# Úřední věstník C 501I/2021

| | ISSN 1977-0863 |
| --- | --- |
| Úřední věstník
  Evropské unie | C 501I |
| | |
| České vydání | Informace a oznámení | Ročník 6413. prosince 2021 |

ISSN 1977-0863

Úřední věstník

Evropské unie

C 501I

České vydání

Informace a oznámení

Ročník 6413. prosince 2021

---

| Obsah | Strana |
| --- | --- |
| | IV   Informace |
| | INFORMACE ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE |
| | Rada |
| 2021/C 501 I/01 | Závěry Rady a zástupců vlád členských států, zasedajících v Radě, o celoživotní pohybové aktivitě | 1 |
| 2021/C 501 I/02 | Závěry Rady o zvýšení dostupnosti a konkurenceschopnosti evropského audiovizuálního a mediálního obsahu | 7 |
| 2021/C 501 I/03 | Závěry Rady o kultuře, vysoce kvalitní architektuře a zastavěném prostředí jakožto klíčových prvcích iniciativy Nový evropský Bauhaus | 13 |
| 2021/C 501 I/04 | Návrh závěrů Rady a zástupců vlád členských států, zasedajících v Radě, o ochraně a vytváření občanského prostoru pro mladé lidi, který usnadňuje smysluplnou účast mládeže | 19 |

Obsah

Strana

IV   Informace

INFORMACE ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE

Rada

2021/C 501 I/01

Závěry Rady a zástupců vlád členských států, zasedajících v Radě, o celoživotní pohybové aktivitě

1

2021/C 501 I/02

Závěry Rady o zvýšení dostupnosti a konkurenceschopnosti evropského audiovizuálního a mediálního obsahu

7

2021/C 501 I/03

Závěry Rady o kultuře, vysoce kvalitní architektuře a zastavěném prostředí jakožto klíčových prvcích iniciativy Nový evropský Bauhaus

13

2021/C 501 I/04

Návrh závěrů Rady a zástupců vlád členských států, zasedajících v Radě, o ochraně a vytváření občanského prostoru pro mladé lidi, který usnadňuje smysluplnou účast mládeže

19

---

| CS | |
| --- | --- |

CS

---

IV Informace

INFORMACE ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE

Rada

| 13.12.2021 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CI 501/1 |
| --- | --- | --- | --- |

13.12.2021

CS

Úřední věstník Evropské unie

CI 501/1

---

Závěry Rady a zástupců vlád členských států, zasedajících v Radě, o celoživotní pohybové aktivitě

(2021/C 501 I/01)

RADA A ZÁSTUPCI VLÁD ČLENSKÝCH STÁTŮ, ZASEDAJÍCÍ V RADĚ,

PŘIPOMÍNAJÍCE, ŽE:

| 1. | V doporučení Rady ze dne 26. listopadu 2013 o podpoře zdraví upevňující tělesné aktivity ve všech odvětvích se mimo jiné doporučuje, aby členské státy „usilovaly o účinné politiky v oblasti pohybové aktivity upevňující zdraví prostřednictvím vypracování meziodvětvového přístupu zahrnujícího různé oblasti politiky, včetně sportu, zdraví, vzdělávání, životního prostředí a dopravy, jakož i jiná příslušná odvětví, a to v souladu se specifiky jednotlivých členských států“. |
| --- | --- |

1.

V doporučení Rady ze dne 26. listopadu 2013 o podpoře zdraví upevňující tělesné aktivity ve všech odvětvích se mimo jiné doporučuje, aby členské státy „usilovaly o účinné politiky v oblasti pohybové aktivity upevňující zdraví prostřednictvím vypracování meziodvětvového přístupu zahrnujícího různé oblasti politiky, včetně sportu, zdraví, vzdělávání, životního prostředí a dopravy, jakož i jiná příslušná odvětví, a to v souladu se specifiky jednotlivých členských států“.

| 2. | Závěry Rady ze dne 15. prosince 2015 o podpoře motorických schopností a pohybových a sportovních aktivit u dětí obsahují výzvu členským státům, aby „zvážily provádění meziodvětvových politik, zahrnujících mimo jiné odvětví vzdělávání, mládeže a zdravotnictví, na podporu pohybových aktivit a motorických schopností v předškolním věku“. |
| --- | --- |

2.

Závěry Rady ze dne 15. prosince 2015 o podpoře motorických schopností a pohybových a sportovních aktivit u dětí obsahují výzvu členským státům, aby „zvážily provádění meziodvětvových politik, zahrnujících mimo jiné odvětví vzdělávání, mládeže a zdravotnictví, na podporu pohybových aktivit a motorických schopností v předškolním věku“.

| 3. | V závěrech Rady ze dne 29. června 2020 o dopadu pandemie COVID-19 a oživení odvětví sportu se členské státy vyzývají, aby „prosazovaly meziodvětvovou spolupráci a konzultace v oblastech, jež jsou relevantní pro sport na všech úrovních, včetně sportovního hnutí, odvětví podnikání v oblasti sportu a dalších relevantních zainteresovaných stran“. |
| --- | --- |

3.

V závěrech Rady ze dne 29. června 2020 o dopadu pandemie COVID-19 a oživení odvětví sportu se členské státy vyzývají, aby „prosazovaly meziodvětvovou spolupráci a konzultace v oblastech, jež jsou relevantní pro sport na všech úrovních, včetně sportovního hnutí, odvětví podnikání v oblasti sportu a dalších relevantních zainteresovaných stran“.

| 4. | V závěrech Rady ze dne 4. prosince 2020 o podpoře meziodvětvové spolupráce ve prospěch sportu a pohybové aktivity ve společnosti se zdůrazňuje, že „meziodvětvová spolupráce může hrát důležitou úlohu při vytváření nebo optimalizaci podmínek pro aktivní a zdravý životní styl“. |
| --- | --- |

4.

V závěrech Rady ze dne 4. prosince 2020 o podpoře meziodvětvové spolupráce ve prospěch sportu a pohybové aktivity ve společnosti se zdůrazňuje, že „meziodvětvová spolupráce může hrát důležitou úlohu při vytváření nebo optimalizaci podmínek pro aktivní a zdravý životní styl“.

| 5. | V pracovním plánu Evropské unie v oblasti sportu na období 2021–2024 se uznává, že podpora pohybové aktivity je klíčovým tématem prioritní oblasti „Propagace účasti na sportu a zdraví upevňující pohybové aktivitě“. |
| --- | --- |

5.

V pracovním plánu Evropské unie v oblasti sportu na období 2021–2024 se uznává, že podpora pohybové aktivity je klíčovým tématem prioritní oblasti „Propagace účasti na sportu a zdraví upevňující pohybové aktivitě“.

UZNÁVAJÍCE, ŽE:

| 6. | Nedostatek pohybu způsobuje v dnešním životním stylu rozsáhlé zdravotní problémy. Světová zdravotnická organizace (WHO) zařadila nedostatečnou úroveň pohybové aktivity mezi hlavní rizikové faktory úmrtnosti (1). Pandemie COVID-19 ještě více zdůraznila zdravotní rizika spojená s nedostatkem pohybu. |
| --- | --- |

6.

Nedostatek pohybu způsobuje v dnešním životním stylu rozsáhlé zdravotní problémy. Světová zdravotnická organizace (WHO) zařadila nedostatečnou úroveň pohybové aktivity mezi hlavní rizikové faktory úmrtnosti (1). Pandemie COVID-19 ještě více zdůraznila zdravotní rizika spojená s nedostatkem pohybu.

| 7. | Evropa čelí značnému nárůstu již existující výrazné míry nedostatku pohybu, přičemž tento problém se týká celé evropské populace, zejména mladých lidí. Evropské politiky povzbuzují členské státy k tomu, aby pohybovou aktivitu podporovaly a monitorovaly; provádění by však mělo být dále posíleno (2). |
| --- | --- |

7.

Evropa čelí značnému nárůstu již existující výrazné míry nedostatku pohybu, přičemž tento problém se týká celé evropské populace, zejména mladých lidí. Evropské politiky povzbuzují členské státy k tomu, aby pohybovou aktivitu podporovaly a monitorovaly; provádění by však mělo být dále posíleno (2).

| 8. | Další evropské a mezinárodní dokumenty (3) rovněž poukázaly na zásadní význam monitorování úrovně pohybové aktivity v rámci uceleného přístupu ke zdraví prospěšné pohybové aktivitě (HEPA). Monitorování tělesné zdatnosti v souladu s obecným nařízením o ochraně osobních údajů (GDPR) (4) může poskytnout spolehlivý výsledek pohybové aktivity založený na důkazech a upozornit na případné rizikové chování ohrožující zdraví. |
| --- | --- |

8.

Další evropské a mezinárodní dokumenty (3) rovněž poukázaly na zásadní význam monitorování úrovně pohybové aktivity v rámci uceleného přístupu ke zdraví prospěšné pohybové aktivitě (HEPA). Monitorování tělesné zdatnosti v souladu s obecným nařízením o ochraně osobních údajů (GDPR) (4) může poskytnout spolehlivý výsledek pohybové aktivity založený na důkazech a upozornit na případné rizikové chování ohrožující zdraví.

UZNÁVAJÍCE, ŽE:

| 9. | Pohybová aktivita je jedním z nejdůležitějších a nejúčinnějších faktorů při udržování tělesného a duševního zdraví po celý život. Má rovněž pozitivní dopad na prevenci určitých zdravotních obtíží a nemocí, jako jsou kardiovaskulární onemocnění, diabetes 2. typu atd. |
| --- | --- |

9.

Pohybová aktivita je jedním z nejdůležitějších a nejúčinnějších faktorů při udržování tělesného a duševního zdraví po celý život. Má rovněž pozitivní dopad na prevenci určitých zdravotních obtíží a nemocí, jako jsou kardiovaskulární onemocnění, diabetes 2. typu atd.

| 10. | Systémy monitorování tělesné zdatnosti mohou posoudit rozsah problému fyzické nečinnosti a vyhodnotit účinnost veškerých politik, akčních plánů nebo iniciativ přijatých na místní, vnitrostátní nebo unijní úrovni. |
| --- | --- |

10.

Systémy monitorování tělesné zdatnosti mohou posoudit rozsah problému fyzické nečinnosti a vyhodnotit účinnost veškerých politik, akčních plánů nebo iniciativ přijatých na místní, vnitrostátní nebo unijní úrovni.

| 11. | Koncepce celoživotní pohybové aktivity by měla být založena na pravidelné pohybové aktivitě po celý život, kterou lze podpořit celoživotním monitorováním tělesné zdatnosti založeném na důkazech s cílem zachovat zdraví každého jednotlivce po celý život. |
| --- | --- |

11.

Koncepce celoživotní pohybové aktivity by měla být založena na pravidelné pohybové aktivitě po celý život, kterou lze podpořit celoživotním monitorováním tělesné zdatnosti založeném na důkazech s cílem zachovat zdraví každého jednotlivce po celý život.

ZDŮRAZŇUJÍC, ŽE:

| 12. | Pravidelná a dostatečná (5) pohybová aktivita je důležitá pro zdravý rozvoj dětí a dospívajících, a to jak po stránce fyzické, tak s ohledem na jejich psychické a sociální schopností. |
| --- | --- |

12.

Pravidelná a dostatečná (5) pohybová aktivita je důležitá pro zdravý rozvoj dětí a dospívajících, a to jak po stránce fyzické, tak s ohledem na jejich psychické a sociální schopností.

| 13. | V souvislosti s aktivním a zdravým životním stylem dospělých je pravidelná pohybová aktivita obzvláště důležitá, a to i v případě, že se jednotlivec začne pohybu věnovat teprve v dospělosti. Pravidelná pohybová aktivita je rovněž důležitým faktorem, který brání poklesu pracovní výkonnosti. Vzhledem k tomu, že dospělí stráví v práci třetinu svého života, pracovní prostředí se může na podpoře pohybové aktivity zaměstnanců významně podílet. |
| --- | --- |

13.

V souvislosti s aktivním a zdravým životním stylem dospělých je pravidelná pohybová aktivita obzvláště důležitá, a to i v případě, že se jednotlivec začne pohybu věnovat teprve v dospělosti. Pravidelná pohybová aktivita je rovněž důležitým faktorem, který brání poklesu pracovní výkonnosti. Vzhledem k tomu, že dospělí stráví v práci třetinu svého života, pracovní prostředí se může na podpoře pohybové aktivity zaměstnanců významně podílet.

| 14. | Znevýhodněné skupiny (6) ve všech věkových kategoriích často nemají dostatečnou pohybovou aktivitu z důvodu nedostatku příležitostí a omezeného přístupu, což zvyšuje riziko vzniku určitých onemocnění. Těmto cílovým skupinám bychom měli poskytnout rovné příležitosti, které jim umožní pravidelně se účastnit programů pohybové aktivity a sportovních programů přizpůsobených jejich specifickým potřebám. |
| --- | --- |

14.

Znevýhodněné skupiny (6) ve všech věkových kategoriích často nemají dostatečnou pohybovou aktivitu z důvodu nedostatku příležitostí a omezeného přístupu, což zvyšuje riziko vzniku určitých onemocnění. Těmto cílovým skupinám bychom měli poskytnout rovné příležitosti, které jim umožní pravidelně se účastnit programů pohybové aktivity a sportovních programů přizpůsobených jejich specifickým potřebám.

| 15. | V souladu s koncepcí celoživotní pohybové aktivity by se dlouhodobý dopad měl projevit ve zvýšení úrovně pohybové aktivity evropských občanů s cílem zlepšit tělesné a duševní zdraví a snížit tlak na naše systémy zdravotní péče a náklady na zdravotní péči (7). V zájmu dosažení co nejlepších výsledků by měly být politické programy pokud možno koordinovány a měla by být podporována meziodvětvová spolupráce. |
| --- | --- |

15.

V souladu s koncepcí celoživotní pohybové aktivity by se dlouhodobý dopad měl projevit ve zvýšení úrovně pohybové aktivity evropských občanů s cílem zlepšit tělesné a duševní zdraví a snížit tlak na naše systémy zdravotní péče a náklady na zdravotní péči (7). V zájmu dosažení co nejlepších výsledků by měly být politické programy pokud možno koordinovány a měla by být podporována meziodvětvová spolupráce.

VĚDOMI SI TOHO, ŽE:

| 16. | Zdravý životní styl: v mnoha zemích se politiky v oblasti veřejného zdraví a sportu zaměřují především na to, aby podporovaly své občany a vedly je k aktivnímu a zdravému životnímu stylu po celou dobu jejich života a k účasti na pohybové aktivitě a sportu (8). Cílem několika evropských projektových iniciativ je rovněž začlenit pohybovou aktivitu do vzdělávacího programu zdravotní výchovy, aby se zajistilo lepší poradenství a podpora pohybové aktivity v klinickém prostředí (9). |
| --- | --- |

16.

Zdravý životní styl: v mnoha zemích se politiky v oblasti veřejného zdraví a sportu zaměřují především na to, aby podporovaly své občany a vedly je k aktivnímu a zdravému životnímu stylu po celou dobu jejich života a k účasti na pohybové aktivitě a sportu (8). Cílem několika evropských projektových iniciativ je rovněž začlenit pohybovou aktivitu do vzdělávacího programu zdravotní výchovy, aby se zajistilo lepší poradenství a podpora pohybové aktivity v klinickém prostředí (9).

| 17. | Monitorování: některé země monitorují změny tělesné zdatnosti svých obyvatel a mohou rovněž na dobrovolném základě poskytovat zpětnou vazbu o vývoji úrovně jejich fyzické kondice. Některé země zavedly systémy, s jejichž pomocí mohou každoročně monitorovat a hodnotit tělesnou zdatnost žáků, studentů a mladých lidí (10). |
| --- | --- |

17.

Monitorování: některé země monitorují změny tělesné zdatnosti svých obyvatel a mohou rovněž na dobrovolném základě poskytovat zpětnou vazbu o vývoji úrovně jejich fyzické kondice. Některé země zavedly systémy, s jejichž pomocí mohou každoročně monitorovat a hodnotit tělesnou zdatnost žáků, studentů a mladých lidí (10).

| 18. | Meziodvětvová spolupráce: podpora a monitorování pohybové aktivity by měly být řešeny meziodvětvově v souladu s obecným nařízením o ochraně osobních údajů. Při podpoře pohybové aktivity a monitorování tělesné zdatnosti hrají úlohu nejen sportovní instituce, ale také instituce působící v oblasti veřejného zdraví, infrastruktury, vzdělávání a odborné přípravy, pracovního prostředí, mládeže atd. Tato podpora by proto měla zahrnovat mezirezortní spolupráci, občanskou společnost, sportovní kluby, místní komunity atd. |
| --- | --- |

18.

Meziodvětvová spolupráce: podpora a monitorování pohybové aktivity by měly být řešeny meziodvětvově v souladu s obecným nařízením o ochraně osobních údajů. Při podpoře pohybové aktivity a monitorování tělesné zdatnosti hrají úlohu nejen sportovní instituce, ale také instituce působící v oblasti veřejného zdraví, infrastruktury, vzdělávání a odborné přípravy, pracovního prostředí, mládeže atd. Tato podpora by proto měla zahrnovat mezirezortní spolupráci, občanskou společnost, sportovní kluby, místní komunity atd.

| 19. | Změna chování je otázkou dlouhodobého vývoje a dodržování pokynů pro pohybovou aktivitu (11), které vyžadují zařazení dostatečné pohybové aktivity do každodenního života. To znamená, že politika by měla být rovněž prováděna integrovaným způsobem a měla by se zaměřit na různá denní schémata pohybu v odlišných kontextech každodenního života. |
| --- | --- |

19.

Změna chování je otázkou dlouhodobého vývoje a dodržování pokynů pro pohybovou aktivitu (11), které vyžadují zařazení dostatečné pohybové aktivity do každodenního života. To znamená, že politika by měla být rovněž prováděna integrovaným způsobem a měla by se zaměřit na různá denní schémata pohybu v odlišných kontextech každodenního života.

| 20. | Média: sdělovací prostředky mohou hrát důležitou úlohu při podpoře sociální odpovědnosti, sportovních aktivit a kampaní zaměřených na zvyšování povědomí o přínosech pohybové aktivity a omezování nedostatku pohybu. |
| --- | --- |

20.

Média: sdělovací prostředky mohou hrát důležitou úlohu při podpoře sociální odpovědnosti, sportovních aktivit a kampaní zaměřených na zvyšování povědomí o přínosech pohybové aktivity a omezování nedostatku pohybu.

| 21. | Evropské iniciativy a projekty: různé evropské projekty a iniciativy přispívají k rozvoji politik zaměřených na podporu zdravého životního stylu a k rozvoji systémů monitorování tělesné zdatnosti, které poskytují srovnatelné, platné a spolehlivé údaje ze všech členských států EU. Získané poznatky mohou pomoci tvůrcům politik vytvářet podmínky umožňující celoživotní pohybovou aktivitu a dosáhnout výraznějšího dopadu na zdraví. |
| --- | --- |

21.

Evropské iniciativy a projekty: různé evropské projekty a iniciativy přispívají k rozvoji politik zaměřených na podporu zdravého životního stylu a k rozvoji systémů monitorování tělesné zdatnosti, které poskytují srovnatelné, platné a spolehlivé údaje ze všech členských států EU. Získané poznatky mohou pomoci tvůrcům politik vytvářet podmínky umožňující celoživotní pohybovou aktivitu a dosáhnout výraznějšího dopadu na zdraví.

VYZÝVAJÍ ČLENSKÉ STÁTY, ABY V SOULADU SE ZÁSADOU SUBSIDIARITY A NA PŘÍSLUŠNÝCH ÚROVNÍCH:

| 22. | Pokračovaly v prosazování a podpoře celoživotní pohybové aktivity obyvatelstva, včetně znevýhodněných skupin, se zaměřením na omezování nedostatku fyzického pohybu sdílením osvědčených postupů, například využíváním mobilních a bezdrátových technologií, jakož i médií a dalších komunikačních kanálů. |
| --- | --- |

22.

