# Publicatieblad C 504/2021

| | ISSN 1977-0995 |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | C 504 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Mededelingen en bekendmakingen | 64e jaargang14 december 2021 |

ISSN 1977-0995

Publicatieblad

van de Europese Unie

C 504

Uitgave in de Nederlandse taal

Mededelingen en bekendmakingen

64e jaargang14 december 2021

---

| Inhoud | Bladzijde |
| --- | --- |
| | I   Resoluties, aanbevelingen en adviezen |
| | RESOLUTIES |
| | Raad |
| 2021/C 504/01 | Resolutie van de Raad en van de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, over de resultaten van de 8e cyclus van de EU-jongerendialoog | 1 |
| 2021/C 504/02 | Resolutie van de Raad betreffende een vernieuwde Europese agenda voor volwasseneneducatie 2021-2030 | 9 |
| | AANBEVELINGEN |
| | Raad |
| 2021/C 504/03 | Aanbeveling van de Raad van 29 november 2021 over blended leren voor hoogwaardig en inclusief basis- en middelbaar onderwijs | 21 |

Inhoud

Bladzijde

I   Resoluties, aanbevelingen en adviezen

RESOLUTIES

Raad

2021/C 504/01

Resolutie van de Raad en van de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, over de resultaten van de 8e cyclus van de EU-jongerendialoog

1

2021/C 504/02

Resolutie van de Raad betreffende een vernieuwde Europese agenda voor volwasseneneducatie 2021-2030

9

AANBEVELINGEN

Raad

2021/C 504/03

Aanbeveling van de Raad van 29 november 2021 over blended leren voor hoogwaardig en inclusief basis- en middelbaar onderwijs

21

---

| | II   Mededelingen |
| --- | --- |
| | MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Europese Commissie |
| 2021/C 504/04 | Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.10463 — SOCIÉTÉ GÉNÉRALE / HYUNDAI MOTOR COMPANY / JV) (
  1
  ) | 30 |
| 2021/C 504/05 | Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.10489 — BAXTER / HILL-ROM) (
  1
  ) | 31 |
| 2021/C 504/06 | Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.10439 — DP WORLD / SYNCREON) (
  1
  ) | 32 |
| 2021/C 504/07 | Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.10532 — GIP / IFM / SYDNEY AIRPORT) (
  1
  ) | 33 |
| 2021/C 504/08 | Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.10382 — CDPE / MACQUARIE / BLACKSTONE / ASPI) (
  1
  ) | 34 |

II   Mededelingen

MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europese Commissie

2021/C 504/04

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.10463 — SOCIÉTÉ GÉNÉRALE / HYUNDAI MOTOR COMPANY / JV) (
  1
  )

1

30

2021/C 504/05

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.10489 — BAXTER / HILL-ROM) (
  1
  )

1

31

2021/C 504/06

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.10439 — DP WORLD / SYNCREON) (
  1
  )

1

32

2021/C 504/07

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.10532 — GIP / IFM / SYDNEY AIRPORT) (
  1
  )

1

33

2021/C 504/08

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.10382 — CDPE / MACQUARIE / BLACKSTONE / ASPI) (
  1
  )

1

34

---

| | IV   Informatie |
| --- | --- |
| | INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Raad |
| 2021/C 504/09 | Kennisgeving aan bepaalde personen die onderworpen zijn aan de beperkende maatregelen van Besluit 2014/145/GBVB van de Raad en van Verordening (EU) nr. 269/2014 van de Raad betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen | 35 |
| 2021/C 504/10 | Kennisgeving aan de personen die onderworpen zijn aan de beperkende maatregelen van Besluit 2014/145/GBVB van de Raad, als gewijzigd bij Besluit (GBVB) 2021/2196 van de Raad, en van Verordening (EU) nr. 269/2014 van de Raad, als uitgevoerd bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2193 van de Raad, betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen | 36 |
| 2021/C 504/11 | Kennisgeving aan de betrokkenen die onderworpen zijn aan de beperkende maatregelen van Besluit 2014/145/GBVB van de Raad en Verordening (EU) nr. 269/2014 van de Raad betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen | 37 |
| 2021/C 504/12 | Kennisgeving aan de personen die onderworpen zijn aan de beperkende maatregelen van Besluit (GBVB) 2020/1999 van de Raad, als gewijzigd bij Besluit (GBVB) 2021/2197 van de Raad, en van Verordening (EU) 2020/1998 van de Raad, als uitgevoerd bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2195 van de Raad, betreffende beperkende maatregelen tegen ernstige schendingen van de mensenrechten | 39 |
| 2021/C 504/13 | Kennisgeving aan de betrokkenen die zijn onderworpen aan de beperkende maatregelen van Besluit (GBVB) 2020/1999 van de Raad en van Verordening (EU) 2020/1998 van de Raad betreffende beperkende maatregelen tegen ernstige schendingen van de mensenrechten | 40 |
| 2021/C 504/14 | Kennisgeving aan de personen op wie de beperkende maatregelen van Besluit 2013/255/GBVB van de Raad, als uitgevoerd bij Uitvoeringsbesluit (GBVB) 2021/2199 van de Raad, en van Verordening (EU) nr. 36/2012 van de Raad betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Syrië, als uitgevoerd bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2194 van de Raad van toepassing zijn | 41 |
| 2021/C 504/15 | Kennisgeving aan de betrokkenen op wie de beperkende maatregelen van Besluit 2013/255/GBVB van de Raad en van Verordening (EU) nr. 36/2012 van de Raad betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Syrië van toepassing zijn | 42 |
| 2021/C 504/16 | Kennisgeving aan de persoon op wie de beperkende maatregelen van Besluit (GBVB) 2015/1333 van de Raad, als uitgevoerd bij Uitvoeringsbesluit (GBVB) 2021/2198 van de Raad, en van Verordening (EU) 2016/44 van de Raad, als uitgevoerd bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2192 van de Raad, betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Libië, van toepassing zijn | 43 |
| 2021/C 504/17 | Kennisgeving aan de betrokkenen op wie de beperkende maatregelen van Besluit (GBVB) 2015/1333 van de Raad en van Verordening (EU) 2016/44 van de Raad betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Libië, van toepassing zijn | 44 |
| | Europese Commissie |
| 2021/C 504/18 | Wisselkoersen van de euro — 13 december 2021 | 45 |
| | Rekenkamer |
| 2021/C 504/19 | Verslag betreffende eventuele gerelateerde verplichtingen die voortvloeien uit de verrichting door de Gemeenschappelijke Afwikkelingsraad, de Raad of de Commissie van hun taken op grond van Verordening (EU) nr. 806/2014 voor het begrotingsjaar 2020 | 46 |
| | Europese Commissie |
| 2021/C 504/20 | Mededeling van de Commissie betreffende de thans bij terugvordering van staatssteun toe te passen rentepercentages en de referentie- en disconteringspercentages, zoals die vanaf 1 januari 2022 gelden
  (Bekendgemaakt overeenkomstig artikel 10 van Verordening (EG) nr. 794/2004
  van de Commissie) | 47 |

IV   Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Raad

2021/C 504/09

Kennisgeving aan bepaalde personen die onderworpen zijn aan de beperkende maatregelen van Besluit 2014/145/GBVB van de Raad en van Verordening (EU) nr. 269/2014 van de Raad betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen

35

2021/C 504/10

Kennisgeving aan de personen die onderworpen zijn aan de beperkende maatregelen van Besluit 2014/145/GBVB van de Raad, als gewijzigd bij Besluit (GBVB) 2021/2196 van de Raad, en van Verordening (EU) nr. 269/2014 van de Raad, als uitgevoerd bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2193 van de Raad, betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen

36

2021/C 504/11

Kennisgeving aan de betrokkenen die onderworpen zijn aan de beperkende maatregelen van Besluit 2014/145/GBVB van de Raad en Verordening (EU) nr. 269/2014 van de Raad betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen

37

2021/C 504/12

Kennisgeving aan de personen die onderworpen zijn aan de beperkende maatregelen van Besluit (GBVB) 2020/1999 van de Raad, als gewijzigd bij Besluit (GBVB) 2021/2197 van de Raad, en van Verordening (EU) 2020/1998 van de Raad, als uitgevoerd bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2195 van de Raad, betreffende beperkende maatregelen tegen ernstige schendingen van de mensenrechten

39

2021/C 504/13

Kennisgeving aan de betrokkenen die zijn onderworpen aan de beperkende maatregelen van Besluit (GBVB) 2020/1999 van de Raad en van Verordening (EU) 2020/1998 van de Raad betreffende beperkende maatregelen tegen ernstige schendingen van de mensenrechten

40

2021/C 504/14

Kennisgeving aan de personen op wie de beperkende maatregelen van Besluit 2013/255/GBVB van de Raad, als uitgevoerd bij Uitvoeringsbesluit (GBVB) 2021/2199 van de Raad, en van Verordening (EU) nr. 36/2012 van de Raad betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Syrië, als uitgevoerd bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2194 van de Raad van toepassing zijn

41

2021/C 504/15

Kennisgeving aan de betrokkenen op wie de beperkende maatregelen van Besluit 2013/255/GBVB van de Raad en van Verordening (EU) nr. 36/2012 van de Raad betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Syrië van toepassing zijn

42

2021/C 504/16

Kennisgeving aan de persoon op wie de beperkende maatregelen van Besluit (GBVB) 2015/1333 van de Raad, als uitgevoerd bij Uitvoeringsbesluit (GBVB) 2021/2198 van de Raad, en van Verordening (EU) 2016/44 van de Raad, als uitgevoerd bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2192 van de Raad, betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Libië, van toepassing zijn

43

2021/C 504/17

Kennisgeving aan de betrokkenen op wie de beperkende maatregelen van Besluit (GBVB) 2015/1333 van de Raad en van Verordening (EU) 2016/44 van de Raad betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Libië, van toepassing zijn

44

Europese Commissie

2021/C 504/18

Wisselkoersen van de euro — 13 december 2021

45

Rekenkamer

2021/C 504/19

Verslag betreffende eventuele gerelateerde verplichtingen die voortvloeien uit de verrichting door de Gemeenschappelijke Afwikkelingsraad, de Raad of de Commissie van hun taken op grond van Verordening (EU) nr. 806/2014 voor het begrotingsjaar 2020

46

Europese Commissie

2021/C 504/20

Mededeling van de Commissie betreffende de thans bij terugvordering van staatssteun toe te passen rentepercentages en de referentie- en disconteringspercentages, zoals die vanaf 1 januari 2022 gelden
  (Bekendgemaakt overeenkomstig artikel 10 van Verordening (EG) nr. 794/2004
  van de Commissie)

(Bekendgemaakt overeenkomstig artikel 10 van Verordening (EG) nr. 794/2004

van de Commissie)

47

---

| | V   Bekendmakingen |
| --- | --- |
| | ANDERE HANDELINGEN |
| | Europese Commissie |
| 2021/C 504/21 | Bekendmaking van het in artikel 94, lid 1, punt d), van Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad bedoelde enig document en van de verwijzing naar de bekendmaking van het productdossier voor een naam in de wijnsector | 48 |
| 2021/C 504/22 | Bekendmaking van een aanvraag tot registratie van een naam overeenkomstig artikel 50, lid 2, punt b), van Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad inzake kwaliteitsregelingen voor landbouwproducten en levensmiddelen | 57 |

V   Bekendmakingen

ANDERE HANDELINGEN

Europese Commissie

2021/C 504/21

Bekendmaking van het in artikel 94, lid 1, punt d), van Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad bedoelde enig document en van de verwijzing naar de bekendmaking van het productdossier voor een naam in de wijnsector

48

2021/C 504/22

Bekendmaking van een aanvraag tot registratie van een naam overeenkomstig artikel 50, lid 2, punt b), van Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad inzake kwaliteitsregelingen voor landbouwproducten en levensmiddelen

57

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Voor de EER relevante tekst. |

---

(1)   Voor de EER relevante tekst.

1

| NL | |
| --- | --- |

NL

---

I Resoluties, aanbevelingen en adviezen

RESOLUTIES

Raad

| 14.12.2021 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 504/1 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2021

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 504/1

---

Resolutie van de Raad en van de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, over de resultaten van de 8e cyclus van de EU-jongerendialoog

(2021/C 504/01)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE EN DE VERTEGENWOORDIGERS VAN DE REGERINGEN VAN DE LIDSTATEN, IN HET KADER VAN DE RAAD BIJEEN,

HERINNEREND AAN HET VOLGENDE:

| 1. | Deze resolutie bouwt voort op de resolutie over de EU-strategie voor jongeren 2019-2027 (1), de resolutie tot vaststelling van richtsnoeren over de governance van de EU-jongerendialoog (2), de conclusies van de Raad over de bevordering van het democratische bewustzijn en de democratische betrokkenheid van jongeren in Europa (3), de conclusies over het versterken van meerlagig bestuur bij het bevorderen van de participatie van jongeren aan besluitvormingsprocessen (4), en de resultaten van de vorige cycli van de EU-jongerendialoog. |
| --- | --- |

1.

Deze resolutie bouwt voort op de resolutie over de EU-strategie voor jongeren 2019-2027 (1), de resolutie tot vaststelling van richtsnoeren over de governance van de EU-jongerendialoog (2), de conclusies van de Raad over de bevordering van het democratische bewustzijn en de democratische betrokkenheid van jongeren in Europa (3), de conclusies over het versterken van meerlagig bestuur bij het bevorderen van de participatie van jongeren aan besluitvormingsprocessen (4), en de resultaten van de vorige cycli van de EU-jongerendialoog.

| 2. | De resolutie over de EU-strategie voor jongeren 2019-2027 stelt algemene doelstellingen, leidende beginselen en een basis voor verdere samenwerking op het gebied van jeugdzaken op EU-niveau vast. In de resolutie wordt opgeroepen tot een grotere betrokkenheid van jongeren bij de dialoog met beleidsmakers, en tot overleg met jongeren van verschillende achtergronden en bevolkingsgroepen. |
| --- | --- |

2.

De resolutie over de EU-strategie voor jongeren 2019-2027 stelt algemene doelstellingen, leidende beginselen en een basis voor verdere samenwerking op het gebied van jeugdzaken op EU-niveau vast. In de resolutie wordt opgeroepen tot een grotere betrokkenheid van jongeren bij de dialoog met beleidsmakers, en tot overleg met jongeren van verschillende achtergronden en bevolkingsgroepen.

| 3. | De EU-jongerendialoog (EUJD) is een instrument voor jongerenparticipatie in de EU. Het biedt een forum voor permanente gezamenlijke reflectie en voor overleg over de prioriteiten, de uitvoering en de opvolging van samenwerking op EU-niveau op het gebied van jongeren (5) tussen beleidsmakers, jongeren en hun vertegenwoordigende organisaties, en het maakt een permanent partnerschap mogelijk voor de governance van het proces op lokaal, regionaal, nationaal en Europees niveau. |
| --- | --- |

3.

De EU-jongerendialoog (EUJD) is een instrument voor jongerenparticipatie in de EU. Het biedt een forum voor permanente gezamenlijke reflectie en voor overleg over de prioriteiten, de uitvoering en de opvolging van samenwerking op EU-niveau op het gebied van jongeren (5) tussen beleidsmakers, jongeren en hun vertegenwoordigende organisaties, en het maakt een permanent partnerschap mogelijk voor de governance van het proces op lokaal, regionaal, nationaal en Europees niveau.

| 4. | De lidstaten worden aangemoedigd jongerenparticipatie in alle uitvoeringsfasen van de EU-jongerendialoog mogelijk te maken door de jeugdsector te betrekken en, in voorkomend geval, hun respectieve nationale jeugdraad (6) een leidende rol te geven in de nationale werkgroep en de Europese stuurgroep. |
| --- | --- |

4.

De lidstaten worden aangemoedigd jongerenparticipatie in alle uitvoeringsfasen van de EU-jongerendialoog mogelijk te maken door de jeugdsector te betrekken en, in voorkomend geval, hun respectieve nationale jeugdraad (6) een leidende rol te geven in de nationale werkgroep en de Europese stuurgroep.

| 5. | De resultaten van de 8e EUJD-cyclus zijn gebaseerd op de drie EU-jongerenconferenties die tijdens de cyclus hebben plaatsgevonden, op feedback van nationale en Europese kwalitatieve raadplegingen en evenementen tijdens de dialoogfase, op de kwantitatieve resultaten van de centrale EUJD-enquête, en op de resultaten van de impactfase op nationaal en Europees niveau. Deze resultaten helpen de sectoroverschrijdende verwezenlijking op verschillende niveaus van jongerendoelstelling nr. 9 “Ruimte en participatie voor iedereen” te mainstreamen. De cyclus werd op Europees niveau gecoördineerd door de Europese stuurgroep. |
| --- | --- |

5.

De resultaten van de 8e EUJD-cyclus zijn gebaseerd op de drie EU-jongerenconferenties die tijdens de cyclus hebben plaatsgevonden, op feedback van nationale en Europese kwalitatieve raadplegingen en evenementen tijdens de dialoogfase, op de kwantitatieve resultaten van de centrale EUJD-enquête, en op de resultaten van de impactfase op nationaal en Europees niveau. Deze resultaten helpen de sectoroverschrijdende verwezenlijking op verschillende niveaus van jongerendoelstelling nr. 9 “Ruimte en participatie voor iedereen” te mainstreamen. De cyclus werd op Europees niveau gecoördineerd door de Europese stuurgroep.

| 6. | Dit document moet ervoor zorgen dat de betrokken belanghebbenden op het gebied van nationaal en Europees jeugdbeleid de resultaten van de 8e EUJD-cyclus erkennen en volgen, en het moet de kwaliteit en continuïteit van de uitvoering van de EU-jongerendialoog en de resultaten ervan waarborgen. |
| --- | --- |

6.

Dit document moet ervoor zorgen dat de betrokken belanghebbenden op het gebied van nationaal en Europees jeugdbeleid de resultaten van de 8e EUJD-cyclus erkennen en volgen, en het moet de kwaliteit en continuïteit van de uitvoering van de EU-jongerendialoog en de resultaten ervan waarborgen.

ZICH BEWUST VAN HET VOLGENDE:

| 7. | De 8e EUJD-cyclus tijdens opeenvolgend het Duitse, het Portugese en het Sloveense voorzitterschap van 1 juli 2020 tot en met 31 december 2021, met als gemeenschappelijke titel “Europa voor jongeren – jongeren voor Europa, ruimte voor democratie en participatie”, bouwt voort op de Europese jongerendoelstellingen, meer bepaald jongerendoelstelling nr. 9 “Ruimte en participatie voor iedereen” van de EU-strategie voor jongeren 2019-2027. |
| --- | --- |

7.

De 8e EUJD-cyclus tijdens opeenvolgend het Duitse, het Portugese en het Sloveense voorzitterschap van 1 juli 2020 tot en met 31 december 2021, met als gemeenschappelijke titel “Europa voor jongeren – jongeren voor Europa, ruimte voor democratie en participatie”, bouwt voort op de Europese jongerendoelstellingen, meer bepaald jongerendoelstelling nr. 9 “Ruimte en participatie voor iedereen” van de EU-strategie voor jongeren 2019-2027.

| 8. | In de resolutie over de EU-strategie voor jongeren 2019-2027 wordt weliswaar opgeroepen tot grotere betrokkenheid van jongeren bij de EU-jongerendialoog, maar om alle jongeren op lokaal, regionaal, nationaal en Europees niveau te bereiken en met hen te kunnen praten, is voldoende capaciteit nodig, en dan vooral financiële en personele middelen. |
| --- | --- |

8.

In de resolutie over de EU-strategie voor jongeren 2019-2027 wordt weliswaar opgeroepen tot grotere betrokkenheid van jongeren bij de EU-jongerendialoog, maar om alle jongeren op lokaal, regionaal, nationaal en Europees niveau te bereiken en met hen te kunnen praten, is voldoende capaciteit nodig, en dan vooral financiële en personele middelen.

| 9. | De nationale werkgroepen spelen een belangrijke rol bij het richting geven aan de EU-jongerendialoog op nationaal, regionaal en lokaal niveau, en met name bij het bereiken van diverse groepen jongeren en het betrekken van verschillende nationale, regionale en lokale belanghebbenden bij het proces. |
| --- | --- |

9.

De nationale werkgroepen spelen een belangrijke rol bij het richting geven aan de EU-jongerendialoog op nationaal, regionaal en lokaal niveau, en met name bij het bereiken van diverse groepen jongeren en het betrekken van verschillende nationale, regionale en lokale belanghebbenden bij het proces.

| 10. | De internationale niet-gouvernementele jongerenorganisaties (INGJO’s) spelen dan weer een belangrijke rol bij het verrijken van de beleidsdialoog met een waaier aan invalshoeken uit heel Europa en met een hoogwaardige inbreng over de grensoverschrijdende aard van de EU-jongerendialoog. |
| --- | --- |

10.

De internationale niet-gouvernementele jongerenorganisaties (INGJO’s) spelen dan weer een belangrijke rol bij het verrijken van de beleidsdialoog met een waaier aan invalshoeken uit heel Europa en met een hoogwaardige inbreng over de grensoverschrijdende aard van de EU-jongerendialoog.

| 11. | Kenmerkend voor de 8e cyclus was de nadruk op de kwaliteit van de participatie en het overheersende gebruik van digitale instrumenten in de context van de gezondheidscrisis. De 8e cyclus van de EU-jongerendialoog vond plaats tijdens de COVID-19-pandemie, toen er in de meeste EU-landen maatregelen voor social distancing golden. Daardoor waren de mogelijkheden om fysieke bijeenkomsten te organiseren beperkt. Vanwege de pandemie werden alle drie de EU-jongerenconferenties virtueel georganiseerd in nauwe samenwerking met de respectieve nationale jeugdraden. |
| --- | --- |

11.

Kenmerkend voor de 8e cyclus was de nadruk op de kwaliteit van de participatie en het overheersende gebruik van digitale instrumenten in de context van de gezondheidscrisis. De 8e cyclus van de EU-jongerendialoog vond plaats tijdens de COVID-19-pandemie, toen er in de meeste EU-landen maatregelen voor social distancing golden. Daardoor waren de mogelijkheden om fysieke bijeenkomsten te organiseren beperkt. Vanwege de pandemie werden alle drie de EU-jongerenconferenties virtueel georganiseerd in nauwe samenwerking met de respectieve nationale jeugdraden.

| 12. | Het Duitse voorzitterschap concentreerde zich op het democratische bewustzijn en de democratische betrokkenheid van jongeren in Europa, onder de slagzin “Jongeren en democratie”. Als basis voor de raadplegingen en evenementen op nationaal en Europees niveau werd een reeks kwalitatieve vragen voorgesteld aan de nationale werkgroepen van de lidstaten en aan de INGJO’s, met bijzondere aandacht voor de zeven streefdoelen van jongerendoelstelling nr. 9 “Ruimte en participatie voor iedereen”. |
| --- | --- |

12.

Het Duitse voorzitterschap concentreerde zich op het democratische bewustzijn en de democratische betrokkenheid van jongeren in Europa, onder de slagzin “Jongeren en democratie”. Als basis voor de raadplegingen en evenementen op nationaal en Europees niveau werd een reeks kwalitatieve vragen voorgesteld aan de nationale werkgroepen van de lidstaten en aan de INGJO’s, met bijzondere aandacht voor de zeven streefdoelen van jongerendoelstelling nr. 9 “Ruimte en participatie voor iedereen”.

| 13. | Het Portugese voorzitterschap hield zich voornamelijk bezig met het versterken van bestuur op verschillende niveaus door de participatie van jongeren in besluitvormingsprocessen te bevorderen, en legde daarbij de nadruk op hun participatie door middel van digitale innovatie. Er ging ook aandacht uit naar op jongerenrechten gebaseerde benaderingen van het jeugdbeleid, en dit was het onderwerp van het oriënterend debat tijdens de zitting van de Raad van ministers van Jeugdzaken op 17 mei 2021. Aangezien de overgang van de dialoogfase naar de uitvoeringsfase tijdens het Portugese voorzitterschap plaatsvond, werd een reeks concrete acties ontwikkeld om jongerendoelstelling nr. 9 uit te voeren op basis van de verslagen over de kwalitatieve raadplegingen en evenementen, en de besprekingen van de Portugese delegatie tijdens de EU-jongerenconferentie. Daarnaast werd de 48 uur durende “Solve The Gap Hackathon” georganiseerd, met als resultaat een online instrument om de betrokkenheid van jongeren bij democratische processen te bevorderen. Dit instrument zal beschikbaar worden gemaakt op de Europese Jongerensite. |
| --- | --- |

13.

Het Portugese voorzitterschap hield zich voornamelijk bezig met het versterken van bestuur op verschillende niveaus door de participatie van jongeren in besluitvormingsprocessen te bevorderen, en legde daarbij de nadruk op hun participatie door middel van digitale innovatie. Er ging ook aandacht uit naar op jongerenrechten gebaseerde benaderingen van het jeugdbeleid, en dit was het onderwerp van het oriënterend debat tijdens de zitting van de Raad van ministers van Jeugdzaken op 17 mei 2021. Aangezien de overgang van de dialoogfase naar de uitvoeringsfase tijdens het Portugese voorzitterschap plaatsvond, werd een reeks concrete acties ontwikkeld om jongerendoelstelling nr. 9 uit te voeren op basis van de verslagen over de kwalitatieve raadplegingen en evenementen, en de besprekingen van de Portugese delegatie tijdens de EU-jongerenconferentie. Daarnaast werd de 48 uur durende “Solve The Gap Hackathon” georganiseerd, met als resultaat een online instrument om de betrokkenheid van jongeren bij democratische processen te bevorderen. Dit instrument zal beschikbaar worden gemaakt op de Europese Jongerensite.

| 14. | Het Sloveense voorzitterschap onderzocht het belang van maatschappelijke ruimten voor jongerenparticipatie, samen met manieren om deze te beschermen. Het bekeek ook de kwantitatieve resultaten van de centrale EUJD-enquête, evenals de resultaten van de oriënterende vragen van het Portugese voorzitterschap, om op basis daarvan goede praktijken in kaart te brengen voor de verwezenlijking van jongerendoelstelling nr. 9 en de streefdoelen daarvan, en deze praktijken om te zetten in jongerenacties. De belemmeringen voor de uitvoering ervan zijn bekend en de te volgen weg is uitgestippeld. |
| --- | --- |

14.

Het Sloveense voorzitterschap onderzocht het belang van maatschappelijke ruimten voor jongerenparticipatie, samen met manieren om deze te beschermen. Het bekeek ook de kwantitatieve resultaten van de centrale EUJD-enquête, evenals de resultaten van de oriënterende vragen van het Portugese voorzitterschap, om op basis daarvan goede praktijken in kaart te brengen voor de verwezenlijking van jongerendoelstelling nr. 9 en de streefdoelen daarvan, en deze praktijken om te zetten in jongerenacties. De belemmeringen voor de uitvoering ervan zijn bekend en de te volgen weg is uitgestippeld.

ZIJN DE VOLGENDE MENING TOEGEDAAN:

| 15. | Elke EUJD-cyclus bouwt voort op de vorige cycli, op de EU-jongerenconferenties en op het werk van de voorzitterschappen van de Raad van de EU op het gebied van jongeren. Hieruit blijkt duidelijk hoe belangrijk het is dat het voorzitterschapstrio als één blok optreedt om de doelstellingen van elke EUJD-cyclus te realiseren en de streefdoelen van de jongerendoelstellingen te helpen verwezenlijken, door de opeenvolgende cycli aan elkaar te koppelen. |
| --- | --- |

15.

Elke EUJD-cyclus bouwt voort op de vorige cycli, op de EU-jongerenconferenties en op het werk van de voorzitterschappen van de Raad van de EU op het gebied van jongeren. Hieruit blijkt duidelijk hoe belangrijk het is dat het voorzitterschapstrio als één blok optreedt om de doelstellingen van elke EUJD-cyclus te realiseren en de streefdoelen van de jongerendoelstellingen te helpen verwezenlijken, door de opeenvolgende cycli aan elkaar te koppelen.

| 16. | De nationale werkgroepen hebben tal van verschillende methoden gehanteerd, zoals participatief actieonderzoek en participatieve visuele methoden, rondetafelgesprekken en online evenementen in het kader van de jongerendialogen. INGJO’s hebben voor rondetafelgesprekken met beleidsmakers en jongeren op Europees niveau gezorgd. |
| --- | --- |

16.

De nationale werkgroepen hebben tal van verschillende methoden gehanteerd, zoals participatief actieonderzoek en participatieve visuele methoden, rondetafelgesprekken en online evenementen in het kader van de jongerendialogen. INGJO’s hebben voor rondetafelgesprekken met beleidsmakers en jongeren op Europees niveau gezorgd.

| 17. | De Europese stuurgroep heeft de centrale EUJD-enquête voorgesteld om zicht te krijgen op andere segmenten van jongerenparticipatie, met als doel zo veel mogelijk verschillende stemmen te horen en de nationale werkgroepen en INGJO’s aan te moedigen om zich meer te concentreren op hoogwaardige en meer zinvolle vormen van participatie in de dialoog en zo de raadplegingen op EU-niveau een meerwaarde te bieden. |
| --- | --- |

17.

De Europese stuurgroep heeft de centrale EUJD-enquête voorgesteld om zicht te krijgen op andere segmenten van jongerenparticipatie, met als doel zo veel mogelijk verschillende stemmen te horen en de nationale werkgroepen en INGJO’s aan te moedigen om zich meer te concentreren op hoogwaardige en meer zinvolle vormen van participatie in de dialoog en zo de raadplegingen op EU-niveau een meerwaarde te bieden.

| 18. | Zinvolle samenwerking en co-creatie tussen de drie betrokken EU-voorzitterschappen en hun nationale jeugdraden, het Europees Jeugdforum en de Europese Commissie waren enkele van de belangrijkste beginselen voor de uitvoering van de 8e EUJD-cyclus. |
| --- | --- |

18.

Zinvolle samenwerking en co-creatie tussen de drie betrokken EU-voorzitterschappen en hun nationale jeugdraden, het Europees Jeugdforum en de Europese Commissie waren enkele van de belangrijkste beginselen voor de uitvoering van de 8e EUJD-cyclus.

| 19. | Een belangrijke reden voor het succes van de 8e EUJD-cyclus was dat jongeren en jongerenorganisaties een centrale rol kregen toebedeeld bij het ontwerp, de planning, de uitvoering, de monitoring, de evaluatie en de follow-up van de cyclus en de bijbehorende activiteiten, bijvoorbeeld door de nationale jeugdraden van de voorzitterschappen het recht te geven de Europese stuurgroep gezamenlijk voor te zitten. |
| --- | --- |

19.

Een belangrijke reden voor het succes van de 8e EUJD-cyclus was dat jongeren en jongerenorganisaties een centrale rol kregen toebedeeld bij het ontwerp, de planning, de uitvoering, de monitoring, de evaluatie en de follow-up van de cyclus en de bijbehorende activiteiten, bijvoorbeeld door de nationale jeugdraden van de voorzitterschappen het recht te geven de Europese stuurgroep gezamenlijk voor te zitten.

| 20. | Het is belangrijk dat de betrokkenheid bij en bijdrage aan de EUJD van INGJO’s verder wordt erkend, zodat de dialoog een duidelijke Europese dimensie heeft. Er moet duurzame, structurele en voldoende financiering en politieke steun komen op Europees en nationaal niveau zodat de nationale werkgroepen en INGJO’s hun werkzaamheden in het kader van de officiële EUJD kunnen uitvoeren. |
| --- | --- |

20.

Het is belangrijk dat de betrokkenheid bij en bijdrage aan de EUJD van INGJO’s verder wordt erkend, zodat de dialoog een duidelijke Europese dimensie heeft. Er moet duurzame, structurele en voldoende financiering en politieke steun komen op Europees en nationaal niveau zodat de nationale werkgroepen en INGJO’s hun werkzaamheden in het kader van de officiële EUJD kunnen uitvoeren.

| 21. | EU-jongerenconferenties zijn een belangrijk onderdeel van de jongerendialoog omdat ze een veilige ruimte creëren, waar deelnemers over de nodige kennis en mogelijkheden beschikken om een bijdrage te leveren. De conferenties moeten beleidsmakers samenbrengen zodat ze een zinvolle bijdrage kunnen leveren aan de dialoog, op voet van gelijkheid van gedachten kunnen wisselen met jongeren, samen met hen de resultaten van de conferenties kunnen bepalen, en, waar mogelijk, rekening kunnen houden met deze resultaten bij de politieke besluitvorming, zodat er sprake is van een zinvol participatieproces van jongeren. |
| --- | --- |

21.

EU-jongerenconferenties zijn een belangrijk onderdeel van de jongerendialoog omdat ze een veilige ruimte creëren, waar deelnemers over de nodige kennis en mogelijkheden beschikken om een bijdrage te leveren. De conferenties moeten beleidsmakers samenbrengen zodat ze een zinvolle bijdrage kunnen leveren aan de dialoog, op voet van gelijkheid van gedachten kunnen wisselen met jongeren, samen met hen de resultaten van de conferenties kunnen bepalen, en, waar mogelijk, rekening kunnen houden met deze resultaten bij de politieke besluitvorming, zodat er sprake is van een zinvol participatieproces van jongeren.

| 22. | Het proces kan meer betekenis krijgen voor jongeren en beleidsmakers indien alle evenementen in het kader van de EUJD zo duurzaam mogelijk worden georganiseerd en er rekening wordt gehouden met de ecologische, sociale en economische dimensie van duurzaamheid. |
| --- | --- |

22.

Het proces kan meer betekenis krijgen voor jongeren en beleidsmakers indien alle evenementen in het kader van de EUJD zo duurzaam mogelijk worden georganiseerd en er rekening wordt gehouden met de ecologische, sociale en economische dimensie van duurzaamheid.

| 23. | De focus op de verwezenlijking van jongerendoelstelling nr. 9 teneinde de streefdoelen ervan te vertalen naar jongerenacties, heeft een belangrijke nieuwe dimensie toegevoegd aan de EUJD omdat hierdoor de nodige veranderingen in gang zijn gezet om de levens van jongeren in Europa te verbeteren. In toekomstige EUJD-cycli zou dit kunnen worden overgenomen als een goede en inspirerende praktijk. |
| --- | --- |

23.

De focus op de verwezenlijking van jongerendoelstelling nr. 9 teneinde de streefdoelen ervan te vertalen naar jongerenacties, heeft een belangrijke nieuwe dimensie toegevoegd aan de EUJD omdat hierdoor de nodige veranderingen in gang zijn gezet om de levens van jongeren in Europa te verbeteren. In toekomstige EUJD-cycli zou dit kunnen worden overgenomen als een goede en inspirerende praktijk.

ERKENNEN HET VOLGENDE:

| 24. | Jongeren spelen nu en in de toekomst een belangrijke rol bij het verwezenlijken van een duurzaam, sociaal, klimaatneutraal, welvarend, democratisch Europa dat klaar is voor het digitale tijdperk. Het is essentieel dat jongeren betrokken worden bij het vormgeven van het Europa van vandaag en morgen, en dat ervoor wordt gezorgd dat al haar burgers een gevoel van persoonlijke voldoening en welzijn hebben en actieve en verantwoordelijke burgers kunnen zijn. |
| --- | --- |

24.

Jongeren spelen nu en in de toekomst een belangrijke rol bij het verwezenlijken van een duurzaam, sociaal, klimaatneutraal, welvarend, democratisch Europa dat klaar is voor het digitale tijdperk. Het is essentieel dat jongeren betrokken worden bij het vormgeven van het Europa van vandaag en morgen, en dat ervoor wordt gezorgd dat al haar burgers een gevoel van persoonlijke voldoening en welzijn hebben en actieve en verantwoordelijke burgers kunnen zijn.

| 25. | De COVID-19-pandemie en de uitzonderlijke maatregelen die zijn genomen om de pandemie in te dammen, hebben zeer ingrijpende gevolgen gehad voor de participatie van jongeren en de maatschappelijke ruimten voor jongeren, waarvan er steeds minder zijn en die proactief beschermd moeten worden. De COVID-19-pandemie heeft ook aangetoond hoe belangrijk het is dat nieuwe vormen van burgerparticipatie worden verkend en ontwikkeld, met name wat betreft de digitale participatie van jongeren. Tegelijkertijd moeten de bestaande digitale kloof en de grenzen van digitale participatie worden erkend en aangepakt (7). |
| --- | --- |

25.

De COVID-19-pandemie en de uitzonderlijke maatregelen die zijn genomen om de pandemie in te dammen, hebben zeer ingrijpende gevolgen gehad voor de participatie van jongeren en de maatschappelijke ruimten voor jongeren, waarvan er steeds minder zijn en die proactief beschermd moeten worden. De COVID-19-pandemie heeft ook aangetoond hoe belangrijk het is dat nieuwe vormen van burgerparticipatie worden verkend en ontwikkeld, met name wat betreft de digitale participatie van jongeren. Tegelijkertijd moeten de bestaande digitale kloof en de grenzen van digitale participatie worden erkend en aangepakt (7).

ZIJN INGENOMEN MET:

| 26. | De actieve deelname van jongeren aan de nationale en Europese kwalitatieve raadplegingen die worden georganiseerd door de nationale werkgroepen en INGJO’s en aan de centrale EUJD-enquête van de Europese stuurgroep, en hun actieve betrokkenheid bij de uitvoeringsfase. Bij de raadplegingen en uitvoeringsfase werd er op allerlei innovatieve wijzen gebruik gemaakt van kleinschaligere enquêtes, focusgroepen, grote en digitale evenementen in het kader van de jongerendialoog, workshops, participatief actieonderzoek, participatieve visuele methoden en rondetafelgesprekken. |
| --- | --- |

26.

De actieve deelname van jongeren aan de nationale en Europese kwalitatieve raadplegingen die worden georganiseerd door de nationale werkgroepen en INGJO’s en aan de centrale EUJD-enquête van de Europese stuurgroep, en hun actieve betrokkenheid bij de uitvoeringsfase. Bij de raadplegingen en uitvoeringsfase werd er op allerlei innovatieve wijzen gebruik gemaakt van kleinschaligere enquêtes, focusgroepen, grote en digitale evenementen in het kader van de jongerendialoog, workshops, participatief actieonderzoek, participatieve visuele methoden en rondetafelgesprekken.

| 27. | De activiteiten en maatregelen die de nationale werkgroepen en INGJO’s, vanwege de pandemie onder lastige omstandigheden, hebben voorgesteld en uitgevoerd om jongerendoelstelling nr. 9 te vertalen naar jongerenacties. |
| --- | --- |

27.

De activiteiten en maatregelen die de nationale werkgroepen en INGJO’s, vanwege de pandemie onder lastige omstandigheden, hebben voorgesteld en uitgevoerd om jongerendoelstelling nr. 9 te vertalen naar jongerenacties.

| 28. | De succesvolle samenwerking en het partnerschap op gelijke voet binnen de Europese stuurgroep tijdens de gehele cyclus, waarbij voor de sectoroverschrijdende uitvoering op verschillende niveaus ervan werd voortgebouwd op de aanbevelingen van de voorgaande EUJD-cycli. |
| --- | --- |

28.

De succesvolle samenwerking en het partnerschap op gelijke voet binnen de Europese stuurgroep tijdens de gehele cyclus, waarbij voor de sectoroverschrijdende uitvoering op verschillende niveaus ervan werd voortgebouwd op de aanbevelingen van de voorgaande EUJD-cycli.

VERZOEKEN DE LIDSTATEN EN DE COMMISSIE, IN LIJN MET HET SUBSIDIARITEITSBEGINSEL EN BINNEN HUN RESPECTIEVE BEVOEGDHEDEN:

| 29. | Bij het vormgeven en implementeren van toekomstig jeugdbeleid, in synergie met alle beleidsmaatregelen die gevolgen hebben voor jongeren, rekening te houden met de resultaten van de 8e EUJD-cyclus, met inbegrip van de aanbevelingen van jongeren (bijlage I), en verder te onderzoeken hoe de Europese jongerendoelstellingen en de bijbehorende streefdoelen kunnen worden verwezenlijkt. |
| --- | --- |

29.

Bij het vormgeven en implementeren van toekomstig jeugdbeleid, in synergie met alle beleidsmaatregelen die gevolgen hebben voor jongeren, rekening te houden met de resultaten van de 8e EUJD-cyclus, met inbegrip van de aanbevelingen van jongeren (bijlage I), en verder te onderzoeken hoe de Europese jongerendoelstellingen en de bijbehorende streefdoelen kunnen worden verwezenlijkt.

| 30. | De EUJD te versterken en te verbeteren door rekening te houden met de beste praktijken van de 8e EUJD-cyclus en de beginselen die als leidraad dienden voor de succesvolle uitvoering ervan, en deze waar mogelijk toe te passen, met name door jongeren en jongerenorganisaties centraal te stellen in het proces en ervoor te zorgen dat de EUJD een door jongeren geleid proces is waarbij jongeren en beleidsmakers een constructieve, oplossingsgerichte dialoog voeren die daadwerkelijk impact heeft. De nationale jeugdraden moeten derhalve, indien van toepassing, de belangrijkste belanghebbenden blijven in de nationale werkgroepen en de nodige politieke en financiële ondersteuning ontvangen om deze functie uit te oefenen. |
| --- | --- |

30.

De EUJD te versterken en te verbeteren door rekening te houden met de beste praktijken van de 8e EUJD-cyclus en de beginselen die als leidraad dienden voor de succesvolle uitvoering ervan, en deze waar mogelijk toe te passen, met name door jongeren en jongerenorganisaties centraal te stellen in het proces en ervoor te zorgen dat de EUJD een door jongeren geleid proces is waarbij jongeren en beleidsmakers een constructieve, oplossingsgerichte dialoog voeren die daadwerkelijk impact heeft. De nationale jeugdraden moeten derhalve, indien van toepassing, de belangrijkste belanghebbenden blijven in de nationale werkgroepen en de nodige politieke en financiële ondersteuning ontvangen om deze functie uit te oefenen.

| 31. | De rol van de nationale werkgroepen, hun onmisbare inzet voor het proces en hun belang wat betreft outreach en diverse perspectieven, te erkennen en hieraan prioriteit te geven. |
| --- | --- |

31.

