# Amtsblatt C 504/2021

| | ISSN 1977-088X |
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| Amtsblatt
  der Europäischen Union | C 504 |
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| Ausgabe in deutscher Sprache | Mitteilungen und Bekanntmachungen | 64. Jahrgang14. Dezember 2021 |

ISSN 1977-088X

Amtsblatt

der Europäischen Union

C 504

Ausgabe in deutscher Sprache

Mitteilungen und Bekanntmachungen

64. Jahrgang14. Dezember 2021

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| Inhalt | Seite |
| --- | --- |
| | I   Entschließungen, Empfehlungen und Stellungnahmen |
| | ENTSCHLIESSUNGEN |
| | Rat |
| 2021/C 504/01 | Entschließung des Rates und der im Rat vereinigten Vertreter der Regierungen der Mitgliedstaaten zu den Ergebnissen des achten Konsultationszyklus im Rahmen des EU-Jugenddialogs | 1 |
| 2021/C 504/02 | Entschließung des Rates zu einer neuen europäischen Agenda für die Erwachsenenbildung 2021-2030 | 9 |
| | EMPFEHLUNGEN |
| | Rat |
| 2021/C 504/03 | Empfehlung des Rates vom 29. November 2021 zu Blended-Learning-Ansätzen für eine hochwertige und inklusive Primar- und Sekundarbildung | 21 |

Inhalt

Seite

I   Entschließungen, Empfehlungen und Stellungnahmen

ENTSCHLIESSUNGEN

Rat

2021/C 504/01

Entschließung des Rates und der im Rat vereinigten Vertreter der Regierungen der Mitgliedstaaten zu den Ergebnissen des achten Konsultationszyklus im Rahmen des EU-Jugenddialogs

1

2021/C 504/02

Entschließung des Rates zu einer neuen europäischen Agenda für die Erwachsenenbildung 2021-2030

9

EMPFEHLUNGEN

Rat

2021/C 504/03

Empfehlung des Rates vom 29. November 2021 zu Blended-Learning-Ansätzen für eine hochwertige und inklusive Primar- und Sekundarbildung

21

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| | II   Mitteilungen |
| --- | --- |
| | MITTEILUNGEN DER ORGANE, EINRICHTUNGEN UND SONSTIGEN STELLEN DER EUROPÄISCHEN UNION |
| | Europäische Kommission |
| 2021/C 504/04 | Keine Einwände gegen einen angemeldeten Zusammenschluss (Sache M.10463 — SOCIÉTÉ GÉNÉRALE / HYUNDAI MOTOR COMPANY / JV) (
  1
  ) | 30 |
| 2021/C 504/05 | Keine Einwände gegen einen angemeldeten Zusammenschluss (Sache M.10489 — BAXTER / HILL-ROM) (
  1
  ) | 31 |
| 2021/C 504/06 | Keine Einwände gegen einen angemeldeten Zusammenschluss (Sache M.10439 — DP WORLD / SYNCREON) (
  1
  ) | 32 |
| 2021/C 504/07 | Keine Einwände gegen einen angemeldeten Zusammenschluss (Sache M.10532 — GIP / IFM / SYDNEY AIRPORT) (
  1
  ) | 33 |
| 2021/C 504/08 | Keine Einwände gegen einen angemeldeten Zusammenschluss (Sache M.10382 — CDPE / MACQUARIE / BLACKSTONE / ASPI) (
  1
  ) | 34 |

II   Mitteilungen

MITTEILUNGEN DER ORGANE, EINRICHTUNGEN UND SONSTIGEN STELLEN DER EUROPÄISCHEN UNION

Europäische Kommission

2021/C 504/04

Keine Einwände gegen einen angemeldeten Zusammenschluss (Sache M.10463 — SOCIÉTÉ GÉNÉRALE / HYUNDAI MOTOR COMPANY / JV) (
  1
  )

1

30

2021/C 504/05

Keine Einwände gegen einen angemeldeten Zusammenschluss (Sache M.10489 — BAXTER / HILL-ROM) (
  1
  )

1

31

2021/C 504/06

Keine Einwände gegen einen angemeldeten Zusammenschluss (Sache M.10439 — DP WORLD / SYNCREON) (
  1
  )

1

32

2021/C 504/07

Keine Einwände gegen einen angemeldeten Zusammenschluss (Sache M.10532 — GIP / IFM / SYDNEY AIRPORT) (
  1
  )

1

33

2021/C 504/08

Keine Einwände gegen einen angemeldeten Zusammenschluss (Sache M.10382 — CDPE / MACQUARIE / BLACKSTONE / ASPI) (
  1
  )

1

34

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| | IV   Informationen |
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| | INFORMATIONEN DER ORGANE, EINRICHTUNGEN UND SONSTIGEN STELLEN DER EUROPÄISCHEN UNION |
| | Rat |
| 2021/C 504/09 | Mitteilung an bestimmte Personen, die den restriktiven Maßnahmen nach dem Beschluss 2014/145/GASP des Rates und der Verordnung (EU) Nr. 269/2014 des Rates über restriktive Maßnahmen angesichts von Handlungen, die die territoriale Unversehrtheit, Souveränität und Unabhängigkeit der Ukraine untergraben oder bedrohen, unterliegen | 35 |
| 2021/C 504/10 | Mitteilung an die Personen, die den restriktiven Maßnahmen nach dem Beschluss 2014/145/GASP des Rates, geändert durch den Beschluss (GASP) 2021/2196 des Rates, und der Verordnung (EU) Nr. 269/2014 des Rates, durchgeführt durch die Durchführungsverordnung (EU) 2021/2193 des Rates, über restriktive Maßnahmen angesichts von Handlungen, die die territoriale Unversehrtheit, Souveränität und Unabhängigkeit der Ukraine untergraben oder bedrohen, unterliegen | 36 |
| 2021/C 504/11 | Mitteilung an die betroffenen Personen, die den restriktiven Maßnahmen nach dem Beschluss 2014/145/GASP des Rates und der Verordnung (EU) Nr. 269/2014 des Rates über restriktive Maßnahmen angesichts von Handlungen, die die territoriale Unversehrtheit, Souveränität und Unabhängigkeit der Ukraine untergraben oder bedrohen, unterliegen | 37 |
| 2021/C 504/12 | Mitteilung an die Personen und die Organisation, die den restriktiven Maßnahmen nach dem Beschluss (GASP) 2020/1999 des Rates, geändert durch den Beschluss (GASP) 2021/2197 des Rates, und der Verordnung (EU) 2020/1998 des Rates, durchgeführt durch die Durchführungsverordnung (EU)2021/2195 des Rates, über restriktive Maßnahmen gegen schwere Menschenrechtsverletzungen und -verstöße unterliegen | 39 |
| 2021/C 504/13 | Mitteilung an die betroffenen Personen, die den restriktiven Maßnahmen nach dem Beschluss (GASP) 2020/1999 des Rates und der Verordnung (EU) 2020/1998 des Rates über restriktive Maßnahmen gegen schwere Menschenrechtsverletzungen und -verstöße unterliegen | 40 |
| 2021/C 504/14 | Mitteilung an die Personen, die den restriktiven Maßnahmen nach dem Beschluss 2013/255/GASP des Rates, durchgeführt durch den Durchführungsbeschluss (GASP) 2021/2199 des Rates, und der Verordnung (EU) Nr. 36/2012 des Rates, durchgeführt durch die Durchführungsverordnung (EU) 2021/2194 des Rates, über restriktive Maßnahmen angesichts der Lage in Syrien unterliegen | 41 |
| 2021/C 504/15 | Mitteilung an die betroffenen Personen, die den restriktiven Maßnahmen nach dem Beschluss 2013/255/GASP des Rates und der Verordnung (EG) Nr. 36/2012 des Rates über restriktive Maßnahmen angesichts der Lage in Syrien unterliegen | 42 |
| 2021/C 504/16 | Mitteilung an die Person, die den restriktiven Maßnahmen nach dem Beschluss (GASP) 2015/1333 des Rates, durchgeführt durch den Durchführungsbeschluss (GASP) 2021/2198 des Rates, und der Verordnung (EU) 2016/44 des Rates, durchgeführt durch die Durchführungsverordnung (EU) 2021/2192 des Rates, über restriktive Maßnahmen angesichts der Lage in Libyen unterliegt | 43 |
| 2021/C 504/17 | Mitteilung an die betroffenen Personen, die den restriktiven Maßnahmen nach dem Beschluss (GASP) 2015/1333 des Rates und nach der Verordnung (EU) 2016/44 des Rates über restriktive Maßnahmen angesichts der Lage in Libyen unterliegen | 44 |
| | Europäische Kommission |
| 2021/C 504/18 | Euro-Wechselkurs — 13. Dezember 2021 | 45 |
| | Rechnungshof |
| 2021/C 504/19 | Bericht über alle Eventualverbindlichkeiten, die daraus resultieren, dass der Einheitliche Abwicklungsausschuss, der Rat und die Kommission ihre Aufgaben nach der Verordnung (EU) Nr. 806/2014 wahrnehmen, für das Haushaltsjahr 2020 | 46 |
| | Europäische Kommission |
| 2021/C 504/20 | Mitteilung der Kommission über die aktuellen bei Beihilfe-Rückforderungen angewandten Zinssätze sowie Referenz- und Abzinsungssätze, anwendbar ab 1. Januar 2022
  (veröffentlicht nach Artikel 10 der Verordnung (EG) Nr. 794/2004
  der Kommission) | 47 |

IV   Informationen

INFORMATIONEN DER ORGANE, EINRICHTUNGEN UND SONSTIGEN STELLEN DER EUROPÄISCHEN UNION

Rat

2021/C 504/09

Mitteilung an bestimmte Personen, die den restriktiven Maßnahmen nach dem Beschluss 2014/145/GASP des Rates und der Verordnung (EU) Nr. 269/2014 des Rates über restriktive Maßnahmen angesichts von Handlungen, die die territoriale Unversehrtheit, Souveränität und Unabhängigkeit der Ukraine untergraben oder bedrohen, unterliegen

35

2021/C 504/10

Mitteilung an die Personen, die den restriktiven Maßnahmen nach dem Beschluss 2014/145/GASP des Rates, geändert durch den Beschluss (GASP) 2021/2196 des Rates, und der Verordnung (EU) Nr. 269/2014 des Rates, durchgeführt durch die Durchführungsverordnung (EU) 2021/2193 des Rates, über restriktive Maßnahmen angesichts von Handlungen, die die territoriale Unversehrtheit, Souveränität und Unabhängigkeit der Ukraine untergraben oder bedrohen, unterliegen

36

2021/C 504/11

Mitteilung an die betroffenen Personen, die den restriktiven Maßnahmen nach dem Beschluss 2014/145/GASP des Rates und der Verordnung (EU) Nr. 269/2014 des Rates über restriktive Maßnahmen angesichts von Handlungen, die die territoriale Unversehrtheit, Souveränität und Unabhängigkeit der Ukraine untergraben oder bedrohen, unterliegen

37

2021/C 504/12

Mitteilung an die Personen und die Organisation, die den restriktiven Maßnahmen nach dem Beschluss (GASP) 2020/1999 des Rates, geändert durch den Beschluss (GASP) 2021/2197 des Rates, und der Verordnung (EU) 2020/1998 des Rates, durchgeführt durch die Durchführungsverordnung (EU)2021/2195 des Rates, über restriktive Maßnahmen gegen schwere Menschenrechtsverletzungen und -verstöße unterliegen

39

2021/C 504/13

Mitteilung an die betroffenen Personen, die den restriktiven Maßnahmen nach dem Beschluss (GASP) 2020/1999 des Rates und der Verordnung (EU) 2020/1998 des Rates über restriktive Maßnahmen gegen schwere Menschenrechtsverletzungen und -verstöße unterliegen

40

2021/C 504/14

Mitteilung an die Personen, die den restriktiven Maßnahmen nach dem Beschluss 2013/255/GASP des Rates, durchgeführt durch den Durchführungsbeschluss (GASP) 2021/2199 des Rates, und der Verordnung (EU) Nr. 36/2012 des Rates, durchgeführt durch die Durchführungsverordnung (EU) 2021/2194 des Rates, über restriktive Maßnahmen angesichts der Lage in Syrien unterliegen

41

2021/C 504/15

Mitteilung an die betroffenen Personen, die den restriktiven Maßnahmen nach dem Beschluss 2013/255/GASP des Rates und der Verordnung (EG) Nr. 36/2012 des Rates über restriktive Maßnahmen angesichts der Lage in Syrien unterliegen

42

2021/C 504/16

Mitteilung an die Person, die den restriktiven Maßnahmen nach dem Beschluss (GASP) 2015/1333 des Rates, durchgeführt durch den Durchführungsbeschluss (GASP) 2021/2198 des Rates, und der Verordnung (EU) 2016/44 des Rates, durchgeführt durch die Durchführungsverordnung (EU) 2021/2192 des Rates, über restriktive Maßnahmen angesichts der Lage in Libyen unterliegt

43

2021/C 504/17

Mitteilung an die betroffenen Personen, die den restriktiven Maßnahmen nach dem Beschluss (GASP) 2015/1333 des Rates und nach der Verordnung (EU) 2016/44 des Rates über restriktive Maßnahmen angesichts der Lage in Libyen unterliegen

44

Europäische Kommission

2021/C 504/18

Euro-Wechselkurs — 13. Dezember 2021

45

Rechnungshof

2021/C 504/19

Bericht über alle Eventualverbindlichkeiten, die daraus resultieren, dass der Einheitliche Abwicklungsausschuss, der Rat und die Kommission ihre Aufgaben nach der Verordnung (EU) Nr. 806/2014 wahrnehmen, für das Haushaltsjahr 2020

46

Europäische Kommission

2021/C 504/20

Mitteilung der Kommission über die aktuellen bei Beihilfe-Rückforderungen angewandten Zinssätze sowie Referenz- und Abzinsungssätze, anwendbar ab 1. Januar 2022
  (veröffentlicht nach Artikel 10 der Verordnung (EG) Nr. 794/2004
  der Kommission)

(veröffentlicht nach Artikel 10 der Verordnung (EG) Nr. 794/2004

der Kommission)

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| | V   Bekanntmachungen |
| --- | --- |
| | SONSTIGE RECHTSHANDLUNGEN |
| | Europäische Kommission |
| 2021/C 504/21 | Veröffentlichung des Einzigen Dokuments gemäß Artikel 94 Absatz 1 Buchstabe d der Verordnung (EU) Nr. 1308/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates sowie der Fundstelle der Produktspezifikation für einen Namen im Weinsektor | 48 |
| 2021/C 504/22 | Veröffentlichung eines Antrags auf Eintragung eines Namens nach Artikel 50 Absatz 2 Buchstabe b der Verordnung (EU) Nr. 1151/2012 des Europäischen Parlaments und des Rates über Qualitätsregelungen für Agrarerzeugnisse und Lebensmittel | 57 |

V   Bekanntmachungen

SONSTIGE RECHTSHANDLUNGEN

Europäische Kommission

2021/C 504/21

Veröffentlichung des Einzigen Dokuments gemäß Artikel 94 Absatz 1 Buchstabe d der Verordnung (EU) Nr. 1308/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates sowie der Fundstelle der Produktspezifikation für einen Namen im Weinsektor

48

2021/C 504/22

Veröffentlichung eines Antrags auf Eintragung eines Namens nach Artikel 50 Absatz 2 Buchstabe b der Verordnung (EU) Nr. 1151/2012 des Europäischen Parlaments und des Rates über Qualitätsregelungen für Agrarerzeugnisse und Lebensmittel

57

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| | (1)   Text von Bedeutung für den EWR. |

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(1)   Text von Bedeutung für den EWR.

1

| DE | |
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DE

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I Entschließungen, Empfehlungen und Stellungnahmen

ENTSCHLIESSUNGEN

Rat

| 14.12.2021 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 504/1 |
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14.12.2021

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 504/1

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Entschließung des Rates und der im Rat vereinigten Vertreter der Regierungen der Mitgliedstaaten zu den Ergebnissen des achten Konsultationszyklus im Rahmen des EU-Jugenddialogs

(2021/C 504/01)

DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION UND DIE IM RAT VEREINIGTEN VERTRETER DER REGIERUNGEN DER MITGLIEDSTAATEN —

UNTER HINWEIS AUF FOLGENDES:

| 1. | Diese Entschließung stützt sich auf die Entschließung zur EU-Jugendstrategie 2019-2027 (1), die Entschließung zur Erstellung von Leitlinien für die Steuerung des EU-Jugenddialogs (2), die Schlussfolgerungen zur Förderung des Demokratiebewusstseins und des demokratischen Engagements junger Menschen in Europa (3), die Schlussfolgerungen zur Stärkung der Mehrebenen-Governance bei der Förderung der Teilhabe junger Menschen an Entscheidungsprozessen (4) und die Ergebnisse der vorangegangenen Konsultationszyklen im Rahmen des EU-Jugenddialogs. |
| --- | --- |

1.

Diese Entschließung stützt sich auf die Entschließung zur EU-Jugendstrategie 2019-2027 (1), die Entschließung zur Erstellung von Leitlinien für die Steuerung des EU-Jugenddialogs (2), die Schlussfolgerungen zur Förderung des Demokratiebewusstseins und des demokratischen Engagements junger Menschen in Europa (3), die Schlussfolgerungen zur Stärkung der Mehrebenen-Governance bei der Förderung der Teilhabe junger Menschen an Entscheidungsprozessen (4) und die Ergebnisse der vorangegangenen Konsultationszyklen im Rahmen des EU-Jugenddialogs.

| 2. | In der Entschließung zur EU-Jugendstrategie 2019-2027 werden allgemeine Ziele, Leitprinzipien und die Grundlage für die weitere Zusammenarbeit im Bereich Jugend auf EU-Ebene festgelegt. In der Entschließung wird eine stärkere Beteiligung junger Menschen am Dialog mit Entscheidungsträgern und die Einbeziehung junger Menschen mit unterschiedlichem Hintergrund und aus unterschiedlichen gesellschaftlichen Gruppen gefordert. |
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2.

In der Entschließung zur EU-Jugendstrategie 2019-2027 werden allgemeine Ziele, Leitprinzipien und die Grundlage für die weitere Zusammenarbeit im Bereich Jugend auf EU-Ebene festgelegt. In der Entschließung wird eine stärkere Beteiligung junger Menschen am Dialog mit Entscheidungsträgern und die Einbeziehung junger Menschen mit unterschiedlichem Hintergrund und aus unterschiedlichen gesellschaftlichen Gruppen gefordert.

| 3. | Der EU-Jugenddialog ist ein Mechanismus der Teilhabe für junge Menschen in der EU. Er dient als Plattform für den ständigen Gedankenaustausch und für Konsultationen über die Prioritäten, die Durchführung und die Folgemaßnahmen für die jugendpolitische Zusammenarbeit auf EU-Ebene (5) zwischen Entscheidungsträgern, jungen Menschen und ihren Vertretungsorganisationen und ermöglicht eine kontinuierliche Partnerschaft bei der Steuerung dieser Prozesse auf lokaler, regionaler, nationaler und europäischer Ebene. |
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3.

Der EU-Jugenddialog ist ein Mechanismus der Teilhabe für junge Menschen in der EU. Er dient als Plattform für den ständigen Gedankenaustausch und für Konsultationen über die Prioritäten, die Durchführung und die Folgemaßnahmen für die jugendpolitische Zusammenarbeit auf EU-Ebene (5) zwischen Entscheidungsträgern, jungen Menschen und ihren Vertretungsorganisationen und ermöglicht eine kontinuierliche Partnerschaft bei der Steuerung dieser Prozesse auf lokaler, regionaler, nationaler und europäischer Ebene.

| 4. | Die Mitgliedstaaten werden aufgefordert, die Beteiligung von jungen Menschen in allen Phasen der Umsetzung des EU-Jugenddialogs zu ermöglichen, indem sie den Jugendsektor einbeziehen und gegebenenfalls die jeweilige nationale Jugendvertretung (6) eine führende Rolle in der nationalen Arbeitsgruppe erhält. |
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4.

Die Mitgliedstaaten werden aufgefordert, die Beteiligung von jungen Menschen in allen Phasen der Umsetzung des EU-Jugenddialogs zu ermöglichen, indem sie den Jugendsektor einbeziehen und gegebenenfalls die jeweilige nationale Jugendvertretung (6) eine führende Rolle in der nationalen Arbeitsgruppe erhält.

| 5. | Die Ergebnisse des achten Konsultationszyklus im Rahmen des EU-Jugenddialogs basieren auf den drei EU-Jugendkonferenzen, den Rückmeldungen aus nationalen und europäischen qualitativen Konsultationen und Veranstaltungen aus der Dialogphase, den quantitativen Ergebnissen der zentralen Umfrage zum EU-Jugenddialog und den Ergebnissen der Wirkungsphase auf nationaler und europäischer Ebene und tragen zur durchgängigen Berücksichtigung der mehrere Ebenen umfassenden und sektorübergreifenden Umsetzung des Jugendziels Nr. 9 „Räume und Beteiligung für alle“ bei. Der Konsultationszyklus wurde auf europäischer Ebene von der Europäischen Lenkungsgruppe koordiniert. |
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5.

Die Ergebnisse des achten Konsultationszyklus im Rahmen des EU-Jugenddialogs basieren auf den drei EU-Jugendkonferenzen, den Rückmeldungen aus nationalen und europäischen qualitativen Konsultationen und Veranstaltungen aus der Dialogphase, den quantitativen Ergebnissen der zentralen Umfrage zum EU-Jugenddialog und den Ergebnissen der Wirkungsphase auf nationaler und europäischer Ebene und tragen zur durchgängigen Berücksichtigung der mehrere Ebenen umfassenden und sektorübergreifenden Umsetzung des Jugendziels Nr. 9 „Räume und Beteiligung für alle“ bei. Der Konsultationszyklus wurde auf europäischer Ebene von der Europäischen Lenkungsgruppe koordiniert.

| 6. | Mit diesem Dokument soll sichergestellt werden, dass die Ergebnisse des achten Konsultationszyklus im Rahmen des EU-Jugenddialogs von den einschlägigen Interessenträgern im Bereich der Jugendpolitik auf nationaler und europäischer Ebene anerkannt und weiterverfolgt werden, und dass bei der Umsetzung des EU-Jugenddialogs und seiner Ergebnisse für Qualität und Kontinuität gesorgt ist; |
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6.

Mit diesem Dokument soll sichergestellt werden, dass die Ergebnisse des achten Konsultationszyklus im Rahmen des EU-Jugenddialogs von den einschlägigen Interessenträgern im Bereich der Jugendpolitik auf nationaler und europäischer Ebene anerkannt und weiterverfolgt werden, und dass bei der Umsetzung des EU-Jugenddialogs und seiner Ergebnisse für Qualität und Kontinuität gesorgt ist;

IN ANERKENNUNG FOLGENDER PUNKTE:

| 7. | Der achte Konsultationszyklus im Rahmen des EU-Jugenddialogs während des deutsch-portugiesisch-slowenischen Vorsitzes im Zeitraum vom 1. Juli 2020 bis zum 31. Dezember 2021 unter dem gemeinsamen Motto „Europe for YOUth – YOUth for Europe: Raum für Demokratie und Beteiligung“ baut auf den europäischen Jugendzielen auf, nämlich auf dem Jugendziel Nr. 9 „Räume und Beteiligung für alle“ der EU-Jugendstrategie 2019-2027. |
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7.

Der achte Konsultationszyklus im Rahmen des EU-Jugenddialogs während des deutsch-portugiesisch-slowenischen Vorsitzes im Zeitraum vom 1. Juli 2020 bis zum 31. Dezember 2021 unter dem gemeinsamen Motto „Europe for YOUth – YOUth for Europe: Raum für Demokratie und Beteiligung“ baut auf den europäischen Jugendzielen auf, nämlich auf dem Jugendziel Nr. 9 „Räume und Beteiligung für alle“ der EU-Jugendstrategie 2019-2027.

| 8. | In der Entschließung zur EU-Jugendstrategie 2019-2027 wird eine stärkere Einbeziehung junger Menschen in den EU-Jugenddialog gefordert, doch um alle jungen Menschen auf lokaler, regionaler, nationaler und europäischer Ebene erreichen und mit ihnen kommunizieren zu können, werden ausreichende Kapazitäten, insbesondere finanzielle und personelle Ressourcen, benötigt. |
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8.

In der Entschließung zur EU-Jugendstrategie 2019-2027 wird eine stärkere Einbeziehung junger Menschen in den EU-Jugenddialog gefordert, doch um alle jungen Menschen auf lokaler, regionaler, nationaler und europäischer Ebene erreichen und mit ihnen kommunizieren zu können, werden ausreichende Kapazitäten, insbesondere finanzielle und personelle Ressourcen, benötigt.

| 9. | Der Beitrag der nationalen Arbeitsgruppen ist wichtig für die Leitung der Prozesse im Rahmen des EU-Jugenddialogs auf nationaler Ebene sowie auf regionaler und lokaler Ebene, insbesondere wenn es darum geht, Kontakt zu verschiedenen Gruppen junger Menschen aufzunehmen und verschiedene nationale, regionale und lokale Interessenträger in den Prozess einzubeziehen. |
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9.

Der Beitrag der nationalen Arbeitsgruppen ist wichtig für die Leitung der Prozesse im Rahmen des EU-Jugenddialogs auf nationaler Ebene sowie auf regionaler und lokaler Ebene, insbesondere wenn es darum geht, Kontakt zu verschiedenen Gruppen junger Menschen aufzunehmen und verschiedene nationale, regionale und lokale Interessenträger in den Prozess einzubeziehen.

| 10. | Der Beitrag Internationaler Nichtstaatlicher Jugendorganisationen (INSJO) ist wichtig, um eine Reihe von Perspektiven aus ganz Europa in den politischen Dialog einzubringen und einen hochwertigen Beitrag zur transnationalen Dimension des EU-Jugenddialogs zu leisten. |
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10.

Der Beitrag Internationaler Nichtstaatlicher Jugendorganisationen (INSJO) ist wichtig, um eine Reihe von Perspektiven aus ganz Europa in den politischen Dialog einzubringen und einen hochwertigen Beitrag zur transnationalen Dimension des EU-Jugenddialogs zu leisten.

| 11. | Ein besonderer Aspekt des achten Konsultationszyklus war die Schwerpunktsetzung auf die Qualität der Teilhabe und die vorherrschende Nutzung digitaler Instrumente im Zusammenhang mit der Gesundheitskrise. Der achte Konsultationszyklus im Rahmen des EU-Jugenddialogs lief während der COVID-19-Pandemie, als die meisten EU-Länder Maßnahmen zur physischen Distanzierung eingeführt hatten, sodass die Veranstaltung von Präsenzsitzungen nur eingeschränkt möglich war. Aufgrund der Pandemie wurden alle drei EU-Jugendkonferenzen in enger Zusammenarbeit mit den jeweiligen nationalen Jugendvertretungen virtuell organisiert. |
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11.

Ein besonderer Aspekt des achten Konsultationszyklus war die Schwerpunktsetzung auf die Qualität der Teilhabe und die vorherrschende Nutzung digitaler Instrumente im Zusammenhang mit der Gesundheitskrise. Der achte Konsultationszyklus im Rahmen des EU-Jugenddialogs lief während der COVID-19-Pandemie, als die meisten EU-Länder Maßnahmen zur physischen Distanzierung eingeführt hatten, sodass die Veranstaltung von Präsenzsitzungen nur eingeschränkt möglich war. Aufgrund der Pandemie wurden alle drei EU-Jugendkonferenzen in enger Zusammenarbeit mit den jeweiligen nationalen Jugendvertretungen virtuell organisiert.

| 12. | Der deutsche Ratsvorsitz konzentrierte sich unter dem Motto „Jugend und Demokratie“ auf Demokratiebewusstsein und das demokratische Engagement junger Menschen in Europa. Als Grundlage für Konsultationen und Veranstaltungen auf nationaler und europäischer Ebene wurde den nationalen Arbeitsgruppen in den Mitgliedstaaten und den INSJO eine Reihe qualitativer Fragen vorgeschlagen, bei denen die sieben Vorgaben des Jugendziels Nr. 9 „Räume und Beteiligung für alle“ im Mittelpunkt stehen. |
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12.

Der deutsche Ratsvorsitz konzentrierte sich unter dem Motto „Jugend und Demokratie“ auf Demokratiebewusstsein und das demokratische Engagement junger Menschen in Europa. Als Grundlage für Konsultationen und Veranstaltungen auf nationaler und europäischer Ebene wurde den nationalen Arbeitsgruppen in den Mitgliedstaaten und den INSJO eine Reihe qualitativer Fragen vorgeschlagen, bei denen die sieben Vorgaben des Jugendziels Nr. 9 „Räume und Beteiligung für alle“ im Mittelpunkt stehen.

| 13. | Der portugiesische Vorsitz konzentrierte sich auf die Stärkung der Mehrebenen-Governance durch die Förderung der Beteiligung junger Menschen an Entscheidungsprozessen und legte besonderen Wert auf die Beteiligung junger Menschen durch digitale Innovationen. Ein weiterer Schwerpunkt wurde auf Ansätze in der Jugendpolitik gelegt, die auf den Rechten junger Menschen basieren, und dieses Thema war auch Gegenstand der Orientierungssprache auf der Tagung des Rates der Jugendministerinnen und -minister vom 17. Mai 2021. Da der portugiesische Vorsitz mit dem Übergang von der Dialogphase zur Umsetzungsphase zusammenfiel, wurde ein Instrumentarium mit konkreten Maßnahmen zur Umsetzung des Jugendziels Nr. 9 entwickelt, wobei die Berichte über die qualitativen Konsultationen und Veranstaltungen sowie die Diskussionen der Delegierten der portugiesischen EU-Jugendkonferenz berücksichtigt wurden. Darüber hinaus fand der 48-Stunden-Hackathon „Solve the Gap“ statt, der zur Entwicklung eines Online-Instruments führte, mit dem die Beteiligung junger Menschen an demokratischen Prozessen gefördert werden soll. Das Instrument wird auf dem Europäischen Jugendportal erscheinen. |
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13.

Der portugiesische Vorsitz konzentrierte sich auf die Stärkung der Mehrebenen-Governance durch die Förderung der Beteiligung junger Menschen an Entscheidungsprozessen und legte besonderen Wert auf die Beteiligung junger Menschen durch digitale Innovationen. Ein weiterer Schwerpunkt wurde auf Ansätze in der Jugendpolitik gelegt, die auf den Rechten junger Menschen basieren, und dieses Thema war auch Gegenstand der Orientierungssprache auf der Tagung des Rates der Jugendministerinnen und -minister vom 17. Mai 2021. Da der portugiesische Vorsitz mit dem Übergang von der Dialogphase zur Umsetzungsphase zusammenfiel, wurde ein Instrumentarium mit konkreten Maßnahmen zur Umsetzung des Jugendziels Nr. 9 entwickelt, wobei die Berichte über die qualitativen Konsultationen und Veranstaltungen sowie die Diskussionen der Delegierten der portugiesischen EU-Jugendkonferenz berücksichtigt wurden. Darüber hinaus fand der 48-Stunden-Hackathon „Solve the Gap“ statt, der zur Entwicklung eines Online-Instruments führte, mit dem die Beteiligung junger Menschen an demokratischen Prozessen gefördert werden soll. Das Instrument wird auf dem Europäischen Jugendportal erscheinen.

| 14. | Der slowenische Vorsitz hat die Bedeutung zivilgesellschaftlicher Räume für die Beteiligung junger Menschen und die Möglichkeiten zu deren Schutz untersucht. Er befasste sich auch mit den quantitativen Ergebnissen der zentralen Umfrage zum EU-Jugenddialog und den Ergebnissen der unter portugiesischem Vorsitz vorgelegten Leitfragen, um bewährte Verfahren für die Umsetzung des Jugendziels Nr. 9 und seiner Einzelziele auszuloten und diese Verfahren in Jugendaktionen umzuwandeln. Es wurden Hindernisse für ihre Umsetzung und das weitere Vorgehen aufgezeigt — |
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14.

Der slowenische Vorsitz hat die Bedeutung zivilgesellschaftlicher Räume für die Beteiligung junger Menschen und die Möglichkeiten zu deren Schutz untersucht. Er befasste sich auch mit den quantitativen Ergebnissen der zentralen Umfrage zum EU-Jugenddialog und den Ergebnissen der unter portugiesischem Vorsitz vorgelegten Leitfragen, um bewährte Verfahren für die Umsetzung des Jugendziels Nr. 9 und seiner Einzelziele auszuloten und diese Verfahren in Jugendaktionen umzuwandeln. Es wurden Hindernisse für ihre Umsetzung und das weitere Vorgehen aufgezeigt —

SIND FOLGENDER AUFFASSUNG:

| 15. | Jeder Konsultationszyklus im Rahmen des EU-Jugenddialogs baut auf früheren Zyklen, EU-Jugendkonferenzen und auf der Arbeit der EU-Ratsvorsitze im Jugendbereich auf. Die Einheit des Dreiervorsitzes spielt also eine wichtige Rolle und hat einen hohen Stellenwert, wenn es darum geht, die Ziele jedes Konsultationszyklus im Rahmen des EU-Jugenddialogs umzusetzen und – durch Verknüpfung der aufeinander folgenden Zyklen – zur Verwirklichung der in den Jugendzielen festgelegten Einzelziele beizutragen. |
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15.

Jeder Konsultationszyklus im Rahmen des EU-Jugenddialogs baut auf früheren Zyklen, EU-Jugendkonferenzen und auf der Arbeit der EU-Ratsvorsitze im Jugendbereich auf. Die Einheit des Dreiervorsitzes spielt also eine wichtige Rolle und hat einen hohen Stellenwert, wenn es darum geht, die Ziele jedes Konsultationszyklus im Rahmen des EU-Jugenddialogs umzusetzen und – durch Verknüpfung der aufeinander folgenden Zyklen – zur Verwirklichung der in den Jugendzielen festgelegten Einzelziele beizutragen.

| 16. | Die nationalen Arbeitsgruppen haben eine Vielzahl von Methoden, wie partizipative visuelle Methoden und Methoden der partizipativen Aktionsforschung, Rundtischgespräche und virtuelle Veranstaltungen im Rahmen des Jugenddialogs, angewandt. INSJO haben den Weg für Rundtischgespräche geebnet, an denen politische Entscheidungsträger und junge Menschen auf europäischer Ebene teilnahmen. |
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16.

Die nationalen Arbeitsgruppen haben eine Vielzahl von Methoden, wie partizipative visuelle Methoden und Methoden der partizipativen Aktionsforschung, Rundtischgespräche und virtuelle Veranstaltungen im Rahmen des Jugenddialogs, angewandt. INSJO haben den Weg für Rundtischgespräche geebnet, an denen politische Entscheidungsträger und junge Menschen auf europäischer Ebene teilnahmen.

| 17. | Die Europäische Lenkungsgruppe hat die zentrale Umfrage zum EU-Jugenddialog zur Sondierung anderer Teilbereiche der Beteiligung junger Menschen vorgeschlagen, um eine möglichst breite Palette von Meinungen einzubeziehen und die nationalen Arbeitsgruppen und INSJO dazu anzuregen, sich stärker auf qualitative und sinnvollere Formate für die Teilnahme am Dialogprozess zu konzentrieren und so einen Mehrwert für die Konsultationen auf EU-Ebene zu schaffen. |
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17.

Die Europäische Lenkungsgruppe hat die zentrale Umfrage zum EU-Jugenddialog zur Sondierung anderer Teilbereiche der Beteiligung junger Menschen vorgeschlagen, um eine möglichst breite Palette von Meinungen einzubeziehen und die nationalen Arbeitsgruppen und INSJO dazu anzuregen, sich stärker auf qualitative und sinnvollere Formate für die Teilnahme am Dialogprozess zu konzentrieren und so einen Mehrwert für die Konsultationen auf EU-Ebene zu schaffen.

| 18. | Die sinnvolle Zusammenarbeit und gemeinsame Gestaltung durch die drei beteiligten EU-Ratsvorsitze und ihre jeweiligen nationalen Jugendvertretungen, das Europäische Jugendforum und die Europäische Kommission gehörten zu den Grundprinzipien für die Umsetzung des achten Konsultationszyklus im Rahmen des EU-Jugenddialogs. |
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18.

Die sinnvolle Zusammenarbeit und gemeinsame Gestaltung durch die drei beteiligten EU-Ratsvorsitze und ihre jeweiligen nationalen Jugendvertretungen, das Europäische Jugendforum und die Europäische Kommission gehörten zu den Grundprinzipien für die Umsetzung des achten Konsultationszyklus im Rahmen des EU-Jugenddialogs.

| 19. | Ein entscheidender Aspekt für den Erfolg des achten Konsultationszyklus des EU-Jugenddialogs war es, junge Menschen und Jugendorganisationen in den Mittelpunkt der Gestaltung, Planung, Umsetzung, Überwachung, Bewertung und Weiterverfolgung des Zyklus und all seiner Tätigkeiten zu rücken, indem beispielsweise sichergestellt wurde, dass die nationalen Jugendvertretungen das Recht haben, die Europäische Lenkungsgruppe gemeinsam zu leiten. |
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19.

Ein entscheidender Aspekt für den Erfolg des achten Konsultationszyklus des EU-Jugenddialogs war es, junge Menschen und Jugendorganisationen in den Mittelpunkt der Gestaltung, Planung, Umsetzung, Überwachung, Bewertung und Weiterverfolgung des Zyklus und all seiner Tätigkeiten zu rücken, indem beispielsweise sichergestellt wurde, dass die nationalen Jugendvertretungen das Recht haben, die Europäische Lenkungsgruppe gemeinsam zu leiten.

| 20. | Die weitere Anerkennung der Beteiligung und des Beitrags der INSJO zum EU-Jugenddialog ist wichtig, um eine starke europäische Dimension des Dialogs zu gewährleisten. Damit sowohl die nationalen Arbeitsgruppen als auch die INSJO ihre Tätigkeiten im Rahmen des offiziellen Prozesses des EU-Jugenddialogs ausüben können, muss für eine tragfähige, strukturelle und ausreichende Finanzierung und politische Unterstützung auf europäischer und nationaler Ebene gesorgt werden. |
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20.

Die weitere Anerkennung der Beteiligung und des Beitrags der INSJO zum EU-Jugenddialog ist wichtig, um eine starke europäische Dimension des Dialogs zu gewährleisten. Damit sowohl die nationalen Arbeitsgruppen als auch die INSJO ihre Tätigkeiten im Rahmen des offiziellen Prozesses des EU-Jugenddialogs ausüben können, muss für eine tragfähige, strukturelle und ausreichende Finanzierung und politische Unterstützung auf europäischer und nationaler Ebene gesorgt werden.

| 21. | EU-Jugendkonferenzen sind ein bedeutender Teil des Jugenddialogs und stellen sichere Räume dar, in denen die Teilnehmenden über das nötige Wissen und die nötigen Möglichkeiten verfügen, um einen Beitrag zu leisten; sie sollten Entscheidungsträger zusammenbringen, damit diese in sinnvoller Weise am Dialog teilnehmen, sich mit jungen Menschen auf Augenhöhe austauschen, mit ihnen gemeinsam die Ergebnisse der Konferenzen herausarbeiten und diese dann, wenn möglich, bei ihren politischen Entscheidungen berücksichtigen, sodass ein sinnvoller Prozess der Beteiligung junger Menschen gewährleistet ist. |
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21.

EU-Jugendkonferenzen sind ein bedeutender Teil des Jugenddialogs und stellen sichere Räume dar, in denen die Teilnehmenden über das nötige Wissen und die nötigen Möglichkeiten verfügen, um einen Beitrag zu leisten; sie sollten Entscheidungsträger zusammenbringen, damit diese in sinnvoller Weise am Dialog teilnehmen, sich mit jungen Menschen auf Augenhöhe austauschen, mit ihnen gemeinsam die Ergebnisse der Konferenzen herausarbeiten und diese dann, wenn möglich, bei ihren politischen Entscheidungen berücksichtigen, sodass ein sinnvoller Prozess der Beteiligung junger Menschen gewährleistet ist.

| 22. | Dass alle Veranstaltungen im Zusammenhang mit dem EU-Jugenddialog möglichst von Nachhaltigkeit getragen sind und die ökologische, soziale und wirtschaftliche Dimension der Nachhaltigkeit berücksichtigt wird, ist ein wichtiges Element, um den Prozess für junge Menschen und Entscheidungsträger aufzuwerten. |
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22.

Dass alle Veranstaltungen im Zusammenhang mit dem EU-Jugenddialog möglichst von Nachhaltigkeit getragen sind und die ökologische, soziale und wirtschaftliche Dimension der Nachhaltigkeit berücksichtigt wird, ist ein wichtiges Element, um den Prozess für junge Menschen und Entscheidungsträger aufzuwerten.

| 23. | Die Schwerpunktsetzung auf die Umsetzung des Jugendziels Nr. 9 mit dem Ziel, dessen Einzelziele in Jugendaktionen umzuwandeln, hat den EU-Jugenddialog um eine wichtige neue Dimension erweitert, da dadurch die Veränderungen bewirkt werden, die erforderlich sind, um das Leben junger Menschen in Europa zu verbessern, und die im Rahmen künftiger Konsultationszyklen im Rahmen des EU-Jugenddialogs als gute und inspirierende Praxis übernommen werden könnten; |
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23.

Die Schwerpunktsetzung auf die Umsetzung des Jugendziels Nr. 9 mit dem Ziel, dessen Einzelziele in Jugendaktionen umzuwandeln, hat den EU-Jugenddialog um eine wichtige neue Dimension erweitert, da dadurch die Veränderungen bewirkt werden, die erforderlich sind, um das Leben junger Menschen in Europa zu verbessern, und die im Rahmen künftiger Konsultationszyklen im Rahmen des EU-Jugenddialogs als gute und inspirierende Praxis übernommen werden könnten;

ERKENNEN AN, DASS:

| 24. | junge Menschen die Gegenwart und die Zukunft eines nachhaltigen, sozialen, klimaneutralen, wohlhabenden und demokratischen Europas sind, das für das digitale Zeitalter gerüstet ist. Ihre Teilhabe ist von entscheidender Bedeutung, wenn es darum geht, die Gegenwart und die Zukunft Europas zu gestalten, für die persönliche Entfaltung und das Wohlergehen aller Bürgerinnen und Bürger zu sorgen und sie in die Lage zu versetzen, sich aktiv und verantwortungsbewusst am gesellschaftlichen Leben zu beteiligen; |
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24.

junge Menschen die Gegenwart und die Zukunft eines nachhaltigen, sozialen, klimaneutralen, wohlhabenden und demokratischen Europas sind, das für das digitale Zeitalter gerüstet ist. Ihre Teilhabe ist von entscheidender Bedeutung, wenn es darum geht, die Gegenwart und die Zukunft Europas zu gestalten, für die persönliche Entfaltung und das Wohlergehen aller Bürgerinnen und Bürger zu sorgen und sie in die Lage zu versetzen, sich aktiv und verantwortungsbewusst am gesellschaftlichen Leben zu beteiligen;

| 25. | die COVID-19-Pandemie und die außergewöhnlichen Maßnahmen zur Bekämpfung der Pandemie schwere Folgen für die Beteiligung junger Menschen und den zivilgesellschaftlichen Raum für junge Menschen hatten, der zunehmend schrumpft und proaktiv geschützt werden könnte. Die COVID-19-Pandemie hat auch deutlich gemacht, wie wichtig es ist, neue Formen der Teilhabe und der Bürgerbeteiligung weiter zu erforschen und weiterzuentwickeln, insbesondere im Zusammenhang mit der digitalen Teilhabe junger Menschen, wobei gleichzeitig die bestehende digitale Kluft und die Grenzen der digitalen Teilhabe anerkannt und angegangen werden müssen (7); |
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25.

die COVID-19-Pandemie und die außergewöhnlichen Maßnahmen zur Bekämpfung der Pandemie schwere Folgen für die Beteiligung junger Menschen und den zivilgesellschaftlichen Raum für junge Menschen hatten, der zunehmend schrumpft und proaktiv geschützt werden könnte. Die COVID-19-Pandemie hat auch deutlich gemacht, wie wichtig es ist, neue Formen der Teilhabe und der Bürgerbeteiligung weiter zu erforschen und weiterzuentwickeln, insbesondere im Zusammenhang mit der digitalen Teilhabe junger Menschen, wobei gleichzeitig die bestehende digitale Kluft und die Grenzen der digitalen Teilhabe anerkannt und angegangen werden müssen (7);

BEGRÜßEN:

| 26. | die aktive Beteiligung junger Menschen an den von nationalen Arbeitsgruppen und Internationalen Nichtstaatlichen Jugendorganisationen durchgeführten qualitativen Konsultationen auf nationaler und europäischer Ebene und ihr aktives Engagement in der von der Europäischen Lenkungsgruppe eingeleiteten zentralen Umfrage zum EU-Jugenddialog sowie ihre aktive Beteiligung an der Umsetzungsphase. Im Rahmen der Konsultationen und der Umsetzungsphase wurde in vielfältiger und innovativer Weise auf kleinere Erhebungen, Fokusgruppen, Großveranstaltungen zum Jugenddialog, Workshops, partizipative Aktionsforschung, partizipative visuelle Methoden, Rundtischgespräche und digitale Jugenddialoge zurückgegriffen; |
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26.

die aktive Beteiligung junger Menschen an den von nationalen Arbeitsgruppen und Internationalen Nichtstaatlichen Jugendorganisationen durchgeführten qualitativen Konsultationen auf nationaler und europäischer Ebene und ihr aktives Engagement in der von der Europäischen Lenkungsgruppe eingeleiteten zentralen Umfrage zum EU-Jugenddialog sowie ihre aktive Beteiligung an der Umsetzungsphase. Im Rahmen der Konsultationen und der Umsetzungsphase wurde in vielfältiger und innovativer Weise auf kleinere Erhebungen, Fokusgruppen, Großveranstaltungen zum Jugenddialog, Workshops, partizipative Aktionsforschung, partizipative visuelle Methoden, Rundtischgespräche und digitale Jugenddialoge zurückgegriffen;

| 27. | die Aktivitäten und Maßnahmen, die von den nationalen Aktionsgruppen und den INSJO vorgeschlagen und unter den aufgrund der Pandemie erschwerten Umständen im Rahmen des Prozesses, das Jugendziel Nr. 9 in Jugendaktionen umzusetzen, durchgeführt wurden; |
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27.

die Aktivitäten und Maßnahmen, die von den nationalen Aktionsgruppen und den INSJO vorgeschlagen und unter den aufgrund der Pandemie erschwerten Umständen im Rahmen des Prozesses, das Jugendziel Nr. 9 in Jugendaktionen umzusetzen, durchgeführt wurden;

| 28. | die erfolgreiche Zusammenarbeit und gleichberechtigte Partnerschaft innerhalb der Europäischen Lenkungsgruppe während des gesamten Zyklus, aufbauend auf den Empfehlungen aus den vorangegangenen Konsultationszyklen im Rahmen des EU-Jugenddialogs für die mehrere Ebenen umfassende und sektorübergreifende Umsetzung des EU-Jugenddialogs; |
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28.

die erfolgreiche Zusammenarbeit und gleichberechtigte Partnerschaft innerhalb der Europäischen Lenkungsgruppe während des gesamten Zyklus, aufbauend auf den Empfehlungen aus den vorangegangenen Konsultationszyklen im Rahmen des EU-Jugenddialogs für die mehrere Ebenen umfassende und sektorübergreifende Umsetzung des EU-Jugenddialogs;

ERSUCHEN DIE MITGLIEDSTAATEN UND DIE KOMMISSION, IM EINKLANG MIT DEM SUBSIDIARITÄTSPRINZIP UND IM RAHMEN IHRER JEWEILIGEN ZUSTÄNDIGKEITEN:

| 29. | die Ergebnisse des achten Konsultationszyklus des EU-Jugenddialogs, einschließlich der in Anhang I beigefügten Empfehlungen junger Menschen, bei der Gestaltung und Umsetzung künftiger Maßnahmen in der Jugendpolitik in Synergie mit allen politischen Maßnahmen, die junge Menschen betreffen, zu berücksichtigen und weitere Möglichkeiten zur Umsetzung der europäischen Jugendziele und der darin festgelegten Einzelziele zu sondieren; |
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29.

