-Istat tas-Sajd fil-Baħar Mediterran u fil-Baħar l-Iswed (SoMFi) tal-Kummissjoni Ġenerali tas-Sajd għall-Mediterran (GFCM);

| Q. | billi l-iskartar tal-qabdiet jikkontribwixxi għat-tmigħ ta' firxa ta' speċijiet li jfittxu l-karonji, minn komunitajiet ta' tjur sa dawk mesopelaġiċi u bentiċi, li huma ta' importanza fil-katina tal-ekoloġija trofika; billi l-letteratura xjentifika tikkonkludi li t-tnaqqis fil-qabdiet skartati permezz tal-obbligu ta' ħatt l-art jista' jaffettwa popolazzjonijiet ta' għadd żgħir ħafna ta' speċijiet f'ċerti żoni, iżda ġeneralment dan x'aktarx ma jkunx il-każ; |
| --- | --- |

Q.

billi l-iskartar tal-qabdiet jikkontribwixxi għat-tmigħ ta' firxa ta' speċijiet li jfittxu l-karonji, minn komunitajiet ta' tjur sa dawk mesopelaġiċi u bentiċi, li huma ta' importanza fil-katina tal-ekoloġija trofika; billi l-letteratura xjentifika tikkonkludi li t-tnaqqis fil-qabdiet skartati permezz tal-obbligu ta' ħatt l-art jista' jaffettwa popolazzjonijiet ta' għadd żgħir ħafna ta' speċijiet f'ċerti żoni, iżda ġeneralment dan x'aktarx ma jkunx il-każ;

| R. | billi l-“ispeċijiet bi kwota limitanti” huma speċijiet jew stokkijiet ta' ħut li għalihom Stat Membru, flotta jew bastiment partikolari għandhom inqas opportunitajiet (kwoti) tas-sajd milli għal speċijiet oħra; billi l-konformità sħiħa u stretta mal-obbligu ta' ħatt l-art, speċjalment fis-sajd imħallat, tkun tfisser l-għeluq tas-sajd rilevanti (“imblukkar”) ladarba l-kwota (limitata) għal dik l-ispeċi tkun intużat sabiex jitwaqqaf kwalunkwe qbid ulterjuri tagħha; billi l-potenzjal ta' imblukkar f'sajd imħallat għadu problema serja u seta' kkontribwixxa għall-implimentazzjoni baxxa tal-obbligu ta' ħatt l-art u naqqas l-iskambji tal-kwoti bejn l-Istati Membri, u b'hekk kompla jaggrava n-nuqqas ta' użu tal-possibbiltajiet tas-sajd; |
| --- | --- |

R.

billi l-“ispeċijiet bi kwota limitanti” huma speċijiet jew stokkijiet ta' ħut li għalihom Stat Membru, flotta jew bastiment partikolari għandhom inqas opportunitajiet (kwoti) tas-sajd milli għal speċijiet oħra; billi l-konformità sħiħa u stretta mal-obbligu ta' ħatt l-art, speċjalment fis-sajd imħallat, tkun tfisser l-għeluq tas-sajd rilevanti (“imblukkar”) ladarba l-kwota (limitata) għal dik l-ispeċi tkun intużat sabiex jitwaqqaf kwalunkwe qbid ulterjuri tagħha; billi l-potenzjal ta' imblukkar f'sajd imħallat għadu problema serja u seta' kkontribwixxa għall-implimentazzjoni baxxa tal-obbligu ta' ħatt l-art u naqqas l-iskambji tal-kwoti bejn l-Istati Membri, u b'hekk kompla jaggrava n-nuqqas ta' użu tal-possibbiltajiet tas-sajd;

| S. | billi s-selettività mhux se ssolvi għalkollox il-problemi f'dan is-sajd peress li jista' jkun teknikament diffiċli li tnaqqas l-qabdiet tal-istokkijiet bi kwota limitanti rilevanti mingħajr ma tikkawża telf kbir ta' qabdiet oħra kummerċjabbli, u b'hekk toħloq diffikultajiet ekonomiċi serji għall-flotot ikkonċernati; billi dan l-aħħar ġew adottati riżervi ta' kwoti għall-qabdiet inċidentali biex jilqgħu għas-sitwazzjonijiet tal-ispeċijiet bi kwota limitanti, li l-effikaċja tagħhom għad trid tiġi vvalutata; |
| --- | --- |

S.

billi s-selettività mhux se ssolvi għalkollox il-problemi f'dan is-sajd peress li jista' jkun teknikament diffiċli li tnaqqas l-qabdiet tal-istokkijiet bi kwota limitanti rilevanti mingħajr ma tikkawża telf kbir ta' qabdiet oħra kummerċjabbli, u b'hekk toħloq diffikultajiet ekonomiċi serji għall-flotot ikkonċernati; billi dan l-aħħar ġew adottati riżervi ta' kwoti għall-qabdiet inċidentali biex jilqgħu għas-sitwazzjonijiet tal-ispeċijiet bi kwota limitanti, li l-effikaċja tagħhom għad trid tiġi vvalutata;

| T. | billi l-ammont ta' ħut mhux mixtieq maqbud fix-xibka u mtella' abbord jista' jitnaqqas b'mod sinifikanti l-ewwel nett permezz ta' evitar spazjali u temporali u miżuri ta' selettività tekniċi, u b'hekk jitnaqqsu l-ħin tal-immaniġġjar, il-konsum tal-fjuwil u l-ħtiġijiet tal-ħżin; |
| --- | --- |

T.

billi l-ammont ta' ħut mhux mixtieq maqbud fix-xibka u mtella' abbord jista' jitnaqqas b'mod sinifikanti l-ewwel nett permezz ta' evitar spazjali u temporali u miżuri ta' selettività tekniċi, u b'hekk jitnaqqsu l-ħin tal-immaniġġjar, il-konsum tal-fjuwil u l-ħtiġijiet tal-ħżin;

| U. | billi l-STECF jenfasizza li relattivament ftit miżuri mmirati biex iżidu s-selettività kienu inklużi fir-rakkomandazzjonijiet konġunti mill-gruppi reġjonali tal-Istati Membri għall-implimentazzjoni tal-obbligu ta' ħatt l-art fl-2021; billi l-għadd ta' proġetti pilota biex jiġi ttestjat rkaptu aktar selettiv jew biex jiġu ttestjati strateġiji ta' evitar, skont l-Artikolu 14 tal-PKS, qed jonqos; |
| --- | --- |

U.

billi l-STECF jenfasizza li relattivament ftit miżuri mmirati biex iżidu s-selettività kienu inklużi fir-rakkomandazzjonijiet konġunti mill-gruppi reġjonali tal-Istati Membri għall-implimentazzjoni tal-obbligu ta' ħatt l-art fl-2021; billi l-għadd ta' proġetti pilota biex jiġi ttestjat rkaptu aktar selettiv jew biex jiġu ttestjati strateġiji ta' evitar, skont l-Artikolu 14 tal-PKS, qed jonqos;

| V. | billi matul dawn l-aħħar ftit snin il-Kunsill neħħa għadd ta' speċijiet mil-lista tat-TACs, u b'hekk neħħihom ukoll milli jkunu soġġetti għall-obbligu ta' ħatt l-art; |
| --- | --- |

V.

billi matul dawn l-aħħar ftit snin il-Kunsill neħħa għadd ta' speċijiet mil-lista tat-TACs, u b'hekk neħħihom ukoll milli jkunu soġġetti għall-obbligu ta' ħatt l-art;

| W. | billi l-obbligu ta' ħatt l-art huwa strument biex jintlaħaq l-għan tas-selettività tal-PKS u mhuwiex għan fih innifsu; |
| --- | --- |

W.

billi l-obbligu ta' ħatt l-art huwa strument biex jintlaħaq l-għan tas-selettività tal-PKS u mhuwiex għan fih innifsu;

| X. | billi r-riżervi ta' kwoti għall-qabdiet inċidentali ġew adottati dan l-aħħar biex jilqgħu għas-sitwazzjonijiet tal-ispeċijiet bi kwota limitanti; |
| --- | --- |

X.

billi r-riżervi ta' kwoti għall-qabdiet inċidentali ġew adottati dan l-aħħar biex jilqgħu għas-sitwazzjonijiet tal-ispeċijiet bi kwota limitanti;

| Y. | billi l-iskartar ta' qabdiet mhux mixtieqa huwa fenomenu preżenti fis-sajd kollu madwar id-dinja u mhuwiex problema unika għall-Ewropa; billi l-ilmijiet tal-UE huma notevoli għall-abbundanza tagħhom ta' sajd imħallat; billi għadd ta' pajjiżi terzi u territorji awtonomi stabbilixxew projbizzjonijiet ta' livelli differenti fuq l-iskartar tal-qabdiet, inklużi l-Kanada, il-Gżejjer Faeroe, in-Norveġja, l-Iżlanda, iċ-Ċilì u New Zealand; billi pajjiżi terzi oħra, bħall-Istati Uniti tal-Amerka, ma pprojbixxewx l-iskartar peress li l-leġiżlazzjoni tas-sajd tagħhom, minflok, tuża approċċi oħra biex tnaqqas il-qabdiet mhux mixtieqa; billi l-projbizzjoni tan-Norveġja u l-Islanda fuq l-iskartar ġiet adattata tul 30 sena b'reazzjoni għal problemi speċifiċi; billi l-impatt tal-projbizzjoni taċ-Ċilì fuq l-iskartar għadu mhux magħruf għalkollox minħabba li għadhom kemm bdew jimplimentawha; billi l-qabdiet skartati għadhom problema ewlenija fil-ġestjoni tas-sajd tan-New Zealand; |
| --- | --- |

Y.

billi l-iskartar ta' qabdiet mhux mixtieqa huwa fenomenu preżenti fis-sajd kollu madwar id-dinja u mhuwiex problema unika għall-Ewropa; billi l-ilmijiet tal-UE huma notevoli għall-abbundanza tagħhom ta' sajd imħallat; billi għadd ta' pajjiżi terzi u territorji awtonomi stabbilixxew projbizzjonijiet ta' livelli differenti fuq l-iskartar tal-qabdiet, inklużi l-Kanada, il-Gżejjer Faeroe, in-Norveġja, l-Iżlanda, iċ-Ċilì u New Zealand; billi pajjiżi terzi oħra, bħall-Istati Uniti tal-Amerka, ma pprojbixxewx l-iskartar peress li l-leġiżlazzjoni tas-sajd tagħhom, minflok, tuża approċċi oħra biex tnaqqas il-qabdiet mhux mixtieqa; billi l-projbizzjoni tan-Norveġja u l-Islanda fuq l-iskartar ġiet adattata tul 30 sena b'reazzjoni għal problemi speċifiċi; billi l-impatt tal-projbizzjoni taċ-Ċilì fuq l-iskartar għadu mhux magħruf għalkollox minħabba li għadhom kemm bdew jimplimentawha; billi l-qabdiet skartati għadhom problema ewlenija fil-ġestjoni tas-sajd tan-New Zealand;

| Z. | billi l-prinċipju tal-istabbiltà relattiva, spjegat għall-ewwel darba fir-regolament bażiku tal-PKS tal-1983 u implimentat mir-Regolament dwar it-TACs u l-Kwoti tal-istess sena, jistabbilixxi skema ta' distribuzzjoni tat-TAC skont l-Istat Membru abbażi tal-prinċipji tal-allokazzjoni tal-qabdiet storiċi (1973-1978), id-dipendenza kif minquxa fil-Preferenzi tal-Aja tal-1976, u t-telf ġurisdizzjonali (1973-1976); |
| --- | --- |

Z.

billi l-prinċipju tal-istabbiltà relattiva, spjegat għall-ewwel darba fir-regolament bażiku tal-PKS tal-1983 u implimentat mir-Regolament dwar it-TACs u l-Kwoti tal-istess sena, jistabbilixxi skema ta' distribuzzjoni tat-TAC skont l-Istat Membru abbażi tal-prinċipji tal-allokazzjoni tal-qabdiet storiċi (1973-1978), id-dipendenza kif minquxa fil-Preferenzi tal-Aja tal-1976, u t-telf ġurisdizzjonali (1973-1976);

| AA. | billi ġew ippubblikati kważi 4 000 dokument xjentifiku dwar il-qabdiet skartati, li minnhom aktar minn 3 700 huma relatati mas-sajd industrijali, filwaqt li inqas minn 200 dokument huma ffukati fuq is-sajd kostali fuq skala żgħira; |
| --- | --- |

AA.

billi ġew ippubblikati kważi 4 000 dokument xjentifiku dwar il-qabdiet skartati, li minnhom aktar minn 3 700 huma relatati mas-sajd industrijali, filwaqt li inqas minn 200 dokument huma ffukati fuq is-sajd kostali fuq skala żgħira;

| AB. | billi minn qisu l-1950 'il hawn ħafna speċijiet tal-baħar f'diversi gruppi għaddew minn bidliet fil-medda ġeografika u l-attivitajiet staġjonali b'reazzjoni għat-tisħin tal-oċeani u l-bidliet bijoġeokimiċi, bħat-telf tal-ossiġenu, fil-ħabitats tagħhom, u dan irriżulta f'bidliet fil-kompożizzjoni tal-ispeċijiet, fl-abbundanza u fil-produzzjoni tal-bijomassa tal-ekosistemi, mill-ekwatur sal-poli; billi l-bidla fid-distribuzzjoni tal-istokkijiet tal-ħut għandha impatt fuq il-ġestjoni futura tas-sajd u b'hekk ukoll fuq l-implimentazzjoni tal-obbligu ta' ħatt l-art; |
| --- | --- |

AB.

billi minn qisu l-1950 'il hawn ħafna speċijiet tal-baħar f'diversi gruppi għaddew minn bidliet fil-medda ġeografika u l-attivitajiet staġjonali b'reazzjoni għat-tisħin tal-oċeani u l-bidliet bijoġeokimiċi, bħat-telf tal-ossiġenu, fil-ħabitats tagħhom, u dan irriżulta f'bidliet fil-kompożizzjoni tal-ispeċijiet, fl-abbundanza u fil-produzzjoni tal-bijomassa tal-ekosistemi, mill-ekwatur sal-poli; billi l-bidla fid-distribuzzjoni tal-istokkijiet tal-ħut għandha impatt fuq il-ġestjoni futura tas-sajd u b'hekk ukoll fuq l-implimentazzjoni tal-obbligu ta' ħatt l-art;

| AC. | billi l-Kummissjoni wettqet valutazzjoni tal-impatt soċjoekonomiku dwar politiki li jnaqqsu l-iskartar qabel il-proposta tagħha għal regolament bażiku ġdid tal-PKS f'Lulju 2011, iżda s'issa naqset milli tanalizza bir-reqqa l-impatt soċjoekonomiku u l-effetti tagħha fuq is-sikurezza abbord jew li tipprovdi tweġibiet għat-tħassib dwar l-implimentazzjoni mqajjem mill-Kunsilli Konsultattivi u l-Istati Membri; |
| --- | --- |

AC.

billi l-Kummissjoni wettqet valutazzjoni tal-impatt soċjoekonomiku dwar politiki li jnaqqsu l-iskartar qabel il-proposta tagħha għal regolament bażiku ġdid tal-PKS f'Lulju 2011, iżda s'issa naqset milli tanalizza bir-reqqa l-impatt soċjoekonomiku u l-effetti tagħha fuq is-sikurezza abbord jew li tipprovdi tweġibiet għat-tħassib dwar l-implimentazzjoni mqajjem mill-Kunsilli Konsultattivi u l-Istati Membri;

| AD. | billi għadu mhux magħruf l-iskartar kemm tnaqqas; billi sa ħames Stati Membri ma pprovdew l-ebda tweġiba għall-kwestjonarju tal-Kummissjoni dwar l-implimentazzjoni tal-obbligu ta' ħatt l-art għall-2019, u tnejn minn dawn l-Istati naqsu milli jagħmlu dan għal dawn l-aħħar tliet snin; |
| --- | --- |

AD.

billi għadu mhux magħruf l-iskartar kemm tnaqqas; billi sa ħames Stati Membri ma pprovdew l-ebda tweġiba għall-kwestjonarju tal-Kummissjoni dwar l-implimentazzjoni tal-obbligu ta' ħatt l-art għall-2019, u tnejn minn dawn l-Istati naqsu milli jagħmlu dan għal dawn l-aħħar tliet snin;

| AE. | billi d-differenzi fil-kontroll u l-infurzar tal-obbligu ta' ħatt l-art jistgħu jwasslu għal kundizzjonijiet mhux ekwi fi ħdan l-Istati Membri u bejniethom; billi fir-rapporti tagħha li jevalwaw il-konformità mal-obbligu ta' ħatt l-art, l-EFCA sabet implimentazzjoni insuffiċjenti mill-Istati Membri u ressqet rakkomandazzjonijiet biex jittejjeb il-kontroll; |
| --- | --- |

AE.

billi d-differenzi fil-kontroll u l-infurzar tal-obbligu ta' ħatt l-art jistgħu jwasslu għal kundizzjonijiet mhux ekwi fi ħdan l-Istati Membri u bejniethom; billi fir-rapporti tagħha li jevalwaw il-konformità mal-obbligu ta' ħatt l-art, l-EFCA sabet implimentazzjoni insuffiċjenti mill-Istati Membri u ressqet rakkomandazzjonijiet biex jittejjeb il-kontroll;

| AF. | billi l-Kummissjoni għandha tressaq rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar l-implimentazzjoni tal-PKS, inkluż l-obbligu ta' ħatt l-art, sal-31 ta' Diċembru 2022; |
| --- | --- |

AF.

billi l-Kummissjoni għandha tressaq rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar l-implimentazzjoni tal-PKS, inkluż l-obbligu ta' ħatt l-art, sal-31 ta' Diċembru 2022;

| 1. | Jafferma l-objettiv ġenerali tal-UE li tiżgura l-isfruttament sostenibbli tal-istokkijiet tal-ħut u l-protezzjoni tal-ekosistemi tal-baħar; jenfasizza li t-tnaqqis tal-qabdiet skartati u l-minimizzazzjoni tal-qabdiet mhux mixtieqa huma prijorità tal-politika pubblika li ssawret b'reazzjoni għat-tħassib dwar ir-responsabbiltà, il-konservazzjoni u l-ħela tar-riżorsi naturali, kif ukoll għall-ħtieġa xjentifika li jitqiesu bis-sħiħ is-sorsi kollha tal-mortalità mis-sajd; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jiddispjaċih li r-rapporti annwali tal-Kummissjoni dwar is-sitwazzjoni attwali tal-PKS jinkludu ftit wisq informazzjoni dwar l-implimentazzjoni tal-obbligu ta' ħatt l-art, mingħajr l-ebda informazzjoni s'issa dwar kemm tnaqqsu l-qabdiet skartati fl-ambitu tal-obbligu u bl-ebda analiżi tal-impatt soċjoekonomiku tal-obbligu jew tal-effetti tal-implimentazzjoni tiegħu fuq is-sikurezza abbord il-bastimenti tas-sajd; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jirrikonoxxi li l-introduzzjoni tal-obbligu ta' ħatt l-art tirrappreżenta bidla paradigmatika u waħda mill-akbar sfidi fl-istorja tal-ġestjoni tas-sajd tal-UE – mir-reġistrazzjoni tal-ħatt l-art, u anke li xi drabi l-iskartar tal-qabdiet isir obbligatorju, sa sistema li tirreġistra l-qabda kollha kemm hi – li flimkien mal-introduzzjoni tal-politika tal-MSY, inevitabbilment kellha firxa wiesgħa ta' impatti ekoloġiċi u soċjoekonomiċi fuq żmien qasir u fit-tul; jenfasizza l-ħtieġa ta' valutazzjoni tal-impatt soċjoekonomiku tal-obbligu ta' ħatt l-art; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jinnota li l-politika dwar l-MSY ma timplikax li ma hemmx qabdiet skartati, u l-iskartar ma jfissirx li l-MSY ma setax jintlaħaq – l-evidenza taż-żewġ dikjarazzjonijiet tista' tinstab f'ħafna stokkijiet, inklużi l-ispeċijiet tal-qabdiet inċidentali; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jenfasizza l-progress li sar f'dik li hi kooperazzjoni mal-partijiet ikkonċernati u l-passi meħuda biex tittejjeb is-selettività; jinnota, madankollu, li, skont il-Kummissjoni u l-STECF, l-implimentazzjoni tal-obbligu ta' ħatt l-art għadha ġeneralment baxxa u li l-iskartar qed iseħħ b'rati li huma bejn wieħed u ieħor komparabbli mas-snin ta' qabel ma ddaħħal l-obbligu ta' ħatt l-art; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jirrikonoxxi li mill-2010 'l hawn kien hemm l-obbligu li l-qabdiet skartati jiġu rreġistrati fil-ġurnal ta' abbord skont ir-Regolament dwar il-Kontroll tas-Sajd; jiddeplora l-fatt li, minkejja l-introduzzjoni tal-obbligu ta' ħatt l-art, għad hemm data affidabbli u għarfien limitati dwar il-volum tal-qabdiet skartati, l-għadd ta' TACs ta' prekawzjoni żdied, b'kuntrast mat-tnaqqis fil-kwantitajiet ta' TACs analitiċi, u d-disponibbiltà ta' informazzjoni xjentifika dwar l-istatus tal-istokkijiet ma tjibitx b'mod sostanzjali; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jinnota li l-obbligu ta' ħatt l-art ikompli jqajjem tħassib fl-industrija tas-sajd u fi ħdan il-komunità xjentifika minħabba ostakli ta' natura diversa; jirrimarka li l-kawżi ta' tħassib tas-settur tas-sajd huma n-nuqqas ta' infrastruttura adegwata fil-portijiet, l-ispejjeż operattivi li qed jiżdiedu, in-nuqqas ta' inċentivi għall-konformità pprovduti mill-awtoritajiet, u d-diffikultajiet fil-kisba ta' selettività akbar f'xi sajd mingħajr ma tiġi pperikolata l-vijabbiltà ekonomika tas-sajd, speċjalment f'sajd imħallat espost għal riskju għoli ta' sitwazzjonijiet ta' kwoti limitanti li jwasslu għal utilizzazzjoni insuffiċjenti tal-kwoti disponibbli u l-possibbiltà tal-għeluq bikri tas-sajd u għall-ħolqien ta' diffikultajiet ekonomiċi serji għall-flotot ikkonċernati; jinnota li s'issa ġew irrappurtati biss żewġ każijiet: il-lingwata (il-Belġju) u t-tonn obeż (Franza); |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jiddispjaċih li d-diffikultajiet li wieħed jiltaqa' magħhom fl-implimentazzjoni tal-projbizzjoni fuq l-iskartar wasslu għal rappreżentazzjoni negattiva tas-sajjieda u l-isforzi tas-settur tas-sajd, minkejja l-progress li sar fl-ilħiq tal-objettiv tal-MSY; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jinnota l-miżuri reċenti li ttieħdu s'issa – l-iskambji tal-kwoti u r-riżervi tal-kwoti għall-speċijiet tal-qabdiet inċidentali – għalkemm dawn il-miżuri fil-biċċa l-kbira tagħhom mhumiex permanenti u huma soġġetti għal negozjati bejn l-Istati Membri u l-effiċjenza tagħhom għadha trid tiġi vvalutata bir-reqqa; jenfasizza l-ħtieġa li jitneħħew l-ostakli amministrattivi għall-implimentazzjoni effettiva tal-obbligu ta' ħatt l-art u li jissaħħu l-iżvilupp u l-aċċettazzjoni ta' rkaptu selettiv ġdid u li jkomplu jiġu żviluppati ulterjorment pjanijiet effettivi għat-tnaqqis tal-qabdiet inċidentali bil-għan li l-istokkijiet vulnerabbli jinbnew mill-ġdid; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jenfasizza l-potenzjali u l-ħtieġa tal-użu tal-eċċezzjonijiet (kapaċità għolja ta' sopravivenza u l-eżenzjoni de minimis) previsti fir-regolament biex tiġi ffaċilitata l-implimentazzjoni u biex wieħed jilqa' għas-sitwazzjonijiet potenzjali ta' kwoti limitanti; ifakkar li jeħtieġ li jiġu pprovduti evidenza u data affidabbli u preċiżi u jirrakkomanda li l-proċess għall-għoti ta' eżenzjonijiet jiġi ssimplifikat, inkluż il-ġbir aħjar tad-data; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jenfasizza li l-STECF irrikonoxxa li l-kwalità tas-sottomissjonijiet li jappoġġaw l-eżenzjonijiet ittejbet b'mod ġenerali minn meta ġew imressqa l-ewwel rakkomandazzjonijiet konġunti fl-2014; jirrikonoxxi li l-għoti ta' data u informazzjoni b'appoġġ għall-eżenzjonijiet jista' jkun ta' sfida minħabba n-natura tad-data meħtieġa; jinnota bi tħassib, madankollu, li l-STECF enfasizza li hemm ħafna każijiet fejn l-informazzjoni u d-data fornuti mhumiex speċifiċi għall-ispeċijiet u/jew għas-sajd u li l-istess studji u suppożizzjonijiet jintużaw biex jappoġġjaw eżenzjonijiet multipli; jenfasizza li l-fatt li mhemmx data u informazzjoni speċifiċi għall-ispeċijiet u għas-sajd jagħmilha diffiċli li jiġi evalwat l-impatt probabbli ta' eżenzjoni proposta jew jekk l-eżenzjoni tissodisfax il-kundizzjonijiet għall-eżenzjonijiet de minimis jew ta' sopravivenza għolja; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jinsab imħasseb li t-tnaqqis progressiv ta' ċerti arranġamenti flessibbli, bħall-eżenzjoni de minimis, jista' jikkawża jew jaggrava l-effett ta' mblukkar u jwassal għall-għeluq tas-sajd; jenfasizza l-ħtieġa li jkomplu jiġu żviluppati skemi effettivi ta' tnaqqis tal-qabdiet inċidentali f'sajd inqas selettiv bħalma huma ż-żoni tat-tkarkir pelaġiku; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Ifakkar li l-obbligu ta' ħatt l-art mhuwiex għan fih innifsu iżda għodda biex tixpruna t-titjib fl-imġiba tas-sajd u f'dik operazzjonali, tinċentiva l-iżvilupp u l-użu ta' rkapti aktar selettivi sabiex jiġu minimizzati l-qabdiet mhux mixtieqa, u ttejjeb id-dokumentazzjoni tal-qbid għal fehim u valutazzjoni xjentifika aħjar tal-istokkijiet tal-ħut; jinnota li ħafna sajjieda ma jaqblux mar-rabta bejn l-objettivi tal-obbligu ta' ħatt l-art u l-implimentazzjoni tiegħu, li għandha t-tendenza li xxekkel il-konformità; jirrikonoxxi l-fatt li filwaqt li l-ilħiq ta' dan l-objettiv aħħari jirrikjedi ż-żmien kif ukoll għarfien suffiċjenti, huma meħtieġa sforzi akbar biex jiġi promoss il-fehim komuni tiegħu biex jitqiegħdu fil-prattika r-riżultati tal-istudji mwettqa mix-xjentisti u s-sajjieta biex tittejjeb is-selettività u jitnaqqsu l-qabdiet mhux mixtieqa; jistieden lill-Kummissjoni tkompli tappoġġja pjanijiet għat-titjib tas-selettività, inkluż fejn xieraq bl-użu ta' inċentivi għall-aċċettazzjoni ta' rkaptu aktar selettiv; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jenfasizza l-ispeċifiċitajiet tar-reġjuni ultraperiferiċi, b'mod partikolari f'dawk li huma bastimenti, flotot li qed jeqdiemu, u portijiet b'kapaċità mnaqqsa ta' ħżin u pproċessar, li jistgħu jirrendu l-obbligu ta' ħatt l-art imprattiku; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jinnota li l-livelli ta' skartar tal-qabdiet ivarjaw ħafna mid-diversi attivitajiet tas-sajd għad-diversi baċiri tal-baħar, u dan iwassal għall-perċezzjoni li l-approċċ ta' “regola waħda tajba għal kulħadd” jista' ma jkunx l-aħjar strateġija biex is-sajjieda jitħeġġu jsiru aktar selettivi; jistieden lill-Kummissjoni tidentifika n-nuqqasijiet ewlenin u tipproponi soluzzjonijiet adattati u mfassla apposta għal sajd speċifiku għal kull baċir tal-baħar, filwaqt li tagħti attenzjoni partikolari lis-sajd artiġjanali fuq skala żgħira, speċjalment fir-reġjuni ultraperiferiċi; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Ifakkar li l-qafas legali attwali jipprovdi l-bażi legali biex l-Istati Membri jaħdmu flimkien b'mod attiv sabiex jiddefinixxu regoli tas-sajd selettiv b'mod aktar flessibbli u jużaw għodod ta' mitigazzjoni ppruvati xjentifikament; jistieden lill-Istati Membri jsaħħu l-kooperazzjoni tagħhom permezz ta' approċċ reġjonali, inkluż l-involviment tal-partijiet ikkonċernati u tal-Kunsilli Konsultattivi rilevanti, u jagħmlu użu sħiħ mis-sussidji li hemm għad-dispożizzjoni tagħhom għal dan il-għan; itenni l-ħtieġa li jiġu żgurati kundizzjonijiet ekwi fl-implimentazzjoni tal-obbligu ta' ħatt l-art; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jilqa' r-riżultati minn studji xjentifiċi reċenti (eż. DiscardLess, MINOUW u LIFE iSEAS) dwar is-selettività innovattiva tal-irkapti, l-istrateġiji ta' evitar u l-modifiki lill-bastimenti biex jittrattaw abbord il-qabdiet mhux mixtieqa; iqis li huwa meħtieġ li jitkomplew l-isforzi fir-riċerka biex jittejbu s-selettività tal-irkaptu, l-istrateġiji tal-evitar u l-immaniġġjar tal-qabdiet mhux mixtieqa; jilqa' l-proposta ta' “Mission Starfish 2030: Restore our Ocean and Waters” (Missjoni Stella tal-Baħar 2030: Nirrestawraw l-Oċean u l-Ilmijiet Tagħna) u jqis li missjoni fil-qasam ta' oċeani, ibħra u ilmijiet kostali u interni b'saħħithom se tgħin biex jiġu żviluppati soluzzjonijiet meħtieġa b'mod urġenti li jkollhom impatt dirett fuq is-settur tas-sajd u fuq l-użu u l-ġestjoni sostenibbli tar-riżorsi tal-oċeani; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jenfasizza li s-sistemi ta' ġestjoni tas-sajd, biex ikunu effiċjenti, inkluż li jkunu jistgħu jintużaw l-elementi kollha biex l-obbligu ta' ħatt l-art jiġi implimentat b'mod xieraq u jintlaħqu l-objettivi tal-PKS, jeħtieġ li jiġu appoġġjati minn dokumentazzjoni u data xjentifika preċiżi u affidabbli dwar il-qabdiet; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jżidu l-isforzi tagħhom biex jimplimentaw bis-sħiħ il-leġiżlazzjoni applikabbli tal-UE jekk ikun meħtieġ u jieħdu azzjoni ulterjuri biex jiżguraw id-dokumentazzjoni u l-ġbir tad-data kompluti, b'mod proporzjonat mal-kapaċità tas-sajd tagħhom għall-flotta kostali fuq skala żgħira; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jinsab imħasseb dwar in-nuqqas ta' kontroll xieraq fuq l-obbligu ta' ħatt l-art u n-nuqqas ta' konformità miegħu u jissottolinja l-impatt negattiv li tali nuqqasijiet għandhom fuq is-sostenibbiltà, anke minħabba l-istabbiliment tat-TACs ibbażati fuq il-qabda totali inklużi l-hekk imsejħa “żidiet fil-kwota” biex ikopru l-ħut li ġie skartat qabel; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jenfasizza li l-eżistenza ta' għadd kbir ta' regoli, eżenzjonijiet u derogi li ġew adottati matul dawn l-aħħar ftit snin tikkomplika l-implimentazzjoni tal-obbligu ta' ħatt l-art u l-evalwazzjoni tal-konformità mill-EFCA, u dan jagħmilha aktar diffiċli li jintlaħqu l-objettivi tal-protezzjoni u t-titjib tas-sostenibbiltà tas-sajd; jenfasizza li l-użu tal-eżenzjonijiet kif previst fil-PKS huwa tal-akbar importanza għall-implimentazzjoni tal-obbligu ta' ħatt l-art; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jitlob li jsir użu aħjar mit-teknoloġiji l-ġodda u mis-soluzzjonijiet diġitali żviluppati b'kooperazzjoni mas-settur tas-sajd u mal-awtoritajiet tal-Istati Membri sabiex jittejbu l-monitoraġġ, il-kontroll u s-sorveljanza bir-rispett sħiħ tad-drittijiet tal-privatezza u tal-kunfidenzjalità tan-negozju; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jenfasizza r-rwol kruċjali tas-sajjieda u ta' partijiet ikkonċernati oħra fl-implimentazzjoni tal-politiki, biex b'hekk titrawwem kultura ta' konformità, u fil-bidliet maż-żmien b'mod gradwali u adattabbli fir-regoli dwar l-obbligu ta' ħatt l-art; jenfasizza l-benefiċċji addizzjonali tal-iskemi volontarji u dawk marbuta mal-inċentivi biex jittejjeb l-involviment tas-sajjieda; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Jenfasizza li filwaqt li t-titjib tas-selettività għandu jkompli jkun prijorità għolja, l-implimentazzjoni tal-obbligu ta' ħatt l-art teħtieġ approċċ transsettorjali u t-tfassil ta' inċentivi ċari biex jiġu inkoraġġiti l-aħjar prattiki ta' mitigazzjoni; jirrakkomanda l-miżuri ta' akkumpanjament u l-għodod ta' ġestjoni li ġejjin:






  (a) | l-użu u l-ottimizzazzjoni ulterjuri tal-għodod ibbażati fuq il-kwoti, f'konformità mal-prinċipji tal-PKS u dment li jiġu stabbiliti miżuri ta' kontroll effettivi, bħalma huma: |
| --- | --- | --- |

23.

(a)

l-użu u l-ottimizzazzjoni ulterjuri tal-għodod ibbażati fuq il-kwoti, f'konformità mal-prinċipji tal-PKS u dment li jiġu stabbiliti miżuri ta' kontroll effettivi, bħalma huma:

| — | id-distribuzzjoni tal-kwoti f'konformità mal-kompożizzjoni mistennija tal-qabdiet; |
| --- | --- |

—

id-distribuzzjoni tal-kwoti f'konformità mal-kompożizzjoni mistennija tal-qabdiet;

| — | l-aġġustamenti permezz tal-iskambji tal-kwoti ma' Stati Membri oħra u pajjiżi terzi ġirien li magħhom l-UE taqsam l-istokkijiet, imwettqa b'mod flessibbli u effiċjenti biex jiġi evitat l-użu insuffiċjenti tal-kwoti billi, pereżempju, nimxu lejn mekkaniżmi permanenti u mhux biss mekkaniżmi li jiġġeddu kull sena wara l-istabbiliment tat-TACs u l-kwoti, f'konformità mal-aħjar parir xjentifiku disponibbli; |
| --- | --- |

—

l-aġġustamenti permezz tal-iskambji tal-kwoti ma' Stati Membri oħra u pajjiżi terzi ġirien li magħhom l-UE taqsam l-istokkijiet, imwettqa b'mod flessibbli u effiċjenti biex jiġi evitat l-użu insuffiċjenti tal-kwoti billi, pereżempju, nimxu lejn mekkaniżmi permanenti u mhux biss mekkaniżmi li jiġġeddu kull sena wara l-istabbiliment tat-TACs u l-kwoti, f'konformità mal-aħjar parir xjentifiku disponibbli;

| — | l-allokazzjoni tas-sehem stmat ta' skartar għall-kwoti għas-sajjieda, speċjalment dawk li joperaw fuq skala żgħira, li jagħżlu li jużaw irkaptu aktar selettiv; |
| --- | --- |

—

l-allokazzjoni tas-sehem stmat ta' skartar għall-kwoti għas-sajjieda, speċjalment dawk li joperaw fuq skala żgħira, li jagħżlu li jużaw irkaptu aktar selettiv;

| (b) | l-istudju tal-fattibbiltà tal-implimentazzjoni ta' approċċ ta' ppjanar spazjali tal-baħar u ta' ġestjoni skont iż-żona sabiex jiġu evitati l-qabdiet skartati billi s-sajjieda jiġu ggwidati lejn żoni fejn huwa inqas probabbli li jkun hemm ħut iżgħar milli suppost, filwaqt li jiġi żgurat li tali miżuri ma jirriżultawx f'li b'mod estensiv ma jsirx użu ta' speċijiet oħra ta' daqs kummerċjali; |
| --- | --- |

(b)

l-istudju tal-fattibbiltà tal-implimentazzjoni ta' approċċ ta' ppjanar spazjali tal-baħar u ta' ġestjoni skont iż-żona sabiex jiġu evitati l-qabdiet skartati billi s-sajjieda jiġu ggwidati lejn żoni fejn huwa inqas probabbli li jkun hemm ħut iżgħar milli suppost, filwaqt li jiġi żgurat li tali miżuri ma jirriżultawx f'li b'mod estensiv ma jsirx użu ta' speċijiet oħra ta' daqs kummerċjali;

| (c) | l-għoti ta' aktar flessibbiltà biex is-sajjieda jkunu jistgħu jagħżlu soluzzjonijiet rigward l-irkapti, flimkien ma' responsabbiltà akbar għad-dokumentazzjoni (dokumentazzjoni sħiħa tal-qabdiet); |
| --- | --- |

(c)

l-għoti ta' aktar flessibbiltà biex is-sajjieda jkunu jistgħu jagħżlu soluzzjonijiet rigward l-irkapti, flimkien ma' responsabbiltà akbar għad-dokumentazzjoni (dokumentazzjoni sħiħa tal-qabdiet);

| (d) | id-dispożizzjoni ta' mekkaniżmi flessibbli għall-approvazzjoni ta' tipi ġodda ta' rkaptu selettiv ħalli l-partijiet ikkonċernati jiġu inċentivati japplikaw għal proġetti pilota u jwettquhom; |
| --- | --- |

(d)

id-dispożizzjoni ta' mekkaniżmi flessibbli għall-approvazzjoni ta' tipi ġodda ta' rkaptu selettiv ħalli l-partijiet ikkonċernati jiġu inċentivati japplikaw għal proġetti pilota u jwettquhom;

| (e) | l-għoti ta' aċċess esklużiv għall-postijiet tas-sajd jew għall-perjodi ta' żmien sabiex tiġi inkoraġġita s-selettività; |
| --- | --- |

(e)

l-għoti ta' aċċess esklużiv għall-postijiet tas-sajd jew għall-perjodi ta' żmien sabiex tiġi inkoraġġita s-selettività;

| (f) | l-adottatar ta' strateġiji biex isir l-aħjar użu mill-qabdiet mhux mixtieqa għal finijiet oħra minbarra l-konsum mill-bniedem mingħajr ma tinħoloq domanda għal qabdiet ta' ħut li jkun iżgħar milli suppost u dment li jkun fattibbli għas-sajjieda mil-lat ekonomiku u dak operattiv; |
| --- | --- |

(f)

l-adottatar ta' strateġiji biex isir l-aħjar użu mill-qabdiet mhux mixtieqa għal finijiet oħra minbarra l-konsum mill-bniedem mingħajr ma tinħoloq domanda għal qabdiet ta' ħut li jkun iżgħar milli suppost u dment li jkun fattibbli għas-sajjieda mil-lat ekonomiku u dak operattiv;

| (g) | l-iżvilupp ta' atlas tal-iskartar bħala inventarju tal-qabdiet mhux mixtieqa fis-sajd u ż-żoni differenti sabiex jiġu żviluppati aħjar pjanijiet reġjonali għall-qabdiet inċidentali, li jinvolvu lill-Istati Membri u lill-industrija tas-sajd u li jkunu appoġġjati mill-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd; |
| --- | --- |

(g)

l-iżvilupp ta' atlas tal-iskartar bħala inventarju tal-qabdiet mhux mixtieqa fis-sajd u ż-żoni differenti sabiex jiġu żviluppati aħjar pjanijiet reġjonali għall-qabdiet inċidentali, li jinvolvu lill-Istati Membri u lill-industrija tas-sajd u li jkunu appoġġjati mill-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd;

| (h) | l-użu u l-iżvilupp ta' għodod ta' intelliġenza artifiċjali volontarji u marbuta mal-inċentivi biex tiżdied is-selettività u l-kontroll u tittejjeb l-identifikazzjoni tal-ispeċijiet, b'kollaborazzjoni mas-settur tas-sajd u mal-awtoritajiet tal-Istati Membri; |
| --- | --- |

(h)

l-użu u l-iżvilupp ta' għodod ta' intelliġenza artifiċjali volontarji u marbuta mal-inċentivi biex tiżdied is-selettività u l-kontroll u tittejjeb l-identifikazzjoni tal-ispeċijiet, b'kollaborazzjoni mas-settur tas-sajd u mal-awtoritajiet tal-Istati Membri;

| (i) | l-introduzzjoni progressiva tar-rekwiżit tal-konformità mal-istess politika tal-iskartar għall-importazzjoni tal-prodotti tas-sajd minn pajjiżi terzi sabiex jiġu eliminati l-iżvantaġġ komparattiv u l-kompetizzjoni inġusta għall-flotta Ewropea, filwaqt li nersqu lejn protezzjoni aħjar tar-riżorsi tas-sajd fuq livell dinji; |
| --- | --- |

(i)

l-introduzzjoni progressiva tar-rekwiżit tal-konformità mal-istess politika tal-iskartar għall-importazzjoni tal-prodotti tas-sajd minn pajjiżi terzi sabiex jiġu eliminati l-iżvantaġġ komparattiv u l-kompetizzjoni inġusta għall-flotta Ewropea, filwaqt li nersqu lejn protezzjoni aħjar tar-riżorsi tas-sajd fuq livell dinji;

| (j) | it-tiġdid tal-obbligu tal-Kummissjoni li tirrapporta kull sena dwar is-sitwazzjoni attwali tal-PKS u l-implimentazzjoni tal-obbligu ta' ħatt l-art, u tipprovdi aktar informazzjoni dwar l-implimentazzjoni tiegħu, inkluż l-impatt soċjoekonomiku u, fost aspetti oħra, il-konsum tal-fjuwil, l-ispazju għall-ħżin, l-effetti fuq is-sikurezza u l-kundizzjonijiet tax-xogħol abbord il-bastimenti tas-sajd, it-tnaqqis tal-qabdiet skartati u tal-qabdiet mhux mixtieqa, u l-istatus imtejjeb tal-istokkijiet (MSY); |
| --- | --- |

(j)

it-tiġdid tal-obbligu tal-Kummissjoni li tirrapporta kull sena dwar is-sitwazzjoni attwali tal-PKS u l-implimentazzjoni tal-obbligu ta' ħatt l-art, u tipprovdi aktar informazzjoni dwar l-implimentazzjoni tiegħu, inkluż l-impatt soċjoekonomiku u, fost aspetti oħra, il-konsum tal-fjuwil, l-ispazju għall-ħżin, l-effetti fuq is-sikurezza u l-kundizzjonijiet tax-xogħol abbord il-bastimenti tas-sajd, it-tnaqqis tal-qabdiet skartati u tal-qabdiet mhux mixtieqa, u l-istatus imtejjeb tal-istokkijiet (MSY);

| 24. | Jistieden lill-Kummissjoni, fil-qafas tar-rapport ta' evalwazzjoni dwar l-implimentazzjoni tal-PKS mistenni fl-2022, b'mod partikolari:






  (a) | tivvaluta kemm intlaħaq l-għan tat-tnaqqis tal-qabdiet skartati fl-ambitu tal-obbligu ta' ħatt l-art u jekk dan ikkontribwiex għat-titjib tal-istatus tal-istokkijiet (MSY) u għat-tnaqqis tal-impatt fuq l-ekosistema tal-baħar; |
| --- | --- | --- |

24.

(a)

tivvaluta kemm intlaħaq l-għan tat-tnaqqis tal-qabdiet skartati fl-ambitu tal-obbligu ta' ħatt l-art u jekk dan ikkontribwiex għat-titjib tal-istatus tal-istokkijiet (MSY) u għat-tnaqqis tal-impatt fuq l-ekosistema tal-baħar;

| (b) | tivvaluta l-impatt soċjoekonomiku tal-obbligu ta' ħatt l-art, is-sistema ta' remunerazzjoni, l-għadd ta' membri tal-ekwipaġġ u l-kundizzjonijiet tas-sikurezza u tax-xogħol abbord, f'konformità mar-rakkomandazzjonijiet tal-FAO u tal-ILO; |
| --- | --- |

(b)

tivvaluta l-impatt soċjoekonomiku tal-obbligu ta' ħatt l-art, is-sistema ta' remunerazzjoni, l-għadd ta' membri tal-ekwipaġġ u l-kundizzjonijiet tas-sikurezza u tax-xogħol abbord, f'konformità mar-rakkomandazzjonijiet tal-FAO u tal-ILO;

| (c) | tidentifika u timmonitorja s-sajd fejn l-evidenza xjentifika tindika li attwalment huwa diffiċli li jinkisbu żidiet fis-selettività; |
| --- | --- |

(c)

tidentifika u timmonitorja s-sajd fejn l-evidenza xjentifika tindika li attwalment huwa diffiċli li jinkisbu żidiet fis-selettività;

| (d) | tivvaluta l-effettività u l-applikabbiltà tar-riżervi ta' kwoti adottati reċentement għall-qabdiet inċidentali bħala għodda effiċjenti u applikabbli biex wieħed jilqa' għas-sitwazzjonijiet tal-ispeċijiet bi kwota limitanti; |
| --- | --- |

(d)

tivvaluta l-effettività u l-applikabbiltà tar-riżervi ta' kwoti adottati reċentement għall-qabdiet inċidentali bħala għodda effiċjenti u applikabbli biex wieħed jilqa' għas-sitwazzjonijiet tal-ispeċijiet bi kwota limitanti;

| (e) | tivvaluta l-impatt fuq is-sostenibbiltà tal-ispeċijiet li l-Kunsill neħħa mil-lista tal-istokkijiet soġġetti għat-TACs f'dawn l-aħħar snin u tevalwa l-konsegwenzi potenzjali tal-introduzzjoni mill-ġdid tagħhom fl-ambitu tas-sistema tat-TACs; |
| --- | --- |

(e)

tivvaluta l-impatt fuq is-sostenibbiltà tal-ispeċijiet li l-Kunsill neħħa mil-lista tal-istokkijiet soġġetti għat-TACs f'dawn l-aħħar snin u tevalwa l-konsegwenzi potenzjali tal-introduzzjoni mill-ġdid tagħhom fl-ambitu tas-sistema tat-TACs;

| (f) | tidentifika u tneħħi d-diffikultajiet amministrattivi li wieħed jiltaqa' magħhom fl-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta' proġetti pilota ta' selettività, li qed ixekklu l-isforzi li s-sajjieda jagħmlu biex ikunu aktar selettivi; |
| --- | --- |

(f)

tidentifika u tneħħi d-diffikultajiet amministrattivi li wieħed jiltaqa' magħhom fl-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta' proġetti pilota ta' selettività, li qed ixekklu l-isforzi li s-sajjieda jagħmlu biex ikunu aktar selettivi;

| (g) | tidentifika l-opportunitajiet kummerċjali u/jew karitatevoli fi sforz biex isir l-aħjar użu possibbli ta' dawk il-qabdiet ta' ħut iżgħar mid-daqsijiet minimi ta' referenza li jinħattu l-art li ma jistgħux jiġu evitati u l-qabdiet mhux mixtieqa, sabiex tiġi evitata l-ħela tar-riżorsi naturali, kif ukoll jiġi evitat li jiġu pperikolati l-objettivi ta' sostenibbiltà tal-PKS; |
| --- | --- |

(g)

tidentifika l-opportunitajiet kummerċjali u/jew karitatevoli fi sforz biex isir l-aħjar użu possibbli ta' dawk il-qabdiet ta' ħut iżgħar mid-daqsijiet minimi ta' referenza li jinħattu l-art li ma jistgħux jiġu evitati u l-qabdiet mhux mixtieqa, sabiex tiġi evitata l-ħela tar-riżorsi naturali, kif ukoll jiġi evitat li jiġu pperikolati l-objettivi ta' sostenibbiltà tal-PKS;

| (h) | tivvaluta jekk il-politika attwali dwar l-obbligu ta' ħatt l-art hijiex adatta għall-iskop tagħha u tevalwa l-fattibbiltà tal-adattament tal-obbligu ta' ħatt l-art fuq bażi ta' kull każ għalih skont is-sajd u/jew l-istokk; |
| --- | --- |

(h)

tivvaluta jekk il-politika attwali dwar l-obbligu ta' ħatt l-art hijiex adatta għall-iskop tagħha u tevalwa l-fattibbiltà tal-adattament tal-obbligu ta' ħatt l-art fuq bażi ta' kull każ għalih skont is-sajd u/jew l-istokk;

| (i) | tivvaluta l-perkorsi għal adattament u simplifikazzjoni aħjar tal-Artikolu 15 tal-PKS biex jiffaċilitaw l-implimentazzjoni u l-fehim tiegħu mill-partijiet ikkonċernati kollha u b'mod partikolari l-użu mill-Istati Membri tal-għodod kollha disponibbli pprovduti mill-qafas ġuridiku fis-seħħ biex tittejjeb is-selettività u jitnaqqsu l-qabdiet mhux mixtieqa; |
| --- | --- |

(i)

tivvaluta l-perkorsi għal adattament u simplifikazzjoni aħjar tal-Artikolu 15 tal-PKS biex jiffaċilitaw l-implimentazzjoni u l-fehim tiegħu mill-partijiet ikkonċernati kollha u b'mod partikolari l-użu mill-Istati Membri tal-għodod kollha disponibbli pprovduti mill-qafas ġuridiku fis-seħħ biex tittejjeb is-selettività u jitnaqqsu l-qabdiet mhux mixtieqa;

| 25. | Jistieden lill-Kummissjoni tressaq, abbażi ta' din l-evalwazzjoni u jekk ikun xieraq, proposta leġiżlattiva sabiex jintlaħqu aħjar l-objettivi tat-tnaqqis tal-qabdiet skartati u t-titjib tal-istokkijiet; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Jenfasizza t-tħassib li l-istokkijiet maqsuma ma' pajjiżi terzi mhux dejjem ikunu soġġetti għall-istess dispożizzjonijiet dwar il-qabdiet skartati; jenfasizza l-ħtieġa ta' konverġenza progressiva fir-rigward tal-objettivi ewlenin tal-ġestjoni tas-sajd sabiex jiġu żgurati l-ogħla standards għall-kisba ta' status ambjentali tajjeb fir-rigward tal-ekosistema tal-baħar kondiviża, is-sostenibbiltà tal-attività tas-sajd u ż-żamma ta' kundizzjonijiet ekwi ma' pajjiżi terzi, b'mod partikolari mar-Renju Unit; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni tal-Parlament lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Kumitat tar-Reġjuni, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-gvernijiet u l-parlamenti ta' l-Istati Membri. |
| --- | --- |

27.

---

(1)  ĠU L 354, 28.12.2013, p. 22.

(2)  ĠU L 198, 25.7.2019, p. 105.

(3)  ĠU L 25, 31.1.2017, p. 12.

(4)  Borges, L., The unintended impact of the European discard ban, ICES Journal of Marine Science, Volum 78, Ħarġa 1, Jannar-Frar 2021, pp. 134–141, https://doi.org/10.1093/icesjms/fsaa200

(5)  Landing Obligation and Choke Species in Multispecies and Mixed Fisheries – The North Sea (L-Obbligu ta' Ħatt l-Art u l-Ispeċijiet bi Kwota Limitanti fis-Sajd ta' Diversi Speċijiet u fis-Sajd Imħallat – Il-Baħar tat-Tramuntana).

(6)  Landing Obligation and Choke Species in Multispecies and Mixed Fisheries – The North Western Waters (L-Obbligu ta' Ħatt l-Art u l-Ispeċijiet bi Kwota Limitanti fis-Sajd ta' Diversi Speċijiet u fis-Sajd Imħallat – L-Ilmijiet tal-Majjistral).

(7)  Landing Obligation and Choke Species in Multispecies and Mixed Fisheries – The South Western Waters (L-Obbligu ta' Ħatt l-Art u l-Ispeċijiet bi Kwota Limitanti fis-Sajd ta' Diversi Speċijiet u fis-Sajd Imħallat – L-Ilmijiet tal-Lbiċ).

(8)  Il-projbizzjoni fuq l-iskartar, l-obbligu ta' ħatt l-art u l-MSY fil-Punent tal-Baħar Mediterran – il-każ ta' Spanja.

(9)  Il-projbizzjoni fuq l-iskartar, l-obbligu ta' ħatt l-art u l-MSY fil-Punent tal-Baħar Mediterran – il-każ tal-Italja.

(10)  Uhlmann, Sven & Ulrich, Clara & Kennelly, Steven. (2019). The European Landing Obligation: Reducing Discards in Complex, Multi-Species and Multi-Jurisdictional Fisheries.

(11)  A third assessment of global marine fisheries discards, FAO, 2019.

(12)  Evalwazzjoni tar-Rapporti Annwali tal-Istati Membri dwar l-Obbligu ta' Ħatt l-Art (għall-2019) (STECF-Adhoc-20-02).

(13)  Market outlets for unwanted catches (Żbokki fis-suq għall-qabdiet mhux mixtieqa). EUMOFA. 2020.

---

L-Erbgħa 19 ta’ Mejju 2021

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/18 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/18

---

P9_TA(2021)0236

L-isfidi għall-organizzaturi ta' avvenimenti sportivi fl-ambjent diġitali

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Mejju 2021 b'rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar l-isfidi għall-organizzaturi ta' avvenimenti sportivi fl-ambjent diġitali (2020/2073(INL))

(2022/C 15/03)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 225 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (it-TFUE’), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 225 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (it-TFUE’),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 114 TFUE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 114 TFUE,

| — | wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikoli 7, 8, 11, 16, 17(2), 47 u 52 tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikoli 7, 8, 11, 16, 17(2), 47 u 52 tagħha,

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2019/790 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' April 2019 dwar id-drittijiet tal-awtur u drittijiet relatati fis-Suq Uniku Diġitali u li temenda d-Direttivi 96/9/KE u 2001/29/KE (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2019/790 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' April 2019 dwar id-drittijiet tal-awtur u drittijiet relatati fis-Suq Uniku Diġitali u li temenda d-Direttivi 96/9/KE u 2001/29/KE (1),

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-organizzaturi tal-avvenimenti sportivi annessa mar-riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' Marzu 2019 dwar il-proposta għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar id-drittijiet tal-awtur fis-Suq Uniku Diġitali (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-organizzaturi tal-avvenimenti sportivi annessa mar-riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' Marzu 2019 dwar il-proposta għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar id-drittijiet tal-awtur fis-Suq Uniku Diġitali (2),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2019/789 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' April 2019 li tistabbilixxi regoli dwar l-eżerċizzju tad-dritt tal-awtur u ta' drittijiet relatati li japplikaw għal ċerti trażmissjonijiet online tal-organizzazzjonijiet tax-xandir u għal trażmissjonijiet mill-ġdid tal-programmi tat-televiżjoni u tar-radju u li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 93/83/KEE (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2019/789 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' April 2019 li tistabbilixxi regoli dwar l-eżerċizzju tad-dritt tal-awtur u ta' drittijiet relatati li japplikaw għal ċerti trażmissjonijiet online tal-organizzazzjonijiet tax-xandir u għal trażmissjonijiet mill-ġdid tal-programmi tat-televiżjoni u tar-radju u li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 93/83/KEE (3),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2017/1128 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta' Ġunju 2017 dwar l-iżgurar tal-portabbiltà transkonfinali tas-servizzi tal-kontenut online fis-suq intern (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2017/1128 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta' Ġunju 2017 dwar l-iżgurar tal-portabbiltà transkonfinali tas-servizzi tal-kontenut online fis-suq intern (4),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2004/48/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' April 2004 dwar l-infurzar tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali (5) (“id-Direttiva tal-Infurzar”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2004/48/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' April 2004 dwar l-infurzar tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali (5) (“id-Direttiva tal-Infurzar”),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2000/31/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-8 ta' Ġunju 2000 dwar ċerti aspetti legali tas-servizzi minn soċjetà tal-informazzjoni, partikolarment il-kummerċ elettroniku, fis-Suq Intern (id-“Direttiva dwar il-kummerċ elettroniku”) (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2000/31/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-8 ta' Ġunju 2000 dwar ċerti aspetti legali tas-servizzi minn soċjetà tal-informazzjoni, partikolarment il-kummerċ elettroniku, fis-Suq Intern (id-“Direttiva dwar il-kummerċ elettroniku”) (6),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2001/29/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Mejju 2001 dwar l-armonizzazzjoni ta' ċerti aspetti tad-drittijiet tal-awtur u drittijiet relatati fis-soċjetà tal-informazzjoni (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2001/29/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Mejju 2001 dwar l-armonizzazzjoni ta' ċerti aspetti tad-drittijiet tal-awtur u drittijiet relatati fis-soċjetà tal-informazzjoni (7),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2010/13/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-10 ta' Marzu 2010 dwar il-koordinazzjoni ta' ċerti dispożizzjonijiet stabbiliti bil-liġi, b'regolament jew b'azzjoni amministrattiva fl-Istati Membri dwar il-forniment ta' servizzi tal-media awdjoviżiva (id-Direttiva dwar is-Servizzi tal-Media Awdjoviżiva) (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2010/13/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-10 ta' Marzu 2010 dwar il-koordinazzjoni ta' ċerti dispożizzjonijiet stabbiliti bil-liġi, b'regolament jew b'azzjoni amministrattiva fl-Istati Membri dwar il-forniment ta' servizzi tal-media awdjoviżiva (id-Direttiva dwar is-Servizzi tal-Media Awdjoviżiva) (8),

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2018/334 tal-1 ta' Marzu 2018 dwar miżuri biex jiġi indirizzat b'mod effettiv il-kontenut illegali online (9) u l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-28 ta' Settembru 2017 lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill u lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, bit-titolu “Nindirizzaw il-kontenut illegali online: Lejn aktar responsabbiltà fir-rigward tal-pjattaformi online” (COM(2017)0555), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2018/334 tal-1 ta' Marzu 2018 dwar miżuri biex jiġi indirizzat b'mod effettiv il-kontenut illegali online (9) u l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-28 ta' Settembru 2017 lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill u lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, bit-titolu “Nindirizzaw il-kontenut illegali online: Lejn aktar responsabbiltà fir-rigward tal-pjattaformi online” (COM(2017)0555),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-29 ta' Novembru 2017 lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill u lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew bit-titolu “Gwida dwar ċerti aspetti tad-Direttiva 2004/48/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fuq l-infurzar tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali” (COM(2017)0708), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-29 ta' Novembru 2017 lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill u lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew bit-titolu “Gwida dwar ċerti aspetti tad-Direttiva 2004/48/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fuq l-infurzar tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali” (COM(2017)0708),

| — | wara li kkunsidra l-Memorandum ta' Qbil tal-25 ta' Ġunju 2018 dwar ir-reklamar online u d-drittijiet tal-proprjetà intellettwali ffaċilitati mill-Kummissjoni Ewropea u r-Rapport tal-Kummissjoni dwar il-funzjonament tal-Memorandum ta' Qbil dwar ir-reklamar online u d-drittijiet tal-proprjetà intellettwali (SWD(2020)0167), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Memorandum ta' Qbil tal-25 ta' Ġunju 2018 dwar ir-reklamar online u d-drittijiet tal-proprjetà intellettwali ffaċilitati mill-Kummissjoni Ewropea u r-Rapport tal-Kummissjoni dwar il-funzjonament tal-Memorandum ta' Qbil dwar ir-reklamar online u d-drittijiet tal-proprjetà intellettwali (SWD(2020)0167),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 47 u 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 47 u 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A9-0139/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A9-0139/2021),

| A. | billi l-isport għandu rwol ewlieni fil-prosperità soċjali, kulturali u ekonomika tal-Unjoni u jippromwovi valuri komuni ta' solidarjetà, diversità u inklużjoni soċjali, u b'hekk jagħti kontributi sinifikanti lill-ekonomija u lill-iżvilupp soċjali; |
| --- | --- |

A.

billi l-isport għandu rwol ewlieni fil-prosperità soċjali, kulturali u ekonomika tal-Unjoni u jippromwovi valuri komuni ta' solidarjetà, diversità u inklużjoni soċjali, u b'hekk jagħti kontributi sinifikanti lill-ekonomija u lill-iżvilupp soċjali;

| B. | billi, skont l-Artikolu 165 tat-TFUE, l-Unjoni għandha tikkontribwixxi għall-promozzjoni tal-aspetti Ewropej tal-isports, filwaqt li tqis in-natura speċifika tal-isport; billi għandu jitqies ukoll il-kontribut tal-isport għall-kisba tal-objettivi ġenerali tal-Unjoni, bħall-protezzjoni ambjentali, id-diġitalizzazzjoni u l-inklużività, u l-Unjoni għandu jkollha l-għan li tkompli tiżviluppa u tippreserva d-dimensjoni Ewropea tal-isport fl-ambjent diġitali; |
| --- | --- |

B.

billi, skont l-Artikolu 165 tat-TFUE, l-Unjoni għandha tikkontribwixxi għall-promozzjoni tal-aspetti Ewropej tal-isports, filwaqt li tqis in-natura speċifika tal-isport; billi għandu jitqies ukoll il-kontribut tal-isport għall-kisba tal-objettivi ġenerali tal-Unjoni, bħall-protezzjoni ambjentali, id-diġitalizzazzjoni u l-inklużività, u l-Unjoni għandu jkollha l-għan li tkompli tiżviluppa u tippreserva d-dimensjoni Ewropea tal-isport fl-ambjent diġitali;

| C. | billi, minbarra dan, l-isport jippromwovi u jrawwem valuri bħar-rispett u l-fehim reċiproku, is-solidarjetà, l-ugwaljanza, l-inklużività, id-diversità, l-ekwità, il-kooperazzjoni, u l-involviment ċiviku, filwaqt li jikkontribwixxi b'mod sostanzjali għall-valuri edukattivi u kulturali, u jista' jitqies bħala neċessità kulturali u soċjali; billi huwa essenzjali li dawn il-valuri jitħeġġu mill-organizzaturi tal-avvenimenti sportivi, mix-xandara, mill-intermedjarji online, mill-awtoritajiet nazzjonali u minn partijiet interessati oħra fis-settur tal-isport; billi l-politika tal-isport tal-Unjoni trid tappoġġja l-għanijiet u l-objettivi kemm tal-isport professjonali kif ukoll tad-dilettanti u tista' tgħin biex jiġu indirizzati l-isfidi transnazzjonali; |
| --- | --- |

C.

billi, minbarra dan, l-isport jippromwovi u jrawwem valuri bħar-rispett u l-fehim reċiproku, is-solidarjetà, l-ugwaljanza, l-inklużività, id-diversità, l-ekwità, il-kooperazzjoni, u l-involviment ċiviku, filwaqt li jikkontribwixxi b'mod sostanzjali għall-valuri edukattivi u kulturali, u jista' jitqies bħala neċessità kulturali u soċjali; billi huwa essenzjali li dawn il-valuri jitħeġġu mill-organizzaturi tal-avvenimenti sportivi, mix-xandara, mill-intermedjarji online, mill-awtoritajiet nazzjonali u minn partijiet interessati oħra fis-settur tal-isport; billi l-politika tal-isport tal-Unjoni trid tappoġġja l-għanijiet u l-objettivi kemm tal-isport professjonali kif ukoll tad-dilettanti u tista' tgħin biex jiġu indirizzati l-isfidi transnazzjonali;

| D. | billi l-isport iservi ta' vettur għall-integrazzjoni; billi l-partijiet interessati fl-isport, il-muniċipalitajiet u l-komunità tal-isport għandhom jikkooperaw sabiex irendu s-settur sportiv aktar sostenibbli u inklużiv billi jiffaċilitaw il-parteċipazzjoni f'avvenimenti sportivi għall-membri kollha tal-pubbliku, speċjalment il-persuni b'inqas opportunitajiet, u irrispettivament mill-età, il-ġeneru, id-diżabbiltà jew l-oriġini etnika tagħhom; |
| --- | --- |

D.

billi l-isport iservi ta' vettur għall-integrazzjoni; billi l-partijiet interessati fl-isport, il-muniċipalitajiet u l-komunità tal-isport għandhom jikkooperaw sabiex irendu s-settur sportiv aktar sostenibbli u inklużiv billi jiffaċilitaw il-parteċipazzjoni f'avvenimenti sportivi għall-membri kollha tal-pubbliku, speċjalment il-persuni b'inqas opportunitajiet, u irrispettivament mill-età, il-ġeneru, id-diżabbiltà jew l-oriġini etnika tagħhom;

| E. | billi l-kultura tal-partitarji hija parti indispensabbli mill-esperjenza sportiva u mhux biss kuntest għall-kummerċjalizzazzjoni ta' prodott; |
| --- | --- |

E.

billi l-kultura tal-partitarji hija parti indispensabbli mill-esperjenza sportiva u mhux biss kuntest għall-kummerċjalizzazzjoni ta' prodott;

| F. | billi s-setturi relatati mal-isport jirrappreżentaw 2,12 % tal-PDG tal-Unjoni u 2,72 % tal-impjiegi fl-Unjoni; billi l-avvenimenti sportivi għandhom impatt territorjali sinifikanti f'termini ta' parteċipazzjoni u l-ekonomija; |
| --- | --- |

F.

billi s-setturi relatati mal-isport jirrappreżentaw 2,12 % tal-PDG tal-Unjoni u 2,72 % tal-impjiegi fl-Unjoni; billi l-avvenimenti sportivi għandhom impatt territorjali sinifikanti f'termini ta' parteċipazzjoni u l-ekonomija;

| G. | billi l-isport għad-dilettanti huwa l-bażi għal-livell professjonali, peress li l-klabbs tal-isport iż-żgħar jikkostitwixxu s-sinsla tal-isport għad-dilettanti Ewropew u jagħtu kontribut sinifikanti lill-iżvilupp ta' atleti żgħar u jaħdmu l-aktar fuq bażi volontarja; billi 35 miljun dilettant jikkontribwixxu għall-iżvilupp ta' sport b'parteċipazzjoni tal-massa u għat-tixrid tal-valuri tal-isport; |
| --- | --- |

G.

billi l-isport għad-dilettanti huwa l-bażi għal-livell professjonali, peress li l-klabbs tal-isport iż-żgħar jikkostitwixxu s-sinsla tal-isport għad-dilettanti Ewropew u jagħtu kontribut sinifikanti lill-iżvilupp ta' atleti żgħar u jaħdmu l-aktar fuq bażi volontarja; billi 35 miljun dilettant jikkontribwixxu għall-iżvilupp ta' sport b'parteċipazzjoni tal-massa u għat-tixrid tal-valuri tal-isport;

| H. | billi l-iżvilupp tal-ambjent diġitali u ta' teknoloġiji ġodda għamilha aktar faċli għall-partitarji kollha biex ikollhom aċċess għal xandiriet ta' avvenimenti sportivi fuq kull tip ta' apparat, filwaqt li rriżultaw f'żieda tal-esponiment potenzjali għall-kontenut illegali u t-tkabbir tan-numru ta' persuni li jistgħu jaċċessaw dawn ix-xandiriet, u offrew opportunitajiet għall-isport li tradizzjonalment ma jixxandrux, biex jiksbu aktar viżibbiltà; billi, barra minn hekk, tat spinta lill-iżvilupp ta' mudelli ġodda ta' negozju online, u ħolqot modi ġodda ta' kif jiġi ġġenerat id-dħul; billi, fl-istess waqt, iffaċilita t-trażmissjoni online illegali ta' avvenimenti sportivi u l-piraterija online fl-Unjoni u lilhinn minnha, li huwa ta' detriment kemm għall-isport professjonali kif ukoll għall-isport għad-dilettanti u thedded l-organizzazzjoni u s-sostenibbiltà tal-avvenimenti sportivi kif ukoll l-istabbiltà finanzjarja tas-settur tal-isport kollu kemm hu;; |
| --- | --- |

H.

billi l-iżvilupp tal-ambjent diġitali u ta' teknoloġiji ġodda għamilha aktar faċli għall-partitarji kollha biex ikollhom aċċess għal xandiriet ta' avvenimenti sportivi fuq kull tip ta' apparat, filwaqt li rriżultaw f'żieda tal-esponiment potenzjali għall-kontenut illegali u t-tkabbir tan-numru ta' persuni li jistgħu jaċċessaw dawn ix-xandiriet, u offrew opportunitajiet għall-isport li tradizzjonalment ma jixxandrux, biex jiksbu aktar viżibbiltà; billi, barra minn hekk, tat spinta lill-iżvilupp ta' mudelli ġodda ta' negozju online, u ħolqot modi ġodda ta' kif jiġi ġġenerat id-dħul; billi, fl-istess waqt, iffaċilita t-trażmissjoni online illegali ta' avvenimenti sportivi u l-piraterija online fl-Unjoni u lilhinn minnha, li huwa ta' detriment kemm għall-isport professjonali kif ukoll għall-isport għad-dilettanti u thedded l-organizzazzjoni u s-sostenibbiltà tal-avvenimenti sportivi kif ukoll l-istabbiltà finanzjarja tas-settur tal-isport kollu kemm hu;;

| I. | billi l-protezzjoni tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali hija dritt fundamentali minqux fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali; billi t-tifsira u l-kamp ta' applikazzjoni tad-drittijiet fundamentali minquxa fil-Karta għandhom jiġu ddeterminati f'konformità mal-ġurisprudenza korrispondenti tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem; |
| --- | --- |

I.

billi l-protezzjoni tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali hija dritt fundamentali minqux fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali; billi t-tifsira u l-kamp ta' applikazzjoni tad-drittijiet fundamentali minquxa fil-Karta għandhom jiġu ddeterminati f'konformità mal-ġurisprudenza korrispondenti tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem;

| J. | billi l-kultura tal-partitarji, li hija mibnija fuq il-libertà li wieħed jaqsam u jgħix l-esperjenza sportiva kemm diretta kif ukoll qabel jew wara avvenimenti sportivi diretti, hija element essenzjali tar-rwol tal-isport fis-soċjetà Ewropea; |
| --- | --- |

J.

billi l-kultura tal-partitarji, li hija mibnija fuq il-libertà li wieħed jaqsam u jgħix l-esperjenza sportiva kemm diretta kif ukoll qabel jew wara avvenimenti sportivi diretti, hija element essenzjali tar-rwol tal-isport fis-soċjetà Ewropea;

| K. | billi t-trażmissjoni illegali ta' avvenimenti sportivi u t-tixrid ta' kontenut illegali online mhux biss jikkawżaw ħsara ekonomika sinifikanti lis-settur tal-isport, li jirriżulta f'telf ta' dħul mill-abbonamenti u mir-reklamar, iżda huma wkoll ta' ħsara għall-utenti finali, bħall-partitarji u l-konsumaturi, pereżempju minħabba li tali utenti aħħarin ikunu esposti għal serq ta' data personali, malwer jew forom oħra ta' ħsara jew detriment relatati mal-internet; billi x-xandiriet illegali ta' avvenimenti sportivi spiss ikunu parti mill-attivitajiet dejjem jikbru tal-organizzazzjonijiet kriminali; billi l-piraterija online mhux biss taffettwa xandiriet sportivi diretti disponibbli permezz ta' servizzi ta' abbonament, iżda wkoll xandiriet bla ħlas ta' avvenimenti sportivi; |
| --- | --- |

K.

billi t-trażmissjoni illegali ta' avvenimenti sportivi u t-tixrid ta' kontenut illegali online mhux biss jikkawżaw ħsara ekonomika sinifikanti lis-settur tal-isport, li jirriżulta f'telf ta' dħul mill-abbonamenti u mir-reklamar, iżda huma wkoll ta' ħsara għall-utenti finali, bħall-partitarji u l-konsumaturi, pereżempju minħabba li tali utenti aħħarin ikunu esposti għal serq ta' data personali, malwer jew forom oħra ta' ħsara jew detriment relatati mal-internet; billi x-xandiriet illegali ta' avvenimenti sportivi spiss ikunu parti mill-attivitajiet dejjem jikbru tal-organizzazzjonijiet kriminali; billi l-piraterija online mhux biss taffettwa xandiriet sportivi diretti disponibbli permezz ta' servizzi ta' abbonament, iżda wkoll xandiriet bla ħlas ta' avvenimenti sportivi;

| L. | billi l-pandemija tal-COVID-19 u r-restrizzjonijiet tal-aċċess għal avvenimenti sportivi wasslu għal tnaqqis fil-bejgħ ta' biljetti għal avvenimenti sportivi u fl-istess ħin ħolqu opportunitajiet għall-iżvilupp ta' abbonamenti għal stazzjonijiet sportivi, u għat-tkabbir ta' udjenzi online u tax-xandir televiżiv, kif ukoll għal streaming illegali ta' avvenimenti sportivi; |
| --- | --- |

L.

billi l-pandemija tal-COVID-19 u r-restrizzjonijiet tal-aċċess għal avvenimenti sportivi wasslu għal tnaqqis fil-bejgħ ta' biljetti għal avvenimenti sportivi u fl-istess ħin ħolqu opportunitajiet għall-iżvilupp ta' abbonamenti għal stazzjonijiet sportivi, u għat-tkabbir ta' udjenzi online u tax-xandir televiżiv, kif ukoll għal streaming illegali ta' avvenimenti sportivi;

| M. | billi, b'differenza minn setturi oħra, il-biċċa l-kbira tal-valur tax-xandir ta' avvenimenti sportivi jinsab fil-fatt li jkun dirett u ħafna minn dak il-valur jintilef meta jintemm l-avveniment; billi l-istreaming illegali ta' xandiriet ta' avvenimenti sportivi huwa l-aktar ta' ħsara fl-ewwel tletin minuta tad-dehra tiegħu online; billi, konsegwentement u f'dan il-kuntest biss, hija meħtieġa reazzjoni immedjata biex tintemm it-trażmissjoni illegali online ta' avvenimenti sportivi; |
| --- | --- |

M.

billi, b'differenza minn setturi oħra, il-biċċa l-kbira tal-valur tax-xandir ta' avvenimenti sportivi jinsab fil-fatt li jkun dirett u ħafna minn dak il-valur jintilef meta jintemm l-avveniment; billi l-istreaming illegali ta' xandiriet ta' avvenimenti sportivi huwa l-aktar ta' ħsara fl-ewwel tletin minuta tad-dehra tiegħu online; billi, konsegwentement u f'dan il-kuntest biss, hija meħtieġa reazzjoni immedjata biex tintemm it-trażmissjoni illegali online ta' avvenimenti sportivi;

| N. | billi l-azzjoni għandha tiffoka fuq fejn joriġinaw l-istreams ta' kontenut illegali, jiġifieri l-faċilitaturi ta' siti web illegali, u mhux fuq utenti individwi, bħall-partitarji u l-konsumaturi, li, mingħajr ma jafu, ikunu involuti fl-istreaming illegali; |
| --- | --- |

N.

billi l-azzjoni għandha tiffoka fuq fejn joriġinaw l-istreams ta' kontenut illegali, jiġifieri l-faċilitaturi ta' siti web illegali, u mhux fuq utenti individwi, bħall-partitarji u l-konsumaturi, li, mingħajr ma jafu, ikunu involuti fl-istreaming illegali;

| O. | billi, f'dawn l-aħħar snin, kanali multimedjali ġodda pproliferaw għad-distribuzzjoni illegali ta' avvenimenti sportivi diretti, fosthom l-użu illeċitu ta' Internet Protocol Television (IPTV) jispikka minħabba l-volum dejjem jikber tiegħu; |
| --- | --- |

O.

billi, f'dawn l-aħħar snin, kanali multimedjali ġodda pproliferaw għad-distribuzzjoni illegali ta' avvenimenti sportivi diretti, fosthom l-użu illeċitu ta' Internet Protocol Television (IPTV) jispikka minħabba l-volum dejjem jikber tiegħu;

| P. | billi t-trażmissjoni illegali ta' avveniment sportiv sħiħ għandha tiġi distinta minn sekwenzi qosra kondiviżi bejn u minn partitarji li jappartjenu għal kultura tal-partitarji, sabiex jiġu enfasizzati inċidenti ta', pereżempju, diskors ta' mibegħda u razziżmu li jseħħu; billi dawn it-trażmissjonijiet illegali għandhom ukoll jiġu differenzjati minn kontenut kondiviż legalment taħt limitazzjonijiet u eċċezzjonijiet previsti fil-liġi dwar id-drittijiet tal-awtur, jew kontenut kondiviż minn ġurnalisti għall-fini ta' informazzjoni lill-pubbliku ġenerali, kif stabbilit fid-Direttiva dwar is-Servizzi tal-Media Awdjoviżiva; billi l-miżuri mmirati lejn il-protezzjoni tad-drittijiet tax-xandir kontra l-użu illegali u l-piraterija m'għandhomx jaffettwaw il-libertà tal-istampa jew il-kapaċità tal-midja tal-aħbarijiet li tinforma liċ-ċittadini; |
| --- | --- |

P.

billi t-trażmissjoni illegali ta' avveniment sportiv sħiħ għandha tiġi distinta minn sekwenzi qosra kondiviżi bejn u minn partitarji li jappartjenu għal kultura tal-partitarji, sabiex jiġu enfasizzati inċidenti ta', pereżempju, diskors ta' mibegħda u razziżmu li jseħħu; billi dawn it-trażmissjonijiet illegali għandhom ukoll jiġu differenzjati minn kontenut kondiviż legalment taħt limitazzjonijiet u eċċezzjonijiet previsti fil-liġi dwar id-drittijiet tal-awtur, jew kontenut kondiviż minn ġurnalisti għall-fini ta' informazzjoni lill-pubbliku ġenerali, kif stabbilit fid-Direttiva dwar is-Servizzi tal-Media Awdjoviżiva; billi l-miżuri mmirati lejn il-protezzjoni tad-drittijiet tax-xandir kontra l-użu illegali u l-piraterija m'għandhomx jaffettwaw il-libertà tal-istampa jew il-kapaċità tal-midja tal-aħbarijiet li tinforma liċ-ċittadini;

| Q. | billi ċerti avvenimenti sportivi ewlenin huma ta' interess pubbliku ġenerali u l-aċċess għal informazzjoni f'ħin reali dwarhom għandu għalhekk jiġi ggarantit għaċ-ċittadini kollha u ma għandux ikun soġġett għal restrizzjonijiet mhux dovuti jew illegali; billi dan jikkonċerna wkoll il-ġurnalisti u l-ġurnalisti tal-aħbarijiet li jistgħu jipprovdu tali informazzjoni f'ħin reali; billi l-Istati Membri għandhom jappoġġjaw ix-xandir ta' avvenimenti sportivi ewlenin mingħajr ħlas bħala forma ta' kultura popolari li għandha rwol importanti fil-ħajja taċ-ċittadini; |
| --- | --- |

Q.

billi ċerti avvenimenti sportivi ewlenin huma ta' interess pubbliku ġenerali u l-aċċess għal informazzjoni f'ħin reali dwarhom għandu għalhekk jiġi ggarantit għaċ-ċittadini kollha u ma għandux ikun soġġett għal restrizzjonijiet mhux dovuti jew illegali; billi dan jikkonċerna wkoll il-ġurnalisti u l-ġurnalisti tal-aħbarijiet li jistgħu jipprovdu tali informazzjoni f'ħin reali; billi l-Istati Membri għandhom jappoġġjaw ix-xandir ta' avvenimenti sportivi ewlenin mingħajr ħlas bħala forma ta' kultura popolari li għandha rwol importanti fil-ħajja taċ-ċittadini;

| R. | billi l-għadd ta' detenturi tad-drittijiet, intermedjarji u fornituri oħra ta' servizzi li jiżviluppaw għodod ta' software li kapaċi jidentifikaw ix-xandir illegali ta' avvenimenti sportivi diretti b'marġni minimu ta' żball qed jiżdied b'mod kostanti; billi, fl-istess ħin, l-affidabbiltà tan-notifiki maħruġa minn dawk id-detenturi tad-drittijiet, l-intermedjarji u fornituri oħra tas-servizzi tiddependi fuq il-preċiżjoni u l-kwalità teknika tal-għodod tas-software li jużaw biex jidentifikaw ix-xandir illegali ta' avvenimenti sportivi diretti; |
| --- | --- |

R.

billi l-għadd ta' detenturi tad-drittijiet, intermedjarji u fornituri oħra ta' servizzi li jiżviluppaw għodod ta' software li kapaċi jidentifikaw ix-xandir illegali ta' avvenimenti sportivi diretti b'marġni minimu ta' żball qed jiżdied b'mod kostanti; billi, fl-istess ħin, l-affidabbiltà tan-notifiki maħruġa minn dawk id-detenturi tad-drittijiet, l-intermedjarji u fornituri oħra tas-servizzi tiddependi fuq il-preċiżjoni u l-kwalità teknika tal-għodod tas-software li jużaw biex jidentifikaw ix-xandir illegali ta' avvenimenti sportivi diretti;

| S. | billi dawk id-detenturi tad-drittijiet, l-intermedjarji u fornituri oħra ta' servizzi li l-għodod tas-software tagħhom huma kapaċi jidentifikaw b'mod effettiv u affidabbli x-xandir illegali ta' avvenimenti sportivi diretti għandhom jitqiesu bħala “senjalaturi fdati ċċertifikati”; billi l-issodisfar tal-istandards tal-kwalità u tal-preċiżjoni għandu jkun meħtieġ sabiex legalment jitqies bħala senjalatur fdat ċertifikat; billi ċertifikat ibbażat fuq rekwiżiti komuni tal-Unjoni jkun l-għażla ppreferuta biex jiġi żgurat rikonoxximent koerenti u effettiv ta' senjalaturi fdati; |
| --- | --- |

S.

billi dawk id-detenturi tad-drittijiet, l-intermedjarji u fornituri oħra ta' servizzi li l-għodod tas-software tagħhom huma kapaċi jidentifikaw b'mod effettiv u affidabbli x-xandir illegali ta' avvenimenti sportivi diretti għandhom jitqiesu bħala “senjalaturi fdati ċċertifikati”; billi l-issodisfar tal-istandards tal-kwalità u tal-preċiżjoni għandu jkun meħtieġ sabiex legalment jitqies bħala senjalatur fdat ċertifikat; billi ċertifikat ibbażat fuq rekwiżiti komuni tal-Unjoni jkun l-għażla ppreferuta biex jiġi żgurat rikonoxximent koerenti u effettiv ta' senjalaturi fdati;

| T. | billi r-riċerka u l-innovazzjoni biex jiġu żviluppati għodod tas-software imtejba biex jiġi identifikat u rrapportat ix-xandir illegali ta' avvenimenti sportivi diretti għandhom jiġu promossi mill-Unjoni u l-Istati Membri; |
| --- | --- |

T.

billi r-riċerka u l-innovazzjoni biex jiġu żviluppati għodod tas-software imtejba biex jiġi identifikat u rrapportat ix-xandir illegali ta' avvenimenti sportivi diretti għandhom jiġu promossi mill-Unjoni u l-Istati Membri;

| U. | billi l-avvenimenti sportivi mhumiex is-suġġett tal-protezzjoni tad-drittijiet tal-awtur skont id-dritt tal-Unjoni, iżda bħala tali għandhom karattru uniku u, sa dak il-punt, oriġinali li jista' jittrasformahom f'materjal li jistħoqqlu protezzjoni komparabbli ma' dik tax-xogħlijiet bid-drittijiet tal-awtur; billi ma hemm l-ebda protezzjoni armonizzata fid-dritt tal-Unjoni għall-organizzaturi ta' avvenimenti sportivi bħala tali; billi, madankollu, protezzjoni speċifika għall-organizzaturi ta' avvenimenti sportivi hija prevista fil-leġiżlazzjoni ta' xi Stati Membri, li tiġġenera inċertezza legali u frammentazzjoni tal-qafas regolatorju tal-Unjoni; |
| --- | --- |

U.

billi l-avvenimenti sportivi mhumiex is-suġġett tal-protezzjoni tad-drittijiet tal-awtur skont id-dritt tal-Unjoni, iżda bħala tali għandhom karattru uniku u, sa dak il-punt, oriġinali li jista' jittrasformahom f'materjal li jistħoqqlu protezzjoni komparabbli ma' dik tax-xogħlijiet bid-drittijiet tal-awtur; billi ma hemm l-ebda protezzjoni armonizzata fid-dritt tal-Unjoni għall-organizzaturi ta' avvenimenti sportivi bħala tali; billi, madankollu, protezzjoni speċifika għall-organizzaturi ta' avvenimenti sportivi hija prevista fil-leġiżlazzjoni ta' xi Stati Membri, li tiġġenera inċertezza legali u frammentazzjoni tal-qafas regolatorju tal-Unjoni;

| V. | billi d-dritt tal-Unjoni jipprevedi qafas ġenerali għall-mekkaniżmi ta' avviż u azzjoni li jippermettu t-tneħħija jew id-diżattivazzjoni ta' aċċess għal informazzjoni illegali maħżuna minn intermedjarji; billi d-dritt tal-Unjoni jipprevedi miżuri ta' infurzar ċivili li l-awtoritajiet ġudizzjarji jew amministrattivi, taħt ċerti kondizzjonijiet, jistgħu jieħdu biex jipprevjenu jew jimblukkaw il-ksur ta' drittijiet tal-proprjetà intellettwali; |
| --- | --- |

V.

billi d-dritt tal-Unjoni jipprevedi qafas ġenerali għall-mekkaniżmi ta' avviż u azzjoni li jippermettu t-tneħħija jew id-diżattivazzjoni ta' aċċess għal informazzjoni illegali maħżuna minn intermedjarji; billi d-dritt tal-Unjoni jipprevedi miżuri ta' infurzar ċivili li l-awtoritajiet ġudizzjarji jew amministrattivi, taħt ċerti kondizzjonijiet, jistgħu jieħdu biex jipprevjenu jew jimblukkaw il-ksur ta' drittijiet tal-proprjetà intellettwali;

| W. | billi, madankollu, il-qafas legali attwali ma jippermettix l-azzjoni immedjata meħtieġa biex jiġi rrimedjat ix-xandir illegali ta' avvenimenti sportivi diretti; billi, barra minn hekk, xi Stati Membri adottaw regoli dwar mekkaniżmi ta' avviż u azzjoni li mhumiex armonizzati fil-livell tal-Unjoni; |
| --- | --- |

W.

billi, madankollu, il-qafas legali attwali ma jippermettix l-azzjoni immedjata meħtieġa biex jiġi rrimedjat ix-xandir illegali ta' avvenimenti sportivi diretti; billi, barra minn hekk, xi Stati Membri adottaw regoli dwar mekkaniżmi ta' avviż u azzjoni li mhumiex armonizzati fil-livell tal-Unjoni;

Introduzzjoni u rimarki ġenerali

| 1. | Jitlob li, wara li twettaq il-valutazzjoni tal-impatt meħtieġa, il-Kummissjoni, abbażi tal-Artikolu 114 tat-TFUE, tressaq mingħajr dewmien żejjed proposta għal atti leġiżlattivi, skont ir-rakkomandazzjonijiet stabbiliti fl-Anness; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Iqis li l-isport jagħmel kontribut sinifikanti għall-inklużjoni soċjali, l-edukazzjoni u t-taħriġ, il-ħolqien tal-impjiegi, l-impjegabbiltà u s-saħħa pubblika fl-Unjoni; iqis ukoll li d-dħul dovut għall-organizzazzjoni ta' avvenimenti sportivi għandu jikkontribwixxi aktar għall-finanzjament ta' attivitajiet sportivi li huma ta' benefiċċju għas-soċjetà, u b'hekk jirrifletti l-importanza soċjali tal-isport; jinnota li f'ħafna pajjiżi Ewropej, il-flus allokati għall-isport tal-massa jiddependu direttament fuq id-dħul mid-drittijiet tax-xandir sportiv; jenfasizza, għalhekk, il-ħtieġa għal solidarjetà finanzjarja msaħħa fl-ekosistema tal-isport, u jinnota li parti minn dan id-dħul għandu jkun dirett lejn l-iżvilupp ta' sports tal-massa, para-sports u sports li jiksbu inqas kopertura mill-midja; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Ifakkar fid-dikjarazzjoni tal-Kummissjoni inkluża bħala Anness mar-Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew dwar id-Drittijiet tal-Awtur fis-Suq Uniku Diġitali adottata f'Marzu 2019 li skontha “l-Kummissjoni se tevalwa l-isfidi tal-organizzaturi tal-avvenimenti sportivi fl-ambjent diġitali, b'mod partikolari l-kwistjonijiet relatati mat-trażmissjonijiet online illegali tax-xandiriet sportivi”; |
| --- | --- |

3.

Avvenimenti sportivi u drittijiet tal-proprjetà intellettwali

| 4. | Jinnota li l-avvenimenti sportivi bħala tali ma jistgħux ikunu soġġetti għall-protezzjoni tad-drittijiet tal-awtur; ifakkar li d-dritt tal-Unjoni, għall-kuntrarju tal-liġi f'xi Stati Membri, ma jipprevedix dritt speċifiku għall-organizzaturi tal-avvenimenti sportivi; ifakkar li xi Stati Membri jagħtu l-possibbiltà tal-hekk imsejħa protezzjoni tad-“dritt tad-dar”, ibbażata fuq ir-relazzjoni kuntrattwali, u l-liġi tal-Unjoni tagħti dritt simili lill-produtturi tal-ewwel iffissar tal-films, fir-rigward tal-oriġinal u l-kopji tal-films tagħhom; jirrikonoxxi li l-protezzjoni legali, inklużi d-drittijiet tal-proprjetà intellettwali, hija importanti għall-organizzaturi tal-avvenimenti sportivi, b'mod partikolari fir-rigward tal-liċenzjar tad-drittijiet tax-xandir għall-avvenimenti sportivi li jorganizzaw, peress li l-isfruttament ta' dawk id-drittijiet jirrappreżenta sors rilevanti ta' dħul, segwit minn sponsorizzazzjoni, reklamar u merchandising; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jenfasizza li l-ksur tad-drittijiet tax-xandir fl-isport jhedded il-finanzjament fit-tul tiegħu; |
| --- | --- |

5.

Il-piraterija online ta' xandiriet diretti ta' avvenimenti sportivi

| 6. | Iqis li l-indirizzar tal-piraterija online ta' avvenimenti sportivi li jixxandru b'mod dirett u li l-valur ekonomiku tagħhom jinsab fin-natura diretta tax-xandira hija l-isfida ewlenija li l-organizzaturi tal-avvenimenti sportivi jiffaċċjaw li jeħtieġu rispons leġiżlattiv fil-livell tal-Unjoni; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Josserva li l-istreaming illegali ta' avvenimenti sportivi huwa fenomenu dejjem jikber li huwa ta' ħsara għall-ekosistema tal-isport u għall-utenti finali, li jistgħu jkunu esposti għal forom differenti ta' ħsara bħal serq tal-identità, malwer (eż. minn apps b'xejn, jew serq ta' awtentikazzjoni tal-karti tal-kreditu u ta' data personali oħra), jew forom oħra ta' ħsara jew detriment relatati mal-internet; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jinnota li l-organizzaturi tal-avvenimenti sportivi jinvestu riżorsi finanzjarji, tekniċi u umani sinifikanti biex jindirizzaw il-piraterija online u biex jinvolvu ruħhom mal-fornituri tas-servizzi; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Iqis, fl-istess ħin, li l-organizzaturi tal-avvenimenti sportivi għandhom jikkontribwixxu għal mudell sportiv Ewropew li jikkontribwixxi għall-iżvilupp tal-isport u huwa konformi mal-objettivi soċjali u edukattivi; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jissottolinja li l-provvista legali ta' kontenut sportiv għandha tiġi promossa aħjar fl-Unjoni u jistieden lill-Kummissjoni tieħu miżuri li jagħmluha aktar faċli għall-konsumaturi biex isibu mezzi legali ta' aċċess online għal kontenut sportiv; jistieden lill-Kummissjoni taġġorna regolarment il-lista ta' mezzi ta' aċċess bħal dawn fuq Agorateka.eu u tiżgura li l-pjattaforma tiġi żviluppata aktar; jenfasizza li r-responsabbiltà għax-xandir illegali ta' avvenimenti sportivi hija tal-fornituri ta' streams u pjattaformi u ma tinsabx f'idejn il-partitarji jew il-konsumaturi, li spiss jiltaqgħu, b'mod mhux intenzjonat, ma' kontenut online illegali u għandhom jiġu infurmati aktar dwar l-għażliet legali disponibbli; |
| --- | --- |

10.

Il-ħtieġa ta' infurzar effettiv tad-drittijiet

| 11. | Jisħaq li, minħabba n-natura speċifika tax-xandir dirett ta' avvenimenti sportivi u l-fatt li l-valur tagħhom huwa prinċipalment limitat għat-tul tal-avveniment sportiv inkwistjoni, il-proċeduri ta' infurzar jeħtieġ li jkunu rapidi kemm jista' jkun u li jippermettu t-tneħħija immedjata ta' kontenut illegali; iqis, madankollu, li l-qafas legali attwali għall-inibizzjonijiet u għall-mekkaniżmi ta' notifika u tneħħija mhux dejjem tiggarantixxi b'mod suffiċjenti infurzar effettiv u f'waqtu tad-drittijiet biex jiġi rrimedjat ix-xandir illegali ta' avvenimenti sportivi diretti; iqis, għalhekk, li miżuri konkreti li huma speċifiċi għax-xandiriet ta' avvenimenti sportivi diretti għandhom jiġu adottati malajr kemm jista' jkun biex il-qafas legali attwali jiġi adattat għal dawn l-isfidi speċifiċi; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jitlob li t-tneħħija ta', jew id-diżattivazzjoni tal-aċċess għal, xandiriet sportivi diretti li jiksru l-liġi minn intermedjarji online tkun immedjata jew malajr kemm jista' jkun, u fi kwalunkwe każ mhux aktar tard minn 30 minuta minn meta tasal in-notifika mingħand id-detenturi tad-drittijiet jew minn senjalatur affidabbli ċċertifikat rigward l-eżistenza ta' tali xandira illegali; jissottolinja li fil-kuntest tar-riżoluzzjoni attwali, “immedjat” huwa maħsub li jinftiehem kemm jista' jkun minnufih jew malajr kemm jista' jkun u fi kwalunkwe każ mhux aktar tard minn 30 minuta minn meta tasal in-notifika mingħand id-detenturi tad-drittijiet jew minn senjalatur fdat ċertifikat; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Huwa tal-fehma li t-tneħħija fil-ħin reali għandha tkun l-objettiv segwit f'każijiet ta' ksur ta' xandiriet ta' avvenimenti sportivi diretti, sakemm ma jkun hemm l-ebda dubju dwar is-sjieda tad-dritt ikkonċernat u l-fatt li t-trażmissjoni tal-avveniment sportiv inkwistjoni ma kinitx awtorizzata; jenfasizza, madankollu, li kwalunkwe miżura bħal din għandha tirrispetta l-prinċipju legali ġenerali li ma jiġix impost obbligu ġenerali ta' monitoraġġ; |
| --- | --- |

13.

Infurzar transfruntier tad-drittijiet

| 14. | Jissottolinja wkoll li l-qafas ġenerali previst mid-dritt tal-Unjoni mhuwiex applikat b'mod uniformi fil-livell nazzjonali u li l-proċedura ċivili u l-mekkaniżmi ta' notifika u tneħħija jvarjaw minn Stat Membru għal ieħor; huwa tal-fehma li hemm nuqqas ta' effiċjenza fl-għodod ta' infurzar fil-kuntest transfruntier; jitlob li jkun hemm aktar armonizzazzjoni tal-proċeduri u r-rimedji fl-Unjoni biex tiġi indirizzata, fil-kuntest tal-pakkett tal-Att dwar is-Servizzi Diġitali u proposti leġiżlattivi potenzjali oħra, in-natura speċifika tax-xandiriet ta' avvenimenti sportivi diretti; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jenfasizza li l-aġenziji u l-awtoritajiet nazzjonali tal-infurzar qed jitħabtu ma' sfidi bħan-nuqqas ta' riżorsi u persunal imħarreġ; jissottolinja l-importanza ta' kollaborazzjoni mill-qrib u skambju tal-aħjar prattiki bejn l-awtoritajiet rilevanti fil-livell tal-Unjoni, l-awtoritajiet nazzjonali u l-atturi rilevanti, biex tittejjeb l-infrastruttura legali ġenerali fl-Unjoni kollha; |
| --- | --- |

15.

Proċeduri ta' avviż u ta' azzjoni

| 16. | Ifakkar li d-Direttiva dwar il-kummerċ elettroniku tipprevedi li ċerti fornituri ta' servizzi online għandhom jaġixxu malajr biex ineħħu jew jiddiżattivaw l-aċċess għal informazzjoni illegali li jaħżnu, malli jiksbu l-għarfien jew il-konoxxenza effettivi tagħha, permezz ta' avviżi li jintbagħtulhom; isostni li l-proċedura ta' avviż u azzjoni għandha tifforma l-bażi għal miżuri li jindirizzaw il-kontenut illegali fl-Unjoni; iqis, madankollu, li l-proċedura attwali ta' notifika u tneħħija ma tippermettix infurzar rapidu b'mod li jipprovdi rimedji effettivi, meta titqies il-karatteristika speċifika tal-avvenimenti sportivi “diretti”; jissottolinja li kwalunkwe dispożizzjoni li għandha tiġi adottata, li tirregola suġġett speċifiku, trid tkun konformi mal-qafas ġenerali stabbilit mil-liġi rilevanti tal-Unjoni; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Ifakkar fir-riżoluzzjoni tal-Parlament dwar l-Att dwar is-Servizzi Diġitali: adattament tar-regoli tad-dritt kummerċjali u ċivili għall-entitajiet kummerċjali li joperaw online (10), li titlob lill-Kummissjoni tiżgura li l-pjattaformi li jospitaw kontenut jaġixxu bil-ħeffa biex jagħmlu indisponibbli jew ineħħu kontenut; huwa tal-fehma li mekkaniżmu li jinvolvi senjalaturi fdati ċċertifikati, li permezz tiegħu x-xandir illegali ta' avveniment sportiv dirett innotifikat minn senjalatur fdat iċċertifikat jitneħħa immedjatament jew l-aċċess għal tali xandira jkun diżattivat, mingħajr preġudizzju għall-implimentazzjoni ta' mekkaniżmu ta' lment u rimedju; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jenfasizza li l-kontenut sportiv spiss jiġi pproċessat teknikament, li ma jħalli l-ebda lok għal dubju dwar min għandu d-dritt li jxandah online, u li l-organizzaturi tal-avvenimenti sportivi – bħala detenturi tad-drittijiet – jafu d-detenturi tal-liċenzja uffiċjali kollha tagħhom, li jippermetti l-identifikazzjoni inekwivoka ta' servizzi ta' streaming illegali; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jinsisti li l-fornituri tas-servers tal-istreaming u tal-pjattaformi tal-istreaming għandhom jimplimentaw għodod jew miżuri ta' tneħħija speċifiċi biex ineħħu jew jiddiżattivaw l-aċċess għal xandiriet ta' avvenimenti sportivi diretti illegali li jkunu disponibbli fuq is-servizzi tagħhom; |
| --- | --- |

19.

Inibizzjonijiet ta' imblukkar

| 20. | Jinnota li l-proċeduri ta' inġunzjoni huma relattivament twal u normalment jidħlu fis-seħħ wara li x-xandira tkun intemmet; jirrimarka dwar l-eżistenza ta' prattiki żviluppati fil-livell nazzjonali, bħal inibizzjonijiet diretti u inibizzjonijiet dinamiċi, li taw prova tal-fatt li huma mezzi biex il-piraterija ta' xandiriet ta' avvenimenti sportivi tiġi indirizzata b'mod aktar effiċjenti; jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta l-impatt u l-adegwatezza tal-introduzzjoni ta' proċeduri ta' inġunzjoni mmirati biex jippermettu d-diżattivazzjoni f'ħin reali tal-aċċess għal, jew it-tneħħija ta', kontenut illegali ta' avvenimenti sportivi diretti online, abbażi tal-mudell ta' ordnijiet ta' mblukkar “dirett” u “inġunzjonijiet dinamiċi”; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jinsisti li l-proċeduri ta' inġunzjoni biex jitneħħa jew jiġi diżattivat l-aċċess għal avvenimenti sportivi illegali mxandra online, irrispettivament mill-mod tal-implimentazzjoni tagħhom, iridu jiżguraw li l-miżuri jindirizzaw strettament il-kontenut illegali biss u ma jwasslux għall-imblukkar arbitrarju u eċċessiv tal-kontenut legali; jiġbed l-attenzjoni għall-ġurisprudenza tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem li skondtha n-natura illegali ta' kontenut speċifiku ma tiġġustifikax l-imblukkar kollaterali tal-kontenut legali ospitat mill-istess sit web jew server; |
| --- | --- |

21.

Salvagwardji

| 22. | Jirrikonoxxi li l-imblukkar f'ħin reali jista' jaffettwa d-drittijiet fundamentali jekk b'mod eċċezzjonali jagħmel il-kontenut legali inaċċessibbli; jenfasizza għalhekk il-ħtieġa ta' salvagwardji biex jiġu żgurat li l-qafas legali jsib bilanċ tajjeb bejn il-ħtieġa ta' effiċjenza tal-miżuri ta' infurzar u l-ħtieġa li jiġu protetti d-drittijiet ta' partijiet terzi; iqis, f'dan ir-rigward, li l-miżuri ta' infurzar għall-protezzjoni tal-kontenut dirett għandhom ikunu effettivi u proporzjonati, b'mod partikolari għan-negozji ż-żgħar, l-SMEs u n-negozji ġodda, u għandhom jinkludu l-għoti ta' aċċess għal rimedji ġudizzjarji effettivi, informazzjoni xierqa dwar l-allegat ksur għall-fornituri tas-servizzi u l-utenti tal-internet affettwati, u salvagwardji adegwati fir-rigward tal-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali u tad-data personali; |
| --- | --- |

22.

Id-dritt relatat u d-dritt sui generis għall-organizzaturi ta' avvenimenti sportivi

| 23. | Jinnota li d-dritt tal-Unjoni ma jipprevedix dritt relatat għal drittijiet tal-awtur għall-organizzaturi ta' avvenimenti sportivi iżda li xi Stati Membri introduċew drittijiet speċifiċi għall-organizzaturi ta' avvenimenti sportivi fil-leġiżlazzjoni tagħhom, inkluż “dritt relatat” ġdid għal drittijiet tal-awtur; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Iqis li l-ħolqien fid-dritt tal-Unjoni ta' dritt ġdid għall-organizzaturi ta' avvenimenti sportivi mhux se jipprovdi soluzzjoni għall-isfidi li jiffaċċjaw dovuti għal nuqqas ta' infurzar effettiv u f'waqtu tad-drittijiet eżistenti tagħhom; |
| --- | --- |

24.

Miżuri oħra

| 25. | Jitlob li tissaħħaħ il-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet tal-Istati Membri, id-detenturi tad-dritt u l-intermedjarji; jistieden ukoll lill-Kummissjoni, fil-kompetenza tagħha, tappoġġja lill-Istati Membri fl-isforzi tagħhom biex itejbu l-infrastruttura u l-miżuri eżistenti; |
| --- | --- |

25.

Aspetti finali

| 26. | Iqis li l-proposta mitluba m'għandha l-ebda implikazzjoni finanzjarja; |
| --- | --- |

26.

o

o o

| 27. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni kif ukoll ir-rakkomandazzjonijiet fl-Anness lill-Kummissjoni u lill-Kunsill. |
| --- | --- |

27.

---

(1)  ĠU L 130, 17.5.2019, p. 92.

(2)  ĠU C 108, 26.3.2021, p. 231.

(3)  ĠU L 130, 17.5.2019, p. 82.

(4)  ĠU L 168, 30.6.2017, p. 1.

(5)  ĠU L 157, 30.4.2004, p. 45

(6)  ĠU L 178, 17.7.2000, p. 1.

(7)  ĠU L 167, 22.6.2001, p. 10.

(8)  ĠU L 95, 15.4.2010, p. 1.

(9)  ĠU L 63, 6.3.2018, p. 50.

(10)  Testi adottati: P9_TA(2020)0273.

---

ANNESS GĦAL RIŻOLUZZJONI:

RAKKOMANDAZZJONIJIET DWAR IL-KONTENUT TAL-PROPOSTA MITLUBA

A.   PRINĊIPJI U OBJETTIVI TAL-PROPOSTA MITLUBA

Sabiex tiġi pprovduta protezzjoni legali xierqa u effettiva tad-drittijiet fir-rigward ta' avvenimenti sportivi diretti, il-qafas legali attwali tal-Unjoni għandu jiġi emendat. Dan għandu jinkiseb billi jitqiesu l-għanijiet u l-prinċipji li ġejjin:

| — | li jittejjeb il-qafas legali attwali tal-Unjoni dwar l-infurzar tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali fir-rigward ta' avvenimenti sportivi diretti, u li jsir aktar effettiv, meta wieħed iqis in-natura speċifika tiegħu u b'mod partikolari l-valur fuq perjodu qasir ta' avvenimenti bħal dawn, abbażi tal-aħjar prattiki fl-Istati Membri; |
| --- | --- |

—

li jittejjeb il-qafas legali attwali tal-Unjoni dwar l-infurzar tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali fir-rigward ta' avvenimenti sportivi diretti, u li jsir aktar effettiv, meta wieħed iqis in-natura speċifika tiegħu u b'mod partikolari l-valur fuq perjodu qasir ta' avvenimenti bħal dawn, abbażi tal-aħjar prattiki fl-Istati Membri;

| — | li tiġi introdotta sistema tal-Unjoni li tistabbilixxi kriterji komuni għaċ-ċertifikazzjoni ta' “senjalaturi fdati”; |
| --- | --- |

—

li tiġi introdotta sistema tal-Unjoni li tistabbilixxi kriterji komuni għaċ-ċertifikazzjoni ta' “senjalaturi fdati”;

| — | li tiġi ċċarata l-leġiżlazzjoni eżistenti u jiġu adottati miżuri konkreti biex tiġi żgurata t-tneħħija immedjata ta’, jew id-diżattivazzjoni tal-aċċess għal, kontenut online ta’ avvenimenti sportivi diretti illegali, inkluż kontenut online ta’ avvenimenti sportivi diretti illegali nnotifikat minn senjalatur fdat iċċertifikat biex jiġu indirizzati b’mod effiċjenti x-xandiriet illegali ta’ avvenimenti sportivi diretti; li “immedjat” tinftiehem bħala li jfisser immedjatament jew malajr kemm jista' jkun u fi kwalunkwe każ mhux aktar tard minn 30 minuta minn meta tasal in-notifika mingħand id-detenturi tad-drittijiet jew minn senjalaturi fdati ċċertifikati; |
| --- | --- |

—

li tiġi ċċarata l-leġiżlazzjoni eżistenti u jiġu adottati miżuri konkreti biex tiġi żgurata t-tneħħija immedjata ta’, jew id-diżattivazzjoni tal-aċċess għal, kontenut online ta’ avvenimenti sportivi diretti illegali, inkluż kontenut online ta’ avvenimenti sportivi diretti illegali nnotifikat minn senjalatur fdat iċċertifikat biex jiġu indirizzati b’mod effiċjenti x-xandiriet illegali ta’ avvenimenti sportivi diretti; li “immedjat” tinftiehem bħala li jfisser immedjatament jew malajr kemm jista' jkun u fi kwalunkwe każ mhux aktar tard minn 30 minuta minn meta tasal in-notifika mingħand id-detenturi tad-drittijiet jew minn senjalaturi fdati ċċertifikati;

| — | li jiġi enfasizzat li l-intermedjarji għandhom idaħħlu fis-seħħ obbligi effettivi bħal “Kun Af il-Klijent Kummerċjali Tiegħek” biex jipprevjenu li s-servizzi tagħhom jiġu abbużati għall-faċilitazzjoni tal-istreaming illegali ta' avvenimenti sportivi; jistieden, għal dak il-għan, lill-Kummissjoni tipproponi tali obbligi fl-Att dwar is-Servizzi Diġitali li jmiss; |
| --- | --- |

—

li jiġi enfasizzat li l-intermedjarji għandhom idaħħlu fis-seħħ obbligi effettivi bħal “Kun Af il-Klijent Kummerċjali Tiegħek” biex jipprevjenu li s-servizzi tagħhom jiġu abbużati għall-faċilitazzjoni tal-istreaming illegali ta' avvenimenti sportivi; jistieden, għal dak il-għan, lill-Kummissjoni tipproponi tali obbligi fl-Att dwar is-Servizzi Diġitali li jmiss;

| — | li, fejn xieraq, jiġu armonizzati ulterjorment il-proċeduri u r-rimedji fl-Unjoni biex ittejjeb u ssaħħaħ l-effiċjenza tal-miżuri ta' infurzar, inkluż fil-kuntest transfruntier, mingħajr preġudizzju għall-qafas ġenerali tal-Unjoni; |
| --- | --- |

—

li, fejn xieraq, jiġu armonizzati ulterjorment il-proċeduri u r-rimedji fl-Unjoni biex ittejjeb u ssaħħaħ l-effiċjenza tal-miżuri ta' infurzar, inkluż fil-kuntest transfruntier, mingħajr preġudizzju għall-qafas ġenerali tal-Unjoni;

| — | li jiġu evalwati l-miżuri ta' infurzar eżistenti bil-ħsieb li jtejbuhom u jippermettu t-tneħħija immedjata ta' kontenut illegali ta' sport ħaj, inkluż kontenut illegali tal-isport ħaj notifikat minn senjalatur fdat ċertifikat; |
| --- | --- |

—

li jiġu evalwati l-miżuri ta' infurzar eżistenti bil-ħsieb li jtejbuhom u jippermettu t-tneħħija immedjata ta' kontenut illegali ta' sport ħaj, inkluż kontenut illegali tal-isport ħaj notifikat minn senjalatur fdat ċertifikat;

| — | li jiġi armonizzat l-użu ta' proċeduri ta' imblukkar rapidi u adattabbli fil-każ ta' ksur ripetut diġà stabbilit li jippermettu t-tneħħija immedjata jew l-imblukkar f'ħin reali tal-aċċess għal kontenut online illegali ta' sport live, inkluż meta dak il-kontenut illegali jiġi notifikat minn senjalaturi fdati ċċertifikati, abbażi tal-mudell ta' ordnijiet ta' imblukkar “dirett” u “inibizzjonijiet dinamiċi”; |
| --- | --- |

—

li jiġi armonizzat l-użu ta' proċeduri ta' imblukkar rapidi u adattabbli fil-każ ta' ksur ripetut diġà stabbilit li jippermettu t-tneħħija immedjata jew l-imblukkar f'ħin reali tal-aċċess għal kontenut online illegali ta' sport live, inkluż meta dak il-kontenut illegali jiġi notifikat minn senjalaturi fdati ċċertifikati, abbażi tal-mudell ta' ordnijiet ta' imblukkar “dirett” u “inibizzjonijiet dinamiċi”;

| — | li jiġi żgurat li l-miżuri li se jiġu proposti jkunu jqisu l-kamp ta' applikazzjoni, il-kobor u r-rikorrenza tal-ksur u li jiġu mmirati lejn it-trażmissjonijiet illegali, bl-esklużjoni tar-reġistrazzjoni u l-pubblikazzjoni ta' filmati mhux professjonali illegali ta' avvenimenti sportivi; |
| --- | --- |

—

li jiġi żgurat li l-miżuri li se jiġu proposti jkunu jqisu l-kamp ta' applikazzjoni, il-kobor u r-rikorrenza tal-ksur u li jiġu mmirati lejn it-trażmissjonijiet illegali, bl-esklużjoni tar-reġistrazzjoni u l-pubblikazzjoni ta' filmati mhux professjonali illegali ta' avvenimenti sportivi;

| — | li jiġi żgurat li l-miżuri li se jiġu proposti jkunu proporzjonati u jżommu l-bilanċ ġust bejn il-ħtieġa li l-miżuri ta' infurzar ikunu effiċjenti u l-ħtieġa li jiġu protetti d-drittijiet ta' partijiet terzi; |
| --- | --- |

—

li jiġi żgurat li l-miżuri li se jiġu proposti jkunu proporzjonati u jżommu l-bilanċ ġust bejn il-ħtieġa li l-miżuri ta' infurzar ikunu effiċjenti u l-ħtieġa li jiġu protetti d-drittijiet ta' partijiet terzi;

| — | li jiġi ċċarat li r-responsabbiltà għax-xandir illegali ta' avvenimenti sportivi ma tinsabx f'idejn il-partitarji u l-konsumaturi; |
| --- | --- |

—

li jiġi ċċarat li r-responsabbiltà għax-xandir illegali ta' avvenimenti sportivi ma tinsabx f'idejn il-partitarji u l-konsumaturi;

| — | li jiġi kkomplementat l-adattament tal-qafas leġiżlattiv b'miżuri mhux leġiżlattivi, inkluż it-tisħiħ tal-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet tal-Istati Membri u d-detenturi tad-drittijiet u l-intermedjarji; |
| --- | --- |

—

li jiġi kkomplementat l-adattament tal-qafas leġiżlattiv b'miżuri mhux leġiżlattivi, inkluż it-tisħiħ tal-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet tal-Istati Membri u d-detenturi tad-drittijiet u l-intermedjarji;

B.   PROPOSTI TA' AZZJONIJIET

Mingħajr preġudizzju għar-regoli mistennija li jiġu stabbiliti f'liġi rilevanti tal-Unjoni li tistabbilixxi regoli ġenerali dwar l-indirizzar tal-kontenut illegali online, huwa meħtieġ li fil-leġiżlazzjoni tal-Unjoni jiġu introdotti dispożizzjonijiet speċifiċi dwar id-drittijiet tal-organizzaturi tal-avvenimenti sportivi, immirati, b'mod partikolari, lejn:

| — | l-iċċarar tal-kunċett wara l-frażi “jaġixxi mingħajr dewmien” imsemmi fl-Artikolu 14 tad-Direttiva dwar il-kummerċ elettroniku fir-rigward ta' intermedjarju online, b'tali mod li “mingħajr dewmien” titqies li tfisser "immedjatament jew mill-aktar fis u, fi kwalunkwe każ fi żmien 30 minuta mill-avviż tal-ksur mid-detenturi tad-drittijiet jew minnsenjalatur fdat ċertifikat. |
| --- | --- |

—

l-iċċarar tal-kunċett wara l-frażi “jaġixxi mingħajr dewmien” imsemmi fl-Artikolu 14 tad-Direttiva dwar il-kummerċ elettroniku fir-rigward ta' intermedjarju online, b'tali mod li “mingħajr dewmien” titqies li tfisser "immedjatament jew mill-aktar fis u, fi kwalunkwe każ fi żmien 30 minuta mill-avviż tal-ksur mid-detenturi tad-drittijiet jew minnsenjalatur fdat ċertifikat.

| — | l-istabbiliment ta' standard komuni tal-kwalità u l-affidabbiltà teknika tal-Unjoni għall-għodod tas-software użati mid-detenturi tad-drittijiet, l-intermedjarji u fornituri oħra tas-servizzi, sabiex jiġi identifikat ix-xandir illegali ta' avvenimenti sportivi diretti bil-ħsieb li tinħoloq skema ta' ċertifikazzjoni għal “senjalaturi fdati”; |
| --- | --- |

—

l-istabbiliment ta' standard komuni tal-kwalità u l-affidabbiltà teknika tal-Unjoni għall-għodod tas-software użati mid-detenturi tad-drittijiet, l-intermedjarji u fornituri oħra tas-servizzi, sabiex jiġi identifikat ix-xandir illegali ta' avvenimenti sportivi diretti bil-ħsieb li tinħoloq skema ta' ċertifikazzjoni għal “senjalaturi fdati”;

| — | il-provvista li n-notifiki maħruġa minn senjalaturi fdati ċċertifikati jitqiesu preċiżi u affidabbli, u bħala konsegwenza, il-kontenut ta' avvenimenti sportivi online illegali nnotifikat minn senjalatur fdat iċċertifikat għandu jitneħħa minnufih jew l-aċċess għalih għandu jiġi diżattivat, mingħajr preġudizzju għall-implimentazzjoni ta' mekkaniżmi ta' lment u rimedju; |
| --- | --- |

—

il-provvista li n-notifiki maħruġa minn senjalaturi fdati ċċertifikati jitqiesu preċiżi u affidabbli, u bħala konsegwenza, il-kontenut ta' avvenimenti sportivi online illegali nnotifikat minn senjalatur fdat iċċertifikat għandu jitneħħa minnufih jew l-aċċess għalih għandu jiġi diżattivat, mingħajr preġudizzju għall-implimentazzjoni ta' mekkaniżmi ta' lment u rimedju;

| — | l-għoti ta' permess għal tneħħija immedjata ta' proċeduri mmirati lejn kontenut illegali ta' avvenimenti sportivi live, dment li ma jkun hemm l-ebda dubju dwar is-sjieda tad-dritt ikkonċernat u li t-trażmissjoni ma tkunx ġiet awtorizzata; |
| --- | --- |

—

l-għoti ta' permess għal tneħħija immedjata ta' proċeduri mmirati lejn kontenut illegali ta' avvenimenti sportivi live, dment li ma jkun hemm l-ebda dubju dwar is-sjieda tad-dritt ikkonċernat u li t-trażmissjoni ma tkunx ġiet awtorizzata;

| — | l-iżgurar li l-miżuri li għandhom jittieħdu mill-intermedjarji jkunu effettivi, ġustifikati, proporzjonati, adegwati, b'kont meħud tas-serjetà u l-iskala tal-ksur, billi jiġi żgurat, pereżempju, li t-tneħħija ta', jew id-diżattivazzjoni tal-aċċess għal, kontenut illegali ma jirrikjedix l-imblukkar ta' pjattaforma sħiħa li jkun fiha servizzi li huma legali; |
| --- | --- |

—

l-iżgurar li l-miżuri li għandhom jittieħdu mill-intermedjarji jkunu effettivi, ġustifikati, proporzjonati, adegwati, b'kont meħud tas-serjetà u l-iskala tal-ksur, billi jiġi żgurat, pereżempju, li t-tneħħija ta', jew id-diżattivazzjoni tal-aċċess għal, kontenut illegali ma jirrikjedix l-imblukkar ta' pjattaforma sħiħa li jkun fiha servizzi li huma legali;

| — | jieħdu miżuri li jagħmluha aktar faċli li jinstabu mezzi legali għall-aċċess għall-kontenut sportiv, inkluż billi jaġġornaw regolarment il-lista ta' fornituri ta' tali mezzi fuq Agorateka.eu u jiżguraw li t-telespettaturi jkunu infurmati b'tali mezzi legali u kif jużaw tali mezzi biex ikollhom aċċess għal kontenut meta jiġu infurzati l-miżuri ta' mblukkar; |
| --- | --- |

—

jieħdu miżuri li jagħmluha aktar faċli li jinstabu mezzi legali għall-aċċess għall-kontenut sportiv, inkluż billi jaġġornaw regolarment il-lista ta' fornituri ta' tali mezzi fuq Agorateka.eu u jiżguraw li t-telespettaturi jkunu infurmati b'tali mezzi legali u kif jużaw tali mezzi biex ikollhom aċċess għal kontenut meta jiġu infurzati l-miżuri ta' mblukkar;

| — | il-provvista ta' soluzzjonijiet ta' infurzar u l-appoġġ attiv tagħhom, bħal ftehimiet privati fost il-partijiet ikkonċernati; f'dan ir-rigward, il-Kummissjoni għandha tirrapporta u tivvaluta l-adegwatezza u l-impatt tal-ħolqien ta' obbligu għall-fornituri tal-kontenut online li jwettqu teħid immedjat biex ineħħu jew jiddiżattivaw l-aċċess għal xandiriet ta' avvenimenti sportivi illegali disponibbli fuq is-servizzi tagħhom; |
| --- | --- |

—

il-provvista ta' soluzzjonijiet ta' infurzar u l-appoġġ attiv tagħhom, bħal ftehimiet privati fost il-partijiet ikkonċernati; f'dan ir-rigward, il-Kummissjoni għandha tirrapporta u tivvaluta l-adegwatezza u l-impatt tal-ħolqien ta' obbligu għall-fornituri tal-kontenut online li jwettqu teħid immedjat biex ineħħu jew jiddiżattivaw l-aċċess għal xandiriet ta' avvenimenti sportivi illegali disponibbli fuq is-servizzi tagħhom;

Id-Direttiva 2004/48/KE (“id-Direttiva tal-Infurzar”) għandha tiġi emendata sabiex:

| — | tiġi introdotta l-possibbiltà għall-awtorità ġudizzjarja jew amministrattiva rilevanti li toħroġ inibizzjonijiet li jitolbu l-imblukkar f'ħin reali tal-aċċess għal kontenut ta' avvenimenti sportivi diretti online illegali; |
| --- | --- |

—

tiġi introdotta l-possibbiltà għall-awtorità ġudizzjarja jew amministrattiva rilevanti li toħroġ inibizzjonijiet li jitolbu l-imblukkar f'ħin reali tal-aċċess għal kontenut ta' avvenimenti sportivi diretti online illegali;

| — | jiġi permess l-użu ta' inibizzjonijiet ta' imblukkar li jaħdmu matul ix-xandira diretta kollha ta' avveniment sportiv, iżda jiġu limitati għat-tul tax-xandira diretta, u b'hekk jimblukkaw is-sit web illeċitu biss għat-tul tal-avveniment; tali inibizzjonijiet għandhom ikunu temporanji; |
| --- | --- |

—

jiġi permess l-użu ta' inibizzjonijiet ta' imblukkar li jaħdmu matul ix-xandira diretta kollha ta' avveniment sportiv, iżda jiġu limitati għat-tul tax-xandira diretta, u b'hekk jimblukkaw is-sit web illeċitu biss għat-tul tal-avveniment; tali inibizzjonijiet għandhom ikunu temporanji;

| — | tiġi armonizzata l-leġiżlazzjoni li tippermetti, fejn huma kkonċernati avvenimenti sportivi diretti, l-użu ta' inibizzjonijiet li għandu jkollhom l-effett li jimblukkaw l-aċċess mhux biss għas-sit web illeċitu iżda għal kwalunkwe sit web ieħor li jkun fih l-istess ksur, irrispettivament mill-isem tad-dominju jew l-indirizz IP użat, u mingħajr il-ħtieġa li tinħareġ inibizzjoni ġdida; |
| --- | --- |

—

tiġi armonizzata l-leġiżlazzjoni li tippermetti, fejn huma kkonċernati avvenimenti sportivi diretti, l-użu ta' inibizzjonijiet li għandu jkollhom l-effett li jimblukkaw l-aċċess mhux biss għas-sit web illeċitu iżda għal kwalunkwe sit web ieħor li jkun fih l-istess ksur, irrispettivament mill-isem tad-dominju jew l-indirizz IP użat, u mingħajr il-ħtieġa li tinħareġ inibizzjoni ġdida;

| — | l-ispeċifikar li t-tneħħija tal-kontenut illegali għandha ssir minnufih, jew malajr kemm jista' jkun u fi kwalunkwe każ mhux aktar tard minn 30 minuta minn meta tasal in-notifika mingħand id-detenturi tad-drittijiet jew minn senjalatur fdat iċċertifikat, dment li l-illegalità tax-xandira tkun ġiet innotifikata minn senjalatur affidabbli ċċertifikat jew, f'każ ta' nuqqas ta' ambigwità, mid-detentur tad-drittijiet innifsu; għandha tingħata indikazzjoni qawwija lid-detenturi tad-drittijiet jew senjalaturi fdati iċċertifikati biex tiġi evitata kwalunkwe tneħħija ta' kontenut legali; għal dak il-għan, l-imblukkar tal-aċċess għal kontenut illegali jew it-tneħħija tiegħu ma għandhomx fil-prinċipju jirrikjedu l-imblukkar tal-aċċess għal server li jospita servizzi u kontenut legali; |
| --- | --- |

—

l-ispeċifikar li t-tneħħija tal-kontenut illegali għandha ssir minnufih, jew malajr kemm jista' jkun u fi kwalunkwe każ mhux aktar tard minn 30 minuta minn meta tasal in-notifika mingħand id-detenturi tad-drittijiet jew minn senjalatur fdat iċċertifikat, dment li l-illegalità tax-xandira tkun ġiet innotifikata minn senjalatur affidabbli ċċertifikat jew, f'każ ta' nuqqas ta' ambigwità, mid-detentur tad-drittijiet innifsu; għandha tingħata indikazzjoni qawwija lid-detenturi tad-drittijiet jew senjalaturi fdati iċċertifikati biex tiġi evitata kwalunkwe tneħħija ta' kontenut legali; għal dak il-għan, l-imblukkar tal-aċċess għal kontenut illegali jew it-tneħħija tiegħu ma għandhomx fil-prinċipju jirrikjedu l-imblukkar tal-aċċess għal server li jospita servizzi u kontenut legali;

| — | tissaħħaħ il-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet tal-Istati Membri, inkluż permezz ta' skambju ta' data u l-aħjar prattiki u billi jinħoloq network ta' awtoritajiet nazzjonali attiv u aġġornat; il-Kummissjoni għandha tivvaluta l-valur miżjud tan-nomina ta' awtorità amministrattiva indipendenti f'kull Stat Membru li jkollha rwol fis-sistema ta' infurzar, speċjalment fil-każ ta' infurzar rapidu, bħal fil-każ tal-piraterija online ta' kontenut sportiv dirett; |
| --- | --- |

—

tissaħħaħ il-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet tal-Istati Membri, inkluż permezz ta' skambju ta' data u l-aħjar prattiki u billi jinħoloq network ta' awtoritajiet nazzjonali attiv u aġġornat; il-Kummissjoni għandha tivvaluta l-valur miżjud tan-nomina ta' awtorità amministrattiva indipendenti f'kull Stat Membru li jkollha rwol fis-sistema ta' infurzar, speċjalment fil-każ ta' infurzar rapidu, bħal fil-każ tal-piraterija online ta' kontenut sportiv dirett;

| — | tissaħħaħ il-kooperazzjoni bejn l-intermedjarji u d-detenturi tad-drittijiet, inkluż billi tiġi promossa l-konklużjoni ta' Memoranda ta' Qbil li jistgħu jipprevedu proċedura ta' avviż u azzjoni speċifika. |
| --- | --- |

—

tissaħħaħ il-kooperazzjoni bejn l-intermedjarji u d-detenturi tad-drittijiet, inkluż billi tiġi promossa l-konklużjoni ta' Memoranda ta' Qbil li jistgħu jipprevedu proċedura ta' avviż u azzjoni speċifika.

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/28 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/28

---

P9_TA(2021)0238

L-intelliġenza artifiċjali fl-edukazzjoni, fil-kultura u fis-settur awdjoviżiv

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Mejju 2021 dwar l-intelliġenza artifiċjali fl-edukazzjoni, fil-kultura u fis-settur awdjoviżiv (2020/2017(INI))

(2022/C 15/04)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (il-“Karta”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (il-“Karta”),

| — | – wara li kkunsidra l-Artikoli 165, 166 u 167 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

– wara li kkunsidra l-Artikoli 165, 166 u 167 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tad-9 ta' Ġunju 2020 dwar it-tiswir tal-futur diġitali tal-Ewropa (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tad-9 ta' Ġunju 2020 dwar it-tiswir tal-futur diġitali tal-Ewropa (1),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tad-19 ta' Settembru 2018 dwar id-disparità diġitali bejn is-sessi (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tad-19 ta' Settembru 2018 dwar id-disparità diġitali bejn is-sessi (2),

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta' Ġunju 2018 li jistabbilixxi l-programm Ewropa Diġitali għall-perjodu 2021-2027 (COM(2018)0434), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta' Ġunju 2018 li jistabbilixxi l-programm Ewropa Diġitali għall-perjodu 2021-2027 (COM(2018)0434),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-30 ta' Settembru 2020, bit-titolu “Pjan ta' Azzjoni dwar l-Edukazzjoni Diġitali 2021-2027: Tfassil mill-ġdid tal-edukazzjoni u t-taħriġ għall-era diġitali” (COM(2020)0624), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-30 ta' Settembru 2020, bit-titolu “Pjan ta' Azzjoni dwar l-Edukazzjoni Diġitali 2021-2027: Tfassil mill-ġdid tal-edukazzjoni u t-taħriġ għall-era diġitali” (COM(2020)0624),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-30 ta' Settembru 2020 dwar il-kisba taż-Żona Ewropea tal-Edukazzjoni sal-2025 (COM(2020)0625), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-30 ta' Settembru 2020 dwar il-kisba taż-Żona Ewropea tal-Edukazzjoni sal-2025 (COM(2020)0625),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni tad-19 ta' Frar 2020 dwar l-implikazzjonijiet tas-sigurtà u tar-responsabbiltà tal-Intelliġenza Artifiċjali, tal-Internet tal-Oġġetti u tar-Robotika (COM(2020)0064), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni tad-19 ta' Frar 2020 dwar l-implikazzjonijiet tas-sigurtà u tar-responsabbiltà tal-Intelliġenza Artifiċjali, tal-Internet tal-Oġġetti u tar-Robotika (COM(2020)0064),

| — | wara li kkunsidra l-White Paper tal-Kummissjoni tad-19 ta' Frar 2020“L-Intelliġenza Artifiċjali – Approċċ Ewropew għall-eċċellenza u għall-fiduċja” (COM(2020)0065), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-White Paper tal-Kummissjoni tad-19 ta' Frar 2020“L-Intelliġenza Artifiċjali – Approċċ Ewropew għall-eċċellenza u għall-fiduċja” (COM(2020)0065),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-19 ta' Frar 2020 dwar Strateġija Ewropea għad-data (COM(2020)0066), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-19 ta' Frar 2020 dwar Strateġija Ewropea għad-data (COM(2020)0066),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-25 ta' April 2018 bit-titolu “L-Intelliġenza Artifiċjali għall-Ewropa” (COM(2018)0237), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-25 ta' April 2018 bit-titolu “L-Intelliġenza Artifiċjali għall-Ewropa” (COM(2018)0237),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-17 ta' Jannar 2018 dwar il-Pjan ta' Azzjoni għall-Edukazzjoni Diġitali (COM(2018)0022), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-17 ta' Jannar 2018 dwar il-Pjan ta' Azzjoni għall-Edukazzjoni Diġitali (COM(2018)0022),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tat-8 ta' April 2019 intitolat “Linji Gwida dwar l-Etika għal IA Affidabbli” tal-Grupp ta' Esperti ta' Livell Għoli dwar l-Intelliġenza Artifiċjali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tat-8 ta' April 2019 intitolat “Linji Gwida dwar l-Etika għal IA Affidabbli” tal-Grupp ta' Esperti ta' Livell Għoli dwar l-Intelliġenza Artifiċjali,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Frar 2019 dwar politika industrijali Ewropea komprensiva dwar l-intelliġenza artifiċjali u r-robotika (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Frar 2019 dwar politika industrijali Ewropea komprensiva dwar l-intelliġenza artifiċjali u r-robotika (3),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta' Settembru 2018 dwar l-ugwaljanza tal-lingwi fl-era diġitali (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta' Settembru 2018 dwar l-ugwaljanza tal-lingwi fl-era diġitali (4),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Ġunju 2018 dwar il-modernizzazzjoni tal-edukazzjoni fl-UE (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Ġunju 2018 dwar il-modernizzazzjoni tal-edukazzjoni fl-UE (5),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Frar 2017 b'rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar Regoli ta' Dritt Ċivili dwar ir-Robotika (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Frar 2017 b'rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar Regoli ta' Dritt Ċivili dwar ir-Robotika (6),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-1 ta' Ġunju 2017 dwar id-diġitalizzazzjoni tal-industrija Ewropea (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-1 ta' Ġunju 2017 dwar id-diġitalizzazzjoni tal-industrija Ewropea (7),

| — | wara li kkunsidra t-tgħarrif tad-Dipartiment Tematiku għall-Politiki Strutturali u ta' Koeżjoni tiegħu ta' Mejju 2020 dwar l-użu tal-intelliġenza artifiċjali fis-setturi kulturali u kreattivi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-tgħarrif tad-Dipartiment Tematiku għall-Politiki Strutturali u ta' Koeżjoni tiegħu ta' Mejju 2020 dwar l-użu tal-intelliġenza artifiċjali fis-setturi kulturali u kreattivi,

| — | wara li kkunsidra l-analiżi fil-fond tad-Dipartiment Tematiku għall-Politiki Strutturali u ta' Koeżjoni tiegħu ta' Mejju 2020 dwar l-użu tal-intelliġenza artifiċjali fis-settur awdjoviżiv, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-analiżi fil-fond tad-Dipartiment Tematiku għall-Politiki Strutturali u ta' Koeżjoni tiegħu ta' Mejju 2020 dwar l-użu tal-intelliġenza artifiċjali fis-settur awdjoviżiv,

| — | wara li kkunsidra l-istudju tad-Dipartiment Tematiku tiegħu għad-Drittijiet taċ-Ċittadini u l-Affarijiet Kostituzzjonali ta' April 2020 dwar l-edukazzjoni u l-impjieg tan-nisa fix-xjenza, it-teknoloġija u l-ekonomija diġitali, inkluża l-IA u l-influwenza tagħha fuq l-ugwaljanza bejn il-ġeneri, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju tad-Dipartiment Tematiku tiegħu għad-Drittijiet taċ-Ċittadini u l-Affarijiet Kostituzzjonali ta' April 2020 dwar l-edukazzjoni u l-impjieg tan-nisa fix-xjenza, it-teknoloġija u l-ekonomija diġitali, inkluża l-IA u l-influwenza tagħha fuq l-ugwaljanza bejn il-ġeneri,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern, il-Kumitat għas-Suq Intern u l-Protezzjoni tal-Konsumatur, il-Kumitat għall-Affarijiet Legali u l-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern, il-Kumitat għas-Suq Intern u l-Protezzjoni tal-Konsumatur, il-Kumitat għall-Affarijiet Legali u l-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni (A9-0127/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni (A9-0127/2021),

| A. | billi t-teknoloġiji tal-intelliġenza artifiċjali (IA), li jista' jkollhom impatt dirett fuq is-soċjetajiet tagħna, qed jiġu żviluppati b'pass imgħaġġel u qed jintużaw dejjem aktar fi kważi l-oqsma kollha ta' ħajjitna, inklużi l-edukazzjoni, il-kultura u s-settur awdjoviżiv; billi l-IA etika x'aktarx li tgħin biex ittejjeb il-produttività tax-xogħol u tgħin biex taċċelera t-tkabbir ekonomiku; |
| --- | --- |

A.

billi t-teknoloġiji tal-intelliġenza artifiċjali (IA), li jista' jkollhom impatt dirett fuq is-soċjetajiet tagħna, qed jiġu żviluppati b'pass imgħaġġel u qed jintużaw dejjem aktar fi kważi l-oqsma kollha ta' ħajjitna, inklużi l-edukazzjoni, il-kultura u s-settur awdjoviżiv; billi l-IA etika x'aktarx li tgħin biex ittejjeb il-produttività tax-xogħol u tgħin biex taċċelera t-tkabbir ekonomiku;

| B. | billi l-iżvilupp, l-introduzzjoni u l-użu tal-IA, inklużi s-software, l-algoritmi u d-data użati u prodotti minnha, għandhom ikunu ggwidati mill-prinċipji etiċi tat-trasparenza, l-ispjegabbiltà, l-ekwità, l-obbligu ta' rendikont u r-responsabbiltà; |
| --- | --- |

B.

billi l-iżvilupp, l-introduzzjoni u l-użu tal-IA, inklużi s-software, l-algoritmi u d-data użati u prodotti minnha, għandhom ikunu ggwidati mill-prinċipji etiċi tat-trasparenza, l-ispjegabbiltà, l-ekwità, l-obbligu ta' rendikont u r-responsabbiltà;

| C. | billi l-investiment pubbliku fl-IA fl-Unjoni ilu ferm li waqa' lura meta mqabbel ma' ekonomiji oħra ewlenin; billi s-sottoinvestiment fl-IA x'aktarx li jkollu impatt fuq il-kompetittività tal-Unjoni fis-setturi kollha; |
| --- | --- |

C.

billi l-investiment pubbliku fl-IA fl-Unjoni ilu ferm li waqa' lura meta mqabbel ma' ekonomiji oħra ewlenin; billi s-sottoinvestiment fl-IA x'aktarx li jkollu impatt fuq il-kompetittività tal-Unjoni fis-setturi kollha;

| D. | billi approċċ integrat għall-IA u d-disponibbiltà, il-ġbir u l-interpretazzjoni ta' data ta' kwalità għolja, affidabbli, ekwa, trasparenti, affidabbli, sigura u kompatibbli huma essenzjali għall-iżvilupp ta' IA etika; |
| --- | --- |

D.

billi approċċ integrat għall-IA u d-disponibbiltà, il-ġbir u l-interpretazzjoni ta' data ta' kwalità għolja, affidabbli, ekwa, trasparenti, affidabbli, sigura u kompatibbli huma essenzjali għall-iżvilupp ta' IA etika;

| E. | billi l-Artikolu 21 tal-Karta jipprojbixxi d-diskriminazzjoni fuq firxa wiesgħa ta' raġunijiet; billi l-forom multipli ta' diskriminazzjoni m'għandhomx jiġu replikati fl-iżvilupp, fl-introduzzjoni u fl-użu tas-sistemi tal-IA; |
| --- | --- |

E.

billi l-Artikolu 21 tal-Karta jipprojbixxi d-diskriminazzjoni fuq firxa wiesgħa ta' raġunijiet; billi l-forom multipli ta' diskriminazzjoni m'għandhomx jiġu replikati fl-iżvilupp, fl-introduzzjoni u fl-użu tas-sistemi tal-IA;

| F. | billi l-ugwaljanza bejn il-ġeneri hija prinċipju fundamentali tal-Unjoni minqux fit-Trattati u għandu jiġi rifless fil-politiki kollha tal-UE, inkluż fl-edukazzjoni, fil-kultura u fis-settur awdjoviżiv, kif ukoll fl-iżvilupp tat-teknoloġiji bħall-IA; |
| --- | --- |

F.

billi l-ugwaljanza bejn il-ġeneri hija prinċipju fundamentali tal-Unjoni minqux fit-Trattati u għandu jiġi rifless fil-politiki kollha tal-UE, inkluż fl-edukazzjoni, fil-kultura u fis-settur awdjoviżiv, kif ukoll fl-iżvilupp tat-teknoloġiji bħall-IA;

| G. | billi l-esperjenzi tal-passat, speċjalment fl-oqsma tekniċi, urew li l-iżviluppi u l-innovazzjonijiet spiss huma bbażati prinċipalment fuq data dwar l-irġiel u li l-ħtiġijiet tan-nisa mhumiex riflessi għalkollox; billi l-indirizzar ta' dawn il-preġudizzji jirrikjedi viġilanza akbar, soluzzjonijiet tekniċi u l-iżvilupp ta' rekwiżiti ċari tal-ekwità, l-obbligu ta' rendikont u t-trasparenza; |
| --- | --- |

G.

billi l-esperjenzi tal-passat, speċjalment fl-oqsma tekniċi, urew li l-iżviluppi u l-innovazzjonijiet spiss huma bbażati prinċipalment fuq data dwar l-irġiel u li l-ħtiġijiet tan-nisa mhumiex riflessi għalkollox; billi l-indirizzar ta' dawn il-preġudizzji jirrikjedi viġilanza akbar, soluzzjonijiet tekniċi u l-iżvilupp ta' rekwiżiti ċari tal-ekwità, l-obbligu ta' rendikont u t-trasparenza;

| H. | billi settijiet tad-data mhux kompluti u impreċiżi, in-nuqqas ta' data diżaggregata skont il-ġeneru u algoritmi inkorretti jistgħu jiffalsifikaw l-ipproċessar ta' sistema tal-IA u jipperikolaw il-kisba tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri fis-soċjetà; billi d-data dwar gruppi żvantaġġati u forom intersezzjonali ta' diskriminazzjoni għandha t-tendenza li tkun inkompleta u saħansitra nieqsa; |
| --- | --- |

H.

billi settijiet tad-data mhux kompluti u impreċiżi, in-nuqqas ta' data diżaggregata skont il-ġeneru u algoritmi inkorretti jistgħu jiffalsifikaw l-ipproċessar ta' sistema tal-IA u jipperikolaw il-kisba tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri fis-soċjetà; billi d-data dwar gruppi żvantaġġati u forom intersezzjonali ta' diskriminazzjoni għandha t-tendenza li tkun inkompleta u saħansitra nieqsa;

| I. | billi l-inugwaljanzi bejn il-ġeneri, l-istereotipi u d-diskriminazzjoni jistgħu jinħolqu u jiġu replikati wkoll permezz tal-lingwa u l-immaġni mxerrda mill-midja u mill-applikazzjonijiet li jaħdmu bl-IA; billi l-edukazzjoni, il-programmi kulturali u l-kontenut awdjoviżiv għandhom influwenza konsiderevoli fit-tiswir tat-twemmin u tal-valuri tan-nies u huma għodda fundamentali għall-ġlieda kontra l-istereotipi tal-ġeneru, it-tnaqqis tad-distakk diġitali bejn il-ġeneri u l-istabbiliment ta' mudelli eżemplari b'saħħithom; billi jrid ikun stabbilit qafas etiku u regolatorju qabel ma jiġu implimentati soluzzjonijiet awtomatizzati għal dawn l-oqsma ewlenin fis-soċjetà; |
| --- | --- |

I.

billi l-inugwaljanzi bejn il-ġeneri, l-istereotipi u d-diskriminazzjoni jistgħu jinħolqu u jiġu replikati wkoll permezz tal-lingwa u l-immaġni mxerrda mill-midja u mill-applikazzjonijiet li jaħdmu bl-IA; billi l-edukazzjoni, il-programmi kulturali u l-kontenut awdjoviżiv għandhom influwenza konsiderevoli fit-tiswir tat-twemmin u tal-valuri tan-nies u huma għodda fundamentali għall-ġlieda kontra l-istereotipi tal-ġeneru, it-tnaqqis tad-distakk diġitali bejn il-ġeneri u l-istabbiliment ta' mudelli eżemplari b'saħħithom; billi jrid ikun stabbilit qafas etiku u regolatorju qabel ma jiġu implimentati soluzzjonijiet awtomatizzati għal dawn l-oqsma ewlenin fis-soċjetà;

| J. | billi x-xjenza u l-innovazzjoni jistgħu jġibu benefiċċji li jbiddlu l-ħajja, speċjalment għal dawk li jinsabu l-aktar lura, bħan-nisa u l-bniet li jgħixu f'żoni remoti; billi l-edukazzjoni xjentifika hija importanti biex jinkisbu ħiliet, xogħol deċenti u impjiegi tal-futur, kif ukoll biex jitkissru l-istereotipi tal-ġeneru li jqisu dawn bħala oqsma stereotipikament maskili; billi x-xjenza u l-ħsieb xjentifiku huma essenzjali għall-kultura demokratika, li min-naħa tagħha hija fundamentali għall-avvanz tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri; |
| --- | --- |

J.

billi x-xjenza u l-innovazzjoni jistgħu jġibu benefiċċji li jbiddlu l-ħajja, speċjalment għal dawk li jinsabu l-aktar lura, bħan-nisa u l-bniet li jgħixu f'żoni remoti; billi l-edukazzjoni xjentifika hija importanti biex jinkisbu ħiliet, xogħol deċenti u impjiegi tal-futur, kif ukoll biex jitkissru l-istereotipi tal-ġeneru li jqisu dawn bħala oqsma stereotipikament maskili; billi x-xjenza u l-ħsieb xjentifiku huma essenzjali għall-kultura demokratika, li min-naħa tagħha hija fundamentali għall-avvanz tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri;

| K. | billi fl-UE mara waħda minn kull għaxra diġà sofriet xi forma ta' vjolenza ċibernetika mill-età ta' 15-il sena, u l-fastidju ċibernetiku għadu joħloq tħassib fl-iżvilupp tal-IA, inkluż fl-edukazzjoni; billi l-vjolenza ċibernetika spiss tkun diretta lejn in-nisa fil-ħajja pubblika, bħall-attivisti, il-politiċi nisa u personalitajiet pubbliċi oħra; billi l-IA u teknoloġiji emerġenti oħra jista' jkollhom rwol importanti fil-prevenzjoni tal-vjolenza ċibernetika fuq in-nisa u l-bniet u fl-edukazzjoni tan-nies; |
| --- | --- |

K.

billi fl-UE mara waħda minn kull għaxra diġà sofriet xi forma ta' vjolenza ċibernetika mill-età ta' 15-il sena, u l-fastidju ċibernetiku għadu joħloq tħassib fl-iżvilupp tal-IA, inkluż fl-edukazzjoni; billi l-vjolenza ċibernetika spiss tkun diretta lejn in-nisa fil-ħajja pubblika, bħall-attivisti, il-politiċi nisa u personalitajiet pubbliċi oħra; billi l-IA u teknoloġiji emerġenti oħra jista' jkollhom rwol importanti fil-prevenzjoni tal-vjolenza ċibernetika fuq in-nisa u l-bniet u fl-edukazzjoni tan-nies;

| L. | billi l-Unjoni u l-Istati Membri tagħha għandhom responsabbiltà partikolari li jisfruttaw, jippromwovu u jsaħħu l-valur miżjud tat-teknoloġiji tal-IA u li jiżguraw li dawn it-teknoloġiji jkunu sikuri u jservu l-benesseri u l-interess ġenerali tal-Ewropej; billi dawn it-teknoloġiji jistgħu jagħtu kontribut enormi biex jintlaħaq l-għan komuni tagħna li ntejbu l-ħajja taċ-ċittadini tagħna u nrawmu l-prosperità fl-Unjoni billi ngħinu fl-iżvilupp ta' strateġiji u innovazzjoni aħjar f'għadd ta' oqsma, jiġifieri fl-edukazzjoni, il-kultura u s-settur awdjoviżiv; |
| --- | --- |

L.

billi l-Unjoni u l-Istati Membri tagħha għandhom responsabbiltà partikolari li jisfruttaw, jippromwovu u jsaħħu l-valur miżjud tat-teknoloġiji tal-IA u li jiżguraw li dawn it-teknoloġiji jkunu sikuri u jservu l-benesseri u l-interess ġenerali tal-Ewropej; billi dawn it-teknoloġiji jistgħu jagħtu kontribut enormi biex jintlaħaq l-għan komuni tagħna li ntejbu l-ħajja taċ-ċittadini tagħna u nrawmu l-prosperità fl-Unjoni billi ngħinu fl-iżvilupp ta' strateġiji u innovazzjoni aħjar f'għadd ta' oqsma, jiġifieri fl-edukazzjoni, il-kultura u s-settur awdjoviżiv;

| M. | billi l-biċċa l-kbira tal-IA hija bbażata fuq software b'sors miftuħ, li jfisser li l-kodiċijiet tas-sors jistgħu jiġu spezzjonati, modifikati u mtejba; |
| --- | --- |

M.

billi l-biċċa l-kbira tal-IA hija bbażata fuq software b'sors miftuħ, li jfisser li l-kodiċijiet tas-sors jistgħu jiġu spezzjonati, modifikati u mtejba;

| N. | billi ċerti aġġustamenti għal strumenti leġiżlattivi eżistenti speċifiċi tal-UE jistgħu jkunu meħtieġa biex jirriflettu t-trasformazzjoni diġitali u jindirizzaw sfidi ġodda li jirriżultaw mill-użu tat-teknoloġiji tal-IA fl-edukazzjoni, fil-kultura u fis-settur awdjoviżiv, bħall-protezzjoni tad-data personali u l-privatezza, il-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni, il-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri, u r-rispett tad-drittijiet ta' proprjetà intellettwali (DPI), il-protezzjoni ambjentali u d-drittijiet tal-konsumaturi; |
| --- | --- |

N.

billi ċerti aġġustamenti għal strumenti leġiżlattivi eżistenti speċifiċi tal-UE jistgħu jkunu meħtieġa biex jirriflettu t-trasformazzjoni diġitali u jindirizzaw sfidi ġodda li jirriżultaw mill-użu tat-teknoloġiji tal-IA fl-edukazzjoni, fil-kultura u fis-settur awdjoviżiv, bħall-protezzjoni tad-data personali u l-privatezza, il-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni, il-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri, u r-rispett tad-drittijiet ta' proprjetà intellettwali (DPI), il-protezzjoni ambjentali u d-drittijiet tal-konsumaturi;

| O. | billi huwa importanti li s-settur awdjoviżiv jingħata aċċess għad-data mill-pjattaformi globali u l-atturi ewlenin sabiex jiġu żgurati kundizzjonijiet ekwivalenti; |
| --- | --- |

O.

billi huwa importanti li s-settur awdjoviżiv jingħata aċċess għad-data mill-pjattaformi globali u l-atturi ewlenin sabiex jiġu żgurati kundizzjonijiet ekwivalenti;

| P. | billi l-IA u l-applikazzjonijiet jew l-invenzjonijiet futuri magħmula bl-għajnuna tal-IA jista' jkollhom natura doppja, simili għal kwalunkwe teknoloġija oħra; billi l-IA u t-teknoloġiji relatati jqajmu ħafna tħassib rigward l-etika u t-trasparenza tal-iżvilupp, l-introduzzjoni u l-użu tagħhom, partikolarment dwar il-ġbir, l-użu u t-tixrid tad-data; billi l-benefiċċji u r-riskji tat-teknoloġiji tal-IA fl-edukazzjoni, il-kultura u s-settur awdjoviżiv iridu jiġu vvalutati b'attenzjoni u l-effetti tagħhom fuq l-aspetti kollha tas-soċjetà jridu jiġu analizzati bir-reqqa u kontinwament, mingħajr ma jiġi mminat il-potenzjal tagħhom; |
| --- | --- |

P.

billi l-IA u l-applikazzjonijiet jew l-invenzjonijiet futuri magħmula bl-għajnuna tal-IA jista' jkollhom natura doppja, simili għal kwalunkwe teknoloġija oħra; billi l-IA u t-teknoloġiji relatati jqajmu ħafna tħassib rigward l-etika u t-trasparenza tal-iżvilupp, l-introduzzjoni u l-użu tagħhom, partikolarment dwar il-ġbir, l-użu u t-tixrid tad-data; billi l-benefiċċji u r-riskji tat-teknoloġiji tal-IA fl-edukazzjoni, il-kultura u s-settur awdjoviżiv iridu jiġu vvalutati b'attenzjoni u l-effetti tagħhom fuq l-aspetti kollha tas-soċjetà jridu jiġu analizzati bir-reqqa u kontinwament, mingħajr ma jiġi mminat il-potenzjal tagħhom;

| Q. | billi l-edukazzjoni għandha l-għan li tikseb il-potenzjal uman, il-kreattività u l-bidla soċjali awtentika, filwaqt li l-użu ħażin tas-sistemi tal-IA mmexxija mid-data jista' jfixkel l-iżvilupp uman u soċjali; |
| --- | --- |

Q.

billi l-edukazzjoni għandha l-għan li tikseb il-potenzjal uman, il-kreattività u l-bidla soċjali awtentika, filwaqt li l-użu ħażin tas-sistemi tal-IA mmexxija mid-data jista' jfixkel l-iżvilupp uman u soċjali;

| R. | billi l-edukazzjoni u l-opportunitajiet edukattivi huma dritt fundamentali; billi l-iżvilupp, l-introduzzjoni u l-użu tat-teknoloġiji tal-IA fis-settur tal-edukazzjoni għandhom jiġu kklassifikati bħala ta' riskju għoli u soġġetti għal rekwiżiti aktar stretti dwar is-sikurezza, it-trasparenza, l-ekwità u l-obbligu ta' rendikont; |
| --- | --- |

R.

billi l-edukazzjoni u l-opportunitajiet edukattivi huma dritt fundamentali; billi l-iżvilupp, l-introduzzjoni u l-użu tat-teknoloġiji tal-IA fis-settur tal-edukazzjoni għandhom jiġu kklassifikati bħala ta' riskju għoli u soġġetti għal rekwiżiti aktar stretti dwar is-sikurezza, it-trasparenza, l-ekwità u l-obbligu ta' rendikont;

| S. | billi konnettività pervażiva ta' kwalità għolja, rapida u sigura, il-broadband, in-networks b'kapaċità għolja, l-għarfien espert fl-IT, il-ħiliet diġitali, it-tagħmir u l-infrastruttura diġitali, kif ukoll l-aċċettazzjoni mis-soċjetà u qafas ta' politika mmirat u akkomodanti, huma wħud mill-prekundizzjonijiet għall-introduzzjoni wiesgħa u b'suċċess tal-IA fl-Unjoni; billi huwa essenzjali li tali infrastruttura u tagħmir jiġu introdotti b'mod ugwali madwar l-Unjoni sabiex jiġi indirizzat id-distakk diġitali persistenti bejn ir-reġjuni u ċ-ċittadini tagħha; |
| --- | --- |

S.

billi konnettività pervażiva ta' kwalità għolja, rapida u sigura, il-broadband, in-networks b'kapaċità għolja, l-għarfien espert fl-IT, il-ħiliet diġitali, it-tagħmir u l-infrastruttura diġitali, kif ukoll l-aċċettazzjoni mis-soċjetà u qafas ta' politika mmirat u akkomodanti, huma wħud mill-prekundizzjonijiet għall-introduzzjoni wiesgħa u b'suċċess tal-IA fl-Unjoni; billi huwa essenzjali li tali infrastruttura u tagħmir jiġu introdotti b'mod ugwali madwar l-Unjoni sabiex jiġi indirizzat id-distakk diġitali persistenti bejn ir-reġjuni u ċ-ċittadini tagħha;

| T. | billi l-indirizzar tad-distakk bejn il-ġeneri fis-suġġetti tax-xjenza, it-teknoloġija, l-inġinerija, l-arti u l-matematika (STEAM) huwa neċessità assoluta biex jiġi żgurat li s-soċjetà kollha kemm hi tkun rappreżentata b'mod ugwali u ekwu meta jiġu żviluppati, introdotti u użati t-teknoloġiji tal-IA, inklużi s-software, l-algoritmi u d-data użati u prodotti minnhom; |
| --- | --- |

T.

billi l-indirizzar tad-distakk bejn il-ġeneri fis-suġġetti tax-xjenza, it-teknoloġija, l-inġinerija, l-arti u l-matematika (STEAM) huwa neċessità assoluta biex jiġi żgurat li s-soċjetà kollha kemm hi tkun rappreżentata b'mod ugwali u ekwu meta jiġu żviluppati, introdotti u użati t-teknoloġiji tal-IA, inklużi s-software, l-algoritmi u d-data użati u prodotti minnhom;

| U. | billi huwa essenzjali li jiġi żgurat li l-persuni kollha fl-Unjoni jiksbu l-ħiliet meħtieġa minn età bikrija sabiex jifhmu aħjar il-kapaċitajiet u l-limitazzjonijiet tal-IA, biex iħejju ruħhom għaż-żieda fil-preżenza tal-IA u tat-teknoloġiji relatati fl-aspetti kollha tal-attività tal-bniedem, u biex ikunu jistgħu jħaddnu bis-sħiħ l-opportunitajiet li joffru; billi l-akkwist mifrux tal-ħiliet diġitali madwar il-partijiet kollha tas-soċjetà fl-Unjoni huwa prekundizzjoni għall-kisba ta' trasformazzjoni diġitali ekwa li tkun ta' benefiċċju għal kulħadd; |
| --- | --- |

U.

billi huwa essenzjali li jiġi żgurat li l-persuni kollha fl-Unjoni jiksbu l-ħiliet meħtieġa minn età bikrija sabiex jifhmu aħjar il-kapaċitajiet u l-limitazzjonijiet tal-IA, biex iħejju ruħhom għaż-żieda fil-preżenza tal-IA u tat-teknoloġiji relatati fl-aspetti kollha tal-attività tal-bniedem, u biex ikunu jistgħu jħaddnu bis-sħiħ l-opportunitajiet li joffru; billi l-akkwist mifrux tal-ħiliet diġitali madwar il-partijiet kollha tas-soċjetà fl-Unjoni huwa prekundizzjoni għall-kisba ta' trasformazzjoni diġitali ekwa li tkun ta' benefiċċju għal kulħadd;

| V. | billi, fid-dawl ta' dak l-għan, l-Istati Membri għandhom jinvestu fl-edukazzjoni diġitali u fit-taħriġ tal-midja, billi jgħammru lill-iskejjel bl-infrastruttura xierqa u bl-apparati finali meħtieġa, u jagħmlu enfasi akbar fuq it-tagħlim tal-ħiliet u l-kapaċitajiet diġitali bħala parti mill-kurrikuli tal-iskejjel; |
| --- | --- |

V.

billi, fid-dawl ta' dak l-għan, l-Istati Membri għandhom jinvestu fl-edukazzjoni diġitali u fit-taħriġ tal-midja, billi jgħammru lill-iskejjel bl-infrastruttura xierqa u bl-apparati finali meħtieġa, u jagħmlu enfasi akbar fuq it-tagħlim tal-ħiliet u l-kapaċitajiet diġitali bħala parti mill-kurrikuli tal-iskejjel;

| W. | billi l-IA u t-teknoloġiji relatati jistgħu jintużaw biex itejbu l-metodi ta' tagħlim u apprendiment, l-aktar billi jgħinu lis-sistemi edukattivi jużaw id-data ekwa biex itejbu l-ekwità u l-kwalità fl-edukazzjoni, filwaqt li jippromwovu kurrikuli magħmula apposta u aċċess aħjar għall-edukazzjoni, u jtejbu u jawtomatizzaw ċerti kompiti amministrattivi; billi l-aċċess ugwali u ekwu għat-teknoloġiji diġitali u l-konnettività b'veloċità għolja huma meħtieġa sabiex l-użu tal-IA jkun ta' benefiċċju għas-soċjetà kollha; billi huwa tal-akbar importanza li jiġi żgurat li l-edukazzjoni diġitali tkun aċċessibbli għal kulħadd, inklużi dawk li ġejjin minn ambjenti żvantaġġati u l-persuni b'diżabilità; billi l-eżiti tat-tagħlim ma jiddependux fuq it-teknoloġija per se, iżda fuq kif l-għalliema jistgħu jużaw it-teknoloġija b'mod sinifikanti mil-lat pedagoġiku; |
| --- | --- |

W.

billi l-IA u t-teknoloġiji relatati jistgħu jintużaw biex itejbu l-metodi ta' tagħlim u apprendiment, l-aktar billi jgħinu lis-sistemi edukattivi jużaw id-data ekwa biex itejbu l-ekwità u l-kwalità fl-edukazzjoni, filwaqt li jippromwovu kurrikuli magħmula apposta u aċċess aħjar għall-edukazzjoni, u jtejbu u jawtomatizzaw ċerti kompiti amministrattivi; billi l-aċċess ugwali u ekwu għat-teknoloġiji diġitali u l-konnettività b'veloċità għolja huma meħtieġa sabiex l-użu tal-IA jkun ta' benefiċċju għas-soċjetà kollha; billi huwa tal-akbar importanza li jiġi żgurat li l-edukazzjoni diġitali tkun aċċessibbli għal kulħadd, inklużi dawk li ġejjin minn ambjenti żvantaġġati u l-persuni b'diżabilità; billi l-eżiti tat-tagħlim ma jiddependux fuq it-teknoloġija per se, iżda fuq kif l-għalliema jistgħu jużaw it-teknoloġija b'mod sinifikanti mil-lat pedagoġiku;

| X. | billi l-IA għandha potenzjal partikolari li toffri soluzzjonijiet għall-isfidi ta' kuljum tas-settur tal-edukazzjoni bħall-personalizzazzjoni tal-apprendiment, il-monitoraġġ tad-diffikultajiet fl-apprendiment, l-awtomatizzazzjoni tal-kontenut/għarfien speċifiku għas-suġġett, l-għoti ta' taħriġ professjonali aħjar u appoġġ għat-tranżizzjoni lejn soċjetà diġitali; |
| --- | --- |

X.

billi l-IA għandha potenzjal partikolari li toffri soluzzjonijiet għall-isfidi ta' kuljum tas-settur tal-edukazzjoni bħall-personalizzazzjoni tal-apprendiment, il-monitoraġġ tad-diffikultajiet fl-apprendiment, l-awtomatizzazzjoni tal-kontenut/għarfien speċifiku għas-suġġett, l-għoti ta' taħriġ professjonali aħjar u appoġġ għat-tranżizzjoni lejn soċjetà diġitali;

| Y. | billi l-IA jista' jkollha applikazzjonijiet prattiċi f'termini ta' tnaqqis tax-xogħol amministrattiv tal-edukaturi u tal-istituzzjonijiet edukattivi, u b'hekk ikun hemm aktar ħin għall-attivitajiet ċentrali tat-tagħlim u l-apprendiment tagħhom; |
| --- | --- |

Y.

billi l-IA jista' jkollha applikazzjonijiet prattiċi f'termini ta' tnaqqis tax-xogħol amministrattiv tal-edukaturi u tal-istituzzjonijiet edukattivi, u b'hekk ikun hemm aktar ħin għall-attivitajiet ċentrali tat-tagħlim u l-apprendiment tagħhom;

| Z. | billi applikazzjonijiet ġodda fl-edukazzjoni bbażati fuq l-IA qed jiffaċilitaw il-progress f'varjetà ta' dixxiplini, bħat-tagħlim tal-lingwi u l-matematika; |
| --- | --- |

Z.

billi applikazzjonijiet ġodda fl-edukazzjoni bbażati fuq l-IA qed jiffaċilitaw il-progress f'varjetà ta' dixxiplini, bħat-tagħlim tal-lingwi u l-matematika;

| AA. | billi l-esperjenzi ta' apprendiment personalizzati bbażati fuq l-IA jistgħu mhux biss jgħinu biex tiżdied il-motivazzjoni tal-istudenti u jippermettulhom jilħqu l-potenzjal sħiħ tagħhom, iżda wkoll biex inaqqsu r-rati ta' tluq bikri mill-iskola; |
| --- | --- |

AA.

billi l-esperjenzi ta' apprendiment personalizzati bbażati fuq l-IA jistgħu mhux biss jgħinu biex tiżdied il-motivazzjoni tal-istudenti u jippermettulhom jilħqu l-potenzjal sħiħ tagħhom, iżda wkoll biex inaqqsu r-rati ta' tluq bikri mill-iskola;

| AB. | billi l-IA tista' tgħin dejjem aktar lill-għalliema biex itejbu l-effikaċja tagħhom bis-saħħa ta' fehim aħjar tal-metodi u l-istili ta' apprendiment tal-istudenti u tgħinhom jidentifikaw diffikultajiet fit-tagħlim u jivvalutaw aħjar il-progress individwali; |
| --- | --- |

AB.

billi l-IA tista' tgħin dejjem aktar lill-għalliema biex itejbu l-effikaċja tagħhom bis-saħħa ta' fehim aħjar tal-metodi u l-istili ta' apprendiment tal-istudenti u tgħinhom jidentifikaw diffikultajiet fit-tagħlim u jivvalutaw aħjar il-progress individwali;

| AC. | billi s-suq tax-xogħol diġitali tal-Unjoni huwa nieqes minn kważi nofs miljun espert fix-xjenzi tal-big data u fl-analiżi tad-data, li huma intrinsiċi għall-iżvilupp u l-użu ta' IA ta' kwalità u affidabbli; |
| --- | --- |

AC.

billi s-suq tax-xogħol diġitali tal-Unjoni huwa nieqes minn kważi nofs miljun espert fix-xjenzi tal-big data u fl-analiżi tad-data, li huma intrinsiċi għall-iżvilupp u l-użu ta' IA ta' kwalità u affidabbli;

| AD. | billi l-applikazzjoni tal-IA fl-edukazzjoni tqajjem tħassib dwar l-użu etiku tad-data, id-drittijiet tal-istudenti, l-aċċess tad-data u l-protezzjoni tad-data personali u għalhekk tinvolvi riskji għad-drittijiet fundamentali bħall-ħolqien ta' mudelli stereotipati tal-profili u l-imġiba tal-istudenti li jista' jwassal għal diskriminazzjoni jew riskji li ssir il-ħsara biż-żieda ta' prattiki pedagoġiċi ħżiena; |
| --- | --- |

AD.

billi l-applikazzjoni tal-IA fl-edukazzjoni tqajjem tħassib dwar l-użu etiku tad-data, id-drittijiet tal-istudenti, l-aċċess tad-data u l-protezzjoni tad-data personali u għalhekk tinvolvi riskji għad-drittijiet fundamentali bħall-ħolqien ta' mudelli stereotipati tal-profili u l-imġiba tal-istudenti li jista' jwassal għal diskriminazzjoni jew riskji li ssir il-ħsara biż-żieda ta' prattiki pedagoġiċi ħżiena;

| AE. | billi l-kultura għandha rwol ċentrali fl-użu tat-teknoloġiji tal-IA fuq skala kbira u qed issir dixxiplina ewlenija għall-wirt kulturali bis-saħħa tal-iżvilupp ta' teknoloġiji u għodod innovattivi u l-applikazzjoni effettiva tagħhom biex iwieġbu għall-ħtiġijiet tas-settur; |
| --- | --- |

AE.

billi l-kultura għandha rwol ċentrali fl-użu tat-teknoloġiji tal-IA fuq skala kbira u qed issir dixxiplina ewlenija għall-wirt kulturali bis-saħħa tal-iżvilupp ta' teknoloġiji u għodod innovattivi u l-applikazzjoni effettiva tagħhom biex iwieġbu għall-ħtiġijiet tas-settur;

| AF. | billi t-teknoloġiji tal-IA jistgħu jintużaw biex jippromwovu u jipproteġu l-wirt kulturali, inkluż billi jużaw l-għodod diġitali biex is-siti storiċi jiġu ppreservati u jsibu modi innovattivi biex jagħmlu aċċessibbli b'mod wiesa' u aktar faċli s-settijiet ta' data ta' artefatti kulturali miżmuma minn istituzzjonijiet kulturali madwar l-Unjoni, filwaqt li jippermettu lill-utenti jfittxu l-ammont vast ta' kontenut kulturali u kreattiv; billi l-promozzjoni ta' standards u oqfsa ta' interoperabbiltà hija kruċjali f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

AF.

billi t-teknoloġiji tal-IA jistgħu jintużaw biex jippromwovu u jipproteġu l-wirt kulturali, inkluż billi jużaw l-għodod diġitali biex is-siti storiċi jiġu ppreservati u jsibu modi innovattivi biex jagħmlu aċċessibbli b'mod wiesa' u aktar faċli s-settijiet ta' data ta' artefatti kulturali miżmuma minn istituzzjonijiet kulturali madwar l-Unjoni, filwaqt li jippermettu lill-utenti jfittxu l-ammont vast ta' kontenut kulturali u kreattiv; billi l-promozzjoni ta' standards u oqfsa ta' interoperabbiltà hija kruċjali f'dan ir-rigward;

| AG. | billi l-użu tat-teknoloġiji tal-IA għal kontenut kulturali u kreattiv, b'mod partikolari kontenut tal-midja u rakkomandazzjonijiet ta' kontenut imfassal apposta, iqajjem kwistjonijiet dwar il-protezzjoni tad-data, id-diskriminazzjoni u d-diversità kulturali u lingwistika, jirriskja li jipproduċi output diskriminatorju bbażat fuq data ta' input preġudikata, u jista' jirrestrinġi d-diversità tal-opinjoni u l-pluraliżmu tal-midja; |
| --- | --- |

AG.

billi l-użu tat-teknoloġiji tal-IA għal kontenut kulturali u kreattiv, b'mod partikolari kontenut tal-midja u rakkomandazzjonijiet ta' kontenut imfassal apposta, iqajjem kwistjonijiet dwar il-protezzjoni tad-data, id-diskriminazzjoni u d-diversità kulturali u lingwistika, jirriskja li jipproduċi output diskriminatorju bbażat fuq data ta' input preġudikata, u jista' jirrestrinġi d-diversità tal-opinjoni u l-pluraliżmu tal-midja;

| AH. | billi rakkomandazzjonijiet ta' kontenut personalizzat ibbażati fuq l-IA spiss jistgħu jimmiraw aħjar lejn il-ħtiġijiet speċifiċi tal-individwi, inklużi l-preferenzi kulturali u lingwistiċi; billi l-IA tista' tgħin fil-promozzjoni tad-diversità lingwistika fl-Unjoni u tikkontribwixxi għat-tixrid usa' tax-xogħlijiet awdjoviżivi Ewropej, b'mod partikolari permezz tas-sottotitolar awtomatiku u d-doppjaġġ ta' kontenut awdjoviżiv f'lingwi oħra; billi għalhekk huwa fundamentali li l-kontenut tal-midja jsir bil-lingwi kollha biex tiġi appoġġjata d-diversità kulturali u lingwistika; |
| --- | --- |

AH.

billi rakkomandazzjonijiet ta' kontenut personalizzat ibbażati fuq l-IA spiss jistgħu jimmiraw aħjar lejn il-ħtiġijiet speċifiċi tal-individwi, inklużi l-preferenzi kulturali u lingwistiċi; billi l-IA tista' tgħin fil-promozzjoni tad-diversità lingwistika fl-Unjoni u tikkontribwixxi għat-tixrid usa' tax-xogħlijiet awdjoviżivi Ewropej, b'mod partikolari permezz tas-sottotitolar awtomatiku u d-doppjaġġ ta' kontenut awdjoviżiv f'lingwi oħra; billi għalhekk huwa fundamentali li l-kontenut tal-midja jsir bil-lingwi kollha biex tiġi appoġġjata d-diversità kulturali u lingwistika;

| AI. | billi l-IA tixpruna l-innovazzjoni fil-kmamar tal-aħbarijiet billi tawtomatizza varjetà ta' kompiti materjali, tinterpreta d-data u saħansitra tiġġenera aħbarijiet bħal tbassir tat-temp u riżultati sportivi; |
| --- | --- |

AI.

billi l-IA tixpruna l-innovazzjoni fil-kmamar tal-aħbarijiet billi tawtomatizza varjetà ta' kompiti materjali, tinterpreta d-data u saħansitra tiġġenera aħbarijiet bħal tbassir tat-temp u riżultati sportivi;

| AJ. | billi d-diversità lingwistika tal-Ewropa tfisser li l-promozzjoni ta' lingwistika komputazzjonali għal IA bbażata fuq id-drittijiet toffri potenzjal speċifiku għal innovazzjonijiet li jistgħu jintużaw biex l-iskambji kulturali u ta' informazzjoni globali fl-era diġitali jsiru demokratiċi u mhux diskriminatorji; |
| --- | --- |

AJ.

billi d-diversità lingwistika tal-Ewropa tfisser li l-promozzjoni ta' lingwistika komputazzjonali għal IA bbażata fuq id-drittijiet toffri potenzjal speċifiku għal innovazzjonijiet li jistgħu jintużaw biex l-iskambji kulturali u ta' informazzjoni globali fl-era diġitali jsiru demokratiċi u mhux diskriminatorji;

| AK. | billi t-teknoloġiji tal-IA jista' jkollhom il-potenzjal li jkunu ta' benefiċċju għall-edukazzjoni għal persuni bi bżonnijiet speċjali, kif ukoll għall-aċċessibbiltà tal-kontenut kulturali u kreattiv għall-persuni b'diżabilità; billi l-IA tippermetti soluzzjonijiet bħar-rikonoxximent tad-diskors, l-assistenti virtwali u r-rappreżentazzjonijiet diġitali ta' oġġetti fiżiċi; billi l-kreazzjonijiet diġitali diġà qed jaqdu r-rwol tagħhom biex jagħmlu tali kontenut disponibbli għall-persuni b'diżabilità; |
| --- | --- |

AK.

billi t-teknoloġiji tal-IA jista' jkollhom il-potenzjal li jkunu ta' benefiċċju għall-edukazzjoni għal persuni bi bżonnijiet speċjali, kif ukoll għall-aċċessibbiltà tal-kontenut kulturali u kreattiv għall-persuni b'diżabilità; billi l-IA tippermetti soluzzjonijiet bħar-rikonoxximent tad-diskors, l-assistenti virtwali u r-rappreżentazzjonijiet diġitali ta' oġġetti fiżiċi; billi l-kreazzjonijiet diġitali diġà qed jaqdu r-rwol tagħhom biex jagħmlu tali kontenut disponibbli għall-persuni b'diżabilità;

| AL. | billi l-applikazzjonijiet tal-IA huma omnipreżenti fis-settur awdjoviżiv, b'mod partikolari fi pjattaformi ta' kontenut awdjoviżiv; |
| --- | --- |

AL.

billi l-applikazzjonijiet tal-IA huma omnipreżenti fis-settur awdjoviżiv, b'mod partikolari fi pjattaformi ta' kontenut awdjoviżiv;

| AM. | billi t-teknoloġiji tal-IA għalhekk jikkontribwixxu għall-ħolqien, l-ippjanar, il-ġestjoni, il-produzzjoni, id-distribuzzjoni, il-lokalizzazzjoni u l-konsum ta' prodotti tal-midja awdjoviżiva; |
| --- | --- |

AM.

billi t-teknoloġiji tal-IA għalhekk jikkontribwixxu għall-ħolqien, l-ippjanar, il-ġestjoni, il-produzzjoni, id-distribuzzjoni, il-lokalizzazzjoni u l-konsum ta' prodotti tal-midja awdjoviżiva;

| AN. | billi, filwaqt li l-IA tista' tintuża biex tiġġenera kontenut falz, bħal “deepfakes”, li qed jikbru esponenzjalment u jikkostitwixxu theddida imminenti għad-demokrazija, tista' tintuża wkoll bħala għodda imprezzabbli għall-identifikazzjoni u l-ġlieda immedjata kontra tali attività malizzjuża, pereżempju permezz ta' verifika tal-fatti f'ħin reali jew tikkettar tal-kontenut; billi huwa faċli biex tiġi identifikata l-biċċa l-kbira tal-materjal deepfake; billi fl-istess ħin l-għodod ta' detezzjoni li jaħdmu bl-IA ġeneralment jirnexxilhom jimmarkaw u jiffiltraw tali kontenut; billi hemm nuqqas ta' qafas legali dwar din il-kwistjoni; |
| --- | --- |

AN.

billi, filwaqt li l-IA tista' tintuża biex tiġġenera kontenut falz, bħal “deepfakes”, li qed jikbru esponenzjalment u jikkostitwixxu theddida imminenti għad-demokrazija, tista' tintuża wkoll bħala għodda imprezzabbli għall-identifikazzjoni u l-ġlieda immedjata kontra tali attività malizzjuża, pereżempju permezz ta' verifika tal-fatti f'ħin reali jew tikkettar tal-kontenut; billi huwa faċli biex tiġi identifikata l-biċċa l-kbira tal-materjal deepfake; billi fl-istess ħin l-għodod ta' detezzjoni li jaħdmu bl-IA ġeneralment jirnexxilhom jimmarkaw u jiffiltraw tali kontenut; billi hemm nuqqas ta' qafas legali dwar din il-kwistjoni;

Osservazzjonijiet ġenerali

| 1. | Jissottolinja l-importanza strateġika tal-IA u tat-teknoloġiji relatati għall-Unjoni; jisħaq li l-approċċ għall-IA u t-teknoloġiji relatati tagħha jrid ikun ċentrat madwar il-bniedem u ankrat fid-drittijiet tal-bniedem u l-etika, sabiex l-IA ssir ġenwinament strument li jservi lin-nies, lill-ġid komuni u lill-interess ġenerali taċ-ċittadini; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jissottolinja li l-iżvilupp, l-introduzzjoni u l-użu tal-IA fl-edukazzjoni, fil-kultura u fis-settur awdjoviżiv iridu jirrispettaw bis-sħiħ id-drittijiet fundamentali, il-libertajiet u l-valuri, inklużi d-dinjità tal-bniedem, il-privatezza, il-protezzjoni tad-data personali, in-nondiskriminazzjoni u l-libertà tal-espressjoni u tal-informazzjoni, kif ukoll id-diversità kulturali u l-IPR kif minqux fit-Trattati tal-Unjoni u fil-Karta; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jiddikjara li l-edukazzjoni, il-kultura u s-settur awdjoviżiv huma oqsma sensittivi għal dak li għandu x'jaqsam mal-użu tal-IA u t-teknoloġiji relatati peress li għandhom il-potenzjal li jħallu impatt fuq il-bażi soda tad-drittijiet fundamentali u l-valuri tas-soċjetà tagħna; jisħaq, għalhekk, li l-prinċipji etiċi għandhom jiġu osservati fl-iżvilupp, l-introduzzjoni u l-użu tal-IA u t-teknoloġiji relatati f'dawn is-setturi, inklużi s-software, l-algoritmi u d-data użati u prodotti minnhom; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Ifakkar li l-algoritmi u l-IA għandhom ikunu “etiċi mid-disinn”, mingħajr preġudizzju intrinsiku, b'mod li jiggarantixxi protezzjoni massima tad-drittijiet fundamentali; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Itenni l-importanza li jiġu żviluppati IA u teknoloġiji relatati ta' kwalità, kompatibbli u inklużivi għall-użu fl-apprendiment profond, u li jirrispettaw u jiddefendu l-valuri tal-Unjoni, b'mod partikolari l-ugwaljanza bejn il-ġeneri, il-multilingwiżmu u l-kundizzjonijiet neċessarji għad-djalogu interkulturali, peress li l-użu ta' data ta' kwalità baxxa, skaduta, mhux kompluta jew inkorretta jista' jwassal għal previżjonijiet batuti u sussegwentement għal diskriminazzjoni u preġudizzju; jenfasizza li huwa essenzjali li jiġu żviluppati kapaċitajiet kemm fil-livell nazzjonali kif ukoll f'dak tal-Unjoni biex jitjiebu l-ġbir, is-sikurezza, is-sistematizzazzjoni u t-trasferibbiltà tad-data, mingħajr ma ssir ħsara lill-privatezza; jieħu nota tal-proposta tal-Kummissjoni biex tinħoloq żona unika Ewropea tad-data; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Ifakkar li l-IA tista' twassal għal preġudizzji u b'hekk għal diversi forom ta' diskriminazzjoni bbażata fuq is-sess, ir-razza, il-kulur, l-oriġini etnika jew soċjali, il-karatteristiċi ġenetiċi, il-lingwa, ir-reliġjon jew it-twemmin, l-opinjoni politika jew kwalunkwe opinjoni oħra, l-appartenenza għal minoranza nazzjonali, il-proprjetà, it-twelid, id-diżabilità, l-età jew l-orjentazzjoni sesswali; ifakkar, f'dan ir-rigward, li d-drittijiet tal-persuni kollha jridu jiġu żgurati u li l-IA u t-teknoloġiji relatati magħha ma jridu jkunu diskriminatorji f'ebda forma; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jenfasizza li tali preġudizzju u diskriminazzjoni jistgħu jirriżultaw minn settijiet ta' data diġà preġudikati, li jirriflettu d-diskriminazzjoni eżistenti fis-soċjetà; ifakkar, f'dan il-kuntest, li huwa essenzjali li jiġu involuti l-partijiet ikkonċernati rilevanti, inkluża s-soċjetà ċivili, sabiex il-preġudizzji bejn il-ġeneri, il-preġudizzji soċjali u kulturali ma jiddaħħlux fl-algoritmi, fis-sistemi u fl-applikazzjonijiet tal-IA minħabba nuqqas ta' attenzjoni; jisħaq fuq il-ħtieġa li ssir ħidma fuq l-aktar mod effiċjenti biex jitnaqqas il-preġudizzju fis-sistemi tal-IA, f'konformità mal-istandards etiċi u dawk tan-nondiskriminazzjoni; jissottolinja li s-settijiet ta' data użati għat-taħriġ tal-IA għandhom ikunu wiesgħa kemm jista' jkun sabiex jirrappreżentaw lis-soċjetà bl-aħjar mod u bl-aktar mod rilevanti, li l-outputs għandhom jiġu rieżaminati biex jiġu evitati l-forom kollha ta' stereotipi, diskriminazzjoni u preġudizzji, u, fejn xieraq, li l-IA għandha tintuża biex tidentifika u tirrettifika l-preġudizzju tal-bniedem fejn jeżisti; jistieden lill-Kummissjoni tinkoraġġixxi u tiffaċilita l-kondiviżjoni ta' strateġiji li jneħħu l-preġudizzji għad-data; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jqisu l-aspetti etiċi, anki mill-perspettiva tal-ġeneru, meta jiżviluppaw il-politika u l-leġiżlazzjoni tal-IA, u, jekk ikun meħtieġ, jadattaw il-leġiżlazzjoni attwali, inklużi wkoll il-programmi u l-linji gwida dwar l-etika tal-Unjoni għall-użu tal-IA; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jfasslu miżuri li jinkorporaw bis-sħiħ id-dimensjoni tal-ġeneru, bħal kampanji ta' sensibilizzazzjoni, taħriġ u kurrikuli, li għandhom jipprovdu informazzjoni liċ-ċittadini dwar kif l-algoritmi joperaw, u l-impatt tagħhom fuq il-ħajja tagħhom ta' kuljum; jistedinhom ukoll irawmu mentalitajiet u kundizzjonijiet tax-xogħol ugwali bejn il-ġeneri li jwasslu għall-iżvilupp ta' prodotti teknoloġiċi u ambjenti tax-xogħol aktar inklużivi; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw l-inklużjoni tal-ħiliet diġitali u t-taħriġ dwar l-IA fil-kurrikuli tal-iskejjel u jagħmluhom aċċessibbli għal kulħadd, bħala mod li bih jingħalaq id-distakk diġitali bejn il-ġeneri; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jisħaq fuq il-ħtieġa ta' taħriġ għall-ħaddiema u l-edukaturi li jittrattaw l-IA biex jippromwovu l-kapaċità li biha jiġu identifikati u korretti prattiki diskriminatorji bejn il-ġeneri fuq il-post tax-xogħol u fl-edukazzjoni, u l-ħtieġa li l-ħaddiema li jiżviluppaw sistemi u applikazzjonijiet tal-IA jidentifikaw u jirrimedjaw id-diskriminazzjoni bbażata fuq il-ġeneru fis-sistemi u l-applikazzjonijiet tal-IA li huma jiżviluppaw; jitlob li jiġu stabbiliti responsabbiltajiet ċari fil-kumpaniji u fl-istituzzjonijiet edukattivi biex jiġi żgurat li ma jkun hemm l-ebda diskriminazzjoni bbażata fuq il-ġeneru fuq il-post tax-xogħol jew fil-kuntest edukattiv; jenfasizza li l-immaġnijiet mingħajr ġeneru tal-IA u tar-robots għandhom jintużaw għal skopijiet edukattivi u kulturali, sakemm il-ġeneru ma jkunx fattur ewlieni għal xi raġuni; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jenfasizza l-importanza tal-iżvilupp u l-introduzzjoni ta' applikazzjonijiet tal-IA fl-edukazzjoni, fil-kultura u fis-settur awdjoviżiv fil-ġbir ta' data diżaggregata skont il-ġeneru u data oħra dwar l-ugwaljanza, u l-importanza tal-applikazzjoni ta' tekniki moderni ta' apprendiment awtomatiku għall-eliminazzjoni tal-preġudizzji, jekk ikun hemm bżonn, biex jiġu korretti l-istereotipi u l-preġudizzju bbażati fuq il-ġeneru li jista' jkollhom impatti negattivi; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jistieden lill-Kummissjoni tinkludi l-edukazzjoni fil-qafas regolatorju għal applikazzjonijiet tal-IA ta' riskju għoli minħabba l-importanza li jiġi żgurat li l-edukazzjoni tkompli tikkontribwixxi għall-ġid pubbliku, kif ukoll is-sensittività għolja tad-data dwar l-istudenti żgħar u kbar u persuni oħra li jitgħallmu; jenfasizza li fis-settur tal-edukazzjoni, din l-introduzzjoni għandha tinvolvi lill-edukaturi, lill-istudenti u lis-soċjetà fuq skala usa' u għandha tqis il-ħtiġijiet ta' kulħadd u l-benefiċċji mistennija sabiex jiġi żgurat li l-IA tintuża bi skop speċifiku u b'mod etiku; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jistieden lill-Kummissjoni tħeġġeġ l-użu ta' programmi tal-Unjoni bħal Orizzont Ewropa, Ewropa Diġitali u Erasmus+ biex tippromwovi riċerka multidixxiplinari, proġetti pilota, esperimenti u l-iżvilupp ta' għodod, inkluż it-taħriġ, għall-identifikazzjoni ta' preġudizzji bbażati fuq il-ġeneru fl-IA, kif ukoll kampanji ta' sensibilizzazzjoni għall-pubbliku ġenerali; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li jinħolqu diversi timijiet ta' żviluppaturi u inġiniera biex jaħdmu flimkien mal-atturi ewlenin fl-edukazzjoni, fil-kultura u fis-settur awdjoviżiv, biex jipprevjenu li l-preġudizzju bbażat fuq il-ġeneru u l-preġudizzju soċjali jiġu inklużi b'nuqqas ta' attenzjoni fl-algoritmi, fis-sistemi u fl-applikazzjonijiet tal-IA; jisħaq fuq il-ħtieġa li tiġi kkunsidrata l-varjetà ta' teoriji differenti li permezz tagħhom l-IA ġiet żviluppata sal-lum u tista' tkompli tiġi avvanzata fil-futur; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jinnota li l-fatt li tingħata attenzjoni xierqa biex jiġu eliminati l-preġudizzju u d-diskriminazzjoni kontra gruppi partikolari, inklużi l-istereotipi tal-ġeneru, m'għandux iwaqqaf il-progress teknoloġiku. |
| --- | --- |

15.

| 16. | Itenni l-importanza tad-drittijiet fundamentali u s-supremazija ġenerali tal-leġiżlazzjoni dwar il-protezzjoni tad-data u l-privatezza, ħaġa li hija imperattiva meta jiġu ttrattati dawn it-teknoloġiji; ifakkar li l-protezzjoni tad-data u l-privatezza jistgħu jiġu affettwati b'mod partikolari mill-IA, speċjalment id-data dwar it-tfal; jissottolinja li l-prinċipji stabbiliti fir-Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data (GDPR) (8) huma vinkolanti għall-introduzzjoni tal-IA f'dak ir-rigward; ifakkar, barra minn hekk, li l-applikazzjonijiet kollha tal-IA jridu jirrispettaw bis-sħiħ il-liġi tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data, jiġifieri l-GDPR u d-Direttiva dwar il-Privatezza Elettronika (9); jisħaq fuq id-dritt li jinkiseb intervent mill-bniedem meta jkunu qed jintużaw l-IA u t-teknoloġiji relatati; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jimplimentaw obbligu ta' trasparenza u ta' spjegazzjoni ta' deċiżjonijiet individwali awtomatizzati bbażati fuq l-IA meħuda fi ħdan il-qafas ta' prerogattivi ta' setgħa pubblika, u jimplimentaw penali biex jinfurzaw dan; jappella għall-implimentazzjoni ta' sistemi li jużaw il-verifika u l-intervent umani b'mod awtomatiku, u għal proċess ġust, inkluż id-dritt ta' appell u rimedju, kif ukoll aċċess għal miżuri korrettivi; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jinnota l-impatt negattiv potenzjali tar-reklamar ippersonalizzat, b'mod partikolari ta' reklami mmirati fil-livell mikro u li jagħrfu l-imġiba, u tal-evalwazzjonijiet tal-individwi, b'mod speċjali tal-minorenni, mingħajr il-kunsens tagħhom, billi jindaħlu fil-ħajja privata tal-individwi, jistaqsu mistoqsijiet dwar il-ġbir u l-użu tad-data użata biex jippersonalizzaw ir-reklamar, u joffru prodotti jew servizzi jew jiffissaw prezzijiet; jistieden għalhekk lill-Kummissjoni tintroduċi limitazzjonijiet stretti fuq ir-reklamar immirat ibbażat fuq il-ġbir ta' data personali, billi tibda bil-projbizzjoni fuq ir-reklamar li jagħraf l-imġiba f'diversi kuntesti, mingħajr ma jintlaqtu b'mod negattiv l-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju; ifakkar li bħalissa d-Direttiva dwar il-Privatezza Elettronika tippermetti biss reklamar immirat soġġett għal kunsens ta' parteċipazzjoni, inkella r-reklamar ikun illegali; jistieden lill-Kummissjoni tipprojbixxi l-użu ta' prattiki diskriminatorji għall-forniment ta' servizzi jew prodotti; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li l-organizzazzjonijiet tal-midja jiġu infurmati dwar il-parametri ewlenin tas-sistemi tal-IA bbażati fuq algoritmi li jiddeterminaw l-ikklassifikar u r-riżultati tat-tiftix fuq pjattaformi ta' partijiet terzi, u li l-utenti jiġu infurmati dwar l-użu tal-IA fis-servizzi tat-teħid ta' deċiżjonijiet u jingħataw is-setgħa li jistabbilixxu l-parametri ta' privatezza tagħhom permezz ta' miżuri trasparenti u li jinftiehmu; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jisħaq li l-IA tista' tappoġġja l-ħolqien ta' kontenut fl-edukazzjoni, il-kultura u s-settur awdjoviżiv, flimkien ma' pjattaformi tal-informazzjoni u l-edukazzjoni, inkluż l-elenkar ta' tipi differenti ta' oġġetti kulturali u għadd kbir ta' sorsi tad-data; jinnota r-riskji ta' ksur tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali meta jitħalltu l-IA u teknoloġiji differenti b'multipliċità ta' sorsi (dokumenti, ritratti, films) biex jitjieb il-mod li bih dik id-data tiġi murija, riċerkata u viżwalizzata; jappella għall-użu tal-IA biex jiġi żgurat livell għoli ta' protezzjoni tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali fil-qafas leġiżlattiv kurrenti, pereżempju billi individwi u negozji jiġu avżati jekk ikunu fir-riskju li jiksru r-regoli b'nuqqas ta' attenzjoni jew billi d-detenturi tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali jiġu assistiti jekk ir-regoli fil-fatt jinkisru; jenfasizza, għalhekk, l-importanza li jkun hemm qafas legali xieraq fil-livell Ewropew għall-protezzjoni tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali b'rabta mal-użu tal-IA; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li jinstab bilanċ bejn, minn naħa, l-iżvilupp ta' sistemi tal-IA u l-użu tagħhom fl-edukazzjoni, il-kultura u s-settur awdjoviżiv u, min-naħa l-oħra, miżuri li jissalvagwardjaw il-kompetizzjoni u l-kompetittività tas-suq għall-kumpaniji tal-IA f'dawn is-setturi; jenfasizza f'dan ir-rigward il-ħtieġa li l-kumpaniji jitħeġġu jinvestu fl-innovazzjoni tas-sistemi tal-IA użati f'dawn is-setturi, filwaqt li fl-istess ħin jiġi żgurat li dawk li jipprovdu tali applikazzjonijiet ma jiksbux monopolju tas-suq; jissottolinja l-ħtieġa li l-IA ssir disponibbli b'mod wiesa' għas-setturi u l-industriji kulturali u kreattivi (CCSI) madwar l-Ewropa sabiex jinżammu kundizzjonijiet ekwivalenti u kompetizzjoni ġusta għall-partijiet ikkonċernati u l-atturi kollha fl-Ewropa; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri, meta jieħdu deċiżjonijiet dwar il-politika tal-kompetizzjoni, inklużi fużjonijiet, biex iqisu aktar ir-rwol li għandhom id-data u l-algoritmi fil-konċentrazzjoni tas-saħħa fis-suq; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġu indirizzati sistematikament il-kwistjonijiet soċjali, etiċi u legali mqajma mill-iżvilupp, l-introduzzjoni u l-użu tal-IA bħat-trasparenza u l-obbligu ta' rendikont tal-algoritmi, in-nondiskriminazzjoni, l-opportunitajiet indaqs, il-libertà u d-diversità tal-opinjoni, il-pluraliżmu tal-midja u s-sjieda, il-ġbir, l-użu u t-tixrid tad-data u l-kontenut; jirrakkomanda li jitfasslu linji gwida u standards komuni Ewropej għall-protezzjoni tal-privatezza filwaqt li jsir użu effettiv tad-data disponibbli; jappella għal trasparenza fl-iżvilupp u l-obbligu ta' rendikont fl-użu tal-algoritmi; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Jistieden lill-Kummissjoni tressaq sett komprensiv ta' dispożizzjonijiet imfassla biex jirregolaw l-applikazzjonijiet tal-IA fuq bażi orizzontali u biex tissupplimentahom b'regoli speċifiċi għas-settur, pereżempju għas-servizzi tal-midja awdjoviżiva; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Jisħaq fuq il-ħtieġa ta' investiment fir-riċerka u l-innovazzjoni dwar l-iżvilupp, l-introduzzjoni u l-użu tal-IA u l-applikazzjonijiet tagħha fl-edukazzjoni, fil-kultura u fis-settur awdjoviżiv; jenfasizza l-importanza tal-investiment pubbliku f'dawn is-servizzi u l-valur miżjud komplementari pprovdut mis-sħubijiet pubbliċi-privati sabiex jintlaħaq dan l-objettiv u jiġi introdott il-potenzjal sħiħ tal-IA f'dawn is-setturi, b'mod partikolari fl-edukazzjoni, fid-dawl tal-ammont sostanzjali ta' investiment privat li sar f'dawn l-aħħar snin; jistieden lill-Kummissjoni ssib finanzjament addizzjonali għall-promozzjoni tar-riċerka u l-innovazzjoni fl-applikazzjonijiet tal-IA f'dawn is-setturi; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Jissottolinja li s-sistemi algoritmiċi jistgħu jiffaċilitaw it-tnaqqis tad-distakk diġitali b'mod aċċelerat, iżda l-introduzzjoni mhux ugwali tista' toħloq distakki ġodda jew taċċelera t-tkabbir tad-distakki eżistenti; jesprimi t-tħassib tiegħu li l-għarfien u l-infrastruttura mhumiex żviluppati b'mod konsistenti fl-UE kollha, fatt li jillimita l-aċċessibbiltà tal-prodotti u s-servizzi li jiddependu fuq l-IA, b'mod partikolari f'żoni skarsament popolati u soċjoekonomikament vulnerabbli; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura l-koeżjoni fil-kondiviżjoni tal-benefiċċji tal-IA u t-teknoloġiji relatati; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Jistieden lill-Kummissjoni tistabbilixxi rekwiżiti għall-akkwist u l-introduzzjoni tal-IA u t-teknoloġiji relatati mill-korpi tas-settur pubbliku tal-UE, biex tiġi żgurata l-konformità mad-dritt tal-Unjoni u mad-drittijiet fundamentali; jenfasizza l-valur miżjud tal-użu ta' strumenti bħall-konsultazzjonijiet pubbliċi u l-valutazzjonijiet tal-impatt, qabel l-akkwist jew l-introduzzjoni ta' sistemi tal-IA, kif rakkomandat fir-rapport tar-Rapporteur Speċjali lill-Assemblea Ġenerali tan-NU dwar l-IA u l-impatt tagħha fuq il-libertà tal-opinjoni u tal-espressjoni (10); iħeġġeġ lill-awtoritajiet pubbliċi jinċentivaw l-iżvilupp u l-introduzzjoni tal-IA permezz tal-finanzjament pubbliku u l-akkwist pubbliku; jisħaq fuq il-ħtieġa li jissaħħaħ is-suq billi l-SMEs jingħataw l-opportunità li jipparteċipaw fl-akkwist ta' applikazzjonijiet tal-IA sabiex jiġi żgurat l-involviment ta' kumpaniji teknoloġiċi ta' kull daqs u b'hekk jiġu żgurati r-reżiljenza u l-kompetizzjoni; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Jitlob li jsiru awditi indipendenti b'mod regolari biex jiġi eżaminat jekk l-applikazzjonijiet tal-IA użati u l-kontrokontrolli relatati humiex f'konformità mal-kriterji speċifikati, u biex dawk l-awditi jiġu ssorveljati minn awtoritajiet ta' sorveljanza suffiċjenti u indipendenti; jappella għal testijiet tal-istress speċifiċi biex jassistu u jinfurzaw il-konformità; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Jinnota l-benefiċċji u r-riskji tal-IA f'termini ta' ċibersigurtà u l-potenzjal tagħha fil-ġlieda kontra l-ċiberkriminalità, u jenfasizza l-ħtieġa li kwalunkwe soluzzjoni fil-qasam tal-IA tkun reżiljenti għal attakki ċibernetiċi filwaqt li jiġu rispettati d-drittijiet fundamentali tal-Unjoni, speċjalment il-protezzjoni tad-data personali u tal-privatezza; jisħaq fuq l-importanza li jiġi mmonitorjat l-użu sikur tal-IA u l-bżonn ta' kollaborazzjoni mill-qrib bejn is-settur pubbliku u dak privat biex jiġu miġġielda l-vulnerabbiltajiet tal-utenti u l-perikli li jirriżultaw f'dan ir-rigward; jistieden lill-Kummissjoni tevalwa l-ħtieġa ta' prevenzjoni aħjar f'termini ta' ċibersigurtà u miżuri ta' mitigazzjoni f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Jenfasizza li l-kriżi tal-pandemija tal-COVID-19 tista' titqies bħala perjodu ta' prova għall-iżvilupp, l-introduzzjoni u l-użu ta' teknoloġiji diġitali u relatati mal-IA fl-edukazzjoni u l-kultura, kif muri mill-ħafna pjattaformi online tat-tagħlim fl-iskejjel u għodod online għall-promozzjoni kulturali użati fl-Istati Membri kollha; jistieden lill-Kummissjoni, għalhekk, tieħu kont ta' dawk l-eżempji meta tikkunsidra approċċ komuni tal-Unjoni għall-użu akbar ta' tali soluzzjonijiet teknoloġiċi; |
| --- | --- |

29.

L-edukazzjoni

| 30. | Ifakkar fl-importanza li jissaħħu l-ħiliet diġitali u jintlaħaq standard għoli ta' litteriżmu medjatiku u diġitali u litteriżmu fl-informazzjoni fil-livell tal-Unjoni bħala prerekwiżit għall-użu tal-IA fl-edukazzjoni; jissottolinja l-ħtieġa, f'dan ir-rigward, li jiġi żgurat litteriżmu diġitali u litteriżmu tal-IA fl-Unjoni kollha, b'mod partikolari permezz tal-iżvilupp ta' opportunitajiet ta' taħriġ għall-għalliema; jinsisti li l-użu tat-teknoloġiji tal-IA fl-iskejjel għandu jikkontribwixxi għat-tnaqqis tad-distakk diġitali soċjali u reġjonali; jilqa' l-Pjan ta' Azzjoni għall-Edukazzjoni Diġitali aġġornat tal-Kummissjoni, li jindirizza l-użu tal-intelliġenza artifiċjali fl-edukazzjoni; jistieden lill-Kummissjoni, f'dak ir-rigward, tqiegħed il-kapaċitajiet diġitali, il-litteriżmu u t-taħriġ medjatiku u l-ħiliet relatati mal-IA fost il-prijoritajiet ta' dan il-pjan, filwaqt li tqajjem kuxjenza dwar il-possibbiltajiet tal-użu u l-funzjonament ħażin tal-IA; jistieden lill-Kummissjoni, f'dak ir-rigward, tagħmel enfasi speċjali fuq it-tfal u ż-żgħażagħ f'sitwazzjonijiet prekarji, peress li dawn jeħtieġu appoġġ partikolari fil-qasam tal-edukazzjoni diġitali; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tindirizza b'mod xieraq l-inizjattivi fil-qasam tal-IA u tar-robotika fl-edukazzjoni fil-proposti leġiżlattivi tagħha li jmiss dwar l-IA; iħeġġeġ lill-Istati Membri jinvestu f'tagħmir diġitali fl-iskejjel, billi jużaw il-fondi tal-Unjoni għal dan il-għan; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Jenfasizza li l-użu tal-IA fis-sistemi edukattivi jġib miegħu firxa wiesgħa ta' possibbiltajiet, opportunitajiet u għodod biex din issir aktar innovattiva, inklużiva, effiċjenti u dejjem aktar effettiva bl-introduzzjoni ta' metodi ġodda ta' tagħlim ta' kwalità għolja li jkunu rapidi, personalizzati u ċċentrati fuq l-istudenti; jisħaq, madankollu, li peress li se jkollha impatt fuq l-edukazzjoni u l-inklużjoni soċjali, id-disponibbiltà ta' dawn l-għodod trid tiġi żgurata għall-gruppi soċjali kollha billi jiġi stabbilit aċċess ugwali għall-edukazzjoni u l-apprendiment u billi ħadd ma jitħalla barra, speċjalment il-persuni b'diżabilità; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Jissottolinja li sabiex jinvolvu ruħhom fl-IA kemm b'mod kritiku kif ukoll b'mod effettiv, iċ-ċittadini jeħtieġu mill-inqas fehim bażiku ta' din it-teknoloġija; jistieden lill-Istati Membri jintegraw kampanji ta' sensibilizzazzjoni dwar l-IA fl-azzjonijiet tagħhom dwar il-litteriżmu diġitali; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jippromwovu pjanijiet ta' litteriżmu diġitali u forums għal diskussjoni biex jinvolvu liċ-ċittadini, lill-ġenituri u lill-istudenti fi djalogu demokratiku mal-awtoritajiet pubbliċi u mal-partijiet ikkonċernati dwar l-iżvilupp, l-introduzzjoni u l-użu tat-teknoloġiji tal-IA fis-sistemi edukattivi; jisħaq fuq l-importanza li l-edukaturi, il-ħarrieġa u oħrajn jingħataw l-għodod u l-għarfien neċessarji fir-rigward tal-IA u t-teknoloġiji relatati f'termini ta' x'inhuma, kif jintużaw u kif wieħed jużahom b'mod xieraq u f'konformità mal-liġi, sabiex jiġi evitat il-ksur tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali; jenfasizza b'mod partikolari l-importanza tal-litteriżmu diġitali għan-nies li jaħdmu fl-edukazzjoni u s-setturi tat-taħriġ u l-importanza tat-titjib tat-taħriġ diġitali għall-anzjani, filwaqt li wieħed iżomm f'moħħu li l-ġenerazzjonijiet iżgħar, peress li jkunu kibru ma' dawn it-teknoloġiji, diġà jkollhom kunċett bażiku tagħhom; |
| --- | --- |

32.

| 33. | Jisħaq li l-objettiv veru tal-IA fis-sistemi edukattivi għandu jkun li l-edukazzjoni ssir individwalizzata kemm jista' jkun, filwaqt li l-istudenti jiġu offruti toroq akkademiċi personalizzati f'konformità mal-punti b'saħħithom u d-dgħufijiet tagħhom u materjal didattiku mfassal apposta għall-karatteristiċi tagħhom, filwaqt li jinżammu l-kwalità edukattiva u l-prinċipju ta' integrazzjoni tas-sistemi edukattivi tagħna; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Ifakkar fir-rwol fundamentali u multidimensjonali li l-għalliema għandhom fl-edukazzjoni u biex jagħmluha inklużiva, speċjalment fit-tfulija bikrija, fejn jinkisbu ħiliet li mbagħad jippermettu lill-istudenti jagħmlu progress tul ħajjithom, bħal fir-relazzjonijiet personali, il-ħiliet ta' studju, l-empatija u x-xogħol kooperattiv; jisħaq, għalhekk, li t-teknoloġiji tal-IA ma jistgħux jintużaw għad-detriment jew askapitu tal-edukazzjoni personali, peress li l-għalliema ma għandhom jiġu sostitwiti minn ebda IA jew teknoloġija relatata mal-IA; |
| --- | --- |

34.

| 35. | Jisħaq li l-benefiċċji tal-apprendiment mill-użu tal-IA fl-edukazzjoni mhux se jiddependu biss fuq l-IA nnifisha, iżda fuq kif l-għalliema jużaw l-IA fl-ambjent tal-apprendiment diġitali biex jissodisfaw il-ħtiġijiet kemm tal-istudenti żgħar u kbar, kif ukoll tal-għalliema; jirrimarka, għalhekk, il-ħtieġa li l-programmaturi tal-IA jinvolvu lill-komunitajiet tat-tagħlim fl-iżvilupp, l-introduzzjoni u l-użu ta' teknoloġiji tal-IA fejn possibbli, filwaqt li jinħoloq ambjent kollegat biex jiġu ffurmati konnessjonijiet u kooperazzjoni bejn il-programmaturi tal-IA, l-iżviluppaturi, il-kumpaniji, l-iskejjel, l-għalliema u partijiet ikkonċernati pubbliċi u privati oħra sabiex jinħolqu teknoloġiji tal-IA li jkunu adatti għal ambjenti edukattivi fil-ħajja reali, jirriflettu l-età u l-istat ta' tħejjija għall-iżvilupp ta' kull student u jissodisfaw l-ogħla standards etiċi; jenfasizza li l-istituzzjonijiet edukattivi għandhom jintroduċu biss teknoloġiji affidabbli, etiċi u ċċentrati fuq il-bniedem li jistgħu jiġu awditjati f'kull stadju taċ-ċiklu tal-ħajja tagħhom mill-awtoritajiet pubbliċi u s-soċjetà ċivili; jenfasizza l-vantaġġi ta' soluzzjonijiet ħielsa u b'sors miftuħ f'dan ir-rigward; jitlob li l-iskejjel u stabbilimenti edukattivi oħra jingħataw l-appoġġ finanzjarju u loġistiku kif ukoll l-għarfien espert meħtieġ biex jiġu introdotti soluzzjonijiet għall-apprendiment tal-futur; |
| --- | --- |

35.

| 36. | Jenfasizza, barra minn hekk, il-ħtieġa li l-għalliema jitħarrġu kontinwament sabiex ikunu jistgħu jadattaw għar-realtajiet tal-edukazzjoni li taħdem bl-IA u jiksbu l-għarfien u l-ħiliet meħtieġa biex jużaw teknoloġiji tal-IA b'mod pedagoġiku u sinifikanti, li jippermettilhom jilqgħu bis-sħiħ il-possibbiltajiet offruti mill-IA u jifhmu l-limitazzjonijiet tagħha; jitlob li t-tagħlim diġitali jkun parti mit-taħriġ ta' kull għalliem fil-futur u jitlob li l-għalliema u n-nies li jaħdmu fl-edukazzjoni u t-taħriġ jingħataw l-opportunità li jkomplu bit-taħriġ tagħhom fit-tagħlim diġitali matul ħajjithom; jappella, għalhekk, għall-iżvilupp ta' programmi ta' taħriġ fl-IA għall-għalliema fl-oqsma kollha u madwar l-Ewropa; jenfasizza, barra minn hekk, l-importanza tar-riforma tal-programmi ta' tagħlim għal ġenerazzjonijiet ġodda tal-għalliema, li tippermettilhom jadattaw għar-realtajiet tal-edukazzjoni li taħdem bl-IA, kif ukoll l-importanza li jitfasslu u jiġu aġġornati manwali u linji gwida dwar l-IA għall-għalliema; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Jinsab imħasseb dwar in-nuqqas ta' programmi speċifiċi ta' edukazzjoni għolja għall-IA u n-nuqqas ta' finanzjament pubbliku għall-IA fl-Istati Membri kollha; jemmen li dan qed ipoġġi f'riskju l-ambizzjonijiet diġitali futuri tal-Ewropa; |
| --- | --- |

37.

| 38. | Jinsab inkwetat dwar il-fatt li ftit riċerkaturi tal-IA qed isegwu karriera akkademika peress li l-kumpaniji tat-teknoloġija jistgħu joffru paga aħjar u inqas burokrazija għar-riċerka; jemmen li parti mis-soluzzjoni tkun li jiġu diretti aktar fondi pubbliċi lejn ir-riċerka dwar l-IA fl-universitajiet; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Jissottolinja l-importanza li n-nies jiġu mgħammra b'ħiliet diġitali ġenerali mit-tfulija 'l quddiem sabiex jingħalaq id-distakk fil-kwalifiki u jiġu integrati aħjar ċerti gruppi tal-popolazzjoni fis-suq tax-xogħol diġitali u s-soċjetà diġitali; jirrimarka li se jsir dejjem aktar importanti li jitħarrġu professjonisti b'ħiliet għolja mill-isfondi kollha fil-qasam tal-IA, jiġi żgurat ir-rikonoxximent reċiproku ta' tali kwalifiki fl-Unjoni kollha, u titjieb il-ħila tal-forza tax-xogħol eżistenti u futura biex tkun tista' tlaħħaq mar-realtajiet futuri tas-suq tax-xogħol; iħeġġeġ għalhekk lill-Istati Membri jivvalutaw l-offerta edukattiva tagħhom u jaġġornawha b'ħiliet relatati mal-IA, fejn ikun meħtieġ, u biex jistabbilixxu kurrikuli speċifiċi għall-iżviluppaturi tal-IA, filwaqt li jinkludu l-IA fil-kurrikula tradizzjonali; jenfasizza l-ħtieġa li jiġi żgurat rikonoxximent reċiproku tal-kwalifiki professjonali fil-ħiliet tal-IA madwar l-Unjoni, peress li diversi Stati Membri qed jaġġornaw l-offerta edukattiva tagħhom b'ħiliet relatati mal-IA u qed jistabbilixxu kurrikuli speċifiċi għall-iżviluppaturi tal-IA; jilqa' l-isforzi tal-Kummissjoni biex tinkludi l-ħiliet diġitali bħala waħda mir-rekwiżiti tal-kwalifiki għal ċerti professjonijiet armonizzati fil-livell tal-Unjoni fil-qafas tad-Direttiva dwar ir-Rikonoxximent ta' Kwalifiki Professjonali (11); jisħaq fuq il-ħtieġa li dawn ikunu konformi mal-lista ta' valutazzjoni tal-linji gwida dwar l-etika għal IA affidabbli, u jilqa' l-proposta tal-Kummissjoni li din il-lista tiġi ttrasformata f'kurrikulu indikattiv għall-iżviluppaturi tal-IA; ifakkar fir-rekwiżiti speċjali tal-edukazzjoni u t-taħriġ vokazzjonali (VET) fir-rigward tal-IA u jappella għal approċċ kollaborattiv madwar l-Ewropa mfassal biex isaħħaħ il-potenzjal offrut mill-IA fil-VET; jissottolinja l-importanza li l-professjonisti b'ħiliet għolja jitħarrġu f'dan il-qasam, inklużi fl-aspetti etiċi fil-kurrikuli, u li l-gruppi sottorappreżentati jiġu appoġġjati f'dan il-qasam, kif ukoll li jinħolqu inċentivi għal dawk il-professjonisti biex isibu xogħol fl-Unjoni; ifakkar li n-nisa huma sottorappreżentati fl-IA u li dan jista' joħloq żbilanċi sinifikanti bejn il-ġeneri fis-suq tax-xogħol futur; |
| --- | --- |

39.

| 40. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li l-gvernijiet u l-istituzzjonijiet edukattivi jirrieżaminaw, jifformulaw mill-ġdid u adattaw il-kurrikuli edukattivi tagħhom għall-ħtiġijiet tas-seklu 21 billi jfasslu programmi edukattivi li jpoġġu enfasi aktar qawwija fuq is-suġġetti STEAM, biex iħejju lill-istudenti u l-konsumaturi għall-prevalenza dejjem akbar tal-IA u jiffaċilitaw il-kisba ta' ħiliet konjittivi; jissottolinja, f'dan ir-rigward, l-importanza li dan is-settur jiġi ddiversifikat u li l-istudenti, speċjalment in-nisa u l-bniet, jitħeġġu jirreġistraw f'korsijiet STEAM, b'mod partikolari fir-robotika u f'suġġetti relatati mal-IA; jappella għal aktar riżorsi finanzjarji u xjentifiċi biex jimmotivaw persuni b'ħiliet biex jibqgħu fl-UE u biex jattiraw lil dawk b'ħiliet minn pajjiżi terzi; jinnota, barra minn hekk, in-numru konsiderevoli ta' negozji ġodda li jaħdmu bl-IA u li qed jiżviluppaw teknoloġiji tal-IA; jenfasizza li l-SMEs se jeħtieġu appoġġ addizzjonali u taħriġ relatat mal-IA biex jikkonformaw mar-regolamentazzjoni diġitali u dik relatata mal-IA; |
| --- | --- |

40.

| 41. | Jinnota li l-awtomatizzazzjoni u l-iżvilupp tal-IA jistgħu jbiddlu l-impjieg b'mod drastiku u irriversibbli; jenfasizza li għandha tingħata prijorità lill-adattament tal-ħiliet għall-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol futur, b'mod partikolari fl-edukazzjoni u s-CCSI; jissottolinja, f'dan il-kuntest, il-ħtieġa li jkun hemm titjib tal-ħiliet tal-forza tax-xogħol futura; jisħaq, barra minn hekk, fuq l-importanza tal-użu tal-IA għat-taħriġ mill-ġdid u t-titjib tal-ħiliet tas-suq tax-xogħol Ewropew fis-CCSI, u b'mod partikolari fis-settur awdjoviżiv, li diġà ġie serjament affettwat mill-kriżi tal-COVID-19; |
| --- | --- |

41.

| 42. | Jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta l-livell ta' riskju tal-introduzzjoni tal-IA fis-settur tal-edukazzjoni sabiex tistabbilixxi jekk l-applikazzjonijiet tal-IA fl-edukazzjoni għandhomx jiġu inklużi fil-qafas regolatorju relatat mar-riskju għoli u jekk dawn għandhomx jiġu suġġetti għal rekwiżiti aktar stretti għal dak li jikkonċerna s-sikurezza, it-trasparenza, l-ekwità u l-obbligu ta' rendikont, fid-dawl tal-importanza li jiġi żgurat li l-edukazzjoni tkompli tikkontribwixxi għall-ġid pubbliku u s-sensittività akuta tad-data dwar l-istudenti żgħar u kbar u persuni oħra li jitgħallmu; jissottolinja li s-settijiet ta' data użati biex titħarreġ l-IA għandhom jiġu rieżaminati biex jiġi evitat li jissaħħu ċerti stereotipi u tipi oħra ta' preġudizzju; |
| --- | --- |

42.

| 43. | Jistieden lill-Kummissjoni tipproponi qafas legali validu għall-futur għall-IA sabiex jiġu pprovduti miżuri u standards etiċi legalment vinkolanti biex jiġu żgurati d-drittijiet u l-libertajiet fundamentali u l-iżvilupp ta' applikazzjonijiet tal-IA affidabbli, etiċi u teknikament robusti, inklużi għodod, servizzi u prodotti diġitali integrati bħar-robotika u t-tagħlim awtomatiku, b'attenzjoni partikolari għall-edukazzjoni; jitlob li d-data użata u prodotta mill-applikazzjonijiet tal-IA fl-edukazzjoni tkun aċċessibbli, interoperabbli u ta' kwalità għolja, u li tiġi kondiviża mal-awtoritajiet pubbliċi rilevanti b'mod aċċessibbli u b'rispett għal-leġiżlazzjoni dwar id-drittijiet tal-awtur u s-sigrieti kummerċjali; ifakkar li t-tfal jikkostitwixxu grupp vulnerabbli, li jistħoqqlu attenzjoni u protezzjoni partikolari; jisħaq li, filwaqt li l-IA tista' tkun ta' benefiċċju għall-edukazzjoni, huwa meħtieġ li jitqiesu l-aspetti teknoloġiċi, regolatorji u soċjali tagħha, b'salvagwardji adegwati u approċċ iċċentrat fuq il-bniedem li jiżgura li l-bnedmin, fl-aħħar mill-aħħar, dejjem ikunu jistgħu jikkontrollaw u jikkoreġu d-deċiżjonijiet tas-sistema; jirrimarka, f'dan ir-rigward, li l-għalliema jeħtiġilhom jikkontrollaw u jissorveljaw kwalunkwe introduzzjoni u użu tat-teknoloġiji tal-IA fl-iskejjel u fl-universitajiet meta jinteraġixxu mal-istudenti; ifakkar li s-sistemi tal-IA ma jridu jieħdu l-ebda deċiżjoni finali li tista' taffettwa l-opportunitajiet edukattivi, bħall-evalwazzjoni finali tal-istudenti, mingħajr superviżjoni sħiħa mill-bniedem; ifakkar li d-deċiżjonijiet awtomatizzati dwar persuni naturali abbażi ta' profiling, meta dawn iwasslu għal effetti legali jew simili, iridu jkunu strettament limitati u dejjem jeħtieġu d-dritt għal intervent mill-bniedem u d-dritt għal spjegazzjoni fis-sens tar-Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data; jissottolinja li dan għandu jiġi strettament rispettat, speċjalment fis-sistema edukattiva meta jittieħdu deċiżjonijiet dwar possibbiltajiet u opportunitajiet futuri; |
| --- | --- |

43.

| 44. | Jesprimi t-tħassib serju tiegħu li l-iskejjel u fornituri oħra tal-edukazzjoni qed isiru dejjem aktar dipendenti fuq is-servizzi tat-teknoloġija edukattiva (edtech), inklużi l-applikazzjonijiet tal-IA, ipprovduti minn ftit kumpaniji privati li jgawdu minn pożizzjoni dominanti fis-suq; jemmen li dan għandu jiġi skrutinizzat permezz tar-regoli tal-kompetizzjoni tal-Unjoni; jisħaq, f'dan ir-rigward, fuq l-importanza li jiġi appoġġjat l-użu tal-IA mill-SMEs fl-edukazzjoni, il-kultura u s-settur awdjoviżiv permezz ta' inċentivi xierqa li joħolqu kundizzjonijiet ekwivalenti; jitlob, f'dan il-kuntest, li jsir investiment f'kumpaniji tal-IT Ewropej sabiex jiġu żviluppati t-teknoloġiji meħtieġa fl-Unjoni, peress li l-kumpaniji ewlenin li bħalissa jipprovdu l-IA huma bbażati barra mill-Unjoni; ifakkar b'konvinzjoni li d-data tal-minorenni hija strettament protetta mir-Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data, u tista' tiġi pproċessata biss jekk tkun kompletament anonimizzata jew jekk id-detentur tas-setgħa tal-ġenituri jkun ta l-kunsens jew awtorizza l-proċess, f'konformità sħiħa mal-prinċipji tal-minimizzazzjoni tad-data u tal-limitazzjoni tal-iskop; jappella għal protezzjoni u salvagwardji aktar robusti fis-settur tal-edukazzjoni għal dak li jikkonċerna d-data tat-tfal u jistieden lill-Kummissjoni tieħu passi aktar effettivi f'dan ir-rigward; jitlob li tingħata informazzjoni ċara lit-tfal u lill-ġenituri tagħhom dwar l-użu u l-ipproċessar possibbli tad-data tat-tfal, inkluż permezz ta' kampanji ta' sensibilizzazzjoni u ta' informazzjoni; |
| --- | --- |

44.

| 45. | Jissottolinja r-riskji speċifiċi fl-użu tal-applikazzjonijiet awtomatizzati ta' rikonoxximent tal-IA, li qed jiġu żviluppati bil-pass previst; ifakkar li t-tfal huma grupp partikolarment sensittiv; jirrakkomanda li l-Kummissjoni u l-Istati Membri jipprojbixxu l-identifikazzjoni bijometrika awtomatizzata, bħar-rikonoxximent tal-wiċċ għal skopijiet edukattivi u kulturali, fl-istrutturi edukattivi u kulturali, sakemm l-użu tagħha ma jkunx permess mil-liġi; |
| --- | --- |

45.

| 46. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li tiżdied l-għażla tal-klijenti biex tiġi stimulata l-kompetizzjoni u titwessa' l-firxa ta' servizzi offruti mit-teknoloġiji tal-IA għal skopijiet edukattivi; iħeġġeġ lill-awtoritajiet pubbliċi, f'dan ir-rigward, jinċentivaw l-iżvilupp u l-introduzzjoni tat-teknoloġiji tal-IA permezz tal-finanzjament pubbliku u l-akkwist pubbliku; iqis li t-teknoloġiji użati mill-fornituri tal-edukazzjoni pubblika jew mixtrija bi flus pubbliċi għandhom ikunu bbażati fuq it-teknoloġiji b'sors miftuħ; |
| --- | --- |

46.

| 47. | Jinnota li l-innovazzjoni fl-edukazzjoni ilha mistennija, kif enfasizzat mill-pandemija tal-COVID-19 u l-bidla sussegwenti għall-apprendiment online u mill-bogħod; jenfasizza li għodod edukattivi bbażati fuq l-IA bħal dawk għall-valutazzjoni u l-identifikazzjoni ta' diffikultajiet fit-tagħlim jistgħu jtejbu l-kwalità u l-effikaċja tat-tagħlim online; |
| --- | --- |

47.

| 48. | Jenfasizza li l-infrastruttura diġitali u l-kopertura tal-internet tal-ġenerazzjoni li jmiss huma ta' importanza strateġika biex tingħata edukazzjoni bbażata fuq l-IA liċ-ċittadini Ewropej; fid-dawl tal-kriżi tal-Covid-19, jistieden lill-Kummissjoni tfassal strateġija għal 5G Ewropew li jiżgura r-reżiljenza strateġika tal-Ewropa u ma jkunx dipendenti fuq teknoloġiji minn stati li ma jikkondividux il-valuri tagħna; |
| --- | --- |

48.

| 49. | Jappella għall-ħolqien ta' network universitarju u ta' riċerka pan-Ewropew iffokat fuq l-IA fl-edukazzjoni, li għandu jlaqqa' flimkien istituzzjonijiet u esperti mill-oqsma kollha biex jiġi eżaminat l-impatt tal-IA fuq it-tagħlim u jiġu identifikati soluzzjonijiet għall-espansjoni tal-potenzjal tagħha; |
| --- | --- |

49.

Wirt kulturali

| 50. | Itenni l-importanza tal-aċċess għall-kultura għal kull ċittadin fl-Unjoni kollha; jisħaq, f'dan il-kuntest, fuq l-importanza tal-iskambju tal-aħjar prattiki fost l-Istati Membri, il-faċilitajiet edukattivi u l-istituzzjonijiet kulturali u partijiet ikkonċernati simili; iqis ukoll li huwa ta' importanza kruċjali li r-riżorsi disponibbli kemm fil-livell tal-Unjoni kif ukoll f'dak nazzjonali jintużaw sal-massimu tal-potenzjal tagħhom sabiex ikomplu jtejbu l-aċċess għall-kultura; jisħaq li hemm għadd kbir ta' għażliet għall-aċċess għall-kultura u li l-possibbiltajiet kollha għandhom jiġu esplorati sabiex tiġi determinata l-aktar għażla xierqa; jisħaq fuq l-importanza tal-konsistenza mat-Trattat ta' Marrakech; |
| --- | --- |

50.

| 51. | Jisħaq fuq il-fatt li t-teknoloġiji tal-IA jista' jkollhom rwol sinifikanti fil-preservazzjoni, ir-restawr, id-dokumentazzjoni, l-analiżi, il-promozzjoni u l-ġestjoni tal-wirt kulturali tanġibbli u intanġibbli, anki permezz tal-monitoraġġ u l-analiżi tal-bidliet fis-siti ta' wirt kulturali kkawżati minn theddid bħat-tibdil fil-klima, id-diżastri naturali u l-kunflitti armati; |
| --- | --- |

51.

| 52. | Jisħaq li t-teknoloġiji tal-IA jistgħu jżidu l-viżibbiltà tad-diversità kulturali tal-Ewropa; jirrimarka li dawn it-teknoloġiji jipprovdu opportunitajiet ġodda għall-istituzzjonijiet kulturali, bħall-mużewijiet, biex jipproduċu għodod innovattivi għall-ġbir f'katalogi ta' artefatti kif ukoll id-dokumentazzjoni u ż-żieda fl-aċċessibbiltà għal siti ta' wirt kulturali, b'mod partikolari permezz tal-immudellar 3D u r-realtà virtwali awmentata; jenfasizza li l-IA se tippermetti wkoll lill-mużewijiet u l-galleriji tal-arti jintroduċu servizzi interattivi u personalizzati għall-viżitaturi billi jipprovdulhom lista ta' oġġetti ssuġġeriti abbażi tal-interessi tagħhom, espressi personalment u online; |
| --- | --- |

52.

| 53. | Jisħaq li l-użu tal-IA se jwassal għal approċċi, għodod u metodoloġiji innovattivi ġodda li jippermettu lill-ħaddiema u lir-riċerkaturi fil-qasam tal-kultura joħolqu bażijiet ta' data uniformi bi skemi ta' klassifikazzjoni xierqa kif ukoll metadata multimedjali, li jippermettulhom jagħmlu konnessjonijiet bejn oġġetti ta' wirt kulturali differenti u b'hekk iżidu l-għarfien u jipprovdu fehim aħjar tal-wirt kulturali; |
| --- | --- |

53.

| 54. | Jenfasizza li l-prattiki tajba fit-teknoloġiji tal-IA għall-protezzjoni u l-aċċessibbiltà tal-wirt kulturali, b'mod partikolari għall-persuni b'diżabilità, għandhom jiġu identifikati u kondiviżi bejn in-networks kulturali fl-Unjoni kollha, filwaqt li jħeġġeġ ir-riċerka dwar id-diversi użi tal-IA għall-promozzjoni tal-valur, l-aċċessibbiltà u l-preservazzjoni tal-wirt kulturali; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jippromwovu l-opportunitajiet offruti mill-użu tal-IA fis-CCSI; |
| --- | --- |

54.

| 55. | Jisħaq li t-teknoloġiji tal-IA jistgħu jintużaw ukoll għall-monitoraġġ tat-traffikar illeċitu ta' beni kulturali u l-qerda ta' proprjetà kulturali, filwaqt li jappoġġjaw il-ġbir ta' data għall-isforzi ta' rkupru u rikostruzzjoni ta' wirt kulturali li huwa kemm tanġibbli kif ukoll intanġibbli; jinnota, b'mod partikolari, li l-iżvilupp, l-introduzzjoni u l-użu tal-IA fi proċeduri ta' skrinjar doganali jistgħu jappoġġjaw l-isforzi ta' prevenzjoni tat-traffikar illegali ta' wirt kulturali, b'mod partikolari biex jiġu supplimentati sistemi li jippermettu lill-awtoritajiet doganali li jiffokaw l-isforzi u r-riżorsi tagħhom fuq l-oġġetti li jippreżentaw l-ogħla riskju. |
| --- | --- |

55.

| 56. | Jinnota li l-IA tista' tkun ta' benefiċċju għas-settur tar-riċerka, pereżempju permezz tar-rwol li l-analitika predittiva jista' jkollha fl-irfinar tal-analiżi tad-data, pereżempju dwar l-akkwist u l-moviment ta' oġġetti kulturali; jisħaq li l-Unjoni jeħtiġilha żżid l-investiment u trawwem sħubijiet bejn l-industrija u l-akkademja sabiex ittejjeb l-eċċellenza fir-riċerka fil-livell Ewropew; |
| --- | --- |

56.

| 57. | Ifakkar li l-IA tista' tkun għodda rivoluzzjonarja għall-promozzjoni tat-turiżmu kulturali u jenfasizza l-potenzjal konsiderevoli tagħha fit-tbassir tal-flussi tat-turiżmu, li jista' jgħin lill-bliet li qed isofru minn wisq turiżmu; |
| --- | --- |

57.

Setturi u industriji kulturali u kreattivi (CCSI)

| 58. | Jiddispjaċih għall-fatt li l-kultura mhijiex fost il-prijoritajiet deskritti fl-għażliet u r-rakkomandazzjonijiet ta' politika dwar l-IA fil-livell tal-Unjoni, b'mod partikolari fil-White Paper tal-Kummissjoni tad-19 ta' Frar 2020 dwar l-IA; jitlob li dawn ir-rakkomandazzjonijiet jiġu riveduti sabiex il-kultura ssir prijorità politika tal-IA fil-livell tal-Unjoni; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jindirizzaw l-impatt potenzjali tal-iżvilupp, l-introduzzjoni u l-użu tat-teknoloġiji tal-IA fuq is-CCSI u jagħmlu l-aħjar użu mill-pjan ta' rkupru Next Generation EU biex dawn is-setturi jiġu diġitalizzati ħalli jissodisfaw forom ġodda ta' konsum fis-seklu 21; |
| --- | --- |

58.

| 59. | Jirrimarka li l-IA issa daħlet fis-CCSI, kif muri mill-produzzjoni awtomatika ta' testi, vidjos u xogħlijiet mużikali; jenfasizza li l-artisti kreattivi u l-ħaddiema fil-qasam kulturali jeħtiġilhom ikollhom il-ħiliet u t-taħriġ diġitali meħtieġa biex jużaw l-IA u teknoloġiji diġitali oħra; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jippromwovu l-opportunitajiet offruti mill-użu tal-IA fis-CCSI, billi jrendu disponibbli aktar finanzjament mill-baġits tax-xjenza u r-riċerka, u jistabbilixxu ċentri għall-kreattività diġitali li fihom artisti kreattivi u ħaddiema fil-qasam kulturali jiżviluppaw applikazzjonijiet tal-IA, jitgħallmu jużaw dawn it-teknoloġiji u oħrajn u jittestjawhom; |
| --- | --- |

59.

| 60. | Jirrikonoxxi li t-teknoloġiji tal-IA għandhom il-potenzjal li jagħtu spinta lil għadd dejjem akbar ta' impjiegi fis-CCSI, permezz ta' aċċess akbar għal dawn it-teknoloġiji; jenfasizza, għalhekk, l-importanza li jissaħħaħ il-litteriżmu diġitali fis-CCSI sabiex dawn it-teknoloġiji jsiru aktar inklużivi u interattivi u sabiex jiġi ffaċilitat l-użu u l-apprendiment tagħhom f'dawn is-setturi; |
| --- | --- |

60.

| 61. | Jenfasizza li l-interazzjoni bejn l-IA u s-CCSI hija kumplessa u teħtieġ valutazzjoni fil-fond; jilqa' r-rapport tal-Kummissjoni ta' Novembru 2020 intitolat “Trends and Developments in Artificial Intelligence – Challenges to the IPRS Framework” (Xejriet u Żviluppi fl-Intelliġenza Artifiċjali – Sfidi għall-Qafas tad-DPI) u l-istudju dwar id-drittijiet tal-awtur u-teknoloġiji l-ġodda: il-ġestjoni tad-data dwar id-drittijiet tal-awtur u l-intelliġenza artifiċjali; jissottolinja l-importanza li jiġu ċċarati l-kundizzjonijiet tal-użu ta' kontenut protett bid-drittijiet tal-awtur bħala input ta' data (stampi, mużika, films, bażijiet ta' data, eċċ.) u fil-produzzjoni ta' outputs kulturali u awdjoviżivi, kemm jekk maħluqa mill-bnedmin bl-għajnuna tal-IA kif ukoll jekk iġġenerati b'mod awtonomu mit-teknoloġiji tal-IA; jistieden lill-Kummissjoni tistudja l-impatt tal-IA fuq l-industriji kreattivi Ewropej; itenni l-importanza tad-data Ewropea u jilqa' d-dikjarazzjonijiet magħmula mill-Kummissjoni f'dan ir-rigward, kif ukoll l-inklużjoni tal-intelliġenza artifiċjali u t-teknoloġiji relatati fost il-punti prijoritarji fuq l-aġenda; |
| --- | --- |

61.

| 62. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li tiġi stabbilita viżjoni koerenti tat-teknoloġiji tal-IA fis-CCSI fil-livell tal-Unjoni; jistieden lill-Istati Membri jsaħħu l-enfasi fuq il-kultura fl-istrateġiji nazzjonali tagħhom tal-IA biex jiżguraw li s-CCSI jħaddnu l-innovazzjoni u jibqgħu kompetittivi u li d-diversità kulturali tiġi salvagwardjata u promossa fil-livell tal-Unjoni fil-kuntest diġitali l-ġdid; |
| --- | --- |

62.

| 63. | Jisħaq fuq l-importanza li jinħoloq ambjent eteroġenju għall-Unjoni kollha għat-teknoloġiji tal-IA biex titħeġġeġ id-diversità kulturali u jiġu appoġġjati l-minoranzi u d-diversità lingwistika, filwaqt li jissaħħu wkoll is-CCSI permezz ta' pjattaformi online, li jippermettu li jiġu inklużi ċ-ċittadini tal-Unjoni u li dawn jipparteċipaw; |
| --- | --- |

63.

| 64. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jappoġġjaw dibattitu demokratiku dwar it-teknoloġiji tal-IA u jipprovdu forum regolari għal diskussjoni mas-soċjetà ċivili, ir-riċerkaturi, l-akkademja u l-partijiet ikkonċernati biex titqajjem kuxjenza dwar il-benefiċċji u l-isfidi tal-użu tagħha fis-CCSI; jenfasizza, f'dan ir-rigward, ir-rwol li l-arti u l-kultura jistgħu jiżvolġu fl-apprendiment tal-IA lin-nies u t-trawwim ta' dibattitu pubbliku dwarha, peress li jistgħu jipprovdu eżempji vividi u konkreti ta' tagħlim awtomatiku, pereżempju fil-qasam tal-mużika; |
| --- | --- |

64.

| 65. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jindirizzaw il-kwistjoni tal-kontenut iġġenerat mill-IA u l-isfidi li din toħloq għas-sjieda tal-awtur u l-ksur tad-drittijiet tal-awtur; jitlob lill-Kummissjoni, f'dan ir-rigward, tivvaluta l-impatt tal-IA u tat-teknoloġiji relatati fuq is-settur awdjoviżiv u s-CCSI, bil-għan li tippromwovi d-diversità kulturali u lingwistika, filwaqt li tirrispetta d-drittijiet tal-awturi u tal-artisti tal-ispettaklu; |
| --- | --- |

65.

| 66. | Jisħaq li l-Istitut Ewropew tal-Innovazzjoni u t-Teknoloġija (EIT), b'mod partikolari l-Komunità ta' Konoxxenza u Innovazzjoni (KKI) futura tiegħu ddedikata għall-industriji kulturali u kreattivi (CCI), għandu jiżvolġi rwol ewlieni fl-iżvilupp ta' strateġija Ewropea dwar l-IA fl-edukazzjoni, il-kultura u s-settur awdjoviżiv u jista' jgħin biex jiġu aċċelerati u sfruttati l-applikazzjonijiet tal-IA għal dawn is-setturi; |
| --- | --- |

66.

| 67. | Jinnota li l-IA diġà daħlet fil-katina tal-valur kreattiv fil-livell tal-ħolqien, il-produzzjoni, it-tixrid u l-konsum u għalhekk qed ikollha impatt enormi fuq is-CCSI, inklużi l-mużika, l-industrija tal-films, l-arti u l-letteratura, permezz tal-introduzzjoni ta' għodod, software u produzzjoni megħjuna mill-IA ġodda għal produzzjoni aktar faċli, filwaqt li tipprovdi ispirazzjoni u tippermetti lill-pubbliku ġenerali joħloq kontenut; |
| --- | --- |

67.

| 68. | Jistieden lill-Kummissjoni twettaq studji u tikkunsidra għażliet ta' politika biex tindirizza l-impatt detrimentali tal-kontroll ibbażat fuq l-IA ta' servizzi ta' streaming online mfassal biex jillimita d-diversità u/jew jimmassimizza l-profitti billi jinkludi jew jipprijoritizza ċertu kontenut fl-offerta tal-konsumatur, kif ukoll il-mod ta' kif dan jaffettwa d-diversità kulturali u l-qligħ tal-kreaturi; |
| --- | --- |

68.

| 69. | Jemmen li l-IA qed issir dejjem aktar utli għas-CCSI fl-attivitajiet ta' ħolqien u ta' produzzjoni; |
| --- | --- |

69.

| 70. | Jenfasizza r-rwol ta' personalità tal-awtur għall-espressjoni ta' għażliet ħielsa u kreattivi li jikkostitwixxu l-oriġinalità tax-xogħlijiet (12); jissottolinja l-importanza tal-limitazzjonijiet u l-eċċezzjonijiet għad-drittijiet tal-awtur meta kontenut jintuża bħala input tad-data, b'mod partikolari fl-edukazzjoni, l-akkademja u r-riċerka, u fil-produzzjoni ta' output kulturali u kreattiv, bħal pereżempju l-output awdjoviżiv u l-kontenut iġġenerat mill-utenti; |
| --- | --- |

70.

| 71. | Huwa tal-fehma li għandha tiġi kkunsidrata l-protezzjoni tal-kreazzjonijiet tekniċi u artistiċi ġġenerati mill-IA ħalli titħeġġeġ din il-forma ta' kreattività; |
| --- | --- |

71.

| 72. | Jisħaq li fil-kuntest tal-ekonomija tad-data, tista' tinkiseb ġestjoni aħjar tad-data dwar id-drittijiet tal-awtur, sabiex l-awturi u l-artisti tal-ispettaklu jiġu rimunerati aħjar, b'mod partikolari billi tiġi permessa l-identifikazzjoni rapida tal-awtur u s-sjieda tad-dritt tal-kontenut, u b'hekk jitnaqqas l-għadd ta' xogħlijiet orfni; jenfasizza wkoll li s-soluzzjonijiet teknoloġiċi tal-IA għandhom jintużaw biex itejbu l-infrastruttura tad-data dwar id-drittijiet tal-awtur u l-interkonnessjoni tal-metadata fix-xogħlijiet, iżda wkoll biex jiffaċilitaw l-obbligu ta' trasparenza previst fl-Artikolu 19 tad-Direttiva (UE) 2019/790 dwar id-Drittijiet tal-Awtur u drittijiet relatati fis-Suq Uniku Diġitali (13) għal informazzjoni aġġornata, rilevanti u komprensiva dwar l-isfruttament tax-xogħlijiet u r-rappreżentazzjonijiet tal-awturi u l-artisti tal-ispettaklu, b'mod partikolari meta jkun hemm aktar minn detentur wieħed tad-drittijiet u jkun hemm skemi ta' liċenzjar kumplessi; |
| --- | --- |

72.

| 73. | Jitlob li l-pjan ta' azzjoni dwar il-proprjetà intellettwali mħabbar mill-Kummissjoni jindirizza l-kwistjoni tal-IA u l-impatt tagħha fuq is-setturi kreattivi, filwaqt li titqies il-ħtieġa li jinstab bilanċ bejn il-protezzjoni tad-DPI u l-inkoraġġiment tal-kreattività fl-oqsma tal-edukazzjoni, il-kultura u r-riċerka; iqis li, jekk tadotta qafas regolatorju operattiv u timplimenta politiki pubbliċi proattivi, b'mod partikolari fir-rigward tal-programmi ta' taħriġ u l-appoġġ finanzjarju għar-riċerka, l-Unjoni tista' tkun minn ta' quddiem fil-ħolqien ta' teknoloġiji tal-IA; jitlob lill-Kummissjoni tivvaluta l-impatt tad-DPI fuq ir-riċerka u l-iżvilupp tal-IA u t-teknoloġiji relatati, kif ukoll fuq is-CCSI, inkluż is-settur awdjoviżiv, b'mod partikolari fir-rigward tal-awtur tal-opra, tar-remunerazzjoni ekwa tal-awturi u kwistjonijiet relatati. |
| --- | --- |

73.

| 74. | Jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra l-aspetti ġuridiċi tal-output prodott bl-użu tat-teknoloġiji tal-IA, kif ukoll il-kontenut kulturali ġġenerat bl-użu tal-IA u t-teknoloġiji relatati; iqis li huwa importanti li tiġi appoġġjata l-produzzjoni ta' kontenut kulturali; itenni, madankollu, l-importanza li jiġi ssalvagwardjat il-qafas uniku tad-DPI tal-Unjoni u li kwalunkwe bidla għandha ssir bl-attenzjoni dovuta meħtieġa, sabiex ma jiġix imfixkel il-bilanċ delikat; jistieden lill-Kummissjoni tipproduċi valutazzjoni fil-fond fir-rigward tal-personalità ġuridika possibbli ta' kontenut prodott bl-IA, kif ukoll l-applikazzjoni tad-DPI għal kontenut iġġenerat mill-IA u għal kontenut maħluq bl-użu tal-għodod tal-IA; |
| --- | --- |

74.

| 75. | Jistieden lill-Kummissjoni, barra minn hekk, tikkunsidra tiżviluppa, f'kooperazzjoni mill-qrib ħafna mal-Istati Membri u l-partijiet ikkonċernati rilevanti, mekkaniżmi jew sistemi ta' verifika għall-pubblikaturi, l-awturi u l-kreaturi sabiex tgħinhom jivverifikaw liema kontenut jistgħu jużaw u biex jiddeterminaw b'mod aktar faċli x'inhu protett fil-leġiżlazzjoni dwar id-DPI. |
| --- | --- |

75.

| 76. | Jistieden lill-Kummissjoni tistabbilixxi regoli li jiżguraw l-interoperabbiltà effettiva tad-data sabiex il-kontenut mixtri fuq pjattaforma jkun aċċessibbli fuq kwalunkwe għodda diġitali irrispettivament mill-marka; |
| --- | --- |

76.

Settur awdjoviżiv

| 77. | Jinnota li l-IA spiss tintuża biex tippermetti li algoritmi deċiżjonali awtomatizzati jxerrdu u jorganizzaw il-kontenut kulturali u kreattiv muri lill-utenti; jisħaq li dawn l-algoritmi huma “kaxxa sewda” għall-utenti; jisħaq fuq il-fatt li l-algoritmi użati mill-fornituri ta' servizzi tal-midja, il-pjattaformi ta' video-sharing (VSPs) u s-servizzi ta' streaming tal-mużika għandhom jitfasslu b'tali mod li ma jipprivileġġjawx lil xogħlijiet speċifiċi billi jillimitaw is-suġġerimenti “personalizzati” tagħhom għall-aktar xogħlijiet popolari, għal reklamar immirat, għal finijiet kummerċjali jew biex jimmassimizzaw il-profitt; jitlob li l-algoritmi ta' rakkomandazzjoni u l-kummerċjalizzazzjoni personalizzata jkunu spjegabbli u trasparenti fejn possibbli, sabiex il-konsumaturi jkunu jistgħu jifhmu b'mod preċiż u komprensiv dawn il-proċessi u l-kontenut u biex jiġi żgurat li s-servizzi personalizzati ma jkunux diskriminatorji u jkunu konformi mar-Regolament għall-Pjattaforma għan-Negozju (14) u d-Direttiva Omnibus dwar il-Patt Ġdid għall-Konsumaturi (15), adottati riċentement; jistieden lill-Kummissjoni tindirizza l-modi li bihom l-algoritmi ta' moderazzjoni tal-kontenut jiġu ottimizzati biex jinvolvu lill-utenti, u tipproponi rakkomandazzjonijiet biex jiżdied il-kontroll tal-utent fuq il-kontenut li jaraw, billi jiġi garantit u implimentat b'mod xieraq id-dritt tal-utenti li jagħżlu li jeskludu servizzi rakkomandati u personalizzati; jissottolinja, barra minn hekk, li l-konsumaturi jeħtiġilhom ikunu infurmati meta jkunu qed jinteraġġixxu ma' proċess deċiżjonali awtomatizzat u li l-għażliet u l-prestazzjoni tagħhom ma jridux ikunu limitati; jisħaq li l-użu tal-mekkaniżmi tal-IA għas-sorveljanza kummerċjali tal-konsumaturi jrid jiġi indirizzat, anke jekk jikkonċerna “servizzi b'xejn”, billi jiġi żgurat li jkun strettament konformi mad-drittijiet fundamentali u r-Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data; jisħaq li t-tibdiliet regolatorji kollha jridu jqisu l-impatt fuq il-konsumaturi vulnerabbli. |
| --- | --- |

77.

| 78. | Jissottolinja li dak li huwa illegali offline għandu jkun illegali online; jinnota li l-għodod tal-IA għandhom il-potenzjal li jiġġieldu l-kontenut illegali online u li diġà qed jiġu użati biex jagħmlu dan, iżda jfakkar b'konvinzjoni u fil-dawl tal-Att futur dwar is-Servizzi Diġitali, li tali għodod iridu dejjem jirrispettaw id-drittijiet fundamentali, speċjalment il-libertà tal-espressjoni u tal-informazzjoni, u m'għandhomx iwasslu għal obbligu ġenerali ta' monitoraġġ għall-internet, jew għat-tneħħija ta' materjal legali mxerred għal skopijiet ta' edukazzjoni, ta' ġurnaliżmu, ta' riċerka jew skopijiet artistiċi; jisħaq li l-algoritmi għandhom jintużaw biss bħala mekkaniżmu ta' sinjalar fil-moderazzjoni tal-kontenut, suġġett għall-intervent mill-bniedem, peress li l-IA mhijiex kapaċi tiddistingwi b'mod affidabbli bejn il-kontenut legali, illegali u dak ta' ħsara; josserva li t-termini u l-kundizzjonijiet għandhom dejjem jinkludu l-linji gwida tal-komunità kif ukoll proċedura ta' appell; |
| --- | --- |

78.

| 79. | Ifakkar, barra minn hekk, li m'għandu jkun hemm l-ebda monitoraġġ ġenerali, kif stipulat fl-Artikolu 15 tad-Direttiva dwar il-Kummerċ Elettroniku (16), u li l-monitoraġġ ta' kontenut speċifiku għal servizzi tal-midja awdjoviżiva għandu jkun konformi mal-eċċezzjonijiet stabbiliti fil-leġiżlazzjoni tal-Unjoni; ifakkar li l-applikazzjonijiet tal-IA jridu jaderixxu ma' protokolli ta' sikurezza interna u esterna li għandhom ikunu teknikament preċiżi u ta' natura robusta; iqis li dan għandu jestendi bl-istess mod għall-operazzjoni f'sitwazzjonijiet normali, dawk mhux magħrufa u dawk mhux prevedibbli; |
| --- | --- |

79.

| 80. | Jisħaq, barra minn hekk, fuq il-fatt li l-użu tal-IA f'rakkomandazzjonijiet ta' kontenut ibbażati fuq l-algoritmi dwar fornituri ta' servizzi tal-midja, bħas-servizzi ta' vidjo fuq talba u VSPs, jista' jkollu impatt serju fuq id-diversità kulturali u lingwistika, b'mod partikolari fir-rigward tal-obbligu li tiġi żgurata l-prominenza tax-xogħlijiet Ewropej skont l-Artikolu 13 tad-Direttiva dwar is-Servizzi tal-Midja Awdjoviżiva (id-Direttiva (UE) 2018/1808 (17)); jinnota li l-istess tħassib huwa wkoll rilevanti għas-servizzi ta' streaming tal-mużika u jitlob li jiġu żviluppati indikaturi biex jivvalutaw id-diversità kulturali u l-promozzjoni ta' xogħlijiet Ewropej fuq tali servizzi; |
| --- | --- |

80.

| 81. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jżidu l-appoġġ finanzjarju tagħhom għall-iżvilupp, l-introduzzjoni u l-użu tal-IA fil-qasam tas-sottotitolar awtomatiku u d-doppjaġġ ta' xogħlijiet awdjoviżivi Ewropej, sabiex titrawwem id-diversità kulturali u lingwistika fl-Unjoni u jissaħħu t-tixrid ta' kontenut awdjoviżiv Ewropew u l-aċċess għalih; |
| --- | --- |

81.

| 82. | Jistieden lill-Kummissjoni tistabbilixxi qafas etiku ċar għall-użu ta' teknoloġiji tal-IA fil-midja għall-prevenzjoni tal-forom kollha ta' diskriminazzjoni u biex jiġi żgurat l-aċċess għal kontenut kulturalment u lingwistikament varjat fil-livell tal-Unjoni, ibbażat fuq algoritmi responsabbli, trasparenti u inklużivi, filwaqt li jiġu rispettati l-għażliet u l-preferenzi tal-individwi; |
| --- | --- |

82.

| 83. | Jirrimarka li l-IA tista' tiżvolġi rwol kbir fit-tixrid rapidu ta' diżinformazzjoni; jisħaq, f'dan ir-rigward, fuq il-fatt li l-qafas għandu jindirizza l-użu ħażin tal-IA fit-tixrid ta' aħbarijiet foloz u miżinformazzjoni u diżinformazzjoni online, filwaqt li jevita ċ-ċensura; jistieden lill-Kummissjoni, għalhekk, tivvaluta r-riskju li l-IA tikkontribwixxi għat-tixrid tad-diżinformazzjoni fl-ambjent diġitali kif ukoll soluzzjonijiet dwar kif l-IA tista' tintuża biex tgħin fil-ġlieda kontra d-diżinformazzjoni; |
| --- | --- |

83.

| 84. | Jistieden lill-Kummissjoni tieħu miżuri regolatorji biex tiżgura li l-fornituri tas-servizzi tal-midja jkollhom aċċess għad-data ġġenerata mill-forniment u t-tixrid tal-kontenut tagħhom fuq pjattaformi ta' fornituri oħra; jenfasizza li t-trasferiment sħiħ tad-data mill-operaturi tal-pjattaformi lill-fornituri tas-servizzi tal-midja huwa vitali biex dawn tal-aħħar jifhmu aħjar l-udjenza tagħhom u b'hekk itejbu s-servizzi li joffru abbażi tax-xewqat tan-nies; |
| --- | --- |

84.

| 85. | Jisħaq fuq l-importanza li jiżdied il-finanzjament għal Ewropa Diġitali, Ewropa Kreattiva u Orizzont Ewropa sabiex jissaħħaħ l-appoġġ għas-settur awdjoviżiv Ewropew, b'mod partikolari permezz ta' proġetti ta' riċerka kollaborattivi u inizjattivi pilota sperimentali dwar l-iżvilupp, l-introduzzjoni u l-użu ta' teknoloġiji etiċi tal-IA; |
| --- | --- |

85.

| 86. | Jappella għal kollaborazzjoni mill-qrib bejn l-Istati Membri fl-iżvilupp ta' programmi ta' taħriġ immirati lejn it-taħriġ mill-ġdid jew it-titjib tal-ħiliet tal-ħaddiema biex ikunu ppreparati aħjar għat-tranżizzjoni soċjali li se joħloq l-użu tat-teknoloġiji tal-IA fis-settur awdjoviżiv; |
| --- | --- |

86.

| 87. | Iqis li l-IA għandha potenzjal enormi biex tgħin fl-ixprunar tal-innovazzjoni fis-settur tal-midja tal-aħbarijiet; jemmen li l-integrazzjoni mifruxa tal-IA, bħall-ġenerazzjoni u d-distribuzzjoni tal-kontenut, il-monitoraġġ tat-taqsimiet tal-kummenti, l-użu tal-analitika tad-data, u l-identifikazzjoni ta' ritratti u filmati manipulati, hija kruċjali biex jiġu ffrankati l-ispejjeż fil-kmamar tal-aħbarijiet fid-dawl tat-tnaqqis fid-dħul mir-reklamar u biex jiġu allokati aktar riżorsi għar-rapportar fuq il-post u b'hekk jiżdiedu l-kwalità u l-varjetà tal-kontenut; |
| --- | --- |

87.