Pokračovaly v prosazování a podpoře celoživotní pohybové aktivity obyvatelstva, včetně znevýhodněných skupin, se zaměřením na omezování nedostatku fyzického pohybu sdílením osvědčených postupů, například využíváním mobilních a bezdrátových technologií, jakož i médií a dalších komunikačních kanálů.

| 23. | Podporovaly iniciativy a kampaně na vnitrostátní, regionální a/nebo místní úrovni, které podněcují pohybovou aktivitu, rozvoj monitorovacích systémů a kolektivní účast na sportovních aktivitách, jako je Evropský týden sportu, HealthyLifestyle4All, Eurobarometr o sportu a pohybové aktivitě, evropské dotazníkové šetření o zdravotním stavu – dotazník o pohybové aktivitě (EHIS-PAQ) atd. |
| --- | --- |

23.

Podporovaly iniciativy a kampaně na vnitrostátní, regionální a/nebo místní úrovni, které podněcují pohybovou aktivitu, rozvoj monitorovacích systémů a kolektivní účast na sportovních aktivitách, jako je Evropský týden sportu, HealthyLifestyle4All, Eurobarometr o sportu a pohybové aktivitě, evropské dotazníkové šetření o zdravotním stavu – dotazník o pohybové aktivitě (EHIS-PAQ) atd.

| 24. | V případě potřeby a v souladu s obecným nařízením o ochraně osobních údajů zřídily a prosazovaly vnitrostátní, regionální a/nebo místní systémy monitorování tělesné zdatnosti založené na důkazech, které motivují obyvatelstvo k celoživotní pohybové aktivitě s vhodnými individuálními zprávami o zpětné vazbě a ke sledování změn tělesné zdatnosti na dobrovolném základě a které poskytují cenné informace pro tvorbu politik (12). |
| --- | --- |

24.

V případě potřeby a v souladu s obecným nařízením o ochraně osobních údajů zřídily a prosazovaly vnitrostátní, regionální a/nebo místní systémy monitorování tělesné zdatnosti založené na důkazech, které motivují obyvatelstvo k celoživotní pohybové aktivitě s vhodnými individuálními zprávami o zpětné vazbě a ke sledování změn tělesné zdatnosti na dobrovolném základě a které poskytují cenné informace pro tvorbu politik (12).

| 25. | Prostřednictvím meziodvětvového přístupu podporovaly politiky na všech úrovních týkající se vytváření přístupného a udržitelného veřejného prostoru, v němž se všichni občané mohou věnovat sportovním aktivitám nebo celoživotně pohybové aktivity provozovat; jedná se například o městské části, nově budované zóny, vyhrazené pásy pro cyklistické stezky nebo běžecké trasy, sportovní zařízení ve školách a na univerzitách atd, financované prostřednictvím fondů politiky soudržnosti |
| --- | --- |

25.

Prostřednictvím meziodvětvového přístupu podporovaly politiky na všech úrovních týkající se vytváření přístupného a udržitelného veřejného prostoru, v němž se všichni občané mohou věnovat sportovním aktivitám nebo celoživotně pohybové aktivity provozovat; jedná se například o městské části, nově budované zóny, vyhrazené pásy pro cyklistické stezky nebo běžecké trasy, sportovní zařízení ve školách a na univerzitách atd, financované prostřednictvím fondů politiky soudržnosti

| 26. | Určily a synchronizovaly na všech úrovních za účasti všech příslušných veřejných orgánů a vědecké obce ty politiky a opatření, jejichž cílem je inspirovat lidi ke sportovním aktivitám nebo celoživotnímu provozování pohybové aktivity, a vybízely činitele s rozhodovací pravomocí v jednotlivých odvětvích, aby ve svých příslušných politikách více zohledňovali výhody, které může celoživotní pohybová aktivita a monitorování tělesné zdatnosti obyvatelstva přinést. |
| --- | --- |

26.

Určily a synchronizovaly na všech úrovních za účasti všech příslušných veřejných orgánů a vědecké obce ty politiky a opatření, jejichž cílem je inspirovat lidi ke sportovním aktivitám nebo celoživotnímu provozování pohybové aktivity, a vybízely činitele s rozhodovací pravomocí v jednotlivých odvětvích, aby ve svých příslušných politikách více zohledňovali výhody, které může celoživotní pohybová aktivita a monitorování tělesné zdatnosti obyvatelstva přinést.

| 27. | Vyměňovaly si osvědčené postupy, jak motivovat lidi k pohybu a aktivitě během dne, a vyměňovaly si informace o účinných nástrojích a politických iniciativách v různých prostředích každodenního života s cílem podnítit pohybovou aktivitu, a to i ve školách a na pracovištích. |
| --- | --- |

27.

Vyměňovaly si osvědčené postupy, jak motivovat lidi k pohybu a aktivitě během dne, a vyměňovaly si informace o účinných nástrojích a politických iniciativách v různých prostředích každodenního života s cílem podnítit pohybovou aktivitu, a to i ve školách a na pracovištích.

| 28. | Posílily v případě potřeby spolupráci se zdravotnickým systémem při předepisování cvičení a poradenství v oblasti pohybové aktivity zdravotnickými pracovníky a specializovanými odborníky. |
| --- | --- |

28.

Posílily v případě potřeby spolupráci se zdravotnickým systémem při předepisování cvičení a poradenství v oblasti pohybové aktivity zdravotnickými pracovníky a specializovanými odborníky.

VYZÝVAJÍ KOMISI, ABY:

| 29. | Prozkoumala možnost podpory rozvoje harmonizovaného systému údajů, který umožní monitorování pohybové aktivity na evropské úrovni s cílem přesněji posoudit zdravotní, sociální a hospodářské důsledky. |
| --- | --- |

29.

Prozkoumala možnost podpory rozvoje harmonizovaného systému údajů, který umožní monitorování pohybové aktivity na evropské úrovni s cílem přesněji posoudit zdravotní, sociální a hospodářské důsledky.

| 30. | Podporovala získávání povědomí o nákladech na zdravotní rizika spojená s nedostatkem pohybu a aby informace o těchto nákladech zviditelňovala, zejména pokud jde o výdaje na zdravotnictví, s cílem přispět k informovanému veřejnému rozhodování o investicích, které mají být v této oblasti uskutečněny na evropské úrovni. |
| --- | --- |

30.

Podporovala získávání povědomí o nákladech na zdravotní rizika spojená s nedostatkem pohybu a aby informace o těchto nákladech zviditelňovala, zejména pokud jde o výdaje na zdravotnictví, s cílem přispět k informovanému veřejnému rozhodování o investicích, které mají být v této oblasti uskutečněny na evropské úrovni.

| 31. | Podporovala výměnu osvědčených postupů stávajících úspěšných projektů a sítí na podporu monitorování celoživotní pohybové aktivity a tělesné zdatnosti, případně se zapojením sítě kontaktních míst pro zdraví upevňující pohybovou aktivitu (HEPA). Podporovala v rámci vhodné evropské platformy společně se sítí kontaktních míst HEPA postupy zaměřené na usnadnění monitorování tělesné zdatnosti v celé Evropě a vytvoření základu pro rychlé vytváření politik založených na důkazech. |
| --- | --- |

31.

Podporovala výměnu osvědčených postupů stávajících úspěšných projektů a sítí na podporu monitorování celoživotní pohybové aktivity a tělesné zdatnosti, případně se zapojením sítě kontaktních míst pro zdraví upevňující pohybovou aktivitu (HEPA). Podporovala v rámci vhodné evropské platformy společně se sítí kontaktních míst HEPA postupy zaměřené na usnadnění monitorování tělesné zdatnosti v celé Evropě a vytvoření základu pro rychlé vytváření politik založených na důkazech.

| 32. | Zvážila unijní financování, například prostřednictvím programů Erasmus+, InvestEU atd., které by mohlo podpořit evropskou spolupráci při vytváření vnitrostátních, regionálních a/nebo místních systémů monitorování tělesné zdatnosti. |
| --- | --- |

32.

Zvážila unijní financování, například prostřednictvím programů Erasmus+, InvestEU atd., které by mohlo podpořit evropskou spolupráci při vytváření vnitrostátních, regionálních a/nebo místních systémů monitorování tělesné zdatnosti.

| 33. | Informovala členské státy a sportovní hnutí o příslušných programech a iniciativách EU zaměřených na financování, které lze využít na podporu meziodvětvových projektů týkajících se sportu a pohybové aktivity a na podporu zdravého životního stylu, jakož i vytvoření vnitrostátních, regionálních a/nebo místních systémů monitorování tělesné zdatnosti, například prostřednictvím programů Erasmus+, EU4Health, Horizont Evropa, InvestEU atd. |
| --- | --- |

33.

Informovala členské státy a sportovní hnutí o příslušných programech a iniciativách EU zaměřených na financování, které lze využít na podporu meziodvětvových projektů týkajících se sportu a pohybové aktivity a na podporu zdravého životního stylu, jakož i vytvoření vnitrostátních, regionálních a/nebo místních systémů monitorování tělesné zdatnosti, například prostřednictvím programů Erasmus+, EU4Health, Horizont Evropa, InvestEU atd.

VYZÝVAJÍ SPORTOVNÍ HNUTÍ A DALŠÍ PŘÍSLUŠNÉ ZÚČASTNĚNÉ SUBJEKTY, ABY:

| 34. | Zvážily využití stávajících bezplatných platforem (13),v souladu s obecným nařízením o ochraně osobních údajů, pro monitorování tělesné zdatnosti občanů jako diagnostického a motivačního nástroje pro celoživotní pohybovou aktivitu. |
| --- | --- |

34.

Zvážily využití stávajících bezplatných platforem (13),v souladu s obecným nařízením o ochraně osobních údajů, pro monitorování tělesné zdatnosti občanů jako diagnostického a motivačního nástroje pro celoživotní pohybovou aktivitu.

| 35. | V rámci svých činností, projektů a iniciativ dále kladly důraz na příležitosti umožňující celoživotní zapojení občanů do sportu a pohybové aktivity, a to i pro různé cílové skupiny. |
| --- | --- |

35.

V rámci svých činností, projektů a iniciativ dále kladly důraz na příležitosti umožňující celoživotní zapojení občanů do sportu a pohybové aktivity, a to i pro různé cílové skupiny.

| 36. | Úzce spolupracovaly se zúčastněnými stranami z jiných odvětví při řešení stávajících nedostatků v poskytování příležitostí k zapojení se do sportu a pohybové aktivity v různých kontextech každodenního života. |
| --- | --- |

36.

Úzce spolupracovaly se zúčastněnými stranami z jiných odvětví při řešení stávajících nedostatků v poskytování příležitostí k zapojení se do sportu a pohybové aktivity v různých kontextech každodenního života.

| 37. | V případě potřeby se aktivně zapojily do rozvoje vnitrostátních, regionálních a místních systémů a strategií pro monitorování tělesné zdatnosti s cílem zvýšit celoživotní pohybovou aktivitu občanů. |
| --- | --- |

37.

V případě potřeby se aktivně zapojily do rozvoje vnitrostátních, regionálních a místních systémů a strategií pro monitorování tělesné zdatnosti s cílem zvýšit celoživotní pohybovou aktivitu občanů.

| 38. | Přizpůsobily komunikační nástroje cílovým skupinám v souladu s obecným nařízením o ochraně osobních údajů a na základě konkrétních opatření. |
| --- | --- |

38.

Přizpůsobily komunikační nástroje cílovým skupinám v souladu s obecným nařízením o ochraně osobních údajů a na základě konkrétních opatření.

---

(1)  Světová zdravotnická organizace (2020) WHO guidelines on physical activity and sedentary behaviour (Pokyny WHO pro pohybovou aktivitu a sedavý způsob života)

(2)  Zpráva Komise o provádění doporučení Rady o podpoře zdraví upevňující tělesné aktivity ve všech odvětvích, COM/2019/565 final.

(3)  Například „Strategie Světové zdravotnické organizace pro evropský region v oblasti pohybové aktivity na období 2016–2025“, „Akční plán EU proti dětské obezitě na období 2014–2020“ a Globální akční plán pro pohybovou aktivitu
  2018-2030
  ’ (Světová zdravotnická organizace(2018)).

(4)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů) (Úř. věst. L 119, 4.5.2016, s. 1).

(5)  Světová zdravotnická organizace (2020): WHO guidelines on physical activity and sedentary behaviour (Pokyny WHO pro pohybovou aktivitu a sedavý způsob života).

(6)  Definice podle Evropského institutu pro rovnost žen a mužů (EIGE): „skupina osob vystavených většímu riziku chudoby, sociálního vyloučení, diskriminace a násilí než obecná populace, přičemž se jedná zejména, ale nejen, o etnické menšiny, migranty, osoby se zdravotním postižením, izolované starší osoby a děti“.

(7)  Mezinárodní sdružení pro sport a kulturu (ISCA): „The economic cost of physical inactivity in Europe: an ISCA/Cebr report“ (Ekonomické náklady plynoucí z nedostatku pohybové aktivity v Evropě, zpráva Mezinárodního sdružení pro sport a kulturu/Cebr), červen 2015.

(8)  Například na úrovni EU zahájila Evropská komise iniciativu „HealthyLifestyle4All“ („Zdravý životní styl pro všechny“); jedná se o dvouletou kampaň, jejímž cílem je propojit oblast sportu a aktivního životního stylu s oblastí zdraví, zdravého stravování a dalších souvisejících politik. V roce 2017 byla zveřejněna výzva z Tartu o zdravém životním stylu.

(9)  Světová zdravotnická organizace (2018): podpora pohybové aktivity ve zdravotnictví.

(10)  Například Kypr (lze očekávat v blízké době), Finsko, Maďarsko, Litva, Nizozemsko, Portugalsko, Slovinsko atd.

(11)  Světová zdravotnická organizace (2018): „’Global action plan on physical activity 2018–2030: more active people for a healthier world“ (Globální akční plán pro pohybovou aktivitu 2018–2030: Aktivnější lidé pro zdravější svět).

(12)  Například poskytnutím nástrojů pro monitorování úrovně tělesné zdatnosti, které umožní zkoumat trendy v oblasti ukazatelů zdraví obyvatelstva, dopady vnitrostátních politik v oblasti tělesné zdatnosti a opatření na podporu zdraví na místní, regionální a/nebo vnitrostátní úrovni.

(13)  Například online platforma, která podporuje vytvoření programů monitorování tělesné zdatnosti, které poskytují zpětnou vazbu ohledně konkrétních individuálních výsledků úrovně tělesné zdatnosti.

---

PŘÍLOHA I

Definice pro účely těchto závěrů:

Pohybová aktivita je obecně definována jako „jakýkoli tělesný pohyb spojený se svalovou kontrakcí, která zvyšuje výdaj energie nad klidovou úroveň“ (1). Týká se veškerého pohybu, včetně volnočasových aktivit, přepravy do zaměstnání a zpět nebo jako součást práce dané osoby.

Tělesná zdatnost je schopnost řešit každodenní úkoly s dostatkem energie a pohotově, bez zjevné únavy a s dostatečnou rezervou pro příjemné strávení volného času, jakož i schopnost čelit nepředvídaným mimořádným situacím.

Celoživotní pohybová aktivita je veškerá pohybová aktivita prováděná po celý život s cílem upevnit zdraví, předcházet nepřenosným nemocem a zachovat si zdravou hmotnost, kvalitu života a dobré životní podmínky v osobním, občanském, sociálním a/nebo pracovním prostředí.

---

(1)  Na základě Světové zdravotnické organizace (2020): WHO guidelines on physical activity and sedentary behaviour (Pokyny WHO pro pohybovou aktivitu a sedavý způsob života)

---

PŘÍLOHA II

POLITICKÉ SOUVISLOSTI

| 1. | Závěry Rady o podpoře tělesné aktivity upevňující zdraví přijaté dne 27. listopadu 2012 (HEPA). |
| --- | --- |

1.

Závěry Rady o podpoře tělesné aktivity upevňující zdraví přijaté dne 27. listopadu 2012 (HEPA).

| 2. | Doporučení Rady ze dne 26. listopadu 2013 o podpoře zdraví upevňující tělesné aktivity ve všech odvětvích. |
| --- | --- |

2.

Doporučení Rady ze dne 26. listopadu 2013 o podpoře zdraví upevňující tělesné aktivity ve všech odvětvích.

| 3. | Závěry Rady ze dne 15. prosince 2015 o podpoře motorických schopností a pohybových a sportovních aktivit u dětí. |
| --- | --- |

3.

Závěry Rady ze dne 15. prosince 2015 o podpoře motorických schopností a pohybových a sportovních aktivit u dětí.

| 4. | Závěry Rady ze dne 29. června 2020 o dopadu pandemie COVID-19 a oživení odvětví sportu. |
| --- | --- |

4.

Závěry Rady ze dne 29. června 2020 o dopadu pandemie COVID-19 a oživení odvětví sportu.

| 5. | Závěry Rady ze dne 4. prosince 2020 o podpoře meziodvětvové spolupráce ve prospěch sportu a pohybové aktivity ve společnosti. |
| --- | --- |

5.

Závěry Rady ze dne 4. prosince 2020 o podpoře meziodvětvové spolupráce ve prospěch sportu a pohybové aktivity ve společnosti.

| 6. | Usnesení Rady a zástupců vlád členských států zasedajících v Radě o pracovním plánu Evropské unie v oblasti sportu (1. ledna 2021 – 30. června 2024), 2020/C 419/01. |
| --- | --- |

6.

Usnesení Rady a zástupců vlád členských států zasedajících v Radě o pracovním plánu Evropské unie v oblasti sportu (1. ledna 2021 – 30. června 2024), 2020/C 419/01.

| 7. | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 10. února 2021 o dopadu onemocnění COVID-19 na mladé lidi a sport (2020/2864(RSP)). |
| --- | --- |

7.

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 10. února 2021 o dopadu onemocnění COVID-19 na mladé lidi a sport (2020/2864(RSP)).

---

| 13.12.2021 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CI 501/7 |
| --- | --- | --- | --- |

13.12.2021

CS

Úřední věstník Evropské unie

CI 501/7

---

Závěry Rady o zvýšení dostupnosti a konkurenceschopnosti evropského audiovizuálního a mediálního obsahu

(2021/C 501 I/02)

RADA EVROPSKÉ UNIE,

UZNÁVÁ, ŽE:

| 1. | Pro udržitelný rozvoj evropského mediálního odvětví je stále důležitější dostupnost a faktická přístupnost evropského audiovizuálního a mediálního obsahu, která je neoddělitelně spjata s podporou kulturní a jazykové[...] rozmanitosti jakožto hlavního přínosu pro jeho konkurenceschopnost. |
| --- | --- |

1.

Pro udržitelný rozvoj evropského mediálního odvětví je stále důležitější dostupnost a faktická přístupnost evropského audiovizuálního a mediálního obsahu, která je neoddělitelně spjata s podporou kulturní a jazykové[...] rozmanitosti jakožto hlavního přínosu pro jeho konkurenceschopnost.

| 2. | V zájmu dosažení tohoto cíle by cílená odvětvová a horizontální politická opatření měla zajistit odpovídající význačnost evropských audiovizuálních děl a mediálního obsahu a podněcovat nové zdroje financování a modely distribuce, a to s ohledem na narůstající přítomnost globálních poskytovatelů a platforem služeb audiovizuálního a mediálního obsahu. |
| --- | --- |

2.

V zájmu dosažení tohoto cíle by cílená odvětvová a horizontální politická opatření měla zajistit odpovídající význačnost evropských audiovizuálních děl a mediálního obsahu a podněcovat nové zdroje financování a modely distribuce, a to s ohledem na narůstající přítomnost globálních poskytovatelů a platforem služeb audiovizuálního a mediálního obsahu.

| 3. | Taková opatření jsou o to důležitější, že pandemie COVID-19 měla významný dopad na úroveň a strukturu financování evropského audiovizuálního obsahu. Pandemie urychlila tržní trendy ohledně zvýšené nabídky a poptávky po obsahu od online poskytovatelů, pokud jde o podíl kinematografických a jiných audiovizuálních děl pocházejících z různých vnitrostátních trhů, o vztahy mezi úspěšným uvedením filmů v kinech a videí na vyžádání (VOD) a o nerovnoměrnou viditelnost těchto děl na různých trzích (1). |
| --- | --- |

3.