die Ergebnisse des achten Konsultationszyklus des EU-Jugenddialogs, einschließlich der in Anhang I beigefügten Empfehlungen junger Menschen, bei der Gestaltung und Umsetzung künftiger Maßnahmen in der Jugendpolitik in Synergie mit allen politischen Maßnahmen, die junge Menschen betreffen, zu berücksichtigen und weitere Möglichkeiten zur Umsetzung der europäischen Jugendziele und der darin festgelegten Einzelziele zu sondieren;

| 30. | den EU-Jugenddialog zu stärken und zu verbessern, indem bewährte Verfahren aus dem achten Konsultationszyklus im Rahmen des EU-Jugenddialogs und die Grundsätze, die für seine erfolgreiche Umsetzung maßgeblich waren, geprüft und nach Möglichkeit angewandt werden, insbesondere indem junge Menschen und Jugendorganisationen in den Mittelpunkt des Prozesses gerückt werden und sichergestellt wird, dass der EU-Jugenddialog ein jugendgeführter Prozess ist, bei dem junge Menschen und Entscheidungsträger einen konstruktiven lösungsorientierten Dialog führen, der tatsächlich etwas bewirkt. Die nationalen Jugendvertretungen sollten daher gegebenenfalls weiterhin die führenden Akteure in den nationalen Arbeitsgruppen sein und die notwendige politische und finanzielle Unterstützung erhalten, um diese Aufgabe wahrnehmen zu können; |
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30.

den EU-Jugenddialog zu stärken und zu verbessern, indem bewährte Verfahren aus dem achten Konsultationszyklus im Rahmen des EU-Jugenddialogs und die Grundsätze, die für seine erfolgreiche Umsetzung maßgeblich waren, geprüft und nach Möglichkeit angewandt werden, insbesondere indem junge Menschen und Jugendorganisationen in den Mittelpunkt des Prozesses gerückt werden und sichergestellt wird, dass der EU-Jugenddialog ein jugendgeführter Prozess ist, bei dem junge Menschen und Entscheidungsträger einen konstruktiven lösungsorientierten Dialog führen, der tatsächlich etwas bewirkt. Die nationalen Jugendvertretungen sollten daher gegebenenfalls weiterhin die führenden Akteure in den nationalen Arbeitsgruppen sein und die notwendige politische und finanzielle Unterstützung erhalten, um diese Aufgabe wahrnehmen zu können;

| 31. | die Rolle der nationalen Arbeitsgruppen, ihr unerlässliches Engagement für den Prozess und ihre Bedeutung in Bezug auf die Reichweite und die Vielfalt der Perspektiven anzuerkennen und zu priorisieren; |
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31.

die Rolle der nationalen Arbeitsgruppen, ihr unerlässliches Engagement für den Prozess und ihre Bedeutung in Bezug auf die Reichweite und die Vielfalt der Perspektiven anzuerkennen und zu priorisieren;

| 32. | dem EU-Jugenddialog und Veranstaltungen auf EU-Ebene Priorität einzuräumen und ihnen Sichtbarkeit zu verleihen und die Teilhabe junger Menschen an Entscheidungsprozessen auf allen Ebenen zu fördern sowie die Zusammenarbeit zwischen verschiedenen Interessenträgern, d. h. der Europäischen Lenkungsgruppe, den nationalen Arbeitsgruppen, dem Europäischen Jugendforum, den nationalen Jugendvertretungen, Internationalen Nichtstaatlichen Jugendorganisationen und anderen einschlägigen Interessenträgern, zu unterstützen und zu stärken; |
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32.

dem EU-Jugenddialog und Veranstaltungen auf EU-Ebene Priorität einzuräumen und ihnen Sichtbarkeit zu verleihen und die Teilhabe junger Menschen an Entscheidungsprozessen auf allen Ebenen zu fördern sowie die Zusammenarbeit zwischen verschiedenen Interessenträgern, d. h. der Europäischen Lenkungsgruppe, den nationalen Arbeitsgruppen, dem Europäischen Jugendforum, den nationalen Jugendvertretungen, Internationalen Nichtstaatlichen Jugendorganisationen und anderen einschlägigen Interessenträgern, zu unterstützen und zu stärken;

| 33. | die notwendige Unterstützung, einschließlich angemessener finanzieller Mittel, sowie jugendfreundliche Instrumente zur Beteiligung bereitzustellen, die Voraussetzung dafür sind, dass mehr junge Menschen mit unterschiedlichsten Hintergründen und aus den verschiedensten sozialen Gruppen auf allen Ebenen erreicht werden können und mit ihnen kommuniziert werden kann, um so die im Rahmen der EU-Jugendstrategie 2019-2027 für den EU-Jugenddialog festgelegten ehrgeizigen Ziele zu erreichen; |
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33.

die notwendige Unterstützung, einschließlich angemessener finanzieller Mittel, sowie jugendfreundliche Instrumente zur Beteiligung bereitzustellen, die Voraussetzung dafür sind, dass mehr junge Menschen mit unterschiedlichsten Hintergründen und aus den verschiedensten sozialen Gruppen auf allen Ebenen erreicht werden können und mit ihnen kommuniziert werden kann, um so die im Rahmen der EU-Jugendstrategie 2019-2027 für den EU-Jugenddialog festgelegten ehrgeizigen Ziele zu erreichen;

| 34. | einen nachhaltigeren und strategischeren Ansatz für die Kommunikation und die Öffentlichkeitsarbeit im Rahmen des EU-Jugenddialogs sicherzustellen, wobei eine übergreifende interne und externe Kommunikationsstrategie auf europäischer Ebene umgesetzt wird, und den nationalen Arbeitsgruppen gegebenenfalls zusätzliche Unterstützung bereitzustellen, damit sie die eigene Kommunikation, die von den Jugendorganisationen im Einklang mit der unter der Leitung der Jugendorganisationen entwickelte europäischen Kommunikationsstrategie gemeinsam erarbeitet wurde, im Zusammenhang mit dem EU-Jugenddialog verbessern sowie ein gemeinsames Logo für den EU-Jugenddialog entwickeln können, mit dem alle Maßnahmen im Rahmen des EU-Jugenddialogs auf europäischer, nationaler, regionaler und lokaler Ebene kenntlich gemacht werden; |
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34.

einen nachhaltigeren und strategischeren Ansatz für die Kommunikation und die Öffentlichkeitsarbeit im Rahmen des EU-Jugenddialogs sicherzustellen, wobei eine übergreifende interne und externe Kommunikationsstrategie auf europäischer Ebene umgesetzt wird, und den nationalen Arbeitsgruppen gegebenenfalls zusätzliche Unterstützung bereitzustellen, damit sie die eigene Kommunikation, die von den Jugendorganisationen im Einklang mit der unter der Leitung der Jugendorganisationen entwickelte europäischen Kommunikationsstrategie gemeinsam erarbeitet wurde, im Zusammenhang mit dem EU-Jugenddialog verbessern sowie ein gemeinsames Logo für den EU-Jugenddialog entwickeln können, mit dem alle Maßnahmen im Rahmen des EU-Jugenddialogs auf europäischer, nationaler, regionaler und lokaler Ebene kenntlich gemacht werden;

| 35. | für die Stärkung eines langfristigen institutionellen Gedächtnisses und der Kontinuität der Arbeit zwischen den Konsultationszyklen des EU-Jugenddialogs zu sorgen. Der Dreiervorsitz, der letzte Vorsitz des vorangegangenen Dreiervorsitzes, der erste Vorsitz des nächsten Dreiervorsitzes, die Kommission und das Europäische Jugendforum organisieren einen regelmäßigen Austausch und eine regelmäßige Koordinierung, die von jungen Menschen geleitet werden und angemessene Unterstützung erhalten. Die Dokumentation der Europäischen Lenkungsgruppe sollte auf dem Europäischen Jugendportal veröffentlicht werden; |
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35.

für die Stärkung eines langfristigen institutionellen Gedächtnisses und der Kontinuität der Arbeit zwischen den Konsultationszyklen des EU-Jugenddialogs zu sorgen. Der Dreiervorsitz, der letzte Vorsitz des vorangegangenen Dreiervorsitzes, der erste Vorsitz des nächsten Dreiervorsitzes, die Kommission und das Europäische Jugendforum organisieren einen regelmäßigen Austausch und eine regelmäßige Koordinierung, die von jungen Menschen geleitet werden und angemessene Unterstützung erhalten. Die Dokumentation der Europäischen Lenkungsgruppe sollte auf dem Europäischen Jugendportal veröffentlicht werden;

| 36. | kontinuierliche Rückmeldungen an junge Menschen und Jugendorganisationen, die an allen Phasen des EU-Jugenddialogs beteiligt sind, bereitzustellen, um für einen sinnvollen Dialog und die Beteiligung junger Menschen auf allen Ebenen zu sorgen; |
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36.

kontinuierliche Rückmeldungen an junge Menschen und Jugendorganisationen, die an allen Phasen des EU-Jugenddialogs beteiligt sind, bereitzustellen, um für einen sinnvollen Dialog und die Beteiligung junger Menschen auf allen Ebenen zu sorgen;

WEISEN FERNER DARAUF HIN, DASS:

die übergeordnete Priorität des nächsten Dreiervorsitzes (Frankreich, Tschechische Republik und Schweden) „Gemeinsam für ein nachhaltiges und inklusives Europa“ lautet.

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(1)  Entwurf einer Entschließung des Rates und der im Rat vereinigten Vertreter der Regierungen der Mitgliedstaaten zu einem Rahmen für die jugendpolitische Zusammenarbeit in Europa: die EU-Jugendstrategie 2019-2027 (ABl. C 456 vom 18.12.2018, S. 1).

(2)  Entschließung des Rates und der im Rat vereinigten Vertreter der Mitgliedstaaten zur Erstellung von Leitlinien für die Steuerung des EU-Jugenddialogs – EU-Jugendstrategie 2019-2027 (ABl. C 189 vom 5.6.2019, S. 1).

(3)  Schlussfolgerungen des Rates und der im Rat vereinigten Vertreter der Regierungen der Mitgliedstaaten zur Förderung des Demokratiebewusstseins und des demokratischen Engagements junger Menschen in Europa (ABl. C 415 vom 1.12.2020, S. 16).

(4)  Schlussfolgerungen des Rates und der im Rat vereinigten Vertreter der Regierungen der Mitgliedstaaten zur Stärkung der Mehrebenen-Governance bei der Förderung der Teilhabe junger Menschen an Entscheidungsprozessen (ABl. C 241 vom 21.6.2021, S. 3).

(5)  Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates zur Einrichtung von Erasmus, dem Programm der Union für allgemeine und berufliche Bildung, Jugend und Sport, und zur Aufhebung der Verordnung (EU) Nr. 1288/2013 (COM(2018) 367 final – 2018/0191 (COD)).

(6)  Entwurf einer Entschließung des Rates und der im Rat vereinigten Vertreter der Regierungen der Mitgliedstaaten zu einem Rahmen für die jugendpolitische Zusammenarbeit in Europa: die EU-Jugendstrategie 2019-2027 (ABl. C 456 vom 18.12.2018, S. 1).

(7)  Tomaž Deželan und Laden Yurttagüler, Pool Europäischer Jugendforscherinnen und Jugendforscher (PEYR): Shrinking democratic space for youth (Das Schrumpfen des demokratischen Raumes für die Jugend). Jugendpartnerschaft, 2021.

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ANHANG I

GEMEINSAME EMPFEHLUNGEN DES ACHTEN KONSULTATIONSZYKLUS IM RAHMEN DES EU-JUGENDDIALOGS

„Europe for YOUth – YOUth for Europe“

Im Mittelpunkt der Ideen und Meinungen junger Menschen, die auf der EU-Jugendkonferenz im September 2021 ausgetauscht wurden, stand das Jugendziel Nr. 9 „Räume und Beteiligung für alle“. Sie enthalten Empfehlungen für die Umsetzung des Jugendziels Nr. 9. Diese Empfehlungen junger Menschen betreffen alle sieben Einzelziele des Jugendziels Nr. 9. Die Empfehlungen tragen dem Prozess Rechnung, der unter dem deutschen Vorsitz begonnen, dem portugiesischen fortgesetzt und nun unter dem slowenischen Vorsitz abgeschlossen wurde.

Die Empfehlungen enthalten keine formalen Anforderungen an die nationalen Jugendstrategien. Sie können den Mitgliedstaaten jedoch als Inspirationsquelle dienen.

Zielvorgabe 1: „Gewährleistung des Einflusses junger Menschen auf die Entscheidungsfindung“

| a) | Wir fordern, dass sowohl die Mitgliedstaaten als auch die Europäische Kommission jungen Menschen immer dann konkrete Rückmeldungen geben, wenn sie sie in ihren Entscheidungsprozess einbeziehen, und dass sie den Bewertungsprozess mit jungen Menschen sicherstellen, damit gewährleistet ist, dass die Teilhabe wirklich erfolgt. |
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a)

Wir fordern, dass sowohl die Mitgliedstaaten als auch die Europäische Kommission jungen Menschen immer dann konkrete Rückmeldungen geben, wenn sie sie in ihren Entscheidungsprozess einbeziehen, und dass sie den Bewertungsprozess mit jungen Menschen sicherstellen, damit gewährleistet ist, dass die Teilhabe wirklich erfolgt.

| b) | Wir empfehlen den Mitgliedstaaten, die Rechtsvorschriften zu erlassen oder weiterzuentwickeln, mit denen bei Prozessen der Entscheidungsfindung und Politikgestaltung auf nationaler und lokaler Ebene tragfähige Mitbestimmungssysteme unter Beteiligung junger Menschen gewährleistet werden, damit unter anderem der zivilgesellschaftliche Raum für junge Menschen geschützt und erweitert wird. |
| --- | --- |

b)

Wir empfehlen den Mitgliedstaaten, die Rechtsvorschriften zu erlassen oder weiterzuentwickeln, mit denen bei Prozessen der Entscheidungsfindung und Politikgestaltung auf nationaler und lokaler Ebene tragfähige Mitbestimmungssysteme unter Beteiligung junger Menschen gewährleistet werden, damit unter anderem der zivilgesellschaftliche Raum für junge Menschen geschützt und erweitert wird.

Zielvorgabe 2: „Gewährleistung eines gleichberechtigten Zugangs zur Teilhabe“

| a) | Wir empfehlen den Mitgliedstaaten und der Europäischen Kommission, die Vielfalt der Beteiligungsstrukturen zu erhöhen und den Mangel an Inklusion durch die Bereitstellung leicht zugänglicher Informationen für Minderheitengruppen zu beheben. |
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a)

Wir empfehlen den Mitgliedstaaten und der Europäischen Kommission, die Vielfalt der Beteiligungsstrukturen zu erhöhen und den Mangel an Inklusion durch die Bereitstellung leicht zugänglicher Informationen für Minderheitengruppen zu beheben.

| b) | Wir ermutigen alle Mitgliedstaaten, lokale Interessenträger dabei zu unterstützen, außerschulische Aktivitäten für benachteiligte junge Menschen anzubieten. |
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b)

Wir ermutigen alle Mitgliedstaaten, lokale Interessenträger dabei zu unterstützen, außerschulische Aktivitäten für benachteiligte junge Menschen anzubieten.

Zielvorgabe 3: „Beteiligung an Wahlen und Vertretung in gewählten Gremien“

| a) | Wir ermutigen die Mitgliedstaaten dazu, in Zusammenarbeit mit lokalen Jugendzentren und den nationalen Jugendvertretungen für noch nicht wahlberechtigte Altersgruppen ein EU-weites symbolisches Abstimmungsverfahren für die Wahlen zum Europäischen Parlament einzuführen, um junge Menschen, die das Wahlalter noch nicht erreicht haben, für die aktive Beteiligung an politischen Entscheidungsprozessen zu gewinnen und damit eine starke Kultur der Anerkennung der Meinungen junger Menschen in der Politik zu unterstützen. |
| --- | --- |

a)

Wir ermutigen die Mitgliedstaaten dazu, in Zusammenarbeit mit lokalen Jugendzentren und den nationalen Jugendvertretungen für noch nicht wahlberechtigte Altersgruppen ein EU-weites symbolisches Abstimmungsverfahren für die Wahlen zum Europäischen Parlament einzuführen, um junge Menschen, die das Wahlalter noch nicht erreicht haben, für die aktive Beteiligung an politischen Entscheidungsprozessen zu gewinnen und damit eine starke Kultur der Anerkennung der Meinungen junger Menschen in der Politik zu unterstützen.

| b) | Wir empfehlen der Europäischen Kommission und den Mitgliedstaaten, Strategien zur Unterstützung junger Menschen zu entwickeln, die sich auf lokaler, nationaler und EU-Ebene um ein Amt bewerben möchten, und zwar durch die Entwicklung einer gemeinsamen jugendfreundlichen Plattform auf europäischer Ebene für junge Menschen, die bei Wahlen kandidieren wollen, und durch die Bereitstellung von Material für die Weiterentwicklung ähnlicher Strukturen für nationale Wahlen. |
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b)

Wir empfehlen der Europäischen Kommission und den Mitgliedstaaten, Strategien zur Unterstützung junger Menschen zu entwickeln, die sich auf lokaler, nationaler und EU-Ebene um ein Amt bewerben möchten, und zwar durch die Entwicklung einer gemeinsamen jugendfreundlichen Plattform auf europäischer Ebene für junge Menschen, die bei Wahlen kandidieren wollen, und durch die Bereitstellung von Material für die Weiterentwicklung ähnlicher Strukturen für nationale Wahlen.

| c) | Wir empfehlen den Mitgliedstaaten, allen jungen Menschen in allen Mitgliedstaaten eine hochwertige staatsbürgerliche Bildung in Schulen anzubieten und einen gemeinsamen EU-Rahmen zu verabschieden, um das Vertrauen junger Menschen in ihre Befähigung zu sinnvoller und repräsentativer politischer Teilhabe zu stärken. |
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c)

Wir empfehlen den Mitgliedstaaten, allen jungen Menschen in allen Mitgliedstaaten eine hochwertige staatsbürgerliche Bildung in Schulen anzubieten und einen gemeinsamen EU-Rahmen zu verabschieden, um das Vertrauen junger Menschen in ihre Befähigung zu sinnvoller und repräsentativer politischer Teilhabe zu stärken.

| d) | Wir empfehlen der Europäischen Kommission und den Mitgliedstaaten, die Glaubwürdigkeit der politischen Institutionen zu stärken und diese zu ermutigen, ihr Handeln auf wissenschaftliche Fakten zu stützen, damit die gesamte Gesellschaft profitiert und eine Desillusionierung junger Menschen gegenüber Entscheidungsprozessen und der Politik verhindert wird. |
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d)

Wir empfehlen der Europäischen Kommission und den Mitgliedstaaten, die Glaubwürdigkeit der politischen Institutionen zu stärken und diese zu ermutigen, ihr Handeln auf wissenschaftliche Fakten zu stützen, damit die gesamte Gesellschaft profitiert und eine Desillusionierung junger Menschen gegenüber Entscheidungsprozessen und der Politik verhindert wird.

Zielvorgabe 4: „Gewährleistung physischer Räume für junge Menschen“

| a) | Wir empfehlen der Europäischen Kommission und den Mitgliedstaaten, Sensibilisierungsmaßnahmen durchzuführen und Finanzierungsmöglichkeiten zu fördern, die darauf ausgerichtet sind, physische Räume für junge Menschen zu schaffen und zu erhalten. |
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a)

Wir empfehlen der Europäischen Kommission und den Mitgliedstaaten, Sensibilisierungsmaßnahmen durchzuführen und Finanzierungsmöglichkeiten zu fördern, die darauf ausgerichtet sind, physische Räume für junge Menschen zu schaffen und zu erhalten.

| b) | Wir ermutigen die Mitgliedstaaten, die Bildungspolitik auf nationaler Ebene zu ändern und EU-weite Überwachungssysteme einzurichten, um jugendfreundliche sichere Räume und Initiativen zu fördern. |
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b)

Wir ermutigen die Mitgliedstaaten, die Bildungspolitik auf nationaler Ebene zu ändern und EU-weite Überwachungssysteme einzurichten, um jugendfreundliche sichere Räume und Initiativen zu fördern.

| c) | Wir empfehlen der Europäischen Kommission und den Mitgliedstaaten, den Schutz physischer Gesellschaftsräume für junge Menschen zu überwachen, damit das Recht junger Menschen auf physische Räume, die vor verschiedenen Bedrohungen wie Kommerzialisierung und steigenden Mieten sicher sind, gewährleistet ist. |
| --- | --- |

c)

Wir empfehlen der Europäischen Kommission und den Mitgliedstaaten, den Schutz physischer Gesellschaftsräume für junge Menschen zu überwachen, damit das Recht junger Menschen auf physische Räume, die vor verschiedenen Bedrohungen wie Kommerzialisierung und steigenden Mieten sicher sind, gewährleistet ist.

| d) | Wir empfehlen der Europäischen Kommission und den Mitgliedstaaten, dass physische Räume für junge Menschen allgegenwärtig und zugänglich sind, indem sie jugendfreundlichere und leichter zugängliche Informationen darüber bereitstellen. |
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d)

Wir empfehlen der Europäischen Kommission und den Mitgliedstaaten, dass physische Räume für junge Menschen allgegenwärtig und zugänglich sind, indem sie jugendfreundlichere und leichter zugängliche Informationen darüber bereitstellen.

Zielvorgabe 5: „Gewährleistung digitaler Räume für junge Menschen“

| a) | Wir ermutigen die Mitgliedstaaten, in ganz Europa einen digitalen Mindeststandard in Bezug auf Infrastrukturen zu gewährleisten, der kostenloses WLAN/Internet und digitale Basistools umfasst, die von jungen Menschen genutzt werden können. |
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a)

Wir ermutigen die Mitgliedstaaten, in ganz Europa einen digitalen Mindeststandard in Bezug auf Infrastrukturen zu gewährleisten, der kostenloses WLAN/Internet und digitale Basistools umfasst, die von jungen Menschen genutzt werden können.

| b) | Wir ermutigen die Europäische Kommission dazu, spezifische Mittel für den Jugendsektor bereitzustellen, um junge Menschen in die Lage zu versetzen und darin zu schulen, sich digitale Kompetenzen anzueignen, wobei ein besonderer Schwerpunkt auf benachteiligten jungen Menschen liegen sollte. |
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b)

Wir ermutigen die Europäische Kommission dazu, spezifische Mittel für den Jugendsektor bereitzustellen, um junge Menschen in die Lage zu versetzen und darin zu schulen, sich digitale Kompetenzen anzueignen, wobei ein besonderer Schwerpunkt auf benachteiligten jungen Menschen liegen sollte.

| c) | Wir empfehlen der Europäischen Kommission, auf europäischer Ebene einen Rahmen zur Beurteilung der Jugendfreundlichkeit virtueller Räume zu entwickeln, damit für die bestehenden Räume und Tools in Bezug auf barrierefreien Sprachgebrauch und die Zentralisierung von Informationen klare und aktuelle Leitlinien gelten, sodass Hindernisse für die aktive Teilhabe junger Menschen an sozialen und politischen Prozessen ausgeräumt werden. |
| --- | --- |

c)

Wir empfehlen der Europäischen Kommission, auf europäischer Ebene einen Rahmen zur Beurteilung der Jugendfreundlichkeit virtueller Räume zu entwickeln, damit für die bestehenden Räume und Tools in Bezug auf barrierefreien Sprachgebrauch und die Zentralisierung von Informationen klare und aktuelle Leitlinien gelten, sodass Hindernisse für die aktive Teilhabe junger Menschen an sozialen und politischen Prozessen ausgeräumt werden.

| d) | Wir empfehlen den Mitgliedstaaten, die Position von Lehrkräften in der formalen und nicht formalen Bildung zu stärken, damit sie dafür sorgen können, dass junge Menschen auf die erforderlichen Kompetenzen und Hilfsmittel zurückgreifen können und ihre Fähigkeit zur objektiven Meinungsbildung gefördert wird, um sich vor Falschinformationen und Hetze im virtuellen Raum zu schützen. |
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d)

Wir empfehlen den Mitgliedstaaten, die Position von Lehrkräften in der formalen und nicht formalen Bildung zu stärken, damit sie dafür sorgen können, dass junge Menschen auf die erforderlichen Kompetenzen und Hilfsmittel zurückgreifen können und ihre Fähigkeit zur objektiven Meinungsbildung gefördert wird, um sich vor Falschinformationen und Hetze im virtuellen Raum zu schützen.

Zielvorgabe 6: „Gewährleistung einer nachhaltigen Finanzierung der Beteiligung junger Menschen“

| a) | Wir empfehlen den Mitgliedstaaten, die Sichtbarkeit von Jugendarbeit zu erhöhen, indem sie den Zugang dazu (insbesondere durch Anreize für mobile Jugendarbeit in ländlichen und abgelegenen Gebieten mit weniger mobilen jungen Menschen) und ihre Anerkennung (durch formelle Anerkennung des Berufs, aktive Partnerschaften mit Einrichtungen im Bereich der formalen Bildung sowie lokalen Akteuren) verbessern. |
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a)

Wir empfehlen den Mitgliedstaaten, die Sichtbarkeit von Jugendarbeit zu erhöhen, indem sie den Zugang dazu (insbesondere durch Anreize für mobile Jugendarbeit in ländlichen und abgelegenen Gebieten mit weniger mobilen jungen Menschen) und ihre Anerkennung (durch formelle Anerkennung des Berufs, aktive Partnerschaften mit Einrichtungen im Bereich der formalen Bildung sowie lokalen Akteuren) verbessern.

| b) | Wir empfehlen den Mitgliedstaaten, die Stellung und die Rolle der Jugendarbeit bei gesellschaftlichen Fragen (Partnerschaften bei lokalen Initiativen, Veranstaltungen, Wettbewerben und Projekten) zu festigen und ihre gesellschaftliche Anerkennung (Valorisierung der Jugendarbeit) sicherzustellen. |
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b)

Wir empfehlen den Mitgliedstaaten, die Stellung und die Rolle der Jugendarbeit bei gesellschaftlichen Fragen (Partnerschaften bei lokalen Initiativen, Veranstaltungen, Wettbewerben und Projekten) zu festigen und ihre gesellschaftliche Anerkennung (Valorisierung der Jugendarbeit) sicherzustellen.

| c) | Wir empfehlen den Mitgliedstaaten und der Europäischen Kommission, sich in Form von Unterstützung und Zusagen dafür einzusetzen, dass ein allgemeiner Aufbauplan für junge Menschen in der EU aufgestellt wird, der spezifische Maßnahmen auf europäischer, nationaler und lokaler Ebene mit dem Schwerpunkt Jugendarbeit und Teilhabe junger Menschen umfasst, damit die durch die Pandemie verschärften Probleme überwunden werden. |
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c)

Wir empfehlen den Mitgliedstaaten und der Europäischen Kommission, sich in Form von Unterstützung und Zusagen dafür einzusetzen, dass ein allgemeiner Aufbauplan für junge Menschen in der EU aufgestellt wird, der spezifische Maßnahmen auf europäischer, nationaler und lokaler Ebene mit dem Schwerpunkt Jugendarbeit und Teilhabe junger Menschen umfasst, damit die durch die Pandemie verschärften Probleme überwunden werden.

Zielvorgabe 7: „Bereitstellung jugendfreundlicher, relevanter Informationen“

| a) | Wir empfehlen den Mitgliedstaaten, regelmäßig Unterrichtseinheiten zur Medien- und Informationskompetenz in der Primar- und Sekundarstufe in die nationalen Lehrpläne, die in Zusammenarbeit mit den einschlägigen Jugendorganisationen auf nationaler, regionaler und lokaler Ebene sowie mit Medienfachleuten ausgearbeitet und überwacht werden, aufzunehmen und zugleich regelmäßige und landesweite Schulungen für Lehrkräfte zu gewährleisten, die aus dem EU-Haushalt kofinanziert werden. |
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a)

Wir empfehlen den Mitgliedstaaten, regelmäßig Unterrichtseinheiten zur Medien- und Informationskompetenz in der Primar- und Sekundarstufe in die nationalen Lehrpläne, die in Zusammenarbeit mit den einschlägigen Jugendorganisationen auf nationaler, regionaler und lokaler Ebene sowie mit Medienfachleuten ausgearbeitet und überwacht werden, aufzunehmen und zugleich regelmäßige und landesweite Schulungen für Lehrkräfte zu gewährleisten, die aus dem EU-Haushalt kofinanziert werden.

| b) | Wir ermutigen die Mitgliedstaaten und die Europäische Kommission, im Einklang mit der Europäischen Charta der Jugendinformation die Bereitstellung hochwertiger Jugendinformationen und -beratung in ihre Jugendstrategien aufzunehmen und eine nationale Koordinierungsstelle für Jugendinformationen zu finanzieren, damit junge Menschen auf europäischer, nationaler, regionaler und lokaler Ebene auf relevante Informationen zugreifen können. |
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b)

Wir ermutigen die Mitgliedstaaten und die Europäische Kommission, im Einklang mit der Europäischen Charta der Jugendinformation die Bereitstellung hochwertiger Jugendinformationen und -beratung in ihre Jugendstrategien aufzunehmen und eine nationale Koordinierungsstelle für Jugendinformationen zu finanzieren, damit junge Menschen auf europäischer, nationaler, regionaler und lokaler Ebene auf relevante Informationen zugreifen können.

| c) | Wir empfehlen der Europäischen Kommission, eine EU-Kommunikationsstrategie im Jugendbereich auszuarbeiten, die den Mitgliedstaaten Leitlinien für die gemeinsame Gestaltung von Beiträgen mit jungen Menschen in Bezug auf jugendrelevante Maßnahmen und Veröffentlichungen an die Hand gibt und dafür sorgt, dass diese Beiträge auf dem Europäischen Jugendportal veröffentlicht werden, wo jungen Menschen darüber diskutieren und in den Dialog eintreten können. |
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c)

Wir empfehlen der Europäischen Kommission, eine EU-Kommunikationsstrategie im Jugendbereich auszuarbeiten, die den Mitgliedstaaten Leitlinien für die gemeinsame Gestaltung von Beiträgen mit jungen Menschen in Bezug auf jugendrelevante Maßnahmen und Veröffentlichungen an die Hand gibt und dafür sorgt, dass diese Beiträge auf dem Europäischen Jugendportal veröffentlicht werden, wo jungen Menschen darüber diskutieren und in den Dialog eintreten können.

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ANHANG II ZUR ANLAGE

Referenzdokumente

Entwurf einer Entschließung des Rates und der im Rat vereinigten Vertreter der Regierungen der Mitgliedstaaten zu einem Rahmen für die jugendpolitische Zusammenarbeit in Europa: die EU-Jugendstrategie 2019-2027 (ABl. C 456 vom 18.12.2018, S. 1)

Entschließung des Rates und der im Rat vereinigten Vertreter der Regierungen der Mitgliedstaaten zu den Ergebnissen des siebten Konsultationszyklus im Rahmen des EU-Jugenddialogs: EU-Jugendstrategie 2019-2027 (ABl. C 212 I vom 26.6.2020, S. 1)

Entschließung des Rates und der im Rat vereinigten Vertreter der Mitgliedstaaten zur Erstellung von Leitlinien für die Steuerung des EU-Jugenddialogs – EU-Jugendstrategie 2019-2027 (ABl. C 189 vom 5.6.2019, S. 1)

Schlussfolgerungen des Rates und der im Rat vereinigten Vertreter der Regierungen der Mitgliedstaaten zur Stärkung der Mehrebenen-Governance bei der Förderung der Teilhabe junger Menschen an Entscheidungsprozessen (ABl. C 241 vom 21.6.2021, S. 3)

Schlussfolgerungen des Rates zum Thema „Die Jugend im auswärtigen Handeln“, Generalsekretariat des Rates, Dok. 8629/20 vom 5. Juni 2020

Schlussfolgerungen des Rates und der im Rat vereinigten Vertreter der Regierungen der Mitgliedstaaten zur Förderung des Demokratiebewusstseins und des demokratischen Engagements junger Menschen in Europa (ABl. C 415 vom 1.12.2020, S. 16)

Entschließung des Rates zum strukturierten Dialog und zur künftigen Entwicklung des Dialogs mit jungen Menschen im Zusammenhang mit politischen Maßnahmen für die jugendpolitische Zusammenarbeit in Europa nach 2018 (ABl. C 189 vom 15.6.2017, S. 1)

CIVICUS, State of Civil Society Reports 2016 (Bericht zur Lage der Zivilgesellschaft), Johannesburg, SOCS2016 (civicus.org).

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| 14.12.2021 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 504/9 |
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14.12.2021

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 504/9

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Entschließung des Rates zu einer neuen europäischen Agenda für die Erwachsenenbildung 2021-2030

(2021/C 504/02)

DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION —

IN ERWÄGUNG NACHSTEHENDER GRÜNDE:

Es ist von entscheidender Bedeutung, dass wir uns durch die Arbeit an den Grundlagen des Lernbedarfs in der Erwachsenenbildung sowie durch die Bereitstellung eines Bildungsangebots im Bereich des formalen, nichtformalen und informellen Lernens, das alle für die Schaffung eines inklusiven, nachhaltigen, sozial gerechten und resilienteren Europas erforderlichen Kenntnisse, Fähigkeiten und Kompetenzen umfasst, positiv mit der Zukunft auseinandersetzen. In einer Zeit, in der wir immer häufigere und immer komplexere Übergänge durchleben (insbesondere den grünen und den digitalen Wandel) und vor gegenwärtigen und künftigen Herausforderungen stehen, kann die Erwachsenenbildung, als wichtiger Teil des lebenslangen Lernens, einen Beitrag dazu leisten, dass Volkswirtschaften und Gesellschaften stärker und resilienter werden. Es ist wichtig, geeignete Voraussetzungen zu schaffen, damit Menschen durch die Entscheidungen, die sie treffen, als Reformkräfte den Wandel mittragen können.

UNTER HINWEIS AUF FOLGENDES:

| 1. | Auf dem Sozialgipfel für faire Arbeitsplätze und Wachstum von Göteborg erfolgte durch die Staats- und Regierungschefs der EU die gemeinsame Proklamation der europäischen Säule sozialer Rechte, in der das Recht auf allgemeine und berufliche Bildung und lebenslanges Lernen von hoher Qualität und in inklusiver Form im ersten Grundsatz sowie das Recht auf Unterstützung bei der Arbeitssuche und bei Fortbildung und Umschulung und das Recht, Ansprüche auf sozialen Schutz und Fortbildung bei beruflichen Übergängen zu übertragen, im vierten Grundsatz festgelegt sind. |
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1.

Auf dem Sozialgipfel für faire Arbeitsplätze und Wachstum von Göteborg erfolgte durch die Staats- und Regierungschefs der EU die gemeinsame Proklamation der europäischen Säule sozialer Rechte, in der das Recht auf allgemeine und berufliche Bildung und lebenslanges Lernen von hoher Qualität und in inklusiver Form im ersten Grundsatz sowie das Recht auf Unterstützung bei der Arbeitssuche und bei Fortbildung und Umschulung und das Recht, Ansprüche auf sozialen Schutz und Fortbildung bei beruflichen Übergängen zu übertragen, im vierten Grundsatz festgelegt sind.

| 2. | In den Schlussfolgerungen des Europäischen Rates vom 14. Dezember 2017 (1) wurde Bildung als Schlüssel zum Aufbau inklusiver und von Zusammenhalt geprägter Gesellschaften und zur Erhaltung der europäischen Wettbewerbsfähigkeit Europas hervorgehoben; die allgemeine und berufliche Bildung wurde also zum ersten Mal ins Zentrum der europäischen politischen Agenda gestellt. |
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2.

In den Schlussfolgerungen des Europäischen Rates vom 14. Dezember 2017 (1) wurde Bildung als Schlüssel zum Aufbau inklusiver und von Zusammenhalt geprägter Gesellschaften und zur Erhaltung der europäischen Wettbewerbsfähigkeit Europas hervorgehoben; die allgemeine und berufliche Bildung wurde also zum ersten Mal ins Zentrum der europäischen politischen Agenda gestellt.

| 3. | In der Strategischen Agenda 2019-2024 verständigten sich die Staats- und Regierungschefs der EU darauf, die Investitionen in die Kompetenzen und die Ausbildung der Menschen aufzustocken. |
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3.

In der Strategischen Agenda 2019-2024 verständigten sich die Staats- und Regierungschefs der EU darauf, die Investitionen in die Kompetenzen und die Ausbildung der Menschen aufzustocken.

| 4. | Die Staats- und Regierungschefs der EU traten am 7. Mai 2021 auf dem Sozialgipfel von Porto zusammen, um die Umsetzung der europäischen Säule sozialer Rechte zu intensivieren und Bildung und Kompetenzen in den Mittelpunkt des politischen Handelns zu stellen. |
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4.

Die Staats- und Regierungschefs der EU traten am 7. Mai 2021 auf dem Sozialgipfel von Porto zusammen, um die Umsetzung der europäischen Säule sozialer Rechte zu intensivieren und Bildung und Kompetenzen in den Mittelpunkt des politischen Handelns zu stellen.

| 5. | In den Schlussfolgerungen des Europäischen Rates vom Juni 2021 begrüßten die Staats- und Regierungschefs die EU-Kernziele in den Bereichen Beschäftigung, Kompetenzen und Armutsbekämpfung, die im Aktionsplan zur europäischen Säule sozialer Rechte festgelegt sind, im Einklang mit der Erklärung von Porto, einschließlich des Ziels auf EU-Ebene, wonach bis 2030 erreicht werden soll, dass jedes Jahr mindestens 60 % der Erwachsenen an Formen des Lernens teilnehmen. |
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5.

In den Schlussfolgerungen des Europäischen Rates vom Juni 2021 begrüßten die Staats- und Regierungschefs die EU-Kernziele in den Bereichen Beschäftigung, Kompetenzen und Armutsbekämpfung, die im Aktionsplan zur europäischen Säule sozialer Rechte festgelegt sind, im Einklang mit der Erklärung von Porto, einschließlich des Ziels auf EU-Ebene, wonach bis 2030 erreicht werden soll, dass jedes Jahr mindestens 60 % der Erwachsenen an Formen des Lernens teilnehmen.

| 6. | Die in Anhang III dieser Entschließung genannten Hintergrunddokumente sollten berücksichtigt werden; |
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6.

Die in Anhang III dieser Entschließung genannten Hintergrunddokumente sollten berücksichtigt werden;

SOWIE IN KENNTNIS FOLGENDER DOKUMENTE:

| 7. | der erneuerten europäischen Agenda für die Erwachsenenbildung, die vom Rat der Europäischen Union im Jahr 2011 angenommen wurde, um die Arbeiten im Erwachsenenbildungsbereich im Hinblick auf die vier vom Rat im Strategierahmen „ET 2020“ festgelegten strategischen Ziele fortzusetzen, zu ergänzen und zu konsolidieren; |
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7.

der erneuerten europäischen Agenda für die Erwachsenenbildung, die vom Rat der Europäischen Union im Jahr 2011 angenommen wurde, um die Arbeiten im Erwachsenenbildungsbereich im Hinblick auf die vier vom Rat im Strategierahmen „ET 2020“ festgelegten strategischen Ziele fortzusetzen, zu ergänzen und zu konsolidieren;

| 8. | der Empfehlung des Rates für Weiterbildungspfade: Neue Chancen für Erwachsene (2016), in der die besonderen Bedürfnisse Erwachsener unterstrichen werden, insbesondere von Personen mit niedrigem Qualifikationsniveau, Arbeitslosen und benachteiligten Gruppen, für die zusätzliche Aufmerksamkeit und Unterstützung erforderlich sind, um eine Verbesserung der Grundfertigkeiten und Lernfortschritt zu ermöglichen; |
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8.

der Empfehlung des Rates für Weiterbildungspfade: Neue Chancen für Erwachsene (2016), in der die besonderen Bedürfnisse Erwachsener unterstrichen werden, insbesondere von Personen mit niedrigem Qualifikationsniveau, Arbeitslosen und benachteiligten Gruppen, für die zusätzliche Aufmerksamkeit und Unterstützung erforderlich sind, um eine Verbesserung der Grundfertigkeiten und Lernfortschritt zu ermöglichen;

| 9. | des Berichts „Achievements under the Renewed European Agenda for Adult Learning“ (Ergebnisse im Rahmen der erneuerten europäischen Agenda für die Erwachsenenbildung) 2019, einer Bestandsaufnahme des im Zeitraum von 2011 bis 2018 Erreichten. In diesem Bericht werden auch neue Themen und Prioritäten genannt, die in der Zeit nach 2020 zu berücksichtigen wären, unter anderem kontinuierliche Arbeit an Governance, Angebot und Inanspruchnahme, Flexibilität und Zugang sowie Qualitätssicherung; |
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9.

des Berichts „Achievements under the Renewed European Agenda for Adult Learning“ (Ergebnisse im Rahmen der erneuerten europäischen Agenda für die Erwachsenenbildung) 2019, einer Bestandsaufnahme des im Zeitraum von 2011 bis 2018 Erreichten. In diesem Bericht werden auch neue Themen und Prioritäten genannt, die in der Zeit nach 2020 zu berücksichtigen wären, unter anderem kontinuierliche Arbeit an Governance, Angebot und Inanspruchnahme, Flexibilität und Zugang sowie Qualitätssicherung;

| 10. | der „Europäischen Kompetenzagenda für nachhaltige Wettbewerbsfähigkeit, soziale Gerechtigkeit und Resilienz“ (2020), in der unter anderem „Maßnahme 8: Kompetenzen für das Leben“ vorgeschlagen wird, wonach die Kommission gemeinsam mit den Mitgliedstaaten neue Prioritäten für die europäische Agenda für die Erwachsenenbildung ausarbeiten soll. Ziel ist die Schaffung eines umfassenden, hochwertigen und inklusiven Systems der Erwachsenenbildung; |
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10.

der „Europäischen Kompetenzagenda für nachhaltige Wettbewerbsfähigkeit, soziale Gerechtigkeit und Resilienz“ (2020), in der unter anderem „Maßnahme 8: Kompetenzen für das Leben“ vorgeschlagen wird, wonach die Kommission gemeinsam mit den Mitgliedstaaten neue Prioritäten für die europäische Agenda für die Erwachsenenbildung ausarbeiten soll. Ziel ist die Schaffung eines umfassenden, hochwertigen und inklusiven Systems der Erwachsenenbildung;

| 11. | der Empfehlung des Rates zur beruflichen Aus- und Weiterbildung für nachhaltige Wettbewerbsfähigkeit, soziale Gerechtigkeit und Resilienz (2029) und der Osnabrück-Erklärung zur beruflichen Bildung, in denen dazu aufgefordert wird, die berufliche Bildung weiterhin als attraktiven und hochwertigen Bildungsweg für Berufs- und Privatleben auszubauen sowie Erwachsene stärker dafür zu sensibilisieren, dass Lernen eine lebenslange Aufgabe ist; |
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11.

der Empfehlung des Rates zur beruflichen Aus- und Weiterbildung für nachhaltige Wettbewerbsfähigkeit, soziale Gerechtigkeit und Resilienz (2029) und der Osnabrück-Erklärung zur beruflichen Bildung, in denen dazu aufgefordert wird, die berufliche Bildung weiterhin als attraktiven und hochwertigen Bildungsweg für Berufs- und Privatleben auszubauen sowie Erwachsene stärker dafür zu sensibilisieren, dass Lernen eine lebenslange Aufgabe ist;

| 12. | der Entschließung des Rates zu einem strategischen Rahmen für die europäische Zusammenarbeit auf dem Gebiet der allgemeinen und beruflichen Bildung mit Blick auf den europäischen Bildungsraum und darüber hinaus, in der vorgeschlagen wird, die europäische Zusammenarbeit auf dem Gebiet der allgemeinen und beruflichen Bildung für die Zeit bis 2030 (2021-2030) in einer inklusiven und ganzheitlichen Perspektive des lebenslangen Lernens zu gestalten, und ferner festgestellt wird, dass lebenslanges Lernen alle Formen und Stufen der allgemeinen und beruflichen Bildung umfasst, von der frühkindlichen Betreuung, Bildung und Erziehung zur Erwachsenenbildung, einschließlich der beruflichen Aus- und Weiterbildung, bis hin zur Hochschulbildung — |
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12.

der Entschließung des Rates zu einem strategischen Rahmen für die europäische Zusammenarbeit auf dem Gebiet der allgemeinen und beruflichen Bildung mit Blick auf den europäischen Bildungsraum und darüber hinaus, in der vorgeschlagen wird, die europäische Zusammenarbeit auf dem Gebiet der allgemeinen und beruflichen Bildung für die Zeit bis 2030 (2021-2030) in einer inklusiven und ganzheitlichen Perspektive des lebenslangen Lernens zu gestalten, und ferner festgestellt wird, dass lebenslanges Lernen alle Formen und Stufen der allgemeinen und beruflichen Bildung umfasst, von der frühkindlichen Betreuung, Bildung und Erziehung zur Erwachsenenbildung, einschließlich der beruflichen Aus- und Weiterbildung, bis hin zur Hochschulbildung —

IST FOLGENDER AUFFASSUNG:

| 13. | Die Modelle für die Erwachsenenbildung sind in den Mitgliedstaaten der Europäischen Union unterschiedlich, abhängig vom Bedarf, den Gegebenheiten sowie den politischen Maßnahmen, Strategien und Traditionen auf nationaler, regionaler und lokaler Ebene. Aus Berichten geht hervor, dass durch Anpassungen des Lernens und der Lernumgebungen aufgrund der COVID-19-Pandemie in ganz Europa in der Praxis der Erwachsenenbildung eine noch größere Vielfalt entstanden ist (2). |
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13.

Die Modelle für die Erwachsenenbildung sind in den Mitgliedstaaten der Europäischen Union unterschiedlich, abhängig vom Bedarf, den Gegebenheiten sowie den politischen Maßnahmen, Strategien und Traditionen auf nationaler, regionaler und lokaler Ebene. Aus Berichten geht hervor, dass durch Anpassungen des Lernens und der Lernumgebungen aufgrund der COVID-19-Pandemie in ganz Europa in der Praxis der Erwachsenenbildung eine noch größere Vielfalt entstanden ist (2).

| 14. | Aus dem Monitor für die allgemeine und berufliche Bildung 2020 (3) gehen niedrige Werte für die Teilnahme an der Erwachsenenbildung hervor; sie lag im EU-weiten Durchschnitt bei nur 10,8 % der Erwachsenen (Frauen: 11,9 %, Männer: 9,8 %) im Alter von 25 bis 64 Jahren in den letzten 4 Wochen vor der Erhebung 2019. Eurostat-Daten zeigen ferner für 2020 bei der Teilnahme an der Erwachsenenbildung niedrigere Werte als vor der COVID-19-Pandemie; sie lag im EU-weiten Durchschnitt lediglich bei 9,2 % der Erwachsenen (Frauen: 10,0 %, Männer: 8,3 %) im Alter von 25 bis 64 Jahren in den letzten 4 Wochen vor der Erhebung. |
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14.

Aus dem Monitor für die allgemeine und berufliche Bildung 2020 (3) gehen niedrige Werte für die Teilnahme an der Erwachsenenbildung hervor; sie lag im EU-weiten Durchschnitt bei nur 10,8 % der Erwachsenen (Frauen: 11,9 %, Männer: 9,8 %) im Alter von 25 bis 64 Jahren in den letzten 4 Wochen vor der Erhebung 2019. Eurostat-Daten zeigen ferner für 2020 bei der Teilnahme an der Erwachsenenbildung niedrigere Werte als vor der COVID-19-Pandemie; sie lag im EU-weiten Durchschnitt lediglich bei 9,2 % der Erwachsenen (Frauen: 10,0 %, Männer: 8,3 %) im Alter von 25 bis 64 Jahren in den letzten 4 Wochen vor der Erhebung.

| 15. | Aus dem Eurydice-Bericht „Adult education and training in Europe: Building inclusive pathways to skills and qualifications“ (Erwachsenenbildung in Europa: Schaffung inklusiver Wege zu Kompetenzen und Qualifikationen), 2021 geht hervor, dass etwa ein Fünftel der Erwachsenen in der EU keine höhere Sekundarbildung abgeschlossen hat, und dass ein erheblicher Anteil der Erwachsenen in Europa nur über geringe Lese-, Schreib- und Rechenkompetenzen und/oder digitale Kompetenzen verfügt. Bei der Beteiligung Erwachsener an allgemeiner und beruflicher Bildung gibt es zwischen den Ländern Unterschiede; eine Gemeinsamkeit ist jedoch, dass die meisten Lernaktivitäten, an denen Erwachsene teilnehmen, nichtformales Lernen umfassen; |
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15.