Id-diżinformazzjoni online: deepfakes

| 88. | Jenfasizza l-importanza li jiġi żgurat il-pluraliżmu tal-midja online u offline biex jiġu ggarantiti l-kwalità, id-diversità u l-affidabbiltà tal-informazzjoni disponibbli; |
| --- | --- |

88.

| 89. | Ifakkar li l-preċiżjoni, l-indipendenza, l-ekwità, il-kunfidenzjalità, l-umanità, l-obbligu ta' rendikont u t-trasparenza, bħala forzi li jixprunaw il-prinċipji tal-libertà tal-espressjoni u l-aċċess għall-informazzjoni fil-midja online u offline, huma deċiżivi fil-ġlieda kontra d-diżinformazzjoni u l-miżinformazzjoni; |
| --- | --- |

89.

| 90. | Jinnota r-rwol importanti tal-midja indipendenti fil-kultura u fil-ħajja ta' kuljum taċ-ċittadini; jisħaq li d-diżinformazzjoni tirrappreżenta problema fundamentali, peress li d-drittijiet tal-awtur u d-DPI ġeneralment jinkisru b'mod kostanti; jistieden lill-Kummissjoni biex, f'kooperazzjoni mal-Istati Membri, tkompli l-ħidma tagħha biex tissensibilizza n-nies dwar din il-problema, filwaqt li tiġġieled l-effetti tad-diżinformazzjoni kif ukoll il-problemi tas-sors; iqis li huwa importanti, barra minn hekk, li jiġu żviluppati strateġiji edukattivi biex, b'mod speċifiku, jittejjeb il-litteriżmu diġitali f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

90.

| 91. | Ifakkar li, minħabba l-ħeffa li biha qed jiġu żviluppati tekniki ġodda, id-detezzjoni ta' kontenut falz u manipulat bħad-deepfakes tista' ssir dejjem aktar diffiċli minħabba l-kapaċità tal-produtturi malizzjużi li jiġġeneraw algoritmi sofistikati li jistgħu jiġu mħarrġa b'suċċess biex jevadu d-detezzjoni, u b'hekk idgħajfu serjament il-valuri demokratiċi fundamentali tagħna; jitlob lill-Kummissjoni tivvaluta l-impatt tal-IA fil-ħolqien tad-deepfakes, tistabbilixxi oqfsa legali xierqa biex tirregola l-ħolqien, il-produzzjoni jew id-distribuzzjoni tagħhom għal skopijiet malizzjużi, u tipproponi rakkomandazzjonijiet għal, fost inizjattivi oħra, azzjoni intiża li tiġġieled kwalunkwe theddida ta' teknoloġija li taħdem bl-IA għall-iżvolġiment ta' elezzjonijiet ħielsa u ekwi u għad-demokrazija; |
| --- | --- |

91.

| 92. | Jilqa' l-inizjattivi u l-proġetti reċenti biex jinħolqu għodod aktar effiċjenti għad-detezzjoni ta' deepfakes u jiġu stabbiliti rekwiżiti ta' trasparenza; jisħaq, f'dan ir-rigward, fuq il-ħtieġa li jiġu esplorati u li jsir investiment f'metodi biex jiġu indirizzati d-deepfakes bħala pass kruċjali fil-ġlieda kontra l-miżinformazzjoni u l-kontenut malizzjuż; iqis li soluzzjonijiet ibbażati fuq l-IA jistgħu jkunu ta' għajnuna f'dan ir-rigward; jitlob lill-Kummissjoni, għalhekk, biex timponi obbligu li abbażi tiegħu l-materjal deepfake kollu jew kwalunkwe vidjo sintetiku magħmul b'mod realistiku għandu jiddikjara li l-materjal mhuwiex oriġinali u timponi limitazzjoni stretta meta użat għal skopijiet elettorali; |
| --- | --- |

92.

| 93. | Jinsab imħasseb li l-IA qed ikollha influwenza dejjem akbar fuq il-mod kif l-informazzjoni tinstab u tiġi kkonsmata online; jirrimarka li l-hekk imsejħa bżieżaq ta' filtri u kmamar tal-eku qed jirrestrinġu d-diversità tal-opinjoni u qed idgħajfu d-dibattitu miftuħ fis-soċjetà; iħeġġeġ, għalhekk, li l-mod kif l-operaturi tal-pjattaformi jużaw l-algoritmi biex jipproċessaw l-informazzjoni jrid ikun trasparenti u li l-utenti għandhom jingħataw aktar libertà biex jiddeċiedu jekk iridux jirċievu informazzjoni u liema informazzjoni jridu jirċievu; |
| --- | --- |

93.

| 94. | Jirrimarka li t-teknoloġiji tal-IA diġà qed jintużaw fil-ġurnaliżmu, pereżempju għall-produzzjoni ta' testi jew, fil-kuntest ta' riċerka investigattiva, għall-analiżi ta' settijiet kbar ta' data; jenfasizza li fil-kuntest tal-produzzjoni ta' informazzjoni ta' sinifikat għas-soċjetà kollha kemm hi, huwa importanti li l-ġurnaliżmu awtomatizzat ikun ibbażat fuq data korretta u komprensiva, għall-prevenzjoni tat-tixrid ta' aħbarijiet foloz; jenfasizza li l-prinċipji fundamentali tal-ġurnaliżmu ta' kwalità, bħas-superviżjoni editorjali, iridu japplikaw ukoll għall-kontenut ġurnalistiku prodott bl-użu tat-teknoloġiji tal-IA; jitlob li t-testi ġġenerati mill-IA jiġu identifikati b'mod ċar bħala tali, sabiex tiġi salvagwardjata l-fiduċja fil-ġurnaliżmu; |
| --- | --- |

94.

| 95. | Jenfasizza l-potenzjal tal-IA li tiffaċilita u tħeġġeġ il-multilingwiżmu billi tiżviluppa teknoloġiji relatati mal-lingwi u tippermetti li jiġi skopert kontenut Ewropew online; |
| --- | --- |

95.

o

o o

| 96. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

96.

---

(1)  ĠU C 202 I, 16.6.2020, p. 1.

(2)  ĠU C 440, 6.12.2018, p. 37.

(3)  ĠU C 449, 23.12.2020, p. 37.

(4)  ĠU C 433, 23.12.2019, p. 42.

(5)  ĠU C 28, 27.1.2020, p. 8.

(6)  ĠU C 252, 18.7.2018, p. 239.

(7)  ĠU C 307, 30.8.2018, p. 163.

(8)  Ir-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' April 2016 dwar il-protezzjoni tal-persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali u dwar il-moviment liberu ta' tali data, u li jħassar id-Direttiva 95/46/KE (Ir-Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data) (ĠU L 119, 4.5.2016, p. 1).

(9)  Id-Direttiva 2002/58/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Lulju 2002 dwar l-ipproċessar tad-data personali u l-protezzjoni tal-privatezza fis-settur tal-komunikazzjoni elettronika (Direttiva dwar il-privatezza u l-komunikazzjoni elettronika) (ĠU L 201, 31.7.2002, p. 37).

(10)  Rapport tar-Rapporteur Speċjali dwar il-promozzjoni u l-protezzjoni tad-dritt għal-libertà tal-opinjoni u tal-espressjoni, id-29 ta' Awwissu 2018.

(11)  Id-Direttiva 2005/36/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta' Settembru 2005 dwar ir-Rikonoxximent ta' Kwalifiki Professjonali (ĠU L 255, 30.9.2005, p. 22).

(12)  Il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea, Kawża C-833/18, SI u Brompton Bicycle Ltd vs Chedech/Get2Get

(13)  Id-Direttiva (UE) 2019/790 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' April 2019 dwar id-drittijiet tal-awtur u drittijiet relatati fis-Suq Uniku Diġitali u li temenda d-Direttivi 96/9/KE u 2001/29/KE (ĠU L 130, 17.5.2019, p. 92).

(14)  Ir-Regolament (UE) 2019/1150 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Ġunju 2019 dwar il-promozzjoni tal-korrettezza u tat-trasparenza għall-utenti kummerċjali tas-servizzi tal-intermedjazzjoni online (ĠU L 186, 11.7.2019, p. 57).

(15)  Id-Direttiva (UE) 2019/2161 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' Novembru 2019 li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 93/13/KEE u d-Direttivi 98/6/KE, 2005/29/KE u 2011/83/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-infurzar aħjar u mmodernizzar tar-regoli tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tal-konsumatur (ĠU L 328, 18.12.2019, p. 7).

(16)  Id-Direttiva 2000/31/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-8 ta' Ġunju 2000 dwar ċerti aspetti legali tas-servizzi minn soċjetà tal-informazzjoni, partikolarment il-kummerċ elettroniku, fis-Suq Intern (ĠU L 178, 17.7.2000, p. 1).

(17)  Id-Direttiva (UE) 2018/1808 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta' Novembru 2018 li temenda d-Direttiva 2010/13/UE dwar il-koordinazzjoni ta' ċerti dispożizzjonijiet stabbiliti bil-liġi, b'regolament jew b'azzjoni amministrattiva fi Stati Membri dwar il-forniment ta' servizzi tal-media awdjoviżiva fid-dawl ta' realtajiet tas-suq li qed jinbidlu (ĠU L 303, 28.11.2018, p. 69).

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/45 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/45

---

P9_TA(2021)0240

Strateġija Ewropea għall-integrazzjoni tas-sistemi tal-enerġija

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Mejju 2021 dwar strateġija Ewropea għall-integrazzjoni tas-sistemi tal-enerġija (2020/2241(INI))

(2022/C 15/05)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 194 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 194 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Pariġi dwar il-Klima tat-12 ta' Diċembru 2015, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Pariġi dwar il-Klima tat-12 ta' Diċembru 2015,

| — | wara li kkunsidra l-Għan ta' Żvilupp Sostenibbli Nru 7 tan-Nazzjonijiet Uniti “Niżguraw aċċess għal enerġija bi prezzijiet aċċessibbli, affidabbli, sostenibbli u moderna għal kulħadd”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Għan ta' Żvilupp Sostenibbli Nru 7 tan-Nazzjonijiet Uniti “Niżguraw aċċess għal enerġija bi prezzijiet aċċessibbli, affidabbli, sostenibbli u moderna għal kulħadd”,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-16 ta' Frar 2016 bit-titolu “Strateġija tal-UE dwar it-Tisħin u t-Tkessiħ”(COM(2016)0051), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-16 ta' Frar 2016 bit-titolu “Strateġija tal-UE dwar it-Tisħin u t-Tkessiħ”(COM(2016)0051),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-28 ta' Novembru 2018 bit-titolu “Pjaneta Nadifa għal kulħadd – Viżjoni strateġika Ewropea fit-tul għal ekonomija għanja, moderna, kompetittiva u newtrali għall-klima” (COM(2018)0773), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-28 ta' Novembru 2018 bit-titolu “Pjaneta Nadifa għal kulħadd – Viżjoni strateġika Ewropea fit-tul għal ekonomija għanja, moderna, kompetittiva u newtrali għall-klima” (COM(2018)0773),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-11 ta' Diċembru 2019 dwar “Il-Patt Ekoloġiku Ewropew” (COM(2019)0640), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-11 ta' Diċembru 2019 dwar “Il-Patt Ekoloġiku Ewropew” (COM(2019)0640),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-19 ta' Frar 2020 bit-titolu “Strateġija Ewropea għad-data” (COM(2020)0066), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-19 ta' Frar 2020 bit-titolu “Strateġija Ewropea għad-data” (COM(2020)0066),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-10 ta' Marzu 2020 bit-titolu “Strateġija Industrijali Ġdida għall-Ewropa” (COM(2020)0102), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-10 ta' Marzu 2020 bit-titolu “Strateġija Industrijali Ġdida għall-Ewropa” (COM(2020)0102),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-8 ta' Lulju 2020 bit-titolu “Nixprunaw Ekonomija Newtrali għall-Klima: Strateġija tal-UE dwar l-Integrazzjoni tas-Sistema tal-Enerġija” (COM(2020)0299), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-8 ta' Lulju 2020 bit-titolu “Nixprunaw Ekonomija Newtrali għall-Klima: Strateġija tal-UE dwar l-Integrazzjoni tas-Sistema tal-Enerġija” (COM(2020)0299),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-8 ta' Lulju 2020 bit-titolu “Strateġija għall-idroġenu għal Ewropa newtrali għall-klima” (COM(2020)0301), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-8 ta' Lulju 2020 bit-titolu “Strateġija għall-idroġenu għal Ewropa newtrali għall-klima” (COM(2020)0301),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-17 ta' Settembru 2020 bit-titolu “It-tisħiħ tal-ambizzjoni klimatika tal-Ewropa għall-2030 – Ninvestu f'futur newtrali għall-klima għall-benefiċċju tal-popli tagħna” (COM(2020)0562), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-17 ta' Settembru 2020 bit-titolu “It-tisħiħ tal-ambizzjoni klimatika tal-Ewropa għall-2030 – Ninvestu f'futur newtrali għall-klima għall-benefiċċju tal-popli tagħna” (COM(2020)0562),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-14 ta' Ottubru 2020 bit-titolu “Mewġa ta' Rinnovazzjoni għall-Ewropa – l-ekoloġizzazzjoni tal-binjiet tagħna, il-ħolqien tal-impjiegi, it-titjib tal-ħajja” (COM(2020)0662), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-14 ta' Ottubru 2020 bit-titolu “Mewġa ta' Rinnovazzjoni għall-Ewropa – l-ekoloġizzazzjoni tal-binjiet tagħna, il-ħolqien tal-impjiegi, it-titjib tal-ħajja” (COM(2020)0662),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-14 ta' Ottubru 2020 bit-titolu “Strateġija tal-UE biex jitnaqqsu l-emissjonijiet tal-metan” (COM(2020)0663), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-14 ta' Ottubru 2020 bit-titolu “Strateġija tal-UE biex jitnaqqsu l-emissjonijiet tal-metan” (COM(2020)0663),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni tal-14 ta' Ottubru 2020 dwar l-Istat tal-Unjoni tal-Enerġija (COM(2020)0950), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni tal-14 ta' Ottubru 2020 dwar l-Istat tal-Unjoni tal-Enerġija (COM(2020)0950),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni tal-14 ta' Ottubru 2020 dwar il-progress tal-kompetittività tal-enerġija nadifa (COM(2020)0953), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni tal-14 ta' Ottubru 2020 dwar il-progress tal-kompetittività tal-enerġija nadifa (COM(2020)0953),

| — | wara li kkunsidra r-rapport ta' progress tal-Kummissjoni tal-14 ta' Ottubru 2020 dwar l-effiċjenza enerġetika (COM(2020)0954), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport ta' progress tal-Kummissjoni tal-14 ta' Ottubru 2020 dwar l-effiċjenza enerġetika (COM(2020)0954),

| — | wara li kkunsidra r-Rapport ta' Progress tal-Kummissjoni tal-14 ta' Ottubru 2020 dwar l-Enerġija Rinnovabbli (COM(2020)0952), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport ta' Progress tal-Kummissjoni tal-14 ta' Ottubru 2020 dwar l-Enerġija Rinnovabbli (COM(2020)0952),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni tal-14 ta' Ottubru 2020 bit-titolu “Il-prezzijiet u l-kostijiet tal-enerġija fl-Ewropa” (COM(2020)0951), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni tal-14 ta' Ottubru 2020 bit-titolu “Il-prezzijiet u l-kostijiet tal-enerġija fl-Ewropa” (COM(2020)0951),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-19 ta' Novembru 2020 bit-titolu “Strateġija tal-UE biex jiġi sfruttat il-potenzjal tal-enerġija rinnovabbli lil hinn mill-kosta għal futur newtrali għall-klima” (COM(2020)0741), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-19 ta' Novembru 2020 bit-titolu “Strateġija tal-UE biex jiġi sfruttat il-potenzjal tal-enerġija rinnovabbli lil hinn mill-kosta għal futur newtrali għall-klima” (COM(2020)0741),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-25 ta' Ġunju 2019 dwar il-futur tas-sistemi tal-enerġija fl-Unjoni tal-Enerġija biex jiżguraw it-tranżizzjoni enerġetika u l-kisba tal-objettivi enerġetiċi u klimatiċi sal-2030 u lil hinn, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-25 ta' Ġunju 2019 dwar il-futur tas-sistemi tal-enerġija fl-Unjoni tal-Enerġija biex jiżguraw it-tranżizzjoni enerġetika u l-kisba tal-objettivi enerġetiċi u klimatiċi sal-2030 u lil hinn,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2020 dwar mira klimatika ġdida tal-UE għall-2030, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2020 dwar mira klimatika ġdida tal-UE għall-2030,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tat-12 ta' Diċembru 2019, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tat-12 ta' Diċembru 2019,

| — | wara li kkunsidra l-Inizjattiva dwar l-Idroġenu varata mill-Presidenza Awstrijaka tal-Kunsill f'Linz fis-17 u t-18 ta' Settembru 2018, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Inizjattiva dwar l-Idroġenu varata mill-Presidenza Awstrijaka tal-Kunsill f'Linz fis-17 u t-18 ta' Settembru 2018,

| — | wara li kkunsidra l-Inizjattiva għal Infrastruttura tal-Gass Sostenibbli u Intelliġenti għall-Ewropa varata mill-Presidenza Rumena tal-Kunsill f'Bucharest fl-1 u fit-2 ta' April 2019, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Inizjattiva għal Infrastruttura tal-Gass Sostenibbli u Intelliġenti għall-Ewropa varata mill-Presidenza Rumena tal-Kunsill f'Bucharest fl-1 u fit-2 ta' April 2019,

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2003/96/KE tas-27 ta' Ottubru 2003 li tirriforma l-istruttura tal-Komunità dwar tassazzjoni fuq prodotti ta' enerġija u elettriku (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2003/96/KE tas-27 ta' Ottubru 2003 li tirriforma l-istruttura tal-Komunità dwar tassazzjoni fuq prodotti ta' enerġija u elettriku (1),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2006/66/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta' Settembru 2006 dwar batteriji u akkumulaturi u skart ta' batteriji u ta' akkumulaturi u li tħassar id-Direttiva 91/157/KEE (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2006/66/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta' Settembru 2006 dwar batteriji u akkumulaturi u skart ta' batteriji u ta' akkumulaturi u li tħassar id-Direttiva 91/157/KEE (2),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 347/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' April 2013 dwar linji gwida għall-infrastruttura tal-enerġija trans-Ewropea u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 1364/2006/KE u li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 713/2009, (KE) Nru 714/2009 u (KE) Nru 715/2009 (3) (Ir-Regolament dwar it-TEN-E), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 347/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' April 2013 dwar linji gwida għall-infrastruttura tal-enerġija trans-Ewropea u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 1364/2006/KE u li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 713/2009, (KE) Nru 714/2009 u (KE) Nru 715/2009 (3) (Ir-Regolament dwar it-TEN-E),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1316/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi l-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa, li jemenda r-Regolament (UE) Nru 913/2010 u li jħassar ir-Regolamenti (KE) Nru 680/2007 u (KE) Nru 67/2010 (4) (Ir-Regolament dwar il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa), li bħalissa qiegħed jiġi rivedut, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1316/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi l-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa, li jemenda r-Regolament (UE) Nru 913/2010 u li jħassar ir-Regolamenti (KE) Nru 680/2007 u (KE) Nru 67/2010 (4) (Ir-Regolament dwar il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa), li bħalissa qiegħed jiġi rivedut,

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2014/94/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Ottubru 2014 dwar l-installazzjoni ta' infrastruttura tal-karburanti alternattivi (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2014/94/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Ottubru 2014 dwar l-installazzjoni ta' infrastruttura tal-karburanti alternattivi (5),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2018/1999 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2018 dwar il-Governanza tal-Unjoni tal-Enerġija u tal-Azzjoni Klimatika, li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 663/2009 u (KE) Nru 715/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, id-Direttivi 94/22/KE, 98/70/KE, 2009/31/KE, 2009/73/KE, 2010/31/UE, 2012/27/UE u 2013/30/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, id-Direttivi tal-Kunsill 2009/119/KE u (UE) 2015/652 u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 525/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2018/1999 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2018 dwar il-Governanza tal-Unjoni tal-Enerġija u tal-Azzjoni Klimatika, li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 663/2009 u (KE) Nru 715/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, id-Direttivi 94/22/KE, 98/70/KE, 2009/31/KE, 2009/73/KE, 2010/31/UE, 2012/27/UE u 2013/30/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, id-Direttivi tal-Kunsill 2009/119/KE u (UE) 2015/652 u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 525/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (6),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2018/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2018 dwar il-promozzjoni tal-użu tal-enerġija minn sorsi rinnovabbli (7) (Id-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2018/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2018 dwar il-promozzjoni tal-użu tal-enerġija minn sorsi rinnovabbli (7) (Id-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2018/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2018 li temenda d-Direttiva 2012/27/UE dwar l-effiċjenza fl-enerġija (8) (Direttiva dwar l-Effiċjenza fl-Enerġija), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2018/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2018 li temenda d-Direttiva 2012/27/UE dwar l-effiċjenza fl-enerġija (8) (Direttiva dwar l-Effiċjenza fl-Enerġija),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2019/944 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' Ġunju 2019 dwar regoli komuni għas-suq intern għall-elettriku u li temenda d-Direttiva 2012/27/UE (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2019/944 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' Ġunju 2019 dwar regoli komuni għas-suq intern għall-elettriku u li temenda d-Direttiva 2012/27/UE (9),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2019/943 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' Ġunju 2019 dwar is-suq intern tal-elettriku (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2019/943 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' Ġunju 2019 dwar is-suq intern tal-elettriku (10),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 559/2014 tas-6 ta' Mejju 2014 li jistabbilixxi Impriża Konġunta taċ-Ċelloli tal-Fjuwil u l-Idroġenu 2 (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 559/2014 tas-6 ta' Mejju 2014 li jistabbilixxi Impriża Konġunta taċ-Ċelloli tal-Fjuwil u l-Idroġenu 2 (11),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Marzu 2019 dwar it-tibdil fil-klima – viżjoni strateġika Ewropea fit-tul għal ekonomija għanja, moderna, kompetittiva u newtrali għall-klima f'konformità mal-Ftehim ta' Pariġi (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Marzu 2019 dwar it-tibdil fil-klima – viżjoni strateġika Ewropea fit-tul għal ekonomija għanja, moderna, kompetittiva u newtrali għall-klima f'konformità mal-Ftehim ta' Pariġi (12),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-28 ta' Novembru 2019 dwar l-emerġenza klimatika u ambjentali (13), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-28 ta' Novembru 2019 dwar l-emerġenza klimatika u ambjentali (13),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-28 ta' Novembru 2019 dwar il-Konferenza tan-NU tal-2019 dwar it-Tibdil fil-Klima f'Madrid, Spanja (COP 25) (14), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-28 ta' Novembru 2019 dwar il-Konferenza tan-NU tal-2019 dwar it-Tibdil fil-Klima f'Madrid, Spanja (COP 25) (14),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Jannar 2020 dwar il-Patt Ekoloġiku Ewropew (15), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Jannar 2020 dwar il-Patt Ekoloġiku Ewropew (15),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-2 ta' Lulju 2020 dwar approċċ komprensiv Ewropew għall-ħżin tal-enerġija (16), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-2 ta' Lulju 2020 dwar approċċ komprensiv Ewropew għall-ħżin tal-enerġija (16),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Lulju 2020 dwar ir-reviżjoni tal-linji gwida għall-infrastruttura tal-enerġija trans-Ewropea (17), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Lulju 2020 dwar ir-reviżjoni tal-linji gwida għall-infrastruttura tal-enerġija trans-Ewropea (17),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija (A9-0062/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija (A9-0062/2021),

| A. | billi l-Parlament, il-Kunsill u l-Kummissjoni approvaw l-għan ta' ekonomija newtrali għall-klima sal-2050, bi qbil mal-Ftehim ta' Pariġi u abbażi tal-ekwità u l-aqwa xjenza disponibbli bil-għan li ż-żieda fit-temperatura globali tiġi limitata għal 1,5 oC 'il fuq mil-livelli preindustrijali; |
| --- | --- |

A.

billi l-Parlament, il-Kunsill u l-Kummissjoni approvaw l-għan ta' ekonomija newtrali għall-klima sal-2050, bi qbil mal-Ftehim ta' Pariġi u abbażi tal-ekwità u l-aqwa xjenza disponibbli bil-għan li ż-żieda fit-temperatura globali tiġi limitata għal 1,5 oC 'il fuq mil-livelli preindustrijali;

| B. | billi l-Kummissjoni pproponiet objettiv komuni ta' tnaqqis tal-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra (GHG) ta' mill-inqas 55 % sal-2030, filwaqt li l-Parlament approva l-għan li l-emissjonijiet ta' GHG jitnaqqsu b'60 % sal-2030; |
| --- | --- |

B.

billi l-Kummissjoni pproponiet objettiv komuni ta' tnaqqis tal-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra (GHG) ta' mill-inqas 55 % sal-2030, filwaqt li l-Parlament approva l-għan li l-emissjonijiet ta' GHG jitnaqqsu b'60 % sal-2030;

| C. | billi r-rapport tal-2020 dwar l-Istat tal-Unjoni tal-Enerġija wera li d-domanda għall-enerġija qiegħda tonqos b'mod ġenerali fl-UE iżda qiegħda tiżdied f'ċerti setturi, bħat-trasport u t-Teknoloġiji tal-Informazzjoni u tal-Komunikazzjoni (ICT); |
| --- | --- |

C.

billi r-rapport tal-2020 dwar l-Istat tal-Unjoni tal-Enerġija wera li d-domanda għall-enerġija qiegħda tonqos b'mod ġenerali fl-UE iżda qiegħda tiżdied f'ċerti setturi, bħat-trasport u t-Teknoloġiji tal-Informazzjoni u tal-Komunikazzjoni (ICT);

| D. | billi l-bini huwa responsabbli għal madwar 40 % tal-konsum totali tal-enerġija tal-UE, u għal 36 % tal-emissjonijiet ta' GHG mill-enerġija, u billi l-ICT jirrappreżentaw bejn 5 u 9 % tal-konsum globali ta' elettriku; |
| --- | --- |

D.

billi l-bini huwa responsabbli għal madwar 40 % tal-konsum totali tal-enerġija tal-UE, u għal 36 % tal-emissjonijiet ta' GHG mill-enerġija, u billi l-ICT jirrappreżentaw bejn 5 u 9 % tal-konsum globali ta' elettriku;

| E. | billi 70 % tal-enerġija primarja użata fl-UE fl-2017 ġiet mill-fjuwils fossili (żejt, gass naturali u faħam) (18); |
| --- | --- |

E.

billi 70 % tal-enerġija primarja użata fl-UE fl-2017 ġiet mill-fjuwils fossili (żejt, gass naturali u faħam) (18);

| F. | billi l-Aġenzija Internazzjonali tal-Enerġija tistma li madwar terz tal-emissjonijiet globali tal-metan jiġu mis-settur tal-enerġija; |
| --- | --- |

F.

billi l-Aġenzija Internazzjonali tal-Enerġija tistma li madwar terz tal-emissjonijiet globali tal-metan jiġu mis-settur tal-enerġija;

| G. | billi l-kisba tan-newtralità klimatika tirrikjedi t-tbegħid minn sistema li fil-biċċa l-kbira tagħha hija bbażata fuq il-fjuwils fossili, u l-kisba ta' sistema newtrali għall-klima u effiċjenti ħafna fl-użu tal-enerġija u bbażata fuq sorsi rinnovabbli; |
| --- | --- |

G.

billi l-kisba tan-newtralità klimatika tirrikjedi t-tbegħid minn sistema li fil-biċċa l-kbira tagħha hija bbażata fuq il-fjuwils fossili, u l-kisba ta' sistema newtrali għall-klima u effiċjenti ħafna fl-użu tal-enerġija u bbażata fuq sorsi rinnovabbli;

| H. | billi l-integrazzjoni tas-sistemi tal-enerġija tfisser l-ippjanar u l-ġestjoni koordinati tas-sistema tal-enerġija kollha, filwaqt li jitqiesu l-bosta trasportaturi tal-enerġija, l-infrastruttura konnessa u l-konsumaturi finali kollha; |
| --- | --- |

H.

billi l-integrazzjoni tas-sistemi tal-enerġija tfisser l-ippjanar u l-ġestjoni koordinati tas-sistema tal-enerġija kollha, filwaqt li jitqiesu l-bosta trasportaturi tal-enerġija, l-infrastruttura konnessa u l-konsumaturi finali kollha;

| I. | billi l-integrazzjoni tas-sistemi tal-enerġija tista' twieġeb għal ħafna mill-isfidi li joriġinaw mit-tranżizzjoni enerġetika, u b'mod partikolari l-isfida tad-dekarbonizzazzjoni, l-ottimizzazzjoni u l-ibbilanċjar tan-networks tal-enerġija, u għaldaqstant tiggarantixxi s-sigurtà tal-provvista u trawwem l-awtonomija strateġika tal-UE; |
| --- | --- |

I.

billi l-integrazzjoni tas-sistemi tal-enerġija tista' twieġeb għal ħafna mill-isfidi li joriġinaw mit-tranżizzjoni enerġetika, u b'mod partikolari l-isfida tad-dekarbonizzazzjoni, l-ottimizzazzjoni u l-ibbilanċjar tan-networks tal-enerġija, u għaldaqstant tiggarantixxi s-sigurtà tal-provvista u trawwem l-awtonomija strateġika tal-UE;

| J. | billi t-tranżizzjoni doppja ekoloġika u diġitali tan-networks tal-enerġija se tirrikjedi investimenti pubbliċi u privati bla preċedent fil-modernizzazzjoni tal-infrastruttura u l-użu effettiv ta' infrastruttura ġdida meta jkun meħtieġ, kif ukoll investimenti fir-rinnovazzjoni tal-bini, u fir-riċerka u l-iżvilupp; |
| --- | --- |

J.

billi t-tranżizzjoni doppja ekoloġika u diġitali tan-networks tal-enerġija se tirrikjedi investimenti pubbliċi u privati bla preċedent fil-modernizzazzjoni tal-infrastruttura u l-użu effettiv ta' infrastruttura ġdida meta jkun meħtieġ, kif ukoll investimenti fir-rinnovazzjoni tal-bini, u fir-riċerka u l-iżvilupp;

| K. | billi l-integrazzjoni tas-sistemi tal-enerġija tista' tħaffef it-tranżizzjoni lejn ekonomija newtrali għall-klima filwaqt li timmira li żżomm l-ispejjeż għaċ-ċittadini, l-awtoritajiet u n-negozji Ewropej f'limiti realistiċi, issaħħaħ is-sigurtà tal-enerġija, tipproteġi s-saħħa u l-ambjent, u tippromwovi t-tkabbir, l-innovazzjoni u t-tmexxija industrijali globali; billi trid tiġi implimentata integrazzjoni tas-settur tal-enerġija kosteffiċjenti; |
| --- | --- |

K.

billi l-integrazzjoni tas-sistemi tal-enerġija tista' tħaffef it-tranżizzjoni lejn ekonomija newtrali għall-klima filwaqt li timmira li żżomm l-ispejjeż għaċ-ċittadini, l-awtoritajiet u n-negozji Ewropej f'limiti realistiċi, issaħħaħ is-sigurtà tal-enerġija, tipproteġi s-saħħa u l-ambjent, u tippromwovi t-tkabbir, l-innovazzjoni u t-tmexxija industrijali globali; billi trid tiġi implimentata integrazzjoni tas-settur tal-enerġija kosteffiċjenti;

| L. | billi, skont ir-Regolament (UE) 2018/1999, il-prinċipju “l-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel” jenħtieġ li jiġi implimentat b'mod effettiv fi kwalunkwe ppjanar tal-provvista u d-domanda tal-enerġija u fid-deċiżjonijiet ta' politika u ta' investiment, li jfisser li kwalunkwe deċiżjoni jenħtieġ li tiġi vvalutata b'mod sistematiku abbażi ta' miżuri alternattivi ta' effiċjenza fl-enerġija kosteffiċjenti u validi mil-lat tekniku, ekonomiku u ambjentali; |
| --- | --- |

L.

billi, skont ir-Regolament (UE) 2018/1999, il-prinċipju “l-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel” jenħtieġ li jiġi implimentat b'mod effettiv fi kwalunkwe ppjanar tal-provvista u d-domanda tal-enerġija u fid-deċiżjonijiet ta' politika u ta' investiment, li jfisser li kwalunkwe deċiżjoni jenħtieġ li tiġi vvalutata b'mod sistematiku abbażi ta' miżuri alternattivi ta' effiċjenza fl-enerġija kosteffiċjenti u validi mil-lat tekniku, ekonomiku u ambjentali;

| M. | billi l-kriżi tal-COVID-19 uriet li huwa kruċjali li wieħed ikun jista' joqgħod fuq sistema tal-enerġija sikura u flessibbli; billi spejjeż addizzjonali tal-elettriku u tat-tisħin poġġew aktar pressjoni fuq l-unitajiet domestiċi; |
| --- | --- |

M.

billi l-kriżi tal-COVID-19 uriet li huwa kruċjali li wieħed ikun jista' joqgħod fuq sistema tal-enerġija sikura u flessibbli; billi spejjeż addizzjonali tal-elettriku u tat-tisħin poġġew aktar pressjoni fuq l-unitajiet domestiċi;

1.

Jappoġġja d-direzzjoni stabbilita mill-Kummissjoni fil-komunikazzjoni tagħha dwar strateġija għall-integrazzjoni tas-sistemi tal-enerġija, jiġifieri prijorità kaskata għall-effiċjenza fl-enerġija u l-iffrankar tal-enerġija, id-dekarbonizzazzjoni tal-użi finali permezz tal-elettrifikazzjoni diretta, il-fjuwils ibbażati fuq sorsi rinnovabbli u b'livell baxx ta' emissjonijiet ta' karbonju għal applikazzjonijiet li m'għandhomx alternattiva; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw li jiġi implimentat approċċ koerenti fit-tul fi spirtu ta' solidarjetà u kooperazzjoni u li jitfassal qafas regolatorju stabbli għall-industriji kkonċernati u għas-soċjetà kollha kemm hi; jissottolinja li s-settur privat, flimkien mas-settur pubbliku, se jkollu rwol fundamentali fis-suċċess u l-implimentazzjoni effettiva ta' din l-istrateġija u se jappoġġja l-bini ta' sistema tal-enerġija li tmexxi lill-UE lejn in-newtralità klimatika sa mhux aktar tard mill-2050;

2.

Jemmen li strateġija bħal din tista' tgħin lill-Unjoni twitti t-triq biex tilħaq l-għanijiet klimatiċi tagħha filwaqt li żżomm l-aċċessibbiltà, l-affordabbiltà u s-sigurtà tal-provvista tal-enerġija permezz tal-iżvilupp ta' sistema ċirkolari, effiċjenti ħafna fl-użu tal-enerġija, integrata, interkonnessa, reżiljenti, intelliġenti, multimodali, ekwa u dekarbonizzata; jenfasizza li din l-istrateġija, speċjalment fil-perjodu wara l-pandemija tal-COVID-19, għandha tistabbilixxi viżjoni li tappoġġja ekonomija newtrali għall-klima, filwaqt li ssaħħaħ is-sigurtà tal-enerġija u l-kompetittività, tagħti spinta lill-impjiegi u lill-intrapriżi żgħar u medji (SMEs), tipproteġi s-saħħa u l-ambjent, kif ukoll tippromwovi t-tkabbir sostenibbli u l-innovazzjoni;

3.

Ifakkar fl-importanza li jitqiesu d-diversità tas-sistemi u l-isfidi nazzjonali fil-qasam tal-enerġija; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tesplora diversi perkorsi ta' dekarbonizzazzjoni li jistgħu jgħinu lil kull Stat Membru juża l-aktar soluzzjonijiet effiċjenti ta' dekarbonizzazzjoni skont il-ħtiġijiet u r-riżorsi tiegħu;

L-ottimizzazzjoni u d-dekarbonizzazzjoni tas-sistemi tal-enerġija

L-ottimizzazzjoni u d-dekarbonizzazzjoni tas-sistemi tal-enerġija

| 4. | Itenni l-appoġġ tiegħu għall-prinċipju “l-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel”, li jfisser li l-iffrankar tal-enerġija u t-titjib fl-effiċjenza jridu jingħataw prijorità; ifakkar li ċ-ċirkolarità u l-elettrifikazzjoni diretta, fejn possibbli, jikkostitwixxu perkors importanti lejn id-dekarbonizzazzjoni; jenfasizza l-ħtieġa li tiġi żviluppata sistema tal-enerġija reżiljenti u newtrali għall-klima filwaqt li jitqies il-prinċipju tal-kosteffiċjenza; jisħaq fuq il-ħtieġa ta' portafoll ta' soluzzjonijiet li ma jagħmlux ħsara lill-klima li jippermettu li l-aktar teknoloġiji effiċjenti fl-użu tal-enerġija u kosteffikaċi jirnexxu fis-suq u li jgħinu biex titnaqqas l-impronta tal-karbonju u jikkontribwixxu għat-trawwim tal-indipendenza enerġetika fl-Unjoni; |
| --- | --- |

4.

Itenni l-appoġġ tiegħu għall-prinċipju “l-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel”, li jfisser li l-iffrankar tal-enerġija u t-titjib fl-effiċjenza jridu jingħataw prijorità; ifakkar li ċ-ċirkolarità u l-elettrifikazzjoni diretta, fejn possibbli, jikkostitwixxu perkors importanti lejn id-dekarbonizzazzjoni; jenfasizza l-ħtieġa li tiġi żviluppata sistema tal-enerġija reżiljenti u newtrali għall-klima filwaqt li jitqies il-prinċipju tal-kosteffiċjenza; jisħaq fuq il-ħtieġa ta' portafoll ta' soluzzjonijiet li ma jagħmlux ħsara lill-klima li jippermettu li l-aktar teknoloġiji effiċjenti fl-użu tal-enerġija u kosteffikaċi jirnexxu fis-suq u li jgħinu biex titnaqqas l-impronta tal-karbonju u jikkontribwixxu għat-trawwim tal-indipendenza enerġetika fl-Unjoni;

| 5. | Jissottolinja l-bosta benefiċċji ta' sforzi akbar b'rabta mal-effiċjenza fl-enerġija bħal tnaqqis fid-dipendenza mill-importazzjonijiet tal-enerġija, kontijiet tal-konsum orħos, żieda fil-kompetittività industrijali, u benefiċċji klimatiċi u ambjentali globali; |
| --- | --- |

5.

Jissottolinja l-bosta benefiċċji ta' sforzi akbar b'rabta mal-effiċjenza fl-enerġija bħal tnaqqis fid-dipendenza mill-importazzjonijiet tal-enerġija, kontijiet tal-konsum orħos, żieda fil-kompetittività industrijali, u benefiċċji klimatiċi u ambjentali globali;

| 6. | Jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta l-possibbiltà li tapplika l-prinċipju “l-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel” fir-reviżjonijiet li jmiss tal-leġiżlazzjoni u l-metodoloġiji tal-Unjoni u f'inizjattivi ġodda, b'mod partikolari għall-ippjanar tax-xenarji u tal-infrastrutturi u l-analiżi tal-ispejjeż imqabbla mal-benefiċċji, u permezz ta' rakkomandazzjonijiet lill-Istati Membri dwar il-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom; |
| --- | --- |

6.

Jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta l-possibbiltà li tapplika l-prinċipju “l-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel” fir-reviżjonijiet li jmiss tal-leġiżlazzjoni u l-metodoloġiji tal-Unjoni u f'inizjattivi ġodda, b'mod partikolari għall-ippjanar tax-xenarji u tal-infrastrutturi u l-analiżi tal-ispejjeż imqabbla mal-benefiċċji, u permezz ta' rakkomandazzjonijiet lill-Istati Membri dwar il-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom;

| 7. | Jinnota l-livell għoli ta' konsum ta' enerġija fis-settur tal-ilma; jistieden lill-Kummissjoni tqis miżuri effiċjenti fl-enerġija għas-settur tal-ilma tal-UE u l-possibbiltà li l-ilma mormi ttrattat jintuża bħala sors ta' enerġija rinnovabbli fuq il-post fl-integrazzjoni tas-sistemi tal-enerġija; |
| --- | --- |

7.

Jinnota l-livell għoli ta' konsum ta' enerġija fis-settur tal-ilma; jistieden lill-Kummissjoni tqis miżuri effiċjenti fl-enerġija għas-settur tal-ilma tal-UE u l-possibbiltà li l-ilma mormi ttrattat jintuża bħala sors ta' enerġija rinnovabbli fuq il-post fl-integrazzjoni tas-sistemi tal-enerġija;

| 8. | Jinnota l-progress insuffiċjenti li sar mill-Istati Membri, u mill-Unjoni kollha kemm hi, dwar l-effiċjenza fl-enerġija u r-rinnovazzjoni tal-bini, kif ippreżentat fir-Rapport ta' Progress tal-2020 dwar l-Effiċjenza Enerġetika; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tirrevedi l-miri stabbiliti fid-Direttiva dwar l-Effiċjenza fl-Enerġija, billi tagħmilhom aktar allinjati mal-miri klimatiċi wara valutazzjoni tal-impatt bir-reqqa, filwaqt li tqis ir-rakkomandazzjonijiet tagħha bħala parti mill-proċess ta' governanza tal-Unjoni tal-Enerġija u l-Pjan dwar il-Mira Klimatika; jistieden lill-Kummissjoni teżamina mill-ġdid il-miżuri eżistenti u tadotta politiki aktar immirati, speċjalment f'dawk is-setturi, bħat-trasport, fejn ma sarx biżżejjed progress; jilqa', f'dan ir-rigward, l-istrateġija mewġa ta' rinnovazzjoni u r-reviżjoni li jmiss tad-Direttiva (UE) 2018/844 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Mejju 2018 li temenda d-Direttiva 2010/31/UE dwar ir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija u d-Direttiva 2012/27/UE dwar l-effiċjenza fl-enerġija (19); ifakkar fl-importanza li jiġu vvalutati l-impatti tal-miri riveduti fuq in-negozji, b'mod partikolari l-SMEs; |
| --- | --- |

8.

Jinnota l-progress insuffiċjenti li sar mill-Istati Membri, u mill-Unjoni kollha kemm hi, dwar l-effiċjenza fl-enerġija u r-rinnovazzjoni tal-bini, kif ippreżentat fir-Rapport ta' Progress tal-2020 dwar l-Effiċjenza Enerġetika; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tirrevedi l-miri stabbiliti fid-Direttiva dwar l-Effiċjenza fl-Enerġija, billi tagħmilhom aktar allinjati mal-miri klimatiċi wara valutazzjoni tal-impatt bir-reqqa, filwaqt li tqis ir-rakkomandazzjonijiet tagħha bħala parti mill-proċess ta' governanza tal-Unjoni tal-Enerġija u l-Pjan dwar il-Mira Klimatika; jistieden lill-Kummissjoni teżamina mill-ġdid il-miżuri eżistenti u tadotta politiki aktar immirati, speċjalment f'dawk is-setturi, bħat-trasport, fejn ma sarx biżżejjed progress; jilqa', f'dan ir-rigward, l-istrateġija mewġa ta' rinnovazzjoni u r-reviżjoni li jmiss tad-Direttiva (UE) 2018/844 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Mejju 2018 li temenda d-Direttiva 2010/31/UE dwar ir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija u d-Direttiva 2012/27/UE dwar l-effiċjenza fl-enerġija (19

| 9. | Jistieden lill-Kummissjoni testendi l-prinċipju tal-effiċjenza fl-enerġija għall-katina tal-valur kollha u għall-użi finali kollha, bħala mod kosteffiċjenti biex jitnaqqsu l-emissjonijiet; jistieden lill-Kummissjoni tipproponi inizjattivi konkreti biex jitnaqqas it-telf tal-enerġija tul in-networks tat-trażmissjoni u tad-distribuzzjoni, permezz tar-reviżjoni tar-Regolament dwar it-TEN-E u r-Regolament (UE) 2017/1938 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2017 dwar miżuri għas-salvagwardja tas-sigurtà tal-provvista tal-gass u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 994/2010 (20); |
| --- | --- |

9.

Jistieden lill-Kummissjoni testendi l-prinċipju tal-effiċjenza fl-enerġija għall-katina tal-valur kollha u għall-użi finali kollha, bħala mod kosteffiċjenti biex jitnaqqsu l-emissjonijiet; jistieden lill-Kummissjoni tipproponi inizjattivi konkreti biex jitnaqqas it-telf tal-enerġija tul in-networks tat-trażmissjoni u tad-distribuzzjoni, permezz tar-reviżjoni tar-Regolament dwar it-TEN-E u r-Regolament (UE) 2017/1938 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2017 dwar miżuri għas-salvagwardja tas-sigurtà tal-provvista tal-gass u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 994/2010 (20

| 10. | Jilqa' l-Istrateġija l-ġdida tal-UE dwar il-Metan; ifakkar li huwa essenzjali li jiġu varati malajr sistemi ta' monitoraġġ tal-emissjonijiet tal-metan li jiddependu fuq teknoloġiji ta' osservazzjoni bis-satellita bħal dawk żviluppati permezz tal-programm Copernicus; jistieden lill-Kummissjoni tipproponi miżuri biex ikomplu jitnaqqsu l-emissjonijiet tal-metan fis-settur tal-enerġija; jilqa' l-proposta tal-Kummissjoni biex il-kejl, ir-rappurtar u l-verifika, u l-identifikazzjoni u t-tiswija tat-tnixxijiet, isiru obbligatorji; |
| --- | --- |

10.

Jilqa' l-Istrateġija l-ġdida tal-UE dwar il-Metan; ifakkar li huwa essenzjali li jiġu varati malajr sistemi ta' monitoraġġ tal-emissjonijiet tal-metan li jiddependu fuq teknoloġiji ta' osservazzjoni bis-satellita bħal dawk żviluppati permezz tal-programm Copernicus; jistieden lill-Kummissjoni tipproponi miżuri biex ikomplu jitnaqqsu l-emissjonijiet tal-metan fis-settur tal-enerġija; jilqa' l-proposta tal-Kummissjoni biex il-kejl, ir-rappurtar u l-verifika, u l-identifikazzjoni u t-tiswija tat-tnixxijiet, isiru obbligatorji;

| 11. | Jissottolinja l-potenzjal tal-użu mill-ġdid tal-iskart, b'mod partikolari l-enerġija u s-sħana mormija mill-proċessi industrijali, il-bijoskart, il-bini u ċ-ċentri tad-data; jenfasizza l-produzzjoni sostenibbli tal-enerġija li toriġina mill-agrikoltura, il-konsum tal-ikel u l-forestrija; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżviluppaw inċentivi u mudelli kummerċjali effettivi biex tiġi rkuprata s-sħana mormija industrijali u s-sħana mormija inevitabbli fin-networks jew fil-ħżin tas-sħana, meta jirrevedu ulterjorment id-Direttiva Qafas dwar l-Iskart (21); |
| --- | --- |

11.

Jissottolinja l-potenzjal tal-użu mill-ġdid tal-iskart, b'mod partikolari l-enerġija u s-sħana mormija mill-proċessi industrijali, il-bijoskart, il-bini u ċ-ċentri tad-data; jenfasizza l-produzzjoni sostenibbli tal-enerġija li toriġina mill-agrikoltura, il-konsum tal-ikel u l-forestrija; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżviluppaw inċentivi u mudelli kummerċjali effettivi biex tiġi rkuprata s-sħana mormija industrijali u s-sħana mormija inevitabbli fin-networks jew fil-ħżin tas-sħana, meta jirrevedu ulterjorment id-Direttiva Qafas dwar l-Iskart (21

| 12. | Jiġbed l-attenzjoni għall-isfida tad-dekarbonizzazzjoni tat-tisħin u tat-tkessiħ; jitlob l-implimentazzjoni ulterjuri tal-istrateġija dwar it-tisħin u t-tkessiħ, inkluż meta jiġu riveduti d-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli u d-Direttiva dwar l-Effiċjenza fl-Enerġija, kif ukoll il-ħolqien ta' qafas abilitanti meta jiġu riveduti l-linji gwida dwar l-għajnuna mill-Istat għall-protezzjoni ambjentali u l-enerġija (22); jenfasizza l-potenzjal tan-networks tat-tisħin distrettwali b'effiċjenza għolja u b'temperatura baxxa tar-raba' u l-ħames ġenerazzjoni; jinnota li dawn jista' jkollhom rwol sinifikanti fid-dekarbonizzazzjoni tat-tisħin kosteffiċjenti fiż-żoni urbani u industrijali; jilqa' l-fatt li n-networks tat-tisħin u t-tkessiħ distrettwali se jkunu eliġibbli għall-finanzjament fl-ambitu tar-Regolament dwar il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa, u jitlob li jiġu inklużi bħala proġetti ta' interess komuni potenzjali fl-ambitu tar-Regolament dwar it-TEN-E; barra minn hekk, jistieden lill-Kummissjoni tqis l-infrastruttura tat-tisħin u l-ħżin termiku meta tiżviluppa l-pjanijiet ta' għaxar snin għall-iżvilupp tan-network kemm għan-Network Ewropew għall-Operaturi tas-Sistema ta' Trażmissjoni tal-Elettriku (ENTSO-E) kif ukoll għan-Network Ewropew tal-Operaturi tas-Sistemi ta' Trażmissjoni tal-Gass (ENTSO-G); jinnota bi tħassib ir-rata baxxa ta' sostituzzjoni ta' sistemi tat-tisħin qodma u ineffiċjenti; jilqa' r-reviżjoni li għaddejja tal-leġiżlazzjoni sekondarja dwar it-tikkettar enerġetiku u l-ekodisinn tal-apparat tat-tisħin u tat-tkessiħ tal-ambjent u tal-ilma; jisħaq fuq il-potenzjal tal-għodod diġitali għall-ġestjoni intelliġenti tal-enerġija filwaqt li jiġu żgurati ċ-ċibersigurtà u l-protezzjoni tad-data; |
| --- | --- |

12.

Jiġbed l-attenzjoni għall-isfida tad-dekarbonizzazzjoni tat-tisħin u tat-tkessiħ; jitlob l-implimentazzjoni ulterjuri tal-istrateġija dwar it-tisħin u t-tkessiħ, inkluż meta jiġu riveduti d-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli u d-Direttiva dwar l-Effiċjenza fl-Enerġija, kif ukoll il-ħolqien ta' qafas abilitanti meta jiġu riveduti l-linji gwida dwar l-għajnuna mill-Istat għall-protezzjoni ambjentali u l-enerġija (22

| 13. | Ifakkar li t-tranżizzjoni enerġetika se tirrikjedi bejn EUR 520 biljun u EUR 575 biljun f'investiment infrastrutturali annwali u l-użu proporzjonat u effettiv ta' enerġija rinnovabbli; jistieden lill-Kummissjoni tiżviluppa ppjanar tax-xenarji inklużiv, integrat u realistiku, li jkompli jqis l-effiċjenza fl-enerġija u l-integrazzjoni tas-sistemi tal-enerġija, bi qbil mal-Pjan ta' Investiment għal Ewropa Sostenibbli; jinnota l-ħtieġa li jiġu rispettati l-kriterji ta' investiment sostenibbli stabbiliti fir-Regolament (UE) 2020/852 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Ġunju 2020 dwar l-istabbiliment ta' qafas biex jiġi ffaċilitat l-investiment sostenibbli (23) u l-għodod finanzjarji li huma kompletament konformi mal-miri tal-klima u l-enerġija għall-2030 u n-newtralità klimatika sa mhux aktar tard mill-2050 sabiex jiġi żgurat li dan ma jwassalx għal assi mhux rekuperabbli; jissottolinja li diversi programmi u strumenti ta' finanzjament Ewropej għandhom rwol fundamentali fit-trawwim tat-tranżizzjoni enerġetika; jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġi żgurat li l-użu ta' sorsi tal-enerġija bħall-gass naturali jkun biss ta' natura tranżitorja, fid-dawl tal-objettiv li tinkiseb in-newtralità klimatika; jenfasizza li l-integrazzjoni tas-sistemi għandha tagħmel użu massimu mill-infrastruttura tal-enerġija eżistenti li tista' tgħin biex isseħħ tranżizzjoni kosteffikaċi f'ħafna setturi; |
| --- | --- |

13.

Ifakkar li t-tranżizzjoni enerġetika se tirrikjedi bejn EUR 520 biljun u EUR 575 biljun f'investiment infrastrutturali annwali u l-użu proporzjonat u effettiv ta' enerġija rinnovabbli; jistieden lill-Kummissjoni tiżviluppa ppjanar tax-xenarji inklużiv, integrat u realistiku, li jkompli jqis l-effiċjenza fl-enerġija u l-integrazzjoni tas-sistemi tal-enerġija, bi qbil mal-Pjan ta' Investiment għal Ewropa Sostenibbli; jinnota l-ħtieġa li jiġu rispettati l-kriterji ta' investiment sostenibbli stabbiliti fir-Regolament (UE) 2020/852 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Ġunju 2020 dwar l-istabbiliment ta' qafas biex jiġi ffaċilitat l-investiment sostenibbli (23

| 14. | Jenfasizza l-importanza li ssir valutazzjoni ex ante u li tiġi antiċipata l-ħtieġa ta' miżuri ta' effiċjenza fl-enerġija, l-integrazzjoni tas-sistemi jew infrastrutturi ġodda għall-produzzjoni, l-interkonnettività, it-trażmissjoni, id-distribuzzjoni, il-ħżin u l-konverżjoni tal-enerġija sabiex jiġi ottimizzat l-użu tal-infrastruttura tal-enerġija eżistenti f'ekonomija newtrali għall-klima, filwaqt li tiġi żgurata l-vijabbiltà ekonomika, ambjentali u soċjali tagħha u l-kosteffiċjenza tagħha filwaqt li jiġu evitati kemm l-effetti ta' lock-in kif ukoll l-assi mhux rekuperabbli; jissottolinja l-importanza li jiġi rispettat il-prinċipju tan-newtralità teknoloġika fost dawk it-teknoloġiji neċessarji biex tinkiseb in-newtralità klimatika, peress li wħud mit-teknoloġiji li se jkunu meħtieġa fil-futur prevedibbli xorta waħda jirrikjedu investimenti fir-riċerka u l-iżvilupp; jitlob b'insistenza li kull proġett ta' infrastruttura għandu jinkludi xenarju alternattiv li jkun ibbażat fuq it-tnaqqis tad-domanda u/jew l-integrazzjoni tas-settur qabel ma jitfassal; |
| --- | --- |

14.

Jenfasizza l-importanza li ssir valutazzjoni ex ante

| 15. | Jilqa' l-pubblikazzjoni tal-Istrateġija l-ġdida tal-UE dwar l-Enerġija Rinnovabbli Offshore; jisħaq li l-iżvilupp rapidu tal-gżejjer tal-enerġija offshore huwa kruċjali sabiex nilħqu l-objettiv tagħna ta' kapaċità ta' enerġija rinnovabbli sal-2030; jemmen li din l-istrateġija hija opportunità biex tiġi intensifikata l-ġenerazzjoni tal-enerġija rinnovabbli, jiżdied l-użu dirett tal-elettriku u tiġi appoġġjata l-elettrifikazzjoni indiretta, pereżempju, permezz tal-idroġenu u l-fjuwils sintetiċi; jitlob, għalhekk, li ssir reviżjoni komprensiva tal-leġiżlazzjoni tal-UE dwar l-infrastruttura tal-enerġija u reviżjoni mmirata tal-linji gwida rilevanti dwar l-għajnuna mill-Istat biex jiġi promoss l-użu tas-sorsi kollha tal-enerġija rinnovabbli; jirrimarka l-potenzjal għaċ-ċittadini, l-industriji u s-settur pubbliku li jisfruttaw aktar l-enerġija solari fil-livell tad-distribuzzjoni; jistieden lill-Istati Membri jissimplifikaw il-proċeduri tal-permessi u jneħħu l-ostakli amministrattivi għall-produzzjoni ta' enerġija rinnovabbli; |
| --- | --- |

15.

Jilqa' l-pubblikazzjoni tal-Istrateġija l-ġdida tal-UE dwar l-Enerġija Rinnovabbli Offshore; jisħaq li l-iżvilupp rapidu tal-gżejjer tal-enerġija offshore huwa kruċjali sabiex nilħqu l-objettiv tagħna ta' kapaċità ta' enerġija rinnovabbli sal-2030; jemmen li din l-istrateġija hija opportunità biex tiġi intensifikata l-ġenerazzjoni tal-enerġija rinnovabbli, jiżdied l-użu dirett tal-elettriku u tiġi appoġġjata l-elettrifikazzjoni indiretta, pereżempju, permezz tal-idroġenu u l-fjuwils sintetiċi; jitlob, għalhekk, li ssir reviżjoni komprensiva tal-leġiżlazzjoni tal-UE dwar l-infrastruttura tal-enerġija u reviżjoni mmirata tal-linji gwida rilevanti dwar l-għajnuna mill-Istat biex jiġi promoss l-użu tas-sorsi kollha tal-enerġija rinnovabbli; jirrimarka l-potenzjal għaċ-ċittadini, l-industriji u s-settur pubbliku li jisfruttaw aktar l-enerġija solari fil-livell tad-distribuzzjoni; jistieden lill-Istati Membri jissimplifikaw il-proċeduri tal-permessi u jneħħu l-ostakli amministrattivi għall-produzzjoni ta' enerġija rinnovabbli;

| 16. | Jistieden lill-Kummissjoni tuża r-reviżjoni tar-Regolament dwar it-TEN-E bħala opportunità biex isir konsistenti għalkollox mal-għan tan-newtralità klimatika; jissottolinja li l-prinċipji tat-tnaqqis tal-emissjonijiet, tad-diġitalizzazzjoni u tal-integrazzjoni tas-sistemi tal-enerġija għandhom jiġu minquxa fl-objettivi tar-regolament u fil-pjan ta' għaxar snin għall-iżvilupp tan-network, kif ukoll skeda ta' żmien itwal għall-ippjanar allinjata mal-mira tan-newtralità klimatika sabiex, fost l-oħrajn, jiġu evitati spejjeż mhux rekuperabbli; jenfasizza li l-investimenti biex tiġi diġitalizzata l-infrastruttura eżistenti jistgħu jtejbu b'mod sinifikanti l-ġestjoni tagħha permezz tal-użu tat-tewmin diġitali, l-algoritmi jew l-intelliġenza artifiċjali; jappoġġja t-twessigħ tal-kamp ta' applikazzjoni tar-regolament għall-infrastruttura tal-enerġija bħall-ħżin u l-idroġenu; jappella għal pjan tan-network integrat u koordinat li jinkludi t-trasportaturi u l-infrastrutturi tal-enerġija kollha b'mod progressiv; jisħaq li l-infrastruttura tas-sistemi tal-enerġija għandha tiġi integrata mas-sistemi diġitali u tat-trasport; |
| --- | --- |

16.

Jistieden lill-Kummissjoni tuża r-reviżjoni tar-Regolament dwar it-TEN-E bħala opportunità biex isir konsistenti għalkollox mal-għan tan-newtralità klimatika; jissottolinja li l-prinċipji tat-tnaqqis tal-emissjonijiet, tad-diġitalizzazzjoni u tal-integrazzjoni tas-sistemi tal-enerġija għandhom jiġu minquxa fl-objettivi tar-regolament u fil-pjan ta' għaxar snin għall-iżvilupp tan-network, kif ukoll skeda ta' żmien itwal għall-ippjanar allinjata mal-mira tan-newtralità klimatika sabiex, fost l-oħrajn, jiġu evitati spejjeż mhux rekuperabbli; jenfasizza li l-investimenti biex tiġi diġitalizzata l-infrastruttura eżistenti jistgħu jtejbu b'mod sinifikanti l-ġestjoni tagħha permezz tal-użu tat-tewmin diġitali, l-algoritmi jew l-intelliġenza artifiċjali; jappoġġja t-twessigħ tal-kamp ta' applikazzjoni tar-regolament għall-infrastruttura tal-enerġija bħall-ħżin u l-idroġenu; jappella għal pjan tan-network integrat u koordinat li jinkludi t-trasportaturi u l-infrastrutturi tal-enerġija kollha b'mod progressiv; jisħaq li l-infrastruttura tas-sistemi tal-enerġija għandha tiġi integrata mas-sistemi diġitali u tat-trasport;

| 17. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tipproponi miżuri u miri aktar ambizzjużi fir-reviżjoni tad-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli dwar il-promozzjoni tal-enerġija rinnovabbli sabiex jiżdied is-sehem tal-enerġija rinnovabbli fis-setturi kollha abbażi ta' valutazzjoni tal-impatt bir-reqqa; jisħaq fuq il-ħtieġa li titħaffef it-tranżizzjoni lejn sistema tal-enerġija bbażata fuq sorsi ta' enerġija rinnovabbli u ta' elettrifikazzjoni aktar mgħaġġla tas-setturi tal-użu finali, meta jkun possibbli, filwaqt li jitqiesu l-ispejjeż u l-effiċjenza fl-enerġija; |
| --- | --- |

17.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tipproponi miżuri u miri aktar ambizzjużi fir-reviżjoni tad-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli dwar il-promozzjoni tal-enerġija rinnovabbli sabiex jiżdied is-sehem tal-enerġija rinnovabbli fis-setturi kollha abbażi ta' valutazzjoni tal-impatt bir-reqqa; jisħaq fuq il-ħtieġa li titħaffef it-tranżizzjoni lejn sistema tal-enerġija bbażata fuq sorsi ta' enerġija rinnovabbli u ta' elettrifikazzjoni aktar mgħaġġla tas-setturi tal-użu finali, meta jkun possibbli, filwaqt li jitqiesu l-ispejjeż u l-effiċjenza fl-enerġija;

| 18. | Jilqa' l-adozzjoni tal-istrateġija Mewġa ta' Rinnovazzjoni għall-Ewropa li se tħaffef l-adozzjoni ta' miżuri ta' effiċjenza fl-enerġija u fir-riżorsi u penetrazzjoni ogħla tas-sorsi rinnovabbli fil-bini madwar l-UE; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jqisu s-sinerġiji bejn is-settur tal-enerġija u s-settur tal-bini sabiex tinkiseb in-newtralità klimatika; jenfasizza li r-rinnovazzjoni tal-istokk tal-bini eżistenti se tkun komplementari għad-dekarbonizzazzjoni tal-produzzjoni tal-enerġija; |
| --- | --- |

18.

Jilqa' l-adozzjoni tal-istrateġija Mewġa ta' Rinnovazzjoni għall-Ewropa li se tħaffef l-adozzjoni ta' miżuri ta' effiċjenza fl-enerġija u fir-riżorsi u penetrazzjoni ogħla tas-sorsi rinnovabbli fil-bini madwar l-UE; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jqisu s-sinerġiji bejn is-settur tal-enerġija u s-settur tal-bini sabiex tinkiseb in-newtralità klimatika; jenfasizza li r-rinnovazzjoni tal-istokk tal-bini eżistenti se tkun komplementari għad-dekarbonizzazzjoni tal-produzzjoni tal-enerġija;

| 19. | Jirrikonoxxi l-progress miksub s'issa fl-integrazzjoni tas-swieq tal-enerġija tal-UE ma' dawk tal-Partijiet Kontraenti tal-Komunità tal-Enerġija; jenfasizza l-importanza li tiġi promossa l-kooperazzjoni dwar l-enerġija rinnovabbli; jisħaq fuq il-ħtieġa li jissaħħu l-mekkaniżmi ta' kooperazzjoni transfruntiera fir-reviżjoni li jmiss tad-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli dwar il-promozzjoni tal-enerġija rinnovabbli; |
| --- | --- |

19.

Jirrikonoxxi l-progress miksub s'issa fl-integrazzjoni tas-swieq tal-enerġija tal-UE ma' dawk tal-Partijiet Kontraenti tal-Komunità tal-Enerġija; jenfasizza l-importanza li tiġi promossa l-kooperazzjoni dwar l-enerġija rinnovabbli; jisħaq fuq il-ħtieġa li jissaħħu l-mekkaniżmi ta' kooperazzjoni transfruntiera fir-reviżjoni li jmiss tad-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli dwar il-promozzjoni tal-enerġija rinnovabbli;

| 20. | Jilqa' l-adozzjoni tal-Istrateġija Ewropea għall-Idroġenu; jisħaq li għandha tingħata prijorità lill-bini ta' katina ta' provvista ta' idroġenu rinnovabbli fl-Ewropa biex jitrawmu l-vantaġġi ta' min jidħol l-ewwel, il-kompetittività industrijali u s-sigurtà tal-provvista tal-enerġija; huwa konvint li l-idroġenu rinnovabbli u b'livell baxx ta' emissjonijiet ta' karbonju jista' jgħin biex jitnaqqsu l-emissjonijiet persistenti, bħal dawk mill-proċessi industrijali u t-trasport tqil, fejn l-elettrifikazzjoni diretta tista' tkun limitata minħabba kosteffiċjenza baxxa jew minħabba raġunijiet tekniċi, soċjali u ambjentali; ifakkar fil-ħtieġa li titħaffef id-dekarbonizzazzjoni tal-produzzjoni tal-idroġenu eżistenti; jappoġġja l-varar ta' proġetti importanti ta' interess Ewropew komuni dwar l-idroġenu; jistieden lill-Kummissjoni tiżviluppa qafas komprensiv ta' klassifikazzjoni u ċertifikazzjoni tat-trasportaturi tal-gass abbażi taċ-ċiklu tal-ħajja sħiħ tal-iffrankar tal-emissjonijiet ta' GHG u tal-kriterji ta' sostenibbiltà, bi qbil mal-approċċ stabbilit fid-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli dwar il-promozzjoni tal-enerġija rinnovabbli; jisħaq li tali klassifikazzjoni hija ta' importanza fundamentali għall-atturi tas-suq, l-awtoritajiet u l-konsumaturi; jissottolinja l-ħtieġa li jiġu żviluppati qafas robust u linja bażi xierqa biex jiġi żgurat li kapaċità suffiċjenti addizzjonali ta' ġenerazzjoni ta' enerġija rinnovabbli tintuża fi proporzjon għall-ħtieġa ta' idroġenu rinnovabbli; jistieden lill-Kummissjoni tqis din id-diversità ta' ħtiġijiet fil-proposti leġiżlattivi li jmiss tagħha; jistieden lill-Kummissjoni tiggarantixxi kompetizzjoni ekwa u effiċjenti bejn l-idroġenu li jiġi importat minn sħab internazzjonali u l-idroġenu li jiġi prodott fl-UE; |
| --- | --- |

20.

Jilqa' l-adozzjoni tal-Istrateġija Ewropea għall-Idroġenu; jisħaq li għandha tingħata prijorità lill-bini ta' katina ta' provvista ta' idroġenu rinnovabbli fl-Ewropa biex jitrawmu l-vantaġġi ta' min jidħol l-ewwel, il-kompetittività industrijali u s-sigurtà tal-provvista tal-enerġija; huwa konvint li l-idroġenu rinnovabbli u b'livell baxx ta' emissjonijiet ta' karbonju jista' jgħin biex jitnaqqsu l-emissjonijiet persistenti, bħal dawk mill-proċessi industrijali u t-trasport tqil, fejn l-elettrifikazzjoni diretta tista' tkun limitata minħabba kosteffiċjenza baxxa jew minħabba raġunijiet tekniċi, soċjali u ambjentali; ifakkar fil-ħtieġa li titħaffef id-dekarbonizzazzjoni tal-produzzjoni tal-idroġenu eżistenti; jappoġġja l-varar ta' proġetti importanti ta' interess Ewropew komuni dwar l-idroġenu; jistieden lill-Kummissjoni tiżviluppa qafas komprensiv ta' klassifikazzjoni u ċertifikazzjoni tat-trasportaturi tal-gass abbażi taċ-ċiklu tal-ħajja sħiħ tal-iffrankar tal-emissjonijiet ta' GHG u tal-kriterji ta' sostenibbiltà, bi qbil mal-approċċ stabbilit fid-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli dwar il-promozzjoni tal-enerġija rinnovabbli; jisħaq li tali klassifikazzjoni hija ta' importanza fundamentali għall-atturi tas-suq, l-awtoritajiet u l-konsumaturi; jissottolinja l-ħtieġa li jiġu żviluppati qafas robust u linja bażi xierqa biex jiġi żgurat li kapaċità suffiċjenti addizzjonali ta' ġenerazzjoni ta' enerġija rinnovabbli tintuża fi proporzjon għall-ħtieġa ta' idroġenu rinnovabbli; jistieden lill-Kummissjoni tqis din id-diversità ta' ħtiġijiet fil-proposti leġiżlattivi li jmiss tagħha; jistieden lill-Kummissjoni tiggarantixxi kompetizzjoni ekwa u effiċjenti bejn l-idroġenu li jiġi importat minn sħab internazzjonali u l-idroġenu li jiġi prodott fl-UE;

| 21. | Jissottolinja r-rwol li l-qbid, il-ħżin u l-użu tad-diossidu tal-karbonju (CCS/U) ambjentalment sikuri jista' jkollhom biex jintlaħqu l-objettivi tal-Patt Ekoloġiku Ewropew; jappoġġja kuntest ta' politika integrata biex tiġi stimulata l-adozzjoni ta' applikazzjonijiet CCS/U ambjentalment sikuri li jirriżultaw fi tnaqqis nett fl-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra biex l-industrija peżanti ssir newtrali għall-klima, fejn ma jkunu disponibbli ebda possibilitajiet ta' tnaqqis dirett tal-emissjonijiet; jinnota l-proposta tal-Kummissjoni li tlaqqa' Forum Ewropew annwali tas-CCUS bħala parti mill-Forum Industrijali dwar l-Enerġija Nadifa biex ikompli jistudja l-possibilitajiet biex jitrawmu proġetti bħal dawn; ifakkar fil-ħtieġa li tingħata prijorità lit-tnaqqis dirett tal-emissjonijiet u l-azzjonijiet li jżommu u jtejbu l-bjar u r-riżervi naturali tal-UE, pereżempju permezz ta' ġestjoni sostenibbli tal-foresti; |
| --- | --- |

21.

Jissottolinja r-rwol li l-qbid, il-ħżin u l-użu tad-diossidu tal-karbonju (CCS/U) ambjentalment sikuri jista' jkollhom biex jintlaħqu l-objettivi tal-Patt Ekoloġiku Ewropew; jappoġġja kuntest ta' politika integrata biex tiġi stimulata l-adozzjoni ta' applikazzjonijiet CCS/U ambjentalment sikuri li jirriżultaw fi tnaqqis nett fl-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra biex l-industrija peżanti ssir newtrali għall-klima, fejn ma jkunu disponibbli ebda possibilitajiet ta' tnaqqis dirett tal-emissjonijiet; jinnota l-proposta tal-Kummissjoni li tlaqqa' Forum Ewropew annwali tas-CCUS bħala parti mill-Forum Industrijali dwar l-Enerġija Nadifa biex ikompli jistudja l-possibilitajiet biex jitrawmu proġetti bħal dawn; ifakkar fil-ħtieġa li tingħata prijorità lit-tnaqqis dirett tal-emissjonijiet u l-azzjonijiet li jżommu u jtejbu l-bjar u r-riżervi naturali tal-UE, pereżempju permezz ta' ġestjoni sostenibbli tal-foresti;

| 22. | Jenfasizza li t-trasport jista' jkun faċilitatur sinifikanti tal-użu tal-enerġija rinnovabbli; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jipproponu qafas ta' politika favorevoli u miri ambizzjużi bbażati fuq il-prinċipju tan-newtralità teknoloġika fost dawk it-teknoloġiji meħtieġa biex tinkiseb in-newtralità klimatika, għal tranżizzjoni ekwa, affordabbli u bilanċjata lejn id-dekarbonizzazzjoni tal-modi kollha ta' trasport tal-passiġġieri u tal-merkanzija, inklużi l-flotot u n-networks pubbliċi, it-trasport bit-triq, marittimu, fuq l-ilma intern, bil-ferrovija u bl-ajru primarjament permezz tal-elettrifikazzjoni, u fejn dan ma jkunx possibbli, il-fjuwils prodotti b'mod sostenibbli; jilqa' t-tħabbira tal-Kummissjoni li se tuża miljun punt tal-iċċarġjar għall-vetturi elettriċi fir-reviżjoni tad-Direttiva 2014/94/UE; jistieden lill-Kummissjoni tinċentiva lill-manifatturi tal-karozzi jiffaċilitaw l-iċċarġjar mill-vettura għall-grilja; jisħaq fuq il-ħtieġa li n-networks tal-elettrifikazzjoni u l-infrastruttura għal fjuwils alternattivi jiġu adattati għall-flotta tal-vetturi tal-Ewropa kif ukoll li jiġu appoġġjati soluzzjonijiet oħra li jistgħu jiġu implimentati malajr, b'mod partikolari fiċ-ċentri tat-trasport; jissottolinja l-potenzjal ta' kooperazzjoni interna dwar id-dekarbonizzazzjoni tat-trasport bejn il-fruntieri; jenfasizza f'dan ir-rigward ir-rwol kritiku tal-Komunità tat-Trasport u tal-Kummissjoni sabiex jinħolqu sinerġiji mal-pajjiżi tal-viċinat u jitħaffef it-trasferiment tal-istandards tal-UE dwar l-emissjonijiet tat-trasport; jisħaq fuq l-importanza tat-trasport pubbliku fit-tnaqqis tad-domanda għall-enerġija u l-ħtieġa li t-trasport pubbliku dekarbonizzat jiġi żviluppat u estiż kemm fiż-żoni urbani kif ukoll f'dawk rurali; |
| --- | --- |

22.

Jenfasizza li t-trasport jista' jkun faċilitatur sinifikanti tal-użu tal-enerġija rinnovabbli; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jipproponu qafas ta' politika favorevoli u miri ambizzjużi bbażati fuq il-prinċipju tan-newtralità teknoloġika fost dawk it-teknoloġiji meħtieġa biex tinkiseb in-newtralità klimatika, għal tranżizzjoni ekwa, affordabbli u bilanċjata lejn id-dekarbonizzazzjoni tal-modi kollha ta' trasport tal-passiġġieri u tal-merkanzija, inklużi l-flotot u n-networks pubbliċi, it-trasport bit-triq, marittimu, fuq l-ilma intern, bil-ferrovija u bl-ajru primarjament permezz tal-elettrifikazzjoni, u fejn dan ma jkunx possibbli, il-fjuwils prodotti b'mod sostenibbli; jilqa' t-tħabbira tal-Kummissjoni li se tuża miljun punt tal-iċċarġjar għall-vetturi elettriċi fir-reviżjoni tad-Direttiva 2014/94/UE; jistieden lill-Kummissjoni tinċentiva lill-manifatturi tal-karozzi jiffaċilitaw l-iċċarġjar mill-vettura għall-grilja; jisħaq fuq il-ħtieġa li n-networks tal-elettrifikazzjoni u l-infrastruttura għal fjuwils alternattivi jiġu adattati għall-flotta tal-vetturi tal-Ewropa kif ukoll li jiġu appoġġjati soluzzjonijiet oħra li jistgħu jiġu implimentati malajr, b'mod partikolari fiċ-ċentri tat-trasport; jissottolinja l-potenzjal ta' kooperazzjoni interna dwar id-dekarbonizzazzjoni tat-trasport bejn il-fruntieri; jenfasizza f'dan ir-rigward ir-rwol kritiku tal-Komunità tat-Trasport u tal-Kummissjoni sabiex jinħolqu sinerġiji mal-pajjiżi tal-viċinat u jitħaffef it-trasferiment tal-istandards tal-UE dwar l-emissjonijiet tat-trasport; jisħaq fuq l-importanza tat-trasport pubbliku fit-tnaqqis tad-domanda għall-enerġija u l-ħtieġa li t-trasport pubbliku dekarbonizzat jiġi żviluppat u estiż kemm fiż-żoni urbani kif ukoll f'dawk rurali;

| 23. | Jisħaq li hemm setturi li qed iżidu l-konsum tal-enerġija tagħhom, bħas-settur tat-trasport, is-settur tat-turiżmu u s-settur tal-ICT; jappoġġja lill-Kummissjoni fl-analiżi tas-sinerġiji bejn in-networks tat-tisħin u t-tkessiħ distrettwali u s-sorsi tas-sħana mormija inevitabbli; jilqa' l-impenn inkluż fl-Istrateġija Diġitali tal-UE biex iċ-ċentri tad-data jsiru newtrali għall-klima sal-2030; jistieden lill-Kummissjoni tipproponi pjan ta' azzjoni għall-parteċipazzjoni tas-settur tat-turiżmu fil-proċess tal-integrazzjoni tas-sistemi tal-enerġija, li jqis, fost oħrajn, il-promozzjoni tat-turiżmu ferrovjarju, il-mobbiltà mhux motorizzata u l-elettromobbiltà u l-ħolqien ta' komunitajiet tal-enerġija ċirkolari fit-turiżmu sostenibbli; |
| --- | --- |

23.

Jisħaq li hemm setturi li qed iżidu l-konsum tal-enerġija tagħhom, bħas-settur tat-trasport, is-settur tat-turiżmu u s-settur tal-ICT; jappoġġja lill-Kummissjoni fl-analiżi tas-sinerġiji bejn in-networks tat-tisħin u t-tkessiħ distrettwali u s-sorsi tas-sħana mormija inevitabbli; jilqa' l-impenn inkluż fl-Istrateġija Diġitali tal-UE biex iċ-ċentri tad-data jsiru newtrali għall-klima sal-2030; jistieden lill-Kummissjoni tipproponi pjan ta' azzjoni għall-parteċipazzjoni tas-settur tat-turiżmu fil-proċess tal-integrazzjoni tas-sistemi tal-enerġija, li jqis, fost oħrajn, il-promozzjoni tat-turiżmu ferrovjarju, il-mobbiltà mhux motorizzata u l-elettromobbiltà u l-ħolqien ta' komunitajiet tal-enerġija ċirkolari fit-turiżmu sostenibbli;

L-ibbilanċjar tas-sistemi tal-enerġija

L-ibbilanċjar tas-sistemi tal-enerġija

| 24. | Jinnota li ż-żamma tal-bilanċ tal-grilji tal-elettriku u l-ġestjoni tad-domanda massima u tal-produzzjoni massima se jkunu aktar kumplessi b'taħlita ta' ġenerazzjoni dejjem aktar deċentralizzata u rinnovabbli u, f'dan ir-rigward, jissottolinja r-rwol tar-rispons fin-naħa tad-domanda, il-ħżin u l-ġestjoni tal-enerġija intelliġenti; jenfasizza li t-tranżizzjoni lejn produzzjoni deċentralizzata tal-enerġija għandha ħafna benefiċċji: tista' trawwem l-użu ta' sorsi tal-enerġija lokali, li jwassal għal żieda fis-sigurtà lokali tal-provvista tal-enerġija, l-iżvilupp u l-koeżjoni tal-komunità billi jipprovdi sorsi ġodda ta' introjtu u joħloq impjiegi ġodda; ifakkar li l-Istati Membri jibqgħu liberi li jiddeterminaw it-taħlita tal-enerġija tagħhom, li d-diversità tagħha hija fundamentali biex tiġi żgurata s-sigurtà tal-provvista; |
| --- | --- |

24.

Jinnota li ż-żamma tal-bilanċ tal-grilji tal-elettriku u l-ġestjoni tad-domanda massima u tal-produzzjoni massima se jkunu aktar kumplessi b'taħlita ta' ġenerazzjoni dejjem aktar deċentralizzata u rinnovabbli u, f'dan ir-rigward, jissottolinja r-rwol tar-rispons fin-naħa tad-domanda, il-ħżin u l-ġestjoni tal-enerġija intelliġenti; jenfasizza li t-tranżizzjoni lejn produzzjoni deċentralizzata tal-enerġija għandha ħafna benefiċċji: tista' trawwem l-użu ta' sorsi tal-enerġija lokali, li jwassal għal żieda fis-sigurtà lokali tal-provvista tal-enerġija, l-iżvilupp u l-koeżjoni tal-komunità billi jipprovdi sorsi ġodda ta' introjtu u joħloq impjiegi ġodda; ifakkar li l-Istati Membri jibqgħu liberi li jiddeterminaw it-taħlita tal-enerġija tagħhom, li d-diversità tagħha hija fundamentali biex tiġi żgurata s-sigurtà tal-provvista;

| 25. | Jisħaq li l-interkonnessjonijiet huma importanti aktar minn qatt qabel biex jiġi żgurat it-trasport ta' enerġija rinnovabbli lejn iż-żoni fejn id-domanda se tkun l-ogħla u biex tiġi bbilanċjata s-sistema tal-enerġija kollha kemm hi; jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġi massimizzat il-kummerċ tal-elettriku u li jiġi implimentat l-obbligu li jintuża minimu ta' 70 % tal-kapaċità ta' interkonnessjoni eżistenti stabbilita mill-Artikolu 16(8) tar-Regolament (UE) 2019/943; jissottolinja li l-Kummissjoni u l-Istati Membri kkonċernati għandhom jistabbilixxu miżuri effettivi li jindirizzaw in-nuqqas ta' konnetturi offshore fid-dawl tar-rwol li qed jikber tal-enerġija offshore f'sistema tal-enerġija integrata; |
| --- | --- |

25.

Jisħaq li l-interkonnessjonijiet huma importanti aktar minn qatt qabel biex jiġi żgurat it-trasport ta' enerġija rinnovabbli lejn iż-żoni fejn id-domanda se tkun l-ogħla u biex tiġi bbilanċjata s-sistema tal-enerġija kollha kemm hi; jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġi massimizzat il-kummerċ tal-elettriku u li jiġi implimentat l-obbligu li jintuża minimu ta' 70 % tal-kapaċità ta' interkonnessjoni eżistenti stabbilita mill-Artikolu 16(8) tar-Regolament (UE) 2019/943; jissottolinja li l-Kummissjoni u l-Istati Membri kkonċernati għandhom jistabbilixxu miżuri effettivi li jindirizzaw in-nuqqas ta' konnetturi offshore fid-dawl tar-rwol li qed jikber tal-enerġija offshore f'sistema tal-enerġija integrata;

| 26. | Jesprimi dispjaċir għall-fatt li għadd ta' Stati Membri għadhom ma laħqux il-mira tagħhom ta' 10 % ta' interkonnessjoni elettrika sal-2020; jilqa' l-proposta tal-Kummissjoni li l-mira tal-interkonnessjoni tal-elettriku għall-2030 tiżdied għal 15 %, dment li tappoġġja aħjar l-investimenti nazzjonali permezz tal-lista ta' proġetti ta' interess komuni; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tvara mill-ġdid il-ħidma tal-grupp ta' esperti fuq il-miri ta' interkonnessjoni; |
| --- | --- |

26.

Jesprimi dispjaċir għall-fatt li għadd ta' Stati Membri għadhom ma laħqux il-mira tagħhom ta' 10 % ta' interkonnessjoni elettrika sal-2020; jilqa' l-proposta tal-Kummissjoni li l-mira tal-interkonnessjoni tal-elettriku għall-2030 tiżdied għal 15 %, dment li tappoġġja aħjar l-investimenti nazzjonali permezz tal-lista ta' proġetti ta' interess komuni; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tvara mill-ġdid il-ħidma tal-grupp ta' esperti fuq il-miri ta' interkonnessjoni;

| 27. | Jinnota li l-infrastruttura tal-grilja tal-enerġija għandha tissaħħaħ aktar permezz tad-diġitalizzazzjoni u l-awtomatizzazzjoni biex tiġi pprovduta flessibbiltà lis-sistema u jiġu sfruttati s-sinerġiji ma' vetturi oħra tal-enerġija; jilqa' t-tħabbira tal-Kummissjoni ta' “Pjan ta' Azzjoni dwar id-Diġitalizzazzjoni tal-Enerġija” biex jiġi żviluppat suq kompetittiv għas-servizzi tal-enerġija diġitali li jiżgura l-privatezza u s-sovranità tad-data u jappoġġja l-investiment fl-infrastruttura tal-enerġija diġitali; jenfasizza li l-grilji intelliġenti se jippermettu penetrazzjoni dejjem akbar ta' enerġija rinnovabbli deċentralizzata u flessibbli, kif ukoll sistema tal-elettriku interkonnessa ħafna; |
| --- | --- |

27.

Jinnota li l-infrastruttura tal-grilja tal-enerġija għandha tissaħħaħ aktar permezz tad-diġitalizzazzjoni u l-awtomatizzazzjoni biex tiġi pprovduta flessibbiltà lis-sistema u jiġu sfruttati s-sinerġiji ma' vetturi oħra tal-enerġija; jilqa' t-tħabbira tal-Kummissjoni ta' “Pjan ta' Azzjoni dwar id-Diġitalizzazzjoni tal-Enerġija” biex jiġi żviluppat suq kompetittiv għas-servizzi tal-enerġija diġitali li jiżgura l-privatezza u s-sovranità tad-data u jappoġġja l-investiment fl-infrastruttura tal-enerġija diġitali; jenfasizza li l-grilji intelliġenti se jippermettu penetrazzjoni dejjem akbar ta' enerġija rinnovabbli deċentralizzata u flessibbli, kif ukoll sistema tal-elettriku interkonnessa ħafna;

| 28. | Itenni li l-kapaċità Ewropea ta' ħżin ta' enerġija hija sors essenzjali ta' flessibbiltà u sigurtà tal-provvista; jenfasizza l-ħtieġa li jitnaqqsu l-ostakli regolatorji għall-installazzjoni ta' tagħmir tal-ħżin; jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta kif tnaqqas l-ispejjeż tat-taxxi u l-levies fuq it-trasformazzjoni tal-enerġija u l-ħżin tal-enerġija, u telimina t-tassazzjoni doppja potenzjali fuq il-proġetti ta' ħżin fir-reviżjoni li jmiss tagħha tad-Direttiva 2003/96/KE; ifakkar fl-importanza li tiġi żgurata interoperabbiltà sħiħa ta' sistemi differenti tat-trasport u tal-ħżin, inklużi dawk b'rilevanza transfruntiera u konnessi ma' pajjiżi terzi; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tirrevedi dik id-direttiva filwaqt li tevita distorsjonijiet tas-suq mhux xierqa għad-detriment ta' sorsi oħra tal-enerġija u effetti negattivi fuq il-konsumaturi; |
| --- | --- |

28.

Itenni li l-kapaċità Ewropea ta' ħżin ta' enerġija hija sors essenzjali ta' flessibbiltà u sigurtà tal-provvista; jenfasizza l-ħtieġa li jitnaqqsu l-ostakli regolatorji għall-installazzjoni ta' tagħmir tal-ħżin; jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta kif tnaqqas l-ispejjeż tat-taxxi u l-levies fuq it-trasformazzjoni tal-enerġija u l-ħżin tal-enerġija, u telimina t-tassazzjoni doppja potenzjali fuq il-proġetti ta' ħżin fir-reviżjoni li jmiss tagħha tad-Direttiva 2003/96/KE; ifakkar fl-importanza li tiġi żgurata interoperabbiltà sħiħa ta' sistemi differenti tat-trasport u tal-ħżin, inklużi dawk b'rilevanza transfruntiera u konnessi ma' pajjiżi terzi; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tirrevedi dik id-direttiva filwaqt li tevita distorsjonijiet tas-suq mhux xierqa għad-detriment ta' sorsi oħra tal-enerġija u effetti negattivi fuq il-konsumaturi;

| 29. | Jistieden lill-Istati Membri jtejbu l-aċċess għall-kapital għall-proġetti kollha ta' ħżin tal-enerġija, b'enfasi fuq il-modernizzazzjoni tal-infrastruttura eżistenti; jistieden lill-Kummissjoni tkompli tqis il-ħtieġa li tintuża l-infrastruttura tal-ħżin fil-lista li jmiss ta' proġetti ta' interess komuni u fir-reviżjoni tal-linji gwida dwar l-għajnuna mill-Istat għall-protezzjoni ambjentali u l-enerġija; |
| --- | --- |

29.

Jistieden lill-Istati Membri jtejbu l-aċċess għall-kapital għall-proġetti kollha ta' ħżin tal-enerġija, b'enfasi fuq il-modernizzazzjoni tal-infrastruttura eżistenti; jistieden lill-Kummissjoni tkompli tqis il-ħtieġa li tintuża l-infrastruttura tal-ħżin fil-lista li jmiss ta' proġetti ta' interess komuni u fir-reviżjoni tal-linji gwida dwar l-għajnuna mill-Istat għall-protezzjoni ambjentali u l-enerġija;

| 30. | Jinnota bi tħassib id-dipendenza kbira tal-UE fuq l-importazzjonijiet tal-batteriji tal-joni tal-litju; jilqa' għalhekk l-approċċ identifikat fil-Pjan ta' Azzjoni Strateġiku għall-Batteriji (24), b'mod partikolari d-diversifikazzjoni ta' sorsi ta' materja prima, l-iżvilupp ta' alternattivi għall-materjali tal-art rari, l-użu sħiħ tal-politika kummerċjali tal-UE biex tiġi żgurata provvista sostenibbli u sikura u l-iżvilupp ta' inċentivi għaċ-ċirkolarità, kif ukoll l-istabbiliment tal-Alleanza Ewropea tal-Batteriji; |
| --- | --- |

30.

Jinnota bi tħassib id-dipendenza kbira tal-UE fuq l-importazzjonijiet tal-batteriji tal-joni tal-litju; jilqa' għalhekk l-approċċ identifikat fil-Pjan ta' Azzjoni Strateġiku għall-Batteriji (24

| 31. | Ifakkar fir-rwol komplementari li t-teknoloġiji Power-to-X jista' jkollhom fl-ibbilanċjar tal-grilji biex jingħelbu l-konġestjonijiet infrastrutturali, fit-trasport tal-enerġija u fil-provvista ta' flessibbiltà u ħżin staġonali tas-sħana u l-elettriku peress li jistgħu jiġu integrati faċilment fl-infrastruttura eżistenti; huwa konvint li dawn it-teknoloġiji se jgħinu biex jiġi integrat is-sehem li qed jikber tal-produzzjoni tal-elettriku rinnovabbli; jinnota l-ħtieġa li jiġu żviluppati kapaċitajiet għall-ħżin tal-idroġenu; |
| --- | --- |

31.

Ifakkar fir-rwol komplementari li t-teknoloġiji Power-to-X jista' jkollhom fl-ibbilanċjar tal-grilji biex jingħelbu l-konġestjonijiet infrastrutturali, fit-trasport tal-enerġija u fil-provvista ta' flessibbiltà u ħżin staġonali tas-sħana u l-elettriku peress li jistgħu jiġu integrati faċilment fl-infrastruttura eżistenti; huwa konvint li dawn it-teknoloġiji se jgħinu biex jiġi integrat is-sehem li qed jikber tal-produzzjoni tal-elettriku rinnovabbli; jinnota l-ħtieġa li jiġu żviluppati kapaċitajiet għall-ħżin tal-idroġenu;

| 32. | Ifakkar fl-importanza tal-interkonnetturi u tal-kooperazzjoni bejn l-operaturi tan-networks; jilqa' l-istabbiliment ta' ċentri reġjonali ta' koordinazzjoni, f'konformità mar-Regolament (UE) 2019/943; jemmen li approċċ integrat u transsettorjali għandu jiġi applikat mit-TSOs għall-ippjanar futur tan-networks, kif ukoll konsistenza mal-miri tal-klima u l-enerġija u l-Pjanijiet Nazzjonali dwar l-Enerġija u l-Klima; |
| --- | --- |

32.

Ifakkar fl-importanza tal-interkonnetturi u tal-kooperazzjoni bejn l-operaturi tan-networks; jilqa' l-istabbiliment ta' ċentri reġjonali ta' koordinazzjoni, f'konformità mar-Regolament (UE) 2019/943; jemmen li approċċ integrat u transsettorjali għandu jiġi applikat mit-TSOs għall-ippjanar futur tan-networks, kif ukoll konsistenza mal-miri tal-klima u l-enerġija u l-Pjanijiet Nazzjonali dwar l-Enerġija u l-Klima;

| 33. | Jenfasizza l-vantaġġi ta' sistema “multidirezzjonali” li fiha l-konsumaturi jkollhom rwol attiv fil-provvista tal-enerġija; ifakkar li l-Istati Membri jeħtieġ li jiżguraw li ċ-ċittadini kollha jkollhom id-dritt li jipproduċu, jikkunsmaw u jaħżnu l-enerġija tagħhom individwalment jew bħala komunità u, f'dan ir-rigward, jissottolinja r-rwol ta' possibilitajiet ta' flessibbiltà fil-bidla minn sistema tal-enerġija mmexxija mill-provvista għal waħda mmexxija mid-domanda, li tippermetti parteċipazzjoni tal-konsumaturi attivi fir-rispons tad-domanda permezz ta' soluzzjonijiet diġitali bi qbil sħiħ mar-Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data (25); jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jesploraw modi kif jinċentivaw aktar l-iżvilupp ta' suq Ewropew għall-flessibbiltà fin-naħa tad-domanda, fost oħrajn permezz ta' standards komuni rigward il-flessibbiltà fl-użu finali, valutazzjoni tal-benefiċċji potenzjali u l-impatti fuq l-ispejjeż tas-sistema tal-enerġija; jilqa' sistemi tal-enerġija flessibbli u integrati li għandhom l-għan li jottimizzaw is-settur tat-tisħin/tkessiħ distrettwali kif ukoll l-użu ta' koġenerazzjoni effiċjenti u flessibbli b'effiċjenza għolja li jikkontribwixxu għall-ibbilanċjar tal-grilja tal-elettriku, l-użu kosteffettiv ta' sorsi ta' enerġija rinnovabbli u l-integrazzjoni tas-sħana mormija fil-livell lokali/reġjonali; jitlob l-implimentazzjoni rapida tad-Direttiva (UE) 2019/944 u d-dispożizzjonijiet tagħha dwar ir-rispons fin-naħa tad-domanda; |
| --- | --- |

33.

Jenfasizza l-vantaġġi ta' sistema “multidirezzjonali” li fiha l-konsumaturi jkollhom rwol attiv fil-provvista tal-enerġija; ifakkar li l-Istati Membri jeħtieġ li jiżguraw li ċ-ċittadini kollha jkollhom id-dritt li jipproduċu, jikkunsmaw u jaħżnu l-enerġija tagħhom individwalment jew bħala komunità u, f'dan ir-rigward, jissottolinja r-rwol ta' possibilitajiet ta' flessibbiltà fil-bidla minn sistema tal-enerġija mmexxija mill-provvista għal waħda mmexxija mid-domanda, li tippermetti parteċipazzjoni tal-konsumaturi attivi fir-rispons tad-domanda permezz ta' soluzzjonijiet diġitali bi qbil sħiħ mar-Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data (25

| 34. | Jisħaq fuq ir-rwol li l-mobbiltà elettrika jista' jkollha bħala forma ta' integrazzjoni intelliġenti tas-setturi tal-enerġija u tat-trasport billi tisfrutta l-kapaċitajiet ta' flessibbiltà; jisħaq li l-elettrifikazzjoni tas-settur tat-trasport għandha l-potenzjal li żżid l-awtonomija strateġika tal-enerġija tal-Unjoni billi tnaqqas il-ħtieġa ta' fjuwils fossili importati; jissottolinja l-potenzjal ta' ħżin u ta' flessibbiltà tal-użu ta' teknoloġiji “mill-vettura għall-grilja” u jinnota li dan se jirrikjedi l-interoperabbiltà tas-sistemi tal-enerġija u tal-vetturi elettriċi; |
| --- | --- |

34.

Jisħaq fuq ir-rwol li l-mobbiltà elettrika jista' jkollha bħala forma ta' integrazzjoni intelliġenti tas-setturi tal-enerġija u tat-trasport billi tisfrutta l-kapaċitajiet ta' flessibbiltà; jisħaq li l-elettrifikazzjoni tas-settur tat-trasport għandha l-potenzjal li żżid l-awtonomija strateġika tal-enerġija tal-Unjoni billi tnaqqas il-ħtieġa ta' fjuwils fossili importati; jissottolinja l-potenzjal ta' ħżin u ta' flessibbiltà tal-użu ta' teknoloġiji “mill-vettura għall-grilja” u jinnota li dan se jirrikjedi l-interoperabbiltà tas-sistemi tal-enerġija u tal-vetturi elettriċi;

| 35. | Ifakkar fl-importanza li jiġu indirizzati r-riskji taċ-ċibersigurtà fis-settur tal-enerġija biex tiġi żgurata r-reżiljenza tas-sistemi tal-enerġija; jissottolinja li l-għadd li qed jiżdied ta' prodotti konnessi, bħall-appliances tat-tisħin, il-vetturi elettriċi u l-arloġġi intelliġenti, jista' jżid ir-riskju ta' attakki taċ-ċibersigurtà għas-sistema tal-elettriku; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tindirizza malajr ir-riskji ta' ċibersigurtà billi tistabbilixxi livell għoli ta' protezzjonijiet taċ-ċibersigurtà għall-prodotti konnessi fil-kuntest tal-kodiċi tan-network tal-elettriku dwar iċ-ċibersigurtà; |
| --- | --- |

35.

Ifakkar fl-importanza li jiġu indirizzati r-riskji taċ-ċibersigurtà fis-settur tal-enerġija biex tiġi żgurata r-reżiljenza tas-sistemi tal-enerġija; jissottolinja li l-għadd li qed jiżdied ta' prodotti konnessi, bħall-appliances tat-tisħin, il-vetturi elettriċi u l-arloġġi intelliġenti, jista' jżid ir-riskju ta' attakki taċ-ċibersigurtà għas-sistema tal-elettriku; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tindirizza malajr ir-riskji ta' ċibersigurtà billi tistabbilixxi livell għoli ta' protezzjonijiet taċ-ċibersigurtà għall-prodotti konnessi fil-kuntest tal-kodiċi tan-network tal-elettriku dwar iċ-ċibersigurtà;

| 36. | Jisħaq li sistema tal-enerġija aktar rinnovabbli, deċentralizzata u integrata aħjar tirrikjedi tbassir aħjar tad-domanda għall-enerġija u aktar tqabbil f'ħin reali tal-provvista u l-ħżin minn trasportaturi differenti tal-enerġija; jenfasizza, f'dan ir-rigward, ir-rwol kruċjali tad-diġitalizzazzjoni għall-ipproċessar tad-data statistika u meteoroloġika; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżviluppaw suq intern għat-teknoloġiji tal-enerġija diġitali filwaqt li jipproteġu l-privatezza u d-data personali tal-konsumaturi; iħeġġeġ lill-Istati Membri jadottaw l-Indikatur tal-Potenzjal ta' Intelliġenza żviluppat bħala parti mid-Direttiva 2010/31/UE dwar ir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija (26) sabiex jiġi sfruttat il-potenzjal għall-flessibbiltà fin-naħa tad-domanda fil-livell tal-bini; jisħaq li dan se jirrikjedi standards aktar komuni għall-iskambju tad-data; jilqa' l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tadotta pjan ta' azzjoni għad-diġitalizzazzjoni tal-enerġija biex trawwem it-tmexxija teknoloġika tal-UE u tattiva sistema tal-enerġija aktar integrata b'soluzzjonijiet intelliġenti f'setturi speċifiċi (bħal grilji intelliġenti, trasport aktar effiċjenti u sikur u ffrankar tal-enerġija fil-bini), b'finanzjament imtejjeb għall-perjodu 2021-2027; |
| --- | --- |

36.

Jisħaq li sistema tal-enerġija aktar rinnovabbli, deċentralizzata u integrata aħjar tirrikjedi tbassir aħjar tad-domanda għall-enerġija u aktar tqabbil f'ħin reali tal-provvista u l-ħżin minn trasportaturi differenti tal-enerġija; jenfasizza, f'dan ir-rigward, ir-rwol kruċjali tad-diġitalizzazzjoni għall-ipproċessar tad-data statistika u meteoroloġika; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżviluppaw suq intern għat-teknoloġiji tal-enerġija diġitali filwaqt li jipproteġu l-privatezza u d-data personali tal-konsumaturi; iħeġġeġ lill-Istati Membri jadottaw l-Indikatur tal-Potenzjal ta' Intelliġenza żviluppat bħala parti mid-Direttiva 2010/31/UE dwar ir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija (26

| 37. | Itenni r-rwol kruċjali tal-Aġenzija għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi tal-Enerġija fl-integrazzjoni tas-sistema tal-enerġija u l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni tal-UE dwar l-enerġija; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw li l-aġenzija tingħata biżżejjed mezzi biex twettaq il-missjonijiet tagħha; |
| --- | --- |

37.

Itenni r-rwol kruċjali tal-Aġenzija għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi tal-Enerġija fl-integrazzjoni tas-sistema tal-enerġija u l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni tal-UE dwar l-enerġija; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw li l-aġenzija tingħata biżżejjed mezzi biex twettaq il-missjonijiet tagħha;

L-iżgurar tal-aċċessibbiltà, anki f'termini ekonomiċi, tal-enerġija għaċ-ċittadini u n-negozji kollha

L-iżgurar tal-aċċessibbiltà, anki f'termini ekonomiċi, tal-enerġija għaċ-ċittadini u n-negozji kollha

| 38. | Ifakkar li l-objettiv primarju tal-azzjoni tal-Unjoni fil-qasam tal-enerġija huwa li jiġi żgurat il-funzjonament tajjeb tas-suq fir-rigward tal-ħtieġa li jitħares u jittejjeb l-ambjent; jistieden lill-Kummissjoni tieħu l-miżuri meħtieġa biex tissalvagwardja l-funzjonament tajjeb tas-swieq tal-enerġija, biex tiggarantixxi l-implimentazzjoni sħiħa tal-acquis għas-suq intern tal-enerġija, inkluż il-Pakkett dwar l-Enerġija Nadifa, biex tallinja d-drittijiet tal-konsumatur fis-setturi tal-gass u t-tisħin distrettwali ma' dawk tal-konsumaturi tal-elettriku, u tgħinhom jikkontribwixxu għad-dekarbonizzazzjoni tal-ekonomija; jisħaq fuq l-importanza li l-klijenti jiġu ggwidati lejn l-aktar għażla ta' dekarbonizzazzjoni effiċjenti fl-enerġija u kosteffettiva, abbażi ta' prezzijiet li jirriflettu kif xieraq l-ispejjeż kollha tat-trasportatur tal-enerġija użat; jilqa' l-inizjattiva biex id-Direttiva 2003/96/KE tiġi riveduta u tinbidel fi strument li jallinja l-politiki dwar it-tassazzjoni mal-miri tal-enerġija u l-klima għall-2030 u l-2050; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jintegraw l-objettivi klimatiċi f'din id-direttiva; jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġi rivedut il-kamp ta' applikazzjoni u tinħoloq differenza bejn il-gassijiet fossili, il-gassijiet b'livell baxx ta' emissjonijiet ta' karbonju u l-gassijiet rinnovabbli biex jiġi inċentivat l-iżvilupp ta' alternattivi sostenibbli; jistieden lill-Istati Membri jneħħu t-taxxi u l-levies bla bżonn biex jiġi żgurat li t-tassazzjoni tkun armonizzata, jippromwovu t-teknoloġiji innovattivi nodfa, u jiżguraw spejjeż tal-enerġija kompetittivi fl-Ewropa; jistieden lill-Istati Membri jaħdmu biex jeliminaw gradwalment is-sussidji diretti u indiretti għall-fjuwils fossili; |
| --- | --- |

38.

Ifakkar li l-objettiv primarju tal-azzjoni tal-Unjoni fil-qasam tal-enerġija huwa li jiġi żgurat il-funzjonament tajjeb tas-suq fir-rigward tal-ħtieġa li jitħares u jittejjeb l-ambjent; jistieden lill-Kummissjoni tieħu l-miżuri meħtieġa biex tissalvagwardja l-funzjonament tajjeb tas-swieq tal-enerġija, biex tiggarantixxi l-implimentazzjoni sħiħa tal-acquis

| 39. | Jaqbel mal-analiżi tal-Kummissjoni dwar il-ħtieġa li ssir aktar ħidma lejn l-eliminazzjoni gradwali tas-sussidji għall-fjuwils fossili, il-ħtieġa li jiġu pprovduti sinjali tal-prezzijiet aktar konsistenti fis-setturi tal-enerġija u fl-Istati Membri, in-nuqqas ta' konsistenza fuq imposti u levies għolja mhux relatati mal-enerġija mġarrba mill-klijenti tal-elettriku u l-fatt li l-ispejjeż esterni mhumiex internalizzati; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jirrimedjaw il-problemi magħrufa permezz ta' miżuri regolatorji effettivi; |
| --- | --- |

39.

Jaqbel mal-analiżi tal-Kummissjoni dwar il-ħtieġa li ssir aktar ħidma lejn l-eliminazzjoni gradwali tas-sussidji għall-fjuwils fossili, il-ħtieġa li jiġu pprovduti sinjali tal-prezzijiet aktar konsistenti fis-setturi tal-enerġija u fl-Istati Membri, in-nuqqas ta' konsistenza fuq imposti u levies għolja mhux relatati mal-enerġija mġarrba mill-klijenti tal-elettriku u l-fatt li l-ispejjeż esterni mhumiex internalizzati; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jirrimedjaw il-problemi magħrufa permezz ta' miżuri regolatorji effettivi;

| 40. | Huwa konvint mill-ħtieġa li l-konsumaturi tal-enerġija jiġu mħeġġa jkunu aktar attivi; jilqa' d-dħul fis-seħħ tad-dispożizzjonijiet il-ġodda stabbiliti fid-Direttiva (UE) 2019/944, li jippermettu lill-konsumaturi attivi jipparteċipaw bis-sħiħ fis-suq u jgawdu l-benefiċċju tal-attivitajiet tagħhom; jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta l-ostakli li fadal biex jiġi ffaċilitat l-iżvilupp tal-awtokonsum ta' enerġija rinnovabbli u tal-komunitajiet ta' enerġija rinnovabbli b'mod partikolari dawk f'unitajiet domestiċi b'introjtu baxx jew vulnerabbli u għall-konsumaturi industrijali; jappella għal informazzjoni trasparenti dwar l-impatt klimatiku tal-għażliet tal-enerġija bħala parti mill-kampanja ta' informazzjoni ppjanata għall-konsumatur; |
| --- | --- |

40.

Huwa konvint mill-ħtieġa li l-konsumaturi tal-enerġija jiġu mħeġġa jkunu aktar attivi; jilqa' d-dħul fis-seħħ tad-dispożizzjonijiet il-ġodda stabbiliti fid-Direttiva (UE) 2019/944, li jippermettu lill-konsumaturi attivi jipparteċipaw bis-sħiħ fis-suq u jgawdu l-benefiċċju tal-attivitajiet tagħhom; jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta l-ostakli li fadal biex jiġi ffaċilitat l-iżvilupp tal-awtokonsum ta' enerġija rinnovabbli u tal-komunitajiet ta' enerġija rinnovabbli b'mod partikolari dawk f'unitajiet domestiċi b'introjtu baxx jew vulnerabbli u għall-konsumaturi industrijali; jappella għal informazzjoni trasparenti dwar l-impatt klimatiku tal-għażliet tal-enerġija bħala parti mill-kampanja ta' informazzjoni ppjanata għall-konsumatur;

| 41. | Jenfasizza li l-potenzjal tal-għoti tas-setgħa lill-konsumatur fis-sistemi tal-enerġija rinnovabbli integrati biex jiġġeneraw, jikkonsmaw, jaħżnu u jbigħu l-enerġija; iqis li dan jipprovdi wkoll opportunitajiet għall-komunitajiet tal-enerġija rinnovabbli biex javvanzaw l-effiċjenza fl-enerġija fil-livell tal-unitajiet domestiċi u jgħin fil-ġlieda kontra l-faqar enerġetiku; |
| --- | --- |

41.

Jenfasizza li l-potenzjal tal-għoti tas-setgħa lill-konsumatur fis-sistemi tal-enerġija rinnovabbli integrati biex jiġġeneraw, jikkonsmaw, jaħżnu u jbigħu l-enerġija; iqis li dan jipprovdi wkoll opportunitajiet għall-komunitajiet tal-enerġija rinnovabbli biex javvanzaw l-effiċjenza fl-enerġija fil-livell tal-unitajiet domestiċi u jgħin fil-ġlieda kontra l-faqar enerġetiku;

| 42. | Itenni l-potenzjal tal-komunitajiet tal-enerġija u tal-mikrogrilji li jiżviluppaw aċċess għal enerġija aktar sostenibbli, speċjalment għaż-żoni remoti, il-gżejjer u r-reġjuni ultraperiferiċi; jisħaq fuq il-ħtieġa li tiġi żgurata l-integrazzjoni ta' dawn iż-żoni man-Networks trans-Ewropej għall-Enerġija, u li jiġu żviluppati proġetti biex il-gżejjer jew l-arċipelagi jsiru awtosuffiċjenti mil-lat tal-enerġija permezz ta' sorsi rinnovabbli, kif wera l-proġett Tilos fl-ambitu ta' Orizzont 2020; |
| --- | --- |

42.

Itenni l-potenzjal tal-komunitajiet tal-enerġija u tal-mikrogrilji li jiżviluppaw aċċess għal enerġija aktar sostenibbli, speċjalment għaż-żoni remoti, il-gżejjer u r-reġjuni ultraperiferiċi; jisħaq fuq il-ħtieġa li tiġi żgurata l-integrazzjoni ta' dawn iż-żoni man-Networks trans-Ewropej għall-Enerġija, u li jiġu żviluppati proġetti biex il-gżejjer jew l-arċipelagi jsiru awtosuffiċjenti mil-lat tal-enerġija permezz ta' sorsi rinnovabbli, kif wera l-proġett Tilos fl-ambitu ta' Orizzont 2020;

| 43. | Jistieden lill-Kummissjoni tipproponi regoli li jippermettu lill-komunitajiet tal-enerġija taċ-ċittadini jipparteċipaw aktar fl-integrazzjoni tas-sistemi tal-enerġija, pereżempju permezz tal-konnessjoni man-networks tat-tisħin, l-iċċarġjar tal-mobbiltà elettrika, l-apparati għall-ħżin jew għar-rispons tad-domanda flimkien mal-produzzjoni ta' enerġija rinnovabbli; |
| --- | --- |

43.

Jistieden lill-Kummissjoni tipproponi regoli li jippermettu lill-komunitajiet tal-enerġija taċ-ċittadini jipparteċipaw aktar fl-integrazzjoni tas-sistemi tal-enerġija, pereżempju permezz tal-konnessjoni man-networks tat-tisħin, l-iċċarġjar tal-mobbiltà elettrika, l-apparati għall-ħżin jew għar-rispons tad-domanda flimkien mal-produzzjoni ta' enerġija rinnovabbli;

L-iżgurar tat-tmexxija Ewropea fit-teknoloġiji tal-enerġija sostenibbli u rinnovabbli

L-iżgurar tat-tmexxija Ewropea fit-teknoloġiji tal-enerġija sostenibbli u rinnovabbli

| 44. | Ifakkar li wieħed mill-objettivi tal-Unjoni tal-Enerġija huwa li tnaqqas id-dipendenza tagħna mill-importazzjonijiet u li tiżgura s-sigurtà tal-provvista u l-indipendenza teknoloġika; jitlob lill-UE titgħallem mill-kriżi ekonomika attwali u taħdem lejn aktar awtonomija fil-ktajjen ta' valur strateġiċi; iqis li l-ħolqien ta' sinerġiji jista' jgħin biex dan l-objettiv jintlaħaq; |
| --- | --- |

44.

Ifakkar li wieħed mill-objettivi tal-Unjoni tal-Enerġija huwa li tnaqqas id-dipendenza tagħna mill-importazzjonijiet u li tiżgura s-sigurtà tal-provvista u l-indipendenza teknoloġika; jitlob lill-UE titgħallem mill-kriżi ekonomika attwali u taħdem lejn aktar awtonomija fil-ktajjen ta' valur strateġiċi; iqis li l-ħolqien ta' sinerġiji jista' jgħin biex dan l-objettiv jintlaħaq;

| 45. | Jisħaq fuq l-importanza li tiżdied il-kompetittività tat-teknoloġiji Ewropej biex titrawwem l-awtonomija tal-Unjoni fis-settur strateġiku tal-enerġija; jistieden lill-Kummissjoni tappoġġja r-riċerka u l-innovazzjoni permezz tad-diversi fondi strutturali u settorjali; ifakkar fit-tmexxija globali tal-Unjoni fit-teknoloġiji għall-kejl tal-emissjonijiet tas-satelliti u b'mod partikolari s-Servizz ta' Monitoraġġ tal-Atmosfera ta' Copernicus; ifakkar fl-għarfien espert taċ-Ċentru Ewropew għall-Previżjonijiet Meteoroloġiċi fuq Perjodu Medju fit-tbassir tat-temp u għalhekk fl-antiċipazzjoni tal-fluttwazzjonijiet fid-domanda għall-enerġija; jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra tappoġġja aktar it-teknoloġiji li jikkontribwixxu għal sistema tal-enerġija reżistenti għall-klima u integrata, inkluż fejn l-Ewropa għandha tmexxija globali u ktajjen tal-valur nazzjonali; |
| --- | --- |

45.

Jisħaq fuq l-importanza li tiżdied il-kompetittività tat-teknoloġiji Ewropej biex titrawwem l-awtonomija tal-Unjoni fis-settur strateġiku tal-enerġija; jistieden lill-Kummissjoni tappoġġja r-riċerka u l-innovazzjoni permezz tad-diversi fondi strutturali u settorjali; ifakkar fit-tmexxija globali tal-Unjoni fit-teknoloġiji għall-kejl tal-emissjonijiet tas-satelliti u b'mod partikolari s-Servizz ta' Monitoraġġ tal-Atmosfera ta' Copernicus; ifakkar fl-għarfien espert taċ-Ċentru Ewropew għall-Previżjonijiet Meteoroloġiċi fuq Perjodu Medju fit-tbassir tat-temp u għalhekk fl-antiċipazzjoni tal-fluttwazzjonijiet fid-domanda għall-enerġija; jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra tappoġġja aktar it-teknoloġiji li jikkontribwixxu għal sistema tal-enerġija reżistenti għall-klima u integrata, inkluż fejn l-Ewropa għandha tmexxija globali u ktajjen tal-valur nazzjonali;

| 46. | Jinnota bi tħassib li l-konklużjonijiet tar-Rapport tal-2020 dwar l-Istat tal-Unjoni tal-Enerġija jenfasizzaw tnaqqis fl-investimenti fir-riċerka u l-innovazzjoni fil-qasam tat-teknoloġiji tal-enerġija nadifa; itenni r-rwol kruċjali tal-appoġġ tal-UE għar-riċerka u l-innovazzjoni, u b'mod partikolari l-innovazzjoni fixkiela; jilqa' ż-żieda fil-baġit għar-riċerka fil-programm Orizzont Ewropa u l-istabbiliment taż-Żona Ewropea tar-Riċerka; |
| --- | --- |

46.

Jinnota bi tħassib li l-konklużjonijiet tar-Rapport tal-2020 dwar l-Istat tal-Unjoni tal-Enerġija jenfasizzaw tnaqqis fl-investimenti fir-riċerka u l-innovazzjoni fil-qasam tat-teknoloġiji tal-enerġija nadifa; itenni r-rwol kruċjali tal-appoġġ tal-UE għar-riċerka u l-innovazzjoni, u b'mod partikolari l-innovazzjoni fixkiela; jilqa' ż-żieda fil-baġit għar-riċerka fil-programm Orizzont Ewropa u l-istabbiliment taż-Żona Ewropea tar-Riċerka;

| 47. | Jenfasizza l-ħtieġa ta' tranżizzjoni ġusta u jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jindirizzaw il-bidliet strutturali fis-settur tal-enerġija fil-proposti leġiżlattivi rilevanti kollha sabiex jgħinu fil-faċilitazzjoni tat-tranżizzjoni lejn in-newtralità klimatika; itenni l-wegħda deskritta fil-Patt Ekoloġiku l-ġdid li ħadd m'għandu jitħalla jibqa' lura; jinnota f'dan ir-rigward li huwa ta' importanza fundamentali li l-ħiliet tal-impjegati jinbidlu fis-setturi li jiffaċċjaw ir-riskju li jispiċċaw għalkollox minħabba t-tranżizzjoni ekoloġika; jenfasizza l-valur tal-għarfien espert Ewropew stabbilit sew dwar l-integrazzjoni tas-sistemi tal-enerġija, u jistieden lill-Istati Membri jgħożżu dan l-għarfien espert u jgħinu biex jiġi ttrasferit mis-settur tal-enerġija fossili għal sistema tal-enerġija integrata u newtrali għall-klima; |
| --- | --- |

47.

Jenfasizza l-ħtieġa ta' tranżizzjoni ġusta u jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jindirizzaw il-bidliet strutturali fis-settur tal-enerġija fil-proposti leġiżlattivi rilevanti kollha sabiex jgħinu fil-faċilitazzjoni tat-tranżizzjoni lejn in-newtralità klimatika; itenni l-wegħda deskritta fil-Patt Ekoloġiku l-ġdid li ħadd m'għandu jitħalla jibqa' lura; jinnota f'dan ir-rigward li huwa ta' importanza fundamentali li l-ħiliet tal-impjegati jinbidlu fis-setturi li jiffaċċjaw ir-riskju li jispiċċaw għalkollox minħabba t-tranżizzjoni ekoloġika; jenfasizza l-valur tal-għarfien espert Ewropew stabbilit sew dwar l-integrazzjoni tas-sistemi tal-enerġija, u jistieden lill-Istati Membri jgħożżu dan l-għarfien espert u jgħinu biex jiġi ttrasferit mis-settur tal-enerġija fossili għal sistema tal-enerġija integrata u newtrali għall-klima;

| 48. | Jenfasizza l-innovazzjonijiet u t-teknoloġiji fil-proċessi rivoluzzjonarji li ġejjin, li jeħtieġ li jissaħħu aktar fil-perspettiva ta' ekonomija ċirkolari u ta' strateġija effettiva ta' integrazzjoni tas-setturi:






  (a) | il-produzzjoni tal-azzar b'effiċjenza għolja u bbażata fuq idroġenu rinnovabbli, li tikkombina r-riċiklaġġ tal-azzar u l-produzzjoni ta' forom tal-ħadid permanenti, |
| --- | --- | --- |

48.

Jenfasizza l-innovazzjonijiet u t-teknoloġiji fil-proċessi rivoluzzjonarji li ġejjin, li jeħtieġ li jissaħħu aktar fil-perspettiva ta' ekonomija ċirkolari u ta' strateġija effettiva ta' integrazzjoni tas-setturi:

(a)

il-produzzjoni tal-azzar b'effiċjenza għolja u bbażata fuq idroġenu rinnovabbli, li tikkombina r-riċiklaġġ tal-azzar u l-produzzjoni ta' forom tal-ħadid permanenti,

| (b) | it-tisħin distrettwali permezz tas-sħana żejda mit-trasport ta' taħt l-art, |
| --- | --- |

(b)

it-tisħin distrettwali permezz tas-sħana żejda mit-trasport ta' taħt l-art,

| (c) | l-iċċarġjar intelliġenti u l-bidla modali fis-settur tat-trasport, |
| --- | --- |

(c)

l-iċċarġjar intelliġenti u l-bidla modali fis-settur tat-trasport,

| (d) | is-sostituzzjoni sostenibbli tal-prodotti petrokimiċi u agrokimiċi u tal-proċessi relatati tagħhom, |
| --- | --- |

(d)

is-sostituzzjoni sostenibbli tal-prodotti petrokimiċi u agrokimiċi u tal-proċessi relatati tagħhom,

| (e) | ġenerazzjoni ġdida ta' produzzjoni u riċiklaġġ tal-batteriji, |
| --- | --- |

(e)

ġenerazzjoni ġdida ta' produzzjoni u riċiklaġġ tal-batteriji,

| (f) | u teknoloġiji ta' immersjoni f'likwidu għaċ-ċentri tad-data li jnaqqsu b'mod sostanzjali l-ħtiġijiet tal-enerġija u s-sħana żejda; |
| --- | --- |

(f)

u teknoloġiji ta' immersjoni f'likwidu għaċ-ċentri tad-data li jnaqqsu b'mod sostanzjali l-ħtiġijiet tal-enerġija u s-sħana żejda;

| 49. | Jilqa' l-inizjattivi meħuda għall-ktajjen ta' valur strateġiċi; jitlob li t-teknoloġiji tal-enerġija rinnovabbli jiġu rikonoxxuti bħala katina tal-valur strateġika u li tiġi stabbilita alleanza biex tappoġġja l-isforzi biex dawn it-teknoloġiji jiżdiedu, kif ukoll inizjattiva dwar it-titjib tal-proċessi u tal-effiċjenza fl-enerġija; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura governanza trasparenti tal-alleanzi kollha inkluża l-parteċipazzjoni tal-SMEs, is-soċjetà ċivili, l-organizzazzjonijiet mhux governattivi u l-esperti indipendenti filwaqt li tiggarantixxi d-diversità ġeografika; |
| --- | --- |

49.

Jilqa' l-inizjattivi meħuda għall-ktajjen ta' valur strateġiċi; jitlob li t-teknoloġiji tal-enerġija rinnovabbli jiġu rikonoxxuti bħala katina tal-valur strateġika u li tiġi stabbilita alleanza biex tappoġġja l-isforzi biex dawn it-teknoloġiji jiżdiedu, kif ukoll inizjattiva dwar it-titjib tal-proċessi u tal-effiċjenza fl-enerġija; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura governanza trasparenti tal-alleanzi kollha inkluża l-parteċipazzjoni tal-SMEs, is-soċjetà ċivili, l-organizzazzjonijiet mhux governattivi u l-esperti indipendenti filwaqt li tiggarantixxi d-diversità ġeografika;

o

o o

| 50. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

50.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU L 283, 31.10.2003, p. 51.

1

(2)  ĠU L 266, 26.9.2006, p. 1.

2

(3)  ĠU L 115, 25.4.2013, p. 39.

3

(4)  ĠU L 348, 20.12.2013, p. 129.

4

(5)  ĠU L 307, 28.10.2014, p. 1.

5

(6)  ĠU L 328, 21.12.2018, p. 1.

6

(7)  ĠU L 328, 21.12.2018, p. 82.

7

(8)  ĠU L 328, 21.12.2018, p. 210.

8

(9)  ĠU L 158, 14.6.2019, p. 125.

9

(10)  ĠU L 158, 14.6.2019, p. 54.

10

(11)  ĠU L 169, 7.6.2014, p. 108.

11

(12)  ĠU C 23, 21.1.2021, p. 11.

12

(13)  Testi adottati, P9_TA(2019)0078.

13

(14)  Testi adottati, P9_TA(2019)0079.

14

(15)  Testi adottati, P9_TA(2020)0005.

15

(16)  Testi adottati, P9_TA(2020)0198.

16

(17)  Testi adottati, P9_TA(2020)0199.

17

(18)  Rapport tal-2019 tal-Eurostat dwar l-istatistika tal-enerġija, it-trasport u l-ambjent: https://ec.europa.eu/eurostat/documents/3217494/10165279/KS-DK-19-001-EN-N.pdf/76651a29-b817-eed4-f9f2-92bf692e1ed9

18

(19)  ĠU L 156, 19.6.2018, p. 75.

19

(20)  ĠU L 280, 28.10.2017, p. 1.

20

(21)  Id-Direttiva 2008/98/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta’ Novembru 2008 dwar l-iskart u li tħassar ċerti Direttivi (ĠU L 312, 22.11.2008, p. 3).

21

(22)  Linji gwida dwar l-għajnuna mill-Istat għall-protezzjoni ambjentali u l-enerġija.

22

(23)  ĠU L 198, 22.6.2020, p. 13.

23

(24)  Anness II tal-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-17 ta’ Mejju 2018 bit-titolu “Ewropa Attiva: Mobbiltà Sostenibbli għall-Ewropa: sikura, konnessa u nadifa” (COM(2018)0293).

24

(25)  Ir-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' April 2016 dwar il-protezzjoni tal-persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali u dwar il-moviment liberu ta' tali data, u li jħassar id-Direttiva 95/46/KE (ĠU L 119, 4.5.2016, p. 1).

25

(26)  Id-Direttiva 2010/31/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta’ Mejju 2010 dwar ir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija (ĠU L 153, 18.6.2010, p. 13).

26

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/56 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/56

---

P9_TA(2021)0241

Strateġija Ewropea għall-idroġenu

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Mejju 2021 dwar strateġija Ewropea għall-Idroġenu (2020/2242(INI))

(2022/C 15/06)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 194 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 194 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-ftehim adottat fil-21 Konferenza tal-Partijiet għall-Konvenzjoni Qafas tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-Tibdil fil-Klima (COP21) f'Pariġi fit-12 ta' Diċembru 2015 (il-Ftehim ta' Pariġi); |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehim adottat fil-21 Konferenza tal-Partijiet għall-Konvenzjoni Qafas tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-Tibdil fil-Klima (COP21) f'Pariġi fit-12 ta' Diċembru 2015 (il-Ftehim ta' Pariġi);

| — | wara li kkunsidra r-rapporti speċjali tal-Grupp Intergovernattiv ta' Esperti dwar it-Tibdil fil-Klima tat-8 ta' Ottubru 2018 bit-titolu “Global Warming of 1,5 oC” (It-Tisħin Globali ta' 1,5 oC), u tal-25 ta' Settembru 2019 bit-titolu “The Ocean and Cryosphere in a Changing Climate” (L-Oċeani u l-Krijosfera fi Klima li qed Tinbidel), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapporti speċjali tal-Grupp Intergovernattiv ta' Esperti dwar it-Tibdil fil-Klima tat-8 ta' Ottubru 2018 bit-titolu “Global Warming of 1,5 oC” (It-Tisħin Globali ta' 1,5 oC), u tal-25 ta' Settembru 2019 bit-titolu “The Ocean and Cryosphere in a Changing Climate” (L-Oċeani u l-Krijosfera fi Klima li qed Tinbidel),

| — | wara li kkunsidra r-Rapporti tal-2019 u tal-2020 tal-Programm tan-NU għall-Ambjent dwar id-Diskrepanza fl-Emissjonijiet, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapporti tal-2019 u tal-2020 tal-Programm tan-NU għall-Ambjent dwar id-Diskrepanza fl-Emissjonijiet,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tal-OECD tat-23 ta' Frar 2018 dwar it-tisħiħ tal-SMEs u l-intraprenditorija għall-produttività u t-tkabbir inklużiv, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tal-OECD tat-23 ta' Frar 2018 dwar it-tisħiħ tal-SMEs u l-intraprenditorija għall-produttività u t-tkabbir inklużiv,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-8 ta' Lulju 2020 dwar strateġija għall-idroġenu għal Ewropa newtrali għall-klima (COM(2020)0301), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-8 ta' Lulju 2020 dwar strateġija għall-idroġenu għal Ewropa newtrali għall-klima (COM(2020)0301),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni tal-1 ta' Lulju 2020 bit-titolu “Lejn Pjan Direzzjonali għal Idroġenu Nadif – il-kontribut tal-awtoritajiet lokali u reġjonali għal Ewropa newtrali għall-klima” (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni tal-1 ta' Lulju 2020 bit-titolu “Lejn Pjan Direzzjonali għal Idroġenu Nadif – il-kontribut tal-awtoritajiet lokali u reġjonali għal Ewropa newtrali għall-klima” (1),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-8 ta' Lulju 2020 bit-titolu “Nixprunaw Ekonomija Newtrali għall-Klima: Strateġija tal-UE dwar l-Integrazzjoni tas-Sistema tal-Enerġija” (COM(2020)0299), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-8 ta' Lulju 2020 bit-titolu “Nixprunaw Ekonomija Newtrali għall-Klima: Strateġija tal-UE dwar l-Integrazzjoni tas-Sistema tal-Enerġija” (COM(2020)0299),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-19 ta' Novembru 2020 dwar strateġija tal-UE biex jiġi sfruttat il-potenzjal tal-enerġija rinnovabbli lil hinn mill-kosta għal futur newtrali għall-klima (COM(2020)0741), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-19 ta' Novembru 2020 dwar strateġija tal-UE biex jiġi sfruttat il-potenzjal tal-enerġija rinnovabbli lil hinn mill-kosta għal futur newtrali għall-klima (COM(2020)0741),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-14 ta' Ottubru 2020 dwar strateġija tal-UE biex jitnaqqsu l-emissjonijiet tal-metan (COM(2020)0663), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-14 ta' Ottubru 2020 dwar strateġija tal-UE biex jitnaqqsu l-emissjonijiet tal-metan (COM(2020)0663),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni tal-14 ta' Ottubru 2020 bit-titolu “Rapport tal-2020 dwar l-Istat tal-Unjoni tal-Enerġija skont ir-Regolament (UE) 2018/1999 dwar il-Governanza tal-Unjoni tal-Enerġija u tal-Azzjoni Klimatika” (COM(2020)0950), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni tal-14 ta' Ottubru 2020 bit-titolu “Rapport tal-2020 dwar l-Istat tal-Unjoni tal-Enerġija skont ir-Regolament (UE) 2018/1999 dwar il-Governanza tal-Unjoni tal-Enerġija u tal-Azzjoni Klimatika” (COM(2020)0950),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-17 ta' Settembru 2020 bit-titolu “It-tisħiħ tal-ambizzjoni klimatika tal-Ewropa għall-2030 – Ninvestu f'futur newtrali għall-klima għall-benefiċċju tal-popli tagħna” (COM(2020)0562), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-17 ta' Settembru 2020 bit-titolu “It-tisħiħ tal-ambizzjoni klimatika tal-Ewropa għall-2030 – Ninvestu f'futur newtrali għall-klima għall-benefiċċju tal-popli tagħna” (COM(2020)0562),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-11 ta' Diċembru 2019 dwar il-Patt Ekoloġiku Ewropew (COM(2019)0640), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-11 ta' Diċembru 2019 dwar il-Patt Ekoloġiku Ewropew (COM(2019)0640),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-10 ta' Marzu 2020 dwar strateġija industrijali ġdida għall-Ewropa (COM(2020)0102), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-10 ta' Marzu 2020 dwar strateġija industrijali ġdida għall-Ewropa (COM(2020)0102),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2018/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2018 dwar il-promozzjoni tal-użu tal-enerġija minn sorsi rinnovabbli (2) (id-“Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2018/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2018 dwar il-promozzjoni tal-użu tal-enerġija minn sorsi rinnovabbli (2) (id-“Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli”),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2018/1999 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2018 dwar il-Governanza tal-Unjoni tal-Enerġija u tal-Azzjoni Klimatika, li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 663/2009 u (KE) Nru 715/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, id-Direttivi 94/22/KE, 98/70/KE, 2009/31/KE, 2009/73/KE, 2010/31/UE, 2012/27/UE u 2013/30/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, id-Direttivi tal-Kunsill 2009/119/KE u (UE) 2015/652 u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 525/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2018/1999 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2018 dwar il-Governanza tal-Unjoni tal-Enerġija u tal-Azzjoni Klimatika, li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 663/2009 u (KE) Nru 715/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, id-Direttivi 94/22/KE, 98/70/KE, 2009/31/KE, 2009/73/KE, 2010/31/UE, 2012/27/UE u 2013/30/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, id-Direttivi tal-Kunsill 2009/119/KE u (UE) 2015/652 u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 525/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2014/94/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Ottubru 2014 dwar l-installazzjoni ta' infrastruttura tal-karburanti alternattivi (4) (id-“Direttiva dwar l-Infrastruttura tal-Karburanti Alternattivi”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2014/94/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Ottubru 2014 dwar l-installazzjoni ta' infrastruttura tal-karburanti alternattivi (4) (id-“Direttiva dwar l-Infrastruttura tal-Karburanti Alternattivi”),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 559/2014 tas-6 ta' Mejju 2014 li jistabbilixxi Impriża Konġunta taċ-Ċelloli tal-Fjuwil u l-Idroġenu 2 (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 559/2014 tas-6 ta' Mejju 2014 li jistabbilixxi Impriża Konġunta taċ-Ċelloli tal-Fjuwil u l-Idroġenu 2 (5),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 347/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' April 2013 dwar linji gwida għall-infrastruttura tal-enerġija trans-Ewropea u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 1364/2006/KE u li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 713/2009, (KE) Nru 714/2009 u (KE) Nru 715/2009 (6) (ir-Regolament dwar it-TEN-E), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 347/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' April 2013 dwar linji gwida għall-infrastruttura tal-enerġija trans-Ewropea u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 1364/2006/KE u li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 713/2009, (KE) Nru 714/2009 u (KE) Nru 715/2009 (6) (ir-Regolament dwar it-TEN-E),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1316/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi l-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa, li jemenda r-Regolament (UE) Nru 913/2010 u li jħassar ir-Regolamenti (KE) Nru 680/2007 u (KE) Nru 67/2010 (7), li bħalissa qiegħed jiġi rivedut, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1316/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi l-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa, li jemenda r-Regolament (UE) Nru 913/2010 u li jħassar ir-Regolamenti (KE) Nru 680/2007 u (KE) Nru 67/2010 (7), li bħalissa qiegħed jiġi rivedut,

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Ottubru 2003 li tistabbilixxi skema għall-iskambju ta' kwoti tal-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra ġewwa l-Komunità u li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 96/61/KE (8) (id-“Direttiva dwar l-ETS”); |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Ottubru 2003 li tistabbilixxi skema għall-iskambju ta' kwoti tal-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra ġewwa l-Komunità u li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 96/61/KE (8) (id-“Direttiva dwar l-ETS”);

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Lulju 2020 dwar approċċ komprensiv Ewropew għall-ħżin tal-enerġija (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Lulju 2020 dwar approċċ komprensiv Ewropew għall-ħżin tal-enerġija (9),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Lulju 2020 dwar ir-reviżjoni tal-linji gwida għall-infrastruttura tal-enerġija trans-Ewropea (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Lulju 2020 dwar ir-reviżjoni tal-linji gwida għall-infrastruttura tal-enerġija trans-Ewropea (10),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Jannar 2020 dwar il-Patt Ekoloġiku Ewropew (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Jannar 2020 dwar il-Patt Ekoloġiku Ewropew (11),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-28 ta' Novembru 2019 dwar l-emerġenza klimatika u ambjentali (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-28 ta' Novembru 2019 dwar l-emerġenza klimatika u ambjentali (12),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Marzu 2019 bit-titolu “It-tibdil fil-klima – viżjoni strateġika Ewropea fit-tul għal ekonomija għanja, moderna, kompetittiva u newtrali għall-klima f'konformità mal-Ftehim ta' Pariġi” (13), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Marzu 2019 bit-titolu “It-tibdil fil-klima – viżjoni strateġika Ewropea fit-tul għal ekonomija għanja, moderna, kompetittiva u newtrali għall-klima f'konformità mal-Ftehim ta' Pariġi” (13),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Ottubru 2018 bit-titolu “Il-varar tal-infrastruttura għall-fjuwils alternattivi fl-Unjoni Ewropea: wasal iż-żmien li naġixxu!” (14), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Ottubru 2018 bit-titolu “Il-varar tal-infrastruttura għall-fjuwils alternattivi fl-Unjoni Ewropea: wasal iż-żmien li naġixxu!” (14),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta' Frar 2018 dwar l-aċċelerazzjoni tal-innovazzjoni fil-qasam tal-enerġija nadifa (15), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta' Frar 2018 dwar l-aċċelerazzjoni tal-innovazzjoni fil-qasam tal-enerġija nadifa (15),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regolament ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regolament ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel u l-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel u l-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija (A9-0116/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija (A9-0116/2021),

| A. | billi l-UE approvat il-Ftehim ta' Pariġi, il-Patt Ekoloġiku u l-għan li tinkiseb tranżizzjoni kosteffikaċi u ġusta li twassal għan-newtralità klimatika sa mhux aktar tard mill-2050; |
| --- | --- |

A.

billi l-UE approvat il-Ftehim ta' Pariġi, il-Patt Ekoloġiku u l-għan li tinkiseb tranżizzjoni kosteffikaċi u ġusta li twassal għan-newtralità klimatika sa mhux aktar tard mill-2050;

| B. | billi l-Kummissjoni ssuġġeriet li żżid il-mira tal-UE li tnaqqas l-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra sal-2030 għal mill-inqas 55 % taħt il-livelli tal-1990 u billi l-Parlament approva l-għan li sal-2030 jitnaqqsu l-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra b'60 % inqas mill-livelli tal-1990; |
| --- | --- |

B.

billi l-Kummissjoni ssuġġeriet li żżid il-mira tal-UE li tnaqqas l-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra sal-2030 għal mill-inqas 55 % taħt il-livelli tal-1990 u billi l-Parlament approva l-għan li sal-2030 jitnaqqsu l-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra b'60 % inqas mill-livelli tal-1990;

| C. | billi l-fjuwils fossili huma prinċipalment responsabbli għat-tisħin globali, u billi l-Ftehim ta' Pariġi għandu l-għan li jrażżan iż-żieda fit-temperatura globali għal ferm anqas minn 2 oC 'il mil-livelli preindustrijali u li jitkomplew l-isforzi biex iż-żieda fit-temperatura tiġi limitata għal 1,5 oC; |
| --- | --- |

C.

billi l-fjuwils fossili huma prinċipalment responsabbli għat-tisħin globali, u billi l-Ftehim ta' Pariġi għandu l-għan li jrażżan iż-żieda fit-temperatura globali għal ferm anqas minn 2 oC 'il mil-livelli preindustrijali u li jitkomplew l-isforzi biex iż-żieda fit-temperatura tiġi limitata għal 1,5 oC;

| D. | billi t-tranżizzjoni lejn ekonomija b'emissjonijiet żero netti ta' gassijiet b'effett ta' serra teħtieġ tranżizzjoni rapida u ġusta ggwidata pubblikament lejn sistema tal-enerġija bbażata fil-biċċa l-kbira fuq sorsi rinnovabbli u effiċjenti ħafna fl-użu tar-riżorsi u tal-enerġija, li tiżgura s-sostenibbiltà u s-saħħa, il-parteċipazzjoni taċ-ċittadini, it-tnaqqis tal-faqar enerġetiku madwar l-UE, is-sigurtà tal-provvista, l-aċċessibbiltà u l-affordabbiltà tal-enerġija, u l-kompetittività tal-prezzijiet tal-enerġija; |
| --- | --- |

D.

billi t-tranżizzjoni lejn ekonomija b'emissjonijiet żero netti ta' gassijiet b'effett ta' serra teħtieġ tranżizzjoni rapida u ġusta ggwidata pubblikament lejn sistema tal-enerġija bbażata fil-biċċa l-kbira fuq sorsi rinnovabbli u effiċjenti ħafna fl-użu tar-riżorsi u tal-enerġija, li tiżgura s-sostenibbiltà u s-saħħa, il-parteċipazzjoni taċ-ċittadini, it-tnaqqis tal-faqar enerġetiku madwar l-UE, is-sigurtà tal-provvista, l-aċċessibbiltà u l-affordabbiltà tal-enerġija, u l-kompetittività tal-prezzijiet tal-enerġija;

| E. | billi jeħtieġ li jintużaw fjuwils alternattivi nodfa u li jiġu żviluppati l-applikazzjonijiet tagħhom sabiex il-fjuwils fossili jiġu eliminati mill-aktar fis possibbli u tiġi żgurata l-kompetittività tal-industrija tal-UE; billi l-idroġenu rinnovabbli għandu potenzjal mhux sfruttat biex ikun alternattiva bħal din; |
| --- | --- |

E.

billi jeħtieġ li jintużaw fjuwils alternattivi nodfa u li jiġu żviluppati l-applikazzjonijiet tagħhom sabiex il-fjuwils fossili jiġu eliminati mill-aktar fis possibbli u tiġi żgurata l-kompetittività tal-industrija tal-UE; billi l-idroġenu rinnovabbli għandu potenzjal mhux sfruttat biex ikun alternattiva bħal din;

| F. | billi l-idroġenu jista' jintuża bħala materja prima jew sors tal-enerġija fi proċessi industrijali u kimiċi, fit-trasport bl-ajru u marittimu u fit-trasport heavy-duty fit-triq, u fl-applikazzjonijiet tat-tisħin, u jiddekarbonizza setturi li fihom l-elettrifikazzjoni diretta mhijiex teknikament possibbli jew kompetittiva, kif ukoll għall-ħżin tal-enerġija biex tiġi bbilanċjata, fejn meħtieġ, is-sistema tal-enerġija, u għaldaqstant għandu rwol sinifikanti fl-integrazzjoni tas-sistema tal-enerġija; |
| --- | --- |

F.

billi l-idroġenu jista' jintuża bħala materja prima jew sors tal-enerġija fi proċessi industrijali u kimiċi, fit-trasport bl-ajru u marittimu u fit-trasport heavy-duty fit-triq, u fl-applikazzjonijiet tat-tisħin, u jiddekarbonizza setturi li fihom l-elettrifikazzjoni diretta mhijiex teknikament possibbli jew kompetittiva, kif ukoll għall-ħżin tal-enerġija biex tiġi bbilanċjata, fejn meħtieġ, is-sistema tal-enerġija, u għaldaqstant għandu rwol sinifikanti fl-integrazzjoni tas-sistema tal-enerġija;

| G. | billi llum, madwar 2 % tat-taħlita tal-enerġija tal-UE hija magħmula mill-idroġenu, li 95 % minnu jiġi prodott bl-użu tal-fjuwils fossili, u dan jirrilaxxa 70-100 miljun tunnellata ta' CO2 fis-sena, filwaqt li fil-livell globali dan jammonta għal 2,5 % tal-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra, u fejn inqas minn 1 % tal-idroġenu prodott attwalment jintuża bħala vettur tal-enerġija; billi xi riċerka turi li l-enerġija rinnovabbli tista' tammonta għal sa 100 % tat-taħlita tal-enerġija tal-UE fl-2050, li minnha l-idroġenu jista' jikkostitwixxi sehem sa 20 % b'mod ġenerali, bejn 20 % u 50 % tal-enerġija użata għat-trasport u bejn 5 % u 20 % tal-enerġija użata fl-industrija; |
| --- | --- |

G.

billi llum, madwar 2 % tat-taħlita tal-enerġija tal-UE hija magħmula mill-idroġenu, li 95 % minnu jiġi prodott bl-użu tal-fjuwils fossili, u dan jirrilaxxa 70-100 miljun tunnellata ta' CO2 fis-sena, filwaqt li fil-livell globali dan jammonta għal 2,5 % tal-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra, u fejn inqas minn 1 % tal-idroġenu prodott attwalment jintuża bħala vettur tal-enerġija; billi xi riċerka turi li l-enerġija rinnovabbli tista' tammonta għal sa 100 % tat-taħlita tal-enerġija tal-UE fl-2050, li minnha l-idroġenu jista' jikkostitwixxi sehem sa 20 % b'mod ġenerali, bejn 20 % u 50 % tal-enerġija użata għat-trasport u bejn 5 % u 20 % tal-enerġija użata fl-industrija;

| H. | billi l-idroġenu – li jiġu prodotti 120 Mt minnu globalment kull sena – jiġi prodott kemm bħala prodott sekondarju tal-industriji tar-raffinar u tal-kimika (70 Mt) kif ukoll f'faċilitajiet ta' produzzjoni ddedikati (50 Mt); billi l-biċċa l-kbira tal-idroġenu jiġi prodott bl-użu tal-fjuwils fossili – 6 % tal-gass naturali u 2 % tal-faħam globalment jintużaw għall-produzzjoni tal-idroġenu – u fejn inqas minn 0,1 % tiegħu jiġi prodott bl-użu tal-elettroliżi tal-ilma; |
| --- | --- |

H.

billi l-idroġenu – li jiġu prodotti 120 Mt minnu globalment kull sena – jiġi prodott kemm bħala prodott sekondarju tal-industriji tar-raffinar u tal-kimika (70 Mt) kif ukoll f'faċilitajiet ta' produzzjoni ddedikati (50 Mt); billi l-biċċa l-kbira tal-idroġenu jiġi prodott bl-użu tal-fjuwils fossili – 6 % tal-gass naturali u 2 % tal-faħam globalment jintużaw għall-produzzjoni tal-idroġenu – u fejn inqas minn 0,1 % tiegħu jiġi prodott bl-użu tal-elettroliżi tal-ilma;

| I. | billi l-kapaċità totali tal-produzzjoni tal-idroġenu fiż-Żona Ekonomika Ewropea (ŻEE) fi tmiem l-2018 kienet stmata li hi 11,5 Mt fis-sena u billi l-kapaċità installata totali tal-elettrolizzaturi fiż-ŻEE hija ta' madwar 1 GW, li tammonta għal bejn 1 u 4 % tal-kapaċità totali tal-produzzjoni tal-idroġenu; billi s-sehem totali tal-produzzjoni taż-ŻEE tal-idroġenu minn fjuwils fossili bil-qbid u l-ħżin tal-karbonju (idroġenu b'livell baxx ta' emissjonijiet tal-karbonju) huwa ta' madwar 0,7 % (bl-esklużjoni tal-prodotti sekondarji); |
| --- | --- |

I.

billi l-kapaċità totali tal-produzzjoni tal-idroġenu fiż-Żona Ekonomika Ewropea (ŻEE) fi tmiem l-2018 kienet stmata li hi 11,5 Mt fis-sena u billi l-kapaċità installata totali tal-elettrolizzaturi fiż-ŻEE hija ta' madwar 1 GW, li tammonta għal bejn 1 u 4 % tal-kapaċità totali tal-produzzjoni tal-idroġenu; billi s-sehem totali tal-produzzjoni taż-ŻEE tal-idroġenu minn fjuwils fossili bil-qbid u l-ħżin tal-karbonju (idroġenu b'livell baxx ta' emissjonijiet tal-karbonju) huwa ta' madwar 0,7 % (bl-esklużjoni tal-prodotti sekondarji);

| J. | billi 43 % tal-idroġenu prodott fid-dinja jintuża biex tiġi prodotta l-ammonijaka – li minnha nnifisha tintuża l-aktar biex jiġu prodotti fertilizzanti agrikoli bbażati fuq l-ammonijaka – 52 % tintuża għall-irfinar u d-desulfurizzazzjoni tal-idrokarburi, u 5 % tintuża għas-sinteżi tal-metanol u finijiet oħra; |
| --- | --- |

J.

billi 43 % tal-idroġenu prodott fid-dinja jintuża biex tiġi prodotta l-ammonijaka – li minnha nnifisha tintuża l-aktar biex jiġu prodotti fertilizzanti agrikoli bbażati fuq l-ammonijaka – 52 % tintuża għall-irfinar u d-desulfurizzazzjoni tal-idrokarburi, u 5 % tintuża għas-sinteżi tal-metanol u finijiet oħra;

| K. | billi l-prezz attwali tal-idroġenu rinnovabbli u b'livell baxx ta' emissjonijiet tal-karbonju huwa ta' madwar EUR 2,5 sa 5,5 għal kull kg, filwaqt li l-prezz tal-produzzjoni tal-idroġenu bbażat fuq il-fjuwils fossili huma ta' madwar EUR 1,5 għal kull kg; billi t-taħlita tal-elettriku attwali fil-maġġoranza tal-Istati Membri tipproduċi idroġenu bbażat fuq l-elettriku b'livell ogħla ta' emissjonijiet mill-idroġenu bbażat fuq il-fjuwils fossili; |
| --- | --- |

K.

billi l-prezz attwali tal-idroġenu rinnovabbli u b'livell baxx ta' emissjonijiet tal-karbonju huwa ta' madwar EUR 2,5 sa 5,5 għal kull kg, filwaqt li l-prezz tal-produzzjoni tal-idroġenu bbażat fuq il-fjuwils fossili huma ta' madwar EUR 1,5 għal kull kg; billi t-taħlita tal-elettriku attwali fil-maġġoranza tal-Istati Membri tipproduċi idroġenu bbażat fuq l-elettriku b'livell ogħla ta' emissjonijiet mill-idroġenu bbażat fuq il-fjuwils fossili;

| L. | billi l-idroġenu jista' jaħżen l-enerġija fi kwantitajiet kbar fuq perjodu twil ta' żmien, u għalhekk jista' jnaqqas il-varjazzjonijiet staġjonali fid-domanda; billi l-idroġenu jista' jiġi ttrasportat bit-trakkijiet, bil-vapur jew b'pipeline u għalhekk jippermetti li l-enerġija rinnovabbli tiġi prodotta fejn ikun l-aktar effiċjenti u jippermetti trasport fit-tul mingħajr ma jpoġġi pressjoni fuq il-grilja tal-elettriku; |
| --- | --- |

L.

billi l-idroġenu jista' jaħżen l-enerġija fi kwantitajiet kbar fuq perjodu twil ta' żmien, u għalhekk jista' jnaqqas il-varjazzjonijiet staġjonali fid-domanda; billi l-idroġenu jista' jiġi ttrasportat bit-trakkijiet, bil-vapur jew b'pipeline u għalhekk jippermetti li l-enerġija rinnovabbli tiġi prodotta fejn ikun l-aktar effiċjenti u jippermetti trasport fit-tul mingħajr ma jpoġġi pressjoni fuq il-grilja tal-elettriku;

| M. | billi se jkun meħtieġ sehem akbar tas-sorsi tal-enerġija rinnovabbli biex jiġu ddekarbonizzati s-setturi kollha tal-ekonomija, li jista' jwassal għal volatilità akbar fil-grilja tal-elettriku, filwaqt li d-domanda għall-ħżin tal-enerġija jeħtieġ li tiżdied b'mod massiv biex tiġi żgurata l-provvista tal-enerġija; |
| --- | --- |

M.

billi se jkun meħtieġ sehem akbar tas-sorsi tal-enerġija rinnovabbli biex jiġu ddekarbonizzati s-setturi kollha tal-ekonomija, li jista' jwassal għal volatilità akbar fil-grilja tal-elettriku, filwaqt li d-domanda għall-ħżin tal-enerġija jeħtieġ li tiżdied b'mod massiv biex tiġi żgurata l-provvista tal-enerġija;

| N. | billi l-produzzjoni tal-azzar tirrappreżenta madwar 10 % tal-emissjonijiet ta' gassijiet b'effett ta' serra diretti u indiretti madwar id-dinja, u t-trasport bil-baħar jirrilaxxa madwar 2,5 % tal-emissjonijiet ta' gassijiet b'effett ta' serra, u billi l-iżvilupp tal-idroġenu rinnovabbli jista' jgħin biex jitnaqqsu l-emissjonijiet f'dawk is-setturi; |
| --- | --- |

N.

billi l-produzzjoni tal-azzar tirrappreżenta madwar 10 % tal-emissjonijiet ta' gassijiet b'effett ta' serra diretti u indiretti madwar id-dinja, u t-trasport bil-baħar jirrilaxxa madwar 2,5 % tal-emissjonijiet ta' gassijiet b'effett ta' serra, u billi l-iżvilupp tal-idroġenu rinnovabbli jista' jgħin biex jitnaqqsu l-emissjonijiet f'dawk is-setturi;

| O. | billi t-trasport huwa responsabbli għal madwar 27 % tal-emissjonijiet totali tal-gassijiet b'effett ta' serra tal-UE; billi l-idroġenu għandu diversi applikazzjonijiet fl-industrija u fis-setturi tal-elettriku u tal-bini, u joffri potenzjal kbir bħala fjuwil alternattiv għas-settur tat-trasport, iżda billi l-possibilitajiet tal-idroġenu użati fis-suq għad-diversi modi ta' trasport għadhom limitati; |
| --- | --- |

O.

billi t-trasport huwa responsabbli għal madwar 27 % tal-emissjonijiet totali tal-gassijiet b'effett ta' serra tal-UE; billi l-idroġenu għandu diversi applikazzjonijiet fl-industrija u fis-setturi tal-elettriku u tal-bini, u joffri potenzjal kbir bħala fjuwil alternattiv għas-settur tat-trasport, iżda billi l-possibilitajiet tal-idroġenu użati fis-suq għad-diversi modi ta' trasport għadhom limitati;

| P. | billi l-karozzi b'batteriji elettriċi għandhom il-potenzjal li jieħdu parti sinifikanti mis-suq tal-vetturi privati; billi t-trasport heavy-duty huwa settur li diffiċli jiġi dekarbonizzat, fejn il-possibilitajiet tal-elettrifikazzjoni diretta huma limitati minħabba raġunijiet ta' kosteffettività baxxa u raġunijiet tekniċi; billi l-batteriji joħolqu problemi prattiċi fil-vetturi heavy-duty, il-ferroviji fuq linji mhux elettriċizzati, il-vapuri tal-merkanzija u l-ajruplani, u billi dan joħloq opportunitajiet għal vetturi oħra tal-enerġija bħall-idroġenu, peress li ammonti kbar minnu jistgħu jinħażnu abbord vettura jew bastiment, jippermetti riforniment rapidu tal-fjuwil jekk ikun meħtieġ u jipproduċi biss ilma bħala output tal-egżost; |
| --- | --- |

P.

billi l-karozzi b'batteriji elettriċi għandhom il-potenzjal li jieħdu parti sinifikanti mis-suq tal-vetturi privati; billi t-trasport heavy-duty huwa settur li diffiċli jiġi dekarbonizzat, fejn il-possibilitajiet tal-elettrifikazzjoni diretta huma limitati minħabba raġunijiet ta' kosteffettività baxxa u raġunijiet tekniċi; billi l-batteriji joħolqu problemi prattiċi fil-vetturi heavy-duty, il-ferroviji fuq linji mhux elettriċizzati, il-vapuri tal-merkanzija u l-ajruplani, u billi dan joħloq opportunitajiet għal vetturi oħra tal-enerġija bħall-idroġenu, peress li ammonti kbar minnu jistgħu jinħażnu abbord vettura jew bastiment, jippermetti riforniment rapidu tal-fjuwil jekk ikun meħtieġ u jipproduċi biss ilma bħala output tal-egżost;

| Q. | billi ekonomija tal-idroġenu sostenibbli u kompetittiva hija opportunità għall-UE biex issaħħaħ l-ekonomija tagħha, speċjalment wara t-tnaqqis fir-ritmu ekonomiku minħabba l-COVID-19, peress li tista' toħloq sa miljun impjieg dirett ta' kwalità għolja sal-2030 u 5,4 miljuni sal-2050, u billi din tista' tkun opportunità għar-reġjuni li bħalissa huma dipendenti ħafna fuq sorsi tradizzjonali tal-enerġija u se jkunu f'riskju ta' faqar ladarba l-fjuwils fossili jiġu eliminati; billi l-potenzjal għall-ħolqien tal-impjiegi fil-qasam tal-idroġenu rinnovabbli huwa stmat li hu ta' 10 300 impjieg għal kull EUR biljun investit, li hija ċifra li magħha jistgħu jiżdiedu l-impjiegi ġġenerati fis-settur tal-elettriku rinnovabbli; |
| --- | --- |

Q.

billi ekonomija tal-idroġenu sostenibbli u kompetittiva hija opportunità għall-UE biex issaħħaħ l-ekonomija tagħha, speċjalment wara t-tnaqqis fir-ritmu ekonomiku minħabba l-COVID-19, peress li tista' toħloq sa miljun impjieg dirett ta' kwalità għolja sal-2030 u 5,4 miljuni sal-2050, u billi din tista' tkun opportunità għar-reġjuni li bħalissa huma dipendenti ħafna fuq sorsi tradizzjonali tal-enerġija u se jkunu f'riskju ta' faqar ladarba l-fjuwils fossili jiġu eliminati; billi l-potenzjal għall-ħolqien tal-impjiegi fil-qasam tal-idroġenu rinnovabbli huwa stmat li hu ta' 10 300 impjieg għal kull EUR biljun investit, li hija ċifra li magħha jistgħu jiżdiedu l-impjiegi ġġenerati fis-settur tal-elettriku rinnovabbli;

| R. | billi l-bini ta' suq tal-idroġenu sostenibbli u kompetittiv li jikkontribwixxi b'mod effiċjenti, fil-ħin u l-kostijiet, għall-objettiv tal-kisba tan-newtralità klimatika tal-UE għall-2050, jirrikjedi infrastruttura ta' trażmissjoni u distribuzzjoni żviluppata sewwa biex tittrasporta l-idroġenu b'mod effiċjenti mis-siti tal-produzzjoni lejn l-inħawi tal-konsum fl-UE; |
| --- | --- |

R.

billi l-bini ta' suq tal-idroġenu sostenibbli u kompetittiv li jikkontribwixxi b'mod effiċjenti, fil-ħin u l-kostijiet, għall-objettiv tal-kisba tan-newtralità klimatika tal-UE għall-2050, jirrikjedi infrastruttura ta' trażmissjoni u distribuzzjoni żviluppata sewwa biex tittrasporta l-idroġenu b'mod effiċjenti mis-siti tal-produzzjoni lejn l-inħawi tal-konsum fl-UE;

| S. | billi l-iżvilupp tas-sistemi tal-idroġenu jista' jiġi indirizzat b'mod differenti mill-Istati Membri, meta jitqiesu d-differenzi fl-istruttura tal-infrastruttura tal-gass eżistenti, il-kapaċità ta' kull pajjiż li jiżviluppa teknoloġiji differenti tal-produzzjoni tal-idroġenu, il-potenzjal għall-innovazzjoni u d-domanda li tvarja għall-idroġenu minn industriji differenti f'kull Stat Membru; |
| --- | --- |

S.

billi l-iżvilupp tas-sistemi tal-idroġenu jista' jiġi indirizzat b'mod differenti mill-Istati Membri, meta jitqiesu d-differenzi fl-istruttura tal-infrastruttura tal-gass eżistenti, il-kapaċità ta' kull pajjiż li jiżviluppa teknoloġiji differenti tal-produzzjoni tal-idroġenu, il-potenzjal għall-innovazzjoni u d-domanda li tvarja għall-idroġenu minn industriji differenti f'kull Stat Membru;

| T. | billi kważi l-Istati Membri kollha inkludew pjanijiet għall-idroġenu fil-pjanijiet nazzjonali għall-enerġija u l-klima tagħhom u 26 Stat Membru ffirmaw l-Inizjattiva dwar l-Idroġenu; |
| --- | --- |

T.

billi kważi l-Istati Membri kollha inkludew pjanijiet għall-idroġenu fil-pjanijiet nazzjonali għall-enerġija u l-klima tagħhom u 26 Stat Membru ffirmaw l-Inizjattiva dwar l-Idroġenu;

| U. | billi s-sistema tal-enerġija tal-UE jenħtieġ li tkun ambjentalment sostenibbli u ekonomikament kompetittiva, u billi kwalunkwe direzzjoni teknoloġika segwita jenħtieġ li tkun ibbażata fuq stimi ppruvati u sodi li jwasslu għal każijiet kummerċjali vijabbli f'kalendarji ta' żmien prevedibbli, sabiex jiġi żgurat li l-kostijiet tagħhom ma jipperikolawx il-kompetittività tal-industriji tal-UE jew il-benesseri taċ-ċittadini; |
| --- | --- |

U.

billi s-sistema tal-enerġija tal-UE jenħtieġ li tkun ambjentalment sostenibbli u ekonomikament kompetittiva, u billi kwalunkwe direzzjoni teknoloġika segwita jenħtieġ li tkun ibbażata fuq stimi ppruvati u sodi li jwasslu għal każijiet kummerċjali vijabbli f'kalendarji ta' żmien prevedibbli, sabiex jiġi żgurat li l-kostijiet tagħhom ma jipperikolawx il-kompetittività tal-industriji tal-UE jew il-benesseri taċ-ċittadini;

| V. | billi t-telf sinifikanti ta' enerġija matul il-produzzjoni, it-trasport, il-ħażna u l-ipproċessar tal-idroġenu għandu jitqies; |
| --- | --- |

V.

billi t-telf sinifikanti ta' enerġija matul il-produzzjoni, it-trasport, il-ħażna u l-ipproċessar tal-idroġenu għandu jitqies;

| W. | billi l-qafas leġiżlattiv attwali li jirregola l-gass naturali pprovda sigurtà tal-provvista u affordabbiltà tal-enerġija għall-konsumaturi tal-UE għal snin sħaħ u b'hekk jista' jintuża bħala mudell biex jitrawwem l-iżvilupp ta' suq tal-idroġenu rinnovabbli futur pan-UE; |
| --- | --- |

W.

billi l-qafas leġiżlattiv attwali li jirregola l-gass naturali pprovda sigurtà tal-provvista u affordabbiltà tal-enerġija għall-konsumaturi tal-UE għal snin sħaħ u b'hekk jista' jintuża bħala mudell biex jitrawwem l-iżvilupp ta' suq tal-idroġenu rinnovabbli futur pan-UE;

1.

Jisħaq fuq il-ħtieġa li tinżamm u tkompli tiġi żviluppata tmexxija teknoloġika tal-UE fl-idroġenu nadif (16) permezz ta' ekonomija tal-idroġenu kompetittiva u sostenibbli b'suq tal-idroġenu integrat; jenfasizza l-ħtieġa ta' strateġija tal-UE għall-idroġenu li tkopri l-katina tal-valur sħiħa tal-idroġenu, inklużi s-setturi tad-domanda u l-provvista, u li tkun allinjata ma' sforzi nazzjonali biex jiġi żgurat li tinbena biżżejjed infrastruttura għall-ġenerazzjoni tal-elettriku rinnovabbli supplementari għall-produzzjoni tal-idroġenu rinnovabbli u biex jitnaqqsu l-kostijiet tal-idroġenu rinnovabbli; jinnota b'mod partikolari l-valur miżjud tal-produzzjoni domestika tal-UE tal-idroġenu rinnovabbli f'termini tal-iżvilupp u l-kummerċjalizzazzjoni tat-teknoloġiji innovattivi tal-elettroliżi; jenfasizza li l-ekonomija tal-idroġenu jeħtieġ li tkun kompatibbli mal-Ftehim ta' Pariġi, il-miri klimatiċi u tal-enerġija tal-UE għall-2030 u l-2050, mal-ekonomija ċirkolari, mal-pjan ta' azzjoni għal materja prima kritika u mal-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli tan-NU;

2.

Jilqa' l-istrateġija tal-idroġenu għal Ewropa newtrali għall-klima proposta mill-Kummissjoni, inkluża r-reviżjoni futura tad-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli, kif ukoll l-għadd dejjem jikber ta' strateġiji u pjanijiet ta' investiment tal-Istati Membri għall-idroġenu; jissottolinja li dawn l-istrateġiji jeħtieġ li jkunu allinjati mal-pjanijiet nazzjonali tal-Istati Membri dwar l-enerġija u l-klima, u jappella għall-implimentazzjoni rapida u ambizzjuża tagħhom; jemmen li l-Kummissjoni għandha tqis dawn l-istrateġiji fil-proposti leġiżlattivi fil-ġejjieni; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tallinja l-approċċ tagħha dwar l-idroġenu mal-istrateġija industrijali l-ġdida tal-UE u tagħmlu parti minn politika industrijali koerenti, filwaqt li tqis il-fatt li l-istrateġija dwar l-idroġenu mhijiex għan fiha nnifisha, iżda għandha titqies fil-kuntest tal-isforzi globali tal-UE biex tnaqqas l-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra filwaqt li tiżgura impjiegi ta' kwalità fit-tul u tikkontribwixxi għall-kompetittività tal-industrija tal-UE;

3.

Jissottolinja l-importanza ta' sistema tal-enerġija reżiljenti u newtrali għall-klima bbażata fuq il-prinċipji tal-effiċjenza enerġetika, il-kosteffiċjenza, l-affordabbiltà u s-sigurtà tal-provvista; jenfasizza li l-konservazzjoni tal-enerġija u l-prinċipju “l-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel” għandhom jipprevalu, mingħajr ma jixxekkel l-iżvilupp ta' proġetti pilota u ta' dimostrazzjoni innovattivi; jinnota li l-elettrifikazzjoni diretta minn sorsi rinnovabbli hija aktar effiċjenti mil-lat ta' kostijiet, riżorsi u enerġija mill-idroġenu, iżda jinnota wkoll li fatturi bħas-sigurtà tal-provvista, il-fattibbiltà teknika u l-kunsiderazzjonijiet tas-sistema tal-enerġija għandhom jitqiesu meta jiġi ddeterminat kif settur għandu jiddekarbonizza; jissottolinja, f'dan ir-rigward, l-importanza tal-prinċipju tan-newtralità teknoloġika għall-kisba ta' UE newtrali għall-klima;

4.

Jinsab konvint li l-idroġenu prodott minn sorsi rinnovabbli huwa essenzjali għat-tranżizzjoni tal-enerġija tal-UE, peress li l-idroġenu rinnovabbli biss jista' jikkontribwixxi b'mod sostenibbli għall-kisba tan-newtralità klimatika fit-tul u jevita l-effetti ta' intrappolament u li jkun hemm assi mitlufa; jinnota bi tħassib li l-idroġenu rinnovabbli għadu mhuwiex kompetittiv; għalhekk iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jinċentivaw il-katina tal-valur u l-adozzjoni mis-suq tal-idroġenu rinnovabbli, filwaqt li jitqies il-fatt li r-relazzjoni bejn il-prezz u r-rendiment titjieb gradwalment fid-dawl tal-iżvilupp ta' metodi industrijali u ktajjen tal-valur;

5.

Jirrikonoxxi l-isforzi li saru mill-“widien tal-idroġenu” f'diversi reġjuni madwar l-UE biex jiżviluppaw ktajjen tal-valur tal-idroġenu nadif integrati u transsettorjali; jissottolinja r-rwol importanti tagħhom fit-tnedija tal-produzzjoni u l-applikazzjoni tal-idroġenu rinnovabbli bil-għan li tiġi żviluppata l-ekonomija tal-idroġenu tal-UE; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tibni fuq dawn l-inizjattivi, tappoġġja l-iżvilupp tagħhom u tgħin lil dawk involuti biex jippuljaw l-għarfien espert u l-investimenti tagħhom;

6.

Jenfasizza li l-prodotti derivati mill-idroġenu bħal fjuwils sintetiċi prodotti b'enerġija rinnovabbli jikkostitwixxu alternattiva newtrali mil-lat ta' karbonju għall-fjuwils fossili u jistgħu għalhekk jikkontribwixxu b'mod sinifikanti, flimkien ma' soluzzjonijiet oħra għat-tnaqqis tal-emissjonijiet bħall-elettrifikazzjoni bbażata fuq sorsi rinnovabbli tal-elettriku, għad-dekarbonizzazzjoni ta' varjetà wiesgħa ta' setturi; jisħaq li huwa vitali li jkun hemm applikazzjoni transsettorjali sabiex jitnaqqas il-prezz ta' dawn il-vetturi tal-enerġija b'mod sinifikanti permezz tal-ekonomiji ta' skala u biex jiġi żgurat volum tas-suq suffiċjenti;

Il-klassifikazzjoni u l-istandards tal-idroġenu

Il-klassifikazzjoni u l-istandards tal-idroġenu

| 7. | Jemmen li klassifikazzjoni legali komuni tat-tipi differenti tal-idroġenu hija tal-akbar importanza; jilqa', bħala l-ewwel pass, il-klassifikazzjoni proposta mill-Kummissjoni; jirrimarka li jinħtieġ ftehim rapidu dwar terminoloġija madwar l-UE li tkun komprensiva, preċiża ibbażata fuq ix-xjenza u uniformi biex jiġu adattati d-definizzjonijiet legali nazzjonali u biex tiġi pprovduta klassifikazzjoni ċara bil-ħsieb li tagħti ċertezza legali; jistieden lill-Kummissjoni tlesti malajr il-ħidma tagħha biex tistabbilixxi din it-terminoloġija malajr kemm jista' jkun, fil-kuntest tal-leġiżlazzjoni rilevanti kollha; |
| --- | --- |

7.

Jemmen li klassifikazzjoni legali komuni tat-tipi differenti tal-idroġenu hija tal-akbar importanza; jilqa', bħala l-ewwel pass, il-klassifikazzjoni proposta mill-Kummissjoni; jirrimarka li jinħtieġ ftehim rapidu dwar terminoloġija madwar l-UE li tkun komprensiva, preċiża ibbażata fuq ix-xjenza u uniformi biex jiġu adattati d-definizzjonijiet legali nazzjonali u biex tiġi pprovduta klassifikazzjoni ċara bil-ħsieb li tagħti ċertezza legali; jistieden lill-Kummissjoni tlesti malajr il-ħidma tagħha biex tistabbilixxi din it-terminoloġija malajr kemm jista' jkun, fil-kuntest tal-leġiżlazzjoni rilevanti kollha;

| 8. | Jemmen li l-klassifikazzjoni tal-forom differenti ta' idroġenu għandha tiġi ddeterminata skont valutazzjoni indipendenti u bbażata fuq ix-xjenza, li titbiegħed mill-approċċ ibbażat fuq il-kulur użat b'mod komuni; huwa tal-fehma li din il-klassifikazzjoni għandha tkun ibbażata fuq l-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra tul iċ-ċiklu tal-ħajja tul il-proċess kollu ta' produzzjoni u trasport tal-idroġenu, iżda għandha tqis ukoll kriterji ta' sostenibbiltà trasparenti u robusti f'konformità mal-prinċipji tal-ekonomija ċirkolari u tkun ibbażata fuq medji u valuri standard għal kull kategorija, bħalma huma l-objettivi tal-użu sostenibbli u l-protezzjoni tar-riżorsi, l-immaniġġjar tal-iskart u ż-żieda fl-użu tal-materja prima u sekondarja, il-prevenzjoni u l-kontroll tat-tniġġis, u fl-aħħar nett, il-protezzjoni u r-restawr tal-bijodiversità u l-ekosistemi; |
| --- | --- |

8.

Jemmen li l-klassifikazzjoni tal-forom differenti ta' idroġenu għandha tiġi ddeterminata skont valutazzjoni indipendenti u bbażata fuq ix-xjenza, li titbiegħed mill-approċċ ibbażat fuq il-kulur użat b'mod komuni; huwa tal-fehma li din il-klassifikazzjoni għandha tkun ibbażata fuq l-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra tul iċ-ċiklu tal-ħajja tul il-proċess kollu ta' produzzjoni u trasport tal-idroġenu, iżda għandha tqis ukoll kriterji ta' sostenibbiltà trasparenti u robusti f'konformità mal-prinċipji tal-ekonomija ċirkolari u tkun ibbażata fuq medji u valuri standard għal kull kategorija, bħalma huma l-objettivi tal-użu sostenibbli u l-protezzjoni tar-riżorsi, l-immaniġġjar tal-iskart u ż-żieda fl-użu tal-materja prima u sekondarja, il-prevenzjoni u l-kontroll tat-tniġġis, u fl-aħħar nett, il-protezzjoni u r-restawr tal-bijodiversità u l-ekosistemi;

| 9. | Jinnota li hemm diskrepanza bejn id-definizzjonijiet differenti ta' idroġenu nadif użati minn atturi differenti, bħall-Kummissjoni u l-Alleanza Ewropea għall-Idroġenu Nadif, li toħloq konfużjoni u għandha tiġi evitata; jisħaq, f'dan ir-rigward, li d-distinzjoni bejn l-idroġenu rinnovabbli u dak b'livell baxx ta' emissjonijiet tal-karbonju trid tkun assolutament ċara (17); jinnota, barra minn hekk, li l-evitar tal-użu ta' żewġ ismijiet għall-istess kategorija ta' idroġenu, jiġifieri “rinnovabbli” u “nadif”, kif propost mill-Kummissjoni, jipprovdi kjarifika ulterjuri, u jissottolinja, f'dak ir-rigward, li t-terminu “idroġenu rinnovabbli” huwa l-aktar għażla oġġettiva u bbażata fuq ix-xjenza għal dik il-kategorija ta' idroġenu; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li hemm diskrepanza bejn id-definizzjonijiet differenti ta' idroġenu nadif użati minn atturi differenti, bħall-Kummissjoni u l-Alleanza Ewropea għall-Idroġenu Nadif, li toħloq konfużjoni u għandha tiġi evitata; jisħaq, f'dan ir-rigward, li d-distinzjoni bejn l-idroġenu rinnovabbli u dak b'livell baxx ta' emissjonijiet tal-karbonju trid tkun assolutament ċara (17

| 10. | Jissottolinja l-ħtieġa urġenti ta' standards u ċertifikazzjoni tal-UE u internazzjonali; jinnota wkoll li l-garanziji tal-oriġini allinjati mar-reġistri nazzjonali għandhom jiġu kkunsidrati biex jiġi żgurat li l-produzzjoni tal-idroġenu rinnovabbli tista' tiżdied fil-mument opportun u li l-konsumaturi jkunu jistgħu jagħżlu soluzzjonijiet sostenibbli konxjament u jimminimizzaw ir-riskju ta' investimenti mitlufa; |
| --- | --- |

10.

Jissottolinja l-ħtieġa urġenti ta' standards u ċertifikazzjoni tal-UE u internazzjonali; jinnota wkoll li l-garanziji tal-oriġini allinjati mar-reġistri nazzjonali għandhom jiġu kkunsidrati biex jiġi żgurat li l-produzzjoni tal-idroġenu rinnovabbli tista' tiżdied fil-mument opportun u li l-konsumaturi jkunu jistgħu jagħżlu soluzzjonijiet sostenibbli konxjament u jimminimizzaw ir-riskju ta' investimenti mitlufa;

| 11. | Jisħaq li s-sistema ta' standardizzazzjoni jeħtieġ li tkun ibbażata fuq approċċ olistiku u għandha tkun applikabbli għall-idroġenu importat; jistieden lill-Kummissjoni tintroduċi qafas regolatorju bi kriterji ta' sostenibbiltà robusti u trasparenti għaċ-ċertifikazzjoni u t-traċċar tal-idroġenu fl-UE, filwaqt li titqies l-impronta tal-gassijiet b'effett ta' serra tul il-katina tal-valur, inkluż it-trasport, sabiex jiġi xprunat ukoll l-investiment f'biżżejjed ġenerazzjoni supplimentari tal-elettriku rinnovabbli; jistieden ukoll lill-Kummissjoni tipprovdi, kmieni kemm jista' jkun fl-2021, qafas regolatorju għall-idroġenu li jiżgura l-istandardizzazzjoni, iċ-ċertifikazzjoni, il-garanziji tal-oriġini, it-tikkettar u n-negozjabbiltà fl-Istati Membri kollha, u tuża wkoll ir-reviżjoni li jmiss tas-Sistema tal-UE għall-Iskambju ta' Kwoti tal-Emissjonijiet (ETS) biex teżamina x'bidliet huma meħtieġa biex jiġi sfruttat il-potenzjal sħiħ tal-idroġenu biex jikkontribwixxi għall-għanijiet klimatiċi tal-UE, filwaqt li jitqiesu r-riskji ta' rilokazzjoni tal-emissjonijiet tal-karbonju; |
| --- | --- |

11.

Jisħaq li s-sistema ta' standardizzazzjoni jeħtieġ li tkun ibbażata fuq approċċ olistiku u għandha tkun applikabbli għall-idroġenu importat; jistieden lill-Kummissjoni tintroduċi qafas regolatorju bi kriterji ta' sostenibbiltà robusti u trasparenti għaċ-ċertifikazzjoni u t-traċċar tal-idroġenu fl-UE, filwaqt li titqies l-impronta tal-gassijiet b'effett ta' serra tul il-katina tal-valur, inkluż it-trasport, sabiex jiġi xprunat ukoll l-investiment f'biżżejjed ġenerazzjoni supplimentari tal-elettriku rinnovabbli; jistieden ukoll lill-Kummissjoni tipprovdi, kmieni kemm jista' jkun fl-2021, qafas regolatorju għall-idroġenu li jiżgura l-istandardizzazzjoni, iċ-ċertifikazzjoni, il-garanziji tal-oriġini, it-tikkettar u n-negozjabbiltà fl-Istati Membri kollha, u tuża wkoll ir-reviżjoni li jmiss tas-Sistema tal-UE għall-Iskambju ta' Kwoti tal-Emissjonijiet (ETS) biex teżamina x'bidliet huma meħtieġa biex jiġi sfruttat il-potenzjal sħiħ tal-idroġenu biex jikkontribwixxi għall-għanijiet klimatiċi tal-UE, filwaqt li jitqiesu r-riskji ta' rilokazzjoni tal-emissjonijiet tal-karbonju;

| 12. | Jissottolinja li l-klassifikazzjoni ta' tipi differenti ta' idroġenu sservi, inter alia, l-iskop li tipprovdi lill-konsumaturi b'informazzjoni u mhijiex maħsuba biex twaqqaf l-espansjoni tal-idroġenu b'mod ġenerali; jinnota li s-sistema attwali ta' garanziji ta' oriġini għall-elettriku prodott minn sorsi rinnovabbli ma qanqlitx investiment adegwati f'kapaċitajiet addizzjonali; jisħaq, għalhekk, fuq l-importanza li jiġu żviluppati aktar il-linji gwida dwar il-kundizzjonijiet u l-kriterji, sabiex jiġi evitat l-għadd doppju tal-kapaċitajiet rinnovabbli; |
| --- | --- |

12.

Jissottolinja li l-klassifikazzjoni ta' tipi differenti ta' idroġenu sservi, inter alia

| 13. | Jinsab konvint bis-sħiħ li l-aċċettazzjoni pubblika hija kruċjali għall-ħolqien b'suċċess ta' ekonomija tal-idroġenu; jisħaq, għalhekk, fuq l-importanza tal-involviment pubbliku u tal-partijiet ikkonċernati, ta' standards tekniċi u ta' sikurezza tal-UE għall-idroġenu, u ta' soluzzjonijiet tal-idroġenu ta' kwalità għolja li jirrispettaw dawk l-istandards; jenfasizza wkoll li l-protokolli tas-sikurezza fis-setturi tad-domanda jeħtieġ li jiġu aġġornati b'mod kontinwu fir-rigward tal-użu tal-idroġenu; jitlob, għalhekk, li fl-UE kollha jiġu promossi eżempji tal-aħjar prattika u kultura ta' sikurezza dwar l-idroġenu; |
| --- | --- |

13.

Jinsab konvint bis-sħiħ li l-aċċettazzjoni pubblika hija kruċjali għall-ħolqien b'suċċess ta' ekonomija tal-idroġenu; jisħaq, għalhekk, fuq l-importanza tal-involviment pubbliku u tal-partijiet ikkonċernati, ta' standards tekniċi u ta' sikurezza tal-UE għall-idroġenu, u ta' soluzzjonijiet tal-idroġenu ta' kwalità għolja li jirrispettaw dawk l-istandards; jenfasizza wkoll li l-protokolli tas-sikurezza fis-setturi tad-domanda jeħtieġ li jiġu aġġornati b'mod kontinwu fir-rigward tal-użu tal-idroġenu; jitlob, għalhekk, li fl-UE kollha jiġu promossi eżempji tal-aħjar prattika u kultura ta' sikurezza dwar l-idroġenu;

Insaħħu l-produzzjoni tal-idroġenu

Insaħħu l-produzzjoni tal-idroġenu

| 14. | Jenfasizza li, sabiex jiġi żgurat li s-suq intern tal-idroġenu jiffunzjona tajjeb u b'mod prevedibbli, jeħtieġ li jingħelbu l-ostakli regolatorji u li l-Kummissjoni tipproponi malajr qafas regolatorju koerenti, integrat u komprensiv għas-suq tal-idroġenu, li għandu jkun allinjat ma' leġiżlazzjoni rilevanti oħra, u jirrispetta bis-sħiħ il-prinċipji tal-proporzjonalità, tas-sussidjarjetà u tar-regolamentazzjoni aħjar, inkluż it-test tal-SMEs; jenfasizza f'dan ir-rigward, li jinħtieġ suq tal-idroġenu flessibbli sabiex dawk li jaġixxu l-ewwel b'mod innovattiv ikunu jistgħu jagħmlu użu sħiħ mill-benefiċċji u jnaqqsu l-kostijiet tal-produzzjoni tal-idroġenu, filwaqt li jitqies li s-suq tal-idroġenu għadu mhuwiex matur u jeħtieġ li jitkabbar; |
| --- | --- |

14.

Jenfasizza li, sabiex jiġi żgurat li s-suq intern tal-idroġenu jiffunzjona tajjeb u b'mod prevedibbli, jeħtieġ li jingħelbu l-ostakli regolatorji u li l-Kummissjoni tipproponi malajr qafas regolatorju koerenti, integrat u komprensiv għas-suq tal-idroġenu, li għandu jkun allinjat ma' leġiżlazzjoni rilevanti oħra, u jirrispetta bis-sħiħ il-prinċipji tal-proporzjonalità, tas-sussidjarjetà u tar-regolamentazzjoni aħjar, inkluż it-test tal-SMEs; jenfasizza f'dan ir-rigward, li jinħtieġ suq tal-idroġenu flessibbli sabiex dawk li jaġixxu l-ewwel b'mod innovattiv ikunu jistgħu jagħmlu użu sħiħ mill-benefiċċji u jnaqqsu l-kostijiet tal-produzzjoni tal-idroġenu, filwaqt li jitqies li s-suq tal-idroġenu għadu mhuwiex matur u jeħtieġ li jitkabbar;

| 15. | Jemmen li d-disinn tas-suq tal-gass tal-UE u l-Pakkett dwar l-Enerġija Nadifa jistgħu jservu bħala bażi u eżempju għar-regolamentazzjoni tas-suq tal-idroġenu; jenfasizza li l-iżvilupp rapidu u prevedibbli tal-produzzjoni u d-distribuzzjoni tal-idroġenu rinnovabbli jirrikjedi wkoll ippjanar pubbliku demokratiku li jassoċja flimkien il-produtturi, il-ħaddiema u t-trade unions tagħhom, ix-xjenzati u l-organizzazzjonijiet mhux governattivi (NGOs); iħeġġeġ ukoll lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri joħolqu soluzzjonijiet speċifiċi sabiex iżidu l-produzzjoni tal-idroġenu f'reġjuni anqas konnessi jew iżolati, bħall-gżejjer, filwaqt li jiżguraw l-iżvilupp tal-infrastruttura relatata, inkluż billi jagħtuha skop ġdid; |
| --- | --- |

15.

Jemmen li d-disinn tas-suq tal-gass tal-UE u l-Pakkett dwar l-Enerġija Nadifa jistgħu jservu bħala bażi u eżempju għar-regolamentazzjoni tas-suq tal-idroġenu; jenfasizza li l-iżvilupp rapidu u prevedibbli tal-produzzjoni u d-distribuzzjoni tal-idroġenu rinnovabbli jirrikjedi wkoll ippjanar pubbliku demokratiku li jassoċja flimkien il-produtturi, il-ħaddiema u t-trade unions tagħhom, ix-xjenzati u l-organizzazzjonijiet mhux governattivi (NGOs); iħeġġeġ ukoll lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri joħolqu soluzzjonijiet speċifiċi sabiex iżidu l-produzzjoni tal-idroġenu f'reġjuni anqas konnessi jew iżolati, bħall-gżejjer, filwaqt li jiżguraw l-iżvilupp tal-infrastruttura relatata, inkluż billi jagħtuha skop ġdid;

| 16. | Jistieden lill-Kummissjoni tinkludi u tivvaluta r-rekwiżiti legali li huma meħtieġa għal ekonomija sostenibbli tal-idroġenu tal-UE fil-valutazzjonijiet tal-impatt tagħha rigward ir-reviżjoni tal-leġiżlazzjoni rilevanti, sabiex twettaq l-ambizzjoni klimatika akbar tal-UE u tagħmel l-idroġenu rinnovabbli aktar attraenti ekonomikament; iħeġġeġ lill-Kummissjoni teżamina, b'mod partikolari, ir-reviżjoni tad-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli, id-Direttiva dwar it-Tassazzjoni fuq l-Enerġija (18) u d-Direttiva dwar l-ETS, sabiex tiżgura kundizzjonijiet ekwi u qafas regolatorju għall-idroġenu li jibqa' validu fil-futur; |
| --- | --- |

16.

Jistieden lill-Kummissjoni tinkludi u tivvaluta r-rekwiżiti legali li huma meħtieġa għal ekonomija sostenibbli tal-idroġenu tal-UE fil-valutazzjonijiet tal-impatt tagħha rigward ir-reviżjoni tal-leġiżlazzjoni rilevanti, sabiex twettaq l-ambizzjoni klimatika akbar tal-UE u tagħmel l-idroġenu rinnovabbli aktar attraenti ekonomikament; iħeġġeġ lill-Kummissjoni teżamina, b'mod partikolari, ir-reviżjoni tad-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli, id-Direttiva dwar it-Tassazzjoni fuq l-Enerġija (18

| 17. | Jilqa' l-għanijiet ambizzjużi tal-Kummissjoni li żżid il-kapaċità tal-elettrolizzaturi u l-produzzjoni tal-idroġenu rinnovabbli; jistieden lill-Kummissjoni tiżviluppa pjan direzzjonali għall-implimentazzjoni u ż-żieda tal-elettrolizzaturi u biex tistabbilixxi sħubijiet fil-livell tal-UE biex tiżgura l-kosteffettività tagħhom; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jneħħu l-piżijiet amministrattivi eżistenti u jinċentivaw l-espansjoni tal-katina tal-valur u l-adozzjoni mis-suq tal-idroġenu rinnovabbli sabiex dan isir teknoloġikament matur u kompetittiv billi jipprovdu stimoli finanzjarji u skemi ta' finanzjament dedikati, inklużi soluzzjonijiet innovattivi bħal primjums feed-in għall-idroġenu rinnovabbli li jiddaħħal fil-grilja tal-idroġenu, billi jirrevedu r-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat u billi jwettqu reviżjoni komprensiva tas-sistemi tal-ipprezzar tal-enerġija u tat-tassazzjoni bil-għan li jiġu internalizzati l-kostijiet esterni; jisħaq li l-idroġenu rinnovabbli jista' jsir kompetittiv qabel l-2030, sakemm l-investimenti meħtieġa u qafas regolatorju adegwat ikunu fis-seħħ u l-enerġija rinnovabbli tkun kompetittiva; |
| --- | --- |

17.

Jilqa' l-għanijiet ambizzjużi tal-Kummissjoni li żżid il-kapaċità tal-elettrolizzaturi u l-produzzjoni tal-idroġenu rinnovabbli; jistieden lill-Kummissjoni tiżviluppa pjan direzzjonali għall-implimentazzjoni u ż-żieda tal-elettrolizzaturi u biex tistabbilixxi sħubijiet fil-livell tal-UE biex tiżgura l-kosteffettività tagħhom; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jneħħu l-piżijiet amministrattivi eżistenti u jinċentivaw l-espansjoni tal-katina tal-valur u l-adozzjoni mis-suq tal-idroġenu rinnovabbli sabiex dan isir teknoloġikament matur u kompetittiv billi jipprovdu stimoli finanzjarji u skemi ta' finanzjament dedikati, inklużi soluzzjonijiet innovattivi bħal primjums feed-in għall-idroġenu rinnovabbli li jiddaħħal fil-grilja tal-idroġenu, billi jirrevedu r-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat u billi jwettqu reviżjoni komprensiva tas-sistemi tal-ipprezzar tal-enerġija u tat-tassazzjoni bil-għan li jiġu internalizzati l-kostijiet esterni; jisħaq li l-idroġenu rinnovabbli jista' jsir kompetittiv qabel l-2030, sakemm l-investimenti meħtieġa u qafas regolatorju adegwat ikunu fis-seħħ u l-enerġija rinnovabbli tkun kompetittiva;

| 18. | Jinnota li ekonomija sostenibbli tal-idroġenu għandha tippermetti żieda fil-kapaċitajiet f'suq tal-enerġija integrat tal-UE; jirrikonoxxi li se jkun hemm forom differenti ta' idroġenu fis-suq, bħall-idroġenu rinnovabbli u b'livell baxx ta' karbonju, u jissottolinja l-ħtieġa tal-investiment biex tiżdied il-produzzjoni rinnovabbli malajr biżżejjed biex jintlaħqu l-miri klimatiċi u l-objettivi ambjentali tal-UE għall-2030 u l-2050, filwaqt li l-idroġenu b'livell baxx ta' emissjonijiet ta' karbonju jiġi rikonoxxut bħala teknoloġija li sservi ta' pont fiż-żmien qasir u medju; jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta bejn wieħed u ieħor kemm se jkun meħtieġ idroġenu b'livell baxx ta' emissjonijiet tal-karbonju għal skopijiet ta' dekarbonizzazzjoni sakemm l-idroġenu rinnovabbli jkun jista' jieħu dan ir-rwol waħdu, f'liema każijiet, u għal kemm żmien; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jnaqqsu l-ostakli regolatorji u ekonomiċi sabiex irawmu l-adozzjoni rapida tal-idroġenu fis-suq; jinnota wkoll il-ħtieġa li jiġi evitat l-isfruttament mhux sostenibbli tar-riżorsi, l-emissjonijiet kontinwi tal-metan, l-intrappolament tal-karbonju u l-assi mitlufa; jenfasizza li l-użu tal-idroġenu għandu jikkontribwixxi biex jintlaħqu l-għanijiet klimatiċi tal-UE u l-iżvilupp rapidu u l-użu tal-idroġenu rinnovabbli; |
| --- | --- |

18.

Jinnota li ekonomija sostenibbli tal-idroġenu għandha tippermetti żieda fil-kapaċitajiet f'suq tal-enerġija integrat tal-UE; jirrikonoxxi li se jkun hemm forom differenti ta' idroġenu fis-suq, bħall-idroġenu rinnovabbli u b'livell baxx ta' karbonju, u jissottolinja l-ħtieġa tal-investiment biex tiżdied il-produzzjoni rinnovabbli malajr biżżejjed biex jintlaħqu l-miri klimatiċi u l-objettivi ambjentali tal-UE għall-2030 u l-2050, filwaqt li l-idroġenu b'livell baxx ta' emissjonijiet ta' karbonju jiġi rikonoxxut bħala teknoloġija li sservi ta' pont fiż-żmien qasir u medju; jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta bejn wieħed u ieħor kemm se jkun meħtieġ idroġenu b'livell baxx ta' emissjonijiet tal-karbonju għal skopijiet ta' dekarbonizzazzjoni sakemm l-idroġenu rinnovabbli jkun jista' jieħu dan ir-rwol waħdu, f'liema każijiet, u għal kemm żmien; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jnaqqsu l-ostakli regolatorji u ekonomiċi sabiex irawmu l-adozzjoni rapida tal-idroġenu fis-suq; jinnota wkoll il-ħtieġa li jiġi evitat l-isfruttament mhux sostenibbli tar-riżorsi, l-emissjonijiet kontinwi tal-metan, l-intrappolament tal-karbonju u l-assi mitlufa; jenfasizza li l-użu tal-idroġenu għandu jikkontribwixxi biex jintlaħqu l-għanijiet klimatiċi tal-UE u l-iżvilupp rapidu u l-użu tal-idroġenu rinnovabbli;

| 19. | Jisħaq fuq l-importanza li l-idroġenu bbażat fuq il-fjuwils fossili jiġi eliminat mill-aktar fis possibbli, filwaqt li ssir enfasi fuq l-aktar teknoloġiji nodfa f'termini tas-sostenibbiltà u tal-emissjonijiet ta' gassijiet b'effett ta' serra; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex immedjatament jibdew jippjanaw dik it-tranżizzjoni bir-reqqa, sabiex il-produzzjoni tal-idroġenu bbażat fuq il-fossili tibda tonqos malajr, b'mod prevedibbli u irriversibbli u sabiex tiġi evitata l-estensjoni tal-ħajja tal-faċilitajiet ta' produzzjoni bbażati fuq il-fossili; jinnota li għadd ta' siti ta' produzzjoni tal-idroġenu mill-fjuwils fossili jinsabu fit-territorji ta' tranżizzjoni ġusta u jenfasizza li miżuri ta' appoġġ effettivi għandhom ikunu diretti lejn id-dekarbonizzazzjoni tal-produzzjoni eżistenti tal-idroġenu mill-fjuwils fossili; jirrakkomanda li l-miżuri ta' appoġġ bl-għan tal-iżvilupp ta' ekonomija Ewropea tal-idroġenu m'għandhomx iwasslu biex dawn is-siti tal-produzzjoni jingħalqu, iżda biex jiġu mmodernizzati u żviluppati aktar, u b'hekk ikunu ta' benefiċċju għar-reġjuni billi jiżguraw vettur tal-enerġija sostenibbli prodott lokalment, jiffaċilitaw it-tnaqqis tal-emissjonijiet ta' GHG u jikkontribwixxu għat-titjib tal-ħiliet u għal aktar impjegabbiltà tal-ħaddiema lokali; |
| --- | --- |

19.

Jisħaq fuq l-importanza li l-idroġenu bbażat fuq il-fjuwils fossili jiġi eliminat mill-aktar fis possibbli, filwaqt li ssir enfasi fuq l-aktar teknoloġiji nodfa f'termini tas-sostenibbiltà u tal-emissjonijiet ta' gassijiet b'effett ta' serra; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex immedjatament jibdew jippjanaw dik it-tranżizzjoni bir-reqqa, sabiex il-produzzjoni tal-idroġenu bbażat fuq il-fossili tibda tonqos malajr, b'mod prevedibbli u irriversibbli u sabiex tiġi evitata l-estensjoni tal-ħajja tal-faċilitajiet ta' produzzjoni bbażati fuq il-fossili; jinnota li għadd ta' siti ta' produzzjoni tal-idroġenu mill-fjuwils fossili jinsabu fit-territorji ta' tranżizzjoni ġusta u jenfasizza li miżuri ta' appoġġ effettivi għandhom ikunu diretti lejn id-dekarbonizzazzjoni tal-produzzjoni eżistenti tal-idroġenu mill-fjuwils fossili; jirrakkomanda li l-miżuri ta' appoġġ bl-għan tal-iżvilupp ta' ekonomija Ewropea tal-idroġenu m'għandhomx iwasslu biex dawn is-siti tal-produzzjoni jingħalqu, iżda biex jiġu mmodernizzati u żviluppati aktar, u b'hekk ikunu ta' benefiċċju għar-reġjuni billi jiżguraw vettur tal-enerġija sostenibbli prodott lokalment, jiffaċilitaw it-tnaqqis tal-emissjonijiet ta' GHG u jikkontribwixxu għat-titjib tal-ħiliet u għal aktar impjegabbiltà tal-ħaddiema lokali;

| 20. | Jissottolinja r-rwol li l-qbid, il-ħżin u l-użu tad-diossidu tal-karbonju (CCS/U) ambjentalment sikuri jista' jkollhom biex jintlaħqu l-objettivi tal-Patt Ekoloġiku Ewropew; jappoġġja kuntest ta' politika integrata biex tiġi stimulata l-adozzjoni ta' applikazzjonijiet CCS/U ambjentalment sikuri li jirriżultaw fi tnaqqis nett fl-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra sabiex l-industrija peżanti ssir newtrali għall-klima meta ma jkunu disponibbli ebda possibilitajiet ta' tnaqqis dirett tal-emissjonijiet; jafferma mill-ġdid, madankollu, li l-istrateġija ta' emissjonijiet netti żero tal-UE għandha tipprijoritizza t-tnaqqis dirett tal-emissjonijiet u l-azzjonijiet maħsuba biex jikkonservaw u jsaħħu l-bjar u r-riżervi naturali tal-UE; jinnota wkoll, f'dan ir-rigward, il-ħtieġa ta' riċerka u żvilupp fit-teknoloġiji tas-CCS/U; |
| --- | --- |

20.

Jissottolinja r-rwol li l-qbid, il-ħżin u l-użu tad-diossidu tal-karbonju (CCS/U) ambjentalment sikuri jista' jkollhom biex jintlaħqu l-objettivi tal-Patt Ekoloġiku Ewropew; jappoġġja kuntest ta' politika integrata biex tiġi stimulata l-adozzjoni ta' applikazzjonijiet CCS/U ambjentalment sikuri li jirriżultaw fi tnaqqis nett fl-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra sabiex l-industrija peżanti ssir newtrali għall-klima meta ma jkunu disponibbli ebda possibilitajiet ta' tnaqqis dirett tal-emissjonijiet; jafferma mill-ġdid, madankollu, li l-istrateġija ta' emissjonijiet netti żero tal-UE għandha tipprijoritizza t-tnaqqis dirett tal-emissjonijiet u l-azzjonijiet maħsuba biex jikkonservaw u jsaħħu l-bjar u r-riżervi naturali tal-UE; jinnota wkoll, f'dan ir-rigward, il-ħtieġa ta' riċerka u żvilupp fit-teknoloġiji tas-CCS/U;

| 21. | Jissottolinja li ekonomija tal-idroġenu teħtieġ ammonti addizzjonali sinifikanti ta' enerġija rinnovabbli affordabbli u l-infrastruttura korrispondenti għall-produzzjoni tal-enerġija rinnovabbli u t-trasport tagħha lejn is-siti tal-produzzjoni tal-idroġenu u tal-idroġenu prodott lill-utenti aħħarin; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jibdew it-tnedija ta' kapaċità suffiċjenti ta' enerġija rinnovabbli supplimentari għall-provvista tal-proċess ta' elettrifikazzjoni u l-produzzjoni tal-idroġenu rinnovabbli, fost l-oħrajn billi jissimplifikaw il-proċeduri ta' permessi, u jiżviluppaw sħubijiet transfruntieri bbażati fuq l-opportunitajiet li reġjuni differenti għandhom biex jipproduċu enerġija rinnovabbli u idroġenu rinnovabbli; |
| --- | --- |

21.

Jissottolinja li ekonomija tal-idroġenu teħtieġ ammonti addizzjonali sinifikanti ta' enerġija rinnovabbli affordabbli u l-infrastruttura korrispondenti għall-produzzjoni tal-enerġija rinnovabbli u t-trasport tagħha lejn is-siti tal-produzzjoni tal-idroġenu u tal-idroġenu prodott lill-utenti aħħarin; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jibdew it-tnedija ta' kapaċità suffiċjenti ta' enerġija rinnovabbli supplimentari għall-provvista tal-proċess ta' elettrifikazzjoni u l-produzzjoni tal-idroġenu rinnovabbli, fost l-oħrajn billi jissimplifikaw il-proċeduri ta' permessi, u jiżviluppaw sħubijiet transfruntieri bbażati fuq l-opportunitajiet li reġjuni differenti għandhom biex jipproduċu enerġija rinnovabbli u idroġenu rinnovabbli;

| 22. | Jemmen li l-użu ta' kapaċità xierqa ta' enerġija rinnovabbli b'mod proporzjonali għall-ħtieġa ta' idroġenu rinnovabbli jista' jgħin biex jiġi evitat kunflitt bejn il-kapaċità meħtieġa għall-elettrifikazzjoni, għall-elettrolizzaturi u għal skopijiet oħra, u l-ħtieġa li jinkisbu l-għanijiet klimatiċi tal-UE; jilqa', f'dan ir-rigward, il-pjanijiet tal-Kummissjoni li żżid il-mira tal-enerġija rinnovabbli għall-2030 u l-istrateġija proposta tagħha għall-enerġija rinnovabbli offshore; |
| --- | --- |

22.

Jemmen li l-użu ta' kapaċità xierqa ta' enerġija rinnovabbli b'mod proporzjonali għall-ħtieġa ta' idroġenu rinnovabbli jista' jgħin biex jiġi evitat kunflitt bejn il-kapaċità meħtieġa għall-elettrifikazzjoni, għall-elettrolizzaturi u għal skopijiet oħra, u l-ħtieġa li jinkisbu l-għanijiet klimatiċi tal-UE; jilqa', f'dan ir-rigward, il-pjanijiet tal-Kummissjoni li żżid il-mira tal-enerġija rinnovabbli għall-2030 u l-istrateġija proposta tagħha għall-enerġija rinnovabbli offshore;

| 23. | Jappella għal reviżjoni tad-Direttiva dwar it-Tassazzjoni fuq l-Enerġija; jistieden lill-Istati Membri jikkunsidraw li jnaqqsu t-taxxi u l-imposti fuq l-enerġija rinnovabbli madwar l-UE, kif xieraq, biex jeliminaw l-iċċarġjar doppju ta' taxxi u tariffi fuq l-elettriku ġġenerat minn faċilitajiet tal-idroġenu, li huma ostaklu għall-użu ulterjuri tal-idroġenu, u biex isaħħu l-inċentivi finanzjarji għall-produzzjoni tal-enerġija rinnovabbli, filwaqt li fl-istess ħin jaħdmu aktar lejn it-tneħħija gradwali tas-sussidji fuq il-fjuwils fossili, l-eżenzjonijiet mit-taxxa u mill-imposti; |
| --- | --- |

23.

Jappella għal reviżjoni tad-Direttiva dwar it-Tassazzjoni fuq l-Enerġija; jistieden lill-Istati Membri jikkunsidraw li jnaqqsu t-taxxi u l-imposti fuq l-enerġija rinnovabbli madwar l-UE, kif xieraq, biex jeliminaw l-iċċarġjar doppju ta' taxxi u tariffi fuq l-elettriku ġġenerat minn faċilitajiet tal-idroġenu, li huma ostaklu għall-użu ulterjuri tal-idroġenu, u biex isaħħu l-inċentivi finanzjarji għall-produzzjoni tal-enerġija rinnovabbli, filwaqt li fl-istess ħin jaħdmu aktar lejn it-tneħħija gradwali tas-sussidji fuq il-fjuwils fossili, l-eżenzjonijiet mit-taxxa u mill-imposti;

| 24. | Jissottolinja li l-idroġenu rinnovabbli jista' jiġi prodott minn diversi sorsi ta' enerġija rinnovabbli, bħar-riħ, l-enerġija solari u l-enerġija idroelettrika (inkluż bil-ħżin tal-ilma ppumpjat); jisħaq fuq il-potenzjal tas-siti abbandunati biex jipprovdu spazju għall-produzzjoni tal-enerġija rinnovabbli; jistieden lill-Kummissjoni, fid-dawl tal-istrateġija dwar l-enerġija rinnovabbli offshore li ġiet ippubblikata dan l-aħħar, biex tivvaluta kif is-sorsi ta' enerġija rinnovabbli offshore jistgħu jwittu t-triq għall-iżvilupp u l-użu usa' ta' idroġenu rinnovabbli; |
| --- | --- |

24.

Jissottolinja li l-idroġenu rinnovabbli jista' jiġi prodott minn diversi sorsi ta' enerġija rinnovabbli, bħar-riħ, l-enerġija solari u l-enerġija idroelettrika (inkluż bil-ħżin tal-ilma ppumpjat); jisħaq fuq il-potenzjal tas-siti abbandunati biex jipprovdu spazju għall-produzzjoni tal-enerġija rinnovabbli; jistieden lill-Kummissjoni, fid-dawl tal-istrateġija dwar l-enerġija rinnovabbli offshore li ġiet ippubblikata dan l-aħħar, biex tivvaluta kif is-sorsi ta' enerġija rinnovabbli offshore jistgħu jwittu t-triq għall-iżvilupp u l-użu usa' ta' idroġenu rinnovabbli;

| 25. | Jisħaq fuq il-potenzjal li xi siti industrijali eżistenti jiġu kkonvertiti f'faċilitajiet ta' produzzjoni tal-idroġenu rinnovabbli; jissottolinja l-ħtieġa li dawn il-konverżjonijiet tas-siti industrijali jiġu ppjanati pubblikament mal-ħaddiema u mat-trade unions tagħhom, filwaqt li tinfetaħ il-possibbiltà, inkluż għall-ħaddiema, li b'mod kollettiv u legalment ordnat, jerġgħu jinfetħu s-siti li ma jintużawx, pereżempju sabiex jiġi prodott l-idroġenu; |
| --- | --- |

25.

Jisħaq fuq il-potenzjal li xi siti industrijali eżistenti jiġu kkonvertiti f'faċilitajiet ta' produzzjoni tal-idroġenu rinnovabbli; jissottolinja l-ħtieġa li dawn il-konverżjonijiet tas-siti industrijali jiġu ppjanati pubblikament mal-ħaddiema u mat-trade unions tagħhom, filwaqt li tinfetaħ il-possibbiltà, inkluż għall-ħaddiema, li b'mod kollettiv u legalment ordnat, jerġgħu jinfetħu s-siti li ma jintużawx, pereżempju sabiex jiġi prodott l-idroġenu;

| 26. | Jinnota li t-tranżizzjoni lejn sistema tal-enerġija newtrali għall-klima għandha tiġi ppjanata bir-reqqa, filwaqt li jitqiesu l-punti tat-tluq u l-infrastruttura tal-lum, li jistgħu jvarjaw bejn l-Istati Membri; jenfasizza li l-Istati Membri għandhom ikunu flessibbli meta jfasslu miżuri ta' appoġġ, inklużi miżuri ta' għajnuna mill-Istat, għall-iżvilupp tal-ekonomiji nazzjonali tal-idroġenu tagħhom; jitlob lill-Kummissjoni, f'dan ir-rigward, tipprovdi aktar informazzjoni dwar id-differenzjazzjoni ppjanata u l-flessibbiltà tal-miżuri ta' appoġġ; |
| --- | --- |

26.

Jinnota li t-tranżizzjoni lejn sistema tal-enerġija newtrali għall-klima għandha tiġi ppjanata bir-reqqa, filwaqt li jitqiesu l-punti tat-tluq u l-infrastruttura tal-lum, li jistgħu jvarjaw bejn l-Istati Membri; jenfasizza li l-Istati Membri għandhom ikunu flessibbli meta jfasslu miżuri ta' appoġġ, inklużi miżuri ta' għajnuna mill-Istat, għall-iżvilupp tal-ekonomiji nazzjonali tal-idroġenu tagħhom; jitlob lill-Kummissjoni, f'dan ir-rigward, tipprovdi aktar informazzjoni dwar id-differenzjazzjoni ppjanata u l-flessibbiltà tal-miżuri ta' appoġġ;

| 27. | Jissottolinja l-ammont sinifikanti ta' riżorsi naturali, bħall-ilma, meħtieġa għall-produzzjoni tal-idroġenu u l-problemi li dan jista' jikkawża għar-reġjuni skarsi fl-ilma fl-UE; jisħaq fuq l-importanza li tiżdied l-effiċjenza fl-użu tar-riżorsi, jiġi minimizzat l-impatt fuq il-provvisti tal-ilma reġjonali, tiġi żgurata l-ġestjoni bir-reqqa tar-riżorsi u l-użu tal-art għall-produzzjoni tal-idroġenu u tiġi evitata kwalunkwe kontaminazzjoni tal-ilma, l-arja jew il-ħamrija, id-deforestazzjoni jew it-telf tal-bijodiversità, bħala riżultat tal-katina ta' produzzjoni relatata mal-idroġenu; |
| --- | --- |

27.

Jissottolinja l-ammont sinifikanti ta' riżorsi naturali, bħall-ilma, meħtieġa għall-produzzjoni tal-idroġenu u l-problemi li dan jista' jikkawża għar-reġjuni skarsi fl-ilma fl-UE; jisħaq fuq l-importanza li tiżdied l-effiċjenza fl-użu tar-riżorsi, jiġi minimizzat l-impatt fuq il-provvisti tal-ilma reġjonali, tiġi żgurata l-ġestjoni bir-reqqa tar-riżorsi u l-użu tal-art għall-produzzjoni tal-idroġenu u tiġi evitata kwalunkwe kontaminazzjoni tal-ilma, l-arja jew il-ħamrija, id-deforestazzjoni jew it-telf tal-bijodiversità, bħala riżultat tal-katina ta' produzzjoni relatata mal-idroġenu;

L-involviment taċ-ċittadini

L-involviment taċ-ċittadini

| 28. | Jissottolinja li l-involviment taċ-ċittadini se jkollu rwol importanti fl-implimentazzjoni ta' tranżizzjoni tal-enerġija ġusta, ta' suċċess, parteċipattiva u inklużiva; jissottolinja, għalhekk, l-importanza li jiġi żgurat li l-partijiet ikkonċernati jikkondividu l-kostijiet u l-benefiċċji f'sistema integrata; |
| --- | --- |

28.

Jissottolinja li l-involviment taċ-ċittadini se jkollu rwol importanti fl-implimentazzjoni ta' tranżizzjoni tal-enerġija ġusta, ta' suċċess, parteċipattiva u inklużiva; jissottolinja, għalhekk, l-importanza li jiġi żgurat li l-partijiet ikkonċernati jikkondividu l-kostijiet u l-benefiċċji f'sistema integrata;

| 29. | Jissottolinja li l-komunitajiet tal-enerġija rinnovabbli jistgħu jkunu involuti fil-produzzjoni tal-idroġenu; ifakkar fl-obbligu li jiġi pprovdut qafas favorevoli skont id-Direttiva (UE) 2019/944 (19) u jitlob li dawn jibbenefikaw mill-istess vantaġġi bħal partijiet ikkonċernati oħrajn; |
| --- | --- |

29.

Jissottolinja li l-komunitajiet tal-enerġija rinnovabbli jistgħu jkunu involuti fil-produzzjoni tal-idroġenu; ifakkar fl-obbligu li jiġi pprovdut qafas favorevoli skont id-Direttiva (UE) 2019/944 (19

| 30. | Jisħaq li sabiex ikun hemm suq tal-idroġenu tal-UE li jiffunzjona tajjeb, jinħtieġu persuni b'ħiliet speċjalizzati, speċjalment fir-rigward tas-sikurezza; jissottolinja l-ħtieġa ta' sistema ta' taħriġ vokazzjonali pubblika b'saħħitha u bla ħlas; jistieden lill-Kummissjoni tadotta pjan ta' azzjoni mmirat biex jiggwida lill-Istati Membri fl-iżvilupp u ż-żamma ta' programmi ta' taħriġ iddedikati għall-ħaddiema, l-inġiniera, it-tekniċi u l-pubbliku ġenerali, u fil-ħolqien ta' programmi ta' tagħlim multidixxiplinari għall-ekonomisti, ix-xjenzati u l-istudenti; jisħaq li għandu jsir aktar biex jiġu promossi l-opportunitajiet ugwali fis-settur tal-idroġenu u jitlob li titnieda inizjattiva tal-UE li tkun iffukata fuq l-impjiegi, it-taħriġ u l-iżvilupp għan-nisa, bil-ħsieb li jiġu identifikati u jitneħħew l-ostakli kif ukoll biex jinbnew networks u mudelli; |
| --- | --- |

30.

Jisħaq li sabiex ikun hemm suq tal-idroġenu tal-UE li jiffunzjona tajjeb, jinħtieġu persuni b'ħiliet speċjalizzati, speċjalment fir-rigward tas-sikurezza; jissottolinja l-ħtieġa ta' sistema ta' taħriġ vokazzjonali pubblika b'saħħitha u bla ħlas; jistieden lill-Kummissjoni tadotta pjan ta' azzjoni mmirat biex jiggwida lill-Istati Membri fl-iżvilupp u ż-żamma ta' programmi ta' taħriġ iddedikati għall-ħaddiema, l-inġiniera, it-tekniċi u l-pubbliku ġenerali, u fil-ħolqien ta' programmi ta' tagħlim multidixxiplinari għall-ekonomisti, ix-xjenzati u l-istudenti; jisħaq li għandu jsir aktar biex jiġu promossi l-opportunitajiet ugwali fis-settur tal-idroġenu u jitlob li titnieda inizjattiva tal-UE li tkun iffukata fuq l-impjiegi, it-taħriġ u l-iżvilupp għan-nisa, bil-ħsieb li jiġu identifikati u jitneħħew l-ostakli kif ukoll biex jinbnew networks u mudelli;

| 31. | Jiddispjaċih li l-istrateġiji tat-taħriġ, tat-titjib tal-ħiliet, u tat-taħriġ mill-ġdid u t-tranżizzjoni ġusta lejn forza tax-xogħol lesta għall-idroġenu sa issa ma kellhomx rwol fl-istrateġija tal-UE għall-idroġenu; jisħaq fuq l-importanza li jiġi ppreservat u sfruttat il-potenzjal tal-ħaddiema b'ħiliet tekniċi impjegati fl-industriji eżistenti, u jfakkar fid-dritt tal-ħaddiema li jkunu mħarrġa u li jtejbu l-ħiliet matul il-ħinijiet tax-xogħol bil-pagi tagħhom garantiti; |
| --- | --- |

31.

Jiddispjaċih li l-istrateġiji tat-taħriġ, tat-titjib tal-ħiliet, u tat-taħriġ mill-ġdid u t-tranżizzjoni ġusta lejn forza tax-xogħol lesta għall-idroġenu sa issa ma kellhomx rwol fl-istrateġija tal-UE għall-idroġenu; jisħaq fuq l-importanza li jiġi ppreservat u sfruttat il-potenzjal tal-ħaddiema b'ħiliet tekniċi impjegati fl-industriji eżistenti, u jfakkar fid-dritt tal-ħaddiema li jkunu mħarrġa u li jtejbu l-ħiliet matul il-ħinijiet tax-xogħol bil-pagi tagħhom garantiti;

| 32. | Jistieden lill-Kummissjoni tipproduċi data dwar l-impatti, l-opportunitajiet u l-isfidi possibbli tat-trasformazzjoni tal-industrija u s-setturi tat-trasport u tal-enerġija fir-rigward taż-żieda fl-użu tal-idroġenu; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżviluppaw strateġiji għat-trasformazzjoni settorjali f'dan ir-rigward, flimkien mal-industrija u t-trade unions; jissuġġerixxi t-tnedija ta' sħubija tal-UE għall-ħiliet dwar l-idroġenu fl-ambitu tal-Patt għall-Ħiliet; |
| --- | --- |

32.

Jistieden lill-Kummissjoni tipproduċi data dwar l-impatti, l-opportunitajiet u l-isfidi possibbli tat-trasformazzjoni tal-industrija u s-setturi tat-trasport u tal-enerġija fir-rigward taż-żieda fl-użu tal-idroġenu; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżviluppaw strateġiji għat-trasformazzjoni settorjali f'dan ir-rigward, flimkien mal-industrija u t-trade unions; jissuġġerixxi t-tnedija ta' sħubija tal-UE għall-ħiliet dwar l-idroġenu fl-ambitu tal-Patt għall-Ħiliet;

L-infrastruttura tal-idroġenu

L-infrastruttura tal-idroġenu

| 33. | Jenfasizza l-ħtieġa urġenti li tiġi żviluppata infrastruttura għall-produzzjoni, il-ħżin u t-trasport tal-idroġenu, biex jiġi inċentivat bini ta' kapaċità adegwat, u biex jiġu żviluppati d-domanda u l-provvista b'mod parallel; jenfasizza wkoll l-importanza tal-iżvilupp ta' networks tal-idroġenu b'aċċess nondiskriminatorju; jinnota l-benefiċċji sinerġetiċi li l-produzzjoni u l-infrastruttura tal-idroġenu jiġu kkombinati ma' aspetti oħrajn ta' sistemi flessibbli ta' enerġiji differenti, bħall-irkupru tas-sħana residwa mill-elettroliżi għat-tisħin distrettwali; jilqa' l-proposta tal-Kummissjoni li temenda r-Regolament dwar it-TEN-E; japprezza l-inklużjoni tal-idroġenu bħala kategorija ddedikata għall-infrastruttura tal-enerġija u jinnota li dawn l-assi tal-idroġenu jistgħu jinbnew mill-ġdid jew jiġu konvertiti minn gass naturali, jew kombinazzjoni tat-tnejn; jieħu nota, barra minn hekk, tas-sistema ta' governanza li għadha kif ġiet proposta għall-ippjanar tal-infrastruttura li tinvolvi l-operaturi tal-idroġenu; |
| --- | --- |

33.

Jenfasizza l-ħtieġa urġenti li tiġi żviluppata infrastruttura għall-produzzjoni, il-ħżin u t-trasport tal-idroġenu, biex jiġi inċentivat bini ta' kapaċità adegwat, u biex jiġu żviluppati d-domanda u l-provvista b'mod parallel; jenfasizza wkoll l-importanza tal-iżvilupp ta' networks tal-idroġenu b'aċċess nondiskriminatorju; jinnota l-benefiċċji sinerġetiċi li l-produzzjoni u l-infrastruttura tal-idroġenu jiġu kkombinati ma' aspetti oħrajn ta' sistemi flessibbli ta' enerġiji differenti, bħall-irkupru tas-sħana residwa mill-elettroliżi għat-tisħin distrettwali; jilqa' l-proposta tal-Kummissjoni li temenda r-Regolament dwar it-TEN-E; japprezza l-inklużjoni tal-idroġenu bħala kategorija ddedikata għall-infrastruttura tal-enerġija u jinnota li dawn l-assi tal-idroġenu jistgħu jinbnew mill-ġdid jew jiġu konvertiti minn gass naturali, jew kombinazzjoni tat-tnejn; jieħu nota, barra minn hekk, tas-sistema ta' governanza li għadha kif ġiet proposta għall-ippjanar tal-infrastruttura li tinvolvi l-operaturi tal-idroġenu;

| 34. | Jinnota li, b'mod parallel għall-enfasi fuq ir-raggruppamenti industrijali fl-ewwel fażi, l-ippjanar, ir-regolamentazzjoni u l-iżvilupp tal-infrastruttura għat-trażmissjoni fuq distanzi itwal u l-ħażna tal-idroġenu, kif ukoll appoġġ finanzjarju adegwat għal dik l-infrastruttura, għandhom diġà jitwettqu sabiex jiġi żgurat l-użu tal-idroġenu f'ħafna setturi; jilqa', f'dan ir-rigward, l-inklużjoni futura tal-infrastruttura tal-idroġenu fil-pjanijiet tal-UE, bħall-Pjanijiet ta' Għaxar Snin għall-Iżvilupp tan-Network; |
| --- | --- |

34.

Jinnota li, b'mod parallel għall-enfasi fuq ir-raggruppamenti industrijali fl-ewwel fażi, l-ippjanar, ir-regolamentazzjoni u l-iżvilupp tal-infrastruttura għat-trażmissjoni fuq distanzi itwal u l-ħażna tal-idroġenu, kif ukoll appoġġ finanzjarju adegwat għal dik l-infrastruttura, għandhom diġà jitwettqu sabiex jiġi żgurat l-użu tal-idroġenu f'ħafna setturi; jilqa', f'dan ir-rigward, l-inklużjoni futura tal-infrastruttura tal-idroġenu fil-pjanijiet tal-UE, bħall-Pjanijiet ta' Għaxar Snin għall-Iżvilupp tan-Network;

| 35. | Jisħaq fuq l-importanza ta' infrastruttura futura trasparenti, inklużiva u bbażata fuq ix-xjenza u ppjanar integrat tan-network bil-gwida ta' korpi pubbliċi bħall-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi tal-Enerġija (ACER) u l-parteċipazzjoni tal-partijiet ikkonċernati u l-korpi xjentifiċi; jissuġġerixxi, f'dan ir-rigward, li jsiru kalkoli tal-kostijiet u l-benefiċċji għall-post tal-produzzjoni, it-trasport u l-infrastruttura tal-ħżin tal-idroġenu rinnovabbli u li tiġi eżaminata l-ħtieġa li jinbnew oħrajn ġodda, sabiex jiġu evitati l-assi mitlufa, isir impatt pożittiv fuq l-għajxien u l-ekosistemi u jiġu minimizzati l-ispejjeż għall-konsumaturi, filwaqt li jitqiesu l-ħtiġijiet speċifiċi tagħhom; jenfasizza l-benefiċċji finanzjarji tat-tqegħid tal-faċilitajiet tal-produzzjoni tal-idroġenu qrib is-siti ta' produzzjoni tal-enerġija rinnovabbli jew fuq l-istess sit bħall-faċilitajiet tad-domanda, speċjalment għall-konsumaturi fuq skala żgħira u r-raggruppamenti industrijali, u tal-konnessjoni bejn setturi tad-domanda differenti; jenfasizza wkoll l-importanza tal-kooperazzjoni transfruntiera bejn ir-reġjuni u l-Istati Membri sabiex jiġu appoġġjati proġetti li jtejbu s-sigurtà tal-provvista billi tinbena sinsla tal-idroġenu tal-UE, li għandha tiżgura l-interkonnessjoni u l-interoperabbiltà fl-Istati Membri kollha; |
| --- | --- |

35.

Jisħaq fuq l-importanza ta' infrastruttura futura trasparenti, inklużiva u bbażata fuq ix-xjenza u ppjanar integrat tan-network bil-gwida ta' korpi pubbliċi bħall-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi tal-Enerġija (ACER) u l-parteċipazzjoni tal-partijiet ikkonċernati u l-korpi xjentifiċi; jissuġġerixxi, f'dan ir-rigward, li jsiru kalkoli tal-kostijiet u l-benefiċċji għall-post tal-produzzjoni, it-trasport u l-infrastruttura tal-ħżin tal-idroġenu rinnovabbli u li tiġi eżaminata l-ħtieġa li jinbnew oħrajn ġodda, sabiex jiġu evitati l-assi mitlufa, isir impatt pożittiv fuq l-għajxien u l-ekosistemi u jiġu minimizzati l-ispejjeż għall-konsumaturi, filwaqt li jitqiesu l-ħtiġijiet speċifiċi tagħhom; jenfasizza l-benefiċċji finanzjarji tat-tqegħid tal-faċilitajiet tal-produzzjoni tal-idroġenu qrib is-siti ta' produzzjoni tal-enerġija rinnovabbli jew fuq l-istess sit bħall-faċilitajiet tad-domanda, speċjalment għall-konsumaturi fuq skala żgħira u r-raggruppamenti industrijali, u tal-konnessjoni bejn setturi tad-domanda differenti; jenfasizza wkoll l-importanza tal-kooperazzjoni transfruntiera bejn ir-reġjuni u l-Istati Membri sabiex jiġu appoġġjati proġetti li jtejbu s-sigurtà tal-provvista billi tinbena sinsla tal-idroġenu tal-UE, li għandha tiżgura l-interkonnessjoni u l-interoperabbiltà fl-Istati Membri kollha;

| 36. | Jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jagħmlu valutazzjoni bbażata fuq ix-xjenza tal-possibbiltà li l-pipelines tal-gass eżistenti jingħataw skop ġdid għat-trasport tal-idroġenu pur u għall-ħżin taħt l-art tal-idroġenu, filwaqt li jitqiesu diversi fatturi, bħal analiżi tal-kostijiet u l-benefiċċji, kemm mill-perspettiva teknoekonomika kif ukoll minn dik regolatorja, l-integrazzjoni ġenerali tas-sistema u l-kosteffiċjenza fit-tul; jinnota li l-għoti ta' skop ġdid lil infrastruttura tal-gass lokalizzata b'mod xieraq li diġà teżisti jew li qed tiġi żviluppata jista' jimmassimizza l-kosteffiċjenza, jimminimizza l-użu tal-art u tar-riżorsi u l-ispejjeż tal-investiment u jimminimizza l-impatt soċjali; jissottolinja li l-għoti ta' skop ġdid lill-infrastruttura tal-gass jista' jkun rilevanti għall-użu tal-idroġenu fis-setturi prijoritarji tal-industriji intensivi fl-emissjonijiet, inklużi l-konnessjonijiet bejn is-siti industrijali u ċ-ċentri tat-trasport multimodali, filwaqt li titqies il-ħtieġa li l-idroġenu jiġi ttrasportat permezz tal-aktar mezzi effiċjenti; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw li kwalunkwe infrastruttura tal-gass futura potenzjali tkun kompatibbli mal-idroġenu pur; jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta fejn bħalissa qed jintuża t-taħlit tal-idroġenu u tivvaluta b'mod xjentifiku d-domanda għalih biex tissodisfa l-ħtiġijiet industrijali dimostrati tal-idroġenu, kif ukoll il-vantaġġi u l-iżvantaġġi tiegħu, bil-ħsieb li jiġu identifikati l-ħtiġijiet infrastrutturali filwaqt li jiġu evitati assi mitlufa; |
| --- | --- |

36.

Jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jagħmlu valutazzjoni bbażata fuq ix-xjenza tal-possibbiltà li l-pipelines tal-gass eżistenti jingħataw skop ġdid għat-trasport tal-idroġenu pur u għall-ħżin taħt l-art tal-idroġenu, filwaqt li jitqiesu diversi fatturi, bħal analiżi tal-kostijiet u l-benefiċċji, kemm mill-perspettiva teknoekonomika kif ukoll minn dik regolatorja, l-integrazzjoni ġenerali tas-sistema u l-kosteffiċjenza fit-tul; jinnota li l-għoti ta' skop ġdid lil infrastruttura tal-gass lokalizzata b'mod xieraq li diġà teżisti jew li qed tiġi żviluppata jista' jimmassimizza l-kosteffiċjenza, jimminimizza l-użu tal-art u tar-riżorsi u l-ispejjeż tal-investiment u jimminimizza l-impatt soċjali; jissottolinja li l-għoti ta' skop ġdid lill-infrastruttura tal-gass jista' jkun rilevanti għall-użu tal-idroġenu fis-setturi prijoritarji tal-industriji intensivi fl-emissjonijiet, inklużi l-konnessjonijiet bejn is-siti industrijali u ċ-ċentri tat-trasport multimodali, filwaqt li titqies il-ħtieġa li l-idroġenu jiġi ttrasportat permezz tal-aktar mezzi effiċjenti; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw li kwalunkwe infrastruttura tal-gass futura potenzjali tkun kompatibbli mal-idroġenu pur; jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta fejn bħalissa qed jintuża t-taħlit tal-idroġenu u tivvaluta b'mod xjentifiku d-domanda għalih biex tissodisfa l-ħtiġijiet industrijali dimostrati tal-idroġenu, kif ukoll il-vantaġġi u l-iżvantaġġi tiegħu, bil-ħsieb li jiġu identifikati l-ħtiġijiet infrastrutturali filwaqt li jiġu evitati assi mitlufa;

| 37. | Jissottolinja l-ħtieġa li tiġi rregolata l-infrastruttura tal-idroġenu, b'mod partikolari fir-rigward tat-tħaddim u l-konnessjoni tagħha man-network tal-enerġija, u l-ħtieġa li s-separazzjoni tinżamm bħala prinċipju gwida għat-tfassil tas-swieq tal-idroġenu filwaqt li jitqies li s-suq tal-idroġenu għad irid jiġi żviluppat; jisħaq li s-separazzjoni għandha rwol fundamentali biex jiġi żgurat li prodotti innovattivi ġodda jitqiegħdu fis-suq tal-enerġija bl-aktar mod kosteffikaċi; jinnota li kwalunkwe deroga minn dan il-prinċipju regolatorju fuq żmien medju jkollha prezz għali bla bżonn għall-konsumaturi aħħarin; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jistabbilixxu linji gwida ċari dwar is-sjieda ta' pipelines ġodda u oħrajn mogħtija skop ġdid, sabiex jipprovdu sigurtà tal-ippjanar; |
| --- | --- |

37.

Jissottolinja l-ħtieġa li tiġi rregolata l-infrastruttura tal-idroġenu, b'mod partikolari fir-rigward tat-tħaddim u l-konnessjoni tagħha man-network tal-enerġija, u l-ħtieġa li s-separazzjoni tinżamm bħala prinċipju gwida għat-tfassil tas-swieq tal-idroġenu filwaqt li jitqies li s-suq tal-idroġenu għad irid jiġi żviluppat; jisħaq li s-separazzjoni għandha rwol fundamentali biex jiġi żgurat li prodotti innovattivi ġodda jitqiegħdu fis-suq tal-enerġija bl-aktar mod kosteffikaċi; jinnota li kwalunkwe deroga minn dan il-prinċipju regolatorju fuq żmien medju jkollha prezz għali bla bżonn għall-konsumaturi aħħarin; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jistabbilixxu linji gwida ċari dwar is-sjieda ta' pipelines ġodda u oħrajn mogħtija skop ġdid, sabiex jipprovdu sigurtà tal-ippjanar;

| 38. | Jisħaq fuq ir-rwol strateġikament essenzjali tal-portijiet marittimi u interni multimodali bħala puls u ċentri tal-innovazzjoni għall-importazzjoni, il-produzzjoni, il-ħżin, il-provvista u l-użu tal-idroġenu; jissottolinja l-ħtieġa ta' spazju għall-infrastruttura tal-portijiet u ta' investiment fihom, biex jiġi promoss l-użu ta' teknoloġiji ġodda mingħajr emissjonijiet jew b'livell baxx ta' emissjonijiet fix-xtut nazzjonali u fil-portijiet, u biex tinħoloq katina tal-valur industrijali għall-idroġenu tul il-kurituri tat-trasport multimodali; |
| --- | --- |

38.

Jisħaq fuq ir-rwol strateġikament essenzjali tal-portijiet marittimi u interni multimodali bħala puls u ċentri tal-innovazzjoni għall-importazzjoni, il-produzzjoni, il-ħżin, il-provvista u l-użu tal-idroġenu; jissottolinja l-ħtieġa ta' spazju għall-infrastruttura tal-portijiet u ta' investiment fihom, biex jiġi promoss l-użu ta' teknoloġiji ġodda mingħajr emissjonijiet jew b'livell baxx ta' emissjonijiet fix-xtut nazzjonali u fil-portijiet, u biex tinħoloq katina tal-valur industrijali għall-idroġenu tul il-kurituri tat-trasport multimodali;

Id-domanda għall-idroġenu

Id-domanda għall-idroġenu

| 39. | Jirrikonoxxi li l-enfasi tad-domanda għall-idroġenu għandha tkun fuq is-setturi li għalihom l-użu tal-idroġenu huwa kważi kompetittiv jew li attwalment ma jistgħux jiġu dekarbonizzati bl-użu ta' soluzzjonijiet teknoloġiċi oħra; jaqbel mal-Kummissjoni li s-swieq mexxejja ewlenin għad-domanda tal-idroġenu huma l-industrija u t-trasport bl-ajru, marittimu u heavy-duty; jemmen li, għal dawn is-setturi, għandhom jiġu stabbiliti fil-livell tal-UE pjanijiet direzzjonali għall-iżvilupp tad-domanda, l-investiment u l-ħtiġijiet tar-riċerka, abbażi ta' studji xjentifiċi indipendenti, u f'kooperazzjoni mas-sħab soċjali, filwaqt li jitqiesu ċ-ċirkostanzi individwali tal-Istati Membri u d-differenzi reġjonali fir-rigward tal-użu tal-idroġenu, it-tħejjija teknoloġika u l-infrastruttura; |
| --- | --- |

39.

Jirrikonoxxi li l-enfasi tad-domanda għall-idroġenu għandha tkun fuq is-setturi li għalihom l-użu tal-idroġenu huwa kważi kompetittiv jew li attwalment ma jistgħux jiġu dekarbonizzati bl-użu ta' soluzzjonijiet teknoloġiċi oħra; jaqbel mal-Kummissjoni li s-swieq mexxejja ewlenin għad-domanda tal-idroġenu huma l-industrija u t-trasport bl-ajru, marittimu u heavy-duty; jemmen li, għal dawn is-setturi, għandhom jiġu stabbiliti fil-livell tal-UE pjanijiet direzzjonali għall-iżvilupp tad-domanda, l-investiment u l-ħtiġijiet tar-riċerka, abbażi ta' studji xjentifiċi indipendenti, u f'kooperazzjoni mas-sħab soċjali, filwaqt li jitqiesu ċ-ċirkostanzi individwali tal-Istati Membri u d-differenzi reġjonali fir-rigward tal-użu tal-idroġenu, it-tħejjija teknoloġika u l-infrastruttura;

| 40. | Jilqa' l-kunsiderazzjoni tal-Kummissjoni ta' diversi opzjonijiet għal inċentivi min-naħa tad-domanda; jaqbel mal-Kummissjoni li politiki ffukati fuq id-domanda u inċentivi ċari għall-applikazzjoni u l-użu tal-idroġenu fis-setturi tal-konsumatur aħħari sabiex jiskattaw id-domanda għall-idroġenu – bħal kwoti għall-użu tal-idroġenu rinnovabbli f'għadd limitat ta' setturi speċifiċi, garanziji tal-Bank Ewropew tal-Investiment biex jitnaqqas ir-riskju inizjali tal-koinvestimenti sakemm dawn ikunu kompetittivi fir-rigward tal-kostijiet, u għodod finanzjarji, inklużi l-Kuntratti għad-Differenza għall-Karbonju (CCFD) għal proġetti li jużaw idroġenu rinnovabbli jew b'livell baxx ta' emissjonijiet tal-karbonju – jistgħu jiġu kkunsidrati għal perjodu tranżitorju biex tiġi promossa d-dekarbonizzazzjoni permezz tal-idroġenu, fejn dan ikun vitali biex tiġi ppreservata l-kompetittività tal-utenti; jinnota l-ħtieġa li jiġi żgurat li l-kumpens jibqa' proporzjonat u li jiġu evitati d-duplikazzjoni tas-sussidji kemm għall-produzzjoni kif ukoll għall-użu, il-ħolqien ta' ħtiġijiet artifiċjali u distorsjonijiet tas-suq mhux dovuti; jappella għal żvilupp rapidu ta' skema pilota għas-CCfD, b'mod partikolari għall-azzar nadif; jenfasizza li l-akkwist pubbliku ta' soluzzjonijiet sostenibbli, bħall-azzar ekoloġiku għall-kostruzzjoni jew ir-rinnovazzjoni, jista' jikkontribwixxi wkoll għal domanda tanġibbli u prevedibbli; jisħaq li l-politiki ffukati fuq id-domanda għandhom ikunu konsistenti ma' miżuri ta' politika oħrajn u soġġetti għal valutazzjoni dettaljata tal-impatt biex jiġu evitati effetti negattivi fuq l-industriji intensivi fl-użu tal-enerġija li jiffaċċjaw kompetizzjoni internazzjonali; |
| --- | --- |

40.

Jilqa' l-kunsiderazzjoni tal-Kummissjoni ta' diversi opzjonijiet għal inċentivi min-naħa tad-domanda; jaqbel mal-Kummissjoni li politiki ffukati fuq id-domanda u inċentivi ċari għall-applikazzjoni u l-użu tal-idroġenu fis-setturi tal-konsumatur aħħari sabiex jiskattaw id-domanda għall-idroġenu – bħal kwoti għall-użu tal-idroġenu rinnovabbli f'għadd limitat ta' setturi speċifiċi, garanziji tal-Bank Ewropew tal-Investiment biex jitnaqqas ir-riskju inizjali tal-koinvestimenti sakemm dawn ikunu kompetittivi fir-rigward tal-kostijiet, u għodod finanzjarji, inklużi l-Kuntratti għad-Differenza għall-Karbonju (CCFD) għal proġetti li jużaw idroġenu rinnovabbli jew b'livell baxx ta' emissjonijiet tal-karbonju – jistgħu jiġu kkunsidrati għal perjodu tranżitorju biex tiġi promossa d-dekarbonizzazzjoni permezz tal-idroġenu, fejn dan ikun vitali biex tiġi ppreservata l-kompetittività tal-utenti; jinnota l-ħtieġa li jiġi żgurat li l-kumpens jibqa' proporzjonat u li jiġu evitati d-duplikazzjoni tas-sussidji kemm għall-produzzjoni kif ukoll għall-użu, il-ħolqien ta' ħtiġijiet artifiċjali u distorsjonijiet tas-suq mhux dovuti; jappella għal żvilupp rapidu ta' skema pilota għas-CCfD, b'mod partikolari għall-azzar nadif; jenfasizza li l-akkwist pubbliku ta' soluzzjonijiet sostenibbli, bħall-azzar ekoloġiku għall-kostruzzjoni jew ir-rinnovazzjoni, jista' jikkontribwixxi wkoll għal domanda tanġibbli u prevedibbli; jisħaq li l-politiki ffukati fuq id-domanda għandhom ikunu konsistenti ma' miżuri ta' politika oħrajn u soġġetti għal valutazzjoni dettaljata tal-impatt biex jiġu evitati effetti negattivi fuq l-industriji intensivi fl-użu tal-enerġija li jiffaċċjaw kompetizzjoni internazzjonali;

| 41. | Jinnota li f'xi oqfsa regolatorji attwali hemm ostakli għall-użu tal-idroġenu; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jadattaw dawk l-oqfsa regolatorji sabiex jistimulaw id-domanda għall-idroġenu u jeliminaw id-diżinċentivi bħall-inċertezzi legali; |
| --- | --- |

41.

Jinnota li f'xi oqfsa regolatorji attwali hemm ostakli għall-użu tal-idroġenu; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jadattaw dawk l-oqfsa regolatorji sabiex jistimulaw id-domanda għall-idroġenu u jeliminaw id-diżinċentivi bħall-inċertezzi legali;

| 42. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tippromwovi swieq ewlenin għat-teknoloġiji tal-idroġenu rinnovabbli u l-użu tagħhom għal produzzjoni newtrali għall-klima, speċjalment fl-industriji tal-azzar, tas-siment u tal-kimika, bħala parti mill-aġġornament u l-implimentazzjoni tal-Istrateġija Industrijali Ġdida għall-Ewropa; jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta l-possibbiltà li tirrikonoxxi l-azzar prodott bl-idroġenu rinnovabbli bħala kontribut pożittiv biex jintlaħqu l-miri ta' tnaqqis tal-emissjonijiet tas-CO2 għall-vetturi kollha; iħeġġeġ ukoll lill-Kummissjoni ma ddumx ma tressaq strateġija tal-UE għal azzar nadif, li għandha tinkludi enfasi xierqa fuq l-użu tal-idroġenu rinnovabbli; |
| --- | --- |

42.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tippromwovi swieq ewlenin għat-teknoloġiji tal-idroġenu rinnovabbli u l-użu tagħhom għal produzzjoni newtrali għall-klima, speċjalment fl-industriji tal-azzar, tas-siment u tal-kimika, bħala parti mill-aġġornament u l-implimentazzjoni tal-Istrateġija Industrijali Ġdida għall-Ewropa; jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta l-possibbiltà li tirrikonoxxi l-azzar prodott bl-idroġenu rinnovabbli bħala kontribut pożittiv biex jintlaħqu l-miri ta' tnaqqis tal-emissjonijiet tas-CO2

| 43. | Ifakkar li s-settur tat-trasport huwa responsabbli għal kwart tal-emissjonijiet tas-CO2 fl-UE u huwa l-uniku settur fejn l-emissjonijiet ma tnaqqsux meta mqabbla mal-linja bażi tal-1990; jissottolinja l-potenzjal tal-idroġenu li jkun wieħed mill-istrumenti użati biex jitnaqqsu l-emissjonijiet tas-CO2 fil-modi tat-trasport, b'mod partikolari fejn l-elettrifikazzjoni sħiħa hija aktar diffiċli jew għadha mhix possibbli; jisħaq li l-implimentazzjoni tal-infrastruttura tar-riforniment tal-fjuwil hija meħtieġa biex tingħata spinta lill-użu tal-idroġenu fis-settur tat-trasport; jissottolinja, f'dan ir-rigward, l-importanza li jiġu riveduti r-Regolament dwar it-TEN-T (20) (in-network trans-Ewropew tat-trasport) u d-Direttiva dwar l-Infrastruttura tal-Karburanti Alternattivi biex tiġi żgurata d-disponibbiltà ta' stazzjonijiet ta' riforniment tal-idroġenu aċċessibbli għall-pubbliku madwar l-UE billi jiġu inklużi objettivi konkreti biex l-infrastruttura tal-idroġenu tiġi integrata fis-sistemi tat-trasport; jilqa' l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tiżviluppa infrastruttura tar-riforniment tal-idroġenu fil-qafas tal-Istrateġija Komprensiva għal Mobilità Sostenibbli u Intelliġenti u li tirrieżamina d-Direttiva dwar l-Infrastruttura tal-Karburanti Alternattivi; jissottolinja wkoll il-ħtieġa li jinħolqu sinerġiji bejn it-TEN-T, it-TEN-E u l-istrateġiji għall-fjuwils alternattivi, li jwasslu għall-introduzzjoni gradwali ta' stazzjonijiet tar-riforniment tal-idroġenu akkumpanjati bir-rekwiżiti tekniċi essenzjali u bl-istandards armonizzati bbażati fuq valutazzjoni tar-riskju; |
| --- | --- |

43.

Ifakkar li s-settur tat-trasport huwa responsabbli għal kwart tal-emissjonijiet tas-CO2

2

20

| 44. | Jissottolinja li l-karatteristiċi tal-idroġenu jagħmluh kandidat tajjeb biex jissostitwixxi l-fjuwils fossili u jnaqqas l-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra għal ċerti tipi ta' trasport; jisħaq li l-użu tal-idroġenu fil-forma pura tiegħu jew bħala fjuwil sintetiku jew bijokerosin huwa fattur ewlieni fis-sostituzzjoni tal-kerosin fossili għall-avjazzjoni; jissottolinja wkoll li l-idroġenu huwa, sa ċertu punt, diġà użat fis-settur tat-trasport, b'mod partikolari fit-trasport bit-triq, fit-trasport pubbliku u f'segmenti speċifiċi tas-settur ferrovjarju, speċjalment fejn l-elettrifikazzjoni tal-linja ma tkunx ekonomikament fattibbli; jisħaq li tinħtieġ leġiżlazzjoni aktar b'saħħitha biex jiġi inċentivat l-użu ta' fjuwils b'emissjonijiet żero, kif ukoll teknoloġiji nodfa oħra, inkluż l-idroġenu rinnovabbli, u, ladarba jkunu kompletament disponibbli, possibbilment biex jibdew jintużaw f'vetturi heavy-duty u għall-avjazzjoni u t-trasport marittimu; |
| --- | --- |

44.

Jissottolinja li l-karatteristiċi tal-idroġenu jagħmluh kandidat tajjeb biex jissostitwixxi l-fjuwils fossili u jnaqqas l-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra għal ċerti tipi ta' trasport; jisħaq li l-użu tal-idroġenu fil-forma pura tiegħu jew bħala fjuwil sintetiku jew bijokerosin huwa fattur ewlieni fis-sostituzzjoni tal-kerosin fossili għall-avjazzjoni; jissottolinja wkoll li l-idroġenu huwa, sa ċertu punt, diġà użat fis-settur tat-trasport, b'mod partikolari fit-trasport bit-triq, fit-trasport pubbliku u f'segmenti speċifiċi tas-settur ferrovjarju, speċjalment fejn l-elettrifikazzjoni tal-linja ma tkunx ekonomikament fattibbli; jisħaq li tinħtieġ leġiżlazzjoni aktar b'saħħitha biex jiġi inċentivat l-użu ta' fjuwils b'emissjonijiet żero, kif ukoll teknoloġiji nodfa oħra, inkluż l-idroġenu rinnovabbli, u, ladarba jkunu kompletament disponibbli, possibbilment biex jibdew jintużaw f'vetturi heavy-duty u għall-avjazzjoni u t-trasport marittimu;

| 45. | Jistieden lill-Kummissjoni żżid ir-riċerka u l-investiment fil-qafas tal-Istrateġija ta' Mobilità Sostenibbli u Intelliġenti u tivvaluta jekk id-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli teħtieġx li tiġi riveduta sabiex jiġu żgurati kundizzjonijiet ekwi għas-soluzzjonijiet kollha tal-enerġija rinnovabbli fit-trasport; |
| --- | --- |

45.

Jistieden lill-Kummissjoni żżid ir-riċerka u l-investiment fil-qafas tal-Istrateġija ta' Mobilità Sostenibbli u Intelliġenti u tivvaluta jekk id-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli teħtieġx li tiġi riveduta sabiex jiġu żgurati kundizzjonijiet ekwi għas-soluzzjonijiet kollha tal-enerġija rinnovabbli fit-trasport;

Riċerka, żvilupp, innovazzjoni u finanzjament

Riċerka, żvilupp, innovazzjoni u finanzjament

| 46. | Jisħaq fuq l-importanza tar-riċerka, l-iżvilupp u l-innovazzjoni tul il-katina tal-valur kollha u tat-twettiq ta' proġetti ta' dimostrazzjoni fuq skala industrijali, inklużi proġetti pilota, u tal-adozzjoni tagħhom mis-suq, biex l-idroġenu rinnovabbli jsir kompetittiv u affordabbli u biex titlesta l-integrazzjoni tas-sistema tal-enerġija, filwaqt li jiġi żgurat bilanċ ġeografiku b'enfasi speċjali fuq ir-reġjuni b'użu intensiv tal-karbonju; jistieden lill-Kummissjoni tistimula l-isforzi tar-riċerka u l-innovazzjoni relatati mal-implimentazzjoni ta' proġetti ta' impatt kbir fuq skala kbira sabiex jiġi żgurat it-trasferiment tat-teknoloġija fil-katina kollha tal-valur tal-idroġenu; jilqa', f'dan ir-rigward, it-tnedija ta' laboratorji mobbli fil-bliet tal-UE biex jippromwovu l-esperimenti tat-trasport pubbliku sostenibbli abbażi tal-użu ta' fjuwils alternattivi, u jinkoraġġixxi l-inklużjoni tal-idroġenu bħala wieħed mill-fjuwils li għandhom jintużaw biex jitwettqu dawn l-esperimenti; |
| --- | --- |

46.

Jisħaq fuq l-importanza tar-riċerka, l-iżvilupp u l-innovazzjoni tul il-katina tal-valur kollha u tat-twettiq ta' proġetti ta' dimostrazzjoni fuq skala industrijali, inklużi proġetti pilota, u tal-adozzjoni tagħhom mis-suq, biex l-idroġenu rinnovabbli jsir kompetittiv u affordabbli u biex titlesta l-integrazzjoni tas-sistema tal-enerġija, filwaqt li jiġi żgurat bilanċ ġeografiku b'enfasi speċjali fuq ir-reġjuni b'użu intensiv tal-karbonju; jistieden lill-Kummissjoni tistimula l-isforzi tar-riċerka u l-innovazzjoni relatati mal-implimentazzjoni ta' proġetti ta' impatt kbir fuq skala kbira sabiex jiġi żgurat it-trasferiment tat-teknoloġija fil-katina kollha tal-valur tal-idroġenu; jilqa', f'dan ir-rigward, it-tnedija ta' laboratorji mobbli fil-bliet tal-UE biex jippromwovu l-esperimenti tat-trasport pubbliku sostenibbli abbażi tal-użu ta' fjuwils alternattivi, u jinkoraġġixxi l-inklużjoni tal-idroġenu bħala wieħed mill-fjuwils li għandhom jintużaw biex jitwettqu dawn l-esperimenti;

| 47. | Jissottolinja li jeħtieġ li jiġu investiti ammonti sinifikanti ta' flus biex tiġi żviluppata u tiżdied il-kapaċità tal-produzzjoni tal-idroġenu rinnovabbli, issir kompetittiva u jitrawmu soluzzjonijiet tal-idroġenu li spiss ikunu għadhom fl-istadji bikrija tal-iżvilupp, li jkun jirrikjedi wkoll it-tneħħija tar-riskji tal-investimenti fl-idroġenu rinnovabbli, pereżempju permezz tas-CfD (Kuntratti għad-Differenza); jisħaq li l-programmi u l-istrumenti ta' finanzjament tal-UE, bħall-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza, Orizzont Ewropa, il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa, InvestEU, inkluż it-tieqa ġdida ta' investiment strateġiku tal-UE, il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond ta' Koeżjoni, il-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta u l-Fond ta' Innovazzjoni tal-ETS għandhom rwol ewlieni fit-trawwim tal-iżvilupp koeżiv ta' ekonomija tal-idroġenu madwar l-UE; jisħaq, barra minn hekk, fuq ir-rwol importanti tas-sħubijiet pubbliċi-privati lokali u reġjonali sabiex jagħtu spinta lill-iżvilupp u l-adozzjoni tal-idroġenu; |
| --- | --- |

47.