De rol van de nationale werkgroepen, hun onmisbare inzet voor het proces en hun belang wat betreft outreach en diverse perspectieven, te erkennen en hieraan prioriteit te geven.

| 32. | De EUJD-dialoog te prioriteren en er zichtbaarheid aan te geven bij evenementen op nationaal en EU-niveau, de participatie van jongeren in besluitvormingsprocessen op alle niveaus te bevorderen, en de samenwerking tussen de verschillende belanghebbenden te ondersteunen en te versterken, met name tussen de Europese stuurgroepen, de nationale werkgroepen, het Europees Jeugdforum, de nationale jeugdraden, INGJO’s, en andere betrokkenen. |
| --- | --- |

32.

De EUJD-dialoog te prioriteren en er zichtbaarheid aan te geven bij evenementen op nationaal en EU-niveau, de participatie van jongeren in besluitvormingsprocessen op alle niveaus te bevorderen, en de samenwerking tussen de verschillende belanghebbenden te ondersteunen en te versterken, met name tussen de Europese stuurgroepen, de nationale werkgroepen, het Europees Jeugdforum, de nationale jeugdraden, INGJO’s, en andere betrokkenen.

| 33. | De nodige steun, waaronder voldoende financiële middelen, en voor jongeren geschikte instrumenten voor participatie te leveren om, op alle niveaus, meer jongeren met diverse achtergronden en uit diverse sociale groepen te bereiken en met hen te communiceren, teneinde de in de EU-strategie voor jongeren 2019-2027 opgenomen ambitieuze doelstellingen voor de EUJD te verwezenlijken. |
| --- | --- |

33.

De nodige steun, waaronder voldoende financiële middelen, en voor jongeren geschikte instrumenten voor participatie te leveren om, op alle niveaus, meer jongeren met diverse achtergronden en uit diverse sociale groepen te bereiken en met hen te communiceren, teneinde de in de EU-strategie voor jongeren 2019-2027 opgenomen ambitieuze doelstellingen voor de EUJD te verwezenlijken.

| 34. | Te zorgen voor een duurzamere en meer strategische aanpak voor de communicatie en outreach in het kader van de EUJD, waarbij op Europees niveau een overkoepelende interne en externe communicatiestrategie wordt gevolgd, en de nationale werkgroepen, waar nodig, extra steun te bieden om hun eigen communicatie over de EUJD te verbeteren, in samenwerking met jongerenorganisatie en in lijn met de Europese communicatiestrategie die onder het gezamenlijk leiderschap van de jongerenorganisaties wordt uitgestippeld, met een gezamenlijk EUJD-logo dat bij alle EUJD-activiteiten op Europees, nationaal, regionaal en lokaal niveau wordt weergegeven. |
| --- | --- |

34.

Te zorgen voor een duurzamere en meer strategische aanpak voor de communicatie en outreach in het kader van de EUJD, waarbij op Europees niveau een overkoepelende interne en externe communicatiestrategie wordt gevolgd, en de nationale werkgroepen, waar nodig, extra steun te bieden om hun eigen communicatie over de EUJD te verbeteren, in samenwerking met jongerenorganisatie en in lijn met de Europese communicatiestrategie die onder het gezamenlijk leiderschap van de jongerenorganisaties wordt uitgestippeld, met een gezamenlijk EUJD-logo dat bij alle EUJD-activiteiten op Europees, nationaal, regionaal en lokaal niveau wordt weergegeven.

| 35. | Te zorgen voor een beter institutioneel geheugen voor de lange termijn en meer continuïteit tussen de werkzaamheden voor de verschillende EUJD-cycli. Er moet worden gezorgd voor regelmatige, door jongeren geleide en voldoende ondersteunde uitwisselingen en coördinatie tussen het voorzitterschapstrio, het laatste voorzitterschap van het vorige trio, het eerste voorzitterschap van het volgende trio, de Commissie en het Europees Jeugdforum. De documentatie van de Europese stuurgroep moet openbaar worden gemaakt op de Europese Jongerensite. |
| --- | --- |

35.

Te zorgen voor een beter institutioneel geheugen voor de lange termijn en meer continuïteit tussen de werkzaamheden voor de verschillende EUJD-cycli. Er moet worden gezorgd voor regelmatige, door jongeren geleide en voldoende ondersteunde uitwisselingen en coördinatie tussen het voorzitterschapstrio, het laatste voorzitterschap van het vorige trio, het eerste voorzitterschap van het volgende trio, de Commissie en het Europees Jeugdforum. De documentatie van de Europese stuurgroep moet openbaar worden gemaakt op de Europese Jongerensite.

| 36. | Jongeren en jongerenorganisaties die betrokken zijn bij alle fasen van de EUJD voortdurend feedback te geven, zodat er sprake is van een zinvolle dialoog en jongerenparticipatie op alle niveaus. |
| --- | --- |

36.

Jongeren en jongerenorganisaties die betrokken zijn bij alle fasen van de EUJD voortdurend feedback te geven, zodat er sprake is van een zinvolle dialoog en jongerenparticipatie op alle niveaus.

EN NEMEN VOORTS NOTA VAN HET VOLGENDE:

Algemeen is het thema “Samen voor een duurzaam en inclusief Europa” een prioriteit voor het volgende voorzitterschapstrio (Frankrijk, Tsjechië, Zweden).

---

(1)  Resolutie van de Raad van de Europese Unie en van de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen over een kader voor Europese samenwerking in jeugdzaken: De EU-strategie voor jongeren 2019-2027 (PB C 456 van 18.12.2018, blz. 1).

(2)  Resolutie van de Raad en van de vertegenwoordigers van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, tot vaststelling van richtsnoeren over de governance van de EU-jongerendialoog – EU-strategie voor jongeren 2019-2027 (PB C 189 van 5.6.2019, blz. 1).

(3)  Conclusies van de Raad en de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, over de bevordering van het democratische bewustzijn en de democratische betrokkenheid van jongeren in Europa (PB C 415 van 1.12.2020, blz. 16).

(4)  Conclusies van de Raad en de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, over het versterken van meerlagig bestuur bij het bevorderen van de participatie van jongeren aan besluitvormingsprocessen (PB C 241 van 21.6.2021, blz. 3).

(5)  Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van “Erasmus”: het programma van de Unie voor onderwijs, opleiding, jeugd en sport, en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 1288/2013 (COM(2018) 367 final – 2018/0191 (COD)).

(6)  Resolutie van de Raad van de Europese Unie en van de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen over een kader voor Europese samenwerking in jeugdzaken: De EU-strategie voor jongeren 2019-2027 (PB C 456 van 18.12.2018, blz. 1).

(7)  Over jeugdpartnerschap: Tomaž Deželan en Laden Yurttagüler (2021), Pool of European Youth Researchers, “Shrinking democratic space for youth” (Krimpende democratische ruimte voor jongeren).

---

BIJLAGE I

GEZAMENLIJKE AANBEVELINGEN VAN DE 8E CYCLUS VAN DE EU-JONGERENDIALOOG

“Europa voor jongeren – jongeren voor Europa”

Tijdens de EU-jongerenconferentie in september 2021 deelden jongeren hun ideeën en mening over jongerendoelstelling nr. 9 “Ruimte en participatie voor iedereen”, en de vraag hoe deze doelstelling kan worden verwezenlijkt. Ze hebben aanbevelingen gedaan over alle zeven streefdoelen van jongerendoelstelling nr. 9. Deze aanbevelingen zijn het resultaat van het proces dat is begonnen onder het Duitse voorzitterschap, werd voortgezet onder het Portugese voorzitterschap en is afgerond onder het Sloveense voorzitterschap.

De aanbevelingen leggen geen formele vereisten op voor het nationale jeugdbeleid. Ze kunnen echter wel een bron van inspiratie vormen voor de lidstaten.

Streefdoel 1: “Ervoor zorgen dat jongeren invloed hebben op de besluitvorming”

| a) | We vragen zowel de lidstaten als de Europese Commissie om altijd concrete feedback te geven aan jongeren wanneer ze hen betrekken bij het besluitvormingsproces en een evaluatie in te bouwen met jongeren zodat er sprake is van daadwerkelijke participatie. |
| --- | --- |

a)

We vragen zowel de lidstaten als de Europese Commissie om altijd concrete feedback te geven aan jongeren wanneer ze hen betrekken bij het besluitvormingsproces en een evaluatie in te bouwen met jongeren zodat er sprake is van daadwerkelijke participatie.

| b) | We raden de lidstaten aan nieuwe wetgeving over duurzame systemen voor co-management met jongeren bij besluit- en beleidsvormingsprocessen op nationaal en lokaal niveau aan te nemen en bestaande wetgeving ter zake verder te ontwikkelen, om onder meer de maatschappelijke ruimten voor jongeren te beschermen en uit te breiden. |
| --- | --- |

b)

We raden de lidstaten aan nieuwe wetgeving over duurzame systemen voor co-management met jongeren bij besluit- en beleidsvormingsprocessen op nationaal en lokaal niveau aan te nemen en bestaande wetgeving ter zake verder te ontwikkelen, om onder meer de maatschappelijke ruimten voor jongeren te beschermen en uit te breiden.

Streefdoel 2: “Zorgen voor gelijke toegang tot participatie”

| a) | We raden de lidstaten en de Europese Commissie aan te zorgen voor meer diversiteit in participatiestructuren en het gebrek aan inclusie aan te pakken door minderheden gemakkelijk toegankelijke informatie te verschaffen. |
| --- | --- |

a)

We raden de lidstaten en de Europese Commissie aan te zorgen voor meer diversiteit in participatiestructuren en het gebrek aan inclusie aan te pakken door minderheden gemakkelijk toegankelijke informatie te verschaffen.

| b) | We sporen alle lidstaten aan lokale organisaties te ondersteunen bij het aanbieden van buitenschoolse activiteiten voor kansarme jongeren. |
| --- | --- |

b)

We sporen alle lidstaten aan lokale organisaties te ondersteunen bij het aanbieden van buitenschoolse activiteiten voor kansarme jongeren.

Streefdoel 3: “Participatie in verkiezingen en vertegenwoordiging in gekozen organen”

| a) | We moedigen de lidstaten aan om bij de Europese parlementsverkiezingen voor alle leeftijdsgroepen die nog niet mogen stemmen een EU-brede symbolische stemprocedure te organiseren, in samenwerking met lokale jeugdcentra en de nationale jeugdraden, om jongeren onder de huidige kiesgerechtigde leeftijd aan te sporen actief deel te nemen aan besluitvormingsprocessen en zo ervoor te zorgen dat er in de politiek meer belang wordt gehecht aan de mening van jongeren. |
| --- | --- |

a)

We moedigen de lidstaten aan om bij de Europese parlementsverkiezingen voor alle leeftijdsgroepen die nog niet mogen stemmen een EU-brede symbolische stemprocedure te organiseren, in samenwerking met lokale jeugdcentra en de nationale jeugdraden, om jongeren onder de huidige kiesgerechtigde leeftijd aan te sporen actief deel te nemen aan besluitvormingsprocessen en zo ervoor te zorgen dat er in de politiek meer belang wordt gehecht aan de mening van jongeren.

| b) | We raden de Europese Commissie en de lidstaten aan strategieën te ontwikkelen ter ondersteuning van jongeren die zich op lokaal, nationaal of Europees niveau kandidaat willen stellen, door op Europees niveau een gemeenschappelijk voor jongeren geschikt platform te ontwikkelen voor jongeren die zich verkiesbaar willen stellen, en door hulpmiddelen aan te reiken om soortgelijke platforms voor nationale verkiezingen verder te ontwikkelen. |
| --- | --- |

b)

We raden de Europese Commissie en de lidstaten aan strategieën te ontwikkelen ter ondersteuning van jongeren die zich op lokaal, nationaal of Europees niveau kandidaat willen stellen, door op Europees niveau een gemeenschappelijk voor jongeren geschikt platform te ontwikkelen voor jongeren die zich verkiesbaar willen stellen, en door hulpmiddelen aan te reiken om soortgelijke platforms voor nationale verkiezingen verder te ontwikkelen.

| c) | We raden alle lidstaten aan om alle jongeren hoogwaardige burgerschapsvorming aan te bieden op school, en een gemeenschappelijk EU-kader vast te stellen om jongeren vertrouwen te geven in hun vermogen tot zinvolle, representatieve politieke participatie. |
| --- | --- |

c)

We raden alle lidstaten aan om alle jongeren hoogwaardige burgerschapsvorming aan te bieden op school, en een gemeenschappelijk EU-kader vast te stellen om jongeren vertrouwen te geven in hun vermogen tot zinvolle, representatieve politieke participatie.

| d) | We raden de Europese Commissie en de lidstaten aan om de geloofwaardigheid van politieke instellingen te vergroten en sporen hen aan om hun maatregelen te baseren op wetenschappelijke feiten, en wel zo dat de gehele samenleving er baat bij heeft en jongeren niet gedesillusioneerd raken over de besluitvorming en politiek. |
| --- | --- |

d)

We raden de Europese Commissie en de lidstaten aan om de geloofwaardigheid van politieke instellingen te vergroten en sporen hen aan om hun maatregelen te baseren op wetenschappelijke feiten, en wel zo dat de gehele samenleving er baat bij heeft en jongeren niet gedesillusioneerd raken over de besluitvorming en politiek.

Streefdoel 4: “Zorgen voor fysieke ruimten voor jongeren”

| a) | We raden de Europese Commissie en de lidstaten aan bewustzijn te creëren over en financieringsmogelijkheden te stimuleren voor het inrichten en in stand houden van fysieke ruimten voor jongeren. |
| --- | --- |

a)

We raden de Europese Commissie en de lidstaten aan bewustzijn te creëren over en financieringsmogelijkheden te stimuleren voor het inrichten en in stand houden van fysieke ruimten voor jongeren.

| b) | We verzoeken de lidstaten hun nationale onderwijsbeleid aan te passen en EU-brede monitoringssystemen in te voeren om voor jongeren geschikte, veilige ruimten en initiatieven te bevorderen. |
| --- | --- |

b)

We verzoeken de lidstaten hun nationale onderwijsbeleid aan te passen en EU-brede monitoringssystemen in te voeren om voor jongeren geschikte, veilige ruimten en initiatieven te bevorderen.

| c) | We raden de Europese Commissie en de lidstaten aan te zorgen voor toezicht op de bescherming van fysieke maatschappelijke ruimten voor jongeren, ter waarborging van hun recht op fysieke ruimten die niet onderhevig zijn aan bedreigingen zoals vercommercialisering en stijgende huurprijzen. |
| --- | --- |

c)

We raden de Europese Commissie en de lidstaten aan te zorgen voor toezicht op de bescherming van fysieke maatschappelijke ruimten voor jongeren, ter waarborging van hun recht op fysieke ruimten die niet onderhevig zijn aan bedreigingen zoals vercommercialisering en stijgende huurprijzen.

| d) | We raden de Europese Commissie en de lidstaten aan om fysieke ruimten voor jongeren een brede bestemming te geven en toegankelijk te maken door meer op jongeren afgestemde toegankelijke informatie over deze ruimten te verstrekken. |
| --- | --- |

d)

We raden de Europese Commissie en de lidstaten aan om fysieke ruimten voor jongeren een brede bestemming te geven en toegankelijk te maken door meer op jongeren afgestemde toegankelijke informatie over deze ruimten te verstrekken.

Streefdoel 5: “Zorgen voor digitale ruimten voor jongeren”

| a) | We sporen de lidstaten aan om ervoor te zorgen dat er in heel Europa wordt voldaan aan de minimumnorm voor digitale infrastructuur, met inbegrip van gratis wifi/internet en digitale basisinstrumenten voor jongeren. |
| --- | --- |

a)

We sporen de lidstaten aan om ervoor te zorgen dat er in heel Europa wordt voldaan aan de minimumnorm voor digitale infrastructuur, met inbegrip van gratis wifi/internet en digitale basisinstrumenten voor jongeren.

| b) | We sporen de Europese Commissie aan om specifieke middelen toe te wijzen aan de jeugdsector zodat jongeren hun digitale vaardigheden kunnen ontwikkelen en leren hoe ze dit kunnen doen, met speciale aandacht voor kansarme jongeren. |
| --- | --- |

b)

We sporen de Europese Commissie aan om specifieke middelen toe te wijzen aan de jeugdsector zodat jongeren hun digitale vaardigheden kunnen ontwikkelen en leren hoe ze dit kunnen doen, met speciale aandacht voor kansarme jongeren.

| c) | We raden de Europese Commissie aan om op Europees niveau een kader te ontwikkelen waarmee kan worden beoordeeld of virtuele ruimten geschikt zijn voor jongeren, en aan de hand waarvan duidelijke en actuele richtsnoeren kunnen worden opgesteld voor bestaande ruimten en instrumenten over toegankelijk taalgebruik en het centraal verzamelen van informatie, teneinde belemmeringen voor de actieve deelname van jongeren aan sociale en politieke processen weg te nemen. |
| --- | --- |

c)

We raden de Europese Commissie aan om op Europees niveau een kader te ontwikkelen waarmee kan worden beoordeeld of virtuele ruimten geschikt zijn voor jongeren, en aan de hand waarvan duidelijke en actuele richtsnoeren kunnen worden opgesteld voor bestaande ruimten en instrumenten over toegankelijk taalgebruik en het centraal verzamelen van informatie, teneinde belemmeringen voor de actieve deelname van jongeren aan sociale en politieke processen weg te nemen.

| d) | We raden de lidstaten aan leerkrachten in formele en niet-formele sectoren ervoor te laten zorgen dat jongeren beschikken over de nodige vaardigheden en instrumenten om zichzelf te beschermen tegen misinformatie en haattaal in virtuele ruimten door hen te stimuleren op basis van objectieve feiten hun eigen mening te vormen. |
| --- | --- |

d)

We raden de lidstaten aan leerkrachten in formele en niet-formele sectoren ervoor te laten zorgen dat jongeren beschikken over de nodige vaardigheden en instrumenten om zichzelf te beschermen tegen misinformatie en haattaal in virtuele ruimten door hen te stimuleren op basis van objectieve feiten hun eigen mening te vormen.

Streefdoel 6: “Zorgen voor duurzame financiering voor jongerenparticipatie”

| a) | We raden de lidstaten aan jeugdwerk meer in de kijker te zetten door het toegankelijker te maken (met name aan de hand van stimulansen voor mobiel jeugdwerk in landelijke en afgelegen gebieden waar jongeren moeilijker te bereiken zijn), en door het te erkennen (door formele erkenning van het beroep, en actieve partnerschappen met actoren van het formele onderwijs en lokale actoren). |
| --- | --- |

a)

We raden de lidstaten aan jeugdwerk meer in de kijker te zetten door het toegankelijker te maken (met name aan de hand van stimulansen voor mobiel jeugdwerk in landelijke en afgelegen gebieden waar jongeren moeilijker te bereiken zijn), en door het te erkennen (door formele erkenning van het beroep, en actieve partnerschappen met actoren van het formele onderwijs en lokale actoren).

| b) | We raden de lidstaten aan de plaats en de rol van jeugdwerk in maatschappelijke aangelegenheden (partnerschappen in lokale initiatieven, evenementen, wedstrijden en projecten) te consolideren, en ervoor te zorgen dat het maatschappelijke erkenning krijgt (waardering van jeugdwerk). |
| --- | --- |

b)

We raden de lidstaten aan de plaats en de rol van jeugdwerk in maatschappelijke aangelegenheden (partnerschappen in lokale initiatieven, evenementen, wedstrijden en projecten) te consolideren, en ervoor te zorgen dat het maatschappelijke erkenning krijgt (waardering van jeugdwerk).

| c) | We raden de lidstaten en de Europese Commissie aan zich te verbinden tot en hun steun te verlenen aan het opstellen van een algemeen EU-herstelplan voor jongeren, met daarin specifieke maatregelen voor jeugdwerk en jongerenparticipatie die op Europees, nationaal en lokaal niveau moeten worden genomen om de problemen te verhelpen die de pandemie nog heeft verergerd. |
| --- | --- |

c)

We raden de lidstaten en de Europese Commissie aan zich te verbinden tot en hun steun te verlenen aan het opstellen van een algemeen EU-herstelplan voor jongeren, met daarin specifieke maatregelen voor jeugdwerk en jongerenparticipatie die op Europees, nationaal en lokaal niveau moeten worden genomen om de problemen te verhelpen die de pandemie nog heeft verergerd.

Streefdoel 7: “Relevante, jongerengerichte informatie verstrekken”

| a) | We raden de lidstaten aan in het basisonderwijs en het secundaire onderwijs lessen media- en informatievaardigheid standaard op te nemen in de nationale leerplannen. Deze leerplannen moeten worden samengesteld en nauwgezet worden gemonitord in samenwerking met bevoegde jongerenorganisaties op nationaal, regionaal en lokaal niveau, en mediaprofessionals. Ook moet worden gezorgd voor regelmatige lerarenopleidingen op nationaal niveau, medegefinancierd uit de EU-begroting. |
| --- | --- |

a)

We raden de lidstaten aan in het basisonderwijs en het secundaire onderwijs lessen media- en informatievaardigheid standaard op te nemen in de nationale leerplannen. Deze leerplannen moeten worden samengesteld en nauwgezet worden gemonitord in samenwerking met bevoegde jongerenorganisaties op nationaal, regionaal en lokaal niveau, en mediaprofessionals. Ook moet worden gezorgd voor regelmatige lerarenopleidingen op nationaal niveau, medegefinancierd uit de EU-begroting.

| b) | We verzoeken de lidstaten en de Europese Commissie overeenkomstig het Europees handvest voor voorlichting aan jongeren de verstrekking van goede voorlichting en adviesverlening aan jongeren op te nemen in hun jeugdstrategieën en een nationale coördinerende instantie voor voorlichting aan jongeren van middelen te voorzien zodat jongeren toegang hebben tot relevante informatie op Europees, nationaal, regionaal en lokaal niveau. |
| --- | --- |

b)

We verzoeken de lidstaten en de Europese Commissie overeenkomstig het Europees handvest voor voorlichting aan jongeren de verstrekking van goede voorlichting en adviesverlening aan jongeren op te nemen in hun jeugdstrategieën en een nationale coördinerende instantie voor voorlichting aan jongeren van middelen te voorzien zodat jongeren toegang hebben tot relevante informatie op Europees, nationaal, regionaal en lokaal niveau.

| c) | We raden de Europese Commissie aan een EU-strategie voor communicatie met jongeren op te stellen met richtsnoeren voor de lidstaten om samen met jongeren mededelingen op te stellen over beleid en publicaties die van belang zijn voor jongeren, en die mededelingen bekend te laten maken op de Europese Jongerensite, waar ruimte is voor discussie en dialoog met jongeren. |
| --- | --- |

c)

We raden de Europese Commissie aan een EU-strategie voor communicatie met jongeren op te stellen met richtsnoeren voor de lidstaten om samen met jongeren mededelingen op te stellen over beleid en publicaties die van belang zijn voor jongeren, en die mededelingen bekend te laten maken op de Europese Jongerensite, waar ruimte is voor discussie en dialoog met jongeren.

---

GE II

Referenties:

Resolutie van de Raad van de Europese Unie en van de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen over een kader voor Europese samenwerking in jeugdzaken: De EU-strategie voor jongeren 2019-2027 (PB C 456 van 18.12.2018, blz. 1)

Resolutie van de Raad en van de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, over de resultaten van de 7e cyclus van de EU-jongerendialoog – EU-strategie voor jongeren 2019-2027 (PB C 212 I van 26.6.2020, blz. 1)

Resolutie van de Raad en van de vertegenwoordigers van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, tot vaststelling van richtsnoeren over de governance van de EU-jongerendialoog – EU-strategie voor jongeren 2019-2027 (PB C 189 van 5.6.2019, blz. 1)

Conclusies van de Raad en de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, over het versterken van meerlagig bestuur bij het bevorderen van de participatie van jongeren aan besluitvormingsprocessen (PB C 241 van 21.6.2021, blz. 3)

Conclusies van de Raad, Jongeren in het externe optreden, secretariaat-generaal van de Raad (doc. 8629/20 van 5 juni 2020)

Conclusies van de Raad en de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, over de bevordering van het democratische bewustzijn en de democratische betrokkenheid van jongeren in Europa (PB C 415 van 1.12.2020, blz. 16)

Resolutie van de Raad over de gestructureerde dialoog en de toekomstige ontwikkeling van de dialoog met jongeren in het kader van beleid voor Europese samenwerking in jeugdzaken na 2018 (PB C 189 van 15.6.2017, blz. 1)

CIVICUS, Rapport van 2016 over de situatie van het maatschappelijk middenveld, Johannesburg, SOCS2016 (civicus.org)

---

| 14.12.2021 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 504/9 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2021

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 504/9

---

Resolutie van de Raad betreffende een vernieuwde Europese agenda voor volwasseneneducatie 2021-2030

(2021/C 504/02)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

OVERWEGENDE HETGEEN VOLGT:

Het is van cruciaal belang de toekomst positief te benaderen door bij onze werkzaamheden uit te gaan van de behoeften op het gebied van volwasseneneducatie en door formele, niet-formele en informele leermogelijkheden te scheppen die alle nodige kennis, vaardigheden en competenties kunnen bieden om een inclusief, duurzaam, sociaal rechtvaardiger en veerkrachtiger Europa tot stand te brengen. Terwijl we steeds complexere en frequentere transities doormaken (met name de digitale en groene transities) en het hoofd proberen te bieden aan huidige en toekomstige uitdagingen (op het gebied van klimaatverandering, demografie, technologie, gezondheid enz.), kan volwasseneneducatie, als belangrijk element van een leven lang leren, een belangrijke bijdrage leveren aan het sterker en veerkrachtiger maken van onze economieën en samenlevingen. Daarnaast is het belangrijk de nodige voorwaarden te scheppen waardoor mensen aanjagers van verandering kunnen worden door de keuzes die zij maken.

HERINNEREND AAN HET VOLGENDE:

| 1. | Tijdens de sociale top van Göteborg voor eerlijke banen en groei in 2017 hebben de EU-leiders gezamenlijk de Europese pijler van sociale rechten afgekondigd met daarin het recht van iedereen op hoogwaardige en inclusieve voorzieningen voor onderwijs en opleiding en een leven lang leren, als eerste beginsel, en het recht op baanbemiddeling, opleiding en herscholing, alsook het recht om opgebouwde sociale en opleidingsrechten mee te nemen bij arbeidstransities, als vierde beginsel. |
| --- | --- |

1.

Tijdens de sociale top van Göteborg voor eerlijke banen en groei in 2017 hebben de EU-leiders gezamenlijk de Europese pijler van sociale rechten afgekondigd met daarin het recht van iedereen op hoogwaardige en inclusieve voorzieningen voor onderwijs en opleiding en een leven lang leren, als eerste beginsel, en het recht op baanbemiddeling, opleiding en herscholing, alsook het recht om opgebouwde sociale en opleidingsrechten mee te nemen bij arbeidstransities, als vierde beginsel.

| 2. | In de conclusies van de Europese Raad van 14 december 2017 (1) werd onderwijs aangemerkt als cruciaal voor de opbouw van inclusieve, hechte samenlevingen en voor het behoud van het Europees concurrentievermogen. Daarmee stonden onderwijs en opleiding dus voor het eerst centraal op de Europese politieke agenda; |
| --- | --- |

2.

In de conclusies van de Europese Raad van 14 december 2017 (1) werd onderwijs aangemerkt als cruciaal voor de opbouw van inclusieve, hechte samenlevingen en voor het behoud van het Europees concurrentievermogen. Daarmee stonden onderwijs en opleiding dus voor het eerst centraal op de Europese politieke agenda;

| 3. | In de strategische agenda van de EU 2019-2024 besloten de EU-leiders dat er meer moet worden geïnvesteerd in de vaardigheden en het onderwijs van mensen. |
| --- | --- |

3.

In de strategische agenda van de EU 2019-2024 besloten de EU-leiders dat er meer moet worden geïnvesteerd in de vaardigheden en het onderwijs van mensen.

| 4. | Tijdens de sociale top in Porto op 7 mei 2021 wilden de EU-leiders de uitvoering van de Europese pijler van sociale rechten verder verdiepen door onderwijs en vaardigheden centraal te stellen in het politieke optreden; |
| --- | --- |

4.

Tijdens de sociale top in Porto op 7 mei 2021 wilden de EU-leiders de uitvoering van de Europese pijler van sociale rechten verder verdiepen door onderwijs en vaardigheden centraal te stellen in het politieke optreden;

| 5. | In de conclusies van de Europese Raad van juni 2021 toonden de EU-leiders zich ingenomen met de nieuwe kerndoelen van de EU voor banen, vaardigheden en armoedebestrijding in het Actieplan voor de Europese pijler van sociale rechten, in lijn met de Verklaring van Porto, inclusief het EU-streefdoel dat vóór 2030 ten minste 60 % van de volwassenen elk jaar aan een opleidingsactiviteit moet deelnemen; |
| --- | --- |

5.

In de conclusies van de Europese Raad van juni 2021 toonden de EU-leiders zich ingenomen met de nieuwe kerndoelen van de EU voor banen, vaardigheden en armoedebestrijding in het Actieplan voor de Europese pijler van sociale rechten, in lijn met de Verklaring van Porto, inclusief het EU-streefdoel dat vóór 2030 ten minste 60 % van de volwassenen elk jaar aan een opleidingsactiviteit moet deelnemen;

| 6. | De hiermee verband houdende achtergronddocumenten in bijlage III bij deze resolutie dienen in aanmerking te worden genomen. |
| --- | --- |

6.

De hiermee verband houdende achtergronddocumenten in bijlage III bij deze resolutie dienen in aanmerking te worden genomen.

EN NOTA NEMEND VAN:

| 7. | De vernieuwde Europese agenda voor volwasseneneducatie (EAAL), die in 2011 door de Raad van de Europese Unie is aangenomen om de werkzaamheden op het gebied van volwasseneneducatie voort te zetten, aan te vullen en te consolideren krachtens de vier strategische doelstellingen die de Raad in het strategisch kader “ET 2020” heeft vastgesteld; |
| --- | --- |

7.

De vernieuwde Europese agenda voor volwasseneneducatie (EAAL), die in 2011 door de Raad van de Europese Unie is aangenomen om de werkzaamheden op het gebied van volwasseneneducatie voort te zetten, aan te vullen en te consolideren krachtens de vier strategische doelstellingen die de Raad in het strategisch kader “ET 2020” heeft vastgesteld;

| 8. | De aanbeveling van de Raad tot invoering van bijscholingstrajecten: nieuwe mogelijkheden voor volwassenen (2016) waarin de nadruk ligt op de specifieke behoeften van volwassenen, met name laaggeschoolde, werkloze en kwetsbare groepen, die extra aandacht en steun nodig hebben om hun basisvaardigheden te verbeteren en vooruitgang mogelijk te maken; |
| --- | --- |

8.

De aanbeveling van de Raad tot invoering van bijscholingstrajecten: nieuwe mogelijkheden voor volwassenen (2016) waarin de nadruk ligt op de specifieke behoeften van volwassenen, met name laaggeschoolde, werkloze en kwetsbare groepen, die extra aandacht en steun nodig hebben om hun basisvaardigheden te verbeteren en vooruitgang mogelijk te maken;

| 9. | Het verslag “Achievements under the Renewed European Agenda for Adult Learning” (2019), waarin de balans wordt opgemaakt van de resultaten in de periode 2011-2018. In het verslag kwamen ook nieuwe thema’s en prioriteiten aan bod waarmee in de periode na 2020 rekening kan worden gehouden, waaronder verdere werkzaamheden op het gebied van governance, krijgen en nemen van kansen, flexibiliteit en toegang, alsook kwaliteitsborging; |
| --- | --- |

9.

Het verslag “Achievements under the Renewed European Agenda for Adult Learning” (2019), waarin de balans wordt opgemaakt van de resultaten in de periode 2011-2018. In het verslag kwamen ook nieuwe thema’s en prioriteiten aan bod waarmee in de periode na 2020 rekening kan worden gehouden, waaronder verdere werkzaamheden op het gebied van governance, krijgen en nemen van kansen, flexibiliteit en toegang, alsook kwaliteitsborging;

| 10. | De Europese vaardighedenagenda voor duurzaam concurrentievermogen, sociale rechtvaardigheid en veerkracht (2020) bevat onder meer Actie 8 “Vaardigheden voor het leven” waarin wordt voorgesteld dat de Commissie en de lidstaten werken aan nieuwe prioriteiten voor de Europese agenda voor volwasseneneducatie met het oog op de opbouw van alomvattende, hoogwaardige en inclusieve stelsels voor volwasseneneducatie. |
| --- | --- |

10.

De Europese vaardighedenagenda voor duurzaam concurrentievermogen, sociale rechtvaardigheid en veerkracht (2020) bevat onder meer Actie 8 “Vaardigheden voor het leven” waarin wordt voorgesteld dat de Commissie en de lidstaten werken aan nieuwe prioriteiten voor de Europese agenda voor volwasseneneducatie met het oog op de opbouw van alomvattende, hoogwaardige en inclusieve stelsels voor volwasseneneducatie.

| 11. | De aanbeveling van de Raad inzake beroepsonderwijs en -opleiding voor duurzaam concurrentievermogen, sociale rechtvaardigheid en veerkracht (2020) en de verklaring van Osnabrück over beroepsonderwijs en -opleiding roepen op beroepsonderwijs en -opleiding verder te ontplooien als een aantrekkelijk en kwalitatief hoogwaardig traject voor banen en het leven, en volwassenen ervan bewust te maken dat leren een levenslange opdracht is; |
| --- | --- |

11.

De aanbeveling van de Raad inzake beroepsonderwijs en -opleiding voor duurzaam concurrentievermogen, sociale rechtvaardigheid en veerkracht (2020) en de verklaring van Osnabrück over beroepsonderwijs en -opleiding roepen op beroepsonderwijs en -opleiding verder te ontplooien als een aantrekkelijk en kwalitatief hoogwaardig traject voor banen en het leven, en volwassenen ervan bewust te maken dat leren een levenslange opdracht is;

| 12. | De resolutie van de Raad betreffende een strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding met het oog op de Europese onderwijsruimte en verder voorziet in Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding voor de periode tot 2030 (2021-2030), die moet worden uitgevoerd vanuit een inclusief en holistisch perspectief inzake een leven lang leren, en stelt voorts dat een leven lang leren alle vormen en niveaus van onderwijs en opleiding omvat, van voor- en vroegschoolse educatie en opvang tot volwasseneneducatie, met inbegrip van beroepsonderwijs en -opleiding en hoger onderwijs. |
| --- | --- |

12.

De resolutie van de Raad betreffende een strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding met het oog op de Europese onderwijsruimte en verder voorziet in Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding voor de periode tot 2030 (2021-2030), die moet worden uitgevoerd vanuit een inclusief en holistisch perspectief inzake een leven lang leren, en stelt voorts dat een leven lang leren alle vormen en niveaus van onderwijs en opleiding omvat, van voor- en vroegschoolse educatie en opvang tot volwasseneneducatie, met inbegrip van beroepsonderwijs en -opleiding en hoger onderwijs.

IS VAN OORDEEL DAT:

| 13. | De lidstaten van de Europese Unie beschikken over verschillende modellen voor volwasseneneducatie, afhankelijk van hun nationale, regionale en lokale behoeften, omstandigheden, beleid, strategieën en tradities. Uit verslagen blijkt dat aanpassingen aan volwasseneneducatie en leeromgevingen als gevolg van de COVID-19-pandemie hebben geleid tot meer diverse vormen van volwasseneneducatie in heel Europa (2). |
| --- | --- |

13.

De lidstaten van de Europese Unie beschikken over verschillende modellen voor volwasseneneducatie, afhankelijk van hun nationale, regionale en lokale behoeften, omstandigheden, beleid, strategieën en tradities. Uit verslagen blijkt dat aanpassingen aan volwasseneneducatie en leeromgevingen als gevolg van de COVID-19-pandemie hebben geleid tot meer diverse vormen van volwasseneneducatie in heel Europa (2).

| 14. | De Onderwijs- en opleidingsmonitor 2020 (3) meldt dat de deelname aan volwasseneneducatie laag is: in de EU heeft gemiddeld slechts 10,8 % van de volwassenen (vrouwen: 11,9 %, mannen: 9,8 %) in de leeftijd van 25-64 jaar in de vier weken voorafgaand aan de enquête van 2019 deelgenomen aan volwasseneneducatie. Bovendien blijkt uit gegevens van Eurostat uit 2020 dat de deelname aan volwasseneneducatie nu lager is dan vóór de COVID-19-pandemie: in de EU heeft gemiddeld slechts 9,2 % van de volwassenen (vrouwen: 10,0 %, mannen: 8,3 %) in de leeftijd van 25-64 jaar in de vier weken voorafgaand aan de enquête deelgenomen aan volwasseneneducatie.Onderwijs- en opleidingsmonitor 2020. |
| --- | --- |

14.

De Onderwijs- en opleidingsmonitor 2020 (3) meldt dat de deelname aan volwasseneneducatie laag is: in de EU heeft gemiddeld slechts 10,8 % van de volwassenen (vrouwen: 11,9 %, mannen: 9,8 %) in de leeftijd van 25-64 jaar in de vier weken voorafgaand aan de enquête van 2019 deelgenomen aan volwasseneneducatie. Bovendien blijkt uit gegevens van Eurostat uit 2020 dat de deelname aan volwasseneneducatie nu lager is dan vóór de COVID-19-pandemie: in de EU heeft gemiddeld slechts 9,2 % van de volwassenen (vrouwen: 10,0 %, mannen: 8,3 %) in de leeftijd van 25-64 jaar in de vier weken voorafgaand aan de enquête deelgenomen aan volwasseneneducatie.Onderwijs- en opleidingsmonitor 2020.

| 15. | Het Eurydice-rapport “Adult education and training in Europe: Building inclusive pathways to skills and qualifications” (2021) laat zien dat ongeveer één op de vijf volwassenen in de EU het hoger middelbaar onderwijs niet heeft afgemaakt en dat de geletterdheid, gecijferdheid en/of digitale vaardigheden van een aanzienlijk deel van de volwassenen in Europa laag zijn. Ook wat betreft de deelname van volwassenen aan onderwijs en opleiding zijn er grote verschillen tussen landen onderling; ze hebben echter gemeenschappelijk dat de meeste leeractiviteiten waaraan volwassenen deelnemen een niet-formeel karakter hebben. |
| --- | --- |

15.

Het Eurydice-rapport “Adult education and training in Europe: Building inclusive pathways to skills and qualifications” (2021) laat zien dat ongeveer één op de vijf volwassenen in de EU het hoger middelbaar onderwijs niet heeft afgemaakt en dat de geletterdheid, gecijferdheid en/of digitale vaardigheden van een aanzienlijk deel van de volwassenen in Europa laag zijn. Ook wat betreft de deelname van volwassenen aan onderwijs en opleiding zijn er grote verschillen tussen landen onderling; ze hebben echter gemeenschappelijk dat de meeste leeractiviteiten waaraan volwassenen deelnemen een niet-formeel karakter hebben.

ONDERKENT HET VOLGENDE:

| 16. | In een nieuwe leercultuur moet de nadruk liggen op de relevantie van basisvaardigheden voor iedereen en op het voortdurend verwerven van relevante kennis, vaardigheden en competenties, op alle niveaus binnen formele, niet-formele en informele leeromgevingen, gedurende het hele leven. Mensen die zijn ingesteld op een leven lang leren zijn beter toegerust om zich aan te passen aan nieuwe omstandigheden en om de vaardigheden te ontwikkelen die zij nodig hebben voor banen, alsook voor volledige participatie in de samenleving en persoonlijke ontwikkeling; |
| --- | --- |

16.

In een nieuwe leercultuur moet de nadruk liggen op de relevantie van basisvaardigheden voor iedereen en op het voortdurend verwerven van relevante kennis, vaardigheden en competenties, op alle niveaus binnen formele, niet-formele en informele leeromgevingen, gedurende het hele leven. Mensen die zijn ingesteld op een leven lang leren zijn beter toegerust om zich aan te passen aan nieuwe omstandigheden en om de vaardigheden te ontwikkelen die zij nodig hebben voor banen, alsook voor volledige participatie in de samenleving en persoonlijke ontwikkeling;

| 17. | Volwasseneneducatie neemt een bijzondere plaats in binnen de strategische prioriteit van het strategisch kader voor Europese samenwerking met het oog op de Europese onderwijsruimte – “van een leven lang leren en mobiliteit een realiteit maken voor iedereen”, waar nu dringender dan ooit behoefte aan is als gevolg van de uitdagingen van het herstel na de COVID-19-crisis en de noodzaak van weerbaarheid, de veranderende arbeidsmarktbehoeften, de mismatch in vaardigheden, de groene en digitale transities en het aanhoudend hoge percentage volwassenen in Europa met weinig basiskennis, -vaardigheden en -competenties; |
| --- | --- |

17.