Aus dem Eurydice-Bericht „Adult education and training in Europe: Building inclusive pathways to skills and qualifications“ (Erwachsenenbildung in Europa: Schaffung inklusiver Wege zu Kompetenzen und Qualifikationen), 2021 geht hervor, dass etwa ein Fünftel der Erwachsenen in der EU keine höhere Sekundarbildung abgeschlossen hat, und dass ein erheblicher Anteil der Erwachsenen in Europa nur über geringe Lese-, Schreib- und Rechenkompetenzen und/oder digitale Kompetenzen verfügt. Bei der Beteiligung Erwachsener an allgemeiner und beruflicher Bildung gibt es zwischen den Ländern Unterschiede; eine Gemeinsamkeit ist jedoch, dass die meisten Lernaktivitäten, an denen Erwachsene teilnehmen, nichtformales Lernen umfassen;

STELLT FOLGENDES FEST:

| 16. | In einer neuen Kultur des Lernens sollte die Relevanz der Grundkompetenzen für alle sowie die Bedeutung kontinuierlichen Erwerbs relevanter Kenntnisse, Fähigkeiten und Kompetenzen auf allen Ebenen im Rahmen des formalen, nichtformalen und informellen Lernens während des gesamten Lebens im Vordergrund stehen. Menschen, die eine positive Einstellung zum lebenslangen Lernen mitbringen, sind besser gerüstet, sich an neue Gegebenheiten anzupassen und Kompetenzen zu entwickeln, die sie sowohl für den Beruf als auch für die uneingeschränkte Teilhabe an der Gesellschaft sowie für ihre Persönlichkeitsentwicklung benötigen. |
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16.

In einer neuen Kultur des Lernens sollte die Relevanz der Grundkompetenzen für alle sowie die Bedeutung kontinuierlichen Erwerbs relevanter Kenntnisse, Fähigkeiten und Kompetenzen auf allen Ebenen im Rahmen des formalen, nichtformalen und informellen Lernens während des gesamten Lebens im Vordergrund stehen. Menschen, die eine positive Einstellung zum lebenslangen Lernen mitbringen, sind besser gerüstet, sich an neue Gegebenheiten anzupassen und Kompetenzen zu entwickeln, die sie sowohl für den Beruf als auch für die uneingeschränkte Teilhabe an der Gesellschaft sowie für ihre Persönlichkeitsentwicklung benötigen.

| 17. | Der Erwachsenenbildung kommt im Bereich der strategischen Priorität des strategischen Rahmens für die europäische Zusammenarbeit mit Blick auf den europäischen Bildungsraum –„Verwirklichung von lebenslangem Lernen und Mobilität für alle“ – eine Sonderstellung zu; denn dies ist heute, aufgrund der Herausforderungen in der Zeit der Erholung nach der COVID-19-Krise sowie der geforderten Resilienz, des Bedarfs des Arbeitsmarkts im Wandel, des Qualifikationsungleichgewichts, des grünen und des digitalen Wandels sowie des anhaltend hohen Anteils an Erwachsenen mit mangelnden Grundkenntnissen und Grundkompetenzen dringender nötig denn je. |
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17.

Der Erwachsenenbildung kommt im Bereich der strategischen Priorität des strategischen Rahmens für die europäische Zusammenarbeit mit Blick auf den europäischen Bildungsraum –„Verwirklichung von lebenslangem Lernen und Mobilität für alle“ – eine Sonderstellung zu; denn dies ist heute, aufgrund der Herausforderungen in der Zeit der Erholung nach der COVID-19-Krise sowie der geforderten Resilienz, des Bedarfs des Arbeitsmarkts im Wandel, des Qualifikationsungleichgewichts, des grünen und des digitalen Wandels sowie des anhaltend hohen Anteils an Erwachsenen mit mangelnden Grundkenntnissen und Grundkompetenzen dringender nötig denn je.

| 18. | Die Fragmentierung der Erwachsenenbildung zwischen Sektoren, Politikbereichen und Rechtsrahmen muss angegangen werden. Es bedarf eines Dialogs zwischen allen Parteien, um sicherzustellen, dass es eine gemeinsame Vision für ein verstärktes Bildungsangebot für Erwachsene gibt, in der sowohl die soziale Dimension der Erwachsenenbildung als auch die Beschäftigungsfähigkeit Berücksichtigung finden. Da sowohl die Einzelnen, als auch Arbeitgeber und der Staat von der Erwachsenenbildung profitieren, sollten die Verantwortung und der Beitrag jeder der Parteien berücksichtigt werden. |
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18.

Die Fragmentierung der Erwachsenenbildung zwischen Sektoren, Politikbereichen und Rechtsrahmen muss angegangen werden. Es bedarf eines Dialogs zwischen allen Parteien, um sicherzustellen, dass es eine gemeinsame Vision für ein verstärktes Bildungsangebot für Erwachsene gibt, in der sowohl die soziale Dimension der Erwachsenenbildung als auch die Beschäftigungsfähigkeit Berücksichtigung finden. Da sowohl die Einzelnen, als auch Arbeitgeber und der Staat von der Erwachsenenbildung profitieren, sollten die Verantwortung und der Beitrag jeder der Parteien berücksichtigt werden.

| 19. | Die Förderung einer verstärkten Sensibilisierung der Arbeitgeber für den Beitrag, den Erwachsenenbildung zur Qualität der Arbeitsprozesse und der Ergebnisse der Arbeit sowie zur Qualität des Engagements der Beschäftigten bei der Arbeit leistet, ist von größter Bedeutung. Durch Erwachsenenbildung kann zu Produktivität, Wettbewerbsfähigkeit, sozialer Inklusion, Geschlechtergleichstellung, Kreativität, Innovation und Unternehmertum beigetragen werden. Dies ist ein wesentlicher Faktor, wenn Arbeitgebern ein Anreiz geboten werden soll, dauerhaft eine aktive Rolle bei der Unterstützung von Weiterbildung und Umschulung und der Verbesserung der Beschäftigungsfähigkeit sowie von Arbeitsmarktübergängen ihrer Beschäftigten einzunehmen. Es ist daher wichtig, dass an jeder Arbeitsstätte eine Kultur des Lernens geschaffen, Lernmöglichkeiten eingeplant und an den Arbeitsstätten organisiert sowie von allen Interessenträgern unterstützt und mitgetragen werden. |
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19.

Die Förderung einer verstärkten Sensibilisierung der Arbeitgeber für den Beitrag, den Erwachsenenbildung zur Qualität der Arbeitsprozesse und der Ergebnisse der Arbeit sowie zur Qualität des Engagements der Beschäftigten bei der Arbeit leistet, ist von größter Bedeutung. Durch Erwachsenenbildung kann zu Produktivität, Wettbewerbsfähigkeit, sozialer Inklusion, Geschlechtergleichstellung, Kreativität, Innovation und Unternehmertum beigetragen werden. Dies ist ein wesentlicher Faktor, wenn Arbeitgebern ein Anreiz geboten werden soll, dauerhaft eine aktive Rolle bei der Unterstützung von Weiterbildung und Umschulung und der Verbesserung der Beschäftigungsfähigkeit sowie von Arbeitsmarktübergängen ihrer Beschäftigten einzunehmen. Es ist daher wichtig, dass an jeder Arbeitsstätte eine Kultur des Lernens geschaffen, Lernmöglichkeiten eingeplant und an den Arbeitsstätten organisiert sowie von allen Interessenträgern unterstützt und mitgetragen werden.

| 20. | Die Erwachsenenbildung muss allerdings mehr sein als nur Entwicklung beschäftigungsrelevanter Kompetenzen. Ebenso wichtig ist die Förderung einer verstärkten Sensibilisierung der Allgemeinheit für die Bedeutung und die Vorteile einer Teilnahme am lebenslangen Lernen. Erwachsenenbildung sollte über flexible formale, nichtformale und informelle Bildungswege mit allen Arten und Ebenen der allgemeinen und beruflichen Bildung, einschließlich der Hochschulbildung, verbunden werden. |
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20.

Die Erwachsenenbildung muss allerdings mehr sein als nur Entwicklung beschäftigungsrelevanter Kompetenzen. Ebenso wichtig ist die Förderung einer verstärkten Sensibilisierung der Allgemeinheit für die Bedeutung und die Vorteile einer Teilnahme am lebenslangen Lernen. Erwachsenenbildung sollte über flexible formale, nichtformale und informelle Bildungswege mit allen Arten und Ebenen der allgemeinen und beruflichen Bildung, einschließlich der Hochschulbildung, verbunden werden.

| 21. | Die Erwachsenenbildung bietet die Möglichkeit, die Chancen für Erwachsene sowohl im Leben als auch im Beruf zu verbessern, unabhängig von den jeweiligen soziodemografischen und persönlichen Gegebenheiten. Die Frage der Verantwortung des Einzelnen für die berufliche Entwicklung sollte als Teil der lebensbegleitenden Berufsberatung und Unterstützung betrachtet werden. Außerdem kann durch die Erwachsenenbildung ein Beitrag zu aktiver Bürgerschaft sowie zum Lernen in Gemeinschaft geleistet werden. Ferner werden die persönliche, soziale und berufliche Entwicklung und Verwirklichung, die Gesundheit und das Wohlergehen entsprechend den aktuellen und künftigen Bedürfnissen, Talenten und Bestrebungen des Einzelnen gefördert. Die Erwachsenenbildung spielt eine entscheidende Rolle, wenn es darum geht, auf aktuelle und künftige Herausforderungen und Chancen im Leben und im Beruf zu reagieren, wobei dies tragfähige Gemeinschaften entstehen lässt. |
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21.

Die Erwachsenenbildung bietet die Möglichkeit, die Chancen für Erwachsene sowohl im Leben als auch im Beruf zu verbessern, unabhängig von den jeweiligen soziodemografischen und persönlichen Gegebenheiten. Die Frage der Verantwortung des Einzelnen für die berufliche Entwicklung sollte als Teil der lebensbegleitenden Berufsberatung und Unterstützung betrachtet werden. Außerdem kann durch die Erwachsenenbildung ein Beitrag zu aktiver Bürgerschaft sowie zum Lernen in Gemeinschaft geleistet werden. Ferner werden die persönliche, soziale und berufliche Entwicklung und Verwirklichung, die Gesundheit und das Wohlergehen entsprechend den aktuellen und künftigen Bedürfnissen, Talenten und Bestrebungen des Einzelnen gefördert. Die Erwachsenenbildung spielt eine entscheidende Rolle, wenn es darum geht, auf aktuelle und künftige Herausforderungen und Chancen im Leben und im Beruf zu reagieren, wobei dies tragfähige Gemeinschaften entstehen lässt.

| 22. | Durch die Auswirkungen des demografischen Wandels sowie des grünen und des digitalen Wandels werden neue Ansätze erforderlich, um die Beteiligung Erwachsener, einschließlich jener, denen die Teilnahme an Lernaktivitäten schwer fällt, sowie der Altersgruppe der über 65-Jährigen an der Erwachsenenbildung zu erleichtern, um so ihre uneingeschränkte Integration in und Teilhabe an der Gesellschaft zu fördern; |
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22.

Durch die Auswirkungen des demografischen Wandels sowie des grünen und des digitalen Wandels werden neue Ansätze erforderlich, um die Beteiligung Erwachsener, einschließlich jener, denen die Teilnahme an Lernaktivitäten schwer fällt, sowie der Altersgruppe der über 65-Jährigen an der Erwachsenenbildung zu erleichtern, um so ihre uneingeschränkte Integration in und Teilhabe an der Gesellschaft zu fördern;

HEBT FOLGENDES HERVOR:

| 23. | Die Erwachsenenbildung erfordert einen ganzheitlichen Ansatz, einschließlich der sektorübergreifenden Zusammenarbeit einer Vielzahl von Akteuren, sowie eine wirksame Koordinierung auf europäischer, nationaler, regionaler und lokaler Ebene, unter Berücksichtigung der Vielfalt der Modelle der Erwachsenenbildung in der Europäischen Union und unter uneingeschränkter Achtung der spezifischen Kompetenzen der verschiedenen politischen Ebenen; |
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23.

Die Erwachsenenbildung erfordert einen ganzheitlichen Ansatz, einschließlich der sektorübergreifenden Zusammenarbeit einer Vielzahl von Akteuren, sowie eine wirksame Koordinierung auf europäischer, nationaler, regionaler und lokaler Ebene, unter Berücksichtigung der Vielfalt der Modelle der Erwachsenenbildung in der Europäischen Union und unter uneingeschränkter Achtung der spezifischen Kompetenzen der verschiedenen politischen Ebenen;

KOMMT DAHER WIE FOLGT ÜBEREIN:

| 24. | In der Zeit bis einschließlich 2030 besteht das übergeordnete Ziel der neuen europäischen Agenda für die Erwachsenenbildung 2021-2030 (NEAAL 2030) darin, die Bereitstellung, die Förderung und die Inanspruchnahme formaler, nichtformaler und informeller Lernangebote für alle zu verbessern. |
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24.

In der Zeit bis einschließlich 2030 besteht das übergeordnete Ziel der neuen europäischen Agenda für die Erwachsenenbildung 2021-2030 (NEAAL 2030) darin, die Bereitstellung, die Förderung und die Inanspruchnahme formaler, nichtformaler und informeller Lernangebote für alle zu verbessern.

| 25. | Die wichtigsten prioritären Bereiche der neuen europäischen Agenda für die Erwachsenenbildung 2021-2030 gewährleisten die Kontinuität der Arbeit und die Weiterentwicklung im Bereich der Erwachsenenbildung, wie im Folgenden dargelegt sowie in Anhang I erläutert:






  — | Governance, |
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25.

Die wichtigsten prioritären Bereiche der neuen europäischen Agenda für die Erwachsenenbildung 2021-2030 gewährleisten die Kontinuität der Arbeit und die Weiterentwicklung im Bereich der Erwachsenenbildung, wie im Folgenden dargelegt sowie in Anhang I erläutert:

—

Governance,

| — | Angebot und Inanspruchnahme von Möglichkeiten für lebenslanges Lernen, |
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—

Angebot und Inanspruchnahme von Möglichkeiten für lebenslanges Lernen,

| — | Zugänglichkeit und Flexibilität, |
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—

Zugänglichkeit und Flexibilität,

| — | Qualität, Chancengleichheit, Inklusion und Erfolg in der Erwachsenenbildung, |
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—

Qualität, Chancengleichheit, Inklusion und Erfolg in der Erwachsenenbildung,

| — | der grüne und der digitale Wandel; |
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—

der grüne und der digitale Wandel;

KOMMT – UNTER BEACHTUNG DES SUBSIDIARITÄTSPRINZIPS UND DER NATIONALEN GEGEBENHEITEN DER MITGLIEDSTAATEN – FERNER ÜBER FOLGENDE INSTRUMENTE ZUR UMSETZUNG ÜBEREIN:

| 26. | Offene Methode der Koordinierung (OMK): In der Zeit bis 2030 werden die Mitgliedstaaten und die Kommission im Wege der offenen Methode der Koordinierung eng zusammenarbeiten, um eine Bilanz der auf fachlicher Ebene getanen Arbeit zu ziehen, indem sie den Prozess und seine Ergebnisse bewerten, und indem sie Eigenverantwortung für den Prozess im Rahmen ihrer jeweiligen Zuständigkeiten sowohl auf nationaler als auch auf europäischer Ebene übernehmen. Dies sollte in Abstimmung mit der Arbeitsgruppe „Erwachsenenbildung“, die als Teil des strategischen Rahmens für die europäische Zusammenarbeit auf dem Gebiet der allgemeinen und beruflichen Bildung auf dem Weg zum europäischen Bildungsraum und darüber hinaus (2021-2030) eingerichtet wurde, sowie mit dem Netz der nationalen Koordinatoren für die Erwachsenenbildung erfolgen. |
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26.

Offene Methode der Koordinierung (OMK): In der Zeit bis 2030 werden die Mitgliedstaaten und die Kommission im Wege der offenen Methode der Koordinierung eng zusammenarbeiten, um eine Bilanz der auf fachlicher Ebene getanen Arbeit zu ziehen, indem sie den Prozess und seine Ergebnisse bewerten, und indem sie Eigenverantwortung für den Prozess im Rahmen ihrer jeweiligen Zuständigkeiten sowohl auf nationaler als auch auf europäischer Ebene übernehmen. Dies sollte in Abstimmung mit der Arbeitsgruppe „Erwachsenenbildung“, die als Teil des strategischen Rahmens für die europäische Zusammenarbeit auf dem Gebiet der allgemeinen und beruflichen Bildung auf dem Weg zum europäischen Bildungsraum und darüber hinaus (2021-2030) eingerichtet wurde, sowie mit dem Netz der nationalen Koordinatoren für die Erwachsenenbildung erfolgen.

| 27. | Gegenseitiges Lernen: Gegenseitiges Lernen ist ein Schlüsselelement der neuen europäischen Agenda für die Erwachsenenbildung 2021-2030, da es die Möglichkeit bietet, bewährte Verfahren in verschiedenen Mitgliedstaaten zu ermitteln und daraus zu lernen. Gegenseitiges Lernen erfolgt, unter Einbeziehung der einschlägigen Interessenträger, beispielsweise durch Peer-Learning-Aktivitäten, Peer-Beratung sowie den Austausch bewährter Strategien und Verfahren, Konferenzen, Seminare, hochrangige Foren und Sachverständigengruppen sowie durch Studien und Analysen, Vernetzung (auch webbasiert) und andere Formen der Verbreitung sowie durch deutliche Sichtbarkeit der Ergebnisse. |
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27.

Gegenseitiges Lernen: Gegenseitiges Lernen ist ein Schlüsselelement der neuen europäischen Agenda für die Erwachsenenbildung 2021-2030, da es die Möglichkeit bietet, bewährte Verfahren in verschiedenen Mitgliedstaaten zu ermitteln und daraus zu lernen. Gegenseitiges Lernen erfolgt, unter Einbeziehung der einschlägigen Interessenträger, beispielsweise durch Peer-Learning-Aktivitäten, Peer-Beratung sowie den Austausch bewährter Strategien und Verfahren, Konferenzen, Seminare, hochrangige Foren und Sachverständigengruppen sowie durch Studien und Analysen, Vernetzung (auch webbasiert) und andere Formen der Verbreitung sowie durch deutliche Sichtbarkeit der Ergebnisse.

| 28. | Wirksame Governance: Die neue europäische Agenda für die Erwachsenenbildung 2021-2030 ist Bestandteil des strategischen Rahmens für die europäische Zusammenarbeit auf dem Gebiet der allgemeinen und beruflichen Bildung auf dem Weg zum europäischen Bildungsraum und darüber hinaus (2021-2030). |
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28.

Wirksame Governance: Die neue europäische Agenda für die Erwachsenenbildung 2021-2030 ist Bestandteil des strategischen Rahmens für die europäische Zusammenarbeit auf dem Gebiet der allgemeinen und beruflichen Bildung auf dem Weg zum europäischen Bildungsraum und darüber hinaus (2021-2030).

| 29. | Überwachung des Prozesses: Durch regelmäßige Überwachung der Fortschritte bei der Verwirklichung der Ziele auf EU-Ebene (4) durch Indikatoren auf EU-Ebene (siehe Anhang II) für die systematische Erhebung und Analyse international vergleichbarer Daten wird eine wesentlicher Beitrag zu einer faktengestützten Politikgestaltung geleistet, ohne dass zusätzliche Belastungen für die Mitgliedstaaten entstehen. Die jährliche Überwachung erfolgt über den Monitor für die allgemeine und berufliche Bildung und den Prozess des Europäischen Semesters (im Wege des überarbeiteten sozialpolitischen Scoreboards), wobei die Fortschritte bei der Erreichung aller vereinbarten Ziele auf EU-Ebene im Bereich der Erwachsenenbildung verfolgt werden. Die Überwachung der Ziele und Indikatoren auf EU-Ebene sollte in Zusammenarbeit mit der Ständigen Gruppe „Indikatoren und Benchmarks“ (SGIB) erfolgen und 2023 überprüft werden. |
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29.

Überwachung des Prozesses: Durch regelmäßige Überwachung der Fortschritte bei der Verwirklichung der Ziele auf EU-Ebene (4) durch Indikatoren auf EU-Ebene (siehe Anhang II) für die systematische Erhebung und Analyse international vergleichbarer Daten wird eine wesentlicher Beitrag zu einer faktengestützten Politikgestaltung geleistet, ohne dass zusätzliche Belastungen für die Mitgliedstaaten entstehen. Die jährliche Überwachung erfolgt über den Monitor für die allgemeine und berufliche Bildung und den Prozess des Europäischen Semesters (im Wege des überarbeiteten sozialpolitischen Scoreboards), wobei die Fortschritte bei der Erreichung aller vereinbarten Ziele auf EU-Ebene im Bereich der Erwachsenenbildung verfolgt werden. Die Überwachung der Ziele und Indikatoren auf EU-Ebene sollte in Zusammenarbeit mit der Ständigen Gruppe „Indikatoren und Benchmarks“ (SGIB) erfolgen und 2023 überprüft werden.

| 30. | Erkenntnisgewinnung und auf gesicherten Erkenntnissen beruhende Politik im Bereich der Erwachsenenbildung: Die eingehende Analyse von Daten und die Forschung müssen im Rahmen des Möglichen auf internationaler, europäischer und nationaler Ebene durch eine Reihe von Instrumenten verbessert werden, und die Arbeit des Eurostat, des Eurydice, des CEDEFOP, der Europäischen Stiftung für Berufsbildung (ETF), der Eurofound, der OECD sowie anderer Organisationen muss berücksichtigt werden. In die Analyse sollten, möglichst auch auf der Ebene der Arbeitgeber und der lokalen Gemeinschaften, die Beobachtung benachteiligter Gruppen von Erwachsenen sowie Daten über Investitionen in die allgemeine und berufliche Bildung einfließen. Der Wandel der Arbeitswelt und der enorme Aufwand im Bereich der Weiterbildung und Umschulung machen eine zuverlässige und gezielte Erfassung von Daten im Bereich der Kompetenzen für eine Bestandsaufnahme des künftigen Kompetenz- und Qualifikationsbedarfs des Arbeitsmarkts erforderlich. Dies wird Erwachsene in ihrer lebenslangen beruflichen Entwicklung unterstützen und Übergänge sowohl auf dem Arbeitsmarkt als auch in der Gesellschaft erleichtern. |
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30.

Erkenntnisgewinnung und auf gesicherten Erkenntnissen beruhende Politik im Bereich der Erwachsenenbildung: Die eingehende Analyse von Daten und die Forschung müssen im Rahmen des Möglichen auf internationaler, europäischer und nationaler Ebene durch eine Reihe von Instrumenten verbessert werden, und die Arbeit des Eurostat, des Eurydice, des CEDEFOP, der Europäischen Stiftung für Berufsbildung (ETF), der Eurofound, der OECD sowie anderer Organisationen muss berücksichtigt werden. In die Analyse sollten, möglichst auch auf der Ebene der Arbeitgeber und der lokalen Gemeinschaften, die Beobachtung benachteiligter Gruppen von Erwachsenen sowie Daten über Investitionen in die allgemeine und berufliche Bildung einfließen. Der Wandel der Arbeitswelt und der enorme Aufwand im Bereich der Weiterbildung und Umschulung machen eine zuverlässige und gezielte Erfassung von Daten im Bereich der Kompetenzen für eine Bestandsaufnahme des künftigen Kompetenz- und Qualifikationsbedarfs des Arbeitsmarkts erforderlich. Dies wird Erwachsene in ihrer lebenslangen beruflichen Entwicklung unterstützen und Übergänge sowohl auf dem Arbeitsmarkt als auch in der Gesellschaft erleichtern.

| 31. | Zusammenarbeit mit internationalen Organisationen: Es ist wichtig, die Zusammenarbeit mit Organisationen wie der OECD (insbesondere durch Nutzung der Ergebnisse des Programms für die internationale Kompetenzmessung bei Erwachsenen (PIAAC)), den Vereinten Nationen (insbesondere der UNESCO und der IAO) und dem Europarat sowie im Rahmen einschlägiger regionaler oder weltweiter Initiativen zu verstärken. |
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31.

Zusammenarbeit mit internationalen Organisationen: Es ist wichtig, die Zusammenarbeit mit Organisationen wie der OECD (insbesondere durch Nutzung der Ergebnisse des Programms für die internationale Kompetenzmessung bei Erwachsenen (PIAAC)), den Vereinten Nationen (insbesondere der UNESCO und der IAO) und dem Europarat sowie im Rahmen einschlägiger regionaler oder weltweiter Initiativen zu verstärken.

| 32. | Finanzierung: Die Erwachsenenbildung wird über eine Reihe verschiedener Instrumente finanziert, die Mittel aus einer Vielfalt von Quellen beziehen. Die Erwachsenenbildung sollte vorzugsweise und im Einklang mit dem Subsidiaritätsprinzip, gegebenenfalls eher auf kontinuierliche und regelmäßige Finanzierung zurückgreifen als auf projektbezogene Fördermittel. Durch Finanzierungsansätze auf der Grundlage gemeinsamer Verantwortung öffentlicher und privater Interessenträger kann zu einer Erhöhung und Intensivierung der Mittel beigetragen werden; |
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32.

Finanzierung: Die Erwachsenenbildung wird über eine Reihe verschiedener Instrumente finanziert, die Mittel aus einer Vielfalt von Quellen beziehen. Die Erwachsenenbildung sollte vorzugsweise und im Einklang mit dem Subsidiaritätsprinzip, gegebenenfalls eher auf kontinuierliche und regelmäßige Finanzierung zurückgreifen als auf projektbezogene Fördermittel. Durch Finanzierungsansätze auf der Grundlage gemeinsamer Verantwortung öffentlicher und privater Interessenträger kann zu einer Erhöhung und Intensivierung der Mittel beigetragen werden;

ERSUCHT DIE MITGLIEDSTAATEN – UNTER BEACHTUNG DES SUBSIDIARITÄTSPRINZIPS UND IM EINKLANG MIT DEN NATIONALEN GEGEBENHEITEN –:

| 33. | ihre Bemühungen im Zeitraum von 2021 bis 2030 auf die in Anhang I beschriebenen prioritären Bereiche zu konzentrieren und dadurch auch, gegebenenfalls und in Übereinstimmung mit ihren nationalen, regionalen und lokalen Kontexten, Gegebenheiten und Rechtsvorschriften, zur Umsetzung des strategischen Rahmens für die europäische Zusammenarbeit auf dem Gebiet der allgemeinen und beruflichen Bildung auf dem Weg zum europäischen Bildungsraum und darüber hinaus (2021-2030) beizutragen; |
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33.

ihre Bemühungen im Zeitraum von 2021 bis 2030 auf die in Anhang I beschriebenen prioritären Bereiche zu konzentrieren und dadurch auch, gegebenenfalls und in Übereinstimmung mit ihren nationalen, regionalen und lokalen Kontexten, Gegebenheiten und Rechtsvorschriften, zur Umsetzung des strategischen Rahmens für die europäische Zusammenarbeit auf dem Gebiet der allgemeinen und beruflichen Bildung auf dem Weg zum europäischen Bildungsraum und darüber hinaus (2021-2030) beizutragen;

| 34. | effektive Kontakte zwischen den zuständigen Ministerien sowie mit den Interessenträgern, wie den Sozialpartnern, Unternehmen, Nichtregierungsorganisationen und Organisationen der Zivilgesellschaft im Hinblick darauf zu verstärken, die Kohärenz politischer Maßnahmen im Bereich der Erwachsenenbildung und sozioökonomischer politischer Maßnahmen im weiteren Sinne zu verbessern. Dieser ressortübergreifende Multi-Stakeholder-Ansatz kann durch wirksame nationale, regionale und lokale Koordinierung, durch die politische Maßnahmen mit der Praxis in Beziehung gesetzt werden, weiter verstärkt werden; |
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34.

effektive Kontakte zwischen den zuständigen Ministerien sowie mit den Interessenträgern, wie den Sozialpartnern, Unternehmen, Nichtregierungsorganisationen und Organisationen der Zivilgesellschaft im Hinblick darauf zu verstärken, die Kohärenz politischer Maßnahmen im Bereich der Erwachsenenbildung und sozioökonomischer politischer Maßnahmen im weiteren Sinne zu verbessern. Dieser ressortübergreifende Multi-Stakeholder-Ansatz kann durch wirksame nationale, regionale und lokale Koordinierung, durch die politische Maßnahmen mit der Praxis in Beziehung gesetzt werden, weiter verstärkt werden;

| 35. | die Erwachsenenbildung mit lebensbegleitender Berufsberatung und Förderung der beruflichen Entwicklung durch Aufbau von Partnerschaften auf allen Ebenen zu unterstützen; Im Einklang mit den Grundsätzen der Qualitätssicherung sollte diese Beratung mit Informationsmaßnahmen, Validierung und Sensibilisierung einhergehen, wodurch ein Beitrag zur Umsetzung der Empfehlung des Rates für Weiterbildungspfade geleistet werden kann. Dadurch wird sichergestellt, dass alle Erwachsenen die Möglichkeit haben, ihre Grundfertigkeiten und Kernkompetenzen entsprechend ihren Bedürfnissen zu entwickeln und das in der heutigen Gesellschaft und auf dem Arbeitsmarkt erforderliche Qualifikations- und Kompetenzniveau zu erreichen; |
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35.

die Erwachsenenbildung mit lebensbegleitender Berufsberatung und Förderung der beruflichen Entwicklung durch Aufbau von Partnerschaften auf allen Ebenen zu unterstützen; Im Einklang mit den Grundsätzen der Qualitätssicherung sollte diese Beratung mit Informationsmaßnahmen, Validierung und Sensibilisierung einhergehen, wodurch ein Beitrag zur Umsetzung der Empfehlung des Rates für Weiterbildungspfade geleistet werden kann. Dadurch wird sichergestellt, dass alle Erwachsenen die Möglichkeit haben, ihre Grundfertigkeiten und Kernkompetenzen entsprechend ihren Bedürfnissen zu entwickeln und das in der heutigen Gesellschaft und auf dem Arbeitsmarkt erforderliche Qualifikations- und Kompetenzniveau zu erreichen;

| 36. | bei der Umsetzung der Empfehlung des Rates zur Validierung nichtformalen und informellen Lernens Fortschritte bei der Gewährleistung der Verfügbarkeit von Möglichkeiten einer Validierung für alle Erwachsenen zu erzielen und damit auch Möglichkeiten für eine zweite Chance – mit der Option einer Voll- oder Teilqualifikationen – sicherzustellen; |
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36.

bei der Umsetzung der Empfehlung des Rates zur Validierung nichtformalen und informellen Lernens Fortschritte bei der Gewährleistung der Verfügbarkeit von Möglichkeiten einer Validierung für alle Erwachsenen zu erzielen und damit auch Möglichkeiten für eine zweite Chance – mit der Option einer Voll- oder Teilqualifikationen – sicherzustellen;

| 37. | die Ausweitung der Erwachsenenbildung in der Sekundar- und Tertiärbildung, sowohl im Bereich der allgemeinen als auch der beruflichen Bildung, durch flexible Lernwege, beispielsweise Abendunterricht, Teilzeitausbildung, Fernunterricht und integriertes Lernen zu unterstützen und erwachsenen Lernenden zu ermöglichen, a) Qualifikationen auf Stufe 4 EQR und höher zu erreichen und b) Kurzlehrgänge abzuschließen, mit denen eine Aktualisierung, Erweiterung und Vertiefung ihrer Kompetenzen ermöglicht wird; |
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37.

die Ausweitung der Erwachsenenbildung in der Sekundar- und Tertiärbildung, sowohl im Bereich der allgemeinen als auch der beruflichen Bildung, durch flexible Lernwege, beispielsweise Abendunterricht, Teilzeitausbildung, Fernunterricht und integriertes Lernen zu unterstützen und erwachsenen Lernenden zu ermöglichen, a) Qualifikationen auf Stufe 4 EQR und höher zu erreichen und b) Kurzlehrgänge abzuschließen, mit denen eine Aktualisierung, Erweiterung und Vertiefung ihrer Kompetenzen ermöglicht wird;

| 38. | den beruflichen Status der Lehrkräfte und der Ausbildenden (5) im Bereich der Erwachsenenbildung zu heben und ihre Professionalisierung zu fördern, sowohl ihre berufliche Erstausbildung als auch ihre fortlaufende berufliche Fort- und Weiterbildung unter anderem durch Unterstützung der Verwendung innovativer Ansätze (wie integriertes Lernen, internetgestützten Unterricht, Fernlernen, hybrides Lernen usw.) und Ressourcen (IKT-Infrastruktur und -Ausrüstung) zu verbessern; |
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38.

den beruflichen Status der Lehrkräfte und der Ausbildenden (5) im Bereich der Erwachsenenbildung zu heben und ihre Professionalisierung zu fördern, sowohl ihre berufliche Erstausbildung als auch ihre fortlaufende berufliche Fort- und Weiterbildung unter anderem durch Unterstützung der Verwendung innovativer Ansätze (wie integriertes Lernen, internetgestützten Unterricht, Fernlernen, hybrides Lernen usw.) und Ressourcen (IKT-Infrastruktur und -Ausrüstung) zu verbessern;

| 39. | gegebenenfalls hochwertige und auf Inklusion ausgerichtete Digitalisierung der Prozesse der allgemeinen und beruflichen Bildung sowie der Lernprozesse auf organisatorischer und individueller Ebene zu unterstützen; außerdem erwachsenen Lernenden Hilfestellung sowie theoretische und praktische Ausbildung bei der erweiterten und effektiveren Verwendung digitaler Instrumente zukommen zu lassen und dabei die digitale Kluft und das Geschlechtergefälle im digitalen Bereich zu berücksichtigen; |
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39.

gegebenenfalls hochwertige und auf Inklusion ausgerichtete Digitalisierung der Prozesse der allgemeinen und beruflichen Bildung sowie der Lernprozesse auf organisatorischer und individueller Ebene zu unterstützen; außerdem erwachsenen Lernenden Hilfestellung sowie theoretische und praktische Ausbildung bei der erweiterten und effektiveren Verwendung digitaler Instrumente zukommen zu lassen und dabei die digitale Kluft und das Geschlechtergefälle im digitalen Bereich zu berücksichtigen;

| 40. | danach zu streben, einfache, flexible und breit angelegte Mechanismen für Unternehmen und Einzelpersonen zu entwickeln, um auf der Grundlage des Konzepts des lebenslangen Lernens, in dem die Notwendigkeit des kontinuierlichen Erwerbs von Kenntnissen, Fähigkeiten und Kompetenzen betont wird, für den Einzelnen und die Gesellschaft einen Bewusstseinswandel zu bewirken; |
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40.

danach zu streben, einfache, flexible und breit angelegte Mechanismen für Unternehmen und Einzelpersonen zu entwickeln, um auf der Grundlage des Konzepts des lebenslangen Lernens, in dem die Notwendigkeit des kontinuierlichen Erwerbs von Kenntnissen, Fähigkeiten und Kompetenzen betont wird, für den Einzelnen und die Gesellschaft einen Bewusstseinswandel zu bewirken;

| 41. | lebenslanges Lernen zu erleichtern, um die Beteiligung Erwachsener am Lernen durch eine Vielzahl verschiedener Instrumente wie EPALE, die elektronische Plattform für Erwachsenenbildung in Europa, zu fördern (beispielsweise Unterstützung für Fachkräfte in der Erwachsenenbildung, unter anderem Lehrkräfte und Ausbildende in der Erwachsenenbildung, Beratungs- und Unterstützungspersonal, Forscher und Akademiker sowie politische Entscheidungsträger); |
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41.

lebenslanges Lernen zu erleichtern, um die Beteiligung Erwachsener am Lernen durch eine Vielzahl verschiedener Instrumente wie EPALE, die elektronische Plattform für Erwachsenenbildung in Europa, zu fördern (beispielsweise Unterstützung für Fachkräfte in der Erwachsenenbildung, unter anderem Lehrkräfte und Ausbildende in der Erwachsenenbildung, Beratungs- und Unterstützungspersonal, Forscher und Akademiker sowie politische Entscheidungsträger);

| 42. | die Lernmobilität erwachsener Lernender und des Personals in der Erwachsenenbildung sowie die grenzüberschreitende Zusammenarbeit, unter anderem durch das Programm Erasmus+, Mittel der EU-Kohäsionspolitik und gegebenenfalls andere Instrumente, zu fördern; |
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42.

die Lernmobilität erwachsener Lernender und des Personals in der Erwachsenenbildung sowie die grenzüberschreitende Zusammenarbeit, unter anderem durch das Programm Erasmus+, Mittel der EU-Kohäsionspolitik und gegebenenfalls andere Instrumente, zu fördern;

| 43. | weitere Anstrengungen zu unternehmen, um bestehende Hindernisse und Barrieren für alle Lernformen, unter anderem Probleme im Zusammenhang mit Mobilität, Zugänglichkeit, geschlechtsspezifischen Ungleichheiten, Beratung, Öffentlichkeitsarbeit, Diensten für Studierende und Anerkennung früherer Lernerfahrungen als Teil der Lernergebnisse, zu beseitigen; |
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43.

weitere Anstrengungen zu unternehmen, um bestehende Hindernisse und Barrieren für alle Lernformen, unter anderem Probleme im Zusammenhang mit Mobilität, Zugänglichkeit, geschlechtsspezifischen Ungleichheiten, Beratung, Öffentlichkeitsarbeit, Diensten für Studierende und Anerkennung früherer Lernerfahrungen als Teil der Lernergebnisse, zu beseitigen;

| 44. | Qualitätssicherungsmechanismen weiterzuentwickeln, beispielsweise durch Förderung der internen und externen Qualitätssicherung in Bezug auf Programme, Prozesse, durchführende Organisationen, Lehrkräfte und Ausbildende in der Erwachsenenbildung, Beratungstätigkeiten sowie durch weitere Ausarbeitung der Datenerhebung, beispielsweise durch Nutzung von im Rahmen der Verfolgung des beruflichen Werdegangs von Absolventen gesammelten Informationen; |
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44.

Qualitätssicherungsmechanismen weiterzuentwickeln, beispielsweise durch Förderung der internen und externen Qualitätssicherung in Bezug auf Programme, Prozesse, durchführende Organisationen, Lehrkräfte und Ausbildende in der Erwachsenenbildung, Beratungstätigkeiten sowie durch weitere Ausarbeitung der Datenerhebung, beispielsweise durch Nutzung von im Rahmen der Verfolgung des beruflichen Werdegangs von Absolventen gesammelten Informationen;

ERSUCHT DIE KOMMISSION, IM EINKLANG MIT IHREN ZUSTÄNDIGKEITEN UND UNTER BEACHTUNG DES SUBSIDIARITÄTSPRINZIPS:

| 45. | die Mitgliedstaaten sowohl bei der Umsetzung der neuen europäischen Agenda für die Erwachsenenbildung 2021-2030 sowie deren in Anhang I beschriebenen prioritären Bereiche, als auch bei der potenziellen Entwicklung ihrer ganzheitlichen, ressortübergreifenden nationalen Kompetenzstrategien zu unterstützen; |
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45.

die Mitgliedstaaten sowohl bei der Umsetzung der neuen europäischen Agenda für die Erwachsenenbildung 2021-2030 sowie deren in Anhang I beschriebenen prioritären Bereiche, als auch bei der potenziellen Entwicklung ihrer ganzheitlichen, ressortübergreifenden nationalen Kompetenzstrategien zu unterstützen;

| 46. | die Komplementarität und die Kohärenz der politischen Initiativen der EU im Einklang mit der neuen europäischen Agenda für die Erwachsenenbildung 2021-2030 zu gewährleisten; |
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46.

die Komplementarität und die Kohärenz der politischen Initiativen der EU im Einklang mit der neuen europäischen Agenda für die Erwachsenenbildung 2021-2030 zu gewährleisten;

| 47. | mit den Mitgliedstaaten eng zusammenzuarbeiten, um sicherzustellen, dass ein flexibler und effizienter Lenkungsmechanismus vorhanden ist, wie in der Entschließung des Rates über einen strategischen Rahmen für die europäische Zusammenarbeit auf dem Gebiet der allgemeinen und beruflichen Bildung auf dem Weg zum europäischen Bildungsraum und darüber hinaus (2021-2030) dargelegt, insbesondere unter Einbeziehung der Arbeitsgruppe „Erwachsenenbildung“, des Netzes der nationalen Koordinatoren für die Erwachsenenbildung sowie von Peer-Learning-Aktivitäten und anderen Vernetzungsaktivitäten; |
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47.

mit den Mitgliedstaaten eng zusammenzuarbeiten, um sicherzustellen, dass ein flexibler und effizienter Lenkungsmechanismus vorhanden ist, wie in der Entschließung des Rates über einen strategischen Rahmen für die europäische Zusammenarbeit auf dem Gebiet der allgemeinen und beruflichen Bildung auf dem Weg zum europäischen Bildungsraum und darüber hinaus (2021-2030) dargelegt, insbesondere unter Einbeziehung der Arbeitsgruppe „Erwachsenenbildung“, des Netzes der nationalen Koordinatoren für die Erwachsenenbildung sowie von Peer-Learning-Aktivitäten und anderen Vernetzungsaktivitäten;

| 48. | die nationalen Koordinatoren für die Erwachsenenbildung durch Finanzierung ihrer Arbeit zur Erleichterung der Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten und mit der Kommission bei der Umsetzung der neuen europäischen Agenda für die Erwachsenenbildung 2021-2030 zu unterstützen; |
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48.

die nationalen Koordinatoren für die Erwachsenenbildung durch Finanzierung ihrer Arbeit zur Erleichterung der Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten und mit der Kommission bei der Umsetzung der neuen europäischen Agenda für die Erwachsenenbildung 2021-2030 zu unterstützen;

| 49. | das Wissen über die Erwachsenenbildung in Europa durch die Durchführung von Studien und Forschungsarbeiten, die für die Analyse von Fragen der Erwachsenenbildung relevant sind, einschließlich durch das Eurydice, das CEDEFOP und die ETF, sowie in Zusammenarbeit mit anderen einschlägigen Netzen und Einrichtungen zu stärken, indem deren Informationen und Forschungskapazitäten uneingeschränkt genutzt werden, ohne dass zusätzliche Belastungen für die Mitgliedstaaten entstehen. Auch der Altersgruppe der über 65-Jährigen sollte Aufmerksamkeit geschenkt werden, indem vergleichbare Nachweise und Daten über ihre Beteiligung an der Erwachsenenbildung erarbeitet werden; |
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49.

das Wissen über die Erwachsenenbildung in Europa durch die Durchführung von Studien und Forschungsarbeiten, die für die Analyse von Fragen der Erwachsenenbildung relevant sind, einschließlich durch das Eurydice, das CEDEFOP und die ETF, sowie in Zusammenarbeit mit anderen einschlägigen Netzen und Einrichtungen zu stärken, indem deren Informationen und Forschungskapazitäten uneingeschränkt genutzt werden, ohne dass zusätzliche Belastungen für die Mitgliedstaaten entstehen. Auch der Altersgruppe der über 65-Jährigen sollte Aufmerksamkeit geschenkt werden, indem vergleichbare Nachweise und Daten über ihre Beteiligung an der Erwachsenenbildung erarbeitet werden;

| 50. | eine Zusammenarbeit mit einschlägigen internationalen Organisationen wie der OECD, den Vereinten Nationen (insbesondere der UNESCO und der IAO) und dem Europarat sowie mit einschlägigen regionalen oder weltweiten Initiativen, beispielsweise im Westbalkan, in der Östlichen Partnerschaft usw. anzustreben und zu intensivieren; |
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50.

eine Zusammenarbeit mit einschlägigen internationalen Organisationen wie der OECD, den Vereinten Nationen (insbesondere der UNESCO und der IAO) und dem Europarat sowie mit einschlägigen regionalen oder weltweiten Initiativen, beispielsweise im Westbalkan, in der Östlichen Partnerschaft usw. anzustreben und zu intensivieren;

| 51. | zu gewährleisten, dass Mittel auf europäischer Ebene zur Unterstützung der Umsetzung der neuen europäischen Agenda für die Erwachsenenbildung 2021-2030 durch einschlägige Programme, Fonds und Instrumente der EU wie Erasmus+, den Europäischen Sozialfonds Plus (ESF+), den Europäischen Fonds für die Anpassung an die Globalisierung zugunsten entlassener Arbeitnehmer, die Aufbau- und Resilienzfazilität, den Fonds für einen gerechten Übergang, InvestEU, das Instrument für technische Unterstützung usw. verfügbar sind; |
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51.

zu gewährleisten, dass Mittel auf europäischer Ebene zur Unterstützung der Umsetzung der neuen europäischen Agenda für die Erwachsenenbildung 2021-2030 durch einschlägige Programme, Fonds und Instrumente der EU wie Erasmus+, den Europäischen Sozialfonds Plus (ESF+), den Europäischen Fonds für die Anpassung an die Globalisierung zugunsten entlassener Arbeitnehmer, die Aufbau- und Resilienzfazilität, den Fonds für einen gerechten Übergang, InvestEU, das Instrument für technische Unterstützung usw. verfügbar sind;

| 52. | dem Rat eine systematische Übersicht und einen Fahrplan über laufende und geplante politische Maßnahmen, Instrumente zur Zusammenarbeit und zur Finanzierung, Initiativen und gezielte Aufforderungen auf Unionsebene, wie Weiterbildungspfade, Erasmus+ und das Europäische Semester, mit denen ein Beitrag zur Vollendung der neuen europäischen Agenda für die Erwachsenenbildung 2021-2030 geleistet wird, vorzulegen und diese regelmäßig zu aktualisieren; |
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52.

dem Rat eine systematische Übersicht und einen Fahrplan über laufende und geplante politische Maßnahmen, Instrumente zur Zusammenarbeit und zur Finanzierung, Initiativen und gezielte Aufforderungen auf Unionsebene, wie Weiterbildungspfade, Erasmus+ und das Europäische Semester, mit denen ein Beitrag zur Vollendung der neuen europäischen Agenda für die Erwachsenenbildung 2021-2030 geleistet wird, vorzulegen und diese regelmäßig zu aktualisieren;

| 53. | über die Umsetzung der neuen europäischen Agenda für die Erwachsenenbildung 2021-2030 als Teil des strategischen Rahmens für die europäische Zusammenarbeit auf dem Gebiet der allgemeinen und beruflichen Bildung (2021-2030) auf der Grundlage der Arbeit der nationalen Koordinatoren für die Erwachsenenbildung, der Arbeitsgruppe „Erwachsenenbildung“, sowie von Studien und Forschungsarbeiten Bericht zu erstatten; |
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53.

über die Umsetzung der neuen europäischen Agenda für die Erwachsenenbildung 2021-2030 als Teil des strategischen Rahmens für die europäische Zusammenarbeit auf dem Gebiet der allgemeinen und beruflichen Bildung (2021-2030) auf der Grundlage der Arbeit der nationalen Koordinatoren für die Erwachsenenbildung, der Arbeitsgruppe „Erwachsenenbildung“, sowie von Studien und Forschungsarbeiten Bericht zu erstatten;

| 54. | die Weiterentwicklung und Umsetzung von EPALE zu ermöglichen, die die Fachkräfte der Erwachsenenbildung durch Austausch zwischen Kollegen, Blog-Posts, Foren, Vernetzung und Bereitstellung hochwertiger, genauer und relevanter Informationen über alle Aspekte der Erwachsenenbildung unterstützt und stärkt; |
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54.

die Weiterentwicklung und Umsetzung von EPALE zu ermöglichen, die die Fachkräfte der Erwachsenenbildung durch Austausch zwischen Kollegen, Blog-Posts, Foren, Vernetzung und Bereitstellung hochwertiger, genauer und relevanter Informationen über alle Aspekte der Erwachsenenbildung unterstützt und stärkt;

| 55. | die Mitgliedstaaten, auch durch Finanzierung, bei ihrer regelmäßigen Beteiligung an Forschungszyklen zu unterstützen, um vergleichbare Daten über ihre Fortschritte im Bereich der Kompetenzen Erwachsener zu erhalten (OECD-Studie zu den Kompetenzen Erwachsener [PIAAC], Erhebung zur Erwachsenenbildung und Arbeitskräfteerhebung). |
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55.

die Mitgliedstaaten, auch durch Finanzierung, bei ihrer regelmäßigen Beteiligung an Forschungszyklen zu unterstützen, um vergleichbare Daten über ihre Fortschritte im Bereich der Kompetenzen Erwachsener zu erhalten (OECD-Studie zu den Kompetenzen Erwachsener [PIAAC], Erhebung zur Erwachsenenbildung und Arbeitskräfteerhebung).

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(1)  Dok. EUCO 19/1/17 REV 1.

(2)  Siehe z. B. folgende Publikationen: Adult Learning and COVID-19: challenges and opportunities (Erwachsenenbildung und COVID-19: Herausforderungen und Chancen), ET-2020-Arbeitsgruppe zur Erwachsenenbildung (2020), Adult learning and education and COVID-19 (Erwachsenenbildung und COVID-19), UNESCO-Institut für Lebenslanges Lernen (2020), und Adult Learning and COVID-19: How much informal and non-formal learning are workers missing? (Erwachsenenbildung und COVID-19. Wie viel informelles und nichtformales Lernen fehlt den Beschäftigten?), OECD, 2021.