Jissottolinja li jeħtieġ li jiġu investiti ammonti sinifikanti ta' flus biex tiġi żviluppata u tiżdied il-kapaċità tal-produzzjoni tal-idroġenu rinnovabbli, issir kompetittiva u jitrawmu soluzzjonijiet tal-idroġenu li spiss ikunu għadhom fl-istadji bikrija tal-iżvilupp, li jkun jirrikjedi wkoll it-tneħħija tar-riskji tal-investimenti fl-idroġenu rinnovabbli, pereżempju permezz tas-CfD (Kuntratti għad-Differenza); jisħaq li l-programmi u l-istrumenti ta' finanzjament tal-UE, bħall-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza, Orizzont Ewropa, il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa, InvestEU, inkluż it-tieqa ġdida ta' investiment strateġiku tal-UE, il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond ta' Koeżjoni, il-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta u l-Fond ta' Innovazzjoni tal-ETS għandhom rwol ewlieni fit-trawwim tal-iżvilupp koeżiv ta' ekonomija tal-idroġenu madwar l-UE; jisħaq, barra minn hekk, fuq ir-rwol importanti tas-sħubijiet pubbliċi-privati lokali u reġjonali sabiex jagħtu spinta lill-iżvilupp u l-adozzjoni tal-idroġenu;

| 48. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġi żgurat li jkun hemm sinerġiji bejn il-fondi ta' investiment, il-programmi u l-istrumenti finanzjarji kollha disponibbli, biex tiġi żgurata l-kooperazzjoni bejn is-setturi pubbliċi u privati sabiex jiġu stimulati l-investimenti f'firxa wiesgħa ta' proġetti; jinnota bi tħassib it-tnaqqis fl-investimenti fir-riċerka u l-innovazzjoni f'teknoloġiji tal-enerġija nadifa, kif muri mir-rapport tal-2020 dwar l-Istat tal-Unjoni tal-Enerġija; |
| --- | --- |

48.

Jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġi żgurat li jkun hemm sinerġiji bejn il-fondi ta' investiment, il-programmi u l-istrumenti finanzjarji kollha disponibbli, biex tiġi żgurata l-kooperazzjoni bejn is-setturi pubbliċi u privati sabiex jiġu stimulati l-investimenti f'firxa wiesgħa ta' proġetti; jinnota bi tħassib it-tnaqqis fl-investimenti fir-riċerka u l-innovazzjoni f'teknoloġiji tal-enerġija nadifa, kif muri mir-rapport tal-2020 dwar l-Istat tal-Unjoni tal-Enerġija;

| 49. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżviluppa strateġija kkoordinata ta' investiment fl-enerġija rinnovabbli u fl-idroġenu allinjata mal-istrateġiji nazzjonali tar-riċerka u l-innovazzjoni, filwaqt li tqis il-punti ta' tluq differenti tal-Istati Membri; |
| --- | --- |

49.

Jistieden lill-Kummissjoni tiżviluppa strateġija kkoordinata ta' investiment fl-enerġija rinnovabbli u fl-idroġenu allinjata mal-istrateġiji nazzjonali tar-riċerka u l-innovazzjoni, filwaqt li tqis il-punti ta' tluq differenti tal-Istati Membri;

| 50. | Jistieden lill-Kummissjoni tagħmel enfasi fuq ir-rwol sinifikanti tal-SMEs f'dik l-istrateġija; jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġu inklużi salvagwardji regolatorji u li jiġi żgurat l-aċċess għall-assi ta' finanzjament u ta' innovazzjoni, bħal inkubaturi u proġetti ta' riċerka konġunta, biex in-negozji l-ġodda u l-SMEs jistabbilixxu ruħhom fl-industrija tal-idroġenu; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura aċċess ugwali għas-suq u l-faċilitazzjoni tad-dħul fis-suq għal impriżi bħal dawn u tippromwovi l-parteċipazzjoni tagħhom, fost l-oħrajn billi tagħżilhom b'mod proattiv għal diskussjonijiet madwar mejda u tinkludihom fil-proċessi ta' konsultazzjonijiet pubbliċi; jistieden lill-Kummissjoni tistma l-ħtiġijiet tal-SMEs u l-prezz tad-dekarbonizzazzjoni tal-proċessi ta' produzzjoni u tal-provvista tal-enerġija tagħhom permezz tal-idroġenu, u timmonitorja l-progress tagħhom bl-użu ta' sett xieraq ta' indikaturi ewlenin tal-prestazzjoni sabiex tikkontribwixxi għal tfassil ta' politika bbażat fuq l-evidenza; |
| --- | --- |

50.

Jistieden lill-Kummissjoni tagħmel enfasi fuq ir-rwol sinifikanti tal-SMEs f'dik l-istrateġija; jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġu inklużi salvagwardji regolatorji u li jiġi żgurat l-aċċess għall-assi ta' finanzjament u ta' innovazzjoni, bħal inkubaturi u proġetti ta' riċerka konġunta, biex in-negozji l-ġodda u l-SMEs jistabbilixxu ruħhom fl-industrija tal-idroġenu; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura aċċess ugwali għas-suq u l-faċilitazzjoni tad-dħul fis-suq għal impriżi bħal dawn u tippromwovi l-parteċipazzjoni tagħhom, fost l-oħrajn billi tagħżilhom b'mod proattiv għal diskussjonijiet madwar mejda u tinkludihom fil-proċessi ta' konsultazzjonijiet pubbliċi; jistieden lill-Kummissjoni tistma l-ħtiġijiet tal-SMEs u l-prezz tad-dekarbonizzazzjoni tal-proċessi ta' produzzjoni u tal-provvista tal-enerġija tagħhom permezz tal-idroġenu, u timmonitorja l-progress tagħhom bl-użu ta' sett xieraq ta' indikaturi ewlenin tal-prestazzjoni sabiex tikkontribwixxi għal tfassil ta' politika bbażat fuq l-evidenza;

| 51. | Jenfasizza li l-UE hija mexxejja ewlenija fil-manifattura tal-elettrolizzaturi u jeħtieġ li żżomm u żżid dan il-vantaġġ kompetittiv; jemmen li l-isforzi ta' riċerka u żvilupp tal-UE għandhom jiffukaw fuq firxa wiesgħa ta' sorsi u teknoloġiji tal-idroġenu rinnovabbli ġodda potenzjali, bħall-idroġenu mill-fotosinteżi, l-alga jew l-elettrolizzaturi bl-ilma baħar, sabiex jogħlew il-livelli ta' tħejjija teknoloġika; |
| --- | --- |

51.

Jenfasizza li l-UE hija mexxejja ewlenija fil-manifattura tal-elettrolizzaturi u jeħtieġ li żżomm u żżid dan il-vantaġġ kompetittiv; jemmen li l-isforzi ta' riċerka u żvilupp tal-UE għandhom jiffukaw fuq firxa wiesgħa ta' sorsi u teknoloġiji tal-idroġenu rinnovabbli ġodda potenzjali, bħall-idroġenu mill-fotosinteżi, l-alga jew l-elettrolizzaturi bl-ilma baħar, sabiex jogħlew il-livelli ta' tħejjija teknoloġika;

| 52. | Jilqa' l-Alleanza Ewropea għall-Idroġenu Nadif (l-Alleanza), inizjattivi u assoċjazzjonijiet oħrajn dwar l-idroġenu rinnovabbli, il-Forum Ewropew dwar l-Idroġenu u l-proġetti importanti ta' interess Ewropew komuni (IPCEIs), bħala mezzi importanti biex jissaħħaħ l-investiment fl-idroġenu rinnovabbli; iħeġġeġ lill-Istati Membri, lill-Kummissjoni u lill-operaturi ekonomiċi jisfruttaw b'mod rapidu l-potenzjal tal-IPCEIs sabiex jappoġġjaw proġetti ta' rilevanza għall-ekonomija tal-idroġenu tal-UE; jitlob li jkun hemm approċċ prammatiku biex tiġi ffaċilitata l-approvazzjoni ta' dawn il-proġetti; jilqa' wkoll il-pjan tal-Kummissjoni li tirrevedi l-linji gwida dwar l-għajnuna mill-Istat għall-protezzjoni ambjentali u l-enerġija biex tiffaċilita l-produzzjoni tal-idroġenu u l-adozzjoni rapida tiegħu mis-suq; |
| --- | --- |

52.

Jilqa' l-Alleanza Ewropea għall-Idroġenu Nadif (l-Alleanza), inizjattivi u assoċjazzjonijiet oħrajn dwar l-idroġenu rinnovabbli, il-Forum Ewropew dwar l-Idroġenu u l-proġetti importanti ta' interess Ewropew komuni (IPCEIs), bħala mezzi importanti biex jissaħħaħ l-investiment fl-idroġenu rinnovabbli; iħeġġeġ lill-Istati Membri, lill-Kummissjoni u lill-operaturi ekonomiċi jisfruttaw b'mod rapidu l-potenzjal tal-IPCEIs sabiex jappoġġjaw proġetti ta' rilevanza għall-ekonomija tal-idroġenu tal-UE; jitlob li jkun hemm approċċ prammatiku biex tiġi ffaċilitata l-approvazzjoni ta' dawn il-proġetti; jilqa' wkoll il-pjan tal-Kummissjoni li tirrevedi l-linji gwida dwar l-għajnuna mill-Istat għall-protezzjoni ambjentali u l-enerġija biex tiffaċilita l-produzzjoni tal-idroġenu u l-adozzjoni rapida tiegħu mis-suq;

| 53. | Iħeġġeġ lill-Alleanza biex, f'kooperazzjoni mal-Impriża Konġunta taċ-Ċelloli tal-Fjuwil u l-Idroġenu (FCH JU), toħroġ b'aġenda ta' investiment u riżerva ta' proġetti li jistgħu jiżguraw l-implimentazzjoni tal-għanijiet tal-idroġenu kemm jista' jkun malajr; jissottolinja li l-Alleanza għandha tiffoka fuq l-iżvilupp tal-idroġenu rinnovabbli u timpenja ruħha b'mod ċar biex jintlaħqu l-miri klimatiċi tal-UE għall-2030 u l-2050; jisħaq li l-Alleanza għandha tiżgura wkoll rappreżentanza bbilanċjata tal-partijiet ikkonċernati rilevanti kollha tal-UE inklużi l-produtturi tal-enerġija rinnovabbli, ix-xjenzati, l-esperti indipendenti, il-gruppi ta' riflessjoni, l-NGOs ambjentali u s-sħab soċjali; jisħaq li l-proċedura tat-teħid tad-deċiżjonijiet tal-Alleanza għandha tittejjeb fir-rigward tat-trasparenza u l-inklużività, u li dan il-proċess għandu jitmexxa mill-Kummissjoni u jiġi appoġġjat minn korp indipendenti ta' esperti xjentifiċi, u għandu jkollu l-għan li jiddefinixxi l-perkorsi ta' tranżizzjoni u jipprovdi gwida għall-ħtiġijiet tal-idroġenu; jinnota d-dewmien attwali fl-implimentazzjoni tal-ħidma tal-Alleanza u jħeġġeġ lill-Kummissjoni tħaffef il-proċess; |
| --- | --- |

53.

Iħeġġeġ lill-Alleanza biex, f'kooperazzjoni mal-Impriża Konġunta taċ-Ċelloli tal-Fjuwil u l-Idroġenu (FCH JU), toħroġ b'aġenda ta' investiment u riżerva ta' proġetti li jistgħu jiżguraw l-implimentazzjoni tal-għanijiet tal-idroġenu kemm jista' jkun malajr; jissottolinja li l-Alleanza għandha tiffoka fuq l-iżvilupp tal-idroġenu rinnovabbli u timpenja ruħha b'mod ċar biex jintlaħqu l-miri klimatiċi tal-UE għall-2030 u l-2050; jisħaq li l-Alleanza għandha tiżgura wkoll rappreżentanza bbilanċjata tal-partijiet ikkonċernati rilevanti kollha tal-UE inklużi l-produtturi tal-enerġija rinnovabbli, ix-xjenzati, l-esperti indipendenti, il-gruppi ta' riflessjoni, l-NGOs ambjentali u s-sħab soċjali; jisħaq li l-proċedura tat-teħid tad-deċiżjonijiet tal-Alleanza għandha tittejjeb fir-rigward tat-trasparenza u l-inklużività, u li dan il-proċess għandu jitmexxa mill-Kummissjoni u jiġi appoġġjat minn korp indipendenti ta' esperti xjentifiċi, u għandu jkollu l-għan li jiddefinixxi l-perkorsi ta' tranżizzjoni u jipprovdi gwida għall-ħtiġijiet tal-idroġenu; jinnota d-dewmien attwali fl-implimentazzjoni tal-ħidma tal-Alleanza u jħeġġeġ lill-Kummissjoni tħaffef il-proċess;

| 54. | Jilqa' t-tiġdid tal-FCH JU fil-qafas tal-programm Orizzont Ewropa; jisħaq fuq l-importanza tal-ħidma tagħha u jitlob lill-Kummissjoni tużaha bħala ċentru ta' kompetenza għall-idroġenu u tipprovdilha riżorsi finanzjarji suffiċjenti biex taqdi r-rwol tagħha fit-twettiq tal-objettivi tal-Patt Ekoloġiku Ewropew; jenfasizza li hija għandha tippromwovi l-attivitajiet ta' riċerka u żvilupp fil-katina tal-valur sabiex tiżgura użu kosteffikaċi tal-finanzjament għall-idroġenu u koordinazzjoni aħjar; jissottolinja li għandha twettaq mal-impriżi konġunti fis-settur tat-trasport sabiex tippromwovi integrazzjoni adegwata bejn it-teknoloġija tal-idroġenu u s-servizzi u l-infrastruttura tat-trasport; jistieden lill-Kummissjoni tagħmel użu mill-esperjenza miksuba permezz tal-FCH JU u tinċentiva aktar riċerka fit-teknoloġiji tal-enerġija taċ-ċelloli tal-fjuwil u tal-idroġenu; |
| --- | --- |

54.

Jilqa' t-tiġdid tal-FCH JU fil-qafas tal-programm Orizzont Ewropa; jisħaq fuq l-importanza tal-ħidma tagħha u jitlob lill-Kummissjoni tużaha bħala ċentru ta' kompetenza għall-idroġenu u tipprovdilha riżorsi finanzjarji suffiċjenti biex taqdi r-rwol tagħha fit-twettiq tal-objettivi tal-Patt Ekoloġiku Ewropew; jenfasizza li hija għandha tippromwovi l-attivitajiet ta' riċerka u żvilupp fil-katina tal-valur sabiex tiżgura użu kosteffikaċi tal-finanzjament għall-idroġenu u koordinazzjoni aħjar; jissottolinja li għandha twettaq mal-impriżi konġunti fis-settur tat-trasport sabiex tippromwovi integrazzjoni adegwata bejn it-teknoloġija tal-idroġenu u s-servizzi u l-infrastruttura tat-trasport; jistieden lill-Kummissjoni tagħmel użu mill-esperjenza miksuba permezz tal-FCH JU u tinċentiva aktar riċerka fit-teknoloġiji tal-enerġija taċ-ċelloli tal-fjuwil u tal-idroġenu;

| 55. | Jitlob lill-Kummissjoni tivvaluta l-inklużjoni potenzjali tal-introduzzjoni tal-idroġenu fl-għanijiet ġenerali tas-Sħubija fir-riċerka u l-innovazzjoni fiż-żona tal-Mediterran (PRIMA) f'konformità mal-prijoritajiet ta' Orizzont Ewropa sabiex issaħħaħ il-kapaċitajiet ta' riċerka u innovazzjoni u tiżviluppa għarfien u soluzzjonijiet innovattivi komuni fir-reġjun tal-Mediterran kollu; |
| --- | --- |

55.

Jitlob lill-Kummissjoni tivvaluta l-inklużjoni potenzjali tal-introduzzjoni tal-idroġenu fl-għanijiet ġenerali tas-Sħubija fir-riċerka u l-innovazzjoni fiż-żona tal-Mediterran (PRIMA) f'konformità mal-prijoritajiet ta' Orizzont Ewropa sabiex issaħħaħ il-kapaċitajiet ta' riċerka u innovazzjoni u tiżviluppa għarfien u soluzzjonijiet innovattivi komuni fir-reġjun tal-Mediterran kollu;

Kooperazzjoni internazzjonali dwar l-idroġenu

Kooperazzjoni internazzjonali dwar l-idroġenu

| 56. | Jenfasizza li r-rwol ewlieni tal-UE fil-produzzjoni ta' teknoloġiji tal-idroġenu jippreżenta opportunità biex jiġu promossi t-tmexxija industrijali u l-innovazzjoni tal-UE fuq livell globali filwaqt li jsaħħaħ ir-rwol tal-UE bħala mexxejja globali fir-rigward tal-klima; jisħaq li għandha tingħata prijorità lill-bini ta' katina ta' provvista ta' idroġenu fl-UE biex jitrawmu l-vantaġġi ta' min jidħol l-ewwel, il-kompetittività industrijali u s-sigurtà tal-provvista tal-enerġija; jissottolinja, f'dan ir-rigward, l-għan li tiżdied il-produzzjoni domestika tal-idroġenu, filwaqt li jirrikonoxxi li l-Istati Membri jistgħu wkoll, skont il-ħtiġijiet tagħhom, jesploraw il-possibbiltà li jimportaw prodotti tal-enerġija, tal-idroġenu u tal-materja prima għall-idroġenu minn reġjuni ġirien u pajjiżi li mhumiex fl-UE, biex jilqgħu għaż-żieda fid-domanda domestika għall-idroġenu; |
| --- | --- |

56.

Jenfasizza li r-rwol ewlieni tal-UE fil-produzzjoni ta' teknoloġiji tal-idroġenu jippreżenta opportunità biex jiġu promossi t-tmexxija industrijali u l-innovazzjoni tal-UE fuq livell globali filwaqt li jsaħħaħ ir-rwol tal-UE bħala mexxejja globali fir-rigward tal-klima; jisħaq li għandha tingħata prijorità lill-bini ta' katina ta' provvista ta' idroġenu fl-UE biex jitrawmu l-vantaġġi ta' min jidħol l-ewwel, il-kompetittività industrijali u s-sigurtà tal-provvista tal-enerġija; jissottolinja, f'dan ir-rigward, l-għan li tiżdied il-produzzjoni domestika tal-idroġenu, filwaqt li jirrikonoxxi li l-Istati Membri jistgħu wkoll, skont il-ħtiġijiet tagħhom, jesploraw il-possibbiltà li jimportaw prodotti tal-enerġija, tal-idroġenu u tal-materja prima għall-idroġenu minn reġjuni ġirien u pajjiżi li mhumiex fl-UE, biex jilqgħu għaż-żieda fid-domanda domestika għall-idroġenu;

| 57. | Jistieden, għalhekk, lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jimpenjaw ruħhom fi djalogu miftuħ u kostruttiv sabiex jistabbilixxu kooperazzjoni u sħubijiet ta' benefiċċju reċiproku ma' reġjuni ġirien, bħall-Afrika ta' Fuq, il-Lvant Nofsani u l-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant, filwaqt li jissalvagwardjaw l-interessi strateġiċi tal-UE u s-sigurtà tal-enerġija kemm tal-UE kif ukoll tas-sħab tagħha; jissottolinja li din il-kooperazzjoni tkun ta' benefiċċju biex jinħolqu swieq tat-teknoloġija nodfa u ġodda bis-saħħa tat-trasferiment tal-għarfien, biex titjieb it-tranżizzjoni lejn l-enerġija rinnovabbli u biex jintlaħqu l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli tan-NU; jisħaq fuq il-ħtieġa li tiġi evitata r-rilokazzjoni tal-impatti ambjentali, inklużi l-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra, u kwalunkwe dewmien fid-dekarbonizzazzjoni tal-grilja tal-enerġija f'pajjiżi mhux tal-UE; |
| --- | --- |

57.

Jistieden, għalhekk, lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jimpenjaw ruħhom fi djalogu miftuħ u kostruttiv sabiex jistabbilixxu kooperazzjoni u sħubijiet ta' benefiċċju reċiproku ma' reġjuni ġirien, bħall-Afrika ta' Fuq, il-Lvant Nofsani u l-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant, filwaqt li jissalvagwardjaw l-interessi strateġiċi tal-UE u s-sigurtà tal-enerġija kemm tal-UE kif ukoll tas-sħab tagħha; jissottolinja li din il-kooperazzjoni tkun ta' benefiċċju biex jinħolqu swieq tat-teknoloġija nodfa u ġodda bis-saħħa tat-trasferiment tal-għarfien, biex titjieb it-tranżizzjoni lejn l-enerġija rinnovabbli u biex jintlaħqu l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli tan-NU; jisħaq fuq il-ħtieġa li tiġi evitata r-rilokazzjoni tal-impatti ambjentali, inklużi l-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra, u kwalunkwe dewmien fid-dekarbonizzazzjoni tal-grilja tal-enerġija f'pajjiżi mhux tal-UE;

| 58. | Jenfasizza li l-kooperazzjoni internazzjonali dwar l-idroġenu ma' pajjiżi li mhumiex fl-UE, b'mod partikolari mar-Renju Unit, iż-Żona Ekonomika Ewropea, il-Komunità tal-Enerġija u l-Istati Uniti, stabbilita abbażi ta' regoli u prinċipji rispettati b'mod reċiproku bħall-aċċess għal partijiet terzi, is-separazzjoni tas-sjieda, it-trasparenza u t-tariffi nondiskriminatorji, għandha tiġi żviluppata aktar sabiex jissaħħu s-suq intern u s-sigurtà tal-enerġija; jisħaq li għandha tiġi evitata l-kooperazzjoni ma' pajjiżi mhux tal-UE li jkunu soġġetti għal miżuri restrittivi tal-UE, bħal sanzjonijiet ekonomiċi, u ma' dawk li ma jiggarantixxux konformità mal-istandards ta' sikurezza u ambjentali u mar-rekwiżiti ta' trasparenza, jew fejn din il-kooperazzjoni ddgħajjef is-sigurtà tal-UE u tal-Istati Membri; |
| --- | --- |

58.

Jenfasizza li l-kooperazzjoni internazzjonali dwar l-idroġenu ma' pajjiżi li mhumiex fl-UE, b'mod partikolari mar-Renju Unit, iż-Żona Ekonomika Ewropea, il-Komunità tal-Enerġija u l-Istati Uniti, stabbilita abbażi ta' regoli u prinċipji rispettati b'mod reċiproku bħall-aċċess għal partijiet terzi, is-separazzjoni tas-sjieda, it-trasparenza u t-tariffi nondiskriminatorji, għandha tiġi żviluppata aktar sabiex jissaħħu s-suq intern u s-sigurtà tal-enerġija; jisħaq li għandha tiġi evitata l-kooperazzjoni ma' pajjiżi mhux tal-UE li jkunu soġġetti għal miżuri restrittivi tal-UE, bħal sanzjonijiet ekonomiċi, u ma' dawk li ma jiggarantixxux konformità mal-istandards ta' sikurezza u ambjentali u mar-rekwiżiti ta' trasparenza, jew fejn din il-kooperazzjoni ddgħajjef is-sigurtà tal-UE u tal-Istati Membri;

| 59. | Jisħaq li l-UE għandha tippromwovi l-istandards dwar l-idroġenu u l-kriterji ta' sostenibbiltà tagħha fuq livell internazzjonali; jappella, f'dan ir-rigward, għall-iżvilupp ta' standards internazzjonali u għall-istabbiliment ta' definizzjonijiet u metodoloġiji komuni għad-definizzjoni tal-emissjonijiet ġenerali minn kull unità ta' idroġenu prodotta kif ukoll kriterji internazzjonali ta' sostenibbiltà bħala prerekwiżit għal kwalunkwe importazzjoni tal-idroġenu u għall-importazzjonijiet ta' materja prima għall-idroġenu; jenfasizza li, sabiex tiġi evitata kwalunkwe rilokazzjoni tal-emissjonijiet tal-karbonju, l-importazzjonijiet kollha tal-idroġenu, inklużi l-produzzjoni u t-trasport tiegħu, għandhom ikunu ċċertifikati bl-istess mod li jiġi ċċertifikat l-idroġenu prodott fl-UE, u għandhom ikunu konsistenti mal-mekkaniżmu futur tal-Unjoni Ewropea ta' aġġustament tal-karbonju fil-fruntiera; jistieden ukoll lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jinvestu fl-infrastruttura meħtieġa u t-trasformazzjoni tal-infrastruttura eżistenti fil-portijiet u fil-konnessjonijiet transfruntiera għall-importazzjoni tal-idroġenu rinnovabbli; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tippromwovi r-rwol tal-euro bħala l-munita ta' referenza fil-kummerċ internazzjonali tal-idroġenu; |
| --- | --- |

59.

Jisħaq li l-UE għandha tippromwovi l-istandards dwar l-idroġenu u l-kriterji ta' sostenibbiltà tagħha fuq livell internazzjonali; jappella, f'dan ir-rigward, għall-iżvilupp ta' standards internazzjonali u għall-istabbiliment ta' definizzjonijiet u metodoloġiji komuni għad-definizzjoni tal-emissjonijiet ġenerali minn kull unità ta' idroġenu prodotta kif ukoll kriterji internazzjonali ta' sostenibbiltà bħala prerekwiżit għal kwalunkwe importazzjoni tal-idroġenu u għall-importazzjonijiet ta' materja prima għall-idroġenu; jenfasizza li, sabiex tiġi evitata kwalunkwe rilokazzjoni tal-emissjonijiet tal-karbonju, l-importazzjonijiet kollha tal-idroġenu, inklużi l-produzzjoni u t-trasport tiegħu, għandhom ikunu ċċertifikati bl-istess mod li jiġi ċċertifikat l-idroġenu prodott fl-UE, u għandhom ikunu konsistenti mal-mekkaniżmu futur tal-Unjoni Ewropea ta' aġġustament tal-karbonju fil-fruntiera; jistieden ukoll lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jinvestu fl-infrastruttura meħtieġa u t-trasformazzjoni tal-infrastruttura eżistenti fil-portijiet u fil-konnessjonijiet transfruntiera għall-importazzjoni tal-idroġenu rinnovabbli; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tippromwovi r-rwol tal-euro bħala l-munita ta' referenza fil-kummerċ internazzjonali tal-idroġenu;

| 60. | Iqis li l-idroġenu għandu jsir element tal-kooperazzjoni internazzjonali tal-UE, fost l-oħrajn fil-qafas tal-ħidma tal-Aġenzija Internazzjonali għall-Enerġija Rinnovabbli (IRENA), il-kooperazzjoni fir-riċerka, id-diplomazija dwar il-klima u l-enerġija u l-Politika Ewropea tal-Viċinat; |
| --- | --- |

60.

Iqis li l-idroġenu għandu jsir element tal-kooperazzjoni internazzjonali tal-UE, fost l-oħrajn fil-qafas tal-ħidma tal-Aġenzija Internazzjonali għall-Enerġija Rinnovabbli (IRENA), il-kooperazzjoni fir-riċerka, id-diplomazija dwar il-klima u l-enerġija u l-Politika Ewropea tal-Viċinat;

Ir-rwol tal-idroġenu f'sistema tal-enerġija integrata

Ir-rwol tal-idroġenu f'sistema tal-enerġija integrata

| 61. | Jissottolinja l-ħtieġa ta' sistema tal-enerġija integrata sabiex tinkiseb newtralità klimatika sa mhux aktar tard mill-2050 u jintlaħqu l-għanijiet tal-Ftehim ta' Pariġi; jilqa', f'dan ir-rigward, l-inklużjoni tal-idroġenu fl-Istrateġija tal-Kummissjoni dwar l-Integrazzjoni tas-Sistema tal-Enerġija; jemmen li l-integrazzjoni tas-setturi u l-vetturi tal-enerġija kif ukoll l-ippjanar koerenti tan-networks tal-elettriku, tas-sħana, tal-gass u tal-idroġenu huma ta' benefiċċju għas-sostenibbiltà, għat-tranżizzjoni tal-enerġija u għal suq tal-idroġenu u tal-enerġija li jiffunzjona tajjeb; iqis li jeħtieġ li ssir aktar enfasi fuq proġetti innovattivi li jikkombinaw il-produzzjoni u l-irkupru tal-elettriku, l-idroġenu u s-sħana; |
| --- | --- |

61.

Jissottolinja l-ħtieġa ta' sistema tal-enerġija integrata sabiex tinkiseb newtralità klimatika sa mhux aktar tard mill-2050 u jintlaħqu l-għanijiet tal-Ftehim ta' Pariġi; jilqa', f'dan ir-rigward, l-inklużjoni tal-idroġenu fl-Istrateġija tal-Kummissjoni dwar l-Integrazzjoni tas-Sistema tal-Enerġija; jemmen li l-integrazzjoni tas-setturi u l-vetturi tal-enerġija kif ukoll l-ippjanar koerenti tan-networks tal-elettriku, tas-sħana, tal-gass u tal-idroġenu huma ta' benefiċċju għas-sostenibbiltà, għat-tranżizzjoni tal-enerġija u għal suq tal-idroġenu u tal-enerġija li jiffunzjona tajjeb; iqis li jeħtieġ li ssir aktar enfasi fuq proġetti innovattivi li jikkombinaw il-produzzjoni u l-irkupru tal-elettriku, l-idroġenu u s-sħana;

| 62. | Jinnota li l-iżvilupp tal-ekonomija tal-idroġenu jista' jikkontribwixxi biex jitnaqqsu l-żbilanċi fis-sistema tal-enerġija inġenerali; itenni li l-idroġenu jista' jkollu rwol importanti f'termini tal-ħżin tal-enerġija biex ikun ta' kumpens għall-fluttwazzjonijiet fil-provvista u d-domanda tal-enerġija rinnovabbli; jisħaq, għalhekk, li l-iżvilupp tal-infrastruttura tat-trasport u tal-ħżin tal-idroġenu għandu jiġi ppjanat, filwaqt li tiġi antiċipata l-ħtieġa li jiġu żviluppati faċilitajiet għall-produzzjoni tal-enerġija sabiex tiġi żgurata l-ottimizzazzjoni teknika u ekonomika; |
| --- | --- |

62.

Jinnota li l-iżvilupp tal-ekonomija tal-idroġenu jista' jikkontribwixxi biex jitnaqqsu l-żbilanċi fis-sistema tal-enerġija inġenerali; itenni li l-idroġenu jista' jkollu rwol importanti f'termini tal-ħżin tal-enerġija biex ikun ta' kumpens għall-fluttwazzjonijiet fil-provvista u d-domanda tal-enerġija rinnovabbli; jisħaq, għalhekk, li l-iżvilupp tal-infrastruttura tat-trasport u tal-ħżin tal-idroġenu għandu jiġi ppjanat, filwaqt li tiġi antiċipata l-ħtieġa li jiġu żviluppati faċilitajiet għall-produzzjoni tal-enerġija sabiex tiġi żgurata l-ottimizzazzjoni teknika u ekonomika;

| 63. | Jenfasizza li tinħtieġ strateġija ambizzjuża u f'waqtha għall-ħżin tal-enerġija permezz tal-użu tal-idroġenu f'soluzzjonijiet industrijali u tal-mobbiltà innovattivi; jinnota, madankollu, li l-użu tal-idroġenu għall-ħżin tal-enerġija għadu mhux kompetittiv minħabba l-ispejjeż għoljin tal-produzzjoni, u li t-telf tal-enerġija assoċjat mal-ħżin tal-enerġija permezz tal-idroġenu bħalissa huwa stmat li huwa madwar 60 % fuq l-hekk imsejjaħ vjaġġ bir-ritorn; għalhekk jissottolinja għal darb'oħra l-ħtieġa li jitnaqqsu l-ispejjeż tal-produzzjoni ta' idroġenu rinnovabbli u li jiġu promossi kundizzjonijiet ekwivalenti ta' kompetizzjoni biex ikun hemm flessibbiltà u soluzzjonijiet ta' bbilanċjar fis-sistema kollha tal-enerġija; għalhekk jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni tanalizza opzjonijiet u kapaċitajiet għall-ħżin tal-idroġenu; jinnota li l-ħżin tal-idroġenu jista' jkun soġġett għal reġimi regolatorji konfliġġenti, jiġifieri dawk li jikkonċernaw il-gass u l-ħżin tal-elettriku, u jenfasizza għalhekk il-ħtieġa li dan l-aspett jiġi kkjarifikat ukoll fil-leġiżlazzjoni rilevanti; |
| --- | --- |

63.

Jenfasizza li tinħtieġ strateġija ambizzjuża u f'waqtha għall-ħżin tal-enerġija permezz tal-użu tal-idroġenu f'soluzzjonijiet industrijali u tal-mobbiltà innovattivi; jinnota, madankollu, li l-użu tal-idroġenu għall-ħżin tal-enerġija għadu mhux kompetittiv minħabba l-ispejjeż għoljin tal-produzzjoni, u li t-telf tal-enerġija assoċjat mal-ħżin tal-enerġija permezz tal-idroġenu bħalissa huwa stmat li huwa madwar 60 % fuq l-hekk imsejjaħ vjaġġ bir-ritorn; għalhekk jissottolinja għal darb'oħra l-ħtieġa li jitnaqqsu l-ispejjeż tal-produzzjoni ta' idroġenu rinnovabbli u li jiġu promossi kundizzjonijiet ekwivalenti ta' kompetizzjoni biex ikun hemm flessibbiltà u soluzzjonijiet ta' bbilanċjar fis-sistema kollha tal-enerġija; għalhekk jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni tanalizza opzjonijiet u kapaċitajiet għall-ħżin tal-idroġenu; jinnota li l-ħżin tal-idroġenu jista' jkun soġġett għal reġimi regolatorji konfliġġenti, jiġifieri dawk li jikkonċernaw il-gass u l-ħżin tal-elettriku, u jenfasizza għalhekk il-ħtieġa li dan l-aspett jiġi kkjarifikat ukoll fil-leġiżlazzjoni rilevanti;

o

o o

| 64. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-istituzzjonijiet kollha tal-UE u lill-Istati Membri. |
| --- | --- |

64.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-istituzzjonijiet kollha tal-UE u lill-Istati Membri.

---

(1)  ĠU C 324, 1.10.2020, p. 41.

1

(2)  ĠU L 328, 21.12.2018, p. 82.

2

(3)  ĠU L 328, 21.12.2018, p. 1.

3

(4)  ĠU L 307, 28.10.2014, p. 1.

4

(5)  ĠU L 169, 7.6.2014, p. 108.

5

(6)  ĠU L 115, 25.4.2013, p. 39.

6

(7)  ĠU L 348, 20.12.2013, p. 129.

7

(8)  ĠU L 275, 25.10.2003, p. 32.

8

(9)  Testi adottati, P9_TA(2020)0198.

9

(10)  Testi adottati, P9_TA(2020)0199.

10

(11)  Testi adottati, P9_TA(2020)0005.

11

(12)  Testi adottati, P9_TA(2019)0078.

12

(13)  ĠU C 23, 21.1.2021, p. 116.

13

(14)  ĠU C 345, 16.10.2020, p. 80.

14

(15)  ĠU C 463, 21.12.2018, p. 10.

15

(16)  Skont il-Kummissjoni, “idroġenu nadif” jirreferi għal idroġenu prodott permezz tal-elettroliżi tal-ilma bl-użu ta' elettriku minn sorsi rinnovabbli. Jista' jiġi prodott ukoll permezz tal-formazzjoni mill-ġdid tal-bijogass jew il-konverżjoni bijokimika tal-bijomassa, jekk il-proċess ikun konformi mar-rekwiżiti ta' sostenibbiltà.

16

(17)  Skont il-Kummissjoni, “idroġenu b'livell baxx ta' emissjonijiet tal-karbonju” jinkludi l-idroġenu mill-fjuwils fossili bi qbid tal-karbonju u l-idroġenu bbażat fuq l-elettriku, bi tnaqqis sinifikanti tal-emissjonijiet ta' gassijiet b'effett ta' serra ta' ċiklu tal-ħajja sħiħ meta mqabbla mal-idroġenu prodott bl-użu tal-metodi eżistenti.

17

(18)  Id-Direttiva tal-Kunsill 2003/96/KE tas-27 ta' Ottubru 2003 li tirriforma l-istruttura tal-Komunità dwar tassazzjoni fuq prodotti ta' enerġija u elettriku (ĠU L 283, 31.10.2003, p. 51).

18

(19)  Id-Direttiva (UE) 2019/944 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' Ġunju 2019 dwar ir-regoli komuni għas-suq intern fil-qasam tal-elettriku u li temenda d-Direttiva 2012/27/UE (ĠU L 158, 14.6.2019, p. 125).

19

(20)  Ir-Regolament (UE) Nru 1315/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2013 dwar linji gwida tal-Unjoni għall-iżvilupp tan-network trans-Ewropew tat-trasport u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 661/2010/UE (ĠU L 348, 20.12.2013, p. 1).

20

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/70 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/70

---

P9_TA(2021)0242

Il-ħarsien tad-drittijiet tal-bniedem u l-politika barranija tal-UE dwar il-migrazzjoni

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Mejju 2021 dwar il-ħarsien tad-drittijiet tal-bniedem u l-politika barranija tal-UE dwar il-migrazzjoni (2020/2116(INI))

(2022/C 15/07)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-1948, u b'mod partikolari l-Artikoli 13 u 14 tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-1948, u b'mod partikolari l-Artikoli 13 u 14 tagħha,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar l-Istatus tar-Rifuġjati tal-1951 u l-protokoll addizzjonali tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar l-Istatus tar-Rifuġjati tal-1951 u l-protokoll addizzjonali tagħha,

| — | wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi tal-1966, u l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali tal-1966 u l-protokolli addizzjonali tagħhom, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi tal-1966, u l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali tal-1966 u l-protokolli addizzjonali tagħhom,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Internazzjonali dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni Razzjali tal-1966, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Internazzjonali dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni Razzjali tal-1966,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Kontra t-Tortura u Trattament jew Pieni Krudili, Inumani jew Degradanti oħra tal-1984, b'mod partikolari l-Artikolu 3 tagħha, u l-protokoll addizzjonali tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Kontra t-Tortura u Trattament jew Pieni Krudili, Inumani jew Degradanti oħra tal-1984, b'mod partikolari l-Artikolu 3 tagħha, u l-protokoll addizzjonali tagħha,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal tal-1989 u l-protokolli addizzjonali tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal tal-1989 u l-protokolli addizzjonali tagħha,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Internazzjonali dwar il-Ħarsien tad-Drittijiet tal-Ħaddiema Migranti Kollha u tal-Membri tal-Familji tagħhom tal-1990, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Internazzjonali dwar il-Ħarsien tad-Drittijiet tal-Ħaddiema Migranti Kollha u tal-Membri tal-Familji tagħhom tal-1990,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Internazzjonali għall-Ħarsien tal-Persuni Kollha mill-Għajbien Sfurzat, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Internazzjonali għall-Ħarsien tal-Persuni Kollha mill-Għajbien Sfurzat,

| — | wara li kkunsidra l-Protokolli ta' Palermo tan-NU dwar it-Traffikar ta' Bnedmin u l-Faċilitazzjoni ta' Immigrazzjoni Illegali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Protokolli ta' Palermo tan-NU dwar it-Traffikar ta' Bnedmin u l-Faċilitazzjoni ta' Immigrazzjoni Illegali,

| — | wara li kkunsidra l-Istatut ta' Ruma tal-Qorti Kriminali Internazzjonali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Istatut ta' Ruma tal-Qorti Kriminali Internazzjonali,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tas-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti tat-3 ta' Awwissu 2015 dwar il-promozzjoni u l-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem, inklużi modi u mezzi biex jiġu promossi d-drittijiet tal-bniedem tal-migranti, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tas-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti tat-3 ta' Awwissu 2015 dwar il-promozzjoni u l-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem, inklużi modi u mezzi biex jiġu promossi d-drittijiet tal-bniedem tal-migranti,

| — | wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 71/1 tal-Assemblea Ġenerali tan-NU tad-19 ta' Settembru 2016 dwar id-Dikjarazzjoni ta' New York għar-Rifuġjati u l-Migranti, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 71/1 tal-Assemblea Ġenerali tan-NU tad-19 ta' Settembru 2016 dwar id-Dikjarazzjoni ta' New York għar-Rifuġjati u l-Migranti,

| — | wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 72/179 tal-Assemblea Ġenerali tan-NU tad-19 ta' Diċembru 2017 dwar il-protezzjoni tal-migranti, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 72/179 tal-Assemblea Ġenerali tan-NU tad-19 ta' Diċembru 2017 dwar il-protezzjoni tal-migranti,

| — | wara li kkunsidra l-ħidma ta' diversi mekkaniżmi internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem, inklużi r-rapporti tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar id-drittijiet tal-bniedem tal-migranti, b'mod partikolari s-segwitu tiegħu għall-istudju reġjonali dwar il-ġestjoni tal-fruntieri esterni tal-Unjoni Ewropea u l-impatt tiegħu fuq id-drittijiet tal-bniedem tal-migranti tat-8 ta' Mejju 2015, u r-rapport dwar id-dritt għal-libertà ta' assoċjazzjoni tal-migranti ta' Mejju 2020, u ta' Rapporteurs Speċjali oħra, l-Eżami Perjodiku Universali u l-ħidma ta' korpi oħra ta' monitoraġġ tat-trattati, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ħidma ta' diversi mekkaniżmi internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem, inklużi r-rapporti tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar id-drittijiet tal-bniedem tal-migranti, b'mod partikolari s-segwitu tiegħu għall-istudju reġjonali dwar il-ġestjoni tal-fruntieri esterni tal-Unjoni Ewropea u l-impatt tiegħu fuq id-drittijiet tal-bniedem tal-migranti tat-8 ta' Mejju 2015, u r-rapport dwar id-dritt għal-libertà ta' assoċjazzjoni tal-migranti ta' Mejju 2020, u ta' Rapporteurs Speċjali oħra, l-Eżami Perjodiku Universali u l-ħidma ta' korpi oħra ta' monitoraġġ tat-trattati,

| — | wara li kkunsidra l-ħidma u r-rapporti tal-Uffiċċju tal-Kummissarju Għoli għad-Drittijiet tal-Bniedem (OHCHR), inklużi l-Prinċipji u l-Linji Gwida Rakkomandati dwar id-Drittijiet tal-Bniedem fuq il-Fruntieri Internazzjonali u r-Rapport dwar is-Sitwazzjoni tal-Migranti fi Tranżitu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ħidma u r-rapporti tal-Uffiċċju tal-Kummissarju Għoli għad-Drittijiet tal-Bniedem (OHCHR), inklużi l-Prinċipji u l-Linji Gwida Rakkomandati dwar id-Drittijiet tal-Bniedem fuq il-Fruntieri Internazzjonali u r-Rapport dwar is-Sitwazzjoni tal-Migranti fi Tranżitu,

| — | wara li kkunsidra l-Patt Globali għal Migrazzjoni Sikura, Ordnata u Regolari u l-Patt Globali dwar ir-Rifuġjati, adottati mill-Assemblea Ġenerali tan-NU fl-2018, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Patt Globali għal Migrazzjoni Sikura, Ordnata u Regolari u l-Patt Globali dwar ir-Rifuġjati, adottati mill-Assemblea Ġenerali tan-NU fl-2018,

| — | wara li kkunsidra n-Nota ta' Gwida Konġunta dwar l-Impatti tal-Pandemija tal-COVID-19 fuq id-Drittijiet tal-Bniedem tal-Migranti tas-26 ta' Mejju 2020 mill-Kumitat tan-NU dwar il-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Ħaddiema Migranti Kollha u l-Membri tal-Familji Tagħhom u r-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar id-drittijiet tal-bniedem tal-migranti, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra n-Nota ta' Gwida Konġunta dwar l-Impatti tal-Pandemija tal-COVID-19 fuq id-Drittijiet tal-Bniedem tal-Migranti tas-26 ta' Mejju 2020 mill-Kumitat tan-NU dwar il-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Ħaddiema Migranti Kollha u l-Membri tal-Familji Tagħhom u r-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar id-drittijiet tal-bniedem tal-migranti,

| — | wara li kkunsidra l-Prinċipji ta' Dhaka għal Migrazzjoni b'Dinjità, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Prinċipji ta' Dhaka għal Migrazzjoni b'Dinjità,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 21 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 21 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 79 u 80 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 79 u 80 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE),

| — | wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (il-“Karta”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (il-“Karta”),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 656/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Mejju 2014 li jistabbilixxi regoli dwar is-sorveljanza tal-fruntieri esterni tal-baħar fil-kuntest tal-kooperazzjoni operazzjonali kkoordinata mill-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni tal-Kooperazzjoni Operazzjonali fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 656/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Mejju 2014 li jistabbilixxi regoli dwar is-sorveljanza tal-fruntieri esterni tal-baħar fil-kuntest tal-kooperazzjoni operazzjonali kkoordinata mill-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni tal-Kooperazzjoni Operazzjonali fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea (1),

| — | wara li kkunsidra r-rapporti tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapporti tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali,

| — | wara li kkunsidra l-Patt Ġdid dwar il-Migrazzjoni u l-Ażil propost mill-Kummissjoni Ewropea fit-23 ta' Settembru 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Patt Ġdid dwar il-Migrazzjoni u l-Ażil propost mill-Kummissjoni Ewropea fit-23 ta' Settembru 2020,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar il-Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija 2020-2024, u l-Pjan ta' Azzjoni tal-UE anness dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija 2020-2024, kif qabel dwaru l-Kunsill fis-17 ta' Novembru 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar il-Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija 2020-2024, u l-Pjan ta' Azzjoni tal-UE anness dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija 2020-2024, kif qabel dwaru l-Kunsill fis-17 ta' Novembru 2020,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill tal-25 ta' Marzu 2020 intitolata “Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija 2020-2024” (JOIN(2020)0005), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill tal-25 ta' Marzu 2020 intitolata “Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija 2020-2024” (JOIN(2020)0005),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-18 ta' Novembru 2011 dwar l-Approċċ Globali għall-Migrazzjoni u l-Mobilità (GAMM) (COM(2011)0743), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-18 ta' Novembru 2011 dwar l-Approċċ Globali għall-Migrazzjoni u l-Mobilità (GAMM) (COM(2011)0743),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-7 ta' Ġunju 2016 dwar it-twaqqif ta' Qafas ta' Sħubija ġdid ma' pajjiżi terzi skont l-Aġenda Ewropea dwar il-Migrazzjoni (COM(2016)0385), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-7 ta' Ġunju 2016 dwar it-twaqqif ta' Qafas ta' Sħubija ġdid ma' pajjiżi terzi skont l-Aġenda Ewropea dwar il-Migrazzjoni (COM(2016)0385),

| — | wara li kkunsidra d-Dokument ta' Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni tat-30 ta' April 2014 dwar approċċ ibbażat fuq id-drittijiet, li jħaddan id-drittijiet tal-bniedem kollha għall-kooperazzjoni għall-iżvilupp tal-UE (SWD(2014)0152), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dokument ta' Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni tat-30 ta' April 2014 dwar approċċ ibbażat fuq id-drittijiet, li jħaddan id-drittijiet tal-bniedem kollha għall-kooperazzjoni għall-iżvilupp tal-UE (SWD(2014)0152),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-23 ta' Settembru 2020 dwar Patt Ġdid dwar il-Migrazzjoni u l-Ażil (COM(2020)0609), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-23 ta' Settembru 2020 dwar Patt Ġdid dwar il-Migrazzjoni u l-Ażil (COM(2020)0609),

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta' Malta mill-Membri tal-Kunsill Ewropew dwar l-aspetti esterni tal-migrazzjoni: nindirizzaw ir-rotta tal-Mediterran Ċentrali, tat-3 ta' Frar 2017, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta' Malta mill-Membri tal-Kunsill Ewropew dwar l-aspetti esterni tal-migrazzjoni: nindirizzaw ir-rotta tal-Mediterran Ċentrali, tat-3 ta' Frar 2017,

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni Konġunta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill tal-25 ta' Novembru 2020 dwar il-Pjan ta' Azzjoni dwar il-Ġeneru III: aġenda ambizzjuża għall-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-għoti tas-setgħa lin-nisa fl-azzjoni esterna tal-UE (SWD(2020)0284), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni Konġunta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill tal-25 ta' Novembru 2020 dwar il-Pjan ta' Azzjoni dwar il-Ġeneru III: aġenda ambizzjuża għall-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-għoti tas-setgħa lin-nisa fl-azzjoni esterna tal-UE (SWD(2020)0284),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni Konġunta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill tad-9 ta' Marzu 2020 intitolata “Lejn strateġija komprensiva mal-Afrika” (JOIN(2020)0004), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni Konġunta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill tad-9 ta' Marzu 2020 intitolata “Lejn strateġija komprensiva mal-Afrika” (JOIN(2020)0004),

| — | wara li kkunsidra l-ftehim dwar it-Triq Konġunta 'l Quddiem dwar kwistjonijiet ta' migrazzjoni bejn l-Afganistan u l-UE, iffirmat fit-3 ta' Ottubru 2016, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehim dwar it-Triq Konġunta 'l Quddiem dwar kwistjonijiet ta' migrazzjoni bejn l-Afganistan u l-UE, iffirmat fit-3 ta' Ottubru 2016,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni UE-Turkija tat-18 ta' Marzu 2016, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni UE-Turkija tat-18 ta' Marzu 2016,

| — | wara li kkunsidra arranġamenti informali oħra, b'mod partikolari dawk mal-Gambja (Prattiki Tajba dwar l-Identifikazzjoni u r-Ritorn, li daħlu fis-seħħ fis-16 ta' Novembru 2018), il-Bangladesh (Proċeduri Operattivi Standard, miftiehma f'Settembru 2017), l-Etjopja (Proċeduri ta' Dħul fit-Territorju, miftiehma fil-5 ta' Frar 2018), il-Guinea (Prattiki Tajba, fis-seħħ minn Lulju 2017) u l-Kosta tal-Avorju (Prattiki Tajba, fis-seħħ minn Ottubru 2018), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra arranġamenti informali oħra, b'mod partikolari dawk mal-Gambja (Prattiki Tajba dwar l-Identifikazzjoni u r-Ritorn, li daħlu fis-seħħ fis-16 ta' Novembru 2018), il-Bangladesh (Proċeduri Operattivi Standard, miftiehma f'Settembru 2017), l-Etjopja (Proċeduri ta' Dħul fit-Territorju, miftiehma fil-5 ta' Frar 2018), il-Guinea (Prattiki Tajba, fis-seħħ minn Lulju 2017) u l-Kosta tal-Avorju (Prattiki Tajba, fis-seħħ minn Ottubru 2018),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar kwistjonijiet relatati mal-migrazzjoni, b'mod partikolari dawk tal-25 ta' Ottubru 2016 dwar id-drittijiet tal-bniedem u l-migrazzjoni f'pajjiżi terzi (2), tas-17 ta' Diċembru 2014 dwar is-sitwazzjoni fil-Mediterran u l-ħtieġa ta' approċċ olistiku tal-UE għall-migrazzjoni (3), tad-29 ta' April 2015 dwar l-aħħar traġedji fil-Mediterran u l-politiki tal-UE dwar il-migrazzjoni u l-ażil (4), u tat-12 ta' April 2016 dwar is-sitwazzjoni fil-Mediterran u l-ħtieġa ta' approċċ olistiku tal-UE għall-migrazzjoni (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar kwistjonijiet relatati mal-migrazzjoni, b'mod partikolari dawk tal-25 ta' Ottubru 2016 dwar id-drittijiet tal-bniedem u l-migrazzjoni f'pajjiżi terzi (2), tas-17 ta' Diċembru 2014 dwar is-sitwazzjoni fil-Mediterran u l-ħtieġa ta' approċċ olistiku tal-UE għall-migrazzjoni (3), tad-29 ta' April 2015 dwar l-aħħar traġedji fil-Mediterran u l-politiki tal-UE dwar il-migrazzjoni u l-ażil (4), u tat-12 ta' April 2016 dwar is-sitwazzjoni fil-Mediterran u l-ħtieġa ta' approċċ olistiku tal-UE għall-migrazzjoni (5),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-5 ta' Lulju 2016 dwar il-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin fir-relazzjonijiet esterni tal-UE (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-5 ta' Lulju 2016 dwar il-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin fir-relazzjonijiet esterni tal-UE (6),

| — | wara li kkunsidra diversi rapporti minn organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem tal-migranti, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra diversi rapporti minn organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem tal-migranti,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-23 ta' Settembru 2020 intitolata “Gwida tal-Kummissjoni dwar l-implimentazzjoni tar-regoli tal-UE dwar id-definizzjoni u l-prevenzjoni tal-faċilitazzjoni ta' dħul, tranżitu u residenza mhux awtorizzati” (C(2020)6470), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-23 ta' Settembru 2020 intitolata “Gwida tal-Kummissjoni dwar l-implimentazzjoni tar-regoli tal-UE dwar id-definizzjoni u l-prevenzjoni tal-faċilitazzjoni ta' dħul, tranżitu u residenza mhux awtorizzati” (C(2020)6470),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Novembru 2020 dwar it-titjib tal-effikaċja tal-iżvilupp u tal-effiċjenza tal-għajnuna (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Novembru 2020 dwar it-titjib tal-effikaċja tal-iżvilupp u tal-effiċjenza tal-għajnuna (7),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Iżvilupp u tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Iżvilupp u tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A9-0060/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A9-0060/2021),

| A. | billi l-migrazzjoni hija fenomenu globali amplifikat mill-globalizzazzjoni, miż-żieda fil-kunflitti, mill-inugwaljanzi, mit-tibdil fil-klima u mid-degradazzjoni ambjentali; billi l-iżvilupp gradwali u normattiv fil-qafas internazzjonali modern tad-drittijiet tal-bniedem tar-rifuġjati u l-migranti, indipendentement mill-istatus legali tagħhom, jirrappreżenta sors ta' progress u kburija kollettiva għall-umanità; billi, madankollu, il-migranti, u b'mod partikolari, persuni spostati b'mod furzat, għadhom fost l-aktar gruppi vulnerabbli u żvantaġġati madwar id-dinja u jkomplu jiffaċċjaw ksur tad-drittijiet tagħhom; billi n-nisa, it-tfal, l-anzjani u l-persuni b'diżabilità huma fost l-aktar migranti vulnerabbli; billi għal bosta individwi l-migrazzjoni għadha vjaġġ uman mimli sofferenza, diskriminazzjoni u vjolenza; billi eluf ta' migranti tilfu ħajjithom fuq ir-rotta migratorja tagħhom; |
| --- | --- |

A.

billi l-migrazzjoni hija fenomenu globali amplifikat mill-globalizzazzjoni, miż-żieda fil-kunflitti, mill-inugwaljanzi, mit-tibdil fil-klima u mid-degradazzjoni ambjentali; billi l-iżvilupp gradwali u normattiv fil-qafas internazzjonali modern tad-drittijiet tal-bniedem tar-rifuġjati u l-migranti, indipendentement mill-istatus legali tagħhom, jirrappreżenta sors ta' progress u kburija kollettiva għall-umanità; billi, madankollu, il-migranti, u b'mod partikolari, persuni spostati b'mod furzat, għadhom fost l-aktar gruppi vulnerabbli u żvantaġġati madwar id-dinja u jkomplu jiffaċċjaw ksur tad-drittijiet tagħhom; billi n-nisa, it-tfal, l-anzjani u l-persuni b'diżabilità huma fost l-aktar migranti vulnerabbli; billi għal bosta individwi l-migrazzjoni għadha vjaġġ uman mimli sofferenza, diskriminazzjoni u vjolenza; billi eluf ta' migranti tilfu ħajjithom fuq ir-rotta migratorja tagħhom;

| B. | billi għall-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha l-migrazzjoni kienet u se tkompli tkun sfida u opportunità; billi l-Istati Membri li l-pożizzjoni ġeografika tagħhom tpoġġihom fuq quddiem nett qed jerfgħu sehem sproporzjonat ta' responsabbiltà; billi r-responsabbiltà trid timxi id f'id mas-solidarjetà; billi l-Unjoni Ewropea, bħala reġjun storiku kemm tal-emigrazzjoni kif ukoll tal-immigrazzjoni, bħala komunità magħquda bil-valuri fundamentali tad-dinjità tal-bniedem, tal-libertà u tad-drittijiet tal-bniedem, u bħala waħda mill-akbar donaturi tad-dinja li tippromwovi l-iżvilupp sostenibbli, tappoġġa lill-persuni spostati, tindirizza l-ixpruni tal-migrazzjoni u taħdem permezz ta' fora multilaterali biex issib soluzzjonijiet durabbli, għandha dmir partikolari li tirrispetta, tħares u tippromwovi d-drittijiet tal-migranti, b'mod partikolari fin-negozjati esterni tagħha; billi d-dinjità tal-bniedem tal-migranti kollha trid tkun fil-qalba tal-politiki kollha tal-UE dwar din il-kwistjoni; |
| --- | --- |

B.

billi għall-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha l-migrazzjoni kienet u se tkompli tkun sfida u opportunità; billi l-Istati Membri li l-pożizzjoni ġeografika tagħhom tpoġġihom fuq quddiem nett qed jerfgħu sehem sproporzjonat ta' responsabbiltà; billi r-responsabbiltà trid timxi id f'id mas-solidarjetà; billi l-Unjoni Ewropea, bħala reġjun storiku kemm tal-emigrazzjoni kif ukoll tal-immigrazzjoni, bħala komunità magħquda bil-valuri fundamentali tad-dinjità tal-bniedem, tal-libertà u tad-drittijiet tal-bniedem, u bħala waħda mill-akbar donaturi tad-dinja li tippromwovi l-iżvilupp sostenibbli, tappoġġa lill-persuni spostati, tindirizza l-ixpruni tal-migrazzjoni u taħdem permezz ta' fora multilaterali biex issib soluzzjonijiet durabbli, għandha dmir partikolari li tirrispetta, tħares u tippromwovi d-drittijiet tal-migranti, b'mod partikolari fin-negozjati esterni tagħha; billi d-dinjità tal-bniedem tal-migranti kollha trid tkun fil-qalba tal-politiki kollha tal-UE dwar din il-kwistjoni;

| C. | billi approċċ komprensiv għall-migrazzjoni u s-sistema tal-ażil jinvolvi l-indirizzar tad-dimensjoni esterna tal-politika tal-UE dwar il-migrazzjoni; billi l-impatt ta' din id-dimensjoni esterna jiddependi ħafna fuq azzjoni konġunta fil-livell tal-UE u koordinazzjoni attiva tal-attivitajiet mas-sħab esterni; |
| --- | --- |

C.

billi approċċ komprensiv għall-migrazzjoni u s-sistema tal-ażil jinvolvi l-indirizzar tad-dimensjoni esterna tal-politika tal-UE dwar il-migrazzjoni; billi l-impatt ta' din id-dimensjoni esterna jiddependi ħafna fuq azzjoni konġunta fil-livell tal-UE u koordinazzjoni attiva tal-attivitajiet mas-sħab esterni;

| D. | billi l-kunsens Ewropew dwar l-iżvilupp adottat f'Ġunju 2017 jenfasizza li l-migrazzjoni u l-mobilità ġestiti tajjeb jistgħu jikkontribwixxu b'mod pożittiv għal tkabbir inklużiv u żvilupp sostenibbli, f'konformità mal-Aġenda 2030 |
| --- | --- |

D.

billi l-kunsens Ewropew dwar l-iżvilupp adottat f'Ġunju 2017 jenfasizza li l-migrazzjoni u l-mobilità ġestiti tajjeb jistgħu jikkontribwixxu b'mod pożittiv għal tkabbir inklużiv u żvilupp sostenibbli, f'konformità mal-Aġenda 2030

| E. | billi l-ksur tad-drittijiet tal-bniedem, il-ksur tad-dritt umanitarju internazzjonali u/jew tad-dritt internazzjonali dwar ir-rifuġjati, bħan-non-refoulement, il-pushbacks u l-attakki vjolenti kontra l-migranti, id-detenzjoni arbitrarja u indefinita f'kundizzjonijiet inumani, l-isfruttament, it-tortura u trattament ħażin ieħor inklużi l-istupru, l-għajbien u l-mewt, qed jiġu rrappurtati dejjem aktar globalment, inkluż fil-fruntieri esterni tal-UE; billi l-Istati Membri għandhom l-obbligu li jirrispettaw id-dritt tal-Unjoni, id-drittijiet tal-bniedem u d-dritt internazzjonali, id-dritt umanitarju u d-dritt dwar ir-rifuġjati; billi l-Kummissjoni għandha tiżgura li l-Istati Membri jissodisfaw l-obbligi umanitarji u tad-drittijiet tal-bniedem tagħhom, u għandha tniedi proċeduri ta' ksur f'każ li dawn tal-aħħar ma jiġux issodisfati; billi l-Kummissjoni għad trid taġixxi fuq każijiet ippruvati jew allegati ta' pushbacks; |
| --- | --- |

E.

billi l-ksur tad-drittijiet tal-bniedem, il-ksur tad-dritt umanitarju internazzjonali u/jew tad-dritt internazzjonali dwar ir-rifuġjati, bħan-non-refoulement, il-pushbacks u l-attakki vjolenti kontra l-migranti, id-detenzjoni arbitrarja u indefinita f'kundizzjonijiet inumani, l-isfruttament, it-tortura u trattament ħażin ieħor inklużi l-istupru, l-għajbien u l-mewt, qed jiġu rrappurtati dejjem aktar globalment, inkluż fil-fruntieri esterni tal-UE; billi l-Istati Membri għandhom l-obbligu li jirrispettaw id-dritt tal-Unjoni, id-drittijiet tal-bniedem u d-dritt internazzjonali, id-dritt umanitarju u d-dritt dwar ir-rifuġjati; billi l-Kummissjoni għandha tiżgura li l-Istati Membri jissodisfaw l-obbligi umanitarji u tad-drittijiet tal-bniedem tagħhom, u għandha tniedi proċeduri ta' ksur f'każ li dawn tal-aħħar ma jiġux issodisfati; billi l-Kummissjoni għad trid taġixxi fuq każijiet ippruvati jew allegati ta' pushbacks;

| F. | billi s-salvataġġ fuq il-baħar huwa obbligu legali skont id-dritt internazzjonali, b'mod partikolari f'konformità mal-Artikolu 98 tal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-Liġi tal-Baħar, li jirrikjedi li tingħata għajnuna lil kwalunkwe persuna f'diffikultà fuq il-baħar; billi t-tisħiħ tal-kapaċitajiet tal-ġestjoni tal-fruntieri u l-ġlieda kontra l-faċilitazzjoni ta' dħul klandestin u t-traffikar m'għandhomx jintużaw biex jiġu kriminalizzati l-migranti, u lanqas dawk li jgħinuhom; billi l-Kummissjoni stiednet lill-Istati Membri li għadhom ma għamlux dan biex jużaw l-Artikolu 1(2) tad-Direttiva 2002/90/KE (8) (Direttiva dwar il-Faċilitazzjoni); |
| --- | --- |

F.

billi s-salvataġġ fuq il-baħar huwa obbligu legali skont id-dritt internazzjonali, b'mod partikolari f'konformità mal-Artikolu 98 tal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-Liġi tal-Baħar, li jirrikjedi li tingħata għajnuna lil kwalunkwe persuna f'diffikultà fuq il-baħar; billi t-tisħiħ tal-kapaċitajiet tal-ġestjoni tal-fruntieri u l-ġlieda kontra l-faċilitazzjoni ta' dħul klandestin u t-traffikar m'għandhomx jintużaw biex jiġu kriminalizzati l-migranti, u lanqas dawk li jgħinuhom; billi l-Kummissjoni stiednet lill-Istati Membri li għadhom ma għamlux dan biex jużaw l-Artikolu 1(2) tad-Direttiva 2002/90/KE (8) (Direttiva dwar il-Faċilitazzjoni);

| G. | billi l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-Approċċ Globali għall-Migrazzjoni u l-Mobilità (GAMM) tal-2011 tirreferi għal approċċ iċċentrat fuq il-migranti, fejn jingħad li d-drittijiet tal-bniedem jokkupaw post ċentrali, bil-għan li jissaħħaħ “ir-rispett għad-drittijiet fundamentali u d-drittijiet tal-bniedem tal-migranti fil-pajjiżi tas-sors, it-tranżitu u d-destinazzjoni”; |
| --- | --- |

G.

billi l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-Approċċ Globali għall-Migrazzjoni u l-Mobilità (GAMM) tal-2011 tirreferi għal approċċ iċċentrat fuq il-migranti, fejn jingħad li d-drittijiet tal-bniedem jokkupaw post ċentrali, bil-għan li jissaħħaħ “ir-rispett għad-drittijiet fundamentali u d-drittijiet tal-bniedem tal-migranti fil-pajjiżi tas-sors, it-tranżitu u d-destinazzjoni”;

| H. | billi l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-7 ta' Ġunju 2016 dwar it-twaqqif ta' Qafas ta' Sħubija ġdid ma' pajjiżi terzi skont l-Aġenda Ewropea dwar il-Migrazzjoni, li tibni fuq il-prinċipji tal-GAMM, tisħaq li l-kwistjonijiet tal-migrazzjoni huma fil-quċċata tal-prijoritajiet tar-relazzjonijiet esterni tal-UE; billi dan il-qafas jitlob kooperazzjoni intensifikata ma' pajjiżi terzi, b'mod partikolari dawk mill-viċinat Ewropew, permezz ta' “sħubiji” bil-għan li tiġi żgurata kooperazzjoni fil-ġestjoni tal-migrazzjoni, tiġi evitata b'mod effettiv il-migrazzjoni irregolari u jiġu riammessi l-migranti irregolari, inkluż b'inċentivi pożittivi u negattivi li jirriżultaw minn elementi politiċi differenti fil-kompetenza tal-UE, inklużi l-viċinat, l-għajnuna għall-iżvilupp, il-kummerċ, il-mobilità, l-enerġija, is-sigurtà u l-politiki diġitali, kollha użati bl-għan li jinkiseb l-istess objettiv; billi dawn is-“sħubijiet” kollha jeħtieġ li jkollhom bażi legali ċara; |
| --- | --- |

H.

billi l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-7 ta' Ġunju 2016 dwar it-twaqqif ta' Qafas ta' Sħubija ġdid ma' pajjiżi terzi skont l-Aġenda Ewropea dwar il-Migrazzjoni, li tibni fuq il-prinċipji tal-GAMM, tisħaq li l-kwistjonijiet tal-migrazzjoni huma fil-quċċata tal-prijoritajiet tar-relazzjonijiet esterni tal-UE; billi dan il-qafas jitlob kooperazzjoni intensifikata ma' pajjiżi terzi, b'mod partikolari dawk mill-viċinat Ewropew, permezz ta' “sħubiji” bil-għan li tiġi żgurata kooperazzjoni fil-ġestjoni tal-migrazzjoni, tiġi evitata b'mod effettiv il-migrazzjoni irregolari u jiġu riammessi l-migranti irregolari, inkluż b'inċentivi pożittivi u negattivi li jirriżultaw minn elementi politiċi differenti fil-kompetenza tal-UE, inklużi l-viċinat, l-għajnuna għall-iżvilupp, il-kummerċ, il-mobilità, l-enerġija, is-sigurtà u l-politiki diġitali, kollha użati bl-għan li jinkiseb l-istess objettiv; billi dawn is-“sħubijiet” kollha jeħtieġ li jkollhom bażi legali ċara;

| I. | billi fil-komunikazzjoni tagħha tal-2016, il-Kummissjoni ddeskriviet tliet objettivi ewlenin għall-kooperazzjoni ma' pajjiżi terzi: li jiġu salvati l-ħajjiet fil-baħar Mediterran, li tiżdied ir-rata ta' ritorn lejn il-pajjiżi ta' oriġini u ta' tranżitu, u li l-migranti u r-rifuġjati jkunu jistgħu jibqgħu qrib id-dar u jevitaw li jagħmlu vjaġġi perikolużi; billi l-Komunikazzjoni tal-2016 issemmi l-indirizzar tal-migrazzjoni irregolari bħala prijorità għall-Unjoni u tintroduċi “l-approċċ ta' inqas għal inqas”, fejn il-Kummissjoni tesprimi r-rieda tagħha li tuża l-għodod u l-istrumenti kollha tal-UE, bl-eċċezzjoni tal-għajnuna umanitarja, bħala inċentivi biex tinkiseb kooperazzjoni minn pajjiżi terzi dwar ir-riammissjoni u l-kontroll fil-fruntieri; |
| --- | --- |

I.

billi fil-komunikazzjoni tagħha tal-2016, il-Kummissjoni ddeskriviet tliet objettivi ewlenin għall-kooperazzjoni ma' pajjiżi terzi: li jiġu salvati l-ħajjiet fil-baħar Mediterran, li tiżdied ir-rata ta' ritorn lejn il-pajjiżi ta' oriġini u ta' tranżitu, u li l-migranti u r-rifuġjati jkunu jistgħu jibqgħu qrib id-dar u jevitaw li jagħmlu vjaġġi perikolużi; billi l-Komunikazzjoni tal-2016 issemmi l-indirizzar tal-migrazzjoni irregolari bħala prijorità għall-Unjoni u tintroduċi “l-approċċ ta' inqas għal inqas”, fejn il-Kummissjoni tesprimi r-rieda tagħha li tuża l-għodod u l-istrumenti kollha tal-UE, bl-eċċezzjoni tal-għajnuna umanitarja, bħala inċentivi biex tinkiseb kooperazzjoni minn pajjiżi terzi dwar ir-riammissjoni u l-kontroll fil-fruntieri;

| J. | billi l-ġlieda kontra l-faċilitazzjoni ta' immigrazzjoni illegali hija sfida komuni li tirrikjedi kooperazzjoni u koordinazzjoni ma' pajjiżi terzi; billi l-Pjan ta' Azzjoni l-ġdid tal-UE kontra l-faċilitazzjoni ta' immigrazzjoni illegali għandu l-għan li jippromwovi l-kooperazzjoni bejn l-UE u pajjiżi terzi permezz ta' sħubijiet immirati biex tiġi miġġielda l-faċilitazzjoni ta' immigrazzjoni illegali bħala parti minn sħubijiet usa' ma' pajjiżi terzi ewlenin; billi l-Europol għandha rwol ewlieni fil-ġlieda kontra l-faċilitazzjoni ta' immigrazzjoni illegali; |
| --- | --- |

J.

billi l-ġlieda kontra l-faċilitazzjoni ta' immigrazzjoni illegali hija sfida komuni li tirrikjedi kooperazzjoni u koordinazzjoni ma' pajjiżi terzi; billi l-Pjan ta' Azzjoni l-ġdid tal-UE kontra l-faċilitazzjoni ta' immigrazzjoni illegali għandu l-għan li jippromwovi l-kooperazzjoni bejn l-UE u pajjiżi terzi permezz ta' sħubijiet immirati biex tiġi miġġielda l-faċilitazzjoni ta' immigrazzjoni illegali bħala parti minn sħubijiet usa' ma' pajjiżi terzi ewlenin; billi l-Europol għandha rwol ewlieni fil-ġlieda kontra l-faċilitazzjoni ta' immigrazzjoni illegali;

| K. | billi l-kooperazzjoni ma' pajjiżi terzi hija essenzjali għall-prevenzjoni u l-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin; billi r-rotot migratorji jistgħu jiġu sfruttati min-networks tat-traffikar ta' bnedmin; billi t-traffikar tal-bnedmin għandu impatt sproporzjonat fuq in-nisa u l-bniet, li jikkostitwixxu l-maġġoranza assoluta tal-vittmi tat-traffikar u jsofru vjolenza u sfruttament tul ir-rotta migratorja tagħhom; billi l-miżuri meħuda kontra t-traffikar ta' bnedmin m'għandhomx jaffettwaw b'mod negattiv id-drittijiet tal-vittmi tat-traffikar, tal-migranti, tar-rifuġjati u tal-persuni li jinsabu fil-bżonn ta' protezzjoni internazzjonali; |
| --- | --- |

K.

billi l-kooperazzjoni ma' pajjiżi terzi hija essenzjali għall-prevenzjoni u l-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin; billi r-rotot migratorji jistgħu jiġu sfruttati min-networks tat-traffikar ta' bnedmin; billi t-traffikar tal-bnedmin għandu impatt sproporzjonat fuq in-nisa u l-bniet, li jikkostitwixxu l-maġġoranza assoluta tal-vittmi tat-traffikar u jsofru vjolenza u sfruttament tul ir-rotta migratorja tagħhom; billi l-miżuri meħuda kontra t-traffikar ta' bnedmin m'għandhomx jaffettwaw b'mod negattiv id-drittijiet tal-vittmi tat-traffikar, tal-migranti, tar-rifuġjati u tal-persuni li jinsabu fil-bżonn ta' protezzjoni internazzjonali;

| L. | billi mill-2016 l-UE u xi Stati Membri individwali mmultiplikaw l-għadd ta' ftehimiet u arranġamenti informali ma' pajjiżi terzi, bil-għan li jsaħħu l-kapaċitajiet operazzjonali tagħhom fil-kontroll fil-fruntieri u l-ġestjoni tagħhom, u l-ġlieda kontra t-traffikar ta' bnedmin; billi dawn il-ftehimiet u l-arranġamenti jkopru wkoll ir-ritorn u r-riammissjoni effettivi ma' pajjiżi terzi, inklużi d-Dikjarazzjonijiet Konġunti dwar il-Migrazzjoni, il-Memoranda ta' Qbil, it-Toroq Konġunti 'l Quddiem, il-Proċeduri Operattivi Standard u l-Prattiki Tajbin kif ukoll il-ftehimiet ta' kooperazzjoni tal-pulizija; billi, b'mod simili għal ftehimiet formali ta' riammissjoni, tali arranġamenti informali jaffermaw l-impenji tal-istati li jieħdu lura liċ-ċittadini tagħhom (jew persuni oħrajn) u jistabbilixxu proċeduri biex iwettqu r-ritorni fil-prattika; billi mill-2016, l-UE kkonkludiet mill-inqas 11-il ftehim informali iżda ftehim ġdid wieħed biss ta' riammissjoni; billi ftehimiet informali bejn l-UE u pajjiżi terzi ma jipprovdux politika prevedibbli jew kwalunkwe qafas statutorju stabbli u koerenti dwar il-migrazzjoni irregolari; |
| --- | --- |

L.

billi mill-2016 l-UE u xi Stati Membri individwali mmultiplikaw l-għadd ta' ftehimiet u arranġamenti informali ma' pajjiżi terzi, bil-għan li jsaħħu l-kapaċitajiet operazzjonali tagħhom fil-kontroll fil-fruntieri u l-ġestjoni tagħhom, u l-ġlieda kontra t-traffikar ta' bnedmin; billi dawn il-ftehimiet u l-arranġamenti jkopru wkoll ir-ritorn u r-riammissjoni effettivi ma' pajjiżi terzi, inklużi d-Dikjarazzjonijiet Konġunti dwar il-Migrazzjoni, il-Memoranda ta' Qbil, it-Toroq Konġunti 'l Quddiem, il-Proċeduri Operattivi Standard u l-Prattiki Tajbin kif ukoll il-ftehimiet ta' kooperazzjoni tal-pulizija; billi, b'mod simili għal ftehimiet formali ta' riammissjoni, tali arranġamenti informali jaffermaw l-impenji tal-istati li jieħdu lura liċ-ċittadini tagħhom (jew persuni oħrajn) u jistabbilixxu proċeduri biex iwettqu r-ritorni fil-prattika; billi mill-2016, l-UE kkonkludiet mill-inqas 11-il ftehim informali iżda ftehim ġdid wieħed biss ta' riammissjoni; billi ftehimiet informali bejn l-UE u pajjiżi terzi ma jipprovdux politika prevedibbli jew kwalunkwe qafas statutorju stabbli u koerenti dwar il-migrazzjoni irregolari;

| M. | billi fil-komunikazzjoni tagħha dwar il-Patt Ġdid dwar il-Migrazzjoni u l-Ażil, il-Kummissjoni tenniet li d-dimensjonijiet interni u esterni tal-migrazzjoni huma marbuta b'mod inseparabbli, u li djalogi u sħubijiet dwar il-migrazzjoni komprensivi u bbilanċjati mfassla apposta mal-pajjiżi ta' oriġini u ta' tranżitu huma essenzjali sabiex jiġu indirizzati objettivi siewja għaż-żewġ naħat, bħall-ixpruni ewlenin tal-migrazzjoni, il-ġlieda kontra l-faċilitazzjoni ta' immigrazzjoni illegali, l-appoġġ għar-rifuġjati li jirrisjedu f'pajjiżi terzi u l-appoġġ għal migrazzjoni legali ġestita tajjeb; billi, kif iddikjarat fil-komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar il-Patt il-Ġdid, l-involviment fil-livell reġjonali u globali huwa fundamentali biex jikkomplementa tali djalogi u sħubijiet; billi l-komunikazzjoni enfasizzat, barra minn hekk, li fil-qafas ta' sħubijiet komprensivi ma' pajjiżi terzi, il-migrazzjoni għandha tkun inkorporata bħala kwistjoni ewlenija u tintrabat ma' politiki oħra, bħal dawk relatati mal-kooperazzjoni għall-iżvilupp, is-sigurtà, il-viżi, il-kummerċ, l-agrikoltura, l-investiment u l-impjiegi, l-enerġija, l-ambjent u t-tibdil fil-klima, u l-edukazzjoni; |
| --- | --- |

M.

billi fil-komunikazzjoni tagħha dwar il-Patt Ġdid dwar il-Migrazzjoni u l-Ażil, il-Kummissjoni tenniet li d-dimensjonijiet interni u esterni tal-migrazzjoni huma marbuta b'mod inseparabbli, u li djalogi u sħubijiet dwar il-migrazzjoni komprensivi u bbilanċjati mfassla apposta mal-pajjiżi ta' oriġini u ta' tranżitu huma essenzjali sabiex jiġu indirizzati objettivi siewja għaż-żewġ naħat, bħall-ixpruni ewlenin tal-migrazzjoni, il-ġlieda kontra l-faċilitazzjoni ta' immigrazzjoni illegali, l-appoġġ għar-rifuġjati li jirrisjedu f'pajjiżi terzi u l-appoġġ għal migrazzjoni legali ġestita tajjeb; billi, kif iddikjarat fil-komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar il-Patt il-Ġdid, l-involviment fil-livell reġjonali u globali huwa fundamentali biex jikkomplementa tali djalogi u sħubijiet; billi l-komunikazzjoni enfasizzat, barra minn hekk, li fil-qafas ta' sħubijiet komprensivi ma' pajjiżi terzi, il-migrazzjoni għandha tkun inkorporata bħala kwistjoni ewlenija u tintrabat ma' politiki oħra, bħal dawk relatati mal-kooperazzjoni għall-iżvilupp, is-sigurtà, il-viżi, il-kummerċ, l-agrikoltura, l-investiment u l-impjiegi, l-enerġija, l-ambjent u t-tibdil fil-klima, u l-edukazzjoni;

| N. | billi l-Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija 2020-2024 jimpenja lill-UE u lill-Istati Membri tagħha biex issir “promozzjoni għall-protezzjoni speċifika li huma intitolati għaliha l-migranti, ir-rifuġjati, u l-persuni spostati internament kif ukoll dawk apolidi”; billi dan il-Pjan ta' Azzjoni jippromwovi “l-aċċess mhux diskriminatorju għas-servizzi soċjali, inklużi kura tas-saħħa u edukazzjoni (ukoll online) affordabbli u ta' kwalità, u [tinbena l-]kapaċità tal-prattikanti biex jirrispondu għall-ħtiġijiet speċifiċi (...) tal-migranti [u] tar-rifuġjati” u li “[jingħata] appoġġ lill-approċċ ibbażat fuq id-drittijiet tal-bniedem għall-governanza tal-migrazzjoni u [tissaħħaħ] il-kapaċità tal-Istati, is-soċjetà ċivili u s-sħab tan-NU biex jimplimentaw dan l-approċċ”; |
| --- | --- |

N.

billi l-Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija 2020-2024 jimpenja lill-UE u lill-Istati Membri tagħha biex issir “promozzjoni għall-protezzjoni speċifika li huma intitolati għaliha l-migranti, ir-rifuġjati, u l-persuni spostati internament kif ukoll dawk apolidi”; billi dan il-Pjan ta' Azzjoni jippromwovi “l-aċċess mhux diskriminatorju għas-servizzi soċjali, inklużi kura tas-saħħa u edukazzjoni (ukoll online) affordabbli u ta' kwalità, u [tinbena l-]kapaċità tal-prattikanti biex jirrispondu għall-ħtiġijiet speċifiċi (...) tal-migranti [u] tar-rifuġjati” u li “[jingħata] appoġġ lill-approċċ ibbażat fuq id-drittijiet tal-bniedem għall-governanza tal-migrazzjoni u [tissaħħaħ] il-kapaċità tal-Istati, is-soċjetà ċivili u s-sħab tan-NU biex jimplimentaw dan l-approċċ”;

| O. | billi, skont il-Kummissarju Għoli tan-NU għar-Rifuġjati (UNHCR), in-nisa jirrappreżentaw madwar 48 % tal-popolazzjoni tar-rifuġjati fid-dinja, u proporzjon għoli ta' applikanti vulnerabbli għall-ażil; billi l-Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar il-Ġeneru III jimpenja lill-UE biex tiżgura li “d-drittijiet tal-bniedem tan-nisa u l-bniet migranti jiġu realizzati bis-sħiħ permezz ta' politiki, programmi u liġijiet dwar il-migrazzjoni sensittivi għall-ġeneru, u governanza tal-migrazzjoni sensittiva għall-ġeneru fil-livelli globali, reġjonali u nazzjonali msaħħa”; billi l-politiki tal-migrazzjoni reattivi għal kwistjonijiet ta' ġeneru jiżguraw ir-realizzazzjoni tad-drittijiet tan-nisa, tal-bniet u tal-persuni LGTBIQ+, u l-protezzjoni kontra l-vjolenza, il-fastidju, l-istupru u t-traffikar potenzjali; |
| --- | --- |

O.

billi, skont il-Kummissarju Għoli tan-NU għar-Rifuġjati (UNHCR), in-nisa jirrappreżentaw madwar 48 % tal-popolazzjoni tar-rifuġjati fid-dinja, u proporzjon għoli ta' applikanti vulnerabbli għall-ażil; billi l-Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar il-Ġeneru III jimpenja lill-UE biex tiżgura li “d-drittijiet tal-bniedem tan-nisa u l-bniet migranti jiġu realizzati bis-sħiħ permezz ta' politiki, programmi u liġijiet dwar il-migrazzjoni sensittivi għall-ġeneru, u governanza tal-migrazzjoni sensittiva għall-ġeneru fil-livelli globali, reġjonali u nazzjonali msaħħa”; billi l-politiki tal-migrazzjoni reattivi għal kwistjonijiet ta' ġeneru jiżguraw ir-realizzazzjoni tad-drittijiet tan-nisa, tal-bniet u tal-persuni LGTBIQ+, u l-protezzjoni kontra l-vjolenza, il-fastidju, l-istupru u t-traffikar potenzjali;

| P. | billi r-rapport tal-2015 tar-Rapporteur Speċjali preċedenti tan-NU dwar id-drittijiet tal-bniedem tal-migranti jinnota n-nuqqasijiet fl-approċċ tal-UE għall-migrazzjoni minħabba n-nuqqas ta' trasparenza u ċarezza tiegħu, u għall-istatus dgħajjef ta' ħafna mill-ftehimiet milħuqa f'dan il-qafas, li fil-fehma tiegħu ġeneralment għandhom nuqqas ta' miżuri ta' monitoraġġ u ta' obbligu ta' rendikont; billi r-Rapporteur Speċjali jikkonkludi wkoll li ftit hemm sinjali li s-sħubijiet għall-mobilità rriżultaw f'aktar drittijiet tal-bniedem jew benefiċċji għall-iżvilupp, filwaqt li l-enfasi ġenerali fuq is-sigurtà u n-nuqqas ta' koerenza tal-politiki fl-approċċ kollu kemm hu joħolqu riskju li kwalunkwe benefiċċju li jirriżulta mid-drittijiet tal-bniedem u minn proġetti tal-iżvilupp jista' jitħassar mill-effetti sekondarji ta' politiki aktar iffukati fuq is-sigurtà; |
| --- | --- |

P.

billi r-rapport tal-2015 tar-Rapporteur Speċjali preċedenti tan-NU dwar id-drittijiet tal-bniedem tal-migranti jinnota n-nuqqasijiet fl-approċċ tal-UE għall-migrazzjoni minħabba n-nuqqas ta' trasparenza u ċarezza tiegħu, u għall-istatus dgħajjef ta' ħafna mill-ftehimiet milħuqa f'dan il-qafas, li fil-fehma tiegħu ġeneralment għandhom nuqqas ta' miżuri ta' monitoraġġ u ta' obbligu ta' rendikont; billi r-Rapporteur Speċjali jikkonkludi wkoll li ftit hemm sinjali li s-sħubijiet għall-mobilità rriżultaw f'aktar drittijiet tal-bniedem jew benefiċċji għall-iżvilupp, filwaqt li l-enfasi ġenerali fuq is-sigurtà u n-nuqqas ta' koerenza tal-politiki fl-approċċ kollu kemm hu joħolqu riskju li kwalunkwe benefiċċju li jirriżulta mid-drittijiet tal-bniedem u minn proġetti tal-iżvilupp jista' jitħassar mill-effetti sekondarji ta' politiki aktar iffukati fuq is-sigurtà;

| Q. | billi l-esperti tan-NU dwar id-drittijiet tal-bniedem u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili wissew li l-pandemija tal-COVID-19 qed ikollha effetti serji u sproporzjonati fuq il-migranti u l-familji tagħhom globalment; billi stiednu lill-Istati biex jipproteġu d-drittijiet tal-migranti u l-familji tagħhom, irrispettivament mill-istatus tal-migrazzjoni tagħhom; billi l-pandemija estendiet il-perjodu ta' eżami tal-applikazzjonijiet għall-ażil; |
| --- | --- |

Q.

billi l-esperti tan-NU dwar id-drittijiet tal-bniedem u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili wissew li l-pandemija tal-COVID-19 qed ikollha effetti serji u sproporzjonati fuq il-migranti u l-familji tagħhom globalment; billi stiednu lill-Istati biex jipproteġu d-drittijiet tal-migranti u l-familji tagħhom, irrispettivament mill-istatus tal-migrazzjoni tagħhom; billi l-pandemija estendiet il-perjodu ta' eżami tal-applikazzjonijiet għall-ażil;

| R. | billi r-rispett tal-libertà tal-moviment u tad-dritt għax-xogħol huwa essenzjali biex il-migranti jkunu jistgħu jsiru awtodipendenti u jgħin biex tiżdied l-integrazzjoni tagħhom; billi l-migrazzjoni intrareġjonali hija element importanti ta' dawn il-mudelli ekonomiċi transfruntiera; |
| --- | --- |

R.

billi r-rispett tal-libertà tal-moviment u tad-dritt għax-xogħol huwa essenzjali biex il-migranti jkunu jistgħu jsiru awtodipendenti u jgħin biex tiżdied l-integrazzjoni tagħhom; billi l-migrazzjoni intrareġjonali hija element importanti ta' dawn il-mudelli ekonomiċi transfruntiera;

I.   
  Il-qafas ta' politika dwar il-migrazzjoni u d-dimensjoni esterna tiegħu

| 1. | Jenfasizza li, flimkien mal-obbligu tagħhom ibbażat fuq it-Trattati li jirrispettaw il-valuri tar-rispett għad-dinjità tal-bniedem, l-istat tad-dritt u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u d-dritt internazzjonali fir-relazzjonijiet esterni kollha tiegħu, l-UE u l-Istati Membri tagħha għandhom obbligi fir-rigward tad-drittijiet tal-bniedem fil-konfront ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi meta jikkooperaw dwar il-migrazzjoni ma' pajjiżi terzi u atturi oħra mhux tal-UE; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jisħaq li dawn l-obbligi jirrikjedu mhux biss ir-rikonoxximent tal-applikabbiltà tal-istandards rilevanti, iżda wkoll operazzjonalizzazzjoni xierqa permezz ta' strumenti dettaljati u speċifiċi li jippermettu protezzjoni effettiva u salvagwardji fil-prattika kif ukoll permezz ta' approċċ ibbażat fuq id-drittijiet tal-bniedem għaċ-ċiklu kollu tal-politika dwar il-migrazzjoni, b'enfasi partikolari fuq in-nisa migranti u t-tfal mhux akkumpanjati; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jinsab imħasseb dwar l-għadd dejjem jikber ta' minorenni mhux akkumpanjati li jivvjaġġaw permezz ta' rotot ta' migrazzjoni irregolari u n-nuqqas ta' protezzjoni għalihom; jenfasizza b'mod partikolari n-nuqqas ta' monitoraġġ u rappurtar effettivi mill-aġenziji tal-UE u l-Istati Membri dwar il-protezzjoni tal-minorenni mhux akkumpanjati; jistieden lill-UE tiżgura li l-Istati Membri u l-pajjiżi terzi jirrappurtaw dwar il-mekkaniżmi applikati biex jipproteġu d-drittijiet tat-tfal skont il-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tat-Tfal; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Ifakkar li, f'konformità mal-Artikoli 3(5) u 21 TUE u l-Karta, l-UE u, meta japplikaw id-dritt tal-UE, l-Istati Membri jeħtiġilhom jiddefendu d-drittijiet tal-bniedem fl-azzjonijiet esterni u ekstraterritorjali tagħhom, fil-ftehimiet u fil-kooperazzjoni fl-oqsma tal-migrazzjoni, il-fruntieri u l-ażil, inkluż id-dritt għall-ħajja, il-libertà, id-dritt għall-ażil, inkluża l-valutazzjoni individwali tal-applikazzjonijiet għall-ażil b'garanziji xierqa f'konformità mad-dritt internazzjonali, id-dritt għad-dinjità tal-bniedem u s-sigurtà, il-protezzjoni kontra t-tkeċċija furzata, il-projbizzjoni tat-tortura u tat-trattament ħażin, l-iskjavitù u x-xogħol furzat, id-dritt għall-protezzjoni ta' data personali, il-protezzjoni f'każ ta' tneħħija, espulsjoni jew estradizzjoni, il-libertà tar-reliġjon, tat-twemmin, tal-ħsieb u tal-kuxjenza, u l-obbligu li jitqiesu l-ewwel l-interessi tat-tfal kif ukoll li jiġi adottat approċċ sensittiv għall-ġeneru; ifakkar, barra minn hekk, li jeħtiġilhom jiżguraw in-nondiskriminazzjoni u l-garanziji proċedurali bħad-dritt għal rimedju effettiv kif ukoll id-dritt għar-riunifikazzjoni tal-familja, u jipprevjenu s-separazzjoni tat-tfal mill-ġenituri jew mill-kustodji legali tagħhom; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Josserva li l-Kummissjoni għadha ma evalwatx l-impatt tal-implimentazzjoni tal-oqfsa suċċessivi tagħha tal-politika dwar il-migrazzjoni, b'mod partikolari l-GAMM u l-Qafas ta' Sħubija l-ġdid, fuq id-drittijiet tal-bniedem taċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi kif ukoll l-impatt fuq id-drittijiet tal-bniedem tal-kooperazzjoni tal-UE dwar il-migrazzjoni ma' pajjiżi terzi, inkluż l-impatt tal-appoġġ tal-UE għall-forzi tas-sigurtà u tal-fruntieri tal-pajjiżi sħab; jinsisti fuq il-ħtieġa li dan ir-rieżami jsir b'mod sistematiku u f'format komprensiv, inklużiv u pubbliku bil-għan li tiġi żgurata l-konformità sħiħa tad-drittijiet tal-bniedem mal-politika esterna tal-UE dwar il-migrazzjoni; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jinnota bi tħassib kbir in-nuqqas ta' mekkaniżmi operazzjonali, ta' rappurtar, monitoraġġ, evalwazzjoni u ta' obbligu ta' rendikont għall-każijiet individwali li jsegwu u jindirizzaw il-ksur potenzjali, kif ukoll in-nuqqas ta' rimedji ġudizzjarji effettivi għal persuni li d-drittijiet tagħhom allegatament jinkisru bħala konsegwenza tal-ftehimiet informali u l-kooperazzjoni finanzjarja tal-UE; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Itenni li biex il-politika tal-Unjoni dwar il-migrazzjoni tiffunzjona tajjeb, l-UE jeħtiġilha żżid il-kooperazzjoni esterna tagħha mal-pajjiżi ta' oriġini u taħdem biex tiżgura r-riammissjoni sostenibbli u effettiva tal-persuni rimpatrijati; jistieden lill-UE tiżgura li l-ftehimiet ta' riammissjoni u l-ftehimiet għall-kooperazzjoni dwar il-ġestjoni tal-fruntieri jiġu konklużi biss ma' pajjiżi terzi li jimpenjaw ruħhom b'mod espliċitu li jirrispettaw id-drittijiet tal-bniedem, inkluż il-prinċipju ta' non-refoulement u d-drittijiet minquxa fil-Konvenzjoni tan-NU dwar ir-Rifuġjati; jistieden lill-UE tiżgura li din il-kooperazzjoni ma twassalx għal ksur ta' dawk id-drittijiet, u toffri mezzi operazzjonali biex tiżgura obbligu ta' rendikont effettiv f'każ ta' ksur; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jinnota li l-maġġoranza tat-18-il ftehim ta' riammissjoni uffiċjali tal-UE (EURAs) li ġew konklużi s'issa jinkludu r-riammissjoni ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi lejn pajjiż ta' tranżitu; jissottolinja l-fatt li r-ritorni lejn il-pajjiżi ta' tranżitu jinvolvu r-riskju li potenzjalment jinkisru d-drittijiet tal-bniedem tal-persuni rimpatrijati; jappoġġa r-rakkomandazzjoni li saret fl-evalwazzjoni tal-Kummissjoni tal-EURAs fl-2011 li l-UE għandha dejjem l-ewwel tipprova terġa' ddaħħal persuni fil-pajjiż ta' oriġini tagħhom bħala kwistjoni ta' prinċipju, sa fejn iċ-ċirkostanzi jippermettulha; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura valutazzjonijiet tar-riskju trasparenti mwettqa minn korpi u esperti indipendenti tal-UE, bħall-Aġenzija tal-UE għad-Drittijiet Fundamentali, dwar l-impatt ta' kwalunkwe kooperazzjoni formali, informali jew finanzjarja tal-UE ma' pajjiżi terzi fuq id-drittijiet tal-migranti u r-rifuġjati, inklużi n-nisa, fuq id-difensuri lokali tad-drittijiet tal-bniedem u s-soċjetà ċivili li jaħdmu biex jiddefendu dawn id-drittijiet, u, sa fejn ikun possibbli, fuq l-impatt li tali kooperazzjoni jkollha fuq il-popolazzjoni usa' fil-pajjiż affettwat minnha f'termini ta' aċċess għad-drittijiet, il-kontribut għas-sigurtà tal-bniedem u l-paċi, u l-iżvilupp sostenibbli; jistieden lill-Kummissjoni tistabbilixxi linji gwida ta' implimentazzjoni għall-aġenziji tal-UE u l-Istati Membri qabel ma tidħol f'kooperazzjoni ma' pajjiżi terzi; jitlob, f'dan ir-rigward, li jkun hemm viġilanza partikolari fir-rigward ta' pajjiżi li qed jesperjenzaw kunflitti li għadhom għaddejjin jew iffriżati u li qed jiffaċċjaw riskji akbar ta' ksur tad-drittijiet tal-bniedem; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li kwalunkwe kooperazzjoni tal-UE ma' pajjiżi terzi tiġi formalizzata bis-sħiħ sabiex jiġi żgurat li l-ftehimiet ma' pajjiżi terzi jkunu jistgħu jiġu mmonitorjati b'mod effettiv; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jistieden lill-Kummissjoni tistabbilixxi mekkaniżmu ta' monitoraġġ indipendenti, trasparenti u effettiv abbażi tad-dritt internazzjonali, il-Karta u l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli, li jinkludi rapporti perjodiċi dwar l-implimentazzjoni ta' ftehimiet formali, informali u finanzjarji ma' pajjiżi terzi li jista' potenzjalment ikollhom impatt fuq id-drittijiet tal-migranti u tar-rifuġjati u fuq il-ħidma tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u tas-soċjetà ċivili li jiddefendu dawn id-drittijiet f'pajjiżi terzi, bħal sħubijiet ta' migrazzjoni, ftehimiet ta' riammissjoni, u kooperazzjoni internazzjonali dwar il-ġestjoni u l-governanza tal-migrazzjoni, inkluż l-immirar dirett tal-isfidi marbuta mal-migrazzjoni u l-ispostament furzat; jisħaq li mekkaniżmu ta' monitoraġġ bħal dan għandu jkun parteċipattiv u pubbliku; jinsisti fuq il-ħtieġa li jiġu żgurati l-mezzi biex is-soċjetà ċivili u partijiet ikkonċernati oħra jkunu jistgħu jikkontribwixxu għat-tħaddim tal-mekkaniżmu; jisħaq li sistema bħal din għandha tikkontribwixxi għall-iżgurar tal-obbligu ta' rendikont għall-ksur tad-drittijiet tal-bniedem, inklużi pushbacks li jiksru l-prinċipju ta' non-refoulement; jistieden lill-Kummissjoni tistabbilixxi mekkaniżmu ta' segwitu li jinkorpora debitament ir-riżultati tal-evalwazzjoni u r-rakkomandazzjonijiet tal-esperti fil-ftehim, l-arranġament jew l-azzjoni rilevanti; jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġu żgurati l-iskrutinju parlamentari u s-sorveljanza demokratika; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jistieden lill-UE tqis modi biex tiżgura l-aċċess għall-ġustizzja għal persuni affettwati minn miżuri li jimplimentaw il-kooperazzjoni bejnha u pajjiżi terzi dwar il-migrazzjoni, inkluż billi jitwaqqaf mekkaniżmu indipendenti u aċċessibbli tal-ilmenti; jitlob miżuri li jiżguraw li dawk li jistgħu jsofru minn ksur tad-drittijiet tal-bniedem ikunu jistgħu jaċċessaw rimedji legali effettivi u għalhekk ikunu jistgħu jiksbu rimedju jew kumpens; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jinnota li l-implimentazzjoni u l-finanzjament tal-politika tal-UE tal-migrazzjoni esterna huma assenjati lil Direttorati Ġenerali tal-Kummissjoni differenti u huma integrati fil-politiki tal-UE dwar il-migrazzjoni, l-ażil u l-iżvilupp u fil-politika barranija; jinnota bi tħassib li dan it-taħlit ta' responsabbiltajiet eżekuttivi ħoloq nuqqas ta' sorveljanza suffiċjenti u koerenti tal-attivitajiet tal-Kummissjoni li tippermetti lill-Parlament jeżerċita skrutinju demokratiku fuq il-politika tal-UE tal-migrazzjoni esterna; jinsisti fuq l-importanza li jiġu żgurati l-koerenza, is-sinerġiji u l-komplementarjetajiet sabiex jiġu evitati duplikazzjonijiet bejn l-għodod differenti; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jenfasizza l-implikazzjonijiet prattiċi għadd-drittijiet tal-bniedem li jirriżultaw min-numru dejjem jiżdied, u għalhekk min-natura ekstraġudizzjarja, ta' arranġamenti informali dwar ir-ritorn u r-riammissjoni, li jiġu konklużi, mingħajr l-iskrutinju demokratiku u s-sorveljanza parlamentari dovuti u li mhumiex soġġetti għal skrutinju ġudizzjarju; jinnota li d-drittijiet tal-applikanti għall-ażil huma intrinsikament dipendenti fuq il-possibbiltà ta' valutazzjoni tal-ksur tad-drittijiet tal-bniedem minn qorti; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tifformula pjan u tieħu l-miżuri kollha meħtieġa biex tibda jew tiffinalizza n-negozjati, u għaldaqstant tiffirma ftehimiet ta' riammissjoni, tagħti prijorità lill-konklużjoni ta' ftehimiet formali ta' riammissjoni, biex b'hekk tiżgura rispett sħiħ għall-Artikolu 218(6) TFUE, u tiżgura li l-EURAs formali jeskludu ftehimiet informali; jemmen li l-Parlament jeħtieġlu jwettaq skrutinju tal-ftehimiet informali li jinkludu impenji dwar kwistjonijiet li jaqgħu fil-qafas tal-kompetenzi tiegħu, bħar-riammissjoni, u li l-Kummissjoni jeħtiġilha tkun lesta li tieħu azzjoni ulterjuri, inkluża s-sospensjoni, jekk ikun jidher li dawn il-ftehimiet informali jkunu inkompatibbli mat-Trattati; jistieden lill-Kummissjoni tistabbilixxi qafas ġenerali għall-monitoraġġ u l-evalwazzjoni effettivi tal-implimentazzjoni tal-ftehimiet kollha ta' riammissjoni preżenti u futuri tal-UE u li tinkludi fihom dispożizzjonijiet speċjali ta' monitoraġġ; |
| --- | --- |

13.

II.   
  Il-konformità mad-drittijiet tal-bniedem u l-atturi tal-UE li jimplimentaw il-politika tal-migrazzjoni esterna

| 14. | Jinnota r-rwol aktar prominenti tal-Frontex f'kooperazzjoni prattika u operazzjonali ma' pajjiżi terzi, inkluż dwar ir-ritorn u r-riammissjoni, il-ġlieda kontra t-traffikar ta' bnedmin, il-provvediment ta' taħriġ, assistenza operazzjonali u teknika lill-awtoritajiet ta' pajjiżi terzi għall-fini tal-ġestjoni tal-fruntieri u l-kontroll fil-fruntieri, it-twettiq ta' operazzjonijiet jew operazzjonijiet konġunti fil-fruntieri esterni tal-UE jew fit-territorji ta' pajjiżi terzi, u l-iskjerament ta' uffiċjali ta' kollegament u persunal operazzjonali f'pajjiżi terzi; jitlob li ssir valutazzjoni tal-ħtiġijiet tal-Aġenzija fuq bażi regolari biex jiġi żgurat il-funzjonament ottimali tagħha; jistieden lill-Kummissjoni tistabbilixxi mekkaniżmu ta' monitoraġġ indipendenti, trasparenti u effettiv dwar l-attivitajiet kollha mwettqa mill-Frontex, li jiżdied mal-mekkaniżmu intern tal-ilmenti li hemm diġà fis-seħħ; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jisħaq fuq l-importanza tal-ftehimiet dwar l-istatus għas-sigurtà tal-fruntieri esterni tal-UE kif ukoll għall-iżgurar ta' qafas legali għall-kooperazzjoni bejn il-Frontex u l-awtoritajiet tal-ġestjoni tal-fruntieri ta' pajjiżi terzi; ifakkar li ftehimiet dwar l-istatus ad hoc, li għandhom jiġu approvati mill-Parlament Ewropew, huma meħtieġa għall-iskjerament tat-timijiet tal-ġestjoni tal-fruntieri tal-Frontex f'pajjiż terz fejn il-membri tat-timijiet se jeżerċitaw setgħat eżekuttivi; jiddispjaċih dwar il-fatt li ż-żewġ ftehimiet dwar l-istatus konklużi sa issa ma jinkludux miżuri speċifiċi għall-operazzjonalizzazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem bħala parti mill-ġestjoni tal-fruntieri, u ma jiżgurawx li l-appoġġ materjali u t-taħriġ lill-pajjiżi terzi ma jingħatawx lill-awturi tar-reati ta' ksur tad-drittijiet tal-bniedem; jiddispjaċih li dawn il-ftehimiet jonqsu wkoll milli jirregolaw b'mod ċar l-obbligu ta' rendikont għal ksur potenzjali tad-drittijiet tal-bniedem, u jitlob li kwalunkwe ftehim dwar l-istatus futur jinkludi miżuri bħal dawn; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jisħaq li r-Regolament (UE) 2019/1896 (9) jirrikjedi li l-Frontex tiżgura rappurtar f'waqtu, konsistenti, trasparenti, komplut u preċiż lill-Parlament dwar l-attivitajiet tagħha relatati mal-kooperazzjoni ma' pajjiżi terzi u, b'mod partikolari, dawk relatati mal-assistenza teknika u operazzjonali fil-qasam tal-ġestjoni tal-fruntieri u r-ritorn f'pajjiżi terzi, l-iskjerament ta' uffiċjali ta' kollegament, u informazzjoni dettaljata dwar il-konformità mad-drittijiet fundamentali; jistieden lill-Frontex tinforma regolarment lis-Sottokumitat tal-Parlament għad-Drittijiet tal-Bniedem, lill-Kumitat għall-Affarijiet Barranin u lill-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern dwar kwalunkwe attività li tinvolvi kooperazzjoni mal-awtoritajiet ta' pajjiżi terzi, u b'mod partikolari l-operazzjonalizzazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem bħala parti minn attivitajiet bħal dawn; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jisħaq li r-Regolament (UE) 2019/1240 (10) dwar il-ħolqien ta' network Ewropew bejn l-uffiċjali ta' komunikazzjoni dwar l-immigrazzjoni għandu jtejjeb aktar il-kapaċità tal-UE li tikkoordina, tikkoopera u tiskambja informazzjoni fost l-uffiċjali għall-komunikazzjoni dwar l-immigrazzjoni skjerati f'pajjiżi terzi, il-Kummissjoni u l-aġenziji tal-UE, sabiex twieġeb b'mod aktar effettiv għall-prijoritajiet tal-Unjoni fil-qasam tal-migrazzjoni; jenfasizza li wieħed mill-kompiti ċentrali tal-Bord ta' Tmexxija ta' dan in-network tal-UE huwa li jappoġġa l-iżvilupp tal-kapaċitajiet tal-uffiċjali għall-komunikazzjoni dwar l-immigrazzjoni, inkluż permezz tal-iżvilupp ta' linji gwida dwar l-implimentazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem bħala parti mill-attivitajiet tagħhom; jistieden lill-Kummissjoni, permezz tal-Bord ta' Tmexxija, tfassal b'mod urġenti tali linji gwida bbażati fuq id-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Ifakkar li atturi oħra tal-UE li jimplimentaw il-politika tal-migrazzjoni esterna fil-kuntest pereżempju tal-missjonijiet navali tal-UE, huma marbuta wkoll bid-dritt internazzjonali applikabbli, u li t-trażmissjoni ta' informazzjoni lill-awtoritajiet ta' pajjiżi terzi li fl-aħħar mill-aħħar tirriżulta fir-ritorn illegali tal-migranti u r-rifuġjati lejn pajjiżi mhux sikuri tista' titqies bħala kompliċità fil-ksur tad-drittijiet tal-bniedem skont id-dritt internazzjonali; jisħaq li l-politika tal-migrazzjoni esterna tal-UE ma għandhiex tappoġġa interċezzjonijiet fuq il-baħar li jirritornaw persuni lejn portijiet mhux sikuri; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jirrakkomanda l-estensjoni tal-mandat, il-kompetenzi u l-baġit tal-Aġenzija għad-Drittijiet Fundamentali biex din tkun tista' timmonitorja b'mod effettiv id-dimensjoni esterna tal-politiki tal-UE dwar l-ażil u l-migrazzjoni, inkluż billi toħroġ twissijiet lill-awtoritajiet rilevanti f'każijiet ta' nuqqasijiet tad-drittijiet tal-bniedem; jistieden lill-Aġenzija għad-Drittijiet Fundamentali tiżviluppa għodod u linji gwida rilevanti; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jinnota bi tħassib kbir li mhuwiex possibbli li tiġi ddeterminata l-identità tal-maġġoranza tal-persuni li jmutu meta jkunu qed jippruvaw jaqsmu l-Mediterran; iqis li huwa neċessarju li jiġi stabbilit approċċ Ewropew ikkoordinat sabiex jiġu żgurati proċessi ta' identifikazzjoni fil-pront u effettivi, u biex tiġi stabbilita bażi tad-data ta' dawk li mietu fi triqthom lejn l-UE kif ukoll tal-oġġetti personali tagħhom sabiex il-familji u l-qraba tagħhom jirċievu l-informazzjoni meħtieġa u l-identifikazzjoni tal-katavri tkun aktar faċli; jistaqsi lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jikkoordinaw aħjar u jtejbu l-azzjoni Ewropea sabiex jiżguraw operazzjonijiet ta' tiftix u salvataġġ adegwati u effettivi; |
| --- | --- |

20.

III.   
  Kooperazzjoni tal-UE ma' pajjiżi terzi u għajnuna finanzjarja għalihom fil-qasam tal-migrazzjoni

| 21. | Jinnota ż-żieda fl-użu mill-2016 ta' kundizzjonalità msaħħa bejn il-kooperazzjoni għall-iżvilupp u l-ġestjoni tal-migrazzjoni, inkluż ir-ritorn u r-riammissjoni; jissottolinja li l-kooperazzjoni u l-assistenza għall-iżvilupp tal-UE jridu jkunu allinjati mal-għanijiet ta' żvilupp sostenibbli, inkluż fil-kuntest ta' azzjonijiet relatati mal-ġeneru; jisħaq f'dan ir-rigward fuq id-definizzjoni tal-Kumitat ta' Għajnuna għall-Iżvilupp tal-OECD dwar l-għajnuna uffiċjali għall-iżvilupp u l-Prinċipji tal-OECD dwar l-Effettività tal-Għajnuna għall-Iżvilupp; itenni li skont l-Artikoli 21 tat-TUE u 208 tat-TFUE, l-objettiv primarju tal-politika ta' kooperazzjoni għall-iżvilupp tal-Unjoni huwa t-tnaqqis u, fuq terminu twil, il-qerda tal-faqar, l-indirizzar tal-inugwaljanza u l-esklużjoni, il-promozzjoni tal-governanza demokratika u d-drittijiet tal-bniedem, u t-tisħiħ tal-iżvilupp sostenibbli u inklużiv; jissottolinja li tali azzjoni, flimkien mal-iżvilupp ta' istituzzjonijiet stabbli, huma kruċjali biex jiġu indirizzati l-kawżi fundamentali tal-migrazzjoni; jistieden għalhekk lill-Kummissjoni tiżgura li l-politiki dwar il-kooperazzjoni għall-iżvilupp, inkluż l-għajnuna għall-iżvilupp jew l-isħubiji bilaterali jew multilaterali, ma jmorrux kontra l-prinċipji minquxa fl-Artikolu 208 tat-TFUE; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jitlob biex l-approċċ għall-assistenza umanitarja jkun ibbażat fuq il-ħtiġijiet, u jirrispetta l-prinċipji umanitarji, id-dritt internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem u d-dritt internazzjonali dwar ir-rifuġjati; jisħaq, barra minn hekk, li l-fatt li l-għajnuna umanitarja u l-għajnuna ta' emerġenza jkunu kundizzjonali fuq il-kooperazzjoni mal-UE rigward il-migrazzjoni, mhuwiex kompatibbli mal-prinċipji umanitarji; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Jinnota n-nuqqas ta' disponibbiltà ta' ħarsa ġenerali kompleta u pubblika tal-finanzjament mill-UE lil pajjiżi terzi biex tiġi ffaċilitata l-kooperazzjoni dwar kwistjonijiet ta' migrazzjoni; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura trasparenza sħiħa, inkluż billi tistabbilixxi ħarsa ġenerali ċara tal-istrumenti kollha fil-qafas tal-baġit tal-UE użati biex jiffinanzjaw il-kooperazzjoni ma' pajjiżi terzi fil-qasam tal-ġestjoni tal-migrazzjoni, inkluż l-informazzjoni dwar l-ammont, l-għan u s-sors tal-finanzjament kif ukoll informazzjoni dettaljata dwar kwalunkwe miżura potenzjali oħra ta' appoġġ ipprovduta minn aġenziji tal-UE bħall-Frontex, sabiex jiġi żgurat li l-Parlament ikun jista' jwettaq b'mod effettiv ir-rwol istituzzjonali tiegħu ta' skrutinju tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-UE; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Jenfasizza l-objettiv tal-istrumenti finanzjarji Ewropej li jappoġġaw pajjiżi terzi fl-iżvilupp tal-qafas istituzzjonali meħtieġ u l-kapaċitajiet għall-ġestjoni tal-migrazzjoni fl-aspetti kollha tagħha filwaqt li jiġu allinjati mal-istandards Ewropej u internazzjonali; jisħaq fuq l-importanza li jiġi allokat sehem sostanzjali tal-finanzjament futur tal-UE għall-migrazzjoni lis-soċjetà ċivili, gruppi mhux governattivi u bbażati fil-komunità u organizzazzjonijiet governattivi, intergovernattivi, reġjonali u lokali attivi f'pajjiżi terzi fil-provvediment ta' assistenza, il-protezzjoni u l-monitoraġġ tad-drittijiet tal-migranti, l-appoġġ għall-persuni spostati u l-komunitajiet ospitanti tagħhom; jisħaq fuq l-importanza li jiġi żgurat li proporzjon sinifikanti tal-finanzjament tal-UE jiġi allokat għat-titjib tad-drittijiet tal-bniedem, il-protezzjoni internazzjonali, u l-prospetti futuri tar-rifuġjati; jitlob appoġġ finanzjarju tal-UE biex jinħolqu soluzzjonijiet sostenibbli li jindirizzaw l-isfidi lokali u reġjonali, b'mod partikolari dawk il-proċessi demokratiċi relatati u l-istat tad-dritt, l-iżvilupp soċjoekonomiku, il-kura tas-saħħa, l-edukazzjoni, il-kawżi ewlenin tal-faqar, l-impjieg taż-żgħażagħ fil-pajjiżi ta' oriġini, l-esklużjoni soċjali, l-ugwaljanza bejn il-ġeneri, it-tibdil fil-klima, il-kunflitti, l-aċċess għas-servizzi, u l-promozzjoni tad-drittijiet tar-rifuġjati u t-tisħiħ tal-awtodipendenza; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Jistieden lill-Kummissjoni tirrapporta regolarment u pubblikament lill-Parlament dwar il-finanzjament ta' programmi ta' kooperazzjoni relatati mal-migrazzjoni f'pajjiżi terzi u l-impatt tagħhom fuq id-drittijiet tal-bniedem u dwar il-modi kif dan il-finanzjament intuża mill-pajjiżi sħab, inkluż lill-grupp ta' ħidma dwar strumenti ta' finanzjament esterni tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin; jiddeplora l-fatt li l-Parlament mhuwiex involut fl-iskrutinju tal-fondi ta' emerġenza, inklużi l-Fondi Fiduċjarji tal-UE (EUTF); jitlob li l-Parlament jingħata rwol aktar prominenti fil-monitoraġġ tal-impatt tal-użu tal-kontribuzzjonijiet finanzjarji tal-UE fuq id-drittijiet tal-bniedem fil-pajjiżi terzi kkonċernati; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Jemmen li l-Parlament jeħtieġlu jagħmel użu sħiħ mis-setgħat tiegħu ta' implimentazzjoni, skrutinju u kontroll baġitarju, kif ukoll tal-proċeduri tal-awditjar tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri, għall-fondi tal-iżvilupp, il-fondi fiduċjarji, il-faċilitajiet u strumenti oħra ta' finanzjament użati biex jintlaħqu l-għanijiet tal-politika tal-UE relatati mal-migrazzjoni, u jiżgura li d-deċiżjonijiet ta' finanzjament tal-UE u l-allokazzjonijiet relatati jikkonformaw mal-prinċipji ta' legalità u ġestjoni finanzjarja tajba tal-Unjoni, f'konformità mar-Regolament Finanzjarju tal-UE (11); |
| --- | --- |

26.

| 27. | Jisħaq li l-approċċ ibbażat fuq id-drittijiet tal-bniedem huwa applikabbli għall-pilastri kollha tal-NDICI, inkluż ir-rispons għall-kriżijiet fil-pilastru tar-rispons rapidu; jisħaq għal darb'oħra li l-infiq relatat mal-migrazzjoni fl-NDICI għandu jkun ta' 10 % b'mod indikattiv, u li l-attivitajiet relatati mal-migrazzjoni taħt l-NDICI għandhom jikkonċentraw fuq l-indirizzar tal-kawżi fundamentali tal-migrazzjoni irregolari u l-ispostament furzat, u fuq l-appoġġ għal aktar involviment għall-faċilitazzjoni ta' migrazzjoni sikura, ordnata, regolari u responsabbli, kif ukoll fuq l-implimentazzjoni ta' politiki u governanza ppjanati u ġestiti tajjeb dwar il-migrazzjoni; jenfasizza li l-NDICI huwa strument estern u għandu jkun hemm demarkazzjoni ċara bejn il-politiki, l-istrumenti u l-fondi interni u esterni tal-UE dwar il-migrazzjoni; jissottolinja li l-ftehim finali dwar l-attivitajiet relatati mal-migrazzjoni fl-NDICI għandu jkun ikkoordinat orizzontalment mal-fondi interni tal-UE kif ukoll mal-Istrument għall-Assistenza ta' Qabel l-Adeżjoni (IPA) biex jiġu evitati d-duplikazzjonijiet; jinnota li l-azzjonijiet relatati mal-migrazzjoni f'sitwazzjonijiet ta' kriżi permezz tal-pilastru tal-azzjonijiet ta' rispons rapidu għandhom jindirizzaw, b'mod partikolari, il-ħtiġijiet relatati maċ-ċaqliq sfurzat, inkluż l-appoġġ għall-komunitajiet ospitanti, f'konformità mad-dritt u l-prinċipji umanitarji internazzjonali; jinsisti, f'dan ir-rigward, dwar il-ħtieġa li jiġi żgurat li l-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2021-2027 ikun akkumpanjat minn qafas b'saħħtu tad-drittijiet tal-bniedem għall-identifikazzjoni, l-implimentazzjoni u l-monitoraġġ ta' programmi futuri ta' kooperazzjoni dwar il-migrazzjoni, sabiex l-iżborżament tal-finanzjament tal-UE jkun marbut mal-obbligi tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

27.

IV.   
  Il-politika esterna tal-UE dwar id-drittijiet tal-bniedem u l-objettivi tal-migrazzjoni

| 28. | Ifakkar fl-impenn tal-UE u tal-Istati Membri tagħha fil-qafas tal-Patt Globali dwar ir-Rifuġjati li jikkondividu r-responsabbiltà għall-protezzjoni effettiva u komprensiva tar-rifuġjati u li jtaffu l-pressjoni fuq il-pajjiżi ospitanti; jisħaq f'dan ir-rigward li l-UE u l-Istati Membri tagħha għandhom iżidu l-wegħdiet ta' risistemazzjoni, filwaqt li jiżguraw li r-risistemazzjoni ma ssirx kondizzjonali fuq il-kooperazzjoni tal-pajjiż ta' tranżitu fir-rigward ta' riammissjoni jew kontroll fil-fruntieri, u għandhom iżidu rotot sikuri u legali u jipprevjenu r-ritorn furzat tar-rifuġjati mill-pajjiżi ospitanti; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jikkontribwixxu għal finanzjament aktar strutturali u sostanzjali tal-komunitajiet u tal-pajjiżi li jospitaw il-biċċa l-kbira tar-rifuġjati; itenni l-importanza li jiġu implimentati bis-sħiħ it-23 objettiv tal-Patt Globali għal Migrazzjoni Sikura, Ordnata u Regolari; jemmen li l-Parlament jeħtieġlu jwettaq skrutinju xieraq tal-implimentazzjoni taż-żewġ Patti mill-UE; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Jitlob lill-UE u lill-Istati Membri tagħha biex isegwu politika dwar il-migrazzjoni li tirrifletti b'mod sħiħ id-drittijiet tal-bniedem tal-migranti u tar-rifuġjati kif minqux fil-liġijiet internazzjonali, reġjonali u nazzjonali; jistieden lis-SEAE, lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jimpenjaw ruħhom ma' pajjiżi terzi fir-rigward ta' drittijiet tal-migranti bħala dimensjoni integrali tal-politika tal-UE dwar id-drittijiet tal-bniedem; jinsisti li r-rabta bejn id-drittijiet tal-bniedem u l-migrazzjoni għandha tkun koperta b'mod adegwat fil-qafas tad-djalogi bilaterali tal-UE dwar id-drittijiet tal-bniedem mal-pajjiżi rilevanti; jistieden lid-Delegazzjonijiet tal-UE f'dawk il-pajjiżi biex jimmonitorjaw mill-qrib id-drittijiet tal-migranti, b'mod partikolari fil-pajjiżi ta' tranżitu, kif ukoll id-drittijiet tar-rifuġjati u tal-persuni spostati f'pajjiżhom; jenfasizza l-ħtieġa urġenti li jinħolqu u jissaħħu l-migrazzjoni sikura u legali u r-rotot ta' protezzjoni sabiex jiġu garantiti d-drittijiet tal-bniedem u jiġi evitat it-telf ta' ħajjiet; jinsisti dwar il-ħtieġa ta' impenn proattiv tal-UE f'pajjiżi fejn id-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili u bbażati fil-komunità, inklużi dawk li qed jipproteġu ħajjet il-migranti u ħajjet l-applikani għall-ażil huma f'riskju, huma mhedda jew qed jiġu kriminalizzati għax-xogħol leġittimu tagħhom; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Jitlob lill-UE twettaq kampanja globali biex tappoġġa r-ratifika universali tal-Konvenzjoni ta' Ġinevra dwar l-Istatus tar-Rifuġjati u l-protokoll tal-1967 tagħha; iħeġġeġ lill-Istati Membri biex imexxu bl-eżempju billi jikkonformaw mal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tal-Ħaddiema Migranti, għax hija waħda mill-konvenzjonijiet ewlenin tan-NU dwar id-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Jemmen li l-UE jeħtiġilha tassumi rwol ewlieni fl-appoġġ tal-iżviluppi politiċi u normattivi fir-rigward tad-drittijiet tal-migranti f'fora multilaterali; jenfasizza r-rwol ewlieni li għandhom l-organizzazzjonijiet internazzjonali, il-korpi reġjonali u l-NGOs, bħall-Kumitat Internazzjonali tas-Salib l-Aħmar, il-Kummissarju Għoli tan-NU għar-Rifuġjati (UNHCR) u l-Aġenzija ta' Fondi u tax-Xogħol tan-NU għar-Rifuġjati tal-Palestina fil-Lvant Qarib (UNRWA), kif ukoll l-OHCHR u r-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar id-drittijiet tal-bniedem tal-migranti; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jżidu l-appoġġ finanzjarju u politiku għal dawn l-organizzazzjonijiet u entitajiet; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Jitlob lill-UE tinkludi d-dijaspori, il-komunitajiet affettwati, l-organizzazzjonijiet immexxija mir-rifuġjati u mill-migranti, b'mod partikolari dawk immexxija min-nisa u r-rappreżentanti tas-soċjetà ċivili fit-tfassil, l-implimentazzjoni u l-evalwazzjoni tal-proġetti mwettqa f'pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

32.

o

o o

| 33. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

33.

---

(1)  ĠU L 189, 27.6.2014, p. 93.

(2)  ĠU C 215, 19.6.2018, p. 111.

(3)  ĠU C 294, 12.8.2016, p. 18.

(4)  ĠU C 346, 21.9.2016, p. 47.

(5)  ĠU C 58, 15.2.2018, p. 9.

(6)  ĠU C 101, 16.3.2018, p. 47.

(7)  Testi adottati, P9_TA(2020)0323.

(8)  Id-Direttiva tal-Kunsill 2002/90/KE tat-28 ta’ Novembru 2002 li tiddefinixxi l-iffaċilitar ta’ dħul, transitu u residenza mhux awtorizzati (ĠU L 328, 5.12.2002, p. 17).

(9)  Ir-Regolament (UE) 2019/1896 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta’ Novembru 2019 dwar il-Gwardja Ewropea tal-Fruntiera u tal-Kosta u li jħassar ir-Regolamenti (UE) Nru 1052/2013 u (UE) 2016/1624 (ĠU L 295, 14.11.2019, p. 1).

(10)  Ir-Regolament (UE) 2019/1240 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Ġunju 2019 dwar il-ħolqien ta’ netwerk Ewropew bejn l-uffiċjali għall-komunikazzjoni dwar l-immigrazzjoni (ĠU L 198, 25.7.2019, p. 88).

(11)  Ir-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Lulju 2018 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni, li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1296/2013, (UE) Nru 1301/2013, (UE) Nru 1303/2013, (UE) Nru 1304/2013, (UE) Nru 1309/2013, (UE) Nru 1316/2013, (UE) Nru 223/2014, (UE) Nru 283/2014, u d-Deċiżjoni Nru 541/2014/UE u li jħassar ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 (ĠU L 193, 30.7.2018, p. 1).

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/81 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/81

---

P9_TA(2021)0243

Rapporti 2019-2020 dwar it-Turkija

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Mejju 2021 dwar ir-Rapporti tal-Kummissjoni 2019-2020 dwar it-Turkija (2019/2176(INI))

(2022/C 15/08)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta' Ottubru 2020 dwar il-Politika tat-Tkabbir tal-UE (COM(2020)0660) u r-Rapport tal-2020 dwar it-Turkija li jakkumpanjaha (SWD(2020)0355), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta' Ottubru 2020 dwar il-Politika tat-Tkabbir tal-UE (COM(2020)0660) u r-Rapport tal-2020 dwar it-Turkija li jakkumpanjaha (SWD(2020)0355),

| — | wara li kkunsidra l-qafas ta' negozjar għat-Turkija tat-3 ta' Ottubru 2005 u l-fatt li, kif inhu l-każ għall-pajjiżi kandidati kollha, l-adeżjoni tat-Turkija mal-UE tiddependi mill-konformità sħiħa mal-kriterji ta' Copenhagen, u mill-ħtieġa li jiġu normalizzati r-relazzjonijiet tagħha mal-Istati Membri kollha tal-UE, inkluża r-Repubblika ta' Ċipru, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-qafas ta' negozjar għat-Turkija tat-3 ta' Ottubru 2005 u l-fatt li, kif inhu l-każ għall-pajjiżi kandidati kollha, l-adeżjoni tat-Turkija mal-UE tiddependi mill-konformità sħiħa mal-kriterji ta' Copenhagen, u mill-ħtieġa li jiġu normalizzati r-relazzjonijiet tagħha mal-Istati Membri kollha tal-UE, inkluża r-Repubblika ta' Ċipru,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-29 ta' Mejju 2019 dwar il-Politika tat-Tkabbir tal-UE (COM(2019)0260) u r-Rapport tal-2019 dwar it-Turkija li jakkumpanjaha (SWD(2019)0220), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-29 ta' Mejju 2019 dwar il-Politika tat-Tkabbir tal-UE (COM(2019)0260) u r-Rapport tal-2019 dwar it-Turkija li jakkumpanjaha (SWD(2019)0220),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-5 ta' Frar 2020 bit-titolu “It-titjib tal-proċess tal-adeżjoni – Perspettiva kredibbli tal-UE għall-Balkani tal-Punent” (COM(2020)0057), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-5 ta' Frar 2020 bit-titolu “It-titjib tal-proċess tal-adeżjoni – Perspettiva kredibbli tal-UE għall-Balkani tal-Punent” (COM(2020)0057),

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni maħruġa minn dik li kienet il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha fil-21 ta' Settembru 2005, wara d-dikjarazzjoni li saret mit-Turkija mal-firma fid-29 ta' Lulju 2005 tal-Protokoll ta' Ankara, li tinkludi dispożizzjoni li tiddikjara li r-rikonoxximent tal-Istati Membri kollha huwa komponent neċessarju tan-negozjati, u l-ħtieġa li t-Turkija tipproċedi bin-normalizzazzjoni tar-relazzjonijiet tagħha mal-Istati Membri kollha u li timplimenta bis-sħiħ il-Protokoll Addizzjonali sabiex testendi l-Ftehim ta' Ankara lill-Istati Membri kollha, billi tneħħi l-ostakoli kollha għall-moviment liberu tal-merkanzija, inklużi restrizzjonijiet fuq il-mezzi tat-trasport, mingħajr preġudizzju u diskriminazzjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni maħruġa minn dik li kienet il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha fil-21 ta' Settembru 2005, wara d-dikjarazzjoni li saret mit-Turkija mal-firma fid-29 ta' Lulju 2005 tal-Protokoll ta' Ankara, li tinkludi dispożizzjoni li tiddikjara li r-rikonoxximent tal-Istati Membri kollha huwa komponent neċessarju tan-negozjati, u l-ħtieġa li t-Turkija tipproċedi bin-normalizzazzjoni tar-relazzjonijiet tagħha mal-Istati Membri kollha u li timplimenta bis-sħiħ il-Protokoll Addizzjonali sabiex testendi l-Ftehim ta' Ankara lill-Istati Membri kollha, billi tneħħi l-ostakoli kollha għall-moviment liberu tal-merkanzija, inklużi restrizzjonijiet fuq il-mezzi tat-trasport, mingħajr preġudizzju u diskriminazzjoni,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 46 tal-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem li jiddikjara li l-partijiet kontraenti jimpenjaw ruħhom li jirrispettaw is-sentenzi finali tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem (QEDB) fi kwalunkwe kawża li jkunu parti minnha, u, għaldaqstant, l-obbligu tat-Turkija li timplimenta s-sentenzi kollha tal-qrati Ewropej, inkluża l-QEDB, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 46 tal-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem li jiddikjara li l-partijiet kontraenti jimpenjaw ruħhom li jirrispettaw is-sentenzi finali tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem (QEDB) fi kwalunkwe kawża li jkunu parti minnha, u, għaldaqstant, l-obbligu tat-Turkija li timplimenta s-sentenzi kollha tal-qrati Ewropej, inkluża l-QEDB,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tas-26 ta' Ġunju 2018 u tat-18 ta' Ġunju 2019 dwar it-tkabbir u l-proċess ta' stabbilizzazzjoni u ta' assoċjazzjoni, il-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-15 ta' Lulju u tal-14 ta' Ottubru 2019 dwar l-attivitajiet illegali tat-tħaffir tat-Turkija fil-Lvant tal-Mediterran, il-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tat-12 ta' Diċembru 2019, l-1 u t-2 u tal-15 u s-16 ta' Ottubru 2020, id-dikjarazzjoni tal-ministri għall-affarijiet barranin tal-UE tal-15 ta' Mejju 2020 u l-vidjokonferenza tagħhom tal-14 ta' Awwissu 2020 dwar is-sitwazzjoni fil-Lvant tal-Mediterran, l-eżitu tal-laqgħa informali tal-ministri għall-affarijiet barranin tal-UE f'Gymnich tas-27 u t-28 ta' Awwissu 2020, u l-konklużjonijiet rilevanti kollha preċedenti tal-Kunsill u tal-Kunsill Ewropew, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tas-26 ta' Ġunju 2018 u tat-18 ta' Ġunju 2019 dwar it-tkabbir u l-proċess ta' stabbilizzazzjoni u ta' assoċjazzjoni, il-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-15 ta' Lulju u tal-14 ta' Ottubru 2019 dwar l-attivitajiet illegali tat-tħaffir tat-Turkija fil-Lvant tal-Mediterran, il-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tat-12 ta' Diċembru 2019, l-1 u t-2 u tal-15 u s-16 ta' Ottubru 2020, id-dikjarazzjoni tal-ministri għall-affarijiet barranin tal-UE tal-15 ta' Mejju 2020 u l-vidjokonferenza tagħhom tal-14 ta' Awwissu 2020 dwar is-sitwazzjoni fil-Lvant tal-Mediterran, l-eżitu tal-laqgħa informali tal-ministri għall-affarijiet barranin tal-UE f'Gymnich tas-27 u t-28 ta' Awwissu 2020, u l-konklużjonijiet rilevanti kollha preċedenti tal-Kunsill u tal-Kunsill Ewropew,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-UNESCO tal-10 ta' Lulju 2020 dwar Hagia Sophia, f'Istanbul, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-UNESCO tal-10 ta' Lulju 2020 dwar Hagia Sophia, f'Istanbul,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta mill-Kummissjoni u r-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà tat-22 ta' Marzu 2021 dwar is-sitwazzjoni attwali tar-relazzjonijiet politiċi, ekonomiċi u kummerċjali bejn l-UE u t-Turkija (JOIN(2021)0008), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta mill-Kummissjoni u r-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà tat-22 ta' Marzu 2021 dwar is-sitwazzjoni attwali tar-relazzjonijiet politiċi, ekonomiċi u kummerċjali bejn l-UE u t-Turkija (JOIN(2021)0008),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissarju għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Kunsill tal-Ewropa tad-19 ta' Frar 2020 wara ż-żjara tagħha fit-Turkija mill-1 sal-5 ta' Lulju 2019, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissarju għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Kunsill tal-Ewropa tad-19 ta' Frar 2020 wara ż-żjara tagħha fit-Turkija mill-1 sal-5 ta' Lulju 2019,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet rilevanti tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU (KSNU) dwar Ċipru, inklużi r-riżoluzzjoni 550 (1984) u r-riżoluzzjoni 789 (1992), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet rilevanti tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU (KSNU) dwar Ċipru, inklużi r-riżoluzzjoni 550 (1984) u r-riżoluzzjoni 789 (1992),

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni UE-Turkija tat-18 ta' Marzu 2016, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni UE-Turkija tat-18 ta' Marzu 2016,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-30 ta' April 2020 dwar ir-Raba' Rapport Annwali dwar il-Faċilità għar-Refuġjati fit-Turkija (COM(2020)0162), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-30 ta' April 2020 dwar ir-Raba' Rapport Annwali dwar il-Faċilità għar-Refuġjati fit-Turkija (COM(2020)0162),

| — | wara li kkunsidra l-Indiċi Dinji tal-Libertà tal-Istampa tal-2020 ippubblikat mir-Reporters Mingħajr Fruntieri, li jikklassifika lit-Turkija fil-154 post minn 180 pajjiż, u r-Rapport tal-Pajjiż minn Bertelsmann dwar l-Indiċi ta' Trasformazzjoni tat-Turkija tal-2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Indiċi Dinji tal-Libertà tal-Istampa tal-2020 ippubblikat mir-Reporters Mingħajr Fruntieri, li jikklassifika lit-Turkija fil-154 post minn 180 pajjiż, u r-Rapport tal-Pajjiż minn Bertelsmann dwar l-Indiċi ta' Trasformazzjoni tat-Turkija tal-2020,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' April 2015 dwar għeluq il-mitt sena mill-Ġenoċidju Armen (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' April 2015 dwar għeluq il-mitt sena mill-Ġenoċidju Armen (1),

| — | wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kummissjoni ta' Venezja tal-Kunsill tal-Ewropa, b'mod partikolari dawk tal-10 u l-11 ta' Marzu 2017 dwar l-emendi għall-kostituzzjoni adottati mill-Gran Assemblea Nazzjonali fil-21 ta' Jannar 2017 u li għandhom jitressqu f'referendum nazzjonali fis-16 ta' April 2017, dwar il-miżuri fid-Digrieti Amministrattivi ta' Emerġenza reċenti fir-rigward tal-libertà tal-midja, u dwar id-dmirijiet, il-kompetenzi u l-funzjonament tal-imħallfin tal-paċi kriminali, tas-6 u s-7 ta' Ottubru 2017 dwar id-dispożizzjonijiet tad-Digriet Amministrattiv ta' Emerġenza Nru 674 tal-1 ta' Settembru 2016 dwar l-eżerċizzju tad-demokrazija lokali fit-Turkija, tad-9 u l-10 ta' Diċembru 2016 dwar id-Digrieti Amministrattivi ta' Emerġenza Nri 667-676 adottati wara l-kolp ta' stat li ma rnexxiex fil-15 ta' Lulju 2016, u tal-14 u l-15 ta' Ottubru 2016 dwar is-sospensjoni tat-tieni paragrafu tal-Artikolu 83 tal-Kostituzzjoni (invjolabbiltà parlamentari), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kummissjoni ta' Venezja tal-Kunsill tal-Ewropa, b'mod partikolari dawk tal-10 u l-11 ta' Marzu 2017 dwar l-emendi għall-kostituzzjoni adottati mill-Gran Assemblea Nazzjonali fil-21 ta' Jannar 2017 u li għandhom jitressqu f'referendum nazzjonali fis-16 ta' April 2017, dwar il-miżuri fid-Digrieti Amministrattivi ta' Emerġenza reċenti fir-rigward tal-libertà tal-midja, u dwar id-dmirijiet, il-kompetenzi u l-funzjonament tal-imħallfin tal-paċi kriminali, tas-6 u s-7 ta' Ottubru 2017 dwar id-dispożizzjonijiet tad-Digriet Amministrattiv ta' Emerġenza Nru 674 tal-1 ta' Settembru 2016 dwar l-eżerċizzju tad-demokrazija lokali fit-Turkija, tad-9 u l-10 ta' Diċembru 2016 dwar id-Digrieti Amministrattivi ta' Emerġenza Nri 667-676 adottati wara l-kolp ta' stat li ma rnexxiex fil-15 ta' Lulju 2016, u tal-14 u l-15 ta' Ottubru 2016 dwar is-sospensjoni tat-tieni paragrafu tal-Artikolu 83 tal-Kostituzzjoni (invjolabbiltà parlamentari),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar it-Turkija, b'mod partikolari dawk tat-13 ta' Marzu 2019 dwar ir-Rapport tal-Kummissjoni tal-2018 dwar it-Turkija (2), tad-19 ta' Settembru 2019 dwar is-sitwazzjoni fit-Turkija, b'mod partikolari t-tneħħija ta' sindki eletti (3), tal-24 ta' Ottubru 2019 dwar l-operazzjoni militari Torka fil-Grigal tas-Sirja u l-konsegwenzi tagħha (4), u tas-17 ta' Settembru 2020 dwar it-tħejjija tas-summit speċjali tal-Kunsill Ewropew li jiffoka fuq l-eskalazzjoni perikoluża u r-rwol tat-Turkija fil-Lvant tal-Mediterran (5), u tas-26 ta' Novembru 2020 dwar l-eskalazzjoni tat-tensjonijiet f'Varosha wara l-azzjonijiet illegali mit-Turkija u l-ħtieġa urġenti li jissuktaw it-taħditiet (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar it-Turkija, b'mod partikolari dawk tat-13 ta' Marzu 2019 dwar ir-Rapport tal-Kummissjoni tal-2018 dwar it-Turkija (2), tad-19 ta' Settembru 2019 dwar is-sitwazzjoni fit-Turkija, b'mod partikolari t-tneħħija ta' sindki eletti (3), tal-24 ta' Ottubru 2019 dwar l-operazzjoni militari Torka fil-Grigal tas-Sirja u l-konsegwenzi tagħha (4), u tas-17 ta' Settembru 2020 dwar it-tħejjija tas-summit speċjali tal-Kunsill Ewropew li jiffoka fuq l-eskalazzjoni perikoluża u r-rwol tat-Turkija fil-Lvant tal-Mediterran (5), u tas-26 ta' Novembru 2020 dwar l-eskalazzjoni tat-tensjonijiet f'Varosha wara l-azzjonijiet illegali mit-Turkija u l-ħtieġa urġenti li jissuktaw it-taħditiet (6),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regolament ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regolament ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A9-0153/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A9-0153/2021),

| A. | billi t-Turkija ilha marbuta mal-UE permezz ta' ftehim ta' assoċjazzjoni mill-1964 (7) u billi fl-1995 ġiet stabbilita unjoni doganali; billi l-Kunsill Ewropew ta l-istatus ta' pajjiż kandidat lit-Turkija f'Diċembru 1999 u billi n-negozjati tal-adeżjoni nfetħu fl-2005; billi, b'konsegwenza ta' dan, it-Turkija ilha, mill-1999, tgawdi mill-mudell l-aktar ambizzjuż u ta' domanda reċiproka ta' relazzjonijiet li l-UE tista' toffri lil pajjiż, jiġifieri l-istatus ta' kandidat biex issir membru tal-UE; billi bħala pajjiż kandidat u bħala sieħba importanti tal-UE, it-Turkija hija mistennija tirrispetta u tiddefendi l-kriterji ta' Copenhagen u tiddefendi l-ogħla standards tad-demokrazija, ir-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u l-istat tad-dritt, inkluża l-konformità mal-konvenzjonijiet internazzjonali li taderixxi magħhom l-UE; billi dan jippreżumi l-ħtieġa ta' impenn b'mod tanġibbli, fil-qafas ta' proċess ta' adeżjoni li qed javvanza, għar-riformi meħtieġa skont id-diversi kapitli miftuħa u l-ħtieġa, għalhekk, li progressivament iseħħ allinjament mal-acquis tal-UE u li jiġu ttrattati fl-aspetti kollha l-valuri, l-interessi, l-istandards u l-politiki tal-UE; billi, bħala pajjiż kandidat, dan il-fatt iġib miegħu l-ħtieġa li jiġu segwiti u li jinżammu relazzjonijiet tajbin ta' viċinat mal-UE u l-Istati Membri tagħha b'mod indiskriminat; billi, bħala pajjiż kandidat u fil-qafas tal-proċess ta' adeżjoni, it-Turkija wettqet serje ta' riformi importanti li, għal perjodu ta' żmien, taw tama għal progress fil-kisba tas-sħubija tal-UE; billi matul dawn is-snin kollha, il-proċess ta' adeżjoni kien appoġġat bil-qawwa mill-UE, kemm politikament kif ukoll finanzjarjament; |
| --- | --- |

A.

billi t-Turkija ilha marbuta mal-UE permezz ta' ftehim ta' assoċjazzjoni mill-1964 (7) u billi fl-1995 ġiet stabbilita unjoni doganali; billi l-Kunsill Ewropew ta l-istatus ta' pajjiż kandidat lit-Turkija f'Diċembru 1999 u billi n-negozjati tal-adeżjoni nfetħu fl-2005; billi, b'konsegwenza ta' dan, it-Turkija ilha, mill-1999, tgawdi mill-mudell l-aktar ambizzjuż u ta' domanda reċiproka ta' relazzjonijiet li l-UE tista' toffri lil pajjiż, jiġifieri l-istatus ta' kandidat biex issir membru tal-UE; billi bħala pajjiż kandidat u bħala sieħba importanti tal-UE, it-Turkija hija mistennija tirrispetta u tiddefendi l-kriterji ta' Copenhagen u tiddefendi l-ogħla standards tad-demokrazija, ir-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u l-istat tad-dritt, inkluża l-konformità mal-konvenzjonijiet internazzjonali li taderixxi magħhom l-UE; billi dan jippreżumi l-ħtieġa ta' impenn b'mod tanġibbli, fil-qafas ta' proċess ta' adeżjoni li qed javvanza, għar-riformi meħtieġa skont id-diversi kapitli miftuħa u l-ħtieġa, għalhekk, li progressivament iseħħ allinjament mal-acquis tal-UE u li jiġu ttrattati fl-aspetti kollha l-valuri, l-interessi, l-istandards u l-politiki tal-UE; billi, bħala pajjiż kandidat, dan il-fatt iġib miegħu l-ħtieġa li jiġu segwiti u li jinżammu relazzjonijiet tajbin ta' viċinat mal-UE u l-Istati Membri tagħha b'mod indiskriminat; billi, bħala pajjiż kandidat u fil-qafas tal-proċess ta' adeżjoni, it-Turkija wettqet serje ta' riformi importanti li, għal perjodu ta' żmien, taw tama għal progress fil-kisba tas-sħubija tal-UE; billi matul dawn is-snin kollha, il-proċess ta' adeżjoni kien appoġġat bil-qawwa mill-UE, kemm politikament kif ukoll finanzjarjament;

| B. | billi r-rispett għall-prinċipji tal-istat tad-dritt u tad-dritt internazzjonali, inkluż b'mod partikolari s-separazzjoni tas-setgħat u l-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata, il-libertà ta' assoċjazzjoni u l-protesti paċifiċi, il-libertà ta' espressjoni u d-drittijiet tal-minoranzi etniċi u ta' minoranzi u komunitajiet oħrajn, huwa element ewlieni għal relazzjonijiet tajbin bejn l-UE u t-Turkija; |
| --- | --- |

B.

billi r-rispett għall-prinċipji tal-istat tad-dritt u tad-dritt internazzjonali, inkluż b'mod partikolari s-separazzjoni tas-setgħat u l-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata, il-libertà ta' assoċjazzjoni u l-protesti paċifiċi, il-libertà ta' espressjoni u d-drittijiet tal-minoranzi etniċi u ta' minoranzi u komunitajiet oħrajn, huwa element ewlieni għal relazzjonijiet tajbin bejn l-UE u t-Turkija;

| C. | billi analiżi tar-rapporti tal-Kummissjoni dwar it-Turkija sa mill-2014, b'mod partikolari r-rapporti tagħha tal-2019 u l-2020, tiżvela li l-Gvern tat-Turkija sfortunatament iddistakka ruħu dejjem aktar u b'ħeffa mill-valuri tal-UE u l-qafas normattiv tagħha, għall-kuntrarju ta' dak li wieħed jistenna minn pajjiż kandidat, mhux biss permezz ta' rigress demokratiku domestiku, iżda wkoll permezz ta' passi ta' politika barranija aggressiva, inklużi azzjonijiet illegali kontra Stati Membri tal-UE; jinnota li dawn ir-rapporti jiddikjaraw li t-Turkija ma implimentatx ir-rakkomandazzjonijiet tar-rapporti preċedenti, u dan jindika nuqqas ta' impenn min-naħa tat-Turkija u jqajjem dubju dwar ix-xewqa tagħha għal adeżjoni; billi t-tħassib dwar ir-rigress ġenerali fit-Turkija u l-valutazzjoni kritika tiegħu kienet kondiviża wkoll minn organizzazzjonijiet internazzjonali rilevanti oħra bħall-Kunsill tal-Ewropa, u minn organizzazzjonijiet internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem; billi dan huwa rifless ukoll min-numru dejjem akbar ta' każijiet u sentenzi kritiċi mill-QEDB; billi ġie osservat li dan ir-rigress deher fi tliet oqsma ewlenin: id-deterjorament fl-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali, il-qafas istituzzjonali u r-riformi relatati, u politika barranija li hija dejjem aktar konfliġġenti u inklinata lejn opzjonijiet militari minflok djalogu u diplomazija; billi f'kull wieħed minn dawn it-tliet oqsma, kien hemm diverġenza ċara mill-istandards, il-politiki u l-interessi tal-UE; |
| --- | --- |

C.

billi analiżi tar-rapporti tal-Kummissjoni dwar it-Turkija sa mill-2014, b'mod partikolari r-rapporti tagħha tal-2019 u l-2020, tiżvela li l-Gvern tat-Turkija sfortunatament iddistakka ruħu dejjem aktar u b'ħeffa mill-valuri tal-UE u l-qafas normattiv tagħha, għall-kuntrarju ta' dak li wieħed jistenna minn pajjiż kandidat, mhux biss permezz ta' rigress demokratiku domestiku, iżda wkoll permezz ta' passi ta' politika barranija aggressiva, inklużi azzjonijiet illegali kontra Stati Membri tal-UE; jinnota li dawn ir-rapporti jiddikjaraw li t-Turkija ma implimentatx ir-rakkomandazzjonijiet tar-rapporti preċedenti, u dan jindika nuqqas ta' impenn min-naħa tat-Turkija u jqajjem dubju dwar ix-xewqa tagħha għal adeżjoni; billi t-tħassib dwar ir-rigress ġenerali fit-Turkija u l-valutazzjoni kritika tiegħu kienet kondiviża wkoll minn organizzazzjonijiet internazzjonali rilevanti oħra bħall-Kunsill tal-Ewropa, u minn organizzazzjonijiet internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem; billi dan huwa rifless ukoll min-numru dejjem akbar ta' każijiet u sentenzi kritiċi mill-QEDB; billi ġie osservat li dan ir-rigress deher fi tliet oqsma ewlenin: id-deterjorament fl-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali, il-qafas istituzzjonali u r-riformi relatati, u politika barranija li hija dejjem aktar konfliġġenti u inklinata lejn opzjonijiet militari minflok djalogu u diplomazija; billi f'kull wieħed minn dawn it-tliet oqsma, kien hemm diverġenza ċara mill-istandards, il-politiki u l-interessi tal-UE;

| D. | billi fir-rapport annwali preċedenti tiegħu, il-Parlament saħaq fuq it-tħassib tiegħu dwar l-iżviluppi fit-Turkija u r-rigress serju tagħha, u talab lit-Turkija biex tieqaf minn kwalunkwe azzjoni li tikser is-sovranità u d-drittijiet sovrani tal-Istati Membri tal-UE, kif ukoll kwalunkwe provokazzjoni li tista' tfixkel il-prospett ta' djalogu kostruttiv u sinċier, u stieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex formalment jissospendu n-negozjati ta' adeżjoni mat-Turkija skont il-qafas ta' negozjar; billi, madankollu, il-Parlament jibqa' impenjat favur djalogu demokratiku u politiku mat-Turkija; billi l-Parlament talab ripetutament biex jinfetaħ il-Kapitolu 23 dwar il-Ġudikatura u d-Drittijiet Fundamentali u l-Kapitolu 24 dwar il-Ġustizzja, il-Libertà u s-Sigurtà fi żmien meta l-gvern Tork kien wiegħed li jwettaq riformi serji; billi l-Parlament naqqas b'mod sostanzjali l-finanzjament ta' qabel l-adeżjoni għat-Turkija, fid-dawl tar-rigress demokratiku u n-nuqqas ta' kapaċità tagħha li tosserva l-istat tad-dritt; billi l-Kummissjoni indikat li, f'termini ta' riżorsi finanzjarji għall-programmi fit-Turkija, l-UE issa qed toffri livell minimu ta' appoġġ għas-soċjetà ċivili u l-partijiet interessati rilevanti, bħall-ġurnalisti u d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

D.

billi fir-rapport annwali preċedenti tiegħu, il-Parlament saħaq fuq it-tħassib tiegħu dwar l-iżviluppi fit-Turkija u r-rigress serju tagħha, u talab lit-Turkija biex tieqaf minn kwalunkwe azzjoni li tikser is-sovranità u d-drittijiet sovrani tal-Istati Membri tal-UE, kif ukoll kwalunkwe provokazzjoni li tista' tfixkel il-prospett ta' djalogu kostruttiv u sinċier, u stieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex formalment jissospendu n-negozjati ta' adeżjoni mat-Turkija skont il-qafas ta' negozjar; billi, madankollu, il-Parlament jibqa' impenjat favur djalogu demokratiku u politiku mat-Turkija; billi l-Parlament talab ripetutament biex jinfetaħ il-Kapitolu 23 dwar il-Ġudikatura u d-Drittijiet Fundamentali u l-Kapitolu 24 dwar il-Ġustizzja, il-Libertà u s-Sigurtà fi żmien meta l-gvern Tork kien wiegħed li jwettaq riformi serji; billi l-Parlament naqqas b'mod sostanzjali l-finanzjament ta' qabel l-adeżjoni għat-Turkija, fid-dawl tar-rigress demokratiku u n-nuqqas ta' kapaċità tagħha li tosserva l-istat tad-dritt; billi l-Kummissjoni indikat li, f'termini ta' riżorsi finanzjarji għall-programmi fit-Turkija, l-UE issa qed toffri livell minimu ta' appoġġ għas-soċjetà ċivili u l-partijiet interessati rilevanti, bħall-ġurnalisti u d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem;

| E. | billi, minkejja dan il-prinċipju mill-Parlament u ċ-ċirkostanzi kollha attwali, il-Kunsill Ewropew, fil-konklużjonijiet tiegħu tal-1 u t-2 ta' Ottubru 2020, offra lit-Turkija aġenda pożittiva mġedda u wiesgħa, sakemm jitkomplew l-isforzi kostruttivi mit-Turkija biex jitwaqqfu l-attivitajiet illegali fil-konfront tal-Greċja u Ċipru, isiru konċessjonijiet reċiproċi, jitnaqqsu t-tensjonijiet u l-imġiba aggressiva, f'tentattiv ieħor biex jiġu restawrati r-relazzjonijiet tagħna; billi, fl-istess konklużjonijiet, il-Kunsill Ewropew enfasizza li f'każ ta' azzjonijiet unilaterali mġedda jew provokazzjonijiet bi ksur tad-dritt internazzjonali mit-Turkija, l-UE se tuża l-istrumenti u l-għażliet kollha għad-dispożizzjoni tagħha, inkluż skont l-Artikolu 29 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 215 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, bil-għan li tiddefendi l-interessi tagħha u dawk tal-Istati Membri tagħha, u tieħu deċiżjonijiet kif xieraq; billi t-Turkija dan l-aħħar qablet li terġa' tibda taħditiet esploratorji mal-Greċja biex tfittex li tindirizza l-kwistjonijiet pendenti li jaffettwaw ir-relazzjonijiet bejn it-Turkija u l-Greċja u li jikkonċernaw id-drittijiet sovrani tal-Greċja; billi dan huwa żvilupp pożittiv li jista' jimmarka l-bidu ta' perjodu ġdid ta' djalogu u kooperazzjoni bejn it-Turkija u l-UE u l-Istati Membri tagħha; billi passi u inizjattivi aktar pożittivi, u fuq kollox azzjonijiet reali, lil hinn mid-dikjarazzjonijiet, mit-Turkija jikkontribwixxu bil-kbir għal fehim imġedded dwar il-futur tar-relazzjonijiet bilaterali; billi skont dawn iċ-ċirkostanzi, huwa importanti li jiġu promossi l-bini tal-fiduċja u t-twessiegħ tar-riflessjoni dwar il-futur tar-relazzjonijiet bejn it-Turkija u l-UE u li d-diplomazija titħalla twettaq l-aspirazzjonijiet u l-aspettattivi fil-konfront tar-relazzjonijiet UE-Turkija, filwaqt li jinżamm livell għoli ta' viġilanza u djalogu dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fit-Turkija; |
| --- | --- |

E.

billi, minkejja dan il-prinċipju mill-Parlament u ċ-ċirkostanzi kollha attwali, il-Kunsill Ewropew, fil-konklużjonijiet tiegħu tal-1 u t-2 ta' Ottubru 2020, offra lit-Turkija aġenda pożittiva mġedda u wiesgħa, sakemm jitkomplew l-isforzi kostruttivi mit-Turkija biex jitwaqqfu l-attivitajiet illegali fil-konfront tal-Greċja u Ċipru, isiru konċessjonijiet reċiproċi, jitnaqqsu t-tensjonijiet u l-imġiba aggressiva, f'tentattiv ieħor biex jiġu restawrati r-relazzjonijiet tagħna; billi, fl-istess konklużjonijiet, il-Kunsill Ewropew enfasizza li f'każ ta' azzjonijiet unilaterali mġedda jew provokazzjonijiet bi ksur tad-dritt internazzjonali mit-Turkija, l-UE se tuża l-istrumenti u l-għażliet kollha għad-dispożizzjoni tagħha, inkluż skont l-Artikolu 29 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 215 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, bil-għan li tiddefendi l-interessi tagħha u dawk tal-Istati Membri tagħha, u tieħu deċiżjonijiet kif xieraq; billi t-Turkija dan l-aħħar qablet li terġa' tibda taħditiet esploratorji mal-Greċja biex tfittex li tindirizza l-kwistjonijiet pendenti li jaffettwaw ir-relazzjonijiet bejn it-Turkija u l-Greċja u li jikkonċernaw id-drittijiet sovrani tal-Greċja; billi dan huwa żvilupp pożittiv li jista' jimmarka l-bidu ta' perjodu ġdid ta' djalogu u kooperazzjoni bejn it-Turkija u l-UE u l-Istati Membri tagħha; billi passi u inizjattivi aktar pożittivi, u fuq kollox azzjonijiet reali, lil hinn mid-dikjarazzjonijiet, mit-Turkija jikkontribwixxu bil-kbir għal fehim imġedded dwar il-futur tar-relazzjonijiet bilaterali; billi skont dawn iċ-ċirkostanzi, huwa importanti li jiġu promossi l-bini tal-fiduċja u t-twessiegħ tar-riflessjoni dwar il-futur tar-relazzjonijiet bejn it-Turkija u l-UE u li d-diplomazija titħalla twettaq l-aspirazzjonijiet u l-aspettattivi fil-konfront tar-relazzjonijiet UE-Turkija, filwaqt li jinżamm livell għoli ta' viġilanza u djalogu dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fit-Turkija;

Valutazzjoni ġenerali tal-proċess ta' adeżjoni

| 1. | Jinnota bi tħassib serju li f'dawn l-aħħar snin, għalkemm it-Turkija hija pajjiż kandidat, il-gvern tagħha segwa triq ta' tbegħid kontinwu u li qed jikber mill-valuri u l-istandards tal-UE; jinnota li, barra minn hekk, azzjonijiet unilaterali fil-Lvant tal-Mediterran kif ukoll dikjarazzjonijiet qawwija u xi kultant provokattivi kontra l-UE u l-Istati Membri tagħha wasslu r-relazzjonijiet UE-Turkija f'punt baxx storiku, wara li ddeterjoraw tant li jeħtieġu li ż-żewġ partijiet jivvalutaw mill-ġdid, b'mod profond, l-istat attwali ta' dawn ir-relazzjonijiet u l-qafas tagħhom, bil-ħsieb li jerġa' jiġi stabbilit id-djalogu f'kuntest ta' fiduċja reċiproka u kooperazzjoni u sabiex jissolvew b'mod effettiv il-kawżi ewlenin tal-kunflitti attwali; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jinnota li n-nuqqas ta' rieda politika tat-Turkija li twettaq ir-riformi meħtieġa skont il-proċess ta' adeżjoni u n-nuqqas tagħha li tindirizza t-tħassib serju tal-UE dwar l-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali affettwaw b'mod profond u negattiv il-proċess ta' adeżjoni u l-prospetti tiegħu u wasslu biex ir-relazzjonijiet UE-Turkija jsiru progressivament aktar transazzjonali u xprunati minn ċirkostanzi li bilkemm jirriflettu l-format oriġinali intenzjonat ta' allinjament gradwali u progressiv ma' parametri referenzjarji predeterminati; jinnota li bħala riżultat, fil-qafas tan-negozjati ta' adeżjoni, infetħu biss 16 mill-35 kapitolu, u kapitolu wieħed biss ingħalaq proviżorjament; jisħaq, għalhekk, li fiċ-ċirkostanzi attwali, in-negozjati tal-adeżjoni tat-Turkija effettivament u sfortunatament waqfu; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Huwa mħasseb ħafna li, matul is-snin, in-nuqqas ta' progress fil-konverġenza tat-Turkija nbidel f'irtirar komplut, immarkat minn rigressjoni qawwija fi tliet oqsma ewlenin: (i) ir-rigress fir-rigward tal-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali, (ii) l-adozzjoni ta' riformi istituzzjonali rigressivi u (iii) it-tkomplija ta' politika barranija konfrontazzjonali u ostili, inkluż lejn l-UE u l-Istati Membri tagħha, speċjalment il-Greċja u Ċipru; huwa mħasseb ukoll dwar il-fatt li din ir-rigressjoni hija akkumpanjata dejjem aktar minn narrattiva espliċita, u xi drabi aggressiva kontra l-UE, murija minn uffiċjali ta' livell għoli, inkluż il-president u li tiġi amplifikata fil-pajjiż minn mezzi tax-xandir favur il-gvern; jappella, f'dan il-kuntest, lit-Turkija tivvaluta mill-ġdid u turi b'mod kredibbli s-sinċerità tal-impenn tagħha fir-relazzjonijiet u l-allinjament aktar mill-qrib mal-Unjoni Ewropea u l-mogħdija tal-UE, peress li dan huwa komponent indispensabbli tal-vijabbiltà tal-proċess kollu ta' adeżjoni; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jisħaq li l-ebda inċentiv li l-UE tista' toffri ma jista' qatt jieħu post ir-rieda politika tant meħtieġa fit-Turkija biex jiġi żgurati r-rispett għad-demokrazija, l-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali u biex fl-aħħar mill-aħħar issir membru tal-UE; ifakkar li l-proċess ta' adeżjoni huwa proċess ibbażat fuq il-mertu li jiddependi fuq il-progress oġġettiv u impenn tanġibbli lejn il-kriterji ta' Copenhagen, ir-relazzjonijiet tajbin ta' viċinat mal-Istati Membri tal-UE u l-valuri tal-UE; jirrikonoxxi l-istrateġija persistenti ta' ftuħ u rieda tajba adottata mill-UE u li dan l-aħħar immaterjalizzat fl-aġenda pożittiva mġedda ppreżentata mill-Kunsill Ewropew f'Ottubru 2020; jirrikonoxxi, barra minn hekk, l-isforzi diplomatiċi li għaddejjin mill-UE li għandhom l-għan li jniedu mill-ġdid il-kapaċità ta' djalogu ġenwin u effettiv mat-Turkija; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jirrikonoxxi li n-nuqqas ta' riżultati fi proċess ta' adeżjoni dejjem aktar staġnat ikkontribwixxa għal nuqqas ta' interess li nħass fuq iż-żewġ naħat u distakkament progressiv u nuqqas ta' osservanza dejjem akbar mill-awtoritajiet Torok għar-riżultati tal-proċedura ta' monitoraġġ tal-progress tal-Kummissjoni u r-riżoluzzjonijiet tal-Parlament; ifakkar, f'dan il-kuntest li l-Kunsill kompla jimblokka l-ftuħ tal-Kapitolu 23 dwar il-Ġudikatura u d-Drittijiet Fundamentali u l-Kapitolu 24 dwar il-Ġustizzja, il-Libertà u s-Sigurtà fi żmien meta l-Gvern tat-Turkija kien wiegħed li jwettaq riformi serji (għalkemm qatt ma kisibhom) u li juża parametri referenzjarji ċari; jenfasizza, madankollu, li l-imblokk tal-Kunsill ma jistax ikun skuża għar-rigress imġarrab f'dawn l-aħħar snin; huwa tal-fehma li l-proċess tal-adeżjoni sar għan fih innifsu; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jiddispjaċih li, mill-aħħar rapport tal-Parlament, is-sitwazzjoni mhux talli ma tjiebitx, iżda marret saħansitra aktar għall-agħar fir-rigward tal-politiki domestiċi, istituzzjonali u barranin; jinsisti bil-qawwa, għalhekk li, jekk ix-xejra negattiva attwali ma titreġġax lura b'mod urġenti u konsistenti, f'konformità mal-Qafas ta' Negozjar minn Ottubru 2005, il-Kummissjoni għandha tirrakkomanda s-sospensjoni formali tan-negozjati ta' adeżjoni mat-Turkija, sabiex iż-żewġ naħat jirrevedu b'mod realistiku u permezz ta' djalogu strutturat u komprensiv ta' livell għoli, l-adegwatezza tal-qafas attwali u l-kapaċità tiegħu li jiffunzjona, jew, jekk ikun meħtieġ, jiġu esplorati mudelli ġodda possibbli għal relazzjonijiet futuri; jirrikonoxxi li, fi kwalunkwe każ, in-negozjati għandhom jitwettqu in bona fide u m'għandhomx jitneħħew jew jiġu annullati sempliċement abbażi ta' raġunijiet kulturali jew reliġjużi; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jiddispjaċih għan-nuqqas attwali ta' fehim bejn l-UE u t-Turkija, iżda jtenni mill-ġdid il-konvinzjoni soda tiegħu li t-Turkija hija pajjiż ta' rilevanza strateġika f'termini politiċi, ekonomiċi u ta' politika barranija, sieħba li hija kruċjali għall-istabbiltà tar-reġjun usa', kif ukoll alleata li magħha l-UE tixtieq li tkompli jkollha l-aħjar relazzjonijiet possibbli, inkluż fi ħdan in-NATO u bil-ħsieb li jinħoloq ambjent stabbli u sigur fil-Lvant tal-Mediterran ibbażat fuq djalogu, impenn, rispett u fiduċja reċiproka tajbin; jafferma mill-ġdid l-interess tiegħu li jkollu allinjament strateġiku u kooperazzjoni kostruttiva bbażati fuq valuri u interessi kondiviżi f'oqsma bħall-politika barranija u s-sigurtà, l-ekonomija, il-kummerċ, il-migrazzjoni, it-tibdil fil-klima u d-diġitalizzazzjoni; huwa diżappuntat li dawn il-prospetti kollha għal relazzjoni pożittiva qed jiġu ffrustrati mill-politika attwali tat-tmexxija tat-Turkija, inkluż permezz tal-attitudni destabbilizzanti tat-Turkija fir-reġjun u l-azzjonijiet unilaterali tagħha bi ksur tad-dritt internazzjonali; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jesprimi r-rieda tiegħu li jsaħħaħ u japprofondixxi l-għarfien u l-fehim reċiproku bejn is-soċjetajiet Torok u tal-Istati Membri tal-UE, filwaqt li jippromwovi t-tkabbir kulturali, l-iskambji soċjokulturali u jiġġieled kontra l-manifestazzjonijiet kollha ta' preġudizzju u intolleranza soċjali, reliġjużi, etniċi jew kulturali; itenni bil-qawwa li l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha huma l-ewwel u qabel kollox ħbieb u sħab tat-Turkija u l-poplu tat-Turkija, li magħhom l-UE taqsam rabtiet kummerċjali, kulturali u storiċi profondi; jesprimi l-impenn sħiħ tiegħu li jkompli jappoġġa lis-soċjetà ċivili indipendenti tat-Turkija fi kwalunkwe ċirkostanza u qafas ta' relazzjonijiet li jista' jġib miegħu l-futur; jemmen, madankollu, li l-proċess ta' adeżjoni għadu l-aktar għodda b'saħħitha biex tiġi eżerċitata pressjoni normattiva fuq il-Gvern tat-Turkija u jinħoloq djalogu kostruttiv miegħu u li huwa wkoll l-aħjar qafas biex jiġu sostnuti l-aspirazzjonijiet demokratiċi u pro-Ewropej tas-soċjetà Torka u tiġi promossa l-konverġenza mal-UE u l-Istati Membri tagħha dwar politiki u standards, inkluż dwar id-drittijiet fundamentali u l-valuri demokratiċi; jisħaq li relazzjoni purament tranżazzjonali bilkemm se tikkontribwixxi għall-avvanz tat-Turkija lejn mudell aktar demokratiku u li dan se jirrikjedi rieda politika fl-ogħla livell politiku; |
| --- | --- |

8.

| 9. | F'dan il-kuntest, jisħaq fuq l-importanza li jiġu żgurati rabtiet li jiffunzjonaw mill-qrib mas-soċjetà Torka, b'mod parallel ma' kapaċità ta' djalogu fil-livell istituzzjonali; għalhekk iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) jipprijoritizzaw is-soċjetà ċivili vibranti fit-Turkija u l-isforzi tagħha favur id-demokrazija, u jkomplu jappoġġaw l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili Torok permezz ta' strumenti finanzjarji rilevanti, inkluż tal-Istrument għall-Assistenza ta' Qabel l-Adeżjoni (IPA), peress li dawn l-organizzazzjonijiet jistgħu jikkontribwixxu biex jiġġeneraw ir-rieda politika meħtieġa għall-bini ta' pedamenti b'saħħithom għall-proċess ta' integrazzjoni tal-UE; itenni, f'dan il-kuntest, it-talba tiegħu li l-finanzjament tal-IPA għar-riformi politiċi fit-Turkija jiġi ġestit mill-UE u jkompli jiffoka fuq it-trawwim tad-djalogu u l-għoti ta' appoġġ għas-soċjetà ċivili, l-atturi mhux statali u l-kuntatti bejn il-persuni, sakemm il-pajjiż ma jkunx qed jagħmel progress fir-rigward tad-demokrazija, l-istat tad-dritt u d-drittijiet tal-bniedem; jinkoraġġixxi mekkaniżmu ta' djalogu kostruttiv ġdid u immedjat mas-soċjetà ċivili Torka għall-bini ta' fiduċja reċiproka u biex jiġu sostnuti l-aspirazzjonijiet demokratiċi u favur l-Ewropa tas-soċjetà Torka, jiġu appoġġati skambji, b'mod partikolari dwar id-demokratizzazzjoni, id-drittijiet tal-bniedem, l-istat tad-dritt, il-governanza tajba, l-iżvilupp sostenibbli u t-tranżizzjoni ekoloġika u diġitali, filwaqt li jibbaża fuq il-finanzjament tal-UE biex jinkisbu riżultati effettivi; jitlob lill-Kummissjoni u lis-SEAE jkomplu jappoġġaw liż-żgħażagħ fit-Turkija permezz ta' strumenti finanzjarji rilevanti u billi jestendu l-parteċipazzjoni fil-programm Erasmus+ u fil-boroż ta' studju Jean Monnet, bil-għan li jappoġġaw, fost l-oħrajn, il-kooperazzjoni fir-riċerka u l-ġlieda komuni kontra t-tibdil fil-klima, il-protezzjoni tal-ambjent u t-tisħiħ tal-pożizzjoni tan-nisa fis-soċjetà u n-negozju; |
| --- | --- |

9.

L-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali

| 10. | Huwa mħasseb ħafna bir-rigress serju dwar il-libertajiet fundamentali li jiżvelaw is-sitwazzjoni ħażina tad-drittijiet tal-bniedem fit-Turkija u d-deterjorament kontinwu tad-demokrazija u l-istat tad-dritt, bi ksur tal-kriterji ta' Copenhagen; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jemmen li l-qasam kruċjali tad-drittijiet u l-libertajiet fundamentali, li huwa fil-qalba tal-proċess ta' adeżjoni, ma jistax jinqata' u jiġi iżolat mir-relazzjonijiet globali u li jibqa' l-ostaklu ewlieni għall-progress fuq kwalunkwe aġenda pożittiva li tista' tiġi offruta lit-Turkija, li għandha tkun tiddependi wkoll fuq ir-rispett sħiħ tad-dritt internazzjonali u l-prinċipju fundamentali ta' relazzjonijiet tajbin ta' viċinat u l-kooperazzjoni reġjonali; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jisħaq fuq il-fatt li d-deterjorament tal-libertajiet fundamentali fit-Turkija seħħ qabel il-perjodu tal-istat ta' emerġenza ddikkjarat wara l-attentat ta' kolp ta' stat tal-2016, li għalih jerġa' jtenni l-kundanna qawwija tiegħu; iqis li jistgħu jkunu ġustifikati miżuri straordinarji f'ċirkostanzi eċċezzjonali, bħal pereżempju attentat ta' kolp ta' stat iżda li jeħtieġ li dawn ikunu proporzjonali u jibqgħu limitati fiż-żmien u fl-ambitu tagħhom; jinnota bi tħassib kbir li, minkejja t-tneħħija formali ta' dan l-istat ta' emerġenza f'Lulju 2018, firxa wiesgħa ta' dispożizzjonijiet legali u elementi restrittivi tal-istat ta' emerġenza ġew integrati fil-liġi, u minħabba f'hekk, l-impatt tal-istat ta' emerġenza fuq id-demokrazija u d-drittijiet fundamentali għadu jinħass immens, minkejja t-theddida eżistenzjali li fortunatament sparixxiet żmien twil ilu; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jesprimi dispjaċir kbir għall-fatt li din il-forma repressiva ta' regola issa saret politika tal-Istat deliberata, bla waqfien, sistematika, li testendi għal kwalunkwe attività kritika, bħall-attiviżmu politiku paċifiku dwar kwistjonijiet ta' tħassib għall-poplu Kurd u Alevi, protesti u dimostrazzjonijiet paċifiċi organizzati minn eks ħaddiema tas-settur pubbliku u attivisti tad-drittijiet tan-nisa u LGBTI u minn vittmi tal-istat ta' emerġenza, jew anke għal avvenimenti li seħħew qabel l-attentat ta' kolp ta' Stat, bħall-protesti ta' Gezi; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jesprimi dispjaċir għall-fatt li d-dispożizzjonijiet attwali ġenerali wisq kontra t-terroriżmu u l-abbuż tal-miżuri kontra t-terroriżmu saru s-sinsla ta' din il-politika statali ta' repressjoni tad-drittijiet tal-bniedem u ta' kwalunkwe vuċi kritika fil-pajjiż, bil-kooperazzjoni kompliċi ta' fergħa ġudizzjarja li ma tistax jew mhijiex lesta li trażżan kwalunkwe abbuż fl-ordni kostituzzjonali; jesprimi dispjaċir għall-fatt li dan il-kunċett wiesa' ta' terroriżmu jikser il-prinċipju bażiku ta' responsabbiltà individwali permezz ta' akkużi ġeneriċi kollettivi; jinnota bi tħassib kbir l-inkarċerazzjoni tal-massa kontinwa ta' persuni, inklużi ġurnalisti, difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u avversarji politiċi, ikkundannati jew miżmuma taħt arrest preventiv fuq akkużi relatati mat-terroriżmu, b'mod partikolari fuq allegazzjonijiet ta' sħubija ta' organizzazzjoni terroristika abbażi ta' evidenza skarsa; huwa ferm imħasseb li, kif iddikjarat matul l-adozzjoni tal-Eżami Perjodiku Universali, l-awtoritajiet Torok m'għandhom l-ebda pjan li jkomplu jirrevedu l-Liġi Kontra t-Terroriżmu; iħeġġeġ għalhekk lit-Turkija tallinja l-leġiżlazzjoni tagħha kontra t-terroriżmu mal-istandards internazzjonali sabiex tiżgura protezzjoni effettiva tad-drittijiet u l-libertajiet fundamentali u proporzjonalità u ugwaljanza f'għajnejn il-liġi; jirrikonoxxi li t-Turkija għandha tħassib leġittimu dwar is-sigurtà u d-dritt li tiġġieled kontra t-terroriżmu; jisħaq, madankollu, li dan irid isir f'rispett sħiħ mal-istat tad-dritt, id-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali; itenni l-kundanna qawwija u mhux ambigwa tiegħu fir-rigward tal-attakki terroristiċi vjolenti mill-Partit tal-Ħaddiema tal-Kurdistan (PKK), li ilu fil-lista tal-organizzazzjonijiet terroristiċi tal-UE mill-2002; jagħti il-kondoljanzi sinċieri tiegħu lill-pubbliku Tork u b'mod partikolari lill-familji tat-13-il ċittadin Tork li nqatlu fl-attakk terroristiku f'Gara, l-Iraq, fi Frar 2021; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jesprimi dispjaċir kbir għall-fatt li d-dispożizzjonijiet u l-miżuri kontra t-terroriżmu tat-Turkija żammew għadd kbir ta' restrizzjonijiet ta' emerġenza u għaldaqstant għad għandhom effett avvers fuq id-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali, inkluż billi jillimitaw il-garanziji ta' proċess ġust, itawlu t-tul ta' żmien tal-arrest preventiv u jippermettu li jitkomplew it-tkeċċijiet ta' uffiċjali pubbliċi, minħabba allegati rabtiet ma' organizzazzjonijiet terroristiċi; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Huwa inħasseb ħafna dwar il-fatt li l-moviment estremist razzist tal-lemin Ülkücü, magħruf bħala “Grey Wolves”, li għandu rabta mill-qrib mal-partit tal-koalizzjoni fil-gvern, l-MHP (il-Partit tal-Moviment Nazzjonalista), qed jinfirex fit-Turkija stess, iżda anke fl-Istati Membri tal-UE; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jeżaminaw il-possibbiltà li jżidu lill-Grey Wolves mal-lista tat-terroristi tal-UE, jipprojbixxu l-assoċjazzjonijiet u l-organizzazzjonijiet tagħhom fil-pajjiżi tal-UE, jimmonitorjaw mill-qrib l-attivitajiet tagħhom u jikkontrastaw l-influwenza tagħhom, li hija speċjalment ta' theddida għal persuni bi sfond Kurd, Armen jew Grieg u kull minn jikkunsidraw bħala avversarju; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Iqis li d-deterjorament tal-istat tad-dritt u n-nuqqas sistemiku ta' indipendenza tal-ġudikatura jibqgħu tnejn mill-kwistjonijiet l-aktar urġenti u inkwetanti; jikkundanna ż-żieda fis-sorveljanza mill-eżekuttiv u l-pressjoni politika li jaffettwaw ix-xogħol tal-imħallfin, il-prosekuturi, l-avukati u l-assoċjazzjonijiet tal-avukatura; huwa mħasseb ħafna dwar id-deterjorament ta' problemi strutturali li jikkonċernaw in-nuqqas ta' indipendenza istituzzjonali tal-ġudikatura favur l-eżekuttiv; jirrimarka l-fatt li n-nuqqas ta' indipendenza tal-ġudikatura, flimkien mal-effett dissważiv tat-tkeċċijiet tal-massa mwettqa mill-gvern fis-snin li għaddew jikkostitwixxu theddid serju għall-istat tad-dritt u jimminaw il-kapaċità tal-ġudikatura inġenerali biex tipprovdi rimedju effettiv għall-ksur tad-drittijiet tal-bniedem, b'mod ġenerali kif ukoll fir-rigward ta' miżuri meħuda taħt l-istat ta' emerġenza; jinnota b'dispjaċir li f'dan il-kuntest, l-istrateġija ta' riforma ġudizzjarja u t-tliet pakketti leġiżlattivi sussegwenti mhux se jkunu jistgħu jiksbu l-objettivi dikjarati, b'mod speċjali jekk ma jissarrfux f'tibdil attwali fl-imġiba tal-prosekuturi pubbliċi u jekk ir-riżoluzzjonijiet tal-qorti jkomplu jiksru l-istandards internazzjonali; jisħaq li hemm bżonn urġenti ta' riforma serja tal-fergħat leġiżlattivi u ġudizzjarji tas-setgħa sabiex jittejjeb l-aċċess għas-sistema ġudizzjarja, tiżdied l-effikaċja tagħha u tiġi pprovduta protezzjoni aħjar għad-dritt għal proċess ġust fi żmien raġonevoli; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jikkundanna t-tkeċċija, it-trasferiment fuq skala kbira u t-tneħħija furzata ta' madwar 30 % tal-imħallfin u l-prosekuturi Torok, li qed tikkawża livell inkwetanti ta' intimidazzjoni, awtoċensura u tnaqqis fil-kwalità ġenerali tad-deċiżjonijiet ġudizzjarji; ifakkar li kwalunkwe tkeċċija u ħatra fil-ġudikatura għandhom ikunu soġġetti għal skrutinju partikolarment rigoruż, li l-fergħa eżekuttiva għandha tkun ipprojbita milli tinterferixxi mal-ġudikatura jew tipprova teżerċita influwenza fuqha u li l-ħatra tal-imħallfin għandha tirrispetta l-prinċipji ta' indipendenza u imparzjalità; jesprimi dispjaċir kbir għall-fatt li, matul l-adozzjoni tal-eżitu tal-Eżami Perjodiku Universali f'Ottubru 2020, it-Turkija rrifjutat li taċċetta r-rakkomandazzjonijiet li tintroduċi emenda kostituzzjonali biex il-Kunsill tal-Imħallfin u l-Prosekuturi (Hâkimler ve Savcılar Kurulu – HSK) isir indipendenti mill-eżekuttiv; jitlob li jiġu indirizzati n-nuqqasijiet fl-istruttura u l-proċess għas-selezzjoni tal-membri ta' dan il-Kunsill bil-għan li tiġi żgurata l-indipendenza tiegħu u jintemmu d-deċiżjonijiet arbitrarji tiegħu; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Huwa mħasseb ħafna dwar is-sitwazzjoni tal-avukati fit-Turkija, billi f'dawn l-aħħar snin mijiet ġew (u għadhom qed jiġu) fastidjati, arrestati, imħarrka u kkundannati fir-rigward tal-attivitajiet professjonali tagħhom u talli rrappreżentaw il-klijenti tagħhom; jikkondividi t-tħassib enfasizzat fl-opinjoni tal-Kummissjoni ta' Venezja adottata f'Ottubru 2020 dwar l-emendi ta' Lulju 2020 għal-Liġi dwar l-Avukati tal-1969, partikolarment dwar il-ħolqien ta' assoċjazzjonijiet tal-avukati multipli fl-istess belt; jisħaq li dan se jwassal għal aktar politiċizzazzjoni tal-professjoni legali, li jirriżulta f'inkompatibbiltà mar-rekwiżit tal-imparzjalità tal-professjoni legali u li jipperikola l-indipendenza tal-avukati; huwa tal-fehma li din ir-riforma legali tista' tagħti daqqa ta' ħarta oħra għall-funzjonament tal-ġudikatura u sservi ta' tentattiv biex titneħħa s-setgħa ta' assoċjazzjonijiet tal-avukatura u jinqerdu l-vuċijiet kritiċi li fadal; iħeġġeġ lill-awtoritajiet Torok jirrispettaw l-indipendenza tal-avukati u jħalluhom iwettqu xogħolhom b'mod liberu f'konformità mal-istandards internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem; jitlob il-ħelsien immedjat u mingħajr kundizzjoni tal-avukati kollha li huma miżmuma biss minħabba li eżerċitaw il-professjoni legali tagħhom; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jiddeplora l-mewt tal-avukata Ebru Timtik, wara 238 jum ta' strajk tal-ġuħ biex titlob għal proċess ġust wara l-kundanna tagħha għal allegata sħubija f'organizzazzjoni terroristika, waqt li l-appell tagħha kien pendenti quddiem il-Qorti ta' Kassazzjoni; ifakkar li hija r-raba' priġuniera li mietet fl-2020 bħala riżultat ta' strajk tal-ġuħ bħala talba għal proċess ġust, wara l-imwiet ta' Helin Bölek u İbrahim Gökçek, żewġ mużiċisti mill-banda Grup Yorum, u Mustafa Koçak; jistenna li fl-aħħar, il-proċess li għaddej bħalissa kontra tliet uffiċjali tal-pulizija akkużati bil-qtil tal-avukat tad-drittijiet tal-bniedem Kurd, Tahir Elçi, jiżvela ċ-ċirkostanzi sħaħ li jirrigwardaw il-mewt tiegħu u ssir ġustizzja għall-kawża tiegħu; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Huwa mħasseb ħafna dwar in-nuqqas ta' osservanza mill-ġudikatura Torka u mill-Gvern tat-Turkija tas-sentenzi tal-QEDB u n-nuqqas ta' konformità dejjem jiżdied tal-qrati inferjuri mas-sentenzi tal-Qorti Kostituzzjonali; jirrikonoxxi li kien hemm każijiet fejn il-ġudikatura Torka wettqet proċessi mill-ġdid ta' priġunieri b'segwitu ta' deċiżjoni mill-QEDB; jinnota b'dispjaċir, madankollu, li dawn il-proċessi mill-ġdid spiss jonqsu milli jissodisfaw standards rikonoxxuti internazzjonalment għal proċess ġust, bħal fil-każ ta' İlhan Sami Çomak;; jistieden lit-Turkija tiżgura rispett sħiħ tal-Konvenzjoni Ewropea għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u taderixxi mas-sentenzi u d-deċiżjonijiet rilevanti tal-QEDB, kif ukoll tikkoopera mal-Kunsill tal-Ewropa bil-għan li jissaħħu l-istat tad-dritt, id-demokrazija u d-drittijiet fundamentali; jittama li l-QEDB se tkun tista' tipprijoritizza u taċċelera l-għoti ta' sentenzi fl-għadd kbir ta' każijiet Torok pendenti quddiem il-qorti tagħha, inkluż il-każ tal-ġurnalist Hanım Büşra Erdal; jilqa' s-sentenza reċenti tal-QEDB fil-każ tal-kittieb prominenti Ahmet Altan, li ilha pendenti mill-2017 u li ddeċidiet li kien hemm, fost l-oħrajn, ksur tad-drittijiet tiegħu għal-libertà u s-sigurtà, u l-libertà tal-espressjoni; jilqa' l-ħelsien sussegwenti tiegħu mill-ħabs wara li l-Qorti ta' Kassazzjoni Torka qalbet is-sentenza kontrih u għal darb' oħra jistieden lill-awtoritajiet Torok rilevanti biex japplikaw malajr is-sentenzi l-oħra kollha tal-QEDB; jinnota li l-ġudikatura Torka qed tinjora wkoll id-deċiżjonijiet adottati mill-mekkaniżmi tan-NU bħall-Kumitat tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU u l-Grupp ta' Ħidma dwar id-Detenzjoni Arbitrarja; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jiddeplora l-kundizzjonijiet ta' detenzjoni ta' Fabien Azoulay, ċittadin Franċiż arrestat u kkundannat fit-Turkija, li ilu miżmum il-ħabs għal aktar minn erba' snin, dan l-aħħar fil-ħabs ta' Giresun, fejn kien soġġett għal vjolenza fiżika u għal trattament ħażin ripetut, kif ukoll għal tentattivi biex jiġi mġiegħel jikkonverti għall-Iżlam; jikkundanna bil-qawwa l-motivi omofobiċi u anti-Semitiċi li kienu r-raġuni għat-trattament ħażin ripetut tiegħu; iħeġġeġ lill-awtoritajiet Torok biex mingħajr dewmien jieħdu l-miżuri kollha meħtieġa biex jiżguraw il-protezzjoni tiegħu u t-trasferiment lura lejn pajjiżu; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Jiddeplora n-nuqqas ta' rimedju effettiv għat-tkeċċijiet fuq skala kbira li jaffettwaw ħafna individwi, fosthom aktar minn 152 000 impjegat taċ-ċivil, inklużi għalliema, tobba, akkademiċi, avukati, imħallfin u prosekuturi, li tkeċċew u ġew ipprojbiti b'mod permanenti milli jaħdmu fis-settur pubbliku jew saħansitra fil-professjoni tagħhom kollha kemm hi; jisħaq li ħafna minn dawn it-tkeċċijiet għad għandhom effetti devastanti fuq dawk ikkonċernati kif ukoll il-familji tagħhom, inkluża stigma soċjali u professjonali dejjiema; għandu dubji serji dwar il-funzjonament effettiv tal-Kummissjoni ta' Inkjesta dwar il-Miżuri tal-Istat ta' Emerġenza (CoSEM) bħala rimedju intern minħabba n-nuqqas ta' indipendenza, imparzjalità u effiċjenza tiegħu; jinnota li l-kanċellazzjonijiet arbitrarji tal-passaporti, minkejja xi titjib inkrementali, għadhom ksur ewlieni mhux ġustifikat fuq il-libertà ta' moviment tal-persuni kkonċernati; jistieden lill-awtoritajiet Torok jirrispettaw id-drittijiet tad-difiża ta' dawk imkeċċija u jiżguraw proċedura ta' valutazzjoni f'konformità mal-istandards internazzjonali; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Huwa allarmat bid-dikjarazzjonijiet minn rappreżentanti għoljin tal-eżekuttiv u l-koalizzjoni fil-gvern dwar id-dħul mill-ġdid possibbli tal-piena tal-mewt li t-Turkija aboliet fl-2004; iwissi li pass ta' min jiddispjaċih bħal dan mhux biss jikser l-impenji internazzjonali eżistenti tat-Turkija, iżda jkun inkompatibbli mal-proċess ta' adeżjoni tal-UE; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Itenni l-importanza tal-libertà u l-indipendenza tal-midja bħala wieħed mill-valuri fundamentali tal-UE u l-pedament ta' kull demokrazija; jesprimi tħassib serju dwar il-miżuri sproporzjonati u arbitrarji li jrażżnu l-libertà tal-espressjoni, il-libertà tal-midja u l-aċċess għall-informazzjoni fit-Turkija, fejn il-leġiżlazzjoni kontra t-terroriżmu ta' spiss tintuża ħażin bil-għan li titrażżan il-kritika, fost nuqqas soffokanti ta' pluraliżmu fil-midja; iħeġġeġ lit-Turkija tiggarantixxi l-libertà tal-midja u l-libertà tal-espressjoni fuq il-pjattaformi tal-midja soċjali bħala kwistjoni ta' prijorità, inkluż billi tirriforma l-Artikolu 299 tal-Kodiċi Kriminali tagħha (dwar insulti lill-President), li jiġi abbużat b'mod konsistenti biex jiġu ppersegwitati kittieba, ġurnalisti, kittieba ta' rubriki u edituri, u biex immedjatament teħles u tillibera lill-ġurnalisti, il-kittieba, l-impjegati tal-midja u l-utenti tal-midja soċjali kollha detenuti illegalment talli jeżerċitaw il-professjoni u d-drittijiet ċivili tagħhom; jinnota li, anke jekk fl-aħħar sena l-għadd ta' ġurnalisti fil-ħabs naqas minn 160 għal aktar minn 70, dan in-numru għadu għoli ħafna u jibqa' kawża ta' tħassib serju, u li spiss il-persuni jiġu mitfugħa l-ħabs għal raġunijiet mhux sostanzjati; jistieden lill-awtoritajiet Torok juru tolleranza żero lejn l-inċidenti kollha ta' abbuż fiżiku u verbali jew theddid kontra l-ġurnalisti, u jippermettu lill-mezzi tax-xandir li ġew magħluqa b'mod arbitrarju biex jerġgħu jiftħu; huwa mħasseb ħafna bid-deċiżjoni tal-qorti provinċjali ta' Istanbul tal-20 ta' Ottubru 2020 li taqleb il-ħelsien preċedenti u terġa' tipproċessa mill-ġdid lir-rappreżentant tat-Turkija għal Reporters Without Borders, Erol Önderoğlu, id-difensur tad-drittijiet tal-bniedem Şebnem Korur Fincancı u l-kittieb u l-ġurnalist Ahmet Nesin, li jinsabu akkużati b'diversi reati, inkluż it-tixrid tal-propaganda terroristika, minħabba l-parteċipazzjoni tagħhom f'kampanja ta' solidarjetà ma' gazzetta, u li qed jiffaċċaw sa 14-il sena u nofs ħabs; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Huwa mħasseb serjament dwar l-impatt negattiv li se jkollha l-Liġi dwar l-Arranġament tal-Pubblikazzjoni tal-Internet u l-Ġlieda kontra Reati Mwettqa Permezz ta' Dawn il-Pubblikazzjonijiet ta' Lulju 2020 fuq il-libertà tal-espressjoni, peress li tintroduċi obbligi drakonjani fuq il-fornituri tal-midja soċjali, tagħti lill-gvern setgħat ġenerali biex jiċċensura kontenut online u tipprovdi aktar raġunijiet għall-prosekuzzjoni ta' utenti tal-midja soċjali; jinnota t-tneħħija tal-projbizzjoni fuq Wikipedia iżda jisħaq li aktar minn 400 000 sit web għadhom imblukkati filwaqt li għadhom fis-seħħ diversi restrizzjonijiet fuq l-użu tal-midja soċjali; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Huwa mħasseb ħafna dwar in-nuqqas ta' indipendenza u imparzjalità ta' entitajiet pubbliċi bħall-Kunsill Suprem tar-Radju u t-Televiżjoni (RTÜK) u l-Aġenzija tar-Reklamar tal-Istampa (BİK) li qed jintużaw bħala għodda biex jissospendu, jipprojbixxu, jimmultaw jew joħonqu finanzjarjament mezzi tax-xandir meqjusa bħala kritiċi għall-gvern, li jwassal għall-kontroll kważi totali tal-midja tal-massa; jesprimi dispjaċir talli fl-2019 ġew ikkanċellati aktar minn 700 karta tal-istampa mid-Direttorat tal-Komunikazzjonijiet tal-presidenza u d-diffikultajiet li l-ġurnalisti lokali u internazzjonali jiffaċċjaw waqt li jkunu qed jagħmlu xogħolhom; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Ifaħħar l-eżistenza ta' soċjetà ċivili vibranti, pluralista, impenjata u eteroġena fit-Turkija, minkejja r-repressjoni politika massiva, peress li tirrappreżenta wieħed mill-ftit kontrolli li fadal fuq il-Gvern Tork u għandha l-potenzjal li tgħin lill-pajjiż jiffaċċja l-isfidi politiċi u soċjali profondi tiegħu; jinsab imħasseb ħafna dwar ir-rigress ulterjuri li qed jaffettwa l-libertajiet tal-għaqda u tal-assoċjazzjoni u jiddenunzja l-għeluq arbitrarju tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, inklużi organizzazzjonijiet mhux governattivi prominenti għad-drittijiet tal-bniedem u l-midja; jikkundanna, f'dan il-kuntest, il-Liġi l-ġdida dwar il-Prevenzjoni tal-Finanzjament tal-Proliferazzjoni tal-Armi ta' Qerda Massiva ta' Diċembru 2020, li tagħti lill-Ministeru tal-Intern Tork u lill-President awtorità estensiva biex jirrestrinġu l-attivitajiet ta' organizzazzjonijiet mhux governattivi, sħubijiet kummerċjali, gruppi u assoċjazzjonijiet indipendenti u tidher li għandha l-għan li tkompli tillimita, tirrestrinġi u tikkontrolla s-soċjetà ċivili; jappoġġa bil-qawwa l-appell minn diversi rappreżentanti speċjali tan-NU lill-Gvern tat-Turkija biex jagħmel rieżami ta' din il-leġiżlazzjoni sabiex jiżgura l-konformità mal-obbligi internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem tat-Turkija; jistieden lit-Turkija tikkunsidra vuċijiet kritiċi jew kuntrarji, inklużi d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, l-akkademiċi u l-ġurnalisti, bħala kontributuri siewja għad-djalogu soċjali, aktar milli fatturi destabilizzanti; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Jiddeplora d-deterjorament massiv tal-libertà akkademika fit-Turkija, b'mod partikolari l-ksur kontinwu tad-drittijiet tal-Akkademiċi għall-Paċi minkejja d-deċiżjoni tal-Qorti Kostituzzjonali ta' Lulju 2019, u l-emendi għal-Liġi dwar il-Kunsill tat-Turkija għall-Edukazzjoni Għolja, li jżidu miżuri restrittivi addizzjonali ma' dawk diġà fis-seħħ; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Jikkundanna r-repressjoni vjolenti mill-awtoritajiet Torok tal-protesti relatati mal-ħatra tar-rettur tal-Università Boğaziçi mill-gvern; huwa xxukkjat bid-detenzjoni tal-massa tal-istudenti, l-użu eċċessiv tal-forza mill-pulizija f'dimostrazzjonijiet paċifiċi, id-deċiżjoni tal-gvernatur ta' Istanbul li jipprojbixxi b'mod selettiv kull tip ta' laqgħa u dimostrazzjonijiet fiż-żona madwar l-università, ir-raffigurazzjoni tad-dimostranti – jiġifieri studenti, alumni u akkademiċi – bħala terroristi u l-attakki mmirati fuq gruppi LGBTI; jistieden lit-Turkija twaqqa' l-akkużi u teħles lil dawk detenuti b'mod arbitrarju talli eżerċitaw id-dritt tagħhom għal assemblea paċifika; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Iħeġġeġ lit-Turkija żżomm lura milli żżomm f'detenzjoni u tipproċessa ġurnalisti u difensuri tad-drittijiet tal-bniedem bħala mezz biex tintimidahom jew tiskoraġġihom milli jirrapportaw liberament dwar kwistjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem; iħeġġeġ lit-Turkija tinvestiga fil-pront u b'mod indipendenti każijiet irrappurtati ta' intimidazzjoni u fastidju ta' difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, ġurnalisti, akkademiċi u attivisti tas-soċjetà ċivili, u tiżgura li dawk responsabbli għal dawn l-abbużi jagħtu kont ta' għemilhom; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Huwa mħasseb ħafna dwar l-attakki u l-pressjoni kostanti fuq il-partiti tal-oppożizzjoni fit-Turkija, inkluż l-ikkundannar ta' membri tal-oppożizzjoni jew abbużi mill-gvern attwali ta' riżorsi finanzjarji u l-kompetenzi amministrattivi tal-istat, li jdgħajfu l-funzjonament xieraq ta' sistema demokratika; jistieden lill-partiti ewlenin tat-Turkija jkomplu l-isforzi demokratiċi u parlamentari tagħhom biex jippromwovu l-perkors Ewropew tat-Turkija fi ħdan il-liġijiet u l-Kostituzzjoni tat-Turkija; |
| --- | --- |

32.

| 33. | Jinnota bi tħassib kbir il-mod li bih il-Partit Demokratiku tal-Poplu (HDP), inklużi l-organizzazzjonijiet taż-żgħażagħ tiegħu, kien immirat speċifikament u kontinwament mill-awtoritajiet Torok; jikkundanna bil-qawwa l-akkuża ppreżentata mill-prosekutur tal-Qorti tal-Kassazzjoni tat-Turkija fil-Qorti Kostituzzjonali li qed tfittex ix-xoljiment tal-HDP u l-projbizzjoni politika fuq aktar minn 600 membru tal-HDP; jisħaq fuq il-fatt li minbarra li huwa żball politiku serju fit-terminu medju, dan jirrappreżenta daqqa irriversibbli għall-pluraliżmu u għall-prinċipji demokratiċi, li jħalli miljuni ta' votanti fit-Turkija mingħajr rappreżentanza; jikkundanna bil-qawwa d-detenzjoni kontinwa, minn Novembru 2016, tal-eks kopresidenti tal-HDP Figen Yüksekdağ u Selahattin Demirtaș, mexxej tal-oppożizzjoni u eks kandidat presidenzjali, u tal-eks sindku ta' Diyarbakır Gülten Kışanak; ifakkar fid-deċiżjoni tal-QEDB dwar il-kawża Demirtaş tal-20 ta' Novembru 2018, ikkonfermata mis-sentenza tal-Awla Manja tagħha fit-22 ta' Diċembru 2020, li tistieden lill-awtoritajiet Torok jeħilsuh minnufih; jinsab ixxukkjat bin-nuqqas kontinwu ta' konformità ma' din is-sentenza vinkolanti tal-QEDB; jikkundanna d-deċiżjoni reċenti tas-46 Qorti Kriminali tal-Prim' Istanza ta' Istanbul Bakırköy li tikkundanna lil Selahattin Demirtaş għal tliet snin u nofs ħabs talli allegatament insulta lill-President – waħda mill-itwal sentenzi li qatt ingħataw għal akkużi bħal dawn; jiddispjaċih li fis-7 ta' Jannar 2021, it-22 Assize Court ta' Ankara aċċettat akkużi oħra kontra total ta' 108 politiċi, inklużi s-Sur Demirtaş u s-Sa Yüksekdağ għar-rwol allegat tagħhom fil-protesti ta' Kobane ta' Ottubru 2014, minkejja li dawn l-akkużi huma bbażati fuq l-istess sett ta' fatti u inċidenti li l-Awla Manja diġà sabet li ma jikkostitwixxux raġunijiet suffiċjenti għad-detenzjoni tiegħu; jikkundanna wkoll l-użu rikorrenti tat-tħassir tal-istatus parlamentari tal-Membri tal-Parlament tal-oppożizzjoni, li jagħmel ħsara serja lill-immaġni tal-parlament bħala istituzzjoni demokratika; jinsab inkwetat li l-Kap Prosekutur Pubbliku ta' Ankara qed iħejji inkjesti biex ineħħi l-immunitajiet parlamentari ta' disa' deputati oħra tal-HDP – inklużi tal-Kopresident attwali tal-HDP Pervin Buldan, Meral Danış Beştaş, Hakkı Saruhan Oluç, Garo Paylan, Hüda Kaya, Sezai Temelli, Serpil Kemalbay Pekgözegü, Pero Dündar u Fatma Kurtulan – sabiex ikunu jistgħu jiġu pproċessati minħabba r-rwol allegat tagħhom fil-protesti f'Kobane fl-2014; jenfasizza l-każ ta' Cihan Erdal, membru tal-fergħa taż-żgħażagħ tal-partit tal-Ħodor/tax-Xellug tat-Turkija, li, waqt li kien it-Turkija temporanjament biex iżur lill-familja tiegħu, fil-25 ta' Settembru 2020, ġie arrestat u detenut għall-unika raġuni li kien membru tal-HDP, sitt snin qabel l-arrest tiegħu; jikkundanna d-deċiżjoni li l-Membru Parlamentari tal-HDP Ömer Faruk Gergerlioğlu jitneħħielu s-siġġu parlamentari tiegħu, kif ukoll l-immunità parlamentari tiegħu u l-arrest sussegwenti tiegħu fil-bini tal-Gran Assemblea Nazzjonali tat-Turkija; jemmen li din id-deċiżjoni hija ritaljazzjoni għall-attiviżmu tiegħu favur id-drittijiet tal-bniedem, inkluż għall-fatt li huwa ressaq quddiem il-kamra tal-parlament pretensjonijiet mifruxa ta' tfittxijiet fuq il-persuna u fastidju fil-ħabsijiet u taħt kustodja tal-pulizija u beda kampanja tal-midja soċjali kontrihom; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Huwa mħasseb ħafna dwar il-pressjoni li qed tiżdied gradwalment fuq il-partit ewlieni tal-oppożizzjoni (CHP) u l-mexxej tiegħu, Kemal Kılıçdaroğlu, inklużi l-konfiska ta' fuljetti tal-partit permezz ta' ordni tal-qorti, l-applikazzjoni għar-rinunzja tal-immunità kontra l-mexxej abbażi tad-dikjarazzjonijiet politiċi tiegħu, it-theddid magħmul b'mod pubbliku kontrih jew anke attakki fiżiċi; itenni t-tħassib serju tiegħu dwar il-fastidju politiku u ġudizzjarju kontinwu ta' Canan Kaftancıoğlu, il-President provinċjali ta' Istanbul tas-CHP, li f'Settembru 2019 ġie kkundannat għal kważi 10 snin ħabs fuq każ b'motivazzjoni politika, li għalih għadha pendenti deċiżjoni tal-Qorti Suprema, u li ġie akkużat f'Diċembru 2020 b'sentenza ta' 10 snin oħra f'każ politiku ġdid, li jaffettwa wkoll b'mod parallel erba' ġurnalisti mill-ġurnal ta' kuljum, Cumhuriyet; jilqa' l-fatt li fil-21 ta' Jannar 2021, il-Membru tal-Parlament tas-CHP, Enis Berberoğlu, irkupra s-siġġu u l-immunità parlamentari tiegħu skont it-tieni sentenza tal-Qorti Kostituzzjonali, peress li s-sentenza preċedenti tagħha kienet ġiet injorata mill-qrati inferjuri; |
| --- | --- |

34.

| 35. | Jistieden lill-awtoritajiet rilevanti tat-Turkija jeħilsu lid-difensuri kollha tad-drittijiet tal-bniedem li jinsabu l-ħabs, lill-ġurnalisti, lill-avukati, lill-akkademiċi u lil oħrajn li ġew detenuti fuq akkużi mhux sostanzjati u jippermettulhom iwettqu l-ħidma tagħhom mingħajr theddid jew impediment fiċ-ċirkostanzi kollha; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jżidu l-protezzjoni u l-appoġġ tagħhom għad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem li jinsabu f'riskju fit-Turkija, inkluż permezz ta' għotjiet ta' emerġenza; jikkundanna d-deċiżjoni tal-Qorti ta' Appell Reġjonali biex jiġu osservati l-kundanni ta' priġunerija fit-tul ta' erba' difensuri tad-drittijiet tal-bniedem fil-kawża Büyükada dwar akkużi relatati mat-terroriżmu, minkejja n-nuqqas ta' kwalunkwe evidenza ta' attività kriminali u l-fatt li l-allegazzjonijiet kontra dawn il-konvenuti kienu ġew irrifjutati ripetutament, inkluż mill-evidenza proprja tal-Istat; iqis dan il-każ bħala eżempju ieħor tal-ambjent ostili kontra organizzazzjonijiet tas-soċjeta ċivili u l-influwenza rikorrenti ta' diskors politiku aggressiv li jwassal għal deċiżjonijiet ġudizzjarji preġudikati; jikkundanna l-arrest mill-ġdid tal-kittieb Ahmet Altan f'Novembru 2019, ġimgħa biss wara li nħeles mill-ħabs wara aktar minn tliet snin miżmum taħt arrest preventiv; jinsab imħasseb ħafna dwar il-fastidju kontra Öztürk Türkdoğan, difensur magħruf tad-drittijiet tal-bniedem u kopresident ta' İnsan Hakları Derneği (l-Assoċjazzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem (İHD), li ġie arrestat reċentement waqt rejd fid-dar b'rabta ma' investigazzjoni klassifikata u li ġie rilaxxat aktar tard; |
| --- | --- |

35.

| 36. | Jikkundanna bil-qawwa l-arrest mill-ġdid ta' Osman Kavala, personaġġ ewlieni, prominenti u rrispettat, tas-soċjetà ċivili, sigħat biss wara li nħeles fi Frar 2020, u d-detenzjoni kontinwa tiegħu għal aktar minn tliet snin fuq akkużi foloz u li jikkostitwixxi rifjut sfaċċat li tiġi osservata s-sentenza finali tal-QEDB u t-talbiet sussegwenti mill-Kumitat tal-Ministri tal-Kunsill tal-Ewropa; iqis il-kawża l-ġdida u l-akkuża kontrih u kontra l-akkademiku tal-Istati Uniti Henri Barkey – talli allegatament wettaq spjunaġġ u pprova jwaqqa' l-ordni kostituzzjonali tat-Turkija – bla bażi, mingħajr kwalunkwe evidenza u għalhekk b'motivazzjoni politika; jinsab kompletament ixxukkjat b'deċiżjonijiet reċenti tal-qorti, bħad-deċiżjoni tat-22 ta' Jannar 2021 tal-Qorti tal-Appell ta' Istanbul li taqleb il-verdett ta' ħelsien mill-ħtija preċedenti u tas-sentenza fil-proċess ġdid tal-każ Gezi Park u d-deċiżjoni tal-Qorti ta' Istanbul tal-5 ta' Frar 2021 li tamalgama dan il-każ li nfetaħ mill-ġdid mal-każ l-ieħor dwar l-ispjunaġġ, b'nuqqas totali ta' rispett tal-verdett tal-QEDB; jenfasizza li l-QEDB diġà ħarġet verdett fil-każ Gezi u li l-amalgamazzjoni taż-żewġ każijiet għaldaqstant tagħmel il-kontinwazzjoni taż-żamma taħt arrest preventiv saħansitra aktar assurda u illegali; huwa xxukkjat bid-deċiżjoni tal-Kunsill tal-Imħallfin u l-Prosekuturi (HSK) li jinvestiga t-tliet imħallfin tat-30 Qorti Penali ta' Istanbul, li fi Frar 2020 ħelsu lil Kavala u lill-bqija tal-konvenuti fil-proċess Gezi Park minħabba nuqqas ta' evidenza; huwa xxukkjat bil-fatt li, min-naħa l-oħra, l-eks Deputat Prosekutur Pubbliku ta' Istanbul Hasan Yılmaz, responsabbli għat-tieni akkuża kontra Kavala, sussegwentement ġie maħtur Deputat Ministru tal-Ġustizzja; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Huwa mħasseb ħafna dwar l-allegazzjonijiet kontinwi ta' arresti vjolenti, swat, tortura, trattament ħażin, u trattament krudili u inuman jew degradanti f'kustodja militari u tal-pulizija u fil-ħabs, kif ukoll dwar każijiet ta' għajbien sfurzat matul dawn l-aħħar erba' snin, dwar in-nuqqas min-naħa tal-prosekuturi li jwettqu investigazzjonijiet sinifikanti f'dawn l-allegazzjonijiet u dwar il-kultura pervażiva ta' impunità għall-membri tal-forzi tas-sigurtà u l-uffiċjali pubbliċi implikati; jistieden lill-Gvern Tork biex jiċċara x-xorti tal-mijiet ta' persuni li għebu u biex finalment jagħti risposta lil Cumartesi Anneleri (Saturday Mothers) li issa nġabru flimkien għal aktar minn 800 darba biex jitolbu ġustizzja; iħeġġeġ lill-awtoritajiet Torok jinvestigaw rapporti persistenti u kredibbli ta' tortura u trattament ħażin ta' persuni miżmuma f'kustodja u biex dawk responsabbli jagħtu kont ta' għemilhom; jistieden lit-Turkija tirrispetta politika ta' tolleranza żero dwar it-tortura; jistieden lit-Turkija ttemm kull detenzjoni f'iżolament kif ukoll kull detenzjoni f'postijiet ta' detenzjoni mhux uffiċjali; huwa xxukkjat bil-prattika rrappurtata ta' arresti ta' nisa tqal u li jkunu għadhom kemm welldu u jħeġġeġ lit-Turkija teħlishom u ttemm il-prattika tal-arrest tagħhom immedjatament qabel jew wara li jwelldu; jirrimarka l-għajbien tal-eks ħaddiem tas-settur pubbliku Yusuf Bilge Tunç li ġie rrappurtat nieqes f'Awwissu 2019; jinsab imħasseb ħafna dwar iż-żieda fir-rapporti dwar l-użu sistematiku u abbużiv ta' tfittxijiet umiljanti tal-persuna f'postijiet ta' detenzjoni u f'ħabsijiet, b'mod partikolari ta' nisa suspettati u detenuti; |
| --- | --- |

37.

| 38. | Huwa inkwetat dwar il-leġiżlazzjoni l-ġdida li skontha l-pulizija Torka se titħalla tuża tagħmir militari, inklużi armi tqal u tagħmir ta' servizz sigriet, biex tittratta inċidenti u avvenimenti pubbliċi li jheddu s-sigurtà nazzjonali mingħajr l-ebda proċedura addizzjonali; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Jinnota li fid-dawl tal-pandemija tal-COVID-19, pakkett leġiżlattiv ippreveda l-ħelsien bikri kondizzjonali ta' massimu ta' 90 000 priġunier bl-esklużjoni diskriminatorja, madankollu, ta' dawk miżmuma taħt arrest preventiv għal allegazzjonijiet ta' reati relatati mat-terroriżmu, inklużi avukati, ġurnalisti, politikanti u difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, billi dawn mhumiex eliġibbli għal ħelsien bikri skont dawn il-miżuri; |
| --- | --- |

39.

| 40. | Jikkundanna kwalunkwe estradizzjoni furzata, sekwestru jew ħtif ta' ċittadini Torok li jirrisjedu barra mit-Turkija għal raġunijiet politiċi, bi ksur tal-prinċipju tal-istat tad-dritt u tad-drittijiet tal-bniedem; jesprimi tħassib serju dwar l-użu tal-influwenza tal-Gvern Tork biex jiżgura r-ritorn furzat taċ-ċittadini tiegħu, bi ksur tad-dritt internazzjonali, f'xi każijiet bl-imminar ta' proċeduri legali domestiċi għal estradizzjoni, u jħeġġeġ lill-UE tindirizza din il-kwistjoni; jikkundanna kwalunkwe tentattiv ta' użu tal-vjolenza, fastidju jew pressjoni fuq il-membri tal-oppożizzjoni u l-politiċi ta' oriġini Torka, kif ukoll, b'mod ġenerali fuq intellettwali, politiċi u attivisti fl-Ewropa; |
| --- | --- |

40.

| 41. | Huwa mħasseb li l-Ombudsman u l-Istituzzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Ugwaljanza tat-Turkija ma ssodisfawx il-kriterji tal-Prinċipji ta' Pariġi jew tar-rakkomandazzjonijiet ta' politika ġenerali tal-Kummissjoni Ewropea, Nri 2 u 7 f'termini ta' statut, struttura, funzjoni, attivitajiet, indipendenza finanzjarja u operattiva, indipendenza tal-membri tal-bord u eliġibbiltà u sħubija; |
| --- | --- |

41.

| 42. | Jieħu nota tal-pjan ta' azzjoni tad-drittijiet tal-bniedem adottat reċentement li għandu jiġi implimentat fuq perijodu ta' sentejn, li wiegħed għadd ta' riformi legali u li jinkludi disa' għanijiet ewlenin, 50 mira u kważi 400 azzjoni, li jvarjaw minn impenji speċifiċi u tekniċi sa, fil-biċċa l-kbira, dikjarazzjonijiet ġenerali u ambigwi; jenfasizza li filwaqt li l-pjan ta' azzjoni jiddikjara li jindirizza kwistjonijiet ewlenin bħall-indipendenza ġudizzjarja, il-libertajiet ta' espressjoni u ta' assoċjazzjoni u l-protezzjoni ta' gruppi vulnerabbli, huwa jonqos milli jindirizza nuqqasijiet ewlenin rigward id-drittijiet tal-bniedem u s-sitwazzjoni tal-istat tad-dritt fit-Turkija, peress li ma jinkludix azzjonijiet immirati biex ireġġgħu lura l-abbuż ta' akkużi relatati mat-terroriżmu, itemmu d-detenzjonijiet arbitrarji jew jiżguraw il-konformità mad-deċiżjonijiet tal-QEDB, fost tħassib ewlieni ieħor; iqis li kwalunkwe pjan ta' azzjoni se jipprovdi biss opportunità biex tittejjeb is-sitwazzjoni ġenerali jekk dan jissarraf f'rimedji reali u kredibbli li jindirizzaw il-firxa sħiħa ta' sfidi fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem u l-istat tad-dritt; jinkoraġġixxi lill-Gvern tat-Turkija jipprovdi skeda ta' żmien aktar ċara għall-implimentazzjoni effettiva tiegħu, u jinvolvi lill-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili u lill-partijiet interessati rilevanti fit-tfassil ta' kwalunkwe politika rilevanti dwar din il-kwistjoni; |
| --- | --- |

42.

| 43. | Huwa mħasseb dwar il-livell ta' korruzzjoni mifruxa fit-Turkija; jisħaq li r-rapporti tal-Kummissjoni jiddikjaraw li ma nstab l-ebda sinjal ta' progress fl-indirizzar tal-ħafna lakuni fil-qafas kontra l-korruzzjoni tat-Turkija u jistieden lit-Turkija tippreżenta strateġija kontra l-korruzzjoni u pjan ta' azzjoni effettivi; jinnota li jeħtieġ li jittejbu l-obbligu ta' rendikont u t-trasparenza tal-istituzzjonijiet pubbliċi; jinnota li t-Turkija għamlet progress limitat fil-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata; jistieden lit-Turkija tallinja l-liġi dwar il-protezzjoni tad-data tagħha mal-istandards tal-UE sabiex tkun tista' tikkoopera mal-Europol u ttejjeb ir-regolamenti dwar il-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus, il-finanzjament tat-terroriżmu u l-ċiberkriminalità; |
| --- | --- |

43.

| 44. | Jibqa' mħasseb ħafna dwar is-sitwazzjoni fix-Xlokk tat-Turkija u l-kwistjoni Kurda, li jirċievu anqas attenzjoni milli jistħoqqilhom, partikolarment fir-rigward tal-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem, il-parteċipazzjoni politika, il-libertà tal-espressjoni u l-libertà tat-twemmin; huwa mħasseb dwar ir-restrizzjonijiet fuq id-drittijiet tal-ġurnalisti u d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem li qed jaħdmu fuq il-kwistjoni Kurda u l-pressjoni kontinwa fuq il-midja Kurda, l-istituzzjonijiet u l-espressjonijiet kulturali u tal-lingwa madwar il-pajjiż kollu, li jwasslu għal aktar tnaqqis tad-drittijiet kulturali; huwa mħasseb li d-diskors ta' mibegħda u t-theddid dirett kontra ċittadini ta' oriġini Kurda għadhom problema serja; jisħaq fuq l-urġenza li jerġa' jinbeda proċess politiku kredibbli li jinvolvi lill-partijiet rilevanti u l-forzi demokratiċi kollha u li jwassal għal soluzzjoni paċifika tal-kwistjoni Kurda; huwa partikolarment imħasseb dwar is-sitwazzjoni żvantaġġata persistenti tan-nisa Kurdi, aggravata minn preġudizzju kontra l-identità etnika u lingwistika tagħhom, li twassal għal aktar marġinalizzazzjoni fir-rigward tad-drittijiet ċivili, politiċi, ekonomiċi, soċjali u kulturali tagħhom; jistieden lit-Turkija tiżgura kapaċità sħiħa ta' aċċess għal drittijiet u opportunitajiet indaqs għan-nisa Kurdi; jistieden lit-Turkija tinvestiga minnufih l-allegazzjonijiet serji kollha ta' abbużi tad-drittijiet tal-bniedem, qtil u għajbien sfurzat, u tippermetti lill-osservaturi internazzjonali jwettqu attivitajiet ta' monitoraġġ indipendenti; huwa mħasseb dwar l-attakki u d-detenzjonijiet tal-massa reċenti f'Diyarbakır li affettwaw avukati, politikanti u attivisti tad-drittijiet ċivili, u dwar il-priġunerija ta' ħames personaġġi tas-soċjetà ċivili inklużi Dr Șeyhmus Gökalp, membru Onorarju Għoli tal-Bord tal-Assoċjazzjoni Medika Torka (TTB); iħeġġeġ lit-Turkija tiżgura li titwettaq investigazzjoni fil-pront, indipendenti u imparzjali dwar l-allegazzjonijiet ta' tortura ta' żewġ raħħala f'Van, Servet Turgut u Osman Şıban, wara li ġew detenuti mill-ġendarmerija fil-11 ta' Settembru 2020, li kkawżat il-mewt tal-ewwel u korrimenti gravi lil tal-aħħar; |
| --- | --- |

44.

| 45. | Iħeġġeġ lill-Gvern tat-Turkija jipproteġi d-drittijiet tal-minoranzi u l-gruppi vulnerabbli, inklużi n-nisa u t-tfal, il-persuni LGBTI, ir-rifuġjati, il-minoranzi etniċi bħar-Roma, iċ-ċittadini Torok ta' dixxendenza Griega u Armena u minoranzi reliġjużi bħall-Insara, il-Lhud jew l-Alevis; jistieden għalhekk lit-Turkija, sabiex b'urġenza tistabbilixxi leġiżlazzjoni komprensiva kontra d-diskriminazzjoni, inkluża projbizzjoni ta' diskriminazzjoni abbażi tal-oriġini etnika, ir-reliġjon, il-lingwa, iċ-ċittadinanza, l-orjentazzjoni sesswali u l-identità tal-ġeneru, u miżuri mmirati lejn il-ġlieda kontra r-razziżmu u l-omofobija u t-transfobija; |
| --- | --- |

45.

| 46. | Jikkundanna bil-qawwa d-deċiżjoni tal-Gvern Tork li jirtira mill-Konvenzjoni ta' Istanbul, li jwassal biex it-Turkija titbiegħed aktar mill-istandards tal-UE u dawk internazzjonali u jixħet dubju serju fuq l-impenji tiegħu li jipprevjeni l-vjolenza fuq in-nisa u jippromwovi d-drittijiet tan-nisa, li huwa sinjal ċar tat-tħassir serju tad-drittijiet tal-bniedem fil-pajjiż; iqis din id-deċiżjoni inkomprensibbli peress li l-konvenzjoni ma nbidlitx minn meta t-Turkija kienet l-ewwel pajjiż li ffirmaha u rratifikaha, u wkoll perikoluża, fi żmien ta' żieda fil-vjolenza kontra n-nisa matul il-pandemija u fid-dawl tar-rata għolja ta' femminiċidju fil-pajjiż; jistieden lill-Gvern tat-Turkija jreġġa' lura d-deċiżjoni tiegħu b'mod urġenti; jitlob li kwalunkwe relazzjoni ġdida mat-Turkija tkun ibbażata fuq valuri demokratiċi fundamentali, inkluż ir-rispett tad-drittijiet tan-nisa; għadu mħasseb dwar il-prevalenza u s-severità tal-vjolenza fuq in-nisa fis-soċjetà Torka, inklużi l-hekk imsejjaħ qtil tal-unur, żwieġ illegali tat-tfal u abbuż sesswali, u dwar il-fatt li l-awtoritajiet Torok isibuha bi tqila jikkastigaw lill-awturi tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru; jirrifjuta kwalunkwe dispożizzjoni legali li fil-futur tista' tippermetti li l-istupraturi jingħataw sentenzi sospiżi għar-reati sesswali fuq it-tfal dment li jiżżewġu lill-vittma tagħhom; iħeġġeġ lill-awtoritajiet Torok iżidu l-isforzi tagħhom fil-ġlieda kontra t-tħaddim tat-tfal, li naqas f'dawn l-aħħar snin iżda li jibqa' notevoli fit-Turkija, u kontra kwalunkwe forma ta' abbuż tat-tfal; jiddeplora l-fatt li l-livell ta' rappreżentanza tan-nisa fil-gvern u l-parlament għadu baxx ħafna, bi 17,3 % biss fil-livell lokali u b'mod ġenerali, fi kwalunkwe pożizzjoni ta' teħid ta' deċiżjonijiet; |
| --- | --- |

46.

| 47. | Jesprimi tħassib kbir dwar il-ksur tad-drittijiet tal-bniedem ta' persuni LGBTI, b'mod partikolari attakki fiżiċi, il-projbizzjonijiet fit-tul fuq parati pride madwar il-pajjiż jew ir-restrizzjonijiet għal-libertà ta' għaqda, ta' assoċjazzjoni u ta' espressjoni; ifakkar li t-Turkija hija fost il-pajjiżi bl-ogħla rati ta' omiċidji ta' persuni transġeneri; jikkundanna l-lingwaġġ omofobiku u d-diskors ta' mibegħda minn uffiċjali tal-gvern ta' livell għoli, inkluż il-kap tad-Direttorat tal-Affarijiet Reliġjużi (Diyanet), l-Istituzzjoni tal-Ombudsman jew il-president tas-Soċjetà tan-Nofs Qamar Aħmar tat-Turkija; jistieden lill-awtoritajiet Torok iżidu l-isforzi tagħhom biex jipprevjenu reati ta' mibegħda, preġudizzju u inugwaljanza soċjali abbażi tal-ġeneru; ifakkar li l-leġiżlazzjoni fit-Turkija dwar id-diskors ta' mibegħda mhijiex konsistenti mal-ġurisprudenza tal-QEDB; |
| --- | --- |

47.

| 48. | Huwa mħasseb ħafna dwar il-konverżjoni tal-monument storiku-reliġjuż Hagia Sophia f'moskea mingħajr djalogu preċedenti, li tista' tikser il-Konvenzjoni tal-UNESCO dwar il-Protezzjoni tal-Patrimonju Dinji Kulturali u Naturali, li t-Turkija hija firmatarja għaliha; jistieden lill-Gvern tat-Turkija jikkunsidra mill-ġdid u jreġġa' lura din id-deċiżjoni bil-għan li jirrispetta bis-sħiħ il-karattru storiku u kulturali tal-monumenti u s-simboli kulturali u reliġjużi, speċjalment is-siti ta' wirt dinji tal-UNESCO; ifakkar li Hagia Sophia hija post miftuħ għall-komunitajiet u r-reliġjonijiet kollha u jistieden lill-UNESCO tieħu azzjonijiet xierqa sabiex tissalvagwardja dan is-Sit ta' Wirt Dinji; jisħaq li d-deċiżjoni dwar Hagia Sophia timmina l-isforzi ta' djalogu u l-kooperazzjoni bejn il-komunitajiet reliġjużi kif ukoll in-nisġa soċjali, pluralistika u multikulturali tat-Turkija; jiddispjaċih li Moni tis Choras/il-Knisja Chora wkoll ġiet ikkonvertita minn mużew għal moskea fix-xhur li għaddew; |
| --- | --- |

48.

| 49. | Jistieden lill-awtoritajiet Torok jippromwovu riformi pożittivi u effettivi fil-qasam tal-libertà tal-ħsieb, tal-kuxjenza u tar-reliġjon billi jippermettu lill-komunitajiet reliġjużi jiksbu personalità ġuridika, u billi japplikaw ir-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni ta' Venezja dwar l-istatus tal-komunitajiet reliġjużi, id-deċiżjonijiet rilevanti kollha tal-QEDB u r-riżoluzzjonijiet tal-Kunsill tal-Ewropa, inkluż dwar il-popolazzjoni Ortodossa Griega tal-gżejjer ta' Gökçeada (Imbros) u Bozcaada (Tenedos); jiddispjaċih għall-azzjonijiet kontra l-monastiċi ta' Mor Gabriel u monasteri oħrajn fix-Xlokk tat-Turkija u jtenni t-talba tiegħu lit-Turkija biex tirrispetta l-importanza tal-Patrijarkat Ekumeniku għall-Insara Ortodossi madwar id-dinja kollha, biex tirrikonoxxi l-personalità legali tiegħu u l-użu pubbliku tat-titlu ekkleżjastiku tal-Patrijarka Ekumeniku; jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġu eliminati r-restrizzjonijiet fuq it-taħriġ, il-ħatra u s-suċċessjoni tal-kleru, li jkun permess il-ftuħ mill-ġdid tas-Seminarju ta' Halki, u li jitneħħew l-ostakoli kollha għall-funzjonament xieraq tiegħu; |
| --- | --- |

49.

| 50. | Jistieden lit-Turkija tikkoopera mal-organizzazzjonijiet internazzjonali rilevanti, b'mod partikolari l-Kunsill tal-Ewropa, fil-prevenzjoni u l-ġlieda kontra t-traffikar illeċitu u l-qerda tal-patrimonju kulturali; jisħaq fuq l-importanza li jitkompla d-djalogu mal-organizzazzjonijiet internazzjonali rilevanti u l-UE dwar il-preservazzjoni tal-wirt kulturali u reliġjuż; |
| --- | --- |

50.

| 51. | Jesprimi tħassib li l-Ujguri li jgħixu fit-Turkija jinsabu dejjem aktar f'riskju ta' detenzjoni u deportazzjoni lejn pajjiżi oħra li jistgħu potenzjalment jagħtuhom liċ-Ċina, fejn x'aktarx jiffaċċaw persekuzzjoni gravi; |
| --- | --- |

51.

| 52. | Jitlob l-implimentazzjoni effettiva tat-tieni pjan ta' azzjoni u l-istrateġija nazzjonali għar-Rom, b'approċċ aktar inklużiv fil-konfront tas-soċjetà ċivili, perspettiva tal-ġeneru msaħħa, kooperazzjoni mtejba mal-awtoritajiet lokali u l-allokazzjoni tar-riżorsi neċessarji; |
| --- | --- |

52.

| 53. | Jirrimarka li l-libertà tat-trade unions u d-djalogu soċjali huma essenzjali għall-iżvilupp ta' soċjetà pluralistika; jiddispjaċih, f'dak ir-rigward, għan-nuqqasijiet leġiżlattivi dwar id-drittijiet tax-xogħol u tat-trade unions u jisħaq li d-dritt għall-organizzazzjoni, id-dritt għad-dħul f'negozjar kollettiv u d-dritt tal-istrajkjar huma drittijiet fundamentali tal-ħaddiema; huwa mħasseb dwar id-diskriminazzjoni qawwija u kontinwa kontra l-unions minn impjegaturi u t-tkeċċijiet, il-fastidju u d-detenzjonijiet li xi managers u membri ta' xi unions għadhom jiffaċċjaw; jistieden lill-awtoritajiet Torok jikkonformaw mal-istandards fundamentali tax-xogħol tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol skont l-impenn meħud mill-pajjjiż; |
| --- | --- |

53.

| 54. | Jistieden lit-Turkija żżomm il-progress fl-allinjament mad-Direttivi tal-UE u l-acquis relatati mal-ambjent u l-azzjoni dwar il-klima u tirratifika l-Ftehim ta' Pariġi dwar it-tibdil fil-klima; ifaħħar il-ħidma tad-difensuri tad-drittijiet ambjentali fit-Turkija u jwissi kontra l-impatt ambjentali serju ta' proġetti ta' infrastruttura pubblika ewlenin imwettqa f'dawn l-aħħar snin, inkluż it-tielet u l-akbar ajruport ta' Istanbul u t-tielet pont tal-Bosfru; jinsab partikolarment imħasseb dwar il-qerda ekoloġika potenzjali li l-proġett ippjanat tal-Kanal ta' Istanbul jista' jikkawża; jenfasizza li tressqu diversi kawżi tal-qorti kontra l-valutazzjoni tal-impatt ambjentali (VIA) pożittiva ta' dan il-proġett u jitlob li jitwettqu VIA indipendenti, flimkien ma' proċeduri trasparenti għall-akkwist pubbliku u proċessi ta' konsultazzjoni pubblika inklużiva; jistieden lit-Turkija tkompli l-allinjament tagħha mad-Direttiva tal-UE dwar il-VIA (8), inkluż id-dispożizzjonijiet li jirrikjedu li jiġu organizzati konsultazzjonijiet transfruntiera mal-pajjiżi ġirien; itenni t-talba tiegħu lill-Gvern Tork biex iwaqqaf il-pjanijiet tiegħu għall-impjant nukleari ta' Akkuyu, li se jkun jinsab f'reġjun suxxettibbli għal terremoti severi, u għalhekk joħloq theddida kbira mhux biss għat-Turkija, iżda wkoll għar-reġjun tal-Mediterran; jitlob, għaldaqstant, lill-Gvern Tork biex jingħaqad mal-Konvenzjoni dwar il-Valutazzjoni tal-Impatt Ambjentali f'Kuntest Transkonfinali (Konvenzjoni Espoo), li qed timpenja l-partijiet tagħha biex jinnotifikaw u jikkonsultaw lil xulxin dwar proġetti ewlenin li jkunu qed jiġu kkunsidrati u li aktarx ikollhom impatt ambjentali negattiv sinifikanti fil-livell transfruntier; jitlob, għal dan il-għan, lill-Gvern Tork biex jinvolvi, jew tal-anqas jikkonsulta, lill-gvernijiet tal-pajjiżi ġirien tiegħu rigward kwalunkwe żvilupp ulterjuri fl-inizjattiva ta' Akkuyu; |
| --- | --- |

54.

Qafas istituzzjonali

| 55. | Huwa allarmat bil-konsolidazzjoni ta' interpretazzjoni awtoritarja tas-sistema presidenzjali; huwa mħasseb ħafna dwar l-iperċentralizzazzjoni kontinwa tas-setgħa fil-presidenza, għad-detriment mhux biss tal-parlament iżda anke tal-Kunsill tal-Ministri nnifsu, fl-ambitu tad-disinn kostituzzjonali riformat, li ma tiżgurax separazzjoni soda u effettiva tas-setgħat bejn il-fergħat eżekuttivi u leġiżlattivi u l-ġudikatura; jinnota, f'dan ir-rigward, it-tħassib imqajjem dwar is-separazzjoni tas-setgħat mill-Kummissjoni ta' Venezja fl-opinjoni tagħha dwar l-emendi għall-Kostituzzjoni tat-Turkija; jesprimi dispjaċir għal-limitazzjonijiet attwali għall-kontrolli u l-bilanċi meħtieġa għal obbligu ta' rendikont demokratiku effettiv tal-fergħa eżekuttiva, u b'mod partikolari n-nuqqas ta' obbligu ta' rendikont tal-presidenza; huwa mħasseb dwar l-influwenza dejjem akbar tal-presidenza fuq l-istituzzjonijiet tal-istat u l-korpi regolatorji li għandhom jibqgħu indipendenti; jesprimi t-tħassib tiegħu b'mod partikolari dwar il-marġinalizzazzjoni tal-parlament li ra l-funzjonijiet leġiżlattivi u ta' sorveljanza tiegħu fil-biċċa l-kbira tagħhom imminati u l-prerogattivi tiegħu ripetutament miksura minn digrieti presidenzjali; jitlob ir-rieżami tad-disinn presidenzjali attwali u l-implimentazzjoni f'konformità mal-prinċipji ta' demokrazija kif imsemmi fir-rakkomandazzjonijiet tal-Konvenzjoni ta' Venezja tal-2017 tal-Kunsill tal-Ewropa; |
| --- | --- |

55.

| 56. | Ifakkar li l-limitu elettorali ta' 10 % – l-ogħla fost il-membri tal-Kunsill tal-Ewropa – imur kontra l-każistika tal-QEDB u jnaqqas l-opportunitajiet għar-rappreżentanza ta' gruppi kbar tal-elettorat; huwa mħasseb dwar id-dikjarazzjonijiet pubbliċi dwar riformi elettorali possibbli li jistgħu jkomplu jfixklu d-dħul u l-parteċipazzjoni ta' partiti politiċi fil-parlament u l-istabbiliment eventwali ta' maġġoranzi parlamentari; jistieden lit-Turkija ttejjeb l-ambjent usa' għall-elezzjonijiet fil-livelli kollha fil-pajjiż, filwaqt li tiżgura kundizzjonijiet ekwi u ġusti għall-kandidati u l-partijiet kollha u tallinja ruħha mar-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni ta' Venezja u tal-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa (OSKE) dwar l-indirizzar tal-lakuni fil-qafas elettorali u t-talba tagħha li jitreġġgħu lura deċiżjonijiet mhux konsistenti mar-regolamenti u l-istandards internazzjonali; |
| --- | --- |

56.

| 57. | Jinnota bi tħassib li s-sistema tas-servizz ċivili kompliet tiġi mmarkata minn partiġjaniżmu u politiċizzazzjoni u li din, flimkien mal-kontroll presidenzjali eċċessiv f'kull livell tal-makkinarju tal-Istat, irriżultat fi tnaqqis globali fl-effiċjenza, il-kapaċità u l-kwalità tal-amministrazzjoni pubblika; jistieden lit-Turkija tieħu miżuri biex tirrestawra sistema ta' promozzjoni kompetittiva bbażata fuq il-mertu u biex tiżgura t-trasparenza u l-obbligu ta' rendikont tal-amministrazzjoni; |
| --- | --- |

57.

| 58. | Huwa mħasseb serjament dwar l-użu dejjem aktar frekwenti ta' narrattiva ultranazzjonalista u xewwiexa fost l-eliti fit-tmexxija – u li hija mifruxa sew u kondiviża mill-ispettru politiku tal-pajjiż – peress li din qed tagħti dejjem aktar lok għal approċċi antagonistiċi lejn l-UE, l-Istati Membri tagħha u pajjiżi ġirien oħrajn; huwa mħasseb dwar il-polarizzazzjoni profonda tal-politiki Torok, enfasizzata mis-sistema presidenzjali l-ġdida, u l-użu dejjem akbar ta' narrattivi populistiċi polarizzanti li jkomplu jaqsmu s-soċjetà Torka u jfixklu d-djalogu u r-rikonċiljazzjoni bejn il-partijiet; huwa mħasseb dwar l-influwenza dejjem akbar tal-konservatiżmu reliġjuż fil-ħajja politika, f'kuntrast mat-tradizzjoni sekulari stabbilita fit-tul tal-pajjiż; huwa inkwetat, f'dan is-sens, dwar ir-rwol dejjem akbar u r-riżorsi dejjem jiżdiedu tad-Direttorat tal-Affarijiet Reliġjużi (Diyanet) fl-isferi kollha tal-ħajja pubblika Torka, inkluża l-edukazzjoni, u anke barra mill-pajjiż, inkluża preżenza sostanzjali fl-Ewropa; |
| --- | --- |

58.

| 59. | Huwa imħasseb ferm dwar l-impatt sever fuq il-politika u d-demokrazija lokali ta' deċiżjonijiet reċenti meħuda mill-awtoritajiet Torok; jikkundanna bil-qawwa t-tneħħija u l-inkarċerazzjoni ta' mill-anqas 47 sindku eletti demokratikament mill-kariga (inklużi s-sindki ta' Diyarbakir, Van, Mardin u aktar reċenti ta' Kars) fuq il-bażi ta' evidenza dubjuża u, b'mod partikolari, is-sostituzzjoni arbitrarja tagħhom minn fiduċjarji mhux eletti maħtura mill-gvern ċentrali; jemmen bis-sħiħ li dawn id-deċiżjonijiet illegali jikkostitwixxu attakk dirett fuq l-aktar prinċipji bażiċi tad-demokrazija, filwaqt li jċaħħdu miljuni ta' votanti mir-rappreżentanza tagħhom eletta demokratikament; jistieden lit-Turkija tagħti lura lis-sindki l-kariga li tneħħew minnha; |
| --- | --- |

59.

| 60. | Jinnota l-miżuri politiċi, leġiżlattivi, finanzjarji u amministrattivi meħuda mill-gvern biex jiġu paralizzati muniċipalitajiet immexxija minn sindki ta' partiti tal-oppożizzjoni f'İstanbul, Ankara, İzmir u fix-Xlokk tal-pajjiż; jikkundanna d-deċiżjonijiet tal-Kunsill Elettorali Suprem (YSK) biex terġa' ssir l-elezzjoni għas-sindku metropolitan f'Istanbul u ċ-ċaħda ta' mandati tas-sindki lil kandidati rebbieħa tal-HDP favur kandidati tal-Partit għall-Ġustizzja u l-Iżvilupp (AKP), li ġew fit-tieni post, li jimminaw ir-rispett għal-legalità u l-integrità tal-proċessi elettorali u l-indipendenza tal-istituzzjoni minn interferenza politika; |
| --- | --- |

60.