Volwasseneneducatie neemt een bijzondere plaats in binnen de strategische prioriteit van het strategisch kader voor Europese samenwerking met het oog op de Europese onderwijsruimte – “van een leven lang leren en mobiliteit een realiteit maken voor iedereen”, waar nu dringender dan ooit behoefte aan is als gevolg van de uitdagingen van het herstel na de COVID-19-crisis en de noodzaak van weerbaarheid, de veranderende arbeidsmarktbehoeften, de mismatch in vaardigheden, de groene en digitale transities en het aanhoudend hoge percentage volwassenen in Europa met weinig basiskennis, -vaardigheden en -competenties;

| 18. | De versnippering van volwasseneneducatie tussen sectoren, beleidsterreinen en juridische kaders moet worden aangepakt. Er is behoefte aan een dialoog tussen alle partijen om ervoor te zorgen dat er een gedeelde visie is op het verhogen van het aanbod van volwasseneneducatie, waarbij rekening wordt gehouden met de sociale dimensie van volwasseneneducatie en de inzetbaarheid op de arbeidsmarkt. Aangezien individuen, werkgevers en de staat profiteren van volwasseneneducatie, moeten de verantwoordelijkheid en de bijdrage van elke partij worden erkend, |
| --- | --- |

18.

De versnippering van volwasseneneducatie tussen sectoren, beleidsterreinen en juridische kaders moet worden aangepakt. Er is behoefte aan een dialoog tussen alle partijen om ervoor te zorgen dat er een gedeelde visie is op het verhogen van het aanbod van volwasseneneducatie, waarbij rekening wordt gehouden met de sociale dimensie van volwasseneneducatie en de inzetbaarheid op de arbeidsmarkt. Aangezien individuen, werkgevers en de staat profiteren van volwasseneneducatie, moeten de verantwoordelijkheid en de bijdrage van elke partij worden erkend,

| 19. | Het is van het grootste belang werkgevers bewuster te maken van het feit dat volwasseneneducatie de kwaliteit van arbeidsprocessen en -resultaten en de betrokkenheid van werknemers bij hun werk verhoogt. Volwasseneneducatie kan bijdragen tot productiviteit, concurrentievermogen, sociale inclusie, gendergelijkheid, creativiteit, innovatie en ondernemerschap. Het is een belangrijke factor om werkgevers ertoe aan te zetten een actievere rol te spelen bij het ondersteunen van bij- en omscholing en bij het voortdurend verbeteren van de inzetbaarheid en de arbeidsmarkttransities van hun werknemers. Daarom is het belangrijk dat er op alle werkplekken een leercultuur wordt gecreëerd, dat er leermogelijkheden op de werkplek worden gepland en georganiseerd en dat deze leercultuur door alle belanghebbenden wordt gesteund en gestimuleerd. |
| --- | --- |

19.

Het is van het grootste belang werkgevers bewuster te maken van het feit dat volwasseneneducatie de kwaliteit van arbeidsprocessen en -resultaten en de betrokkenheid van werknemers bij hun werk verhoogt. Volwasseneneducatie kan bijdragen tot productiviteit, concurrentievermogen, sociale inclusie, gendergelijkheid, creativiteit, innovatie en ondernemerschap. Het is een belangrijke factor om werkgevers ertoe aan te zetten een actievere rol te spelen bij het ondersteunen van bij- en omscholing en bij het voortdurend verbeteren van de inzetbaarheid en de arbeidsmarkttransities van hun werknemers. Daarom is het belangrijk dat er op alle werkplekken een leercultuur wordt gecreëerd, dat er leermogelijkheden op de werkplek worden gepland en georganiseerd en dat deze leercultuur door alle belanghebbenden wordt gesteund en gestimuleerd.

| 20. | Volwasseneneducatie moet echter meer inhouden dan de ontwikkeling van werkgerelateerde vaardigheden. Het is ook belangrijk de algemene bevolking bewuster te maken van het belang en de voordelen van een leven lang leren. Volwasseneneducatie moet worden gekoppeld aan alle soorten en niveaus van onderwijs en opleiding, met inbegrip van hoger onderwijs, door middel van flexibele formele, niet-formele en informele trajecten; |
| --- | --- |

20.

Volwasseneneducatie moet echter meer inhouden dan de ontwikkeling van werkgerelateerde vaardigheden. Het is ook belangrijk de algemene bevolking bewuster te maken van het belang en de voordelen van een leven lang leren. Volwasseneneducatie moet worden gekoppeld aan alle soorten en niveaus van onderwijs en opleiding, met inbegrip van hoger onderwijs, door middel van flexibele formele, niet-formele en informele trajecten;

| 21. | Volwasseneneducatie kan de levens- en arbeidskansen van volwassenen verbeteren, ongeacht hun sociaal-demografische en persoonlijke omstandigheden. Individuele verantwoordelijkheid voor loopbaanontwikkeling moet worden beschouwd als onderdeel van levenslange professionele begeleiding en ondersteuning. Daarnaast kan volwasseneneducatie bijdragen aan actief burgerschap en gemeenschapsleren. Ze draagt ook bij aan persoonlijke, sociale en professionele ontwikkeling en zelfontplooiing en aan gezondheid en welzijn, afhankelijk van de huidige en toekomstige behoeften, talenten en ambities van het individu. Volwasseneneducatie speelt een cruciale rol bij het inspelen op de huidige en toekomstige uitdagingen en kansen in het leven en op het werk, en leidt tot duurzame gemeenschappen. |
| --- | --- |

21.

Volwasseneneducatie kan de levens- en arbeidskansen van volwassenen verbeteren, ongeacht hun sociaal-demografische en persoonlijke omstandigheden. Individuele verantwoordelijkheid voor loopbaanontwikkeling moet worden beschouwd als onderdeel van levenslange professionele begeleiding en ondersteuning. Daarnaast kan volwasseneneducatie bijdragen aan actief burgerschap en gemeenschapsleren. Ze draagt ook bij aan persoonlijke, sociale en professionele ontwikkeling en zelfontplooiing en aan gezondheid en welzijn, afhankelijk van de huidige en toekomstige behoeften, talenten en ambities van het individu. Volwasseneneducatie speelt een cruciale rol bij het inspelen op de huidige en toekomstige uitdagingen en kansen in het leven en op het werk, en leidt tot duurzame gemeenschappen.

| 22. | De gevolgen van de demografische veranderingen en de groene en digitale transities vragen om nieuwe benaderingen om de deelname aan educatie van volwassenen, waaronder volwassenen die niet snel aan leeractiviteiten deelnemen en de leeftijdsgroep van 65 jaar en ouder, te vergemakkelijken, teneinde hun volledige integratie en participatie in de samenleving te bevorderen. |
| --- | --- |

22.

De gevolgen van de demografische veranderingen en de groene en digitale transities vragen om nieuwe benaderingen om de deelname aan educatie van volwassenen, waaronder volwassenen die niet snel aan leeractiviteiten deelnemen en de leeftijdsgroep van 65 jaar en ouder, te vergemakkelijken, teneinde hun volledige integratie en participatie in de samenleving te bevorderen.

BENADRUKT HET VOLGENDE:

| 23. | Volwasseneneducatie vraagt om een holistische aanpak, waaronder intersectorale samenwerking en samenwerking tussen diverse belanghebbenden, en doeltreffende coördinatie op Europees, nationaal, regionaal en lokaal niveau, waarbij zowel de verschillende modellen voor volwasseneneducatie in de Europese Unie, als de specifieke bevoegdheden van de verschillende beleidsniveaus in acht worden genomen. |
| --- | --- |

23.

Volwasseneneducatie vraagt om een holistische aanpak, waaronder intersectorale samenwerking en samenwerking tussen diverse belanghebbenden, en doeltreffende coördinatie op Europees, nationaal, regionaal en lokaal niveau, waarbij zowel de verschillende modellen voor volwasseneneducatie in de Europese Unie, als de specifieke bevoegdheden van de verschillende beleidsniveaus in acht worden genomen.

IS HET DERHALVE OVER HET VOLGENDE EENS:

| 24. | In de periode tot en met 2030 is de algemene doelstelling van de vernieuwde Europese agenda voor volwasseneneducatie 2021-2030 (NEAAL 2030) het vergroten en verbeteren van het aanbod, en de bevordering en het gebruik van formele, niet-formele en informele leermogelijkheden voor iedereen. |
| --- | --- |

24.

In de periode tot en met 2030 is de algemene doelstelling van de vernieuwde Europese agenda voor volwasseneneducatie 2021-2030 (NEAAL 2030) het vergroten en verbeteren van het aanbod, en de bevordering en het gebruik van formele, niet-formele en informele leermogelijkheden voor iedereen.

| 25. | De belangrijkste prioritaire gebieden van de NEAAL 2030 zorgen voor continuïteit van de werkzaamheden en verdere ontwikkeling van volwasseneneducatie, zoals hieronder beschreven en nader toegelicht in bijlage I bij deze nota:






  — | governance; |
| --- | --- | --- |

25.

De belangrijkste prioritaire gebieden van de NEAAL 2030 zorgen voor continuïteit van de werkzaamheden en verdere ontwikkeling van volwasseneneducatie, zoals hieronder beschreven en nader toegelicht in bijlage I bij deze nota:

—

governance;

| — | krijgen en nemen van kansen voor een leven lang leren; |
| --- | --- |

—

krijgen en nemen van kansen voor een leven lang leren;

| — | toegang en flexibiliteit; |
| --- | --- |

—

toegang en flexibiliteit;

| — | kwaliteit, kansengelijkheid, inclusie en slaagkansen voor iedereen; |
| --- | --- |

—

kwaliteit, kansengelijkheid, inclusie en slaagkansen voor iedereen;

| — | de groene en de digitale transities. |
| --- | --- |

—

de groene en de digitale transities.

IS HET VOORTS, GELET OP HET SUBSIDIARITEITSBEGINSEL EN DE NATIONALE OMSTANDIGHEDEN VAN DE LIDSTATEN, EENS MET DE VOLGENDE UITVOERINGSINSTRUMENTEN:

| 26. | Open coördinatiemethode (OCM): In de periode tot 2030 zullen de lidstaten en de Commissie nauw samenwerken om te bezien hoe het staat met het werk op technisch gebied. Zij zullen het proces en de resultaten ervan evalueren door middel van de open coördinatiemethode en door verantwoordelijkheid voor het proces te nemen binnen hun respectieve bevoegdheidsgebied op nationaal, regionaal of Europees niveau. Dit moet gebeuren in overleg met de werkgroep volwasseneneducatie die is opgericht als onderdeel van het strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding met het oog op de Europese onderwijsruimte en verder (2021-2030) en het netwerk van nationale coördinatoren voor volwasseneneducatie. |
| --- | --- |

26.

Open coördinatiemethode (OCM): In de periode tot 2030 zullen de lidstaten en de Commissie nauw samenwerken om te bezien hoe het staat met het werk op technisch gebied. Zij zullen het proces en de resultaten ervan evalueren door middel van de open coördinatiemethode en door verantwoordelijkheid voor het proces te nemen binnen hun respectieve bevoegdheidsgebied op nationaal, regionaal of Europees niveau. Dit moet gebeuren in overleg met de werkgroep volwasseneneducatie die is opgericht als onderdeel van het strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding met het oog op de Europese onderwijsruimte en verder (2021-2030) en het netwerk van nationale coördinatoren voor volwasseneneducatie.

| 27. | Wederzijds leren: Wederzijds leren is een essentieel onderdeel van de NEAAL 2030, aangezien het de mogelijkheid biedt om goede praktijken in verschillende lidstaten in kaart te brengen en er lering uit te trekken. Het proces van wederzijds leren, met de betrokkenheid van stakeholders op dit gebied, zal zich onder meer voltrekken door middel van intercollegiaal leren, collegiale advisering en uitwisseling van beste beleidsmaatregelen en praktijken, conferenties, seminars, fora op hoog niveau en deskundigengroepen, alsook door middel van studies en analyses, netwerken (onder meer op het internet) en andere vormen van verspreiding en door de resultaten duidelijk zichtbaar te maken. |
| --- | --- |

27.

Wederzijds leren: Wederzijds leren is een essentieel onderdeel van de NEAAL 2030, aangezien het de mogelijkheid biedt om goede praktijken in verschillende lidstaten in kaart te brengen en er lering uit te trekken. Het proces van wederzijds leren, met de betrokkenheid van stakeholders op dit gebied, zal zich onder meer voltrekken door middel van intercollegiaal leren, collegiale advisering en uitwisseling van beste beleidsmaatregelen en praktijken, conferenties, seminars, fora op hoog niveau en deskundigengroepen, alsook door middel van studies en analyses, netwerken (onder meer op het internet) en andere vormen van verspreiding en door de resultaten duidelijk zichtbaar te maken.

| 28. | Effectieve governance: De NEAAL 2030 maakt integraal onderdeel uit van het strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding met het oog op de Europese Onderwijsruimte en verder (2021-2030). |
| --- | --- |

28.

Effectieve governance: De NEAAL 2030 maakt integraal onderdeel uit van het strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding met het oog op de Europese Onderwijsruimte en verder (2021-2030).

| 29. | Monitoring van het proces: De periodieke monitoring van de vooruitgang in de richting van de EU-streefdoelen (4) aan de hand van indicatoren op EU-niveau (zie bijlage II) die worden toegepast bij de systematische verzameling en analyse van internationaal vergelijkbare gegevens, levert een essentiële bijdrage aan een onderbouwde beleidsvorming zonder dat dit extra lasten voor de lidstaten met zich meebrengt. Jaarlijkse monitoring zal plaatsvinden via de Onderwijs- en opleidingsmonitor en het Europees Semester (met het herziene sociale scorebord) waarbij wordt nagegaan hoever het staat met de verwezenlijking van alle overeengekomen EU-streefdoelen op het gebied van volwasseneneducatie. De monitoring en evaluatie van EU-streefdoelen en -indicatoren moet plaatsvinden in samenwerking met de Permanente Groep indicatoren en benchmarks (SGIB) en moet in 2023 worden geëvalueerd. |
| --- | --- |

29.

Monitoring van het proces: De periodieke monitoring van de vooruitgang in de richting van de EU-streefdoelen (4) aan de hand van indicatoren op EU-niveau (zie bijlage II) die worden toegepast bij de systematische verzameling en analyse van internationaal vergelijkbare gegevens, levert een essentiële bijdrage aan een onderbouwde beleidsvorming zonder dat dit extra lasten voor de lidstaten met zich meebrengt. Jaarlijkse monitoring zal plaatsvinden via de Onderwijs- en opleidingsmonitor en het Europees Semester (met het herziene sociale scorebord) waarbij wordt nagegaan hoever het staat met de verwezenlijking van alle overeengekomen EU-streefdoelen op het gebied van volwasseneneducatie. De monitoring en evaluatie van EU-streefdoelen en -indicatoren moet plaatsvinden in samenwerking met de Permanente Groep indicatoren en benchmarks (SGIB) en moet in 2023 worden geëvalueerd.

| 30. | Kennisopbouw en onderbouwd beleid op het gebied van volwasseneneducatie: Waar mogelijk moet op internationaal, Europees en nationaal niveau de verzameling en analyse van gegevens verder worden verbeterd met behulp van een reeks instrumenten, waarbij gebruik moet worden gemaakt van de werkzaamheden van Eurostat, Eurydice, CEDEFOP, de Europese Stichting voor opleiding (ETF), Eurofound, OESO en andere organisaties. De analyse moet ook monitoring omvatten van kwetsbare groepen volwassenen en gegevens over investeringen in onderwijs en opleiding, indien mogelijk ook op het niveau van onder meer werkgevers en lokale gemeenschappen. De transformatie van banen en de enorme bij- en omscholingsinspanningen vragen om een betrouwbaar en gericht inzicht in vaardigheden om toekomstige vaardigheidsbehoeften op de arbeidsmarkt in kaart te brengen. Dit helpt volwassenen bij hun levenslange loopbaanontwikkeling en zal zowel maatschappelijke als arbeidsmarkttransities vergemakkelijken. |
| --- | --- |

30.

Kennisopbouw en onderbouwd beleid op het gebied van volwasseneneducatie: Waar mogelijk moet op internationaal, Europees en nationaal niveau de verzameling en analyse van gegevens verder worden verbeterd met behulp van een reeks instrumenten, waarbij gebruik moet worden gemaakt van de werkzaamheden van Eurostat, Eurydice, CEDEFOP, de Europese Stichting voor opleiding (ETF), Eurofound, OESO en andere organisaties. De analyse moet ook monitoring omvatten van kwetsbare groepen volwassenen en gegevens over investeringen in onderwijs en opleiding, indien mogelijk ook op het niveau van onder meer werkgevers en lokale gemeenschappen. De transformatie van banen en de enorme bij- en omscholingsinspanningen vragen om een betrouwbaar en gericht inzicht in vaardigheden om toekomstige vaardigheidsbehoeften op de arbeidsmarkt in kaart te brengen. Dit helpt volwassenen bij hun levenslange loopbaanontwikkeling en zal zowel maatschappelijke als arbeidsmarkttransities vergemakkelijken.

| 31. | Samenwerking met internationale organisaties: Het is belangrijk meer samen te werken met organisaties zoals de OESO (met name door gebruik te maken van de resultaten van het programma voor de internationale beoordeling van competenties van volwassenen (PIAAC)), de VN (met name Unesco en IAO) en de Raad van Europa, en ook binnen regionale of wereldwijde initiatieven op dit gebied. |
| --- | --- |

31.

Samenwerking met internationale organisaties: Het is belangrijk meer samen te werken met organisaties zoals de OESO (met name door gebruik te maken van de resultaten van het programma voor de internationale beoordeling van competenties van volwassenen (PIAAC)), de VN (met name Unesco en IAO) en de Raad van Europa, en ook binnen regionale of wereldwijde initiatieven op dit gebied.

| 32. | Financiering: Volwasseneneducatie wordt gefinancierd via een aantal verschillende instrumenten die uit diverse bronnen worden gevoed. Volwasseneneducatie moet, bij voorkeur en waar nodig en in overeenstemming met het subsidiariteitsbeginsel, gebaseerd zijn op permanente en regelmatige financiering in plaats van op subsidies voor projecten of programma’s. Financieringsmethoden op basis van een gedeelde verantwoordelijkheid van publieke en private belanghebbenden kunnen helpen om de middelen te verhogen en te versterken. |
| --- | --- |

32.

Financiering: Volwasseneneducatie wordt gefinancierd via een aantal verschillende instrumenten die uit diverse bronnen worden gevoed. Volwasseneneducatie moet, bij voorkeur en waar nodig en in overeenstemming met het subsidiariteitsbeginsel, gebaseerd zijn op permanente en regelmatige financiering in plaats van op subsidies voor projecten of programma’s. Financieringsmethoden op basis van een gedeelde verantwoordelijkheid van publieke en private belanghebbenden kunnen helpen om de middelen te verhogen en te versterken.

VERZOEKT DE LIDSTATEN, INDACHTIG HET SUBSIDIARITEITSBEGINSEL EN IN OVEREENSTEMMING MET DE NATIONALE OMSTANDIGHEDEN:

| 33. | Hun inspanningen in de periode 2021-2030 te concentreren op de in bijlage I beschreven prioritaire gebieden, en zo ook bij te dragen tot de uitvoering van het strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding met het oog op de Europese onderwijsruimte en verder (2021-2030), indien van toepassing, en in overeenstemming met hun nationale, regionale en lokale context, omstandigheden en wetgeving; |
| --- | --- |

33.

Hun inspanningen in de periode 2021-2030 te concentreren op de in bijlage I beschreven prioritaire gebieden, en zo ook bij te dragen tot de uitvoering van het strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding met het oog op de Europese onderwijsruimte en verder (2021-2030), indien van toepassing, en in overeenstemming met hun nationale, regionale en lokale context, omstandigheden en wetgeving;

| 34. | Effectieve contacten tussen de bevoegde ministeries, alsook met belanghebbenden zoals sociale partners, bedrijven, niet-gouvernementele en maatschappelijke organisaties te verbeteren, zodat er meer samenhang komt tussen de beleidsmaatregelen inzake volwasseneneducatie en bredere sociaaleconomische beleidsmaatregelen. Deze overheidsbrede en multistakeholderbenadering kan verder worden versterkt door doeltreffende nationale, regionale en lokale coördinatie die beleid en praktijk met elkaar verbindt. |
| --- | --- |

34.

Effectieve contacten tussen de bevoegde ministeries, alsook met belanghebbenden zoals sociale partners, bedrijven, niet-gouvernementele en maatschappelijke organisaties te verbeteren, zodat er meer samenhang komt tussen de beleidsmaatregelen inzake volwasseneneducatie en bredere sociaaleconomische beleidsmaatregelen. Deze overheidsbrede en multistakeholderbenadering kan verder worden versterkt door doeltreffende nationale, regionale en lokale coördinatie die beleid en praktijk met elkaar verbindt.

| 35. | Volwasseneneducatie te ondersteunen met levenslange begeleiding en loopbaanontwikkeling door partnerschappen op alle niveaus op te zetten. Overeenkomstig de beginselen van kwaliteitsborging moet deze begeleiding worden gekoppeld aan outreachactiviteiten, certificering en bewustmaking, om zo bij te dragen tot de uitvoering van de aanbeveling van de Raad tot invoering van bijscholingstrajecten. Op deze manier krijgen alle volwassenen de kans om hun basisvaardigheden en sleutelcompetenties te ontwikkelen op basis van hun behoeften en om het vaardigheidsniveau te bereiken dat zij in de huidige samenleving en op de huidige arbeidsmarkt nodig hebben. |
| --- | --- |

35.

Volwasseneneducatie te ondersteunen met levenslange begeleiding en loopbaanontwikkeling door partnerschappen op alle niveaus op te zetten. Overeenkomstig de beginselen van kwaliteitsborging moet deze begeleiding worden gekoppeld aan outreachactiviteiten, certificering en bewustmaking, om zo bij te dragen tot de uitvoering van de aanbeveling van de Raad tot invoering van bijscholingstrajecten. Op deze manier krijgen alle volwassenen de kans om hun basisvaardigheden en sleutelcompetenties te ontwikkelen op basis van hun behoeften en om het vaardigheidsniveau te bereiken dat zij in de huidige samenleving en op de huidige arbeidsmarkt nodig hebben.

| 36. | Bij de uitvoering van de aanbeveling van de Raad betreffende de validatie van niet-formeel en informeel leren vooruitgang te boeken met het zeker stellen dat alle volwassenen over validatiemogelijkheden beschikken, zodat ook tweedekansmogelijkheden worden geboden wat mogelijk zal leiden tot volledige of gedeeltelijke kwalificaties; |
| --- | --- |

36.

Bij de uitvoering van de aanbeveling van de Raad betreffende de validatie van niet-formeel en informeel leren vooruitgang te boeken met het zeker stellen dat alle volwassenen over validatiemogelijkheden beschikken, zodat ook tweedekansmogelijkheden worden geboden wat mogelijk zal leiden tot volledige of gedeeltelijke kwalificaties;

| 37. | De uitbreiding van volwasseneneducatie op middelbaar en tertiair niveau, zowel algemeen als beroepsonderwijs, te ondersteunen door middel van flexibele leertrajecten, bijvoorbeeld avondlessen, deeltijds onderwijs, afstandsonderwijs en gemengd leren, en volwassenen in staat te stellen om a) kwalificaties te verwerven op EKK-niveau 4 en hoger; en b) korte cursussen af te ronden om de competenties te verbeteren, te verbreden en te verdiepen; |
| --- | --- |

37.

De uitbreiding van volwasseneneducatie op middelbaar en tertiair niveau, zowel algemeen als beroepsonderwijs, te ondersteunen door middel van flexibele leertrajecten, bijvoorbeeld avondlessen, deeltijds onderwijs, afstandsonderwijs en gemengd leren, en volwassenen in staat te stellen om a) kwalificaties te verwerven op EKK-niveau 4 en hoger; en b) korte cursussen af te ronden om de competenties te verbeteren, te verbreden en te verdiepen;

| 38. | De beroepsstatus te verhogen en de professionalisering van leerkrachten en opleiders in de volwasseneneducatie te ondersteunen (5) en hun initiële en voortgezette opleiding en beroepsontwikkeling te verbeteren, onder meer door het gebruik van innovatieve benaderingen (zoals gemengd, online, afstands-, hybride onderwijs) en middelen (ICT-infrastructuur en -apparatuur) te ondersteunen; |
| --- | --- |

38.

De beroepsstatus te verhogen en de professionalisering van leerkrachten en opleiders in de volwasseneneducatie te ondersteunen (5) en hun initiële en voortgezette opleiding en beroepsontwikkeling te verbeteren, onder meer door het gebruik van innovatieve benaderingen (zoals gemengd, online, afstands-, hybride onderwijs) en middelen (ICT-infrastructuur en -apparatuur) te ondersteunen;

| 39. | In voorkomend geval hoogwaardige en op inclusiviteit gebaseerde digitalisering van de onderwijs-, opleidings- en leerprocessen op organisatorisch en individueel niveau, te ondersteunen. Daarnaast volwassen lerenden bij te staan, te onderwijzen en op te leiden om digitale instrumenten breder en effectiever te gebruiken, rekening houdend met de digitale kloof en de digitale genderkloof; |
| --- | --- |

39.

In voorkomend geval hoogwaardige en op inclusiviteit gebaseerde digitalisering van de onderwijs-, opleidings- en leerprocessen op organisatorisch en individueel niveau, te ondersteunen. Daarnaast volwassen lerenden bij te staan, te onderwijzen en op te leiden om digitale instrumenten breder en effectiever te gebruiken, rekening houdend met de digitale kloof en de digitale genderkloof;

| 40. | Ernaar te streven eenvoudige, flexibele en brede mechanismen voor bedrijven en individuen te ontwikkelen om het bewustzijn te vergroten en een mentaliteitsverandering op gang te brengen bij individuen en de samenleving, op basis van het concept van een leven lang leren, waarin wordt benadrukt dat voortdurend kennis, vaardigheden en competenties moeten worden verworven; |
| --- | --- |

40.

Ernaar te streven eenvoudige, flexibele en brede mechanismen voor bedrijven en individuen te ontwikkelen om het bewustzijn te vergroten en een mentaliteitsverandering op gang te brengen bij individuen en de samenleving, op basis van het concept van een leven lang leren, waarin wordt benadrukt dat voortdurend kennis, vaardigheden en competenties moeten worden verworven;

| 41. | Een leven lang leren te vergemakkelijken om de deelname van volwassenen aan leren te bevorderen door middel van diverse instrumenten zoals Epale - het elektronisch platform voor volwassenenonderwijs in Europa (bijvoorbeeld ondersteuning van professionals op het gebied van volwasseneneducatie, met inbegrip van leerkrachten en opleiders, begeleidend en ondersteunend personeel, onderzoekers en academici, en beleidsmakers); |
| --- | --- |

41.

Een leven lang leren te vergemakkelijken om de deelname van volwassenen aan leren te bevorderen door middel van diverse instrumenten zoals Epale - het elektronisch platform voor volwassenenonderwijs in Europa (bijvoorbeeld ondersteuning van professionals op het gebied van volwasseneneducatie, met inbegrip van leerkrachten en opleiders, begeleidend en ondersteunend personeel, onderzoekers en academici, en beleidsmakers);

| 42. | De leermobiliteit van volwassen lerenden en van in de volwasseneneducatie actief personeel, alsook grensoverschrijdende samenwerking te bevorderen, onder meer via het Erasmus+-programma, de EU-fondsen voor het cohesiebeleid en andere instrumenten, indien van toepassing; |
| --- | --- |

42.

De leermobiliteit van volwassen lerenden en van in de volwasseneneducatie actief personeel, alsook grensoverschrijdende samenwerking te bevorderen, onder meer via het Erasmus+-programma, de EU-fondsen voor het cohesiebeleid en andere instrumenten, indien van toepassing;

| 43. | Zich verder in te spannen om bestaande belemmeringen voor alle soorten leren weg te nemen, zoals problemen in verband met mobiliteit, toegankelijkheid, genderongelijkheid, begeleiding, hulpverlening, studentendiensten en erkenning van eerdere leerervaringen als onderdeel van leerresultaten; |
| --- | --- |

43.

Zich verder in te spannen om bestaande belemmeringen voor alle soorten leren weg te nemen, zoals problemen in verband met mobiliteit, toegankelijkheid, genderongelijkheid, begeleiding, hulpverlening, studentendiensten en erkenning van eerdere leerervaringen als onderdeel van leerresultaten;

| 44. | Verder te werken aan de ontwikkeling van kwaliteitsborgingsmechanismen door bijvoorbeeld de bevordering van interne en externe kwaliteitsborging, met betrekking tot programma’s, processen, uitvoerende organisaties, leraren en opleiders voor volwassenen, en adviesactiviteiten, en door het opzetten van een systeem voor gegevensverzameling, bijvoorbeeld door gebruik te maken van de informatie die het volgen van afgestudeerden oplevert. |
| --- | --- |

44.

Verder te werken aan de ontwikkeling van kwaliteitsborgingsmechanismen door bijvoorbeeld de bevordering van interne en externe kwaliteitsborging, met betrekking tot programma’s, processen, uitvoerende organisaties, leraren en opleiders voor volwassenen, en adviesactiviteiten, en door het opzetten van een systeem voor gegevensverzameling, bijvoorbeeld door gebruik te maken van de informatie die het volgen van afgestudeerden oplevert.

VERZOEKT DE COMMISSIE OM, CONFORM HAAR BEVOEGDHEDEN EN MET INACHTNEMING VAN HET SUBSIDIARITEITSBEGINSEL:

| 45. | De lidstaten te ondersteunen bij de uitvoering van de NEAAL 2030 en de daarin beschreven prioritaire gebieden, zoals beschreven in bijlage I, alsook bij de eventuele ontwikkeling van holistische, overheidsbrede nationale vaardighedenstrategieën; |
| --- | --- |

45.

De lidstaten te ondersteunen bij de uitvoering van de NEAAL 2030 en de daarin beschreven prioritaire gebieden, zoals beschreven in bijlage I, alsook bij de eventuele ontwikkeling van holistische, overheidsbrede nationale vaardighedenstrategieën;

| 46. | De complementariteit en samenhang van de beleidsinitiatieven van de EU die overeenkomstig de NEAAL 2030 worden genomen, te waarborgen; |
| --- | --- |

46.

De complementariteit en samenhang van de beleidsinitiatieven van de EU die overeenkomstig de NEAAL 2030 worden genomen, te waarborgen;

| 47. | Nauwe contacten te onderhouden met de lidstaten om te zorgen voor een flexibele en efficiënte governancestructuur, zoals uiteengezet in de resolutie van de Raad betreffende een strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding met het oog op de Europese onderwijsruimte en verder (2021-2030), waarbij met name gebruik wordt gemaakt van de werkgroep volwasseneneducatie, het netwerk van nationale coördinatoren voor volwasseneneducatie, intercollegiaal leren en andere netwerkactiviteiten; |
| --- | --- |

47.

Nauwe contacten te onderhouden met de lidstaten om te zorgen voor een flexibele en efficiënte governancestructuur, zoals uiteengezet in de resolutie van de Raad betreffende een strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding met het oog op de Europese onderwijsruimte en verder (2021-2030), waarbij met name gebruik wordt gemaakt van de werkgroep volwasseneneducatie, het netwerk van nationale coördinatoren voor volwasseneneducatie, intercollegiaal leren en andere netwerkactiviteiten;

| 48. | De nationale coördinatoren voor volwasseneneducatie te ondersteunen door hun werkzaamheden ter bevordering van de samenwerking tussen de lidstaten en met de Commissie bij de uitvoering van de NEAAL 2030 te financieren; |
| --- | --- |

48.

De nationale coördinatoren voor volwasseneneducatie te ondersteunen door hun werkzaamheden ter bevordering van de samenwerking tussen de lidstaten en met de Commissie bij de uitvoering van de NEAAL 2030 te financieren;

| 49. | De kennis over volwasseneneducatie in Europa te vergroten door studies en onderzoeken uit te voeren die relevant zijn voor de analyse van vraagstukken op het gebied van volwasseneneducatie, onder meer via Eurydice, Cedefop en ETF en in samenwerking met andere betrokken netwerken en instellingen, door ten volle gebruik te maken van hun informatie- en onderzoekscapaciteiten, zonder dat dit extra lasten voor de lidstaten met zich meebrengt. Ook moet aandacht worden besteed aan de leeftijdsgroep van 65 jaar en ouder door het verzamelen van vergelijkende gegevens over hun deelname aan volwasseneneducatie; |
| --- | --- |

49.

De kennis over volwasseneneducatie in Europa te vergroten door studies en onderzoeken uit te voeren die relevant zijn voor de analyse van vraagstukken op het gebied van volwasseneneducatie, onder meer via Eurydice, Cedefop en ETF en in samenwerking met andere betrokken netwerken en instellingen, door ten volle gebruik te maken van hun informatie- en onderzoekscapaciteiten, zonder dat dit extra lasten voor de lidstaten met zich meebrengt. Ook moet aandacht worden besteed aan de leeftijdsgroep van 65 jaar en ouder door het verzamelen van vergelijkende gegevens over hun deelname aan volwasseneneducatie;

| 50. | De samenwerking voort te zetten en te intensiveren met relevante internationale organisaties zoals de OESO, de VN (met name Unesco en IAO) en de Raad van Europa, alsook met relevante regionale of wereldwijde initiatieven, bijvoorbeeld de Westelijke Balkan, het Oostelijk Partnerschap enz.; |
| --- | --- |

50.

De samenwerking voort te zetten en te intensiveren met relevante internationale organisaties zoals de OESO, de VN (met name Unesco en IAO) en de Raad van Europa, alsook met relevante regionale of wereldwijde initiatieven, bijvoorbeeld de Westelijke Balkan, het Oostelijk Partnerschap enz.;

| 51. | Te zorgen voor de middelen op Europees niveau om de uitvoering van de NEAAL 2030 te ondersteunen via relevante EU-programma’s, fondsen en instrumenten, zoals Erasmus+, het Europees Sociaal Fonds Plus (ESF+), het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering, de herstel- en veerkrachtfaciliteit, het Fonds voor een rechtvaardige transitie, InvestEU, het instrument voor technische ondersteuning enz.; |
| --- | --- |

51.

Te zorgen voor de middelen op Europees niveau om de uitvoering van de NEAAL 2030 te ondersteunen via relevante EU-programma’s, fondsen en instrumenten, zoals Erasmus+, het Europees Sociaal Fonds Plus (ESF+), het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering, de herstel- en veerkrachtfaciliteit, het Fonds voor een rechtvaardige transitie, InvestEU, het instrument voor technische ondersteuning enz.;

| 52. | Bij de Raad een systematisch overzicht en een spoorboekje te presenteren en regelmatig te actualiseren van de huidige en de geplande beleidsmaatregelen, samenwerkingsinstrumenten, financieringsinstrumenten, initiatieven en gerichte oproepen op het niveau van de Unie, zoals bijscholingstrajecten, Erasmus+ en het Europees Semester die bijdragen tot de totstandbrenging van de NEAAL 2030; |
| --- | --- |

52.

Bij de Raad een systematisch overzicht en een spoorboekje te presenteren en regelmatig te actualiseren van de huidige en de geplande beleidsmaatregelen, samenwerkingsinstrumenten, financieringsinstrumenten, initiatieven en gerichte oproepen op het niveau van de Unie, zoals bijscholingstrajecten, Erasmus+ en het Europees Semester die bijdragen tot de totstandbrenging van de NEAAL 2030;

| 53. | Verslag uit te brengen over de uitvoering van de NEAAL 2030 als onderdeel van het strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding (2021-2030) en daarbij gebruik te maken van het werk van de nationale coördinatoren voor volwasseneneducatie, de werkgroep volwasseneneducatie, studies en onderzoeksexperts; |
| --- | --- |

53.

Verslag uit te brengen over de uitvoering van de NEAAL 2030 als onderdeel van het strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding (2021-2030) en daarbij gebruik te maken van het werk van de nationale coördinatoren voor volwasseneneducatie, de werkgroep volwasseneneducatie, studies en onderzoeksexperts;

| 54. | De verdere ontwikkeling en uitvoering mogelijk te maken van het Epale, dat professionals op het gebied van volwasseneneducatie ondersteunt en helpt door middel van uitwisselingen tussen collega’s, blogposts, fora, netwerken en het verstrekken van hoogwaardige, accurate en relevante informatie over alle aspecten van volwasseneneducatie; |
| --- | --- |

54.

De verdere ontwikkeling en uitvoering mogelijk te maken van het Epale, dat professionals op het gebied van volwasseneneducatie ondersteunt en helpt door middel van uitwisselingen tussen collega’s, blogposts, fora, netwerken en het verstrekken van hoogwaardige, accurate en relevante informatie over alle aspecten van volwasseneneducatie;

| 55. | De lidstaten met onder meer financiële middelen te ondersteunen in hun betrokkenheid bij onderzoekscycli om vergelijkbare gegevens te verkrijgen over hun vorderingen op het gebied van vaardigheden van volwassenen (OESO-enquête naar de vaardigheden van volwassenen (“PIAAC”), enquête volwasseneneducatie en de arbeidskrachtenenquête). |
| --- | --- |

55.

De lidstaten met onder meer financiële middelen te ondersteunen in hun betrokkenheid bij onderzoekscycli om vergelijkbare gegevens te verkrijgen over hun vorderingen op het gebied van vaardigheden van volwassenen (OESO-enquête naar de vaardigheden van volwassenen (“PIAAC”), enquête volwasseneneducatie en de arbeidskrachtenenquête).

---

(1)  EUCO 19/1/17 REV 1.

(2)  Zie bijvoorbeeld de volgende publicaties: Adult Learning and COVID-19: challenges and opportunities (ET2020 Working Group on Adult Learning, 2020), Adult learning and education and COVID-19 (UNESCO Institute for Lifelong Learning, 2020) and Adult Learning and COVID-19: How much informal and non-formal learning are workers missing? (OESO, 2021).

(3)  Teaching and learning in a digital age, SWD(2020) 234 final. Gegevensbron: Eurostat, EU-arbeidskrachtenenquête (de methodologie zal naar verwachting in 2022 worden gewijzigd).

(4)  De doelstellingen worden geformuleerd als gemiddelde EU-waarden die collectief door de lidstaten moeten worden verwezenlijkt. Bij de voortgangsrapportage over deze doelstellingen, onder meer waar relevant in het kader van het Europees Semester, zou de Commissie rekening moeten houden met de kenmerken van de verschillende nationale stelsels en omstandigheden. De lidstaten zouden, afhankelijk van hun nationale omstandigheden, prioriteiten en uitdagingen, ten volle gebruik moeten maken van de Uniefinancieringsmogelijkheden. De doelstellingen lopen niet vooruit op besluiten over de wijze van uitvoering van financieringsinstrumenten van de Unie in de context van het meerjarig financieel kader 2021-2027 en NextGenerationEU.

(5)  In deze resolutie wordt onder leraar verstaan een persoon die volgens de nationale wetgeving en praktijk de status van onderwijsgevende (of gelijkwaardig) heeft, terwijl een opleider een persoon is die één of meer activiteiten vervult die verband houden met de (theoretische of praktische) opleidingsfunctie, hetzij in een onderwijs- of opleidingsinstelling, hetzij op de werkplek. Hieronder vallen leraren in het algemeen onderwijs en het hoger onderwijs, leraren en opleiders in het initiële en voortgezette beroepsonderwijs en -opleiding, en tevens medewerkers in de voor- en vroegschoolse educatie en kinderopvang en leerkrachten in het volwassenenonderwijs, overeenkomstig de conclusies van de Raad over Europese leraren en opleiders voor de toekomst, PB C 193 van 9.6.2020, blz. 11.

---

BIJLAGE I

Rekening houdend met de specifieke omstandigheden in de lidstaten en in overeenstemming met hun nationale prioriteiten, wordt de lidstaten verzocht zich te richten op volgende gebieden, in voorkomend geval met de steun van de Commissie.

Prioritair gebied 1 - Governance

| a) | Partnerschappen tussen overheden, regionale en lokale overheden, onderwijs- en opleidingaanbieders, bedrijven, sociale partners, publieke arbeidsbureaus, sociale diensten en maatschappelijke organisaties zijn noodzakelijk en houden nauw verband met de gedeelde verantwoordelijkheid die alle betrokken partijen dragen. Deze verantwoordelijkheid omvat het in kaart brengen van onderwijs- en opleidingsbehoeften en het ontwikkelen van leermogelijkheden voor volwassenen, het optimaliseren van de betrokkenheid van en de samenwerking tussen alle belanghebbende partijen, bewustmaking en outreach, en het ondersteunen van het verstrekken van voldoende begeleiding en advies aan onderwijs- en opleidingaanbieders en aan bedrijven. |
| --- | --- |

a)

Partnerschappen tussen overheden, regionale en lokale overheden, onderwijs- en opleidingaanbieders, bedrijven, sociale partners, publieke arbeidsbureaus, sociale diensten en maatschappelijke organisaties zijn noodzakelijk en houden nauw verband met de gedeelde verantwoordelijkheid die alle betrokken partijen dragen. Deze verantwoordelijkheid omvat het in kaart brengen van onderwijs- en opleidingsbehoeften en het ontwikkelen van leermogelijkheden voor volwassenen, het optimaliseren van de betrokkenheid van en de samenwerking tussen alle belanghebbende partijen, bewustmaking en outreach, en het ondersteunen van het verstrekken van voldoende begeleiding en advies aan onderwijs- en opleidingaanbieders en aan bedrijven.

| b) | Voor het aanscherpen van de voorwaarden voor samenwerking in volwasseneneducatie moet een integrale aanpak worden ontwikkeld: alle soorten, vormen en niveaus van volwasseneneducatie en -opleiding en andere leermogelijkheden voor volwassenen moeten hierin aan de orde komen, en de rol van alle betrokken sectoren moet verduidelijkt worden. Dit moet sectoroverstijgend overzicht opleveren, alsmede interministeriële en sectoroverstijgende partnerschappen creëren die uitmonden in een samenhangend beleid voor volwasseneneducatie. Deze aanpak zou - als onderdeel van een leven lang leren - kunnen resulteren in strategieën voor volwasseneneducatie en in nationale strategieën voor het verwerven van vaardigheden die onderbouwd zijn met data en onderzoek. |
| --- | --- |

b)

Voor het aanscherpen van de voorwaarden voor samenwerking in volwasseneneducatie moet een integrale aanpak worden ontwikkeld: alle soorten, vormen en niveaus van volwasseneneducatie en -opleiding en andere leermogelijkheden voor volwassenen moeten hierin aan de orde komen, en de rol van alle betrokken sectoren moet verduidelijkt worden. Dit moet sectoroverstijgend overzicht opleveren, alsmede interministeriële en sectoroverstijgende partnerschappen creëren die uitmonden in een samenhangend beleid voor volwasseneneducatie. Deze aanpak zou - als onderdeel van een leven lang leren - kunnen resulteren in strategieën voor volwasseneneducatie en in nationale strategieën voor het verwerven van vaardigheden die onderbouwd zijn met data en onderzoek.

| c) | Samenwerking en partnerschap tussen belanghebbende partijen op nationaal, regionaal en lokaal niveau moeten voldoen aan de behoeften van lerende volwassenen en van werkgevers, met inbegrip van - indien mogelijk en afhankelijk van de nationale omstandigheden - effectieve en efficiënte financiering van initiatieven voor volwasseneneducatie. |
| --- | --- |

c)

Samenwerking en partnerschap tussen belanghebbende partijen op nationaal, regionaal en lokaal niveau moeten voldoen aan de behoeften van lerende volwassenen en van werkgevers, met inbegrip van - indien mogelijk en afhankelijk van de nationale omstandigheden - effectieve en efficiënte financiering van initiatieven voor volwasseneneducatie.