(3)  Monitor für die allgemeine und berufliche Bildung 2020. Teaching and learning in a digital age (Lehren und Lernen im digitalen Zeitalter), SWD (2020) 234 final. Datenquelle: Eurostat, EU-Arbeitskräfteerhebung. (Änderung der Methode für 2022 geplant.)

(4)  Die Ziele sind als von den Mitgliedsstaaten gemeinsam zu erreichende EU-Durchschnittswerte definiert. In Berichten über die Fortschritte bei der Verwirklichung dieser Ziele, dort wo relevant auch im Kontext des Europäischen Semesters, sollte die Kommission die Besonderheiten der unterschiedlichen nationalen Systeme und Gegebenheiten berücksichtigen. Die Mitgliedstaaten sollten die Finanzierungsmöglichkeiten der Union entsprechend ihren nationalen Gegebenheiten, Prioritäten und Herausforderungen in vollem Umfang nutzen. Die Ziele greifen Entscheidungen darüber, wie die Finanzierungsinstrumente der Union im Rahmen des mehrjährigen Finanzrahmens 2021-2027 und von NextGenerationEU umgesetzt werden, nicht vor.

(5)  Für die Zwecke dieser Entschließung sind Lehrkräfte Personen, die gemäß der nationalen Gesetzgebung und Praxis als Lehrkräfte (oder gleichwertig) anerkannt sind, während als Ausbildende alle Personen gelten, die entweder in einer allgemein- oder berufsbildenden Einrichtung oder am Arbeitsplatz eine oder mehrere Tätigkeiten im Zusammenhang mit der Funktion der (theoretischen oder praktischen) Ausbildung ausüben. Dies schließt, im Einklang mit den Schlussfolgerungen des Rates zu europäischen Lehrkräften und Ausbildenden für die Zukunft, Lehrkräfte in der allgemeinen Bildung und Hochschulbildung, Lehrkräfte und Ausbildende in der beruflichen Aus- und Weiterbildung sowie Fachkräfte für frühkindliche Betreuung, Bildung und Erziehung und Lehrkräfte in der Erwachsenenbildung ein. (ABl. C 193 vom 9.6.2020, S. 11).

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ANHANG I

Unter Berücksichtigung der besonderen Umstände in den einzelnen Mitgliedstaaten und im Einklang mit den einzelstaatlichen Prioritäten sind die Mitgliedstaaten aufgerufen, sich – gegebenenfalls mit Unterstützung der Kommission – auf die nachstehend erläuterten Bereiche zu konzentrieren.

Prioritärer Bereich 1 – Governance

| a) | Es sind Partnerschaften zwischen Regierungen, regionalen und lokalen Behörden, Bildungs- und Berufsbildungsanbietern, Unternehmen, Sozialpartnern, öffentlichen Beschäftigungs- und Sozialdiensten sowie der Zivilgesellschaft erforderlich und diese stehen in engem Zusammenhang mit der gemeinsamen Verantwortung aller Beteiligten. Diese Verantwortung bezieht sich auf Aufgaben wie Analyse des Bedarfs an allgemeiner und beruflicher Bildung und Entwicklung von Lernmöglichkeiten für Erwachsene, Optimierung der Einbeziehung und Zusammenarbeit aller Interessenträger, Sensibilisierung und Öffentlichkeitsarbeit sowie Unterstützung bei der Bereitstellung ausreichender Anleitung und Beratung für Anbieter und Unternehmen. |
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a)

Es sind Partnerschaften zwischen Regierungen, regionalen und lokalen Behörden, Bildungs- und Berufsbildungsanbietern, Unternehmen, Sozialpartnern, öffentlichen Beschäftigungs- und Sozialdiensten sowie der Zivilgesellschaft erforderlich und diese stehen in engem Zusammenhang mit der gemeinsamen Verantwortung aller Beteiligten. Diese Verantwortung bezieht sich auf Aufgaben wie Analyse des Bedarfs an allgemeiner und beruflicher Bildung und Entwicklung von Lernmöglichkeiten für Erwachsene, Optimierung der Einbeziehung und Zusammenarbeit aller Interessenträger, Sensibilisierung und Öffentlichkeitsarbeit sowie Unterstützung bei der Bereitstellung ausreichender Anleitung und Beratung für Anbieter und Unternehmen.

| b) | Verbesserung der allgemeinen Bedingungen für die Zusammenarbeit im Bereich der Erwachsenenbildung: Streben nach einem ganzheitlichen Ansatz für die Erwachsenenbildung, der sämtliche Arten, Formen und Stufen der allgemeinen und beruflichen Bildung für Erwachsene sowie sonstige relevante Formen der Lernmöglichkeiten umfasst und in dem die Rollen aller beteiligten Sektoren klargestellt werden. Er sollte eine sektorübergreifende Übersicht sowie interministerielle und sektorübergreifende Partnerschaften bieten, die zu Politikkohärenz führen. Ein solcher Ansatz als Teil des lebenslangen Lernens könnte zu Strategien für die Erwachsenenbildung und nationalen Kompetenzstrategien führen, die auf Forschung, Fakten und Daten beruhen. |
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b)

Verbesserung der allgemeinen Bedingungen für die Zusammenarbeit im Bereich der Erwachsenenbildung: Streben nach einem ganzheitlichen Ansatz für die Erwachsenenbildung, der sämtliche Arten, Formen und Stufen der allgemeinen und beruflichen Bildung für Erwachsene sowie sonstige relevante Formen der Lernmöglichkeiten umfasst und in dem die Rollen aller beteiligten Sektoren klargestellt werden. Er sollte eine sektorübergreifende Übersicht sowie interministerielle und sektorübergreifende Partnerschaften bieten, die zu Politikkohärenz führen. Ein solcher Ansatz als Teil des lebenslangen Lernens könnte zu Strategien für die Erwachsenenbildung und nationalen Kompetenzstrategien führen, die auf Forschung, Fakten und Daten beruhen.

| c) | Die Zusammenarbeit und die Partnerschaft der Interessenträger auf nationaler, regionaler und lokaler Ebene sollte den Bedürfnissen von erwachsenen Lernenden und Arbeitgebern gerecht werden, einschließlich – soweit möglich und entsprechend den nationalen Gegebenheiten – der wirksamen und effizienten Finanzierung von Initiativen im Bereich der Erwachsenenbildung. |
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c)

Die Zusammenarbeit und die Partnerschaft der Interessenträger auf nationaler, regionaler und lokaler Ebene sollte den Bedürfnissen von erwachsenen Lernenden und Arbeitgebern gerecht werden, einschließlich – soweit möglich und entsprechend den nationalen Gegebenheiten – der wirksamen und effizienten Finanzierung von Initiativen im Bereich der Erwachsenenbildung.

Prioritärer Bereich 2 – Angebot und Inanspruchnahme von Möglichkeiten für lebenslanges Lernen

| a) | Es ist von entscheidender Bedeutung, Erwachsene für die Bedeutung des Lernens als lebenslange Aufgabe zu sensibilisieren, die sie in ihrem Leben in regelmäßigen Abständen verfolgen sollten. |
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a)

Es ist von entscheidender Bedeutung, Erwachsene für die Bedeutung des Lernens als lebenslange Aufgabe zu sensibilisieren, die sie in ihrem Leben in regelmäßigen Abständen verfolgen sollten.

| b) | Erwachsenenbildung sollte stärker auf jede Person zugeschnitten werden. Sie sollte durch wirksame Systeme der lebensbegleitenden Beratung mit Informationsmaßnahmen sowie durch integrierte Systeme zur Validierung früherer Lernerfahrungen gefördert und unterstützt werden. |
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b)

Erwachsenenbildung sollte stärker auf jede Person zugeschnitten werden. Sie sollte durch wirksame Systeme der lebensbegleitenden Beratung mit Informationsmaßnahmen sowie durch integrierte Systeme zur Validierung früherer Lernerfahrungen gefördert und unterstützt werden.

| c) | Die bestehenden Systeme zur Prognostizierung des Kompetenzbedarfs (Erfassung von Daten über Kompetenzen) sollten allen Interessenträgern zur Verfügung stehen, um die lebensbegleitende Beratung und die Planung der Erwachsenenbildung zu unterstützen. |
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c)

Die bestehenden Systeme zur Prognostizierung des Kompetenzbedarfs (Erfassung von Daten über Kompetenzen) sollten allen Interessenträgern zur Verfügung stehen, um die lebensbegleitende Beratung und die Planung der Erwachsenenbildung zu unterstützen.

| d) | Die Einbeziehung finanzieller Anreize, steuerlicher Anreize und anderer Sozialleistungen oder Kompensationsmaßnahmen auf Arbeitgeberseite in die Umsetzung der Politik der Erwachsenenbildung sollte gegebenenfalls zu einem verstärkten Engagement der Arbeitgeber für die Erwachsenenbildung führen. |
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d)

Die Einbeziehung finanzieller Anreize, steuerlicher Anreize und anderer Sozialleistungen oder Kompensationsmaßnahmen auf Arbeitgeberseite in die Umsetzung der Politik der Erwachsenenbildung sollte gegebenenfalls zu einem verstärkten Engagement der Arbeitgeber für die Erwachsenenbildung führen.

| e) | Eine nachhaltige öffentliche Finanzierung sollte durch andere Finanzmittel auf verschiedenen Ebenen (auf europäischer, nationaler, regionaler und lokaler Ebene sowie auf Seiten der Arbeitgeber und der einzelnen Personen) für alle Arten, Formen und Stufen der Erwachsenenbildung ergänzt werden. Die effiziente Zuweisung und Verwendung der Mittel ist von entscheidender Bedeutung und muss an die individuellen Lernbedürfnisse angepasst werden. Die Überwachung der Ausgaben spielt dabei eine wichtige Rolle. |
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e)

Eine nachhaltige öffentliche Finanzierung sollte durch andere Finanzmittel auf verschiedenen Ebenen (auf europäischer, nationaler, regionaler und lokaler Ebene sowie auf Seiten der Arbeitgeber und der einzelnen Personen) für alle Arten, Formen und Stufen der Erwachsenenbildung ergänzt werden. Die effiziente Zuweisung und Verwendung der Mittel ist von entscheidender Bedeutung und muss an die individuellen Lernbedürfnisse angepasst werden. Die Überwachung der Ausgaben spielt dabei eine wichtige Rolle.

Prioritärer Bereich 3 – Zugänglichkeit und Flexibilität

| a) | Die Erwachsenenbildung sollte in Bezug auf Zeit, Ort, Ressourcen, Organisationsformen und Umsetzung flexibel sein und eine Vielzahl von Ansätzen und Maßnahmen zur Steigerung der Teilhabe, Inklusion und Motivation für das Lernen umfassen. Sie sollte eine Einschreibung nicht nur auf verschiedenen Ebenen der formalen allgemeinen und beruflichen Bildung, sondern auch in anderen Programmen – auch auf nichtformaler Ebene – ermöglichen, die auf Umschulung und Weiterqualifizierung abzielen, sowie ein umfassenderes Lernparadigma. Um ihren familiären, persönlichen und beruflichen Verpflichtungen gerecht zu werden, ist Flexibilität von entscheidender Bedeutung, um mehr Erwachsene in das Lernen zu integrieren und zu halten. Erwachsenenbildung muss hochwertige Programme anbieten, unabhängig davon, ob es sich dabei um private oder öffentliche Mittel handelt. |
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a)

Die Erwachsenenbildung sollte in Bezug auf Zeit, Ort, Ressourcen, Organisationsformen und Umsetzung flexibel sein und eine Vielzahl von Ansätzen und Maßnahmen zur Steigerung der Teilhabe, Inklusion und Motivation für das Lernen umfassen. Sie sollte eine Einschreibung nicht nur auf verschiedenen Ebenen der formalen allgemeinen und beruflichen Bildung, sondern auch in anderen Programmen – auch auf nichtformaler Ebene – ermöglichen, die auf Umschulung und Weiterqualifizierung abzielen, sowie ein umfassenderes Lernparadigma. Um ihren familiären, persönlichen und beruflichen Verpflichtungen gerecht zu werden, ist Flexibilität von entscheidender Bedeutung, um mehr Erwachsene in das Lernen zu integrieren und zu halten. Erwachsenenbildung muss hochwertige Programme anbieten, unabhängig davon, ob es sich dabei um private oder öffentliche Mittel handelt.

| b) | Programme für die allgemeine und berufliche Bildung, die im Rahmen der Erwachsenenbildung angeboten werden, sollten auf den früheren Kenntnissen, Fähigkeiten und Kompetenzen, Erfahrungen, Vorlieben und Besonderheiten der einzelnen Lernenden aufbauen, und zwar auf der Grundlage ihrer Bedürfnisse, möglicher Selbsteinschätzungsergebnisse und unter besonderer Berücksichtigung benachteiligter Gruppen. Ein Bildungs- und Lernansatz, mit dem Erwachsene ermutigt werden, ihre Vorlieben, Wünsche und Bedürfnisse zum Ausdruck zu bringen, ist inklusiv und motiviert Erwachsene dazu, sich selbst zu bilden und ihre Kompetenzen zu verbessern, und bietet gleichzeitig Möglichkeiten zur persönlichen und beruflichen Entwicklung, für ein Lernen in der Gemeinschaft, ein generationenübergreifendes Lernen und andere soziale Aspekte. |
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b)

Programme für die allgemeine und berufliche Bildung, die im Rahmen der Erwachsenenbildung angeboten werden, sollten auf den früheren Kenntnissen, Fähigkeiten und Kompetenzen, Erfahrungen, Vorlieben und Besonderheiten der einzelnen Lernenden aufbauen, und zwar auf der Grundlage ihrer Bedürfnisse, möglicher Selbsteinschätzungsergebnisse und unter besonderer Berücksichtigung benachteiligter Gruppen. Ein Bildungs- und Lernansatz, mit dem Erwachsene ermutigt werden, ihre Vorlieben, Wünsche und Bedürfnisse zum Ausdruck zu bringen, ist inklusiv und motiviert Erwachsene dazu, sich selbst zu bilden und ihre Kompetenzen zu verbessern, und bietet gleichzeitig Möglichkeiten zur persönlichen und beruflichen Entwicklung, für ein Lernen in der Gemeinschaft, ein generationenübergreifendes Lernen und andere soziale Aspekte.

| c) | Erwachsenenbildung sollte auch den Erwerb und die Festigung von Kenntnissen, Fähigkeiten und Kompetenzen erleichtern und dadurch dazu beitragen, inklusivere Gesellschaften zu gewährleisten und eine Chancengleichheit entsprechend spezifischen Umständen und dem sozioökonomischen Hintergrund zu garantieren, wobei benachteiligten Gruppen besondere Aufmerksamkeit zu widmen ist. |
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c)

Erwachsenenbildung sollte auch den Erwerb und die Festigung von Kenntnissen, Fähigkeiten und Kompetenzen erleichtern und dadurch dazu beitragen, inklusivere Gesellschaften zu gewährleisten und eine Chancengleichheit entsprechend spezifischen Umständen und dem sozioökonomischen Hintergrund zu garantieren, wobei benachteiligten Gruppen besondere Aufmerksamkeit zu widmen ist.

| d) | Es sollte erwogen werden, finanzielle und andere Unterstützungsmaßnahmen sowie konkrete Maßnahmen zur Förderung der Lernenden einzuführen. Hierbei könnte es sich beispielsweise um finanzielle Anreize wie Darlehen, Zuschüsse und Steuererleichterungen handeln. |
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d)

Es sollte erwogen werden, finanzielle und andere Unterstützungsmaßnahmen sowie konkrete Maßnahmen zur Förderung der Lernenden einzuführen. Hierbei könnte es sich beispielsweise um finanzielle Anreize wie Darlehen, Zuschüsse und Steuererleichterungen handeln.

| e) | Die Prüfung des Konzepts und der Anwendung von Microcredentials kann dazu beitragen, die Lernmöglichkeiten zu erweitern, und könnte das lebenslange Lernen stärken, indem flexiblere und modulare Lernmöglichkeiten sowie inklusivere Lernwege angeboten werden. |
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e)

Die Prüfung des Konzepts und der Anwendung von Microcredentials kann dazu beitragen, die Lernmöglichkeiten zu erweitern, und könnte das lebenslange Lernen stärken, indem flexiblere und modulare Lernmöglichkeiten sowie inklusivere Lernwege angeboten werden.

Prioritärer Bereich 4 – Qualität, Chancengleichheit, Inklusion und Erfolg in der Erwachsenenbildung

Professionalisierung:

| a) | Es sind eine Professionalisierung und ein Kapazitätsaufbau von Lehrkräften und Ausbildenden in der Erwachsenenbildung, einschließlich Praktikern (z. B. Mentoren, Tutoren) und anderen Fachkräften, die an unterstützenden Tätigkeiten wie Beratung, Validierung, Öffentlichkeitsarbeit, Sensibilisierung, Führung und Management in der Erwachsenenbildung beteiligt sind, erforderlich. Das Definieren und Validieren von Schlüsselkompetenzen der Fachkräfte in der Erwachsenenbildung könnte einen Mehrwert darstellen. |
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a)

Es sind eine Professionalisierung und ein Kapazitätsaufbau von Lehrkräften und Ausbildenden in der Erwachsenenbildung, einschließlich Praktikern (z. B. Mentoren, Tutoren) und anderen Fachkräften, die an unterstützenden Tätigkeiten wie Beratung, Validierung, Öffentlichkeitsarbeit, Sensibilisierung, Führung und Management in der Erwachsenenbildung beteiligt sind, erforderlich. Das Definieren und Validieren von Schlüsselkompetenzen der Fachkräfte in der Erwachsenenbildung könnte einen Mehrwert darstellen.

| b) | Die Professionalisierung der Erwachsenenbildung ist für die Qualität der bereitgestellten allgemeinen und beruflichen Bildung von wesentlicher Bedeutung (z. B. müssen erwachsene Lernende zusätzlich zu inhaltsbezogenen Kompetenzen soziale und digitale Kompetenzen erwerben, für die ein anderer/angepasster Lehransatz erforderlich ist). Lehrkräfte und Ausbildende in der Erwachsenenbildung sollten bei der Umsetzung kompetenzbasierter Lehr- und Lernprozesse unterstützt werden, auch durch Berater und Peer-Learning-Aktivitäten. |
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b)

Die Professionalisierung der Erwachsenenbildung ist für die Qualität der bereitgestellten allgemeinen und beruflichen Bildung von wesentlicher Bedeutung (z. B. müssen erwachsene Lernende zusätzlich zu inhaltsbezogenen Kompetenzen soziale und digitale Kompetenzen erwerben, für die ein anderer/angepasster Lehransatz erforderlich ist). Lehrkräfte und Ausbildende in der Erwachsenenbildung sollten bei der Umsetzung kompetenzbasierter Lehr- und Lernprozesse unterstützt werden, auch durch Berater und Peer-Learning-Aktivitäten.

| c) | Ein gut entwickeltes Netzwerk und eine gut entwickelte Partnerschaft zwischen Anbietern von Erwachsenenbildung und weiteren Partnern, die Lernmöglichkeiten anbieten, könnten dafür sorgen, dass der Zugang zur Erwachsenenbildung leichter wird und dass Geld und Zeit weniger Hindernisse darstellen als zuvor. |
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c)

Ein gut entwickeltes Netzwerk und eine gut entwickelte Partnerschaft zwischen Anbietern von Erwachsenenbildung und weiteren Partnern, die Lernmöglichkeiten anbieten, könnten dafür sorgen, dass der Zugang zur Erwachsenenbildung leichter wird und dass Geld und Zeit weniger Hindernisse darstellen als zuvor.

Mobilität:

| d) | Die Mobilität von Lernenden, Lehrkräften und Ausbildenden in der Erwachsenenbildung sowie anderen Interessenträgern in der Erwachsenenbildung sollte weiterhin als Schlüsselelement der europäischen Zusammenarbeit und als Instrument zur Verbesserung der Qualität der Erwachsenenbildung und zur Förderung der Mehrsprachigkeit in der Europäischen Union ausgebaut werden. Es sollten weitere Anstrengungen unternommen werden, um bestehende Hindernisse und Barrieren für alle Formen der Lern- und Lehrmobilität zu beseitigen, einschließlich der Fragen im Zusammenhang mit dem Zugang, der Beratung, Dienstleistungen für Studierende und der Anerkennung von Lernergebnissen. |
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d)

Die Mobilität von Lernenden, Lehrkräften und Ausbildenden in der Erwachsenenbildung sowie anderen Interessenträgern in der Erwachsenenbildung sollte weiterhin als Schlüsselelement der europäischen Zusammenarbeit und als Instrument zur Verbesserung der Qualität der Erwachsenenbildung und zur Förderung der Mehrsprachigkeit in der Europäischen Union ausgebaut werden. Es sollten weitere Anstrengungen unternommen werden, um bestehende Hindernisse und Barrieren für alle Formen der Lern- und Lehrmobilität zu beseitigen, einschließlich der Fragen im Zusammenhang mit dem Zugang, der Beratung, Dienstleistungen für Studierende und der Anerkennung von Lernergebnissen.

| e) | Nutzung des Programms Erasmus+, das eine Vielzahl neuer Möglichkeiten für eine bessere Mobilität innerhalb der EU, über die Grenzen der EU hinweg und für eine stärkere grenzüberschreitende Zusammenarbeit bietet, möglicherweise ergänzt durch Mittel aus dem ESF+. |
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e)

Nutzung des Programms Erasmus+, das eine Vielzahl neuer Möglichkeiten für eine bessere Mobilität innerhalb der EU, über die Grenzen der EU hinweg und für eine stärkere grenzüberschreitende Zusammenarbeit bietet, möglicherweise ergänzt durch Mittel aus dem ESF+.

Inklusion:

| f) | Erwachsenenbildung ist wichtig, um die Gleichstellung der Geschlechter und die Solidarität zwischen verschiedenen Altersgruppen sowie zwischen Kulturen und Menschen mit unterschiedlichem Hintergrund zu fördern und um die demokratische Bürgerschaft und die Grundwerte der EU zu stärken; in diesem Zusammenhang verdienen benachteiligte Gruppen besondere Aufmerksamkeit. |
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f)

Erwachsenenbildung ist wichtig, um die Gleichstellung der Geschlechter und die Solidarität zwischen verschiedenen Altersgruppen sowie zwischen Kulturen und Menschen mit unterschiedlichem Hintergrund zu fördern und um die demokratische Bürgerschaft und die Grundwerte der EU zu stärken; in diesem Zusammenhang verdienen benachteiligte Gruppen besondere Aufmerksamkeit.

| g) | In der allgemeinen und beruflichen Bildung wird eine ausgewogene Mittelzuweisung für die Erwachsenenbildung benötigt. Es müssen Finanzierungsmodelle auf der Grundlage gemeinsamer Verantwortung und einem starken Engagement der öffentlichen Hand berücksichtigt werden, insbesondere im Hinblick auf erwachsene Zielgruppen, die aus benachteiligten Verhältnissen stammen, Behinderungen haben oder von anderen Faktoren betroffen sind, die zu Ausgrenzung führen können. |
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g)

In der allgemeinen und beruflichen Bildung wird eine ausgewogene Mittelzuweisung für die Erwachsenenbildung benötigt. Es müssen Finanzierungsmodelle auf der Grundlage gemeinsamer Verantwortung und einem starken Engagement der öffentlichen Hand berücksichtigt werden, insbesondere im Hinblick auf erwachsene Zielgruppen, die aus benachteiligten Verhältnissen stammen, Behinderungen haben oder von anderen Faktoren betroffen sind, die zu Ausgrenzung führen können.

| h) | Es sollten Anreize in Erwägung gezogen werden, um Hindernisse für die Teilnahme aller Zielgruppen an der Erwachsenenbildung zu beseitigen, wie z. B. fehlende Lernzeit, geringe Grundfertigkeiten, geringe berufliche Qualifikationen, mangelnder Zugang, geringe Motivation und negative Einstellung zum Lernen. Die Zusammenarbeit mit den einschlägigen Interessenträgern ist von entscheidender Bedeutung, um nicht eingebundene Erwachsene und bestimmte Zielgruppen wieder zum Lernen zu bewegen. |
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h)

Es sollten Anreize in Erwägung gezogen werden, um Hindernisse für die Teilnahme aller Zielgruppen an der Erwachsenenbildung zu beseitigen, wie z. B. fehlende Lernzeit, geringe Grundfertigkeiten, geringe berufliche Qualifikationen, mangelnder Zugang, geringe Motivation und negative Einstellung zum Lernen. Die Zusammenarbeit mit den einschlägigen Interessenträgern ist von entscheidender Bedeutung, um nicht eingebundene Erwachsene und bestimmte Zielgruppen wieder zum Lernen zu bewegen.

| i) | Generationenübergreifendes Lernen, einschließlich der Gruppe der über 65-Jährigen, kann sich positiv auf die Förderung des Wohlergehens sowie eines aktiven, autonomen und gesunden Alterns auswirken. |
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i)

Generationenübergreifendes Lernen, einschließlich der Gruppe der über 65-Jährigen, kann sich positiv auf die Förderung des Wohlergehens sowie eines aktiven, autonomen und gesunden Alterns auswirken.

Qualitätssicherung:

| j) | Die Qualitätssicherung der Anbieter von allgemeiner und beruflicher Bildung für Erwachsene und ihrer Partner auf systemischer Ebene sollte gegebenenfalls weiter verstärkt werden. |
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j)

Die Qualitätssicherung der Anbieter von allgemeiner und beruflicher Bildung für Erwachsene und ihrer Partner auf systemischer Ebene sollte gegebenenfalls weiter verstärkt werden.

| k) | Die Überwachung der Ergebnisse der Bereitstellung von Erwachsenenbildung kann die Qualitätssicherung verbessern. |
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k)

Die Überwachung der Ergebnisse der Bereitstellung von Erwachsenenbildung kann die Qualitätssicherung verbessern.

| l) | Die allgemeine und berufliche Bildung sollte stärker auf die Lernenden ausgerichtet sein und könnte kurze Lernerfahrungen für den Erwerb oder die Aktualisierung gezielter Kompetenzen bieten. |
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l)

Die allgemeine und berufliche Bildung sollte stärker auf die Lernenden ausgerichtet sein und könnte kurze Lernerfahrungen für den Erwerb oder die Aktualisierung gezielter Kompetenzen bieten.

| m) | Die kontinuierliche Entwicklung von Überwachungs-, Evaluierungs- und Qualitätsmethoden ist von wesentlicher Bedeutung, um dafür zu sorgen, dass Lernergebnisse evaluiert werden und Fortschritte eine Perspektive darstellen. |
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m)

Die kontinuierliche Entwicklung von Überwachungs-, Evaluierungs- und Qualitätsmethoden ist von wesentlicher Bedeutung, um dafür zu sorgen, dass Lernergebnisse evaluiert werden und Fortschritte eine Perspektive darstellen.

| n) | Zur Unterstützung der Qualität der Erwachsenenbildung sollten nationale und regionale Systeme oder Modelle, einschließlich der Validierung und Anerkennung früherer Lernerfahrungen, auf die Entwicklung und Bereitstellung interner und externer Qualitätssicherung abzielen. |
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n)

Zur Unterstützung der Qualität der Erwachsenenbildung sollten nationale und regionale Systeme oder Modelle, einschließlich der Validierung und Anerkennung früherer Lernerfahrungen, auf die Entwicklung und Bereitstellung interner und externer Qualitätssicherung abzielen.

Prioritärer Bereich 5 – der grüne und der digitale Wandel

| a) | Der zweifache (d. h. der grüne und der digitale) Wandel wirkt als treibende Kraft für Innovationen im Bereich der Lernpfade sowie für neue Ansätze bei der allgemeinen und beruflichen Bildung, einschließlich der Lernumgebungen. Bei diesen Innovationen muss Durchlässigkeit und Flexibilität zwischen den verschiedenen Formen und Ebenen der Erwachsenenbildung gewährleistet bleiben. Der digitale und der grüne Wandel machen es erforderlich, dass alle Generationen die notwendigen grünen und digitalen Kompetenzen entwickeln (verbesserte Medienkompetenz und mehr Umweltbewusstsein), um proaktiv in einer digitalen Umgebung zu arbeiten und zu leben. Digitales (integriertes, hybrides usw.) Lernen macht auch berufliche Weiterbildung für Lehrkräfte und Ausbildende sowie Unterstützung bei der Verwendung digitaler Instrumente und Anpassung von Lernmaterialien, Unterrichtsansätzen und Ressourcen erforderlich. |
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a)

Der zweifache (d. h. der grüne und der digitale) Wandel wirkt als treibende Kraft für Innovationen im Bereich der Lernpfade sowie für neue Ansätze bei der allgemeinen und beruflichen Bildung, einschließlich der Lernumgebungen. Bei diesen Innovationen muss Durchlässigkeit und Flexibilität zwischen den verschiedenen Formen und Ebenen der Erwachsenenbildung gewährleistet bleiben. Der digitale und der grüne Wandel machen es erforderlich, dass alle Generationen die notwendigen grünen und digitalen Kompetenzen entwickeln (verbesserte Medienkompetenz und mehr Umweltbewusstsein), um proaktiv in einer digitalen Umgebung zu arbeiten und zu leben. Digitales (integriertes, hybrides usw.) Lernen macht auch berufliche Weiterbildung für Lehrkräfte und Ausbildende sowie Unterstützung bei der Verwendung digitaler Instrumente und Anpassung von Lernmaterialien, Unterrichtsansätzen und Ressourcen erforderlich.

| b) | Ansätze zur Integration nachhaltiger Entwicklung in die Erwachsenenbildung, einschließlich durch Ansprechen von umweltbewussten Verhaltensweisen, Entwicklung von entsprechenden Einstellungen und Sensibilisierung sowie Erwägung spezifischer Schritte zur Weiterentwicklung der Erwachsenenbildung. Der Erwerb von Wissen, Fähigkeiten und Kompetenzen in der Erwachsenenbildung sollte ein wichtiger Bestandteil des Prozesses des ökologischen Wandels sein. Grüne Kompetenzen, d. h. Kompetenzen die in einer Wirtschaft und Gesellschaft mit niedrigen CO2-Emissionen erforderlich sind, werden in der gesamten Gesellschaft sowie in der Arbeitswelt (in allen Sektoren und auf allen Ebenen) notwendig sein, denn neue Geschäftsfelder – und unser Streben nach einer nachhaltigen Lebensweise – lassen neue (oder erneuerte) Berufsfelder entstehen. |
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b)

Ansätze zur Integration nachhaltiger Entwicklung in die Erwachsenenbildung, einschließlich durch Ansprechen von umweltbewussten Verhaltensweisen, Entwicklung von entsprechenden Einstellungen und Sensibilisierung sowie Erwägung spezifischer Schritte zur Weiterentwicklung der Erwachsenenbildung. Der Erwerb von Wissen, Fähigkeiten und Kompetenzen in der Erwachsenenbildung sollte ein wichtiger Bestandteil des Prozesses des ökologischen Wandels sein. Grüne Kompetenzen, d. h. Kompetenzen die in einer Wirtschaft und Gesellschaft mit niedrigen CO2-Emissionen erforderlich sind, werden in der gesamten Gesellschaft sowie in der Arbeitswelt (in allen Sektoren und auf allen Ebenen) notwendig sein, denn neue Geschäftsfelder – und unser Streben nach einer nachhaltigen Lebensweise – lassen neue (oder erneuerte) Berufsfelder entstehen.

| c) | Durch zusätzliche Unterstützung für die Öffnung von Lernumgebungen wird der digitale Wandel beschleunigt, oder die bestehenden Infrastrukturen bzw. Initiativen werden, beispielsweise durch Förderung inklusiver, digitaler und nachhaltiger Gesellschaften sowie des arbeitsplatzbasierten Lernens, verbessert. Diese Lernumgebungen sollten gleichberechtigten Zugang zu digitalen Materialien für erwachsene Lernende aller Altersgruppen verbessern sowie eine sichere Nutzung digitaler Technologien unterstützen. Gemeinschaftlich genutzte Lernplattformen sollten so gestaltet sein, dass den Teilnehmenden motivierende Unterstützung, professionelles Mentoring sowie professionelle Beratung geboten wird. |
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c)

Durch zusätzliche Unterstützung für die Öffnung von Lernumgebungen wird der digitale Wandel beschleunigt, oder die bestehenden Infrastrukturen bzw. Initiativen werden, beispielsweise durch Förderung inklusiver, digitaler und nachhaltiger Gesellschaften sowie des arbeitsplatzbasierten Lernens, verbessert. Diese Lernumgebungen sollten gleichberechtigten Zugang zu digitalen Materialien für erwachsene Lernende aller Altersgruppen verbessern sowie eine sichere Nutzung digitaler Technologien unterstützen. Gemeinschaftlich genutzte Lernplattformen sollten so gestaltet sein, dass den Teilnehmenden motivierende Unterstützung, professionelles Mentoring sowie professionelle Beratung geboten wird.

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ANHANG II

ZIELVORGABEN UND INDIKATOREN auf EU-Ebene

Überwachung des europäischen Leistungsdurchschnitts im Bereich der Erwachsenenbildung

Als Mittel zur Überwachung der Fortschritte und zur Feststellung von Herausforderungen sowie als Beitrag zu einer faktengestützten Politikgestaltung im Wege der systematischen Sammlung, Analyse und Erforschung international vergleichbarer Daten sollte eine Reihe europäischer Durchschnittsbezugswerte („EU-Zielvorgaben“) und Indikatoren für die Leistung in der Erwachsenenbildung zur Unterstützung der in der neuen europäischen Agenda für die Erwachsenenbildung 2021-2030 dargelegten strategischen Prioritäten herangezogen werden. Diese sollten sich einzig und allein auf vergleichbare und zuverlässige Daten stützen und den unterschiedlichen Situationen in den einzelnen Mitgliedstaaten Rechnung tragen.

1.   Zielvorgaben auf EU-Ebene (1)

Teilnahme von Erwachsenen an Bildungsangeboten

Mindestens 47 % der Erwachsenen im Alter von 25 bis 64 Jahren sollten bis 2025 in den vorangegangenen 12 Monaten Bildungsangebote genutzt haben (2).

Bis zum Jahr 2030 sollten mindestens 60 % der Erwachsenen im Alter von 25 bis 64 Jahren in den vorangegangenen 12 Monaten Bildungsangebote genutzt haben.

2.   Indikatoren auf EU-Ebene

| a) | Teilnahme gering qualifizierter Erwachsener an Bildungsangeboten (3), |
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a)

Teilnahme gering qualifizierter Erwachsener an Bildungsangeboten (3),

| b) | Arbeitslose Erwachsene, die eine Lernerfahrung jüngeren Datums gemacht haben (4), |
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b)

Arbeitslose Erwachsene, die eine Lernerfahrung jüngeren Datums gemacht haben (4),

| c) | Erwachsene mit zumindest grundlegend en digitalen Kompetenzen (5). |
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c)

Erwachsene mit zumindest grundlegend en digitalen Kompetenzen (5).

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(1)  Das Ziel für 2025 wurde vom Rat in seiner Entschließung zu einem strategischen Rahmen für die europäische Zusammenarbeit auf dem Gebiet der allgemeinen und beruflichen Bildung mit Blick auf den europäischen Bildungsraum und darüber hinaus (2021-2030) vereinbart. Die Zielvorgaben für 2030 wurden von den Staats- und Regierungschefs der EU in der Erklärung von Porto und vom Europäischen Rat in seinen Schlussfolgerungen vom 24./25. Juni 2021 begrüßt.

(2)  Eurostat, Arbeitskräfteerhebung, Datenerhebung ab 2022. Da die Datenquelle 2022 geändert werden soll (von der Erhebung über Erwachsenenbildung zur EU-Arbeitskräfteerhebung), muss das Ziel 2023 auf der Grundlage der Erfahrungen mit der neuen Datenquelle bestätigt werden. Die Kommission wird in Zusammenarbeit mit der Ständigen Gruppe „Indikatoren und Benchmarks“ (SGIB) die Auswirkungen dieser Änderung bewerten, indem 2023 die Ergebnisse der Erhebung über Erwachsenenbildung (AES) mit jenen der Arbeitskräfteerhebung (AKE) verglichen und mögliche Änderungen der Methode der AKE, oder des Zielniveaus, in Erwägung gezogen werden. Auf der Grundlage dieser Bewertung wird der Rat über eine mögliche Anpassung der Zielvorgaben entscheiden.

(3)  Definition und Quellen des Indikators sind jenen des Indikators zur Teilnahme Erwachsener an Bildungsangeboten ähnlich. Der Hauptunterschied ist der Fokus auf gering qualifizierten Erwachsenen, d. h. Erwachsenen, die als höchsten formalen Bildungsabschluss maximal einen Abschluss der Sekundarstufe I erworben haben. Der Indikator misst somit den Anteil gering qualifizierter Erwachsener, die angeben, über einen Zeitraum von 12 Monaten an formaler oder nichtformaler allgemeiner und beruflicher Bildung teilgenommen zu haben.

(4)  Die Daten sind im Rahmen der EU-Arbeitskräfteerhebung verfügbar. Als „Lernerfahrung jüngeren Datums“ gilt die Teilnahme an formaler oder nichtformaler allgemeiner und beruflicher Bildung in den vorangegangenen vier Wochen.

(5)  Datenquelle für diesen Indikator ist die EU-Gemeinschaftserhebung zur IKT-Nutzung in Privathaushalten und durch Einzelpersonen.

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ANHANG III

Für die neue europäische Agenda für die Erwachsenenbildung 2021-2030 relevante Hintergrunddokumente:

Europäischer Rat

| 1. | Schlussfolgerungen des Europäischen Rates vom 24./25. Juni 2021 (EUCO 7/21). |
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1.

Schlussfolgerungen des Europäischen Rates vom 24./25. Juni 2021 (EUCO 7/21).

| 2. | Eine neue Strategische Agenda 2019-2024 (vom Europäischen Rat am 20. Juni 2019 angenommen). |
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2.

Eine neue Strategische Agenda 2019-2024 (vom Europäischen Rat am 20. Juni 2019 angenommen).

| 3. | Schlussfolgerungen des Europäischen Rates vom 14. Dezember 2017 (EUCO 19/1/17 REV 1). |
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3.

Schlussfolgerungen des Europäischen Rates vom 14. Dezember 2017 (EUCO 19/1/17 REV 1).

Rat der Europäischen Union

| 4. | Schlussfolgerungen des Rates zu Chancengleichheit und Inklusion auf dem Gebiet der allgemeinen und beruflichen Bildung zur Förderung des Bildungserfolgs für alle, ABl. C 221 vom 10.6.2021, S. 3. |
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4.

Schlussfolgerungen des Rates zu Chancengleichheit und Inklusion auf dem Gebiet der allgemeinen und beruflichen Bildung zur Förderung des Bildungserfolgs für alle, ABl. C 221 vom 10.6.2021, S. 3.

| 5. | Entschließung des Rates zu einem strategischen Rahmen für die europäische Zusammenarbeit auf dem Gebiet der allgemeinen und beruflichen Bildung mit Blick auf den europäischen Bildungsraum und darüber hinaus (2021-2030), ABl. C 66 vom 26.2.2021, S. 1. |
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5.

Entschließung des Rates zu einem strategischen Rahmen für die europäische Zusammenarbeit auf dem Gebiet der allgemeinen und beruflichen Bildung mit Blick auf den europäischen Bildungsraum und darüber hinaus (2021-2030), ABl. C 66 vom 26.2.2021, S. 1.

| 6. | Empfehlung des Rates zur beruflichen Aus- und Weiterbildung für nachhaltige Wettbewerbsfähigkeit, soziale Gerechtigkeit und Resilienz, ABl. C 417 vom 2.12.2020, S. 1. |
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6.

Empfehlung des Rates zur beruflichen Aus- und Weiterbildung für nachhaltige Wettbewerbsfähigkeit, soziale Gerechtigkeit und Resilienz, ABl. C 417 vom 2.12.2020, S. 1.

| 7. | Empfehlung des Rates zum Thema „Eine Brücke ins Arbeitsleben — Stärkung der Jugendgarantie“ und zur Ersetzung der Empfehlung des Rates vom 22. April 2013 zur Einführung einer Jugendgarantie, ABl. C 372 vom 4.11.2020, S. 1. |
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7.

Empfehlung des Rates zum Thema „Eine Brücke ins Arbeitsleben — Stärkung der Jugendgarantie“ und zur Ersetzung der Empfehlung des Rates vom 22. April 2013 zur Einführung einer Jugendgarantie, ABl. C 372 vom 4.11.2020, S. 1.

| 8. | Schlussfolgerungen des Rates zu europäischen Lehrkräften und Ausbildenden für die Zukunft, ABl. C 193 vom 9.6.2020, S. 11. |
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8.

Schlussfolgerungen des Rates zu europäischen Lehrkräften und Ausbildenden für die Zukunft, ABl. C 193 vom 9.6.2020, S. 11.

| 9. | Schlussfolgerungen des Rates zur Schlüsselrolle, die den Strategien für lebenslanges Lernen dabei zukommt, die Gesellschaften zur Bewältigung des technologischen und ökologischen Wandels zu befähigen, um inklusives und nachhaltiges Wachstum zu fördern, ABl. C 389 vom 18.11.2019, S. 12. |
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9.

Schlussfolgerungen des Rates zur Schlüsselrolle, die den Strategien für lebenslanges Lernen dabei zukommt, die Gesellschaften zur Bewältigung des technologischen und ökologischen Wandels zu befähigen, um inklusives und nachhaltiges Wachstum zu fördern, ABl. C 389 vom 18.11.2019, S. 12.

| 10. | Schlussfolgerungen des Rates zur Umsetzung der Empfehlung des Rates für Weiterbildungspfade: Neue Chancen für Erwachsene, ABl. C 189 vom 5.6.2019, S. 23. |
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10.

Schlussfolgerungen des Rates zur Umsetzung der Empfehlung des Rates für Weiterbildungspfade: Neue Chancen für Erwachsene, ABl. C 189 vom 5.6.2019, S. 23.

| 11. | Entschließung des Rates und der im Rat vereinigten Vertreter der Regierungen der Mitgliedstaaten zu einem Rahmen für die jugendpolitische Zusammenarbeit in Europa: die EU-Jugendstrategie 2019-2027, ABl. C456 vom 18.12.2018, S. 1. |
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11.

Entschließung des Rates und der im Rat vereinigten Vertreter der Regierungen der Mitgliedstaaten zu einem Rahmen für die jugendpolitische Zusammenarbeit in Europa: die EU-Jugendstrategie 2019-2027, ABl. C456 vom 18.12.2018, S. 1.

| 12. | Empfehlung des Rates zu Schlüsselkompetenzen für lebenslanges Lernen (ABl. C 189 vom 4.6.2018, S. 1). |
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12.

Empfehlung des Rates zu Schlüsselkompetenzen für lebenslanges Lernen (ABl. C 189 vom 4.6.2018, S. 1).

| 13. | Empfehlung des Rates für Weiterbildungspfade: Neue Chancen für Erwachsene, ABl. C 484 vom 24.12.2016, S. 1. |
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13.

Empfehlung des Rates für Weiterbildungspfade: Neue Chancen für Erwachsene, ABl. C 484 vom 24.12.2016, S. 1.

| 14. | Empfehlung des Rates zur Validierung nichtformalen und informellen Lernens, ABl. C 398 vom 22.12.2012, S. 1. |
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14.

Empfehlung des Rates zur Validierung nichtformalen und informellen Lernens, ABl. C 398 vom 22.12.2012, S. 1.

| 15. | Entschließung des Rates über eine erneuerte europäische Agenda für die Erwachsenenbildung, ABl. C 372 vom 20.12.2011, S. 1. |
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15.

Entschließung des Rates über eine erneuerte europäische Agenda für die Erwachsenenbildung, ABl. C 372 vom 20.12.2011, S. 1.

Erklärungen

| 16. | Erklärung von Porto, 8. Mai 2021. |
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16.

Erklärung von Porto, 8. Mai 2021.

| 17. | Osnabrück-Erklärung zur beruflichen Bildung als Wegbereiter für den Aufschwung und den gerechten Übergang zu einer digitalen und grünen Wirtschaft (30. November 2020). |
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17.

Osnabrück-Erklärung zur beruflichen Bildung als Wegbereiter für den Aufschwung und den gerechten Übergang zu einer digitalen und grünen Wirtschaft (30. November 2020).

Europäische Kommission

| 18. | Aktionsplan zur europäischen Säule sozialer Rechte (COM(2021) 102 final). |
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18.

Aktionsplan zur europäischen Säule sozialer Rechte (COM(2021) 102 final).

| 19. | Grünbuch zum Thema Altern Förderung von Solidarität und Verantwortung zwischen den Generationen (COM (2021) 50 final). |
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19.

Grünbuch zum Thema Altern Förderung von Solidarität und Verantwortung zwischen den Generationen (COM (2021) 50 final).

| 20. | Aktionsplan für digitale Bildung 2021-2027. Neuaufstellung des Bildungswesens für das digitale Zeitalter (COM(2020) 624 final). |
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20.

Aktionsplan für digitale Bildung 2021-2027. Neuaufstellung des Bildungswesens für das digitale Zeitalter (COM(2020) 624 final).

| 21. | Europäische Kompetenzagenda für nachhaltige Wettbewerbsfähigkeit, soziale Gerechtigkeit und Resilienz (COM(2020) 274 final). |
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21.

Europäische Kompetenzagenda für nachhaltige Wettbewerbsfähigkeit, soziale Gerechtigkeit und Resilienz (COM(2020) 274 final).

| 22. | Eine Union der Gleichheit: Strategie für die Gleichstellung der Geschlechter 2020-2025 (COM(2020) 152 final). |
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22.

Eine Union der Gleichheit: Strategie für die Gleichstellung der Geschlechter 2020-2025 (COM(2020) 152 final).

| 23. | Der europäische Grüne Deal (COM(2019) 640 final). |
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23.

Der europäische Grüne Deal (COM(2019) 640 final).

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EMPFEHLUNGEN

Rat

| 14.12.2021 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 504/21 |
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14.12.2021

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 504/21

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EMPFEHLUNG DES RATES

vom 29. November 2021

zu Blended-Learning-Ansätzen für eine hochwertige und inklusive Primar- und Sekundarbildung

(2021/C 504/03)

DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION —

gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union, insbesondere auf Artikel 165 und 166,

auf Vorschlag der Europäischen Kommission,

IN ERWÄGUNG NACHSTEHENDER GRÜNDE:

| 1. | Die COVID-19-Pandemie hat sich auf die Systeme der allgemeinen und beruflichen Bildung weltweit und in der gesamten Union ausgewirkt, und die Systeme wurden dadurch auf beispiellose Weise unter Druck gesetzt. Die gesellschaftlichen Einschränkungen haben zu großen Veränderungen für den Unterricht und das Lernen sowie für die Kommunikation und die Zusammenarbeit innerhalb von Bildungs- und Ausbildungsgemeinschaften geführt (1). Sie hatten Auswirkungen auf Lernende, ihre Familien, Lehrkräfte, Ausbildende und Leiterinnen und Leiter von Einrichtungen sowie auf Fachleute aus der Gemeinschaft, die die Bildung unterstützen, wie Sozialarbeiterinnen und Sozialarbeiter, Psychologinnen und Psychologen, Beratungsspezialistinnen und -spezialisten, Angehörige der Gesundheitsberufe sowie Kulturpädagoginnen und -pädagogen. Es ist den Mitgliedstaaten gelungen, rasch Lösungen und Unterstützung für den Fernunterricht zu finden, wobei oftmals digitale Technologien eingesetzt wurden. Es wurden nützliche Erkenntnisse über neue Möglichkeiten der allgemeinen und der beruflichen Bildung erlangt, einschließlich einer deutlichen Steigerung der digitalen Fertigkeiten und Kompetenzen von Lehrkräften und einer engeren Verbindung zwischen Schulen und der breiteren Gemeinschaft. In vielen Mitgliedstaaten kam es jedoch zu Unzulänglichkeiten im System mit einem weit verbreiteten Mangel an Vorbereitung und Ressourcen für den Wechsel zu einem anderen Unterrichts- und Lernansatz, was bestehende Ungleichheiten, Lücken sowie bestehenden Bedarf hervorhob und verschärfte (2). Die Systeme der allgemeinen und beruflichen Bildung müssen sich mit diesen Problemen auseinandersetzen und auch ihre Resilienz verbessern, damit sie in Zukunft besser mit sich ändernden Umständen zurechtkommen und sich anpassen können. |
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1.