Relazzjonijiet usa' bejn l-UE u t-Turkija u l-politika barranija Torka

| 61. | Ifakkar fir-rwol importanti li qdiet it-Turkija u li għadha taqdi billi tospita kważi erba' miljun rifuġjat – li, skont id-data tal-Kummissarju Għoli tan-Nazzjonijiet Uniti għar-Rifuġjati, madwar 3,6 miljun minnhom huma rifuġjati Sirjani u madwar 360 000 huma rifuġjati rreġistrati u persuni li jfittxu ażil minn pajjiżi oħra – u jfakkar li din hija l-akbar komunità tar-rifuġjati fid-dinja; jinnota li l-isfidi fl-indirizzar ta' din il-kriżi żdiedu minħabba l-pandemija tal-COVID-19; ifaħħar l-isforzi meħuda mill-awtoritajiet kollha involuti, b'mod partikolari l-muniċipalitajiet, biex tittejjeb l-integrazzjoni tal-popolazzjonijiet tar-rifuġjati; huwa tal-fehma li l-UE għandha tkompli tagħti l-appoġġ meħtieġ lir-rifuġjati Sirjani u lill-komunitajiet ospitanti fit-Turkija, inkluż permezz ta' appoġġ kontinwu għall-programmi rilevanti tan-NU għall-komunitajiet ta' rifuġjati fit-Turkija; jappoġġa valutazzjoni oġġettiva, inkluża valutazzjoni tal-impatt tad-drittijiet tal-bniedem, tad-Dikjarazzjoni UE-Turkija u tal-kooperazzjoni dwar ir-rifuġjati, il-persuni li jfittxu ażil u l-migrazzjoni, u jissottolinja l-ħtieġa li ż-żewġ partijiet jikkonformaw mal-impenji rispettivi tagħhom u mad-drittijiet fundamentali bħala parti mill-proċess ta' implimentazzjoni; jenfasizza li l-istrumentalizzazzjoni tal-migranti u r-rifuġjati ma tistax tiġi aċċettata bħala għodda ta' pressjoni politika u rikatt; jikkundanna bil-qawwa, f'dan ir-rigward, l-użu min-naħa tat-Turkija ta' pressjoni migratorja għal skopijiet politiċi f'Marzu 2020, meta l-awtoritajiet Torok inkoraġġew b'mod attiv lil migranti u rifuġjati u lil persuni li jfittxu l-ażil biex jaqbdu r-rotta tal-art lejn l-Ewropa minn ġol-Greċja bl-użu ta' informazzjoni qarrieqa; jinnota li sakemm il-Ftehim ta' Riammissjoni UE-Turkija (9) jiġi implimentat b'mod sħiħ u effettiv fil-konfront tal-Istati Membri kollha, ftehimiet ta' riammissjoni bilaterali eżistenti u dispożizzjonijiet fi ftehimiet u arranġamenti simili mal-Istati Membri, għandhom jiġu implimentati b'mod adegwat; ifakkar li r-rifuġjati Sirjani għandhom jiġu ripatrijati lejn is-Sirja biss jekk jagħżlu li jmorru volontarjament u jkunu jistgħu jirritornaw lejn il-komunitajiet oriġinali tagħhom; |
| --- | --- |

61.

| 62. | Jafferma mill-ġdid it-talba tiegħu espressa fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' April 2015 u għal darb'oħra jinkoraġġixxi lit-Turkija tirrikonoxxi l-Ġenoċidju Armen, u għaldaqstant li titwitta t-triq għal rikonċiljazzjoni ġenwina bejn il-popli Torok u Armeni; jappella, f'dan ir-rigward, lit-Turkija biex iżżomm lura minn kwalunkwe propaganda u diskors ta' mibegħda kontra l-Armeni u biex tirrispetta bis-sħiħ l-obbligi tagħha li tipproteġi l-Armeni u patrimonju kulturali ieħor; |
| --- | --- |

62.

| 63. | Huwa konvint bil-qawwa li l-pandemija tal-COVID-19 tista' tiġi indirizzata biss permezz ta' kooperazzjoni globali; jemmen li l-kooperazzjoni UE-Turkija tista' tkompli tiġi approfondita f'dan ir-rigward, inkluż fir-rigward tal-istabbiliment ta' ktajjen tal-provvista sostenibbli; jilqa' r-rwol pożittiv tat-Turkija fil-provvista ta' tagħmir protettiv lil għadd ta' Stati Membri u pajjiżi oħra; huwa imħasseb dwar l-użu ħażin ta' digrieti presidenzjali u deċiżjonijiet ministerjali li jkomplu jdgħajfu l-prinċipju ta' legalità f'deċiżjonijiet meħuda biex tiġi indirizzata l-pandemija tal-COVID-19; jikkritika l-attakki tal-awtoritajiet Torok kontra l-Assoċjazzjoni Medika Torka, li għandhom l-għan li jsikktu kwalunkwe mistoqsija kritika dwar l-immaniġġjar min-naħa tal-gvern tal-pandemija tal-COVID-19; jikkundanna l-istrumentalizzazzjoni tas-sistema tal-ġustizzja, detenzjonijiet illegali, fastidju u investigazzjonijiet kriminali bla bażi ta' ġurnalisti li rrappurtaw it-tħassib dwar il-ġestjoni min-naħa tat-Turkija tal-pandemija; jinnota li l-pandemija tal-COVID-19 żiedet b'mod rapidu r-rati tal-qgħad u tal-faqar fit-Turkija; |
| --- | --- |

63.

| 64. | Jisħaq fuq il-fatt li l-modernizzazzjoni tal-unjoni doganali tkun ta' benefiċċju għaż-żewġ partijiet u żżomm lit-Turkija ankrata ekonomikament u normattivament mal-UE, minbarra li toħloq opportunità mġedda għal djalogu u kooperazzjoni pożittivi, tipprovdi qafas regolatorju aħjar għall-investiment tal-UE fit-Turkija, inkluż mekkaniżmu għas-soluzzjoni tat-tilwim, u tkun katalist għall-ħolqien ta' aktar impjiegi kemm fl-UE kif ukoll fit-Turkija u għal proġetti dwar il-kooperazzjoni tal-Patt Ekoloġiku Ewropew; jenfasizza li, fiċ-ċirkostanzi attwali – inkluża l-lista dejjem tikber tad-devjazzjonijiet tat-Turkija mill-obbligi attwali tagħha, il-fatt li l-UE u t-Turkija bħalissa jinsabu f'tilwima quddiem l-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ jew talbiet inaċċettabbli biex jibbojkottjaw l-Istati Membri tal-UE – jidher li modernizzazzjoni tal-unjoni doganali tkun partikolarment diffiċli, iżda jemmen li għandu jitħalla bieb miftuħ biex jiġu ffaċilitati l-isforzi kostruttivi u d-djalogu mġedded dwar il-kwistjonijiet pendenti kollha u jiġu esplorati l-kundizzjonijiet għall-modernizzazzjoni tal-unjoni doganali; itenni li din il-modernizzazzjoni teħtieġ li tkun ibbażata fuq kundizzjonalità b'saħħitha relatata mad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali kif preskritt mill-kriterji ta' Copenhagen dwar relazzjonijiet tajbin ta' viċinat mal-UE u l-Istati Membri kollha tagħha u fuq l-implimentazzjoni nondiskriminatorja tagħha; ifakkar, f'dan ir-rigward, li l-Unjoni Doganali attwali mhix se tilħaq il-potenzjal kollu tagħha sakemm it-Turkija timplimenta għalkollox il-Protokoll Addizzjonali biex testendi l-Ftehim ta' Ankara lejn l-Istati Membri kollha mingħajr riżerva u b'mod nondiskriminatorju b'rabta mal-Istati Membri kollha u sakemm jiġu solvuti l-ostakoli kummerċjali eżistenti; |
| --- | --- |

64.

| 65. | Ikompli l-appoġġ tiegħu għall-proċess ta' liberalizzazzjoni tal-viża ladarba jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet stabbiliti; jirrimarka li l-liberalizzazzjoni tal-viża tikkostitwixxi pass importanti biex jiġu ffaċilitati l-kuntatti bejn il-persuni u jinnota li hija ta' importanza kbira, b'mod partikolari għall-istudenti, l-akkademiċi, ir-rappreżentanti tan-negozji u l-persuni b'rabtiet familjari fl-Istati Membri tal-UE; jilqa' ċ-ċirkolari presidenzjali ta' Mejju 2019 li talbet l-aċċelerazzjoni tal-inizjattivi iżda jisħaq li ftit li xejn inkiseb progress reali rigward is-sitt parametri referenzjarji pendenti li għad iridu jiġu ssodisfati mit-Turkija; jitlob lill-Gvern tat-Turkija jikkonforma bis-sħiħ ma' dawn il-parametri referenzjarji b'mod nondiskriminatorju, inkluż fir-rigward tal-Istati Membri kollha tal-UE, u jiffoka b'mod partikolari fuq il-Liġi Kontra t-Terroriżmu u l-Liġi dwar il-Protezzjoni tad-Data; |
| --- | --- |

65.

| 66. | Jinnota l-importanza għat-Turkija, l-UE kif ukoll l-Istati Membri tagħha li jżommu djalogu u kooperazzjoni mill-qrib dwar kwistjonijiet ta' politika barranija u ta' sigurtà; jirrikonoxxi li, bħalma huwa d-dritt ta' kwalunkwe pajjiż sovran, it-Turkija wkoll tista' ssegwi l-politika barranija tagħha stess f'konformità mal-interessi u l-għanijiet tagħha; jemmen li, bħala pajjiż kandidat għal adeżjoni mal-UE, it-Turkija għandha madankollu jkollha l-għan li tallinja dejjem aktar il-politika barranija tagħha ma' dik tal-UE skont il-Politika Estera u ta' Sigurtà Komuni (PESK); jesprimi dispjaċir kbir għall-fatt li, għall-kuntrarju, it-Turkija ddeċidiet ripetutament li taġixxi b'mod unilaterali u b'mod konsistenti tidħol f'kunflitt mal-prijoritajiet tal-UE f'firxa wiesgħa ta' kwistjonijiet dwar affarijiet barranin, u li, riżultat ta' dan, ir-rata ta' allinjament tat-Turkija mal-PESK attwalment naqset għal 14 % biss; jinkoraġġixxi lit-Turkija tfittex kooperazzjoni mill-qrib u aktar allinjament mal-UE dwar kwistjonijiet ta' politika barranija, ta' difiża u ta' sigurtà, inkluża kooperazzjoni kontra t-terroriżmu; ifakkar li t-Turkija hija membru storiku tal-alleanza tan-NATO u tinsab f'post ġeostrateġiku ewlieni għaż-żamma tas-sigurtà reġjonali u għat-tisħiħ tas-sigurtà Ewropea; jisħaq li, bħala alleat tan-NATO, it-Turkija għandha tiġi mħeġġa biex taġixxi f'konformità mat-Trattat tan-NATO li jiddikjara li l-membri għandhom iżommu lura fir-relazzjonijiet internazzjonali tagħhom mit-theddid jew mill-użu tal-forza bi kwalunkwe mod li ma jkunx konsistenti mal-għanijiet tan-Nazzjonijiet Uniti; jinnota, barra minn hekk, li l-Istati Membri tal-UE u t-Turkija għadhom ikomplu jikkooperaw fi kwistjonijiet ta' importanza strateġika (militari) fil-qafas tan-NATO; ifakkar ukoll li l-UE u n-NATO jibqgħu s-sħab fit-tul l-aktar affidabbli għat-Turkija fil-kooperazzjoni għas-sigurtà internazzjonali u jistieden lit-Turkija żżomm il-koerenza politika fl-oqsma tal-politiki barranin u ta' sigurtà fid-dawl tar-rwol tagħha bħala membru tan-NATO u pajjiż kandidat tal-UE u biex terġa' timpenja ruħha bis-sħiħ man-NATO bħala l-uniku ankra tas-sigurtà tagħha; jitlob li jkun hemm djalogu transatlantiku dwar ir-relazzjonijiet mat-Turkija, mal-amministrazzjoni l-ġdida tal-Istati Uniti bil-ħsieb li tiġi adottata politika konġunta lejn u mat-Turkija, bil-għan li jissaħħu l-kooperazzjoni u l-konverġenza tagħna fil-valuri u l-interessi; |
| --- | --- |

66.

| 67. | Jisħaq li, huma x'inhuma t-talbiet li jista' jkollha t-Turkija, dawn għandhom jiġu difiżi permezz ta' diplomazija u djalogu abbażi tad-dritt internazzjonali u li kwalunkwe tentattiv biex issir pressjoni fuq pajjiżi oħra permezz tal-użu ta' forza, theddid jew retorika ostili u insolenti, b'mod partikolari fil-konfront tal-UE u l-Istati Membri tagħha, huwa inaċċettabbli u mhux xieraq għal pajjiż kandidat tal-UE; jistieden, f'dan ir-rigward, lill-Kummissjoni u lill-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà (VP/RGħ) jieħdu pożizzjoni soda dwar kwalunkwe lingwaġġ abbużiv kontra l-UE u l-Istati Membri tagħha espressi minn rappreżentanti tal-Gvern Tork; |
| --- | --- |

67.

| 68. | Jinsab imħasseb ħafna dwar l-imġiba illegali bla preċedent tat-Turkija fil-Lvant tal-Mediterran imwettqa minn pajjiż kandidat tal-UE kontra Stati Membri tal-UE, u dwar ir-riskji relatati għas-sigurtà u l-istabbiltà; jikkundanna bil-qawwa l-attivitajiet illegali tat-Turkija fl-ibħra Griegi u Ċiprijotti, kif ukoll il-ksur tagħha tal-ispazju tal-ajru nazzjonali Grieg, inklużi t-titjiriet li jgħaddu minn fuq żoni abitati, u l-baħar territorjali tal-Greċja, li jiksru kemm is-sovranità u d-drittijiet sovrani ta' Stat Membru tal-UE kif ukoll id-dritt internazzjonali; jesprimi s-solidarjetà sħiħa tiegħu mal-Ġreċja u mar-Repubblika ta' Ċipru; itenni d-dritt tar-Repubblika ta' Ċipru li tidħol fi ftehimiet bilaterali dwar iż-żona ekonomika esklużiva (ŻEE) tagħha u tesplora u tisfrutta r-riżorsi naturali tagħha f'konformità sħiħa mad-dritt internazzjonali rilevanti; jesprimi t-tħassib gravi tiegħu dwar l-attivitajiet illegali tas-sajd tat-Turkija fl-ibħra territorjali Griegi fil-Baħar Eġew u l-attivitajiet tas-sajd mhux irregolati u mhux irrappurtati tal-flottot tas-sajd tat-Turkija fl-ibħra internazzjonali fil-Baħar Eġew u l-Lvant tal-Mediterran; iħeġġeġ lit-Turkija u lill-partijiet ikkonċernati kollha involuti biex jimpenjaw ruħhom in bona fide fis-soluzzjoni paċifika tat-tilwim u żżomm lura minn kwalunkwe azzjoni unilaterali jew illegali jew theddid; jisħaq li riżoluzzjoni sostenibbli tal-kunflitti tista' tinstab biss permezz tad-djalogu, id-diplomazija u n-negozjati fi spirtu ta' rieda tajba u f'konformità mad-dritt internazzjonali; jistieden lill-partijiet kollha biex f'impenn kollettiv ġenwin jinnegozjaw id-delimitazzjoni taż-ŻEE u tal-blata kontinentali in bona fide, filwaqt li jirrispettaw bis-sħiħ id-dritt internazzjonali u l-prinċipju ta' relazzjonijiet tajbin bejn il-ġirien; jinnota b'dispjaċir li l-casus belli ddikjarat mit-TGNA kontra l-Greċja fl-1995 għadu ma ġiex irtirat; jilqa' ċ-ċiklu l-ġdid ta' taħditiet esploratorji bejn il-Greċja u t-Turkija, wara waqfien ta' ħames snin li jfittxu li jindirizzaw, fost affarijiet oħra, id-delimitazzjoni tal-blata kontinentali u ż-ŻEE f'konformità mad-dritt internazzjonali; itenni t-talba tiegħu lill-Gvern Tork sabiex jiffirma u jirratifika l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Dritt tal-Baħar, li tifforma parti mill-acquis tal-Unjoni Ewropea; jilqa' u jappoġġa bis-sħiħ il-proposta tal-Kunsill Ewropew għal konferenza multilaterali dwar il-Lvant tal-Mediterran sabiex tipprovdi pjattaforma għas-soluzzjoni tat-tilwim permezz tad-djalogu, u jistieden lill-VP/RGħ inediha malajr kemm jista' jkun; itenni t-talba tiegħu lill-Kunsill biex ikun lest jiżviluppa lista ta' sanzjonijiet settorjali u mmirati restrittivi ulterjuri fin-nuqqas ta' kwalunkwe progress sinifikanti jew prospetti mġedda fl-impenn mat-Turkija; jinnota li l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-15 ta' Lulju 2019 fid-dawl tal-attivitajiet tat-tħaffir illegali ġodda u kontinwi tat-Turkija, li għalissa ma jiġux organizzati laqgħat tal-Kunsill ta' Assoċjazzjoni u laqgħat oħra tad-djalogi ta' livell għoli bejn l-UE u t-Turkija, flimkien mad-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2019/1894 tal-11 ta' Novembru 2019, dwar miżuri restrittivi fid-dawl tal-attivitajiet ta' tħaffir mhux awtorizzati tat-Turkija fil-Lvant tal-Mediterran (10), huma l-ewwel każijiet fejn reazzjonijiet bħal dawn tqiesu neċessarji fid-dawl tal-imġiba ta' pajjiż kandidat; iħeġġeġ lit-Turkija timpenja ruħha fis-soluzzjoni paċifika tat-tilwim u tastjeni minn kull azzjoni jew theddid unilaterali u illegali, peress li dan għandu impatt negattiv fuq ir-relazzjonijiet tajbin ta' viċinat mal-UE u l-Istati Membri tagħha; jistieden lill-VP/RGħ jikkunsidra l-ħatra ta' mibgħut speċjali tal-Unjoni Ewropea għal-Lvant tal-Mediterran biex jiffaċilita l-komunikazzjoni diplomatika mat-Turkija; |
| --- | --- |

68.

| 69. | Jikkundanna bil-qawwa d-dikjarazzjoni tal-President tal-Assemblea Nazzjonali Torka li skontha t-Turkija tista' tirtira mill-Konvenzjoni ta' Montreux permezz ta' digriet presidenzjali sempliċi, dan il-ftehim internazzjonali importanti jirregola n-navigazzjoni internazzjonali ħielsa fl-Istretti tad-Dardanelli u tal-Bosfru; jinnota li din id-dikjarazzjoni segwiet l-isforzi preċedenti tat-Turkija li tisfida l-validità tat-Trattat ta' Paċi ta' Lausanne, u b'hekk timmina l-paċi u l-istabbiltà internazzjonali fiż-żona usa', inkluż, b'mod partikolari, il-pajjiżi ġirien tat-Turkija; |
| --- | --- |

69.

| 70. | Jikkundanna bil-qawwa l-ftuħ parzjali illegali mill-ġdid ta' Varosha fil-belt ta' Famagusta, li jimmina l-fiduċja reċiproka u għalhekk il-prospettiva li jerġgħu jibdew taħditiet diretti dwar ir-riżoluzzjoni komprensiva tal-kwistjoni Ċiprijotta, billi jibdel għall-agħar is-sitwazzjoni fuq il-post, jaggrava d-diviżjoni u jinkorpora s-separazzjoni permanenti ta' Ċipru; iwissi kontra kwalunkwe bidla fl-istatus quo f'Varosha bi ksur tar-riżoluzzjonijiet rilevanti tal-KSNU; jistieden lit-Turkija treġġa' lura din l-azzjoni u tevita kwalunkwe azzjoni unilaterali oħra li tista' tqajjem aktar tensjonijiet fil-gżira, f'konformità mat-talba reċenti tal-KSNU; jistieden lit-Turkija tirtira t-truppi tagħha minn Ċipru, tittrasferixxi ż-żona ta' Varosha lill-abitanti leġittimi tagħha taħt l-amministrazzjoni temporanja tan-NU f'konformità mar-Riżoluzzjoni 550 (1984) tal-KSNU, u ma tiħux azzjonijiet li jbiddlu l-bilanċ demografiku fil-gżira permezz ta' politika ta' insedjamenti illegali; itenni l-appell tiegħu lit-Turkija biex timpenja ruħha u tikkontribwixxi għal soluzzjoni komprensiva f'konformità mar-riżoluzzjonijiet rilevanti tal-KSNU, inkluż dwar ir-restituzzjoni tal-proprjetà u l-preservazzjoni ta' siti reliġjużi; jiddispjaċih li l-ogħla awtoritajiet Torok approvaw is-soluzzjoni ta' żewġ stati għal skopijiet politiċi u nazzjonalistiċi u jħeġġeġ lill-Gvern tat-Turkija jimpenja ruħu b'mod konkret għas-sejħa tas-Segretarju Ġenerali tan-NU għal negozjati mġedda; iħeġġeġ lill-partijiet ikkonċernati biex iniedu mill-ġdid negozjati dwar ir-riunifikazzjoni ta' Ċipru taħt l-awspiċi tas-Segretarju Ġenerali tan-NU kemm jista' jkun malajr, u jkomplu minn fejn ħallew u li jibnu fuq il-ftehimiet diġà milħuqa bħala parti mill-proċess Crans-Montana tal-2017; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jiżvolġu rwol aktar attiv biex iwasslu n-negozjati għal konklużjoni b'suċċess; itenni l-appoġġ tiegħu għal soluzzjoni ġusta, komprensiva u fattibbli bbażata fuq federazzjoni bikomunitarja u biżonali, b'personalità ġuridika internazzjonali unika, sovranità unika u ċittadinanza unika b'ugwaljanza politika bejn iż-żewġ komunitajiet, kif definit fir-riżoluzzjonijiet rilevanti tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU, skont id-dritt internazzjonali u l-acquis tal-UE, u abbażi tar-rispett għall-prinċipji li fuqhom hija msejsa l-Unjoni; jinsab konvint bis-sħiħ li riżoluzzjoni sostenibbli tal-kunflitt tista' tinstab biss permezz tad-djalogu, id-diplomazija u n-negozjati fi spirtu ta' rieda tajba u f'konformità mad-dritt internazzjonali; jemmen bis-sħiħ li s-soluzzjoni sostenibbli tal-problema ta' Ċipru tkun ta' benefiċċju għal kull pajjiż fir-reġjun; jisħaq fuq il-ħtieġa li l-acquis tal-UE jiġi implimentat fil-gżira kollha, wara s-soluzzjoni tal-problema ta' Ċipru u l-importanza ta' impenn mal-forzi demokratiċi tal-komunità Ċiprijotta Torka; ifaħħar il-ħidma importanti tal-Kumitat bikomunali għal Persuni Nieqsa, li jittratta każijiet ta' persuni nieqsa Ċiprijotti Torok kif ukoll Ċiprijotti Griegi, u jtenni l-apprezzament tiegħu għall-fatt li ngħata aċċess aħjar għas-siti rilevanti, inklużi ż-żoni militari diġà għal diversi snin; jistieden lit-Turkija tassisti lill-Kumitat għal Persuni Nieqsa billi tipprovdi informazzjoni mill-arkivji militari tagħha; jiddeplora r-rifjut kontinwu tat-Turkija li tikkonforma mal-liġi dwar l-avjazzjoni u tistabbilixxi kanal ta' komunikazzjoni bejn iċ-ċentri ta' kontroll tat-traffiku tal-ajru fit-Turkija u r-Repubblika ta' Ċipru, li n-nuqqas tiegħu jinvolvi riskji għas-sikurezza u perikli reali kif identifikat mill-Aġenzija tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni tal-Unjoni Ewropea u l-Federazzjoni Internazzjonali ta' Assoċjazzjonijiet tal-Bdoti tal-Linji tal-Ajru; huwa tal-fehma li dan jista' jkun qasam fejn it-Turkija tista' tagħti prova tal-impenn tagħha għal miżuri ta' bini ta' fiduċja u jappella lit-Turkija tikkollabora billi timplimenta bis-sħiħ il-liġi tal-avjazzjoni tal-UE; ifakkar fil-pożizzjoni tiegħu, kif espressa f'riżoluzzjonijiet preċedenti, dwar l-introduzzjoni ta' inizjattiva fil-Kunsill għall-Istati Membri kollha tal-UE biex iwaqqfu l-liċenzjar tal-esportazzjoni tal-armi lejn it-Turkija bi qbil mal-Pożizzjoni Komuni tal-Kunsill 2008/944/PESK; |
| --- | --- |

70.

| 71. | Jikkundanna bil-qawwa l-interventi militari Torok fis-Sirja, li jikkostitwixxu ksur gravi tad-dritt internazzjonali, u li jirriskjaw li jimminaw l-istabbiltà u s-sigurtà tar-reġjun kollu kemm hu; jistieden lill-Gvern tat-Turkija jtemm l-okkupazzjoni illegali tiegħu tat-Tramuntana tas-Sirja u l-Afrin u jirtira l-forzi proxy militari u paramilitari tiegħu; itenni li t-tħassib dwar is-sigurtà ma jistax jiġġustifika azzjoni militari unilaterali f'pajjiż barrani; ifakkar li ma jista' jkun hemm l-ebda soluzzjoni militari sostenibbli għall-kwistjoni f'Idlib iżda waħda politika biss; jesprimi tħassib kbir dwar u jikkundanna bil-qawwa t-trasferiment ta' ġellieda u merċenarji minn gruppi ġiħadisti li jinsabu fit-Tramuntana tas-Sirja għal-Libja u għall-kunflitt fin-Nagorno-Karabakh; jistieden lill-awtoritajiet Torok joħolqu l-kundizzjonijiet tajba għall-komunitajiet spostati fis-Sirja biex jirritornaw lejn djarhom u jippermettulhom jagħmlu dan; |
| --- | --- |

71.

| 72. | Jistieden lit-Turkija tibqa' impenjata għar-riżoluzzjoni paċifika tal-kunflitt fil-Libja taħt l-awspiċi tan-NU, u taderixxi bis-sħiħ mal-embargo tal-armi impost mill-KSNU; ifaħħar il-ħidma tal-Forza Navali mmexxija mill-Unjoni Ewropea – Operazzjoni Irini fil-Mediterran (EUNAVFOR MED Irini) u l-isforzi tagħha biex tosserva l-embargo tal-armi awtorizzat u tipprevjeni t-traffikar ta' bnedmin u tad-droga; jiddispjaċih għall-fatt li f'tal-anqas żewġ każijiet, it-Turkija rrifjutat li tħalli lill-persunal tal-EUNAVFOR MED Irini milli jispezzjona bastimenti li kienu qed jivvjaġġaw mit-Turkija lejn il-Libja; jistieden, għalhekk, lit-Turkija tikkoopera bis-sħiħ mal-EUNAVFOR MED Irini, li topera f'konformità mar-Riżoluzzjonijiet 2292 u 2526 tal-KSNU, li huma vinkolanti għall-Istati Membri kollha tan-NU, inkluża r-Repubblika tat-Turkija; jistieden lill-Kunsill jibda kooperazzjoni bejn EUNAVFOR MED IRINI u l-Operazzjoni Sea Guardian tan-NATO sabiex jiżgura li l-EUNAVFOR MED Irini tkun mgħammra bl-assi u l-persunal meħtieġa biex twettaq b'mod effettiv il-kompitu ewlieni tagħha tal-monitoraġġ tal-attivitajiet tat-traffiku tal-art, tal-baħar u tal-ajru u tikkontribwixxi għall-implimentazzjoni sħiħa tal-embargo mill-pajjiżi kollha; jisħaq fuq il-ħtieġa li jinżamm il-waqfien mill-ġlied u li jseħħ l-irtirar immedjat u mingħajr kundizzjonijiet tal-forzi barranin u tal-merċenarji kollha mit-territorju kollu tal-Libja, b'konformità mar-riżoluzzjonijiet tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU; jikkundanna bil-qawwa l-iffirmar taż-żewġ memoranda ta' qbil bejn it-Turkija u l-Libja dwar il-kooperazzjoni militari u ta' sigurtà komprensiva u dwar id-delimitazzjoni taż-żoni marittimi, li huma interkonnessi u li jiksru biċ-ċar kemm id-dritt internazzjonali kif ukoll ir-riżoluzzjonijiet rilevanti tal-KSNU; |
| --- | --- |

72.

| 73. | Jikkundanna l-fatt li, minflok ma talbet li tintemm il-vjolenza u li jitkomplew in-negozjati paċifiċi li jappoġġaw l-isforzi tal-Kopresidenti tal-Grupp ta' Minsk tal-OSKE, it-Turkija ddeċidiet li ssostni bla riżervi l-azzjonijiet militari tal-Ażerbajġan fil-kunflitt reċenti fin-Nagorno-Karabakh biex b'hekk irrikorriet għal żieda fit-tensjonijiet retoriċi provokattivi minflok naqqsithom; jikkundanna t-trasferiment ta' ġellieda barranin mis-Sirja u minn bnadi oħra lejn in-Nagorno-Karabakh, kif ikkonfermat mill-pajjiżi Kopresidenti tal-Grupp ta' Minsk tal-OSKE u jistieden lit-Turkija żżomm lura minn kwalunkwe attività u retorika li tista' tkompli taggrava t-tensjonijiet fir-reġjun tal-Kawkasu tan-Nofsinhar u tappoġġa d-djalogu internazzjonali u l-proċess ta' paċi taħt l-awspiċji tal-Grupp ta' Minsk tal-OSKE; |
| --- | --- |

73.

| 74. | Jistieden lid-diviżjoni StratCom tas-SEAE tiddokumenta suspetti ta' diżinformazzjoni Torka diretta lejn l-UE, b'mod partikolari fl-Afrika u r-reġjun tal-MENA u tirrapporta s-sejbiet tagħha lill-Parlament Ewropew; |
| --- | --- |

74.

It-triq 'il quddiem għar-relazzjonijiet bejn l-UE u t-Turkija

| 75. | Jemmen li wasal iż-żmien li ssir riflessjoni serja dwar l-istat tar-relazzjonijiet tal-UE mat-Turkija u li titfassal strateġija komprensiva, unifikata u koerenti għall-perjodu medju u fit-tul, fost l-istituzzjonijiet kollha tal-UE u l-Istati Membri; jistieden lit-Turkija timpenja ruħha fi djalogu kostruttiv u bona fide– inkluż dwar kwistjonijiet ta' politika barranija fejn it-Turkija u l-UE ħadu pożizzjonijiet konfliġġenti – bil-ħsieb li jerġgħu jinstabu bażi u fehim komuni mal-UE, jerġgħu jibdew d-djalogu u l-kooperazzjoni dwar relazzjonijiet tajbin ta' viċinat, u jitnieda mill-ġdid il-proċess ta' riformi fit-Turkija, b'referenza partikolari għall-qasam tad-drittijiet fundamentali; jemmen li l-UE għandha tkompli ssegwi l-każijiet kollha possibbli ta' djalogu, fehim komuni u konverġenza tal-pożizzjonijiet mat-Turkija, iżda jtenni li, fin-nuqqas ta' dan, u fil-każ ta' azzjonijiet unilaterali mġedda jew provokazzjonijiet bi ksur tad-dritt internazzjonali, l-UE għandha tuża l-istrumenti u l-għażliet kollha għad-dispożizzjoni tagħha, inklużi sanzjonijiet immirati bħala l-aħħar alternattiva, li m'għandhomx iħallu impatt negattiv fuq il-poplu Tork, is-soċjetà ċivili jew ir-rifuġjati fit-Turkija; |
| --- | --- |

75.

| 76. | Jemmen li l-UE m'għandhiex tfixkel lit-Turkija mal-politiki tal-gvern attwali tagħha, u għalhekk jissottolinja li l-UE għandha tibqa' impenjata li tappoġġa s-soċjetà ċivili tat-Turkija bl-objettiv li tipproteġi u tippromwovi l-valuri u l-prinċipji demokratiċi, id-drittijiet tal-bniedem u l-istat tad-dritt, filwaqt li tqis il-vokazzjoni b'saħħitha favur l-Ewropa u l-identità Ewropea tas-soċjetà Torka inġenerali; jistieden f'dan is-sens lill-istituzzjonijiet kollha tal-UE, b'mod partikolari lill-Kunsill, biex iqiegħdu d-dimensjoni tad-drittijiet tal-bniedem u s-sitwazzjoni tal-libertajiet fundamentali u l-istat tad-dritt fit-Turkija fil-qalba tal-azzjonijiet tagħhom lejn il-pajjiż; jieħu nota tal-komunikazzjoni konġunta reċenti dwar is-sitwazzjoni attwali rigward ir-relazzjonijiet politiċi, ekonomiċi u kummerċjali bejn l-UE u t-Turkija (JOIN(2021)0008) bħala sommarju fil-qosor tas-sitwazzjoni attwali; jiddispjaċih li r-rigress tad-demokrazija, l-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali fit-Turkija ma ġiex indirizzat biżżejjed fil-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew ta' Marzu 2021; jissottolinja li l-istat tad-dritt u d-dimensjoni tad-drittijiet tal-bniedem għandhom jitpoġġew fil-qalba tal-valutazzjoni tal-politika tagħna lejn it-Turkija; għalhekk jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill jintroduċu d-dimensjoni tad-drittijiet tal-bniedem u tal-istat tad-dritt bħala wieħed mill-kriterji ewlenin fit-tfassil tal-passi possibbli li jmiss fir-relazzjonijiet UE-Turkija; jenfasizza li dan jista' jgħin biex jitreġġa' lura r-rigress fil-libertajiet fundamentali li ġie osservat dan l-aħħar fit-Turkija u jibgħat messaġġ inkoraġġanti lill-parti kbira pro-Ewropea u prodemokratika tas-soċjetà Torka; |
| --- | --- |

76.

| 77. | Huwa tal-fehma li kemm l-UE kif ukoll it-Turkija huma konxji tal-ħtieġa u l-importanza li jfittxu attitudni kostruttiva u ta' rispett fir-relazzjonijiet tagħhom, li t-tisħiħ tal-komunikazzjoni u d-djalogu fil-livelli kollha huma kruċjali biex terġa' tinkiseb relazzjoni ta' fiduċja reċiproka bejn l-UE u t-Turkija kapaċi għall-istabbiliment ta' pedamenti sodi u dejjiema għal żvilupp kostruttiv, it-titjib kostanti fil-ħajja taċ-ċittadini tagħha u ż-żamma tal-paċi; jemmen li għandhom jiġu msaħħa mezzi oħra ta' komunikazzjoni, inkluż fost muniċipalitajiet – li jappoġġaw il-ħidma rilevanti li saret mill-Kumitat tar-Reġjuni – u fl-isfera tal-akkademja, il-kultura u l-ġurnaliżmu; jitlob li jsir sforz komuni mill-istituzzjonijiet kollha tal-UE u li l-Istati Membri jieħdu passi konkreti f'dan ir-rigward u jistieden lill-Kummissjoni tirrapporta dwar tali passi fir-rapport tagħha li jmiss dwar ir-relazzjonijiet UE-Turkija; jinnota li l-Kumitat Parlamentari Konġunt UE-Turkija organizza t-78 laqgħa tiegħu f'Ankara fid-19 u l-20 ta' Diċembru 2018; jiddispjaċih għal dan il-perjodu ta' inattività mhux ġustifikata tal-Kumitat Parlamentari Konġunt UE-Turkija u jesprimi t-tama tiegħu, għalhekk, li l-laqgħat bejn il-Gran Assemblea Nazzjonali tat-Turkija u l-Parlament Ewropew fil-qafas tal-Kumitat Parlamentari Konġunt UE-Turkija jissoktaw malajr, bħala qafas importanti għad-diskussjoni u t-tnaqqis tat-tensjoni; |
| --- | --- |

77.

| 78. | Jitlob laqgħa tal-mexxejja UE-Turkija wara proċess ġenwin ta' tnaqqis tat-tensjoni, sabiex jiġi eżaminat mill-ġdid il-qafas attwali ta' relazzjonijiet jew biex jiġu esplorati mudelli ġodda u aktar effettivi għar-relazzjonijiet UE-Turkija; |
| --- | --- |

78.

| 79. | Iqis li, bħala pass neċessarju sabiex jittejjeb l-istat ġenerali tar-relazzjonijiet, iż-żewġ naħat jeħtieġ li jużaw lingwaġġ rispettuż, jagħmlu sforzi fil-ġlieda kontra l-preġudizzji u l-ideat żbaljati eżistenti, u jippermettu kunsiderazzjoni aktar oġġettiva u kompleta tal-immaġni tan-naħa l-oħra fl-opinjoni pubblika rispettiva, filwaqt li jitreġġgħu lura l-perċezzjonijiet reċiproċi li qed jiddeterjoraw; jistieden, f'dan ir-rigward, lill-Kummissjoni tniedi strateġija ta' komunikazzjoni diretta lejn is-soċjetà Torka bil-għan li tqajjem kuxjenza dwar l-UE, filwaqt li tipprovdi informazzjoni oġġettiva dwar il-politiki tagħha u tirrestawra l-perċezzjoni tal-UE taċ-ċittadini tat-Turkija; jisħaq li retorika belliġerenti u aggressiva ssaħħaħ biss il-pożizzjonijiet estremi miż-żewġ naħat u li approċċ purament ostili jiffavorixxi lil dawk li għandhom l-għan li jifirdu lit-Turkija u l-UE; |
| --- | --- |

79.

o

o o

| 80. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-President tal-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u lill-President, lill-Gvern u lill-Parlament tar-Repubblika tat-Turkija, u jitlob lill-Kummissjoni u lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna jittraduċu fil-lingwa Torka r-Rapport tal-Kummissjoni tal-2020 dwar it-Turkija u din ir-riżoluzzjoni, u biex jibgħatu kopja lill-Parlament. |
| --- | --- |

80.

---

(1)  ĠU C 328, 6.9.2016, p. 2.

(2)  ĠU C 23, 21.1.2021, p. 58.

(3)  Testi adottati, P9_TA(2019)0017.

(4)  Testi adottati, P9_TA(2019)0049.

(5)  Testi adottati, P9_TA(2020)0230.

(6)  Testi adottati, P9_TA(2020)0332.

(7)  Il-Ftehim tat-12 ta' Settembru 1963 li jistabbilixxi Assoċjazzjoni bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u t-Turkija, (ĠU L 361, 31.12.1977, p. 29).

(8)  Id-Direttiva 2011/92/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Diċembru 2011 dwar l-istima tal-effetti ta' ċerti proġetti pubbliċi u privati fuq l-ambjent (ĠU L 26, 28.1.2012, p. 1).

(9)  Il-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tat-Turkija dwar ir-riammissjoni ta' persuni li jirrisjedu mingħajr awtorizzazzjoni, (ĠU L 134, 7.5.2014, p. 3).

(10)  ĠU L 291, 12.11.2019, p. 4.

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/100 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/100

---

P9_TA(2021)0244

Rapporti 2019-2020 dwar il-Montenegro

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Mejju 2021 dwar ir-Rapporti tal-Kummissjoni 2019-2020 dwar il-Montenegro (2019/2173(INI))

(2022/C 15/09)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa waħda, u r-Repubblika tal-Montenegro, min-naħa l-oħra (1), li daħal fis-seħħ fl-1 ta' Mejju 2010, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa waħda, u r-Repubblika tal-Montenegro, min-naħa l-oħra (1), li daħal fis-seħħ fl-1 ta' Mejju 2010,

| — | wara li kkunsidra l-applikazzjoni tal-Montenegro għall-adeżjoni mal-Unjoni Ewropea tal-15 ta' Diċembru 2008, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-applikazzjoni tal-Montenegro għall-adeżjoni mal-Unjoni Ewropea tal-15 ta' Diċembru 2008,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kummissjoni tad-9 ta' Novembru 2010 dwar l-applikazzjoni tal-Montenegro biex jissieħeb fl-Unjoni Ewropea (COM(2010)0670), id-deċiżjoni tal-Kunsill Ewropew tas-16 u s-17 ta' Diċembru 2010 biex jingħata status ta' pajjiż kandidat lill-Montenegro u d-deċiżjoni tal-Kunsill Ewropew tad-29 ta' Ġunju 2012 biex jinfetħu n-negozjati ta' adeżjoni mal-Montenegro, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kummissjoni tad-9 ta' Novembru 2010 dwar l-applikazzjoni tal-Montenegro biex jissieħeb fl-Unjoni Ewropea (COM(2010)0670), id-deċiżjoni tal-Kunsill Ewropew tas-16 u s-17 ta' Diċembru 2010 biex jingħata status ta' pajjiż kandidat lill-Montenegro u d-deċiżjoni tal-Kunsill Ewropew tad-29 ta' Ġunju 2012 biex jinfetħu n-negozjati ta' adeżjoni mal-Montenegro,

| — | wara li kkunsidra l-adeżjoni tal-Montenegro man-NATO fil-5 ta' Ġunju 2017, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-adeżjoni tal-Montenegro man-NATO fil-5 ta' Ġunju 2017,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Presidenza tal-laqgħa tal-Kunsill Ewropew f'Salonka fid-19 u l-20 ta' Ġunju 2003, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Presidenza tal-laqgħa tal-Kunsill Ewropew f'Salonka fid-19 u l-20 ta' Ġunju 2003,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta' Sofija tas-summit UE-Balkani tal-Punent tas-17 ta' Mejju 2018 u l-aġenda ta' prijoritajiet ta' Sofija annessa magħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta' Sofija tas-summit UE-Balkani tal-Punent tas-17 ta' Mejju 2018 u l-aġenda ta' prijoritajiet ta' Sofija annessa magħha,

| — | wara li kkunsidra l-Proċess ta' Berlin varat fit-28 ta' Awwissu 2014, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Proċess ta' Berlin varat fit-28 ta' Awwissu 2014,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-29 ta' Novembru 2018 dwar ir-Rapport tal-Kummissjoni tal-2018 dwar il-Montenegro (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-29 ta' Novembru 2018 dwar ir-Rapport tal-Kummissjoni tal-2018 dwar il-Montenegro (2),

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni u r-rakkomandazzjonijiet adottati fit-18-il laqgħa tal-Kumitat Parlamentari ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni UE-Montenegro li saret f'Podgorica fil-25 u s-26 ta' Frar 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni u r-rakkomandazzjonijiet adottati fit-18-il laqgħa tal-Kumitat Parlamentari ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni UE-Montenegro li saret f'Podgorica fil-25 u s-26 ta' Frar 2020,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-5 ta' Frar 2020 bit-titolu “It-titjib tal-proċess tal-adeżjoni – Perspettiva kredibbli tal-UE għall-Balkani tal-Punent” (COM(2020)0057), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-5 ta' Frar 2020 bit-titolu “It-titjib tal-proċess tal-adeżjoni – Perspettiva kredibbli tal-UE għall-Balkani tal-Punent” (COM(2020)0057),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-29 ta' Mejju 2019 bit-titolu “Komunikazzjoni dwar il-Politika tat-Tkabbir tal-UE 2019” (COM(2019)0260), akkumpanjata mid-dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni bit-titolu “Montenegro 2019 Report” (Rapport 2019 dwar il-Montenegro) (SWD(2019)0217), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-29 ta' Mejju 2019 bit-titolu “Komunikazzjoni dwar il-Politika tat-Tkabbir tal-UE 2019” (COM(2019)0260), akkumpanjata mid-dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni bit-titolu “Montenegro 2019 Report” (Rapport 2019 dwar il-Montenegro) (SWD(2019)0217),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta' Ottubru 2020 bit-titolu “Komunikazzjoni tal-2020 dwar il-politika tat-tkabbir tal-UE” (COM(2020)0660), akkumpanjata mid-dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni bit-titolu “Montenegro 2020 Report” (Rapport 2020 dwar il-Montenegro) (SWD(2020)0353), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta' Ottubru 2020 bit-titolu “Komunikazzjoni tal-2020 dwar il-politika tat-tkabbir tal-UE” (COM(2020)0660), akkumpanjata mid-dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni bit-titolu “Montenegro 2020 Report” (Rapport 2020 dwar il-Montenegro) (SWD(2020)0353),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta' Ottubru 2020 bit-titolu “Pjan Ekonomiku u ta' Investiment għall-Balkani tal-Punent” (COM(2020)0641), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta' Ottubru 2020 bit-titolu “Pjan Ekonomiku u ta' Investiment għall-Balkani tal-Punent” (COM(2020)0641),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta mill-Kummissjoni u mir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, tat-8 ta' April 2020, bit-titolu “Komunikazzjoni dwar ir-rispons globali tal-UE għall-COVID-19” (JOIN(2020)0011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta mill-Kummissjoni u mir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, tat-8 ta' April 2020, bit-titolu “Komunikazzjoni dwar ir-rispons globali tal-UE għall-COVID-19” (JOIN(2020)0011),

| — | wara li kkunsidra l-valutazzjoni tal-Kummissjoni tal-21 ta' April 2020 dwar il-Programm ta' Riforma Ekonomika tal-Montenegro 2020-2022 (SWD(2020)0066) u l-konklużjonijiet konġunti tad-Djalogu Ekonomiku u Finanzjarju bejn l-UE u l-Balkani tal-Punent u t-Turkija, adottati mill-Kunsill fid-19 ta' Mejju 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-valutazzjoni tal-Kummissjoni tal-21 ta' April 2020 dwar il-Programm ta' Riforma Ekonomika tal-Montenegro 2020-2022 (SWD(2020)0066) u l-konklużjonijiet konġunti tad-Djalogu Ekonomiku u Finanzjarju bejn l-UE u l-Balkani tal-Punent u t-Turkija, adottati mill-Kunsill fid-19 ta' Mejju 2020,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-29 ta' April 2020 bit-titolu “Appoġġ lill-Balkani tal-Punent fil-ġlieda kontra l-COVID-19 u l-irkupru wara l-pandemija” (COM(2020)0315), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-29 ta' April 2020 bit-titolu “Appoġġ lill-Balkani tal-Punent fil-ġlieda kontra l-COVID-19 u l-irkupru wara l-pandemija” (COM(2020)0315),

| — | wara li kkunsidra l-ħames laqgħa tal-Konferenza mal-Montenegro dwar l-Adeżjoni fil-livell tad-deputati tat-30 ta' Ġunju 2020 fi Brussell, li fiha nfetħu n-negozjati dwar l-aħħar kapitolu taħt eżami analitiku, il-Kapitolu 8 “politika tal-kompetizzjoni”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ħames laqgħa tal-Konferenza mal-Montenegro dwar l-Adeżjoni fil-livell tad-deputati tat-30 ta' Ġunju 2020 fi Brussell, li fiha nfetħu n-negozjati dwar l-aħħar kapitolu taħt eżami analitiku, il-Kapitolu 8 “politika tal-kompetizzjoni”,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-pajjiż, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-pajjiż,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-konstatazzjonijiet preliminari u tal-konklużjonijiet, maħruġa fit-30 ta' Awwissu 2020, tal-missjoni internazzjonali ta' osservazzjoni elettorali tal-Uffiċċju għall-Istituzzjonijiet Demokratiċi u d-Drittijiet tal-Bniedem (ODIHR) tal-OSKE, dwar l-elezzjonijiet parlamentari tal-11 ta' Diċembru 2020 fil-Montenegro, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-konstatazzjonijiet preliminari u tal-konklużjonijiet, maħruġa fit-30 ta' Awwissu 2020, tal-missjoni internazzjonali ta' osservazzjoni elettorali tal-Uffiċċju għall-Istituzzjonijiet Demokratiċi u d-Drittijiet tal-Bniedem (ODIHR) tal-OSKE, dwar l-elezzjonijiet parlamentari tal-11 ta' Diċembru 2020 fil-Montenegro,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tiegħu tad-19 ta' Ġunju 2020 lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà fil-Balkani tal-Punent, wara s-Summit 2020 (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tiegħu tad-19 ta' Ġunju 2020 lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà fil-Balkani tal-Punent, wara s-Summit 2020 (3),

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta tal-Parlament Ewropew – is-Summit tal-Presidenti tal-Parlamenti tal-Balkani tal-Punent tat-28 ta' Jannar 2020, konvokat mill-President tal-Parlament Ewropew mal-mexxejja tal-parlamenti tal-Balkani tal-Punent, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta tal-Parlament Ewropew – is-Summit tal-Presidenti tal-Parlamenti tal-Balkani tal-Punent tat-28 ta' Jannar 2020, konvokat mill-President tal-Parlament Ewropew mal-mexxejja tal-parlamenti tal-Balkani tal-Punent,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta' Zagreb miftiehma waqt is-summit UE-Balkani tal-Punent li sar permezz ta' vidjokonferenza fis-6 ta' Mejju 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta' Zagreb miftiehma waqt is-summit UE-Balkani tal-Punent li sar permezz ta' vidjokonferenza fis-6 ta' Mejju 2020,

| — | wara li kkunsidra s-summits UE-Balkani tal-Punent fil-qafas tal-Proċess ta' Berlin tal-5 ta' Lulju 2019 f'Poznań u tal-10 ta' Novembru 2020 f'Sofija, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-summits UE-Balkani tal-Punent fil-qafas tal-Proċess ta' Berlin tal-5 ta' Lulju 2019 f'Poznań u tal-10 ta' Novembru 2020 f'Sofija,

| — | wara li kkunsidra t-tieni rapport ta' monitoraġġ għal kull pajjiż tal-Kummissjoni Ewropea dwar il-Montenegro (il-ħames ċiklu ta' monitoraġġ) kontra r-Razziżmu u l-Intolleranza, ippubblikat f'Settembru 2017, u l-konklużjonijiet dwar il-Montenegro fir-rigward tal-istat tal-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet tal-2017, ippubblikati f'Ġunju 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-tieni rapport ta' monitoraġġ għal kull pajjiż tal-Kummissjoni Ewropea dwar il-Montenegro (il-ħames ċiklu ta' monitoraġġ) kontra r-Razziżmu u l-Intolleranza, ippubblikat f'Settembru 2017, u l-konklużjonijiet dwar il-Montenegro fir-rigward tal-istat tal-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet tal-2017, ippubblikati f'Ġunju 2020,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tas-Sħab tal-Balkani tal-Punent dwar l-Integrazzjoni tar-Rom fil-Proċess tat-Tkabbir tal-UE tal-5 ta' Lulju 2019 u l-Istrateġija għall-Inklużjoni Soċjali tar-Rom u tal-Eġizzjani fil-Montenegro 2016-2020; |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tas-Sħab tal-Balkani tal-Punent dwar l-Integrazzjoni tar-Rom fil-Proċess tat-Tkabbir tal-UE tal-5 ta' Lulju 2019 u l-Istrateġija għall-Inklużjoni Soċjali tar-Rom u tal-Eġizzjani fil-Montenegro 2016-2020;

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tagħha,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A9-0131/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A9-0131/2021),

| A. | billi kull pajjiż tat-tkabbir huwa valutat individwalment fuq il-merti tiegħu stess, u huma r-rapidità u l-kwalità tar-riformi li jiddeterminaw il-kalendarju tal-adeżjoni; |
| --- | --- |

A.

billi kull pajjiż tat-tkabbir huwa valutat individwalment fuq il-merti tiegħu stess, u huma r-rapidità u l-kwalità tar-riformi li jiddeterminaw il-kalendarju tal-adeżjoni;

| B. | billi, skont l-Artikolu 49 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, kwalunkwe pajjiż Ewropew jista' japplika biex isir membru tal-Unjoni, dment li jaderixxi mal-kriterji ta' Copenhagen kollha, inkluż ir-rispett u l-protezzjoni tal-minoranzi; |
| --- | --- |

B.

billi, skont l-Artikolu 49 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, kwalunkwe pajjiż Ewropew jista' japplika biex isir membru tal-Unjoni, dment li jaderixxi mal-kriterji ta' Copenhagen kollha, inkluż ir-rispett u l-protezzjoni tal-minoranzi;

| C. | billi d-demokrazija u l-istat tad-dritt huma valuri fundamentali li fuqhom hija msejsa l-UE u jinsabu fil-qalba tal-proċess tat-tkabbir u tal-proċess ta' stabbilizzazzjoni u assoċjazzjoni; billi r-riformi huma meħtieġa biex jiġu indirizzati l-isfidi li jibqgħu f'dawn l-oqsma; |
| --- | --- |

C.

billi d-demokrazija u l-istat tad-dritt huma valuri fundamentali li fuqhom hija msejsa l-UE u jinsabu fil-qalba tal-proċess tat-tkabbir u tal-proċess ta' stabbilizzazzjoni u assoċjazzjoni; billi r-riformi huma meħtieġa biex jiġu indirizzati l-isfidi li jibqgħu f'dawn l-oqsma;

| D. | billi attwalment il-Montenegro huwa dak li għamel l-aktar progress fil-proċess tan-negozjati tiegħu, billi fetaħ it-33 kapitolu kollha taħt eżami analitiku tal-acquis tal-UE u għalaq proviżorjament in-negozjati dwar tlieta; |
| --- | --- |

D.

billi attwalment il-Montenegro huwa dak li għamel l-aktar progress fil-proċess tan-negozjati tiegħu, billi fetaħ it-33 kapitolu kollha taħt eżami analitiku tal-acquis tal-UE u għalaq proviżorjament in-negozjati dwar tlieta;

| E. | billi l-Montenegro baqa' jikseb riżultati tajbin f'termini ta' implimentazzjoni tal-obbligi tal-Ftehim ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni; |
| --- | --- |

E.

billi l-Montenegro baqa' jikseb riżultati tajbin f'termini ta' implimentazzjoni tal-obbligi tal-Ftehim ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni;

| F. | billi l-elezzjonijiet parlamentari tat-30 ta' Awwissu 2020 wasslu għall-ewwel tranżizzjoni ta' poter f'kuntest demokratiku fil-pajjiż minn mindu ddaħħlet is-sistema pluripartitika; billi din it-tranżizzjoni ta' poter saret b'mod ordnat; |
| --- | --- |

F.

billi l-elezzjonijiet parlamentari tat-30 ta' Awwissu 2020 wasslu għall-ewwel tranżizzjoni ta' poter f'kuntest demokratiku fil-pajjiż minn mindu ddaħħlet is-sistema pluripartitika; billi din it-tranżizzjoni ta' poter saret b'mod ordnat;

| G. | billi l-gvern preċedenti rrikonoxxa r-riżultati tal-elezzjoni u t-tranżizzjoni ta' poter, b'hekk ikkonferma l-livell ta' maturità demokratika u l-progress li laħaq il-Montenegro; |
| --- | --- |

G.

billi l-gvern preċedenti rrikonoxxa r-riżultati tal-elezzjoni u t-tranżizzjoni ta' poter, b'hekk ikkonferma l-livell ta' maturità demokratika u l-progress li laħaq il-Montenegro;

| H. | billi l-Unjoni Ewropea hija l-akbar sieħeb kummerċjali tal-Montenegro, peress li tirrappreżenta 37 % tal-esportazzjonijiet totali u 47 % tal-importazzjonijiet totali ta' merkanzija, b'volum tan-negozju li ammonta għal EUR 1,38 biljun fl-2019; |
| --- | --- |

H.

billi l-Unjoni Ewropea hija l-akbar sieħeb kummerċjali tal-Montenegro, peress li tirrappreżenta 37 % tal-esportazzjonijiet totali u 47 % tal-importazzjonijiet totali ta' merkanzija, b'volum tan-negozju li ammonta għal EUR 1,38 biljun fl-2019;

| I. | billi l-UE hija l-akbar fornitur ta' assistenza finanzjarja lill-Montenegro u billi l-Montenegro bbenefika minn assistenza ta' qabel l-adeżjoni għal total ta' EUR 504,9 miljun fl-ambitu tal-Istrument għall-Assistenza ta' Qabel l-Adeżjoni (IPA) bejn l-2007 u l-2020; |
| --- | --- |

I.

billi l-UE hija l-akbar fornitur ta' assistenza finanzjarja lill-Montenegro u billi l-Montenegro bbenefika minn assistenza ta' qabel l-adeżjoni għal total ta' EUR 504,9 miljun fl-ambitu tal-Istrument għall-Assistenza ta' Qabel l-Adeżjoni (IPA) bejn l-2007 u l-2020;

| J. | billi l-UE mobilizzat EUR 38 miljun f'appoġġ immedjat favur il-Balkani tal-Punent biex jindirizzaw l-emerġenza tas-saħħa kkawżata mill-COVID-19; |
| --- | --- |

J.

billi l-UE mobilizzat EUR 38 miljun f'appoġġ immedjat favur il-Balkani tal-Punent biex jindirizzaw l-emerġenza tas-saħħa kkawżata mill-COVID-19;

| K. | billi l-UE qablet dwar ir-riallokazzjoni ta' EUR 374 miljun mill-IPA biex tgħin ittaffi l-impatt soċjoekonomiku tal-COVID-19 fir-reġjun tal-Balkani tal-Punent; billi l-Kummissjoni u l-Montenegro qablu dwar ammont ta' EUR 53 miljun; |
| --- | --- |

K.

billi l-UE qablet dwar ir-riallokazzjoni ta' EUR 374 miljun mill-IPA biex tgħin ittaffi l-impatt soċjoekonomiku tal-COVID-19 fir-reġjun tal-Balkani tal-Punent; billi l-Kummissjoni u l-Montenegro qablu dwar ammont ta' EUR 53 miljun;

| L. | billi l-pakkett ta' miżuri ta' assistenza makrofinanzjarja b'valur ta' EUR 60 miljun ġie offrut ukoll lill-Montenegro u billi EUR 804 miljun ġew fornuti permezz ta' self tal-Bank Ewropew tal-Investiment mill-1999; |
| --- | --- |

L.

billi l-pakkett ta' miżuri ta' assistenza makrofinanzjarja b'valur ta' EUR 60 miljun ġie offrut ukoll lill-Montenegro u billi EUR 804 miljun ġew fornuti permezz ta' self tal-Bank Ewropew tal-Investiment mill-1999;

| M. | billi l-Kummissjoni adottat pakkett ta' EUR 70 miljun fl-ambitu tal-IPA II biex tgħin fil-finanzjament tal-aċċess tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent għall-vaċċini kontra l-COVID-19 akkwistati mill-Istati Membri tal-UE; billi f'Ottubru 2020 il-Montenegro ffirma ftehim fl-ambitu tal-inizjattiva COVAX biex jirċievi 248 800 doża ta' dawn il-vaċċini; |
| --- | --- |

M.

billi l-Kummissjoni adottat pakkett ta' EUR 70 miljun fl-ambitu tal-IPA II biex tgħin fil-finanzjament tal-aċċess tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent għall-vaċċini kontra l-COVID-19 akkwistati mill-Istati Membri tal-UE; billi f'Ottubru 2020 il-Montenegro ffirma ftehim fl-ambitu tal-inizjattiva COVAX biex jirċievi 248 800 doża ta' dawn il-vaċċini;

| N. | billi r-Rom u l-Eġizzjani kienu dawk li b'mod partikolari ntlaqtu mill-pandemija tal-COVID-19, peress li għadhom vittmi ta' preġudizzji radikati fil-fond fil-kuntest kemm soċjali kif ukoll professjonali; |
| --- | --- |

N.

billi r-Rom u l-Eġizzjani kienu dawk li b'mod partikolari ntlaqtu mill-pandemija tal-COVID-19, peress li għadhom vittmi ta' preġudizzji radikati fil-fond fil-kuntest kemm soċjali kif ukoll professjonali;

Impenn favur it-tkabbir

| 1. | Jilqa' pożittivament l-impenn kontinwu min-naħa tal-Montenegro fil-proċess ta' integrazzjoni fl-UE u fil-progress ġenerali tiegħu; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jisħaq fuq l-importanza tal-implimentazzjoni rapida tal-metodoloġija tat-tkabbir riveduta, abbażi ta' raggruppamenti tematiċi tal-kapitoli għan-negozjati u tal-introduzzjoni gradwali tal-politiki u tal-programmi individwali tal-UE, bil-għan li jitħaffef il-proċess tan-negozjati ġenerali u jiġu offruti inċentivi ċari u tanġibbli li jinteressaw direttament liċ-ċittadini tal-Montenegro; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-ftuħ tal-Kapitolu 8 (politika tal-kompetizzjoni) kif ukoll id-deċiżjoni tal-Montenegro li jaċċetta l-metodoloġija tat-tkabbir riveduta; jistieden b'mod partikolari lill-Montenegro jirrispetta l-parametri ta' riferiment proviżorji għall-Kapitoli 23 u 24, li jikkostitwixxu l-objettiv intermedju li jmiss, u jsostni bil-qawwa l-għeluq tal-kapitolu dwar l-adeżjoni peress li l-Montenegro jwettaq u jimplimenta riformi dwar il-parametri ta' riferiment meħtieġa; ifakkar li huma tlieta l-kapitoli li ngħalqu proviżorjament minn mindu nfetaħ l-ewwel kapitolu f'Diċembru 2012, u jinkoraġġixxi lill-Montenegro jagħmel enfasi ċara fuq il-ħidma biex jiġu indirizzati l-parametri ta' riferiment għall-għeluq fil-kapitoli kollha l-oħra; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jilqa' pożittivament il-fatt li l-elezzjonijiet tat-30 ta' Awwissu 2020 wasslu għall-ewwel tranżizzjoni ta' poter minn mindu ddaħħlet is-sistema pluripartitika, fir-rispett sħiħ tal-istandards demokratiċi u tal-kostituzzjoni tal-Montenegro, kif ukoll il-fatt li, skont l-OSKE/ODIHR, l-elezzjonijiet tmexxew b'mod effiċjenti, kompetittiv u trasparenti; josserva pożittivament li r-riżultati tal-elezzjoni ma ġewx ikkontestati u li l-parlamentari eletti kollha ssuktaw effettivament xogħolhom; jesprimi tħassib dwar ir-rapporti dwar influwenza esterna fil-proċess elettorali; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Japprezza l-fatt li fl-ewwel ġurnata ta' xogħol tiegħu, il-Gvern Montenegrin li kien għadu kemm ġie ffurmat kellu skambju ta' fehmiet mal-Membri tal-Parlament Ewropew u ma' uffiċjali tal-UE kif ukoll l-impenn espliċitu tal-gvern biex ikompli jimmira lejn l-integrazzjoni mal-UE, jissodisfa l-istandards neċessarji għall-progress tal-pajjiż fi triqtu lejn l-UE u jsaħħaħ l-alleanza trans-Atlantika; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jenfasizza li huwa essenzjali li ma jitħassrux ir-riżultati li nkisbu qabel fil-proċess ta' riforma u jinkoraġġixxi lill-gvern il-ġdid juża l-mandat tiegħu biex jaċċelera r-riformi relatati mal-UE kif ukoll in-negozjati ta' adeżjoni; josserva li, biex il-Montenegro jagħmel progress fi triqtu lejn l-UE, huma neċessarji djalogu miftuħ u kostruttiv bejn il-partijiet politiċi u soċjali kollha kkonċernati u ftehim dwar il-kwistjonijiet ewlenin rigward il-progress ġenerali tal-pajjiż; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jisħaq fuq il-bżonn ta' koabitazzjoni kostruttiva u ta' kooperazzjoni bejn il-president, il-gvern il-ġdid u l-parlament (Skupština) il-ġdid, bil-għan li jitqawwa l-progress tal-Montenegro fi triqtu lejn l-UE u jissaħħaħ aktar il-progress demokratiku tal-pajjiż; jistieden lill-partiti kollha jirrispettaw il-prinċipji demokratiċi u kostituzzjonali; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jilqa' b'sodisfazzjon l-istħarriġiet reċenti tal-opinjoni pubblika, li juru li numru dejjem akbar ta' ċittadini Montenegrini (76,6 %) hu favur l-adeżjoni futura tal-pajjiż mal-UE, u dan jirrappreżenta messaġġ ċar lill-gvern il-ġdid li n-nies iridu riformi abbażi tal-valuri Ewropej; josserva li din hija fost l-ogħla rati ta' appoġġ pubbliku għall-UE fir-reġjun; jilqa' pożittivament, f'dan il-kuntest, il-fatt li l-Kummissjoni tat impuls ġdid lit-tkabbir fl-2020 bi strateġija ġdida għall-Balkani tal-Punent u l-Pjan Ekonomiku u ta' Investiment; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Ifaħħar il-progress li għamel il-Montenegro f'diversi setturi tan-negozjati ta' adeżjoni, fosthom il-kooperazzjoni internazzjonali tal-pulizija u l-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata (inklużi l-ewwel riżultati tajbin li kiseb fil-qasam tat-traffikar tal-bnedmin u tad-drogi; jistieden lill-awtoritajiet jaċċeleraw ir-riformi politiċi u ekonomiċi, b'mod partikolari dawk marbuta mal-istat tad-dritt u mad-drittijiet fundamentali, mal-ġudikatura, mal-libertà tal-mezzi ta' informazzjoni u mal-ġlieda kontra l-korruzzjoni, li fihom għandu jsir progress sinifikanti ulterjuri; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jappella għall-parteċipazzjoni attiva u għall-inklużjoni xierqa tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent, inklużi s-soċjetà ċivili u ż-żgħażagħ, fil-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa u biex jitqies il-kontribut tagħhom, peress li impenjaw ruħhom li jsiru fil-futur Stati Membri tal-Unjoni; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jitlob li jinħolqu opportunitajiet ġodda ta' djalogu politiku u strateġiku ta' livell għoli mal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent, permezz ta' summits regolari UE-Balkani tal-Punent u kuntatti ministerjali u parlamentari intensifikati, sabiex tissaħħaħ il-kredibbiltà politika tal-proċess tat-tkabbir u jiġu żgurati tmexxija aktar b'saħħitha u impenn ta' livell għoli, kif mitlub ukoll mill-metodoloġija tat-tkabbir riveduta; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Ifakkar li huwa fl-interess tal-gvern li jiżguraw rappreżentanza adegwata barra mill-pajjiż; jirreferi, f'dan ir-rigward, għall-ħatra pendenti tal-Kap tal-Missjoni tal-Montenegro għall-UE; |
| --- | --- |

12.

Demokrazija u stat tad-dritt

| 13. | Jieħu nota tal-konstatazzjonijiet u tal-konklużjonijiet tal-osservaturi internazzjonali tal-ODIHR tal-OSKE, u jistieden lill-awtoritajiet jindirizzaw ir-rakkomandazzjonijiet tagħhom bis-sħiħ u fi żmien debitu qabel l-elezzjonijiet nazzjonali li jmiss; jilqa' pożittivament l-adozzjoni, min-naħa tal-gvern, ta' deċiżjoni dwar il-ħolqien tal-Kunsill għall-Kontroll tar-Reġistru Elettorali; josserva li f'Diċembru 2020 il-Parlament Montenegrin (Skupština) adotta deċiżjoni dwar il-ħolqien ta' Kumitat għar-Riforma Elettorali Komprensiva u jistenna li dan jibda jopera mill-aktar fis possibbli; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jinkoraġġixxi lill-Montenegro jorganizza simultanjament l-elezzjonijiet lokali fil-pajjiż kollu biex tinġieb aktar stabbiltà lid-demokrazija, tiġi evitata l-propaganda kontinwa u tittaffa t-tensjoni fil-klima politika; jesprimi d-diżappunt tiegħu għall-fatt li, minkejja qbil bejn il-partiti biex jiġu organizzati l-elezzjonijiet lokali fl-istess ġurnata, il-qafas ġuridiku għadu ma jindirizzax biżżejjed din il-kwistjoni; ifakkar li hija meħtieġa maġġoranza ta' żewġ terzi biex tiġi emendata l-Liġi dwar l-Elezzjoni tal-Kunsillieri u tal-Parlamentari, li tirrikjedi kunsens wiesa' tal-partiti parlamentari; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jitlob lill-forzi politiċi fil-Parlament tal-Montenegro (Skupština) li għadu kemm ġie elett jidħlu fi djalogu kostruttiv, sinifikattiv u inklużiv fil-parlament, inkwantu dan huwa ċ-ċavetta għal demokrazija parlamentari ta' suċċess; jilqa' pożittivament id-deċiżjoni tal-oppożizzjoni biex ma tibbojkottjax ix-xogħlijiet tal-Parlament Montenegrin (Skupština) u jtenni l-fatt li demokrazija parlamentari funzjonanti tissejjes fuq il-parteċipazzjoni kemm tal-gvern kif ukoll tal-oppożizzjoni fil-proċess deċiżjonali parlamentari; jissottolinja l-fatt li huwa fundamentali li jkun hemm kunsens wiesa' kemm tal-maġġoranza fil-gvern kif ukoll tal-oppożizzjoni biex isir progress fit-triq tal-adeżjoni mal-UE u fir-riformi; jitlob li jittieħdu miżuri mmirati biex itejbu d-djalogu u l-fiduċja fl-ispettru politiku kollu; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jilqa' favorevolment il-ħatriet ta' dan l-aħħar fid-Delegazzjoni tal-Montenegro fil-Kumitat Parlamentari ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni UE-Montenegro u l-kompletament tad-delegazzjoni tal-Montenegro f'dan il-Kumitat; jitlob li jissuktaw ix-xogħlijiet tal-Kumitat Parlamentari ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni mill-aktar fis possibbli u jilqa' pożittivament il-laqgħa remota tal-Kumitat Parlamentari ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni prevista f'Ġunju 2021; jisħaq fuq l-importanza tal-iskambji parlamentari u tal-issuktar tal-laqgħat semestrali; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-miżuri mmirati biex itejbu r-rwol ta' superviżjoni tal-Parlament Montenegrin (Skupština) u t-trasparenza u l-ftuħ tiegħu fil-konfront taċ-ċittadini u tas-soċjetà ċivili; jistieden lill-Parlament Montenegrin (Skupština) li għadu kemm ġie elett jiżgura djalogu politiku inklużiv fi ħdan il-parlament kif ukoll jitlob li s-soċjetà ċivili jkollha rwol aktar b'saħħtu; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Itenni l-importanza li titħaffef il-ħidma dwar l-implimentazzjoni tal-pjanijiet ta' azzjoni għall-Kapitoli 23 u 24 u ta' dokumenti strateġiċi oħra relatati mal-istat tad-dritt u mad-drittijiet fundamentali, b'mod partikolari permezz ta' djalogu effikaċi bejn il-partiti mmirat biex jiżgura l-maġġoranza kwalifikata meħtieġa għall-ħatriet importanti fil-ġudikatura u fl-awtorità ta' prosekuzzjoni, kif ukoll isiru konsultazzjonijiet pubbliċi u ta' esperti fir-rigward tal-bidliet fil-leġiżlazzjoni ewlenija; jesprimi tħassib għall-fatt li l-grupp ta' ħidma dwar il-Kapitolu 24 ma ltaqax is-sena l-oħra; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jinsab imħasseb dwar l-iżviluppi reċenti fir-rigward tal-Prosekutur Speċjali għall-Kriminalità Organizzata u l-Korruzzjoni kif ukoll tal-modifiki li huma ppjanati fil-kompożizzjoni tal-Kunsill ta' Prosekuzzjoni; jistieden lill-Gvern Montenegrin jemenda l-atti leġiżlattivi kruċjali, inklużi l-emendi proposti għal-Liġi dwar l-Uffiċċju tal-Prosekutur u għal-Liġi dwar l-Uffiċċju tal-Prosekutur Speċjali, bi qbil man-normi demokratiċi u mal-prassi Ewropea konsolidata, u jagħti segwitu lill-opinjoni tal-Kummissjoni ta' Venezja f'dan ir-rigward; jenfasizza li l-funzjonament indipendenti u l-integrità tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Speċjali huma fundamentali għall-progress tal-Montenegro fil-qasam tal-istat tad-dritt; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jiddispjaċih bil-progress limitat fil-ġudikatura, u jistieden lill-awtoritajiet Montenegrini jindirizzaw b'urġenza l-isfidi li fadal fir-rigward tal-indipendenza, tal-professjonalità, tal-effiċjenza u tar-responsabbiltà tal-ġudikatura permezz tal-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni fis-seħħ u bi qbil mar-rakkomandazzjonijiet ifformulati mill-Grupp ta' Stati kontra l-Korruzzjoni (GRECO) u mill-Kummissjoni ta' Venezja; jisħaq fuq il-fatt li l-Montenegro jeħtieġ jagħmel aktar progress fir-riformi dwar l-istat tad-dritt, anki biex imexxi 'l quddiem u mhux lura l-implimentazzjoni tar-riforma ġudizzjarja bi qbil man-normi u mal-prassi demokratiċi tajba; itenni li, fid-dawl tar-riżultat tar-riformi li diġà għamel, il-Montenegro għandu l-organi u l-mekkaniżmi stabbiliti biex jiżgura l-indipendenza u r-responsabbiltà tal-ġudikatura u tal-awtorità ta' prosekuzzjoni; jinkoraġġixxi lill-awtoritajiet jużaw regolarment dawn il-mekkaniżmi u jibbażaw ruħhom fuq il-ħidma li saret biex jipproduċu riżultati ulterjuri u jtejbu r-riżultati li nkisbu fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jesprimi tħassib kbir dwar l-interpretazzjoni tal-kostituzzjoni li ta l-Kunsill Ġudizzjarju, li tiġġustifika l-ħatra illeġittima mill-ġdid tal-presidenti tal-qrati għal aktar minn żewġ mandati; Jieħu nota li l-President tal-Qorti Suprema u l-presidenti tal-qrati ta' bażi ta' Bar, Kotor u Plav irriżenjaw wara l-appelli li saru biex l-imħallfin b'aktar minn mandat wieħed jirriżenjaw, u dan huwa konformi mal-istandards demokratiċi u mal-prattiki tajba Ewropej; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jilqa' pożittivament il-fatt li sar xi progress fil-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata, b'mod partikolari fir-rigward tal-kapaċità aħjar u tal-professjonalità tal-pulizija; jinkoraġġixxi lill-Montenegro jkompli l-isforzi tiegħu f'dan il-qasam, b'mod partikolari billi jiġġieled kontra x-xbieki kriminali li joperaw fil-livell internazzjonali, b'enfasi partikolari fuq il-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus, it-traffikar ta' bnedmin, drogi u armi, kif ukoll kontra l-logħob tal-azzard illegali u l-kuntrabandu ta' sigaretti, u jimmonitorja r-rabtiet possibbli tagħhom mal-politiċi u mar-rappreżentanti tal-istituzzjonijiet statali; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Ifaħħar is-suċċess reċenti tal-Viċi Prim Ministru fl-arrest ta' persunaġġi prominenti involuti fil-kriminalità organizzata; jikkundanna bil-qawwa t-theddid ta' mewt kontrih; jitlob li jingħataw sostenn u protezzjoni lill-uffiċjali kollha impenjati fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata anki meta jissugraw ħajjithom u jesprimi s-solidarjetà tiegħu magħhom; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Jissottolinja l-fatt li għad hemm nuqqasijiet sistemiċi fis-sistema tal-ġustizzja kriminali u jeħtieġ li jiġu indirizzati bi prijorità; iħeġġeġ lill-awtoritajiet jieħdu miżuri konkreti biex jillimitaw l-użu tal-patteġġjament għal każijiet eċċezzjonali biex jiżdiedu it-trasparenza u l-kredibbiltà tar-risposta ġudizzjarja għall-kriminalità organizzata; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Jinsab imħasseb bis-serjetà dwar il-progress limitat li sar fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni, u jistieden lill-istituzzjonijiet responsabbli jtejbu konsiderevolment ir-riżultati tal-pajjiż fil-konfiska tal-assi kriminali, fil-prosekuzzjonijiet u fil-kundanni finali, b'mod partikolari fil-każijiet ta' profil għoli, billi jtejbu sostanzjalment il-kwalità u l-indipendenza tal-investigazzjoni kriminali u tal-infurzar tal-liġi; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Josserva li kien hemm xi żviluppi pożittivi fl-operazzjonijiet tal-Aġenzija għall-Prevenzjoni tal-Korruzzjoni; jissottolinja iżda li għad għandha sfidi quddiemha relatati mal-indipendenza u mad-definizzjoni ta' prijoritajiet tagħha u jistieden lill-aġenzija taġixxi b'mod indipendenti u timplimenta b'mod konsistenti l-Liġi dwar il-Prevenzjoni tal-Korruzzjoni; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Itenni l-bżonn ta' risposta soda mill-ġustizzja kriminali lill-korruzzjoni fil-livelli għoljin; ifakkar fil-bżonn ta' risposta effikaċi lill-allegat abbuż tar-riżorsi tal-Istat għall-partiti politiċi u lill-finanzjament illegali tal-partiti politiċi; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Jilqa' pożittivament l-isforzi biex tiġi implimentata r-riforma tal-amministrazzjoni pubblika kif ukoll ir-riżultati li diġà nkisbu; jinsab imħasseb bil-konstatazzjonijiet skont liema t-tesserament f'partit għadu jinfluwenza bil-kbir l-impjieg fis-settur pubbliku Montenegrin u jistieden lill-gvern il-ġdid jevita li jkeċċi jew li jimpjega lill-professjonisti fis-settur pubbliku minħabba raġunijiet politiċi; jistieden lill-awtoritajiet Montenegrini jkomplu l-isforzi tagħhom biex joħolqu amministrazzjoni pubblika effiċjenti u jżommu għarfien espert, b'mod partikolari dwar il-proċess ta' adeżjoni mal-UE u, f'dan ir-rigward, jilqa' pożittivament il-proċeduri ta' ħatra trasparenti; jiddispjaċih li għadhom dgħajfa l-kapaċitajiet tal-aġenzija għall-kompetizzjoni u dik dwar il-ġlieda kontra l-korruzzjoni; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Jesprimi tħassib dwar l-emendi tal-Liġi dwar l-Uffiċjali Pubbliċi u l-Impjegati Statali adottati fil-Parlament Montenegrin (Skupština), li jbaxxu l-kriterji għax-xogħol fl-amministrazzjoni pubblika u jistgħu jikkompromettu l-progress li sar fir-riforma tal-amministrazzjoni pubblika maħsuba biex timplimenta okkupazzjoni meritokratika; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-wegħdiet tal-gvern il-ġdid biex iżid b'mod sinifikanti t-trasparenza fl-oqsma kollha, anki fil-finanzi pubbliċi, u jinkoraġġih jiżviluppa u jadotta b'urġenza liġi mtejba dwar l-aċċess liberu għall-informazzjoni; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Jinnota ċ-ċensiment tal-popolazzjoni u tal-abitazzjonijiet imminenti, u jistieden lill-istituzzjonijiet responsabbli minnu jagħmluh skont l-istandards Ewropej u r-rakkomandazzjonijiet internazzjonali; iħeġġeġ li tiġi evitata kwalunkwe politiċizzazzjoni tal-proċess u jitlob li ssir investigazzjoni tal-akkużi kollha relatati mal-indħil barrani fil-proċedura taċ-ċensiment; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Jistieden lill-awtoritajiet Montenegrini jiddedikaw attenzjoni speċjali lill-ħasil tal-flus, lill-evażjoni tat-taxxa u lil kwalunkwe attività kriminali oħra fil-qafas tal-programm taċ-ċittadinanza b'investiment, li se jiskadi fl-2021; jilqa' b'sodisfazzjon id-deċiżjoni reċenti li ħa l-Gvern Montenegrin biex sal-aħħar tas-sena jneħħi tali programm gradwalment; |
| --- | --- |

32.

Rispett tal-libertajiet fundamentali u tad-drittijiet tal-bniedem

| 33. | Jiddeplora l-istat tal-libertà ta' espressjoni u tal-libertà tal-mezzi ta' informazzjoni, settur li fih ħames rapporti konsekuttivi tal-Kummissjoni osservaw li ma sar “l-ebda progress”, speċjalment fir-rigward tal-ħidma tas-servizz tax-xandir pubbliku, RTCG; jikkundanna bil-qawwa t-tipi kollha ta' attakki fuq l-mezzi ta' informazzjoni u l-intimidazzjoni fil-konfront tal-ġurnalisti, u jitlob li ssir investigazzjoni urġenti u effikaċi ta' dawn il-każijiet u ta' dawk tal-imgħoddi, biex tieqaf l-impunità tar-reati kontra l-ġurnalisti; jiddispjaċih li ċerti każijiet ta' vjolenza fil-konfront ta' ġurnalisti għadhom mhux solvuti; jitlob li jittieħdu miżuri ulterjuri biex tkun żgurata l-indipendenza tal-mezzi ta' informazzjoni u tal-ġurnalisti; iħeġġeġ lill-Montenegro joffri kundizzjonijiet favorevoli għall-eżerċizzju effettiv tal-libertà ta' espressjoni, li hija wieħed mill-valuri fundamentali tal-UE kif ukoll element kruċjali tal-proċess ta' adeżjoni tal-Montenegro mal-UE; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Huwa mħasseb bil-polarizzazzjoni qawwija tal-panorama medjatiku, b'mod partikolari għall-volum dejjem akbar ta' diżinformazzjoni, li t-tir tagħha, fost oħrajn, huwa li tħarrax it-tensjonijiet etniċi, tgħawweġ il-proċessi elettorali u tnaqqas l-appoġġ tal-popolazzjoni favur l-integrazzjoni Ewro-Atlantika; jissottolinja li l-litteriżmu medjatiku, il-libertà tal-mezzi ta' informazzjoni u l-indipendenza huma fundamentali għall-ġlieda kontra d-diżinformazzjoni; jisħaq fuq il-bżonn ta' koordinament aħjar sabiex jiġu miġġielda l-kampanji ta' diżinformazzjoni fir-reġjun; |
| --- | --- |

34.

| 35. | Jitlob li tissaħħaħ il-kooperazzjoni Ewropea mal-Montenegro fl-indirizzar tad-diżinformazzjoni kif ukoll tat-theddid informatiku u ibridu li jippruvaw jikkompromettu l-prospettiva Ewropea tar-reġjun; jinsab imħasseb bil-vulnerabbiltà dejjem akbar tal-Montenegro kaġun taż-żieda tad-dejn pubbliku tiegħu, partikolarment fil-konfront taċ-Ċina; jistieden, f'dan il-kuntest, lill-Kummissjoni u lill-Gvern Montenegrin jikkooperaw bil-għan li jsibu soluzzjoni għas-self Ċiniż ferm kontroversjali għall-awtostrada Bar-Boljare li ħa l-gvern preċedenti, bil-għan li tiġi evitata d-dipendenza mid-dejn u li l-Montenegro ma jkollux jagħti kollateral lill-kredituri Ċiniżi; jinsisti li, parallelament, l-awtoritajiet Montenegrini jeħtiġilhom jagħmlu investigazzjoni trasparenti u bir-reqqa ta' dan is-self u tal-infiq tiegħu u ġġiegħlu lil dawk politikament responsabbli jagħtu kont ta' għemilhom; jistieden lill-Kummissjoni ssib, flimkien mal-istituzzjonijiet finanzjarji internazzjonali, soluzzjoni raġonevoli biex tappoġġa s-sostenibbiltà fiskali u r-riformi tal-Montenegro, bi qbil mal-prospettiva Ewropea tal-pajjiż; |
| --- | --- |

35.

| 36. | Jistieden lill-Montenegro u lill-Istati Membri tal-UE u lid-Delegazzjoni tal-Unjoni Ewropea fil-Montenegro jkomplu jsegwu politika ta' komunikazzjoni aktar attiva u effikaċi dwar il-prospettiva Ewropea, immirata kemm lejn iċ-ċittadini lokali kif ukoll lejn iċ-ċittadini tal-UE u jkomplu l-isforzi kkoordinati tagħhom biex iżidu l-viżibbiltà tal-proġetti ffinanzjati mill-UE; jistieden lill-Kummissjoni u lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna jsostnu l-ħolqien ta' ċentru ta' eċċellenza ffukat fuq il-Balkani biex jiġġieled kontra d-diżinformazzjoni; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Jistieden lill-awtoritajiet Montenegrini jieħdu passi konkreti fil-bini tar-reżiljenza u taċ-ċibersigurtà, f'mument meta l-pajjiż qiegħed iħabbat wiċċu ma' pressjoni dejjem akbar minħabba l-indħil barrani li jipprova jikkomprometti s-sovranità statali u l-orjentament pro-Punent tal-Montenegro, u jsaħħaħ s-sorveljanza tal-panorama medjatiku biex jindirizzaw l-aħbarijiet foloz u l-attivitajiet ta' diżinformazzjoni l-oħrajn, b'mod partikolari dawk orkestrati minn influwenzi barranin dannużi, u jiżguraw l-indipendenza operattiva tal-entitajiet ta' regolamentazzjoni tal-mezzi ta' informazzjoni tal-Montenegro u tax-xandar ta' servizz pubbliku, filwaqt li jsibu bilanċ bejn il-ġlieda kontra d-diżinformazzjoni u r-restrizzjonijiet sproporzjonati fuq il-libertà ta' espressjoni online; |
| --- | --- |

37.

| 38. | Jikkundanna bil-qawwa l-attakki verbali u fiżiċi u l-intimidazzjonijiet fil-konfront tal-minoranzi nazzjonali, speċjalment fi Pljevlja wara l-elezzjonijiet parlamentari ta' Awwissu 2020, u dan l-aħħar f'Berane u f'Nikšić; iħeġġeġ lill-awtoritajiet Montenegrini jinvestigaw bir-reqqa dawk il-każijiet kollha u jtellgħu lil dawk responsabbli quddiem il-ġustizzja; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Jenfasizza l-bżonn ta' protezzjoni tad-drittijiet tal-minoranzi nazzjonali kollha, b'mod partikolari ta' dawk minnhom li ma għadx għandhom partiti li jirrappreżentaw il-minoranzi fil-Parlament Montenegrin (Skupština); iħeġġeġ lill-awtoritajiet Montenegrini jagħtu attenzjoni partikolari lill-kwistjonijiet relatati mal-affiljazzjoni nazzjonali u etnika taċ-ċittadini Montenegrini; jieħu nota, f'dan ir-rigward, tal-proposta reċenti tal-Gvern tal-Montenegro biex jemenda l-liġi dwar iċ-ċittadinanza Montenegrina; jissottolinja li kwalunkwe emenda ta' liġijiet hekk sensittivi trid tkun sottoposta għal proċess wiesa' ta' konsultazzjoni u għandha tkun adottata biss f'konformità man-normi demokratiċi u mal-prassi Ewropea konsolidata u bil-għan li ssostni l-prospettiva Ewropea tal-Montenegro; jitlob rispett għall-identità multietnika tal-pajjiż, inklużi l-lingwi użati, il-patrimonju kulturali tal-post u t-tradizzjonijiet tal-komunitajiet lokali; jisħaq fuq il-bżonn li jsir aktar progress għall-inklużjoni soċjali tar-Rom u tal-Eġizzjani fis-suq tax-xogħol, fl-edukazzjoni u fil-ħajja pubblika fil-Montenegro, u jistieden lill-awtoritajiet jiżguraw l-aċċess tagħhom għad-dokumenti personali, jiggarantixxu l-istatus ġuridiku tagħhom u jieħdu miżuri effikaċi kontra d-diskors ta' mibegħda; |
| --- | --- |

39.

| 40. | Jieħu nota tal-Liġi dwar il-Protezzjoni kontra l-Vjolenza Domestika u l-modifiki previsti tagħha, u jħeġġeġ lill-awtoritajiet Montenegrini jimplimentawha b'mod sħiħ, anki billi jallokaw biżżejjed riżorsi, peress li l-vjolenza abbażi tal-ġeneru, dik domestika u dik fuq it-tfal għadhom kwistjoni li tqajjem tħassib serju; jitlob li jkun hemm aktar viġilanza u li jiġu stabbiliti sistemi ta' appoġġ għall-vittmi tal-abbuż domestiku matul il-pandemija tal-COVID-19; |
| --- | --- |

40.

| 41. | Jistieden lill-awtoritajiet jiżguraw implimentazzjoni bir-reqqa tal-istandards li jinsabu fil-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-Prevenzjoni u l-Ġlieda Kontra l-Vjolenza fuq in-Nisa u l-Vjolenza Domestika (Konvenzjoni ta' Istanbul), b'mod partikolari billi jżidu n-numru ta' uffiċjali inkarigati mill-infurzar tal-liġi u ta' mħallfin imħarrġin sewwa u sensittivi għall-kwistjonijiet tal-ġeneru, bil-għan li jiżguraw l-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni adegwati tar-reati ta' vjolenza domestika, u jintroduċu miżuri effikaċi kontra l-fastidju sesswali, anki fuq il-post tax-xogħol; |
| --- | --- |

41.

| 42. | Jinsab imħasseb dwar ir-riżultati limitati tal-politiki u tal-proġetti eżistenti mmirati biex jinkoraġġixxu l-parteċipazzjoni tan-nisa fis-suq tax-xogħol, fit-tfassil tal-politiki u fil-politika, kif ukoll biex jindirizzaw il-vulnerabbiltajiet fl-impjiegi u fil-politiki soċjali; jiddispjaċih, f'dan ir-rigward, bit-tnaqqis tan-numru ta' parlamentari nisa, bin-nuqqas ta' rappreżentanza politika bbilanċjata f'termini ta' ġeneru fl-elezzjonijiet kif ukoll fil-Parlament Montenegrin (Skupština) il-ġdid u fil-gvern il-ġdid; jitlob li jittieħdu l-miżuri ġuridiċi u politiċi neċessarji biex tkun promossa l-parteċipazzjoni politika tan-nisa; |
| --- | --- |

42.

| 43. | Ifakkar li filwaqt li l-Gvern Montenegrin approva l-pjan ta' azzjoni annwali tal-istrateġija għall-protezzjoni tal-persuni b'diżabbiltà mid-diskriminazzjoni u għall-promozzjoni tal-ugwaljanza, l-implimentazzjoni tiegħu tibqa' l-għan kruċjali; jiddispjaċih li l-persuni b'diżabbiltà għadhom iħabbtu wiċċhom ma' diskriminazzjoni u diffikultajiet fl-aċċess għall-ġustizzja; jisħaq fuq il-fatt li l-aċċess għas-servizzi tal-assistenza tas-saħħa jeħtieġ li jitjieb għall-persuni b'diżabbiltà, għall-persuni spostati internament u għall-gruppi vulnerabbli l-oħra; |
| --- | --- |

43.

| 44. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-progress li sar fil-protezzjoni tad-drittijiet tal-persuni LGBTI u l-fatt li l-Montenegro huwa l-ewwel pajjiż fir-reġjun li adotta liġi dwar l-unjoni omosesswali; jistieden lill-awtoritajiet jiżguraw l-kundizzjonijiet neċessarji kollha għall-implimentazzjoni adegwata tagħha; jisħaq fuq il-fatt li teħtieġ li titjieb is-sitwazzjoni tal-persuni transġeneru u tal-persuni mhux binarji; jilqa' favorevolment il-fatt li l-parata tal-Gay Pride fl-2019 saret b'mod paċifiku; jistieden lill-awtoritajiet Montenegrini jkomplu jtejbu l-klima ta' inklużjoni soċjetali u tolleranza u jiġbru data diżaggregata relatat mad-diskors ta' mibegħda u mar-reati bbażati fuq l-orjentament sesswali u fuq l-identità tal-ġeneru; |
| --- | --- |

44.

| 45. | Jistieden lill-awtoritajiet Montenegrini jkomplu djalogu veru u proprju dwar il-libertà ta' reliġjon mar-rappreżentanti tar-reliġjonijiet u mal-partijiet ikkonċernati rilevanti l-oħra, bi qbil mal-opinjoni tal-24 ta' Ġunju 2019 tal-Kummissjoni ta' Venezja; jistieden lill-pajjiżi ġirien kollha jastjenu milli jindaħlu f'din il-kwistjoni u fl-affarijiet intern l-oħra tal-Montenegro; |
| --- | --- |

45.

| 46. | Jinsab imħasseb bil-fatt li l-gvern il-ġdid adotta emendi għal-Liġi dwar il-Libertà ta' Reliġjon jew Twemmin u l-Istatus Ġuridiku tal-Komunitajiet Reliġjużi bi proċedura urġenti mingħajr dibattitu pubbliku u mingħajr djalogu mal-ebda komunità reliġjuża; jieħu nota li l-President iffirma l-liġi; |
| --- | --- |

46.

Rikonċiljazzjoni, relazzjonijiet ta' bon viċinat u kooperazzjoni internazzjonali

| 47. | Ifaħħar lill-Montenegro għall-impenn tiegħu favur il-kooperazzjoni reġjonali inklużiva, u għar-rwol kostruttiv li żvolġa fir-reġjun tal-Balkani tal-Punent, u jilqa' pożittivament il-parteċipazzjoni attiva tiegħu f'bosta inizjattivi reġjonali; jissottolinja li l-kooperazzjoni reġjonali u r-relazzjonijiet ta' bon viċinat huma marbuta mal-perspettiva ta' adeżjoni mal-UE tal-Montenegro; |
| --- | --- |

47.

| 48. | Jilqa' b'sodisfazzjon l-iffirmar tal-Protokoll dwar id-Determinazzjoni tal-Linja tal-Fruntiera bejn il-Bożnija-Ħerzegovina, il-Montenegro u r-Repubblika tas-Serbja f'Mejju 2019 u jinkoraġġixxi lill-Montenegro jkompli, fi spirtu kostruttiv malajr kemm jista' jkun, jindirizza kwistjonijiet bilaterali pendenti mal-ġirien tiegħu, inklużi l-kwistjonijiet mhux riżolti dwar id-demarkazzjoni tal-konfini mas-Serbja u mal-Kroazja; ifakkar li l-ftehimiet bilaterali dwar il-fruntieri attwalment fis-seħħ għandhom ikunu rispettati; itenni li t-tilwim dwar il-fruntieri għandu jkun ittrattat fi spirtu ta' relazzjonijiet ta' bon viċinat, fil-livell bilaterali u fil-qafas tal-mekkaniżmi internazzjonali eżistenti; josserva li r-relazzjonijiet bilaterali mas-Serbja kienu kkaratterizzati minn tensjonijiet u jinsisti li t-tilwim bilaterali kollu jiġi riżolt bi djalogu inklużiv u mhux kunflittwali, filwaqt li tiġi evitata kull forma ta' ndħil barrani fil-kwistjonijiet interni; |
| --- | --- |

48.

| 49. | Jikkundanna bil-qawwa t-tiċħid tal-ġenoċidju ta' Srebrenica u d-dubji li qamu fir-rigward tas-sentenzi u tal-leġittimità tat-Tribunal Kriminali Internazzjonali għal dik li kienet il-Jugoslavja (ICTY) min-naħa tal-Ministru għall-Ġustizzja, id-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Minoranzi; jilqa' favorevolment il-kontestazzjonijiet rapidi min-naħa ta' membri oħra tal-gvern u l-proposta għar-riżenja tiegħu; |
| --- | --- |

49.

| 50. | Jilqa' favorevolment il-ħolqien tas-Suq Komuni Reġjonali, li se jiftaħ it-triq għall-adeżjoni sħiħa tal-pajjiż mas-Suq Uniku tal-UE; jemmen b'konvinzjoni li tali inizjattivi jistgħu jkunu strument importanti biex jiżdiedu l-potenzjal, l-attrattività u l-kompetittività tar-reġjun u, b'mod partikolari, jistgħu jgħinu lill-ekonomiji reġjonali fil-proċess ta' rkupru postpandemiku tagħhom; |
| --- | --- |

50.

| 51. | Jikkundanna bis-saħħa kwalunkwe tentattiv min-naħa ta' esponenti politiċi fil-Montenegro u band'oħra fir-reġjun li jiċħdu l-ġenoċidju ta' Srebrenica jew delitti tal-gwerra oħrajn li ġraw f'dik li kienet il-Jugoslavja; jilqa' b'sodisfazzjon l-iffirmar ta' protokoll dwar il-kooperazzjoni fit-tiftix tal-persuni nieqsa bejn il-gvernijiet tal-Bożnija-Ħerzegovina u tal-Montenegro bħala eżempju tajjeb ta' kooperazzjoni fl-investigazzjonijiet ta' każijiet ta' persuni nieqsa; jinsab imħasseb bin-nuqqas ta' progress fil-mod kif jiġu ttrattati d-delitti tal-gwerra fil-Montenegro u jistieden lill-awtoritajiet jintensifikaw l-isforzi tagħhom biex jagħtu pieni għad-delitti tal-gwerra u jaċċertaw x'kienet ix-xorti li missithom il-persuni nieqsa kif ukoll isostnu u jiżviluppaw iċ-Ċentru ta' Dokumentazzjoni u Informazzjoni li ġie stabbilit; |
| --- | --- |

51.

| 52. | Itenni l-appoġġ tiegħu għall-inizjattiva biex tinħoloq Kummissjoni Reġjonali inkarigata bl-aċċertament tal-fatti rigward il-vittmi kollha tad-delitti tal-gwerra u ta' ksur gravi ieħor tad-drittijiet tal-bniedem imwettqa fl-ex Jugoslavja (RECOM); ifaħħar lill-Gvernijiet tal-Montenegro għall-impenn tagħhom fir-rigward tal-obbligi fil-qafas tal-adeżjoni mal-Uffiċċju Reġjonali għall-Kooperazzjoni bejn iż-Żgħażagħ (RYCO) tagħhom, u talli onoraw tali obbligi, fatt li jissottolinja l-importanza tal-presidenza b'rotazzjoni attwali ta' din l-organizzazzjoni f'idejn il-Montenegro; |
| --- | --- |

52.

| 53. | Jistieden lill-awtoritajiet Montenegrini jikkonformaw bis-sħiħ mad-dispożizzjonijiet dwar is-suċċessjoni tal-ex Repubblika Soċjalista Federali tal-Jugoslavja, speċjalment fir-rigward tat-tagħmir militari; |
| --- | --- |

53.

| 54. | Ifaħħar l-allinjament totali tal-Montenegro mal-politika estera u ta' sigurtà komuni tal-UE u l-parteċipazzjoni attiva tiegħu fil-missjonijiet tal-UE fl-ambitu tal-politika ta' sigurtà u ta' difiża komuni, partikolari l-“Forza Navali tal-UE fis-Somalja – Operazzjoni ATALANTA” u l-Missjoni ta' Taħriġ tal-UE fil-Mali, kif ukoll f'missjonijiet internazzjonali oħrajn, partikolarment il-Missjoni tan-Nazzjonijiet Uniti għar-Referendum fis-Saħara tal-Punent, il-Forza tan-Nazzjonijiet Uniti għaż-Żamma tal-Paċi f'Ċipru, il-Missjoni “Sostenn Riżolut” fl-Afganistan immexxija min-NATO u l-missjoni NATO fil-Kosovo (KFOR); |
| --- | --- |

54.

| 55. | Jesprimi tħassib dwar il-ħatriet governattivi fis-settur tal-intelligence militari u ta' sigurtà u dwar il-periklu li jaf jitqajmu oġġezzjonijiet għall-alleanza strateġika tal-Montenegro mal-UE u man-NATO; Jissottolinja l-importanza strateġika tal-adeżjoni tal-Montenegro man-NATO u jinkoraġġixxi lill-awtoritajiet Montenegrini jikkooperaw fil-qasam tar-reżiljenza għall-indħil barrani u taċ-ċibersigurtà kemm mal-UE kif ukoll man-NATO; |
| --- | --- |

55.

| 56. | Jissottolinja li jinħtieġ li l-UE u l-Istati Uniti jsaħħu s-sħubija u l-koordinament tagħhom fil-Balkani tal-Punent sabiex imexxu 'l quddiem riformi fundamentali, itejbu l-governanza u jilħqu rikonċiljazzjoni; |
| --- | --- |

56.

| 57. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-progress li għamel il-Montenegro fil-qasam tal-kooperazzjoni internazzjonali tal-pulizija u l-impenn imġedded f'tali qasam, u jinkoraġġih ikompli l-isforzi tiegħu biex ilaħħaq mal-migrazzjoni irregolari, billi jkompli jiżviluppa l-kooperazzjoni internazzjonali tiegħu dwar il-protezzjoni tal-fruntieri, ir-riammissjoni u jżid il-kapaċità tiegħu biex jieħu azzjoni legali kontra x-xbieki tal-faċilitazzjoni ta' dħul klandestin ta' migranti; |
| --- | --- |

57.

| 58. | Jieħu nota tad-dħul fis-seħħ tal-ftehim dwar il-kooperazzjoni fil-ġestjoni tal-fruntieri bejn il-Montenegro u l-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta (Frontex) li se jippermetti lil Frontex tgħin lill-Montenegro fil-ġestjoni tal-fruntieri, billi jwettqu operazzjonijiet konġunti u jindirizzaw il-kriminalità transfruntiera fil-fruntieri marittimi tal-pajjiż, inklużi l-kuntrabandu ta' drogi u armi, it-traffikar tal-bnedmin u t-terroriżmu; |
| --- | --- |

58.

| 59. | Iħeġġeġ lill-awtoritajiet Montenegrini jżommu r-rispett tad-drittijiet tal-bniedem, tal-libertajiet fundamentali u tad-dritt internazzjonali fil-qalba tal-politika migratorja u dik tal-fruntieri tagħhom, jitlob lill-operazzjonijiet ta' Gwardja Ewropea tal-Fruntiera u tal-Kosta (Frontex) fit-territorju Montenegrin joperaw skont l-istess standards; |
| --- | --- |

59.

L-ekonomija u l-pandemija tal-COVID-19

| 60. | Jilqa' pożittivament il-progress li għamel il-Montenegro biex iżid l-istabbiltà tas-settur finanzjarju tiegħu kif ukoll fl-implimentazzjoni ta' miżuri konkreti ta' titjib tal-kundizzjonijiet tas-suq tax-xogħol; josserva, madankollu, li r-rata tal-qgħad għadha għolja, b'mod partikolari fost in-nisa, iż-żgħażagħ, ir-Rom u l-persuni b'livell baxx ta' ħiliet; jinkoraġġixxi lill-awtoritajiet itejbu l-parteċipazzjoni tan-nisa fis-suq tax-xogħol u jindirizzaw kwistjonijiet bħad-disparità bejn il-ġeneri fl-impjiegi u fil-pagi u servizzi ta' indukrar tat-tfal ekonomikament aċċessibbli; |
| --- | --- |

60.

| 61. | Jesprimi tħassib dwar il-fatt li l-Liġi tal-Baġit għall-2021 ġiet proposta biss fi tmiem l-2020 u jitlob proċess baġitarju nazzjonali aktar trasparenti u puntwali; |
| --- | --- |

61.

| 62. | Jilqa' favorevolment l-implimentazzjoni min-naħa tal-Montenegro tar-riformi neċessarji biex jirrispetta l-prinċipji tal-UE ta' governanza tajba fil-qasam tat-taxxa u t-tneħħija tal-pajjiż, min-naħa tal-Kunsill fit-18 ta' Frar 2020, mil-lista ta' ġuriżdizzjonijiet li ma jikkooperawx għal skopijiet ta' taxxa; |
| --- | --- |

62.

| 63. | Jinkoraġġixxi lill-Montenegro jintensifika l-ħidma f'dak li hu l-allinjament aħjar bejn is-sistema edukattiva u s-suq tax-xogħol biex jindirizza b'mod aktar effikaċi l-fenomeni tal-ispariġġ fil-ħiliet u tal-eżodu tal-imħuħ fost iż-żgħażagħ; jistieden lill-awtoritajiet Montenegrini jħabirku favur politika tar-riżorsi umani miftuħa u trasparenti fl-amministrazzjoni pubblika kif ukoll favur żieda fl-investimenti pubbliċi għall-iżvilupp soċjoekonomiku sostenibbli; |
| --- | --- |

63.

| 64. | Josserva bi tħassib l-impatt tal-pandemija tal-COVID-19 fuq l-ekonomija tal-Montenegro, inkwantu fl-2020 il-prodott domestiku gross tiegħu niżel b'14,3 %; jistieden lill-gvern jattwa politika makroekonomika responsabbli u politika fiskali bid-dawl tad-dejn pubbliku għoli; jinkoraġġixxi lill-awtoritajiet jisfruttaw bl-aħjar mod l-assistenza tal-UE biex itaffu l-impatt tal-kriżi, anki billi jiżviluppaw u jimplimentaw miżuri mmirati biex itaffu l-impatt tal-pandemija fuq il-komunitajiet emarġinati u l-persuni vulnerabbli; jissottolinja l-importanza li fost iż-żgħażagħ jiġu żviluppati ħiliet imprenditorjali; |
| --- | --- |

64.

| 65. | Jistieden lill-Kummissjoni ssostni l-isforzi tal-Montenegro biex inaqqas il-qgħad, li l-pandemija tal-COVID-19 aggravat serjament, partikolarment fis-settur tat-turiżmu, li jirrappreżenta aktar minn 20 % tal-prodott domestiku gross tal-Montenegro, fid-dawl tal-fatt li n-numru ta' turisti niżel drastikament; |
| --- | --- |

65.

| 66. | Itenni l-fatt li l-Unjoni Ewropea mobilizzat f'qasir żmien appoġġ finanzjarju u materjali immedjat favur il-Balkani tal-Punent biex jindirizzaw l-emerġenza sanitarja dovuta għall-pandemija tal-COVID-19 u biex ir-reġjun jirpilja malajr f'termini soċjoekonomiċi; ifakkar li lill-Montenegro ngħataw EUR 53 miljun għall-akkwist ta' apparat mediku urġenti u biex jgħin lil dawk is-setturi li ntlaqtu l-aktar mill-kriżi tal-COVID-19; ifakkar ukoll fid-deċiżjoni li tiġi fornuta assistenza makrofinanzjarja sas-somma ta' EUR 60 miljun biex il-Montenegro jingħata l-għajnuna ħalli jillimita l-konsegwenzi soċjoekonomiċi negattivi tal-pandemija; |
| --- | --- |

66.

| 67. | Jisħaq fuq il-fatt li l-pandemija tal-COVID-19 kellha impatt negattiv fuq is-soċjetà fl-intier tagħha, b'mod partikolari n-nisa, il-familji b'ġenitur wieħed u l-gruppi vulnerabbli, pereżempju r-Rom, l-Eġizzjani, il-persuni LGBTIQ+ u l-persuni b'diżabbiltà kif ukoll minoranzi oħrajn, peress li żiedet l-inugwaljanzi u ħarrxet il-problemi eżistenti; jistieden lill-awtoritajiet Montenegrini jqisu l-bżonnijiet ta' dawn il-gruppi meta joħolqu u jimplimentaw il-miżuri ta' sostenn soċjoekonomiku minħabba l-COVID-19; |
| --- | --- |

67.

| 68. | Ifaħħar ir-rwol tal-Mekkaniżmu tal-UE għall-Protezzjoni Ċivili li ggarantixxa s-sostenn li tant kien hemm bżonnu fil-forma ta' apparat mediku u ta' tagħmir protettiv personali fil-ġlieda kontra l-COVID-19 fil-Montenegro; |
| --- | --- |

68.

| 69. | Jesprimi tħassib dwar il-proċess li għaddej ta' tkeċċija ta' diriġenti fl-istituzzjonijiet tas-saħħa pubblika f'mument meta l-Montenegro huwa milqut b'mod gravi mill-pandemija tal-COVID-19 kif ukoll dwar is-EUR 750 miljun li ssellef il-gvern, mingħajr ma jikkonsulta lill-Parlament Montenegrin (Skupština); |
| --- | --- |

69.

| 70. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill juru s-solidarjetà tagħhom mal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent billi jgħinuhom jirċievu l-vaċċini kontra l-COVID-19 u jinkludu lill-Montenegro fl-akkwist konġunt tal-UE tal-vaċċini; jilqa' pożittivament l-azzjonijiet meħuda mill-Kummissjoni u mill-Kunsill biex jgħinu lill-Montenegro jakkwista vaċċini kontra l-COVID-19 bis-saħħa ta' COVAX u ta' mezzi oħra, pereżempju l-koordinament tad-donazzjonijiet mill-Istati Membri tal-UE; jitlob aktar assistenza biex jiġi żgurat li ammont suffiċjenti ta' vaċċini kontra l-COVID-19 ikun disponibbli mill-aktar fis possibbli għan-nies fil-pajjiżi kollha tal-Balkani tal-Punent, fid-dawl tas-sitwazzjoni pandemika ta' kull pajjiż; jemmen b'konvinzjoni li l-politika tal-vaċċini għandha tkun, fuq livell ġenerali, waħda ta' natura umanitarja u ma għandha taqdi interessi ġeopolitiċi tal-ebda tip; |
| --- | --- |

70.

| 71. | Jinkoraġġixxi lill-Montenegro jisfrutta bl-aħjar mod il-Pjan Ekonomiku u ta' Investiment għall-Balkani tal-Punent tal-Kummissjoni; jirrikonoxxi l-importanza fl-appoġġ favur il-konnettività sostenibbli fit-trasport u fl-infrastrutturi, il-kapital uman, il-kompetittività u t-tkabbir inklużiv fir-reġjun, filwaqt li jenfasizza li kwalunkwe investiment irid jirrispetta l-objettivi tal-Ftehim ta' Pariġi u l-objettivi ta' dekarbonizzazzjoni tal-UE; |
| --- | --- |

71.

| 72. | Josserva l-importanza ndaqs tal-objettivi ta' investiment tal-IPA III; jistieden lill-Kummissjoni, f'dan ir-rigward, tikkonċentra perċentwal adegwat tal-IPA III fuq it-tranżizzjoni demokratika li għaddejja fil-Montenegro, speċjalment fid-dawl tal-problemi persistenti bil-klima tal-investimenti, bil-kapaċità ta' assorbiment u bl-istandards ambjentali fil-pajjiż; |
| --- | --- |

72.

Ambjent, enerġija u trasport

| 73. | Jilqa' pożittivament il-progress tal-Montenegro fid-diversifikazzjoni tal-produzzjoni tal-elettriku tiegħu favur sorsi rinnovabbli u fil-qbiż tal-objettiv ġenerali tiegħu relatat mas-sorsi rinnovabbli u tal-objettivi settorjali għall-elettriku, it-tisħin u t-tkessiħ tal-2020, kif ukoll il-parteċipazzjoni attiva tiegħu fl-Aġenda tal-Konnettività tal-Balkani tal-Punent; jistieden lill-Montenegro jintroduċi regoli razzjonalizzati u semplifikati biex jaġevolaw id-diffużjoni ulterjuri tal-proġetti relatati mas-sorsi rinnovabbli; jisħaq fuq l-importanza tal-appoġġ tal-UE favur bidla lejn enerġija aktar nadifa u rinnovabbli; jinsab imħasseb bil-proġetti ta' tħaffir għaż-żejt u għall-gass ftit 'il bogħod mill-kosta Montenegrina li jafu qegħdin jagħmlu l-ħsara lill-ambjent, lin-natura u lit-turiżmu, l-aktar settur ekonomiku importanti tal-pajjiż; |
| --- | --- |

73.

| 74. | Ifaħħar id-deċiżjoni tal-Montenegro li ma tkomplix l-appoġġ finanzjarju lill-impjanti idroelettriċi ż-żgħar li ma jsegwux standards ambjentali adegwati; josserva l-progress bil-mod u d-dewmien fit-tifi tal-impjant termoelettriku ta' Pljevlja u jistieden lill-Montenegro jirrispetta mingħajr dewmien ir-regoli tad-Direttiva dwar l-Impjanti tal-Kombustjoni l-Kbar (4); |
| --- | --- |

74.

| 75. | Jirrikonoxxi l-azzjonijiet li ħa l-Montenegro biex jistabbilixxi sistema elettronika għall-garanziji tal-oriġini bil-għan li jiżgura l-kompatibbiltà mas-Sistema Ewropea ta' Ċertifikazzjoni tal-Enerġija (European Energy Certificate System) standardizzata; jieħu nota tal-istadju avvanzat tal-implimentazzjoni tar-riformi fis-settur tal-elettriku u jistieden lill-Montenegro jittrasponi mingħajr dewmien ir-Regolament REMIT (5) u jittrasponi l-kodiċijiet tan-network fil-kodiċijiet tal-grilja nazzjonali; jistieden lill-Montenegro jgħolli l-livell baxx ta' bħalissa tal-kapaċitajiet transżonali disponibbli għall-parteċipanti tas-suq tal-elettriku bi qbil mal-aħjar prattika tal-UE; ifaħħar lill-Montenegro talli huwa prekursur fil-ħolqien ta' mekkaniżmu ta' pprezzar tal-karbonju u ta' negozjar tal-emissjonijiet fir-reġjun; jilqa' b'sodisfazzjon il-konformità sħiħa milħuqa fir-rigward tad-Direttiva dwar il-Kwalità tal-Karburanti (6), u jitlob li jsir aktar progress biex jinżammu ħażniet taż-żejt ta' emerġenza; |
| --- | --- |

75.

| 76. | Jilqa' b'sodisfazzjon l-iżviluppi pożittivi fl-allinjament ulterjuri mal-acquis tal-UE tal-leġiżlazzjoni nazzjonali tal-Montenegro fil-qasam ambjentali u tat-tibdil fil-klima u tal-pjan nazzjonali għall-enerġija u l-klima u jitlob li jsiru aktar sforzi għall-finalizzazzjoni tad-dokument mill-aktar fis possibbli, bi qbil mar-rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill Ministerjali tal-Komunità tal-Enerġija; ifaħħar lill-Montenegro għall-ħarsien tax-xmara Zeta bħala park naturali; jistieden lill-awtoritajiet jieħdu miżuri urġenti biex jissalvagwardjaw aħjar iż-żoni protetti u s-siti potenzjali ta' Natura 2000, fosthom is-salina ta' Ulcinj, il-lag ta' Skadar, ix-xmara Tara u oħrajn; jitlob lill-Montenegro jtejjeb il-ġestjoni tal-iskart u jindirizza l-kwistjoni tar-rimi illegali tal-iskart; jistieden lill-awtoritajiet jinkludu lill-komunitajiet lokali u lis-soċjetà ċivili fl-implimentazzjoni tal-politiki u fil-proġetti ambjentali, klimatiċi u enerġetiċi fil-pajjiż; |
| --- | --- |

76.

| 77. | Ifakkar b'sodisfazzjon li, skont l-Artikolu 1 tal-Kostituzzjoni tiegħu, il-Montenegro huwa stat ekoloġiku; ifakkar li l-ħolqien, fis-Sinjajevina, ta' żoni ta' taħriġ militari u ta' sperimentazzjoni tal-armi fiż-żoni protetti tal-UNESCO għandu jsegwi l-prinċipji tas-sostenibbiltà soċjokulturali u ekoloġika stabbiliti mill-UNESCO; josserva li l-iżvilupp tal-kapaċitajiet addizzjonali fil-qasam tal-enerġija idroelettrika u tat-turiżmu, partikolarment dawk iż-żoni protetti, għandu jqis l-istandards tal-UE relatati mal-ħarsien tal-ambjent; jistieden lill-awtoritajiet jivvalutaw l-effetti ambjentali tal-bini tal-awtostrada fuq tul ix-xmara Tara u jħarsu aħjar l-inħawi b'valur għoli; itenni l-appell tiegħu biex isiru valutazzjonijiet tal-impatt ambjentali u soċjali ex ante b'mod komprensiv u bir-reqqa tal-proġetti infrastrutturali bi qbil mal-istandards Ewropej; |
| --- | --- |

77.

| 78. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-varar tal-Aġenda Ekoloġika fil-Balkani tal-Punent li għandha l-potenzjal li torjenta t-tranżizzjoni lejn ekonomija newtrali f'termini ta' emissjonijiet tal-karbonju u sostenibbli; jistieden lill-Montenegro jkompli jintroduċi u jimplimenta l-leġiżlazzjoni neċessarja biex jintlaħqu l-għanijiet komuni relatati mat-trasformazzjoni diġitali u ekoloġika; |
| --- | --- |

78.

| 79. | Jistieden lill-Montenegro, ir-raba' pajjiż Ewropew f'termini ta' kopertura forestali, itejjeb il-ġestjoni tal-foresti tiegħu, partikolarment billi jiddedikalhom aktar riżorsi u jiġġieled b'mod attiv kontra l-qtugħ illegali tas-siġar; jieħu nota ta' studju reċenti li jissottolinja li madwar mitt elf metru kubu ta' skart tal-injam, li jista' faċilment jerġa' jintuża, jiġi prodott fil-Montenegro kull sena; jistieden lill-awtoritajiet jirriflettu dwar il-modi kif jiġu promossi l-mudelli ta' ekonomija ċirkolari f'dan is-settur u f'setturi oħra tal-ekonomija; |
| --- | --- |

79.

| 80. | Jistieden lill-awtoritajiet Montenegrini jiżguraw id-dritt ta' aċċess għall-informazzjoni ambjentali fir-rigward tal-proġetti infrastrutturali, bi qbil mal-kostituzzjoni tiegħu u mal-Konvenzjoni ta' Aarhus li l-Montenegro rratifika fl-2009; |
| --- | --- |

80.

o

o o

| 81. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-President tal-Kunsill Ewropew, lill-Kummissjoni lill-Kunsill, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u lill-President, lill-Gvern u lill-Parlament tal-Montenegro. |
| --- | --- |

81.

---

(1)  ĠU L 108, 29.4.2010, p. 1.

(2)  ĠU C 363, 28.10.2020, p. 127.

(3)  Testi adottati, P9_TA(2020)0168.

(4)  Id-Direttiva 2001/80/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' Ottubru 2001 dwar il-limitazzjoni tal-emissjonijiet ta' ċertu tniġġis fl-arja minn impjanti kbar tal-kombustjoni, ĠU L 309, 27.11.2001, p. 1.

(5)  Ir-Regolament (UE) Nru 1227/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2011 dwar l-integrità u t-trasparenza tas-swieq tal-enerġija bl-ingrossa, ĠU L 326, 8.12.2011, p. 1.

(6)  Id-Direttiva 2009/30/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' April 2009 li temenda d-Direttiva 98/70/KE rigward l-ispeċifikazzjoni tal-petrol, tad-diżil u taż-żejt tal-gass u li tintroduċi mekkaniżmu għall-monitoraġġ u għat-tnaqqis tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra, ĠU L 140, 5.6.2009, p. 88.

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/111 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/111

---

P9_TA(2021)0245

L-effetti tat-tibdil fil-klima fuq id-drittijiet tal-bniedem u r-rwol tad-difensuri ambjentali dwar din il-kwistjoni

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Mejju 2021 dwar l-effetti tat-tibdil fil-klima fuq id-drittijiet tal-bniedem u r-rwol tad-difensuri tal-ambjent f'din il-kwistjoni (2020/2134(INI))

(2022/C 15/10)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem (UDHR), it-trattati, il-konvenzjonijiet u l-istrumenti rilevanti tan-Nazzjonijiet Uniti (NU), b'mod partikolari d-Dikjarazzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tal-Popli Indiġeni (UNDRIP), adottata mill-Assemblea Ġenerali tan-NU fit-13 ta' Settembru 2007, u l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (il-“Karta”), li jispeċifikaw li l-bnedmin kollha huma intitolati għat-tgawdija sħiħa tad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali tagħhom mingħajr diskriminazzjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem (UDHR), it-trattati, il-konvenzjonijiet u l-istrumenti rilevanti tan-Nazzjonijiet Uniti (NU), b'mod partikolari d-Dikjarazzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tal-Popli Indiġeni (UNDRIP), adottata mill-Assemblea Ġenerali tan-NU fit-13 ta' Settembru 2007, u l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (il-“Karta”), li jispeċifikaw li l-bnedmin kollha huma intitolati għat-tgawdija sħiħa tad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali tagħhom mingħajr diskriminazzjoni,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tan-NU dwar id-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-1998, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tan-NU dwar id-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-1998,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni A/RES/53/144 tat-8 ta' Marzu 1999 tal-Assemblea Ġenerali tan-NU, li tadotta d-Dikjarazzjoni dwar id-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni A/RES/53/144 tat-8 ta' Marzu 1999 tal-Assemblea Ġenerali tan-NU, li tadotta d-Dikjarazzjoni dwar id-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar id-Diversità Bijoloġika (KDB) adottata f'Rio fl-1992 u ffirmata minn 168 pajjiż, u r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Jannar 2020 dwar il-15-il laqgħa tal-Konferenza tal-Partijiet (COP15) għall-Konvenzjoni dwar id-Diversità Bijoloġika (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar id-Diversità Bijoloġika (KDB) adottata f'Rio fl-1992 u ffirmata minn 168 pajjiż, u r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Jannar 2020 dwar il-15-il laqgħa tal-Konferenza tal-Partijiet (COP15) għall-Konvenzjoni dwar id-Diversità Bijoloġika (1),

| — | wara li kkunsidra l-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli, kif adottata mill-Assemblea Ġenerali tan-NU fil-25 ta' Settembru 2015, kif ukoll l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli (SDGs), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli, kif adottata mill-Assemblea Ġenerali tan-NU fil-25 ta' Settembru 2015, kif ukoll l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli (SDGs),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Qafas tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-Tibdil fil-Klima (UNFCCC), li daħlet fis-seħħ fil-21 ta' Marzu 1994, il-Protokoll ta' Kjoto tal-11 ta' Diċembru 1997 u l-Ftehim ta' Pariġi tat-22 ta' April 2016, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Qafas tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-Tibdil fil-Klima (UNFCCC), li daħlet fis-seħħ fil-21 ta' Marzu 1994, il-Protokoll ta' Kjoto tal-11 ta' Diċembru 1997 u l-Ftehim ta' Pariġi tat-22 ta' April 2016,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni 40/11 tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU tal-21 ta' Marzu 2019 dwar ir-rikonoxximent tal-kontribut tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem fil-qasam ambjentali għat-tgawdija tad-drittijiet tal-bniedem, il-protezzjoni ambjentali u l-iżvilupp sostenibbli, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni 40/11 tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU tal-21 ta' Marzu 2019 dwar ir-rikonoxximent tal-kontribut tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem fil-qasam ambjentali għat-tgawdija tad-drittijiet tal-bniedem, il-protezzjoni ambjentali u l-iżvilupp sostenibbli,

| — | wara li kkunsidra r-rapporti 31/52 tal-1 ta' Frar 2016 u A/74/161 tal-2019 tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar il-kwistjoni tal-obbligi tad-drittijiet tal-bniedem relatati mat-tgawdija ta' ambjent sikur, nadif, san u sostenibbli, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapporti 31/52 tal-1 ta' Frar 2016 u A/74/161 tal-2019 tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar il-kwistjoni tal-obbligi tad-drittijiet tal-bniedem relatati mat-tgawdija ta' ambjent sikur, nadif, san u sostenibbli,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni 41/21 tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU tat-12 ta' Lulju 2019 dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u l-Klima, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni 41/21 tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU tat-12 ta' Lulju 2019 dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u l-Klima,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Programm Ambjentali tan-NU (UNEP) tal-10 ta' Diċembru 2015 dwar it-tibdil fil-klima u d-drittijiet tal-bniedem, u d-definizzjoni tal-UNEP ta' difensuri tad-drittijiet tal-bniedem fil-qasam ambjentali, “min huma d-difensuri tal-ambjent”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Programm Ambjentali tan-NU (UNEP) tal-10 ta' Diċembru 2015 dwar it-tibdil fil-klima u d-drittijiet tal-bniedem, u d-definizzjoni tal-UNEP ta' difensuri tad-drittijiet tal-bniedem fil-qasam ambjentali, “min huma d-difensuri tal-ambjent”,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar il-Faqar Estrem u d-Drittijiet tal-Bniedem tas-17 ta' Lulju 2019 dwar it-tibdil fil-klima u l-faqar, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar il-Faqar Estrem u d-Drittijiet tal-Bniedem tas-17 ta' Lulju 2019 dwar it-tibdil fil-klima u l-faqar,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport Speċjali tal-2019 tal-Grupp Intergovernattiv ta' Esperti dwar it-Tibdil fil-Klima (IPCC) dwar it-tibdil fil-klima, id-deżertifikazzjoni, id-degradazzjoni tal-art, il-ġestjoni sostenibbli tal-art, is-sigurtà tal-ikel u l-flussi ta' gassijiet serra fl-ekosistemi terrestri, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport Speċjali tal-2019 tal-Grupp Intergovernattiv ta' Esperti dwar it-Tibdil fil-Klima (IPCC) dwar it-tibdil fil-klima, id-deżertifikazzjoni, id-degradazzjoni tal-art, il-ġestjoni sostenibbli tal-art, is-sigurtà tal-ikel u l-flussi ta' gassijiet serra fl-ekosistemi terrestri,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tan-NU ta' Ġunju 2020 bit-titolu “Gender, Climate & Security: Sustaining Inclusive Peace on the Frontlines of Climate Change” (Il-Ġeneru, il-Klima u s-Sigurtà: Iż-Żamma tal-Paċi Inklużiva fil-Postijiet l-Aktar Milquta mit-Tibdil fil-Klima), miktub b'mod konġunt mill-UNEP, NU Nisa, il-Programm ta' Żvilupp tan-NU (UNDP) u d-Dipartiment tan-NU għall-Affarijiet Politiċi u l-Konsolidament tal-Paċi (UNDPPA), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tan-NU ta' Ġunju 2020 bit-titolu “Gender, Climate & Security: Sustaining Inclusive Peace on the Frontlines of Climate Change” (Il-Ġeneru, il-Klima u s-Sigurtà: Iż-Żamma tal-Paċi Inklużiva fil-Postijiet l-Aktar Milquta mit-Tibdil fil-Klima), miktub b'mod konġunt mill-UNEP, NU Nisa, il-Programm ta' Żvilupp tan-NU (UNDP) u d-Dipartiment tan-NU għall-Affarijiet Politiċi u l-Konsolidament tal-Paċi (UNDPPA),

| — | wara li kkunsidra l-Prinċipji Gwida tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Prinċipji Gwida tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 37 tal-Karta, li jorbot lill-UE biex tintegra livell għoli ta' ħarsien ambjentali u t-titjib tal-kwalità tal-ambjent fil-politiki tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 37 tal-Karta, li jorbot lill-UE biex tintegra livell għoli ta' ħarsien ambjentali u t-titjib tal-kwalità tal-ambjent fil-politiki tagħha,

| — | wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), u b'mod partikolari l-Ħames Parti tiegħu, bit-titolu “L-Azzjoni Esterna tal-Unjoni”, u t-Titoli I, II, III, IV u V tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), u b'mod partikolari l-Ħames Parti tiegħu, bit-titolu “L-Azzjoni Esterna tal-Unjoni”, u t-Titoli I, II, III, IV u V tagħha,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta tal-Kummissjoni tal-25 ta' Marzu 2020 bit-titolu “Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija 2020-2024” (JOIN(2020)0005), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta tal-Kummissjoni tal-25 ta' Marzu 2020 bit-titolu “Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija 2020-2024” (JOIN(2020)0005),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-15 ta' Mejju 2017 dwar il-Popli Indiġeni u d-dokument ta' ħidma konġunt tal-persunal tas-17 ta' Ottubru 2016 intitolat “L-Implimentazzjoni tal-Politika Esterna tal-UE dwar il-Popli Indiġeni” (SWD(2016)0340), il-konklużjonijiet tal-Kunsill tad-19 ta' Novembru 2018 dwar id-diplomazija fil-qasam tal-ilma, tas-17 ta' Ġunju 2019 dwar azzjoni tal-UE biex jissaħħaħ il-multilateraliżmu bbażat fuq ir-regoli, u tal-20 ta' Jannar 2020 dwar id-diplomazija dwar il-klima, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-15 ta' Mejju 2017 dwar il-Popli Indiġeni u d-dokument ta' ħidma konġunt tal-persunal tas-17 ta' Ottubru 2016 intitolat “L-Implimentazzjoni tal-Politika Esterna tal-UE dwar il-Popli Indiġeni” (SWD(2016)0340), il-konklużjonijiet tal-Kunsill tad-19 ta' Novembru 2018 dwar id-diplomazija fil-qasam tal-ilma, tas-17 ta' Ġunju 2019 dwar azzjoni tal-UE biex jissaħħaħ il-multilateraliżmu bbażat fuq ir-regoli, u tal-20 ta' Jannar 2020 dwar id-diplomazija dwar il-klima,

| — | wara li kkunsidra l-linji gwida tal-UE dwar id-drittijiet tal-bniedem b'rabta mal-ilma tax-xorb sikur u s-sanità, adottati mill-Kunsill fis-17 ta' Ġunju 2019, u l-linji gwida tiegħu dwar id-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-linji gwida tal-UE dwar id-drittijiet tal-bniedem b'rabta mal-ilma tax-xorb sikur u s-sanità, adottati mill-Kunsill fis-17 ta' Ġunju 2019, u l-linji gwida tiegħu dwar id-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar każi ta' ksur tad-drittijiet tal-bniedem, tad-demokrazija u tal-istat tad-dritt, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar każi ta' ksur tad-drittijiet tal-bniedem, tad-demokrazija u tal-istat tad-dritt,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Settembru 2017 dwar il-korruzzjoni u d-drittijiet tal-bniedem f'pajjiżi terzi (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Settembru 2017 dwar il-korruzzjoni u d-drittijiet tal-bniedem f'pajjiżi terzi (2),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent (EEA) tal-4 ta' Diċembru 2019 bit-titolu “The European environment – state and outlook 2020: knowledge for transition to a sustainable Europe” (L-ambjent Ewropew – l-istat u l-prospettivi għall-2020: għarfien għal tranżizzjoni lejn Ewropa sostenibbli), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent (EEA) tal-4 ta' Diċembru 2019 bit-titolu “The European environment – state and outlook 2020: knowledge for transition to a sustainable Europe” (L-ambjent Ewropew – l-istat u l-prospettivi għall-2020: għarfien għal tranżizzjoni lejn Ewropa sostenibbli),

| — | wara li kkunsidra l-Prinċipju ta' Implimentazzjoni 10 tad-Dikjarazzjoni ta' Rio dwar l-Ambjent u l-Iżvilupp tal-1992, li għandha l-għan li tiżgura li kull individwu jkollu aċċess għal informazzjoni, ikollu l-opportunità li jipparteċipa fil-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet u jkun jista' jaċċedi għall-ġustizzja fi kwistjonijiet ambjentali, bil-għan li jitħares id-dritt għal ambjent san u sostenibbli għall-ġenerazzjonijiet preżenti u futuri, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Prinċipju ta' Implimentazzjoni 10 tad-Dikjarazzjoni ta' Rio dwar l-Ambjent u l-Iżvilupp tal-1992, li għandha l-għan li tiżgura li kull individwu jkollu aċċess għal informazzjoni, ikollu l-opportunità li jipparteċipa fil-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet u jkun jista' jaċċedi għall-ġustizzja fi kwistjonijiet ambjentali, bil-għan li jitħares id-dritt għal ambjent san u sostenibbli għall-ġenerazzjonijiet preżenti u futuri,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjonijiet tal-Kummissjoni tal-20 ta' Ġunju 2020 bit-titolu “Strateġija tal-UE għall-Bijodiversità għall-2030 – Inreġġgħu n-natura lura f'ħajjitna” (COM(2020)0380), tal-11 ta' Diċembru 2019 dwar il-Patt Ekoloġiku Ewropew (COM(2019)0640), u tat-23 ta' Lulju 2019 bit-titolu “It-Tisħiħ tal-Azzjoni tal-UE għall-Protezzjoni u għar-Restawr tal-Foresti tad-Dinja” (COM(2019)0352), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjonijiet tal-Kummissjoni tal-20 ta' Ġunju 2020 bit-titolu “Strateġija tal-UE għall-Bijodiversità għall-2030 – Inreġġgħu n-natura lura f'ħajjitna” (COM(2020)0380), tal-11 ta' Diċembru 2019 dwar il-Patt Ekoloġiku Ewropew (COM(2019)0640), u tat-23 ta' Lulju 2019 bit-titolu “It-Tisħiħ tal-Azzjoni tal-UE għall-Protezzjoni u għar-Restawr tal-Foresti tad-Dinja” (COM(2019)0352),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Jannar 2020 dwar il-Patt Ekoloġiku Ewropew (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Jannar 2020 dwar il-Patt Ekoloġiku Ewropew (3),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-2019 maħruġ mill-Organizzazzjoni tal-Ikel u l-Agrikoltura tan-NU intitolat “The State of the World's Biodiversity for Food and Agriculture” (L-Istat tal-Bijodiversità tad-Dinja għall-Ikel u l-Agrikoltura), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-2019 maħruġ mill-Organizzazzjoni tal-Ikel u l-Agrikoltura tan-NU intitolat “The State of the World's Biodiversity for Food and Agriculture” (L-Istat tal-Bijodiversità tad-Dinja għall-Ikel u l-Agrikoltura),

| — | wara li kkunsidra t-theddida qawwija ta' telf ta' bijodiversità kif deskritta fir-Rapport ta' Valutazzjoni Globali dwar il-Bijodiversità u s-Servizzi tal-Ekosistema tal-Pjattaforma Intergovernattiva tal-Politika tax-Xjenza dwar il-Bijodiversità u s-servizzi Ekosistemiċi (IPBES) tal-31 ta' Mejju 2019, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-theddida qawwija ta' telf ta' bijodiversità kif deskritta fir-Rapport ta' Valutazzjoni Globali dwar il-Bijodiversità u s-Servizzi tal-Ekosistema tal-Pjattaforma Intergovernattiva tal-Politika tax-Xjenza dwar il-Bijodiversità u s-servizzi Ekosistemiċi (IPBES) tal-31 ta' Mejju 2019,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-3 ta' Lulju 2018 dwar il-ksur tad-drittijiet tal-popli indiġeni fid-dinja, inkluż il-ħtif tal-art (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-3 ta' Lulju 2018 dwar il-ksur tad-drittijiet tal-popli indiġeni fid-dinja, inkluż il-ħtif tal-art (4),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' April 2020 dwar azzjoni koordinata tal-UE biex tikkumbatti l-pandemija tal-COVID-19 u l-konsegwenzi tagħha (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' April 2020 dwar azzjoni koordinata tal-UE biex tikkumbatti l-pandemija tal-COVID-19 u l-konsegwenzi tagħha (5),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Iżvilupp, tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel u tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Iżvilupp, tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel u tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A9-0039/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A9-0039/2021),

| A. | billi l-persuni, il-komunitajiet lokali u l-popolazzjonijiet kollha għandhom id-dritt għat-tgawdija sħiħa tad-drittijiet tal-bniedem tagħhom, kif stipulat fid-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem; |
| --- | --- |

A.

billi l-persuni, il-komunitajiet lokali u l-popolazzjonijiet kollha għandhom id-dritt għat-tgawdija sħiħa tad-drittijiet tal-bniedem tagħhom, kif stipulat fid-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem;

| B. | billi l-impatti tat-tibdil fil-klima u d-degradazzjoni ambjentali kontinwa tar-riżorsi tal-ilma ħelu, tal-ekosistemi u tal-għajxien ta' komunitajiet diġà qegħdin jaffettwaw b'mod negattiv it-tgawdija effettiva tad-drittijiet tal-bniedem, inklużi d-drittijiet għall-ħajja, għas-sigurtà tal-ikel, għal ilma tajjeb għax-xorb u għas-sanità, għas-saħħa, għall-akkomodazzjoni, għall-awtodeterminazzjoni, għax-xogħol u l-iżvilupp, kif deskritt fir-riżoluzzjoni 41/21 tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU; billi, anke jekk jintlaħaq l-objettiv internazzjonali li t-tisħin globali jiġi limitat għal żieda ta' 2 oC ogħla mil-livelli preindustrijali, dawn l-impatti ser jintensifikaw b'mod drammatiku fid-deċennji li ġejjin; billi l-pajjiżi jagħmlu kontributi differenti għat-tibdil fil-klima u għandhom responsabbiltajiet komuni iżda differenzjati; billi t-tibdil fil-klima joħloq theddida immedjata u estensiva għall-popli tad-dinja, prinċipalment għall-foqra tad-dinja, li huma partikolarment vulnerabbli, kif spjegat fir-riżoluzzjoni 7/23 tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU; |
| --- | --- |

B.

billi l-impatti tat-tibdil fil-klima u d-degradazzjoni ambjentali kontinwa tar-riżorsi tal-ilma ħelu, tal-ekosistemi u tal-għajxien ta' komunitajiet diġà qegħdin jaffettwaw b'mod negattiv it-tgawdija effettiva tad-drittijiet tal-bniedem, inklużi d-drittijiet għall-ħajja, għas-sigurtà tal-ikel, għal ilma tajjeb għax-xorb u għas-sanità, għas-saħħa, għall-akkomodazzjoni, għall-awtodeterminazzjoni, għax-xogħol u l-iżvilupp, kif deskritt fir-riżoluzzjoni 41/21 tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU; billi, anke jekk jintlaħaq l-objettiv internazzjonali li t-tisħin globali jiġi limitat għal żieda ta' 2 oC ogħla mil-livelli preindustrijali, dawn l-impatti ser jintensifikaw b'mod drammatiku fid-deċennji li ġejjin; billi l-pajjiżi jagħmlu kontributi differenti għat-tibdil fil-klima u għandhom responsabbiltajiet komuni iżda differenzjati; billi t-tibdil fil-klima joħloq theddida immedjata u estensiva għall-popli tad-dinja, prinċipalment għall-foqra tad-dinja, li huma partikolarment vulnerabbli, kif spjegat fir-riżoluzzjoni 7/23 tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU;

| C. | billi n-NU, flimkien ma' organizzazzjonijiet u esperti internazzjonali oħra, qegħdin jappellaw għar-rikonoxximent globali tad-dritt għal ambjent san u sikur bħala dritt universali; |
| --- | --- |

C.

billi n-NU, flimkien ma' organizzazzjonijiet u esperti internazzjonali oħra, qegħdin jappellaw għar-rikonoxximent globali tad-dritt għal ambjent san u sikur bħala dritt universali;

| D. | billi l-indirizzar tat-tibdil fil-klima jqajjem kwistjonijiet ta' ġustizzja u ekwità, kemm fil-livell internazzjonali u l-livell nazzjonali bejn il-ġenerazzjonijiet; billi l-aċċess għall-ġustizzja fil-kwistjonijiet ambjentali, l-aċċess għall-informazzjoni u l-parteċipazzjoni tal-pubbliku fit-teħid tad-deċiżjonijiet huma stabbiliti fil-Prinċipju ta' Implimentazzjoni 10 tad-Dikjarazzjoni ta' Rio dwar l-Ambjent u l-Iżvilupp, il-Konvenzjoni ta' Aarhus (6) tal-25 ta' Ġunju 1998 u l-Ftehim ta' Escazu (7) tal-4 ta' Marzu 2018; |
| --- | --- |

D.

billi l-indirizzar tat-tibdil fil-klima jqajjem kwistjonijiet ta' ġustizzja u ekwità, kemm fil-livell internazzjonali u l-livell nazzjonali bejn il-ġenerazzjonijiet; billi l-aċċess għall-ġustizzja fil-kwistjonijiet ambjentali, l-aċċess għall-informazzjoni u l-parteċipazzjoni tal-pubbliku fit-teħid tad-deċiżjonijiet huma stabbiliti fil-Prinċipju ta' Implimentazzjoni 10 tad-Dikjarazzjoni ta' Rio dwar l-Ambjent u l-Iżvilupp, il-Konvenzjoni ta' Aarhus (6) tal-25 ta' Ġunju 1998 u l-Ftehim ta' Escazu (7) tal-4 ta' Marzu 2018;

| E. | billi d-degradazzjoni ambjentali, it-tibdil fil-klima u l-iżvilupp mhux sostenibbli jikkostitwixxu wħud mill-aktar theddidiet urġenti u serji għall-kapaċità tal-ġenerazzjonijiet preżenti u futuri li jgawdu diversi drittijiet tal-bniedem; billi l-partijiet għall-UNFCCC għandhom obbligu li jieħdu miżuri effettivi biex jimmitigaw it-tibdil fil-klima, itejbu l-kapaċità ta' adattament tal-popolazzjonijiet vulnerabbli u jipprevjenu t-telf prevedibbli ta' ħajjiet; |
| --- | --- |

E.

billi d-degradazzjoni ambjentali, it-tibdil fil-klima u l-iżvilupp mhux sostenibbli jikkostitwixxu wħud mill-aktar theddidiet urġenti u serji għall-kapaċità tal-ġenerazzjonijiet preżenti u futuri li jgawdu diversi drittijiet tal-bniedem; billi l-partijiet għall-UNFCCC għandhom obbligu li jieħdu miżuri effettivi biex jimmitigaw it-tibdil fil-klima, itejbu l-kapaċità ta' adattament tal-popolazzjonijiet vulnerabbli u jipprevjenu t-telf prevedibbli ta' ħajjiet;

| F. | billi l-partijiet għall-UNFCCC għandhom obbligi li jiġbru u jxerrdu informazzjoni dwar l-impatti ambjentali u jiffaċilitaw il-parteċipazzjoni tal-pubbliku fit-teħid ta' deċiżjonijiet ambjentali; |
| --- | --- |

F.

billi l-partijiet għall-UNFCCC għandhom obbligi li jiġbru u jxerrdu informazzjoni dwar l-impatti ambjentali u jiffaċilitaw il-parteċipazzjoni tal-pubbliku fit-teħid ta' deċiżjonijiet ambjentali;

| G. | billi l-approċċ lejn it-tibdil fil-klima minn perspettiva tad-drittijiet tal-bniedem jaċċentwa l-prinċipji tal-universalità u n-nondiskriminazzjoni, filwaqt li jenfasizza li d-drittijiet ikunu garantiti għall-persuni kollha fid-dinja, inklużi l-gruppi vulnerabbli, mingħajr distinzjoni ta' kwalunkwe tip, bħar-razza, il-kulur, is-sess, il-lingwa, ir-reliġjon, l-opinjoni politika jew opinjoni oħra, l-oriġini nazzjonali jew soċjali, il-proprjetà, it-twelid jew status ieħor; |
| --- | --- |

G.

billi l-approċċ lejn it-tibdil fil-klima minn perspettiva tad-drittijiet tal-bniedem jaċċentwa l-prinċipji tal-universalità u n-nondiskriminazzjoni, filwaqt li jenfasizza li d-drittijiet ikunu garantiti għall-persuni kollha fid-dinja, inklużi l-gruppi vulnerabbli, mingħajr distinzjoni ta' kwalunkwe tip, bħar-razza, il-kulur, is-sess, il-lingwa, ir-reliġjon, l-opinjoni politika jew opinjoni oħra, l-oriġini nazzjonali jew soċjali, il-proprjetà, it-twelid jew status ieħor;

| H. | billi l-gvernijiet, is-soċjetajiet u l-individwi għandhom responsabbiltà etika u interġenerazzjonali li jkunu dejjem aktar proattivi f'termini ta' politika u kooperazzjoni bil-għan li jintlaħaq qbil dwar standards internazzjonali li jipproteġu u jippreservaw il-pjaneta għall-ġenerazzjonijiet preżenti u futuri, bil-ħsieb li jiggarantulhom tgawdija sħiħa tad-drittijiet tal-bniedem u jtaffu l-impatti negattivi tat-tibdil fil-klima; |
| --- | --- |

H.

billi l-gvernijiet, is-soċjetajiet u l-individwi għandhom responsabbiltà etika u interġenerazzjonali li jkunu dejjem aktar proattivi f'termini ta' politika u kooperazzjoni bil-għan li jintlaħaq qbil dwar standards internazzjonali li jipproteġu u jippreservaw il-pjaneta għall-ġenerazzjonijiet preżenti u futuri, bil-ħsieb li jiggarantulhom tgawdija sħiħa tad-drittijiet tal-bniedem u jtaffu l-impatti negattivi tat-tibdil fil-klima;

| I. | billi huwa rikonoxxut b'mod mifrux li l-obbligi u r-responsabbiltajiet tal-Istati u tas-settur privat għandhom implikazzjonijiet speċifiċi fir-rigward tat-tibdil fil-klima; billi n-nuqqas ta' ħarsien tal-ambjent u ta' dawk li jiddefenduh imur kontra l-obbligi ġuridikament vinkolanti tal-Istati u jista' jikkostitwixxi ksur ta' ċerti drittijiet, bħad-dritt għal ambjent san jew id-dritt għall-ħajja; billi għadd dejjem akbar ta' attivitajiet u operazzjonijiet kummerċjali f'pajjiżi terzi jirriżultaw f'impatti serji fuq id-drittijiet tal-bniedem u fuq l-ambjent; |
| --- | --- |

I.

billi huwa rikonoxxut b'mod mifrux li l-obbligi u r-responsabbiltajiet tal-Istati u tas-settur privat għandhom implikazzjonijiet speċifiċi fir-rigward tat-tibdil fil-klima; billi n-nuqqas ta' ħarsien tal-ambjent u ta' dawk li jiddefenduh imur kontra l-obbligi ġuridikament vinkolanti tal-Istati u jista' jikkostitwixxi ksur ta' ċerti drittijiet, bħad-dritt għal ambjent san jew id-dritt għall-ħajja; billi għadd dejjem akbar ta' attivitajiet u operazzjonijiet kummerċjali f'pajjiżi terzi jirriżultaw f'impatti serji fuq id-drittijiet tal-bniedem u fuq l-ambjent;

| J. | billi l-Ftehim ta' Pariġi huwa l-ewwel trattat internazzjonali li jirrikonoxxi b'mod espliċitu r-rabta bejn l-azzjoni klimatika u d-drittijiet tal-bniedem, u b'hekk jippermetti l-użu ta' strumenti ġuridiċi eżistenti relatati mad-drittijiet tal-bniedem biex iħeġġu lill-Istati u lill-kumpaniji privati jnaqqsu l-emissjonijiet; billi ma hemm ebda strument konkret fi ħdan il-Ftehim ta' Pariġi biex l-atturi statali u korporattivi jinżammu responsabbli għall-impatt tagħhom fuq it-tibdil fil-klima u l-eżerċizzju tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

J.

billi l-Ftehim ta' Pariġi huwa l-ewwel trattat internazzjonali li jirrikonoxxi b'mod espliċitu r-rabta bejn l-azzjoni klimatika u d-drittijiet tal-bniedem, u b'hekk jippermetti l-użu ta' strumenti ġuridiċi eżistenti relatati mad-drittijiet tal-bniedem biex iħeġġu lill-Istati u lill-kumpaniji privati jnaqqsu l-emissjonijiet; billi ma hemm ebda strument konkret fi ħdan il-Ftehim ta' Pariġi biex l-atturi statali u korporattivi jinżammu responsabbli għall-impatt tagħhom fuq it-tibdil fil-klima u l-eżerċizzju tad-drittijiet tal-bniedem;

| K. | billi l-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem stabbiliet b'mod ċar li diversi tipi ta' degradazzjoni ambjentali jistgħu jirriżultaw fi ksur tad-drittijiet tal-bniedem sostantivi, bħad-drittijiet għall-ħajja, għall-ħajja privata u għall-ħajja tal-familja, u t-tgawdija fil-paċi tad-dar, u l-projbizzjoni ta' trattament inuman u degradanti; |
| --- | --- |

K.

billi l-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem stabbiliet b'mod ċar li diversi tipi ta' degradazzjoni ambjentali jistgħu jirriżultaw fi ksur tad-drittijiet tal-bniedem sostantivi, bħad-drittijiet għall-ħajja, għall-ħajja privata u għall-ħajja tal-familja, u t-tgawdija fil-paċi tad-dar, u l-projbizzjoni ta' trattament inuman u degradanti;

| L. | billi l-ġustizzja klimatika għandha l-għan li tindirizza l-kriżi klimatika bl-użu tad-dritt dwar id-drittijiet tal-bniedem biex tnaqqas id-distakk fir-responsabbiltà fil-governanza klimatika, billi tuża l-litigazzjoni dwar it-tibdil fil-klima biex iżżomm lill-istati u lill-atturi korporattivi responsabbli u tiżgura li dawn jinżammu responsabbli għall-azzjonijiet tagħhom f'termini tal-preservazzjoni tan-natura għall-ġid tagħha stess u biex tippermetti ħajja dinjituża u b'saħħitha għall-ġenerazzjonijiet preżenti u futuri; |
| --- | --- |

L.

billi l-ġustizzja klimatika għandha l-għan li tindirizza l-kriżi klimatika bl-użu tad-dritt dwar id-drittijiet tal-bniedem biex tnaqqas id-distakk fir-responsabbiltà fil-governanza klimatika, billi tuża l-litigazzjoni dwar it-tibdil fil-klima biex iżżomm lill-istati u lill-atturi korporattivi responsabbli u tiżgura li dawn jinżammu responsabbli għall-azzjonijiet tagħhom f'termini tal-preservazzjoni tan-natura għall-ġid tagħha stess u biex tippermetti ħajja dinjituża u b'saħħitha għall-ġenerazzjonijiet preżenti u futuri;

| M. | billi diversi kawżi pendenti stabbilew ksur tad-drittijiet tal-bniedem u wittew it-triq lejn l-obbligu ta' rendikont minħabba nuqqasijiet jew inazzjoni ta' individwi, stati u kumpaniji fl-indirizzar tal-konsegwenzi tat-tibdil fil-klima; |
| --- | --- |

M.

billi diversi kawżi pendenti stabbilew ksur tad-drittijiet tal-bniedem u wittew it-triq lejn l-obbligu ta' rendikont minħabba nuqqasijiet jew inazzjoni ta' individwi, stati u kumpaniji fl-indirizzar tal-konsegwenzi tat-tibdil fil-klima;

| N. | billi l-kompetizzjoni intensifikata għar-riżorsi naturali mmexxija minn kumpaniji privati, xi drabi b'kompliċità tal-gvern, poġġiet lid-difensuri tal-ambjent u lill-komunitajiet indiġeni li qegħdin ifittxu li jipproteġu l-artijiet tradizzjonali tagħhom fuq quddiem nett tal-azzjoni ambjentali u għamlithom mira tal-persekuzzjoni; |
| --- | --- |

N.

billi l-kompetizzjoni intensifikata għar-riżorsi naturali mmexxija minn kumpaniji privati, xi drabi b'kompliċità tal-gvern, poġġiet lid-difensuri tal-ambjent u lill-komunitajiet indiġeni li qegħdin ifittxu li jipproteġu l-artijiet tradizzjonali tagħhom fuq quddiem nett tal-azzjoni ambjentali u għamlithom mira tal-persekuzzjoni;

| O. | billi l-konsegwenzi tat-tibdil fil-klima fuq id-drittijiet tal-bniedem ser jinħassu mhux biss mill-aktar nies vulnerabbli, iżda mill-popolazzjoni kollha tad-dinja; billi l-komunitajiet u l-pajjiżi l-aktar vulnerabbli li jikkawżaw l-inqas tniġġis u qerda ambjentali jsofru l-aktar mill-konsegwenzi diretti tat-tibdil fil-klima; billi ċ-ċifri dwar il-mard u l-mewt prematur li jirriżultaw mit-tniġġis ambjentali huma diġà tliet darbiet akbar minn dawk għall-AIDS, it-tuberkolożi u l-malarja flimkien, u b'hekk joħolqu theddida għad-dritt għall-ħajja, għal ambjent san u għall-arja nadifa; billi diżastri naturali bħall-għargħar, il-maltempati tropikali u l-perjodi twal ta' nixfa qegħdin isiru dejjem aktar frekwenti u qegħdin ikollhom konsegwenzi dannużi għas-sigurtà tal-ikel fil-pajjiżi tan-Nofsinhar tad-dinja u għat-tgawdija ta' ħafna mid-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

O.

billi l-konsegwenzi tat-tibdil fil-klima fuq id-drittijiet tal-bniedem ser jinħassu mhux biss mill-aktar nies vulnerabbli, iżda mill-popolazzjoni kollha tad-dinja; billi l-komunitajiet u l-pajjiżi l-aktar vulnerabbli li jikkawżaw l-inqas tniġġis u qerda ambjentali jsofru l-aktar mill-konsegwenzi diretti tat-tibdil fil-klima; billi ċ-ċifri dwar il-mard u l-mewt prematur li jirriżultaw mit-tniġġis ambjentali huma diġà tliet darbiet akbar minn dawk għall-AIDS, it-tuberkolożi u l-malarja flimkien, u b'hekk joħolqu theddida għad-dritt għall-ħajja, għal ambjent san u għall-arja nadifa; billi diżastri naturali bħall-għargħar, il-maltempati tropikali u l-perjodi twal ta' nixfa qegħdin isiru dejjem aktar frekwenti u qegħdin ikollhom konsegwenzi dannużi għas-sigurtà tal-ikel fil-pajjiżi tan-Nofsinhar tad-dinja u għat-tgawdija ta' ħafna mid-drittijiet tal-bniedem;

| P. | billi l-ġustizzja ambjentali tagħmel parti mill-ġustizzja soċjali u billi l-impatti tat-tibdil fil-klima huma asimmetriċi u l-effetti negattivi tagħhom huma distruttivi għall-ġenerazzjonijiet preżenti u futuri, speċjalment fil-pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw; billi t-tibdil fil-klima jaffettwa b'mod intensiv lill-pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw u jaggrava l-inugwaljanzi soċjali u ekonomiċi eżistenti, u jwassal biex gruppi vulnerabbli jsofru b'mod sproporzjonat mill-effetti negattivi tiegħu; |
| --- | --- |

P.

billi l-ġustizzja ambjentali tagħmel parti mill-ġustizzja soċjali u billi l-impatti tat-tibdil fil-klima huma asimmetriċi u l-effetti negattivi tagħhom huma distruttivi għall-ġenerazzjonijiet preżenti u futuri, speċjalment fil-pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw; billi t-tibdil fil-klima jaffettwa b'mod intensiv lill-pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw u jaggrava l-inugwaljanzi soċjali u ekonomiċi eżistenti, u jwassal biex gruppi vulnerabbli jsofru b'mod sproporzjonat mill-effetti negattivi tiegħu;

| Q. | billi t-tibdil fil-klima huwa kontributur dejjem aktar importanti għall-ispostament u l-migrazzjoni, kemm fi ħdan in-nazzjonijiet kif ukoll bejn il-fruntieri internazzjonali; billi l-ispostament huwa prospett imminenti għal xi komunitajiet, bħal dawk li jgħixu f'żoni mhedda mid-deżertifikazzjoni, dawk li jinsabu fl-Artiku li qiegħed idub malajr, iż-żoni kostali baxxi, u gżejjer żgħar jew f'ekosistemi delikati oħra u f'territorji li jinsabu f'riskju; billi mill-2008, medja ta' 24 miljun persuna ġew spostati kull sena minħabba diżastri klimatiċi katastrofiċi, l-aktar fi tlieta mill-aktar reġjuni vulnerabbli – l-Afrika sub-Saħarjana, l-Asja t'Isfel u l-Amerka Latina; billi skont il-UNDP 80 % tan-nies spostati minħabba t-tibdil fil-klima huma nisa; billi l-fenomenu dejjem akbar ta' spostament ikkawżat mill-klima jista' jkun ta' theddida diretta għad-drittijiet tal-bniedem, il-kultura u l-għarfien tradizzjonali għall-popolazzjoni kkonċernata u jista' jkollu impatt sinifikanti fuq il-komunitajiet lokali fil-pajjiżi u t-territorji fejn dawn jistabbilixxu ruħhom; |
| --- | --- |

Q.

billi t-tibdil fil-klima huwa kontributur dejjem aktar importanti għall-ispostament u l-migrazzjoni, kemm fi ħdan in-nazzjonijiet kif ukoll bejn il-fruntieri internazzjonali; billi l-ispostament huwa prospett imminenti għal xi komunitajiet, bħal dawk li jgħixu f'żoni mhedda mid-deżertifikazzjoni, dawk li jinsabu fl-Artiku li qiegħed idub malajr, iż-żoni kostali baxxi, u gżejjer żgħar jew f'ekosistemi delikati oħra u f'territorji li jinsabu f'riskju; billi mill-2008, medja ta' 24 miljun persuna ġew spostati kull sena minħabba diżastri klimatiċi katastrofiċi, l-aktar fi tlieta mill-aktar reġjuni vulnerabbli – l-Afrika sub-Saħarjana, l-Asja t'Isfel u l-Amerka Latina; billi skont il-UNDP 80 % tan-nies spostati minħabba t-tibdil fil-klima huma nisa; billi l-fenomenu dejjem akbar ta' spostament ikkawżat mill-klima jista' jkun ta' theddida diretta għad-drittijiet tal-bniedem, il-kultura u l-għarfien tradizzjonali għall-popolazzjoni kkonċernata u jista' jkollu impatt sinifikanti fuq il-komunitajiet lokali fil-pajjiżi u t-territorji fejn dawn jistabbilixxu ruħhom;

| R. | billi r-restrizzjonijiet u l-lockdowns minħabba l-COVID-19 naqqsu t-trasparenza u l-monitoraġġ tal-ksur tad-drittijiet tal-bniedem, u intensifikaw l-intimidazzjoni politika u s-sorveljanza diġitali, filwaqt li llimitaw l-aċċess għall-ġustizzja u l-kapaċitajiet tad-difensuri tal-ambjent, l-atturi lokali, il-komunitajiet indiġeni u oħrajn biex jipparteċipaw b'mod effettiv fil-proċessi tat-teħid tad-deċiżjonijiet; billi l-lockdowns tal-komunitajiet indiġeni u l-miżuri sanitarji llimitaw il-kapaċità tagħhom li jgħassu u jipproteġu t-territorji tagħhom; billi dawn ir-restrizzjonijiet għandhom ikunu sostnuti minn leġiżlazzjoni leġittima u demokratika; billi l-kapaċità tal-komunità internazzjonali li tosserva u tinvestiga l-ksur allegat tnaqqset b'mod konsiderevoli minħabba l-pandemija; |
| --- | --- |

R.

billi r-restrizzjonijiet u l-lockdowns minħabba l-COVID-19 naqqsu t-trasparenza u l-monitoraġġ tal-ksur tad-drittijiet tal-bniedem, u intensifikaw l-intimidazzjoni politika u s-sorveljanza diġitali, filwaqt li llimitaw l-aċċess għall-ġustizzja u l-kapaċitajiet tad-difensuri tal-ambjent, l-atturi lokali, il-komunitajiet indiġeni u oħrajn biex jipparteċipaw b'mod effettiv fil-proċessi tat-teħid tad-deċiżjonijiet; billi l-lockdowns tal-komunitajiet indiġeni u l-miżuri sanitarji llimitaw il-kapaċità tagħhom li jgħassu u jipproteġu t-territorji tagħhom; billi dawn ir-restrizzjonijiet għandhom ikunu sostnuti minn leġiżlazzjoni leġittima u demokratika; billi l-kapaċità tal-komunità internazzjonali li tosserva u tinvestiga l-ksur allegat tnaqqset b'mod konsiderevoli minħabba l-pandemija;

| S. | billi l-kapaċità tan-nies li jadattaw għat-tibdil fil-klima hija marbuta fil-parti l-kbira mal-aċċess tagħhom għad-drittijiet bażiċi tal-bniedem u mas-saħħa tal-ekosistemi li jiddependu minnhom għall-għajxien u l-benesseri tagħhom; billi l-miżuri ta' mitigazzjoni u adattament, bħall-aċċess għar-riżorsi naturali u l-użu tagħhom, bħall-art, l-ilma u l-foresti, u r-risistemazzjoni tal-persuni, jista' jkollhom ukoll effett negattiv fuq l-eżerċizzju tad-drittijiet tal-bniedem; billi l-pajjiżi u r-reġjuni li qegħdin jiżviluppaw ser iġarrbu madwar 75-80 % tal-ispiża tat-tibdil fil-klima, skont ir-rapport tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar il-Faqar Estrem u d-Drittijiet tal-Bniedem tas-17 ta' Lulju 2019 dwar it-tibdil fil-klima u l-faqar; |
| --- | --- |

S.

billi l-kapaċità tan-nies li jadattaw għat-tibdil fil-klima hija marbuta fil-parti l-kbira mal-aċċess tagħhom għad-drittijiet bażiċi tal-bniedem u mas-saħħa tal-ekosistemi li jiddependu minnhom għall-għajxien u l-benesseri tagħhom; billi l-miżuri ta' mitigazzjoni u adattament, bħall-aċċess għar-riżorsi naturali u l-użu tagħhom, bħall-art, l-ilma u l-foresti, u r-risistemazzjoni tal-persuni, jista' jkollhom ukoll effett negattiv fuq l-eżerċizzju tad-drittijiet tal-bniedem; billi l-pajjiżi u r-reġjuni li qegħdin jiżviluppaw ser iġarrbu madwar 75-80 % tal-ispiża tat-tibdil fil-klima, skont ir-rapport tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar il-Faqar Estrem u d-Drittijiet tal-Bniedem tas-17 ta' Lulju 2019 dwar it-tibdil fil-klima u l-faqar;

| T. | billi t-tibdil fil-klima jista' jreġġa' lura l-iżvilupp tal-bniedem permezz ta' tnaqqis fil-produttività agrikola, żieda fl-insigurtà tal-ikel u tal-ilma, esponiment akbar għad-diżastri naturali estremi, li jikkawżaw il-kollass tal-ekosistemi u jwasslu għal riskji akbar għas-saħħa; |
| --- | --- |

T.

billi t-tibdil fil-klima jista' jreġġa' lura l-iżvilupp tal-bniedem permezz ta' tnaqqis fil-produttività agrikola, żieda fl-insigurtà tal-ikel u tal-ilma, esponiment akbar għad-diżastri naturali estremi, li jikkawżaw il-kollass tal-ekosistemi u jwasslu għal riskji akbar għas-saħħa;

| U. | billi skont l-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa (WHO), mill-2030, it-tibdil fil-klima huwa mistenni jikkontribwixxi għal żieda ta' madwar 250 000 mewta fis-sena kawża ta' malnutrizzjoni, malarja, dijarea u stress mis-sħana; billi x-xokkijiet klimatiċi, skont il-Programm Dinji tal-Ikel, huma wieħed mit-tliet fatturi ewlenin tan-nuqqas tal-insigurtà tal-ikel fid-dinja kollha; billi fl-2019, kważi 750 miljun persuna, bejn wieħed u ieħor persuna minn kull għaxra fid-dinja, kienu esposti għal livelli serji ta' nuqqas ta' sigurtà tal-ikel; |
| --- | --- |

U.

billi skont l-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa (WHO), mill-2030, it-tibdil fil-klima huwa mistenni jikkontribwixxi għal żieda ta' madwar 250 000 mewta fis-sena kawża ta' malnutrizzjoni, malarja, dijarea u stress mis-sħana; billi x-xokkijiet klimatiċi, skont il-Programm Dinji tal-Ikel, huma wieħed mit-tliet fatturi ewlenin tan-nuqqas tal-insigurtà tal-ikel fid-dinja kollha; billi fl-2019, kważi 750 miljun persuna, bejn wieħed u ieħor persuna minn kull għaxra fid-dinja, kienu esposti għal livelli serji ta' nuqqas ta' sigurtà tal-ikel;

| V. | billi l-kriżi klimatika tkabbar l-inugwaljanzi bejn il-ġeneri, minħabba li l-fenomeni meteoroloġiċi estremi, id-diżastri naturali u d-degradazzjoni ambjentali fit-tul jheddu d-djar, l-għajxien u n-networks soċjali u l-infrastruttura tal-komunità b'impatti sproporzjonati fuq in-nisa u l-bniet, li jinkludu żieda fil-kura mhux imħallsa u x-xogħol domestiku tan-nisa, prevalenza ogħla tal-vjolenza abbażi ta' sess u l-marġinalizzazzjoni tal-edukazzjoni, il-parteċipazzjoni u t-tmexxija tan-nisa; |
| --- | --- |

V.

billi l-kriżi klimatika tkabbar l-inugwaljanzi bejn il-ġeneri, minħabba li l-fenomeni meteoroloġiċi estremi, id-diżastri naturali u d-degradazzjoni ambjentali fit-tul jheddu d-djar, l-għajxien u n-networks soċjali u l-infrastruttura tal-komunità b'impatti sproporzjonati fuq in-nisa u l-bniet, li jinkludu żieda fil-kura mhux imħallsa u x-xogħol domestiku tan-nisa, prevalenza ogħla tal-vjolenza abbażi ta' sess u l-marġinalizzazzjoni tal-edukazzjoni, il-parteċipazzjoni u t-tmexxija tan-nisa;

| W. | billi l-vjolenza kontra attivisti ambjentali, b'mod partikolari n-nisa, u d-difensuri tad-drittijiet ambjentali u l-avukati tagħhom saret xejra ddokumentata sew, inkluż permezz ta' kopertura fil-midja tal-massa u fil-midja soċjali; billi l-attivisti nisa jsofru minn forom ta' vjolenza u intimidazzjoni speċifiċi għas-sessi, li huma sors ta' tħassib serju; |
| --- | --- |

W.

billi l-vjolenza kontra attivisti ambjentali, b'mod partikolari n-nisa, u d-difensuri tad-drittijiet ambjentali u l-avukati tagħhom saret xejra ddokumentata sew, inkluż permezz ta' kopertura fil-midja tal-massa u fil-midja soċjali; billi l-attivisti nisa jsofru minn forom ta' vjolenza u intimidazzjoni speċifiċi għas-sessi, li huma sors ta' tħassib serju;

| X. | billi d-difensuri tal-ambjent huma fuq quddiem nett tal-azzjoni klimatika u l-obbligu ta' rendikont; billi l-korpi tad-drittijiet tal-bniedem qegħdin dejjem aktar jiġbdu l-attenzjoni lejn il-ħtieġa li jiġu protetti b'mod speċifiku d-difensuri tal-ambjent; billi l-ispazju dejjem jiċkien għas-soċjetà ċivili huwa fenomenu globali li qed jaffettwa b'mod sproporzjonat lid-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem li qegħdin jaħdmu fuq kwistjonijiet ambjentali u tal-art u li ta' spiss jinsabu f'żoni rurali u iżolati b'aċċess imnaqqas għall-mekkaniżmi ta' protezzjoni; billi l-maġġoranza vasta ta' abbużi tad-drittijiet tal-bniedem kontra d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u dawk ambjentali jitwettqu f'ambjent ta' impunità kważi totali; billi l-appoġġ u l-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u tad-difensuri ambjentali huma fost il-prijoritajiet iddikjarati tal-azzjoni esterna tal-UE madwar id-dinja u fil-viċinat tagħha; billi l-Unjoni għandha tuża l-istrumenti kollha għad-dispożizzjoni tagħha f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

X.

billi d-difensuri tal-ambjent huma fuq quddiem nett tal-azzjoni klimatika u l-obbligu ta' rendikont; billi l-korpi tad-drittijiet tal-bniedem qegħdin dejjem aktar jiġbdu l-attenzjoni lejn il-ħtieġa li jiġu protetti b'mod speċifiku d-difensuri tal-ambjent; billi l-ispazju dejjem jiċkien għas-soċjetà ċivili huwa fenomenu globali li qed jaffettwa b'mod sproporzjonat lid-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem li qegħdin jaħdmu fuq kwistjonijiet ambjentali u tal-art u li ta' spiss jinsabu f'żoni rurali u iżolati b'aċċess imnaqqas għall-mekkaniżmi ta' protezzjoni; billi l-maġġoranza vasta ta' abbużi tad-drittijiet tal-bniedem kontra d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u dawk ambjentali jitwettqu f'ambjent ta' impunità kważi totali; billi l-appoġġ u l-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u tad-difensuri ambjentali huma fost il-prijoritajiet iddikjarati tal-azzjoni esterna tal-UE madwar id-dinja u fil-viċinat tagħha; billi l-Unjoni għandha tuża l-istrumenti kollha għad-dispożizzjoni tagħha f'dan ir-rigward;

| Y. | billi f'dawn l-aħħar snin, id-difensuri ambjentali ġew soġġetti għal inċidenzi dejjem akbar ta' qtil, ħtif, tortura, vjolenza abbażi tal-ġeneru, theddid, fastidju, intimidazzjoni, kampanji ta' malafama, kriminalizzazzjoni, fastidju ġudizzjarju, evizzjoni u spostament furzati; |
| --- | --- |

Y.

billi f'dawn l-aħħar snin, id-difensuri ambjentali ġew soġġetti għal inċidenzi dejjem akbar ta' qtil, ħtif, tortura, vjolenza abbażi tal-ġeneru, theddid, fastidju, intimidazzjoni, kampanji ta' malafama, kriminalizzazzjoni, fastidju ġudizzjarju, evizzjoni u spostament furzati;

| Z. | billi r-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar is-Sitwazzjoni tad-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem esprimiet it-tħassib tagħha għad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem fil-pajjiżi kollha, peress li huma esposti għal restrizzjonijiet fuq il-libertà ta' moviment, għaqda, espressjoni u assoċjazzjoni, u jkunu fil-mira ta' akkużi foloz, proċessi inġusti, arresti u detenzjonijiet arbitrarji, tortura u eżekuzzjoni; |
| --- | --- |

Z.

billi r-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar is-Sitwazzjoni tad-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem esprimiet it-tħassib tagħha għad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem fil-pajjiżi kollha, peress li huma esposti għal restrizzjonijiet fuq il-libertà ta' moviment, għaqda, espressjoni u assoċjazzjoni, u jkunu fil-mira ta' akkużi foloz, proċessi inġusti, arresti u detenzjonijiet arbitrarji, tortura u eżekuzzjoni;

| AA. | billi r-rapport tal-2020 ta' Global Witness juri li fl-2019, inqatlu 212-il attivist għad-dritt għall-art u ambjentali, żieda ta' 30 % meta mqabbla mal-2018; billi madwar 40 % ta' dawn il-vittmi kienu popli indiġeni u sidien tradizzjonali tal-art u aktar minn żewġ terzi tan-nies inqatlu fl-Amerka Latina; |
| --- | --- |

AA.

billi r-rapport tal-2020 ta' Global Witness juri li fl-2019, inqatlu 212-il attivist għad-dritt għall-art u ambjentali, żieda ta' 30 % meta mqabbla mal-2018; billi madwar 40 % ta' dawn il-vittmi kienu popli indiġeni u sidien tradizzjonali tal-art u aktar minn żewġ terzi tan-nies inqatlu fl-Amerka Latina;

| AB. | billi l-popli indiġeni jgawdu minn drittijiet speċifiċi fir-rigward tal-protezzjoni tal-ambjent, l-artijiet u r-riżorsi kif minqux fl-Artikolu 7 tal-Konvenzjoni tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO) dwar il-Popli Indiġeni u Tribali tal-1989; billi l-Artikolu 29 tal-UNDRIP tal-2007 jafferma li l-popli indiġeni għandhom id-drittijiet għall-konservazzjoni u l-protezzjoni tal-ambjent u l-kapaċità produttiva tal-artijiet jew it-territorji u r-riżorsi tagħhom; |
| --- | --- |

AB.

billi l-popli indiġeni jgawdu minn drittijiet speċifiċi fir-rigward tal-protezzjoni tal-ambjent, l-artijiet u r-riżorsi kif minqux fl-Artikolu 7 tal-Konvenzjoni tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO) dwar il-Popli Indiġeni u Tribali tal-1989; billi l-Artikolu 29 tal-UNDRIP tal-2007 jafferma li l-popli indiġeni għandhom id-drittijiet għall-konservazzjoni u l-protezzjoni tal-ambjent u l-kapaċità produttiva tal-artijiet jew it-territorji u r-riżorsi tagħhom;

| AC. | billi l-Ftehim ta' Escazu huwa l-ewwel ftehim reġjonali dwar l-aċċess għall-informazzjoni, il-parteċipazzjoni tal-pubbliku u l-ġustizzja fi kwistjonijiet ambjentali fl-Amerka t'Isfel u l-Karibew; billi l-Ftehim ta' Escazu, li ilu miftuħ għar-ratifika mill-1 ta' Settembru 2019, huwa l-ewwel trattat li jistabbilixxi d-dritt għal ambjent san (l-Artikolu 4); billi l-Ftehim ta' Escazu, li jtenni l-importanza tal-kooperazzjoni reġjonali, jista' jservi ta' ispirazzjoni għal reġjuni oħra li qegħdin jiffaċċjaw sfidi simili; billi l-Konvenzjoni ta' Aarhus tistabbilixxi għadd ta' drittijiet ta' organizzazzjonijiet individwali u tas-soċjetà ċivili fir-rigward tal-ambjent inkluż l-aċċess għal informazzjoni ambjentali, il-parteċipazzjoni tal-pubbliku fit-teħid ta' deċiżjonijiet ambjentali u l-aċċess għall-ġustizzja; billi l-firmatarji tal-Konvenzjoni huma mitluba li jwettqu d-dispożizzjonijiet meħtieġa biex jiżguraw li l-awtoritajiet pubbliċi (fil-livell nazzjonali, reġjonali jew lokali) jikkontribwixxu biex dawn id-drittijiet ikunu effettivi; |
| --- | --- |

AC.

billi l-Ftehim ta' Escazu huwa l-ewwel ftehim reġjonali dwar l-aċċess għall-informazzjoni, il-parteċipazzjoni tal-pubbliku u l-ġustizzja fi kwistjonijiet ambjentali fl-Amerka t'Isfel u l-Karibew; billi l-Ftehim ta' Escazu, li ilu miftuħ għar-ratifika mill-1 ta' Settembru 2019, huwa l-ewwel trattat li jistabbilixxi d-dritt għal ambjent san (l-Artikolu 4); billi l-Ftehim ta' Escazu, li jtenni l-importanza tal-kooperazzjoni reġjonali, jista' jservi ta' ispirazzjoni għal reġjuni oħra li qegħdin jiffaċċjaw sfidi simili; billi l-Konvenzjoni ta' Aarhus tistabbilixxi għadd ta' drittijiet ta' organizzazzjonijiet individwali u tas-soċjetà ċivili fir-rigward tal-ambjent inkluż l-aċċess għal informazzjoni ambjentali, il-parteċipazzjoni tal-pubbliku fit-teħid ta' deċiżjonijiet ambjentali u l-aċċess għall-ġustizzja; billi l-firmatarji tal-Konvenzjoni huma mitluba li jwettqu d-dispożizzjonijiet meħtieġa biex jiżguraw li l-awtoritajiet pubbliċi (fil-livell nazzjonali, reġjonali jew lokali) jikkontribwixxu biex dawn id-drittijiet ikunu effettivi;

L-impatt tat-tibdil fil-klima fuq id-drittijiet tal-bniedem

| 1. | Jisħaq fuq il-fatt li t-tgawdija, il-protezzjoni u l-promozzjoni tad-drittijiet tal-bniedem imsejsa fuq id-dinjità tal-bniedem, u pjaneta b'saħħitha u sostenibbli huma interdipendenti; jappella lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jaġixxu bħala sħab kredibbli u affidabbli fix-xena globali permezz tal-adozzjoni, it-tisħiħ u l-implimentazzjoni ta' leġiżlazzjoni allinjata ma' approċċ komprensiv ibbażat fuq id-drittijiet tal-bniedem għall-azzjoni klimatika (HRBA), biex jiggwidaw il-politiki u l-miżuri tal-mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima u l-adattament għalih, u jsostnu li huma adegwati, ambizzjużi biżżejjed, nondiskriminatorji u konformi mal-obbligi tad-drittijiet fundamentali tal-bniedem; jinnota li l-prinċipji u l-istandards li ġejjin mil-liġi internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem għandhom jiggwidaw il-politiki u l-ipprogrammar kollha relatati mat-tibdil fil-klima, u fl-istadji kollha tal-proċess; jappella lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jinkoraġġixxu lill-istati, lill-kumpaniji u lill-awtoritajiet tal-gvern lokali li mhumiex fl-UE biex jimplimentaw u jadottaw soluzzjonijiet u miżuri li jikkontribwixxu għall-ħarsien tal-ambjent u jindirizzaw il-konsegwenzi tat-tibdil fil-klima; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jappella lill-Unjoni u lill-Istati Membri tagħha jsaħħu r-rabta bejn id-drittijiet tal-bniedem u l-ambjent fl-azzjoni esterna tagħhom kif ukoll jassistu u jappoġġjaw mekkaniżmi internazzjonali, reġjonali u lokali tad-drittijiet tal-bniedem fl-indirizzar tal-isfidi ambjentali, b'mod partikolari l-impatt tat-tibdil fil-klima fuq it-tgawdija sħiħa tad-drittijiet tal-bniedem; jappella lill-Kummissjoni tiżgura l-integrazzjoni tal-kwistjonijiet tat-tibdil fil-klima u tad-drittijiet tal-bniedem fil-politiki rilevanti kollha tal-UE u tiżgura l-koerenza ta' dawn il-politiki; jinnota l-importanza li jiġu appoġġjati attivitajiet ta' sensibilizzazzjoni dwar il-konsegwenzi tat-tibdil fil-klima, tad-degradazzjoni ambjentali u tat-telf tal-bijodiversità fuq id-drittijiet tal-bniedem; jappella lill-Unjoni, barra minn hekk, biex tappoġġja u ssaħħaħ il-kollaborazzjoni ma' pajjiżi terzi biex tintegra approċċ ibbażat fuq id-drittijiet tal-bniedem fil-liġijiet u l-politiki ambjentali; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jenfasizza l-indispensabbiltà tal-opportunitajiet tal-iżvilupp tal-bniedem għal kulħadd; jisħaq fuq ir-riskji ta' ksur tad-drittijiet tal-bniedem fil-ktajjen tal-provvista internazzjonali ta' prodotti bażiċi għal enerġija kemm konvenzjonali kif ukoll tat-teknoloġija ekoloġika u rinnovabbli, bħat-tħaddim tat-tfal fil-minjieri tal-kobalt li jfornu l-katina globali tal-batteriji tal-joni tal-litju; jappella lill-Kummissjoni tqis l-implikazzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem meta tivvaluta l-perkorsi ta' teknoloġija tal-enerġija u t-trasport tal-Unjoni; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jisħaq fuq il-fatt li l-iskarsezza tal-ilma hija waħda mill-konsegwenzi tat-tibdil fil-klima li qiegħda taffettwa bosta nies madwar id-dinja; jappella biex l-UE u l-Istati Membri tagħha jindirizzaw l-iskarsezza tal-ilma bħala prijorità ewlenija tal-aġenda leġiżlattiva u politika tagħhom; jinnota li l-ġestjoni ħażina tal-art u tar-riżorsi naturali qiegħda tikkontribwixxi għal kunflitti ġodda u tostakola r-riżoluzzjoni paċifika ta' dawk eżistenti; ifakkar li qiegħda tiżdied il-kompetizzjoni għal riżorsi li qegħdin jonqsu u li din hija aggravata aktar mid-degradazzjoni ambjentali, it-tkabbir tal-popolazzjoni u t-tibdil fil-klima; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Ifakkar fl-obbligu legali li jiġi rrispettat id-dritt għal ambjent sikur, nadif, san u sostenibbli li huwa, fost affarijiet oħra, kundizzjoni għal attivitajiet ekonomiċi sostenibbli li jikkontribwixxu għall-benesseri u l-għajxien tal-individwi u tal-komunitajiet; ifakkar li d-dritt internazzjonali fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem joffri rimedji legali biex tiġi rrimedjata l-ħsara kkawżata mit-tibdil fil-klima lill-individwi, lill-komunitajiet indiġeni u lil dawk li jiddefendu d-drittijiet ambjentali tal-bniedem, biex timplimenta miżuri ħalli jiġi miġġieled it-tibdil fil-klima u żżomm lill-Istati, lin-negozji u lill-individwi responsabbli għall-azzjonijiet tagħhom li jħallu impatt fuq it-tibdil fil-klima u d-drittijiet tal-bniedem; f'dan ir-rigward, jappella lill-UE biex il-ġlieda kontra l-impunità tagħmilha waħda mill-prijoritajiet ewlenin tagħha billi toħloq strumenti li jippermettu l-implimentazzjoni sħiħa, effettiva u sostnuta tad-drittijiet tal-bniedem u l-liġijiet ambjentali u l-infurzar tagħhom; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jappella lill-Kummissjoni tiżgura li l-impenji konkreti dwar id-drittijiet tal-bniedem, l-ambjent u t-tibdil fil-klima li diġà huma stabbiliti fil-Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija 2020-2024 jiġu implimentati u mmonitorjati b'mod effettiv, u li tiġi inkluża l-perspettiva tal-ġeneri fl-implimentazzjoni tal-pjan; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jappoġġja l-mandat tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u l-Ambjent biex jinsisti għar-rikonoxximent globali tad-dritt ta' għajxien f'ambjent sikur, nadif, san u sostenibbli bħala dritt tal-bniedem; jappella lill-Unjoni u lill-Istati Membri jappoġġjaw, waqt l-Assemblea Ġenerali li jmiss tan-NU, ir-rikonoxximent globali ta' dan id-dritt; iqis li dan ir-rikonoxximent għandu jservi ta' katalizzatur għal politiki ambjentali aktar b'saħħithom, infurzar aħjar tal-liġi, il-parteċipazzjoni tal-pubbliku fit-teħid tad-deċiżjonijiet fil-qasam ambjentali, l-aċċess għall-informazzjoni u l-ġustizzja u eżiti aħjar għan-nies u l-pjaneta; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tkompli tosserva s-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u t-tibdil fil-klima u tivvaluta l-progress fl-integrazzjoni u s-semplifikazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fl-aspetti kollha tal-azzjoni klimatika fil-livell nazzjonali u internazzjonali f'kooperazzjoni mill-qrib mal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU/Kummissarju Għoli tan-NU dwar id-Drittijiet tal-Bniedem; jappella biex l-Unjoni, f'dan ir-rigward, tieħu azzjoni biex tintroduċi d-dritt għal ambjent sikur u san fil-Karta u biex tkun konformi mal-Artikolu 37 tiegħu; jisħaq, f'dan ir-rigward, fuq l-importanza ta' kooperazzjoni mill-qrib mal-Istati u mal-atturi istituzzjonali rilevanti kollha involuti fl-iżgurar tal-implimentazzjoni xierqa tad-dispożizzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem u dawk ambjentali; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jisħaq li n-nies kollha għandhom jingħataw id-dritt fundamentali għal ambjent sikur, nadif, san u sostenibbli u għal klima stabbli, mingħajr diskriminazzjoni, u li dan id-dritt irid jingħata permezz ta' politiki ambizzjużi u jrid ikun kompletament infurzabbli permezz tas-sistema ġudizzjarja fil-livelli kollha; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jemmen li l-integrazzjoni tad-dritt tal-bniedem għal ambjent b'saħħtu fi ftehimiet u proċessi ambjentali ewlenin, hija ta' importanza kritika għal rispons olistiku għall-COVID-19 li jinkludi rekunċettwalizzazzjoni tar-relazzjoni bejn il-persuni u n-natura li tnaqqas ir-riskji u tipprevjeni l-ħsara futura minn degradazzjoni ambjentali; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jinkoraġġixxi lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jieħdu inizjattiva kuraġġuża bl-appoġġ attiv tar-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem biex tiġi miġġielda l-impunità għal dawk li jwettqu reati ambjentali fil-livell globali u biex titwitta t-triq fi ħdan il-Qorti Kriminali Internazzjonali (QKI) għal negozjati ġodda bejn il-partijiet bil-ħsieb li l-“ekoċidju” jiġi rrikonoxxut bħala reat internazzjonali fi ħdan l-Istatut ta' Ruma; jappella lill-Kummissjoni u lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà (VP/RGħ) biex jistabbilixxu programm għall-bini tal-kapaċitajiet tal-ġurisdizzjonijiet nazzjonali tal-Istati Membri f'dawn l-oqsma; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jappella biex l-Unjoni u l-Istati Membri tagħha regolarment jivvalutaw il-mod kif id-dimensjoni esterna tal-Patt Ekoloġiku Ewropew tista' tikkontribwixxi bl-aħjar mod għal approċċ olistiku u bbażat fuq id-drittijiet tal-bniedem fir-rigward tal-azzjoni klimatika u t-telfien tal-bijodiversità; jappella lill-UE timmobilizza l-firxa vasta ta' politiki, għodod u strumenti politiċi u finanzjarji esterni għad-dispożizzjoni tagħha biex timplimenta l-Patt Ekoloġiku Ewropew; jappella biex l-UE tirrieżamina l-mekkaniżmi tagħha għall-finanzjament tal-klima u tipproponi li temendahom kif dovut, biex tiżgura rispett sħiħ għad-drittijiet tal-bniedem u tistabbilixxi salvagwardji b'saħħithom għal dan il-għan; jappella għall-istabbiliment ta' punti fokali klimatiċi fi ħdan is-servizzi rilevanti tal-Kummissjoni u tas-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE), li l-kompiti tagħhom jinkludu l-protezzjoni kontra t-tibdil fil-klima tat-trattazzjonijiet esterni kollha tal-UE; jappella għal komunikazzjoni trasparenti u informattiva dwar dawn il-kwistjonijiet fil-programmi ta' kooperazzjoni għall-iżvilupp tal-UE ma' pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jappella biex il-perspettiva tal-ġeneru tiġi integrata fil-politiki u l-programmi dwar l-iżvilupp sostenibbli biex jiġi żgurat li d-drittijiet tan-nisa u l-bniet – inkluż is-saħħa sesswali u riproduttiva u d-drittijiet relatati (SRHR) u s-servizzi ta' kura tas-saħħa meħtieġa –, il-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-ġustizzja klimatika jiġu integrati permezz ta' programmi strateġiċi; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jappella lill-Kummissjoni żżid l-assistenza finanzjarja u teknika u l-attivitajiet ta' bini tal-kapaċità biex tappoġġja pajjiżi terzi fl-integrazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fl-azzjonijiet u l-programmi nazzjonali tagħhom dwar il-klima u biex jikkonformaw mar-regolamenti ambjentali internazzjonali biex jiġi żgurat li l-objettivi tat-tibdil fil-klima ma jinterferixxux mal-eżerċizzju tad-drittijiet tal-bniedem f'dawk il-pajjiżi; jinnota l-ftehim interistituzzjonali li ntlaħaq dwar l-Istrument ta' Viċinat, ta' Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta' Kooperazzjoni Internazzjonali (NDICI), li skontu 30 % tal-finanzjament ser jappoġġja l-objettivi klimatiċi u ambjentali; jinsisti li l-attivitajiet kollha tal-Istituzzjonijiet Finanzjarji Ewropej f'pajjiżi terzi, b'mod partikolari l-Bank Ewropew tal-Investiment u l-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp, huma konsistenti mal-impenji klimatiċi tal-UE u jsegwu l-HRBA; jappella għat-tisħiħ u l-approfondiment tal-mekkaniżmi tal-ilmenti rispettivi tagħhom (8) għal individwi jew gruppi li jemmnu li d-drittijiet tagħhom ġew miksura minn tali attivitajiet u li dawn jistgħu jkunu eliġibbli għal rimedju; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jappoġġja bis-saħħa l-integrazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Qafas Globali tal-Bijodiversità għal wara l-2020 f'konformità mal-komunikazzjoni reċenti tal-Kummissjoni bit-titolu “Strateġija tal-UE għall-Bijodiversità għall-2030 – Inreġġgħu n-natura lura f'ħajjitna”; jemmen li biex id-drittijiet tal-bniedem jiġu inkorporati fil-Qafas Globali tal-Bijodiversità għal wara l-2020, l-objettivi l-ġodda għandhom jindirizzaw ir-rikonoxximent u l-implimentazzjoni, fil-livell nazzjonali u globali, tad-dritt għal ambjent nadif, san, sikur u sostenibbli; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Itenni l-importanza li l-Artiku jiġi protett mit-tibdil fil-klima u l-ħtieġa tal-politika tal-UE dwar l-Artiku; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jirrikonoxxi l-impatt tar-rabta bejn it-tibdil fil-klima, id-degradazzjoni ambjentali u d-diżastri naturali bħala xprun tal-migrazzjoni u l-ispostament ikkawżat mill-klima u jiddispjaċih għan-nuqqas ta' protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-livell internazzjonali għal individwi li qegħdin isofru bħala riżultat ta' dan; iqis li tali spostament għandu jiġi indirizzat fil-livell internazzjonali; jappella lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jikkooperaw dwar l-iżvilupp ta' qafas internazzjonali biex jiġu indirizzati l-ispostament u l-migrazzjoni kkawżati mill-klima kemm fil-fora internazzjonali kif ukoll fl-azzjoni esterna tal-UE; jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jaħdmu flimkien biex iżidu l-appoġġ tagħhom għal miżuri ta' reżiljenza f'reġjuni suxxettibbli għall-effetti detrimentali tat-tibdil fil-klima u biex jappoġġjaw lill-persuni li ġew spostati minħabba t-tibdil fil-klima u li m'għadhomx jistgħu jgħixu fil-postijiet ta' residenza tagħhom; jissottolinja li l-Kumitat tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU ddeċieda li l-istati għandhom iqisu l-impatti tal-kriżi klimatika fuq id-drittijiet tal-bniedem fil-pajjiż ta' oriġini meta jikkunsidraw id-deportazzjoni ta' applikanti għall-ażil; jilqa' l-inklużjoni tal-migrazzjoni u l-ispostamenti kkawżati mill-klima fil-Qafas ta' Adattament ta' Cancun; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jappoġġja approċċ ibbażat fuq id-drittijiet tal-bniedem għall-governanza tal-migrazzjoni f'pajjiżi terzi li jqis il-lakuni fil-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-kuntest tal-migrazzjoni; ifakkar, f'dan il-kuntest, fl-għodod eżistenti għal perkorsi legali u jqis li għandhom jiġu stabbiliti aktar għodod ta' dan it-tip għall-persuni fil-bżonn ta' protezzjoni; jappoġġja l-identifikazzjoni u l-promozzjoni ta' prattiki tajbin, fil-qasam tal-obbligi u l-impenji relatati mad-drittijiet tal-bniedem, li jappoġġjaw u jsaħħu t-tfassil tal-politika dwar il-protezzjoni tal-ambjent fil-livell tal-UE u dak internazzjonali; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jinsisti fuq l-issodisfar tad-drittijiet tal-individwi kollha mingħajr ebda diskriminazzjoni abbażi tal-post fejn jgħixu jew il-kundizzjoni soċjali tagħhom, b'mod partikolari ta' dawk l-aktar vulnerabbli għall-impatti negattivi tat-tibdil fil-klima; jisħaq fuq l-importanza li tiġi żgurata u ffaċilitata l-parteċipazzjoni pubblika ta' dawn il-gruppi vulnerabbli f'deċiżjonijiet li jaffettwaw l-għajxien tagħhom; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Ifakkar il-fatt li l-inugwaljanza, il-vjolenza u d-diskriminazzjoni li jgħaddu minnhom in-nisa huma amplifikati mit-tibdil fil-klima; jappella biex l-UE u l-Istati Membri tagħha jfasslu u jimplimentaw politiki b'perspettiva trasversali tal-ġeneri fl-oqsma tal-kummerċ, il-kooperazzjoni, l-azzjoni klimatika u esterna, il-promozzjoni tal-emanċipazzjoni u l-parteċipazzjoni tan-nisa fil-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet u r-rikonoxximent tar-restrizzjonijiet speċifiċi li jiffaċċjaw il-bniet u n-nisa; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jappella lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jsaħħu r-rwol u l-kapaċità tal-korpi reġjonali tad-drittijiet tal-bniedem u mekkaniżmi oħra fl-indirizzar tar-rabta tat-tibdil fil-klima u d-drittijiet tal-bniedem, il-promozzjoni tad-drittijiet ambjentali u l-protezzjoni tad-difensuri tad-drittijiet ambjentali; jappella lill-Kummissjoni, b'mod partikolari, biex tniedi programm b'appoġġ għall-Ftehim ta' Escazu, bil-għan, inter alia, li jassisti lill-istati partijiet fir-ratifika u l-implimentazzjoni tal-Ftehim, jgħin lis-soċjetà ċivili tinvolvi ruħha fil-Ftehim u jikkontribwixxi għall-implimentazzjoni tiegħu, u jipprovdi appoġġ għall-fond volontarju stabbilit fi ħdan il-Ftehim; |
| --- | --- |

21.

Rispons għall-COVID-19

| 22. | Jisħaq li l-pandemija globali tal-COVID-19 turi perfettament l-impatt tad-degradazzjoni ambjentali fil-ħolqien tal-kundizzjonijiet għal żieda ta' żoonożi b'konsegwenzi gravi għas-saħħa, soċjali, ekonomiċi u politiċi; jappella lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jimpenjaw ruħhom li jinkludu d-drittijiet ambjentali, u d-difiża ta' dawk li jipproteġuhom, fi kwalunkwe rispons għall-pandemija tal-COVID-19; iħeġġeġ lill-Istati Membri u lil partijiet ikkonċernati oħra jqisu l-Osservatorju Globali tal-Kummissjoni tal-Impatt tal-COVID-19 fuq id-Demokrazija u d-Drittijiet tal-Bniedem; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Jesprimi t-tħassib serju tiegħu li reċessjoni globali kkawżata mill-pandemija tal-COVID-19 tista' tbaxxi, tittardja jew tibdel l-impenji tal-Istati f'termini ta' objettivi internazzjonali dwar il-klima u standards tad-drittijiet tal-bniedem; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jiżguraw li l-politiki previsti għall-irkupru ekonomiku jkunu konformi bis-sħiħ mal-promozzjoni u l-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem kif stabbilit fl-Artikolu 21 tat-Trattat ta' Lisbona kif ukoll mal-protezzjoni ambjentali u l-iżvilupp sostenibbli; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Iħeġġeġ lill-VP/RGħ, lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jippromwovu rispons effettiv għall-kriżi tal-COVID-19 li jqis bis-sħiħ l-importanza tar-rispett, il-protezzjoni u s-sodisfazzjon tad-dritt għal ambjent sikur, nadif, san u sostenibbli, bħala tarka għall-prevenzjoni ta' kriżijiet ambjentali u tas-saħħa futuri li għandhom il-potenzjal li jqiegħdu f'riskju d-drittijiet bażiċi tal-bniedem; jappella lill-Kummissjoni u lis-SEAE jżidu l-ambizzjoni tagħhom rigward il-klima u l-ambjent fid-dawl tal-kriżi tal-COVID-19 u jfasslu approċċ strateġiku ambizzjuż għad-diplomazija dwar il-klima; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Jesprimi t-tħassib tiegħu li l-miżuri ta' emerġenza u ta' lockdown li ttieħdu bħala rispons għall-COVID-19 setgħu ntużaw ħażin f'diversi partijiet tad-dinja mill-awtoritajiet politiċi, mill-forzi tas-sigurtà, u mill-gruppi armati mhux statali biex jillimitaw, jintimidaw u joqtlu lid-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem inklużi d-difensuri tal-ambjent u tal-art; ifakkar, f'dan ir-rigward, kif id-difensuri indiġeni kienu wkoll vulnerabbli b'mod sproporzjonat għall-COVID-19 bħala riżultat ta' infrastruttura tas-saħħa dgħajfa f'żoni remoti u negliġenza mill-gvern; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Jinnota li l-pandemija tal-COVID-19 thedded is-sigurtà tal-ikel u n-nutrizzjoni ta' miljuni ta' persuni madwar id-dinja, peress li l-ktajjen tal-provvista tal-ikel globali ġew affettwati, fi żmien meta s-sigurtà tal-ikel u s-sistemi tal-ikel diġà jinsabu taħt pressjoni minħabba t-tibdil fil-klima u d-diżastri naturali; jaċċentwa li l-kriżi pandemika jaf isservi bħala punt ta' bidla għall-ibbilanċjar mill-ġdid u t-trasformazzjoni tas-sistemi tal-ikel, li tagħmilhom aktar inklużivi, sostenibbli u reżiljenti; |
| --- | --- |

26.

Id-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem fil-qasam ambjentali u r-rwol tal-popolazzjonijiet indiġeni

| 27. | Ifakkar fl-obbligu tal-Istati li jipproteġu lid-difensuri tal-ambjent u l-familji tagħhom mill-fastidju, l-intimidazzjoni u l-vjolenza, kif stabbilit fil-leġiżlazzjoni fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem, kif ukoll li jiggarantixxu l-libertajiet fundamentali tagħhom, u l-obbligu tagħhom li jirrikonoxxu d-drittijiet tal-popolazzjonijiet indiġeni u tal-komunitajiet lokali, u li jirrikonoxxu l-kontribut tal-esperjenza tagħhom u l-għarfien tagħhom għall-ġlieda kontra t-telfien tal-bijodiversità u d-degradazzjoni ambjentali; jissottolinja r-rwol speċifiku u l-għarfien espert tagħhom fil-ġestjoni u l-preservazzjoni tal-art u jappella għal aktar kooperazzjoni mal-popli indiġeni u l-inklużjoni tagħhom kif ukoll għal sforzi biex tissaħħaħ il-parteċipazzjoni demokratika tagħhom fil-proċessi ta' teħid ta' deċiżjonijiet rilevanti, inklużi dawk relatati mad-diplomazija internazzjonali dwar il-klima; jilqa' l-isforzi tal-Kummissjoni biex tappoġġja l-parteċipazzjoni tal-popli indiġeni permezz tal-appoġġ speċifiku tagħha għal diversi proġetti bħaċ-Ċentru għad-Dokumentazzjoni, ir-Riċerka u l-Informazzjoni tal-Popli Indiġeni (DOCIP); jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni tkompli tippromwovi d-djalogu u l-kollaborazzjoni bejn il-popli indiġeni u l-Unjoni Ewropea, kif ukoll mal-fora internazzjonali, b'mod partikolari fir-rigward tat-tibdil fil-klima; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Jaċċentwa l-fatt li filwaqt li l-attakki u t-theddid iseħħu kullimkien fid-dinja, ir-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar is-Sitwazzjoni tad-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem jispjega li s-sitwazzjoni hija partikolarment drammatika fl-Amerka Latina u l-Asja, fejn xi investituri internazzjonali, kumpaniji u gvernijiet lokali jinjoraw it-tħassib leġittimu tal-popolazzjonijiet; jinnota li f'ħafna mill-każijiet, il-kunflitti u l-ksur iseħħu f'kuntest ta' inugwaljanza ekonomika u esklużjoni soċjali; jikkundanna l-persekuzzjoni ġudizzjarja u l-kriminalizzazzjoni ta' attivisti ambjentali fir-reġjun tal-Amażonja, fejn l-attakki, il-qtil u l-persekuzzjoni ta' attivisti ambjentali qegħdin jiżdiedu; jikkundanna ż-żieda fl-għadd ta' attakki kontra attivisti ambjentali u l-persekuzzjoni tagħhom fil-Honduras u l-qtil reċenti ta' attivisti ambjentali ta' Guapinol; jinnota li matul l-aħħar tliet snin, ġew irreġistrati 578 qatla ta' difensuri tad-drittijiet tal-bniedem ambjentali, tal-art u indiġeni; jisħaq li l-Filippini huma konsistentement fil-quċċata tal-lista ta' pajjiżi fejn huwa l-aktar perikoluż li wieħed ikun difensur tad-drittijiet ambjentali; itenni t-talba tiegħu lill-Kummissjoni, minħabba l-gravità tal-ksur tad-drittijiet tal-bniedem fil-pajjiż u fin-nuqqas ta' kwalunkwe titjib jew rieda sostanzjali ta' kooperazzjoni min-naħa tal-awtoritajiet Filippini, biex tibda l-proċedura li tista' twassal għall-irtirar temporanju tal-preferenzi skont l-Iskema Ġeneralizzata ta' Preferenzi Plus (GSP+); |
| --- | --- |

28.

| 29. | Jirrakkomanda li l-Istati Membri tal-UE li għadhom ma għamlux dan, jirratifikaw il-Konvenzjoni 169 tal-ILO dwar Popli Indiġeni u Tribali; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Jappella lill-Kummissjoni tiżgura li l-UE ma tappoġġjax inizjattivi u proġetti li jwasslu għall-ħtif illegali tal-art, il-qtugħ illegali tas-siġar għall-injam u d-deforestazzjoni, jew effetti dannużi oħra fuq l-ambjent; jikkundanna kwalunkwe tentattiv ta' deregolamentazzjoni tal-ħarsien tal-ambjent u tad-drittijiet tal-bniedem fil-kuntest tal-pandemija tal-COVID-19 u kriżijiet oħra; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Jikkundanna bil-qawwa ż-żieda fin-numru ta' omiċidji, attakki ta' malafama, atti ta' persekuzzjoni, kriminalizzazzjoni, priġunerija, vessazzjonijiet u intimidazzjoni kontra popli indiġeni u attivisti tad-drittijiet tal-bniedem fil-qasam ambjentali u difensuri tal-art fid-dinja kollha u jitlob li dawk responsabbli jagħtu kont ta' għemilhom; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Jisħaq fuq il-fatt li d-difensuri nisa tad-drittijiet tal-bniedem ambjentali jiffaċċjaw sfidi addizzjonali fil-ħidma, fil-komunitajiet u fid-djar tagħhom peress li jinsabu fil-mira ta' theddid speċifiku għall-ġeneru u vjolenza speċifika għall-ġeneru jew huma esposti għalih; jinnota li d-difensuri nisa huma aktar f'riskju li jiġu soġġetti għal ċerti forom ta' vjolenza u ksur ieħor, preġudizzju, esklużjoni u rifjut minn dak li jesperjenzaw il-kontropartijiet irġiel tagħhom; |
| --- | --- |

32.

| 33. | Jappella lill-UE u lill-Istati Membri tagħha biex jappoġġjaw lid-difensuri kollha tad-drittijiet tal-bniedem, b'mod partikolari d-difensuri tad-drittijiet ambjentali u r-rappreżentanti legali tagħhom, u biex jiġbdu l-attenzjoni għall-każijiet tagħhom meta jkun meħtieġ; jinsab konvint li l-appoġġ għad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem fil-qasam tal-ambjent għandu jiżdied u li kwalunkwe rappreżalja jew attakk kontrihom minn atturi korporattivi jew statali għandhom jiġu kkundannati mill-UE permezz ta' stqarrijiet pubbliċi u azzjonijiet lokali meta jkun xieraq; itenni l-pożizzjoni tiegħu dwar il-ħtieġa li s-SEAE, il-Kummissjoni u l-Istati Membri jinvestu u jsaħħu mekkaniżmi u programmi ta' protezzjoni aċċessibbli speċifiċi u sensittivi għal kwistjonijiet relatati mas-sessi għad-difensuri tad-drittijiet ambjentali, inkluż id-difensuri lokali u indiġeni u li jinvolvuhom fi kwalunkwe investigazzjoni ta' ksur; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Jesprimi t-tħassib kbir tiegħu dwar il-fatt li s-sitwazzjoni tad-difensuri tal-ambjent, l-informaturi, il-ġurnalisti u l-ġuristi speċjalizzati fil-qasam ambjentali qiegħda tiddeterjora b'mod kostanti madwar id-dinja kollha; jitlob lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jipproteġu l-libertà ta' espressjoni, il-libertà tal-midja u l-pluraliżmu u d-dritt ta' għaqda, u jiżguraw is-sikurezza u l-protezzjoni tal-ġurnalisti u l-informaturi kemm fl-UE kif ukoll permezz tar-relazzjonijiet esterni tagħha; jesprimi t-tħassib kbir tiegħu dwar l-abbużi, ir-reati u l-attakki fatali li għadhom isiru fil-konfront tal-ġurnalisti u tal-ħaddiema tal-midja minħabba l-attivitajiet tagħhom; jirrimarka li l-iżvelar ta' informazzjoni protetta huwa forma tal-libertà tal-espressjoni u tal-informazzjoni u dan jiżvolġi rwol ewlieni fl-esponiment u l-prevenzjoni ta' ksur tal-liġi tal-Unjoni, u fit-tisħiħ tar-responsabbiltà demokratika u tat-trasparenza; jappella lill-Kummissjoni, f'dan il-kuntest, tissorvelja t-traspożizzjoni u tiżgura l-applikazzjoni sħiħa, mill-Istati Membri tad-Direttiva (UE) 2019/1937 (9); iqis il-libertà tal-informazzjoni bħala strument importanti għal persuni li jistgħu jkunu affettwati mill-konsegwenzi tat-tibdil fil-klima biex ikunu jafu b'mod xieraq u fi stadju bikri dwar l-effetti dannużi tat-tibdil fil-klima u l-miżuri ta' adattament; jappella għar-rispett għal-libertà tal-informazzjoni; |
| --- | --- |

34.

| 35. | Jirrikonoxxi li l-azzjonijiet meħuda mid-difensuri ambjentali huma essenzjali peress li jfittxu, ifasslu u jxerrdu soluzzjonijiet u mekkaniżmi vijabbli għall-prevenzjoni, ir-reżiljenza u l-adattament għat-tibdil fil-klima għan-nies li jgħixu fit-territorji affettwati; |
| --- | --- |

35.

| 36. | Jappella lill-Kummissjoni tagħti attenzjoni speċifika lill-ħtiġijiet differenzjati ta' protezzjoni tad-difensuri nisa tad-drittijiet tal-bniedem, filwaqt li tirrikonoxxi r-rwol tagħhom bħala aġenti tal-bidla b'saħħithom, b'mod partikolari għall-azzjoni dwar il-klima; jisħaq, f'dan ir-rigward, fuq il-ħtieġa li jiġu appoġġjati t-tisħiħ tal-kapaċitajiet u r-rwol tan-nisa bħala edukaturi u promoturi tal-bidla, filwaqt li jiġi żgurat finanzjament adegwat għal dawn l-organizzazzjonijiet; ifakkar li kemm-il darba nisa mexxejja tal-komunità u attivisti ambjentali jkunu vittmi ta' ripressjoni u saħansitra qtil, bħal fil-każ tal-attivisti kuraġġużi nominati u magħżula għall-Premju Sakharov tal-Parlament Ewropew għal-Libertà tal-Ħsieb, bħal Marielle Franco mill-Brażil, li nqatlet fl-2018, u Berta Cáceres mill-Honduras, li nqatlet fl-2016; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Jappella lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jitolbu u jiżguraw li d-dritt għal approvazzjoni ħielsa, antiċipata u informata tal-popli indiġeni jiġi rrispettat, mingħajr koerċizzjoni, fi kwalunkwe ftehim jew proġett ta' żvilupp li jista' jaffettwa l-artijiet, it-territorji jew ir-riżorsi naturali tal-popli indiġeni; jisħaq fuq il-fatt li l-promozzjoni tad-drittijiet tal-popli indiġeni u l-prattiki tradizzjonali tagħhom huma importanti għall-ksib ta' żvilupp sostenibbli, il-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima u l-preservazzjoni u r-restawr tal-bijodiversità, filwaqt li jiġu żgurati salvagwardji adegwati; |
| --- | --- |

37.

| 38. | Jappella lill-Kummissjoni u lill-Kunsill biex jużaw l-istrumenti kollha għad-dispożizzjoni tagħhom, flimkien mad-dispożizzjonijiet dwar l-implimentazzjoni u l-infurzar tad-drittijiet tal-bniedem fil-qafas tal-politika barranija tal-Unjoni u l-Ftehimiet ta' Assoċjazzjoni, biex jappoġġjaw u jipproteġu b'mod effettiv lid-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u tal-ambjent fil-viċinat tal-UE, kif ukoll biex jinkoraġġixxu lill-pajjiżi kandidati tal-UE biex jikkonverġu b'mod effettiv mal-valuri u l-istandards Ewropej; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Jappella għall-adozzjoni ta' anness għal-Linji Gwida tal-UE dwar id-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem iddedikat għall-isfidi u l-ħtiġijiet speċifiċi tad-difensuri ambjentali u l-politika tal-UE f'dan ir-rigward; jisħaq fuq l-importanza li tiġi żgurata l-kontinwazzjoni tal-proġett ProtectDefenders.eu b'livelli ogħla ta' finanzjament kif ukoll b'għodod eżistenti oħra tal-UE għall-appoġġ tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

39.

| 40. | Jappella għall-adozzjoni ta' lista tal-UE b'pajjiżi ta' prijorità fejn is-SEAE, il-Kummissjoni u l-Istati Membri jżidu l-azzjoni tagħhom b'appoġġ tad-difensuri ta' drittijiet fil-qasam tal-ambjent u jinvolvu ruħhom ma' awtoritajiet lokali fl-introduzzjoni jew it-titjib ta' mekkaniżmi ta' protezzjoni u leġiżlazzjoni speċifika li tiddefinixxi d-difensuri ambjentali, tirrikonoxxi l-ħidma tagħhom u tiggarantixxi l-protezzjoni tagħhom; jinsisti li din il-lista ta' prijorità għandha titħejja mis-SEAE, f'konsultazzjoni mill-qrib mal-partijiet ikkonċernati u mal-Parlament, u tiġi aġġornata fuq bażi annwali; jappella wkoll lill-VP/RGħ jipprovdi rapport annwali pubbliku dwar l-azzjonijiet imwettqa fil-pajjiżi ta' prijorità, kif ukoll dwar il-protezzjoni tad-difensuri ambjentali madwar id-dinja; |
| --- | --- |

40.

| 41. | Iħeġġeġ lin-NU jassumu rwol akbar fil-protezzjoni tal-ekosistemi globali u d-difensuri ambjentali, b'mod partikolari fejn it-tibdil fil-klima għandu impatt sever fuq il-komunitajiet indiġeni u lokali; jappella, għaldaqstant, biex l-UE tippromwovi inizjattiva fil-livell tan-NU għall-osservaturi internazzjonali biex dawn jimmonitorjaw ħsara ambjentali serja, kriżijiet ambjentali severi jew sitwazzjonijiet fejn id-difensuri tad-drittijiet ambjentali huma l-aktar f'riskju u biex jinvolvu ruħhom mal-awtoritajiet u jgħinuhom jistabbilixxu ambjent protettiv għal dawn id-difensuri; |
| --- | --- |

41.

| 42. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jippromwovu, permezz ta' djalogu politiku, l-adozzjoni ta' pjanijiet ta' azzjoni nazzjonali li jiggarantixxu ambjent sikur u liberu għad-difensuri tal-ambjent billi jintegraw perspettiva usa' ta' protezzjoni kollettiva, inklużi miżuri politiċi biex jilleġittimaw komunitajiet u gruppi involuti fil-ħarsien tal-ambjent; jistieden lill-Kummissjoni tindirizza b'mod espliċitu d-drittijiet tal-bniedem tal-popli indiġeni u tal-komunitajiet lokali skont il-liġi tal-foresti, il-governanza u l-ftehimiet ta' sħubija volontarja fil-kummerċ (FLEGT VPAs); |
| --- | --- |

42.

| 43. | Ifakkar li, f'konformità mad-Dikjarazzjoni tan-NU dwar id-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem, l-Istati għandhom l-obbligu li jipproteġu lid-difensuri tal-bijodiversità bħala difensuri tad-drittijiet tal-bniedem; jesprimi s-sodisfazzjon tiegħu għat-tfassil ta' trattati internazzjonali bħall-Ftehim ta' Escazu, li huwa strument fundamentali għall-Amerka Latina u l-Karibew – ir-reġjun bl-akbar ammont irreġistrat ta' qtil ta' difensuri tad-drittijiet tal-bniedem fil-qasam ambjentali; |
| --- | --- |

43.

UNFCCC, ġustizzja u obbligu ta' rendikont

| 44. | Jiddispjaċih għall-fatt li, anke jekk jiġu implimentati bis-sħiħ mill-Istati kollha, il-kontributi attwali stabbiliti fil-livell nazzjonali (NDCs) jistgħu jwasslu għal żieda diżastruża fit-temperatura globali ta' 3 oC ogħla mil-livelli preindustrijali, li tmur kontra l-Ftehim ta' Pariġi; iwissi li xenarju bħal dan iwassal għal impatti klimatiċi u ambjentali estremi u effetti negattivi mifruxa fuq id-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

44.

| 45. | Jilqa' b'sodisfazzjon l-inklużjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Preambolu tal-Ftehim ta' Pariġi u jitlob miżuri effettivi biex jiġu rispettati u promossi l-obbligi tad-drittijiet tal-bniedem fl-implimentazzjoni tal-Ftehim u fit-teħid ta' azzjoni klimatika; jiddispjaċih, madankollu, li ma hemm l-ebda dispożizzjoni konkreta biex l-atturi statali u korporattivi jinżammu responsabbli għall-ksur tad-drittijiet tal-bniedem marbut mat-tibdil fil-klima; |
| --- | --- |

45.

| 46. | Iħeġġeġ lill-partijiet għall-UNFCCC ikomplu jżidu l-ambizzjoni tagħhom f'termini ta' mitigazzjoni u adattament skont l-objettivi tal-Ftehim ta' Pariġi u jintegraw id-dimensjoni tad-drittijiet tal-bniedem fl-NDCs tagħhom u fil-komunikazzjoni tagħhom dwar l-adattament; jappella lis-segretarjat tal-UNFCCC jiżviluppa linji gwida dwar il-mod kif il-protezzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem għandhom jiġu integrati fl-NDCs u fil-komunikazzjoni dwar l-adattament f'kollaborazzjoni mal-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem; jinkoraġġixxi lill-partijiet jirrevedu l-kontributi maħsuba determinati fil-livell nazzjonali (INDCs) u l-NDCs u jiżviluppaw mekkaniżmi ta' monitoraġġ għall-NDCs, bil-parteċipazzjoni sħiħa u effettiva tal-popli indiġeni; |
| --- | --- |

46.

| 47. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li jissaħħu s-sinerġiji fost l-obbligi ta' rapportar dwar il-klima u d-drittijiet tal-bniedem; iqis li l-linji gwida dwar il-qafas ta' trasparenza tal-Ftehim ta' Pariġi (Artikolu 13) għandhom jitolbu lill-partijiet jipprovdu informazzjoni mhux biss dwar l-emissjonijiet ta' gassijiet serra iżda wkoll dwar jekk il-politiki dwar il-klima humiex implimentati skont objettivi soċjetali oħra u oqfsa legali eżistenti, u għaldaqstant biex jinkludu informazzjoni dwar prattiki tajba, inkluż approċċi bbażati fuq id-drittijiet għal miżuri ta' mitigazzjoni u adattament, kif ukoll appoġġ; |
| --- | --- |

47.

| 48. | Iħeġġeġ lill-istituzzjonijiet tal-UE biex jikkooperaw b'mod attiv biex jiżvolġu rwol attiv u ambizzjuż fil-promozzjoni ta' approċċ dwar id-drittijiet tal-bniedem fin-negozjati internazzjonali dwar il-klima li għaddejjin bħalissa, b'mod partikolari fil-Mekkaniżmu għall-Iżvilupp Sostenibbli (SDM) u linji gwida oħra għal mekkaniżmi skont l-Artikolu 6(4) tal-Ftehim ta' Pariġi, li jiżguraw il-parteċipazzjoni sinifikanti u infurmata tad-detenturi tad-drittijiet, salvagwardji ambjentali u soċjali adegwati u mekkaniżmi ta' rimedju indipendenti; jisħaq fuq il-fatt li l-SDM għandu jkollu l-għan li jiffinanzja proġetti li huma ta' benefiċċju għal dawk l-aktar vulnerabbli għall-impatti tat-tibdil fil-klima u li l-proġetti ffinanzjati taħt l-SDM għandhom jiġu soġġetti għal valutazzjoni tal-impatt fuq id-drittijiet tal-bniedem, fejn ikunu biss eliġibbli għar-reġistrazzjoni l-proġetti li għandhom impatti pożittivi; |
| --- | --- |

48.

| 49. | Jappella lill-Kummissjoni tabbozza kriterji ta' eliġibilità għal għotjiet tal-UE li jippermettu lill-NGOs ambjentali, li altrimenti ma jkunux eliġibbli għal finanzjament minħabba d-daqs tagħhom, jiksbu aċċess aktar inklużiv għall-fondi; |
| --- | --- |

49.

| 50. | Jisħaq fuq il-fatt li biex jiġi żgurat l-obbligu ta' rendikont għall-atturi kollha, il-mekkaniżmi l-ġodda bħall-SDM iridu jintegraw politiki istituzzjonali ta' salvagwardja u mekkaniżmi ta' lmenti biex jiggarantixxu l-protezzjoni effettiva tad-drittijiet; |
| --- | --- |

50.

| 51. | Jistieden lis-Segretarjat tal-UNFCCC jiżviluppa, flimkien mal-partijiet għall-Konvenzjoni, qafas ġuridiku komuni għall-ġustizzja klimatika; |
| --- | --- |

51.

| 52. | Jisħaq fuq il-fatt li r-rendikont globali msemmi fl-Artikolu 14 tal-Ftehim ta' Pariġi għandu jintuża biex jiġi rieżaminat il-progress lejn l-integrazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u prinċipji oħra fl-azzjoni klimatika; jinnota li dan għandu jinkludi opportunitajiet għas-soċjetà ċivili u l-organizzazzjonijiet intergovernattivi biex jipprovdu l-kontribut tagħhom; iqis li l-valutazzjoni tal-implimentazzjoni tal-Ftehim ta' Pariġi għandha tgħin tidentifika prattiki tajbin u ostakli għall-implimentazzjoni tiegħu, kif ukoll biex tinforma NDCs futuri u kooperazzjoni internazzjonali; |
| --- | --- |

52.

| 53. | Jisħaq fuq il-fatt li l-azzjonijiet klimatiċi effettivi kollha bbażati fuq id-drittijiet għandhom jiggarantixxu parteċipazzjoni libera, attiva, sinifikanti u informata; jirrakkomanda li l-pjanijiet ta' mitigazzjoni u adattament għandhom ikunu disponibbli għall-pubbliku, iffinanzjati b'mod trasparenti u żviluppati ma' gruppi affettwati u/jew potenzjalment affettwati, speċjalment dawk l-aktar vulnerabbli; |
| --- | --- |

53.

| 54. | Jenfasizza l-fatt li l-pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw ma jistgħux jittrattaw l-effetti tat-tibdil fil-klima waħedhom u li ħafna drabi jiddependu mill-assistenza internazzjonali fir-rigward tal-kapaċità tagħhom ta' ġestjoni tal-kriżijiet u l-kapaċità tagħhom li jadattaw u jantiċipaw l-effetti tat-tibdil fil-klima; |
| --- | --- |

54.

| 55. | Jissottolinja l-fehma tiegħu li l-liġijiet u l-istituzzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem li jintużaw b'mod komuni biex jitnaqqas id-distakk fl-obbligu ta' rendikont f'termini ta' governanza ma jistgħu bl-ebda mod jissostitwixxu miżuri effettivi għall-prevenzjoni u r-rimedju tal-ħsara kkawżata mit-tibdil fil-klima; iqis li l-Istituzzjonijiet Nazzjonali tad-Drittijiet tal-Bniedem (NHRIs) u s-soċjetà ċivili jistgħu jiżvolġu rwol effettiv fil-mekkaniżmi nazzjonali ta' obbligu ta' rendikont u ta' sorveljanza mfassla biex jiżguraw aċċess għal rimedju għal dawk li jsofru danni għad-drittijiet tal-bniedem b'riżultat tat-tibdil fil-klima; |
| --- | --- |

55.

| 56. | Jemmen li l-UE għandha tiżvolġi rwol ta' tmexxija attiv, b'saħħtu u ambizzjuż fit-tħejjijiet għas-26 konferenza tan-NU dwar it-tibdil fil-klima (COP26), li jpoġġi l-inklużjoni tal-prinċipji tad-drittijiet tal-bniedem fil-qalba tat-tfassil tal-politika internazzjonali dwar it-tibdil fil-klima biex tiġi evitata ħsara irreversibbli għall-iżvilupp tal-bniedem u l-ġenerazzjonijiet attwali u futuri; |
| --- | --- |

56.

| 57. | Jirrikonoxxi r-rwol attiv u l-involviment tas-soċjetà ċivili, inkluż l-organizzazzjonijiet nongovernattivi u d-difensuri tal-ambjent fil-promozzjoni ta' approċċi bbażati fuq id-drittijiet tal-bniedem għall-azzjoni klimatika u jappella biex l-UE tappoġġja dawn l-attivitajiet; jisħaq fuq il-ħtieġa li tiġi ggarantita l-parteċipazzjoni tas-soċjetà ċivili fil-qafas ta' trasparenza stabbilit fl-Artikolu 13 tal-Ftehim ta' Pariġi; |
| --- | --- |

57.

| 58. | Jinnota l-proposta tal-Kummissjoni għal regolament dwar l-emendar tar-Regolament (KE) Nru 1367/2006 (10) (l-hekk imsejjaħ Regolament ta' Aarhus), li għandu jtejjeb l-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni ta' Aarhus fil-livell tal-UE; iħeġġeġ ukoll lill-Istati Membri jiżguraw traspożizzjoni adegwata tal-atti leġiżlattivi rilevanti tal-UE (eż. id-Direttiva 2011/92/UE (11)) u d-dispożizzjonijiet internazzjonali legalment vinkolanti (il-Konvenzjoni ta' Aarhus) fl-ordnijiet ġuridiċi tagħhom biex jiggarantixxu aċċess inklużiv għall-informazzjoni, il-parteċipazzjoni pubblika fit-teħid ta' deċiżjonijiet u l-aċċess għall-ġustizzja fi kwistjonijiet ambjentali; |
| --- | --- |

58.

| 59. | Jisħaq li l-azzjonijiet tal-attivisti ambjentali huma assolutament konformi mal-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli u li l-implimentazzjoni sistemika ta' dawn l-għanijiet għandha tiġi segwita lokalment, nazzjonalment u internazzjonalment; |
| --- | --- |

59.

| 60. | Ifakkar li l-Istati Membri huma meħtieġa jirregolaw il-kumpaniji biex jiżguraw li ma jikkawżawx abbużi tad-drittijiet tal-bniedem u li l-atturi privati u korporattivi għandhom l-obbligu li jindirizzaw l-implikazzjonijiet tat-tibdil fil-klima fuq id-drittijiet tal-bniedem, f'konformità mal-Prinċipji Gwida tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem; |
| --- | --- |

60.

| 61. | Jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jkunu atturi attivi fit-tfassil, l-istabbiliment u l-promozzjoni ta' salvagwardji u proċessi ta' responsabbiltà fi ħdan il-korpi rikonoxxuti internazzjonalment biex jiżguraw li l-bidliet strutturali li saru biex jinkiseb it-tnaqqis drastiku fl-emissjonijiet sal-2030, kif previst mill-politiki dwar il-klima, jitfasslu, jiġu implimentati u mmonitorjati b'mod li jipproteġi d-drittijiet tal-persuni u tal-komunitajiet affettwati, inkluż id-dritt għax-xogħol u għall-promozzjoni ta' kundizzjonijiet tax-xogħol ġusti u ekwi; jenfasizza li t-tranżizzjoni ekoloġika għandha tkun ġusta u ma tħalli lil ħadd barra; |
| --- | --- |

61.

| 62. | Jisħaq fuq l-importanza ta' diliġenza dovuta korporattiva u responsabbiltà korporattiva sostenibbli u responsabbli bħala mezzi sinifikanti u indispensabbli għall-prevenzjoni u l-protezzjoni kontra ksur serju tad-drittijiet tal-bniedem u tal-ambjent; jappella lill-UE tappoġġja obbligu ta' rendikont korporattiv sostenibbli u responsabbli bħala element ewlieni tal-Patt Ekoloġiku Ewropew; jappella lill-Istati Membri jimplimentaw miżuri regolatorji effettivi biex jidentifikaw, jivvalutaw, jipprevjenu, iwaqqfu, jimmitigaw, jimmonitorjaw, jikkomunikaw, jagħtu rendikont, jindirizzaw u jirrimedjaw abbużi potenzjali u/jew reali tad-drittijiet tal-bniedem, u jżommu lin-negozji responsabbli fir-rigward tal-iżgurar li jissodisfaw l-obbligi ta' diliġenza dovuta tagħhom fir-rigward tal-impatt tat-tibdil fil-klima fuq id-drittijiet tal-bniedem, skont il-Prinċipji Gwida tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem; |
| --- | --- |

62.

| 63. | Jilqa' l-impenn tal-Kummissjoni li tiżviluppa proposta leġiżlattiva dwar id-diliġenza dovuta obbligatorja għall-kumpaniji dwar id-drittijiet tal-bniedem u l-ambjent fil-ktajjen tal-provvista tagħhom; jirrakkomanda li din il-proposta leġiżlattiva għandha tappoġġja u tiffaċilita l-iżvilupp ta' metodoloġiji komuni ta' kejl tal-impatt għall-impatti ambjentali u tat-tibdil fil-klima; jisħaq fuq l-importanza ta' konsultazzjoni u komunikazzjoni effettivi, sinifikanti u informati mal-partijiet ikkonċernati kollha affettwati jew potenzjalment affettwati, inkluż id-difensuri ambjentali; iħeġġeġ lill-UE tappoġġja u timpenja ruħha b'mod effettiv fin-negozjati li għaddejjin bħalissa għal trattat vinkolanti tan-NU dwar il-kummerċ u d-drittijiet tal-bniedem biex jirregola l-attivitajiet tal-kumpaniji transnazzjonali u impriżi oħra tan-negozju; iqis li kwalunkwe strument bħal dan irid jinkoraġġixxi lill-atturi korporattivi u l-investituri jassumu r-responsabbiltajiet tagħhom fir-rigward tad-dritt tal-bniedem għal ambjent san; iqis li kwalunkwe strument bħal dan għandu jinkludi dispożizzjonijiet sodi għall-protezzjoni ambjentali u jħeġġeġ lill-atturi korporattivi kif ukoll lill-istituzzjonijiet finanzjarji, iżda wkoll lill-investiment reġjonali jew lill-istituzzjonijiet tal-iżvilupp, biex jassumu r-responsabbiltajiet tagħhom fir-rigward tad-dritt tal-bniedem għal ambjent san; |
| --- | --- |

63.

| 64. | Jissottolinja l-importanza tal-ġlieda kontra l-korruzzjoni fil-livell globali peress li din hija ta' ħsara għat-tgawdija tad-drittijiet tal-bniedem u għandha riperkussjonijiet negattivi speċifiċi u taffettwa b'mod sproporzjonat il-gruppi l-aktar żvantaġġati, emarġinati u vulnerabbli tas-soċjetà, bħan-nisa, it-tfal, il-persuni b'diżabilità, l-anzjani, il-foqra, il-popli indiġeni jew il-persuni li jagħmlu parti minn minoranzi, fost oħrajn billi dawn jiġu esklużi mill-aċċess ugwali għar-riżorsi naturali, inkluża l-art; |
| --- | --- |

64.

| 65. | Jappella lill-Kunsill u lis-SEAE jinkludu reati relatati mal-korruzzjoni fost l-atti punibbli fi ħdan ir-Reġim Globali ta' Sanzjonijiet tal-UE b'rabta mad-Drittijiet tal-Bniedem, l-hekk imsejjaħ Att Magnitsky Ewropew, u jiżguraw l-adozzjoni u l-implimentazzjoni rapida tiegħu; |
| --- | --- |

65.

| 66. | Jemmen li r-reviżjoni attwali tal-politika kummerċjali tal-UE għandha tkun opportunità biex tiddefinixxi mill-ġdid, tippromwovi u ssaħħaħ il-ħarsien tad-drittijiet tal-bniedem fil-politika kummerċjali; jisħaq fuq il-fatt li l-kapitoli dwar l-iżvilupp sostenibbli ta' ftehimiet kummerċjali futuri jridu jkunu koperti mill-mekkaniżmi ta' soluzzjoni ta' tilwim ta' dawn il-ftehimiet; |
| --- | --- |

66.

o

o o

| 67. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU, lis-Segretarju Ġenerali tan-NU, lill-President tal-74 sessjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU, lill-President tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU, lill-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem u lill-Kapijiet tad-Delegazzjonijiet tal-UE. |
| --- | --- |

67.

---

(1)  Testi adottati, P9_TA(2020)0015.

(2)  ĠU C 337, 20.9.2018, p. 82.

(3)  Testi adottati, P9_TA(2020)0005.

(4)  ĠU C 118, 8.4.2020, p. 15.

(5)  Testi adottati, P9_TA(2020)0054.

(6)  Il-Konvenzjoni tal-Kummissjoni Ekonomika tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Ewropa (UNECE) dwar l-Aċċess għall-Informazzjoni, il-Parteċipazzjoni tal-Pubbliku fit-teħid ta' deċiżjonijiet u l-Aċċess għall-Ġustizzja fi Kwistjonijiet Ambjentali, 25 ta' Ġunju 1998.

(7)  Ftehim Reġjonali dwar l-Aċċess għall-Informazzjoni, il-Parteċipazzjoni tal-Pubbliku u l-Ġustizzja fi Kwistjonijiet Ambjentali fl-Amerka Latina u l-Karibew, 4 ta' Marzu 2018.

(8)  Mekkaniżmu Indipendenti ta' Responsabbiltà tal-Proġett tal-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp u l-Mekkaniżmu tal-Ilmenti tal-Grupp tal-Bank Ewropew tal-Investiment.

(9)  Id-Direttiva (UE) 2019/1937 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ Ottubru 2019 dwar il-protezzjoni ta’ persuni li jirrapportaw dwar ksur tal-liġi tal-Unjoni (ĠU L 305, 26.11.2019, p. 17).

(10)  Ir-Regolament (KE) Nru 1367/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta’ Settembru 2006 dwar l-applikazzjoni għall-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Komunità tad-disposizzjonijiet tal-Konvenzjoni ta’ Aarhus dwar l-Aċċess għall-Informazzjoni, il-Parteċipazzjoni tal-Pubbliku fit-Teħid ta’ Deċiżjonijiet u l-Aċċess għall-Ġustizzja fi Kwistjonijiet Ambjentali (ĠU L 264, 25.9.2006, p. 13).

(11)  Id-Direttiva 2011/92/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta’ Diċembru 2011 dwar l-istima tal-effetti ta’ ċerti proġetti pubbliċi u privati fuq l-ambjent (Test b’relevanza għaż-ŻEE) (ĠU L 26, 28.1.2012, p. 1).

---

Il-Ħamis 20 ta’ Mejju 2021

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/125 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/125

---

P9_TA(2021)0248

It-treġġigħ lura tax-xejriet demografiċi fir-reġjuni tal-UE bl-użu tal-istrumenti tal-politika ta' koeżjoni

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar it-treġġigħ lura tax-xejriet demografiċi fir-reġjuni tal-UE bl-użu tal-istrumenti tal-politika ta' koeżjoni (2020/2039(INI))

(2022/C 15/11)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-moviment liberu tal-ħaddiema, li huwa ggarantit mill-Artikolu 45 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-moviment liberu tal-ħaddiema, li huwa ggarantit mill-Artikolu 45 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 174 TFUE dwar it-tisħiħ tal-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali tal-Unjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 174 TFUE dwar it-tisħiħ tal-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali tal-Unjoni,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 107(3)(c) TFUE, li jippermetti li l-għajnuna tintuża biex tiffaċilita l-iżvilupp ta' ċerti żoni ekonomiċi, sakemm din l-għajnuna ma taffettwax b'mod sinifikanti l-kompetizzjoni (reġjuni tal-“kategorija c”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 107(3)(c) TFUE, li jippermetti li l-għajnuna tintuża biex tiffaċilita l-iżvilupp ta' ċerti żoni ekonomiċi, sakemm din l-għajnuna ma taffettwax b'mod sinifikanti l-kompetizzjoni (reġjuni tal-“kategorija c”),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 349 tat-TFUE dwar ir-Reġjuni Ultraperiferiċi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 349 tat-TFUE dwar ir-Reġjuni Ultraperiferiċi,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 9, 46, 47, 48 u 147 TFUE dwar diversi aspetti ta' xogħol u impjieg fl-UE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 9, 46, 47, 48 u 147 TFUE dwar diversi aspetti ta' xogħol u impjieg fl-UE,

| — | wara li kkunsidra l-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali, b'mod partikolari l-prinċipji 2, 3 u 20, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali, b'mod partikolari l-prinċipji 2, 3 u 20,

| — | wara li kkunsidra l-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi dispożizzjonijiet komuni għall-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew Plus, il-Fond ta' Koeżjoni, u l-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd u r-regoli finanzjarji għal dawn u għall-Fond tal-Ażil u l-Migrazzjoni, il-Fond tas-Sigurtà Interna u l-Istrument tal-Ġestjoni tal-Fruntieri u tal-Viżi, (COM(2018)0375), u b'mod partikolari l-Kapitolu II tiegħu dwar l-iżvilupp territorjali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi dispożizzjonijiet komuni għall-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew Plus, il-Fond ta' Koeżjoni, u l-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd u r-regoli finanzjarji għal dawn u għall-Fond tal-Ażil u l-Migrazzjoni, il-Fond tas-Sigurtà Interna u l-Istrument tal-Ġestjoni tal-Fruntieri u tal-Viżi, (COM(2018)0375), u b'mod partikolari l-Kapitolu II tiegħu dwar l-iżvilupp territorjali,

| — | wara li kkunsidra l-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi Faċilità għall-Irkupru u għar-Reżiljenza (COM(2020)0408), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi Faċilità għall-Irkupru u għar-Reżiljenza (COM(2020)0408),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' April 2018 dwar it-tisħiħ tal-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali fl-Unjoni Ewropea: is-seba' rapport tal-Kummissjoni Ewropea (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' April 2018 dwar it-tisħiħ tal-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali fl-Unjoni Ewropea: is-seba' rapport tal-Kummissjoni Ewropea (1),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Novembru 2017 dwar l-użu ta' strumenti tal-politika ta' koeżjoni mir-reġjuni biex jiġi indirizzat it-tibdil demografiku (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Novembru 2017 dwar l-użu ta' strumenti tal-politika ta' koeżjoni mir-reġjuni biex jiġi indirizzat it-tibdil demografiku (2),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Novembru 2011 dwar it-tibdil demografiku u l-konsegwenzi tiegħu għall-politika ta' koeżjoni futura tal-UE (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Novembru 2011 dwar it-tibdil demografiku u l-konsegwenzi tiegħu għall-politika ta' koeżjoni futura tal-UE (3),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni leġiżlattiva tiegħu tas-27 ta' Marzu 2019 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u l-Fond ta' Koeżjoni (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni leġiżlattiva tiegħu tas-27 ta' Marzu 2019 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u l-Fond ta' Koeżjoni (4),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 20 TFUE, ir-Regolament (UE) Nru 492/2011 (5) u d-Direttiva 2004/38/KE (6) dwar il-moviment liberu tal-ħaddiema u l-familji tagħhom fl-Unjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 20 TFUE, ir-Regolament (UE) Nru 492/2011 (5) u d-Direttiva 2004/38/KE (6) dwar il-moviment liberu tal-ħaddiema u l-familji tagħhom fl-Unjoni,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni tas-17 ta' Ġunju 2020 dwar l-impatt tat-tibdil demografiku, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni tas-17 ta' Ġunju 2020 dwar l-impatt tat-tibdil demografiku,

| — | wara li kkunsidra l-pjan direzzjonali tal-Kummissjoni tas-27 ta' Lulju 2020 bit-titolu “L-iżvilupp rurali: viżjoni fit-tul għaż-żoni rurali” (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pjan direzzjonali tal-Kummissjoni tas-27 ta' Lulju 2020 bit-titolu “L-iżvilupp rurali: viżjoni fit-tul għaż-żoni rurali” (7),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar “Sfidi Demografiċi – it-Triq 'il Quddiem”, adottati fit-8 ta' Ġunju 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar “Sfidi Demografiċi – it-Triq 'il Quddiem”, adottati fit-8 ta' Ġunju 2020,

| — | wara li kkunsidra l-Green Paper bit-titolu “It-Tixjiħ: Inrawmu solidarjetà u responsabbiltà bejn il-ġenerazzjonijiet”, ippreżentata mill-Kummissjoni fis-27 ta' Jannar 2021, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Green Paper bit-titolu “It-Tixjiħ: Inrawmu solidarjetà u responsabbiltà bejn il-ġenerazzjonijiet”, ippreżentata mill-Kummissjoni fis-27 ta' Jannar 2021,

| — | wara li kkunsidra l-pjan direzzjonali tal-Kummissjoni tas-16 ta' Novembru 2020 bit-titolu “Il-bidla demografika fl-Ewropa: Green Paper dwar it-tixjiħ” (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pjan direzzjonali tal-Kummissjoni tas-16 ta' Novembru 2020 bit-titolu “Il-bidla demografika fl-Ewropa: Green Paper dwar it-tixjiħ” (8),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tan-Network Ewropew għall-Osservazzjoni tal-Iżvilupp u l-Koeżjoni Territorjali (ESPON) ta' Diċembru 2017 dwar il-ġeografija tad-dinamika ġdida tal-impjiegi fl-Ewropa, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tan-Network Ewropew għall-Osservazzjoni tal-Iżvilupp u l-Koeżjoni Territorjali (ESPON) ta' Diċembru 2017 dwar il-ġeografija tad-dinamika ġdida tal-impjiegi fl-Ewropa,

| — | wara li kkunsidra s-sommarju ta' politika tal-ESPON ta' Ġunju 2019 bit-titolu “Addressing labour migration challenges in Europe: An enhanced functional approach” (L-indirizzar tal-isfidi tal-migrazzjoni tal-ħaddiema fl-Ewropa: Approċċ funzjonali mtejjeb), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-sommarju ta' politika tal-ESPON ta' Ġunju 2019 bit-titolu “Addressing labour migration challenges in Europe: An enhanced functional approach” (L-indirizzar tal-isfidi tal-migrazzjoni tal-ħaddiema fl-Ewropa: Approċċ funzjonali mtejjeb),

| — | wara li kkunsidra r-rapport dwar il-Prospetti tal-Popolazzjoni Dinjija 2019 mid-Diviżjoni tal-Popolazzjoni tad-Dipartiment għall-Affarijiet Ekonomiċi u Soċjali tan-Nazzjonijiet Uniti, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport dwar il-Prospetti tal-Popolazzjoni Dinjija 2019 mid-Diviżjoni tal-Popolazzjoni tad-Dipartiment għall-Affarijiet Ekonomiċi u Soċjali tan-Nazzjonijiet Uniti,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kummissjoni Ewropea dwar l-Impatt tat-Tibdil Demografiku mis-17 ta' Ġunju 2020 (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kummissjoni Ewropea dwar l-Impatt tat-Tibdil Demografiku mis-17 ta' Ġunju 2020 (9),

| — | wara li kkunsidra l-Indiċi Ewropew tal-Kompetittività Reġjonali 2019, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Indiċi Ewropew tal-Kompetittività Reġjonali 2019,

| — | wara li kkunsidra d-dokument tal-OECD dwar l-Adattament għat-Tibdil Demografiku li tħejja għall-ewwel laqgħa tal-Grupp ta' Ħidma tal-G20 dwar l-Impjiegi li saret taħt il-Presidenza Ġappuniża tal-G20 mill-25 sas-27 ta' Frar 2019 f'Tokyo, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dokument tal-OECD dwar l-Adattament għat-Tibdil Demografiku li tħejja għall-ewwel laqgħa tal-Grupp ta' Ħidma tal-G20 dwar l-Impjiegi li saret taħt il-Presidenza Ġappuniża tal-G20 mill-25 sas-27 ta' Frar 2019 f'Tokyo,

| — | wara li kkunsidra l-“miri ta' Barċellona” tal-2002, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-“miri ta' Barċellona” tal-2002,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat tar-Reġjuni tal-2016 dwar l-impatt tat-tibdil demografiku fuq reġjuni Ewropej, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat tar-Reġjuni tal-2016 dwar l-impatt tat-tibdil demografiku fuq reġjuni Ewropej,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat tar-Reġjuni tal-2018 bit-titolu “Addressing brain drain: The local and regional dimension” (L-indirizzar tal-eżodu ta' mħuħ: Id-dimensjoni lokali u reġjonali), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat tar-Reġjuni tal-2018 bit-titolu “Addressing brain drain: The local and regional dimension” (L-indirizzar tal-eżodu ta' mħuħ: Id-dimensjoni lokali u reġjonali),

| — | wara li kkunsidra l-Opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni bit-titolu “It-Tibdil Demografiku: Proposti dwar il-Kejl u l-Indirizzar tal-Effetti Negattivi tiegħu fir-Reġjuni tal-UE” tat-12-14 ta' Ottubru 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni bit-titolu “It-Tibdil Demografiku: Proposti dwar il-Kejl u l-Indirizzar tal-Effetti Negattivi tiegħu fir-Reġjuni tal-UE” tat-12-14 ta' Ottubru 2020,

| — | wara li kkunsidra l-Viżjoni fit-Tul għaż-Żoni Rurali tal-Kummissjoni, li tinsab fl-istadju ta' tħejjija, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Viżjoni fit-Tul għaż-Żoni Rurali tal-Kummissjoni, li tinsab fl-istadju ta' tħejjija,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni bit-titolu “Strateġija tal-UE għall-Irkupru Rurali” tat-8-10 ta' Diċembru 2020; |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni bit-titolu “Strateġija tal-UE għall-Irkupru Rurali” tat-8-10 ta' Diċembru 2020;

| — | wara li kkunsidra r-rapport dwar il-valutazzjoni tal-impatt territorjali tal-Kumitat tar-Reġjuni dwar it-tibdil demografiku tat-30 ta' Jannar 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport dwar il-valutazzjoni tal-impatt territorjali tal-Kumitat tar-Reġjuni dwar it-tibdil demografiku tat-30 ta' Jannar 2020,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Impjieg u l-Affarijiet Soċjali u tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Impjieg u l-Affarijiet Soċjali u tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali (A9-0061/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali (A9-0061/2021),

| A. | billi d-distribuzzjoni tal-popolazzjoni fil-livelli lokali, reġjonali, nazzjonali u tal-UE, kif ukoll l-istabbiltà jew it-tibdil tagħha, għandhom dinamika differenti ħafna bejn l-Istati Membri u r-reġjuni tagħhom, b'impatti mhux ugwali fuq il-fenomenu tad-depopolazzjoni, u fl-aħħar mill-aħħar fuq il-koeżjoni soċjali, ekonomika u territorjali tal-Unjoni; billi skont l-Indiċi Ewropew tal-Kompetittività Reġjonali 2019 hemm distakk bejn ir-reġjuni kapitali/metropolitani u ż-żoni aktar periferiċi, bi 78 % tal-popolazzjoni Ewropea li qed tgħix f'żoni urbani jew f'żoni urbani funzjonali, u li qed tibbenefika minn servizzi ta' kwalità fl-enerġija, fit-trasport u fil-konnettività diġitali, filwaqt li ħafna żoni periferiċi għadhom qed jiffaċċjaw diffikultajiet f'dan ir-rigward; billi l-politika ta' koeżjoni, bħala s-sors ewlieni tal-investiment pubbliku fl-UE, li jammonta għal 8,5 % tal-investiment kapitali tal-gvern, jista' jkollha rwol importanti fl-indirizzar ta' dawn l-isfidi demografiċi, anke bil-ħsieb li jiġi ppreservat il-bilanċ demografiku naturali tal-UE fit-tul; |
| --- | --- |

A.

billi d-distribuzzjoni tal-popolazzjoni fil-livelli lokali, reġjonali, nazzjonali u tal-UE, kif ukoll l-istabbiltà jew it-tibdil tagħha, għandhom dinamika differenti ħafna bejn l-Istati Membri u r-reġjuni tagħhom, b'impatti mhux ugwali fuq il-fenomenu tad-depopolazzjoni, u fl-aħħar mill-aħħar fuq il-koeżjoni soċjali, ekonomika u territorjali tal-Unjoni; billi skont l-Indiċi Ewropew tal-Kompetittività Reġjonali 2019 hemm distakk bejn ir-reġjuni kapitali/metropolitani u ż-żoni aktar periferiċi, bi 78 % tal-popolazzjoni Ewropea li qed tgħix f'żoni urbani jew f'żoni urbani funzjonali, u li qed tibbenefika minn servizzi ta' kwalità fl-enerġija, fit-trasport u fil-konnettività diġitali, filwaqt li ħafna żoni periferiċi għadhom qed jiffaċċjaw diffikultajiet f'dan ir-rigward; billi l-politika ta' koeżjoni, bħala s-sors ewlieni tal-investiment pubbliku fl-UE, li jammonta għal 8,5 % tal-investiment kapitali tal-gvern, jista' jkollha rwol importanti fl-indirizzar ta' dawn l-isfidi demografiċi, anke bil-ħsieb li jiġi ppreservat il-bilanċ demografiku naturali tal-UE fit-tul;

| B. | billi għall-finijiet ta' dan ir-rapport “reġjuni ta' oriġini” huma reġjuni li qed jitilfu ħiliet u/jew kompetenzi ta' livell għoli (f'settur/qasam wieħed jew aktar) għall-vantaġġ ta' reġjuni oħra bħala riżultat ta' emigrazzjoni permanenti fuq perjodu ta' żmien speċifiku, u “reġjuni ospitanti” tirreferi għal reġjuni li qed jiksbu ħiliet u/jew kompetenzi ta' livell għoli (f'settur/qasam wieħed jew aktar) bħala riżultat tal-immigrazzjoni permanenti fuq perjodu ta' żmien speċifiku; |
| --- | --- |

B.

billi għall-finijiet ta' dan ir-rapport “reġjuni ta' oriġini” huma reġjuni li qed jitilfu ħiliet u/jew kompetenzi ta' livell għoli (f'settur/qasam wieħed jew aktar) għall-vantaġġ ta' reġjuni oħra bħala riżultat ta' emigrazzjoni permanenti fuq perjodu ta' żmien speċifiku, u “reġjuni ospitanti” tirreferi għal reġjuni li qed jiksbu ħiliet u/jew kompetenzi ta' livell għoli (f'settur/qasam wieħed jew aktar) bħala riżultat tal-immigrazzjoni permanenti fuq perjodu ta' żmien speċifiku;

| C. | billi x-xejriet demografiċi huma influwenzati wkoll mit-tibdil fil-klima u b'mod partikolari mill-għargħar u l-mewġiet ta' sħana relatati ma' dan il-proċess; billi approċċ ikkoordinat li jintegra l-prinċipji tas-sostenibbiltà, tal-ekoloġizzazzjoni u tad-diġitalizzazzjoni fil-politiki differenti tal-UE jista' jikkontribwixxi wkoll biex ireġġa' lura x-xejriet demografiċi negattivi; |
| --- | --- |

C.

billi x-xejriet demografiċi huma influwenzati wkoll mit-tibdil fil-klima u b'mod partikolari mill-għargħar u l-mewġiet ta' sħana relatati ma' dan il-proċess; billi approċċ ikkoordinat li jintegra l-prinċipji tas-sostenibbiltà, tal-ekoloġizzazzjoni u tad-diġitalizzazzjoni fil-politiki differenti tal-UE jista' jikkontribwixxi wkoll biex ireġġa' lura x-xejriet demografiċi negattivi;

| D. | billi hemm korrelazzjoni qawwija bejn l-għoti tas-servizzi soċjali, il-konnettività fiżika u tal-ICT, l-edukazzjoni u l-opportunitajiet tax-xogħol fuq naħa waħda, u l-kapaċità li ċerti żoni jżommu u jattiraw il-popolazzjoni lejhom fuq in-naħa l-oħra; billi ħafna reġjuni tal-UE, inklużi żoni rurali li jikkostitwixxu 44 % tas-superfiċje tal-Unjoni, reġjuni remoti, periferiċi, insulari u muntanjużi, li jbatu minn perspettiva ġeografika, soċjali u ekonomika, għadhom qed jiffaċċjaw lakuna kbira fl-għoti ta' dawn is-servizzi; billi dawn ir-reġjuni huma partikolarment affettwati minn xejriet ta' densità baxxa, eżodu rurali u depopolazzjoni b'impatti negattivi fuq it-tixjiħ, it-tiġdid ġenerazzjonali u l-iżvilupp agrikolu; billi għandhom jiġu żviluppati sinerġiji msaħħa mal-Politika tat-Trasport tal-UE sabiex jiġu indirizzati l-ħtiġijiet speċifiċi ta' reġjuni b'densità baxxa u dawk li qed tonqsilhom il-popolazzjoni; billi x-xejra attwali tat-tixjiħ tal-popolazzjoni tal-UE għandha konsegwenzi ekonomiċi u soċjali importanti, bħal proporzjonijiet ta' dipendenza ogħla, pressjonijiet fuq is-sostenibbiltà fiskali u tas-sigurtà soċjali, u aktar piż fuq il-kura tas-saħħa u s-servizzi soċjali; |
| --- | --- |

D.

billi hemm korrelazzjoni qawwija bejn l-għoti tas-servizzi soċjali, il-konnettività fiżika u tal-ICT, l-edukazzjoni u l-opportunitajiet tax-xogħol fuq naħa waħda, u l-kapaċità li ċerti żoni jżommu u jattiraw il-popolazzjoni lejhom fuq in-naħa l-oħra; billi ħafna reġjuni tal-UE, inklużi żoni rurali li jikkostitwixxu 44 % tas-superfiċje tal-Unjoni, reġjuni remoti, periferiċi, insulari u muntanjużi, li jbatu minn perspettiva ġeografika, soċjali u ekonomika, għadhom qed jiffaċċjaw lakuna kbira fl-għoti ta' dawn is-servizzi; billi dawn ir-reġjuni huma partikolarment affettwati minn xejriet ta' densità baxxa, eżodu rurali u depopolazzjoni b'impatti negattivi fuq it-tixjiħ, it-tiġdid ġenerazzjonali u l-iżvilupp agrikolu; billi għandhom jiġu żviluppati sinerġiji msaħħa mal-Politika tat-Trasport tal-UE sabiex jiġu indirizzati l-ħtiġijiet speċifiċi ta' reġjuni b'densità baxxa u dawk li qed tonqsilhom il-popolazzjoni; billi x-xejra attwali tat-tixjiħ tal-popolazzjoni tal-UE għandha konsegwenzi ekonomiċi u soċjali importanti, bħal proporzjonijiet ta' dipendenza ogħla, pressjonijiet fuq is-sostenibbiltà fiskali u tas-sigurtà soċjali, u aktar piż fuq il-kura tas-saħħa u s-servizzi soċjali;

| E. | billi l-moviment liberu tal-ħaddiema huwa wieħed mill-erba' libertajiet tal-Unjoni Ewropea u s-suq uniku tagħha; |
| --- | --- |

E.

billi l-moviment liberu tal-ħaddiema huwa wieħed mill-erba' libertajiet tal-Unjoni Ewropea u s-suq uniku tagħha;

| F. | billi, għalkemm il-popolazzjoni tal-UE rat tkabbir sostanzjali fid-deċennji preċedenti, ir-rata ta' tkabbir issa qed tonqos u l-popolazzjoni mistennija li tonqos b'mod sinifikanti fuq perjodu ta' żmien itwal; billi fl-2015 l-UE esperjenzat l-ewwel tnaqqis naturali fil-popolazzjoni b'aktar imwiet milli twelid; billi fl-2019 l-Ewropa rrappreżentat biss 6,9 % tal-popolazzjoni tad-dinja, u sal-2070 se tirrappreżenta inqas minn 4 % tal-popolazzjoni tad-dinja, bi tnaqqis qawwi speċjalment fl-Ewropa tal-Lvant u tan-Nofsinhar minħabba l-kombinazzjoni ta' rati baxxi ta' fertilità u migrazzjoni intra-UE netta minn dawn iż-żoni; billi x-xejriet demografiċi fit-tul fir-reġjuni Ewropej qed ikomplu jindikaw rati tat-twelid aktar baxxi u soċjetajiet li qed jixjieħu, ħlief f'xi reġjuni ultraperiferiċi, u b'mod partikolari f'Mayotte, fejn huwa previst li sal-2050 il-popolazzjoni se tiżdied bi 38 % meta mqabbla mal-livelli tal-2010, flimkien ma' żieda korrispondenti ta' 26 % għall-Guyana Franċiża (10); |
| --- | --- |

F.

billi, għalkemm il-popolazzjoni tal-UE rat tkabbir sostanzjali fid-deċennji preċedenti, ir-rata ta' tkabbir issa qed tonqos u l-popolazzjoni mistennija li tonqos b'mod sinifikanti fuq perjodu ta' żmien itwal; billi fl-2015 l-UE esperjenzat l-ewwel tnaqqis naturali fil-popolazzjoni b'aktar imwiet milli twelid; billi fl-2019 l-Ewropa rrappreżentat biss 6,9 % tal-popolazzjoni tad-dinja, u sal-2070 se tirrappreżenta inqas minn 4 % tal-popolazzjoni tad-dinja, bi tnaqqis qawwi speċjalment fl-Ewropa tal-Lvant u tan-Nofsinhar minħabba l-kombinazzjoni ta' rati baxxi ta' fertilità u migrazzjoni intra-UE netta minn dawn iż-żoni; billi x-xejriet demografiċi fit-tul fir-reġjuni Ewropej qed ikomplu jindikaw rati tat-twelid aktar baxxi u soċjetajiet li qed jixjieħu, ħlief f'xi reġjuni ultraperiferiċi, u b'mod partikolari f'Mayotte, fejn huwa previst li sal-2050 il-popolazzjoni se tiżdied bi 38 % meta mqabbla mal-livelli tal-2010, flimkien ma' żieda korrispondenti ta' 26 % għall-Guyana Franċiża (10);

| G. | billi l-aspetti demografiċi għandhom jiġu integrati fil-politiki differenti, inkluż billi jiġu inkorporati fi prijoritajiet fit-tul; billi huwa importanti li tinġabar u tiġi mmonitorjata data statistika affidabbli u li jiġu appoġġjati r-riċerka u l-iskambju ta' prattiki tajba fil-livelli kollha sabiex jitrawwem fehim aħjar tal-isfidi demografiċi, jiġi antiċipat l-impatt tagħhom fuq is-swieq tax-xogħol, u jiġu żviluppati soluzzjonijiet innovattivi u effettivi biex jiġu żgurati ambjenti adattati għall-anzjani; |
| --- | --- |

G.

billi l-aspetti demografiċi għandhom jiġu integrati fil-politiki differenti, inkluż billi jiġu inkorporati fi prijoritajiet fit-tul; billi huwa importanti li tinġabar u tiġi mmonitorjata data statistika affidabbli u li jiġu appoġġjati r-riċerka u l-iskambju ta' prattiki tajba fil-livelli kollha sabiex jitrawwem fehim aħjar tal-isfidi demografiċi, jiġi antiċipat l-impatt tagħhom fuq is-swieq tax-xogħol, u jiġu żviluppati soluzzjonijiet innovattivi u effettivi biex jiġu żgurati ambjenti adattati għall-anzjani;

| H. | billi l-kriżi tas-saħħa u ekonomika ġġenerata mill-pandemija tal-COVID-19 għamlitha ċara li s-solidarjetà bejn il-ġenerazzjonijiet, flimkien ma' finanzjament adegwat għall-kura tas-saħħa u dik soċjali u għall-ekonomija sostenibbli, tirrappreżenta forza mexxejja għall-proċess ta' rkupru u għall-ħolqien ta' soċjetajiet aktar inklużivi u aktar reżiljenti; billi l-pandemija tal-COVID-19 żvelat il-fraġilità tas-sistemi tal-kura tas-saħħa tagħna, speċjalment b'rabta ma' popolazzjoni li qed tixjieħ; billi l-pandemija tal-COVID-19 issottolinjat għal darb'oħra l-importanza li jiġu salvagwardjati u promossi d-dinjità tal-anzjani u d-drittijiet fundamentali tagħhom fl-UE; |
| --- | --- |

H.

billi l-kriżi tas-saħħa u ekonomika ġġenerata mill-pandemija tal-COVID-19 għamlitha ċara li s-solidarjetà bejn il-ġenerazzjonijiet, flimkien ma' finanzjament adegwat għall-kura tas-saħħa u dik soċjali u għall-ekonomija sostenibbli, tirrappreżenta forza mexxejja għall-proċess ta' rkupru u għall-ħolqien ta' soċjetajiet aktar inklużivi u aktar reżiljenti; billi l-pandemija tal-COVID-19 żvelat il-fraġilità tas-sistemi tal-kura tas-saħħa tagħna, speċjalment b'rabta ma' popolazzjoni li qed tixjieħ; billi l-pandemija tal-COVID-19 issottolinjat għal darb'oħra l-importanza li jiġu salvagwardjati u promossi d-dinjità tal-anzjani u d-drittijiet fundamentali tagħhom fl-UE;

| I. | billi l-kriżi tal-COVID-19 x'aktarx li se jkollha impatt sinifikanti fuq ir-rati ta' twelid, ir-rati ta' mwiet u l-flussi migratorji fl-Ewropa, iżda l-konsegwenzi ekonomiċi u soċjali sħaħ tal-pandemija għadhom mhux magħrufa; billi l-impatti fuq perjodu ta' żmien qasir u twil fuq ix-xejriet demografiċi tal-miżuri straordinarji meħuda b'reazzjoni għall-kriżi se jkollhom jiġu analizzati bir-reqqa, inkluż minn perspettiva tal-ġeneru; billi studji preliminari jissuġġerixxu li l-pandemija aggravat l-inugwaljanzi eżistenti bejn l-irġiel u n-nisa, inkluża żieda f'xogħol ta' kura mhux imħallas u telf ta' impjiegi; billi l-kriżi tas-saħħa pubblika għandha impatt sproporzjonat fuq in-nisa u l-bniet, u b'mod partikolari fuq il-gruppi l-aktar vulnerabbli, li l-Politika ta' Koeżjoni għandha tqis, inkluż billi tmexxi l-investimenti fuq is-servizzi tal-kura u ttejjeb il-kundizzjonijiet tax-xogħol f'dan is-settur, kif ukoll billi tappoġġja t-tranżizzjoni lejn ekonomija tal-kura; |
| --- | --- |

I.

billi l-kriżi tal-COVID-19 x'aktarx li se jkollha impatt sinifikanti fuq ir-rati ta' twelid, ir-rati ta' mwiet u l-flussi migratorji fl-Ewropa, iżda l-konsegwenzi ekonomiċi u soċjali sħaħ tal-pandemija għadhom mhux magħrufa; billi l-impatti fuq perjodu ta' żmien qasir u twil fuq ix-xejriet demografiċi tal-miżuri straordinarji meħuda b'reazzjoni għall-kriżi se jkollhom jiġu analizzati bir-reqqa, inkluż minn perspettiva tal-ġeneru; billi studji preliminari jissuġġerixxu li l-pandemija aggravat l-inugwaljanzi eżistenti bejn l-irġiel u n-nisa, inkluża żieda f'xogħol ta' kura mhux imħallas u telf ta' impjiegi; billi l-kriżi tas-saħħa pubblika għandha impatt sproporzjonat fuq in-nisa u l-bniet, u b'mod partikolari fuq il-gruppi l-aktar vulnerabbli, li l-Politika ta' Koeżjoni għandha tqis, inkluż billi tmexxi l-investimenti fuq is-servizzi tal-kura u ttejjeb il-kundizzjonijiet tax-xogħol f'dan is-settur, kif ukoll billi tappoġġja t-tranżizzjoni lejn ekonomija tal-kura;

| J. | billi, mill-bidu tal-kriżi ekonomika fl-2008 'l hawn, ġie rreġistrat ċaqliq ta' professjonisti żgħażagħ edukati fl-Ewropa min-Nofsinhar u mil-Lvant tal-Ewropa lejn il-Majjistral tal-Ewropa; billi hemm korrelazzjoni kbira bejn il-kundizzjonijiet soċjoekonomiċi ta' reġjun u d-dinamika tal-eżodu jew tal-kisba ta' mħuħ tiegħu; billi r-reġjuni ta' oriġini u r-reġjuni ospitanti se jkollhom jaħdmu flimkien biex jindirizzaw l-isfidi ffaċċjati u jużaw approċċi integrati biex jiżviluppaw politiki fit-tul immirati lejn il-massimizzazzjoni tal-kwalità tal-ħajja tal-popolazzjoni; |
| --- | --- |

J.

billi, mill-bidu tal-kriżi ekonomika fl-2008 'l hawn, ġie rreġistrat ċaqliq ta' professjonisti żgħażagħ edukati fl-Ewropa min-Nofsinhar u mil-Lvant tal-Ewropa lejn il-Majjistral tal-Ewropa; billi hemm korrelazzjoni kbira bejn il-kundizzjonijiet soċjoekonomiċi ta' reġjun u d-dinamika tal-eżodu jew tal-kisba ta' mħuħ tiegħu; billi r-reġjuni ta' oriġini u r-reġjuni ospitanti se jkollhom jaħdmu flimkien biex jindirizzaw l-isfidi ffaċċjati u jużaw approċċi integrati biex jiżviluppaw politiki fit-tul immirati lejn il-massimizzazzjoni tal-kwalità tal-ħajja tal-popolazzjoni;

| K. | billi l-innovazzjoni u l-investiment fil-kapital uman huma l-motivaturi ewlenin tat-tkabbir soċjoekonomiku u tal-impjiegi għall-Istati Membri u għar-reġjuni tagħhom fuq perjodu ta' żmien medju sa twil; |
| --- | --- |

K.

billi l-innovazzjoni u l-investiment fil-kapital uman huma l-motivaturi ewlenin tat-tkabbir soċjoekonomiku u tal-impjiegi għall-Istati Membri u għar-reġjuni tagħhom fuq perjodu ta' żmien medju sa twil;

Il-karatteristiċi u l-isfidi attwali relatati mat-tibdil demografiku fl-UE

Kunsiderazzjonijiet ġenerali

| 1. | Jissottolinja li l-erba' libertajiet huma l-pedament tal-kompetittività u l-valuri tal-UE; jinnota, madankollu, li għandha tingħata aktar attenzjoni lill-effetti tagħhom fuq ix-xejriet demografiċi u l-implikazzjonijiet relatati għall-bilanċ fl-Istati Membri u bejniethom, kif ukoll għall-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali tagħhom; jissottolinja li l-UE qed tiffaċċja sfida demografika kbira, li, minkejja l-impatti differenti madwar ir-reġjuni, għandha tiġi rikonoxxuta u indirizzata b'mod olistiku sabiex jiġi rimedjat il-bilanċ demografiku naturali negattiv ta' dawn l-aħħar snin; billi t-treġġigħ lura tax-xejriet demografiċi negattivi attwali fit-territorji Ewropej permezz ta' miżuri li jindirizzaw il-kawża tagħhom u mhux biss il-konsegwenza tagħhom, għandu jkun prijorità għall-Unjoni Ewropea, flimkien mal-objettiv doppju li titħaffef it-tranżizzjoni klimatika u diġitali; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Josserva, f'dan il-kuntest, il-kuntrasti demografiċi sinifikanti marbuta ma' opportunitajiet ekonomiċi differenti, l-għoti ta' servizzi, l-aċċessibbiltà, it-trasport u l-konnettività diġitali, kemm fil-livell tal-Unjoni kif ukoll f'dak tal-Istati Membri bejn ir-reġjuni ċentrali, metropolitani u l-periferija; itenni f'dan il-kuntest li n-Network Trans-Ewropew tat-Trasport (TEN-T) jista' jkun effettiv biss jekk l-infrastrutturi tat-trasport lokali jiffunzjonaw b'mod effettiv; jenfasizza li dawn id-disparitajiet huma partikolarment viżibbli f'żoni rurali jew f'dawk li jiffaċċjaw restrizzjonijiet naturali jew speċifiċi, bħal reġjuni skarsament popolati u reġjuni muntanjużi, kif ukoll dawk bejn l-art kontinentali u l-gżejjer u r-reġjuni ultraperiferiċi; itenni li l-aċċessibbiltà għall-biċċa l-kbira tal-gżejjer u r-reġjuni ultraperiferiċi hija kkaratterizzata minn trasport mhux frekwenti u li ta' spiss ikun għali; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Josserva li l-PDG per capita, il-livelli tal-introjtu, ir-rati tal-impjieg, ir-rati tal-fertilità, il-fatturi soċjoekonomiċi, id-distakk bejn ir-rurali u l-urban, u t-tixjiħ tal-popolazzjoni huma fost l-aktar fatturi importanti b'impatt dirett fuq id-demografija; jinnota li d-dinamika attwali tal-impjiegi qed tiġġenera b'mod partikolari flussi demografiċi fir-reġjuni tal-UE li jwasslu għal disparitajiet u sfidi soċjospazjali li se jkollhom bżonn jiġu indirizzati mill-politika ta' koeżjoni ta' wara l-2020; jissottolinja li x-xejriet tal-migrazzjoni interna mir-reġjuni tal-Lvant, tan-Nofsinhar u minn dawk Ċentrali lejn ir-reġjuni tat-Tramuntana u tal-Majjistral jinvolvu fil-biċċa l-kbira ħaddiema żgħażagħ, edukati u tas-sengħa; jinnota li l-migrazzjoni minn ċittadini mhux tal-UE ppermettiet lill-UE tevita t-telf tal-popolazzjoni f'dawn l-aħħar snin; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jirrimarka li l-Ewropa qed tesperjenza biċ-ċar tixjiħ tal-popolazzjoni u rati tat-twelid li qed jonqsu, li jaffettwaw il-proporzjon ta' dipendenza u li qed ikollhom effetti negattivi fuq it-tkabbir tal-forza tax-xogħol, li waqgħet ferm lura mir-rata tal-aħħar għaxar snin; iwissi dwar tnaqqis viżibbli tal-forza tax-xogħol fir-reġjuni Ewropej tal-Lvant, tan-Nofsinhar u dik Ċentrali; jenfasizza li t-tixjiħ tal-popolazzjoni jaffettwa wkoll l-ippjanar tad-djar u tat-trasport, il-ħtiġijiet ta' infrastruttura u ta' servizzi, kif ukoll is-sostenibbiltà fiskali u dik tas-sigurtà soċjali; jinnota li huma meħtieġa politiki dwar it-tixjiħ attiv sabiex titnaqqas id-dimensjoni negattiva tal-bidliet demografiċi, speċjalment fiż-żoni rurali u remoti, u li jiġi żgurat livell adegwat ta' kwalità tal-ħajja għall-abitanti kollha; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jindika l-kriżi tas-saħħa tal-COVID-19 li għaddejja bħalissa u l-implikazzjonijiet soċjoekonomiċi possibbli fuq perjodu ta' żmien medju u twil għad-dinamika tas-suq tax-xogħol; jiddispjaċih ukoll li l-pandemija tal-COVID-19 kellha impatt negattiv fuq l-istennija medja tal-għomor fl-Ewropa; jissottolinja li l-awtoiżolament u l-miżuri ta' tbegħid soċjali, minkejja l-impatt pożittiv tagħhom fit-tnaqqis tar-rati ta' infezzjoni, kellhom effetti viżibbli fuq il-produzzjoni, id-domanda u l-kummerċ, u naqqsu l-attività ekonomika u wasslu għal livelli ogħla ta' qgħad, tnaqqis qawwi fl-introjtu korporattiv, u defiċits pubbliċi ogħla; jinnota li b'riżultat ta' dan, tista' tiġi prevista mewġa ġdida ta' migrazzjoni miż-żgħażagħ kemm internament fl-Istati Membri kif ukoll bejniethom; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jissottolinja li l-kriżi tal-COVID-19 li għaddejja bħalissa kixfet disparitajiet kbar fil-kwalità tas-servizzi tal-kura tas-saħħa u fl-aċċess għalihom; ifakkar, f'dan ir-rigward, fil-ħtieġa li jissaħħu s-servizzi pubbliċi fiż-żoni rurali, bħall-faċilitajiet tal-kura tas-saħħa, sabiex jiġu indirizzati l-inugwaljanzi u d-differenzi sinifikanti ħafna fl-istennija tal-għomor abbażi tal-post ta' residenza, l-istatus soċjali u l-livell edukattiv; ifakkar li l-pandemija kixfet ukoll id-distakk diġitali, li taffettwa b'mod partikolari l-anzjani u dawk li jgħixu f'reġjuni inqas żviluppati, żoni rurali u/jew muntanjużi remoti, kif ukoll ir-reġjuni ultraperiferiċi; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jissottolinja sfida oħra li saret viżibbli mill-pandemija, jiġifieri l-ħtieġa li jiġu żgurati kundizzjonijiet tax-xogħol u tal-għajxien deċenti għall-ħaddiema staġjonali, li huma importanti biex jindirizzaw in-nuqqasijiet f'ċerti setturi ekonomiċi, speċjalment l-agrikoltura; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jisħaq fuq il-fatt li d-determinazzjoni tad-dimensjoni tal-proċess tad-depopolazzjoni hija sfida fiha nnifisha, peress li r-rekords tal-istatistika ma jipprovdux data preċiża minħabba l-fatt li ċ-ċifri għall-persuni li jitilqu minn ċerti żoni huma disponibbli biss wara dewmien li jdum ħafna snin; jinnota, barra minn hekk, li l-previżjonijiet tal-popolazzjoni tal-Eurostat għall-għaxar snin li ġejjin jindikaw li kemm ir-reġjuni rurali kif ukoll dawk urbani jistgħu jiffaċċjaw telf fil-popolazzjoni; jirrimarka, f'dan il-kuntest, l-importanza li tiġi evalwata b'mod korrett id-dimensjoni tal-isfidi demografiċi u li dawn jiġu indirizzati b'mod adegwat, anke sabiex jiġu miġġielda r-radikalizzazzjoni u l-movimenti li jopponu l-proċess ta' integrazzjoni Ewropea u biex tissaħħaħ il-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali; jirrakkomanda li tiġi esplorata l-possibbiltà li jintużaw indikaturi ulterjuri minbarra l-PDG u d-densità tal-popolazzjoni għall-klassifikazzjoni ta' territorji bi żvantaġġi gravi u permanenti; jisħaq, barra minn hekk, fuq l-importanza ta' data demografika statistika aġġornata, diżaggregata tal-inqas fil-livell NUTS 3, biex isir monitoraġġ aħjar tal-impatt tax-xejriet demografiċi fuq it-territorji u biex ikunu jistgħu jittieħdu azzjonijiet aktar effettivi u ffokati biex jindirizzawhom; jitlob lill-Istati Membri jinvestu fl-immodernizzar tal-kapaċità tal-ġbir tad-data għall-evoluzzjonijiet demografiċi fil-livelli differenti tan-NUTS; |
| --- | --- |

8.