Prioritair gebied 2 - Krijgen en nemen van kansen voor een leven lang leren

| a) | Het is van het grootste belang volwassenen bewust te maken van het belang van leren als een levenslange taak, waar ze zich dus gedurende hun hele leven met regelmaat aan moeten wijden. |
| --- | --- |

a)

Het is van het grootste belang volwassenen bewust te maken van het belang van leren als een levenslange taak, waar ze zich dus gedurende hun hele leven met regelmaat aan moeten wijden.

| b) | Bij volwasseneneducatie moet er meer maatwerk zijn. Onderwijs aan volwassenen moet worden aangemoedigd en ondersteund door doeltreffende systemen voor levenslange begeleiding met outreachactiviteiten en door geïntegreerde systemen voor de certificering van eerdere leerervaringen. |
| --- | --- |

b)

Bij volwasseneneducatie moet er meer maatwerk zijn. Onderwijs aan volwassenen moet worden aangemoedigd en ondersteund door doeltreffende systemen voor levenslange begeleiding met outreachactiviteiten en door geïntegreerde systemen voor de certificering van eerdere leerervaringen.

| c) | De bestaande systemen voor het in kaart brengen van de vaardigheden die in de toekomst nodig zullen zijn (zgn. skills intelligence) moeten beschikbaar zijn voor alle belanghebbende partijen. Hiermee kan levenslange begeleiding en de planning van volwasseneneducatie worden ondersteund. |
| --- | --- |

c)

De bestaande systemen voor het in kaart brengen van de vaardigheden die in de toekomst nodig zullen zijn (zgn. skills intelligence) moeten beschikbaar zijn voor alle belanghebbende partijen. Hiermee kan levenslange begeleiding en de planning van volwasseneneducatie worden ondersteund.

| d) | In voorkomend geval, moet de integratie van financiële en fiscale prikkels en andere sociale voordelen of compenserende maatregelen op werkgeversniveau in de uitvoering van het beleid voor volwasseneneducatie leiden tot een grotere inzet van werkgevers voor volwasseneneducatie. |
| --- | --- |

d)

In voorkomend geval, moet de integratie van financiële en fiscale prikkels en andere sociale voordelen of compenserende maatregelen op werkgeversniveau in de uitvoering van het beleid voor volwasseneneducatie leiden tot een grotere inzet van werkgevers voor volwasseneneducatie.

| e) | Houdbare overheidsfinanciering moet worden aangevuld met andere financiering op verschillende niveaus (Europees, nationaal, regionaal, lokaal, werkgevers en individueel), en wel voor alle soorten, vormen en niveaus van volwasseneneducatie. De efficiënte toewijzing en het efficiënte gebruik van middelen zijn cruciaal en moeten worden toegesneden op individuele leerbehoeften. Toezicht op de uitgaven speelt hierbij een belangrijke rol. |
| --- | --- |

e)

Houdbare overheidsfinanciering moet worden aangevuld met andere financiering op verschillende niveaus (Europees, nationaal, regionaal, lokaal, werkgevers en individueel), en wel voor alle soorten, vormen en niveaus van volwasseneneducatie. De efficiënte toewijzing en het efficiënte gebruik van middelen zijn cruciaal en moeten worden toegesneden op individuele leerbehoeften. Toezicht op de uitgaven speelt hierbij een belangrijke rol.

Prioritair gebied 3 - Toegankelijkheid en flexibiliteit

| a) | Volwasseneneducatie moet flexibel zijn qua tijd, plaats, middelen, organisatievormen en uitvoering, en gepaard gaan met verschillende benaderingen en maatregelen om participatie, inclusie en leermotivatie te vergroten. Volwassenen moeten zich kunnen inschrijven op verschillende niveaus van formeel onderwijs en formele opleiding, maar ook in andere programma’s - ook niet-formele - die gericht zijn op omscholing en bijscholing, samen met een breder leerparadigma. Flexibiliteit (er moet rekening worden gehouden met gezinsverantwoordelijkheid en het combineren van werk en privé) is cruciaal om meer volwassenen in het leerproces te krijgen en te houden. Voorts moet volwasseneneducatie programma’s van hoge kwaliteit aanbieden, ongeacht of de financiering particulier of openbaar is. |
| --- | --- |

a)

Volwasseneneducatie moet flexibel zijn qua tijd, plaats, middelen, organisatievormen en uitvoering, en gepaard gaan met verschillende benaderingen en maatregelen om participatie, inclusie en leermotivatie te vergroten. Volwassenen moeten zich kunnen inschrijven op verschillende niveaus van formeel onderwijs en formele opleiding, maar ook in andere programma’s - ook niet-formele - die gericht zijn op omscholing en bijscholing, samen met een breder leerparadigma. Flexibiliteit (er moet rekening worden gehouden met gezinsverantwoordelijkheid en het combineren van werk en privé) is cruciaal om meer volwassenen in het leerproces te krijgen en te houden. Voorts moet volwasseneneducatie programma’s van hoge kwaliteit aanbieden, ongeacht of de financiering particulier of openbaar is.

| b) | Onderwijs- en opleidingsprogramma’s in volwasseneneducatie moeten voortbouwen op bestaande kennis, vaardigheden en competenties, ervaring, voorkeuren en specifieke kenmerken van individuele lerenden. De programma’s moeten gebaseerd zijn op hun behoeften en indien mogelijk op de resultaten van zelfbeoordeling. Ook moet er bijzondere aandacht uitgaan naar kwetsbare groepen. Voorts behelst volwasseneneducatie een onderwijs- en leeraanpak die volwassenen aanmoedigt hun affiniteiten, wensen en behoeften kenbaar te maken, die inclusief is, en die volwassenen motiveert om zich verder te scholen en zichzelf te verbeteren, en die voorts mogelijkheden biedt voor persoonlijke en loopbaanontwikkeling, gemeenschapsonderwijs, intergenerationeel leren en andere sociale aspecten. |
| --- | --- |

b)

Onderwijs- en opleidingsprogramma’s in volwasseneneducatie moeten voortbouwen op bestaande kennis, vaardigheden en competenties, ervaring, voorkeuren en specifieke kenmerken van individuele lerenden. De programma’s moeten gebaseerd zijn op hun behoeften en indien mogelijk op de resultaten van zelfbeoordeling. Ook moet er bijzondere aandacht uitgaan naar kwetsbare groepen. Voorts behelst volwasseneneducatie een onderwijs- en leeraanpak die volwassenen aanmoedigt hun affiniteiten, wensen en behoeften kenbaar te maken, die inclusief is, en die volwassenen motiveert om zich verder te scholen en zichzelf te verbeteren, en die voorts mogelijkheden biedt voor persoonlijke en loopbaanontwikkeling, gemeenschapsonderwijs, intergenerationeel leren en andere sociale aspecten.

| c) | Volwasseneneducatie moet ook de verwerving en verbetering van kennis, vaardigheden en competenties vergemakkelijken en zo mede leiden tot een meer inclusieve samenleving en tot gelijke kansen, een en ander afhankelijk van specifieke omstandigheden en van sociaal-economische achtergrond, met bijzondere aandacht voor kwetsbare groepen. |
| --- | --- |

c)

Volwasseneneducatie moet ook de verwerving en verbetering van kennis, vaardigheden en competenties vergemakkelijken en zo mede leiden tot een meer inclusieve samenleving en tot gelijke kansen, een en ander afhankelijk van specifieke omstandigheden en van sociaal-economische achtergrond, met bijzondere aandacht voor kwetsbare groepen.

| d) | Er moet worden nagedacht over financiële en andere steunmaatregelen, alsook concrete acties ter ondersteuning van lerenden, bijvoorbeeld financiële prikkels zoals leningen, beurzen en belastingvoordelen. |
| --- | --- |

d)

Er moet worden nagedacht over financiële en andere steunmaatregelen, alsook concrete acties ter ondersteuning van lerenden, bijvoorbeeld financiële prikkels zoals leningen, beurzen en belastingvoordelen.

| e) | Het verkennen van het concept en het gebruik van microcredentials kan helpen leermogelijkheden te verruimen en kan een leven lang leren versterken door flexibelere en meer modulaire leermogelijkheden te bieden en inclusievere leertrajecten aan te reiken. |
| --- | --- |

e)

Het verkennen van het concept en het gebruik van microcredentials kan helpen leermogelijkheden te verruimen en kan een leven lang leren versterken door flexibelere en meer modulaire leermogelijkheden te bieden en inclusievere leertrajecten aan te reiken.

Prioritair gebied 4 - Kwaliteit, kansengelijkheid, inclusie en slaagkansen in volwasseneneducatie

Professionalisering:

| a) | Nodig zijn professionalisering en capaciteitsopbouw van docenten en opleiders in volwasseneneducatie, waaronder praktijkmensen (bv. mentoren en studiebegeleiders) en andere professionals die betrokken zijn bij ondersteunende activiteiten zoals begeleiding, certificatie, outreach, bewustmaking, leiderschap en management op het gebied van volwasseneneducatie. Het definiëren en certificeren van de belangrijkste competenties die professionals in de volwasseneneducatie moeten hebben, zou een meerwaarde kunnen hebben. |
| --- | --- |

a)

Nodig zijn professionalisering en capaciteitsopbouw van docenten en opleiders in volwasseneneducatie, waaronder praktijkmensen (bv. mentoren en studiebegeleiders) en andere professionals die betrokken zijn bij ondersteunende activiteiten zoals begeleiding, certificatie, outreach, bewustmaking, leiderschap en management op het gebied van volwasseneneducatie. Het definiëren en certificeren van de belangrijkste competenties die professionals in de volwasseneneducatie moeten hebben, zou een meerwaarde kunnen hebben.

| b) | Professionalisering in volwasseneneducatie is essentieel voor de kwaliteit van het onderwijs en de opleiding die geboden worden (in aanvulling op hun inhoudelijke vaardigheden dienen docenten bijvoorbeeld sociale en digitale vaardigheden te verwerven, waarvoor een andere of aangepaste onderwijsaanpak nodig is). Docenten en opleiders in volwasseneneducatie moeten worden ondersteund bij het competentiegericht onderwijzen en leren, onder meer door adviseurs in te zetten en via activiteiten waarin zij leren van collega’s. |
| --- | --- |

b)

Professionalisering in volwasseneneducatie is essentieel voor de kwaliteit van het onderwijs en de opleiding die geboden worden (in aanvulling op hun inhoudelijke vaardigheden dienen docenten bijvoorbeeld sociale en digitale vaardigheden te verwerven, waarvoor een andere of aangepaste onderwijsaanpak nodig is). Docenten en opleiders in volwasseneneducatie moeten worden ondersteund bij het competentiegericht onderwijzen en leren, onder meer door adviseurs in te zetten en via activiteiten waarin zij leren van collega’s.

| c) | Een goed ontwikkeld netwerk en partnerschap van aanbieders van volwasseneneducatie en andere partners die leerkansen aanbieden, zou kunnen bewerkstelligen dat volwasseneneducatie toegankelijker wordt en geld en tijd minder een probleem worden. |
| --- | --- |

c)

Een goed ontwikkeld netwerk en partnerschap van aanbieders van volwasseneneducatie en andere partners die leerkansen aanbieden, zou kunnen bewerkstelligen dat volwasseneneducatie toegankelijker wordt en geld en tijd minder een probleem worden.

Mobiliteit:

| d) | De mobiliteit van lerende volwassenen, docenten en opleiders en andere belanghebbende partijen in de volwasseneneducatie moet groter worden dan nu; dit is een essentieel element van de Europese samenwerking en een instrument om de kwaliteit van volwasseneneducatie te verbeteren en meertaligheid in de Europese Unie te bevorderen. De huidige obstakels voor alle vormen van leer- en onderwijsmobiliteit moeten verder weggenomen worden, waaronder die welke verband houden met toegankelijkheid, begeleiding, studentendiensten en erkenning van diploma’s of getuigschriften. |
| --- | --- |

d)

De mobiliteit van lerende volwassenen, docenten en opleiders en andere belanghebbende partijen in de volwasseneneducatie moet groter worden dan nu; dit is een essentieel element van de Europese samenwerking en een instrument om de kwaliteit van volwasseneneducatie te verbeteren en meertaligheid in de Europese Unie te bevorderen. De huidige obstakels voor alle vormen van leer- en onderwijsmobiliteit moeten verder weggenomen worden, waaronder die welke verband houden met toegankelijkheid, begeleiding, studentendiensten en erkenning van diploma’s of getuigschriften.

| e) | Het Erasmus+-programma moet worden ingezet. Dit biedt een reeks nieuwe mogelijkheden om mobiliteit binnen en buiten de EU en samenwerking over de grenzen heen te versterken, eventueel aangevuld met financiering uit het Europees Sociaal Fonds (ESF+). |
| --- | --- |

e)

Het Erasmus+-programma moet worden ingezet. Dit biedt een reeks nieuwe mogelijkheden om mobiliteit binnen en buiten de EU en samenwerking over de grenzen heen te versterken, eventueel aangevuld met financiering uit het Europees Sociaal Fonds (ESF+).

Inclusie:

| f) | Volwasseneneducatie is belangrijk om gendergelijkheid en solidariteit tussen verschillende leeftijdsgroepen en tussen culturen en mensen met alle mogelijke achtergronden te bevorderen, alsmede om democratisch burgerschap en de fundamentele waarden van de EU te bevorderen. In dit verband moet bijzondere aandacht uitgaan naar kwetsbare groepen. |
| --- | --- |

f)

Volwasseneneducatie is belangrijk om gendergelijkheid en solidariteit tussen verschillende leeftijdsgroepen en tussen culturen en mensen met alle mogelijke achtergronden te bevorderen, alsmede om democratisch burgerschap en de fundamentele waarden van de EU te bevorderen. In dit verband moet bijzondere aandacht uitgaan naar kwetsbare groepen.

| g) | De middelen voor volwasseneneducatie in onderwijs en opleiding moeten evenwichtig worden verdeeld. Er moet gedacht worden aan financieringsmodellen op basis van gedeelde verantwoordelijkheid en aan een krachtig engagement van de overheid, vooral ten behoeve van doelgroepen uit achterstandsmilieus, volwassenen met een handicap of met andere problemen die tot hun uitsluiting zouden kunnen leiden. |
| --- | --- |

g)

De middelen voor volwasseneneducatie in onderwijs en opleiding moeten evenwichtig worden verdeeld. Er moet gedacht worden aan financieringsmodellen op basis van gedeelde verantwoordelijkheid en aan een krachtig engagement van de overheid, vooral ten behoeve van doelgroepen uit achterstandsmilieus, volwassenen met een handicap of met andere problemen die tot hun uitsluiting zouden kunnen leiden.

| h) | Er moet nagedacht worden over stimulansen om voor alle doelgroepen belemmeringen voor hun deelname aan volwasseneneducatie weg te nemen, zoals gebrek aan tijd om te studeren, lage basisvaardigheden, lage beroepsvaardigheden, gebrek aan toegang, lage motivatie en een negatieve houding ten aanzien van leren. Samenwerking met belanghebbende partijen is belangrijk om volwassenen en doelgroepen die niet gemotiveerd zijn om verder te leren, toch terug in de schoolbanken te krijgen. |
| --- | --- |

h)

Er moet nagedacht worden over stimulansen om voor alle doelgroepen belemmeringen voor hun deelname aan volwasseneneducatie weg te nemen, zoals gebrek aan tijd om te studeren, lage basisvaardigheden, lage beroepsvaardigheden, gebrek aan toegang, lage motivatie en een negatieve houding ten aanzien van leren. Samenwerking met belanghebbende partijen is belangrijk om volwassenen en doelgroepen die niet gemotiveerd zijn om verder te leren, toch terug in de schoolbanken te krijgen.

| i) | Intergenerationeel leren, óók voor 65-plussers, kan bevorderlijk zijn voor welzijn en voor actief, zelfstandig en gezond ouder worden. |
| --- | --- |

i)

Intergenerationeel leren, óók voor 65-plussers, kan bevorderlijk zijn voor welzijn en voor actief, zelfstandig en gezond ouder worden.

Kwaliteitsbewaking:

| j) | Systematische kwaliteitsbewaking van aanbieders van volwassenenonderwijs en -opleiding en hun partners op systemisch niveau moet indien nodig verder worden aangescherpt. |
| --- | --- |

j)

Systematische kwaliteitsbewaking van aanbieders van volwassenenonderwijs en -opleiding en hun partners op systemisch niveau moet indien nodig verder worden aangescherpt.

| k) | Monitoring van de resultaten van de volwasseneneducatie die aangeboden wordt, kan de kwaliteitsbewaking verbeteren. |
| --- | --- |

k)

Monitoring van de resultaten van de volwasseneneducatie die aangeboden wordt, kan de kwaliteitsbewaking verbeteren.

| l) | Onderwijs en opleiding moeten meer gericht worden op de lerenden zelf en kunnen ook korte leerervaringen opleveren om gerichte competenties te verwerven of op peil te houden. |
| --- | --- |

l)

Onderwijs en opleiding moeten meer gericht worden op de lerenden zelf en kunnen ook korte leerervaringen opleveren om gerichte competenties te verwerven of op peil te houden.

| m) | Belangrijk is de voortdurende ontwikkeling van monitoring-, evaluatie- en kwaliteitsmethoden: zo kunnen de leerresultaten worden geëvalueerd en kan vooruitgang een reëel vooruitzicht zijn. |
| --- | --- |

m)

Belangrijk is de voortdurende ontwikkeling van monitoring-, evaluatie- en kwaliteitsmethoden: zo kunnen de leerresultaten worden geëvalueerd en kan vooruitgang een reëel vooruitzicht zijn.

| n) | Om de kwaliteit van volwasseneneducatie te ondersteunen, moeten nationale en regionale systemen of modellen - waaronder de certificering en erkenning van eerdere leerresultaten - gericht zijn op het ontwikkelen en bieden van interne en externe kwaliteitsbewaking. |
| --- | --- |

n)

Om de kwaliteit van volwasseneneducatie te ondersteunen, moeten nationale en regionale systemen of modellen - waaronder de certificering en erkenning van eerdere leerresultaten - gericht zijn op het ontwikkelen en bieden van interne en externe kwaliteitsbewaking.

Prioritair gebied 5 - De groene en de digitale transitie

| a) | De groene en de digitale transitie fungeren als motor voor innovaties in leertrajecten en nieuwe onderwijs- en opleidingsbenaderingen, met inbegrip van leeromgevingen. Deze innovaties moeten zorgen voor doorstroming en flexibiliteit tussen de verschillende vormen en niveaus van volwasseneneducatie. De digitale en de groene transitie vragen van alle generaties om de nodige groene en digitale vaardigheden te ontwikkelen (dat wil zeggen: betere digitale geletterdheid en een groter milieubewustzijn) zodat zij proactief in een digitale omgeving kunnen werken en leven. Digitaal leren (gemengd, hybride enz.) vereist ook de professionele ontwikkeling van docenten en opleiders in de volwasseneneducatie, evenals steun voor het gebruik van digitale instrumenten en de aanpassing van leermateriaal, leerbenaderingen en lesmiddelen. |
| --- | --- |

a)

De groene en de digitale transitie fungeren als motor voor innovaties in leertrajecten en nieuwe onderwijs- en opleidingsbenaderingen, met inbegrip van leeromgevingen. Deze innovaties moeten zorgen voor doorstroming en flexibiliteit tussen de verschillende vormen en niveaus van volwasseneneducatie. De digitale en de groene transitie vragen van alle generaties om de nodige groene en digitale vaardigheden te ontwikkelen (dat wil zeggen: betere digitale geletterdheid en een groter milieubewustzijn) zodat zij proactief in een digitale omgeving kunnen werken en leven. Digitaal leren (gemengd, hybride enz.) vereist ook de professionele ontwikkeling van docenten en opleiders in de volwasseneneducatie, evenals steun voor het gebruik van digitale instrumenten en de aanpassing van leermateriaal, leerbenaderingen en lesmiddelen.

| b) | Er dienen benaderingen te worden ontwikkeld om duurzame ontwikkeling te integreren in volwasseneneducatie, onder meer door aandacht te besteden aan gedragsverandering waar het gaat om het milieu, het ontwikkelen van een andere mentaliteit vis-à-vis het milieu, het vergroten van het milieubewustzijn, en het overwegen van specifieke stappen om opleiding op dit terrein te ontwikkelen. Kennis-, vaardigheids- en competentieverwerving op het gebied van volwasseneneducatie moet een belangrijk onderdeel zijn van het ecologisch transformatieproces. Groene vaardigheden, d.w.z. de vaardigheden die nodig zijn in een koolstofarme economie en samenleving, zullen overal in de samenleving en overal in de beroepsbevolking (dus in alle sectoren en op alle niveaus) nodig zijn nu opkomende economische activiteiten nieuwe beroepen creëren of ertoe leiden dat voor bestaande beroepen andere functie-eisen gelden en bovendien samenlevingen streven naar een duurzame levensstijl. |
| --- | --- |

b)

Er dienen benaderingen te worden ontwikkeld om duurzame ontwikkeling te integreren in volwasseneneducatie, onder meer door aandacht te besteden aan gedragsverandering waar het gaat om het milieu, het ontwikkelen van een andere mentaliteit vis-à-vis het milieu, het vergroten van het milieubewustzijn, en het overwegen van specifieke stappen om opleiding op dit terrein te ontwikkelen. Kennis-, vaardigheids- en competentieverwerving op het gebied van volwasseneneducatie moet een belangrijk onderdeel zijn van het ecologisch transformatieproces. Groene vaardigheden, d.w.z. de vaardigheden die nodig zijn in een koolstofarme economie en samenleving, zullen overal in de samenleving en overal in de beroepsbevolking (dus in alle sectoren en op alle niveaus) nodig zijn nu opkomende economische activiteiten nieuwe beroepen creëren of ertoe leiden dat voor bestaande beroepen andere functie-eisen gelden en bovendien samenlevingen streven naar een duurzame levensstijl.

| c) | Extra steun voor het opener maken van leeromgevingen zal de digitale transformatie versnellen of de reeds bestaande infrastructuur/initiatieven verbeteren, bijvoorbeeld door inclusieve, digitale en duurzame samenlevingen en leerwerkplekken te bevorderen. Dergelijke omgevingen moeten de gelijke toegang tot digitaal materiaal voor volwassen lerenden van alle leeftijden verbeteren en het veilige gebruik van digitale technologieën ondersteunen. Leerplatforms voor het algemeen belang moeten zo worden opgezet, dat zij deelnemers motiveren en hen professionele begeleiding en professioneel advies bieden. |
| --- | --- |

c)

Extra steun voor het opener maken van leeromgevingen zal de digitale transformatie versnellen of de reeds bestaande infrastructuur/initiatieven verbeteren, bijvoorbeeld door inclusieve, digitale en duurzame samenlevingen en leerwerkplekken te bevorderen. Dergelijke omgevingen moeten de gelijke toegang tot digitaal materiaal voor volwassen lerenden van alle leeftijden verbeteren en het veilige gebruik van digitale technologieën ondersteunen. Leerplatforms voor het algemeen belang moeten zo worden opgezet, dat zij deelnemers motiveren en hen professionele begeleiding en professioneel advies bieden.

---

BIJLAGE II

EU-STREEFCIJFERS EN -INDICATOREN

Monitoring van de gemiddelde Europese prestaties op het gebied van volwasseneneducatie

Teneinde vorderingen te monitoren, uitdagingen te signaleren en bij te dragen tot onderbouwd beleid door het systematisch vergaren, analyseren en onderzoeken van internationaal vergelijkbare gegevens, dienen referentieniveaus van de Europese gemiddelde prestaties op het gebied van het leren door volwassenen (“EU-streefcijfers”) en indicatoren op dit terrein de strategische prioriteiten in de onderhavige resolutie voor de periode tot 2030 te ondersteunen. De referentieniveaus en indicatoren mogen alleen op vergelijkbare en betrouwbare gegevens worden gebaseerd en dienen rekening te houden met de verschillende situaties in de afzonderlijke lidstaten.

1.   EU-streefcijfers (1)

Participatie van volwassenen in leeractiviteiten

Uiterlijk in 2025 moet ten minste 47 % van de volwassenen in de leeftijdscategorie 25-64 jaar in de laatste 12 maanden aan leeractiviteiten hebben deelgenomen (2).

Uiterlijk in 2030 moet ten minste 60 % van de volwassenen in de leeftijdscategorie 25-64 jaar in de laatste 12 maanden aan leeractiviteiten hebben deelgenomen.

2.   EU-indicatoren

| a) | Participatie van volwassenen in leeractiviteiten (3). |
| --- | --- |

a)

Participatie van volwassenen in leeractiviteiten (3).

| b) | Werkloze volwassenen met recente leerervaring (4). |
| --- | --- |

b)

Werkloze volwassenen met recente leerervaring (4).

| c) | Volwassenen met ten minste digitale basisvaardigheden (5). |
| --- | --- |

c)

Volwassenen met ten minste digitale basisvaardigheden (5).

---

(1)  Het streefcijfer voor 2025 werd door de Raad overeengekomen in de Resolutie betreffende een strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding met het oog op de Europese Onderwijsruimte en verder (2021-2030). Het streefcijfer voor 2030 werd verwelkomd door de staatshoofden en regeringsleiders van de EU in de Verklaring van Porto en door de Europese Raad in de conclusies van 24-25 juni 2021.

(2)  Eurostat, EU Labour Force Survey (LFS), 2022. Aangezien de gegevensbron in 2022 zal worden gewijzigd (de Adult Education Survey (AES) zal plaatsmaken voor de European Union Labour Force Survey (EU LFS)), moet de doelstelling in 2023 worden bevestigd op basis van ervaring met de nieuwe gegevensbron. De Commissie zal in samenwerking met de Permanente Groep indicatoren en benchmarks het effect van deze veranderingen evalueren door de resultaten van de AES en de LFS in 2023 met elkaar te vergelijken en mogelijke wijzigingen in de LFS-methode of in de hoogte van de streefcijfers overwegen. Op basis van deze evaluatie zal de Raad eventueel besluiten tot een aanpassing van de streefcijfers.

(3)  De definitie en de bronnen van de indicator zijn vergelijkbaar met die van de indicator voor de participatie van volwassenen in leeractiviteiten. Het belangrijkste verschil is de focus op laaggekwalificeerde volwassenen, d.w.z. volwassenen met een diploma lager middelbaar onderwijs (of lager) als hoogste formele onderwijskwalificatie. De indicator meet dus het percentage laaggekwalificeerde volwassenen dat te kennen geeft, gedurende een periode van 12 maanden te hebben deelgenomen aan formele of niet-formele onderwijs- en opleidingsactiviteiten.

(4)  De gegevens komen uit de European Union Labour Force Survey (EU LFS) van Eurostat (https://ec.europa.eu/eurostat/web/microdata/european-union-labour-force-survey). “Recente leerervaring”: de deelname aan formele of niet-formele onderwijs- en opleidingsactiviteiten tijdens de laatste vier weken voorafgaand aan de enquête.

(5)  De bron van de gegevens voor deze indicator is een enquête van Eurostat: ICT usage in households and by individuals (isoc_i) (https://ec.europa.eu/eurostat/cache/metadata/en/isoc_i_esms.htmI).

---

BIJLAGE III

Achtergronddocumenten die relevant zijn voor de ontwerpresolutie van de Raad over een nieuwe Europese agenda voor volwasseneneducatie 2021-2030:

Europese Raad

| 1. | Conclusies van de Europese Raad van 24-25 juni 2021 (EUCO 7/21). |
| --- | --- |

1.

Conclusies van de Europese Raad van 24-25 juni 2021 (EUCO 7/21).

| 2. | Een strategische agenda 2019-2024 (op 20 juni 2019 goedgekeurd door de Europese Raad). |
| --- | --- |

2.

Een strategische agenda 2019-2024 (op 20 juni 2019 goedgekeurd door de Europese Raad).

| 3. | Conclusies van de Europese Raad van 14 december 2017 (EUCO 19/1/17 REV 1). |
| --- | --- |

3.

Conclusies van de Europese Raad van 14 december 2017 (EUCO 19/1/17 REV 1).

Raad van de Europese Unie

| 4. | Conclusies van de Raad over kansengelijkheid en inclusie in onderwijs en opleiding ter bevordering van onderwijssucces voor iedereen (PB C 221 van 10.6.2021, blz. 3). |
| --- | --- |

4.

Conclusies van de Raad over kansengelijkheid en inclusie in onderwijs en opleiding ter bevordering van onderwijssucces voor iedereen (PB C 221 van 10.6.2021, blz. 3).

| 5. | Resolutie van de Raad betreffende een strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding met het oog op de Europese Onderwijsruimte en verder (2021-2030) (PB C 66 van 26.2.2021, blz. 1). |
| --- | --- |

5.

Resolutie van de Raad betreffende een strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding met het oog op de Europese Onderwijsruimte en verder (2021-2030) (PB C 66 van 26.2.2021, blz. 1).

| 6. | Aanbeveling van de Raad van 24 november 2020 inzake beroepsonderwijs en -opleiding voor duurzaam concurrentievermogen, sociale rechtvaardigheid en veerkracht (PB C 417 van 2.12.2020, blz. 1). |
| --- | --- |

6.

Aanbeveling van de Raad van 24 november 2020 inzake beroepsonderwijs en -opleiding voor duurzaam concurrentievermogen, sociale rechtvaardigheid en veerkracht (PB C 417 van 2.12.2020, blz. 1).

| 7. | Aanbeveling van de Raad van 30 oktober 2020 inzake Een brug naar banen - Versterking van de jongerengarantie en tot vervanging van de Aanbeveling van de Raad van 22 april 2013 tot invoering van een jongerengarantie (PB C 372 van 4.11.2020, blz. 1). |
| --- | --- |

7.

Aanbeveling van de Raad van 30 oktober 2020 inzake Een brug naar banen - Versterking van de jongerengarantie en tot vervanging van de Aanbeveling van de Raad van 22 april 2013 tot invoering van een jongerengarantie (PB C 372 van 4.11.2020, blz. 1).

| 8. | Conclusies van de Raad over Europese leraren en opleiders voor de toekomst (PB C 193 van 9.6.2020, blz. 11). |
| --- | --- |

8.

Conclusies van de Raad over Europese leraren en opleiders voor de toekomst (PB C 193 van 9.6.2020, blz. 11).

| 9. | Conclusies van de Raad over de sleutelrol van leven lang leren-beleid om samenlevingen in staat te stellen om te gaan met de technologische en groene transitie ter ondersteuning van inclusieve en duurzame groei (PB C 389 van 18.11.2019, blz. 12). |
| --- | --- |

9.

Conclusies van de Raad over de sleutelrol van leven lang leren-beleid om samenlevingen in staat te stellen om te gaan met de technologische en groene transitie ter ondersteuning van inclusieve en duurzame groei (PB C 389 van 18.11.2019, blz. 12).

| 10. | Conclusies van de Raad over de uitvoering van de aanbeveling van de Raad tot invoering van bijscholingstrajecten: nieuwe mogelijkheden voor volwassenen (PB C 189 van 5.6.2019, blz. 23). |
| --- | --- |

10.

Conclusies van de Raad over de uitvoering van de aanbeveling van de Raad tot invoering van bijscholingstrajecten: nieuwe mogelijkheden voor volwassenen (PB C 189 van 5.6.2019, blz. 23).

| 11. | Resolutie van de Raad van de Europese Unie en van de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, over een kader voor Europese samenwerking in jeugdzaken: De EU-strategie voor jongeren 2019-2027 (PB C 456 van 18.12.2018, blz. 1). |
| --- | --- |

11.

Resolutie van de Raad van de Europese Unie en van de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, over een kader voor Europese samenwerking in jeugdzaken: De EU-strategie voor jongeren 2019-2027 (PB C 456 van 18.12.2018, blz. 1).

| 12. | Aanbeveling van de Raad van 22 mei 2018 inzake sleutelcompetenties voor een leven lang leren (PB C 189 van 4.6.2018, blz. 1). |
| --- | --- |

12.

Aanbeveling van de Raad van 22 mei 2018 inzake sleutelcompetenties voor een leven lang leren (PB C 189 van 4.6.2018, blz. 1).

| 13. | Aanbeveling van de Raad tot invoering van bijscholingstrajecten: nieuwe mogelijkheden voor volwassenen (PB C 484 van 24.12.2016, blz. 1). |
| --- | --- |

13.

Aanbeveling van de Raad tot invoering van bijscholingstrajecten: nieuwe mogelijkheden voor volwassenen (PB C 484 van 24.12.2016, blz. 1).

| 14. | Aanbeveling van de Raad van 20 december 2012 betreffende de validatie van niet-formeel en informeel leren (PB C 398 van 22.12.2012, blz. 1). |
| --- | --- |

14.

Aanbeveling van de Raad van 20 december 2012 betreffende de validatie van niet-formeel en informeel leren (PB C 398 van 22.12.2012, blz. 1).

| 15. | Resolutie van de Raad betreffende een vernieuwde Europese agenda voor volwasseneneducatie (PB C 372 van 20.12.2011, blz. 1). |
| --- | --- |

15.

Resolutie van de Raad betreffende een vernieuwde Europese agenda voor volwasseneneducatie (PB C 372 van 20.12.2011, blz. 1).

Verklaringen

| 16. | Verklaring van Porto (8 mei 2021) (https://www.consilium.europa.eu/nl/press/press-releases/2021/05/08/the-porto-declaration/#). |
| --- | --- |

16.

Verklaring van Porto (8 mei 2021) (https://www.consilium.europa.eu/nl/press/press-releases/2021/05/08/the-porto-declaration/#).

| 17. | Osnabrück Declaration on vocational education and training as an enabler of recovery and just transitions to digital and green economies (30 november 2020) (https://www.cedefop.europa.eu/files/osnabrueck_declaration_eu2020.pdf). |
| --- | --- |

17.

Osnabrück Declaration on vocational education and training as an enabler of recovery and just transitions to digital and green economies (30 november 2020) (https://www.cedefop.europa.eu/files/osnabrueck_declaration_eu2020.pdf).

Europese Commissie

| 18. | Het actieplan voor de Europese pijler van sociale rechten (COM(2021) 102 final). |
| --- | --- |

18.

Het actieplan voor de Europese pijler van sociale rechten (COM(2021) 102 final).

| 19. | Groenboek over de vergrijzing. Bevorderen van intergenerationele solidariteit en verantwoordelijkheid (COM(2021) 50 final). |
| --- | --- |

19.

Groenboek over de vergrijzing. Bevorderen van intergenerationele solidariteit en verantwoordelijkheid (COM(2021) 50 final).

| 20. | Actieplan voor Digitaal Onderwijs 2021-2027. Onderwijs en opleiding herbronnen voor het digitale tijdperk (COM(2020) 624 final). |
| --- | --- |

20.

Actieplan voor Digitaal Onderwijs 2021-2027. Onderwijs en opleiding herbronnen voor het digitale tijdperk (COM(2020) 624 final).

| 21. | Europese vaardighedenagenda voor duurzaam concurrentievermogen, sociale rechtvaardigheid en veerkracht (COM(2020) 274 final). |
| --- | --- |

21.

Europese vaardighedenagenda voor duurzaam concurrentievermogen, sociale rechtvaardigheid en veerkracht (COM(2020) 274 final).

| 22. | Een Unie van gelijkheid: strategie voor gendergelijkheid 2020-2025 (COM(2020) 152 final). |
| --- | --- |

22.

Een Unie van gelijkheid: strategie voor gendergelijkheid 2020-2025 (COM(2020) 152 final).

| 23. | De Europese Green Deal (COM(2019) 640 final). |
| --- | --- |

23.

De Europese Green Deal (COM(2019) 640 final).

---

AANBEVELINGEN

Raad

| 14.12.2021 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 504/21 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2021

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 504/21

---

AANBEVELING VAN DE RAAD

van 29 november 2021

over blended leren voor hoogwaardig en inclusief basis- en middelbaar onderwijs

(2021/C 504/03)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name de artikelen 165 en 166,

Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

OVERWEGENDE HETGEEN VOLGT:

| 1. | De COVID-19-pandemie heeft onderwijs- en opleidingsstelsels wereldwijd en ook in de gehele Unie getroffen en op ongekende wijze onder druk gezet. De maatschappelijke beperkingen hebben grote veranderingen voor onderwijs en leren veroorzaakt, alsook voor de communicatie en de samenwerking in de onderwijs- en opleidingsgemeenschappen (1). Deze beperkingen hebben niet alleen gevolgen gehad voor lerenden, hun gezinnen, leraren, opleiders en leidinggevenden van onderwijsinstellingen, maar ook voor professionals die het onderwijs ondersteunen, zoals maatschappelijk werkers, psychologen en andere counsellingspecialisten, zorgmedewerkers, en cultuurwerkers. De lidstaten zijn erin geslaagd snel oplossingen en steun voor afstandsonderwijs in te zetten, waarbij in veel gevallen gebruik werd gemaakt van digitale technologieën. Er zijn nuttige lessen geleerd over nieuwe onderwijs- en opleidingsmogelijkheden, waaronder een sterke toename van de digitale vaardigheden en competenties van leraren en nauwere banden tussen scholen en de bredere gemeenschap. In veel lidstaten is echter gebleken dat er tekortkomingen in het stelsel bestonden en dat het op grote schaal ontbrak aan paraatheid en aan middelen om over te stappen naar een andere aanpak van onderwijs en leren. Dit heeft de bestaande ongelijkheden, lacunes en behoeften aan het licht gebracht en verergerd (2). Onderwijs- en opleidingsstelsels moeten hier iets aan doen en ook hun flexibiliteit verbeteren, zodat zij beter bestand zijn tegen en zich beter kunnen aanpassen aan veranderende omstandigheden in de toekomst. |
| --- | --- |

1.

De COVID-19-pandemie heeft onderwijs- en opleidingsstelsels wereldwijd en ook in de gehele Unie getroffen en op ongekende wijze onder druk gezet. De maatschappelijke beperkingen hebben grote veranderingen voor onderwijs en leren veroorzaakt, alsook voor de communicatie en de samenwerking in de onderwijs- en opleidingsgemeenschappen (1). Deze beperkingen hebben niet alleen gevolgen gehad voor lerenden, hun gezinnen, leraren, opleiders en leidinggevenden van onderwijsinstellingen, maar ook voor professionals die het onderwijs ondersteunen, zoals maatschappelijk werkers, psychologen en andere counsellingspecialisten, zorgmedewerkers, en cultuurwerkers. De lidstaten zijn erin geslaagd snel oplossingen en steun voor afstandsonderwijs in te zetten, waarbij in veel gevallen gebruik werd gemaakt van digitale technologieën. Er zijn nuttige lessen geleerd over nieuwe onderwijs- en opleidingsmogelijkheden, waaronder een sterke toename van de digitale vaardigheden en competenties van leraren en nauwere banden tussen scholen en de bredere gemeenschap. In veel lidstaten is echter gebleken dat er tekortkomingen in het stelsel bestonden en dat het op grote schaal ontbrak aan paraatheid en aan middelen om over te stappen naar een andere aanpak van onderwijs en leren. Dit heeft de bestaande ongelijkheden, lacunes en behoeften aan het licht gebracht en verergerd (2). Onderwijs- en opleidingsstelsels moeten hier iets aan doen en ook hun flexibiliteit verbeteren, zodat zij beter bestand zijn tegen en zich beter kunnen aanpassen aan veranderende omstandigheden in de toekomst.

| 2. | In de conclusies van de Raad over de bestrijding van de COVID-19-crisis in onderwijs en opleiding worden de lidstaten verzocht “opnieuw van start te gaan met contactonderwijs en lesactiviteiten”, en bovendien“mogelijkheden voor afstandsonderwijs, digitaal leren en blended leren” te bieden en daarbij “extra aandacht te besteden aan het waarborgen van gelijke kansen”. In de conclusies van de Raad over digitaal onderwijs in de kennismaatschappijen van Europa (3) wordt de Commissie voorts verzocht “in nauwe samenwerking met de lidstaten en onderbouwd vervolg te geven aan de conclusies van de Raad over het bestrijden van de COVID-19-crisis in het onderwijs, teneinde op Unieniveau een gedeeld begrip te creëren van de manier waarop afstandsleren doeltreffend, inclusief en actief kan worden vormgegeven”. |
| --- | --- |

2.