Die COVID-19-Pandemie hat sich auf die Systeme der allgemeinen und beruflichen Bildung weltweit und in der gesamten Union ausgewirkt, und die Systeme wurden dadurch auf beispiellose Weise unter Druck gesetzt. Die gesellschaftlichen Einschränkungen haben zu großen Veränderungen für den Unterricht und das Lernen sowie für die Kommunikation und die Zusammenarbeit innerhalb von Bildungs- und Ausbildungsgemeinschaften geführt (1). Sie hatten Auswirkungen auf Lernende, ihre Familien, Lehrkräfte, Ausbildende und Leiterinnen und Leiter von Einrichtungen sowie auf Fachleute aus der Gemeinschaft, die die Bildung unterstützen, wie Sozialarbeiterinnen und Sozialarbeiter, Psychologinnen und Psychologen, Beratungsspezialistinnen und -spezialisten, Angehörige der Gesundheitsberufe sowie Kulturpädagoginnen und -pädagogen. Es ist den Mitgliedstaaten gelungen, rasch Lösungen und Unterstützung für den Fernunterricht zu finden, wobei oftmals digitale Technologien eingesetzt wurden. Es wurden nützliche Erkenntnisse über neue Möglichkeiten der allgemeinen und der beruflichen Bildung erlangt, einschließlich einer deutlichen Steigerung der digitalen Fertigkeiten und Kompetenzen von Lehrkräften und einer engeren Verbindung zwischen Schulen und der breiteren Gemeinschaft. In vielen Mitgliedstaaten kam es jedoch zu Unzulänglichkeiten im System mit einem weit verbreiteten Mangel an Vorbereitung und Ressourcen für den Wechsel zu einem anderen Unterrichts- und Lernansatz, was bestehende Ungleichheiten, Lücken sowie bestehenden Bedarf hervorhob und verschärfte (2). Die Systeme der allgemeinen und beruflichen Bildung müssen sich mit diesen Problemen auseinandersetzen und auch ihre Resilienz verbessern, damit sie in Zukunft besser mit sich ändernden Umständen zurechtkommen und sich anpassen können.

| 2. | In den Schlussfolgerungen des Rates zur Bewältigung der COVID-19-Krise im Bereich der allgemeinen und beruflichen Bildung werden die Mitgliedstaaten ersucht, „das Präsenzlernen und den Präsenzunterricht wieder aufzunehmen“ und zudem „Möglichkeiten für Fernunterricht, digitales und integriertes Lernen bereitzustellen“ und dabei „zusätzlich darauf zu achten, Chancengleichheit (...) zu gewährleisten.“ In den Schlussfolgerungen des Rates zur digitalen Bildung in europäischen Wissensgesellschaften (3) wird zudem die Kommission ersucht, „in enger Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten und auf der Grundlage von Fakten Folgemaßnahmen“ zu den vorgenannten Schlussfolgerungen des Rates „zu ergreifen, um auf Unionsebene ein gemeinsames Verständnis der Ansätze für wirksame, inklusive und eine aktive Beteiligung fördernde Prozesse des ortsunabhängigen Lernens anzustreben.“ |
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2.

In den Schlussfolgerungen des Rates zur Bewältigung der COVID-19-Krise im Bereich der allgemeinen und beruflichen Bildung werden die Mitgliedstaaten ersucht, „das Präsenzlernen und den Präsenzunterricht wieder aufzunehmen“ und zudem „Möglichkeiten für Fernunterricht, digitales und integriertes Lernen bereitzustellen“ und dabei „zusätzlich darauf zu achten, Chancengleichheit (...) zu gewährleisten.“ In den Schlussfolgerungen des Rates zur digitalen Bildung in europäischen Wissensgesellschaften (3) wird zudem die Kommission ersucht, „in enger Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten und auf der Grundlage von Fakten Folgemaßnahmen“ zu den vorgenannten Schlussfolgerungen des Rates „zu ergreifen, um auf Unionsebene ein gemeinsames Verständnis der Ansätze für wirksame, inklusive und eine aktive Beteiligung fördernde Prozesse des ortsunabhängigen Lernens anzustreben.“

| 3. | Im Aktionsplan für digitale Bildung 2021-2027 wird die Sicht der Europäischen Kommission auf eine hochwertige, inklusive und zugängliche digitale Bildung in Europa skizziert. Der Aktionsplan enthält einen Aufruf zum Handeln für eine stärkere Zusammenarbeit auf europäischer Ebene, um aus der COVID-19-Pandemie zu lernen und dafür zu sorgen, dass die Systeme der allgemeinen und beruflichen Bildung für das digitale Zeitalter gerüstet sind. In dem Aktionsplan wird auf das Potenzial der Technologie, besser zugängliches, flexibleres, stärker personalisiertes und stärker auf die Lernenden ausgerichtetes Lernen zu ermöglichen, hingewiesen. Ziel des Aktionsplans ist es, Ungleichheiten in der allgemeinen und beruflichen Bildung zu beseitigen, wenn es an digitalen Fertigkeiten und Kompetenzen, am Zugang zu geeigneten Instrumenten und an zuverlässigen Internet-Verbindungen mangelt. Es wird darin auf die Notwendigkeit hingewiesen, die digitalen Kapazitäten in den Systemen der allgemeinen und beruflichen Bildung zu stärken. |
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3.

Im Aktionsplan für digitale Bildung 2021-2027 wird die Sicht der Europäischen Kommission auf eine hochwertige, inklusive und zugängliche digitale Bildung in Europa skizziert. Der Aktionsplan enthält einen Aufruf zum Handeln für eine stärkere Zusammenarbeit auf europäischer Ebene, um aus der COVID-19-Pandemie zu lernen und dafür zu sorgen, dass die Systeme der allgemeinen und beruflichen Bildung für das digitale Zeitalter gerüstet sind. In dem Aktionsplan wird auf das Potenzial der Technologie, besser zugängliches, flexibleres, stärker personalisiertes und stärker auf die Lernenden ausgerichtetes Lernen zu ermöglichen, hingewiesen. Ziel des Aktionsplans ist es, Ungleichheiten in der allgemeinen und beruflichen Bildung zu beseitigen, wenn es an digitalen Fertigkeiten und Kompetenzen, am Zugang zu geeigneten Instrumenten und an zuverlässigen Internet-Verbindungen mangelt. Es wird darin auf die Notwendigkeit hingewiesen, die digitalen Kapazitäten in den Systemen der allgemeinen und beruflichen Bildung zu stärken.

| 4. | Die Förderung der Kompetenzentwicklung ist eines der Ziele eines europäischen Bildungsraums, der es ermöglichen würde, „das volle Potenzial von Bildung und Kultur als Antriebskräfte für Beschäftigung, soziale Gerechtigkeit und bürgerschaftliches Engagement zu nutzen sowie als Wege, die europäische Identität in ihrer gesamten Vielfalt zu erleben.“ (4) In der Entschließung des Rates zu einem strategischen Rahmen für die europäische Zusammenarbeit auf dem Gebiet der allgemeinen und beruflichen Bildung mit Blick auf den europäischen Bildungsraum und darüber hinaus (2021-2030) (5) heißt es, dass das Hauptziel der europäischen Zusammenarbeit auf dem Gebiet der Bildung darin bestehen sollte, die Weiterentwicklung von Systemen der allgemeinen und beruflichen Bildung in den Mitgliedstaaten zu fördern, mit denen die persönliche, soziale und berufliche Verwirklichung aller Bürgerinnen und Bürger unter gleichzeitiger Förderung von demokratischen Werten, Gleichheit, sozialem Zusammenhalt, aktiver Bürgerschaft und interkulturellem Dialog sowie ein nachhaltiger wirtschaftlicher Wohlstand, der ökologische und digitale Wandel und Beschäftigungsfähigkeit sichergestellt werden sollen. |
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4.

Die Förderung der Kompetenzentwicklung ist eines der Ziele eines europäischen Bildungsraums, der es ermöglichen würde, „das volle Potenzial von Bildung und Kultur als Antriebskräfte für Beschäftigung, soziale Gerechtigkeit und bürgerschaftliches Engagement zu nutzen sowie als Wege, die europäische Identität in ihrer gesamten Vielfalt zu erleben.“ (4) In der Entschließung des Rates zu einem strategischen Rahmen für die europäische Zusammenarbeit auf dem Gebiet der allgemeinen und beruflichen Bildung mit Blick auf den europäischen Bildungsraum und darüber hinaus (2021-2030) (5) heißt es, dass das Hauptziel der europäischen Zusammenarbeit auf dem Gebiet der Bildung darin bestehen sollte, die Weiterentwicklung von Systemen der allgemeinen und beruflichen Bildung in den Mitgliedstaaten zu fördern, mit denen die persönliche, soziale und berufliche Verwirklichung aller Bürgerinnen und Bürger unter gleichzeitiger Förderung von demokratischen Werten, Gleichheit, sozialem Zusammenhalt, aktiver Bürgerschaft und interkulturellem Dialog sowie ein nachhaltiger wirtschaftlicher Wohlstand, der ökologische und digitale Wandel und Beschäftigungsfähigkeit sichergestellt werden sollen.

| 5. | In der europäischen Säule sozialer Rechte (6) wird als erster Grundsatz das Recht jeder Person auf allgemeine und berufliche Bildung und lebenslanges Lernen von hoher Qualität und in inklusiver Form genannt, damit jeder die Kompetenzen bewahren und erwerben kann, die es ihm ermöglichen, vollständig am gesellschaftlichen Leben teilzuhaben und Übergänge auf dem Arbeitsmarkt erfolgreich zu bewältigen. Grundsatz 11 der Säule besagt, dass Kinder aus benachteiligten Verhältnissen das Recht auf besondere Maßnahmen zur Förderung der Chancengleichheit haben. Die wirksame Umsetzung dieser Grundsätze hängt in hohem Maße von der Entschlossenheit und dem Handeln der Mitgliedstaaten ab. Maßnahmen auf EU-Ebene können die nationalen Maßnahmen ergänzen, und die Kommission hat ihren Beitrag im Aktionsplan zur europäischen Säule sozialer Rechte (7) vorgestellt. |
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5.

In der europäischen Säule sozialer Rechte (6) wird als erster Grundsatz das Recht jeder Person auf allgemeine und berufliche Bildung und lebenslanges Lernen von hoher Qualität und in inklusiver Form genannt, damit jeder die Kompetenzen bewahren und erwerben kann, die es ihm ermöglichen, vollständig am gesellschaftlichen Leben teilzuhaben und Übergänge auf dem Arbeitsmarkt erfolgreich zu bewältigen. Grundsatz 11 der Säule besagt, dass Kinder aus benachteiligten Verhältnissen das Recht auf besondere Maßnahmen zur Förderung der Chancengleichheit haben. Die wirksame Umsetzung dieser Grundsätze hängt in hohem Maße von der Entschlossenheit und dem Handeln der Mitgliedstaaten ab. Maßnahmen auf EU-Ebene können die nationalen Maßnahmen ergänzen, und die Kommission hat ihren Beitrag im Aktionsplan zur europäischen Säule sozialer Rechte (7) vorgestellt.

| 6. | In der Europäischen Kompetenzagenda (8) werden Maßnahmen definiert, die Einzelpersonen und Unternehmen dabei helfen sollen, mehr und bessere Kompetenzen zu entwickeln und diese zu nutzen, indem sie die nachhaltige Wettbewerbsfähigkeit stärken und die Resilienz aufbauen, um auf Krisen zu reagieren, basierend auf den im Zusammenhang mit der COVID-19-Pandemie gewonnenen Erkenntnissen; außerdem wird darin vorgeschlagen, die Ausbildung im MINT-Bereich (MINT: Mathematik, Informatik, Naturwissenschaften, Technik) durch Forschungs- und Innovationsmaßnahmen zu fördern. |
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6.

In der Europäischen Kompetenzagenda (8) werden Maßnahmen definiert, die Einzelpersonen und Unternehmen dabei helfen sollen, mehr und bessere Kompetenzen zu entwickeln und diese zu nutzen, indem sie die nachhaltige Wettbewerbsfähigkeit stärken und die Resilienz aufbauen, um auf Krisen zu reagieren, basierend auf den im Zusammenhang mit der COVID-19-Pandemie gewonnenen Erkenntnissen; außerdem wird darin vorgeschlagen, die Ausbildung im MINT-Bereich (MINT: Mathematik, Informatik, Naturwissenschaften, Technik) durch Forschungs- und Innovationsmaßnahmen zu fördern.

| 7. | In der Empfehlung des Rates zur Einführung einer Europäischen Garantie für Kinder (9) werden die Mitgliedstaaten aufgefordert, für bedürftige (d. h. von Armut oder sozialer Ausgrenzung bedrohte) Kinder einen effektiven und kostenlosen Zugang zu Bildung und schulischen Aktivitäten zu gewährleisten. In der EU-Kinderrechtsstrategie (10) wird der Aufbau einer inklusiven, hochwertigen Bildung gefordert. |
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7.

In der Empfehlung des Rates zur Einführung einer Europäischen Garantie für Kinder (9) werden die Mitgliedstaaten aufgefordert, für bedürftige (d. h. von Armut oder sozialer Ausgrenzung bedrohte) Kinder einen effektiven und kostenlosen Zugang zu Bildung und schulischen Aktivitäten zu gewährleisten. In der EU-Kinderrechtsstrategie (10) wird der Aufbau einer inklusiven, hochwertigen Bildung gefordert.

| 8. | In einer Welt, die durch raschen Wandel und zunehmende Vernetzung gekennzeichnet ist, benötigt jeder Mensch ein breites Spektrum von Kompetenzen und wird diese während seines gesamten Lebens fortwährend weiterentwickeln müssen. Die in dem europäischen Referenzrahmen für Schlüsselkompetenzen für lebenslanges Lernen (11) definierten Schlüsselkompetenzen sollen die Grundlage für die Entstehung gerechterer und demokratischerer Gesellschaften bilden. Sie bieten eine Antwort auf die Forderung nach nachhaltigem und inklusivem Wachstum, sozialem Zusammenhalt und Weiterentwicklung der demokratischen Kultur. |
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8.

In einer Welt, die durch raschen Wandel und zunehmende Vernetzung gekennzeichnet ist, benötigt jeder Mensch ein breites Spektrum von Kompetenzen und wird diese während seines gesamten Lebens fortwährend weiterentwickeln müssen. Die in dem europäischen Referenzrahmen für Schlüsselkompetenzen für lebenslanges Lernen (11) definierten Schlüsselkompetenzen sollen die Grundlage für die Entstehung gerechterer und demokratischerer Gesellschaften bilden. Sie bieten eine Antwort auf die Forderung nach nachhaltigem und inklusivem Wachstum, sozialem Zusammenhalt und Weiterentwicklung der demokratischen Kultur.

| 9. | In der Empfehlung des Rates zu Schlüsselkompetenzen für lebenslanges Lernen (12) heißt es, dass Kompetenzentwicklung durch Folgendes erleichtert wird: Durch die Förderung einer Vielzahl von Lernansätzen und -umgebungen, wozu auch der adäquate Einsatz digitaler Technologien gehört; durch die Unterstützung von Bildungspersonal und anderen Akteuren einschließlich Familien, die Lernprozesse fördern; durch die Förderung und Weiterentwicklung der Bewertung und Validierung von in unterschiedlichen Settings erworbenen Schlüsselkompetenzen und durch die Verbesserung der Zusammenarbeit innerhalb des Bildungsbereichs und der Zusammenarbeit zwischen Bildungs- und Lernsettings auf allen Ebenen und in verschiedenen Bereichen. |
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9.

In der Empfehlung des Rates zu Schlüsselkompetenzen für lebenslanges Lernen (12) heißt es, dass Kompetenzentwicklung durch Folgendes erleichtert wird: Durch die Förderung einer Vielzahl von Lernansätzen und -umgebungen, wozu auch der adäquate Einsatz digitaler Technologien gehört; durch die Unterstützung von Bildungspersonal und anderen Akteuren einschließlich Familien, die Lernprozesse fördern; durch die Förderung und Weiterentwicklung der Bewertung und Validierung von in unterschiedlichen Settings erworbenen Schlüsselkompetenzen und durch die Verbesserung der Zusammenarbeit innerhalb des Bildungsbereichs und der Zusammenarbeit zwischen Bildungs- und Lernsettings auf allen Ebenen und in verschiedenen Bereichen.

| 10. | In der Empfehlung des Rates zur beruflichen Aus- und Weiterbildung für nachhaltige Wettbewerbsfähigkeit, soziale Gerechtigkeit und Resilienz (13) wird eine erneuerte Vision der EU-Politik für die berufliche Bildung vorgeschlagen, einschließlich ihrer Digitalisierung und der Nutzung von Blended Learning. In der Osnabrücker Erklärung zur beruflichen Bildung als Motor für den Wiederaufbau und den gerechten Übergang zu einer digitalen und ökologischen Wirtschaft heißt es, dass digitales Lernen eine ergänzende und bedeutende Rolle spielen kann (14). |
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10.

In der Empfehlung des Rates zur beruflichen Aus- und Weiterbildung für nachhaltige Wettbewerbsfähigkeit, soziale Gerechtigkeit und Resilienz (13) wird eine erneuerte Vision der EU-Politik für die berufliche Bildung vorgeschlagen, einschließlich ihrer Digitalisierung und der Nutzung von Blended Learning. In der Osnabrücker Erklärung zur beruflichen Bildung als Motor für den Wiederaufbau und den gerechten Übergang zu einer digitalen und ökologischen Wirtschaft heißt es, dass digitales Lernen eine ergänzende und bedeutende Rolle spielen kann (14).

| 11. | In den Schlussfolgerungen des Rates zu europäischen Lehrkräften und Ausbildenden für die Zukunft (15) wird anerkannt, dass Lehrkräfte, Ausbildende sowie Schulleiterinnen und Schulleiter eine unverzichtbare Triebkraft für die allgemeine und berufliche Bildung sind, die in die Ausarbeitung politischer Strategien zu allgemeiner und beruflicher Bildung einbezogen werden sollten und die bei der praktischen Anwendung dieser Strategien Autonomie genießen sollten, die dabei aber auch der Unterstützung in Form eines ganzheitlichen Ansatzes für die Erstausbildung, den Berufseinstieg und die kontinuierliche berufliche Weiterentwicklung bedürfen. |
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11.

In den Schlussfolgerungen des Rates zu europäischen Lehrkräften und Ausbildenden für die Zukunft (15) wird anerkannt, dass Lehrkräfte, Ausbildende sowie Schulleiterinnen und Schulleiter eine unverzichtbare Triebkraft für die allgemeine und berufliche Bildung sind, die in die Ausarbeitung politischer Strategien zu allgemeiner und beruflicher Bildung einbezogen werden sollten und die bei der praktischen Anwendung dieser Strategien Autonomie genießen sollten, die dabei aber auch der Unterstützung in Form eines ganzheitlichen Ansatzes für die Erstausbildung, den Berufseinstieg und die kontinuierliche berufliche Weiterentwicklung bedürfen.

| 12. | Die Pandemie hat eine seit langem bestehende Sorge um das körperliche, geistige und emotionale Wohlergehen von Kindern und jungen Menschen verstärkt. Alle Kinder und jungen Menschen sollten die Unterstützung erhalten, die sie für einen gesunden und aktiven Lebensstil benötigen (16), durch den ihr gesamtes Leben lang positive Gewohnheiten gefördert werden; ferner sollten sie die Möglichkeit haben, an einer Reihe von Sportarten und anderen körperlichen Aktivitäten teilzunehmen, die die motorischen Fähigkeiten verbessern und das geistige und emotionale Wohlergehen steigern. Kinder und junge Menschen brauchen auch Unterstützung für ihr geistiges und emotionales Wohlergehen während des Lernens, einschließlich des Erlernens von Aufgaben unter schwierigen Bedingungen und des Verständnisses für sicheres und verantwortungsvolles Online-Verhalten (17). Unterstützung wird auch für jene Lernenden benötigt, die längere Zeit ohne Unterstützung durch ihre Familie, Gleichaltrige oder Schulpersonal auskommen müssen. Wichtig sind auch die Ermittlung von verbesserungsbedürftigen Bereichen sowie Abhilfemaßnahmen, um Lernverluste auszugleichen und Auswirkungen auf das Wohlergehen entgegenzuwirken. |
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12.

Die Pandemie hat eine seit langem bestehende Sorge um das körperliche, geistige und emotionale Wohlergehen von Kindern und jungen Menschen verstärkt. Alle Kinder und jungen Menschen sollten die Unterstützung erhalten, die sie für einen gesunden und aktiven Lebensstil benötigen (16), durch den ihr gesamtes Leben lang positive Gewohnheiten gefördert werden; ferner sollten sie die Möglichkeit haben, an einer Reihe von Sportarten und anderen körperlichen Aktivitäten teilzunehmen, die die motorischen Fähigkeiten verbessern und das geistige und emotionale Wohlergehen steigern. Kinder und junge Menschen brauchen auch Unterstützung für ihr geistiges und emotionales Wohlergehen während des Lernens, einschließlich des Erlernens von Aufgaben unter schwierigen Bedingungen und des Verständnisses für sicheres und verantwortungsvolles Online-Verhalten (17). Unterstützung wird auch für jene Lernenden benötigt, die längere Zeit ohne Unterstützung durch ihre Familie, Gleichaltrige oder Schulpersonal auskommen müssen. Wichtig sind auch die Ermittlung von verbesserungsbedürftigen Bereichen sowie Abhilfemaßnahmen, um Lernverluste auszugleichen und Auswirkungen auf das Wohlergehen entgegenzuwirken.

| 13. | Der Wert des Präsenzunterrichts wird zwar uneingeschränkt anerkannt, jedoch können verschiedene Möglichkeiten des Lernens und das Lernen in verschiedenen Umgebungen, einschließlich der Schule, des Zuhauses, der freien Natur, kultureller Stätten, Arbeitsstätten und digitaler Umfelder, Kinder und junge Menschen dazu motivieren, die eigene umfassende Kompetenzentwicklung intensiver voranzutreiben. Dies wiederum kann ihnen helfen, die Relevanz der formalen allgemeinen und beruflichen Bildung für ihr Leben in der Gesellschaft zu verstehen und dadurch Motivation zu finden, und ihr aktives Engagement für lokale und globale Herausforderungen, zum Beispiel im Zusammenhang mit Nachhaltigkeit, Umwelt und Klimawandel, erhöhen. |
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13.

Der Wert des Präsenzunterrichts wird zwar uneingeschränkt anerkannt, jedoch können verschiedene Möglichkeiten des Lernens und das Lernen in verschiedenen Umgebungen, einschließlich der Schule, des Zuhauses, der freien Natur, kultureller Stätten, Arbeitsstätten und digitaler Umfelder, Kinder und junge Menschen dazu motivieren, die eigene umfassende Kompetenzentwicklung intensiver voranzutreiben. Dies wiederum kann ihnen helfen, die Relevanz der formalen allgemeinen und beruflichen Bildung für ihr Leben in der Gesellschaft zu verstehen und dadurch Motivation zu finden, und ihr aktives Engagement für lokale und globale Herausforderungen, zum Beispiel im Zusammenhang mit Nachhaltigkeit, Umwelt und Klimawandel, erhöhen.

| 14. | Bildung ist ein grundlegendes Menschenrecht und ein Recht des Kindes. Der Zugang zu ihr muss unabhängig von der Umgebung, in der sie stattfindet – in der Schule, anderen physischen Umgebungen, digital aus der Ferne oder in einer Kombination aus allem – und unabhängig von den unterschiedlichen persönlichen und sozialen Umständen der Lernenden gewährleistet werden. Der Wert des Unterrichts in der Schule und des Präsenzunterrichts wird uneingeschränkt anerkannt, jedoch bieten Blended-Learning-Ansätze auch über die Pandemie hinaus die Möglichkeit, die Qualität, Relevanz und Inklusivität der allgemeinen und beruflichen Bildung zu verbessern, z. B. durch ein besseres Lernangebot in ländlichen und abgelegenen Gebieten, einschließlich Regionen in äußerster Randlage und Inselgemeinden, sowie für andere Lernende, die die Schule möglicherweise (vorübergehend) nicht in Vollzeit besuchen: Reisende oder beruflich Reisende; junge Betreuende; Personen, die gesundheitliche Probleme haben oder in Krankenhäusern und Pflegezentren untergebracht sind; Personen, die Hochleistungstraining absolvieren; und diejenigen, die sich in einer Berufsausbildung oder bezahlten Arbeit befinden. Alle Umgebungen und Hilfsmittel sollten für Angehörige von Minderheiten, Kinder und junge Menschen mit Behinderungen und aus sozioökonomisch nachteiligen Verhältnissen gleichermaßen zugänglich sein und nicht zu Diskriminierung oder Segregation führen. |
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14.

Bildung ist ein grundlegendes Menschenrecht und ein Recht des Kindes. Der Zugang zu ihr muss unabhängig von der Umgebung, in der sie stattfindet – in der Schule, anderen physischen Umgebungen, digital aus der Ferne oder in einer Kombination aus allem – und unabhängig von den unterschiedlichen persönlichen und sozialen Umständen der Lernenden gewährleistet werden. Der Wert des Unterrichts in der Schule und des Präsenzunterrichts wird uneingeschränkt anerkannt, jedoch bieten Blended-Learning-Ansätze auch über die Pandemie hinaus die Möglichkeit, die Qualität, Relevanz und Inklusivität der allgemeinen und beruflichen Bildung zu verbessern, z. B. durch ein besseres Lernangebot in ländlichen und abgelegenen Gebieten, einschließlich Regionen in äußerster Randlage und Inselgemeinden, sowie für andere Lernende, die die Schule möglicherweise (vorübergehend) nicht in Vollzeit besuchen: Reisende oder beruflich Reisende; junge Betreuende; Personen, die gesundheitliche Probleme haben oder in Krankenhäusern und Pflegezentren untergebracht sind; Personen, die Hochleistungstraining absolvieren; und diejenigen, die sich in einer Berufsausbildung oder bezahlten Arbeit befinden. Alle Umgebungen und Hilfsmittel sollten für Angehörige von Minderheiten, Kinder und junge Menschen mit Behinderungen und aus sozioökonomisch nachteiligen Verhältnissen gleichermaßen zugänglich sein und nicht zu Diskriminierung oder Segregation führen.

| 15. | Durch Blended-Learning-Ansätze wird der Wert der Schule als gemeinsamer Raum für persönliche und soziale Interaktion anerkannt, was wiederum wichtig für das Lernen ist – als eine Art, die Welt zu verstehen und ihr einen Sinn zu geben. Sowohl die architektonische Gestaltung von Schulen als auch die Gestaltung von Schulräumen sind in dieser Hinsicht von Bedeutung. |
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15.

Durch Blended-Learning-Ansätze wird der Wert der Schule als gemeinsamer Raum für persönliche und soziale Interaktion anerkannt, was wiederum wichtig für das Lernen ist – als eine Art, die Welt zu verstehen und ihr einen Sinn zu geben. Sowohl die architektonische Gestaltung von Schulen als auch die Gestaltung von Schulräumen sind in dieser Hinsicht von Bedeutung.

| 16. | Blended-Learning-Ansätze können aufgrund der Vielfältigkeit der Lernaufgaben und -instrumente, die sie zu bieten haben, eine umfassende Kompetenzentwicklung fördern. Der Einsatz von digitaler Technologie, einschließlich der Online-Verbindung von Geräten miteinander, kann die Interaktion des Lernenden mit anderen Lernenden, Lernprogrammen und anderen Informationsquellen erleichtern und das Präsenzlernen und das Lernen in verschiedenen Umgebungen unterstützen. Der Erwerb von digitaler Kompetenz und von Datenkompetenz kann durch Blended-Learning-Ansätze erleichtert werden. Der ergänzende Einsatz von wissenschaftlicher Ausrüstung, offenen Bildungsressourcen (OER), handwerklichen Geräten, Realia (Gegenstände, die im täglichen Leben zu finden sind und verwendet werden), veröffentlichten Texten und Werkzeugen für das Schreiben und die bildende Kunst kann die Kreativität und die persönliche Ausdrucksfähigkeit – sowohl als Einzelperson als auch gemeinsam mit anderen – unterstützen. |
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16.

Blended-Learning-Ansätze können aufgrund der Vielfältigkeit der Lernaufgaben und -instrumente, die sie zu bieten haben, eine umfassende Kompetenzentwicklung fördern. Der Einsatz von digitaler Technologie, einschließlich der Online-Verbindung von Geräten miteinander, kann die Interaktion des Lernenden mit anderen Lernenden, Lernprogrammen und anderen Informationsquellen erleichtern und das Präsenzlernen und das Lernen in verschiedenen Umgebungen unterstützen. Der Erwerb von digitaler Kompetenz und von Datenkompetenz kann durch Blended-Learning-Ansätze erleichtert werden. Der ergänzende Einsatz von wissenschaftlicher Ausrüstung, offenen Bildungsressourcen (OER), handwerklichen Geräten, Realia (Gegenstände, die im täglichen Leben zu finden sind und verwendet werden), veröffentlichten Texten und Werkzeugen für das Schreiben und die bildende Kunst kann die Kreativität und die persönliche Ausdrucksfähigkeit – sowohl als Einzelperson als auch gemeinsam mit anderen – unterstützen.

| 17. | Blended-Learning-Ansätze erfordern einen kohärenten, systemweiten Ansatz, um die dafür notwendigen Bedingungen zu schaffen. Dazu gehört die Einbindung von Fachkräften mit unterschiedlichen Fachgebieten und die Förderung der Zusammenarbeit mit der örtlichen Gemeinschaft, was zur gemeinsamen Verantwortung für die Entwicklung von Kindern und jungen Menschen ermutigt. Die Effektivität von Systemmaßnahmen zur Unterstützung von Blended-Learning-Ansätzen wird auch davon abhängen, dass die Beziehungen zwischen den verschiedenen Elementen des Ökosystems, zwischen den lokalen, regionalen und nationalen Bildungsbehörden, der Bildungsressourcenindustrie (die Technologie bereitstellt und Medien veröffentlicht bzw. andere Ausrüstung zur Umsetzung von Lehrplänen bereitstellt), der Forschung, den Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen, den Gemeinden, den zivilgesellschaftlichen Organisationen und Initiativen und den Familien und den Lernenden selbst unabhängig von deren Bedürfnissen und Fähigkeitenniveau gestaltet und unterstützt werden. |
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17.

Blended-Learning-Ansätze erfordern einen kohärenten, systemweiten Ansatz, um die dafür notwendigen Bedingungen zu schaffen. Dazu gehört die Einbindung von Fachkräften mit unterschiedlichen Fachgebieten und die Förderung der Zusammenarbeit mit der örtlichen Gemeinschaft, was zur gemeinsamen Verantwortung für die Entwicklung von Kindern und jungen Menschen ermutigt. Die Effektivität von Systemmaßnahmen zur Unterstützung von Blended-Learning-Ansätzen wird auch davon abhängen, dass die Beziehungen zwischen den verschiedenen Elementen des Ökosystems, zwischen den lokalen, regionalen und nationalen Bildungsbehörden, der Bildungsressourcenindustrie (die Technologie bereitstellt und Medien veröffentlicht bzw. andere Ausrüstung zur Umsetzung von Lehrplänen bereitstellt), der Forschung, den Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen, den Gemeinden, den zivilgesellschaftlichen Organisationen und Initiativen und den Familien und den Lernenden selbst unabhängig von deren Bedürfnissen und Fähigkeitenniveau gestaltet und unterstützt werden.

| 18. | Blended-Learning-Ansätze sind eine weit verbreitete Praxis in der beruflichen Erstausbildung (18); allerdings haben die Restriktionen während der Pandemie die Fähigkeit von Einrichtungen und Organisationen herausgefordert, arbeitsbezogenes Lernen anzubieten und die Kommunikation mit Ausbildenden und Mentoren aufrechtzuerhalten; zudem haben sich die Restriktionen auch auf die Bereitstellung von Ausbildungsplätzen ausgewirkt. Die Verringerung des Zugangs zu praktischen Erfahrungen hat die bereits bekannte Tatsache verdeutlicht, dass in der beruflichen Bildung digitale Technologien, einschließlich digitaler Geräte und Lernplattformen, ePortfolios und erweiterter Realität und virtueller Realität für Simulationen, genutzt werden müssen. Sie hat auch die Notwendigkeit eines besseren Verständnisses und einer besseren Koordinierung der Art und Weise, wie digitale Technologien für das Lernen in verschiedenen Umgebungen (z. B. vor Ort in der Schule oder während Praktika) verwendet werden, um die Lernenden auf das Leben und den künftigen Arbeitsmarkt vorzubereiten, verstärkt. |
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18.

Blended-Learning-Ansätze sind eine weit verbreitete Praxis in der beruflichen Erstausbildung (18); allerdings haben die Restriktionen während der Pandemie die Fähigkeit von Einrichtungen und Organisationen herausgefordert, arbeitsbezogenes Lernen anzubieten und die Kommunikation mit Ausbildenden und Mentoren aufrechtzuerhalten; zudem haben sich die Restriktionen auch auf die Bereitstellung von Ausbildungsplätzen ausgewirkt. Die Verringerung des Zugangs zu praktischen Erfahrungen hat die bereits bekannte Tatsache verdeutlicht, dass in der beruflichen Bildung digitale Technologien, einschließlich digitaler Geräte und Lernplattformen, ePortfolios und erweiterter Realität und virtueller Realität für Simulationen, genutzt werden müssen. Sie hat auch die Notwendigkeit eines besseren Verständnisses und einer besseren Koordinierung der Art und Weise, wie digitale Technologien für das Lernen in verschiedenen Umgebungen (z. B. vor Ort in der Schule oder während Praktika) verwendet werden, um die Lernenden auf das Leben und den künftigen Arbeitsmarkt vorzubereiten, verstärkt.

| 19. | Die Bedeutung und Relevanz des nichtformalen Lernens werden auch durch die in der Jugendarbeit, der Freiwilligenarbeit, durch die Teilnahme an kulturellen Aktivitäten und im Breitensport gesammelten Erfahrungen deutlich. Das nichtformale Lernen spielt eine wichtige Rolle, wenn es um die Förderung des Erwerbs wesentlicher sozialer, kommunikationsbezogener, kognitiver und persönlicher Kompetenzen einschließlich Kreativität geht, die jungen Menschen den Übergang ins Erwachsenenleben, zur aktiven Bürgerschaft und ins Arbeitsleben ermöglichen (19). Die Identifizierung neuer Wege des Lernens beinhaltet eine bessere Zusammenarbeit zwischen formalen und nichtformalen Lernumgebungen (20). |
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19.

Die Bedeutung und Relevanz des nichtformalen Lernens werden auch durch die in der Jugendarbeit, der Freiwilligenarbeit, durch die Teilnahme an kulturellen Aktivitäten und im Breitensport gesammelten Erfahrungen deutlich. Das nichtformale Lernen spielt eine wichtige Rolle, wenn es um die Förderung des Erwerbs wesentlicher sozialer, kommunikationsbezogener, kognitiver und persönlicher Kompetenzen einschließlich Kreativität geht, die jungen Menschen den Übergang ins Erwachsenenleben, zur aktiven Bürgerschaft und ins Arbeitsleben ermöglichen (19). Die Identifizierung neuer Wege des Lernens beinhaltet eine bessere Zusammenarbeit zwischen formalen und nichtformalen Lernumgebungen (20).

| 20. | In der vorliegenden Empfehlung werden die Grundsätzen der Subsidiarität und der Verhältnismäßigkeit uneingeschränkt respektiert. Es wird anerkannt, dass das Maß an Autonomie, das die Einrichtungen der allgemeinen und beruflichen Bildung in den einzelnen Mitgliedstaaten genießen, sehr unterschiedlich ist. In einigen Mitgliedstaaten genießen Einrichtungen der allgemeinen und beruflichen Bildung sowie Lehrkräfte und Ausbildende ein hohes Maß an Autonomie. Die Empfehlung wird entsprechend den nationalen Gegebenheiten umgesetzt. |
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20.

Unter Berücksichtigung folgender Definition des Begriffs „Blended Learning“:

Für die Zwecke dieser Empfehlung gilt, dass Blended Learning in der formalen allgemeinen und beruflichen Bildung eine Reihe unterschiedlicher Ansätze umfasst und so zu verstehen ist, dass Schulen (in der Primar- und Sekundarbildung, einschließlich der beruflichen Bildung), Lehrkräfte und Ausbildende oder Lernende für den Lernprozess mehrere Ansätze verfolgen:

| — | die Kombination des Lernens in der Schule mit dem Lernen in anderen physischen Umgebungen außerhalb der Schule (entweder in Anwesenheit einer Lehrkraft/eines Ausbildenden oder getrennt durch Raum und/oder Zeit im Fernunterricht), |
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die Kombination des Lernens in der Schule mit dem Lernen in anderen physischen Umgebungen außerhalb der Schule (entweder in Anwesenheit einer Lehrkraft/eines Ausbildenden oder getrennt durch Raum und/oder Zeit im Fernunterricht),

| — | die Kombination verschiedener Lerninstrumente, bei denen es sich um digitale Instrumente (einschließlich des Online-Lernens) und nicht-digitale Instrumente handeln kann. |
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die Kombination verschiedener Lerninstrumente, bei denen es sich um digitale Instrumente (einschließlich des Online-Lernens) und nicht-digitale Instrumente handeln kann.

Lehrkräfte, Ausbildende und Schulen werden auf der Grundlage ihres fachlichen pädagogischen Urteilsvermögens diese Ansätze als Teil ansprechender und effektiver Lernaufgaben, die eine umfassende Kompetenzentwicklung unterstützen, auswählen und die Verfolgung dieser Ansätze erleichtern, je nach Alter, Fähigkeiten und persönlichen Gegebenheiten der Lernenden und den angestrebten Lernergebnissen.

Bei anderen physischen Umgebungen kann es sich beispielswiese einerseits um das Zuhause oder um Krankenhäuser (bei kranken oder verletzten Kindern) und andererseits um kulturelle Einrichtungen oder Gedächtnisinstitutionen, landwirtschaftliche Betriebe, Unternehmen und andere Arbeitsstätten, Naturstätten, die freie Natur sowie Sportstätten und Jugendräume handeln.

Fernlernen ist – unter Berücksichtigung der nationalen Gegebenheiten – definiert als Form des Lernens, bei der Lehrkräfte/Ausbildende und Lernende durch Raum und/oder Zeit voneinander getrennt sind.

Online-Lernen ist definiert als Form des Lernens, bei der digitale Technologien genutzt werden, um verschiedene Geräte zu verbinden und die Interaktion zwischen Lernenden und Lehrkräften, Ausbildenden oder anderem Bildungspersonal oder zwischen Lernenden und anderen Lernenden zu erleichtern, mit dem Ziel, Lerninhalte oder andere Informationen zu erlangen, um die Zielsetzungen der Lernprogramme zu verwirklichen.

Digitale Lernmittel können beispielsweise Folgendes umfassen: Smart Boards und Projektoren für die Zusammenarbeit in Unterrichtsräumen, mobile Geräte, Tablets und Laptops mit Anwendungen für die Gestaltung, Erschließung und gemeinsame Bearbeitung von Aufgaben, Fernseh- und Radiogeräte für die Verfolgung von Programmen sowie Tools auf Basis erweiterter und virtueller Realität und Anwendungen für eine verstärkte Interaktivität. Digitale Lernmittel müssen nicht zwangsläufig mit dem Internet verbunden sein —

EMPFIEHLT DEN MITGLIEDSTAATEN:

| 1. | auf der Grundlage der im Zusammenhang mit der COVID-19-Krise gewonnenen Erkenntnisse die Erholung und die Krisenvorsorge im Bereich der Systeme der allgemeinen und beruflichen Bildung zu unterstützen, indem sie im Einklang mit den in dieser Empfehlung dargelegten Grundsätzen die Folgen der Pandemie für Lernende, Lehrkräfte, Ausbildende und anderes Bildungspersonal angehen, längerfristige strategische Ansätze für das Blended Learning entwickeln und auf erfolgreichen Innovationen aufbauen, die während der Pandemie eingeführt oder getestet wurden, um bewährte Verfahren weiterzugeben und zu verbreiten (21). Diese Innovationen treten nicht an die Stelle des Lernens in der Schule und des Präsenzunterrichts, sondern ergänzen beides; |
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1.

auf der Grundlage der im Zusammenhang mit der COVID-19-Krise gewonnenen Erkenntnisse die Erholung und die Krisenvorsorge im Bereich der Systeme der allgemeinen und beruflichen Bildung zu unterstützen, indem sie im Einklang mit den in dieser Empfehlung dargelegten Grundsätzen die Folgen der Pandemie für Lernende, Lehrkräfte, Ausbildende und anderes Bildungspersonal angehen, längerfristige strategische Ansätze für das Blended Learning entwickeln und auf erfolgreichen Innovationen aufbauen, die während der Pandemie eingeführt oder getestet wurden, um bewährte Verfahren weiterzugeben und zu verbreiten (21). Diese Innovationen treten nicht an die Stelle des Lernens in der Schule und des Präsenzunterrichts, sondern ergänzen beides;

| 2. | die Lernenden zu unterstützen, indem folgende Maßnahmen in Erwägung gezogen werden: |
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2.

die Lernenden zu unterstützen, indem folgende Maßnahmen in Erwägung gezogen werden:

Als direkte Reaktion auf die Krise

| a) | die Bereitstellung zusätzlicher Lernmöglichkeiten und gezielter Unterstützung für Lernende – insbesondere für Lernende mit Lernschwierigkeiten, mit sonderpädagogischem Förderungsbedarf, aus benachteiligten Gruppen oder anderweitig von Schul- und Ausbildungsunterbrechung Betroffene – um Lernverluste auszugleichen, die aufgrund der teilweisen Schließung von Schulen und der Einschränkung des Präsenzunterrichts entstanden sind. Dies könnte z. B. eine verstärkte individuelle Förderung und persönliche Betreuung, Mentorensysteme (einschließlich Peer-Mentoring), integrative Lerngemeinschaften, die Bereitstellung zusätzlicher Lehrkräfteressourcen für die Klasse (z. B. gemeinsames Unterrichten), verstärkte Beratungsunterstützung, zusätzliche Lernzeit während des Schuljahres und/oder der Ferienzeit sowie den Zugang zu zusätzlichen Lernumgebungen, wie z. B. öffentlichen Bibliotheken und Gemeinschaftsräumen, und zu außerschulischen Dienstleistungen mit pädagogischer Unterstützung umfassen; |
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a)

die Bereitstellung zusätzlicher Lernmöglichkeiten und gezielter Unterstützung für Lernende – insbesondere für Lernende mit Lernschwierigkeiten, mit sonderpädagogischem Förderungsbedarf, aus benachteiligten Gruppen oder anderweitig von Schul- und Ausbildungsunterbrechung Betroffene – um Lernverluste auszugleichen, die aufgrund der teilweisen Schließung von Schulen und der Einschränkung des Präsenzunterrichts entstanden sind. Dies könnte z. B. eine verstärkte individuelle Förderung und persönliche Betreuung, Mentorensysteme (einschließlich Peer-Mentoring), integrative Lerngemeinschaften, die Bereitstellung zusätzlicher Lehrkräfteressourcen für die Klasse (z. B. gemeinsames Unterrichten), verstärkte Beratungsunterstützung, zusätzliche Lernzeit während des Schuljahres und/oder der Ferienzeit sowie den Zugang zu zusätzlichen Lernumgebungen, wie z. B. öffentlichen Bibliotheken und Gemeinschaftsräumen, und zu außerschulischen Dienstleistungen mit pädagogischer Unterstützung umfassen;

| b) | die Priorisierung des physischen und psychischen Wohlergehens der Lernenden und ihrer Familien. Dies könnte Folgendes beinhalten: die Ausweitung der psychologischen Unterstützung sowie die Entwicklung von Leitlinien für die psychische Gesundheit; die Einbeziehung von Maßnahmen zum Wohlergehen der Lernenden und zur Bekämpfung von Mobbing in die schulischen Zielsetzungen; Monitoring- und Qualitätssicherungsprozesse (als Teil der regulären Qualitätssicherung oder Schulinspektion oder im Rahmen spezifischer Bewertungen der Schulsituation im Zusammenhang mit der Pandemie); die Zuweisung von speziellem Personal oder Erleichterung des Zugangs zu qualifizierten Fachleuten für psychische Gesundheit und unterstützenden Fachkräften sowie zu Dienstleistungen; |
| --- | --- |

b)

die Priorisierung des physischen und psychischen Wohlergehens der Lernenden und ihrer Familien. Dies könnte Folgendes beinhalten: die Ausweitung der psychologischen Unterstützung sowie die Entwicklung von Leitlinien für die psychische Gesundheit; die Einbeziehung von Maßnahmen zum Wohlergehen der Lernenden und zur Bekämpfung von Mobbing in die schulischen Zielsetzungen; Monitoring- und Qualitätssicherungsprozesse (als Teil der regulären Qualitätssicherung oder Schulinspektion oder im Rahmen spezifischer Bewertungen der Schulsituation im Zusammenhang mit der Pandemie); die Zuweisung von speziellem Personal oder Erleichterung des Zugangs zu qualifizierten Fachleuten für psychische Gesundheit und unterstützenden Fachkräften sowie zu Dienstleistungen;

| c) | die Förderung der Entwicklung digitaler Fertigkeiten und Kompetenzen aller Lernenden und ihrer Familien unter Berücksichtigung der digitalen Kluft und des Geschlechtergefälles im digitalen Bereich und gleichzeitigem Vorgehen gegen alle Stereotypen und Vorurteile, einschließlich Geschlechterstereotypen und geschlechtsspezifischer Verzerrungen, sowie die Förderung der digitalen Kapazität der Systeme der allgemeinen und beruflichen Bildung mittels Förderung von Investitionen auf schulischer und kommunaler Ebene in verfügbare Geräte und Konnektivität sowie durch die Schaffung von Möglichkeiten zur Förderung digitaler Fertigkeiten und Kompetenzen, einschließlich der Nutzung von Technologie für die Kommunikation, für selbstständiges und gemeinschaftliches Lernen und für die Selbstbewertung zur Verbesserung des weiteren Lernens. Durch die Umsetzung der Investitionen und Reformen, die in den nationalen Plänen und den Plänen der Aufbau- und Resilienzfazilität vorgesehen sind, wird sichergestellt, dass alle Lernenden Zugang zu den notwendigen Ausrüstungen und Lernmöglichkeiten haben; |
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c)

die Förderung der Entwicklung digitaler Fertigkeiten und Kompetenzen aller Lernenden und ihrer Familien unter Berücksichtigung der digitalen Kluft und des Geschlechtergefälles im digitalen Bereich und gleichzeitigem Vorgehen gegen alle Stereotypen und Vorurteile, einschließlich Geschlechterstereotypen und geschlechtsspezifischer Verzerrungen, sowie die Förderung der digitalen Kapazität der Systeme der allgemeinen und beruflichen Bildung mittels Förderung von Investitionen auf schulischer und kommunaler Ebene in verfügbare Geräte und Konnektivität sowie durch die Schaffung von Möglichkeiten zur Förderung digitaler Fertigkeiten und Kompetenzen, einschließlich der Nutzung von Technologie für die Kommunikation, für selbstständiges und gemeinschaftliches Lernen und für die Selbstbewertung zur Verbesserung des weiteren Lernens. Durch die Umsetzung der Investitionen und Reformen, die in den nationalen Plänen und den Plänen der Aufbau- und Resilienzfazilität vorgesehen sind, wird sichergestellt, dass alle Lernenden Zugang zu den notwendigen Ausrüstungen und Lernmöglichkeiten haben;

die Erholung und die längerfristige Krisenvorsorge der allgemeinen und beruflichen Bildung zu unterstützen:

| d) | durch die Erforschung von Möglichkeiten zur Entwicklung von Blended-Learning-Ansätzen in der Primar- und Sekundarbildung, einschließlich der beruflichen Bildung, zum Nutzen aller Lernenden und zur Sicherstellung einer dauerhaften positiven Wirkung auf den Unterricht und das Lernen unter Berücksichtigung des Alters, der Fähigkeiten, der besonderen Bedürfnisse und der Lernziele der Lernenden, wobei jedoch die Bedeutung des Unterrichts in der Schule und des Präsenzunterrichts uneingeschränkt anerkannt wird. Dies könnte die verstärkte Entwicklung und Einbettung verschiedener Lernwerkzeuge beinhalten, um Forschungs- und Ausdrucksmöglichkeiten zu bieten, einschließlich der Förderung der naturwissenschaftlichen Bildung, der digitalen Kompetenz und der Medienkompetenz; durch die Unterstützung eines Lernens, bei dem auf die Kombination unterschiedlicher Umgebungen abgestellt wird, um die Lernerfahrung zu bereichern; durch die Schaffung eines angemessenen Gleichgewichts zwischen lehrer- und schülergeführtem Lernen auf der einen Seite und kooperativem und selbstständigem Lernen auf der anderen Seite; durch die Erprobung von Lernmethoden, um neue Möglichkeiten attraktiv zu machen und bessere Lernlösungen für Lernende und Lehrkräfte zu finden; |
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d)

durch die Erforschung von Möglichkeiten zur Entwicklung von Blended-Learning-Ansätzen in der Primar- und Sekundarbildung, einschließlich der beruflichen Bildung, zum Nutzen aller Lernenden und zur Sicherstellung einer dauerhaften positiven Wirkung auf den Unterricht und das Lernen unter Berücksichtigung des Alters, der Fähigkeiten, der besonderen Bedürfnisse und der Lernziele der Lernenden, wobei jedoch die Bedeutung des Unterrichts in der Schule und des Präsenzunterrichts uneingeschränkt anerkannt wird. Dies könnte die verstärkte Entwicklung und Einbettung verschiedener Lernwerkzeuge beinhalten, um Forschungs- und Ausdrucksmöglichkeiten zu bieten, einschließlich der Förderung der naturwissenschaftlichen Bildung, der digitalen Kompetenz und der Medienkompetenz; durch die Unterstützung eines Lernens, bei dem auf die Kombination unterschiedlicher Umgebungen abgestellt wird, um die Lernerfahrung zu bereichern; durch die Schaffung eines angemessenen Gleichgewichts zwischen lehrer- und schülergeführtem Lernen auf der einen Seite und kooperativem und selbstständigem Lernen auf der anderen Seite; durch die Erprobung von Lernmethoden, um neue Möglichkeiten attraktiv zu machen und bessere Lernlösungen für Lernende und Lehrkräfte zu finden;

| e) | durch den Einsatz von Blended-Learning-Ansätzen als Mittel zur Unterstützung des Wohlergehens und der Autonomie der Lernenden und des personalisierten Lernens (unter Berücksichtigung des Alters, der Fähigkeiten und der spezifischen Lernbedürfnisse der Lernenden) und zur Entwicklung ihrer „persönlichen und sozialen Kompetenz und der Lernkompetenz“ (eine der acht „Schlüsselkompetenzen für lebensbegleitendes Lernen“ (22), die im Rahmen der Initiative der Kommission zum europäischen Kompetenzrahmen LifeComp (23) weiterentwickelt wurde); |
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e)

durch den Einsatz von Blended-Learning-Ansätzen als Mittel zur Unterstützung des Wohlergehens und der Autonomie der Lernenden und des personalisierten Lernens (unter Berücksichtigung des Alters, der Fähigkeiten und der spezifischen Lernbedürfnisse der Lernenden) und zur Entwicklung ihrer „persönlichen und sozialen Kompetenz und der Lernkompetenz“ (eine der acht „Schlüsselkompetenzen für lebensbegleitendes Lernen“ (22), die im Rahmen der Initiative der Kommission zum europäischen Kompetenzrahmen LifeComp (23) weiterentwickelt wurde);

| 3. | Lehrkräfte und Ausbildende zu unterstützen, indem die folgenden Maßnahmen in Betracht gezogen werden: |
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3.