Dimensjoni lokali u reġjonali

Reġjuni ta' oriġini

| 9. | Jinnota li b'mod ġenerali ż-żoni rurali, postindustrijali u l-bliet, li huma sottożviluppati meta mqabbla ma' żoni metropolitani ewlenin, kif ukoll territorji remoti, inklużi gżejjer u l-biċċa l-kbira tar-reġjuni ultraperiferiċi, qed jiffaċċjaw numru ta' sitwazzjonijiet speċifiċi: tnaqqis konsiderevoli fin-numri tal-popolazzjoni, anke minħabba r-rati tat-twelid, livelli ta' introjtu aktar baxxi mill-medji nazzjonali jew tal-UE u diffikultajiet fl-integrazzjoni territorjali ma' reġjuni oħra, li jagħmilhom aktar vulnerabbli għar-riskju ta' depopolazzjoni; jisħaq fuq il-fatt li din is-sitwazzjoni twassal ukoll għal diffikultajiet fl-aċċess għas-servizzi pubbliċi, bħall-akkomodazzjoni, l-edukazzjoni, il-kura tas-saħħa inkluż l-aċċess għal mediċini vitali; jirrimarka li r-reġjuni rurali bħalissa jirrappreżentaw 28 % tal-popolazzjoni Ewropea, iżda huwa previst li dan se jonqos b'mod sinifikanti fil-futur; jenfasizza li l-inizjattivi tal-UE diretti lejn iż-żoni rurali bħall-politika ta' koeżjoni u dik agrikola, għandhom jissaħħu aktar permezz tal-promozzjoni ta' koordinazzjoni aħjar ta' inizjattivi ta' politika li jsaħħu l-impjieg taż-żgħażagħ, l-intraprenditorija, id-diġitalizzazzjoni u l-appoġġ għall-bdiewa żgħażagħ u ġodda; jilqa' f'dan ir-rigward l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tħaffef l-introduzzjoni ta' infrastruttura tal-broadband b'kapaċità għolja f'territorji skarsament popolati u rurali, u jqisha bħala opportunità biex tittejjeb il-kwalità tal-ħajja u jiġu promossi l-opportunitajiet tal-edukazzjoni, il-ħolqien tal-impjiegi, l-innovazzjoni, l-aċċessibbiltà aħjar għas-servizzi tas-saħħa u servizzi pubbliċi oħrajn, l-adattament għat-tibdil teknoloġiku u l-iżvilupp ta' postijiet kulturali u attivitajiet ta' divertiment; jenfasizza li n-nisa fiż-żoni rurali huma aspett essenzjali għall-iżvilupp ta' dawn il-komunitajiet, u li rikonoxximent akbar tax-xogħol u d-drittijiet tan-nisa fis-suq tax-xogħol rurali jnaqqas b'mod sinifikanti r-riskju tad-depopolazzjoni; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri joħolqu strateġiji speċifiċi biex jippromwovu l-emanċipazzjoni tan-nisa fiż-żoni rurali; jinkoraġġixxi l-ġbir ta' data diżaggregata skont il-ġeneru sabiex tiġi identifikata u indirizzata kwalunkwe inugwaljanza attwali bejn il-ġeneri; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jiġbed l-attenzjoni għal xi wħud mill-motivaturi ewlenin tat-tibdil demografiku, li jġiegħlu lill-abitanti miż-żoni msemmija hawn fuq jitilqu u li jiskoraġġixxu lil persuni oħrajn milli jmorru jgħixu hemmhekk: infrastruttura fqira, inkluż nuqqas ta' internet broadband veloċi u nuqqas ta' networks tat-trasport, livelli għoljin ta' qgħad fost iż-żgħażagħ, inqas opportunitajiet ta' impjieg, partikolarment f'pożizzjonijiet li jirrikjedu edukazzjoni ogħla, u wkoll b'mod ġenerali għan-nisa, nuqqas ta' servizzi pubbliċi u privati, diffikultajiet fl-aċċess għas-servizzi tas-saħħa, inqas opportunitajiet fl-edukazzjoni, l-utilitajiet u s-servizzi soċjali, li jagħmluha aktar diffiċli li wieħed jadatta għat-tibdil teknoloġiku, u nuqqas ta' postijiet kulturali u attivitajiet ta' divertiment; ifakkar, barra minn hekk, fl-impatt tat-tibdil fil-klima u l-perikli naturali relatati miegħu fuq id-depopolazzjoni, bħal mewġiet qawwija ta' sħana li jwasslu għad-deżertifikazzjoni ta' ċerti żoni tan-Nofsinhar; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jisħaq li dan in-nuqqas ta' diversifikazzjoni fl-istruttura ekonomika reġjonali ta' ċerti reġjuni jista' joħloq “tikketta” negattiva, anke fost l-abitanti tagħhom li jistgħu jesprimu nuqqas ta' sodisfazzjon bil-kwalità tal-ħajja u bil-faċilitajiet u s-servizzi għad-dispożizzjoni tagħhom; jesprimi tħassib, f'dan ir-rigward, dwar il-“ġeografija ta' skuntentizza” li qed tiżviluppa f'ħafna reġjuni tal-UE fejn in-nies iħossu li qed jitħallew lura, u li hija assoċjata mill-qrib mat-tibdil demografiku; jenfasizza, f'dan il-kuntest, l-effett tal-eżodu ta' mħuħ li jwassal għall-migrazzjoni ta' persuni mħarrġa sew u bi kwalifiki għolja minn reġjun jew pajjiż partikolari lejn ieħor; jirrimarka, b'mod partikolari, li l-“eżodu” tal-persunal mediku bħat-tobba u l-infermiera u l-persunal tat-tagħlim, li mar għall-agħar bit-tnaqqis sinifikanti li sar f'dawn l-aħħar snin fil-finanzjament pubbliku għall-kura tas-saħħa u dik soċjali, wassal għal deterjorament fil-kwalità tal-kura tas-saħħa u tal-edukazzjoni, li jagħmilha diffiċli, speċjalment fiż-żoni rurali, remoti u fir-reġjuni ultraperiferiċi, li wieħed ikollu aċċess għal kura u edukazzjoni ta' kwalità għolja; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Huwa tal-fehma li ż-żoni urbani huma esposti wkoll għad-depopolazzjoni, peress li, mill-1990 'l hawn, belt waħda minn kull ħamest ibliet fl-Ewropa esperjenzat tnaqqis fil-popolazzjoni; jinnota, madankollu, li t-tiċkin ta' popolazzjoni urbana mhux dejjem ikun proċess lineari kontinwu u jista' jkun episodiku jew temporanju, skont il-kuntest territorjali; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jissottolinja xejra ta' “periferalizzazzjoni interna”, fis-sens li r-reġjuni tal-Ewropa Ċentrali, tal-Lvant u tan-Nofsinhar jirrapportaw rata netta sostanzjalment negattiva ta' migrazzjoni tal-popolazzjoni, filwaqt li r-reġjuni tat-Tramuntana u tal-Punent tal-Ewropa jirrapportaw rata sostanzjalment pożittiva, u jirċievu għadd kbir ta' migranti ekonomiċi; iqis li dawn id-disparitajiet huma aggravati wkoll f'żoni rurali fejn il-politika ta' koeżjoni u r-riżorsi tal-PAK iridu jiffokaw b'mod aktar deċiżiv fuq l-innovazzjoni sabiex jinkoraġġixxu liż-żgħażagħ jibdew il-biedja, kif ukoll fuq id-diġitalizzazzjoni, il-mobbiltà rurali u l-iżvilupp ta' bliet intelliġenti, u fuq l-għajnuna lill-azjendi agrikoli tal-familja biex jibbenefikaw mill-innovazzjoni u t-teknoloġiji l-ġodda; |
| --- | --- |

13.

Ir-reġjuni ospitanti

| 14. | Jirrikonoxxi li ż-żoni metropolitani madwar bliet kbar jirreġistraw rata ta' migrazzjoni pożittiva, b'movimenti karatteristiċi tal-popolazzjoni minn postijiet rurali għal urbani, bħala konsegwenza ta' konċentrazzjoni dejjem aktar urbanizzata fix-xejriet tat-tkabbir tal-impjiegi; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jinnota wkoll li r-reġjuni li jippreżentaw sehem kbir ta' nies b'livelli għolja ta' edukazzjoni u li jipprovdu aktar opportunitajiet ta' xogħol għan-nies b'livelli għolja ta' edukazzjoni huma anqas esposti għall-proċess tad-depopolazzjoni; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jenfasizza li s-setturi tal-ekonomija tal-għarfien jikkontribwixxu għall-iżvilupp reġjonali billi joffru livelli għoljin ta' kapital soċjali, networks u teknoloġija; jirrikonoxxi li l-attivitajiet ekonomiċi innovattivi tipikament jinsabu f'reġjuni teknoloġikament aktar avvanzati fejn agglomerazzjonijiet suffiċjenti ta' negozji “intelliġenti” huma aktar aċċessibbli; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jissottolinja, min-naħa l-oħra, li l-konċentrazzjoni żejda tal-popolazzjoni f'ċerti żoni urbani diġà wasslet għal effetti sekondarji negattivi, bħall-konġestjoni, iż-żieda fl-ispejjeż tal-akkomodazzjoni u tat-trasport, it-tniġġis, id-disponibbiltà insuffiċjenti tal-ilma, il-problemi tar-rimi tal-iskart, il-konsum għoli tal-enerġija, id-deterjorament tal-kwalità tal-ħajja, u t-tifrix tal-bliet, kif ukoll riskju sinifikanti ta' faqar u esklużjoni soċjali, u inċertezza għal ċerti taqsimiet tal-popolazzjoni; jissottolinja li dawn l-effetti negattivi għalhekk wasslu biex l-awtoritajiet lokali ma jkunux jistgħu jipprovdu servizzi lir-residenti kollha taż-żoni urbani; iwissi dwar xi wħud mill-effetti negattivi fuq is-saħħa pubblika tal-konċentrazzjonijiet għoljin tal-popolazzjoni fiż-żoni urbani, li ġew enfasizzati mill-pandemija tal-COVID-19; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jinnota li l-migrazzjoni għandha impatt dirett fuq l-inklussività tal-bliet, li tirrikjedi reazzjonijiet politiċi mfassla apposta u miżuri ta' appoġġ f'kuntesti territorjali differenti; ifakkar f'dan ir-rigward li l-migranti ekonomiċi jikkontribwixxu aktar f'taxxi u kontribuzzjonijiet soċjali milli jirċievu f'benefiċċji individwali; jenfasizza l-ħtieġa li jissaħħu l-politiki ta' inklużjoni u li jiġu appoġġjati l-awtoritajiet lokali u reġjonali f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

18.

Reazzjonijiet imfassla apposta: is-sejba ta' soluzzjonijiet għall-isfida tat-tnaqqis demografiku

| 19. | Jissottolinja l-importanza tal-inizjattivi attwali bħas-Sħubija Ewropea għall-Innovazzjoni dwar it-Tixjiħ Attiv u b'Saħħtu, Għajxien Megħjun Kuntestwalment (AAL) u l-Komunitajiet ta' Innovazzjoni fl-Għarfien Diġitali u dwar is-Saħħa tal-Istitut Ewropew tal-Innovazzjoni u t-Teknoloġija (EIT); jistieden lill-Kummissjoni biex, meta tindirizza l-isfidi demografiċi li jiffaċċjaw ir-reġjuni Ewropej, tqis is-soluzzjonijiet li diġà huma żviluppati minn dawn l-inizjattivi li jakkomodaw iċ-ċaqliq demografiku; jisħaq fuq l-importanza tal-Qafas Ewropew tal-Kwalifiki għat-Tagħlim tul il-Ħajja bħala mezz ta' appoġġ għall-edukazzjoni u t-taħriġ f'żoni li jinsabu f'riskju ta' depopolazzjoni; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jenfasizza li l-awtoritajiet lokali, reġjonali u nazzjonali, l-assoċjazzjonijiet professjonali u l-NGOs huma essenzjali għall-identifikazzjoni u l-valutazzjoni tal-ħtiġijiet speċifiċi ta' investiment fiż-żoni rurali u urbani għall-mobbiltà, l-aċċessibbiltà territorjali u s-servizzi bażiċi, u, għalhekk, biex jiġi sfruttat il-potenzjal taż-żoni kkonċernati, inklużi x-xejriet ekonomiċi, soċjali u demografiċi; jemmen, għalhekk, li għandu jkollhom rwol deċiżiv bħala parteċipanti attivi fl-iżvilupp ta' strateġiji territorjali li jirriżultaw mill-komunitajiet lokali; jenfasizza l-importanza li jiġi inkluż, meta jkun possibbli, rispons baġitarju speċifiku biex ix-xejriet demografiċi jitreġġgħu lura fil-programmi rilevanti tal-UE, u li jsiru valutazzjonijiet tal-impatt tal-politiki pubbliċi fuq id-demografija; jirrimarka li l-approċċ territorjali għall-istrumenti tal-UE, bħall-iżvilupp urban sostenibbli, l-istrateġiji ta' żvilupp lokali mmexxija mill-komunità jew l-Investimenti Territorjali Integrati (ITIs) jistgħu jkunu għodda utli biex jinżammu u jinħolqu l-impjiegi, tissaħħaħ l-attraenza tar-reġjun, u tiżdied l-aċċessibbiltà għas-servizzi fil-livell lokali; jirrikonoxxi l-potenzjal kbir tal-ekonomija ċirkolari u l-bijoekonomija biex jiġu rivitalizzati dawn iż-żoni, u jappella għal assistenza teknika mfassla apposta biex jiġu appoġġjati l-awtoritajiet lokali u reġjonali fit-tfassil u l-implimentazzjoni ta' dawn l-istrateġiji, inkluż permezz tal-użu ta' metodi parteċipattivi li jinvolvu l-partijiet ikkonċernati lokali, is-sħab soċjali u s-soċjetà ċivili; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jirrimarka l-ħtieġa li tiġi żviluppata aġenda rurali Ewropea bil-għan li ttejjeb l-aċċessibbiltà, l-attraenza u l-iżvilupp sostenibbli taż-żoni rurali u remoti sabiex ikun hemm impatt pożittiv fuq l-operazzjoni bla xkiel tal-katina tal-provvista u s-suq intern; jinnota li l-aċċessibbiltà u l-attraenza ta' dawn iż-żoni jistgħu jittejbu permezz tal-aċċess għall-kapital għall-intraprendituri u l-SMEs u l-investimenti fl-ekosistemi tal-innovazzjoni biex jappoġġjaw il-ħolqien tal-għarfien u d-diffużjoni teknoloġika, kif ukoll permezz tal-forniment ta' servizzi pubbliċi u essenzjali ta' kwalità għolja, id-diġitalizzazzjoni, inkluż għan-negozji ż-żgħar, l-innovazzjoni diġitali u l-konnettività diġitali u servizzi tat-trasport ta' kwalità għolja; jemmen li l-awtoritajiet lokali u reġjonali għandhom jidentifikaw provvisti adegwati ta' servizzi, bl-aktar mod effiċjenti possibbli, u li l-kunċett ta' “test rurali” għandu jintuża biex jindirizza l-ħtiġijiet speċifiċi taż-żoni rurali u remoti b'enfasi fuq l-implimentazzjoni tal-politika u l-implimentazzjoni ta' soluzzjonijiet adegwati; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Itenni li n-networks tat-trasport jista' jkollhom rwol deċiżiv fl-indirizzar tat-tibdil demografiku u t-twaqqif tad-depopolazzjoni billi jsaħħu l-konnettività rurali-urbana, inkluż permezz ta' investimenti fit-trasport pubbliku u servizzi oħra ta' mobbiltà f'żoni rurali; jissottolinja, f'dan ir-rigward, l-importanza li tittejjeb l-infrastruttura tat-trasport inkluż permezz tal-manutenzjoni u r-rivitalizzazzjoni tal-konnessjonijiet eżistenti tat-trasport u l-forniment ta' konnessjonijiet mat-TEN-T, li huma partikolarment importanti fir-reġjuni rurali, periferali, insulari u fir-reġjuni ultraperiferiċi, permezz tal-appoġġ għat-tranżizzjoni lejn networks tat-trasport sostenibbli u intelliġenti u t-tisħiħ tal-interoperabbiltà fis-sistemi tat-trasport bħala parti mill-Istrateġija ta' Mobbiltà Sostenibbli u Intelliġenti; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Iqis li t-turiżmu rurali sostenibbli jista' jkollu rwol importanti ħafna fl-indirizzar tad-depopolazzjoni u fit-tisħiħ tal-ħolqien tal-impjiegi u tad-diversifikazzjoni ekonomika u demografika taż-żoni rurali; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Jirrikonoxxi li l-ħtiġijiet u l-isfidi ta' dawn ir-reġjuni rurali, inklużi dawk relatati mat-tibdil fil-klima, iridu jitqiesu fit-tranżizzjoni lejn in-newtralità klimatika u l-mobbiltà sostenibbli u intelliġenti f'konformità mal-miri tal-Patt Ekoloġiku; jemmen, barra minn hekk, li dawn l-investimenti se jippermettu tranżizzjoni ġusta u ugwali lejn ekonomija diġitali u sistema edukattiva diġitali online aċċessibbli għaċ-ċittadini kollha, inklużi dawk l-aktar vulnerabbli; huwa tal-fehma, f'dan ir-rigward, li l-politika ta' koeżjoni għandha rwol fundamentali permezz ta' investimenti f'servizzi pubbliċi u essenzjali ta' kwalità għolja; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Iqis li l-Aġenda Urbana għall-UE, li tidentifika l-prijoritajiet u l-azzjonijiet ewlenin għat-titjib tal-kwalità tal-ħajja fiż-żoni urbani, tista' tikkontribwixxi biex issawwar strumenti xierqa li jippromwovu t-tkabbir, l-integrazzjoni, il-kooperazzjoni u l-innovazzjoni u biex tindirizza l-isfidi soċjali; jinsisti wkoll fuq il-ħtieġa li jiġu żviluppati strateġiji mmirati lejn it-tisħiħ tal-ekonomija tal-għarfien u l-ispeċjalizzazzjoni intelliġenti fir-reġjuni Ewropej, inkluż permezz tal-iżvilupp ta' networks tal-għarfien u l-għoti ta' appoġġ għal investimenti ta' kapital uman; jenfasizza r-rwol tal-bliet u r-reġjuni kemm f'żoni depopolati kif ukoll f'żoni b'popolazzjoni eċċessiva; itenni l-ħtieġa li aktar opportunitajiet ta' finanzjament isiru direttament disponibbli għall-bliet u r-reġjuni sabiex jiġu implimentati programmi lokalment, u jitlob li jiġi massimizzat l-użu tal-Inizjattiva Urbana Ewropea; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Jissottolinja li l-politika ta' koeżjoni għandha tikkontribwixxi għal integrazzjoni aħjar tan-nisa fl-ippjanar tal-politika għall-iżvilupp reġjonali u urban sabiex jitfasslu bliet u komunitajiet inklużivi fir-rigward tal-ġeneri li jaħdmu għal kulħadd; jemmen, barra minn hekk, li l-investimenti taħt l-FSE+ għandhom jippromwovu l-impjegabbiltà tan-nisa u tal-ġenituri waħedhom li qed ibatu biex isibu impjieg, għandhom jiżguraw finanzjament għal faċilitajiet affordabbli għall-indukrar tat-tfal u jappoġġjaw familji żgħażagħ; ifakkar li l-ħtiġijiet tat-tfal fil-kura ta' membru tal-familja jew li jgħixu waħedhom waqt li l-ġenituri jkunu qed jaħdmu barra mill-pajjiż għandhom jiġu indirizzati wkoll permezz ta' servizzi ta' konsulenza, aċċess għall-akkomodazzjoni, kura tas-saħħa u edukazzjoni; jenfasizza wkoll l-importanza ta' leġiżlazzjoni favur il-familja li tiffaċilita bilanċ sodisfaċenti bejn ix-xogħol u l-ħajja privata; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Jissottolinja li l-investimenti għandu jkollhom ukoll fil-mira appoġġ għaż-żgħażagħ, il-persuni akbar fl-età, il-persuni b'diżabbiltà u gruppi vulnerabbli oħrajn hekk kif jidħlu jew jibqgħu fis-suq tax-xogħol u jgħinhom isibu impjieg ta' kwalità, b'attenzjoni speċjali mogħtija liż-żoni rurali u remoti bl-aktar livell għoli ta' depopolazzjoni; jemmen li għandu jiġi esplorat ukoll taħriġ imfassal apposta bil-ħsieb li jiġu promossi l-kunċett ta' “ekonomija tal-benesseri”, kif ukoll approċċi ta' tixjiħ attiv u b'saħħtu; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Ifakkar li l-ħtiġijiet tal-minoranzi etniċi għandhom jiġu indirizzati wkoll fil-kuntest tal-indirizzar tal-isfidi demografiċi; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Ifakkar fil-ħtieġa ta' strateġiji mmirati biex ireġġgħu lura l-migrazzjoni tal-ħaddiema fil-livell tal-UE, f'dak nazzjonali u f'dak reġjonali; jistieden lill-awtoritajiet lokali reġjonali, nazzjonali u tal-UE jiżviluppaw politiki li jżidu l-attraenza tar-reġjuni tagħhom f'termini ta' opportunitajiet ta' impjieg, u jindirizzaw l-eżodu ta' mħuħ fir-reġjuni ta' oriġini permezz tal-prevenzjoni, il-mitigazzjoni u r-risponsi xierqa bl-użu wkoll tal-mezzi pprovduti mill-politika ta' koeżjoni; jissottolinja f'dan il-kuntest li diġà hemm diversi inizjattivi f'diversi Stati Membri, bħal inċentivi għal ħaddiema b'ħiliet speċjalizzati ħafna, bil-għan li l-eżodu ta' mħuħ jinbidel f'kisba ta' mħuħ għar-reġjuni kkonċernati; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Jisħaq li l-kriżi tas-saħħa tal-COVID-19 affettwat lill-Istati Membri u lir-reġjuni kollha sa livelli differenti, u x'aktarx li twassal għal xejriet ġodda fil-flussi demografiċi; ifakkar f'dan il-kuntest li r-riżorsi addizzjonali għall-FEŻR u l-FSE pprovduti permezz ta' REACT-UE, għalkemm dan huwa biss strument temporanju li jfittex li jiżgura rkupru sod u robust tal-ekonomija tal-UE mill-kriżi, jistgħu jgħinu b'mod sinifikanti biex in-nies jibqgħu fl-impjieg, u joħolqu impjiegi ġodda f'żoni f'riskju ta' depopolazzjoni, inkluż permezz ta' appoġġ għall-SMEs u għal dawk li jaħdmu għal rashom; jilqa' l-introduzzjoni ta' arranġamenti tax-xogħol flessibbli, inkluż xogħol remot jew b'ħinijiet iqsar, u jissottolinja li dan l-appoġġ irid jingħata fuq bażi nondiskriminatorja; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Ifakkar, f'dan ir-rigward, li l-pandemija enfasizzat l-importanza tad-diġitalizzazzjoni fl-ekonomija kollha biex ittaffi l-konsegwenzi tat-tbegħid soċjali u r-restrizzjonijiet fuq il-libertà ta' moviment, kif ukoll biex tiffaċilita l-monitoraġġ jew it-telekonsultazzjoni tas-saħħa u tipprovdi servizzi tal-kura tas-saħħa f'żoni skarsament popolati jew f'żoni li qed jiffaċċjaw sfidi naturali jew demografiċi; jemmen li l-opportunitajiet offruti permezz ta' dan iridu jintużaw biex joħolqu impjiegi ġodda f'żoni b'tixjiħ demografiku; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Jindika ż-żieda fit-tixrid tat-telexogħol matul il-kriżi tal-COVID-19, u jemmen li dan jista' jkun għodda utli biex jitreġġgħu lura x-xejriet tad-depopolazzjoni fiż-żoni rurali, u jsir possibbli għaż-żgħażagħ edukati li jibqgħu f'żoni li altrimenti jitilqu minnhom; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jirriflettu dwar kif it-telexogħol jista' jkollu impatt fuq il-mobbiltà intra-UE futura u l-attraenza perċepita ta' reġjuni differenti; |
| --- | --- |

32.

Rakkomandazzjonijiet tal-politika

| 33. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tipproponi strateġija dwar it-tibdil demografiku mibnija fuq l-elementi ewlenin li ġejjin: il-kundizzjonijiet ta' impjieg deċenti, il-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata, l-aspett territorjali tal-politiki li jippromwovu l-attività ekonomika u l-impjiegi, il-forniment adegwat tas-servizzi soċjali ta' interess ġenerali fit-territorji kollha, it-trasport pubbliku lokali effettiv, il-kura adegwata għall-persuni dipendenti u l-kura fit-tul, b'attenzjoni speċjali għall-forom ġodda ta' xogħol u l-impatt soċjali tagħhom; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri u lill-awtoritajiet reġjonali jimplimentaw approċċ integrat biex jindirizzaw l-isfidi demografiċi permezz ta' strumenti tal-politika ta' koeżjoni, u jinkoraġġixxi l-promozzjoni ta' rħula intelliġenti u skemi oħra ta' inċentivi biex iżommu l-popolazzjoni u jattiraw liż-żgħażagħ lejn żoni rurali u semiurbani; |
| --- | --- |

34.

| 35. | Ifakkar li l-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza se tipprovdi appoġġ finanzjarju fuq skala kbira biex l-ekonomiji tal-Istati Membri jsiru aktar reżiljenti u mħejjija aħjar għall-futur, u jinsisti li l-Istati Membri għandhom jipproponu, f'konformità maċ-ċirkostanzi speċifiċi tagħhom, miżuri biex jindirizzaw it-tibdil demografiku, b'mod partikolari fiż-żoni l-aktar vulnerabbli, fil-pjanijiet nazzjonali tagħhom għall-irkupru u r-reżiljenza; iqis li l-korpi lokali u reġjonali jeħtiġilhom ikunu involuti b'mod attiv fit-tfassil ta' dawn il-pjanijiet, peress li dan huwa qasam ta' importanza partikolari meta jiġu evalwati l-pjanijiet, u sussegwentement fil-ġestjoni tagħhom mill-Istati Membri; jemmen li għandhom jiġu żviluppati sinerġiji bejn il-politika ta' koeżjoni u l-programmi ta' Next Generation EU sabiex jiġi żgurat approċċ aktar komprensiv għall-isfidi demografiċi; |
| --- | --- |

35.

| 36. | Jenfasizza l-importanza tal-JTF u l-mekkaniżmu ta' implimentazzjoni tiegħu, li għandhom l-għan li jappoġġjaw lill-komunitajiet affettwati mit-tranżizzjoni tal-enerġija, filwaqt li jikkontribwixxu għall-ħolqien ta' opportunitajiet ġodda għaż-żoni rurali u postindustrijali kif ukoll għat-tnaqqis tar-riskju tad-depopolazzjoni; iqis li f'dan ir-rigward għandu jingħata appoġġ lill-inizjattivi ta' kooperazzjoni lokali u reġjonali; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Itenni li t-tibdil demografiku huwa sfida fundamentali għall-UE, u li l-indirizzar tiegħu għandu jingħata prijorità fit-tfassil u l-implimentazzjoni tal-programmi; ifakkar, f'dan ir-rigward, li wieħed mill-objettivi ewlenin stipulati fir-Regolament dwar il-FEŻR u l-Fond ta' Koeżjoni għall-qafas finanzjarju pluriennali li jmiss (2021-2027) huwa li jiġu appoġġjati żoni urbani u rurali bi żvantaġġi ġeografiċi jew demografiċi, bl-Istati Membri li jkollhom jallokaw appoġġ finanzjarju tal-UE għal proġetti li jippromwovu żvilupp ekonomiku ambjentalment sostenibbli u soċjalment inklużiv fir-reġjuni kkonċernati; ifakkar, f'dan ir-rigward, li għandu jingħata appoġġ partikolari liż-żoni ta' livell NUTS 3 jew lil raggruppamenti ta' unitajiet amministrattivi lokali b'densità tal-popolazzjoni ta' inqas minn 12,5 abitanti għal kull kilometru kwadru, jew bi tnaqqis medju annwali fil-popolazzjoni ta' aktar minn 1 % bejn l-2007 u l-2017, li għandhom ikunu soġġetti għal politiki reġjonali u nazzjonali speċifiċi biex tiġi żgurata konnettività fiżika u tal-ICT aħjar, jittejbu l-aċċess għas-servizzi soċjali u l-kwalità tagħhom, jiġu promossi l-intraprenditorija u jinħolqu opportunitajiet ta' impjieg ta' kwalità għolja permezz tal-istrumenti ta' koeżjoni; jilqa' l-artikolu l-ġdid tal-FEŻR u r-Regolament dwar il-Fond ta' Koeżjoni li jappella għal pjanijiet nazzjonali biex jappoġġjaw żoni reġjonali u lokali li jkunu qed jiffaċċjaw tnaqqis demografiku kontinwu; |
| --- | --- |

37.

| 38. | Jistieden lill-Istati Membri jimmobilizzaw aktar ir-riżorsi tal-FSE u tal-JTF u jikkombinawhom ma' investiment nazzjonali u lokali sabiex jindirizzaw l-esklużjoni soċjali, il-faqar enerġetiku u l-privazzjoni materjali, biex jikkumbattu b'mod effettiv id-distakk diġitali u l-esklużjoni diġitali, speċjalment fiż-żoni rurali u fost iż-żgħażagħ, l-anzjani u l-persuni b'diżabbiltà, u jiżguraw l-aċċess għal għodod u programmi diġitali u għal infrastrutturi ta' komunikazzjoni affordabbli; jappella, għalhekk, għal opportunitajiet aċċessibbli u affordabbli biex jinkisbu l-ħiliet diġitali b'mod li jkun adattat għall-ħtiġijiet tal-anzjani; jirrimarka li hemm ċans ikbar li dawn l-inizjattivi jirnexxu meta jkunu marbuta ma' opportunitajiet ta' skambju interġenerazzjonali; jemmen, f'dan is-sens, li l-potenzjal tad-diġitalizzazzjoni, ir-robotizzazzjoni u l-intelliġenza artifiċjali jista' jiġi esplorat u promoss aktar, flimkien mal-iżgurar ta' standards etiċi għoljin filwaqt li tiġi żgurata l-inklużjoni, sabiex jittejbu l-awtonomija u l-kundizzjonijiet tal-għajxien u s-saħħa ta' persuni akbar fl-età; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Itenni l-ħtieġa ta' aktar approċċi lokali u integrati tal-politika ta' koeżjoni, tal-pjanijiet strateġiċi nazzjonali tal-Politika Agrikola Komuni, u tal-pjanijiet strateġiċi nazzjonali għall-irkupru sabiex ikun hemm ġestjoni aktar faċli, iżda fl-istess ħin soda tar-riżorsi finanzjarji u sabiex jiġu massimizzati s-sinerġiji fost id-diversi fondi u għodod integrati tal-UE; jenfasizza l-ħtieġa li tissaħħaħ il-kapaċità amministrattiva biex titnaqqas il-burokrazija u tiġi żgurata leġiżlazzjoni koerenti matul il-proċess kollu tal-implimentazzjoni tal-proġett u assistenza teknika ffukata fl-istadji kollha; |
| --- | --- |

39.

| 40. | Jistieden lill-Istati Membri jwettqu l-proċess ta' programmazzjoni u implimentazzjoni tal-politika ta' koeżjoni tal-2021-2027 b'rispett sħiħ għall-prinċipju tas-sħubija, u jqisu l-ħtiġijiet partikolari tar-reġjuni bi żvantaġġi demografiċi fil-ftehimiet ta' sħubija tagħhom; jisħaq fuq l-importanza li jiġu prijoritizzati l-ħtiġijiet reġjonali u subreġjonali, inkluż fir-rigward tal-aspetti demografiċi u migratorji u l-isfidi territorjali (urbani u rurali); jemmen li dawn l-istrateġiji għandhom ikunu akkumpanjati minn valutazzjonijiet tal-impatt territorjali u demografiċi, imwettqa b'mod parallel ma' valutazzjonijiet ekonomiċi, ambjentali u soċjali; jistieden lill-Kummissjoni timmonitorja u fejn xieraq tiżgura l-implimentazzjoni sħiħa tal-Kodiċi ta' Kondotta dwar is-Sħubija li jista' jikkontribwixxi għal żieda fir-rata ta' assorbiment tal-politika ta' koeżjoni b'mod parallel ma' kwalità mtejba tal-proġetti; |
| --- | --- |

40.

| 41. | Jistieden lill-Istati Membri jqisu l-isfidi demografiċi differenti fit-tfassil tal-pjanijiet nazzjonali tagħhom għall-irkupru u r-reżiljenza, il-politiki nazzjonali tagħhom għall-iżvilupp, l-istrateġiji fit-tul għall-iżvilupp sostenibbli u l-programmi tal-politika ta' koeżjoni mfassla apposta, korrelatati mal-għanijiet tas-Semestru Ewropew, bil-għan li jiġi żgurat finanzjament xieraq li jkollu fil-mira l-indirizzar tad-depopolazzjoni u t-treġġigħ lura ta' xejriet negattivi u t-titjib tal-attraenza territorjali; |
| --- | --- |

41.

| 42. | Jistieden lill-awtoritajiet lokali, reġjonali u nazzjonali fir-reġjuni f'riskju ta' depopolazzjoni biex jiffokaw l-investimenti fuq modi kif jinkoraġġixxu familji żgħażagħ biex jistabbilixxu ruħhom f'dawk ir-reġjuni, kif ukoll fuq l-aċċessibbiltà universali għal servizzi u infrastruttura ta' kwalità, bil-parteċipazzjoni tal-SMEs u n-negozji tal-ġestjoni tas-servizzi, u enfasi fuq il-ħolqien tal-impjiegi, b'mod partikolari għaż-żgħażagħ, it-taħriġ mill-ġdid tal-ħaddiema, il-ħolqien ta' kundizzjonijiet intraprenditorjali u l-appoġġ għall-SMEs; jistieden lill-Istati Membri jsaħħu l-appoġġ tagħhom għal dan il-għan; iqis bħala prijorità l-investiment fil-livelli kollha tal-edukazzjoni, inkluża l-edukazzjoni bikrija tat-tfal, is-servizzi ta' mobbiltà affordabbli, aċċessibbli u ekwi, il-faċilitajiet għall-kura tat-tfal biex titrawwem il-parteċipazzjoni tan-nisa fis-suq tax-xogħol u fit-tagħlim tul il-ħajja, b'mod partikolari fiż-żoni rurali u fir-Reġjuni Ultraperiferiċi; jemmen li huwa partikolarment importanti li jinħolqu l-kundizzjonijiet it-tajbin biex iż-żgħażagħ jibqgħu f'dawn ir-reġjuni u biex jiġi indirizzat it-tluq bikri mill-iskola, filwaqt li jiġu offruti għażliet attraenti ta' edukazzjoni, taħriġ, titjib tal-ħiliet u taħriġ mill-ġdid fil-livell lokali u reġjonali, inklużi l-ħiliet diġitali, permezz tat-tagħlim fil-klassi jew mill-bogħod, biex jitħeġġu jkomplu l-istudji tagħhom f'dawn ir-reġjuni; jifhem li r-reġjuni se jeħtieġu l-appoġġ immirat tal-Unjoni u tal-Istati Membri f'dan l-isforz; |
| --- | --- |

42.

| 43. | Jitlob li jsir aktar biex jiġu appoġġjati r-reġjuni li qed jiffaċċjaw żidiet sinifikanti fil-popolazzjoni, bħall-Mayotte u l-Guyana Franċiża, billi jintużaw riżorsi finanzjarji adegwati biex tiġi garantita l-kontinwità tas-servizzi bażiċi fi kwantità u kwalità suffiċjenti, b'mod partikolari fis-setturi tal-edukazzjoni, is-saħħa u t-trasport; |
| --- | --- |

43.

| 44. | Iqis li huwa xieraq li l-awtoritajiet reġjonali u lokali jiġu involuti f'inizjattivi ta' governanza u ppjanar kooperattivi fit-tul f'diversi livelli; jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jxerrdu prattiki tajbin dwar l-użu u l-benefiċċji ta' dan it-tip ta' governanza u ta' għodod ta' ppjanar għall-appoġġ tal-iżvilupp poliċentriku, u biex jużaw il-valutazzjonijiet tal-impatt territorjali (TIA) biex jitfasslu aktar politiki nazzjonali u tal-UE li jaffettwaw it-tibdil demografiku; itenni, f'dan ir-rigward, l-importanza kbira tal-involviment attiv u ġenwin tar-reġjuni fl-ippjanar u l-ġestjoni tal-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza għat-tisħiħ tal-effiċjenza tal-istrument; |
| --- | --- |

44.

| 45. | Huwa tal-fehma li l-innovazzjoni u r-riċerka jista' jkollhom effetti konsegwenzjali pożittivi fil-livell reġjonali; jinkoraġġixxi lil dawk li jfasslu l-politika fil-livell reġjonali u nazzjonali jużaw il-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza l-ġdida u l-FEŻR biex jinvestu fl-estensjoni tal-broadband sabiex irawmu l-ekonomija diġitali u dik ibbażata fuq l-għarfien, kif ukoll jipprovdu riżorsi, servizzi u inċentivi pubbliċi ta' kwalità għolja, bil-għan li jżommu ħaddiema b'livell għoli ta' ħiliet u jippromwovu ċentri ta' riċerka fir-reġjuni differenti, u b'hekk iżidu l-attraenza taż-żoni depopolati speċjalment għat-talenti u l-intraprendituri żgħażagħ; jappella għal żvilupp ulterjuri tas-sinerġiji bejn il-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej u l-programm Orizzont Ewropa kif ukoll inizjattivi oħra bħal dawk promossi mill-Istitut Ewropew tal-Innovazzjoni u t-Teknoloġija; iqis, barra minn hekk, li politiki fiskali attraenti għall-investiment tan-negozju permezz ta' rati tat-taxxa mnaqqsa għall-familji u inċentivi fiskali għal min iħaddem u għall-persuni li jaħdmu għal rashom jiffaċilitaw il-ħolqien tal-impjiegi u l-opportunitajiet ta' investiment; jemmen, barra minn hekk, li jistgħu jiġu kkunsidrati miżuri li jħeġġu lill-familji żgħażagħ jixtru l-ewwel dar tagħhom, kif ukoll livell ogħla ta' flessibbiltà dwar ir-regoli tal-istat sabiex jingħelbu l-isfidi tad-depopolazzjoni; |
| --- | --- |

45.

| 46. | Jinkoraġġixxi lir-reġjuni jisfruttaw il-vantaġġi kompetittivi tagħhom kif stabbilit fl-Istrateġiji ta' Speċjalizzazzjoni Intelliġenti; jirrakkomanda l-iżvilupp tal-hekk imsejħa “strateġiji oasi” li jiffokaw fuq is-setturi l-aktar ta' suċċess, vibranti u li qed jikbru, billi jisfruttaw il-potenzjal lokali għall-iżvilupp tar-reġjun; jistieden lill-awtoritajiet lokali u reġjonali jinvestu fl-Inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ b'enfasi fuq l-attirar ta' ħaddiema żgħażagħ u mħarrġa, iż-żamma ta' dawk li huma attwalment impjegati, l-inkoraġġiment tal-intraprenditorija kif ukoll fuq inċentivi lokali, nazzjonali u tal-UE; jissottolinja, barra minn hekk, l-importanza tal-promozzjoni ta' miżuri biex jitrawmu s-solidarjetà bejn il-ġenerazzjonijiet, it-tixjiħ attiv u l-opportunitajiet offruti mill-hekk imsejħa “ekonomija tal-anzjani”, bħala bidla ewlenija fil-politika għaż-żoni rurali, u dan ibiddel il-kwistjoni tat-tixjiħ tal-popolazzjoni f'opportunità għall-iżvilupp ta' żoni rurali; |
| --- | --- |

46.

| 47. | Jisħaq fuq il-bżonn ta' perspettiva territorjali usa' f'konformità man-“New Leipzig Charter: The Transformative Power of Cities for the Common Good” (Karta Ġdida ta' Leipzig: Is-Setgħa Trasformattiva tal-Bliet għall-Ġid Komuni) u l-“Aġenda Territorjali 2030” biex jissaħħu n-networks urbani tal-bliet tat-tieni livell u ta' bliet iżgħar sabiex jiġi sfruttat il-potenzjal sinifikanti tagħhom biex isaħħu l-koeżjoni territorjali, ekonomika u soċjali lil hinn mill-fruntieri immedjati tagħhom, permezz ta' konnessjonijiet urbani-rurali, żoni funzjonali u kooperazzjoni reġjonali akbar; |
| --- | --- |

47.

| 48. | Jistieden lill-Kummissjoni tiffoka fuq il-koordinazzjoni tal-politika fil-livell tal-UE dwar kwistjonijiet relatati ma' żoni ta' kooperazzjoni funzjonali f'livelli differenti, bħal dawk transfruntiera, makroreġjonali u rurali-urbani, sabiex tindirizza l-isfidi demografiċi; |
| --- | --- |

48.

| 49. | Jinsisti li l-investimenti għandhom ikunu ffokati fuq it-teknoloġija tal-informazzjoni u l-komunikazzjoni u l-kapital uman, peress li dawn għandhom il-potenzjal li jnaqqsu d-distanzi bejn l-utenti u jattiraw ħaddiema b'livell għoli ta' ħiliet sabiex jiġi evitat id-distakk diġitali u tiġi żgurata l-koeżjoni diġitali; jisħaq fuq l-importanza li jiġu ffinanzjati l-infrastrutturi tal-ICT, l-iżvilupp u l-użu ta' dawn it-teknoloġiji fost l-SMEs u l-iskejjel f'reġjuni rurali, insulari, muntanjużi u iżolati u reġjuni fi tranżizzjoni industrijali, inkluż permezz ta' finanzjament mill-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza, u l-fondi tal-Politika ta' Koeżjoni b'mod ġenerali; jisħaq fuq l-importanza ta' sforz favur użu ugwali u parallel ta' dawn it-teknoloġiji fir-reġjuni u l-Istati Membri sabiex jitnaqqsu d-distakk tal-attraenza u d-distakk diġitali; |
| --- | --- |

49.

| 50. | Jirrikonoxxi li l-“bliet kalamita” jikkontribwixxu primarjament għall-bini ta' “poli ta' tkabbir” reġjonali; jissottolinja, madankollu, li l-bliet tat-tieni livell għandhom rwol kritiku fl-iżvilupp reġjonali, u f'dan ir-rigward jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jimplimentaw fil-prattika strateġiji għall-iżvilupp armonizzat ta' dawn il-bliet; |
| --- | --- |

50.

| 51. | Iqis li l-muniċipalitajiet għandhom jippromwovu inizjattivi ta' “innovazzjoni miftuħa”, bl-użu tal-għarfien biex jitħaffef il-proċess tal-innovazzjoni u jiġi żviluppat approċċ kollaborattiv mas-sħab u l-partijiet ikkonċernati rilevanti bil-għan li jinħolqu ekosistemi tal-innovazzjoni reġjonali; |
| --- | --- |

51.

| 52. | Jenfasizza l-potenzjal tal-ekonomija blu fit-treġġigħ lura tax-xejra demografika negattiva fi gżejjer żgħar u reġjuni marittimi periferiċi fl-UE; jisħaq li l-implimentazzjoni xierqa tal-attivitajiet tal-ekonomija blu, jekk tiġi mmonitorjata mill-qrib biex tittaffa kwalunkwe esternalità ambjentali negattiva u biex jiżdiedu l-benefiċċji soċjoekonomiċi għall-katina tal-valur kollha, inklużi n-negozji ż-żgħar, it-territorji interni u ċ-ċittadini lokali, tista' tgħin fil-ġlieda kontra d-depopolazzjoni fin-Nofsinhar tal-Ewropa u tikkontribwixxi biex id-dħul jinfirex mill-bliet kostali għall-irħula rurali, biex tiżdied l-inklużjoni soċjali u biex jintlaħqu l-objettivi inkorporati fil-Patt Ekoloġiku Ewropew; |
| --- | --- |

52.

| 53. | Jirrakkomanda, fejn ikun xieraq, it-tfassil mill-ġdid tas-sistemi tal-edukazzjoni u t-taħriġ fl-Istati Membri, inter alia bl-iżvilupp ta' perkorsi edukattivi għal xogħlijiet li jkunu kompatibbli mat-telexogħol, flimkien ma' politiki li jevitaw l-eżodu ta' mħuħ permanenti mir-reġjuni ta' oriġini; jinsisti fuq l-użu ta' vantaġġi lokali u reġjonali, kif ukoll l-iżvilupp ta' faċilitajiet ekonomiċi u soċjali lokali u soluzzjonijiet apposta, mhux biss biex jiġi evitat l-eżodu ta' mħuħ, iżda wkoll biex dan il-fenomenu jitreġġa' lura; huwa tal-fehma li l-edukazzjoni u t-taħriġ vokazzjonali, inkluża l-mobbiltà tal-forza tax-xogħol, jistgħu jirrappreżentaw mod effettiv kif jistgħu jiġu kondiviżi l-ħiliet u l-esperjenzi professjonali, jittejjeb is-sett ta' ħiliet tal-ħaddiema u jsiru aktar reżiljenti kontra d-dinamika rapida tas-suq tax-xogħol, u b'hekk jikkontribwixxu għall-prevenzjoni tal-eżodu ta' mħuħ; iħeġġeġ lill-awtoritajiet reġjonali u lokali jiffaċilitaw l-aċċess għal sistema ta' edukazzjoni doppja sabiex itejbu t-tranżizzjoni mill-edukazzjoni għall-impjieg; iqis, barra minn hekk, il-promozzjoni ta' “strateġiji tad-dijaspora” pan-Ewropej li jkollhom fil-mira t-tħeġġiġ ta' proċessi ta' ritorn għal dawk li kienu telqu lejn reġjun aktar attraenti, b'enfasi fuq l-istudenti tal-edukazzjoni għolja fl-agrikoltura u fl-ekonomija rurali li għandhom jiġu inċentivati jmorru lura lejn ir-reġjun tagħhom wara l-gradwazzjoni bil-ħsieb li jikkontribwixxu għall-vijabbiltà ekonomika tar-reġjuni ta' oriġini rispettivi tagħhom; |
| --- | --- |

53.

| 54. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-inizjattiva dwar il-viżjoni fit-tul għaż-żoni rurali tinkludi soluzzjonijiet prattiċi u mezzi ta' appoġġ li jindirizzaw iż-żoni periferiċi u l-bidliet demografiċi; jemmen li din il-viżjoni fit-tul għaż-żoni rurali għandha tiżviluppa f'aġenda rurali Ewropea reali, b'objettivi tanġibbli u konkreti, u bl-involviment tal-atturi reġjonali u lokali rilevanti kollha, kemm fil-forma tagħha kif ukoll fl-implimentazzjoni tagħha; jemmen, barra minn hekk, li għandha tinkludi strateġija għall-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri akkumpanjata minn għodod tal-valutazzjoni tal-impatt; jistieden lill-Kummissjoni, bi qbil mal-Istati Membri u l-awtoritajiet lokali u reġjonali, tipproponi ftehim ġdid dwar id-demografiji fl-UE bħala approċċ ta' politika fuq diversi livelli li jissarraf fi strateġija Ewropea dwar ix-xejriet demografiċi; jemmen li l-kwistjonijiet demografiċi, inklużi d-depopolazzjoni u t-tixjiħ, għandhom ikunu fost il-kwistjonijiet indirizzati matul il-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa; |
| --- | --- |

54.

o

o o

| 55. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, lill-Kumitat tar-Reġjuni u lill-parlamenti nazzjonali u reġjonali tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

55.

---

(1)  ĠU C 390, 18.11.2019, p. 53.

(2)  ĠU C 356, 4.10.2018, p. 10.

(3)  ĠU C 153 E, 31.5.2013, p. 9.

(4)  ĠU C 108, 26.3.2021, p. 566.

(5)  Ir-Regolament (UE) Nru 492/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta’ April 2011 dwar il-moviment liberu tal-ħaddiema fi ħdan l-Unjoni (ĠU L 141, 27.5.2011, p. 1).

(6)  Id-Direttiva 2004/38/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta’ April 2004 dwar id-drittijiet taċ-ċittadini tal-Unjoni u tal-membri tal-familja tagħhom biex jiċċaqilqu u jgħixu liberament fit-territorju tal-Istati Membri i u li temenda r-Regolament (KEE) Nru 1612/68 u li tħassar id-Direttivi 64/221/KEE, 68/360/KEE, 72/194/KEE, 73/148/KEE, 75/34/KEE, 75/35/KEE, 90/364/KEE, 90/365/KEE u 93/96/KEE (ĠU L 158, 30.4.2004, p. 77).

(7)  Ares(2020)3866098

(8)  Ares(2020)6799640

(9)  https://ec.europa.eu/info/files/report-impact-demographic-change-reader-friendly-version-0_en

(10)  Sorsi: INSEE (Istitut Nazzjonali tal-Istatistika u l-Istudji Ekonomiċi ta' Franza), Nazzjonijiet Uniti.

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/137 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/137

---

P9_TA(2021)0249

L-impatti tar-regoli tal-UE fuq il-moviment liberu tal-ħaddiema u tas-servizzi: il-mobilità tal-forza tax-xogħol intra-UE bħala għodda għat-tqabbil tal-ħtiġijiet u l-ħiliet tas-suq tax-xogħol

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar l-impatti tar-regoli tal-UE fuq il-moviment liberu tal-ħaddiema u tas-servizzi: il-mobilità tal-forza tax-xogħol intra-UE bħala għodda għat-tqabbil tal-ħtiġijiet u l-ħiliet tas-suq tax-xogħol (2020/2007(INI))

(2022/C 15/12)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 45, 56, 153, 154 u 174 tat-TFUE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 45, 56, 153, 154 u 174 tat-TFUE,

| — | wara li kkunsidra l-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali (EPSR), ipproklamat mill-Kunsill Ewropew, mill-Parlament u mill-Kummissjoni f'Novembru 2017, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali (EPSR), ipproklamat mill-Kunsill Ewropew, mill-Parlament u mill-Kummissjoni f'Novembru 2017,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità (CRPD), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità (CRPD),

| — | wara li kkunsidra l-istandards fundamentali tax-xogħol stabbiliti mill-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO) u l-konvenzjonijiet u r-rakkomandazzjonijiet tagħha dwar l-amministrazzjoni tax-xogħol u l-ispezzjonijiet tax-xogħol, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istandards fundamentali tax-xogħol stabbiliti mill-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO) u l-konvenzjonijiet u r-rakkomandazzjonijiet tagħha dwar l-amministrazzjoni tax-xogħol u l-ispezzjonijiet tax-xogħol,

| — | wara li kkunsidra l-acquis legali estensiv tal-Unjoni dwar is-saħħa u s-sikurezza fuq ix-xogħol, b'mod partikolari d-Direttiva tal-Kunsill 89/391/KEE tat-12 ta' Ġunju 1989 dwar l-introduzzjoni ta' miżuri sabiex jinkoraġġixxu titjib fis-sigurtà u s-saħħa tal-ħaddiema fuq ix-xogħol (1) u d-direttivi individwali u relatati tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-acquis legali estensiv tal-Unjoni dwar is-saħħa u s-sikurezza fuq ix-xogħol, b'mod partikolari d-Direttiva tal-Kunsill 89/391/KEE tat-12 ta' Ġunju 1989 dwar l-introduzzjoni ta' miżuri sabiex jinkoraġġixxu titjib fis-sigurtà u s-saħħa tal-ħaddiema fuq ix-xogħol (1) u d-direttivi individwali u relatati tagħha,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-8 ta' Ġunju 2020 dwar it-taħriġ mill-ġdid u t-titjib tal-ħiliet bħala bażi biex jiżdiedu s-sostenibilità u l-impjegabilità, fil-kuntest ta' appoġġ għall-irkupru ekonomiku u l-koeżjoni soċjali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-8 ta' Ġunju 2020 dwar it-taħriġ mill-ġdid u t-titjib tal-ħiliet bħala bażi biex jiżdiedu s-sostenibilità u l-impjegabilità, fil-kuntest ta' appoġġ għall-irkupru ekonomiku u l-koeżjoni soċjali,

| — | wara li kkunsidra l-“Linji Gwida Politiċi għall-Kummissjoni Ewropea li jmiss 2019-2024: Unjoni li tirsisti għal aktar”, ippreżentati mill-kandidat għall-President tal-Kummissjoni Ewropea s-Sa Ursula von der Leyen, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-“Linji Gwida Politiċi għall-Kummissjoni Ewropea li jmiss 2019-2024: Unjoni li tirsisti għal aktar”, ippreżentati mill-kandidat għall-President tal-Kummissjoni Ewropea s-Sa Ursula von der Leyen,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2019/1149 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Ġunju 2019 li jistabbilixxi Awtorità Ewropea tax-Xogħol, li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 883/2004, (UE) Nru 492/2011, u (UE) 2016/589 u li jħassar id-Deċiżjoni (UE) 2016/344 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2019/1149 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Ġunju 2019 li jistabbilixxi Awtorità Ewropea tax-Xogħol, li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 883/2004, (UE) Nru 492/2011, u (UE) 2016/589 u li jħassar id-Deċiżjoni (UE) 2016/344 (2),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 492/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' April 2011 dwar il-moviment liberu tal-ħaddiema fi ħdan l-Unjoni (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 492/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' April 2011 dwar il-moviment liberu tal-ħaddiema fi ħdan l-Unjoni (3),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2016/589 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' April 2016 dwar network Ewropew ta' servizzi tal-impjiegi (EURES), aċċess tal-ħaddiema għas-servizzi ta' mobilità u integrazzjoni ulterjuri tas-swieq tax-xogħol, u li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 492/2011 u (UE) Nru 1296/2013 (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2016/589 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' April 2016 dwar network Ewropew ta' servizzi tal-impjiegi (EURES), aċċess tal-ħaddiema għas-servizzi ta' mobilità u integrazzjoni ulterjuri tas-swieq tax-xogħol, u li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 492/2011 u (UE) Nru 1296/2013 (4),

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2018/170 tat-2 ta' Frar 2018 dwar l-ispeċifikazzjonijiet dettaljati uniformi għall-ġbir u għall-analiżi tad-data sabiex jiġi mmonitorjat u evalwat il-funzjonament tan-network tal-EURES, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2018/170 tat-2 ta' Frar 2018 dwar l-ispeċifikazzjonijiet dettaljati uniformi għall-ġbir u għall-analiżi tad-data sabiex jiġi mmonitorjat u evalwat il-funzjonament tan-network tal-EURES,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni tat-2 ta' April 2019 dwar l-attività tal-EURES minn Jannar 2016 sa Ġunju 2018, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni tat-2 ta' April 2019 dwar l-attività tal-EURES minn Jannar 2016 sa Ġunju 2018,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 883/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' April 2004 dwar il-koordinazzjoni ta' sistemi ta' sigurtà soċjali (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 883/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' April 2004 dwar il-koordinazzjoni ta' sistemi ta' sigurtà soċjali (5),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 987/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Settembru 2009 li jistabbilixxi l-proċedura għall-implimentazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 883/2004 dwar il-koordinazzjoni tal-iskemi ta' sigurtà soċjali (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 987/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Settembru 2009 li jistabbilixxi l-proċedura għall-implimentazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 883/2004 dwar il-koordinazzjoni tal-iskemi ta' sigurtà soċjali (6),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1071/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' Ottubru 2009 li jistabbilixxi regoli komuni dwar il-kondizzjonijiet li għandhom jiġu rispettati għall-eżerċizzju tal-professjoni ta' operatur tat-trasport bit-triq u li jħassar id-Direttiva tal-Kunsill 96/26/KE (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1071/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' Ottubru 2009 li jistabbilixxi regoli komuni dwar il-kondizzjonijiet li għandhom jiġu rispettati għall-eżerċizzju tal-professjoni ta' operatur tat-trasport bit-triq u li jħassar id-Direttiva tal-Kunsill 96/26/KE (7),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1072/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' Ottubru 2009 dwar regoli komuni għall-aċċess għas-suq internazzjonali tat-trasport bit-triq tal-merkanzija (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1072/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' Ottubru 2009 dwar regoli komuni għall-aċċess għas-suq internazzjonali tat-trasport bit-triq tal-merkanzija (8),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1008/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta' Settembru 2008 dwar regoli komuni għall-operat ta' servizzi tal-ajru fil-Komunità (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1008/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta' Settembru 2008 dwar regoli komuni għall-operat ta' servizzi tal-ajru fil-Komunità (9),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 561/2006 tal-Parlament Ewropew u l-Kunsill tal-15 ta' Marzu 2006 dwar l-armonizzazzjoni ta' ċerta leġiżlazzjoni soċjali li għandha x'taqsam mat-trasport bit-triq u li jemenda r-Regolamenti tal-Kunsill (KEE) Nru 3821/85 u (KE) Nru 2135/98 u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3820/85 (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 561/2006 tal-Parlament Ewropew u l-Kunsill tal-15 ta' Marzu 2006 dwar l-armonizzazzjoni ta' ċerta leġiżlazzjoni soċjali li għandha x'taqsam mat-trasport bit-triq u li jemenda r-Regolamenti tal-Kunsill (KEE) Nru 3821/85 u (KE) Nru 2135/98 u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3820/85 (10),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3577/92 tas-7 ta' Diċembru 1992 li japplika l-prinċipju ta' libertà li jiġu pprovduti servizzi għat-trasport marittimu fi ħdan l-Istati Membri (kabotaġġ marittimu) (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3577/92 tas-7 ta' Diċembru 1992 li japplika l-prinċipju ta' libertà li jiġu pprovduti servizzi għat-trasport marittimu fi ħdan l-Istati Membri (kabotaġġ marittimu) (11),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2014/54/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' April 2014 dwar miżuri li jiffaċilitaw l-eżerċizzju tad-drittijiet konferiti fuq ħaddiema fil-kuntest tal-moviment liberu tal-ħaddiema (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2014/54/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' April 2014 dwar miżuri li jiffaċilitaw l-eżerċizzju tad-drittijiet konferiti fuq ħaddiema fil-kuntest tal-moviment liberu tal-ħaddiema (12),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2005/36/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta' Settembru 2005 dwar ir-rikonoxximent ta' kwalifiki professjonali (13), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2005/36/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta' Settembru 2005 dwar ir-rikonoxximent ta' kwalifiki professjonali (13),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2002/15/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Marzu 2002 dwar l-organizzazzjoni tal-ħin tax-xogħol ta' ħaddiema li jwettqu attivitajiet mobbli tat-trasport fit-toroq (14), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2002/15/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Marzu 2002 dwar l-organizzazzjoni tal-ħin tax-xogħol ta' ħaddiema li jwettqu attivitajiet mobbli tat-trasport fit-toroq (14),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 1999/63/KE tal-21 ta' Ġunju 1999 dwar il-Ftehim dwar l-organizzazzjoni tal-ħin ta' xogħol tal-baħħara konkluż mill-Assoċjazzjoni tal-Komunità Ewropea tas-Sidien tal-Bastimenti (AKESB) u l-Federazzjoni tal-Unjonijiet tal-Ħaddiema tat-Trasport (FUĦT) (15), kif emendata mid-Direttiva tal-Kunsill 2009/13/KE tas-16 ta' Frar 2009 li timplimenta l-Ftehim konkluż mill-Assoċjazzjonijiet tas-Sidien tal-Bastimenti tal-Komunità Ewropea (ECSA) u l-Federazzjoni Ewropea tal-Ħaddiema tat-Trasport (ETF) dwar il-Konvenzjoni dwar ix-Xogħol Marittimu, 2006 (16), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 1999/63/KE tal-21 ta' Ġunju 1999 dwar il-Ftehim dwar l-organizzazzjoni tal-ħin ta' xogħol tal-baħħara konkluż mill-Assoċjazzjoni tal-Komunità Ewropea tas-Sidien tal-Bastimenti (AKESB) u l-Federazzjoni tal-Unjonijiet tal-Ħaddiema tat-Trasport (FUĦT) (15), kif emendata mid-Direttiva tal-Kunsill 2009/13/KE tas-16 ta' Frar 2009 li timplimenta l-Ftehim konkluż mill-Assoċjazzjonijiet tas-Sidien tal-Bastimenti tal-Komunità Ewropea (ECSA) u l-Federazzjoni Ewropea tal-Ħaddiema tat-Trasport (ETF) dwar il-Konvenzjoni dwar ix-Xogħol Marittimu, 2006 (16),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 96/71/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Diċembru 1996 dwar l-impjieg ta' ħaddiema fil-qafas ta' prestazzjoni ta' servizzi (17), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 96/71/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Diċembru 1996 dwar l-impjieg ta' ħaddiema fil-qafas ta' prestazzjoni ta' servizzi (17),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2018/957 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' Ġunju 2018 li temenda d-Direttiva 96/71/KE dwar l-istazzjonar ta' ħaddiema fil-qafas ta' prestazzjoni ta' servizzi (18), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2018/957 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' Ġunju 2018 li temenda d-Direttiva 96/71/KE dwar l-istazzjonar ta' ħaddiema fil-qafas ta' prestazzjoni ta' servizzi (18),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2014/67/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Mejju 2014 dwar l-infurzar tad-Direttiva 96/71/KE dwar l-istazzjonament ta' ħaddiema fil-qafas tal-prestazzjoni ta' servizzi u li temenda r-Regolament (UE) Nru 1024/2012 dwar il-kooperazzjoni amministrattiva permezz tas-Sistema ta' Informazzjoni tas-Suq Intern (“ir-Regolament tal-IMI”) (19), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2014/67/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Mejju 2014 dwar l-infurzar tad-Direttiva 96/71/KE dwar l-istazzjonament ta' ħaddiema fil-qafas tal-prestazzjoni ta' servizzi u li temenda r-Regolament (UE) Nru 1024/2012 dwar il-kooperazzjoni amministrattiva permezz tas-Sistema ta' Informazzjoni tas-Suq Intern (“ir-Regolament tal-IMI”) (19),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2020/1057 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Lulju 2020 li tistabbilixxi regoli speċifiċi rigward id-Direttiva 96/71/KE u d-Direttiva 2014/67/UE għall-istazzjonar tax-xufiera fis-settur tat-trasport bit-triq u li temenda d-Direttiva 2006/22/KE fir-rigward ta' rekwiżiti tal-infurzar u r-Regolament (UE) Nru 1024/2012 (20), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2020/1057 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Lulju 2020 li tistabbilixxi regoli speċifiċi rigward id-Direttiva 96/71/KE u d-Direttiva 2014/67/UE għall-istazzjonar tax-xufiera fis-settur tat-trasport bit-triq u li temenda d-Direttiva 2006/22/KE fir-rigward ta' rekwiżiti tal-infurzar u r-Regolament (UE) Nru 1024/2012 (20),

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2019/1181 tat-8 ta' Lulju 2019 dwar linji gwida għal-linji politiċi dwar l-impjiegi tal-Istati Membri (21), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2019/1181 tat-8 ta' Lulju 2019 dwar linji gwida għal-linji politiċi dwar l-impjiegi tal-Istati Membri (21),

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni (UE) 2016/344 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta' Marzu 2016 dwar l-istabbiliment ta' Pjattaforma Ewropea biex tissaħħaħ il-kooperazzjoni fl-indirizzar ta' xogħol mhux iddikjarat (22), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni (UE) 2016/344 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta' Marzu 2016 dwar l-istabbiliment ta' Pjattaforma Ewropea biex tissaħħaħ il-kooperazzjoni fl-indirizzar ta' xogħol mhux iddikjarat (22),

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-22 ta' Mejju 2017 dwar il-Qafas Ewropew tal-Kwalifiki għat-tagħlim tul il-ħajja u li tħassar ir-rakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' April 2008 dwar l-istabbiliment ta' Qafas Ewropew tal-Kwalifiki għat-tagħlim tul il-ħajja (23), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-22 ta' Mejju 2017 dwar il-Qafas Ewropew tal-Kwalifiki għat-tagħlim tul il-ħajja u li tħassar ir-rakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' April 2008 dwar l-istabbiliment ta' Qafas Ewropew tal-Kwalifiki għat-tagħlim tul il-ħajja (23),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Ġunju 2020 dwar il-protezzjoni Ewropea tal-ħaddiema transfruntiera u staġjonali fil-kuntest tal-kriżi tal-COVID-19 (24), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Ġunju 2020 dwar il-protezzjoni Ewropea tal-ħaddiema transfruntiera u staġjonali fil-kuntest tal-kriżi tal-COVID-19 (24),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Settembru 2017 dwar aġenda ġdida għall-ħiliet għall-Ewropa (25), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Settembru 2017 dwar aġenda ġdida għall-ħiliet għall-Ewropa (25),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Jannar 2014 dwar spezzjonijiet tax-xogħol effikaċi bħala strateġija biex jittejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol fl-Ewropa (26), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Jannar 2014 dwar spezzjonijiet tax-xogħol effikaċi bħala strateġija biex jittejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol fl-Ewropa (26),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-15 ta' Lulju 2020 dwar “Il-Pjan ta' rkupru għall-Ewropa u l-Qafas Finanzjarju Pluriennali mill-2021 sal-2027”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-15 ta' Lulju 2020 dwar “Il-Pjan ta' rkupru għall-Ewropa u l-Qafas Finanzjarju Pluriennali mill-2021 sal-2027”,

| — | wara li kkunsidra l-Opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-5 ta' Mejju 2020 dwar “Sustainable funding for lifelong learning and development of skills, in the context of a shortage of skilled labour” (Finanzjament sostenibbli għat-tagħlim tul il-ħajja u l-iżvilupp tal-ħiliet, fil-kuntest ta' nuqqas ta' ħaddiema tas-sengħa) (Opinjoni esploratorja fuq talba tal-Presidenza Kroata), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-5 ta' Mejju 2020 dwar “Sustainable funding for lifelong learning and development of skills, in the context of a shortage of skilled labour” (Finanzjament sostenibbli għat-tagħlim tul il-ħajja u l-iżvilupp tal-ħiliet, fil-kuntest ta' nuqqas ta' ħaddiema tas-sengħa) (Opinjoni esploratorja fuq talba tal-Presidenza Kroata),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni bit-titolu “L-eżodu tal-imħuħ fl-UE: nindirizzaw l-isfida fil-livelli kollha” (C 141/34), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni bit-titolu “L-eżodu tal-imħuħ fl-UE: nindirizzaw l-isfida fil-livelli kollha” (C 141/34),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-1 ta' Lulju 2020 bit-titolu “Aġenda għall-Ħiliet għall-Ewropa għall-kompetittività sostenibbli, il-ġustizzja soċjali u r-reżiljenza” (COM(2020)0274) u d-dokumenti ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni li jakkumpanjawha (SWD(2020)0121) u (SWD(2020)0122), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-1 ta' Lulju 2020 bit-titolu “Aġenda għall-Ħiliet għall-Ewropa għall-kompetittività sostenibbli, il-ġustizzja soċjali u r-reżiljenza” (COM(2020)0274) u d-dokumenti ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni li jakkumpanjawha (SWD(2020)0121) u (SWD(2020)0122),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-14 ta' Jannar 2020 bit-titolu “Ewropa soċjali b'saħħitha għal tranżizzjonijiet ġusti” (COM(2020)0014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-14 ta' Jannar 2020 bit-titolu “Ewropa soċjali b'saħħitha għal tranżizzjonijiet ġusti” (COM(2020)0014),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-17 ta' Diċembru 2019 bit-titolu “L-Istrateġija Annwali għall-Iżvilupp Sostenibbli 2020” (COM(2019)0650), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-17 ta' Diċembru 2019 bit-titolu “L-Istrateġija Annwali għall-Iżvilupp Sostenibbli 2020” (COM(2019)0650),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-10 ta' Ġunju 2016 bit-titolu “Aġenda ġdida għall-Ħiliet għall-Ewropa” (COM(2016)0381), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-10 ta' Ġunju 2016 bit-titolu “Aġenda ġdida għall-Ħiliet għall-Ewropa” (COM(2016)0381),

| — | wara li kkunsidra l-proposta għal rapport konġunt dwar l-impjiegi mill-Kummissjoni u mill-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2019 li takkumpanja l-Komunikazzjoni dwar l-Istrateġija Annwali għat-Tkabbir Sostenibbli 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta għal rapport konġunt dwar l-impjiegi mill-Kummissjoni u mill-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2019 li takkumpanja l-Komunikazzjoni dwar l-Istrateġija Annwali għat-Tkabbir Sostenibbli 2020,

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-11 ta' Diċembru 2019 bit-titolu “Patt Ekoloġiku Ewropew” (COM(2019)0640), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-11 ta' Diċembru 2019 bit-titolu “Patt Ekoloġiku Ewropew” (COM(2019)0640),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni tal-25 ta' Settembru 2019 dwar l-applikazzjoni u l-implimentazzjoni tad-Direttiva 2014/67/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Mejju 2014 dwar l-infurzar tad-Direttiva 96/71/KE dwar l-istazzjonament ta' ħaddiema fil-qafas tal-prestazzjoni ta' servizzi u li temenda r-Regolament (UE) Nru 1024/2012 dwar il-kooperazzjoni amministrattiva permezz tas-Sistema ta' Informazzjoni tas-Suq Intern (“ir-Regolament tal-IMI”) (COM(2019)0426), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni tal-25 ta' Settembru 2019 dwar l-applikazzjoni u l-implimentazzjoni tad-Direttiva 2014/67/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Mejju 2014 dwar l-infurzar tad-Direttiva 96/71/KE dwar l-istazzjonament ta' ħaddiema fil-qafas tal-prestazzjoni ta' servizzi u li temenda r-Regolament (UE) Nru 1024/2012 dwar il-kooperazzjoni amministrattiva permezz tas-Sistema ta' Informazzjoni tas-Suq Intern (“ir-Regolament tal-IMI”) (COM(2019)0426),

| — | wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Kummissjoni tal-2019 dwar il-Mobilità Intra-UE tal-Ħaddiema, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Kummissjoni tal-2019 dwar il-Mobilità Intra-UE tal-Ħaddiema,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tas-Cedefop bit-titolu “Skills forcast trends and challenges to 2030” (Xejriet u sfidi tat-tbassir tal-ħiliet sal-2030), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tas-Cedefop bit-titolu “Skills forcast trends and challenges to 2030” (Xejriet u sfidi tat-tbassir tal-ħiliet sal-2030),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Eurofound bit-titolu “Posted workers in the European Union (2010)” (Ħaddiema stazzjonati fl-Unjoni Ewropea (2010)) (27) u r-rapporti nazzjonali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Eurofound bit-titolu “Posted workers in the European Union (2010)” (Ħaddiema stazzjonati fl-Unjoni Ewropea (2010)) (27) u r-rapporti nazzjonali,

| — | wara li kkunsidra t-Tbassir Ekonomiku Ewropew tal-Kummissjoni għar-Rebbiegħa 2020 tas-6 ta' Mejju 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Tbassir Ekonomiku Ewropew tal-Kummissjoni għar-Rebbiegħa 2020 tas-6 ta' Mejju 2020,

| — | wara li kkunsidra l-linji gwida tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol (EU-OSHA) tal-24 ta' April 2020 bit-titolu “COVID-19: lura lejn il-post tax-xogħol – l-adattament tal-postijiet tax-xogħol u l-protezzjoni tal-ħaddiema”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-linji gwida tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol (EU-OSHA) tal-24 ta' April 2020 bit-titolu “COVID-19: lura lejn il-post tax-xogħol – l-adattament tal-postijiet tax-xogħol u l-protezzjoni tal-ħaddiema”,

| — | wara li kkunsidra l-istudju tal-2015 tal-Parlament bit-titolu “EU Social and Labour Rights and EU Internal Market Law” (Drittijiet Soċjali u tax-Xogħol tal-UE u d-Dritt tas-Suq Intern tal-UE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju tal-2015 tal-Parlament bit-titolu “EU Social and Labour Rights and EU Internal Market Law” (Drittijiet Soċjali u tax-Xogħol tal-UE u d-Dritt tas-Suq Intern tal-UE),

| — | wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-Kummissjoni tas-17 ta' Lulju 2020 dwar il-ħaddiema staġjonali fl-UE fil-kuntest tat-tifqigħa tal-COVID-19, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-Kummissjoni tas-17 ta' Lulju 2020 dwar il-ħaddiema staġjonali fl-UE fil-kuntest tat-tifqigħa tal-COVID-19,

| — | wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Kunsill tad-9 ta' Ottubru 2020 dwar it-titjib tal-kundizzjonijiet tax-xogħol u tal-għajxien tal-ħaddiema staġjonali u ta' ħaddiema mobbli oħra, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Kunsill tad-9 ta' Ottubru 2020 dwar it-titjib tal-kundizzjonijiet tax-xogħol u tal-għajxien tal-ħaddiema staġjonali u ta' ħaddiema mobbli oħra,

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-13 ta' Ottubru 2020 dwar approċċ ikkoordinat għar-restrizzjoni tal-moviment liberu b'reazzjoni għall-pandemija tal-COVID-19, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-13 ta' Ottubru 2020 dwar approċċ ikkoordinat għar-restrizzjoni tal-moviment liberu b'reazzjoni għall-pandemija tal-COVID-19,

| — | wara li kkunsidra l-istudju tal-Kummissjoni tal-2015 bit-titolu “Study on wage setting systems and minimum rates of pay applicable to posted workers in accordance with Directive 96/71/EC in a selected number of Member States and sectors” (Studju dwar sistemi tal-iffissar tal-pagi u r-rati minimi ta' salarju applikabbli għall-ħaddiema stazzjonati skont id-Direttiva 96/71/KE f'għadd magħżul ta' Stati Membri u setturi), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju tal-Kummissjoni tal-2015 bit-titolu “Study on wage setting systems and minimum rates of pay applicable to posted workers in accordance with Directive 96/71/EC in a selected number of Member States and sectors” (Studju dwar sistemi tal-iffissar tal-pagi u r-rati minimi ta' salarju applikabbli għall-ħaddiema stazzjonati skont id-Direttiva 96/71/KE f'għadd magħżul ta' Stati Membri u setturi),

| — | wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-Kummissjoni tat-30 ta' Marzu 2020 rigward l-eżerċitar tal-moviment liberu tal-ħaddiema matul it-tifqigħa tal-COVID-19, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-Kummissjoni tat-30 ta' Marzu 2020 rigward l-eżerċitar tal-moviment liberu tal-ħaddiema matul it-tifqigħa tal-COVID-19,

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-15 ta' Mejju 2020 bit-titolu “Lejn approċċ gradwali u kkoordinat għar-ritorn tal-libertà ta' moviment u t-tneħħija tal-kontrolli fil-fruntieri interni – COVID-19”(2020/C 169/03), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-15 ta' Mejju 2020 bit-titolu “Lejn approċċ gradwali u kkoordinat għar-ritorn tal-libertà ta' moviment u t-tneħħija tal-kontrolli fil-fruntieri interni – COVID-19”(2020/C 169/03),

| — | wara li kkunsidra l-istudju tal-Eurofound tal-2015 bit-titolu “Social dimension of intra-EU mobility: Impact on public services” (Id-dimensjoni soċjali tal-mobilità intra-UE: L-impatt fuq is-servizzi pubbliċi), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju tal-Eurofound tal-2015 bit-titolu “Social dimension of intra-EU mobility: Impact on public services” (Id-dimensjoni soċjali tal-mobilità intra-UE: L-impatt fuq is-servizzi pubbliċi),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur u tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur u tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A9-0066/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A9-0066/2021),

| A. | billi n-nondiskriminazzjoni hija prinċipju fundamentali minqux fit-Trattati; billi l-moviment liberu tal-ħaddiema huwa prinċipju fundamentali tal-Unjoni; billi l-prinċipju ta' trattament ugwali, minqux fl-Artikolu 45(2) TFUE jistipula li l-libertà tal-moviment tal-ħaddiema trid timplika l-abolizzjoni ta' kwalunkwe diskriminazzjoni minħabba ċittadinanza bejn il-ħaddiema tal-Istati Membri rigward l-impjieg, ir-remunerazzjoni u l-kundizzjonijiet l-oħra tax-xogħol u tal-impjieg; |
| --- | --- |

A.

billi n-nondiskriminazzjoni hija prinċipju fundamentali minqux fit-Trattati; billi l-moviment liberu tal-ħaddiema huwa prinċipju fundamentali tal-Unjoni; billi l-prinċipju ta' trattament ugwali, minqux fl-Artikolu 45(2) TFUE jistipula li l-libertà tal-moviment tal-ħaddiema trid timplika l-abolizzjoni ta' kwalunkwe diskriminazzjoni minħabba ċittadinanza bejn il-ħaddiema tal-Istati Membri rigward l-impjieg, ir-remunerazzjoni u l-kundizzjonijiet l-oħra tax-xogħol u tal-impjieg;

| B. | billi l-Artikolu 3(3) TUE jistipula li l-Unjoni “għandha tippromwovi l-ġustizzja u l-protezzjoni soċjali”; billi l-Artikolu 9 TFUE jistipula li “fid-definizzjoni u fl-implimentazzjoni tal-politika u l-azzjonijiet tagħha, l-Unjoni għandha tieħu kont tal-ħtiġijiet marbuta mal-promozzjoni ta' livell għoli ta' impjieg, mal-garanzija ta' protezzjoni soċjali xierqa, mal-ġlieda kontra l-esklużjoni soċjali kif ukoll ma' livell għoli ta' edukazzjoni, taħriġ u protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem”; |
| --- | --- |

B.

billi l-Artikolu 3(3) TUE jistipula li l-Unjoni “għandha tippromwovi l-ġustizzja u l-protezzjoni soċjali”; billi l-Artikolu 9 TFUE jistipula li “fid-definizzjoni u fl-implimentazzjoni tal-politika u l-azzjonijiet tagħha, l-Unjoni għandha tieħu kont tal-ħtiġijiet marbuta mal-promozzjoni ta' livell għoli ta' impjieg, mal-garanzija ta' protezzjoni soċjali xierqa, mal-ġlieda kontra l-esklużjoni soċjali kif ukoll ma' livell għoli ta' edukazzjoni, taħriġ u protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem”;

| C. | billi l-moviment liberu tal-ħaddiema, il-libertà tal-istabbiliment u l-libertà tal-provvista ta' servizzi huma prinċipji fundamentali tas-suq intern; |
| --- | --- |

C.

billi l-moviment liberu tal-ħaddiema, il-libertà tal-istabbiliment u l-libertà tal-provvista ta' servizzi huma prinċipji fundamentali tas-suq intern;

| D. | billi l-moviment liberu tal-ħaddiema u tas-servizzi għandu jirrispetta l-prinċipji minquxa fil-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali; billi l-impenn tal-Unjoni għall-Aġenda 2030 tan-NU u l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli, il-Patt Ekoloġiku Ewropew u l-Istrateġija dwar l-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri, inklużi l-protezzjoni u l-promozzjoni ta' pagi ġusti, l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u kundizzjonijiet tax-xogħol u tal-impjieg deċenti, iridu jiġu integrati fil-politiki kollha tas-suq intern, biex b'hekk jitqiesu kif xieraq il-kunsiderazzjonijiet soċjali u ambjentali; |
| --- | --- |

D.

billi l-moviment liberu tal-ħaddiema u tas-servizzi għandu jirrispetta l-prinċipji minquxa fil-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali; billi l-impenn tal-Unjoni għall-Aġenda 2030 tan-NU u l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli, il-Patt Ekoloġiku Ewropew u l-Istrateġija dwar l-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri, inklużi l-protezzjoni u l-promozzjoni ta' pagi ġusti, l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u kundizzjonijiet tax-xogħol u tal-impjieg deċenti, iridu jiġu integrati fil-politiki kollha tas-suq intern, biex b'hekk jitqiesu kif xieraq il-kunsiderazzjonijiet soċjali u ambjentali;

| E. | billi l-moviment liberu tal-ħaddiema, inkluż tal-ħaddiema staġjonali, huwa essenzjali għall-integrazzjoni Ewropea; billi dan jista' jkun ta' benefiċċju reċiproku kemm għall-Istati Membri emittenti kif ukoll dawk riċeventi, u jappoġġja l-għanijiet ta' koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali; billi l-Unjoni u l-Istati Membri jeħtiġilhom jibbenefikaw bis-sħiħ mill-potenzjal tal-mobilità intra-UE filwaqt li jinfurzaw b'mod effikaċi l-konformità mar-regoli applikabbli dwar il-mobilità tal-forza tax-xogħol; |
| --- | --- |

E.

billi l-moviment liberu tal-ħaddiema, inkluż tal-ħaddiema staġjonali, huwa essenzjali għall-integrazzjoni Ewropea; billi dan jista' jkun ta' benefiċċju reċiproku kemm għall-Istati Membri emittenti kif ukoll dawk riċeventi, u jappoġġja l-għanijiet ta' koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali; billi l-Unjoni u l-Istati Membri jeħtiġilhom jibbenefikaw bis-sħiħ mill-potenzjal tal-mobilità intra-UE filwaqt li jinfurzaw b'mod effikaċi l-konformità mar-regoli applikabbli dwar il-mobilità tal-forza tax-xogħol;

| F. | billi l-moviment liberu tal-ħaddiema u tas-servizzi jikkontribwixxi għat-tkabbir ekonomiku u l-koeżjoni fl-Unjoni u joħloq opportunitajiet ta' impjiegi; billi s-suq uniku jista' jkun sostenibbli biss u jżid il-prosperità jekk ikun ibbażat fuq regoli ġusti u komuni u fuq il-prinċipju ta' trattament ugwali, speċjalment fir-rigward tal-movimenti liberu tal-ħaddiema u tas-servizzi; |
| --- | --- |

F.

billi l-moviment liberu tal-ħaddiema u tas-servizzi jikkontribwixxi għat-tkabbir ekonomiku u l-koeżjoni fl-Unjoni u joħloq opportunitajiet ta' impjiegi; billi s-suq uniku jista' jkun sostenibbli biss u jżid il-prosperità jekk ikun ibbażat fuq regoli ġusti u komuni u fuq il-prinċipju ta' trattament ugwali, speċjalment fir-rigward tal-movimenti liberu tal-ħaddiema u tas-servizzi;

| G. | billi l-Unjoni għandha tkompli taqdi rwol ewlieni biex tappoġġja l-iskambju ta' prattiki tajba fil-livelli kollha ta' gvern u fl-iżvilupp ta' gwida u rakkomandazzjonijiet f'kollaborazzjoni mas-sħab soċjali dwar li jiġu żgurati kundizzjonijiet tax-xogħol u tal-impjieg deċenti għal kulħadd, inkluż għall-gruppi vulnerabbli ta' ħaddiema; |
| --- | --- |

G.

billi l-Unjoni għandha tkompli taqdi rwol ewlieni biex tappoġġja l-iskambju ta' prattiki tajba fil-livelli kollha ta' gvern u fl-iżvilupp ta' gwida u rakkomandazzjonijiet f'kollaborazzjoni mas-sħab soċjali dwar li jiġu żgurati kundizzjonijiet tax-xogħol u tal-impjieg deċenti għal kulħadd, inkluż għall-gruppi vulnerabbli ta' ħaddiema;

| H. | billi l-implikazzjonijiet soċjali tal-moviment liberu tas-servizzi jistgħu jaffettwaw lir-reġjuni ta' oriġini u lir-reġjuni li jospitaw ħaddiema mobbli b'mod pożittiv u/jew negattiv; billi n-nuqqas ta' ħaddiema u r-rata ta' eżodu ta' mħuħ, ikkawżati mill-iżbilanċi ekonomiċi u soċjali attwali bejn ir-reġjuni tal-Unjoni, speċjalment wara l-kriżi finanzjarja, laħqu livelli kritiċi f'xi Stati Membri, li wasslu għal aktar problemi bħal żbilanċi demografiċi, nuqqasijiet fil-provvista tal-kura u persunal mediku, u żieda ġenerali fl-inugwaljanzi bejn ir-reġjuni; billi ż-żoni rurali u remoti huma partikolarment affettwati minn dawn il-fenomeni; billi hemm bżonn ta' politika industrijali sostenibbli u politika ta' koeżjoni robusta biex jinżammu u jinħolqu impjiegi ta' kwalità fis-setturi u r-reġjuni li għaddejjin minn trasformazzjoni sabiex jiġu evitati l-eżodu ta' mħuħ u l-mobilità involontarja; |
| --- | --- |

H.

billi l-implikazzjonijiet soċjali tal-moviment liberu tas-servizzi jistgħu jaffettwaw lir-reġjuni ta' oriġini u lir-reġjuni li jospitaw ħaddiema mobbli b'mod pożittiv u/jew negattiv; billi n-nuqqas ta' ħaddiema u r-rata ta' eżodu ta' mħuħ, ikkawżati mill-iżbilanċi ekonomiċi u soċjali attwali bejn ir-reġjuni tal-Unjoni, speċjalment wara l-kriżi finanzjarja, laħqu livelli kritiċi f'xi Stati Membri, li wasslu għal aktar problemi bħal żbilanċi demografiċi, nuqqasijiet fil-provvista tal-kura u persunal mediku, u żieda ġenerali fl-inugwaljanzi bejn ir-reġjuni; billi ż-żoni rurali u remoti huma partikolarment affettwati minn dawn il-fenomeni; billi hemm bżonn ta' politika industrijali sostenibbli u politika ta' koeżjoni robusta biex jinżammu u jinħolqu impjiegi ta' kwalità fis-setturi u r-reġjuni li għaddejjin minn trasformazzjoni sabiex jiġu evitati l-eżodu ta' mħuħ u l-mobilità involontarja;

| I. | billi l-kompetizzjoni dwar il-kost lavorattiv hija ta' dannu għall-koeżjoni fost l-Istati Membri; billi approċċ ikkoordinat fil-livell tal-Unjoni huwa meħtieġ sabiex tiġi evitata kompetizzjoni inġusta fil-kost lavorattiv u biex tiżdied il-konverġenza soċjali 'l fuq għal kulħadd; billi regolamentazzjoni effikaċi u ftehimiet kollettivi huma kruċjali biex ikunu żgurati kundizzjonijiet tax-xogħol u tal-impjieg diċenti, servizzi ta' kwalità u kompetizzjoni ġusta; |
| --- | --- |

I.

billi l-kompetizzjoni dwar il-kost lavorattiv hija ta' dannu għall-koeżjoni fost l-Istati Membri; billi approċċ ikkoordinat fil-livell tal-Unjoni huwa meħtieġ sabiex tiġi evitata kompetizzjoni inġusta fil-kost lavorattiv u biex tiżdied il-konverġenza soċjali 'l fuq għal kulħadd; billi regolamentazzjoni effikaċi u ftehimiet kollettivi huma kruċjali biex ikunu żgurati kundizzjonijiet tax-xogħol u tal-impjieg diċenti, servizzi ta' kwalità u kompetizzjoni ġusta;

| J. | billi l-ħaddiema transfruntiera joħolqu l-ġid għan-nisġiet soċjoekonomiċi ta' ċerti reġjuni; |
| --- | --- |

J.

billi l-ħaddiema transfruntiera joħolqu l-ġid għan-nisġiet soċjoekonomiċi ta' ċerti reġjuni;

| K. | billi sabiex jiġu protetti d-drittijiet tal-ħaddiema mobbli, tissaħħaħ il-konformità b'regoli applikabbli u jitrawmu kundizzjonijiet ekwi u kompetizzjoni ġusta bejn il-kumpaniji kollha, huwa kruċjali li jittejjeb, jiġi allinjat u kkoordinat l-infurzar transfruntier tar-regoli tal-Unjoni dwar il-mobilità tal-ħaddiema, u li jiġi indirizzat l-abbuż, inkluż ix-xogħol mhux iddikjarat; |
| --- | --- |

K.

billi sabiex jiġu protetti d-drittijiet tal-ħaddiema mobbli, tissaħħaħ il-konformità b'regoli applikabbli u jitrawmu kundizzjonijiet ekwi u kompetizzjoni ġusta bejn il-kumpaniji kollha, huwa kruċjali li jittejjeb, jiġi allinjat u kkoordinat l-infurzar transfruntier tar-regoli tal-Unjoni dwar il-mobilità tal-ħaddiema, u li jiġi indirizzat l-abbuż, inkluż ix-xogħol mhux iddikjarat;

| L. | billi l-maġġoranza tal-ħaddiema fl-Unjoni huma impjegati minn intrapriżi mikro, żgħar u ta' daqs medju (MSMEs); billi l-MSMEs u l-persuni li jaħdmu għal rashom huma l-aktar vulnerabbli għall-ksur tal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni; billi leġiżlazzjoni nazzjonali konfliġġenti, piżijiet amministrattivi mhux meħtieġa u kompetizzjoni inġusta huma sors ewlieni ta' diffikultajiet għall-MSMEs, għall-persuni li jaħdmu għal rashom u għall-kumpaniji bona fide fis-suq intern; billi l-inizjattivi mmirati lejn l-MSMEs u n-negozji l-ġodda għandhom jgħinu lin-negozji jikkonformaw mar-regoli attwali, u m'għandhomx jirriżultaw f'piżijiet amministrattivi bla bżonn, standards doppji jew standards ta' protezzjoni aktar baxxi għall-ħaddiema; |
| --- | --- |

L.

billi l-maġġoranza tal-ħaddiema fl-Unjoni huma impjegati minn intrapriżi mikro, żgħar u ta' daqs medju (MSMEs); billi l-MSMEs u l-persuni li jaħdmu għal rashom huma l-aktar vulnerabbli għall-ksur tal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni; billi leġiżlazzjoni nazzjonali konfliġġenti, piżijiet amministrattivi mhux meħtieġa u kompetizzjoni inġusta huma sors ewlieni ta' diffikultajiet għall-MSMEs, għall-persuni li jaħdmu għal rashom u għall-kumpaniji bona fide fis-suq intern; billi l-inizjattivi mmirati lejn l-MSMEs u n-negozji l-ġodda għandhom jgħinu lin-negozji jikkonformaw mar-regoli attwali, u m'għandhomx jirriżultaw f'piżijiet amministrattivi bla bżonn, standards doppji jew standards ta' protezzjoni aktar baxxi għall-ħaddiema;

| M. | billi d-diġitalizzazzjoni tipprovdi opportunità bla preċedent biex tiġi ffaċilitata l-mobilità, filwaqt li tgħin biex tiġi vverifikata l-konformità stretta mar-regoli tal-Unjoni dwar il-mobilità tal-forza tax-xogħol; |
| --- | --- |

M.

billi d-diġitalizzazzjoni tipprovdi opportunità bla preċedent biex tiġi ffaċilitata l-mobilità, filwaqt li tgħin biex tiġi vverifikata l-konformità stretta mar-regoli tal-Unjoni dwar il-mobilità tal-forza tax-xogħol;

| N. | billi ġiet stabbilita Awtorità Ewropea tax-Xogħol (ELA) sabiex tgħin fit-tisħiħ tal-ġustizzja u l-fiduċja fis-suq intern, il-libertà tal-moviment għall-ħaddiema, l-istazzjonar tal-ħaddiema, u servizzi mobbli ħafna, biex tiġi mmonitorjata l-konformità mar-regoli tal-Unjoni dwar il-mobilità tax-xogħol u l-koordinazzjoni tal-arranġamenti tas-sigurtà soċjali, kif ukoll biex jittejjeb l-iskambju tal-aħjar prattiki u kooperazzjoni bejn l-Istati Membri u s-sħab soċjali f'li jiżguraw mobilità tax-xogħol ġusta u jindirizzaw xogħol mhux iddikjarat; billi l-promozzjoni ta' pagi ġusti, ugwaljanza bejn il-ġeneri kif ukoll kundizzjonijiet tax-xogħol u tal-impjieg diċenti għandhom rwol ewlieni fil-ħolqien ta' suq uniku li jiffunzjona tajjeb, ġust u sostenibbli; |
| --- | --- |

N.

billi ġiet stabbilita Awtorità Ewropea tax-Xogħol (ELA) sabiex tgħin fit-tisħiħ tal-ġustizzja u l-fiduċja fis-suq intern, il-libertà tal-moviment għall-ħaddiema, l-istazzjonar tal-ħaddiema, u servizzi mobbli ħafna, biex tiġi mmonitorjata l-konformità mar-regoli tal-Unjoni dwar il-mobilità tax-xogħol u l-koordinazzjoni tal-arranġamenti tas-sigurtà soċjali, kif ukoll biex jittejjeb l-iskambju tal-aħjar prattiki u kooperazzjoni bejn l-Istati Membri u s-sħab soċjali f'li jiżguraw mobilità tax-xogħol ġusta u jindirizzaw xogħol mhux iddikjarat; billi l-promozzjoni ta' pagi ġusti, ugwaljanza bejn il-ġeneri kif ukoll kundizzjonijiet tax-xogħol u tal-impjieg diċenti għandhom rwol ewlieni fil-ħolqien ta' suq uniku li jiffunzjona tajjeb, ġust u sostenibbli;

| O. | billi l-ELA, korp li nħoloq reċentement, mistennija tilħaq il-kapaċità operazzjonali sħiħa tagħha sal-2024; |
| --- | --- |

O.

billi l-ELA, korp li nħoloq reċentement, mistennija tilħaq il-kapaċità operazzjonali sħiħa tagħha sal-2024;

| P. | billi l-istazzjonar tal-ħaddiema, ix-xogħol temporanju permezz ta' aġenzija u x-xogħol staġjonali huma temporanji min-natura tagħhom stess u mid-definizzjoni legali tagħhom; |
| --- | --- |

P.

billi l-istazzjonar tal-ħaddiema, ix-xogħol temporanju permezz ta' aġenzija u x-xogħol staġjonali huma temporanji min-natura tagħhom stess u mid-definizzjoni legali tagħhom;

| Q. | billi nuqqas ta' protezzjoni legali adegwata u aċċess għal sistemi ta' sigurtà soċjali għall-ħaddiema spiss jirriżultaw minn forom abbużivi ta' impjieg mhux standard, arranġamenti artifiċjali, bħal impjieg indipendenti fittizju, arranġamenti ta' xogħol on-call bla ħlas u/jew imħallsa ħażin biss, l-hekk imsejħa kuntratti ta' “żero sigħat”, użu abbużiv ta' kuntratti temporanji u internships bħala sostituzzjoni għal kuntratti ta' impjieg regolari, inkluż fis-settur pubbliku, u l-użu ta' kumpaniji tal-isem; billi dawn il-kwistjonijiet għandhom għalhekk jiġu indirizzati; billi l-użu dejjem akbar ta' diversi arranġamenti ta' sottokuntrattar jista' jirriżulta wkoll f'abbuż, li jeħtieġ kontromiżuri; billi l-mobilità tal-ħaddiema intra-UE bbażata b'mod dirett fuq l-Artikolu 45 TFUE tista' naturalment tikkontribwixxi wkoll biex jiġu ssodisfati l-ħtiġijiet fit-tul tal-ħaddiema permezz ta' forom standard ta' impjiegi miftuħa għaċ-ċittadini tal-Unjoni mingħajr diskriminazzjoni bbażata fuq in-nazzjonalità; |
| --- | --- |

Q.

billi nuqqas ta' protezzjoni legali adegwata u aċċess għal sistemi ta' sigurtà soċjali għall-ħaddiema spiss jirriżultaw minn forom abbużivi ta' impjieg mhux standard, arranġamenti artifiċjali, bħal impjieg indipendenti fittizju, arranġamenti ta' xogħol on-call bla ħlas u/jew imħallsa ħażin biss, l-hekk imsejħa kuntratti ta' “żero sigħat”, użu abbużiv ta' kuntratti temporanji u internships bħala sostituzzjoni għal kuntratti ta' impjieg regolari, inkluż fis-settur pubbliku, u l-użu ta' kumpaniji tal-isem; billi dawn il-kwistjonijiet għandhom għalhekk jiġu indirizzati; billi l-użu dejjem akbar ta' diversi arranġamenti ta' sottokuntrattar jista' jirriżulta wkoll f'abbuż, li jeħtieġ kontromiżuri; billi l-mobilità tal-ħaddiema intra-UE bbażata b'mod dirett fuq l-Artikolu 45 TFUE tista' naturalment tikkontribwixxi wkoll biex jiġu ssodisfati l-ħtiġijiet fit-tul tal-ħaddiema permezz ta' forom standard ta' impjiegi miftuħa għaċ-ċittadini tal-Unjoni mingħajr diskriminazzjoni bbażata fuq in-nazzjonalità;

| R. | billi l-koeżjoni soċjali hija wieħed mill-prinċipji ewlenin tal-Unjoni; billi, madankollu, fl-Unjoni għad hemm differenzi sostanzjali fil-kundizzjonijiet tal-għajxien u tax-xogħol; billi pagi u PDG ogħla, sigurtà soċjali robusta, aċċess aktar faċli għas-suq tax-xogħol u rati ogħla ta' impjieg huma fost l-aktar fatturi rilevanti ta' attrazzjoni għall-mobilità intra-UE (28); billi, min-naħa l-oħra, il-faqar, l-esklużjoni soċjali, il-kundizzjonijiet tal-għajxien u tax-xogħol ħżiena u n-nuqqas ta' assistenza soċjali huma fatturi ta spinta għall-mobilità intra-UE; billi n-nuqqas persistenti ta' ħaddiema f'xi setturi kritiċi f'xi Stati Membri jista' jiġi spjegat ukoll fil-biċċa l-kbira minn kundizzjonijiet tax-xogħol ħżiena u livelli baxxi ta' pagi; billi tali nuqqasijiet għandhom jiġu indirizzati billi jittejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol f'dawn is-setturi, speċjalment permezz tad-djalogu soċjali u n-negozjar kollettiv, minflok ma kundizzjonijiet ta' xogħol ħżiena jitħallew lill-ħaddiema migranti u mobbli, inklużi ħaddiema transfruntiera u tal-fruntiera, u/jew ħaddiema mhux iddikjarati; |
| --- | --- |

R.

billi l-koeżjoni soċjali hija wieħed mill-prinċipji ewlenin tal-Unjoni; billi, madankollu, fl-Unjoni għad hemm differenzi sostanzjali fil-kundizzjonijiet tal-għajxien u tax-xogħol; billi pagi u PDG ogħla, sigurtà soċjali robusta, aċċess aktar faċli għas-suq tax-xogħol u rati ogħla ta' impjieg huma fost l-aktar fatturi rilevanti ta' attrazzjoni għall-mobilità intra-UE (28); billi, min-naħa l-oħra, il-faqar, l-esklużjoni soċjali, il-kundizzjonijiet tal-għajxien u tax-xogħol ħżiena u n-nuqqas ta' assistenza soċjali huma fatturi ta spinta għall-mobilità intra-UE; billi n-nuqqas persistenti ta' ħaddiema f'xi setturi kritiċi f'xi Stati Membri jista' jiġi spjegat ukoll fil-biċċa l-kbira minn kundizzjonijiet tax-xogħol ħżiena u livelli baxxi ta' pagi; billi tali nuqqasijiet għandhom jiġu indirizzati billi jittejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol f'dawn is-setturi, speċjalment permezz tad-djalogu soċjali u n-negozjar kollettiv, minflok ma kundizzjonijiet ta' xogħol ħżiena jitħallew lill-ħaddiema migranti u mobbli, inklużi ħaddiema transfruntiera u tal-fruntiera, u/jew ħaddiema mhux iddikjarati;

| S. | billi l-għażla li wieħed jeżerċita d-dritt għal-libertà ta' moviment għandha dejjem tkun volontarja u mhux sfurzata minn nuqqas ta' opportunitajiet fl-Istat Membru tar-residenza; billi mobilità ġusta bbażata fuq drittijiet soċjali u tax-xogħol sodi hija prekundizzjoni għal integrazzjoni Ewropea sostenibbli, koeżjoni soċjali u tranżizzjoni ġusta; |
| --- | --- |

S.

billi l-għażla li wieħed jeżerċita d-dritt għal-libertà ta' moviment għandha dejjem tkun volontarja u mhux sfurzata minn nuqqas ta' opportunitajiet fl-Istat Membru tar-residenza; billi mobilità ġusta bbażata fuq drittijiet soċjali u tax-xogħol sodi hija prekundizzjoni għal integrazzjoni Ewropea sostenibbli, koeżjoni soċjali u tranżizzjoni ġusta;

| T. | billi prattiki abbużivi, bħad-dumping soċjali u ambjentali, idgħajfu l-appoġġ pubbliku għall-Unjoni u jżidu l-integrazzjoni Ewropea, jagħmlu ħsara lill-funzjonament tas-suq intern u l-kompetittività tan-negozji, b'mod partikolari l-MSMEs u dawk impjegati għal rashom, u ddgħajjef id-drittijiet tal-ħaddiema; billi, għalhekk, il-monitoraġġ tal-konformità mal-leġiżlazzjoni applikabbli trid tkun imsaħħa; billi l-prinċipju “aħseb l-ewwel fiż-żgħir” għandu jitqies kif xieraq fil-livell tal-Unjoni meta jitħejjew proposti leġiżlattivi; billi għandhom jiġu evitati dispożizzjonijiet konfliġġenti fil-leġiżlazzjoni nazzjonali biex jinħolqu ostakli għall-MSMEs; |
| --- | --- |

T.

billi prattiki abbużivi, bħad-dumping soċjali u ambjentali, idgħajfu l-appoġġ pubbliku għall-Unjoni u jżidu l-integrazzjoni Ewropea, jagħmlu ħsara lill-funzjonament tas-suq intern u l-kompetittività tan-negozji, b'mod partikolari l-MSMEs u dawk impjegati għal rashom, u ddgħajjef id-drittijiet tal-ħaddiema; billi, għalhekk, il-monitoraġġ tal-konformità mal-leġiżlazzjoni applikabbli trid tkun imsaħħa; billi l-prinċipju “aħseb l-ewwel fiż-żgħir” għandu jitqies kif xieraq fil-livell tal-Unjoni meta jitħejjew proposti leġiżlattivi; billi għandhom jiġu evitati dispożizzjonijiet konfliġġenti fil-leġiżlazzjoni nazzjonali biex jinħolqu ostakli għall-MSMEs;

| U. | billi l-prinċipju ta' trattament ugwali huwa prerekwiżit għall-ekonomija soċjali tas-suq u l-konverġenza soċjali 'l fuq, bil-ħtieġa ta' konformità mal-leġiżlazzjoni u l-ftehimiet kollettivi applikabbli tal-pajjiż tad-destinazzjoni, u b'hekk jiġu żgurati kundizzjonijiet ekwi bejn il-ħaddiema lokali u mobbli, kif ukoll bejn il-fornituri tas-servizzi lokali u dawk barranin; |
| --- | --- |

U.

billi l-prinċipju ta' trattament ugwali huwa prerekwiżit għall-ekonomija soċjali tas-suq u l-konverġenza soċjali 'l fuq, bil-ħtieġa ta' konformità mal-leġiżlazzjoni u l-ftehimiet kollettivi applikabbli tal-pajjiż tad-destinazzjoni, u b'hekk jiġu żgurati kundizzjonijiet ekwi bejn il-ħaddiema lokali u mobbli, kif ukoll bejn il-fornituri tas-servizzi lokali u dawk barranin;

| V. | billi aktar minn 8 % tal-ħaddiema mobbli huma impjegati fis-settur tal-kura tas-saħħa u tax-xogħol soċjali, aktar minn 7 % fis-settur tas-servizzi tat-trasport, u aktar minn 10 % fl-industriji tal-akkomodazzjoni u tal-catering; billi l-ħaddiema mobbli u staġjonali ta' spiss huma essenzjali għall-Istati Membri pereżempju fis-setturi tal-kura tas-saħħa u l-kura għall-anzjani jew il-persuni b'diżabilità, jew fis-settur tal-kostruzzjoni; |
| --- | --- |

V.

billi aktar minn 8 % tal-ħaddiema mobbli huma impjegati fis-settur tal-kura tas-saħħa u tax-xogħol soċjali, aktar minn 7 % fis-settur tas-servizzi tat-trasport, u aktar minn 10 % fl-industriji tal-akkomodazzjoni u tal-catering; billi l-ħaddiema mobbli u staġjonali ta' spiss huma essenzjali għall-Istati Membri pereżempju fis-setturi tal-kura tas-saħħa u l-kura għall-anzjani jew il-persuni b'diżabilità, jew fis-settur tal-kostruzzjoni;

| W. | billi tal-anqas 80 miljun ħaddiem fl-Ewropa għandhom nuqqas ta' tlaqqigħ tal-ħiliet f'termini ta' kwalifiki u aktar minn 5 minn 10 impjiegi li diffiċli biex jimtlew jinsabu f'okkupazzjonijiet b'livelli għoljin ta' ħiliet (29); |
| --- | --- |

W.

billi tal-anqas 80 miljun ħaddiem fl-Ewropa għandhom nuqqas ta' tlaqqigħ tal-ħiliet f'termini ta' kwalifiki u aktar minn 5 minn 10 impjiegi li diffiċli biex jimtlew jinsabu f'okkupazzjonijiet b'livelli għoljin ta' ħiliet (29);

| X. | billi l-pandemija tal-COVID-19 għal darb'oħra wriet li ħaddiema mobbli ħafna li ta' spiss jiċċaqalqu fi ħdan l-Unjoni huma essenzjali; billi l-pandemija wriet ukoll li l-ħaddiema staġjonali, stazzjonati, migranti u mobbli, inklużi l-ħaddiema transfruntiera u fruntaliera, ikkontribwew immens għas-sopravivenza tal-ekonomija tal-Unjoni kif ukoll għall-kummerċ internazzjonali tal-Unjoni matul il-pandemija; billi bħala ħaddiema l-aktar esposti għamlu dan f'riskju kbir għas-saħħa kemm għalihom kif ukoll għall-familji tagħhom; billi l-ħaddiema staġjonali wrew li huma essenzjali biex ħafna azjendi agrikoli Ewropej jibqgħu joperaw; billi fl-istess waqt il-ħaddiema mobbli ħafna jibqgħu wkoll l-aktar vulnerabbli u l-inqas protetti; billi matul l-ewwel fażi tal-pandemija tal-COVID-19, dawn il-ħaddiema kienu fost dawk l-aktar affettwati mill-miżuri mhux ikkoordinati tal-ġestjoni tal-fruntieri; |
| --- | --- |

X.

billi l-pandemija tal-COVID-19 għal darb'oħra wriet li ħaddiema mobbli ħafna li ta' spiss jiċċaqalqu fi ħdan l-Unjoni huma essenzjali; billi l-pandemija wriet ukoll li l-ħaddiema staġjonali, stazzjonati, migranti u mobbli, inklużi l-ħaddiema transfruntiera u fruntaliera, ikkontribwew immens għas-sopravivenza tal-ekonomija tal-Unjoni kif ukoll għall-kummerċ internazzjonali tal-Unjoni matul il-pandemija; billi bħala ħaddiema l-aktar esposti għamlu dan f'riskju kbir għas-saħħa kemm għalihom kif ukoll għall-familji tagħhom; billi l-ħaddiema staġjonali wrew li huma essenzjali biex ħafna azjendi agrikoli Ewropej jibqgħu joperaw; billi fl-istess waqt il-ħaddiema mobbli ħafna jibqgħu wkoll l-aktar vulnerabbli u l-inqas protetti; billi matul l-ewwel fażi tal-pandemija tal-COVID-19, dawn il-ħaddiema kienu fost dawk l-aktar affettwati mill-miżuri mhux ikkoordinati tal-ġestjoni tal-fruntieri;

| Y. | billi matul il-pandemija tal-COVID-19, il-ħaddiema staġjonali u stazzjonati spiss ma kellhomx kura tas-saħħa bażika, akkomodazzjoni deċenti, tagħmir protettiv personali u informazzjoni adegwata; billi dawn spiss kellhom biss aċċess inadegwat jew l-ebda aċċess għall-iskemi ta' protezzjoni soċjali fl-Istati Membri ospitanti, inklużi l-paga għall-mard u skemi għall-qgħad għal żmien qasir; billi f'xi każijiet saħansitra ġew deportati; billi l-mobilità tal-ħaddiema tiddependi ħafna fuq il-mezzi tat-trasport disponibbli, u l-ħaddiema mill-gżejjer u r-reġjuni ultraperiferiċi tal-Unjoni huma affettwati b'mod partikolari; billi l-għeluq tal-fruntieri affettwa wkoll lill-ħaddiema transfruntiera u fruntaliera billi għamilha aktar diffiċli għalihom li jmorru fil-postijiet tax-xogħol tagħhom u lura lejn il-familji tagħhom, u billi llimitaw l-aċċess tagħhom għas-servizzi soċjali u tal-kura tas-saħħa; billi, f'xi każijiet il-ħaddiema mobbli sofrew diskriminazzjoni u kundizzjonijiet tax-xogħol u tal-għajxien ħżiena li wasslu għal tifqigħat tal-infezzjoni tal-COVID-19; |
| --- | --- |

Y.

billi matul il-pandemija tal-COVID-19, il-ħaddiema staġjonali u stazzjonati spiss ma kellhomx kura tas-saħħa bażika, akkomodazzjoni deċenti, tagħmir protettiv personali u informazzjoni adegwata; billi dawn spiss kellhom biss aċċess inadegwat jew l-ebda aċċess għall-iskemi ta' protezzjoni soċjali fl-Istati Membri ospitanti, inklużi l-paga għall-mard u skemi għall-qgħad għal żmien qasir; billi f'xi każijiet saħansitra ġew deportati; billi l-mobilità tal-ħaddiema tiddependi ħafna fuq il-mezzi tat-trasport disponibbli, u l-ħaddiema mill-gżejjer u r-reġjuni ultraperiferiċi tal-Unjoni huma affettwati b'mod partikolari; billi l-għeluq tal-fruntieri affettwa wkoll lill-ħaddiema transfruntiera u fruntaliera billi għamilha aktar diffiċli għalihom li jmorru fil-postijiet tax-xogħol tagħhom u lura lejn il-familji tagħhom, u billi llimitaw l-aċċess tagħhom għas-servizzi soċjali u tal-kura tas-saħħa; billi, f'xi każijiet il-ħaddiema mobbli sofrew diskriminazzjoni u kundizzjonijiet tax-xogħol u tal-għajxien ħżiena li wasslu għal tifqigħat tal-infezzjoni tal-COVID-19;

| Z. | billi t-tifqigħa tal-COVID-19 kixfet u aggravat il-kundizzjonijiet tax-xogħol u tal-għajxien diffiċli u ħafna drabi deplorabbli ta' mijiet ta' eluf ta' ħaddiema staġjonali fl-UE, li l-maġġoranza l-kbira tagħhom huma ħaddiema mobbli, u wħud minn aktar mill-miljun ħaddiem stazzjonat fl-UE; billi l-kundizzjonijiet diġà prekarji tagħhom qed ikompli jiġu mdgħajfa minn każijiet ta' diskriminazzjoni strutturata fis-suq tax-xogħol u nuqqas ta' infurzar xieraq tal-liġijiet u r-regolamenti attwali; |
| --- | --- |

Z.

billi t-tifqigħa tal-COVID-19 kixfet u aggravat il-kundizzjonijiet tax-xogħol u tal-għajxien diffiċli u ħafna drabi deplorabbli ta' mijiet ta' eluf ta' ħaddiema staġjonali fl-UE, li l-maġġoranza l-kbira tagħhom huma ħaddiema mobbli, u wħud minn aktar mill-miljun ħaddiem stazzjonat fl-UE; billi l-kundizzjonijiet diġà prekarji tagħhom qed ikompli jiġu mdgħajfa minn każijiet ta' diskriminazzjoni strutturata fis-suq tax-xogħol u nuqqas ta' infurzar xieraq tal-liġijiet u r-regolamenti attwali;

| AA. | billi l-pandemija tal-COVID-19 żvelat bosta nuqqasijiet strutturali fl-oqfsa regolatorji Ewropej u nazzjonali; billi ħafna minn dawn in-nuqqasijiet ma kinux relatati biss mal-pandemija; billi dawn in-nuqqasijiet għandhom jiġu indirizzati fil-livell tal-Unjoni u tal-Istati Membri bħala kwistjoni ta' urġenza biex jiġu żgurati l-kompetizzjoni ġusta u t-trattament ugwali fis-suq intern; billi l-pandemija tal-COVID-19 qed ikollha impatt fundamentali u fit-tul fuq is-swieq tax-xogħol Ewropej; |
| --- | --- |

AA.

billi l-pandemija tal-COVID-19 żvelat bosta nuqqasijiet strutturali fl-oqfsa regolatorji Ewropej u nazzjonali; billi ħafna minn dawn in-nuqqasijiet ma kinux relatati biss mal-pandemija; billi dawn in-nuqqasijiet għandhom jiġu indirizzati fil-livell tal-Unjoni u tal-Istati Membri bħala kwistjoni ta' urġenza biex jiġu żgurati l-kompetizzjoni ġusta u t-trattament ugwali fis-suq intern; billi l-pandemija tal-COVID-19 qed ikollha impatt fundamentali u fit-tul fuq is-swieq tax-xogħol Ewropej;

| AB. | billi l-mobilità tal-forza tax-xogħol u b'mod partikolari l-istazzjonar tal-ħaddiema ma jridux jirriżultaw f'kompetizzjoni bbażata fuq kundizzjonijiet prekarji tax-xogħol u impjegati li jevadu l-obbligi tagħhom, u/jew l-evitar tal-leġiżlazzjoni u l-ftehimiet kollettivi nazzjonali applikabbli fl-Istati Membri ospitanti peress li tali prattiki abbużivi jirriżultaw biss f'tensjonijiet bejn l-Istati Membri, kompetizzjoni inġusta bejn in-negozji, dumping soċjali u nuqqas ta' fiduċja fost il-ħaddiema; billi dawn l-effetti negattivi, inkluż l-eżodu ta' mħuħ u l-kompetizzjoni inġusta, jistgħu jkunu dovuti wkoll għan-nuqqas ta' konverġenza soċjali 'l fuq; billi l-mobilità tal-ħaddiema għandha tiġi perċepita bħala opportunità, tiffaċilita l-kondiviżjoni tal-ħiliet, u l-esperjenza professjonali u tippromwovi l-konverġenza soċjali 'l fuq; billi r-regoli dwar il-mobilità tal-forza tax-xogħol u l-istazzjonar tal-ħaddiema m'għandhomx jirriżultaw f'piż amministrattiv sproporzjonat; billi r-regoli dwar l-istazzjonar japplikaw ukoll għal ċittadini stazzjonati minn Stat Membru għal ieħor, li huma partikolarment vulnerabbli għall-isfruttament, u għalhekk jeħtieġu attenzjoni partikolari mill-ispettorati nazzjonali tax-xogħol u mill-ELA; |
| --- | --- |

AB.

billi l-mobilità tal-forza tax-xogħol u b'mod partikolari l-istazzjonar tal-ħaddiema ma jridux jirriżultaw f'kompetizzjoni bbażata fuq kundizzjonijiet prekarji tax-xogħol u impjegati li jevadu l-obbligi tagħhom, u/jew l-evitar tal-leġiżlazzjoni u l-ftehimiet kollettivi nazzjonali applikabbli fl-Istati Membri ospitanti peress li tali prattiki abbużivi jirriżultaw biss f'tensjonijiet bejn l-Istati Membri, kompetizzjoni inġusta bejn in-negozji, dumping soċjali u nuqqas ta' fiduċja fost il-ħaddiema; billi dawn l-effetti negattivi, inkluż l-eżodu ta' mħuħ u l-kompetizzjoni inġusta, jistgħu jkunu dovuti wkoll għan-nuqqas ta' konverġenza soċjali 'l fuq; billi l-mobilità tal-ħaddiema għandha tiġi perċepita bħala opportunità, tiffaċilita l-kondiviżjoni tal-ħiliet, u l-esperjenza professjonali u tippromwovi l-konverġenza soċjali 'l fuq; billi r-regoli dwar il-mobilità tal-forza tax-xogħol u l-istazzjonar tal-ħaddiema m'għandhomx jirriżultaw f'piż amministrattiv sproporzjonat; billi r-regoli dwar l-istazzjonar japplikaw ukoll għal ċittadini stazzjonati minn Stat Membru għal ieħor, li huma partikolarment vulnerabbli għall-isfruttament, u għalhekk jeħtieġu attenzjoni partikolari mill-ispettorati nazzjonali tax-xogħol u mill-ELA;

| AC. | billi n-nuqqas ta' tlaqqigħ tal-ħiliet u n-nuqqas ta' ħiliet jippreżentaw sfidi importanti għas-suq tax-xogħol u għas-sistemi edukattivi u tat-taħriġ tal-Unjoni; billi dan jiżvela ħtieġa sostanzjali ta' titjib fis-sistemi tal-edukazzjoni u t-taħriġ vokazzjonali biex dawn isiru aktar validi għall-futur u jħarsu 'l quddiem kif ukoll ta' titjib fis-sistema tat-taħriġ mill-ġdid u t-titjib tal-ħiliet tal-ħaddiema; billi, madankollu, għad m'hemm l-ebda statistika jew indikatur uffiċjali biex jitkejjel l-ispariġġ fil-ħiliet fis-swieq tax-xogħol Ewropej; |
| --- | --- |

AC.

billi n-nuqqas ta' tlaqqigħ tal-ħiliet u n-nuqqas ta' ħiliet jippreżentaw sfidi importanti għas-suq tax-xogħol u għas-sistemi edukattivi u tat-taħriġ tal-Unjoni; billi dan jiżvela ħtieġa sostanzjali ta' titjib fis-sistemi tal-edukazzjoni u t-taħriġ vokazzjonali biex dawn isiru aktar validi għall-futur u jħarsu 'l quddiem kif ukoll ta' titjib fis-sistema tat-taħriġ mill-ġdid u t-titjib tal-ħiliet tal-ħaddiema; billi, madankollu, għad m'hemm l-ebda statistika jew indikatur uffiċjali biex jitkejjel l-ispariġġ fil-ħiliet fis-swieq tax-xogħol Ewropej;

| AD. | billi l-polarizzazzjoni tal-impjiegi hija mistennija li tiżdied aktar, u se jkun hemm aktar impjiegi fil-livelli ta' fuq u t'isfel tal-ispettru tal-ħiliet; |
| --- | --- |

AD.

billi l-polarizzazzjoni tal-impjiegi hija mistennija li tiżdied aktar, u se jkun hemm aktar impjiegi fil-livelli ta' fuq u t'isfel tal-ispettru tal-ħiliet;

| AE. | billi d-distakk diġitali bejn l-urban u r-rurali u l-impatt tal-fatturi soċjoekonomiċi dwar id-distakk diġitali jibqgħu l-isfidi ewlenin li jeħtieġ jiġu indirizzati mingħajr dewmien; billi hemm nuqqas kbir ta' ħiliet diġitali u ekoloġiċi fost il-forza tax-xogħol li għandu jiġi indirizzat, fost l-oħrajn permezz ta' tagħlim tul il-ħajja; |
| --- | --- |

AE.

billi d-distakk diġitali bejn l-urban u r-rurali u l-impatt tal-fatturi soċjoekonomiċi dwar id-distakk diġitali jibqgħu l-isfidi ewlenin li jeħtieġ jiġu indirizzati mingħajr dewmien; billi hemm nuqqas kbir ta' ħiliet diġitali u ekoloġiċi fost il-forza tax-xogħol li għandu jiġi indirizzat, fost l-oħrajn permezz ta' tagħlim tul il-ħajja;

| AF. | billi l-investiment korporattiv fit-taħriġ u fl-edukazzjoni kif ukoll fil-kundizzjonijiet tax-xogħol u l-impjiegi huwa strument importanti biex jiġu attirati l-ħaddiema tas-sengħa; billi r-rikonoxximent reċiproku u t-trasparenza tal-kwalifiki għandhom rwol ewlieni fil-kisba tal-konverġenza tal-professjonijiet, il-libertà li jiġu pprovduti servizzi u l-mobilità ġusta tal-ħaddiema; |
| --- | --- |

AF.

billi l-investiment korporattiv fit-taħriġ u fl-edukazzjoni kif ukoll fil-kundizzjonijiet tax-xogħol u l-impjiegi huwa strument importanti biex jiġu attirati l-ħaddiema tas-sengħa; billi r-rikonoxximent reċiproku u t-trasparenza tal-kwalifiki għandhom rwol ewlieni fil-kisba tal-konverġenza tal-professjonijiet, il-libertà li jiġu pprovduti servizzi u l-mobilità ġusta tal-ħaddiema;

| AG. | billi, f'dan il-kuntest, għandu jitqies l-iżvilupp tas-sistema għar-rikonoxximent ta' għarfien u ħiliet miksuba b'mod informali, pereżempju fil-każ tal-persuni li jindukraw b'mod informali; billi dan l-iżvilupp huwa estremament importanti fid-dawl tal-isfidi u x-xejriet demografiċi attwali relatati ma' soċjetajiet li qed jixjieħu fl-Istati Membri; |
| --- | --- |

AG.

billi, f'dan il-kuntest, għandu jitqies l-iżvilupp tas-sistema għar-rikonoxximent ta' għarfien u ħiliet miksuba b'mod informali, pereżempju fil-każ tal-persuni li jindukraw b'mod informali; billi dan l-iżvilupp huwa estremament importanti fid-dawl tal-isfidi u x-xejriet demografiċi attwali relatati ma' soċjetajiet li qed jixjieħu fl-Istati Membri;

| AH. | billi djalogu tripartitiku effikaċi u d-djalogu soċjali jista' jikkomplementa b'suċċess l-isforzi tal-gvern u tal-istituzzjonali biex jingħelbu t-tensjonijiet u d-diviżjonijiet attwali fl-UE; billi l-involviment tas-sħab soċjali għandu l-potenzjal li jtejjeb it-tfassil tal-politika, l-implimentazzjoni u l-infurzar, u jeħtieġ li jissaħħaħ aktar fil-livelli politiki kollha; |
| --- | --- |

AH.

billi djalogu tripartitiku effikaċi u d-djalogu soċjali jista' jikkomplementa b'suċċess l-isforzi tal-gvern u tal-istituzzjonali biex jingħelbu t-tensjonijiet u d-diviżjonijiet attwali fl-UE; billi l-involviment tas-sħab soċjali għandu l-potenzjal li jtejjeb it-tfassil tal-politika, l-implimentazzjoni u l-infurzar, u jeħtieġ li jissaħħaħ aktar fil-livelli politiki kollha;

| AI. | billi ma hemm l-ebda eżerċizzju ta' ġbir sistematiku ta' data fis-seħħ fl-UE kollha biex tiġi pprovduta data adegwata dwar ħaddiema mobbli jew biex il-ħaddiema jkunu jistgħu jistabbilixxu l-istatus tal-kopertura tas-sigurtà soċjali tagħhom u jitolbu diversi intitolamenti akkumulati; billi l-aċċess għall-informazzjoni dwar ir-regoli applikabbli kif ukoll il-konformità, il-monitoraġġ u l-infurzar effikaċi huma prekundizzjonijiet meħtieġa ta' mobilità ġusta u l-ġlieda kontra l-abbużi tas-sistema; billi t-teknoloġija diġitali, li tista' tiffaċilita s-superviżjoni u l-infurzar tal-leġiżlazzjoni li tissalvagwardja d-drittijiet tal-ħaddiema mobbli, għandha għalhekk tiġi promossa u użata, f'konformità mar-regoli dwar il-protezzjoni tad-data; |
| --- | --- |

AI.

billi ma hemm l-ebda eżerċizzju ta' ġbir sistematiku ta' data fis-seħħ fl-UE kollha biex tiġi pprovduta data adegwata dwar ħaddiema mobbli jew biex il-ħaddiema jkunu jistgħu jistabbilixxu l-istatus tal-kopertura tas-sigurtà soċjali tagħhom u jitolbu diversi intitolamenti akkumulati; billi l-aċċess għall-informazzjoni dwar ir-regoli applikabbli kif ukoll il-konformità, il-monitoraġġ u l-infurzar effikaċi huma prekundizzjonijiet meħtieġa ta' mobilità ġusta u l-ġlieda kontra l-abbużi tas-sistema; billi t-teknoloġija diġitali, li tista' tiffaċilita s-superviżjoni u l-infurzar tal-leġiżlazzjoni li tissalvagwardja d-drittijiet tal-ħaddiema mobbli, għandha għalhekk tiġi promossa u użata, f'konformità mar-regoli dwar il-protezzjoni tad-data;

| 1. | Jinnota li d-dispożizzjoni ta' pajjiż ta' destinazzjoni huwa l-prinċipju li jiggwida d-Direttiva dwar is-Servizzi, u jqis li din id-dispożizzjoni m'għandhiex tinbidel; jenfasizza l-fatt li l-moviment liberu tas-servizzi jrid jintlaħaq mingħajr ma jdgħajjef id-drittijiet tal-ħaddiema u d-drittijiet soċjali; ifakkar li l-prinċipji tat-trattament ugwali u l-moviment liberu ma japplikawx biss għal fornituri tas-servizzi, iżda japplikaw b'mod ugwali għall-ħaddiema; iqis li l-moviment liberu tas-servizzi jmur id f'id mal-mobilità ħielsa u ġusta tal-ħaddiema li jipprovdu dawn is-servizzi, u li s-suq intern jibbenefika meta jiġu rispettati r-regoli dwar il-kundizzjonijiet tax-xogħol u jitħarsu s-saħħa u s-sikurezza tal-ħaddiema mobbli; jissottolinja li l-implimentazzjoni tal-prinċipji stabbiliti fl-EPSR bħala standard minimu tista' tikkontribwixxi biex jittejbu d-drittijiet u l-protezzjoni tal-ħaddiema Ewropej; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jisħaq fuq il-fatt li l-leġiżlazzjoni tal-Unjoni relatata mal-moviment liberu tas-servizzi ma trid bl-ebda mod taffettwa l-eżerċitar tad-drittijiet fundamentali kif rikonoxxuti fl-Istati Membri u fil-livell tal-Unjoni, inkluż id-dritt li wieħed jistrajkja jew li jieħu azzjoni oħra koperta mis-sistemi tar-relazzjonijiet industrijali speċifiċi fl-Istati Membri, f'konformità mal-liġi u/jew il-prattika nazzjonali, lanqas ma trid taffettwa d-dritt tan-negozjar, li jiġu konklużi u infurzati ftehimiet kollettivi, jew li tittieħed azzjoni kollettiva f'konformità mal-liġi u/jew il-prattika nazzjonali; jisħaq fuq il-fatt li l-leġiżlazzjoni ta' kwalità u l-implimentazzjoni effikaċi tagħha huma investiment fit-tul; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Ifakkar li l-protezzjoni tal-kundizzjonijiet tax-xogħol u l-għajxien tal-ħaddiema mobbli bbażati fuq il-prinċipju ta' trattament ugwali trid tkopri l-moviment liberu tal-ħaddiema kif ukoll il-libertà tal-provvista tas-servizzi; jinsab imħasseb dwar in-nuqqasijiet persistenti fil-protezzjoni tal-ħaddiema mobbli, inklużi l-ħaddiema transfruntiera u fruntalieri, enfasizzati mill-pandemija tal-COVID-19; jenfasizza l-fatt li l-ħaddiema ma jeħtiġilhomx jiffaċċjaw żvantaġġi bħala riżultat li jkunu eżerċitaw id-dritt tagħhom għal-libertà tal-moviment jew minħabba r-regoli tal-Unjoni dwar il-provvista libera tas-servizzi; jenfasizza l-ħtieġa li jiġi indirizzat kwalunkwe nuqqas regolatorju fil-livell tal-Unjoni u dak nazzjonali mingħajr dewmien żejjed; jissottolinja, barra minn hekk, li l-leġiżlazzjoni applikabbli dwar l-aċċess għad-drittijiet soċjali u l-protezzjoni tas-sigurtà soċjali, inklużi l-portabilità tagħhom, ir-rikonoxximent tad-diplomi, il-kwalifiki u l-ħiliet u l-aċċess għat-taħriġ, trid tiġi rispettata fir-rigward tal-moviment liberu tal-ħaddiema kif ukoll tal-moviment liberu tas-servizzi; ifakkar li kwalunkwe restrizzjoni fil-fruntieri fi ħdan l-UE, anke jekk tkun ġiet adottata b'rispons għall-kriżi serja tas-saħħa pubblika, għandha tqis l-impatt tagħhom fuq il-ħaddiema mobbli, u għandha tirrispondi għas-sitwazzjoni speċifika tagħhom; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Huwa mħasseb dwar in-nuqqas attwali ta' interpretazzjoni armonizzata tad-dritt tal-Unjoni mill-Istati Membri, bħad-Direttiva dwar l-Istazzjonar ta' Ħaddiema (30) riveduta reċentement, li twassal għal nuqqas ta' ċarezza legali u piżijiet burokratiċi għall-kumpaniji li jipprovdu servizzi f'aktar minn Stat Membru wieħed; jistieden lill-Kummissjoni tassisti b'mod dirett lill-Istati Membri matul il-proċess kollu ta' traspożizzjoni sabiex tiġi żgurata interpretazzjoni uniformi tal-liġi Ewropea; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jenfasizza, f'dan ir-rigward, il-ħtieġa li tingħata attenzjoni partikolari lill-ħaddiema li jirrisjedu fir-reġjuni ultraperiferiċi tal-Unjoni Ewropea u l-ħtieġa li tiġi appoġġjata l-mobilità ta' dawn il-ħaddiema lejn il-kontinent u viċi versa kif ukoll bejn ir-reġjuni ultraperiferiċi nfushom; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jiddispjaċih li fl-2019, 4,2 % biss taċ-ċittadini tal-UE fl-età tax-xogħol jirrisjedu f'pajjiż ieħor tal-UE apparti dak taċ-ċittadinanza tagħhom (31); jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jżidu l-isforzi tagħhom biex inaqqsu l-ostakli għall-mobilità għall-ħaddiema u n-negozji; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Ifakkar li l-moviment liberu tal-ħaddiema għandu jkun żgurat sabiex jinżammu l-impjiegi u l-ekonomija ta' ċerti reġjuni u tiġi żgurata ż-żamma ta' ċerti attivitajiet bħall-attivitajiet agrikoli; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jistieden lill-Istati Membri jimplimentaw u jimmonitorjaw id-Direttiva riveduta dwar l-Istazzjonar ta' Ħaddiema b'mod korrett u fil-ħin biex il-ħaddiema stazzjonati jiġu protetti u l-libertà tagħhom li jipprovdu servizzi matul l-istazzjonijiet tagħhom billi jiġu stabbiliti dispożizzjonijiet obbligatorji dwar il-kundizzjonijiet tax-xogħol u l-protezzjoni tas-saħħa u s-sikurezza tal-ħaddiema; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jitlob lill-Istati Membri jagħmlu użu sħiħ mill-possibilità li jiġu applikati d-dispożizzjonijiet dwar il-pagi u l-kundizzjonijiet tax-xogħol inklużi fil-ftehimiet kollettivi kollha għall-ħaddiema stazzjonati fl-UE, u biex tiġi żgurata paga ugwali għal xogħol ugwali fl-istess post għall-ħaddiema, u kundizzjonijiet ekwi għall-kumpaniji bħala parti mill-implimentazzjoni tad-Direttiva riveduta dwar l-Istazzjonar ta' Ħaddiema; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jistieden lill-Kummissjoni twettaq riċerka fil-fond dwar ix-xejriet li jaffettwaw il-kundizzjonijiet tax-xogħol ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi stazzjonati; jenfasizza l-ħtieġa ta' miżuri ta' politika possibbli fil-livell tal-Unjoni jew f'dak nazzjonali abbażi tal-eżitu ta' din ir-riċerka; huwa mħasseb ħafna dwar iż-żieda attwali fis-sehem ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi f'setturi b'reputazzjoni għal kundizzjonijiet tax-xogħol prekarji u każijiet ta' abbuż; jissottolinja li ċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi ta' spiss ikunu aktar vulnerabbli għal sfruttament u għalhekk jeħtieġu protezzjoni; jenfasizza li l-isfruttament jinkludi prattiki abbużivi bħal stazzjonar fittizju, impjieg indipendenti fittizju, esternalizzazzjoni u aġenziji ta' reklutaġġ frawdolenti, kumpaniji fittizji u xogħol mhux iddikjarat; jissottolinja li l-ħaddiema ċittadini ta' pajjiżi terzi jistgħu jaħdmu b'permessi tax-xogħol fl-UE, bil-prekundizzjoni li s-salvagwardji kollha fil-liġi nazzjonali u tal-Unjoni dwar ix-xogħol jiżguraw b'mod effikaċi protezzjoni u kundizzjonijiet tax-xogħol diċenti għal ċittadini ta' pajjiżi terzi ukoll, u li dan ma jirriżultax f'distorsjonijiet fis-suq tax-xogħol; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw konformità mal-liġijiet u r-regoli applikabbli dwar il-kundizzjonijiet tal-impjieg meta jittrattaw ma' ċittadini ta' pajjiżi terzi, sabiex jiġu eliminati l-abbużi; jistieden lill-Istati Membri jimplimentaw id-dispożizzjonijiet protettivi fid-Direttiva 2009/52/KE, filwaqt li jiżguraw mekkaniżmi ta' lment aċċessibbli u effikaċi li jagħmluha possibbli li jintalbu b'mod effikaċi l-pagi dovuti u l-kontribuzzjonijiet tas-sigurtà soċjali; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Ifakkar fin-natura tal-katini ta' provvista li huma mifruxa madwar l-Ewropa f'setturi industrijali strateġiċi li huma sors ewlieni ta' impjiegi u attività għall-ħaddiema mobbli u l-kumpaniji tas-servizzi, u li huma affettwati ħafna minn miżuri mingħajr koordinazzjoni, bħal regoli differenti rigward l-ittestjar u l-kwarantini tal-COVID-19, adottati mill-Istati Membri fl-isforzi tagħhom biex jindirizzaw il-pandemija; jistieden lill-Kummissjoni tagħti l-istess importanza lill-iżgurar ta' kundizzjonijiet sikuri għall-ħaddiema bħar-restawr tal-libertà tal-moviment u l-fluss tal-merkanzija; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Ifakkar li n-nuqqas ta' perjodi ta' kwarantina, rekwiżiti ta' ttestjar u restrizzjonijiet fuq l-ivvjaġġar armonizzati fl-Unjoni joħolqu sfida sinifikanti għal ħafna kumpaniji u ħafna ħaddiema mobbli u l-familji tagħhom, speċjalment f'setturi b'mobilità għolja; iħeġġeġ lill-Istati Membri jikkoordinaw l-isforzi biex jestendu l-kopertura tas-sigurtà soċjali, l-aċċess għal paga għall-mard u skemi tal-qgħad temporanji biex jipproteġu wkoll lill-ħaddiema fruntaliera, transfruntiera u mobbli, u speċjalment dawk milquta mill-kriżi li għalhekk qed ibatu l-faqar, il-qgħad, l-esklużjoni soċjali, u l-kundizzjonijiet tal-għajxien ħżiena; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Itenni li, għall-ħajja ta' kuljum tan-nies, huwa kruċjali li l-konsenja ta' prodotti essenzjali bħal ikel, tagħmir mediku jew tagħmir protettiv tibqa' għaddejja fl-UE kollha fi kwalunkwe mument; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura l-moviment liberu kontinwu ta' prodotti u servizzi essenzjali fi ħdan is-suq intern fi żminijiet ta' kriżi bħal pandemija; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jirrikonoxxu lill-ħaddiema mobbli fi ktajjen tal-provvista tal-manifattura strateġiċi, eż. għat-tagħmir mediku u oħrajn, bħala essenzjali jew kritiċi, u għalhekk jiġi rieżaminat ir-rekwiżit ta' kwarantina applikabbli jekk ma hemmx riskju għas-saħħa u s-sikurezza pubblika, ippruvat minn ittestjar rilevanti f'konformità mar-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill dwar approċċ ikkoordinat għat-restrizzjoni tal-moviment liberu bħala rispons għall-pandemija tal-COVID-19; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jistieden lill-Kummissjoni teżamina l-lakuni fil-protezzjoni bil-għan li tiżgura kundizzjonijiet tax-xogħol u tal-għajxien deċenti għall-ħaddiema mobbli u tipprevjeni prattiki abbużivi, u tinforza kif xieraq il-leġiżlazzjoni tal-Unjoni dwar is-sottokuntrattar; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura obbligazzjoni in solidum ġenerali tul il-katina kollha ta' esternalizzazzjoni sabiex jiġu protetti d-drittijiet tal-ħaddiema; jenfasizza li inizjattiva bħal din għandha żżid it-trasparenza u ssaħħaħ ir-responsabilità tal-kuntratturi ewlenin fil-katini tas-sottokuntrattar billi tiggarantixxi legalment il-ħlas tal-kontribuzzjonijiet tas-sigurtà soċjali u l-intitolamenti tal-ħaddiema kollha dovuti, u billi tħeġġeġ lill-awtoritajiet nazzjonali biex jimponu sanzjonijiet dissważivi b'mod effikaċi kull meta jkun meħtieġ; jistieden lill-Kummissjoni tippromwovi, u lill-Istati Membri jiggarantixxu, aċċess għat-trade unions għall-postijiet tax-xogħol kollha, inklużi l-postijiet tax-xogħol barra l-pajjiż tax-xogħol; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jieħdu azzjoni biex isaħħu u jippromwovu d-djalogu soċjali u l-awtonomija tas-sħab soċjali u jħeġġu lill-ħaddiema jorganizzaw ruħhom, peress li dan huwa strument ewlieni biex jinkisbu standards għoljin tal-impjieg; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jistieden lill-Kummissjoni tanalizza l-iżviluppi negattivi relatati mal-mobilità tal-ħaddiema, b'mod partikolari l-fenomenu tal-eżodu ta' mħuħ f'ċerti setturi u reġjuni; jenfasizza li l-miżuri biex jiġu miġġielda l-eżodu tal-imħuħ iridu jmorru id f'id ma' dawk li jippromwovu l-konverġenza soċjali 'l fuq; jinsisti li, minkejja l-pandemija tal-COVID-19, l-Istati Membri għandhom jippermettu u jiffaċilitaw il-qsim bejn il-fruntieri tal-ħaddiema għal raġunijiet professjonali, kull meta l-attività professjonali fis-setturi kkonċernati hija permessa fl-Istat Membru ospitanti, sabiex jiġi salvagwardjat it-trattament ugwali bejn il-ħaddiema lokali u mobbli; jitlob lill-Kummissjoni tistabbilixxi indikaturi kwantitattivi u kwalitattivi ċari, b'mod partikolari fil-kuntest tas-Semestru Ewropew u l-pubblikazzjoni ta' rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż, sabiex jiġu żgurati l-monitoraġġ tal-implimentazzjoni u l-konformità mar-regoli dwar il-moviment liberu tal-ħaddiema; jistieden lill-Kummissjoni tressaq rakkomandazzjonijiet biex tiżgura kundizzjonijiet tal-għajxien u tax-xogħol ġusti, ekwi u deċenti għall-ħaddiema mobbli; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jissottolinja li l-objettivi tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali, l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli tan-NU, il-Patt Ekoloġiku Ewropew u l-Istrateġija dwar l-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri jridu jiġu riflessi wkoll fl-approċċ għas-suq uniku, filwaqt li jiġu promossi standards soċjali u ambjentali għoljin bħala prerekwiżit għal żidiet fil-produttività; jenfasizza l-importanza tal-akkwist pubbliku biex jintlaħqu dawn l-objettivi; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tiżgura li l-ELA ssir kompletament operattiva bħala kwistjoni ta' prijorità sabiex timmonitorja u tippromwovi l-applikazzjoni u l-infurzar tad-dritt tal-Unjoni relatat mal-mobilità tal-forza tax-xogħol u l-koordinazzjoni tas-sigurtà soċjali; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tappoġġja u ssaħħaħ il-kapaċità u l-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti, kif ukoll is-sħab soċjali, sabiex tiġi żgurata mobilità ġusta bbażata fuq id-drittijiet, informazzjoni adegwata lill-ħaddiema u l-impjegaturi dwar id-drittijiet u l-obbligi tagħhom, u l-infurzar transfruntier effikaċi tad-drittijiet tal-ħaddiema, inkluża l-portabilità tad-drittijiet u l-intitolamenti, u biex tindirizza b'mod effikaċi l-frodi tas-sigurtà soċjali u l-prattiki abbużivi; jemmen li l-ELA għandha tiffoka fuq infurzar u implimentazzjoni aħjar tal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni attwali sabiex il-kompetizzjoni fis-suq uniku tkun ġusta u xierqa; jenfasizza li sabiex l-ELA tkun effikaċi fil-ġlieda kontra l-prattiki illegali, għandha tagħti prijorità lill-iżvilupp ta' bażi tad-data f'ħin reali biex tivvalida l-informazzjoni minn fornituri tas-servizzi barranin; jisħaq li l-ELA jrid ikollha biżżejjed riżorsi biex twettaq il-kompiti tagħha; jissottolinja li l-integrazzjoni tal-EURES fl-ELA għandha ssaħħaħ ir-rabta bejn il-promozzjoni tal-libertà ta' moviment u l-għoti ta' informazzjoni u l-konformità mal-qafas leġiżlattiv rilevanti li jipproteġi lill-ħaddiema u liċ-ċittadini mobbli; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jistieden lill-Kummissjoni tipproponi qafas Ewropew għall-ġlieda kontra l-kompetizzjoni inġusta dwar il-kost lavorattiv sabiex jiġi żgurat rispett sħiħ tal-prinċipju tat-trattament ugwali u li fl-istess post, għal xogħol ugwali, paga ugwali u spejjeż ugwali tax-xogħol; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Ifakkar li l-Parlament ripetutament talab lill-Kummissjoni tirtira l-proposti tagħha dwar e-Card Ewropea tas-servizzi u dwar reviżjoni tal-proċedura ta' notifika tas-servizzi; jilqa' l-fatt li dan finalment sar fil-Programm ta' Ħidma tal-Kummissjoni għall-2021; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jisħaq li d-diġitalizzazzjoni tal-iskambji tad-data bejn l-Istati Membri tista' tiffaċilita l-moviment liberu tal-ħaddiema fuq bażi ġusta u ekwitabbli kif ukoll l-infurzar tar-regoli rilevanti tal-Unjoni; jistieden lill-Kummissjoni biex wara impatt tal-valutazzjoni, tniedi l-proposta tagħha dwar numru tas-sigurtà soċjali Ewropew diġitali (NSSE) mingħajr aktar dewmien, filwaqt li tiżgura li n-NSSE se jkun soġġett għal regoli stretti dwar il-protezzjoni tad-data, li huma meħtieġa biex tiġi żgurata ċertezza legali għall-ħaddiema u n-negozji, il-mobilità ġusta u l-protezzjoni, il-portabilità, it-traċċabilità u l-infurzar effikaċi tad-drittijiet tal-ħaddiema, kif ukoll tappoġġja kompetizzjoni ġusta, filwaqt li tiżgura kundizzjonijiet ekwi għan-negozji; iqis li l-NSSE għandu jikkomplementa n-numri tas-sigurtà soċjali nazzjonali u r-regolamenti u jiffaċilita l-Iskambju Elettroniku ta' Informazzjoni dwar is-Sigurtà Soċjali (EESSI), sabiex jittejbu l-koordinazzjoni u l-iskambju ta' informazzjoni bejn l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti; jirrimarka li l-EESSI għandu jippermetti li ssir verifika rapida u preċiża tal-istatus tal-assigurazzjoni tas-sigurtà soċjali, filwaqt li jipprovdi lill-individwi u l-awtoritajiet b'mekkaniżmu ta' monitoraġġ biex jiġu vverifikati faċilment il-kopertura u l-kontribuzzjonijiet; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jisħaq fuq il-ħtieġa ta' aktar allinjament u koordinazzjoni tar-regolamenti dwar il-mobilità tal-forza tax-xogħol u l-proċeduri ta' monitoraġġ, inklużi standards uniformi ta' kontroll, spezzjonijiet konġunti u skambju ta' informazzjoni, taħt il-gwida tal-ELA u f'kollaborazzjoni mal-awtoritajiet nazzjonali kompetenti; iħeġġeġ lill-Istati Membri jżidu l-iskambju tal-aħjar prattiki bejn l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti; jitlob li l-ELA jkollha setgħa reali ta' spezzjoni tax-xogħol f'każijiet transfruntiera, f'kooperazzjoni mal-awtoritajiet nazzjonali kompetenti; jistieden lill-ELA ttejjeb il-ġbir tad-data u tistabbilixxi bażijiet tad-data f'ħin reali dwar il-mobilità tal-ħaddiema, għall-fini ta' analiżi u valutazzjonijiet tar-riskju, kif ukoll tħejji kampanji ta' informazzjoni u spezzjonijiet immirati; ifakkar li l-ILO tirrakkomanda li jiġi stabbilit punt ta' riferiment ta' spettur wieħed tax-xogħol għal kull 10 000 ħaddiema; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Jenfasizza li l-finanzjament u l-għotjiet tal-Unjoni għandhom jikkontribwixxu għal xogħol deċenti sabiex jiġu promossi l-iżvilupp u l-progress soċjali sostenibbli; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Ifakkar fl-importanza tad-djalogu soċjali, u f'dan ir-rigward jinkoraġġixxi l-involviment akbar tas-sħab soċjali fl-aġenziji tal-Unjoni, l-awtoritajiet pubbliċi, il-kumitati u l-istituzzjonijiet sabiex jiġu żgurati inizjattivi u leġiżlazzjoni orjentati lejn il-prattika li jqisu d-diversi mudelli differenti tas-suq tax-xogħol Ewropew; jenfasizza l-ħtieġa li jiġi msaħħaħ id-djalogu tripartitiku fil-livell tal-UE fid-disinn u l-implimentazzjoni tar-regolamenti dwar id-dispożizzjoni tas-servizzi u l-mobilità tal-ħaddiema, kif ukoll ir-rikonoxximent reċiproku tal-professjonisti, id-diplomi, il-kwalifiki u l-ħiliet, f'konformità mal-prinċipji minquxa fil-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali; jistieden lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u lill-awtoritajiet lokali jaħdmu flimkien mas-sħab soċjali biex ifasslu u jimplimentaw l-istrutturi ta' appoġġ meħtieġa għat-titjib tal-ħiliet u t-taħriġ mill-ġdid tal-ħaddiema, l-implimentazzjoni tal-politiki pubbliċi rilevanti u l-provvista ta' impjiegi ta' kwalità; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Jenfasizza l-ħtieġa li l-protezzjoni tal-involviment tal-ħaddiema u s-sħab soċjali titpoġġa fil-qalba tad-dritt tal-Unjoni f'dan il-qasam sabiex jiġu żgurati funzjonament demokratiku, tkabbir ekonomiku u standards soċjali u ambjentali għolja; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta malajr kemm jista' jkun Qafas Strateġiku ġdid dwar is-Saħħa u s-Sikurezza fuq il-Post tax-Xogħol ta' wara l-2020 u timpenja ruħha li telimina l-imwiet relatati max-xogħol sal-2030; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tippreżenta proposti għal direttiva dwar l-istress relatat max-xogħol u d-disturbi muskoloskeletali, għal direttiva dwar il-benessri mentali fuq il-post tax-xogħol, u strateġija tal-UE għas-saħħa mentali sabiex jiġu protetti l-ħaddiema kollha fuq il-post tax-xogħol; jistieden lill-Kummissjoni, barra minn hekk, tippreżenta reviżjoni aktar ambizzjuża tad-Direttiva dwar il-Karċinoġeni u l-Mutaġeni, u tinkludi valuri limitu għal minimu ta' 50 sustanza fid-Direttiva dwar l-esponiment għall-karċinoġeni u l-mutaġeni fuq il-post tax-xogħol; jappella għall-inklużjoni ta' sustanzi b'effetti dannużi dwar is-sistema riproduttiva fid-Direttiva; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jindirizzaw il-ħtieġa ta' kundizzjonijiet ta' xogħol sikuri u tajbin għas-saħħa għall-ħaddiema u dawk li jaħdmu għal rashom, inkluż fokus speċjali fuq il-moviment liberu tal-ħaddiema, u jiggarantixxulhom kundizzjonijiet ta' xogħol u ta' għajxien deċenti, speċjalment fil-kuntest tar-reviżjoni li jmiss tal-Qafas Strateġiku tal-Unjoni dwar is-Saħħa u s-Sikurezza Okkupazzjonali; iħeġġeġ lill-Istati Membri jindirizzaw il-problema tax-xogħol mhux iddikjarat, inkluż xogħol staġjonali mhux iddikjarat, permezz ta' kooperazzjoni msaħħa mal-Pjattaforma Ewropea li tindirizza x-xogħol mhux iddikjarat, inkluż billi trawwem għarfien aħjar fost il-ħaddiema u min iħaddem dwar id-drittijiet u l-obbligi tagħhom; jistieden lill-Istati Membri jimponu miżuri b'mod uniformi u mingħajr diskriminazzjoni; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-ELA jinvestigaw id-diversi każijiet ta' nuqqas ta' għoti ta' aċċess għas-suq tax-xogħol, kif ukoll l-abbużi u d-diskriminazzjoni relatati mal-kundizzjonijiet tax-xogħol, abbażi taċ-ċittadinanza, li saru viżibbli ħafna matul il-kriżi tal-COVID-19; jistieden lill-ELA tiżgura proċeduri aċċessibbli, trasparenti u mhux diskriminatorji għas-sħab soċjali nazzjonali biex iressqu każijiet quddiem l-ELA, u assigurazzjonijiet għas-segwitu effettiv tagħhom f'konformità mar-Regolament ta' twaqqif (UE) 2019/1149; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Jistieden lill-Istati Membri japplikaw ir-rakkomandazzjonijiet kollha tal-Kummissjoni dwar l-adozzjoni, il-koordinazzjoni u t-tneħħija ta' miżuri relatati mal-pandemija tal-COVID-19; jistieden lill-Istati Membri, barra minn hekk, jistabbilixxu protokoll komuni tal-kura tas-saħħa għall-ħaddiema mobbli, inklużi l-ħaddiema transfruntiera u fruntaliera, filwaqt li jitqiesu l-linji gwida taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni tal-Mard (ECDC); jisħaq li l-prinċipji ta' gwida għal kwalunkwe miżura meħuda għall-kriżi u t-triq lejn l-irkupru għandha tkun is-saħħa u s-sikurezza tal-ħaddiema kollha, ir-rispett għad-drittijiet fundamentali, inkluż it-trattament ugwali bejn il-ħaddiema lokali u mobbli, filwaqt li fl-istess ħin tiġi rikonoxxuta s-sitwazzjoni partikolarment vulnerabbli tal-ħaddiema fruntaliera, stazzjonati, staġjonali, transfruntiera u ħaddiema mobbli oħra matul il-pandemija tal-COVID-19 u s-segwitu tagħha; ifakkar fid-dritt kostituzzjonali tal-Istati Membri li jmorru lil hinn mil-livelli minimi stabbiliti mid-direttivi tal-Unjoni Ewropea bħala parti mill-proċessi leġiżlattivi demokratiċi nazzjonali tagħhom sabiex jilħqu l-objettivi ta' politika bħall-iżgurar ta' servizzi pubbliċi ta' kwalità u livell għoli ta' protezzjoni tal-ħaddiema, il-konsumaturi u l-ambjent; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Jenfasizza li l-libertà ta' moviment intlaqtet serjament mill-għeluq totali jew parzjali tal-fruntieri, mill-Istati Membri, matul il-pandemija tal-COVID-19; jesprimi dispjaċir għall-għeluq ta' malajr u mhux ikkoordinat tal-fruntieri u l-introduzzjoni ta' miżuri ta' akkumpanjament wasslu biex il-persuni li kienu fi tranżitu tħallew l-art u laqtu serjament lil dawk li jgħixu fir-reġjuni tal-fruntiera billi llimitawlhom il-kapaċità li jaqsmu l-fruntiera għal skopijiet ta' xogħol, biex ifornu u jirċievu servizzi jew biex iżuru lill-ħbieb jew lill-familjari; jisħaq fuq l-effett detrimentali li kellu l-għeluq tal-fruntieri interni u esterni fuq in-negozju internazzjonali kif ukoll is-setturi tax-xjenza u tat-turiżmu; jisħaq fuq il-fatt li minflok ma jintroduċu kontrolli fil-fruntieri, l-Istati Membri għandhom jagħmlu ħilithom biex jieħdu l-miżuri meħtieġa ħalli jippermettu lill-persuni jaqsmu l-fruntieri, filwaqt li jiżguraw l-ogħla sikurezza u jħarsu s-saħħa; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Jirrikonoxxi r-rwol kruċjali tal-persuni li jindukraw speċjalment matul il-pandemija; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura l-mobilità tagħhom sabiex tissodisfa l-ħtiġijiet ta' Stati Membri u reġjuni differenti, fid-dawl ta' sfidi demografiċi u kwalunkwe pandemija futura jew sfidi għas-saħħa; jistieden lill-Kummissjoni, f'kooperazzjoni mill-qrib mal-Istati Membri u l-awtoritajiet lokali, tintroduċi skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja protokoll komuni u bbażat fuq ix-xjenza fl-Unjoni kollha għal-libertà tal-moviment matul kriżijiet tas-saħħa u sitwazzjonijiet oħra ta' kriżi, u biex tikkunsidra mill-qrib ir-rwol tal-ELA f'dan ir-rigward; jistieden lill-Istati Membri li għadhom ma rratifikawx u ma implimentawx il-Konvenzjoni Nru 189 tal-ILO dwar il-ħaddiema domestiċi biex jirratifikawha u jimplimentawha mingħajr dewmien; jistieden lill-Istati Membri jistabbilixxu oqfsa legali li jiffaċilitaw l-impjieg legali tal-ħaddiema u l-persuni li jindukraw domestiċi; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Jissottolinja l-ħtieġa ta' aktar użu ta' għodod ta' armonizzazzjoni u rikonoxximent reċiproku għar-rikonoxximent ta' diplomi, ħiliet u kwalifiki professjonali fl-Unjoni kollha, filwaqt li tiġi evitata l-burokrazija u jiġu ffaċilitati l-kummerċ u t-trasport, jiġi rrispettat il-prinċipju fundamentali tat-trattament ugwali u mingħajr ma jitbaxxew l-istandards edukattivi u l-mekkaniżmi ta' validazzjoni tal-Istati Membri; jistieden għalhekk lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jippromwovu u jtejbu l-mekkaniżmi ta' rikonoxximent reċiproku u l-portali dwar il-mobilità fix-xogħol attwali, jiffaċilitaw u jippromwovu mobilità trasparenti, bħall-portal tal-mobilità tal-impjiegi EURES, il-pjattaforma online Europass u s-sistema ta' klassifikazzjoni Ewropea ta' ħiliet, kompetenzi, kwalifiki u impjiegi (ESCO); jistieden, b'mod partikolari, lill-Istati Membri jistabbilixxu sħubiji transfruntiera biex jgħinu lill-ħaddiema mobbli fir-reġjuni transfruntiera; jistieden lill-Istati Membri jiffaċilitaw il-moviment liberu tal-persuni b'diżabilità fl-Unjoni, u jħeġġeġ lill-Istati Membri jiżguraw l-adozzjoni ta' definizzjoni Ewropea komuni tal-istatus ta' diżabilità f'konformità mal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tal-Persuni b'Diżabilità, u rikonoxximent reċiproku tal-istatus ta' diżabilità bejn l-Istati Membri; |
| --- | --- |

32.

| 33. | Iqis li d-dispożizzjonijiet, il-prattiki u r-regolamenti nazzjonali dwar l-aċċess u l-eżerċitar ta' professjonijiet speċifiċi, u l-aċċess għas-servizzi għall-protezzjoni tal-interess pubbliku u l-forniment tagħhom u l-protezzjoni tal-ħaddiema u/jew il-konsumaturi, mhumiex ostaklu għall-approfondiment tas-suq uniku; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Jitlob lill-Istati Membri jipprovdu lill-ħaddiema mobbli b'aċċess għat-taħriġ u t-taħriġ mill-ġdid, sabiex jiġi indirizzat in-nuqqas ta' ħaddiema f'ċerti setturi u jiġu appoġġjati t-tranżizzjonijiet diġitali u miżuri lejn ekonomija newtrali għall-klima; |
| --- | --- |

34.

| 35. | Ifakkar fid-dritt fundamentali tal-Istati Membri li jmorru lil hinn mil-livelli minimi stabbiliti mid-direttivi tal-Unjoni Ewropea mingħajr ma joħolqu ostakli sproporzjonati u bla bżonn; |
| --- | --- |

35.

| 36. | Jinnota bi tħassib id-diffikultajiet u n-nuqqas ta' aċċess adegwat għal sistemi ta' protezzjoni soċjali għall-ħaddiema mobbli u speċjalment ħaddiema transfruntiera u tal-fruntieri; jenfasizza l-importanza ta' azzjoni koordinata fil-livell tal-Unjoni, iżda jirrikonoxxi u jilqa' l-ftehimiet bilaterali ta' suċċess iffirmati bejn l-Istati Membri biex jiggarantixxu d-drittijiet tas-sigurtà soċjali għall-ħaddiema kollha kif stabbilit fir-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill dwar l-aċċess għall-protezzjoni soċjali għall-ħaddiema u għall-persuni li jaħdmu għal rashom; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw id-drittijiet soċjali tal-ħaddiema mobbli f'każ ta' kriżi tas-saħħa u sitwazzjonijiet oħra ta' kriżi; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Ifakkar li kundizzjonijiet tajba tax-xogħol u l-impjieg huma vantaġġ kompetittiv għall-kumpaniji biex jattiraw ħaddiema tas-sengħa; jissottolinja l-importanza tal-investiment korporattiv fit-taħriġ formali u informali u fit-tagħlim tul il-ħajja sabiex jappoġġja t-tranżizzjoni ġusta lejn l-ekonomija diġitali u ċirkolari; jisħaq li l-kumpaniji li jużaw l-intelliġenza artifiċjali, ir-robotika u teknoloġiji relatati għandhom ir-responsabilità li jipprovdu taħriġ mill-ġdid u titjib tal-ħiliet adegwat għall-impjegati kollha kkonċernati sabiex ikunu jistgħu jitgħallmu kif jużaw l-għodod diġitali u jaħdmu b'cobots u b'teknoloġiji ġodda oħra, u b'hekk jadattaw għall-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol li qed jinbidlu u jibqgħu fl-impjieg; jenfasizza, f'dan ir-rigward, l-importanza tal-ftehim qafas tas-sħab soċjali Ewropej dwar id-diġitalizzazzjoni; ifakkar li l-ftehim imsemmi hawn fuq jiddeskrivi r-responsabilità tal-impjegaturi biex jiżguraw it-taħriġ mill-ġdid u t-titjib tal-ħiliet tal-ħaddiema, b'mod partikolari fid-dawl tad-diġitalizzazzjoni tal-impjiegi; |
| --- | --- |

37.

| 38. | Jisħaq fuq il-ħtieġa ta' diġitalizzazzjoni sħiħa tal-proċeduri li jirrigwardaw il-mobilità tal-forza tax-xogħol u l-istazzjonar tal-ħaddiema sabiex jittejbu l-forniment u l-iskambju ta' informazzjoni bejn l-awtoritajiet nazzjonali u biex ikun jista' jsir infurzar effikaċi, inkluż bl-istabbiliment ta' punt uniku ta' help desk għall-ħaddiema u għall-impjegaturi futuri dwar ir-regoli applikabbli tal-Unjoni, b'bażi kemm diġitali kif ukoll fiżika ġewwa l-ELA; iħeġġeġ lill-Istati Membri jimpenjaw ruħhom bis-sħiħ għad-diġitalizzazzjoni tas-servizzi pubbliċi, b'mod partikolari l-istituzzjonijiet tas-sigurtà soċjali, sabiex jiġu ffaċilitati l-proċeduri ta' mobilità għall-ħaddiema Ewropej filwaqt li tiġi żgurata t-trasferibilità tad-drittijiet u l-konformità mal-obbligi marbuta mal-moviment liberu; jenfasizza l-ħtieġa li jinħolqu għodod ta' statistika aħjar biex jitkejlu l-ispariġġi fil-ħiliet fis-swieq tax-xogħol Ewropej u biex jiġu vvalutati l-ħtiġijiet tas-swieq tax-xogħol u d-differenzi bejniethom; jenfasizza l-importanza tal-EURES, u jiġbed l-attenzjoni b'mod partikolari għall-irbit tal-attivitajiet tal-EURES mal-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol sabiex jintlaħqu l-ħtiġijiet settorjali u ta' ħiliet ta' prijorità u jkun hemm appoġġ għal dawk li qed ifittxu xogħol biex isibu impjieg ġdid; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Jistieden lill-Kummissjoni tipproċedi, f'perjodu ta' żmien raġonevoli, bl-evalwazzjoni tal-mandat tal-ELA, wara li l-Awtorità tkun saret operattiva bis-sħiħ għal mill-anqas sentejn; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tinvolvi lill-partijiet ikkonċernati b'għarfien profond dwar il-mudelli tas-suq tax-xogħol differenti fil-ħidma u l-evalwazzjonijiet tal-ELA; |
| --- | --- |

39.

| 40. | Jistieden lill-Kummissjoni tipproponi qafas leġiżlattiv bil-għan li tirregola l-kundizzjonijiet tat-telexogħol fl-UE kollha, u tiżgura kundizzjonijiet tax-xogħol u tal-impjieg diċenti; |
| --- | --- |

40.

| 41. | Jistieden lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u lill-awtoritajiet lokali jaħdmu flimkien mas-sħab soċjali u l-ELA biex jifformulaw strateġiji settorjali speċifiċi mhux biss biex jippromwovu u jiffaċilitaw il-mobilità volontarja tal-ħaddiema, iżda anke biex ifasslu u jimplimentaw l-istrutturi ta' appoġġ meħtieġa għat-titjib tal-ħiliet u t-taħriġ mill-ġdid tal-ħaddiema, filwaqt li jimplimentaw il-politiki pubbliċi rilevanti u jipprovdu opportunitajiet ta' impjiegi ta' kwalità għolja li jaqblu mal-ħiliet tal-ħaddiema; jenfasizza l-valur miżjud tar-rikonoxximent reċiproku tal-kompatibilità tal-ħiliet u l-kwalifiki, appoġġjat minn mekkaniżmi attwali għar-rikonoxximent bħall-portal tal-EURES dwar il-mobilità fix-xogħol, il-pjattaforma online tal-Europass u s-sistema ta' klassifikazzjoni tal-ESCO; |
| --- | --- |

41.

| 42. | Huwa mħasseb dwar il-fatt li l-aċċess għall-informazzjoni għall-impjegati u għall-impjegaturi fir-rigward tal-mobilità tal-ħaddiema u s-servizzi għadu jirrappreżenta sfida; jinnota li l-informazzjoni dwar il-kundizzjonijiet tal-impjiegi u l-ftehimiet kollettivi li ssir disponibbli fuq siti web nazzjonali uffiċjali uniċi ta' spiss tkun limitata fin-natura tagħha u tkun aċċessibbli biss bi ftit lingwi; jistieden lill-Kummissjoni, għalhekk, ittejjeb l-aċċess għall-informazzjoni billi toħloq mudell uniku għal siti web nazzjonali uffiċjali; |
| --- | --- |

42.

| 43. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jiżguraw koordinazzjoni tas-sigurtà soċjali adegwata, inkluż permezz tar-reviżjoni għaddejja tar-Regolament (KE) Nru 883/2004, u permezz tat-tisħiħ tat-trasferibilità tad-drittijiet, filwaqt li jagħtu attenzjoni partikolari lill-portabilità tal-benefiċċji tas-sigurtà soċjali għall-persuni b'diżabilità; jenfasizza li d-diġitalizzazzjoni tipprovdi opportunità bla preċedent biex tiffaċilita l-operazzjonijiet transfruntiera tal-MSME filwaqt li tiżgura konformità stretta ma' regoli ġusti tal-mobilità; jenfasizza l-importanza ta' notifika minn qabel u l-applikazzjoni taċ-ċertifikati A1 qabel il-bidu tal-assenjazzjoni transfruntiera tal-ħaddiem; |
| --- | --- |

43.

| 44. | Jisħaq li l-infurzar tar-regoli tal-Unjoni dwar il-mobilità tax-xogħol irid jiżgura l-prinċipju ta' trattament ugwali, il-prinċipju tan-nondiskriminazzjoni u l-protezzjoni tal-ħaddiema, u jnaqqas il-piż amministrattiv mhux meħtieġ; |
| --- | --- |

44.

| 45. | Jistieden lill-Kummissjoni teżamina n-nuqqasijiet fil-protezzjoni u tqis il-ħtieġa ta' reviżjoni tad-Direttiva 2008/104/KE dwar xogħol temporanju permezz ta' aġenzija sabiex jiġu żgurati kundizzjonijiet tax-xogħol u tal-impjieg deċenti għal ħaddiema temporanji permezz ta' aġenzija; |
| --- | --- |

45.

| 46. | Jisħaq li l-ħaddiema b'diżabilità jibqgħu jiffaċċjaw ostakli multipli li jagħmluha diffiċli jew impossibbli għalihom biex jibbenefikaw b'mod sħiħ mill-moviment liberu tas-servizzi; jistieden lill-Istati Membri jimplimentaw mingħajr dewmien id-Direttiva (UE) 2019/882 (l-Att Ewropew dwar l-Aċċessibilità) sabiex ineħħu b'mod effikaċi l-ostakli għall-ħaddiema b'diżabilità u jiżguraw id-disponibilità ta' servizzi aċċessibbli, kif ukoll l-adegwatezza tal-kundizzjonijiet li jirregolaw il-provvista tas-servizzi; jenfasizza l-importanza fundamentali tal-kisba ta' suq uniku aċċessibbli b'mod sħiħ li jiżgura t-trattament ugwali u l-integrazzjoni ekonomika u soċjali tal-ħaddiema b'diżabilità; |
| --- | --- |

46.

| 47. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

47.

---

(1)  ĠU L 183, 29.6.1989, p. 1.

(2)  ĠU L 186, 11.7.2019, p. 21.

(3)  ĠU L 141, 27.5.2011, p. 1.

(4)  ĠU L 107, 22.4.2016, p. 1.

(5)  ĠU L 166, 30.4.2004, p. 1.

(6)  ĠU L 284, 30.10.2009, p. 1.

(7)  ĠU L 300, 14.11.2009, p. 51.

(8)  ĠU L 300, 14.11.2009, p. 72.

(9)  ĠU L 293, 31.10.2008, p. 3.

(10)  ĠU L 102, 11.4.2006, p. 1.

(11)  ĠU L 364, 12.12.1992, p. 7.

(12)  ĠU L 128, 30.4.2014, p. 8.

(13)  ĠU L 255, 30.9.2005, p. 22.

(14)  ĠU L 80, 23.3.2002, p. 35.

(15)  ĠU L 167, 2.7.1999, p. 33.

(16)  ĠU L 124, 20.5.2009, p. 30.

(17)  ĠU L 18, 21.1.1997, p. 1.

(18)  ĠU L 173, 9.7.2018, p. 16.

(19)  ĠU L 159, 28.5.2014, p. 11.

(20)  ĠU L 249, 31.7.2020, p. 49.

(21)  ĠU L 185, 11.7.2019, p. 44.

(22)  ĠU L 65, 11.3.2016, p. 12.

(23)  ĠU C 189, 15.6.2017, p. 15.

(24)  Testi adottati, P9_TA(2020)0176.

(25)  ĠU C 337, 20.9.2018, p. 135.

(26)  ĠU C 482, 23.12.2016, p. 31.

(27)  http://www.eurofound.europa.eu/publications/report/2010/working-conditions-industrial-relations/posted-workers-in-the-european-union

(28)  Kummissjoni Ewropea, Direttorat Ġenerali tal-Impjiegi, l-Affarijiet Soċjali u l-Inklużjoni, 2017 Annual Report on intra-EU Labour Mobility, Final Report January 2018, 2018. Kummissjoni Ewropea, Study on the movement of skilled labour, Final report (miktub minn ICF), 2018; Malmström, Cecilia, Daħla għal Rethinking the attractiveness of EU Labour Immigration Policies: Comparative perspectives on the EU, the US, Canada and beyond, editjat minn S. Carrera, E. Guild u K. Eisele, CEPS, 2018.

(29)  OECD Skills for Jobs Database, https://www.oecdskillsforjobsdatabase.org/#FR/_.

(30)  Id-Direttiva (UE) 2018/957 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' Ġunju 2018 li temenda d-Direttiva 96/71/KE dwar l-istazzjonar ta' ħaddiema fil-qafas ta' prestazzjoni ta' servizzi (ĠU L 173, 9.7.2018, p. 16).

(31)  Kummissjoni Ewropea, Rapport Annwali 2019 dwar il-Mobilità tax-Xogħol fl-UE, Jannar 2020.

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/151 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/151

---

P9_TA(2021)0250

L-aċċelerazzjoni tal-progress u l-indirizzar tal-inugwaljanzi biex, sal-2030, l-AIDS ma jibqax theddida għas-saħħa pubblika

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar l-aċċelerazzjoni tal-progress u l-indirizzar tal-inugwaljanzi biex, sal-2030, l-AIDS ma jibqax theddida għas-saħħa pubblika (2021/2604(RSP))

(2022/C 15/13)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Laqgħa ta' Livell Għoli tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-HIV/AIDS, skedata li ssir fi New York mit-8 sal-10 ta' Ġunju 2021, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Laqgħa ta' Livell Għoli tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-HIV/AIDS, skedata li ssir fi New York mit-8 sal-10 ta' Ġunju 2021,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Politika dwar l-HIV u l-AIDS: Dwar il-Pass Mgħaġġel biex Tiġi Aċċellerata l-Ġlieda kontra l-HIV u biex Tintemm l-Epidemija tal-AIDS sal-2030, adottata mill-Assemblea Ġenerali tan-NU fit-8 ta' Ġunju 2016, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Politika dwar l-HIV u l-AIDS: Dwar il-Pass Mgħaġġel biex Tiġi Aċċellerata l-Ġlieda kontra l-HIV u biex Tintemm l-Epidemija tal-AIDS sal-2030, adottata mill-Assemblea Ġenerali tan-NU fit-8 ta' Ġunju 2016,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Politika tal-laqgħa ta' livell għoli dwar il-kopertura universali tas-saħħa, adottata mill-Assemblea Ġenerali tan-NU fit-18 ta' Ottubru 2019, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Politika tal-laqgħa ta' livell għoli dwar il-kopertura universali tas-saħħa, adottata mill-Assemblea Ġenerali tan-NU fit-18 ta' Ottubru 2019,

| — | wara li kkunsidra l-Aġġornament Globali 2020 ta' UNAIDS dwar l-AIDS intitolat “Seizing the Moment – Tackling entrenched inequalities to end epidemics” (Mument Opportun – L-indirizzar ta' inugwaljanzi dejjiema biex jintemmu l-epidemiji), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Aġġornament Globali 2020 ta' UNAIDS dwar l-AIDS intitolat “Seizing the Moment – Tackling entrenched inequalities to end epidemics” (Mument Opportun – L-indirizzar ta' inugwaljanzi dejjiema biex jintemmu l-epidemiji),

| — | wara li kkunsidra r-Rapport Annwali 2019 tal-Kummissarju Għoli tan-Nazzjonijiet Uniti għad-Drittijiet tal-Bniedem bħala rispons għall-HIV, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport Annwali 2019 tal-Kummissarju Għoli tan-Nazzjonijiet Uniti għad-Drittijiet tal-Bniedem bħala rispons għall-HIV,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta' Abuja tas-27 ta' April 2001 dwar l-HIV/AIDS, it-Tuberkulożi u Mard Infettiv Relatat Ieħor, il-Pożizzjoni Komuni Afrikana ppreżentata fil-Laqgħa ta' Livell Għoli tal-2016 u l-Qafas Katalitiku tal-2016 għal Tmiem l-AIDS, it-TB u l-Eliminazzjoni tal-Malarja fl-Afrika sal-2030, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta' Abuja tas-27 ta' April 2001 dwar l-HIV/AIDS, it-Tuberkulożi u Mard Infettiv Relatat Ieħor, il-Pożizzjoni Komuni Afrikana ppreżentata fil-Laqgħa ta' Livell Għoli tal-2016 u l-Qafas Katalitiku tal-2016 għal Tmiem l-AIDS, it-TB u l-Eliminazzjoni tal-Malarja fl-Afrika sal-2030,

| — | wara li kkunsidra l-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli u l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli (SDGs) tagħha, adottati fi New York f'Settembru 2015, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli u l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli (SDGs) tagħha, adottati fi New York f'Settembru 2015,

| — | wara li kkunsidra l-Pjattaforma ta' Azzjoni ta' Beijing u l-Programm ta' Azzjoni tal-Konferenza Internazzjonali dwar il-Popolazzjoni u l-Iżvilupp, u l-eżiti tal-konferenzi ta' rieżami tagħhom, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Pjattaforma ta' Azzjoni ta' Beijing u l-Programm ta' Azzjoni tal-Konferenza Internazzjonali dwar il-Popolazzjoni u l-Iżvilupp, u l-eżiti tal-konferenzi ta' rieżami tagħhom,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tas-26 ta' Mejju 2015 dwar is-sessi fl-iżvilupp, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tas-26 ta' Mejju 2015 dwar is-sessi fl-iżvilupp,

| — | wara li kkunsidra l-Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar il-Ġeneru III għall-2021-2025, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar il-Ġeneru III għall-2021-2025,

| — | wara li kkunsidra l-Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija għall-2020-2024, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija għall-2020-2024,

| — | wara li kkunsidra “The European Consensus on Development: our World, our Dignity, our Future” (Kunsens Ewropew għall-Iżvilupp: id-Dinja tagħna, id-Dinjità tagħna, il-Futur tagħna), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra “The European Consensus on Development: our World, our Dignity, our Future” (Kunsens Ewropew għall-Iżvilupp: id-Dinja tagħna, id-Dinjità tagħna, il-Futur tagħna),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tat-8 ta' Lulju 2010 dwar approċċ ibbażat fuq id-drittijiet għar-reazzjoni tal-UE għall-HIV/AIDS (1) u tal-5 ta' Lulju 2017 dwar ir-rispons tal-UE għall-HIV/AIDS, it-Tuberkulożi u l-Epatite C (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tat-8 ta' Lulju 2010 dwar approċċ ibbażat fuq id-drittijiet għar-reazzjoni tal-UE għall-HIV/AIDS (1) u tal-5 ta' Lulju 2017 dwar ir-rispons tal-UE għall-HIV/AIDS, it-Tuberkulożi u l-Epatite C (2),

| — | wara li kkunsidra l-mistoqsija lill-Kummissjoni dwar l-aċċelerazzjoni tal-progress u l-indirizzar tal-inugwaljanzi biex, sal-2030, l-AIDS ma jibqax theddida għas-saħħa pubblika (O-000027/2021 – B9-0015/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-mistoqsija lill-Kummissjoni dwar l-aċċelerazzjoni tal-progress u l-indirizzar tal-inugwaljanzi biex, sal-2030, l-AIDS ma jibqax theddida għas-saħħa pubblika (O-000027/2021 – B9-0015/2021),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 136(5) u 132(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 136(5) u 132(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-mozzjoni għal riżoluzzjoni tal-Kumitat għall-Iżvilupp, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-mozzjoni għal riżoluzzjoni tal-Kumitat għall-Iżvilupp,

| A. | billi kważi 76 miljun persuna ġew infettati u kważi 33 miljun ruħ mietu minħabba kawżi relatati mal-AIDS mill-bidu tal-epidemija fl-1981; billi l-epidemija tal-HIV għadha kriżi globali u total ta' 38 miljun ruħ jgħixu bl-HIV; billi 1,7 miljun ruħ ħadu l-HIV fl-2019; |
| --- | --- |

A.

billi kważi 76 miljun persuna ġew infettati u kważi 33 miljun ruħ mietu minħabba kawżi relatati mal-AIDS mill-bidu tal-epidemija fl-1981; billi l-epidemija tal-HIV għadha kriżi globali u total ta' 38 miljun ruħ jgħixu bl-HIV; billi 1,7 miljun ruħ ħadu l-HIV fl-2019;

| B. | billi fl-2019, 12-il miljun persuna li jgħixu bl-HIV ma aċċessawx trattament antiretrovirali li jsalva l-ħajjiet u kważi 700 000 persuna madwar id-dinja mietu minħabba kawżi relatati mal-AIDS; |
| --- | --- |

B.

billi fl-2019, 12-il miljun persuna li jgħixu bl-HIV ma aċċessawx trattament antiretrovirali li jsalva l-ħajjiet u kważi 700 000 persuna madwar id-dinja mietu minħabba kawżi relatati mal-AIDS;

| C. | billi l-aċċess universali għal trattament u kura antiretrovirali tal-HIV inaqqas b'mod sinifikanti r-riskju ta' trażmissjoni ulterjuri u offra lill-persuni li jgħixu bl-HIV stennija tal-ħajja kważi normali u kwalità ta' ħajja komparabbli; |
| --- | --- |

C.

billi l-aċċess universali għal trattament u kura antiretrovirali tal-HIV inaqqas b'mod sinifikanti r-riskju ta' trażmissjoni ulterjuri u offra lill-persuni li jgħixu bl-HIV stennija tal-ħajja kważi normali u kwalità ta' ħajja komparabbli;

| D. | billi l-inugwaljanzi li jixprunaw l-epidemija tal-HIV, inkluż il-ksur tad-drittijiet tal-bniedem u tas-saħħa sesswali u riproduttiva u d-drittijiet relatati, fil-kuntest tal-Pjattaforma ta' Azzjoni ta' Beijing u l-Programm ta' Azzjoni tal-Konferenza Internazzjonali dwar il-Popolazzjoni u l-Iżvilupp u l-eżiti tal-konferenzi ta' rieżami tagħhom, kif ukoll l-istigma u d-diskriminazzjoni, qegħdin jiddeterjoraw u komplew jiġu aggravati mill-COVID-19; |
| --- | --- |

D.

billi l-inugwaljanzi li jixprunaw l-epidemija tal-HIV, inkluż il-ksur tad-drittijiet tal-bniedem u tas-saħħa sesswali u riproduttiva u d-drittijiet relatati, fil-kuntest tal-Pjattaforma ta' Azzjoni ta' Beijing u l-Programm ta' Azzjoni tal-Konferenza Internazzjonali dwar il-Popolazzjoni u l-Iżvilupp u l-eżiti tal-konferenzi ta' rieżami tagħhom, kif ukoll l-istigma u d-diskriminazzjoni, qegħdin jiddeterjoraw u komplew jiġu aggravati mill-COVID-19;

| E. | billi irġiel li jkollhom rapport sesswali ma' rġiel oħra, persuni transġeneri, persuni li jittaqqbu għad-droga, il-ħaddiema tas-sess flimkien mal-klijenti tagħhom u l-ħabsin (popolazzjonijiet ewlenin) huma f'riskju ogħla ta' esponiment għall-HIV minn gruppi oħra; billi l-involviment tagħhom huwa kritiku fir-rispons għall-HIV; |
| --- | --- |

E.

billi irġiel li jkollhom rapport sesswali ma' rġiel oħra, persuni transġeneri, persuni li jittaqqbu għad-droga, il-ħaddiema tas-sess flimkien mal-klijenti tagħhom u l-ħabsin (popolazzjonijiet ewlenin) huma f'riskju ogħla ta' esponiment għall-HIV minn gruppi oħra; billi l-involviment tagħhom huwa kritiku fir-rispons għall-HIV;

| F. | billi 159 pajjiż għandhom tal-inqas liġi waħda diskriminatorja jew punittiva li tfixkel ir-rispons għall-HIV; billi l-kriminalizzazzjoni ta' persuni li jgħixu bl-HIV u li jinsabu f'riskju għaliha twassal għal stigma u diskriminazzjoni, tnaqqas l-użu ta' servizzi ta' prevenzjoni u trattament u żżid l-okkorrenzi tal-HIV; |
| --- | --- |

F.

billi 159 pajjiż għandhom tal-inqas liġi waħda diskriminatorja jew punittiva li tfixkel ir-rispons għall-HIV; billi l-kriminalizzazzjoni ta' persuni li jgħixu bl-HIV u li jinsabu f'riskju għaliha twassal għal stigma u diskriminazzjoni, tnaqqas l-użu ta' servizzi ta' prevenzjoni u trattament u żżid l-okkorrenzi tal-HIV;

| G. | billi l-inugwaljanza bejn is-sessi, l-aċċess inugwali għall-edukazzjoni u għas-servizzi u l-informazzjoni dwar is-saħħa sesswali u riproduttiva, u l-vjolenza sesswali u sessista jżidu l-vulnerabbiltà tan-nisa u l-bniet għall-HIV, u billi l-mard relatat mal-AIDS huwa fost il-kawżi ewlenin tal-imwiet globali fost in-nisa ta' età riproduttiva; |
| --- | --- |

G.

billi l-inugwaljanza bejn is-sessi, l-aċċess inugwali għall-edukazzjoni u għas-servizzi u l-informazzjoni dwar is-saħħa sesswali u riproduttiva, u l-vjolenza sesswali u sessista jżidu l-vulnerabbiltà tan-nisa u l-bniet għall-HIV, u billi l-mard relatat mal-AIDS huwa fost il-kawżi ewlenin tal-imwiet globali fost in-nisa ta' età riproduttiva;

| H. | billi l-metodi ta' prevenzjoni eżistenti ma għamlux biżżejjed biex iwaqqfu t-tixrid tal-HIV, b'mod partikolari fost in-nisa, li jġorru piż sproporzjonat tal-epidemija, b'mod partikolari fl-Afrika sub-Saħarjana; billi hemm bżonn ta' investiment fir-riċerka u l-innovazzjoni għal għodod ġodda u mtejba għall-prevenzjoni, id-dijanjożi u t-trattament tal-HIV u l-AIDS, inklużi għodod sensittivi għall-ġeneru, u għażliet ġodda ta' trattament biex tiġi indirizzata l-emerġenza tar-reżistenza għall-mediċini kontra l-HIV; |
| --- | --- |

H.

billi l-metodi ta' prevenzjoni eżistenti ma għamlux biżżejjed biex iwaqqfu t-tixrid tal-HIV, b'mod partikolari fost in-nisa, li jġorru piż sproporzjonat tal-epidemija, b'mod partikolari fl-Afrika sub-Saħarjana; billi hemm bżonn ta' investiment fir-riċerka u l-innovazzjoni għal għodod ġodda u mtejba għall-prevenzjoni, id-dijanjożi u t-trattament tal-HIV u l-AIDS, inklużi għodod sensittivi għall-ġeneru, u għażliet ġodda ta' trattament biex tiġi indirizzata l-emerġenza tar-reżistenza għall-mediċini kontra l-HIV;

| I. | billi ż-żgħażagħ ta' bejn il-15 u s-27 sena jammontaw għal aktar minn terz tal-infezzjonijiet ġodda kollha fost l-adulti u billi l-imwiet relatati mal-AIDS qegħdin jiżdiedu fost l-adolexxenti; billi bosta żgħażagħ għandhom aċċess limitat għal protezzjoni soċjali, kura tas-saħħa sesswali u riproduttiva u programmi li jagħtuhom is-setgħa li jipproteġu lilhom infushom mill-HIV; |
| --- | --- |

I.

billi ż-żgħażagħ ta' bejn il-15 u s-27 sena jammontaw għal aktar minn terz tal-infezzjonijiet ġodda kollha fost l-adulti u billi l-imwiet relatati mal-AIDS qegħdin jiżdiedu fost l-adolexxenti; billi bosta żgħażagħ għandhom aċċess limitat għal protezzjoni soċjali, kura tas-saħħa sesswali u riproduttiva u programmi li jagħtuhom is-setgħa li jipproteġu lilhom infushom mill-HIV;

| J. | billi edukazzjoni sesswali komprensiva obbligatorja fis-sistemi skolastiċi hija essenzjali għall-prevenzjoni tat-tixrid tal-AIDS u infezzjonijiet oħra trażmessi sesswalment; |
| --- | --- |

J.

billi edukazzjoni sesswali komprensiva obbligatorja fis-sistemi skolastiċi hija essenzjali għall-prevenzjoni tat-tixrid tal-AIDS u infezzjonijiet oħra trażmessi sesswalment;

| K. | billi persuni f'sitwazzjonijiet umanitarji diffiċli u ambjenti informali u fraġli, persuni b'diżabilità, popolazzjonijiet indiġeni, persuni LGBTIQ+ u popolazzjonijiet migranti u mobbli huma vulnerabbli għall-infezzjoni tal-HIV u jiffaċċjaw sfidi uniċi relatati mal-aċċess għas-servizzi tal-HIV; |
| --- | --- |

K.

billi persuni f'sitwazzjonijiet umanitarji diffiċli u ambjenti informali u fraġli, persuni b'diżabilità, popolazzjonijiet indiġeni, persuni LGBTIQ+ u popolazzjonijiet migranti u mobbli huma vulnerabbli għall-infezzjoni tal-HIV u jiffaċċjaw sfidi uniċi relatati mal-aċċess għas-servizzi tal-HIV;

| L. | billi l-Afrika sub-Saħarjana għadha l-aktar reġjun affettwat ħafna, b'rappreżentazzjoni ta' 57 % tal-infezzjonijiet ġodda kollha tal-HIV u 84 % tal-infezzjonijiet tal-HIV fit-tfal (sa 14-il sena), bi prevalenza ħafna ogħla tal-HIV fin-nisa milli fl-irġiel u b'4 500 tifla u mara żagħżugħa (bejn 15 u 24 sena) li jiġu infettati bl-HIV kull ġimgħa, u 25,6 miljun persuna li jgħixu bl-HIV; |
| --- | --- |

L.

billi l-Afrika sub-Saħarjana għadha l-aktar reġjun affettwat ħafna, b'rappreżentazzjoni ta' 57 % tal-infezzjonijiet ġodda kollha tal-HIV u 84 % tal-infezzjonijiet tal-HIV fit-tfal (sa 14-il sena), bi prevalenza ħafna ogħla tal-HIV fin-nisa milli fl-irġiel u b'4 500 tifla u mara żagħżugħa (bejn 15 u 24 sena) li jiġu infettati bl-HIV kull ġimgħa, u 25,6 miljun persuna li jgħixu bl-HIV;

| M. | billi l-pandemija tal-COVID-19 hija sfidi ulterjuri għar-rispons għall-AIDS u tellfet uħud mill-kisbiet li saru s'issa, b'diversi pajjiżi ma jilħqux il-miri tagħhom għall-2020; billi dan ipoġġi f'riskju l-kisba tal-mira tal-SDG li l-AIDS tintemm bħala theddida għas-saħħa pubblika sal-2030; |
| --- | --- |

M.

billi l-pandemija tal-COVID-19 hija sfidi ulterjuri għar-rispons għall-AIDS u tellfet uħud mill-kisbiet li saru s'issa, b'diversi pajjiżi ma jilħqux il-miri tagħhom għall-2020; billi dan ipoġġi f'riskju l-kisba tal-mira tal-SDG li l-AIDS tintemm bħala theddida għas-saħħa pubblika sal-2030;

| N. | billi hemm bżonn li jissaħħu s-sistemi tas-saħħa reżiljenti u sostenibbli bħala parti minn kopertura universali tas-saħħa, filwaqt li jiġu ppreservati l-kisbiet tar-reazzjoni għall-AIDS; |
| --- | --- |

N.

billi hemm bżonn li jissaħħu s-sistemi tas-saħħa reżiljenti u sostenibbli bħala parti minn kopertura universali tas-saħħa, filwaqt li jiġu ppreservati l-kisbiet tar-reazzjoni għall-AIDS;

| O. | billi l-kisba tad-dritt għas-saħħa jeħtieġ li tindirizza l-inugwaljanza fl-aċċess għas-servizzi u tavvanza l-kwalità tal-ħajja u l-benesseri tal-persuni li jgħixu bl-HIV u li jinsabu f'riskju tagħha matul il-ħajja kollha; |
| --- | --- |

O.

billi l-kisba tad-dritt għas-saħħa jeħtieġ li tindirizza l-inugwaljanza fl-aċċess għas-servizzi u tavvanza l-kwalità tal-ħajja u l-benesseri tal-persuni li jgħixu bl-HIV u li jinsabu f'riskju tagħha matul il-ħajja kollha;

| P. | billi l-komunitajiet u r-risponsi mmexxija mill-komunitajiet, li huma kruċjali fir-rispons għall-HIV, għadhom qegħdin jiddgħajfu minn nuqqas qawwi ta' finanzjament, tnaqqis fl-ispazju tas-soċjetà ċivili u nuqqas ta' impenn u integrazzjoni sħiħa fir-rispons nazzjonali; |
| --- | --- |

P.

billi l-komunitajiet u r-risponsi mmexxija mill-komunitajiet, li huma kruċjali fir-rispons għall-HIV, għadhom qegħdin jiddgħajfu minn nuqqas qawwi ta' finanzjament, tnaqqis fl-ispazju tas-soċjetà ċivili u nuqqas ta' impenn u integrazzjoni sħiħa fir-rispons nazzjonali;

| Q. | billi diversi pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw u bi dħul medju għandhom diffikultajiet biex jimportaw jew jipproduċu lokalment verżjonijiet ġeneriċi ta' mediċini antiretrovirali minħabba l-protezzjoni tal-privattivi; billi l-kumpaniji farmaċewtiċi multinazzjonali qegħdin dejjem aktar jeskludu lill-pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw u bi dħul medju mid-donazzjonijiet, mit-tnaqqis fil-prezzijiet u mil-liċenzji volontarji, u b'hekk qegħdin ifixklu l-kapaċità tagħhom li jaċċessaw mediċini ġeneriċi ekonomikament aċċessibbli; |
| --- | --- |

Q.

billi diversi pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw u bi dħul medju għandhom diffikultajiet biex jimportaw jew jipproduċu lokalment verżjonijiet ġeneriċi ta' mediċini antiretrovirali minħabba l-protezzjoni tal-privattivi; billi l-kumpaniji farmaċewtiċi multinazzjonali qegħdin dejjem aktar jeskludu lill-pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw u bi dħul medju mid-donazzjonijiet, mit-tnaqqis fil-prezzijiet u mil-liċenzji volontarji, u b'hekk qegħdin ifixklu l-kapaċità tagħhom li jaċċessaw mediċini ġeneriċi ekonomikament aċċessibbli;

| R. | billi d-dritt tal-bniedem għas-saħħa jieħu preċedenza fuq ir-regoli dwar l-aspetti tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali relatati mal-kummerċ (TRIPS); billi d-Dikjarazzjoni ta' Doha dwar il-Ftehim TRIPS u s-Saħħa Pubblika tafferma d-dritt li l-pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw jagħmlu użu sħiħ mid-dispożizzjonijiet ta' flessibbiltà fil-Ftehim TRIPS biex jipproteġu s-saħħa pubblika u, b'mod partikolari, jipprovdu aċċess għall-mediċini għal kulħadd; |
| --- | --- |

R.

billi d-dritt tal-bniedem għas-saħħa jieħu preċedenza fuq ir-regoli dwar l-aspetti tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali relatati mal-kummerċ (TRIPS); billi d-Dikjarazzjoni ta' Doha dwar il-Ftehim TRIPS u s-Saħħa Pubblika tafferma d-dritt li l-pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw jagħmlu użu sħiħ mid-dispożizzjonijiet ta' flessibbiltà fil-Ftehim TRIPS biex jipproteġu s-saħħa pubblika u, b'mod partikolari, jipprovdu aċċess għall-mediċini għal kulħadd;

| S. | billi l-Fond Globali għall-Ġlieda kontra l-AIDS, it-Tuberkulożi u l-Malarja, li nħoloq wara ż-żieda globali tal-HIV/AIDS, kellu rwol sinifikanti fil-kuntest tal-ġlieda kontra l-HIV/AIDS; |
| --- | --- |

S.

billi l-Fond Globali għall-Ġlieda kontra l-AIDS, it-Tuberkulożi u l-Malarja, li nħoloq wara ż-żieda globali tal-HIV/AIDS, kellu rwol sinifikanti fil-kuntest tal-ġlieda kontra l-HIV/AIDS;

| 1. | Jissottolinja l-importanza ta' eżitu pożittiv tal-Laqgħa ta' Livell Għoli tan-NU dwar l-HIV/AIDS li ser ssir mit-8 sal-10 ta' Ġunju 2021; jitlob li l-Kunsill jikkontribwixxi għall-adozzjoni ta' ġabra ta' impenji fid-dikjarazzjoni politika li jkunu ambizzjużi u li jħarsu 'l quddiem; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jirriafferma li kulħadd huwa intitolat għat-tgawdija tal-ogħla standard ta' saħħa li jista' jintlaħaq, kif ukoll l-ugwaljanza li twassal għal ħajja dinjituża; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Ifaħħar ir-rwol tal-UE fir-rispons globali f'diversi setturi għall-AIDS u jappella lill-Kummissjoni tindirizza l-AIDS bħala kriżi globali tas-saħħa pubblika u taċċelera l-isforzi kollha biex jintlaħqu l-miri tal-2025, inkluż permezz ta' żieda fl-investimenti fil-UNAIDS u l-Fond Globali għall-Ġlieda kontra l-AIDS, it-Tuberkulożi u l-Malarja; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jinsisti fuq l-għoti essenzjali ta' mezzi suffiċjenti għall-Fond Globali għall-Ġlieda kontra l-AIDS, it-Tuberkolożi u l-Malarja biex dan ikun jista' jikkontribwixxi b'mod deċiżiv għall-ġlieda kontra l-HIV/AIDS; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jissottolinja li r-rispons globali għall-AIDS jirrikjedi approċċ f'diversi setturi u kooperazzjoni f'diversi livelli li juru tempestività, skala, inklużività, sħubija u innovazzjoni; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jappella lill-Kummissjoni tiżgura li l-ipprogrammar tal-NDICI jappoġġja l-isforzi tal-pajjiżi sħab biex jinbnew sistemi tas-saħħa b'saħħithom u reżiljenti, inklużi sistemi ta' riċerka dwar is-saħħa, sistemi regolatorji u sistemi komunitarji għas-saħħa, li jkollhom il-kapaċità jipprovdu kopertura universali tas-saħħa li tkun sensittiva għall-HIV; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jitlob li s-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna, il-Kummissjoni u l-Istati Membri jużaw l-implimentazzjoni tal-Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u l-Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar l-Ugwaljanza bejn is-Sessi III biex jindirizzaw il-kawżi tal-inugwaljanzi fid-drittijiet tal-bniedem u bejn is-sessi rigward l-HIV/AIDS billi jagħtu prijorità lill-ġlieda kontra l-istigma u d-diskriminazzjoni, il-vjolenza sesswali u sessista, il-kriminalizzazzjoni tar-relazzjonijiet bejn persuni tal-istess sess u l-liġijiet u politiki oħra punittivi u diskriminatorji u biex b'hekk jikkontribwixxu għal aċċess universali għas-saħħa sesswali u riproduttiva u d-drittijiet relatati, aċċess għal edukazzjoni ta' kwalità, inkluż edukazzjoni komprensiva dwar is-sesswalità, aċċess ekwitabbli u ekonomikament aċċessibbli għall-kura tas-saħħa, aċċess għas-suq tax-xogħol u parteċipazzjoni tal-komunitajiet affettwati fl-aspetti kollha tal-ħajja pubblika; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jappella lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jaħdmu ma' pajjiżi sħab biex jistabbilixxu edukazzjoni sesswali komprensiva obbligatorja fil-pjanijiet edukattivi nazzjonali tagħhom biex jiġi evitat it-tixrid tal-AIDS u mard ieħor trażmess sesswalment, speċjalment f'pajjiżi bl-ogħla rati ta' infezzjoni; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Ifakkar li s-saħħa hija kundizzjoni meħtieġa għall-iżvilupp tal-bniedem; jitlob li l-Kummissjoni tagħti prijorità lis-saħħa bħala parti mill-istrateġija UE-Afrika, li tinkludi l-mobilizzazzjoni ta' fondi pubbliċi addizzjonali biex tiġi garantita kopertura universali tas-saħħa, inkluż għas-saħħa u d-drittijiet sesswali u riproduttivi, l-HIV, it-tuberkulożi u l-malarja, kif ukoll l-iffokar fuq ir-riċerka u l-iżvilupp tas-saħħa globali, it-tisħiħ tal-kollaborazzjoni UE-Afrika fir-riċerka u l-innovazzjoni tal-qasam tas-saħħa, u b'mod konġunt tingħata spinta lill-kapaċità ta' produzzjoni Afrikana u Ewropea għal prodotti tas-saħħa, tagħmir u mediċini; jissottolinja li l-għajnuna għall-iżvilupp għandha prinċipalment tkun iddestinata li tforni kopertura universali orizzontali tas-sistema tas-saħħa permezz ta' approċċ olistiku u bbażat fuq id-drittijiet, li jinvolvi l-indirizzar sħiħ tan-natura multidimensjonali tas-saħħa (marbuta strettament mal-ġeneru, mas-sigurtà alimentari u n-nutrizzjoni, mal-ilma u s-sanità, mal-edukazzjoni u mal-faqar), skont l-approċċ “saħħa waħda”; jappella b'mod partikolari għall-promozzjoni ta' investimenti fid-drittijiet integrati tal-HIV u fis-saħħa sesswali u riproduttiva u d-drittijiet relatati, b'enfasi fuq in-nisa u l-bniet, il-ħaddiema tas-sess, il-persuni transġeneri, il-persuni li jittaqqbu għad-droga, il-ħabsin u gruppi vulnerabbli oħra; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jappella lill-Kummissjoni tindirizza n-nuqqas deplorevoli tal-kopertura limitata tal-kura għat-tfal li jgħixu bl-HIV kif ukoll biex tiżgura aċċess għas-servizzi tal-HIV għal nisa tqal u ommijiet li qegħdin ireddgħu, biex tiġi evitata t-trażmissjoni tal-HIV bejn l-omm u t-tarbija; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jappella lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jiżguraw il-livell ta' nfiq u l-mobilizzazzjoni tar-riżorsi meħtieġa biex jintlaħqu l-miri tal-2025 fl-Istati Membri kollha tal-UE; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jappella lill-Kummissjoni taħdem mal-Istati Membri u s-sħab biex tipprijoritizza approċċ integrat għas-sigurtà tas-saħħa globali, li jinkorpora l-ġlieda kontra kemm pandemiji eżistenti bħall-HIV kif ukoll dawk emerġenti, bħala parti mill-aġenda ta' kopertura universali tas-saħħa; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jappella lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżvolġu rwol politiku b'saħħtu fid-djalogu mal-pajjiżi sħab tal-UE li qegħdin jiżviluppaw, inkluż il-pajjiżi tal-viċinat, jiżguraw li jkunu fis-seħħ pjanijiet għal tranżizzjoni sostenibbli lejn finanzjament domestiku biex il-programmi tal-HIV jibqgħu effettivi u appoġġjati, filwaqt li jistgħu jiġu intensifikati wara li jiġi rtirat l-appoġġ tad-donaturi internazzjonali; jappella lill-Kummissjoni u lill-Kunsill ikomplu jaħdmu mill-qrib ma' dawk il-pajjiżi bil-għan biex jiżguraw li dawn jieħdu responsabbiltà u jmexxi r-rispons tagħhom kontra l-HIV; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jappella lill-UE tistabbilixxi strateġija globali ċara u koerenti tal-UE dwar it-tilqim kontra l-COVID-19 li tiffoka fuq l-iżgurar ta' aċċess ugwali, ekonomikament aċċessibbli u tempestiv għat-tilqim għal persuni f'pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw, b'mod partikolari dawk li jappartjenu għal gruppi vulnerabbli u ta' riskju għoli, inkluż persuni infettati bl-HIV/AIDS; jappella lill-UE, għaldaqstant, biex tappoġġja l-inizjattiva tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ dwar l-Indja u l-Afrika t'Isfel għal rinunzja temporanja tad-drittijiet fuq il-proprjetà intellettwali ta' vaċċini, tagħmir u trattamenti kontra l-COVID-19 u jħeġġeġ lill-kumpaniji farmaċewtiċi biex jikkondividu l-għarfien u d-data tagħhom permezz tal-Pul ta' Aċċess għat-Teknoloġija tal-COVID-19 (C-TAP) tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jappella lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw li r-rispons globali għall-COVID-19 jinkludi t-tagħlimiet meħuda mill-ġlieda kontra l-HIV, bħal: il-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u l-indirizzar tal-istigma u d-diskriminazzjoni, b'mod partikolari fost popolazzjonijiet ewlenin u oħrajn vulnerabbli; il-ġlieda kontra l-ostakli għas-saħħa relatati mas-sessi; l-appoġġ għall-prattikanti tal-kura tas-saħħa u r-riċerkaturi, speċjalment f'ambjenti b'riżorsi skarsi; l-involviment tal-komunitajiet fir-rispons; u l-allokazzjoni ġusta ta' riżorsi limitati u għodod ġodda biex ħadd ma jitħalla barra; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Iħeġġeġ lill-UE tistabbilixxi strateġija globali komprensiva u pjan direzzjonali għall-kisba tal-SDGs, inklużi dawk relatati mas-saħħa u l-miri dwar it-tnaqqis tal-HIV/AIDS; jinnota li din l-istrateġija għandha tqis b'mod partikolari l-impatt tal-COVID-19, peress li l-kisba tal-SDGs hija kruċjali biex tiġi żgurata t-tħejjija tagħna għal pandemiji futuri u xokkijiet oħra, inkluż għas-sistemi tas-saħħa; jappella għal strateġija tal-UE għas-saħħa globali li tkun effettiva u fit-tul; jinsisti li l-Kummissjoni teħtieġ iżżid l-isforzi tagħha u tintensifika l-ħidma tagħha lejn programmi tas-saħħa globali effettivi mmirati lejn sistemi tal-kura tas-saħħa fil-pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jappella lill-Kummissjoni biex taħdem mal-Istati Membri u s-sħab biex tappoġġja servizzi li jirrispondu għall-ħtiġijiet ta' popolazzjonijiet ewlenin u popolazzjonijiet prijoritarji oħra li qegħdin jiffaċċjaw sfidi uniċi fl-aċċess għas-servizzi tal-HIV, inkluż billi tipprovdi servizzi tas-saħħa sesswali u riproduttiva maħsuba għaż-żgħażagħ; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jappella lill-Kummissjoni biex taħdem mal-Istati Membri u s-sħab biex tiffaċilita u tippromwovi impenn akbar għall-għoti ta' trattament tal-HIV fiż-żoni kollha ta' kunflitt u l-eliminazzjoni tad-diskriminazzjoni relatata mal-HIV kontra r-rifuġjati, speċjalment fir-rigward tal-aċċess ugwali għat-trattament antiretrovirali u s-servizzi tas-saħħa fil-pajjiżi ospitanti; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jappella lill-Kummissjoni biex taħdem mal-Istati Membri u s-sħab biex iżżid l-appoġġ tal-protezzjoni soċjali, inkluż għas-sigurtà tal-ikel u n-nutrizzjoni għall-popolazzjonijiet vulnerabbli, b'mod partikolari l-persuni b'diżabilità, il-persuni li qegħdin jixjieħu u li jgħixu bl-HIV, u l-orfni relatati mal-AIDS; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jappella lill-Kummissjoni biex taħdem mal-Istati Membri u s-sħab biex tappoġġja u tinvesti fl-involviment tal-komunità u r-risponsi mmexxija mill-komunità bħala komponenti ewlenin ta' rispons effettiv għall-HIV/AIDS u fil-ġlieda kontra l-istigma u d-diskriminazzjoni relatati mal-HIV/AIDS, kif ukoll biex tintegra l-prevenzjoni u l-kura tal-HIV ma' offerti ta' servizzi tal-kura tas-saħħa lokali oħra bħala punt ta' dħul għall-informazzjoni, l-edukazzjoni, il-komunikazzjoni u t-taħriġ dwar l-HIV; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jappella lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jippromwovu investimenti fil-ġbir ta' data f'ħin reali u sensiela robusta ta' kandidati ta' dijanjożi, terapija u vaċċini ekonomikament aċċessibbli, aċċessibbli u sensittivi għall-ġeneru rigward l-HIV u mard infettiv ieħor relatat mal-faqar u traskuraġni, u biex isaħħu l-kapaċitajiet reġjonali u interreġjonali u l-kooperazzjoni fix-xjenza, ir-riċerka u l-innovazzjoni; iħeġġeġ lill-UE toffri appoġġ partikolari lill-pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw, speċjalment lill-pajjiżi l-anqas żviluppati, fl-implimentazzjoni effettiva tal-flessibbiltajiet previsti fil-Ftehim TRIPS għall-protezzjoni tas-saħħa pubblika, b'mod partikolari dwar il-liċenzjar obbligatorju u l-importazzjoni parallela, u biex tottimizza l-użu ta' liċenzjar volontarju u mekkaniżmi ta' kondiviżjoni tat-teknoloġija biex jintlaħqu l-objettivi tas-saħħa pubblika, billi tinsisti li l-kumpaniji farmaċewtiċi multinazzjonali jinkludu l-pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw u li għandhom dħul medju f'tali mekkaniżmi u joffru trattament tal-HIV ekonomikament aċċessibbli f'dawn il-pajjiżi; jinkoraġġixxi, b'mod aktar ġenerali, id-diżakkoppjament tal-infiq fuq ir-riċerka u l-iżvilupp mill-prezz tal-mediċini, pereżempju permezz tal-użu ta' aggregazzjonijiet ta' privattivi, riċerka b'sors miftuħ, għotjiet u sussidji, bil-għan li jiġu żgurati aċċessibbiltà, affordabilità, disponibbiltà u aċċess sostnuti għat-trattament għal dawk kollha fil-bżonn; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jappella lill-Kummissjoni topponi l-inklużjoni ta' miżuri TRIPS-plus fil-ftehimiet ta' kummerċ ħieles ma' pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw u li għandhom dħul medju biex jiġi żgurat li t-trattamenti antiretrovirali kollha tal-HIV ikunu ekonomikament aċċessibbli, b'rispett sħiħ għad-Dikjarazzjoni ta' Doha dwar it-TRIPS u s-Saħħa Pubblika; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri, lill-President tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti u lill-UNAIDS. |
| --- | --- |

23.

---

(1)  ĠU C 351 E, 2.12.2011, p. 95.

(2)  ĠU C 334, 19.9.2018, p. 106.

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/156 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/156

---

P9_TA(2021)0251

Il-priġunieri tal-gwerra wara l-kunflitt l-aktar reċenti bejn l-Armenja u l-Ażerbajġan

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar il-priġunieri tal-gwerra wara l-kunflitt l-aktar reċenti bejn l-Armenja u l-Ażerbajġan (2021/2693(RSP))

(2022/C 15/14)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar l-Armenja u l-Ażerbajġan, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar l-Armenja u l-Ażerbajġan,

| — | wara li kkunsidra l-laqgħa tal-Kunsill ta' Sħubija UE-Armenja tas-17 ta' Diċembru 2020 u l-laqgħa tal-Kunsill ta' Kooperazzjoni UE-Ażerbajġan tat-18 ta' Diċembru 2020 u l-konklużjonijiet rispettivi tagħhom, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-laqgħa tal-Kunsill ta' Sħubija UE-Armenja tas-17 ta' Diċembru 2020 u l-laqgħa tal-Kunsill ta' Kooperazzjoni UE-Ażerbajġan tat-18 ta' Diċembru 2020 u l-konklużjonijiet rispettivi tagħhom,

| — | wara li kkunsidra l-Karta tan-Nazzjonijiet Uniti (NU), il-Konvenzjoni tan-NU Kontra t-Tortura u Trattamenti jew Pieni Oħra Krudili, Inumani jew Degradanti, il-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u l-Konvenzjoni ta' Ġinevra (III) dwar it-Trattament tal-Priġunieri tal-Gwerra, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta tan-Nazzjonijiet Uniti (NU), il-Konvenzjoni tan-NU Kontra t-Tortura u Trattamenti jew Pieni Oħra Krudili, Inumani jew Degradanti, il-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u l-Konvenzjoni ta' Ġinevra (III) dwar it-Trattament tal-Priġunieri tal-Gwerra,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tripartitika tal-waqfien mill-ġlied mill-Armenja, l-Ażerbajġan u r-Russja tad-9 ta' Novembru 2020, li daħlet fis-seħħ fl-10 ta' Novembru 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tripartitika tal-waqfien mill-ġlied mill-Armenja, l-Ażerbajġan u r-Russja tad-9 ta' Novembru 2020, li daħlet fis-seħħ fl-10 ta' Novembru 2020,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Human Rights Watch tad-19 ta' Marzu 2021 bit-titolu “Azerbaijan: Armenian POWs Abused in Custody” (Ażerbajġan: POWs Armeni Abbużati f'Kustodja), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Human Rights Watch tad-19 ta' Marzu 2021 bit-titolu “Azerbaijan: Armenian POWs Abused in Custody” (Ażerbajġan: POWs Armeni Abbużati f'Kustodja),

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-UE tat-28 ta' April 2021 dwar il-priġunieri mill-kunflitt reċenti bejn l-Armenja u l-Ażerbajġan, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-UE tat-28 ta' April 2021 dwar il-priġunieri mill-kunflitt reċenti bejn l-Armenja u l-Ażerbajġan,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjonijiet mill-Kopresidenti tal-Grupp ta' Minsk tal-OSKE tal-25 ta' Ottubru 2020, tat-30 ta' Ottubru 2020, tal-14 ta' Diċembru 2020, tat-13 ta' April 2021 u tal-5 ta' Mejju 2021, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjonijiet mill-Kopresidenti tal-Grupp ta' Minsk tal-OSKE tal-25 ta' Ottubru 2020, tat-30 ta' Ottubru 2020, tal-14 ta' Diċembru 2020, tat-13 ta' April 2021 u tal-5 ta' Mejju 2021,

| — | wara li kkunsidra n-notifika tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem lill-Kumitat tal-Ministri tal-Kunsill tal-Ewropa tad-9 ta' Marzu 2021, skont l-Artikolu 39 tar-Regoli tal-Qorti, dwar miżuri provviżorji fir-rigward tal-kunflitt armat reċenti bejn l-Armenja u l-Ażerbajġan, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra n-notifika tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem lill-Kumitat tal-Ministri tal-Kunsill tal-Ewropa tad-9 ta' Marzu 2021, skont l-Artikolu 39 tar-Regoli tal-Qorti, dwar miżuri provviżorji fir-rigward tal-kunflitt armat reċenti bejn l-Armenja u l-Ażerbajġan,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 144(5) u 132(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 144(5) u 132(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi sa mill-ewwel gwerra fuq ir-reġjun ta' Nagorno-Karabakh bejn l-1988 u l-1994, il-komunità internazzjonali pprovat tinnegozja soluzzjoni ta' paċi dejjiema u komprensiva għall-kunflitt Nagorno-Karabakh, immexxija mill-Kopresidenti tal-Grupp ta' Minsk tal-OSKE; |
| --- | --- |

A.

billi sa mill-ewwel gwerra fuq ir-reġjun ta' Nagorno-Karabakh bejn l-1988 u l-1994, il-komunità internazzjonali pprovat tinnegozja soluzzjoni ta' paċi dejjiema u komprensiva għall-kunflitt Nagorno-Karabakh, immexxija mill-Kopresidenti tal-Grupp ta' Minsk tal-OSKE;

| B. | billi l-kunflitt armat l-aktar reċenti bejn l-Armenja u l-Ażerbajġan mis-27 ta' Settembru sal-10 ta' Novembru 2020 ħalla aktar minn 5 000 suldat mejta u wassal għall-feriment u l-qtil ta' mijiet ta' ċivili u sposta eluf oħra; billi qed ikompli jolqot lill-popolazzjoni minħabba nuqqas ta' informazzjoni dwar fejn jinsabu l-qraba, ir-ritorn ta' ftit biss mill-priġunieri tal-gwerra u priġunieri oħra, problemi bir-ritorn tal-fdalijiet umani, l-impedimenti għall-aċċess għall-assistenza umanitarja u l-qerda tal-infrastruttura bażika; |
| --- | --- |

B.

billi l-kunflitt armat l-aktar reċenti bejn l-Armenja u l-Ażerbajġan mis-27 ta' Settembru sal-10 ta' Novembru 2020 ħalla aktar minn 5 000 suldat mejta u wassal għall-feriment u l-qtil ta' mijiet ta' ċivili u sposta eluf oħra; billi qed ikompli jolqot lill-popolazzjoni minħabba nuqqas ta' informazzjoni dwar fejn jinsabu l-qraba, ir-ritorn ta' ftit biss mill-priġunieri tal-gwerra u priġunieri oħra, problemi bir-ritorn tal-fdalijiet umani, l-impedimenti għall-aċċess għall-assistenza umanitarja u l-qerda tal-infrastruttura bażika;

| C. | billi l-persuni affettwati matul dan il-kunflitt twil diġà esperjenzaw tbatija eċċessiva; billi b'mod ġenerali, il-kunflitt wassal għal għadd estensiv u inaċettabbli ta' vittmi ċivili; |
| --- | --- |

C.

billi l-persuni affettwati matul dan il-kunflitt twil diġà esperjenzaw tbatija eċċessiva; billi b'mod ġenerali, il-kunflitt wassal għal għadd estensiv u inaċettabbli ta' vittmi ċivili;

| D. | billi l-ostilitajiet intemmu wara 44 jum wara ftehim dwar waqfien sħiħ mill-ġlied fin-Nagorno-Karabakh u madwaru bejn l-Armenja, l-Ażerbajġan u r-Russja, li ġie ffirmat fid-9 ta' Novembru 2020 u daħal fis-seħħ fl-10 ta' Novembru 2020; |
| --- | --- |

D.

billi l-ostilitajiet intemmu wara 44 jum wara ftehim dwar waqfien sħiħ mill-ġlied fin-Nagorno-Karabakh u madwaru bejn l-Armenja, l-Ażerbajġan u r-Russja, li ġie ffirmat fid-9 ta' Novembru 2020 u daħal fis-seħħ fl-10 ta' Novembru 2020;

| E. | billi l-punt 8 tad-dikjarazzjoni tripartitika ta' waqfien mill-ġlied jistipula li l-priġunieri tal-gwerra, l-ostaġġi u detenuti oħra, kif ukoll il-fdalijiet ta' dawk maqtula, iridu jiġu skambjati; billi dawn l-iskambji għandhom isiru skont il-prinċipju “kollox għal kulħadd” (“all for all”); |
| --- | --- |

E.

billi l-punt 8 tad-dikjarazzjoni tripartitika ta' waqfien mill-ġlied jistipula li l-priġunieri tal-gwerra, l-ostaġġi u detenuti oħra, kif ukoll il-fdalijiet ta' dawk maqtula, iridu jiġu skambjati; billi dawn l-iskambji għandhom isiru skont il-prinċipju “kollox għal kulħadd” (“all for all”);

| F. | billi kemm l-Armenja kif ukoll l-Ażerbajġan huma partijiet għall-Konvenzjoni ta' Ġinevra (III) dwar it-Trattament tal-Priġunieri tal-Gwerra, li fl-Artikolu 118 tistipula li l-priġunieri tal-gwerra jeħtiġilhom jinħelsu u jiġu ripatrijati mingħajr dewmien wara l-waqfien tal-ostilitajiet attivi; billi l-Artikolu 13 tal-Konvenzjoni ta' Ġinevra (III) jistipula li l-priġunieri tal-gwerra jeħtiġilhom f'kull ħin jiġu ttrattati b'mod uman, kwalunkwe att jew ommissjoni illegali mid-Detenzjoni tal-Poter li jikkawżaw il-mewt jew jipperikolaw serjament is-saħħa ta' priġunier tal-gwerra fil-kustodja tiegħu huma pprojbiti, u se jitqiesu bħala ksur serju tal-Konvenzjoni; billi l-Konvenzjoni tipproteġi wkoll lill-priġunieri tal-gwerra (POWs) kontra atti ta' vjolenza jew intimidazzjoni, insulti u kurżità pubblika; |
| --- | --- |

F.

billi kemm l-Armenja kif ukoll l-Ażerbajġan huma partijiet għall-Konvenzjoni ta' Ġinevra (III) dwar it-Trattament tal-Priġunieri tal-Gwerra, li fl-Artikolu 118 tistipula li l-priġunieri tal-gwerra jeħtiġilhom jinħelsu u jiġu ripatrijati mingħajr dewmien wara l-waqfien tal-ostilitajiet attivi; billi l-Artikolu 13 tal-Konvenzjoni ta' Ġinevra (III) jistipula li l-priġunieri tal-gwerra jeħtiġilhom f'kull ħin jiġu ttrattati b'mod uman, kwalunkwe att jew ommissjoni illegali mid-Detenzjoni tal-Poter li jikkawżaw il-mewt jew jipperikolaw serjament is-saħħa ta' priġunier tal-gwerra fil-kustodja tiegħu huma pprojbiti, u se jitqiesu bħala ksur serju tal-Konvenzjoni; billi l-Konvenzjoni tipproteġi wkoll lill-priġunieri tal-gwerra (POWs) kontra atti ta' vjolenza jew intimidazzjoni, insulti u kurżità pubblika;

| G. | billi l-persunal militari u ċ-ċivili detenuti qabel u wara l-waqfien mill-ġlied igawdu minn status differenti skont id-dritt internazzjonali; billi, minn naħa, il-persunal militari maqbud fi priġunerija qabel u wara l-waqfien mill-ġlied għandu jiġi rikonoxxut bħala POWs u jibbenefika minn protezzjoni skont il-Konvenzjonijiet ta' Ġinevra; billi, min-naħa l-oħra, iċ-ċivili detenuti matul il-kunflitt jeħtiġilhom jiġu rikonoxxuti bħala persuni protetti u huma protetti wkoll skont il-Konvenzjonijiet ta' Ġinevra; billi minflok, iċ-ċivili detenuti wara l-waqfien mill-ġlied huma protetti skont id-dritt internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

G.

billi l-persunal militari u ċ-ċivili detenuti qabel u wara l-waqfien mill-ġlied igawdu minn status differenti skont id-dritt internazzjonali; billi, minn naħa, il-persunal militari maqbud fi priġunerija qabel u wara l-waqfien mill-ġlied għandu jiġi rikonoxxut bħala POWs u jibbenefika minn protezzjoni skont il-Konvenzjonijiet ta' Ġinevra; billi, min-naħa l-oħra, iċ-ċivili detenuti matul il-kunflitt jeħtiġilhom jiġu rikonoxxuti bħala persuni protetti u huma protetti wkoll skont il-Konvenzjonijiet ta' Ġinevra; billi minflok, iċ-ċivili detenuti wara l-waqfien mill-ġlied huma protetti skont id-dritt internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem;

| H. | billi sa mis-sospensjoni tal-ostilitajiet, saru diversi skambji ta' priġunieri, kemm militari kif ukoll ċivili, bl-aktar wieħed reċenti jsir fil-4 ta' Mejju 2021; |
| --- | --- |

H.

billi sa mis-sospensjoni tal-ostilitajiet, saru diversi skambji ta' priġunieri, kemm militari kif ukoll ċivili, bl-aktar wieħed reċenti jsir fil-4 ta' Mejju 2021;

| I. | billi skont rapporti inkwetanti, madwar 200 Armen qed jinżammu fil-magħluq fl-Ażerbajġan; billi l-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem (QEDB) iddikjarat li rċeviet ilmenti dwar 249 Armen maqbuda mill-Ażerbajġan; billi l-QEDB applikat miżuri provviżorji fir-rigward tal-229 Armen, u 183 minnhom għadhom fis-seħħ; billi fid-9 ta' Marzu 2021 il-QEDB ikkonkludiet li l-Ażerbajġan kien naqas milli jikkonforma mal-miżuri, filwaqt li ġġudikat l-informazzjoni pprovduta bħala ġenerali u limitata wisq; billi l-awtoritajiet Ażerbajġani rrikonoxxew li 72 Armen jinsabu priġunieri; billi fir-rigward ta' 112-il individwu oħra, l-ebda informazzjoni ma ġiet sottomessa mill-Ażerbajġan lill-QEDB; billi d-destin tal-POWs Armeni l-oħra mhuwiex magħruf; billi mill-waqfien tal-ostilitajiet, 73 POWs u ċivili Armeni ġew ripatrijati lejn l-Armenja; |
| --- | --- |

I.

billi skont rapporti inkwetanti, madwar 200 Armen qed jinżammu fil-magħluq fl-Ażerbajġan; billi l-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem (QEDB) iddikjarat li rċeviet ilmenti dwar 249 Armen maqbuda mill-Ażerbajġan; billi l-QEDB applikat miżuri provviżorji fir-rigward tal-229 Armen, u 183 minnhom għadhom fis-seħħ; billi fid-9 ta' Marzu 2021 il-QEDB ikkonkludiet li l-Ażerbajġan kien naqas milli jikkonforma mal-miżuri, filwaqt li ġġudikat l-informazzjoni pprovduta bħala ġenerali u limitata wisq; billi l-awtoritajiet Ażerbajġani rrikonoxxew li 72 Armen jinsabu priġunieri; billi fir-rigward ta' 112-il individwu oħra, l-ebda informazzjoni ma ġiet sottomessa mill-Ażerbajġan lill-QEDB; billi d-destin tal-POWs Armeni l-oħra mhuwiex magħruf; billi mill-waqfien tal-ostilitajiet, 73 POWs u ċivili Armeni ġew ripatrijati lejn l-Armenja;

| J. | billi l-QEDB irċeviet ukoll ilmenti fir-rigward ta' 16-il persuna Azerbajġana li allegatament inqabdu priġunieri mill-Armenja, li 12 minnhom ġew ripatrijati f'Diċembru 2020; billi l-QEDB issospendiet l-eżami tagħha skont l-Artikolu 39 fir-rigward tal-erba' individwi l-oħra, minħabba n-natura tal-informazzjoni riċevuta mill-Gvern tal-Armenja; |
| --- | --- |

J.

billi l-QEDB irċeviet ukoll ilmenti fir-rigward ta' 16-il persuna Azerbajġana li allegatament inqabdu priġunieri mill-Armenja, li 12 minnhom ġew ripatrijati f'Diċembru 2020; billi l-QEDB issospendiet l-eżami tagħha skont l-Artikolu 39 fir-rigward tal-erba' individwi l-oħra, minħabba n-natura tal-informazzjoni riċevuta mill-Gvern tal-Armenja;

| K. | billi saru rapporti kredibbli li l-persunal tas-servizz Armen u ċ-ċivili ttieħdu wkoll bħala priġuniera sa mill-waqfien tal-ostilitajiet fl-10 ta' Novembru 2020; billi l-awtoritajiet Ażerbajġani jsostnu li dawn l-ostaġġi u l-priġunieri huma terroristi u ma jistħoqqilhomx status ta' POW skont il-Konvenzjoni ta' Ġinevra; |
| --- | --- |

K.

billi saru rapporti kredibbli li l-persunal tas-servizz Armen u ċ-ċivili ttieħdu wkoll bħala priġuniera sa mill-waqfien tal-ostilitajiet fl-10 ta' Novembru 2020; billi l-awtoritajiet Ażerbajġani jsostnu li dawn l-ostaġġi u l-priġunieri huma terroristi u ma jistħoqqilhomx status ta' POW skont il-Konvenzjoni ta' Ġinevra;

| L. | billi fid-19 ta' Marzu 2021, il-Human Rights Watch irrapportat li s-sigurtà u l-forzi armati tal-Ażerbajġan kienu abbużaw mill-POWs Armeni, u ssoġġettawhom għal tortura u trattament krudili u degradanti jew meta nqabdu, matul it-trasferiment tagħhom, jew waqt li kienu f'kustodja f'diversi faċilitajiet ta' detenzjoni; billi l-forzi Ażerbajġani użaw il-vjolenza biex iżommu persuni ċivili u ssoġġettawhom għal tortura u għal kundizzjonijiet ta' detenzjoni inumani u degradanti, li wasslu għall-mewt ta' mill-inqas żewġ detenuti fil-kustodja tal-Ażerbajġan; billi l-forzi tal-Ażerbajġan arrestaw lil dawn iċ-ċivili minkejja li ma kien hemm l-ebda evidenza li huma kienu ta' theddida għas-sigurtà li setgħet tiġġustifika d-detenzjoni tagħhom skont id-dritt umanitarju internazzjonali; billi l-Ażerbajġan jiċħad akkużi li l-POWs Armeni ġew soġġetti għal trattament li jikser il-Konvenzjonijiet ta' Ġinevra; |
| --- | --- |

L.

billi fid-19 ta' Marzu 2021, il-Human Rights Watch irrapportat li s-sigurtà u l-forzi armati tal-Ażerbajġan kienu abbużaw mill-POWs Armeni, u ssoġġettawhom għal tortura u trattament krudili u degradanti jew meta nqabdu, matul it-trasferiment tagħhom, jew waqt li kienu f'kustodja f'diversi faċilitajiet ta' detenzjoni; billi l-forzi Ażerbajġani użaw il-vjolenza biex iżommu persuni ċivili u ssoġġettawhom għal tortura u għal kundizzjonijiet ta' detenzjoni inumani u degradanti, li wasslu għall-mewt ta' mill-inqas żewġ detenuti fil-kustodja tal-Ażerbajġan; billi l-forzi tal-Ażerbajġan arrestaw lil dawn iċ-ċivili minkejja li ma kien hemm l-ebda evidenza li huma kienu ta' theddida għas-sigurtà li setgħet tiġġustifika d-detenzjoni tagħhom skont id-dritt umanitarju internazzjonali; billi l-Ażerbajġan jiċħad akkużi li l-POWs Armeni ġew soġġetti għal trattament li jikser il-Konvenzjonijiet ta' Ġinevra;

| M. | billi huwa rrappurtat li vidjos ċċirkolati fuq l-Internet u fuq il-midja soċjali juru evidenza ta’ abbuż u trattament ħażin ta' priġunieri minn membri tal-forzi armati taż-żewġ naħat tal-kunflitt; billi ma hemm l-ebda indikazzjoni li l-awtoritajiet Ażerbajġani jew Armeni wettqu investigazzjonijiet fil-pront, pubbliċi u effettivi fuq dawn l-inċidenti, jew li l-investigazzjonijiet, jekk saru, waslu għal prosekuzzjonijiet kriminali; billi hemm allegazzjonijiet li POWs u persuni protetti oħra ġew soġġetti għal qtil extraġudizzjarju, għajbien sfurzat u profanazzjoni tal-mejtin; |
| --- | --- |

M.

billi huwa rrappurtat li vidjos ċċirkolati fuq l-Internet u fuq il-midja soċjali juru evidenza ta’ abbuż u trattament ħażin ta' priġunieri minn membri tal-forzi armati taż-żewġ naħat tal-kunflitt; billi ma hemm l-ebda indikazzjoni li l-awtoritajiet Ażerbajġani jew Armeni wettqu investigazzjonijiet fil-pront, pubbliċi u effettivi fuq dawn l-inċidenti, jew li l-investigazzjonijiet, jekk saru, waslu għal prosekuzzjonijiet kriminali; billi hemm allegazzjonijiet li POWs u persuni protetti oħra ġew soġġetti għal qtil extraġudizzjarju, għajbien sfurzat u profanazzjoni tal-mejtin;

| N. | billi fis-17 ta' Mejju 2021 il-Kummissjoni ħabbret l-allokazzjoni ta' EUR 10 miljun addizzjonali f'għajnuna umanitarja biex tgħin liċ-ċivili affettwati mill-kunflitt reċenti fir-reġjun ta' Nagorno-Karabakh u madwaru, u provdiet l-assistenza tal-UE lill-persuni fil-bżonn li ammontat għal aktar minn EUR 17-il miljun, mill-bidu tal-ostilitajiet f'Settembru 2020; |
| --- | --- |

N.

billi fis-17 ta' Mejju 2021 il-Kummissjoni ħabbret l-allokazzjoni ta' EUR 10 miljun addizzjonali f'għajnuna umanitarja biex tgħin liċ-ċivili affettwati mill-kunflitt reċenti fir-reġjun ta' Nagorno-Karabakh u madwaru, u provdiet l-assistenza tal-UE lill-persuni fil-bżonn li ammontat għal aktar minn EUR 17-il miljun, mill-bidu tal-ostilitajiet f'Settembru 2020;

| O. | billi l-partijiet kollha fil-kunflitt għandhom jipprovdu mapep aġġornati taż-żoni bil-mini biex jippermettu liċ-ċivili jirritornaw lejn reġjuni li qabel kienu f'kunflitt; |
| --- | --- |

O.

billi l-partijiet kollha fil-kunflitt għandhom jipprovdu mapep aġġornati taż-żoni bil-mini biex jippermettu liċ-ċivili jirritornaw lejn reġjuni li qabel kienu f'kunflitt;

| P. | billi apparentament il-“Park tat-Trofej Militari” inawgurat f'Baku fit-12 ta' April 2021 fih wirja tal-materjal militari Armen, mannekwini tax-xama' li jirrapreżentaw suldati mejta u li qed imutu u mudelli ta' POWs Armeni inkatenati f'ċella, u din il-wirja tista' tiġi perċepita bħala glorifikazzjoni tal-vjolenza u ġġib magħha r-riskju li jiġu instigati aktar sentiment ostili, diskors ta' mibegħda jew saħansitra trattament inuman ta' priġunieri tal-gwerra u priġunieri ċivili Armeni oħra li għad hemm, u b'hekk tipperpetwa l-atmosfera ta' mibegħda u tikkontradixxi kwalunkwe dikjarazzjoni uffiċjali dwar ir-rikonċiljazzjoni; |
| --- | --- |

P.

billi apparentament il-“Park tat-Trofej Militari” inawgurat f'Baku fit-12 ta' April 2021 fih wirja tal-materjal militari Armen, mannekwini tax-xama' li jirrapreżentaw suldati mejta u li qed imutu u mudelli ta' POWs Armeni inkatenati f'ċella, u din il-wirja tista' tiġi perċepita bħala glorifikazzjoni tal-vjolenza u ġġib magħha r-riskju li jiġu instigati aktar sentiment ostili, diskors ta' mibegħda jew saħansitra trattament inuman ta' priġunieri tal-gwerra u priġunieri ċivili Armeni oħra li għad hemm, u b'hekk tipperpetwa l-atmosfera ta' mibegħda u tikkontradixxi kwalunkwe dikjarazzjoni uffiċjali dwar ir-rikonċiljazzjoni;

| Q. | billi fit-12 ta' Mejju 2021, truppi mill-Ażerbajġan daħlu temporanjament fit-territorju tal-Armenja, u dan jammonta għal ksur tal-integrità territorjali tal-Armenja u tad-dritt internazzjonali; billi dan il-ksur tas-sovranità tat-territorju Armen isegwi dikjarazzjonijiet inkwetanti mir-rappreżentanti Ażerbajġani, fosthom il-President, fejn deher li kienu qed iqajmu pretensjonijiet territorjali u jheddu l-użu tal-forza u b'hekk jimminaw l-isforzi favur is-sigurtà u l-istabbiltà fir-reġjun; |
| --- | --- |

Q.

billi fit-12 ta' Mejju 2021, truppi mill-Ażerbajġan daħlu temporanjament fit-territorju tal-Armenja, u dan jammonta għal ksur tal-integrità territorjali tal-Armenja u tad-dritt internazzjonali; billi dan il-ksur tas-sovranità tat-territorju Armen isegwi dikjarazzjonijiet inkwetanti mir-rappreżentanti Ażerbajġani, fosthom il-President, fejn deher li kienu qed iqajmu pretensjonijiet territorjali u jheddu l-użu tal-forza u b'hekk jimminaw l-isforzi favur is-sigurtà u l-istabbiltà fir-reġjun;

| R. | billi, matul dawn l-aħħar xhur, twettqet ir-ripatrijazzjoni tal-fdalijiet umani u ġiet provduta għajnuna umanitarja lill-popolazzjonijiet milquta serjament mill-kunflitt; |
| --- | --- |

R.

billi, matul dawn l-aħħar xhur, twettqet ir-ripatrijazzjoni tal-fdalijiet umani u ġiet provduta għajnuna umanitarja lill-popolazzjonijiet milquta serjament mill-kunflitt;

| S. | billi huma meħtieġa sforzi mġedda biex tinbena l-fiduċja bejn iż-żewġ pajjiżi u jsir progress lejn paċi sostenibbli; |
| --- | --- |

S.

billi huma meħtieġa sforzi mġedda biex tinbena l-fiduċja bejn iż-żewġ pajjiżi u jsir progress lejn paċi sostenibbli;

| 1. | Jitlob il-ħelsien immedjat u mingħajr kundizzjonijiet tal-priġunieri Armeni kollha, kemm militari kif ukoll ċivili, li ġew detenuti matul u wara l-kunflitt, u jitlob lill-Ażerbajġan biex fil-futur joqgħod lura mid-detenzjonijiet arbitrarji; iħeġġeġ lill-partijiet jimplimentaw bis-sħiħ id-dikjarazzjoni tripartitika tal-waqfien mill-ġlied tad-9 ta' Novembru 2020, li tipprevedi skambju ta' priġunieri tal-gwerra, ostaġġi u detenuti oħra, kif ukoll il-fdalijiet ta' dawk maqtula waqt l-ostilitajiet; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jiddeplora l-vjolenza li seħħet matul l-aktar gwerra reċenti bejn l-Armenja u l-Ażerbajġan fuq Nagorno-Karabakh; jesprimi s-solidarjetà tiegħu mal-vittmi u mal-familji tagħhom; jiddeplora l-ksur tal-waqfien mill-ġlied, li wassal għal aktar tbatija umana, telf ta' ħajja u qerda; jikkundanna l-attakki kollha mmirati lejn il-popolazzjoni ċivili u jfakkar fl-obbligu tal-Istati, skont id-dritt umanitarju internazzjonali, li jipproteġu l-ħajjiet ċivili; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Iħeġġeġ lill-Gvern tal-Ażerbajġan biex jipprovdi listi eżawrjenti tal-persuni kollha detenuti fil-ħabsijiet tiegħu b'rabta mal-kunflitt armat u biex jipprovdi informazzjoni dwar fejn dawn jinsabu u saħħithom, inklużi dawk li mietu fil-ħabsijiet; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Ifakkar li n-nuqqas ta' divulgazzjoni ta' informazzjoni dwar x'ġara mill-persuni neqsin u fejn jinsabu jista' jammonta għal għajbien sfurzat, li kemm l-Ażerbajġan kif ukoll l-Armenja impenjaw ruħhom li jimpedixxu; jistieden lil partijiet kollha jikkjarifikaw is-sitwazzjoni u l-lokalizzazzjoni ta' dawk li għebu u jittrattaw l-iġsma mejta b'dinjità; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jitlob li l-Gvern tal-Ażerbajġan jirrispetta s-salvagwardji legali, jippermetti aċċess għall-avukati, it-tobba u d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem lill-priġunieri Armeni u jiffaċilita l-komunikazzjonijiet tagħhom mal-qraba; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jesprimi t-tħassib serju tiegħu dwar rapporti kredibbli, li skonthom il-priġunieri tal-gwerra Armeni u persuni detenuti oħra kienu u qed jinżammu f'kundizzjonijiet degradanti, u li ġew suġġetti għal trattament inuman u tortura meta nqabdu jew waqt id-detenzjoni tagħhom; jikkundanna l-każijiet kollha ta' tortura u għajbien sfurzat, inklużi dawk imwettqa waqt kunflitti armati, kif ukoll it-trattament ħażin u l-profanazzjoni tal-iġsma; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jistieden lill-awtoritajiet Ażerbajġani jiżguraw li dawk li għadhom f'kustodja jingħataw il-protezzjonijiet kollha meħtieġa skont id-dritt internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem u d-dritt umanitarju, inkluża l-libertà mit-tortura u mit-trattament inuman; jistieden lill-awtoritajiet Armeni u Ażerbajġani jwettqu investigazzjonijiet indipendenti, fil-pront, pubbliċi u effettivi fuq l-allegazzjonijiet kredibbli kollha ta' ksur serju tal-Konvenzjonijiet ta' Ġinevra u ksur ieħor tad-dritt internazzjonali u delitti tal-gwerra, u, jekk jagħti l-każ, iressqu prosekuzzjonijiet, sabiex jiġi żgurat li l-atturi jinżammu responsabbli u li jiġu provdut rimedju għall-vittmi, possibbilment bl-għajnuna ta' missjoni internazzjonali speċifika; jistieden lill-Gvern tal-Ażerbajġan jikkoopera bis-sħiħ mal-QEDB biex tiġi investigata l-validità tar-rapporti ta' trattament diżumanizzanti fuq il-priġunieri Armeni u biex l-atturi ta' dan jinżammu responsabbli; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Ifakkar li attwalment ma hemm l-ebda informazzjoni kredibbli disponibbli għall-pubbliku dwar il-POWs u d-detenuti Ażerbajġani fil-kustodja Armena; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Ifakkar lill-partijiet kollha fil-kunflitt fl-obbligu tagħhom li jirrispettaw id-dritt umanitarju internazzjonali, li jipprojbixxi t-tortura u trattament degradanti jew inuman ieħor, u jtenni li t-tortura u t-trattament ħażin tal-priġunieri tal-gwerra jikkostitwixxu delitti tal-gwerra; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jikkundanna bil-qawwa l-inċident li seħħ fid-9 ta' April 2021, meta l-awtoritajiet Ażerbajġani bagħtu ajruplan vojt li suppost kellu jirrimpatrija d-detenuti Armeni; iqis li dan huwa att ferm insensittiv u, barra minn hekk, wieħed li juri attitudni ġeneralment degradanti mill-Ażerbajġan lejn id-detenuti Armeni u l-familji tagħhom; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jinsisti fuq il-ħtieġa urġenti li wieħed joqgħod lura minn kwalunkwe retorika jew azzjoni ostili li jistgħu jiġu perċepiti bħala instigazzjoni għall-mibegħda jew għall-vjolenza pura jew bħala appoġġ tal-impunità, jew li joħolqu r-riskju li jimminaw l-isforzi favur l-istabbiliment u l-promozzjoni ta' atmosfera li twassal għall-fiduċja u r-rikonċiljazzjoni, il-kooperazzjoni u l-paċi sostenibbli; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jistieden lill-Gvern tal-Ażerbajġan jikkoopera bis-sħiħ mal-QEDB dwar il-kwistjoni tal-priġunieri Armeni u jikkonforma mal-miżuri provviżorji tal-Qorti, li ordnat lill-Ażerbajġan jipprovdi informazzjoni dettaljata dwar il-kundizzjonijiet tad-detenzjoni tal-priġunieri, l-istat tas-saħħa tagħhom u l-miżuri meħuda biex jirritornahom; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jesprimi t-twemmin tiegħu li skambju sħiħ tal-priġunieri u tal-fdalijiet tal-mejtin u r-riżoluzzjonii finali ta' din il-kwistjoni jikkostitwixxu emerġenza umanitarja, speċjalment għall-familji ta' dawk affettwati, u tkun tirrapreżenta l-ewwel miżura ta' bini ta' fiduċja, assolutament neċessarja, biex ikun hemm bidu ta' stabbiltà fir-reġjun; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jistieden lill-Gvern tal-Ażerbajġan jiggarantixxi aċċess liberu u mingħajr xkiel lill-priġunieri għall-organizzazzjonijiet internazzjonali rilevanti, bħall-Kumitat Internazzjonali tas-Salib l-Aħmar u l-Kumitat Ewropew għall-Prevenzjoni tat-Tortura u t-Trattament jew Pieni Inumani jew Degradanti; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jenfasizza l-ħtieġa urġenti li jiġi żgurat li l-għajnuna umanitarja tista' tilħaq lil dawk fil-bżonn, li s-sigurtà tal-popolazzjoni Armena u tal-wirt kulturali tagħha fir-reġjun ta' Nagorno-Karabakh tiġi żgurata, u li l-persuni spustati internament u r-rifuġjati jkunu jistgħu jirritornaw fil-postijiet ta' residenza preċedenti tagħhom; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jinsisti bil-qawwa li ż-żewġ partijiet fil-kunflitt iżommu lura minn kwalunkwe azzjoni li teqred il-wirt Armen fl-Ażerbajġan u l-wirt Azeri fl-Armenja; jitlob ir-restawr sħiħ tas-siti mwaqqgħin u jappella għal aktar involviment mill-komunità internazzjonali fil-protezzjoni tal-wirt dinji fir-reġjun; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Ifakkar fl-isforzi tal-komunità internazzjonali mmexxija mill-Kopresidenti tal-Grupp ta' Minsk tal-OSKE biex tinstab soluzzjoni paċifika, dejjiema, komprensiva u sostenibbli abbażi tal-Prinċipji Bażiċi tal-OSKE tal-2009 (li ma tintużax il-forza, l-integrità territorjali tal-Istati u l-ugwaljanza tad-drittijiet tal-popli u d-dritt tagħhom għall-awtodeterminazzjoni) bl-objettiv li jiġi ddeterminat l-istatus futur tar-reġjun ta' Nagorno-Karabakh; ifakkar li dan jista' jinkiseb biss permezz ta' soluzzjoni politika negozjata b'impenn ġenwin mill-partijiet ikkonċernati kollha; jistieden lill-partijiet jerġgħu jibdew djalogu politiku ta' livell għoli mal-ewwel opportunità, taħt l-awspiċi tal-Kopresidenti tal-Grupp ta' Minsk tal-OSKE; jistieden lill-gvern Armen u l-gvern Ażerbajġan, kif ukoll lill-medjaturi internazzjonali, biex sistematikament jinkludu lin-nisa fil-proċess ta' paċi u jikkonsultaw mad-difensuri nisa tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jiddispjaċih li l-Istati Membri tal-UE li pparteċipaw fil-Grupp ta' Minsk tal-OSKE ma kinux preżenti meta ġie nnegozjat il-ftehim tal-waqfien mill-ġlied, u li l-UE ma użatx l-influwenza ta' mexxejja tagħha biex iġġib tnejn mis-Sħab tal-Lvant apprezzati ħafna tagħha mal-mejda tan-negozjati; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jiddeplora l-ftuħ tal-hekk imsejjaħ Park tat-Trofej f'Baku, miftuħ għall-pubbliku mill-14 ta' April 2021, peress li jkompli jintensifika sentimenti ostili dejjiema u jimmina l-fiduċja reċiproka bejn l-Armenja u l-Ażerbajġan; iħeġġeġ, għalhekk, l-għeluq tiegħu mingħajr dewmien; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jistieden lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà (VP/RGħ) u lill-Kummissjoni joffru l-assistenza kollha meħtieġa kemm lill-Armenja kif ukoll lill-Ażerbajġan biex jikkonsolidaw il-waqfien mill-ġlied, u jappoġġaw kwalunkwe sforz li jwassal għall-istabbiltà, ir-rikostruzzjoni, il-bini tal-fiduċja u r-riabilitazzjoni ta' wara l-gwerra, kif ukoll biex isegwu mill-qrib l-implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet tal-waqfien mill-ġlied, speċjalment fir-rigward tal-mekkaniżmu ta' monitoraġġ tiegħu; jistieden lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna, lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jżidu l-appoġġ tagħhom għas-soċjetà ċivili u d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u l-kooperazzjoni magħhom, b'mod partikolari fir-rigward tar-restrizzjonijiet fuq xogħolhom; iqis li r-Rappreżentant Speċjali tal-UE għall-Kawkasu tan-Nofsinhar għandu rwol importanti f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex ikomplu jappoġġaw l-għoti ta' għajnuna umanitarja urġenti u l-ħidma ta' organizzazzjonijiet internazzjonali f'dan il-qasam u fil-protezzjoni tal-wirt kulturali u reliġjuż, kif ukoll biex jappoġġaw l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili fl-Armenja u l-Ażerbajġan li ġenwinament jikkontribwixxu għar-rikonċiljazzjoni; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jistieden lill-VP/RGħ, flimkien mal-Istati Membri, jindirizzaw ukoll is-sigurtà, l-istabbiltà u l-kooperazzjoni reġjonali fil-Kawkasu tan-Nofsinhar fis-summit tas-Sħubija tal-Lvant li jmiss fil-ħarifa tal-2021; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri, lis-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti, lis-Segretarju Ġenerali tal-OSKE, lill-Kopresidenti tal-Grupp ta' Minsk, lill-President, lill-Gvern u lill-Parlament tal-Armenja u lill-President, lill-Gvern u lill-Parlament tal-Ażerbajġan. |
| --- | --- |

23.