In de conclusies van de Raad over de bestrijding van de COVID-19-crisis in onderwijs en opleiding worden de lidstaten verzocht “opnieuw van start te gaan met contactonderwijs en lesactiviteiten”, en bovendien“mogelijkheden voor afstandsonderwijs, digitaal leren en blended leren” te bieden en daarbij “extra aandacht te besteden aan het waarborgen van gelijke kansen”. In de conclusies van de Raad over digitaal onderwijs in de kennismaatschappijen van Europa (3) wordt de Commissie voorts verzocht “in nauwe samenwerking met de lidstaten en onderbouwd vervolg te geven aan de conclusies van de Raad over het bestrijden van de COVID-19-crisis in het onderwijs, teneinde op Unieniveau een gedeeld begrip te creëren van de manier waarop afstandsleren doeltreffend, inclusief en actief kan worden vormgegeven”.

| 3. | Het actieplan voor digitaal onderwijs 2021-2027 schetst de visie van de Europese Commissie op kwalitatief hoogwaardig, inclusief en toegankelijk digitaal onderwijs in Europa. Het is een oproep om op Europees niveau nauwer samen te werken om lering te trekken uit de COVID-19-pandemie en onderwijs en opleiding klaar te stomen voor het digitale tijdperk. Er wordt gewezen op het potentieel van technologie om scholier- en studentgericht leren toegankelijker, flexibeler en gepersonaliseerder te maken. Het actieplan streeft ernaar ongelijkheden in onderwijs en opleiding aan te pakken daar waar digitale vaardigheden en competenties, toegang tot de juiste instrumenten en betrouwbare onlineconnectiviteit ontbreken. Het benadrukt dat de digitale capaciteit in onderwijs en opleiding moet worden versterkt. |
| --- | --- |

3.

Het actieplan voor digitaal onderwijs 2021-2027 schetst de visie van de Europese Commissie op kwalitatief hoogwaardig, inclusief en toegankelijk digitaal onderwijs in Europa. Het is een oproep om op Europees niveau nauwer samen te werken om lering te trekken uit de COVID-19-pandemie en onderwijs en opleiding klaar te stomen voor het digitale tijdperk. Er wordt gewezen op het potentieel van technologie om scholier- en studentgericht leren toegankelijker, flexibeler en gepersonaliseerder te maken. Het actieplan streeft ernaar ongelijkheden in onderwijs en opleiding aan te pakken daar waar digitale vaardigheden en competenties, toegang tot de juiste instrumenten en betrouwbare onlineconnectiviteit ontbreken. Het benadrukt dat de digitale capaciteit in onderwijs en opleiding moet worden versterkt.

| 4. | Het bevorderen van de ontwikkeling van competenties is een van de doelstellingen van een Europese Onderwijsruimte die “het volledige potentieel van onderwijs en cultuur als motor voor werkgelegenheid, sociale rechtvaardigheid, actief burgerschap en de Europese identiteit in al haar verscheidenheid” zou kunnen benutten (4). In de resolutie van de Raad betreffende een strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding met het oog op de Europese Onderwijsruimte en verder (2021-2030) (5) wordt als hoofddoel van de Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding het ondersteunen van de verdere ontwikkeling van de onderwijs- en opleidingsstelsels in de lidstaten genoemd. Dit heeft tot doel te zorgen voor de persoonlijke, sociale en professionele ontplooiing van alle burgers, waarbij democratische waarden, gelijkheid, sociale cohesie, actief burgerschap en interculturele dialoog worden bevorderd, alsook duurzame economische welvaart, de groene en de digitale transitie en inzetbaarheid van mensen op de arbeidsmarkt. |
| --- | --- |

4.

Het bevorderen van de ontwikkeling van competenties is een van de doelstellingen van een Europese Onderwijsruimte die “het volledige potentieel van onderwijs en cultuur als motor voor werkgelegenheid, sociale rechtvaardigheid, actief burgerschap en de Europese identiteit in al haar verscheidenheid” zou kunnen benutten (4). In de resolutie van de Raad betreffende een strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding met het oog op de Europese Onderwijsruimte en verder (2021-2030) (5) wordt als hoofddoel van de Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding het ondersteunen van de verdere ontwikkeling van de onderwijs- en opleidingsstelsels in de lidstaten genoemd. Dit heeft tot doel te zorgen voor de persoonlijke, sociale en professionele ontplooiing van alle burgers, waarbij democratische waarden, gelijkheid, sociale cohesie, actief burgerschap en interculturele dialoog worden bevorderd, alsook duurzame economische welvaart, de groene en de digitale transitie en inzetbaarheid van mensen op de arbeidsmarkt.

| 5. | Het eerste beginsel van de Europese pijler van sociale rechten (6) bepaalt dat iedereen recht heeft op hoogwaardige en inclusieve voorzieningen voor onderwijs, opleiding en een leven lang leren om zo de vaardigheden te verwerven en te onderhouden die nodig zijn om ten volle aan het maatschappelijk leven te kunnen deelnemen en overgangen op de arbeidsmarkt met succes te kunnen opvangen. In beginsel 11 van de pijler staat dat kinderen uit kansarme milieus recht hebben op specifieke maatregelen die gelijke kansen versterken. De daadwerkelijke uitvoering van deze beginselen hangt in hoge mate af van de daadkracht en actiebereidheid van de lidstaten. Maatregelen op EU-niveau kunnen nationale acties aanvullen. De Commissie heeft haar bijdrage gepresenteerd in het actieplan voor de Europese Pijler van sociale rechten (7). |
| --- | --- |

5.

Het eerste beginsel van de Europese pijler van sociale rechten (6) bepaalt dat iedereen recht heeft op hoogwaardige en inclusieve voorzieningen voor onderwijs, opleiding en een leven lang leren om zo de vaardigheden te verwerven en te onderhouden die nodig zijn om ten volle aan het maatschappelijk leven te kunnen deelnemen en overgangen op de arbeidsmarkt met succes te kunnen opvangen. In beginsel 11 van de pijler staat dat kinderen uit kansarme milieus recht hebben op specifieke maatregelen die gelijke kansen versterken. De daadwerkelijke uitvoering van deze beginselen hangt in hoge mate af van de daadkracht en actiebereidheid van de lidstaten. Maatregelen op EU-niveau kunnen nationale acties aanvullen. De Commissie heeft haar bijdrage gepresenteerd in het actieplan voor de Europese Pijler van sociale rechten (7).

| 6. | In de nieuwe vaardighedenagenda voor Europa (8) worden acties in kaart gebracht om burgers en bedrijven te helpen meer en betere vaardigheden te ontwikkelen en deze ook te gebruiken, door het duurzame concurrentievermogen te versterken en veerkracht op te bouwen om op crises te kunnen reageren, een en ander op basis van de lessen die in de COVID-19-pandemie zijn geleerd. Ook wordt voorgesteld in onderzoeks- en innovatieacties STEM-onderwijs (STEM: Science, Technology, Engineering and Mathematics) te bevorderen. |
| --- | --- |

6.

In de nieuwe vaardighedenagenda voor Europa (8) worden acties in kaart gebracht om burgers en bedrijven te helpen meer en betere vaardigheden te ontwikkelen en deze ook te gebruiken, door het duurzame concurrentievermogen te versterken en veerkracht op te bouwen om op crises te kunnen reageren, een en ander op basis van de lessen die in de COVID-19-pandemie zijn geleerd. Ook wordt voorgesteld in onderzoeks- en innovatieacties STEM-onderwijs (STEM: Science, Technology, Engineering and Mathematics) te bevorderen.

| 7. | In de Aanbeveling van de Raad tot instelling van een Europese kindergarantie (9) worden de lidstaten verzocht te zorgen voor daadwerkelijke en gratis toegang tot educatie en voor schoolgerateerde activiteiten voor kinderen die zich in nood bevinden (d.w.z. kinderen die het risico lopen op armoede of sociale uitsluiting). In de EU-strategie voor de rechten van het kind (10) wordt opgeroepen tot inclusief en hoogwaardig onderwijs. |
| --- | --- |

7.

In de Aanbeveling van de Raad tot instelling van een Europese kindergarantie (9) worden de lidstaten verzocht te zorgen voor daadwerkelijke en gratis toegang tot educatie en voor schoolgerateerde activiteiten voor kinderen die zich in nood bevinden (d.w.z. kinderen die het risico lopen op armoede of sociale uitsluiting). In de EU-strategie voor de rechten van het kind (10) wordt opgeroepen tot inclusief en hoogwaardig onderwijs.

| 8. | In een snel veranderende wereld waarin alles in hoge mate met elkaar verbonden is, moet iedereen beschikken over een breed scala van competenties en deze gedurende zijn gehele leven voortdurend verder ontwikkelen. De sleutelcompetenties die worden genoemd in het Europese referentiekader voor sleutelcompetenties voor een leven lang leren (11), hebben als doel de basis te leggen voor meer gelijke en meer democratische samenlevingen. Zij beantwoorden aan de noodzaak van inclusieve en duurzame groei, sociale samenhang en verdere ontwikkeling van de democratische cultuur. |
| --- | --- |

8.

In een snel veranderende wereld waarin alles in hoge mate met elkaar verbonden is, moet iedereen beschikken over een breed scala van competenties en deze gedurende zijn gehele leven voortdurend verder ontwikkelen. De sleutelcompetenties die worden genoemd in het Europese referentiekader voor sleutelcompetenties voor een leven lang leren (11), hebben als doel de basis te leggen voor meer gelijke en meer democratische samenlevingen. Zij beantwoorden aan de noodzaak van inclusieve en duurzame groei, sociale samenhang en verdere ontwikkeling van de democratische cultuur.

| 9. | In de Aanbeveling van de Raad inzake sleutelcompetenties voor een leven lang leren (12) wordt verklaard dat competentieontwikkeling wordt bevorderd door een waaier aan leerbenaderingen en -omgevingen, waaronder het gepaste gebruik van digitale technologieën; steun moet worden verleend aan onderwijspersoneel en andere belanghebbenden die leerprocessen bevorderen, zoals gezinnen; het beoordelen en valideren van in verschillende omgevingen verworven sleutelcompetenties gesteund en verder ontwikkeld moet worden; de samenwerking tussen onderwijs-, opleidings- en leeromgevingen op alle niveaus en in verschillende vakgebieden moet worden versterkt. |
| --- | --- |

9.

In de Aanbeveling van de Raad inzake sleutelcompetenties voor een leven lang leren (12) wordt verklaard dat competentieontwikkeling wordt bevorderd door een waaier aan leerbenaderingen en -omgevingen, waaronder het gepaste gebruik van digitale technologieën; steun moet worden verleend aan onderwijspersoneel en andere belanghebbenden die leerprocessen bevorderen, zoals gezinnen; het beoordelen en valideren van in verschillende omgevingen verworven sleutelcompetenties gesteund en verder ontwikkeld moet worden; de samenwerking tussen onderwijs-, opleidings- en leeromgevingen op alle niveaus en in verschillende vakgebieden moet worden versterkt.

| 10. | De Aanbeveling van de Raad inzake beroepsonderwijs en -opleiding voor duurzaam concurrentievermogen, sociale rechtvaardigheid en veerkracht (13) stelt een gemoderniseerde EU-beleidsvisie op beroepsonderwijs en -opleiding voor, met inbegrip van de digitalisering en het gebruik van blended leren. In de verklaring van Osnabrück over beroepsonderwijs en -opleiding als motor van herstel en rechtvaardige transitie naar digitale en groene economieën wordt verklaard dat digitaal leren een belangrijke en complementaire rol kan spelen (14). |
| --- | --- |

10.

De Aanbeveling van de Raad inzake beroepsonderwijs en -opleiding voor duurzaam concurrentievermogen, sociale rechtvaardigheid en veerkracht (13) stelt een gemoderniseerde EU-beleidsvisie op beroepsonderwijs en -opleiding voor, met inbegrip van de digitalisering en het gebruik van blended leren. In de verklaring van Osnabrück over beroepsonderwijs en -opleiding als motor van herstel en rechtvaardige transitie naar digitale en groene economieën wordt verklaard dat digitaal leren een belangrijke en complementaire rol kan spelen (14).

| 11. | In de conclusies van de Raad over Europese leraren en opleiders voor de toekomst (15) wordt verklaard dat leraren, opleiders [en schoolhoofden] een onmisbare drijvende kracht zijn achter onderwijs en opleiding, dat zij moeten worden betrokken bij de ontwikkeling van het onderwijs- en opleidingsbeleid, en dat hun autonomie bij het in de praktijk brengen van dit beleid moet worden gestimuleerd. Zij hebben echter ook steun nodig voor een integrale aanpak van de initiële opleiding, de inductie en de continue professionele ontwikkeling. |
| --- | --- |

11.

In de conclusies van de Raad over Europese leraren en opleiders voor de toekomst (15) wordt verklaard dat leraren, opleiders [en schoolhoofden] een onmisbare drijvende kracht zijn achter onderwijs en opleiding, dat zij moeten worden betrokken bij de ontwikkeling van het onderwijs- en opleidingsbeleid, en dat hun autonomie bij het in de praktijk brengen van dit beleid moet worden gestimuleerd. Zij hebben echter ook steun nodig voor een integrale aanpak van de initiële opleiding, de inductie en de continue professionele ontwikkeling.

| 12. | De pandemie heeft de reeds lang bestaande bezorgdheid over het lichamelijke, geestelijke en emotionele welzijn van kinderen en jongeren doen toenemen. Alle kinderen en jongeren moeten worden ondersteund om een gezonde en actieve levensstijl te leiden (16) waarbij levenslange positieve gewoonten worden aangemoedigd, en zij moeten de kans krijgen om deel te nemen aan verschillende sporten en andere lichamelijke activiteiten die hun motorische vaardigheden verbeteren en hun geestelijk en emotioneel welzijn ten goede komen. Kinderen en jongeren hebben ook ondersteuning nodig voor hun mentale en emotionele welzijn bij het leren, onder andere bij leertaken die een grote uitdaging voor hen vormen, en zij moeten leren zich online veilig en verantwoordelijk te gedragen (17). Voorts is steun nodig voor lerenden die het lange tijd moeten stellen zonder familie, medeleerlingen of de steun van schoolpersoneel. Verder is het belangrijk vast te stellen op welke gebieden verbetering en herstel nodig zijn om eventuele leerverliezen en gevolgen voor het welzijn van lerenden aan te pakken. |
| --- | --- |

12.

De pandemie heeft de reeds lang bestaande bezorgdheid over het lichamelijke, geestelijke en emotionele welzijn van kinderen en jongeren doen toenemen. Alle kinderen en jongeren moeten worden ondersteund om een gezonde en actieve levensstijl te leiden (16) waarbij levenslange positieve gewoonten worden aangemoedigd, en zij moeten de kans krijgen om deel te nemen aan verschillende sporten en andere lichamelijke activiteiten die hun motorische vaardigheden verbeteren en hun geestelijk en emotioneel welzijn ten goede komen. Kinderen en jongeren hebben ook ondersteuning nodig voor hun mentale en emotionele welzijn bij het leren, onder andere bij leertaken die een grote uitdaging voor hen vormen, en zij moeten leren zich online veilig en verantwoordelijk te gedragen (17). Voorts is steun nodig voor lerenden die het lange tijd moeten stellen zonder familie, medeleerlingen of de steun van schoolpersoneel. Verder is het belangrijk vast te stellen op welke gebieden verbetering en herstel nodig zijn om eventuele leerverliezen en gevolgen voor het welzijn van lerenden aan te pakken.

| 13. | Met volledige erkenning van de waarde van contactonderwijs kan leren op verschillende manieren en in verschillende omgevingen waaronder op school, thuis, in de buitenlucht, op culturele locaties, in een leerwerksituatie en in digitale omgevingen kinderen en jongeren motiveren om te werken aan een betere brede competentieontwikkeling. Dit kan hen dan weer helpen inzicht te krijgen in en gemotiveerd te worden door de relevantie van formeel onderwijs en formele opleiding voor hun functioneren in de maatschappij, alsook hen een sterkere betrokkenheid geven bij lokale en mondiale uitdagingen, bijvoorbeeld op het gebied van duurzaamheid, milieu en klimaatverandering. |
| --- | --- |

13.

Met volledige erkenning van de waarde van contactonderwijs kan leren op verschillende manieren en in verschillende omgevingen waaronder op school, thuis, in de buitenlucht, op culturele locaties, in een leerwerksituatie en in digitale omgevingen kinderen en jongeren motiveren om te werken aan een betere brede competentieontwikkeling. Dit kan hen dan weer helpen inzicht te krijgen in en gemotiveerd te worden door de relevantie van formeel onderwijs en formele opleiding voor hun functioneren in de maatschappij, alsook hen een sterkere betrokkenheid geven bij lokale en mondiale uitdagingen, bijvoorbeeld op het gebied van duurzaamheid, milieu en klimaatverandering.

| 14. | Onderwijs is een grondrecht en een recht van het kind. De toegang tot onderwijs moet gewaarborgd zijn, los van de omgeving waarin het onderwijs wordt gegeven op school, in een andere fysieke omgeving, op afstand, of een combinatie van alle drie en los van de persoonlijke en sociale omstandigheden van de lerenden. Als wordt gekeken naar de tijd na de pandemie, biedt, met volledige erkenning van de waarde van school- en contactonderwijs, blended leren een kans om de kwaliteit, de relevantie en de inclusiviteit van onderwijs en opleiding te verbeteren. Dit kan bijvoorbeeld gedaan worden door betere leervoorzieningen te bieden in landelijke en afgelegen gebieden (waaronder ultraperifere gebieden en eilandgemeenschappen) en aan andere lerenden die mogelijk (tijdelijk) geen voltijds klassikaal onderwijs volgen. Te denken valt aan personen die in een niet-sedentaire gemeenschap leven of die reizen voor hun beroep, jonge mantelzorgers, personen met gezondheidsproblemen of die in een ziekenhuis of een zorgcentrum verblijven, personen die een topopleiding volgen, personen die beroepsonderwijs of een beroepsopleiding volgen, en personen die betaald werk hebben. Alle omgevingen en middelen moeten gelijke toegang bieden voor minderheidsgroepen en kinderen en jongeren met een handicap of uit een zwak sociaal-economisch milieu. Omgevingen of middelen mogen niet leiden tot discriminatie of segregatie. |
| --- | --- |

14.

Onderwijs is een grondrecht en een recht van het kind. De toegang tot onderwijs moet gewaarborgd zijn, los van de omgeving waarin het onderwijs wordt gegeven op school, in een andere fysieke omgeving, op afstand, of een combinatie van alle drie en los van de persoonlijke en sociale omstandigheden van de lerenden. Als wordt gekeken naar de tijd na de pandemie, biedt, met volledige erkenning van de waarde van school- en contactonderwijs, blended leren een kans om de kwaliteit, de relevantie en de inclusiviteit van onderwijs en opleiding te verbeteren. Dit kan bijvoorbeeld gedaan worden door betere leervoorzieningen te bieden in landelijke en afgelegen gebieden (waaronder ultraperifere gebieden en eilandgemeenschappen) en aan andere lerenden die mogelijk (tijdelijk) geen voltijds klassikaal onderwijs volgen. Te denken valt aan personen die in een niet-sedentaire gemeenschap leven of die reizen voor hun beroep, jonge mantelzorgers, personen met gezondheidsproblemen of die in een ziekenhuis of een zorgcentrum verblijven, personen die een topopleiding volgen, personen die beroepsonderwijs of een beroepsopleiding volgen, en personen die betaald werk hebben. Alle omgevingen en middelen moeten gelijke toegang bieden voor minderheidsgroepen en kinderen en jongeren met een handicap of uit een zwak sociaal-economisch milieu. Omgevingen of middelen mogen niet leiden tot discriminatie of segregatie.

| 15. | Blended leren is een erkenning voor de waarde van school als een gedeelde ruimte voor persoonlijke en sociale interactie. Als zodanig is school belangrijk is voor het leren als een manier om de wereld te begrijpen en er betekenis aan te geven. Schoolarchitectuur en het ontwerp van schoolruimtes zijn in dit opzicht van belang. |
| --- | --- |

15.

Blended leren is een erkenning voor de waarde van school als een gedeelde ruimte voor persoonlijke en sociale interactie. Als zodanig is school belangrijk is voor het leren als een manier om de wereld te begrijpen en er betekenis aan te geven. Schoolarchitectuur en het ontwerp van schoolruimtes zijn in dit opzicht van belang.

| 16. | Blended leren kan een brede competentieontwikkeling stimuleren dankzij de verscheidenheid aan leertaken en -middelen die worden ingezet. Het gebruik van digitale technologie, waaronder het online verbinden van apparatuur, kan de interactie van de lerende met andere lerenden, met leerprogramma’s en met andere informatiebronnen vergemakkelijken, en kan contactonderwijs en het leren in verschillende omgevingen ondersteunen. Ook het verwerven van digitale en datacompetenties kan worden vergemakkelijkt door blended leren. Het complementaire gebruik van wetenschappelijke apparatuur, open leermiddelen (Open Educational Resources (OER)), ambachtelijke instrumenten, realia (voorwerpen die in het dagelijks leven worden aangetroffen en gebruikt), gepubliceerde teksten, schrijfgerei en instrumenten voor beeldende kunsten kan de creativiteit en de persoonlijke expressie zowel individueel als gezamenlijk bevorderen. |
| --- | --- |

16.

Blended leren kan een brede competentieontwikkeling stimuleren dankzij de verscheidenheid aan leertaken en -middelen die worden ingezet. Het gebruik van digitale technologie, waaronder het online verbinden van apparatuur, kan de interactie van de lerende met andere lerenden, met leerprogramma’s en met andere informatiebronnen vergemakkelijken, en kan contactonderwijs en het leren in verschillende omgevingen ondersteunen. Ook het verwerven van digitale en datacompetenties kan worden vergemakkelijkt door blended leren. Het complementaire gebruik van wetenschappelijke apparatuur, open leermiddelen (Open Educational Resources (OER)), ambachtelijke instrumenten, realia (voorwerpen die in het dagelijks leven worden aangetroffen en gebruikt), gepubliceerde teksten, schrijfgerei en instrumenten voor beeldende kunsten kan de creativiteit en de persoonlijke expressie zowel individueel als gezamenlijk bevorderen.

| 17. | Om de randvoorwaarden te scheppen voor blended leren, is een coherente, systeembrede aanpak nodig. Dit houdt onder meer in dat mensen uit de praktijk met expertise op uiteenlopende gebieden worden ingeschakeld en dat samenwerking met gemeenschapverbanden wordt bevorderd. Dit moedigt een gedeelde verantwoordelijkheid voor de ontwikkeling van kinderen en jongeren aan. De effectiviteit van systematische maatregelen ter ondersteuning van blended leren zal ook afhangen van het formuleren en ondersteunen van de relaties tussen de verschillende elementen van het ecosysteem, dat wil zeggen: lokale, regionale en nationale onderwijs- en opleidingsinstanties, de onderwijsmiddelensector (levering van technologie, publicaties en andere leerplanapparatuur), onderzoeks-, onderwijs- en opleidingsinstellingen, gemeenschappen, maatschappelijke organisaties en initiatieven, en gezinnen en lerenden zelf ongeacht hun behoeften of capaciteiten. |
| --- | --- |

17.

Om de randvoorwaarden te scheppen voor blended leren, is een coherente, systeembrede aanpak nodig. Dit houdt onder meer in dat mensen uit de praktijk met expertise op uiteenlopende gebieden worden ingeschakeld en dat samenwerking met gemeenschapverbanden wordt bevorderd. Dit moedigt een gedeelde verantwoordelijkheid voor de ontwikkeling van kinderen en jongeren aan. De effectiviteit van systematische maatregelen ter ondersteuning van blended leren zal ook afhangen van het formuleren en ondersteunen van de relaties tussen de verschillende elementen van het ecosysteem, dat wil zeggen: lokale, regionale en nationale onderwijs- en opleidingsinstanties, de onderwijsmiddelensector (levering van technologie, publicaties en andere leerplanapparatuur), onderzoeks-, onderwijs- en opleidingsinstellingen, gemeenschappen, maatschappelijke organisaties en initiatieven, en gezinnen en lerenden zelf ongeacht hun behoeften of capaciteiten.

| 18. | Blended leren is wijdverbreid in initieel beroepsonderwijs en in initiële beroepsopleiding (18). Beperkingen ten gevolge van de pandemie hebben echter de capaciteit van instellingen en organisaties om werkplekleren aan te bieden, alsmede het in stand houden van de communicatie met opleiders en mentoren, ondermijnd. Ook hebben ze een impact gehad op het aanbod van stages. De vermindering van kansen om praktijkervaring op te doen, heeft nog eens duidelijk gemaakt dat beroepsonderwijs en -opleiding gebruik moeten maken van digitale technologie, waaronder digitale apparaten en leerplatforms, e-portfolio’s en augmented reality en virtual reality voor het doel van simulaties. De pandemie heeft ook de noodzaak versterkt om het gebruik van digitale technologieën voor het leren in verschillende omgevingen (bv. op school of in stages) te begrijpen en te coördineren, teneinde lerenden voor te bereiden op het leven en de toekomstige arbeidsmarkt. |
| --- | --- |

18.

Blended leren is wijdverbreid in initieel beroepsonderwijs en in initiële beroepsopleiding (18). Beperkingen ten gevolge van de pandemie hebben echter de capaciteit van instellingen en organisaties om werkplekleren aan te bieden, alsmede het in stand houden van de communicatie met opleiders en mentoren, ondermijnd. Ook hebben ze een impact gehad op het aanbod van stages. De vermindering van kansen om praktijkervaring op te doen, heeft nog eens duidelijk gemaakt dat beroepsonderwijs en -opleiding gebruik moeten maken van digitale technologie, waaronder digitale apparaten en leerplatforms, e-portfolio’s en augmented reality en virtual reality voor het doel van simulaties. De pandemie heeft ook de noodzaak versterkt om het gebruik van digitale technologieën voor het leren in verschillende omgevingen (bv. op school of in stages) te begrijpen en te coördineren, teneinde lerenden voor te bereiden op het leven en de toekomstige arbeidsmarkt.

| 19. | Het belang en de relevantie van niet-formeel leren blijken uit de ervaringen die zijn opgedaan met jeugdwerk, vrijwilligerswerk en deelname aan culturele activiteiten, waaronder breedtesport. Niet-formeel leren speelt een belangrijke rol bij het ondersteunen van de ontwikkeling van essentiële interpersoonlijke, communicatieve, cognitieve en persoonlijke vaardigheden, waaronder creativiteit, die de overgang van jongeren naar volwassenheid, actief burgerschap en het beroepsleven vergemakkelijken (19). Het in kaart brengen van nieuwe leermethoden vereist onder meer een betere samenwerking tussen formele en niet-formele leeromgevingen (20). |
| --- | --- |

19.

Het belang en de relevantie van niet-formeel leren blijken uit de ervaringen die zijn opgedaan met jeugdwerk, vrijwilligerswerk en deelname aan culturele activiteiten, waaronder breedtesport. Niet-formeel leren speelt een belangrijke rol bij het ondersteunen van de ontwikkeling van essentiële interpersoonlijke, communicatieve, cognitieve en persoonlijke vaardigheden, waaronder creativiteit, die de overgang van jongeren naar volwassenheid, actief burgerschap en het beroepsleven vergemakkelijken (19). Het in kaart brengen van nieuwe leermethoden vereist onder meer een betere samenwerking tussen formele en niet-formele leeromgevingen (20).

| 20. | Deze aanbeveling is ten volle in overeenstemming met de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid. De aanbeveling erkent dat de autonomie van onderwijs- en opleidingsinstellingen sterk van lidstaat tot lidstaat verschilt. In sommige lidstaten genieten onderwijs- en opleidingsinstellingen, instellingen voor lerarenopleidingen, leraren en opleiders een grote mate van autonomie. De aanbeveling zal worden uitgevoerd in overeenstemming met de nationale omstandigheden. |
| --- | --- |

20.

Rekening houdend met de volgende definitie van “blended leren”:

Voor de toepassing van deze aanbeveling omvat blended leren in het formeel onderwijs en de formele opleiding een verscheidenheid aan benaderingen en moet het worden opgevat als een school (in het basis- en secundair onderwijs, met inbegrip van beroepsonderwijs en -opleiding), leraar, opleider of lerende die meer dan één benadering van het leerproces volgt:

| — | het combineren van klassikaal onderwijs en onderwijs op andere fysieke locaties dan de school (hetzij met de aanwezigheid van een leraar/opleider, hetzij gescheiden in tijd en/of ruimte bij afstandsonderwijs); |
| --- | --- |

—

het combineren van klassikaal onderwijs en onderwijs op andere fysieke locaties dan de school (hetzij met de aanwezigheid van een leraar/opleider, hetzij gescheiden in tijd en/of ruimte bij afstandsonderwijs);

| — | het combineren van verschillende leermiddelen – zowel digitaal (waaronder onlineleren) als niet-digitaal. |
| --- | --- |

—

het combineren van verschillende leermiddelen – zowel digitaal (waaronder onlineleren) als niet-digitaal.

Op basis van hun professionele pedagogische oordeel zullen leraren, opleiders en scholen deze benaderingen selecteren en het gebruik ervan faciliteren als onderdeel van actieve en doeltreffende leertaken ter ondersteuning van brede competentieontwikkeling, naargelang de leeftijd, vaardigheden en omstandigheden van de lerenden en de beoogde leerresultaten.

Bij andere fysieke locaties kan het bijvoorbeeld gaan om: enerzijds de thuisomgeving of ziekenhuizen (voor zieke of gewonde kinderen); en anderzijds culturele instellingen en geheugeninstellingen; landbouwbedrijven, bedrijven en andere werkplekken; natuurgebieden en locaties in open lucht; sport- en jeugdruimtes.

Afstandsonderwijs wordt gedefinieerd als leren waarbij de leraar/opleider in tijd en/of ruimte gescheiden is van de lerende, rekening houdend met de nationale omstandigheden.

Onlineleren wordt gedefinieerd als leren met behulp van digitale technologie om verschillende apparaten met elkaar te verbinden en de interactie tussen de lerende en leraren, opleiders of ander onderwijzend personeel of andere lerenden te faciliteren, teneinde leerinhoud of andere informatie te verkrijgen en de doelstellingen van leerprogramma’s te verwezenlijken.

Bij digitale leermiddelen kan het bijvoorbeeld gaan om: smartboards en projectoren voor samenwerking in klaslokalen; mobiele apparaten, tablets en laptops met toepassingen voor het ontwerpen, onderzoeken en delen van werk; televisie en radio voor het volgen van programma’s; en augmented reality en virtual reality tools en toepassingen ter vergroting van de interactiviteit. Digitale leermiddelen hoeven niet altijd op het internet te worden aangesloten,

BEVEELT AAN DAT DE LIDSTATEN:

| 1. | Op basis van de lessen die in de context van de COVID-19-crisis zijn geleerd, het herstel en de paraatheid van de onderwijs- en opleidingsstelsels ondersteunen door de gevolgen van de pandemie voor lerenden, leraren, opleiders en ander onderwijzend personeel aan te pakken, een strategische aanpak voor de langere termijn ontwikkelen voor blended leren, en voortbouwen op succesvolle innovaties die tijdens de pandemie zijn ingevoerd of getest, teneinde goede praktijken te delen en te bevorderen, in overeenstemming met de in deze aanbeveling uiteengezette beginselen (21). Deze innovaties komen niet in de plaats van, maar vormen een aanvulling op klassikaal en contactonderwijs. |
| --- | --- |

1.

Op basis van de lessen die in de context van de COVID-19-crisis zijn geleerd, het herstel en de paraatheid van de onderwijs- en opleidingsstelsels ondersteunen door de gevolgen van de pandemie voor lerenden, leraren, opleiders en ander onderwijzend personeel aan te pakken, een strategische aanpak voor de langere termijn ontwikkelen voor blended leren, en voortbouwen op succesvolle innovaties die tijdens de pandemie zijn ingevoerd of getest, teneinde goede praktijken te delen en te bevorderen, in overeenstemming met de in deze aanbeveling uiteengezette beginselen (21). Deze innovaties komen niet in de plaats van, maar vormen een aanvulling op klassikaal en contactonderwijs.

| 2. | Lerenden ondersteunen door de volgende maatregelen te overwegen: |
| --- | --- |

2.

Lerenden ondersteunen door de volgende maatregelen te overwegen:

Als directe reactie op de crisis

| a) | Extra leermogelijkheden en gerichte ondersteuning bieden aan lerenden om het leerverlies als gevolg van gedeeltelijke schoolsluitingen en beperkingen op contactonderwijs te verhelpen, met name lerenden met leermoeilijkheden, met speciale onderwijsbehoeften, uit kansarme groepen of die anderszins getroffen zijn door onderbrekingen van onderwijs of opleiding. Het kan hierbij bijvoorbeeld gaan om betere individuele ondersteuning en persoonlijke begeleiding, mentorsystemen (met inbegrip van peer mentoring), inclusieve leergemeenschappen, extra leraren voor de klas (bv. co-teaching), meer begeleidingsondersteuning, extra leertijd tijdens het schooljaar en/of de vakantieperiode, en toegang tot aanvullende leeromgevingen zoals openbare bibliotheken en gemeenschappelijke ruimten, en tot buitenschoolse diensten met pedagogische ondersteuning. |
| --- | --- |

a)

Extra leermogelijkheden en gerichte ondersteuning bieden aan lerenden om het leerverlies als gevolg van gedeeltelijke schoolsluitingen en beperkingen op contactonderwijs te verhelpen, met name lerenden met leermoeilijkheden, met speciale onderwijsbehoeften, uit kansarme groepen of die anderszins getroffen zijn door onderbrekingen van onderwijs of opleiding. Het kan hierbij bijvoorbeeld gaan om betere individuele ondersteuning en persoonlijke begeleiding, mentorsystemen (met inbegrip van peer mentoring), inclusieve leergemeenschappen, extra leraren voor de klas (bv. co-teaching), meer begeleidingsondersteuning, extra leertijd tijdens het schooljaar en/of de vakantieperiode, en toegang tot aanvullende leeromgevingen zoals openbare bibliotheken en gemeenschappelijke ruimten, en tot buitenschoolse diensten met pedagogische ondersteuning.

| b) | Prioriteit geven aan het lichamelijke en geestelijke welzijn van lerenden en hun gezinnen. Het kan hierbij gaan om: het verhogen van de psychologische ondersteuning en het ontwikkelen van richtsnoeren voor geestelijke gezondheid; beleid inzake welzijn van lerenden en antipestbeleid opnemen in de schooldoelstellingen; monitoring- en kwaliteitsborgingsprocessen (als onderdeel van regelmatige kwaliteitsborgings- of schoolinspectiewerkzaamheden of in het kader van specifieke beoordelingen van de schoolsituatie in de context van de pandemie); specifiek personeel toewijzen of de toegang vergemakkelijken tot gekwalificeerde professionals en diensten op het gebied van geestelijke gezondheidszorg en ondersteuning. |
| --- | --- |

b)

Prioriteit geven aan het lichamelijke en geestelijke welzijn van lerenden en hun gezinnen. Het kan hierbij gaan om: het verhogen van de psychologische ondersteuning en het ontwikkelen van richtsnoeren voor geestelijke gezondheid; beleid inzake welzijn van lerenden en antipestbeleid opnemen in de schooldoelstellingen; monitoring- en kwaliteitsborgingsprocessen (als onderdeel van regelmatige kwaliteitsborgings- of schoolinspectiewerkzaamheden of in het kader van specifieke beoordelingen van de schoolsituatie in de context van de pandemie); specifiek personeel toewijzen of de toegang vergemakkelijken tot gekwalificeerde professionals en diensten op het gebied van geestelijke gezondheidszorg en ondersteuning.

| c) | De ontwikkeling van digitale vaardigheden en competenties van alle lerenden en hun gezinnen stimuleren, rekening houdend met de digitale kloof en de digitale genderkloof, waarbij alle stereotypen en vooroordelen, ook wat gender betreft, worden bestreden, en de digitale capaciteit van de onderwijs- en opleidingsstelsels vergroten door investeringen op school- en gemeenschapsniveau in beschikbare apparatuur en connectiviteit aan te moedigen en door mogelijkheden te bieden om digitale vaardigheden en competenties te bevorderen, onder andere door gebruik te maken van communicatietechnologie, zowel voor onafhankelijk en samenwerkend leren als voor zelfbeoordeling om het verdere leerproces te verbeteren. Het uitvoeren van de investeringen en hervormingen zoals beschreven in de nationale plannen en de plannen van de faciliteit voor herstel en veerkracht, zorgt ervoor dat alle lerenden toegang hebben tot de nodige hulpmiddelen en leermogelijkheden. |
| --- | --- |

c)

De ontwikkeling van digitale vaardigheden en competenties van alle lerenden en hun gezinnen stimuleren, rekening houdend met de digitale kloof en de digitale genderkloof, waarbij alle stereotypen en vooroordelen, ook wat gender betreft, worden bestreden, en de digitale capaciteit van de onderwijs- en opleidingsstelsels vergroten door investeringen op school- en gemeenschapsniveau in beschikbare apparatuur en connectiviteit aan te moedigen en door mogelijkheden te bieden om digitale vaardigheden en competenties te bevorderen, onder andere door gebruik te maken van communicatietechnologie, zowel voor onafhankelijk en samenwerkend leren als voor zelfbeoordeling om het verdere leerproces te verbeteren. Het uitvoeren van de investeringen en hervormingen zoals beschreven in de nationale plannen en de plannen van de faciliteit voor herstel en veerkracht, zorgt ervoor dat alle lerenden toegang hebben tot de nodige hulpmiddelen en leermogelijkheden.

Het herstel van onderwijs en opleiding, en de paraatheid ervan op langere termijn, ondersteunen

| d) | Zoeken naar manieren om benaderingen voor blended leren in het basis- en middelbaar onderwijs, met inbegrip van beroepsonderwijs en -opleiding, ten behoeve van alle lerenden te ontwikkelen, en om een blijvend positief effect te bewerkstelligen op onderwijs- en leermethoden die zijn aangepast aan de leeftijd, vaardigheden, specifieke behoeften en leerdoelstellingen van de lerenden, met volledige erkenning van de waarde van klassikaal en contactonderwijs. Het kan hierbij gaan om het stimuleren van de ontwikkeling en integratie van verschillende leerhulpmiddelen teneinde mogelijkheden voor onderzoek en expressie te bieden, met inbegrip van de ontwikkeling van wetenschappelijke kennis, digitale geletterdheid en mediageletterdheid; het ondersteunen van onderwijs dat verschillende omgevingen combineert om de leerervaring te verrijken; het tot stand brengen van een passend evenwicht tussen leren onder leiding van leraren en leerlingen enerzijds en samenwerkend en zelfstandig leren anderzijds; het nagaan van leermethoden om nieuwe mogelijkheden aantrekkelijker te maken en betere oplossingen voor onderwijs te bieden aan zowel lerenden als leraren. |
| --- | --- |

d)

Zoeken naar manieren om benaderingen voor blended leren in het basis- en middelbaar onderwijs, met inbegrip van beroepsonderwijs en -opleiding, ten behoeve van alle lerenden te ontwikkelen, en om een blijvend positief effect te bewerkstelligen op onderwijs- en leermethoden die zijn aangepast aan de leeftijd, vaardigheden, specifieke behoeften en leerdoelstellingen van de lerenden, met volledige erkenning van de waarde van klassikaal en contactonderwijs. Het kan hierbij gaan om het stimuleren van de ontwikkeling en integratie van verschillende leerhulpmiddelen teneinde mogelijkheden voor onderzoek en expressie te bieden, met inbegrip van de ontwikkeling van wetenschappelijke kennis, digitale geletterdheid en mediageletterdheid; het ondersteunen van onderwijs dat verschillende omgevingen combineert om de leerervaring te verrijken; het tot stand brengen van een passend evenwicht tussen leren onder leiding van leraren en leerlingen enerzijds en samenwerkend en zelfstandig leren anderzijds; het nagaan van leermethoden om nieuwe mogelijkheden aantrekkelijker te maken en betere oplossingen voor onderwijs te bieden aan zowel lerenden als leraren.

| e) | Benaderingen voor blended leren als een manier gebruiken om het welzijn en de autonomie van lerenden en gepersonaliseerd leren te ondersteunen (rekening houdend met de leeftijd, vaardigheden en specifieke leerbehoeften van de lerenden), en om hun persoonlijke, sociale en leren-om-te-lerencompetentie te ontwikkelen (een van de acht sleutelcompetenties voor een leven lang leren (22), die verder is ontwikkeld in het initiatief van de Commissie betreffende het Europees LifeComp-kader (23)). |
| --- | --- |

e)

Benaderingen voor blended leren als een manier gebruiken om het welzijn en de autonomie van lerenden en gepersonaliseerd leren te ondersteunen (rekening houdend met de leeftijd, vaardigheden en specifieke leerbehoeften van de lerenden), en om hun persoonlijke, sociale en leren-om-te-lerencompetentie te ontwikkelen (een van de acht sleutelcompetenties voor een leven lang leren (22), die verder is ontwikkeld in het initiatief van de Commissie betreffende het Europees LifeComp-kader (23)).

| 3. | Leraren en opleiders ondersteunen door de volgende maatregelen te overwegen: |
| --- | --- |

3.