Taková opatření jsou o to důležitější, že pandemie COVID-19 měla významný dopad na úroveň a strukturu financování evropského audiovizuálního obsahu. Pandemie urychlila tržní trendy ohledně zvýšené nabídky a poptávky po obsahu od online poskytovatelů, pokud jde o podíl kinematografických a jiných audiovizuálních děl pocházejících z různých vnitrostátních trhů, o vztahy mezi úspěšným uvedením filmů v kinech a videí na vyžádání (VOD) a o nerovnoměrnou viditelnost těchto děl na různých trzích (1).

| 4. | S rostoucí poptávkou po obsahu dostupném online vznikají nové obchodní modely financování investic poskytovatelů VOD a udělování licencí, nicméně většina evropského audiovizuálního a mediálního obsahu je stále vytvářena tradičními hráči, jako jsou veřejné a soukromé mediální společnosti a nezávislí producenti, kteří mají kapacitu pro rozvoj nových projektů a nových talentů[...]. Přestože je veřejné financování pro některá odvětví důležitější než pro odvětví jiná, rozdíly mezi systémy a kapacitami různých zemí současně přetrvávají; |
| --- | --- |

4.

S rostoucí poptávkou po obsahu dostupném online vznikají nové obchodní modely financování investic poskytovatelů VOD a udělování licencí, nicméně většina evropského audiovizuálního a mediálního obsahu je stále vytvářena tradičními hráči, jako jsou veřejné a soukromé mediální společnosti a nezávislí producenti, kteří mají kapacitu pro rozvoj nových projektů a nových talentů[...]. Přestože je veřejné financování pro některá odvětví důležitější než pro odvětví jiná, rozdíly mezi systémy a kapacitami různých zemí současně přetrvávají;

| 5. | Pandemie COVID-19 navíc prohloubila propast mezi příjmy z internetové a tradiční reklamy. Ačkoliv televizní reklama měla oproti využití internetové reklamy až do krize COVID-19 poměrně dobré konkurenceschopné postavení, podíl online reklamy se v roce 2021 zvýšil (2). |
| --- | --- |

5.

Pandemie COVID-19 navíc prohloubila propast mezi příjmy z internetové a tradiční reklamy. Ačkoliv televizní reklama měla oproti využití internetové reklamy až do krize COVID-19 poměrně dobré konkurenceschopné postavení, podíl online reklamy se v roce 2021 zvýšil (2).

| 6. | Distribuce audiovizuálního a mediálního obsahu probíhá stále častěji online, a to zejména prostřednictvím online platforem, a sehrává důležitou úlohu v toku příjmů mediálních společností. Vzhledem k tomu, že kreativní a kulturní obsah má pro Evropu velký online i offline hospodářský potenciál, je důležité zajistit k němu spravedlivý přístup, aby byla zachována demokratická diskuse, pluralita médií a kulturní a jazyková rozmanitost; |
| --- | --- |

6.

Distribuce audiovizuálního a mediálního obsahu probíhá stále častěji online, a to zejména prostřednictvím online platforem, a sehrává důležitou úlohu v toku příjmů mediálních společností. Vzhledem k tomu, že kreativní a kulturní obsah má pro Evropu velký online i offline hospodářský potenciál, je důležité zajistit k němu spravedlivý přístup, aby byla zachována demokratická diskuse, pluralita médií a kulturní a jazyková rozmanitost;

| 7. | V zájmu zvýšení dostupnosti a konkurenceschopnosti evropského audiovizuálního a mediálního obsahu by měla být přijata další opatření zaměřená na tyto priority:






  a) | kulturní rozmanitost, |
| --- | --- | --- |

7.

V zájmu zvýšení dostupnosti a konkurenceschopnosti evropského audiovizuálního a mediálního obsahu by měla být přijata další opatření zaměřená na tyto priority:

a)

kulturní rozmanitost,

| b) | podpora a zvýraznění evropského obsahu, |
| --- | --- |

b)

podpora a zvýraznění evropského obsahu,

| c) | udržitelnost. |
| --- | --- |

c)

udržitelnost.

A.   KULTURNÍ ROZMANITOST

RADA EVROPSKÉ UNIE

UZNÁVÁ, ŽE:

| 8. | jelikož jsou kulturní rozmanitost a kreativita jádrem evropského audiovizuálního a mediálního odvětví v konkurenci s jiným široce dostupným obsahem na mezinárodním trhu, je důležité posílit kapacity těchto odvětví s cílem oslovit širší publikum, zvýšit oběh obsahu a podpořit jeho různé projevy, inovace a talenty a zároveň zachovat naše strategické kulturní statky; |
| --- | --- |

8.

jelikož jsou kulturní rozmanitost a kreativita jádrem evropského audiovizuálního a mediálního odvětví v konkurenci s jiným široce dostupným obsahem na mezinárodním trhu, je důležité posílit kapacity těchto odvětví s cílem oslovit širší publikum, zvýšit oběh obsahu a podpořit jeho různé projevy, inovace a talenty a zároveň zachovat naše strategické kulturní statky;

| 9. | digitální řešení mohou usnadnit rozsáhlejší přístupnost, přičemž koprodukce, podpora přeshraniční distribuce, živý nezávislý sektor kin a distribuce, podpora jazykové rozmanitosti a svobody tvorby mohou mít významný dopad na dosažení větší dostupnosti obsahu a lepší konkurenceschopnosti audiovizuálního odvětví; |
| --- | --- |

9.

digitální řešení mohou usnadnit rozsáhlejší přístupnost, přičemž koprodukce, podpora přeshraniční distribuce, živý nezávislý sektor kin a distribuce, podpora jazykové rozmanitosti a svobody tvorby mohou mít významný dopad na dosažení větší dostupnosti obsahu a lepší konkurenceschopnosti audiovizuálního odvětví;

ZDŮRAZŇUJE, ŽE:

| 10. | koprodukce, jakož i mezinárodní spolupráce mezi profesionály na všech úrovních hodnotového řetězce (vytváření, odborná příprava, rozvoj, produkce, propagace, distribuce), usnadňují přeshraniční distribuci audiovizuálních děl, přispívají k posílení rozvoje odvětví v partnerských zemích a napomáhají zlepšování kulturní a hospodářské výměny; |
| --- | --- |

10.

koprodukce, jakož i mezinárodní spolupráce mezi profesionály na všech úrovních hodnotového řetězce (vytváření, odborná příprava, rozvoj, produkce, propagace, distribuce), usnadňují přeshraniční distribuci audiovizuálních děl, přispívají k posílení rozvoje odvětví v partnerských zemích a napomáhají zlepšování kulturní a hospodářské výměny;

| 11. | v souladu se zásadou subsidiarity spadají mezinárodní koprodukce pod různé systémy financování a audiovizuální kapacity v členských státech s různým podílem různého evropského obsahu na evropských a mezinárodních trzích; |
| --- | --- |

11.

v souladu se zásadou subsidiarity spadají mezinárodní koprodukce pod různé systémy financování a audiovizuální kapacity v členských státech s různým podílem různého evropského obsahu na evropských a mezinárodních trzích;

| 12. | aby evropská audiovizuální díla uspěla jak na evropských, tak na mezinárodních trzích, je nanejvýš důležité, aby obsah splňoval vysoké standardy, pokud jde o vysokou kvalitu a inovace, odrážel kulturní a tematickou rozmanitost evropské společnosti a případně byl v mezinárodním měřítku atraktivní; |
| --- | --- |

12.

aby evropská audiovizuální díla uspěla jak na evropských, tak na mezinárodních trzích, je nanejvýš důležité, aby obsah splňoval vysoké standardy, pokud jde o vysokou kvalitu a inovace, odrážel kulturní a tematickou rozmanitost evropské společnosti a případně byl v mezinárodním měřítku atraktivní;

| 13. | historická a kulturní hodnota audiovizuálních archivů představuje pro toto odvětví významný přínos a musí být chráněna, aby se usnadnilo šíření a případné opakované použití obsahu ve veřejném zájmu; |
| --- | --- |

13.

historická a kulturní hodnota audiovizuálních archivů představuje pro toto odvětví významný přínos a musí být chráněna, aby se usnadnilo šíření a případné opakované použití obsahu ve veřejném zájmu;

| 14. | pokud jde o svobodu tvorby, je důležité chránit svobodu projevu, pluralitu médií a rozmanitost názorů a myšlenek, které patří mezi základní hodnoty Evropské unie; |
| --- | --- |

14.

pokud jde o svobodu tvorby, je důležité chránit svobodu projevu, pluralitu médií a rozmanitost názorů a myšlenek, které patří mezi základní hodnoty Evropské unie;

| 15. | zvláštní pozornost by měla být věnována přístupnosti obsahu pro osoby se zdravotním postižením a starší osoby; |
| --- | --- |

15.

zvláštní pozornost by měla být věnována přístupnosti obsahu pro osoby se zdravotním postižením a starší osoby;

| 16. | veřejnoprávní média v Evropě hrají významnou úlohu při ochraně veřejného zájmu, podpoře rozmanitosti názorů, vytváření nového a inovativního obsahu a myšlenek a boji proti dezinformacím a zavádějícím informacím; |
| --- | --- |

16.

veřejnoprávní média v Evropě hrají významnou úlohu při ochraně veřejného zájmu, podpoře rozmanitosti názorů, vytváření nového a inovativního obsahu a myšlenek a boji proti dezinformacím a zavádějícím informacím;

| 17. | spravedlivá odměna pro autory, producenty a další držitele práv má zásadní význam pro jejich svobodu tvorby a ekonomickou nezávislost, jakož i pro udržitelnost, originalitu a konkurenceschopnost mediálního odvětví; |
| --- | --- |

17.

spravedlivá odměna pro autory, producenty a další držitele práv má zásadní význam pro jejich svobodu tvorby a ekonomickou nezávislost, jakož i pro udržitelnost, originalitu a konkurenceschopnost mediálního odvětví;

| 18. | genderově vyvážená a sociálně inkluzivní účast přispívá ke zlepšení kvality a rozšíření obzorů evropského audiovizuálního a mediálního obsahu; |
| --- | --- |

18.

genderově vyvážená a sociálně inkluzivní účast přispívá ke zlepšení kvality a rozšíření obzorů evropského audiovizuálního a mediálního obsahu;

VYZÝVÁ ČLENSKÉ STÁTY A EVROPSKOU KOMISI, ABY V RÁMCI SVÝCH PŘÍSLUŠNÝCH PRAVOMOCÍ:

| 19. | usnadňovaly koprodukce, zejména podporou evropského modelu koprodukce, a podporovaly jejich oběh v zúčastněných zemích i mimo ně, a to s přihlédnutím k vyvíjejícímu se kontextu investic ze strany poskytovatelů VOD (3); |
| --- | --- |

19.

usnadňovaly koprodukce, zejména podporou evropského modelu koprodukce, a podporovaly jejich oběh v zúčastněných zemích i mimo ně, a to s přihlédnutím k vyvíjejícímu se kontextu investic ze strany poskytovatelů VOD (3);

| 20. | podporovaly výměnu know-how o koprodukcích a podporovaly spolupráci od rané fáze vývoje koprodukcí a mezi odborníky v celém hodnotovém řetězci; |
| --- | --- |

20.

podporovaly výměnu know-how o koprodukcích a podporovaly spolupráci od rané fáze vývoje koprodukcí a mezi odborníky v celém hodnotovém řetězci;

| 21. | vypracovaly lepší politiky na podporu konkurenceschopnosti evropského audiovizuálního odvětví podporou vytváření vysoce kvalitního evropského obsahu, který může zaujmout širší publikum, a zároveň podporovaly autory jakožto klíčové tvůrce obsahu a podporovaly koprodukce, jakož i distribuci původního obsahu; |
| --- | --- |

21.

vypracovaly lepší politiky na podporu konkurenceschopnosti evropského audiovizuálního odvětví podporou vytváření vysoce kvalitního evropského obsahu, který může zaujmout širší publikum, a zároveň podporovaly autory jakožto klíčové tvůrce obsahu a podporovaly koprodukce, jakož i distribuci původního obsahu;

| 22. | podporovaly větší dostupnost původního obsahu v různých jazykových verzích a podporovaly rozvoj digitálních řešení, která umožní jazykovou rozmanitost a zajistí možnost sledovat obsah v původním jazyce; |
| --- | --- |

22.

podporovaly větší dostupnost původního obsahu v různých jazykových verzích a podporovaly rozvoj digitálních řešení, která umožní jazykovou rozmanitost a zajistí možnost sledovat obsah v původním jazyce;

| 23. | podporovaly rozvoj účinných marketingových nástrojů a strategií pro filmové publikum a posilovaly mediální a filmovou gramotnost s přihlédnutím k analýze publika a k očekáváním; |
| --- | --- |

23.

podporovaly rozvoj účinných marketingových nástrojů a strategií pro filmové publikum a posilovaly mediální a filmovou gramotnost s přihlédnutím k analýze publika a k očekáváním;

| 24. | podporovaly genderovou vyváženost a sociální rozmanitost při tvorbě obsahu zavedením pobídek, které povzbudí zúčastněné strany v audiovizuálním odvětví, aby usilovaly o rovnost, rozmanitost a inkluzivnost a zároveň aby respektovaly svobodu tvorby; |
| --- | --- |

24.

podporovaly genderovou vyváženost a sociální rozmanitost při tvorbě obsahu zavedením pobídek, které povzbudí zúčastněné strany v audiovizuálním odvětví, aby usilovaly o rovnost, rozmanitost a inkluzivnost a zároveň aby respektovaly svobodu tvorby;

| 25. | usilovaly o zajištění toho, aby byl obsah vnitrostátních archivů a filmových ústavů kulturního dědictví zachován a propagován a aby byl k dispozici ve větším měřítku, a zároveň zajistily dodržování příslušných práv duševního vlastnictví; |
| --- | --- |

25.

usilovaly o zajištění toho, aby byl obsah vnitrostátních archivů a filmových ústavů kulturního dědictví zachován a propagován a aby byl k dispozici ve větším měřítku, a zároveň zajistily dodržování příslušných práv duševního vlastnictví;

VYZÝVÁ EVROPSKOU KOMISI, ABY:

| 26. | prostřednictvím sítí dílčího programu MEDIA v rámci programu Kreativní Evropa i nadále podporovala evropské nezávislé služby VOD, které mají vysoký podíl evropského obsahu a zviditelňují jej prostřednictvím akcí pro posilování významu; |
| --- | --- |

26.

prostřednictvím sítí dílčího programu MEDIA v rámci programu Kreativní Evropa i nadále podporovala evropské nezávislé služby VOD, které mají vysoký podíl evropského obsahu a zviditelňují jej prostřednictvím akcí pro posilování významu;

| 27. | prostřednictvím Evropského filmového fóra pokračovala v konzultacích s členskými státy a se všemi příslušnými zúčastněnými stranami o tom, jak podpořit dlouhodobý oběh evropského obsahu pocházejícího z koprodukcí a jiných forem přeshraniční spolupráce, a současně zohlednila výsledek dialogu s audiovizuálním odvětvím, který byl oznámen v akčním plánu pro média, o způsobech zlepšení přeshraničního přístupu k audiovizuálnímu obsahu a jeho dostupnosti. |
| --- | --- |

27.

prostřednictvím Evropského filmového fóra pokračovala v konzultacích s členskými státy a se všemi příslušnými zúčastněnými stranami o tom, jak podpořit dlouhodobý oběh evropského obsahu pocházejícího z koprodukcí a jiných forem přeshraniční spolupráce, a současně zohlednila výsledek dialogu s audiovizuálním odvětvím, který byl oznámen v akčním plánu pro média, o způsobech zlepšení přeshraničního přístupu k audiovizuálnímu obsahu a jeho dostupnosti.

B.   PODPORA A VÝZNAČNOST EVROPSKÉHO OBSAHU

RADA EVROPSKÉ UNIE

UZNÁVÁ, ŽE:

| 28. | přístup k rozmanitému audiovizuálnímu obsahu a informacím ve všech jazycích EU, jakož i ke spolehlivému a důvěryhodnému obsahu, je velmi důležitý; |
| --- | --- |

28.

přístup k rozmanitému audiovizuálnímu obsahu a informacím ve všech jazycích EU, jakož i ke spolehlivému a důvěryhodnému obsahu, je velmi důležitý;

| 29. | veřejnoprávní média v Evropě hrají významnou úlohu při ochraně demokratických hodnot, podpoře rozmanitosti názorů a zvyšování dostupnosti a konkurenceschopnosti evropského obsahu, zejména při používání inovativních technologických nástrojů; |
| --- | --- |

29.

veřejnoprávní média v Evropě hrají významnou úlohu při ochraně demokratických hodnot, podpoře rozmanitosti názorů a zvyšování dostupnosti a konkurenceschopnosti evropského obsahu, zejména při používání inovativních technologických nástrojů;

| 30. | nařízení o podpoře a význačnosti evropského audiovizuálního a mediálního obsahu mají hrát významnou roli při zajišťování plurality médií, posilování kulturní rozmanitosti, posilování mezinárodní konkurenceschopnosti a podpoře nezávislé produkce; |
| --- | --- |

30.

nařízení o podpoře a význačnosti evropského audiovizuálního a mediálního obsahu mají hrát významnou roli při zajišťování plurality médií, posilování kulturní rozmanitosti, posilování mezinárodní konkurenceschopnosti a podpoře nezávislé produkce;

| 31. | v porovnání s tradičními způsoby distribuce může být nalezení evropských děl na platformách VOD pro spotřebitele náročné. Je proto důležité analyzovat trh a vyhodnotit účinnost opatření na posilování významu; |
| --- | --- |

31.

v porovnání s tradičními způsoby distribuce může být nalezení evropských děl na platformách VOD pro spotřebitele náročné. Je proto důležité analyzovat trh a vyhodnotit účinnost opatření na posilování významu;

VYZÝVÁ ČLENSKÉ STÁTY A EVROPSKOU KOMISI, ABY V RÁMCI SVÝCH PŘÍSLUŠNÝCH PRAVOMOCÍ:

| 32. | urychlily provedení revidované směrnice o audiovizuálních mediálních službách (4), neboť účinné provádění této směrnice přispěje ke zlepšení online přístupu k evropským dílům; |
| --- | --- |

32.

urychlily provedení revidované směrnice o audiovizuálních mediálních službách (4), neboť účinné provádění této směrnice přispěje ke zlepšení online přístupu k evropským dílům;

| 33. | podporovaly diskusi o stávajících a plánovaných řešeních ohledně propagování evropských děl a umožnily výměnu osvědčených postupů týkajících se opatření pro posilování významu evropských děl podle různých obchodních modelů; |
| --- | --- |

33.

podporovaly diskusi o stávajících a plánovaných řešeních ohledně propagování evropských děl a umožnily výměnu osvědčených postupů týkajících se opatření pro posilování významu evropských děl podle různých obchodních modelů;

| 34. | rozvíjely výměnu osvědčených postupů a posilovaly spolupráci mezi regulačními orgány v audiovizuální oblasti a organizacemi financujícími film; |
| --- | --- |

34.

rozvíjely výměnu osvědčených postupů a posilovaly spolupráci mezi regulačními orgány v audiovizuální oblasti a organizacemi financujícími film;

| 35. | zvýšily a usnadňovaly dohledatelnost legálně dostupného a kreativního obsahu online ve všech jazycích Evropské unie, zejména prostřednictvím online nástrojů, jako je Agorateka (5), s cílem zajistit, aby byl snadno identifikovatelný mezi širokou škálou jiného obsahu; |
| --- | --- |

35.

zvýšily a usnadňovaly dohledatelnost legálně dostupného a kreativního obsahu online ve všech jazycích Evropské unie, zejména prostřednictvím online nástrojů, jako je Agorateka (5), s cílem zajistit, aby byl snadno identifikovatelný mezi širokou škálou jiného obsahu;

| 36. | podporovaly rozvoj databází, jako je Lumiere VOD (6), s cílem usnadnit kontrolu země původu evropských děl; |
| --- | --- |

36.

podporovaly rozvoj databází, jako je Lumiere VOD (6), s cílem usnadnit kontrolu země původu evropských děl;

| 37. | posilovaly průběžnou podporu distribuce evropských děl v kinech, včetně podpory menších a nezávislých distributorů pro šíření velké rozmanitosti evropských filmů, a podporovaly festivaly jako účinné odbytiště pro původní a různorodý obsah, a to na vnitrostátní, evropské i mezinárodní úrovni. |
| --- | --- |

