# Euroopan unionin L 128/2013

| | ISSN 1977-0812
  doi:10.3000/19770812.L_2013.128.fin |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | L 128 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Lainsäädäntö | 56. vuosikerta9. toukokuu 2013 |

ISSN 1977-0812

doi:10.3000/19770812.L_2013.128.fin

Euroopan unionin

virallinen lehti

L 128

Suomenkielinen laitos

Lainsäädäntö

56. vuosikerta9. toukokuu 2013

---

| Sisältö | | II   Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset | Sivu |
| --- | --- | --- | --- |
| | | ASETUKSET |
| | * | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 390/2013, annettu 3 päivänä toukokuuta 2013, lennonvarmistuspalvelujen ja verkkotoimintojen suorituskyvyn kehittämisjärjestelmästä (
  1
  ) | 1 |
| | * | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 391/2013, annettu 3 päivänä toukokuuta 2013, lennonvarmistuspalvelujen yhteisestä maksujärjestelmästä (
  1
  ) | 31 |

Sisältö

II   Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

Sivu

ASETUKSET

*

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 390/2013, annettu 3 päivänä toukokuuta 2013, lennonvarmistuspalvelujen ja verkkotoimintojen suorituskyvyn kehittämisjärjestelmästä (
  1
  )

1

1

*

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 391/2013, annettu 3 päivänä toukokuuta 2013, lennonvarmistuspalvelujen yhteisestä maksujärjestelmästä (
  1
  )

1

31

| | |
| --- | --- |
| | (1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti |

---

(1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti

1

| FI | Säädökset, joiden otsikot on painettu laihalla kirjasintyypillä, ovat maatalouspolitiikan alaan kuuluvia juoksevien asioiden hoitoon liityviä säädöksiä, joiden voimassaoloaika on yleensä rajoitettu.
  Kaikkien muiden säädösten otsikot on painettu lihavalla kirjasintyypillä ja merkitty tähdellä. |
| --- | --- |

FI

Säädökset, joiden otsikot on painettu laihalla kirjasintyypillä, ovat maatalouspolitiikan alaan kuuluvia juoksevien asioiden hoitoon liityviä säädöksiä, joiden voimassaoloaika on yleensä rajoitettu.

Kaikkien muiden säädösten otsikot on painettu lihavalla kirjasintyypillä ja merkitty tähdellä.

---

II Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

ASETUKSET

| 9.5.2013 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 128/1 |
| --- | --- | --- | --- |

9.5.2013

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 128/1

---

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 390/2013,

annettu 3 päivänä toukokuuta 2013,

lennonvarmistuspalvelujen ja verkkotoimintojen suorituskyvyn kehittämisjärjestelmästä

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan toteuttamisen puitteista 10 päivänä maaliskuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 549/2004 (1) (puiteasetus), sellaisena kuin se on muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 1070/2009 (2), ja erityisesti sen 11 artiklan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Asetuksessa (EY) N:o 549/2004 säädetään, että on perustettava lennonvarmistuspalvelujen ja verkkotoimintojen suorituskyvyn kehittämisjärjestelmä. Komission olisi hyväksyttävä täytäntöönpanosäännöt suorituskyvyn kehittämisjärjestelmän yksityiskohtaista toimintaa varten. |
| --- | --- |

(1)

Asetuksessa (EY) N:o 549/2004 säädetään, että on perustettava lennonvarmistuspalvelujen ja verkkotoimintojen suorituskyvyn kehittämisjärjestelmä. Komission olisi hyväksyttävä täytäntöönpanosäännöt suorituskyvyn kehittämisjärjestelmän yksityiskohtaista toimintaa varten.

| (2) | Suorituskyvyn kehittämisjärjestelmän olisi myötävaikutettava lentoliikennejärjestelmän kestävään kehitykseen parantamalla lennonvarmistuspalvelujen yleistä tehokkuutta turvallisuutta, ympäristönsuojelua, kapasiteettia ja kustannustehokkuutta koskevilla suorituskyvyn keskeisillä osa-alueilla Euroopan ilmaliikenteen hallinnan yleissuunnitelman suorituskykypuitteiden mukaisesti ottaen samalla asianmukaisella tavalla huomioon ensisijaiset turvallisuustavoitteet. |
| --- | --- |

(2)

Suorituskyvyn kehittämisjärjestelmän olisi myötävaikutettava lentoliikennejärjestelmän kestävään kehitykseen parantamalla lennonvarmistuspalvelujen yleistä tehokkuutta turvallisuutta, ympäristönsuojelua, kapasiteettia ja kustannustehokkuutta koskevilla suorituskyvyn keskeisillä osa-alueilla Euroopan ilmaliikenteen hallinnan yleissuunnitelman suorituskykypuitteiden mukaisesti ottaen samalla asianmukaisella tavalla huomioon ensisijaiset turvallisuustavoitteet.

| (3) | Lennonvarmistuspalvelujen tarjoamisesta yhtenäisessä eurooppalaisessa ilmatilassa 10 päivänä maaliskuuta 2004 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 550/2004 (3) (palveluntarjonta-asetus), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 1070/2009, säädetään maksujärjestelmän perustamisesta ja yhteisistä hankkeista Euroopan ilmaliikenteen hallinnan yleissuunnitelman täytäntöönpanemiseksi. Sekä maksujärjestelmä että yhteiset hankkeet ovat olennaisen tärkeitä suorituskyvyn kehittämisjärjestelmän onnistuneen täytäntöönpanon kannalta. |
| --- | --- |

(3)

Lennonvarmistuspalvelujen tarjoamisesta yhtenäisessä eurooppalaisessa ilmatilassa 10 päivänä maaliskuuta 2004 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 550/2004 (3) (palveluntarjonta-asetus), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 1070/2009, säädetään maksujärjestelmän perustamisesta ja yhteisistä hankkeista Euroopan ilmaliikenteen hallinnan yleissuunnitelman täytäntöönpanemiseksi. Sekä maksujärjestelmä että yhteiset hankkeet ovat olennaisen tärkeitä suorituskyvyn kehittämisjärjestelmän onnistuneen täytäntöönpanon kannalta.

| (4) | Asetuksen (EY) N:o 549/2004 11 artiklan 1 kohdan nojalla tätä asetusta olisi sovellettava yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan organisoinnista ja käytöstä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 551/2004 (4) (ilmatila-asetus), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 1070/2009, 6 artiklassa tarkoitettuihin ilmaliikenteen hallintaverkon toimintoihin. |
| --- | --- |

(4)

Asetuksen (EY) N:o 549/2004 11 artiklan 1 kohdan nojalla tätä asetusta olisi sovellettava yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan organisoinnista ja käytöstä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 551/2004 (4) (ilmatila-asetus), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 1070/2009, 6 artiklassa tarkoitettuihin ilmaliikenteen hallintaverkon toimintoihin.

| (5) | Suorituskyvyn tarkastuselin voi avustaa komissiota suorituskyvyn kehittämisjärjestelmän täytäntöönpanossa. Elimen olisi voitava antaa komissiolle riippumattomia neuvoja kaikilla lennonvarmistuspalvelujen ja verkkotoimintojen suorituskykyyn vaikuttavilla aloilla. |
| --- | --- |

(5)

Suorituskyvyn tarkastuselin voi avustaa komissiota suorituskyvyn kehittämisjärjestelmän täytäntöönpanossa. Elimen olisi voitava antaa komissiolle riippumattomia neuvoja kaikilla lennonvarmistuspalvelujen ja verkkotoimintojen suorituskykyyn vaikuttavilla aloilla.

| (6) | Koska kansallisilla valvontaviranomaisilla on keskeinen asema suorituskyvyn kehittämisjärjestelmän täytäntöönpanossa, jäsenvaltioiden olisi varmistettava, että ne pystyvät tosiasiallisesti huolehtimaan vastuistaan. |
| --- | --- |

(6)

Koska kansallisilla valvontaviranomaisilla on keskeinen asema suorituskyvyn kehittämisjärjestelmän täytäntöönpanossa, jäsenvaltioiden olisi varmistettava, että ne pystyvät tosiasiallisesti huolehtimaan vastuistaan.

| (7) | Jotta voitaisiin varmistaa pitkän aikavälin parannukset yhteiskunnallisten tavoitteiden saavuttamiseksi, kuten Euroopan ilmaliikenteen hallinnan yleissuunnitelmassa edellytetään, suorituskyvyn kehittämisjärjestelmää olisi toteutettava yhtä viiteajanjaksoa pidemmällä tähtäimellä. |
| --- | --- |

(7)

Jotta voitaisiin varmistaa pitkän aikavälin parannukset yhteiskunnallisten tavoitteiden saavuttamiseksi, kuten Euroopan ilmaliikenteen hallinnan yleissuunnitelmassa edellytetään, suorituskyvyn kehittämisjärjestelmää olisi toteutettava yhtä viiteajanjaksoa pidemmällä tähtäimellä.

| (8) | Suorituskyvyn kehittämisjärjestelmän olisi käsitettävä lennonvarmistuspalvelut ”portilta portille”, mukaan lukien reitinaikaiset ja lähi- ja lähestymisalueen lennonvarmistuspalvelut, verkoston yleisen suorituskyvyn parantamiseksi. |
| --- | --- |

(8)

Suorituskyvyn kehittämisjärjestelmän olisi käsitettävä lennonvarmistuspalvelut ”portilta portille”, mukaan lukien reitinaikaiset ja lähi- ja lähestymisalueen lennonvarmistuspalvelut, verkoston yleisen suorituskyvyn parantamiseksi.

| (9) | Suorituskyvyn kehittämisjärjestelmässä olisi määriteltävä kaikkia suorituskyvyn keskeisiä osa-alueita koskevat indikaattorit ja sitovat tavoitteet siten, että vaaditut turvallisuustasot saavutetaan täysimääräisesti ja pysyvästi. |
| --- | --- |

(9)

Suorituskyvyn kehittämisjärjestelmässä olisi määriteltävä kaikkia suorituskyvyn keskeisiä osa-alueita koskevat indikaattorit ja sitovat tavoitteet siten, että vaaditut turvallisuustasot saavutetaan täysimääräisesti ja pysyvästi.

| (10) | Vahvistaessaan unionin laajuisia suorituskykytavoitteita viiteajanjaksolle komission olisi otettava asianmukaisesti huomioon edeltävillä viiteajanjaksoilla saavutettu suorituskykytaso. |
| --- | --- |

(10)

Vahvistaessaan unionin laajuisia suorituskykytavoitteita viiteajanjaksolle komission olisi otettava asianmukaisesti huomioon edeltävillä viiteajanjaksoilla saavutettu suorituskykytaso.

| (11) | Koska suorituskyvyn keskeiset osa-alueet liittyvät läheisesti toisiinsa, suorituskykytavoitteiden väliset riippuvuussuhteet olisi otettava asianmukaisesti huomioon suorituskyvyn kehittämisjärjestelmää valmisteltaessa ja seurattaessa pitäen mielessä ensisijaiset turvallisuustavoitteet. |
| --- | --- |

(11)

Koska suorituskyvyn keskeiset osa-alueet liittyvät läheisesti toisiinsa, suorituskykytavoitteiden väliset riippuvuussuhteet olisi otettava asianmukaisesti huomioon suorituskyvyn kehittämisjärjestelmää valmisteltaessa ja seurattaessa pitäen mielessä ensisijaiset turvallisuustavoitteet.

| (12) | Suorituskykysuunnitelmat olisi laadittava toiminnallisten ilmatilan lohkojen tasolla siten, että niistä käy avoimuuden varmistamiseksi ilmi kunkin toiminnallisessa ilmatilan lohkossa toimivan lennonvarmistuspalvelujen tarjoajan osuus tavoitteiden saavuttamisessa, mitä seurataan asianmukaisimmalla tasolla. |
| --- | --- |

(12)

Suorituskykysuunnitelmat olisi laadittava toiminnallisten ilmatilan lohkojen tasolla siten, että niistä käy avoimuuden varmistamiseksi ilmi kunkin toiminnallisessa ilmatilan lohkossa toimivan lennonvarmistuspalvelujen tarjoajan osuus tavoitteiden saavuttamisessa, mitä seurataan asianmukaisimmalla tasolla.

| (13) | Suorituskykysuunnitelmissa olisi kuvattava eri toimijoille suunnatut toimenpiteet, kuten kannustinjärjestelmät, joilla pyritään parantamaan suorituskykyä kaikilla tasoilla. Koska turvallisuus on aina etusijalla, kannustimet eivät saisi liittyä turvallisuusnäkökohtiin. |
| --- | --- |

(13)

Suorituskykysuunnitelmissa olisi kuvattava eri toimijoille suunnatut toimenpiteet, kuten kannustinjärjestelmät, joilla pyritään parantamaan suorituskykyä kaikilla tasoilla. Koska turvallisuus on aina etusijalla, kannustimet eivät saisi liittyä turvallisuusnäkökohtiin.

| (14) | Jotta sidosryhmien kannat tulisivat otetuiksi huomioon, sidosryhmiä olisi kuultava asianmukaisesti kansallisella, toiminnallisten ilmatilan lohkojen ja unionin tasolla. |
| --- | --- |

(14)

Jotta sidosryhmien kannat tulisivat otetuiksi huomioon, sidosryhmiä olisi kuultava asianmukaisesti kansallisella, toiminnallisten ilmatilan lohkojen ja unionin tasolla.

| (15) | Asianmukaisten varoitusjärjestelmien perustamisen olisi mahdollistettava turvallisuusvaatimusten säilyttämiseen ja palveluntarjonnan jatkamiseen tähtäävien soveltuvien toimenpiteiden täytäntöönpano, mihin voi sisältyä unionin laajuisten tai paikallisten suorituskykytavoitteiden tarkistaminen, olosuhteissa, joita oli mahdotonta ennakoida suorituskykysuunnitelmien hyväksyntähetkellä ja jotka ovat ylitsepääsemättömiä sekä riippumattomia jäsenvaltioista ja yksiköistä, joihin suorituskykytavoitteita sovelletaan. |
| --- | --- |

(15)

Asianmukaisten varoitusjärjestelmien perustamisen olisi mahdollistettava turvallisuusvaatimusten säilyttämiseen ja palveluntarjonnan jatkamiseen tähtäävien soveltuvien toimenpiteiden täytäntöönpano, mihin voi sisältyä unionin laajuisten tai paikallisten suorituskykytavoitteiden tarkistaminen, olosuhteissa, joita oli mahdotonta ennakoida suorituskykysuunnitelmien hyväksyntähetkellä ja jotka ovat ylitsepääsemättömiä sekä riippumattomia jäsenvaltioista ja yksiköistä, joihin suorituskykytavoitteita sovelletaan.

| (16) | Siviili- ja sotilasalan yhteistyö ja koordinaatio on välttämätöntä suorituskyvyn kehittämisjärjestelmän tavoitteiden saavuttamiseksi, ottaen asianmukaisesti huomioon sotilasoperaatioiden tehokkuus. |
| --- | --- |

(16)

Siviili- ja sotilasalan yhteistyö ja koordinaatio on välttämätöntä suorituskyvyn kehittämisjärjestelmän tavoitteiden saavuttamiseksi, ottaen asianmukaisesti huomioon sotilasoperaatioiden tehokkuus.

| (17) | Suorituskyvyn kehittämisjärjestelmä ei saisi rajoittaa keskeisten turvallisuus- tai puolustusetujen suojaamiseen tähtäävien asetuksen (EY) N:o 549/2004 säännösten soveltamista. |
| --- | --- |

(17)

Suorituskyvyn kehittämisjärjestelmä ei saisi rajoittaa keskeisten turvallisuus- tai puolustusetujen suojaamiseen tähtäävien asetuksen (EY) N:o 549/2004 säännösten soveltamista.

| (18) | Olisi valittava tarkasti määritellyt ja mitattavat keskeiset suorituskykyindikaattorit, joiden pohjalta voidaan jakaa vastuu suorituskykytavoitteiden saavuttamisesta. Indikaattoreihin liittyvien tavoitteiden olisi oltava saavutettavia, realistisia ja aikasidonnaisia, ja niillä olisi tosiasiallisesti ohjattava lennonvarmistuspalvelujen tarjoajia kohti kestävää suorituskykyä. |
| --- | --- |

(18)

Olisi valittava tarkasti määritellyt ja mitattavat keskeiset suorituskykyindikaattorit, joiden pohjalta voidaan jakaa vastuu suorituskykytavoitteiden saavuttamisesta. Indikaattoreihin liittyvien tavoitteiden olisi oltava saavutettavia, realistisia ja aikasidonnaisia, ja niillä olisi tosiasiallisesti ohjattava lennonvarmistuspalvelujen tarjoajia kohti kestävää suorituskykyä.

| (19) | Luonteeltaan taloudellisia kannustimia sisältävien sitovien suorituskykytavoitteiden täytäntöönpano edellyttää asianmukaista yhteyttä lennonvarmistuspalvelujen yhteisestä maksujärjestelmästä 3 päivänä toukokuuta 2013 annettuun komission täytäntöönpanoasetukseen (EU) N:o 391/2013 (5). |
| --- | --- |

(19)

Luonteeltaan taloudellisia kannustimia sisältävien sitovien suorituskykytavoitteiden täytäntöönpano edellyttää asianmukaista yhteyttä lennonvarmistuspalvelujen yhteisestä maksujärjestelmästä 3 päivänä toukokuuta 2013 annettuun komission täytäntöönpanoasetukseen (EU) N:o 391/2013 (5).

| (20) | Keskeiset suorituskykyindikaattorit ja suorituskykytavoitteet on vahvistettava ja pantava täytäntöön siten, että ne ovat linjassa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 216/2008 (6) ja sen täytäntöönpanosäännöissä säädettyjen turvallisuustavoitteiden ja -vaatimusten kanssa sekä unionin näiden tavoitteiden saavuttamiseksi ja ylläpitämiseksi toteuttamien toimenpiteiden kanssa. |
| --- | --- |

(20)

Keskeiset suorituskykyindikaattorit ja suorituskykytavoitteet on vahvistettava ja pantava täytäntöön siten, että ne ovat linjassa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 216/2008 (6) ja sen täytäntöönpanosäännöissä säädettyjen turvallisuustavoitteiden ja -vaatimusten kanssa sekä unionin näiden tavoitteiden saavuttamiseksi ja ylläpitämiseksi toteuttamien toimenpiteiden kanssa.

| (21) | Komission olisi arvioitava suorituskykysuunnitelmat ja -tavoitteet ja varmistettava, että ne ovat yhdenmukaisia unionin laajuisten tavoitteiden kanssa ja edesauttavat asianmukaisesti niiden saavuttamista sekä Euroopan ilmaliikenteen hallintaverkon yleistä suorituskykyä. Jos tällaista yhdenmukaisuutta ja asiamukaista vaikutusta ei voida osoittaa, komission olisi pyydettävä, että yhtä tai useampaa suorituskykysuunnitelmaa ja -tavoitetta tarkistetaan ja/tai toteutetaan korjaavia toimenpiteitä. |
| --- | --- |

(21)

Komission olisi arvioitava suorituskykysuunnitelmat ja -tavoitteet ja varmistettava, että ne ovat yhdenmukaisia unionin laajuisten tavoitteiden kanssa ja edesauttavat asianmukaisesti niiden saavuttamista sekä Euroopan ilmaliikenteen hallintaverkon yleistä suorituskykyä. Jos tällaista yhdenmukaisuutta ja asiamukaista vaikutusta ei voida osoittaa, komission olisi pyydettävä, että yhtä tai useampaa suorituskykysuunnitelmaa ja -tavoitetta tarkistetaan ja/tai toteutetaan korjaavia toimenpiteitä.

| (22) | Viiteajanjaksojen aikana olisi noudatettava toimivaa suorituskyvyn seurantaprosessia, johon sisältyy tiedon kerääminen ja jakaminen, sen varmistamiseksi, että suorituskyvyn kehitys mahdollistaa tavoitteiden saavuttamisen ja tarvittaessa korjaavien toimenpiteiden toteuttamisen. |
| --- | --- |

(22)

Viiteajanjaksojen aikana olisi noudatettava toimivaa suorituskyvyn seurantaprosessia, johon sisältyy tiedon kerääminen ja jakaminen, sen varmistamiseksi, että suorituskyvyn kehitys mahdollistaa tavoitteiden saavuttamisen ja tarvittaessa korjaavien toimenpiteiden toteuttamisen.

| (23) | Jos komissio saa seurannan tulosten pohjalta konkreettisia todisteita siitä, että alkuperäisten tavoitteiden vahvistamisessa käytetyt alkuperäiset tiedot, oletukset ja perusteet eivät pidä enää paikkaansa, komissio voi päättää tarkistaa unionin laajuisia tavoitteita tai sallia jonkin jäsenvaltion pyynnöstä, että paikallisia tavoitteita tarkistetaan. |
| --- | --- |

(23)

Jos komissio saa seurannan tulosten pohjalta konkreettisia todisteita siitä, että alkuperäisten tavoitteiden vahvistamisessa käytetyt alkuperäiset tiedot, oletukset ja perusteet eivät pidä enää paikkaansa, komissio voi päättää tarkistaa unionin laajuisia tavoitteita tai sallia jonkin jäsenvaltion pyynnöstä, että paikallisia tavoitteita tarkistetaan.

| (24) | Verkkotoimintojen toteuttamiselle olisi asetettava suorituskykytavoitteet. Siksi tätä asetusta olisi sovellettava ilmaliikenteen hallintaverkon toimintojen toteuttamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä ja asetuksen (EU) N:o 691/2010 muuttamisesta 7 päivänä heinäkuuta 2011 annetun komission asetuksen (EU) N:o 677/2011 (7) 3 artiklan mukaisesti perustettuun verkon hallinnoijaan. Sen vuoksi komission asetusta (EU) N:o 677/2011 olisi muutettava. |
| --- | --- |

(24)

Verkkotoimintojen toteuttamiselle olisi asetettava suorituskykytavoitteet. Siksi tätä asetusta olisi sovellettava ilmaliikenteen hallintaverkon toimintojen toteuttamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä ja asetuksen (EU) N:o 691/2010 muuttamisesta 7 päivänä heinäkuuta 2011 annetun komission asetuksen (EU) N:o 677/2011 (7) 3 artiklan mukaisesti perustettuun verkon hallinnoijaan. Sen vuoksi komission asetusta (EU) N:o 677/2011 olisi muutettava.

| (25) | Lennonvarmistuspalvelujen ja verkkotoimintojen suorituskyvyn kehittämisjärjestelmästä ja lennonvarmistuspalvelujen tarjoamista koskevista yhteisistä vaatimuksista annetun asetuksen (EY) N:o 2096/2005 muuttamisesta 29 päivänä heinäkuuta 2010 annettu komission asetus (EU) N:o 691/2010 (8), komission asetuksen (EU) N:o 677/2011 26 artikla sekä lennonvarmistuspalvelujen ja verkkotoimintojen suorituskyvyn kehittämisjärjestelmästä annetun asetuksen (EU) N:o 691/2010 muuttamisesta 24 päivänä marraskuuta 2011 annettu komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 1216/2011 (9) olisi kumottava 1 päivästä tammikuuta 2015 alkaen. |
| --- | --- |

(25)

Lennonvarmistuspalvelujen ja verkkotoimintojen suorituskyvyn kehittämisjärjestelmästä ja lennonvarmistuspalvelujen tarjoamista koskevista yhteisistä vaatimuksista annetun asetuksen (EY) N:o 2096/2005 muuttamisesta 29 päivänä heinäkuuta 2010 annettu komission asetus (EU) N:o 691/2010 (8), komission asetuksen (EU) N:o 677/2011 26 artikla sekä lennonvarmistuspalvelujen ja verkkotoimintojen suorituskyvyn kehittämisjärjestelmästä annetun asetuksen (EU) N:o 691/2010 muuttamisesta 24 päivänä marraskuuta 2011 annettu komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 1216/2011 (9) olisi kumottava 1 päivästä tammikuuta 2015 alkaen.

| (26) | Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat yhtenäisen ilmatilan komitean lausunnon mukaiset, |
| --- | --- |

(26)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat yhtenäisen ilmatilan komitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

I   LUKU

YLEISET SÄÄNNÖKSET

1 artikla

Kohde ja soveltamisala

1.   Tässä asetuksessa säädetään toimenpiteistä lennonvarmistuspalvelujen ja verkkotoimintojen yleisen suorituskyvyn parantamiseksi yleisessä ilmaliikenteessä Kansainvälisen siviili-ilmailujärjestön (ICAO) Euroopan (EUR) ja Afrikan (AFI) alueilla, joilla jäsenvaltiot vastaavat lennonvarmistuspalvelujen tarjonnasta, kaikkien ilmatilan käyttäjien vaatimusten täyttämiseksi.

2.   Tavoitteiden vahvistamisen ja suorituskyvyn seurannan osalta tätä asetusta sovelletaan lennonvarmistuspalveluihin, joita tarjoavat

| a) | asetuksen (EY) N:o 550/2004 8 artiklan mukaisesti nimetyt ilmaliikennepalvelujen tarjoajat; |
| --- | --- |

a)

asetuksen (EY) N:o 550/2004 8 artiklan mukaisesti nimetyt ilmaliikennepalvelujen tarjoajat;

| b) | asetuksen (EY) N:o 550/2004 9 artiklan 1 kohdan mukaisesti nimetyt sääpalvelujen tarjoajat; |
| --- | --- |

b)

asetuksen (EY) N:o 550/2004 9 artiklan 1 kohdan mukaisesti nimetyt sääpalvelujen tarjoajat;

| c) | komission asetuksen (EU) N:o 677/2011 3 artiklan mukaisesti perustettu verkon hallinnoija. |
| --- | --- |

c)

komission asetuksen (EU) N:o 677/2011 3 artiklan mukaisesti perustettu verkon hallinnoija.

Tavoitteiden vahvistamisen ja suorituskyvyn seurannan osalta sitä sovelletaan myös niiden viranomaisten tai yksiköiden kustannustehokkuuteen, joille aiheutuvat kustannukset voidaan kattaa käyttömaksuilla, siten kuin nämä kustannukset on määritelty asetuksen (EY) N:o 550/2004 15 artiklan 2 kohdan b alakohdassa ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 391/2013 6 artiklan 2 kohdassa.

3.   Jäsenvaltiot voivat päättää olla soveltamatta tätä asetusta kaikilla tai joillakin sellaisilla lentoasemilla tarjottaviin lennonvarmistuspalveluihin, joilla on alle 70 000 IFR-ilmaliikennetapahtumaa vuodessa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 4 kohdan soveltamista. Niiden on ilmoitettava tästä komissiolle.

4.   Jos IFR-ilmaliikennetapahtumien vuotuinen lukumäärä on jonkin jäsenvaltion kaikilla lentoasemilla alle 70 000, tätä asetusta on sovellettava ainakin sillä lentoasemalla, jolla IFR-ilmaliikennetapahtumien lukumäärä on suurin.

5.   Kustannustehokkuutta koskevaa tavoitetta on sovellettava asetuksen (EY) N:o 550/2004 15 artiklan 2 kohdan a ja b alakohdassa tarkoitettuihin määritettyihin kustannuksiin.

6.   Jäsenvaltiot voivat soveltaa tätä asetusta myös

| a) | niiden vastuulle kuuluvaan ilmatilaan muilla ICAOn alueilla, edellyttäen että ne ilmoittavat siitä komissiolle ja muille jäsenvaltioille, sanotun kuitenkaan rajoittamatta vuonna 1944 tehdyssä kansainvälisessä siviili-ilmailun yleissopimuksessa (Chicagon yleissopimuksessa) määrättyjen oikeuksien ja velvoitteiden soveltamista; |
| --- | --- |

a)

niiden vastuulle kuuluvaan ilmatilaan muilla ICAOn alueilla, edellyttäen että ne ilmoittavat siitä komissiolle ja muille jäsenvaltioille, sanotun kuitenkaan rajoittamatta vuonna 1944 tehdyssä kansainvälisessä siviili-ilmailun yleissopimuksessa (Chicagon yleissopimuksessa) määrättyjen oikeuksien ja velvoitteiden soveltamista;

| b) | sellaisiin lennonvarmistuspalvelujen tarjoajiin, jotka saavat tarjota lennonvarmistuspalveluja ilman toimilupaa asetuksen (EY) N:o 550/2004 7 artiklan 5 kohdan mukaisesti. |
| --- | --- |

b)

sellaisiin lennonvarmistuspalvelujen tarjoajiin, jotka saavat tarjota lennonvarmistuspalveluja ilman toimilupaa asetuksen (EY) N:o 550/2004 7 artiklan 5 kohdan mukaisesti.

7.   Sen estämättä, mitä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/42/EY (10) ja sen täytäntöönpanoasetusten, komission asetuksen (EY) N:o 1321/2007 (11) ja komission asetuksen (EY) N:o 1330/2007 (12) tietosuojasäännöksissä säädetään, V luvussa määriteltyjä tietojen toimittamista koskevia vaatimuksia sovelletaan kansallisiin viranomaisiin, lennonvarmistuspalvelujen tarjoajiin, lentoaseman pitäjiin, lentoaseman koordinaattoreihin ja lentoliikenteen harjoittajiin.

2 artikla

Määritelmät

Tässä asetuksessa tarkoitetaan

| 1) | ’lentoaseman pitäjällä’ lentoaseman hallintoelintä, jonka tehtävänä on kansallisten lakien tai asetusten nojalla joko pelkästään tai muiden tehtävien ohella hallinnoida ja johtaa lentoasemaa sekä koordinoida ja valvoa kyseisellä lentoasemalla tai kyseisessä lentoasemajärjestelmässä toimivien erilaisten toiminnanharjoittajien toimintaa; |
| --- | --- |

1)

’lentoaseman pitäjällä’ lentoaseman hallintoelintä, jonka tehtävänä on kansallisten lakien tai asetusten nojalla joko pelkästään tai muiden tehtävien ohella hallinnoida ja johtaa lentoasemaa sekä koordinoida ja valvoa kyseisellä lentoasemalla tai kyseisessä lentoasemajärjestelmässä toimivien erilaisten toiminnanharjoittajien toimintaa;

| 2) | ’tiedoilla’ lennonvarmistuksen suorituskykyä koskevia laadullisia, määrällisiä ja muita asiaankuuluvia tietoja, jotka komissio on kerännyt ja järjestelmällisesti käsitellyt tai jotka on kerätty ja järjestelmällisesti käsitelty sen puolesta suorituskyvyn kehittämisjärjestelmän täytäntöönpanemiseksi; |
| --- | --- |

2)

’tiedoilla’ lennonvarmistuksen suorituskykyä koskevia laadullisia, määrällisiä ja muita asiaankuuluvia tietoja, jotka komissio on kerännyt ja järjestelmällisesti käsitellyt tai jotka on kerätty ja järjestelmällisesti käsitelty sen puolesta suorituskyvyn kehittämisjärjestelmän täytäntöönpanemiseksi;

| 3) | ’suorituskykyindikaattoreilla’ suorituskyvyn seurannassa, vertailuanalyysissa ja uudelleentarkastelussa käytettäviä indikaattoreita; |
| --- | --- |

3)

’suorituskykyindikaattoreilla’ suorituskyvyn seurannassa, vertailuanalyysissa ja uudelleentarkastelussa käytettäviä indikaattoreita;

| 4) | ’keskeisillä suorituskykyindikaattoreilla’ suorituskykytavoitteiden vahvistamisessa käytettäviä suorituskykyindikaattoreita; |
| --- | --- |

4)

’keskeisillä suorituskykyindikaattoreilla’ suorituskykytavoitteiden vahvistamisessa käytettäviä suorituskykyindikaattoreita;

| 5) | ’IFR-ilmaliikennetapahtumilla” mittarilentosääntöjen mukaisesti suoritettujen nousujen ja laskujen yhteismäärää, joka lasketaan suorituskykysuunnitelman esittämistä edeltävien kolmen kalenterivuoden vuotuisena keskiarvona; |
| --- | --- |

5)

’IFR-ilmaliikennetapahtumilla” mittarilentosääntöjen mukaisesti suoritettujen nousujen ja laskujen yhteismäärää, joka lasketaan suorituskykysuunnitelman esittämistä edeltävien kolmen kalenterivuoden vuotuisena keskiarvona;

| 6) | ’sitovalla tavoitteella’ jäsenvaltioiden suorituskykysuunnitelman osana hyväksymää suorituskykytavoitetta, johon sovelletaan kannustinjärjestelmää ja/tai korjaussuunnitelmia; |
| --- | --- |

6)

’sitovalla tavoitteella’ jäsenvaltioiden suorituskykysuunnitelman osana hyväksymää suorituskykytavoitetta, johon sovelletaan kannustinjärjestelmää ja/tai korjaussuunnitelmia;

| 7) | ’lentoliikenteen harjoittajalla’ ilmakuljetusyritystä, jolla on jonkin jäsenvaltion Euroopan unionin lainsäädännön mukaisesti myöntämä voimassa oleva liikennelupa; |
| --- | --- |

7)

’lentoliikenteen harjoittajalla’ ilmakuljetusyritystä, jolla on jonkin jäsenvaltion Euroopan unionin lainsäädännön mukaisesti myöntämä voimassa oleva liikennelupa;

| 8) | ’määritetyillä kustannuksilla’ asetuksen (EY) N:o 550/2004 15 artiklan 2 kohdan a ja b alakohdassa määriteltyjä kustannuksia; |
| --- | --- |

8)

’määritetyillä kustannuksilla’ asetuksen (EY) N:o 550/2004 15 artiklan 2 kohdan a ja b alakohdassa määriteltyjä kustannuksia;

| 9) | ’kansallisella viranomaisella’ kansallisen tai toiminnallisten ilmatilan lohkon tason sääntely- tai valvontaviranomaista, jonka lennonvarmistuspalvelujen tarjoamisesta aiheutuneet kustannukset voidaan periä takaisin ilmatilan käyttäjiltä täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 391/2013 6 artiklan 2 kohdan mukaisesti; |
| --- | --- |

9)

’kansallisella viranomaisella’ kansallisen tai toiminnallisten ilmatilan lohkon tason sääntely- tai valvontaviranomaista, jonka lennonvarmistuspalvelujen tarjoamisesta aiheutuneet kustannukset voidaan periä takaisin ilmatilan käyttäjiltä täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 391/2013 6 artiklan 2 kohdan mukaisesti;

| 10) | ’oikeudenmukaisella toimintaympäristöllä’ (just culture) toimintaympäristöä, jossa tapahtumaan suoraan osallisia henkilöitä tai muita toimijoita ei rangaista toimista, laiminlyönneistä tai päätöksistä, jotka ovat niiden kokemuksen ja koulutuksen kannalta oikeasuhteisia, mutta jossa ei suvaita törkeää huolimattomuutta, tahallisia rikkomuksia ja vahingollisia toimia; |
| --- | --- |

10)

’oikeudenmukaisella toimintaympäristöllä’ (just culture) toimintaympäristöä, jossa tapahtumaan suoraan osallisia henkilöitä tai muita toimijoita ei rangaista toimista, laiminlyönneistä tai päätöksistä, jotka ovat niiden kokemuksen ja koulutuksen kannalta oikeasuhteisia, mutta jossa ei suvaita törkeää huolimattomuutta, tahallisia rikkomuksia ja vahingollisia toimia;

| 11) | ’lentoaseman koordinaattorilla’ luonnollista tai oikeushenkilöä, jonka jäsenvaltio on nimennyt suorittamaan lähtö- ja saapumisaikojen jakamista yhteisön lentoasemilla koskevista yhteisistä säännöistä 18 päivänä tammikuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 95/93 (13) 4 artiklassa säädettyjä koordinointitehtäviä koordinoiduilla lentoasemilla; |
| --- | --- |

11)

’lentoaseman koordinaattorilla’ luonnollista tai oikeushenkilöä, jonka jäsenvaltio on nimennyt suorittamaan lähtö- ja saapumisaikojen jakamista yhteisön lentoasemilla koskevista yhteisistä säännöistä 18 päivänä tammikuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 95/93 (13) 4 artiklassa säädettyjä koordinointitehtäviä koordinoiduilla lentoasemilla;

| 12) | ’suorituskyvyn seurannalla’ jatkuvaa tiedon keräys- ja analysointiprosessia, jossa järjestelmän tosiasiallista toimintaa mitataan suhteessa asianmukaisiin (keskeisiin) suorituskykytavoitteisiin ja suorituskykysuunnitelmiin käyttäen 9 artiklassa ja liitteessä I määriteltyjä (keskeisiä) suorituskykyindikaattoreita; |
| --- | --- |

12)

’suorituskyvyn seurannalla’ jatkuvaa tiedon keräys- ja analysointiprosessia, jossa järjestelmän tosiasiallista toimintaa mitataan suhteessa asianmukaisiin (keskeisiin) suorituskykytavoitteisiin ja suorituskykysuunnitelmiin käyttäen 9 artiklassa ja liitteessä I määriteltyjä (keskeisiä) suorituskykyindikaattoreita;

| 13) | ’viiteajanjaksolla’ unionin laajuisten suorituskykytavoitteiden ja suorituskykysuunnitelmien voimassaolo- ja soveltamisaikaa, siten kuin se on määritelty asetuksen (EY) N:o 549/2004 11 artiklan 3 kohdan d alakohdassa; |
| --- | --- |

13)

’viiteajanjaksolla’ unionin laajuisten suorituskykytavoitteiden ja suorituskykysuunnitelmien voimassaolo- ja soveltamisaikaa, siten kuin se on määritelty asetuksen (EY) N:o 549/2004 11 artiklan 3 kohdan d alakohdassa;

| 14) | ’kiitotiepoikkeamalla’ lentopaikalla tapahtuvaa poikkeamaa, jossa ilma-alus, ajoneuvo tai henkilö on ilma-alusten laskeutumiseen ja lentoonlähtöön tarkoitetun pinnan suojatulla alueella ilma lupaa tai muutoin virheellisesti; |
| --- | --- |

14)

’kiitotiepoikkeamalla’ lentopaikalla tapahtuvaa poikkeamaa, jossa ilma-alus, ajoneuvo tai henkilö on ilma-alusten laskeutumiseen ja lentoonlähtöön tarkoitetun pinnan suojatulla alueella ilma lupaa tai muutoin virheellisesti;

| 15) | ’ilmaliikennepalveluyksiköllä’ (ATS-yksiköllä) siviili- tai sotilasyksikköä, joka vastaa ilmaliikennepalvelujen tarjoamisesta; |
| --- | --- |

15)

’ilmaliikennepalveluyksiköllä’ (ATS-yksiköllä) siviili- tai sotilasyksikköä, joka vastaa ilmaliikennepalvelujen tarjoamisesta;

| 16) | ’CNS-, MET- ja AIS-palveluilla’ viestintä-, suunnistus- tai valvontapalveluja, lennonvarmistukseen tarkoitettuja sääpalveluja sekä ilmailutiedotuspalveluja; |
| --- | --- |

16)

’CNS-, MET- ja AIS-palveluilla’ viestintä-, suunnistus- tai valvontapalveluja, lennonvarmistukseen tarkoitettuja sääpalveluja sekä ilmailutiedotuspalveluja;

| 17) | ’poikkeuksellisella tapahtumalla’ olosuhteita, joissa ilmaliikenteen hallinnan kapasiteetti on poikkeuksellisesti alentunut siten, että ilmaliikennevirtojen säätelystä johtuvat viivästykset ovat poikkeuksellisen suuria jostain seuraavista syistä: toiminnallisesta tai teknisestä muutoksesta aiheutuva suunniteltu rajoitus, epäsuotuisat sääolosuhteet, laajojen ilmatilan osien sulkeminen liikenteeltä joko luonnollisten tai poliittisten syiden takia tai työtaistelutoimenpiteet, sekä verkon hallinnoijan toteuttama Euroopan ilmaliikenteen kriisien koordinointiyksikön (EACCC) aktivointi yhden tai useamman edellä mainitun syyn takia; |
| --- | --- |

17)

’poikkeuksellisella tapahtumalla’ olosuhteita, joissa ilmaliikenteen hallinnan kapasiteetti on poikkeuksellisesti alentunut siten, että ilmaliikennevirtojen säätelystä johtuvat viivästykset ovat poikkeuksellisen suuria jostain seuraavista syistä: toiminnallisesta tai teknisestä muutoksesta aiheutuva suunniteltu rajoitus, epäsuotuisat sääolosuhteet, laajojen ilmatilan osien sulkeminen liikenteeltä joko luonnollisten tai poliittisten syiden takia tai työtaistelutoimenpiteet, sekä verkon hallinnoijan toteuttama Euroopan ilmaliikenteen kriisien koordinointiyksikön (EACCC) aktivointi yhden tai useamman edellä mainitun syyn takia;

| 18) | ’rakenneuudistuskustannuksilla’ lennonvarmistuspalvelujen tarjoajille rakenneuudistusprosessin yhteydessä aiheutuvia merkittäviä kertaluonteisia kustannuksia, jotka aiheutuvat uusien teknologioiden ja menettelyjen ja niihin liittyvien liiketoimintamallien käyttöönotosta yhtenäisen palvelujen tarjonnan tukemiseksi, kun jäsenvaltiot haluavat periä kustannukset takaisin yhtenä tai useampana viiteajanjaksona. Näihin voivat sisältyä kustannukset, joita aiheutuu työntekijöille maksettavista korvauksista, lennonjohtokeskusten sulkemisesta, toimintojen siirtämisestä uusiin paikkoihin ja omaisuuserien poistamisesta ja/tai strategisten osuuksien hankkimisesta muista lennonvarmistuspalvelujen tarjoajista. |
| --- | --- |

18)

’rakenneuudistuskustannuksilla’ lennonvarmistuspalvelujen tarjoajille rakenneuudistusprosessin yhteydessä aiheutuvia merkittäviä kertaluonteisia kustannuksia, jotka aiheutuvat uusien teknologioiden ja menettelyjen ja niihin liittyvien liiketoimintamallien käyttöönotosta yhtenäisen palvelujen tarjonnan tukemiseksi, kun jäsenvaltiot haluavat periä kustannukset takaisin yhtenä tai useampana viiteajanjaksona. Näihin voivat sisältyä kustannukset, joita aiheutuu työntekijöille maksettavista korvauksista, lennonjohtokeskusten sulkemisesta, toimintojen siirtämisestä uusiin paikkoihin ja omaisuuserien poistamisesta ja/tai strategisten osuuksien hankkimisesta muista lennonvarmistuspalvelujen tarjoajista.