Lehrkräfte und Ausbildende zu unterstützen, indem die folgenden Maßnahmen in Betracht gezogen werden:

Als direkte Reaktion auf die Krise:

| a) | Unterstützung der Selbstbewertung der Lehrkräfte hinsichtlich der Nutzung digitaler Technologien sowie Weiterbildungskurse und andere Formen der beruflichen Fortbildung für Lehrkräfte und Ausbildende, um ihnen dabei zu helfen, digitale Programme und Instrumente im Unterricht zu nutzen und in den Unterricht einzubinden (24). Entwicklung und Verbreitung von pädagogischen Online- und Präsenz-Modulen und -Ressourcen, um Lehrkräften und Ausbildenden dabei zu helfen, ihre Lehrmethoden und ihre Lehrpraxis an Blended-Learning-Ansätze (25) anzupassen, basierend auf ihren Erfahrungen und ihrem Feedback, sowie Unterstützung von Lehrkräften und Ausbildenden bei der Nutzung neuer Instrumente und Materialien, wozu auch die Fertigkeit, sich sicher und unter Wahrung ethischer Grundsätze im digitalen Umfeld zu bewegen, sowie die Fähigkeit, die Lernenden genau dabei zu unterstützen, gehören. |
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a)

Unterstützung der Selbstbewertung der Lehrkräfte hinsichtlich der Nutzung digitaler Technologien sowie Weiterbildungskurse und andere Formen der beruflichen Fortbildung für Lehrkräfte und Ausbildende, um ihnen dabei zu helfen, digitale Programme und Instrumente im Unterricht zu nutzen und in den Unterricht einzubinden (24). Entwicklung und Verbreitung von pädagogischen Online- und Präsenz-Modulen und -Ressourcen, um Lehrkräften und Ausbildenden dabei zu helfen, ihre Lehrmethoden und ihre Lehrpraxis an Blended-Learning-Ansätze (25) anzupassen, basierend auf ihren Erfahrungen und ihrem Feedback, sowie Unterstützung von Lehrkräften und Ausbildenden bei der Nutzung neuer Instrumente und Materialien, wozu auch die Fertigkeit, sich sicher und unter Wahrung ethischer Grundsätze im digitalen Umfeld zu bewegen, sowie die Fähigkeit, die Lernenden genau dabei zu unterstützen, gehören.

| b) | die zunehmende Ausrichtung auf das Wohlergehen und die Qualität des Berufslebens von Lehrkräften und Ausbildenden, Schulleiterinnen und Schulleitern und anderem Bildungspersonal, um Stress zu vermindern und einem Burnout vorzubeugen. Dies könnte einen erleichterten Zugang zu qualifizierten und unterstützenden Fachleuten und Diensten für psychische Gesundheit, die Förderung der Entwicklung und/oder Organisation von Peer-Support zur Stressminderung und verbesserte Schulungsmöglichkeiten zum Thema Resilienz/psychisches Wohlbefinden in der Erstausbildung von Lehrkräften und in Programmen zur beruflichen Weiterbildung umfassen; |
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b)

die zunehmende Ausrichtung auf das Wohlergehen und die Qualität des Berufslebens von Lehrkräften und Ausbildenden, Schulleiterinnen und Schulleitern und anderem Bildungspersonal, um Stress zu vermindern und einem Burnout vorzubeugen. Dies könnte einen erleichterten Zugang zu qualifizierten und unterstützenden Fachleuten und Diensten für psychische Gesundheit, die Förderung der Entwicklung und/oder Organisation von Peer-Support zur Stressminderung und verbesserte Schulungsmöglichkeiten zum Thema Resilienz/psychisches Wohlbefinden in der Erstausbildung von Lehrkräften und in Programmen zur beruflichen Weiterbildung umfassen;

die Erholung und die längerfristige Krisenvorsorge bei Lehrkräften und Ausbildenden zu unterstützen:

| c) | durch die Einbettung von Blended-Learning-Ansätzen in die Erstausbildung von Lehrkräften (26) und in Fortbildungsprogramme (27), um das Bildungspersonal dabei zu unterstützen, die Unterrichtsgestaltung so anzupassen, wie es für ihren beruflichen Kontext angemessen ist, und ihnen zu helfen, das Lernen in einer Vielzahl von Innen- und Außenumgebungen und mit verschiedenen Werkzeugen und Aufgaben zu erleichtern; |
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c)

durch die Einbettung von Blended-Learning-Ansätzen in die Erstausbildung von Lehrkräften (26) und in Fortbildungsprogramme (27), um das Bildungspersonal dabei zu unterstützen, die Unterrichtsgestaltung so anzupassen, wie es für ihren beruflichen Kontext angemessen ist, und ihnen zu helfen, das Lernen in einer Vielzahl von Innen- und Außenumgebungen und mit verschiedenen Werkzeugen und Aufgaben zu erleichtern;

| d) | durch die Gewährleistung von Zugang zu Fachzentren und geeigneten Ressourcen, die der Anleitung und Verbesserung von Blended-Learning-Ansätzen dienen. Durch die Unterstützung des in der Lehre und Ausbildung tätigen Personals bei der Entwicklung von Blended-Learning-Ansätzen in ihrem spezifischen Kontext durch Mitarbeiteraustausch und Peer-Learning, die Schaffung starker Schul-Teams durch kollaboratives Lernen, Netzwerke, Kooperationsprojekte und praxisbezogene Gemeinschaften; |
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d)

durch die Gewährleistung von Zugang zu Fachzentren und geeigneten Ressourcen, die der Anleitung und Verbesserung von Blended-Learning-Ansätzen dienen. Durch die Unterstützung des in der Lehre und Ausbildung tätigen Personals bei der Entwicklung von Blended-Learning-Ansätzen in ihrem spezifischen Kontext durch Mitarbeiteraustausch und Peer-Learning, die Schaffung starker Schul-Teams durch kollaboratives Lernen, Netzwerke, Kooperationsprojekte und praxisbezogene Gemeinschaften;

| e) | durch die Entwicklung von Leitlinien für neue Ansätze für die Beurteilung sowie für Abschlussprüfungen, auch für die Online-Durchführung, mit geeigneten Instrumenten für die formative und summative Beurteilung, die für die verschiedenen Ebenen und Lernumgebungen der allgemeinen und beruflichen Bildung geeignet sind; |
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e)

durch die Entwicklung von Leitlinien für neue Ansätze für die Beurteilung sowie für Abschlussprüfungen, auch für die Online-Durchführung, mit geeigneten Instrumenten für die formative und summative Beurteilung, die für die verschiedenen Ebenen und Lernumgebungen der allgemeinen und beruflichen Bildung geeignet sind;

| f) | durch die Ermutigung des Bildungspersonals zur Teilnahme an Forschungsprojekten und Forschungsstudien, einschließlich der Erprobung des Einsatzes von Aufgaben in anderen Lernumgebungen und des Einsatzes digitaler Technologie zur Unterstützung von Lehr- und Lernprozessen; |
| --- | --- |

f)

durch die Ermutigung des Bildungspersonals zur Teilnahme an Forschungsprojekten und Forschungsstudien, einschließlich der Erprobung des Einsatzes von Aufgaben in anderen Lernumgebungen und des Einsatzes digitaler Technologie zur Unterstützung von Lehr- und Lernprozessen;

| 4. | Schulen zu unterstützen, indem die folgenden Maßnahmen in Betracht gezogen werden: |
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4.

Schulen zu unterstützen, indem die folgenden Maßnahmen in Betracht gezogen werden:

Als direkte Reaktion auf die Krise:

| a) | die Bereitstellung von Instrumenten und Ressourcen für Blended-Learning-Ansätze sowie von Leitlinien für Schulen, wie diese wirksam genutzt werden können (28); |
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a)

die Bereitstellung von Instrumenten und Ressourcen für Blended-Learning-Ansätze sowie von Leitlinien für Schulen, wie diese wirksam genutzt werden können (28);

| b) | soweit möglich die Mobilisierung oder Einstellung von zusätzlichem Personal, um mehr Zeit für die individuelle Förderung in der Schule und bei nachschulischen Aktivitäten zu haben; |
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b)

soweit möglich die Mobilisierung oder Einstellung von zusätzlichem Personal, um mehr Zeit für die individuelle Förderung in der Schule und bei nachschulischen Aktivitäten zu haben;

| c) | die Unterstützung effektiver Partnerschaften für Infrastruktur und Ressourcen zwischen verschiedenen Bildungs- und Ausbildungsanbietern; hierzu können unter anderem lokale und regionale Behörden, die Wirtschaft, Wirtschaftsverbände, die Bereiche Kunst, Kulturerbe, Sport, Natur, Hochschulbildung und Forschungsinstitute, die Zivilgesellschaft, die Industrie für Bildungsressourcen (einschließlich Technologie, Medien und anderer Ausrüstung zur Umsetzung von Lehrplänen) und die Bildungsforschung gehören; |
| --- | --- |

c)

die Unterstützung effektiver Partnerschaften für Infrastruktur und Ressourcen zwischen verschiedenen Bildungs- und Ausbildungsanbietern; hierzu können unter anderem lokale und regionale Behörden, die Wirtschaft, Wirtschaftsverbände, die Bereiche Kunst, Kulturerbe, Sport, Natur, Hochschulbildung und Forschungsinstitute, die Zivilgesellschaft, die Industrie für Bildungsressourcen (einschließlich Technologie, Medien und anderer Ausrüstung zur Umsetzung von Lehrplänen) und die Bildungsforschung gehören;

| d) | die Unterstützung der Schulen beim Monitoring und der Selbstevaluierung ihrer Inklusionsstrategien und ihrer Inklusionspraxis im Zusammenhang mit Blended-Learning-Ansätzen sowie Unterstützung der Schulen bei den Maßnahmen, die erforderlich sind, um Mängel zu beheben, auch durch die Nutzung von EU-Instrumenten (29). |
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d)

die Unterstützung der Schulen beim Monitoring und der Selbstevaluierung ihrer Inklusionsstrategien und ihrer Inklusionspraxis im Zusammenhang mit Blended-Learning-Ansätzen sowie Unterstützung der Schulen bei den Maßnahmen, die erforderlich sind, um Mängel zu beheben, auch durch die Nutzung von EU-Instrumenten (29).

| e) | die Verbesserung des Verständnisses, das Eltern, gesetzliche Vormunde und Familien von den Lernumgebungen, Lerninstrumenten und Lernaufgaben haben, durch systematische Kommunikation und Anleitung, ohne dabei zusätzliche Belastungen für sie zu schaffen. |
| --- | --- |

e)

die Verbesserung des Verständnisses, das Eltern, gesetzliche Vormunde und Familien von den Lernumgebungen, Lerninstrumenten und Lernaufgaben haben, durch systematische Kommunikation und Anleitung, ohne dabei zusätzliche Belastungen für sie zu schaffen.

die längerfristige Erholung und die Verbesserung der Kapazität für organisatorische Veränderungen zu fördern:

| f) | durch Investitionen in Hochgeschwindigkeitsinternetverbindungen in Schulen und Fernlernumgebungen, von denen das Online-Lernen abhängt, einhergehend mit Plänen für die Instandhaltung und Modernisierung der technischen Infrastruktur; |
| --- | --- |

f)

durch Investitionen in Hochgeschwindigkeitsinternetverbindungen in Schulen und Fernlernumgebungen, von denen das Online-Lernen abhängt, einhergehend mit Plänen für die Instandhaltung und Modernisierung der technischen Infrastruktur;

| g) | durch Gewährung, wo dies möglich ist, und im Einklang mit nationalen und regionalen Rechtsvorschriften und Gegebenheiten, eines ausreichenden Maßes an Autonomie für die Entscheidungsfindung auf Schulebene (durch Schulvorstände, Schulleiterinnen und Schulleiter, Führungskräfte), um Innovation, Reaktivität und Anpassung an lokale Bedürfnisse zu erleichtern; |
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g)

durch Gewährung, wo dies möglich ist, und im Einklang mit nationalen und regionalen Rechtsvorschriften und Gegebenheiten, eines ausreichenden Maßes an Autonomie für die Entscheidungsfindung auf Schulebene (durch Schulvorstände, Schulleiterinnen und Schulleiter, Führungskräfte), um Innovation, Reaktivität und Anpassung an lokale Bedürfnisse zu erleichtern;

| h) | durch die Unterstützung von Schulleiterinnen und Schulleitern, denen eine wesentliche Rolle bei der Bewältigung des organisatorischen Wandels und den laufenden Verbesserungen zukommt, durch gezielte berufliche Entwicklung und Anleitung für ihre Rolle; durch die Unterstützung von Schulen und assoziierten Bildungsanbietern bei Reflektionen über Blended-Learning-Ansätze als Teil ihrer strategischen Planungsprozesse und der Prozesse zur Verbesserung der Schule, die den Einsatz von Selbstbeurteilungsinstrumenten beinhalten können; |
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h)

durch die Unterstützung von Schulleiterinnen und Schulleitern, denen eine wesentliche Rolle bei der Bewältigung des organisatorischen Wandels und den laufenden Verbesserungen zukommt, durch gezielte berufliche Entwicklung und Anleitung für ihre Rolle; durch die Unterstützung von Schulen und assoziierten Bildungsanbietern bei Reflektionen über Blended-Learning-Ansätze als Teil ihrer strategischen Planungsprozesse und der Prozesse zur Verbesserung der Schule, die den Einsatz von Selbstbeurteilungsinstrumenten beinhalten können;

| i) | durch die Unterstützung des Dialogs und der Vernetzung zwischen einer Reihe von Interessenvertretern, einschließlich der Familien, die am Lernen in der Schule und in anderen physischen Umgebungen und am Fernunterricht beteiligt sind, um Feedback und Ideen für die künftige Entwicklung aus verschiedenen Quellen zu erhalten. Dies sollte auch den Dialog sowie Anleitungen und Strategien zum Schutz der Sicherheit von Kindern und jungen Menschen und zur Gewährleistung der Vertraulichkeit und des Schutzes ihrer Daten sowie ihrer Sicherheit und ihrer Privatsphäre in der digitalen Welt beinhalten; |
| --- | --- |

i)

durch die Unterstützung des Dialogs und der Vernetzung zwischen einer Reihe von Interessenvertretern, einschließlich der Familien, die am Lernen in der Schule und in anderen physischen Umgebungen und am Fernunterricht beteiligt sind, um Feedback und Ideen für die künftige Entwicklung aus verschiedenen Quellen zu erhalten. Dies sollte auch den Dialog sowie Anleitungen und Strategien zum Schutz der Sicherheit von Kindern und jungen Menschen und zur Gewährleistung der Vertraulichkeit und des Schutzes ihrer Daten sowie ihrer Sicherheit und ihrer Privatsphäre in der digitalen Welt beinhalten;

| j) | durch die Nutzung eines Teils der internen und/oder externen Überprüfungs- und Qualitätssicherungsmechanismen einer Schule für die Kombination von Lernumgebungen und -instrumenten unter Einbeziehung der Evaluierung von/über andere Anbieter als die Schule, wo dies möglich ist; |
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j)

durch die Nutzung eines Teils der internen und/oder externen Überprüfungs- und Qualitätssicherungsmechanismen einer Schule für die Kombination von Lernumgebungen und -instrumenten unter Einbeziehung der Evaluierung von/über andere Anbieter als die Schule, wo dies möglich ist;

| 5. | die EU-Mittel und das Fachwissen für Reformen und Investitionen in Infrastruktur, Instrumente und Pädagogik voll auszuschöpfen, um die Widerstandsfähigkeit und Krisenvorsorge für zukunftsfähige Schulen zu erhöhen, insbesondere durch Erasmus+, die Aufbau- und Resilienzfazilität, den Europäischen Sozialfonds Plus, den Europäischen Fonds für regionale Entwicklung (EFRE), das Programm „Digitales Europa“, Horizont Europa und das Instrument für technische Unterstützung; |
| --- | --- |

5.

die EU-Mittel und das Fachwissen für Reformen und Investitionen in Infrastruktur, Instrumente und Pädagogik voll auszuschöpfen, um die Widerstandsfähigkeit und Krisenvorsorge für zukunftsfähige Schulen zu erhöhen, insbesondere durch Erasmus+, die Aufbau- und Resilienzfazilität, den Europäischen Sozialfonds Plus, den Europäischen Fonds für regionale Entwicklung (EFRE), das Programm „Digitales Europa“, Horizont Europa und das Instrument für technische Unterstützung;

| 6. | Investitionen in die Erforschung und das Monitoring und die Evaluierung der strategischen Herausforderungen und der Auswirkungen dieser Initiativen auf das Bildungsökosystem zu tätigen, um auf den gewonnenen Erkenntnissen aufzubauen und sie als Grundlage für künftige politische Reformen zu nutzen, auch indem auf Erfahrungen der Lernenden sowie auf den gesammelten Daten, sofern verfügbar, aufgebaut wird, um bewährte Verfahren und maßgeschneiderte KI-Lösungen für verbesserte Lernprogramme zu entwickeln; |
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6.

Investitionen in die Erforschung und das Monitoring und die Evaluierung der strategischen Herausforderungen und der Auswirkungen dieser Initiativen auf das Bildungsökosystem zu tätigen, um auf den gewonnenen Erkenntnissen aufzubauen und sie als Grundlage für künftige politische Reformen zu nutzen, auch indem auf Erfahrungen der Lernenden sowie auf den gesammelten Daten, sofern verfügbar, aufgebaut wird, um bewährte Verfahren und maßgeschneiderte KI-Lösungen für verbesserte Lernprogramme zu entwickeln;

| 7. | Maßnahmen und Begleitmaßnahmen zur Umsetzung dieser Empfehlung im Einklang mit den nationalen und regionalen Systemen der allgemeinen und beruflichen Bildung zu ergreifen; wo angebracht, Maßnahmen zur Unterstützung von Blended-Learning-Ansätzen in den nationalen Aktionsplänen zur Umsetzung der Europäischen Garantie für Kinder zu berücksichtigen; |
| --- | --- |

7.

Maßnahmen und Begleitmaßnahmen zur Umsetzung dieser Empfehlung im Einklang mit den nationalen und regionalen Systemen der allgemeinen und beruflichen Bildung zu ergreifen; wo angebracht, Maßnahmen zur Unterstützung von Blended-Learning-Ansätzen in den nationalen Aktionsplänen zur Umsetzung der Europäischen Garantie für Kinder zu berücksichtigen;

ERSUCHT DIE KOMMISSION, UNTER GEBÜHRENDER BERÜCKSICHTIGUNG DER SUBSIDIARITÄT UND DER NATIONALEN GEGEBENHEITEN:

| 1. | vorbehaltlich der Festlegung und konkreteren Ausarbeitung von Maßnahmen die Umsetzung der Empfehlung durch Erleichterung des Voneinander-Lernens und des Austauschs zwischen den Mitgliedstaaten und allen einschlägigen Interessengruppen zu unterstützen durch:






  i) | den strategischen Rahmen für die europäische Zusammenarbeit auf dem Gebiet der allgemeinen und beruflichen Bildung mit Blick auf den europäischen Bildungsraum und darüber hinaus (2021-2030) (30); |
| --- | --- | --- |

1.

vorbehaltlich der Festlegung und konkreteren Ausarbeitung von Maßnahmen die Umsetzung der Empfehlung durch Erleichterung des Voneinander-Lernens und des Austauschs zwischen den Mitgliedstaaten und allen einschlägigen Interessengruppen zu unterstützen durch:

i)

den strategischen Rahmen für die europäische Zusammenarbeit auf dem Gebiet der allgemeinen und beruflichen Bildung mit Blick auf den europäischen Bildungsraum und darüber hinaus (2021-2030) (30);

| ii) | die neue europäische Plattform für digitale Bildung und den neuen strukturierten Dialog mit den Mitgliedstaaten, der im Rahmen des Aktionsplans für digitale Bildung 2021-2027 eingerichtet wird, um die sektorübergreifende Zusammenarbeit bei der digitalen Bildung zu unterstützen; |
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ii)

die neue europäische Plattform für digitale Bildung und den neuen strukturierten Dialog mit den Mitgliedstaaten, der im Rahmen des Aktionsplans für digitale Bildung 2021-2027 eingerichtet wird, um die sektorübergreifende Zusammenarbeit bei der digitalen Bildung zu unterstützen;

| iii) | EU-Online-Plattformen und -Gemeinschaften für die allgemeine und berufliche Bildung, darunter das School Education Gateway, eTwinning und das Europäische Toolkit für Schulen „Förderung der inklusiven Bildung und Bekämpfung des vorzeitigen Schulabgangs“; |
| --- | --- |

iii)

EU-Online-Plattformen und -Gemeinschaften für die allgemeine und berufliche Bildung, darunter das School Education Gateway, eTwinning und das Europäische Toolkit für Schulen „Förderung der inklusiven Bildung und Bekämpfung des vorzeitigen Schulabgangs“;

| 2. | in Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten die Entwicklung von auf freiwilliger Basis einzusetzenden Ressourcen zu unterstützen, wie z. B.:






  i) | faktengestütztes Anleitungsmaterial zur Unterrichtsgestaltung und zur schulorganisatorischen Praxis innerhalb von Blended-Learning-Ansätzen, einschließlich zu möglichen digitalen Instrumenten, Ansätzen zur Beurteilung und Validierung des Lernens sowie zu Datenschutz, Privatsphäre und Sicherheit im digitalen Umfeld; |
| --- | --- | --- |

2.

in Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten die Entwicklung von auf freiwilliger Basis einzusetzenden Ressourcen zu unterstützen, wie z. B.:

i)

faktengestütztes Anleitungsmaterial zur Unterrichtsgestaltung und zur schulorganisatorischen Praxis innerhalb von Blended-Learning-Ansätzen, einschließlich zu möglichen digitalen Instrumenten, Ansätzen zur Beurteilung und Validierung des Lernens sowie zu Datenschutz, Privatsphäre und Sicherheit im digitalen Umfeld;

| ii) | die Erstellung und den Austausch von hochwertigen digitalen Bildungsinhalten, auch unter Analyse des Potenzials des europäischen Rahmens für digitale Bildungsinhalte, der derzeit von der Kommission ausgearbeitet wird; |
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ii)

die Erstellung und den Austausch von hochwertigen digitalen Bildungsinhalten, auch unter Analyse des Potenzials des europäischen Rahmens für digitale Bildungsinhalte, der derzeit von der Kommission ausgearbeitet wird;

| 3. | die beruflichen Entwicklungsmöglichkeiten und die Fortbildungsmöglichkeiten für Lehrkräfte, Ausbildende und anderes Bildungspersonal zu begünstigen durch






  i) | die Förderung offener Online-Kurse (MOOC) zu Blended-Learning-Ansätzen für Lehrkräfte, Ausbildende, Schulleiterinnen und Schulleiter sowie Lehrkräfteausbildende, die von der Plattform School Education Gateway gehostet werden, und die Förderung der breiten Nutzung dieser Kurse durch Bildungspersonal in Schulen; |
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3.

die beruflichen Entwicklungsmöglichkeiten und die Fortbildungsmöglichkeiten für Lehrkräfte, Ausbildende und anderes Bildungspersonal zu begünstigen durch

i)

die Förderung offener Online-Kurse (MOOC) zu Blended-Learning-Ansätzen für Lehrkräfte, Ausbildende, Schulleiterinnen und Schulleiter sowie Lehrkräfteausbildende, die von der Plattform School Education Gateway gehostet werden, und die Förderung der breiten Nutzung dieser Kurse durch Bildungspersonal in Schulen;

| ii) | den Austausch bewährter Verfahren des Personalaustauschs sowie von Projekten und Netzwerken im Rahmen von Erasmus+, u. a. über die eTwinning-Online-Community, die künftigen Erasmus+-Lehrkräfteakademien und die Zentren der beruflichen Exzellenz; |
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ii)

den Austausch bewährter Verfahren des Personalaustauschs sowie von Projekten und Netzwerken im Rahmen von Erasmus+, u. a. über die eTwinning-Online-Community, die künftigen Erasmus+-Lehrkräfteakademien und die Zentren der beruflichen Exzellenz;

| iii) | die Förderung des neuen Online-Tools SELFIE für Lehrkräfte, das ihnen hilft, über ihre digitalen Kompetenzen zu reflektieren und weitere Verbesserungen zu planen. Dies baut auf dem SELFIE-Tool für die digitale Planung der gesamten Schule auf, das helfen kann, wirksame Blended-Learning-Ansätze zu unterstützen, auch in der beruflichen Bildung; |
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iii)

die Förderung des neuen Online-Tools SELFIE für Lehrkräfte, das ihnen hilft, über ihre digitalen Kompetenzen zu reflektieren und weitere Verbesserungen zu planen. Dies baut auf dem SELFIE-Tool für die digitale Planung der gesamten Schule auf, das helfen kann, wirksame Blended-Learning-Ansätze zu unterstützen, auch in der beruflichen Bildung;

| 4. | mit allen Interessenträgern, einschließlich Soft- und Hardwareanbietern, in Bezug auf Möglichkeiten zur Verbesserung der digitalen Infrastruktur und der digitalen Instrumente sowie von deren Nutzung im Zusammenhang mit der allgemeinen und beruflichen Bildung zusammenzuarbeiten, und darüber hinaus die Bedeutung von Vertraulichkeit und Datenschutz in diesem Kontext herauszustellen; |
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4.

mit allen Interessenträgern, einschließlich Soft- und Hardwareanbietern, in Bezug auf Möglichkeiten zur Verbesserung der digitalen Infrastruktur und der digitalen Instrumente sowie von deren Nutzung im Zusammenhang mit der allgemeinen und beruflichen Bildung zusammenzuarbeiten, und darüber hinaus die Bedeutung von Vertraulichkeit und Datenschutz in diesem Kontext herauszustellen;

| 5. | Initiativen zur Weiterentwicklung und Förderung einer inklusiven, gerechten und hochwertigen Bildung und Möglichkeiten des lebensbegleitenden Lernens für alle zu unterstützen, insbesondere im Hinblick auf die Einbeziehung von Lernenden in unterschiedlichen Lebensumständen, die sich auf ihren Zugang zu bestimmten Lernumgebungen und -instrumenten auswirken, sowie im Hinblick auf die Einbeziehung von Personen, die gezielte Unterstützung im Lernprozess benötigen; |
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5.

Initiativen zur Weiterentwicklung und Förderung einer inklusiven, gerechten und hochwertigen Bildung und Möglichkeiten des lebensbegleitenden Lernens für alle zu unterstützen, insbesondere im Hinblick auf die Einbeziehung von Lernenden in unterschiedlichen Lebensumständen, die sich auf ihren Zugang zu bestimmten Lernumgebungen und -instrumenten auswirken, sowie im Hinblick auf die Einbeziehung von Personen, die gezielte Unterstützung im Lernprozess benötigen;

| 6. | die Mitgliedstaaten weiterhin bei der Durchführung von Reformen zu unterstützen, um die Qualität und Inklusivität der Systeme der allgemeinen und der beruflichen Bildung zu verbessern und die Bereitschaft der Systeme für den digitalen Wandel im Einklang mit den Zielen des Aktionsplans für digitale Bildung 2021-2027 zu fördern; |
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6.

die Mitgliedstaaten weiterhin bei der Durchführung von Reformen zu unterstützen, um die Qualität und Inklusivität der Systeme der allgemeinen und der beruflichen Bildung zu verbessern und die Bereitschaft der Systeme für den digitalen Wandel im Einklang mit den Zielen des Aktionsplans für digitale Bildung 2021-2027 zu fördern;

| 7. | in den regelmäßigen Fortschrittsberichten zum Europäischen Bildungsraum und in dem Aktionsplan für digitale Bildung 2021-2027 die Entwicklung von Blended-Learning-Ansätzen in der Primar- und Sekundarschulbildung, einschließlich der beruflichen Bildung, zu thematisieren. |
| --- | --- |

7.

in den regelmäßigen Fortschrittsberichten zum Europäischen Bildungsraum und in dem Aktionsplan für digitale Bildung 2021-2027 die Entwicklung von Blended-Learning-Ansätzen in der Primar- und Sekundarschulbildung, einschließlich der beruflichen Bildung, zu thematisieren.

Geschehen zu Brüssel am 29. November 2021.

Im Namen des Rates

Die Präsidentin

S. KUSTEC

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(1)  Schlussfolgerungen des Rates zur Bewältigung der COVID-19-Krise im Bereich der allgemeinen und beruflichen Bildung (ABl. C 212 I vom 26.6.2020, S. 9).

1

(2)  Siehe Arbeitsunterlage der Kommissionsdienststellen SWD(2021) 219 final, Teil 1, S. 6 (Fußnote 2).

2

(3)  ABl. C 415 vom 1.12.2020, S. 22.

3

(4)  Dok. COM(2017) 673 final.

4

(5)  ABl. C 66 vom 26.2.2021, S. 1.

5

(6)  ABl. C 428 vom 13.12.2017, S. 10.

6

(7)  Dok. COM(2021) 102 final.

7

(8)  Dok. COM(2020) 274 final.

8

(9)  ABl. L 223 vom 22.6.2021, S. 14.

9

(10)  Dok. COM(2021) 142 final.

10

(11)  ABl. C 189 vom 4.6.2018, S. 7.

11

(12)  ABl. C 189 vom 4.6.2018, S. 1.

12

(13)  ABl. C 417 vom 2.12.2020, S. 1.

13

(14)  Am 30. November 2020 gebilligt.

14

(15)  ABl. C 193 vom 9.6.2020, S. 11.

15

(16)  Auf EU-Ebene hat die Europäische Kommission beispielsweise eine Initiative „HealthyLifestyle4All“ in Form einer zweijährigen Kampagne gestartet, mit der Sport und aktive Lebensweise mit politischen Maßnahmen im Gesundheits- und Ernährungsbereich und anderen politischen Maßnahmen verknüpft werden sollen.

16

(17)  Siehe den Bericht der Gemeinsamen Forschungsstelle (JRC) „The likely impact of COVID-19 on education: Reflections based on the existing literature and recent international datasets“ (Di Pietro, G., Biagi, F., Dinis Mota Da Costa, P., Karpinski, Z. und Mazza, J., 2020).

17

(18)  Die berufliche Erstausbildung erfolgt in der Regel auf der oberen Sekundarstufe und auf der postsekundaren Ebene, bevor die Lernenden ins Berufsleben eintreten. Sie findet entweder in einer schulischen Umgebung (hauptsächlich im Klassenzimmer) oder in einer arbeitsbezogenen Umgebung, wie z. B. in Ausbildungszentren und Unternehmen, statt, je nach den nationalen Bildungs- und Ausbildungssystemen und wirtschaftlichen Strukturen.

18

(19)  Schlussfolgerungen des Rates zur Rolle der Jugendarbeit als Unterstützung für junge Menschen bei der Entwicklung wesentlicher Lebenskompetenzen, die ihnen einen erfolgreichen Übergang ins Erwachsenenleben, zur aktiven Bürgerschaft und ins Arbeitsleben ermöglichen (ABl. C 189 vom 15.6.2017, S. 30).

19

(20)  Schlussfolgerungen des Rates zur bestmöglichen Nutzung des Breitensports bei der Entwicklung von Querschnittskompetenzen, insbesondere bei jungen Menschen (ABl. C 172 vom 27.5.2015, S. 8).

20

(21)  Der in der Arbeitsunterlage der Kommissionsdienststellen (Dokument SWD (2021) 219 final) vorgestellte Rahmen für das Blended Learning kann als Grundlage für spezifische, an die Situation der Länder angepasste Maßnahmen dienen.

21

(22)  Empfehlung des Rates vom 22. Mai 2018 zu Schlüsselkompetenzen für lebenslanges Lernen (ABl. C 189 vom 4.6.2018, S. 1).

22

(23)  LifeComp umfasst drei ineinandergreifende Kompetenzbereiche: „persönliche Kompetenz“, „soziale Kompetenz“ und „Lernkompetenz“. Jeder Bereich umfasst drei Kompetenzen: Selbstregulierung, Flexibilität, Wohlergehen (Bereich der persönlichen Kompetenz), Empathie, Kommunikation, Zusammenarbeit (Bereich der sozialen Kompetenz), Wachstumsdenken (Growth Mindset), kritisches Denken und Management des Lernens (Lernkomptenz-Bereich). LifeComp-Kompetenzen gelten für alle Lebensbereiche und können lebenslang durch formale, informelle und nichtformale Bildung erworben werden. https://ec.europa.eu/jrc/en/lifecomp

23

(24)  Die Europäische Kommission führte am 5. Oktober 2021 das neue Tool „SELFIEforTEACHERS“ ein, das Lehrkräfte bei der Planung der Entwicklung ihrer digitalen Kompetenzen unterstützen kann.

24

(25)  Das School Education Gateway umfasst bereits einige Ressourcen des Blended Learning, die für Lehrkräfte und Ausbildende bestimmt sind.

25

(26)  Ein Abschnitt des formalen Bildungswegs, der absolviert wird, um eine anerkannte Qualifikation zu erlangen und als Lehrkraft eingestellt zu werden. Dieser wird in der Regel von pädagogischen Abteilungen an Universitäten oder unabhängigen Lehrerbildungseinrichtungen angeboten (vgl. das Glossar in der Arbeitsunterlage SWD(2021) 219 final).

26

(27)  Weiterbildungsmaßnahmen, an denen Fachkräfte in jeder Phase ihrer Karriere teilnehmen, um ihre Berufspraxis zu verbessern (vgl. das Glossar in der Arbeitsunterlage SWD(2021) 219 final).

27

(28)  Das SELFIE-Tool kann Schulen dabei unterstützen, ihre aktuelle Situation und ihre Bedürfnisse zu reflektieren und diese zu erfassen. Das Tool ist modular aufgebaut und kann von jeder Schule angepasst werden, um ihren speziellen Kontext zu berücksichtigen.

28

(29)  Das Europäische Toolkit für Schulen „Förderung des integrativen Lernens und Umgang mit Schulabbruch“ bietet eine Fülle von Ressourcen und praktischen Beispielen sowie ein Selbstbeurteilungsinstrument für Schulen.

29

(30)  ABl. C 66 vom 26.2.2021, S. 1.

30

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II Mitteilungen

MITTEILUNGEN DER ORGANE, EINRICHTUNGEN UND SONSTIGEN STELLEN DER EUROPÄISCHEN UNION

Europäische Kommission

| 14.12.2021 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 504/30 |
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14.12.2021

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 504/30

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Keine Einwände gegen einen angemeldeten Zusammenschluss

(Sache M.10463 — SOCIÉTÉ GÉNÉRALE / HYUNDAI MOTOR COMPANY / JV)

(Text von Bedeutung für den EWR)

(2021/C 504/04)

Am 6. Dezember 2021 hat die Kommission nach Artikel 6 Absatz 1 Buchstabe b der Verordnung (EG) Nr. 139/2004 des Rates (1) entschieden, keine Einwände gegen den oben genannten angemeldeten Zusammenschluss zu erheben und ihn für mit dem Binnenmarkt vereinbar zu erklären. Der vollständige Wortlaut der Entscheidung ist nur auf Englisch verfügbar und wird in einer um etwaige Geschäftsgeheimnisse bereinigten Fassung auf den folgenden EU-Websites veröffentlicht:

| — | der Website der GD Wettbewerb zur Fusionskontrolle (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Auf dieser Website können Fusionsentscheidungen anhand verschiedener Angaben wie Unternehmensname, Nummer der Sache, Datum der Entscheidung oder Wirtschaftszweig abgerufen werden, |
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der Website der GD Wettbewerb zur Fusionskontrolle (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Auf dieser Website können Fusionsentscheidungen anhand verschiedener Angaben wie Unternehmensname, Nummer der Sache, Datum der Entscheidung oder Wirtschaftszweig abgerufen werden,

| — | der Website EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=de). Hier kann diese Entscheidung anhand der Celex-Nummer 32021M10463 abgerufen werden. EUR-Lex ist das Internetportal zum Gemeinschaftsrecht. |
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der Website EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=de). Hier kann diese Entscheidung anhand der Celex-Nummer 32021M10463 abgerufen werden. EUR-Lex ist das Internetportal zum Gemeinschaftsrecht.

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(1)  ABl. L 24 vom 29.1.2004, S. 1.

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| 14.12.2021 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 504/31 |
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14.12.2021

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 504/31

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Keine Einwände gegen einen angemeldeten Zusammenschluss

(Sache M.10489 — BAXTER / HILL-ROM)

(Text von Bedeutung für den EWR)

(2021/C 504/05)

Am 6. Dezember 2021 hat die Kommission nach Artikel 6 Absatz 1 Buchstabe b der Verordnung (EG) Nr. 139/2004 des Rates (1) entschieden, keine Einwände gegen den oben genannten angemeldeten Zusammenschluss zu erheben und ihn für mit dem Binnenmarkt vereinbar zu erklären. Der vollständige Wortlaut der Entscheidung ist nur auf Englisch verfügbar und wird in einer um etwaige Geschäftsgeheimnisse bereinigten Fassung auf den folgenden EU-Websites veröffentlicht:

| — | der Website der GD Wettbewerb zur Fusionskontrolle (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Auf dieser Website können Fusionsentscheidungen anhand verschiedener Angaben wie Unternehmensname, Nummer der Sache, Datum der Entscheidung oder Wirtschaftszweig abgerufen werden, |
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der Website der GD Wettbewerb zur Fusionskontrolle (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Auf dieser Website können Fusionsentscheidungen anhand verschiedener Angaben wie Unternehmensname, Nummer der Sache, Datum der Entscheidung oder Wirtschaftszweig abgerufen werden,

| — | der Website EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=de). Hier kann diese Entscheidung anhand der Celex-Nummer 32021M10489 abgerufen werden. EUR-Lex ist das Internetportal zum Gemeinschaftsrecht. |
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der Website EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=de). Hier kann diese Entscheidung anhand der Celex-Nummer 32021M10489 abgerufen werden. EUR-Lex ist das Internetportal zum Gemeinschaftsrecht.

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(1)  ABl. L 24 vom 29.1.2004, S. 1.

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| 14.12.2021 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 504/32 |
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14.12.2021

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 504/32

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Keine Einwände gegen einen angemeldeten Zusammenschluss

(Sache M.10439 — DP WORLD / SYNCREON)

(Text von Bedeutung für den EWR)

(2021/C 504/06)

Am 23. November 2021 hat die Kommission nach Artikel 6 Absatz 1 Buchstabe b der Verordnung (EG) Nr. 139/2004 des Rates (1) entschieden, keine Einwände gegen den oben genannten angemeldeten Zusammenschluss zu erheben und ihn für mit dem Binnenmarkt vereinbar zu erklären. Der vollständige Wortlaut der Entscheidung ist nur auf Englisch verfügbar und wird in einer um etwaige Geschäftsgeheimnisse bereinigten Fassung auf den folgenden EU-Websites veröffentlicht:

| — | der Website der GD Wettbewerb zur Fusionskontrolle (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Auf dieser Website können Fusionsentscheidungen anhand verschiedener Angaben wie Unternehmensname, Nummer der Sache, Datum der Entscheidung oder Wirtschaftszweig abgerufen werden, |
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der Website der GD Wettbewerb zur Fusionskontrolle (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Auf dieser Website können Fusionsentscheidungen anhand verschiedener Angaben wie Unternehmensname, Nummer der Sache, Datum der Entscheidung oder Wirtschaftszweig abgerufen werden,

| — | der Website EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=de). Hier kann diese Entscheidung anhand der Celex-Nummer 32021M10439 abgerufen werden. EUR-Lex ist das Internetportal zum Gemeinschaftsrecht. |
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der Website EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=de). Hier kann diese Entscheidung anhand der Celex-Nummer 32021M10439 abgerufen werden. EUR-Lex ist das Internetportal zum Gemeinschaftsrecht.

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(1)  ABl. L 24 vom 29.1.2004, S. 1.

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| 14.12.2021 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 504/33 |
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14.12.2021

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 504/33

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Keine Einwände gegen einen angemeldeten Zusammenschluss

(Sache M.10532 — GIP / IFM / SYDNEY AIRPORT)

(Text von Bedeutung für den EWR)

(2021/C 504/07)

Am 2. Dezember 2021 hat die Kommission nach Artikel 6 Absatz 1 Buchstabe b der Verordnung (EG) Nr. 139/2004 des Rates (1) entschieden, keine Einwände gegen den oben genannten angemeldeten Zusammenschluss zu erheben und ihn für mit dem Binnenmarkt vereinbar zu erklären. Der vollständige Wortlaut der Entscheidung ist nur auf Englisch verfügbar und wird in einer um etwaige Geschäftsgeheimnisse bereinigten Fassung auf den folgenden EU-Websites veröffentlicht:

| — | der Website der GD Wettbewerb zur Fusionskontrolle (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Auf dieser Website können Fusionsentscheidungen anhand verschiedener Angaben wie Unternehmensname, Nummer der Sache, Datum der Entscheidung oder Wirtschaftszweig abgerufen werden, |
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der Website der GD Wettbewerb zur Fusionskontrolle (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Auf dieser Website können Fusionsentscheidungen anhand verschiedener Angaben wie Unternehmensname, Nummer der Sache, Datum der Entscheidung oder Wirtschaftszweig abgerufen werden,

| — | der Website EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=de). Hier kann diese Entscheidung anhand der Celex-Nummer 32021M10532 abgerufen werden. EUR-Lex ist das Internetportal zum Gemeinschaftsrecht. |
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der Website EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=de). Hier kann diese Entscheidung anhand der Celex-Nummer 32021M10532 abgerufen werden. EUR-Lex ist das Internetportal zum Gemeinschaftsrecht.

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(1)  ABl. L 24 vom 29.1.2004, S. 1.

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| 14.12.2021 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 504/34 |
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14.12.2021

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 504/34

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Keine Einwände gegen einen angemeldeten Zusammenschluss

(Sache M.10382 — CDPE / MACQUARIE / BLACKSTONE / ASPI)

(Text von Bedeutung für den EWR)

(2021/C 504/08)

Am 12. November 2021 hat die Kommission nach Artikel 6 Absatz 1 Buchstabe b der Verordnung (EG) Nr. 139/2004 des Rates (1) entschieden, keine Einwände gegen den oben genannten angemeldeten Zusammenschluss zu erheben und ihn für mit dem Binnenmarkt vereinbar zu erklären. Der vollständige Wortlaut der Entscheidung ist nur auf Englisch verfügbar und wird in einer um etwaige Geschäftsgeheimnisse bereinigten Fassung auf den folgenden EU-Websites veröffentlicht:

| — | der Website der GD Wettbewerb zur Fusionskontrolle (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Auf dieser Website können Fusionsentscheidungen anhand verschiedener Angaben wie Unternehmensname, Nummer der Sache, Datum der Entscheidung oder Wirtschaftszweig abgerufen werden, |
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der Website der GD Wettbewerb zur Fusionskontrolle (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Auf dieser Website können Fusionsentscheidungen anhand verschiedener Angaben wie Unternehmensname, Nummer der Sache, Datum der Entscheidung oder Wirtschaftszweig abgerufen werden,

| — | der Website EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=de). Hier kann diese Entscheidung anhand der Celex-Nummer 32021M10382 abgerufen werden. EUR-Lex ist das Internetportal zum Gemeinschaftsrecht. |
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der Website EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=de). Hier kann diese Entscheidung anhand der Celex-Nummer 32021M10382 abgerufen werden. EUR-Lex ist das Internetportal zum Gemeinschaftsrecht.

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(1)  ABl. L 24 vom 29.1.2004, S. 1.

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IV Informationen

INFORMATIONEN DER ORGANE, EINRICHTUNGEN UND SONSTIGEN STELLEN DER EUROPÄISCHEN UNION

Rat

| 14.12.2021 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 504/35 |
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14.12.2021

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 504/35

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Mitteilung an bestimmte Personen, die den restriktiven Maßnahmen nach dem Beschluss 2014/145/GASP des Rates und der Verordnung (EU) Nr. 269/2014 des Rates über restriktive Maßnahmen angesichts von Handlungen, die die territoriale Unversehrtheit, Souveränität und Unabhängigkeit der Ukraine untergraben oder bedrohen, unterliegen

(2021/C 504/09)

Herrn Denis Valentinovich BEREZOVSKIY (Nr. 4), Herrn Sergey Pavlovych TSEKOV (Nr. 8), Herrn Sergei Vladimirovich ZHELEZNYAK (Nr. 17), Herrn Aleksandr Viktorovich VITKO (Nr. 19), Herrn Alexander Mihailovich NOSATOV (Nr. 27), GenLt. Igor Nikolaevich (Mykolayovich) TURCHENYUK (Nr. 32), Herrn Sergei Ivanovich MENYAILO (Nr. 37), Frau Olga Fedorovna KOVITIDI (Nr. 38), Herrn Vladimir Anatolievich SHAMANOV (Nr. 50), Herrn Aleksandr Yurevich BORODAI (Nr. 62), Herrn Alexander KHRYAKOV (Nr. 65), Herrn Marat Faatovich BASHIROV (Nr. 66), Herrn Boris Vyacheslavovich GRYZLOV (Nr. 77), Herrn Mikhail Vladimirovich DEGTYARYOV/DEGTYAREV (Nr. 79), Herrn Fyodor Dmitrievich BEREZIN (Nr. 84), Herrn Miroslav Vladimirovich RUDENKO (Nr. 98), Herrn Vladimir Abdualiyevich VASILYEV (Nr. 108), Herrn Igor Vladimirovich LEBEDEV (Nr. 114), Herrn Alexander Mikhailovich BABAKOV (Nr. 119), Herrn Oleg Konstantinovich AKIMOV (Nr. 121), Herrn Yevgeniy Vyacheslavovich ORLOV (Nr. 131), Herrn Eduard Aleksandrovich BASURIN (Nr. 137), Herrn Andrei Valeryevich KARTAPOLOV (Nr. 149), Herrn Ruslan Ismailovich BALBEK (Nr. 152), Herrn Dmitry Anatolievich BELIK (Nr. 154), Herrn Andrei Dmitrievich KOZENKO (Nr. 155), Frau Svetlana Borisovna SAVCHENKO (Nr. 156), Herrn Pavel Valentinovich SHPEROV (Nr. 157), Frau Inna Nikolayevna GUZEYEVA (Nr. 162), Frau Natalya Ivanovna BEZRUCHENKO (Nr. 163), Frau Olga Valerievna POZDNYAKOVA (Nr. 167), Herrn Aleksandr Vladimirovich DVORNIKOV (Nr. 183), Herrn Sergei Andreevich DANILENKO (Nr. 184), Frau Lidia Aleksandrovna BASOVA (Nr. 185) und Herrn Leonid Kronidovich RYZHENKIN (Nr. 192), Personen, die im Anhang des Beschlusses 2014/145/GASP des Rates (1) und in Anhang I der Verordnung (EU) Nr. 269/2014 des Rates (2) über restriktive Maßnahmen angesichts von Handlungen, die die territoriale Unversehrtheit, Souveränität und Unabhängigkeit der Ukraine untergraben oder bedrohen, aufgeführt sind, wird Folgendes mitgeteilt:

Der Rat beabsichtigt, die restriktiven Maßnahmen gegen die oben genannten Personen mit neuen Begründungen aufrechtzuerhalten. Den betreffenden Personen wird hiermit mitgeteilt, dass sie vor dem 22. Dezember 2021 beim Rat unter der nachstehenden Anschrift beantragen können, die vorgesehene Begründung für ihre Benennung zu erhalten:

| Rat der Europäischen Union |
| --- |
| Generalsekretariat |
| RELEX.1.C |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| B-1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIЁ |

Rat der Europäischen Union

Generalsekretariat

RELEX.1.C

Rue de la Loi/Wetstraat 175

B-1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIЁ

E-Mail: sanctions@consilium.europa.eu

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(1)  ABl. L 78 vom 17.3.2014, S. 16.