37.

posilovaly průběžnou podporu distribuce evropských děl v kinech, včetně podpory menších a nezávislých distributorů pro šíření velké rozmanitosti evropských filmů, a podporovaly festivaly jako účinné odbytiště pro původní a různorodý obsah, a to na vnitrostátní, evropské i mezinárodní úrovni.

| 38. | posoudily a projednaly stávající situaci evropských děl v Evropské unii a zohlednily při tom postavení různých zúčastněných stran na trhu a všechny další relevantní faktory (rovné podmínky, audiovizuální a jazyková specifika různých zemí, stávající definice evropských děl (7) atd.) s cílem zajistit evropským dílům rozmanitý, spravedlivý a vyvážený trh; |
| --- | --- |

38.

posoudily a projednaly stávající situaci evropských děl v Evropské unii a zohlednily při tom postavení různých zúčastněných stran na trhu a všechny další relevantní faktory (rovné podmínky, audiovizuální a jazyková specifika různých zemí, stávající definice evropských děl (7) atd.) s cílem zajistit evropským dílům rozmanitý, spravedlivý a vyvážený trh;

| 39. | posoudily digitální a technologickou suverenitu Evropy s ohledem na stávající evropské poskytovatele a provedly analýzu přidané hodnoty evropské platformy, ve spolupráci s veřejnoprávními médii, která by zahrnovala evropský obsah z členských států, který by měl být zpřístupněn co největšímu možnému počtu občanů EU, přičemž by zajistily, aby byla dodržována příslušná práva duševního vlastnictví a stávající předpisy v oblasti hospodářské soutěže a státní podpory; |
| --- | --- |

39.

posoudily digitální a technologickou suverenitu Evropy s ohledem na stávající evropské poskytovatele a provedly analýzu přidané hodnoty evropské platformy, ve spolupráci s veřejnoprávními médii, která by zahrnovala evropský obsah z členských států, který by měl být zpřístupněn co největšímu možnému počtu občanů EU, přičemž by zajistily, aby byla dodržována příslušná práva duševního vlastnictví a stávající předpisy v oblasti hospodářské soutěže a státní podpory;

| 40. | vybízely veřejnoprávní média, aby v rámci vytváření a propagace evropského obsahu nabízely nové příležitosti pro nezávislé producenty; |
| --- | --- |

40.

vybízely veřejnoprávní média, aby v rámci vytváření a propagace evropského obsahu nabízely nové příležitosti pro nezávislé producenty;

| 41. | vyvíjely a podporovaly nové režimy na podporu produkce a distribuce evropských audiovizuálních děl se zaměřením na děti a mladé dospělé; |
| --- | --- |

41.

vyvíjely a podporovaly nové režimy na podporu produkce a distribuce evropských audiovizuálních děl se zaměřením na děti a mladé dospělé;

VYZÝVÁ EVROPSKOU KOMISI, ABY:

| 42. | nadále hrála aktivní úlohu při usnadňování hladkého provádění směrnice o audiovizuálních mediálních službách prostřednictvím cílených činností v oblasti podávání zpráv, monitorování a podpory poskytované členským státům; |
| --- | --- |

42.

nadále hrála aktivní úlohu při usnadňování hladkého provádění směrnice o audiovizuálních mediálních službách prostřednictvím cílených činností v oblasti podávání zpráv, monitorování a podpory poskytované členským státům;

| 43. | provedla analýzu situace na evropském audiovizuálním trhu se zaměřením na hlavní výzvy a nerovnováhy z pohledu EU a na možná řešení; |
| --- | --- |

43.

provedla analýzu situace na evropském audiovizuálním trhu se zaměřením na hlavní výzvy a nerovnováhy z pohledu EU a na možná řešení;

C.   UDRŽITELNOST

RADA EVROPSKÉ UNIE

ZDŮRAZŇUJE, ŽE:

| 44. | má-li mediální odvětví dosáhnout udržitelného rozvoje, musí vycházet ze svých předností (jako je kreativita a kulturní rozmanitost), zpřístupňovat a zviditelňovat příslušný obsah a přizpůsobit se výzvám a příležitostem, jež nabízí digitální transformace; |
| --- | --- |

44.

má-li mediální odvětví dosáhnout udržitelného rozvoje, musí vycházet ze svých předností (jako je kreativita a kulturní rozmanitost), zpřístupňovat a zviditelňovat příslušný obsah a přizpůsobit se výzvám a příležitostem, jež nabízí digitální transformace;

| 45. | platformy a poskytovatelé online služeb plní, jakožto globální hráči v rámci digitální ekonomiky, významnou úlohu při zajišťování dostupnosti, přístupnosti a distribuce obsahu. Současně mají stále větší význam z hlediska demokratické diskuze, kulturní rozmanitosti, dodržování základních práv a hodnot, ochrany nezletilých před škodlivým obsahem a ochrany práv duševního vlastnictví; |
| --- | --- |

45.

platformy a poskytovatelé online služeb plní, jakožto globální hráči v rámci digitální ekonomiky, významnou úlohu při zajišťování dostupnosti, přístupnosti a distribuce obsahu. Současně mají stále větší význam z hlediska demokratické diskuze, kulturní rozmanitosti, dodržování základních práv a hodnot, ochrany nezletilých před škodlivým obsahem a ochrany práv duševního vlastnictví;

| 46. | územní a výlučné udělování licencí má i nadále zásadní význam pro svobodu tvorby, udržitelnost a financování celého odvětví, jakož i pro poskytování základu pro rozvoj nových obchodních modelů; |
| --- | --- |

46.

územní a výlučné udělování licencí má i nadále zásadní význam pro svobodu tvorby, udržitelnost a financování celého odvětví, jakož i pro poskytování základu pro rozvoj nových obchodních modelů;

VYZÝVÁ ČLENSKÉ STÁTY A EVROPSKOU KOMISI, ABY V RÁMCI SVÝCH PŘÍSLUŠNÝCH PRAVOMOCÍ:

| 47. | prosazovaly postupy udělování licencí zaměřené na zajištění rovnocennějšího vztahu mezi poskytovateli VOD, platformami, nezávislými producenty a dalšími držiteli práv napříč hodnotovým řetězcem a aby posilovaly rozvoj opatření navržených tak, aby umožňovala poskytování transparentních a komplexních informací o využívání audiovizuálních děl v rámci online služeb, včetně možnosti přístupu k údajům o celkových pohledech a územích; |
| --- | --- |

47.

prosazovaly postupy udělování licencí zaměřené na zajištění rovnocennějšího vztahu mezi poskytovateli VOD, platformami, nezávislými producenty a dalšími držiteli práv napříč hodnotovým řetězcem a aby posilovaly rozvoj opatření navržených tak, aby umožňovala poskytování transparentních a komplexních informací o využívání audiovizuálních děl v rámci online služeb, včetně možnosti přístupu k údajům o celkových pohledech a územích;

| 48. | prosazovaly konkurenceschopnost evropského audiovizuálního odvětví s ohledem na úlohu územního a výlučného udělování licenčních práv v rámci systému financování evropských děl. Otázka udělování licencí by měla být rovněž zahrnuta do dialogu o šíření audiovizuálních děl, který byl oznámen v rámci akčního plánu pro média; |
| --- | --- |

48.

prosazovaly konkurenceschopnost evropského audiovizuálního odvětví s ohledem na úlohu územního a výlučného udělování licenčních práv v rámci systému financování evropských děl. Otázka udělování licencí by měla být rovněž zahrnuta do dialogu o šíření audiovizuálních děl, který byl oznámen v rámci akčního plánu pro média;

| 49. | prosazovaly a podporovaly takové přístupy k financování, které se zaměřují na inovace, růst, technologie a strukturu průmyslu; |
| --- | --- |

49.

prosazovaly a podporovaly takové přístupy k financování, které se zaměřují na inovace, růst, technologie a strukturu průmyslu;

| 50. | dále prosazovaly příslušná opatření v rámci akčního plánu pro média, která podporují transformaci a odolnost nezávislých audiovizuálních a mediálních společností, zejména iniciativu MediaInvest, jejímž cílem je posílit investice v oblasti audiovizuální produkce a distribuce, jakož i interaktivní nástroje, které mediálním společnostem usnadňují orientaci v jednotlivých podpůrných nástrojích; |
| --- | --- |

50.

dále prosazovaly příslušná opatření v rámci akčního plánu pro média, která podporují transformaci a odolnost nezávislých audiovizuálních a mediálních společností, zejména iniciativu MediaInvest, jejímž cílem je posílit investice v oblasti audiovizuální produkce a distribuce, jakož i interaktivní nástroje, které mediálním společnostem usnadňují orientaci v jednotlivých podpůrných nástrojích;

| 51. | vybízely ke zvýšení objemu evropských audiovizuálních děl v katalozích služeb na vyžádání obsahujících kvalitní filmy pokrývající širokou škálu témat i věkových skupin a posoudily možnost vytvoření partnerství veřejného a soukromého sektoru pro šíření vysoce kvalitního obsahu na vnitrostátní, evropské i mezinárodní úrovni; |
| --- | --- |

51.

vybízely ke zvýšení objemu evropských audiovizuálních děl v katalozích služeb na vyžádání obsahujících kvalitní filmy pokrývající širokou škálu témat i věkových skupin a posoudily možnost vytvoření partnerství veřejného a soukromého sektoru pro šíření vysoce kvalitního obsahu na vnitrostátní, evropské i mezinárodní úrovni;

| 52. | zaměřily se na investice do odolnosti občanů prostřednictvím opatření v oblasti digitální a mediální gramotnosti s cílem prosazovat získávání znalostí a kritické myšlení. To by mělo uživatelům umožnit identifikovat nezákonný obsah a dezinformace, jakož i porozumět fungování algoritmů doporučovacích nástrojů a využívat vyhledávání obsahu; |
| --- | --- |

52.

zaměřily se na investice do odolnosti občanů prostřednictvím opatření v oblasti digitální a mediální gramotnosti s cílem prosazovat získávání znalostí a kritické myšlení. To by mělo uživatelům umožnit identifikovat nezákonný obsah a dezinformace, jakož i porozumět fungování algoritmů doporučovacích nástrojů a využívat vyhledávání obsahu;

| 53. | posílit a zkvalitnit vyškolení odborníků i podniků s cílem pomoci jim přizpůsobit se měnícímu se modelu tvorby a distribuce v souvislosti se systémy založenými na umělé inteligenci a podpořit postupy týkající se změny kvalifikace a prohlubování dovedností; |
| --- | --- |

53.

posílit a zkvalitnit vyškolení odborníků i podniků s cílem pomoci jim přizpůsobit se měnícímu se modelu tvorby a distribuce v souvislosti se systémy založenými na umělé inteligenci a podpořit postupy týkající se změny kvalifikace a prohlubování dovedností;

| 54. | prosazovaly a podporovaly nové možnosti, které digitální ekonomika nabízí v souvislosti s distribucí obsahu, se zvláštním ohledem na spravedlivou rovnováhu mezi rozvojem systémů založených na umělé inteligenci a jejich využíváním obsahu, aby se zajistila konkurenceschopnost jak odvětví umělé inteligence, tak audiovizuálního a mediálního odvětví; zabezpečily v této souvislosti rovné podmínky mezi příslušnými zúčastněnými stranami a pomohly audiovizuálnímu a mediálnímu odvětví prosperovat, aniž by se bránilo dynamickému rozvoji inovací; |
| --- | --- |

54.

prosazovaly a podporovaly nové možnosti, které digitální ekonomika nabízí v souvislosti s distribucí obsahu, se zvláštním ohledem na spravedlivou rovnováhu mezi rozvojem systémů založených na umělé inteligenci a jejich využíváním obsahu, aby se zajistila konkurenceschopnost jak odvětví umělé inteligence, tak audiovizuálního a mediálního odvětví; zabezpečily v této souvislosti rovné podmínky mezi příslušnými zúčastněnými stranami a pomohly audiovizuálnímu a mediálnímu odvětví prosperovat, aniž by se bránilo dynamickému rozvoji inovací;

| 55. | přijaly veškerá nezbytná opatření zaměřená na prevenci přístupu k nezákonnému audiovizuálnímu obsahu na vnitrostátní i unijní úrovni a na zavedení účinného online vymáhání v rámci boje proti porušování autorských práv v komerčním měřítku; |
| --- | --- |

55.

přijaly veškerá nezbytná opatření zaměřená na prevenci přístupu k nezákonnému audiovizuálnímu obsahu na vnitrostátní i unijní úrovni a na zavedení účinného online vymáhání v rámci boje proti porušování autorských práv v komerčním měřítku;

| 56. | přijaly nezbytná opatření s cílem umožnit mediálnímu odvětví využívat příležitostí plynoucích ze Zelené dohody pro Evropu a evropského právního rámce pro klima; |
| --- | --- |

56.

přijaly nezbytná opatření s cílem umožnit mediálnímu odvětví využívat příležitostí plynoucích ze Zelené dohody pro Evropu a evropského právního rámce pro klima;

| 57. | projednaly možné politické iniciativy související s rámcem pro internetovou reklamu, a zajistily tak spravedlivá pravidla pro oblast internetové i tradiční reklamy s ohledem na audiovizuální a mediální obsah; |
| --- | --- |

57.

projednaly možné politické iniciativy související s rámcem pro internetovou reklamu, a zajistily tak spravedlivá pravidla pro oblast internetové i tradiční reklamy s ohledem na audiovizuální a mediální obsah;

| 58. | chránily nezávislost mediálních organizací a případně přijaly opatření pro zajištění transparentnosti a plurality v mediálním odvětví; |
| --- | --- |

58.

chránily nezávislost mediálních organizací a případně přijaly opatření pro zajištění transparentnosti a plurality v mediálním odvětví;

VYZÝVÁ EVROPSKOU KOMISI, ABY:

| 59. | snížila administrativní zátěž spojenou s přístupem k financování evropského obsahu, plně v souladu s požadavky finančního nařízení. |
| --- | --- |

59.

snížila administrativní zátěž spojenou s přístupem k financování evropského obsahu, plně v souladu s požadavky finančního nařízení.

---

(1)  Ročenka 2020/2021 Klíčové trendy, Evropská audiovizuální observatoř (Rada Evropy), Štrasburk 2021, s. 20–21.

(2)  Ročenka 2020/2021 Klíčové trendy, Evropská audiovizuální observatoř (Rada Evropy), Štrasburk 2021, s. 46.

(3)  Značný význam bude v této souvislosti mít zpráva pracovní skupiny pro otevřenou metodu koordinace týkající se koprodukcí.

(4)  Směrnice o audiovizuálních mediálních službách (viz odkaz v příloze).

(5)  Celoevropský portál Úřadu Evropské unie pro duševní vlastnictví (EUIPO): https://agorateka.eu/ea/About

(6)  První on-line rejstřík evropských filmů dostupný na VOD, který Evropská audiovizuální observatoř spustila dne 16. dubna 2019 v Radě Evropy.

(7)  Ve znění stanoveném ve směrnici o audiovizuálních mediálních službách. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/PDF/?uri=CELEX:32010L0013

---

PŘÍLOHA

Závěry Rady

| — | Závěry Rady o intenzivnějším poskytování evropského obsahu v rámci digitální ekonomiky (Úř. věst. C 457, 19.12.2018, s. 2). |
| --- | --- |

—

Závěry Rady o intenzivnějším poskytování evropského obsahu v rámci digitální ekonomiky (Úř. věst. C 457, 19.12.2018, s. 2).

| — | Závěry Rady o zlepšení přeshraničního šíření evropských audiovizuálních děl s důrazem na koprodukci (Úř. věst. C 192, 7.6.2019, s. 11). |
| --- | --- |

—

Závěry Rady o zlepšení přeshraničního šíření evropských audiovizuálních děl s důrazem na koprodukci (Úř. věst. C 192, 7.6.2019, s. 11).

| — | Závěry Rady o ochraně svobodného a pluralitního mediálního systému (Úř. věst. C 422, 7.12.2020, s. 8). |
| --- | --- |

—

Závěry Rady o ochraně svobodného a pluralitního mediálního systému (Úř. věst. C 422, 7.12.2020, s. 8).

| — | Závěry Rady o mediální gramotnosti v neustále se měnícím světě (Úř. věst. C 193, 9.6.2020, s. 23). |
| --- | --- |

—

Závěry Rady o mediální gramotnosti v neustále se měnícím světě (Úř. věst. C 193, 9.6.2020, s. 23).

| — | Závěry Rady „Evropská média v digitální dekádě: Akční plán na podporu oživení a transformace“ (Úř. věst. C 210, 3.6.2021, s. 1). |
| --- | --- |

—

Závěry Rady „Evropská média v digitální dekádě: Akční plán na podporu oživení a transformace“ (Úř. věst. C 210, 3.6.2021, s. 1).

| — | Závěry Rady o pracovním plánu pro kulturu (2019–2022) (Úř. věst. C 460, 21.12.2018, s. 12). |
| --- | --- |

—

Závěry Rady o pracovním plánu pro kulturu (2019–2022) (Úř. věst. C 460, 21.12.2018, s. 12).

Legislativní akty

| — | Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1808 ze dne 10. března 2010, kterou se mění směrnice 2010/13/EU o koordinaci některých právních a správních předpisů členských států upravujících poskytování audiovizuálních mediálních služeb (směrnice o audiovizuálních mediálních službách) (L 303, 28. listopadu 2018, s. 34). |
| --- | --- |

—

Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1808 ze dne 10. března 2010, kterou se mění směrnice 2010/13/EU o koordinaci některých právních a správních předpisů členských států upravujících poskytování audiovizuálních mediálních služeb (směrnice o audiovizuálních mediálních službách) (L 303, 28. listopadu 2018, s. 34).

| — | Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/818 ze dne 20. května 2021, kterým se zavádí program Kreativní Evropa (2021–2027) a zrušuje nařízení (EU) č. 1295/2013 (Úř. věst. L 189, 28.5.2021, s. 34). |
| --- | --- |

—

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/818 ze dne 20. května 2021, kterým se zavádí program Kreativní Evropa (2021–2027) a zrušuje nařízení (EU) č. 1295/2013 (Úř. věst. L 189, 28.5.2021, s. 34).

Sdělení a doporučení Komise

| — | Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Evropská média v digitální dekádě – Akční plán na podporu oživení a transformace, COM(2020) 784 final. |
| --- | --- |

—

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Evropská média v digitální dekádě – Akční plán na podporu oživení a transformace, COM(2020) 784 final.

| — | Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů o evropském akčním plánu pro demokracii, (COM(2020) 790 final). |
| --- | --- |

—

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů o evropském akčním plánu pro demokracii, (COM(2020) 790 final).

| — | Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů Formování digitální budoucnosti Evropy, (COM(2020) 67 final). |
| --- | --- |

—

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů Formování digitální budoucnosti Evropy, (COM(2020) 67 final).

| — | Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Maximální využití inovačního potenciálu EU: Akční plán pro duševní vlastnictví na podporu oživení a odolnosti EU, (COM(2020) 760 final). |
| --- | --- |

—

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Maximální využití inovačního potenciálu EU: Akční plán pro duševní vlastnictví na podporu oživení a odolnosti EU, (COM(2020) 760 final).

Iniciativy Evropského Parlamentu

| — | Zpráva o umělé inteligenci v oblasti vzdělávání a kultury a v audiovizuálním odvětví (2020/2017(INI)). |
| --- | --- |

—

Zpráva o umělé inteligenci v oblasti vzdělávání a kultury a v audiovizuálním odvětví (2020/2017(INI)).

Studie Evropské audiovizuální observatoře

| — | Ročenka 2020/2021 Klíčové trendy, Evropská audiovizuální observatoř (Rada Evropy), Štrasburk. |
| --- | --- |

—

Ročenka 2020/2021 Klíčové trendy, Evropská audiovizuální observatoř (Rada Evropy), Štrasburk.

Rada Evropy

| — | Evropská úmluva o filmové koprodukci, 1992. |
| --- | --- |

—

Evropská úmluva o filmové koprodukci, 1992.