3 artikla

Suorituskyvyn tarkastuselin

1.   Jos komissio päättää nimetä suorituskyvyn tarkastuselimen avustamaan sitä suorituskyvyn kehittämisjärjestelmän täytäntöönpanossa, tarkastuselin nimetään viiteajanjaksoja vastaavaksi määräajaksi. Komissio nimittää suorituskyvyn tarkastuselimen puheenjohtajan ja jäsenet.

2.   Suorituskyvyn tarkastuselimellä on oltava asianmukaiset toimivaltuudet ja sen on oltava puolueeton, jotta se voi hoitaa komission sille antamat tehtävät riippumattomasti erityisesti sovellettavilla suorituskyvyn keskeisillä osa-alueilla.

3.   Suorituskyvyn tarkastuselin avustaa komissiota suorituskyvyn kehittämisjärjestelmän täytäntöönpanossa erityisesti seuraavissa tehtävissä:

| a) | suorituskykyyn liittyvän tiedon kerääminen, tarkastelu, validointi ja jakaminen; |
| --- | --- |

a)

suorituskykyyn liittyvän tiedon kerääminen, tarkastelu, validointi ja jakaminen;

| b) | 9 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu suorituskyvyn keskeisten osa-alueiden määritteleminen tai niiden mukauttaminen ilmaliikenteen hallinnan yleissuunnitelman suorituskykypuitteiden mukaisesti sekä niihin liittyvien keskeisten suorituskykyindikaattoreiden määritteleminen tai niiden mukauttaminen; |
| --- | --- |

b)

9 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu suorituskyvyn keskeisten osa-alueiden määritteleminen tai niiden mukauttaminen ilmaliikenteen hallinnan yleissuunnitelman suorituskykypuitteiden mukaisesti sekä niihin liittyvien keskeisten suorituskykyindikaattoreiden määritteleminen tai niiden mukauttaminen;

| c) | asianmukaisten keskeisten suorituskykyindikaattoreiden määritteleminen, jotka kattavat kaikilla suorituskyvyn keskeisillä osa-alueilla verkkotoimintojen ja lennonvarmistuspalvelujen suorituskyvyn sekä reitillä että lähi- ja lähestymisalueella annettavissa palveluissa; |
| --- | --- |

c)

asianmukaisten keskeisten suorituskykyindikaattoreiden määritteleminen, jotka kattavat kaikilla suorituskyvyn keskeisillä osa-alueilla verkkotoimintojen ja lennonvarmistuspalvelujen suorituskyvyn sekä reitillä että lähi- ja lähestymisalueella annettavissa palveluissa;

| d) | unionin laajuisten suorituskykytavoitteiden vahvistaminen ja tarkistaminen; |
| --- | --- |

d)

unionin laajuisten suorituskykytavoitteiden vahvistaminen ja tarkistaminen;

| e) | 10 artiklan 4 kohdassa tarkoitettujen varoituskynnysten vahvistaminen 19 artiklassa säädettyjen varoitusjärjestelmien aktivoimiseksi; |
| --- | --- |

e)

10 artiklan 4 kohdassa tarkoitettujen varoituskynnysten vahvistaminen 19 artiklassa säädettyjen varoitusjärjestelmien aktivoimiseksi;

| f) | sen arvioiminen, ovatko hyväksytyt suorituskykysuunnitelmat, mukaan lukien suorituskykytavoitteet, yhdenmukaisia unionin laajuisten tavoitteiden kanssa; |
| --- | --- |

f)

sen arvioiminen, ovatko hyväksytyt suorituskykysuunnitelmat, mukaan lukien suorituskykytavoitteet, yhdenmukaisia unionin laajuisten tavoitteiden kanssa;

| g) | tarvittaessa sen arvioiminen, ovatko 19 artiklan 3 kohdan mukaisesti hyväksytyt varoituskynnykset yhdenmukaisia 10 artiklan 4 kohdassa tarkoitettujen Euroopan unionin laajuisten varoituskynnysten kanssa; |
| --- | --- |

g)

tarvittaessa sen arvioiminen, ovatko 19 artiklan 3 kohdan mukaisesti hyväksytyt varoituskynnykset yhdenmukaisia 10 artiklan 4 kohdassa tarkoitettujen Euroopan unionin laajuisten varoituskynnysten kanssa;

| h) | tarvittaessa tarkistettujen suorituskykytavoitteiden tai asianomaisen jäsenvaltion toteuttamien korjaavien toimenpiteiden arvioiminen; |
| --- | --- |

h)

tarvittaessa tarkistettujen suorituskykytavoitteiden tai asianomaisen jäsenvaltion toteuttamien korjaavien toimenpiteiden arvioiminen;

| i) | lennonvarmistuspalvelujen suorituskyvyn, mukaan lukien investointi- ja pääomakustannukset, seuranta, vertailuanalyysi ja tarkastelu paikallisella ja unionin tasolla; |
| --- | --- |

i)

lennonvarmistuspalvelujen suorituskyvyn, mukaan lukien investointi- ja pääomakustannukset, seuranta, vertailuanalyysi ja tarkastelu paikallisella ja unionin tasolla;

| j) | verkkotoimintojen suorituskyvyn seuranta, vertailuanalyysi ja tarkastelu; |
| --- | --- |

j)

verkkotoimintojen suorituskyvyn seuranta, vertailuanalyysi ja tarkastelu;

| k) | Euroopan ilmaliikenteen hallintaverkon yleisen suorituskyvyn seuranta, mukaan lukien vuosikertomusten laatiminen yhtenäisen ilmatilan komitealle; |
| --- | --- |

k)

Euroopan ilmaliikenteen hallintaverkon yleisen suorituskyvyn seuranta, mukaan lukien vuosikertomusten laatiminen yhtenäisen ilmatilan komitealle;

| l) | suorituskykytavoitteiden saavuttamisen arviointi kunkin viiteajanjakson lopussa seuraavan kauden valmisteluja varten; |
| --- | --- |

l)

suorituskykytavoitteiden saavuttamisen arviointi kunkin viiteajanjakson lopussa seuraavan kauden valmisteluja varten;

| m) | verkon hallinnoijan suorituskykysuunnitelman arviointi, mukaan lukien sen yhdenmukaisuus unionin laajuisten suorituskykytavoitteiden kanssa; |
| --- | --- |

m)

verkon hallinnoijan suorituskykysuunnitelman arviointi, mukaan lukien sen yhdenmukaisuus unionin laajuisten suorituskykytavoitteiden kanssa;

| n) | ylläpito ja tuki suorituskykysuunnitelmia koskevan sidosryhmien kuulemisaikataulun koordinoinnissa ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 391/2013 9 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuissa kuulemistehtävissä. |
| --- | --- |

n)

ylläpito ja tuki suorituskykysuunnitelmia koskevan sidosryhmien kuulemisaikataulun koordinoinnissa ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 391/2013 9 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuissa kuulemistehtävissä.

4.   Komission pyynnöstä suorituskyvyn tarkastuselimen on annettava tapauskohtaisia tietoja tai raportteja suorituskykyyn liittyvistä kysymyksistä.

5.   Suorituskyvyn tarkastuselin voi raportoida ja antaa suosituksia komissiolle järjestelmän parantamiseksi.

6.   Suorituskyvyn tarkastuselimen ja kansallisten valvontaviranomaisten välisten suhteiden osalta

| a) | suorituskyvyn tarkastuselimen on saatava kansallisilta valvontaviranomaisilta suorituskykysuunnitelmia koskevat tarvittavat tiedot Euroopan ilmaliikenteen hallintaverkon yleisen suorituskyvyn seurantaa varten; |
| --- | --- |

a)

suorituskyvyn tarkastuselimen on saatava kansallisilta valvontaviranomaisilta suorituskykysuunnitelmia koskevat tarvittavat tiedot Euroopan ilmaliikenteen hallintaverkon yleisen suorituskyvyn seurantaa varten;

| b) | suorituskyvyn tarkastuselin avustaa kansallisia valvontaviranomaisia niiden tätä pyytäessä esittämällä riippumattoman näkemyksen suorituskykyyn liittyvistä kysymyksistä esimerkiksi tekemällä tosiasioihin perustuvia vertailuja samanlaisissa ympäristöissä toimivista lennonvarmistuspalvelujen tarjoajista (vertailuanalyysi) taikka analysoimalla suorituskyvyn muuttumista viimeisten viiden vuoden aikana tai analysoimalla ennusteita; |
| --- | --- |

b)

suorituskyvyn tarkastuselin avustaa kansallisia valvontaviranomaisia niiden tätä pyytäessä esittämällä riippumattoman näkemyksen suorituskykyyn liittyvistä kysymyksistä esimerkiksi tekemällä tosiasioihin perustuvia vertailuja samanlaisissa ympäristöissä toimivista lennonvarmistuspalvelujen tarjoajista (vertailuanalyysi) taikka analysoimalla suorituskyvyn muuttumista viimeisten viiden vuoden aikana tai analysoimalla ennusteita;

| c) | kansalliset valvontaviranomaiset voivat pyytää suorituskyvyn tarkastuselimen apua ohjeellisten arvojen vaihteluvälien määrittämiseksi tavoitteita varten ottaen huomioon unionin laajuiset tavoitteet. Näiden arvojen on oltava kansallisten valvontaviranomaisten, lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien, lentoaseman pitäjien ja ilmatilan käyttäjien saatavilla. |
| --- | --- |

c)

kansalliset valvontaviranomaiset voivat pyytää suorituskyvyn tarkastuselimen apua ohjeellisten arvojen vaihteluvälien määrittämiseksi tavoitteita varten ottaen huomioon unionin laajuiset tavoitteet. Näiden arvojen on oltava kansallisten valvontaviranomaisten, lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien, lentoaseman pitäjien ja ilmatilan käyttäjien saatavilla.

7.   Jotta voidaan varmistaa yhdenmukaisuus asetuksen (EY) N:o 216/2008 mukaisesti vahvistettujen ja täytäntöönpantujen tavoitteiden ja vaatimusten kanssa, suorituskyvyn tarkastuselin tekee tarvittaessa yhteistyötä Euroopan lentoturvallisuusviraston (EASA) kanssa 3 kohdassa tarkoitetuissa tehtävissä, kun ne liittyvät turvallisuuteen.

8.   Suorituskyvyn tarkastuselimen on kehitettävä Euroopan ilmaliikenteen hallintaverkon yleisen suorituskyvyn seurantaa varten työjärjestelyt lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien, lentoaseman pitäjien, lentoasemien koordinaattoreiden ja lentoliikenteen harjoittajien kanssa.

4 artikla

Kansalliset valvontaviranomaiset

1.   Kansalliset valvontaviranomaiset vastaavat suorituskykysuunnitelmien laatimisesta, suorituskyvyn valvonnasta sekä suorituskykysuunnitelmien ja -tavoitteiden seurannasta. Niiden on näitä tehtäviä hoitaessaan toimittava puolueettomasti, riippumattomasti ja avoimesti.

2.   Jäsenvaltioiden on varmistettava, että kansallisilla valvontaviranomaisilla on kaikilla suorituskyvyn keskeisillä osa-alueilla tarvittavat resurssit ja valmiudet tai nämä ovat niiden saatavilla, jotta ne voivat hoitaa tässä asetuksessa säädetyt tehtävät, mukaan lukien 20 artiklassa tarkoitettujen tehtävien hoitamiseksi tarvittavat tarkastusvaltuudet.

3.   Jos jossakin jäsenvaltiossa on useampi kuin yksi kansallinen valvontaviranomainen, sen on ilmoitettava komissiolle, mikä kansallinen valvontaviranomainen vastaa kansallisesta koordinoinnista tämän asetuksen täytäntöönpanon osalta.

5 artikla

Toiminnalliset ilmatilan lohkot

1.   Jäsenvaltioiden on laadittava suorituskykysuunnitelmat toiminnallisen ilmatilan lohkon tasolla.

2.   Edellä 1 kohdassa säädetyn velvollisuutensa täyttämiseksi jäsenvaltioiden on

| a) | varmistettava, että suorituskykysuunnitelma on liitteessä II säädetyn mallin mukainen; |
| --- | --- |

a)

varmistettava, että suorituskykysuunnitelma on liitteessä II säädetyn mallin mukainen;

| b) | ilmoitettava komissiolle kansallinen valvontaviranomainen tai -elin, joka vastaa koordinoinnista asianomaisessa toiminnallisessa ilmatilan lohkossa ja suhteista komissioon suorituskykysuunnitelman täytäntöönpanon osalta; |
| --- | --- |

b)

ilmoitettava komissiolle kansallinen valvontaviranomainen tai -elin, joka vastaa koordinoinnista asianomaisessa toiminnallisessa ilmatilan lohkossa ja suhteista komissioon suorituskykysuunnitelman täytäntöönpanon osalta;

| c) | suoritettava asianmukaiset järjestelyt varmistaakseen, että






  i) | jollei e alakohdan ja liitteen I säännöksistä muuta johdu, kullekin suorituskykyindikaattorille vahvistetaan yksi tavoite; |
| --- | --- | --- |

c)

suoritettava asianmukaiset järjestelyt varmistaakseen, että

i)

jollei e alakohdan ja liitteen I säännöksistä muuta johdu, kullekin suorituskykyindikaattorille vahvistetaan yksi tavoite;

| ii) | avoimuuden varmistamiseksi suorituskykysuunnitelmassa määritellään kunkin toiminnallisessa ilmatilan lohkossa toimivan lennonvarmistuspalvelujen tarjoajan osuus toiminnalliselle ilmatilan lohkolle vahvistettujen suorituskykytavoitteiden saavuttamisessa, mitä seurataan asianmukaisimmalla tasolla; |
| --- | --- |

ii)

avoimuuden varmistamiseksi suorituskykysuunnitelmassa määritellään kunkin toiminnallisessa ilmatilan lohkossa toimivan lennonvarmistuspalvelujen tarjoajan osuus toiminnalliselle ilmatilan lohkolle vahvistettujen suorituskykytavoitteiden saavuttamisessa, mitä seurataan asianmukaisimmalla tasolla;

| iii) | asetuksen (EY) N:o 549/2004 11 artiklan 3 kohdan d alakohdassa tarkoitetut toimenpiteet määritellään ja niitä sovelletaan viiteajanjakson aikana, jos tavoitteita ei saavuteta. Tätä varten on käytettävä suorituskykysuunnitelman vuotuisia arvoja; |
| --- | --- |

iii)

asetuksen (EY) N:o 549/2004 11 artiklan 3 kohdan d alakohdassa tarkoitetut toimenpiteet määritellään ja niitä sovelletaan viiteajanjakson aikana, jos tavoitteita ei saavuteta. Tätä varten on käytettävä suorituskykysuunnitelman vuotuisia arvoja;

| d) | oltava vastuussa paikallisella tasolla eli toiminnallisen ilmatilan lohkon, jäsenvaltion, maksuvyöhykkeen ja lentoaseman tasolla vahvistettujen suorituskykyvaatimusten määrittelystä ja saavuttamisesta; |
| --- | --- |

d)

oltava vastuussa paikallisella tasolla eli toiminnallisen ilmatilan lohkon, jäsenvaltion, maksuvyöhykkeen ja lentoaseman tasolla vahvistettujen suorituskykyvaatimusten määrittelystä ja saavuttamisesta;

| e) | jos täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 391/2013 4 artiklassa tarkoitettua yhteistä lentoreittimaksuvyöhykettä ei ole perustettu ja jos tästä johtuen reitinaikaiset kustannustehokkuustavoitteet on vahvistettu useammalle kuin yhdelle toiminnalliseen ilmatilan lohkoon sisältyvälle maksuvyöhykkeelle, yhdistettävä nämä tavoitteet yhdeksi arvoksi aggregoidulla tasolla reitinaikaisia lennonvarmistuspalveluja varten ja annettava tiedoksi kustannustehokkuutta toiminnallisen ilmatilanlohkon tasolla ilmaiseva yleinen luku; |
| --- | --- |

e)

jos täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 391/2013 4 artiklassa tarkoitettua yhteistä lentoreittimaksuvyöhykettä ei ole perustettu ja jos tästä johtuen reitinaikaiset kustannustehokkuustavoitteet on vahvistettu useammalle kuin yhdelle toiminnalliseen ilmatilan lohkoon sisältyvälle maksuvyöhykkeelle, yhdistettävä nämä tavoitteet yhdeksi arvoksi aggregoidulla tasolla reitinaikaisia lennonvarmistuspalveluja varten ja annettava tiedoksi kustannustehokkuutta toiminnallisen ilmatilanlohkon tasolla ilmaiseva yleinen luku;

| f) | jos maksuvyöhykettä muutetaan viiteajanjakson aikana, osoitettava, että muutos mahdollistaa edelleen kyseiselle ajanjaksolle vahvistettujen suorituskykytavoitteiden saavuttamisen; |
| --- | --- |

f)

jos maksuvyöhykettä muutetaan viiteajanjakson aikana, osoitettava, että muutos mahdollistaa edelleen kyseiselle ajanjaksolle vahvistettujen suorituskykytavoitteiden saavuttamisen;

| g) | varmistettava, että suorituskykysuunnitelma on yhdenmukainen tämän asetuksen soveltamisalan kanssa tämän asetuksen 1 artiklan 6 kohdan ja asetuksen (EY) N:o 549/2004 7 artiklan mukaisesti. |
| --- | --- |

g)

varmistettava, että suorituskykysuunnitelma on yhdenmukainen tämän asetuksen soveltamisalan kanssa tämän asetuksen 1 artiklan 6 kohdan ja asetuksen (EY) N:o 549/2004 7 artiklan mukaisesti.

6 artikla

Verkon hallinnoija

Asetuksen (EY) N:o 551/2004 (14) 6 artiklalla ja komission asetuksen (EU) N:o 677/2011 3 artiklalla perustetun verkon hallinnoijan on toteutettava seuraavat suorituskyvyn kehittämisjärjestelmään liittyvät tehtävät:

| a) | komission tukeminen antamalla asianmukaisia tietoja unionin laajuisten suorituskykytavoitteiden valmistelua varten ennen viiteajanjaksojen alkua ja suorituskykytavoitteiden saavuttamisen seurantaa varten viiteajanjaksojen aikana. Verkon hallinnoijan on erityisesti tuotava komission tietoon kaikki operatiivisen suorituskyvyn merkittävät ja pysyvät heikkenemiset; |
| --- | --- |

a)

komission tukeminen antamalla asianmukaisia tietoja unionin laajuisten suorituskykytavoitteiden valmistelua varten ennen viiteajanjaksojen alkua ja suorituskykytavoitteiden saavuttamisen seurantaa varten viiteajanjaksojen aikana. Verkon hallinnoijan on erityisesti tuotava komission tietoon kaikki operatiivisen suorituskyvyn merkittävät ja pysyvät heikkenemiset;

| b) | kaikkien liitteessä V lueteltujen tietojen asettaminen komission saataville 21 artiklan 5 kohdan mukaisesti; |
| --- | --- |

b)

kaikkien liitteessä V lueteltujen tietojen asettaminen komission saataville 21 artiklan 5 kohdan mukaisesti;

| c) | toiminnallisten ilmatilan lohkojen ja niiden lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien tukeminen suorituskykytavoitteiden saavuttamisessa viiteajanjaksojen aikana varmistamalla johdonmukaisuus suorituskykysuunnitelmien, verkon strategiasuunnitelman ja verkon operaatiosuunnitelman välillä; |
| --- | --- |

c)

toiminnallisten ilmatilan lohkojen ja niiden lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien tukeminen suorituskykytavoitteiden saavuttamisessa viiteajanjaksojen aikana varmistamalla johdonmukaisuus suorituskykysuunnitelmien, verkon strategiasuunnitelman ja verkon operaatiosuunnitelman välillä;

| d) | verkon suorituskykysuunnitelman laatiminen asetuksen (EU) N:o 677/2011 5 artiklan 1 kohdan ja 16 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaisesti; suunnitelma on toimitettava komissiolle viimeistään kuusi kuukautta ennen kunkin viiteajanjakson alkua ja komission on hyväksyttävä se ennen kunkin viiteajanjakson alkua. Suorituskykysuunnitelman on oltava julkinen ja siihen on sisällyttävä






  i) | kaikkien suorituskyvyn keskeisten osa-alueiden ja kaikkien indikaattoreiden suorituskykytavoitteet, jotka ovat yhdenmukaisia unionin laajuisten suorituskykytavoitteiden kanssa koko viiteajanjakson ajalta ja sisältävät vuotuiset arvot seurantaa varten; |
| --- | --- | --- |

d)

verkon suorituskykysuunnitelman laatiminen asetuksen (EU) N:o 677/2011 5 artiklan 1 kohdan ja 16 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaisesti; suunnitelma on toimitettava komissiolle viimeistään kuusi kuukautta ennen kunkin viiteajanjakson alkua ja komission on hyväksyttävä se ennen kunkin viiteajanjakson alkua. Suorituskykysuunnitelman on oltava julkinen ja siihen on sisällyttävä

i)

kaikkien suorituskyvyn keskeisten osa-alueiden ja kaikkien indikaattoreiden suorituskykytavoitteet, jotka ovat yhdenmukaisia unionin laajuisten suorituskykytavoitteiden kanssa koko viiteajanjakson ajalta ja sisältävät vuotuiset arvot seurantaa varten;

| ii) | kuvaus tavoitteiden saavuttamiseksi suunnitelluista toimista; |
| --- | --- |

ii)

kuvaus tavoitteiden saavuttamiseksi suunnitelluista toimista;

| iii) | tarvittaessa tai jos komissio niin päättää, uusia keskeisiä suorituskykyindikaattoreita ja -tavoitteita. |
| --- | --- |

iii)

tarvittaessa tai jos komissio niin päättää, uusia keskeisiä suorituskykyindikaattoreita ja -tavoitteita.

7 artikla

Koordinointi Euroopan lentoturvallisuusviraston (EASA) kanssa

Asetuksen (EY) N:o 549/2004 13 a artiklan soveltamiseksi ja asetuksen (EY) N:o 216/2008 mukaisesti jäsenvaltiot ja komissio koordinoivat tarvittaessa EASAn kanssa varmistaakseen, että seuraavat näkökohdat otetaan asianmukaisesti huomioon:

| a) | suorituskyvyn kehittämisjärjestelmän turvallisuusnäkökohdat, mukaan lukien turvallisuutta koskevien keskeisten suorituskykyindikaattoreiden ja unionin laajuisten turvallisuutta koskevien suorituskykytavoitteiden vahvistaminen, tarkistaminen ja täytäntöönpano, sekä asianmukaisia toimia ja toimenpiteitä koskevien ehdotusten esittäminen varoitusjärjestelmän aktivoitumisen jälkeen; |
| --- | --- |

a)

suorituskyvyn kehittämisjärjestelmän turvallisuusnäkökohdat, mukaan lukien turvallisuutta koskevien keskeisten suorituskykyindikaattoreiden ja unionin laajuisten turvallisuutta koskevien suorituskykytavoitteiden vahvistaminen, tarkistaminen ja täytäntöönpano, sekä asianmukaisia toimia ja toimenpiteitä koskevien ehdotusten esittäminen varoitusjärjestelmän aktivoitumisen jälkeen;

| b) | turvallisuutta koskevien keskeisten suorituskykyindikaattoreiden ja tavoitteiden yhdenmukaisuus Euroopan lentoturvallisuusohjelman täytäntöönpanon kanssa. |
| --- | --- |

b)

turvallisuutta koskevien keskeisten suorituskykyindikaattoreiden ja tavoitteiden yhdenmukaisuus Euroopan lentoturvallisuusohjelman täytäntöönpanon kanssa.

8 artikla

Viiteajanjaksojen kesto

1.   Suorituskyvyn kehittämisjärjestelmän ensimmäinen viiteajanjakso kattaa kalenterivuodet 2012–2014. Toinen viiteajanjakso kattaa kalenterivuodet 2015–2019. Seuraavat viiteajanjaksot ovat viiden kalenterivuoden pituisia, jollei toisin säädetä tätä asetusta muuttamalla.

2.   Samaa viiteajanjaksoa sovelletaan unionin laajuisiin suorituskykytavoitteisiin sekä suorituskykysuunnitelmiin ja -tavoitteisiin.

9 artikla

Suorituskyvyn keskeiset osa-alueet ja suorituskykyindikaattorit

1.   Tavoitteiden vahvistamisen osalta komissio päättää asetuksen (EY) N:o 549/2004 11 artiklan 4 kohdan b alakohdan nojalla tapahtuvasta muiden suorituskyvyn keskeisten osa-alueiden lisäämisestä tai mukauttamisesta mainitun asetuksen 5 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.

2.   Tavoitteiden vahvistamisen osalta kutakin suorituskyvyn keskeistä osa-aluetta on vastattava yksi tai rajoitettu määrä keskeisiä suorituskykyindikaattoreita. Lennonvarmistuspalvelujen suorituskykyä on arvioitava suhteessa sitoviin tavoitteisiin kullakin suorituskyvyn keskeisellä osa-alueella.

3.   Liitteessä I olevassa 1 jaksossa esitetään kullekin suorituskyvyn keskeiselle osa-alueelle valitut tavoitteiden vahvistamisessa käytettävät keskeiset suorituskykyindikaattorit sekä unionin tason suorituskykyindikaattorit.

4.   Liitteessä I olevassa 2 jaksossa esitetään paikallisten tavoitteiden vahvistamisessa käytettävät paikalliset keskeiset suorituskykyindikaattorit sekä suorituskykytavoitteiden vahvistamisessa käytettävät paikallisen tason suorituskykyindikaattorit. Paikallinen taso eli toiminnallinen ilmatilan lohko, jäsenvaltio, maksuvyöhyke ja lentoasema määritellään liitteessä I olevassa 2 jaksossa.

5.   Keskeisiä suorituskykyindikaattoreita ei saa muuttaa viiteajanjakson aikana. Muutokset niihin on tehtävä tätä asetusta muuttamalla viimeistään kuusi kuukautta ennen uusien unionin laajuisten suorituskykytavoitteiden hyväksymistä.

6.   Jäsenvaltiot voivat oman suorituskykynsä seuraamiseksi ja/tai osana suorituskykysuunnitelmaa päättää vahvistaa muita suorituskykyindikaattoreita ja niihin liittyviä tavoitteita kuin tässä artiklassa tarkoitetut ja liitteessä I olevassa 2 jaksossa säädetyt suorituskyvyn keskeiset osa-alueet ja keskeiset suorituskykyindikaattorit. Näiden ylimääräisten indikaattoreiden ja tavoitteiden on tuettava unionin laajuisten tavoitteiden ja niistä johtuvien paikallisten tavoitteiden saavuttamista. Niissä voidaan esimerkiksi ottaa huomioon ja kuvata suorituskykysuunnitelman siviili- ja sotilasulottuvuus tai meteorologinen ulottuvuus, ja niihin voi liittyä asianmukaisia kannustinjärjestelmiä.

7.   Turvallisuutta koskevien (keskeisten) suorituskykyindikaattoreiden täytäntöönpanon ja mittaamisen helpottamiseksi EASA hyväksyy, suorituskyvyn tarkastuselintä kuultuaan, hyväksyttävät menetelmät vaatimusten täyttämiseksi ja ohjeaineiston asetuksen (EY) N:o 216/2008 52 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen ennen toisen viiteajanjakson alkua.

II   LUKU

SUORITUSKYKYSUUNNITELMIEN VALMISTELU

10 artikla

Unionin laajuiset suorituskykytavoitteet

1.   Komissio hyväksyy unionin laajuiset suorituskykytavoitteet asetuksen (EY) N:o 549/2004 5 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen verkon hallinnoijan ja kansallisten valvontaviranomaisten asiaankuuluva panos huomioon ottaen sen jälkeen, kun mainitun asetuksen 10 artiklassa tarkoitettu sidosryhmien kuuleminen on saatu päätökseen ja tarvittaessa on kuultu muita asiaankuuluvia järjestöjä sekä EASAa suorituskyvyn turvallisuusnäkökohdista.

2.   Jollei 9 artiklan 3 kohdasta muuta johdu, komissio ehdottaa unionin laajuisia tavoitteita viimeistään 15 kuukautta ennen viiteajanjakson alkua ja hyväksyy ne viimeistään 12 kuukautta ennen viiteajanjakson alkua.

3.   Liitteessä I olevan 1 jakson 4.1 kohdan b alakohdassa säädetylle keskeiselle suorituskykyindikaattorille vahvistetaan unionin laajuinen tavoite toisen viiteajanjakson kolmannesta vuodesta alkaen komission päätöksellä 1 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.

4.   Unionin laajuisten suorituskykytavoitteiden hyväksymisen yhteydessä komissio määrittää varoituskynnykset, joiden ylittyessä 19 artiklassa tarkoitetut varoitusjärjestelmät voivat aktivoitua.

5.   Komissio perustelee kutakin unionin laajuista suorituskykytavoitetta esittämällä kuvauksen näiden tavoitteiden vahvistamisessa käytetyistä oletuksista ja perusteista, kuten verkon hallinnoijalta ja kansallisilta valvontaviranomaisilta saadun panoksen ja muiden tosiasiatietojen käyttämisestä, liikenne-ennusteista, lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien ryhmien kokoonpanosta tai toiminnallisista ilmatilan lohkoista, joilla on samankaltainen toiminta- ja talousympäristö.

11 artikla

Suorituskykysuunnitelmien laatiminen

1.   Kansallisten sääntelyviranomaisten on laadittava toiminnallisen ilmatilan lohkon tasolla suorituskykysuunnitelmat, joihin sisältyy unionin laajuisten suorituskykytavoitteiden ja liitteessä IV vahvistettujen arviointiperusteiden kanssa yhdenmukaisia tavoitteita.

Suorituskykysuunnitelmaan voi sisältyä erilaisia osia, jotka liittyvät paikalliseen tasoon eli toiminnalliseen ilmatilan lohkoon, jäsenvaltioon, maksuvyöhykkeeseen ja lentoasemaan, sanotun kuitenkaan rajoittamatta liitteessä II vahvistetun mallin soveltamista.

2.   Suorituskykysuunnitelmien valmistelun tukemiseksi kansallisten valvontaviranomaisten on varmistettava, että

| a) | lennonvarmistuspalvelujen tarjoajat toimittavat liiketoimintasuunnitelmansa kansallisille valvontaviranomaisille; |
| --- | --- |

a)

lennonvarmistuspalvelujen tarjoajat toimittavat liiketoimintasuunnitelmansa kansallisille valvontaviranomaisille;

| b) | sidosryhmiä kuullaan suorituskykysuunnitelmasta ja -tavoitteista asetuksen (EY) N:o 549/2004 10 artiklan mukaisesti. Sidosryhmille on annettava riittävät tiedot viimeistään kolme viikkoa ennen kuulemista. |
| --- | --- |

b)

sidosryhmiä kuullaan suorituskykysuunnitelmasta ja -tavoitteista asetuksen (EY) N:o 549/2004 10 artiklan mukaisesti. Sidosryhmille on annettava riittävät tiedot viimeistään kolme viikkoa ennen kuulemista.

3.   Suorituskykysuunnitelmissa on oltava erityisesti

| a) | kutakin viiteajanjakson vuotta koskevat palveluyksikköinä ilmaistavat liikenne-ennusteet toiminnallisen ilmatilan lohkon tasolla ja kustakin toiminnallisen ilmatilan lohkon maksuvyöhykkeestä sekä perusteet niissä käytetyille luvuille; |
| --- | --- |

a)

kutakin viiteajanjakson vuotta koskevat palveluyksikköinä ilmaistavat liikenne-ennusteet toiminnallisen ilmatilan lohkon tasolla ja kustakin toiminnallisen ilmatilan lohkon maksuvyöhykkeestä sekä perusteet niissä käytetyille luvuille;

| b) | lennonvarmistuspalvelujen määritetyt kustannukset kullekin viiteajanjakson vuodelle ja kullekin maksuvyöhykkeelle asetuksen (EY) N:o 550/2004 15 artiklan 2 kohdan a ja b alakohdan säännösten mukaisesti; |
| --- | --- |

b)

lennonvarmistuspalvelujen määritetyt kustannukset kullekin viiteajanjakson vuodelle ja kullekin maksuvyöhykkeelle asetuksen (EY) N:o 550/2004 15 artiklan 2 kohdan a ja b alakohdan säännösten mukaisesti;

| c) | kuvaus investoinneista, mukaan lukien suorituskykytavoitteiden saavuttamisen edellyttämät investoinnit, sekä niiden merkityksestä eurooppalaisen ilmaliikenteen hallinnan yleissuunnitelman, verkon strategiasuunnitelman ja asetuksen (EY) N:o 550/2004 15 a artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen yhteisten hankkeiden kannalta. Kuvauksessa on tuotava esiin toiminnallisen ilmatilan lohkon tasolla saavutettavat hyödyt ja synergiat; |
| --- | --- |

c)

kuvaus investoinneista, mukaan lukien suorituskykytavoitteiden saavuttamisen edellyttämät investoinnit, sekä niiden merkityksestä eurooppalaisen ilmaliikenteen hallinnan yleissuunnitelman, verkon strategiasuunnitelman ja asetuksen (EY) N:o 550/2004 15 a artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen yhteisten hankkeiden kannalta. Kuvauksessa on tuotava esiin toiminnallisen ilmatilan lohkon tasolla saavutettavat hyödyt ja synergiat;

| d) | kutakin suorituskyvyn keskeistä osa-aluetta koskevat suorituskykytavoitteet, jotka on vahvistettu kunkin keskeisen suorituskykyindikaattorin osalta koko viiteajanjaksolle, ja käytettävät vuotuiset arvot seuranta- ja kannustintarkoituksia varten; |
| --- | --- |

d)

kutakin suorituskyvyn keskeistä osa-aluetta koskevat suorituskykytavoitteet, jotka on vahvistettu kunkin keskeisen suorituskykyindikaattorin osalta koko viiteajanjaksolle, ja käytettävät vuotuiset arvot seuranta- ja kannustintarkoituksia varten;

| e) | suorituskyvyn keskeisten osa-alueiden välisten riippuvuussuhteiden tarkastelu, mukaan lukien arviointi suorituskykysuunnitelman vaikutuksesta turvallisuuteen sekä turvallisuuden varmistamiseksi mahdollisesti tarvittavat lieventävät toimet; |
| --- | --- |

e)

suorituskyvyn keskeisten osa-alueiden välisten riippuvuussuhteiden tarkastelu, mukaan lukien arviointi suorituskykysuunnitelman vaikutuksesta turvallisuuteen sekä turvallisuuden varmistamiseksi mahdollisesti tarvittavat lieventävät toimet;

| f) | suunnitelman siviili- ja sotilasulottuvuutta koskeva kuvaus, jossa määritellään, miten ilmatilan joustavaa käyttöä sovelletaan kapasiteetin lisäämiseksi sotilastoimien tehokkuus huomioon ottaen, sekä tarvittaessa suorituskykysuunnitelman muiden indikaattoreiden ja tavoitteiden mukaiset asiaankuuluvat suorituskykyindikaattorit ja -tavoitteet; |
| --- | --- |

f)

suunnitelman siviili- ja sotilasulottuvuutta koskeva kuvaus, jossa määritellään, miten ilmatilan joustavaa käyttöä sovelletaan kapasiteetin lisäämiseksi sotilastoimien tehokkuus huomioon ottaen, sekä tarvittaessa suorituskykysuunnitelman muiden indikaattoreiden ja tavoitteiden mukaiset asiaankuuluvat suorituskykyindikaattorit ja -tavoitteet;

| g) | kuvaus ja perustelut sen osalta, miten d alakohdassa tarkoitetut suorituskykytavoitteet sopivat yhteen unionin laajuisten suorituskykytavoitteiden kanssa ja miten ne myötävaikuttavat näiden tavoitteiden saavuttamiseen ja Euroopan ilmaliikenteen hallintaverkon suorituskykyyn; |
| --- | --- |

g)

kuvaus ja perustelut sen osalta, miten d alakohdassa tarkoitetut suorituskykytavoitteet sopivat yhteen unionin laajuisten suorituskykytavoitteiden kanssa ja miten ne myötävaikuttavat näiden tavoitteiden saavuttamiseen ja Euroopan ilmaliikenteen hallintaverkon suorituskykyyn;

| h) | kunkin asianomaisen lennonvarmistuspalvelujen tarjoajan yksilöinti ja sen määrittely, kuinka kukin niistä myötävaikuttaa tavoitteiden saavuttamiseen, mitä seurataan avoimuuden vuoksi asianmukaisimmalla tasolla 5 artiklan 2 kohdan c alakohdan ii alakohdassa tarkoitetulla tavalla; |
| --- | --- |

h)

kunkin asianomaisen lennonvarmistuspalvelujen tarjoajan yksilöinti ja sen määrittely, kuinka kukin niistä myötävaikuttaa tavoitteiden saavuttamiseen, mitä seurataan avoimuuden vuoksi asianmukaisimmalla tasolla 5 artiklan 2 kohdan c alakohdan ii alakohdassa tarkoitetulla tavalla;

| i) | kuvaus asianomaisiin lennonvarmistuspalvelujen tarjoajiin sovellettavista kannustinjärjestelmistä, joilla edistetään tavoitteiden saavuttamista viiteajanjakson aikana; |
| --- | --- |

i)

kuvaus asianomaisiin lennonvarmistuspalvelujen tarjoajiin sovellettavista kannustinjärjestelmistä, joilla edistetään tavoitteiden saavuttamista viiteajanjakson aikana;

| j) | kansallisten valvontaviranomaisten toteuttamat toimenpiteet suorituskykytavoitteiden saavuttamisen seuraamiseksi; |
| --- | --- |

j)

kansallisten valvontaviranomaisten toteuttamat toimenpiteet suorituskykytavoitteiden saavuttamisen seuraamiseksi;

| k) | kuvaus sidosryhmien kuulemisen tuloksista, mukaan lukien osallistujien esille ottamat seikat ja sovitut toimet. |
| --- | --- |

k)

kuvaus sidosryhmien kuulemisen tuloksista, mukaan lukien osallistujien esille ottamat seikat ja sovitut toimet.

4.   Suorituskykysuunnitelmien on perustuttava liitteessä II vahvistettuun malliin ja niihin voi sisältyä myös muita indikaattoreita ja niihin liittyviä tavoitteita, jos jäsenvaltiot näin päättävät 9 artiklan 6 kohdan mukaisesti.

5.   Verkon hallinnoijan on laadittava verkon suorituskykysuunnitelma, johon sisältyy unionin laajuisten suorituskykytavoitteiden ja soveltuvin osin liitteessä IV vahvistettujen arviointiperusteiden kanssa yhdenmukaisia tavoitteita.