(2)  ABl. L 78 vom 17.3.2014, S. 6.

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| 14.12.2021 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 504/36 |
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14.12.2021

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 504/36

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Mitteilung an die Personen, die den restriktiven Maßnahmen nach dem Beschluss 2014/145/GASP des Rates, geändert durch den Beschluss (GASP) 2021/2196 des Rates, und der Verordnung (EU) Nr. 269/2014 des Rates, durchgeführt durch die Durchführungsverordnung (EU) 2021/2193 des Rates, über restriktive Maßnahmen angesichts von Handlungen, die die territoriale Unversehrtheit, Souveränität und Unabhängigkeit der Ukraine untergraben oder bedrohen, unterliegen

(2021/C 504/10)

Den im Anhang des Beschlusses 2014/145/GASP des Rates (1), geändert durch den Beschluss (GASP) 2021/2196 des Rates (2), und in Anhang I der Verordnung (EU) Nr. 269/2014 des Rates (3), durchgeführt durch die Durchführungsverordnung (EU) 2021/2193 des Rates (4), über restriktive Maßnahmen angesichts von Handlungen, die die territoriale Unversehrtheit, Souveränität und Unabhängigkeit der Ukraine untergraben oder bedrohen, aufgeführten Personen wird Folgendes mitgeteilt:

Der Rat der Europäischen Union hat beschlossen, dass diese Personen in die Liste der Personen, Organisationen und Einrichtungen aufzunehmen sind, die den restriktiven Maßnahmen nach dem Beschluss 2014/145/GASP und der Verordnung (EU) Nr. 269/2014 über restriktive Maßnahmen angesichts von Handlungen, die die territoriale Unversehrtheit, Souveränität und Unabhängigkeit der Ukraine untergraben oder bedrohen, unterliegen. Die Gründe für die Aufnahme der betreffenden Personen sind in den jeweiligen Einträgen in den genannten Anhängen aufgeführt.

Die betroffenen Personen werden darauf hingewiesen, dass sie bei den zuständigen Behörden des jeweiligen Mitgliedstaats/der jeweiligen Mitgliedstaaten (siehe Websites in Anhang II der Verordnung (EU) Nr. 269/2014) beantragen können, dass ihnen die Verwendung der eingefrorenen Gelder zur Deckung ihrer Grundbedürfnisse oder für bestimmte Zahlungen genehmigt wird (vgl. Artikel 4 der Verordnung).

Die betroffenen Personen können vor dem 4. Januar 2022 beim Rat unter Vorlage von entsprechenden Nachweisen beantragen, dass der Beschluss, sie in die genannte Liste aufzunehmen, überprüft wird; entsprechende Anträge sind an folgende Anschrift zu richten:

| Rat der Europäischen Union |
| --- |
| Generalsekretariat |
| RELEX.1.C |
| Rue de la Loi 175/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIЁ |

Rat der Europäischen Union

Generalsekretariat

RELEX.1.C

Rue de la Loi 175/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIЁ

E-Mail: sanctions@consilium.europa.eu

Die betroffenen Personen werden ferner darauf aufmerksam gemacht, dass sie den Beschluss des Rates unter den in Artikel 275 Absatz 2 und Artikel 263 Absätze 4 und 6 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union genannten Voraussetzungen vor dem Gericht der Europäischen Union anfechten können.

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(1)  ABl. L 78 vom 17.3.2014, S. 16.

(2)  ABl. L 445 I vom 13.12.2021, S. 14.

(3)  ABl. L 78 vom 17.3.2014, S. 6.

(4)  ABl. L 445 I vom 13.12.2021, S. 4.

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| 14.12.2021 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 504/37 |
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14.12.2021

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 504/37

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Mitteilung an die betroffenen Personen, die den restriktiven Maßnahmen nach dem Beschluss 2014/145/GASP des Rates und der Verordnung (EU) Nr. 269/2014 des Rates über restriktive Maßnahmen angesichts von Handlungen, die die territoriale Unversehrtheit, Souveränität und Unabhängigkeit der Ukraine untergraben oder bedrohen, unterliegen

(2021/C 504/11)

Die betroffenen Personen werden gemäß Artikel 16 der Verordnung (EG) Nr. 2018/1725 des Europäischen Parlaments und des Rates (1) auf Folgendes hingewiesen:

Die Rechtsgrundlagen für die Verarbeitung sind der Beschluss 2014/145/GASP des Rates (2), geändert durch den Beschluss (GASP) 2021/2196 des Rates (3), und die Verordnung (EU) Nr. 269/2014 (4), durchgeführt durch die Durchführungsverordnung (EU) 2021/2193 des Rates (5).

Der für diese Verarbeitung Verantwortliche ist das Referat RELEX.1.C der Generaldirektion Außenbeziehungen (RELEX) des Generalsekretariats des Rates, das unter folgender Anschrift kontaktiert werden kann:

| Rat der Europäischen Union |
| --- |
| Generalsekretariat |
| RELEX.1.C |
| Rue de la Loi 175/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIЁ |

Rat der Europäischen Union

Generalsekretariat

RELEX.1.C

Rue de la Loi 175/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIЁ

E-Mail: sanctions@consilium.europa.eu

Der Datenschutzbeauftragte des Generalsekretariats des Rates kann folgendermaßen kontaktiert werden:

Datenschutzbeauftragter

data.protection@consilium.europa.eu

Ziel der Verarbeitung ist die Erstellung und Aktualisierung der Liste der Personen, die gemäß dem Beschluss 2014/145/GASP, geändert durch den Beschluss (GASP) 2021/2196, und der Verordnung (EU) Nr. 269/2014, durchgeführt durch die Durchführungsverordnung (EU) 2021/2193, restriktiven Maßnahmen unterliegen.

Die betroffenen Personen sind die natürlichen Personen, die die Kriterien für die Aufnahme in die Liste gemäß dem Beschluss 2014/145/GASP und der Verordnung (EU) Nr. 269/2014 erfüllen.

Die erhobenen personenbezogenen Daten umfassen die zur korrekten Identifizierung der betroffenen Person erforderlichen Daten sowie die Begründung und andere diesbezügliche Daten.

Die erhobenen personenbezogenen Daten können soweit erforderlich mit dem Europäischen Auswärtigen Dienst und der Europäischen Kommission ausgetauscht werden.

Unbeschadet der in Artikel 25 der Verordnung (EU) 2018/1725 vorgesehenen Beschränkungen wird die Ausübung der Rechte der betroffenen Personen wie des Auskunftsrechts sowie der Rechte auf Berichtigung oder Widerspruch durch die Verordnung (EU) 2018/1725 geregelt.

Die personenbezogenen Daten werden fünf Jahre lang ab dem Zeitpunkt der Streichung der betroffenen Person von der Liste der Personen, die den restriktiven Maßnahmen unterliegen, oder ab dem Ende der Gültigkeitsdauer der Maßnahme oder für die Dauer von eventuell begonnenen Gerichtsverfahren gespeichert.

Unbeschadet gerichtlicher, verwaltungsrechtlicher oder außergerichtlicher Rechtsbehelfe können betroffene Personen gemäß der Verordnung (EU) 2018/1725 Beschwerde beim Europäischen Datenschutzbeauftragten (edps@edps.europa.eu) einlegen.

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(1)  ABl. L 295 vom 21.11.2018, S. 39.

(2)  ABl. L 78 vom 17.3.2014, S. 16.

(3)  ABl. L 445 vom 13.12.2021, S. 14.

(4)  ABl. L 78 vom 17.3.2014, S. 6.

(5)  ABl. L 445 vom 13.12.2021, S. 4.

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| 14.12.2021 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 504/39 |
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14.12.2021

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Amtsblatt der Europäischen Union

C 504/39

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Mitteilung an die Personen und die Organisation, die den restriktiven Maßnahmen nach dem Beschluss (GASP) 2020/1999 des Rates, geändert durch den Beschluss (GASP) 2021/2197 des Rates, und der Verordnung (EU) 2020/1998 des Rates, durchgeführt durch die Durchführungsverordnung (EU)2021/2195 des Rates, über restriktive Maßnahmen gegen schwere Menschenrechtsverletzungen und -verstöße unterliegen

(2021/C 504/12)

Den Personen und der Organisation, die im Anhang des Beschlusses (GASP) 2020/1999 des Rates (1), geändert durch den Beschluss (GASP) 2021/2197 des Rates (2), und in Anhang I der Verordnung (EU) 2020/1998 des Rates (3), durchgeführt durch die Durchführungsverordnung (EU) 2021/2195 des Rates (4), über restriktive Maßnahmen gegen schwere Menschenrechtsverletzungen und -verstöße aufgeführt sind, wird Folgendes mitgeteilt:

Der Rat der Europäischen Union hat beschlossen, dass diese Personen und diese Organisation in die Liste der natürlichen und juristischen Personen, Organisationen und Einrichtungen aufgenommen werden sollten, die den restriktiven Maßnahmen nach dem Beschluss (GASP) 2020/1999 und der Verordnung (EU) 2020/1998 unterliegen. Die Gründe für die Aufnahme dieser Personen und dieser Organisationen sind in den jeweiligen Einträgen in den genannten Anhängen aufgeführt.

Die betroffenen Personen und die betroffene Organisation werden darauf hingewiesen, dass sie bei den zuständigen Behörden des jeweiligen Mitgliedstaats bzw. der jeweiligen Mitgliedstaaten (siehe Websites in Anhang II der Verordnung (EU) 2020/1998) beantragen können, dass ihnen die Verwendung der eingefrorenen Gelder zur Deckung ihrer Grundbedürfnisse oder für bestimmte Zahlungen genehmigt wird (vgl. Artikel 4 der Verordnung).

Die betroffenen Personen und die betroffene Organisation können vor dem 31. Juli 2022 beim Rat unter Vorlage entsprechender Nachweise beantragen, dass der Beschluss, sie in die genannte Liste aufzunehmen, überprüft wird; entsprechende Anträge sind an folgende Anschrift zu richten:

| Rat der Europäischen Union |
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| Generalsekretariat |
| RELEX.1.C |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Rat der Europäischen Union

Generalsekretariat

RELEX.1.C

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

E-Mail: sanctions@consilium.europa.eu

Den eingegangenen Bemerkungen wird bei der gemäß Artikel 10 des Beschlusses (GASP) 2020/1999 regelmäßig durchzuführenden Überprüfung der Liste der benannten Personen und Organisationen durch den Rat Rechnung getragen.

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(1)  ABl. L 410 I vom 7.12.2020, S. 13.

(2)  ABl. L 445 I vom 13.12.2021, S. 17.

(3)  ABl. L 410 I vom 7.12.2020, S. 1.

(4)  ABl. L 445 I vom 13.12.2021, S. 10.

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| 14.12.2021 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 504/40 |
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14.12.2021

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 504/40

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Mitteilung an die betroffenen Personen, die den restriktiven Maßnahmen nach dem Beschluss (GASP) 2020/1999 des Rates und der Verordnung (EU) 2020/1998 des Rates über restriktive Maßnahmen gegen schwere Menschenrechtsverletzungen und -verstöße unterliegen

(2021/C 504/13)

Die betroffenen Personen werden gemäß Artikel 16 der Verordnung (EU) 2018/1725 des Europäischen Parlaments und des Rates (1) auf Folgendes hingewiesen:

Die Rechtsgrundlage für die Verarbeitung sind der Beschluss (GASP) 2020/1999 (2), geändert durch den Beschluss (GASP) 2021/2197 des Rates (3), und die Verordnung (EU) 2020/1998 (4), durchgeführt durch die Durchführungsverordnung (EU) 2021/2195 des Rates (5).

Der für diese Verarbeitung Verantwortliche ist das Referat RELEX.1.C der Generaldirektion Außenbeziehungen (RELEX) des Generalsekretariats des Rates, das unter folgender Anschrift kontaktiert werden kann:

| Rat der Europäischen Union |
| --- |
| Generalsekretariat |
| RELEX.1.C |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Rat der Europäischen Union

Generalsekretariat

RELEX.1.C

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

E-Mail: sanctions@consilium.europa.eu

Die Datenschutzbeauftragte des Generalsekretariats des Rates kann folgendermaßen kontaktiert werden:

Die Datenschutzbeauftragte

data.protection@consilium.europa.eu

Ziel der Verarbeitung ist die Erstellung und Aktualisierung der Liste der Personen, die gemäß dem Beschluss (GASP) 2020/1999, geändert durch den Beschluss (GASP) 2021/2197, und der Verordnung (EU) 2020/1998, durchgeführt durch die Durchführungsverordnung (EU) 2021/2195, über restriktive Maßnahmen gegen schwere Menschenrechtsverletzungen und -verstöße restriktiven Maßnahmen unterliegen.

Die betroffenen Personen sind die natürlichen Personen, die die Kriterien für die Aufnahme in die Liste gemäß dem Beschluss (GASP) 2020/1999 und der Verordnung (EU) 2020/1998 erfüllen.

Die erhobenen personenbezogenen Daten umfassen die zur korrekten Identifizierung der betroffenen Person erforderlichen Daten sowie die Begründung und andere diesbezügliche Daten.

Die erhobenen personenbezogenen Daten können soweit erforderlich mit dem Europäischen Auswärtigen Dienst und der Europäischen Kommission ausgetauscht werden.

Unbeschadet der in Artikel 25 der Verordnung (EU) 2018/1725 vorgesehenen Beschränkungen wird den Rechten der betroffenen Personen wie dem Auskunftsrecht sowie dem Recht auf Berichtigung oder Widerspruch gemäß der Verordnung (EU) 2018/1725 entsprochen.

Die personenbezogenen Daten werden fünf Jahre lang ab dem Zeitpunkt der Streichung der betroffenen Person von der Liste der Personen, die restriktiven Maßnahmen unterliegen, oder ab dem Ende der Gültigkeitsdauer der Maßnahme oder für die Dauer von eventuell begonnenen Gerichtsverfahren gespeichert.

Unbeschadet gerichtlicher, verwaltungsrechtlicher oder außergerichtlicher Rechtsbehelfe können betroffene Personen gemäß der Verordnung (EU) 2018/1725 Beschwerde beim Europäischen Datenschutzbeauftragten einlegen (edps@edps.europa.eu).

---

(1)  ABl. L 295 vom 21.11.2018, S. 39.

(2)  ABl. L 410 I vom 7.12.2020, S. 13.

(3)  ABl. L 445 I vom 13.12.2021, S. 17.

(4)  ABl. L 410 I vom 7.12.2020, S. 1.

(5)  ABl. L 445 I vom 13.12.2021, S. 10.

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| 14.12.2021 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 504/41 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2021

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 504/41

---

Mitteilung an die Personen, die den restriktiven Maßnahmen nach dem Beschluss 2013/255/GASP des Rates, durchgeführt durch den Durchführungsbeschluss (GASP) 2021/2199 des Rates, und der Verordnung (EU) Nr. 36/2012 des Rates, durchgeführt durch die Durchführungsverordnung (EU) 2021/2194 des Rates, über restriktive Maßnahmen angesichts der Lage in Syrien unterliegen

(2021/C 504/14)

Den Personen, die in Anhang I des Beschlusses 2013/255/GASP des Rates (1), durchgeführt durch den Beschluss (GASP) 2021/2199 des Rates (2), und in Anhang II der Verordnung (EU) Nr. 36/2012 des Rates (3), durchgeführt durch die Durchführungsverordnung (EU) 2021/2194 des Rates (4), über restriktive Maßnahmen angesichts der Lage in Syrien aufgeführt sind, wird Folgendes mitgeteilt:

Der Rat der Europäischen Union hat beschlossen, dass die Personen in die Liste der Personen und Organisationen in Anhang I des Beschlusses 2013/255/GASP und in Anhang II der Verordnung (EU) Nr. 36/2012 aufzunehmen sind. Die Gründe für die Benennung dieser Personen sind in den jeweiligen Einträgen in den genannten Anhängen aufgeführt.

Die betroffenen Personen werden darauf hingewiesen, dass sie bei den zuständigen Behörden der betreffenden Mitgliedstaaten (siehe Websites in Anhang III der Verordnung (EU) Nr. 36/2012 des Rates) beantragen können, dass ihnen die Verwendung eingefrorener Gelder zur Deckung ihrer Grundbedürfnisse oder für bestimmte Zahlungen genehmigt wird (vgl. Artikel 16 der Verordnung).

Die betroffenen Personen können beim Rat unter Vorlage von entsprechenden Nachweisen vor dem 1. März 2022 beantragen, dass der Beschluss, sie in die genannte Liste aufzunehmen, überprüft wird; entsprechende Anträge sind an folgende Anschrift zu richten:

| Rat der Europäischen Union |
| --- |
| Generalsekretariat |
| RELEX.1.C |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| B-1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIЁ |

Rat der Europäischen Union

Generalsekretariat

RELEX.1.C

Rue de la Loi/Wetstraat 175

B-1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIЁ

E-Mail: sanctions@consilium.europa.eu

Den eingegangenen Bemerkungen wird bei der nächsten gemäß Artikel 34 des Beschlusses 2013/255/GASP des Rates und Artikel 32 Absatz 4 der Verordnung (EU) Nr. 36/2012 durchzuführenden Überprüfung der Liste der benannten Personen und Organisationen durch den Rat Rechnung getragen.

Die betroffenen Personen werden ferner darauf aufmerksam gemacht, dass sie den Beschluss des Rates unter den in Artikel 275 Absatz 2 und Artikel 263 Absätze 4 und 6 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union genannten Voraussetzungen vor dem Gericht der Europäischen Union anfechten können.

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(1)  ABl. L 147 vom 1.6.2013, S. 14.

(2)  ABl. L 445 I vom 13.12.2021, S. 23.

(3)  ABl. L 16 vom 19.1.2012, S. 1.

(4)  ABl. L 445 I vom 13.12.2021, S. 7.

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| 14.12.2021 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 504/42 |
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14.12.2021

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 504/42

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Mitteilung an die betroffenen Personen, die den restriktiven Maßnahmen nach dem Beschluss 2013/255/GASP des Rates und der Verordnung (EG) Nr. 36/2012 des Rates über restriktive Maßnahmen angesichts der Lage in Syrien unterliegen

(2021/C 504/15)

Die betroffenen Personen werden gemäß Artikel 16 der Verordnung (EU) Nr. 2018/1725 des Europäischen Parlaments und des Rates (1) auf Folgendes hingewiesen:

Rechtsgrundlagen für diese Verarbeitung sind der Beschluss 2013/255/GASP des Rates (2), durchgeführt durch den Durchführungsbeschluss (GASP) 2021/2199 (3), und die Verordnung (EG) Nr. 36/2012 des Rates (4), durchgeführt durch die Durchführungsverordnung (EU) 2021/2194 des Rates (5).

Der für diese Verarbeitung Verantwortliche ist der Rat der Europäischen Union, vertreten durch den Generaldirektor der Generaldirektion RELEX (Außenbeziehungen) des Generalsekretariats des Rates, und die mit der Verarbeitung betraute Stelle ist das Referat RELEX.1.C, das unter folgender Anschrift kontaktiert werden kann:

| Rat der Europäischen Union |
| --- |
| Generalsekretariat |
| RELEX.1.C |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| B-1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIЁ |

Rat der Europäischen Union

Generalsekretariat

RELEX.1.C

Rue de la Loi/Wetstraat 175

B-1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIЁ

E-Mail: sanctions@consilium.europa.eu

Ziel der Verarbeitung ist die Erstellung und Aktualisierung der Liste der Personen, die gemäß dem Beschluss 2013/255/GASP, durchgeführt durch den Durchführungsbeschluss (GASP) 2021/2199, und der Verordnung (EG) Nr. 36/2012, durchgeführt durch die Durchführungsverordnung (EU) 2021/2194, restriktiven Maßnahmen unterliegen.

Die betroffenen Personen sind die natürlichen Personen, die die Kriterien für die Aufnahme in die Liste gemäß dem Beschluss 2013/255/GASP und der Verordnung (EU) Nr. 36/2012 erfüllen.

Die zu erhebenden personenbezogenen Daten umfassen die zur korrekten Identifizierung der betroffenen Person erforderlichen Daten sowie die Begründung und andere diesbezügliche Daten.

Die zu erhebenden personenbezogenen Daten können soweit erforderlich mit dem Europäischen Auswärtigen Dienst und der Europäischen Kommission ausgetauscht werden.

Unbeschadet der in Artikel 25 der Verordnung (EU) 2018/1725 vorgesehenen Einschränkungen wird den Rechten der betroffenen Personen wie dem Auskunftsrecht sowie dem Recht auf Berichtigung oder Widerspruch gemäß der Verordnung (EU) 2018/1725 entsprochen.

Die personenbezogenen Daten werden für 5 Jahre ab dem Zeitpunkt der Entfernung der betroffenen Person von der Liste der Personen, die restriktiven Maßnahmen unterliegen, oder ab dem Ende der Gültigkeitsdauer der Maßnahme oder für die Dauer von bereits begonnenen Gerichtsverfahren gespeichert.

Unbeschadet gerichtlicher, verwaltungsrechtlicher oder außergerichtlicher Rechtsbehelfe können betroffene Personen gemäß der Verordnung (EU) 2018/1725 Beschwerde beim Europäischen Datenschutzbeauftragten einlegen.

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(1)  ABl. L 295 vom 21.11.2018, S. 39.

(2)  ABl. L 147 vom 1.6.2013, S. 14.

(3)  ABl. L 445 I vom 13.12.2021, S. 23.

(4)  ABl. L 16 vom 19.1.2012, S. 1.

(5)  ABl. L 445 I vom 13.12.2021, S. 7.

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| 14.12.2021 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 504/43 |
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14.12.2021

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 504/43

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Mitteilung an die Person, die den restriktiven Maßnahmen nach dem Beschluss (GASP) 2015/1333 des Rates, durchgeführt durch den Durchführungsbeschluss (GASP) 2021/2198 des Rates, und der Verordnung (EU) 2016/44 des Rates, durchgeführt durch die Durchführungsverordnung (EU) 2021/2192 des Rates, über restriktive Maßnahmen angesichts der Lage in Libyen unterliegt

(2021/C 504/16)

Der Person, die in den Anhängen II und IV des Beschlusses (GASP) 2015/1333 des Rates (1), durchgeführt durch den Durchführungsbeschluss (GASP) 2021/2198 des Rates (2), und in Anhang III der Verordnung (EU) 2016/44 des Rates (3), durchgeführt durch die Durchführungsverordnung (EU) 2021/2192 des Rates (4), über restriktive Maßnahmen angesichts der Lage in Libyen aufgeführt ist, wird Folgendes mitgeteilt:

Der Rat der Europäischen Union hat beschlossen, dass die in den genannten Anhängen aufgeführte Person in die Liste der Personen und Organisationen aufzunehmen ist, auf die die restriktiven Maßnahmen nach dem Beschluss (GASP) 2015/1333 und der Verordnung (EU) 2016/44 Anwendung finden.

Die Person wird darauf hingewiesen, dass sie bei den zuständigen Behörden des jeweiligen Mitgliedstaats bzw. der jeweiligen Mitgliedstaaten (siehe Websites in Anhang IV der Verordnung (EU) 2016/44) beantragen kann, dass ihr die Verwendung eingefrorener Gelder zur Deckung ihrer Grundbedürfnisse oder für bestimmte Zahlungen genehmigt wird (vgl. Artikel 8 der Verordnung).

Die Person kann beim Rat unter Vorlage von entsprechenden Nachweisen vor dem 15. Mai 2022 beantragen, dass der Beschluss, sie in die genannte Liste aufzunehmen, überprüft wird. Entsprechende Anträge sind an folgende Anschrift zu richten:

| Rat der Europäischen Union |
| --- |
| Generalsekretariat |
| RELEX.1.C. |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Rat der Europäischen Union

Generalsekretariat

RELEX.1.C.

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

E-Mail: sanctions@consilium.europa.eu

Den eingegangenen Bemerkungen wird bei der gemäß Artikel 17 Absatz 2 des Beschlusses (GASP) 2015/1333 und Artikel 21 Absatz 6 der Verordnung (EU) 2016/44 durchzuführenden regelmäßigen Überprüfung der Liste der benannten Personen und Organisationen durch den Rat Rechnung getragen.

Die Person wird ferner darauf aufmerksam gemacht, dass sie den Beschluss des Rates unter den in Artikel 275 Absatz 2 und Artikel 263 Absätze 4 und 6 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union genannten Voraussetzungen vor dem Gericht der Europäischen Union anfechten kann.

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(1)  ABl. L 206 vom 1.8.2015, S. 34.

(2)  ABl. L 445 I vom 13.12.2021, S. 21.

(3)  ABl. L 12 vom 19.1.2016, S. 1.

(4)  ABl. L 445 I vom 13.12.2021, S. 1.

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| 14.12.2021 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 504/44 |
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14.12.2021

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 504/44

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Mitteilung an die betroffenen Personen, die den restriktiven Maßnahmen nach dem Beschluss (GASP) 2015/1333 des Rates und nach der Verordnung (EU) 2016/44 des Rates über restriktive Maßnahmen angesichts der Lage in Libyen unterliegen

(2021/C 504/17)

Die betroffenen Personen werden gemäß Artikel 16 der Verordnung (EU) 2018/1725 des Europäischen Parlaments und des Rates (1) auf Folgendes hingewiesen:

Rechtsgrundlagen für diese Verarbeitung sind der Beschluss (GASP) 2015/1333 des Rates (2), durchgeführt durch den Durchführungsbeschluss (GASP) 2021/2198 des Rates (3), und die Verordnung (EU) 2016/44 des Rates (4), durchgeführt durch die Durchführungsverordnung (EU) 2021/2192 des Rates (5).

Der für diese Verarbeitung Verantwortliche ist der Rat der Europäischen Union, vertreten durch den Generaldirektor der Generaldirektion RELEX (Außenbeziehungen) des Generalsekretariats des Rates, und die mit der Verarbeitung betraute Stelle ist das Referat RELEX.1.C, das unter folgender Anschrift kontaktiert werden kann:

| Rat der Europäischen Union |
| --- |
| Generalsekretariat |
| RELEX.1.C. |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Rat der Europäischen Union

Generalsekretariat

RELEX.1.C.

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

E-Mail: sanctions@consilium.europa.eu

Ziel der Verarbeitung ist die Erstellung und Aktualisierung der Liste der Personen, die gemäß dem Beschluss (GASP) 2015/1333, durchgeführt durch den Beschluss (GASP) 2021/2198, und der Verordnung (EU) 2016/44, durchgeführt durch die Durchführungsverordnung (EU) 2021/2192, restriktiven Maßnahmen unterliegen.

Die betroffenen Personen sind die natürlichen Personen, die die Kriterien für die Aufnahme in die Liste gemäß dem Beschluss (GASP) 2015/1333 und der Verordnung (EU) 2016/44 erfüllen.

Die zu erhebenden personenbezogenen Daten umfassen die zur korrekten Identifizierung der betroffenen Person erforderlichen Daten sowie die Begründung und andere diesbezügliche Daten.

Die zu erhebenden personenbezogenen Daten können soweit erforderlich mit dem Europäischen Auswärtigen Dienst und der Europäischen Kommission ausgetauscht werden.

Unbeschadet der in Artikel 25 der Verordnung (EU) 2018/1725 vorgesehenen Einschränkungen wird den Rechten der betroffenen Personen wie dem Auskunftsrecht sowie dem Recht auf Berichtigung oder Widerspruch gemäß der Verordnung (EU) 2018/1725 entsprochen.

Die personenbezogenen Daten werden für fünf Jahre ab dem Zeitpunkt der Streichung der betroffenen Person von der Liste der Personen, die den restriktiven Maßnahmen unterliegen, oder ab dem Ende der Gültigkeitsdauer der Maßnahme oder für die Dauer von bereits begonnenen Gerichtsverfahren gespeichert.

Unbeschadet gerichtlicher, verwaltungsrechtlicher oder außergerichtlicher Rechtsbehelfe können betroffene Personen gemäß der Verordnung (EU) 2018/1725 Beschwerde beim Europäischen Datenschutzbeauftragten (edps@edps.europa.eu) einlegen.

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(1)  ABl. L 295 vom 21.11.2018, S. 39.

(2)  ABl. L 206 vom 1.8.2015, S. 34.

(3)  ABl. L 445 I vom 13.12.2021, S. 21.

(4)  ABl. L 12 vom 19.1.2016, S. 1.

(5)  ABl. L 445 I vom 13.12.2021, S. 1.

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Europäische Kommission

| 14.12.2021 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 504/45 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2021

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 504/45

---

Euro-Wechselkurs (1)

13. Dezember 2021

(2021/C 504/18)

1 Euro =

| | Währung | Kurs |
| --- | --- | --- |
| USD | US-Dollar | 1,1278 |
| JPY | Japanischer Yen | 128,19 |
| DKK | Dänische Krone | 7,4362 |
| GBP | Pfund Sterling | 0,85158 |
| SEK | Schwedische Krone | 10,2310 |
| CHF | Schweizer Franken | 1,0418 |
| ISK | Isländische Krone | 148,00 |
| NOK | Norwegische Krone | 10,1598 |
| BGN | Bulgarischer Lew | 1,9558 |
| CZK | Tschechische Krone | 25,401 |
| HUF | Ungarischer Forint | 367,07 |
| PLN | Polnischer Zloty | 4,6221 |
| RON | Rumänischer Leu | 4,9494 |
| TRY | Türkische Lira | 16,0525 |
| AUD | Australischer Dollar | 1,5795 |
| CAD | Kanadischer Dollar | 1,4388 |
| HKD | Hongkong-Dollar | 8,7967 |
| NZD | Neuseeländischer Dollar | 1,6651 |
| SGD | Singapur-Dollar | 1,5420 |
| KRW | Südkoreanischer Won | 1 333,60 |
| ZAR | Südafrikanischer Rand | 17,9694 |
| CNY | Chinesischer Renminbi Yuan | 7,1777 |
| HRK | Kroatische Kuna | 7,5210 |
| IDR | Indonesische Rupiah | 16 155,54 |
| MYR | Malaysischer Ringgit | 4,7678 |
| PHP | Philippinischer Peso | 56,731 |
| RUB | Russischer Rubel | 82,8238 |
| THB | Thailändischer Baht | 37,612 |
| BRL | Brasilianischer Real | 6,3190 |
| MXN | Mexikanischer Peso | 23,5354 |
| INR | Indische Rupie | 85,4225 |

Währung

Kurs

USD

US-Dollar

1,1278

JPY

Japanischer Yen

128,19

DKK

Dänische Krone

7,4362

GBP

Pfund Sterling

0,85158

SEK

Schwedische Krone

10,2310

CHF

Schweizer Franken

1,0418

ISK

Isländische Krone

148,00

NOK

Norwegische Krone

10,1598

BGN

Bulgarischer Lew

1,9558

CZK

Tschechische Krone

25,401

HUF

Ungarischer Forint

367,07

PLN

Polnischer Zloty

4,6221

RON

Rumänischer Leu

4,9494

TRY

Türkische Lira

16,0525

AUD

Australischer Dollar

1,5795

CAD

Kanadischer Dollar

1,4388

HKD

Hongkong-Dollar

8,7967

NZD

Neuseeländischer Dollar

1,6651

SGD

Singapur-Dollar

1,5420

KRW

Südkoreanischer Won

1 333,60

ZAR

Südafrikanischer Rand

17,9694

CNY

Chinesischer Renminbi Yuan

7,1777

HRK

Kroatische Kuna

7,5210

IDR

Indonesische Rupiah

16 155,54

MYR

Malaysischer Ringgit

4,7678

PHP

Philippinischer Peso

56,731

RUB

Russischer Rubel

82,8238

THB

Thailändischer Baht

37,612

BRL

Brasilianischer Real

6,3190

MXN

Mexikanischer Peso

23,5354

INR

Indische Rupie

85,4225

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(1)  Quelle: Von der Europäischen Zentralbank veröffentlichter Referenz-Wechselkurs.

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Rechnungshof

| 14.12.2021 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 504/46 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2021

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 504/46

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Bericht über alle Eventualverbindlichkeiten, die daraus resultieren, dass der Einheitliche Abwicklungsausschuss, der Rat und die Kommission ihre Aufgaben nach der Verordnung (EU) Nr. 806/2014 wahrnehmen, für das Haushaltsjahr 2020

(2021/C 504/19)

Der Europäische Rechnungshof teilt mit, dass sein das Haushaltsjahr 2020 betreffender Bericht über alle Eventualverbindlichkeiten, die daraus resultieren, dass der Einheitliche Abwicklungsausschuss, der Rat und die Kommission ihre Aufgaben nach der Verordnung (EU) Nr. 806/2014 wahrnehmen, soeben veröffentlicht wurde.

Der Bericht kann auf der Website des Europäischen Rechnungshofs (http://eca.europa.eu) aufgerufen bzw. von dort heruntergeladen werden.

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Europäische Kommission

| 14.12.2021 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 504/47 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2021

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 504/47

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Mitteilung der Kommission über die aktuellen bei Beihilfe-Rückforderungen angewandten Zinssätze sowie Referenz- und Abzinsungssätze, anwendbar ab 1. Januar 2022

(veröffentlicht nach Artikel 10 der Verordnung (EG) Nr. 794/2004 (1)
  der Kommission)

(2021/C 504/20)

Die Basissätze wurden nach der Mitteilung der Kommission über die Änderung der Methode zur Festsetzung der Referenz- und Abzinsungssätze (ABl. C 14 vom 19.1.2008, S. 6) berechnet. Der Referenzsatz berechnet sich aus dem Basissatz zuzüglich der in der Mitteilung für die einzelnen Anwendungen jeweils festgelegten Margen. Bei der Ermittlung des Abzinsungssatzes wird eine Marge von 100 Basispunkten hinzugefügt. Nach der Verordnung (EG) Nr. 271/2008 der Kommission vom 30. Januar 2008 zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 794/2004 berechnet sich auch der Rückforderungssatz durch einen Aufschlag von 100 Basispunkten auf den Basissatz, sofern in einer einschlägigen Entscheidung nichts anderes festgelegt ist.

Die geänderten Sätze sind fett gedruckt.

Die vorhergehende Tabelle wurde im ABl. C 472 vom 23.11.2021, S. 7, veröffentlicht.

| Von | Bis | AT | BE | BG | CY | CZ | DE | DK | EE | EL | ES | FI | FR | HR | HU | IE | IT | LT | LU | LV | MT | NL | PL | PT | RO | SE | SI | SK | UK |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1.1.2022 | ... | -0,49 | -0,49 | 0,00 | -0,49 | 2,49 | -0,49 | -0,01 | -0,49 | -0,49 | -0,49 | -0,49 | -0,49 | 0,26 | 2,38 | -0,49 | -0,49 | -0,49 | -0,49 | -0,49 | -0,49 | -0,49 | 1,21 | -0,49 | 2,27 | -0,03 | -0,49 | -0,49 | 0,51 |

Von

Bis

AT

BE

BG

CY

CZ

DE

DK

EE

EL

ES

FI

FR

HR

HU

IE

IT

LT

LU

LV

MT

NL

PL

PT

RO

SE

SI

SK

UK

1.1.2022

...

-0,49

-0,49

0,00

-0,49

2,49

-0,49

-0,01

-0,49

-0,49

-0,49

-0,49

-0,49

0,26

2,38

-0,49

-0,49

-0,49

-0,49

-0,49

-0,49

-0,49

1,21

-0,49

2,27

-0,03

-0,49

-0,49

0,51

---

(1)  ABl. L 140 vom 30.4.2004, S. 1.

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V Bekanntmachungen

SONSTIGE RECHTSHANDLUNGEN

Europäische Kommission

| 14.12.2021 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 504/48 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2021

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 504/48

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Veröffentlichung des Einzigen Dokuments gemäß Artikel 94 Absatz 1 Buchstabe d der Verordnung (EU) Nr. 1308/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates sowie der Fundstelle der Produktspezifikation für einen Namen im Weinsektor

(2021/C 504/21)

Diese Veröffentlichung eröffnet die Möglichkeit, gemäß Artikel 98 der Verordnung (EU) Nr. 1308/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates (1) innerhalb von zwei Monaten ab dem Datum dieser Veröffentlichung Einspruch gegen den Antrag zu erheben.

EINZIGES DOKUMENT

„BOLANDIN“

PDO-ES-N1876

Datum der Antragstellung: 3. Juli 2014

1.   Einzutragender Name

Bolandin

2.   Art der geografischen Angabe

g. U. — geschützte Ursprungsbezeichnung

3.   Kategorien von Weinbauerzeugnissen

| 1. | Wein |
| --- | --- |

1.

Wein

| 16. | Wein aus überreifen Trauben |
| --- | --- |

16.

Wein aus überreifen Trauben

4.   Beschreibung des Weins/der Weine

Rotweine

| — | Aussehen: Die Weine müssen mindestens eine ausgeprägte Farbtiefe aufweisen. Farbe: Rot mit Farbtönen, die von Violett bei jungen Weinen bis zu Ziegelrot bei gereiften Weinen variieren können. |
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Aussehen: Die Weine müssen mindestens eine ausgeprägte Farbtiefe aufweisen. Farbe: Rot mit Farbtönen, die von Violett bei jungen Weinen bis zu Ziegelrot bei gereiften Weinen variieren können.

| — | Aroma: Die Weine müssen mindestens ein intensives Aroma mit Noten von schwarzen und roten Beeren aufweisen. Bei gereiften Weinen treten außerdem Gewürznoten und Toastaromen auf. |
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Aroma: Die Weine müssen mindestens ein intensives Aroma mit Noten von schwarzen und roten Beeren aufweisen. Bei gereiften Weinen treten außerdem Gewürznoten und Toastaromen auf.

| — | Geschmack: Die Weine müssen mindestens körperreich sein, dazu ausgewogen mit langem Abgang, ausgeglichener Säure und Fassnoten (Röst- und/oder Toastaromen). |
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Geschmack: Die Weine müssen mindestens körperreich sein, dazu ausgewogen mit langem Abgang, ausgeglichener Säure und Fassnoten (Röst- und/oder Toastaromen).

Flüchtige Säure:

| | ≤0,65 g/l Essigsäure in jungen Weinen |
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≤0,65 g/l Essigsäure in jungen Weinen

| | ≤0,85 g/l Essigsäure in gereiften Weinen |
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≤0,85 g/l Essigsäure in gereiften Weinen

Wenn keine Grenzwerte angegeben sind, sind die geltenden EU-Rechtsvorschriften einzuhalten.

| Allgemeine Analysemerkmale |
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| Maximaler Gesamtalkoholgehalt (in % vol) | |
| Minimaler vorhandener Alkoholgehalt (in % vol) | 12,5 |
| Mindestgesamtsäure | |
| Maximaler Gehalt an flüchtiger Säure (in Milliäquivalent pro Liter) | |
| Höchstgehalt an Schwefeldioxid (mg/l) | 130 |

Allgemeine Analysemerkmale

Maximaler Gesamtalkoholgehalt (in % vol)

Minimaler vorhandener Alkoholgehalt (in % vol)

12,5

Mindestgesamtsäure

Maximaler Gehalt an flüchtiger Säure (in Milliäquivalent pro Liter)

Höchstgehalt an Schwefeldioxid (mg/l)

130

Weißweine

| — | Aussehen: Gelbe Farbe, strohgelb bei jungen Weinen und goldgelb bei fermentierten und/oder im Fass gereiften Weinen. Klare und leuchtende Farbe. |
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Aussehen: Gelbe Farbe, strohgelb bei jungen Weinen und goldgelb bei fermentierten und/oder im Fass gereiften Weinen. Klare und leuchtende Farbe.

| — | Geruch: Die Weine müssen mindestens ein intensives Aroma aufweisen, das fruchtig ist und Noten von tropischen Früchten enthält. Gereifte Weine entwickeln würzige Aromen. |
| --- | --- |

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Geruch: Die Weine müssen mindestens ein intensives Aroma aufweisen, das fruchtig ist und Noten von tropischen Früchten enthält. Gereifte Weine entwickeln würzige Aromen.

| — | Geschmack: Der Geschmack der Weine muss mindestens mittelkräftig sein, dazu frisch und fruchtig. Sowohl die jungen als auch die gereiften Weine haben einen ausgewogenen Geschmack. |
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Geschmack: Der Geschmack der Weine muss mindestens mittelkräftig sein, dazu frisch und fruchtig. Sowohl die jungen als auch die gereiften Weine haben einen ausgewogenen Geschmack.

Flüchtige Säure:

| | ≤0,65 g/l Essigsäure in jungen Weinen |
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≤0,65 g/l Essigsäure in jungen Weinen

| | ≤0,85 g/l Essigsäure in gereiften Weinen |
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≤0,85 g/l Essigsäure in gereiften Weinen

Wenn keine Grenzwerte angegeben sind, sind die geltenden EU-Rechtsvorschriften einzuhalten.

| Allgemeine Analysemerkmale |
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| Maximaler Gesamtalkoholgehalt (in % vol) | |
| Minimaler vorhandener Alkoholgehalt (in % vol) | 12,5 |
| Mindestgesamtsäure | |
| Maximaler Gehalt an flüchtiger Säure (in Milliäquivalent pro Liter) | |
| Höchstgehalt an Schwefeldioxid (mg/l) | 170 |

Allgemeine Analysemerkmale

Maximaler Gesamtalkoholgehalt (in % vol)

Minimaler vorhandener Alkoholgehalt (in % vol)

12,5

Mindestgesamtsäure

Maximaler Gehalt an flüchtiger Säure (in Milliäquivalent pro Liter)

Höchstgehalt an Schwefeldioxid (mg/l)

170

Weißweine aus überreifen Trauben

| — | Aussehen: Intensive, reine und strahlende goldgelbe Farbe. |
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Aussehen: Intensive, reine und strahlende goldgelbe Farbe.

| — | Aroma: Die Weine müssen mindestens ein intensives Aroma mit Noten von Honig, reifen Quitten und Feigen aufweisen, das sehr fruchtig ist. |
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Aroma: Die Weine müssen mindestens ein intensives Aroma mit Noten von Honig, reifen Quitten und Feigen aufweisen, das sehr fruchtig ist.

| — | Geschmack: Der Geschmack der Weine muss mittelkräftig, rund und geschmeidig sein mit langem Abgang, |
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Geschmack: Der Geschmack der Weine muss mittelkräftig, rund und geschmeidig sein mit langem Abgang,

Flüchtige Säure:

| | ≤0,74 g/l Essigsäure in jungen Weinen |
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≤0,74 g/l Essigsäure in jungen Weinen

| | ≤0,85 g/l Essigsäure in gereiften Weinen |
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≤0,85 g/l Essigsäure in gereiften Weinen

| | ≤0,72 g/l + 0,06 g/l Essigsäure pro Grad des natürlichen Alkoholgehalts über 10 % vol, wenn die Weine aus botrysierten Trauben gekeltert werden. |
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≤0,72 g/l + 0,06 g/l Essigsäure pro Grad des natürlichen Alkoholgehalts über 10 % vol, wenn die Weine aus botrysierten Trauben gekeltert werden.

Wenn keine Grenzwerte angegeben sind, sind die geltenden EU-Rechtsvorschriften einzuhalten.

Anmerkung: Da der Zuckergehalt über 5 g/l liegt, können diese Weißweine aus überreifen Trauben einen Schwefeldioxidgehalt von bis zu 250 mg/l aufweisen.

| Allgemeine Analysemerkmale |
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| Maximaler Gesamtalkoholgehalt (in % vol) | |
| Minimaler vorhandener Alkoholgehalt (in % vol) | 12,5 |
| Mindestgesamtsäure | |
| Maximaler Gehalt an flüchtiger Säure (in Milliäquivalent pro Liter) | |
| Höchstgehalt an Schwefeldioxid (mg/l) | 250 |

Allgemeine Analysemerkmale

Maximaler Gesamtalkoholgehalt (in % vol)

Minimaler vorhandener Alkoholgehalt (in % vol)

12,5

Mindestgesamtsäure

Maximaler Gehalt an flüchtiger Säure (in Milliäquivalent pro Liter)

Höchstgehalt an Schwefeldioxid (mg/l)

250

5.   Weinbereitungsverfahren

a.   Wesentliche önologische Verfahren

Spezifisches önologisches Verfahren

Auf keinen Fall darf es Gründe für die Annahme geben, dass die Reifung vor dem 1. Oktober des Erntejahres begonnen hat.

Anbaumethode

Die Pflanzdichte auf den Bolandin-Rebflächen darf 2 400 Rebstöcke pro Hektar nicht unterschreiten.

b.   Höchsterträge je Hektar

| | Cabernet Sauvignon, Tempranillo und Merlot |
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Cabernet Sauvignon, Tempranillo und Merlot

| | 7 500 kg Trauben pro Hektar |
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7 500 kg Trauben pro Hektar

| | 52 Hektoliter pro Hektar |
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52 Hektoliter pro Hektar

| | Sauvignon blanc und Chardonnay |
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Sauvignon blanc und Chardonnay

| | 7 400 kg Trauben pro Hektar |
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7 400 kg Trauben pro Hektar

| | 48 Hektoliter pro Hektar |
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48 Hektoliter pro Hektar

| | Syrah |
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Syrah

| | 7 300 kg Trauben pro Hektar |
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7 300 kg Trauben pro Hektar

| | 51 Hektoliter pro Hektar |
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51 Hektoliter pro Hektar

| | Moscatel de grano menudo (Muscat à petit grain) |
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Moscatel de grano menudo (Muscat à petit grain)

| | 7 200 kg Trauben pro Hektar |
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7 200 kg Trauben pro Hektar

| | 28 Hektoliter pro Hektar |
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28 Hektoliter pro Hektar

6.   Abgegrenztes geografisches Gebiet

Das abgegrenzte Gebiet Bolandin befindet sich in der Gemeinde Ablitas (autonome Gemeinschaft Navarra) und umfasst die folgenden Katasterparzellen:

| | Flurstück 5: Parzelle 1 658. |
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Flurstück 5: Parzelle 1 658.

| | Flurstück 5: Parzelle 1 659. |
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Flurstück 5: Parzelle 1 659.

| | Flurstück 5: Parzelle 1 660. |
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Flurstück 5: Parzelle 1 660.

| | Flurstück 5: Parzelle 1 661. |
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Flurstück 5: Parzelle 1 661.

| | Flurstück 5: Parzelle 1 662. |
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Flurstück 5: Parzelle 1 662.

| | Flurstück 5: Parzelle 1 663. |
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Flurstück 5: Parzelle 1 663.

| | Flurstück 5: Parzelle 1 884. |
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Flurstück 5: Parzelle 1 884.

| | Flurstück 5, Parzelle 1 885 und Grundstück A partiell, E, F, G und H. |
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Flurstück 5, Parzelle 1 885 und Grundstück A partiell, E, F, G und H.