Leraren en opleiders ondersteunen door de volgende maatregelen te overwegen:

Als directe reactie op de crisis

| a) | Ondersteuning bieden bij de zelfbeoordeling door leraren van het gebruik van digitale technologieën, en bijscholingscursussen en andere vormen van professioneel leren voor leraren en opleiders om hen te helpen digitale programma’s en instrumenten in het onderwijs te gebruiken en te integreren (24). Pedagogische modules en middelen online en ter plaatse ontwikkelen en verspreiden om leraren en opleiders te helpen hun onderwijsmethoden en -praktijken op basis van hun ervaring en feedback aan te passen aan blended leren (25), en hen in te schakelen voor het gebruik van nieuwe hulpmiddelen en materialen, onder meer met betrekking tot manieren om veilig en ethisch te kunnen werken in digitale omgevingen en om studenten daarbij te ondersteunen. |
| --- | --- |

a)

Ondersteuning bieden bij de zelfbeoordeling door leraren van het gebruik van digitale technologieën, en bijscholingscursussen en andere vormen van professioneel leren voor leraren en opleiders om hen te helpen digitale programma’s en instrumenten in het onderwijs te gebruiken en te integreren (24). Pedagogische modules en middelen online en ter plaatse ontwikkelen en verspreiden om leraren en opleiders te helpen hun onderwijsmethoden en -praktijken op basis van hun ervaring en feedback aan te passen aan blended leren (25), en hen in te schakelen voor het gebruik van nieuwe hulpmiddelen en materialen, onder meer met betrekking tot manieren om veilig en ethisch te kunnen werken in digitale omgevingen en om studenten daarbij te ondersteunen.

| b) | Meer aandacht voor het welzijn en de kwaliteit van het beroepsleven van leraren en opleiders, schoolleiders en ander onderwijzend personeel om stress te verlichten en burn-outs te voorkomen. Het kan hierbij kan onder meer gaan om het vergemakkelijken van de toegang tot gekwalificeerde professionals en diensten op het gebied van geestelijke gezondheidszorg en ondersteuning; het bevorderen van de ontwikkeling en/of organisatie van collegiale ondersteuning ter verlichting van stress; en betere opleidingsmogelijkheden op het gebied van veerkracht/geestelijk welzijn in programma’s voor initiële lerarenopleiding en voor voortgezette professionele ontwikkeling. |
| --- | --- |

b)

Meer aandacht voor het welzijn en de kwaliteit van het beroepsleven van leraren en opleiders, schoolleiders en ander onderwijzend personeel om stress te verlichten en burn-outs te voorkomen. Het kan hierbij kan onder meer gaan om het vergemakkelijken van de toegang tot gekwalificeerde professionals en diensten op het gebied van geestelijke gezondheidszorg en ondersteuning; het bevorderen van de ontwikkeling en/of organisatie van collegiale ondersteuning ter verlichting van stress; en betere opleidingsmogelijkheden op het gebied van veerkracht/geestelijk welzijn in programma’s voor initiële lerarenopleiding en voor voortgezette professionele ontwikkeling.

Het herstel van leraren en opleiders, en hun paraatheid op langere termijn, ondersteunen

| c) | Blended leren integreren in programma’s voor initiële lerarenopleiding (26) en voor voortgezette professionele ontwikkeling (27), om het onderwijzend personeel te helpen de opzet van het leren aan te passen aan hun professionele context en de nodige bekwaamheid op te doen in het faciliteren van leren in verschillende leeromgevingen (zowel binnen als buiten) en met behulp van verschillende hulpmiddelen en taken. |
| --- | --- |

c)

Blended leren integreren in programma’s voor initiële lerarenopleiding (26) en voor voortgezette professionele ontwikkeling (27), om het onderwijzend personeel te helpen de opzet van het leren aan te passen aan hun professionele context en de nodige bekwaamheid op te doen in het faciliteren van leren in verschillende leeromgevingen (zowel binnen als buiten) en met behulp van verschillende hulpmiddelen en taken.

| d) | Toegang verlenen tot expertisecentra en tot passende middelen voor het aansturen en verbeteren van benaderingen voor blended leren. Onderwijs- en opleidingspersoneel ondersteunen bij de ontwikkeling van blended leren in hun specifieke context via uitwisselingen en peer learning, en daarbij sterke schoolteams door middel van samenwerkend leren, netwerken, samenwerkingsprojecten en praktijkgemeenschappen creëren. |
| --- | --- |

d)

Toegang verlenen tot expertisecentra en tot passende middelen voor het aansturen en verbeteren van benaderingen voor blended leren. Onderwijs- en opleidingspersoneel ondersteunen bij de ontwikkeling van blended leren in hun specifieke context via uitwisselingen en peer learning, en daarbij sterke schoolteams door middel van samenwerkend leren, netwerken, samenwerkingsprojecten en praktijkgemeenschappen creëren.

| e) | Richtsnoeren ontwikkelen voor nieuwe benaderingen van beoordeling en eindexamens, ook online, met passende instrumenten voor formatieve en summatieve beoordeling die geschikt zijn voor verschillende niveaus en leeromgevingen van onderwijs en opleiding. |
| --- | --- |

e)

Richtsnoeren ontwikkelen voor nieuwe benaderingen van beoordeling en eindexamens, ook online, met passende instrumenten voor formatieve en summatieve beoordeling die geschikt zijn voor verschillende niveaus en leeromgevingen van onderwijs en opleiding.

| f) | Onderwijzend personeel aanmoedigen om deel te nemen aan proefprojecten en onderzoek, onder andere door het gebruik van taken in een andere leeromgeving en het gebruik van digitale technologie ter ondersteuning bij onderwijs- en leerprocessen te testen. |
| --- | --- |

f)

Onderwijzend personeel aanmoedigen om deel te nemen aan proefprojecten en onderzoek, onder andere door het gebruik van taken in een andere leeromgeving en het gebruik van digitale technologie ter ondersteuning bij onderwijs- en leerprocessen te testen.

| 4. | Scholen ondersteunen door de volgende maatregelen te overwegen: |
| --- | --- |

4.

Scholen ondersteunen door de volgende maatregelen te overwegen:

Als directe reactie op de crisis

| a) | Voorzien in instrumenten en middelen voor blended leren en advies aan scholen over hoe deze doeltreffend kunnen worden gebruikt (28). |
| --- | --- |

a)

Voorzien in instrumenten en middelen voor blended leren en advies aan scholen over hoe deze doeltreffend kunnen worden gebruikt (28).

| b) | Extra personeel mobiliseren of in dienst nemen om meer tijd te kunnen uittrekken voor individuele ondersteuning op school en, indien mogelijk, bij buitenschoolse activiteiten. |
| --- | --- |

b)

Extra personeel mobiliseren of in dienst nemen om meer tijd te kunnen uittrekken voor individuele ondersteuning op school en, indien mogelijk, bij buitenschoolse activiteiten.

| c) | Doeltreffende partnerschappen op het gebied van infrastructuur en middelen ondersteunen tussen verschillende aanbieders van onderwijs en opleiding, onder andere van lokale en regionale overheden, uit het bedrijfsleven, van beroepsverenigingen en op het gebied van kunst, cultureel erfgoed, sport, natuur, hoger onderwijs en onderzoeksinstellingen, het maatschappelijk middenveld, de leermiddelensector (met inbegrip van technologie, uitgeverijen en andere leerbenodigdheden) en onderwijsonderzoek. |
| --- | --- |

c)

Doeltreffende partnerschappen op het gebied van infrastructuur en middelen ondersteunen tussen verschillende aanbieders van onderwijs en opleiding, onder andere van lokale en regionale overheden, uit het bedrijfsleven, van beroepsverenigingen en op het gebied van kunst, cultureel erfgoed, sport, natuur, hoger onderwijs en onderzoeksinstellingen, het maatschappelijk middenveld, de leermiddelensector (met inbegrip van technologie, uitgeverijen en andere leerbenodigdheden) en onderwijsonderzoek.

| d) | Scholen ondersteunen bij de monitoring en zelfevaluatie van hun inclusiestrategieën en -praktijken met betrekking tot benaderingen van blended leren en bij het nemen van de nodige maatregelen om tekortkomingen te verhelpen, met inbegrip van het gebruik van EU-instrumenten (29). |
| --- | --- |

d)

Scholen ondersteunen bij de monitoring en zelfevaluatie van hun inclusiestrategieën en -praktijken met betrekking tot benaderingen van blended leren en bij het nemen van de nodige maatregelen om tekortkomingen te verhelpen, met inbegrip van het gebruik van EU-instrumenten (29).

| e) | Het inzicht van ouders, wettelijke voogden en gezinnen in leeromgevingen, hulpmiddelen en taken verbeteren door middel van systematische communicatie en begeleiding, zonder hen extra lasten te berokkenen. |
| --- | --- |

e)

Het inzicht van ouders, wettelijke voogden en gezinnen in leeromgevingen, hulpmiddelen en taken verbeteren door middel van systematische communicatie en begeleiding, zonder hen extra lasten te berokkenen.

Herstel op langere termijn ondersteunen en de capaciteit voor organisatorische veranderingen verbeteren

| f) | Investeren in snelle internetverbindingen voor school- en afstandsonderwijs, waarvan onlineleren afhankelijk is, samen met plannen voor onderhoud en modernisering van de technische infrastructuur. |
| --- | --- |

f)

Investeren in snelle internetverbindingen voor school- en afstandsonderwijs, waarvan onlineleren afhankelijk is, samen met plannen voor onderhoud en modernisering van de technische infrastructuur.

| g) | Waar mogelijk en in overeenstemming met de nationale en regionale wetgeving en omstandigheden, zorgen voor een passend niveau van autonomie in de besluitvorming op schoolniveau (door schoolbesturen, schoolhoofden en schoolleiders) om innovatie, responsiviteit en aanpassing aan lokale en regionale behoeften te faciliteren. |
| --- | --- |

g)

Waar mogelijk en in overeenstemming met de nationale en regionale wetgeving en omstandigheden, zorgen voor een passend niveau van autonomie in de besluitvorming op schoolniveau (door schoolbesturen, schoolhoofden en schoolleiders) om innovatie, responsiviteit en aanpassing aan lokale en regionale behoeften te faciliteren.

| h) | Schoolleiders, die essentieel zijn voor het beheer van organisatorische veranderingen en voortdurende verbetering, ondersteunen met specifieke professionele ontwikkeling en begeleiding voor hun rol. Scholen en daaraan verbonden aanbieders van onderwijs en opleiding ondersteunen bij het nadenken over benaderingen van blended leren in hun strategische plannings- en schoolverbeteringsprocessen, wat ook het gebruik van zelfbeoordelingsinstrumenten kan omvatten. |
| --- | --- |

h)

Schoolleiders, die essentieel zijn voor het beheer van organisatorische veranderingen en voortdurende verbetering, ondersteunen met specifieke professionele ontwikkeling en begeleiding voor hun rol. Scholen en daaraan verbonden aanbieders van onderwijs en opleiding ondersteunen bij het nadenken over benaderingen van blended leren in hun strategische plannings- en schoolverbeteringsprocessen, wat ook het gebruik van zelfbeoordelingsinstrumenten kan omvatten.

| i) | Steun bieden voor dialoog en netwerkvorming tussen een aantal belanghebbenden, onder meer gezinnen, die betrokken zijn bij zowel klassikaal onderwijs als onderwijs op andere fysieke locaties en afstandsonderwijs, om uit verschillende bronnen feedback en ideeën voor de toekomstige ontwikkeling te genereren. Dit moet ook dialoog, richtsnoeren en strategieën omvatten om de veiligheid van kinderen en jongeren, alsook de vertrouwelijkheid en bescherming van hun gegevens en hun veiligheid en privacy in de digitale wereld te waarborgen. |
| --- | --- |

i)

Steun bieden voor dialoog en netwerkvorming tussen een aantal belanghebbenden, onder meer gezinnen, die betrokken zijn bij zowel klassikaal onderwijs als onderwijs op andere fysieke locaties en afstandsonderwijs, om uit verschillende bronnen feedback en ideeën voor de toekomstige ontwikkeling te genereren. Dit moet ook dialoog, richtsnoeren en strategieën omvatten om de veiligheid van kinderen en jongeren, alsook de vertrouwelijkheid en bescherming van hun gegevens en hun veiligheid en privacy in de digitale wereld te waarborgen.

| j) | Waar mogelijk een deel van de interne en/of externe evaluatie- en kwaliteitsborgingsmechanismen van een school gebruiken om leeromgevingen en -middelen te combineren, met inbegrip van evaluatie van/via andere aanbieders dan de school. |
| --- | --- |

j)

Waar mogelijk een deel van de interne en/of externe evaluatie- en kwaliteitsborgingsmechanismen van een school gebruiken om leeromgevingen en -middelen te combineren, met inbegrip van evaluatie van/via andere aanbieders dan de school.

| 5. | Ten volle gebruikmaken van de EU-fondsen en -expertise voor hervormingen en investeringen in infrastructuur, instrumenten en pedagogie om de veerkracht en paraatheid van de scholen te vergroten zodat deze toekomstbestendig worden, met name Erasmus+, de faciliteit voor herstel en veerkracht, het Europees Sociaal Fonds Plus, het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO), het programma Digitaal Europa, Horizon Europa en het instrument voor technische ondersteuning. |
| --- | --- |

5.

Ten volle gebruikmaken van de EU-fondsen en -expertise voor hervormingen en investeringen in infrastructuur, instrumenten en pedagogie om de veerkracht en paraatheid van de scholen te vergroten zodat deze toekomstbestendig worden, met name Erasmus+, de faciliteit voor herstel en veerkracht, het Europees Sociaal Fonds Plus, het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO), het programma Digitaal Europa, Horizon Europa en het instrument voor technische ondersteuning.

| 6. | Investeren in onderzoek naar en monitoring en evaluatie van de beleidsuitdagingen en de impact van deze initiatieven op het onderwijsecosysteem, teneinde voort te bouwen op de opgedane ervaring en deze mee te nemen in toekomstige beleidshervormingen, onder meer door voort te bouwen op de ervaringen van lerenden en op de verzamelde gegevens, indien beschikbaar, om beste praktijken en op maat gesneden AI-oplossingen voor betere leerprogramma’s te ontwikkelen. |
| --- | --- |

6.

Investeren in onderzoek naar en monitoring en evaluatie van de beleidsuitdagingen en de impact van deze initiatieven op het onderwijsecosysteem, teneinde voort te bouwen op de opgedane ervaring en deze mee te nemen in toekomstige beleidshervormingen, onder meer door voort te bouwen op de ervaringen van lerenden en op de verzamelde gegevens, indien beschikbaar, om beste praktijken en op maat gesneden AI-oplossingen voor betere leerprogramma’s te ontwikkelen.

| 7. | Maatregelen nemen en follow-up geven aan de uitvoering van deze aanbeveling, in overeenstemming met de nationale en regionale onderwijs- en opleidingsstelsels. In voorkomend geval rekening houden met maatregelen ter ondersteuning van benaderingen van blended leren in de nationale actieplannen ter uitvoering van de Europese kindergarantie. |
| --- | --- |

7.

Maatregelen nemen en follow-up geven aan de uitvoering van deze aanbeveling, in overeenstemming met de nationale en regionale onderwijs- en opleidingsstelsels. In voorkomend geval rekening houden met maatregelen ter ondersteuning van benaderingen van blended leren in de nationale actieplannen ter uitvoering van de Europese kindergarantie.

VERZOEKT DE COMMISSIE, MET INACHTNEMING VAN DE SUBSIDIARITEIT EN DE NATIONALE OMSTANDIGHEDEN:

| 1. | Onder voorbehoud van de vaststelling en verdere uitwerking van maatregelen, de uitvoering van de aanbeveling te ondersteunen door wederzijds leren en uitwisselingen tussen de lidstaten en alle relevante belanghebbenden te vergemakkelijken door middel van:






  i) | het strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding met het oog op de Europese onderwijsruimte en verder (2021-2030) (30); |
| --- | --- | --- |

1.

Onder voorbehoud van de vaststelling en verdere uitwerking van maatregelen, de uitvoering van de aanbeveling te ondersteunen door wederzijds leren en uitwisselingen tussen de lidstaten en alle relevante belanghebbenden te vergemakkelijken door middel van:

i)

het strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding met het oog op de Europese onderwijsruimte en verder (2021-2030) (30);

| ii) | de nieuwe Europese digitale-onderwijshub en de nieuwe gestructureerde dialoog met de lidstaten, die in het kader van het actieplan voor digitaal onderwijs 2021-2027 zullen worden opgericht om sectoroverschrijdende samenwerking op het gebied van digitaal onderwijs te ondersteunen; |
| --- | --- |

ii)

de nieuwe Europese digitale-onderwijshub en de nieuwe gestructureerde dialoog met de lidstaten, die in het kader van het actieplan voor digitaal onderwijs 2021-2027 zullen worden opgericht om sectoroverschrijdende samenwerking op het gebied van digitaal onderwijs te ondersteunen;

| iii) | EU-onlineplatforms en -gemeenschappen voor onderwijs en opleiding, met inbegrip van de School Education Gateway, eTwinning en de Europese toolkit voor scholen inzake “Inclusief onderwijs promoten en voortijdig schoolverlaten aanpakken”; |
| --- | --- |

iii)

EU-onlineplatforms en -gemeenschappen voor onderwijs en opleiding, met inbegrip van de School Education Gateway, eTwinning en de Europese toolkit voor scholen inzake “Inclusief onderwijs promoten en voortijdig schoolverlaten aanpakken”;

| 2. | in samenwerking met de lidstaten de ontwikkeling van op vrijwillige basis te gebruiken middelen te ondersteunen, zoals:






  i) | empirisch onderbouwd begeleidend materiaal over leerplannen en praktische schoolorganisatie in het kader van benaderingen van blended leren, onder andere over mogelijke digitale hulpmiddelen, benaderingen voor de beoordeling en validatie van leren en gegevensbescherming, privacy en veiligheid online; |
| --- | --- | --- |

2.

in samenwerking met de lidstaten de ontwikkeling van op vrijwillige basis te gebruiken middelen te ondersteunen, zoals:

i)

empirisch onderbouwd begeleidend materiaal over leerplannen en praktische schoolorganisatie in het kader van benaderingen van blended leren, onder andere over mogelijke digitale hulpmiddelen, benaderingen voor de beoordeling en validatie van leren en gegevensbescherming, privacy en veiligheid online;

| ii) | het creëren en delen van hoogwaardige digitale onderwijsinhoud, waarbij ook wordt gekeken naar het potentieel van het Europees kader voor digitale onderwijsinhoud dat momenteel door de Commissie wordt ontwikkeld; |
| --- | --- |

ii)

het creëren en delen van hoogwaardige digitale onderwijsinhoud, waarbij ook wordt gekeken naar het potentieel van het Europees kader voor digitale onderwijsinhoud dat momenteel door de Commissie wordt ontwikkeld;

| 3. | professionele ontwikkelings- en leermogelijkheden te ondersteunen voor leraren, opleiders en ander onderwijspersoneel, door:






  i) | grootschalige open onlinecursussen over benaderingen van blended leren te promoten bij leraren, opleiders, schoolleiders en lerarenopleiders via het School Education Gateway-platform en het brede gebruik van deze cursussen voor onderwijspersoneel in scholen te bevorderen; |
| --- | --- | --- |

3.

professionele ontwikkelings- en leermogelijkheden te ondersteunen voor leraren, opleiders en ander onderwijspersoneel, door:

i)

grootschalige open onlinecursussen over benaderingen van blended leren te promoten bij leraren, opleiders, schoolleiders en lerarenopleiders via het School Education Gateway-platform en het brede gebruik van deze cursussen voor onderwijspersoneel in scholen te bevorderen;

| ii) | goede praktijken van Erasmus+-personeelsuitwisselingen, -projecten en -netwerken te delen, onder andere via de online eTwinning-gemeenschap, de toekomstige Erasmus+ Teacher Academies en de kenniscentra voor beroepsopleiding; |
| --- | --- |

ii)

goede praktijken van Erasmus+-personeelsuitwisselingen, -projecten en -netwerken te delen, onder andere via de online eTwinning-gemeenschap, de toekomstige Erasmus+ Teacher Academies en de kenniscentra voor beroepsopleiding;

| iii) | de nieuwe onlinetool Selfie te promoten voor leraren om hen te helpen nadenken over hun digitale vaardigheden en verdere verbeteringen te plannen. Hierbij wordt voortgebouwd op de Selfie-tool voor schoolbrede digitale planning, wat een doeltreffende aanpak van blended leren kan helpen ondersteunen, onder andere in beroepsonderwijs en -opleiding; |
| --- | --- |

iii)

de nieuwe onlinetool Selfie te promoten voor leraren om hen te helpen nadenken over hun digitale vaardigheden en verdere verbeteringen te plannen. Hierbij wordt voortgebouwd op de Selfie-tool voor schoolbrede digitale planning, wat een doeltreffende aanpak van blended leren kan helpen ondersteunen, onder andere in beroepsonderwijs en -opleiding;

| 4. | met alle belanghebbenden, met inbegrip van aanbieders van software en hardware, samen te werken aan manieren om de digitale infrastructuur en hulpmiddelen en het gebruik daarvan met betrekking tot onderwijs en opleiding te verbeteren, en daarnaast het belang van vertrouwelijkheid en gegevensbescherming in dat verband te benadrukken; |
| --- | --- |

4.

met alle belanghebbenden, met inbegrip van aanbieders van software en hardware, samen te werken aan manieren om de digitale infrastructuur en hulpmiddelen en het gebruik daarvan met betrekking tot onderwijs en opleiding te verbeteren, en daarnaast het belang van vertrouwelijkheid en gegevensbescherming in dat verband te benadrukken;

| 5. | initiatieven te ondersteunen voor de verdere ontwikkeling en bevordering van inclusief en rechtvaardig kwaliteitsonderwijs en mogelijkheden voor een leven lang leren voor iedereen, met name wat betreft de inclusie van lerenden in diverse omstandigheden die van invloed zijn op hun toegang tot specifieke leeromgevingen en -middelen, en de inclusie van degenen die gerichte ondersteuning nodig hebben in het leerproces; |
| --- | --- |

5.

initiatieven te ondersteunen voor de verdere ontwikkeling en bevordering van inclusief en rechtvaardig kwaliteitsonderwijs en mogelijkheden voor een leven lang leren voor iedereen, met name wat betreft de inclusie van lerenden in diverse omstandigheden die van invloed zijn op hun toegang tot specifieke leeromgevingen en -middelen, en de inclusie van degenen die gerichte ondersteuning nodig hebben in het leerproces;

| 6. | de lidstaten te blijven steunen bij het doorvoeren van hervormingen om de kwaliteit en inclusiviteit van onderwijs- en opleidingsstelsels te verbeteren en hun digitale paraatheid te ondersteunen in overeenstemming met de doelstellingen van het actieplan voor digitaal onderwijs 2021-2027; |
| --- | --- |

6.

de lidstaten te blijven steunen bij het doorvoeren van hervormingen om de kwaliteit en inclusiviteit van onderwijs- en opleidingsstelsels te verbeteren en hun digitale paraatheid te ondersteunen in overeenstemming met de doelstellingen van het actieplan voor digitaal onderwijs 2021-2027;

| 7. | de ontwikkeling van benaderingen van blended leren in het basis- en middelbaar onderwijs, inclusief beroepsonderwijs en -opleiding, in aanmerking te nemen in regelmatige voortgangsverslagen over de Europese onderwijsruimte en het actieplan voor digitaal onderwijs 2021-2027. |
| --- | --- |

7.

de ontwikkeling van benaderingen van blended leren in het basis- en middelbaar onderwijs, inclusief beroepsonderwijs en -opleiding, in aanmerking te nemen in regelmatige voortgangsverslagen over de Europese onderwijsruimte en het actieplan voor digitaal onderwijs 2021-2027.

Gedaan te Brussel, 29 november 2021.

Voor de Raad

De voorzitter

S. KUSTEC

---

(1)  Conclusies van de Raad over het bestrijden van de COVID-19-crisis in onderwijs en opleiding (PB C 212 I van 26.6.2020, blz. 9).

1

(2)  Zie werkdocument van de diensten van de Commissie SWD(2021) 219 final, deel 1, blz. 6 (voetnoot 2).

2

(3)  PB C 415 van 1.12.2020, blz. 22.

3

(4)  COM(2017) 673 final.

4

(5)  PB C 66 van 26.2.2021, blz. 1.

5

(6)  PB C 428 van 13.12.2017, blz. 10.

6

(7)  COM(2021) 102 final.

7

(8)  COM(2020) 274 final.

8

(9)  PB L 223 van 22.6.2021, blz. 14.

9

(10)  COM(2021) 142 final.

10

(11)  PB C 189 van 4.6.2018, blz. 7.

11

(12)  PB C 189 van 4.6.2018, blz. 1.

12

(13)  PB C 417 van 2.12.2020, blz. 1.

13

(14)  Goedgekeurd op 30 november 2020.

14

(15)  PB C 193 van 9.6.2020, blz. 11.

15

(16)  Op EU-niveau lanceert de Europese Commissie momenteel bijvoorbeeld het initiatief “HealthyLifestyle4All”. Dit is een tweejarige campagne om sport en een actieve levensstijl te koppelen aan gezondheid, voedsel en ander beleid.

16

(17)  Zie het verslag van het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek: The likely impact of COVID-19 on education: Reflections based on the existing literature and recent international datasets (Giorgio di Pietro, Federico Biagi, Patricia Dinis Mota da Costa, Zbigniew Karpinski en Jacopo Mazza) (2020).

17

(18)  Initieel beroepsonderwijs en initiële beroepsopleiding vinden meestal plaats op hoger middelbaar en postmiddelbaar niveau, voordat leerlingen gaan werken. Zij vinden plaats in een schoolomgeving (voornamelijk in de klas) of in een werkomgeving, zoals opleidingscentra en bedrijven, afhankelijk van de nationale onderwijs- en opleidingsstelsels en de economische structuren.

18

(19)  Conclusies van de Raad over de rol van jeugdwerk bij het bevorderen van de ontwikkeling bij jongeren van essentiële levensvaardigheden die hun geslaagde overgang naar volwassenheid, actief burgerschap en beroepsleven versoepelen (PB C 189 van 15.6.2017, blz. 30).

19

(20)  Conclusies van de Raad over het optimaal benutten van breedtesport in de ontwikkeling van transversale vaardigheden, met name bij jongeren (PB C 172 van 27.5.2015, blz. 8).

20

(21)  Het kader voor blended leren dat in werkdocument SWD (2021) 219 final van de diensten van de Commissie wordt gepresenteerd, kan een basis vormen voor specifieke acties die zijn afgestemd op de situatie in de landen.

21

(22)  Aanbeveling van de Raad van 22 mei 2018 inzake sleutelcompetenties voor een leven lang leren (PB C 189 van 4.6.2018, blz. 1).

22

(23)  LifeComp omvat drie onderling verweven competentiegebieden: “persoonlijk”, “sociaal” en “leren-om-te-leren”. Elk gebied omvat drie competenties: zelfregulering, flexibiliteit, welzijn (persoonlijk gebied); empathie, communicatie en samenwerking (sociaal gebied); groeigericht denken, kritisch denken en leermanagement (leren-om-te-lerengebied). De LifeComp-competenties zijn van toepassing op alle aspecten van het leven en kunnen levenslang worden verworven via formeel, informeel en niet-formeel onderwijs. https://ec.europa.eu/jrc/en/lifecomp

23

(24)  Op 5 oktober 2021 heeft de Europese Commissie de nieuwe Selfie-tool voor leraren gelanceerd, die opvoeders kan helpen de ontwikkeling van hun digitale competenties te plannen.

24

(25)  De School Education Gateway bevat al een aantal hulpmiddelen voor blended leren, die bestemd zijn voor leraren en opleiders.

25

(26)  Een periode van formele studie om een erkende kwalificatie te behalen en als leraar te worden aangesteld. Deze wordt doorgaans aangeboden door onderwijsafdelingen van universiteiten of onafhankelijke instellingen voor lerarenopleiding (zie verklarende woordenlijst in werkdocument SWD(2021) 219 final van de diensten van de Commissie).

26

(27)  Het leren van professionals in elk stadium van hun loopbaan om hun beroepsbeoefening te verbeteren (zie verklarende woordenlijst in werkdocument SWD(2021) 219 final van de diensten van de Commissie).

27

(28)  De Selfie-tool kan scholen helpen na te denken en gegevens in te winnen over hun huidige situatie en behoeften. Het instrument is modulair en kan door elke school worden aangepast aan hun specifieke situatie.

28

(29)  De Europese toolkit voor scholen inzake “Inclusief onderwijs promoten en voortijdig schoolverlaten aanpakken” biedt een schat aan middelen en praktische voorbeelden, alsook een zelfbeoordelingsinstrument voor scholen.

29

(30)  PB C 66 van 26.2.2021, blz. 1.

30

---

II Mededelingen

MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europese Commissie

| 14.12.2021 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 504/30 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2021

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 504/30

---

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie

(Zaak M.10463 — SOCIÉTÉ GÉNÉRALE / HYUNDAI MOTOR COMPANY / JV)

(Voor de EER relevante tekst)

(2021/C 504/04)

Op 6 december 2021 heeft de Commissie besloten zich niet te verzetten tegen bovenvermelde aangemelde concentratie en deze verenigbaar met de interne markt te verklaren. Dit besluit is gebaseerd op artikel 6, lid 1, punt b), van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (1). De volledige tekst van het besluit is slechts beschikbaar in het Engels en zal openbaar worden gemaakt na verwijdering van eventuele bedrijfsgeheimen. De tekst is beschikbaar:

| — | op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector; |
| --- | --- |

—

op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector;

| — | in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32021M10463. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving. |
| --- | --- |

—

in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32021M10463. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving.

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1.

---

| 14.12.2021 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 504/31 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2021

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 504/31

---

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie

(Zaak M.10489 — BAXTER / HILL-ROM)

(Voor de EER relevante tekst)

(2021/C 504/05)

Op 6 december 2021 heeft de Commissie besloten zich niet te verzetten tegen bovenvermelde aangemelde concentratie en deze verenigbaar met de interne markt te verklaren. Dit besluit is gebaseerd op artikel 6, lid 1, punt b), van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (1). De volledige tekst van het besluit is slechts beschikbaar in het Engels en zal openbaar worden gemaakt na verwijdering van eventuele bedrijfsgeheimen. De tekst is beschikbaar:

| — | op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector; |
| --- | --- |

—

op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector;

| — | in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32021M10489. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving. |
| --- | --- |

—

in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32021M10489. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving.

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1.

---

| 14.12.2021 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 504/32 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2021

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 504/32

---

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie

(Zaak M.10439 — DP WORLD / SYNCREON)

(Voor de EER relevante tekst)

(2021/C 504/06)

Op 23 november 2021 heeft de Commissie besloten zich niet te verzetten tegen bovenvermelde aangemelde concentratie en deze verenigbaar met de interne markt te verklaren. Dit besluit is gebaseerd op artikel 6, lid 1, punt b), van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (1). De volledige tekst van het besluit is slechts beschikbaar in het Engels en zal openbaar worden gemaakt na verwijdering van eventuele bedrijfsgeheimen. De tekst is beschikbaar:

| — | op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector; |
| --- | --- |

—

op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector;

| — | in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32021M10439. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving. |
| --- | --- |

—

in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32021M10439. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving.

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1.

---

| 14.12.2021 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 504/33 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2021

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 504/33

---

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie

(Zaak M.10532 — GIP / IFM / SYDNEY AIRPORT)

(Voor de EER relevante tekst)

(2021/C 504/07)

Op 2 december 2021 heeft de Commissie besloten zich niet te verzetten tegen bovenvermelde aangemelde concentratie en deze verenigbaar met de interne markt te verklaren. Dit besluit is gebaseerd op artikel 6, lid 1, punt b), van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (1). De volledige tekst van het besluit is slechts beschikbaar in het Engels en zal openbaar worden gemaakt na verwijdering van eventuele bedrijfsgeheimen. De tekst is beschikbaar:

| — | op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector; |
| --- | --- |

—

op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector;

| — | in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32021M10532. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving. |
| --- | --- |

—

in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32021M10532. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving.

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1.

---

| 14.12.2021 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 504/34 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2021

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 504/34

---

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie

(Zaak M.10382 — CDPE / MACQUARIE / BLACKSTONE / ASPI)

(Voor de EER relevante tekst)

(2021/C 504/08)

Op 12 november 2021 heeft de Commissie besloten zich niet te verzetten tegen bovenvermelde aangemelde concentratie en deze verenigbaar met de interne markt te verklaren. Dit besluit is gebaseerd op artikel 6, lid 1, punt b), van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (1). De volledige tekst van het besluit is slechts beschikbaar in het Engels en zal openbaar worden gemaakt na verwijdering van eventuele bedrijfsgeheimen. De tekst is beschikbaar:

| — | op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector; |
| --- | --- |

—

op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector;

| — | in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32021M10382. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving. |
| --- | --- |

—

in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32021M10382. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving.

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1.

---

IV Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Raad

| 14.12.2021 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 504/35 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2021

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 504/35

---

Kennisgeving aan bepaalde personen die onderworpen zijn aan de beperkende maatregelen van Besluit 2014/145/GBVB van de Raad en van Verordening (EU) nr. 269/2014 van de Raad betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen

(2021/C 504/09)

De volgende informatie wordt ter kennis gebracht van de heer Denis Valentinovich BEREZOVSKIY (nr. 4), de heer Sergey Pavlovych TSEKOV (nr. 8), de heer Sergei Vladimirovich ZHELEZNYAK (nr. 17), de heer Aleksandr Viktorovich VITKO (nr. 19), de heer Alexander Mihailovich NOSATOV (nr. 27), de heer Igor Nikolaevich (Mykolayovich) TURCHENYUK (nr. 32), de heer Sergei Ivanovich MENYAILO (nr. 37), mevrouw Olga Fedorovna KOVITIDI (nr. 38), de heer Vladimir Anatolievich SHAMANOV (nr. 50), de heer Aleksandr Yurevich BORODAI (nr. 62), de heer Alexander KHRYAKOV (nr. 65), de heer Marat Faatovich BASHIROV (nr. 66), de heer Boris Vyacheslavovich GRYZLOV (nr. 77), de heer Mikhail Vladimirovich DEGTYARYOV/DEGTYAREV (nr. 79), de heer Fyodor Dmitrievich BEREZIN (nr. 84), de heer Miroslav Vladimirovich RUDENKO (nr. 98), de heer Vladimir Abdualiyevich VASILYEV (nr. 108), de heer Igor Vladimirovich LEBEDEV (nr. 114), de heer Alexander Mikhailovich BABAKOV (nr. 119), de heer Oleg Konstantinovich AKIMOV (nr. 121), de heer Yevgeniy Vyacheslavovich ORLOV (nr. 131), de heer Eduard Aleksandrovich BASURIN (nr. 137), de heer Andrei Valeryevich KARTAPOLOV (nr. 149), de heer Ruslan Ismailovich BALBEK (nr. 152), de heer Dmitry Anatolievich BELIK (nr. 154), de heer Andrei Dmitrievich KOZENKO (nr. 155), mevrouw Svetlana Borisovna SAVCHENKO (nr. 156), de heer Pavel Valentinovich SHPEROV (nr. 157), mevrouw Inna Nikolayevna GUZEYEVA (nr. 162), mevrouw Natalya Ivanovna BEZRUCHENKO (nr. 163), mevrouw Olga Valerievna POZDNYAKOVA (nr. 167), de heer Aleksandr Vladimirovich DVORNIKOV (nr. 183), de heer Sergei Andreevich DANILENKO (nr. 184), mevrouw Lidia Aleksandrovna BASOVA (nr. 185) en de heer Leonid Kronidovich RYZHENKIN (nr. 192), zijnde personen die vermeld worden in de bijlage bij Besluit 2014/145/GBVB van de Raad (1) en in bijlage I bij Verordening (EU) nr. 269/2014 van de Raad (2) betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen.

De Raad overweegt vast te houden aan de beperkende maatregelen tegen bovengenoemde personen, met vermelding van nieuwe motiveringen. Deze personen worden hierbij op de hoogte gebracht van het feit dat zij bij de Raad een verzoek kunnen indienen om kennis te nemen van de voorgenomen motivering betreffende hun aanwijzing. Het verzoek dient vóór 22 december 2021 naar het volgende adres te worden gestuurd:

| Raad van de Europese Unie |
| --- |
| Secretariaat-generaal |
| RELEX.1.C |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Raad van de Europese Unie

Secretariaat-generaal

RELEX.1.C

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

E-mail: sanctions@consilium.europa.eu

---

(1)  PB L 78 van 17.3.2014, blz. 16.

(2)  PB L 78 van 17.3.2014, blz. 6.

---

| 14.12.2021 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 504/36 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2021

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 504/36

---

Kennisgeving aan de personen die onderworpen zijn aan de beperkende maatregelen van Besluit 2014/145/GBVB van de Raad, als gewijzigd bij Besluit (GBVB) 2021/2196 van de Raad, en van Verordening (EU) nr. 269/2014 van de Raad, als uitgevoerd bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2193 van de Raad, betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen

(2021/C 504/10)

De volgende informatie wordt ter kennis gebracht van de personen die worden genoemd in de bijlage bij Besluit 2014/145/GBVB van de Raad (1), als gewijzigd bij Besluit (GBVB) 2021/2196 van de Raad (2), en in bijlage I bij Verordening (EU) nr. 269/2014 van de Raad (3), als uitgevoerd bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2193 van de Raad (4), betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen.

De Raad van de Europese Unie heeft besloten dat die personen moeten worden opgenomen in de lijst van personen, entiteiten en lichamen tegen wie beperkende maatregelen zijn genomen, overeenkomstig Besluit 2014/145/GBVB en Verordening (EU) nr. 269/2014 betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, de soevereiniteit en de onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen. De redenen voor de aanwijzing van deze personen staan in de desbetreffende vermeldingen in die bijlagen.

De betrokken personen worden erop geattendeerd dat zij de bevoegde instanties van de desbetreffende lidstaat of lidstaten, vermeld op de websites in bijlage II bij Verordening (EU) nr. 269/2014, kunnen verzoeken om toestemming voor het gebruik van bevroren tegoeden voor basisbehoeften of specifieke betalingen (zie artikel 4 van de verordening).

De betrokken personen kunnen vóór 4 januari 2022 een verzoek bij de Raad indienen tot heroverweging van het besluit hen op de bovengenoemde lijst te plaatsen, vergezeld van bewijsstukken, op onderstaand adres:

| Raad van de Europese Unie |
| --- |
| Secretariaat-generaal |
| RELEX.1.C |
| Wetstraat 175 |
| 1048 BRUSSEL |
| BELGIË |

Raad van de Europese Unie

Secretariaat-generaal

RELEX.1.C

Wetstraat 175

1048 BRUSSEL

BELGIË

E-mail: sanctions@consilium.europa.eu

Tevens worden de betrokken personen erop geattendeerd dat zij tegen het besluit van de Raad beroep kunnen instellen bij het Gerecht van de Europese Unie, overeenkomstig de voorwaarden die zijn neergelegd in artikel 275, tweede alinea, en artikel 263, vierde en zesde alinea, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.

---

(1)  PB L 78 van 17.3.2014, blz. 16.

(2)  PB L 445 I van 13.12.2021, blz. 14.

(3)  PB L 78 van 17.3.2014, blz. 6.

(4)  PB L 445 I van 13.12.2021, blz. 4.

---

| 14.12.2021 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 504/37 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2021

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 504/37

---

Kennisgeving aan de betrokkenen die onderworpen zijn aan de beperkende maatregelen van Besluit 2014/145/GBVB van de Raad en Verordening (EU) nr. 269/2014 van de Raad betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen

(2021/C 504/11)

De aandacht van de betrokkenen wordt gevestigd op onderstaande informatie overeenkomstig artikel 16 van Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad (1).

De rechtsgronden voor deze verwerking zijn Besluit 2014/145/GBVB 3 van de Raad (2), als gewijzigd bij Besluit (GBVB) 2021/2196 van de Raad (3), en Verordening (EU) nr. 269/2014 3 van de Raad (4), als uitgevoerd bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2193 van de Raad (5).

De verantwoordelijke voor de verwerking is de afdeling RELEX.1.C. van het directoraat-generaal Buitenlandse Betrekkingen (Relex) van het secretariaat-generaal van de Raad (SGR), waarmee contact kan worden opgenomen op het volgende adres:

| Raad van de Europese Unie |
| --- |
| Secretariaat-generaal |
| RELEX.1.C |
| Wetstraat 175 |
| 1048 BRUSSEL |
| BELGIË |

Raad van de Europese Unie

Secretariaat-generaal

RELEX.1.C

Wetstraat 175

1048 BRUSSEL

BELGIË

E-mail: sanctions@consilium.europa.eu

De functionaris voor gegevensbescherming van het SGR is bereikbaar op het volgende adres:

Functionaris voor gegevensbescherming

data.protection@consilium.europa.eu

Doel van de verwerking is het opstellen en actualiseren van de lijst van personen tegen wie beperkende maatregelen genomen zijn overeenkomstig Besluit 2014/145/GBVB, als gewijzigd bij Besluit (GBVB) 2021/2196, en Verordening (EU) nr. 269/2014, als uitgevoerd bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2193.

De betrokkenen zijn de natuurlijke personen die voldoen aan de criteria voor plaatsing op de lijst als vastgesteld bij Besluit 2014/145/GBVB en Verordening (EU) nr. 269/2014.

De verzamelde persoonsgegevens omvatten gegevens die nodig zijn voor de correcte identificatie van de betrokkene, de motivering en eventuele andere daarmee verband houdende gegevens.

De verzamelde persoonsgegevens kunnen zo nodig worden gedeeld met de Europese Dienst voor extern optreden en de Commissie.

Onverminderd de beperkingen uit hoofde van artikel 25 van Verordening (EU) 2018/1725 worden de rechten van de betrokkenen, waaronder het recht van toegang, het recht op rectificatie en het recht van bezwaar, uitgeoefend overeenkomstig Verordening (EU) 2018/1725.