---

| 13.12.2021 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CI 501/13 |
| --- | --- | --- | --- |

13.12.2021

CS

Úřední věstník Evropské unie

CI 501/13

---

Závěry Rady o kultuře, vysoce kvalitní architektuře a zastavěném prostředí jakožto klíčových prvcích iniciativy Nový evropský Bauhaus

(2021/C 501 I/03)

RADA EVROPSKÉ UNIE

uznávajíc kroky, které již Evropská unie a její členské státy učinily s cílem posílit důležitou úlohu kultury, vysoce kvalitní architektury a zastavěného prostředí v politickém programu a zajistit odkaz Evropského roku kulturního dědictví 2018 a jeho trvalý dopad na naše společnosti a budoucí generace,

připomínajíc hlavní související politické dokumenty, uvedené v příloze těchto závěrů;

vycházejíc z pracovního plánu pro kulturu na období 2019–2022, zejména z jeho priority B („soudržnost a životní pohoda“), a z opatření na téma „Vysoce kvalitní architektura a zastavěné prostředí pro všechny“,

VÍTÁ iniciativu Nový evropský Bauhaus a v této souvislosti

ZDŮRAZŇUJE, ŽE:

| 1. | Architektura a zastavěné prostředí jsou ztělesněním minulé i současné kultury, způsobů života a hodnot. Vytvářejí fond pro naše kulturní dědictví budoucnosti a přispívají k utváření našich společností a identit. |
| --- | --- |

1.

Architektura a zastavěné prostředí jsou ztělesněním minulé i současné kultury, způsobů života a hodnot. Vytvářejí fond pro naše kulturní dědictví budoucnosti a přispívají k utváření našich společností a identit.

| 2. | Zastavěné prostředí (1) odráží společenství a odpovědnost za jeho celkovou kvalitu leží v rukou příslušných subjektů veřejného sektoru a dalších zúčastněných stran, které úzce spolupracují se všemi občany. |
| --- | --- |

2.

Zastavěné prostředí (1) odráží společenství a odpovědnost za jeho celkovou kvalitu leží v rukou příslušných subjektů veřejného sektoru a dalších zúčastněných stran, které úzce spolupracují se všemi občany.

| 3. | Je důležité zajistit, aby rozvoj stávajícího fondu budov – prostřednictvím obnovy, renovace, adaptivního opětovného využití a zachování – i vytváření nových budov a prostor byly vysoce kvalitní. |
| --- | --- |

3.

Je důležité zajistit, aby rozvoj stávajícího fondu budov – prostřednictvím obnovy, renovace, adaptivního opětovného využití a zachování – i vytváření nových budov a prostor byly vysoce kvalitní.

| 4. | Architekti mimo jiné hrají ústřední úlohu ve všech fázích rozvoje vysoce kvalitní architektury a prostředí pro život, a mohou proto významným způsobem přispívat k veřejnému zájmu tím, že zohlední územní rozmanitost a potřeby občanské společnosti. |
| --- | --- |

4.

Architekti mimo jiné hrají ústřední úlohu ve všech fázích rozvoje vysoce kvalitní architektury a prostředí pro život, a mohou proto významným způsobem přispívat k veřejnému zájmu tím, že zohlední územní rozmanitost a potřeby občanské společnosti.

| 5. | Kultura, vysoce kvalitní architektura (2) a zastavěné prostředí přispívají k dosažení cílů udržitelného rozvoje Organizace spojených národů (3) mnoha způsoby. Mohou přispět k provádění Zelené dohody pro Evropu (4) a k dosažení jejího cíle učinit z Evropy do roku 2050 první klimaticky neutrální kontinent. |
| --- | --- |

5.

Kultura, vysoce kvalitní architektura (2) a zastavěné prostředí přispívají k dosažení cílů udržitelného rozvoje Organizace spojených národů (3) mnoha způsoby. Mohou přispět k provádění Zelené dohody pro Evropu (4) a k dosažení jejího cíle učinit z Evropy do roku 2050 první klimaticky neutrální kontinent.

| 6. | Nový evropský Bauhaus je mezioborová iniciativa kombinující tři propojené rozměry: estetiku, udržitelnost a inkluzi. Vychází z participativního přístupu a jejím cílem je zapojit všechny lidi v celé Unii, včetně těch ze znevýhodněných skupin, v souladu s Agendou OSN pro udržitelný rozvoj 2030 a s cílem Zelené dohody pro Evropu, kterým je nikoho neopomenout. |
| --- | --- |

6.

Nový evropský Bauhaus je mezioborová iniciativa kombinující tři propojené rozměry: estetiku, udržitelnost a inkluzi. Vychází z participativního přístupu a jejím cílem je zapojit všechny lidi v celé Unii, včetně těch ze znevýhodněných skupin, v souladu s Agendou OSN pro udržitelný rozvoj 2030 a s cílem Zelené dohody pro Evropu, kterým je nikoho neopomenout.

| 7. | Iniciativa Nový evropský Bauhaus se inspiruje původním Bauhausem (5), který již měl na mysli ucelený, udržitelný, vysoce kvalitní a inkluzivní přístup k designu, architektuře a umění. |
| --- | --- |

7.

Iniciativa Nový evropský Bauhaus se inspiruje původním Bauhausem (5), který již měl na mysli ucelený, udržitelný, vysoce kvalitní a inkluzivní přístup k designu, architektuře a umění.

| 8. | Respektujíc rozmanité kulturní dědictví Evropy, iniciativa Nový evropský Bauhaus má za cíl vytvořit příznivé podmínky pro transformaci prostředí pro život a pro to, aby učinila náš způsob života krásnějším, udržitelnějším a inkluzivnějším, mimo jiné prostřednictvím inovací a vysoce kvalitní architektury (6), designu, urbanismu a mnoha dalších uměleckých a tvůrčích oblastí. |
| --- | --- |

8.

Respektujíc rozmanité kulturní dědictví Evropy, iniciativa Nový evropský Bauhaus má za cíl vytvořit příznivé podmínky pro transformaci prostředí pro život a pro to, aby učinila náš způsob života krásnějším, udržitelnějším a inkluzivnějším, mimo jiné prostřednictvím inovací a vysoce kvalitní architektury (6), designu, urbanismu a mnoha dalších uměleckých a tvůrčích oblastí.

| 9. | Kulturní a architektonické dědictví Evropy je významnou referenční hodnotou pro zkušenostní a fyzickou kvalitu našeho zastavěného prostředí. Je také silným aktivem, které může inspirovat a posilovat sociální soudržnost, inovace, transformaci a obnovu. Iniciativa Nový evropský Bauhaus tudíž uznává význam našeho architektonického a archeologického dědictví, krajin a hmotného i nehmotného kulturního dědictví. |
| --- | --- |

9.

Kulturní a architektonické dědictví Evropy je významnou referenční hodnotou pro zkušenostní a fyzickou kvalitu našeho zastavěného prostředí. Je také silným aktivem, které může inspirovat a posilovat sociální soudržnost, inovace, transformaci a obnovu. Iniciativa Nový evropský Bauhaus tudíž uznává význam našeho architektonického a archeologického dědictví, krajin a hmotného i nehmotného kulturního dědictví.

| 10. | Vícerozměrná povaha vysoce kvalitní architektury a zastavěného prostředí vyžaduje meziodvětvovou spolupráci, účast, přístup založený na spoluvytváření a mezioborový přístup, zejména pokud jde o udržitelnost a soudržnost politik. |
| --- | --- |

10.

Vícerozměrná povaha vysoce kvalitní architektury a zastavěného prostředí vyžaduje meziodvětvovou spolupráci, účast, přístup založený na spoluvytváření a mezioborový přístup, zejména pokud jde o udržitelnost a soudržnost politik.

| 11. | Pandemie COVID-19 vyvolala mobilizaci finančních prostředků na všech úrovních správy, mimo jiné pro vysoce kvalitní architekturu a zastavěné prostředí. Tyto finanční zdroje by měly být využívány udržitelným způsobem zaměřeným na kvalitu, a to v souladu se zásadami Davoského systému kvality stavební kultury (DBQT), doporučeními skupiny odborníků pro otevřenou metodu koordinace (7) a revidovanými zásadami kvality Mezinárodní rady pro památky a památná místa (ICOMOS) pro projekty financované z prostředků EU, které mohou mít dopad na kulturní dědictví (8). |
| --- | --- |

11.

Pandemie COVID-19 vyvolala mobilizaci finančních prostředků na všech úrovních správy, mimo jiné pro vysoce kvalitní architekturu a zastavěné prostředí. Tyto finanční zdroje by měly být využívány udržitelným způsobem zaměřeným na kvalitu, a to v souladu se zásadami Davoského systému kvality stavební kultury (DBQT), doporučeními skupiny odborníků pro otevřenou metodu koordinace (7) a revidovanými zásadami kvality Mezinárodní rady pro památky a památná místa (ICOMOS) pro projekty financované z prostředků EU, které mohou mít dopad na kulturní dědictví (8).

VYZÝVÁ ČLENSKÉ STÁTY A KOMISI, ABY V RÁMCI SVÝCH PŘÍSLUŠNÝCH PRAVOMOCÍ:

| 12. | Znovu potvrdily úlohu kultury a kulturního dědictví jako neodmyslitelných a neoddělitelných od zastavěného prostředí a prostředí pro život a jako důležitý příspěvek k udržitelnému rozvoji, včetně oběhového hospodářství, sociální a územní soudržnosti, životního prostředí, cílů v oblasti biologické rozmanitosti a klimatu, prosperity a životní pohody všech lidí v Evropě. |
| --- | --- |

12.

Znovu potvrdily úlohu kultury a kulturního dědictví jako neodmyslitelných a neoddělitelných od zastavěného prostředí a prostředí pro život a jako důležitý příspěvek k udržitelnému rozvoji, včetně oběhového hospodářství, sociální a územní soudržnosti, životního prostředí, cílů v oblasti biologické rozmanitosti a klimatu, prosperity a životní pohody všech lidí v Evropě.

| 13. | Usnadňovaly vhodné součinnosti mezi iniciativou Nový evropský Bauhaus a dalšími procesy zapojujícími lidi v Evropě, jako je Konference o budoucnosti Evropy (9), jakož i s dalšími strategiemi a akčními plány na podporu architektonické a estetické kvality, jako je renovační vlna (10), a dostupnost, jako je Strategie práv osob se zdravotním postižením na období 2021–2030 (11). |
| --- | --- |

13.

Usnadňovaly vhodné součinnosti mezi iniciativou Nový evropský Bauhaus a dalšími procesy zapojujícími lidi v Evropě, jako je Konference o budoucnosti Evropy (9), jakož i s dalšími strategiemi a akčními plány na podporu architektonické a estetické kvality, jako je renovační vlna (10), a dostupnost, jako je Strategie práv osob se zdravotním postižením na období 2021–2030 (11).

| 14. | Přispívaly k vytváření uceleného porozumění vysoce kvalitní architektuře a sdílené kultury této architektury, a to dalším zvyšováním povědomí, např. prostřednictvím formálního, neformálního a informálního vzdělávání od raného věku a širokou podporou a šířením informací o iniciativě Nový evropský Bauhaus a úloze kultury, vysoce kvalitní architektury a zastavěného prostředí v ní. |
| --- | --- |

14.

Přispívaly k vytváření uceleného porozumění vysoce kvalitní architektuře a sdílené kultury této architektury, a to dalším zvyšováním povědomí, např. prostřednictvím formálního, neformálního a informálního vzdělávání od raného věku a širokou podporou a šířením informací o iniciativě Nový evropský Bauhaus a úloze kultury, vysoce kvalitní architektury a zastavěného prostředí v ní.

| 15. | Usilovaly o ucelenou, inkluzivní, transdisciplinární a dlouhodobou vizi architektury a zastavěného prostředí vedenou vysokou kvalitou, a to prostřednictvím začlenění různých politik a odborných znalostí do všech procesů, pokynů a projektů založených na společné tvorbě, které formují naše prostředí pro život, včetně zprávy odborné skupiny pro otevřenou metodu koordinace (12). |
| --- | --- |

15.

Usilovaly o ucelenou, inkluzivní, transdisciplinární a dlouhodobou vizi architektury a zastavěného prostředí vedenou vysokou kvalitou, a to prostřednictvím začlenění různých politik a odborných znalostí do všech procesů, pokynů a projektů založených na společné tvorbě, které formují naše prostředí pro život, včetně zprávy odborné skupiny pro otevřenou metodu koordinace (12).

| 16. | Zohlednily přístup zaměřený na kvalitu, který zahrnuje zásady kvality rozpracované v Davoském systému kvality stavební kultury (13), jako základ pro informované volby a rozhodnutí v průběhu celého životního cyklu zastavěných struktur a krajinného plánování a péče o krajinu (koncepce, investiční plány, mechanismy financování, podpůrná opatření, plánovací procesy, údržba, renovace, zachování, adaptivní opětovné využití, demolice a recyklace). |
| --- | --- |

16.

Zohlednily přístup zaměřený na kvalitu, který zahrnuje zásady kvality rozpracované v Davoském systému kvality stavební kultury (13), jako základ pro informované volby a rozhodnutí v průběhu celého životního cyklu zastavěných struktur a krajinného plánování a péče o krajinu (koncepce, investiční plány, mechanismy financování, podpůrná opatření, plánovací procesy, údržba, renovace, zachování, adaptivní opětovné využití, demolice a recyklace).

| 17. | Stimulovaly udržitelný růst, obyvatelnost a inovace v evropských městských a venkovských oblastech uplatňováním ucelených kritérií zaměřených na vysokou kvalitu, metod založených na společné tvorbě a zásad Mezinárodní rady pro památky a památná místa (ICOMOS) pro poskytování finanční podpory EU na projekty v oblasti architektury a zastavěného prostředí, je-li to vhodné. |
| --- | --- |

17.

Stimulovaly udržitelný růst, obyvatelnost a inovace v evropských městských a venkovských oblastech uplatňováním ucelených kritérií zaměřených na vysokou kvalitu, metod založených na společné tvorbě a zásad Mezinárodní rady pro památky a památná místa (ICOMOS) pro poskytování finanční podpory EU na projekty v oblasti architektury a zastavěného prostředí, je-li to vhodné.

| 18. | Podporovaly optimalizaci energetické účinnosti stávajícího fondu budov prostřednictvím uceleného přístupu při současném dodržování všech kritérií Davoského systému kvality stavební kultury, včetně zachování nemovitého dědictví. |
| --- | --- |

18.

Podporovaly optimalizaci energetické účinnosti stávajícího fondu budov prostřednictvím uceleného přístupu při současném dodržování všech kritérií Davoského systému kvality stavební kultury, včetně zachování nemovitého dědictví.

| 19. | Prozkoumaly řešení, která umožní přístup k cenově dostupnému a důstojnému bydlení, zejména pro mladé lidi vstupující na trh práce, jakož i pro další zranitelné sociální skupiny. |
| --- | --- |

19.

Prozkoumaly řešení, která umožní přístup k cenově dostupnému a důstojnému bydlení, zejména pro mladé lidi vstupující na trh práce, jakož i pro další zranitelné sociální skupiny.

| 20. | Zahrnuly zásady participativní společné tvorby zapojením všech příslušných zúčastněných stran do procesů, jako je rozhodování, plánování, navrhování a výstavba týkající se zastavěného prostředí a prostředí pro život a územního plánování na všech příslušných úrovních správy. |
| --- | --- |

20.

Zahrnuly zásady participativní společné tvorby zapojením všech příslušných zúčastněných stran do procesů, jako je rozhodování, plánování, navrhování a výstavba týkající se zastavěného prostředí a prostředí pro život a územního plánování na všech příslušných úrovních správy.

| 21. | Podporovaly přístup, který respektuje dialog mezi stávajícím kulturním dědictvím, krajinou a současnou tvorbou, a to v odpovídajících případech i prostřednictvím adaptivního opětovného využití. |
| --- | --- |

21.

Podporovaly přístup, který respektuje dialog mezi stávajícím kulturním dědictvím, krajinou a současnou tvorbou, a to v odpovídajících případech i prostřednictvím adaptivního opětovného využití.

| 22. | Vytvářely příznivé rámce pro vysoce kvalitní architekturu, které jsou základem pravidel pro zadávání veřejných zakázek, zjednodušení právních předpisů a inovativní postupy, které podporují přístup založený na vysoké kvalitě oproti přístupu založenému výhradně na nákladech, a to dodržováním osvědčených postupů pro pořádání soutěží v oblasti veřejné architektury, krajinné architektury a územního plánování. |
| --- | --- |

22.

Vytvářely příznivé rámce pro vysoce kvalitní architekturu, které jsou základem pravidel pro zadávání veřejných zakázek, zjednodušení právních předpisů a inovativní postupy, které podporují přístup založený na vysoké kvalitě oproti přístupu založenému výhradně na nákladech, a to dodržováním osvědčených postupů pro pořádání soutěží v oblasti veřejné architektury, krajinné architektury a územního plánování.

| 23. | Dále podporovaly a posilovaly povědomí, znalosti a kompetence osob s rozhodovací pravomocí a specializovaných týmů na všech příslušných úrovních správy, včetně technických odborníků a dodavatelů, s cílem umožnit jim používat při rozhodování o architektuře a zastavěném prostředí pro všechny kritéria a normy vysoké kvality. |
| --- | --- |

23.

Dále podporovaly a posilovaly povědomí, znalosti a kompetence osob s rozhodovací pravomocí a specializovaných týmů na všech příslušných úrovních správy, včetně technických odborníků a dodavatelů, s cílem umožnit jim používat při rozhodování o architektuře a zastavěném prostředí pro všechny kritéria a normy vysoké kvality.

| 24. | Podporovaly co nejlepší využívání příslušných programů financování EU a dalších dostupných nástrojů financování s cílem:






  — | uplatňovat a zvyšovat normy vysoké kvality při procesech plánování, projektování, výstavby, zachovávání, obnovy, renovace a adaptivního opětovného využití; |
| --- | --- | --- |

24.

Podporovaly co nejlepší využívání příslušných programů financování EU a dalších dostupných nástrojů financování s cílem:

—

uplatňovat a zvyšovat normy vysoké kvality při procesech plánování, projektování, výstavby, zachovávání, obnovy, renovace a adaptivního opětovného využití;

| — | dále zlepšovat odbornou přípravu a dovednosti architektů a souvisejících odborníků, jako jsou stavební inženýři, krajinní architekti, urbanisté, projektanti, umělci, odborníci v oblasti kulturního dědictví, konzervátoři-restaurátoři, ochránci přírody, dodavatelé stavebních prací atd., a to nejen jako specialistů v jednotlivých profesích, ale také jako pedagogů a výzkumných pracovníků s porozuměním daným obecným výzvám v souvislosti se začleněním udržitelnosti, kvality poskytované služby a sociálního začlenění. |
| --- | --- |

—

dále zlepšovat odbornou přípravu a dovednosti architektů a souvisejících odborníků, jako jsou stavební inženýři, krajinní architekti, urbanisté, projektanti, umělci, odborníci v oblasti kulturního dědictví, konzervátoři-restaurátoři, ochránci přírody, dodavatelé stavebních prací atd., a to nejen jako specialistů v jednotlivých profesích, ale také jako pedagogů a výzkumných pracovníků s porozuměním daným obecným výzvám v souvislosti se začleněním udržitelnosti, kvality poskytované služby a sociálního začlenění.

| 25. | Zachovaly dynamiku a pokračovaly v procesu reflexe a výměny týkající se kulturních, sociálních, ekonomických a ekologických úloh vysoce kvalitní architektury a zastavěného prostředí. |
| --- | --- |

25.

Zachovaly dynamiku a pokračovaly v procesu reflexe a výměny týkající se kulturních, sociálních, ekonomických a ekologických úloh vysoce kvalitní architektury a zastavěného prostředí.

VYZÝVÁ ČLENSKÉ STÁTY, ABY:

| 26. | Posílily soudržnost politik pro vysoce kvalitní architekturu a zastavěné prostředí prostřednictvím vhodné koordinace mezi všemi příslušnými ministerstvy a správními úrovněmi, agenturami a službami s cílem začlenit do všech politik a činností, které mají dopad na zastavěné prostředí a prostředí pro život, ucelený přístup založený na kvalitě. |
| --- | --- |

26.