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/161 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/161

---

P9_TA(2021)0252

Is-sitwazzjoni fil-Haiti

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar is-sitwazzjoni fil-Haiti (2021/2694(RSP))

(2022/C 15/15)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-Haiti, b'mod partikolari dik tad-19 ta' Jannar 2011 dwar is-sitwazzjoni f'Haiti sena wara t-terremot: għajnuna umanitarja u rikostruzzjoni (1), dik tat-8 ta' Frar 2018 dwar l-iskjavitù tat-tfal fil-Haiti (2), u dik tat-28 ta' Novembru 2019 (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-Haiti, b'mod partikolari dik tad-19 ta' Jannar 2011 dwar is-sitwazzjoni f'Haiti sena wara t-terremot: għajnuna umanitarja u rikostruzzjoni (1), dik tat-8 ta' Frar 2018 dwar l-iskjavitù tat-tfal fil-Haiti (2), u dik tat-28 ta' Novembru 2019 (3),

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-President tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU tal-24 ta' Marzu 2021 dwar il-Haiti, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-President tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU tal-24 ta' Marzu 2021 dwar il-Haiti,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Uffiċċju Integrat tan-NU fil-Haiti (BINUH) tal-11 ta' Frar 2021, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Uffiċċju Integrat tan-NU fil-Haiti (BINUH) tal-11 ta' Frar 2021,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem ta' Diċembru 1948, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem ta' Diċembru 1948,

| — | wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi (ICCPR) tas-16 ta' Diċembru 1966, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi (ICCPR) tas-16 ta' Diċembru 1966,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Amerikana dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Amerikana dwar id-Drittijiet tal-Bniedem,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tat-Tfal tal-20 ta' Novembru 1989, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tat-Tfal tal-20 ta' Novembru 1989,

| — | wara li kkunsidra l-Prinċipji Bażiċi tan-NU dwar l-Indipendenza tal-Ġudikatura, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Prinċipji Bażiċi tan-NU dwar l-Indipendenza tal-Ġudikatura,

| — | wara li kkunsidra l-Karta Universali tal-Imħallef u l-Istatut tal-Imħallef Iberiku-Amerikan, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta Universali tal-Imħallef u l-Istatut tal-Imħallef Iberiku-Amerikan,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Cotonou, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Cotonou,

| — | wara li kkunsidra l-Kostituzzjoni tar-Repubblika tal-Haiti, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Kostituzzjoni tar-Repubblika tal-Haiti,

| — | wara li kkunsidra r-rapport konġunt tal-Uffiċċju tal-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem (OHCHR) u BINUH tat-18 ta' Jannar 2021 bit-titolu “Unrest in Haiti: Their impact on Human Rights and the State's obligation to protect all citizens”. (Diżordni fil-Haiti: L-impatt tiegħu fuq id-drittijiet tal-bniedem u l-obbligu tal-Istat li jipproteġi liċ-ċittadini kollha), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport konġunt tal-Uffiċċju tal-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem (OHCHR) u BINUH tat-18 ta' Jannar 2021 bit-titolu “Unrest in Haiti: Their impact on Human Rights and the State's obligation to protect all citizens”. (Diżordni fil-Haiti: L-impatt tiegħu fuq id-drittijiet tal-bniedem u l-obbligu tal-Istat li jipproteġi liċ-ċittadini kollha),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 144(5) u 132(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 144(5) u 132(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi n-nuqqas li jsiru elezzjonijiet f'Ottubru 2020 wassal ukoll għal tmexxija b'digrieti, b'rapporti ta' attentati ta' kolp ta' stat li ma rnexxewx u li fissru instabbiltà politika u soċjali dejjem akbar fil-Haiti; |
| --- | --- |

A.

billi n-nuqqas li jsiru elezzjonijiet f'Ottubru 2020 wassal ukoll għal tmexxija b'digrieti, b'rapporti ta' attentati ta' kolp ta' stat li ma rnexxewx u li fissru instabbiltà politika u soċjali dejjem akbar fil-Haiti;

| B. | billi l-oppożizzjoni politika u l-gruppi tas-soċjetà ċivili jsostnu li l-mandat tal-President Moïse ntemm fis-6 ta' Frar 2021, kif deċiż mill-Kunsill Superjuri tal-Ġudikatura tal-Haiti, u qed jinsistu fuq il-ħatra ta' president provviżorju; billi Jovenel Moïse qed jirrifjuta li jirriżenja, peress li jqis li l-mandat tiegħu beda fi Frar 2017, wara t-tieni elezzjoni fl-2016, peress li r-riżultati elettorali preċedenti kienu ġew ikkontestati minħabba allegazzjonijiet ta' frodi; |
| --- | --- |

B.

billi l-oppożizzjoni politika u l-gruppi tas-soċjetà ċivili jsostnu li l-mandat tal-President Moïse ntemm fis-6 ta' Frar 2021, kif deċiż mill-Kunsill Superjuri tal-Ġudikatura tal-Haiti, u qed jinsistu fuq il-ħatra ta' president provviżorju; billi Jovenel Moïse qed jirrifjuta li jirriżenja, peress li jqis li l-mandat tiegħu beda fi Frar 2017, wara t-tieni elezzjoni fl-2016, peress li r-riżultati elettorali preċedenti kienu ġew ikkontestati minħabba allegazzjonijiet ta' frodi;

| C. | billi eluf ta' Haitjani ilhom jipprotestaw mill-14 ta' Jannar 2021 kontra l-estensjoni tal-mandat tal-President Moïse b'sena, kif ukoll kontra r-referendum; billi l-protesti qed jiġu mrażżna bil-forza; |
| --- | --- |

C.

billi eluf ta' Haitjani ilhom jipprotestaw mill-14 ta' Jannar 2021 kontra l-estensjoni tal-mandat tal-President Moïse b'sena, kif ukoll kontra r-referendum; billi l-protesti qed jiġu mrażżna bil-forza;

| D. | billi b'riżultat tan-nuqqas li jsiru elezzjonijiet fiż-żmien debitu fl-2019, il-mandat tal-leġiżlaturi kollha fil-Kamra tad-Deputati u ta' żewġ terzi tas-Senat intemm f'Jannar 2020, u l-mandat tas-sindki kollha ntemm f'Lulju 2020; billi l-President Moïse ilu jmexxi permezz ta' digrieti minn dak iż-żmien, u għadd kbir ta' digrieti saħħew is-setgħa tal-presidenza tiegħu; billi l-President Moïse ffissa elezzjonijiet parlamentari, lokali u presidenzjali għad-19 ta' Settembru 2021; |
| --- | --- |

D.

billi b'riżultat tan-nuqqas li jsiru elezzjonijiet fiż-żmien debitu fl-2019, il-mandat tal-leġiżlaturi kollha fil-Kamra tad-Deputati u ta' żewġ terzi tas-Senat intemm f'Jannar 2020, u l-mandat tas-sindki kollha ntemm f'Lulju 2020; billi l-President Moïse ilu jmexxi permezz ta' digrieti minn dak iż-żmien, u għadd kbir ta' digrieti saħħew is-setgħa tal-presidenza tiegħu; billi l-President Moïse ffissa elezzjonijiet parlamentari, lokali u presidenzjali għad-19 ta' Settembru 2021;

| E. | billi fil-5 ta' Jannar 2021, il-President Moïse ordna b'digriet li għandu jiġi organizzat referendum kostituzzjonali fis-27 ta' Ġunju 2021, u reċentement ikkonferma d-deċiżjoni tiegħu minkejja l-protesti kemm fil-pajjiż kif ukoll mill-komunità internazzjonali; billi r-riforma kostituzzjonali proposta tkompli tikkonċentra s-setgħat eżekuttivi; billi l-Artikolu 284.3 tal-Kostituzzjoni Haitjana jistipula li “elezzjonijiet ġenerali biex tiġi emendata l-Kostituzzjoni huma strettament ipprojbiti”; billi eluf ta' Haitjani minn dak iż-żmien 'l hawn ħarġu fit-toroq bi protesta kontra r-referendum; |
| --- | --- |

E.

billi fil-5 ta' Jannar 2021, il-President Moïse ordna b'digriet li għandu jiġi organizzat referendum kostituzzjonali fis-27 ta' Ġunju 2021, u reċentement ikkonferma d-deċiżjoni tiegħu minkejja l-protesti kemm fil-pajjiż kif ukoll mill-komunità internazzjonali; billi r-riforma kostituzzjonali proposta tkompli tikkonċentra s-setgħat eżekuttivi; billi l-Artikolu 284.3 tal-Kostituzzjoni Haitjana jistipula li “elezzjonijiet ġenerali biex tiġi emendata l-Kostituzzjoni huma strettament ipprojbiti”; billi eluf ta' Haitjani minn dak iż-żmien 'l hawn ħarġu fit-toroq bi protesta kontra r-referendum;

| F. | billi fis-6 ta' Mejju 2021, l-UE ħabbret li la hi se tiffinanzja l-organizzazzjoni tar-referendum skedat għas-27 ta' Ġunju 2021 fil-Haiti u lanqas mhi se tibgħat osservaturi biex jimmonitorjawh, filwaqt li tqis li l-proċess mhuwiex trasparenti u demokratiku biżżejjed f'pajjiż mifni minn nuqqas ta' sigurtà u instabbiltà politika; |
| --- | --- |

F.

billi fis-6 ta' Mejju 2021, l-UE ħabbret li la hi se tiffinanzja l-organizzazzjoni tar-referendum skedat għas-27 ta' Ġunju 2021 fil-Haiti u lanqas mhi se tibgħat osservaturi biex jimmonitorjawh, filwaqt li tqis li l-proċess mhuwiex trasparenti u demokratiku biżżejjed f'pajjiż mifni minn nuqqas ta' sigurtà u instabbiltà politika;

| G. | billi l-Grupp Ċentrali dwar il-Haiti (magħmul mir-Rappreżentant Speċjali tas-Segretarju Ġenerali tan-NU, l-Ambaxxaturi tal-Brażil, il-Kanada, Franza, il-Ġermanja, Spanja, l-Unjoni Ewropea u l-Istati Uniti tal-Amerka, u r-Rappreżentant Speċjali tal-Organizzazzjoni tal-Istati Amerikani) esprima t-tħassib tiegħu li l-proċess ta' tibdil tal-Kostituzzjoni ma kienx inklużiv, parteċipattiv u trasparenti biżżejjed; |
| --- | --- |

G.

billi l-Grupp Ċentrali dwar il-Haiti (magħmul mir-Rappreżentant Speċjali tas-Segretarju Ġenerali tan-NU, l-Ambaxxaturi tal-Brażil, il-Kanada, Franza, il-Ġermanja, Spanja, l-Unjoni Ewropea u l-Istati Uniti tal-Amerka, u r-Rappreżentant Speċjali tal-Organizzazzjoni tal-Istati Amerikani) esprima t-tħassib tiegħu li l-proċess ta' tibdil tal-Kostituzzjoni ma kienx inklużiv, parteċipattiv u trasparenti biżżejjed;

| H. | billi r-riżultati tal-istħarriġ senatorjali u rapport mill-Qorti Superjuri tal-Awdituri tal-Haiti implikaw lill-President Moïse f'każ ta' miżapproprjazzjoni u frodi, u li allegatament irċieva fondi mill-programm PetroCaribe; |
| --- | --- |

H.

billi r-riżultati tal-istħarriġ senatorjali u rapport mill-Qorti Superjuri tal-Awdituri tal-Haiti implikaw lill-President Moïse f'każ ta' miżapproprjazzjoni u frodi, u li allegatament irċieva fondi mill-programm PetroCaribe;

| I. | billi l-Imħallef tal-Qorti Suprema Haitjana Yvickel Dieujuste Dabrésil ġie arrestat fis-7 ta' Frar 2021 flimkien ma' 18-il persuna oħra u ġie akkużat li kkonfoffa kontra lill-gvern; billi l-Imħallef Dabrésil inħeles fil-11 ta' Frar 2021 iżda s-17-il persuna l-oħra għadhom detenuti; |
| --- | --- |

I.

billi l-Imħallef tal-Qorti Suprema Haitjana Yvickel Dieujuste Dabrésil ġie arrestat fis-7 ta' Frar 2021 flimkien ma' 18-il persuna oħra u ġie akkużat li kkonfoffa kontra lill-gvern; billi l-Imħallef Dabrésil inħeles fil-11 ta' Frar 2021 iżda s-17-il persuna l-oħra għadhom detenuti;

| J. | billi fit-8 ta' Frar 2021, il-President Moïse ħareġ digriet li ordna l-“irtirar” ta' tliet imħallfin tal-Qorti Suprema (l-imħallfin Yvickel Dieujuste Dabrésil, Joseph Mécène Jean-Louis u Wendelle Coq Thelot) u ftit jiem wara ħareġ digriet ieħor li permezz tiegħu ħatar tliet imħallfin ġodda fil-Qorti Suprema mingħajr ma segwa l-proċeduri stabbiliti fil-liġi; billi, b'reazzjoni għal dan, il-persunal tas-sistema ġudizzjarja beda strajk indefinit nhar it-Tnejn 15 ta' Frar 2021; |
| --- | --- |

J.

billi fit-8 ta' Frar 2021, il-President Moïse ħareġ digriet li ordna l-“irtirar” ta' tliet imħallfin tal-Qorti Suprema (l-imħallfin Yvickel Dieujuste Dabrésil, Joseph Mécène Jean-Louis u Wendelle Coq Thelot) u ftit jiem wara ħareġ digriet ieħor li permezz tiegħu ħatar tliet imħallfin ġodda fil-Qorti Suprema mingħajr ma segwa l-proċeduri stabbiliti fil-liġi; billi, b'reazzjoni għal dan, il-persunal tas-sistema ġudizzjarja beda strajk indefinit nhar it-Tnejn 15 ta' Frar 2021;

| K. | billi f'Marzu 2021, ir-reġim Haitjan arresta uffiċjal għoli tal-pulizija, u b'hekk kabbar b'mod esponenzjali l-kriżi kostituzzjonali fil-pajjiż; |
| --- | --- |

K.

billi f'Marzu 2021, ir-reġim Haitjan arresta uffiċjal għoli tal-pulizija, u b'hekk kabbar b'mod esponenzjali l-kriżi kostituzzjonali fil-pajjiż;

| L. | billi f'dawn l-aħħar xhur il-Haiti ffaċċja żieda drastika ta' vjolenza, bħal każijiet ta' ħtif ta' persuni, stupri, omiċidji u massakri, li fil-biċċa l-kbira twettqu minn gruppi armati; billi dawn qed joperaw b'impunità kważi totali; billi fl-ewwel tliet xhur tal-2021, inqatlu 117-il ruħ u nħatfu 142; billi kien hemm 91 każ ta' sekwestru f'April 2021 biss; |
| --- | --- |

L.

billi f'dawn l-aħħar xhur il-Haiti ffaċċja żieda drastika ta' vjolenza, bħal każijiet ta' ħtif ta' persuni, stupri, omiċidji u massakri, li fil-biċċa l-kbira twettqu minn gruppi armati; billi dawn qed joperaw b'impunità kważi totali; billi fl-ewwel tliet xhur tal-2021, inqatlu 117-il ruħ u nħatfu 142; billi kien hemm 91 każ ta' sekwestru f'April 2021 biss;

| M. | billi l-ħtif f'Port-au-Prince, fil-11 ta' April 2021, ta' diversi membri tal-kleru Kattoliku (li sussegwentement inħelsu) li jaħdmu għall-benefiċċju tal-popolazzjoni lokali, ixxokkja profondament l-opinjoni pubblika Haitjana u internazzjonali u wassal għal intensifikazzjoni tad-dimostrazzjonijiet kontra l-gvern attwali; |
| --- | --- |

M.

billi l-ħtif f'Port-au-Prince, fil-11 ta' April 2021, ta' diversi membri tal-kleru Kattoliku (li sussegwentement inħelsu) li jaħdmu għall-benefiċċju tal-popolazzjoni lokali, ixxokkja profondament l-opinjoni pubblika Haitjana u internazzjonali u wassal għal intensifikazzjoni tad-dimostrazzjonijiet kontra l-gvern attwali;

| N. | billi mill-2015 'l hawn aktar minn 300 000 ruħ telqu mill-pajjiż; billi l-vjolenza li qed tiżdied u s-sigurtà li qed tiddeterjora fil-pajjiż wasslu sabiex kien hemm żieda qawwija fl-għadd ta' persuni mill-Haiti li jfittxu ażil, b'mod partikolari fil-Guyana Franċiża, u sabiex ħafna NGOs internazzjonali u umanitarji jitilqu mill-Haiti; |
| --- | --- |

N.

billi mill-2015 'l hawn aktar minn 300 000 ruħ telqu mill-pajjiż; billi l-vjolenza li qed tiżdied u s-sigurtà li qed tiddeterjora fil-pajjiż wasslu sabiex kien hemm żieda qawwija fl-għadd ta' persuni mill-Haiti li jfittxu ażil, b'mod partikolari fil-Guyana Franċiża, u sabiex ħafna NGOs internazzjonali u umanitarji jitilqu mill-Haiti;

| O. | billi matul dawn l-aħħar snin il-Haiti kien mifni b'diversi mewġiet ta' mobilizzazzjonijiet fuq skala kbira kontra l-għoli tal-ħajja, l-awtoritarjaniżmu u l-korruzzjoni; billi l-kriżi politika li għaddejja bħalissa hija marbuta u proporzjonata mad-deterjorament tal-indikaturi kollha soċjali, ekonomiċi, tas-sigurtà u tad-drittijiet tal-bniedem; billi l-faqar żdied, l-aċċess għas-servizzi soċjali bażiċi, li diġà kien naqas, kompla jonqos, u fi spazju ta' sentejn, in-nuqqas ta' sigurtà tal-ikel kważi rdoppja, u issa qed jaffettwa miljuni ta' Haitjani; billi l-Haiti huwa wieħed mill-inqas pajjiżi żviluppati fil-kontinent Amerikan; billi l-Haiti, li huwa kklassifikat fil-170 post mill-pajjiżi tad-dinja fl-Indiċi tal-Iżvilupp tal-Bniedem tal-2019 tal-Programm ta' Żvilupp tan-NU (UNDP), jinsab fi bżonn kontinwu ta' għajnuna umanitarja u għall-iżvilupp u jibqa' l-ifqar pajjiż fil-kontinent Amerikan, u wieħed mill-istati l-aktar foqra fid-dinja, b'59 % tal-popolazzjoni jgħixu taħt il-linja tal-faqar nazzjonali; billi l-korruzzjoni tal-gvern hija bla rażan u l-Indiċi dwar il-Perċezzjoni tal-Korruzzjoni tal-2018 ta' Transparency International jikklassifika lill-Haiti fil-161 post minn fost il-180 pajjiż li ġew mistħarrġa; |
| --- | --- |

O.

billi matul dawn l-aħħar snin il-Haiti kien mifni b'diversi mewġiet ta' mobilizzazzjonijiet fuq skala kbira kontra l-għoli tal-ħajja, l-awtoritarjaniżmu u l-korruzzjoni; billi l-kriżi politika li għaddejja bħalissa hija marbuta u proporzjonata mad-deterjorament tal-indikaturi kollha soċjali, ekonomiċi, tas-sigurtà u tad-drittijiet tal-bniedem; billi l-faqar żdied, l-aċċess għas-servizzi soċjali bażiċi, li diġà kien naqas, kompla jonqos, u fi spazju ta' sentejn, in-nuqqas ta' sigurtà tal-ikel kważi rdoppja, u issa qed jaffettwa miljuni ta' Haitjani; billi l-Haiti huwa wieħed mill-inqas pajjiżi żviluppati fil-kontinent Amerikan; billi l-Haiti, li huwa kklassifikat fil-170 post mill-pajjiżi tad-dinja fl-Indiċi tal-Iżvilupp tal-Bniedem tal-2019 tal-Programm ta' Żvilupp tan-NU (UNDP), jinsab fi bżonn kontinwu ta' għajnuna umanitarja u għall-iżvilupp u jibqa' l-ifqar pajjiż fil-kontinent Amerikan, u wieħed mill-istati l-aktar foqra fid-dinja, b'59 % tal-popolazzjoni jgħixu taħt il-linja tal-faqar nazzjonali; billi l-korruzzjoni tal-gvern hija bla rażan u l-Indiċi dwar il-Perċezzjoni tal-Korruzzjoni tal-2018 ta' Transparency International jikklassifika lill-Haiti fil-161 post minn fost il-180 pajjiż li ġew mistħarrġa;

| P. | billi bejn Awwissu 2020 u Frar 2021, madwar erba' miljun ruħ (4) fil-Haiti kienu qed jiffaċċjaw sitwazzjoni ta' insigurtà alimentari akuta; billi ekonomija batuta, ħsad fqir, l-uragan Laura (fit-23 ta' Awwissu 2020) u l-pandemija tal-COVID-19 huma fost il-fatturi ewlenin li jkomplu jgħarrqu s-sitwazzjoni tas-sigurtà alimentari; |
| --- | --- |

P.

billi bejn Awwissu 2020 u Frar 2021, madwar erba' miljun ruħ (4) fil-Haiti kienu qed jiffaċċjaw sitwazzjoni ta' insigurtà alimentari akuta; billi ekonomija batuta, ħsad fqir, l-uragan Laura (fit-23 ta' Awwissu 2020) u l-pandemija tal-COVID-19 huma fost il-fatturi ewlenin li jkomplu jgħarrqu s-sitwazzjoni tas-sigurtà alimentari;

| Q. | billi t-taqlib u l-kaos burokratiku serqu x-xena u qed ifixklu d-distribuzzjoni tal-vaċċini kontra l-COVID-19 fil-Haiti, li qed iwassal għar-riskju ta' aktar imwiet u nuqqas ta' tempestività fil-ġlieda globali kontra l-virus; billi t-trattament inadegwat tal-pandemija tal-COVID-19 kompla jżid mal-problemi sottostanti li diġà jeżistu fis-soċjetà; |
| --- | --- |

Q.

billi t-taqlib u l-kaos burokratiku serqu x-xena u qed ifixklu d-distribuzzjoni tal-vaċċini kontra l-COVID-19 fil-Haiti, li qed iwassal għar-riskju ta' aktar imwiet u nuqqas ta' tempestività fil-ġlieda globali kontra l-virus; billi t-trattament inadegwat tal-pandemija tal-COVID-19 kompla jżid mal-problemi sottostanti li diġà jeżistu fis-soċjetà;

| R. | billi l-Haiti rċieva għajnuna bla preċedent mill-komunità internazzjonali biex seta' jiffinanzja r-rikostruzzjoni wara t-terremot tal-2010; billi dawn l-isforzi mhuma bl-ebda mod evidenti għall-popolazzjoni Haitjana llum, u dan jagħti lok għal biża' ta' governanza dgħajfa u ġestjoni sostanzjalment ħażina tal-fondi; |
| --- | --- |

R.

billi l-Haiti rċieva għajnuna bla preċedent mill-komunità internazzjonali biex seta' jiffinanzja r-rikostruzzjoni wara t-terremot tal-2010; billi dawn l-isforzi mhuma bl-ebda mod evidenti għall-popolazzjoni Haitjana llum, u dan jagħti lok għal biża' ta' governanza dgħajfa u ġestjoni sostanzjalment ħażina tal-fondi;

| S. | billi minħabba l-ġestjoni ħażina tal-fondi internazzjonali li rċieva l-pajjiż, it-tariffi għoljin mitluba għall-edukazzjoni, il-predominanza ta' introjtu baxx għall-familji u l-kwalità baxxa tal-edukazzjoni disponibbli, madwar nofs il-Haitjani minn 15-il sena 'l fuq huma illitterati; billi minħabba l-eskalazzjoni ulterjuri tal-inkwiet u l-pandemija, u l-impatt tagħhom fuq il-ħajja ta' kuljum tal-Haitjani, 70 % tat-tfal Haitjani mhumiex imorru skola; billi tal-anqas 350 000 bejn tfal u żgħażagħ fil-pajjiż kollu mhumiex jattendu skola primarja u sekondarja; |
| --- | --- |

S.

billi minħabba l-ġestjoni ħażina tal-fondi internazzjonali li rċieva l-pajjiż, it-tariffi għoljin mitluba għall-edukazzjoni, il-predominanza ta' introjtu baxx għall-familji u l-kwalità baxxa tal-edukazzjoni disponibbli, madwar nofs il-Haitjani minn 15-il sena 'l fuq huma illitterati; billi minħabba l-eskalazzjoni ulterjuri tal-inkwiet u l-pandemija, u l-impatt tagħhom fuq il-ħajja ta' kuljum tal-Haitjani, 70 % tat-tfal Haitjani mhumiex imorru skola; billi tal-anqas 350 000 bejn tfal u żgħażagħ fil-pajjiż kollu mhumiex jattendu skola primarja u sekondarja;

| T. | billi s-sistema tar-Restavèk, forma moderna ta' skjavitù, għadha prattika komuni fil-Haiti; billi din il-prattika tinvolvi li l-ġenituri ta' tfal Haitjani minn djar foqra jibagħtu lil uliedhom jgħixu ma' familji oħra biex jaħdmu magħhom bħala qaddejja domestiċi; billi dawn it-tfal sikwit isofru abbużi u maltrattament, u m'għandhom ebda aċċess għall-edukazzjoni; |
| --- | --- |

T.

billi s-sistema tar-Restavèk, forma moderna ta' skjavitù, għadha prattika komuni fil-Haiti; billi din il-prattika tinvolvi li l-ġenituri ta' tfal Haitjani minn djar foqra jibagħtu lil uliedhom jgħixu ma' familji oħra biex jaħdmu magħhom bħala qaddejja domestiċi; billi dawn it-tfal sikwit isofru abbużi u maltrattament, u m'għandhom ebda aċċess għall-edukazzjoni;

| 1. | Iħeġġeġ lill-awtoritajiet Haitjani jorganizzaw elezzjonijiet leġiżlattivi, lokali u presidenzjali ħielsa, ġusti, trasparenti u kredibbli, u jiggarantixxu sigurtà sostenibbli tul dawn il-proċessi elettorali; ifakkar li sakemm il-kundizzjonijiet ta' trasparenza, ġustizzja u demokrazija ma jkunux ġew issodisfati, l-UE m'għandha tagħti l-ebda appoġġ finanzjarju u tekniku għall-proċessi elettorali; ifakkar li proċess elettorali kredibbli, trasparenti, parteċipattiv u paċifiku biss jista' jegħleb il-kriżi politika persistenti fil-Haiti; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jenfasizza l-importanza ta' ġudikatura indipendenti u aktar aċċessibbli, u jistieden lill-Gvern tal-Haiti jirrispetta l-Kostituzzjoni Haitjana tal-1987, partikolarment l-Artikolu 284.3 tagħha, josserva l-prinċipji fundamentali tad-demokrazija u jsaħħaħ l-istat tad-dritt; itenni r-rwol kruċjali tal-parteċipazzjoni sħiħa, ugwali u sinifikattiva tan-nisa u l-inklużjoni tal-Haitjani kollha, inklużi ż-żgħażagħ, il-persuni b'diżabilità u s-soċjetà ċivili, fil-proċessi politiċi tal-Haiti; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jinsisti bis-sħiħ li l-awtoritajiet Haitjani għandhom iżidu l-isforzi tagħhom biex itemmu l-ġlied bejn il-gruppi kriminali, kif ukoll l-attakki armati fuq il-popolazzjoni ċivili u fuq l-uffiċjali tal-infurzar tal-liġi u jressqu lil dawk responsabbli quddiem il-ġustizzja fi proċessi ġusti; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Itenni t-tħassib serju tiegħu dwar id-deterjorament tas-sitwazzjoni umanitarja, politika u tas-sigurtà fil-Haiti; jikkundanna bil-qawwa l-ksur kollu tad-drittijiet tal-bniedem u kull att ta' vjolenza, speċjalment iż-żieda fil-każijiet ta' ħtif, it-traffikar tat-tfal lejn ir-Repubblika Dominicana, l-omiċidji u l-istupri, u jenfasizza l-ħtieġa li tiġi miġġielda l-vjolenza fuq in-nisa, il-bniet u l-anzjani; jikkundanna bil-qawwa l-ħtif ta' diversi membri tal-kleru Kattoliku x-xahar li għadda f'Port-au-Prince; ifakkar li l-vjolenza fil-Haiti hija marbuta mill-qrib ma' gruppi armati, li wħud minnhom huma appoġġjati u ffinanzjati mill-oligarkija lokali; jitlob rispons immedjat u koordinat min-naħa tal-awtoritajiet Haitjani biex jimpedixxu l-vjolenza, jindirizzaw il-kawżi ewlenin tagħha u jtemmu l-impunità għal dawk responsabbli; ifakkar li r-riforma tas-sistema ġudizzjarja u l-ġlieda kontra l-korruzzjoni għandhom jibqgħu prijorità; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jitlob investigazzjoni indipendenti dwar il-każ tal-massakru ta' La Saline u atroċitajiet simili oħra; jesiġi li l-awturi kollha ta' dawn ir-reati jitressqu quddiem il-ġustizzja u jsirilhom proċess ġust; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jikkundanna l-allegat użu ta' forza letali kontra d-dimostranti u l-arresti u d-detenzjonijiet arbitrarji; jikkundanna l-vjolenza fil-konfront tal-ġurnalisti; iħeġġeġ lill-Gvern Haitjan itemm il-prattika tal-arrest preventiv fit-tul; jistieden lill-awtoritajiet Haitjani jirrispettaw id-drittijiet fundamentali, il-libertà tal-espressjoni u l-libertà ta' assoċjazzjoni; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Ifakkar fl-appoġġ qawwi tiegħu għad-difensuri kollha tad-drittijiet tal-bniedem u tal-ambjent fil-Haiti u għall-ħidma li jwettqu; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jistieden lill-awtoritajiet Haitjani jiżguraw governanza aħjar fil-livelli kollha tal-istat u tas-soċjetà, inkluż fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-klijenteliżmu; jinsisti mal-Kummissjoni biex tiżgura sistematikament li l-għajnuna kollha, inkluża l-għajnuna umanitarja, isirilha monitoraġġ effettiv sabiex jiġi żgurat li tintuża għall-proġetti speċifiċi li tkun maħsuba għalihom; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jistieden lill-awtoritajiet Haitjani jeliminaw is-suspetti ta' frodi u ġestjoni ħażina tal-fondi internazzjonali li l-pajjiż irċieva wara t-terremot tal-2010 u jikkastigaw lil min jirriżulta responsabbli; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jitlob awditu u rapport min-naħa tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri dwar il-mod kif qed jintefqu l-fondi tal-UE fil-Haiti, speċjalment fid-dawl tal-allegazzjonijiet ta' korruzzjoni li saru dan l-aħħar u r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri Superjuri tal-Haiti; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jappella biex l-Unjoni Ewropea tkompli tipprovdi finanzjament lill-Haiti sabiex jiġu indirizzati l-insigurtà alimentari u l-malnutrizzjoni gravi li komplew jiħraxu bil-pandemija tal-COVID-19; jistieden ukoll lis-servizzi rilevanti tal-Unjoni Ewropea jiżguraw monitoraġġ u ġestjoni xierqa tal-għajnuniet Ewropej sabiex dawn ikunu ta' benefiċċju dirett għall-popolazzjoni fil-bżonn; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jiddispjaċih li l-Haiti ma ħax il-passi kollha neċessarji biex jirċievi l-vaċċini kontra l-COVID-19; iħeġġeġ lill-awtoritajiet Haitjani jagħmlu l-arranġamenti meħtieġa biex jirċievu l-vaċċini; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jilqa' l-allokazzjoni ta' EUR 17-il miljun mill-UE b'appoġġ għall-aktar persuni vulnerabbli fil-Haiti u f'pajjiżi oħra tal-Karibew; jistieden lill-Kummissjoni tkompli tipprijoritizza l-għajnuna umanitarja lill-Haiti; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-għoti ta' għajnuna umanitarja lill-Haiti jkun marbut b'mod effiċjenti mal-istrateġija għall-iżvilupp tal-pajjiż; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jitlob li tintemm il-prattika tar-Restavèk; jitlob lill-Gvern Haitjan jimplimenta miżuri li jiżguraw ir-reġistrazzjoni u l-ħarsien tat-tfal, kemm fiżikament kif ukoll psikoloġikament, u jinforza l-edukazzjoni obbligatorja; jitlob lill-UE tikkoopera mal-Gvern Haitjan sabiex jimplimenta qafas leġiżlattiv li jħares id-drittijiet tat-tfal; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jistieden lill-Gvern Haitjan jiżgura l-benessri taċ-ċittadini tiegħu fil-forom essenzjali kollha; jenfasizza li n-nuqqas ta' dan jista' jirriżulta f'eżodu ta' mħuħ irriversibbli u jrendi lill-Haiti inkapaċi li jiffunzjona; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar il-mases ta' ċittadini Haitjani li qed jaslu fil-Guyana Franċiża biex ifittxu ażil, jew li qegħdin hemm f'sitwazzjoni irregolari, u jistieden lill-UE tappoġġja t-territorji Ewropej fir-reġjun fit-tisħiħ tal-miżuri għall-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Itenni l-importanza ta' sforzi internazzjonali armonizzati, koordinati u msaħħa biex jingħata appoġġ lill-poplu tal-Haiti; jenfasizza l-importanza ta' appoġġ kontinwu lill-Haiti fil-livell internazzjonali u tal-UE sabiex jingħata kontribut għall-ħolqien tal-kundizzjonijiet għal elezzjonijiet paċifiċi u demokratiċi, kif ukoll għall-istabbiltà, l-iżvilupp u l-awtosuffiċjenza ekonomika fit-tul tal-pajjiż; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni Ewropea/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri, lir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem, lill-Kummissarju Għoli tan-Nazzjonijiet Uniti għad-Drittijiet tal-Bniedem u s-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti, lill-Kunsill tal-Ministri u l-Assemblea Parlamentari Konġunta tal-Organizzazzjoni tal-Istati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku-UE, lill-istituzzjonijiet tal-Cariforum u lill-awtoritajiet Haitjani. |
| --- | --- |

18.

---

(1)  ĠU C 136 E, 11.5.2012, p. 46.

(2)  ĠU C 463, 21.12.2018, p. 40.

(3)  Testi adottati, P9_TA(2019)0074.

(4)  Skont data mill-Klassifikazzjoni Integrata tas-Sigurtà tal-Ikel f'Fażijiet (IPC).

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/166 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/166

---

P9_TA(2021)0253

Is-sitwazzjoni fiċ-Chad

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar sitwazzjoni fiċ-Chad (2021/2695(RSP))

(2022/C 15/16)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Settembru 2020 dwar il-kooperazzjoni UE-Afrika fil-qasam tas-sigurtà fir-reġjun tas-Saħel, fil-Punent tal-Afrika u fil-Qarn tal-Afrika (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Settembru 2020 dwar il-kooperazzjoni UE-Afrika fil-qasam tas-sigurtà fir-reġjun tas-Saħel, fil-Punent tal-Afrika u fil-Qarn tal-Afrika (1),

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni mill-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà (VP/RGħ) dwar il-mewt tal-President Idriss Déby Itno fl-20 ta' April 2021, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni mill-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà (VP/RGħ) dwar il-mewt tal-President Idriss Déby Itno fl-20 ta' April 2021,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni mill-kelliem għas-Segretarju Ġenerali tan-NU tal-20 ta' April 2021 dwar iċ-Chad, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni mill-kelliem għas-Segretarju Ġenerali tan-NU tal-20 ta' April 2021 dwar iċ-Chad,

| — | wara li kkunsidra l-komunikat tal-Ministri għall-Affarijiet Barranin u l-Iżvilupp tal-G7 tal-5 ta' Mejju 2021, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikat tal-Ministri għall-Affarijiet Barranin u l-Iżvilupp tal-G7 tal-5 ta' Mejju 2021,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-missjoni ta' ġbir ta' informazzjoni tal-Kunsill tal-Paċi u s-Sigurtà tal-Unjoni Afrikana fiċ-Chad mid-29 ta' April sal-5 ta' Mejju 2021, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-missjoni ta' ġbir ta' informazzjoni tal-Kunsill tal-Paċi u s-Sigurtà tal-Unjoni Afrikana fiċ-Chad mid-29 ta' April sal-5 ta' Mejju 2021,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta tal-Kunsill Ewropew u tal-Istati Membri tal-G5 tas-Saħel tat-28 ta' April 2020 dwar is-sigurtà, l-istabbiltà u l-iżvilupp tas-Saħel, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta tal-Kunsill Ewropew u tal-Istati Membri tal-G5 tas-Saħel tat-28 ta' April 2020 dwar is-sigurtà, l-istabbiltà u l-iżvilupp tas-Saħel,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tas-16 ta' April 2021 li jaffermaw mill-ġdid l-importanza ta' sħubija solida u fit-tul bejn l-UE u s-Saħel, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tas-16 ta' April 2021 li jaffermaw mill-ġdid l-importanza ta' sħubija solida u fit-tul bejn l-UE u s-Saħel,

| — | wara li kkunsidra l-Programm Indikattiv Nazzjonali għall-2014-2020 tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp (FEŻ) għaċ-Chad, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Programm Indikattiv Nazzjonali għall-2014-2020 tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp (FEŻ) għaċ-Chad,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Assemblea Parlamentari Konġunta tal-Grupp tal-Istati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku (AKP) u tal-UE tal-11 ta' Marzu 2021 dwar id-demokrazija u r-rispett għall-kostituzzjonijiet fil-pajjiżi tal-UE u tal-AKP, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Assemblea Parlamentari Konġunta tal-Grupp tal-Istati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku (AKP) u tal-UE tal-11 ta' Marzu 2021 dwar id-demokrazija u r-rispett għall-kostituzzjonijiet fil-pajjiżi tal-UE u tal-AKP,

| — | wara li kkunsidra l-Kostituzzjoni taċ-Chad, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Kostituzzjoni taċ-Chad,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Cotonou, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Cotonou,

| — | wara li kkunsidra l-Karta Afrikana dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Popli, li ġiet adottata fis-27 ta' Ġunju 1981 u li daħlet fis-seħħ fil-21 ta' Ottubru 1986, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta Afrikana dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Popli, li ġiet adottata fis-27 ta' Ġunju 1981 u li daħlet fis-seħħ fil-21 ta' Ottubru 1986,

| — | wara li kkunsidra l-Karta Afrikana dwar id-Demokrazija, l-Elezzjonijiet u l-Governanza, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta Afrikana dwar id-Demokrazija, l-Elezzjonijiet u l-Governanza,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 144(5) u 132(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 144(5) u 132(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi fl-20 ta' April 2021, il-President taċ-Chad Idriss Déby Itno, li kien ilu fil-poter 31 sena, miet f'konfrontazzjoni militari ma' gruppi ribelli jum wara li ġie ddikjarat ir-rebbieħ tal-elezzjonijiet presidenzjali tal-11 ta' April 2021; |
| --- | --- |

A.

billi fl-20 ta' April 2021, il-President taċ-Chad Idriss Déby Itno, li kien ilu fil-poter 31 sena, miet f'konfrontazzjoni militari ma' gruppi ribelli jum wara li ġie ddikjarat ir-rebbieħ tal-elezzjonijiet presidenzjali tal-11 ta' April 2021;

| B. | billi wara l-mewt ta' Idriss Déby, il-Kunsill Militari ta' Tranżizzjoni (KMT) organizza trasferiment mhux kostituzzjonali tal-poter u stabbilixxa gvern ta' tranżizzjoni mmexxi minn Mahamat Idriss Déby, iben il-President taċ-Chad; billi l-KMT issospenda l-Kostituzzjoni, xolja l-gvern u l-Assemblea Nazzjonali, u waqqaf “karta ta' tranżizzjoni” biex tissostitwixxi l-Kostituzzjoni għal perjodu ta' 18-il xahar, li tiġġedded darba; |
| --- | --- |

B.

billi wara l-mewt ta' Idriss Déby, il-Kunsill Militari ta' Tranżizzjoni (KMT) organizza trasferiment mhux kostituzzjonali tal-poter u stabbilixxa gvern ta' tranżizzjoni mmexxi minn Mahamat Idriss Déby, iben il-President taċ-Chad; billi l-KMT issospenda l-Kostituzzjoni, xolja l-gvern u l-Assemblea Nazzjonali, u waqqaf “karta ta' tranżizzjoni” biex tissostitwixxi l-Kostituzzjoni għal perjodu ta' 18-il xahar, li tiġġedded darba;

| C. | billi l-Kostituzzjoni taċ-Chad ipprevediet li fil-każ ta' pożizzjoni vakanti fil-poter jew inkapaċità permanenti tal-Kap ta' Stat, il-presidenza interim tiġi eżerċitata mill-President tal-Assemblea Nazzjonali, li jeħtieġlu jorganizza l-elezzjonijiet f'perjodu ta' bejn 45 u 90 jum; |
| --- | --- |

C.

billi l-Kostituzzjoni taċ-Chad ipprevediet li fil-każ ta' pożizzjoni vakanti fil-poter jew inkapaċità permanenti tal-Kap ta' Stat, il-presidenza interim tiġi eżerċitata mill-President tal-Assemblea Nazzjonali, li jeħtieġlu jorganizza l-elezzjonijiet f'perjodu ta' bejn 45 u 90 jum;

| D. | billi fit-2 ta' Mejju 2021 l-KMT ħatar gvern ta' tranżizzjoni mmexxi mill-Prim Ministru ċivili Albert Pahimi Padacké, bil-parteċipazzjoni ta' xi membri tal-oppożizzjoni; billi Padacké ġie fit-tieni post fl-elezzjonijiet presidenzjali tal-11 ta' April 2021 minkejja li kien meqjus bħala wieħed mill-alleati tal-ex President Déby, u kien Prim Ministru mill-2016 sal-2018; |
| --- | --- |

D.

billi fit-2 ta' Mejju 2021 l-KMT ħatar gvern ta' tranżizzjoni mmexxi mill-Prim Ministru ċivili Albert Pahimi Padacké, bil-parteċipazzjoni ta' xi membri tal-oppożizzjoni; billi Padacké ġie fit-tieni post fl-elezzjonijiet presidenzjali tal-11 ta' April 2021 minkejja li kien meqjus bħala wieħed mill-alleati tal-ex President Déby, u kien Prim Ministru mill-2016 sal-2018;

| E. | billi l-missjoni ta' ġbir ta' informazzjoni tal-Kunsill tal-Paċi u s-Sigurtà tal-Unjoni Afrikana fiċ-Chad mid-29 ta' April sal-5 ta' Mejju 2021 enfasizzat l-importanza li titfassal Kostituzzjoni vijabbli u universalment aċċettabbli għaċ-Chad u tqis li l-Karta ta' Tranżizzjoni mhijiex adegwata biex tiggarantixxi d-drittijiet politiċi u ċivili tal-popolazzjoni matul il-perjodu ta' tranżizzjoni; |
| --- | --- |

E.

billi l-missjoni ta' ġbir ta' informazzjoni tal-Kunsill tal-Paċi u s-Sigurtà tal-Unjoni Afrikana fiċ-Chad mid-29 ta' April sal-5 ta' Mejju 2021 enfasizzat l-importanza li titfassal Kostituzzjoni vijabbli u universalment aċċettabbli għaċ-Chad u tqis li l-Karta ta' Tranżizzjoni mhijiex adegwata biex tiggarantixxi d-drittijiet politiċi u ċivili tal-popolazzjoni matul il-perjodu ta' tranżizzjoni;

| F. | billi l-gvern militari għamel użu sproporzjonat u illeġittimu mill-forza armata kontra d-dimostranti fis-27 ta' April 2021; billi dan ġie kkundannat b'mod wiesa' mill-organizzazzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem u mill-komunità internazzjonali, inklużi l-Unjoni Afrikana u l-Unjoni Ewropea; billi kien hemm mill-inqas sitt imwiet, għexieren ta' persuni midruba u ħafna ġew arrestati u detenuti b'mod arbitrarju b'reazzjoni għall-protesti mill-mewt tal-President Déby; billi huwa maħsub li ġew arrestati aktar minn 600 persuna fil-kunflitti; |
| --- | --- |

F.

billi l-gvern militari għamel użu sproporzjonat u illeġittimu mill-forza armata kontra d-dimostranti fis-27 ta' April 2021; billi dan ġie kkundannat b'mod wiesa' mill-organizzazzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem u mill-komunità internazzjonali, inklużi l-Unjoni Afrikana u l-Unjoni Ewropea; billi kien hemm mill-inqas sitt imwiet, għexieren ta' persuni midruba u ħafna ġew arrestati u detenuti b'mod arbitrarju b'reazzjoni għall-protesti mill-mewt tal-President Déby; billi huwa maħsub li ġew arrestati aktar minn 600 persuna fil-kunflitti;

| G. | billi l-mandat tal-President Déby kien ikkaratterizzat minn ksur sistematiku u persistenti tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

G.

billi l-mandat tal-President Déby kien ikkaratterizzat minn ksur sistematiku u persistenti tad-drittijiet tal-bniedem;

| H. | billi l-perjodu ta' qabel l-elezzjoni kien ikkaratterizzat minn persekuzzjoni u l-arresti arbitrarji ta' aktar minn 112-il avversarju politiku u difensur tad-drittijiet tal-bniedem; billi fil-ġimgħat ta' qabel il-kampanja elettorali, il-forzi tas-sigurtà użaw forza sproporzjonata u illeġittima kontra d-dimostranti paċifiċi; billi l-elezzjonijiet ġew fil-biċċa l-kbira bbojkottjati mill-oppożizzjoni u minn xi membri tas-soċjetà ċivili; |
| --- | --- |

H.

billi l-perjodu ta' qabel l-elezzjoni kien ikkaratterizzat minn persekuzzjoni u l-arresti arbitrarji ta' aktar minn 112-il avversarju politiku u difensur tad-drittijiet tal-bniedem; billi fil-ġimgħat ta' qabel il-kampanja elettorali, il-forzi tas-sigurtà użaw forza sproporzjonata u illeġittima kontra d-dimostranti paċifiċi; billi l-elezzjonijiet ġew fil-biċċa l-kbira bbojkottjati mill-oppożizzjoni u minn xi membri tas-soċjetà ċivili;

| I. | billi s-sitwazzjoni tas-sigurtà fir-reġjun tas-Saħel iddeterjorat b'mod sinifikanti f'dawn l-aħħar snin, u dan ħoloq theddida serja għas-sigurtà reġjonali u internazzjonali; billi l-ksur tad-drittijiet tal-bniedem u l-qtil tal-massa huma mifruxa; billi fl-2019, iż-żona tas-Saħel kellha l-aktar żieda rapida fl-attività estremista vjolenti ta' kwalunkwe reġjun; billi t-Task Force Konġunta Multinazzjonali keċċiet lil gruppi terroristiċi minn ħafna żoni taħt il-kontroll tagħhom minn mindu ġiet stabbilita fl-2015, għalkemm ir-reġjun għadu ferm instabbli; |
| --- | --- |

I.

billi s-sitwazzjoni tas-sigurtà fir-reġjun tas-Saħel iddeterjorat b'mod sinifikanti f'dawn l-aħħar snin, u dan ħoloq theddida serja għas-sigurtà reġjonali u internazzjonali; billi l-ksur tad-drittijiet tal-bniedem u l-qtil tal-massa huma mifruxa; billi fl-2019, iż-żona tas-Saħel kellha l-aktar żieda rapida fl-attività estremista vjolenti ta' kwalunkwe reġjun; billi t-Task Force Konġunta Multinazzjonali keċċiet lil gruppi terroristiċi minn ħafna żoni taħt il-kontroll tagħhom minn mindu ġiet stabbilita fl-2015, għalkemm ir-reġjun għadu ferm instabbli;

| J. | billi ċ-Chad sofra ħafna minn attivitajiet u attakki terroristiċi; billi Boko Haram – alleat mal-Istat Iżlamiku sa mill-2015 – infirex mar-reġjun u kkawża spostamenti sinifikanti fil-baċir tal-Lag Chad; billi bħalissa hemm 133 000 persuna spostata internament u madwar 500 000 rifuġjat fiċ-Chad; billi l-konfrontazzjoni militari ma' gruppi ribelli bħall-Front pour le changement et la concorde au Tchad (FACT) intensifikat mill-elezzjonijiet ta' din is-sena; billi l-armata taċ-Chad dan l-aħħar iddikjarat rebħa fuq il-FACT; billi l-KMT irrifjuta l-proposta tal-gruppi armati ribelli tal-FACT biex jieqfu mill-ġlied u jibdew negozjati; |
| --- | --- |

J.

billi ċ-Chad sofra ħafna minn attivitajiet u attakki terroristiċi; billi Boko Haram – alleat mal-Istat Iżlamiku sa mill-2015 – infirex mar-reġjun u kkawża spostamenti sinifikanti fil-baċir tal-Lag Chad; billi bħalissa hemm 133 000 persuna spostata internament u madwar 500 000 rifuġjat fiċ-Chad; billi l-konfrontazzjoni militari ma' gruppi ribelli bħall-Front pour le changement et la concorde au Tchad (FACT) intensifikat mill-elezzjonijiet ta' din is-sena; billi l-armata taċ-Chad dan l-aħħar iddikjarat rebħa fuq il-FACT; billi l-KMT irrifjuta l-proposta tal-gruppi armati ribelli tal-FACT biex jieqfu mill-ġlied u jibdew negozjati;

| K. | billi l-UE tappoġġja l-G5 tas-Saħel, sforz kollaborattiv ta' difiża bejn il-Burkina Faso, iċ-Chad, il-Mali, il-Mawritanja u n-Niġer, li jikkoordina l-azzjoni fl-iżvilupp u s-sigurtà reġjonali fil-ġlieda kontra t-terroriżmu u jġib stabbiltà fir-reġjun, fejn l-Armata taċ-Chad hija element ewlieni; billi l-mandat tal-Missjoni ta' Taħriġ tal-UE (EUTM) fil-Mali ġie estiż f'Marzu 2020 biex jipprovdi pariri u taħriġ lill-forzi armati nazzjonali tal-pajjiżi tal-G5 tas-Saħel, inkluż iċ-Chad; billi l-Mawritanja u n-Niġer inħatru bħala medjaturi mill-pari tagħhom tal-G5 tas-Saħel biex jiżguraw djalogu inklużiv bejn il-protagonisti kollha tal-inkwiet attwali fiċ-Chad u biex joħolqu l-kundizzjonijiet għal tranżizzjoni kunsenswali, paċifika u ta' suċċess; |
| --- | --- |

K.

billi l-UE tappoġġja l-G5 tas-Saħel, sforz kollaborattiv ta' difiża bejn il-Burkina Faso, iċ-Chad, il-Mali, il-Mawritanja u n-Niġer, li jikkoordina l-azzjoni fl-iżvilupp u s-sigurtà reġjonali fil-ġlieda kontra t-terroriżmu u jġib stabbiltà fir-reġjun, fejn l-Armata taċ-Chad hija element ewlieni; billi l-mandat tal-Missjoni ta' Taħriġ tal-UE (EUTM) fil-Mali ġie estiż f'Marzu 2020 biex jipprovdi pariri u taħriġ lill-forzi armati nazzjonali tal-pajjiżi tal-G5 tas-Saħel, inkluż iċ-Chad; billi l-Mawritanja u n-Niġer inħatru bħala medjaturi mill-pari tagħhom tal-G5 tas-Saħel biex jiżguraw djalogu inklużiv bejn il-protagonisti kollha tal-inkwiet attwali fiċ-Chad u biex joħolqu l-kundizzjonijiet għal tranżizzjoni kunsenswali, paċifika u ta' suċċess;

| L. | billi minkejja li huwa pajjiż li jipproduċi ż-żejt, il-faqar, in-nuqqas ta' sigurtà tal-ikel, il-korruzzjoni, l-impunità, il-vjolenza kontra n-nisa u l-bniet, u n-nuqqas ta' opportunitajiet ekonomiċi huma endemiċi fiċ-Chad; billi l-pajjiż huwa kklassifikat fil-187 post minn 189 pajjiż fl-Indiċi tal-Iżvilupp tal-Bniedem tal-2019; |
| --- | --- |

L.

billi minkejja li huwa pajjiż li jipproduċi ż-żejt, il-faqar, in-nuqqas ta' sigurtà tal-ikel, il-korruzzjoni, l-impunità, il-vjolenza kontra n-nisa u l-bniet, u n-nuqqas ta' opportunitajiet ekonomiċi huma endemiċi fiċ-Chad; billi l-pajjiż huwa kklassifikat fil-187 post minn 189 pajjiż fl-Indiċi tal-Iżvilupp tal-Bniedem tal-2019;

| M. | billi l-UE tappoġġja l-isforzi ta' żvilupp, paċi u sigurtà fiċ-Chad u fis-Saħel kollu permezz tal-FEŻ, il-Faċilità għall-Paċi fl-Afrika, l-Istrument li jikkontribwixxi għall-Istabbiltà u l-Paċi, u l-Fond Fiduċjarju tal-UE għall-Afrika; billi l-UE allokat EUR 542 miljun liċ-Chad taħt il-FEŻ bejn l-2014 u l-2020 għal-appoġġ inkluża l-konsolidazzjoni tal-istat tad-dritt; billi l-attività tal-Faċilità għall-Paċi fl-Afrika mistennija tgħaddi f'idejn il-Faċilità Ewropea għall-Paċi futura fl-1 ta' Lulju 2021; |
| --- | --- |

M.

billi l-UE tappoġġja l-isforzi ta' żvilupp, paċi u sigurtà fiċ-Chad u fis-Saħel kollu permezz tal-FEŻ, il-Faċilità għall-Paċi fl-Afrika, l-Istrument li jikkontribwixxi għall-Istabbiltà u l-Paċi, u l-Fond Fiduċjarju tal-UE għall-Afrika; billi l-UE allokat EUR 542 miljun liċ-Chad taħt il-FEŻ bejn l-2014 u l-2020 għal-appoġġ inkluża l-konsolidazzjoni tal-istat tad-dritt; billi l-attività tal-Faċilità għall-Paċi fl-Afrika mistennija tgħaddi f'idejn il-Faċilità Ewropea għall-Paċi futura fl-1 ta' Lulju 2021;

| 1. | Jiddeplora l-qtil tal-President Idriss Déby u l-vjolenza reċenti u t-telf ta' ħajjiet li seħħ bħala riżultat ta' attakki minn gruppi armati fir-reġjun; itenni t-tħassib tiegħu dwar il-kriżi mtawla fiċ-Chad u s-sitwazzjoni volatili tas-sigurtà fit-Tramuntana, u jikkundanna bil-qawwa l-ksur ripetut tad-drittijiet tal-bniedem u tad-dritt internazzjonali u dak umanitarju; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jikkundanna l-ħtif militari tal-poter imwettaq mill-KMT fl-20 ta' April 2021, is-sospensjoni sussegwenti tal-Kostituzzjoni taċ-Chad, u x-xoljiment tal-gvern; jirrifjuta l-istabbiliment ta' karta mill-KMT li ma kinitx soġġetta għal konsultazzjoni demokratika; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jinsab konvint li l-firdiet li hemm bħalissa fis-soċjetà Chadjana ma jistgħux jiġu indirizzati permezz ta' mezzi militari u jistieden lill-partijiet kollha joqogħdu lura mill-azzjoni vjolenti, jinvolvu ruħhom fi djalogu politiku, u jippreservaw il-ħajjiet tal-popolazzjoni ċivili; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jistieden lill-KMT jiżgura r-ritorn bla xkiel u rapidu għall-ordni kostituzzjonali u jiżgura li l-valuri demokratiċi jiġu rispettati; jinnota li l-ħatra ta' gvern ta' tranżizzjoni ċivili li jinkludi membri ta' xi gruppi tal-oppożizzjoni hija l-ewwel pass biex jerġgħu lura għall-ordni kostituzzjonali; jistieden ukoll lill-KMT joħloq u jiżgura l-kundizzjonijiet għal djalogu nazzjonali inklużiv bejn il-gvern u l-atturi tas-soċjetà ċivili u jiżgura tranżizzjoni paċifika, immexxija minn persuni ċivili u urġenti lejn elezzjonijiet demokratiċi, ħielsa u ġusti malajr kemm jista' jkun li jwasslu għal president elett demokratikament u gvern inklużiv; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Ifakkar li tranżizzjoni u riforma demokratiċi ġenwini għandhom ikunu mmexxija minn persuni ċivili u jippermettu l-involviment sħiħ u attiv tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, in-nisa u ż-żgħażagħ, il-partiti tal-oppożizzjoni u l-istampa ħielsa, li għandhom ikunu jistgħu joperaw mingħajr vjolenza, intimidazzjoni jew restrizzjonijiet; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jikkundanna r-restrizzjoni tad-dritt ta' dimostrazzjoni u l-użu tal-vjolenza mill-KMT kontra d-dimostranti; iħeġġeġ lill-KMT jeħles lil dawk kollha li ġew mitfugħa l-ħabs wara d-dimostrazzjonijiet li saru dan l-aħħar; jitlob ukoll li tiġi stabbilita kummissjoni indipendenti u imparzjali ta' inkjesta biex tinvestiga l-abbużi mwettqa matul id-dimostrazzjonijiet u kwalunkwe ksur tad-drittijiet tal-bniedem li seta' seħħ, inkluż dak li jidher li kien l-użu ta' forza mhux meħtieġa jew sproporzjonata biex jitferrxu l-protesti; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jinsab imħasseb dwar il-korruzzjoni u l-impunità fiċ-Chad; jinnota li l-fatt li ma jiġix indirizzat il-ksur tad-drittijiet tal-bniedem jikkontribwixxi għat-tkomplija tal-abbużi u jdgħajjef il-fiduċja pubblika fl-istituzzjonijiet tal-istat; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jistieden lill-VP/RGħ u lid-Delegazzjoni tal-UE għaċ-Chad u lill-missjonijiet tal-UE fiċ-Chad jiżguraw l-implimentazzjoni sħiħa tal-Linji Gwida tal-UE dwar id-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija, inkluż billi josservaw il-protesti u billi jipprovdu l-appoġġ mitlub li jiġi identifikat fil-pjan ta' tranżizzjoni tas-soċjetà ċivili lejn tmiem il-kriżi; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jistieden lill-komunità internazzjonali tappoġġja liċ-Chad fl-isforzi tiegħu lejn id-demokrazija; jistieden, b'mod partikolari, lill-Unjoni Afrikana u lill-G5 jappoġġjaw liċ-Chad biex jippermetti djalogu inklużiv u intersoċjali b'soluzzjoni dejjiema u paċifika; itenni l-ħtieġa li wieħed joqgħod lura mill-interferenza esterna intrużiva u li jiġu protetti l-unità, l-istabbiltà u l-integrità territorjali taċ-Chad; jistieden lill-President tal-Mawritanja u lil dak tan-Niġer ikomplu jassistu liċ-Chad bħala medjaturi fil-kriżi Chadjana sakemm ikun hemm konklużjoni dejjiema u paċifika għall-kriżi attwali; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jirrikonoxxi r-rwol importanti li ċ-Chad jaqdi fil-ġlieda kontra t-terroriżmu fi ħdan il-grupp G5 tas-Saħel; jinsisti fuq kemm hu importanti li jiġu rispettati l-konvenzjonijiet internazzjonali fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem; jinsisti fuq il-preservazzjoni tal-integrità territorjali u l-istabbiltà taċ-Chad fil-kuntest tas-sigurtà fraġli tar-reġjun; jenfasizza l-ħtieġa umanitarja fis-Saħel; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Ifakkar li l-organizzazzjonijiet u s-sħubijiet reġjonali, inklużi l-Unjoni Afrikana u l-G5, huma atturi ewlenin fl-organizzazzjoni u l-appoġġ ta' strateġija mmexxija mill-Afrika biex jiġu indirizzati t-terroriżmu u l-instabbiltà fis-Saħel; jafferma mill-ġdid l-appoġġ tiegħu għat-Task Force Konġunta Multinazzjonali reġjonali, u l-appoġġ kontinwu tiegħu permezz tal-Fond għall-Paċi fl-Afrika, li dalwaqt se jiġi ttrasferit għall-Faċilità Ewropea għall-Paċi; jitlob li l-atturi ċivili li jirrappurtaw dwar it-twettiq ta' abbużi tad-drittijiet tal-bniedem jiġu protetti, mingħajr ma jkollhom jiffaċċjaw theddid; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Ifakkar li t-tibdil fil-klima, in-nuqqas ta' sigurtà tal-ikel, it-tkabbir tal-popolazzjoni, l-isfruttament tar-riżorsi naturali, il-faqar, nuqqas ta' opportunitajiet edukattivi u ekonomiċi, kif ukoll l-interferenzi vjolenti u ideoloġiċi minn gruppi ġiħadisti barranin, huma l-kawżi ewlenin li jixprunaw l-instabbiltà, il-vjolenza u r-reklutaġġ tat-terroristi fis-Saħel kollu; jinnota li l-pandemija tal-COVID-19 aggravat dawn il-pressjonijiet u xekklet b'mod sinifikanti l-progress fl-iżvilupp; jenfasizza li l-koordinazzjoni tas-sigurtà, l-iżvilupp, l-assistenza umanitarja u ta' appoġġ għad-demokrazija hija meħtieġa sabiex jiġi żgurat żvilupp sostenibbli dejjiemi fir-reġjun kollu; japprova bidla lejn approċċ aktar integrat għall-istabbilizzazzjoni b'konċentrament qawwi fuq id-dimensjoni ċivili u dik politika; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jenfasizza li ċ-Chad huwa u għandu jibqa' sieħeb b'saħħtu tal-UE u jtenni l-impenn tiegħu li jiżgura djalogu u soluzzjoni paċifika għall-kriżi politika attwali; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jitlob li ssir evalwazzjoni tal-finanzjament tal-UE allokat għar-reġjun biex jiġi żgurat li ma jkun hemm l-ebda użu ħażin tal-fondi; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lill-Gvern u lill-Assemblea Nazzjonali taċ-Chad, kif ukoll lill-Unjoni Afrikana u lill-istituzzjonijiet tagħha. |
| --- | --- |

15.

---

(1)  Testi adottati, P9_TA(2020)0213.

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/170 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/170

---

P9_TA(2021)0255

Kontrosanzjonijiet Ċiniżi fuq entitajiet tal-UE, Membri tal-PE u Deputati nazzjonali

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar il-kontrosanzjonijiet Ċiniżi fuq entitajiet tal-UE, Membri tal-PE u Deputati nazzjonali (2021/2644(RSP))

(2022/C 15/17)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet u r-rapporti preċedenti tiegħu dwar is-sitwazzjoni fiċ-Ċina u r-relazzjonijiet bejn l-UE u ċ-Ċina, b'mod partikolari dawk tal-21 ta' Jannar 2021 dwar ir-repressjoni tal-oppożizzjoni demokratika f'Hong Kong (1) u tas-17 ta' Diċembru 2020 dwar ix-xogħol furzat u s-sitwazzjoni tal-Ujguri fir-Reġjun Awtonomu Ujgur tax-Xinjiang (2) (XUAR), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet u r-rapporti preċedenti tiegħu dwar is-sitwazzjoni fiċ-Ċina u r-relazzjonijiet bejn l-UE u ċ-Ċina, b'mod partikolari dawk tal-21 ta' Jannar 2021 dwar ir-repressjoni tal-oppożizzjoni demokratika f'Hong Kong (1) u tas-17 ta' Diċembru 2020 dwar ix-xogħol furzat u s-sitwazzjoni tal-Ujguri fir-Reġjun Awtonomu Ujgur tax-Xinjiang (2) (XUAR),

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet preċedenti tiegħu dwar Hong Kong, b'mod partikolari dik tat-13 ta' Diċembru 2017 lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà (VP/RGħ) dwar Hong Kong, 20 sena wara li għadda f'idejn iċ-Ċina (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet preċedenti tiegħu dwar Hong Kong, b'mod partikolari dik tat-13 ta' Diċembru 2017 lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà (VP/RGħ) dwar Hong Kong, 20 sena wara li għadda f'idejn iċ-Ċina (3),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Jannar 2021 dwar l-implimentazzjoni tal-Politika Estera u ta' Sigurtà Komuni – rapport annwali 2020 (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Jannar 2021 dwar l-implimentazzjoni tal-Politika Estera u ta' Sigurtà Komuni – rapport annwali 2020 (4),

| — | wara li kkunsidra l-għoti tal-Premju Sakharov 2019 lil Ilham Tohti, ekonomista Ujgur li qed jiġġieled għad-drittijiet tal-minoranza Ujgura fiċ-Ċina, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-għoti tal-Premju Sakharov 2019 lil Ilham Tohti, ekonomista Ujgur li qed jiġġieled għad-drittijiet tal-minoranza Ujgura fiċ-Ċina,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta' Membri ewlenin tal-Parlament Ewropew, tat-23 ta' Marzu 2021, wara d-deċiżjoni tal-awtoritajiet Ċiniżi li jissanzjonaw is-Sottokumitat għad-Drittijiet tal-Bniedem u entitajiet u uffiċjali Ewropej oħra, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta' Membri ewlenin tal-Parlament Ewropew, tat-23 ta' Marzu 2021, wara d-deċiżjoni tal-awtoritajiet Ċiniżi li jissanzjonaw is-Sottokumitat għad-Drittijiet tal-Bniedem u entitajiet u uffiċjali Ewropej oħra,

| — | wara li kkunsidra d-diskorsi tal-President tiegħu, David Maria Sassoli, il-President tas-Sottokumitat tiegħu għad-Drittijiet tal-Bniedem, Maria Arena, u l-President tad-Delegazzjoni tiegħu għar-relazzjonijiet mar-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina, Reinhard Bütikofer, fil-ftuħ tas-seduta plenarja tiegħu tal-24 ta' Marzu 2021, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-diskorsi tal-President tiegħu, David Maria Sassoli, il-President tas-Sottokumitat tiegħu għad-Drittijiet tal-Bniedem, Maria Arena, u l-President tad-Delegazzjoni tiegħu għar-relazzjonijiet mar-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina, Reinhard Bütikofer, fil-ftuħ tas-seduta plenarja tiegħu tal-24 ta' Marzu 2021,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tad-Diretturi tal-Istitut tar-Riċerka Ewropew tal-25 ta' Marzu 2021, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tad-Diretturi tal-Istitut tar-Riċerka Ewropew tal-25 ta' Marzu 2021,

| — | wara li kkunsidra d-diskors tal-VP/RGħ Josep Borrell fid-dibattitu tiegħu tat-28 ta' April 2021 dwar il-kontrosanzjonijiet Ċiniżi fuq entitajiet tal-UE, Membri tal-PE u Deputati nazzjonali u d-dibattitu li rriżulta, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-diskors tal-VP/RGħ Josep Borrell fid-dibattitu tiegħu tat-28 ta' April 2021 dwar il-kontrosanzjonijiet Ċiniżi fuq entitajiet tal-UE, Membri tal-PE u Deputati nazzjonali u d-dibattitu li rriżulta,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta tad-29 ta' Marzu 2021 dwar is-sanzjonijiet Ċiniżi kontra Membri tal-Parlament mill-President tal-Parlament Ewropew, il-President tal-Kamra tar-Rappreżentanti Belġjana, il-President tal-Kamra tar-Rappreżentanti Netherlandiża u l-Ispeaker tas-Seimas tar-Repubblika tal-Litwanja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta tad-29 ta' Marzu 2021 dwar is-sanzjonijiet Ċiniżi kontra Membri tal-Parlament mill-President tal-Parlament Ewropew, il-President tal-Kamra tar-Rappreżentanti Belġjana, il-President tal-Kamra tar-Rappreżentanti Netherlandiża u l-Ispeaker tas-Seimas tar-Repubblika tal-Litwanja,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) 2021/478 tat-22 ta' Marzu 2021 li jimplimenta r-Regolament (UE) 2020/1998 dwar miżuri restrittivi kontra ksur u abbużi serji tad-drittijiet tal-bniedem (5) u d-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2021/481 tat-22 ta' Marzu 2021 li temenda d-Deċiżjoni (PESK) 2020/1999 li tikkonċerna miżuri restrittivi kontra l-ksur u l-abbużi serji tad-drittijiet tal-bniedem (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) 2021/478 tat-22 ta' Marzu 2021 li jimplimenta r-Regolament (UE) 2020/1998 dwar miżuri restrittivi kontra ksur u abbużi serji tad-drittijiet tal-bniedem (5) u d-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2021/481 tat-22 ta' Marzu 2021 li temenda d-Deċiżjoni (PESK) 2020/1999 li tikkonċerna miżuri restrittivi kontra l-ksur u l-abbużi serji tad-drittijiet tal-bniedem (6),

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-G7 tat-12 ta' Marzu 2021 dwar il-bidliet elettorali f'Hong Kong u l-komunikat tal-5 ta' Mejju 2021 tal-Ministri tal-Affarijiet Barranin u tal-Iżvilupp tal-G7, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-G7 tat-12 ta' Marzu 2021 dwar il-bidliet elettorali f'Hong Kong u l-komunikat tal-5 ta' Mejju 2021 tal-Ministri tal-Affarijiet Barranin u tal-Iżvilupp tal-G7,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Kelliem tal-VP/RGħ tas-17 ta' April 2021 dwar is-sentenzjar ta' attivisti favur id-demokrazija f'Hong Kong, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Kelliem tal-VP/RGħ tas-17 ta' April 2021 dwar is-sentenzjar ta' attivisti favur id-demokrazija f'Hong Kong,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Kelliem tal-VP/RGħ tad-29 ta' Diċembru 2020 dwar is-sentenzjar ta' ġurnalisti, avukati u difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Kelliem tal-VP/RGħ tad-29 ta' Diċembru 2020 dwar is-sentenzjar ta' ġurnalisti, avukati u difensuri tad-drittijiet tal-bniedem,

| — | wara li kkunsidra t-tħabbira mill-Kelliem tal-Ministeru għall-Affarijiet Barranin tar-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina tat-22 ta' Marzu 2021 dwar sanzjonijiet fuq entitajiet u persunal rilevanti tal-UE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-tħabbira mill-Kelliem tal-Ministeru għall-Affarijiet Barranin tar-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina tat-22 ta' Marzu 2021 dwar sanzjonijiet fuq entitajiet u persunal rilevanti tal-UE,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta tal-President Michel u l-President von der Leyen dwar id-difiża tal-interessi u l-valuri tal-UE fi sħubija kumplessa u vitali wara t-22 Summit UE-Ċina, li sar fit-22 ta' Ġunju 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta tal-President Michel u l-President von der Leyen dwar id-difiża tal-interessi u l-valuri tal-UE fi sħubija kumplessa u vitali wara t-22 Summit UE-Ċina, li sar fit-22 ta' Ġunju 2020,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta tal-21 Summit UE-Ċina tad-9 ta' April 2019, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta tal-21 Summit UE-Ċina tad-9 ta' April 2019,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta tal-Kummissjoni u tal-VP/RGħ tat-12 ta' Marzu 2019 bit-titolu “UE-Ċina – Perspettiva strateġika” (JOIN(2019)0005), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta tal-Kummissjoni u tal-VP/RGħ tat-12 ta' Marzu 2019 bit-titolu “UE-Ċina – Perspettiva strateġika” (JOIN(2019)0005),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 36 tal-Kostituzzjoni tar-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina, li jiggarantixxi d-dritt taċ-ċittadini kollha għal-libertà reliġjuża, u l-Artikolu 4 tagħha, li jiddefendi d-drittijiet tal-minoranzi etniċi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 36 tal-Kostituzzjoni tar-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina, li jiggarantixxi d-dritt taċ-ċittadini kollha għal-libertà reliġjuża, u l-Artikolu 4 tagħha, li jiddefendi d-drittijiet tal-minoranzi etniċi,

| — | wara li kkunsidra l-appell tal-esperti tan-NU tas-26 ta' Ġunju 2020 għal miżuri deċiżivi favur il-protezzjoni tal-libertajiet fundamentali fiċ-Ċina, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-appell tal-esperti tan-NU tas-26 ta' Ġunju 2020 għal miżuri deċiżivi favur il-protezzjoni tal-libertajiet fundamentali fiċ-Ċina,

| — | wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi tas-16 ta' Diċembru 1966, li qatt ma ġie ratifikat miċ-Ċina minkejja li ffirmatu fl-1998, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi tas-16 ta' Diċembru 1966, li qatt ma ġie ratifikat miċ-Ċina minkejja li ffirmatu fl-1998,

| — | wara li kkunsidra l-Istatut ta' Ruma tal-Qorti Kriminali Internazzjonali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Istatut ta' Ruma tal-Qorti Kriminali Internazzjonali,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-NU dwar il-Prevenzjoni u l-Kastig tad-Delitt ta' Ġenoċidju, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-NU dwar il-Prevenzjoni u l-Kastig tad-Delitt ta' Ġenoċidju,

| — | wara li kkunsidra l-Protokoll tal-2014 għall-Konvenzjoni tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO) tal-1930 dwar ix-Xogħol Furzat, li ma ġiex iffirmat miċ-Ċina, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Protokoll tal-2014 għall-Konvenzjoni tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO) tal-1930 dwar ix-Xogħol Furzat, li ma ġiex iffirmat miċ-Ċina,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-1948, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-1948,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 132(2) u (4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 132(2) u (4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-promozzjoni u r-rispett tad-drittijiet tal-bniedem, id-demokrazija u l-istat tad-dritt għandhom jibqgħu fil-qofol tar-relazzjoni twila ta' bejn l-UE u ċ-Ċina, bi qbil mal-impenn tal-UE li tiddefendi dawn il-valuri fl-azzjoni esterna tagħha u l-interess li wriet iċ-Ċina li tirrispettahom fl-iżvilupp u fil-kooperazzjoni internazzjonali tagħha; |
| --- | --- |

A.

billi l-promozzjoni u r-rispett tad-drittijiet tal-bniedem, id-demokrazija u l-istat tad-dritt għandhom jibqgħu fil-qofol tar-relazzjoni twila ta' bejn l-UE u ċ-Ċina, bi qbil mal-impenn tal-UE li tiddefendi dawn il-valuri fl-azzjoni esterna tagħha u l-interess li wriet iċ-Ċina li tirrispettahom fl-iżvilupp u fil-kooperazzjoni internazzjonali tagħha;

| B. | billi fis-7 ta' Diċembru 2020 il-Kunsill adotta r-Regolament (UE) 2020/1998 li jistabbilixxi r-Reġim Globali ta' Sanzjonijiet tal-UE b'rabta mad-Drittijiet tal-Bniedem, li jippermetti lill-UE timponi miżuri restrittivi fuq individwi, entitajiet u korpi fil-mira – inklużi stati u atturi mhux statali – li jkunu responsabbli għal ksur serju tad-drittijiet tal-bniedem u abbużi madwar id-dinja, jew ikunu involuti fihom jew assoċjati magħhom; billi huwa importanti li jiġi enfasizzat li l-UE għandha responsabbiltà li tagħmel użu minn dan ir-regolament f'każ ta' ksur massiv tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

B.

billi fis-7 ta' Diċembru 2020 il-Kunsill adotta r-Regolament (UE) 2020/1998 li jistabbilixxi r-Reġim Globali ta' Sanzjonijiet tal-UE b'rabta mad-Drittijiet tal-Bniedem, li jippermetti lill-UE timponi miżuri restrittivi fuq individwi, entitajiet u korpi fil-mira – inklużi stati u atturi mhux statali – li jkunu responsabbli għal ksur serju tad-drittijiet tal-bniedem u abbużi madwar id-dinja, jew ikunu involuti fihom jew assoċjati magħhom; billi huwa importanti li jiġi enfasizzat li l-UE għandha responsabbiltà li tagħmel użu minn dan ir-regolament f'każ ta' ksur massiv tad-drittijiet tal-bniedem;

| C. | billi fit-22 ta' Marzu 2021 il-Kunsill għall-Affarijiet Barranin tal-UE adotta miżuri restrittivi fl-ambitu tar-Reġim Globali ta' Sanzjonijiet tal-UE b'rabta mad-Drittijiet tal-Bniedem fuq Zhu Hailun, eks Viċi Kap tat-13-il Kungress tal-Poplu tar-Reġjun Awtonomu Ujgur ta' Xinjiang (XUAR), Wang Junzheng, Segretarju tal-Partit tal-Korp ta' Produzzjoni u Kostruzzjoni ta' Xinjiang (XPCC) u Viċi Segretarju tal-Kumitat tal-Partit tal-XUAR taċ-Ċina, Wang Mingshan, Membru tal-Kumitat Permanenti tal-Kumitat tal-Partit tal-XUAR u Segretarju tal-Kumitat għall-Affarijiet Politiċi u Legali tal-XUAR, u Chen Mingguo, Direttur tal-Uffiċċju tas-Sigurtà Pubblika ta' Xinjiang (XPSB) u Viċi President tal-Gvern tal-Poplu tal-XUAR, u fuq il-Bureau tas-Sigurtà Pubblika tal-XPCC, li jmexxi ċ-ċentri ta' detenzjoni f'Xinjiang; billi dawn l-erba' individwi u din l-entità huma responsabbli għal ksur serju tad-drittijiet tal-bniedem, inklużi d-detenzjoni arbitrarja fuq skala kbira u t-trattament degradanti ta' Ujguri u ta' persuni minn minoranzi etniċi Musulmani oħra fl-XUAR; |
| --- | --- |

C.

billi fit-22 ta' Marzu 2021 il-Kunsill għall-Affarijiet Barranin tal-UE adotta miżuri restrittivi fl-ambitu tar-Reġim Globali ta' Sanzjonijiet tal-UE b'rabta mad-Drittijiet tal-Bniedem fuq Zhu Hailun, eks Viċi Kap tat-13-il Kungress tal-Poplu tar-Reġjun Awtonomu Ujgur ta' Xinjiang (XUAR), Wang Junzheng, Segretarju tal-Partit tal-Korp ta' Produzzjoni u Kostruzzjoni ta' Xinjiang (XPCC) u Viċi Segretarju tal-Kumitat tal-Partit tal-XUAR taċ-Ċina, Wang Mingshan, Membru tal-Kumitat Permanenti tal-Kumitat tal-Partit tal-XUAR u Segretarju tal-Kumitat għall-Affarijiet Politiċi u Legali tal-XUAR, u Chen Mingguo, Direttur tal-Uffiċċju tas-Sigurtà Pubblika ta' Xinjiang (XPSB) u Viċi President tal-Gvern tal-Poplu tal-XUAR, u fuq il-Bureau tas-Sigurtà Pubblika tal-XPCC, li jmexxi ċ-ċentri ta' detenzjoni f'Xinjiang; billi dawn l-erba' individwi u din l-entità huma responsabbli għal ksur serju tad-drittijiet tal-bniedem, inklużi d-detenzjoni arbitrarja fuq skala kbira u t-trattament degradanti ta' Ujguri u ta' persuni minn minoranzi etniċi Musulmani oħra fl-XUAR;

| D. | billi, ftit mumenti biss wara l-approvazzjoni tal-lista tal-UE, il-Kelliem tal-Ministeru għall-Affarijiet Barranin tar-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina ħabbar l-adozzjoni ta' sanzjonijiet fil-konfront ta' ħames Membri tal-Parlament Ewropew, Reinhard Bütikofer, Michael Gahler, Raphaël Glucksmann, Ilhan Kyuchyuk u Miriam Lexmann, is-Sottokumitat għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Parlament Ewropew, tliet Deputati nazzjonali ta' Stati Membri tal-UE (Sjoerd Wiemer Sjoerdsma, Samuel Cogolati u Dovile Sakaliene), il-Kumitat Politiku u ta' Sigurtà tal-Kunsill tal-UE, inklużi l-Ambaxxaturi tas-27 Stat Membru tal-UE, żewġ akkademiċi (Adrian Zenz u Björn Jerdén) u żewġ gruppi ta' riflessjoni (l-Istitut Mercator għall-Istudji dwar iċ-Ċina (MERICS) fil-Ġermanja u l-Fondazzjoni Alleanza ta' Demokraziji fid-Danimarka) talli “għamlu ħsara kbira lis-sovranità u l-interessi taċ-Ċina u xerrdu gideb u diżinformazzjoni b'mod malizzjuż”; |
| --- | --- |

D.

billi, ftit mumenti biss wara l-approvazzjoni tal-lista tal-UE, il-Kelliem tal-Ministeru għall-Affarijiet Barranin tar-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina ħabbar l-adozzjoni ta' sanzjonijiet fil-konfront ta' ħames Membri tal-Parlament Ewropew, Reinhard Bütikofer, Michael Gahler, Raphaël Glucksmann, Ilhan Kyuchyuk u Miriam Lexmann, is-Sottokumitat għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Parlament Ewropew, tliet Deputati nazzjonali ta' Stati Membri tal-UE (Sjoerd Wiemer Sjoerdsma, Samuel Cogolati u Dovile Sakaliene), il-Kumitat Politiku u ta' Sigurtà tal-Kunsill tal-UE, inklużi l-Ambaxxaturi tas-27 Stat Membru tal-UE, żewġ akkademiċi (Adrian Zenz u Björn Jerdén) u żewġ gruppi ta' riflessjoni (l-Istitut Mercator għall-Istudji dwar iċ-Ċina (MERICS) fil-Ġermanja u l-Fondazzjoni Alleanza ta' Demokraziji fid-Danimarka) talli “għamlu ħsara kbira lis-sovranità u l-interessi taċ-Ċina u xerrdu gideb u diżinformazzjoni b'mod malizzjuż”;

| E. | billi skont l-istqarrija għall-istampa tal-Kelliem, l-individwi kkonċernati u l-familji tagħhom huma pprojbiti milli jidħlu fiċ-Ċina kontinentali, f'Hong Kong u fil-Macao, u billi dawn, u kwalunkwe kumpanija jew istituzzjoni assoċjata magħhom, huma pprojbiti wkoll milli jagħmlu negozju maċ-Ċina; |
| --- | --- |

E.

billi skont l-istqarrija għall-istampa tal-Kelliem, l-individwi kkonċernati u l-familji tagħhom huma pprojbiti milli jidħlu fiċ-Ċina kontinentali, f'Hong Kong u fil-Macao, u billi dawn, u kwalunkwe kumpanija jew istituzzjoni assoċjata magħhom, huma pprojbiti wkoll milli jagħmlu negozju maċ-Ċina;

| F. | billi, ftit jiem wara, iċ-Ċina adottat sanzjonijiet kontra Deputati nazzjonali, entitajiet u gruppi ta' riflessjoni fir-Renju Unit, fil-Kanada u fl-Istati Uniti, li kienu wkoll introduċew miżuri kontra l-abbużi tad-drittijiet tal-bniedem f'Xinjiang; |
| --- | --- |

F.

billi, ftit jiem wara, iċ-Ċina adottat sanzjonijiet kontra Deputati nazzjonali, entitajiet u gruppi ta' riflessjoni fir-Renju Unit, fil-Kanada u fl-Istati Uniti, li kienu wkoll introduċew miżuri kontra l-abbużi tad-drittijiet tal-bniedem f'Xinjiang;

| G. | billi l-miżuri Ċiniżi jikkostitwixxu attakk kontra l-Unjoni Ewropea u l-Parlament tagħha kollu kemm hu, bħala l-qalba tad-demokrazija u l-valuri Ewropej, kif ukoll attakk kontra l-libertà tar-riċerka; |
| --- | --- |

G.

billi l-miżuri Ċiniżi jikkostitwixxu attakk kontra l-Unjoni Ewropea u l-Parlament tagħha kollu kemm hu, bħala l-qalba tad-demokrazija u l-valuri Ewropej, kif ukoll attakk kontra l-libertà tar-riċerka;

| H. | billi, filwaqt li s-sanzjonijiet tal-UE huma mmirati lejn il-ksur tad-drittijiet tal-bniedem u huma msejsa fuq miżuri leġittimi u proporzjonati inkorporati fid-dritt internazzjonali, is-sanzjonijiet taċ-Ċina m'għandhom ebda ġustifikazzjoni legali, huma totalment mhux sostanzjati u arbitrarji u huma mmirati kontra l-kritika ta' tali ksur tad-drittijiet tal-bniedem; billi s-sanzjonijiet huma tentattiv ċar biex jiskoraġġixxu lill-UE milli tkompli bil-ħidma u bl-azzjoni tagħha kontra l-abbużi tad-drittijiet tal-bniedem fiċ-Ċina; |
| --- | --- |

H.

billi, filwaqt li s-sanzjonijiet tal-UE huma mmirati lejn il-ksur tad-drittijiet tal-bniedem u huma msejsa fuq miżuri leġittimi u proporzjonati inkorporati fid-dritt internazzjonali, is-sanzjonijiet taċ-Ċina m'għandhom ebda ġustifikazzjoni legali, huma totalment mhux sostanzjati u arbitrarji u huma mmirati kontra l-kritika ta' tali ksur tad-drittijiet tal-bniedem; billi s-sanzjonijiet huma tentattiv ċar biex jiskoraġġixxu lill-UE milli tkompli bil-ħidma u bl-azzjoni tagħha kontra l-abbużi tad-drittijiet tal-bniedem fiċ-Ċina;

| I. | billi ċ-Ċina għandha rekord ta' ksur tad-drittijiet tal-bniedem li jikkontradixxi l-impenji bilaterali u multilaterali tal-pajjiż f'dawn l-oqsma, u billi rapporti awtorevoli ddikjaraw li din hi l-agħar sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fiċ-Ċina mill-massakru tal-Pjazza Tiananmen; billi ċ-Ċina ppreżentat regolarment riżoluzzjonijiet lill-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU bil-għan li l-prinċipji tas-“sovranità, in-nuqqas ta' indħil u r-rispett reċiproku” isiru prinċipji fundamentali mhux negozjabbli, u b'hekk il-promozzjoni u l-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem tal-individwi jsiru ħsieb sekondarju; |
| --- | --- |

I.

billi ċ-Ċina għandha rekord ta' ksur tad-drittijiet tal-bniedem li jikkontradixxi l-impenji bilaterali u multilaterali tal-pajjiż f'dawn l-oqsma, u billi rapporti awtorevoli ddikjaraw li din hi l-agħar sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fiċ-Ċina mill-massakru tal-Pjazza Tiananmen; billi ċ-Ċina ppreżentat regolarment riżoluzzjonijiet lill-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU bil-għan li l-prinċipji tas-“sovranità, in-nuqqas ta' indħil u r-rispett reċiproku” isiru prinċipji fundamentali mhux negozjabbli, u b'hekk il-promozzjoni u l-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem tal-individwi jsiru ħsieb sekondarju;

| J. | billi f'Diċembru 2020 l-UE u ċ-Ċina qablu fil-prinċipju fuq il-Ftehim Komprensiv dwar l-Investiment bejn l-UE u ċ-Ċina (CAI); billi l-ħila tal-Parlament Ewropew li janalizza kif jixraq il-Ftehim Komprensiv dwar l-Investiment hija mxekkla b'mod sinifikanti mis-sanzjonijiet Ċiniżi, li bħala minimu jipprevenju lis-Sottokumitat għad-Drittijiet tal-Bniedem milli jaħdmu ma' esperti Ċiniżi; billi mhuwiex aċċettabbli li r-relazzjonijiet kummerċjali u ta' investiment jiġu ttrattati barra mill-kuntest ġenerali tal-kwistjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem u r-relazzjonijiet politiċi usa'; |
| --- | --- |

J.

billi f'Diċembru 2020 l-UE u ċ-Ċina qablu fil-prinċipju fuq il-Ftehim Komprensiv dwar l-Investiment bejn l-UE u ċ-Ċina (CAI); billi l-ħila tal-Parlament Ewropew li janalizza kif jixraq il-Ftehim Komprensiv dwar l-Investiment hija mxekkla b'mod sinifikanti mis-sanzjonijiet Ċiniżi, li bħala minimu jipprevenju lis-Sottokumitat għad-Drittijiet tal-Bniedem milli jaħdmu ma' esperti Ċiniżi; billi mhuwiex aċċettabbli li r-relazzjonijiet kummerċjali u ta' investiment jiġu ttrattati barra mill-kuntest ġenerali tal-kwistjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem u r-relazzjonijiet politiċi usa';

| K. | billi l-impożizzjoni ta' sanzjonijiet miċ-Ċina huwa l-aħħar episodju ta' ċaqliq gradwali tat-tmexxija tal-Partit Komunista Ċiniż lejn approċċ ta' konfrontazzjoni, inkluż permezz ta' diżinformazzjoni u attakki ċibernetiċi mmirati kontra l-UE, filwaqt li qed tkompli tiżdied it-tensjoni fir-relazzjonijiet bejn l-UE u ċ-Ċina minħabba l-azzjonijiet kontra l-poplu Ujgur u minoranzi etniċi oħra, ir-repressjoni tad-demokrazija f'Hong Kong u l-approċċ ta' konfrontazzjoni fl-Istrett tat-Tajwan; billi l-Istrateġija UE-Ċina wriet il-limitazzjonijiet tagħha, u għaldaqstant ir-relazzjonijiet bejn l-UE u ċ-Ċina ma jistgħux ikomplu għaddejjin bħas-soltu; |
| --- | --- |

K.

billi l-impożizzjoni ta' sanzjonijiet miċ-Ċina huwa l-aħħar episodju ta' ċaqliq gradwali tat-tmexxija tal-Partit Komunista Ċiniż lejn approċċ ta' konfrontazzjoni, inkluż permezz ta' diżinformazzjoni u attakki ċibernetiċi mmirati kontra l-UE, filwaqt li qed tkompli tiżdied it-tensjoni fir-relazzjonijiet bejn l-UE u ċ-Ċina minħabba l-azzjonijiet kontra l-poplu Ujgur u minoranzi etniċi oħra, ir-repressjoni tad-demokrazija f'Hong Kong u l-approċċ ta' konfrontazzjoni fl-Istrett tat-Tajwan; billi l-Istrateġija UE-Ċina wriet il-limitazzjonijiet tagħha, u għaldaqstant ir-relazzjonijiet bejn l-UE u ċ-Ċina ma jistgħux ikomplu għaddejjin bħas-soltu;

| L. | billi s-sanzjonijiet Ċiniżi kontra l-Membri tal-Parlament Ewropew ġew segwiti mid-deċiżjoni tal-awtoritajiet Russi tat-30 ta' April 2021 li jimponu sanzjonijiet kontra tmien ċittadini tal-UE, inkluż il-President tal-Parlament Ewropew David Sassoli u l-Viċi President tal-Kummissjoni Věra Jourová; |
| --- | --- |

L.

billi s-sanzjonijiet Ċiniżi kontra l-Membri tal-Parlament Ewropew ġew segwiti mid-deċiżjoni tal-awtoritajiet Russi tat-30 ta' April 2021 li jimponu sanzjonijiet kontra tmien ċittadini tal-UE, inkluż il-President tal-Parlament Ewropew David Sassoli u l-Viċi President tal-Kummissjoni Věra Jourová;

| M. | billi mit-tnedija tal-kampanja “Azzjoni Ħarxa kontra t-Terroriżmu Vjolenti” mill-Gvern Ċiniż fl-2014, li għandha fil-mira ewlenija tagħha l-minoranzi Ujguri ta' Xinjiang, aktar minn miljun persuna ġew miżmuma priġunieri f'kampijiet ta' detenzjoni, imsejħa ċentri ta' “riedukazzjoni politika” jew ta' “taħriġ”, u dan jikkostitwixxi l-akbar sistema ta' inkarċerazzjoni tal-massa fid-dinja; billi l-popolazzjoni Ujgura hija vittma tal-isforzi tal-Gvern Ċiniż biex jeqred l-identità unika tagħha u d-dritt ta' eżistenza tagħha bħala popolazzjoni permezz tat-tortura, l-għajbien sfurzat, is-sorveljanza tal-massa, it-tħassir kulturali u reliġjuż, l-isterilizzazzjoni furzata tan-nisa, il-vjolenza sesswali, il-ksur tad-drittijiet riproduttivi, u s-separazzjoni tal-familja; billi l-organizzazzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem ivvalutaw li dawn id-delitti jistgħu jikkostitwixxu delitti kontra l-umanità skont id-dritt internazzjonali; |
| --- | --- |

M.

billi mit-tnedija tal-kampanja “Azzjoni Ħarxa kontra t-Terroriżmu Vjolenti” mill-Gvern Ċiniż fl-2014, li għandha fil-mira ewlenija tagħha l-minoranzi Ujguri ta' Xinjiang, aktar minn miljun persuna ġew miżmuma priġunieri f'kampijiet ta' detenzjoni, imsejħa ċentri ta' “riedukazzjoni politika” jew ta' “taħriġ”, u dan jikkostitwixxi l-akbar sistema ta' inkarċerazzjoni tal-massa fid-dinja; billi l-popolazzjoni Ujgura hija vittma tal-isforzi tal-Gvern Ċiniż biex jeqred l-identità unika tagħha u d-dritt ta' eżistenza tagħha bħala popolazzjoni permezz tat-tortura, l-għajbien sfurzat, is-sorveljanza tal-massa, it-tħassir kulturali u reliġjuż, l-isterilizzazzjoni furzata tan-nisa, il-vjolenza sesswali, il-ksur tad-drittijiet riproduttivi, u s-separazzjoni tal-familja; billi l-organizzazzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem ivvalutaw li dawn id-delitti jistgħu jikkostitwixxu delitti kontra l-umanità skont id-dritt internazzjonali;

| N. | billi t-trażżin tal-oppożizzjoni politika f'Hong Kong kompla jiżdied mir-riżoluzzjoni tal-Parlament tal-21 ta' Jannar 2021, b'sentenzi numerużi kontra attivisti favur id-demokrazija u rappreżentanti politiċi, bħal pereżempju Joshua Wong, Martin Lee, Jimmy Lai, Andy Li u Lester Shum, għall-involviment paċifiku tagħhom fi protesti, u f'xi każijiet anke mingħajr ebda evidenza ta' rwol attiv fl-irvellijiet; billi f'Marzu ta' din is-sena ġew introdotti bidliet fis-sistema elettorali ta' Hong Kong f'dik li hija l-aktar bidla sinifikanti fis-sistema politika ta' Hong Kong: żdied rekwiżit ta' patrijottiżmu lejn iċ-Ċina kontinentali u ġiet introdotta konċentrazzjoni ta' poter u influwenza fil-Kumitat Elettorali ta' Hong Kong, u dan se jwassal għal tnaqqis drastiku fil-proporzjon ta' rappreżentanti eletti direttament fil-Kunsill Leġiżlattiv ta' Hong Kong; |
| --- | --- |

N.

billi t-trażżin tal-oppożizzjoni politika f'Hong Kong kompla jiżdied mir-riżoluzzjoni tal-Parlament tal-21 ta' Jannar 2021, b'sentenzi numerużi kontra attivisti favur id-demokrazija u rappreżentanti politiċi, bħal pereżempju Joshua Wong, Martin Lee, Jimmy Lai, Andy Li u Lester Shum, għall-involviment paċifiku tagħhom fi protesti, u f'xi każijiet anke mingħajr ebda evidenza ta' rwol attiv fl-irvellijiet; billi f'Marzu ta' din is-sena ġew introdotti bidliet fis-sistema elettorali ta' Hong Kong f'dik li hija l-aktar bidla sinifikanti fis-sistema politika ta' Hong Kong: żdied rekwiżit ta' patrijottiżmu lejn iċ-Ċina kontinentali u ġiet introdotta konċentrazzjoni ta' poter u influwenza fil-Kumitat Elettorali ta' Hong Kong, u dan se jwassal għal tnaqqis drastiku fil-proporzjon ta' rappreżentanti eletti direttament fil-Kunsill Leġiżlattiv ta' Hong Kong;

| O. | billi għaxar Stati Membri tal-UE għad għandhom trattati attivi ta' estradizzjoni maċ-Ċina, li jfisser li persuni Ujguri, ċittadini ta' Hong Kong, Tibetani u dissidenti Ċiniżi fl-Ewropa jistgħu jiġu estraditi biex jiġu soġġetti għal proċessi politiċi fiċ-Ċina; |
| --- | --- |

O.

billi għaxar Stati Membri tal-UE għad għandhom trattati attivi ta' estradizzjoni maċ-Ċina, li jfisser li persuni Ujguri, ċittadini ta' Hong Kong, Tibetani u dissidenti Ċiniżi fl-Ewropa jistgħu jiġu estraditi biex jiġu soġġetti għal proċessi politiċi fiċ-Ċina;

| P. | billi Gui Minhai, ċittadin Svediż u resident ta' Hong Kong, għadu l-ħabs, minkejja d-diversi talbiet tal-Parlament għall-ħelsien immedjat tiegħu; |
| --- | --- |

P.

billi Gui Minhai, ċittadin Svediż u resident ta' Hong Kong, għadu l-ħabs, minkejja d-diversi talbiet tal-Parlament għall-ħelsien immedjat tiegħu;

| 1. | Jikkundanna bl-aktar mod qawwi possibbli s-sanzjonijiet bla bażi u arbitrarji imposti mill-awtoritajiet Ċiniżi, li huma ekwivalenti għal attakk fuq il-libertà tal-kelma, fuq il-libertà akkademika u fuq l-impenn internazzjonali favur id-drittijiet universali tal-bniedem u l-fehim tagħhom; iħeġġeġ lill-awtoritajiet Ċiniżi jneħħu dawn il-miżuri mhux ġustifikati; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Huwa għalkollox solidari mal-Membri ta' dan il-Parlament, mas-Sottokumitat tiegħu għad-Drittijiet tal-Bniedem, u mal-individwi u l-entitajiet l-oħra kollha affettwati mis-sanzjonijiet Ċiniżi, jiġifieri l-Kumitat Politiku u ta' Sigurtà tal-Kunsill tal-Unjoni Ewropea, il-membri tal-parlamenti nazzjonali, l-akkademiku Żvediż u l-akkademiku Ġermaniż, u l-gruppi ta' riflessjoni fil-Ġermanja u fid-Danimarka; jesprimi solidarjetà sħiħa mad-Deputati nazzjonali minn pajjiżi mhux tal-UE li wkoll kienu fil-mira ta' sanzjonijiet, bħal fir-Renju Unit, fil-Kanada, fl-Istati Uniti u fl-Awstralja; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jafferma mill-ġdid li l-libertajiet fundamentali, il-libertà tal-espressjoni, il-parteċipazzjoni libera fil-proċessi tat-teħid tad-deċiżjonijiet, il-libertà akkademika u d-difiża tad-drittijiet tal-bniedem huma pilastri tad-demokraziji tagħna u li dawn il-valuri qatt mhuma se jkunu kompromessi fir-relazzjonijiet bejn l-UE u ċ-Ċina; jenfasizza li t-tentattivi ta' intimidazzjoni huma inutli u li, bħala Membri eletti tal-Parlament Ewropew, se nkomplu niddenunzjaw u naħdmu b'mod attiv u bla waqfien fir-rigward tal-ksur tad-drittijiet tal-bniedem u l-ksur tad-dritt internazzjonali, u nħeġġu lill-UE żżomm ir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem fil-qalba tal-politiki barranin kollha tagħha; iqis li dawn l-attakki miċ-Ċina huma turija tad-dimensjoni ta' rivalità sistemika tar-relazzjonijiet bejn l-UE u ċ-Ċina; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jikkundanna bil-qawwa dan it-tentattiv ġdid, u t-tentattivi preċedenti, min-naħa tal-Istat Ċiniż u min-naħa ta' atturi mhux statali biex jindaħlu fil-ħajja demokratika tal-Unjoni Ewropea u tal-Istati Membri tagħha u biex ixerrdu d-diżinformazzjoni fid-dibattiti pubbliċi; iqis li s-sanzjonijiet huma parti minn sforz biex fid-dinja kollha jiġi kkontrollat id-diskors dwar iċ-Ċina u biex jiġi ddeterminat x'tip ta' diskors u diskussjonijiet jistgħu jsiru b'mod globali, u jqis dan l-isforz bħala parti minn theddida totalitarja; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Itenni l-aktar tħassib serju tiegħu dwar id-diversi abbużi tad-drittijiet bażiċi u tal-bniedem fiċ-Ċina, il-ksur tad-dinjità tal-bniedem, tad-drittijiet tal-libertà ta' espressjoni kulturali u twemmin reliġjuż, u tal-libertajiet tal-kelma, tal-għaqda paċifika u ta' assoċjazzjoni, u b'mod partikolari l-persekuzzjoni sistemika tal-poplu Ujgur, it-Tibetani, il-Mongoli u minoranzi etniċi oħra, id-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, l-attivisti soċjali, il-gruppi reliġjużi, il-ġurnalisti, u l-petizzjonanti u dawk li jipprotestaw kontra l-inġustizzji, kif ukoll it-trażżin, li kulma jmur qed jiżdied, tal-ilħna kollha li ma jaqblux u ta' oppożizzjoni, speċjalment f'Hong Kong; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Ifakkar fil-pożizzjoni tiegħu fir-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Diċembru 2020 li l-ksur f'Xinjiang huwa ekwivalenti għal delitti kontra l-umanità u jenfasizza l-evidenza dejjem tiżdied ta' tali delitti; iħeġġeġ lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jintensifikaw l-isforzi tagħhom biex jilħqu biżżejjed appoġġ internazzjonali għal investigazzjoni indipendenti tan-NU dwar Xinjiang; għaldaqstant jilqa' l-elenkar ta' erba' individwi Ċiniżi u entità waħda miċ-Ċina fl-ambitu tar-Reġim Globali ta' Sanzjonijiet tal-UE b'rabta mad-Drittijiet tal-Bniedem, peress li huma responsabbli għal ksur serju tad-drittijiet tal-bniedem fiċ-Ċina; iħeġġeġ lill-Kummissjoni, lill-Kunsill u lill-Istati Membri jieħdu l-miżuri kollha meħtieġa u jużaw il-mezzi kollha ta' influwenza li għandhom għad-dispożizzjoni tagħhom, b'mod partikolari dawk ekonomiċi, biex jipperswadu lill-Gvern Ċiniż biex jagħlaq il-kampijiet u jtemm kull ksur tad-drittijiet tal-bniedem f'Xinjiang u f'postijiet oħra, bħat-Tibet; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jiddispjaċih li diversi kumpaniji internazzjonali, b'mod partikolari fis-settur tal-ħwejjeġ u tat-tessuti, kienu soġġetti għal bojkott estensiv u mifrux wara li esprimew tħassib dwar ir-rapporti dwar xogħol furzat fix-Xinjiang u ħadu d-deċiżjoni li jaqtgħu ir-rabtiet tal-ktajjen tal-provvista ma' Xinjiang, u jikkundanna bil-qawwa l-koerċizzjoni politika aggressiva eżerċitata kontrihom mill-Gvern Ċiniż; itenni t-talba tiegħu li l-Kummissjoni u s-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna jiffinalizzaw malajr konsulenza tan-negozju dwar il-ktajjen tal-provvista bi gwida għall-kumpaniji dwar l-esponiment għas-sogru tal-użu ta' xogħol furzat tal-Ujguri u li tipprovdi appoġġ fl-identifikazzjoni urġenti ta' sorsi alternattivi ta' provvista; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Huwa mħasseb li l-miżuri ta' ritaljazzjoni kontra l-istituzzjonijiet tal-UE u tal-Istati Membri u l-ħidma tagħhom fuq id-drittijiet tal-bniedem huma parti minn strateġija maħsuba biex iddgħajjef id-drittijiet tal-bniedem fuq livell internazzjonali u biex tiddefinixxi mill-ġdid dawk id-drittijiet b'mod li fl-aħħar mill-aħħar dawn jitilfu t-tifsira oriġinali tagħhom; jiddispjaċih li l-approċċ meħud u l-għodod użati mill-UE s'issa ma wasslux għal progress tanġibbli fis-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fiċ-Ċina, li fl-aħħar għaxar snin marret għall-agħar; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tiżviluppa u timplimenta strateġija olistika fil-livell tal-UE bil-ħsieb li tfittex progress ġenwin fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem fiċ-Ċina; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Iqis li s-sanzjonijiet ta' ritaljazzjoni Ċiniżi, li mhumiex ibbażati fuq id-dritt internazzjonali, jikkostitwixxu rigress importanti fir-relazzjonijiet bejn l-UE u ċ-Ċina; iqis li huwa kruċjali għall-UE u l-istituzzjonijiet kollha tagħha li jingħaqdu fil-konfront ta' dan l-attakk kontra d-demokrazija Ewropea u jiddefendu l-valuri komuni tagħna; jistieden lill-Presidenti tal-Kunsill u tal-Kummissjoni jagħmlu dikjarazzjoni ċara li s-sanzjonijiet taċ-Ċina kontra politiċi eletti mhux se jkunu ttollerati; iqis li huwa xieraq u neċessarju li l-VP/RGħ u l-Istati Membri tal-UE jqajmu din il-kwistjoni fl-iskambji bilaterali mal-kontropartijiet Ċiniżi tagħhom fil-livelli kollha u jitlob li l-Parlament jinżamm infurmat dwar dawn l-isforzi; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jieħu l-pożizzjoni li kwalunkwe kunsiderazzjoni tal-Ftehim Komprensiv dwar l-Investiment (CAI) bejn l-UE u ċ-Ċina, kif ukoll kwalunkwe diskussjoni dwar ir-ratifika mill-Parlament Ewropew, b'mod iġġustifikat ġew iffriżati minħabba s-sanzjonijiet Ċiniżi fis-seħħ; jitlob li ċ-Ċina tneħħi s-sanzjonijiet qabel ma l-Parlament ikun jista' jittratta l-Ftehim Komprensiv dwar l-Investiment, mingħajr preġudizzju għall-eżitu finali tal-proċess ta' ratifika tiegħu; jistenna li l-Kummissjoni tikkonsulta mal-Parlament qabel ma tieħu kwalunkwe pass lejn il-konklużjoni u l-iffirmar tal-Ftehim Komprensiv dwar l-Investiment; jistieden lill-Kummissjoni tuża d-dibattitu dwar il-Ftehim Komprensiv dwar l-Investiment bħala ingranaġġ biex ittejjeb il-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u l-appoġġ għas-soċjetà ċivili fiċ-Ċina u jfakkar lill-Kummissjoni li l-Parlament se jqis is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fiċ-Ċina, inkluż f'Hong Kong, meta jintalab japprova l-Ftehim Komprensiv dwar l-Investiment; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jenfasizza l-ħtieġa urġenti li r-relazzjonijiet bejn l-UE u ċ-Ċina jiġu bbilanċjati mill-ġdid permezz tal-adozzjoni ta' sett ta' miżuri awtonomi li jinkludu: leġiżlazzjoni kontra l-effetti distorsivi tas-sussidji barranin fuq is-suq intern; strument internazzjonali tal-akkwist pubbliku; leġiżlazzjoni dwar il-ktajjen tal-provvista b'rekwiżiti obbligatorji ta' diliġenza dovuta li jipprevedu wkoll projbizzjoni fuq l-importazzjoni ta' prodotti tax-xogħol sfurzat; Regolament imtejjeb u msaħħaħ tal-UE dwar l-Iskrinjar tal-Investiment Barrani; strument effettiv kontra l-koerċizzjoni; miżuri mmirati addizzjonali fl-ambitu tar-Reġim Globali ta' Sanzjonijiet tal-UE b'rabta mad-Drittijiet tal-Bniedem, kif meħtieġ, sabiex ikomplu jindirizzaw it-trażżin f'Xinjiang u Hong Kong u bil-għan li ċ-Ċina ttemm il-ksur kollu; l-indirizzar adegwat tat-theddid miċ-Ċina fir-rigward taċ-ċibersigurtà, attakki ibridi u l-programm ta' fużjoni ċivili-militari; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Iħeġġeġ lill-Gvern Ċiniż jirratifika u jimplimenta l-Konvenzjoni Nru 29 dwar ix-Xogħol Furzat, il-Konvenzjoni Nru 105 dwar l-Abolizzjoni tax-Xogħol Furzat, il-Konvenzjoni Nru 87 dwar il-Libertà ta' Assoċjazzjoni u l-Protezzjoni tad-Dritt għall-Organizzazzjoni u l-Konvenzjoni Nru 98 dwar l-Applikazzjoni tal-Prinċipji tad-Dritt ta' Organizzazzjoni u tal-Innegozjar Kollettiv tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO); iħeġġeġ liċ-Ċina tirratifika l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jappella lill-awtoritajiet Ċiniżi u ta' Hong Kong jerġgħu jistabbilixxu l-fiduċja fil-proċess demokratiku ta' Hong Kong u jtemmu b'mod immedjat il-persekuzzjoni ta' dawk li jippromwovu l-valuri demokratiċi; jiddeplora n-nuqqas ta' għaqda fil-Kunsill tal-UE fir-rigward tal-adozzjoni ta' miżuri biex jiġi indirizzat it-trażżin tad-demokrazija f'Hong Kong; iħeġġeġ lill-VP/RGħ u lill-Kunsill jipproponu u jadottaw konklużjonijiet dwar Hong Kong, irrispettivament minn nuqqas ta' appoġġ unanimu u jitlob li t-trattati ta' estradizzjoni tal-Istati Membri maċ-Ċina jiġu sospiżi; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jissottolinja l-ħtieġa li tiġi stabbilita sistema li tivverifika jekk l-entitajiet li joperaw fis-suq intern tal-UE humiex direttament jew indirettament involuti f'abbużi tad-drittijiet tal-bniedem fix-Xinjiang u li jiġu introdotti miżuri relatati mal-kummerċ bħall-esklużjoni mill-akkwist pubbliku u sanzjonijiet oħra; jinsisti li l-akkwist ta' teknoloġija ta' sfruttament li tintuża f'sitwazzjonijiet ta' ksur tad-drittijiet tal-bniedem għandu jiġi prevenut fl-UE, fil-livelli kollha u fl-istituzzjonijiet kollha tal-UE; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jistieden lill-Kunsill Ewropew jieħu pożizzjoni soda kontra s-sanzjonijiet Ċiniżi u jadotta konklużjonijiet dwar il-kwistjoni; huwa tal-fehma li dawn is-sanzjonijiet, kif ukoll l-evoluzzjoni negattiva u d-deterjoramenti kemm internament fiċ-Ċina kif ukoll taċ-Ċina bħala attur internazzjonali, għandhom ikunu riflessi, u għandu jkun hemm rispons għalihom, fir-rieżami li għaddej tal-komunikazzjoni konġunta “UE-Ċina Perspettiva Strateġika”, bil-għan li nimxu lejn strateġija UE-Ċina aktar assertiva bil-għan li tgħaqqad l-Istat Membri kollha; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jistieden lill-UE żżid il-koordinazzjoni u l-kooperazzjoni tagħha mal-Istati Uniti fil-qafas ta' Djalogu Transatlantiku dwar iċ-Ċina, inkluż fir-rigward ta' approċċ koordinat għal miżuri biex jiġi indirizzat il-ksur tad-drittijiet tal-bniedem u jitlob li dan id-djalogu jipprovdi dimensjoni parlamentari b'saħħitha; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Iqis li ftehimiet kummerċjali u ta' investiment oħra ma' sħab reġjonali, inkluż it-Tajwan, m'għandhomx jinżammu ostaġġi tas-sospensjoni tar-ratifika tal-Ftehim Komprensiv dwar l-Investiment; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri, u lill-Gvern u l-Parlament tar-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina. |
| --- | --- |

18.

---

(1)  Testi adottati, P9_TA(2021)0027.

(2)  Testi adottati, P9_TA(2020)0375.

(3)  ĠU C 369, 11.10.2018, p. 156.

(4)  Testi adottati, P9_TA(2021)0012.

(5)  ĠU L 99 I, 22.3.2021, p. 1.

(6)  ĠU L 99 I, 22.3.2021, p. 25.

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/176 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/176

---

P9_TA(2021)0256

Data Protection Commissioner vs Facebook Ireland Limited u Maximillian Schrems (“Schrems II”) – Kawża C-311/18

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar is-sentenza tal-QĠUE tas-16 ta' Lulju 2020 – Data Protection Commissioner vs Facebook Ireland Limited u Maximillian Schrems (“Schrems II”) – Kawża C-311/18 (2020/2789(RSP))

(2022/C 15/18)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (“il-Karta”), u b'mod partikolari l-Artikoli 7, 8, 16, 47 u 52 tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (“il-Karta”), u b'mod partikolari l-Artikoli 7, 8, 16, 47 u 52 tagħha,

| — | wara li kkunsidra s-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-16 ta' Lulju 2020 fil-Kawża C-311/18, Data Protection Commissioner vs Facebook Ireland Limited u Maximillian Schrems (Schrems II) (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-16 ta' Lulju 2020 fil-Kawża C-311/18, Data Protection Commissioner vs Facebook Ireland Limited u Maximillian Schrems (Schrems II) (1),

| — | wara li kkunsidra s-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-6 ta' Ottubru 2015 fil-Kawża C-362/14 Maximilian Schrems vs Data Protection Commissioner (“Schrems I”) (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-6 ta' Ottubru 2015 fil-Kawża C-362/14 Maximilian Schrems vs Data Protection Commissioner (“Schrems I”) (2),

| — | wara li kkunsidra s-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-6 ta' Ottubru 2020 fil-Kawża C-623/17 Privacy International vs Secretary of State for Foreign and Commonwealth Affairs et (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-6 ta' Ottubru 2020 fil-Kawża C-623/17 Privacy International vs Secretary of State for Foreign and Commonwealth Affairs et (3),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta' Mejju 2016 dwar il-flussi ta' data transatlantiċi (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta' Mejju 2016 dwar il-flussi ta' data transatlantiċi (4),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta' April 2017 dwar l-adegwatezza tal-protezzjoni mogħtija mit-Tarka tal-Privatezza UE-US (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta' April 2017 dwar l-adegwatezza tal-protezzjoni mogħtija mit-Tarka tal-Privatezza UE-US (5),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-5 ta' Lulju 2018 dwar l-adegwatezza tal-protezzjoni mogħtija mit-Tarka tal-Privatezza UE-US (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-5 ta' Lulju 2018 dwar l-adegwatezza tal-protezzjoni mogħtija mit-Tarka tal-Privatezza UE-US (6),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Ottubru 2018 dwar l-użu tad-data tal-utenti ta' Facebook minn Cambridge Analytica u l-impatt fuq il-protezzjoni tad-data (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Ottubru 2018 dwar l-użu tad-data tal-utenti ta' Facebook minn Cambridge Analytica u l-impatt fuq il-protezzjoni tad-data (7),

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2010/87/UE tal-5 ta' Frar 2010 dwar klawżoli kuntrattwali standard għat-trasferiment ta' data personali għall-proċessuri stabbiliti f'pajjiżi terzi, taħt id-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (notifikata bid-dokument C(2010) 593) (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2010/87/UE tal-5 ta' Frar 2010 dwar klawżoli kuntrattwali standard għat-trasferiment ta' data personali għall-proċessuri stabbiliti f'pajjiżi terzi, taħt id-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (notifikata bid-dokument C(2010) 593) (8),

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/1250 tat-12 ta' Lulju 2016 skont id-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-adegwatezza tal-protezzjoni pprovduta mill-Ħarsien tal-Privatezza UE-U.S notifikat taħt id-dokument C(2016) 4176) (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/1250 tat-12 ta' Lulju 2016 skont id-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-adegwatezza tal-protezzjoni pprovduta mill-Ħarsien tal-Privatezza UE-U.S notifikat taħt id-dokument C(2016) 4176) (9),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-26 ta' Novembru 2020 dwar ir-Rieżami tal-Politika Kummerċjali tal-UE (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-26 ta' Novembru 2020 dwar ir-Rieżami tal-Politika Kummerċjali tal-UE (10),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' April 2016 dwar il-protezzjoni tal-persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali u dwar il-moviment liberu ta' tali data, u li jħassar id-Direttiva 95/46/KE (Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data) (11), b'mod partikolari l-Kapitolu V tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' April 2016 dwar il-protezzjoni tal-persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali u dwar il-moviment liberu ta' tali data, u li jħassar id-Direttiva 95/46/KE (Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data) (11), b'mod partikolari l-Kapitolu V tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni għal regolament dwar il-Privatezza u l-Komunikazzjoni Elettronika (COM(2017)0010), wara li kkunsidra d-deċiżjoni li jsiru n-negozjati interistituzzjonali kkonfermati mis-sessjoni plenarja tal-Parlament tal-25 ta' Ottubru 2017, u l-approċċ ġenerali tal-Kunsill adottat fl-10 ta' Frar 2021 (6087/21), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni għal regolament dwar il-Privatezza u l-Komunikazzjoni Elettronika (COM(2017)0010), wara li kkunsidra d-deċiżjoni li jsiru n-negozjati interistituzzjonali kkonfermati mis-sessjoni plenarja tal-Parlament tal-25 ta' Ottubru 2017, u l-approċċ ġenerali tal-Kunsill adottat fl-10 ta' Frar 2021 (6087/21),

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjonijiet 01/2020 tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data (EDPB) dwar miżuri li jissupplimentaw għodod ta' trasferiment biex tiġi żgurata l-konformità mal-livell tal-UE ta' protezzjoni tad-data personali u r-Rakkomandazzjonijiet 02/2020 tal-EDPB dwar il-Garanziji Essenzjali Ewropej għal miżuri ta' sorveljanza, kif ukoll id-dikjarazzjoni tal-EDPB tad-19 ta' Novembru 2020 dwar ir-Regolament dwar il-Privatezza Elettronika u r-rwol futur tal-Awtoritajiet Superviżorji u l-EDPB, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjonijiet 01/2020 tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data (EDPB) dwar miżuri li jissupplimentaw għodod ta' trasferiment biex tiġi żgurata l-konformità mal-livell tal-UE ta' protezzjoni tad-data personali u r-Rakkomandazzjonijiet 02/2020 tal-EDPB dwar il-Garanziji Essenzjali Ewropej għal miżuri ta' sorveljanza, kif ukoll id-dikjarazzjoni tal-EDPB tad-19 ta' Novembru 2020 dwar ir-Regolament dwar il-Privatezza Elettronika u r-rwol futur tal-Awtoritajiet Superviżorji u l-EDPB,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 132(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 132(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-kapaċità li d-data personali tiġi ttrasferita bejn il-fruntieri għandha l-potenzjal li tkun xprunatur ewlieni tal-innovazzjoni, il-produttività u l-kompetittività ekonomika; billi dan huwa saħansitra aktar importanti fil-kuntest tal-pandemija attwali tal-COVID-19 peress li tali trasferimenti huma essenzjali biex tiġi żgurata l-kontinwità tal-operazzjonijiet tan-negozju u tal-gvern kif ukoll tal-interazzjonijiet soċjali; billi jistgħu jappoġġjaw ukoll strateġiji ta' ħruġ mill-pandemija u jikkontribwixxu għall-irkupru ekonomiku; |
| --- | --- |

A.

billi l-kapaċità li d-data personali tiġi ttrasferita bejn il-fruntieri għandha l-potenzjal li tkun xprunatur ewlieni tal-innovazzjoni, il-produttività u l-kompetittività ekonomika; billi dan huwa saħansitra aktar importanti fil-kuntest tal-pandemija attwali tal-COVID-19 peress li tali trasferimenti huma essenzjali biex tiġi żgurata l-kontinwità tal-operazzjonijiet tan-negozju u tal-gvern kif ukoll tal-interazzjonijiet soċjali; billi jistgħu jappoġġjaw ukoll strateġiji ta' ħruġ mill-pandemija u jikkontribwixxu għall-irkupru ekonomiku;

| B. | billi l-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (QĠUE) fis-sentenza “Schrems I” invalidat id-deċiżjoni tal-Kummissjoni dwar l-Isfera ta' Sikurezza abbażi tas-sejbiet tagħha, u indikat li l-aċċess indiskriminat mill-awtoritajiet tal-intelligence għall-kontenut tal-komunikazzjonijiet elettroniċi jikser l-essenza tad-dritt għall-kunfidenzjalità tal-komunikazzjonijiet kif previst fl-Artikolu 7 tal-Karta; |
| --- | --- |

B.

billi l-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (QĠUE) fis-sentenza “Schrems I” invalidat id-deċiżjoni tal-Kummissjoni dwar l-Isfera ta' Sikurezza abbażi tas-sejbiet tagħha, u indikat li l-aċċess indiskriminat mill-awtoritajiet tal-intelligence għall-kontenut tal-komunikazzjonijiet elettroniċi jikser l-essenza tad-dritt għall-kunfidenzjalità tal-komunikazzjonijiet kif previst fl-Artikolu 7 tal-Karta;

| C. | billi l-Qorti fis-sentenza “Schrems II” sabet li l-Istati Uniti ma jipprovdux rimedji legali suffiċjenti kontra s-sorveljanza tal-massa għal persuni li mhumiex ċittadini tal-Istati Uniti u li dan jikser l-essenza tad-dritt għal rimedju legali kif previst fl-Artikolu 47 tal-Karta; |
| --- | --- |

C.

billi l-Qorti fis-sentenza “Schrems II” sabet li l-Istati Uniti ma jipprovdux rimedji legali suffiċjenti kontra s-sorveljanza tal-massa għal persuni li mhumiex ċittadini tal-Istati Uniti u li dan jikser l-essenza tad-dritt għal rimedju legali kif previst fl-Artikolu 47 tal-Karta;

| D. | billi r-Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data (GDPR) japplika għall-kumpaniji kollha li jipproċessaw id-data personali tas-suġġetti tad-data fl-Unjoni, fejn l-attivitajiet ta' pproċessar huma relatati mal-offerta ta' prodotti jew servizzi lil tali suġġetti tad-data fl-Unjoni, jew il-monitoraġġ tal-imġiba tagħhom sa fejn l-imġiba tagħhom isseħħ fl-Unjoni; |
| --- | --- |

D.

billi r-Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data (GDPR) japplika għall-kumpaniji kollha li jipproċessaw id-data personali tas-suġġetti tad-data fl-Unjoni, fejn l-attivitajiet ta' pproċessar huma relatati mal-offerta ta' prodotti jew servizzi lil tali suġġetti tad-data fl-Unjoni, jew il-monitoraġġ tal-imġiba tagħhom sa fejn l-imġiba tagħhom isseħħ fl-Unjoni;

| E. | billi d-data taċ-ċittadini Ewropej maħżuna u ttrasferita mill-operaturi u n-negozji tat-telekomunikazzjoni hija riżorsa essenzjali li tikkontribwixxi għall-interessi strateġiċi tal-UE; |
| --- | --- |

E.

billi d-data taċ-ċittadini Ewropej maħżuna u ttrasferita mill-operaturi u n-negozji tat-telekomunikazzjoni hija riżorsa essenzjali li tikkontribwixxi għall-interessi strateġiċi tal-UE;

| F. | billi s-sorveljanza tal-massa fuq firxa wiesgħa minn atturi statali hija ta' detriment għall-fiduċja taċ-ċittadini, il-gvernijiet u n-negozji Ewropej fis-servizzi diġitali u b'estensjoni għall-ekonomija diġitali; |
| --- | --- |

F.

billi s-sorveljanza tal-massa fuq firxa wiesgħa minn atturi statali hija ta' detriment għall-fiduċja taċ-ċittadini, il-gvernijiet u n-negozji Ewropej fis-servizzi diġitali u b'estensjoni għall-ekonomija diġitali;

| G. | billi l-organizzazzjonijiet tal-konsumaturi u organizzazzjonijiet oħra tas-soċjetà ċivili għandhom riżorsi limitati, u l-infurzar tad-drittijiet u l-obbligi tal-protezzjoni tad-data ma jistgħux jiddependu mill-azzjonijiet tagħhom; billi hemm taħlita ta' proċeduri u prattiki nazzjonali, li hija sfida għall-mekkaniżmu ta' kooperazzjoni stipulat fil-GDPR għal ilmenti transfruntiera: billi hemm nuqqas ta' skadenzi ċari, pass ġeneralment kajman tal-proċedimenti, nuqqas ta' riżorsi suffiċjenti għall-awtoritajiet superviżorji, f'ċerti każijiet nuqqas ta' rieda jew ta' użu effiċjenti tar-riżorsi diġà allokati; billi hemm konċentrazzjoni attwali ta' lmenti kontra allegat ksur minn kumpaniji kbar tat-teknoloġija f'idejn awtorità nazzjonali waħda, li wasslet għal konġestjoni fl-infurzar; |
| --- | --- |

G.

billi l-organizzazzjonijiet tal-konsumaturi u organizzazzjonijiet oħra tas-soċjetà ċivili għandhom riżorsi limitati, u l-infurzar tad-drittijiet u l-obbligi tal-protezzjoni tad-data ma jistgħux jiddependu mill-azzjonijiet tagħhom; billi hemm taħlita ta' proċeduri u prattiki nazzjonali, li hija sfida għall-mekkaniżmu ta' kooperazzjoni stipulat fil-GDPR għal ilmenti transfruntiera: billi hemm nuqqas ta' skadenzi ċari, pass ġeneralment kajman tal-proċedimenti, nuqqas ta' riżorsi suffiċjenti għall-awtoritajiet superviżorji, f'ċerti każijiet nuqqas ta' rieda jew ta' użu effiċjenti tar-riżorsi diġà allokati; billi hemm konċentrazzjoni attwali ta' lmenti kontra allegat ksur minn kumpaniji kbar tat-teknoloġija f'idejn awtorità nazzjonali waħda, li wasslet għal konġestjoni fl-infurzar;

| H. | billi l-proċedimenti li wasslu għal din is-sentenza tal-QĠUE juru wkoll id-diffikultà li jesperjenzaw is-suġġetti tad-data u l-konsumaturi biex jiddefendu d-drittijiet tagħhom, u b'hekk joħolqu effett dissważiv fuq il-kapaċità tagħhom li jiddefendu d-drittijiet tagħhom quddiem il-Kummissarju Irlandiża għall-Protezzjoni tad-Data; |
| --- | --- |

H.

billi l-proċedimenti li wasslu għal din is-sentenza tal-QĠUE juru wkoll id-diffikultà li jesperjenzaw is-suġġetti tad-data u l-konsumaturi biex jiddefendu d-drittijiet tagħhom, u b'hekk joħolqu effett dissważiv fuq il-kapaċità tagħhom li jiddefendu d-drittijiet tagħhom quddiem il-Kummissarju Irlandiża għall-Protezzjoni tad-Data;

| I. | billi fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Ottubru 2018, il-Parlament Ewropew, filwaqt li indika n-nuqqas tal-Istati Uniti li jissodisfaw l-iskadenza tal-1 ta' Settembru 2018 biex ikunu kompletament konformi mat-Tarka tal-Privatezza, kien diġà talab lill-Kummissjoni tissospendi t-Tarka tal-Privatezza sakemm l-awtoritajiet tal-Istati Uniti jikkonformaw mat-termini tagħha; |
| --- | --- |

I.

billi fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Ottubru 2018, il-Parlament Ewropew, filwaqt li indika n-nuqqas tal-Istati Uniti li jissodisfaw l-iskadenza tal-1 ta' Settembru 2018 biex ikunu kompletament konformi mat-Tarka tal-Privatezza, kien diġà talab lill-Kummissjoni tissospendi t-Tarka tal-Privatezza sakemm l-awtoritajiet tal-Istati Uniti jikkonformaw mat-termini tagħha;

| J. | billi d-drittijiet tas-suġġetti tad-data ggarantiti skont il-liġi tal-UE dwar il-protezzjoni tad-data għandhom jiġu rrispettati irrispettivament mil-livell tar-riskju li dawn tal-aħħar iġarrbu permezz tal-ipproċessar tad-data personali, inkluż fir-rigward tat-trasferiment ta' data personali lejn pajjiżi terzi; u billi l-kontrolluri tad-data għandhom dejjem ikunu responsabbli għall-konformità mal-obbligi tal-protezzjoni tad-data, inkluż id-dimostrazzjoni tal-konformità fir-rigward ta' kwalunkwe pproċessar tad-data irrispettivament min-natura, il-kamp ta' applikazzjoni, il-kuntest, l-għanijiet tal-ipproċessar u r-riskji għas-suġġetti tad-data; |
| --- | --- |

J.

billi d-drittijiet tas-suġġetti tad-data ggarantiti skont il-liġi tal-UE dwar il-protezzjoni tad-data għandhom jiġu rrispettati irrispettivament mil-livell tar-riskju li dawn tal-aħħar iġarrbu permezz tal-ipproċessar tad-data personali, inkluż fir-rigward tat-trasferiment ta' data personali lejn pajjiżi terzi; u billi l-kontrolluri tad-data għandhom dejjem ikunu responsabbli għall-konformità mal-obbligi tal-protezzjoni tad-data, inkluż id-dimostrazzjoni tal-konformità fir-rigward ta' kwalunkwe pproċessar tad-data irrispettivament min-natura, il-kamp ta' applikazzjoni, il-kuntest, l-għanijiet tal-ipproċessar u r-riskji għas-suġġetti tad-data;

| K. | billi, sal-lum u minkejja l-iżviluppi sinifikanti tal-ġurisprudenza tal-QĠUE matul l-aħħar ħames snin kif ukoll l-applikazzjoni effettiva tal-GDPR mill-25 ta' Mejju 2018, ma ttieħdet l-ebda deċiżjoni mill-awtoritajiet superviżorji li timponi miżuri korrettivi fir-rigward tat-trasferimenti ta' data personali skont il-mekkaniżmu ta' konsistenza tal-GDPR; billi ma ġiet adottata l-ebda deċiżjoni sinifikattiva li timponi miżuri korrettivi jew multi mill-awtoritajiet superviżorji fil-livell nazzjonali fir-rigward tat-trasferiment ta' data personali lejn pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

K.

billi, sal-lum u minkejja l-iżviluppi sinifikanti tal-ġurisprudenza tal-QĠUE matul l-aħħar ħames snin kif ukoll l-applikazzjoni effettiva tal-GDPR mill-25 ta' Mejju 2018, ma ttieħdet l-ebda deċiżjoni mill-awtoritajiet superviżorji li timponi miżuri korrettivi fir-rigward tat-trasferimenti ta' data personali skont il-mekkaniżmu ta' konsistenza tal-GDPR; billi ma ġiet adottata l-ebda deċiżjoni sinifikattiva li timponi miżuri korrettivi jew multi mill-awtoritajiet superviżorji fil-livell nazzjonali fir-rigward tat-trasferiment ta' data personali lejn pajjiżi terzi;

| L. | billi l-President tal-Istati Uniti, is-Sur Biden, fl-ewwel jum fil-kariga tiegħu ħatar id-Deputat Assistent Segretarju għas-Servizzi fid-Dipartiment tal-Kummerċ tal-Istati Uniti, liema persuna se tkun in-negozjatur ewlieni f'dak li jikkonċerna t-trasferimenti ta' data kummerċjali mal-UE; billi l-persuna nominata mill-President għas-Segretarju tal-Kummerċ tal-Istati Uniti, is-Sa Gina Raimondo, appellat għal konklużjoni rapida tan-negozjati dwar ftehim suċċessur għat-Tarka tal-Privatezza bħala “prijorità ewlenija” waqt seduta ta' smigħ ta' konferma tas-Senat; |
| --- | --- |

L.

billi l-President tal-Istati Uniti, is-Sur Biden, fl-ewwel jum fil-kariga tiegħu ħatar id-Deputat Assistent Segretarju għas-Servizzi fid-Dipartiment tal-Kummerċ tal-Istati Uniti, liema persuna se tkun in-negozjatur ewlieni f'dak li jikkonċerna t-trasferimenti ta' data kummerċjali mal-UE; billi l-persuna nominata mill-President għas-Segretarju tal-Kummerċ tal-Istati Uniti, is-Sa Gina Raimondo, appellat għal konklużjoni rapida tan-negozjati dwar ftehim suċċessur għat-Tarka tal-Privatezza bħala “prijorità ewlenija” waqt seduta ta' smigħ ta' konferma tas-Senat;

Osservazzjonijiet ġenerali

| 1. | Jieħu nota tas-sentenza tal-QĠUE tas-16 ta' Lulju 2020, li fiha l-Qorti, fil-prinċipju, ikkonfermat il-validità tad-Deċiżjoni 2010/87/UE dwar klawżoli kuntrattwali standard (SCCs), li huma l-aktar mekkaniżmu li jintuża b'mod wiesa' għat-trasferimenti ta' data internazzjonali; jinnota wkoll li l-Qorti invalidat id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/1250 dwar l-adegwatezza tal-protezzjoni pprovduta mill-Ħarsien tal-Privatezza UE-U.S.; jinnota li sal-lum l-ebda mekkaniżmu uniku sostenibbli biex jiggarantixxi t-trasferiment legali ta' data personali kummerċjali bejn l-UE u l-Istati Uniti ma ġarrab sfida legali fil-QĠUE; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jieħu nota tal-fatt li l-QĠUE sabet li l-SCCs huma mekkaniżmu effettiv biex jiżgura l-konformità mal-livell ta' protezzjoni pprovdut fl-UE, iżda kien jirrikjedi li kontrollur/proċessur stabbilit fl-Unjoni Ewropea u r-riċevitur tad-data personali jkunu meħtieġa jivverifikaw, qabel kwalunkwe trasferiment, jekk il-livell ta' protezzjoni meħtieġ mid-dritt tal-Unjoni jkunx rispettat fil-pajjiż terz ikkonċernat; ifakkar li dan jinkludi l-valutazzjoni tar-reġim legali li jikkonċerna l-aċċess tal-awtoritajiet pubbliċi għad-data personali, sabiex jiġi żgurat li s-suġġetti tad-data u d-data ttrasferita tagħhom ma jkunux f'riskju li jkunu soġġetti għal programmi ta' sorveljanza tal-Istati Uniti li jippermettu l-ġbir ta' volumi kbar ta' data personali; ifakkar li meta r-riċevitur ma jkunx jista' jikkonforma mal-SCCs, il-QĠUE ddeċidiet li l-kontrolluri jew il-proċessuri huma obbligati jissospendu t-trasferimenti tad-data u/jew jitterminaw il-kuntratt; jinnota, madankollu, li ħafna kumpaniji, speċjalment l-SMEs, ma għandhomx l-għarfien jew il-kapaċità meħtieġa biex iwettqu tali verifika, li jista' jwassal għal tfixkil fin-negozju; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jemmen li s-sentenza tal-QĠUE, filwaqt li tagħmel enfasi fuq il-livell ta' protezzjoni tad-data mogħti lis-suġġetti tad-data fl-UE li d-data tagħhom tkun ġiet ittrasferita lill-Istati Uniti fl-ambitu tal-mekkaniżmu tat-Tarka tal-Privatezza, għandha wkoll implikazzjonijiet għal deċiżjonijiet ta' adegwatezza li jinvolvu pajjiżi terzi oħrajn, inkluż ir-Renju Unit; jafferma mill-ġdid il-ħtieġa ta' ċarezza u ċertezza tad-dritt, peress li l-kapaċità li tiġi ttrasferita b'mod sikur id-data personali bejn il-fruntieri qed issir dejjem aktar importanti għall-individwi għall-protezzjoni u d-drittijiet tad-data personali tagħhom, kif ukoll għat-tipi kollha ta' organizzazzjonijiet li jipprovdu prodotti u servizzi fuq livell internazzjonali u għan-negozji fir-rigward tar-reġim legali li joperaw fl-ambitu tiegħu; jissottolinja, madankollu, li sakemm jiġu revokati, issostitwiti jew iddikjarati invalidi mill-QĠUE, id-deċiżjonijiet ta' adegwatezza eżistenti jibqgħu fis-seħħ; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jesprimi diżappunt li l-Kummissarju Irlandiż għall-Protezzjoni tad-Data (DPC) ressqet proċedimenti kontra Maximilian Schrems u Facebook fil-Qorti Superjuri Irlandiża, minflok ma ħadet deċiżjoni fil-poteri tagħha skont l-Artikolu 4 tad-Deċiżjoni 2010/87/UE u l-Artikolu 58 tal-GDPR; ifakkar, madankollu, li d-DPC għamlet użu mill-mezz legali li jippermetti lill-awtoritajiet għall-protezzjoni tad-data (DPAs) iressqu tħassib dwar il-validità ta' deċiżjoni ta' implimentazzjoni tal-Kummissjoni għall-attenzjoni ta' mħallef nazzjonali bil-ħsieb li ssir referenza għal deċiżjoni preliminari lill-QĠUE; jesprimi tħassib serju li diversi lmenti kontra l-ksur tal-GDPR imressqa fil-25 ta' Mejju 2018, il-jum li fih il-GDPR sar applikabbli, u lmenti oħra minn organizzazzjonijiet ta' privatezza u gruppi ta' konsumaturi, għadhom ma ġewx deċiżi mid-DPC, bħala l-awtorità ewlenija għal dawn il-każijiet; huwa mħasseb li fl-Artikolu 60(3) tal-GDPR, id-DPC tinterpreta “mingħajr dewmien” – għall-kuntrarju tal-intenzjoni tal-leġiżlaturi – bħala itwal minn kwistjoni ta' xhur; huwa mħasseb li l-awtoritajiet superviżorji ma ħadux passi proattivi skont l-Artikoli 61 u 66 tal-GDPR biex jġiegħlu lid-DPC tikkonforma mal-obbligi tagħha skont il-GDPR; huwa mħasseb ukoll dwar in-nuqqas ta' speċjalisti tat-teknoloġija li jaħdmu għad-DPC u l-użu tagħhom ta' sistemi skaduti; jiddeplora l-implikazzjonijiet tat-tentattiv bla suċċess li għamlet id-DPC biex tpoġġi l-piż tal-ispejjeż tal-proċedura ġudizzjarja fuq il-konvenut, tentattiv li kien se joħloq effett disważiv kbir ħafna; jistieden lill-Kummissjoni tibda proċeduri ta' ksur kontra l-Irlanda għal nuqqas ta' infurzar xieraq tal-GDPR; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Huwa mħasseb dwar il-livell insuffiċjenti ta' infurzar tal-GDPR, b'mod partikolari fil-qasam tat-trasferimenti internazzjonali; jesprimi t-tħassib tiegħu dwar in-nuqqas ta' prijoritizzazzjoni u skrutinju ġenerali mill-awtoritajiet superviżorji nazzjonali fir-rigward tat-trasferiment ta' data personali lejn pajjiżi terzi, minkejja l-iżviluppi sinifikanti tal-ġurisprudenza tal-QĠUE matul l-aħħar ħames snin; jiddeplora n-nuqqas ta' deċiżjonijiet u miżuri korrettivi u sinifikattivi f'dan ir-rigward u jħeġġeġ lill-EDPB u lill-awtoritajiet superviżorji nazzjonali jinkludu trasferimenti ta' data personali bħala parti mill-istrateġiji ta' awditjar, konformità u infurzar tagħhom; jirrimarka li proċeduri amministrattivi vinkolanti armonizzati dwar ir-rappreżentanza tas-suġġetti tad-data u l-ammissibbiltà huma meħtieġa biex jipprovdu ċertezza tad-dritt u jittrattaw l-ilmenti transfruntiera; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jieħu nota tal-abbozz ta' deċiżjoni ta' implimentazzjoni tal-Kummissjoni dwar klawżoli kuntrattwali standard għat-trasferiment ta' data personali lil pajjiżi terzi; iħeġġeġ lill-EDPB jippubblika aktar gwida għall-kumpaniji, b'mod partikolari għall-SMEs, dwar it-trasferimenti internazzjonali tad-data, inklużi lista ta' verifika għall-valutazzjoni tat-trasferimenti, għodod li jevalwaw jekk il-gvernijiet għandhomx permess jaċċessaw id-data jew jekk jistgħux jaċċessaw id-data, u informazzjoni dwar is-salvagwardji addizzjonali meħtieġa għal trasferimenti permezz tal-SCCs; jistieden lill-EDPB ifittex ukoll kontribut minn akkademiċi indipendenti rigward il-liġi nazzjonali potenzjalment konfliġġenti fi sħab kummerċjali ewlenin; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Ifakkar li skont il-Linji Gwida 2/2018 (12) tal-EDPB dwar id-derogi tal-Artikolu 49 skont ir-Regolament (UE) 2016/679, meta t-trasferimenti jseħħu barra mill-qafas ta' deċiżjonijiet ta' adegwatezza jew strumenti oħra li jipprovdu salvagwardji xierqa iżda li jkunu jiddependu minn derogi għal sitwazzjonijiet speċifiċi skont l-Artikolu 49 tal-GDPR, dawn iridu jiġu interpretati b'mod strett sabiex l-eċċezzjoni ma ssirx ir-regola; jinnota, madankollu, li mill-invalidazzjoni tat-Tarka tal-Privatezza bejn l-UE u l-Istati Uniti, il-flussi tranżatlantiċi tad-data nżammu għal skopijiet ta' reklamar diġitali minkejja d-dubji dwar il-bażi ġuridika tagħhom għal trasferimenti għal skopijiet ta' reklamar; jistieden lill-EDPB u lid-DPAs jiżguraw interpretazzjoni konsistenti fl-applikazzjoni u l-kontroll ta' tali derogi f'konformità mal-Linji Gwida tal-EDPB; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jilqa' d-diskussjonijiet internazzjonali dwar il-flussi ta' data personali transfruntiera konformi mal-GDPR u d-Direttiva dwar l-Infurzar tal-Liġi (LED) (13); jisħaq li l-GDPR, l-LED, u r-regoli dwar il-privatezza elettronika u miżuri attwali u futuri oħra biex jipproteġu d-drittijiet fundamentali għall-privatezza u l-protezzjoni tad-data personali ma jridux jiġu mminati minn ftehimiet kummerċjali internazzjonali jew jiġu inkorporati fihom; iħeġġeġ lill-Kummissjoni ssegwi u ma tiddevjax mill-pożizzjoni orizzontali tal-UE tal-2018 (14) u tqis l-impenji rilevanti ta' pajjiżi terzi skont il-liġi kummerċjali meta tivvaluta l-adegwatezza tagħhom, inkluż għat-trasferimenti ulterjuri tad-data; |
| --- | --- |

8.

Klau
  ż
  oli kuntrattwali standard

| 9. | Jieħu nota tal-abbozz ta' deċiżjoni ta' implimentazzjoni tal-Kummissjoni u l-abbozz tal-SCCs; jilqa' l-fatt li l-Kummissjoni fittxet feedback mingħand il-partijiet ikkonċernati billi organizzat konsultazzjoni pubblika dwar dan l-abbozz; jinnota li l-EDPB u l-KEPD, permezz ta' opinjoni konġunta maħruġa fil-15 ta' Jannar 2021 (15), ikkummentaw b'mod pożittiv dwar l-abbozz tal-SCCs iżda pproponew xi titjib ulterjuri; jistenna li l-Kummissjoni tqis il-kontribut li rċeviet qabel ma tniedi l-proċedura ta' komitoloġija; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Ifakkar li għadd kbir ta' SMEs jagħmlu użu mill-SCCs; jisħaq li t-tipi kollha ta' kumpaniji jeħtieġu b'mod urġenti linji gwida ċari u assistenza sabiex tiġi żgurata ċertezza tad-dritt fl-applikazzjoni u l-interpretazzjoni tas-sentenza tal-Qorti; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jieħu nota tar-Rakkomandazzjonijiet 01/2020 (16) tal-EDPB dwar miżuri li jissupplimentaw għodod ta' trasferiment biex tiġi żgurata l-konformità mal-livell tal-UE ta' protezzjoni tad-data personali; jilqa' l-fatt li l-EDPB organizza konsultazzjoni pubblika dwar ir-rakkomandazzjonijiet tiegħu; huwa mħasseb dwar kunflitti potenzjali bejn dawn ir-rakkomandazzjonijiet u l-proposta tal-Kummissjoni għall-SSCs; jistieden lill-Kummissjoni u lill-EDPB jikkooperaw dwar il-finalizzazzjoni tad-dokumenti rispettivi tagħhom biex jiżguraw ċertezza tad-dritt wara s-sentenza tal-QĠUE; iqis li l-Kummissjoni għandha ssegwi l-gwida tal-EDPB; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jilqa' b'mod partikolari r-rakkomandazzjonijiet tal-EDPB dwar il-ħtieġa li l-kontrolluri jiddependu minn fatturi oġġettivi meta jivvalutaw jekk xi ħaġa fil-liġi jew fil-prattika tal-pajjiż terz tistax tinfluwenza l-effettività tas-salvagwardji xierqa fl-għodod ta' trasferiment għat-trasferimenti inkwistjoni, aktar milli minn fatturi suġġettivi, bħall-probabbiltà li l-awtoritajiet pubbliċi jiksbu aċċess għad-data b'mod mhux konformi mal-istandards tal-UE, li ġew ripetutament irrifjutati mill-QĠUE; jistieden, f'dan ir-rigward, lill-Kummissjoni tiżgura allinjament sħiħ tal-proposta tagħha għall-SSCs mal-ġurisprudenza applikabbli tal-QĠUE; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jissottolinja li huwa kruċjali li l-kumpaniji tal-UE li jittrasferixxu data personali barra mill-UE jkunu jistgħu jiddependu minn mekkaniżmi sodi konformi mas-sentenza tal-QĠUE; jemmen, f'dan ir-rigward, li l-proposta attwali tal-Kummissjoni għal mudell ta' SCC għandha tqis kif xieraq ir-rakkomandazzjonijiet rilevanti kollha tal-EDPB; jappoġġja l-ħolqien ta' sett ta' għodod ta' miżuri supplimentari li wieħed jista' jagħżel minnhom, pereżempju ċ-ċertifikazzjoni tas-sigurtà u tal-protezzjoni tad-data, is-salvagwardji tal-kriptaġġ u l-psewdonimizzazzjoni, li huma aċċettati mir-regolaturi u riżorsi disponibbli għall-pubbliku dwar leġiżlazzjoni rilevanti tas-sħab kummerċjali ewlenin tal-UE; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jindika li għall-kontrolluri tad-data li jaqgħu taħt il-kamp ta' applikazzjoni tal-Att tal-Istati Uniti dwar is-Sorveljanza tal-Intelligence Esterna (FISA), trasferiment ta' data personali mill-Unjoni mhuwiex possibbli taħt dawn l-SCCs, minħabba r-riskju għoli ta' sorveljanza tal-massa; jistenna, jekk ma jinstab l-ebda arranġament rapidu mal-Istati Uniti li jiggarantixxi livell ta' protezzjoni essenzjalment ekwivalenti, u għalhekk livell adegwat ta' protezzjoni għal dak ipprovdut mill-GDPR u l-Karta, li dawn it-trasferimenti jiġu sospiżi sakemm tiġi solvuta s-sitwazzjoni; jissottolinja s-sejba tal-QĠUE li la t-Taqsima 702 tal-FISA, u lanqas l-Ordni Eżekuttiva 12333 (E.O. 12333), moqrija flimkien mad-Direttiva dwar il-Politika Presidenzjali 28 (PPD-28), ma jikkorrelataw mas-salvagwardji minimi li jirriżultaw skont id-dritt tal-Unjoni mill-prinċipju tal-proporzjonalità, bil-konsegwenza li l-programmi ta' sorveljanza bbażati fuq dawk id-dispożizzjonijiet ma jistgħux jitqiesu bħala limitati għal dak li huwa meħtieġ b'mod strett; jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġu indirizzati l-problemi identifikati mid-deċiżjoni tal-Qorti b'mod sostenibbli sabiex tiġi pprovduta protezzjoni adegwata tad-data personali għas-suġġetti tad-data; ifakkar li l-ebda kuntratt bejn il-kumpaniji ma jista' jipprovdi protezzjoni minn aċċess indiskriminat mill-awtoritajiet tal-intelligence għall-kontenut tal-komunikazzjonijiet elettroniċi, u lanqas ma jista' kwalunkwe kuntratt bejn il-kumpaniji jipprovdi biżżejjed rimedji legali kontra s-sorveljanza tal-massa; jenfasizza li dan jirrikjedi riforma tal-liġijiet u l-prattiki ta' sorveljanza tal-Istati Uniti bil-ħsieb li jiġi żgurat li l-aċċess tal-awtoritajiet tas-sigurtà tal-Istati Uniti għad-data trasferita mill-UE jkun limitat għal dak li huwa meħtieġ u proporzjonat u li s-suġġetti tad-data Ewropej ikollhom aċċess għal rimedju ġudizzjarju effettiv quddiem il-qrati tal-Istati Uniti; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jenfasizza s-setgħa ta' negozjar u l-kapaċità legali u finanzjarja limitati tal-SMEs Ewropej kif ukoll ta' organizzazzjonijiet u assoċjazzjonijiet mingħajr skop ta' qligħ, li, permezz tal-valutazzjonijiet tal-awtoadegwatezza awtorizzati ta' pajjiżi terzi, huma mistennija jidderieġu l-oqfsa legali kumplessi ta' pajjiżi terzi differenti; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-EDPB jipprovdu gwida dwar l-użu prattiku ta' miżuri supplimentari affidabbli, speċjalment għall-SMEs; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Iħeġġeġ lid-DPAs jikkonformaw mal-obbligi tagħhom, issottolinjati mis-sentenza tal-QĠUE, biex jiżguraw infurzar xieraq u rapidu tal-GDPR billi jimmonitorjaw mill-qrib l-użu tal-SCCs; jistieden lid-DPAs jassistu lill-kumpaniji biex jikkonformaw mal-ġurisprudenza tal-Qorti; iħeġġeġ lid-DPAs jużaw ukoll il-firxa sħiħa tas-setgħat investigattivi u korrettivi tagħhom skont l-Artikolu 58 tal-GDPR f'każijiet fejn l-esportaturi tad-data jittrasferixxu data personali minkejja l-eżistenza tal-liġijiet fil-pajjiż terz ta' destinazzjoni li jwaqqfu lill-importatur tad-data milli jikkonforma mal-SCCs u n-nuqqas ta' miżuri supplimentari effettivi; ifakkar li l-QĠUE sabet li kull awtorità superviżorja hija “meħtieġa twettaq ir-responsabbiltà tagħha biex tiżgura li l-GDPR jiġi infurzat bis-sħiħ”; |
| --- | --- |

16.

Tarka tal-privatezza

| 17. | Jinnota li l-QĠUE sabet li t-Tarka tal-Privatezza UE-US ma tiggarantixxix livell ta' protezzjoni essenzjalment ekwivalenti, u għaldaqstant livell adegwat ta' protezzjoni meta mqabbel ma' dak ipprovdut mill-GDPR u mill-Karta, b'mod partikolari minħabba l-aċċess aggregat min-naħa tal-awtoritajiet pubbliċi tal-Istati Uniti għal data personali trasferita fl-ambitu tat-Tarka tal-Privatezza, li jonqos milli jikkonforma mal-prinċipji tan-neċessità u tal-proporzjonalità, u minħabba n-nuqqas ta' drittijiet azzjonabbli għas-suġġetti tad-data tal-UE quddiem il-qrati tal-Istati Uniti jew għal kwalunkwe awtorità indipendenti oħra li taġixxi bħala tribunal kontra l-awtoritajiet tal-Istati Uniti; jistenna li l-amministrazzjoni attwali tal-Istati Uniti tkun aktar involuta fil-konformità mal-obbligi tagħha fl-ambitu ta' mekkaniżmi ta' trasferiment futuri possibbli minn amministrazzjonijiet preċedenti, li wrew nuqqas ta' impenn politiku għall-konformità mar-regoli rigward livell xieraq ta' protezzjoni u l-infurzar tagħhom u l-infurzar tar-regoli tat-Tarka tal-Privatezza; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jirrimarka li xi kumpaniji, b'reazzjoni għas-sentenza Schrems II, irrevedew malajr l-avviżi ta' privatezza tagħhom u l-kuntratti ta' partijiet terzi li jirreferu għall-impenji tagħhom skont it-Tarka tal-Privatezza mingħajr ma vvalutaw l-aħjar miżuri għat-trasferiment legali tad-data; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jiddeplora l-fatt li minkejja l-bosta talbiet tal-Parlament lill-Kummissjoni fir-riżoluzzjonijiet tiegħu tal-2016, l-2017 u l-2018 biex tieħu l-miżuri kollha meħtieġa biex tiżgura li t-Tarka tal-Privatezza tkun konformi bis-sħiħ mal-GDPR u l-Karta, il-Kummissjoni naqset milli taġixxi f'konformità mal-Artikolu 45(5) tal-GDPR; jesprimi dispjaċir għall-fatt li l-Kummissjoni injorat it-talbiet tal-Parlament biex tissospendi t-Tarka tal-Privatezza sakemm l-awtoritajiet tal-Istati Uniti jikkonformaw mat-termini tagħha, li ssottolinjaw ir-riskju tal-invalidazzjoni tat-Tarka tal-Privatezza mill-QĠUE; ifakkar li l-problemi bil-funzjonament tat-Tarka tal-Privatezza tqajmu ripetutament mill-Grupp ta' Ħidma tal-Artikolu 29 u l-EDPB; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jiddeplora l-fatt li l-Kummissjoni poġġiet ir-relazzjonijiet mal-Istati Uniti qabel l-interessi taċ-ċittadini tal-UE u li b'hekk il-Kummissjoni ħalliet il-kompitu li tiddefendi d-dritt tal-Unjoni f'idejn iċ-ċittadini individwali; |
| --- | --- |

20.

Is-sorveljanza tal-massa u l-qafas legali

| 21. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni timmonitorja b'mod proattiv l-użu ta' teknoloġiji ta' sorveljanza tal-massa fl-Istati Uniti, kif ukoll f'pajjiżi terzi oħra li huma jew li jistgħu jkunu soġġetti ta' sejba ta' adegwatezza, bħar-Renju Unit; iħeġġeġ lill-Kummissjoni ma tadottax deċiżjonijiet ta' adegwatezza li jikkonċernaw pajjiżi fejn il-liġijiet u l-programmi ta' sorveljanza tal-massa ma jissodisfawx il-kriterji tal-QĠUE, kemm bil-miktub kif ukoll fl-ispirtu; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jieħu nota tad-dħul fis-seħħ reċenti fl-Istati Uniti tal-Att ta' Kalifornja dwar il-Privatezza tal-Konsumatur (CCPA); jieħu nota tad-diskussjonijiet relatati u l-proposti leġiżlattivi fil-livell federali; jindika li, għalkemm dawn huma passi fid-direzzjoni t-tajba, la s-CCPA u lanqas kwalunkwe waħda mill-proposti federali li tfasslu s'issa ma jissodisfaw ir-rekwiżiti tal-GDPR għal sejba ta' adegwatezza; iħeġġeġ bis-sħiħ lil-leġiżlatur tal-Istati Uniti biex jgħaddi leġiżlazzjoni li tissodisfa dawk ir-rekwiżiti, u b'hekk jikkontribwixxi biex jiġi żgurat li l-liġi tal-Istati Uniti tipprovdi livell essenzjalment ekwivalenti ta' protezzjoni għal dak li bħalissa huwa garantit fl-UE; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Jindika li weħidha, tali leġiżlazzjoni dwar il-protezzjoni tad-data tal-konsumaturi u l-protezzjoni tal-privatezza mhux se tkun biżżejjed biex tirrimedja l-kwistjonijiet fundamentali misjuba mill-Qorti dwar is-sorveljanza tal-massa mis-servizzi tal-intelligence tal-Istati Uniti u l-aċċess insuffiċjenti għal rimedji; iħeġġeġ lil-leġiżlatur federali tal-Istati Uniti jemenda t-Taqsima 702 tal-FISA, u l-President tal-Istati Uniti jemenda l-EO 12333 u l-PPD-28, b'mod partikolari rigward is-sorveljanza tal-massa u l-għoti tal-istess livell ta' protezzjoni liċ-ċittadini tal-UE u dawk tal-Istati Uniti; iħeġġeġ lill-Istati Uniti jipprovdu mekkaniżmi biex jiżguraw li l-individwi jirċievu notifiki (tard) u jkunu jistgħu jikkontestaw sorveljanza mhux xierqa skont it-Taqsima 702 u l-EO 12333 u jistabbilixxu mekkaniżmu minqux legalment biex jiġi żgurat li persuni li mhumiex ċittadini tal-Istati Uniti jkollhom drittijiet infurzabbli lil hinn mill-Att dwar ir-Rimedju Ġudizzjarju; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Ifakkar li l-Istati Membri jkomplu jiskambjaw data personali mal-Istati Uniti fl-ambitu tal-Programm dwar ir-Rintraċċar tal-Finanzjament tat-Terroriżmu (TFTP), il-Ftehim dwar ir-Reġistru tal-Ismijiet tal-Passiġġieri (PNR) bejn l-UE u l-Istati Uniti, l-iskambju awtomatiku ta' informazzjoni dwar it-taxxa permezz tal-ftehimiet intergovernattivi li jimplimentaw l-Att dwar il-Konformità Fiskali tal-Kontijiet Barranin (FATCA) tal-Istati Uniti, li jaffettwa b'mod negattiv l-“Amerikani aċċidentali”, kif imsemmi fir-riżoluzzjoni tal-Parlament tal-5 ta' Lulju 2018 dwar l-effetti negattivi tal-Att dwar il-Konformità Fiskali tal-Kontijiet Barranin(FATCA) fuq iċ-ċittadini tal-UE u b'mod partikolari “l-Amerikani aċċidentali” (17); ifakkar li l-Istati Uniti għad għandhom aċċess għall-bażijiet tad-data tal-Istati Membri għall-infurzar tal-liġi li fihom id-data tal-marki tas-swaba' u d-DNA taċ-ċittadini tal-UE; jitlob lill-Kummissjoni tanalizza l-impatt tas-sentenzi Schrems I u II fuq dawn l-iskambji ta' data u tippreżenta l-analiżi tagħha u kif biħsiebha ġġibhom f'konformità mas-sentenzi fil-pubbliku u bil-miktub lill-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern sat-30 ta' Settembru 2021; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Jistieden ukoll lill-Kummissjoni tanalizza s-sitwazzjoni tal-fornituri cloud li jaqgħu taħt it-taqsima 702 tal-FISA li jittrasferixxu d-data permezz tal-SCCS; jistieden ukoll lill-Kummissjoni tanalizza l-effett fuq id-drittijiet mogħtija skont il-Ftehim Komprensiv bejn l-UE u l-Istati Uniti, inkluż id-dritt għal rimedju ġudizzjarju, meta jitqies li l-Istati Uniti espliċitament jagħtu dan id-dritt biss liċ-ċittadini ta' pajjiżi nominati li jippermettu trasferimenti ta' data lejn l-Istati Uniti għal skopijiet kummerċjali; iqis li huwa inaċċettabbli li l-Kummissjoni għadha ma ppubblikatx is-sejbiet tagħha tal-ewwel rieżami konġunt tal-Ftehim Komprensiv, sena wara l-iskadenza, u jistieden lill-Kummissjoni, jekk ikun meħtieġ, tallinja l-ftehim mal-istandards stabbiliti mis-sentenzi tal-QĠUE mingħajr dewmien; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Iqis li huwa meħtieġ, fid-dawl tal-lakuni identifikati fil-protezzjoni tad-data taċ-ċittadini Ewropej trasferita lejn l-Istati Uniti, li jiġi appoġġjat l-investiment fl-għodod Ewropej għaż-żamma tad-data (eż. is-servizz cloud) sabiex titnaqqas id-dipendenza tal-Unjoni mill-kapaċità ta' ħżin fil-konfront ta' pajjiżi terzi u biex tissaħħaħ l-awtonomija strateġika tal-Unjoni fil-ġestjoni u l-protezzjoni tad-data; |
| --- | --- |

26.

Deċiżjonijiet ta' adegwatezza

| 27. | Jistieden lill-Kummissjoni tieħu l-miżuri kollha meħtieġa biex tiżgura li kwalunkwe deċiżjoni ta' adegwatezza ġdida fir-rigward tal-Istati Uniti tikkonforma għalkollox mar-Regolament (UE) 2016/679, mal-Karta, u ma' kull aspett tas-sentenzi tal-QĠUE; ifakkar li l-oqfsa ta' adegwatezza jiffaċilitaw b'mod sinifikanti l-attività ekonomika, b'mod partikolari għall-SMEs u n-negozji ġodda, li, għall-kuntrarju ta' kumpaniji kbar, spiss ma jkollhomx il-kapaċità finanzjarja, legali u teknika meħtieġa biex jagħmlu użu minn għodod oħra ta' trasferiment; jistieden lill-Istati Membri jidħlu fi ftehimiet bla spjunaġġ mal-Istati Uniti; jistieden lill-Kummissjoni tuża l-kuntatti tagħha mal-kontropartijiet tagħha fl-Istati Uniti biex twassal il-messaġġ li, jekk ma jkun hemm l-ebda modifika tal-liġijiet u l-prattiki ta' sorveljanza fl-Istati Uniti, l-unika għażla fattibbli biex tiġi ffaċilitata deċiżjoni ta' adegwatezza futura tkun il-konklużjoni ta' ftehimiet bla spjunaġġ mal-Istati Membri; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Iqis li kwalunkwe deċiżjoni ta' adegwatezza futura tal-Kummissjoni ma għandhiex tiddependi minn sistema ta' awtoċertifikazzjoni, kif kien il-każ kemm bl-Isfera ta' Sikurezza kif ukoll bit-Tarka tal-Privatezza; jistieden lill-Kummissjoni tinvolvi bis-sħiħ lill-EDPB fil-valutazzjoni tal-konformità ma' kwalunkwe deċiżjoni ta' adegwatezza ġdida fir-rigward tal-Istati Uniti u l-infurzar tagħha; jistieden lill-Kummissjoni, f'dan ir-rigward, taqbel mal-amministrazzjoni tal-Istati Uniti dwar il-miżuri meħtieġa biex l-EDPB ikun jista' jissodisfa dan ir-rwol b'mod effettiv; jistenna li l-Kummissjoni tqis b'mod aktar serju l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew dwar kwalunkwe deċiżjoni ta' adegwatezza ġdida fir-rigward tal-Istati Uniti qabel ma tadotta tali deċiżjoni; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Ifakkar li bħalissa l-Kummissjoni qed tirrieżamina d-deċiżjonijiet ta' adegwatezza kollha adottati fl-ambitu tad-Direttiva 95/46/KE; jisħaq li l-Kummissjoni għandha tapplika l-istandards aktar stretti stabbiliti mill-GDPR u mis-sentenzi tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-UE Schrems I u II biex tevalwa jekk ingħatax livell essenzjalment ekwivalenti ta' protezzjoni għal dak ipprovdut mill-GDPR, inkluż f'termini ta' aċċess għal rimedju effettiv u protezzjoni minn aċċess mhux xieraq għal data personali mill-awtoritajiet tal-pajjiż terz; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tiffinalizza dawn ir-rieżamijiet bħala kwistjoni ta' urġenza u tirrevoka jew tissospendi kwalunkwe waħda mid-deċiżjonijiet qabel il-GDPR jekk issib li l-pajjiż terz inkwistjoni ma jipprovdix livell ta' protezzjoni essenzjalment ekwivalenti u jekk is-sitwazzjoni tistax tiġi rimedjata; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Iqis li l-amministrazzjoni Biden, permezz tal-ħatra ta' espert b'esperjenza fil-privatezza bħala negozjatur ewlieni fis-suċċessur tat-Tarka tal-Privatezza, uriet impenn biex tinstab soluzzjoni għat-trasferimenti ta' data kummerċjali bejn l-UE u l-Istati Uniti bħala kwistjoni ta' prijorità; jistenna li d-djalogu bejn il-Kummissjoni u l-kontropartijiet tagħha tal-Istati Uniti li beda eżatt wara s-sentenza tal-QĠUE jintensifika fix-xhur li ġejjin; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Jistieden lill-Kummissjoni ma tadotta l-ebda deċiżjoni ta' adegwatezza ġdida fir-rigward tal-Istati Uniti, sakemm ma jiġux introdotti riformi sinifikattivi, b'mod partikolari għal finijiet ta' intelligence u ta' sigurtà nazzjonali, li jistgħu jinkisbu permezz ta' riforma ċara, legalment sostenibbli, infurzabbli u mhux diskriminatorja tal-liġijiet u l-prattiki tal-Istati Uniti; itenni, f'dan ir-rigward, l-importanza ta' salvagwardji sodi fil-qasam tal-aċċess għad-data personali mill-awtoritajiet pubbliċi; jistieden lill-Kummissjoni tqiegħed fil-prattika l-“ambizzjonijiet ġeopolitiċi” tagħha biex essenzjalment tinforza protezzjoni tad-data ekwivalenti fl-Istati Uniti u f'pajjiżi terzi oħra bħal fl-UE; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Jirrakkomanda li l-awtoritajiet nazzjonali tal-protezzjoni tad-data jissospendu t-trasferiment ta' data personali li jista' jkun soġġett għal aċċess mill-awtoritajiet pubbliċi fl-Istati Uniti jekk il-Kummissjoni tadotta kwalunkwe deċiżjoni ta' adegwatezza ġdida fir-rigward tal-Istati Uniti fin-nuqqas ta' tali riformi sinifikattivi; |
| --- | --- |

32.

| 33. | Jilqa' l-fatt li l-Kummissjoni ssegwi l-kriterji stabbiliti fir-Referenzjali ta'l-Adegwatezza tal-Grupp ta' Ħidma tal-Artikolu 29 skont il-GDPR (18) (kif approvati mill-EDPB) u fir-Rakkomandazzjoni 01/2021 tal-EDPB dwar ir-Referenzjali tal-Adegwatezza skont id-Direttiva dwar l-Infurzar tal-Liġi (19); iqis li l-Kummissjoni għandha tissodisfa dawn il-kriterji meta tevalwa jekk pajjiż terz jikkwalifikax għal deċiżjoni ta' adegwatezza; jieħu nota li l-EDPB reċentement aġġorna r-Rakkomandazzjonijiet tiegħu dwar il-Garanziji Essenzjali Ewropej għal miżuri ta' sorveljanza fid-dawl tal-ġurisprudenza tal-QĠUE (20); |
| --- | --- |

33.

o

o o

| 34. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kummissjoni, lill-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea, lill-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, lill-parlamenti nazzjonali tal-Istati Membri, lill-Kungress u lill-Gvern tal-Istati Uniti tal-Amerka u lill-Parlament u lill-Gvern tar-Renju Unit. |
| --- | --- |

34.

---

(1)  Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-16 ta' Lulju 2020, Data Protection Commissioner vs Facebook Ireland Limited u Maximillian Schrems, C-311/18, ECLI:EU:C:2020:559.

(2)  Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-6 ta' Ottubru 2015, Maximillian Schrems vs Data Protection Commissioner, C-362/14, ECLI:EU:C:2015:650.

(3)  Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-6 ta' Ottubru 2020, Privacy International vs Secretary of State for Foreign and Commonwealth Affairs et, C-623/17, ECLI:EU:C:2020:790.

(4)  ĠU C 76, 28.2.2018, p. 82.

(5)  ĠU C 298, 23.8.2018, p. 73.

(6)  ĠU C 118, 8.4.2020, p. 133.

(7)  ĠU C 345, 16.10.2020, p. 58.

(8)  ĠU L 39, 12.2.2010, p. 5.

(9)  ĠU L 207, 1.8.2016, p. 1.

(10)  Testi adottati, P9_TA(2020)0337.

(11)  ĠU L 119, 4.5.2016, p. 1.

(12)  https://edpb.europa.eu/sites/default/files/files/file1/edpb_guidelines_2_2018_derogations_mt.pdf

(13)  Id-Direttiva (UE) 2016/680 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' April 2016 dwar il-protezzjoni ta' persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali mill-awtoritajiet kompetenti għall-finijiet tal-prevenzjoni, l-investigazzjoni, is-sejbien jew il-prosekuzzjoni ta' reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta' pieni kriminali, u dwar il-moviment liberu ta' tali data, u li tħassar id-Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill 2008/977/ĠAI (ĠU L 119, 4.5.2016, p. 89).

(14)  Proposta tal-UE għal dispożizzjonijiet dwar il-flussi transfruntiera tad-data u l-protezzjoni tad-data personali u l-privatezza, http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2018/july/tradoc_157130.pdf

(15)  Opinjoni Konġunta 2/2021 tal-EDPB-EDPS dwar klawżoli kuntrattwali standard għat-trasferiment ta' data personali lil pajjiżi terzi tal-14 ta' Jannar 2021: https://edpb.europa.eu/our-work-tools/our-documents/edpbedps-joint-opinion/edpb-edps-joint-opinion-22021-standard_mt

(16)  Ir-Rakkomandazzjonijiet 01/2020 tal-EDPB dwar miżuri li jissupplimentaw għodod ta' trasferiment biex tiġi żgurata l-konformità mal-livell tal-UE ta' protezzjoni tad-data personali tal-11 ta' Novembru 2020, https://edpb.europa.eu/our-work-tools/public-consultations-art-704/2020/recommendations-012020-measures-supplement-transfer_mt

(17)  ĠU C 118, 8.4.2020, p. 141.

(18)  https://ec.europa.eu/newsroom/article29/item-detail.cfm?item_id=614108

(19)  https://edpb.europa.eu/our-work-tools/our-documents/recommendations/recommendations-012021-adequacy-referential-under-law_mt

(20)  https://edpb.europa.eu/our-work-tools/our-documents/recommendations/recommendations-022020-european-essential-guarantees_mt

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/184 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/184

---

P9_TA(2021)0257

Id-dritt għall-informazzjoni tal-Parlament rigward il-valutazzjoni li għaddejja tal-pjanijiet nazzjonali għall-irkupru u r-reżiljenza

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar id-dritt għall-informazzjoni tal-Parlament rigward il-valutazzjoni li għaddejja tal-pjanijiet nazzjonali għall-irkupru u r-reżiljenza (2021/2703(RSP))

(2022/C 15/19)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/241 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2021 li jistabbilixxi l-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza (1) (ir-Regolament dwar l-RRF), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/241 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2021 li jistabbilixxi l-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza (1) (ir-Regolament dwar l-RRF),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 132(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 132(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi r-Regolament dwar l-RRF ġie adottat skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja; |
| --- | --- |

A.

billi r-Regolament dwar l-RRF ġie adottat skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja;

| B. | billi l-RRF huwa strument mingħajr preċedent f'termini ta' volum u mezzi ta' finanzjament; |
| --- | --- |

B.

billi l-RRF huwa strument mingħajr preċedent f'termini ta' volum u mezzi ta' finanzjament;

| C. | billi l-kontroll demokratiku u l-iskrutinju parlamentari fuq l-implimentazzjoni tal-RRF huma possibbli biss bl-involviment sħiħ tal-Parlament fl-istadji kollha; |
| --- | --- |

C.

billi l-kontroll demokratiku u l-iskrutinju parlamentari fuq l-implimentazzjoni tal-RRF huma possibbli biss bl-involviment sħiħ tal-Parlament fl-istadji kollha;

| D. | billi l-Artikolu 26 tar-Regolament dwar l-RRF jistabbilixxi djalogu dwar l-irkupru u r-reżiljenza sabiex jiżgura trasparenza u obbligu ta' rendikont akbar u sabiex il-Kummissjoni tipprovdi informazzjoni lill-Parlament dwar, fost affarijiet oħra, il-pjanijiet għall-irkupru u r-reżiljenza tal-Istati Membri u l-valutazzjoni tagħhom; |
| --- | --- |

D.

billi l-Artikolu 26 tar-Regolament dwar l-RRF jistabbilixxi djalogu dwar l-irkupru u r-reżiljenza sabiex jiżgura trasparenza u obbligu ta' rendikont akbar u sabiex il-Kummissjoni tipprovdi informazzjoni lill-Parlament dwar, fost affarijiet oħra, il-pjanijiet għall-irkupru u r-reżiljenza tal-Istati Membri u l-valutazzjoni tagħhom;

| E. | billi l-Parlament jista' jesprimi l-fehmiet tiegħu dwar il-kwistjonijiet indirizzati fid-djalogu dwar l-irkupru u r-reżiljenza, inkluż permezz ta' riżoluzzjonijiet u skambji mal-Kummissjoni, u billi l-Kummissjoni jeħtiġilha tqis dawn il-fehmiet; |
| --- | --- |

E.

billi l-Parlament jista' jesprimi l-fehmiet tiegħu dwar il-kwistjonijiet indirizzati fid-djalogu dwar l-irkupru u r-reżiljenza, inkluż permezz ta' riżoluzzjonijiet u skambji mal-Kummissjoni, u billi l-Kummissjoni jeħtiġilha tqis dawn il-fehmiet;

| F. | billi l-Parlament jista' jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi informazzjoni dwar is-sitwazzjoni attwali tal-valutazzjoni tal-pjanijiet nazzjonali għall-irkupru u r-reżiljenza fid-djalogu dwar l-irkupru u r-reżiljenza; |
| --- | --- |

F.

billi l-Parlament jista' jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi informazzjoni dwar is-sitwazzjoni attwali tal-valutazzjoni tal-pjanijiet nazzjonali għall-irkupru u r-reżiljenza fid-djalogu dwar l-irkupru u r-reżiljenza;

| G. | billi l-Istati Membri, bħala regola, kellhom jippreżentaw il-pjanijiet nazzjonali tagħhom għall-irkupru u r-reżiljenza lill-Kummissjoni sat-30 ta' April 2021; |
| --- | --- |

G.

billi l-Istati Membri, bħala regola, kellhom jippreżentaw il-pjanijiet nazzjonali tagħhom għall-irkupru u r-reżiljenza lill-Kummissjoni sat-30 ta' April 2021;

| H. | billi sal-lum, 18-il Stat Membru ppreżentaw il-pjanijiet tagħhom għall-irkupru u r-reżiljenza lill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

H.

billi sal-lum, 18-il Stat Membru ppreżentaw il-pjanijiet tagħhom għall-irkupru u r-reżiljenza lill-Kummissjoni;

| I. | billi l-Kummissjoni jeħtiġilha tivvaluta kull pjan nazzjonali għall-irkupru u r-reżiljenza fi żmien xahrejn minn meta jiġi ppreżentat; |
| --- | --- |

I.

billi l-Kummissjoni jeħtiġilha tivvaluta kull pjan nazzjonali għall-irkupru u r-reżiljenza fi żmien xahrejn minn meta jiġi ppreżentat;

| J. | billi l-Kummissjoni qasmet il-pjanijiet nazzjonali għall-irkupru u r-reżiljenza ppreżentati mal-Parlament u mal-Kunsill; |
| --- | --- |

J.

billi l-Kummissjoni qasmet il-pjanijiet nazzjonali għall-irkupru u r-reżiljenza ppreżentati mal-Parlament u mal-Kunsill;

| K. | billi l-Parlament organizza dibattitu fil-plenarja fil-11 ta' Marzu 2021 dwar “Ir-rispett tal-prinċipju tas-sħubija, fit-tħejjija u l-implimentazzjoni tal-Pjanijiet Nazzjonali għall-Irkupru u r-Reżiljenza, u l-iżgurar tal-governanza tajba tal-infiq”; |
| --- | --- |

K.

billi l-Parlament organizza dibattitu fil-plenarja fil-11 ta' Marzu 2021 dwar “Ir-rispett tal-prinċipju tas-sħubija, fit-tħejjija u l-implimentazzjoni tal-Pjanijiet Nazzjonali għall-Irkupru u r-Reżiljenza, u l-iżgurar tal-governanza tajba tal-infiq”;

| L. | billi fl-20 ta' Jannar 2021, il-Kumitat tar-Reġjuni u l-Kunsill tal-Muniċipalitajiet u r-Reġjuni Ewropej ippubblikaw ir-riżultati tal-konsultazzjoni mmirata tagħhom dwar “L-involviment tal-muniċipalitajiet, il-bliet u r-reġjuni fit-tħejjija tal-Pjani Nazzjonali għall-Irkupru u r-Reżiljenza”; |
| --- | --- |

L.

billi fl-20 ta' Jannar 2021, il-Kumitat tar-Reġjuni u l-Kunsill tal-Muniċipalitajiet u r-Reġjuni Ewropej ippubblikaw ir-riżultati tal-konsultazzjoni mmirata tagħhom dwar “L-involviment tal-muniċipalitajiet, il-bliet u r-reġjuni fit-tħejjija tal-Pjani Nazzjonali għall-Irkupru u r-Reżiljenza”;

| 1. | Jilqa' l-isforzi tal-Kummissjoni biex tiżgura l-adozzjoni rapida tad-deċiżjonijiet ta' implimentazzjoni rilevanti tal-Kunsill marbuta mal-pjanijiet nazzjonali għall-irkupru u r-reżiljenza qabel is-sajf, u l-komunikazzjoni kontinwa tagħha mal-Istati Membri biex tgħinhom iwasslu pjanijiet ta' kwalità għolja; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Ifakkar lill-Kummissjoni tissodisfa l-obbligi tagħha skont ir-Regolament dwar l-RRF li tipprovdi lill-Parlament bl-informazzjoni rilevanti kollha dwar is-sitwazzjoni attwali tal-implimentazzjoni tar-Regolament dwar l-RRF u li tqis kwalunkwe element li jista' jinqala' mill-fehmiet espressi permezz tad-djalogu dwar l-irkupru u r-reżiljenza, inklużi l-fehmiet ikkomunikati mill-kumitati rilevanti u dawk fir-riżoluzzjonijiet plenarji; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jemmen li, sabiex jiġu żgurati sorveljanza demokratika xierqa u skrutinju parlamentari tal-implimentazzjoni tal-RRF u aktar trasparenza u obbligu ta' rendikont demokratiku, il-Kummissjoni jeħtiġilha tinforma regolarment lill-Parlament, bil-fomm u bil-miktub, dwar l-istatus tal-valutazzjoni tal-pjanijiet nazzjonali għall-irkupru u r-reżiljenza; jenfasizza li f'konformità mar-Regolament dwar l-RRF, il-Parlament għandu d-dritt li jirċievi tali informazzjoni fil-kuntest tad-djalogu dwar l-irkupru u r-reżiljenza; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi l-informazzjoni ġenerali rilevanti kollha u sommarju tar-riformi u l-investiment stabbiliti fil-pjanijiet ippreżentati relatati mal-kamp ta' applikazzjoni bbażat fuq is-sitt pilastri (inklużi l-objettivi ġenerali u speċifiċi u l-prinċipji orizzontali) u l-11-il kriterju tal-valutazzjoni stabbiliti fir-Regolament dwar l-RRF; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Itenni li l-Parlament jistenna li l-informazzjoni tiġi pprvoduta f'format li jinftiehem faċilment u komparabbli, inkluż kwalunkwe traduzzjoni eżistenti ta' dokumenti ppreżentati mill-Istati Membri; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jemmen li l-kondiviżjoni ta' kwalunkwe valutazzjoni preliminari tal-pjanijiet ma jippreġudikax l-eżitu tal-proċedura; iqis li dan itejjeb id-djalogu dwar l-irkupru u r-reżiljenza peress li, fil-mument tal-preżentazzjoni, il-biċċa l-kbira tal-pjanijiet nazzjonali għall-irkupru u r-reżiljenza jkunu fi stat avvanzat ħafna ta' maturità u x'aktarx li jiġu approvati; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Huwa konvint li huma meħtieġa trasparenza u obbligu ta' rendikont sħaħ mill-Kummissjoni sabiex jiġu żgurati u msaħħa l-leġittimità demokratika u s-sjieda taċ-ċittadini tal-RRF; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Ifakkar li l-Artikolu 18(4)(q) tar-Regolament dwar l-RRF jiddikjara li l-pjanijiet nazzjonali għall-irkupru u r-reżiljenza għandu jkun fihom “sommarju tal-proċess ta' konsultazzjoni, imwettaq skont il-qafas legali nazzjonali, tal-awtoritajiet lokali u reġjonali, is-sħab soċjali, l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, l-organizzazzjonijiet taż-żgħażagħ u partijiet ikkonċernati rilevanti oħra, u kif l-input tal-partijiet ikkonċernati huwa rifless fil-pjan għall-irkupru u r-reżiljenza”; jistieden lill-Kummissjoni tħeġġeġ lill-Istati Membri jikkonsultaw lill-partijiet ikkonċernati nazzjonali kollha u tiżgura l-involviment tas-soċjetà ċivili u tal-awtoritajiet lokali u reġjonali fl-implimentazzjoni tal-pjanijiet u, b'mod partikolari, fil-monitoraġġ tagħhom, u tiżgura li jsiru konsultazzjonijiet għal emendi futuri jew pjanijiet ġodda, jekk ikun hemm; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura trasparenza sħiħa fir-rigward tal-iskeda ta' żmien għall-approvazzjoni tal-atti delegati sussegwenti tar-Regolament dwar l-RRF, jiġifieri l-atti delegati dwar it-tabella ta' valutazzjoni tal-irkupru u r-reżiljenza u dwar il-metodoloġija għar-rappurtar tal-infiq soċjali, inkluż fuq it-tfal u ż-żgħażagħ, u tqis l-elementi rilevanti tad-djalogu dwar l-irkupru u r-reżiljenza; jitlob, barra minn hekk, l-approvazzjoni rapida ta' dawn l-atti delegati qabel il-vaganzi tas-sajf; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li qabel il-valutazzjoni tat-twettiq tal-istadji importanti u l-miri miftiehma fid-deċiżjoni ta' implimentazzjoni tal-Kunsill u l-pjanijiet nazzjonali għall-irkupru u r-reżiljenza, il-Parlament jingħata s-sejbiet preliminari dwar it-twettiq tal-istadji importanti u l-miri, kif meħtieġ mill-Artikolu 25(4) tar-Regolament dwar l-RRF; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Ifakkar lill-Kunsill li “l-eżiti rilevanti tad-diskussjonijiet li jsiru fil-korpi preparatorji tal-Kunsill għandhom jiġu kondiviżi mal-kumitat kompetenti tal-Parlament Ewropew”; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jistieden lill-Kummissjoni tkompli ssegwi approċċ miftuħ, trasparenti u kostruttiv matul id-djalogu dwar l-irkupru u r-reżiljenza; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kunsill Ewropew u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

13.

---

(1)  ĠU L 57, 18.2.2021, p. 17.

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/186 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/186

---

P9_TA(2021)0259

Responsabbiltà tal-kumpaniji għal ħsara ambjentali

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar ir-responsabbiltà tal-kumpaniji għal ħsara ambjentali (2020/2027(INI))

(2022/C 15/20)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2004/35/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' April 2004 dwar ir-responsabbiltà ambjentali f'dak li għandu x'jaqsam mal-prevenzjoni u r-rimedju għal danni ambjentali (1) (id-Direttiva dwar ir-Responsabbiltà Ambjentali – ELD), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2004/35/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' April 2004 dwar ir-responsabbiltà ambjentali f'dak li għandu x'jaqsam mal-prevenzjoni u r-rimedju għal danni ambjentali (1) (id-Direttiva dwar ir-Responsabbiltà Ambjentali – ELD),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2008/99/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta' Novembru 2008 dwar il-protezzjoni tal-ambjent permezz tal-liġi kriminali (2) (id-Direttiva dwar ir-Reati Ambjentali – ECD), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2008/99/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta' Novembru 2008 dwar il-protezzjoni tal-ambjent permezz tal-liġi kriminali (2) (id-Direttiva dwar ir-Reati Ambjentali – ECD),

| — | wara li kkunsidra r-rapport mill-Kummissjoni lill-Kunsill u lill-Parlament Ewropew tal-14 ta' April 2016 skont l-Artikolu 18(2) tad-Direttiva 2004/35/KE dwar ir-responsabbiltà ambjentali fir-rigward tal-prevenzjoni u r-rimedjar ta' dannu ambjentali (COM(2016)0204), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport mill-Kummissjoni lill-Kunsill u lill-Parlament Ewropew tal-14 ta' April 2016 skont l-Artikolu 18(2) tad-Direttiva 2004/35/KE dwar ir-responsabbiltà ambjentali fir-rigward tal-prevenzjoni u r-rimedjar ta' dannu ambjentali (COM(2016)0204),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 4 u 191 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 4 u 191 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 37 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (il-“Karta”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 37 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (il-“Karta”),

| — | wara li kkunsidra l-emenda għad-Direttiva 2004/35/KE bid-Direttiva 2006/21/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Marzu 2006 dwar l-immaniġġar ta' skart mill-industriji ta' estrazzjoni (3), id-Direttiva 2009/31/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' April 2009 dwar il-ħżin ġeoloġiku tad-dijossidu tal-karbonju (4) u d-Direttiva 2013/30/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Ġunju 2013 dwar l-operazzjonijiet taż-żejt u tal-gass offshore (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-emenda għad-Direttiva 2004/35/KE bid-Direttiva 2006/21/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Marzu 2006 dwar l-immaniġġar ta' skart mill-industriji ta' estrazzjoni (3), id-Direttiva 2009/31/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' April 2009 dwar il-ħżin ġeoloġiku tad-dijossidu tal-karbonju (4) u d-Direttiva 2013/30/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Ġunju 2013 dwar l-operazzjonijiet taż-żejt u tal-gass offshore (5),

| — | wara li kkunsidra d-dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni tal-14 ta' April 2016 intitolat “L-Evalwazzjoni REFIT tad-Direttiva dwar ir-Responsabbiltà Ambjentali” (SWD(2016)0121), li jakkumpanja r-rapport mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skont l-Artikolu 18(2) tad-Direttiva 2004/35/KE dwar ir-responsabbiltà ambjentali f'dak li għandu x'jaqsam mal-prevenzjoni u r-rimedju għal ħsara ambjentali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni tal-14 ta' April 2016 intitolat “L-Evalwazzjoni REFIT tad-Direttiva dwar ir-Responsabbiltà Ambjentali” (SWD(2016)0121), li jakkumpanja r-rapport mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skont l-Artikolu 18(2) tad-Direttiva 2004/35/KE dwar ir-responsabbiltà ambjentali f'dak li għandu x'jaqsam mal-prevenzjoni u r-rimedju għal ħsara ambjentali,

| — | wara li kkunsidra t-tgħarrif tas-Servizz ta' Riċerka tal-Parlament Ewropew (EPRS) tas-6 ta' Ġunju 2016 intitolat “The implementation of the Environmental Liability Directive: a survey of the assessment process carried out by the Commission” (L-implimentazzjoni tad-Direttiva dwar ir-Responsabbiltà Ambjentali: stħarriġ tal-proċess ta' valutazzjoni mwettaq mill-Kummissjoni), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-tgħarrif tas-Servizz ta' Riċerka tal-Parlament Ewropew (EPRS) tas-6 ta' Ġunju 2016 intitolat “The implementation of the Environmental Liability Directive: a survey of the assessment process carried out by the Commission” (L-implimentazzjoni tad-Direttiva dwar ir-Responsabbiltà Ambjentali: stħarriġ tal-proċess ta' valutazzjoni mwettaq mill-Kummissjoni),

| — | wara li kkunsidra l-istudju tad-Dipartiment tal-Politika tiegħu għad-Drittijiet taċ-Ċittadini u l-Affarijiet Kostituzzjonali tal-15 ta' Mejju 2020 intitolat “Environmental liability of companies” (Ir-responsabbiltà ambjentali tal-kumpaniji), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju tad-Dipartiment tal-Politika tiegħu għad-Drittijiet taċ-Ċittadini u l-Affarijiet Kostituzzjonali tal-15 ta' Mejju 2020 intitolat “Environmental liability of companies” (Ir-responsabbiltà ambjentali tal-kumpaniji),

| — | wara li kkunsidra l-istudju tal-Kummissjoni ta' Mejju 2020 intitolat “Improving financial security in the context of the Environmental Liability Directive” (It-titjib tas-sigurtà finanzjarja fil-kuntest tad-Direttiva dwar ir-Responsabbiltà Ambjentali), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju tal-Kummissjoni ta' Mejju 2020 intitolat “Improving financial security in the context of the Environmental Liability Directive” (It-titjib tas-sigurtà finanzjarja fil-kuntest tad-Direttiva dwar ir-Responsabbiltà Ambjentali),

| — | wara li kkunsidra l-evalwazzjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-11 ta' Diċembru 2019 dwar id-Direttiva dwar ir-Reati Ambjentali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-evalwazzjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-11 ta' Diċembru 2019 dwar id-Direttiva dwar ir-Reati Ambjentali,

| — | wara li kkunsidra n-nota ta' tgħarrif tal-EPRS ta' Ottubru 2020 intitolata “Environmental liability of companies: selected possible amendments of the ELD” (Ir-responsabbiltà ambjentali tal-kumpaniji: emendi possibbli magħżula tal-ELD), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra n-nota ta' tgħarrif tal-EPRS ta' Ottubru 2020 intitolata “Environmental liability of companies: selected possible amendments of the ELD” (Ir-responsabbiltà ambjentali tal-kumpaniji: emendi possibbli magħżula tal-ELD),

| — | wara li kkunsidra d-dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni tat-28 ta' Ottubru 2020 dwar id-Direttiva dwar ir-Reati Ambjentali (SWD(2020)0259), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni tat-28 ta' Ottubru 2020 dwar id-Direttiva dwar ir-Reati Ambjentali (SWD(2020)0259),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet u r-rakkomandazzjonijiet tal-EFFACE (European Union Action to Fight Environmental Crime) ta' Marzu 2016, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet u r-rakkomandazzjonijiet tal-EFFACE (European Union Action to Fight Environmental Crime) ta' Marzu 2016,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Iżvilupp, tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel u tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Iżvilupp, tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel u tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A9-0112/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A9-0112/2021),

| A. | billi, skont l-Artikolu 191(1) TFUE, il-politika tal-Unjoni dwar l-ambjent għandha tikkontribwixxi sabiex jinkisbu objettivi, bħall-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem, il-protezzjoni u t-titjib tal-kwalità tal-ambjent, il-promozzjoni tal-użu prudenti u razzjonali tar-riżorsi naturali, u l-promozzjoni ta' miżuri fil-livell internazzjonali li jindirizzaw il-problemi ambjentali reġjonali jew globali; |
| --- | --- |

A.

billi, skont l-Artikolu 191(1) TFUE, il-politika tal-Unjoni dwar l-ambjent għandha tikkontribwixxi sabiex jinkisbu objettivi, bħall-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem, il-protezzjoni u t-titjib tal-kwalità tal-ambjent, il-promozzjoni tal-użu prudenti u razzjonali tar-riżorsi naturali, u l-promozzjoni ta' miżuri fil-livell internazzjonali li jindirizzaw il-problemi ambjentali reġjonali jew globali;

| B. | billi l-Artikolu 37 tal-Karta jirrikjedi li livell għoli ta' protezzjoni ambjentali u t-titjib tal-kwalità tal-ambjent ikunu integrati fil-politiki tal-Unjoni u jiġu żgurati f'konformità mal-prinċipju tal-iżvilupp sostenibbli; |
| --- | --- |

B.

billi l-Artikolu 37 tal-Karta jirrikjedi li livell għoli ta' protezzjoni ambjentali u t-titjib tal-kwalità tal-ambjent ikunu integrati fil-politiki tal-Unjoni u jiġu żgurati f'konformità mal-prinċipju tal-iżvilupp sostenibbli;

| C. | billi l-istrateġija ambjentali koordinata tal-UE tinkoraġġixxi l-kooperazzjoni u tiżgura li l-politiki tal-UE jkunu konsistenti ma' xulxin; billi l-Patt Ekoloġiku Ewropew jistabbilixxi l-ambizzjoni ta' tniġġis żero, li għandha tinkiseb permezz ta' strateġija trasversali biex tiġi protetta saħħet iċ-ċittadini tal-UE mid-degradazzjoni ambjentali u t-tniġġis filwaqt li jitlob ukoll li ssir tranżizzjoni ġusta fejn ħadd ma jitħalla jibqa' lura; |
| --- | --- |

C.

billi l-istrateġija ambjentali koordinata tal-UE tinkoraġġixxi l-kooperazzjoni u tiżgura li l-politiki tal-UE jkunu konsistenti ma' xulxin; billi l-Patt Ekoloġiku Ewropew jistabbilixxi l-ambizzjoni ta' tniġġis żero, li għandha tinkiseb permezz ta' strateġija trasversali biex tiġi protetta saħħet iċ-ċittadini tal-UE mid-degradazzjoni ambjentali u t-tniġġis filwaqt li jitlob ukoll li ssir tranżizzjoni ġusta fejn ħadd ma jitħalla jibqa' lura;

| D. | billi l-imġiba responsabbli fin-negozju timplika li l-kumpaniji jqisu kif xieraq it-tħassib ambjentali; billi l-iżgurar tar-responsabbiltà għall-ħsara ambjentali huwa importanti biex in-negozji Ewropej isiru aktar sostenibbli fit-tul; billi tali kisba hija interkonnessa mill-qrib permezz tal-iżvilupp ta' leġiżlazzjoni relatata fil-qasam tad-diliġenza dovuta korporattiva, ir-responsabbiltà soċjali korporattiva u l-governanza korporattiva sostenibbli; billi r-responsabbiltà trid tkun konformi mal-liġi nazzjonali; |
| --- | --- |

D.

billi l-imġiba responsabbli fin-negozju timplika li l-kumpaniji jqisu kif xieraq it-tħassib ambjentali; billi l-iżgurar tar-responsabbiltà għall-ħsara ambjentali huwa importanti biex in-negozji Ewropej isiru aktar sostenibbli fit-tul; billi tali kisba hija interkonnessa mill-qrib permezz tal-iżvilupp ta' leġiżlazzjoni relatata fil-qasam tad-diliġenza dovuta korporattiva, ir-responsabbiltà soċjali korporattiva u l-governanza korporattiva sostenibbli; billi r-responsabbiltà trid tkun konformi mal-liġi nazzjonali;

| E. | billi l-ħsara ambjentali, is-sustanzi kimiċi perikolużi u dannużi u t-tibdil fil-klima jistgħu jikkawżaw riskji sinifikanti għas-saħħa tal-bniedem mit-tniġġis tal-arja, tal-ħamrija u tal-ilma; |
| --- | --- |

E.

billi l-ħsara ambjentali, is-sustanzi kimiċi perikolużi u dannużi u t-tibdil fil-klima jistgħu jikkawżaw riskji sinifikanti għas-saħħa tal-bniedem mit-tniġġis tal-arja, tal-ħamrija u tal-ilma;

| F. | billi l-ELD tikkoeżisti ma' strumenti u dispożizzjonijiet oħra ta' responsabbiltà, kemm fil-livell tal-UE kif ukoll fil-livell tal-Istati Membri; billi inċidenti li jwasslu għal responsabbiltajiet tal-ELD jistgħu jiskattaw b'mod parallel proċedimenti kriminali, ċivili jew amministrattivi, u b'hekk joħolqu inċertezza tad-dritt u nuqqas ta' sigurtà tad-dritt kemm għall-kumpaniji kkonċernati kif ukoll għall-vittmi potenzjali; |
| --- | --- |

F.

billi l-ELD tikkoeżisti ma' strumenti u dispożizzjonijiet oħra ta' responsabbiltà, kemm fil-livell tal-UE kif ukoll fil-livell tal-Istati Membri; billi inċidenti li jwasslu għal responsabbiltajiet tal-ELD jistgħu jiskattaw b'mod parallel proċedimenti kriminali, ċivili jew amministrattivi, u b'hekk joħolqu inċertezza tad-dritt u nuqqas ta' sigurtà tad-dritt kemm għall-kumpaniji kkonċernati kif ukoll għall-vittmi potenzjali;

| G. | billi r-rapport tal-Kummissjoni tal-2016 dwar ir-responsabbiltà ambjentali jindika li, minkejja l-benefiċċji tal-ELD fi sforzi biex tittejjeb il-koerenza legali fil-livell tal-UE, l-UE għadha qed tiffaċċja frammentazzjoni regolatorja f'dan il-qasam u nuqqas ta' uniformità f'termini legali u prattiċi; |
| --- | --- |

G.

billi r-rapport tal-Kummissjoni tal-2016 dwar ir-responsabbiltà ambjentali jindika li, minkejja l-benefiċċji tal-ELD fi sforzi biex tittejjeb il-koerenza legali fil-livell tal-UE, l-UE għadha qed tiffaċċja frammentazzjoni regolatorja f'dan il-qasam u nuqqas ta' uniformità f'termini legali u prattiċi;

| H. | billi d-definizzjonijiet eżistenti fl-ELD ta' “danni ambjentali” u “operatur” kienu s-suġġett ta' diversi analiżijiet li enfasizzaw id-diffikultajiet fl-interpretazzjoni tagħhom; billi s-sinifikat tal-livell limitu tal-ħsara ambjentali huwa interpretat u applikat b'mod differenti u għalhekk jirrikjedi aktar kjarifika; |
| --- | --- |

H.

billi d-definizzjonijiet eżistenti fl-ELD ta' “danni ambjentali” u “operatur” kienu s-suġġett ta' diversi analiżijiet li enfasizzaw id-diffikultajiet fl-interpretazzjoni tagħhom; billi s-sinifikat tal-livell limitu tal-ħsara ambjentali huwa interpretat u applikat b'mod differenti u għalhekk jirrikjedi aktar kjarifika;

| I. | billi kien hemm numru dejjem akbar ta' każijiet fejn vittmi tat-tniġġis ikkawżat minn sussidjarji ta' kumpaniji Ewropej attivi barra l-UE ppruvaw iressqu kawżi għal responsabbiltà ambjentali kontra kumpaniji omm quddiem il-qrati fl-UE; |
| --- | --- |

I.

billi kien hemm numru dejjem akbar ta' każijiet fejn vittmi tat-tniġġis ikkawżat minn sussidjarji ta' kumpaniji Ewropej attivi barra l-UE ppruvaw iressqu kawżi għal responsabbiltà ambjentali kontra kumpaniji omm quddiem il-qrati fl-UE;

| J. | billi r-reġimi ta' responsabbiltà fir-rigward tat-tniġġis diffuż fid-dritt tal-UE huma frammentati; |
| --- | --- |

J.

billi r-reġimi ta' responsabbiltà fir-rigward tat-tniġġis diffuż fid-dritt tal-UE huma frammentati;

| K. | billi l-ELD stabbiliet qafas ta' responsabilità ambjentali bbażata fuq il-prinċipju ta' min iniġġes iħallas, biex jiġu evitati u rrimedjati l-ħsara ambjentali; billi l-ELD tikkomplementa atti leġiżlattivi prinċipali tal-leġiżlazzjoni ambjentali tal-UE, li magħhom hija marbuta direttament jew indirettament, b'mod partikolari d-Direttiva dwar il-Ħabitats (6), id-Direttiva dwar l-Għasafar (7), id-Direttiva Qafas dwar l-Ilma (8), id-Direttiva Qafas dwar l-Istrateġija Marina (9) u d-Direttiva dwar is-Sikurezza Offshore (10); |
| --- | --- |

K.

billi l-ELD stabbiliet qafas ta' responsabilità ambjentali bbażata fuq il-prinċipju ta' min iniġġes iħallas, biex jiġu evitati u rrimedjati l-ħsara ambjentali; billi l-ELD tikkomplementa atti leġiżlattivi prinċipali tal-leġiżlazzjoni ambjentali tal-UE, li magħhom hija marbuta direttament jew indirettament, b'mod partikolari d-Direttiva dwar il-Ħabitats (6), id-Direttiva dwar l-Għasafar (7), id-Direttiva Qafas dwar l-Ilma (8), id-Direttiva Qafas dwar l-Istrateġija Marina (9) u d-Direttiva dwar is-Sikurezza Offshore (10);

| L. | billi r-rapport tal-Kummissjoni tal-2016 dwar ir-responsabbiltà ambjentali ta parir lill-Istati Membri kollha biex jimpenjaw ruħhom li “jirreġistraw data dwar inċidenti tal-ELD u jippubblikaw reġistri tal-ELD jekk ma jkunux diġà għamlu dan” (11); billi, minkejja dan, seba' Stati Membri biss għandhom reġistru għall-każijiet tal-ELD li huwa disponibbli pubblikament, filwaqt li erba' Stati Membri oħra għandhom reġistru li mhuwiex pubbliku; billi diversi Stati Membri jiġbru informazzjoni koperta minn atti leġiżlattivi oħra tal-leġiżlazzjoni tal-UE, iżda mhux speċifikament mill-ELD, jew għandhom reġistri b'ambitu usa' jew differenti, u billi diversi Stati Membri jiġbru data fil-livell reġjonali; billi 14-il Stat Membru m'għandhom l-ebda bażi ta' data ta' inċidenti ambjentali jew każijiet tal-ELD; billi l-implimentazzjoni tal-ELD hija kkaratterizzata minn livell sostanzjali ta' flessibbiltà għall-Istati Membri abbażi ta' frammentazzjoni regolatorja u nuqqas ta' omoġeneità kemm minn perspettiva legali kif ukoll minn dik prattika; |
| --- | --- |

L.

billi r-rapport tal-Kummissjoni tal-2016 dwar ir-responsabbiltà ambjentali ta parir lill-Istati Membri kollha biex jimpenjaw ruħhom li “jirreġistraw data dwar inċidenti tal-ELD u jippubblikaw reġistri tal-ELD jekk ma jkunux diġà għamlu dan” (11); billi, minkejja dan, seba' Stati Membri biss għandhom reġistru għall-każijiet tal-ELD li huwa disponibbli pubblikament, filwaqt li erba' Stati Membri oħra għandhom reġistru li mhuwiex pubbliku; billi diversi Stati Membri jiġbru informazzjoni koperta minn atti leġiżlattivi oħra tal-leġiżlazzjoni tal-UE, iżda mhux speċifikament mill-ELD, jew għandhom reġistri b'ambitu usa' jew differenti, u billi diversi Stati Membri jiġbru data fil-livell reġjonali; billi 14-il Stat Membru m'għandhom l-ebda bażi ta' data ta' inċidenti ambjentali jew każijiet tal-ELD; billi l-implimentazzjoni tal-ELD hija kkaratterizzata minn livell sostanzjali ta' flessibbiltà għall-Istati Membri abbażi ta' frammentazzjoni regolatorja u nuqqas ta' omoġeneità kemm minn perspettiva legali kif ukoll minn dik prattika;

| M. | billi jidher li l-biċċa l-kbira tal-Istati Membri ma jipprevedux strumenti obbligatorji tas-sigurtà finanzjarja fil-leġiżlazzjoni tagħhom, iżda bosta pajjiżi jeżiġuhom (12); billi fejn implimentati, dawn l-istrumenti jidhru li taw prova tal-valur tagħhom u wrew il-ħtieġa li tiġi vvalutata l-introduzzjoni ta' sistema ta' sigurtà finanzjarja obbligatorja; |
| --- | --- |

M.

billi jidher li l-biċċa l-kbira tal-Istati Membri ma jipprevedux strumenti obbligatorji tas-sigurtà finanzjarja fil-leġiżlazzjoni tagħhom, iżda bosta pajjiżi jeżiġuhom (12); billi fejn implimentati, dawn l-istrumenti jidhru li taw prova tal-valur tagħhom u wrew il-ħtieġa li tiġi vvalutata l-introduzzjoni ta' sistema ta' sigurtà finanzjarja obbligatorja;

| N. | billi għalkemm hemm biżżejjed kopertura tal-assigurazzjoni disponibbli fil-biċċa l-kbira tas-swieq, inkluż għar-rimedju komplementari u kumpensatorju, id-domanda hija ġeneralment baxxa minħabba nuqqas ta' inċidenti rrappurtati, infurzar subottimali u żviluppi aktar bil-mod fis-swieq emerġenti (13); billi dan fih innifsu mhuwiex ostaklu għall-introduzzjoni ta' garanziji finanzjarji obbligatorji; |
| --- | --- |

N.

billi għalkemm hemm biżżejjed kopertura tal-assigurazzjoni disponibbli fil-biċċa l-kbira tas-swieq, inkluż għar-rimedju komplementari u kumpensatorju, id-domanda hija ġeneralment baxxa minħabba nuqqas ta' inċidenti rrappurtati, infurzar subottimali u żviluppi aktar bil-mod fis-swieq emerġenti (13); billi dan fih innifsu mhuwiex ostaklu għall-introduzzjoni ta' garanziji finanzjarji obbligatorji;

| O. | billi l-insolvenza tal-operaturi bħala konsegwenza ta' inċidenti kbar għadha problema fl-UE; billi l-Kummissjoni għandha tanalizza l-oqfsa nazzjonali u regolatorji eżistenti u tadotta approċċ armonizzat tal-UE bil-għan li tipproteġi lill-kontribwenti mill-konsegwenzi tal-insolvenza ta' kumpanija; |
| --- | --- |

O.

billi l-insolvenza tal-operaturi bħala konsegwenza ta' inċidenti kbar għadha problema fl-UE; billi l-Kummissjoni għandha tanalizza l-oqfsa nazzjonali u regolatorji eżistenti u tadotta approċċ armonizzat tal-UE bil-għan li tipproteġi lill-kontribwenti mill-konsegwenzi tal-insolvenza ta' kumpanija;

| P. | billi minn mindu ġiet adottata l-ELD, id-disponibbiltà tal-istrumenti ta' sigurtà finanzjarja żdiedet b'mod sinifikanti; |
| --- | --- |

P.

billi minn mindu ġiet adottata l-ELD, id-disponibbiltà tal-istrumenti ta' sigurtà finanzjarja żdiedet b'mod sinifikanti;

| Q. | billi d-Direttiva (UE) 2020/1828 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Novembru 2020 dwar azzjonijiet rappreżentattivi għall-protezzjoni tal-interessi kollettivi tal-konsumaturi (14), li tħassar id-Direttiva 2009/22/KE, ġiet adottata u se tiġi applikata mill-Istati Membri mill-25 ta' Ġunju 2023; |
| --- | --- |

Q.

billi d-Direttiva (UE) 2020/1828 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Novembru 2020 dwar azzjonijiet rappreżentattivi għall-protezzjoni tal-interessi kollettivi tal-konsumaturi (14), li tħassar id-Direttiva 2009/22/KE, ġiet adottata u se tiġi applikata mill-Istati Membri mill-25 ta' Ġunju 2023;

| R. | billi f'xi każijiet, minkejja li l-membri tal-bord korporattiv huma konxji minn attivitajiet b'riskju għoli li jikkawżaw ħsara ambjentali, it-teħid ta' deċiżjonijiet tagħhom għadu orjentat lejn il-profitt għad-detriment tal-imġiba responsabbli u l-ambjent; |
| --- | --- |

R.

billi f'xi każijiet, minkejja li l-membri tal-bord korporattiv huma konxji minn attivitajiet b'riskju għoli li jikkawżaw ħsara ambjentali, it-teħid ta' deċiżjonijiet tagħhom għadu orjentat lejn il-profitt għad-detriment tal-imġiba responsabbli u l-ambjent;

| S. | billi rieżami tal-ELD għandu neċessarjament ifittex li jsib bilanċ bejn it-tħassib korporattiv u l-protezzjoni ambjentali; |
| --- | --- |

S.

billi rieżami tal-ELD għandu neċessarjament ifittex li jsib bilanċ bejn it-tħassib korporattiv u l-protezzjoni ambjentali;

| T. | billi f'dawn l-aħħar snin il-Parlament Ewropew ħa rwol proattiv fl-isforz għal reġim ta' responsabbiltà ambjentali għall-ħsarat ambjentali u tad-drittijiet tal-bniedem li jseħħu f'pajjiżi terzi, b'mod partikolari bl-adozzjoni tar-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Ottubru 2016 dwar ir-responsabbiltà tal-kumpaniji għal abbużi serji tad-drittijiet tal-bniedem f'pajjiżi terzi (15); |
| --- | --- |

T.

billi f'dawn l-aħħar snin il-Parlament Ewropew ħa rwol proattiv fl-isforz għal reġim ta' responsabbiltà ambjentali għall-ħsarat ambjentali u tad-drittijiet tal-bniedem li jseħħu f'pajjiżi terzi, b'mod partikolari bl-adozzjoni tar-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Ottubru 2016 dwar ir-responsabbiltà tal-kumpaniji għal abbużi serji tad-drittijiet tal-bniedem f'pajjiżi terzi (15);

| U. | billi mandat għall-Kummissjoni għandu jiżgura l-infurzar tad-dispożizzjonijiet dwar l-istabbiliment jew iż-żamma ta' kundizzjonijiet ekwi dwar kwistjonijiet ambjentali fil-ftehimiet kummerċjali tal-UE, fejn dawk id-dispożizzjonijiet huma parti minn tali ftehim; |
| --- | --- |

U.

billi mandat għall-Kummissjoni għandu jiżgura l-infurzar tad-dispożizzjonijiet dwar l-istabbiliment jew iż-żamma ta' kundizzjonijiet ekwi dwar kwistjonijiet ambjentali fil-ftehimiet kummerċjali tal-UE, fejn dawk id-dispożizzjonijiet huma parti minn tali ftehim;

| V. | billi l-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent qed tesplora kif ir-riskji u l-benefiċċji ambjentali huma mqassma fis-soċjetà; billi l-Ftehim ta' Pariġi tal-2015 dwar it-Tibdil fil-Klima jenfasizza l-importanza li jitqiesu d-drittijiet tal-persuni vulnerabbli; billi l-Uffiċċju tal-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem reċentement ippubblika Prinċipji Qafas dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u l-Ambjent li jikkjarifikaw l-obbligi tad-drittijiet tal-bniedem tal-Istati relatati ma' ambjent nadif, b'saħħtu u sostenibbli; billi, barra minn hekk, bħalissa fin-NU qed tiġi nnegozjata sistema tar-responsabbiltà korporattiva għall-ksur tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

V.

billi l-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent qed tesplora kif ir-riskji u l-benefiċċji ambjentali huma mqassma fis-soċjetà; billi l-Ftehim ta' Pariġi tal-2015 dwar it-Tibdil fil-Klima jenfasizza l-importanza li jitqiesu d-drittijiet tal-persuni vulnerabbli; billi l-Uffiċċju tal-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem reċentement ippubblika Prinċipji Qafas dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u l-Ambjent li jikkjarifikaw l-obbligi tad-drittijiet tal-bniedem tal-Istati relatati ma' ambjent nadif, b'saħħtu u sostenibbli; billi, barra minn hekk, bħalissa fin-NU qed tiġi nnegozjata sistema tar-responsabbiltà korporattiva għall-ksur tad-drittijiet tal-bniedem;

| W. | billi l-impatt tal-ħsara u r-reati ambjentali ma jaffettwax b'mod negattiv biss il-bijodiversità u l-klima iżda wkoll id-drittijiet tal-bniedem u s-saħħa tal-bniedem; billi rieżami għandu jqis ir-riskji tan-natura transfruntiera tal-ħsara ambjentali, il-kriminalità organizzata serja u l-korruzzjoni, flimkien mar-riskji għad-drittijiet tal-bniedem u l-ambjent; |
| --- | --- |

W.

billi l-impatt tal-ħsara u r-reati ambjentali ma jaffettwax b'mod negattiv biss il-bijodiversità u l-klima iżda wkoll id-drittijiet tal-bniedem u s-saħħa tal-bniedem; billi rieżami għandu jqis ir-riskji tan-natura transfruntiera tal-ħsara ambjentali, il-kriminalità organizzata serja u l-korruzzjoni, flimkien mar-riskji għad-drittijiet tal-bniedem u l-ambjent;

| X. | billi l-Prinċipju 21 tad-Dikjarazzjoni ta' Stokkolma u l-Prinċipju 2 tad-Dikjarazzjoni ta' Rio jirrikonoxxu d-dritt sovran tal-Istati li jisfruttaw ir-riżorsi tagħhom stess skont il-politiki ambjentali tagħhom stess, iżda bl-istess mod ir-responsabbiltà li jiżguraw li l-attivitajiet tagħhom fi ħdan il-ġuriżdizzjonijiet nazzjonali jew taħt il-kontroll tagħhom ma jikkawżawx ħsara lill-ambjent ta' Stati oħra jew ta' żoni lil hinn mil-limiti tal-ġuriżdizzjonijiet tagħhom; |
| --- | --- |

X.

billi l-Prinċipju 21 tad-Dikjarazzjoni ta' Stokkolma u l-Prinċipju 2 tad-Dikjarazzjoni ta' Rio jirrikonoxxu d-dritt sovran tal-Istati li jisfruttaw ir-riżorsi tagħhom stess skont il-politiki ambjentali tagħhom stess, iżda bl-istess mod ir-responsabbiltà li jiżguraw li l-attivitajiet tagħhom fi ħdan il-ġuriżdizzjonijiet nazzjonali jew taħt il-kontroll tagħhom ma jikkawżawx ħsara lill-ambjent ta' Stati oħra jew ta' żoni lil hinn mil-limiti tal-ġuriżdizzjonijiet tagħhom;

Osservazzjonijiet ġenerali

| 1. | Jilqa' l-isforzi tal-Kummissjoni biex tivvaluta u tnaqqas id-distakki fl-implimentazzjoni tal-ELD u l-ECD fost l-Istati Membri; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jiddeplora l-fatt li s-setgħat diskrezzjonali stabbiliti fl-ELD, in-nuqqas ta' sensibilizzazzjoni u informazzjoni dwar l-ELD, riżorsi u għarfien insuffiċjenti u l-mekkaniżmi dgħajfa biex jiġu żgurati l-konformità u l-governanza effettivi fil-livell nazzjonali, reġjonali u lokali wasslu għal nuqqasijiet fl-implimentazzjoni, varjabbiltà konsiderevoli bejn l-Istati Membri fir-rigward tal-infurzar tal-ELD u l-livelli ta' konformità u l-għadd ta' każijiet b'mod partikolari, u kundizzjonijiet mhux ekwi għall-operaturi; jiddeplora l-fatt li tali difetti għandhom ukoll impatt fuq l-implimentazzjoni tal-ECD; huwa għalhekk tal-fehma li huma meħtieġa sforzi addizzjonali biex tiġi żgurata standardizzazzjoni regolatorja fl-UE u żieda fil-fiduċja pubblika fl-effettività tal-liġijiet tal-UE sabiex tiġi evitata u rimedjata l-ħsara ambjentali b'mod aktar effettiv u jintlaħaq bilanċ tajjeb bejn it-tħassib korporattiv u l-protezzjoni ambjentali; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jilqa' b'sodisfazzjon it-twaqqif tal-Forum dwar il-Konformità u l-Governanza Ambjentali, li jiġbor flimkien professjonisti b'responsabbiltajiet fil-qasam tal-assigurazzjoni tal-konformità ambjentali, bħala segwitu għall-pjan ta' azzjoni tal-Kummissjoni għall-2018 (16) u l-programm ta' ħidma għall-2020-2022 biex jittejbu l-konformità u l-governanza ambjentali li l-forum approva fi Frar 2020 (17); |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jesprimi dispjaċir għall-fatt li f'ħafna Stati Membri, il-baġits tal-ispettorati ambjentali staġnaw jew naqsu minħabba l-kriżi finanzjarja u li saħansitra awtoritajiet kbar b'riżorsi tajbin jistgħu jsibuha diffiċli biex jiżviluppaw b'mod indipendenti l-għarfien tal-aħjar modi biex jiżguraw il-konformità; huwa għaldaqstant tal-fehma li hemm bżonn ta' appoġġ aktar b'saħħtu fil-livell tal-UE, pereżempju permezz ta' portali ta' informazzjoni aċċessibbli, networks użati komunement (networks tal-UE għall-prattikanti), informazzjoni u gwida tal-aħjar prattika, programmi ta' taħriġ addizzjonali dwar l-ispeċifiċitajiet tal-liġi ambjentali u r-reati ambjentali fil-livell tal-UE u dak nazzjonali għall-imħallfin u l-prattikanti, materjali ta' taħriġ, u gwida dwar il-ħiliet, f'koordinazzjoni mal-awtoritajiet nazzjonali, peress li dan jista' jżid il-pressjoni fuq il-kumpaniji “eċċezzjoni” u jkun ta' benefiċċju għall-kumpaniji li jirrispettaw il-liġi filwaqt li jippermetti lill-partijiet interessati, lill-operaturi u lill-pubbliku jsiru aktar konxji mir-reġim tal-ELD u l-infurzar tiegħu u b'hekk, jikkontribwixxu għall-prevenzjoni aħjar u għar-rimedjar tal-ħsara ambjentali; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jiddispjaċih li r-reati ambjentali huma fost l-aktar forom ta' attività kriminali transnazzjonali li jħallu qligħ; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri, għaldaqstant, jallokaw riżorsi finanzjarji u umani xierqa għall-prevenzjoni, l-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni tar-reati ambjentali, u jżidu l-livell ta' għarfien espert tal-awtoritajiet involuti, inklużi l-prosekuturi u l-imħallfin, bil-ħsieb li l-prosekuzzjoni u s-sanzjonar tar-reati ambjentali jsiru b'mod aktar effettiv; jistieden lill-Istati Membri jistabbilixxu jew isaħħu unitajiet speċjalizzati fi ħdan is-servizzi tal-pulizija nazzjonali tagħhom fil-livelli xierqa għall-investigazzjoni tar-reati ambjentali; jistieden, barra minn hekk, lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw li l-Istati Membri kollha jkollhom fis-seħħ proċeduri xierqa għall-ġestjoni tal-kriżijiet ambjentali kemm fil-livell nazzjonali kif ukoll f'dak transnazzjonali u jħeġġeġ lill-Istati Membri jużaw Skwadri ta' Investigazzjoni Konġunti u l-iskambju ta' informazzjoni f'każijiet ta' reati ambjentali transnazzjonali, li tiffaċilita l-koordinazzjoni tal-investigazzjonijiet u l-prosekuzzjonijiet imwettqa b'mod parallel f'diversi Stati Membri; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Iqis li waħda mid-diversi kawżi ta' armonizzazzjoni insuffiċjenti tal-ELD hija n-nuqqas ta' proċedura amministrattiva standard li għandha tiġi applikata biex jiġu nnotifikati l-awtoritajiet kompetenti dwar dannu ambjentali fattwali jew periklu imminenti ta' ħsara ambjentali; jesprimi dispjaċir, għalhekk, li m'hemm l-ebda obbligu li jiġu ppubblikati tali notifiki jew informazzjoni dwar kif jiġu ttrattati każijiet; jinnota li xi Stati Membri identifikaw din il-limitazzjoni fil-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom u konsegwentement waqqfu bażijiet ta' data dwar in-notifiki, l-inċidenti u l-każijiet; jirrimarka, madankollu, li l-prattika tvarja ħafna minn Stat Membru għal ieħor u hija pjuttost limitata; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jirrimarka li data affidabbli dwar inċidenti ambjentali li jwasslu għall-applikazzjoni tal-ELD jew strumenti amministrattivi, ċivili jew kriminali oħra għandha tinġabar taħt is-superviżjoni ta' task force tal-UE dwar l-ELD filwaqt li d-data rilevanti ssir pubblika; jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta kif xieraq s-sitwazzjoni sabiex tistabbilixxi jekk taħlita ta' strumenti legali differenti tistax tirrispondi b'mod adegwat għall-ħsara ambjentali, jew jekk għadhomx jeżistu nuqqasijiet serji li jeħtieġ li jiġu rrimedjati; jinsisti fuq l-implimentazzjoni korretta tal-ELD, billi jħeġġeġ lill-Istati Membri jirreġistraw id-data dwar l-inċidenti tal-ELD, jippubblikaw ir-reġistri tal-ELD u jiġbru d-data meħtieġa biex jiddokumentaw l-applikazzjoni effettiva u effiċjenti tad-Direttiva f'pajjiżhom sabiex tiżdied il-fiduċja fis-sistema tal-ELD u titjieb l-implimentazzjoni; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jissottolinja li fi kważi l-każijiet kollha tal-ELD, l-operaturi jikkooperaw mal-awtoritajiet amministrattivi biex jaħdmu favur ir-rimedju; jinnota, madankollu, li l-ispiża medja tal-azzjoni ta' rimedju hija ta' EUR 42 000 (18), iżda li l-ispejjeż kienu sostanzjalment ogħla fi ftit każijiet sinifikanti; jesprimi dispjaċir għalhekk li f'dawk il-każijiet, l-irkupru tal-ispejjeż kien impossibbli minħabba l-insolvenza tal-operatur, u li b'riżultat ta' dan, l-ispejjeż kellhom jiġu koperti mill-istat, u indirettament mill-kontribwenti, fenomenu li għandu jiġi evitat fil-futur; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jinnota li l-għadd ta' kumpaniji mħarrka f'każijiet ambjentali huwa baxx fl-Istati Membri, minkejja li huwa ċar li qed iseħħu reati kriminali skont it-tifsira tal-ECD; jirrimarka, f'dan il-kuntest, li l-kawżi ta' din is-sitwazzjoni għadhom ma ġewx analizzati jew spjegati b'mod komprensiv mill-Kummissjoni jew mill-Istati Membri; |
| --- | --- |

9.

Rakkomandazzjonijiet

| 10. | Jitlob li l-ELD tiġi riveduta mill-aktar fis possibbli u li tinbidel f'regolament kompletament armonizzat; jisħaq, sadanittant, fuq il-ħtieġa li l-ELD tiġi aġġornata u allinjata ma' partijiet oħra tal-leġiżlazzjoni tal-UE mfassla biex jipproteġu l-ambjent, inkluż l-ECD; jenfasizza li d-differenzi fl-implimentazzjoni u l-applikazzjoni tar-regoli tal-UE għar-responsabbiltà tal-kumpaniji għall-ħsara ambjentali bħalissa mhumiex qed jipprovdu kundizzjonijiet ekwi għall-industrija tal-UE, u dan qed ifixkel il-funzjonament xieraq tas-suq intern tal-UE; jappella għal sforzi akbar biex tiġi armonizzata l-implimentazzjoni tal-ELD fl-Istati Membri; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jitlob li l-ECD tiġi aġġornata wara valutazzjoni tal-impatt bir-reqqa, li għandha tivvaluta, fost l-oħrajn, il-kamp ta' applikazzjoni tad-direttiva, filwaqt li jitqiesu t-tipi u x-xejriet ġodda tar-reati ambjentali; jisħaq, barra minn hekk, fuq il-ħtieġa li jiġi żgurat l-infurzar effettiv tal-leġiżlazzjoni eżistenti; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jieħu nota tal-impenn dejjem jikber tal-Istati Membri biex jaħdmu lejn ir-rikonoxximent tal-ekoċidju fil-livell nazzjonali u dak internazzjonali; jitlob lill-Kummissjoni tistudja r-rilevanza tal-ekoċidju għad-dritt tal-UE u d-diplomazija tal-UE; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi kjarifika u gwida ulterjuri lill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti u lill-prosekuturi dwar it-termini legali ewlenin tal-ECD u tiżviluppa klassifikazzjoni armonizzata tar-reati ambjentali; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jissottolinja r-rwol importanti ta' strumenti tal-liġi mhux vinkolanti, bħad-dokumenti ta' gwida dwar l-interpretazzjonijiet tat-termini legali użati kemm fl-ELD kif ukoll fl-ECD, l-evalwazzjoni tal-ħsara jew l-informazzjoni dwar il-prattiki ta' sanzjonijiet applikati fl-Istati Membri u t-tqabbil tagħhom, sabiex titjieb l-effettività tal-implimentazzjoni tad-direttivi; jisħaq fuq il-ħtieġa li tiġi introdotta azzjoni regolatorja aktar f'waqtha u stretta fl-Istati Membri; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Huwa tal-fehma li l-infurzar għandu jkun armonizzat u li għandha tinħoloq task force tal-UE dwar l-ELD magħmula minn esperti bi kwalifiki għoljin u uffiċjali tal-Kummissjoni biex tappoġġja lill-Istati Membri, fuq talba, bl-implimentazzjoni u l-infurzar tad-Direttiva min-naħa l-waħda, u biex tappoġġja u tagħti pariri lill-vittmi ta' ħsara ambjentali dwar l-għażliet disponibbli għal azzjoni legali fil-livell tal-UE dwar l-oħrajn (komparabbli mas-SOLVIT); |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jemmen li l-qafas rivedut għandu jipprevedi titjib fil-ġbir tad-data fl-UE kollha, l-iskambju ta' informazzjoni, it-trasparenza u l-kondiviżjoni tal-aħjar prattiki fost l-Istati Membri, bl-appoġġ tat-task force tal-UE dwar l-ELD; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jirrakkomanda li t-task force futura tal-UE dwar l-ELD tappoġġja l-implimentazzjoni ta' sistema ta' monitoraġġ komprensiva biex tipprovdi lill-awtoritajiet kompetenti sett ta' għodod effettiv għall-monitoraġġ u l-infurzar tal-konformità mal-leġiżlazzjoni ambjentali; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri, b'appoġġ mit-task force tal-UE dwar l-ELD, jistabbilixxu skemi ta' protezzjoni u appoġġ għall-vittmi tal-ħsara ambjentali u jiżguraw li dawn ikollhom aċċess sħiħ għall-ġustizzja, l-informazzjoni u l-kumpens; jenfasizza r-rwol tal-NGOs ambjentali fis-sensibilizzazzjoni u fl-identifikazzjoni ta' ksur potenzjali tal-liġijiet ambjentali tal-UE u dawk nazzjonali; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta l-effiċjenza tal-mekkaniżmi rapidi tal-pretensjonijiet bil-għan li jiġi żgurat kumpens rapidu għall-vittmi f'każijiet ta' insolvenza, li jista' jwassal għal aktar ħsara; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jilqa' l-adozzjoni tad-Direttiva (UE) 2020/1828; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jirrikonoxxi li r-Regolament ta' Aarhus bħalissa qed jiġi rieżaminat (19); itenni li r-Regolament ta' Aarhus jippermetti l-aċċess għall-informazzjoni, il-parteċipazzjoni pubblika fit-teħid ta' deċiżjonijiet u l-aċċess għall-ġustizzja fi kwistjonijiet ambjentali, u b'hekk l-iskrutinju pubbliku tal-atti tal-UE li jaffettwaw l-ambjent; jisħaq r-Regolament ta' Aarhus jinkludi l-ELD; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jenfasizza, b'mod partikolari, ir-rwol tad-difensuri tad-drittijiet ambjentali tal-bniedem li jaħdmu favur id-drittijiet u l-libertajiet fundamentali peress li dawn huma relatati mat-tgawdija ta' ambjent sikur, san u sostenibbli, u jikkundanna bil-qawwa kwalunkwe forma ta' vjolenza, fastidju jew intimidazzjoni mwettqa kontrihom, inkluż meta l-iskop ikun li jfixkel b'mod proċedurali l-isforzi tagħhom biex persuni li jikkawżaw ħsara ambjentali jinżammu legalment responsabbli; jistieden lill-Istati Membri jiżguraw investigazzjoni u prosekuzzjoni xierqa u effettivi ta' tali atti; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Jappoġġja r-rekwiżiti eżistenti biex jiġu rrappurtati wkoll kwistjonijiet mhux finanzjarji; jinnota, madankollu, li dan ir-rappurtar s'issa kien biss dmir legali għall-impriżi l-kbar; jistieden lill-Kummissjoni tagħmel enfasi fuq l-infurzar ta' dawk ir-rekwiżiti ta' rappurtar f'każ li dawn ma jiġux issodisfati fir-reviżjoni li jmiss tad-Direttiva dwar ir-Rappurtar Mhux Finanzjarju (NFRD) (20); |
| --- | --- |

23.

| 24. | Jemmen li l-biċċa l-kbira tad-definizzjonijiet fl-ELD, b'mod partikolari “danni ambjentali” u “operatur”, għandhom jiġu ċċarati aktar u, fejn xieraq, estiżi biex id-Direttiva tkun ġusta u ċara għall-partijiet ikkonċernati kollha u biex jinżamm il-pass mal-evoluzzjoni rapida tas-sustanzi li jniġġsu; jilqa' b'sodisfazzjon għalhekk l-isforzi attwali biex jiġi żviluppat dokument ta' fehim komuni (CUD) dwar definizzjonijiet u kunċetti ewlenin tal-ELD; jesprimi dispjaċir, madankollu, li l-Kummissjoni u l-gruppi ta' esperti tal-gvern dwar l-ELD ma laħqux ftehim dwar il-format tagħha, li jfisser li s-CUD jibqa' dokument prodott mill-konsulenza li ġiet imqabbda mill-Kummissjoni biex tappoġġja l-implimentazzjoni tal-programm ta' ħidma multiannwali tal-ELD għall-2017-2020; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Huwa tal-fehma li r-reviżjoni tal-ELD għandha tkun allinjata mal-Ftehim ta' Pariġi dwar il-Klima sabiex jiġu ssalvagwardjati kemm l-interessi taċ-ċittadini tal-UE kif ukoll tal-ambjent; jirrikonoxxi l-valur intrinsiku tal-ambjent u l-ekosistemi u d-dritt tagħhom għal protezzjoni effettiva; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Jinnota li r-reġimi ta' responsabbiltà fir-rigward tat-tniġġis diffuż fid-dritt tal-UE huma frammentati; jistieden lill-Kummissjoni twettaq studju dwar kif it-tniġġis diffuż huwa indirizzat mir-reġimi differenti ta' responsabbiltà tal-UE; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Jirrimarka li interpretazzjonijiet u applikazzjoni differenti tal-kriterji fl-Anness I tal-ELD, li jelaboraw fuq id-definizzjoni ta' “danni ambjentali” kif stipulat fl-Artikolu 2(1)a tal-ELD, huma waħda mir-raġunijiet għall-applikazzjoni inkonsistenti tad-direttiva; jitlob, għalhekk, applikazzjoni aktar konsistenti u kjarifika u gwida aħjar tal-kriterji u b'hekk, x'jikkostitwixxi “ħsara sinifikanti” fl-ambitu tal-ELD; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Jitlob lill-Kummissjoni tevalwa jekk l-estensjoni tal-ambitu tal-ELD u l-attivitajiet elenkati fl-Anness III tagħha tistax tillimita l-ħsara fuq perjodu qasir u twil għall-ambjent, is-saħħa tal-bniedem u l-kwalità tal-arja; jitlob lill-Kummissjoni, barra minn hekk, biex tivvaluta jekk l-approċċ tal-prinċipju ta' prekawzjoni jippresupponix b'mod xieraq u effettiv riskji jew effetti potenzjalment perikolużi; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Kunsill iqisu r-reati ambjentali bħala prijorità; jistieden lill-Kummissjoni tagħmel użu sħiħ mill-Artikolu 83(2) TFUE u tikkunsidra l-adozzjoni ta' direttiva qafas ġenerali dwar ir-reati ambjentali u sanzjonijiet effettivi u proporzjonati li tiddefinixxi liema mġiba għandha tiġi kkastigata, in-natura tal-ksur, it-tipi ta' reati, ir-reġimi ta' kumpens, il-miżuri ta' ripristinament u s-sanzjonijiet minimi, inkluża r-responsabbiltà ġenerali tal-persuni ġuridiċi u fiżiċi; jistieden lill-Kummissjoni tevalwa l-possibbiltà tal-inklużjoni tar-reati ambjentali fost il-kategoriji ta' reati fl-Artikolu 83(1) TFUE; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Iqis li miżuri komprensivi u effettivi ta' prevenzjoni u s-sanzjonijiet kriminali dissważivi u proporzjonati huma deterrenti importanti kontra l-ħsara ambjentali; jiddeplora r-rati baxxi ta' detezzjoni, investigazzjoni, prosekuzzjoni u kundanni għal reati ambjentali; iqis, barra minn hekk, li skont il-prinċipju ta' min iniġġes iħallas, il-kumpaniji għandhom jassumu l-ispejjeż kollha tal-ħsara ambjentali li kkawżaw direttament sabiex ikollhom inċentivi biex jinternalizzaw l-esternalitajiet ambjentali u jevitaw li jesternalizzaw l-ispejjeż; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Jisħaq li l-ħsara ambjentali għandha tinvolvi responsabbiltà amministrattiva, ċivili u kriminali għall-kumpaniji responsabbli skont il-prinċipju ne bis in idem; jinnota li dawk il-forom ta' responsabbiltà jikkoeżistu ma' reġimi oħra ta' responsabbiltà fil-liġi tan-negozju, bħal-liġi tal-konsumatur jew il-liġi tal-kompetizzjoni; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar l-inċidenza għolja ta' reati ambjentali, peress li l-istimi kkombinati mill-OECD, l-Uffiċċju tan-NU kontra d-Droga u l-Kriminalità (UNODC), il-Programm tan-NU għall-Ambjent (UNEP) u l-Interpol dwar il-valur monetarju tar-reati ambjentali kollha juru li dan huwa r-raba' l-akbar reat internazzjonali; jirrikonoxxi r-rabta diretta jew indiretta li hemm bejn ir-reati ambjentali u l-kriminalità organizzata transnazzjonali u l-korruzzjoni (21); jistieden lill-Europol taġġorna l-istudju li sar fl-2015 (22) u tipprovdi b'mod regolari data aġġornata; jirrimarka li l-iffriżar u l-konfiska tar-rikavat mill-kriminalità, inklużi r-reati ambjentali, huma mezzi kruċjali għall-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata, u jisħaq fuq l-importanza li dak ir-rikavat jintuża wkoll għal skopijiet soċjali li għandhom l-għan li jsewwu l-ħsara li tkunu saret u jtejbu l-ambjent; |
| --- | --- |

32.

| 33. | Jistieden lill-Kummissjoni tesplora l-possibbiltà li testendi l-mandat tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (UPPE) biex ikopri r-reati ambjentali, ladarba jkun kompletament stabbilit u jkun qed jiffunzjona bis-sħiħ; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Jistieden lill-Europol u lill-Eurojust isaħħu d-dokumentazzjoni, l-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni tar-reati ambjentali; jistieden lill-Kummissjoni, lill-Europol u lill-Eurojust jipprovdu aktar appoġġ u struttura aktar effettiva u istituzzjonalizzata għan-networks eżistenti tal-prattikanti, l-infurzar tal-liġi transfruntier, l-aġenziji ambjentali u l-prosekuturi speċjalizzati bħan-Network Ewropew tal-Prosekuturi għall-Ambjent (ENPE) u l-Forum tal-Unjoni Ewropea tal-Imħallfin għall-Ambjent (EUFJE); |
| --- | --- |

34.

| 35. | Jisħaq fuq l-importanza ta' taħriġ (elettroniku) għall-atturi tal-infurzar tal-liġi fir-reati ambjentali u jistieden lis-CEPOL tintensifika t-taħriġ tagħha f'dan il-qasam; |
| --- | --- |

35.

| 36. | Jisħaq fuq l-importanza li jissaħħaħ in-Network tal-Europol kontra l-Kriminalità Ambjentali (EnviCrimeNet) fil-livell nazzjonali u Ewropew biex ikunu jistgħu jsiru investigazzjonijiet indipendenti u effettivi sabiex jiġu miġġielda r-reati ambjentali; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Jisħaq li r-reġim ta' responsabbiltà ambjentali tal-UE jrid jirrispetta l-koerenza tal-politika għall-iżvilupp u l-prinċipju ta' la tagħmilx ħsara; |
| --- | --- |

37.

| 38. | Jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta l-introduzzjoni ta' reġim ta' responsabbiltà sekondarja, jiġifieri r-responsabbiltà tal-kumpaniji prinċipali u tal-katina għall-ħsara kkawżata lis-saħħa tal-bniedem u lill-ambjent (23), u twettaq valutazzjoni tas-sitwazzjoni attwali tar-responsabbiltà tas-sussidjarji attivi barra mill-UE, inkluż titjib possibbli għal każijiet ta' ħsara ambjentali; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Jilqa' t-tħabbira tal-Kummissjoni li l-proposta tagħha dwar id-diliġenza dovuta korporattiva u r-responabbiltà korporattiva se tinkludi reġim ta' responsabbiltà u jqis li sabiex il-vittmi jkunu jistgħu jiksbu rimedju effettiv, l-impriżi għandhom jinżammu responsabbli skont id-dritt nazzjonali għall-ħsara li l-impriżi taħt il-kontroll tagħhom ikunu kkawżaw jew ikkontribwew għaliha b'atti jew b'nuqqas ta' atti, fejn dawn tal-aħħar ikunu wettqu ksur tad-drittijiet tal-bniedem jew ikunu kkawżaw ħsara ambjentali, sakemm l-impriża ma tkunx tista' tagħti prova li aġixxiet bl-attenzjoni dovuta f'konformità mal-obbligi tad-diliġenza dovuta tagħha u ħadet il-miżuri raġonevoli kollha biex tipprevjeni tali ħsara; |
| --- | --- |

39.

| 40. | Huwa tal-fehma li l-permess fakultattiv u d-difiżi tal-ogħla livell fl-ambitu tal-ELD għandhom jinżammu biss meta kumpanija tkun tista' tagħti prova li ma setgħetx tkun taf bil-periklu tal-attività tagħha (inverżjoni tal-oneru tal-provi); jitlob, għalhekk, li r-reġim rivedut tar-responsabbiltà ambjentali jirrestrinġi l-kamp ta' applikazzjoni tal-permess u d-difiżi tal-ogħla livell sabiex isir aktar effettiv, f'konformità mal-prinċipju ta' min iniġġes iħallas; |
| --- | --- |

40.

| 41. | Jistieden lill-Kummissjoni teżamina l-possibbiltà li tallinja l-ELD mal-leġiżlazzjoni dwar ir-responsabbiltà ċivili għall-bordijiet korporattivi f'każijiet fejn tista' tiġi stabbilita rabta kawżali bejn azzjoni jew nuqqas ta' azzjoni ta' bord korporattiv u ħsara ambjentali kif definita fl-ELD, inkluż fejn tali ħsara tirriżulta minn attivitajiet li jniġġsu li twettqu biex jimmassimizzaw il-profitt tal-kumpanija u jżidu l-bonusijiet tal-membri tagħha (24); |
| --- | --- |

41.

| 42. | Jenfasizza li l-ispiża tal-ħsara ambjentali għall-kontribwenti u l-operaturi responsabbli tista' titnaqqas ħafna billi jintużaw strumenti ta' sigurtà finanzjarja; jinnota, madankollu, li l-ELD ma tipprevedix sistema ta' sigurtà finanzjarja obbligatorja; |
| --- | --- |

42.

| 43. | Jitlob lill-Kummissjoni tivvaluta l-introduzzjoni ta' sistema ta' sigurtà finanzjarja obbligatorja (li tkopri l-assigurazzjoni, il-garanziji bankarji, il-pools ta' kumpaniji, it-titoli u bonds jew fondi) b'limitu massimu għal kull każ, bil-għan li jiġi evitat li l-kontribwenti jkollhom iħallsu l-ispejjeż li jirriżultaw mir-rimedju għall-ħsara ambjentali; jitlob lill-Kummissjoni, barra minn hekk, tiżviluppa metodoloġija armonizzata tal-UE għall-kalkolu tal-limitu massimu ta' responsabbiltà, filwaqt li titqies l-attività u l-impatt fuq l-ambjent; jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġi żgurat li jkun jista' jinkiseb kumpens finanzjarju, anke f'każ ta' insolvenza tal-operatur responsabbli; |
| --- | --- |

43.

| 44. | Jitlob lill-Kummissjoni twettaq studju dwar l-introduzzjoni ta' skema ta' kumpens finanzjarju tal-ELD fil-livell tal-UE jew nazzjonali għal każijiet fejn ir-rimedji disponibbli ma jkunux adegwati minħabba l-firxa tal-ħsara; jisħaq li d-diskussjonijiet relatati għandhom jindirizzaw, inter alia, modi possibbli ta' kwantifikazzjoni tal-ħsara ambjentali; |
| --- | --- |

44.

| 45. | Iqis li, minħabba li l-għan tal-ELD huwa li tipprevjeni u tirrimedja l-ħsara ambjentali, regolament futur (Regolament dwar ir-responsabbiltà ambjentali) għandu jkun applikabbli għall-kumpaniji kollha li joperaw fl-UE, irrispettivament minn fejn ikunu ġew inkorporati jew fejn ikunu bbażati, u li hemm bżonn ta' approċċ olistiku u reċiproċità biex jiġu ssodifati l-ħtiġijiet tal-kumpaniji f'ekonomija globali; iqis, barra minn hekk, li l-applikazzjoni tar-regolament futur għandha tiġi estiża għal kwalunkwe entità li tirċievi fondi tal-UE, nazzjonali jew reġjonali li tikkawża jew tista' tikkawża ħsara ambjentali matul l-attivitajiet tagħha; |
| --- | --- |

45.

| 46. | Jilqa' l-fatt li għadd dejjem jikber ta' kumpaniji Ewropej qed isegwu l-objettiv tal-ħolqien ta' valur sostenibbli u jistieden lill-kumpaniji kollha jsegwu approċċ triplu; |
| --- | --- |

46.

| 47. | Jirrikonoxxi l-fatt li l-bidla għal metodi ta' produzzjoni aktar sostenibbli u favur l-ambjent tista' tieħu ħafna ħin u tiswa l-flus, u jindika l-importanza taċ-ċertezza legali u amministrattiva għall-kumpaniji kkonċernati; |
| --- | --- |

47.

| 48. | Ifakkar li l-UE għandha tippromwovi livell għoli ta' protezzjoni ambjentali fit-territorju tagħha stess, u tagħmel dak kollu possibbli biex tipprevjeni ħsara ambjentali f'pajjiżi terzi kkawżata minn kumpaniji bbażati fl-Istati Membri tal-UE; ifakkar bl-istess mod li m'hemm l-ebda strument legali tal-UE li jindirizza l-possibbiltà tal-prosekuzzjoni ta' kumpaniji Ewropej barra l-pajjiż għal reati jew attivitajiet ambjentali li jikkawżaw ħsara ambjentali; jitlob lill-UE tħeġġeġ lill-kumpaniji omm jieħdu approċċi sostenibbli u responsabbli għall-kooperazzjoni tagħhom ma' pajjiżi terzi, f'konformità mad-drittijiet tal-bniedem u l-istandards ambjentali internazzjonali, u ma jiħdux strateġiji ta' investiment li jwasslu direttament għal eżiti perikolużi; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tistabbilixxi inċentivi għal kumpaniji li l-politiki ta' sostenibbiltà tagħhom volontarjament imorru lil hinn mill-istandards ambjentali u tal-bijodiversità stabbiliti fil-liġi bil-għan li jiġu evalwati dawn il-politiki, jintagħżlu l-aħjar prattiki u li dawn jintużaw bħala eżempju għal kumpaniji oħra biex isegwuhom; |
| --- | --- |

48.

| 49. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura l-implimentazzjoni u l-infurzar bis-sħiħ tad-dispożizzjonijiet dwar il-bijodiversità fil-ftehimiet kummerċjali kollha, anki permezz tal-Uffiċjal Kap tal-Infurzar għall-Kummerċ; iqis li l-Kummissjoni għandha tivvaluta aħjar l-impatt tal-ftehimiet kummerċjali fuq il-bijodiversità, inkluża azzjoni ta' segwitu biex jissaħħu d-dispożizzjonijiet dwar il-bijodiversità ta' ftehimiet eżistenti u futuri, fejn rilevanti; |
| --- | --- |

49.

| 50. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura l-infurzar tad-dispożizzjonijiet dwar l-istabbiliment jew iż-żamma ta' kundizzjonijiet ekwi dwar kwistjonijiet ambjentali fil-ftehimiet kummerċjali tal-UE, fejn dawk id-dispożizzjonijiet huma parti minn tali ftehim; |
| --- | --- |

50.

| 51. | Huwa tal-fehma li f'każijiet predefiniti ta' tniġġis estremament mifrux, għandhom jiġu applikati biex tiġi rimedjata l-problema, mhux biss strumenti ta' responsabbiltà ambjentali, iżda għadd kbir ta' strumenti, inklużi miżuri amministrattivi, penali finanzjarji u, f'xi każijiet, prosekuzzjoni kriminali; |
| --- | --- |

51.

| 52. | Jistieden lill-Kummissjoni tinforza l-applikazzjoni tas-sanzjonijiet stabbiliti fl-ambitu tal-ECD; |
| --- | --- |

52.

| 53. | Jistieden lill-Kummissjoni, f'dan ir-rigward, tiżgura li r-responsabbiltà soċjali korporattiva fir-rigward tal-prevenzjoni u r-rimedju ta' ħsara ambjentali titqies fil-kuntratti tal-akkwist u fl-allokazzjoni ta' fondi pubbliċi; |
| --- | --- |

53.

| 54. | Jistieden lill-Kummissjoni tressaq proposta għal spezzjonijiet ambjentali fil-livell tal-UE mingħajr aktar dewmien, kif propost mill-Forum dwar il-Konformità u l-Governanza Ambjentali fl-azzjoni disgħa tal-programm ta' ħidma tagħha, iżda huwa tal-fehma li rakkomandazzjoni biex jiġu stabbiliti kriterji minimi għall-ispezzjonijiet ambjentali mhijiex biżżejjed; |
| --- | --- |

54.

| 55. | Jistieden lill-Kummissjoni tippromwovi azzjoni mill-UE, mill-Istati Membri tagħha u mill-komunità internazzjonali biex jiżdiedu l-isforzi fil-ġlieda kontra reati ambjentali; Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jqajmu kuxjenza u jippromwovu soluzzjonijiet f'fora internazzjonali; |
| --- | --- |

55.

| 56. | Jissuġġerixxi li r-rakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-4 ta' April 2001 (25), li tipprovdi spjegazzjoni dettaljata dwar kif għandhom jitwettqu l-ispezzjonijiet ambjentali, għandha tiġi aġġornata jekk ikun meħtieġ u trasposta f'dokument jew regolament vinkolanti; |
| --- | --- |

56.

| 57. | Jitlob lill-Ombudsman tal-UE ssaħħaħ l-enfasi tagħha fuq kwistjonijiet relatati mal-acquis ambjentali; |
| --- | --- |

57.

| 58. | Iqis li l-kumpaniji kkundannati għal reati ambjentali ma għandhomx jitħallew jibbenefikaw mill-miżuri previsti għal dawk elenkati fir-reġistru ta' trasparenza għal perjodu ta' żmien xieraq iżda limitat; jissuġġerixxi, għal dan il-għan, li l-kamp ta' applikazzjoni u l-kodiċi ta' kondotta tar-reġistru ta' trasparenza jiġu riveduti sabiex jiġu inklużi dispożizzjonijiet dwar it-tneħħija temporanja tal-kumpaniji kkundannati għal reati ambjentali; |
| --- | --- |

58.

| 59. | Jirrimarka li t-trattament kunfidenzjali ta' informazzjoni relatata mal-effetti tal-attivitajiet industrijali, flimkien mad-diffikultajiet involuti fil-monitoraġġ u l-identifikazzjoni ta' prattiki bħar-rimi illegali ta' sustanzi jew ta' skart fil-baħar, it-tneħħija tal-gass u ż-żejt mill-bastimenti, jistgħu jwasslu għal żieda fin-numru ta' ksur tal-liġi dwar it-tniġġis tal-ilma; jisħaq, għalhekk, li l-Istati Membri jeħtiġilhom jagħmlu l-informazzjoni rilevanti pubblika sabiex jiffaċilitaw l-evalwazzjoni ta' rabta kawżali possibbli bejn l-operazzjonijiet industrijali u l-ħsara lill-ambjent; |
| --- | --- |

59.

| 60. | Jappoġġja s-sejħa tan-NU għal rikonoxximent globali tad-dritt għal ambjent sikur, nadif, san u sostenibbli fil-livell tan-NU; |
| --- | --- |

60.

| 61. | Ifakkar li ż-żieda globali fil-kriminalità ambjentali hija theddida dejjem akbar għall-kisba tal-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli tan-NU u li n-nies fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw jiddependu direttament mill-ambjent għall-ikel, is-saħħa u s-sigurtà ekonomika tagħhom; jiddeplora l-fatt li d-degradazzjoni tal-bijodiversità minħabba r-reati ambjentali u t-telf ta' riżorsi li jirriżulta minnha jżidu l-vulnerabbiltà tagħha; |
| --- | --- |

61.

| 62. | Jappella għal appoġġ akbar għall-awtoritajiet lokali u l-gvernijiet ta' pajjiżi li qed jiżviluppaw fl-armonizzazzjoni tal-leġiżlazzjoni u l-politiki domestiċi ma' standards ambjentali internazzjonali; jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġu appoġġjati s-soċjetà ċivili u l-atturi lokali fil-pajjiżi terzi u fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw biex l-awtoritajiet tal-gvern jinżammu responsabbli għall-ħsara ambjentali ttollerata jew approvata mill-Istat ikkawżata minn kumpaniji privati u statali; |
| --- | --- |

62.

o

o o

| 63. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

63.