De persoonsgegevens worden bewaard gedurende vijf jaar na het moment waarop de betrokkene is geschrapt van de lijst van personen tegen wie beperkende maatregelen zijn genomen of waarop de geldigheidsduur van de maatregel is verstreken, of voor de duur van eventueel begonnen gerechtelijke procedures.

Onverminderd een eventueel rechterlijk, administratief of buitengerechtelijk beroep, kunnen betrokkenen bij de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming een klacht indienen overeenkomstig Verordening (EU) 2018/1725 (edps@edps.europa.eu).

---

(1)  PB L 295 van 21.11.2018, blz. 39.

(2)  PB L 78 van 17.3.2014, blz. 16.

(3)  PB L 445 van 13.12.2021, blz. 14.

(4)  PB L 78 van 17.3.2014, blz. 6.

(5)  PB L 445 van 13.12.2021, blz. 4.

---

| 14.12.2021 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 504/39 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2021

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 504/39

---

Kennisgeving aan de personen die onderworpen zijn aan de beperkende maatregelen van Besluit (GBVB) 2020/1999 van de Raad, als gewijzigd bij Besluit (GBVB) 2021/2197 van de Raad, en van Verordening (EU) 2020/1998 van de Raad, als uitgevoerd bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2195 van de Raad, betreffende beperkende maatregelen tegen ernstige schendingen van de mensenrechten

(2021/C 504/12)

De volgende informatie wordt ter kennis gebracht van de personen en de entiteit die worden genoemd in de bijlage bij Besluit (GBVB) 2020/1999 (1) van de Raad, als gewijzigd bij Besluit (GBVB) 2021/2197 (2) van de Raad, en in bijlage I bij Verordening (EU) 2020/1998 (3) van de Raad, als uitgevoerd bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2195 (4) van de Raad, betreffende beperkende maatregelen tegen ernstige schendingen van de mensenrechten.

De Raad van de Europese Unie heeft besloten dat die personen moeten worden opgenomen in de lijst van natuurlijke en rechtspersonen, entiteiten en lichamen tegen wie beperkende maatregelen zijn genomen in Besluit (GBVB) 2020/1999 en in Verordening (EU) 2020/1998. De redenen voor de aanwijzing van de betrokken personen en entiteit staan in de desbetreffende vermeldingen in die bijlagen.

De betrokken personen en entiteit worden erop geattendeerd dat zij de bevoegde instanties van de desbetreffende lidstaat of lidstaten, vermeld op de websites in bijlage II bij Verordening (EU) 2020/1998, kunnen verzoeken om toestemming voor het gebruik van bevroren tegoeden voor basisbehoeften of specifieke betalingen (zie artikel 4 van de verordening).

De betrokken personen en entiteit kunnen, vóór 31 juli 2022 bij de Raad een verzoek indienen tot heroverweging van het besluit om hen op bovengenoemde lijst te plaatsen, vergezeld van bewijsstukken, op onderstaand adres:

| Raad van de Europese Unie |
| --- |
| Secretariaat-generaal |
| RELEX.1.C |
| Wetstraat 175 |
| 1048 Brussel |
| BELGIË |

Raad van de Europese Unie

Secretariaat-generaal

RELEX.1.C

Wetstraat 175

1048 Brussel

BELGIË

E-mail: sanctions@consilium.europa.eu

Met ingekomen opmerkingen zal rekening worden gehouden bij de periodieke toetsing door de Raad, overeenkomstig artikel 10 van Besluit (GBVB) 2020/1999, van de lijst van aangewezen personen en entiteiten.

---

(1)  PB L 410 I van 7.12.2020, blz. 13.

(2)  PB L 445 I van 13.12.2021, blz. 17.

(3)  PB L 410 I van 7.12.2020, blz. 1.

(4)  PB L 445 I van 13.12.2021, blz. 10.

---

| 14.12.2021 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 504/40 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2021

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 504/40

---

Kennisgeving aan de betrokkenen die zijn onderworpen aan de beperkende maatregelen van Besluit (GBVB) 2020/1999 van de Raad en van Verordening (EU) 2020/1998 van de Raad betreffende beperkende maatregelen tegen ernstige schendingen van de mensenrechten

(2021/C 504/13)

De aandacht van de betrokkenen wordt gevestigd op onderstaande informatie, overeenkomstig artikel 16 van Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad (1).

De rechtsgrond voor deze verwerking zijn Besluit (GBVB) 2020/1999 (2), als gewijzigd bij Besluit (GBVB) 2021/2197 van de Raad (3), en Verordening (EU) 2020/1998 (4), als uitgevoerd bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2195 van de Raad (5).

De verwerkingsverantwoordelijke is de afdeling RELEX.1.C. in het directoraat-generaal Buitenlandse Betrekkingen - Relex van het secretariaat-generaal van de Raad (SGR), waarmee contact kan worden opgenomen op het volgende adres:

| Raad van de Europese Unie |
| --- |
| Secretariaat-generaal |
| RELEX.1.C |
| Wetstraat 175 |
| 1048 Brussel |
| BELGIË |

Raad van de Europese Unie

Secretariaat-generaal

RELEX.1.C

Wetstraat 175

1048 Brussel

BELGIË

E-mail: sanctions@consilium.europa.eu

De functionaris voor gegevensbescherming van het SGR is bereikbaar op:

Gegevensbeschermingsfunctionaris

data.protection@consilium.europa.eu

Doel van de verwerking is het opstellen en actualiseren van de lijst van personen tegen wie beperkende maatregelen zijn genomen overeenkomstig Besluit (GBVB) 2020/1999, als gewijzigd bij Besluit (GBVB) 2021/2197, en Verordening (EU) 2020/1998, als uitgevoerd bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2195, betreffende beperkende maatregelen tegen ernstige schendingen van de mensenrechten.

De betrokkenen zijn de natuurlijke personen die voldoen aan de criteria voor plaatsing op de lijst als vastgesteld bij Besluit (GBVB) 2020/1999 en Verordening (EU) 2020/1998.

De verzamelde persoonsgegevens omvatten gegevens die nodig zijn voor de correcte identificatie van de betrokkene, de motivering en eventuele andere daarmee verband houdende gegevens.

De verzamelde persoonsgegevens kunnen zo nodig worden gedeeld met de Europese Dienst voor extern optreden en de Commissie.

Onverminderd de beperkingen op grond van artikel 25 van Verordening (EU) 2018/1725 worden de rechten van de betrokkenen, waaronder het recht van toegang, het recht op rectificatie en het recht van bezwaar, uitgeoefend overeenkomstig Verordening (EU) 2018/1725.

De persoonsgegevens worden bewaard gedurende vijf jaar vanaf het moment waarop de betrokkene is geschrapt van de lijst van personen tegen wie beperkende maatregelen zijn genomen of de geldigheidsduur van de maatregel is verstreken, of voor de duur van eventuele gerechtelijke procedures.

Onverminderd een eventuele voorziening in rechte, een administratief beroep of een buitengerechtelijk beroep kunnen betrokkenen bij de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming een klacht indienen overeenkomstig Verordening (EU) 2018/1725 (edps@edps.europa.eu).

---

(1)  PB L 295 van 21.11.2018, blz. 39.

(2)  PB L 410 I van 7.12.2020, blz. 13.

(3)  PB L 445 I van 13.12.2021, blz. 17.

(4)  PB L 410 I van 7.12.2020, blz. 1.

(5)  PB L 445 I van 13.12.2021, blz. 10

---

| 14.12.2021 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 504/41 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2021

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 504/41

---

Kennisgeving aan de personen op wie de beperkende maatregelen van Besluit 2013/255/GBVB van de Raad, als uitgevoerd bij Uitvoeringsbesluit (GBVB) 2021/2199 van de Raad, en van Verordening (EU) nr. 36/2012 van de Raad betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Syrië, als uitgevoerd bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2194 van de Raad van toepassing zijn

(2021/C 504/14)

De volgende informatie wordt ter kennis gebracht van de personen die voorkomen in bijlage I bij Besluit 2013/255/GBVB van de Raad (1), als uitgevoerd bij Besluit (GBVB) 2021/2199 van de Raad (2), en in bijlage II bij Verordening (EU) nr. 36/2012 van de Raad (3) betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Syrië, als uitgevoerd bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 2021/2194 van de Raad (4).

De Raad van de Europese Unie heeft besloten dat deze personen moeten worden opgenomen op de lijst van personen en entiteiten in bijlage I bij Besluit 2013/255/GBVB en in bijlage II bij Verordening (EU) nr. 36/2012. De redenen voor plaatsing van die personen op de lijst staan in de betreffende vermeldingen in die bijlagen.

De betrokken personen worden erop geattendeerd dat zij tot de bevoegde instanties van de betrokken lidstaat (lidstaten), vermeld op de websites in bijlage III bij Verordening (EU) nr. 36/2012 van de Raad, een verzoek kunnen richten om een machtiging te verkrijgen voor het gebruik van bevroren tegoeden voor basisbehoeften of specifieke betalingen (zie artikel 16 van de verordening).

De betrokken personen kunnen vóór 1 maart 2022, onder overlegging van bewijsstukken, op onderstaand adres een verzoek bij de Raad indienen tot heroverweging van het besluit om hen op bovengenoemde lijst te plaatsen:

| Raad van de Europese Unie |
| --- |
| Secretariaat-generaal |
| RELEX.1.C |
| Wetstraat 175 |
| 1048 Brussel |
| BELGIË |

Raad van de Europese Unie

Secretariaat-generaal

RELEX.1.C

Wetstraat 175

1048 Brussel

BELGIË

E-mail: sanctions@consilium.europa.eu

Met eventuele ontvangen opmerkingen zal rekening worden gehouden bij de volgende evaluatie door de Raad, overeenkomstig artikel 34 van Besluit 2013/255/GBVB en artikel 32, lid 4, van Verordening (EU) nr. 36/2012, van de lijst van aangewezen personen en entiteiten.

Tevens worden de betrokken personen erop geattendeerd dat zij tegen het besluit van de Raad beroep kunnen instellen bij het Gerecht van de Europese Unie, overeenkomstig de voorwaarden die zijn neergelegd in artikel 275, tweede alinea, en in artikel 263, vierde en zesde alinea, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.

---

(1)  PB L 147 van 1.6.2013, blz. 14.

(2)  PB L 445 I van 13.12.2021, blz. 23.

(3)  PB L 16 van 19.1.2012, blz. 1.

(4)  PB L 445 I van 13.12.2021, blz. 7.

---

| 14.12.2021 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 504/42 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2021

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 504/42

---

Kennisgeving aan de betrokkenen op wie de beperkende maatregelen van Besluit 2013/255/GBVB van de Raad en van Verordening (EU) nr. 36/2012 van de Raad betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Syrië van toepassing zijn

(2021/C 504/15)

De aandacht van de betrokkenen wordt gevestigd op onderstaande informatie, overeenkomstig artikel 16 van Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad (1).

De rechtsgronden voor deze verwerking zijn Besluit 2013/255/GBVB van de Raad (2), als uitgevoerd bij Uitvoeringsbesluit (GBVB) 2021/2199 van de Raad (3), en Verordening (EU) nr. 36/2012 van de Raad (4), als uitgevoerd bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2194 van de Raad (5).

De verwerkingsverantwoordelijke is de Raad van de Europese Unie, die wordt vertegenwoordigd door de directeur-generaal van Relex (Externe betrekkingen) van het secretariaat-generaal van de Raad, en de dienst die met de verwerking is belast, is RELEX.1.C, die bereikbaar is op het volgende adres:

| Raad van de Europese Unie |
| --- |
| Secretariaat-generaal |
| RELEX.1.C |
| Wetstraat 175 |
| 1048 Brussel |
| BELGIË |

Raad van de Europese Unie

Secretariaat-generaal

RELEX.1.C

Wetstraat 175

1048 Brussel

BELGIË

E-mail: sanctions@consilium.europa.eu

Het doel van de verwerking is het opstellen en actualiseren van de lijst van personen op wie beperkende maatregelen van toepassing zijn in overeenstemming met Besluit 2013/255/GBVB, als uitgevoerd bij Uitvoeringsbesluit (GBVB) 2021/2199, en Verordening (EU) nr. 36/2012, als uitgevoerd bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2194.

De betrokkenen zijn de natuurlijke personen die voldoen aan de criteria voor plaatsing op de lijst als vastgesteld bij Besluit 2013/255/GBVB en Verordening (EU) nr. 36/2012.

De verzamelde persoonsgegevens omvatten gegevens die nodig zijn voor de correcte identificatie van de betrokken persoon, de motivering en eventuele andere daarmee verband houdende gegevens.

De verzamelde persoonsgegevens kunnen zo nodig worden gedeeld met de Europese Dienst voor extern optreden en de Commissie.

Onverminderd de beperkingen uit hoofde van artikel 25 van Verordening (EU) 2018/1725, worden de rechten van de betrokkenen, waaronder het recht van inzage, het recht op rectificatie en het recht van bezwaar, uitgeoefend overeenkomstig Verordening (EU) 2018/1725.

De persoonsgegevens worden bewaard gedurende 5 jaar vanaf het moment waarop de betrokkene is geschrapt van de lijst van personen op wie de beperkende maatregelen van toepassing zijn of totdat de geldigheidsduur van de maatregel is verstreken, of voor de duur van eventueel begonnen gerechtelijke procedures.

Onverminderd een eventueel gerechtelijk of administratief beroep of een buitengerechtelijke voorziening, kunnen betrokkenen bij de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming een klacht indienen overeenkomstig Verordening (EU) 2018/1725.

---

(1)  PB L 295 van 21.11.2018, blz. 39.

(2)  PB L 147 van 1.6.2013, blz. 14.

(3)  PB L 445 I,van 13.12.2021, blz. 23.

(4)  PB L 16 van 19.1.2012, blz. 1.

(5)  PB L 445 I,van 13.12.2021, blz. 7.

---

| 14.12.2021 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 504/43 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2021

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 504/43

---

Kennisgeving aan de persoon op wie de beperkende maatregelen van Besluit (GBVB) 2015/1333 van de Raad, als uitgevoerd bij Uitvoeringsbesluit (GBVB) 2021/2198 van de Raad, en van Verordening (EU) 2016/44 van de Raad, als uitgevoerd bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2192 van de Raad, betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Libië, van toepassing zijn

(2021/C 504/16)

De volgende informatie wordt ter kennis gebracht van de persoon die op de lijst staat in de bijlagen II en IV bij Besluit (GBVB) 2015/1333 van de Raad (1), als uitgevoerd bij Uitvoeringsbesluit (GBVB) 2021/2198 van de Raad (2), en in bijlage III bij Verordening (EU) 2016/44 van de Raad (3), als uitgevoerd bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2192 van de Raad (4), betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Libië.

De Raad van de Europese Unie heeft besloten dat de in de bovengenoemde bijlagen vermelde persoon moet worden toegevoegd aan de lijst van personen en entiteiten op wie de beperkende maatregelen van Besluit (GBVB) 2015/1333 en van Verordening (EU) 2016/44 van toepassing zijn.

De betrokken persoon wordt erop geattendeerd dat hij aan de bevoegde instanties van de betrokken lidstaat (lidstaten), vermeld op de websites in bijlage IV bij Verordening (EU) 2016/44, een verzoek kan richten om een machtiging te verkrijgen voor het gebruik van bevroren tegoeden voor basisbehoeften of specifieke betalingen (zie artikel 8 van de verordening).

De betrokken persoon kan, onder overlegging van bewijsstukken, vóór 15 mei 2022 een verzoek bij de Raad indienen tot heroverweging van het besluit om hem op de bovengenoemde lijst te plaatsen. Dit verzoek dient aan het volgende adres te worden gericht:

| Raad van de Europese Unie |
| --- |
| Secretariaat-generaal |
| RELEX.1.C. |
| Wetstraat 175 |
| 1048 Brussel |
| BELGIË |

Raad van de Europese Unie

Secretariaat-generaal

RELEX.1.C.

Wetstraat 175

1048 Brussel

BELGIË

E-mail: sanctions@consilium.europa.eu

Met ingekomen opmerkingen zal rekening worden gehouden bij de periodieke toetsing door de Raad, overeenkomstig artikel 17, lid 2, van Besluit (GBVB) 2015/1333 en artikel 21, lid 6, van Verordening (EU) 2016/44, van de lijst van aangewezen personen en entiteiten.

Tevens wordt de betrokken persoon erop geattendeerd dat hij tegen het besluit van de Raad beroep kan instellen bij het Gerecht van de Europese Unie, overeenkomstig de voorwaarden die zijn neergelegd in artikel 275, tweede alinea, en artikel 263, vierde en zesde alinea, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.

---

(1)  PB L 206 van 1.8.2015, blz. 34.

(2)  PB L 445 I van 13.12.2021, blz. 21.

(3)  PB L 12 van 19.1.2016, blz. 1.

(4)  PB L 445 I van 13.12.2021, blz. 1..

---

| 14.12.2021 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 504/44 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2021

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 504/44

---

Kennisgeving aan de betrokkenen op wie de beperkende maatregelen van Besluit (GBVB) 2015/1333 van de Raad en van Verordening (EU) 2016/44 van de Raad betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Libië, van toepassing zijn

(2021/C 504/17)

De aandacht van de betrokkenen wordt gevestigd op onderstaande informatie, overeenkomstig artikel 16 van Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad (1).

De rechtsgronden voor deze verwerking zijn Besluit (GBVB) 2015/1333 van de Raad (2), als uitgevoerd bij Uitvoeringsbesluit (GBVB) 2021/2198 van de Raad (3), en Verordening (EU) 2016/44 van de Raad (4), als uitgevoerd bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2192 van de Raad (5).

De verwerkingsverantwoordelijke is de Raad van de Europese Unie, die wordt vertegenwoordigd door de directeur-generaal RELEX (Buitenlandse betrekkingen) van het secretariaat-generaal van de Raad. RELEX.1.C, de dienst die met de verwerking is belast, is bereikbaar op het volgende adres:

| Raad van de Europese Unie |
| --- |
| Secretariaat-generaal |
| RELEX.1.C. |
| Wetstraat 175 |
| 1048 Brussel |
| BELGIË |

Raad van de Europese Unie

Secretariaat-generaal

RELEX.1.C.

Wetstraat 175

1048 Brussel

BELGIË

E-mail: sanctions@consilium.europa.eu

Het doel van de verwerking is het opstellen en actualiseren van de lijst van personen op wie beperkende maatregelen van toepassing zijn overeenkomstig Besluit (GBVB) 2015/1333, als uitgevoerd bij Uitvoeringsbesluit (GBVB) 2021/2198, en Verordening (EU) 2016/44, als uitgevoerd bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2192.

De betrokkenen zijn de natuurlijke personen die voldoen aan de criteria voor plaatsing op de lijst als vastgelegd in Besluit (GBVB) 2015/1333 en Verordening (EU) 2016/44.

De verzamelde persoonsgegevens omvatten gegevens die nodig zijn voor de correcte identificatie van de betrokken persoon, de motivering en eventuele andere daarmee verband houdende gegevens.

De verzamelde persoonsgegevens kunnen zo nodig worden gedeeld met de Europese Dienst voor extern optreden en de Commissie.

Onverminderd de beperkingen uit hoofde van artikel 25 van Verordening (EU) 2018/1725 worden de rechten van de betrokkenen, waaronder het recht van toegang, het recht op rectificatie en het recht van bezwaar, uitgeoefend overeenkomstig Verordening (EU) 2018/1725.

De persoonsgegevens worden bewaard gedurende vijf jaar vanaf het moment waarop de betrokkene is geschrapt van de lijst van personen op wie beperkende maatregelen van toepassing zijn of de geldigheidsduur van de maatregel is verstreken, of voor de duur van gestarte gerechtelijke procedures.

Zonder afbreuk te doen aan een eventuele voorziening in rechte, een administratief beroep of een buitengerechtelijk beroep kunnen betrokkenen bij de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming een klacht indienen overeenkomstig Verordening (EU) 2018/1725 (edps@edps.europa.eu).

---

(1)  PB L 295 van 21.11.2018, blz. 39.

(2)  PB L 206 van 1.8.2015, blz. 34.

(3)  PB L 445 I van 13.12.2021, blz. 21.

(4)  PB L 12 van 19.1.2016, blz. 1.

(5)  PB L 445 I van 13.12.2021, blz. 1.

---

Europese Commissie

| 14.12.2021 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 504/45 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2021

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 504/45

---

Wisselkoersen van de euro (1)

13 december 2021

(2021/C 504/18)

1 euro =

| | Munteenheid | Koers |
| --- | --- | --- |
| USD | US-dollar | 1,1278 |
| JPY | Japanse yen | 128,19 |
| DKK | Deense kroon | 7,4362 |
| GBP | Pond sterling | 0,85158 |
| SEK | Zweedse kroon | 10,2310 |
| CHF | Zwitserse frank | 1,0418 |
| ISK | IJslandse kroon | 148,00 |
| NOK | Noorse kroon | 10,1598 |
| BGN | Bulgaarse lev | 1,9558 |
| CZK | Tsjechische koruna | 25,401 |
| HUF | Hongaarse forint | 367,07 |
| PLN | Poolse zloty | 4,6221 |
| RON | Roemeense leu | 4,9494 |
| TRY | Turkse lira | 16,0525 |
| AUD | Australische dollar | 1,5795 |
| CAD | Canadese dollar | 1,4388 |
| HKD | Hongkongse dollar | 8,7967 |
| NZD | Nieuw-Zeelandse dollar | 1,6651 |
| SGD | Singaporese dollar | 1,5420 |
| KRW | Zuid-Koreaanse won | 1 333,60 |
| ZAR | Zuid-Afrikaanse rand | 17,9694 |
| CNY | Chinese yuan renminbi | 7,1777 |
| HRK | Kroatische kuna | 7,5210 |
| IDR | Indonesische roepia | 16 155,54 |
| MYR | Maleisische ringgit | 4,7678 |
| PHP | Filipijnse peso | 56,731 |
| RUB | Russische roebel | 82,8238 |
| THB | Thaise baht | 37,612 |
| BRL | Braziliaanse real | 6,3190 |
| MXN | Mexicaanse peso | 23,5354 |
| INR | Indiase roepie | 85,4225 |

Munteenheid

Koers

USD

US-dollar

1,1278

JPY

Japanse yen

128,19

DKK

Deense kroon

7,4362

GBP

Pond sterling

0,85158

SEK

Zweedse kroon

10,2310

CHF

Zwitserse frank

1,0418

ISK

IJslandse kroon

148,00

NOK

Noorse kroon

10,1598

BGN

Bulgaarse lev

1,9558

CZK

Tsjechische koruna

25,401

HUF

Hongaarse forint

367,07

PLN

Poolse zloty

4,6221

RON

Roemeense leu

4,9494

TRY

Turkse lira

16,0525

AUD

Australische dollar

1,5795

CAD

Canadese dollar

1,4388

HKD

Hongkongse dollar

8,7967

NZD

Nieuw-Zeelandse dollar

1,6651

SGD

Singaporese dollar

1,5420

KRW

Zuid-Koreaanse won

1 333,60

ZAR

Zuid-Afrikaanse rand

17,9694

CNY

Chinese yuan renminbi

7,1777

HRK

Kroatische kuna

7,5210

IDR

Indonesische roepia

16 155,54

MYR

Maleisische ringgit

4,7678

PHP

Filipijnse peso

56,731

RUB

Russische roebel

82,8238

THB

Thaise baht

37,612

BRL

Braziliaanse real

6,3190

MXN

Mexicaanse peso

23,5354

INR

Indiase roepie

85,4225

---

(1)  Bron: door de Europese Centrale Bank gepubliceerde referentiekoers.

---

Rekenkamer

| 14.12.2021 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 504/46 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2021

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 504/46

---

Verslag betreffende eventuele gerelateerde verplichtingen die voortvloeien uit de verrichting door de Gemeenschappelijke Afwikkelingsraad, de Raad of de Commissie van hun taken op grond van Verordening (EU) nr. 806/2014 voor het begrotingsjaar 2020

(2021/C 504/19)

De Europese Rekenkamer deelt u mee dat haar verslag betreffende eventuele gerelateerde verplichtingen die voortvloeien uit de verrichting door de Gemeenschappelijke Afwikkelingsraad, de Raad of de Commissie van hun taken op grond van Verordening (EU) nr. 806/2014 voor het begrotingsjaar 2020 zojuist is gepubliceerd.

Het verslag kan worden ingezien op of gedownload van de website van de Europese Rekenkamer: http://eca.europa.eu

---

Europese Commissie

| 14.12.2021 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 504/47 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2021

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 504/47

---

Mededeling van de Commissie betreffende de thans bij terugvordering van staatssteun toe te passen rentepercentages en de referentie- en disconteringspercentages, zoals die vanaf 1 januari 2022 gelden

(Bekendgemaakt overeenkomstig artikel 10 van Verordening (EG) nr. 794/2004 (1)
  van de Commissie)

(2021/C 504/20)

De basispercentages zijn berekend overeenkomstig de mededeling van de Commissie over de herziening van de methode waarmee de referentie- en disconteringspercentages worden vastgesteld (PB C 14 van 19.1.2008, blz. 6). Afhankelijk van het gebruik van het referentiepercentage, moeten nog de passende opslagen in de zin van die mededeling worden toegepast. Voor het disconteringspercentage betekent dit dat een marge van 100 basispunt dient te worden toegevoegd. In Verordening (EG) nr. 271/2008 van de Commissie van 30 januari 2008 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 794/2004 is bepaald dat, tenzij in een bijzondere beschikking of een bijzonder besluit anders is bepaald, ook het bij terugvordering te hanteren percentage wordt vastgesteld door het basispercentage met 100 basispunt te verhogen.

Gewijzigde percentages zijn vet gedrukt.

Vorige tabel is gepubliceerd in PB C 472 van 23.11.2021, blz. 7.

| Van | Tot | AT | BE | BG | CY | CZ | DE | DK | EE | EL | ES | FI | FR | HR | HU | IE | IT | LT | LU | LV | MT | NL | PL | PT | RO | SE | SI | SK | UK |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1.1.2022 | ... | -0,49 | -0,49 | 0,00 | -0,49 | 2,49 | -0,49 | -0,01 | -0,49 | -0,49 | -0,49 | -0,49 | -0,49 | 0,26 | 2,38 | -0,49 | -0,49 | -0,49 | -0,49 | -0,49 | -0,49 | -0,49 | 1,21 | -0,49 | 2,27 | -0,03 | -0,49 | -0,49 | 0,51 |

Van

Tot

AT

BE

BG

CY

CZ

DE

DK

EE

EL

ES

FI

FR

HR

HU

IE

IT

LT

LU

LV

MT

NL

PL

PT

RO

SE

SI

SK

UK

1.1.2022

...

-0,49

-0,49

0,00

-0,49

2,49

-0,49

-0,01

-0,49

-0,49

-0,49

-0,49

-0,49

0,26

2,38

-0,49

-0,49

-0,49

-0,49

-0,49

-0,49

-0,49

1,21

-0,49

2,27

-0,03

-0,49

-0,49

0,51

---

(1)  PB L 140 van 30.4.2004, blz. 1.

---

V Bekendmakingen

ANDERE HANDELINGEN

Europese Commissie

| 14.12.2021 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 504/48 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2021

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 504/48

---

Bekendmaking van het in artikel 94, lid 1, punt d), van Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad bedoelde enig document en van de verwijzing naar de bekendmaking van het productdossier voor een naam in de wijnsector

(2021/C 504/21)

Deze bekendmaking verleent het recht om op grond van artikel 98 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad (1) uiterlijk twee maanden na deze bekendmaking bezwaar aan te tekenen tegen de aanvraag.

ENIG DOCUMENT

“BOLANDIN”

PDO-ES-N1876

Datum van aanvraag: 3 juli 2014

1.   Naam waarvoor de registratie wordt aangevraagd

Bolandin

2.   Type geografische aanduiding

BOB — beschermde oorsprongsbenaming

3.   Categorieën wijnbouwproducten

| 1. | Wijn |
| --- | --- |

1.

Wijn

| 16. | Wijn van overrijpe druiven |
| --- | --- |

16.

Wijn van overrijpe druiven

4.   Beschrijving van de wijn(en)

Rode wijnen

| — | Uiterlijk: De wijnen moeten ten minste een diepe kleur hebben. Kleur: rood met tinten die variëren van violet in jonge wijnen tot steenrood bij oude wijnen. |
| --- | --- |

—

Uiterlijk: De wijnen moeten ten minste een diepe kleur hebben. Kleur: rood met tinten die variëren van violet in jonge wijnen tot steenrood bij oude wijnen.

| — | Geur: de wijnen moeten ten minste zeer intens zijn, met aroma’s van zwarte en rode bessen. Oude wijnen bevatten toetsen van specerijen en geroosterde toetsen. |
| --- | --- |

—

Geur: de wijnen moeten ten minste zeer intens zijn, met aroma’s van zwarte en rode bessen. Oude wijnen bevatten toetsen van specerijen en geroosterde toetsen.

| — | Smaak: De wijnen moeten ten minste vol zijn. Evenwichtig. Lange nasmaak. Evenwichtige zuurgraad. Noten van het vat (gegrild en/of geroosterd). |
| --- | --- |

—

Smaak: De wijnen moeten ten minste vol zijn. Evenwichtig. Lange nasmaak. Evenwichtige zuurgraad. Noten van het vat (gegrild en/of geroosterd).

Gehalte aan vluchtige zuren:

| | ≤ 0,65 g/l azijnzuur, in jonge wijn |
| --- | --- |

≤ 0,65 g/l azijnzuur, in jonge wijn

| | ≤ 0,85 g/l azijnzuur, in oude wijn |
| --- | --- |

≤ 0,85 g/l azijnzuur, in oude wijn

In het geval van niet-gespecificeerde grenswaarden moet de toepasselijke EU-wetgeving worden nageleefd.

| Algemene analytische kenmerken |
| --- |
| Maximaal totaal alcoholgehalte (in volumeprocent) | |
| Minimaal effectief alcoholgehalte (in volumeprocent) | 12,5 |
| Minimale totale zuurgraad | |
| Maximaal gehalte aan vluchtige zuren (in milli-equivalent per liter) | |
| Maximaal totaalgehalte aan zwaveldioxide (in milligram per liter) | 130 |

Algemene analytische kenmerken

Maximaal totaal alcoholgehalte (in volumeprocent)

Minimaal effectief alcoholgehalte (in volumeprocent)

12,5

Minimale totale zuurgraad

Maximaal gehalte aan vluchtige zuren (in milli-equivalent per liter)

Maximaal totaalgehalte aan zwaveldioxide (in milligram per liter)

130

Witte wijnen

| — | Uiterlijk: geel van kleur, strokleurig bij jonge wijnen en goudkleurig voor op vat gefermenteerde en/of gerijpte wijnen. Zuiver en helder. |
| --- | --- |

—

Uiterlijk: geel van kleur, strokleurig bij jonge wijnen en goudkleurig voor op vat gefermenteerde en/of gerijpte wijnen. Zuiver en helder.

| — | Geur: de wijnen moeten ten minste zeer intens zijn, fruitig en met noten van tropisch fruit. Oude wijnen ontwikkelen kruidige aroma’s. |
| --- | --- |

—

Geur: de wijnen moeten ten minste zeer intens zijn, fruitig en met noten van tropisch fruit. Oude wijnen ontwikkelen kruidige aroma’s.

| — | Smaak: de wijnen moeten ten minste medium-bodied zijn. Fris en fruitig. Jonge en oude wijnen zijn evenwichtig. |
| --- | --- |

—

Smaak: de wijnen moeten ten minste medium-bodied zijn. Fris en fruitig. Jonge en oude wijnen zijn evenwichtig.

Gehalte aan vluchtige zuren:

| | ≤ 0,65 g/l azijnzuur, in jonge wijn |
| --- | --- |

≤ 0,65 g/l azijnzuur, in jonge wijn

| | ≤ 0,85 g/l azijnzuur, in oude wijn |
| --- | --- |

≤ 0,85 g/l azijnzuur, in oude wijn

In het geval van niet-gespecificeerde grenswaarden moet de toepasselijke EU-wetgeving worden nageleefd.

| Algemene analytische kenmerken |
| --- |
| Maximaal totaal alcoholgehalte (in volumeprocent) | |
| Minimaal effectief alcoholgehalte (in volumeprocent) | 12,5 |
| Minimale totale zuurgraad | |
| Maximaal gehalte aan vluchtige zuren (in milli-equivalent per liter) | |
| Maximaal totaalgehalte aan zwaveldioxide (in milligram per liter) | 170 |

Algemene analytische kenmerken

Maximaal totaal alcoholgehalte (in volumeprocent)

Minimaal effectief alcoholgehalte (in volumeprocent)

12,5

Minimale totale zuurgraad

Maximaal gehalte aan vluchtige zuren (in milli-equivalent per liter)

Maximaal totaalgehalte aan zwaveldioxide (in milligram per liter)

170

Witte wijnen van overrijpe druiven

| — | Uiterlijk: intens, zuiver en glanzend goudgeel van kleur. |
| --- | --- |

—

Uiterlijk: intens, zuiver en glanzend goudgeel van kleur.

| — | Geur: de wijnen moeten ten minste van hoge intensiteit zijn. Aroma’s van honing, rijpe kweeperen en vijgen. Zeer fruitig. |
| --- | --- |

—

Geur: de wijnen moeten ten minste van hoge intensiteit zijn. Aroma’s van honing, rijpe kweeperen en vijgen. Zeer fruitig.

| — | Smaak: de wijnen moeten ten minste medium-bodied, rond en vettig zijn. Lange nasmaak. |
| --- | --- |

—

Smaak: de wijnen moeten ten minste medium-bodied, rond en vettig zijn. Lange nasmaak.

Gehalte aan vluchtige zuren:

| | ≤ 0,74 g/l azijnzuur, in jonge wijn |
| --- | --- |

≤ 0,74 g/l azijnzuur, in jonge wijn

| | ≤ 0,85 g/l azijnzuur, in oude wijn |
| --- | --- |

≤ 0,85 g/l azijnzuur, in oude wijn

| | ≤ 0,72 g/l + 0,06 g/l azijnzuur, voor elke graad natuurlijk alcoholvolumegehalte van meer dan 10 % in volume, voor wijnen van druiven met botrytis |
| --- | --- |

≤ 0,72 g/l + 0,06 g/l azijnzuur, voor elke graad natuurlijk alcoholvolumegehalte van meer dan 10 % in volume, voor wijnen van druiven met botrytis

In het geval van niet-gespecificeerde grenswaarden moet de toepasselijke EU-wetgeving worden nageleefd.

Opmerking: aangezien het suikergehalte meer dan 5 g/l bedraagt, kunnen deze witte wijnen van overrijpe druiven een zwaveldioxidegehalte hebben van maximaal 250 mg/l.

| Algemene analytische kenmerken |
| --- |
| Maximaal totaal alcoholgehalte (in volumeprocent) | |
| Minimaal effectief alcoholgehalte (in volumeprocent) | 12,5 |
| Minimale totale zuurgraad | |
| Maximaal gehalte aan vluchtige zuren (in milli-equivalent per liter) | |
| Maximaal totaalgehalte aan zwaveldioxide (in milligram per liter) | 250 |

Algemene analytische kenmerken

Maximaal totaal alcoholgehalte (in volumeprocent)

Minimaal effectief alcoholgehalte (in volumeprocent)

12,5

Minimale totale zuurgraad

Maximaal gehalte aan vluchtige zuren (in milli-equivalent per liter)

Maximaal totaalgehalte aan zwaveldioxide (in milligram per liter)

250

5.   Wijnbereidingsprocedés

a.   Essentiële oenologische procedés

Specifiek oenologisch procedé

Het rijpingsproces mag in geen geval worden geacht te zijn begonnen vóór 1 oktober van het oogstjaar.

Teeltmethode

De beplantingsdichtheid in de “Bolandin”-wijngaarden mag niet lager zijn dan 2 400 wijnstokken per hectare.

b.   Maximumopbrengsten

| | Cabernet Sauvignon, Tempranillo en Merlot |
| --- | --- |

Cabernet Sauvignon, Tempranillo en Merlot

| | 7 500 kilogram druiven per hectare |
| --- | --- |

7 500 kilogram druiven per hectare

| | 52 hectoliter per hectare |
| --- | --- |

52 hectoliter per hectare

| | Sauvignon Blanc en Chardonnay |
| --- | --- |

Sauvignon Blanc en Chardonnay

| | 7 400 kilogram druiven per hectare |
| --- | --- |

7 400 kilogram druiven per hectare

| | 48 hectoliter per hectare |
| --- | --- |

48 hectoliter per hectare

| | Syrah |
| --- | --- |

Syrah

| | 7 300 kilogram druiven per hectare |
| --- | --- |

7 300 kilogram druiven per hectare

| | 51 hectoliter per hectare |
| --- | --- |

51 hectoliter per hectare

| | Moscatel de grano menudo (muscat à petits grains) |
| --- | --- |

Moscatel de grano menudo (muscat à petits grains)

| | 7 200 kilogram druiven per hectare |
| --- | --- |

7 200 kilogram druiven per hectare

| | 28 hectoliter per hectare |
| --- | --- |

28 hectoliter per hectare

6.   Afgebakend geografisch gebied

Het afgebakende gebied Bolandin bevindt zich in de gemeente Ablitas (autonome gemeenschap Navarra) en bestaat uit de volgende kadastrale percelen:

| | polygoon 5; perceel 1 658 |
| --- | --- |

polygoon 5; perceel 1 658

| | polygoon 5; perceel 1 659 |
| --- | --- |

polygoon 5; perceel 1 659

| | polygoon 5; perceel 1 660 |
| --- | --- |

polygoon 5; perceel 1 660

| | polygoon 5; perceel 1 661 |
| --- | --- |

polygoon 5; perceel 1 661

| | polygoon 5; perceel 1 662 |
| --- | --- |

polygoon 5; perceel 1 662

| | polygoon 5; perceel 1 663 |
| --- | --- |

polygoon 5; perceel 1 663

| | polygoon 5; perceel 1 884 |
| --- | --- |

polygoon 5; perceel 1 884

| | polygoon 5, perceel 1 885 en perceel A gedeeltelijk, E, F, G en H. |
| --- | --- |

polygoon 5, perceel 1 885 en perceel A gedeeltelijk, E, F, G en H.

7.   Voornaamste wijndruivenras(sen)

| | CABERNET SAUVIGNON |
| --- | --- |

CABERNET SAUVIGNON

| | CHARDONNAY |
| --- | --- |

CHARDONNAY

| | MERLOT |
| --- | --- |

MERLOT

| | MOSCATEL DE GRANO MENUDO (muscat à petits grains) |
| --- | --- |

MOSCATEL DE GRANO MENUDO (muscat à petits grains)

| | SAUVIGNON BLANC |
| --- | --- |

SAUVIGNON BLANC

| | SYRAH |
| --- | --- |

SYRAH

| | TEMPRANILLO |
| --- | --- |

TEMPRANILLO

8.   Beschrijving van het (de) verband(en)

Omgeving (natuurlijke factoren)

Bolandin is de naam van het historische gebied in de gemeente Ablitas (Navarra), dat is erkend in het kadaster van Navarra en op de nationale kaarten die zijn uitgegeven door het Spaanse nationaal instituut van de cartografie. Het Bolandineareaal bedraagt ongeveer 170 hectare. “Bolandin” is ook de naam van het triangulatiepunt in het afgebakende gebied.

“Bolandin” wordt in sommige documenten met een “V” geschreven omdat er in Navarra twee officiële talen zijn: Castiliaans Spaans (waarbij de naam begint met een “V” en een accentteken bevat) en Baskisch (waarin het begint met een “B” en geen accentteken bevat). In het Baskisch worden geen accenten en geen letter “V” gebruikt.

Op basis van onderzoeken en testen die door de afdeling wijnkunde van de faculteit Landbouw en Voedselvoorziening van de Universiteit van La Rioja zijn uitgevoerd, wordt het gebied afgebakend aan de hand van de volgende natuurlijke factoren: bodem, topografie en klimaat.

Bodem en topologie

Het afgebakende gebied bestaat uit een kleine, hogergelegen vlakte in het hoogste deel van Bolandin en de hellingen errond, die uitlopen in een vlakte op het zuidoostelijke deel, ten zuidwesten van Bolandin. Vanwege de hoogte, de gradiënt, de blootstelling en de bodemtypen verschilt het volkomen van de omliggende gebieden.

Het bovenste gedeelte van de hogergelegen vlakte (waar de wijnmakerij zich bevindt) bestaat uit rode klei uit de Aragonese etage van het continentale Tertiair. Onder de steilte rond de resten van de terrassen is er een brede helling naar het zuidwesten met een zachte hellingshoek van 5 %. Op deze plaats bevinden zich de meeste wijngaarden. De hellingen bestaan uit grind, zand en klei uit de derde pleistocene sub-serie van het quartair.

Voorbij de grens van Bolandin is de topografie vlak en overwegend gevormd door een afzettingshelling uit de tweede pleistocene sub-serie van het quartair, d.w.z. jongere materialen dan in Bolandin.

De hoogte ligt tussen 369 en 324 meter boven de zeespiegel, wat aanzienlijk lager is dan het hoogtebereik voor de BOB “Navarra” (tussen 400 en 500 m).

Klimaat

Bolandin ligt op een zuidhelling, dus het gebied heeft een uniek mesoklimaat met veel zon.

De gemiddelde neerslag in de laatste 7-12 seizoenen bedroeg 379-354 mm per jaar, wat zeer weinig is in vergelijking met het gemiddelde voor de BOB “Navarra” (450-700 mm).

Wind is een andere belangrijke factor, met 70 % van de tijd de noordwestelijke cierzo. Dat is een zeer droge wind die de ontwikkeling van ziekten tegengaat.