6.   Verkon suorituskykysuunnitelman valmistelemiseksi verkon hallinnoijan on

| a) | varmistettava komission asetuksen (EU) N:o 677/2011 14 artiklan mukainen kuuleminen, |
| --- | --- |

a)

varmistettava komission asetuksen (EU) N:o 677/2011 14 artiklan mukainen kuuleminen,

| b) | käytettävä liitteessä III vahvistettua mallia. |
| --- | --- |

b)

käytettävä liitteessä III vahvistettua mallia.

12 artikla

Kannustinjärjestelmät

1.   Kannustinjärjestelmien, joita jäsenvaltiot soveltavat osana suorituskykysuunnitelmiaan, on oltava seuraavien yleisten periaatteiden mukaisia:

| a) | niiden on oltava tehokkaita ja oikeasuhteisia eikä niitä saa muuttaa viiteajanjakson aikana; |
| --- | --- |

a)

niiden on oltava tehokkaita ja oikeasuhteisia eikä niitä saa muuttaa viiteajanjakson aikana;

| b) | ne on pantava täytäntöön syrjimättömästi ja avoimesti palveluntarjonnan suorituskyvyn parantamiseksi; |
| --- | --- |

b)

ne on pantava täytäntöön syrjimättömästi ja avoimesti palveluntarjonnan suorituskyvyn parantamiseksi;

| c) | niiden on oltava osa kaikkien sidosryhmien etukäteen tuntemaa sääntely-ympäristöä ja niitä on sovellettava koko viiteajanjakson ajan; |
| --- | --- |

c)

niiden on oltava osa kaikkien sidosryhmien etukäteen tuntemaa sääntely-ympäristöä ja niitä on sovellettava koko viiteajanjakson ajan;

| d) | niiden on ohjattava yksiköitä, joihin vahvistettuja tavoitteita sovelletaan, saavuttamaan korkeatasoinen suorituskyky ja siihen liittyvät tavoitteet. |
| --- | --- |

d)

niiden on ohjattava yksiköitä, joihin vahvistettuja tavoitteita sovelletaan, saavuttamaan korkeatasoinen suorituskyky ja siihen liittyvät tavoitteet.

2.   Kustannustehokkuustavoitteita koskevien kannustimien on oltava luonteeltaan taloudellisia ja niihin on sovellettava täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 391/2013 13 ja 14 artiklan asianmukaisia säännöksiä. Niihin on kuuluttava joko kansallisen tason tai toiminnallisen ilmatilan lohkon tason riskinjakomekanismi.

3.   Kapasiteettitavoitteita koskevien kannustimien on oltava luonteeltaan taloudellisia ja niihin on sovellettava täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 391/2013 15 artiklan säännöksiä. Niitä voidaan täydentää muunlaisilla kannustimilla, kuten määräaikoja ja liitännäistoimenpiteitä sisältävillä korjaussuunnitelmilla, joista kansalliset valvontaviranomaiset päättävät ottaen huomioon paikalliset olosuhteet.

4.   Ympäristötavoitteita koskevat kannustimet voivat olla luonteeltaan taloudellisia ja niihin on sovellettava täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 391/2013 15 artiklan säännöksiä. Niitä voidaan täydentää muunlaisilla kannustimilla, kuten määräaikoja ja liitännäistoimenpiteitä sisältävillä korjaussuunnitelmilla, joista kansalliset valvontaviranomaiset päättävät ottaen huomioon paikalliset olosuhteet.

5.   Lisäksi jäsenvaltiot voivat paikallisella tasolla mukauttaa lennonvarmistusmaksuja täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 391/2013 16 artiklassa säädetyllä tavalla.

III   LUKU

SUORITUSKYKYSUUNNITELMIEN HYVÄKSYMINEN

13 artikla

Suorituskykysuunnitelmien ensimmäinen hyväksyntä

Jäsenvaltioiden on kansallisten valvontaviranomaisten ehdotuksesta hyväksyttävä sitovat suorituskykytavoitteet sisältävät suorituskykysuunnitelmat ja toimitettava ne komissiolle viimeistään kuusi kuukautta ennen viiteajanjakson alkua.

14 artikla

Suorituskykysuunnitelmien ja -tavoitteiden arviointi ja tarkistaminen

1.   Komissio arvioi suorituskykysuunnitelmia, niiden tavoitteita ja etenkin niiden yhdenmukaisuutta unionin laajuisten suorituskykytavoitteiden kanssa ja niiden riittävää myötävaikutusta näiden tavoitteiden saavuttamiseen sekä niiden yhdenmukaisuutta liitteessä IV säädettyjen perusteiden kanssa ottaen huomioon unionin laajuisten tavoitteiden hyväksyntäpäivän ja suorituskykysuunnitelman arviointipäivän välisenä aikana mahdollisesti tapahtuneen kehityksen. Jos tavoitteet on vahvistettu paikallisella tasolla eikä niissä viitata unionin laajuisiin tavoitteisiin, arvioinnin on perustuttava liitteessä IV säädettyihin perusteisiin.

2.   Jos komissio toteaa, että suorituskykysuunnitelma tai sen osa ja siihen sisältyvät suorituskykytavoitteet ovat yhdenmukaisia unionin laajuisten tavoitteiden kanssa ja myötävaikuttavat riittävästi näiden tavoitteiden saavuttamiseen ja että ne ovat yhdenmukaisia liitteessä IV säädettyjen perusteiden kanssa, komissio ilmoittaa tästä asianomaiselle jäsenvaltiolle / asianomaisille jäsenvaltioille viiden kuukauden kuluessa suorituskykysuunnitelman vastaanottamisesta.

3.   Jos komissio toteaa, että suorituskykysuunnitelma tai sen osa ja jotkin tai kaikki siihen sisältyvät suorituskykytavoitteet eivät ole yhdenmukaisia unionin laajuisten tavoitteiden kanssa eivätkä myötävaikuta riittävästi näiden tavoitteiden saavuttamiseen ja/tai että ne eivät ole yhdenmukaisia yhden tai useamman liitteessä IV säädetyn perusteen kanssa, komissio voi viiden kuukauden kuluessa suorituskykysuunnitelman vastaanottamisesta ja asetuksen (EY) N:o 549/2004 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen suositella asianomaista jäsenvaltiota / asianomaisia jäsenvaltioita hyväksymään tarkistetun suorituskykysuunnitelman tai sen osan ja/tai tavoitteen/tavoitteita. Tällainen suositus on annettava sen jälkeen, kun asianomaista jäsenvaltiota / asianomaisia jäsenvaltioita on kuultu, ja siinä on yksilöitävä tarkasti, mitä suorituskykysuunnitelman osia ja/tai mitä tavoitetta / tavoitteita on tarkistettava, ja siinä on perusteltava komission arviointi.

4.   Tällaisessa tapauksessa asianomaisen jäsenvaltion / asianomaisten jäsenvaltioiden on hyväksyttävä tarkistettu suorituskykysuunnitelma tai sen osa ja/tai tarkistettu tavoite / tarkistetut tavoitteet ottaen huomioon komission näkemykset ja vahvistettava asianmukaiset toimenpiteet näiden tavoitteiden saavuttamiseksi ja ilmoitettava tästä komissiolle neljän kuukauden kuluessa suosituksen antamisesta.

15 artikla

Tarkistettujen suorituskykysuunnitelmien ja -tavoitteiden arvioiminen ja korjaavien toimenpiteiden hyväksyminen

1.   Komissio arvioi kunkin tarkistetun suorituskykysuunnitelman tai sen osan ja siihen sisältyvät suorituskykytavoitteet liitteessä IV säädettyjen arviointiperusteiden mukaisesti.

2.   Jos komissio toteaa, että tarkistettu suorituskykysuunnitelma tai sen osa ja siihen sisältyvät suorituskykytavoitteet ovat yhdenmukaisia unionin laajuisten tavoitteiden kanssa ja myötävaikuttavat riittävästi näiden tavoitteiden saavuttamiseen ja että ne ovat yhdenmukaisia liitteessä IV säädettyjen perusteiden kanssa, komissio ilmoittaa tästä asianomaiselle jäsenvaltiolle / asianomaisille jäsenvaltioille viiden kuukauden kuluessa tarkistetun suorituskykysuunnitelman vastaanottamisesta.

3.   Jos komissio toteaa, että tarkistettu suorituskykysuunnitelma tai sen osa ja jotkin tai kaikki siihen sisältyvät suorituskykytavoitteet eivät edelleenkään ole yhdenmukaisia unionin laajuisten tavoitteiden kanssa eivätkä myötävaikuta riittävästi näiden tavoitteiden saavuttamiseen ja/tai että ne eivät edelleenkään ole yhdenmukaisia yhden tai useamman liitteessä IV säädetyn perusteen kanssa, komissio päättää viiden kuukauden kuluessa tarkistetun suorituskykysuunnitelman tai sen osan vastaanottamisesta ja asetuksen (EY) N:o 549/2004 5 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen, että asianomaisen jäsenvaltion / asianomaisten jäsenvaltioiden on toteutettava korjaavia toimenpiteitä.

4.   Tällaisessa päätöksessä on yksilöitävä tarkasti suhteessa liitteessä IV säädettyihin perusteisiin, mitä suunnitelman osaa ja mitä tavoitetta / tavoitteita on tarkistettava, ja siinä on perusteltava komission arvio. Siinä voidaan esittää näiltä tavoitteilta odotettava suorituskyvyn taso, jotta asianomainen jäsenvaltio voi / asianomaiset jäsenvaltiot voivat toteuttaa asianmukaiset korjaavat toimenpiteet, ja/tai se voi sisältää ehdotuksia tällaisista korjaavista toimenpiteistä.

5.   Asianomaisen jäsenvaltion / asianomaisten jäsenvaltioiden hyväksymät korjaavat toimenpiteet on annettava tiedoksi komissiolle kahden kuukauden kuluessa komission päätöksestä ja ilmoitettava samalla tiedot, jotka osoittavat niiden olevan yhdenmukaisia komission päätöksen kanssa.

16 artikla

Viiteajanjakson alkamisen jälkeen hyväksytyt suorituskykysuunnitelmat tai korjaavat toimenpiteet

Edellä 14 ja 15 artiklassa säädettyjen menettelyjen noudattamisen vuoksi viiteajanjakson alkamisen jälkeen hyväksyttyjä suorituskykysuunnitelmia tai korjaavia toimenpiteitä on sovellettava takautuvasti viiteajanjakson ensimmäisestä päivästä alkaen.

17 artikla

Tavoitteiden tarkistaminen

1.   Komissio voi päättää tarkistaa unionin laajuisia tavoitteita asetuksen (EY) N:o 549/2004 5 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen ja/tai sallia jonkin jäsenvaltion pyynnöstä, että yhtä tai useampaa paikallista tavoitetta tarkistetaan,

| a) | jos sillä on 18 artiklan 4 kohdassa tarkoitetun raportin pohjalta konkreettisia todisteita siitä, että alkuperäisten tavoitteiden vahvistamisessa käytetyt alkuperäiset tiedot, oletukset ja perusteet eivät pidä enää paikkaansa; tai |
| --- | --- |

a)

jos sillä on 18 artiklan 4 kohdassa tarkoitetun raportin pohjalta konkreettisia todisteita siitä, että alkuperäisten tavoitteiden vahvistamisessa käytetyt alkuperäiset tiedot, oletukset ja perusteet eivät pidä enää paikkaansa; tai

| b) | 19 artiklassa tarkoitetun varoitusjärjestelmän soveltamisen vuoksi; tai |
| --- | --- |

b)

19 artiklassa tarkoitetun varoitusjärjestelmän soveltamisen vuoksi; tai

| c) | kun komissio on tehnyt 10 artiklan 3 kohdan mukaisesti päätöksen liitteessä I olevan 1 jakson 4.1 kohdan b alakohdassa säädetystä keskeisestä suorituskykyindikaattorista. |
| --- | --- |

c)

kun komissio on tehnyt 10 artiklan 3 kohdan mukaisesti päätöksen liitteessä I olevan 1 jakson 4.1 kohdan b alakohdassa säädetystä keskeisestä suorituskykyindikaattorista.

2.   Unionin laajuisten tavoitteiden tarkistaminen voi johtaa voimassa olevien suorituskykysuunnitelmien muuttamiseen. Tällaisessa tapauksessa komissio voi päättää tehdä asianmukaisen mukautuksen tämän asetuksen II ja III luvussa vahvistettuun aikatauluun.

IV   LUKU

SUORITUSKYVYN SAAVUTTAMISEN SEURANTA

18 artikla

Jatkuva seuranta ja raportointi

1.   Kansalliset valvontaviranomaiset ja komissio seuraavat suorituskykysuunnitelmien täytäntöönpanoa. Tätä tarkoitusta varten on käytettävä suorituskykysuunnitelman vuotuisia arvoja. Jos tavoitteita ei saavuteta viiteajanjaksolla, asianomaisen jäsenvaltion / asianomaisten jäsenvaltioiden on määriteltävä korjaavat toimenpiteet tilanteen korjaamiseksi ja sovellettava niitä ja annettava ne tiedoksi komissiolle. Jos komissio toteaa, että tällaiset korjaavat toimenpiteet eivät riitä korjaamaan tilannetta, se ilmoittaa asiasta asianomaiselle jäsenvaltiolle / asianomaisille jäsenvaltioille viiden kuukauden kuluessa toimenpiteiden vastaanottamisesta ja asetuksen (EY) N:o 549/2004 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen ja antaa ehdotuksia korjaavista toimenpiteistä.

2.   Jos komissio havaitsee paikallisella tai toiminnallisen ilmatilan lohkon tasolla merkittävän ja pysyvän suorituskyvyn heikkenemisen, joka vaikuttaa muihin yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan osapuoliin ja/tai koko Euroopan ilmatilaan, se voi pyytää asianomaista jäsenvaltiota / asianomaisia jäsenvaltioita määrittämään sen/niiden suorituskykysuunnitelmassa vahvistettujen tavoitteiden saavuttamiseksi tarvittavat korjaavat toimenpiteet, soveltamaan niitä ja antamaan ne tiedoksi komissiolle. Jos komissio toteaa, että tällaiset toimenpiteet eivät riitä korjaamaan tilannetta, se ilmoittaa asiasta asianomaiselle jäsenvaltiolle / asianomaisille jäsenvaltioille viiden kuukauden kuluessa toimenpiteiden vastaanottamisesta ja asetuksen (EY) N:o 549/2004 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen ja antaa ehdotuksia korjaavista toimenpiteistä.

3.   Komissio seuraa verkon hallinnoijan verkon suorituskykysuunnitelman täytäntöönpanoa. Tätä tarkoitusta varten on käytettävä suorituskykysuunnitelman vuotuisia arvoja. Jos tavoitteita ei saavuteta viiteajanjaksolla, komissio pyytää verkon hallinnoijaa määrittelemään verkon suorituskykysuunnitelmassa vahvistettujen tavoitteiden saavuttamiseksi tarvittavat korjaavat toimenpiteet ja soveltamaan niitä ja antamaan ne tiedoksi komissiolle. Komissio ilmoittaa tällaisista korjaavista toimenpiteistä 5 artiklan 2 kohdan b alakohdassa määritellyille kansallisille valvontaviranomaisille tai -elimille.

4.   Edellä 5 artiklan 2 kohdan b alakohdassa määriteltyjen kansallisten valvontaviranomaisten tai -elinten on raportoitava suorituskykysuunnitelmien ja -tavoitteiden seurannasta komissiolle viimeistään kunkin vuoden 1 päivänä kesäkuuta ja aina kun suorituskykytavoitteet ovat vaarassa jäädä saavuttamatta. Raporttien on perustuttava suosituksiin, jotka komissio laatii ennen viiteajanjakson alkua. Komissio raportoi yhtenäisen ilmatilan komitealle suorituskykytavoitteiden saavuttamisesta vähintään kerran vuodessa.

19 artikla

Varoitusjärjestelmät

1.   Jos 10 artiklan 4 kohdassa tarkoitetut varoituskynnykset saavutetaan kalenterivuoden aikana unionin tasolla sellaisten olosuhteiden vuoksi, joita oli mahdotonta ennakoida suorituskykysuunnitelmien hyväksymisajankohtana ja jotka ovat samalla ylitsepääsemättömiä ja jäsenvaltioista, lennonvarmistuspalvelujen tarjoajista ja verkon hallinnoijasta riippumattomia, komissio tarkastelee tilannetta uudelleen kuullen jäsenvaltioita yhtenäisen ilmatilan komitean kautta ja antaa neljän kuukauden kuluessa ehdotuksia asianmukaisiksi toimenpiteiksi. Tähän voi sisältyä unionin laajuisten suorituskykytavoitteiden tarkistaminen ja tämän johdosta paikallisten suorituskykytavoitteiden tarkistaminen.

2.   Jos 10 artiklan 4 kohdassa tarkoitetut varoituskynnykset saavutetaan kalenterivuoden aikana paikallisella tasolla sellaisten olosuhteiden vuoksi, joita oli mahdotonta ennakoida suorituskykysuunnitelmien hyväksymisajankohtana ja jotka ovat samalla ylitsepääsemättömiä ja jäsenvaltioista, lennonvarmistuspalvelujen tarjoajista ja verkon hallinnoijasta riippumattomia, asianomaisten kansallisten valvontaviranomaisten on tarkasteltava tilannetta uudelleen yhteistoiminnassa komission kanssa ja annettava neljän kuukauden kuluessa ehdotuksia asianmukaisiksi toimenpiteiksi. Tähän voi sisältyä paikallisten suorituskykytavoitteiden tarkistaminen.

3.   Jäsenvaltiot voivat päättää hyväksyä 10 artiklan 4 kohdassa tarkoitetuista varoituskynnyksistä poikkeavia varoituskynnyksiä ottaakseen huomioon paikalliset olosuhteet ja erityispiirteet. Tällaisessa tapauksessa nämä kynnykset on vahvistettava suorituskykysuunnitelmassa ja niiden on oltava yhdenmukaisia 10 artiklan 4 kohdan nojalla hyväksyttyjen kynnysten kanssa. Poikkeamat on perusteltava yksityiskohtaisesti. Kun nämä kynnykset aktivoituvat, sovelletaan 1 kohdassa säädettyä prosessia.

4.   Jos varoitusjärjestelmän täytäntöönpano johtaa suorituskykysuunnitelmien ja -tavoitteiden tarkistamiseen, komissio helpottaa tätä tarkistusta mukauttamalla asianmukaisella tavalla noudatettavaa aikataulua II ja III luvussa tarkoitettua menettelyä noudattaen.

20 artikla

Vaatimustenmukaisuuden valvonnan edistäminen

1.   Lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien ja verkon hallinnoijan on edistettävä tarkastuksia ja selvityksiä, myös paikalla tehtäviä tarkastuksia, joita suorittavat komissio ja asianomainen kansallinen valvontaviranomainen tai kansallisen valvontaviranomaisen puolesta toimiva valtuutettu yksikkö tai tarvittaessa EASA. Rajoittamatta kansallisille valvontaviranomaisille ja EASAlle myönnettyjen valvontavaltuuksien soveltamista valtuutetuille henkilöille on annettava toimivalta

| a) | tutkia kaikkiin suorituskyvyn keskeisiin osa-alueisiin liittyviä asiakirjoja ja muuta suorituskykysuunnitelmien ja -tavoitteiden laatimisen kannalta merkittävää aineistoa; |
| --- | --- |

a)

tutkia kaikkiin suorituskyvyn keskeisiin osa-alueisiin liittyviä asiakirjoja ja muuta suorituskykysuunnitelmien ja -tavoitteiden laatimisen kannalta merkittävää aineistoa;

| b) | ottaa jäljennöksiä ja otteita tällaisista asiakirjoista; |
| --- | --- |

b)

ottaa jäljennöksiä ja otteita tällaisista asiakirjoista;

| c) | pyytää suullista selvitystä paikalla. |
| --- | --- |

c)

pyytää suullista selvitystä paikalla.

2.   Edellä 1 kohdassa tarkoitetut tarkastukset ja selvitykset on tehtävä siinä jäsenvaltiossa voimassa olevia menettelyjä noudattaen, jossa ne suoritetaan.

3.   Kansallisten valvontaviranomaisten on seurattava tämän asetuksen täytäntöönpanoa turvallisuutta koskevalla suorituskyvyn keskeisellä osa-alueella komission asetuksessa (EU) N:o 1034/2011 (15) vahvistettujen turvallisuusvalvontamenettelyjen mukaisesti.

4.   EASAn on standardointitarkastusten yhteydessä seurattava sitä, miten jäsenvaltiot panevat tämän asetuksen täytäntöön turvallisuutta koskevalla suorituskyvyn keskeisellä osa-alueella, noudattaen asetuksen (EY) N:o 216/2008 (16) 24 artiklan 5 kohdassa tarkoitettuja työmenetelmiä.

V   LUKU

LENNONVARMISTUKSEN SUORITUSKYKYÄ KOSKEVIEN TIETOJEN KERÄÄMINEN, VALIDOINTI, TARKASTELU, ARVIOINTI JA JAKAMINEN YHTENÄISTÄ EUROOPPALAISTA ILMATILAA VARTEN

21 artikla

Tietojen kerääminen ja validointi suorituskyvyn tarkastelua varten

1.   Komission muiden unionin välineiden kautta jo keräämien tietojen, joita voidaan käyttää myös suorituskyvyn tarkastelussa, lisäksi kansallisten viranomaisten, lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien, lentoaseman pitäjien, lentoaseman koordinaattoreiden ja lentoliikenteen harjoittajien on varmistettava, että komissiolle toimitetaan liitteessä V tarkoitetut tiedot mainitussa liitteessä säädettyjä vaatimuksia noudattaen.

2.   Kansalliset viranomaiset voivat kokonaan tai osittain siirtää tai järjestää uudelleen tehtävän, joka liittyy tietojen toimittamiseen kansallisten valvontaviranomaistensa, lennonvarmistuspalvelun tarjoajien, lentoaseman pitäjien ja lentoaseman koordinaattoreiden välillä, ottaakseen huomioon paikalliset erityispiirteet ja käytössä olevat raportointikanavat.

3.   Tietojen toimittajien on toteutettava tarvittavat toimenpiteet varmistaakseen tietojen laadun, validoinnin ja oikea-aikaisen toimittamisen, muun muassa esittämällä todisteet laaduntarkastuksistaan ja validointiprosesseistaan, vastaamalla komission esittämiin tietojen laatuun liittyviin erityispyyntöihin ja toimittamalla tarvittaessa tietojen laadun parantamiseksi toteutetut toimintasuunnitelmat. Tiedot on toimitettava vastikkeetta soveltuvin osin sähköisesti komission määrittelemässä muodossa.

4.   Komissio arvioi 1 kohdan mukaisesti toimitettujen tietojen laadun ja validoi ne. Jos tietojen perusteella ei voida tehdä suorituskyvyn tarkastusta moitteettomasti, komissio voi toteuttaa asianmukaisia toimenpiteitä arvioidakseen ja parantaakseen tietojen laatua yhteistyössä jäsenvaltioiden ja erityisesti niiden kansallisten valvontaviranomaisten kanssa.

5.   Tämän asetuksen soveltamiseksi 1 kohdassa tarkoitettuja tietoja, jotka on jo toimitettu Eurocontrolille, on pidettävä komissiolle toimitettuina. Jos tietoja ei ole vielä toimitettu Eurocontrolille, komissio ja Eurocontrol toteuttavat tarvittavat järjestelyt varmistaakseen, että tällaiset tiedot asetetaan komission saataville 3 kohdassa säädettyjen vaatimusten mukaisesti.

6.   Kun uusia merkittäviä tietovaatimuksia todetaan tai kun on odotettavissa, että tietojen laatu on riittämätön, komissio voi tehdä esitutkimuksia, joihin jäsenvaltiot tai sidosryhmät osallistuvat vapaaehtoisuuden pohjalta ennen kuin uudet tietovaatimukset otetaan käyttöön tätä asetusta muuttamalla. Tällaiset esitutkimukset tehdään asiaankuuluvan tiedonkeruun toteutettavuuden arvioimiseksi ottaen huomioon tietojen saatavuuden tarjoamat edut suhteessa sen keruun kustannuksiin ja vastaajille aiheutuvaan rasitteeseen.

22 artikla

Tietojen jakaminen

1.   Komissio jakaa tietoja asetuksen (EY) N:o 549/2004 11 artiklassa vahvistettuja tavoitteita varten Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission asiakirjojen saamisesta yleisön tutustuttavaksi 30 päivänä toukokuuta 2001 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1049/2001 (17) ja erityisesti sen 4 artiklan sekä asetuksen (EY) N:o 550/2004 18 artiklan mukaisesti.

2.   Edellä 3 artiklan 3 kohdan a alakohdassa tarkoitetut tiedot on asetettava julkisesti saataville erityisesti sähköisesti. Tätä varten komissio tekee päätöksen suorituskykyyn liittyvissä tarkoituksissa 21 artiklan mukaisesti kerättyjen tietojen käsittelyä, suojelua, luottamuksellisuutta ja jakamista koskevasta toimintapolitiikasta sekä tällaisiin tietoihin liittyvistä teollis- ja tekijänoikeuksista.

3.   Edellä 18 artiklan 4 kohdassa tarkoitettujen komission kertomusten on oltava julkisesti saatavilla ja niiden viitetiedot on julkaistava Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Komissio voi päättää antaa asianomaisille osapuolille muita yleisiä tietoja säännöllisesti erityisesti sähköisesti.

4.   Edellä 10 artiklassa tarkoitetut unionin laajuiset tavoitteet ja III luvussa tarkoitettujen hyväksyttyjen suorituskykysuunnitelmien viitetiedot on asetettava julkisesti saataville ja ne on julkaistava Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

5.   Yksittäinen pääsy erityistietoihin, kuten validoituihin tietoihin ja tilastoihin, on myönnettävä sellaiselle tietojen toimittajalle, johon kyseiset tiedot ja toimet liittyvät suoraan.

VI   LUKU

LOPPUSÄÄNNÖKSET

23 artikla

Poikkeukset

Kun täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 391/2013 3 artiklan mukaisesti on vahvistettu, että jotkin tai kaikki jäsenvaltion lähi- ja lähestymisalueen lennonvarmistuspalvelut ja/tai CNS-, MET- ja AIS-palvelut ovat markkinaehtojen mukaisia, ja kyseinen jäsenvaltio on päättänyt mainitun asetuksen nojalla olla laskematta näiden palvelujen määritettyjä kustannuksia, olla laskematta ja vahvistamatta lähi- ja lähestymisalueen lennonvarmistuspalvelumaksuja ja olla soveltamatta taloudellisia kannustimia näihin palveluihin, näihin palveluihin ei sovelleta kustannustehokkuustavoitteita.

24 artikla

Muutoksenhaku

Jäsenvaltioiden on varmistettava, että tämän asetuksen nojalla tehtävät päätökset perustellaan asianmukaisesti ja että niihin sovelletaan asianmukaista oikaisu- ja/tai muutoksenhakumenettelyä.

25 artikla

Järjestelmän uudelleentarkastelu

Komissio tarkastelee suorituskyvyn kehittämisjärjestelmää kunkin viiteajanjakson lopussa ja analysoi erityisesti järjestelmän vaikutusta, tehokkuutta ja soveltamisalaa ottaen asianmukaisesti huomioon ICAOn tällä alalla tekemän työn.

26 artikla

Muutokset asetukseen (EU) N:o 677/2011

Muutetaan asetus (EU) N:o 677/2011 seuraavasti:

| 1) | Poistetaan johdanto-osan 28 kappale. |
| --- | --- |

1)

Poistetaan johdanto-osan 28 kappale.

| 2) | Korvataan 5 artiklan 1 kohta seuraavasti:
  ”1.   Toimintansa ohjaamiseksi pitkällä aikavälillä verkon hallinnoijan on laadittava verkon strategiasuunnitelma, pidettävä se ajan tasalla ja toteuttava se. Suunnitelma on sovitettava yhteen täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 390/2013 (18) 8 artiklassa säädettyjen viiteajanjaksojen kanssa. |
| --- | --- |

2)

Korvataan 5 artiklan 1 kohta seuraavasti:

”1.   Toimintansa ohjaamiseksi pitkällä aikavälillä verkon hallinnoijan on laadittava verkon strategiasuunnitelma, pidettävä se ajan tasalla ja toteuttava se. Suunnitelma on sovitettava yhteen täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 390/2013 (18) 8 artiklassa säädettyjen viiteajanjaksojen kanssa.

| 3) | Korvataan 5 artiklan 4 kohta seuraavasti:
  ”4.   Verkon strategiasuunnitelma on päivitettävä säännöllisesti viimeistään 12 kuukautta ennen kunkin viiteajanjakson alkua.” |
| --- | --- |

3)

Korvataan 5 artiklan 4 kohta seuraavasti:

”4.   Verkon strategiasuunnitelma on päivitettävä säännöllisesti viimeistään 12 kuukautta ennen kunkin viiteajanjakson alkua.”

| 4) | Korvataan 20 artiklan 3 kohta seuraavasti:
  ”3.   Verkon hallinnoijan on raportoitava vuosittain komissiolle ja virastolle tehtäviensä täyttämiseksi toteuttamistaan toimenpiteistä. Raportissa on käsiteltävä yksittäisiä verkkotoimintoja sekä koko verkon tilannetta, ja sen on liityttävä tiiviisti verkon strategiasuunnitelman, verkon operaatiosuunnitelman ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 390/2013 6 artiklan d alakohdassa tarkoitetun verkon suorituskykysuunnitelman sisältöön. Komissio antaa raportin tiedoksi yhtenäisen ilmatilan komitealle.” |
| --- | --- |

4)

Korvataan 20 artiklan 3 kohta seuraavasti:

”3.   Verkon hallinnoijan on raportoitava vuosittain komissiolle ja virastolle tehtäviensä täyttämiseksi toteuttamistaan toimenpiteistä. Raportissa on käsiteltävä yksittäisiä verkkotoimintoja sekä koko verkon tilannetta, ja sen on liityttävä tiiviisti verkon strategiasuunnitelman, verkon operaatiosuunnitelman ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 390/2013 6 artiklan d alakohdassa tarkoitetun verkon suorituskykysuunnitelman sisältöön. Komissio antaa raportin tiedoksi yhtenäisen ilmatilan komitealle.”

| 5) | Korvataan liite IV seuraavasti:

  ”LIITE IV

  VERKON STRATEGIASUUNNITELMAN MALLI

  Verkon strategiasuunnitelman on perustuttava seuraavaan rakenteeseen:
  1.   JOHDANTO






  1.1 | Verkon strategiasuunnitelman soveltamisala (maantieteellinen ja ajallinen) |
| --- | --- | --- |

5)

Korvataan liite IV seuraavasti:

”LIITE IV

VERKON STRATEGIASUUNNITELMAN MALLI

Verkon strategiasuunnitelman on perustuttava seuraavaan rakenteeseen:

1.   JOHDANTO

1.1

Verkon strategiasuunnitelman soveltamisala (maantieteellinen ja ajallinen)

| 1.2 | Suunnitelman valmistelu ja validointiprosessi |
| --- | --- |

1.2

Suunnitelman valmistelu ja validointiprosessi

2.   YLEINEN TOIMINTAYMPÄRISTÖ JA VAATIMUKSET

| 2.1 | Kuvaus verkon nykyisestä ja suunnitellusta tilanteesta, mukaan lukien Euroopan reittiverkon suunnittelu, ilmaliikennevirtojen säätely, lentoasemat ja niukat resurssit |
| --- | --- |

2.1

Kuvaus verkon nykyisestä ja suunnitellusta tilanteesta, mukaan lukien Euroopan reittiverkon suunnittelu, ilmaliikennevirtojen säätely, lentoasemat ja niukat resurssit

| 2.2 | Suunnitelman kattamaan ajanjaksoon liittyvät haasteet ja mahdollisuudet (mukaan lukien liikenteen kysyntäennuste ja maailmanlaajuinen kehitys) |
| --- | --- |

2.2

Suunnitelman kattamaan ajanjaksoon liittyvät haasteet ja mahdollisuudet (mukaan lukien liikenteen kysyntäennuste ja maailmanlaajuinen kehitys)

| 2.3 | Eri sidosryhmien ilmaisemat ja unionin laajuisissa suorituskykytavoitteissa määritellyt suorituskykytavoitteet ja liiketoiminnan vaatimukset |
| --- | --- |

2.3

Eri sidosryhmien ilmaisemat ja unionin laajuisissa suorituskykytavoitteissa määritellyt suorituskykytavoitteet ja liiketoiminnan vaatimukset

3.   STRATEGINEN NÄKEMYS

| 3.1 | Kuvaus strategisesta kehityksestä, jonka avulla verkko voi menestyksellisesti saavuttaa suorituskykytavoitteet ja liiketoiminnan vaatimukset |
| --- | --- |

3.1

Kuvaus strategisesta kehityksestä, jonka avulla verkko voi menestyksellisesti saavuttaa suorituskykytavoitteet ja liiketoiminnan vaatimukset

| 3.2 | Suorituskyvyn kehittämisjärjestelmän noudattaminen |
| --- | --- |

3.2

Suorituskyvyn kehittämisjärjestelmän noudattaminen

| 3.3 | Eurooppalaisen ilmaliikenteen hallinnan yleissuunnitelman noudattaminen |
| --- | --- |

3.3

Eurooppalaisen ilmaliikenteen hallinnan yleissuunnitelman noudattaminen

4.   STRATEGISET TAVOITTEET

| 4.1 | Verkon strategisten tavoitteiden kuvaus:






  a) | osallistuviin operatiivisiin sidosryhmiin liittyvät yhteistyönäkökohdat roolien ja velvollisuuksien osalta, |
| --- | --- | --- |

4.1

Verkon strategisten tavoitteiden kuvaus:

a)

osallistuviin operatiivisiin sidosryhmiin liittyvät yhteistyönäkökohdat roolien ja velvollisuuksien osalta,

| b) | kuinka strategiset tavoitteet vastaavat vaatimuksia, |
| --- | --- |

b)

kuinka strategiset tavoitteet vastaavat vaatimuksia,

| c) | kuinka edistymistä tavoitteiden saavuttamisessa mitataan, |
| --- | --- |

c)

kuinka edistymistä tavoitteiden saavuttamisessa mitataan,

| d) | kuinka strategiset tavoitteet vaikuttavat toimialaan ja muihin aloihin, joita asia koskee. |
| --- | --- |

d)

kuinka strategiset tavoitteet vaikuttavat toimialaan ja muihin aloihin, joita asia koskee.

5.   STRATEGINEN SUUNNITTELU

| 5.1 | Kuvaus lyhyen/keskipitkän aikavälin suunnittelusta:






  a) | kunkin strategisen tavoitteen prioriteetit, |
| --- | --- | --- |

5.1

Kuvaus lyhyen/keskipitkän aikavälin suunnittelusta:

a)

kunkin strategisen tavoitteen prioriteetit,

| b) | kunkin strategisen tavoitteen toteuttaminen tarvittavan teknologian käyttöönoton, arkkitehtuuriin kohdistuvien vaikutusten, inhimillisten tekijöiden, aiheutuvien kustannusten ja hyötyjen sekä tarvittavan hallinnoinnin, resurssien ja sääntelyn osalta, |
| --- | --- |

b)

kunkin strategisen tavoitteen toteuttaminen tarvittavan teknologian käyttöönoton, arkkitehtuuriin kohdistuvien vaikutusten, inhimillisten tekijöiden, aiheutuvien kustannusten ja hyötyjen sekä tarvittavan hallinnoinnin, resurssien ja sääntelyn osalta,

| c) | tarvittava operatiivisten sidosryhmien osallistuminen kuhunkin suunnitelman osatekijään, mukaan lukien niiden roolit ja velvollisuudet, |
| --- | --- |

c)

tarvittava operatiivisten sidosryhmien osallistuminen kuhunkin suunnitelman osatekijään, mukaan lukien niiden roolit ja velvollisuudet,

| d) | verkon hallinnoijan sovittu osallistuminen suunnitelman kunkin osatekijän toteutuksen tukemiseen kussakin yksittäisessä toiminnossa. |
| --- | --- |

d)

verkon hallinnoijan sovittu osallistuminen suunnitelman kunkin osatekijän toteutuksen tukemiseen kussakin yksittäisessä toiminnossa.

| 5.2 | Kuvaus pitkän aikavälin suunnittelusta:






  a) | aikomus saavuttaa kukin strateginen tavoite tarvittavan teknologian ja vastaavien t&k-näkökohtien, arkkitehtuuriin kohdistuvien vaikutusten, inhimillisten tekijöiden, liiketoimintamallin ja tarvittavan hallinnoinnin ja sääntelyn osalta sekä näihin investointeihin liittyvät taloudelliset ja turvallisuusperusteet, |
| --- | --- | --- |

5.2

Kuvaus pitkän aikavälin suunnittelusta:

a)

aikomus saavuttaa kukin strateginen tavoite tarvittavan teknologian ja vastaavien t&k-näkökohtien, arkkitehtuuriin kohdistuvien vaikutusten, inhimillisten tekijöiden, liiketoimintamallin ja tarvittavan hallinnoinnin ja sääntelyn osalta sekä näihin investointeihin liittyvät taloudelliset ja turvallisuusperusteet,

| b) | tarvittava operatiivisten sidosryhmien osallistuminen kuhunkin suunnitelman osatekijään, mukaan lukien niiden roolit ja velvollisuudet. |
| --- | --- |

b)

tarvittava operatiivisten sidosryhmien osallistuminen kuhunkin suunnitelman osatekijään, mukaan lukien niiden roolit ja velvollisuudet.

6.   RISKINARVIOINTI

| 6.1 | Kuvaus suunnitelman toteuttamiseen liittyvistä riskeistä |
| --- | --- |

6.1

Kuvaus suunnitelman toteuttamiseen liittyvistä riskeistä

| 6.2 | Kuvaus seurantaprosessista (mukaan lukien mahdollinen poikkeaminen alkuperäisistä tavoitteista) |
| --- | --- |

6.2

Kuvaus seurantaprosessista (mukaan lukien mahdollinen poikkeaminen alkuperäisistä tavoitteista)

7.   SUOSITUKSET

| 7.1 | Niiden toimien yksilöinti, joita unionin ja jäsenvaltioiden olisi toteutettava suunnitelman toteuttamisen tueksi” |
| --- | --- |

7.1

Niiden toimien yksilöinti, joita unionin ja jäsenvaltioiden olisi toteutettava suunnitelman toteuttamisen tueksi”

27 artikla

Voimaantulo

1.   Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Euroopan unionin virallisessa lehdessä

2.   Tätä asetusta sovelletaan 8 artiklassa määritellyn toisen viiteajanjakson alusta alkaen. Suorituskyvyn kehittämisjärjestelmän soveltamiseksi ja jotta voidaan mahdollistaa unionin laajuisten tavoitteiden hyväksyminen 10 artiklan 2 kohdan mukaisesti ennen toisen viiteajanjakson alkua ja suorituskykysuunnitelmien laadinta ja hyväksyminen tämän asetuksen säännösten mukaisesti, 1 artiklan 3 kohtaa, 1 artiklan 4 kohtaa, 3 artiklan 3 kohdan i alakohtaa. 3 artiklan 3 kohdan n alakohtaa, 5 artiklaa, 6 artiklaa, 9 artiklan 3 kohtaa, 9 artiklan 4 kohtaa, 26 artiklaa, II lukua, III lukua sekä liitteitä I, II, III, IV ja V sovelletaan tämän asetuksen voimaantulopäivästä alkaen.

28 artikla

Kumoaminen

Kumotaan komission asetus (EU) N:o 691/2010, komission asetuksen (EU) N:o 677/2011 26 artikla ja komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 1216/2011 1 päivästä tammikuuta 2015, sanotun kuitenkaan rajoittamatta jäsenvaltioiden velvollisuutta panna täytäntöön suorituskyvyn kehittämisjärjestelmä 8 artiklassa määritellyn ensimmäisen viiteajanjakson aikana.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 3 päivänä toukokuuta 2013.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

José Manuel BARROSO

---

(1)  EUVL L 96, 31.3.2004, s. 1.

1

(2)  EUVL L 300, 14.11.2009, s. 34.

2

(3)  EUVL L 96, 31.3.2004, s. 10.

3

(4)  EUVL L 96, 31.3.2004, s. 20.

4

(5)  Katso tämän virallisen lehden sivu 31.

5

(6)  EUVL L 79, 19.3.2008, s. 1.

6

(7)  EUVL L 185, 15.7.2011, s. 1.

7

(8)  EUVL L 201, 3.8.2010, s. 1.

8

(9)  EUVL L 310, 25.11.2011, s. 3.

9

(10)  EUVL L 167, 4.7.2003, s. 23.

10

(11)  EUVL L 294, 13.11.2007, s. 3.

11

(12)  EUVL L 295, 14.11.2007, s. 7.