Posílily soudržnost politik pro vysoce kvalitní architekturu a zastavěné prostředí prostřednictvím vhodné koordinace mezi všemi příslušnými ministerstvy a správními úrovněmi, agenturami a službami s cílem začlenit do všech politik a činností, které mají dopad na zastavěné prostředí a prostředí pro život, ucelený přístup založený na kvalitě.

| 27. | Podporovaly začleňování Nového evropského Bauhausu a zásad a přístupů oběhového hospodářství do vnitrostátních strategií sociálně-ekonomického a územního rozvoje, včetně udržitelného designu a architektury. |
| --- | --- |

27.

Podporovaly začleňování Nového evropského Bauhausu a zásad a přístupů oběhového hospodářství do vnitrostátních strategií sociálně-ekonomického a územního rozvoje, včetně udržitelného designu a architektury.

| 28. | Na příslušných úrovních správy zřídily a podporovaly poradní odborné skupiny složené z architektů a dalších příslušných odborníků, jako jsou státní a městské týmy architektů (14), jakož i postupy založené na kvalitě s cílem zajistit nebo posílit začlenění požadovaných odborných kompetencí a dovedností do rozhodovacích procesů, aby bylo dosaženo vysoce kvalitních výsledků. |
| --- | --- |

28.

Na příslušných úrovních správy zřídily a podporovaly poradní odborné skupiny složené z architektů a dalších příslušných odborníků, jako jsou státní a městské týmy architektů (14), jakož i postupy založené na kvalitě s cílem zajistit nebo posílit začlenění požadovaných odborných kompetencí a dovedností do rozhodovacích procesů, aby bylo dosaženo vysoce kvalitních výsledků.

| 29. | Určily subjekt jakožto kontaktní místo pro iniciativu Nový evropský Bauhaus a oslovily společenství na místní úrovni, a to v návaznosti na místní přístup (15), s cílem zapojit podle potřeby všechny členy občanské společnosti a příslušné zúčastněné strany. |
| --- | --- |

29.

Určily subjekt jakožto kontaktní místo pro iniciativu Nový evropský Bauhaus a oslovily společenství na místní úrovni, a to v návaznosti na místní přístup (15), s cílem zapojit podle potřeby všechny členy občanské společnosti a příslušné zúčastněné strany.

| 30. | Posílily postavení aktérů, kteří prosazují kulturní a kvalitativní aspekty zastavěného prostředí a prostředí pro život, u celé veřejnosti a poskytly jim odpovídající podporu. |
| --- | --- |

30.

Posílily postavení aktérů, kteří prosazují kulturní a kvalitativní aspekty zastavěného prostředí a prostředí pro život, u celé veřejnosti a poskytly jim odpovídající podporu.

VYZÝVÁ KOMISI, ABY:

| 31. | Usnadňovala zavádění Davoského systému kvality stavební kultury zahrnujícího osm kvalitativních kritérií do příslušných investic, regulačních rámců a programů financování EU a uplatňovala tyto zásady kvality jako vlastník, developer a uživatel nemovitostí. |
| --- | --- |

31.

Usnadňovala zavádění Davoského systému kvality stavební kultury zahrnujícího osm kvalitativních kritérií do příslušných investic, regulačních rámců a programů financování EU a uplatňovala tyto zásady kvality jako vlastník, developer a uživatel nemovitostí.

| 32. | Poskytovala příležitosti pro výzkum, budování kapacit a vzájemné učení v oblasti kultury, vysoce kvalitní architektury a zastavěného prostředí pro všechny ve všech příslušných programech EU. |
| --- | --- |

32.

Poskytovala příležitosti pro výzkum, budování kapacit a vzájemné učení v oblasti kultury, vysoce kvalitní architektury a zastavěného prostředí pro všechny ve všech příslušných programech EU.

| 33. | Usilovala o součinnost mezi příslušnými stávajícími a plánovanými právními úpravami, programy a politikami EU s cílem zajistit, aby ekologická a digitální transformace byly v souladu se zásadami a cíli Nového evropského Bauhausu a prosazovala mezioborovou spolupráci a rozhodování. |
| --- | --- |

33.

Usilovala o součinnost mezi příslušnými stávajícími a plánovanými právními úpravami, programy a politikami EU s cílem zajistit, aby ekologická a digitální transformace byly v souladu se zásadami a cíli Nového evropského Bauhausu a prosazovala mezioborovou spolupráci a rozhodování.

| 34. | Usnadňovala informace a přístup k dostupným finančním nástrojům na podporu projektů týkajících se vysoce kvalitního prostředí pro život, včetně místních iniciativ malého rozsahu a projektů v kulturních a kreativních odvětvích. |
| --- | --- |

34.

Usnadňovala informace a přístup k dostupným finančním nástrojům na podporu projektů týkajících se vysoce kvalitního prostředí pro život, včetně místních iniciativ malého rozsahu a projektů v kulturních a kreativních odvětvích.

| 35. | Při navrhování a provádění strategií, projektů a činností Nového evropského Bauhausu zohledňovala zeměpisnou vyváženost, jakož i zeměpisnou, klimatickou, hospodářskou, sociální a kulturní rozmanitost EU. |
| --- | --- |

35.

Při navrhování a provádění strategií, projektů a činností Nového evropského Bauhausu zohledňovala zeměpisnou vyváženost, jakož i zeměpisnou, klimatickou, hospodářskou, sociální a kulturní rozmanitost EU.

| 36. | Podporovala součinnosti mezi uměním, architekturou, krajinnou a interiérovou architekturou, územním plánováním, designem a řemeslnou činností, jakož i inovativními modely odborné přípravy pro architekty a další související odborníky, včetně odborné přípravy v oblasti špičkových digitálních technologií. |
| --- | --- |

36.

Podporovala součinnosti mezi uměním, architekturou, krajinnou a interiérovou architekturou, územním plánováním, designem a řemeslnou činností, jakož i inovativními modely odborné přípravy pro architekty a další související odborníky, včetně odborné přípravy v oblasti špičkových digitálních technologií.

| 37. | Podporovala funkci historických pamětihodností při zlepšování stávajícího a vznikajícího fyzického prostředí místních komunit s využitím nejmodernějších digitálních technologií při dokumentování a prezentaci zastavěného prostředí a prostředí pro život. |
| --- | --- |

37.

Podporovala funkci historických pamětihodností při zlepšování stávajícího a vznikajícího fyzického prostředí místních komunit s využitím nejmodernějších digitálních technologií při dokumentování a prezentaci zastavěného prostředí a prostředí pro život.

| 38. | Posilovala povědomí a spolupráci napříč odvětvími prosazováním iniciativy Nový evropský Bauhaus, Davoské deklarace a zásad Mezinárodní rady pro památky a památná místa (ICOMOS) v příslušných odvětvích politiky, zejména v těch odvětvích, která se podílejí na utváření zastavěného prostředí a prostředí pro život. |
| --- | --- |

38.

Posilovala povědomí a spolupráci napříč odvětvími prosazováním iniciativy Nový evropský Bauhaus, Davoské deklarace a zásad Mezinárodní rady pro památky a památná místa (ICOMOS) v příslušných odvětvích politiky, zejména v těch odvětvích, která se podílejí na utváření zastavěného prostředí a prostředí pro život.

| 39. | Pravidelně podávala Radě a jejím přípravným orgánům, jakož i subjektům označeným jako kontaktní místa pro Nový evropský Bauhaus, zprávy o pokroku v provádění iniciativy Nový evropský Bauhaus a usnadňovala výměnu osvědčených postupů mezi členskými státy ohledně jejich navazujících činností na vnitrostátní úrovni. |
| --- | --- |

39.

Pravidelně podávala Radě a jejím přípravným orgánům, jakož i subjektům označeným jako kontaktní místa pro Nový evropský Bauhaus, zprávy o pokroku v provádění iniciativy Nový evropský Bauhaus a usnadňovala výměnu osvědčených postupů mezi členskými státy ohledně jejich navazujících činností na vnitrostátní úrovni.

---

(1)  Viz definice v příloze.

(2)  Jak je definováno v 8 kritériích Davoského systému kvality stavební kultury.

(3)  Jak je stanoveno v Agendě OSN pro udržitelný rozvoj 2030 (viz odkaz v příloze).

(4)  https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/european-green-deal_cs.

(5)  Bauhaus (Weimar, Dessau a Berlín, 1919-1933) je nejvlivnější školou architektury, designu a umění ve 20. století.

(6)  Včetně bytové a zahradní architektury a územního plánování.

(7)  Pracovní skupina odborníků z členských států pro otevřenou metodu koordinace pro vysoce kvalitní architekturu a zastavěné prostředí pro všechny.

(8)  Evropské zásady kvality pro zásahy financované EU, které mohou mít dopad na kulturní dědictví – aktualizované vydání Mezinárodní rady pro památky a památná místa (ICOMOS): https://www.icomos.org/en/about-icomos/committees/regional-activities-europe/90984-quality-principles-new-version-available

(9)  https://futureu.europa.eu/?locale=cs

(10)  https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/cs/IP_20_1835

(11)  https://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=cs&pubId=8376&furtherPubs=yes

(12)  Viz odkaz v příloze.

(13)  Správa, funkčnost, životní prostředí, hospodářství, rozmanitost, kontext, smysl pro místo a krása.

(14)  Viz definice v příloze.

(15)  Viz definice v příloze.

---

PŘÍLOHA

A.   SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

V této souvislosti Rada Evropské unie připomíná následující:

| 1. | Článek 167 Smlouvy o fungování Evropské unie |
| --- | --- |

1.

Článek 167 Smlouvy o fungování Evropské unie

| 2. | Práce a zpráva skupiny pro otevřenou metodu komunikace pro vysoce kvalitní architekturu a zastavěné prostředí pro všechny (2020–2021) https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/bd7cba7e-2680-11ec-bd8e-01aa75ed71a1/language-en |
| --- | --- |

2.

Práce a zpráva skupiny pro otevřenou metodu komunikace pro vysoce kvalitní architekturu a zastavěné prostředí pro všechny (2020–2021) https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/bd7cba7e-2680-11ec-bd8e-01aa75ed71a1/language-en

| 3. | Evropská charta architektonického dědictví z roku 1975 |
| --- | --- |

3.

Evropská charta architektonického dědictví z roku 1975

| 4. | Úmluva o ochraně architektonického dědictví Evropy – Granadská úmluva (1987) |
| --- | --- |

4.

Úmluva o ochraně architektonického dědictví Evropy – Granadská úmluva (1987)

| 5. | Evropská úmluva o krajině z roku 2000 |
| --- | --- |

5.

Evropská úmluva o krajině z roku 2000

| 6. | Usnesení Rady ze dne 12. února 2001 o kvalitě architektury ve městech a na venkově (Úř. věst. C 73, 6.3.2001, s. 6) |
| --- | --- |

6.

Usnesení Rady ze dne 12. února 2001 o kvalitě architektury ve městech a na venkově (Úř. věst. C 73, 6.3.2001, s. 6)

| 7. | Závěry Rady ze dne 13. prosince 2008 o architektuře: přínos kultury pro udržitelný rozvoj (Úř. věst. C 319, 13.12.2008, s. 13) |
| --- | --- |

7.

Závěry Rady ze dne 13. prosince 2008 o architektuře: přínos kultury pro udržitelný rozvoj (Úř. věst. C 319, 13.12.2008, s. 13)

| 8. | Závěry Rady o pracovním plánu pro kulturu (2019–2022) (Úř. věst. C 460, 21.12.2018, s. 12) |
| --- | --- |

8.

Závěry Rady o pracovním plánu pro kulturu (2019–2022) (Úř. věst. C 460, 21.12.2018, s. 12)

| 9. | Závěry Rady ze dne 26. listopadu 2012 o správě kulturních záležitostí (Úř. věst. C 393, 19.12. 2012, s. 8) |
| --- | --- |

9.

Závěry Rady ze dne 26. listopadu 2012 o správě kulturních záležitostí (Úř. věst. C 393, 19.12. 2012, s. 8)

| 10. | Společné prohlášení „Dědictví, současná architektura a design v interakcí“ přijaté na konferenci v Rize dne 13. března 2015 |
| --- | --- |

10.

Společné prohlášení „Dědictví, současná architektura a design v interakcí“ přijaté na konferenci v Rize dne 13. března 2015

| 11. | Rezoluce Valného shromáždění OSN ze dne 25. září 2015 s názvem „Přeměna našeho světa: Agenda pro udržitelný rozvoj 2030“ (A/RES/70/01) |
| --- | --- |

11.

Rezoluce Valného shromáždění OSN ze dne 25. září 2015 s názvem „Přeměna našeho světa: Agenda pro udržitelný rozvoj 2030“ (A/RES/70/01)

| 12. | Městská agenda EU - Amsterodamský pakt (zahájen v roce 2016) (http://urbanagendaforthe.eu/pactofamsterdam/) |
| --- | --- |

12.

Městská agenda EU - Amsterodamský pakt (zahájen v roce 2016) (http://urbanagendaforthe.eu/pactofamsterdam/)

| 13. | Sdělení Komise s názvem „Dlouhodobá vize pro venkovské oblasti EU – na cestě k posílenému, propojenému, odolnému a prosperujícímu venkovu do roku 2040“ – COM(2021) 345 final |
| --- | --- |

13.

Sdělení Komise s názvem „Dlouhodobá vize pro venkovské oblasti EU – na cestě k posílenému, propojenému, odolnému a prosperujícímu venkovu do roku 2040“ – COM(2021) 345 final

| 14. | Davoská deklarace „Na cestě k vysoce kvalitní stavební kultuře pro Evropu“, přijatá na konferenci ministrů kultury (Davos, 20.–22. ledna 2018)(https://davosdeclaration2018.ch/media/Context-document-en.pdf) |
| --- | --- |

14.

Davoská deklarace „Na cestě k vysoce kvalitní stavební kultuře pro Evropu“, přijatá na konferenci ministrů kultury (Davos, 20.–22. ledna 2018)(https://davosdeclaration2018.ch/media/Context-document-en.pdf)

| 15. | Davoský systém kvality stavební kultury, zveřejněný v květnu 2021(https://davosdeclaration2018.ch/quality-system/) |
| --- | --- |

15.

Davoský systém kvality stavební kultury, zveřejněný v květnu 2021(https://davosdeclaration2018.ch/quality-system/)

| 16. | Nová Lipská charta – transformační síla měst pro společné blaho, přijatá na neformálních setkáních ministrů pořádaných dne 30. listopadu 2020 (https://ec.europa.eu/regional_policy/en/newsroom/news/2020/12/12-08-2020-new-leipzig-charter-the-transformative-power-of-cities-for-the-common-good) |
| --- | --- |

16.

Nová Lipská charta – transformační síla měst pro společné blaho, přijatá na neformálních setkáních ministrů pořádaných dne 30. listopadu 2020 (https://ec.europa.eu/regional_policy/en/newsroom/news/2020/12/12-08-2020-new-leipzig-charter-the-transformative-power-of-cities-for-the-common-good)

| 17. | ICOMOS (Mezinárodní rada pro památky a památná místa), „Evropské zásady kvality pro zásahy financované EU s možným dopadem na kulturní dědictví“ (nová verze 2021)(http://openarchive.icomos.org/id/eprint/2436/) |
| --- | --- |

17.

ICOMOS (Mezinárodní rada pro památky a památná místa), „Evropské zásady kvality pro zásahy financované EU s možným dopadem na kulturní dědictví“ (nová verze 2021)(http://openarchive.icomos.org/id/eprint/2436/)

| 18. | Sdělení Komise ze dne 14. září 2021 nazvané „Nový evropský Bauhaus: Estetika, udržitelnost, pospolitost (dokumenty 11892/21 + ADD 1 + ADD 2 + ADD 3 – COM(2021) 573 final) |
| --- | --- |

18.

Sdělení Komise ze dne 14. září 2021 nazvané „Nový evropský Bauhaus: Estetika, udržitelnost, pospolitost (dokumenty 11892/21 + ADD 1 + ADD 2 + ADD 3 – COM(2021) 573 final)

| 19. | Úmluva Rady Evropy o hodnotě kulturního dědictví pro společnost (Úmluva z Fara 2005) (https://www.coe.int/en/web/culture-and-heritage/faro-convention) |
| --- | --- |

19.

Úmluva Rady Evropy o hodnotě kulturního dědictví pro společnost (Úmluva z Fara 2005) (https://www.coe.int/en/web/culture-and-heritage/faro-convention)

| 20. | Územní agenda 2030: budoucnost pro všechna místa (https://ec.europa.eu/regional_policy/en/information/publications/brochures/2021/territorial-agenda-2030-a-future-for-all-places |
| --- | --- |

20.

Územní agenda 2030: budoucnost pro všechna místa (https://ec.europa.eu/regional_policy/en/information/publications/brochures/2021/territorial-agenda-2030-a-future-for-all-places

B.   DEFINICE

Pro účely těchto závěrů Rady se použijí tyto definice:

| — | „Stavební kultura“ (německy „Baukultur“) je termín pro pojem popisující veškerou lidskou činnost, která pozitivně mění prostory a prostředí pro život. Zahrnuje stávající budovy, včetně památek a dalších prvků nemovitého dědictví, jakož i návrh a výstavbu současných budov, infrastruktury, veřejných prostor a krajin, které jsou zasazeny do přírodního prostředí a s ním souvisejí. Stavební kultura rovněž odkazuje na postupy plánování pro stavební projekty, infrastruktury, města, vesnice a otevřenou krajinu a na tradiční a inovativní stavební techniky a metody. Existuje široké implicitní společenské chápání kvality, jakož i nástrojů, postupů a praktik, odkud pramení selektivní používání slova „kultura“ v tomto pojmu. |
| --- | --- |

—

„Stavební kultura“ (německy „Baukultur“) je termín pro pojem popisující veškerou lidskou činnost, která pozitivně mění prostory a prostředí pro život. Zahrnuje stávající budovy, včetně památek a dalších prvků nemovitého dědictví, jakož i návrh a výstavbu současných budov, infrastruktury, veřejných prostor a krajin, které jsou zasazeny do přírodního prostředí a s ním souvisejí. Stavební kultura rovněž odkazuje na postupy plánování pro stavební projekty, infrastruktury, města, vesnice a otevřenou krajinu a na tradiční a inovativní stavební techniky a metody. Existuje široké implicitní společenské chápání kvality, jakož i nástrojů, postupů a praktik, odkud pramení selektivní používání slova „kultura“ v tomto pojmu.

| — | „Zastavěné prostředí“ je stávající prostor obklopující lidi, který tito aktivně utvářejí a který má zase dopad na jejich život a chování. Zahrnuje prostředí pro život. |
| --- | --- |

—

„Zastavěné prostředí“ je stávající prostor obklopující lidi, který tito aktivně utvářejí a který má zase dopad na jejich život a chování. Zahrnuje prostředí pro život.

| — | „Oběhový design“ je vytváření výrobků a služeb, které již nemají životní cyklus se začátkem, středem a koncem. Účelem je navrhnout výrobky, které lze použít, opětovně použít a recyklovat, což vede k nižší spotřebě zdrojů, menšímu množství odpadu a větší přidané hodnotě pro ekosystém. Oběhový design se zaměřuje na vytváření výrobků a služeb pro oběhové hospodářství. |
| --- | --- |

—

„Oběhový design“ je vytváření výrobků a služeb, které již nemají životní cyklus se začátkem, středem a koncem. Účelem je navrhnout výrobky, které lze použít, opětovně použít a recyklovat, což vede k nižší spotřebě zdrojů, menšímu množství odpadu a větší přidané hodnotě pro ekosystém. Oběhový design se zaměřuje na vytváření výrobků a služeb pro oběhové hospodářství.

| — | „Davoský systém kvality stavební kultury“ (Davos Baukultur Quality System) je souborem nástrojů, který umožňuje vymezení a posouzení kvalit stavební kultury na místech zahrnujících a zhodnocujících sociální, emocionální a kulturní hodnoty, jakož i technická a funkční hlediska, za pomoci těchto osmi kritérií: správa, funkčnost, životní prostředí, hospodářství, rozmanitost, kontext, smysl pro místo a krása. |
| --- | --- |

—

„Davoský systém kvality stavební kultury“ (Davos Baukultur Quality System) je souborem nástrojů, který umožňuje vymezení a posouzení kvalit stavební kultury na místech zahrnujících a zhodnocujících sociální, emocionální a kulturní hodnoty, jakož i technická a funkční hlediska, za pomoci těchto osmi kritérií: správa, funkčnost, životní prostředí, hospodářství, rozmanitost, kontext, smysl pro místo a krása.

| — | „Prostředí pro život“ je vyvážené složení umělého a přírodního prostředí, které zahrnuje jak venkovní, tak vnitřní prostory. Plánování a vytváření udržitelného a integrovaného prostředí pro život (městské nebo obecněji územní plánování) zahrnuje plánování a navrhování činností (včetně územního plánování, architektury, krajinné architektury), stavebních činností a prostorové koordinace dalších rozhodnutí spojených s daným prostorem (např. dopravních možností a možností mobility, veřejných služeb, zemědělství atd.) s cílem dlouhodobě zlepšit prostředí pro život pro co nejvíce lidí prostřednictvím rozhodování o daném prostoru. |
| --- | --- |

—

„Prostředí pro život“ je vyvážené složení umělého a přírodního prostředí, které zahrnuje jak venkovní, tak vnitřní prostory. Plánování a vytváření udržitelného a integrovaného prostředí pro život (městské nebo obecněji územní plánování) zahrnuje plánování a navrhování činností (včetně územního plánování, architektury, krajinné architektury), stavebních činností a prostorové koordinace dalších rozhodnutí spojených s daným prostorem (např. dopravních možností a možností mobility, veřejných služeb, zemědělství atd.) s cílem dlouhodobě zlepšit prostředí pro život pro co nejvíce lidí prostřednictvím rozhodování o daném prostoru.

| — | „Místní přístup“ je přístup, který se zaměřuje na konkrétní okolnosti daného místa a zapojuje komunitu a širokou škálu místních organizací z různých odvětví jako aktivní účastníky jejich rozvoje a provádění. |
| --- | --- |

—

„Místní přístup“ je přístup, který se zaměřuje na konkrétní okolnosti daného místa a zapojuje komunitu a širokou škálu místních organizací z různých odvětví jako aktivní účastníky jejich rozvoje a provádění.

| — | „Státní a městské týmy architektů“ jsou týmy architektů v rámci veřejné správy, jejichž posláním je poskytovat vládě vedení v oblasti navrhování a strategické poradenství s cílem zlepšit koncepci veřejných staveb, podporovat kvalitu daného prostoru a podporovat kulturu rozvoje veřejného prostoru. |
| --- | --- |

—

„Státní a městské týmy architektů“ jsou týmy architektů v rámci veřejné správy, jejichž posláním je poskytovat vládě vedení v oblasti navrhování a strategické poradenství s cílem zlepšit koncepci veřejných staveb, podporovat kvalitu daného prostoru a podporovat kulturu rozvoje veřejného prostoru.