---

(1)  ĠU L 143, 30.4.2004, p. 56.

(2)  ĠU L 328, 6.12.2008, p. 28.

(3)  ĠU L 102, 11.4.2006, p. 15.

(4)  ĠU L 140, 5.6.2009, p. 114.

(5)  ĠU L 178, 28.6.2013, p. 66.

(6)  Id-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE tal-21 ta' Mejju 1992 dwar il-konservazzjoni tal-ħabitat naturali u tal-fawna u l-flora selvaġġa (ĠU L 206, 22.7.1992, p. 7).

(7)  Id-Direttiva 2009/147/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Novembru 2009 dwar il-konservazzjoni tal-għasafar selvaġġi (ĠU L 20, 26.1.2010, p. 7).

(8)  Id-Direttiva 2000/60/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' Ottubru 2000 li tistabbilixxi qafas għal azzjoni Komunitarja fil-qasam tal-politika tal-ilma (ĠU L 327, 22.12.2000, p. 1).

(9)  Id-Direttiva 2008/56/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Ġunju 2008 li tistabbilixxi qafas għal azzjoni komunitarja fil-qasam tal-politika tal-ambjent marin (ĠU L 164, 25.6.2008, p. 19).

(10)  Id-Direttiva 2013/30/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Ġunju 2013 dwar l-operazzjonijiet taż-żejt u tal-gass offshore (ĠU L 178, 28.6.2013, p. 66).

(11)  COM(2016)0204, p. 10.

(12)  Id-Direttorat Ġenerali għall-Ambjent, L-Eżitu tal-Kuntratt Speċifiku “Appoġġ għall-azzjonijiet REFIT għall-ELD – fażi 2”, il-Kummissjoni Ewropea, Brussell, 2019, p. 17.

(13)  L-Evalwazzjoni REFIT tad-Direttiva dwar ir-Responsabbiltà Ambjentali, p. 47.

(14)  ĠU L 409, 4.12.2020, p. 1.

(15)  ĠU C 215, 19.6.2018, p. 125.

(16)  Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-18 ta' Jannar 2018 dwar azzjonijiet tal-UE għat-titjib tal-governanza u l-konformità ambjentali (COM(2018)0010).

(17)  Il-Forum dwar il-Governanza u l-Konformità Ambjentali, Il-programm ta' ħidma approvat għall-2020-2022 biex itejjeb il-governanza u l-konformità ambjentali, il-Kummissjoni Ewropea, Brussell, 2020.

(18)  Id-Dipartiment tal-Politika għad-Drittijiet taċ-Ċittadini u l-Affarijiet Kostituzzjonali, ir-Responsabbiltà ambjentali tal-kumpaniji, il-Parlament Ewropew, Brussell, 2020, p. 110.

(19)  Proposta tal-Kummissjoni għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta' Ottubru 2020 dwar l-emendar tar-Regolament (KE) Nru 1367/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta' Settembru 2006 dwar l-applikazzjoni għall-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Komunità tad-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni ta' Aarhus dwar l-Aċċess għall-Informazzjoni, il-Parteċipazzjoni tal-Pubbliku fit-Teħid ta' Deċiżjonijiet u l-Aċċess għall-Ġustizzja fi Kwistjonijiet Ambjentali (COM(2020)0642).

(20)  Id-Direttiva 2014/95/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Ottubru 2014 li temenda d-Direttiva 2013/34/UE fir-rigward tad-divulgazzjoni ta' informazzjoni mhux finanzjarja u dwar id-diversità minn ċerti impriżi u gruppi kbar, ĠU L 330, 15.11.2014, p. 1.

(21)  Ara r-rapport għall-EFFACE “Organised Crime and Environmental Crime: Analysis of International Legal Instruments” (Kriminalità Organizzata u Reati Ambjentali: Analiżi tal-Istrumenti Legali Internazzjonali) (2015), jew l-istudju “Transnational environmental crime threates sustainable development” (Ir-reati ambjentali transnazzjonali jheddu l-iżvilupp sostenibbli) (2019).

(22)  Europol, “Report on Environmental Crime in Europe” (Rapport dwar ir-Reati Ambjentali fl-Ewropa), 5 ta' Ġunju 2015.

(23)  Ara, pereżempju, is-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-10 ta' Settembru 2009, Akzo Nobel NV u Oħrajn vs il-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, C-97/08 B, ECLI:EU:C:2009:536.

(24)  Eż. l-iskandlu dieselgate u l-każ tal-Uffiċjal Kap Eżekuttiv tal-Volkswagen.

(25)  Ir-Rakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-4 ta' April 2001 li tipprevedi l-kriterji minimi għall-ispezzjonijiet ambjentali fl-Istati Membri (ĠU L 118, 27.4.2001, p. 41).

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/196 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/196

---

P9_TA(2021)0260

Rotot Ġodda għall-Migrazzjoni Legali tal-Ħaddiema

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar rotot ġodda għall-migrazzjoni legali tal-ħaddiema (2020/2010(INI))

(2022/C 15/21)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari l-Artikolu 3(2) tiegħu, u t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), b'mod partikolari l-Artikolu 79 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari l-Artikolu 3(2) tiegħu, u t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), b'mod partikolari l-Artikolu 79 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Ewropea għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-Libertajiet Fundamentali, b'mod partikolari l-Artikolu 2 tal-Protokoll 4, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Ewropea għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-Libertajiet Fundamentali, b'mod partikolari l-Artikolu 2 tal-Protokoll 4,

| — | wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari l-Artikolu 45 tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari l-Artikolu 45 tagħha,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-1948, b'mod partikolari l-Artikolu 13 tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-1948, b'mod partikolari l-Artikolu 13 tagħha,

| — | wara li kkunsidra l-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali, b'mod partikolari l-Prinċipji 5, 6, 10, 12 u 16 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali, b'mod partikolari l-Prinċipji 5, 6, 10, 12 u 16 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-istandards internazzjonali tax-xogħol dwar il-migrazzjoni tal-ħaddiema adottati mill-Konferenza Internazzjonali dwar ix-Xogħol tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol, u l-Konvenzjoni Internazzjonali dwar il-Ħarsien tad-Drittijiet tal-Ħaddiema Migranti Kollha u tal-Membri tal-Familji tagħhom adottata mill-Assemblea Ġenerali tan-NU fit-18 ta' Diċembru 1990, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istandards internazzjonali tax-xogħol dwar il-migrazzjoni tal-ħaddiema adottati mill-Konferenza Internazzjonali dwar ix-Xogħol tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol, u l-Konvenzjoni Internazzjonali dwar il-Ħarsien tad-Drittijiet tal-Ħaddiema Migranti Kollha u tal-Membri tal-Familji tagħhom adottata mill-Assemblea Ġenerali tan-NU fit-18 ta' Diċembru 1990,

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-13 ta' Mejju 2015 bl-isem “Aġenda Ewropea dwar il-Migrazzjoni” (COM(2015)0240), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-13 ta' Mejju 2015 bl-isem “Aġenda Ewropea dwar il-Migrazzjoni” (COM(2015)0240),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjonijiet tal-Kummissjoni tas-6 ta' April 2016 bit-titolu “Għar-riforma tas-Sistema Ewropea Komuni tal-Ażil u għat-tisħiħ ta' rotot legali lejn l-Ewropa” (COM(2016)0197) u tat-12 ta' Settembru 2018 bit-titolu “It-tisħiħ tar-rotot legali lejn l-Ewropa: parti indispensabbli minn politika dwar il-migrazzjoni bbilanċjata u komprensiva” (COM(2018)0635), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjonijiet tal-Kummissjoni tas-6 ta' April 2016 bit-titolu “Għar-riforma tas-Sistema Ewropea Komuni tal-Ażil u għat-tisħiħ ta' rotot legali lejn l-Ewropa” (COM(2016)0197) u tat-12 ta' Settembru 2018 bit-titolu “It-tisħiħ tar-rotot legali lejn l-Ewropa: parti indispensabbli minn politika dwar il-migrazzjoni bbilanċjata u komprensiva” (COM(2018)0635),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-23 ta' Settembru 2020 dwar Patt Ġdid dwar il-Migrazzjoni u l-Ażil (COM(2020)0609), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-23 ta' Settembru 2020 dwar Patt Ġdid dwar il-Migrazzjoni u l-Ażil (COM(2020)0609),

| — | wara li kkunsidra l-pjan ta' azzjoni u d-dikjarazzjoni politika adottati mis-Summit bejn l-UE u l-Afrika dwar il-Migrazzjoni, li sar fil-Belt Valletta fil-11 u t-12 ta' Novembru 2015, b'mod partikolari l-partijiet rispettivi tagħhom dwar il-migrazzjoni legali u l-mobilità, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pjan ta' azzjoni u d-dikjarazzjoni politika adottati mis-Summit bejn l-UE u l-Afrika dwar il-Migrazzjoni, li sar fil-Belt Valletta fil-11 u t-12 ta' Novembru 2015, b'mod partikolari l-partijiet rispettivi tagħhom dwar il-migrazzjoni legali u l-mobilità,

| — | wara li kkunsidra l-Patt Globali għal Migrazzjoni Sikura, Ordnata u Regolari tal-10 ta' Diċembru 2018, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Patt Globali għal Migrazzjoni Sikura, Ordnata u Regolari tal-10 ta' Diċembru 2018,

| — | wara li kkunsidra l-Fond Fiduċjarju ta' Emerġenza tal-UE għall-Afrika, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Fond Fiduċjarju ta' Emerġenza tal-UE għall-Afrika,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2016 dwar is-sitwazzjoni fil-Mediterran u l-ħtieġa ta' approċċ olistiku tal-UE għall-migrazzjoni (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2016 dwar is-sitwazzjoni fil-Mediterran u l-ħtieġa ta' approċċ olistiku tal-UE għall-migrazzjoni (1),

| — | wara li kkunsidra d-dokument ta' ħidma tiegħu tal-15 ta' Jannar 2016 dwar l-iżvilupp ta' possibilitajiet ta' migrazzjoni ekonomika legali adegwati (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dokument ta' ħidma tiegħu tal-15 ta' Jannar 2016 dwar l-iżvilupp ta' possibilitajiet ta' migrazzjoni ekonomika legali adegwati (2),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-24 ta' Novembru 2020 bit-titolu “Pjan ta' Azzjoni dwar l-Integrazzjoni u l-Inklużjoni 2021-2027” (COM(2020)0758), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-24 ta' Novembru 2020 bit-titolu “Pjan ta' Azzjoni dwar l-Integrazzjoni u l-Inklużjoni 2021-2027” (COM(2020)0758),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Ġunju 2020 dwar il-protezzjoni Ewropea tal-ħaddiema transfruntiera u staġjonali fil-kuntest tal-kriżi tal-COVID-19 (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Ġunju 2020 dwar il-protezzjoni Ewropea tal-ħaddiema transfruntiera u staġjonali fil-kuntest tal-kriżi tal-COVID-19 (3),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2019/1149 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Ġunju 2019 li jistabbilixxi Awtorità Ewropea tax-Xogħol (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2019/1149 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Ġunju 2019 li jistabbilixxi Awtorità Ewropea tax-Xogħol (4),

| — | wara li kkunsidra l-istudji mid-Dipartiment Tematiku għad-Drittijiet taċ-Ċittadini u l-Affarijiet Kostituzzjonali tad-Direttorat Ġenerali għall-Politiki Interni tiegħu ta' Settembru 2015 bit-titolu “Exploring new avenues for legislation for labour migration to the European Union” (L-esplorazzjoni ta' possibilitajiet ġodda għal-leġiżlazzjoni għall-migrazzjoni ekonomika lejn l-Unjoni Ewropea) u ta' Ottubru 2015 bit-titolu “EU cooperation with third countries in the field of migration” (Il-kooperazzjoni tal-UE ma' pajjiżi terzi fil-qasam tal-migrazzjoni), u l-istudju tal-EPRS ta' Marzu 2019 bit-titolu “The cost of non-Europe in the area of legal migration” (L-ispiża tan-non-Ewropa fil-qasam tal-migrazzjoni legali), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudji mid-Dipartiment Tematiku għad-Drittijiet taċ-Ċittadini u l-Affarijiet Kostituzzjonali tad-Direttorat Ġenerali għall-Politiki Interni tiegħu ta' Settembru 2015 bit-titolu “Exploring new avenues for legislation for labour migration to the European Union” (L-esplorazzjoni ta' possibilitajiet ġodda għal-leġiżlazzjoni għall-migrazzjoni ekonomika lejn l-Unjoni Ewropea) u ta' Ottubru 2015 bit-titolu “EU cooperation with third countries in the field of migration” (Il-kooperazzjoni tal-UE ma' pajjiżi terzi fil-qasam tal-migrazzjoni), u l-istudju tal-EPRS ta' Marzu 2019 bit-titolu “The cost of non-Europe in the area of legal migration” (L-ispiża tan-non-Ewropa fil-qasam tal-migrazzjoni legali),

| — | wara li kkunsidra d-dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni bit-titolu “Fitness Check on the EU Legislation on Legal Migration” (Kontroll tal-Idoneità dwar il-Leġiżlazzjoni tal-UE rigward il-Migrazzjoni Legali) tal-Kummissjoni tad-29 ta' Marzu 2019 (il-“Kontroll tal-Idoneità”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni bit-titolu “Fitness Check on the EU Legislation on Legal Migration” (Kontroll tal-Idoneità dwar il-Leġiżlazzjoni tal-UE rigward il-Migrazzjoni Legali) tal-Kummissjoni tad-29 ta' Marzu 2019 (il-“Kontroll tal-Idoneità”),

| — | wara li kkunsidra l-istudju taċ-Ċentru Konġunt tar-Riċerka tal-Kummissjoni tat-23 ta' April 2020 bit-titolu “Immigrant key workers: Their contribution to Europe's COVID-19 response” (Il-Ħaddiema ewlenin immigranti: Il-Kontribut tagħhom għar-Rispons tal-Ewropa għall-COVID-19) u l-istudju tekniku tiegħu tad-19 ta' Mejju 2020 bit-titolu “A vulnerable workforce: Migrant workers in the COVID-19 pandemic” (Forza tax-xogħol vulnerabbli: Il-ħaddiema migranti fil-pandemija tal-COVID-19), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju taċ-Ċentru Konġunt tar-Riċerka tal-Kummissjoni tat-23 ta' April 2020 bit-titolu “Immigrant key workers: Their contribution to Europe's COVID-19 response” (Il-Ħaddiema ewlenin immigranti: Il-Kontribut tagħhom għar-Rispons tal-Ewropa għall-COVID-19) u l-istudju tekniku tiegħu tad-19 ta' Mejju 2020 bit-titolu “A vulnerable workforce: Migrant workers in the COVID-19 pandemic” (Forza tax-xogħol vulnerabbli: Il-ħaddiema migranti fil-pandemija tal-COVID-19),

| — | wara li kkunsidra l-istudji min-Network Ewropew dwar il-Migrazzjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudji min-Network Ewropew dwar il-Migrazzjoni,

| — | wara li kkunsidra l-istudji mill-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiċi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudji mill-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiċi,

| — | wara li kkunsidra l-ħidma u r-rapporti tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar id-drittijiet tal-bniedem tal-migranti, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ħidma u r-rapporti tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar id-drittijiet tal-bniedem tal-migranti,

| — | wara li kkunsidra l-ħidma, r-rapporti u r-riżoluzzjonijiet tal-Kunsill tal-Ewropa, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ħidma, r-rapporti u r-riżoluzzjonijiet tal-Kunsill tal-Ewropa,

| — | wara li kkunsidra l-ħidma u r-rapporti tal-Organizzazzjoni Internazzjonali għall-Migrazzjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ħidma u r-rapporti tal-Organizzazzjoni Internazzjonali għall-Migrazzjoni,

| — | wara li kkunsidra l-acquis tal-UE dwar il-migrazzjoni legali tax-xogħol żviluppat bejn l-2004 u l-2016, li jirregola l-kundizzjonijiet għad-dħul u r-residenza u d-drittijiet tal-ħaddiema nazzjonali ta' pajjiżi terzi, li jinkludi: |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-acquis tal-UE dwar il-migrazzjoni legali tax-xogħol żviluppat bejn l-2004 u l-2016, li jirregola l-kundizzjonijiet għad-dħul u r-residenza u d-drittijiet tal-ħaddiema nazzjonali ta' pajjiżi terzi, li jinkludi:

| — | Id-Direttiva tal-Kunsill 2009/50/KE tal-25 ta' Mejju 2009 dwar il-kondizzjonijiet ta' dħul u residenza ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi għall-finijiet ta' impjieg bi kwalifiki għoljin (5) (id-Direttiva dwar il-Karta Blu), |
| --- | --- |

—

Id-Direttiva tal-Kunsill 2009/50/KE tal-25 ta' Mejju 2009 dwar il-kondizzjonijiet ta' dħul u residenza ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi għall-finijiet ta' impjieg bi kwalifiki għoljin (5) (id-Direttiva dwar il-Karta Blu),

| — | Id-Direttiva 2011/98/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Diċembru 2011 dwar proċedura ta' applikazzjoni unika għal permess uniku għal ċittadini ta' pajjiżi terzi sabiex jirrisjedu u jaħdmu fit-territorju ta' Stat Membru u dwar ġabra komuni ta' drittijiet għal ħaddiema ta' pajjiżi terzi residenti legalment fi Stat Membru (6) (id-Direttiva dwar il-Permess Uniku), |
| --- | --- |

—

Id-Direttiva 2011/98/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Diċembru 2011 dwar proċedura ta' applikazzjoni unika għal permess uniku għal ċittadini ta' pajjiżi terzi sabiex jirrisjedu u jaħdmu fit-territorju ta' Stat Membru u dwar ġabra komuni ta' drittijiet għal ħaddiema ta' pajjiżi terzi residenti legalment fi Stat Membru (6) (id-Direttiva dwar il-Permess Uniku),

| — | Id-Direttiva 2014/36/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Frar 2014 dwar il-kondizzjonijiet għad-dħul u s-soġġorn ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi għall-fini ta' impjieg bħala ħaddiema staġonali (7) (id-Direttiva dwar il-Ħaddiema Staġonali), |
| --- | --- |

—

Id-Direttiva 2014/36/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Frar 2014 dwar il-kondizzjonijiet għad-dħul u s-soġġorn ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi għall-fini ta' impjieg bħala ħaddiema staġonali (7) (id-Direttiva dwar il-Ħaddiema Staġonali),

| — | Id-Direttiva 2014/66/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Mejju 2014 dwar il-kondizzjonijiet għad-dħul u r-residenza ta' ċittadini ta' pajjiż terz fil-qafas ta' trasferiment intra-azjendali (8) (id-Direttiva dwar it-Trasferiment Intra-Azjendali), |
| --- | --- |

—

Id-Direttiva 2014/66/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Mejju 2014 dwar il-kondizzjonijiet għad-dħul u r-residenza ta' ċittadini ta' pajjiż terz fil-qafas ta' trasferiment intra-azjendali (8) (id-Direttiva dwar it-Trasferiment Intra-Azjendali),

| — | Id-Direttiva (UE) 2016/801 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Mejju 2016 dwar il-kundizzjonijiet ta' dħul u residenza ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi għall-finijiet ta' riċerka, studji, taħriġ, servizz volontarju, skemi ta' skambju ta' skulari jew proġetti edukattivi u au pairing (9), |
| --- | --- |

—

Id-Direttiva (UE) 2016/801 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Mejju 2016 dwar il-kundizzjonijiet ta' dħul u residenza ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi għall-finijiet ta' riċerka, studji, taħriġ, servizz volontarju, skemi ta' skambju ta' skulari jew proġetti edukattivi u au pairing (9),

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni tas-7 ta' Ġunju 2016 għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-kundizzjonijiet tad-dħul u tar-residenza ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi għall-finijiet ta' impjieg b'ħiliet għolja (COM(2016)0378), u l-pożizzjonijiet rispettivi adottati mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill fl-2017, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni tas-7 ta' Ġunju 2016 għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-kundizzjonijiet tad-dħul u tar-residenza ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi għall-finijiet ta' impjieg b'ħiliet għolja (COM(2016)0378), u l-pożizzjonijiet rispettivi adottati mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill fl-2017,

| — | wara li kkunsidra d-direttivi li jirregolaw il-kundizzjonijiet ta' dħul fit-territorju u residenza u d-drittijiet ta' kategoriji oħra aktar ġenerali ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi, bħad-direttivi dwar id-dritt għar-riunifikazzjoni tal-familja (10) u dwar l-istatus taċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li huma residenti fit-tul (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-direttivi li jirregolaw il-kundizzjonijiet ta' dħul fit-territorju u residenza u d-drittijiet ta' kategoriji oħra aktar ġenerali ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi, bħad-direttivi dwar id-dritt għar-riunifikazzjoni tal-familja (10) u dwar l-istatus taċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li huma residenti fit-tul (11),

| — | wara li kkunsidra d-direttivi li jirregolaw il-kundizzjonijiet tad-dħul fit-territorju u ta' soġġorn għal kategoriji ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi li mhumiex qed jidħlu fl-UE sabiex jaħdmu, iżda huma permessi li jagħmlu dan, bħad-direttivi li jagħtu lill-benefiċjarji ta' protezzjoni internazzjonali d-dritt ta' aċċess għal impjieg u impjieg indipendenti b'rikonoxximent tal-istatus tagħhom, jew li jagħtu lill-applikanti għal protezzjoni internazzjonali aċċess għas-suq tax-xogħol mhux aktar tard minn disa' xhur wara li l-applikazzjoni tagħhom tkun ġiet ippreżentata, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-direttivi li jirregolaw il-kundizzjonijiet tad-dħul fit-territorju u ta' soġġorn għal kategoriji ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi li mhumiex qed jidħlu fl-UE sabiex jaħdmu, iżda huma permessi li jagħmlu dan, bħad-direttivi li jagħtu lill-benefiċjarji ta' protezzjoni internazzjonali d-dritt ta' aċċess għal impjieg u impjieg indipendenti b'rikonoxximent tal-istatus tagħhom, jew li jagħtu lill-applikanti għal protezzjoni internazzjonali aċċess għas-suq tax-xogħol mhux aktar tard minn disa' xhur wara li l-applikazzjoni tagħhom tkun ġiet ippreżentata,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A9-0143/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A9-0143/2021),

| A. | billi l-qafas leġiżlattiv attwali tal-Unjoni dwar il-migrazzjoni legali tal-ħaddiema huwa fframmentat, u jinkludi direttivi settorjali li jistabbilixxu l-kundizzjonijiet tad-dħul u r-residenza għal kategoriji speċifiċi ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

A.

billi l-qafas leġiżlattiv attwali tal-Unjoni dwar il-migrazzjoni legali tal-ħaddiema huwa fframmentat, u jinkludi direttivi settorjali li jistabbilixxu l-kundizzjonijiet tad-dħul u r-residenza għal kategoriji speċifiċi ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi;

| B. | billi taħlita ta' regoli bbażati fuq is-27 approċċ nazzjonali trendi lill-Unjoni u lill-Istati Membri tagħha destinazzjoni mhux attraenti għall-migrazzjoni legali; |
| --- | --- |

B.

billi taħlita ta' regoli bbażati fuq is-27 approċċ nazzjonali trendi lill-Unjoni u lill-Istati Membri tagħha destinazzjoni mhux attraenti għall-migrazzjoni legali;

| C. | billi, minkejja l-intenzjoni spjegata fl-aġenda Ewropea dwar il-migrazzjoni li jiġi segwit approċċ komprensiv, il-migrazzjoni legali bil-kemm tissemma fl-iżvilupp tal-politika tal-UE dwar il-migrazzjoni mill-2015 'il hawn; |
| --- | --- |

C.

billi, minkejja l-intenzjoni spjegata fl-aġenda Ewropea dwar il-migrazzjoni li jiġi segwit approċċ komprensiv, il-migrazzjoni legali bil-kemm tissemma fl-iżvilupp tal-politika tal-UE dwar il-migrazzjoni mill-2015 'il hawn;

| D. | billi l-Patt Ġdid dwar il-Migrazzjoni u l-Ażil ma jinkludi l-ebda proposta speċifika dwar il-migrazzjoni legali tal-ħaddiema, minkejja li l-migrazzjoni legali tal-ħaddiema hija indispensabbli għal politika komprensiva tal-migrazzjoni u l-ażil; |
| --- | --- |

D.

billi l-Patt Ġdid dwar il-Migrazzjoni u l-Ażil ma jinkludi l-ebda proposta speċifika dwar il-migrazzjoni legali tal-ħaddiema, minkejja li l-migrazzjoni legali tal-ħaddiema hija indispensabbli għal politika komprensiva tal-migrazzjoni u l-ażil;

| E. | billi l-qafas leġiżlattiv attwali huwa inklinat lejn l-impjiegi jew ma' korporazzjonijiet multinazzjonali (id-Direttiva dwar it-Trasferiment Intra-Azjendali) jew dawk f'setturi tas-swieq tax-xogħol tal-Unjoni b'livell għoli ta' ħiliet jew b'pagi għoljin (id-Direttiva dwar il-Karta l-Blu), filwaqt li direttiva waħda biss hija mmirata lejn il-migrazzjoni b'pagi aktar baxxi (id-Direttiva dwar il-Ħaddiema Staġonali); |
| --- | --- |

E.

billi l-qafas leġiżlattiv attwali huwa inklinat lejn l-impjiegi jew ma' korporazzjonijiet multinazzjonali (id-Direttiva dwar it-Trasferiment Intra-Azjendali) jew dawk f'setturi tas-swieq tax-xogħol tal-Unjoni b'livell għoli ta' ħiliet jew b'pagi għoljin (id-Direttiva dwar il-Karta l-Blu), filwaqt li direttiva waħda biss hija mmirata lejn il-migrazzjoni b'pagi aktar baxxi (id-Direttiva dwar il-Ħaddiema Staġonali);

| F. | billi hemm nuqqas ta' ħaddiema fl-UE għal livelli ta' ħiliet, setturi u okkupazzjonijiet speċifiċi, inkluż għal okkupazzjonijiet b'livell baxx ta' ħiliet (12); billi l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-2018 dwar it-tisħiħ tar-rotot legali lejn l-Ewropa tirrikonoxxi li hemm skarsezzi fis-“snajja'” u fl-“okkupazzjonijiet li jirrikjedu anqas ħiliet formali”; |
| --- | --- |

F.

billi hemm nuqqas ta' ħaddiema fl-UE għal livelli ta' ħiliet, setturi u okkupazzjonijiet speċifiċi, inkluż għal okkupazzjonijiet b'livell baxx ta' ħiliet (12); billi l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-2018 dwar it-tisħiħ tar-rotot legali lejn l-Ewropa tirrikonoxxi li hemm skarsezzi fis-“snajja'” u fl-“okkupazzjonijiet li jirrikjedu anqas ħiliet formali”;

| G. | billi l-pandemija tal-COVID-19 ħarġet fid-dieher id-dipendenza qawwija li għandna fuq il-ħaddiema tal-ewwel linja u r-rwol ewlieni li l-ħaddiema migranti jaqdu fl-għoti ta' servizzi tal-ewwel linja fl-UE, fejn il-popolazzjonijiet qed jixjieħu b'mod rapidu u fejn 13 % tal-ħaddiema ewlenin huma, bħala medja, immigranti (13); billi l-COVID-19 affettwat b'mod sinifikanti lill-migranti, lill-familji tagħhom, lill-komunitajiet ospitanti u lill-pajjiżi ta' oriġini, u aggravat il-vulnerabbiltajiet eżistenti li l-ħaddiema migranti u l-familji tagħhom jiffaċċjaw madwar l-UE, filwaqt li xekklet il-mobilità, l-aċċess għas-suq tax-xogħol, id-dritt għal kundizzjonijiet diċenti tax-xogħol u l-aċċess għall-kura soċjali u tas-saħħa tagħhom; |
| --- | --- |

G.

billi l-pandemija tal-COVID-19 ħarġet fid-dieher id-dipendenza qawwija li għandna fuq il-ħaddiema tal-ewwel linja u r-rwol ewlieni li l-ħaddiema migranti jaqdu fl-għoti ta' servizzi tal-ewwel linja fl-UE, fejn il-popolazzjonijiet qed jixjieħu b'mod rapidu u fejn 13 % tal-ħaddiema ewlenin huma, bħala medja, immigranti (13); billi l-COVID-19 affettwat b'mod sinifikanti lill-migranti, lill-familji tagħhom, lill-komunitajiet ospitanti u lill-pajjiżi ta' oriġini, u aggravat il-vulnerabbiltajiet eżistenti li l-ħaddiema migranti u l-familji tagħhom jiffaċċjaw madwar l-UE, filwaqt li xekklet il-mobilità, l-aċċess għas-suq tax-xogħol, id-dritt għal kundizzjonijiet diċenti tax-xogħol u l-aċċess għall-kura soċjali u tas-saħħa tagħhom;

| H. | billi l-Patt Globali għal Migrazzjoni Sikura, Ordnata u Regolari jtejjeb il-kooperazzjoni fir-rigward tal-migrazzjoni, u jirrikonoxxi r-responsabbiltajiet kondiviżi tal-istati kollha li jindirizzaw il-ħtiġijiet u t-tħassib ta' xulxin fir-rigward tal-migrazzjoni, u l-obbligu globali li jirrispettaw, jipproteġu u jissodisfaw id-drittijiet tal-bniedem tal-migranti kollha, irrispettivament mill-istatus ta' migrazzjoni tagħhom, filwaqt li jippromwovu s-sigurtà u l-prosperità tal-komunitajiet kollha; |
| --- | --- |

H.

billi l-Patt Globali għal Migrazzjoni Sikura, Ordnata u Regolari jtejjeb il-kooperazzjoni fir-rigward tal-migrazzjoni, u jirrikonoxxi r-responsabbiltajiet kondiviżi tal-istati kollha li jindirizzaw il-ħtiġijiet u t-tħassib ta' xulxin fir-rigward tal-migrazzjoni, u l-obbligu globali li jirrispettaw, jipproteġu u jissodisfaw id-drittijiet tal-bniedem tal-migranti kollha, irrispettivament mill-istatus ta' migrazzjoni tagħhom, filwaqt li jippromwovu s-sigurtà u l-prosperità tal-komunitajiet kollha;

| 1. | Jibda mill-prinċipju li l-migrazzjoni hija xi ħaġa normali u li n-nies qegħdin kontinwament jiċċaqalqu; jirrikonoxxi l-kontribu li ċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi jagħtu lis-soċjetajiet, lill-ekonomiji u lill-kulturi tagħna u jenfasizza li l-migrazzjoni jeħtieġ li tiġi ġestita b'mod ordnat, sikur u regolari; jemmen li biex jiġu stabbiliti rotot ġodda għall-migrazzjoni legali tal-ħaddiema, l-UE għandha tistabbilixxi għanijiet ambizzjużi u li jibqgħu validi fil-futur, filwaqt li fl-istess ħin tagħmel użu effettiv tal-oqfsa legali u ta' politika eżistenti u ttejjibhom; |
| --- | --- |

1.

Il-qafas leġiżlattiv attwali tal-UE

| 2. | Jinnota li l-Artikolu 79 TFUE jipprevedi l-amministrazzjoni tal-migrazzjoni legali fil-livell tal-Unjoni u jimpenja lill-Istati Membri biex jiżviluppaw politika komuni dwar l-immigrazzjoni, inklużi regoli komuni dwar il-kundizzjonijiet ta' dħul fit-territorju u residenza għaċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi u definizzjonijiet tad-drittijiet li huma jgawdu ladarba jkunu residenti legalment fl-Unjoni, inklużi kundizzjonijiet li jirregolaw il-libertà ta' moviment lejn Stati Membri oħra u ta' residenza fi Stati Membri oħra; jirrikonoxxi li l-Artikolu 79(5) TFUE jirriżerva d-dritt lill-Istati Membri li jiddeterminaw il-volumi ta' ammissjoni ta' ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi li jiġu fit-territorju tagħhom sabiex ifittxu impjieg; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jissottolinja l-effetti pożittivi tal-qafas tal-UE dwar il-migrazzjoni legali tal-ħaddiema identifikati mill-Kummissjoni fil-Kontroll tal-Idoneità tagħha; jinnota l-eżistenza ta' grad ta' armonizzazzjoni fir-rigward tal-kundizzjonijiet, il-proċeduri u d-drittijiet, u żieda fiċ-ċertezza tad-dritt għaċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi, għal min iħaddem u għall-amministrazzjonijiet lokali, reġjonali u nazzjonali; jinnota, barra minn hekk, il-benefiċċji li dik l-armonizzazzjoni għandha għall-kompetizzjoni fis-swieq tax-xogħol tal-UE; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jissottolinja li approċċ tal-UE għall-migrazzjoni legali tal-ħaddiema ma jeskludix awtomatikament il-ħtieġa ta' oqfsa leġiżlattivi nazzjonali; ifakkar, madankollu, li l-qafas eżistenti tal-Unjoni li jirregola l-migrazzjoni legali lejn l-Unjoni huwa frammentat, jiffoka fuq kategoriji speċifiċi ta' ħaddiema, primarjament ħaddiema impjegati f'setturi b'pagi għoljin, ma jittrattax lil dawk il-kategoriji ta' ħaddiema bl-istess mod, inkluż billi jipprevedi livelli differenti ta' drittijiet, u jippermetti l-eżistenza ta' oqfsa leġiżlattivi nazzjonali paralleli; jenfasizza li t-taħlita asimmetrika attwali ta' liġijiet nazzjonali u tal-UE, filwaqt li tirrifletti differenzi bejn is-swieq tax-xogħol nazzjonali, tpoġġi lil dawk l-oqfsa leġiżlattivi nazzjonali f'kompetizzjoni bejniethom u mal-qafas tal-Unjoni, ħaġa li timplika, b'estensjoni, proċeduri burokratiċi kemm għall-ħaddiema prospettivi u kemm għall-impjegaturi; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jemmen li approċċ bħal dan iservi biss biex jiġu ssodisfati l-ħtiġijiet tal-futur qrib u mhuwiex konformi mal-għan tal-Unjoni li jkollha approċċ komprensiv għall-politika dwar il-migrazzjoni; huwa tal-fehma li, jekk tkun imfassla tajjeb u ġestita tajjeb, il-migrazzjoni legali tal-ħaddiema tista' tkun sors ta' prosperità, innovazzjoni u tkabbir, kemm għall-pajjiżi ta' oriġini kif ukoll għal dawk ospitanti; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jenfasizza li fil-Kontroll tal-Idoneità tagħha, il-Kummissjoni waslet għal konklużjoni simili u identifikat il-ħtieġa li jiġu indirizzati l-inkonsistenzi, il-lakuni u n-nuqqasijiet permezz ta' firxa wiesgħa ta' miżuri, inklużi miżuri leġiżlattivi; jinnota, barra minn hekk, l-effetti favorevoli ta' rotot ġodda għall-migrazzjoni legali tal-ħaddiema fit-tnaqqis tal-migrazzjoni irregolari, li hija perikoluża għaċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li qed ifittxu impjieg fl-Unjoni, u li jista' jkollha effetti negattivi fuq is-swieq tax-xogħol tal-Istati Membri; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jinsab konxju li l-qafas attwali tal-Unjoni li jirregola l-migrazzjoni legali ġie żviluppat, parzjalment, biex jipprevjeni l-isfruttament tal-ħaddiema u jipproteġi d-drittijiet tal-ħaddiema ċittadini ta' pajjiżi terzi; jinnota, madankollu, li d-direttivi eżistenti kellhom biss impatt limitat fuq il-prevenzjzoni tal-isfruttament tal-ħaddiema, u li l-ħaddiema migranti għadhom qed jesperjenzaw trattament inugwali u sfruttament tal-ħaddiema; jistieden lill-Unjoni tieħu azzjoni kkoordinata biex tindirizza tali trattament inugwali u sfruttament; iqis li l-użu ta' permessi ta' durata limitata f'każijiet ta' sfruttament huwa prattika tajba li għandha tiġi promossa madwar l-Unjoni kollha; jissottolinja l-ħtieġa ta' miżuri li jtejbu l-aċċessibilità u l-effiċjenza tal-monitoraġġ tal-post tax-xogħol; jenfasizza li għandu jkun hemm fis-seħħ mekkaniżmi effettivi tal-ilmenti biex jipproteġu lill-ħaddiema migranti kollha kontra l-isfruttament, f'konformità mad-Direttiva dwar Sanzjonijiet kontra Min Iħaddem tal-2009 (14), u tali mekkaniżmi għandhom, b'mod partikolari, jiggarantixxu aċċess effettiv għall-ġustizzja u r-rimedju, u b'hekk jiżguraw kundizzjonijiet ekwi; |
| --- | --- |

7.

L-adozzjoni ta' approċċ simplifikat

| 8. | Jirrimarka li l-qafas legali attwali u l-implimentazzjoni diverġenti tad-direttivi eżistenti mill-Istati Membri rriżultaw f'ħafna inkonsistenzi għaċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi fir-rigward ta' trattament ugwali, kundizzjonijiet ta' dħul fit-territorju u dħul mill-ġdid, awtorizzazzjoni ta' xogħol, status ta' residenza, mobilità intra-UE, is-sigurtà soċjali, rikonoxximent ta' kwalifiki u riunifikazzjoni tal-familja; jinnota li dawn l-inkonsistenzi jistgħu jxekklu l-integrazzjoni; jisħaq, barra minn hekk, li dawn l-inkonsistenzi joħolqu wkoll diffikultajiet għan-negozji li jimpjegaw liċ-ċiittadini ta' pajjiżi terzi (15) u għall-awtoritajiet lokali li jipprovdu servizzi ta' integrazzjoni; jitlob li fil-livell nazzjonali tixxerred informazzjoni rilevanti għan-negozji; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jenfasizza l-valur miżjud tal-fatt li jkollna qafas komprensiv tal-Unjoni għall-migrazzjoni legali bħala parti minn approċċ olistiku għall-migrazzjoni, peress li jipprovdi opportunitajiet permezz ta' rotot legali u sikuri għall-migrazzjoni relatata max-xogħol, itejjeb l-aċċess taċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi għas-suq tax-xogħol tal-Unjoni, jinkoraġġixxi migrazzjoni aktar ordnata, jattira lill-ħaddiema, lill-istudenti u lin-negozji li s-swieq tax-xogħol tal-UE u nazzjonali jeħtieġu, jgħin biex jidgħajjef il-mudell kummerċjali kriminali tal-faċilitaturi ta' dħul klandestin u tat-traffikanti tal-bnedmin, jiżgura li l-ħaddiema ċittadini ta' pajjiżi terzi jiġu ttrattati f'konformità mad-drittijiet fundamentali, itejjeb l-aċċess għal kundizzjonijiet diċenti tax-xogħol, u jrawwem l-integrazzjoni fuq bażi ugwali għan-nisa u għall-irġiel; jemmen li approċċ olistiku bħal dan huwa ta' benefiċċju għall-ħaddiema ċittadini ta' pajjiżi terzi u l-familji tagħhom, il-komunitajiet ospitanti u l-pajjiżi ta' oriġini; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Itenni li implimentazzjoni aħjar u aktar konsistenti tal-qafas leġiżlattiv attwali, infurzar aħjar tad-drittijiet stabbiliti fid-direttivi eżistenti, u tixrid aħjar tal-informazzjoni biex issir sensibilizzazzjoni dwar il-proċeduri applikabbli huma l-ewwel passi prattiċi li jridu jittieħdu; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jirrakkomanda li l-qafas leġiżlattiv jiġi ssimplifikat u armonizzat billi jiġu allinjati d-dispożizzjonijiet fid-direttivi kollha eżistenti dwar il-migrazzjoni legali dwar il-proċeduri tal-applikazzjoni, ir-raġunijiet għall-ammissjoni u ċ-ċaħda, is-salvagwardji proċedurali, it-trattament ugwali, l-aċċess għas-suq tax-xogħol, inkluż id-dritt li dak li jkun jibdel min iħaddmu, ir-riunifikazzjoni tal-familja f'konformità mal-każistika tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea, u l-mobilità intra-UE; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jilqa' r-rieżami ppjanat tal-Kummissjoni tad-Direttiva dwar il-Permess Uniku; jissuġġerixxi li biex tintlaħaq kategorija usa' ta' ħaddiema, il-kamp ta' applikazzjoni u l-applikazzjoni tad-Direttiva għandhom jiġu estiżi; jilqa' wkoll ir-rieżami ppjanat mill-Kummissjoni tad-Direttiva dwar ir-Residenti għat-Tul, li jippreżenta opportunità biex il-mobilità tittejjeb u l-proċeduri jiġu ssimplifikati u armonizzati; jistenna bil-ħerqa r-rapport ta' implimentazzjoni li jmiss tal-Kummissjoni dwar id-Direttiva dwar il-Ħaddiema Staġonali, li għandu jeżamina fid-dettall id-dispożizzjonijiet dwar l-istatus ta' residenza, it-trattament ugwali u l-perjodu massimu ta' soġġorn; jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra li ssir reviżjoni leġiżlattiva tad-direttiva msemmija hawn fuq wara l-evalwazzjoni tagħha; jistieden lill-Kummissjoni tipproponi azzjoni leġiżlattiva xierqa biex ittejjeb id-direttivi eżistenti billi tallinjahom mad-dispożizzjonijiet l-aktar favorevoli; |
| --- | --- |

12.

It-titjib tal-mobilità intra-UE

| 13. | Jenfasizza l-fatt li l-mobilità intra-UE taċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi hija komponent ewlieni tal-politika tal-UE dwar il-migrazzjoni legali, peress li tipprovdi valur miżjud ċar li ma jistax jinkiseb fil-livell tal-Istati Membri; ifakkar li l-moviment liberu tal-ħaddiema jgħin biex id-domanda tiġi mlaqqa' mal-provvista fis-swieq tax-xogħol tal-UE u jista' jikkontribwixxi wkoll għall-aġġustamenti tas-suq tax-xogħol u t-tkabbir ekonomiku ġenerali fi żminijiet ta' kriżi; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jistieden lill-Istati Membri jtejbu l-koordinazzjoni bejn l-awtoritajiet nazzjonali f'dak li jirrigwarda skemi dwar il-mobilità intra-UE ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi; jenfasizza l-ħtieġa li jiġi ffaċilitat il-ġbir tad-data, l-istatistika u l-evidenza, jissaħħu l-kondiviżjoni tal-informazzjoni, il-koordinazzjoni u l-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet nazzjonali biex jittejbu l-effiċjenza u l-effettività tal-acquis, u li jiġi sfruttat bis-sħiħ kemm jista' jkun il-valur miżjud tal-UE; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jenfasizza li regoli aktar armonizzati u flessibbli li jiffaċilitaw il-mobilità intra-UE jkunu jservu ta' inċentiv għaċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi, jirrappreżentaw miżura pożittiva għal min iħaddem, u jgħinu lill-Istati Membri jimlew il-lakuni fis-swieq tax-xogħol tagħhom u jagħtu spinta lill-ekonomiji tagħhom; jisħaq, barra minn hekk, li mobilità intra-UE mtejba tkun tippermetti liċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li diġà jinsabu fl-UE jtejbu l-prospetti tagħhom ta' integrazzjoni; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jinnota li d-direttivi adottati aktar reċentement dwar l-istudenti, ir-riċerkaturi u l-ħaddiema bi trasferiment intraazjendali jagħtu drittijiet ta' mobilità aktar estensivi liċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi milli jagħtu d-direttivi dwar il-migrazzjoni legali adottati preċedentement, bħad-Direttiva oriġinali dwar il-Karta Blu u d-Direttiva dwar ir-Residenti għat-Tul; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jirrakkomanda li, bħala l-ewwel pass lejn is-simplifikazzjoni, id-drittijiet għall-mobilità intra-UE jissaħħu fid-direttivi eżistenti dwar il-migrazzjoni legali; itenni li l-Kummissjoni għandha tipproponi azzjoni leġiżlattiva xierqa; |
| --- | --- |

17.

It-twaqqif ta' riżerva ta' talent

| 18. | Jissottolinja li hemm bżonn ta' għodod ġodda biex min iħaddem ikun jista' jitlaqqa' ma' impjegati prospettivi, jiġu indirizzati l-iskarsezzi fis-suq tax-xogħol, u jiġi ffaċilitat ir-rikonoxximent tal-kwalifiki u l-ħiliet formali ta' pajjiżi terzi fil-livell tal-UE; jenfasizza l-fatt li hija meħtieġa informazzjoni aħjar dwar il-migrazzjoni legali lejn l-UE għal min iħaddem u għaċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi, u li jeħtieġ li jiżdied id-djalogu strutturat u sinifikanti mal-pajjiżi terzi rilevanti dwar il-migrazzjoni legali; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jirrakkomanda l-iżvilupp ta' pjattaforma tal-UE għar-riżerva ta' talent u t-tlaqqigħ ta' dan it-talent mad-domanda biex isservi bħala punt uniku ta' servizz għall-ħaddiema ċittadini ta' pajjiżi terzi, għal min iħaddem fl-UE u għall-amministrazzjonijiet nazzjonali; jinnota l-pjan tal-Kummissjoni li tesplora l-iżvilupp ta' tali riżerva ta' talent; jirrakkomanda li dan għandu jkopri s-setturi kollha tal-impjieg għall-ħaddiema b'livell ta' ħiliet baxx, medju u għoli, u għall-ħaddiema b'salarju u għal dawk li jaħdmu għal rashom, inkluż f'intrapriżi żgħar u ta' daqs medju u f'negozji ġodda; jinnota li l-involviment tas-servizzi pubbliċi tal-impjiegi, inkluż fil-livell lokali, fi pjattaforma bħal din kemm fl-UE kif ukoll fil-pajjiżi ta' oriġini jista' jgħin biex jittejbu s-sħubijiet u tinbena l-fiduċja bejn l-Istati Membri tal-UE u l-pajjiżi terzi, tinħoloq klima ta' investiment, u tingħata tweġiba aktar xierqa għall-ħtiġijiet tal-impjiegi jew għall-iskarsezzi fis-suq tax-xogħol; jirrakkomanda li l-parteċipazzjoni ta' pajjiżi terzi f'tali riżerva ta' talenti tiġi ffaċilitata, pereżempju online jew permezz tar-rappreżentanzi diplomatiċi tal-UE u tal-Istati Membri; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jenfasizza li tali riżerva ta' talenti tal-UE tista' sservi bħala għodda ġdida importanti għat-tlaqqigħ u l-ġestjoni tal-provvista tal-ħiliet mas-swieq tax-xogħol nazzjonali, u li l-UE jista' jkollha rwol importanti fl-istabbiliment, il-monitoraġġ u s-sorveljanza ta' tali għodda, inkluż permezz tal-finanzjament u l-kondiviżjoni tal-għarfien; jirrakkomanda li l-pjattaforma tintuża biex jiġu ċċarati u allinjati aħjar ir-rekwiżiti ta' edukazzjoni u taħriġ bejn l-Istati Membri parteċipanti u l-pajjiżi terzi; iqis li qafas armonizzat fil-livell tal-UE għall-applikazzjonijiet, ibbażat fuq dik ir-riżerva ta' talent, jgħin biex titnaqqas il-burokrazija fil-livell tal-Istati Membri; jemmen li l-UE jista' jkollha rwol importanti fl-iskrinjar ta' qabel tal-kwalifiki, il-livelli tal-lingwi u l-ħiliet tal-kandidati; jenfasizza kemm ikun importanti t-tixrid immirat tal-informazzjoni fil-promozzjoni tal-pjattaforma għar-riżerva ta' talent u t-tlaqqigħ ta' dan it-talent mad-domanda fil-pajjiżi terzi u fl-Istati Membri parteċipanti; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jirrakkomanda li l-valutazzjoni, ir-rikonoxximent reċiproku u ċ-ċertifikazzjoni ta' diplomi, ċertifikati u kwalifiki professjonali oħra, inkluż l-akkwist formali u mhux formali ta' ħiliet f'pajjiżi terzi, isiru aktar faċli, malajr, ġusti u issimplifikati fl-Istati Membri kollha billi jiġu implimentati proċeduri aċċelerati u billi jiġi ffaċilitat l-aċċess għall-informazzjoni; huwa tal-fehma li dan isaħħaħ il-mobilità intra-UE; jenfasizza li l-qafas Ewropew tal-kwalifiki jipprovdi bażi tajba li fuqha s-sistemi ta' kwalifiki ta' pajjiżi terzi jistgħu jiġu relatati ma' qafas ta' referenza komuni tal-UE; |
| --- | --- |

21.

| 22. | jinsisti li l-Istati Membri jistabbilixxu immedjatament mekkaniżmi u arranġamenti għall-validazzjoni tal-esperjenza professjonali u tat-tagħlim mhux formali u informali f'konformità mar-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-2012 (16); jenfasizza l-ħtieġa li l-awtoritajiet nazzjonali jikkondividu l-aħjar prattiki; jinsisti fuq l-importanza li l-organizzazzjonijiet rilevanti tas-soċjetà ċivili, is-sħab soċjali u n-networks tad-dijaspora u l-ħaddiema ċittadini ta' pajjiżi terzi infushom, kif ukoll l-awtoritajiet lokali u l-organizzazzjonijiet internazzjonali (b'mod partikolari l-Organizzazzjoni Internazzjonali għall-Migrazzjoni (IOM), l-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO) u l-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiċi (OECD)), jiġu involuti f'diskussjonijiet dwar id-definizzjoni tal-ħiliet, li għandhom jinkludu t-taħriġ fuq il-post tax-xogħol, il-kwalifiki informali u l-esperjenza ta' xogħol; |
| --- | --- |

22.

It-tisħiħ tar-relazzjonijiet mal-pajjiżi terzi u t-titjib tar-rotot legali

| 23. | Jisħaq li minħabba li l-popolazzjoni tal-UE qed tixjieħ u l-forza tax-xogħol tagħha qed tonqos, l-iskemi tal-mobilità tal-ħaddiema għandhom il-potenzjal li jiggavalnizzaw is-swieq tax-xogħol tal-UE u jikkontribwixxu għat-tkabbir ekonomiku; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Jappoġġja l-kooperazzjoni globali u reġjonali dwar il-migrazzjoni bħala mod wieħed biex jissaħħu d-disponibilità u l-flessibilità ta' rotot għall-migrazzjoni regolari; jibqa' konvint li t-tisħiħ ta' kanali ta' migrazzjoni legali xierqa jgħin biex titnaqqas il-migrazzjoni irregolari, idgħajjef il-mudell kummerċjali tal-faċilitaturi kriminali ta' dħul klandestin, inaqqas it-traffikar tal-bnedmin u l-isfruttament tal-ħaddiema, itejjeb l-opportunitajiet ugwali għall-ħaddiema kollha u joffri rotta legali għal dawk li qed jikkunsidraw li jemigraw lejn l-Unjoni; f'dak ir-rigward, jistieden lill-Kummissjoni tirregola l-aġenziji tar-reklutaġġ, potenzjalment permezz tal-Awtorità Ewropea tax-Xogħol (ELA); |
| --- | --- |

24.

| 25. | Iqis li djalogu usa' dwar il-migrazzjoni, pereżempju permezz ta' summits regolari bejn l-UE u diversi pajjiżi terzi, jista' jiffaċilita l-issodisfar tal-ħtiġijiet tas-swieq tax-xogħol tal-UE u l-iżvilupp ta' sħubijiet bilanċjati, inkluż fuq l-inizjattiva tan-negozji u s-soċjetà ċivili, li jistgħu jgħinu fit-tħejjija għall-integrazzjoni taċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi fis-suq tax-xogħol tal-pajjiż ta' destinazzjoni u jistgħu jsaħħu t-trasferiment sostenibbli tal-ħiliet miksuba bejn il-pajjiżi ta' oriġini u ta' destinazzjoni; jenfasizza li tista' tinstab ispirazzjoni fil-ftehimiet eżistenti bbażati fuq il-ħiliet dwar l-iżvilupp ta' sħubijiet ta' talent li jippermettu lill-pajjiż ta' destinazzjoni jkun involut direttament fit-tiswir tas-settijiet tal-ħiliet taċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi potenzjalment interessati li jemigraw lejn l-UE, inkluż billi jistabbilixxu faċilitajiet u programmi ta' taħriġ għall-pajjiżi terzi, u jindirizzaw il-ħtieġa tat-trasparenza tas-sħubijiet ma' pajjiżi terzi, inkluż permezz tal-ħtieġa li jiġu involuti s-sħab soċjali; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Jissottolinja r-rwol importanti tar-rimessi tal-emigranti u l-benefiċċji li l-migrazzjoni sikura, regolari u ordnata għandha kemm għall-pajjiżi li jibagħtu kif ukoll għal dawk li jirċievu; jappoġġja l-isforzi biex jiġu indirizzati l-kwistjonijiet ta' “eżodu ta' mħuħ” u “kisba ta' mħuħ” billi jiġu żviluppati aktar strumenti li jippermettu migrazzjoni ċirkolari; jistieden lill-Kummissjoni, f'dak ir-rigward, tanalizza l-benefiċċji u l-iżvantaġġi tal-mudelli eżistenti applikati minn pajjiżi oħra, bħal sistema bbażata fuq il-punti u mudelli bbażati fuq espressjonijiet ta' interess; bil-ħsieb li tiġi ffaċilitata l-migrazzjoni ċirkolari, jirrakkomanda l-introduzzjoni tal-mobilità ppreferuta, u l-aċċess għal permessi rinnovabbli, id-dritt ta' dħul mill-ġdid, u l-estensjoni tal-perjodu permess ta' assenza għaċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi biex ikunu jistgħu jirritornaw lejn pajjiżhom; |
| --- | --- |

26.

L-iżvilupp tal-qafas leġiżlattiv tal-UE

| 27. | Ifakkar li l-UE għadha lura fil-kompetizzjoni globali għat-talent; jinnota li l-unika proposta dwar il-migrazzjoni legali tal-ħaddiema ppreżentata mill-Kummissjoni preċedenti kienet għal reviżjoni tad-Direttiva dwar il-Karta Blu; jibqa' impenjat li jfittex li ssir reviżjoni sinifikanti u robusta tad-Direttiva dwar il-Karta Blu biex iġġib valur miżjud f'dawk li huma armonizzazzjoni, rikonoxximent ta' ħiliet, simplifikazzjoni ta' proċeduri u mobilità intra-UE mtejba; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Jenfasizza l-ħtieġa ta' djalogu strutturat u konsultazzjoni mal-partijiet ikkonċernati, inklużi l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili rilevanti, is-sħab soċjali u n-netwerks tad-dijaspora, il-ħaddiema ċittadini ta' pajjiżi terzi nfushom, u l-awtoritajiet lokali u l-organizzazzjonijiet internazzjonali (b'mod partikolari l-IOM, l-ILO u l-OECD), meta jkun qed jiġi kkunsidrat l-iżvilupp futur tal-qafas leġislattiv tal-UE; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Huwa tal-fehma li l-politiki tal-UE u dawk nazzjonali dwar il-migrazzjoni legali għandhom jiffokaw fuq li jirrispondu għall-iskarezzi tas-suq tax-xogħol u tal-ħiliet; jistieden lill-Kummissjoni, għal dan il-għan, tanalizza l-ineffiċjenzi fit-testijiet tas-suq tax-xogħol u fl-iskemi tal-migrazzjoni tal-ħaddiema li ma jirrispondux għall-ħtiġijiet reali tas-suq tax-xogħol; jirrakkomanda li l-Unjoni tiżviluppa l-qafas leġiżlattiv tagħha biex tkopri, b'mod aktar wiesa', liċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li jkunu qed ifittxu x-xogħol f'impjieg b'livell baxx jew medju ta' ħiliet (17); |
| --- | --- |

29.

| 30. | Jinnota, f'dan il-kuntest, li ċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi ta' spiss huma impjegati fis-settur tas-servizzi tad-dar u tal-kura fid-dar (18); jinnota li dan huwa settur li fih il-biċċa l-kbira tal-impjegati huma nisa; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jirratifikaw il-Konvenzjoni 189 tal-ILO dwar il-ħaddiema domestiċi u jiżguraw l-applikazzjoni sħiħa tal-istandards tal-impjiegi; jistieden lill-Kummissjoni, barra minn hekk, tikkunsidra azzjoni leġiżlattiva f'dan il-qasam; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżviluppa skema mifruxa mal-UE kollha biex tattira u tiffaċilita l-attivitajiet transfruntiera tal-persuni li jaħdmu għal rashom, tal-imprendituri, u tan-negozji ġodda – sabiex tissaħħaħ l-innovazzjoni – kif ukoll liċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi iktar żgħażagħ mingħajr kwalifiki formali, pereżempju permezz ta' viżi għal min qed ifittex impjieg u viżi ta' taħriġ, filwaqt li jitqiesu s-servizzi tal-pjattaforma tal-Europass f'konformità mad-Deċiżjoni (UE) 2018/646 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (19); |
| --- | --- |

31.

| 32. | Jirrikonoxxi li d-direttivi settorjali la huma rimedju għall-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol tal-UE u lanqas għall-kwistjoni tal-migrazzjoni legali b'mod aktar ġenerali, filwaqt li jagħraf il-fatt li l-biċċa l-kbira tal-Istati Membri għandhom skemi nazzjonali biex jattiraw il-migranti tax-xogħol; jemmen li, fuq il-perjodu ta' żmien medju, l-UE għandha titbiegħed minn approċċ settorjali u tadotta kodiċi ta' immigrazzjoni li jistabbilixxi regoli wiesgħa li jirregolaw id-dħul fit-territorju u r-residenza għaċ-ċittadini kollha ta' pajjiżi terzi li qed ifittxu impjieg fl-Unjoni u li jarmonizza d-drittijiet li jitgawdew minn tali ċittadini ta' pajjiżi terzi u l-familja tagħhom; |
| --- | --- |

32.

| 33. | Jirrimarka li strument leġiżlattiv ġenerali bħal dan ikun jindirizza t-taħlita ta' proċeduri li hemm bħalissa, ineħħi r-rekwiżiti differenti stabbiliti fl-Istati Membri kollha u jipprovdi s-simplifikazzjoni u l-armonizzazzjoni meħtieġa tar-regoli mingħajr ma jiddiskrimina kontra xi settur ta' impjieg jew tip ta' impjegat; iqis, barra minn hekk, li tali strument ikun jiffaċilita l-kooperazzjoni bejn l-Istati Membri u bejn l-UE u pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

33.

o

o o

| 34. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

34.

---

(1)  ĠU C 58, 15.2.2018, p. 9.

(2)  PE573.223v01-00.

(3)  Testi adottati, P9_TA(2020)0176.

(4)  ĠU L 186, 11.7.2019, p. 21.

(5)  ĠU L 155, 18.6.2009, p. 17.

(6)  ĠU L 343, 23.12.2011, p. 1.

(7)  ĠU L 94, 28.3.2014, p. 375.

(8)  ĠU L 157, 27.5.2014, p. 1. Il-ħaddiema bi trasferiment intra-azjendali huma ssekondati minn impriża stabbilita barra l-UE għal entità li tappartjeni lill-istess grupp ta' impriżi stabbilit fl-UE.

(9)  ĠU L 132, 21.5.2016, p. 21.

(10)  id-Direttiva tal-Kunsill 2003/86/KE tat-22 ta' Settembru 2003 dwar id-dritt għal riunifikazzjoni tal-familja (ĠU L 251, 3.10.2003, p. 12).

(11)  Id-Direttiva tal-Kunsill 2003/109/KE tal-25 ta' Novembru 2003 dwar l-istatus ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi li jkunu residenti għat-tul (ĠU L 16, 23.1.2004, p. 44).

(12)  Studji tad-Dipartiment Tematiku C dwar “Exploring new avenues for legislation for labour migration to the EU” (L-esplorazzjoni ta' possibilitajiet ġodda għal-leġiżlazzjoni għall-migrazzjoni ekonomika lejn l-UE) u dwar “EU cooperation with third countries in the field of migration” (Il-kooperazzjoni tal-UE ma' pajjiżi terzi fil-qasam tal-migrazzjoni).

(13)  Fasani, F. and Mazza, J., Immigrant Key Workers: Their Contribution to Europe's COVID-19 Response, Uffiċċju tal-Pubblikazzjonijiet tal-Unjoni Ewropea, il-Lussemburgu, 2020.

(14)  Id-Direttiva 2009/52/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Ġunju 2009 li tipprevedi standards minimi għal sanzjonijiet u miżuri kontra min iħaddem lil ċittadini minn pajjiżi terzi b'residenza illegali (ĠU L 168, 30.6.2009, p. 24).

(15)  Il-Kontroll tal-Idoneità identifika l-oqsma ewlenin li ġejjin li fihom instabu l-aktar kwistjonijiet ta' koerenza interna: il-proċeduri tal-applikazzjoni, il-kundizzjonijiet tal-ammissjoni u tar-residenza (inklużi r-raġunijiet għaċ-ċaħda u l-irtirar), il-kundizzjonijiet ta' trattament ugwali, il-mobilità intra-UE u r-riunifikazzjoni tal-familja.

(16)  Ir-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2012 dwar il-validazzjoni tat-tagħlim mhux formali u informali (ĠU C 398, 22.12.2012, p. 1).

(17)  Ara pereżempju n-Network Ewropew dwar il-Migrazzjoni, “Determining labour shortages and the need for labour migration from third countries in the EU” (Id-determinazzjoni tan-nuqqas ta' ħaddiema u l-ħtieġa tal-migrazzjoni tal-ħaddiema minn pajjiżi terzi fl-UE), il-Kummissjoni Ewropea, Brussell, 2015.

(18)  Ara wkoll: EPRS, The cost of non-Europe in the area of legal migration (Il-kost tan-non-Ewropa fil-qasam tal-migrazzjoni legali), Parlament Ewropew, Brussell, 2019, pp. 21–22.

(19)  Deċiżjoni (UE) 2018/646 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' April 2018 dwar qafas komuni għall-għoti ta' servizzi aħjar għall-ħiliet u l-kwalifiki (Europass) (ĠU L 112, 2.5.2018, p. 42).

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/204 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/204

---

P9_TA(2021)0261

Il-futur diġitali tal-Ewropa: is-suq uniku diġitali u l-użu tal-IA għall-konsumaturi Ewropej

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar it-tiswir tal-futur diġitali tal-Ewropa: it-tneħħija tal-ostakli għall-funzjonament tas-suq uniku diġitali u t-titjib tal-użu tal-IA għall-konsumaturi Ewropej (2020/2216(INI))

(2022/C 15/22)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-19 ta' Frar 2020 bit-titolu “Insawru l-futur diġitali tal-Ewropa” (COM(2020)0067), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-19 ta' Frar 2020 bit-titolu “Insawru l-futur diġitali tal-Ewropa” (COM(2020)0067),

| — | wara li kkunsidra l-white paper tal-Kummissjoni tad-19 ta' Frar 2020 bit-titolu “L-Intelliġenza Artifiċjali – Approċċ Ewropew għall-eċċellenza u għall-fiduċja” (COM(2020)0065), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-white paper tal-Kummissjoni tad-19 ta' Frar 2020 bit-titolu “L-Intelliġenza Artifiċjali – Approċċ Ewropew għall-eċċellenza u għall-fiduċja” (COM(2020)0065),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni tad-19 ta' Frar 2020 dwar l-implikazzjonijiet tas-sigurtà u tar-responsabbiltà tal-Intelliġenza Artifiċjali, tal-Internet tal-Oġġetti u tar-robotika (COM(2020)0064), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni tad-19 ta' Frar 2020 dwar l-implikazzjonijiet tas-sigurtà u tar-responsabbiltà tal-Intelliġenza Artifiċjali, tal-Internet tal-Oġġetti u tar-robotika (COM(2020)0064),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-10 ta' Marzu 2020 bit-titolu “L-identifikazzjoni u l-indirizzar tal-ostakli għas-Suq Uniku” (COM(2020)0093), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-10 ta' Marzu 2020 bit-titolu “L-identifikazzjoni u l-indirizzar tal-ostakli għas-Suq Uniku” (COM(2020)0093),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-10 ta' Marzu 2020 bit-titolu “Pjan ta' azzjoni fit-tul għal implimentazzjoni u infurzar aħjar tar-regoli tas-suq uniku” (COM(2020)0094), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-10 ta' Marzu 2020 bit-titolu “Pjan ta' azzjoni fit-tul għal implimentazzjoni u infurzar aħjar tar-regoli tas-suq uniku” (COM(2020)0094),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-13 ta' Novembru 2020 bit-titolu “Aġenda tal-Konsumatur ġdida li ssaħħaħ ir-reżiljenza tal-konsumatur għall-irkupru sostenibbli” (COM(2020)0696), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-13 ta' Novembru 2020 bit-titolu “Aġenda tal-Konsumatur ġdida li ssaħħaħ ir-reżiljenza tal-konsumatur għall-irkupru sostenibbli” (COM(2020)0696),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-25 ta' April 2018 bit-titolu “L-Intelliġenza Artifiċjali għall-Ewropa” (COM(2018)0237), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-25 ta' April 2018 bit-titolu “L-Intelliġenza Artifiċjali għall-Ewropa” (COM(2018)0237),

| — | wara li kkunsidra d-dokument ta' ħidma bit-titolu “Shaping the digital transformation in Europe” (Insawru t-trasformazzjoni diġitali fl-Ewropa) ta' Frar 2020, imħejji minn McKinsey & Company għall-Kummissjoni (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dokument ta' ħidma bit-titolu “Shaping the digital transformation in Europe” (Insawru t-trasformazzjoni diġitali fl-Ewropa) ta' Frar 2020, imħejji minn McKinsey & Company għall-Kummissjoni (1),

| — | wara li kkunsidra r-rapporti tal-Indiċi tal-Ekonomija u s-Soċjetà Diġitali (DESI) tal-2020 u r-riżultati tal-Ewrobarometru Speċjali “Attitudes towards the impact of digitalisation on daily lives” (Attitudnijiet lejn l-impatt tad-diġitalizzazzjoni fuq il-ħajja ta' kuljum) (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapporti tal-Indiċi tal-Ekonomija u s-Soċjetà Diġitali (DESI) tal-2020 u r-riżultati tal-Ewrobarometru Speċjali “Attitudes towards the impact of digitalisation on daily lives” (Attitudnijiet lejn l-impatt tad-diġitalizzazzjoni fuq il-ħajja ta' kuljum) (2),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tad-9 ta' Ġunju 2020 dwar it-Tiswir tal-Futur Diġitali tal-Ewropa, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tad-9 ta' Ġunju 2020 dwar it-Tiswir tal-Futur Diġitali tal-Ewropa,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-19 ta' Frar 2020 bit-titolu “Strateġija Ewropea għad-data” (COM(2020)0066), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-19 ta' Frar 2020 bit-titolu “Strateġija Ewropea għad-data” (COM(2020)0066),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2000/31/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-8 ta' Ġunju 2000 dwar ċerti aspetti legali tas-servizzi minn soċjetà tal-informazzjoni, partikolarment il-kummerċ elettroniku, fis-Suq Intern (id-Direttiva dwar il-kummerċ elettroniku) (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2000/31/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-8 ta' Ġunju 2000 dwar ċerti aspetti legali tas-servizzi minn soċjetà tal-informazzjoni, partikolarment il-kummerċ elettroniku, fis-Suq Intern (id-Direttiva dwar il-kummerċ elettroniku) (3),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2001/95/KE tal-Parlament u tal-Kunsill tat-3 ta' Diċembru 2001 dwar is-sigurtà ġenerali tal-prodotti (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2001/95/KE tal-Parlament u tal-Kunsill tat-3 ta' Diċembru 2001 dwar is-sigurtà ġenerali tal-prodotti (4),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2002/58/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Lulju 2002 dwar l-ipproċessar tad-data personali u l-protezzjoni tal-privatezza fis-settur tal-komunikazzjoni elettronika (id-Direttiva dwar il-privatezza u l-komunikazzjoni elettronika) (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2002/58/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Lulju 2002 dwar l-ipproċessar tad-data personali u l-protezzjoni tal-privatezza fis-settur tal-komunikazzjoni elettronika (id-Direttiva dwar il-privatezza u l-komunikazzjoni elettronika) (5),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2005/29/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Mejju 2005 dwar prattiċi kummerċjali żleali fin-negozju mal-konsumatur fis-suq intern li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 84/450/KEE, id-Direttivi 97/7/KE, 98/27/KE u 2002/65/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, u r-Regolament (KE) Nru 2006/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (id-Direttiva dwar Prattiċi Kummerċjali Żleali) (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2005/29/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Mejju 2005 dwar prattiċi kummerċjali żleali fin-negozju mal-konsumatur fis-suq intern li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 84/450/KEE, id-Direttivi 97/7/KE, 98/27/KE u 2002/65/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, u r-Regolament (KE) Nru 2006/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (id-Direttiva dwar Prattiċi Kummerċjali Żleali) (6),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2006/123/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Diċembru 2006 dwar is-servizzi fis-suq intern (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2006/123/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Diċembru 2006 dwar is-servizzi fis-suq intern (7),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2011/83/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2011 dwar drittijiet tal-konsumatur, li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 93/13/KEE u d-Direttiva 1999/44/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u li tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 85/577/KEE u d-Direttiva 97/7/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2011/83/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2011 dwar drittijiet tal-konsumatur, li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 93/13/KEE u d-Direttiva 1999/44/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u li tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 85/577/KEE u d-Direttiva 97/7/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (8),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' April 2016 dwar il-protezzjoni tal-persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali u dwar il-moviment liberu ta' tali data, u li jħassar id-Direttiva 95/46/KE (Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data) (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' April 2016 dwar il-protezzjoni tal-persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali u dwar il-moviment liberu ta' tali data, u li jħassar id-Direttiva 95/46/KE (Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data) (9),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Jannar 2016 bit-titolu “Lejn Att dwar is-Suq Uniku Diġitali” (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Jannar 2016 bit-titolu “Lejn Att dwar is-Suq Uniku Diġitali” (10),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2018/302 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' Frar 2018 dwar l-indirizzar tal-imblukkar ġeografiku mhux ġustifikat u forom oħrajn ta' diskriminazzjoni abbażi tan-nazzjonalità, tal-post tar-residenza jew tal-post tal-istabbiliment tal-klijenti fi ħdan is-suq intern u li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 2006/2004 u (UE) 2017/2394 u d-Direttiva 2009/22/KE (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2018/302 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' Frar 2018 dwar l-indirizzar tal-imblukkar ġeografiku mhux ġustifikat u forom oħrajn ta' diskriminazzjoni abbażi tan-nazzjonalità, tal-post tar-residenza jew tal-post tal-istabbiliment tal-klijenti fi ħdan is-suq intern u li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 2006/2004 u (UE) 2017/2394 u d-Direttiva 2009/22/KE (11),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2018/1724 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-2 ta' Ottubru 2018 li jistabbilixxi gateway diġitali unika li tipprovdi aċċess għal informazzjoni, għal proċeduri u għas-servizzi ta' assistenza u ta' soluzzjoni tal-problemi u li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1024/2012 (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2018/1724 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-2 ta' Ottubru 2018 li jistabbilixxi gateway diġitali unika li tipprovdi aċċess għal informazzjoni, għal proċeduri u għas-servizzi ta' assistenza u ta' soluzzjoni tal-problemi u li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1024/2012 (12),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2019/2161 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' Novembru 2019 li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 93/13/KEE u d-Direttivi 98/6/KE, 2005/29/KE u 2011/83/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-infurzar aħjar u mmodernizzar tar-regoli tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tal-konsumatur (13), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2019/2161 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' Novembru 2019 li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 93/13/KEE u d-Direttivi 98/6/KE, 2005/29/KE u 2011/83/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-infurzar aħjar u mmodernizzar tar-regoli tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tal-konsumatur (13),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2019/882 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' April 2019 dwar ir-rekwiżiti ta' aċċessibbiltà għall-prodotti u għas-servizzi (14), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2019/882 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' April 2019 dwar ir-rekwiżiti ta' aċċessibbiltà għall-prodotti u għas-servizzi (14),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2019/790 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' April 2019 dwar id-drittijiet tal-awtur u drittijiet relatati fis-Suq Uniku Diġitali u li temenda d-Direttivi 96/9/KE u 2001/29/KE (15), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2019/790 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' April 2019 dwar id-drittijiet tal-awtur u drittijiet relatati fis-Suq Uniku Diġitali u li temenda d-Direttivi 96/9/KE u 2001/29/KE (15),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2019/1150 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Ġunju 2019 dwar il-promozzjoni tal-korrettezza u tat-trasparenza għall-utenti kummerċjali tas-servizzi tal-intermedjazzjoni online (16), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2019/1150 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Ġunju 2019 dwar il-promozzjoni tal-korrettezza u tat-trasparenza għall-utenti kummerċjali tas-servizzi tal-intermedjazzjoni online (16),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Frar 2020 dwar proċessi deċiżjonali awtomatizzati: niżguraw il-protezzjoni tal-konsumatur u l-moviment liberu tal-merkanzija u tas-servizzi (17), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Frar 2020 dwar proċessi deċiżjonali awtomatizzati: niżguraw il-protezzjoni tal-konsumatur u l-moviment liberu tal-merkanzija u tas-servizzi (17),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Ottubru 2020 li tinkludi rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar l-Att dwar is-Servizzi Diġitali: Titjib tal-funzjonament tas-Suq Uniku (18), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Ottubru 2020 li tinkludi rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar l-Att dwar is-Servizzi Diġitali: Titjib tal-funzjonament tas-Suq Uniku (18),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Ottubru 2020 dwar drittijiet tal-proprjetà intellettwali għall-iżvilupp ta' teknoloġiji tal-intelliġenza artifiċjali (19), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Ottubru 2020 dwar drittijiet tal-proprjetà intellettwali għall-iżvilupp ta' teknoloġiji tal-intelliġenza artifiċjali (19),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Ottubru 2020 b'rakkomandazzjonijiet għall-Kummissjoni dwar qafas tal-aspetti etiċi tal-intelliġenza artifiċjali, ir-robotika u t-teknoloġiji relatati (20), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Ottubru 2020 b'rakkomandazzjonijiet għall-Kummissjoni dwar qafas tal-aspetti etiċi tal-intelliġenza artifiċjali, ir-robotika u t-teknoloġiji relatati (20),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Ottubru 2020 li tinkludi rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar reġim ta' responsabbiltà ċivili għall-intelliġenza artifiċjali (21), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Ottubru 2020 li tinkludi rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar reġim ta' responsabbiltà ċivili għall-intelliġenza artifiċjali (21),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Jannar 2021 dwar it-tisħiħ tas-suq uniku: il-futur tal-moviment liberu tas-servizzi (22), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Jannar 2021 dwar it-tisħiħ tas-suq uniku: il-futur tal-moviment liberu tas-servizzi (22),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali, il-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija, il-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu, il-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni, il-Kumitat għall-Affarijiet Legali, il-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern, il-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, il-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali u l-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali, il-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija, il-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu, il-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni, il-Kumitat għall-Affarijiet Legali, il-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern, il-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, il-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali u l-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur (A9-0149/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur (A9-0149/2021),

| A. | billi għadhom jeżistu ostakli fis-suq uniku diġitali u dawn iridu jiġu eliminati sabiex jiġi sfruttat il-potenzjal sħiħ tiegħu, u billi approċċ komuni tal-UE huwa essenzjali għas-suċċess tiegħu; |
| --- | --- |

A.

billi għadhom jeżistu ostakli fis-suq uniku diġitali u dawn iridu jiġu eliminati sabiex jiġi sfruttat il-potenzjal sħiħ tiegħu, u billi approċċ komuni tal-UE huwa essenzjali għas-suċċess tiegħu;

| B. | billi d-diġitalizzazzjoni għandha l-potenzjal li tiġġenera valur sinifikanti għas-suq uniku kollu kemm hu, u hija importanti kemm għall-konsumaturi Ewropej kif ukoll għas-setturi tradizzjonali u mhux tradizzjonali u tista' tkun ta' vantaġġ kompetittiv fis-suq globali; |
| --- | --- |

B.

billi d-diġitalizzazzjoni għandha l-potenzjal li tiġġenera valur sinifikanti għas-suq uniku kollu kemm hu, u hija importanti kemm għall-konsumaturi Ewropej kif ukoll għas-setturi tradizzjonali u mhux tradizzjonali u tista' tkun ta' vantaġġ kompetittiv fis-suq globali;

| C. | billi s-suq uniku diġitali jippreżenta sfidi differenti għas-swieq tradizzjonali, u billi l-prinċipju ta' “dak li huwa illegali offline huwa illegali online” għandu jiġi rispettat; |
| --- | --- |

C.

billi s-suq uniku diġitali jippreżenta sfidi differenti għas-swieq tradizzjonali, u billi l-prinċipju ta' “dak li huwa illegali offline huwa illegali online” għandu jiġi rispettat;

| D. | billi, sa ċertu punt, l-IA diġà hija soġġetta għal rekwiżiti leġiżlattivi; |
| --- | --- |

D.

billi, sa ċertu punt, l-IA diġà hija soġġetta għal rekwiżiti leġiżlattivi;

| E. | billi hemm ħtieġa li tinbena l-fiduċja pubblika fl-IA billi ninkludu b'mod awtomatiku r-rispett sħiħ tad-drittijiet fundamentali, il-ħarsien tal-konsumatur, il-protezzjoni u s-sigurtà tad-data u nrawmu l-innovazzjoni fl-Ewropa; |
| --- | --- |

E.

billi hemm ħtieġa li tinbena l-fiduċja pubblika fl-IA billi ninkludu b'mod awtomatiku r-rispett sħiħ tad-drittijiet fundamentali, il-ħarsien tal-konsumatur, il-protezzjoni u s-sigurtà tad-data u nrawmu l-innovazzjoni fl-Ewropa;

| F. | billi l-White Paper dwar l-Intelliġenza Artifiċjali rrikonoxxiet l-agrikoltura bħala wieħed mis-setturi li fihom l-IA tista' żżid l-effiċjenza u wieħed mill-objettivi ġenerali tal-politika agrikola komuni (PAK) futura huwa li tippromwovi l-biedja intelliġenti; billi r-riċerka u l-ħidma dwar l-IA fil-qasam tal-agrikoltura u t-trobbija tal-annimali għandhom il-potenzjal li jagħmlu s-settur aktar attraenti għaż-żgħażagħ u jtejbu l-prestazzjoni agrikola f'oqsma b'restrizzjonijiet naturali, kif ukoll il-benessri tal-annimali u l-produttività; billi l-istrateġija mill-għalqa sal-platt u l-istrateġija tal-bijodiversità huma mmirati biex jgħinu lill-bdiewa jikkultivaw prodotti ta' kwalità u jnaqqsu t-telf tan-nutrijenti u l-użu tal-pestiċidi u l-fertilizzanti sal-2030; |
| --- | --- |

F.

billi l-White Paper dwar l-Intelliġenza Artifiċjali rrikonoxxiet l-agrikoltura bħala wieħed mis-setturi li fihom l-IA tista' żżid l-effiċjenza u wieħed mill-objettivi ġenerali tal-politika agrikola komuni (PAK) futura huwa li tippromwovi l-biedja intelliġenti; billi r-riċerka u l-ħidma dwar l-IA fil-qasam tal-agrikoltura u t-trobbija tal-annimali għandhom il-potenzjal li jagħmlu s-settur aktar attraenti għaż-żgħażagħ u jtejbu l-prestazzjoni agrikola f'oqsma b'restrizzjonijiet naturali, kif ukoll il-benessri tal-annimali u l-produttività; billi l-istrateġija mill-għalqa sal-platt u l-istrateġija tal-bijodiversità huma mmirati biex jgħinu lill-bdiewa jikkultivaw prodotti ta' kwalità u jnaqqsu t-telf tan-nutrijenti u l-użu tal-pestiċidi u l-fertilizzanti sal-2030;

| G. | billi t-tranżizzjoni diġitali tirrikjedi aktar investiment f'faċilitaturi ewlenin tal-ekonomija diġitali u koordinazzjoni mal-politiki tat-tranżizzjoni ekoloġika; |
| --- | --- |

G.

billi t-tranżizzjoni diġitali tirrikjedi aktar investiment f'faċilitaturi ewlenin tal-ekonomija diġitali u koordinazzjoni mal-politiki tat-tranżizzjoni ekoloġika;

| H. | billi l-IA toffri ħafna benefiċċji iżda toħloq ukoll ċerti riskji; |
| --- | --- |

H.

billi l-IA toffri ħafna benefiċċji iżda toħloq ukoll ċerti riskji;

| I. | billi l-Istati Membri tal-UE u l-istituzzjonijiet tal-UE għandhom l-obbligu, skont il-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea u l-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, li jiżguraw li d-drittijiet għall-privatezza, il-protezzjoni tad-data, il-libertà ta' espressjoni u l-libertà ta' għaqda, in-nondiskriminazzjoni, id-dinjità u drittijiet fundamentali oħra ma jkunux restritti bla bżonn mill-użu ta' teknoloġiji ġodda u emerġenti; |
| --- | --- |

I.

billi l-Istati Membri tal-UE u l-istituzzjonijiet tal-UE għandhom l-obbligu, skont il-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea u l-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, li jiżguraw li d-drittijiet għall-privatezza, il-protezzjoni tad-data, il-libertà ta' espressjoni u l-libertà ta' għaqda, in-nondiskriminazzjoni, id-dinjità u drittijiet fundamentali oħra ma jkunux restritti bla bżonn mill-użu ta' teknoloġiji ġodda u emerġenti;

| J. | billi l-użu tal-IA joħloq ukoll riskji u jqajjem tħassib dwar l-etika, l-iskop u t-trasparenza tal-ġbir, l-użu u t-tixrid tad-data personali; |
| --- | --- |

J.

billi l-użu tal-IA joħloq ukoll riskji u jqajjem tħassib dwar l-etika, l-iskop u t-trasparenza tal-ġbir, l-użu u t-tixrid tad-data personali;

Parti 1: it-tneħħija tal-ostakli għall-funzjonament bla xkiel tas-suq uniku diġitali

| 1. | Jemmen li l-politika diġitali tal-UE għandha toħloq u tappoġġja l-pedamenti ewlenin meħtieġa għas-setturi pubbliċi u privati Ewropej biex ikunu fuq quddiem nett f'innovazzjoni diġitali affidabbli u ċċentrata fuq il-bniedem; iqis li s-suq uniku diġitali huwa wieħed minn dawn il-pedamenti u jinvolvi l-iżgurar tal-potenzjal sħiħ tat-teknoloġiji l-ġodda billi jneħħi l-ostakli nazzjonali mhux iġġustifikati u jistabbilixxi ċarezza legali għall-konsumaturi u n-negozji, għall-benefiċċju taċ-ċittadini Ewropej u t-tisħiħ tal-kompetizzjoni; jemmen li approċċ Ewropew aktar organizzat u komuni għall-integrazzjoni u l-armonizzazzjoni tas-suq jista' jikkontribwixxi għal dak ir-riżultat; jemmen li hemm bżonn aktar azzjonijiet kemm fil-livell tal-Istati Membri kif ukoll fil-livell tal-UE biex dan jintlaħaq; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jenfasizza l-importanza ta' suq uniku diġitali li jiffunzjona bis-sħiħ għall-benefiċċju tal-konsumaturi u l-intrapriżi u jitlob li l-SMEs jingħataw appoġġ fit-trasformazzjoni diġitali tagħhom u jistenna lill-Kummissjoni tintroduċi kontroll tal-idoneità għall-SMEs qabel ma tressaq proposti leġiżlattivi; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jemmen li l-approċċ tal-UE għad-diġitalizzazzjoni jeħtieġ li jkun konformi bis-sħiħ mad-drittijiet fundamentali, il-ħarsien tal-konsumatur, in-newtralità teknoloġika, in-newtralità tal-internet u r-regoli dwar il-protezzjoni tad-data, l-inklużività u n-nondiskriminazzjoni; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jemmen li d-diġitalizzazzjoni u teknoloġiji emerġenti bħall-IA jistgħu jikkontribwixxu għall-kisba tal-objettivi tal-Istrateġija Industrijali tal-UE u l-Patt Ekoloġiku u biex jingħelbu ftit mid-diffikultajiet li ġabet magħha l-kriżi tal-COVID-19; jemmen ukoll li approċċ ta' politika ta' tisħiħ reċiproku lejn il-Patt Ekoloġiku, l-Istrateġija Industrijali u d-diġitalizzazzjoni jistgħu jgħinu kemm fit-twettiq tal-objettivi tagħhom filwaqt li jrawmu wkoll is-supremazija teknoloġika tal-UE; jirrimarka l-potenzjal ta' soluzzjonijiet diġitali, bħat-telexogħol u l-applikazzjonijiet tal-IA, biex tiġi appoġġjata l-parteċipazzjoni tal-persuni b'diżabbiltà fis-Suq Uniku Diġitali; iqis li l-kriżi tal-COVID-19 toffri wkoll opportunità biex titħaffef id-diġitalizzazzjoni, u li t-trasformazzjoni diġitali trid, b'mod ġenerali, isservi l-interess pubbliku; jemmen li t-trasformazzjoni diġitali tista' tgħin biex jiġu ssodisfati l-ħtiġijiet tar-reġjuni urbani, rurali u iżolati fl-UE; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jinnota l-potenzjal ta' teknoloġiji ġodda għat-tranżizzjoni lejn ekonomija ċirkolari u sostenibbli, billi jiffaċilitaw l-introduzzjoni ta' mudelli ta' negozju ċirkolari, jippromwovu l-effiċjenza enerġetika tas-sistemi tal-ipproċessar u l-ħżin tad-data u jikkontribwixxu għal ktajjen tal-valur aktar sostenibbli u jottimizzaw l-użu tar-riżorsi; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jistieden lill-Kummissjoni tippromwovi u tappoġġja l-adozzjoni u l-iżvilupp ta' teknoloġija sostenibbli fit-twettiq tal-Patt Ekoloġiku inkluż billi tivvaluta l-impatt ambjentali tal-kondiviżjoni tad-data u l-infrastrutturi meħtieġa biex jiġi żgurat skjerament diġitali sostenibbli; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jenfasizza li l-faċilitazzjoni tal-kondiviżjoni u l-aċċess għal settijiet ta' data essenzjali u definiti tajjeb se tkun kruċjali biex jiġi sfruttat bis-sħiħ il-potenzjal tal-Patt Ekoloġiku; jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta liema settijiet ta' data huma essenzjali għal dak il-għan; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jemmen li l-prattiki li jimminaw id-drittijiet tal-konsumatur, il-protezzjoni tad-data u d-drittijiet tax-xogħol għandhom jiġu eliminati; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jenfasizza li l-Kummissjoni għandha tadotta approċċ ibbilanċjat, li jibqa' validu fil-futur u bbażat fuq l-evidenza għal-leġiżlazzjoni msejjes fuq il-prinċipju tas-sussidjarjetà li joħloq suq uniku diġitali li jiżgura l-provvista ta' servizzi pubbliċi u jkun kompetittiv, ġust, aċċessibbli, teknoloġikament newtrali, jippermetti l-innovazzjoni, favorevoli għall-konsumatur, iċċentrat fuq il-bniedem u affidabbli, u li jibni soċjetà u ekonomija ta' data sigura; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jissottolinja li għandhom jipprevalu kundizzjonijiet ugwali fir-rigward tat-tassazzjoni tal-ekonomija diġitali u l-ekonomija tradizzjonali, billi jintlaħaq qbil komuni dwar fejn jinħoloq il-valur; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jirrimarka li fejn rilevanti l-SMEs u atturi ekonomiċi oħra jistgħu jibbenefikaw mill-użu ta' mudelli kooperattivi bħal software liberu u b'sors miftuħ, skont sitwazzjonijiet jew kuntest differenti billi jitqiesu l-vantaġġi potenzjali, iċ-ċibersigurtà, il-privatezza u l-protezzjoni tad-data u mingħajr preġudizzju għal-leġiżlazzjoni applikabbli; jemmen li dan jista' jikkontribwixxi għall-kisba tal-awtonomija strateġika Ewropea fil-qasam diġitali; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jistieden lill-Kummissjoni żżomm konformi mal-prinċipji gwida tagħha fil-proposti leġiżlattivi futuri tagħha, u tevita l-frammentazzjoni tas-suq uniku diġitali, tneħħi kwalunkwe ostaklu mhux ġustifikat eżistenti u rekwiżiti amministrattivi mhux meħtieġa, tappoġġja l-innovazzjoni speċjalment għall-SMEs, u tuża l-inċentivi xierqa li joħolqu kundizzjonijiet ekwi u aċċess ugwali għal opportunitajiet ta' investiment; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jitlob lill-Kummissjoni tiżgura infurzar effettiv u effiċjenti kemm tar-rekwiżiti leġiżlattivi attwali kif ukoll ta' kwalunkwe rekwiżit ġdid; jemmen li l-infurzar jeħtieġ li jaħdem b'mod effettiv bejn il-fruntieri u bejn is-setturi, b'kooperazzjoni akbar bejn l-awtoritajiet, u b'kunsiderazzjoni xierqa għall-għarfien espert u l-kompetenza rilevanti ta' kull awtorità; jemmen li l-Kummissjoni għandha tipprovdi qafas ta' gwida biex tiżgura l-koordinazzjoni għal kwalunkwe rekwiżit regolatorju ġdid dwar l-IA jew oqsma relatati; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jistieden lill-Kummissjoni timmira għal ambjent regolatorju li jkun kemm innovattiv kif ukoll favorevoli għall-konsumatur u ssaħħaħ l-appoġġ finanzjarju u istituzzjonali għall-ekonomija diġitali Ewropea f'koordinazzjoni mill-qrib mal-Istati Membri u l-partijiet ikkonċernati permezz ta' miżuri bħal: l-investiment fl-edukazzjoni, fir-riċerka u l-iżvilupp, l-appoġġ għall-innovazzjonijiet fl-Ewropa, l-għoti ta' aċċess akbar u usa' għad-data pubblika u industrijali ta' kwalità għolja faċli biex tinqara u interoperabbli, il-bini ta' infrastruttura diġitali, żieda fid-disponibbiltà ġenerali tal-ħiliet diġitali fil-popolazzjoni, il-promozzjoni tat-tmexxija teknoloġika għall-ambjent kummerċjali, u l-ħolqien ta' ambjent regolatorju proporzjonat u armonizzat; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Iqis li l-akkwist pubbliku intelliġenti, bħall-pjattaforma Ewropea GovTech, jista' jkollu rwol importanti b'appoġġ għall-iżviluppi diġitali madwar l-UE; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Iqis li hemm bżonn ta' investiment sostanzjali u sħubija pubblika-privata fil-kamp ta' applikazzjoni tal-IA u f'teknoloġiji ġodda ewlenin oħra; jilqa' l-użu tal-programmi ta' finanzjament tal-UE biex tiġi appoġġjata d-diġitalizzazzjoni tas-soċjetà u l-industrija tagħna dment li dawn ikunu bbażati fuq il-prinċipji tal-effiċjenza, it-trasparenza u l-inklużività; jitlob l-implimentazzjoni kkoordinata tal-fondi differenti biex jiġu massimizzati s-sinerġiji bejn il-programmi; jissuġġerixxi prijoritizzazzjoni strateġika tal-fondi biex tinbena l-infrastruttura diġitali meħtieġa; jitlob li Next Generation EU, kif ukoll il-finanzjament pubbliku u privat, iżidu l-investiment biex tiġi riflessa l-ambizzjoni tal-UE li ssir protagonista teknoloġika globali, tapprofondixxi r-riċerka u l-għarfien tagħha u tisfrutta l-benefiċċji kollha tad-diġitalizzazzjoni għal kulħadd fis-soċjetà; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Iqis li l-IA tippreżenta sfida speċjali għall-SMEs u li rekwiżiti regolatorji kumplessi bla bżonn jistgħu jaffettwaw b'mod sproporzjonat il-kompetittività tagħhom; it-tranżizzjoni lejn soluzzjonijiet tal-IA għandha tgħin lil dawn il-kumpaniji u leġiżlazzjoni ġdida dwar l-użu tal-IA m'għandhiex toħloq piżijiet amministrattivi mhux ġusti li jipperikolaw il-kompetittività fis-suq; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura koordinazzjoni usa' tal-investiment fil-pjan ta' rkupru Next Generation EU; jistieden lill-Kummissjoni tipproponi azzjonijiet konkreti f'dan il-pjan biex jiġu appoġġjati teknoloġiji u industriji b'impatt għoli fl-UE bħall-intelliġenza artifiċjali, il-computing ta' prestazzjoni għolja, il-computing kwantistiku, l-infrastruttura tal-cloud, il-pjattaformi, il-bliet intelliġenti, il-5G u l-infrastruttura tal-fibra; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Ifakkar li l-SMEs huma s-sinsla tal-ekonomija Ewropea u jeħtieġu appoġġ speċjali mill-programmi ta' finanzjament tal-UE biex jagħmlu t-tranżizzjoni diġitali; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jsaħħu l-appoġġ tagħhom għan-negozji ġodda u l-intrapriżi mikro, żgħar u ta' daqs medju (MSMS), permezz tal-Programm għas-Suq Uniku, iċ-Ċentri ta' Innovazzjoni Diġitali u l-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza, fl-iżvilupp u l-applikazzjoni tat-teknoloġiji diġitali, sabiex tkompli tiġi xprunata t-trasformazzjoni diġitali u b'hekk ikunu jistgħu jiżviluppaw bis-sħiħ il-potenzjal diġitali u l-kompetittività tagħhom għat-tkabbir u l-impjiegi fl-Ewropa; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jinnota li hemm nuqqas sinifikanti ta' kapital ta' riskju u kapital ta' avvjament Ewropew, kif ukoll ta' finanzjament ta' ekwità privata, meta mqabbel ma' swieq oħra; iqis li dan ta' spiss iwassal biex in-negozji ġodda Ewropej jespandu fi swieq ta' pajjiżi terzi minflok ma jespandu fl-UE; jemmen li dan iżomm lill-ekonomija Ewropea usa' milli tikseb bosta benefiċċji ta' esternalità minn impriżi li joriġinaw fl-Ewropa; jenfasizza r-rwol sproporzjonat tal-entitajiet pubbliċi fil-finanzjament għall-innovazzjoni u r-riċerka li jeżisti attwalment u d-differenzi sinifikanti fl-ekosistemi tan-negozji ġodda u l-finanzjament disponibbli bejn Stat Membru u ieħor; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jipproponu approċċ Ewropew komprensiv biex jitwessgħu s-sorsi tal-kapital għall-investimenti teknoloġiċi fl-UE, inklużi inizjattivi biex jiġi appoġġjat investiment angel mill-operaturi l-kbar Ewropej tas-settur privat, kif ukoll jiżguraw u jiffaċilitaw id-disponibbiltà ta' kapital ta' riskju u ta' avvjament għall-kumpaniji u n-negozji ġodda Ewropej; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jissottolinja li l-programm Ewropa Diġitali kif ukoll il-programmi Orizzont Ewropa u Nikkollegaw l-Ewropa huma meħtieġa biex jixprunaw it-trasformazzjoni diġitali tal-Ewropa u għandhom jirċievu finanzjament adegwat; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tiżgura li dawn il-programmi jiġu implimentati malajr kemm jista' jkun; ifakkar li l-Istati Membri jridu jżommu l-impenn tagħhom fl-ambitu tal-Istrateġija Ewropa 2020 li jinvestu 3 % tal-PDG tagħhom fir-riċerka u l-iżvilupp; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jistieden lill-Kummissjoni taħdem biex tpoġġi lill-UE fuq quddiem fil-proċess ta' adozzjoni u standardizzazzjoni għal teknoloġiji ġodda filwaqt li tiżgura li l-IA tkun iċċentrata fuq il-bniedem u konsistenti mal-valuri Ewropej, id-drittijiet fundamentali u n-normi; jenfasizza l-ħtieġa li ssir ħidma mal-organizzazzjonijiet tal-istandardizzazzjoni, mal-industrija kif ukoll mas-sħab internazzjonali biex jiġu stabbiliti standards globali, fid-dawl tan-natura globali tat-tmexxija u l-iżvilupp teknoloġiċi; iqis li l-użu tal-Ftehim tas-Sessjoni ta' Ħidma tas-CEN f'oqsma speċifiċi, bħall-IA u t-teknoloġiji emerġenti l-ġodda, huwa mod kif tiżdied l-effiċjenza fil-ħolqien ta' standards armonizzati; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Jappoġġja l-objettiv tal-Kummissjoni li żżid id-disponibbiltà u l-kondiviżjoni ta' data mhux personali biex issaħħaħ l-ekonomija tal-Ewropa; iqis li fit-twettiq ta' dan l-objettiv għandhom jitqiesu r-riskji assoċjati ma' aċċess akbar għal data mhux personali bħad-deanonimizzazzjoni; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Jemmen li hemm bżonn li jiġi inċentivat l-aċċess għal aktar data għall-SMEs u jitlob inċentivi maħsuba biex jagħtu lill-SMEs aċċess għal data mhux personali prodotta minn partijiet ikkonċernati privati oħra fi proċess volontarju u ta' benefiċċju reċiproku, biex jikkonformaw mas-salvagwardji neċessarji kollha f'konformità mar-Regolament (UE) 2016/679 kif ukoll mal-qafas legali dwar id-drittijiet tal-proprjetà intellettwali; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Jinnota li fit-twettiq ta' servizzi pubbliċi jew matul kuntratti ta' akkwist pubbliku l-impriżi pubbliċi jiġġeneraw, jiġbru u jipproċessaw ammont sinifikanti ta' data mhux personali, li jirrappreżenta valur konsiderevoli għar-riutilizzazzjoni kummerċjali tagħha u għall-benefiċċju tas-soċjetà; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jagħmlu tali data disponibbli b'mod aktar wiesa' għar-riutilizzazzjoni fl-interess ġenerali, fl-avvanz tal-objettivi tad-Direttiva dwar id-Data Miftuħa; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Ifakkar li neħtieġu ekonomija tad-data li taħdem għall-UE kollha, peress li hija faċilitatur ewlieni tad-diġitalizzazzjoni; iqis li livell għoli ta' protezzjoni tad-data għal IA affidabbli jista' jgħin biex titjieb il-fiduċja tal-konsumatur; jemmen li huwa importanti li l-UE tiggarantixxi livell għoli ta' kontroll fuq id-data min-naħa tal-klijenti u, fejn applikabbli, min-naħa tal-konsumaturi, filwaqt li tiżgura l-ogħla standards ta' protezzjoni għad-data personali, b'regoli ċari u bbilanċjati dwar, fost l-oħrajn, id-drittijiet tal-proprjetà intellettwali (DPI), iżda jqis li huwa essenzjali li jinżamm ftuħ lejn pajjiżi terzi, u li l-fluss liberu ta' data mhux personali bejn il-fruntieri huwa importanti; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Jieħu nota tal-Att dwar is-Servizzi Diġitali u l-Att dwar is-Swieq Diġitali, u jemmen li dawn għandhom jikkontribwixxu b'appoġġ għall-innovazzjoni, filwaqt li jiġi ggarantit livell għoli ta' ħarsien tal-konsumatur u t-titjib tad-drittijiet, il-fiduċja u s-sikurezza online tal-utenti; jenfasizza l-ħtieġa li jiġi żgurat li s-suq Ewropew jibqa' attiv u kompetittiv ħafna; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Jenfasizza li l-ħarsien tal-konsumatur għandu jkollu rwol importanti fl-Att dwar is-Servizzi Diġitali u huwa konvint li aktar trasparenza u diliġenza dovuta għas-swieq online jtejbu s-sikurezza tal-prodotti u b'hekk isaħħu l-fiduċja tal-konsumaturi fis-swieq tas-suq online; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Jenfasizza, għalhekk, il-fatt li hemm bżonn responsabbiltajiet ċari għas-swieq online abbażi tal-prinċipju tal-proporzjonalità; jiddeskrivi li r-responsabbiltà tal-pjattaformi li jospitaw kontenut għal oġġetti mibjugħa jew reklamati fuqhom għandha tiġi ċċarata biex tiġi eliminata l-lakuna legali meta x-xerrejja ma jiksbux dak li huma intitolati għalih skont il-liġi jew il-kuntratt għall-provvista tal-merkanzija, pereżempju minħabba n-nuqqas ta' kapaċità li jiġi identifikat il-bejjiegħ primarju, jew il-prinċipju “kun af lill-klijent tiegħek”; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Jilqa' l-Aġenda tal-Konsumatur il-Ġdida proposta mill-Kummissjoni, u jħeġġeġ lill-Kummissjoni taġġorna l-leġiżlazzjoni dwar il-ħarsien tal-konsumatur, fejn xieraq, biex tqis aħjar l-impatt tat-teknoloġiji l-ġodda u l-ħsara potenzjali lill-konsumatur, speċjalment għall-aktar gruppi vulnerabbli u billi tqis l-impatt tal-pandemija tal-COVID-19; iqis li l-konsumaturi Ewropej għandhom jingħataw is-setgħa li jkollhom rwol attiv fit-tranżizzjoni diġitali u li l-fiduċja tal-konsumaturi u l-adozzjoni tat-teknoloġiji diġitali jiddependu fuq il-protezzjoni tad-drittijiet tagħhom fiċ-ċirkostanzi kollha; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Ifakkar li l-imblukkar ġeografiku mhux ġustifikat ta' servizzi online jikkostitwixxi ostaklu sinifikanti għas-Suq Uniku u diskriminazzjoni mhux ġustifikata bejn il-konsumaturi Ewropej; jinnota l-ewwel rieżami fuq terminu qasir tar-Regolament dwar l-Imblukkar Ġeografiku min-naħa tal-Kummissjoni u jħeġġiġha tkompli l-valutazzjoni tagħha u tinvolvi ruħha fi djalogu mal-partijiet ikkonċernati filwaqt li tqis id-domanda dejjem akbar għal aċċess transfruntier għal servizzi awdjoviżivi bil-għan li titrawwem iċ-ċirkolazzjoni ta' kontenut ta' kwalità madwar l-UE; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Itenni d-drittijiet fundamentali tal-UE għall-privatezza u l-protezzjoni tad-data personali, inkluż, fost l-oħrajn, il-kunsens infurmat espliċitu kif minqux fir-Regolament tal-GDPR; jirrimarka li l-kunsens għandu jkun ibbażat fuq informazzjoni li tinftiehem u faċilment aċċessibbli dwar kif se tintuża u tiġi pproċessata d-data personali u li dan għandu jiġi rrispettat anke meta jintużaw l-algoritmi; |
| --- | --- |

32.

| 33. | Jilqa' l-Istrateġija l-Ġdida tal-UE dwar iċ-Ċibersigurtà għad-Deċennju Diġitali, li hija indispensabbli biex tiżgura l-fiduċja taċ-ċittadini u tibbenefika bis-sħiħ mill-innovazzjoni, il-konnettività u l-awtomatizzazzjoni fit-trasformazzjoni diġitali, filwaqt li tissalvagwardja d-drittijiet fundamentali, u jitlob implimentazzjoni effettiva u rapida tal-miżuri deskritti; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Jistieden lill-Istati Membri jimplimentaw mingħajr dewmien l-Att Ewropew dwar l-Aċċessibbiltà, sabiex ineħħu b'mod effettiv l-ostakli għaċ-ċittadini b'diżabbiltà u jiżguraw id-disponibbiltà ta' servizzi diġitali aċċessibbli, kif ukoll l-adegwatezza tal-kundizzjonijiet li bihom jiġu pprovduti, bl-objettiv li jinkiseb Suq Uniku Diġitali kompletament inklużiv u aċċessibbli li jiżgura t-trattament ugwali u l-inklużjoni tal-persuni b'diżabbiltà; iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jestendu l-applikazzjoni tad-Direttiva dwar l-aċċessibbiltà tas-siti web u l-applikazzjonijiet mobbli tal-korpi tas-settur pubbliku għal żoni li huma miftuħa għall-użu pubbliku, speċjalment fis-setturi tas-saħħa, tat-trasport, postali jew tat-telekomunikazzjoni (23); |
| --- | --- |

34.

Parti 2: it-titjib tal-użu tal-IA għall-konsumaturi Ewropej

| 35. | Jemmen bis-sħiħ li l-IA, jekk tkun żviluppata skont il-leġiżlazzjoni applikabbli, għandha l-potenzjal li ttejjeb ċerti oqsma għaċ-ċittadini Ewropej u toffri benefiċċji u valur sinifikanti għall-ekonomija, is-sikurezza, is-sigurtà, l-edukazzjoni, il-kura tas-saħħa, it-trasport u l-ambjent; jemmen li jeħtieġ jiġu żgurati s-sikurezza, is-sigurtà, l-inklużività, in-nondiskriminazzjoni, l-aċċessibbiltà u l-ekwità ta' prodotti u servizzi xprunati mill-IA, speċjalment għal gruppi ta' konsumaturi meqjusa f'sitwazzjonijiet vulnerabbli, jsabiex ħadd ma jitħalla lura u l-benefiċċji tagħhom ikunu disponibbli għas-soċjetà kollha; |
| --- | --- |

35.

| 36. | Jirrikonoxxi li sabiex jibbenefikaw mill-IA, il-Kummissjoni, l-Istati Membri, is-settur privat, is-soċjetà ċivili u l-komunità xjentifika jeħtieġ li jikkollaboraw ilkoll flimkien b'mod effettiv biex joħolqu ekosistema għal IA sikura u ċċentrata fuq il-bniedem li tkun ta' benefiċċju għas-soċjetà kollha; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Jinnota li filwaqt li l-IA toffri potenzjal tajjeb, tista' wkoll tippreżenta ċerti riskji minħabba kwistjonijiet bħall-preġudizzju u l-opaċità; jemmen li dawn ir-riskji jistgħu jinħolqu skont il-kuntest u l-każijiet ta' użu speċifiċi tal-IA; jitlob li l-proċessi ta' traċċabbiltà ta' sistemi bbażati fuq l-IA jkunu trasparenti u jkunu jistgħu jiġu rieżaminati f'każ ta' ħsara serja ppruvata; |
| --- | --- |

37.

| 38. | Iqis li minbarra xi wħud mill-ostakli għall-iżvilupp, l-adozzjoni u r-regolamentazzjoni effettiva tat-teknoloġiji diġitali fl-UE, nuqqas ta' fiduċja u kunfidenza tal-konsumatur jista' jżomm lura l-adozzjoni wiesgħa tal-IA; jiġbed l-attenzjoni għan-nuqqas ta' fehim, min-naħa taċ-ċittadini, tal-proċessi li permezz tagħhom is-sistemi avvanzati ta' intelliġenza algoritmika u artifiċjali jieħdu d-deċiżjonijiet; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Jinnota li l-konsumaturi jeħtieġu qafas legali ċar u prevedibbli f'każ ta' funzjonament ħażin tal-prodott; |
| --- | --- |

39.

| 40. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jtejbu b'mod kontinwu l-parti tal-amministrazzjoni pubblika li se tkun responsabbli mill-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni futura dwar l-IA; |
| --- | --- |

40.

| 41. | Jilqa' l-white paper tal-Kummissjoni dwar l-IA u jistieden lill-Kummissjoni tiżviluppa qafas regolatorju komuni tal-UE għall-IA li jkun iċċentrat fuq il-bniedem, ibbażat fuq ir-riskju, ċar u li jibqa' validu għall-futur; jemmen li dan huwa meħtieġ biex jiġu ssorveljati s-sistemi awtomatizzati tat-teħid tad-deċiżjonijiet u li dan għandu jikkomplementa l-leġiżlazzjoni eżistenti rilevanti għall-IA u jiżgura li tkun proporzjonata skont il-livell ta' riskju; |
| --- | --- |

41.

| 42. | Jenfasizza l-ħtieġa li jiġi żgurat li jkun hemm livell adegwat ta' kontroll tal-bniedem fuq it-teħid ta' deċiżjoni algoritmiku u li jkun hemm fis-seħħ mekkaniżmi ta' rimedju xierqa u effettivi; |
| --- | --- |

42.

| 43. | Jisħaq fuq l-importanza li ċ-ċittadini jingħataw taħriġ bażiku u ħiliet dwar l-IA li jippermettulhom jibbenefikaw aktar minn dawn it-teknoloġiji u, fl-istess ħin, jipproteġu lilhom infushom minn kwalunkwe theddida li jista' jkun hemm; |
| --- | --- |

43.

| 44. | Jinnota li, filwaqt li l-IA diġà hija soġġetta għal-leġiżlazzjoni Ewropea attwali fi gradi differenti, l-IA tqajjem kwistjonijiet legali ġodda li s'issa għadhom ma ġewx solvuti li jaffettwaw lill-konsumaturi u jistieden għalhekk lill-Kummissjoni toħroġ gwida ċara dwar il-funzjonament u s-sinerġija bejn kwalunkwe leġiżlazzjoni applikabbli attwali u kwalunkwe miżura ġdida proposta sabiex jiġu indirizzati lakuni legali eżistenti u jinkiseb qafas legali proporzjonat u konsistenti; iqis il-kooperazzjoni bejn l-Istati Membri importanti għat-tisħiħ tas-suq uniku diġitali; |
| --- | --- |

44.

| 45. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw kooperazzjoni mill-qrib fl-infurzar tal-qafas regolatorju sabiex jiġi evitat Suq Uniku fframmentat; |
| --- | --- |

45.

| 46. | Iqis li l-IA hija teknoloġija li tinbidel malajr u li tirrikjedi leġiżlazzjoni effettiva bbażata fuq il-prinċipji u l-proporzjonalità, u mhux linji gwida biss; jemmen li biex jintlaħaq dan, l-IA jeħtieġ li tiġi definita b'mod wiesa' sabiex kwalunkwe miżura regolatorja fis-setturi differenti tkun tista' tibqa' flessibbli u adattabbli sabiex jitqiesu l-iżviluppi futuri, u jiġu indirizzati b'mod adegwat il-livelli ta' riskju differenti tal-użu tal-IA li għandhom jiġu definiti aktar fi ħdan l-oqfsa settorjali; jemmen li r-regolament futur jeħtieġ li jirrifletti b'mod adegwat il-grad sa fejn ir-riskji perċepiti tal-IA jinħolqu fil-prattika fil-modi differenti ta' kif tintuża u tiġi implimentata l-IA; |
| --- | --- |

46.

| 47. | Jirrimarka li l-użu ta' algoritmi ta' awtotagħlim jippermetti lin-negozji jiksbu għarfien komprensiv dwar iċ-ċirkostanzi personali u x-xejriet tal-imġiba tal-konsumatur; jistieden lill-Kummissjoni, għalhekk, tirregola b'mod komprensiv it-teknoloġiji tal-IA sabiex tipprevjeni użu inġust jew abbużiv ta' tali sistemi; |
| --- | --- |

47.

| 48. | Jemmen li l-objettiv ta' qafas regolatorju għall-IA għandu jkun li jinħoloq suq intern għal prodotti, applikazzjonijiet u servizzi affidabbli u sikuri ffaċilitati mill-IA, u li dan għandu jkun ibbażat fuq l-Artikolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

48.

| 49. | Jissottolinja d-dritt tal-konsumaturi li jkunu infurmati b'mod adegwat fil-ħin u b'mod faċilment aċċessibbli dwar l-eżistenza u l-eżitu possibbli tas-sistemi tal-IA, u dwar kif id-deċiżjonijiet tas-sistema jistgħu jiġu vverifikati, ikkontestati b'mod sinifikattiv u kkoreġuti; |
| --- | --- |

49.

| 50. | Jitlob li tingħata informazzjoni obbligatorja li tindika jekk il-konsumaturi jkunux qed jinteraġixxu ma' sistemi tal-IA; |
| --- | --- |

50.

| 51. | Jemmen li l-ispjegabbiltà u t-trasparenza huma kruċjali għall-bini u ż-żamma tal-fiduċja tal-utenti fis-sistemi tal-IA; iqis li dan ifisser li l-proċessi jeħtieġ li jkunu trasparenti, il-kapaċitajiet u l-iskop tas-sistemi tal-IA jiġu kkomunikati b'mod miftuħ, u d-deċiżjonijiet ikunu spjegabbli lil dawk affettwati b'mod dirett; |
| --- | --- |

51.

| 52. | Jemmen li l-qafas regolatorju jeħtieġ li jappoġġja l-iżvilupp ta' sistemi tal-IA affidabbli u għandu jiżgura standards għolja għall-ħarsien tal-konsumatur sabiex tissaħħaħ il-fiduċja tal-konsumaturi fil-prodotti attivati bl-IA; iqis li l-istabbiliment aktar gradwali tar-riskji u r-rekwiżiti legali korrispondenti u s-salvagwardji kontra l-ħsara lill-konsumatur huma meħtieġa; jemmen ukoll li l-qafas regolatorju għandu jiżgura t-trasparenza, l-akkontabbiltà u jipprovdi komunikazzjoni ċara tar-rekwiżiti rilevanti kemm lill-konsumaturi kif ukoll lill-awtoritajiet regolatorji, u jinċentiva lill-iżviluppaturi u lill-amministraturi tal-IA b'mod proattiv biex jadottaw IA affidabbli; |
| --- | --- |

52.

| 53. | Jitlob lill-Kummissjoni tippromwovi l-iskambju ta' informazzjoni relatata mas-sistemi algoritmiċi bejn l-awtoritajiet tal-Istati Membri, u tappoġġja l-iżvilupp ta' fehim komuni tas-sistemi algoritmiċi fis-Suq Uniku billi toħroġ gwida, opinjonijiet u għarfien espert; |
| --- | --- |

53.

| 54. | Jemmen li qafas bħal dan għandu jkun ibbażat fuq approċċ etiku, iċċentrat fuq il-bniedem u approċċ ibbażat fuq id-drittijiet fundamentali, l-iżvilupp u ċ-ċiklu tal-ħajja tal-prodotti tal-IA abbażi tal-preservazzjoni tad-drittijiet fundamentali u l-prinċipji tat-trasparenza, l-ispjegabbiltà (meta rilevanti), l-obbligu ta' rendikont u d-drittijiet, l-obbligi tal-GDPR, inklużi l-minimizzazzjoni tad-data, il-limitazzjoni tal-iskop u l-protezzjoni tad-data mid-disinn u b'mod awtomatiku; |
| --- | --- |

54.

| 55. | Jemmen li l-kamp ta' applikazzjoni ta' rekwiżiti regolatorji ġodda għandu jkun iggradat sabiex l-applikazzjonijiet tal-IA fil-kuntest speċifiku tagħhom li huma meqjusa li jippreżentaw l-ogħla riskju jkunu soġġetti għall-aktar rekwiżiti regolatorji u kontrolli strinġenti, inkluż il-possibbiltà li jiġu pprojbiti prattiki dannużi u diskriminatorji; jistieden lill-Kummissjoni tiżviluppa metodoloġija oġġettiva għall-kalkolu tar-riskju ta' ħsara, flimkien ma' dak li jeżisti diġà fil-leġiżlazzjoni attwali tal-konsumatur; jemmen li metodoloġija bħal din għandha tevita approċċ restrittiv u binarju li malajr jista' jsir obsolet, u minflok tiffoka fuq il-kuntest, l-applikazzjoni u l-użu speċifiku tal-IA; |
| --- | --- |

55.

| 56. | Jenfasizza li l-istandardizzazzjoni tal-IA mal-UE kollha għandha trawwem l-innovazzjoni u l-interoperabbiltà, kif ukoll tiggarantixxi livell għoli ta' ħarsien tal-konsumatur; jirrikonoxxi li, filwaqt li diġà jeżistu numru sinifikanti ta' standards, hemm bżonn ta' aktar promozzjoni u żvilupp ta' standards komuni, bħal dawk applikabbli għall-partijiet komponenti u l-applikazzjonijiet sħaħ, għall-IA; |
| --- | --- |

56.

| 57. | Iqis li ladaraba jiġu stabbiliti mekkaniżmi legali ċari dwar ir-regoli u l-infurzar, jista' jitqies ir-rwol ta' tikketta affidabbli volontarja għall-IA, filwaqt li fl-istess ħin huwa importanti li jitqies li l-asimmetrija tal-informazzjoni inerenti għas-sistemi tat-tagħlim algoritmiċi, tagħmel ir-rwol tal-iskemi tat-tikkettar kumpless ħafna; iqis li tikketta bħal din tista' ttejjeb it-trasparenza tat-teknoloġija bbażata fuq l-IA; jissottolinja li kwalunkwe tali skema ta' tikkettar trid tkun tinftiehem mill-konsumaturi u turi li tipprovdi benefiċċju li jista' jitkejjel fis-sensibilizzazzjoni tal-konsumatur b'applikazzjonijiet tal-IA konformi, tagħtihom is-setgħa li jagħmlu għażla infurmata, inkella mhux se tikseb livell suffiċjenti ta' adozzjoni fl-użu fid-dinja reali; |
| --- | --- |

57.

| 58. | Jemmen bis-sħiħ li r-rekwiżiti u l-valutazzjonijiet regolatorji l-ġodda jridu jkunu kemm jista' jkun jinftiehmu u implimentabbli, u għandhom jiġu inkorporati fir-rekwiżiti eżistenti speċifiċi għas-settur fejn ikun possibbli u jżommu l-piżijiet amministrattivi proprozjonati; |
| --- | --- |

58.

| 59. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jagħmlu użu minn għodod regolatorji innovattivi bħal “ambjenti ta' esperimentazzjoni regolatorja” konsistenti mal-prinċipju ta' prekawzjoni biex jgħinu fl-għoti ta' triq ċara għat-tkabbir għan-negozji ġodda u għall-kumpaniji żgħar; jemmen li dawn l-għodod għandhom jgħinu biex jinkoraġġixxu l-innovazzjoni jekk jiġu applikati f'ambjent ikkontrollat; jirrimarka li l-ħolqien ta' ambjent koerenti għall-ittestjar u l-validazzjoni innovattivi tal-prodotti bbażati fuq it-teknoloġiji bħall-IA se jgħin lin-negozji Ewropej jegħlbu l-frammentazzjoni tas-Suq Uniku u jieħdu vantaġġ mit-tkabbir potenzjali madwar l-UE; |
| --- | --- |

59.

| 60. | Jirrimarka li l-aktar mod effiċjenti biex jitnaqqas il-preġudizzju huwa li tiġi żgurata l-kwalità tas-settijiet ta' data użati biex jitħarrġu s-sistemi tal-IA; |
| --- | --- |

60.

| 61. | Jemmen li l-użu ta' IA f'kuntest ta' riskju għoli għandu jkun limitat għal skopijiet speċifiċi, b'rispett sħiħ għal-liġi applikabbli u soġġett għall-obbligi ta' trasparenza; jissottolinja li qafas leġiżlattiv ċar u legalment ċert biss se jkun deċiżiv biex ikunu żgurati s-sikurezza u s-sigurtà, il-protezzjoni tad-data u tal-konsumaturi, il-fiduċja pubblika u l-appoġġ għan-neċessità u l-proporzjonalità tal-varar ta' dawn it-teknoloġiji; jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra bir-reqqa jekk hemmx ċerti każijiet, sitwazzjonijiet jew prattiki ta' użu li għalihom għandhom jiġu adottati standards tekniċi speċifiċi, inklużi algoritmi sottostanti; iqis neċessarju, li jekk jiġu adottati standards tekniċi bħal dawn, jiġu riveduti mill-awtoritajiet kompetenti u evalwati mill-ġdid regolarment, minħabba l-pass mgħaġġel tal-iżvilupp teknoloġiku; |
| --- | --- |

61.

| 62. | Jemmen li l-istabbiliment ta' bordijiet ta' rieżami għall-prodotti u s-servizzi tal-IA mill-organizzazzjonijiet u n-negozji biex jivvalutaw il-benefiċċji potenzjali u l-ħsara potenzjali, b'mod partikolari l-impatt soċjali potenzjali, li jirriżulta minn proġetti b'riskju għoli u b'impatt fuq l-IA jista' jkun għodda utli biex jgħin lill-organizzazzjonijiet jieħdu deċiżjonijiet responsabbli dwar il-prodotti u s-servizzi tal-IA, b'mod partikolari meta dawn jinkludu partijiet ikkonċernati rilevanti; |
| --- | --- |

62.

| 63. | Jenfasizza l-importanza tal-edukazzjoni u r-riċerka għall-IA; jissottolinja li l-UE jeħtiġilha tibni l-kapaċitajiet diġitali tagħha, billi tinkoraġġixxi aktar nies isegwu karrieri f'setturi relatati mal-ICT, billi tħarreġ aktar professjonisti tad-data fil-qasam tal-IA, kif ukoll professjonisti f'oqsma ġodda konnessi bħall-investiment fl-IA u s-sikurezza tal-IA; jappella għal investiment sostanzjali fin-Netwerk Ewropew ta' Ċentri ta' Eċċellenza tal-Intelliġenza Artifiċjali u l-ħolqien ta' networks universitarji u ta' riċerka pan-Ewropej iffukati fuq l-IA; jemmen li dan in-network għandu jgħin biex isaħħaħ l-iskambju ta' għarfien dwar l-IA, jappoġġja t-talent relatat mal-IA fl-UE u jattira talent ġdid, irawwem il-kooperazzjoni bejn kumpaniji innovattivi, edukazzjoni ogħla, istituzzjonijiet ta' riċerka u żviluppaturi tal-IA kif ukoll jipprovdi taħriġ speċjalizzat u żvilupp għall-awtoritajiet regolatorji, bil-għan li jiġi żgurat l-użu xieraq ta' dawn it-teknoloġiji u l-protezzjoni taċ-ċittadini Ewropej minn riskji potenzjali u danni għad-drittijiet fundamentali tagħhom; jisħaq ukoll fuq l-importanza ta' miżuri u kanali ta' informazzjoni biex l-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju u n-negozji l-ġodda jiġu megħjuna jiddiġitizzaw b'mod effettiv u javvanzaw għall-“industrija 5.0”; jirrikonoxxi li l-kondiviżjoni u l-użu mill-ġdid tal-komponenti tal-applikazzjonijiet tal-IA jżidu l-użu u l-adozzjoni ta' soluzzjonijiet tal-IA; jenfasizza l-importanza tar-riċerka fundamentali dwar il-fondazzjonijiet tal-IA; jenfasizza l-ħtieġa li jingħata lok għal riċerka komprensiva dwar l-applikazzjonijiet u t-teknoloġiji kollha tal-IA; |
| --- | --- |

63.

| 64. | Jitlob valutazzjonijiet tal-impatt dwar il-konsegwenzi tad-distakk diġitali fuq in-nies u azzjoni konkreta biex jitnaqqas; jitlob li l-impatt negattiv jittaffa permezz tal-edukazzjoni, it-taħriġ mill-ġdid u t-titjib tal-ħiliet; jissottolinja li hemm bżonn titqies id-dimensjoni tal-ġeneru, fid-dawl tar-rappreżentanza insuffiċjenti ta' nisa fl-oqsma STEM u l-kumpaniji diġitali; jemmen li għandha tingħata attenzjoni partikolari lill-programmi ta' litteriżmu fl-IA; |
| --- | --- |

64.

| 65. | Jistieden lill-Kummissjoni taġġorna l-qafas ta' sikurezza u responsabbiltà tal-prodotti eżistenti sabiex jiġu indirizzati l-isfidi l-ġodda maħluqa mit-teknoloġiji diġitali emerġenti bħall-intelliġenza artifiċjali; iħeġġeġ lill-Kummissjoni taġġorna, fost l-oħrajn, id-Direttiva dwar is-Sigurtà Ġenerali tal-Prodotti u d-Direttiva dwar ir-Responsabbiltà għall-Prodotti, partikolarment billi tikkunsidra li treġġa' lura l-kunċett tal-“oneru tal-provi” għall-ħsara kkawżata minn teknoloġiji diġitali emerġenti, f'każijiet definiti b'mod ċar u wara valutazzjoni xierqa, u billi tadatta t-termini “prodott”, “dannu” u “difett” b'tali mod li jirriflettu l-kumplessità tat-teknoloġiji emerġenti, inklużi prodotti bl-IA, l-IoT u r-robotika inkorporati fihom, software awtonomu u software jew aġġornamenti li jinvolvu modifika sostanzjali fil-prodott li twassal de facto għal prodott ġdid; |
| --- | --- |

65.

| 66. | Jenfasizza li għandha tiġi żviluppata konnettività adegwata għall-implimentazzjoni tal-IA, kif ukoll kwalunkwe teknoloġija ġdida, inkluż fir-reġjuni li jkunu qed jiffaċċjaw sfidi demografiċi jew ekonomiċi; jitlob li tiġi kkunsidrata l-inugwaljanza fl-aċċess għat-teknoloġija fiż-żoni rurali, partikolarment meta l-fondi tal-Unjoni jintużaw għall-implimentazzjoni ta' networks 5G – biex jitnaqqsu l-inħawi mhux koperti – u għall-infrastruttura tal-konnettività b'mod ġenerali; jitlob strateġija ta' komunikazzjoni li tipprovdi informazzjoni affidabbli liċ-ċittadini tal-UE kif ukoll kampanji ta' sensibilizzazzjoni dwar il-5G; |
| --- | --- |

66.

| 67. | Jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta l-iżvilupp u l-użu ta' teknoloġiji tar-reġistru distribwit inkluż il-blockchain – u partikolarment ta' kuntratti intelliġenti fis-suq uniku diġitali – u tipprovdi gwida u tikkunsidra l-iżvilupp ta' qafas legali xieraq sabiex tiġi żgurata ċertezza legali għan-negozji u l-konsumaturi, b'mod partikolari l-kwistjoni tal-legalità, l-infurzar ta' kuntratti intelliġenti f'sitwazzjonijiet transfruntiera u l-obbligi ta' ċertifikazzjoni notarili fejn applikabbli; |
| --- | --- |

67.

| 68. | Jitlob li n-negozjati plurilaterali tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (WTO) dwar il-kummerċ elettroniku jiġu konklużi b'eżitu bilanċjat; jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta bir-reqqa l-impatt tal-klawżola tal-kodiċi tas-sors li bħalissa qed tiġi diskussa fin-negozjati dwar il-kummerċ elettroniku fuq il-leġiżlazzjoni futura tal-UE dwar l-IA fil-livell tad-WTO, inkluż l-impatt tagħha fuq id-drittijiet tal-konsumatur, u tinvolvi lill-Parlament Ewropew f'din il-valutazzjoni; jesprimi dispjaċir għall-fatt li, fin-nuqqas ta' regoli globali, il-kumpaniji tal-UE jistgħu jħabbtu wiċċhom ma' ostakli nontariffarji għall-kummerċ diġitali bħall-imblukkar ġeografiku mhux ġustifikat, il-lokalizzazzjoni tad-data u rekwiżiti mandatorji għat-trasferiment tat-teknoloġija; jinnota li dawn l-ostakli huma partikolarment ta' sfida għall-intrapriżi ż-żgħar u medji (SMEs); jenfasizza li regoli globali dwar il-kummerċ diġitali jistgħu jkomplu jtejbu l-ħarsien tal-konsumatur; jappoġġja l-proposta li l-moratorju tad-WTO dwar it-trażmissjonijiet elettroniċi jsir permanenti u jenfasizza l-importanza li jkun hemm ċarezza dwar id-definizzjoni ta' trażmissjonijiet elettroniċi; jitlob li l-Ftehim dwar it-Teknoloġija tal-Informazzjoni tad-WTO, l-espansjoni tiegħu u d-Dokument ta' Referenza għas-Servizzi tat-Telekomunikazzjoni tad-WTO jiġu implimentati bis-sħiħ u adottati b'mod aktar wiesa'; |
| --- | --- |

68.

| 69. | Jirrikonoxxi l-ambizzjoni li l-UE tkun fuq quddiem nett fl-iżvilupp u l-applikazzjoni tal-IA; jistieden lill-UE taħdem aktar mill-qrib mas-sħab tagħha, pereżempju fl-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiċi (OECD) u d-WTO, biex tistabbilixxi standards globali għall-IA, fl-interess tat-tnaqqis tal-ostakli għall-kummerċ u l-promozzjoni ta' IA affidabbli f'konformità mal-valuri tal-UE; jappoġġja l-kooperazzjoni dwar ir-regolamenti internazzjonali u forom oħra ta' kooperazzjoni bejn il-pajjiżi tal-OECD rigward l-ekonomija diġitali, inkluża s-Sħubija Globali dwar l-Intelliġenza Artifiċjali; iħeġġeġ lill-UE tintensifika l-ħidma tagħha man-Nazzjonijiet Uniti u l-korpi internazzjonali tal-istandards dwar dan is-suġġett; jinnota l-konklużjoni tal-ftehim tas-Sħubija Ekonomika Reġjonali Komprensiva (RCEP) Asjatika bbażat fuq ir-regoli, li witta t-triq għall-akbar proġett ta' integrazzjoni ekonomika fid-dinja; jemmen li l-UE għandha tippromwovi regoli diġitali li jkunu konsistenti mal-prinċipji demokratiċi, id-drittijiet tal-bniedem u l-iżvilupp sostenibbli; jappoġġja, f'dan ir-rigward, il-proposta li jitwaqqaf Kunsill tal-Kummerċ u t-Teknoloġija UE-Stati Uniti; |
| --- | --- |

69.

| 70. | jappoġġja, f'dan ir-rigward, il-ħidma fuq ftehim transatlantiku dwar l-IA biex jinbena kunsens aktar b'saħħtu u usa' dwar il-prinċipji ta' IA etika u l-governanza tad-data u biex, fil-qafas ta' dawn il-prinċipji, jitrawmu l-innovazzjoni u l-kondiviżjoni tad-data sabiex tiġi żviluppata l-IA u tingħata għajnuna lill-faċilitazzjoni tal-kummerċ u l-iżvilupp tar-regoli kompatibbli u l-istandards komuni fil-kummerċ diġitali, filwaqt li jiġi żgurat rwol ċentrali għall-UE fl-istabbiliment ta' dawk l-istandards; jenfasizza li dan il-ftehim transatlantiku dwar l-IA għandu jkollu wkoll kapitolu ddedikat għas-sigurtà u l-protezzjoni tad-data tal-utenti u l-konsumaturi sabiex tiġi żgurata l-protezzjoni tar-regoli tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni tkompli taħdem mal-Istati Uniti, il-Ġappun u sħab oħra tal-istess fehma dwar ir-riforma tar-regoli tad-WTO dwar, fost l-oħrajn, is-sussidji, it-trasferimenti furzati tat-teknoloġija u l-intrapriżi statali; jissottolinja l-importanza tal-ftehimiet ta' kummerċ ħieles (FTAs) tal-UE fil-promozzjoni tal-interessi u l-valuri tal-kumpaniji, il-konsumaturi u l-ħaddiema tal-UE fl-ekonomija diġitali globali u jqishom bħala komplementari għal suq uniku diġitali kompetittiv; jinnota li hija partikolarment kruċjali l-kooperazzjoni mar-Renju Unit, li għandu rwol importanti fl-ekonomija diġitali globali; |
| --- | --- |

70.

| 71. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jinkludu proġetti għad-diġitalizzazzjoni tat-trasport fil-pjanijiet ta' rkupru tagħhom; jenfasizza l-ħtieġa li jiġi żgurat finanzjament stabbli u adegwat għall-proċess tal-bini ta' infrastruttura għal sistemi ta' trasport intelliġenti (ITS) tat-trasport u l-ICT, inkluża l-implimentazzjoni sigura tal-5G, l-iżvilupp tan-networks 6G u n-networks bla fili futuri biex ikun jista' jiġi sfruttat il-potenzjal sħiħ tat-trasport diġitalizzat filwaqt li jiġu żgurati standards ta' sikurezza għoljin fit-trasport; jenfasizza l-bżonn, f'dan ir-rigward, kemm li tiġi żviluppata infrastruttura ġdida kif ukoll li tiġi aġġornata l-infrastruttura eżistenti; jistieden lill-Istati Membri jipprovdu infrastrutturi tat-trasport sikuri, reżiljenti u ta' kwalità għolja li jiffaċilitaw l-implimentazzjoni ta' servizzi ta' mobbiltà konnessi u awtomatizzati; jirrimarka li t-titjib fl-infrastruttura tat-trasport u diġitali rilevanti fin-Network Trans-Ewropew tat-trasport (TEN-T) jeħtieġ jiġi aċċelerat; jistieden lill-Kummissjoni, għalhekk, biex fir-reviżjoni tar-Regolament TEN-T u r-Regolament dwar il-Kurituri Ferrovjarji tal-Merkanzija tipproponi mekkaniżmi biex tiżgura dan; |
| --- | --- |

71.

| 72. | Jenfasizza l-potenzjal enormi tal-IA fis-settur tat-trasport u l-kapaċità tagħha li żżid l-awtomatizzazzjoni għat-trasport bit-triq, bil-ferrovija, fuq l-ilma u bl-ajru; jenfasizza r-rwol tal-IA fit-trawwim tal-multimodalità u l-bidla modali kif ukoll l-iżvilupp ta' bliet intelliġenti, b'tali mod li ttejjeb l-esperjenza tal-ivvjaġġar għaċ-ċittadini kollha billi tagħmel it-trasport, il-loġistika u l-flussi tat-traffiku aktar effiċjenti, sikuri u ekoloġiċi, tqassar il-ħin tal-ivvjaġġar u tnaqqas il-konġestjoni, l-emissjonijiet dannużi u l-ispejjeż; jenfasizza l-potenzjal enormi ta' sistemi li jużaw l-IA fis-settur tat-trasport, partikolarment f'termini ta' sikurezza fit-toroq u tal-ilħuq tal-objettivi stabbiliti f'Viżjoni Żero; jenfasizza li l-IA se tikkontribwixxi għall-iżvilupp ulterjuri ta' multimodalità bla xkiel, skont il-kunċett ta' Mobbiltà bħala Servizz (MaaS); jistieden lill-Kummissjoni tesplora kif jista' jiġi ffaċilitat l-iżvilupp ibbilanċjat tal-MaaS, speċjalment f'żoni urbani; |
| --- | --- |

72.

| 73. | Jilqa' l-kisbiet tal-impriża konġunta għar-Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew (SESAR) u jitlob li r-riċerka u l-investiment jiġu intensifikati sabiex jiġi mmassimizzat il-potenzjal tal-IA fis-settur tal-avjazzjoni fir-rigward tal-konsumaturi permezz ta' titjib fil-proċessi ta' kummerċjalizzazzjoni, bejgħ, distribuzzjoni u pprezzar tal-linji tal-ajru kif ukoll fis-servizzi fuq l-art (kontrolli tas-sikurezza, eċċ.); jinnota li l-IA tista' tiżviluppa navigazzjoni awtomatizzata fit-trasport marittimu fuq distanzi twal u qosra u fuq il-passaġġi fuq l-ilma interni u ttejjeb is-sorveljanza marittima f'kuntest ta' żieda fit-traffiku tal-bastimenti; jappella għall-adozzjoni tal-IA u għal livell ogħla ta' diġitalizzazzjoni fuq skala kbira fil-portijiet Ewropej kollha sabiex jiġu żgurati effiċjenza u kompetittività akbar; jenfasizza r-rwol primarju li d-diġitalizzazzjoni, l-intelliġenza artifiċjali u r-robotika se jkollhom fis-settur tat-turiżmu, li b'hekk se jikkontribwixxu għas-sostenibbiltà tal-industrija fit-tul; jinnota li hemm bżonn finanzjament u inċentivi adegwati għall-istabbilimenti turistiċi, b'mod partikolari għall-intrapriżi mikro, żgħar u medji, sabiex dawn ikunu jistgħu jaħsdu l-benefiċċji tad-diġitalizzazzjoni u jimmodernizzaw l-offerta tagħhom lill-konsumaturi; jinnota li dan jgħin fil-promozzjoni tas-supremazija diġitali tal-UE fit-turiżmu sostenibbli permezz tar-riċerka u l-iżvilupp, l-impriżi konġunti u s-sħubijiet pubbliċi-privati; |
| --- | --- |

73.

| 74. | Ifakkar li l-IA tista' twassal għal preġudizzji u b'hekk għal diversi forom ta' diskriminazzjoni abbażi tas-sess, ir-razza, il-kulur, l-oriġini etnika jew soċjali, il-karatteristiċi ġenetiċi, il-lingwa, ir-reliġjon jew it-twemmin, il-fehmiet politiċi jew kwalunkwe fehma oħra, l-appartenenza għal minoranza nazzjonali, il-proprjetà, it-twelid, id-diżabbiltà, l-età jew l-orjentazzjoni sesswali; ifakkar, f'dan ir-rigward, li d-drittijiet ta' kulħadd għandhom jitħarsu bis-sħiħ u li l-inizjattivi tal-IA ma jridu jkunu bl-ebda mod diskriminatorji; jenfasizza li tali preġudizzju u diskriminazzjoni jistgħu jirriżultaw minn settijiet ta' data diġà preġudikati, li jirriflettu d-diskriminazzjoni attwali fis-soċjetà; jenfasizza li l-IA trid tevita preġudizzju li jwassal għal diskriminazzjoni pprojbita u m'għandhiex tirripproduċi proċessi diskriminatorji; jissottolinja l-ħtieġa li fit-tfassil ta' teknoloġiji tal-IA jitqiesu dawn ir-riskji, u jissottolinja wkoll l-importanza ta' ħidma mal-fornituri tat-teknoloġija tal-IA biex jiġu indirizzati l-lakuni persistenti li jiffaċilitaw id-diskriminazzjoni; jirrakkomanda li t-timijiet li jfasslu u jiżviluppaw l-IA jirriflettu d-diversità tas-soċjetà; |
| --- | --- |

74.

| 75. | Jenfasizza l-importanza li l-algoritmi jkunu trasparenti sabiex jitħarsu bis-sħiħ id-drittijiet fundamentali; jissottolinja l-bżonn li l-leġiżlaturi, fid-dawl ta' implikazzjonijiet etiċi u legali importanti, iqisu l-kwistjoni kumplessa tar-responsabbiltà, partikolarment f'dak li għandu x'jaqsam ma' danni lill-persuni u l-proprjetà, u li r-responsabbiltà fl-applikazzjonijiet kollha tal-IA għandha dejjem tkun ta' persuna fiżika jew ġuridika; |
| --- | --- |

75.

| 76. | Jissottolinja l-ħtieġa li l-IA titqiegħed għad-dispożizzjoni b'mod wiesa' għas-setturi u l-industriji kulturali u kreattivi (CCSI) fl-Ewropa kollha sabiex jiġu ppreservati kundizzjonijiet ekwi u kompetizzjoni ġusta għall-partijiet ikkonċernati u l-atturi kollha fl-Ewropa; jenfasizza l-potenzjal tat-teknoloġiji tal-IA għas-CCSI, minn ġestjoni tal-udjenza, sensibilizzazzjoni u involviment aħjar tal-pubbliku għall-għażla assistita tal-kontenut, ir-rivalorizzazzjoni tal-arkivji kulturali, kif ukoll l-assistenza fil-verifika tal-fatti u l-ġurnaliżmu tad-data; jenfasizza l-bżonn li jiġu offruti opportunitajiet ta' tagħlim u taħriġ sabiex is-soċjetà Ewropea tkun tista' tifhem l-użu, ir-riskji potenzjali u l-opportunitajiet tal-IA; itenni, f'dan ir-rigward, il-fehma tiegħu li l-innovazzjoni fil-qasam tal-IA u r-robotika jeħtieġ tiġi integrata fil-pjanijiet edukattivi u l-programmi ta' taħriġ; ifakkar fir-rekwiżiti speċjali tal-edukazzjoni u t-taħriġ vokazzjonali (VET) fir-rigward tal-IA u jitlob approċċ kollaborattiv fil-livell Ewropew imfassal biex jissaħħaħ il-potenzjal offrut mill-IA fil-VET fl-Ewropa kollha; jenfasizza li t-traspożizzjoni tad-Direttiva dwar is-Servizzi tal-Media Awdjoviżiva (24) (AVMSD) fil-leġiżlazzjoni nazzjonali hija kruċjali biex ikollna suq uniku diġitali ġenwin li jippromwovi d-diversità kulturali; |
| --- | --- |

76.

| 77. | Jenfasizza n-nuqqas ta' finanzjament Ewropew għall-kapital ta' riskju, in-nuqqas ta' aċċess għall-finanzi u n-nuqqas ta' disponibbiltà tad-data, u jirrikonoxxi wkoll l-ostakli esterni u interni għall-adozzjoni ta' teknoloġiji tal-IA, speċjalment għas-setturi inqas maturi u l-SMEs; jitlob approċċ komprensiv fl-Unjoni, ibbażat fuq il-promozzjoni tal-intrapenditorija permezz ta' regolamentazzjoni favorevoli għall-investituri, biex jiġi żgurat l-aċċess għall-finanzjament għal negozji ġodda Ewropej promettenti fl-istadji kollha tat-tkabbir; jitlob sforzi konġunti biex jiġi evitat u skoraġġut l-eżodu ta' negozji żgħażagħ Ewropej promettenti li sikwit jesperjenzaw nuqqas ta' finanzjament eżatt wara li jidħlu fis-suq; |
| --- | --- |

77.

| 78. | Ifakkar li l-leġiżlazzjoni attwali tal-Unjoni ma tipprevedix rekwiżiti obbligatorji ta' ċibersigurtà għall-prodotti u s-servizzi b'mod ġenerali; jitlob li jiġu inklużi rekwiżiti essenzjali fil-fażi tad-disinn (sigurtà mid-disinn) kif ukoll l-użu ta' standards u proċessi taċ-ċibersigurtà xierqa kemm matul iċ-ċiklu tal-ħajja tal-prodotti u tas-servizzi kif ukoll tul il-ktajjen tal-provvista tagħhom; |
| --- | --- |

78.

| 79. | Jirrimarka li r-raba' rivoluzzjoni industrijali se tiddependi, fost affarijiet oħra, fuq l-aċċess għal materja prima bħal-litju u elementi tal-materjal tal-art rari, u li l-Unjoni jeħtieġ tnaqqas id-dipendenza tagħha fuq l-importazzjoni tagħhom billi tillimita l-konsum assolut u permezz tal-ekonomija ċirkolari u l-estrazzjoni minerarja ambjentalment responsabbli tagħha; iqis li politika aktar b'saħħitha dwar l-ekonomija ċirkolari applikata għall-apparat diġitali u s-semikondutturi tista' tikkontribwixxi fl-istess ħin għas-sovranità industrijali tal-Unjoni u biex jiġi evitat l-impatt negattiv tal-attivitajiet ta' estrazzjoni minerarja marbuta mal-materja prima; |
| --- | --- |

79.

| 80. | Jitlob strateġija aktar ċara fir-rigward taċ-Ċentri ta' Innovazzjoni Diġitali Ewropej sabiex tiġi promossa l-adozzjoni mifruxa ta' teknoloġiji ġodda min-naħa tal-SMEs, il-kumpaniji b'kapitalizzazzjoni medja u n-negozji l-ġodda; jirrimarka li n-network taċ-Ċentri ta' Innovazzjoni Diġitali Ewropej għandu jiżgura kopertura ġeografika wiesgħa fl-Ewropa kollha, inklużi ż-żoni remoti, rurali u insulari, kif ukoll jagħti bidu għal djalogu intersettorjali; jistieden lill-Kummissjoni tfassal strateġija ambizzjuża u komprensiva b'appoġġ għall-ħolqien u t-tkabbir tan-negozji ġodda bil-għan li jkun hemm ġenerazzjoni ġdida ta' “unicorns” diġitali Ewropej fi żmien 10 snin; din l-istrateġija għandha, partikolarment, tikkontempla miżuri bħal inċentivi fiskali għan-negozji u l-SMEs il-ġodda u l-introduzzjoni ta' viża għal negozju ġdid fil-livell tal-UE; |
| --- | --- |

80.

| 81. | Jilqa' l-istrateġija l-ġdida tal-Kummissjoni dwar il-cloud computing kif ukoll l-Inizjattiva Ewropea tal-Cloud Computing; |
| --- | --- |

81.

| 82. | Jilqa' l-impatt pożittiv li l-IA jista' jkollha fuq is-swieq tax-xogħol Ewropej, inklużi l-ħolqien tal-impjiegi, postijiet tax-xogħol aktar sikuri u inklużivi, il-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni fir-reklutaġġ u l-paga, kif ukoll il-promozzjoni ta' tqabbil tal-ħiliet u flussi tax-xogħol aħjar, dment li r-riskji jittaffew u li l-oqfsa regolatorji jiġu aġġornati regolarment pari passu mal-mewġa diġitali; |
| --- | --- |

82.

| 83. | jistieden lill-Istati Membri jinvestu f'edukazzjoni, taħriġ vokazzjonali u sistemi ta' tagħlim tul il-ħajja ta' kwalità għolja, reattivi u inklużivi, kif ukoll politiki ta' taħriġ mill-ġdid u titjib tal-ħiliet għall-ħaddiema fis-setturi li jistgħu jintlaqtu serjament mill-IA, inkluż fil-qasam tal-agrikoltura u l-forestrija; jissottolinja li trid tingħata attenzjoni speċjali lill-inklużjoni tal-gruppi żvantaġġati f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

83.

| 84. | Jieħu nota tad-diskrepanza fil-ħiliet fis-swieq tax-xogħol Ewropej; jilqa' l-Aġenda Ewropea għall-Ħiliet aġġornata tal-Kummissjoni u l-Pjan ta' Azzjoni għall-Edukazzjoni Diġitali l-ġdid (2021-2027), li se jgħinu lill-ħaddiema jtejbu l-ħiliet tagħhom u jkunu idonei għad-dinja tax-xogħol tal-futur u jikkontribwixxu biex jiġu indirizzati l-adattament u l-akkwiżizzjoni tal-kwalifiki u l-għarfien fid-dawl tat-tranżizzjoni diġitali u dik ekoloġika; jissottolinja l-ħtieġa li l-aspetti etiċi tal-IA u l-iżvilupp ta' ħiliet għal skopijiet etiċi jiddaħħlu bħala parti integrali minn kwalunkwe kurrikulu ta' edukazzjoni u taħriġ għall-iżviluppaturi u n-nies li jaħdmu bl-IA; ifakkar li l-iżviluppaturi, il-programmaturi, dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet u l-kumpaniji li jittrattaw l-IA jridu jkunu konxji mir-responsabbiltà etika tagħhom; jenfasizza li l-aċċess għal ħiliet u għarfien adegwati dwar l-IA jista' jegħleb id-distakk diġitali fis-soċjetà u li s-soluzzjonijiet tal-IA għandhom jgħinu fl-integrazzjoni ta' gruppi vulnerabbli – bħal persuni b'diżabbiltà jew dawk li jgħixu f'żoni remoti jew rurali – fis-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

84.

| 85. | Jenfasizza li l-ugwaljanza bejn il-ġeneri hija prinċipju ewlieni tal-Unjoni Ewropea u għandha tiġi riflessa fil-politiki kollha tal-UE; jitlob li r-rwol fundamentali tan-nisa biex jintlaħqu l-objettivi tal-istrateġija diġitali Ewropea jiġi rikonoxxut f'konformità mal-objettivi tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri; ifakkar li l-parteċipazzjoni tan-nisa fl-ekonomija diġitali hija kruċjali biex tissawwar soċjetà diġitali li tiffjorixxi u biex tingħata spinta lis-suq intern diġitali tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura l-implimentazzjoni tad-Dikjarazzjoni ta' Impenn Ministerjali dwar in-Nisa fl-Era Digitali; iqis li l-IA tista' tikkontribwixxi b'mod sinifikanti biex tingħeleb id-diskriminazzjoni abbażi tal-ġeneru u jiġu indirizzati l-isfidi li jiffaċċjaw in-nisa sabiex tiġi promossa l-ugwaljanza bejn il-ġeneri, dment li jiġi żviluppat qafas legali u etiku xieraq, jiġu eliminati l-preġudizzji konxji u inkonxji u jiġu rispettati l-prinċipji tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri; |
| --- | --- |

85.

| 86. | Jenfasizza li l-agrikoltura hija settur fejn l-IA se jkollha rwol ewlieni fis-soluzzjoni ta' kwistjonijiet u sfidi relatati mal-produzzjoni u l-provvista tal-ikel; jenfasizza li t-teknoloġiji tal-IoT u l-IA b'mod partikolari jippreżentaw opportunità sinifikanti għall-modernizzazzjoni, l-awtomatizzazzjoni u t-titjib fl-effiċjenza u s-sostenibbiltà tas-settur agroalimentari u għall-iżvilupp lokali fiż-żoni rurali, b'żieda fil-produzzjoni tal-għelejjel u b'titjib fil-kwalità tagħhom; iqis li l-użu tat-teknoloġiji diġitali u tal-IA, kif ukoll iż-żieda fir-riċerka u l-iżvilupp fis-settur agroalimentari, huma meħtieġa biex jitjiebu s-sostenibbiltà, l-effiċjenza u l-preċiżjoni u tiġi stimulata l-produttività; jisħaq fuq il-potenzjal tal-IoT u l-IA fl-agrikoltura ta' preċiżjoni, partikolarment fid-detezzjoni tal-kundizzjonijiet tat-temp, in-nutrijenti tal-ħamrija u l-bżonnijiet f'ilma, kif ukoll fl-identifikazzjoni ta' infestazzjonijiet minn pesti u mard tal-pjanti; jissottolinja li l-monitoraġġ permezz ta' għodod awtomatizzati u diġitali jista' jgħin biex tiġi minimizzata l-impronta ambjentali u klimatika tal-agrikoltura; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jżidu r-riżorsi u l-investimenti ddedikati għas-settur agrikolu għal dawn l-iskopijiet, jipprovdu biżżejjed riżorsi u jiżviluppaw għodod għar-riċerka dwar l-użu tal-intelliġenza artifiċjali f'dawn l-oqsma sabiex jiġi ffaċilitat l-użu aħjar tar-riżorsi disponibbli mill-bdiewa kkonċernati, jiżdiedu l-effiċjenza u l-produzzjoni, u jitrawwem il-ħolqien ta' ċentri ta' innovazzjoni u negozji ġodda f'dan il-qasam; |
| --- | --- |

86.

| 87. | Jemmen li l-applikazzjoni tal-IA fl-Unjoni u l-użu assoċjat tad-data personali taċ-ċittadini tal-UE għandhom jirrispettaw il-valuri u d-drittijiet fundamentali tagħna kif rikonoxxuti mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-UE, bħad-dinjità tal-bniedem, il-privatezza, il-protezzjoni tad-data u s-sigurtà; Jissottolinja l-fatt li peress li l-IA min-natura tagħha stess timplika l-ipproċessar tad-data, din trid tirrispetta l-leġiżlazzjoni tal-UE dwar il-protezzjoni tad-data, partikolarment ir-Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data (GDPR); Itenni l-importanza li l-awtoritajiet pubbliċi indipendenti responsabbli mill-protezzjoni tad-data jingħataw ir-riżorsi meħtieġa biex ikunu jistgħu jissorveljaw u jinfurzaw il-konformità mal-leġiżlazzjoni dwar il-protezzjoni tad-data b'mod effettiv; |
| --- | --- |

87.

| 88. | Jenfasizza li l-investiment fix-xjenza, ir-riċerka u l-iżvilupp fl-oqsma diġitali u tal-IA, it-trawwim ta' aċċess aħjar għal kapital ta' riskju, l-iżvilupp ta' ċibersigurtà b'saħħitha fl-infrastruttura kritika u n-networks tal-komunikazzjoni elettronika u l-aċċess għal data ta' kwalità għolja mingħajr preġudizzju, huma l-pedamenti li fuqhom trid tiġi żgurata s-sovranità diġitali tal-Unjoni; jistieden lill-Kummissjoni tistudja l-modi differenti kif l-Unjoni qiegħda f'riskju li ssir dipendenti fuq atturi esterni; jinnota li regolamentazzjoni ambigwa, eċċessiva jew frammentata xxekkel il-ħolqien ta' “unicorns” innovattivi, negozji ġodda u SMEs b'teknoloġija avvanzata jew tisfurzahom jiżviluppaw il-prodotti u s-servizzi tagħhom barra mill-Ewropa; |
| --- | --- |

88.

| 89. | Jenfasizza li soċjetà Ewropea tal-gigabits sigura u inklużiva hija prerekwiżit għas-suċċess tal-Unjoni fit-tranżizzjoni diġitali tagħha; jenfasizza r-rwol tal-konnettività, immexxija partikolarment mit-teknoloġija 5G u l-infrastruttura tal-fibrottika, fit-trasformazzjoni tal-modi tax-xogħol u tal-edukazzjoni, il-mudelli kummerċjali u setturi sħaħ bħall-manifattura, it-trasport u l-kura tas-saħħa, speċjalment flimkien ma' teknoloġiji oħra bħall-virtwalizzazzjoni, il-cloud computing, l-edge computing, l-IA, il-partizzjoni tan-network u l-awtomatizzazzjoni, u l-potenzjal li għandha f'termini ta' produttività akbar u aktar innovazzjoni u esperjenzi għall-utenti; |
| --- | --- |

89.

| 90. | Jistieden lill-Kummissjoni tinċentiva lill-kumpaniji Ewropej biex jibdew jiżviluppaw u jibnu l-kapaċitajiet tat-teknoloġija għan-networks mobbli tal-ġenerazzjoni li jmiss; jistieden lill-Kummissjoni tanalizza l-impatt tal-inugwaljanza fl-aċċess għat-teknoloġiji diġitali u d-disparitajiet fil-konnettività madwar l-Istati Membri; |
| --- | --- |

90.

| 91. | Jinnota li l-investiment f'computing ta' prestazzjoni għolja (HPC) huwa kruċjali biex jiġi sfruttat il-potenzjal sħiħ tal-IA u ta' teknoloġiji emerġenti oħra; jitlob li d-diskrepanza rigward l-investiment fil-konnettività tiġi eliminata permezz ta' Next Generation EU, kif ukoll permezz ta' finanzjament nazzjonali u privat, sabiex jiġi kkumpensat it-tnaqqis fl-investimenti tal-UE f'teknoloġiji futuri fil-Qafas Finanzjarju Pluriennali (QFP) 2021-2027; |
| --- | --- |

91.

| 92. | Jitlob approċċ soċjetali olistiku fir-rigward taċ-ċibersigurtà; jenfasizza li l-approċċi l-ġodda għaċ-ċibersigurtà għandhom ikunu mfassla abbażi tar-reżiljenza u l-adattabbiltà għall-istress u l-attakki; jitlob approċċ olistiku fir-rigward taċ-ċibersigurtà, fejn titqies is-sistema kollha, mid-disinn u l-utilizzabbiltà tas-sistema sal-edukazzjoni u t-taħriġ taċ-ċittadini; jenfasizza li t-trasformazzjoni diġitali, bid-diġitalizzazzjoni rapida tas-servizzi u bl-introduzzjoni ta' apparati konnessi fuq skala kbira, bilfors tesponi lis-soċjetà u l-ekonomija tagħna għall-attakki ċibernetiċi; jenfasizza li l-avvanzi fil-qasam tal-quantum computing se jfixklu l-metodi ta' kriptaġġ eżistenti; jistieden lill-Kummissjoni tappoġġja riċerka li tippermetti lill-Ewropa tegħleb din l-isfida, u jenfasizza l-ħtieġa ta' kriptaġġ b'saħħtu u sigur minn tarf sa tarf; jistieden lill-Kummissjoni tesplora l-użu ta' protokolli u applikazzjonijiet taċ-ċibersigurtà bbażati fuq il-blockchain biex jittejbu r-reżiljenza, l-affidabbiltà u r-robustezza tal-infrastruttura tal-IA; jenfasizza l-bżonn li jiġu inklużi komponenti ta' ċibersigurtà fil-politiki settorjali kollha; jissottolinja li protezzjoni effettiva tirrikjedi li l-istituzzjonijiet tal-UE u dawk nazzjonali jaħdmu flimkien bl-appoġġ tal-ENISA biex jiġu żgurati s-sigurtà, l-integrità, ir-reżiljenza u s-sostenibbiltà tal-infrastruttura kritika u n-networks tal-komunikazzjoni; jilqa' l-proposta tal-Kummissjoni li tirrevedi d-Direttiva NIS u l-intenzjoni tagħha li tkabbar il-kamp ta' applikazzjoni tad-Direttiva u tnaqqas id-differenzi fl-applikazzjoni min-naħa tal-Istati Membri; jitlob approċċ kawt fir-rigward tad-dipendenzi li jista' jkun hemm fuq fornituri b'livell għoli ta' riskju, speċjalment għall-introduzzjoni ta' networks 5G; |
| --- | --- |

92.

o

o o

| 93. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

93.

---

(1)  https://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=64962

(2)  https://europa.eu/eurobarometer/surveys/detail/2228

(3)  ĠU L 178, 17.7.2000, p. 1.

(4)  ĠU L 11, 15.1.2002, p. 4.

(5)  ĠU L 201, 31.7.2002, p. 37.

(6)  ĠU L 149, 11.6.2005, p. 22.

(7)  ĠU L 376, 27.12.2006, p. 36.

(8)  ĠU L 304, 22.11.2011, p. 64.

(9)  ĠU L 119, 4.5.2016, p. 1

(10)  ĠU C 11, 12.1.2018, p. 55.

(11)  ĠU L 60 I, 2.3.2018, p. 1

(12)  ĠU L 295, 21.11.2018, p. 1

(13)  ĠU L 328, 18.12.2019, p. 7

(14)  ĠU L 151, 7.6.2019, p. 70

(15)  ĠU L 130, 17.5.2019, p. 92

(16)  ĠU L 186, 11.7.2019, p. 57

(17)  Testi adottati, P9_TA(2020)0032.

(18)  Testi adottati, P9_TA(2020)0272.

(19)  Testi adottati, P9_TA(2020)0277.

(20)  Testi adottati, P9_TA(2020)0275.

(21)  Testi adottati, P9_TA(2020)0276.

(22)  Testi adottati, P9_TA(2021)0007.

(23)  Id-Direttiva (UE) 2016/2102 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Ottubru 2016 dwar l-aċċessibbiltà tas-siti elettroniċi u tal-applikazzjonijiet mobbli tal-korpi tas-settur pubbliku (ĠU L 327, 2.12.2016, p. 1), premessa 34.

(24)  Id-Direttiva (UE) 2018/1808 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta' Novembru 2018 li temenda d-Direttiva 2010/13/UE dwar il-koordinazzjoni ta' ċerti dispożizzjonijiet stabbiliti bil-liġi, b'regolament jew b'azzjoni amministrattiva fi Stati Membri dwar il-forniment ta' servizzi tal-media awdjoviżiva (Direttiva dwar is-Servizzi tal-Media Awdjoviżiva) fid-dawl ta' realtajiet tas-suq li qed jinbidlu (ĠU L 303, 28.11.2018, p. 69).

---

Il-Gimgħa 21 ta’ Mejju 2021

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/218 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/218

---

P9_TA(2021)0262

Il-protezzjoni adegwata tad-data personali mir-Renju Unit

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta' Mejju 2021 dwar il-protezzjoni adegwata tad-data personali mir-Renju Unit (2021/2594(RSP))

(2022/C 15/23)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (il-“Karta”), b'mod partikolari l-Artikoli 7, 8, 16, 47 u 52 tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (il-“Karta”), b'mod partikolari l-Artikoli 7, 8, 16, 47 u 52 tagħha,

| — | wara li kkunsidra s-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (QĠUE) tas-16 ta' Lulju 2020 fil-kawża C-311/18, Data Protection Commissioner vs Facebook Ireland Limited u Maximillian Schrems (is-sentenza Schrems II) (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (QĠUE) tas-16 ta' Lulju 2020 fil-kawża C-311/18, Data Protection Commissioner vs Facebook Ireland Limited u Maximillian Schrems (is-sentenza Schrems II) (1),

| — | wara li kkunsidra s-sentenza tal-QĠUE tas-6 ta' Ottubru 2015 fil-kawża C-362/14, Maximillian Schrems vs Data Protection Commissioner (is-sentenza Schrems I) (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-sentenza tal-QĠUE tas-6 ta' Ottubru 2015 fil-kawża C-362/14, Maximillian Schrems vs Data Protection Commissioner (is-sentenza Schrems I) (2),

| — | wara li kkunsidra s-sentenza tal-QĠUE tas-6 ta' Ottubru 2020 fil-kawża C-623/17, Privacy International vs Secretary of State of Foreign and Commonwealth affairs (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-sentenza tal-QĠUE tas-6 ta' Ottubru 2020 fil-kawża C-623/17, Privacy International vs Secretary of State of Foreign and Commonwealth affairs (3),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-programm ta' sorveljanza tal-NSA tal-Istati Uniti, il-korpi ta' sorveljanza f'diversi Stati Membri u l-impatt tagħhom fuq id-drittijiet fundamentali taċ-ċittadini tal-UE u dwar il-kooperazzjoni transatlantika fil-Ġustizzja u l-Intern (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Marzu 2014 dwar il-programm ta' sorveljanza tal-NSA tal-Istati Uniti, il-korpi ta' sorveljanza f'diversi Stati Membri u l-impatt tagħhom fuq id-drittijiet fundamentali taċ-ċittadini tal-UE u dwar il-kooperazzjoni transatlantika fil-Ġustizzja u l-Intern (4),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-5 ta' Lulju 2018 dwar l-adegwatezza tal-protezzjoni mogħtija mit-Tarka tal-Privatezza UE-US (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-5 ta' Lulju 2018 dwar l-adegwatezza tal-protezzjoni mogħtija mit-Tarka tal-Privatezza UE-US (5),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Ottubru 2018 dwar l-użu tad-data tal-utenti ta' Facebook minn Cambridge Analytica u l-impatt fuq il-protezzjoni tad-data (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Ottubru 2018 dwar l-użu tad-data tal-utenti ta' Facebook minn Cambridge Analytica u l-impatt fuq il-protezzjoni tad-data (6),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Mejju 2021 dwar is-sentenza tal-QĠUE tas-16 ta' Lulju 2020 – Data Protection Commissioner vs Facebook Ireland Limited u Maximillian Schrems (“Schrems II”) – Kawża C-311/18 (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Mejju 2021 dwar is-sentenza tal-QĠUE tas-16 ta' Lulju 2020 – Data Protection Commissioner vs Facebook Ireland Limited u Maximillian Schrems (“Schrems II”) – Kawża C-311/18 (7),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta' Novembru 2020 dwar ir-Rieżami tal-Politika Kummerċjali tal-UE (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta' Novembru 2020 dwar ir-Rieżami tal-Politika Kummerċjali tal-UE (8),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim dwar il-Kummerċ u l-Kooperazzjoni tal-31 ta' Diċembru 2020 bejn l-Unjoni Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika, minn naħa waħda, u r-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta' Fuq, min-naħa l-oħra (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim dwar il-Kummerċ u l-Kooperazzjoni tal-31 ta' Diċembru 2020 bejn l-Unjoni Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika, minn naħa waħda, u r-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta' Fuq, min-naħa l-oħra (9),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-28 ta' April 2021 dwar l-eżitu tan-negozjati bejn l-UE u r-Renju Unit (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-28 ta' April 2021 dwar l-eżitu tan-negozjati bejn l-UE u r-Renju Unit (10),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' April 2016 dwar il-protezzjoni tal-persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali u dwar il-moviment liberu ta' tali data (Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data) (11) – (GDPR), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' April 2016 dwar il-protezzjoni tal-persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali u dwar il-moviment liberu ta' tali data (Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data) (11) – (GDPR),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2016/680 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' April 2016 dwar il-protezzjoni ta' persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali mill-awtoritajiet kompetenti għall-finijiet tal-prevenzjoni, l-investigazzjoni, is-sejbien jew il-prosekuzzjoni ta' reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta' pieni kriminali, u dwar il-moviment liberu ta' tali data (12) (id-Direttiva dwar l-Infurzar tal-Liġi għall-Protezzjoni tad-Data), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2016/680 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' April 2016 dwar il-protezzjoni ta' persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali mill-awtoritajiet kompetenti għall-finijiet tal-prevenzjoni, l-investigazzjoni, is-sejbien jew il-prosekuzzjoni ta' reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta' pieni kriminali, u dwar il-moviment liberu ta' tali data (12) (id-Direttiva dwar l-Infurzar tal-Liġi għall-Protezzjoni tad-Data),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2002/58/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Lulju 2002 dwar l-ipproċessar tad-data personali u l-protezzjoni tal-privatezza fis-settur tal-komunikazzjoni elettronika (13), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2002/58/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Lulju 2002 dwar l-ipproċessar tad-data personali u l-protezzjoni tal-privatezza fis-settur tal-komunikazzjoni elettronika (13),

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni tal-10 ta' Jannar 2017 għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-rispett għall-ħajja privata u l-protezzjoni ta' data personali f'komunikazzjoni elettronika (COM(2017)0010) u l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew dwarha adottata fl-20 ta' Ottubru 2017 (14), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni tal-10 ta' Jannar 2017 għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-rispett għall-ħajja privata u l-protezzjoni ta' data personali f'komunikazzjoni elettronika (COM(2017)0010) u l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew dwarha adottata fl-20 ta' Ottubru 2017 (14),

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data (EDPB), inkluża d-dikjarazzjoni tiegħu tad-9 ta' Marzu 2021 dwar ir-Regolament dwar il-Privatezza Elettronika u r-rakkomandazzjonijiet 01/2020 tiegħu tal-10 ta' Novembru 2020 dwar miżuri li jissupplimentaw għodod ta' trasferiment biex tiġi żgurata l-konformità mal-livell tal-UE ta' protezzjoni tad-data personali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data (EDPB), inkluża d-dikjarazzjoni tiegħu tad-9 ta' Marzu 2021 dwar ir-Regolament dwar il-Privatezza Elettronika u r-rakkomandazzjonijiet 01/2020 tiegħu tal-10 ta' Novembru 2020 dwar miżuri li jissupplimentaw għodod ta' trasferiment biex tiġi żgurata l-konformità mal-livell tal-UE ta' protezzjoni tad-data personali,

| — | wara li kkunsidra r-referenzjal tal-adegwatezza adottat mill-Grupp ta' Ħidma tal-Artikolu 29 dwar il-Protezzjoni tad-Data fis-6 ta' Frar 2018 u approvat mill-EDPB, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-referenzjal tal-adegwatezza adottat mill-Grupp ta' Ħidma tal-Artikolu 29 dwar il-Protezzjoni tad-Data fis-6 ta' Frar 2018 u approvat mill-EDPB,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet 01/2021 tal-EDPB tat-2 ta' Frar 2021 dwar ir-referenzjal tal-adegwatezza skont id-Direttiva dwar l-Infurzar tal-Liġi għall-Protezzjoni tad-Data, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet 01/2021 tal-EDPB tat-2 ta' Frar 2021 dwar ir-referenzjal tal-adegwatezza skont id-Direttiva dwar l-Infurzar tal-Liġi għall-Protezzjoni tad-Data,

| — | wara li kkunsidra l-abbozzi tad-deċiżjonijiet ta' adegwatezza ppubblikati mill-Kummissjoni fid-19 ta' Frar 2021, waħda skont il-GDPR (15) u l-oħra skont id-Direttiva dwar l-Infurzar tal-Liġi għall-Protezzjoni tad-Data (16), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozzi tad-deċiżjonijiet ta' adegwatezza ppubblikati mill-Kummissjoni fid-19 ta' Frar 2021, waħda skont il-GDPR (15) u l-oħra skont id-Direttiva dwar l-Infurzar tal-Liġi għall-Protezzjoni tad-Data (16),

| — | wara li kkunsidra l-opinjonijiet 14/2021 u 15/2021 tal-EDPB tat-13 ta' April 2021 dwar l-Abbozz ta' Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni Ewropea skont id-Direttiva (UE) 2016/680 dwar il-protezzjoni adegwata tad-data personali fir-Renju Unit, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjonijiet 14/2021 u 15/2021 tal-EDPB tat-13 ta' April 2021 dwar l-Abbozz ta' Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni Ewropea skont id-Direttiva (UE) 2016/680 dwar il-protezzjoni adegwata tad-data personali fir-Renju Unit,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem (KEDB) u l-Konvenzjoni għall-Protezzjoni ta' Individwi fir-rigward tal-Ipproċessar Awtomatiku ta' Data Personali tal-Kunsill tal-Ewropa, kif ukoll il-protokoll emendatorju tagħha (“Konvenzjoni 108+”) li r-Renju Unit jagħmel parti minnhom, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem (KEDB) u l-Konvenzjoni għall-Protezzjoni ta' Individwi fir-rigward tal-Ipproċessar Awtomatiku ta' Data Personali tal-Kunsill tal-Ewropa, kif ukoll il-protokoll emendatorju tagħha (“Konvenzjoni 108+”) li r-Renju Unit jagħmel parti minnhom,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta' kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta' implimentazzjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta' kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta' implimentazzjoni,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 132(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 132(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-mozzjoni għal riżoluzzjoni tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-mozzjoni għal riżoluzzjoni tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern,

| A. | billi l-kapaċità li d-data personali tiġi trasferita bejn il-fruntieri għandha l-potenzjal li tkun xprun ewlieni tal-innovazzjoni, il-produttività u l-kompetittività ekonomika, u hija ta' importanza kruċjali għal kooperazzjoni effettiva fil-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata transfruntiera u serja kif ukoll fil-ġlieda kontra t-terroriżmu, li kulma jmur qed tiddependi dejjem aktar mill-iskambju tad-data personali; |
| --- | --- |

A.

billi l-kapaċità li d-data personali tiġi trasferita bejn il-fruntieri għandha l-potenzjal li tkun xprun ewlieni tal-innovazzjoni, il-produttività u l-kompetittività ekonomika, u hija ta' importanza kruċjali għal kooperazzjoni effettiva fil-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata transfruntiera u serja kif ukoll fil-ġlieda kontra t-terroriżmu, li kulma jmur qed tiddependi dejjem aktar mill-iskambju tad-data personali;

| B. | billi fis-sentenza tagħha Schrems I, il-QĠUE indikat li l-aċċess indiskriminat mill-awtoritajiet tal-intelligence għall-kontenut tal-komunikazzjonijiet elettroniċi jikser l-essenza tad-dritt għall-kunfidenzjalità tal-komunikazzjonijiet kif previst fl-Artikolu 7 tal-Karta, u li l-Istati Uniti ma jipprovdux biżżejjed rimedji legali għal persuni li mhumiex ċittadini tal-Istati Uniti kontra s-sorveljanza tal-massa, bi ksur tal-Artikolu 47 tal-Karta; |
| --- | --- |

B.

billi fis-sentenza tagħha Schrems I, il-QĠUE indikat li l-aċċess indiskriminat mill-awtoritajiet tal-intelligence għall-kontenut tal-komunikazzjonijiet elettroniċi jikser l-essenza tad-dritt għall-kunfidenzjalità tal-komunikazzjonijiet kif previst fl-Artikolu 7 tal-Karta, u li l-Istati Uniti ma jipprovdux biżżejjed rimedji legali għal persuni li mhumiex ċittadini tal-Istati Uniti kontra s-sorveljanza tal-massa, bi ksur tal-Artikolu 47 tal-Karta;

| C. | billi r-Renju Unit tradizzjonalment kien sieħeb kummerċjali importanti ta' ħafna Stati Membri tal-UE kif ukoll alleat mill-qrib fil-qasam tas-sigurtà; billi l-UE u r-Renju Unit għandhom iżommu din il-kooperazzjoni mill-qrib minkejja l-ħruġ tar-Renju Unit mill-UE peress li dan se jkun ta' benefiċċju għaż-żewġ naħat; |
| --- | --- |

C.

billi r-Renju Unit tradizzjonalment kien sieħeb kummerċjali importanti ta' ħafna Stati Membri tal-UE kif ukoll alleat mill-qrib fil-qasam tas-sigurtà; billi l-UE u r-Renju Unit għandhom iżommu din il-kooperazzjoni mill-qrib minkejja l-ħruġ tar-Renju Unit mill-UE peress li dan se jkun ta' benefiċċju għaż-żewġ naħat;

| D. | billi l-impriżi Ewropej jeħtieġu ċ-ċarezza u ċ-ċertezza tad-dritt peress li l-kapaċità li d-data personali tiġi trasferita minn naħa għall-oħra tal-fruntieri saret importanti ħafna għat-tipi kollha ta' kumpaniji li jipprovdu oġġetti u servizzi fuq livell internazzjonali; billi deċiżjoni ta' adegwatezza rigward ir-Renju Unit skont il-GDPR hija ta' importanza mill-akbar peress li ħafna impriżi Ewropej jagħmlu kummerċ man-naħa l-oħra tal-Kanal Ingliż, b'mod partikolari minħabba l-fatt li l-Brexit għadu reċenti ħafna u l-flussi tad-data fl-Unjoni ma ġewx soġġetti għal restrizzjonijiet; billi n-nuqqas ta' adozzjoni ta' qafas ta' adegwatezza robust jirriskja li jkun hemm interruzzjonijiet fit-trasferimenti kummerċjali transfruntiera tad-data personali bejn l-UE u r-Renju Unit kif ukoll spejjeż għoljin ta' konformità; |
| --- | --- |

D.

billi l-impriżi Ewropej jeħtieġu ċ-ċarezza u ċ-ċertezza tad-dritt peress li l-kapaċità li d-data personali tiġi trasferita minn naħa għall-oħra tal-fruntieri saret importanti ħafna għat-tipi kollha ta' kumpaniji li jipprovdu oġġetti u servizzi fuq livell internazzjonali; billi deċiżjoni ta' adegwatezza rigward ir-Renju Unit skont il-GDPR hija ta' importanza mill-akbar peress li ħafna impriżi Ewropej jagħmlu kummerċ man-naħa l-oħra tal-Kanal Ingliż, b'mod partikolari minħabba l-fatt li l-Brexit għadu reċenti ħafna u l-flussi tad-data fl-Unjoni ma ġewx soġġetti għal restrizzjonijiet; billi n-nuqqas ta' adozzjoni ta' qafas ta' adegwatezza robust jirriskja li jkun hemm interruzzjonijiet fit-trasferimenti kummerċjali transfruntiera tad-data personali bejn l-UE u r-Renju Unit kif ukoll spejjeż għoljin ta' konformità;

| E. | billi l-Ftehim dwar il-Kummerċ u l-Kooperazzjoni jinkludi għadd ta' salvagwardji u kundizzjonijiet għall-iskambju ta' data personali rilevanti fil-kuntest tal-infurzar tal-liġi; billi n-negozjati dwar il-flussi tad-data personali saru b'mod parallel man-negozjati dwar il-Ftehim dwar il-Kummerċ u l-Kooperazzjoni iżda ma ġewx iffinalizzati sa tmiem il-perjodu ta' tranżizzjoni fil-31 ta' Diċembru 2020; billi “klawżola passerelle” ġiet inkluża fit-TCA bħala soluzzjoni provviżorja, dment li r-Renju Unit jimpenja ruħu li ma jibdilx ir-reġim attwali tiegħu rigward il-protezzjoni tad-data, sabiex tiġi żgurata t-tkomplija tal-flussi tad-data personali bejn ir-Renju Unit u l-UE sakemm tiġi adottata deċiżjoni ta' adegwatezza; billi l-perjodu inizjali ta' erba' xhur ġie prorogat u se jiskadi fl-aħħar ta' Ġunju 2021; |
| --- | --- |

E.

billi l-Ftehim dwar il-Kummerċ u l-Kooperazzjoni jinkludi għadd ta' salvagwardji u kundizzjonijiet għall-iskambju ta' data personali rilevanti fil-kuntest tal-infurzar tal-liġi; billi n-negozjati dwar il-flussi tad-data personali saru b'mod parallel man-negozjati dwar il-Ftehim dwar il-Kummerċ u l-Kooperazzjoni iżda ma ġewx iffinalizzati sa tmiem il-perjodu ta' tranżizzjoni fil-31 ta' Diċembru 2020; billi “klawżola passerelle” ġiet inkluża fit-TCA bħala soluzzjoni provviżorja, dment li r-Renju Unit jimpenja ruħu li ma jibdilx ir-reġim attwali tiegħu rigward il-protezzjoni tad-data, sabiex tiġi żgurata t-tkomplija tal-flussi tad-data personali bejn ir-Renju Unit u l-UE sakemm tiġi adottata deċiżjoni ta' adegwatezza; billi l-perjodu inizjali ta' erba' xhur ġie prorogat u se jiskadi fl-aħħar ta' Ġunju 2021;

| F. | billi l-valutazzjoni mwettqa mill-Kummissjoni qabel ma ppreżentat l-abbozz ta' deċiżjoni ta' implimentazzjoni tagħha ma kinitx kompluta u kienet inkonsistenti mar-rekwiżiti tal-QĠUE għall-valutazzjonijiet tal-adegwatezza, u dan ġie enfasizzat mill-EDPB fl-opinjonijiet tiegħu dwar l-adegwatezza, fejn jagħti parir lill-Kummissjoni biex tkompli tivvaluta aspetti speċifiċi tal-liġi u l-prattika tar-Renju Unit relatati mal-ġbir fuq skala kbira, l-iżvelar barra mill-pajjiż u ftehimiet internazzjonali fil-qasam tal-kondiviżjoni tal-intelligence, użu addizzjonali tal-informazzjoni miġbura għall-finijiet tal-infurzar tal-liġi u l-indipendenza tal-kummissarji ġudizzjarji; |
| --- | --- |

F.

billi l-valutazzjoni mwettqa mill-Kummissjoni qabel ma ppreżentat l-abbozz ta' deċiżjoni ta' implimentazzjoni tagħha ma kinitx kompluta u kienet inkonsistenti mar-rekwiżiti tal-QĠUE għall-valutazzjonijiet tal-adegwatezza, u dan ġie enfasizzat mill-EDPB fl-opinjonijiet tiegħu dwar l-adegwatezza, fejn jagħti parir lill-Kummissjoni biex tkompli tivvaluta aspetti speċifiċi tal-liġi u l-prattika tar-Renju Unit relatati mal-ġbir fuq skala kbira, l-iżvelar barra mill-pajjiż u ftehimiet internazzjonali fil-qasam tal-kondiviżjoni tal-intelligence, użu addizzjonali tal-informazzjoni miġbura għall-finijiet tal-infurzar tal-liġi u l-indipendenza tal-kummissarji ġudizzjarji;

| G. | billi ċerti aspetti tal-liġi u/jew tal-prattika tar-Renju Unit ma ġewx ikkunsidrati mill-Kummissjoni, u dan wassal għal abbozzi ta' deċiżjonijiet ta' implimentazzjoni li huma inkonsistenti mad-dritt tal-Unjoni; billi l-Artikolu 45 tal-GDPR jgħid li “meta tivvaluta l-adegwatezza tal-livell ta' protezzjoni, il-Kummissjoni għandha tieħu kont, b'mod partikolari ta'... il-leġiżlazzjoni rilevanti, kemm ġenerali kif ukoll settorjali, inkluż dwar is-sigurtà pubblika, id-difiża, is-sigurtà nazzjonali u l-liġi kriminali u l-aċċess tal-awtoritajiet pubbliċi għad-data personali, kif ukoll l-implimentazzjoni ta' tali leġiżlazzjoni, ir-regoli tal-protezzjoni tad-data, ir-regoli professjonali u l-miżuri ta' sigurtà, inklużi regoli għat-trasferiment ulterjuri ta' data personali lejn pajjiż terz ieħor jew organizzazzjoni internazzjonali oħra li jkun hemm konformità magħhom f'dak il-pajjiż jew l-organizzazzjoni internazzjonali, preċedenti ta' ġurisprudenza”, u li “l-impenji internazzjonali li l-pajjiż terz jew l-organizzazzjoni internazzjonali kkonċernata tkun daħlet għalihom, jew obbligi oħrajn li jirriżultaw minn konvenzjonijiet jew strumenti legalment vinkolanti kif ukoll mis-sehem tagħha f'sistemi multilaterali jew reġjonali, b'mod partikolari b'rabta mal-protezzjoni ta' data personali”, li jinkludu ftehimiet internazzjonali f'oqsma oħra li jinvolvu aċċess għad-data jew kondiviżjoni jew ta' informazzjoni, u għalhekk jirrikjedu valutazzjoni ta' dawn il-ftehimiet internazzjonali; |
| --- | --- |

G.

billi ċerti aspetti tal-liġi u/jew tal-prattika tar-Renju Unit ma ġewx ikkunsidrati mill-Kummissjoni, u dan wassal għal abbozzi ta' deċiżjonijiet ta' implimentazzjoni li huma inkonsistenti mad-dritt tal-Unjoni; billi l-Artikolu 45 tal-GDPR jgħid li “meta tivvaluta l-adegwatezza tal-livell ta' protezzjoni, il-Kummissjoni għandha tieħu kont, b'mod partikolari ta'... il-leġiżlazzjoni rilevanti, kemm ġenerali kif ukoll settorjali, inkluż dwar is-sigurtà pubblika, id-difiża, is-sigurtà nazzjonali u l-liġi kriminali u l-aċċess tal-awtoritajiet pubbliċi għad-data personali, kif ukoll l-implimentazzjoni ta' tali leġiżlazzjoni, ir-regoli tal-protezzjoni tad-data, ir-regoli professjonali u l-miżuri ta' sigurtà, inklużi regoli għat-trasferiment ulterjuri ta' data personali lejn pajjiż terz ieħor jew organizzazzjoni internazzjonali oħra li jkun hemm konformità magħhom f'dak il-pajjiż jew l-organizzazzjoni internazzjonali, preċedenti ta' ġurisprudenza”, u li “l-impenji internazzjonali li l-pajjiż terz jew l-organizzazzjoni internazzjonali kkonċernata tkun daħlet għalihom, jew obbligi oħrajn li jirriżultaw minn konvenzjonijiet jew strumenti legalment vinkolanti kif ukoll mis-sehem tagħha f'sistemi multilaterali jew reġjonali, b'mod partikolari b'rabta mal-protezzjoni ta' data personali”, li jinkludu ftehimiet internazzjonali f'oqsma oħra li jinvolvu aċċess għad-data jew kondiviżjoni jew ta' informazzjoni, u għalhekk jirrikjedu valutazzjoni ta' dawn il-ftehimiet internazzjonali;

| H. | billi l-QĠUE ddikjarat b'mod ċar fis-sentenza Schrems I tagħha li “fil-kuntest tal-eżami tal-livell ta' protezzjoni offrut minn pajjiż terz, il-Kummissjoni għandha tevalwa l-kontenut tar-regoli applikabbli f'dan il-pajjiż li jirriżultaw mil-liġi domestika tiegħu jew mill-impenji internazzjonali li jkun daħal għalihom kif ukoll il-prattiki intiżi li jiżguraw l-osservanza ta' dawn ir-regoli, sa fejn din l-istituzzjoni għandha, skont l-Artikolu 25(2) tad-Direttiva 95/46/KE, tieħu inkunsiderazzjoni ċ-ċirkustanzi kollha relatati ma' trasferiment ta' data personali lejn pajjiż terz” (paragrafu 75); |
| --- | --- |

H.

billi l-QĠUE ddikjarat b'mod ċar fis-sentenza Schrems I tagħha li “fil-kuntest tal-eżami tal-livell ta' protezzjoni offrut minn pajjiż terz, il-Kummissjoni għandha tevalwa l-kontenut tar-regoli applikabbli f'dan il-pajjiż li jirriżultaw mil-liġi domestika tiegħu jew mill-impenji internazzjonali li jkun daħal għalihom kif ukoll il-prattiki intiżi li jiżguraw l-osservanza ta' dawn ir-regoli, sa fejn din l-istituzzjoni għandha, skont l-Artikolu 25(2) tad-Direttiva 95/46/KE, tieħu inkunsiderazzjoni ċ-ċirkustanzi kollha relatati ma' trasferiment ta' data personali lejn pajjiż terz” (paragrafu 75);

| I. | billi l-attivitajiet tas-servizzi ta' intelligence u l-kondiviżjoni ma' pajjiżi terzi huma esklużi mill-kamp ta' applikazzjoni tad-dritt tal-Unjoni skont it-Trattati f'dak li għandu x'jaqsam mal-Istati Membri, billi dawn huma inklużi fil-kamp ta' applikazzjoni tal-valutazzjoni tal-adegwatezza meħtieġa tal-livell ta' data personali offruta minn pajjiżi terzi, kif ikkonfermat mill-QĠUE fis-sentenzi Schrems I u II; |
| --- | --- |

I.

billi l-attivitajiet tas-servizzi ta' intelligence u l-kondiviżjoni ma' pajjiżi terzi huma esklużi mill-kamp ta' applikazzjoni tad-dritt tal-Unjoni skont it-Trattati f'dak li għandu x'jaqsam mal-Istati Membri, billi dawn huma inklużi fil-kamp ta' applikazzjoni tal-valutazzjoni tal-adegwatezza meħtieġa tal-livell ta' data personali offruta minn pajjiżi terzi, kif ikkonfermat mill-QĠUE fis-sentenzi Schrems I u II;

| J. | billi l-istandards tal-protezzjoni tad-data jiddependu mhux biss fuq il-leġiżlazzjoni stabbilita, iżda wkoll fuq l-applikazzjoni ta' dawk il-liġijiet fil-prattika, u billi l-Kummissjoni vvalutat biss il-leġiżlazzjoni, mhux l-applikazzjoni attwali fil-prattika, meta kienet qed tħejji d-deċiżjoni tagħha; |
| --- | --- |

J.

billi l-istandards tal-protezzjoni tad-data jiddependu mhux biss fuq il-leġiżlazzjoni stabbilita, iżda wkoll fuq l-applikazzjoni ta' dawk il-liġijiet fil-prattika, u billi l-Kummissjoni vvalutat biss il-leġiżlazzjoni, mhux l-applikazzjoni attwali fil-prattika, meta kienet qed tħejji d-deċiżjoni tagħha;

| K. | billi l-Kummissjoni bħalissa tirrikonoxxi lil 12-il pajjiż terz bħala li pajjiżi li jipprovdu protezzjoni adegwata skont il-GDPR u reċentement ikkonkludiet taħditiet mar-Repubblika tal-Korea f'dan ir-rigward; billi r-Renju Unit huwa l-ewwel pajjiż li lilu l-Kummissjoni tipproponi li tagħti l-adegwatezza skont id-Direttiva dwar l-Infurzar tal-Liġi; |
| --- | --- |

K.

billi l-Kummissjoni bħalissa tirrikonoxxi lil 12-il pajjiż terz bħala li pajjiżi li jipprovdu protezzjoni adegwata skont il-GDPR u reċentement ikkonkludiet taħditiet mar-Repubblika tal-Korea f'dan ir-rigward; billi r-Renju Unit huwa l-ewwel pajjiż li lilu l-Kummissjoni tipproponi li tagħti l-adegwatezza skont id-Direttiva dwar l-Infurzar tal-Liġi;

| L. | billi l-każ tar-Renju Unit huwa differenti mill-valutazzjonijiet tal-adegwatezza preċedenti kollha peress li jikkonċerna Stat Membru preċedenti tal-UE li inkorpora d-dispożizzjonijiet tal-GDPR fil-leġiżlazzjoni nazzjonali tiegħu u barra minn hekk ippreveda li l- leġiżlazzjoni nazzjonali derivata mill-UE kollha, inkluża l-leġiżlazzjoni li tittrasponi d-Direttiva dwar l-Infurzar tal-Liġi, se tkompli tapplika wara tmiem il-perjodu ta' tranżizzjoni; |
| --- | --- |

L.

billi l-każ tar-Renju Unit huwa differenti mill-valutazzjonijiet tal-adegwatezza preċedenti kollha peress li jikkonċerna Stat Membru preċedenti tal-UE li inkorpora d-dispożizzjonijiet tal-GDPR fil-leġiżlazzjoni nazzjonali tiegħu u barra minn hekk ippreveda li l- leġiżlazzjoni nazzjonali derivata mill-UE kollha, inkluża l-leġiżlazzjoni li tittrasponi d-Direttiva dwar l-Infurzar tal-Liġi, se tkompli tapplika wara tmiem il-perjodu ta' tranżizzjoni;

I.   REGOLAMENT ĠENERALI DWAR IL-PROTEZZJONI TAD-DATA

Osservazzjonijiet ġenerali

| 1. | Jinnota li r-Renju Unit huwa firmatarju tal-KEDB u tal-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa għall-Protezzjoni ta' Individwi fir-rigward tal-Ipproċessar Awtomatiku ta' Data Personali; jistenna li r-Renju Unit jiżgura l-istess qafas minimu ta' protezzjoni tad-data, minkejja li ħareġ mill-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jilqa' l-impenn tar-Renju Unit li jirrispetta d-demokrazija u l-istat tad-dritt, u li jipproteġi u jagħti effett domestiku lid-drittijiet fundamentali bħal dawk stabbiliti fil-KEDB, inklużi livelli għoljin ta' protezzjoni tad-data; ifakkar li din hija prekundizzjoni meħtieġa għall-kooperazzjoni tal-UE mar-Renju Unit; ifakkar li minkejja l-Artikolu 8 tal-KEDB dwar id-dritt għall-privatezza li huwa parti mil-liġi domestika tar-Renju Unit permezz tal-Att dwar id-Drittijiet tal-Bniedem tal-1998 u l-liġi komuni permezz tad-dannu l-ġdid tal-użu ħażin tal-informazzjoni dwar il-privatezza, l-isforzi biex jiġi inkluż dritt fundamentali għall-protezzjoni tad-data ġew irrifjutati mill-gvern; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jindika li l-UE għażlet approċċ iċċentrat fuq id-drittijiet tal-bniedem għall-governanza tad-data fl-iżvilupp ta' regoli sodi dwar il-protezzjoni tad-data skont il-GDPR, u għalhekk huwa mħasseb serjament dwar id-dikjarazzjonijiet pubbliċi mill-Prim Ministru tar-Renju Unit li jiddikjaraw li r-Renju Unit se jfittex li jiddevja mir-regoli tal-UE dwar il-protezzjoni tad-data u jistabbilixxi l-kontrolli “sovrani” tiegħu stess f'dan il-qasam; iqis li l-istrateġija nazzjonali dwar id-data tar-Renju Unit tal-2020 tirrappreżenta bidla mill-protezzjoni tad-data personali lejn użu usa' u kondiviżjoni tad-data li hija inkompatibbli mal-prinċipji tal-ġustizzja, il-minimizzazzjoni tad-data u l-limitazzjoni tal-iskop skont il-GDPR; jinnota li fl-opinjonijiet tiegħu dwar l-adegwatezza, l-EDPB enfasizza li dan jista' jwassal għal riskji possibbli fir-rigward tal-protezzjoni tad-data personali ttrasferita mill-UE; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jindika li deċiżjonijiet ta' adegwatezza validi jikkontribwixxu bil-kbir għall-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali tal-individwi u ċ-ċertezza legali għall-kumpaniji; jisħaq, madankollu, li deċiżjonijiet ta' adegwatezza bbażati fuq valutazzjonijiet mhux kompluti u mingħajr infurzar xieraq mill-Kummissjoni jista' jkollhom l-effett oppost jekk jiġu kkontestati fil-qorti; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jindika li l-valutazzjoni mwettqa mill-Kummissjoni qabel ma ppreżentat l-abbozz ta' deċiżjoni ta' implimentazzjoni tagħha ma kinitx kompluta u kienet inkonsistenti mar-rekwiżiti tal-QĠUE għall-valutazzjonijiet tal-adegwatezza, u dan ġie enfasizzat mill-EDPB fl-opinjonijiet tiegħu dwar l-adegwatezza, fejn jagħti parir lill-Kummissjoni biex tkompli tivvaluta aspetti speċifiċi tal-liġi u l-prattika tar-Renju Unit relatati mal-ġbir fuq skala kbira, l-iżvelar barra mill-pajjiż u ftehimiet internazzjonali fil-qasam tal-kondiviżjoni tal-intelligence, użu addizzjonali tal-informazzjoni miġbura għall-finijiet tal-infurzar tal-liġi u l-indipendenza tal-kummissarji ġudizzjarji; |
| --- | --- |

5.

Infurzar tal-GDPR

| 6. | Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar in-nuqqas ta' infurzar u xi drabi ineżistenti tal-GDPR mir-Renju Unit meta kien għadu membru tal-UE; jindika, b'mod partikolari, in-nuqqas ta' infurzar xieraq mill-Uffiċċju tal-Kummissarju għall-Informazzjoni (ICO) tar-Renju Unit fil-passat; jiġbed l-attenzjoni għall-eżempju tal-għeluq ta' lment mill-ICO dwar teknoloġija tar-reklamar (ad tech) wara li organizza żewġ avvenimenti mal-partijiet interessati, kiteb rapport (ir-“Rapport ta' Aġġornament dwar it-Teknoloġija tar-Reklamar”) u ddikjara li “l-industrija tat-teknoloġija tar-reklamar tidher immatura fil-fehim tagħha tar-rekwiżiti tal-protezzjoni tad-data”, mingħajr ma uża l-ebda setgħa ta' infurzar tiegħu (17); huwa mħasseb dwar il-fatt li n-nuqqas ta' infurzar huwa problema strutturali, kif stabbilit fil-politika ta' azzjoni regolatorja tal-ICO, li tiddikjara b'mod espliċitu li “fil-maġġoranza tal-każijiet aħna se nirriżervaw is-setgħat tagħna għall-aktar każijiet serji, li jirrappreżentaw l-aktar każijiet ta' ksur serji tal-obbligi tad-drittijiet tal-informazzjoni. Dawn jinvolvu tipikament atti volontarji, intenzjonati jew negliġenti, jew ksur ripetut ta' obbligi tad-drittijiet tal-informazzjoni, li jikkawżaw dannu jew ħsara lill-individwi”; jissottolinja li fil-prattika, dan ifisser li għalhekk, għadd kbir ta' każijiet ta' ksur tal-liġi dwar il-protezzjoni tad-data fir-Renju Unit ma ġewx rimedjati; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jieħu nota tal-istrateġija nazzjonali dwar id-data tar-Renju Unit, kif aġġornata fid-9 ta' Diċembru 2020, li tissuġġerixxi li se jkun hemm bidla mill-protezzjoni tad-data personali lejn użu u kondiviżjoni tad-data akbar u usa'; jindika li pożizzjoni li “iż-żamma tad-data jista' jkollha impatt negattiv fuq is-soċjetà”, kif indikat fl-istrateġija, mhijiex kompatibbli mal-prinċipji tal-minimizzazzjoni tad-data u l-limitazzjoni tal-iskop skont il-GDPR u l-liġi primarja; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jieħu nota li l-Kumitat għall-Affarijiet Kostituzzjonali fl-2004 (18) u l-Kumitat għall-Affarijiet Pubbliċi tal-Parlament tar-Renju Unit fl-2014 (19) irrakkomandaw li tiġi żgurata l-indipendenza tal-ICO billi jsir uffiċjal tal-parlament li jirrapporta lill-parlament minflok ma jkompli jinħatar mill-Ministru għall-Midja Diġitali u l-Isport; jesprimi dispjaċir għall-fatt li din ir-rakkomandazzjoni ma ġietx segwita; |
| --- | --- |

8.

L-ipproċessar tad-data għall-kontroll tal-immigrazzjoni

| 9. | Jinnota li l-liġi tar-Renju Unit dwar il-protezzjoni tad-data fiha deroga minn ċerti aspetti tad-drittijiet u l-prinċipji fundamentali dwar il-protezzjoni tad-data, bħad-dritt ta' aċċess u d-dritt ta' suġġett tad-data li jkun jaf ma' min tkun ġiet kondiviża d-data tiegħu, jekk tali protezzjoni “tippreġudika l-kontroll effettiv tal-immigrazzjoni”; jissottolinja li l-monitoraġġ u l-konformità tal-użu tal-eżenzjoni jridu jitwettqu f'konformità mal-istandards meħtieġa fir-referenzjal tal-adegwatezza li jirrikjedu kunsiderazzjoni tal-prattika kif ukoll il-prinċipju billi jiġi indikat li “huwa meħtieġ li jitqies mhux biss il-kontenut tar-regoli applikabbli għad-data personali trasferita lil pajjiż terz ... iżda wkoll is-sistema fis-seħħ biex tiġi żgurata l-effettività ta' dawn ir-regoli”; jirrikonoxxi li din l-eżenzjoni, li hija disponibbli għall-kontrolluri kollha tad-data fir-Renju Unit, ġiet approvata mill-ICO u minn qorti, u tista' tiġi invokata biss fuq bażi ta' każ b'każ u applikata b'mod meħtieġ u proporzjonat; ifakkar fl-informazzjoni li ġiet żvelata dan l-aħħar skont liema saru 17 780 talba għall-aċċess fir-rigward ta' data pproċessata mill-Home Office (Ministeru tal-Intern) bejn l-1 ta' April 2018 u l-31 ta' Marzu 2019 li jikkonċernaw 146,75 miljun suġġett tad-data u li l-eżenzjoni mill-immigrazzjoni ntużat f'aktar minn 70 % tat-talbiet tas-suġġetti tad-data lill-Home Office fl-2020 (20); jisħaq li anke f'dawk il-każijiet li fihom il-Home Office għamel użu mid-deroga, l-aċċess għall-informazzjoni ma kienx totalment miċħud iżda ristrett għal dokumenti li ġew redatti; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jinnota li din l-eżenzjoni issa tapplika għaċ-ċittadini tal-UE li jirrisjedu jew li qed jippjanaw li jirrisjedu fir-Renju Unit; huwa mħasseb ħafna li l-eżenzjoni tneħħi l-opportunitajiet ewlenin għall-obbligu ta' rendikont u r-rimedji, u jissottolinja li dan mhuwiex livell adegwat ta' protezzjoni; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Itenni t-tħassib serju tiegħu dwar eċċezzjoni għad-drittijiet tas-suġġetti tad-data fil-politika dwar l-immigrazzjoni tar-Renju Unit; itenni l-pożizzjoni tiegħu li l-eżenzjoni għall-ipproċessar tad-data personali għal skopijiet ta' immigrazzjoni fl-Att tar-Renju Unit dwar il-Protezzjoni tad-Data teħtieġ li tiġi emendata qabel ma tkun tista' tinħareġ deċiżjoni valida dwar l-adegwatezza, kif ġie espress ripetutament, inkluż fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Frar 2020 dwar il-mandat propost għal negozjati għal sħubija ġdida mar-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta' fuq (21) u l-opinjoni tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern tal-5 ta' Frar 2021 (22); jistieden lill-Kummissjoni tfittex it-tneħħija tal-eżenzjoni tal-immigrazzjoni, jew tiżgura li tiġi riformata sabiex l-eżenzjoni u l-użu tagħha jipprovdu biżżejjed salvagwardji għas-suġġetti tad-data u ma jiksrux l-istandards mistennija minn pajjiż terz; |
| --- | --- |

11.

Sorveljanza tal-massa

| 12. | Ifakkar fir-rivelazzjonijiet tas-sorveljanza tal-massa mill-Istati Uniti u mir-Renju Unit, kif żvelati mill-informatur Edward Snowden; ifakkar li l-programm tar-Renju Unit “Tempora” immexxi mill-Kwartieri Ġenerali tal-Komunikazzjonijiet tal-Gvern (GCHQ) jinterċetta komunikazzjonijiet f'ħin reali permezz ta' kejbils ewlenin tal-internet tal-fibra ottika, u jirreġistra d-data sabiex tkun tista' tiġi pproċessata u analizzata aktar tard; ifakkar li din is-sorveljanza tal-massa tal-kontenut tal-komunikazzjonijiet u l-metadata sseħħ irrispettivament minn jekk hemmx xi suspett speċifiku jew xi data mmirata; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Ifakkar li fis-sentenzi Schrems I u Schrems II, il-QĠUE sostniet li l-aċċess tal-massa għall-kontenut tal-komunikazzjonijiet privati jolqot l-essenza tad-dritt għall-privatezza, u li f'każijiet bħal dawn, test tan-neċessità u tal-proporzjonalità ma għadux meħtieġ; jissottolinja li dawn il-prinċipji japplikaw għat-trasferimenti ta' data lejn pajjiżi terzi oħra għajr l-Istati Uniti, inkluż ir-Renju Unit; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Ifakkar fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Marzu 2014, li sabet li l-programmi ta' sorveljanza tal-massa indiskriminati u mhux ibbażati fuq suspetti mwettqa mill-aġenzija tal-intelligence tar-Renju Unit, GCHQ, huma inkompatibbli mal-prinċipji tan-neċessità u tal-proporzjonalità f'soċjetà demokratika u mhumiex adegwati skont il-liġi tal-UE dwar il-protezzjoni tad-data; jirrikonoxxi li minn dak iż-żmien ir-Renju Unit irriforma b'mod sinifikanti l-liġijiet ta' sorveljanza tiegħu u introduċa salvagwardji li jmorru lil hinn mill-kundizzjonijiet definiti mill-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (QĠUE) fis-sentenza tagħha “Schrems II” (23) u s-salvagwardji previsti fil-liġijiet ta' sorveljanza tal-biċċa l-kbira tal-Istati Membri; jilqa' b'mod partikolari l-għoti ta' aċċess sħiħ għal rimedju ġudizzjarju effettiv; ifakkar li r-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar id-Dritt għall-Privatezza laqa' s-salvagwardji b'saħħithom introdotti bl-Att dwar is-Setgħat Investigattivi (IPA) tal-2016 f'termini ta' neċessità, proporzjonalità u awtorizzazzjoni indipendenti minn korp ġudizzjarju; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Ifakkar li f'Settembru 2018, il-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem ikkonfermat li l-programmi tar-Renju Unit dwar l-interċettazzjoni u ż-żamma tad-data tal-massa, inkluż Tempora, kienu “illegali u inkompatibbli mal-kundizzjonijiet meħtieġa għal soċjetà demokratika” (24); |
| --- | --- |

15.

| 16. | Iqis li huwa inaċċettabbli li l-abbozzi ta' deċiżjonijiet ta' adegwatezza jonqsu milli jqisu n-nuqqas ta' limitazzjonijiet fuq l-użu tas-setgħat ta' data fuq skala kbira tar-Renju Unit, jew l-użu reali ta' operazzjonijiet ta' sorveljanza bejn ir-Renju Unit u l-Istati Uniti kif esposti minn Edward Snowden, inklużi l-fatti li:






  (a) | li ma hemm l-ebda sorveljanza sostantiva effettiva mill-ICO jew mill-qrati fuq l-użu tal-eżenzjoni tas-sigurtà nazzjonali fil-liġi tar-Renju Unit dwar il-protezzjoni tad-data; |
| --- | --- | --- |

16.

(a)

li ma hemm l-ebda sorveljanza sostantiva effettiva mill-ICO jew mill-qrati fuq l-użu tal-eżenzjoni tas-sigurtà nazzjonali fil-liġi tar-Renju Unit dwar il-protezzjoni tad-data;

| (b) | il-limitazzjonijiet fuq l-użu tas-“setgħat fuq skala kbira” tar-Renju Unit mhumiex stabbiliti fil-liġi nnifisha, kif meħtieġ mill-QĠUE (iżda, pjuttost, jitħallew għad-diskrezzjoni eżekuttiva soġġetta għal kontroll ġudizzjarju “rispettuż”); |
| --- | --- |

(b)

il-limitazzjonijiet fuq l-użu tas-“setgħat fuq skala kbira” tar-Renju Unit mhumiex stabbiliti fil-liġi nnifisha, kif meħtieġ mill-QĠUE (iżda, pjuttost, jitħallew għad-diskrezzjoni eżekuttiva soġġetta għal kontroll ġudizzjarju “rispettuż”);

| (c) | id-deskrizzjoni ta' “data sekondarja” (metadata) fl-abbozz ta' deċiżjonijiet hija serjament qarrieqa u tonqos milli tinnota li tali data tista' tiżvela ħafna u tkun intrużiva u hija soġġetta għal analiżijiet awtomatizzati sofistikati (kif sabet il-QĠUE f'Digital Rights Ireland (25)), iżda skont il-liġi tar-Renju Unit il-metadata mhijiex protetta b'mod sinifikanti minn aċċess mhux dovut, ġbir fuq skala kbira u analiżi bbażata fuq l-IA mill-aġenziji tal-intelligence tar-Renju Unit; |
| --- | --- |

(c)

id-deskrizzjoni ta' “data sekondarja” (metadata) fl-abbozz ta' deċiżjonijiet hija serjament qarrieqa u tonqos milli tinnota li tali data tista' tiżvela ħafna u tkun intrużiva u hija soġġetta għal analiżijiet awtomatizzati sofistikati (kif sabet il-QĠUE f'Digital Rights Ireland (25)), iżda skont il-liġi tar-Renju Unit il-metadata mhijiex protetta b'mod sinifikanti minn aċċess mhux dovut, ġbir fuq skala kbira u analiżi bbażata fuq l-IA mill-aġenziji tal-intelligence tar-Renju Unit;

| (d) | l-aġenziji Five Eyes, b'mod partikolari l-GCHQ u l-Aġenzija Nazzjonali tas-Sigurtà (NSA), fil-prattika jikkondividu d-data kollha tal-intelligence; |
| --- | --- |

(d)

l-aġenziji Five Eyes, b'mod partikolari l-GCHQ u l-Aġenzija Nazzjonali tas-Sigurtà (NSA), fil-prattika jikkondividu d-data kollha tal-intelligence;

jindika li barra minn hekk, fir-rigward tal-Istati Uniti, iċ-ċittadini tar-Renju Unit huma soġġetti għal xi salvagwardji informali bejn il-GCHQ u l-Aġenzija tas-Sigurtà Nazzjonali (NSA); jesprimi tħassib serju dwar il-fatt li dawn is-salvagwardji ma jipproteġux liċ-ċittadini jew lir-residenti tal-UE li d-data tagħhom tista' tkun soġġetta għal trasferimenti ulterjuri u għall-kondiviżjoni mal-NSA;

| 17. | Jistieden lill-Istati Membri jidħlu fi ftehimiet kontra l-ispjunaġġ mar-Renju Unit u jistieden lill-Kummissjoni tuża l-iskambji tagħha mal-kontropartijiet tar-Renju Unit tagħha biex twassal il-messaġġ li, jekk il-liġijiet u l-prattiki ta' sorveljanza tar-Renju Unit ma jiġux emendati, l-unika għażla fattibbli biex jiġu ffaċilitati d-deċiżjonijiet ta' adegwatezza tkun il-konklużjoni ta' ftehimiet “kontra l-ispjunaġġ” mal-Istati Membri; |
| --- | --- |

17.

Trasferimenti ulterjuri

| 18. | Jissottolinja bil-qawwa l-fatt li l-European Union (Withdrawal) Act 2018 jipprevedi li l-ġurisprudenza tal-QĠUE ġġenerata qabel tmiem il-perjodu ta' tranżizzjoni se ssir “liġi tal-UE miżmuma” u għalhekk legalment vinkolanti għar-Renju Unit; jindika li r-Renju Unit huwa marbut bil-prinċipji u l-kundizzjonijiet definiti fis-sentenzi Schrems I u Schrems II tal-QĠUE meta jivvaluta l-adegwatezza ta' pajjiżi terzi oħra; huwa mħasseb li l-qrati tar-Renju Unit madankollu mhux se jibqgħu japplikaw il-Karta; jindika li r-Renju Unit mhuwiex aktar taħt il-ġuriżdizzjoni tal-QĠUE, li hija l-ogħla qorti li tista' tinterpreta l-Karta; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jindika li r-regoli tar-Renju Unit dwar il-kondiviżjoni tad-data personali skont l-Att dwar l-Ekonomija Diġitali tal-2017 u dwar it-trasferimenti ulterjuri tad-data tar-riċerka huma bla dubju mhux “essenzjalment ekwivalenti” għar-regoli stabbiliti fil-GDPR, kif interpretati mill-QĠUE; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Huwa mħasseb li r-Renju Unit ta lilu nnifsu d-dritt li jiddikjara li pajjiżi jew territorji terzi oħra jipprovdu protezzjoni tad-data adegwata, irrispettivament minn jekk il-pajjiż terz jew it-territorju inkwistjoni jkunx ġie meqjus li jipprovdi tali protezzjoni mill-UE; ifakkar li r-Renju Unit diġà ddikjara li Ġibiltà tipprovdi tali protezzjoni minkejja li l-UE ma għamlitx dan; huwa mħasseb ħafna li status ta' adegwatezza tar-Renju Unit iwassal għalhekk biex jiġu evitati r-regoli tal-UE dwar it-trasferimenti lejn pajjiżi jew territorji li ma jitqisux adegwati skont il-liġi tal-Unjoni; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jieħu nota li fl-1 ta' Frar 2021, ir-Renju Unit bagħat talba biex jissieħeb fil-Ftehim Komprensiv u Progressiv għas-Sħubija Trans-Paċifika (CPTTP), b'mod partikolari biex “jibbenefika minn regoli moderni dwar il-kummerċ diġitali li jippermettu li d-data tgħaddi liberament bejn il-membri, jitneħħew l-ostakli bla bżonn għan-negozji [eċċ.]”; jinnota bi tħassib li hemm 11-il membru tas-CPTTP, li tmienja minnhom ma għandhomx deċiżjoni ta' adegwatezza mill-UE; huwa mħasseb ħafna dwar trasferimenti ulterjuri potenzjali ta' data personali miċ-ċittadini u mir-residenti tal-UE lejn dawn il-pajjiżi jekk ir-Renju Unit jingħata deċiżjoni ta' adegwatezza (26); |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jesprimi dispjaċir għall-fatt li l-Kummissjoni ma vvalutatx l-impatt u r-riskji potenzjali tal-Ftehim bejn ir-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta' Fuq u l-Ġappun għal Sħubija Ekonomika Komprensiva, li jinkludi dispożizzjonijiet dwar id-data personali u dwar il-livell tal-protezzjoni tad-data; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Huwa mħasseb li jekk ir-Renju Unit jinkludi dispożizzjonijiet dwar it-trasferimenti tad-data fi kwalunkwe ftehimiet kummerċjali futuri, fost l-oħrajn ftehimiet kummerċjali bejn l-Istati Uniti u r-Renju Unit, il-livell ta' protezzjoni offrut mill-GDPR jiġi mminat; |
| --- | --- |

23.

II.   DIRETTIVA DWAR L-INFURZAR TAL-LIĠI GĦALL-PROTEZZJONI TAD-DATA

| 24. | Jenfasizza li r-Renju Unit huwa l-ewwel pajjiż li għalih il-Kummissjoni ssuġġeriet l-adozzjoni ta' deċiżjoni ta' adegwatezza skont id-Direttiva (UE) 2016/680; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Jinnota l-ftehim tar-Renju Unit dwar l-aċċess transfruntier għad-data mal-Istati Uniti (27) skont il-CLOUD Act tal-Istati Uniti, li jiffaċilita t-trasferimenti għal skopijiet ta' infurzar tal-liġi; huwa mħasseb serjament li dan se jippermetti aċċess bla bżonn għad-data personali taċ-ċittadini u tar-residenti tal-UE mill-awtoritajiet tal-Istati Uniti; jikkondividi t-tħassib tal-EDPB li s-salvagwardji previsti skont il-Ftehim Komprensiv bejn l-UE u l-Istati Uniti (28) applikati fuq bażi mutatis mutandis jistgħu ma jissodisfawx il-kriterji ta' regoli ċari, preċiżi u aċċessibbli f'dak li għandu x'jaqsam mal-aċċess għad-data personali, jew jistgħu ma jkunux jinkorporaw biżżejjed tali salvagwardji sabiex ikunu effettivi u azzjonabbli skont il-liġi tar-Renju Unit; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Ifakkar li s-sentenza C-623/17 tal-QĠUE trid tiġi interpretata bħala li teskludi l-leġiżlazzjoni nazzjonali li tippermetti lil awtorità tal-Istat teżiġi li l-fornituri tas-servizzi ta' komunikazzjoni elettronika jwettqu t-trażmissjoni ġenerali u indiskriminata tad-data dwar it-traffiku u d-data ta' lokalizzazzjoni lill-aġenziji tas-sigurtà u tal-intelligence tal-Istat bil-għan li tiġi ssalvagwardjata s-sigurtà nazzjonali; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Jinnota li f'dan il-każ, il-QĠUE ddeċidiet li l-ġbir ta' data fuq skala kbira mwettaq fir-Renju Unit skont l-Att tal-2000 dwar ir-Regolamentazzjoni tas-Setgħat Investigattivi kien illegali; jindika li minn dak iż-żmien ir-regolament ġie ssostitwit bl-Att dwar is-Setgħat Investigattivi (l-IPA 2016) sabiex jissaħħu l-prinċipji tan-neċessità u tal-proporzjonalità; jissottolinja li l-IPA 2016 jagħmel l-interċettazzjoni soġġetta għas-sorveljanza ġudizzjarja u jagħti s-setgħa lill-individwi biex jaċċessaw id-data tagħhom u jressqu lmenti quddiem it-tribunal tas-setgħat investigattivi; jiddeplora, madankollu, il-fatt li l-IPA 2016 ikompli jippermetti l-prattika taż-żamma ta' data fuq skala kbira; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Huwa mħasseb dwar rapporti reċenti li skema ta' ġbir u żamma tad-data tal-massa hija parti minn proċess mill-Uffiċċju tal-Intern tar-Renju Unit imwettaq skont l-IPA 2016; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Ifakkar li fir-Riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Frar 2020, il-Parlament Ewropew saħaq li r-“Renju Unit ma jistax ikollu aċċess dirett għal data tas-sistemi ta' informazzjoni tal-UE jew jipparteċipa fl-istrutturi ta' ġestjoni tal-aġenziji tal-UE fl-ispazju ta' Libertà, Sigurtà u Ġustizzja, filwaqt li kwalunkwe qsim ta' informazzjoni li tinkludi data personali mar-Renju Unit għandu jkun soġġett għal salvagwardji, awditjar u kundizzjonijiet ta' sorveljanza stretti, inkluż livell ekwivalenti ta' protezzjoni tad-data personali għal dak previst mil-liġi tal-UE”; jieħu nota tan-nuqqasijiet identifikati fil-mod kif ir-Renju Unit implimenta l-liġi dwar il-protezzjoni tad-data waqt li kien għadu membru tal-UE; ifakkar li r-Renju Unit kien qed jirreġistra u jżomm kopja tas-Sistema ta' Informazzjoni ta' Schengen (SIS); jistenna li l-aġenziji inkarigati mill-infurzar tal-liġi tar-Renju Unit jikkonformaw bis-sħiħ mar-regoli applikabbli meta jiskambjaw data personali fil-futur; ifakkar li r-Renju Unit iżomm aċċess għal xi bażijiet tad-data tal-infurzar tad-dritt tal-Unjoni biss fuq bażi ta' hit/no hit u huwa legalment eskluż milli jkollu aċċess għas-SIS; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar ir-rivelazzjoni ta' Jannar 2021 li 400 000 rekord kriminali ġew imħassra aċċidentalment mill-Kompjuter Nazzjonali tal-Pulizija tar-Renju Unit; jisħaq li dan ma jispirax fiduċja fl-isforzi tar-Renju Unit għall-protezzjoni tad-data għall-finijiet tal-infurzar tal-liġi; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Jinnota li l-abbozz ta' deċiżjoni ta' adegwatezza jivvaluta b'mod approfondit id-drittijiet ta' kull awtorità tar-Renju Unit mogħtija s-setgħa mid-dritt nazzjonali li tinterċetta u żżomm data personali għal raġunijiet ta' sigurtà nazzjonali; jilqa', barra minn hekk, il-fatt li r-rapporti dettaljati ta' sorveljanza dwar l-awtoritajiet inkarigati mill-komunità tal-intelligence jipprovdu informazzjoni dwar il-prattiki ta' sorveljanza reali tar-Renju Unit; jistieden lill-Kummissjoni tkompli tivvaluta u timmonitorja t-tipi ta' data ta' komunikazzjoni li jaqgħu taħt is-setgħat ta' żamma tad-data u ta' interċettazzjoni legali tar-Renju Unit; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Jindika li l-Ftehim dwar il-Kummerċ u l-Kooperazzjoni (TCA) bejn l-UE u r-Renju Unit jinkludi titoli dwar l-iskambju tad-DNA, tal-marki tas-swaba' u tad-data tar-reġistrazzjoni tal-vetturi, it-trasferiment u l-ipproċessar tad-data tar-reġistru tal-ismijiet tal-passiġġieri (PNR), il-kooperazzjoni dwar l-informazzjoni operazzjonali u l-kooperazzjoni mal-Europol u mal-Eurojust, li se japplikaw irrispettivament mid-deċiżjoni ta' adegwatezza; ifakkar, madankollu, fit-tħassib espress fl-opinjoni tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern ta' Frar 2021 dwar it-TCA rigward l-użu speċjali u ż-żamma itwal ta' data personali mogħtija lir-Renju Unit skont it-titoli ta' Prüm u tal-PNR tat-TCA, li mhumiex konformi mal-użi u ż-żamma mill-Istati Membri; ifakkar fid-dritt li titressaq azzjoni quddiem il-QĠUE sabiex issir verifika tal-legalità tal-ftehim internazzjonali propost u, b'mod partikolari, tal-kompatibbiltà tiegħu mal-protezzjoni ta' dritt fundamentali (29); |
| --- | --- |

32.

Konklużjonijiet

| 33. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura lin-negozji tal-UE li d-deċiżjoni ta' adegwatezza se tipprovdi bażi ġuridika soda, suffiċjenti u orjentata lejn il-futur għat-trasferimenti tad-data; jissottolinja l-importanza li jiġi żgurat li din id-deċiżjoni ta' adegwatezza titqies aċċettabbli jekk tiġi rieżaminata mill-QĠUE u jisħaq li għalhekk ir-rakkomandazzjonijiet kollha magħmula fl-opinjoni tal-EDPB għandhom jiġu adottati; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Jilqa' l-fatt li d-deċiżjonijiet ta' adegwatezza se japplikaw biss għal erba' snin peress li r-Renju Unit jaf jagħżel li jemenda l-leġiżlazzjoni soġġetta għall-valutazzjoni tal-adegwatezza tal-Kummissjoni issa li m'għadux Stat Membru tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni biex sadanittant tibqa' timmonitorja l-livell ta' protezzjoni tad-data fir-Renju Unit fil-liġi u fil-prattika u twettaq valutazzjoni approfondita qabel ma ġġedded id-deċiżjoni ta' adegwatezza fl-2025; |
| --- | --- |

34.

| 35. | Huwa tal-fehma li bl-adozzjoni taż-żewġ deċiżjonijiet ta' implimentazzjoni li mhumiex konsistenti mad-dritt tal-Unjoni, mingħajr ma jiġi indirizzat it-tħassib kollu espress f'din ir-riżoluzzjoni, il-Kummissjoni qed tmur lil hinn mis-setgħat ta' implimentazzjoni mogħtija lilha bir-Regolament (UE) 2016/679 u d-Direttiva (UE) 2016/680; joġġezzjona għalhekk għaż-żewġ atti ta' implimentazzjoni fuq il-bażi li l-abbozzi ta' deċiżjonijiet ta' implimentazzjoni mhumiex konsistenti mad-dritt tal-Unjoni; |
| --- | --- |

35.

| 36. | Jistieden lill-Kummissjoni temenda ż-żewġ abbozzi ta' deċiżjonijiet ta' implimentazzjoni bil-għan li tagħmilhom kompletament konsistenti mal-liġi u l-ġurisprudenza tal-UE; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Jitlob li l-awtoritajiet nazzjonali tal-protezzjoni tad-data jissospendu t-trasferiment ta' data personali, li tista' tkun soġġetta għal aċċess indiskriminat mill-awtoritajiet tal-intelligence tar-Renju Unit jekk il-Kummissjoni tadotta d-deċiżjonijiet ta' adegwatezza tagħha b'relazzjoni mar-Renju Unit qabel ma r-Renju Unit isolvi l-kwistjonijiet imsemmija hawn fuq; |
| --- | --- |

37.

| 38. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-awtoritajiet kompetenti tar-Renju Unit biex jistabbilixxu pjan ta' azzjoni sabiex jindirizzaw malajr kemm jista' jkun id-defiċjenzi identifikati fl-opinjonijiet tal-EDPB u kwistjonijiet pendenti oħra fil-protezzjoni tad-data tar-Renju Unit, li trid tkun prekundizzjoni għad-deċiżjoni ta' adegwatezza finali; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Jistieden lill-Kummissjoni tibqa' timmonitorja mill-qrib il-livell ta' protezzjoni tad-data kif ukoll il-liġijiet u l-prattiki dwar is-sorveljanza tal-massa fir-Renju Unit; jindika li hemm possibbiltajiet legali oħra għat-trasferimenti ta' data personali lejn ir-Renju Unit fil-Kapitolu V tal-GDPR; ifakkar li f'konformità mal-linji gwida tal-EDPB, it-trasferimenti li jiddependu minn derogi għal sitwazzjonijiet speċifiċi skont l-Artikolu 49 tal-GDPR iridu jkunu eċċezzjonali; |
| --- | --- |

39.

| 40. | Jesprimi dispjaċir għall-fatt li l-Kummissjoni injorat it-talbiet tal-Parlament biex tissospendi t-Tarka tal-Privatezza sakemm l-awtoritajiet tal-Istati Uniti jikkonformaw mat-termini tagħha, iżda minflok dejjem ippreferiet li “timmonitorja s-sitwazzjoni” mingħajr l-ebda riżultat konkret f'termini ta' protezzjoni tad-data għaċ-ċittadini individwali u ċertezza tad-dritt għan-negozji; iħeġġeġ lill-Kummissjoni titgħallem min-nuqqasijiet tagħha fil-passat biex tagħti widen għat-talbiet tal-Parlament u tal-esperti fir-rigward tal-konklużjoni u l-monitoraġġ ta' deċiżjonijiet ta' adegwatezza tal-passat, u biex ma tħallix l-infurzar xieraq tal-liġi tal-UE dwar il-protezzjoni tad-data f'idejn il-QĠUE wara lmenti minn ċittadini individwali; |
| --- | --- |

40.

| 41. | Jistieden lill-Kummissjoni timmonitorja mill-qrib il-liġi u l-prattiki dwar il-protezzjoni tad-data fir-Renju Unit, tinforma immedjatament lill-Parlament u tikkonsulta miegħu dwar kwalunkwe bidla futura fir-reġim ta' protezzjoni tad-data tar-Renju Unit, u li l-Parlament ikollu rwol ta' skrutinju fil-qafas istituzzjonali l-ġdid, inkluż għal korpi rilevanti bħall-Kumitat Speċjalizzat dwar l-Infurzar tal-Liġi u l-Kooperazzjoni Ġudizzjarja; |
| --- | --- |

41.

o

o o

| 42. | Jagħti istruzzjonijiet lill-president tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u lill-Gvern tar-Renju Unit. |
| --- | --- |

42.

---

(1)  ECLI:EU:C:2020:559.

(2)  ECLI:EU:C:2015:650.

(3)  ECLI:EU:C:2020:790.

(4)  ĠU C 378, 9.11.2017, p. 104.

(5)  ĠU C 118, 8.4.2020, p. 133.

(6)  ĠU C 345, 16.10.2020, p. 58.

(7)  Testi adottati, P9_TA(2021)0256.

(8)  Testi adottati, P9_TA(2020)0337.

(9)  ĠU L 444, 31.12.2020, p. 14.

(10)  Testi adottati, P9_TA(2021)0141.

(11)  ĠU L 119, 4.5.2016, p. 1.

(12)  ĠU L 119, 4.5.2016, p. 89.

(13)  ĠU L 201, 31.7.2002, p. 37.

(14)  A8-0324/2017.

(15)  L-abbozz ta' deċiżjoni ta' implimentazzjoni tal-Kummissjoni skont ir-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-protezzjoni adegwata tad-data personali mir-Renju Unit.

(16)  L-abbozz ta' deċiżjoni ta' implimentazzjoni tal-Kummissjoni skont id-Direttiva (UE) 2016/680 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-protezzjoni adegwata tad-data personali mir-Renju Unit.

(17)  Lomas, N., UK's ICO faces legal action after closing adtech complaint with nothing to show for it, TechCrunch, San Francisco, 2020.

(18)  Is-Seba' Rapport tal-Kumitat Magħżul għall-Affarijiet Kostituzzjonali ppubblikat mill-House of Commons fit-13 ta' Ġunju 2006. Paragrafu 108 jgħid: “Aħna naraw mertu konsiderevoli fil-fatt li l-Kummissarju għall-Informazzjoni jsir direttament responsabbli lejn, u ffinanzjat mill-Parlament, u nirrakkomandaw li tali bidla tiġi kkunsidrata meta tinħoloq opportunità biex tiġi emendata l-leġiżlazzjoni”.

(19)  Rapport tal-Kumitat tal-Amministrazzjoni Pubblika intitolat “Min huwa responsabbli? Relazzjonijiet bejn il-Gvern u l-korpi indipendenti” ippubblikat mill-House of Commons fl-4 ta' Novembru 2014. Paragrafu 64 jgħid: “Il-Kummissarju għall-Informazzjoni u l-HM Inspectorate of Prisons għandhom ikunu indipendenti b'mod aktar sħiħ mill-Gvern u għandhom jirrapportaw lill-Parlament. Il-Kummissarju għall-Informazzjoni, il-Kummissarju għall-Ħatriet Pubbliċi u l-President tal-Kumitat għall-Istandards tal-Ħajja Pubblika għandhom isiru Uffiċjali tal-Parlament, peress li l-Ombudsman Parlamentari u tas-Servizz tas-Saħħa u l-Comptroller u l-Awditur Ġenerali diġà huma.”

(20)  Stqarrija għall-istampa tal-Open Rights Group tat-3 ta' Marzu 2021 intitolata “Documents reveal controversial Immigration Exemption used in 70 % of access requests to Home Office” (Id-dokumenti jiżvelaw Eżenzjoni tal-Immigrazzjoni kontroversjali użata f'70 % tat-talbiet għall-aċċess indirizzati lill-Uffiċċju tal-Intern).

(21)  Testi adottati, P9_TA(2020)0033.

(22)  Opinjoni tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern dwar il-konklużjoni, f'isem l-Unjoni, tal-Ftehim ta' Kummerċ u Kooperazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika, minn naħa waħda, u r-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta' Fuq, min-naħa l-oħra, u tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta' Fuq dwar il-proċeduri tas-sigurtà għall-iskambju u l-protezzjoni ta' informazzjoni klassifikata, LIBE_AL(2021)680848.

(23)  Is-Sentenza tas-16 ta' Lulju 2020, Il-Kummissarju tal-Protezzjoni tad-Data vs Facebook Ireland Limited u Maximillian Schrems, , C-311/18, ECLI:EU:C:2020:559.

(24)  Is-sentenza tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem tat-13 ta' Settembru 2018, Big Brother Watch et al vs ir-Renju Unit, applikazzjonijiet nri 58170/13, 62322/14, 24960/15.

(25)  Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-8 ta' April 2014, Digital Rights Ireland Ltd vs Minister for Communications, Marine and Natural Resources et al u Kärntner Landesregierung et al, C-293/12 u C-594/12, ECLI:EU:C:2014:238.

(26)  Stqarrija għall-istampa għad-Dipartiment tar-Renju Unit għall-Kummerċ Internazzjonali tat-30 ta' Jannar 2021 intitolata “ir-Renju Unit japplika biex jissieħeb fiż-żona enormi ta' kummerċ ħieles tal-Paċifiku CPTPP”.

(27)  Ftehim bejn il-Gvern tar-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta' Fuq u l-Gvern tal-Istati Uniti tal-Amerka tat-3 ta' Ottubru 2019 dwar l-Aċċess għal Data Elettronika bil-Għan li tiġi Miġġielda l-Kriminalità Serja.

(28)  Ftehim bejn l-Istati Uniti tal-Amerka u l-Unjoni Ewropea dwar il-protezzjoni ta' informazzjoni personali marbuta mal-prevenzjoni, l-investigazzjoni, is-sejbien u l-prosekuzzjoni ta' reati kriminali (ĠU L 336, 10.12.2016, p. 3).

(29)  Ir-Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kummissjoni li tinnota l-livell adegwat ta' protezzjoni pprovdut għad-data personali li tinsab fir-Reġistru tal-Ismijiet tal-Passiġġieri (PNR) trasferita lill-Uffiċċju Doganali u tal-Protezzjoni tal-Fruntieri tal-Istati Uniti (ĠU C 103 E, 29.4.2004, p. 665).

---

III Atti preparatorji

Il-Parlament Ewropew

It-Tnejn 17 ta’ Mejju 2021

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/228 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/228

---

P9_TA(2021)0216

Programm ta' skambju, assistenza u taħriġ għall-protezzjoni tal-euro kontra l-iffalsifikar għall-perjodu 2021-2027 (il-programm “Pericles IV”) ***II

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-17 ta’ Mejju 2021 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari bil-ħsieb tal-adozzjoni ta' regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi programm ta' skambju, assistenza u taħriġ għall-protezzjoni tal-euro kontra l-iffalsifikar għall-perjodu 2021-2027 (il-“programm Pericles IV”), u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 331/2014 (06164/1/2021 – C9-0137/2021 – 2018/0194(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tieni qari)

(2022/C 15/24)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari (06164/1/2021 – C9-0137/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari (06164/1/2021 – C9-0137/2021),

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari (1) dwar il-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2018)0369), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari (1) dwar il-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2018)0369),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Bank Ċentrali Ewropew tad-19 ta' Ottubru 2018 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Bank Ċentrali Ewropew tad-19 ta' Ottubru 2018 (2),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(7) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(7) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitat responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitat responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 67 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 67 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għat-tieni qari tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A9-0164/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għat-tieni qari tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A9-0164/2021),

| 1. | Japprova l-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jinnota li l-att qed jiġi adottat f'konformità mal-pożizzjoni tal-Kunsill; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma l-att, flimkien mal-President tal-Kunsill, skont l-Artikolu 297(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lis-Segretarju Ġenerali tiegħu biex jiffirma l-att, wara li jkun ġie vverifikat li l-proċeduri kollha ntemmu kif imiss, u biex, bi qbil mas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill, jipproċedi għall-pubblikazzjoni tal-att f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

5.

---

(1)  Test adottat tat-13.2.2019, P8_TA(2019)0087.

(2)  ĠU C 378, 19.10.2018, p. 2.

---

It-Tlieta 18 ta’ Mejju 2021

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/229 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/229

---

P9_TA(2021)0217

Ħatra tad-Direttur Eżekuttiv tal-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq – Kandidat: Natasha Cazenave

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta’ Mejju 2021 dwar il-proposta għall-ħatra tad-Direttur Eżekuttiv tal-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq (N9-0005/2021 – C9-0114/2021 – 2021/0900(NLE))

(Approvazzjoni)

(2022/C 15/25)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Bord tas-Superviżuri tal-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq tat-12 ta' Marzu 2021 (C9-0114/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Bord tas-Superviżuri tal-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq tat-12 ta' Marzu 2021 (C9-0114/2021),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 51(2) tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta' Novembru 2010 li jistabbilixxi Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq), u li jemenda d-Deċiżjoni Nru 716/2009/KE u jħassar id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2009/77/KE (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 51(2) tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta' Novembru 2010 li jistabbilixxi Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq), u li jemenda d-Deċiżjoni Nru 716/2009/KE u jħassar id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2009/77/KE (1),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Marzu 2019 dwar il-bilanċ bejn il-ġeneri fin-nomini fis-settur tal-affarijiet ekonomiċi u monetarji tal-UE (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Marzu 2019 dwar il-bilanċ bejn il-ġeneri fin-nomini fis-settur tal-affarijiet ekonomiċi u monetarji tal-UE (2),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Jannar 2020 dwar l-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Unjoni Ekonomika u Monetarja: il-prevenzjoni tal-kunflitti ta' interess wara l-impjieg fis-servizz pubbliku (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Jannar 2020 dwar l-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Unjoni Ekonomika u Monetarja: il-prevenzjoni tal-kunflitti ta' interess wara l-impjieg fis-servizz pubbliku (3),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 131 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 131 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A9-0137/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A9-0137/2021),

| A. | billi l-mandat tad-Direttur Eżekuttiv attwali tal-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq jintemm fid-29 ta' Mejju 2021; |
| --- | --- |

A.

billi l-mandat tad-Direttur Eżekuttiv attwali tal-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq jintemm fid-29 ta' Mejju 2021;

| B. | billi, fit-12 ta' Marzu 2021, il-Bord tas-Superviżuri tal-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq, wara proċedura tal-għażla miftuħa, ippropona li jaħtar lil Natasha Cazenave bħala Direttur Eżekuttiv għal mandat ta' ħames snin, f'konformità mal-Artikolu 51(2) u (3) tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010; |
| --- | --- |

B.

billi, fit-12 ta' Marzu 2021, il-Bord tas-Superviżuri tal-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq, wara proċedura tal-għażla miftuħa, ippropona li jaħtar lil Natasha Cazenave bħala Direttur Eżekuttiv għal mandat ta' ħames snin, f'konformità mal-Artikolu 51(2) u (3) tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010;

| C. | billi, fit-22 ta' April 2021, il-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji kellha seduta ta' smigħ ma' Natasha Cazenave, li fiha hi għamlet stqarrija preliminari u mbagħad wieġbet għal mistoqsijiet li saru mill-membri tal-Kumitat; |
| --- | --- |

C.

billi, fit-22 ta' April 2021, il-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji kellha seduta ta' smigħ ma' Natasha Cazenave, li fiha hi għamlet stqarrija preliminari u mbagħad wieġbet għal mistoqsijiet li saru mill-membri tal-Kumitat;

| 1. | Japprova l-ħatra ta' Natasha Cazenave bħala Direttur Eżekuttiv tal-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq kif ukoll lill-gvernijiet tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  ĠU L 331, 15.12.2010, p. 84

(2)  ĠU C 23, 21.1.2021, p. 105.

(3)  Testi adottati, P9_TA(2020)0017.

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/230 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/230

---

P9_TA(2021)0218

Ħatra tal-President tal-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol – Kandidat: Petra Hielkema

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Mejju 2021 dwar il-proposta għall-ħatra tal-President tal-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol (EIOPA) (N9-0022/2021 – C9-0163/2021 – 2021/0901(NLE))

(Approvazzjoni)

(2022/C 15/26)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-lista ristretta ta' kandidati kwalifikati għall-pożizzjoni ta' President tal-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol tat-22 ta' Marzu 2021 imfassla mill-Bord tas-Superviżuri tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-lista ristretta ta' kandidati kwalifikati għall-pożizzjoni ta' President tal-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol tat-22 ta' Marzu 2021 imfassla mill-Bord tas-Superviżuri tagħha,

| — | wara li kkunsidra l-ittra tal-Kunsill tas-6 ta' Mejju 2021 li tipproponi lil Petra Hielkema bħala President tal-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol (C9-0163/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittra tal-Kunsill tas-6 ta' Mejju 2021 li tipproponi lil Petra Hielkema bħala President tal-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol (C9-0163/2021),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 48(2) tar-Regolament (UE) Nru 1094/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta' Novembru 2010 li jistabbilixxi Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol), u li jemenda d-Deċiżjoni Nru 716/2009/KE u li jħassar id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2009/79/KE (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 48(2) tar-Regolament (UE) Nru 1094/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta' Novembru 2010 li jistabbilixxi Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol), u li jemenda d-Deċiżjoni Nru 716/2009/KE u li jħassar id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2009/79/KE (1),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Marzu 2019 dwar il-bilanċ bejn il-ġeneri fin-nomini fis-settur tal-affarijiet ekonomiċi u monetarji tal-UE (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Marzu 2019 dwar il-bilanċ bejn il-ġeneri fin-nomini fis-settur tal-affarijiet ekonomiċi u monetarji tal-UE (2),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Jannar 2020 dwar l-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Unjoni Ekonomika u Monetarja: il-prevenzjoni tal-kunflitti ta' interess wara l-impjieg fis-servizz pubbliku (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Jannar 2020 dwar l-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Unjoni Ekonomika u Monetarja: il-prevenzjoni tal-kunflitti ta' interess wara l-impjieg fis-servizz pubbliku (3),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 131 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 131 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A9-0162/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A9-0162/2021),

| A. | billi l-mandat tal-President tal-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol (EIOPA) intemm fit-28 ta' Frar 2021; |
| --- | --- |

A.

billi l-mandat tal-President tal-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol (EIOPA) intemm fit-28 ta' Frar 2021;

| B. | billi, fis-6 ta' Mejju 2021, il-Kunsill ippropona li jaħtar lil Petra Hielkema bħala President tal-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol għal mandat ta' ħames snin, skont l-Artikolu 48(2) u (3) tar-Regolament (UE) Nru 1094/2010; |
| --- | --- |

B.

billi, fis-6 ta' Mejju 2021, il-Kunsill ippropona li jaħtar lil Petra Hielkema bħala President tal-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol għal mandat ta' ħames snin, skont l-Artikolu 48(2) u (3) tar-Regolament (UE) Nru 1094/2010;

| C. | billi, fl-10 ta' Mejju 2021, il-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji kellu seduta ta' smigħ ma' Petra Hielkema, li fiha hi għamlet stqarrija preliminari u mbagħad wieġbet għal mistoqsijiet li saru mill-membri tal-Kumitat; |
| --- | --- |

C.

billi, fl-10 ta' Mejju 2021, il-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji kellu seduta ta' smigħ ma' Petra Hielkema, li fiha hi għamlet stqarrija preliminari u mbagħad wieġbet għal mistoqsijiet li saru mill-membri tal-Kumitat;

| 1. | Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-ħatra ta' Petra Hielkema bħala President tal-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol kif ukoll lill-gvernijiet tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  ĠU L 331, 15.12.2010, p. 48.

(2)  ĠU C 23, 21.1.2021, p. 105.

(3)  Testi adottati, P9_TA(2020)0017.

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/231 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/231

---

P9_TA(2021)0219

Il-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Mejju 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropea u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta (COM(2020)0022 – C9-0007/2020 – 2020/0006(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2022/C 15/27)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2020)0022) u l-proposta emendata (COM(2020)0460), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2020)0022) u l-proposta emendata (COM(2020)0460),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u t-tielet paragrafu tal-Artikolu 175 u l-Artikolu 322(1)(a) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C9-0007/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u t-tielet paragrafu tal-Artikolu 175 u l-Artikolu 322(1)(a) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C9-0007/2020),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni motivata ppreżentata mill-Kamra tad-Deputati Ċeka, fil-qafas tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità li tiddikjara li l-abbozz ta' att leġiżlattiv ma jimxix mal-prinċipju ta' sussidjarjetà, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni motivata ppreżentata mill-Kamra tad-Deputati Ċeka, fil-qafas tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità li tiddikjara li l-abbozz ta' att leġiżlattiv ma jimxix mal-prinċipju ta' sussidjarjetà,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Qorti tal-Awdituri tal-20 ta’ Lulju 2020 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Qorti tal-Awdituri tal-20 ta’ Lulju 2020 (1),

| — | wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-10 ta’ Ġunju 2020 u tat-18 ta’ Settembru 2020 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-10 ta’ Ġunju 2020 u tat-18 ta’ Settembru 2020 (2),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tat-2 ta’ Lulju 2020 (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tat-2 ta’ Lulju 2020 (3),

| — | wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitat responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu u l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tat-3 ta’ Marzu 2021, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitat responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu u l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tat-3 ta’ Marzu 2021, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Baġits, tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji, tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel, tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija, tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu u tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Baġits, tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji, tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel, tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija, tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu u tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali (A9-0135/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali (A9-0135/2020),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt (4); |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk tibdel il-proposta tagħha, temendaha b'mod sustanzjali jew ikollha l-ħsieb li temendaha b'mod sustanzjali; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  ĠU C 290, 1.9.2020, p. 1.

(2)  ĠU C 311, 18.9.2020, p. 55 u ĠU C 429, 11.12.2020, p. 240.

(3)  ĠU C 324, 1.10.2020, p. 74.

(4)  Din il-pożizzjoni tissostitwixxi l-emendi adottati fis-17 ta' Settembru 2020 (Testi adottati, P9_TA(2020)0223).

---

P9_TC1-COD(2020)0006

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-18 ta' Mejju 2021 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament taqbel mal-att leġiżlattiv finali, ir-Regolament (UE) 2021/1056.)

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/233 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/233

---

P9_TA(2021)0221

Programm ta' skambju, assistenza u taħriġ għall-protezzjoni tal-euro kontra l-iffalsifikar għall-perjodu 2021-2027 (il-programm “Pericles IV”): estensjoni għall-Istati Membri mhux parteċipanti ***

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Mejju 2021 dwar l-abbozz ta' regolament tal-Kunsill li jestendi għall-Istati Membri mhux parteċipanti l-applikazzjoni tar-Regolament (UE) 2021/... li jistabbilixxi programm ta' skambju, assistenza u taħriġ għall-protezzjoni tal-euro kontra l-iffalsifikar għall-perjodu 2021-2027 (il-programm “Pericles IV”), u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 331/2014 (13255/2020 – C9-0017/2021 – 2018/0219(APP))

(Proċedura leġiżlattiva speċjali – approvazzjoni)

(2022/C 15/28)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-abbozz ta' regolament tal-Kunsill (13255/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz ta' regolament tal-Kunsill (13255/2020),

| — | wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni ppreżentata mill-Kunsill f'konformità mal-Artikolu 352 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C9-0017/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni ppreżentata mill-Kunsill f'konformità mal-Artikolu 352 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C9-0017/2021),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 105(1) u (4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 105(1) u (4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A9-0165/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A9-0165/2021),

| 1. | Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-abbozz ta' regolament tal-Kunsill; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

2.

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/234 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/234

---

P9_TA(2021)0222

Ftehim UE-Kuba: emenda tal-konċessjonijiet dwar il-kwoti tariffarji kollha inklużi fl-Iskeda CLXXV tal-UE bħala konsegwenza tal-ħruġ tar-Renju Unit mill-Unjoni Ewropea ***

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta’ Mejju 2021 dwar l-abbozz għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni, f'isem l-Unjoni, tal-Ftehim fil-forma ta' Skambju ta' Ittri bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika ta’ Kuba skont l-Artikolu XXVIII tal-Ftehim Ġenerali dwar it-Tariffi u l-Kummerċ (GATT) tal-1994 rigward il-modifika ta' konċessjonijiet dwar il-kwoti tariffarji kollha inklużi fl-Iskeda CLXXV tal-UE bħala konsegwenza tal-ħruġ tar-Renju Unit mill-Unjoni Ewropea (10637/2020 – C9-0097/2021 – 2020/0233(NLE))

(Approvazzjoni)

(2022/C 15/29)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill (10637/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill (10637/2020),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim fil-forma ta' Skambju ta' Ittri bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika ta’ Kuba skont l-Artikolu XXVIII tal-Ftehim Ġenerali dwar it-Tariffi u l-Kummerċ (GATT) tal-1994 rigward il-modifika ta' konċessjonijiet dwar il-kwoti tariffarji kollha inklużi fl-Iskeda CLXXV tal-UE bħala konsegwenza tal-ħruġ tar-Renju Unit mill-Unjoni Ewropea (10638/20), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim fil-forma ta' Skambju ta' Ittri bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika ta’ Kuba skont l-Artikolu XXVIII tal-Ftehim Ġenerali dwar it-Tariffi u l-Kummerċ (GATT) tal-1994 rigward il-modifika ta' konċessjonijiet dwar il-kwoti tariffarji kollha inklużi fl-Iskeda CLXXV tal-UE bħala konsegwenza tal-ħruġ tar-Renju Unit mill-Unjoni Ewropea (10638/20),

| — | wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni ppreżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 207(4), l-ewwel subparagrafu u l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, il-punt (a)(v), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C9-0097/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni ppreżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 207(4), l-ewwel subparagrafu u l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, il-punt (a)(v), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C9-0097/2021),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 105(1) u (4), u l-Artikolu 114(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 105(1) u (4), u l-Artikolu 114(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali (A9-0129/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali (A9-0129/2021),

| 1. | Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-konklużjoni tal-ftehim; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u l-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u r-Repubblika ta’ Kuba. |
| --- | --- |

2.

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/235 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/235

---

P9_TA(2021)0223

Protokoll għall-Ftehim ta' Assoċjazzjoni Ewro-Mediterranju UE-Tuneżija (adeżjoni tal-Kroazja) ***

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Mejju 2021 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni, f'isem l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, ta' Protokoll għall-Ftehim Ewro-Mediterranju li jistabbilixxi assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, min-naħa l-waħda, u r-Repubblika tat-Tuneżija, min-naħa l-oħra, biex titqies l-adeżjoni tar-Repubblika tal-Kroazja mal-Unjoni Ewropea (COM(2018)0603 – C9-0302/2020 – 2018/0310(NLE))

(Approvazzjoni)

(2022/C 15/30)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill (12294/2018), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill (12294/2018),

| — | wara li kkunsidra l-abbozz tal-Protokoll għall-Ftehim Ewro-Mediterranju li jistabbilixxi assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, min-naħa l-waħda, u r-Repubblika tat-Tuneżija, min-naħa l-oħra, biex titqies l-adeżjoni tar-Repubblika tal-Kroazja mal-Unjoni Ewropea (12295/2018), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz tal-Protokoll għall-Ftehim Ewro-Mediterranju li jistabbilixxi assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, min-naħa l-waħda, u r-Repubblika tat-Tuneżija, min-naħa l-oħra, biex titqies l-adeżjoni tar-Repubblika tal-Kroazja mal-Unjoni Ewropea (12295/2018),

| — | wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni ppreżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 217 u l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C9-0302/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni ppreżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 217 u l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C9-0302/2020),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 105(1) u (4) u l-Artikolu 114(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 105(1) u (4) u l-Artikolu 114(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A9-0150/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A9-0150/2021),

| 1. | Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-konklużjoni tal-Protokoll; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u tar-Repubblika tat-Tuneżija. |
| --- | --- |

2.

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/236 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/236

---

P9_TA(2021)0224

Protokoll tal-Ftehim ta' Assoċjazzjoni UE-Amerka Ċentrali (adeżjoni tal-Kroazja) ***

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta’ Mejju 2021 dwar l-abbozz ta' Deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni, f'isem l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, ta' Protokoll għall-Ftehim li jistabbilixxi Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u l-Amerka Ċentrali, min-naħa l-oħra, sabiex jittieħed kont tal-adeżjoni tar-Repubblika tal-Kroazja mal-Unjoni Ewropea (06048/2020 – C9-0383/2020 – 2020/0024(NLE))

(Approvazzjoni)

(2022/C 15/31)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill (06048/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill (06048/2020),

| — | wara li kkunsidra l-abbozz tal-Protokoll tal-Ftehim li jistabbilixxi Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u l-Amerka Ċentrali, min-naħa l-oħra, sabiex jittieħed kont tal-adeżjoni tar-Repubblika tal-Kroazja mal-Unjoni Ewropea (06049/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz tal-Protokoll tal-Ftehim li jistabbilixxi Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u l-Amerka Ċentrali, min-naħa l-oħra, sabiex jittieħed kont tal-adeżjoni tar-Repubblika tal-Kroazja mal-Unjoni Ewropea (06049/2020),

| — | wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni ppreżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 217 u l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C9-0383/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni ppreżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 217 u l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C9-0383/2020),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 105(1) u (4) u l-Artikolu 114(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 105(1) u (4) u l-Artikolu 114(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A9-0148/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A9-0148/2021),

| 1. | Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-konklużjoni tal-Protokoll; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u tal-Amerka Ċentrali. |
| --- | --- |

2.

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/237 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/237

---

P9_TA(2021)0225

Ftehim UE-Stati Uniti-Iżlanda-Norveġja: Limitazzjonijiet ta' Żmien fuq l-Arranġamenti għall-Provvista ta' Inġenji tal-Ajru bl-Ekwipaġġ ***

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta’ Mejju 2021 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni, f'isem l-Unjoni Ewropea, tal-Ftehim fir-Rigward tal-Limitazzjonijiet ta' Żmien fuq l-Arranġamenti għall-Provvista ta' Inġenji tal-Ajru bl-Ekwipaġġ bejn l-Unjoni Ewropea, l-Istati Uniti tal-Amerka, l-Iżlanda u r-Renju tan-Norveġja (11645/2020 – C9-0392/2020 – 2019/0126(NLE))

(Approvazzjoni)

(2022/C 15/32)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill (11645/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill (11645/2020),

| — | wara li kkunsidra l-abbozz ta' Ftehim fir-Rigward tal-Limitazzjonijiet ta' Żmien dwar Arranġamenti għall-Forniment ta' Inġenji tal-Ajru bl-Ekwipaġġ bejn l-Unjoni Ewropea, l-Istati Uniti tal-Amerka, l-Iżlanda u r-Renju tan-Norveġja (10584/19), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz ta' Ftehim fir-Rigward tal-Limitazzjonijiet ta' Żmien dwar Arranġamenti għall-Forniment ta' Inġenji tal-Ajru bl-Ekwipaġġ bejn l-Unjoni Ewropea, l-Istati Uniti tal-Amerka, l-Iżlanda u r-Renju tan-Norveġja (10584/19),

| — | wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni ppreżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 100(2), l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a)(v), u l-Artikolu 218(7) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C9-0392/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni ppreżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 100(2), l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a)(v), u l-Artikolu 218(7) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C9-0392/2020),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 105(1) u (4) u l-Artikolu 114(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 105(1) u (4) u l-Artikolu 114(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A9-0125/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A9-0125/2021),

| 1. | Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-konklużjoni tal-ftehim; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u tal-Istati Uniti tal-Amerka, tal-Iżlanda u tar-Renju tan-Norveġja. |
| --- | --- |

2.