12

(13)  EYVL L 14, 22.1.1993, s. 1.

13

(14)  EYVL L 96, 31.3.2004, s. 20.

14

(15)  EUVL L 271, 18.10.2011, s. 15.

15

(16)  EUVL L 79, 19.3.2008, s. 1.

16

(17)  EUVL L 145, 31.5.2001, s. 43.

17

(18)  EUVL L 128, 9.5.2013, s. 1.”

18

---

LIITE I

KESKEISET SUORITUSKYKYINDIKAATTORIT (KPI) JA SUORITUSKYKYINDIKAATTORIT (PI)

1   OSA

Unionin laajuisten tavoitteiden vahvistaminen ja suorituskyvyn seuranta unionin tasolla

1.   TURVALLISUUS

1.1   Keskeiset suorituskykyindikaattorit

| a) | Jäljempänä 2 osan 1.1 kohdan a alakohdassa määritelty turvallisuudenhallinnan tehokkuuden vähimmäistaso. |
| --- | --- |

a)

Jäljempänä 2 osan 1.1 kohdan a alakohdassa määritelty turvallisuudenhallinnan tehokkuuden vähimmäistaso.

| b) | Riskianalyysivälineen metodologiaan perustuvan vakavuusluokituksen soveltamisprosentti vähintään seuraavien kolmen ryhmän poikkeamailmoituksiin: porrastusminimin alitus, kiitotiepoikkeama ja ilmaliikenteen hallintaan liittyvät poikkeamat kaikissa 2 osan 1.1 kohdan b alakohdassa määritellyissä ilmaliikennepalveluyksiköissä. |
| --- | --- |

b)

Riskianalyysivälineen metodologiaan perustuvan vakavuusluokituksen soveltamisprosentti vähintään seuraavien kolmen ryhmän poikkeamailmoituksiin: porrastusminimin alitus, kiitotiepoikkeama ja ilmaliikenteen hallintaan liittyvät poikkeamat kaikissa 2 osan 1.1 kohdan b alakohdassa määritellyissä ilmaliikennepalveluyksiköissä.

2.   YMPÄRISTÖ

2.1   Keskeiset suorituskykyindikaattorit

| a) | Tosiasiallisen lentoradan mukainen keskimääräinen horisontaalinen reitinaikainen lennon tehokkuus, joka määritellään seuraavasti:






  i) | Indikaattorissa verrataan valvontatiedoista saatua tosiasiallisen lentoradan reittiosuuden pituutta ja vastaavaa isoympyräetäisyyden osaa kaikista Euroopan ilmatilassa tai sen läpi lennetyistä IFR-lennoista yhteenlaskettuna. |
| --- | --- | --- |

a)

Tosiasiallisen lentoradan mukainen keskimääräinen horisontaalinen reitinaikainen lennon tehokkuus, joka määritellään seuraavasti:

i)

Indikaattorissa verrataan valvontatiedoista saatua tosiasiallisen lentoradan reittiosuuden pituutta ja vastaavaa isoympyräetäisyyden osaa kaikista Euroopan ilmatilassa tai sen läpi lennetyistä IFR-lennoista yhteenlaskettuna.

| ii) | ”Reittiosuudella” tarkoitetaan matkaa, joka lennetään lentoasemaa ympäröivän 40 NM:n laajuisen ympyrän ulkopuolella. |
| --- | --- |

ii)

”Reittiosuudella” tarkoitetaan matkaa, joka lennetään lentoasemaa ympäröivän 40 NM:n laajuisen ympyrän ulkopuolella.

| iii) | Jos lento lähtee Euroopan ilmatilan ulkopuolella olevasta paikasta tai saapuu sen ulkopuolella olevaan paikkaan, huomioon otetaan ainoastaan Euroopan ilmatilassa lennetty osuus. |
| --- | --- |

iii)

Jos lento lähtee Euroopan ilmatilan ulkopuolella olevasta paikasta tai saapuu sen ulkopuolella olevaan paikkaan, huomioon otetaan ainoastaan Euroopan ilmatilassa lennetty osuus.

| b) | Viimeisimmän esitetyn lentosuunnitelman lentoradan mukainen keskimääräinen horisontaalinen reitinaikainen lennon tehokkuus, joka määritellään seuraavasti:






  i) | Indikaattori on valvontatiedoista saadun viimeisimmän esitetyn lentosuunnitelman lentoradan mukaisen reittiosuuden pituuden ja vastaavan isoympyräetäisyyden osan erotus kaikista Euroopan ilmatilassa tai sen läpi lennetyistä IFR-lennoista yhteenlaskettuna. |
| --- | --- | --- |

b)

Viimeisimmän esitetyn lentosuunnitelman lentoradan mukainen keskimääräinen horisontaalinen reitinaikainen lennon tehokkuus, joka määritellään seuraavasti:

i)

Indikaattori on valvontatiedoista saadun viimeisimmän esitetyn lentosuunnitelman lentoradan mukaisen reittiosuuden pituuden ja vastaavan isoympyräetäisyyden osan erotus kaikista Euroopan ilmatilassa tai sen läpi lennetyistä IFR-lennoista yhteenlaskettuna.

| ii) | ”Reittiosuudella” tarkoitetaan matkaa, joka lennetään lentoasemaa ympäröivän 40 NM:n laajuisen ympyrän ulkopuolella. |
| --- | --- |

ii)

”Reittiosuudella” tarkoitetaan matkaa, joka lennetään lentoasemaa ympäröivän 40 NM:n laajuisen ympyrän ulkopuolella.

| iii) | Jos lento lähtee Euroopan ilmatilan ulkopuolella olevasta paikasta tai saapuu sen ulkopuolella olevaan paikkaan, huomioon otetaan ainoastaan Euroopan ilmatilassa lennetty osuus. |
| --- | --- |

iii)

Jos lento lähtee Euroopan ilmatilan ulkopuolella olevasta paikasta tai saapuu sen ulkopuolella olevaan paikkaan, huomioon otetaan ainoastaan Euroopan ilmatilassa lennetty osuus.

2.2   Suorituskykyindikaattorit

| a) | Ilmatilan joustavaan käyttöön liittyvien ilmatilavarausmenettelyjen tehokkuus, joka määritellään seuraavasti:






  i) | Indikaattori on sen ajan, jonka ilmatila oli osoitettu varattavaksi tai suljettavaksi yleiseltä ilmaliikenteeltä, ja sen ajan, jona ilmatilaa käytettiin tällaista sulkemista tai varausta vaativaan toimintaan, välinen suhde. |
| --- | --- | --- |

a)

Ilmatilan joustavaan käyttöön liittyvien ilmatilavarausmenettelyjen tehokkuus, joka määritellään seuraavasti:

i)

Indikaattori on sen ajan, jonka ilmatila oli osoitettu varattavaksi tai suljettavaksi yleiseltä ilmaliikenteeltä, ja sen ajan, jona ilmatilaa käytettiin tällaista sulkemista tai varausta vaativaan toimintaan, välinen suhde.

| ii) | Indikaattori lasketaan erikseen esitaktisin ja taktisin perustein tehdyille ilmatilavarauksille ja ottaen huomioon kaikki verkon hallinnoijalle ilmoitetut varaukset. |
| --- | --- |

ii)

Indikaattori lasketaan erikseen esitaktisin ja taktisin perustein tehdyille ilmatilavarauksille ja ottaen huomioon kaikki verkon hallinnoijalle ilmoitetut varaukset.

| b) | Ehdollisten reittien suunnitteluaste, joka määritellään niiden ilma-alusten, jotka ovat esittäneet lentosuunnitelman ehdollisten reittien kautta, ja niiden ilma-alusten, jotka olisivat voineet esittää tällaisen suunnitelman, lukumäärien suhteena. |
| --- | --- |

b)

Ehdollisten reittien suunnitteluaste, joka määritellään niiden ilma-alusten, jotka ovat esittäneet lentosuunnitelman ehdollisten reittien kautta, ja niiden ilma-alusten, jotka olisivat voineet esittää tällaisen suunnitelman, lukumäärien suhteena.

| c) | Ehdollisten reittien tehokas käyttö, joka määritellään ehdollisia reittejä käyttäneiden ilma-alusten ja niiden ilma-alusten, jotka olisivat voineet esittää niitä koskevan suunnitelman, lukumäärien suhteena. |
| --- | --- |

c)

Ehdollisten reittien tehokas käyttö, joka määritellään ehdollisia reittejä käyttäneiden ilma-alusten ja niiden ilma-alusten, jotka olisivat voineet esittää niitä koskevan suunnitelman, lukumäärien suhteena.

3.   KAPASITEETTI

3.1   Keskeinen suorituskykyindikaattori

Keskimääräinen ilmaliikennevirtojen säätelystä reitillä johtuva ja lennonvarmistuspalveluihin liittyvä viivästys minuutteina lentoa kohti, joka määritellään seuraavasti:

| i) | Ilmaliikennevirtojen säätelystä reitillä johtuva viivästys on viive, jonka ilmaliikennevirtojen säätelyä koskevista yhteisistä säännöistä annetussa komission asetuksessa (EU) N:o 255/2010 (1) määritelty keskitetty ilmaliikennevirtojen säätelyn yksikkö laskee ja joka ilmaistaan ilma-aluksen käyttäjän viimeisessä toimittamassaan lentosuunnitelmassa pyytämän arvioidun lentoonlähtöajan ja keskitetyn ilmaliikennevirtojen säätelyn yksikön antaman lasketun lentoonlähtöajan välisenä erotuksena. |
| --- | --- |

i)

Ilmaliikennevirtojen säätelystä reitillä johtuva viivästys on viive, jonka ilmaliikennevirtojen säätelyä koskevista yhteisistä säännöistä annetussa komission asetuksessa (EU) N:o 255/2010 (1) määritelty keskitetty ilmaliikennevirtojen säätelyn yksikkö laskee ja joka ilmaistaan ilma-aluksen käyttäjän viimeisessä toimittamassaan lentosuunnitelmassa pyytämän arvioidun lentoonlähtöajan ja keskitetyn ilmaliikennevirtojen säätelyn yksikön antaman lasketun lentoonlähtöajan välisenä erotuksena.

| ii) | Indikaattori kattaa kaikki Euroopan ilmatilassa lennetyt IFR-lennot ja kaikki ilmaliikennevirtojen säätelystä johtuvat viivästyssyyt, lukuun ottamatta poikkeuksellisia tapahtumia. |
| --- | --- |

ii)

Indikaattori kattaa kaikki Euroopan ilmatilassa lennetyt IFR-lennot ja kaikki ilmaliikennevirtojen säätelystä johtuvat viivästyssyyt, lukuun ottamatta poikkeuksellisia tapahtumia.

| iii) | Indikaattori lasketaan kokonaiselle kalenterivuodelle ja viiteajanjakson jokaiselle vuodelle. |
| --- | --- |

iii)

Indikaattori lasketaan kokonaiselle kalenterivuodelle ja viiteajanjakson jokaiselle vuodelle.

3.2   Suorituskykyindikaattori

Keskimääräinen ilmaliikennevirtojen säätelystä johtuva saapumisen viivästys minuutteina lentoa kohti, joka liittyy lähi- ja lähestymisalueen ja lentoaseman lennonvarmistuspalveluihin ja johtuu määrälentopaikan laskeutumisrajoituksista ja joka määritellään seuraavasti:

| i) | Indikaattori on keskimääräinen ilmaliikennevirtojen säätelystä aiheutunut saapumisen viivästys saapuvaa IFR-lentoa kohti. |
| --- | --- |

i)

Indikaattori on keskimääräinen ilmaliikennevirtojen säätelystä aiheutunut saapumisen viivästys saapuvaa IFR-lentoa kohti.

| ii) | Indikaattoria sovelletaan kaikkiin määrälentopaikalle laskeutuviin IFR-lentoihin ja se kattaa kaikki ilmaliikennevirtojen säätelystä johtuvat viivästyssyyt, lukuun ottamatta poikkeuksellisia tapahtumia. |
| --- | --- |

ii)

Indikaattoria sovelletaan kaikkiin määrälentopaikalle laskeutuviin IFR-lentoihin ja se kattaa kaikki ilmaliikennevirtojen säätelystä johtuvat viivästyssyyt, lukuun ottamatta poikkeuksellisia tapahtumia.

| iii) | Indikaattori lasketaan kokonaiselle kalenterivuodelle ja viiteajanjakson jokaiselle vuodelle. |
| --- | --- |

iii)

Indikaattori lasketaan kokonaiselle kalenterivuodelle ja viiteajanjakson jokaiselle vuodelle.

4.   KUSTANNUSTEHOKKUUS

4.1   Keskeiset suorituskykyindikaattorit

| a) | Reitinaikaisten lennonvarmistuspalveluiden keskimääräinen unionin laajuinen määritetty yksikkökustannus, joka määritellään seuraavasti:






  i) | Indikaattori on reitinaikaisten määritettyjen kustannusten ja sen reitinaikaisina palveluyksikköinä ilmaistun reitinaikaisen ennustetun liikenteen määrän suhde, joka on odotettavissa kyseiselle ajanjaksolle unionin tasolla, sellaisena kuin se on esitettynä unionin laajuisten tavoitteiden asettamiseksi 10 artiklan 5 kohdan mukaisesti tehdyissä komission oletuksissa. |
| --- | --- | --- |

a)

Reitinaikaisten lennonvarmistuspalveluiden keskimääräinen unionin laajuinen määritetty yksikkökustannus, joka määritellään seuraavasti:

i)

Indikaattori on reitinaikaisten määritettyjen kustannusten ja sen reitinaikaisina palveluyksikköinä ilmaistun reitinaikaisen ennustetun liikenteen määrän suhde, joka on odotettavissa kyseiselle ajanjaksolle unionin tasolla, sellaisena kuin se on esitettynä unionin laajuisten tavoitteiden asettamiseksi 10 artiklan 5 kohdan mukaisesti tehdyissä komission oletuksissa.

| ii) | Indikaattori ilmaistaan euroissa ja reaalisesti. |
| --- | --- |

ii)

Indikaattori ilmaistaan euroissa ja reaalisesti.

| iii) | Indikaattori ilmoitetaan kultakin viiteajanjaksoon kuuluvalta vuodelta. |
| --- | --- |

iii)

Indikaattori ilmoitetaan kultakin viiteajanjaksoon kuuluvalta vuodelta.

| b) | Lähi- ja lähestymisalueen lennonvarmistuspalveluiden keskimääräinen unionin laajuinen määritetty yksikkökustannus, joka määritellään seuraavasti:






  i) | Indikaattori on tulos, joka saadaan määritettyjen kustannusten ja lähi- ja lähestymisalueen palveluyksikköinä ilmaistun ennustetun liikenteen määrän suhteesta, sellaisena kuin se on esitettynä unionin laajuisten tavoitteiden asettamiseksi 10 artiklan 5 kohdan mukaisesti tehdyissä komission oletuksissa. |
| --- | --- | --- |

b)

Lähi- ja lähestymisalueen lennonvarmistuspalveluiden keskimääräinen unionin laajuinen määritetty yksikkökustannus, joka määritellään seuraavasti:

i)

Indikaattori on tulos, joka saadaan määritettyjen kustannusten ja lähi- ja lähestymisalueen palveluyksikköinä ilmaistun ennustetun liikenteen määrän suhteesta, sellaisena kuin se on esitettynä unionin laajuisten tavoitteiden asettamiseksi 10 artiklan 5 kohdan mukaisesti tehdyissä komission oletuksissa.

| ii) | Indikaattori ilmaistaan euroissa ja reaalisesti. |
| --- | --- |

ii)

Indikaattori ilmaistaan euroissa ja reaalisesti.

| iii) | Indikaattori ilmoitetaan kultakin viiteajanjaksoon kuuluvalta vuodelta. |
| --- | --- |

iii)

Indikaattori ilmoitetaan kultakin viiteajanjaksoon kuuluvalta vuodelta.

| iv) | Indikaattoria sovelletaan toisen viiteajanjakson kolmannen vuoden alusta sillä edellytyksellä, että siitä tehdään 10 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu päätös. |
| --- | --- |

iv)

Indikaattoria sovelletaan toisen viiteajanjakson kolmannen vuoden alusta sillä edellytyksellä, että siitä tehdään 10 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu päätös.

4.2   Suorituskykyindikaattori

Eurocontrolin kustannukset ja erityisesti niiden kehitys verrattuna 4.1 kohdan a alakohdassa määritellyn keskeisen suorituskykyindikaattorin kehitykseen. Tätä varten jäsenvaltioiden on varmistettava, että Eurocontrol antaa komissiolle tiedoksi hyväksytyn talousarvionsa ja toteutuneen talousarvionsa ja kustannusperustansa viiteajanjaksolta sekä hyväksytyn kustannusperustan ja liikenteen ennustetun kehityksen suhteesta johtuvan yksikkökustannuksen kehityksen eriteltynä siten, että siitä käy ilmi eri osatekijöiden kehitys ja että eri palveluntarjontatoimet on esitetty erikseen.

2   OSA

Paikallisten tavoitteiden vahvistaminen ja suorituskyvyn seuranta paikallisella tasolla

1.   TURVALLISUUS

1.1   Keskeiset suorituskykyindikaattorit

| a) | Jäsenvaltioiden ja niiden kansallisten valvontaviranomaisten sekä lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien, jotka on sertifioitu tarjoamaan ilmaliikennepalveluja tai viestintä-, suunnistus- ja valvontapalveluja, turvallisuudenhallinnan tehokkuus. Tätä keskeistä suorituskykyindikaattoria mitataan sillä, miten seuraavat tavoitteet ovat toteutuneet:






  i) | turvallisuuspolitiikka ja -tavoitteet |
| --- | --- | --- |

a)

Jäsenvaltioiden ja niiden kansallisten valvontaviranomaisten sekä lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien, jotka on sertifioitu tarjoamaan ilmaliikennepalveluja tai viestintä-, suunnistus- ja valvontapalveluja, turvallisuudenhallinnan tehokkuus. Tätä keskeistä suorituskykyindikaattoria mitataan sillä, miten seuraavat tavoitteet ovat toteutuneet:

i)

turvallisuuspolitiikka ja -tavoitteet

| ii) | turvallisuusriskien hallinta |
| --- | --- |

ii)

turvallisuusriskien hallinta

| iii) | turvallisuuden varmistaminen |
| --- | --- |

iii)

turvallisuuden varmistaminen

| iv) | turvallisuuden edistäminen |
| --- | --- |

iv)

turvallisuuden edistäminen

| v) | turvallisuuskulttuuri. |
| --- | --- |

v)

turvallisuuskulttuuri.

| b) | Riskianalyysivälineen metodologiaan perustuvan vakavuusluokituksen soveltaminen vähintään seuraavien kolmen ryhmän poikkeamailmoituksiin: porrastusminimin alitukset, kiitotiepoikkeamat ja ilmaliikenteen hallintaan liittyvät poikkeamat kaikissa ilmaliikennepalveluyksiköissä. Jäsenvaltioiden ja lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien on edellä tarkoitetuista poikkeamista raportoidessaan käytettävä seuraavia vakavuusluokkia:






  i) | vakava vaaratilanne |
| --- | --- | --- |

b)

Riskianalyysivälineen metodologiaan perustuvan vakavuusluokituksen soveltaminen vähintään seuraavien kolmen ryhmän poikkeamailmoituksiin: porrastusminimin alitukset, kiitotiepoikkeamat ja ilmaliikenteen hallintaan liittyvät poikkeamat kaikissa ilmaliikennepalveluyksiköissä. Jäsenvaltioiden ja lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien on edellä tarkoitetuista poikkeamista raportoidessaan käytettävä seuraavia vakavuusluokkia:

i)

vakava vaaratilanne

| ii) | merkittävä vaaratilanne |
| --- | --- |

ii)

merkittävä vaaratilanne

| iii) | huomattava vaaratilanne |
| --- | --- |

iii)

huomattava vaaratilanne

| iv) | ei vaikutusta turvallisuuteen |
| --- | --- |

iv)

ei vaikutusta turvallisuuteen

| v) | ei määritelty; esimerkiksi jos tietoja ei ole riittävästi saatavilla taikka määrittelyä ei ole voitu tehdä aineiston ollessa puutteellista tai ristiriitaista. |
| --- | --- |

v)

ei määritelty; esimerkiksi jos tietoja ei ole riittävästi saatavilla taikka määrittelyä ei ole voitu tehdä aineiston ollessa puutteellista tai ristiriitaista.

Menetelmän soveltamisesta on ilmoitettava yksittäisten poikkeamien osalta.

| c) | Jäsenvaltioiden ja niiden lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien raportointi oikeudenmukaisesta toimintaympäristöstä (just culture) tai sen puuttumisesta. |
| --- | --- |

c)

Jäsenvaltioiden ja niiden lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien raportointi oikeudenmukaisesta toimintaympäristöstä (just culture) tai sen puuttumisesta.

Näiden indikaattoreiden soveltamiseksi paikallisella tarkoitetaan toiminnallisen ilmatilan lohkon tasoa siten, että seurantatarkoituksia varten ilmoitetaan kansallisen tason osuus.

1.2   Suorituskykyindikaattorit

| a) | Käyttävätkö lennonvarmistuspalvelujen tarjoajat automaattisia turvallisuustietojen tallennusjärjestelmiä, jos niitä on saatavilla; järjestelmien on seurattava vähintään porrastusminimin alituksia ja kiitotiepoikkeamia. |
| --- | --- |

a)

Käyttävätkö lennonvarmistuspalvelujen tarjoajat automaattisia turvallisuustietojen tallennusjärjestelmiä, jos niitä on saatavilla; järjestelmien on seurattava vähintään porrastusminimin alituksia ja kiitotiepoikkeamia.

| b) | Jäsenvaltioiden ja lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien vuotuinen raportointi poikkeamailmoitusten tasosta, jolla pyritään mittaamaan raportoinnin tasoa ja parantamaan ilmoituskulttuuria. |
| --- | --- |

b)

Jäsenvaltioiden ja lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien vuotuinen raportointi poikkeamailmoitusten tasosta, jolla pyritään mittaamaan raportoinnin tasoa ja parantamaan ilmoituskulttuuria.

| c) | Vähintään seuraavien poikkeamien lukumäärä: porrastusminimin alitukset, kiitotiepoikkeamat, ilmatilaloukkaukset ja ilmaliikenteen hallintaan liittyvät poikkeamat kaikissa ilmaliikennepalveluyksiköissä. |
| --- | --- |

c)

Vähintään seuraavien poikkeamien lukumäärä: porrastusminimin alitukset, kiitotiepoikkeamat, ilmatilaloukkaukset ja ilmaliikenteen hallintaan liittyvät poikkeamat kaikissa ilmaliikennepalveluyksiköissä.

Näiden indikaattoreiden soveltamiseksi paikallisella tarkoitetaan toiminnallisen ilmatilan lohkon tasoa siten, että seurantatarkoituksia varten ilmoitetaan kansallisen tason osuus.

2.   YMPÄRISTÖ

2.1   Keskeinen suorituskykyindikaattori

Tosiasiallisen lentoradan mukainen keskimääräinen horisontaalinen reitinaikainen lennon tehokkuus, joka määritellään seuraavasti:

| i) | Indikaattorissa verrataan valvontatiedoista saatua tosiasiallisen lentoradan reittiosuuden pituutta ja paikallisesti lennettyä matkaa kaikista paikallisessa ilmatilassa tai sen läpi lennetyistä IFR-lennoista yhteenlaskettuna. |
| --- | --- |

i)

Indikaattorissa verrataan valvontatiedoista saatua tosiasiallisen lentoradan reittiosuuden pituutta ja paikallisesti lennettyä matkaa kaikista paikallisessa ilmatilassa tai sen läpi lennetyistä IFR-lennoista yhteenlaskettuna.

| ii) | ”Reittiosuudella” tarkoitetaan matkaa, joka lennetään lentoasemaa ympäröivän 40 NM:n laajuisen ympyrän ulkopuolella. |
| --- | --- |

ii)

”Reittiosuudella” tarkoitetaan matkaa, joka lennetään lentoasemaa ympäröivän 40 NM:n laajuisen ympyrän ulkopuolella.

| iii) | Jos lento lähtee paikallisen ilmatilan ulkopuolella olevasta paikasta tai saapuu sen ulkopuolella olevaan paikkaan, huomioon otetaan ainoastaan paikallisessa ilmatilassa lennetty osuus. |
| --- | --- |

iii)

Jos lento lähtee paikallisen ilmatilan ulkopuolella olevasta paikasta tai saapuu sen ulkopuolella olevaan paikkaan, huomioon otetaan ainoastaan paikallisessa ilmatilassa lennetty osuus.

| iv) | ”Paikallisesti lennetty matka” on niiden pisteiden sijainnin funktio, joissa lento saapuu paikalliseen ilmatilaan ja poistuu siitä. Paikallisesti lennetty matka edustaa osuutta, jonka näiden pisteiden välinen etäisyys muodostaa unionin laajuisessa indikaattorissa käytetystä etäisyydestä. Näiden etäisyyksien summa kaikissa paikallisissa ilmatiloissa, joiden läpi lennetään, on yhtä suuri kuin unionin laajuisessa indikaattorissa käytetty etäisyys. |
| --- | --- |

iv)

”Paikallisesti lennetty matka” on niiden pisteiden sijainnin funktio, joissa lento saapuu paikalliseen ilmatilaan ja poistuu siitä. Paikallisesti lennetty matka edustaa osuutta, jonka näiden pisteiden välinen etäisyys muodostaa unionin laajuisessa indikaattorissa käytetystä etäisyydestä. Näiden etäisyyksien summa kaikissa paikallisissa ilmatiloissa, joiden läpi lennetään, on yhtä suuri kuin unionin laajuisessa indikaattorissa käytetty etäisyys.

Tämän indikaattorin soveltamiseksi paikallisella tarkoitetaan toiminnallisen ilmatilan lohkon tasoa.

2.2   Suorituskykyindikaattorit

| a) | Lisäaika rullausvaiheessa, joka määritellään seuraavasti:






  i) | Indikaattori on tosiasiallisen rullausajan ja hiljaisten liikenneaikojen rullausaikoihin perustuvan esteettömän ajan erotus. |
| --- | --- | --- |

a)

Lisäaika rullausvaiheessa, joka määritellään seuraavasti:

i)

Indikaattori on tosiasiallisen rullausajan ja hiljaisten liikenneaikojen rullausaikoihin perustuvan esteettömän ajan erotus.

| ii) | Indikaattori ilmaistaan minuutteina lähtöä kohti koko kalenterivuodelta. |
| --- | --- |

ii)

Indikaattori ilmaistaan minuutteina lähtöä kohti koko kalenterivuodelta.

| b) | Lisäaika lähi- ja lähestymisalueen ilmatilassa, joka määritellään seuraavasti:






  i) | Indikaattori on saapumisten järjestely- ja mittausalueen (Arrival Sequencing and Metering Area, ASMA) tosiasiallisen läpikulkuajan ja hiljaisten liikenneaikojen ASMA-läpikulkuaikoihin perustuvan esteettömän ajan erotus. |
| --- | --- | --- |

b)

Lisäaika lähi- ja lähestymisalueen ilmatilassa, joka määritellään seuraavasti:

i)

Indikaattori on saapumisten järjestely- ja mittausalueen (Arrival Sequencing and Metering Area, ASMA) tosiasiallisen läpikulkuajan ja hiljaisten liikenneaikojen ASMA-läpikulkuaikoihin perustuvan esteettömän ajan erotus.

| ii) | Indikaattori ilmaistaan minuutteina saapumista kohti koko kalenterivuodelta. |
| --- | --- |

ii)

Indikaattori ilmaistaan minuutteina saapumista kohti koko kalenterivuodelta.

| iii) | ASMA määritellään virtuaalisena sylinterinä, jonka säde on 40 NM saapumislentoaseman ympärillä. |
| --- | --- |

iii)

ASMA määritellään virtuaalisena sylinterinä, jonka säde on 40 NM saapumislentoaseman ympärillä.

| c) | Edellä 1 osan 2.2 kohdassa määritellyt indikaattorit. |
| --- | --- |

c)

Edellä 1 osan 2.2 kohdassa määritellyt indikaattorit.

Indikaattoreiden a ja b soveltamiseksi paikallisella tarkoitetaan kansallista tasoa lentoasemittain jaoteltuna. Indikaattorin c soveltamiseksi paikallisella tarkoitetaan kansallista tasoa.

3.   KAPASITEETTI

3.1   Keskeiset suorituskykyindikaattorit

| a) | Keskimääräinen ilmaliikennevirtojen säätelystä reitillä johtuva viivästys minuutteina lentoa kohti, joka määritellään seuraavasti:






  i) | Ilmaliikennevirtojen säätelystä reitillä johtuva viivästys on viive, jonka ilmaliikennevirtojen säätelyä koskevista yhteisistä säännöistä annetussa komission asetuksessa (EU) N:o 255/2010 määritelty keskitetty ilmaliikennevirtojen säätelyn yksikkö laskee ja joka ilmaistaan ilma-aluksen käyttäjän viimeisessä toimittamassaan lentosuunnitelmassa pyytämän arvioidun lentoonlähtöajan ja keskitetyn ilmaliikennevirtojen säätelyn yksikön antaman lasketun lentoonlähtöajan välisenä erotuksena. |
| --- | --- | --- |

a)

Keskimääräinen ilmaliikennevirtojen säätelystä reitillä johtuva viivästys minuutteina lentoa kohti, joka määritellään seuraavasti:

i)

Ilmaliikennevirtojen säätelystä reitillä johtuva viivästys on viive, jonka ilmaliikennevirtojen säätelyä koskevista yhteisistä säännöistä annetussa komission asetuksessa (EU) N:o 255/2010 määritelty keskitetty ilmaliikennevirtojen säätelyn yksikkö laskee ja joka ilmaistaan ilma-aluksen käyttäjän viimeisessä toimittamassaan lentosuunnitelmassa pyytämän arvioidun lentoonlähtöajan ja keskitetyn ilmaliikennevirtojen säätelyn yksikön antaman lasketun lentoonlähtöajan välisenä erotuksena.

| ii) | Indikaattori kattaa kaikki paikallisen ilmatilan läpi lennetyt IFR-lennot ja kaikki ilmaliikennevirtojen säätelystä johtuvat viivästyssyyt, lukuun ottamatta poikkeuksellisia tapahtumia. |
| --- | --- |

ii)

Indikaattori kattaa kaikki paikallisen ilmatilan läpi lennetyt IFR-lennot ja kaikki ilmaliikennevirtojen säätelystä johtuvat viivästyssyyt, lukuun ottamatta poikkeuksellisia tapahtumia.

| iii) | Indikaattori lasketaan kokonaiselle kalenterivuodelle ja viiteajanjakson jokaiselle vuodelle. |
| --- | --- |

iii)

Indikaattori lasketaan kokonaiselle kalenterivuodelle ja viiteajanjakson jokaiselle vuodelle.

Tämän indikaattorin soveltamiseksi paikallisella tarkoitetaan toiminnallisen ilmatilan lohkon tasoa siten, että jaottelua seurataan avoimuuden kannalta asianmukaisimmalla tasolla.

| b) | Keskimääräinen ilmaliikennevirtojen säätelystä johtuva saapumisen viivästys minuutteina lentoa kohti, joka liittyy lähi- ja lähestymisalueen ja lentoaseman lennonvarmistuspalveluihin ja johtuu määrälentopaikan laskeutumisrajoituksista ja joka määritellään seuraavasti:






  i) | Indikaattori on keskimääräinen ilmaliikennevirtojen säätelystä aiheutunut saapumisen viivästys saapuvaa IFR-lento kohti. |
| --- | --- | --- |

b)

Keskimääräinen ilmaliikennevirtojen säätelystä johtuva saapumisen viivästys minuutteina lentoa kohti, joka liittyy lähi- ja lähestymisalueen ja lentoaseman lennonvarmistuspalveluihin ja johtuu määrälentopaikan laskeutumisrajoituksista ja joka määritellään seuraavasti:

i)

Indikaattori on keskimääräinen ilmaliikennevirtojen säätelystä aiheutunut saapumisen viivästys saapuvaa IFR-lento kohti.

| ii) | Indikaattori kattaa kaikki määrälentopaikalle laskeutuvat IFR-lennot ja kaikki ilmaliikennevirtojen säätelystä johtuvat viivästyssyyt, lukuun ottamatta poikkeuksellisia tapahtumia. |
| --- | --- |

ii)

Indikaattori kattaa kaikki määrälentopaikalle laskeutuvat IFR-lennot ja kaikki ilmaliikennevirtojen säätelystä johtuvat viivästyssyyt, lukuun ottamatta poikkeuksellisia tapahtumia.

| iii) | Indikaattori lasketaan kokonaiselle kalenterivuodelle ja viiteajanjakson jokaiselle vuodelle. |
| --- | --- |

iii)

Indikaattori lasketaan kokonaiselle kalenterivuodelle ja viiteajanjakson jokaiselle vuodelle.

Tämän indikaattorin soveltamiseksi paikallisella tarkoitetaan kansallista tasoa jaoteltuna lentoasemittain seurantaa varten.

3.2   Suorituskykyindikaattorit

| a) | Ilmaliikennevirtojen säätelyn lähtöaikojen noudattaminen komission asetuksen (EU) N:o 255/2010 11 artiklan vaatimusten mukaisesti. |
| --- | --- |

a)

Ilmaliikennevirtojen säätelyn lähtöaikojen noudattaminen komission asetuksen (EU) N:o 255/2010 11 artiklan vaatimusten mukaisesti.

| b) | Lennonjohdosta johtuva ja lähtölentopaikan lähtörajoituksista aiheutuva keskimääräinen lähtöä edeltävä viivästys minuutteina lentoa kohti, joka määritellään seuraavasti:






  i) | Indikaattori on keskimääräinen lennonjohdosta johtuva lähtöä edeltävä viivästys lähtevää IFR-lentoa kohti. |
| --- | --- | --- |

b)

Lennonjohdosta johtuva ja lähtölentopaikan lähtörajoituksista aiheutuva keskimääräinen lähtöä edeltävä viivästys minuutteina lentoa kohti, joka määritellään seuraavasti:

i)

Indikaattori on keskimääräinen lennonjohdosta johtuva lähtöä edeltävä viivästys lähtevää IFR-lentoa kohti.

| ii) | Indikaattoria sovelletaan kaikkiin lähtölentopaikalta lähteviin IFR-lentoihin ja se kattaa lennonjohdon rajoituksista johtuvat moottorien käynnistyksen viivästykset, kun ilma-alus on valmis poistumaan lähtöpaikalta. |
| --- | --- |

ii)

Indikaattoria sovelletaan kaikkiin lähtölentopaikalta lähteviin IFR-lentoihin ja se kattaa lennonjohdon rajoituksista johtuvat moottorien käynnistyksen viivästykset, kun ilma-alus on valmis poistumaan lähtöpaikalta.

| iii) | Indikaattori lasketaan kokonaiselle kalenterivuodelle ja viiteajanjakson jokaiselle vuodelle. |
| --- | --- |

iii)

Indikaattori lasketaan kokonaiselle kalenterivuodelle ja viiteajanjakson jokaiselle vuodelle.

Näiden indikaattoreiden soveltamiseksi paikallisella tarkoitetaan kansallista tasoa jaoteltuna lentoasemittain seurantaa varten.

4.   KUSTANNUSTEHOKKUUS

4.1   Keskeiset suorituskykyindikaattorit

| a) | Reitinaikaisten lennonvarmistuspalveluiden määritetty yksikkökustannus, joka määritellään seuraavasti:






  i) | Indikaattori on 11 artiklan 3 kohdan a ja b alakohdan mukaisiin suorituskykysuunnitelmiin sisältyvien reitinaikaisten määritettyjen kustannusten ja sen reitinaikaisina palveluyksikköinä ilmaistun, maksuvyöhykkeellä ennustetun liikenteen määrän suhde, joka on odotettavissa kyseiselle ajanjaksolle paikallisella tasolla. |
| --- | --- | --- |

a)

Reitinaikaisten lennonvarmistuspalveluiden määritetty yksikkökustannus, joka määritellään seuraavasti:

i)

Indikaattori on 11 artiklan 3 kohdan a ja b alakohdan mukaisiin suorituskykysuunnitelmiin sisältyvien reitinaikaisten määritettyjen kustannusten ja sen reitinaikaisina palveluyksikköinä ilmaistun, maksuvyöhykkeellä ennustetun liikenteen määrän suhde, joka on odotettavissa kyseiselle ajanjaksolle paikallisella tasolla.

| ii) | Indikaattori ilmaistaan reaalisesti ja kansallisessa valuutassa. |
| --- | --- |

ii)

Indikaattori ilmaistaan reaalisesti ja kansallisessa valuutassa.

| iii) | Indikaattori ilmoitetaan kultakin viiteajanjaksoon kuuluvalta vuodelta. |
| --- | --- |

iii)

Indikaattori ilmoitetaan kultakin viiteajanjaksoon kuuluvalta vuodelta.

| b) | Lähi- ja lähestymisalueen lennonvarmistuspalveluiden määritetty yksikkökustannus, joka määritellään seuraavasti:






  i) | Indikaattori on 11 artiklan 3 kohdan a ja b alakohdan mukaisiin suorituskykysuunnitelmiin sisältyvien määritettyjen kustannusten ja lähi- ja lähestymisalueen palveluyksikköinä ilmaistun ennustetun liikennemäärän välisen suhteen tulos. |
| --- | --- | --- |

b)

Lähi- ja lähestymisalueen lennonvarmistuspalveluiden määritetty yksikkökustannus, joka määritellään seuraavasti:

i)

Indikaattori on 11 artiklan 3 kohdan a ja b alakohdan mukaisiin suorituskykysuunnitelmiin sisältyvien määritettyjen kustannusten ja lähi- ja lähestymisalueen palveluyksikköinä ilmaistun ennustetun liikennemäärän välisen suhteen tulos.

| ii) | Indikaattori ilmaistaan reaalisesti ja kansallisessa valuutassa. |
| --- | --- |

ii)

Indikaattori ilmaistaan reaalisesti ja kansallisessa valuutassa.

| iii) | Indikaattori ilmoitetaan kultakin viiteajanjaksoon kuuluvalta vuodelta. |
| --- | --- |

iii)

Indikaattori ilmoitetaan kultakin viiteajanjaksoon kuuluvalta vuodelta.

Näiden kahden indikaattorin soveltamiseksi paikallisella tarkoitetaan maksuvyöhykkeen tasoa.

---

(1)  EUVL L 80, 26.3.2010, s. 10.