In het afgebakende gebied liggen de temperaturen hoger en valt er minder regen dan gemiddeld voor de BOB “Navarra”. Het gebied heeft een extreem continentaal klimaat met mediterrane invloeden. De seizoenen lopen sterk uiteen: koude winters, warm en zeer kort voorjaar en najaar, en zeer warme, lange en droge zomers. Dit is van grote invloed op het temperatuurbereik en de neerslag.

De hoogste temperaturen in de zomer zijn zeer hoog (boven 35 °C) en de maximumtemperaturen voor heel Navarra en de Ebro-vallei worden vaak in dit gebied geregistreerd. De minimumtemperaturen in december en januari zijn zeer laag, tussen -6 en -8 °C. De gemiddelde jaartemperatuur ligt meer dan 1 °C hoger dan die van de BOB “Navarra”.

Menselijke factoren

Wijnstokken behoren al eeuwenlang tot de belangrijkste gewassen die in Bolandin worden verbouwd. Dit gebied werd vroeger middels hoogteverschil vanuit het Lodosa-kanaal geïrrigeerd. Het geïrrigeerde gebied bestond voornamelijk uit met eeuwenoude wijnstokken beplante wijngaarden, die voor de productie van uitstekende wijn werden gebruikt, gebotteld en in de handel gebracht onder de naam “Bolandin”.

Tegenwoordig beslissen deskundigen op het gebied van wijnbouwtechnieken wat de beste opties zijn (selectie van het plantaardige materiaal, irrigatie, beheer van bladoppervlakte, beperking van de opbrengst, beheer van voedings- en wijnbeschermingsproducten), afhankelijk van het klimaat en de groei tijdens het jaar om de beste grondstof te krijgen. De deskundigen plannen jaarlijks verschillende specifieke praktijken, zoals het uitdunnen van de trossen om de opbrengst te controleren en de snoei van blad waar de zon ’s ochtends op de trossen schijnt, om het rijpingsproces te bevorderen. Het blad waar de zon ’s avonds schijnt, wordt niet gesnoeid, omdat de druiven anders kunnen verbranden. Deze laatste praktijk helpt ook de verspreiding van ziekten te voorkomen, omdat de trossen beter worden geventileerd.

Aangezien de neerslag en de relatieve luchtvochtigheid zeer laag zijn en de bodem zeer droog is, is het mogelijk het rijpingsproces via een irrigatiereservoir en irrigatiemiddelen rechtstreeks te beïnvloeden en optimale niveaus te bereiken, waardoor de planten onder de beste groei- en productieomstandigheden worden gehouden. Irrigatie wordt zeer zorgvuldig beheerd, met het oog op kwaliteit in plaats van kwantiteit, om rijpe en evenwichtige druiven te kweken.

Beschrijving van de wijn

Gegevens betreffende het product: de kwaliteit of de kenmerken van het product die hoofdzakelijk of uitsluitend toe te schrijven zijn aan de geografische omgeving.

Gezien het fysiologische gedrag van de planten op basis van de klimatologische omstandigheden zijn dit de belangrijkste kenmerken van de wijnen:

rode wijnen: wijnen met diepere kleur, met een hoger totaal polyfenolgehalte en droge extracten. Wijnen met een hoge polymerisatie, rijpheid, finesse en zijdeachtige tanninen. Vol in de mond en weelderig, zonder bitterheid.

Matig hoog alcoholgehalte.

Evenwichtige zuurgraad, nooit erg hoog. Appelzuur is bijzonder laag vanwege de verbranding van organische zuren door de hoge zomerse temperaturen. Dit betekent dat de wijnen nooit een scherp zurig gevoel hebben.

Zeer lage concentraties aromatische pyrazineverbindingen. Wijnen van Syrah, Merlot en Cabernet zijn fruitiger dan gebruikelijk, aangezien de aroma’s eerder fruitig dan plantaardig zijn.

Zeer rijpe fenolverbindingen, die de oxidatie beperken, en dus minder reductieve zwavelaroma’s. De resulterende wijnen zijn zeer aromatisch en expressief.

De rijping en de oxidatie verlopen traag vanwege de hoge polyfenolconcentratie, wat betekent dat de wijnen lang houdbaar zijn en goed ouder worden.

Naast de kenmerken van het klimaat zijn andere bijzonderheden van de rode wijnen te danken aan de bodem en de topografie van het afgebakende gebied:

| — | evenwichtig, met goede alcohol en een hoog polyfenolgehalte; |
| --- | --- |

—

evenwichtig, met goede alcohol en een hoog polyfenolgehalte;

| — | rassen met een lange groeicyclus, zoals Cabernet Sauvignon, hebben zich goed aan de omgeving aangepast. Dit leidt tot volledige rijping van de vaste delen en tot wijnen met een hoog polyfenolgehalte; |
| --- | --- |

—

rassen met een lange groeicyclus, zoals Cabernet Sauvignon, hebben zich goed aan de omgeving aangepast. Dit leidt tot volledige rijping van de vaste delen en tot wijnen met een hoog polyfenolgehalte;

| — | een goede zuurgraad, wat betekent dat de wijnen goed ouder worden en na het bottelen lang houdbaar zijn; |
| --- | --- |

—

een goede zuurgraad, wat betekent dat de wijnen goed ouder worden en na het bottelen lang houdbaar zijn;

| — | wijnen met rijpe, intense aroma’s, zoals toetsen van vers fruit. |
| --- | --- |

—

wijnen met rijpe, intense aroma’s, zoals toetsen van vers fruit.

Witte wijnen: hetzelfde fysiologisch gedrag van de planten als gevolg van de geografische omgeving geeft de witte wijnen een evenwichtige zuurgraad en een matig hoog alcoholgehalte. Vanwege de optimale fenolrijpheid hebben zij intense, expressieve aroma’s, die langdurig fris blijven en een goed volume en een goede structuur bieden.

Witte wijnen van overrijpe druiven: ook in dit geval is de geografische omgeving verantwoordelijk voor verscheidene kenmerken, zoals de evenwichtige zuurgraad, een goed totaalgehalte aan alcohol, intense fruitigheid, volheid en een glanzend gouden kleur.

Verband

Causaal verband tussen het geografische gebied en de kenmerken van het product:

Bolandinwijnen zijn karakteristiek vanwege de natuurlijke omstandigheden in het afgebakende gebied en de menselijke factor bij de keuze van gewasvariëteiten, cultiveringsmethoden en de soorten die het best geschikt zijn voor die natuurlijke omstandigheden.

Door de wisselwerking tussen deze natuurlijke factoren en de menselijke expertise wordt een product verkregen dat uniek en specifiek is en een eigen bijzondere identiteit heeft die het van andere wijnen onderscheidt.

De ligging van het afgebakende gebied in het zuiden van de regio Navarra heeft grote gevolgen voor het klimaat aldaar, aangezien de warmte en de maximumtemperaturen de hoogste in de regio zijn. Dit effect wordt nog versterkt doordat het afgebakende gebied zuidhellingen heeft, zodat lokaal in de wijngaarden in het afgebakende gebied de temperaturen veel hoger zijn en de relatieve vochtigheid zeer laag is.

De neerslag in het afgebakende gebied is om de volgende redenen ook de laagste in de regio:

| — | regen uit het zuiden: door het föhneffect valt de regen aan de zuidzijde van de Sierra de Moncayo, en bereikt die niet de noordelijke vallei van deze bergketen, waar het afgebakende gebied van Bolandin zich bevindt; |
| --- | --- |

—

regen uit het zuiden: door het föhneffect valt de regen aan de zuidzijde van de Sierra de Moncayo, en bereikt die niet de noordelijke vallei van deze bergketen, waar het afgebakende gebied van Bolandin zich bevindt;

| — | regen uit het noorden: vanwege de nabijheid van de Ebro bereikt de regen uit het noorden niet het zuiden van de rivier, waar het afgebakende gebied zich bevindt. Dit effect wordt versterkt doordat deze regen wordt voorafgegaan door noordenwind die met lage temperaturen de relatieve vochtigheid verlaagt en verder bijdraagt tot de droogte. |
| --- | --- |

—

regen uit het noorden: vanwege de nabijheid van de Ebro bereikt de regen uit het noorden niet het zuiden van de rivier, waar het afgebakende gebied zich bevindt. Dit effect wordt versterkt doordat deze regen wordt voorafgegaan door noordenwind die met lage temperaturen de relatieve vochtigheid verlaagt en verder bijdraagt tot de droogte.

Deze specifieke klimatologische kenmerken hebben fysiologische effecten op de wijnstokken met duidelijke gevolgen voor de analytische en organoleptische kenmerken van de Bolandinwijnen.

De opmerkelijkste kenmerken van de wijnen, die als gevolg van het fysiologische gedrag van de wijnstokken in deze klimaatomstandigheden hun onderscheidende identiteit verkrijgen, zijn de volgende:

| — | de rode wijnen zijn intenser van kleur, met een hogere totale polyfenolindex en polymerisatie, met grotere rijpheid, finesse en zijdeachtige tanninen, waardoor ze vol zijn in de mond, en weelderig, zonder wrangheid. |
| --- | --- |

—

de rode wijnen zijn intenser van kleur, met een hogere totale polyfenolindex en polymerisatie, met grotere rijpheid, finesse en zijdeachtige tanninen, waardoor ze vol zijn in de mond, en weelderig, zonder wrangheid.

De aroma’s zijn fruitiger en minder plantaardig dan gebruikelijk, aangezien het gehalte aan aromatische pyrazinen in wijnen van Syrah, Merlot en Cabernet Sauvignon zeer laag is.

| — | De rode en witte wijnen en de witte wijnen van overrijpe druiven hebben een hoog alcoholgehalte, wat het weelderige gevoel en de zoetheid in de mond verhoogt. |
| --- | --- |

—

De rode en witte wijnen en de witte wijnen van overrijpe druiven hebben een hoog alcoholgehalte, wat het weelderige gevoel en de zoetheid in de mond verhoogt.

| — | De rode en witte wijnen en de witte wijnen van overrijpe druiven hebben een evenwichtige zuurgraad, die nooit erg hoog is. Het gehalte appelzuur is bijzonder laag vanwege de verbranding van organische zuren tijdens het rijpen als gevolg van de hoge zomerse temperaturen. Dit betekent dat de rode wijnen, de witte wijnen, of de witte wijnen van overrijpe druiven nooit erg zuur zijn, zoals het geval kan zijn bij wijnen uit andere noordelijker subzones waar het appelzuurgehalte hoger is. |
| --- | --- |

—

De rode en witte wijnen en de witte wijnen van overrijpe druiven hebben een evenwichtige zuurgraad, die nooit erg hoog is. Het gehalte appelzuur is bijzonder laag vanwege de verbranding van organische zuren tijdens het rijpen als gevolg van de hoge zomerse temperaturen. Dit betekent dat de rode wijnen, de witte wijnen, of de witte wijnen van overrijpe druiven nooit erg zuur zijn, zoals het geval kan zijn bij wijnen uit andere noordelijker subzones waar het appelzuurgehalte hoger is.

| — | De rode en witte wijnen en de witte wijnen van overrijpe druiven hebben zeer rijpe fenolverbindingen, die de oxidatie beperken, en hebben dus minder reductieve zwavelaroma’s. De resulterende wijnen zijn zeer aromatisch en expressief. |
| --- | --- |

—

De rode en witte wijnen en de witte wijnen van overrijpe druiven hebben zeer rijpe fenolverbindingen, die de oxidatie beperken, en hebben dus minder reductieve zwavelaroma’s. De resulterende wijnen zijn zeer aromatisch en expressief.

| — | In de rode en witte wijnen en de witte wijnen van overrijpe druiven verlopen de rijping en de oxidatie traag vanwege de hoge polyfenolconcentratie, wat betekent dat de wijnen lang houdbaar zijn en goed ouder worden. |
| --- | --- |

—

In de rode en witte wijnen en de witte wijnen van overrijpe druiven verlopen de rijping en de oxidatie traag vanwege de hoge polyfenolconcentratie, wat betekent dat de wijnen lang houdbaar zijn en goed ouder worden.

| — | De witte wijnen van overrijpe druiven zijn vettig met een zeer hoog alcoholgehalte en een goudgele kleur vanwege de lange blootstelling aan zonlicht. Het gebrek aan regen maakt overrijping gedurende een lange periode mogelijk, wat leidt tot een goede intensiteit van aroma’s van rijpe vruchten, honing en toetsen van citrus. |
| --- | --- |

—

De witte wijnen van overrijpe druiven zijn vettig met een zeer hoog alcoholgehalte en een goudgele kleur vanwege de lange blootstelling aan zonlicht. Het gebrek aan regen maakt overrijping gedurende een lange periode mogelijk, wat leidt tot een goede intensiteit van aroma’s van rijpe vruchten, honing en toetsen van citrus.

De geologie van het afgebakende gebied heeft een kleibasis. Deze kleibodems zijn van het “schalie”-type. Deze bodemaggregaten hebben doorgaans een hoog zoutgehalte, wat betekent dat de landbouwgrond in dit afgebakende gebied een verhoogd zoutgehalte heeft (zoals vastgesteld in testen volgens de elektrische geleidbaarheidsparameter = 0,5-2,5dS/m) die aanzienlijk hoger zijn dan in andere gebieden.

Gezien deze hoge bodemgeleidbaarheid staan de wijnstokken bloot aan extra osmotische druk die wordt veroorzaakt door de hoge concentratie opgeloste stoffen in de bodem. Net als andere planten moeten de wijnstokken bij het opnemen van water uit de bodem in alle groeistadia ook een aanzienlijke hoeveelheid opgeloste stoffen (meestal mineralen en zouten) opslaan in hun kern en sap. Hierdoor floreren de wijnstokken in dit soort bodems, en is er een rechtstreeks effect op de samenstelling van de trossen, aangezien die ook hogere concentraties zouten en mineralen in zowel het vruchtvlees als het vel bevatten.

Deze hogere concentratie van zouten en mineralen wordt ook rechtstreeks doorgegeven aan de wijnen, wat resulteert in wijnen met een zeer hoog drogestofgehalte. Dit zorgt ervoor dat de wijnen zeer vol zijn en rijk aan smaak met licht zoute toetsen in de mond. Dit is een van de meest onderscheidende kenmerken van de wijnen uit het afgebakende gebied Bolandin.

Naast deze natuurlijke omstandigheden verleent de menselijke deskundigheid ook unieke kenmerken aan de wijnen, en verhogen de beslissingen rond de wijngaarden en de groei het unieke karakter van de natuurlijke omgeving.

Een voorbeeld hiervan is de keuze van rassen die uniek zijn voor het gebied en die goed zijn aangepast aan de specifieke omstandigheden van het afgebakende gebied Bolandin.

Alle geteelde rassen zijn genetisch goed aangepast aan de extreme hitte in het afgebakende gebied. De belangrijkste aanpassing is gebaseerd op de keuze van wijnrassen die goed organische zuren (wijnsteenzuur) kunnen synthetiseren om evenwichtige wijnen te produceren. Dit evenwicht is gebaseerd op de combinatie van het verfrissende van de natuurlijke zuren in de wijn met het hoge alcoholgehalte en de volle smaak die het afgebakende gebied kenmerken.

Een andere menselijke aanpassing die eigen is aan Bolandin is de groeistrategie die gericht is op gematigde tot lage opbrengsten. Deze beperkte opbrengsten, die niet meer dan 7 500 kg/ha bedragen, zorgen voor wijnen van zeer hoge kwaliteit, in die zin dat de fruitige aroma’s zeer intens en rijp zijn. Ze zijn ook zeer intens in de mond, met een goede structuur door de hoge concentratie in polyfenolen. Deze polyfenolen kunnen ook zeer rijp zijn in het geval van de rode wijnen, die zacht en harmonieus zijn.

Gezien de hierboven vermelde natuurlijke factoren (klimaat, bodem en topografie) en de menselijke factoren die bepalend zijn voor de verschillende wijnbouw- en oenologische procedés, zijn de analytische kenmerken van de wijnen anders dan die van het BOB-gebied “Navarra”, zoals blijkt uit de volgende tabel:

VERGELIJKING TUSSEN WIJN VAN DE BOB “NAVARRA” EN “BOLANDIN”

(PARAMETER: BOB NAVARRA/BOLANDIN)

| | BOB “Navarra” | “Bolandin” |
| --- | --- | --- |
| WIT | | |
| EFFECTIEF ALCOHOLGEHALTE (% VOL): | ≥10,50 | ≥12,5 |
| TOTAAL SO2 (mg/l) | ≤190 | ≤170 |
| VLUCHTIGE ACIDITEIT JONGE WIJNEN (g/l azijnzuur) | ≤0,75 | ≤0,65 |
| VLUCHTIGE ACIDITEIT OUDE WIJNEN (g/l azijnzuur) | ≤1 | ≤0,85 |
| ROOD | | |
| EFFECTIEF ALCOHOLGEHALTE (% VOL) | ≥11,50 | ≥12,5 |
| TOTAAL SO2 (mg/l) | ≤140 | ≤130 |
| KLEURINTENSITEIT (DO420 + DO520 + DO620) ua/cm. | ≥4,5 | ≥8 |
| TPI (DO280) | - | >55 |
| VLUCHTIGE ACIDITEIT JONGE WIJNEN (g/l azijnzuur) | ≤0,75 | ≤0,65 |
| VLUCHTIGE ACIDITEIT OUDE WIJNEN (g/l azijnzuur) | ≤0,9 | ≤0,85 |
| WITTE WIJN VAN LATE OOGST OF OVERRIJPE DRUIVEN | | |
| EFFECTIEF ALCOHOLGEHALTE (% VOL) | ≥10,50 | ≥12,5 |
| TOTAAL SUIKERS (g/l) | ≥45 | ≥60 |
| TOTAAL SO2 (mg/l) | ≤300 | ≤250 |
| VLUCHTIGE ACIDITEIT JONGE WIJNEN (g/l azijnzuur) | ≤0,75 | ≤0,74 |
| VLUCHTIGE ACIDITEIT OUDE WIJNEN (g/l azijnzuur) | ≤0,9 | ≤0,85 |
| VLUCHTIGE ACIDITEIT DRUIVEN MET BOTRYTIS (azijnzuur) | ≤0,78  g+(1 ) | ≤0,72 +(1 ) |
| MAXIMALE OPBRENGST (kg/ha) | | |
| TEMPRANILLO | 8 000 | 7 500 |
| CABERNET SAUVIGNON | 8 000 | 7 500 |
| MERLOT | 8 000 | 7 500 |
| SYRAH | 8 000 | 7 300 |
| CHARDONNAY | 8 000 (BEHALVE 9 200 ) | 7 400 |
| SAUVIGNON BLANC | 8 000 (BEHALVE 9 200 ) | 7 400 |
| MOSCATEL GRANO MENUDO (muscat à petits grains) | 8 000 (BEHALVE 9 200 ) | 7 200 |

BOB “Navarra”

“Bolandin”

WIT

EFFECTIEF ALCOHOLGEHALTE (% VOL):

≥10,50

≥12,5

TOTAAL SO2 (mg/l)

≤190

≤170

VLUCHTIGE ACIDITEIT JONGE WIJNEN (g/l azijnzuur)

≤0,75

≤0,65

VLUCHTIGE ACIDITEIT OUDE WIJNEN (g/l azijnzuur)

≤1

≤0,85

ROOD

EFFECTIEF ALCOHOLGEHALTE (% VOL)

≥11,50

≥12,5

TOTAAL SO2 (mg/l)

≤140

≤130

KLEURINTENSITEIT (DO420 + DO520 + DO620) ua/cm.

≥4,5

≥8

TPI (DO280)

-

>55

VLUCHTIGE ACIDITEIT JONGE WIJNEN (g/l azijnzuur)

≤0,75

≤0,65

VLUCHTIGE ACIDITEIT OUDE WIJNEN (g/l azijnzuur)

≤0,9

≤0,85

WITTE WIJN VAN LATE OOGST OF OVERRIJPE DRUIVEN

EFFECTIEF ALCOHOLGEHALTE (% VOL)

≥10,50

≥12,5

TOTAAL SUIKERS (g/l)

≥45

≥60

TOTAAL SO2 (mg/l)

≤300

≤250

VLUCHTIGE ACIDITEIT JONGE WIJNEN (g/l azijnzuur)

≤0,75

≤0,74

VLUCHTIGE ACIDITEIT OUDE WIJNEN (g/l azijnzuur)

≤0,9

≤0,85

VLUCHTIGE ACIDITEIT DRUIVEN MET BOTRYTIS (azijnzuur)

≤0,78  g+(1 )

≤0,72 +(1 )

MAXIMALE OPBRENGST (kg/ha)

TEMPRANILLO

8 000

7 500

CABERNET SAUVIGNON

8 000

7 500

MERLOT

8 000

7 500

SYRAH

8 000

7 300

CHARDONNAY

8 000 (BEHALVE 9 200 )

7 400

SAUVIGNON BLANC

8 000 (BEHALVE 9 200 )

7 400

MOSCATEL GRANO MENUDO (muscat à petits grains)

8 000 (BEHALVE 9 200 )

7 200

1) + 0,06 g/l voor elke graad natuurlijk alcoholgehalte van meer dan 10 % vol.

Er zij op gewezen dat het afgebakende gebied ongeveer 170 hectare beslaat en er momenteel geen andere wijnstokken of wijnboerderijen zijn, behalve die welke eigendom zijn van de aanvrager, die in totaal ongeveer 205 hectare bezit. Andere producenten kunnen de geregistreerde benaming gebruiken als zij zich in de toekomst in het afgebakende gebied vestigen, mits zij zich aan de in het productdossier vastgestelde voorwaarden houden. Dit is een volkomen plausibel scenario, aangezien het afgebakende gebied ongeveer 170 hectare beslaat en er dus ruimte is voor meer producenten en/of wijnboerderijen.

9.   Andere essentiële voorwaarden

| | Rechtskader: |
| --- | --- |

Rechtskader:

| | in nationale wetgeving |
| --- | --- |

in nationale wetgeving

| | Type aanvullende voorwaarde: |
| --- | --- |

Type aanvullende voorwaarde:

| | botteling in het afgebakende geografische gebied |
| --- | --- |

botteling in het afgebakende geografische gebied

Beschrijving van de voorwaarde:

de wijnen moeten in het productiegebied worden gebotteld omdat voor alle wijnen die onder de benaming vallen, het proces eindigt met een tweede rijpingsfase op de fles. In deze periode vindt reductie plaats, waardoor de kwaliteit van de wijnen wordt verbeterd en hun smaak wordt afgerond. Ze zijn gereed voor consumptie wanneer zij voldoen aan de organoleptische kenmerken die voor elk type wijn zijn vastgesteld.

Link naar het productdossier

http://goo.gl/UZCXBV

---

(1)  PB L 347 van 20.12.2013, blz. 671.

---

| 14.12.2021 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 504/57 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2021

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 504/57

---

Bekendmaking van een aanvraag tot registratie van een naam overeenkomstig artikel 50, lid 2, punt b), van Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad inzake kwaliteitsregelingen voor landbouwproducten en levensmiddelen

(2021/C 504/22)

Deze bekendmaking verleent het recht om op grond van artikel 51 van Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad (1) binnen drie maanden na de datum van deze bekendmaking bezwaar aan te tekenen tegen de aanvraag.

PRODUCTDOSSIER VAN EEN GEGARANDEERDE TRADITIONELE SPECIALITEIT

“Vincisgrassi alla maceratese”

EU-nr.: TSG-IT-02658 – 17 februari 2021

Lidstaat of derde land: Italië

1.   Naam waarvoor de registratie wordt aangevraagd

“Vincisgrassi alla maceratese”

2.   Productcategorie [zie bijlage xi]

Categorie 2.21. Kant-en-klaargerechten

3.   Grond voor registratie

3.1.   Het product is

☐ het resultaat van een productiewijze, verwerkingswijze of samenstelling die in overeenstemming is met de traditionele gebruiken voor dat product of dat levensmiddel;

☒ vervaardigd uit de traditioneel gebruikte grondstoffen of ingrediënten.

Uit historisch onderzoek blijkt dat in de provincie Macerata traditioneel specifieke ingrediënten worden gebruikt: deegwaren op basis van eieren, met ingekookte wijn of Marsala; rode saus met niet-fijngehakt vlees en botten met merg en orgaanvlees van gevogelte om het gerecht op smaak te brengen

3.2.   De naam

☒ wordt van oudsher gebruikt om het specifieke product aan te duiden;

☐ is een verwijzing naar het traditionele karakter of de specificiteit van het product.

De naam waarvoor de registratie wordt aangevraagd, “Vincisgrassi alla maceratese”, verwijst naar een gebakken pastagerecht dat al meer dan tachtig jaar onafgebroken in de provincie Macerata wordt geproduceerd. Het is een traditie die mondeling van generatie op generatie wordt doorgegeven.

Het gerecht wordt bereid met eierpastavellen, met daartussen een saus op basis van (orgaan)vlees van gevogelte en van varkens- en kalfsvlees, alsook bechamelsaus en geraspte kaas. In de uitgebreide literatuur die over het gerecht bestaat, is Vincisgrassi historisch gezien het meest populaire gerecht op basis van recepten uit de Marche. Het in het productdossier beschreven recept is het recept dat door de tijd heen geconsolideerd is en stelselmatig wordt gebruikt in restaurants en delicatessenzaken in het gebied waar de traditie is ontstaan.

4.   Beschrijving

4.1.   Beschrijving van het product waarvoor de in punt 1 vermelde naam van toepassing is, met inbegrip van de belangrijkste fysieke, chemische, microbiologische of organoleptische kenmerken die het specifieke karakter van het product aantonen (artikel 7, lid 2, van deze verordening)

“Vincisgrassi alla maceratese” is een gegratineerd gerecht dat als voorgerecht wordt geserveerd en bestaat uit drie basisproducten: verse eierpasta, saus met orgaanvlees en bechamelsaus, waaraan als geraspte kaas Parmigiano Reggiano BOB of Grana Padano BOB wordt toegevoegd.

Consumptieklare “Vincisgrassi alla maceratese” moet de volgende kenmerken hebben:

Fysisch-chemische eigenschappen:

Eiwitten: 9,5-13 g/100 g product (2)

Organoleptische kenmerken:

Uiterlijk: rood gebakken pastagerecht waarvan ten minste 7 à 8 van de lagen zichtbaar zijn, met bechamelsaus en rode saus met vlees. Kleur: donkerrode saus, donkerrode tot donkerbruine korst.

Geur/aroma: saus met gestoofd vlees; gebakken kaas; bechamel.

Smaak: een licht zoute en bittere smaak.

Textuur: knapperige korst, smeuïge lagen.

4.2.   Beschrijving van de productiemethode van het product waarvoor de in punt 1 vermelde naam van toepassing is, die door de producenten moet worden gevolgd, met inbegrip van, in voorkomend geval, de aard en de kenmerken van de gebruikte grondstoffen of ingrediënten, en de manier waarop het product wordt bereid (artikel 7, lid 2, van deze verordening)

Verhoudingen van het recept

| — | 50-63 % eierpasta |
| --- | --- |

—

50-63 % eierpasta

| — | 30-40 % saus |
| --- | --- |

—

30-40 % saus

| — | 6-10 % bechamelsaus |
| --- | --- |

—

6-10 % bechamelsaus

Ingrediënten voor de saus

| — | 30-40 % vers vlees, waaronder:






  — | 45-55 % vlees van kip, eend, (jonge) gans (inclusief nek, vleugels en kippenpoten), konijn, konijnenrug; |
| --- | --- | --- |

—

30-40 % vers vlees, waaronder:

—

45-55 % vlees van kip, eend, (jonge) gans (inclusief nek, vleugels en kippenpoten), konijn, konijnenrug;

| — | 35-40 % kalfs- of rundvlees en varkensvlees (met beenderen, merg en spieren). Dit vlees mag ook fijn of grof worden gehakt of gesneden met een mes; |
| --- | --- |

—

35-40 % kalfs- of rundvlees en varkensvlees (met beenderen, merg en spieren). Dit vlees mag ook fijn of grof worden gehakt of gesneden met een mes;

| — | 10-15 % grof gesneden orgaanvlees (magen en levers) van kip, eend, (jonge) gans en/of konijn. |
| --- | --- |

—

10-15 % grof gesneden orgaanvlees (magen en levers) van kip, eend, (jonge) gans en/of konijn.

| — | 0-15 % tomatenconcentraat en 0-30 % tomatenpuree |
| --- | --- |

—

0-15 % tomatenconcentraat en 0-30 % tomatenpuree

| — | 1-3 % knolselderij, 1-3 % wortelen, 2-5 % witte ui met kruidnagel in, kruidentuiltje van aromatische verse kruiden naar smaak (niet in gedehydrateerde vorm noch vervangen door chemische smaakstoffen) |
| --- | --- |

—

1-3 % knolselderij, 1-3 % wortelen, 2-5 % witte ui met kruidnagel in, kruidentuiltje van aromatische verse kruiden naar smaak (niet in gedehydrateerde vorm noch vervangen door chemische smaakstoffen)

| — | 2-5 % glas droge witte wijn |
| --- | --- |

—

2-5 % glas droge witte wijn

| — | 0-5 % varkensvet of varkenswang |
| --- | --- |

—

0-5 % varkensvet of varkenswang

| — | 4-8 % extra olijfolie van eerste persing |
| --- | --- |

—

4-8 % extra olijfolie van eerste persing

| — | gemalen zout en zwarte peper naar smaak |
| --- | --- |

—

gemalen zout en zwarte peper naar smaak

| — | 2-5 % geraspte Parmigiano Reggiano BOB of Grana Padano BOB |
| --- | --- |

—

2-5 % geraspte Parmigiano Reggiano BOB of Grana Padano BOB

| — | genoeg water zodat het vlees onderstaat (3) |
| --- | --- |

—

genoeg water zodat het vlees onderstaat (3)

| — | 0-8 % volle UHT-behandelde of gepasteuriseerde verse melk (facultatief) |
| --- | --- |

—

0-8 % volle UHT-behandelde of gepasteuriseerde verse melk (facultatief)

Ingrediënten voor de bechamelsaus

| — | 80-90 % volle UHT-behandelde of gepasteuriseerde verse melk |
| --- | --- |

—

80-90 % volle UHT-behandelde of gepasteuriseerde verse melk

| — | 5-10 % meel van zachte tarwe |
| --- | --- |

—

5-10 % meel van zachte tarwe

| — | 5-10 % boter |
| --- | --- |

—

5-10 % boter

| — | zout, gemalen zwarte peper en nootmuskaat naar smaak |
| --- | --- |

—

zout, gemalen zwarte peper en nootmuskaat naar smaak

Ingrediënten voor de pasta

| — | 32-35 % verse kippeneieren en 0-3 % eigeel (de eieren en het eigeel kunnen worden vervangen door gepasteuriseerde vloeibare eiproducten) |
| --- | --- |

—

32-35 % verse kippeneieren en 0-3 % eigeel (de eieren en het eigeel kunnen worden vervangen door gepasteuriseerde vloeibare eiproducten)

| — | 60-65 % meel van zachte tarwe of meel van harde tarwe |
| --- | --- |

—

60-65 % meel van zachte tarwe of meel van harde tarwe

| — | 0-3 % eetlepel extra olijfolie van eerste persing of gesmolten boter |
| --- | --- |

—

0-3 % eetlepel extra olijfolie van eerste persing of gesmolten boter

| — | 0-4 % eetlepel ingekookte wijn (4) of BOB Marsala |
| --- | --- |

—

0-4 % eetlepel ingekookte wijn (4) of BOB Marsala

| — | zout naar smaak |
| --- | --- |

—

zout naar smaak

Bereiding van de saus

Sauteer het fijngehakte varkensvet of de varkenswang in een steelpan in de extra olijfolie van eerste persing, voeg de beenderen en het vlees toe, alsook de knolselderij, de wortel, de ui met kruidnagel en kook op een hoog vuur tot alles goed doorbakken is. Voeg naar smaak zout en peper toe en vervolgens de witte wijn. Voeg het tomatenconcentraat en de tomatenpuree toe en roer enkele minuten om tot de ingrediënten gemengd zijn. Dompel alles onder in heet water tot het vlees onder water staat. Laat langzaam sudderen, voeg eventueel de melk toe totdat de saus met de helft is gereduceerd en het vlees gaar is. Haal het vlees en de beenderen waarvan het vlees is afgevallen, uit de saus. Snijd het vlees in stukken en plaats het terug in de steelpan.

Bruineer het orgaanvlees in een braadpan in extra olijfolie van eerste persing en voeg de droge witte wijn toe. Laat alles nog gedurende 15 minuten doorkoken.

Bereiding van de bechamelsaus

Breng de melk aan de kook samen met het zout, de peper en de nootmuskaat. Smelt de boter in een kleine steelpan en voeg het meel toe om een homogeen mengsel te verkrijgen. Voeg vervolgens geleidelijk de warme melk toe tot het geheel smeuïg, wit en romig is.

Bereiding van de pasta

Meng het meel met het eigeel en de hele eieren of met de eiproducten, de ingekookte wijn, de extra olijfolie van eerste persing of de gesmolten boter en het fijn zout tot een smeuïg, compact mengsel. Laat ongeveer één uur rusten op een koele plaats, rol vervolgens de pasta uit tot dunne vellen van 2 tot 5 mm, snijd rechthoeken uit de pastavellen en kook ze gedurende enkele minuten in gezouten kokend water. Koel vervolgens af in koud water, laat de pasta uitlekken en plaats ze op een theedoek om te drogen.

Afwerking

Neem een rechthoekige ovenschaal die geschikt is voor het koken en conserveren van voedsel en vet die in. Breng afwisselend een laag pasta, een laag vleessaus, een beetje bechamelsaus en de geraspte kaas aan, en herhaal dit proces zeven à acht keer. Voeg in de bovenste laag veel saus toe, alsook een beetje bechamel en veel geraspte kaas, om na het bakken een knapperige korst te verkrijgen. Bak gedurende ongeveer 30-40 minuten in de oven op 180 °C.

De “Vincisgrassi alla maceratese” mag direct worden gegeten of voor latere consumptie worden bewaard. In het laatste geval moet de volledig afgewerkte schotel gedurende 20 minuten op 180 °C worden gebakken en vervolgens worden snelgekoeld tot + 3 °C of worden snelbevroren tot – 18 °C, zodat het gerecht gedurende de voorgeschreven tijd wordt bewaard bij de in de geldende hygiëne- en gezondheidsvoorschriften voorgeschreven temperaturen. Het gerecht kan ook, zonder het bovengenoemde bakproces, meteen worden snelbevroren tot – 18 °C. Het levensmiddel mag hetzij in de ovenschaal, hetzij in afzonderlijke porties in gesloten, voor levensmiddelen geschikte recipiënten worden bewaard.

4.3.   Beschrijving van de belangrijkste elementen die het traditionele karakter van het product bepalen (artikel 7, lid 2, van deze verordening)

In de Italiaanse gastronomie was het recept voor “Vincisgrassi alla maceratese” van oudsher zeer rijkelijk en duur, zowel wat de bereiding als wat de ingrediënten betreft. In het verleden kwam het gerecht daarom op tafel in adellijke families, bij speciale gelegenheden. Vanaf de Tweede Wereldoorlog heeft de toenemende welvaart van de middenklasse ervoor gezorgd dat het gerecht vandaag de dag op grotere schaal wordt bereid en “Vincisgrassi alla maceratese” verschilt nog steeds van andere gebakken pastagerechten omdat het ingrediënten bevat die typisch zijn voor de boerentraditie van de Marche. Gedurende lange tijd werden ingewanden van gevogelte weggegooid, maar nu zijn ze karakteristieke ingrediënten in receptenboeken.

Een gecodificeerd recept voor “Vincisgrassi alla maceratese” verscheen voor het eerst in het receptenboek “Guida in cucina” van Cesare Tirabasso uit 1927. Tirabasso herinterpreteert een aloud pastarecept dat traditioneel in de provincie Macerata werd gebruikt en getuigt over de mondelinge overlevering gedurende meer dan een eeuw van een recept met vellen eierpasta met daartussen een rijke saus van vlees van gevogelte (inclusief orgaanvlees), varkensvlees en kalfsvlees, alsook bechamelsaus en geraspte kaas – ingrediënten die in een deelpachtsysteem beschikbaar zijn bij speciale gelegenheden.

Door ontwikkelingen in de gastronomie en de smaak zijn moeilijk verkrijgbare ingrediënten als zwezerik en lamshersenen in de vergetelheid geraakt, maar al generaties lang wordt het recept nog steeds bereid bij feestelijke gelegenheden.

In een voedingspatroon met weinig dierlijke eiwitten, zoals dat van plattelandsbewoners, konden kleine delen van het dier (ingewanden) niet worden weggegooid omdat ze voedzaam en smaakvol waren en het gerecht onderscheidden van andere gerechten. Juist deze eigenheid heeft ertoe geleid dat het orgaanvlees van gevogelte het onderscheidende ingrediënt van “Vincisgrassi alla maceratese” is geworden. Aangenomen wordt zelfs dat het orgaanvlees diende om de vele lagen eierpasta van elkaar te scheiden.

Alle teruggevonden recepten – van 1927 tot nu – maken melding van ten minste zeven vellen eierpasta, op smaak gebracht met ingekookte wijn of BOB Marsala, die in een ovenschotel worden gelegd met afwisselend lagen saus van verschillende soorten vlees, tomaten en orgaanvlees van gevogelte, samen met bechamelsaus en geraspte kaas. In elk gevonden recept, gaande van Cesare Tirabasso’s gecodificeerde recept uit 1927 tot de hedendaagse, worden die ingrediënten steeds volgens hetzelfde procedé verwerkt en ze worden doorgaans ook veelvuldig gebruikt in de keuken van de provincie Macerata.

Bibliografische verwijzingen naar het recept:

| — | In “Guida in cucina” (“Gids in de keuken”) van chef-kok Cesare Tirabasso uit 1927 (Bisson & Leopardi, Macerata, 1927, blz. 91) staat dat “Vincisgrassi populair is in de Marche, en in het bijzonder in de provincie Macerata”. |
| --- | --- |

—

In “Guida in cucina” (“Gids in de keuken”) van chef-kok Cesare Tirabasso uit 1927 (Bisson & Leopardi, Macerata, 1927, blz. 91) staat dat “Vincisgrassi populair is in de Marche, en in het bijzonder in de provincie Macerata”.

| — | In “Le ricette regionale italiano” (“Regionale Italiaanse recepten”) (A. Gosetti della Salda, La cucina italiana, Milaan 1967, blz. 608) wordt verklaard dat “dit smakelijke en zeer voedzame gerecht – Vincisgrassi – eeuwenoud is en traditioneel is in de provincie Macerata”. |
| --- | --- |

—

In “Le ricette regionale italiano” (“Regionale Italiaanse recepten”) (A. Gosetti della Salda, La cucina italiana, Milaan 1967, blz. 608) wordt verklaard dat “dit smakelijke en zeer voedzame gerecht – Vincisgrassi – eeuwenoud is en traditioneel is in de provincie Macerata”.

| — | In “Cucina delle Marche” (“De keuken van de Marche”) uit 2010 (P. Carsetti, Newton Compton, blz. 133) wordt het recept omschreven als “gecodificeerd”. |
| --- | --- |

—

In “Cucina delle Marche” (“De keuken van de Marche”) uit 2010 (P. Carsetti, Newton Compton, blz. 133) wordt het recept omschreven als “gecodificeerd”.

| — | In 2010 werd in “Le ricette d’oro delle migliori osterie e trattorie italiane” (“De gouden recepten van de beste Italiaanse eethuizen”) (C. Cambi, Newton Compton, blz. 515) naar het recept verwezen als “Vincisgrassi alla maceratese”. |
| --- | --- |

—

In 2010 werd in “Le ricette d’oro delle migliori osterie e trattorie italiane” (“De gouden recepten van de beste Italiaanse eethuizen”) (C. Cambi, Newton Compton, blz. 515) naar het recept verwezen als “Vincisgrassi alla maceratese”.

| — | In “Marche a tavola” (“De Marche aan tafel”) van A. Carnival Mallè e.a. uit 2003 staat het recept voor Vincisgrassi op bladzijde 34 onder de titel “Vincisgrassi alla maceratese”. |
| --- | --- |

—

In “Marche a tavola” (“De Marche aan tafel”) van A. Carnival Mallè e.a. uit 2003 staat het recept voor Vincisgrassi op bladzijde 34 onder de titel “Vincisgrassi alla maceratese”.

| — | “Vincisgrassi”, gepubliceerd in 2000 door de Kamer van Koophandel van de provincie Macerata in samenwerking met Confcommercio, de Accademia Italiana della Cucina (vereniging ter bescherming van de tradities van de Italiaanse keuken) en Federcuochi. |
| --- | --- |

—

“Vincisgrassi”, gepubliceerd in 2000 door de Kamer van Koophandel van de provincie Macerata in samenwerking met Confcommercio, de Accademia Italiana della Cucina (vereniging ter bescherming van de tradities van de Italiaanse keuken) en Federcuochi.

---

(1)  PB L 343 van 14.12.2012, blz. 1.

(2)  Bepalingsmethode: stikstof en eiwitten (automatische methode) — Kjeldahlbepaling — Norm/testmethode PRT.PGBT.248 Rev. 001 2017

(3)  Niet meegerekend in het uiteindelijke gewicht wegens de verdamping tijdens het lange kookproces.

(4)  Ingekookte wijn (Vin Santo Marchigiano): een aangename zoete wijn met een fruitig aroma en een kleur die kan variëren van granaat- tot robijnrood. De wijn wordt verkregen door druivenmost in te koken om de concentratie te verhogen van 30 naar 50 %. Na reductie en afkoelen wordt de gekookte most in eiken vaten gegist. Na de gisting (tot een alcoholgehalte tussen 12 % en 14 %) wordt het product overgebracht naar recipiënten met andere ingekookte wijn uit voorgaande jaren of wordt het gebotteld en gerijpt.

---