7.   Wichtigste Keltertraubensorte(n)

| | CABERNET SAUVIGNON |
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CABERNET SAUVIGNON

| | CHARDONNAY |
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CHARDONNAY

| | MERLOT |
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MERLOT

| | MOSCATEL DE GRANO MENUDO (MUSCAT A PETIT GRAIN) |
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MOSCATEL DE GRANO MENUDO (MUSCAT A PETIT GRAIN)

| | SAUVIGNON BLANC |
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SAUVIGNON BLANC

| | SYRAH |
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SYRAH

| | TEMPRANILLO |
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TEMPRANILLO

8.   Beschreibung des Zusammenhangs bzw. der Zusammenhänge

Umgebung (Natürliche Einflüsse)

Bolandin ist der Name des historischen Standorts, der sich in der Gemeinde Ablitas (Navarra) befindet und im Kataster für Navarra und in den vom nationalen geografischen Institut Spaniens herausgegebenen staatlichen Karten verzeichnet ist. Das Gebiet Bolandin umfasst ca. 170 ha. „Bolandin“ ist auch die Bezeichnung des Triangulations-Fixpunkts, der sich in diesem abgegrenzten Gebiet befindet.

In bestimmten Dokumenten wird „Bolandin“ mit „V“ geschrieben, da es in Navarra zwei Amtssprachen gibt: Die kastilische Bezeichnung beginnt mit einem „V“ und hat ein „í“ mit Akzentzeichen, die baskische Bezeichnung beginnt mit einem „B“ und hat ein „i“ ohne Akzentzeichen. Der Buchstabe „V“ und Akzentzeichen sind in der baskischen Sprache nicht vorhanden.

Gestützt auf Befragungen und Tests, die vom Lehrstuhl für Weinbau des Fachbereichs Landwirtschaft und Lebensmittel der Universität von La Rioja durchgeführt wurden, wird das Gebiet anhand der folgenden natürlichen Einflüsse abgegrenzt: Boden, Topografie und Klima.

Boden und Topologie

Das abgegrenzte Gebiet umfasst eine kleine Hochebene, die den höchsten Teil des Gebiets Bolandin bildet, sowie deren im Südwesten zu einer Ebene abfallenden Hänge. Es unterscheidet sich durch seine Höhe, das Gefälle, die Exposition und die Bodentypen deutlich von der Umgebung.

Der obere Teil der Hochebene (wo sich die Kellerei befindet) besteht aus rotem Ton, der aus der Aragonium-Stufe des kontinentalen Tertiärs stammt. Unterhalb der Schichtstufe, die die Überreste von Terrassen umgibt, fällt ein breiter Abhang mit einem geringen Gefälle von 5 % nach Südwesten ab. Hier befinden sich die meisten Rebflächen. Die Hänge bestehen aus Kies, Sand und Ton aus dem Mittelpleistozän des Quartärs.

Ab der Grenze des Gebiets Bolandin wird die Topografie flach und besteht vor allem aus quartären Gletscherablagerungen des Altpleistozäns, d. h. Ablagerungen, die jünger sind als die des Gebiets Bolandin.

Das Gebiet liegt zwischen 369 and 324 m über dem Meeresspiegel, d. h. deutlich unter der Höhenlage der g. U. „Navarra“ (zwischen 400 und 500 m).

Klima

Die nach Süden ausgerichtete Hanglage sorgt in dem Gebiet für ein einzigartiges Mesoklima mit starker Sonneneinstrahlung.

Die durchschnittliche Niederschlagsmenge der letzten 7–12 Saisons lag mit 379–354 mm pro Jahr deutlich unter dem Durchschnitt der g. U. „Navarra“ (450–700 mm).

Ein weiterer entscheidender Faktor ist der Wind mit dem an 70 % derTage vorherrschenden Nordwestwind Cierzo. Es handelt sich um einen sehr trockenen Wind, der die Entwicklung aller Arten von Krankheiten einschränkt.

Das abgegrenzte Gebiet ist im Durchschnitt höheren Temperaturen und geringeren Niederschlägen ausgesetzt als die g. U. „Navarra“. Das Klima des abgegrenzten Gebiets ist extrem kontinental mit mediterranen Einflüssen. Die Jahreszeiten zeigen deutliche Unterschiede: Die Winter sind kalt, Frühling und Herbst sind warm, aber extrem kurz, die Sommer sind sehr heiß, lang und trocken. Dieses Merkmal wirkt sich sehr stark auf das Temperaturspektrum und die Niederschläge aus.

So sind die Höchsttemperaturen im Sommer sehr hoch (über 35 oC), häufig werden in diesem Gebiet die höchsten Temperaturen der gesamten Region Navarra und des Ebro-Tals gemessen. Die Tiefsttemperaturen im Dezember und Januar sind mit -6 bis -8 oC sehr niedrig. Die durchschnittliche Jahrestemperatur liegt mehr als 1 oC über der des Gebiets der g. U. „Navarra“.

Menschliche Faktoren

Reben gehören seit Jahrhunderten zu den wichtigsten Nutzpflanzen des Gebiets Bolandin. Das Gebiet wurde bewässert, wofür Wasser aus dem Canal de Lodosa gepumpt wurde. Der bewässerte Bereich umfasste vor allem die mit jahrhundertealten Reben bepflanzten Flächen für die Erzeugung von Wein hervorragender Qualität, der unter der Bezeichnung „Bolandin“ abgefüllt und vermarktet wurde.

Heute sind es die Weinbauexperten, die entscheiden, welche Optionen (Auswahl des Pflanzenmaterials, Bewässerung, Blattfläche, Ertragsbeschränkung, Pflanzenernährung und Pflanzenschutzmittel) abhängig von Klima und Wachstum im Jahresverlauf am besten geeignet sind, um das beste Ausgangserzeugnis zu erzielen. Diese Experten planen für jedes Jahr verschiedene spezifische Verfahren wie das Ausdünnen der Trauben zur Ertragskontrolle oder den Laubschnitt zur Verbesserung der morgendlichen Belichtung der Trauben, um den Reifeprozess zu verbessern. Die Blätter, die sich auf der Seite befinden, auf der die Rebe am Abend von der Sonne beschienen wird, werden nicht entfernt, damit die Trauben nicht verbrennen. Der Laubschnitt sorgt außerdem für eine bessere Belüftung der Trauben und trägt damit dazu bei, die Ausbreitung von Krankheiten zu verhindern.

Aufgrund der geringen Niederschlagsmenge, der sehr niedrigen relativen Luftfeuchtigkeit und des ausgesprochen trockenen Bodens gestatten der vorhandene Bewässerungsspeicher und die Möglichkeit, die Bewässerung zu steuern, eine direkte Beeinflussung des Reifeprozesses, die Erzielung optimaler Reifegrade und es kann sichergestellt werden, dass die Reben die besten Wachstums- und Produktionsbedingungen erhalten. Da der Qualität Vorrang vor der Quantität eingeräumt wird, wird die Bewässerung sparsam einsetzt, um reife und ausgewogene Trauben zu erhalten.

Beschreibung des Weins

Angaben zum Erzeugnis: Angaben zur Qualität oder zu den Eigenschaften des Erzeugnisses, die sich im Wesentlichen oder ausschließlich aus den geografischen Verhältnissen ergeben.

Die folgenden wesentlichen Eigenschaften der Weine ergeben sich aus dem physiologischen Verhalten der Pflanzen, das durch die klimatischen Gegebenheiten bedingt ist:

Rotweine: Weine dunklerer Farben mit einem höheren Gesamtpolyphenolgehalt und Trockenextrakt. Weine mit einer hohen Polymerisation, Reife, Eleganz und seidigen Tanninen. Vollmundig ohne Adstringenz und sehr opulent.

Der Alkoholgehalt ist mäßig hoch.

Der Säuregehalt ist ausgewogen und nie sehr hoch. Der Apfelsäuregehalt ist besonders niedrig, da organische Säuren durch die hohen Sommertemperaturen abgebaut werden. Deshalb sind die Weine nie sehr säurehaltig.

Aromatische Verbindungen aus der Familie der Pyrazine sind in sehr geringen Mengen präsent. Weine aus den Sorten Syrah, Merlot und Cabernet sind fruchtiger als üblich, da die fruchtigen Aromen gegenüber den vegetabilen überwiegen.

Sehr reife phenolhaltige Verbindungen begrenzen die Sauerstoffaffinität der Weine und verhindern damit die Präsenz von reduktiven schwefelhaltigen Aromen. Die erzeugten Weine sind sehr aromatisch und ausdrucksstark.

Die Alterung und Oxidation verläuft aufgrund der hohen Polyphenolkonzentration langsam, was bedeutet, dass die Weine lang haltbar sind und gut altern.

Neben den klimatisch bedingten Eigenschaften haben die Weine auch Besonderheiten, die auf die Bodenbeschaffenheit und die Topografie des abgegrenzten Gebiets zurückzuführen sind:

| — | Ausgewogen, mit gutem Alkohol und hohem Polyphenolgehalt. |
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Ausgewogen, mit gutem Alkohol und hohem Polyphenolgehalt.

| — | Sorten mit einem langen Wachstumszyklus wie Cabernet Sauvignon sind gut an die geografischen Verhältnisse angepasst. Dies führt zu einer vollständigen Reife der festen Bestandteile und zu Weinen mit einem hohen Polyphenolgehalt. |
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Sorten mit einem langen Wachstumszyklus wie Cabernet Sauvignon sind gut an die geografischen Verhältnisse angepasst. Dies führt zu einer vollständigen Reife der festen Bestandteile und zu Weinen mit einem hohen Polyphenolgehalt.

| — | Guter Säuregehalt, der bewirkt, dass die Weine hervorragend altern und nach der Abfüllung lange haltbar sind. |
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Guter Säuregehalt, der bewirkt, dass die Weine hervorragend altern und nach der Abfüllung lange haltbar sind.

| — | Weine mit reifen und intensiven Aromen darunter Noten von frischer Frucht. |
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Weine mit reifen und intensiven Aromen darunter Noten von frischer Frucht.

Weißweine: Das auf die geografischen Verhältnisse zurückzuführende, gleichartige physiologische Verhalten der Pflanzen sorgt für eine ausgewogene Säure und einen mäßig hohen Alkoholgehalt der Weißweine. Der optimale Reifegrad der Phenole verleiht ihnen intensive, ausdrucksstarke Aromen, die ihre Frische behalten und den Weinen Volumen und Struktur verleihen.

Weißweine aus überreifen Trauben: Auch bei diesen Weinen sind die geografischen Verhältnisse verantwortlich für manche Eigenschaften, etwa eine ausgewogene Säure, einen guten Gesamtalkoholgehalt, intensive Fruchtigkeit, Vollmundigkeit und die strahlende goldgelbe Farbe.

Zusammenhang

Kausaler Zusammenhang zwischen dem geografischen Gebiet und den Eigenschaften des Erzeugnisses:

Die naturgegebenen Bedingungen des abgegrenzten Gebiets und die menschlichen Einflüsse bei der Auswahl der Pflanzensorten, der Anbaumethoden und der Anbauart, die sich am besten für diese naturgegebenen Bedingungen eignen, prägen den Charakter der Weine aus Bolandin.

Das Zusammenspiel zwischen diesen natürlichen Einflüssen und dem menschlichen Know-how ermöglicht die Herstellung eines einzigartigen und spezifischen Erzeugnisses, das sich mit seiner besonderen Identität von anderen Weinen unterscheidet.

Die Lage des abgegrenzten Gebiets ganz im Süden der Region Navarra hat großen Einfluss auf dessen Klima, denn hier erreichen die Wärmesummierung und die Höchsttemperaturen die höchsten Werte der Region. Dieser Einfluss wird durch die Ausrichtung der Hänge des abgegrenzten Gebiets nach Süden noch verstärkt, sodass die Rebflächen des abgegrenzten Gebiets auch im lokalen Vergleich sehr viel höheren Temperaturen und einer sehr niedrigen relativen Luftfeuchtigkeit ausgesetzt sind.

Die Niederschlagsmenge in diesem abgegrenzten Gebiet ist außerdem aus folgenden Gründen im regionalen Vergleich besonders gering:

| — | Von Süden kommender Regen: Aufgrund des Föhneffekt fällt der Regen auf der Südseite der Sierra de Moncayo und erreicht nicht das nördliche Tal dieser Bergkette, in dem sich das abgegrenzte Gebiet befindet. |
| --- | --- |

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Von Süden kommender Regen: Aufgrund des Föhneffekt fällt der Regen auf der Südseite der Sierra de Moncayo und erreicht nicht das nördliche Tal dieser Bergkette, in dem sich das abgegrenzte Gebiet befindet.

| — | Von Norden kommender Regen: Die Nähe zum Fluss Ebro bewirkt, dass der Regen aus dem Norden das im Süden des Fluss Ebros gelegene abgegrenzte Gebiet nicht erreicht. Verstärkend kommt hinzu, dass diesem Regen Nordwinde vorangehen, die mit ihren niedrigen Temperaturen die relative Luftfeuchtigkeit reduzieren und ihrerseits zur Trockenheit beitragen. |
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Von Norden kommender Regen: Die Nähe zum Fluss Ebro bewirkt, dass der Regen aus dem Norden das im Süden des Fluss Ebros gelegene abgegrenzte Gebiet nicht erreicht. Verstärkend kommt hinzu, dass diesem Regen Nordwinde vorangehen, die mit ihren niedrigen Temperaturen die relative Luftfeuchtigkeit reduzieren und ihrerseits zur Trockenheit beitragen.

Die physiologischen Auswirkungen dieser spezifischen Klimaeigenschaften auf die Reben haben eindeutig Konsequenzen für die analytischen und organoleptischen Eigenschaften der Weine aus Bolandin.

Die Weine weisen angesichts ihrer unverwechselbaren Identität, die sie als Ergebnis des physiologischen Verhaltens der Reben unter diesen klimatischen Bedingungen ausprägen können, die folgenden besonderen Eigenschaften auf:

| — | Die Rotweine haben eine intensivere Farbe und einen höheren Gesamtpolyphenolindex. Sie weisen eine hohe Polymerisation, Reife, Eleganz und seidige Tannine auf, was ihnen Vollmundigkeit ohne Adstringenz und eine besondere Opulenz verleiht. |
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Die Rotweine haben eine intensivere Farbe und einen höheren Gesamtpolyphenolindex. Sie weisen eine hohe Polymerisation, Reife, Eleganz und seidige Tannine auf, was ihnen Vollmundigkeit ohne Adstringenz und eine besondere Opulenz verleiht.

Die Aromen sind fruchtiger und weniger vegetabil als üblich, da in den Weinen aus Rebsorten wie Syrah, Merlot und Cabernet Sauvignon nur ganz geringe Anteile aromatischer Verbindungen aus der Familie der Pyrazine vorhanden sind.

| — | Die Rotweine, die Weißweine und die Weißweine aus überreifen Trauben haben einen hohen Alkoholgehalt, der ihren opulenten Charakter und ihre Süße am Gaumen verstärkt. |
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Die Rotweine, die Weißweine und die Weißweine aus überreifen Trauben haben einen hohen Alkoholgehalt, der ihren opulenten Charakter und ihre Süße am Gaumen verstärkt.

| — | Die Rotweine, die Weißweine und die Weißweine aus überreifen Trauben haben eine ausgewogene, nie sehr hohe Säure. Der Apfelsäuregehalt ist besonders niedrig, da organische Säuren durch die hohen Sommertemperaturen während der Reifung abgebaut werden. Deshalb wird die Säure der Rotweine, der Weißweine und der Weißweine aus überreifen Trauben nie hart oder kantig, wie es bei Weinen aus anderen nördlicheren Teilzonen mit einem höheren Apfelsäuregehalt der Fall sein kann. |
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Die Rotweine, die Weißweine und die Weißweine aus überreifen Trauben haben eine ausgewogene, nie sehr hohe Säure. Der Apfelsäuregehalt ist besonders niedrig, da organische Säuren durch die hohen Sommertemperaturen während der Reifung abgebaut werden. Deshalb wird die Säure der Rotweine, der Weißweine und der Weißweine aus überreifen Trauben nie hart oder kantig, wie es bei Weinen aus anderen nördlicheren Teilzonen mit einem höheren Apfelsäuregehalt der Fall sein kann.

| — | Die sehr reifen phenolhaltigen Verbindungen der Rotweine, der Weißweine und der Weißweine aus überreifen Trauben begrenzen die Sauerstoffaffinität der Weine und verhindern damit die Präsenz von reduktiven schwefelhaltigen Aromen. Die erzeugten Weine sind sehr aromatisch und ausdrucksstark. |
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Die sehr reifen phenolhaltigen Verbindungen der Rotweine, der Weißweine und der Weißweine aus überreifen Trauben begrenzen die Sauerstoffaffinität der Weine und verhindern damit die Präsenz von reduktiven schwefelhaltigen Aromen. Die erzeugten Weine sind sehr aromatisch und ausdrucksstark.

| — | Die Alterung und Oxidation der Rotweine, der Weißweine und der Weißweine aus überreifen Trauben verläuft aufgrund der hohen Polyphenolkonzentration langsam, was bedeutet, dass die Weine lang haltbar sind und gut altern. |
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Die Alterung und Oxidation der Rotweine, der Weißweine und der Weißweine aus überreifen Trauben verläuft aufgrund der hohen Polyphenolkonzentration langsam, was bedeutet, dass die Weine lang haltbar sind und gut altern.

| — | Die Weißweine aus überreifen Trauben sind geschmeidig und haben einen sehr hohen Gesamtalkoholgehalt; ihre goldgelbe Farbe verdanken sie einer langen Periode der Sonnenexposition. Mangelnde Niederschläge ermöglichen eine Überreifung über einen langen Zeitraum, die in harmonischen, intensiven Aromen von reifer Frucht, Honig und Zitrusnoten ihren vollendeten Ausdruck findet. |
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Die Weißweine aus überreifen Trauben sind geschmeidig und haben einen sehr hohen Gesamtalkoholgehalt; ihre goldgelbe Farbe verdanken sie einer langen Periode der Sonnenexposition. Mangelnde Niederschläge ermöglichen eine Überreifung über einen langen Zeitraum, die in harmonischen, intensiven Aromen von reifer Frucht, Honig und Zitrusnoten ihren vollendeten Ausdruck findet.

Was die Geologie betrifft, weist das abgegrenzte Gebiet einen tonhaltigen Untergrund auf. Diese Tonböden gehören zum Typ „Schiefer“. Ein hoher Salzgehalt ist typisch für diese Bodenaggregate; die landwirtschaftlichen Nutzflächen des abgegrenzten Gebiets haben erhöhte Salzgehalte (ermittelt in Tests nach dem Parameter der elektrischen Leitfähigkeit = 0,5–2,5 dS/m), die deutlich höher sind als die anderer Gebiete.

Aufgrund der erhöhten elektrischen Leitfähigkeit des Bodens sind die Reben zusätzlichem osmotischem Druck ausgesetzt, der durch die hohe Konzentration gelöster Stoffe im Boden entsteht. Wie jede andere Pflanze müssen auch Reben bei der Aufnahme von Wasser aus dem Boden in allen Stadien des Anbauzyklus eine beträchtliche Menge an gelösten Stoffen (hauptsächlich Mineralien und Salze) in ihrem Innern und im Pflanzensaft speichern. Dies ermöglicht den Reben, in diesem Bodentyp zu gedeihen, und wirkt sich außerdem direkt auf die Zusammensetzung der Trauben aus, die in ihrem Fruchtfleisch und in der Schale ebenfalls erhöhte Konzentrationen von Salzen und Mineralien aufweisen.

Diese erhöhte Konzentration von Salzen und Mineralien wird direkt auf die Weine übertragen und ergibt ihren sehr hohen Feststoffgehalt. Dieses Merkmal bewirkt geschmacklich sehr körperreiche und vollmundige Weine mit leicht salzigen Noten. Es handelt sich hierbei um eines der charakteristischsten Merkmale der im abgegrenzten Gebiet Bolandin erzeugten Weine.

Neben diesen natürlichen Bedingungen verleihen auch die menschlichen Einflüsse und das menschliche Know-how den Weinen ihre einzigartigen Eigenschaften, da es die Entscheidungen beim Anlegen der Rebflächen und während des Anbaus sind, die eine maximale Entfaltung ihres durch die natürlichen Verhältnisse bedingten unverwechselbaren Charakters ermöglichen.

Ein Beispiel ist die Wahl der Rebsorten, durch die sich das Gebiet von anderen unterscheidet und die für die spezifischen Bedingungen des abgegrenzten Gebiets Bolandin gut geeignet sind.

Alle angebauten Sorten sind genetisch gut an die extreme Hitze des abgegrenzten Gebiets angepasst. Die wichtigste Anpassung wird durch die Auswahl von Rebsorten mit einem hohen Synthesepotenzial organischer Säuren (Weinsäure) für die Erzeugung geschmacklich ausgewogener Weine erreicht. Diese Ausgewogenheit basiert auf einem Gleichgewicht zwischen der durch die natürlichen Säuren des Weins hervorgerufene erfrischende Komponente, dem hohen Alkoholgehalt und der für das abgegrenzte Gebiet typischen körperreichen Struktur.

Eine weitere auf die für Bolandin typischen menschlichen Einflüsse zurückzuführende Anpassung sind die Anbaustrategien, die auf mäßige bis geringe Erträge abzielen. Diese Ertragsbegrenzung auf maximal 7 500 kg/ha bewirkt sehr hochwertige Weine, deren fruchtige Aromen ein intensives und reifes Profil haben. Sie sind außerdem sehr intensiv im Geschmack und durch die hohe Konzentration der Gesamtpolyphenole gut strukturiert. Diese Polyphenole können auch bei den Rotweinen, die weich und harmonisch sind, eine hohe Reife erreichen.

Aufgrund der oben genannten natürlichen Faktoren (Klima, Boden und Topografie) und der menschlichen Einflüsse, die die vielfältigen Weinbautechniken und önologischen Verfahren bestimmen, unterscheiden sich die analytischen Eigenschaften der Weine von denen der Weine aus dem Gebiet der g. U. „Navarra“, wie in der folgenden vergleichenden Tabelle gezeigt wird:

VERGLEICH ZWISCHEN WEIN DER G. U. „NAVARRA“ UND WEIN DES GEBIETS. „BOLANDIN“

(PARAMETER: G. U. NAVARRA/BOLANDIN)

| | g. U. „Navarra“ | „Bolandin“ |
| --- | --- | --- |
| WEIßWEINE | | |
| VORHANDENER ALKOHOLGEHALT (% VOL): | ≥10,50 | ≥12,5 |
| SO2 INSGESAMT (mg/l) | ≤190 | ≤170 |
| FLÜCHTIGE SÄURE JUNGE WEINE (g/l Essigsäure) | ≤0,75 | ≤0,65 |
| FLÜCHTIGE SÄURE REIFE WEINE (g/l Essigsäure) | ≤1 | ≤0,85 |
| ROTWEINE | | |
| VORHANDENER ALKOHOLGEHALT (% VOL) | ≥11,50 | ≥12,5 |
| SO2 INSGESAMT (mg/l) | ≤140 | ≤130 |
| FARBINTENSITÄT (DO 420 + DO 520 + DO 620) u.a.cm. | ≥4,5 | ≥8 |
| GESAMTPOLYPHENOLINDEX (DO 280) | - | >55 |
| FLÜCHTIGE SÄURE JUNGE WEINE (g/l Essigsäure) | ≤0,75 | ≤0,65 |
| FLÜCHTIGE SÄURE REIFE WEINE (g/l Essigsäure) | ≤0,9 | ≤0,85 |
| WEIßWEINE AUS ÜBERREIFEN TRAUBEN | | |
| VORHANDENER ALKOHOLGEHALT (% VOL) | ≥10,50 | ≥12,5 |
| GESAMTZUCKER (g/l) | ≥45 | ≥60 |
| SO2 INSGESAMT (mg/l) | ≤300 | ≤250 |
| FLÜCHTIGE SÄURE JUNGE WEINE (g/l Essigsäure) | ≤0,75 | ≤0,74 |
| FLÜCHTIGE SÄURE REIFE WEINE (g/l Essigsäure) | ≤0,9 | ≤0,85 |
| FLÜCHTIGE SÄURE BOTRYSIERTE TRAUBEN (Essigsäure) | ≤0,78  g + (1 ) | ≤0,72 + (1 ) |
| HÖCHSTERTRÄGE | | |
| TEMPRANILLO | 8 000 | 7 500 |
| CABERNET SAUVIGNON | 8 000 | 7 500 |
| MERLOT | 8 000 | 7 500 |
| SYRAH | 8 000 | 7 300 |
| CHARDONNAY | 8 000 (AUSN. 9 200 ) | 7 400 |
| SAUVIGNON BLANC | 8 000 (AUSN. 9 200 ) | 7 400 |
| MOSCATEL GRANO MENUDO (MUSCAT A PETIT GRAIN) | 8 000 (AUSN. 9 200 ) | 7 200 |

g. U. „Navarra“

„Bolandin“

WEIßWEINE

VORHANDENER ALKOHOLGEHALT (% VOL):

≥10,50

≥12,5

SO2 INSGESAMT (mg/l)

≤190

≤170

FLÜCHTIGE SÄURE JUNGE WEINE (g/l Essigsäure)

≤0,75

≤0,65

FLÜCHTIGE SÄURE REIFE WEINE (g/l Essigsäure)

≤1

≤0,85

ROTWEINE

VORHANDENER ALKOHOLGEHALT (% VOL)

≥11,50

≥12,5

SO2 INSGESAMT (mg/l)

≤140

≤130

FARBINTENSITÄT (DO 420 + DO 520 + DO 620) u.a.cm.

≥4,5

≥8

GESAMTPOLYPHENOLINDEX (DO 280)

-

>55

FLÜCHTIGE SÄURE JUNGE WEINE (g/l Essigsäure)

≤0,75

≤0,65

FLÜCHTIGE SÄURE REIFE WEINE (g/l Essigsäure)

≤0,9

≤0,85

WEIßWEINE AUS ÜBERREIFEN TRAUBEN

VORHANDENER ALKOHOLGEHALT (% VOL)

≥10,50

≥12,5

GESAMTZUCKER (g/l)

≥45

≥60

SO2 INSGESAMT (mg/l)

≤300

≤250

FLÜCHTIGE SÄURE JUNGE WEINE (g/l Essigsäure)

≤0,75

≤0,74

FLÜCHTIGE SÄURE REIFE WEINE (g/l Essigsäure)

≤0,9

≤0,85

FLÜCHTIGE SÄURE BOTRYSIERTE TRAUBEN (Essigsäure)

≤0,78  g + (1 )

≤0,72 + (1 )

HÖCHSTERTRÄGE

TEMPRANILLO

8 000

7 500

CABERNET SAUVIGNON

8 000

7 500

MERLOT

8 000

7 500

SYRAH

8 000

7 300

CHARDONNAY

8 000 (AUSN. 9 200 )

7 400

SAUVIGNON BLANC

8 000 (AUSN. 9 200 )

7 400

MOSCATEL GRANO MENUDO (MUSCAT A PETIT GRAIN)

8 000 (AUSN. 9 200 )

7 200

(1) + 0,06 g/l pro Grad des natürlichen Alkoholgehalts über 10 % vol

Es darf nicht vergessen werden, dass das abgegrenzte Gebiet etwa 170 ha umfasst und dass es derzeit dort mit Ausnahme der Rebflächen und des Weinbaubetriebs des Antragstellers, der insgesamt etwa 205 ha besitzt, keine anderen Rebflächen oder Weinbaubetriebe gibt. Falls sich in Zukunft weitere Erzeuger in dem abgegrenzten Gebiet niederlassen, können sie den eingetragenen Namen verwenden, sofern sie die in der Produktspezifikation dargelegten Bedingungen erfüllen. Dies ist ein durchaus plausibles Szenario, da das abgegrenzte Gebiet etwa 170 ha umfasst und somit weitere Erzeuger und/oder Weinbaubetriebe dort Platz finden können.

9.   Weitere wesentliche Bedingungen

| | Rechtsrahmen: |
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Rechtsrahmen:

| | Einzelstaatliches Recht |
| --- | --- |

Einzelstaatliches Recht

| | Art der sonstigen Bedingung: |
| --- | --- |

Art der sonstigen Bedingung:

| | Verpackung in dem abgegrenzten geografischen Gebiet |
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Verpackung in dem abgegrenzten geografischen Gebiet

Beschreibung der Bedingung:

Die Weine müssen im Erzeugungsgebiet abgefüllt werden, da das Verfahren bei allen unter die Bezeichnung fallenden Weinen mit einer zweiten Reifestufe in der Flasche abgeschlossen wird. Während dieser Phase findet ein Reduktionsprozess statt, der die Qualität der Weine verbessert und ihren Geschmack abrundet. Sie sind trinkfertig, wenn sie die für jeden Typ Wein festgelegten organoleptischen Eigenschaften entwickelt haben.

Link zur Produktspezifikation

http://goo.gl/UZCXBV

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(1)  ABl. L 347 vom 20.12.2013, S. 671.

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| 14.12.2021 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 504/57 |
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14.12.2021

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 504/57

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Veröffentlichung eines Antrags auf Eintragung eines Namens nach Artikel 50 Absatz 2 Buchstabe b der Verordnung (EU) Nr. 1151/2012 des Europäischen Parlaments und des Rates über Qualitätsregelungen für Agrarerzeugnisse und Lebensmittel

(2021/C 504/22)

Diese Veröffentlichung eröffnet die Möglichkeit, gemäß Artikel 51 der Verordnung (EU) Nr. 1151/2012 des Europäischen Parlaments und des Rates (1) innerhalb von drei Monaten nach dieser Veröffentlichung Einspruch gegen den Antrag zu erheben

ANTRAG AUF EINTRAGUNG EINER GARANTIERT TRADITIONELLEN SPEZIALITÄT

„Vincisgrassi alla maceratese“

EU-Nr.: TSG-IT-02658 – 17. Februar 2021

Mitgliedstaat oder Drittland: Italien

1.   Einzutragender Name

„Vincisgrassi alla maceratese“

2.   Art des Erzeugnisses [gemäß Anhang XI]

Klasse 2.21. Fertigmahlzeiten

3.   Gründe für die Eintragung

3.1.   Es handelt sich um ein Erzeugnis, das

☐ eine Herstellungsart, Verarbeitungsart oder Zusammensetzung aufweist, die der traditionellen Praxis für jenes Erzeugnis oder Lebensmittel entspricht.

☒ aus traditionell verwendeten Rohstoffen oder Zutaten hergestellt ist.

In der Geschichtsforschung ist die traditionelle Verwendung bestimmter Zutaten in der Provinz Macerata belegt: die Herstellung von Eierteigwaren mit gekochtem Wein oder Marsala, roter Soße mit nicht zerkleinertem Fleisch sowie Markknochen und Geflügelinnereien für die Zubereitung der Würze.

3.2.   Es handelt sich um einen Namen, der

☒ traditionell für das spezifische Erzeugnis verwendet worden ist.

☐ die traditionellen oder besonderen Merkmale des Erzeugnisses zum Ausdruck bringt.

Mit der Bezeichnung „Vincisgrassi alla maceratese“ – deren Eintragung beantragt wird – werden gebackene Teigwaren beschrieben, die seit über 80 Jahren überwiegend in der Provinz Macerata hergestellt werden und deren Zubereitungsweise traditionell mündlich weitergegeben wird.

Das Gericht besteht aus mehreren abwechselnden Schichten von Eierteigwaren und einer Soße, die aus Geflügelfleisch und -innereien sowie Schweine- und Kalbfleisch zubereitet wird, sowie Béchamelsoße und geriebenem Käse. Der umfassenden Literatur zufolge zählen Vincisgrassi historisch gesehen zu den häufigsten Gerichten, die auf Rezepten aus der Region Marken basieren. Das in der Spezifikation beschriebene Rezept ist historisch belegt und wird in Restaurants und Feinkostgeschäften in dem Gebiet, in dem die Tradition entstand, regelmäßig angeboten.

4.   Beschreibung

4.1.   Beschreibung des Erzeugnisses, das den unter Ziffer 1 angegebenen Namen führt, unter anderem mit den wichtigsten physikalischen, chemischen, mikrobiologischen oder organoleptischen Eigenschaften, die die besonderen Merkmale des Erzeugnisses zum Ausdruck bringen (Artikel 7 Absatz 2 der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 668/2014 der Kommission)

Das Gericht mit der Bezeichnung „Vincisgrassi alla maceratese“ ist ein Gratin, der als Vorspeise angeboten und mit folgenden drei Hauptzutaten zubereitet wird: frischen Eierteigwaren, einer Soße mit Innereien sowie Béchamelsoße, zu denen geriebener Käse mit der g. U. „Parmigiano Reggiano“ oder „Grana Padano“ hinzugefügt wird.

Beim Inverkehrbringen muss das Gericht mit der Bezeichnung „Vincisgrassi alla maceratese“ folgende Eigenschaften aufweisen:

Physikalisch-chemische Eigenschaften

Proteine: 9,5–13 g/100 g des Erzeugnisses (2)

Organoleptische Eigenschaften

Aussehen: rote im Ofen gebackene Teigwaren, wobei mindestens 7/8 der Schichten sichtbar sind, Béchamel- und rote Fleischsoße, Farbe: dunkelrote Soße, dunkelrote bis dunkelbraune Kruste

Geruch/Aroma: Soße aus gedünstetem Fleisch, gekochter Käse und Béchamelsoße

Geschmack: leicht salzig und bitteres Aroma

Konsistenz: knusprige Kruste, weiche Schichten

4.2.   Beschreibung der von den Erzeugern anzuwendenden Methode zur Herstellung des Erzeugnisses, das den unter Ziffer 1 angegebenen Namen führt, einschließlich gegebenenfalls der Art und der Merkmale der verwendeten Rohstoffe oder Zutaten und der Zubereitungsmethode des Erzeugnisses (Artikel 7 Absatz 2 der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 668/2014 der Kommission)

Anteile für das Rezept:

| — | 50–63 % Eierteigwaren |
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—

50–63 % Eierteigwaren

| — | 30–40 % Soße |
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30–40 % Soße

| — | 6–10 % Béchamelsoße |
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—

6–10 % Béchamelsoße

Zutaten für die Soße

| — | 30–40 % frisches Fleisch, davon:






  — | 45–55 % Huhn, Ente, Gans, Kaninchen, Jungmastgans (mit Hals, Flügeln und Füßen), Kaninchenrücken |
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—

30–40 % frisches Fleisch, davon:

—

45–55 % Huhn, Ente, Gans, Kaninchen, Jungmastgans (mit Hals, Flügeln und Füßen), Kaninchenrücken

| — | 35–40 % Kalb oder Rind und Schwein (mit Knochen, Mark und Muskeln); kann auch gehackt, grob zerkleinert oder mit dem Messer geschnitten werden |
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—

35–40 % Kalb oder Rind und Schwein (mit Knochen, Mark und Muskeln); kann auch gehackt, grob zerkleinert oder mit dem Messer geschnitten werden

| — | 10–15 % grob geschnittene Innereien (Magen und Leber) von Huhn, Ente, Gans, Kaninchen und/oder Jungmastgans |
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—

10–15 % grob geschnittene Innereien (Magen und Leber) von Huhn, Ente, Gans, Kaninchen und/oder Jungmastgans

| — | 0–15 % Tomatenkonzentrat und 0–30 % Tomatenmark |
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—

0–15 % Tomatenkonzentrat und 0–30 % Tomatenmark

| — | 1–3 % Sellerie, 1–3 % Karotten, 2–5 % weiße Zwiebeln, mit Nelken gespickt, Mischung aus Kräutern (nach Belieben), die frisch sein müssen und weder getrocknet sein noch durch chemische Aromastoffe ersetzt werden dürfen |
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1–3 % Sellerie, 1–3 % Karotten, 2–5 % weiße Zwiebeln, mit Nelken gespickt, Mischung aus Kräutern (nach Belieben), die frisch sein müssen und weder getrocknet sein noch durch chemische Aromastoffe ersetzt werden dürfen

| — | 2–5 % trockener Weißwein |
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2–5 % trockener Weißwein

| — | 0–5 % Schweine- oder Wangenfett |
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—

0–5 % Schweine- oder Wangenfett

| — | 4–8 % natives Olivenöl extra |
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4–8 % natives Olivenöl extra

| — | Salz und Pfeffer, gemahlen, nach Belieben |
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Salz und Pfeffer, gemahlen, nach Belieben

| — | 2–5 % geriebener Käse mit der g. U. „Parmigiano Reggiano“ oder „Grana Padano“ |
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2–5 % geriebener Käse mit der g. U. „Parmigiano Reggiano“ oder „Grana Padano“

| — | ausreichend Wasser zum Bedecken des Fleisches (3) |
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ausreichend Wasser zum Bedecken des Fleisches (3)

| — | 0–8 % UHT-Vollmilch oder pasteurisierte frische Milch (optional) |
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0–8 % UHT-Vollmilch oder pasteurisierte frische Milch (optional)

Zutaten für die Béchamelsoße

| — | 80–90 % UHT-Vollmilch oder pasteurisierte frische Milch (optional) |
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80–90 % UHT-Vollmilch oder pasteurisierte frische Milch (optional)

| — | 5–10 % Weichweizenmehl |
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5–10 % Weichweizenmehl

| — | 5–10 % Butter |
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5–10 % Butter

| — | Salz, gemahlener schwarzer Pfeffer und Muskat nach Belieben |
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Salz, gemahlener schwarzer Pfeffer und Muskat nach Belieben

Zutaten für die Teigwaren

| — | 32–35 % frisches Hühnerei und 0–3 % Eigelb; Ei und Eigelb können durch pasteurisierte Flüssigeiprodukte ersetzt werden |
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32–35 % frisches Hühnerei und 0–3 % Eigelb; Ei und Eigelb können durch pasteurisierte Flüssigeiprodukte ersetzt werden

| — | 60–65 % Weichweizenmehl oder Hartweizenmehl |
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60–65 % Weichweizenmehl oder Hartweizenmehl

| — | 0–3 % natives Olivenöl extra oder zerlassene Butter |
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0–3 % natives Olivenöl extra oder zerlassene Butter

| — | 0–4 % gekochter Wein (4) oder Wein mit der g. U. „Marsala“ |
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0–4 % gekochter Wein (4) oder Wein mit der g. U. „Marsala“

| — | Salz nach Belieben |
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Salz nach Belieben

Zubereitung der Soße

Das zerkleinerte Fett oder Wangenfett in eine Pfanne geben und mit dem nativen Olivenöl extra andünsten. Dann Knochen und Fleisch, Sellerie, Karotten und die mit Nelken gespickten Zwiebeln hinzugeben, alles bei hoher Temperatur kochen, mit Salz und Pfeffer und abschließend mit dem Weißwein abschmecken. Tomatenkonzentrat und Tomatenmark dazugeben und alles mehrmals umrühren. Reichlich heißes Wasser hinzugeben, sodass das Fleisch bedeckt ist. Nun alles langsam aufkochen, gegebenenfalls Milch hinzufügen, bis die Menge der Soße sich um die Hälfte reduziert hat und das Fleisch gut durchgekocht ist. Das Fleisch und die Knochen, von denen sich das Fleisch gelöst hat, aus der Soße nehmen, das Fleisch in Stücke zerteilen und wieder zurück in die Pfanne geben.

Die Innereien in einer Pfanne mit nativem Olivenöl extra anbraten und den trockenen Weißwein dazugeben. Anschließend ca. 15 Minuten weiter kochen lassen.

Zubereitung der Béchamelsoße

Die Milch mit Salz, Pfeffer und Muskat aufkochen. Die Butter in einer kleinen Pfanne zerlassen, Mehl anschwitzen, dann langsam die heiße Milch dazugeben, bis eine glatte, weiße Creme entsteht.

Zubereitung der Teigwaren

Das Mehl mit Eigelb und Eiern bzw. den Eiprodukten, dem gekochten Wein, nativem Olivenöl extra oder der zerlassenen Butter mischen und leicht salzen, sodass eine glatte, feste Mischung entsteht. An einem kühlen Ort ca. eine Stunde ruhen lassen, dann den Teig 2 bis 5 mm dick ausrollen, in ein Rechteck schneiden, ein paar Minuten in kochendes Salzwasser geben, dann in kaltem Wasser abkühlen, abtropfen und auf einem trockenen Küchentuch trocknen lassen.

Fertigstellung

Eine rechteckige Backform, die sich zum Backen und Aufbewahren von Lebensmitteln eignet, einfetten, dann abwechselnd sieben oder acht Schichten aus Teigwaren, Fleisch und Innereiensoße, etwas Béchamelsoße und geriebenem Käse herstellen. Bei der letzten Schicht reichlich Soße, wenig Béchamelsoße und reichlich geriebenen Käse verwenden, damit sich eine knusprige Schicht bildet. 30 bis 40 Minuten bei ca. 180 °C backen.

Die „Vincisgrassi alla maceratese“ können sofort gegessen oder zum späteren Verzehr aufbewahrt werden. Im letzteren Fall muss das fertig zubereitete Gericht 20 Minuten bei 180 °C gebacken und dann entweder auf +3 °C gekühlt oder bei -18 °C tiefgekühlt werden, um über den vorgesehenen Zeitraum bei den in den Gesundheits- und Hygienevorschriften vorgeschriebenen Temperaturen aufbewahrt zu werden. Es kann auch direkt bei -18 °C tiefgekühlt werden, ohne vorher gekocht zu werden. Die Aufbewahrung kann entweder in der Backform oder in Einzelportionen in verschlossenen Lebensmittelbehältnissen erfolgen.

4.3.   Beschreibung der wichtigsten Faktoren, die den traditionellen Charakter des Erzeugnisses ausmachen (Artikel 7 Absatz 2 der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 668/2014 der Kommission)

In der italienischen Gastronomie ist das Rezept für „Vincisgrassi alla maceratese“ seit jeher sehr umfangreich und kostspielig, was die Zutaten und die Zubereitung anbelangt. Daher wurde es in der Vergangenheit nur von Adelsfamilien zu besonderen Anlässen zubereitet. Seit dem Zweiten Weltkrieg sind „Vincisgrassi alla maceratese“ aufgrund des größeren Wohlstands der Mittelschicht mittlerweile stärker verbreitet und unterscheiden sich nach wie vor von anderen gebackenen Teigwarengerichten, weil Zutaten verwendet werden, die für die Bauerntradition in den Marken typisch sind. Lange Zeit wurden Geflügelinnereien weggeworfen, aber mittlerweile sind sie typische Zutaten und fester Bestandteil der Kochbücher.

Ein erstes schriftlich festgehaltenes Rezept für „Vincisgrassi alla maceratese“ fand sich in Cesare Tirabassos Kochbuch „Guida in cucina“ aus dem Jahr 1927. Tirabasso interpretierte hier ein jahrhundertealtes traditionelles Teigwarenrezept aus der Provinz Macerata und bestätigte die jahrhundertelange mündliche Überlieferung des Rezepts für ein Gericht, das aus mehreren Schichten Eierteigwaren und reichhaltiger Soße aus entbeintem Geflügelfleisch (mit Innereien), Schwein und Kalb mit Béchamelsoße und geriebenem Käse bestand – Zutaten, die Pächtern zu besonderen Anlässen zur Verfügung standen.

Aufgrund der gastronomischen und geschmacklichen Entwicklungen gingen bestimmte Zutaten wie schwer zu beschaffendes Kalbsbries und Lammhirn verloren, doch über Generationen hinweg wurde das Rezept bei feierlichen Anlässen nach wie vor zubereitet.

Bei einer Ernährungsweise mit wenig tierischen Proteinen, wie sie beispielsweise die Bauern führten, konnten kleine Teile (Eingeweide) nicht weggeworfen werden, da sie für die Nährstoffe und den Geschmack sorgten und das Gericht sich dadurch von anderen unterschied. Aufgrund ebendieser Besonderheit wurden die Geflügelinnereien zur charakteristischen Zutat der „Vincisgrassi alla maceratese“. Es wird sogar behauptet, dass die Innereien zur Trennung der vielen Schichten dienten.

In allen seit 1927 auffindbaren Rezepten werden mindestens sieben Schichten Eierteigwaren vorgeschrieben, die mit gekochtem Wein oder Wein mit der g. U. „Marsala“ aromatisiert werden und abwechselnd mit einer Soße aus einer Fleischmischung, Tomaten und Geflügelinnereien mit Béchamelsoße und geriebenem Käse in eine Backform gegeben werden. Seit dem ersten schriftlich festgehaltenen Rezept von Cesare Tirabasso aus dem Jahr 1927 finden sich in jedem weiteren auffindbaren Rezept genau diese Zutaten und wird dieselbe Zubereitungsweise beschrieben, die für die Küche der Provinz Macerata typisch ist.

Verweise auf das Rezept in der Literatur:

| — | Im 1927 erschienenen Kochbuch namens „Guida in cucina“ des Kochs Cesare Tirabasso (Bisson & Leopardi, Macerata, 1927, Seite 91) heißt es, dass Vincisgrassi in den Marken und vor allem der Provinz Macerata weitverbreitet sind. |
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Im 1927 erschienenen Kochbuch namens „Guida in cucina“ des Kochs Cesare Tirabasso (Bisson & Leopardi, Macerata, 1927, Seite 91) heißt es, dass Vincisgrassi in den Marken und vor allem der Provinz Macerata weitverbreitet sind.

| — | Laut „Le ricette regionale italiano“ (A. Gosetti della Salda, La cucina italiana, Mailand 1967, S. 608) ist dieses wohlschmeckende und sehr nährstoffreiche Gericht namens Vincisgrassi jahrhundertealt und wird traditionell in der Provinz Macerata zubereitet. |
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Laut „Le ricette regionale italiano“ (A. Gosetti della Salda, La cucina italiana, Mailand 1967, S. 608) ist dieses wohlschmeckende und sehr nährstoffreiche Gericht namens Vincisgrassi jahrhundertealt und wird traditionell in der Provinz Macerata zubereitet.

| — | Im 2010 erschienenen Buch mit dem Titel „Cucina delle Marche“ (von P. Carsetti, Newton Compton, S. 133) wird das Rezept als „schriftlich festgehalten“ beschrieben. |
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Im 2010 erschienenen Buch mit dem Titel „Cucina delle Marche“ (von P. Carsetti, Newton Compton, S. 133) wird das Rezept als „schriftlich festgehalten“ beschrieben.

| — | Im 2010 erschienenen Buch namens „Le ricette d’oro delle migliori osterie e trattorie italiane“ (von C. Cambi, Newton Compton, S. 515) trägt das Rezept den Namen „Vincisgrassi alla maceratese“. |
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Im 2010 erschienenen Buch namens „Le ricette d’oro delle migliori osterie e trattorie italiane“ (von C. Cambi, Newton Compton, S. 515) trägt das Rezept den Namen „Vincisgrassi alla maceratese“.

| — | Im 2003 veröffentlichten Buch namens „Marche a tavola“ von A. Carnival Mallè u. a. steht das Rezept für Vincisgrassi auf Seite 34 unter dem Namen „Vincisgrassi alla maceratese“. |
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Im 2003 veröffentlichten Buch namens „Marche a tavola“ von A. Carnival Mallè u. a. steht das Rezept für Vincisgrassi auf Seite 34 unter dem Namen „Vincisgrassi alla maceratese“.

| — | „Vincisgrassi“, im Jahr 2000 von der Handelskammer der Provinz Macerata in Zusammenarbeit mit Confcommercio, der Accademia Italiana della Cucina (Italienische Kochakademie) und Federcuochi veröffentlicht. |
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„Vincisgrassi“, im Jahr 2000 von der Handelskammer der Provinz Macerata in Zusammenarbeit mit Confcommercio, der Accademia Italiana della Cucina (Italienische Kochakademie) und Federcuochi veröffentlicht.

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(1)  ABl. L 343 vom 14.12.2012, S. 1.

(2)  Nachweis: Stickstoff und Proteine (automatische Methode) – Kjeldahl-Analyse – Standard/Analyseverfahren PRT.PGBT.248 Rev. 001 2017

(3)  Nicht in das Endgewicht eingerechnet, da es während des langen Kochens verdampft.

(4)  Gekochter Wein (auch „Vin Santo Marchigiano“): ein angenehmer Süßwein mit fruchtigem Aroma und granat- bis rubinroter Farbe. Er wird durch Kochen des Traubenmosts hergestellt, um seine Konzentration von 30 auf 50 % zu erhöhen. Nach der Reduktion und Abkühlung wird der gekochte Most zur Gärung in Eichenfässern gelagert. Nach der Gärung (Alkoholgehalt zwischen 12 und 14 %) wird er in Behälter mit anderem gekochtem Wein aus den Vorjahren gefüllt oder in Flaschen abgefüllt und zwecks Reifung gelagert.

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