---

LIITE II

SUORITUSKYKYSUUNNITELMAN MALLI

Suorituskykysuunnitelmien on perustuttava seuraavaan rakenteeseen:

1.   JOHDANTO

| 1.1 | Tilanteen kuvaus (suunnitelman soveltamisala, luettelo soveltamisalaan kuuluvista lennonvarmistuspalvelujen tarjoajista jne.) |
| --- | --- |

1.1

Tilanteen kuvaus (suunnitelman soveltamisala, luettelo soveltamisalaan kuuluvista lennonvarmistuspalvelujen tarjoajista jne.)

| 1.2 | Viiteajanjakson makrotaloudellisten olosuhteiden kuvaus, joka sisältää muun muassa kokonaisoletukset (liikenne-ennuste jne.) |
| --- | --- |

1.2

Viiteajanjakson makrotaloudellisten olosuhteiden kuvaus, joka sisältää muun muassa kokonaisoletukset (liikenne-ennuste jne.)

| 1.3 | Kuvaus suorituskykysuunnitelman valmisteluvaiheessa järjestetyn sidosryhmien kuulemisen tuloksista ja sovituista kompromisseista sekä erimielisyyden aiheista ja niiden syistä |
| --- | --- |

1.3

Kuvaus suorituskykysuunnitelman valmisteluvaiheessa järjestetyn sidosryhmien kuulemisen tuloksista ja sovituista kompromisseista sekä erimielisyyden aiheista ja niiden syistä

| 1.4 | Kuvaus toimista, joita lennonvarmistuspalvelujen tarjoajat ovat toteuttaneet pannakseen täytäntöön verkon strategiasuunnitelman toiminnallisen ilmatilan lohkon tasolla sekä muut yleiset suuntaviivat, jotka koskevat toiminnallisen ilmatilan lohkon toimintaa pidemmällä aikavälillä |
| --- | --- |

1.4

Kuvaus toimista, joita lennonvarmistuspalvelujen tarjoajat ovat toteuttaneet pannakseen täytäntöön verkon strategiasuunnitelman toiminnallisen ilmatilan lohkon tasolla sekä muut yleiset suuntaviivat, jotka koskevat toiminnallisen ilmatilan lohkon toimintaa pidemmällä aikavälillä

| 1.5 | Luettelo lentoasemista, joihin suorituskyvyn kehittämisjärjestelmää sovelletaan tämän asetuksen 1 artiklan mukaisesti, sekä tieto niiden keskimääräisestä IFR-ilmaliikennetapahtumien lukumäärästä |
| --- | --- |

1.5

Luettelo lentoasemista, joihin suorituskyvyn kehittämisjärjestelmää sovelletaan tämän asetuksen 1 artiklan mukaisesti, sekä tieto niiden keskimääräisestä IFR-ilmaliikennetapahtumien lukumäärästä

| 1.6 | Luettelo täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 391/2013 1 artiklan 5 kohdan mukaisesti vapautuksen saaneista lentoasemista sekä tieto niiden keskimääräisestä IFR-ilmaliikennetapahtumien lukumäärästä |
| --- | --- |

1.6

Luettelo täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 391/2013 1 artiklan 5 kohdan mukaisesti vapautuksen saaneista lentoasemista sekä tieto niiden keskimääräisestä IFR-ilmaliikennetapahtumien lukumäärästä

2.   INVESTOINNIT

| 2.1 | Kuvaus uusiin ilmaliikenteen hallintajärjestelmiin ja olemassa olevien järjestelmien peruskorjaukseen tehtyjen investointien kustannuksista, luonteesta ja vaikutuksesta suorituskykytavoitteiden saavuttamiseen ja tällaisten investointien perustelut, mukaan lukien niiden merkitys Euroopan ilmaliikenteen hallinnan yleissuunnitelman, asetuksen (EY) N:o 550/2004 15 a artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen yhteisten hankkeiden ja tarvittaessa verkon strategiasuunnitelman kannalta ja yhdenmukaisuus viimeksi mainittujen kanssa |
| --- | --- |

2.1

Kuvaus uusiin ilmaliikenteen hallintajärjestelmiin ja olemassa olevien järjestelmien peruskorjaukseen tehtyjen investointien kustannuksista, luonteesta ja vaikutuksesta suorituskykytavoitteiden saavuttamiseen ja tällaisten investointien perustelut, mukaan lukien niiden merkitys Euroopan ilmaliikenteen hallinnan yleissuunnitelman, asetuksen (EY) N:o 550/2004 15 a artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen yhteisten hankkeiden ja tarvittaessa verkon strategiasuunnitelman kannalta ja yhdenmukaisuus viimeksi mainittujen kanssa

| 2.2 | Edellä 2.1 kohdassa tarkoitetuissa kuvauksissa ja perusteluissa on erityisesti






  i) | suhteutettava niiden investointien määrä, jotka kuvataan ja perustellaan 2.1 kohdan mukaisesti, investointien kokonaismäärään, |
| --- | --- | --- |

2.2

Edellä 2.1 kohdassa tarkoitetuissa kuvauksissa ja perusteluissa on erityisesti

i)

suhteutettava niiden investointien määrä, jotka kuvataan ja perustellaan 2.1 kohdan mukaisesti, investointien kokonaismäärään,

| ii) | eroteltava toisistaan investoinnit uusiin järjestelmiin, olemassa olevien järjestelmien peruskorjaus ja korvausinvestoinnit, |
| --- | --- |

ii)

eroteltava toisistaan investoinnit uusiin järjestelmiin, olemassa olevien järjestelmien peruskorjaus ja korvausinvestoinnit,

| iii) | liitettävä kukin uusiin ilmaliikenteen hallintajärjestelmiin ja olemassa olevien järjestelmien peruskorjaukseen tehty investointi Euroopan ilmaliikenteen hallinnan yleissuunnitelmaan, asetuksen (EY) N:o 550/2004 15 a artiklan 3 kohdassa tarkoitettuihin yhteisiin hankkeisiin ja tarvittaessa verkon strategiasuunnitelmaan, |
| --- | --- |

iii)

liitettävä kukin uusiin ilmaliikenteen hallintajärjestelmiin ja olemassa olevien järjestelmien peruskorjaukseen tehty investointi Euroopan ilmaliikenteen hallinnan yleissuunnitelmaan, asetuksen (EY) N:o 550/2004 15 a artiklan 3 kohdassa tarkoitettuihin yhteisiin hankkeisiin ja tarvittaessa verkon strategiasuunnitelmaan,

| iv) | esitettävä yksityiskohtaisesti synergiat, jotka on saavutettu toiminnallisen ilmatilan lohkon tasolla tai tapauksen mukaan muiden jäsenvaltioiden tai toiminnallisten ilmatilan lohkojen kanssa, erityisesti yhteisen infrastruktuurin ja yhteisten hankintojen suhteen, |
| --- | --- |

iv)

esitettävä yksityiskohtaisesti synergiat, jotka on saavutettu toiminnallisen ilmatilan lohkon tasolla tai tapauksen mukaan muiden jäsenvaltioiden tai toiminnallisten ilmatilan lohkojen kanssa, erityisesti yhteisen infrastruktuurin ja yhteisten hankintojen suhteen,

| v) | esitettävä yksityiskohtaisesti näistä investoinneista odotetut hyödyt suhteessa suorituskykyyn neljällä suorituskyvyn keskeisellä osa-alueella jakamalla ne lennon reitinaikaisiin sekä ja lähi- ja lähestymisalueella ja lentoasemalla tapahtuviin vaiheisiin sekä ajankohta, josta alkaen hyötyjä odotetaan, |
| --- | --- |

v)

esitettävä yksityiskohtaisesti näistä investoinneista odotetut hyödyt suhteessa suorituskykyyn neljällä suorituskyvyn keskeisellä osa-alueella jakamalla ne lennon reitinaikaisiin sekä ja lähi- ja lähestymisalueella ja lentoasemalla tapahtuviin vaiheisiin sekä ajankohta, josta alkaen hyötyjä odotetaan,

| vi) | annettava tiedot investoinnin perustana olevasta päätöksentekoprosessista, kuten dokumentoidusta kustannus-hyötyanalyysista ja käyttäjien kuulemisesta, sen tuloksista ja siinä esitetyistä poikkeavista näkökannoista. |
| --- | --- |

vi)

annettava tiedot investoinnin perustana olevasta päätöksentekoprosessista, kuten dokumentoidusta kustannus-hyötyanalyysista ja käyttäjien kuulemisesta, sen tuloksista ja siinä esitetyistä poikkeavista näkökannoista.

3.   PAIKALLISEN TASON SUORITUSKYKYTAVOITTEET

| 3.1 | Kutakin suorituskyvyn keskeistä osa-aluetta koskevat suorituskykytavoitteet, jotka on vahvistettu kunkin liitteessä I olevassa 2 jaksossa määritellyn keskeisen suorituskykyindikaattorin osalta koko viiteajanjaksolle, ja käytettävät vuotuiset arvot seuranta- ja kannustintarkoituksia varten:






  a) | Turvallisuus






  i) | Turvallisuudenhallinnan tehokkuus: paikalliset tavoitteet kullekin viiteajanjaksoon kuuluvalle vuodelle |
| --- | --- | --- | --- |

3.1

Kutakin suorituskyvyn keskeistä osa-aluetta koskevat suorituskykytavoitteet, jotka on vahvistettu kunkin liitteessä I olevassa 2 jaksossa määritellyn keskeisen suorituskykyindikaattorin osalta koko viiteajanjaksolle, ja käytettävät vuotuiset arvot seuranta- ja kannustintarkoituksia varten:

a)

Turvallisuus

i)

Turvallisuudenhallinnan tehokkuus: paikalliset tavoitteet kullekin viiteajanjaksoon kuuluvalle vuodelle

| ii) | Riskianalyysivälineen metodologiaan perustuvan vakavuusluokituksen käyttäminen: paikalliset tavoitteet kullekin viiteajanjaksoon kuuluvalle vuodelle (prosentteina) |
| --- | --- |

ii)

Riskianalyysivälineen metodologiaan perustuvan vakavuusluokituksen käyttäminen: paikalliset tavoitteet kullekin viiteajanjaksoon kuuluvalle vuodelle (prosentteina)

| iii) | Oikeudenmukainen toimintaympäristö: paikalliset tavoitteet viiteajanjakson viimeiselle vuodelle |
| --- | --- |

iii)

Oikeudenmukainen toimintaympäristö: paikalliset tavoitteet viiteajanjakson viimeiselle vuodelle

| b) | Ympäristö






  i) | Kuvaus reittisuunnittelun kehittämisprosessista |
| --- | --- | --- |

b)

Ympäristö

i)

Kuvaus reittisuunnittelun kehittämisprosessista

| ii) | Tosiasiallisen lentoradan mukainen keskimääräinen horisontaalinen lennon tehokkuus reitillä |
| --- | --- |

ii)

Tosiasiallisen lentoradan mukainen keskimääräinen horisontaalinen lennon tehokkuus reitillä

| c) | Kapasiteetti






  i) | Ilmaliikennevirtojen säätelystä reitillä johtuva keskimääräinen viivästys minuutteina lentoa kohti |
| --- | --- | --- |

c)

Kapasiteetti

i)

Ilmaliikennevirtojen säätelystä reitillä johtuva keskimääräinen viivästys minuutteina lentoa kohti

| ii) | Lähi- ja lähestymisalueen ilmaliikennevirtojen säätelystä johtuvan keskimääräisen saapumisen viivästyksen minuuttimäärä lentoa kohti |
| --- | --- |

ii)

Lähi- ja lähestymisalueen ilmaliikennevirtojen säätelystä johtuvan keskimääräisen saapumisen viivästyksen minuuttimäärä lentoa kohti

| iii) | Lennonvarmistuspalvelujen tarjoajan/tarjoajien laatima kapasiteettisuunnitelma |
| --- | --- |

iii)

Lennonvarmistuspalvelujen tarjoajan/tarjoajien laatima kapasiteettisuunnitelma

| d) | Kustannustehokkuus






  i) | Asetuksen (EY) N:o 550/2004 15 artiklan 2 kohdan a ja b alakohdan säännösten mukaisesti ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 391/2013 säännöksiä soveltaen vahvistetut reitinaikaisten lennonvarmistuspalveluiden ja lähi- ja lähestymisalueen lennonvarmistuspalveluiden määritetyt kustannukset kunkin viiteajanjaksoon kuuluvan vuoden osalta |
| --- | --- | --- |

d)

Kustannustehokkuus

i)

Asetuksen (EY) N:o 550/2004 15 artiklan 2 kohdan a ja b alakohdan säännösten mukaisesti ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 391/2013 säännöksiä soveltaen vahvistetut reitinaikaisten lennonvarmistuspalveluiden ja lähi- ja lähestymisalueen lennonvarmistuspalveluiden määritetyt kustannukset kunkin viiteajanjaksoon kuuluvan vuoden osalta

| ii) | Reitillä ja lähi- ja lähestymisalueella annettavien palveluyksiköiden ennuste kullekin viiteajanjaksoon kuuluvalle vuodelle |
| --- | --- |

ii)

Reitillä ja lähi- ja lähestymisalueella annettavien palveluyksiköiden ennuste kullekin viiteajanjaksoon kuuluvalle vuodelle

| iii) | Tämän perusteella määritetyt yksikkökustannukset viiteajanjaksolle |
| --- | --- |

iii)

Tämän perusteella määritetyt yksikkökustannukset viiteajanjaksolle

| iv) | Kuvaus asianomaisten lennonvarmistuspalveluiden tarjoajien oman pääoman tuotosta suhteessa todelliseen riskiin sekä nettovelkaantumisasteesta ja määritettyihin kustannuksiin sisältyvien pääomakustannusten laskennassa käytetyn pääomapohjan tasosta/koostumuksesta ja näiden perustelut |
| --- | --- |

iv)

Kuvaus asianomaisten lennonvarmistuspalveluiden tarjoajien oman pääoman tuotosta suhteessa todelliseen riskiin sekä nettovelkaantumisasteesta ja määritettyihin kustannuksiin sisältyvien pääomakustannusten laskennassa käytetyn pääomapohjan tasosta/koostumuksesta ja näiden perustelut

| v) | Kuvaus ja selvitys viiteajanjaksoa edeltäviltä varainhoitovuosilta siirretyistä varoista |
| --- | --- |

v)

Kuvaus ja selvitys viiteajanjaksoa edeltäviltä varainhoitovuosilta siirretyistä varoista

| vi) | Kuvaus taloudellisista oletuksista, muun muassa seuraavista:






  — | suunnitelmassa käytetyt inflaatio-oletukset verrattuna kansainväliseen lähteeseen kuten Kansainvälisen valuuttarahaston (IMF) kuluttajahintaindeksiin ennusteiden osalta ja Eurostatin yhdenmukaistettuun kuluttajahintaindeksiin todellisten hintojen osalta. Perustelut mahdolliselle poikkeamiselle näistä lähteistä; |
| --- | --- | --- |

vi)

Kuvaus taloudellisista oletuksista, muun muassa seuraavista:

—

suunnitelmassa käytetyt inflaatio-oletukset verrattuna kansainväliseen lähteeseen kuten Kansainvälisen valuuttarahaston (IMF) kuluttajahintaindeksiin ennusteiden osalta ja Eurostatin yhdenmukaistettuun kuluttajahintaindeksiin todellisten hintojen osalta. Perustelut mahdolliselle poikkeamiselle näistä lähteistä;

| — | määritettyihin kustannuksiin sisältyvien eläkekustannusten laskennassa käytetyt oletukset, mukaan lukien kuvaus asiaa koskevista voimassa olevista kansallisista eläkesäännöksistä ja eläkealan laskentatoimen säännöksistä, joihin oletukset perustuvat, sekä tieto sitä, onko näihin säännöksiin odotettavissa muutoksia; |
| --- | --- |

—

määritettyihin kustannuksiin sisältyvien eläkekustannusten laskennassa käytetyt oletukset, mukaan lukien kuvaus asiaa koskevista voimassa olevista kansallisista eläkesäännöksistä ja eläkealan laskentatoimen säännöksistä, joihin oletukset perustuvat, sekä tieto sitä, onko näihin säännöksiin odotettavissa muutoksia;

| — | lennonvarmistuspalvelujen tarjoamisen rahoittamiseen käytettävien lainojen korko-oletukset, mukaan lukien lainoja koskevat asiaankuuluvat tiedot (määrät, kesto jne.) ja selitys (painotetulle) keskimääräiselle lainojen korolle, jota on käytetty laskettaessa pääomakustannuksia ennen veroja ja määritettyihin kustannuksiin sisältyviä pääomakustannuksia; |
| --- | --- |

—

lennonvarmistuspalvelujen tarjoamisen rahoittamiseen käytettävien lainojen korko-oletukset, mukaan lukien lainoja koskevat asiaankuuluvat tiedot (määrät, kesto jne.) ja selitys (painotetulle) keskimääräiselle lainojen korolle, jota on käytetty laskettaessa pääomakustannuksia ennen veroja ja määritettyihin kustannuksiin sisältyviä pääomakustannuksia;

| — | kansainvälisten tilinpäätösstandardien määräyksistä poikkeavat oikaisut. |
| --- | --- |

—

kansainvälisten tilinpäätösstandardien määräyksistä poikkeavat oikaisut.

| vii) | Tarvittaessa kuvaus edellisen viiteajanjakson merkittävistä tapahtumista ja olosuhteista, joista säädetään täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 391/2013 14 artiklan 2 kohdan a alakohdassa, käyttäen täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 391/2013 14 artiklan 2 kohdan b alakohdassa säädettyjä perusteita, mukaan lukien arviointi täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 391/2013 14 artiklan 1 kohdan a ja b alakohdan soveltamisesta vapautettujen kustannusten tasosta ja koostumuksesta ja vapautuksen perustelut |
| --- | --- |

vii)

Tarvittaessa kuvaus edellisen viiteajanjakson merkittävistä tapahtumista ja olosuhteista, joista säädetään täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 391/2013 14 artiklan 2 kohdan a alakohdassa, käyttäen täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 391/2013 14 artiklan 2 kohdan b alakohdassa säädettyjä perusteita, mukaan lukien arviointi täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 391/2013 14 artiklan 1 kohdan a ja b alakohdan soveltamisesta vapautettujen kustannusten tasosta ja koostumuksesta ja vapautuksen perustelut

| viii) | Tarvittaessa kuvaus viiteajanjakson aikana suunnitelluista merkittävistä rakenneuudistuksista, mukaan lukien rakenneuudistuskustannusten taso ja niiden perustelut suhteessa ilmatilan käyttäjille ajan myötä koituviin hyötyihin |
| --- | --- |

viii)

Tarvittaessa kuvaus viiteajanjakson aikana suunnitelluista merkittävistä rakenneuudistuksista, mukaan lukien rakenneuudistuskustannusten taso ja niiden perustelut suhteessa ilmatilan käyttäjille ajan myötä koituviin hyötyihin

| ix) | Tarvittaessa takaisin perittävät edellisiltä viiteajanjaksoilta hyväksytyt rakenneuudistuskustannukset. |
| --- | --- |

ix)

Tarvittaessa takaisin perittävät edellisiltä viiteajanjaksoilta hyväksytyt rakenneuudistuskustannukset.

| 3.2 | Kuvaus ja selvitys suorituskykytavoitteiden yhdenmukaisuudesta asianmukaisten unionin laajuisten suorituskykytavoitteiden kanssa. Jos unionin laajuisia suorituskykytavoitteita ei ole määritelty, kuvaus ja selvitys suunnitelmaan sisältyvistä tavoitteista ja siitä, kuinka ne edesauttavat Euroopan ilmaliikenteen hallintaverkon suorituskyvyn parantamista |
| --- | --- |

3.2

Kuvaus ja selvitys suorituskykytavoitteiden yhdenmukaisuudesta asianmukaisten unionin laajuisten suorituskykytavoitteiden kanssa. Jos unionin laajuisia suorituskykytavoitteita ei ole määritelty, kuvaus ja selvitys suunnitelmaan sisältyvistä tavoitteista ja siitä, kuinka ne edesauttavat Euroopan ilmaliikenteen hallintaverkon suorituskyvyn parantamista

| 3.3 | Kuvaus ja selvitys suorituskyvyn keskeisten osa-alueiden välisistä riippuvuussuhteista ja kompromisseista, mukaan lukien kompromissien arvioinnissa käytetyt oletukset |
| --- | --- |

3.3

Kuvaus ja selvitys suorituskyvyn keskeisten osa-alueiden välisistä riippuvuussuhteista ja kompromisseista, mukaan lukien kompromissien arvioinnissa käytetyt oletukset

| 3.4 | Kunkin asianomaisen lennonvarmistuspalvelujen tarjoajan osuus toiminnalliselle ilmatilan lohkolle vahvistettujen suorituskykytavoitteiden saavuttamisessa 5 artiklan 2 kohdan c alakohdan ii alakohdan mukaisesti |
| --- | --- |

3.4

Kunkin asianomaisen lennonvarmistuspalvelujen tarjoajan osuus toiminnalliselle ilmatilan lohkolle vahvistettujen suorituskykytavoitteiden saavuttamisessa 5 artiklan 2 kohdan c alakohdan ii alakohdan mukaisesti

4.   KANNUSTINJÄRJESTELMÄT

| 4.1 | Kuvaus ja selvitys lennonvarmistuspalvelujen tarjoajiin sovellettavista kannustinjärjestelmistä |
| --- | --- |

4.1

Kuvaus ja selvitys lennonvarmistuspalvelujen tarjoajiin sovellettavista kannustinjärjestelmistä

5.   SUUNNITELMAN SOTILAALLINEN ULOTTUVUUS

Suunnitelman siviili- ja sotilasulottuvuutta koskeva kuvaus, jossa kuvaillaan, miten ilmatilan joustavaa käyttöä sovelletaan kapasiteetin lisäämiseksi sotilasoperaatioiden tehokkuus huomioon ottaen, sekä tarvittaessa suorituskykysuunnitelman indikaattoreiden ja tavoitteiden mukaiset asiaankuuluvat suorituskykyindikaattorit ja -tavoitteet

6.   HERKKYYSANALYYSI JA VERTAILU AIEMPAAN SUORITUSKYKYSUUNNITELMAAN

| 6.1 | Herkkyys ulkoisille oletuksille |
| --- | --- |

6.1

Herkkyys ulkoisille oletuksille

| 6.2 | Vertailu edelliseen suorituskykysuunnitelmaan |
| --- | --- |

6.2

Vertailu edelliseen suorituskykysuunnitelmaan

7.   SUORITUSKYKYSUUNNITELMAN TÄYTÄNTÖÖNPANO

Kuvaus kansallisten valvontaviranomaisten suorituskykytavoitteiden saavuttamiseksi toteuttamista toimenpiteistä, kuten:

| i) | seurantajärjestelmät lennonvarmistuspalveluiden turvallisuusohjelmien ja liiketoimintasuunnitelmien täytäntöönpanon varmistamiseksi, |
| --- | --- |

i)

seurantajärjestelmät lennonvarmistuspalveluiden turvallisuusohjelmien ja liiketoimintasuunnitelmien täytäntöönpanon varmistamiseksi,

| ii) | suorituskykysuunnitelmien täytäntöönpanon seuranta- ja raportointitoimenpiteet, mukaan lukien toimintatapa siinä tapauksessa, ettei tavoitteita saavuteta viiteajanjakson aikana. |
| --- | --- |

ii)

suorituskykysuunnitelmien täytäntöönpanon seuranta- ja raportointitoimenpiteet, mukaan lukien toimintatapa siinä tapauksessa, ettei tavoitteita saavuteta viiteajanjakson aikana.

---

LIITE III

VERKON SUORITUSKYKYSUUNNITELMAN MALLI

Verkon hallinnoijan suorituskykysuunnitelman on perustuttava seuraavaan rakenteeseen:

1.   JOHDANTO

| 1.1 | Tilanteen kuvaus (suunnitelman soveltamisala, soveltamisalaan kuuluvat toiminnot jne.) |
| --- | --- |

1.1

Tilanteen kuvaus (suunnitelman soveltamisala, soveltamisalaan kuuluvat toiminnot jne.)

| 1.2 | Viiteajanjakson makrotaloudellisten olosuhteiden kuvaus, joka sisältää muun muassa kokonaisoletukset (liikenne-ennuste jne.) |
| --- | --- |

1.2

Viiteajanjakson makrotaloudellisten olosuhteiden kuvaus, joka sisältää muun muassa kokonaisoletukset (liikenne-ennuste jne.)

| 1.3 | Kuvaus yhdenmukaisuudesta verkon strategiasuunnitelman kanssa |
| --- | --- |

1.3

Kuvaus yhdenmukaisuudesta verkon strategiasuunnitelman kanssa

| 1.4 | Kuvaus suorituskykysuunnitelman valmisteluvaiheessa järjestetyn sidosryhmien kuulemisen tuloksista (osallistujien esille nostamat tärkeimmät näkökohdat ja tehdyt kompromissit mahdollisuuksien mukaan) |
| --- | --- |

1.4

Kuvaus suorituskykysuunnitelman valmisteluvaiheessa järjestetyn sidosryhmien kuulemisen tuloksista (osallistujien esille nostamat tärkeimmät näkökohdat ja tehdyt kompromissit mahdollisuuksien mukaan)

2.   SUORITUSKYKYTAVOITTEET

| 2.1 | Kuvaus keskeisistä suorituskykyindikaattoreista kullakin asiaankuuluvalla suorituskyvyn keskeisellä osa-alueella |
| --- | --- |

2.1

Kuvaus keskeisistä suorituskykyindikaattoreista kullakin asiaankuuluvalla suorituskyvyn keskeisellä osa-alueella

| 2.2 | Kutakin suorituskyvyn keskeistä osa-aluetta koskevat suorituskykytavoitteet, jotka on asetettu kunkin keskeisen suorituskykyindikaattorin perusteella koko viiteajanjaksolle ja jotka sisältävät vuosittaisia arvoja, joita käytetään seuranta- ja kannustintarkoituksiin |
| --- | --- |

2.2

Kutakin suorituskyvyn keskeistä osa-aluetta koskevat suorituskykytavoitteet, jotka on asetettu kunkin keskeisen suorituskykyindikaattorin perusteella koko viiteajanjaksolle ja jotka sisältävät vuosittaisia arvoja, joita käytetään seuranta- ja kannustintarkoituksiin

| 2.3 | Kuvaus ja selvitys suorituskykytavoitteiden osuudesta ja vaikutuksesta unionin laajuisten suorituskykytavoitteiden saavuttamiseen |
| --- | --- |

2.3

Kuvaus ja selvitys suorituskykytavoitteiden osuudesta ja vaikutuksesta unionin laajuisten suorituskykytavoitteiden saavuttamiseen

| 2.4 | Kuvaus suorituskykytavoitteiden osuudesta ja vaikutuksesta toiminnallisiin ilmatilan lohkoihin |
| --- | --- |

2.4

Kuvaus suorituskykytavoitteiden osuudesta ja vaikutuksesta toiminnallisiin ilmatilan lohkoihin

3.   KUNKIN TOIMINNON OSUUS

| 3.1 | Kunkin toiminnon yksilölliset suorituskykytavoitteet (ilmaliikennevirtojen säätely, Euroopan reittiverkon suunnittelu, toisiotutkakoodit, taajuudet) |
| --- | --- |

3.1

Kunkin toiminnon yksilölliset suorituskykytavoitteet (ilmaliikennevirtojen säätely, Euroopan reittiverkon suunnittelu, toisiotutkakoodit, taajuudet)

4.   SOTILAALLINEN ULOTTUVUUS

| 4.1 | Suunnitelman siviili- ja sotilasulottuvuutta koskeva kuvaus, jossa kuvaillaan, miten ilmatilan joustavaa käyttöä sovelletaan kapasiteetin lisäämiseksi sotilasoperaatioiden tehokkuus huomioon ottaen, sekä tarvittaessa suorituskykysuunnitelman indikaattoreiden ja tavoitteiden mukaiset asiaankuuluvat suorituskykyindikaattorit ja -tavoitteet |
| --- | --- |

4.1

Suunnitelman siviili- ja sotilasulottuvuutta koskeva kuvaus, jossa kuvaillaan, miten ilmatilan joustavaa käyttöä sovelletaan kapasiteetin lisäämiseksi sotilasoperaatioiden tehokkuus huomioon ottaen, sekä tarvittaessa suorituskykysuunnitelman indikaattoreiden ja tavoitteiden mukaiset asiaankuuluvat suorituskykyindikaattorit ja -tavoitteet

5.   HERKKYYSANALYYSI JA VERTAILU AIEMPAAN SUORITUSKYKYSUUNNITELMAAN

| 5.1 | Herkkyys ulkoisille oletuksille |
| --- | --- |

5.1

Herkkyys ulkoisille oletuksille

| 5.2 | Vertailu edelliseen suorituskykysuunnitelmaan |
| --- | --- |

5.2

Vertailu edelliseen suorituskykysuunnitelmaan

6.   SUORITUSKYKYSUUNNITELMAN TÄYTÄNTÖÖNPANO

| 6.1 | Kuvaus suorituskykytavoitteiden saavuttamiseksi toteutetuista toimenpiteistä, kuten:






  — | seurantajärjestelmät turvallisuustoimien ja liiketoimintasuunnitelmien toteutuksen varmistamiseksi, |
| --- | --- | --- |

6.1

Kuvaus suorituskykytavoitteiden saavuttamiseksi toteutetuista toimenpiteistä, kuten:

—

seurantajärjestelmät turvallisuustoimien ja liiketoimintasuunnitelmien toteutuksen varmistamiseksi,

| — | suorituskykysuunnitelmien täytäntöönpanon seuranta- ja raportointitoimenpiteet, mukaan lukien toimintatapa siinä tapauksessa, ettei tavoitteita saavuteta viiteajanjakson aikana. |
| --- | --- |

—

suorituskykysuunnitelmien täytäntöönpanon seuranta- ja raportointitoimenpiteet, mukaan lukien toimintatapa siinä tapauksessa, ettei tavoitteita saavuteta viiteajanjakson aikana.

---

LIITE IV

SUORITUSKYKYSUUNNITELMIEN JA -TAVOITTEIDEN ARVIOINTIA KOSKEVAT PERIAATTEET

Komissio käyttää seuraavia arviointiperusteita:

1.   YLEISET PERUSTEET

| a) | Suorituskykysuunnitelman valmisteluun ja hyväksymiseen liittyvien vaatimusten noudattaminen sekä erityisesti suorituskykysuunnitelmassa esitettyjen perustelujen arviointi; |
| --- | --- |

a)

Suorituskykysuunnitelman valmisteluun ja hyväksymiseen liittyvien vaatimusten noudattaminen sekä erityisesti suorituskykysuunnitelmassa esitettyjen perustelujen arviointi;

| b) | Tosiasioihin perustuva analyysi, jossa otetaan huomioon kunkin yksittäisen valtion kokonaistilanne, mukaan lukien viimeisin taloudellinen kehitys ja tuoreimmat liikenne-ennusteet; |
| --- | --- |

b)

Tosiasioihin perustuva analyysi, jossa otetaan huomioon kunkin yksittäisen valtion kokonaistilanne, mukaan lukien viimeisin taloudellinen kehitys ja tuoreimmat liikenne-ennusteet;

| c) | Suorituskyvyn taso viiteajanjakson alkaessa ja siihen perustuvat parannusmahdollisuudet; |
| --- | --- |

c)

Suorituskyvyn taso viiteajanjakson alkaessa ja siihen perustuvat parannusmahdollisuudet;

| d) | Edellisellä viiteajanjaksolla saavutettu suorituskyvyn taso; |
| --- | --- |

d)

Edellisellä viiteajanjaksolla saavutettu suorituskyvyn taso;

| e) | Investointi- ja pääomakustannusten merkitys Euroopan ilmaliikenteen hallinnan yleissuunnitelman, asetuksen (EY) N:o 550/2004 15 a artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen yhteisten hankkeiden ja tarvittaessa verkon strategiasuunnitelman kannalta sekä toiminnallisen ilmatilan lohkon tasolla tai alueellisella tasolla saavutetut synergiat; |
| --- | --- |

e)

Investointi- ja pääomakustannusten merkitys Euroopan ilmaliikenteen hallinnan yleissuunnitelman, asetuksen (EY) N:o 550/2004 15 a artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen yhteisten hankkeiden ja tarvittaessa verkon strategiasuunnitelman kannalta sekä toiminnallisen ilmatilan lohkon tasolla tai alueellisella tasolla saavutetut synergiat;

| f) | Ehdotetuista tavoitteista järjestetyn sidosryhmien kuulemisen tulokset. |
| --- | --- |

f)

Ehdotetuista tavoitteista järjestetyn sidosryhmien kuulemisen tulokset.

2.   TURVALLISUUS

| a) | Paikallisella tasolla saavutetun turvallisuudenhallinnan tehokkuustason vertailu unionin laajuisiin tavoitteisiin; |
| --- | --- |

a)

Paikallisella tasolla saavutetun turvallisuudenhallinnan tehokkuustason vertailu unionin laajuisiin tavoitteisiin;

| b) | Riskianalyysivälineen metodologiaan perustuvan vakavuusluokituksen käyttämisestä paikallisella tasolla saavutettujen tulosten vertailu unionin laajuisiin tavoitteisiin; |
| --- | --- |

b)

Riskianalyysivälineen metodologiaan perustuvan vakavuusluokituksen käyttämisestä paikallisella tasolla saavutettujen tulosten vertailu unionin laajuisiin tavoitteisiin;

| c) | Oikeudenmukaisen toimintaympäristön toteutumistaso paikallisella tasolla. |
| --- | --- |

c)

Oikeudenmukaisen toimintaympäristön toteutumistaso paikallisella tasolla.

3.   YMPÄRISTÖ

Tosiasiallisen lentoradan mukainen keskimääräinen horisontaalinen reitinaikainen lennon tehokkuus:

| a) | vertailu edellisinä vuosina saavutettuun suorituskykyyn; |
| --- | --- |

a)

vertailu edellisinä vuosina saavutettuun suorituskykyyn;

| b) | vertailu verkon hallinnoijan toimittamiin tietoihin perustuvaan viitearvoon; |
| --- | --- |

b)

vertailu verkon hallinnoijan toimittamiin tietoihin perustuvaan viitearvoon;

| c) | yhdenmukaisuus verkon hallinnoijan laatiman Euroopan reittiverkon kehittämissuunnitelman kanssa. |
| --- | --- |

c)

yhdenmukaisuus verkon hallinnoijan laatiman Euroopan reittiverkon kehittämissuunnitelman kanssa.

4.   KAPASITEETTI

Reitin viivästysten taso. Suorituskykysuunnitelmissa käytetyn ilmaliikennevirtojen säätelystä reitillä johtuvan viivästyksen ennustetun tason vertaaminen

| a) | verkon hallinnoijan laatimasta verkon operaatiosuunnitelmasta saatuihin tietoihin perustuvaan viitearvoon; |
| --- | --- |

a)

verkon hallinnoijan laatimasta verkon operaatiosuunnitelmasta saatuihin tietoihin perustuvaan viitearvoon;

| b) | reitin lennonvarmistuspalvelujen tarjoajan/tarjoajien laatimaan kapasiteettisuunnitelmaan, siten kuin se käy ilmi verkon hallinnoijan laatimasta verkon operaatiosuunnitelmasta. |
| --- | --- |

b)

reitin lennonvarmistuspalvelujen tarjoajan/tarjoajien laatimaan kapasiteettisuunnitelmaan, siten kuin se käy ilmi verkon hallinnoijan laatimasta verkon operaatiosuunnitelmasta.

Keskimääräinen ilmaliikennevirtojen säätelystä johtuva saapumisen viivästys kansallisella tasolla. Suorituskykysuunnitelmissa esitettyjen perustelujen arviointi, erityisesti

| a) | vertailu edeltävinä viitenä vuonna saavutettuun suorituskykyyn; |
| --- | --- |

a)

vertailu edeltävinä viitenä vuonna saavutettuun suorituskykyyn;

| b) | yksittäisten lentoasemien osuus paikallisen tavoitteen saavuttamisessa ja suorituskyvyn vertailu muiden vastaavien lentoasemien kanssa; |
| --- | --- |

b)

yksittäisten lentoasemien osuus paikallisen tavoitteen saavuttamisessa ja suorituskyvyn vertailu muiden vastaavien lentoasemien kanssa;

| c) | suunnitelluista toimenpiteistä odotettavat operatiiviset hyödyt. |
| --- | --- |

c)

suunnitelluista toimenpiteistä odotettavat operatiiviset hyödyt.

5.   KUSTANNUSTEHOKKUUS

| a) | Määritetyn yksikkökustannuksen kehitys: sen arvioiminen, ennustetaanko suunnitelmassa ilmoitettujen määritettyjen yksikkökustannusten kehittyvän yhdenmukaisesti Euroopan unionin laajuisen kustannustehokkuustavoitteen kanssa ja edistävätkö ne asiaankuuluvasti edellä mainitun tavoitteen saavuttamista koko viiteajanjakson ajan sekä kunkin siihen kuuluvan yksittäisen vuoden osalta, ottaen tarvittaessa huomioon rakenneuudistuskustannukset; |
| --- | --- |

a)

Määritetyn yksikkökustannuksen kehitys: sen arvioiminen, ennustetaanko suunnitelmassa ilmoitettujen määritettyjen yksikkökustannusten kehittyvän yhdenmukaisesti Euroopan unionin laajuisen kustannustehokkuustavoitteen kanssa ja edistävätkö ne asiaankuuluvasti edellä mainitun tavoitteen saavuttamista koko viiteajanjakson ajan sekä kunkin siihen kuuluvan yksittäisen vuoden osalta, ottaen tarvittaessa huomioon rakenneuudistuskustannukset;

| b) | Lähi- ja lähestymisalueen yksikkökustannuksen kehitys: sen arvioiminen, ennustetaanko suunnitelmassa ilmoitettujen määritettyjen yksikkökustannusten kehittyvän yhdenmukaisesti Euroopan unionin laajuisen kustannustehokkuustavoitteen kanssa ja edistävätkö ne asiaankuuluvasti edellä mainitun tavoitteen saavuttamista koko viiteajanjakson ajan sekä kunkin siihen kuuluvan yksittäisen vuoden osalta. Lisäksi arvioinnissa käytetään seuraavia perusteita:






  i) | yhdenmukaisuus reitinaikaisten määritettyjen yksikkökustannusten kehityksen kanssa, ottaen huomioon kaikki yhteneväisyydet näiden kustannusten välillä; |
| --- | --- | --- |

b)

Lähi- ja lähestymisalueen yksikkökustannuksen kehitys: sen arvioiminen, ennustetaanko suunnitelmassa ilmoitettujen määritettyjen yksikkökustannusten kehittyvän yhdenmukaisesti Euroopan unionin laajuisen kustannustehokkuustavoitteen kanssa ja edistävätkö ne asiaankuuluvasti edellä mainitun tavoitteen saavuttamista koko viiteajanjakson ajan sekä kunkin siihen kuuluvan yksittäisen vuoden osalta. Lisäksi arvioinnissa käytetään seuraavia perusteita:

i)

yhdenmukaisuus reitinaikaisten määritettyjen yksikkökustannusten kehityksen kanssa, ottaen huomioon kaikki yhteneväisyydet näiden kustannusten välillä;

| ii) | yhdenmukaisuus reitinaikaisen kustannustehokkuustavoitteen asettamisessa käytettyjen oletusten kanssa (kuten inflaatio, taloudelliset oletukset, liikenteen kehitys); |
| --- | --- |

ii)

yhdenmukaisuus reitinaikaisen kustannustehokkuustavoitteen asettamisessa käytettyjen oletusten kanssa (kuten inflaatio, taloudelliset oletukset, liikenteen kehitys);

| iii) | suunnitellut toimet verrattuna lähi- ja lähestymisalueen lennonvarmistuspalvelujen aikaisempaan kustannuskehitykseen; |
| --- | --- |

iii)

suunnitellut toimet verrattuna lähi- ja lähestymisalueen lennonvarmistuspalvelujen aikaisempaan kustannuskehitykseen;

| iv) | lennonvarmistuspalvelujen portilta portille määritettyjen kokonaiskustannusten kehitys; |
| --- | --- |

iv)

lennonvarmistuspalvelujen portilta portille määritettyjen kokonaiskustannusten kehitys;

| v) | kuvaus mahdollisesta muutoksesta kustannusten jakamisessa reitinaikaisten ja lähi- ja lähestymisalueen lennonvarmistuspalvelujen kesken edelliseen viiteajanjaksoon verrattuna ja nykyisen viiteajanjakson aikana ja perustelut muutokselle; ja |
| --- | --- |

v)

kuvaus mahdollisesta muutoksesta kustannusten jakamisessa reitinaikaisten ja lähi- ja lähestymisalueen lennonvarmistuspalvelujen kesken edelliseen viiteajanjaksoon verrattuna ja nykyisen viiteajanjakson aikana ja perustelut muutokselle; ja

| vi) | paikalliset erityisolosuhteet; |
| --- | --- |

vi)

paikalliset erityisolosuhteet;

| c) | Määritetyn yksikkökustannuksen taso: suunnitelmassa ilmoitettujen paikallisten yksikkökustannusten vertailu sellaisten jäsenvaltioiden tai toiminnallisten ilmatilan lohkojen keskimääräiseen yksikkökustannukseen, joilla on komission 10 artiklan 5 kohdan mukaisesti määrittelemä samankaltainen toiminta- ja talousympäristö; |
| --- | --- |

c)

Määritetyn yksikkökustannuksen taso: suunnitelmassa ilmoitettujen paikallisten yksikkökustannusten vertailu sellaisten jäsenvaltioiden tai toiminnallisten ilmatilan lohkojen keskimääräiseen yksikkökustannukseen, joilla on komission 10 artiklan 5 kohdan mukaisesti määrittelemä samankaltainen toiminta- ja talousympäristö;

| d) | Pääomakustannukset:






  i) | pääomakustannusten laskennassa käytetyn pääomapohjan taso/koostumus; |
| --- | --- | --- |

d)

Pääomakustannukset:

i)

pääomakustannusten laskennassa käytetyn pääomapohjan taso/koostumus;

| ii) | pääomakustannukset ennen veroja sisältäen lainojen koron ja oman pääoman tuoton; ja |
| --- | --- |

ii)

pääomakustannukset ennen veroja sisältäen lainojen koron ja oman pääoman tuoton; ja

| iii) | lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien oman pääoman tuotto; |
| --- | --- |

iii)

lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien oman pääoman tuotto;

| e) | Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 391/2013 6 artiklan 2 kohdan a ja b alakohdan mukaisesti perittyjen ja määritettyihin kustannuksiin sisältyvien kustannusten taso/koostumus; |
| --- | --- |

e)

Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 391/2013 6 artiklan 2 kohdan a ja b alakohdan mukaisesti perittyjen ja määritettyihin kustannuksiin sisältyvien kustannusten taso/koostumus;

| f) | Liikenne-ennusteoletukset: suorituskykysuunnitelmassa käytettyjen paikallisten palveluyksikköennusteiden vertaaminen Eurocontrolin tilasto- ja ennustepalvelun (STATFOR) liikenne-ennusteisiin, jotka olivat saatavilla kolme kuukautta ennen suorituskykysuunnitelman esittämistä; |
| --- | --- |

f)

Liikenne-ennusteoletukset: suorituskykysuunnitelmassa käytettyjen paikallisten palveluyksikköennusteiden vertaaminen Eurocontrolin tilasto- ja ennustepalvelun (STATFOR) liikenne-ennusteisiin, jotka olivat saatavilla kolme kuukautta ennen suorituskykysuunnitelman esittämistä;

| g) | Taloudelliset oletukset:






  i) | Sen tarkistaminen, että suorituskykysuunnitelmassa käytetyt inflaatio-oletukset ovat yhteneviä Kansainvälisen valuuttarahaston kuluttajahintaindeksiä koskevan viite-ennusteen kanssa, ja mahdollisille poikkeamille esitettyjen perustelujen tarkastaminen; |
| --- | --- | --- |

g)

Taloudelliset oletukset:

i)

Sen tarkistaminen, että suorituskykysuunnitelmassa käytetyt inflaatio-oletukset ovat yhteneviä Kansainvälisen valuuttarahaston kuluttajahintaindeksiä koskevan viite-ennusteen kanssa, ja mahdollisille poikkeamille esitettyjen perustelujen tarkastaminen;

| ii) | Määritettyihin kustannuksiin sisältyvien eläkekustannusten laskennassa käytettyjen oletusten kuvauksen ja perustelujen tarkistaminen; |
| --- | --- |

ii)

Määritettyihin kustannuksiin sisältyvien eläkekustannusten laskennassa käytettyjen oletusten kuvauksen ja perustelujen tarkistaminen;

| iii) | Niitä asiaa koskevia voimassa olevia kansallisia eläkesäännöksiä ja eläkealan laskentatoimen säännöksiä, joihin oletukset perustuvat, koskevan kuvauksen tarkistaminen; |
| --- | --- |

iii)

Niitä asiaa koskevia voimassa olevia kansallisia eläkesäännöksiä ja eläkealan laskentatoimen säännöksiä, joihin oletukset perustuvat, koskevan kuvauksen tarkistaminen;

| iv) | Lennonvarmistuspalvelujen tarjoamisen rahoittamiseen käytettävien lainojen korko-oletuksia, mukaan lukien lainoja koskevia asiaankuuluvia tietoja (määrät, kesto jne.) ja täsmäyttämistä sen (painotetun) keskimääräisen lainojen koron kanssa, jota on käytetty laskettaessa pääomakustannuksia ennen veroja ja määritettyihin kustannuksiin sisältyviä pääomakustannuksia, koskevan kuvauksen ja perustelujen tarkistaminen; |
| --- | --- |

iv)

Lennonvarmistuspalvelujen tarjoamisen rahoittamiseen käytettävien lainojen korko-oletuksia, mukaan lukien lainoja koskevia asiaankuuluvia tietoja (määrät, kesto jne.) ja täsmäyttämistä sen (painotetun) keskimääräisen lainojen koron kanssa, jota on käytetty laskettaessa pääomakustannuksia ennen veroja ja määritettyihin kustannuksiin sisältyviä pääomakustannuksia, koskevan kuvauksen ja perustelujen tarkistaminen;

| v) | Kansainvälisten tilinpäätösstandardien määräyksistä poikkeavia oikaisuja koskevan kuvauksen ja perustelujen tarkistaminen. |
| --- | --- |

v)

Kansainvälisten tilinpäätösstandardien määräyksistä poikkeavia oikaisuja koskevan kuvauksen ja perustelujen tarkistaminen.

| h) | Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 391/2013 14 artiklan 1 kohdan a ja b alakohdan soveltamisesta vapautettujen kustannusten taso, koostumus ja perustelut; |
| --- | --- |

h)

Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 391/2013 14 artiklan 1 kohdan a ja b alakohdan soveltamisesta vapautettujen kustannusten taso, koostumus ja perustelut;

| i) | Tarvittaessa, kun rakenneuudistus on saatettu päätökseen, ilmatilan käyttäjille ajan myötä koituvien hyötyjen toteutuminen verrattuna takaisin perittyihin rakenneuudistuskustannuksiin. |
| --- | --- |

i)

Tarvittaessa, kun rakenneuudistus on saatettu päätökseen, ilmatilan käyttäjille ajan myötä koituvien hyötyjen toteutuminen verrattuna takaisin perittyihin rakenneuudistuskustannuksiin.