---

| 13.12.2021 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CI 501/19 |
| --- | --- | --- | --- |

13.12.2021

CS

Úřední věstník Evropské unie

CI 501/19

---

Návrh závěrů Rady a zástupců vlád členských států, zasedajících v Radě, o ochraně a vytváření občanského prostoru pro mladé lidi, který usnadňuje smysluplnou účast mládeže

(2021/C 501 I/04)

RADA EVROPSKÉ UNIE A ZÁSTUPCI VLÁD ČLENSKÝCH STÁTŮ, ZASEDAJÍCÍ V RADĚ,

UZNÁVAJÍCE, ŽE:

| 1. | Evropská unie a její členské státy se shodly na tom, že spolupráce na úrovni EU v oblasti mládeže „podporuje sociální a občanskou angažovanost a usiluje o zajištění toho, aby všichni mladí lidé disponovali zdroji potřebnými k účasti ve společnosti“ (1). |
| --- | --- |

1.

Evropská unie a její členské státy se shodly na tom, že spolupráce na úrovni EU v oblasti mládeže „podporuje sociální a občanskou angažovanost a usiluje o zajištění toho, aby všichni mladí lidé disponovali zdroji potřebnými k účasti ve společnosti“ (1).

| 2. | Mladí lidé jsou jednou ze silných stránek naší společnosti a současně jsou nositeli práv jednotlivce. Mají tedy právo smysluplně se účastnit přípravy, provádění, monitorování a hodnocení politik a jejich následných opatření, jež se dotýkají jich samotných i společnosti obecně (2). |
| --- | --- |

2.

Mladí lidé jsou jednou ze silných stránek naší společnosti a současně jsou nositeli práv jednotlivce. Mají tedy právo smysluplně se účastnit přípravy, provádění, monitorování a hodnocení politik a jejich následných opatření, jež se dotýkají jich samotných i společnosti obecně (2).

| 3. | Zdravá demokracie závisí na zapojení občanů a aktivní občanské společnosti, a to nejen v době konání voleb, ale neustále. Angažovaní, informovaní a mladí občané se silným postavením a jejich organizace hájící jejich zájmy jsou nejlepší zárukou odolnosti našich demokracií (3) a obecného blaha. |
| --- | --- |

3.

Zdravá demokracie závisí na zapojení občanů a aktivní občanské společnosti, a to nejen v době konání voleb, ale neustále. Angažovaní, informovaní a mladí občané se silným postavením a jejich organizace hájící jejich zájmy jsou nejlepší zárukou odolnosti našich demokracií (3) a obecného blaha.

| 4. | Evropská unie je založena na hodnotách, mezi něž patří demokracie, pluralismus, rovnost a právní stát. Dodržování lidských práv, svoboda, nepřípustnost diskriminace, genderová rovnost, tolerance a ochrana menšin představují nezadatelné zásady evropské myšlenky (4). |
| --- | --- |

4.

Evropská unie je založena na hodnotách, mezi něž patří demokracie, pluralismus, rovnost a právní stát. Dodržování lidských práv, svoboda, nepřípustnost diskriminace, genderová rovnost, tolerance a ochrana menšin představují nezadatelné zásady evropské myšlenky (4).

| 5. | „Probíhající pandemie COVID-19 a její socioekonomické důsledky mají na lidská práva, demokracii a právní stát včetně občanského prostoru stále výraznější negativní dopad“ (5). |
| --- | --- |

5.

„Probíhající pandemie COVID-19 a její socioekonomické důsledky mají na lidská práva, demokracii a právní stát včetně občanského prostoru stále výraznější negativní dopad“ (5).

| 6. | Dalším rozvíjením účasti mladých lidí na demokratických procesech v souladu s usnesením Rady o podpoře politické účasti mladých lidí na demokratickém životě Evropy (6), se závěry Rady o podpoře demokratické informovanosti a demokratické angažovanosti mladých lidí v Evropě (7) a se závěry o posilování víceúrovňové správy v rámci podpory účasti mladých lidí v rozhodovacích procesech (8) se přispěje k posílení občanského prostoru pro mladé lidi a podpoří jejich angažovanost v rámci tohoto prostoru; |
| --- | --- |

6.

Dalším rozvíjením účasti mladých lidí na demokratických procesech v souladu s usnesením Rady o podpoře politické účasti mladých lidí na demokratickém životě Evropy (6), se závěry Rady o podpoře demokratické informovanosti a demokratické angažovanosti mladých lidí v Evropě (7) a se závěry o posilování víceúrovňové správy v rámci podpory účasti mladých lidí v rozhodovacích procesech (8) se přispěje k posílení občanského prostoru pro mladé lidi a podpoří jejich angažovanost v rámci tohoto prostoru;

JSOU TOHO NÁZORU, ŽE:

| 7. | Občanský prostor pro mladé lidi je prostor, který mladým lidem umožňuje smysluplnou účast ve společnosti a je klíčovou součástí každé demokratické společnosti (9). Existují (online i offline) politická, veřejná a sociální prostředí, jež splňují řadu právních, politických, institucionálních a praktických podmínek k tomu, aby mladým lidem umožňovaly uplatňovat jejich občanské svobody, pokud jde o přístup k informacím, vyjadřování názorů a zakládání sdružení nebo organizací za účelem účasti na veřejném životě, a ovlivňovat a formovat tak společnost. |
| --- | --- |

7.

Občanský prostor pro mladé lidi je prostor, který mladým lidem umožňuje smysluplnou účast ve společnosti a je klíčovou součástí každé demokratické společnosti (9). Existují (online i offline) politická, veřejná a sociální prostředí, jež splňují řadu právních, politických, institucionálních a praktických podmínek k tomu, aby mladým lidem umožňovaly uplatňovat jejich občanské svobody, pokud jde o přístup k informacím, vyjadřování názorů a zakládání sdružení nebo organizací za účelem účasti na veřejném životě, a ovlivňovat a formovat tak společnost.

| 8. | Jelikož občanský prostor pro mladé lidi je dynamické povahy a neustále se mění, všechny demokratické a nezávislé organizace působící v oblasti mládeže a neformální skupiny mladých lidí se ukazují být klíčovými aktéry při prosazování účasti mládeže, a měla by jim být proto poskytována podpora a ochrana. |
| --- | --- |

8.

Jelikož občanský prostor pro mladé lidi je dynamické povahy a neustále se mění, všechny demokratické a nezávislé organizace působící v oblasti mládeže a neformální skupiny mladých lidí se ukazují být klíčovými aktéry při prosazování účasti mládeže, a měla by jim být proto poskytována podpora a ochrana.

| 9. | Mladí lidé potřebují svobodný, bezpečný, otevřený a přístupný inkluzivní a reprezentativní občanský prostor, který jim umožňuje zakládat sdružení, angažovat se v oblastech souvisejících s jejich potřebami a zájmy bez ohledu na téma, vyjadřovat se k veřejným otázkám a účastnit se veřejného rozhodování. |
| --- | --- |

9.

Mladí lidé potřebují svobodný, bezpečný, otevřený a přístupný inkluzivní a reprezentativní občanský prostor, který jim umožňuje zakládat sdružení, angažovat se v oblastech souvisejících s jejich potřebami a zájmy bez ohledu na téma, vyjadřovat se k veřejným otázkám a účastnit se veřejného rozhodování.

| 10. | Aktivní zapojení do občanského prostoru v jeho různých podobách pomáhá rozličným skupinám mladých lidí, včetně těch, kteří jsou ve zranitelném postavení nebo jejichž názor je často opomíjen, jako jsou mladí migranti, rozvíjet kompetence potřebné z hlediska občanské angažovanosti. Současně podporuje jejich osobní, profesní a společenský rozvoj, přispívá k hodnotám Evropské unie (10), sociální soudržnosti, mezigenerační spolupráci a zajišťuje, aby demokracie a občanství odrážely rozmanitost perspektiv a pluralitu ve společnosti. |
| --- | --- |

10.

Aktivní zapojení do občanského prostoru v jeho různých podobách pomáhá rozličným skupinám mladých lidí, včetně těch, kteří jsou ve zranitelném postavení nebo jejichž názor je často opomíjen, jako jsou mladí migranti, rozvíjet kompetence potřebné z hlediska občanské angažovanosti. Současně podporuje jejich osobní, profesní a společenský rozvoj, přispívá k hodnotám Evropské unie (10), sociální soudržnosti, mezigenerační spolupráci a zajišťuje, aby demokracie a občanství odrážely rozmanitost perspektiv a pluralitu ve společnosti.

| 11. | Zapojení mladých lidí do občanského prostoru je důležitým katalyzátorem různých společenských inovací (11), což svědčí o tom, že občanský prostor přispívá k větší demokratičnosti rozhodovacích procesů založených na lepší informovanosti, čímž zvyšují kvalita demokracie. Na druhé straně jsou mladí lidé obzvláště zranitelní z hlediska diskriminace a omezování občanského prostoru (12). |
| --- | --- |

11.

Zapojení mladých lidí do občanského prostoru je důležitým katalyzátorem různých společenských inovací (11), což svědčí o tom, že občanský prostor přispívá k větší demokratičnosti rozhodovacích procesů založených na lepší informovanosti, čímž zvyšují kvalita demokracie. Na druhé straně jsou mladí lidé obzvláště zranitelní z hlediska diskriminace a omezování občanského prostoru (12).

| 12. | Zužující se občanský prostor pro mladé lidi a poskytnuté informace o porušování základních a demokratických práv jsou obecné jevy, které mohou představovat hrozbu pro demokracie v celé Evropě bez ohledu na jejich ekonomickou rozvinutost nebo zeměpisnou polohu. Studie dokládají, že možnosti mládežnických organizací občanské společnosti účastnit se politických procesů jsou také považovány za omezené (13). |
| --- | --- |

12.

Zužující se občanský prostor pro mladé lidi a poskytnuté informace o porušování základních a demokratických práv jsou obecné jevy, které mohou představovat hrozbu pro demokracie v celé Evropě bez ohledu na jejich ekonomickou rozvinutost nebo zeměpisnou polohu. Studie dokládají, že možnosti mládežnických organizací občanské společnosti účastnit se politických procesů jsou také považovány za omezené (13).

| 13. | Organizace působící v oblasti mládeže a neformální skupiny mladých lidí by měly být zapojeny do koncipování klíčových projektů, které se týkají mimo jiné všech témat zahrnutých do jedenácti evropských cílů v oblasti mládeže. Tyto organizace hrají také zásadní úlohu při poskytování služeb a podpory mladým lidem, jež v řadě případů doplňují služby poskytované veřejnými orgány. |
| --- | --- |

13.

Organizace působící v oblasti mládeže a neformální skupiny mladých lidí by měly být zapojeny do koncipování klíčových projektů, které se týkají mimo jiné všech témat zahrnutých do jedenácti evropských cílů v oblasti mládeže. Tyto organizace hrají také zásadní úlohu při poskytování služeb a podpory mladým lidem, jež v řadě případů doplňují služby poskytované veřejnými orgány.

| 14. | V důsledku pandemie COVID-19 se občanský prostor pro mladé lidi v řadě zemí zužuje ještě více, přičemž jedinou schůdnou alternativou se často stává jeho online ekvivalent. Některé zkušenosti jsou přínosné, například tam, kde byly v digitálním prostoru objeveny některé nové funkce; přesunem do online občanského prostoru vyvstaly nicméně otázky související s přístupem (infrastruktura), dovednostmi (kompetence) a online bezpečností mladých lidí; |
| --- | --- |

14.

V důsledku pandemie COVID-19 se občanský prostor pro mladé lidi v řadě zemí zužuje ještě více, přičemž jedinou schůdnou alternativou se často stává jeho online ekvivalent. Některé zkušenosti jsou přínosné, například tam, kde byly v digitálním prostoru objeveny některé nové funkce; přesunem do online občanského prostoru vyvstaly nicméně otázky související s přístupem (infrastruktura), dovednostmi (kompetence) a online bezpečností mladých lidí;

ZDŮRAZŇUJÍ, ŽE:

| 15. | Při vytváření prostředí, které podporuje organizace působící v oblasti mládeže a neformální skupiny mladých lidí, není vhodné uplatňovat jednotný přístup. Univerzální pojetí, ale také různorodé kulturní a zeměpisné pozadí, strukturální nerovnosti, genderovou nerovnost a další spolupůsobící faktory je třeba mít na paměti v případech, kdy mladým lidem a mládežnickým organizacím občanské společnosti znemožňují svobodnou činnost a smysluplnou účast. |
| --- | --- |

15.

Při vytváření prostředí, které podporuje organizace působící v oblasti mládeže a neformální skupiny mladých lidí, není vhodné uplatňovat jednotný přístup. Univerzální pojetí, ale také různorodé kulturní a zeměpisné pozadí, strukturální nerovnosti, genderovou nerovnost a další spolupůsobící faktory je třeba mít na paměti v případech, kdy mladým lidem a mládežnickým organizacím občanské společnosti znemožňují svobodnou činnost a smysluplnou účast.

| 16. | Přemíra času stráveného před obrazovkou a online činnostmi mají nepříznivý dopad na mentální, fyzické a sociální zdraví mladých lidí (14). Online občanský prostor nicméně poskytuje mnoha mladým lidem důležité útočiště, ve kterém mohou ve větší míře uplatňovat svá občanská práva, a to zejména během pandemie COVID-19. Otázky zdraví jsou však jen jedním z aspektů, které je třeba mít na paměti; řešit je třeba rovněž otázky online bezpečnosti a digitální propasti (mimo jiné v oblasti infrastruktury a kognitivních překážek). Pro všechny zúčastněné subjekty by proto při podpoře občanského prostoru pro mladé lidi mělo být prioritou nalezení správné rovnováhy mezi online a offline angažovaností; |
| --- | --- |

16.

Přemíra času stráveného před obrazovkou a online činnostmi mají nepříznivý dopad na mentální, fyzické a sociální zdraví mladých lidí (14). Online občanský prostor nicméně poskytuje mnoha mladým lidem důležité útočiště, ve kterém mohou ve větší míře uplatňovat svá občanská práva, a to zejména během pandemie COVID-19. Otázky zdraví jsou však jen jedním z aspektů, které je třeba mít na paměti; řešit je třeba rovněž otázky online bezpečnosti a digitální propasti (mimo jiné v oblasti infrastruktury a kognitivních překážek). Pro všechny zúčastněné subjekty by proto při podpoře občanského prostoru pro mladé lidi mělo být prioritou nalezení správné rovnováhy mezi online a offline angažovaností;

VYZÝVAJÍ ČLENSKÉ STÁTY, ABY V SOULADU SE ZÁSADOU SUBSIDIARITY A NA PŘÍSLUŠNÝCH ÚROVNÍCH:

| 17. | Chránily a rozšiřovaly občanský prostor pro všechny mladé lidi, a to především pro ty, kteří jsou nejvíce zasaženi pandemií COVID-19, a aby zavedly dodatečná opatření s cílem zajistit, aby přístup k tomuto prostoru a možnost zapojit se do něj měli mladí lidé ze znevýhodněného prostředí a s omezenými příležitostmi, zejména z odlehlých nebo venkovských oblastí nebo se zdravotním postižením. Je také třeba podporovat větší zviditelnění a lepší přístupnost tohoto prostoru pro mladé lidi. |
| --- | --- |

17.

Chránily a rozšiřovaly občanský prostor pro všechny mladé lidi, a to především pro ty, kteří jsou nejvíce zasaženi pandemií COVID-19, a aby zavedly dodatečná opatření s cílem zajistit, aby přístup k tomuto prostoru a možnost zapojit se do něj měli mladí lidé ze znevýhodněného prostředí a s omezenými příležitostmi, zejména z odlehlých nebo venkovských oblastí nebo se zdravotním postižením. Je také třeba podporovat větší zviditelnění a lepší přístupnost tohoto prostoru pro mladé lidi.

| 18. | Zabývaly se obavami souvisejícími s postupy a nástroji, jež způsobují nedostatek svobodného a přístupného veřejného prostoru nebo vytvářejí značné překážky pro mladé lidi, kteří o přístup do občanského prostoru usilují a chtějí se do něj zapojit; jedná se zejména o komerční nástroje, které využívají algoritmy generující personalizovaný marketing, gentrifikaci, migraci z venkova do měst a zvýšenou komercializaci fyzického a online prostoru (15). |
| --- | --- |

18.

Zabývaly se obavami souvisejícími s postupy a nástroji, jež způsobují nedostatek svobodného a přístupného veřejného prostoru nebo vytvářejí značné překážky pro mladé lidi, kteří o přístup do občanského prostoru usilují a chtějí se do něj zapojit; jedná se zejména o komerční nástroje, které využívají algoritmy generující personalizovaný marketing, gentrifikaci, migraci z venkova do měst a zvýšenou komercializaci fyzického a online prostoru (15).

| 19. | Zabývaly se obavami souvisejícími s ochranou soukromí mladých lidí při uplatňování jejich občanských práv a svobod s cílem zajistit pro ně osobní bezpečnost a dodržování práv jednotlivce, což by mělo být propagováno srozumitelným jazykem, a také kontrolu nad jejich údaji, a to především prostřednictvím bezpečného a zákonného zpracování všech údajů, které jim náleží nebo se jich týkají, ve smyslu obecného nařízení EU o ochraně osobních údajů. |
| --- | --- |

19.