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/238 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/238

---

P9_TA(2021)0226

L-iskema tad-dazju tal-baħar fir-reġjuni ultraperiferiċi Franċiżi *

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Mejju 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar l-iskema tad-dazju tal-baħar fir-reġjuni ultraperiferiċi Franċiżi u li temenda d-Deċiżjoni Nru 940/2014/UE (COM(2021)0095 – C9-0105/2021 – 2021/0051(CNS))

(Proċedura leġiżlattiva speċjali – konsultazzjoni)

(2022/C 15/33)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill (COM(2021)0095), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill (COM(2021)0095),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 349 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikolu ġie kkonsultat mill-Kunsill (C9-0105/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 349 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikolu ġie kkonsultat mill-Kunsill (C9-0105/2021),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 82 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 82 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali (A9-0138/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali (A9-0138/2021),

| 1. | Japprova l-proposta tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jistieden lill-Kunsill jinfurmah jekk ikollu l-ħsieb li jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jitlob lill-Kunsill jerġa' jikkonsultah jekk ikollu l-ħsieb li jemenda t-test approvat mill-Parlament b'mod sustanzjali; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill, lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

4.

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/239 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/239

---

P9_TA(2021)0228

Sistema komuni ta' taxxa fuq il-valur miżjud: eżenzjonijiet fuq importazzjonijiet u fuq ċerti provvisti, fir-rigward ta' miżuri tal-Unjoni fl-interess pubbliku *

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Mejju 2021 dwar proposta għal direttiva tal-Kunsill li temenda tad-Direttiva 2006/112/KE fir-rigward ta' eżenzjonijiet fuq importazzjonijiet u fuq ċerti provvisti, fir-rigward ta' miżuri tal-Unjoni fl-interess pubbliku (COM(2021)0181 – C9-0132/2021 – 2021/0097(CNS))

(Proċedura leġiżlattiva speċjali – konsultazzjoni)

(2022/C 15/34)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill (COM(2021)0181), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill (COM(2021)0181),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 113 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikolu ġie kkonsultat mill-Kunsill (C9-0132/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 113 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikolu ġie kkonsultat mill-Kunsill (C9-0132/2021),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 82 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 82 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A9-0155/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A9-0155/2021),

| 1. | Japprova l-proposta tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jistieden lill-Kunsill biex jinfurmah jekk ikollu l-ħsieb li jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jitlob lill-Kunsill jerġa' jikkonsultah jekk ikollu l-ħsieb li jemenda t-test approvat mill-Parlament b'mod sustanzjali; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

4.

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/240 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/240

---

P9_TA(2021)0229

Mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni: applikazzjoni EGF/2020/002 EE/Turiżmu – Estonja

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Mejju 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni wara applikazzjoni mill-Estonja – EGF/2020/002 EE/Estonja Tourism (COM(2021)0151 – C9-0127/2021 – 2021/0076(BUD))

(2022/C 15/35)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2021)0151 – C9-0127/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2021)0151 – C9-0127/2021),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1309/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 dwar il-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (2014-2020) u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 1927/2006 (1) (“ir-Regolament tal-FEG”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1309/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 dwar il-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (2014-2020) u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 1927/2006 (1) (“ir-Regolament tal-FEG”),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 tas-17 ta' Diċembru 2020 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2021-2027 (2), u b'mod partikolari l-Artikolu 8 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 tas-17 ta' Diċembru 2020 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2021-2027 (2), u b'mod partikolari l-Artikolu 8 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-16 ta' Diċembru 2020 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji baġitarji u dwar ġestjoni finanzjarja tajba kif ukoll dwar riżorsi proprji ġodda, inkluż pjan direzzjonali lejn l-introduzzjoni ta' riżorsi proprja ġodda (3), (“il-FII tas-16 ta' Diċembru 2020”), u b'mod partikolari l-punt 9 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-16 ta' Diċembru 2020 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji baġitarji u dwar ġestjoni finanzjarja tajba kif ukoll dwar riżorsi proprji ġodda, inkluż pjan direzzjonali lejn l-introduzzjoni ta' riżorsi proprja ġodda (3), (“il-FII tas-16 ta' Diċembru 2020”), u b'mod partikolari l-punt 9 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A9-0158/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A9-0158/2021),

| A. | billi l-Unjoni stabbiliet strumenti leġiżlattivi u baġitarji biex tipprovdi appoġġ addizzjonali lill-ħaddiema li jkunu qegħdin ibatu l-konsegwenzi ta' bidliet strutturali kbar fl-andament tal-kummerċ dinji jew tal-kriżi finanzjarja u ekonomika globali u biex tgħin ir-riintegrazzjoni tagħhom fis-suq tax-xogħol; billi din l-għajnuna hija magħmula permezz ta' appoġġ finanzjarju mogħti lill-ħaddiema u lill-kumpaniji li ħadmu għalihom; |
| --- | --- |

A.

billi l-Unjoni stabbiliet strumenti leġiżlattivi u baġitarji biex tipprovdi appoġġ addizzjonali lill-ħaddiema li jkunu qegħdin ibatu l-konsegwenzi ta' bidliet strutturali kbar fl-andament tal-kummerċ dinji jew tal-kriżi finanzjarja u ekonomika globali u biex tgħin ir-riintegrazzjoni tagħhom fis-suq tax-xogħol; billi din l-għajnuna hija magħmula permezz ta' appoġġ finanzjarju mogħti lill-ħaddiema u lill-kumpaniji li ħadmu għalihom;

| B. | billi l-Estonja ressqet applikazzjoni FEG/2020/002 EE/Estonja Tourism għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG), wara 10 080 sensja (4) fis-setturi ekonomiċi kklassifikati skont l-NACE Reviżjoni 2 Diviżjoni 45 (Negozju bl-ingrossa u bl-imnut u tiswija ta' vetturi bil-mutur u muturi), Diviżjoni 49 (Trasport bl-art u trasport permezz ta' pipelines), Diviżjoni 50 (Trasport bl-ilma), Diviżjoni 51 (Trasport bl-ajru), Diviżjoni 52 (Attivitajiet ta' ħażna u appoġġ għat-trasport), Diviżjoni 55 (Akkomodazzjoni), Diviżjoni 56 (Attivitajiet ta' servizzi tal-ikel u tax-xorb), Diviżjoni 74 (Attivitajiet professjonali, xjentifiċi u tekniċi oħrajn), Diviżjoni 77 (Attivitajiet ta' kiri u ta' lokazzjoni), Diviżjoni 79 (Aġenzija tal-ivvjaġġar, operatur turistiku u servizz ieħor ta' prenotazzjoni u attivitajiet relatati), Diviżjoni 90 (Attivitajiet kreattivi, tal-arti u tad-divertiment), Diviżjoni 91 (Libreriji, arkivji, mużewijiet u attivitajiet kulturali oħra), Diviżjoni 92 (Attivitajiet tal-logħob tal-azzard u tal-imħatri), Diviżjoni 93 (Attivitajiet sportivi u attivitajiet ta' divertiment u rikreazzjoni) fir-reġjun ta' Eesti ta' livell NUTS 2 (EEOO) fl-Estonja (5), f'perjodu ta' referenza għall-applikazzjoni mit-13 ta' Marzu 2020 sal-11 ta' Novembru 2020; |
| --- | --- |

B.

billi l-Estonja ressqet applikazzjoni FEG/2020/002 EE/Estonja Tourism għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG), wara 10 080 sensja (4) fis-setturi ekonomiċi kklassifikati skont l-NACE Reviżjoni 2 Diviżjoni 45 (Negozju bl-ingrossa u bl-imnut u tiswija ta' vetturi bil-mutur u muturi), Diviżjoni 49 (Trasport bl-art u trasport permezz ta' pipelines), Diviżjoni 50 (Trasport bl-ilma), Diviżjoni 51 (Trasport bl-ajru), Diviżjoni 52 (Attivitajiet ta' ħażna u appoġġ għat-trasport), Diviżjoni 55 (Akkomodazzjoni), Diviżjoni 56 (Attivitajiet ta' servizzi tal-ikel u tax-xorb), Diviżjoni 74 (Attivitajiet professjonali, xjentifiċi u tekniċi oħrajn), Diviżjoni 77 (Attivitajiet ta' kiri u ta' lokazzjoni), Diviżjoni 79 (Aġenzija tal-ivvjaġġar, operatur turistiku u servizz ieħor ta' prenotazzjoni u attivitajiet relatati), Diviżjoni 90 (Attivitajiet kreattivi, tal-arti u tad-divertiment), Diviżjoni 91 (Libreriji, arkivji, mużewijiet u attivitajiet kulturali oħra), Diviżjoni 92 (Attivitajiet tal-logħob tal-azzard u tal-imħatri), Diviżjoni 93 (Attivitajiet sportivi u attivitajiet ta' divertiment u rikreazzjoni) fir-reġjun ta' Eesti ta' livell NUTS 2 (EEOO) fl-Estonja (5), f'perjodu ta' referenza għall-applikazzjoni mit-13 ta' Marzu 2020 sal-11 ta' Novembru 2020;

| C. | billi l-applikazzjoni hija relatata ma' 1 715-il persuna li jaħdmu għal rashom li l-attività tagħhom waqfet u 8 365 ħaddiem li ngħataw is-sensja fl-industrija tat-turiżmu fl-Estonja; |
| --- | --- |

C.

billi l-applikazzjoni hija relatata ma' 1 715-il persuna li jaħdmu għal rashom li l-attività tagħhom waqfet u 8 365 ħaddiem li ngħataw is-sensja fl-industrija tat-turiżmu fl-Estonja;

| D. | billi l-applikazzjoni hija bbażata fuq il-kriterji ta' intervent tal-Artikolu 4(2) tar-Regolament tal-FEG, li jippermetti li f'ċirkostanzi eċċezzjonali, b'mod partikolari fir-rigward ta' applikazzjonijiet kollettivi li jinvolvu l-SMEs, applikazzjoni tista' titqies ammissibbli anki jekk il-kriterji stabbiliti fl-Artikolu 4(1) ta' dak ir-Regolament ma jiġux issodisfati bis-sħiħ, meta s-sensji jkollhom impatt serju fuq l-impjiegi u fuq l-ekonomija lokali, reġjonali jew nazzjonali; |
| --- | --- |

D.

billi l-applikazzjoni hija bbażata fuq il-kriterji ta' intervent tal-Artikolu 4(2) tar-Regolament tal-FEG, li jippermetti li f'ċirkostanzi eċċezzjonali, b'mod partikolari fir-rigward ta' applikazzjonijiet kollettivi li jinvolvu l-SMEs, applikazzjoni tista' titqies ammissibbli anki jekk il-kriterji stabbiliti fl-Artikolu 4(1) ta' dak ir-Regolament ma jiġux issodisfati bis-sħiħ, meta s-sensji jkollhom impatt serju fuq l-impjiegi u fuq l-ekonomija lokali, reġjonali jew nazzjonali;

| E. | billi l-avvenimenti li wasslu għal dawn is-sensji u l-waqfien tal-attività seħħew b'mod mhux mistenni fil-bidu tal-2020 minħabba l-firxa globali tal-pandemija tal-COVID-19 u l-kriżi ekonomika relatata li laqtet lill-industrija tat-turiżmu b'mod partikolarment iebes, b'restrizzjonijiet f'daqqa fuq il-moviment li qed iseħħu internazzjonalment li kkawżaw tnaqqis drastiku u mhux previst fl-ivvjaġġar u t-turiżmu internazzjonali; |
| --- | --- |

E.

billi l-avvenimenti li wasslu għal dawn is-sensji u l-waqfien tal-attività seħħew b'mod mhux mistenni fil-bidu tal-2020 minħabba l-firxa globali tal-pandemija tal-COVID-19 u l-kriżi ekonomika relatata li laqtet lill-industrija tat-turiżmu b'mod partikolarment iebes, b'restrizzjonijiet f'daqqa fuq il-moviment li qed iseħħu internazzjonalment li kkawżaw tnaqqis drastiku u mhux previst fl-ivvjaġġar u t-turiżmu internazzjonali;

| F. | billi l-pandemija tal-COVID-19 u l-kriżi ekonomika globali li segwiet ikkawżaw xokk enormi għall-ekonomija Estonjana, speċjalment għall-industrija tat-turiżmu, fejn qabel il-kriżi 90 % tan-nefqa fuq it-turiżmu fl-Estonja kienet iġġenerata mit-turiżmu internazzjonali filwaqt li l-medja għall-pajjiżi tal-OECD kienet ta' madwar 25 %; |
| --- | --- |

F.

billi l-pandemija tal-COVID-19 u l-kriżi ekonomika globali li segwiet ikkawżaw xokk enormi għall-ekonomija Estonjana, speċjalment għall-industrija tat-turiżmu, fejn qabel il-kriżi 90 % tan-nefqa fuq it-turiżmu fl-Estonja kienet iġġenerata mit-turiżmu internazzjonali filwaqt li l-medja għall-pajjiżi tal-OECD kienet ta' madwar 25 %;

| G. | billi fl-2019 il-qligħ mit-turiżmu Estonjan laħaq rekord ġdid ta' 2,1 biljun u t-turiżmu tqies bħala settur sinifikanti għall-kompetittività Estonjana u saru investimenti sostanzjali biex dan jiġi żviluppat aktar; |
| --- | --- |

G.

billi fl-2019 il-qligħ mit-turiżmu Estonjan laħaq rekord ġdid ta' 2,1 biljun u t-turiżmu tqies bħala settur sinifikanti għall-kompetittività Estonjana u saru investimenti sostanzjali biex dan jiġi żviluppat aktar;

| H. | billi s-settur tat-turiżmu huwa ddominat minn SMEs li għandhom reżiljenza aktar dgħajfa għall-kriżijiet meta mqabbla ma' kumpaniji akbar u SMEs li jammontaw għal 79,2 % tal-forza tax-xogħol totali fl-Estonja; |
| --- | --- |

H.

billi s-settur tat-turiżmu huwa ddominat minn SMEs li għandhom reżiljenza aktar dgħajfa għall-kriżijiet meta mqabbla ma' kumpaniji akbar u SMEs li jammontaw għal 79,2 % tal-forza tax-xogħol totali fl-Estonja;

| I. | billi l-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni jista', permezz tal-appoġġ li se jipprovdi lill-ħaddiema, jgħin it-tranżizzjoni għal turiżmu aktar sostenibbli u għalhekk jippermetti lill-Ewropa tissalvagwardja u tippromwovi l-wirt u r-riżorsi naturali u kulturali tagħha filwaqt li toffri opportunitajiet ġodda għall-impjiegi u l-ħolqien ta' negozji innovattivi; |
| --- | --- |

I.

billi l-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni jista', permezz tal-appoġġ li se jipprovdi lill-ħaddiema, jgħin it-tranżizzjoni għal turiżmu aktar sostenibbli u għalhekk jippermetti lill-Ewropa tissalvagwardja u tippromwovi l-wirt u r-riżorsi naturali u kulturali tagħha filwaqt li toffri opportunitajiet ġodda għall-impjiegi u l-ħolqien ta' negozji innovattivi;

| J. | billi l-Kummissjoni ddikjarat li l-kriżi tas-saħħa tal-COVID-19irriżultat fi kriżi ekonomika, stabbiliet pjan ta' rkupru għall-ekonomija, u ssottolinjat ir-rwol tal-FEG biex jintużabħala għodda ta' emerġenza (6) biex jassisti lill-persuni li tilfu l-impjieg tagħhom minħabba l-kriżi; |
| --- | --- |

J.

billi l-Kummissjoni ddikjarat li l-kriżi tas-saħħa tal-COVID-19irriżultat fi kriżi ekonomika, stabbiliet pjan ta' rkupru għall-ekonomija, u ssottolinjat ir-rwol tal-FEG biex jintużabħala għodda ta' emerġenza (6) biex jassisti lill-persuni li tilfu l-impjieg tagħhom minħabba l-kriżi;

| K. | billi kemm l-appoġġ nazzjonali kif ukoll dak Ewropew biex jinżammu l-impjiegi permezz ta' skemi ta' xogħol b'ħinijiet iqsar u l-istrument SURE intużaw fl-Estonja biex jittaffa l-impatt tal-pandemija tal-COVID-19 u l-kriżi relatata fuq is-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

K.

billi kemm l-appoġġ nazzjonali kif ukoll dak Ewropew biex jinżammu l-impjiegi permezz ta' skemi ta' xogħol b'ħinijiet iqsar u l-istrument SURE intużaw fl-Estonja biex jittaffa l-impatt tal-pandemija tal-COVID-19 u l-kriżi relatata fuq is-suq tax-xogħol;

| L. | billi din hija l-ewwel mobilizzazzjoni tal-FEG minħabba l-kriżi tal-COVID-19, wara l-inklużjoni fir-riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Ġunju 2020 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG/2020/000 TA 2020 – Assistenza teknika fuq l-inizjattiva tal-Kummissjoni) (7), tar-referenza li l-FEG jista' jiġi mobilizzat biex jappoġġa lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja b'mod permanenti u lill-persuni li jaħdmu għal rashom fil-kuntest tal-kriżi globali kkawżata mill-COVID-19 mingħajr ma jiġi emendat ir-Regolament (UE) Nru 1309/2013; |
| --- | --- |

L.

billi din hija l-ewwel mobilizzazzjoni tal-FEG minħabba l-kriżi tal-COVID-19, wara l-inklużjoni fir-riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Ġunju 2020 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG/2020/000 TA 2020 – Assistenza teknika fuq l-inizjattiva tal-Kummissjoni) (7), tar-referenza li l-FEG jista' jiġi mobilizzat biex jappoġġa lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja b'mod permanenti u lill-persuni li jaħdmu għal rashom fil-kuntest tal-kriżi globali kkawżata mill-COVID-19 mingħajr ma jiġi emendat ir-Regolament (UE) Nru 1309/2013;

| 1. | Jaqbel mal-Kummissjoni li l-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 4(2) tar-Regolament tal-FEG huma ssodisfati, u li l-Estonja għandha d-dritt għal kontribuzzjoni finanzjarja ta' EUR 4 474 480 skont dan ir-Regolament, somma li tirrappreżenta 60 % tal-ispiża totali ta' EUR 7 457 468, liema spiża tinkludi n-nefqa għal servizzi personalizzati ta' EUR 7 452 468 u n-nefqa għall-attivitajiet ta' tħejjija, amministrazzjoni, informazzjoni u pubbliċità, kontroll u rapportar ta' EUR 5 000; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jinnota li l-awtoritajiet Estonjani ressqu l-applikazzjoni fit-12 ta' Novembru 2020, u li, wara li l-Estonja tat informazzjoni addizzjonali, il-Kummissjoni ffinalizzat il-valutazzjoni tagħha fil-31 ta' Marzu 2021 u nnotifikatha lill-Parlament fl-istess ġurnata; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jinnota li l-applikazzjoni b'kollox hija relatata ma' 10 080 ħaddiem, li minnhom 1 715 jaħdmu għal rashom iżda l-attività tagħhom waqfet u 8 365 ngħataw is-sensja fl-industrija tat-turiżmu Estonjana; jesprimi dispjaċir għall-fatt li l-Estonja tipprevedi li 5 060 biss mill-benefiċjarji eliġibbli kollha se jipparteċipaw fil-miżuri (benefiċjarji fil-mira); |
| --- | --- |

3.

| 4. | Ifakkar li l-impatt soċjali tas-sensji huwa mistenni li jkun konsiderevoli bil-ħaddiema fis-settur tat-turiżmu jinkludu sehem kbir tal-ħaddiema b'ħiliet baxxi, ħaddiema mingħajr kwalifiki professjonali, żgħażagħ, u ħaddiema staġjonali u part-time; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jindika li aktar minn 60 % tal-persuni eliġibbli huma nisa bl-aktar grupp ta' età affettwat ta' bejn it-30 u l-64 sena; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jinnota li l-Estonja bdiet tipprovdi servizzi personalizzati lill-benefiċjarji fil-mira fl-1 ta' Jannar 2021 u li l-perjodu ta' eliġibbiltà għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG għalhekk se jkun mill-1 ta' Jannar 2021 sal-1 ta' Jannar 2023, bl-eċċezzjoni ta' korsijiet formali ta' edukazzjoni jew taħriġ, inkluż taħriġ vokazzjonali, li t-tul tagħhom huwa ta' sentejn jew aktar, li se jkunu eliġibbli sal-1 ta' Lulju 2023; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Ifakkar li s-servizzi personalizzati li għandhom jiġu pprovduti lill-ħaddiema u lill-persuni li jaħdmu għal rashom jikkonsistu mill-azzjonijiet li ġejjin: taħriġ fis-suq tax-xogħol, sussidju għall-bidu ta' negozju u appoġġ ta' segwitu, apprendistati, appoġġ għal studji formali u allowances għat-taħriġ, inklużi allowances għat-taħriġ vokazzjonali; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jinnota li l-Estonja bdiet iġġarrab in-nefqa amministrattiva sabiex timplimenta l-FEG fl-1 ta' Jannar 2021 u li għaldaqstant, in-nefqa fuq attivitajiet preparatorji, ta' ġestjoni, ta' informazzjoni u ta' pubbliċità, ta' kontroll u ta' rapportar se tkun eliġibbli għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG mill-1 ta' Jannar 2021 sal-1 ta' Lulju 2023; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jinnota li s-sors ta' prefinanzjament jew kofinanzjament nazzjonali huwa l-Fondazzjoni tas-servizzi u l-benefiċċji tas-suq tax-xogħol, li minnha l-Fond Estonjan għall-Assigurazzjoni tal-Qgħad (EUIF) bħala s-servizz pubbliku għall-impjieg qed jieħu miżuri attivi fir-rigward tas-suq tax-xogħol fl-Estonja; jinnota li l-Fondazzjoni hija stabbilita mill-assi tal-fond fiduċjarju tal-benefiċċji tal-assigurazzjoni tal-qgħad – il-fond fiduċjarju għall-benefiċċji f'każ ta' sensja u insolvenza tal-impjegaturi – u mill-fondi allokati mill-baġit tal-Istat permezz tal-Ministeru tal-Affarijiet Soċjali; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jilqa' l-fatt li l-pakkett ikkoordinat ta' servizzi personalizzati tfassal mill-Estonja f'konsultazzjoni mal-awtoritajiet rilevanti u mar-rappreżentanti tal-assoċjazzjoni u li l-progress se jiġi diskuss fil-Bord Superviżorju tal-EUIF, li jinkludi s-sħab soċjali – żewġ membri mill-Konfederazzjoni Estonjana tal-Impjegaturi, wieħed mill-Konfederazzjoni Estonjana tat-Trade Unions, u wieħed mill-Konfederazzjoni Estonjana tal-Unjoni tal-Impjegaturi; jilqa' konsultazzjonijiet ulterjuri mar-rappreżentanti tal-industrija tat-turiżmu se jsiru wara li jiġi analizzat il-profil tal-ħaddiema li ngħataw is-sensji. |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jinnota li se jsiru aktar konsultazzjonijiet mar-rappreżentanti tal-industrija tat-turiżmu wara li jiġi analizzat il-profil tal-ħaddiema li ngħataw is-sensja u li l-aktar tip xieraq ta' appoġġ se jiġi identifikat, filwaqt li jitqiesu l-istruttura tal-età, il-profil edukattiv, u karatteristiċi oħra tal-benefiċjarji; jinnota li, barra minn hekk, hija ppjanata kontribuzzjoni possibbli tal-Assoċjazzjoni Estonjana tal-Lukandi u r-Ristoranti għat-tfassil ta' wħud mill-miżuri ta' taħriġ relatati mal-industrija; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jisħaq li l-awtoritajiet Estonjani kkonfermaw li l-azzjonijiet eliġibbli ma jirċevux għajnuna minn fondi jew strumenti finanzjarji oħra tal-Unjoni; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Itenni li l-għajnuna mill-FEG ma tridx tissostitwixxi azzjonijiet li huma r-responsabbiltà ta' kumpaniji, skont il-liġi nazzjonali jew il-ftehimiet kollettivi; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jistieden lill-Kummissjoni timminimizza ż-żmien meħud biex tivvaluta t-talbiet għal assistenza tal-FEG u biex timmobilizza l-FEG, sabiex titnaqqas il-pressjoni fuq is-sistemi tas-sigurtà soċjali nazzjonali fil-kuntest tal-kriżi tal-COVID-19; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Japprova d-deċiżjoni annessa ma' din ir-riżoluzzjoni; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma din id-deċiżjoni flimkien mal-President tal-Kunsill u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni, flimkien mal-Anness tagħha, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

17.

---

(1)  ĠU L 347, 20.12.2013, p. 855.

(2)  ĠU L 433 I, 22.12.2020, p. 11.

(3)  ĠU L 433 I, 22.12.2020, p. 28.

(4)  Skont it-tifsira tal-Artikolu 3 tar-Regolament tal-FEG.

(5)  Ir-Repubblika tal-Estonja mhijiex maqsuma f'reġjuni ta' livell NUTS 2.

(6)  COM(2020)0442.

(7)  Testi adottati, P9_TA(2020)0141.

---

ANNESS

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni wara applikazzjoni mill-Estonja – EGF/2020/002 EE/Estonja Tourism

(It-test ta' dan l-anness mhux riprodott hawnhekk billi jikkorrispondi mal-att finali, id-Deċiżjoni (UE) 2021/886.)

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/244 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/244

---

P9_TA(2021)0230

Mobilizzazzjoni tal-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea biex tingħata assistenza lill-Greċja u lil Franza b'rabta ma' diżastri naturali u lill-Albanija, lill-Awstrija, lill-Belġju, lill-Kroazja, liċ-Ċekja, lill-Estonja, lil Franza, lill-Ġermanja, lill-Greċja, lill-Ungerija, lill-Irlanda, lill-Italja, lil-Latvja, lil-Litwanja, lil-Lussemburgu, lill-Montenegro, lill-Portugall, lir-Rumanija, lis-Serbja u lil Spanja fir-rigward ta' emerġenza tas-saħħa pubblika

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Mejju 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea biex tingħata assistenza lill-Greċja u lil Franza b'rabta ma' diżastri naturali u lill-Albanija, lill-Awstrija, lill-Belġju, lill-Kroazja, liċ-Ċekja, lill-Estonja, lil Franza, lill-Ġermanja, lill-Greċja, lill-Ungerija, lill-Irlanda, lill-Italja, lil-Latvja, lil-Litwanja, lil-Lussemburgu, lill-Montenegro, lill-Portugall, lir-Rumanija, lis-Serbja u lil Spanja fir-rigward ta' emerġenza tas-saħħa pubblika (COM(2021)0201 – C9-0117/2021 – 2021/0077(BUD))

(2022/C 15/36)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2021)0201 – C9-0117/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2021)0201 – C9-0117/2021),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2012/2002 tal-11 ta' Novembru 2002 li jistabbilixxi l-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2012/2002 tal-11 ta' Novembru 2002 li jistabbilixxi l-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (1),

| — | wara li kkunsidra Regolament (UE) 2020/461 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Marzu 2020 li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2012/2002 sabiex jipprovdi assistenza finanzjarja lill-Istati Membri u lill-pajjiżi li qed jinnegozjaw l-adeżjoni tagħhom mal-Unjoni li jkunu affettwati serjament minn emerġenza tas-saħħa pubblika maġġuri (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra Regolament (UE) 2020/461 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Marzu 2020 li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2012/2002 sabiex jipprovdi assistenza finanzjarja lill-Istati Membri u lill-pajjiżi li qed jinnegozjaw l-adeżjoni tagħhom mal-Unjoni li jkunu affettwati serjament minn emerġenza tas-saħħa pubblika maġġuri (2),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 tas-17 ta' Diċembru 2020 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin mill-2021 sal-2027 (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 9 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 tas-17 ta' Diċembru 2020 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin mill-2021 sal-2027 (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 9 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-16 ta' Diċembru 2020 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji baġitarji u dwar ġestjoni finanzjarja tajba, kif ukoll dwar riżorsi proprji ġodda, inkluż pjan direzzjonali lejn l-introduzzjoni ta' riżorsi proprja ġodda (4), b'mod partikolari l-punt 10 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-16 ta' Diċembru 2020 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji baġitarji u dwar ġestjoni finanzjarja tajba, kif ukoll dwar riżorsi proprji ġodda, inkluż pjan direzzjonali lejn l-introduzzjoni ta' riżorsi proprja ġodda (4), b'mod partikolari l-punt 10 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A9-0157/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A9-0157/2021),

| 1. | Jilqa' d-deċiżjoni bħala forma konkreta, tanġibbli u viżibbli tas-solidarjetà tal-Unjoni maċ-ċittadini u mar-reġjuni tal-Unjoni milquta minn diżastri naturali u l-emerġenza tas-saħħa pubblika maġġuri kkawżata mill-pandemija tal-COVID-19 fl-2020; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jilqa' pożittivament it-twessigħ tal-kamp ta' applikazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 2012/2002 minn Marzu 2020 biex jinkludi emerġenzi tas-saħħa pubblika maġġuri, bħall-pandemija tal-COVID-19 li għaddejja bħalissa; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jesprimi empatija u solidarjetà mal-vittmi kollha tad-diżastri naturali devastanti u tal-pandemija tal-COVID-19; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jisħaq fuq il-ħtieġa urġenti li tiġi rilaxxata assistenza finanzjarja permezz tal-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (il-“Fond”) u l-importanza li jiġi żgurat li din tilħaq b'mod adegwat lir-reġjuni u lill-benefiċjarji fil-pajjiżi affettwati; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jiddispjaċih dwar l-ammont konsiderevoli ta' żmien meħud biex jiġu vvalutati l-applikazzjonijiet għal assistenza finanzjarja minħabba l-pandemija tal-COVID-19 fl-2020 ippreżentati sal-iskadenza finali uffiċjali tal-24 ta' Ġunju 2020, li wassal biex il-Kummissjoni ppreżentat il-proposta tagħha għall-mobilizzazzjoni tal-Fond mhux qabel l-aħħar ta' Marzu 2021; jissottolinja l-importanza tal-mobilizzazzjoni rapida tal-Fond fil-futur biex jipprovdi għajnuna tant meħtieġa wara diżastri naturali maġġuri jew emerġenzi maġġuri tas-saħħa pubblika; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li, kaġun it-tibdil fil-klima, id-diżastri naturali se jsiru dejjem aktar vjolenti u rikorrenti; jisħaq li ċerti reġjuni, bħall-gżejjer u r-reġjuni kostali huma partikolarment f'riskju li jiġu affettwati minn diżastri naturali; jenfasizza li l-Fond huwa biss strument kurattiv u li t-tibdil fil-klima jeħtieġ l-ewwel u qabel kollox politika preventiva biex jiġu evitati l-konsegwenzi futuri tat-tibdil fil-klima f'konformità mal-Ftehim ta' Pariġi u l-Patt Ekoloġiku Ewropew; itenni l-importanza li jsir investiment fil-mitigazzjoni u l-adattament tal-klima għal reġjuni partikolarment vulnerabbli u li jiġu żgurati sinerġiji effettivi bejn il-Fond u l-programmi ta' finanzjament rilevanti tal-Unjoni; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Japprova d-deċiżjoni annessa ma' din ir-riżoluzzjoni; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma din id-deċiżjoni flimkien mal-President tal-Kunsill u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni, flimkien mal-anness tagħha, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

9.

---

(1)  ĠU L 311, 14.11.2002, p. 3.

(2)  ĠU L 99, 31.03.2020, p. 9.

(3)  ĠU L 433 I, 22.12.2020, p. 11.

(4)  ĠU L 433 I, 22.12.2020, p. 28.

---

ANNESS

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea biex tingħata assistenza lill-Greċja u lil Franza b'rabta ma' diżastri naturali u lill-Albanija, lill-Awstrija, lill-Belġju, lill-Kroazja, liċ-Ċekja, lill-Estonja, lil Franza, lill-Ġermanja, lill-Greċja, lill-Ungerija, lill-Irlanda, lill-Italja, lil-Latvja, lil-Litwanja, lil-Lussemburgu, lill-Montenegro, lill-Portugall, lir-Rumanija, lis-Serbja u lil Spanja fir-rigward ta' emerġenza tas-saħħa pubblika

(It-test ta' dan l-anness mhux riprodott hawnhekk billi jikkorrispondi mal-att finali, id-Deċiżjoni (UE) 2021/885.)

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/247 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/247

---

P9_TA(2021)0231

Abbozz ta' Baġit Emendatorju Nru 2/2021: il-finanzjament tar-rispons għall-COVID-19 u inkluż il-perfezzjonamenti u aġġornamenti relatati mal-adozzjoni finali tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta’ Mejju 2021 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill dwar l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 2/2021 tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2021 li jirrigwarda l-finanzjament tar-rispons għall-COVID-19 u li jinkludi perfezzjonamenti u aġġornamenti relatati mal-adozzjoni finali tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali (08145/2021 – C9-0155/2021 – 2021/0078(BUD))

(2022/C 15/37)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 314 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 314 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 106a tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 106a tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Lulju 2018 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni, li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1296/2013, (UE) Nru 1301/2013, (UE) Nru 1303/2013, (UE) Nru 1304/2013, (UE) Nru 1309/2013, (UE) Nru 1316/2013, (UE) Nru 223/2014, (UE) Nru 283/2014, u d-Deċiżjoni Nru 541/2014/UE u li jħassar ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 44 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Lulju 2018 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni, li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1296/2013, (UE) Nru 1301/2013, (UE) Nru 1303/2013, (UE) Nru 1304/2013, (UE) Nru 1309/2013, (UE) Nru 1316/2013, (UE) Nru 223/2014, (UE) Nru 283/2014, u d-Deċiżjoni Nru 541/2014/UE u li jħassar ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 44 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2021, adottat b'mod definittiv fit-18 ta' Diċembru 2020 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2021, adottat b'mod definittiv fit-18 ta' Diċembru 2020 (2),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 tas-17 ta' Diċembru 2020 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin mill-2021 sal-2027 (3) (ir-Regolament dwar il-QFP), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 tas-17 ta' Diċembru 2020 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin mill-2021 sal-2027 (3) (ir-Regolament dwar il-QFP),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-16 ta' Diċembru 2020 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji baġitarji u dwar ġestjoni finanzjarja tajba, kif ukoll dwar riżorsi proprji ġodda, inkluż pjan direzzjonali lejn l-introduzzjoni ta' riżorsi proprji ġodda (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-16 ta' Diċembru 2020 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji baġitarji u dwar ġestjoni finanzjarja tajba, kif ukoll dwar riżorsi proprji ġodda, inkluż pjan direzzjonali lejn l-introduzzjoni ta' riżorsi proprji ġodda (4),

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2053, Euratom tas-14 ta' Diċembru 2020 dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2053, Euratom tas-14 ta' Diċembru 2020 dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea (5),

| — | wara li kkunsidra l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 2/2021, adottat mill-Kummissjoni fl-24 ta' Marzu 2021 (COM(2021)0200), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 2/2021, adottat mill-Kummissjoni fl-24 ta' Marzu 2021 (COM(2021)0200),

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni dwar l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 2/2021, adottata mill-Kunsill fit-23 ta’ April 2021 u li ntbagħtet lill-Parlament Ewropew fis-26 ta’ April 2021 (08145/2021 – C9-0155/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni dwar l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 2/2021, adottata mill-Kunsill fit-23 ta’ April 2021 u li ntbagħtet lill-Parlament Ewropew fis-26 ta’ April 2021 (08145/2021 – C9-0155/2021),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 94 u 96 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 94 u 96 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A9-0160/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A9-0160/2021),

| A. | billi l-għan tal-proposta tal-Kummissjoni huwa primarjament doppju: minn naħa waħda, li tforni finanzjament addizzjonali għall-prevenzjoni, it-tħejjija u r-rispons fil-konfront tal-pandemija tal-COVID-19, il-ftuħ mill-ġdid sikur u sostnut u l-impatt potenzjali ta' aktar inizjattivi Ewropej relatati mar-rispons għall-COVID-19; min-naħa l-oħra, li tintroduċi bidliet tekniċi li jirriżultaw mill-ftehimiet politiċi dwar il-bażijiet ġuridiċi settorjali wara l-adozzjoni tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali (QFP) f'Diċembru 2020, kif ukoll aġġustamenti fir-rigward tal-proviżjonament tal-Garanzija għall-Azzjoni Esterna; barra minn hekk, tipproponi li l-ammont ta' EUR 47 981 598 mill-allokazzjoni mhux użata tal-2020 tal-Fond ta' Solidarjetà tal-UE (FSUE) jiġi riportat direttament lejn il-linja baġitarja operattiva tal-FSUE u li jiġu operati aġġustamenti u aġġornamenti tekniċi oħra; |
| --- | --- |

A.

billi l-għan tal-proposta tal-Kummissjoni huwa primarjament doppju: minn naħa waħda, li tforni finanzjament addizzjonali għall-prevenzjoni, it-tħejjija u r-rispons fil-konfront tal-pandemija tal-COVID-19, il-ftuħ mill-ġdid sikur u sostnut u l-impatt potenzjali ta' aktar inizjattivi Ewropej relatati mar-rispons għall-COVID-19; min-naħa l-oħra, li tintroduċi bidliet tekniċi li jirriżultaw mill-ftehimiet politiċi dwar il-bażijiet ġuridiċi settorjali wara l-adozzjoni tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali (QFP) f'Diċembru 2020, kif ukoll aġġustamenti fir-rigward tal-proviżjonament tal-Garanzija għall-Azzjoni Esterna; barra minn hekk, tipproponi li l-ammont ta' EUR 47 981 598 mill-allokazzjoni mhux użata tal-2020 tal-Fond ta' Solidarjetà tal-UE (FSUE) jiġi riportat direttament lejn il-linja baġitarja operattiva tal-FSUE u li jiġu operati aġġustamenti u aġġornamenti tekniċi oħra;

| B. | billi l-effett nett tal-proposta fuq in-nefqa fil-baġit 2021 huwa ammont ta' EUR 260 681 598 f'approprjazzjonijiet ta' impenn u EUR 252 581 598 f'approprjazzjonijiet ta' pagament; |
| --- | --- |

B.

billi l-effett nett tal-proposta fuq in-nefqa fil-baġit 2021 huwa ammont ta' EUR 260 681 598 f'approprjazzjonijiet ta' impenn u EUR 252 581 598 f'approprjazzjonijiet ta' pagament;

| C. | billi l-Parlament ikkunsidra ripetutament li abbozz ta' baġit emendatorju għandu jkollu għan wieħed biss; |
| --- | --- |

C.

billi l-Parlament ikkunsidra ripetutament li abbozz ta' baġit emendatorju għandu jkollu għan wieħed biss;

| 1. | Jieħu nota tal-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 2/2021, kif imressaq mill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jisħaq fuq l-appoġġ sħiħ tiegħu għal rispons sod tal-Unjoni għall-pandemija tal-COVID-19; itenni l-fehma tiegħu li għandu jsir minn kollox, inkluż permezz tal-possibbiltajiet kollha disponibbli fl-ambitu tal-baġit tal-Unjoni u r-Regolament Finanzjarju, biex tiġi miġġielda l-pandemija u titwitta t-triq għal irkupru sikur u sostnut fl-Ewropa; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jiddispjaċih li l-Kummissjoni ddeċidiet, minkejja l-insistenza tal-Parlament, li tippreżenta flimkien l-elementi relatati mal-pandemija tal-COVID-19 u l-parti relatata mal-allinjament mal-bażijiet ġuridiċi tal-programmi tal-QFP li setgħu u kellhom jiġu ttrattati separatament; itenni li, biex tiġi rispettata aħjar il-prerogattiva tal-awtorità baġitarja, il-Kummissjoni għandha tippreżenta abbozz ta' baġit emendatorju li jkollu għan wieħed biss u toqgħod lura milli tikkombina diversi għanijiet f'abbozz ta' baġit emendatorju wieħed; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jinsisti li l-adozzjoni tal-Abbozz ta' baġit emendatorju Nru 2/2021, li jippermetti, b'mod partikolari, il-bidu tal-ħidma preparatorja biex jiġi stabbilit qafas komuni għal Ċertifikat Aħdar Diġitali, bl-ebda mod ma tippreġudika l-eżitu tan-negozjati bejn il-Parlament u l-Kunsill dwar ir-Regolament dwar iċ-Ċertifikat Aħdar Diġitali; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Iqis li l-Kummissjoni ma tatx segwitu xieraq għar-riżultat tan-negozjati tal-Istrument ta' Viċinat, ta' Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta' Kooperazzjoni Internazzjonali – Ewropa Globali fir-rigward tan-nomenklatura baġitarja għall-programmi ġeografiċi fl-Asja; jitlob lill-Kummissjoni tippreżenta abbozz ta' baġit emendatorju ġdid li jirrifletti t-testi maqbula tal-bażijiet ġuridiċi settorjali; jinsisti, bi qbil mal-linji gwida tiegħu għall-baġit 2022, li tali armonizzazzjoni tista' u għandha ssir qabel il-proċedura baġitarja 2022; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jitlob lill-Kummissjoni tforni liż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja informazzjoni komprensiva dwar it-trasferimenti awtonomi ppjanati, imwettqa skont l-Artikolu 30 tar-Regolament Finanzjarju, bil-għan li l-baġit 2021 jiġi aġġustat b'rabta mal-ftehimiet politiċi dwar il-bażijiet ġuridiċi settorjali tal-QFP apparti l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 2/2021, inklużi l-ammonti tagħhom meta disponibbli; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Japprova l-pożizzjoni tal-Kunsill dwar l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 2/2021; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiddikjara li l-baġit emendatorju Nru 1/2021 ġie adottat b'mod definittiv u biex jiżgura li jiġi ppubblikat f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

9.

---

(1)  ĠU L 193, 30.7.2018, p. 1.

(2)  ĠU L 433 I, 22.12.2020, p. 23.

(3)  ĠU L 433 I, 22.12.2020, p. 11.

(4)  ĠU L 433 I, 22.12.2020, p. 28.

(5)  ĠU L 424, 15.12.2020, p. 1.

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/249 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/249

---

P9_TA(2021)0232

Ebda oġġezzjoni għal att delegat: Tariffi annwali superviżorji imposti mill-ESMA fuq ir-repożitorji tat-tranżazzjonijiet għall-2021

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew li ma ssir ebda oġġezzjoni għar-Regolament Delegat tal-Kummissjoni tal-24 ta' Marzu 2021 li jemenda r-Regolamenti Delegati (UE) Nru 1003/2013 u (UE) 2019/360 fir-rigward tat-tariffi annwali superviżorji imposti mill-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq fuq ir-repożitorji tat-tranżazzjonijiet għall-2021 (C(2021)01874 – 2021/2617(DEA))

(2022/C 15/38)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (C(2021)01874), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (C(2021)01874),

| — | wara li kkunsidra l-ittra tal-Kummissjoni tal-25 ta' Marzu 2021, li permezz tagħha hija talbet lill-Parlament jiddikjara li mhux se joġġezzjona għar-Regolament Delegat, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittra tal-Kummissjoni tal-25 ta' Marzu 2021, li permezz tagħha hija talbet lill-Parlament jiddikjara li mhux se joġġezzjona għar-Regolament Delegat,

| — | wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji lill-President tal-Konferenza tal-Presidenti tal-Kumitati, bid-data tal-11 ta' Mejju 2021, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji lill-President tal-Konferenza tal-Presidenti tal-Kumitati, bid-data tal-11 ta' Mejju 2021,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 648/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-4 ta' Lulju 2012 dwar derivati OTC, kontropartijiet ċentrali u repożitorji tad-data dwar it-tranżazzjonijiet (1) (EMIR), u b'mod partikolari l-Artikoli 72(3) u 82(6) tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 648/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-4 ta' Lulju 2012 dwar derivati OTC, kontropartijiet ċentrali u repożitorji tad-data dwar it-tranżazzjonijiet (1) (EMIR), u b'mod partikolari l-Artikoli 72(3) u 82(6) tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2015/2365 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Novembru 2015 dwar it-trasparenza ta' transazzjonijiet ta' finanzjament tat-titoli u l-użu mill-ġdid u li jemenda r-Regolament (UE) Nru 648/2012 (2), u b'mod partikolari l-Artikoli 11(2) u 30(5) tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2015/2365 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Novembru 2015 dwar it-trasparenza ta' transazzjonijiet ta' finanzjament tat-titoli u l-użu mill-ġdid u li jemenda r-Regolament (UE) Nru 648/2012 (2), u b'mod partikolari l-Artikoli 11(2) u 30(5) tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 111(6) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 111(6) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għal deċiżjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għal deċiżjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji,

| — | wara li kkunsidra l-fatt li ma saret ebda oġġezzjoni fil-perjodu previst fit-tielet u r-raba' inċiżi tal-Artikolu 111(6) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, li skada fit-18 ta' Mejju 2021, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-fatt li ma saret ebda oġġezzjoni fil-perjodu previst fit-tielet u r-raba' inċiżi tal-Artikolu 111(6) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, li skada fit-18 ta' Mejju 2021,

| A. | billi l-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq (ESMA) tawtorizza r-repożitorji tat-tranżazzjonijiet u tissorvelja l-konformità tagħhom mar-rekwiżiti regolatorji rilevanti; billi r-repożitorji tat-tranżazzjonijiet jgħaddu lill-ESMA ħlas ta' darba għar-reġistrazzjoni u ħlas annwali għas-superviżjoni; billi, mill-1 ta' Jannar 2021, ix-xenarju tar-repożitorji tat-tranżazzjonijiet fl-Unjoni nbidel b'mod sinifikanti peress li tnejn biss mill-erba' repożitorji tat-tranżazzjonijiet li kienu bbażati fir-Renju Unit qabel l-1 ta' Jannar 2021 ittrasferew in-negozju tagħhom fl-Unjoni biex ikomplu jipprovdu s-servizzi tagħhom fiha billi stabbilew entitajiet ġodda fl-Unjoni, u dan renda l-metodoloġija tal-kalkolu tat-tariffi eżistenti inkompatibbli mal-prinċipji prevalenti dwar il-kalkolu tat-tariffi; |
| --- | --- |

A.

billi l-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq (ESMA) tawtorizza r-repożitorji tat-tranżazzjonijiet u tissorvelja l-konformità tagħhom mar-rekwiżiti regolatorji rilevanti; billi r-repożitorji tat-tranżazzjonijiet jgħaddu lill-ESMA ħlas ta' darba għar-reġistrazzjoni u ħlas annwali għas-superviżjoni; billi, mill-1 ta' Jannar 2021, ix-xenarju tar-repożitorji tat-tranżazzjonijiet fl-Unjoni nbidel b'mod sinifikanti peress li tnejn biss mill-erba' repożitorji tat-tranżazzjonijiet li kienu bbażati fir-Renju Unit qabel l-1 ta' Jannar 2021 ittrasferew in-negozju tagħhom fl-Unjoni biex ikomplu jipprovdu s-servizzi tagħhom fiha billi stabbilew entitajiet ġodda fl-Unjoni, u dan renda l-metodoloġija tal-kalkolu tat-tariffi eżistenti inkompatibbli mal-prinċipji prevalenti dwar il-kalkolu tat-tariffi;

| B. | billi, biex jiġi żgurat li r-repożitorji tat-tranżazzjonijiet kollha tal-Unjoni jħallsu tariffi superviżorji li jkunu proporzjonati mal-fatturat reali tagħhom fl-Unjoni fl-2021, f'kull wieħed miż-żewġ regolamenti delegati ddaħħal artikolu ġdid li jipprevedi perjodu ta' referenza speċifiku għall-kalkolu tal-fatturat applikabbli li għandu jintuża fil-kalkolu tal-ħlasijiet annwali mgħoddija mir-repożitorji tat-tranżazzjonijiet lill-ESMA fl-2021, sabiex jiġu riflessi aħjar il-bidliet li għaddej minnhom ix-xenarju tar-repożitorji tat-tranżazzjonijiet fl-Unjoni; |
| --- | --- |

B.

billi, biex jiġi żgurat li r-repożitorji tat-tranżazzjonijiet kollha tal-Unjoni jħallsu tariffi superviżorji li jkunu proporzjonati mal-fatturat reali tagħhom fl-Unjoni fl-2021, f'kull wieħed miż-żewġ regolamenti delegati ddaħħal artikolu ġdid li jipprevedi perjodu ta' referenza speċifiku għall-kalkolu tal-fatturat applikabbli li għandu jintuża fil-kalkolu tal-ħlasijiet annwali mgħoddija mir-repożitorji tat-tranżazzjonijiet lill-ESMA fl-2021, sabiex jiġu riflessi aħjar il-bidliet li għaddej minnhom ix-xenarju tar-repożitorji tat-tranżazzjonijiet fl-Unjoni;

| C. | billi r-Regolament Delegat għandu jidħol fis-seħħ b'urġenza biex ir-repożitorji tat-tranżazzjonijiet tal-Unjoni jkollhom bażi ġuridika affidabbli għall-operazzjonijiet tagħhom u tingħatalhom iċ-ċarezza meħtieġa għall-ippjanar baġitarju tagħhom, u biex jitnaqqas kemm jista' jkun kwalunkwe impatt li jista' jkun hemm fuq l-attività tagħhom minħabba kalkolu differenti meta mqabbel mal-2020; |
| --- | --- |

C.

billi r-Regolament Delegat għandu jidħol fis-seħħ b'urġenza biex ir-repożitorji tat-tranżazzjonijiet tal-Unjoni jkollhom bażi ġuridika affidabbli għall-operazzjonijiet tagħhom u tingħatalhom iċ-ċarezza meħtieġa għall-ippjanar baġitarju tagħhom, u biex jitnaqqas kemm jista' jkun kwalunkwe impatt li jista' jkun hemm fuq l-attività tagħhom minħabba kalkolu differenti meta mqabbel mal-2020;

| 1. | Jiddikjara li ma joġġezzjonax għar-Regolament Delegat; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  ĠU L 201, 27.7.2012, p. 1.

(2)  ĠU L 337, 23.12.2015, p. 1.

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/251 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/251

---

P9_TA(2021)0233

Ebda oġġezzjoni għal att delegat: Jissupplimenta d-Direttiva 2013/36/UE fir-rigward tal-identifikazzjoni tal-persunal li l-attivitajiet professjonali tiegħu għandhom impatt materjali fuq il-profil tar-riskju tal-istituzzjonijiet

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew li ma ssir ebda oġġezzjoni għar-Regolament Delegat tal-Kummissjoni tal-25 ta' Marzu 2021 li jissupplimenta d-Direttiva 2013/36/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward ta' standards tekniċi regolatorji li jistabbilixxu l-kriterji biex jiġu definiti r-responsabbiltà maniġerjali, il-funzjonijiet ta' kontroll, unità tan-negozju materjali u impatt sinifikanti fuq il-profil tar-riskju tal-unità tan-negozju rilevanti, u li jistabbilixxu l-kriterji għall-identifikazzjoni tal-membri tal-persunal jew kategoriji ta' persunal li l-attivitajiet professjonali tiegħu għandhom impatt fuq il-profil tar-riskju tal-istituzzjonijiet li b'mod komparabbli huwa materjali daqs dak tal-membri tal-persunal jew tal-kategoriji ta' persunal imsemmija fl-Artikolu 92(3) ta' dik id-Direttiva (C(2021)01906 – 2021/2618(DEA))

(2022/C 15/39)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (C(2021)01906), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (C(2021)01906),

| — | wara li kkunsidra l-ittra tal-Kummissjoni tas-26 ta' Marzu 2021, li permezz tagħha hija talbet lill-Parlament jiddikjara li mhux se joġġezzjona għar-Regolament Delegat, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittra tal-Kummissjoni tas-26 ta' Marzu 2021, li permezz tagħha hija talbet lill-Parlament jiddikjara li mhux se joġġezzjona għar-Regolament Delegat,

| — | wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji lill-President tal-Konferenza tal-Presidenti tal-Kumitati, bid-data tal-10 ta' Mejju 2021, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji lill-President tal-Konferenza tal-Presidenti tal-Kumitati, bid-data tal-10 ta' Mejju 2021,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2013/36/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Ġunju 2013 dwar l-aċċess għall-attività tal-istituzzjonijiet ta' kreditu u s-superviżjoni prudenzjali tal-istituzzjonijiet ta' kreditu u tad-ditti tal-investiment, li temenda d-Direttiva 2002/87/KE u li tħassar id-Direttivi 2006/48/KE u 2006/49/KE (1) (CRD), u b'mod partikolari l-Artikolu 94(2) u 148(5) tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2013/36/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Ġunju 2013 dwar l-aċċess għall-attività tal-istituzzjonijiet ta' kreditu u s-superviżjoni prudenzjali tal-istituzzjonijiet ta' kreditu u tad-ditti tal-investiment, li temenda d-Direttiva 2002/87/KE u li tħassar id-Direttivi 2006/48/KE u 2006/49/KE (1) (CRD), u b'mod partikolari l-Artikolu 94(2) u 148(5) tagħha,

| — | wara li kkunsidra l-abbozz ta' standards tekniċi regolatorji preżentati fit-18 ta' Ġunju 2020 mill-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Bankarja Ewropea) (EBA) skont l-Artikolu 10 tar-Regolament (UE) Nru 1093/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta' Novembru 2010 li jistabbilixxi Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Bankarja Ewropea), u li jemenda d-Deċiżjoni Nru 716/2009/KE u jħassar id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2009/78/KE (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz ta' standards tekniċi regolatorji preżentati fit-18 ta' Ġunju 2020 mill-Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Bankarja Ewropea) (EBA) skont l-Artikolu 10 tar-Regolament (UE) Nru 1093/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta' Novembru 2010 li jistabbilixxi Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Bankarja Ewropea), u li jemenda d-Deċiżjoni Nru 716/2009/KE u jħassar id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2009/78/KE (2),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 111(6) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 111(6) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għal deċiżjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għal deċiżjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji,

| — | wara li kkunsidra l-fatt li ma saret ebda oġġezzjoni fil-perjodu previst fit-tielet u r-raba' inċiżi tal-Artikolu 111(6) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, li skada fit-18 ta' Mejju 2021, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-fatt li ma saret ebda oġġezzjoni fil-perjodu previst fit-tielet u r-raba' inċiżi tal-Artikolu 111(6) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, li skada fit-18 ta' Mejju 2021,

| A. | billi, skont is-CRD, l-EBA kellha tippreżenta abbozz għar-Regolament Delegat sat-28 ta' Diċembru 2019; billi l-EBA ppubblikat l-abbozz fit-18 ta' Ġunju 2020; billi, fl-abbozz tagħha, il-Kummissjoni għamlet ċerti bidliet meta mqabbel mal-abbozz imressaq mill-EBA, u fis-16 ta' Diċembru 2020 l-EBA kkonfermat li dawk il-bidliet ma kinux jikkostitwixxu bidla fil-politika jew fil-kontenut legali tal-abbozz kif approvat mill-Bord tas-Superviżuri tal-EBA u li għalhekk ma toġġezzjonax li l-Kummissjoni tipproċedi bl-adozzjoni tal-abbozz, inklużi dawk il-bidliet, mingħajr ma titlob l-opinjoni formali tagħha; |
| --- | --- |

A.

billi, skont is-CRD, l-EBA kellha tippreżenta abbozz għar-Regolament Delegat sat-28 ta' Diċembru 2019; billi l-EBA ppubblikat l-abbozz fit-18 ta' Ġunju 2020; billi, fl-abbozz tagħha, il-Kummissjoni għamlet ċerti bidliet meta mqabbel mal-abbozz imressaq mill-EBA, u fis-16 ta' Diċembru 2020 l-EBA kkonfermat li dawk il-bidliet ma kinux jikkostitwixxu bidla fil-politika jew fil-kontenut legali tal-abbozz kif approvat mill-Bord tas-Superviżuri tal-EBA u li għalhekk ma toġġezzjonax li l-Kummissjoni tipproċedi bl-adozzjoni tal-abbozz, inklużi dawk il-bidliet, mingħajr ma titlob l-opinjoni formali tagħha;

| B. | billi r-Regolament Delegat intlaqat min-negozjati dwar id-Direttiva (UE) 2021/338 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Frar 2021 li temenda d-Direttiva 2014/65/UE fir-rigward tar-rekwiżiti ta' informazzjoni, governanza tal-prodotti u limiti ta' pożizzjoni, u d-Direttivi 2013/36/UE u (UE) 2019/878 fir-rigward tal-applikazzjoni tagħhom għad-ditti tal-investiment, għas-sostenn tal-irkupru mill-kriżi tal-COVID-19 (3), li ġiet ippubblikata fis-26 ta' Frar 2021 u rrevediet l-għoti tas-setgħa lill-EBA biex jiġi żgurat li d-ditti tal-investiment li bħalissa huma soġġetti għas-CRD – u li sas-26 ta' Ġunju 2021 se jkunu qed jaqgħu taħt id-Direttiva (UE) 2019/2034 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' Novembru 2019 dwar is-superviżjoni prudenzjali tad-ditti tal-investiment u li temenda d-Direttivi 2002/87/KE, 2009/65/KE, 2011/61/UE, 2013/36/UE, 2014/59/UE u 2014/65/UE (4) (IFD) – ma jkollhomx għalfejn jaraw li jkunu konformi mar-Regolament Delegat għax għalihom se jkun qed jiġi adottat regolament delegat separat fil-qafas tal-IFD; billi l-perjodu ta' skrutinju għar-Regolament Delegat jintemm fil-25 ta' Ġunju 2021; |
| --- | --- |

B.

billi r-Regolament Delegat intlaqat min-negozjati dwar id-Direttiva (UE) 2021/338 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Frar 2021 li temenda d-Direttiva 2014/65/UE fir-rigward tar-rekwiżiti ta' informazzjoni, governanza tal-prodotti u limiti ta' pożizzjoni, u d-Direttivi 2013/36/UE u (UE) 2019/878 fir-rigward tal-applikazzjoni tagħhom għad-ditti tal-investiment, għas-sostenn tal-irkupru mill-kriżi tal-COVID-19 (3), li ġiet ippubblikata fis-26 ta' Frar 2021 u rrevediet l-għoti tas-setgħa lill-EBA biex jiġi żgurat li d-ditti tal-investiment li bħalissa huma soġġetti għas-CRD – u li sas-26 ta' Ġunju 2021 se jkunu qed jaqgħu taħt id-Direttiva (UE) 2019/2034 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' Novembru 2019 dwar is-superviżjoni prudenzjali tad-ditti tal-investiment u li temenda d-Direttivi 2002/87/KE, 2009/65/KE, 2011/61/UE, 2013/36/UE, 2014/59/UE u 2014/65/UE (4) (IFD) – ma jkollhomx għalfejn jaraw li jkunu konformi mar-Regolament Delegat għax għalihom se jkun qed jiġi adottat regolament delegat separat fil-qafas tal-IFD; billi l-perjodu ta' skrutinju għar-Regolament Delegat jintemm fil-25 ta' Ġunju 2021;

| C. | billi r-Regolament Delegat għandu jidħol fis-seħħ b'urġenza biex l-awtoritajiet kompetenti u l-istituzzjonijiet ta' kreditu jingħataw iċ-ċarezza u ċ-ċertezza legali li għandhom bżonn sabiex jidentifikaw korrettament lil min jieħu riskju sinifikanti abbażi tal-qafas tas-CRD li daħal fis-seħħ fit-28 ta' Diċembru 2020; |
| --- | --- |

C.

billi r-Regolament Delegat għandu jidħol fis-seħħ b'urġenza biex l-awtoritajiet kompetenti u l-istituzzjonijiet ta' kreditu jingħataw iċ-ċarezza u ċ-ċertezza legali li għandhom bżonn sabiex jidentifikaw korrettament lil min jieħu riskju sinifikanti abbażi tal-qafas tas-CRD li daħal fis-seħħ fit-28 ta' Diċembru 2020;

| 1. | Jiddikjara li ma joġġezzjonax għar-Regolament Delegat; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  ĠU L 176, 27.6.2013, p. 338.

(2)  ĠU L 331, 15.12.2010, p. 12.

(3)  ĠU L 68, 26.2.2021, p. 14.

(4)  ĠU L 314, 5.12.2019, p. 64.

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/253 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/253

---

P9_TA(2021)0234

Programm “Korp Ewropew ta' Solidarjetà”***II

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Mejju 2021 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari bil-ħsieb li jiġi adottat regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Programm tal-Korp Ewropew ta' Solidarjetà u li jħassar ir-Regolamenti (UE) 2018/1475 u (UE) Nru 375/2014 (14153/1/2020 – C9-0143/2021 – 2018/0230(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tieni qari)

(2022/C 15/40)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari (14153/1/2020 – C9-0143/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari (14153/1/2020 – C9-0143/2021),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tas-17 ta' Ottubru 2018 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tas-17 ta' Ottubru 2018 (1),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tas-6 ta' Diċembru 2018 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tas-6 ta' Diċembru 2018 (2),

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari (3) dwar il-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2018)0440), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari (3) dwar il-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2018)0440),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(7) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(7) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitat responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitat responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 67 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 67 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għat-tieni qari tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni (A9-0156/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għat-tieni qari tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni (A9-0156/2021),

| 1. | Japprova l-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jieħu nota tad-dikjarazzjoni tal-Kummissjoni annessa ma' din ir-riżoluzzjoni; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jinnota li l-att qed jiġi adottat b'konformità mal-pożizzjoni tal-Kunsill; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma l-att, flimkien mal-President tal-Kunsill, skont l-Artikolu 297(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lis-Segretarju Ġenerali tiegħu biex jiffirma l-att, wara li jkun ġie vverifikat li l-proċeduri ntemmu kif imiss, u biex, bi qbil mas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill, jipproċedi għall-pubblikazzjoni tal-att f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

6.

---

(1)  ĠU C 62, 15.2.2019, p. 201.

(2)  ĠU C 86, 7.3.2019, p. 282.

(3)  ĠU C 23, 21.1.2021, p. 218.

---

ANNESS GĦAR-RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA

Dikjarazzjoni mill-Kummissjoni Ewropea dwar l-għadd ta' atturi lokali li japplikaw l-għarfien, il-prinċipji u l-approċċi miksuba permezz tal-attivitajiet umanitarji li fihom ipparteċipaw il-voluntier u l-esperti

Il-Kummissjoni Ewropea tieħu nota tal-proposta tal-Parlament Ewropew biex tqis “l-għadd ta' atturi lokali li japplikaw l-għarfien, il-prinċipji u l-approċċi miksuba permezz tal-attivitajiet umanitarji li fihom ipparteċipaw il-voluntier u l-esperti” meta tkun qed tissupplimenta r-Regolament b'dispożizzjonijiet dwar l-istabbiliment ta' qafas ta' monitoraġġ u evalwazzjoni.

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/255 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/255

---

P9_TA(2021)0235

Erasmus+: il-Programm tal-Unjoni għall-edukazzjoni u t-taħriġ, iż-żgħażagħ u l-isport ***II

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Mejju 2021 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari għall-adozzjoni ta' Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi Erasmus+: il-programm tal-Unjoni għall-edukazzjoni, it-taħriġ, iż-żgħażagħ u l-isport u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1288/2013 (14148/1/2020 – C9-0135/2021 – 2018/0191(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tieni qari)

(2022/C 15/41)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari (14148/1/2020 – C9-0135/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari (14148/1/2020 – C9-0135/2021),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tas-17 ta' Ottubru 2018 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tas-17 ta' Ottubru 2018 (1),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tas-6 ta' Frar 2019 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tas-6 ta' Frar 2019 (2),

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari (3) dwar il-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2018)0367), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari (3) dwar il-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2018)0367),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(7) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(7) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitat responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitat responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 67 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 67 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għat-tieni qari tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni (A9-0159/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għat-tieni qari tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni (A9-0159/2021),

| 1. | Japprova l-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jieħu nota tad-dikjarazzjoni tal-Kummissjoni annessa ma' din ir-riżoluzzjoni, li se tiġi ppubblikata fis-serje C ta' Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jinnota li l-att qed jiġi adottat b'konformità mal-pożizzjoni tal-Kunsill; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma l-att, flimkien mal-President tal-Kunsill, skont l-Artikolu 297(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lis-Segretarju Ġenerali tiegħu biex jiffirma l-att, wara li jkun ġie vverifikat li l-proċeduri kollha ntemmu kif imiss, u biex, bi qbil mas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill, jipproċedi għall-pubblikazzjoni tal-att, flimkien mad-dikjarazzjoni tal-Kummissjoni, f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

6.

---

(1)  ĠU C 62, 15.2.2019, p. 194.

(2)  ĠU C 168, 16.5.2019, p. 49.

(3)  ĠU C 108, 26.3.2021, p. 965.

---

ANNESS GĦAR-RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA

Dikjarazzjoni mill-Kummissjoni Ewropea dwar l-allokazzjonijiet speċifiċi għall-pjattaformi taċ-Ċentri ta’ Eċċellenza Vokazzjonali

Mingħajr preġudizzju għas-setgħat tal-awtorità leġiżlattiva u baġitarja, il-Kummissjoni timpenja ruħha li talloka ammont indikattiv ta’ EUR 400 miljun fi prezzijiet attwali biex tappoġġa l-pjattaformi taċ-Ċentri ta’ Eċċellenza Vokazzjonali tul il-programm kollu, dment li l-evalwazzjoni interim tal-programm tikkonferma valutazzjoni pożittiva tar-riżultati tal-azzjoni.

---

L-Erbgħa 19 ta’ Mejju 2021

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/257 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/257

---

P9_TA(2021)0237

Fond għar-Riċerka dwar il-Faħam u l-Azzar *

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tad-19 ta’ Mejju 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li temenda d-Deċiżjoni 2008/376/KE dwar l-adozzjoni tal-Programm ta' Riċerka tal-Fond Ewropew għar-Riċerka dwar il-Faħam u l-Azzar u dwar il-linji gwida tekniċi pluriennali għal dan il-programm (COM(2020)0320 – C9-0214/2020 – 2020/0141(NLE))

(Konsultazzjoni)

(2022/C 15/42)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill (COM(2020)0320), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill (COM(2020)0320),

| — | wara li kkunsidra t-tieni paragrafu tal-Artikolu 2 tal-Protokoll Nru 37 dwar il-konsegwenzi finanzjarji tal-iskadenza tat-Trattat tal-KEFA u dwar il-Fond ta’ Riċerka dwar il-Faħam u l-Azzar, anness mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikolu ġie kkonsultat mill-Kunsill (C9-0214/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-tieni paragrafu tal-Artikolu 2 tal-Protokoll Nru 37 dwar il-konsegwenzi finanzjarji tal-iskadenza tat-Trattat tal-KEFA u dwar il-Fond ta’ Riċerka dwar il-Faħam u l-Azzar, anness mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikolu ġie kkonsultat mill-Kunsill (C9-0214/2020),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 82 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 82 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija (A9-0102/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija (A9-0102/2021),

| 1. | Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jistieden lill-Kummissjoni timmodifika l-proposta tagħha konsegwentement, skont l-Artikolu 293(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 106a tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jistieden lill-Kunsill biex jinfurmah jekk ikollu l-ħsieb li jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jitlob lill-Kunsill jerġa' jikkonsultah jekk ikollu l-ħsieb li jemenda l-proposta tal-Kummissjoni b'mod sustanzjali; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

5.

Emenda 1

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (1) | Fil-5 ta' Ottubru 2016, l-Unjoni rratifikat il-Ftehim ta' Pariġi (28). Dan il-ftehim internazzjonali jistieden lill-partijiet li rratifikawh biex isaħħu r-rispons globali għat-theddida tat-tibdil fil-klima
  ħalli jillimitaw iż-żieda
  fit-temperatura għal ferm inqas minn żewġ gradi. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(1)

Fil-5 ta' Ottubru 2016, l-Unjoni rratifikat il-Ftehim ta' Pariġi (28). Dan il-ftehim internazzjonali jistieden lill-partijiet li rratifikawh biex isaħħu r-rispons globali għat-theddida tat-tibdil fil-klima
  ħalli jillimitaw iż-żieda
  fit-temperatura għal ferm inqas minn żewġ gradi.

| (1) | Fil-5 ta' Ottubru 2016, l-Unjoni rratifikat il-Ftehim ta' Pariġi
  , adottat skont il-Konvenzjoni Qafas tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-Tibdil fil-Klima

   (28)

  , li daħal fis-seħħ fl-4 ta' Novembru 2016
  . Dan il-ftehim internazzjonali jistieden lill-partijiet li rratifikawh biex isaħħu r-rispons globali għat-theddida tat-tibdil fil-klima
  billi jżommu ż-żieda
  fit-temperatura
  globali
  għal ferm inqas minn żewġ gradi
  u jkomplu l-isforzi biex jillimitaw iż-żieda fit-temperatura għal 1,5  oC 'il fuq mil-livelli preindustrijali

   (28a). |
| --- | --- |

(1)

Fil-5 ta' Ottubru 2016, l-Unjoni rratifikat il-Ftehim ta' Pariġi
  , adottat skont il-Konvenzjoni Qafas tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-Tibdil fil-Klima

   (28)

  , li daħal fis-seħħ fl-4 ta' Novembru 2016
  . Dan il-ftehim internazzjonali jistieden lill-partijiet li rratifikawh biex isaħħu r-rispons globali għat-theddida tat-tibdil fil-klima
  billi jżommu ż-żieda
  fit-temperatura
  globali
  għal ferm inqas minn żewġ gradi
  u jkomplu l-isforzi biex jillimitaw iż-żieda fit-temperatura għal 1,5  oC 'il fuq mil-livelli preindustrijali

   (28a).

Emenda 2

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 6

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (6) | Għalhekk, huwa meħtieġ li l-objettivi tal-Programm ta' Riċerka RFCS jiġu allinjati mal-objettivi internazzjonali, bħall-Ftehim ta' Pariġi, kif ukoll mal-objettivi
  xjentifiċi,
  teknoloġiċi u politiċi tal-Unjoni dwar in-newtralità tal-klima sal-2050. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(6)

Għalhekk, huwa meħtieġ li l-objettivi tal-Programm ta' Riċerka RFCS jiġu allinjati mal-objettivi internazzjonali, bħall-Ftehim ta' Pariġi, kif ukoll mal-objettivi
  xjentifiċi,
  teknoloġiċi u politiċi tal-Unjoni dwar in-newtralità tal-klima sal-2050.

| (6) | Għalhekk, huwa meħtieġ li l-objettivi tal-Programm ta' Riċerka RFCS jiġu allinjati mal-objettivi internazzjonali, bħall-Ftehim ta' Pariġi,
  mal-aqwa evidenza xjentifika disponibbli, b'mod partikolari s-sejbiet irrappurtati mill-Grupp Intergovernattiv ta' Esperti dwar it-Tibdil fil-Klima,
  kif ukoll mal-objettivi teknoloġiċi u politiċi tal-Unjoni dwar in-newtralità tal-klima sal-2050. |
| --- | --- |

(6)

Għalhekk, huwa meħtieġ li l-objettivi tal-Programm ta' Riċerka RFCS jiġu allinjati mal-objettivi internazzjonali, bħall-Ftehim ta' Pariġi,
  mal-aqwa evidenza xjentifika disponibbli, b'mod partikolari s-sejbiet irrappurtati mill-Grupp Intergovernattiv ta' Esperti dwar it-Tibdil fil-Klima,
  kif ukoll mal-objettivi teknoloġiċi u politiċi tal-Unjoni dwar in-newtralità tal-klima sal-2050.

Emenda 3

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 6a (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (6a) | Il-Programm ta' Riċerka jenħtieġ li jagħti attenzjoni partikolari lir-riċerka dwar il-materja prima li ġejja mill-iskart tal-faħam minħabba l-potenzjal għoli tagħha għall-iżvilupp ta' prodotti avvanzati ħafna fil-ktajjen tal-valur strateġiċi, bħall-anodi tal-batteriji jew il-fibri tal-karbonju, u fl-industrija tal-kimika. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(6a)

Il-Programm ta' Riċerka jenħtieġ li jagħti attenzjoni partikolari lir-riċerka dwar il-materja prima li ġejja mill-iskart tal-faħam minħabba l-potenzjal għoli tagħha għall-iżvilupp ta' prodotti avvanzati ħafna fil-ktajjen tal-valur strateġiċi, bħall-anodi tal-batteriji jew il-fibri tal-karbonju, u fl-industrija tal-kimika.

Emenda 4

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 1 – punt 1

Deċiżjoni 2008/376/KE

Artikolu 2 – subparagrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Il-Programm ta' Riċerka għandu jipprovdi appoġġ għar-riċerka kollaborattiva fis-setturi tal-faħam u l-azzar. Il-Programm ta' Riċerka għandu jipprovdi wkoll appoġġ għal teknoloġiji rivoluzzjonarji tal-azzar li jwasslu għal proġetti tal-produzzjoni tal-azzar b'emissjonijiet ta' karbonju ta' kważi żero
  u
  proġetti ta' riċerka għall-ġestjoni tat-tranżizzjoni ġusta ta' minjieri tal-faħam li kienu joperaw qabel jew minjieri tal-faħam fil-proċess tal-għeluq u l-infrastruttura relatata magħhom f'konformità mal-Mekkaniżmu
  ta'
  Tranżizzjoni Ġusta u mal-Artikolu 4(2) tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2003/76/KE. Il-Programm ta' Riċerka għandu jkun konsistenti mal-objettivi
  xjentifiċi
  ,
  teknoloġiċi
  u 
  politiċi
  tal-Unjoni, u għandu jikkumplimenta l-attivitajiet imwettqa fl-Istati Membri u fi ħdan il-programmi eżistenti ta' riċerka
  tal-Komunità
  , partikolarment
  bħalma huwa l-programm qafas dwar ir-riċerka, l-iżvilupp teknoloġiku
  u 
  l-attivitajiet ta' dimostrazzjoni
  (minn issa 'l quddiem imsejjaħ “il-Programm Qafas ta' Riċerka”). | Il-Programm ta' Riċerka għandu jipprovdi appoġġ
  lill-partijiet ikkonċernati rilevanti kollha, inkluż lil intrapriżi żgħar u ta' daqs medju,
  għar-riċerka kollaborattiva fis-setturi tal-faħam u l-azzar. Il-Programm ta' Riċerka għandu jipprovdi wkoll appoġġ għal teknoloġiji rivoluzzjonarji tal-azzar li jwasslu għal proġetti tal-produzzjoni tal-azzar b'emissjonijiet ta' karbonju ta' kważi żero
  kif ukoll
  proġetti ta' riċerka
  , fosthom proġetti kbar ta' riċerka industrijali,
  għall-ġestjoni tat-tranżizzjoni ġusta ta' minjieri tal-faħam li kienu joperaw qabel jew minjieri tal-faħam fil-proċess tal-għeluq u l-infrastruttura relatata magħhom f'konformità mal-Mekkaniżmu
  għal
  Tranżizzjoni Ġusta u mal-Artikolu 4(2) tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2003/76/KE. Il-Programm ta' Riċerka għandu jkun konsistenti mal-objettivi
  politiċi, soċjali, ekonomiċi, klimatiċi, ambjentali
  ,
  xjentifiċi
  u 
  teknoloġiċi
  tal-Unjoni, u għandu jikkumplimenta l-attivitajiet imwettqa fl-Istati Membri u fi ħdan il-programmi eżistenti ta' riċerka
  tal-Unjoni
  , partikolarment
  l-Orizzont Ewropa – il-Programm Qafas għar-Riċerka
  u 
  l-Innovazzjoni
  (minn issa 'l quddiem imsejjaħ “il-Programm Qafas ta' Riċerka”).
  Il-Programm ta' Riċerka għandu b'mod partikolari jkun konsistenti mal-Ftehim ta' Pariġi. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Il-Programm ta' Riċerka għandu jipprovdi appoġġ għar-riċerka kollaborattiva fis-setturi tal-faħam u l-azzar. Il-Programm ta' Riċerka għandu jipprovdi wkoll appoġġ għal teknoloġiji rivoluzzjonarji tal-azzar li jwasslu għal proġetti tal-produzzjoni tal-azzar b'emissjonijiet ta' karbonju ta' kważi żero
  u
  proġetti ta' riċerka għall-ġestjoni tat-tranżizzjoni ġusta ta' minjieri tal-faħam li kienu joperaw qabel jew minjieri tal-faħam fil-proċess tal-għeluq u l-infrastruttura relatata magħhom f'konformità mal-Mekkaniżmu
  ta'
  Tranżizzjoni Ġusta u mal-Artikolu 4(2) tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2003/76/KE. Il-Programm ta' Riċerka għandu jkun konsistenti mal-objettivi
  xjentifiċi
  ,
  teknoloġiċi
  u 
  politiċi
  tal-Unjoni, u għandu jikkumplimenta l-attivitajiet imwettqa fl-Istati Membri u fi ħdan il-programmi eżistenti ta' riċerka
  tal-Komunità
  , partikolarment
  bħalma huwa l-programm qafas dwar ir-riċerka, l-iżvilupp teknoloġiku
  u 
  l-attivitajiet ta' dimostrazzjoni
  (minn issa 'l quddiem imsejjaħ “il-Programm Qafas ta' Riċerka”).

Il-Programm ta' Riċerka għandu jipprovdi appoġġ
  lill-partijiet ikkonċernati rilevanti kollha, inkluż lil intrapriżi żgħar u ta' daqs medju,
  għar-riċerka kollaborattiva fis-setturi tal-faħam u l-azzar. Il-Programm ta' Riċerka għandu jipprovdi wkoll appoġġ għal teknoloġiji rivoluzzjonarji tal-azzar li jwasslu għal proġetti tal-produzzjoni tal-azzar b'emissjonijiet ta' karbonju ta' kważi żero
  kif ukoll
  proġetti ta' riċerka
  , fosthom proġetti kbar ta' riċerka industrijali,
  għall-ġestjoni tat-tranżizzjoni ġusta ta' minjieri tal-faħam li kienu joperaw qabel jew minjieri tal-faħam fil-proċess tal-għeluq u l-infrastruttura relatata magħhom f'konformità mal-Mekkaniżmu
  għal
  Tranżizzjoni Ġusta u mal-Artikolu 4(2) tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2003/76/KE. Il-Programm ta' Riċerka għandu jkun konsistenti mal-objettivi
  politiċi, soċjali, ekonomiċi, klimatiċi, ambjentali
  ,
  xjentifiċi
  u 
  teknoloġiċi
  tal-Unjoni, u għandu jikkumplimenta l-attivitajiet imwettqa fl-Istati Membri u fi ħdan il-programmi eżistenti ta' riċerka
  tal-Unjoni
  , partikolarment
  l-Orizzont Ewropa – il-Programm Qafas għar-Riċerka
  u 
  l-Innovazzjoni
  (minn issa 'l quddiem imsejjaħ “il-Programm Qafas ta' Riċerka”).
  Il-Programm ta' Riċerka għandu b'mod partikolari jkun konsistenti mal-Ftehim ta' Pariġi.

Emenda 5

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 1 – punt 1

Deċiżjoni 2008/376/KE

Artikolu 2 – subparagrafu 2a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | Il-Programm ta' Riċerka għandu jappoġġa attivitajiet ta' riċerka, fosthom proġetti ta' dimostrazzjoni, li javviċinaw it-teknoloġiji u s-suq u huma mmirati biex jiksbu l-objettivi ddefiniti għall-faħam fit-Taqsima 3 u għall-azzar fit-Taqsima 4. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Il-Programm ta' Riċerka għandu jappoġġa attivitajiet ta' riċerka, fosthom proġetti ta' dimostrazzjoni, li javviċinaw it-teknoloġiji u s-suq u huma mmirati biex jiksbu l-objettivi ddefiniti għall-faħam fit-Taqsima 3 u għall-azzar fit-Taqsima 4.

Emenda 6

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 1 – punt 2

Deċiżjoni 2008/376/KE

Artikolu 4 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   Il-proġetti ta' riċerka għandhom jappoġġaw
  it-tranżizzjoni
  lejn ekonomija tal-Unjoni newtrali għall-klima sal-2050, bl-objettiv li tiġi appoġġata l-eliminazzjoni gradwali tal-karburanti fossili, biex jiġu żviluppati attivitajiet alternattivi fis-siti li qabel kienu minjieri u biex tiġi evitata jew titreġġa' lura l-ħsara ambjentali tal-minjieri tal-faħam fil-proċess tal-għeluq, tal-minjieri tal-faħam li kienu joperaw qabel u tal-madwar tagħhom. Il-proġetti għandhom jiffokaw partikolarment fuq: | 1.   Il-proġetti ta' riċerka għandhom
  jikkontribwixxu biex jintlaħqu l-miri klimatiċi tal-Unjoni għall-2030 u
  jappoġġaw
  l-industrija fil-proċess ta' tranżizzjoni
  lejn ekonomija tal-Unjoni newtrali għall-klima sal-2050, bl-objettiv li tiġi appoġġata l-eliminazzjoni gradwali tal-karburanti fossili, biex jiġu żviluppati attivitajiet alternattivi fis-siti li qabel kienu minjieri
  tal-faħam jew impjanti tal-enerġija bil-faħam
  u biex tiġi evitata jew titreġġa' lura l-ħsara ambjentali tal-minjieri tal-faħam fil-proċess tal-għeluq, tal-minjieri tal-faħam li kienu joperaw qabel u tal-madwar tagħhom.
  Mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 191 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
  il-proġetti għandhom jiffokaw partikolarment fuq: |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1.   Il-proġetti ta' riċerka għandhom jappoġġaw
  it-tranżizzjoni
  lejn ekonomija tal-Unjoni newtrali għall-klima sal-2050, bl-objettiv li tiġi appoġġata l-eliminazzjoni gradwali tal-karburanti fossili, biex jiġu żviluppati attivitajiet alternattivi fis-siti li qabel kienu minjieri u biex tiġi evitata jew titreġġa' lura l-ħsara ambjentali tal-minjieri tal-faħam fil-proċess tal-għeluq, tal-minjieri tal-faħam li kienu joperaw qabel u tal-madwar tagħhom. Il-proġetti għandhom jiffokaw partikolarment fuq:

1.   Il-proġetti ta' riċerka għandhom
  jikkontribwixxu biex jintlaħqu l-miri klimatiċi tal-Unjoni għall-2030 u
  jappoġġaw
  l-industrija fil-proċess ta' tranżizzjoni
  lejn ekonomija tal-Unjoni newtrali għall-klima sal-2050, bl-objettiv li tiġi appoġġata l-eliminazzjoni gradwali tal-karburanti fossili, biex jiġu żviluppati attivitajiet alternattivi fis-siti li qabel kienu minjieri
  tal-faħam jew impjanti tal-enerġija bil-faħam
  u biex tiġi evitata jew titreġġa' lura l-ħsara ambjentali tal-minjieri tal-faħam fil-proċess tal-għeluq, tal-minjieri tal-faħam li kienu joperaw qabel u tal-madwar tagħhom.
  Mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 191 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
  il-proġetti għandhom jiffokaw partikolarment fuq:

Emenda 7

Emenda 7

Proposta għal deċiżjoni

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 1 – punt 2

Artikolu 1 – punt 2

Deċiżjoni 2008/376/KE

Artikolu 4 – paragrafu 1 – punt a

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (a) | l-iżvilupp u l-ittestjar
  tat-teknoloġiji
  għall-qbid, l-użu u l-ħżin tad-diossidu tal-karbonju; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(a)

l-iżvilupp u l-ittestjar
  tat-teknoloġiji
  għall-qbid, l-użu u l-ħżin tad-diossidu tal-karbonju;

tat-teknoloġiji

| (a) | l-iżvilupp u l-ittestjar
  ta' teknoloġiji
  għall-qbid, l-użu u l-ħżin tad-diossidu tal-karbonju
  relatati mal-użu tal-faħam, inkluż ir-riċiklaġġ tal-karbonju fil-fjuwils u l-materjal, bil-ħsieb li tiġi promossa l-ekonomija ċirkolari
  ; |
| --- | --- |

(a)

l-iżvilupp u l-ittestjar
  ta' teknoloġiji
  għall-qbid, l-użu u l-ħżin tad-diossidu tal-karbonju
  relatati mal-użu tal-faħam, inkluż ir-riċiklaġġ tal-karbonju fil-fjuwils u l-materjal, bil-ħsieb li tiġi promossa l-ekonomija ċirkolari
  ;

ta' teknoloġiji

relatati mal-użu tal-faħam, inkluż ir-riċiklaġġ tal-karbonju fil-fjuwils u l-materjal, bil-ħsieb li tiġi promossa l-ekonomija ċirkolari

Emenda 8

Emenda 8

Proposta għal deċiżjoni

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 1 – punt 2

Artikolu 1 – punt 2

Deċiżjoni 2008/376/KE

Artikolu 4 – paragrafu 1 – punt b

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (b) | l-użu tal-enerġija ġeotermali fuq siti
  li qabel kienu tal-faħam; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(b)

l-użu tal-enerġija ġeotermali fuq siti
  li qabel kienu tal-faħam;

l-użu tal-enerġija ġeotermali fuq siti

| (b) | l-iżvilupp ta' enerġija nadifa f'siti
  li qabel kienu tal-faħam
  , b'attenzjoni partikolari għall-effiċjenza enerġetika u s-sigurtà tal-provvista, inkluż l-isfruttament tar-riżorsi ġeotermali, il-ħżin tal-enerġija, l-e-fjuwils, u l-idroġenu minn sorsi rinnovabbli
  ; |
| --- | --- |

(b)

l-iżvilupp ta' enerġija nadifa f'siti
  li qabel kienu tal-faħam
  , b'attenzjoni partikolari għall-effiċjenza enerġetika u s-sigurtà tal-provvista, inkluż l-isfruttament tar-riżorsi ġeotermali, il-ħżin tal-enerġija, l-e-fjuwils, u l-idroġenu minn sorsi rinnovabbli
  ;

l-iżvilupp ta' enerġija nadifa f'siti

, b'attenzjoni partikolari għall-effiċjenza enerġetika u s-sigurtà tal-provvista, inkluż l-isfruttament tar-riżorsi ġeotermali, il-ħżin tal-enerġija, l-e-fjuwils, u l-idroġenu minn sorsi rinnovabbli

Emenda 9

Emenda 9

Proposta għal deċiżjoni

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 1 – punt 2

Artikolu 1 – punt 2

Deċiżjoni 2008/376/KE

Artikolu 4 – paragrafu 1 – punt ba (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (ba) | il-konverżjoni ta' infrastruttura ta' tisħin u tkessiħ tal-faħam, bħan-networks tat-tisħin u t-tkessiħ distrettwali u l-proċessi industrijali, għal alternattivi ta' tisħin u tkessiħ rinnovabbli, bħall-enerġija ġeotermali; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(ba)

(ba)

il-konverżjoni ta' infrastruttura ta' tisħin u tkessiħ tal-faħam, bħan-networks tat-tisħin u t-tkessiħ distrettwali u l-proċessi industrijali, għal alternattivi ta' tisħin u tkessiħ rinnovabbli, bħall-enerġija ġeotermali;

il-konverżjoni ta' infrastruttura ta' tisħin u tkessiħ tal-faħam, bħan-networks tat-tisħin u t-tkessiħ distrettwali u l-proċessi industrijali, għal alternattivi ta' tisħin u tkessiħ rinnovabbli, bħall-enerġija ġeotermali;

Emenda 10

Emenda 10

Proposta għal deċiżjoni

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 1 – punt 2

Artikolu 1 – punt 2

Deċiżjoni 2008/376/KE

Artikolu 4 – paragrafu 1 – punt c

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (c) | l-użi mhux enerġetiċi u 
  l-produzzjoni
  ta' materja prima minn skart tal-minjieri u residwi minn minjieri tal-faħam li kienu joperaw qabel jew minn
  dawk
  fil-proċess tal-għeluq, filwaqt li jiġi vvalutat kif xieraq li l-impatt klimatiku, ambjentali u tas-saħħa tagħhom jiġi minimizzat u jkun aktar baxx minn soluzzjonijiet alternattivi; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(c)

l-użi mhux enerġetiċi u 
  l-produzzjoni
  ta' materja prima minn skart tal-minjieri u residwi minn minjieri tal-faħam li kienu joperaw qabel jew minn
  dawk
  fil-proċess tal-għeluq, filwaqt li jiġi vvalutat kif xieraq li l-impatt klimatiku, ambjentali u tas-saħħa tagħhom jiġi minimizzat u jkun aktar baxx minn soluzzjonijiet alternattivi;

l-produzzjoni

dawk

| (c) | l-użi mhux enerġetiċi u 
  fuq il-produzzjoni
  ta' materja prima minn skart tal-minjieri u residwi
  derivati
  minn minjieri tal-faħam li kienu joperaw qabel jew minn
  minjieri li jkunu
  fil-proċess tal-għeluq, filwaqt li jiġi vvalutat kif xieraq li l-impatt klimatiku, ambjentali u tas-saħħa tagħhom jiġi minimizzat u jkun aktar baxx minn soluzzjonijiet alternattivi
  , skont l-approċċ tal-ekonomija ċirkolari
  ; |
| --- | --- |

(c)

l-użi mhux enerġetiċi u 
  fuq il-produzzjoni
  ta' materja prima minn skart tal-minjieri u residwi
  derivati
  minn minjieri tal-faħam li kienu joperaw qabel jew minn
  minjieri li jkunu
  fil-proċess tal-għeluq, filwaqt li jiġi vvalutat kif xieraq li l-impatt klimatiku, ambjentali u tas-saħħa tagħhom jiġi minimizzat u jkun aktar baxx minn soluzzjonijiet alternattivi
  , skont l-approċċ tal-ekonomija ċirkolari
  ;

fuq il-produzzjoni

derivati

minjieri li jkunu

, skont l-approċċ tal-ekonomija ċirkolari

Emenda 11

Emenda 11

Proposta għal deċiżjoni

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 1 – punt 2

Artikolu 1 – punt 2

Deċiżjoni 2008/376/KE

Artikolu 4 – paragrafu 1 – punt e

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (e) | il-promozzjoni
  tal-iżvilupp ta' programmi effiċjenti ta' taħriġ mill-ġdid u titjib tal-ħiliet
  għax-xogħol affettwat mill-eliminazzjoni gradwali tal-faħam
  . Dan jinkludi riċerka dwar it-taħriġ u t-taħriġ mill-ġdid tal-forza tax-xogħol impjegata jew li kienet impjegata qabel fis-settur tal-faħam. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(e)

il-promozzjoni
  tal-iżvilupp ta' programmi effiċjenti ta' taħriġ mill-ġdid u titjib tal-ħiliet
  għax-xogħol affettwat mill-eliminazzjoni gradwali tal-faħam
  . Dan jinkludi riċerka dwar it-taħriġ u t-taħriġ mill-ġdid tal-forza tax-xogħol impjegata jew li kienet impjegata qabel fis-settur tal-faħam.

il-promozzjoni

għax-xogħol affettwat mill-eliminazzjoni gradwali tal-faħam

| (e) | il-valutazzjoni tal-impatt fuq l-impjiegi fil-komunitajiet lokali u fir-reġjuni affettwati mill-eliminazzjoni gradwali tal-faħam u l-promozzjoni
  tal-iżvilupp ta'
  kunċett reġjonali għall-iżvilupp ekonomiku, il-ħolqien tal-impjiegi u
  programmi effiċjenti ta' taħriġ mill-ġdid u titjib tal-ħiliet
  għall-ħaddiema affettwati f'dawk ir-reġjuni
  . Dan jinkludi riċerka dwar it-taħriġ u t-taħriġ mill-ġdid tal-forza tax-xogħol impjegata jew li kienet impjegata qabel fis-settur tal-faħam
  b'appoġġ għar-reġjuni tal-faħam fi tranżizzjoni
  . |
| --- | --- |

(e)

il-valutazzjoni tal-impatt fuq l-impjiegi fil-komunitajiet lokali u fir-reġjuni affettwati mill-eliminazzjoni gradwali tal-faħam u l-promozzjoni
  tal-iżvilupp ta'
  kunċett reġjonali għall-iżvilupp ekonomiku, il-ħolqien tal-impjiegi u
  programmi effiċjenti ta' taħriġ mill-ġdid u titjib tal-ħiliet
  għall-ħaddiema affettwati f'dawk ir-reġjuni
  . Dan jinkludi riċerka dwar it-taħriġ u t-taħriġ mill-ġdid tal-forza tax-xogħol impjegata jew li kienet impjegata qabel fis-settur tal-faħam
  b'appoġġ għar-reġjuni tal-faħam fi tranżizzjoni
  .

il-valutazzjoni tal-impatt fuq l-impjiegi fil-komunitajiet lokali u fir-reġjuni affettwati mill-eliminazzjoni gradwali tal-faħam u l-promozzjoni

kunċett reġjonali għall-iżvilupp ekonomiku, il-ħolqien tal-impjiegi u

għall-ħaddiema affettwati f'dawk ir-reġjuni

b'appoġġ għar-reġjuni tal-faħam fi tranżizzjoni

Emenda 12

Emenda 12

Proposta għal deċiżjoni

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 1 – punt 3

Artikolu 1 – punt 3

Deċiżjoni 2008/376/KE

Artikolu 5 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Il-proġetti ta' riċerka għandhom jiffokaw fuq il-mard marbut mal-attivitajiet tal-estrazzjoni bl-għan li titjieb is-saħħa tan-nies li jgħixu f'reġjuni tal-faħam fi tranżizzjoni. Il-proġetti ta' riċerka għandhom jiżguraw ukoll li jkun hemm miżuri protettivi waqt l-għeluq tal-minjieri u f'minjieri li kienu joperaw qabel. | Il-proġetti ta' riċerka għandhom jiffokaw fuq il-mard marbut mal-attivitajiet tal-estrazzjoni
  , b'enfasi speċjali fuq il-mard ikkawżat mit-tniġġis tal-arja,
  bl-għan li titjieb is-saħħa tan-nies li jgħixu f'reġjuni tal-faħam fi tranżizzjoni. Il-proġetti ta' riċerka għandhom jiżguraw ukoll li jkun hemm miżuri protettivi waqt l-għeluq tal-minjieri u f'minjieri li kienu joperaw qabel. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Il-proġetti ta' riċerka għandhom jiffokaw fuq il-mard marbut mal-attivitajiet tal-estrazzjoni bl-għan li titjieb is-saħħa tan-nies li jgħixu f'reġjuni tal-faħam fi tranżizzjoni. Il-proġetti ta' riċerka għandhom jiżguraw ukoll li jkun hemm miżuri protettivi waqt l-għeluq tal-minjieri u f'minjieri li kienu joperaw qabel.

Il-proġetti ta' riċerka għandhom jiffokaw fuq il-mard marbut mal-attivitajiet tal-estrazzjoni
  , b'enfasi speċjali fuq il-mard ikkawżat mit-tniġġis tal-arja,
  bl-għan li titjieb is-saħħa tan-nies li jgħixu f'reġjuni tal-faħam fi tranżizzjoni. Il-proġetti ta' riċerka għandhom jiżguraw ukoll li jkun hemm miżuri protettivi waqt l-għeluq tal-minjieri u f'minjieri li kienu joperaw qabel.

, b'enfasi speċjali fuq il-mard ikkawżat mit-tniġġis tal-arja,

Emenda 13

Emenda 13

Proposta għal deċiżjoni

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 1 – punt 4

Artikolu 1 – punt 4

Deċiżjoni 2008/376/KE

Artikolu 6 – titolu

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Minimizzar tal-impatti ambjentali
  fil-minjieri
  tal-faħam fi tranżizzjoni | Prevenzjoni u
  minimizzar tal-impatti ambjentali
  tas-settur
  tal-faħam fi tranżizzjoni |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Minimizzar tal-impatti ambjentali
  fil-minjieri
  tal-faħam fi tranżizzjoni

fil-minjieri

Prevenzjoni u
  minimizzar tal-impatti ambjentali
  tas-settur
  tal-faħam fi tranżizzjoni

Prevenzjoni u

tas-settur

Emenda 14

Emenda 14

Proposta għal deċiżjoni

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 1 – punt 4

Artikolu 1 – punt 4

Deċiżjoni 2008/376/KE

Artikolu 6 – paragrafu 2 – parti introduttorja

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   Għandha tingħata preferenza lil proġetti li jipprevedu waħda jew aktar minn dawn li ġejjin: | 2.   Għandha tingħata preferenza lil proġetti
  bbażati fuq teknoloġiji innovattivi jew il-konnessjoni innovattiva ta' teknoloġiji
  li jipprevedu waħda jew aktar minn dawn li ġejjin: |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

2.   Għandha tingħata preferenza lil proġetti li jipprevedu waħda jew aktar minn dawn li ġejjin:

2.   Għandha tingħata preferenza lil proġetti
  bbażati fuq teknoloġiji innovattivi jew il-konnessjoni innovattiva ta' teknoloġiji
  li jipprevedu waħda jew aktar minn dawn li ġejjin:

Emenda 15

Emenda 15

Proposta għal deċiżjoni

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 1 – punt 4

Artikolu 1 – punt 4

Deċiżjoni 2008/376/KE

Artikolu 6 – paragrafu 2 – punt c

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (c) | il-ġestjoni u l-użu mill-ġdid ta' skart tal-minjieri, irmied li jtir u prodotti ta' desulfurizzazzjoni minn minjieri tal-faħam fil-proċess tal-għeluq u minn minjieri tal-faħam li kienu joperaw qabel, flimkien ma' forom oħra ta' skart, fejn rilevanti; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(c)

il-ġestjoni u l-użu mill-ġdid ta' skart tal-minjieri, irmied li jtir u prodotti ta' desulfurizzazzjoni minn minjieri tal-faħam fil-proċess tal-għeluq u minn minjieri tal-faħam li kienu joperaw qabel, flimkien ma' forom oħra ta' skart, fejn rilevanti;

| (c) | il-ġestjoni u l-użu mill-ġdid ta' skart tal-minjieri, irmied li jtir u prodotti ta' desulfurizzazzjoni minn minjieri tal-faħam
  u impjanti tal-enerġija bil-faħam
  fil-proċess tal-għeluq u minn minjieri tal-faħam
  u impjanti tal-enerġija bil-faħam
  li kienu joperaw qabel, flimkien ma' forom oħra ta' skart, fejn rilevanti; |
| --- | --- |

(c)

il-ġestjoni u l-użu mill-ġdid ta' skart tal-minjieri, irmied li jtir u prodotti ta' desulfurizzazzjoni minn minjieri tal-faħam
  u impjanti tal-enerġija bil-faħam
  fil-proċess tal-għeluq u minn minjieri tal-faħam
  u impjanti tal-enerġija bil-faħam
  li kienu joperaw qabel, flimkien ma' forom oħra ta' skart, fejn rilevanti;

u impjanti tal-enerġija bil-faħam

u impjanti tal-enerġija bil-faħam

Emenda 16

Emenda 16

Proposta għal deċiżjoni

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 1 – punt 4

Artikolu 1 – punt 4

Deċiżjoni 2008/376/KE

Artikolu 6 – paragrafu 2 – punt f

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (f) | ir-restawr tal-ambjent ta' dawk li kienu installazzjonijiet jew tal-installazzjonijiet li huma fil-proċess tal-għeluq
  li kienu jużaw il-faħam
  , u l-madwar tagħhom, speċifikament l-ilma, l-art, il-ħamrija u l-bijodiversità; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(f)

ir-restawr tal-ambjent ta' dawk li kienu installazzjonijiet jew tal-installazzjonijiet li huma fil-proċess tal-għeluq
  li kienu jużaw il-faħam
  , u l-madwar tagħhom, speċifikament l-ilma, l-art, il-ħamrija u l-bijodiversità;

li kienu jużaw il-faħam

| (f) | ir-restawr tal-ambjent ta' dawk li kienu installazzjonijiet
  relatati mal-faħam
  jew tal-installazzjonijiet
  relatati mal-faħam
  li huma fil-proċess tal-għeluq, u l-madwar tagħhom, speċifikament l-ilma, l-art, il-ħamrija u l-bijodiversità; |
| --- | --- |

(f)

ir-restawr tal-ambjent ta' dawk li kienu installazzjonijiet
  relatati mal-faħam
  jew tal-installazzjonijiet
  relatati mal-faħam
  li huma fil-proċess tal-għeluq, u l-madwar tagħhom, speċifikament l-ilma, l-art, il-ħamrija u l-bijodiversità;

relatati mal-faħam

relatati mal-faħam

Emenda 17

Emenda 17

Proposta għal deċiżjoni

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 1 – punt 4

Artikolu 1 – punt 4

Deċiżjoni 2008/376/KE

Artikolu 6 – paragrafu 2 – punt ga (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (ga) | l-iżvilupp ta' kunċett reġjonali għad-diversifikazzjoni tal-attivitajiet ekonomiċi għall-iżvilupp lokali u l-ħolqien ta' impjiegi ekoloġiċi u ta' kwalita bi trasformazzjoni adattata tal-istruttura tal-impjiegi u l-aġġustament tal-ħiliet. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(ga)

(ga)

l-iżvilupp ta' kunċett reġjonali għad-diversifikazzjoni tal-attivitajiet ekonomiċi għall-iżvilupp lokali u l-ħolqien ta' impjiegi ekoloġiċi u ta' kwalita bi trasformazzjoni adattata tal-istruttura tal-impjiegi u l-aġġustament tal-ħiliet.

l-iżvilupp ta' kunċett reġjonali għad-diversifikazzjoni tal-attivitajiet ekonomiċi għall-iżvilupp lokali u l-ħolqien ta' impjiegi ekoloġiċi u ta' kwalita bi trasformazzjoni adattata tal-istruttura tal-impjiegi u l-aġġustament tal-ħiliet.

Emenda 18

Emenda 18

Proposta għal deċiżjoni

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 1 – punt 6

Artikolu 1 – punt 6

Deċiżjoni 2008/376/KE

Artikolu 8 – paragrafu 1 – parti introduttorja

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Ir-riċerka u l-iżvilupp teknoloġiku (RŻT) għandu jkollhom l-għan li jiżviluppaw, juru u jtejbu l-proċessi ta' produzzjoni tal-azzar b'emissjonijiet tal-karbonju ta' kważi żero bil-ħsieb li tittejjeb il-kwalità tal-prodott u tiżdied il-produttività. It-tnaqqis sostanzjali tal-emissjonijiet, tal-konsum tal-enerġija, l-impronta tal-karbonju u impatti ambjentali oħra kif ukoll il-konservazzjoni tar-riżorsi, għandhom jiffurmaw parti integrali mill-attivitajiet imfittxija. Il-proġetti ta' riċerka għandhom jindirizzaw wieħed jew aktar mill-oqsma li ġejjin: | Ir-riċerka u l-iżvilupp teknoloġiku (RŻT) għandu jkollhom l-għan li jiżviluppaw, juru u jtejbu l-proċessi ta' produzzjoni tal-azzar b'emissjonijiet tal-karbonju ta' kważi żero bil-ħsieb li tittejjeb il-kwalità tal-prodott u tiżdied il-produttività
  , f'sinerġija mill-qrib mal-kumpaniji li joperaw fis-settur
  . It-tnaqqis sostanzjali tal-emissjonijiet, tal-konsum tal-enerġija, l-impronta tal-karbonju u impatti ambjentali oħra
  , permezz ta' għodod, parametri u data li jistgħu jiġu vverifikati b'mod oġġettiv
  kif ukoll il-konservazzjoni tar-riżorsi, għandhom jiffurmaw parti integrali mill-attivitajiet imfittxija. Il-proġetti ta' riċerka għandhom jindirizzaw wieħed jew aktar mill-oqsma li ġejjin: |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Ir-riċerka u l-iżvilupp teknoloġiku (RŻT) għandu jkollhom l-għan li jiżviluppaw, juru u jtejbu l-proċessi ta' produzzjoni tal-azzar b'emissjonijiet tal-karbonju ta' kważi żero bil-ħsieb li tittejjeb il-kwalità tal-prodott u tiżdied il-produttività. It-tnaqqis sostanzjali tal-emissjonijiet, tal-konsum tal-enerġija, l-impronta tal-karbonju u impatti ambjentali oħra kif ukoll il-konservazzjoni tar-riżorsi, għandhom jiffurmaw parti integrali mill-attivitajiet imfittxija. Il-proġetti ta' riċerka għandhom jindirizzaw wieħed jew aktar mill-oqsma li ġejjin:

Ir-riċerka u l-iżvilupp teknoloġiku (RŻT) għandu jkollhom l-għan li jiżviluppaw, juru u jtejbu l-proċessi ta' produzzjoni tal-azzar b'emissjonijiet tal-karbonju ta' kważi żero bil-ħsieb li tittejjeb il-kwalità tal-prodott u tiżdied il-produttività
  , f'sinerġija mill-qrib mal-kumpaniji li joperaw fis-settur
  . It-tnaqqis sostanzjali tal-emissjonijiet, tal-konsum tal-enerġija, l-impronta tal-karbonju u impatti ambjentali oħra
  , permezz ta' għodod, parametri u data li jistgħu jiġu vverifikati b'mod oġġettiv
  kif ukoll il-konservazzjoni tar-riżorsi, għandhom jiffurmaw parti integrali mill-attivitajiet imfittxija. Il-proġetti ta' riċerka għandhom jindirizzaw wieħed jew aktar mill-oqsma li ġejjin:

, f'sinerġija mill-qrib mal-kumpaniji li joperaw fis-settur

, permezz ta' għodod, parametri u data li jistgħu jiġu vverifikati b'mod oġġettiv

Emenda 19

Emenda 19

Proposta għal deċiżjoni

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 1 – punt 6

Artikolu 1 – punt 6

Deċiżjoni 2008/376/KE

Artikolu 8 – paragrafu 1 – punt g

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (g) | teknoloġiji u soluzzjonijiet innovattivi għall-proċessi tal-produzzjoni tal-ħadid u tal-azzar li
  jippromwovu
  attivitajiet transsettorjali,
  proġett
  ta' dimostrazzjoni li jintegraw produzzjoni tal-enerġija b'emissjonijiet tal-karbonju ta' kważi żero jew li jikkontribwixxu għal ekonomija tal-idroġenu nadifa. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(g)

teknoloġiji u soluzzjonijiet innovattivi għall-proċessi tal-produzzjoni tal-ħadid u tal-azzar li
  jippromwovu
  attivitajiet transsettorjali,
  proġett
  ta' dimostrazzjoni li jintegraw produzzjoni tal-enerġija b'emissjonijiet tal-karbonju ta' kważi żero jew li jikkontribwixxu għal ekonomija tal-idroġenu nadifa.

jippromwovu

proġett

| (g) | teknoloġiji u soluzzjonijiet innovattivi għall-proċessi tal-produzzjoni tal-ħadid u tal-azzar li
  jiffaċilitaw
  attivitajiet transsettorjali,
  sinerġiji, raggruppamenti industrijali u simbjożi, biex jippermettu proġetti
  ta' dimostrazzjoni
  b'ċirkolarità akbar,
  li jintegraw produzzjoni tal-enerġija b'emissjonijiet tal-karbonju ta' kważi żero jew li jikkontribwixxu għal ekonomija tal-idroġenu nadifa. |
| --- | --- |

(g)

teknoloġiji u soluzzjonijiet innovattivi għall-proċessi tal-produzzjoni tal-ħadid u tal-azzar li
  jiffaċilitaw
  attivitajiet transsettorjali,
  sinerġiji, raggruppamenti industrijali u simbjożi, biex jippermettu proġetti
  ta' dimostrazzjoni
  b'ċirkolarità akbar,
  li jintegraw produzzjoni tal-enerġija b'emissjonijiet tal-karbonju ta' kważi żero jew li jikkontribwixxu għal ekonomija tal-idroġenu nadifa.

jiffaċilitaw

sinerġiji, raggruppamenti industrijali u simbjożi, biex jippermettu proġetti

b'ċirkolarità akbar,

Emenda 20

Emenda 20

Proposta għal deċiżjoni

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 1 – punt 7

Artikolu 1 – punt 7

Deċiżjoni 2008/376/KE

Artikolu 9 – paragrafu 1 – punt b

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (b) | titjib fil-proprjetajiet tal-azzar bħal proprjetajiet mekkaniċi u fiżiċi, idoneità għal ipproċessar ulterjuri, idoneità għal applikazzjonijiet varji, u diversi kundizzjonijiet tax-xogħol; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(b)

titjib fil-proprjetajiet tal-azzar bħal proprjetajiet mekkaniċi u fiżiċi, idoneità għal ipproċessar ulterjuri, idoneità għal applikazzjonijiet varji, u diversi kundizzjonijiet tax-xogħol;

| (b) | titjib fil-proprjetajiet tal-azzar bħal proprjetajiet mekkaniċi u fiżiċi, idoneità għal ipproċessar ulterjuri, idoneità għal applikazzjonijiet varji, u diversi kundizzjonijiet tax-xogħol
  , b'attenzjoni speċjali għall-azzar riċiklat
  ; |
| --- | --- |

(b)

titjib fil-proprjetajiet tal-azzar bħal proprjetajiet mekkaniċi u fiżiċi, idoneità għal ipproċessar ulterjuri, idoneità għal applikazzjonijiet varji, u diversi kundizzjonijiet tax-xogħol
  , b'attenzjoni speċjali għall-azzar riċiklat
  ;

, b'attenzjoni speċjali għall-azzar riċiklat

Emenda 21

Emenda 21

Proposta għal deċiżjoni

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 1 – punt 7

Artikolu 1 – punt 7

Deċiżjoni 2008/376/KE

Artikolu 9 – paragrafu 1 – punt c

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (c) | tiżdied il-ħajja tas-servizz tal-prodott, b'mod partikolari billi tiġi żviluppata r-reżistenza tal-azzar u tal-istrutturi tal-azzar għas-sħana u għall-korrużjoni, għar-reħja mekkanika u termali u/jew għal effetti ta' deterjorament oħrajn; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(c)

tiżdied il-ħajja tas-servizz tal-prodott, b'mod partikolari billi tiġi żviluppata r-reżistenza tal-azzar u tal-istrutturi tal-azzar għas-sħana u għall-korrużjoni, għar-reħja mekkanika u termali u/jew għal effetti ta' deterjorament oħrajn;

| (c) | tiżdied il-ħajja tas-servizz tal-prodott,
  jiġi permess disinn għaċ-ċirkolarità, inkluża l-modularità, u l-effiċjenza tal-materjal,
  b'mod partikolari billi tiġi żviluppata r-reżistenza tal-azzar u tal-istrutturi tal-azzar għas-sħana u għall-korrużjoni, għar-reħja mekkanika u termali u/jew għal effetti ta' deterjorament oħrajn; |
| --- | --- |

(c)

tiżdied il-ħajja tas-servizz tal-prodott,
  jiġi permess disinn għaċ-ċirkolarità, inkluża l-modularità, u l-effiċjenza tal-materjal,
  b'mod partikolari billi tiġi żviluppata r-reżistenza tal-azzar u tal-istrutturi tal-azzar għas-sħana u għall-korrużjoni, għar-reħja mekkanika u termali u/jew għal effetti ta' deterjorament oħrajn;

jiġi permess disinn għaċ-ċirkolarità, inkluża l-modularità, u l-effiċjenza tal-materjal,

Emenda 22

Emenda 22

Proposta għal deċiżjoni

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 1 – punt 7

Artikolu 1 – punt 7

Deċiżjoni 2008/376/KE

Artikolu 9 – paragrafu 1 – punt g

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (g) | azzar ta' prestazzjoni għolja għal applikazzjonijiet bħall-mobbiltà, inkluż is-sostenibbiltà, il-metodi tal-ekodisinn, il-modifiki retroattivi, id-disinji li
  jħeffu
  l-piż u/jew
  is-soluzzjonijiet tas-sikurezza. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(g)

azzar ta' prestazzjoni għolja għal applikazzjonijiet bħall-mobbiltà, inkluż is-sostenibbiltà, il-metodi tal-ekodisinn, il-modifiki retroattivi, id-disinji li
  jħeffu
  l-piż u/jew
  is-soluzzjonijiet tas-sikurezza.

jħeffu

is-soluzzjonijiet tas-sikurezza.

| (g) | azzar ta' prestazzjoni għolja għal applikazzjonijiet bħall-mobbiltà, inkluż is-sostenibbiltà, il-metodi tal-ekodisinn, il-modifiki retroattivi, id-disinji li
  jħaffu
  l-piż u/jew
  soluzzjoni ta' sikurezza, bħall-azzar b'saħħtu ħafna. |
| --- | --- |

(g)

azzar ta' prestazzjoni għolja għal applikazzjonijiet bħall-mobbiltà, inkluż is-sostenibbiltà, il-metodi tal-ekodisinn, il-modifiki retroattivi, id-disinji li
  jħaffu
  l-piż u/jew
  soluzzjoni ta' sikurezza, bħall-azzar b'saħħtu ħafna.

jħaffu

soluzzjoni ta' sikurezza, bħall-azzar b'saħħtu ħafna.

Emenda 23

Emenda 23

Proposta għal deċiżjoni

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 1 – punt 8

Artikolu 1 – punt 8

Deċiżjoni 2008/376/KE

Artikolu 10 – paragrafu 1 – punt a

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (a) | it-tekniki
  sabiex jiġi rriċiklat l-azzar
  li ma għadux jintuża u l-prodotti sekondarji minn diversi sorsi u t-titjib tal-kwalità tar-ruttam tal-azzar; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(a)

it-tekniki
  sabiex jiġi rriċiklat l-azzar
  li ma għadux jintuża u l-prodotti sekondarji minn diversi sorsi u t-titjib tal-kwalità tar-ruttam tal-azzar;

sabiex jiġi rriċiklat l-azzar

| (a) | it-tekniki
  għar-riċiklaġġ u l-upcycling tal-azzar
  li ma għadux jintuża u l-prodotti sekondarji minn diversi sorsi u t-titjib tal-kwalità tar-ruttam tal-azzar
  , b'attenzjoni speċjali biex jiġi evitat it-tnaqqis fil-grad tal-kwalità tal-azzar minħabba kontaminazzjoni ma' metalli oħra, bħar-ram
  ; |
| --- | --- |

(a)

it-tekniki
  għar-riċiklaġġ u l-upcycling tal-azzar
  li ma għadux jintuża u l-prodotti sekondarji minn diversi sorsi u t-titjib tal-kwalità tar-ruttam tal-azzar
  , b'attenzjoni speċjali biex jiġi evitat it-tnaqqis fil-grad tal-kwalità tal-azzar minħabba kontaminazzjoni ma' metalli oħra, bħar-ram
  ;

għar-riċiklaġġ u l-upcycling tal-azzar

, b'attenzjoni speċjali biex jiġi evitat it-tnaqqis fil-grad tal-kwalità tal-azzar minħabba kontaminazzjoni ma' metalli oħra, bħar-ram

Emenda 24

Emenda 24

Proposta għal deċiżjoni

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 1 – punt 8

Artikolu 1 – punt 8

Deċiżjoni 2008/376/KE

Artikolu 10 – paragrafu 1 – punt b

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (b) | it-trattament tal-iskart u tal-irkupru ta' materji primi sekondarji ta' valur, inkluż il-gagazzi, ġol-impjant tal-azzar u barra minnu; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(b)

it-trattament tal-iskart u tal-irkupru ta' materji primi sekondarji ta' valur, inkluż il-gagazzi, ġol-impjant tal-azzar u barra minnu;

| (b) | it-trattament tal-iskart u tal-irkupru ta' materji primi sekondarji ta' valur, inkluż il-gagazzi, ġol-impjant tal-azzar u barra minnu
  , kif ukoll l-użu mill-ġdid ta' materja prima sekondarja, residwi u prodotti sekondarji minn industriji oħra, bħall-bijomassa, għall-produzzjoni tal-azzar u l-illigar
  ; |
| --- | --- |

(b)

it-trattament tal-iskart u tal-irkupru ta' materji primi sekondarji ta' valur, inkluż il-gagazzi, ġol-impjant tal-azzar u barra minnu
  , kif ukoll l-użu mill-ġdid ta' materja prima sekondarja, residwi u prodotti sekondarji minn industriji oħra, bħall-bijomassa, għall-produzzjoni tal-azzar u l-illigar
  ;

, kif ukoll l-użu mill-ġdid ta' materja prima sekondarja, residwi u prodotti sekondarji minn industriji oħra, bħall-bijomassa, għall-produzzjoni tal-azzar u l-illigar

Emenda 25

Emenda 25

Proposta għal deċiżjoni

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 1 – punt 8

Artikolu 1 – punt 8

Deċiżjoni 2008/376/KE

Artikolu 10 – paragrafu 1 – punt d

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (d) | id-disinn tal-gradi tal-azzar u tal-istrutturi assemblati sabiex
  jiġi ffaċilitat
  l-irkupru faċli
  tal-azzar għar-riċiklaġġ
  u 
  l-użu mill-ġdid
  ; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(d)

id-disinn tal-gradi tal-azzar u tal-istrutturi assemblati sabiex
  jiġi ffaċilitat
  l-irkupru faċli
  tal-azzar għar-riċiklaġġ
  u 
  l-użu mill-ġdid
  ;

jiġi ffaċilitat

tal-azzar għar-riċiklaġġ

l-użu mill-ġdid

| (d) | id-disinn tal-gradi tal-azzar u tal-istrutturi assemblati sabiex
  jiġu ffaċilitati t-titjib tal-ġestjoni u ż-żarmar fi tmiem il-ħajja tar-ruttam, biex jiġu permessi
  l-irkupru faċli
  , l-użu mill-ġdid u r-riċiklaġġ tal-azzar
  u 
  materjal ieħor
  ; |
| --- | --- |

(d)

id-disinn tal-gradi tal-azzar u tal-istrutturi assemblati sabiex
  jiġu ffaċilitati t-titjib tal-ġestjoni u ż-żarmar fi tmiem il-ħajja tar-ruttam, biex jiġu permessi
  l-irkupru faċli
  , l-użu mill-ġdid u r-riċiklaġġ tal-azzar
  u 
  materjal ieħor
  ;

jiġu ffaċilitati t-titjib tal-ġestjoni u ż-żarmar fi tmiem il-ħajja tar-ruttam, biex jiġu permessi

, l-użu mill-ġdid u r-riċiklaġġ tal-azzar

materjal ieħor

Emenda 26

Emenda 26

Proposta għal deċiżjoni

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 1 – punt 9

Artikolu 1 – punt 9

Deċiżjoni 2008/376/KE

Artikolu 10a – punt ba (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (ba) | it-titjib tal-ġestjoni tal-forza tax-xogħol b'mudelli ta' tbassir għad-domanda u r-riallokazzjoni tal-ħaddiema. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(ba)

(ba)

it-titjib tal-ġestjoni tal-forza tax-xogħol b'mudelli ta' tbassir għad-domanda u r-riallokazzjoni tal-ħaddiema.

it-titjib tal-ġestjoni tal-forza tax-xogħol b'mudelli ta' tbassir għad-domanda u r-riallokazzjoni tal-ħaddiema.

---

(28)  
  Trattat Multilaterali, il-Kapitolu XXVII Ambjent, 7.d, il-Ftehim ta' Pariġi. Daħal fis-seħħ fl-4 ta' Novembru 2016.

28

Trattat Multilaterali, il-Kapitolu XXVII Ambjent, 7.d, il-Ftehim ta' Pariġi. Daħal fis-seħħ fl-4 ta' Novembru 2016.

(28)  

  ĠU L 282, 19.10.2016, p. 4

  .

28

ĠU L 282, 19.10.2016, p. 4

(28a)  
  L-Artikolu 2(1)(a) tal-Ftehim ta’ Pariġi.

28a

L-Artikolu 2(1)(a) tal-Ftehim ta’ Pariġi.

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/267 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/267

---

P9_TA(2021)0239

Programm “Ewropa Kreattiva” ***II

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Mejju 2021 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari bil-ħsieb tal-adozzjoni ta' regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Programm Ewropa Kreattiva (mill-2021 sal-2027) u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1295/2013 (14146/1/2020 – C9-0134/2021 – 2018/0190(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tieni qari)

(2022/C 15/43)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari (14146/1/2020 – C9-0134/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari (14146/1/2020 – C9-0134/2021),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-12 ta' Diċembru 2018 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-12 ta' Diċembru 2018 (1),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tas-6 ta' Frar 2019 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tas-6 ta' Frar 2019 (2),

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari (3) dwar il-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2018)0366), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari (3) dwar il-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2018)0366),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(7) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(7) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitat responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitat responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 67 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 67 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għat-tieni qari tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni (A9-0161/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għat-tieni qari tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni (A9-0161/2021),

| 1. | Japprova l-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jieħu nota tad-dikjarazzjonijiet tal-Kummissjoni annessi ma' din ir-riżoluzzjoni; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jinnota li l-att qed jiġi adottat b'konformità mal-pożizzjoni tal-Kunsill; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma l-att, flimkien mal-President tal-Kunsill, skont l-Artikolu 297(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lis-Segretarju Ġenerali tiegħu biex jiffirma l-att, wara li jkun ġie vverifikat li l-proċeduri ntemmu kif imiss, u biex, bi qbil mas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill, jipproċedi għall-pubblikazzjoni tal-att f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

6.

---

(1)  ĠU C 110, 22.3.2019, p. 87.

(2)  ĠU C 168, 16.5.2019, p. 37.

(3)  ĠU C 108, 26.3.2021, p. 934.

---

ANNESS GĦAR-RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA

Dikjarazzjonijiet mill-Kummissjoni

Fil-kuntest tal-premessa 23 u l-Anness I, Artikolu 1, azzjonijiet speċjali e) kif ukoll l-Artikolu 7(5) tar-Regolament imsemmi hawn fuq, kif qablu l-koleġiżlaturi fl-14 ta' Diċembru 2020, il-Kummissjoni Ewropea tikkonferma l-intenzjoni tagħha li tniedi sejħiet għal proposti li jistiednu applikazzjonijiet għall-għotjiet operattivi pluriennali li għalihom jistgħu japplikaw l-Orkestra taż-Żgħażagħ tal-Unjoni Ewropea u entitajiet oħra u li jkunu jipprovdu l-istabbiltà neċessarja għall-funzjonament tal-ħtieġa ta' dawn l-entitajiet. Dawn is-sejħiet ser ikunu soġġetti għall-adozzjoni ta' programmi ta' ħidma, li ser jistabbilixxu l-kundizzjonijiet eżatti, bħall-iskedar tas-sejħiet jew id-durati tal-ftehimiet ta' għotja previsti. Il-Kummissjoni tikkonferma wkoll l-intenzjoni tagħha li tniedi l-ewwel waħda minn dawn is-sejħiet fil-programm ta' ħidma annwali 2021. Din l-intenzjoni hija soġġetta għall-adozzjoni tar-regolament imsemmi hawn fuq u tal-ftehim finali dwar il-baġit tal-Unjoni għall-2021.

Il-Kummissjoni jiddispjaċiha li l-koleġiżlaturi ddeċidew li jżommu l-logo ta' MEDIA. Dan imur kontra l-approċċ orizzontali li ma jintużawx logos speċifiċi għall-programm fl-ambitu tal-baġit fit-tul futur. Il-Kummissjoni għandha l-intenzjoni li tiżgura li l-Ewropej jirrelataw mal-Unjoni kollha kemm hi, billi l-programmi differenti tagħha jkunu jużaw l-emblema Ewropea unika. Din l-emblema hi komuni għall-istituzzjonijiet kollha tal-UE u se tkun parti importanti mir-rekwiżiti tal-komunikazzjoni u tal-viżibbiltà sempliċi, koerenti u vinkolanti fil-programmi kollha. Sabiex jintlaħaq ftehim ġenerali dwar il-programm, il-Kummissjoni tista' taċċetta li żżomm il-logo ta' MEDIA sakemm dan jibqa' limitat għad-durata tal-perjodu ta' programmazzjoni kkonċernat.

Il-Kummissjoni tibqa' konvinta li l-komunikazzjoni u l-viżibbiltà tal-azzjoni tal-UE lejn pubbliku wiesa' jkunu aktar effettivi mingħajr l-ebda logo speċifiku għal xi programm. Il-Kummissjoni tibqa' għad-dispożizzjoni tal-koleġiżlaturi biex turi dan kollu ferm qabel in-negozjati tal-perjodu ta' programmazzjoni sussegwenti.

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/269 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/269

---

P9_TA(2021)0246

Ċentru Ewropew ta' Kompetenza fil-qasam taċ-Ċibersigurtà ***II

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Mejju 2021 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari għall-adozzjoni tar-regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi ċ-Ċentru Ewropew ta' Kompetenza Industrijali, Teknoloġika u tar-Riċerka fil-qasam taċ-Ċibersigurtà u n-Network ta' Ċentri Nazzjonali ta' Koordinazzjoni (05628/2/2021 – C9-0152/2021 – 2018/0328(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tieni qari)

(2022/C 15/44)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari (05628/2/2021 – C9-0152/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari (05628/2/2021 – C9-0152/2021),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-23 ta' Jannar 2019 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-23 ta' Jannar 2019 (1),

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari (2) dwar il-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2018)0630), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari (2) dwar il-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2018)0630),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(7) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(7) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitat responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitat responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 67 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 67 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għat-tieni qari tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija (A9-0166/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għat-tieni qari tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija (A9-0166/2021),

| 1. | Japprova l-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jinnota li l-att qed jiġi adottat f'konformità mal-pożizzjoni tal-Kunsill; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma l-att, flimkien mal-President tal-Kunsill, skont l-Artikolu 297(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lis-Segretarju Ġenerali tiegħu biex jiffirma l-att, wara li jkun ġie vverifikat li l-proċeduri kollha ntemmu kif imiss, u biex, bi qbil mas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill, jipproċedi għall-pubblikazzjoni tal-att f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

5.

---

(1)  ĠU C 159, 10.5.2019, p. 63.

(2)  ĠU C 158, 30.4.2021, p. 850.

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/270 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/270

---

P9_TA(2021)0247

L-istabbiliment tal-programm “Fiscalis” għall-kooperazzjoni fil-qasam tat-tassazzjoni ***II

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Mejju 2021 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari għall-adozzjoni tar-regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-programm ''Fiscalis'' għall-kooperazzjoni fil-qasam tat-tassazzjoni u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1286/2013 (06116/1/2021 – C9-0179/2021 – 2018/0233(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tieni qari)

(2022/C 15/45)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari (06116/1/2021 – C9-0179/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari (06116/1/2021 – C9-0179/2021),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tas-17 ta' Ottubru 2018 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tas-17 ta' Ottubru 2018 (1),

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari (2) dwar il-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2018)0443), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari (2) dwar il-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2018)0443),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(7) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(7) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitat responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitat responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 67 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 67 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għat-tieni qari tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A9-0167/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għat-tieni qari tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A9-0167/2021),

| 1. | Japprova l-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jieħu nota tad-dikjarazzjoni tal-Kunsill annessa ma' din ir-riżoluzzjoni, li hija apprezzata ħafna mill-Parlament u kienet kruċjali biex jintlaħaq il-ftehim finali; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jinnota li l-att qed jiġi adottat b'konformità mal-pożizzjoni tal-Kunsill; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma l-att, flimkien mal-President tal-Kunsill, skont l-Artikolu 297(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lis-Segretarju Ġenerali tiegħu biex jiffirma l-att, wara li jkun ġie vverifikat li l-proċeduri ntemmu kif imiss, u biex, bi qbil mas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill, jipproċedi għall-pubblikazzjoni tal-att f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

6.

---

(1)  ĠU C 62, 15.2.2019, p. 118.

(2)  ĠU C 158, 30.4.2021, p. 459.

---

ANNESS GĦAR-RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA

Dikjarazzjoni mill-Kunsill

Il-Kunsill jinnota l-interess tal-Parlament għal aktar trasparenza dwar l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni tal-UE fil-qasam tal-ġlieda kontra l-frodi tat-taxxa, l-evażjoni tat-taxxa u l-evitar tat-taxxa. Fil-kuntest tal-qafas legali tat-Trattati li jirregola r-relazzjonijiet interistituzzjonali, il-Kunsill jagħraf il-valur miżjud li jkollu skambji ta' fehmiet annwali mal-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni dwar it-tagħlimiet li ttieħdu mill-Programm Fiscalis, fuq il-bażi tar-rapporti ta' progress annwali tal-Kummissjoni.

---

Il-Ħamis 20 ta’ Mejju 2021

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/272 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/272

---

P9_TA(2021)0254

Ambjent: ir-Regolament ta' Aarhus ***I

Emendi adottati mill-Parlament Ewropew fl-20 ta’ Mejju 2021 dwar il-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1367/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta' Settembru 2006 dwar l-applikazzjoni għall-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Komunità tad-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni ta' Aarhus dwar l-Aċċess għall-Informazzjoni, il-Parteċipazzjoni tal-Pubbliku fit-Teħid ta' Deċiżjonijiet u l-Aċċess għall-Ġustizzja fi Kwistjonijiet Ambjentali (COM(2020)0642 – C9-0321/2020 – 2020/0289(COD)) (1)

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2022/C 15/46)

Emenda 1

Proposta għal regolament

Premessa 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (2) | Ir-Regolament (KE) Nru 1367/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4) ġie adottat biex jikkontribwixxi għall-implimentazzjoni tal-obbligi skont il-Konvenzjoni ta' Aarhus billi jistabbilixxi r-regoli dwar l-applikazzjoni tagħha għall-istituzzjonijiet u l-korpi tal-UE. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(2)

Ir-Regolament (KE) Nru 1367/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4) ġie adottat biex jikkontribwixxi għall-implimentazzjoni tal-obbligi skont il-Konvenzjoni ta' Aarhus billi jistabbilixxi r-regoli dwar l-applikazzjoni tagħha għall-istituzzjonijiet u l-korpi tal-UE.

| (2) | Ir-Regolament (KE) Nru 1367/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4) ġie adottat biex jikkontribwixxi għall-implimentazzjoni tal-obbligi skont il-Konvenzjoni ta' Aarhus billi jistabbilixxi r-regoli dwar l-applikazzjoni tagħha għall-istituzzjonijiet u l-korpi tal-UE.
  Dan ir-Regolament, għaldaqstant, jemenda r-Regolament (KE) Nru 1367/2006 sabiex jiġu implimentati l-Artikolu 9(3) u (4) tal-Konvenzjoni. |
| --- | --- |

(2)

Ir-Regolament (KE) Nru 1367/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4) ġie adottat biex jikkontribwixxi għall-implimentazzjoni tal-obbligi skont il-Konvenzjoni ta' Aarhus billi jistabbilixxi r-regoli dwar l-applikazzjoni tagħha għall-istituzzjonijiet u l-korpi tal-UE.
  Dan ir-Regolament, għaldaqstant, jemenda r-Regolament (KE) Nru 1367/2006 sabiex jiġu implimentati l-Artikolu 9(3) u (4) tal-Konvenzjoni.

Emenda 2

Proposta għal regolament

Premessa 3

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (3) | Fil-Komunikazzjoni tagħha
  lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni
  tal-11 ta' Diċembru 2019
  , bit-titolu “Il-Patt
  Ekoloġiku Ewropew”, il-Kummissjoni impenjat ruħha li tikkunsidra li tirrevedi r-Regolament (KE) Nru 1367/2006 biex iżżid l-aċċess għar-rieżami amministrattiv u ġudizzjarju fil-livell tal-UE għaċ-ċittadini u għall-organizzazzjonijiet ambjentali mhux governattivi li jkollhom tħassib dwar il-kompatibbiltà mal-liġi ambjentali
  tad-deċiżjonijiet
  li jkollhom effetti fuq l-ambjent. Il-Kummissjoni impenjat ruħha wkoll li tieħu azzjoni biex iżżid l-aċċess tagħhom għall-ġustizzja quddiem il-qrati nazzjonali fl-Istati Membri kollha; għal dan l-għan ħarġet
  Komunikazzjoni
  dwar
  “It-titjib
  tal-aċċess għall-ġustizzja fi kwistjonijiet ambjentali fl-UE u fl-Istati Membri tagħha”. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(3)

Fil-Komunikazzjoni tagħha
  lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni
  tal-11 ta' Diċembru 2019
  , bit-titolu “Il-Patt
  Ekoloġiku Ewropew”, il-Kummissjoni impenjat ruħha li tikkunsidra li tirrevedi r-Regolament (KE) Nru 1367/2006 biex iżżid l-aċċess għar-rieżami amministrattiv u ġudizzjarju fil-livell tal-UE għaċ-ċittadini u għall-organizzazzjonijiet ambjentali mhux governattivi li jkollhom tħassib dwar il-kompatibbiltà mal-liġi ambjentali
  tad-deċiżjonijiet
  li jkollhom effetti fuq l-ambjent. Il-Kummissjoni impenjat ruħha wkoll li tieħu azzjoni biex iżżid l-aċċess tagħhom għall-ġustizzja quddiem il-qrati nazzjonali fl-Istati Membri kollha; għal dan l-għan ħarġet
  Komunikazzjoni
  dwar
  “It-titjib
  tal-aċċess għall-ġustizzja fi kwistjonijiet ambjentali fl-UE u fl-Istati Membri tagħha”.

| (3) | Fil-Komunikazzjoni tagħha tal-11 ta' Diċembru 2019
  dwar il-Patt
  Ekoloġiku Ewropew, il-Kummissjoni impenjat ruħha li tikkunsidra li tirrevedi r-Regolament (KE) Nru 1367/2006 biex iżżid l-aċċess għar-rieżami amministrattiv u ġudizzjarju fil-livell tal-UE għaċ-ċittadini u għall-organizzazzjonijiet ambjentali mhux governattivi li jkollhom tħassib
  speċifiku
  dwar il-kompatibbiltà mal-liġi ambjentali
  ta' atti amministrattivi
  li jkollhom effetti fuq l-ambjent. Il-Kummissjoni impenjat ruħha wkoll li tieħu azzjoni biex iżżid l-aċċess tagħhom għall-ġustizzja quddiem il-qrati nazzjonali fl-Istati Membri kollha; għal dan l-għan ħarġet
  il-Komunikazzjoni tagħha tal-14 ta' Ottubru 2020
  dwar
  it-titjib
  tal-aċċess għall-ġustizzja fi kwistjonijiet ambjentali fl-UE u fl-Istati Membri tagħha
  li fiha tafferma li “l-aċċess għall-ġustizzja fi kwistjonijiet ambjentali, kemm permezz tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-UE (QĠUE) kif ukoll permezz tal-qrati nazzjonali bħala qrati tal-Unjoni, huwa miżura ta' appoġġ importanti biex tgħin fit-twettiq tat-tranżizzjoni tal-Patt Ekoloġiku Ewropew u mod kif jissaħħaħ ir-rwol li s-soċjetà ċivili tista' taqdi bħala għassiesa fl-ispazju demokratiku”
  . |
| --- | --- |

(3)

Fil-Komunikazzjoni tagħha tal-11 ta' Diċembru 2019
  dwar il-Patt
  Ekoloġiku Ewropew, il-Kummissjoni impenjat ruħha li tikkunsidra li tirrevedi r-Regolament (KE) Nru 1367/2006 biex iżżid l-aċċess għar-rieżami amministrattiv u ġudizzjarju fil-livell tal-UE għaċ-ċittadini u għall-organizzazzjonijiet ambjentali mhux governattivi li jkollhom tħassib
  speċifiku
  dwar il-kompatibbiltà mal-liġi ambjentali
  ta' atti amministrattivi
  li jkollhom effetti fuq l-ambjent. Il-Kummissjoni impenjat ruħha wkoll li tieħu azzjoni biex iżżid l-aċċess tagħhom għall-ġustizzja quddiem il-qrati nazzjonali fl-Istati Membri kollha; għal dan l-għan ħarġet
  il-Komunikazzjoni tagħha tal-14 ta' Ottubru 2020
  dwar
  it-titjib
  tal-aċċess għall-ġustizzja fi kwistjonijiet ambjentali fl-UE u fl-Istati Membri tagħha
  li fiha tafferma li “l-aċċess għall-ġustizzja fi kwistjonijiet ambjentali, kemm permezz tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-UE (QĠUE) kif ukoll permezz tal-qrati nazzjonali bħala qrati tal-Unjoni, huwa miżura ta' appoġġ importanti biex tgħin fit-twettiq tat-tranżizzjoni tal-Patt Ekoloġiku Ewropew u mod kif jissaħħaħ ir-rwol li s-soċjetà ċivili tista' taqdi bħala għassiesa fl-ispazju demokratiku”
  .

Emenda 3

Proposta għal regolament

Premessa 3a (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (3a) | L-Artikolu 9(4) tal-Konvenzjoni ta' Aarhus jgħid li l-ispejjeż tal-proċedimenti ġudizzjarji fl-ambitu tal-Artikolu 9(3) tal-Konvenzjoni ta' Aarhus jenħtieġ li ma jkunux għaljin iżżejjed. Sabiex jiġi żgurat li l-proċedimenti ġudizzjarji skont l-Artikolu 12 tar-Regolament (KE) Nru 1367/2006 ma jkunux għaljin iżżejjed

   (1a)

  u li l-ispejjeż ikunu prevedibbli għall-applikant, jenħtieġ li, f'każ ta' suċċess f'litigazzjoni, it-talbiet għar-rimborż tal-ispejjeż magħmula mill-istituzzjonijiet jew il-korpi tal-Unjoni jkunu raġonevoli. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(3a)

L-Artikolu 9(4) tal-Konvenzjoni ta' Aarhus jgħid li l-ispejjeż tal-proċedimenti ġudizzjarji fl-ambitu tal-Artikolu 9(3) tal-Konvenzjoni ta' Aarhus jenħtieġ li ma jkunux għaljin iżżejjed. Sabiex jiġi żgurat li l-proċedimenti ġudizzjarji skont l-Artikolu 12 tar-Regolament (KE) Nru 1367/2006 ma jkunux għaljin iżżejjed

   (1a)

  u li l-ispejjeż ikunu prevedibbli għall-applikant, jenħtieġ li, f'każ ta' suċċess f'litigazzjoni, it-talbiet għar-rimborż tal-ispejjeż magħmula mill-istituzzjonijiet jew il-korpi tal-Unjoni jkunu raġonevoli.

Emenda 4

Proposta għal regolament

Premessa 4

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (4) | Jenħtieġ li l-leġiżlazzjoni tal-Unjoni tinġab konformi mad-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni ta' Aarhus dwar l-aċċess għall-ġustizzja fi kwistjonijiet ambjentali b'mod li jkun kompatibbli mal-prinċipji fundamentali tal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni u mas-sistema ta' rieżami ġudizzjarju tagħha filwaqt li jitqiesu d-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 9(3) tal-Konvenzjoni ta' Aarhus u 
  t-tħassib espress mill-Kumitat
  għall-Konformità mal-Konvenzjoni ta' Aarhus (5). |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(4)

Jenħtieġ li l-leġiżlazzjoni tal-Unjoni tinġab konformi mad-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni ta' Aarhus dwar l-aċċess għall-ġustizzja fi kwistjonijiet ambjentali b'mod li jkun kompatibbli mal-prinċipji fundamentali tal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni u mas-sistema ta' rieżami ġudizzjarju tagħha filwaqt li jitqiesu d-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 9(3) tal-Konvenzjoni ta' Aarhus u 
  t-tħassib espress mill-Kumitat
  għall-Konformità mal-Konvenzjoni ta' Aarhus (5).

| (4) | Jenħtieġ li l-leġiżlazzjoni tal-Unjoni tinġab konformi mad-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni ta' Aarhus dwar l-aċċess għall-ġustizzja fi kwistjonijiet ambjentali b'mod li jkun kompatibbli mal-prinċipji fundamentali tal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni
  – inklużi t-Trattati –
  u mas-sistema ta' rieżami ġudizzjarju tagħha, filwaqt li jitqiesu d-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 9(3)
  u (4)
  tal-Konvenzjoni ta' Aarhus u 
  l-pariri tal-Kumitat
  għall-Konformità mal-Konvenzjoni ta' Aarhus (5).
  Ir-Regolament (KE) Nru 1367/2006 għandu jiġi emendat skont dan. |
| --- | --- |

(4)

Jenħtieġ li l-leġiżlazzjoni tal-Unjoni tinġab konformi mad-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni ta' Aarhus dwar l-aċċess għall-ġustizzja fi kwistjonijiet ambjentali b'mod li jkun kompatibbli mal-prinċipji fundamentali tal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni
  – inklużi t-Trattati –
  u mas-sistema ta' rieżami ġudizzjarju tagħha, filwaqt li jitqiesu d-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 9(3)
  u (4)
  tal-Konvenzjoni ta' Aarhus u 
  l-pariri tal-Kumitat
  għall-Konformità mal-Konvenzjoni ta' Aarhus (5).
  Ir-Regolament (KE) Nru 1367/2006 għandu jiġi emendat skont dan.

Emenda 5

Proposta għal regolament

Premessa 4a (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (4a) | L-Artikolu 9(3) tal-Konvenzjoni ta' Aarhus jipprevedi li, fil-qafas tal-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħha, kull Parti għandha tiżgura li l-membri tal-pubbliku kkonċernati, li jissodisfaw il-kriterji stabbiliti fil-liġi nazzjonali tagħha jkollhom aċċess għal proċeduri ġudizzjarji jew proċeduri oħra ta' rieżami biex jikkontestaw il-legalità sostantiva u proċedurali ta' deċiżjonijiet, atti jew ommissjonijiet li jiksru d-dispożizzjonijiet tal-leġiżlazzjoni ambjentali nazzjonali tagħha. Il-proċedura ta' rieżami amministrattiv fl-ambitu tar-Regolament ta' Aarhus tikkomplementa s-sistema ġenerali ta' rieżami amministrattiv u ġudizzjarju tal-Unjoni li tippermetti lill-membri tal-pubbliku jitolbu rieżami tal-atti amministrattivi permezz ta' kontestazzjonijiet ġudizzjarji diretti fil-livell tal-Unjoni, jiġifieri skont l-Artikolu 263(4) tat-TFUE, u, f'konformità mal-Artikolu 267 tat-TFUE, permezz tal-qrati nazzjonali, li jiffurmaw parti integrali mis-sistema tal-Unjoni skont it-Trattati. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(4a)

L-Artikolu 9(3) tal-Konvenzjoni ta' Aarhus jipprevedi li, fil-qafas tal-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħha, kull Parti għandha tiżgura li l-membri tal-pubbliku kkonċernati, li jissodisfaw il-kriterji stabbiliti fil-liġi nazzjonali tagħha jkollhom aċċess għal proċeduri ġudizzjarji jew proċeduri oħra ta' rieżami biex jikkontestaw il-legalità sostantiva u proċedurali ta' deċiżjonijiet, atti jew ommissjonijiet li jiksru d-dispożizzjonijiet tal-leġiżlazzjoni ambjentali nazzjonali tagħha. Il-proċedura ta' rieżami amministrattiv fl-ambitu tar-Regolament ta' Aarhus tikkomplementa s-sistema ġenerali ta' rieżami amministrattiv u ġudizzjarju tal-Unjoni li tippermetti lill-membri tal-pubbliku jitolbu rieżami tal-atti amministrattivi permezz ta' kontestazzjonijiet ġudizzjarji diretti fil-livell tal-Unjoni, jiġifieri skont l-Artikolu 263(4) tat-TFUE, u, f'konformità mal-Artikolu 267 tat-TFUE, permezz tal-qrati nazzjonali, li jiffurmaw parti integrali mis-sistema tal-Unjoni skont it-Trattati.

Emenda 6

Proposta għal regolament

Premessa 5

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (5) | Il-limitazzjoni tar-rieżami intern għal atti amministrattivi ta' portata individwali, prevista fir-Regolament (KE) Nru 1367/2006
  , hija l-ostakolu ewlieni
  għall-organizzazzjonijiet ambjentali mhux governattivi li jkunu jfittxu li jitolbu rieżami intern skont l-Artikolu 10 ta' dak ir-Regolament, anki f'dak li jirrigwarda l-atti amministrattivi li jkollhom portata aktar wiesgħa. Għaldaqstant
  jenħtieġ
  li jitwessa' l-kamp ta' applikazzjoni tal-proċedura ta' rieżami intern stabbilita f'dak ir-Regolament biex dan ikun jinkludi l-atti mhux leġiżlattivi ta' portata ġenerali. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(5)

Il-limitazzjoni tar-rieżami intern għal atti amministrattivi ta' portata individwali, prevista fir-Regolament (KE) Nru 1367/2006
  , hija l-ostakolu ewlieni
  għall-organizzazzjonijiet ambjentali mhux governattivi li jkunu jfittxu li jitolbu rieżami intern skont l-Artikolu 10 ta' dak ir-Regolament, anki f'dak li jirrigwarda l-atti amministrattivi li jkollhom portata aktar wiesgħa. Għaldaqstant
  jenħtieġ
  li jitwessa' l-kamp ta' applikazzjoni tal-proċedura ta' rieżami intern stabbilita f'dak ir-Regolament biex dan ikun jinkludi l-atti mhux leġiżlattivi ta' portata ġenerali.

| (5) | Il-limitazzjoni tar-rieżami intern għal atti amministrattivi ta' portata individwali prevista fir-Regolament (KE) Nru 1367/2006
  kienet ir-raġuni ewlenija ta' nonammissibbiltà
  għall-organizzazzjonijiet ambjentali mhux governattivi li jkunu jfittxu li jitolbu rieżami intern skont l-Artikolu 10 ta' dak ir-Regolament, anki f'dak li jirrigwarda l-atti amministrattivi li jkollhom portata aktar wiesgħa. Għaldaqstant
  huwa xieraq
  li jitwessa' l-kamp ta' applikazzjoni tal-proċedura ta' rieżami intern stabbilita f'dak ir-Regolament biex dan ikun jinkludi l-atti mhux leġiżlattivi ta' portata ġenerali. |
| --- | --- |

(5)

Il-limitazzjoni tar-rieżami intern għal atti amministrattivi ta' portata individwali prevista fir-Regolament (KE) Nru 1367/2006
  kienet ir-raġuni ewlenija ta' nonammissibbiltà
  għall-organizzazzjonijiet ambjentali mhux governattivi li jkunu jfittxu li jitolbu rieżami intern skont l-Artikolu 10 ta' dak ir-Regolament, anki f'dak li jirrigwarda l-atti amministrattivi li jkollhom portata aktar wiesgħa. Għaldaqstant
  huwa xieraq
  li jitwessa' l-kamp ta' applikazzjoni tal-proċedura ta' rieżami intern stabbilita f'dak ir-Regolament biex dan ikun jinkludi l-atti mhux leġiżlattivi ta' portata ġenerali.

Emenda 7

Proposta għal regolament

Premessa 6

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (6) | Jenħtieġ li d-definizzjoni ta' att amministrattiv għall-finijiet tar-Regolament (KE) Nru 1367/2006 tinkludi l-atti mhux leġiżlattivi. Madankollu, att mhux leġiżlattiv jaf ikun jinkludi miżuri ta' implimentazzjoni
  f'livell
  nazzjonali li
  l-organizzazzjonijiet ambjentali mhux governattivi jistgħu jiksbu
  protezzjoni ġudizzjarja kontra tagħhom, anki quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (QĠUE) permezz ta' proċedura għal deċiżjoni preliminari skont l-Artikolu 267 tat-TFUE.
  Għalhekk jixraq li jitħallew barra mill-kamp ta' applikazzjoni tar-rieżami intern id-dispożizzjonijiet ta' dawn l-atti mhux leġiżlattivi li għalihom il-leġiżlazzjoni tal-UE teħtieġ miżuri ta' implimentazzjoni fil-livell nazzjonali. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(6)

Jenħtieġ li d-definizzjoni ta' att amministrattiv għall-finijiet tar-Regolament (KE) Nru 1367/2006 tinkludi l-atti mhux leġiżlattivi. Madankollu, att mhux leġiżlattiv jaf ikun jinkludi miżuri ta' implimentazzjoni
  f'livell
  nazzjonali li
  l-organizzazzjonijiet ambjentali mhux governattivi jistgħu jiksbu
  protezzjoni ġudizzjarja kontra tagħhom, anki quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (QĠUE) permezz ta' proċedura għal deċiżjoni preliminari skont l-Artikolu 267 tat-TFUE.
  Għalhekk jixraq li jitħallew barra mill-kamp ta' applikazzjoni tar-rieżami intern id-dispożizzjonijiet ta' dawn l-atti mhux leġiżlattivi li għalihom il-leġiżlazzjoni tal-UE teħtieġ miżuri ta' implimentazzjoni fil-livell nazzjonali.

| (6) | Jenħtieġ li d-definizzjoni ta' att amministrattiv għall-finijiet tar-Regolament (KE) Nru 1367/2006 tinkludi l-atti mhux leġiżlattivi. Madankollu, att mhux leġiżlattiv jaf ikun jinkludi miżuri ta' implimentazzjoni
  fil-livell
  nazzjonali li
  tista' tinkiseb
  protezzjoni ġudizzjarja kontra tagħhom, anki quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (QĠUE) permezz ta' proċedura għal deċiżjoni preliminari skont l-Artikolu 267 tat-TFUE. |
| --- | --- |

(6)

Jenħtieġ li d-definizzjoni ta' att amministrattiv għall-finijiet tar-Regolament (KE) Nru 1367/2006 tinkludi l-atti mhux leġiżlattivi. Madankollu, att mhux leġiżlattiv jaf ikun jinkludi miżuri ta' implimentazzjoni
  fil-livell
  nazzjonali li
  tista' tinkiseb
  protezzjoni ġudizzjarja kontra tagħhom, anki quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (QĠUE) permezz ta' proċedura għal deċiżjoni preliminari skont l-Artikolu 267 tat-TFUE.

Emenda 8

Proposta għal regolament

Premessa 7

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (7) | Fl-interess taċ-ċertezza tad-dritt, sabiex jiġu esklużi kwalunkwe dispożizzjonijiet mill-kunċett ta' att amministrattiv, il-leġiżlazzjoni tal-Unjoni trid b'mod espliċitu teżiġi l-adozzjoni ta' atti ta' implimentazzjoni għal dawk id-dispożizzjonijiet. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(7)

Fl-interess taċ-ċertezza tad-dritt, sabiex jiġu esklużi kwalunkwe dispożizzjonijiet mill-kunċett ta' att amministrattiv, il-leġiżlazzjoni tal-Unjoni trid b'mod espliċitu teżiġi l-adozzjoni ta' atti ta' implimentazzjoni għal dawk id-dispożizzjonijiet.

imħassar

Emenda 9

Proposta għal regolament

Premessa 9

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (9) | Il-kamp ta' applikazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 1367/2006 ikopri l-atti adottati skont il-liġi ambjentali.
  B'kuntrast ma' dan,
  l-Artikolu 9(3) tal-Konvenzjoni ta' Aarhus ikopri kontestazzjonijiet ta' atti li “jiksru” liġijiet b'rabta mal-ambjent. Għaldaqstant jenħtieġ li jiġi ċċarat li hu meħtieġ rieżami intern biex jiġi vverifikat jekk att amministrattiv jiksirx il-liġijiet ambjentali. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(9)

Il-kamp ta' applikazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 1367/2006 ikopri l-atti adottati skont il-liġi ambjentali.
  B'kuntrast ma' dan,
  l-Artikolu 9(3) tal-Konvenzjoni ta' Aarhus ikopri kontestazzjonijiet ta' atti li “jiksru” liġijiet b'rabta mal-ambjent. Għaldaqstant jenħtieġ li jiġi ċċarat li hu meħtieġ rieżami intern biex jiġi vverifikat jekk att amministrattiv jiksirx il-liġijiet ambjentali.

| (9) | Il-kamp ta' applikazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 1367/2006 ikopri l-atti adottati skont il-liġi ambjentali. L-Artikolu 9(3) tal-Konvenzjoni ta' Aarhus ikopri kontestazzjonijiet ta' atti
  jew ommissjonijiet
  li “jiksru” liġijiet b'rabta mal-ambjent. Għaldaqstant jenħtieġ li jiġi ċċarat
  , f'konformità mal-każistika tal-QĠUE,
  li hu meħtieġ rieżami intern biex jiġi vverifikat jekk att amministrattiv jiksirx il-liġijiet ambjentali
  skont it-tifsira tal-punt (f) tal-Artikolu 2(1)
  . |
| --- | --- |

(9)

Il-kamp ta' applikazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 1367/2006 ikopri l-atti adottati skont il-liġi ambjentali. L-Artikolu 9(3) tal-Konvenzjoni ta' Aarhus ikopri kontestazzjonijiet ta' atti
  jew ommissjonijiet
  li “jiksru” liġijiet b'rabta mal-ambjent. Għaldaqstant jenħtieġ li jiġi ċċarat
  , f'konformità mal-każistika tal-QĠUE,
  li hu meħtieġ rieżami intern biex jiġi vverifikat jekk att amministrattiv jiksirx il-liġijiet ambjentali
  skont it-tifsira tal-punt (f) tal-Artikolu 2(1)
  .

Emenda 10

Proposta għal regolament

Premessa 10

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (10) | Meta jkun qed jiġi vvalutat jekk att amministrattiv fihx dispożizzjonijiet li
  minħabba l-effetti tagħhom
  jafu jiksru l-liġi
  ambjentali
  , jenħtieġ li jitqies jekk dawk id-dispożizzjonijiet jistax ikollhom effett negattiv fuq il-kisba tal-objettivi tal-politika tal-Unjoni dwar l-ambjent stabbiliti fl-Artikolu 191 tat-TFUE.
  B'riżultat ta'
  dan, il-mekkaniżmu tar-rieżami intern ukoll jenħtieġ li jkopri l-atti
  li ġew
  adottati fl-implimentazzjoni ta' politiki oħra tal-Unjoni għajr il-politika ambjentali. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(10)

Meta jkun qed jiġi vvalutat jekk att amministrattiv fihx dispożizzjonijiet li
  minħabba l-effetti tagħhom
  jafu jiksru l-liġi
  ambjentali
  , jenħtieġ li jitqies jekk dawk id-dispożizzjonijiet jistax ikollhom effett negattiv fuq il-kisba tal-objettivi tal-politika tal-Unjoni dwar l-ambjent stabbiliti fl-Artikolu 191 tat-TFUE.
  B'riżultat ta'
  dan, il-mekkaniżmu tar-rieżami intern ukoll jenħtieġ li jkopri l-atti
  li ġew
  adottati fl-implimentazzjoni ta' politiki oħra tal-Unjoni għajr il-politika ambjentali.

| (10) | Meta jkun qed jiġi vvalutat jekk att amministrattiv fihx dispożizzjonijiet li jafu jiksru l-liġi
  marbuta mal-ambjent skont it-tifsira tal-punt (f) tal-Artikolu 2(1)
  , jenħtieġ li jitqies
  , f'konformità mal-każistika tal-QĠUE,
  jekk dawk id-dispożizzjonijiet jistax ikollhom effett negattiv fuq il-kisba tal-objettivi tal-politika tal-Unjoni dwar l-ambjent stabbiliti fl-Artikolu 191 tat-TFUE.
  F'każ bħal
  dan, il-mekkaniżmu tar-rieżami intern ukoll jenħtieġ li jkopri l-atti adottati fl-implimentazzjoni ta' politiki oħra tal-Unjoni għajr il-politika ambjentali. |
| --- | --- |

(10)

Meta jkun qed jiġi vvalutat jekk att amministrattiv fihx dispożizzjonijiet li jafu jiksru l-liġi
  marbuta mal-ambjent skont it-tifsira tal-punt (f) tal-Artikolu 2(1)
  , jenħtieġ li jitqies
  , f'konformità mal-każistika tal-QĠUE,
  jekk dawk id-dispożizzjonijiet jistax ikollhom effett negattiv fuq il-kisba tal-objettivi tal-politika tal-Unjoni dwar l-ambjent stabbiliti fl-Artikolu 191 tat-TFUE.
  F'każ bħal
  dan, il-mekkaniżmu tar-rieżami intern ukoll jenħtieġ li jkopri l-atti adottati fl-implimentazzjoni ta' politiki oħra tal-Unjoni għajr il-politika ambjentali.

Emenda 11

Proposta għal regolament

Premessa 10a (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (10a) | Fid-dawl tal-ewwel paragrafu tal-Artikolu 263 tat-TFUE, kif interpretat mill-QĠUE

   (1a)

  , att jitqies li għandu effetti esterni, u b'hekk jista' jkun soġġett għal talba ta' rieżami, jekk ikollu l-intenzjoni li jipproduċi effetti legali fil-konfront ta' partijiet terzi. Għaldaqstant, atti amministrattivi – bħal ħatriet jew atti preparatorji – li ma jipproduċux effetti legali fil-konfront ta' partijiet terzi u li ma jistgħux jitqiesu li għandhom effetti esterni, f'konformità mal-każistika tal-QĠUE, jenħtieġ li ma jikkostitwixxux atti amministrattivi skont ir-Regolament (KE) Nru 1367/2006. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(10a)

Fid-dawl tal-ewwel paragrafu tal-Artikolu 263 tat-TFUE, kif interpretat mill-QĠUE

   (1a)

  , att jitqies li għandu effetti esterni, u b'hekk jista' jkun soġġett għal talba ta' rieżami, jekk ikollu l-intenzjoni li jipproduċi effetti legali fil-konfront ta' partijiet terzi. Għaldaqstant, atti amministrattivi – bħal ħatriet jew atti preparatorji – li ma jipproduċux effetti legali fil-konfront ta' partijiet terzi u li ma jistgħux jitqiesu li għandhom effetti esterni, f'konformità mal-każistika tal-QĠUE, jenħtieġ li ma jikkostitwixxux atti amministrattivi skont ir-Regolament (KE) Nru 1367/2006.

Emenda 12

Proposta għal regolament

Premessa 10b (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (10b) | Sabiex tiġi żgurata l-konsistenza legali, att jitqies li għandu effetti legali, u għaldaqstant jista' jkun soġġett għal talba ta' rieżami, f'konformità mal-ewwel paragrafu tal-Artikolu 263 tat-TFUE, kif interpretat mill-QĠUE

   (1a)

  . Il-fatt li att jitqies legalment vinkolanti jimplika li l-att jista' jkun soġġett għal talba ta' rieżami, irrispettivament mill-forma tiegħu, peress li n-natura tiegħu titqies fir-rigward tal-effetti, l-objettiv u l-kontenut tiegħu

   (1b)

  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(10b)

Sabiex tiġi żgurata l-konsistenza legali, att jitqies li għandu effetti legali, u għaldaqstant jista' jkun soġġett għal talba ta' rieżami, f'konformità mal-ewwel paragrafu tal-Artikolu 263 tat-TFUE, kif interpretat mill-QĠUE

   (1a)

  . Il-fatt li att jitqies legalment vinkolanti jimplika li l-att jista' jkun soġġett għal talba ta' rieżami, irrispettivament mill-forma tiegħu, peress li n-natura tiegħu titqies fir-rigward tal-effetti, l-objettiv u l-kontenut tiegħu

   (1b)

  .

Emenda 13

Proposta għal regolament

Premessa 10c (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (10c) | Kwalunkwe skadenza proċedurali għall-kontroll amministrattiv u/jew ġudizzjarju jenħtieġ li tapplika biss ladarba l-persuni li jkollhom interess ikunu fil-fatt jafu bil-kontenut tal-att amministrattiv relatat ma' interess pubbliku ewlieni protett mil-liġi ambjentali u li sussegwentement ikun is-suġġett ta' kontestazzjoni, speċjalment f'każijiet fejn l-att amministrattiv individwali kkonċernat ikun skada. Dan hu neċessarju sabiex jiġu evitati prattiki li jistgħu jmorru kontra l-Artikolu 9 tal-Konvenzjoni ta' Aarhus u l-każistika tal-QĠUE, partikolarment is-sentenza tal-Qorti tat-12 ta' Novembru 2019 fil-Kawża C-261/18, Il-Kummissjoni vs. L-Irlanda

   (1a)

  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(10c)

Kwalunkwe skadenza proċedurali għall-kontroll amministrattiv u/jew ġudizzjarju jenħtieġ li tapplika biss ladarba l-persuni li jkollhom interess ikunu fil-fatt jafu bil-kontenut tal-att amministrattiv relatat ma' interess pubbliku ewlieni protett mil-liġi ambjentali u li sussegwentement ikun is-suġġett ta' kontestazzjoni, speċjalment f'każijiet fejn l-att amministrattiv individwali kkonċernat ikun skada. Dan hu neċessarju sabiex jiġu evitati prattiki li jistgħu jmorru kontra l-Artikolu 9 tal-Konvenzjoni ta' Aarhus u l-każistika tal-QĠUE, partikolarment is-sentenza tal-Qorti tat-12 ta' Novembru 2019 fil-Kawża C-261/18, Il-Kummissjoni vs. L-Irlanda

   (1a)

  .

Emenda 14

Proposta għal regolament

Premessa 10d (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (10d) | Mezzi bikrin u effettivi ta' parteċipazzjoni pubblika fil-ħolqien u l-adozzjoni ta' atti leġiżlattivi u mhux leġiżlattivi tal-Unjoni huma importanti sabiex it-tħassib ikun jista' jiġi indirizzat fi stadju bikri u biex jiġi vvalutat jekk ikunx hemm bżonn proposta ulterjuri biex tittejjeb il-parteċipazzjoni tal-pubbliku orizzontalment. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(10d)

Mezzi bikrin u effettivi ta' parteċipazzjoni pubblika fil-ħolqien u l-adozzjoni ta' atti leġiżlattivi u mhux leġiżlattivi tal-Unjoni huma importanti sabiex it-tħassib ikun jista' jiġi indirizzat fi stadju bikri u biex jiġi vvalutat jekk ikunx hemm bżonn proposta ulterjuri biex tittejjeb il-parteċipazzjoni tal-pubbliku orizzontalment.

Emenda 15

Proposta għal regolament

Premessa 11a (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (11a) | Fid-dawl tar-rwol ewlieni tal-organizzazzjonijiet ambjentali mhux governattivi f'dak li għandu x'jaqsam ma' sensibilizzazzjoni u azzjonijiet legali, l-istituzzjonijiet jew il-korpi tal-Unjoni għandhom jiżguraw aċċess adegwat għall-informazzjoni, il-parteċipazzjoni u l-ġustizzja. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(11a)

Fid-dawl tar-rwol ewlieni tal-organizzazzjonijiet ambjentali mhux governattivi f'dak li għandu x'jaqsam ma' sensibilizzazzjoni u azzjonijiet legali, l-istituzzjonijiet jew il-korpi tal-Unjoni għandhom jiżguraw aċċess adegwat għall-informazzjoni, il-parteċipazzjoni u l-ġustizzja.

Emenda 16

Proposta għal regolament

Premessa 12

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (12) | Skont il-każistika tal-QĠUE (6),
  l-organizzazzjonijiet ambjentali mhux governattivi
  li
  jitolbu
  rieżami intern ta' att amministrattiv
  huma meħtieġa jressqu l-fatti
  jew argumenti legali sostanzjali biżżejjed biex iqajmu dubji serji meta jkunu qegħdin jiddikjaraw ir-raġunijiet għat-talba ta' rieżami. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(12)

Skont il-każistika tal-QĠUE (6),
  l-organizzazzjonijiet ambjentali mhux governattivi
  li
  jitolbu
  rieżami intern ta' att amministrattiv
  huma meħtieġa jressqu l-fatti
  jew argumenti legali sostanzjali biżżejjed biex iqajmu dubji serji meta jkunu qegħdin jiddikjaraw ir-raġunijiet għat-talba ta' rieżami.

| (12) | Skont il-każistika tal-QĠUE (6),
  parti
  li
  titlob
  rieżami intern ta' att amministrattiv
  hija obbligata tressaq fatti
  jew argumenti legali sostanzjali biżżejjed biex iqajmu dubji serji meta jkunu qegħdin jiddikjaraw ir-raġunijiet għat-talba ta' rieżami.
  Dak ir-rekwiżit jenħtieġ li japplika fl-ambitu tar-Regolament (KE) Nru 1367/2006 ukoll. |
| --- | --- |

(12)

Skont il-każistika tal-QĠUE (6),
  parti
  li
  titlob
  rieżami intern ta' att amministrattiv
  hija obbligata tressaq fatti
  jew argumenti legali sostanzjali biżżejjed biex iqajmu dubji serji meta jkunu qegħdin jiddikjaraw ir-raġunijiet għat-talba ta' rieżami.
  Dak ir-rekwiżit jenħtieġ li japplika fl-ambitu tar-Regolament (KE) Nru 1367/2006 ukoll.

Emenda 17

Proposta għal regolament

Premessa 12a (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (12a) | Meta tkun qed tiġi kkunsidrata talba ta' rieżami intern, partijiet oħra affettwati direttament mit-talba inkwistjoni, bħal kumpaniji jew awtoritajiet pubbliċi, jenħtieġ li jkunu jistgħu jissottomettu osservazzjonijiet lill-istituzzjoni jew il-korp tal-Unjoni pertinenti sal-iskadenzi stabbiliti fir-Regolament (KE) Nru 1367/2006. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(12a)

Meta tkun qed tiġi kkunsidrata talba ta' rieżami intern, partijiet oħra affettwati direttament mit-talba inkwistjoni, bħal kumpaniji jew awtoritajiet pubbliċi, jenħtieġ li jkunu jistgħu jissottomettu osservazzjonijiet lill-istituzzjoni jew il-korp tal-Unjoni pertinenti sal-iskadenzi stabbiliti fir-Regolament (KE) Nru 1367/2006.

Emenda 18

Proposta għal regolament

Premessa 12b (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (12b) | Skont il-każistika tal-QĠUE

   (1a)

  , jekk miżura ta' għajnuna mill-Istat skont l-Artikolu 107 tat-TFUE tkun tinvolvi ksur tal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni dwar l-ambjent, dik il-miżura ma tistax tiġi ddikjarata kompatibbli mas-suq intern. Jenħtieġ li l-Kummissjoni tistabbilixxi linji gwida ċari biex tiffaċilita l-valutazzjoni tal-kompatibbiltà tal-għajnuna mill-Istat mad-dispożizzjonijiet rilevanti tal-liġi tal-Unjoni, inkluż dik relatata mal-ambjent. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(12b)

Skont il-każistika tal-QĠUE

   (1a)

  , jekk miżura ta' għajnuna mill-Istat skont l-Artikolu 107 tat-TFUE tkun tinvolvi ksur tal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni dwar l-ambjent, dik il-miżura ma tistax tiġi ddikjarata kompatibbli mas-suq intern. Jenħtieġ li l-Kummissjoni tistabbilixxi linji gwida ċari biex tiffaċilita l-valutazzjoni tal-kompatibbiltà tal-għajnuna mill-Istat mad-dispożizzjonijiet rilevanti tal-liġi tal-Unjoni, inkluż dik relatata mal-ambjent.

Emenda 19

Proposta għal regolament

Premessa 12c (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (12c) | Ir-Regolament (KE) Nru 1367/2006 jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet komuni, il-kamp ta' applikazzjoni u d-definizzjonijiet dwar l-aċċess għall-informazzjoni, il-parteċipazzjoni tal-pubbliku fil-proċess deċiżjonali u l-aċċess għall-ġustizzja fi kwistjonijiet ambjentali fil-livell tal-Unjoni. Dan huwa xieraq u jikkontribwixxi għaċ-ċertezza tad-dritt u għal aktar trasparenza fil-miżuri ta' implimentazzjoni meħuda skont l-obbligi li joħorġu mill-Konvenzjoni ta' Aarhus. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(12c)

Ir-Regolament (KE) Nru 1367/2006 jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet komuni, il-kamp ta' applikazzjoni u d-definizzjonijiet dwar l-aċċess għall-informazzjoni, il-parteċipazzjoni tal-pubbliku fil-proċess deċiżjonali u l-aċċess għall-ġustizzja fi kwistjonijiet ambjentali fil-livell tal-Unjoni. Dan huwa xieraq u jikkontribwixxi għaċ-ċertezza tad-dritt u għal aktar trasparenza fil-miżuri ta' implimentazzjoni meħuda skont l-obbligi li joħorġu mill-Konvenzjoni ta' Aarhus.

Emenda 20

Proposta għal regolament

Premessa 12d (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (12d) | Il-kamp ta' applikazzjoni tal-proċedimenti ta' rieżami skont ir-Regolament (KE) Nru 1367/2006 jenħtieġ li jkopri kemm il-legalità sostantiva kif ukoll dik proċedurali tal-att ikkontestat. F'konformità mal-każistika tal-QĠUE, il-proċedimenti skont l-Artikolu 263(4) TFUE u l-Artikolu 12 tar-Regolament (KE) Nru 1367/2006 ma jistgħux ikunu msejsa fuq raġunijiet jew provi li ma jkunux jidhru fit-talba għal rieżami, inkella l-iskop tar-rekwiżit, fl-Artikolu 10(1) tar-Regolament (KE) Nru 1367/2006, relatat mad-dikjarazzjoni tar-raġunijiet ta' rieżami għal talba bħal din jiġi mċaħħad mill-effett utli tiegħu u s-suġġett tal-proċedura mibdija mit-talba jinbidel

   (1a)

  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(12d)

Il-kamp ta' applikazzjoni tal-proċedimenti ta' rieżami skont ir-Regolament (KE) Nru 1367/2006 jenħtieġ li jkopri kemm il-legalità sostantiva kif ukoll dik proċedurali tal-att ikkontestat. F'konformità mal-każistika tal-QĠUE, il-proċedimenti skont l-Artikolu 263(4) TFUE u l-Artikolu 12 tar-Regolament (KE) Nru 1367/2006 ma jistgħux ikunu msejsa fuq raġunijiet jew provi li ma jkunux jidhru fit-talba għal rieżami, inkella l-iskop tar-rekwiżit, fl-Artikolu 10(1) tar-Regolament (KE) Nru 1367/2006, relatat mad-dikjarazzjoni tar-raġunijiet ta' rieżami għal talba bħal din jiġi mċaħħad mill-effett utli tiegħu u s-suġġett tal-proċedura mibdija mit-talba jinbidel

   (1a)

  .

Emenda 21

Proposta għal regolament

Premessa 13a (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (13a) | F'konformità mat-Trattati u mal-prinċipju tal-awtonomija tal-qrati nazzjonali, atti adottati mill-awtoritajiet pubbliċi tal-Istati Membri, inklużi l-miżuri nazzjonali ta' implimentazzjoni mitluba minn att mhux leġiżlattiv skont il-liġi tal-Unjoni, ma jaqgħux fil-kamp ta' applikazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 1367/2006. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(13a)

F'konformità mat-Trattati u mal-prinċipju tal-awtonomija tal-qrati nazzjonali, atti adottati mill-awtoritajiet pubbliċi tal-Istati Membri, inklużi l-miżuri nazzjonali ta' implimentazzjoni mitluba minn att mhux leġiżlattiv skont il-liġi tal-Unjoni, ma jaqgħux fil-kamp ta' applikazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 1367/2006.

Emenda 22

Proposta għal regolament

Premessa 14

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (14) | Dan ir-Regolament jirrispetta d-drittijiet fundamentali u josserva l-prinċipji magħrufin mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (il-Karta), b'mod partikolari, id-dritt għal amministrazzjoni tajba (l-Artikolu 41) u d-dritt għal rimedju effettiv u għal proċess ġust (l-Artikolu 47). Dan ir-Regolament jikkontribwixxi għall-effikaċja tas-sistema tar-rieżami amministrattiv u tar-rieżami ġudizzjarju tal-Unjoni, u b'riżultat ta' dan, isaħħaħ l-applikazzjoni tal-Artikoli 41 u 47 tal-Karta u b'hekk jikkontribwixxi għall-istat tad-dritt minqux fl-Artikolu 2 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE). |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(14)

Dan ir-Regolament jirrispetta d-drittijiet fundamentali u josserva l-prinċipji magħrufin mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (il-Karta), b'mod partikolari, id-dritt għal amministrazzjoni tajba (l-Artikolu 41) u d-dritt għal rimedju effettiv u għal proċess ġust (l-Artikolu 47). Dan ir-Regolament jikkontribwixxi għall-effikaċja tas-sistema tar-rieżami amministrattiv u tar-rieżami ġudizzjarju tal-Unjoni, u b'riżultat ta' dan, isaħħaħ l-applikazzjoni tal-Artikoli 41 u 47 tal-Karta u b'hekk jikkontribwixxi għall-istat tad-dritt minqux fl-Artikolu 2 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE).

| (14) | Dan ir-Regolament jirrispetta d-drittijiet fundamentali u josserva l-prinċipji magħrufin mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (il-Karta), b'mod partikolari
  l-prinċipju tal-ħarsien tal-ambjent (l-Artikolu 37),
  id-dritt għal amministrazzjoni tajba (l-Artikolu 41) u d-dritt għal rimedju effettiv u għal proċess ġust (l-Artikolu 47). Dan ir-Regolament jikkontribwixxi għall-effikaċja tas-sistema tar-rieżami amministrattiv u tar-rieżami ġudizzjarju tal-Unjoni
  fi kwistjonijiet ambjentali
  , u b'riżultat ta' dan, isaħħaħ l-applikazzjoni tal-Artikoli 
  37
  , 41 u 47 tal-Karta u b'hekk jikkontribwixxi għall-istat tad-dritt minqux fl-Artikolu 2 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE). |
| --- | --- |

(14)

Dan ir-Regolament jirrispetta d-drittijiet fundamentali u josserva l-prinċipji magħrufin mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (il-Karta), b'mod partikolari
  l-prinċipju tal-ħarsien tal-ambjent (l-Artikolu 37),
  id-dritt għal amministrazzjoni tajba (l-Artikolu 41) u d-dritt għal rimedju effettiv u għal proċess ġust (l-Artikolu 47). Dan ir-Regolament jikkontribwixxi għall-effikaċja tas-sistema tar-rieżami amministrattiv u tar-rieżami ġudizzjarju tal-Unjoni
  fi kwistjonijiet ambjentali
  , u b'riżultat ta' dan, isaħħaħ l-applikazzjoni tal-Artikoli 
  37
  , 41 u 47 tal-Karta u b'hekk jikkontribwixxi għall-istat tad-dritt minqux fl-Artikolu 2 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE).

Emenda 23

Proposta għal regolament

Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 1

Regolament (KE) Nru 1367/2006

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt g

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (g) | “att amministrattiv” tfisser kull att mhux leġiżlattiv li jiġi adottat minn istituzzjoni jew korp tal-Unjoni, li jkollu effetti
  legalment vinkolanti
  u esterni u li jkun fih dispożizzjonijiet li
  , minħabba l-effetti tagħhom,
  jafu jkunu jiksru l-liġijiet ambjentali skont it-tifsira tal-punt (f) tal-Artikolu 2(1)
  , għajr dawk id-dispożizzjonijiet f'dan l-att li għalihom il-leġiżlazzjoni tal-Unjoni espliċitament teżiġi miżuri ta' implimentazzjoni fil-livell tal-Unjoni jew f'dak nazzjonali; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(g)

“att amministrattiv” tfisser kull att mhux leġiżlattiv li jiġi adottat minn istituzzjoni jew korp tal-Unjoni, li jkollu effetti
  legalment vinkolanti
  u esterni u li jkun fih dispożizzjonijiet li
  , minħabba l-effetti tagħhom,
  jafu jkunu jiksru l-liġijiet ambjentali skont it-tifsira tal-punt (f) tal-Artikolu 2(1)
  , għajr dawk id-dispożizzjonijiet f'dan l-att li għalihom il-leġiżlazzjoni tal-Unjoni espliċitament teżiġi miżuri ta' implimentazzjoni fil-livell tal-Unjoni jew f'dak nazzjonali;

| (g) | “att amministrattiv” tfisser kull att mhux leġiżlattiv li jiġi adottat minn istituzzjoni jew korp tal-Unjoni, li jkollu effetti
  legali
  u esterni u li jkun fih dispożizzjonijiet li jafu jkunu jiksru l-liġijiet ambjentali skont it-tifsira tal-punt (f) tal-Artikolu 2(1)
  ; l-atti amministrattivi ma għandhomx jinkludu atti adottati mill-awtoritajiet pubbliċi tal-Istati Membri; |
| --- | --- |

(g)

“att amministrattiv” tfisser kull att mhux leġiżlattiv li jiġi adottat minn istituzzjoni jew korp tal-Unjoni, li jkollu effetti
  legali
  u esterni u li jkun fih dispożizzjonijiet li jafu jkunu jiksru l-liġijiet ambjentali skont it-tifsira tal-punt (f) tal-Artikolu 2(1)
  ; l-atti amministrattivi ma għandhomx jinkludu atti adottati mill-awtoritajiet pubbliċi tal-Istati Membri;

Emenda 24

Proposta għal regolament

Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 1a (ġdid)

Regolament (KE) Nru 1367/2006

Artikolu 2 – paragrafu 2

| Test fis-seħħ | Emenda |
| --- | --- |
| | 1a. | L-Artikolu 2(2) huwa emendat kif ġej: |

Test fis-seħħ

Emenda

1a.

2.   Atti amministrattivi u ommissjonijiet amministrattivi ma għandhomx jinkludu miżuri meħuda jew ommissjonijiet minn xi istituzzjoni jew korp tal-Komunità fil-kapaċità tagħhom bħala korpi amministrattivi ta' reviżjoni
  , bħal
  taħt:

“2.   Atti amministrattivi u ommissjonijiet amministrattivi ma għandhomx jinkludu miżuri meħuda jew ommissjonijiet minn xi istituzzjoni jew korp tal-Komunità fil-kapaċità tagħhom bħala korpi amministrattivi ta' reviżjoni taħt:

| (a) | l-Artikoli 81, 82
  , 86 u 87
  tat-Trattat (
  regoli tal-kompetizzjoni
  ); |
| --- | --- |

(a)

l-Artikoli 81, 82
  , 86 u 87
  tat-Trattat (
  regoli tal-kompetizzjoni
  );

, 86 u 87

regoli tal-kompetizzjoni

| (a) | l-Artikoli 81
  u
  82 tat-Trattat
  [l-Artikoli 101 u 102 tat-TFUE]
  (
  inklużi r-regoli dwar il-fużjonijiet
  ); |
| --- | --- |

(a)

l-Artikoli 81
  u
  82 tat-Trattat
  [l-Artikoli 101 u 102 tat-TFUE]
  (
  inklużi r-regoli dwar il-fużjonijiet
  );

u

[l-Artikoli 101 u 102 tat-TFUE]

inklużi r-regoli dwar il-fużjonijiet

| (b) | l-Artikoli 226 u 228 tat-Trattat (proċeduri fuq ksur); |
| --- | --- |

(b)

l-Artikoli 226 u 228 tat-Trattat (proċeduri fuq ksur);

| (b) | l-Artikoli 226 u 228 tat-Trattat
  [l-Artikoli 258 u 260 tat-TFUE]
  (proċeduri fuq ksur); |
| --- | --- |

(b)

l-Artikoli 226 u 228 tat-Trattat
  [l-Artikoli 258 u 260 tat-TFUE]
  (proċeduri fuq ksur);

[l-Artikoli 258 u 260 tat-TFUE]

| (c) | l-Artikolu 195 tat-Trattat (proċeduri
  ta' l-Ombudsman
  ); |
| --- | --- |

(c)

l-Artikolu 195 tat-Trattat (proċeduri
  ta' l-Ombudsman
  );

ta' l-Ombudsman

| (c) | l-Artikolu 195 tat-Trattat
  [l-Artikolu 228 tat-TFEU]
  (proċeduri
  tal-Ombudsman
  ); |
| --- | --- |

(c)

l-Artikolu 195 tat-Trattat
  [l-Artikolu 228 tat-TFEU]
  (proċeduri
  tal-Ombudsman
  );

[l-Artikolu 228 tat-TFEU]

tal-Ombudsman

| (d) | l-Artikolu 280 tat-Trattat (proċeduri
  ta' l-OLAF
  ). |
| --- | --- |

(d)

l-Artikolu 280 tat-Trattat (proċeduri
  ta' l-OLAF
  ).

ta' l-OLAF

| (d) | l-Artikolu 280 tat-Trattat
  [l-Artikolu 325 tat-TFEU]
  (proċeduri
  tal-OLAF
  ); |
| --- | --- |

(d)

l-Artikolu 280 tat-Trattat
  [l-Artikolu 325 tat-TFEU]
  (proċeduri
  tal-OLAF
  );

[l-Artikolu 325 tat-TFEU]

tal-OLAF

| (da) | l-Artikoli 86 u 87 tat-Trattat [l-Artikoli 106 u 107 tat-TFUE] sa ... [18-il xahar wara l-adozzjoni ta' dan ir-Regolament]. |
| --- | --- |

(da)

(da)

l-Artikoli 86 u 87 tat-Trattat [l-Artikoli 106 u 107 tat-TFUE] sa ... [18-il xahar wara l-adozzjoni ta' dan ir-Regolament].

l-Artikoli 86 u 87 tat-Trattat [l-Artikoli 106 u 107 tat-TFUE] sa ... [18-il xahar wara l-adozzjoni ta' dan ir-Regolament].

| (db) | Mhux aktar tard minn ... [18-il xahar wara d-data tal-adozzjoni ta' dan ir-Regolament], il-Kummissjoni għandha tadotta linji gwida biex tiffaċilita l-valutazzjoni tal-kompatibbiltà tal-għajnuna mill-Istat mad-dispożizzjonijiet rilevanti tal-liġi tal-Unjoni relatati mal-ambjent, inkluż dwar l-informazzjoni li għandha tiġi ppreżentata mill-Istati Membri meta jinnotifikaw lill-Kummissjoni dwar l-għajnuna mill-Istat.” |
| --- | --- |

(db)

(db)

Mhux aktar tard minn ... [18-il xahar wara d-data tal-adozzjoni ta' dan ir-Regolament], il-Kummissjoni għandha tadotta linji gwida biex tiffaċilita l-valutazzjoni tal-kompatibbiltà tal-għajnuna mill-Istat mad-dispożizzjonijiet rilevanti tal-liġi tal-Unjoni relatati mal-ambjent, inkluż dwar l-informazzjoni li għandha tiġi ppreżentata mill-Istati Membri meta jinnotifikaw lill-Kummissjoni dwar l-għajnuna mill-Istat.”

Mhux aktar tard minn ... [18-il xahar wara d-data tal-adozzjoni ta' dan ir-Regolament], il-Kummissjoni għandha tadotta linji gwida biex tiffaċilita l-valutazzjoni tal-kompatibbiltà tal-għajnuna mill-Istat mad-dispożizzjonijiet rilevanti tal-liġi tal-Unjoni relatati mal-ambjent, inkluż dwar l-informazzjoni li għandha tiġi ppreżentata mill-Istati Membri meta jinnotifikaw lill-Kummissjoni dwar l-għajnuna mill-Istat.”

Emenda 25

Emenda 25

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 1b (ġdid)

Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 1b (ġdid)

Regolament (KE) Nru 1367/2006

Artikolu 4 – paragrafu 2

| Test fis-seħħ | Emenda |
| --- | --- |
| | 1b. | L-Artikolu 4(2) huwa sostitwit b'dan li ġej
  : |

Test fis-seħħ

Test fis-seħħ

Emenda

Emenda

1b.

1b.

L-Artikolu 4(2) huwa sostitwit b'dan li ġej
  :

L-Artikolu 4(2) huwa sostitwit b'dan li ġej

2.   L-informazzjoni dwar l-ambjent li għandha tkun disponibbli u tiġi mxerrda għandha tiġi aġġornata kif meħtieġ. Barra d-dokumenti elenkati fl-Artikolu 12(2) u (3) u l-Artikolu 13(1) u (2) tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001,
  id-databases
  jew
  ir-reġistri għandhom jinkludu dan li ġej
  :

“2.   L-informazzjoni dwar l-ambjent li għandha tkun disponibbli u tiġi mxerrda għandha tiġi aġġornata kif meħtieġ. Barra d-dokumenti elenkati fl-Artikolu 12(2) u (3) u l-Artikolu 13(1) u (2) tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001,
  dawn li ġejjin għandhom jiddaħħlu fid-databases
  jew
  fir-reġistri malli jiġu kkonsolidati
  :

| (a) | (a) testi ta' trattati internazzjonali, konvenzjonijiet jew
  ftehim
  , u 
  tal-leġislazzjoni Komunitarja
  dwar l-ambjent jew relatata miegħu, u ta' linji politiċi, pjanijiet u programmi relatati
  ma' l-ambjent
  ; |
| --- | --- |

(a)

(a) testi ta' trattati internazzjonali, konvenzjonijiet jew
  ftehim
  , u 
  tal-leġislazzjoni Komunitarja
  dwar l-ambjent jew relatata miegħu, u ta' linji politiċi, pjanijiet u programmi relatati
  ma' l-ambjent
  ;

ftehim

tal-leġislazzjoni Komunitarja

ma' l-ambjent

| (a) | (a) testi ta' trattati internazzjonali, konvenzjonijiet jew
  ftehimiet
  , u 
  tal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni
  dwar l-ambjent jew relatata miegħu, u ta' linji politiċi, pjanijiet u programmi relatati
  mal-ambjent
  ; |
| --- | --- |

(a)

(a) testi ta' trattati internazzjonali, konvenzjonijiet jew
  ftehimiet
  , u 
  tal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni
  dwar l-ambjent jew relatata miegħu, u ta' linji politiċi, pjanijiet u programmi relatati
  mal-ambjent
  ;

ftehimiet

tal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni

mal-ambjent

| (aa) | il-pożizzjonijiet tal-Istati Membri kif espressi fi proċeduri deċiżjonali li jwasslu għall-adozzjoni ta' leġiżlazzjoni jew atti amministrattivi tal-Unjoni dwar l-ambjent jew relatati miegħu; |
| --- | --- |

(aa)

(aa)

il-pożizzjonijiet tal-Istati Membri kif espressi fi proċeduri deċiżjonali li jwasslu għall-adozzjoni ta' leġiżlazzjoni jew atti amministrattivi tal-Unjoni dwar l-ambjent jew relatati miegħu;

il-pożizzjonijiet tal-Istati Membri kif espressi fi proċeduri deċiżjonali li jwasslu għall-adozzjoni ta' leġiżlazzjoni jew atti amministrattivi tal-Unjoni dwar l-ambjent jew relatati miegħu;

| (b) | rapporti ta' progress dwar l-implimentazzjoni ta' l-elementi msemmija fil-punt (a) meta jkunu ppreparati jew miżmuma f'forma elettronika mill-istituzzjonijiet jew korpi
  tal-Komunità
  ; |
| --- | --- |

(b)

rapporti ta' progress dwar l-implimentazzjoni ta' l-elementi msemmija fil-punt (a) meta jkunu ppreparati jew miżmuma f'forma elettronika mill-istituzzjonijiet jew korpi
  tal-Komunità
  ;

tal-Komunità

| (b) | rapporti ta' progress dwar l-implimentazzjoni ta' l-elementi msemmija fil-punt (a) meta jkunu ppreparati jew miżmuma f'forma elettronika mill-istituzzjonijiet jew korpi
  tal-Unjoni
  ; |
| --- | --- |

(b)

rapporti ta' progress dwar l-implimentazzjoni ta' l-elementi msemmija fil-punt (a) meta jkunu ppreparati jew miżmuma f'forma elettronika mill-istituzzjonijiet jew korpi
  tal-Unjoni
  ;

tal-Unjoni

| (c) | il-passi meħuda fi proċedimenti għall-ksur tal-liġi Komunitarja mill-istadju
  ta' l-opinjoni raġunata skond
  l-Artikolu 
  226
  (1) tat-Trattat; |
| --- | --- |

(c)

il-passi meħuda fi proċedimenti għall-ksur tal-liġi Komunitarja mill-istadju
  ta' l-opinjoni raġunata skond
  l-Artikolu 
  226
  (1) tat-Trattat;

ta' l-opinjoni raġunata skond

226

| (c) | il-passi meħuda fi proċedimenti għall-ksur tal-liġi Komunitarja mill-istadju
  tal-opinjoni motivata skont
  l-Artikolu 
  258
  (1) tat-Trattat; |
| --- | --- |

(c)

il-passi meħuda fi proċedimenti għall-ksur tal-liġi Komunitarja mill-istadju
  tal-opinjoni motivata skont
  l-Artikolu 
  258
  (1) tat-Trattat;

tal-opinjoni motivata skont

258

| (d) | rapporti dwar l-istat
  ta' l-ambjent
  kif imsemmi fil-paragrafu 4; |
| --- | --- |

(d)

rapporti dwar l-istat
  ta' l-ambjent
  kif imsemmi fil-paragrafu 4;

ta' l-ambjent

| (d) | rapporti dwar l-istat
  tal-ambjent
  kif imsemmi fil-paragrafu 4; |
| --- | --- |

(d)

rapporti dwar l-istat
  tal-ambjent
  kif imsemmi fil-paragrafu 4;

tal-ambjent

| (e) | data jew riassunti ta' data meħuda mill-monitoraġġ ta' attivitajiet li jaffettwaw, jew li jistgħu jaffettwaw, l-ambjent; |
| --- | --- |

(e)

data jew riassunti ta' data meħuda mill-monitoraġġ ta' attivitajiet li jaffettwaw, jew li jistgħu jaffettwaw, l-ambjent;

| (e) | data jew riassunti ta' data meħuda mill-monitoraġġ ta' attivitajiet li jaffettwaw, jew li jistgħu jaffettwaw, l-ambjent; |
| --- | --- |

(e)

data jew riassunti ta' data meħuda mill-monitoraġġ ta' attivitajiet li jaffettwaw, jew li jistgħu jaffettwaw, l-ambjent;

| (f) | awtorizzazzjonijiet b'impatt sinifikattiv fuq l-ambjent u ftehim dwar l-ambjent, jew riferenza għall-post fejn tista' tintalab jew tinkiseb tali informazzjoni; |
| --- | --- |

(f)

awtorizzazzjonijiet b'impatt sinifikattiv fuq l-ambjent u ftehim dwar l-ambjent, jew riferenza għall-post fejn tista' tintalab jew tinkiseb tali informazzjoni;

| (f) | awtorizzazzjonijiet b'impatt sinifikattiv fuq l-ambjent u ftehim dwar l-ambjent, jew riferenza għall-post fejn tista' tintalab jew tinkiseb tali informazzjoni; |
| --- | --- |

(f)

awtorizzazzjonijiet b'impatt sinifikattiv fuq l-ambjent u ftehim dwar l-ambjent, jew riferenza għall-post fejn tista' tintalab jew tinkiseb tali informazzjoni;

| (g) | studji dwar l-impatt fuq l-ambjent u l-istima tar-riskji li jirrigwardaw elementi ambjentali, jew
  riferenza
  għall-post fejn tista' tintalab jew tinkiseb tali informazzjoni." |
| --- | --- |

(g)

studji dwar l-impatt fuq l-ambjent u l-istima tar-riskji li jirrigwardaw elementi ambjentali, jew
  riferenza
  għall-post fejn tista' tintalab jew tinkiseb tali informazzjoni."

riferenza

| (g) | studji dwar l-impatt fuq l-ambjent u l-istima tar-riskji li jirrigwardaw elementi ambjentali, jew
  referenza
  għall-post fejn tista' tintalab jew tinkiseb tali informazzjoni.” |
| --- | --- |

(g)

studji dwar l-impatt fuq l-ambjent u l-istima tar-riskji li jirrigwardaw elementi ambjentali, jew
  referenza
  għall-post fejn tista' tintalab jew tinkiseb tali informazzjoni.”

referenza

Emenda 26

Emenda 26

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt a

Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt a

Regolament (KE) Nru 1367/2006

Artikolu 10 – paragrafu 1 – subparagrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Kull

  organizzazzjoni mhux governattiva li

  tissodisfa l-kriterji

  stabbiliti fl-Artikolu 11

  għandha d-dritt

  li

  tagħmel
  talba għal rieżami intern lill-istituzzjoni jew lill-korp tal-Unjoni li adottaw att amministrattiv, jew fil-każ ta' ommissjoni amministrattiva, kellhom jadottaw tali att, għar-raġuni li dan l-att jew din l-ommissjoni jiksru l-liġi ambjentali. | Kwalunkwe
  organizzazzjoni mhux governattiva
  jew membru tal-pubbliku
  li
  jissodisfaw il-kriterji
  stabbiliti fl-Artikolu 11
  għandhom id-dritt
  li
  jagħmlu
  talba għal rieżami intern lill-istituzzjoni jew lill-korp tal-Unjoni li adottaw att amministrattiv, jew fil-każ ta' ommissjoni amministrattiva, kellhom jadottaw tali att, għar-raġuni li dan l-att jew din l-ommissjoni jiksru l-liġi ambjentali. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Kull

  organizzazzjoni mhux governattiva li

  tissodisfa l-kriterji

  stabbiliti fl-Artikolu 11

  għandha d-dritt

  li

  tagħmel
  talba għal rieżami intern lill-istituzzjoni jew lill-korp tal-Unjoni li adottaw att amministrattiv, jew fil-każ ta' ommissjoni amministrattiva, kellhom jadottaw tali att, għar-raġuni li dan l-att jew din l-ommissjoni jiksru l-liġi ambjentali.

Kull

organizzazzjoni mhux governattiva li

tissodisfa l-kriterji

stabbiliti fl-Artikolu 11

għandha d-dritt

li

tagħmel

Kwalunkwe
  organizzazzjoni mhux governattiva
  jew membru tal-pubbliku
  li
  jissodisfaw il-kriterji
  stabbiliti fl-Artikolu 11
  għandhom id-dritt
  li
  jagħmlu
  talba għal rieżami intern lill-istituzzjoni jew lill-korp tal-Unjoni li adottaw att amministrattiv, jew fil-każ ta' ommissjoni amministrattiva, kellhom jadottaw tali att, għar-raġuni li dan l-att jew din l-ommissjoni jiksru l-liġi ambjentali.

Kwalunkwe

jew membru tal-pubbliku

jissodisfaw il-kriterji

għandhom id-dritt

jagħmlu

Emenda 27

Emenda 27

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt a

Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt a

Regolament (KE) Nru 1367/2006

Artikolu 10 – paragrafu 1 – subparagrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Meta att amministrattiv ikun miżura ta' implimentazzjoni fil-livell tal-Unjoni li jkun meħtieġ minn att ieħor mhux leġiżlattiv, l-organizzazzjoni mhux governattiva
  tista', flimkien mat-talba tar-rieżami ta' dik il-miżura ta' implimentazzjoni, titlob ukoll
  ir-rieżami tad-dispożizzjoni tal-att mhux leġiżlattiv li minħabba fiha tkun meħtieġa dik il-miżura ta' implimentazzjoni. | Meta att amministrattiv ikun miżura ta' implimentazzjoni fil-livell tal-Unjoni li jkun meħtieġ minn att ieħor mhux leġiżlattiv, l-organizzazzjoni mhux governattiva
  jew il-membri tal-pubbliku li jissodisfaw il-kriterji stabbiliti fl-Artikolu 11 jistgħu, flimkien mat-talba tar-rieżami ta' dik il-miżura ta' implimentazzjoni, jitolbu wkoll
  ir-rieżami tad-dispożizzjoni tal-att mhux leġiżlattiv li minħabba fiha tkun meħtieġa dik il-miżura ta' implimentazzjoni. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Meta att amministrattiv ikun miżura ta' implimentazzjoni fil-livell tal-Unjoni li jkun meħtieġ minn att ieħor mhux leġiżlattiv, l-organizzazzjoni mhux governattiva
  tista', flimkien mat-talba tar-rieżami ta' dik il-miżura ta' implimentazzjoni, titlob ukoll
  ir-rieżami tad-dispożizzjoni tal-att mhux leġiżlattiv li minħabba fiha tkun meħtieġa dik il-miżura ta' implimentazzjoni.

tista', flimkien mat-talba tar-rieżami ta' dik il-miżura ta' implimentazzjoni, titlob ukoll

Meta att amministrattiv ikun miżura ta' implimentazzjoni fil-livell tal-Unjoni li jkun meħtieġ minn att ieħor mhux leġiżlattiv, l-organizzazzjoni mhux governattiva
  jew il-membri tal-pubbliku li jissodisfaw il-kriterji stabbiliti fl-Artikolu 11 jistgħu, flimkien mat-talba tar-rieżami ta' dik il-miżura ta' implimentazzjoni, jitolbu wkoll
  ir-rieżami tad-dispożizzjoni tal-att mhux leġiżlattiv li minħabba fiha tkun meħtieġa dik il-miżura ta' implimentazzjoni.

jew il-membri tal-pubbliku li jissodisfaw il-kriterji stabbiliti fl-Artikolu 11 jistgħu, flimkien mat-talba tar-rieżami ta' dik il-miżura ta' implimentazzjoni, jitolbu wkoll

Emenda 28

Emenda 28

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt a

Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt a

Regolament (KE) Nru 1367/2006

Artikolu 10 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   L-istituzzjoni jew il-korp tal-Unjoni msemmija fil-paragrafu 1 għandhom iqisu kull talba bħal din, sakemm ma tkunx infondata b'mod ċar. L-istituzzjoni jew il-korp tal-Unjoni għandhom jagħtu r-raġunijiet tagħhom fi tweġiba bil-miktub kemm jista' jkun malajr, iżda mhux aktar tard minn 16-il ġimgħa wara l-wasla tat-talba. | 2.   L-istituzzjoni jew il-korp tal-Unjoni msemmija fil-paragrafu 1 għandhom iqisu kull talba bħal din, sakemm ma tkunx infondata b'mod ċar
  . F'każ li istituzzjoni jew korp tal-Unjoni taslilhom aktar minn talba waħda ta' rieżami tal-istess att jew ommissjoni li tikkwota l-istess raġunijiet, l-istituzzjoni jew il-korp jistgħu jiddeċiedu li jgħaqqdu t-talbiet flimkien u jittrattawhom bħala talba waħda. F'każ bħal dan, l-istituzzjoni jew il-korp tal-Unjoni għandhom jinnotifikaw dik id-deċiżjoni kemm jista' jkun malajr lil dawk kollha li jkunu għamlu talba ta' rieżami intern għal dak l-istess att jew ommissjoni. Fi żmien erba' ġimgħat mis-sottomissjoni ta' talba bħal din, il-partijiet terzi affettwati direttament mit-talba jistgħu jissottomettu osservazzjonijiet lill-istituzzjoni jew il-korp tal-Unjoni inkwistjoni
  . L-istituzzjoni jew il-korp tal-Unjoni għandhom jagħtu r-raġunijiet tagħhom fi tweġiba bil-miktub kemm jista' jkun malajr, iżda mhux aktar tard minn 16-il ġimgħa wara l-wasla tat-talba. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

2.   L-istituzzjoni jew il-korp tal-Unjoni msemmija fil-paragrafu 1 għandhom iqisu kull talba bħal din, sakemm ma tkunx infondata b'mod ċar. L-istituzzjoni jew il-korp tal-Unjoni għandhom jagħtu r-raġunijiet tagħhom fi tweġiba bil-miktub kemm jista' jkun malajr, iżda mhux aktar tard minn 16-il ġimgħa wara l-wasla tat-talba.

2.   L-istituzzjoni jew il-korp tal-Unjoni msemmija fil-paragrafu 1 għandhom iqisu kull talba bħal din, sakemm ma tkunx infondata b'mod ċar
  . F'każ li istituzzjoni jew korp tal-Unjoni taslilhom aktar minn talba waħda ta' rieżami tal-istess att jew ommissjoni li tikkwota l-istess raġunijiet, l-istituzzjoni jew il-korp jistgħu jiddeċiedu li jgħaqqdu t-talbiet flimkien u jittrattawhom bħala talba waħda. F'każ bħal dan, l-istituzzjoni jew il-korp tal-Unjoni għandhom jinnotifikaw dik id-deċiżjoni kemm jista' jkun malajr lil dawk kollha li jkunu għamlu talba ta' rieżami intern għal dak l-istess att jew ommissjoni. Fi żmien erba' ġimgħat mis-sottomissjoni ta' talba bħal din, il-partijiet terzi affettwati direttament mit-talba jistgħu jissottomettu osservazzjonijiet lill-istituzzjoni jew il-korp tal-Unjoni inkwistjoni
  . L-istituzzjoni jew il-korp tal-Unjoni għandhom jagħtu r-raġunijiet tagħhom fi tweġiba bil-miktub kemm jista' jkun malajr, iżda mhux aktar tard minn 16-il ġimgħa wara l-wasla tat-talba.

Emenda 29

Emenda 29

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2a (ġdid)

Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2a (ġdid)

Regolament (KE) Nru 1367/2006

Artikolu 11 – paragrafu 1a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 2a. | Fl-Artikolu 11, jiddaħħal il-paragrafu li ġej: |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

2a.

2a.

Fl-Artikolu 11, jiddaħħal il-paragrafu li ġej:

“1a.
     
  Talba ta' rieżami intern skont l-Artikolu 10 tista' ssir ukoll minn membri tal-pubbliku li jagħtu prova ta' interess suffiċjenti jew ksur ta' dritt mingħajr preġudizzju għall-paragrafu 2 hawn taħt.”

Emenda 30

Emenda 30

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2b (ġdid)

Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2b (ġdid)

Regolament (KE) Nru 1367/2006

Artikolu 11 – paragrafu 2

| Test fis-seħħ | Emenda |
| --- | --- |
| | 2b. | Fl-Artikolu 11, il-paragrafu 2 huwa sostitwit b'dan li ġej: |

Test fis-seħħ

Test fis-seħħ

Emenda

Emenda

2b.

2b.

Fl-Artikolu 11, il-paragrafu 2 huwa sostitwit b'dan li ġej:

2.   Il-Kummissjoni għandha tadotta
  d-disposizzjonijiet
  meħtieġa sabiex tiżgura l-applikazzjoni trasparenti u konsistenti tal-kriterji msemmija
  fil-paragrafu
   1.

“2.   Il-Kummissjoni għandha tadotta
  d-dispożizzjonijiet
  meħtieġa sabiex tiżgura l-applikazzjoni trasparenti u konsistenti tal-kriterji msemmija
  fil-paragrafi
   1
  u 1a. Mhux aktar tard minn... [18-il xahar wara l-adozzjoni ta' dan ir-Regolament], il-Kummissjoni għandha tadotta att delegat f'konformità mal-Artikolu 12a li jispeċifika l-kriterji li jridu jiġu ssodisfati mill-membri tal-pubbliku msemmija fil-paragrafu 1a ta' dan l-Artikolu. Il-Kummissjoni għandha tagħmel rieżami tal-applikazzjoni ta' dawk il-kriterji tal-anqas kull tliet snin u, jekk ikun xieraq, temenda l-att delegat, biex tiggarantixxi l-eżerċizzju effettiv tad-dritt mogħti lill-membri tal-pubbliku msemmi fil-paragrafu 1a.

Il-kriterji stabbiliti mill-att delegat adottat skont dan il-paragrafu għandhom:

Il-kriterji stabbiliti mill-att delegat adottat skont dan il-paragrafu għandhom:

| (a) | jiżguraw aċċess effettiv għall-ġustizzja f'konformità mal-objettivi ġenerali tal-Konvenzjoni ta' Aarhus; |
| --- | --- |

(a)

(a)

jiżguraw aċċess effettiv għall-ġustizzja f'konformità mal-objettivi ġenerali tal-Konvenzjoni ta' Aarhus;

jiżguraw aċċess effettiv għall-ġustizzja f'konformità mal-objettivi ġenerali tal-Konvenzjoni ta' Aarhus;

| (b) | jirrikjedu li talba ssir minn membri tal-pubbliku minn Stati Membri differenti meta din tirrigwarda atti jew ommissjonijiet tal-Unjoni li jaffettwaw lill-pubbliku f'aktar minn Stat Membru wieħed; |
| --- | --- |

(b)

(b)

jirrikjedu li talba ssir minn membri tal-pubbliku minn Stati Membri differenti meta din tirrigwarda atti jew ommissjonijiet tal-Unjoni li jaffettwaw lill-pubbliku f'aktar minn Stat Membru wieħed;

jirrikjedu li talba ssir minn membri tal-pubbliku minn Stati Membri differenti meta din tirrigwarda atti jew ommissjonijiet tal-Unjoni li jaffettwaw lill-pubbliku f'aktar minn Stat Membru wieħed;

| (c) | ikunu tali li jevitaw actio popularis, inkluż billi jiżguraw li meta juru interess suffiċjenti jew ksur ta' dritt, il-membri tal-pubbliku jkunu obbligati jagħtu prova li huma affettwati direttament meta mqabbel mal-pubbliku inġenerali; |
| --- | --- |

(c)

(c)

ikunu tali li jevitaw actio popularis, inkluż billi jiżguraw li meta juru interess suffiċjenti jew ksur ta' dritt, il-membri tal-pubbliku jkunu obbligati jagħtu prova li huma affettwati direttament meta mqabbel mal-pubbliku inġenerali;

ikunu tali li jevitaw actio popularis, inkluż billi jiżguraw li meta juru interess suffiċjenti jew ksur ta' dritt, il-membri tal-pubbliku jkunu obbligati jagħtu prova li huma affettwati direttament meta mqabbel mal-pubbliku inġenerali;

| (d) | jimminimizzaw il-piż amministrattiv fuq l-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Unjoni.” |
| --- | --- |

(d)

(d)

jimminimizzaw il-piż amministrattiv fuq l-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Unjoni.”

jimminimizzaw il-piż amministrattiv fuq l-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Unjoni.”

Emenda 31

Emenda 31

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2c (ġdid)

Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2c (ġdid)

Regolament (KE) Nru 1367/2006

Artikolu 11a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 2c. | Jiddaħħal l-Artikolu li ġej: |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

2c.

2c.

Jiddaħħal l-Artikolu li ġej:

“Artikolu 11a

Reġistru pubbliku ta' talbiet ta' rieżami intern

Sa mhux aktar tard mill-31 ta' Diċembru 2021, l-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Unjoni għandhom jistabbilixxu reġistru tat-talbiet kollha li jissodisfaw ir-rekwiżiti ta' eliġibbiltà stabbiliti fl-Artikolu 11 kif ukoll tal-applikanti li jissodisfaw dawk ir-rekwiżiti u jkunu ressqu talbiet. Dan ir-reġistru għandu jiġi aġġornat regolarment.”

Emenda 32

Emenda 32

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2d (ġdid)

Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2d (ġdid)

Regolament (KE) Nru 1367/2006

Artikolu 12 – paragrafu 1

| Test fis-seħħ | Emenda |
| --- | --- |
| | 2d. | Fl-Artikolu 12, il-paragrafu 1 huwa emendat kif ġej: |

Test fis-seħħ

Test fis-seħħ

Emenda

Emenda

2d.

2d.

Fl-Artikolu 12, il-paragrafu 1 huwa emendat kif ġej:

1.   
  L-organizzazzjoni
  mhux governattiva li
  għamlet it-talba
  għal
  reviżjoni interna skond
  l-Artikolu 10
  tista' tiftaħ
  kawża quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja
  skond id-disposizzjonijiet pertinenti
  tat-Trattat.

“1.   
  L-organizzazzjoni
  mhux governattiva
  jew il-membri tal-pubbliku
  li
  jkunu għamlu talba
  għal rieżami intern skont l-Artikolu 10
  u li jqisu li d-deċiżjoni ta' istituzzjoni jew korp tal-Unjoni bi tweġiba għal dik it-talba ma tkunx biżżejjed biex tiġi żgurata l-konformità mal-liġi ambjentali jistgħu jiftħu
  kawża quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja,
  skont l-Artikolu 263
  tat-Trattat
  biex isir rieżami tal-legalità sostantiva u proċedurali ta' dik id-deċiżjoni
  .”

Emenda 33

Emenda 33

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2e (ġdid)

Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2e (ġdid)

Regolament (KE) Nru 1367/2006

Artikolu 12 – paragrafu 2

| Test fis-seħħ | Emenda |
| --- | --- |
| | 2e. | Fl-Artikolu 12, il-paragrafu 2 huwa emendat kif ġej: |

Test fis-seħħ

Test fis-seħħ

Emenda

Emenda

2e.

2e.

Fl-Artikolu 12, il-paragrafu 2 huwa emendat kif ġej:

2.   Fejn l-istituzzjoni jew il-korp
  tal-Komunità
  jonqsu milli jaġixxu
  skond
  l-Artikolu 10(2) jew (3), l-organizzazzjoni mhux governattiva
  tista' ġġib azzjoni
  quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja skond
  id-disposizzjonijiet
  pertinenti tat-Trattat.

“2.   Fejn l-istituzzjoni jew il-korp
  tal-Unjoni
  jonqsu milli jaġixxu
  skont
  l-Artikolu 10(2) jew (3), l-organizzazzjoni mhux governattiva
  jew il-membri tal-pubbliku li jkunu għamlu t-talba ta' rieżami intern skont l-Artikolu 10 jistgħu jiftħu kawża
  quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja skont
  id-dispożizzjonijiet
  pertinenti tat-Trattat.”

Emenda 34

Emenda 34

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2f (ġdid)

Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2f (ġdid)

Regolament (KE) Nru 1367/2006

Artikolu 12 – paragrafu 2a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 2f. | Jiddaħħal il-paragrafu li ġej: |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

2f.

2f.

Jiddaħħal il-paragrafu li ġej:

“2a.
     
  Mingħajr preġudizzju għall-prerogattiva tal-Qorti tal-Ġustizzja li taqsam l-ispejjeż, għandu jiġi żgurat li l-proċeduri ġudizzjarji mibdija skont dan l-Artikolu ma jkunux għaljin iżżejjed." L-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Unjoni msemmija fl-Artikolu 10(1) għandhom jagħmlu biss talbiet raġonevoli għar-rimborż tal-ispejjeż.”

Emenda 35

Emenda 35

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2g (ġdid)

Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2g (ġdid)

Regolament (KE) Nru 1367/2006

Artikolu 12a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 2g. | Jiddaħħal l-artikolu li ġej: |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

2g.

2g.

Jiddaħħal l-artikolu li ġej:

“Artikolu 12a

Eżerċizzju tad-delega

1.
     
  Is-setgħa ta' adozzjoni ta' atti delegati msemmija fl-Artikolu 11(2) hija mogħtija lill-Kummissjoni suġġett għall-kondizzjonijiet stabbiliti f'dan l-Artikolu.

2.
     
  Is-setgħa ta' adozzjoni ta' atti delegati msemmija fl-Artikolu 11(2) hija mogħtija lill-Kummissjoni għal perjodu ta' żmien indeterminat minn [id-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament].

3.
     
  Id-delega ta' setgħa msemmija fl-Artikolu 11(2) tista' tiġi revokata fi kwalunkwe mument mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni li tirrevoka għandha ttemm id-delega ta' setgħa speċifikata f'dik id-deċiżjoni. Għandha ssir effettiva fil-jum wara l-pubblikazzjoni tad-deċiżjoni f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f'data aktar tard speċifikata fih. Ma għandha taffettwa l-validità tal-ebda att delegat li jkun diġà fis-seħħ.

4.
     
  Qabel ma tadotta att delegat, il-Kummissjoni għandha tikkonsulta esperti nnominati minn kull Stat Membru u l-pubbliku skont il-prinċipji stipulati fil-Ftehim Interistituzzjonali tat-13 ta' April 2016 dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet.

5.
     
  Hekk kif tadotta att delegat, il-Kummissjoni għandha tinnotifikah simultanjament lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

6.
     
  Att delegat adottat skont l-Artikolu 11(2) għandu jidħol fis-seħħ biss jekk ma tiġix espressa oġġezzjoni mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill fi żmien xahrejn min-notifika ta' dak l-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel ma jiskadi dak il-perjodu, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu t-tnejn infurmaw lill-Kummissjoni li mhumiex sejrin joġġezzjonaw. Dak il-perjodu għandu jiġi estiż b'xahrejn fuq inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill.”

---

(1)  Il-każ ġie mgħoddi lura għan-negozjati interistituzzjonali lill-kumitat responsabbli skont l-Artikolu 59(4), ir-raba' subparagrafu (A9-0152/2021).

1

(4)  Ir-Regolament (KE) Nru 1367/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta' Settembru 2006 dwar l-applikazzjoni għall-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Komunità tad-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni ta' Aarhus dwar l-Aċċess għall-Informazzjoni, il-Parteċipazzjoni tal-Pubbliku fit-Teħid ta' Deċiżjonijiet u l-Aċċess għall-Ġustizzja fi Kwistjonijiet Ambjentali (ĠU L 264, 25.9.2006, p. 13).

4

(4)  Ir-Regolament (KE) Nru 1367/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta' Settembru 2006 dwar l-applikazzjoni għall-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Komunità tad-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni ta' Aarhus dwar l-Aċċess għall-Informazzjoni, il-Parteċipazzjoni tal-Pubbliku fit-Teħid ta' Deċiżjonijiet u l-Aċċess għall-Ġustizzja fi Kwistjonijiet Ambjentali (ĠU L 264, 25.9.2006, p. 13).

4

(1a)  
  Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-4 ta' April 2019 dwar l-Analiżi tal-Implimentazzjoni Ambjentali 2019: Ewropa li tipproteġi liċ-ċittadini tagħha u ttejjeb il-kwalità ta' ħajjithom u l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-14 ta' Ottubru 2020 dwar it-titjib tal-aċċess għall-ġustizzja fi kwistjonijiet ambjentali fl-UE u fl-Istati Membri tagħha.

1a

Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-4 ta' April 2019 dwar l-Analiżi tal-Implimentazzjoni Ambjentali 2019: Ewropa li tipproteġi liċ-ċittadini tagħha u ttejjeb il-kwalità ta' ħajjithom u l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-14 ta' Ottubru 2020 dwar it-titjib tal-aċċess għall-ġustizzja fi kwistjonijiet ambjentali fl-UE u fl-Istati Membri tagħha.

(5)  
  Ara l-konklużjonijiet
  tal-Kumitat għall-Konformità mal-Konvenzjoni ta' Aarhus fil-kawża
  ACCC/C/2008/32
  fuq
  https://www.unece.org/env/pp/compliance/Compliancecommittee/32TableEC.html
  .

5

Ara l-konklużjonijiet

ACCC/C/2008/32

https://www.unece.org/env/pp/compliance/Compliancecommittee/32TableEC.html

(5)  
  Il-parir
  tal-Kumitat għall-Konformità mal-Konvenzjoni ta' Aarhus
  f'ACCC/M/2017/3 u ACCC/C/2015/128 disponibbli
  fuq
  https://unece
  .
  org/env/pp/cc/accc
  .
  m.2017.3_european-union u https://unece
  .
  org/env/pp/cc/accc.c.2015.128_european-union
  .

5

Il-parir

f'ACCC/M/2017/3 u ACCC/C/2015/128 disponibbli

https://unece

org/env/pp/cc/accc

m.2017.3_european-union u https://unece

org/env/pp/cc/accc.c.2015.128_european-union

(1a)  
  Is-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-3 ta' Ottubru 2013, Inuit Tapiriit Kanatami et vs Il-Parlament Ewropew u Il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea, C-583/11, ECLI:EU:C:2013:625, il-paragrafu 56
  .

1a

Is-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-3 ta' Ottubru 2013, Inuit Tapiriit Kanatami et vs Il-Parlament Ewropew u Il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea, C-583/11, ECLI:EU:C:2013:625, il-paragrafu 56

(1a)  
  Is-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tad-29 ta' Jannar 2021, ClientEarth vs Il-Bank Ewropew tal-Investiment, T-9/19, ECLI:EU:T:2021:42, il-paragrafi 149 u 153. Ara wkoll is-sentenza fil-Kawża C-583/11 P, il-paragrafu 56.

1a

Is-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tad-29 ta' Jannar 2021, ClientEarth vs Il-Bank Ewropew tal-Investiment, T-9/19, ECLI:EU:T:2021:42, il-paragrafi 149 u 153. Ara wkoll is-sentenza fil-Kawża C-583/11 P, il-paragrafu 56.

(1b)  
  Is-sentenzi tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-10 ta' Diċembru 1957, Usines à tubes de la Sarre vs L-Awtorità l-Għolja, 1/57 u 14/57, ECLI:EU:C:1957:13, p. 114; tal-31 ta' Marzu 1971, Il-Kummissjoni vs Il-Kunsill, 22/70, ECLI:EU:C:1971:32, il-paragrafu 42; tas-16 ta' Ġunju 1993, Franza vs Il-Kummissjoni, C-325/91, ECLI:EU:C:1993:245, il-paragrafu 9; tal-20 ta' Marzu 1997, Franza vs Il-Kummissjoni, C-57/95, ECLI:EU:C:1997:164, il-paragrafu 22; u tat-13 ta' Ottubru 2011, Deutsche Post u l-Ġermanja vs Il-Kummissjoni, C-463/10 P u C-475/10 P, ECLI:EU:C:2011:656, il-paragrafu 36.

1b

Is-sentenzi tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-10 ta' Diċembru 1957, Usines à tubes de la Sarre vs L-Awtorità l-Għolja, 1/57 u 14/57, ECLI:EU:C:1957:13, p. 114; tal-31 ta' Marzu 1971, Il-Kummissjoni vs Il-Kunsill, 22/70, ECLI:EU:C:1971:32, il-paragrafu 42; tas-16 ta' Ġunju 1993, Franza vs Il-Kummissjoni, C-325/91, ECLI:EU:C:1993:245, il-paragrafu 9; tal-20 ta' Marzu 1997, Franza vs Il-Kummissjoni, C-57/95, ECLI:EU:C:1997:164, il-paragrafu 22; u tat-13 ta' Ottubru 2011, Deutsche Post u l-Ġermanja vs Il-Kummissjoni, C-463/10 P u C-475/10 P, ECLI:EU:C:2011:656, il-paragrafu 36.

(1a)  
  Is-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-12 ta' Novembru 2019, C-261/18, Il-Kummissjoni vs L-Irlanda, ECLI:EU:C:2019:955.

1a

Is-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-12 ta' Novembru 2019, C-261/18, Il-Kummissjoni vs L-Irlanda, ECLI:EU:C:2019:955.

(6)  Is-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-12 ta' Settembru 2019 fil-Kawża C-82/17 P, TestBioTech vs il-Kummissjoni, ECLI:EU:C:2019:719, il-paragrafu 69.

6

(6)  Is-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-12 ta' Settembru 2019 fil-Kawża C-82/17 P, TestBioTech vs il-Kummissjoni, ECLI:EU:C:2019:719, il-paragrafu 69
  , u s-sentenza fil-Kawża T-9/19
  .

6

, u s-sentenza fil-Kawża T-9/19

(1a)  
  Is-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-22 ta' Settembru 2020, L-Awstrija vs Il-Kummissjoni, C-594/18 P, ECLI:EU:C:2020:742.

1a

Is-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-22 ta' Settembru 2020, L-Awstrija vs Il-Kummissjoni, C-594/18 P, ECLI:EU:C:2020:742.

(1a)  
  Is-sentenza fil-Kawża C-82/17 P, il-paragrafu 39.

1a

Is-sentenza fil-Kawża C-82/17 P, il-paragrafu 39.

---

| 12.1.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 15/290 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 15/290

---

P9_TA(2021)0258

Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali: rapport interim

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Mejju 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 168/2007 li jistabbilixxi Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (COM(2020)0225 – 2020/0112R(APP))

(2022/C 15/47)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta għal regolament tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 168/2007 li jistabbilixxi Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (COM(2020)0225), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta għal regolament tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 168/2007 li jistabbilixxi Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (COM(2020)0225),

| — | wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), b'mod partikolari l-Artikolu 352 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), b'mod partikolari l-Artikolu 352 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 168/2007 tal-15 ta' Frar 2007 li jistabbilixxi Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (1) (ir-Regolament FRA), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 168/2007 tal-15 ta' Frar 2007 li jistabbilixxi Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (1) (ir-Regolament FRA),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, l-Artikoli 2, 6 u 7 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE) u l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (il-“Karta”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, l-Artikoli 2, 6 u 7 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE) u l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (il-“Karta”),

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill tal-UE u tal-Kummissjoni Ewropea tad-19 ta' Lulju 2012 dwar l-aġenziji deċentralizzati u l-Approċċ Komuni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill tal-UE u tal-Kummissjoni Ewropea tad-19 ta' Lulju 2012 dwar l-aġenziji deċentralizzati u l-Approċċ Komuni,

| — | wara li kkunsidra l-istudju bit-titolu “Strengthening the Fundamental Rights Agency – The Revision of the Fundamental Rights Agency Regulation” (It-tisħiħ tal-Aġenzija għad-Drittijiet Fundamentali – Ir-Reviżjoni tar-Regolament tal-Aġenzija għad-Drittijiet Fundamentali), ippubblikat f'Mejju 2020 mid-Dipartiment Tematiku għad-Drittijiet taċ-Ċittadini u l-Affarijiet Kostituzzjonali tal-Parlament Ewropew, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju bit-titolu “Strengthening the Fundamental Rights Agency – The Revision of the Fundamental Rights Agency Regulation” (It-tisħiħ tal-Aġenzija għad-Drittijiet Fundamentali – Ir-Reviżjoni tar-Regolament tal-Aġenzija għad-Drittijiet Fundamentali), ippubblikat f'Mejju 2020 mid-Dipartiment Tematiku għad-Drittijiet taċ-Ċittadini u l-Affarijiet Kostituzzjonali tal-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 105(5) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 105(5) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi,

| — | wara li kkunsidra r-rapport interim tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A9-0058/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport interim tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A9-0058/2021),

| A. | billi l-proposta għal regolament tal-Kunsill tirrappreżenta pass 'il quddiem biex il-ħidma tal-Aġenzija għad-Drittijiet Fundamentali (FRA) issir aktar effettiva b'mod usa' billi tippermettilha topera bis-sħiħ fl-oqsma kollha ta' kompetenza tal-Unjoni u billi tiċċara l-kompiti u l-metodi ta' ħidma tagħha, filwaqt li tirrispetta l-prinċipji tal-proporzjonalità u s-sussidjarjetà; billi hija ħasra li l-bażi ġuridika ta' din attwalment teħtieġ unanimità fil-Kunsill u l-approvazzjoni tal-Parlament, li jfisser li l-involviment tal-Parlament fir-riforma huwa limitat; |
| --- | --- |

A.

billi l-proposta għal regolament tal-Kunsill tirrappreżenta pass 'il quddiem biex il-ħidma tal-Aġenzija għad-Drittijiet Fundamentali (FRA) issir aktar effettiva b'mod usa' billi tippermettilha topera bis-sħiħ fl-oqsma kollha ta' kompetenza tal-Unjoni u billi tiċċara l-kompiti u l-metodi ta' ħidma tagħha, filwaqt li tirrispetta l-prinċipji tal-proporzjonalità u s-sussidjarjetà; billi hija ħasra li l-bażi ġuridika ta' din attwalment teħtieġ unanimità fil-Kunsill u l-approvazzjoni tal-Parlament, li jfisser li l-involviment tal-Parlament fir-riforma huwa limitat;

| B. | billi l-FRA tagħti kontribut importanti biex tiddefendi d-drittijiet fundamentali u, bħala aġenzija tal-UE indipendenti u sħiħa u bħala għassiesa tad-drittijiet fundamentali, għandha tissaħħaħ aktar bil-ħsieb li tippromwovi u tiddefendi d-drittijiet fundamentali bl-aktar mod effettiv possibbli, filwaqt li tfittex ukoll djalogu permezz tal-involviment attiv tas-soċjetà ċivili, inklużi l-assoċjazzjonijiet tal-avukati, l-organizzazzjonijiet professjonali, il-maġistrati u l-avukati; |
| --- | --- |

B.

billi l-FRA tagħti kontribut importanti biex tiddefendi d-drittijiet fundamentali u, bħala aġenzija tal-UE indipendenti u sħiħa u bħala għassiesa tad-drittijiet fundamentali, għandha tissaħħaħ aktar bil-ħsieb li tippromwovi u tiddefendi d-drittijiet fundamentali bl-aktar mod effettiv possibbli, filwaqt li tfittex ukoll djalogu permezz tal-involviment attiv tas-soċjetà ċivili, inklużi l-assoċjazzjonijiet tal-avukati, l-organizzazzjonijiet professjonali, il-maġistrati u l-avukati;

| C. | billi l-ambizzjonijiet tal-UE għall-iżvilupp ta' dimensjoni esterna aktar b'saħħitha għandhom jiġu riflessi fl-involviment ulterjuri tal-FRA fil-monitoraġġ u l-iskrutinju tal-atti u l-attivitajiet tal-Unjoni u tal-Istati Membri tagħha fl-aspetti kollha tal-politika estera u ta' sigurtà komuni; |
| --- | --- |

C.

billi l-ambizzjonijiet tal-UE għall-iżvilupp ta' dimensjoni esterna aktar b'saħħitha għandhom jiġu riflessi fl-involviment ulterjuri tal-FRA fil-monitoraġġ u l-iskrutinju tal-atti u l-attivitajiet tal-Unjoni u tal-Istati Membri tagħha fl-aspetti kollha tal-politika estera u ta' sigurtà komuni;

| D. | billi f'dinja globalizzata, huwa essenzjali li tiġi ggarantita protezzjoni suffiċjenti tad-drittijiet fundamentali permezz ta' kooperazzjoni internazzjonali ma' pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

D.

billi f'dinja globalizzata, huwa essenzjali li tiġi ggarantita protezzjoni suffiċjenti tad-drittijiet fundamentali permezz ta' kooperazzjoni internazzjonali ma' pajjiżi terzi;

| E. | billi l-bini tal-fiduċja fost iċ-ċittadini tal-UE fil-ħidma tal-pulizija u tal-awtoritajiet tal-ġustizzja jista' jinkiseb u jissaħħaħ biss meta l-atti u l-attivitajiet tal-Unjoni u tal-Istati Membri tagħha jiġu mmonitorjati u skrutinizzati bir-reqqa, b'mod preċiż u konsistenti u jinġiebu b'mod rapidu f'konformità mal-obbligi tad-drittijiet fundamentali; billi l-attività tal-FRA fl-ispazju ta' libertà, sigurtà u ġustizzja hija għalhekk tal-akbar importanza u, bħala tali, il-mandat tagħha għandu jkopri wkoll il-qasam tal-kooperazzjoni tal-pulizija u ġudizzjarja f'materji kriminali; |
| --- | --- |

E.

billi l-bini tal-fiduċja fost iċ-ċittadini tal-UE fil-ħidma tal-pulizija u tal-awtoritajiet tal-ġustizzja jista' jinkiseb u jissaħħaħ biss meta l-atti u l-attivitajiet tal-Unjoni u tal-Istati Membri tagħha jiġu mmonitorjati u skrutinizzati bir-reqqa, b'mod preċiż u konsistenti u jinġiebu b'mod rapidu f'konformità mal-obbligi tad-drittijiet fundamentali; billi l-attività tal-FRA fl-ispazju ta' libertà, sigurtà u ġustizzja hija għalhekk tal-akbar importanza u, bħala tali, il-mandat tagħha għandu jkopri wkoll il-qasam tal-kooperazzjoni tal-pulizija u ġudizzjarja f'materji kriminali;

| F. | billi l-ħidma tal-FRA fid-difiża tad-drittijiet fundamentali u fl-identifikazzjoni tal-isfidi, bħad-drittijiet tat-tfal, il-migrazzjoni (inklużi l-fruntieri esterni), l-użu tal-intelliġenza artifiċjali u t-teknoloġiji l-ġodda, l-ugwaljanza bejn il-ġeneri, il-vjolenza abbażi tal-ġeneru u d-drittijiet tan-nisa eċċ. hija importanti f'termini tal-prijoritajiet tal-FRA u għalhekk teħtieġ li tiġi rikonoxxuta u appoġġata; |
| --- | --- |

F.

billi l-ħidma tal-FRA fid-difiża tad-drittijiet fundamentali u fl-identifikazzjoni tal-isfidi, bħad-drittijiet tat-tfal, il-migrazzjoni (inklużi l-fruntieri esterni), l-użu tal-intelliġenza artifiċjali u t-teknoloġiji l-ġodda, l-ugwaljanza bejn il-ġeneri, il-vjolenza abbażi tal-ġeneru u d-drittijiet tan-nisa eċċ. hija importanti f'termini tal-prijoritajiet tal-FRA u għalhekk teħtieġ li tiġi rikonoxxuta u appoġġata;

| 1. | Iqis l-objettiv tal-FRA li tagħti informazzjoni, assistenza u għarfien espert dwar id-drittijiet fundamentali lill-istituzzjonijiet, il-korpi, l-uffiċċji u l-aġenziji rilevanti, u l-objettiv li tiddefendi u tipproteġi d-drittijiet fundamentali fl-UE bħala objettivi ta' importanza assoluta, peress li l-FRA timmonitorja l-applikazzjoni prattika tal-Karta għaċ-ċittadini kollha tal-Istati Membri, u b'hekk tfittex li tiżgura li kull individwu jiġi ttrattat b'dinjità, filwaqt li l-Istati Membri kollha jiġu ttrattati fuq il-bażi ta' ugwaljanza; jissottolinja r-rwol importanti tagħha bħala faċilitatur fl-appoġġ tal-Unjoni u l-Istati Membri tagħha meta jieħdu miżuri jew jistabbilixxu tipi ta' azzjoni relatati mad-drittijiet fundamentali; jissottolinja li dawn l-azzjonijiet ta' appoġġ jistgħu jieħdu diversi forom, inkluża l-pubblikazzjoni ta' rapporti li jkunu bbażati fuq il-fatti, ibbilanċjati u jqisu varjetà ta' sorsi; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Kunsill jinkorporaw b'mod sistematiku d-data prodotta mill-FRA fit-tfassil tal-politika tagħhom u jimpenja ruħu għall-istess objettiv; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jisħaq fuq il-fatt li r-reati ta' mibegħda u d-diskors ta' mibegħda huma kwistjoni prevalenti u urġenti, flimkien mad-diskriminazzjoni bbażata fuq kwalunkwe raġuni bħal sess, razza, kulur, oriġini etnika jew soċjali, karatteristiċi ġenetiċi, lingwa, reliġjon jew twemmin, opinjoni ta' natura politika jew ta' kwalunkwe tip ieħor, appartenenza għal xi minoranza nazzjonali, proprjetà, twelid, diżabilità, identità jew espressjoni tal-ġeneru, età jew orjentazzjoni sesswali; ifakkar li perspettiva orizzontali u intersezzjonali hija essenzjali għall-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali għal kulħadd; iwissi kontra ż-żieda u n-normalizzazzjoni tad-diskors ta' mibegħda u forom differenti ta' razziżmu, ksenofobija u intolleranza relatata, b'mod partikolari l-anti-Żingariżmu, l-antisemitiżmu, l-iżlamofobija u r-razziżmu kontra l-persuni suwed u ta' kulur f'ħafna Stati Membri, li ġew aggravati minħabba ż-żieda ta' movimenti estremisti u li żdiedu fl-ambjent online, speċjalment matul il-pandemija tal-COVID-19; jenfasizza l-impenn tal-FRA fil-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni ta' kull tip u jistieden lill-aġenzija tkompli l-ħidma tagħha dwar l-iżviluppi relatati mad-diskors ta' mibegħda u r-reati ta' mibegħda u tirrapporta regolarment dwar il-każijiet u l-aħħar tendenzi; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jafferma mill-ġdid ir-rieda tiegħu li jippermetti lill-FRA topera bis-sħiħ fl-oqsma kollha ta' kompetenza tal-Unjoni u twettaq ir-rwol tagħha kif mogħti mil-leġiżlaturi tal-UE, u għalhekk li jidentifika l-prinċipji u l-kundizzjonijiet li bihom jista' jagħti l-approvazzjoni tiegħu; jiddispjaċih, f'dan il-kuntest, dwar l-involviment limitat tal-Parlament fir-riforma tal-FRA u jissottolinja l-preferenza tiegħu għal proċedura leġiżlattiva ordinarja; f'konformità ma' aġenziji oħra tal-ĠAI, jistieden lill-Kummissjoni talloka baġit miżjud b'mod adegwat lill-FRA sabiex twettaq bis-sħiħ ir-rwol tagħha; jirrikonoxxi l-ħtieġa li l-FRA tiġi pprovduta b'persunal adegwatament speċjalizzat; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jistieden lill-Kunsill iqis ukoll il-kunsiderazzjonijiet li ġejjin meta jemenda r-Regolament FRA:






  (i) | Kamp ta' applikazzjoni tar-regolament

  F'konformità mal-bidliet li jirriżultaw mid-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta' Lisbona, il-kelma “Komunità” għandha tiġi sostitwita bil-kelma “Unjoni” fir-regolament kollu – dan jimplika li l-atti jew l-attivitajiet tal-Unjoni jew tal-Istati Membri relatati mal-qafas tal-politika estera u ta' sigurtà komuni jew fi ħdanu, kif ukoll fl-ispazju ta' libertà, sigurtà u ġustizzja, għandhom ikunu koperti mill-FRA; f'dan ir-rigward, għandu jkun ċar li l-mandat tal-FRA jinkludi l-qasam tal-kooperazzjoni tal-pulizija u ġudizzjarja f'materji kriminali u kwistjonijiet relatati mar-rispett għad-drittijiet fundamentali fil-fruntieri esterni tal-Unjoni (f'konformità mal-Artikolu 77 TFUE), u jiffoka wkoll fuq kwistjonijiet relatati mar-rikonoxximent reċiproku ta' deċiżjonijiet ġudizzjarji u sentenzibejn l-Istati Membri; jenfasizza r-rwol importanti tal-FRA fl-għoti ta' kontributsiewi fil-kuntest tal-proċedimenti skont l-Artikolu 7 TUE u r-rapport annwali dwar l-istat tad-dritt; jemmen li l-FRA għandha tikkontribwixxi wkoll fil-futur fil-kuntest tar-Regolament (UE, Euratom) 2020/2092 dwar reġim ġenerali ta' kondizzjonalità għall-protezzjoni tal-baġit tal-Unjoni (2); jissottolinja, f'dan il-kuntest, ir-rwol tal-FRA bħala strument għad-difiża tal-prinċipji tad-demokrazija, l-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali, speċjalment fi żminijiet ikkaratterizzati minn tendenzi awtoritarji inkwetanti; |
| --- | --- | --- |

4.

(i)

Kamp ta' applikazzjoni tar-regolament

F'konformità mal-bidliet li jirriżultaw mid-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta' Lisbona, il-kelma “Komunità” għandha tiġi sostitwita bil-kelma “Unjoni” fir-regolament kollu – dan jimplika li l-atti jew l-attivitajiet tal-Unjoni jew tal-Istati Membri relatati mal-qafas tal-politika estera u ta' sigurtà komuni jew fi ħdanu, kif ukoll fl-ispazju ta' libertà, sigurtà u ġustizzja, għandhom ikunu koperti mill-FRA; f'dan ir-rigward, għandu jkun ċar li l-mandat tal-FRA jinkludi l-qasam tal-kooperazzjoni tal-pulizija u ġudizzjarja f'materji kriminali u kwistjonijiet relatati mar-rispett għad-drittijiet fundamentali fil-fruntieri esterni tal-Unjoni (f'konformità mal-Artikolu 77 TFUE), u jiffoka wkoll fuq kwistjonijiet relatati mar-rikonoxximent reċiproku ta' deċiżjonijiet ġudizzjarji u sentenzibejn l-Istati Membri; jenfasizza r-rwol importanti tal-FRA fl-għoti ta' kontributsiewi fil-kuntest tal-proċedimenti skont l-Artikolu 7 TUE u r-rapport annwali dwar l-istat tad-dritt; jemmen li l-FRA għandha tikkontribwixxi wkoll fil-futur fil-kuntest tar-Regolament (UE, Euratom) 2020/2092 dwar reġim ġenerali ta' kondizzjonalità għall-protezzjoni tal-baġit tal-Unjoni (2); jissottolinja, f'dan il-kuntest, ir-rwol tal-FRA bħala strument għad-difiża tal-prinċipji tad-demokrazija, l-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali, speċjalment fi żminijiet ikkaratterizzati minn tendenzi awtoritarji inkwetanti;

| (ii) | Kooperazzjoni ma' pajjiżi terzi

  Is-sħubija tal-osservaturi m'għandhiex tkun ristretta għal pajjiżi kandidati jew pajjiżi bi Ftehim ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni, iżda għandha tkun miftuħa għal pajjiżi terzi oħra, bħalma huma l-pajjiżi taż-Żona Ekonomika Ewropea/tal-Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles, ir-Renju Unit, jew – fejn jitqies xieraq mill-Bord tat-Tmexxija tal-FRA – pajjiżi koperti mill-politika Ewropea tal-viċinat; |
| --- | --- |

(ii)

Kooperazzjoni ma' pajjiżi terzi

Is-sħubija tal-osservaturi m'għandhiex tkun ristretta għal pajjiżi kandidati jew pajjiżi bi Ftehim ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni, iżda għandha tkun miftuħa għal pajjiżi terzi oħra, bħalma huma l-pajjiżi taż-Żona Ekonomika Ewropea/tal-Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles, ir-Renju Unit, jew – fejn jitqies xieraq mill-Bord tat-Tmexxija tal-FRA – pajjiżi koperti mill-politika Ewropea tal-viċinat;

| (iii) | Oqsma ta' attività

  Minbarra l-ġlieda kontra r-razziżmu, il-ksenofobija u l-intolleranza relatata kif stabbilit fl-Artikolu 5(2)(b) tar-Regolament FRA, u l-impenn aktar ġenerali kontra kwalunkwe forma ta' diskriminazzjoni u reati ta' mibegħda, l-oqsma ta' attività li ġejjin għandhom jissemmew b'mod speċifiku fil-parti operattiva tar-regolament il-ġdid:
  il-ġlieda kontra l-anti-Żingariżmu, l-antisemitiżmu, l-iżlamofobija, ir-razziżmu kontra l-persuni suwed u ta' kulur, il-protezzjoni tad-drittijiet ta' persuni li jagħmlu parti minn minoranzi, u r-rispett għal opinjonijiet politiċi jew opinjonijiet oħra; |
| --- | --- |

(iii)

Oqsma ta' attività

Minbarra l-ġlieda kontra r-razziżmu, il-ksenofobija u l-intolleranza relatata kif stabbilit fl-Artikolu 5(2)(b) tar-Regolament FRA, u l-impenn aktar ġenerali kontra kwalunkwe forma ta' diskriminazzjoni u reati ta' mibegħda, l-oqsma ta' attività li ġejjin għandhom jissemmew b'mod speċifiku fil-parti operattiva tar-regolament il-ġdid:

il-ġlieda kontra l-anti-Żingariżmu, l-antisemitiżmu, l-iżlamofobija, ir-razziżmu kontra l-persuni suwed u ta' kulur, il-protezzjoni tad-drittijiet ta' persuni li jagħmlu parti minn minoranzi, u r-rispett għal opinjonijiet politiċi jew opinjonijiet oħra;

| (iv) | Programmazzjoni annwali u pluriennali

  Il-proposta tal-Kummissjoni li ma jitkompliex il-Qafas Pluriennali attwali ta' ħames snin għandha tiġi kkunsidrata bil-ħsieb li jiġi abbandunat l-istabbiliment ta' restrizzjonijiet tematiċi għal kull perijodu ta' ħames snin sabiex il-FRA tkun tista' tmexxi l-ħidma u l-enfasi tematiku tagħha lejn prijoritajiet emerġenti; il-FRA għandha tħejji l-programmazzjoni tagħha f'konsultazzjoni mill-qrib mal-uffiċjali nazzjonali ta' kollegament tal-FRA, sabiex tikkoordina l-oqsma tematiċi ewlenin ta' attività mal-awtoritajiet nazzjonali tal-Istati Membri bl-aħjar mod u bl-aktar mod effiċjenti possibbli; l-abbozz tad-dokument ta' programmazzjoni għandu jintbagħat lill-korp preparatorju kompetenti tal-Kunsill u lill-Parlament Ewropew biex jiġi diskuss, u fid-dawl tal-eżitu ta' dawn id-diskussjonijiet, id-Direttur tal-FRA jeħtieġlu jippreżenta l-abbozz tad-dokument ta' programmazzjoni lill-Bord tat-Tmexxija tal-FRA biex jiġi adottat; |
| --- | --- |

(iv)

Programmazzjoni annwali u pluriennali

Il-proposta tal-Kummissjoni li ma jitkompliex il-Qafas Pluriennali attwali ta' ħames snin għandha tiġi kkunsidrata bil-ħsieb li jiġi abbandunat l-istabbiliment ta' restrizzjonijiet tematiċi għal kull perijodu ta' ħames snin sabiex il-FRA tkun tista' tmexxi l-ħidma u l-enfasi tematiku tagħha lejn prijoritajiet emerġenti; il-FRA għandha tħejji l-programmazzjoni tagħha f'konsultazzjoni mill-qrib mal-uffiċjali nazzjonali ta' kollegament tal-FRA, sabiex tikkoordina l-oqsma tematiċi ewlenin ta' attività mal-awtoritajiet nazzjonali tal-Istati Membri bl-aħjar mod u bl-aktar mod effiċjenti possibbli; l-abbozz tad-dokument ta' programmazzjoni għandu jintbagħat lill-korp preparatorju kompetenti tal-Kunsill u lill-Parlament Ewropew biex jiġi diskuss, u fid-dawl tal-eżitu ta' dawn id-diskussjonijiet, id-Direttur tal-FRA jeħtieġlu jippreżenta l-abbozz tad-dokument ta' programmazzjoni lill-Bord tat-Tmexxija tal-FRA biex jiġi adottat;

| 5. | Jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra reviżjoni aktar komprensiva u ambizzjuża tar-Regolament FRA, wara valutazzjoni tal-impatt bir-reqqa u konsultazzjonijiet mal-partijiet ikkonċernati rilevanti, sabiex tissaħħaħ l-indipendenza, l-effiċjenza u l-effettività tal-FRA; jistieden lill-Kunsill jirrifletti fuq proposti bħal dawn; jitlob lill-Kummissjoni, għall-finijiet ta' dik ir-reviżjoni futura, tqis b'mod partikolari:






  (i) | Bord tat-Tmexxija

  Bħal fil-każ ta' ħafna aġenziji oħra tal-UE, il-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern għandu jkollu d-dritt li jinnomina membru addizzjonali tal-Bord tat-Tmexxija tal-FRA; il-membri tal-Bord tat-Tmexxija għandu jkollhom id-dritt li jerġgħu jinħatru għal darb'oħra; għandu jiġi inkluż rekwiżit dwar il-bilanċ bejn il-ġeneri fil-korpi stabbiliti mir-Regolament FRA; iħeġġeġ lill-FRA tkompli l-prattika tagħha li jkollha tal-anqas membru wieħed tal-kumitat xjentifiku b'għarfien espert rilevanti dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri; |
| --- | --- | --- |

5.

(i)

Bord tat-Tmexxija

Bħal fil-każ ta' ħafna aġenziji oħra tal-UE, il-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern għandu jkollu d-dritt li jinnomina membru addizzjonali tal-Bord tat-Tmexxija tal-FRA; il-membri tal-Bord tat-Tmexxija għandu jkollhom id-dritt li jerġgħu jinħatru għal darb'oħra; għandu jiġi inkluż rekwiżit dwar il-bilanċ bejn il-ġeneri fil-korpi stabbiliti mir-Regolament FRA; iħeġġeġ lill-FRA tkompli l-prattika tagħha li jkollha tal-anqas membru wieħed tal-kumitat xjentifiku b'għarfien espert rilevanti dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri;

| (ii) | Evalwazzjoni indipendenti u rieżami tal-attivitajiet tal-FRA

  Kull ħames snin, l-atti u l-attivitajiet tal-FRA għandhom jiġu ppreżentati għal evalwazzjoni esterna indipendenti li ma tkunx ikkummissjonata mill-Kummissjoni; l-objettiv tal-evalwazzjoni esterna indipendenti għandu jkun il-valutazzjoni b'mod partikolari tal-impatt, l-effettività, l-effiċjenza u l-prattiki ta' ħidma tal-attivitajiet u l-kisbiet tal-FRA; il-Bord tat-Tmexxija jeħtieġlu jeżamina l-konklużjonijiet tal-evalwazzjonijiet imsemmija fl-Artikolu 30(3) tar-Regolament FRA u jippreżenta lill-Kummissjoni tali rakkomandazzjonijiet skont il-ħtieġa rigward bidliet fil-FRA, fil-prattiki ta' ħidma tagħha u fil-kamp ta' applikazzjoni tal-missjoni tagħha; il-Kummissjoni jeħtiġilha tittrażmetti r-rapporti tal-evalwazzjoni u r-rakkomandazzjonijiet lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni u tagħmilhom pubbliċi; wara li tkun ivvalutat ir-rapport tal-evalwazzjoni u r-rakkomandazzjonijiet, il-Kummissjoni tista' tippreżenta kwalunkwe proposta għal emendi għal dan ir-regolament li hija tqis meħtieġa; |
| --- | --- |

(ii)

Evalwazzjoni indipendenti u rieżami tal-attivitajiet tal-FRA

Kull ħames snin, l-atti u l-attivitajiet tal-FRA għandhom jiġu ppreżentati għal evalwazzjoni esterna indipendenti li ma tkunx ikkummissjonata mill-Kummissjoni; l-objettiv tal-evalwazzjoni esterna indipendenti għandu jkun il-valutazzjoni b'mod partikolari tal-impatt, l-effettività, l-effiċjenza u l-prattiki ta' ħidma tal-attivitajiet u l-kisbiet tal-FRA; il-Bord tat-Tmexxija jeħtieġlu jeżamina l-konklużjonijiet tal-evalwazzjonijiet imsemmija fl-Artikolu 30(3) tar-Regolament FRA u jippreżenta lill-Kummissjoni tali rakkomandazzjonijiet skont il-ħtieġa rigward bidliet fil-FRA, fil-prattiki ta' ħidma tagħha u fil-kamp ta' applikazzjoni tal-missjoni tagħha; il-Kummissjoni jeħtiġilha tittrażmetti r-rapporti tal-evalwazzjoni u r-rakkomandazzjonijiet lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni u tagħmilhom pubbliċi; wara li tkun ivvalutat ir-rapport tal-evalwazzjoni u r-rakkomandazzjonijiet, il-Kummissjoni tista' tippreżenta kwalunkwe proposta għal emendi għal dan ir-regolament li hija tqis meħtieġa;

| (iii) | Kompiti

  Fuq it-talba tal-Kunsill, tal-Kummissjoni jew tal-Parlament, il-FRA għandha tkun tista' twettaq, b'mod partikolari, riċerka xjentifika indipendenti, stħarriġ, u studji preparatorji u ta' fattibbiltà, u tifformula u tippubblika konklużjonijiet u opinjonijiet dwar suġġetti tematiċi speċifiċi, inklużi valutazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż u opinjonijiet dwar proposti leġiżlattivi fi stadji differenti tal-proċess leġiżlattiv u dwar proċedimenti skont l-Artikolu 7 TUE; dan għandu jkun possibbli wkoll fuq l-inizjattiva tal-FRA, u mhux biss fuq talba ta' istituzzjoni tal-UE; barra minn hekk, l-Istati Membri individwali jew grupp ta' Stati Membri għandu jkollhom dritt ta' inizjattiva; ir-rwol attiv tal-FRA fil-mekkaniżmu futur tal-UE dwar id-demokrazija, l-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali għandu jiġi inkluż fir-regolament bħala korp li, f'kooperazzjoni ma' bord ta' esperti indipendenti, jidentifika b'mod imparzjali l-iżviluppi pożittivi u negattivi ewlenin f'kull Stat Membru u jikkontribwixxi, fost affarijiet oħra, għat-tħejjija tar-rapport annwali tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

(iii)

Kompiti

Fuq it-talba tal-Kunsill, tal-Kummissjoni jew tal-Parlament, il-FRA għandha tkun tista' twettaq, b'mod partikolari, riċerka xjentifika indipendenti, stħarriġ, u studji preparatorji u ta' fattibbiltà, u tifformula u tippubblika konklużjonijiet u opinjonijiet dwar suġġetti tematiċi speċifiċi, inklużi valutazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż u opinjonijiet dwar proposti leġiżlattivi fi stadji differenti tal-proċess leġiżlattiv u dwar proċedimenti skont l-Artikolu 7 TUE; dan għandu jkun possibbli wkoll fuq l-inizjattiva tal-FRA, u mhux biss fuq talba ta' istituzzjoni tal-UE; barra minn hekk, l-Istati Membri individwali jew grupp ta' Stati Membri għandu jkollhom dritt ta' inizjattiva; ir-rwol attiv tal-FRA fil-mekkaniżmu futur tal-UE dwar id-demokrazija, l-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali għandu jiġi inkluż fir-regolament bħala korp li, f'kooperazzjoni ma' bord ta' esperti indipendenti, jidentifika b'mod imparzjali l-iżviluppi pożittivi u negattivi ewlenin f'kull Stat Membru u jikkontribwixxi, fost affarijiet oħra, għat-tħejjija tar-rapport annwali tal-Kummissjoni;

| 6. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

6.

---

(1)  ĠU L 53, 22.2.2007, p. 1.

(2)  ĠU L 433 I, 22.12.2020, p. 1.

---