---

LIITE V

LUETTELO TÄTÄ ASETUSTA VARTEN TOIMITETTAVISTA TIEDOISTA

Suorituskyvyn tarkastelua varten on toimitettava tai asetettava saataville seuraavat tiedot:

1.   KANSALLISET VALVONTAVIRANOMAISET

1.1   Tietojen erittely

Kansallisten valvontaviranomaisten on toimitettava seuraavat tiedot:

| a) | liitteessä I tarkoitettujen turvallisuuteen liittyvien keskeisten suorituskykyindikaattorien noudattamiseksi tarvittavat tiedot; |
| --- | --- |

a)

liitteessä I tarkoitettujen turvallisuuteen liittyvien keskeisten suorituskykyindikaattorien noudattamiseksi tarvittavat tiedot;

Lisäksi kansallisten valvontaviranomaisten on varmistettava, että seuraavat tiedot ovat saatavilla:

| b) | ilmaliikennevirtojen säätelyä koskevassa asetuksessa (EU) N:o 255/2010 tarkoitetun keskitetyn ilmaliikennevirtojen säätelyn yksikön käyttämät ja laskemat tiedot, kuten mittarilentosääntöjen mukaisen yleisen ilmaliikenteen lentosuunnitelmat, todelliset lentoreitit, 30 sekunnin ilmoitusväliin perustuvat valvontatiedot, ilmaliikennevirtojen säätelystä johtuvat reitinaikaiset ja lentoasemilla tapahtuneet viivästykset, poikkeukset ilmaliikennevirtojen säätelytoimenpiteistä, ilmaliikennevirtojen säätelyn lähtö- ja saapumisaikojen noudattaminen, ehdollisten reittien käytön esiintymistaajuus; |
| --- | --- |

b)

ilmaliikennevirtojen säätelyä koskevassa asetuksessa (EU) N:o 255/2010 tarkoitetun keskitetyn ilmaliikennevirtojen säätelyn yksikön käyttämät ja laskemat tiedot, kuten mittarilentosääntöjen mukaisen yleisen ilmaliikenteen lentosuunnitelmat, todelliset lentoreitit, 30 sekunnin ilmoitusväliin perustuvat valvontatiedot, ilmaliikennevirtojen säätelystä johtuvat reitinaikaiset ja lentoasemilla tapahtuneet viivästykset, poikkeukset ilmaliikennevirtojen säätelytoimenpiteistä, ilmaliikennevirtojen säätelyn lähtö- ja saapumisaikojen noudattaminen, ehdollisten reittien käytön esiintymistaajuus;

| c) | ilmaliikenteen hallintaan liittyvät turvallisuuspoikkeamat; |
| --- | --- |

c)

ilmaliikenteen hallintaan liittyvät turvallisuuspoikkeamat;

| d) | tiedot turvallisuussuosituksista ja korjaavista toimista, jotka on toteutettu ilmaliikenteen hallintaan liittyvien vaaratilanteiden analyysin/tutkinnan perusteella onnettomuuksien tutkinnasta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 996/2010 (1) ja poikkeamien ilmoittamisesta siviili-ilmailun alalla annetun direktiivin 2003/42/EY (2) mukaisesti; |
| --- | --- |

d)

tiedot turvallisuussuosituksista ja korjaavista toimista, jotka on toteutettu ilmaliikenteen hallintaan liittyvien vaaratilanteiden analyysin/tutkinnan perusteella onnettomuuksien tutkinnasta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 996/2010 (1) ja poikkeamien ilmoittamisesta siviili-ilmailun alalla annetun direktiivin 2003/42/EY (2) mukaisesti;

| e) | tiedot tekijöistä, jotka tukevat oikeudenmukaista toimintaympäristöä; |
| --- | --- |

e)

tiedot tekijöistä, jotka tukevat oikeudenmukaista toimintaympäristöä;

| f) | ilmatilan joustavaa käyttöä koskevista yhteisistä säännöistä annetun komission asetuksen (EY) N:o 2150/2005 (3) 4 artiklan m ja n alakohdassa mainittuja toimia tukevat tiedot; |
| --- | --- |

f)

ilmatilan joustavaa käyttöä koskevista yhteisistä säännöistä annetun komission asetuksen (EY) N:o 2150/2005 (3) 4 artiklan m ja n alakohdassa mainittuja toimia tukevat tiedot;

| g) | ilmaliikenteen hallintaverkon toimintojen toteuttamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun komission asetuksen (EU) N:o 677/2011 liitteessä V olevassa 8 kohdassa mainittuja toimia tukevat tiedot. |
| --- | --- |

g)

ilmaliikenteen hallintaverkon toimintojen toteuttamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun komission asetuksen (EU) N:o 677/2011 liitteessä V olevassa 8 kohdassa mainittuja toimia tukevat tiedot.

Kansallisten valvontaviranomaisten on varmistettava, että syitä ja myötävaikuttavia tekijöitä koskevan yhteisen luettelon käyttäminen on pakollista poikkeamia analysoitaessa.

Kansallisten valvontaviranomaisten on kerättävä ja asetettava saataville seuraavat tiedot:

| h) | tiedot, jotka lennonvarmistuspalvelujen tarjoajat ovat keränneet automaattisilla turvallisuustietojen tallennusjärjestelmillä, jos niitä on käytettävissä; |
| --- | --- |

h)

tiedot, jotka lennonvarmistuspalvelujen tarjoajat ovat keränneet automaattisilla turvallisuustietojen tallennusjärjestelmillä, jos niitä on käytettävissä;

| i) | kehityssuunnat vähintään seuraavissa poikkeamissa: porrastusminimin alitukset, kiitotiepoikkeamat, ilmatilaloukkaukset ja ilmaliikenteen hallintaan liittyvät poikkeamat kaikissa ilmaliikennepalveluyksiköissä; |
| --- | --- |

i)

kehityssuunnat vähintään seuraavissa poikkeamissa: porrastusminimin alitukset, kiitotiepoikkeamat, ilmatilaloukkaukset ja ilmaliikenteen hallintaan liittyvät poikkeamat kaikissa ilmaliikennepalveluyksiköissä;

| j) | tiedot siitä, kuinka kansalliset / toiminnallisen ilmatilan lohkon viranomaiset soveltavat ilmatilan joustavaa käyttöä tuottaakseen mahdollisimman suuren hyödyn ilmatilan siviili- ja sotilaskäyttäjille. |
| --- | --- |

j)

tiedot siitä, kuinka kansalliset / toiminnallisen ilmatilan lohkon viranomaiset soveltavat ilmatilan joustavaa käyttöä tuottaakseen mahdollisimman suuren hyödyn ilmatilan siviili- ja sotilaskäyttäjille.

1.2   Tietojen toimittamistiheys ja määräajat

Edellä 1.1 kohdan a, c, d, e, f, h ja i alakohdassa tarkoitetut tiedot on toimitettava vuosittain. Kansallisten valvontaviranomaisten on raportoitava EASAlle ennen kunkin vuoden helmikuun 1 päivää edellistä vuotta koskevasta vuotuisesta mittauksesta, joka tehdään turvallisuudenhallinnan tehokkuutta (1.1 kohdan a alakohta) ja oikeudenmukaista toimintaympäristöä (1.1 kohdan e alakohta) koskevilla kyselyillä. Jos keskeisten suorituskykyindikaattorien vuotuisessa mittauksessa tapahtuu muutoksia, kansallisten valvontaviranomaisten on esitettävä kyseiset muutokset ennen kuin seuraava vuosiraportti on toimitettava.

Edellä 1.1 kohdan b ja g alakohdassa tarkoitettujen tietojen on oltava saatavilla kuukausittain.

Kansallisten valvontaviranomaisten on toimitettava ennen kunkin vuoden helmikuun 1 päivää vuotuinen selvityksensä 1.1 kohdan j alakohdassa tarkoitetusta joustavan ilmatilan käytön soveltamisesta edellisenä vuonna.

2.   LENNONVARMISTUSPALVELUJEN TARJOAJAT

Tämä osa koskee lennonvarmistuspalvelujen tarjoajia, jotka tarjoavat 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuja palveluja. Yksittäistapauksissa kansalliset viranomaiset voivat ottaa huomioon lennonvarmistuspalvelujen tarjoajia, jotka jäävät 1 artiklan 3 kohdassa määritellyn kynnysarvon alapuolelle. Niiden on ilmoitettava tästä komissiolle.

2.1   Tietojen erittely

Lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien on asetettava saataville seuraavat tiedot:

| a) | tiedot, jotka on mainittu Eurocontrolin standardin EUROCONTROL-SPEC-0117 ”EUROCONTROL Specification for Economic Information Disclosure”31. joulukuuta 2008 päivätyssä laitoksessa 2.6 vuoden 2013 loppuun saakka toimitettavien tietojen osalta ja 4. joulukuuta 2012 päivätyssä laitoksessa 3.0 vuoden 2014 alusta toimitettavien tietojen osalta; |
| --- | --- |

a)

tiedot, jotka on mainittu Eurocontrolin standardin EUROCONTROL-SPEC-0117 ”EUROCONTROL Specification for Economic Information Disclosure”31. joulukuuta 2008 päivätyssä laitoksessa 2.6 vuoden 2013 loppuun saakka toimitettavien tietojen osalta ja 4. joulukuuta 2012 päivätyssä laitoksessa 3.0 vuoden 2014 alusta toimitettavien tietojen osalta;

| b) | lennonvarmistuspalvelujen tarjoajan asetuksen (EU) N:o 1035/2011 liitteessä I olevan 2.2 kohdan ja 9 kohdan mukaisesti laatimat vuosikertomukset sekä liiketoimintasuunnitelman ja vuosisuunnitelman suorituskykyä käsittelevät osat; |
| --- | --- |

b)

lennonvarmistuspalvelujen tarjoajan asetuksen (EU) N:o 1035/2011 liitteessä I olevan 2.2 kohdan ja 9 kohdan mukaisesti laatimat vuosikertomukset sekä liiketoimintasuunnitelman ja vuosisuunnitelman suorituskykyä käsittelevät osat;

| c) | viiteajanjakson investointisuunnitelma; |
| --- | --- |

c)

viiteajanjakson investointisuunnitelma;

| d) | liitteessä I olevan 2 osan 1.1 kohdan a alakohdassa tarkoitetun turvallisuuteen liittyvän keskeisen suorituskykyindikaattorin noudattamiseksi tarvittavat tiedot; |
| --- | --- |

d)

liitteessä I olevan 2 osan 1.1 kohdan a alakohdassa tarkoitetun turvallisuuteen liittyvän keskeisen suorituskykyindikaattorin noudattamiseksi tarvittavat tiedot;

| e) | tiedot tekijöistä, jotka tukevat oikeudenmukaista toimintaympäristöä; |
| --- | --- |

e)

tiedot tekijöistä, jotka tukevat oikeudenmukaista toimintaympäristöä;

Lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien on kerättävä ja toimitettava seuraavat tiedot:

| f) | automaattisilla turvallisuustietojen tallennusjärjestelmillä kerätyt tiedot, jos tällaiset järjestelmät ovat käytettävissä; |
| --- | --- |

f)

automaattisilla turvallisuustietojen tallennusjärjestelmillä kerätyt tiedot, jos tällaiset järjestelmät ovat käytettävissä;

| g) | kehityssuunnat vähintään seuraavissa poikkeamissa: porrastusminimin alitukset, kiitotiepoikkeamat, ilmatilaloukkaukset ja ilmaliikenteen hallintaan liittyvät poikkeamat kaikissa ilmaliikennepalveluyksiköissä. |
| --- | --- |

g)

kehityssuunnat vähintään seuraavissa poikkeamissa: porrastusminimin alitukset, kiitotiepoikkeamat, ilmatilaloukkaukset ja ilmaliikenteen hallintaan liittyvät poikkeamat kaikissa ilmaliikennepalveluyksiköissä.

2.2   Tietojen toimittamistiheys ja määräajat

Edellä 2.1 kohdan a alakohdassa tarkoitetut vuotta n koskevat tiedot on toimitettava vuosittain ennen vuoden n + 1 heinäkuun 15 päivää lukuun ottamatta ennakoivia tietoja, jotka on toimitettava vuoden n + 1 marraskuun 1 päivään mennessä.

Edellä 2.1 kohdan b, c, d, e ja f alakohdassa tarkoitetut tiedot on toimitettava vuosittain.

Lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien on raportoitava EASAlle ennen kunkin vuoden helmikuun 1 päivää edellistä vuotta koskevasta vuotuisesta mittauksesta, joka tehdään turvallisuudenhallinnan tehokkuutta (1.1 kohdan d alakohta) ja oikeudenmukaista toimintaympäristöä (1.1 kohdan e alakohta) koskevilla kyselyillä. Jos keskeisten suorituskykyindikaattorien vuotuisessa mittauksessa tapahtuu muutoksia, kansallisten valvontaviranomaisten on esitettävä kyseiset muutokset ennen kuin seuraava vuosiraportti on toimitettava.

Edellä 2.1 kohdan g alakohdassa tarkoitetut tiedot on toimitettava vuosittain.

3.   LENTOASEMAN PITÄJÄT

Tätä osaa sovelletaan tämän asetuksen 1 artiklan soveltamisalaan kuuluviin lentoaseman pitäjiin.

3.1   Määritelmät

Tässä nimenomaisessa liitteessä tarkoitetaan:

| a) | ’lentoaseman tunnuksella’ ICAOn asiakirjan 7910 mukaista nelikirjaimista koodia; |
| --- | --- |

a)

’lentoaseman tunnuksella’ ICAOn asiakirjan 7910 mukaista nelikirjaimista koodia;

| b) | ’koordinointiparametreilla’ asetuksessa (ETY) N:o 95/93 määriteltyjä koordinointiparametreja; |
| --- | --- |

b)

’koordinointiparametreilla’ asetuksessa (ETY) N:o 95/93 määriteltyjä koordinointiparametreja;

| c) | ’lentoaseman ilmoitetulla kapasiteetilla’ koordinointiparametreja, jotka ilmoitetaan niiden lähtö- ja saapumisaikojen, jotka koordinaattorin on mahdollista jakaa, enimmäismääränä aikayksikköä kohti (lentojakso); |
| --- | --- |

c)

’lentoaseman ilmoitetulla kapasiteetilla’ koordinointiparametreja, jotka ilmoitetaan niiden lähtö- ja saapumisaikojen, jotka koordinaattorin on mahdollista jakaa, enimmäismääränä aikayksikköä kohti (lentojakso);

| d) | ’ilma-aluksen rekisteritunnuksella’ aakkosnumeerisia merkkejä, jotka vastaavat ilma-aluksen tosiasiallista rekisteritunnusta; |
| --- | --- |

d)

’ilma-aluksen rekisteritunnuksella’ aakkosnumeerisia merkkejä, jotka vastaavat ilma-aluksen tosiasiallista rekisteritunnusta;

| e) | ’ilma-alustyypillä’ ICAOn asiakirjan 8643 mukaista ilma-alustyypin tunnusta (korkeintaan neljä merkkiä); |
| --- | --- |

e)

’ilma-alustyypillä’ ICAOn asiakirjan 8643 mukaista ilma-alustyypin tunnusta (korkeintaan neljä merkkiä);

| f) | ’lennon tunnuksella’ aakkosnumeeristen merkkien ryhmää, jonka avulla lento yksilöidään. ICAOn lentosuunnitelman kohta 7. |
| --- | --- |

f)

’lennon tunnuksella’ aakkosnumeeristen merkkien ryhmää, jonka avulla lento yksilöidään. ICAOn lentosuunnitelman kohta 7.

| g) | ’lähtölentopaikan koodilla’ ja ’määrälentopaikan koodilla’ lentoaseman koodia, joka on ilmaistu käyttämällä ICAOn nelikirjaimisia tai IATAn kolmikirjaimisia lentoaseman tunnuksia; |
| --- | --- |

g)

’lähtölentopaikan koodilla’ ja ’määrälentopaikan koodilla’ lentoaseman koodia, joka on ilmaistu käyttämällä ICAOn nelikirjaimisia tai IATAn kolmikirjaimisia lentoaseman tunnuksia;

| h) | ’Out-Off-On-In-aikaleimoilla’ seuraavia tietoja:






  i) | todellinen liikkeellelähtöaika (off-block), |
| --- | --- | --- |

h)

’Out-Off-On-In-aikaleimoilla’ seuraavia tietoja:

i)

todellinen liikkeellelähtöaika (off-block),

| ii) | todellinen lentoonlähtöaika, |
| --- | --- |

ii)

todellinen lentoonlähtöaika,

| iii) | todellinen laskeutumisaika, |
| --- | --- |

iii)

todellinen laskeutumisaika,

| iv) | todellinen saapumisaika (on-block); |
| --- | --- |

iv)

todellinen saapumisaika (on-block);

| i) | ’aikataulun mukaisella liikkeellelähtöajalla (off-block)’ päivämäärää ja kellonaikaa, jolloin lento aikataulun mukaan lähtee liikkeelle lähtöpaikalta; |
| --- | --- |

i)

’aikataulun mukaisella liikkeellelähtöajalla (off-block)’ päivämäärää ja kellonaikaa, jolloin lento aikataulun mukaan lähtee liikkeelle lähtöpaikalta;

| j) | ’todellisella liikkeellelähtöajalla (off-block)’ päivämäärää ja kellonaikaa, jolloin ilma-alus on lähtenyt seisontapaikalta (työnnettynä tai oman moottorinsa voimalla); |
| --- | --- |

j)

’todellisella liikkeellelähtöajalla (off-block)’ päivämäärää ja kellonaikaa, jolloin ilma-alus on lähtenyt seisontapaikalta (työnnettynä tai oman moottorinsa voimalla);

| k) | ’todellisella lentoonlähtöajalla’ päivämäärää ja kellonaikaa, jolloin ilma-alus on noussut kiitotieltä (pyörien irtoaminen maasta); |
| --- | --- |

k)

’todellisella lentoonlähtöajalla’ päivämäärää ja kellonaikaa, jolloin ilma-alus on noussut kiitotieltä (pyörien irtoaminen maasta);

| l) | ’todellisella laskeutumisajalla’ päivämäärää ja kellonaikaa, jolloin ilma-alus on laskeutunut (maakosketus); |
| --- | --- |

l)

’todellisella laskeutumisajalla’ päivämäärää ja kellonaikaa, jolloin ilma-alus on laskeutunut (maakosketus);

| m) | ’aikataulun mukaisella saapumisajalla (on-block)’ päivämäärää ja kellonaikaa, jolloin lento aikataulun mukaan saapuu saapumispaikalle; |
| --- | --- |

m)

’aikataulun mukaisella saapumisajalla (on-block)’ päivämäärää ja kellonaikaa, jolloin lento aikataulun mukaan saapuu saapumispaikalle;

| n) | ’todellisella saapumisajalla (on-block)’ päivämäärää ja kellonaikaa, jolloin pysäköintijarrut on kytketty päälle seisontapaikalla; |
| --- | --- |

n)

’todellisella saapumisajalla (on-block)’ päivämäärää ja kellonaikaa, jolloin pysäköintijarrut on kytketty päälle seisontapaikalla;

| o) | ’lentosäännöillä’ sääntöjä, joiden mukaan lento lennetään. ’IFR’ tarkoittaa lentoja, jotka lennetään Chicagon yleissopimuksen liitteessä 2 määriteltyjen mittarilentosääntöjen mukaisesti, ja ’VFR’ lentoja, jotka lennetään edellä mainitussa liitteessä määriteltyjen näkölentosääntöjen mukaisesti. Operatiivinen lentoliikenne (OAT) tarkoittaa valtion ilma-aluksia, jotka eivät noudata Chicagon yleissopimuksen liitteen 2 sääntöjä (ICAOn lentosuunnitelman kohta 8); |
| --- | --- |

o)

’lentosäännöillä’ sääntöjä, joiden mukaan lento lennetään. ’IFR’ tarkoittaa lentoja, jotka lennetään Chicagon yleissopimuksen liitteessä 2 määriteltyjen mittarilentosääntöjen mukaisesti, ja ’VFR’ lentoja, jotka lennetään edellä mainitussa liitteessä määriteltyjen näkölentosääntöjen mukaisesti. Operatiivinen lentoliikenne (OAT) tarkoittaa valtion ilma-aluksia, jotka eivät noudata Chicagon yleissopimuksen liitteen 2 sääntöjä (ICAOn lentosuunnitelman kohta 8);

| p) | ’lentotyypillä’ ICAOn asiakirjan 4444 lisäyksessä 2 (15. laitos, kesäkuu 2007) määriteltyä lennon tyyppiä; |
| --- | --- |

p)

’lentotyypillä’ ICAOn asiakirjan 4444 lisäyksessä 2 (15. laitos, kesäkuu 2007) määriteltyä lennon tyyppiä;

| q) | ’saapumisajalla lentoasemalle’ ja ’lähtöajalla lentoasemalta’ asetuksessa (ETY) N:o 95/93 määriteltyjä saapumis- tai lähtöaikoja; |
| --- | --- |

q)

’saapumisajalla lentoasemalle’ ja ’lähtöajalla lentoasemalta’ asetuksessa (ETY) N:o 95/93 määriteltyjä saapumis- tai lähtöaikoja;

| r) | ’saapumiskiitotien tunnuksella’ ja ’lähtökiitotien tunnuksella’ laskeutumiseen ja lentoonlähtöön käytetyn kiitotien ICAO-tunnusta (esim. 10L); |
| --- | --- |

r)

’saapumiskiitotien tunnuksella’ ja ’lähtökiitotien tunnuksella’ laskeutumiseen ja lentoonlähtöön käytetyn kiitotien ICAO-tunnusta (esim. 10L);

| s) | ’saapumispaikalla’ ensimmäisen seisontapaikan, jolle ilma-alus pysäköitiin sen saavuttua, tunnusta; |
| --- | --- |

s)

’saapumispaikalla’ ensimmäisen seisontapaikan, jolle ilma-alus pysäköitiin sen saavuttua, tunnusta;

| t) | ’lähtöpaikalla’ viimeisen seisontapaikan, jolle ilma-alus oli pysäköitynä ennen sen lähtöä lentoasemalta, tunnusta; |
| --- | --- |

t)

’lähtöpaikalla’ viimeisen seisontapaikan, jolle ilma-alus oli pysäköitynä ennen sen lähtöä lentoasemalta, tunnusta;

| u) | ’viivästymisen syillä’ IATAn viivästyskoodeja, jotka on määritelty julkaisun CODA Digest Annual 2011 ’Delays to Air Transport in Europe’
   (4) osassa F, sekä viivästyksen kestoa. Kun lennon viivästymiseen voi olla useita syitä, on toimitettava luettelo viivästymisen syistä; |
| --- | --- |

u)

’viivästymisen syillä’ IATAn viivästyskoodeja, jotka on määritelty julkaisun CODA Digest Annual 2011 ’Delays to Air Transport in Europe’
   (4) osassa F, sekä viivästyksen kestoa. Kun lennon viivästymiseen voi olla useita syitä, on toimitettava luettelo viivästymisen syistä;

| v) | ’tiedoilla jäänpoistosta tai jäänestosta’ merkintää siitä, onko jäänpoistoon tai jäänestoon liittyviä toimenpiteitä tehty ja jos on, missä ne on suoritettu (ennen lähtöpaikalta poistumista vai ulkopaikalla ilma-aluksen jo lähdettyä lähtöpaikalta eli off-block -ajan jälkeen); |
| --- | --- |

v)

’tiedoilla jäänpoistosta tai jäänestosta’ merkintää siitä, onko jäänpoistoon tai jäänestoon liittyviä toimenpiteitä tehty ja jos on, missä ne on suoritettu (ennen lähtöpaikalta poistumista vai ulkopaikalla ilma-aluksen jo lähdettyä lähtöpaikalta eli off-block -ajan jälkeen);

| w) | ’operatiivisella peruutuksella’ aikataulunmukaisen lennon saapumista tai lähtöä, johon pätevät seuraavat ehdot:






  i) | lennolle oli annettu lentoaseman lähtö- tai saapumisaika, ja |
| --- | --- | --- |

w)

’operatiivisella peruutuksella’ aikataulunmukaisen lennon saapumista tai lähtöä, johon pätevät seuraavat ehdot:

i)

lennolle oli annettu lentoaseman lähtö- tai saapumisaika, ja

| ii) | lentoliikenteen harjoittaja oli vahvistanut lennon päivää ennen liikennöintiä ja/tai se oli merkitty päivittäiseen lentoaikataululuetteloon, jonka lentoaseman pitäjä laati liikennöintiä edeltävänä päivänä, mutta |
| --- | --- |

ii)

lentoliikenteen harjoittaja oli vahvistanut lennon päivää ennen liikennöintiä ja/tai se oli merkitty päivittäiseen lentoaikataululuetteloon, jonka lentoaseman pitäjä laati liikennöintiä edeltävänä päivänä, mutta

| iii) | tosiasiallista laskeutumista tai lentoonlähtöä ei tapahtunut. |
| --- | --- |

iii)

tosiasiallista laskeutumista tai lentoonlähtöä ei tapahtunut.

| x) | ’todellisella peruutusajalla’ todellista päivämäärää ja kellonaikaa, jolloin aikataulun mukaisen lennon saapuminen tai lähtö peruttiin. |
| --- | --- |

x)

’todellisella peruutusajalla’ todellista päivämäärää ja kellonaikaa, jolloin aikataulun mukaisen lennon saapuminen tai lähtö peruttiin.

3.2   Tietojen erittely

| 3.2.1 | Lentoaseman pitäjien on toimitettava seuraavat tiedot:






  a) | lentoaseman tunnus, |
| --- | --- | --- |

3.2.1

Lentoaseman pitäjien on toimitettava seuraavat tiedot:

a)

lentoaseman tunnus,

| b) | lentoaseman ilmoitettu kapasiteetti, |
| --- | --- |

b)

lentoaseman ilmoitettu kapasiteetti,

| c) | kaikki lennonvarmistuspalveluiden kannalta merkitykselliset koordinointiparametrit, |
| --- | --- |

c)

kaikki lennonvarmistuspalveluiden kannalta merkitykselliset koordinointiparametrit,

| d) | lentoaseman kapasiteetti-ilmoitukseen liittyvä suunniteltu palvelun laadun taso (viivästykset, täsmällisyys jne.), jos se on määritetty, |
| --- | --- |

d)

lentoaseman kapasiteetti-ilmoitukseen liittyvä suunniteltu palvelun laadun taso (viivästykset, täsmällisyys jne.), jos se on määritetty,

| e) | suunnitellun palvelun tason määrittämiseen käytettävien indikaattoreiden yksityiskohtainen kuvaus, jos sellainen on laadittu. |
| --- | --- |

e)

suunnitellun palvelun tason määrittämiseen käytettävien indikaattoreiden yksityiskohtainen kuvaus, jos sellainen on laadittu.

| 3.2.2 | Lentoaseman pitäjien on toimitettava seuraavat operatiiviset tiedot kunkin saapuvan tai lähtevän lennon osalta:






  a) | ilma-aluksen rekisteritunnus, |
| --- | --- | --- |

3.2.2

Lentoaseman pitäjien on toimitettava seuraavat operatiiviset tiedot kunkin saapuvan tai lähtevän lennon osalta:

a)

ilma-aluksen rekisteritunnus,

| b) | ilma-alustyyppi, |
| --- | --- |

b)

ilma-alustyyppi,

| c) | lennon tunnus, |
| --- | --- |

c)

lennon tunnus,

| d) | lähtö- ja määrälentopaikan koodi, |
| --- | --- |

d)

lähtö- ja määrälentopaikan koodi,

| e) | aikataulun mukainen liikkeellelähtöaika (off-block), |
| --- | --- |

e)

aikataulun mukainen liikkeellelähtöaika (off-block),

| f) | aikataulun mukainen saapumisaika (on-block), |
| --- | --- |

f)

aikataulun mukainen saapumisaika (on-block),

| g) | Out-Off-On-In-aikaleimat, |
| --- | --- |

g)

Out-Off-On-In-aikaleimat,

| h) | lentosäännöt ja lentotyyppi, |
| --- | --- |

h)

lentosäännöt ja lentotyyppi,

| i) | saapumisaika lentoasemalle ja lähtöaika lentoasemalta (slot), jos annettu, |
| --- | --- |

i)

saapumisaika lentoasemalle ja lähtöaika lentoasemalta (slot), jos annettu,

| j) | saapumis- ja lähtökiitotien tunnukset, |
| --- | --- |

j)

saapumis- ja lähtökiitotien tunnukset,

| k) | saapumis- ja lähtöpaikka (seisontapaikka), |
| --- | --- |

k)

saapumis- ja lähtöpaikka (seisontapaikka),

| l) | viivästymisen syyt, jos tiedossa (ainoastaan lähtevien lentojen osalta), |
| --- | --- |

l)

viivästymisen syyt, jos tiedossa (ainoastaan lähtevien lentojen osalta),

| m) | tiedot jäänpoistosta tai jäänestosta, jos saatavilla. |
| --- | --- |

m)

tiedot jäänpoistosta tai jäänestosta, jos saatavilla.

| 3.2.3 | Lentoaseman pitäjien on toimitettava seuraavat tiedot kunkin operatiivisen peruutuksen osalta:






  a) | lennon tunnus, |
| --- | --- | --- |

3.2.3

Lentoaseman pitäjien on toimitettava seuraavat tiedot kunkin operatiivisen peruutuksen osalta:

a)

lennon tunnus,

| b) | ilma-alustyyppi, |
| --- | --- |

b)

ilma-alustyyppi,

| c) | aikataulun mukainen liikkeellelähtöaika (off-block), |
| --- | --- |

c)

aikataulun mukainen liikkeellelähtöaika (off-block),

| d) | aikataulun mukainen saapumisaika (on-block), |
| --- | --- |

d)

aikataulun mukainen saapumisaika (on-block),

| e) | suunniteltu lähtö- ja määrälentoasema, |
| --- | --- |

e)

suunniteltu lähtö- ja määrälentoasema,

| f) | saapumisaika lentoasemalle ja lähtöaika lentoasemalta (slot), jos annettu, |
| --- | --- |

f)

saapumisaika lentoasemalle ja lähtöaika lentoasemalta (slot), jos annettu,

| g) | peruutuksen syy, |
| --- | --- |

g)

peruutuksen syy,

| h) | todellinen peruutusaika. |
| --- | --- |

h)

todellinen peruutusaika.

| 3.2.4 | Lentoaseman pitäjät voivat toimittaa:






  a) | vapaaehtoisia selontekoja lennonvarmistuspalveluiden heikentymisestä tai häiriöistä lentoasemilla, |
| --- | --- | --- |

3.2.4

Lentoaseman pitäjät voivat toimittaa:

a)

vapaaehtoisia selontekoja lennonvarmistuspalveluiden heikentymisestä tai häiriöistä lentoasemilla,

| b) | vapaaehtoisia selontekoja lennonvarmistuspalveluiden turvallisuuteen liittyvistä poikkeamista, |
| --- | --- |

b)

vapaaehtoisia selontekoja lennonvarmistuspalveluiden turvallisuuteen liittyvistä poikkeamista,

| c) | vapaaehtoisia selontekoja lähi- ja lähestymisalueen kapasiteettivajauksista, |
| --- | --- |

c)

vapaaehtoisia selontekoja lähi- ja lähestymisalueen kapasiteettivajauksista,

| d) | vapaaehtoisia selontekoja lennonvarmistuspalveluiden tarjoajien ja valtioiden välisistä neuvotteluista. |
| --- | --- |

d)

vapaaehtoisia selontekoja lennonvarmistuspalveluiden tarjoajien ja valtioiden välisistä neuvotteluista.

| 3.2.5 | Lentoaseman pitäjien on kerättävä ja toimitettava automaattisilla turvallisuustietojen tallennusjärjestelmillä kerätyt tiedot, jos tällaiset järjestelmät ovat käytettävissä, vähintään kiitotiepoikkeamista. |
| --- | --- |

3.2.5

Lentoaseman pitäjien on kerättävä ja toimitettava automaattisilla turvallisuustietojen tallennusjärjestelmillä kerätyt tiedot, jos tällaiset järjestelmät ovat käytettävissä, vähintään kiitotiepoikkeamista.

3.3   Tietojen toimittamistiheys ja määräajat

Edellä 3.2.1 kohdassa tarkoitetut tiedot on toimitettava kaksi kertaa vuodessa asetuksen (ETY) N:o 95/93 6 artiklassa asetettujen määräaikojen mukaisesti.

Kun 3.2.2 ja 3.2.3 kohdassa tarkoitettuja tietoja toimitetaan, ne on toimitettava kuukausittain ja kuukauden kuluessa kunkin lentokuukauden päättymisestä.

Kun 3.2.4 kohdassa tarkoitettuja tietoja toimitetaan, ne on toimitettava vuosittain.

Edellä 3.2.4 kohdassa tarkoitettuja selontekoja voidaan toimittaa milloin tahansa.

4.   LENTOASEMAN KOORDINAATTORIT

4.1   Tietojen erittely

Lentoaseman koordinaattoreiden on toimitettava asetuksen (ETY) N:o 95/93 4 artiklan 8 kohdassa tarkoitetut tiedot.

4.2   Tietojen toimittamistiheys ja määräajat

Tiedot on asetettava saataville kaksi kertaa vuodessa asetuksen (ETY) N:o 95/93 6 artiklassa asetettujen määräaikojen mukaisesti.

5.   LENTOLIIKENTEEN HARJOITTAJAT

Tätä osaa sovelletaan lentoliikenteen harjoittajiin, jotka liikennöivät Euroopan ilmatilassa yli 35 000 lentoa vuodessa kolmen edellisen vuoden keskiarvon perusteella laskettuna.

5.1   Määritelmät

| 5.1.1 | Tässä liitteessä sovelletaan 3.1. kohdan määritelmiä sekä lisäksi tarkoitetaan:






  a) | ’polttoaineen kulutuksella’ todellista polttoainemäärää, joka on kulutettu lennon aikana (portilta portille); |
| --- | --- | --- |

5.1.1

Tässä liitteessä sovelletaan 3.1. kohdan määritelmiä sekä lisäksi tarkoitetaan:

a)

’polttoaineen kulutuksella’ todellista polttoainemäärää, joka on kulutettu lennon aikana (portilta portille);

| b) | ’todellisella rullauspainolla’ ilma-aluksen todellista tonneissa ilmaistua massaa ennen moottoreiden käynnistämistä. |
| --- | --- |

b)

’todellisella rullauspainolla’ ilma-aluksen todellista tonneissa ilmaistua massaa ennen moottoreiden käynnistämistä.