Zabývaly se obavami souvisejícími s ochranou soukromí mladých lidí při uplatňování jejich občanských práv a svobod s cílem zajistit pro ně osobní bezpečnost a dodržování práv jednotlivce, což by mělo být propagováno srozumitelným jazykem, a také kontrolu nad jejich údaji, a to především prostřednictvím bezpečného a zákonného zpracování všech údajů, které jim náleží nebo se jich týkají, ve smyslu obecného nařízení EU o ochraně osobních údajů.

| 20. | Měly na paměti překážky bránící mladým lidem v online účasti (například přístup k internetu, digitální kompetence, chybějící infrastruktura a vybavení) a usilovaly o zajištění bezpečnosti digitálního občanského prostoru pro mládež posilováním digitální odolnosti, zejména zvyšováním digitální a mediální gramotnosti a informovanosti mladých lidí, mimo jiné prostřednictvím bezpečnostních opatření na ochranu mladých lidí před zavádějícími informacemi, dezinformacemi, propagandou, společenskou polarizací, nenávistnými verbálními projevy a kyberšikanou, kybergroomingem atd. |
| --- | --- |

20.

Měly na paměti překážky bránící mladým lidem v online účasti (například přístup k internetu, digitální kompetence, chybějící infrastruktura a vybavení) a usilovaly o zajištění bezpečnosti digitálního občanského prostoru pro mládež posilováním digitální odolnosti, zejména zvyšováním digitální a mediální gramotnosti a informovanosti mladých lidí, mimo jiné prostřednictvím bezpečnostních opatření na ochranu mladých lidí před zavádějícími informacemi, dezinformacemi, propagandou, společenskou polarizací, nenávistnými verbálními projevy a kyberšikanou, kybergroomingem atd.

| 21. | Uznávaly poskytovatele vzdělávání v rámci všech typů učení (formálního, neformálního a informálního) jako klíčové aktéry při prosazování různých forem výchovy k občanství se zaměřením na kompetence pro potřebné aktivní občanství, které následně přispívá k demokratičtější společnosti. |
| --- | --- |

21.

Uznávaly poskytovatele vzdělávání v rámci všech typů učení (formálního, neformálního a informálního) jako klíčové aktéry při prosazování různých forem výchovy k občanství se zaměřením na kompetence pro potřebné aktivní občanství, které následně přispívá k demokratičtější společnosti.

| 22. | Prosazovaly občanské a politické postupy a aktivní spolupráci mezi mládežnickými organizacemi a institucemi zajišťujícími vzdělávání a odbornou přípravu v rámci společných projektů, mimo jiné s cílem zlepšovat podmínky stávajícího občanského prostoru nebo vytvářet občanský prostor nový, a prakticky tak přispívat ke splnění cílů udržitelného rozvoje a evropských cílů v oblasti mládeže. |
| --- | --- |

22.

Prosazovaly občanské a politické postupy a aktivní spolupráci mezi mládežnickými organizacemi a institucemi zajišťujícími vzdělávání a odbornou přípravu v rámci společných projektů, mimo jiné s cílem zlepšovat podmínky stávajícího občanského prostoru nebo vytvářet občanský prostor nový, a prakticky tak přispívat ke splnění cílů udržitelného rozvoje a evropských cílů v oblasti mládeže.

| 23. | Zavázaly se, že budou rozvíjet a případně podporovat interakce či komunikační kanály, které společně vytvářejí nebo řídí veřejné orgány a mladí lidé skrze občanský prostor, a to včetně občanského prostoru, který podporují a udržují organizace působící v oblasti mládeže a neformální skupiny mladých lidí, s cílem usnadnit smysluplné a rozmanité zastoupení názorů mladých lidí a hmatatelným způsobem ovlivnit tvorbu a provádění politik a jejich následných opatření, jež jsou pro mladé lidi relevantní; |
| --- | --- |

23.

Zavázaly se, že budou rozvíjet a případně podporovat interakce či komunikační kanály, které společně vytvářejí nebo řídí veřejné orgány a mladí lidé skrze občanský prostor, a to včetně občanského prostoru, který podporují a udržují organizace působící v oblasti mládeže a neformální skupiny mladých lidí, s cílem usnadnit smysluplné a rozmanité zastoupení názorů mladých lidí a hmatatelným způsobem ovlivnit tvorbu a provádění politik a jejich následných opatření, jež jsou pro mladé lidi relevantní;

VYZÝVAJÍ ČLENSKÉ STÁTY A EVROPSKOU KOMISI, ABY V RÁMCI SVÝCH PŘÍSLUŠNÝCH PRAVOMOCÍ A NA PŘÍSLUŠNÝCH ÚROVNÍCH A S NÁLEŽITÝM ZOHLEDNĚNÍM ZÁSADY SUBSIDIARITY:

| 24. | Usilovaly o ochranu a rozšiřování rozmanitých druhů občanského prostoru pro mladé lidi na všech úrovních prostřednictvím udržitelného strukturálního financování a aby případně zvážily projektové financování pro organizace působící v oblasti mládeže a neformální skupiny mladých lidí. Zvyšovaly informovanost mladých lidí o jejich občanských a politických svobodách a příležitostech k jejich uplatňování, které jim může přinést jejich angažovanost v občanském prostoru. |
| --- | --- |

24.

Usilovaly o ochranu a rozšiřování rozmanitých druhů občanského prostoru pro mladé lidi na všech úrovních prostřednictvím udržitelného strukturálního financování a aby případně zvážily projektové financování pro organizace působící v oblasti mládeže a neformální skupiny mladých lidí. Zvyšovaly informovanost mladých lidí o jejich občanských a politických svobodách a příležitostech k jejich uplatňování, které jim může přinést jejich angažovanost v občanském prostoru.

| 25. | Podporovaly organizace působící v oblasti mládeže a neformální skupiny mladých lidí bojující proti nenávistným verbálním projevům a jiným jevům ohrožujícím jejich činnost, zejména pokud jde o uplatňování jejich svobody vyjadřování, sdružování a shromažďování. |
| --- | --- |

25.

Podporovaly organizace působící v oblasti mládeže a neformální skupiny mladých lidí bojující proti nenávistným verbálním projevům a jiným jevům ohrožujícím jejich činnost, zejména pokud jde o uplatňování jejich svobody vyjadřování, sdružování a shromažďování.

| 26. | Soustavně monitorovaly, vyhodnocovaly a podporovaly prostředí příznivé pro fungování občanského prostoru pro mladé lidi a aby současně identifikovaly jevy, které tento prostor ohrožují, a zabývaly se jimi. |
| --- | --- |

26.

Soustavně monitorovaly, vyhodnocovaly a podporovaly prostředí příznivé pro fungování občanského prostoru pro mladé lidi a aby současně identifikovaly jevy, které tento prostor ohrožují, a zabývaly se jimi.

| 27. | Poskytovaly v souladu s Evropskou chartou informací pro mládež (16) snadný přístup k informacím v přístupných formátech a případně v jazyce, který je přizpůsobený mládeži, a rozvíjely tak transparentnost a posilovaly důvěru mladých lidí v politické instituce, a aby současně zaváděly odpovídající opatření, zejména prosazováním mediální gramotnosti, s cílem bojovat proti zavádějícím informacím, dezinformacím, propagandě, polarizaci společnosti, nenávistným verbálním projevům, konspiračním teoriím, kyberšikaně, kybergroomingu atd. |
| --- | --- |

27.

Poskytovaly v souladu s Evropskou chartou informací pro mládež (16) snadný přístup k informacím v přístupných formátech a případně v jazyce, který je přizpůsobený mládeži, a rozvíjely tak transparentnost a posilovaly důvěru mladých lidí v politické instituce, a aby současně zaváděly odpovídající opatření, zejména prosazováním mediální gramotnosti, s cílem bojovat proti zavádějícím informacím, dezinformacím, propagandě, polarizaci společnosti, nenávistným verbálním projevům, konspiračním teoriím, kyberšikaně, kybergroomingu atd.

| 28. | Zintenzivnily institucionální informační činnost zaměřenou na mladé lidi (přímo nebo prostřednictvím organizací působících v oblasti mládeže a neformálních skupin mladých lidí) používáním účinných nástrojů pro offline i online angažovanost. Kromě toho by měly využívat mechanismy, které vzniknou ve spolupráci s mladými lidmi a získají uznání subjektů s rozhodovací pravomocí a podporu nezávislého výzkumu a povedou ke snazšímu zapojení mladých lidí do občanského prostoru a politického života. |
| --- | --- |

28.

Zintenzivnily institucionální informační činnost zaměřenou na mladé lidi (přímo nebo prostřednictvím organizací působících v oblasti mládeže a neformálních skupin mladých lidí) používáním účinných nástrojů pro offline i online angažovanost. Kromě toho by měly využívat mechanismy, které vzniknou ve spolupráci s mladými lidmi a získají uznání subjektů s rozhodovací pravomocí a podporu nezávislého výzkumu a povedou ke snazšímu zapojení mladých lidí do občanského prostoru a politického života.

| 29. | Posuzovaly v náležitých případech vliv komerčních nástrojů využívajících algoritmy ke generování personalizovaného marketingu na občanský prostor pro mladé lidi a vedly s poskytovateli těchto nástrojů dialog, který bude řešit otázku, jak mohou tyto nástroje občanský prostor ovlivňovat. Zvážily přijetí nezbytných, vhodných a přiměřených opatření k řešení jakéhokoli nepříznivého vlivu komerčních nástrojů, které prostřednictvím dialogu není možné zmírnit. |
| --- | --- |

29.

Posuzovaly v náležitých případech vliv komerčních nástrojů využívajících algoritmy ke generování personalizovaného marketingu na občanský prostor pro mladé lidi a vedly s poskytovateli těchto nástrojů dialog, který bude řešit otázku, jak mohou tyto nástroje občanský prostor ovlivňovat. Zvážily přijetí nezbytných, vhodných a přiměřených opatření k řešení jakéhokoli nepříznivého vlivu komerčních nástrojů, které prostřednictvím dialogu není možné zmírnit.

| 30. | Podporovaly výzkum a monitorovaly stav občanského prostoru pro mladé lidi v celé Evropské unii a na celostátní, regionální i místní úrovni, včetně výzev a hrozeb, jimž čelí, a vyhodnocovaly zapojení mladých lidí do občanského prostoru. |
| --- | --- |

30.

Podporovaly výzkum a monitorovaly stav občanského prostoru pro mladé lidi v celé Evropské unii a na celostátní, regionální i místní úrovni, včetně výzev a hrozeb, jimž čelí, a vyhodnocovaly zapojení mladých lidí do občanského prostoru.

| 31. | Zvážily možnost věnovat problematice občanského prostoru mládeže a základních svobod mladých lidí zvláštní pozornost v rámci Evropského roku mládeže 2022; |
| --- | --- |

31.

Zvážily možnost věnovat problematice občanského prostoru mládeže a základních svobod mladých lidí zvláštní pozornost v rámci Evropského roku mládeže 2022;

VYZÝVAJÍ EVROPSKOU KOMISI, ABY:

| 32. | Podporovala nekomerční, otevřený, inkluzivní a bezpečný občanský prostor pro mladé lidi prostřednictvím různých evropských programů, včetně nejvýznamnějších programů v oblasti mládeže, jako jsou Erasmus+ a Evropský sbor solidarity, jakož i napříč odvětvími. |
| --- | --- |

32.

Podporovala nekomerční, otevřený, inkluzivní a bezpečný občanský prostor pro mladé lidi prostřednictvím různých evropských programů, včetně nejvýznamnějších programů v oblasti mládeže, jako jsou Erasmus+ a Evropský sbor solidarity, jakož i napříč odvětvími.

| 33. | Dále zapojovala mladé lidi a organizace působící v oblasti mládeže a neformální skupiny mladých lidí do plánování a provádění evropských iniciativ a následných opatření, které mají dopad na jejich životy, jako jsou Nový evropský Bauhaus, klimatický pakt EU a Konference o budoucnosti Evropy, přičemž současně by měla mít na paměti úlohu těchto iniciativ při zajišťování občanského prostoru pro mladé lidi. |
| --- | --- |

33.

Dále zapojovala mladé lidi a organizace působící v oblasti mládeže a neformální skupiny mladých lidí do plánování a provádění evropských iniciativ a následných opatření, které mají dopad na jejich životy, jako jsou Nový evropský Bauhaus, klimatický pakt EU a Konference o budoucnosti Evropy, přičemž současně by měla mít na paměti úlohu těchto iniciativ při zajišťování občanského prostoru pro mladé lidi.

---

(1)  Usnesení Rady Evropské unie a zástupců vlád členských států, zasedajících v Radě, o rámci evropské spolupráce v oblasti mládeže: strategie Evropské unie pro mládež na období let 2019–2027 (Úř. věst. C 456, 18.12.2018, s. 1).

(2)  Usnesení Rady Evropské unie a zástupců vlád členských států, zasedajících v Radě, o rámci evropské spolupráce v oblasti mládeže: strategie Evropské unie pro mládež na období let 2019–2027 (Úř. věst. C 456, 18.12.2018, s. 1).

(3)  Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů o evropském akčním plánu pro demokracii (COM(2020) 790, 3. prosince 2020, s. 3).

(4)  Tento bod vychází z článku 2 Smlouvy o Evropské unii.

(5)  Závěry Rady o oživení po skončení pandemie COVID-19 s ohledem na lidská práva (6324/21, 22. února 2021).

(6)  Usnesení Rady o podpoře politické účasti mladých lidí na demokratickém životě Evropy (Úř. věst. C 417, 15.12.2015, s. 10).

(7)  Závěry Rady a zástupců vlád členských států, zasedajících v Radě, o podpoře demokratické informovanosti a demokratické angažovanosti mladých lidí v Evropě (Úř. věst. C 415, 1.12.2020, s. 16).

(8)  Závěry Rady a zástupců vlád členských států, zasedajících v Radě, o posilování víceúrovňové správy v rámci podpory účasti mladých lidí v rozhodovacích procesech (Úř. věst. C 241, 21.6.2021, s. 3).

(9)  Pojem „občanského prostoru pro mladé lidi“ používaný v těchto závěrech vychází z definice občanského prostoru pro nevládní subjekty podle OECD.

(10)  Konsolidované znění Smlouvy o Evropské unii a Smlouvy o fungování Evropské unie (Úř. věst. C 202, 7.6.2016, s. 1).

(11)  Safeguarding Civic Space for Young People in Europe (Ochrana občanského prostoru pro mladé lidi v Evropě), Evropské fórum mládeže (s. 8).

(12)  Partnerství v oblasti mládeže: Tomaž Deželan a Laden Yurttagülerová, tým evropských výzkumných pracovníků v oblasti mládeže, Shrinking democratic space for youth (Zužující se demokratický prostor pro mládež), 2021.

(13)  Partnerství v oblasti mládeže: Tomaž Deželan a Laden Yurttagülerová, tým evropských výzkumných pracovníků v oblasti mládeže, Shrinking democratic space for youth (Zužující se demokratický prostor pro mládež), 2021.

(14)  Prohlášení UNICEF, Growing concern for well-being of children and young people amid soaring screen time (Rostoucí obavy o zdraví dětí a mladých lidí v důsledku prudkého nárůstu času stráveného před obrazovkou), 8. února 2021.

(15)  Smith, Neil (1996), The new urban frontier: Gentrification and the revanchist city. (Nová městská hranice: gentrifikace a renavšistické město) London, Routledge. Dayová, Kristen (1999), Introducing gender to the critique of privatized public space. (Zavedení genderu do kritiky privatizovaného veřejného prostoru), Journal of Urban Design, sv. 4, č. 2. Kohnová, M., (2004), Brave new neighborhoods: The privatization of public space. (Odvážné nové čtvrti: privatizace veřejného prostoru), New York, Routledge.

(16)  Evropská charta informací pro mládež je soubor profesních zásad a pokynů pro práci v oblasti informací a poradenství pro mládež.

---

PŘÍLOHA

Referenční dokumenty

Při přijímání těchto závěrů Rada a zástupci vlád členských států, zasedající v Radě, berou na vědomí tyto dokumenty:

| — | Společné výzkumné středisko: Scientific and Technical Reports: Measuring Civic Competence in Europe, A composite indicator based on IEA Civic Education Study 1999 for 14 years old in School (Vědecké a technické zprávy: Měření občanských kompetencí v Evropě, složený ukazatel podle studie Mezinárodní asociace pro hodnocení vzdělávacích výsledků (IEA) z roku 1999 zaměřené na občanskou výchovu 14letých žáků škol), 2008. |
| --- | --- |

—

Společné výzkumné středisko: Scientific and Technical Reports: Measuring Civic Competence in Europe, A composite indicator based on IEA Civic Education Study 1999 for 14 years old in School (Vědecké a technické zprávy: Měření občanských kompetencí v Evropě, složený ukazatel podle studie Mezinárodní asociace pro hodnocení vzdělávacích výsledků (IEA) z roku 1999 zaměřené na občanskou výchovu 14letých žáků škol), 2008.

| — | Moxon, D. a Bárta, O. (2018), Strukturovaný dialog, Cyklus VI, Tematická zpráva: Young People and the EU (Mladí lidé a EU), Evropský řídicí výbor 6. cyklu strukturovaného dialogu, 2018. |
| --- | --- |

—

Moxon, D. a Bárta, O. (2018), Strukturovaný dialog, Cyklus VI, Tematická zpráva: Young People and the EU (Mladí lidé a EU), Evropský řídicí výbor 6. cyklu strukturovaného dialogu, 2018.

| — | Evropská komise: Eurobarometr, řada Budoucnost Evropy, březen 2021. |
| --- | --- |

—

Evropská komise: Eurobarometr, řada Budoucnost Evropy, březen 2021.

| — | Evropský parlament: Studie vyžádaná Výborem pro kulturu a vzdělávání, Education and youth in post-COVID-19 Europe – crisis effects and policy recommendations (Vzdělávání a mládež v Evropě po skončení pandemie COVID-19 – účinky krize a politická doporučení), PE 690.872, květen 2021. |
| --- | --- |

—

Evropský parlament: Studie vyžádaná Výborem pro kulturu a vzdělávání, Education and youth in post-COVID-19 Europe – crisis effects and policy recommendations (Vzdělávání a mládež v Evropě po skončení pandemie COVID-19 – účinky krize a politická doporučení), PE 690.872, květen 2021.

| — | Partnerství v oblasti mládeže: Tomaž Deželan a Laden Yurttagülerová, tým evropských výzkumných pracovníků v oblasti mládeže, Shrinking democratic space for youth (Zužující se demokratický prostor pro mládež), 2021. |
| --- | --- |

—

Partnerství v oblasti mládeže: Tomaž Deželan a Laden Yurttagülerová, tým evropských výzkumných pracovníků v oblasti mládeže, Shrinking democratic space for youth (Zužující se demokratický prostor pro mládež), 2021.

| — | Rada Evropy, Parlamentní shromáždění, usnesení 2096 (2016), How can inappropriate restrictions on NGO activities in Europe be prevented? (Jak lze předejít nevhodnému omezování činnosti nevládních organizací v Evropě?). |
| --- | --- |

—

Rada Evropy, Parlamentní shromáždění, usnesení 2096 (2016), How can inappropriate restrictions on NGO activities in Europe be prevented? (Jak lze předejít nevhodnému omezování činnosti nevládních organizací v Evropě?).

| — | Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů). |
| --- | --- |

—

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů).

| — | Valné shromáždění Evropské informační a poradenské agentury pro mládež (ERYICA), European Youth Information Charter (Evropská charta informací pro mládež), přijato v Cascais (Portugalsko) dne 27. dubna 2018. |
| --- | --- |

—

Valné shromáždění Evropské informační a poradenské agentury pro mládež (ERYICA), European Youth Information Charter (Evropská charta informací pro mládež), přijato v Cascais (Portugalsko) dne 27. dubna 2018.

| — | Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů, Evropský klimatický pakt, COM(2020) 788 final. |
| --- | --- |

—

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů, Evropský klimatický pakt, COM(2020) 788 final.

| — | Evropská unie, Konference o budoucnosti Evropy, internetová stránka Konference o budoucnosti Evropy | Evropská komise (europa.eu). |
| --- | --- |

—

Evropská unie, Konference o budoucnosti Evropy, internetová stránka Konference o budoucnosti Evropy | Evropská komise (europa.eu).

---