5.2   Tietojen erittely

| 5.2.1 | Lentoliikenteen harjoittajien on toimitettava kunkin tämän asetuksen kattamalla maantieteellisellä alueella liikennöimänsä lennon osalta seuraavat tiedot:






  a) | ilma-aluksen rekisteritunnus, |
| --- | --- | --- |

5.2.1

Lentoliikenteen harjoittajien on toimitettava kunkin tämän asetuksen kattamalla maantieteellisellä alueella liikennöimänsä lennon osalta seuraavat tiedot:

a)

ilma-aluksen rekisteritunnus,

| b) | ilma-alustyyppi, |
| --- | --- |

b)

ilma-alustyyppi,

| c) | lennon tunnus, |
| --- | --- |

c)

lennon tunnus,

| d) | lentosäännöt ja lentotyyppi, |
| --- | --- |

d)

lentosäännöt ja lentotyyppi,

| e) | lähtö- ja määrälentopaikan koodi, |
| --- | --- |

e)

lähtö- ja määrälentopaikan koodi,

| f) | saapumis- ja lähtökiitotien tunnukset, jos tiedossa, |
| --- | --- |

f)

saapumis- ja lähtökiitotien tunnukset, jos tiedossa,

| g) | saapumis- ja lähtöpaikka (seisontapaikka), jos tiedossa, |
| --- | --- |

g)

saapumis- ja lähtöpaikka (seisontapaikka), jos tiedossa,

| h) | aikataulun mukainen liikkeellelähtöaika (off-block), |
| --- | --- |

h)

aikataulun mukainen liikkeellelähtöaika (off-block),

| i) | aikataulun mukainen saapumisaika (on-block), |
| --- | --- |

i)

aikataulun mukainen saapumisaika (on-block),

| j) | sekä aikataulun mukaiset että todelliset Out-Off-On-In-aikaleimat, |
| --- | --- |

j)

sekä aikataulun mukaiset että todelliset Out-Off-On-In-aikaleimat,

| k) | viivästyksen syyt, |
| --- | --- |

k)

viivästyksen syyt,

| l) | tiedot jäänpoistosta tai jäänestosta, jos saatavilla. |
| --- | --- |

l)

tiedot jäänpoistosta tai jäänestosta, jos saatavilla.

| 5.2.2 | Lentoliikenteen harjoittajien on toimitettava 3.2.3 kohdassa tarkoitetut tiedot kustakin operatiivisesta peruutuksesta, joka tapahtuu tämän asetuksen kattamalla maantieteellisellä alueella. |
| --- | --- |

5.2.2

Lentoliikenteen harjoittajien on toimitettava 3.2.3 kohdassa tarkoitetut tiedot kustakin operatiivisesta peruutuksesta, joka tapahtuu tämän asetuksen kattamalla maantieteellisellä alueella.

| 5.2.3 | Kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän toteuttamisesta yhteisössä ja neuvoston direktiivin 96/61/EY muuttamisesta 13 päivänä lokakuuta 2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87/EY (5) liitteessä IV olevassa B osassa vaadittujen tietojen lisäksi lentoliikenteen harjoittajat voivat toimittaa komissiolle seuraavat tiedot kunkin tämän asetuksen kattamalla maantieteellisellä alueella liikennöimänsä lennon osalta:






  a) | polttoaineen kulutus, |
| --- | --- | --- |

5.2.3

Kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän toteuttamisesta yhteisössä ja neuvoston direktiivin 96/61/EY muuttamisesta 13 päivänä lokakuuta 2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87/EY (5) liitteessä IV olevassa B osassa vaadittujen tietojen lisäksi lentoliikenteen harjoittajat voivat toimittaa komissiolle seuraavat tiedot kunkin tämän asetuksen kattamalla maantieteellisellä alueella liikennöimänsä lennon osalta:

a)

polttoaineen kulutus,

| b) | todellinen rullauspaino. |
| --- | --- |

b)

todellinen rullauspaino.

| 5.2.4 | Lentoliikenteen harjoittajat voivat toimittaa:






  a) | vapaaehtoisia selontekoja ilmatilan käyttömahdollisuuksista, |
| --- | --- | --- |

5.2.4

Lentoliikenteen harjoittajat voivat toimittaa:

a)

vapaaehtoisia selontekoja ilmatilan käyttömahdollisuuksista,

| b) | vapaaehtoisia selontekoja lennonvarmistuspalveluiden heikentymisestä tai häiriöistä lentoasemilla, |
| --- | --- |

b)

vapaaehtoisia selontekoja lennonvarmistuspalveluiden heikentymisestä tai häiriöistä lentoasemilla,

| c) | vapaaehtoisia selontekoja lennonvarmistuspalveluiden turvallisuuteen liittyvistä poikkeamista, |
| --- | --- |

c)

vapaaehtoisia selontekoja lennonvarmistuspalveluiden turvallisuuteen liittyvistä poikkeamista,

| d) | vapaaehtoisia selontekoja reitin kapasiteettivajeista, lentokorkeuden rajoittamisesta (level capping) tai uudelleenreitityksestä, |
| --- | --- |

d)

vapaaehtoisia selontekoja reitin kapasiteettivajeista, lentokorkeuden rajoittamisesta (level capping) tai uudelleenreitityksestä,

| e) | vapaaehtoisia selontekoja lennonvarmistuspalveluiden tarjoajien ja valtioiden välisistä neuvotteluista. |
| --- | --- |

e)

vapaaehtoisia selontekoja lennonvarmistuspalveluiden tarjoajien ja valtioiden välisistä neuvotteluista.

| 5.2.5 | Lentoliikenteen harjoittajien on toimitettava automaattisilla turvallisuustietojen tallennusjärjestelmillä kerätyt tiedot, jos tällaiset järjestelmät ovat käytettävissä, vähintään porrastusminimien alituksista ja kiitotiepoikkeamista. |
| --- | --- |

5.2.5

Lentoliikenteen harjoittajien on toimitettava automaattisilla turvallisuustietojen tallennusjärjestelmillä kerätyt tiedot, jos tällaiset järjestelmät ovat käytettävissä, vähintään porrastusminimien alituksista ja kiitotiepoikkeamista.

5.3   Tietojen toimittamistiheys

Edellä 5.2.1, 5.2.2 ja 5.2.3 kohdassa tarkoitetut tiedot on toimitettava kuukausittain.

Edellä 5.2.4 kohdassa tarkoitettuja selontekoja voidaan toimittaa milloin tahansa.

Edellä 5.2.5 kohdassa tarkoitetut tiedot on toimitettava vuosittain.

---

(1)  EYVL L 319, 12.12.1994, s. 14.

(2)  EUVL L 167, 4.7.2003, s. 23.

(3)  EUVL L 342, 24.12.2005, s. 20.

(4)  http://www.eurocontrol.int/documents/coda-digest-annual-2011

(5)  EUVL L 275, 25.10.2003, s. 32.

---

| 9.5.2013 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 128/31 |
| --- | --- | --- | --- |

9.5.2013

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 128/31

---

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 391/2013,

annettu 3 päivänä toukokuuta 2013,

lennonvarmistuspalvelujen yhteisestä maksujärjestelmästä

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon lennonvarmistuspalvelujen tarjoamisesta yhtenäisessä eurooppalaisessa ilmatilassa 10 päivänä maaliskuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 550/2004 (1), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 1070/2009 (2) (palveluntarjonta-asetus), ja erityisesti sen 15 artiklan 4 kohdan,

sekä katsovat seuraavaa:

| (1) | Asetuksessa (EY) n:o 550/2004 edellytetään, että komissio perustaa lennonvarmistuspalvelujen yhteisen maksujärjestelmän, joka mahdollistaa sen yhdenmukaisen soveltamisen yhtenäisessä eurooppalaisessa ilmatilassa. |
| --- | --- |

(1)

Asetuksessa (EY) n:o 550/2004 edellytetään, että komissio perustaa lennonvarmistuspalvelujen yhteisen maksujärjestelmän, joka mahdollistaa sen yhdenmukaisen soveltamisen yhtenäisessä eurooppalaisessa ilmatilassa.

| (2) | Yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan toteutumiseksi on erittäin tärkeää perustaa yhteinen maksujärjestelmä kaikissa lennon vaiheissa tarjottaville lennonvarmistuspalveluille. Järjestelmällä olisi lisättävä avoimuutta ilmatilan käyttäjiltä perittävien maksujen määrittämisessä, määräämisessä ja perimisessä. Järjestelmällä olisi myös edistettävä turvallisten, kustannustehokkaiden ja toimivien lennonvarmistuspalvelujen tarjoamista käyttäjille, jotka tämän järjestelmän rahoittavat, ja tuettava yhdennettyä palvelun tarjoamista. |
| --- | --- |

(2)

Yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan toteutumiseksi on erittäin tärkeää perustaa yhteinen maksujärjestelmä kaikissa lennon vaiheissa tarjottaville lennonvarmistuspalveluille. Järjestelmällä olisi lisättävä avoimuutta ilmatilan käyttäjiltä perittävien maksujen määrittämisessä, määräämisessä ja perimisessä. Järjestelmällä olisi myös edistettävä turvallisten, kustannustehokkaiden ja toimivien lennonvarmistuspalvelujen tarjoamista käyttäjille, jotka tämän järjestelmän rahoittavat, ja tuettava yhdennettyä palvelun tarjoamista.

| (3) | Yhteisen maksujärjestelmän olisi oltava olennainen osa yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan toteuttamisen puitteista 10 päivänä maaliskuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 549/2004 (3), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 1070/2009 (puiteasetus) ja lennonvarmistuspalvelujen ja verkkotoimintojen suorituskyvyn kehittämisjärjestelmästä 3 päivänä toukokuuta 2013 annetulla komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 390/2013 (4), 11 artiklan mukaisesti perustetun suorituskyvyn kehittämisjärjestelmän tavoitteiden saavuttamisessa. |
| --- | --- |

(3)

Yhteisen maksujärjestelmän olisi oltava olennainen osa yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan toteuttamisen puitteista 10 päivänä maaliskuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 549/2004 (3), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 1070/2009 (puiteasetus) ja lennonvarmistuspalvelujen ja verkkotoimintojen suorituskyvyn kehittämisjärjestelmästä 3 päivänä toukokuuta 2013 annetulla komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 390/2013 (4), 11 artiklan mukaisesti perustetun suorituskyvyn kehittämisjärjestelmän tavoitteiden saavuttamisessa.

| (4) | Lennonvarmistuspalvelujen suorituskyvyn parantamiseen tähtäävän yleistavoitteen mukaisesti maksujärjestelmällä olisi edistettävä kustannus- ja toimintatehokkuutta ja mahdollistettava lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien kannustinjärjestelmät lennonvarmistuspalvelujen tarjonnan, myös liikenneriskin jakamisen soveltamisen, parannusten tukemiseksi. |
| --- | --- |

(4)

Lennonvarmistuspalvelujen suorituskyvyn parantamiseen tähtäävän yleistavoitteen mukaisesti maksujärjestelmällä olisi edistettävä kustannus- ja toimintatehokkuutta ja mahdollistettava lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien kannustinjärjestelmät lennonvarmistuspalvelujen tarjonnan, myös liikenneriskin jakamisen soveltamisen, parannusten tukemiseksi.

| (5) | Yhteisen maksujärjestelmän olisi oltava yhdenmukainen Eurocontrolin reittimaksujärjestelmän kanssa ja kansainvälisen siviili-ilmailun vuoden 1944 Chicagon yleissopimuksen, jäljempänä ’Chicagon yleissopimus’ 15 artiklan mukainen. |
| --- | --- |

(5)

Yhteisen maksujärjestelmän olisi oltava yhdenmukainen Eurocontrolin reittimaksujärjestelmän kanssa ja kansainvälisen siviili-ilmailun vuoden 1944 Chicagon yleissopimuksen, jäljempänä ’Chicagon yleissopimus’ 15 artiklan mukainen.

| (6) | Yhteisen maksujärjestelmän olisi mahdollistettava ilmaliikennevirtojen kannalta optimaalinen ilmatilan käyttö erityisesti asetuksen (EY) n:o 550/2004 9 a artiklan mukaisesti perustetuissa toiminnallisissa ilmatilan lohkoissa. |
| --- | --- |

(6)

Yhteisen maksujärjestelmän olisi mahdollistettava ilmaliikennevirtojen kannalta optimaalinen ilmatilan käyttö erityisesti asetuksen (EY) n:o 550/2004 9 a artiklan mukaisesti perustetuissa toiminnallisissa ilmatilan lohkoissa.

| (7) | Yhteisen maksujärjestelmän keskeisen periaatteen mukaan kustannusperustasta on annettava ilmatilan käyttäjien edustajille ja toimivaltaisille viranomaisille hyvissä ajoin täydelliset ja avoimet tiedot. |
| --- | --- |

(7)

Yhteisen maksujärjestelmän keskeisen periaatteen mukaan kustannusperustasta on annettava ilmatilan käyttäjien edustajille ja toimivaltaisille viranomaisille hyvissä ajoin täydelliset ja avoimet tiedot.

| (8) | Jos on osoitettu, että lentoaseman lennonvarmistuspalvelut ja/tai CNS-, MET- ja AIS-palvelut tarjotaan markkinaehtojen mukaisesti, jäsenvaltioiden olisi voitava päättää näiden palvelujen osalta, ettei niiden osalta lasketa määritettyjä kustannuksia, lasketa lentoaseman lennonvarmistuspalvelumaksuja, aseteta lentoaseman lennonvarmistuspalvelumaksun yksikköhintoja ja/tai aseteta taloudellisia kannustimia. |
| --- | --- |

(8)

Jos on osoitettu, että lentoaseman lennonvarmistuspalvelut ja/tai CNS-, MET- ja AIS-palvelut tarjotaan markkinaehtojen mukaisesti, jäsenvaltioiden olisi voitava päättää näiden palvelujen osalta, ettei niiden osalta lasketa määritettyjä kustannuksia, lasketa lentoaseman lennonvarmistuspalvelumaksuja, aseteta lentoaseman lennonvarmistuspalvelumaksun yksikköhintoja ja/tai aseteta taloudellisia kannustimia.

| (9) | Koska lentoasemien toiminnot muuttuvat ajan myötä, on lentoaseman lennonvarmistusmaksuvyöhykkeitä ehkä muutettava viiteajanjakson aikana. |
| --- | --- |

(9)

Koska lentoasemien toiminnot muuttuvat ajan myötä, on lentoaseman lennonvarmistusmaksuvyöhykkeitä ehkä muutettava viiteajanjakson aikana.

| (10) | Yhdennetyn palvelun tarjoamisen edistämiseksi käyttöönotettavilla uusilla teknologioilla ja menettelyillä sekä niihin liittyvillä liiketoimintamalleilla olisi voitava alentaa kustannuksia merkittävästi käyttäjien hyödyksi. Tulevien kustannusvähennysten mahdollistaminen edellyttää liiketoiminnan kehittämistä, josta aiheutuu lennonvarmistuspalvelujen tarjoajille rakenneuudistuskustannuksia. Kustannukset on mahdollista periä takaisin, jos osoitetaan, että käyttäjät saavat nettohyötyä. |
| --- | --- |

(10)

Yhdennetyn palvelun tarjoamisen edistämiseksi käyttöönotettavilla uusilla teknologioilla ja menettelyillä sekä niihin liittyvillä liiketoimintamalleilla olisi voitava alentaa kustannuksia merkittävästi käyttäjien hyödyksi. Tulevien kustannusvähennysten mahdollistaminen edellyttää liiketoiminnan kehittämistä, josta aiheutuu lennonvarmistuspalvelujen tarjoajille rakenneuudistuskustannuksia. Kustannukset on mahdollista periä takaisin, jos osoitetaan, että käyttäjät saavat nettohyötyä.

| (11) | Suorituskyvyn parantamiseen rohkaisevissa kannustinjärjestelmissä olisi otettava huomioon se, että olisi suotavaa palkita tai rangaista todellisesta suorituskyvystä verrattuna suorituskykysuunnitelman hyväksymisen yhteydessä odotettuun suoritustasoon. |
| --- | --- |

(11)

Suorituskyvyn parantamiseen rohkaisevissa kannustinjärjestelmissä olisi otettava huomioon se, että olisi suotavaa palkita tai rangaista todellisesta suorituskyvystä verrattuna suorituskykysuunnitelman hyväksymisen yhteydessä odotettuun suoritustasoon.

| (12) | SESAR-teknologioiden täytäntöönpanon, uusiin ilmaliikenteen hallintajärjestelmiin sijoittamisen ja nykyisten ilmaliikenteen hallintajärjestelmien, jotka vaikuttavat Euroopan ilmaliikenteen hallintaverkon suoritustasoon, perusteellisten uudistusten olisi oltava oikeutettuja kustannusten takaisinperimiseen käyttäjämaksuilla, jos ne ovat yhdenmukaisia Euroopan ilmaliikenteen hallinnan yleissuunnitelman täytäntöönpanon kanssa, erityisesti asetuksen (EY) N:o 550/2004 15 a artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen yhteisten hankkeiden kautta. Lisäksi jäsenvaltioiden olisi voitava mukauttaa lennonvarmistuspalvelumaksuja, jotta kannustettaisiin varustamaan ilma-alukset yhteisiin hankkeisiin sisältyvillä järjestelmillä. |
| --- | --- |

(12)

SESAR-teknologioiden täytäntöönpanon, uusiin ilmaliikenteen hallintajärjestelmiin sijoittamisen ja nykyisten ilmaliikenteen hallintajärjestelmien, jotka vaikuttavat Euroopan ilmaliikenteen hallintaverkon suoritustasoon, perusteellisten uudistusten olisi oltava oikeutettuja kustannusten takaisinperimiseen käyttäjämaksuilla, jos ne ovat yhdenmukaisia Euroopan ilmaliikenteen hallinnan yleissuunnitelman täytäntöönpanon kanssa, erityisesti asetuksen (EY) N:o 550/2004 15 a artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen yhteisten hankkeiden kautta. Lisäksi jäsenvaltioiden olisi voitava mukauttaa lennonvarmistuspalvelumaksuja, jotta kannustettaisiin varustamaan ilma-alukset yhteisiin hankkeisiin sisältyvillä järjestelmillä.

| (13) | Lennonvarmistuspalvelujen tehokkuuden lisäämiseksi ja niiden optimaalisen käytön edistämiseksi jäsenvaltioiden olisi voitava edelleen mukauttaa maksuja, ottaen huomioon verkon ruuhkautumistaso tietyllä alueella tai tietyllä reitillä tiettyinä aikoina. |
| --- | --- |

(13)

Lennonvarmistuspalvelujen tehokkuuden lisäämiseksi ja niiden optimaalisen käytön edistämiseksi jäsenvaltioiden olisi voitava edelleen mukauttaa maksuja, ottaen huomioon verkon ruuhkautumistaso tietyllä alueella tai tietyllä reitillä tiettyinä aikoina.

| (14) | Erityisesti kevyiltä ilma-aluksilta perittävien maksujen taso ei saa olla niin korkea, että turvallisuuden kannalta olennaisten laitteiden ja palveluiden käyttö tai uusien tekniikoiden ja menettelyjen käyttöönotto vähenisi. |
| --- | --- |

(14)

Erityisesti kevyiltä ilma-aluksilta perittävien maksujen taso ei saa olla niin korkea, että turvallisuuden kannalta olennaisten laitteiden ja palveluiden käyttö tai uusien tekniikoiden ja menettelyjen käyttöönotto vähenisi.

| (15) | Jäsenvaltioiden olisi voitava vahvistaa yksikköhintansa yhdessä erityisesti silloin, kun maksuvyöhykkeet ulottuvat useamman kuin yhden jäsenvaltion ilmatilaan tai kun jäsenvaltiot soveltavat yhteistä reittimaksujärjestelmää. |
| --- | --- |

(15)

Jäsenvaltioiden olisi voitava vahvistaa yksikköhintansa yhdessä erityisesti silloin, kun maksuvyöhykkeet ulottuvat useamman kuin yhden jäsenvaltion ilmatilaan tai kun jäsenvaltiot soveltavat yhteistä reittimaksujärjestelmää.

| (16) | Jotta yhteisen maksujärjestelmän tehokkuutta voitaisiin parantaa ja hallinnollista ja kirjanpidollista työtä vähentää, yhteistä reittimaksujärjestelmää soveltavien jäsenvaltioiden olisi voitava kerätä lentoreittimaksut yhdessä yksittäisenä lentokohtaisena maksuna. |
| --- | --- |

(16)

Jotta yhteisen maksujärjestelmän tehokkuutta voitaisiin parantaa ja hallinnollista ja kirjanpidollista työtä vähentää, yhteistä reittimaksujärjestelmää soveltavien jäsenvaltioiden olisi voitava kerätä lentoreittimaksut yhdessä yksittäisenä lentokohtaisena maksuna.

| (17) | Oikeudellisia keinoja olisi vahvistettava, jotta varmistetaan, että lennonvarmistuspalvelujen käyttäjät maksavat lennonvarmistuspalvelut nopeasti ja täysimääräisesti. |
| --- | --- |

(17)

Oikeudellisia keinoja olisi vahvistettava, jotta varmistetaan, että lennonvarmistuspalvelujen käyttäjät maksavat lennonvarmistuspalvelut nopeasti ja täysimääräisesti.

| (18) | Ilmatilan käyttäjille asetettavista maksuista olisi kuultava käyttäjien edustajia, ja maksut olisi määritettävä ja niitä sovellettava tasapuolisesti ja läpinäkyvästi. Näitä maksuja olisi tarkasteltava uudelleen säännöllisesti. |
| --- | --- |

(18)

Ilmatilan käyttäjille asetettavista maksuista olisi kuultava käyttäjien edustajia, ja maksut olisi määritettävä ja niitä sovellettava tasapuolisesti ja läpinäkyvästi. Näitä maksuja olisi tarkasteltava uudelleen säännöllisesti.

| (19) | Lennonvarmistuspalvelujen yhteisestä maksujärjestelmästä 6 päivänä joulukuuta 2006 annettu komission asetus (EY) n:o 1794/2006 (5), sellaisena kun se on muutettuna 16 päivänä joulukuuta 2010 annetulla komission asetuksella (EU) n:o 1191/2010 (6), olisi kumottava 1 päivästä tammikuuta 2015. |
| --- | --- |

(19)

Lennonvarmistuspalvelujen yhteisestä maksujärjestelmästä 6 päivänä joulukuuta 2006 annettu komission asetus (EY) n:o 1794/2006 (5), sellaisena kun se on muutettuna 16 päivänä joulukuuta 2010 annetulla komission asetuksella (EU) n:o 1191/2010 (6), olisi kumottava 1 päivästä tammikuuta 2015.

| (20) | Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat yhtenäisen ilmatilan komitean lausunnon mukaiset, |
| --- | --- |

(20)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat yhtenäisen ilmatilan komitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

I   LUKU

YLEISET SÄÄNNÖKSET

1 artikla

Kohde ja soveltamisala

1.   Tässä asetuksessa säädetään toimenpiteistä lennonvarmistuspalvelujen yhteisen maksujärjestelmän kehittämiseksi.

2.   Tätä asetusta sovelletaan lennonvarmistuspalveluihin, joita tarjoavat asetuksen (EY) N:o 550/2004 8 artiklan mukaisesti nimetyt ilmaliikennepalvelujen tarjoajat ja mainitun asetuksen 9 artiklan 1 kohdan mukaisesti nimetyt sääpalvelujen tarjoajat yleisessä ilmaliikenteessä ICAO:n EUR- ja AFI-alueilla, joilla jäsenvaltiot vastaavat lennonvarmistuspalvelujen tarjonnasta. Sitä sovelletaan myös komission asetuksen (EU) N:o 677/2011 (7) mukaisesti perustettuun verkon hallinnoijaan.

3.   Jäsenvaltiot voivat soveltaa tätä asetusta lennonvarmistuspalveluihin, joita tarjotaan niiden vastuulla olevassa ilmatilassa muilla ICAO:n alueilla, kunhan ne ilmoittavat tästä komissiolle ja muille jäsenvaltioille.

4.   Jäsenvaltiot voivat soveltaa tätä asetusta sellaisiin lennonvarmistuspalvelujen tarjoajiin, jotka saavat tarjota tällaisia palveluja ilman lupaa asetuksen (EY) N:o 550/2004 7 artiklan 5 kohdan mukaisesti.

5.   Jollei täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 390/2013 1 artiklan 4 kohdasta muuta johdu, jäsenvaltiot voivat päättää olla soveltamatta tätä asetusta sellaisilla lentoasemilla tarjottaviin lennonvarmistuspalveluihin, joilla on alle 70 000 IFR-ilmaliikennetapahtumaa vuodessa.

Jäsenvaltioiden on ilmoitettava tästä päätöksestä komissiolle.

2 artikla

Määritelmät

Tässä asetuksessa sovelletaan asetuksen (EY) N:o 549/2004 2 artiklassa vahvistettuja määritelmiä.

Lisäksi tässä asetuksessa tarkoitetaan

| 1) | ’lennonvarmistuspalvelujen käyttäjällä’ ilma-aluksen lentotoiminnan harjoittajaa sinä aikana, jona lento suoritettiin, tai jos lentotoiminnan harjoittajan henkilöllisyyttä ei tiedetä, ilma-aluksen omistajaa, ellei voida osoittaa, että toinen henkilö oli tuolloin lentotoiminnan harjoittaja; |
| --- | --- |

1)

’lennonvarmistuspalvelujen käyttäjällä’ ilma-aluksen lentotoiminnan harjoittajaa sinä aikana, jona lento suoritettiin, tai jos lentotoiminnan harjoittajan henkilöllisyyttä ei tiedetä, ilma-aluksen omistajaa, ellei voida osoittaa, että toinen henkilö oli tuolloin lentotoiminnan harjoittaja;

| 2) | ’ilmatilan käyttäjien edustajalla’ kaikkia luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä, jotka edustavat yhtä tai useampaa lennonvarmistuspalvelujen käyttäjäryhmää; |
| --- | --- |

2)

’ilmatilan käyttäjien edustajalla’ kaikkia luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä, jotka edustavat yhtä tai useampaa lennonvarmistuspalvelujen käyttäjäryhmää;

| 3) | ’IFR:llä’ mittarilentosääntöjä sellaisina kuin ne on määritelty Chicagon yleissopimuksen (kymmenes painos – heinäkuu 2005) liitteessä 2; |
| --- | --- |

3)

’IFR:llä’ mittarilentosääntöjä sellaisina kuin ne on määritelty Chicagon yleissopimuksen (kymmenes painos – heinäkuu 2005) liitteessä 2;

| 4) | ’VFR:llä’ näkölentosääntöjä sellaisina kuin ne on määritelty Chicagon yleissopimuksen (kymmenes painos – heinäkuu 2005) liitteessä 2; |
| --- | --- |

4)

’VFR:llä’ näkölentosääntöjä sellaisina kuin ne on määritelty Chicagon yleissopimuksen (kymmenes painos – heinäkuu 2005) liitteessä 2;

| 5) | ’lentoreittimaksuvyöhykkeellä’ ilmatilaa, jolle vahvistetaan yksi kustannusperusta ja yksikköhinta; |
| --- | --- |

5)

’lentoreittimaksuvyöhykkeellä’ ilmatilaa, jolle vahvistetaan yksi kustannusperusta ja yksikköhinta;

| 6) | lentoaseman lennonvarmistusmaksuvyöhykkeellä’ lentoasemaa tai lentoasemaryhmää, jolle vahvistetaan yksi kustannusperusta ja yksikköhinta; |
| --- | --- |

6)

lentoaseman lennonvarmistusmaksuvyöhykkeellä’ lentoasemaa tai lentoasemaryhmää, jolle vahvistetaan yksi kustannusperusta ja yksikköhinta;

| 7) | ’määritetyillä kustannuksilla’ asetuksen (EY) N:o 550/2004 15 artiklan 2 kohdan a alakohdassa tarkoitettuja jäsenvaltion ennalta määrittämiä kustannuksia; |
| --- | --- |

7)

’määritetyillä kustannuksilla’ asetuksen (EY) N:o 550/2004 15 artiklan 2 kohdan a alakohdassa tarkoitettuja jäsenvaltion ennalta määrittämiä kustannuksia;

| 8) | ’viiteajanjaksolla’ asetuksen (EY) N:o 549/2004 11 artiklan 3 kohdan d alakohdassa ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 390/2013 8 artiklassa säädettyä suorituskyvyn kehittämisjärjestelmän viiteajanjaksoa; |
| --- | --- |

8)

’viiteajanjaksolla’ asetuksen (EY) N:o 549/2004 11 artiklan 3 kohdan d alakohdassa ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 390/2013 8 artiklassa säädettyä suorituskyvyn kehittämisjärjestelmän viiteajanjaksoa;

| 9) | ’IFR-ilmaliikennetapahtumalla’ mittarilentosääntöjen mukaisesti suoritettujen nousujen ja laskujen yhteismäärää, joka lasketaan suorituskykysuunnitelman toimittamista edeltävien kolmen vuoden vuotuisena keskiarvona; |
| --- | --- |

9)

’IFR-ilmaliikennetapahtumalla’ mittarilentosääntöjen mukaisesti suoritettujen nousujen ja laskujen yhteismäärää, joka lasketaan suorituskykysuunnitelman toimittamista edeltävien kolmen vuoden vuotuisena keskiarvona;

| 10) | ’muilla tuloilla’ viranomaisilta, mukaan lukien unionin avustusohjelmista, kuten Euroopan laajuisesta liikenneverkosta (TEN-T), Verkkojen Eurooppa – välineestä ja koheesiorahastosta, saatua taloudellista tukea, kaupallisesta toiminnasta saatuja tuloja ja/tai lentoaseman lennonvarmistuspalvelumaksun yksikköhintojen osalta lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien ja lentoaseman pitäjien välisistä sopimuksista saatavia tuloja; |
| --- | --- |

10)

’muilla tuloilla’ viranomaisilta, mukaan lukien unionin avustusohjelmista, kuten Euroopan laajuisesta liikenneverkosta (TEN-T), Verkkojen Eurooppa – välineestä ja koheesiorahastosta, saatua taloudellista tukea, kaupallisesta toiminnasta saatuja tuloja ja/tai lentoaseman lennonvarmistuspalvelumaksun yksikköhintojen osalta lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien ja lentoaseman pitäjien välisistä sopimuksista saatavia tuloja;

| 11) | ’suorituskykysuunnitelmalla’ täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 390/2013 11–16 artiklan säännösten mukaisesti valmisteltua ja hyväksyttyä suorituskykysuunnitelmaa; |
| --- | --- |

11)

’suorituskykysuunnitelmalla’ täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 390/2013 11–16 artiklan säännösten mukaisesti valmisteltua ja hyväksyttyä suorituskykysuunnitelmaa;

| 12) | ’toteutuneilla kustannuksilla’ kustannuksia, jotka ovat tosiasiallisesti aiheutuneet tilintarkastusvelvollisten lennonvarmistuspalvelujen tarjoamisesta yhden vuoden aikana; |
| --- | --- |

12)

’toteutuneilla kustannuksilla’ kustannuksia, jotka ovat tosiasiallisesti aiheutuneet tilintarkastusvelvollisten lennonvarmistuspalvelujen tarjoamisesta yhden vuoden aikana;

| 13) | ’CNS-, MET- ja AIS-palveluilla viestintä-, suunnistus- ja valvontapalveluja, lennonvarmistukselle tarkoitettuja sääpalveluja sekä ilmailutiedotuspalveluja; |
| --- | --- |

13)

’CNS-, MET- ja AIS-palveluilla viestintä-, suunnistus- ja valvontapalveluja, lennonvarmistukselle tarkoitettuja sääpalveluja sekä ilmailutiedotuspalveluja;

| 14) | ’rakenneuudistuskustannuksilla’ lennonvarmistuspalvelujen tarjoajille rakennusuudistusprosessin yhteydessä aiheutuvia merkittäviä kertaluonteisia kustannuksia, jotka aiheutuvat uusien teknologioiden ja menettelyjen ja niihin liittyvien liiketoimintamallien käyttöönotosta yhtenäisen palvelujen tarjonnan tukemiseksi, kun jäsenvaltiot haluavat periä kustannukset takaisin yhtenä tai useampana viiteajanjaksona. Näihin voivat sisältyä kustannukset, joita aiheutuu työntekijöille maksettavista korvauksista, lennonjohtokeskusten sulkemisesta, toimintojen siirtämisestä uusiin paikkoihin ja omaisuuserien poistoista ja/tai strategisten osuuksien hankkimisesta muista lennonvarmistuspalvelujen tarjoajista. |
| --- | --- |

14)

’rakenneuudistuskustannuksilla’ lennonvarmistuspalvelujen tarjoajille rakennusuudistusprosessin yhteydessä aiheutuvia merkittäviä kertaluonteisia kustannuksia, jotka aiheutuvat uusien teknologioiden ja menettelyjen ja niihin liittyvien liiketoimintamallien käyttöönotosta yhtenäisen palvelujen tarjonnan tukemiseksi, kun jäsenvaltiot haluavat periä kustannukset takaisin yhtenä tai useampana viiteajanjaksona. Näihin voivat sisältyä kustannukset, joita aiheutuu työntekijöille maksettavista korvauksista, lennonjohtokeskusten sulkemisesta, toimintojen siirtämisestä uusiin paikkoihin ja omaisuuserien poistoista ja/tai strategisten osuuksien hankkimisesta muista lennonvarmistuspalvelujen tarjoajista.

3 artikla

Markkinaehtojen mukaiset lentoaseman lennonvarmistuspalvelut ja CNS-, MET- ja AIS-palvelut

1.   Rajoittamatta asetuksen (EY) N:o 550/2004 14 ja 15 artiklassa tarkoitettujen periaatteiden soveltamista ja jollei 2 kohdassa tarkoitetusta arvioinnista muuta johdu, jäsenvaltiot voivat päättää ennen viiteajanjakson alkua tai perustelluissa tapauksissa viiteajanjakson aikana, että joihinkin tai kaikkiin niiden lentoasemalla annettaviin lennonvarmistuspalveluihin tai CNS-, MET- ja AIS- palveluihin sovelletaan markkinaehtoja. Tällaisessa tapauksessa sovelletaan tämän asetuksen säännöksiä, mutta asianomaiset jäsenvaltiot voivat päättää näiden palvelujen osalta, että:

| a) | määritettyjä kustannuksia ei lasketa tämän asetuksen 7 artiklan mukaisesti; |
| --- | --- |

a)

määritettyjä kustannuksia ei lasketa tämän asetuksen 7 artiklan mukaisesti;

| b) | näille palveluille ei aseteta taloudellisia kannustimia kapasiteettia ja ympäristöä koskevilla suorituskyvyn keskeisillä osa-alueilla tämän asetuksen 15 artiklan mukaisesti;
  ja lentoaseman lennonvarmistuspalvelujen osalta, että |
| --- | --- |

b)

näille palveluille ei aseteta taloudellisia kannustimia kapasiteettia ja ympäristöä koskevilla suorituskyvyn keskeisillä osa-alueilla tämän asetuksen 15 artiklan mukaisesti;

ja lentoaseman lennonvarmistuspalvelujen osalta, että

| c) | lentoaseman lennonvarmistuspalvelumaksuja ei lasketa tämän asetuksen 12 artiklan mukaisesti; |
| --- | --- |

c)

lentoaseman lennonvarmistuspalvelumaksuja ei lasketa tämän asetuksen 12 artiklan mukaisesti;

| d) | lentoaseman lennonvarmistuspalvelumaksun yksikköhintoja ei aseteta tämän asetuksen 17 artiklan mukaisesti. |
| --- | --- |

d)

lentoaseman lennonvarmistuspalvelumaksun yksikköhintoja ei aseteta tämän asetuksen 17 artiklan mukaisesti.

2.   Jotta jäsenvaltiot voivat määrittää, sovelletaanko joihinkin tai kaikkiin niiden lentoaseman lennonvarmistuspalveluihin tai CNS-, MET ja AIS-palveluihin markkinaehtoja, niiden on suoritettava yksityiskohtainen arviointi kaikkien tämän asetuksen liitteessä I vahvistettujen edellytysten osalta. Arvioinnissa on myös kuultava ilmatilan käyttäjien edustajia.

3.   Edellä 1 kohdassa tarkoitettujen jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle viimeistään 19 kuukautta ennen viiteajanjakson alkua tai 1 kohdan mukaisesti tehtyjen päätösten soveltamisen alkamista yksityiskohtainen kertomus 2 kohdassa tarkoitetun arvioinnin sisällöstä ja tuloksista. Kyseiseen kertomukseen on liitettävä asiakirjatodisteet, kuten soveltuvin osin tarjouskilpailuasiakirjat, palvelun tarjoajan valinnan perustelut, kuvaus järjestelyistä valitun palvelutarjoajan kanssa, joilla varmistetaan, että lentoaseman lennonvarmistuspalvelut tai CNS-, MET- ja AIS-palvelut tarjotaan kustannustehokkaasti, sekä ilmatilan käyttäjien edustajien kanssa käytyjen neuvottelujen tulokset. Kertomuksessa on esitettävä kattavat perustelut jäsenvaltion päätelmille.

4.   Jos komissio on samaa mieltä siitä, että markkinaolosuhteet on luotu liitteen I vaatimusten mukaisesti, se ilmoittaa tästä asianomaiselle jäsenvaltiolle neljän kuukauden kuluessa kertomukset vastaanottamisesta. Kyseinen neljän kuukauden jakso pidennetään kuudeksi kuukaudeksi kertomuksen vastaanottamisen jälkeen, jos komissio katsoo, että tarvitaan lisätodisteita sen määrittämiseksi, onko markkinaolosuhteet luotu.

Jos komissio toteaa, että markkinaolosuhteita ei ole luotu, se päättää kuuden kuukauden kulussa kertomuksen vastaanottamisesta ja asetuksen (EY) N:o 549/2004 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti, että kyseisen jäsenvaltion tai kyseisten jäsenvaltioiden on sovellettava tämän asetuksen säännöksiä täysimääräisesti. Ennen tällaisen päätöksen tekemistä on kuultava kyseistä jäsenvaltioita tai kyseisiä jäsenvaltioita.

5.   Jäsenvaltioiden kertomuksen ja 4 kohdassa tarkoitetun komission päätöksen on oltava voimassa kyseisen viiteajanjakson ajan ja niiden on oltava julkisesti saatavilla ja niiden viitetiedot on julkaistava Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

4 artikla

Yhteisen maksujärjestelmän periaatteet

1.   Yhteiseen maksujärjestelmään sovelletaan asetuksen (EY) N:o 550/2004 15 artiklassa vahvistettuja yleisiä periaatteita.

2.   Lennonaikaisten lennonvarmistuspalvelujen määritetyt kustannukset on rahoitettava lennonvarmistuspalvelujen käyttäjiltä perittävillä lentoreittimaksuilla III luvun säännösten mukaisesti ja/tai muilla tuloilla.

3.   Lentoaseman lennonvarmistuspalvelujen määritetyt kustannukset on rahoitettava lennonvarmistuspalvelujen käyttäjiltä perittävillä lennonvarmistuspalvelumaksuilla III luvun säännösten mukaisesti, ja/tai muilla tuloilla.

4.   Rajoittamatta 2 ja 3 kohdan soveltamista, tiettyjä lennonvarmistuspalvelujen käyttäjiä koskevat 10 artiklan mukaiset poikkeukset rahoitetaan muista lähteistä.

5.   Yhteisen maksujärjestelmässä on säädettävä avoimuudesta sekä ilmatilan käyttäjien edustajien kuulemisesta kustannusperustasta sekä kustannusten jakamisesta eri palvelujen kesken.

6.   Tuloja, jotka on saatu 11 ja 12 artiklan mukaisesti asetettujen lentoreittimaksujen tai lentoaseman lennonvarmistuspalvelumaksujen kautta, ei voida käyttää rahoittamaan lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien kaupallisia toimintoja.

5 artikla

Maksuvyöhykkeiden muodostaminen

1.   Jäsenvaltioiden on muodostettava maksuvyöhykkeet vastuullaan olevaan ilmatilaan, jossa lentoliikennepalveluja tarjotaan ilmatilan käyttäjille.

2.   Maksuvyöhykkeet on määriteltävä johdonmukaisesti lennonjohtotoimintojen ja -palvelujen kanssa sen jälkeen, kun ilmatilan käyttäjien edustajia on kuultu.

3.   Lentoreittimaksuvyöhykkeen on ulotuttava maanpinnalta yläilmatilaan asti. Jäsenvaltiot voivat muodostaa erityisvyöhykkeen monitahoiselle lähi- ja lähestymisalueelle maksuvyöhykkeellä.

4.   Jos maksuvyöhykkeet ulottuvat useamman kuin yhden jäsenvaltion ilmatilaan, asianomaisten jäsenvaltioiden on varmistettava, että tätä asetusta sovelletaan johdonmukaisesti ja yhdenmukaisesti kyseessä olevassa ilmatilassa.

5.   Lentoaseman lennonvarmistusmaksuvyöhykettä voidaan muuttaa viiteajanjakson aikana. Tässä tapauksessa jäsenvaltioiden on:

| a) | toimitettava komissiolle asiaankuuluvat kustannus- ja liikennetiedot asiaankuuluvista kustannuksista ja liikenteestä, jotta se voi koota yhdenmukaisia tietosarjoja kustannusten ja liikenteen tilanteesta ennen muutosta ja sen jälkeen suorittaa suorituskyvyn seurantatehtävänsä täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 390/2013 18 artiklan mukaisesti; |
| --- | --- |

a)

toimitettava komissiolle asiaankuuluvat kustannus- ja liikennetiedot asiaankuuluvista kustannuksista ja liikenteestä, jotta se voi koota yhdenmukaisia tietosarjoja kustannusten ja liikenteen tilanteesta ennen muutosta ja sen jälkeen suorittaa suorituskyvyn seurantatehtävänsä täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 390/2013 18 artiklan mukaisesti;

| b) | kuultava ilmatilan käyttäjien edustajia ja raportoitava niiden kommenteista komissiolle; |
| --- | --- |

b)

kuultava ilmatilan käyttäjien edustajia ja raportoitava niiden kommenteista komissiolle;

| c) | toimitettava komissiolle arvio muutosten vaikutuksista lentoaseman lennonvarmistuspalveluiden kustannustehokkuustavoitteisiin ja suorituskyvyn seurantaan ja ilmoitettava, kuinka se suorittaa suorituskyvyn seurannan jäljellä olevan viitekauden aikana. |
| --- | --- |

c)

toimitettava komissiolle arvio muutosten vaikutuksista lentoaseman lennonvarmistuspalveluiden kustannustehokkuustavoitteisiin ja suorituskyvyn seurantaan ja ilmoitettava, kuinka se suorittaa suorituskyvyn seurannan jäljellä olevan viitekauden aikana.

II   LUKU

LENNONVARMISTUSPALVELUJEN TARJOAMISESTA AIHEUTUVAT KUSTANNUKSET

6 artikla

Huomioon otettavat palvelut, laitteet ja toiminnot

1.   Edellä 1 artiklan 2 ja 4 kohdassa tarkoitettujen lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien on määritettävä Euroopan aluetta koskevassa ICAO:n alueellisessa lennonvarmistussuunnitelmassa määrättyjen ja sen mukaisesti käyttöön otettujen laitteiden ja palvelujen kustannukset vastuullaan olevilla maksuvyöhykkeillä.

Näihin kustannuksiin sisältyvät yleis-, koulutus-, opinto-, testaus- ja koekustannukset sekä näihin palveluihin liittyvät tutkimus- ja kehityskustannukset.

2.   Jäsenvaltiot voivat ottaa huomioon seuraavat kustannukset määritettyinä kustannuksina asetuksen (EY) N:o 550/2004 15 artiklan 2 kohdan b alakohdan mukaisesti, kun ne syntyvät lennonvarmistuspalvelujen tarjoamisesta:

| a) | asianomaisten kansallisten viranomaisten kustannukset; |
| --- | --- |

a)

asianomaisten kansallisten viranomaisten kustannukset;

| b) | asetuksen (EY) N:o 550/2004 3 artiklassa tarkoitetuille päteville yksiköille aiheutuneet kustannukset; |
| --- | --- |

b)

asetuksen (EY) N:o 550/2004 3 artiklassa tarkoitetuille päteville yksiköille aiheutuneet kustannukset;

| c) | kansainvälisistä sopimuksista johtuvat kustannukset. |
| --- | --- |

c)

kansainvälisistä sopimuksista johtuvat kustannukset.

3.   Asetuksen (EY) N:o 550/2004 15 a artiklan 3 kohdan mukaisesti osalla maksuista saatavista tuloista voidaan rahoittaa yhteisiä hankkeita sellaisia verkkoihin liittyviä toimintoja varten, jotka ovat erityisen tärkeitä ilmaliikenteen hallinnan ja lennonvarmistuspalvelujen yleisen suorituskyvyn parantamiseksi. Tällaisissa tapauksissa jäsenvaltioiden on otettava käyttöön kattavia ja avoimia laskentamenetelmiä, jotta ilmatilan käyttäjiltä ei peritä maksuja kahteen kertaan. Yhteisistä hankkeista aiheutuvat määritetyt kustannukset on yksilöitävä selkeästi liitteen II ja VII mukaisesti.

4.   Investoinnit uusiin ilmaliikenteen hallintajärjestelmiin ja olemassa olevien järjestelmien peruskorjaukseen voidaan kattaa käyttömaksuilta siltä osin kuin ne ovat johdonmukaisia Euroopan ilmaliikenteen hallinnan yleissuunnitelman, ja erityisesti asetuksen (EY) N:o 550/2004 15 a artiklan 3 kohdassa yksilöityjen yhteisten hankkeiden, täytäntöönpanon kanssa.

7 artikla

Kustannusten laskeminen

1.   Määritettyihin kustannuksiin ja toteutuneisiin kustannuksiin sisältyy tämän asetuksen 6 artiklassa tarkoitettujen palvelujen, laitteiden ja toimintojen kustannuksia, ja ne on vahvistettava asetuksen (EY) N:o 550/2004 12 artiklassa säädetyn kirjanpidon vaatimusten mukaisesti.

Kansainvälisten tilinpäätösstandardien käyttöönoton kertaluonteiset vaikutukset voidaan jakaa enintään 15 vuoden ajalle.

Rajoittamatta täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 390/2013 17 ja 19 artiklan soveltamista, reaali- ja nimellismääräiset määritetyt kustannukset on vahvistettava kullekin kalenterivuodelle ennen kunkin viiteajanjakson alkua osana kunkin kalenterivuoden suorituskykysuunnitelmaa. Viiteajanjakson kunakin vuonna ennen viiteajanjakson alkua nimellismääräisinä esitettyjen määritettyjen kustannusten ja niiden määritettyjen kustannusten, jotka on mukautettu komission Eurostatin yhdenmukaistettuun kuluttajahintaindeksiin, sellaisena kuin se on julkaistuna vuoden n huhtikuussa, kirjaaman todellisen inflaation ja viiteajanjaksoa edeltävän vuoden sekä viitejakson kunkin vuoden suorituskykysuunnitelmassa yksilöidyn inflaatio-oletuksen välisellä erolla, välinen erotus siirretään vuodelle n + 2 yksikköhinnan laskemista varten.

Määritetyt kustannukset ja toteutuneet kustannukset ilmaistaan kansallisena valuuttana. Jos yhteinen maksuvyöhyke, jolla sovelletaan yhtenäistä yksikköhintaa, on perustettu toiminnalliselle ilmatilan lohkolle, asianomaisten jäsenvaltioiden on varmistettava, että kansalliset kustannukset muunnetaan euromääräisiksi tai jonkin asianomaisen jäsenvaltion kansallisen valuutan määräisiksi, jotta yhtenäinen yksikköhinta voidaan laskea avoimesti tämän asetuksen 17 artiklan 1 kohdan kolmatta alakohtaa sovellettaessa. Näiden jäsenvaltioiden on ilmoitettava tästä komissiolle ja Eurocontrolille.

2.   Edellä 1 kohdassa tarkoitetut kustannukset on jaettava henkilöstökustannuksiin, muihin toimintakustannuksiin, poistokustannuksiin, pääomakustannuksiin ja poikkeuksellisiin eriin, joihin kuuluvat esimerkiksi verot, joista ei saa palautusta, maksetut tullit sekä kaikki muut tähän liittyvät kustannukset.

Henkilöstökustannuksiin kuuluvat bruttopalkat, ylityökorvaukset, työnantajien maksuosuudet sosiaaliturvajärjestelmiin, eläkekustannukset ja muut etuudet. Eläkekustannukset voidaan laskea käyttämällä järjestelmän hallinnointisääntöjen tai tarvittaessa kansallisen lainsäädännön mukaisia varovaisia oletuksia. Kyseisistä oletuksista on annettava yksityiskohtaiset tiedot kansallisessa suorituskykysuunnitelmassa.

Muihin toimintakustannuksiin kuuluvat lennonvarmistuspalvelujen tarjoamiseen käytettyjen tavaroiden ja palvelujen ostosta aiheutuvat kustannukset. Niitä ovat erityisesti ulkoistetut palvelut, ulkoinen henkilöstö, materiaalit, energia, kaasu, sähkö, vesi, rakennusten vuokraus, varusteet, laitteet, huolto sekä vakuutus- ja matkakulut. Kun ilmaliikennepalvelujen tarjoaja ostaa muita lennonvarmistuspalveluita, palvelujen tarjoajan on otettava huomioon näistä palveluista syntyvät tosiasialliset menot muissa toimintakustannuksissaan.

Poistokustannukset koskevat kaikkia lennonvarmistuspalveluihin käytettäviä käyttöomaisuushyödykkeitä. Käyttöomaisuushyödykkeet poistetaan niiden arvioidun käyttöiän perusteella, ja tällöin käytetään poistettavien omaisuuserien kustannuksiin sovellettavaa tasapoistoa. Poistoja laskettaessa voidaan soveltaa alkuperäiseen hankintamenoon tai jälleenhankinta-arvoon perustuvaa laskentaa. Menetelmää ei saa muuttaa poistoja tehtäessä, ja menetelmän on oltava johdonmukainen sovellettavien pääomakustannusten kanssa (pääoman nimelliset kustannukset alkuperäisten hankintakustannusten osalta ja todelliset pääomakustannukset jälleenhankinta-arvon osalta). Jälleenhankinta-arvoon perustuvaa laskentaa sovellettaessa on esitettävä myös vastaavat alkuperäiseen hankintamenoon perustuvat numerotiedot vertailua ja arviointia varten.

Pääomakustannukset saadaan kertomalla keskenään seuraavat määrät:

| a) | lennonvarmistuspalvelujen tarjoamiseen tarvittavien, lennonvarmistuspalvelujen tarjoajan käytössä tai rakenteilla olevien käyttöomaisuushyödykkeiden (mukaan lukien kansallisen valvontaviranomaisen omaisuuserien yhteismäärään tekemät mahdolliset oikaisut) nettokirjanpitoarvon ja nettomääräisen vaihto- ja rahoitusomaisuuden (pois lukien korolliset tilit) keskimääräisen arvon summa; sekä |
| --- | --- |

a)

lennonvarmistuspalvelujen tarjoamiseen tarvittavien, lennonvarmistuspalvelujen tarjoajan käytössä tai rakenteilla olevien käyttöomaisuushyödykkeiden (mukaan lukien kansallisen valvontaviranomaisen omaisuuserien yhteismäärään tekemät mahdolliset oikaisut) nettokirjanpitoarvon ja nettomääräisen vaihto- ja rahoitusomaisuuden (pois lukien korolliset tilit) keskimääräisen arvon summa; sekä

| b) | velkojen korkokannan ja oman pääoman tuottoasteen painotettu keskiarvo. Jos lennonvarmistuspalvelujen tarjoajalla ei ole osakepääomaa, painotettu keskiarvo lasketaan tuotolla, jota sovelletaan a alakohdassa tarkoitetun omaisuuserien yhteismäärän ja velkojen erotukseen. |
| --- | --- |

b)

velkojen korkokannan ja oman pääoman tuottoasteen painotettu keskiarvo. Jos lennonvarmistuspalvelujen tarjoajalla ei ole osakepääomaa, painotettu keskiarvo lasketaan tuotolla, jota sovelletaan a alakohdassa tarkoitetun omaisuuserien yhteismäärän ja velkojen erotukseen.

Satunnaiserät ovat saman vuoden aikana lennonvarmistuspalvelujen tarjoamisesta syntyneitä kertaluonteisia kustannuksia.

Kansainvälisten tilinpäätösstandardien määräyksistä poikkeavat oikaisut on yksilöitävä kansallisessa suorituskykysuunnitelmassa, jotta komissio voi tarkastella niitä, ja liitteen II mukaisesti annettavissa lisätiedoissa.

3.   Pääomakustannusten laskemiseksi 2 kohdan mukaisesti on painotettavien arvojen perustuttava joko velkarahoituksen tai oman pääoman osuuteen. Velkojen korkokannan on oltava yhtä suuri kuin lennonvarmistuspalvelujen tarjoajan velkojen painotettu keskimääräinen korkokanta. Oman pääoman tuoton on oltava raportointikaudelle suorituskykysuunnitelmassa ilmoitettu tuotto ja sen on perustuttava lennonvarmistuspalvelujen tarjoajan todelliseen rahoitusriskiin kuten se on arvioitu ennen viitejakson alkua.

Kun omaisuus ei kuulu lennonvarmistuspalvelujen tarjoajalle, mutta se otetaan huomioon pääomakustannuksia laskettaessa, jäsenvaltioiden on varmistettava, ettei näitä omaisuuskustannuksia vähennetä kahteen kertaan.

4.   Toteutuneiden kustannusten laskentaan voidaan sisällyttää sellaisten rakenneuudistuskustannusten takaisinperiminen, jotka ovat aiheutuneet lennonvarmistuspalvelujen tarjoajille viiteajanjaksoina ennen sitä viiteajanjaksoa, jona kustannukset peritään takaisin ja sellaisen liiketoimintasuunnitelman perusteella, joka osoittaa, että käyttäjät saavat nettohyötyä ajan mittaan.

Kansallisen valvontaviranomaisen on toimitettava komissiolle liiketoimintasuunnitelma, suunnitelma rakenneuudistuksen kustannusten perimiseksi ja ilmatilan käyttäjien edustajien kanssa liiketoimintasuunnitelmasta ja suunnitelmasta rakenneuudistusten kustannusten perimiseksi käytyjen kuulemisten tulokset.

Jos komissio toteaa, että käyttäjien ajan mittaan saama nettohyöty on osoitettu, se ilmoittaa tästä asianomaisille jäsenvaltioille viiden kuukauden kuluessa kansallisen valvontaviranomaisen toimittamien tietojen vastaanottamisesta.

Jos komissio toteaa, ettei ajan myötä käyttäjille aiheutuvia odotettuja nettohyötyjä ole voitu osoittaa, se päättää asetuksen (EY) N:o 549/2004 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti viiden kuukauden kuluessa kansallisen viranomaisen toimittamien tietojen vastaanottamisesta, ettei lennonvarmistuspalvelujen tarjoajille rakenneuudistuksesta aiheutuneita kustannuksia voida periä ja ilmoittaa tästä kyseessä olevalle jäsenvaltiolle.

Kyseisen jäsenvaltion on annettava kertomus rakenneuudistuskustannusten ja käyttäjien nettohyötyjen kehityksestä täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 390/2013 18 artiklan 4 kohdan mukaisesti annettavassa vuosikertomuksessa.

8 artikla

Kustannusten kohdentaminen

1.   Edellä 6 artiklassa tarkoitettujen huomioon otettavien palvelujen, laitteiden ja toimintojen kustannukset on kohdennettava avoimesti niille maksuvyöhykkeille, joilla nämä kustannukset ovat tosiasiallisesti aiheutuneet.

Kun kustannuksia on syntynyt useilla eri maksuvyöhykkeillä, kustannukset on kohdennettava suhteellisesti 9 artiklan mukaisesti avointa menetelmää käyttäen.

2.   Lentoaseman lennonvarmistuspalvelujen kustannukset koskevat seuraavia palveluja:

| a) | lähilennonjohtopalvelut ja lentopaikkojen lentotiedotuspalvelut, kuten ilmaliikenteen neuvontapalvelut, sekä hälytyspalvelut; |
| --- | --- |

a)

lähilennonjohtopalvelut ja lentopaikkojen lentotiedotuspalvelut, kuten ilmaliikenteen neuvontapalvelut, sekä hälytyspalvelut;

| b) | ilmaliikennepalvelut, jotka liittyvät ilma-aluksen lähestymiseen ja lähtöön tietyllä etäisyydellä lentoasemasta ja jotka perustuvat toiminnallisiin vaatimuksiin; |
| --- | --- |

b)

ilmaliikennepalvelut, jotka liittyvät ilma-aluksen lähestymiseen ja lähtöön tietyllä etäisyydellä lentoasemasta ja jotka perustuvat toiminnallisiin vaatimuksiin;

| c) | tarkoituksenmukainen osuus kaikista muista lennonvarmistuspalvelujen osatekijöistä, ja tämä osuus jaetaan suhteellisesti lennonaikaisten palvelujen ja lentoaseman lennonvarmistuspalvelujen kesken. |
| --- | --- |

c)

tarkoituksenmukainen osuus kaikista muista lennonvarmistuspalvelujen osatekijöistä, ja tämä osuus jaetaan suhteellisesti lennonaikaisten palvelujen ja lentoaseman lennonvarmistuspalvelujen kesken.

Edellä b ja c alakohdan soveltamiseksi jäsenvaltioiden on ennen kunkin viiteajanjakson alkua määriteltävä kullekin lentoasemalle perusteet, joita käytetään kohdistettaessa kustannuksia lennonaikaisten palvelujen ja lentoaseman lennonvarmistuspalvelujen kesken, sekä ilmoitettava näistä komissiolle.

3.   Lennonaikaisten palvelujen kustannukset koskevat 1 kohdassa tarkoitettuja kustannuksia, mutta eivät 2 kohdassa tarkoitettuja kustannuksia.

4.   Kun VFR-lennoille myönnetään poikkeuksia 10 artiklan mukaisesti, lennonvarmistuspalvelujen tarjoajan on erotettava tällaisten lentojen lennonvarmistuspalvelukustannukset IFR-lentojen kustannuksista. Nämä kustannukset voidaan vahvistaa rajakustannusmenetelmällä ottaen huomioon edut, joita VFR-lennoille myönnetyistä palveluista koituu myös IFR-lennoille.

9 artikla

Kustannusten ja maksujärjestelmän avoimuus

1.   Jäsenvaltioiden on yhteensovitetulla tavalla viimeistään seitsemän kuukautta ennen kunkin viiteajanjakson alkua järjestettävä ilmatilan käyttäjien edustajille kuuleminen määritetyistä kustannuksista, suunnitelluista investoinneista, palveluyksiköitä koskevista ennusteista, maksupolitiikasta ja niiden tuloksena saatavista yksikköhinnoista. Lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien on avustettava niitä. Jäsenvaltioiden on avoimella tavalla vahvistettava kansallisten tai toiminnallisten ilmatilan lohkojen kustannukset 6 artiklan mukaisesti sekä ilmoitettava yksikköhinnat ilmatilan käyttäjien edustajille, komissiolle ja tarvittaessa myös Eurocontrolille.

Viiteajanjakson aikana jäsenvaltioiden on vuosittain ja yhteensovitetulla tavalla järjestettävä ilmatilan käyttäjien edustajille kuuleminen, jossa käsitellään mahdollisia poikkeamia ennusteista ja erityisesti

| a) | verrataan toteutuneita liikennemääriä ja kustannuksia ennustettuun liikenteeseen ja määritettyihin kustannuksiin; |
| --- | --- |

a)

verrataan toteutuneita liikennemääriä ja kustannuksia ennustettuun liikenteeseen ja määritettyihin kustannuksiin;

| b) | 13 artiklassa vahvistetun liikenneriskin jakomekanismin täytäntöönpanoa; |
| --- | --- |

b)

13 artiklassa vahvistetun liikenneriskin jakomekanismin täytäntöönpanoa;

| c) | 14 artiklassa vahvistetun kustannustenjakomekanismin täytäntöönpanoa; |
| --- | --- |

c)

14 artiklassa vahvistetun kustannustenjakomekanismin täytäntöönpanoa;

| d) | 15 artiklassa vahvistettuja kannustinjärjestelmiä, |
| --- | --- |

d)

15 artiklassa vahvistettuja kannustinjärjestelmiä,

| e) | 16 artiklassa vahvistettua maksujen mukauttamista. |
| --- | --- |

e)

16 artiklassa vahvistettua maksujen mukauttamista.

Kuuleminen voidaan järjestää alueellisesti. Ilmatilan käyttäjien edustajilla on oikeus pyytää useampien kuulemisten järjestämistä. Käyttäjien kuulemisia on järjestettävä järjestelmällisesti myös yksikköhintaa tarkistettaessa täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 390/2013 17 ja 19 artiklassa säädetyn varoitusjärjestelmän aktivoitumisen vuoksi.

2.   Edellä 1 kohdassa tarkoitettujen tietojen on perustuttava liitteissä II, VI ja VII vahvistettuihin raportointitaulukoihin ja yksityiskohtaisiin sääntöihin. Jos 3 artiklan mukaisesti on osoitettu, että lentoaseman lennonvarmistuspalveluihin tai CNS-, MET ja AIS-palveluihin on sovellettava markkinaehtoja, 1 kohdassa tarkoitettujen tietojen on perustuttava liitteessä III vahvistettuihin raportointitaulukoihin ja yksityiskohtaisiin sääntöihin. Asiaa koskevien asiakirjojen on oltava ilmatilan käyttäjien edustajien, komission, Eurocontrolin ja kansallisten valvontaviranomaisten saatavilla kolme viikkoa ennen kuulemiskokousta. Edellä 1 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitetun vuotuisen kuulemisen osalta asiaa koskevien asiakirjojen on oltava ilmatilan käyttäjien edustajien, komission, Eurocontrolin ja kansallisten valvontaviranomaisten saatavilla viimeistään 1 päivänä kesäkuuta.

3.   Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 390/2013 18 artiklan 4 kohdassa säädettyä suorituskykyä koskevaa raportointia varten jäsenvaltioiden on asetettava komission ja Eurocontrolin saataville kunkin vuoden 1 päivään kesäkuuta menneessä tiedot edellisen vuoden toteutuneista kustannuksista ja toteutuneiden kustannusten ja suorituskykysuunnitelmassa mainittujen määritettyjen kustannusten erosta liitteissä II, VI ja VII vahvistettuja raportointitaulukoita käyttäen ja yksityiskohtaisia sääntöjä noudattaen. Niitä jäsenvaltioita, jotka ovat päättäneet, että lentoaseman lennonvarmistuspalveluihin tai CNS-, MET-, ja AIS-palveluihin sovelletaan markkinaehtoja 3 artiklan mukaisesti, on toimitettava nämä tiedot liitteessä III vahvistettuja raportointitaulukoita käyttäen ja yksityiskohtaisia sääntöjä noudattaen.

III   LUKU

LENNONVARMISTUSPALVELUJEN RAHOITTAMINEN LENNONVARMISTUSPALVELUMAKSUILLA

10 artikla

Poikkeukset lennonvarmistuspalvelumaksuista

1.   Jäsenvaltiot eivät saa periä lentoreittimaksuja seuraavilta lennoilta:

| a) | sellaisella ilma-aluksella suoritettavat lennot, jonka suurin sallittu lentoonlähtöpaino on alle kaksi tonnia; |
| --- | --- |

a)

sellaisella ilma-aluksella suoritettavat lennot, jonka suurin sallittu lentoonlähtöpaino on alle kaksi tonnia;

| b) | yhdistetyt VFR/IFR-lennot sellaisilla maksuvyöhykkeillä, joilla lento on yksinomaan VFR-lentotoimintaa ja joilla ei peritä maksua VFR-lennoista; |
| --- | --- |

b)

yhdistetyt VFR/IFR-lennot sellaisilla maksuvyöhykkeillä, joilla lento on yksinomaan VFR-lentotoimintaa ja joilla ei peritä maksua VFR-lennoista;

| c) | yksinomaan hallitsevia monarkkeja ja heidän perheenjäseniään, valtionpäämiehiä, hallituksen päämiehiä ja ministereitä virallisella vierailulla kuljettavat lennot. Kaikissa tapauksissa poikkeus on aina mainittava asianmukaisella ilmoituksella tai huomautuksella lentosuunnitelmassa; |
| --- | --- |

c)

yksinomaan hallitsevia monarkkeja ja heidän perheenjäseniään, valtionpäämiehiä, hallituksen päämiehiä ja ministereitä virallisella vierailulla kuljettavat lennot. Kaikissa tapauksissa poikkeus on aina mainittava asianmukaisella ilmoituksella tai huomautuksella lentosuunnitelmassa;

| d) | asianomaisen toimivaltaisen elimen valtuuttamat etsintä- ja pelastuslennot. |
| --- | --- |

d)

asianomaisen toimivaltaisen elimen valtuuttamat etsintä- ja pelastuslennot.

2.   Jäsenvaltiot voivat olla perimättä lentoreittimaksuja seuraavilta lennoilta:

| a) | minkä tahansa maan sotilasilma-aluksella suoritetut sotilaslennot; |
| --- | --- |

a)

minkä tahansa maan sotilasilma-aluksella suoritetut sotilaslennot;

| b) | yksinomaan lentolupakirjan saamista tai, kun kyseessä on ohjaamohenkilökunta, kelpuutuksen saamista varten suoritetut koululennot, joiden lentosuunnitelmissa on asianomainen merkintä tästä. Lennot on suoritettava yksinomaan kyseisen jäsenvaltion ilmatilassa ja niitä ei saa käyttää matkustajien ja/tai rahdin kuljettamiseen eikä ilma-aluksen siirtolentoihin; |
| --- | --- |

b)

yksinomaan lentolupakirjan saamista tai, kun kyseessä on ohjaamohenkilökunta, kelpuutuksen saamista varten suoritetut koululennot, joiden lentosuunnitelmissa on asianomainen merkintä tästä. Lennot on suoritettava yksinomaan kyseisen jäsenvaltion ilmatilassa ja niitä ei saa käyttää matkustajien ja/tai rahdin kuljettamiseen eikä ilma-aluksen siirtolentoihin;

| c) | yksinomaan lennonvarmistuksen maalaitteina käytettävien tai käytettäviksi tarkoitettujen laitteiden tarkastamiseksi tai testaamiseksi suoritetut lennot kyseisellä ilma-aluksella suoritettavia siirtolentoja lukuun ottamatta; |
| --- | --- |

c)

yksinomaan lennonvarmistuksen maalaitteina käytettävien tai käytettäviksi tarkoitettujen laitteiden tarkastamiseksi tai testaamiseksi suoritetut lennot kyseisellä ilma-aluksella suoritettavia siirtolentoja lukuun ottamatta;

| d) | lennot, jotka päättyvät ilma-aluksen lähtöasemalle ja jonka aikana ei tehty välilaskua; |
| --- | --- |

d)

lennot, jotka päättyvät ilma-aluksen lähtöasemalle ja jonka aikana ei tehty välilaskua;

| e) | VFR-lennot; |
| --- | --- |

e)

VFR-lennot;

| f) | asianmukaisen toimivaltaisen elimen valtuuttamat humanitaariset lennot; |
| --- | --- |

f)

asianmukaisen toimivaltaisen elimen valtuuttamat humanitaariset lennot;

| g) | tullin ja poliisin lennot. |
| --- | --- |

g)

tullin ja poliisin lennot.

3.   Jäsenvaltiot voivat olla perimättä lentoaseman lennonvarmistuspalvelumaksuja 1 ja 2 kohdassa tarkoitetuilta lennoilta.

4.   Poikkeuksen alaisten lentojen kustannukset ovat seuraavat:

| a) | poikkeuksen alaisten VFR-lentojen kustannukset, jotka on määritelty 8 artiklan 4 kohdassa, ja |
| --- | --- |

a)

poikkeuksen alaisten VFR-lentojen kustannukset, jotka on määritelty 8 artiklan 4 kohdassa, ja

| b) | poikkeuksen alaisten IFR-lentojen kustannukset, jotka lasketaan kertomalla keskenään IFR-lennoista aiheutuneet kustannukset sekä poikkeuksen alaisten palveluyksikköjen lukumäärän ja palveluyksikköjen kokonaismäärän välinen suhde, jolloin palveluyksiköiden kokonaismäärä koostuu IFR-lentoihin liittyvistä palveluyksiköistä sekä VFR-lentoihin kuuluvista palveluyksiköistä, ellei näille ole myönnetty vapautusta. IFR-lennoista aiheutuneiden kustannusten on oltava yhtä suuret kuin kokonaiskustannusten ja VFR-lentojen kustannusten erotus. |
| --- | --- |

b)

poikkeuksen alaisten IFR-lentojen kustannukset, jotka lasketaan kertomalla keskenään IFR-lennoista aiheutuneet kustannukset sekä poikkeuksen alaisten palveluyksikköjen lukumäärän ja palveluyksikköjen kokonaismäärän välinen suhde, jolloin palveluyksiköiden kokonaismäärä koostuu IFR-lentoihin liittyvistä palveluyksiköistä sekä VFR-lentoihin kuuluvista palveluyksiköistä, ellei näille ole myönnetty vapautusta. IFR-lennoista aiheutuneiden kustannusten on oltava yhtä suuret kuin kokonaiskustannusten ja VFR-lentojen kustannusten erotus.

5.   Jäsenvaltioiden on varmistettava, että lennonvarmistuspalveluiden tarjoajille annetaan korvaus palveluista, joita ne ovat tarjonneet poikkeuksen alaisille lennoille.

11 artikla

Lentoreittimaksujen laskeminen

1.   Rajoittamatta 4 artiklan 2 kohdassa säädettyä mahdollisuutta rahoittaa lennonaikaisia lennonvarmistuspalveluja muusta lähteestä, tietyltä lennolta tietyllä lentoreittimaksuvyöhykkeellä perittävän lentoreittimaksun on oltava yhtä suuri kuin tulo, joka saadaan kertomalla kyseisen lentoreittimaksuvyöhykkeen yksikköhinta kyseisen lennon lentoreittipalveluyksikköjen määrällä.

2.   Yksikköhinta ja lentoreittipalveluyksiköt lasketaan liitteen IV mukaisesti.

12 artikla

Lentoaseman lennonvarmistuspalvelumaksujen laskeminen

1.   Rajoittamatta 4 artiklan 3 kohdassa säädettyä mahdollisuutta rahoittaa lentoaseman lennonvarmistuspalveluja muilla tuloilla, tietyltä lennolta tietyllä lentoaseman lennonvarmistusmaksuvyöhykkeellä perittävän lentoaseman lennonvarmistuspalvelumaksun on oltava yhtä suuri kuin tulo, joka saadaan kertomalla keskenään kyseiselle lentoaseman lennonvarmistusmaksuvyöhykkeelle vahvistettu yksikköhinta kyseisen lennon lennonvarmistuspalveluyksikköjen määrällä. Maksuja määritettäessä ilma-aluksen lähestymistä ja lähtöä pidetään yhtenä lentona. Laskentayksikkönä on joko lähestyvä tai lähtevä lento.

2.   Yksikköhinta ja lentoaseman lennonvarmistuspalveluyksiköt lasketaan liitteen V mukaisesti.

13 artikla

Liikenneriskin jakaminen

1.   Liikenneriskin jakomekanismia sovelletaan täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 390/2013 12 artiklassa tarkoitettujen periaatteiden mukaisesti.

2.   Liikenneriskin jakamista ei sovelleta seuraaviin kustannuksiin ja näin ollen määritetyt kustannukset joko nousevat tai laskevat(a) seuraavana vuonna/seuraavina vuosina liikenteen kehityksestä riippumatta:

| a) | edellä 6 artiklan 2 kohdan mukaisesti vahvistetut määritetyt kustannukset, lukuun ottamatta rajat ylittävään ilmaliikennepalvelujen tarjoamiseen liittyvät sopimukset; |
| --- | --- |

a)

edellä 6 artiklan 2 kohdan mukaisesti vahvistetut määritetyt kustannukset, lukuun ottamatta rajat ylittävään ilmaliikennepalvelujen tarjoamiseen liittyvät sopimukset;

| b) | sääpalvelujen määritetyt kustannukset; |
| --- | --- |

b)

sääpalvelujen määritetyt kustannukset;

| c) | 7 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu ennustetun ja toteutuneen inflaation erosta johtuva mukautus; |
| --- | --- |

c)

7 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu ennustetun ja toteutuneen inflaation erosta johtuva mukautus;

| d) | rakennemuutoskustannusten periminen, jos se on sallittua 7 artiklan 4 kohdan mukaisesti; |
| --- | --- |

d)

rakennemuutoskustannusten periminen, jos se on sallittua 7 artiklan 4 kohdan mukaisesti;

| e) | liikenneriskin jakomekanismin täytäntöönpanosta aiheutuva erien siirto; |
| --- | --- |

e)

liikenneriskin jakomekanismin täytäntöönpanosta aiheutuva erien siirto;

| f) | 14 artiklassa tarkoitetun liikenneriskin jakomekanismin täytäntöönpanosta aiheutuvat edelliseltä viiteajanjaksolta vahvistetut siirtyvät erät, |
| --- | --- |

f)

14 artiklassa tarkoitetun liikenneriskin jakomekanismin täytäntöönpanosta aiheutuvat edelliseltä viiteajanjaksolta vahvistetut siirtyvät erät,

| g) | 15 artiklassa tarkoitetuista kannustinjärjestelmistä johtuvat bonukset tai seuraamukset; |
| --- | --- |

g)

15 artiklassa tarkoitetuista kannustinjärjestelmistä johtuvat bonukset tai seuraamukset;

| h) | yli- tai alijäämät, jotka voivat johtua 16 artiklan soveltamisesta aiheutuvasta lennonvarmistuspalvelumaksujen mukauttamisesta; |
| --- | --- |

h)

yli- tai alijäämät, jotka voivat johtua 16 artiklan soveltamisesta aiheutuvasta lennonvarmistuspalvelumaksujen mukauttamisesta;

| i) | liikenteen vaihtelusta aiheutuvat yli- tai alijäämät; |
| --- | --- |

i)

liikenteen vaihtelusta aiheutuvat yli- tai alijäämät;

| j) | toisella viiteajanjaksolla jäsenvaltioille vuoden 2011 loppuun saakka aiheutunut yli- tai alijäämä lentoreittien osalta ja vuoden 2014 loppuun saakka aiheutunut yli- tai alijäämä lentoaseman lennonvarmistuspalvelujen osalta. |
| --- | --- |

j)

toisella viiteajanjaksolla jäsenvaltioille vuoden 2011 loppuun saakka aiheutunut yli- tai alijäämä lentoreittien osalta ja vuoden 2014 loppuun saakka aiheutunut yli- tai alijäämä lentoaseman lennonvarmistuspalvelujen osalta.

Lisäksi jäsenvaltiot voivat vapauttaa liikenneriskin jakamisesta sellaisten lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien määritetyt kustannukset, jotka saavat tarjota tällaisia palveluja ilman lupaa asetuksen (EY) N:o 550/2004 7 artiklan 5 kohdan mukaisesti.

3.   Jos palveluyksiköiden toteutunut lukumäärä vuonna n on enintään kaksi prosenttia suurempi tai pienempi kuin kyseistä vuotta koskevassa suorituskykysuunnitelmassa julkaistu ennuste, kyseistä lennonvarmistuspalvelujen tarjoajan määritettyihin kustannuksiin vaikuttavaa lisätuloa tai tulonmenetystä ei siirretä seuraavalle kaudelle.

4.   Jos palveluyksiköiden toteutunut määrä on vuonna n yli kaksi prosenttia suurempi kuin suorituskykysuunnitelmassa julkaistu ennuste, vähintään 70 prosenttia lennonvarmistuspalvelujen tarjoajan tai tarjoajien saamasta lisätulosta, joka ylittää kaksi prosenttia määritettyihin kustannuksiin liittyvien palveluyksiköiden toteutuneen ja suorituskykysuunnitelmassa julkaistun ennustetun lukumäärän erotuksesta, on palautettava ilmatilan käyttäjille viimeistään vuonna n + 2.

Jos palveluyksiköiden toteutunut määrä vuonna n on yli kaksi prosenttia pienempi kuin vuoden n suorituskykysuunnitelmassa julkaistu ennuste, enintään 70 prosenttia kyseessä olevalle lennonvarmistuspalvelujen tarjoajalle tai kyseessä oleville lennonvarmistuspalvelujen tarjoajille aiheutuneesta tappiosta, joka ylittää kaksi prosenttia toteutuneiden palveluyksiköiden ja suorituskykysuunnitelmassa julkaistujen määritettyjen kustannusten ennusteen erotuksesta johtaa määritettyjen kustannusten vastaavaan korotukseen aikaisintaan vuonna n + 2.

5.   Jos palveluyksiköiden toteutunut määrä vuonna n on alle 90 prosenttia vuoden n suorituskykysuunnitelmassa julkaistusta ennusteesta, koko kyseessä olevalle lennonvarmistuspalvelujen tarjoajalle tai kyseessä oleville lennonvarmistuspalvelujen tarjoajille aiheutunut tappio, joka ylittää 10 prosenttia toteutuneiden palveluyksiköiden ja suorituskykysuunnitelmassa julkaistujen määritettyjen kustannusten ennusteen erotuksesta, johtaa määritettyjen kustannusten vastaavaan korotukseen aikaisintaan vuonna n + 2.

Jos palveluyksiköiden toteutunut määrä on vuonna n yli 110 prosenttia vuoden n suorituskykysuunnitelmassa julkaistusta ennusteesta, koko kyseessä olevalle lennonvarmistuspalvelujen tarjoajalle tai kyseessä oleville lennonvarmistuspalvelujen tarjoajille aiheutunut lisätulo, joka ylittää 10 prosenttia toteutuneiden palveluyksiköiden ja suorituskykysuunnitelmassa julkaistujen määritettyjen kustannusten ennusteen erotuksesta, johtaa määritettyjen kustannusten vastaavaan alentamiseen vuonna n + 2.

6.   Jäsenvaltiot voivat lentoaseman lennonvarmistuspalveluiden osalta päättää, että sellaisiin lentoasemiin, joilla on vähemmän kuin 225 000 IFR-ilmaliikennetapahtumaa vuodessa, ei sovelleta edellä 3, 4 ja 5 kohdan säännöksiä. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle tällaisesta päätöksestä kahden kuukauden kuluessa tämän asetuksen julkaisemisesta.

14 artikla

Kustannusten jakaminen

1.   Kustannusten jakomekanismeja sovelletaan seuraavien periaatteiden mukaisesti:

| a) | Jos toteutuneet kustannukset ovat koko viiteajanjakson ajalta pienemmät kuin viiteajanjakson alussa vahvistetut määritetyt kustannukset, asianomainen lennonvarmistuspalvelujen tarjoaja, jäsenvaltio tai pätevä yksikkö pitää kustannusten erotuksen itsellään. |
| --- | --- |

a)

Jos toteutuneet kustannukset ovat koko viiteajanjakson ajalta pienemmät kuin viiteajanjakson alussa vahvistetut määritetyt kustannukset, asianomainen lennonvarmistuspalvelujen tarjoaja, jäsenvaltio tai pätevä yksikkö pitää kustannusten erotuksen itsellään.

| b) | Jos toteutuneet kustannukset ovat koko viiteajanjakson ajalta suuremmat kuin viiteajanjakson alussa vahvistetut määritetyt kustannukset, asianomainen lennonvarmistuspalvelujen tarjoaja, jäsenvaltio tai pätevä yksikkö kattaa kustannusten erotuksen. |
| --- | --- |

b)

Jos toteutuneet kustannukset ovat koko viiteajanjakson ajalta suuremmat kuin viiteajanjakson alussa vahvistetut määritetyt kustannukset, asianomainen lennonvarmistuspalvelujen tarjoaja, jäsenvaltio tai pätevä yksikkö kattaa kustannusten erotuksen.

2.   Kustannukset, joihin ei sovelleta 1 kohdan a ja b alakohtaa:

| a) | Edellä 1 kohdan a ja b alakohdassa säädettyjä kustannusten jakojärjestelyjä ei sovelleta määritettyjen ja toteutuneiden kustannusten väliseen eroon sellaisten kuluerien osalta, joiden osalta lennonvarmistuspalvelujen tarjoaja, jäsenvaltio tai pätevät tahot ovat toteuttaneet kohtuullisia ja tunnistettavissa olevia toimia niiden hallinnoimiseksi, mutta joihin ne eivät ole voineet vaikuttaa; näitä ovat






  i) | kansallisessa eläkelainsäädännössä, eläkkeen laskentaa koskevassa lainsäädännössä tai eläkekustannuksissa tapahtuneet ennakoimattomat muutokset rahoitusmarkkinoiden ennakoimattomien olosuhteiden vuoksi; |
| --- | --- | --- |

a)

Edellä 1 kohdan a ja b alakohdassa säädettyjä kustannusten jakojärjestelyjä ei sovelleta määritettyjen ja toteutuneiden kustannusten väliseen eroon sellaisten kuluerien osalta, joiden osalta lennonvarmistuspalvelujen tarjoaja, jäsenvaltio tai pätevät tahot ovat toteuttaneet kohtuullisia ja tunnistettavissa olevia toimia niiden hallinnoimiseksi, mutta joihin ne eivät ole voineet vaikuttaa; näitä ovat

i)

kansallisessa eläkelainsäädännössä, eläkkeen laskentaa koskevassa lainsäädännössä tai eläkekustannuksissa tapahtuneet ennakoimattomat muutokset rahoitusmarkkinoiden ennakoimattomien olosuhteiden vuoksi;

| ii) | lennonvarmistuspalvelujen tarjoamisen rahoittamiseen otetuista lainoista perittävissä koroissa tapahtuneet merkittävät muutokset; |
| --- | --- |

ii)

lennonvarmistuspalvelujen tarjoamisen rahoittamiseen otetuista lainoista perittävissä koroissa tapahtuneet merkittävät muutokset;

| iii) | ennakoimattomat uudet kuluerät, jotka eivät sisälly suorituskykysuunnitelmaan, mutta joita edellytetään lainsäädännössä; |
| --- | --- |

iii)

ennakoimattomat uudet kuluerät, jotka eivät sisälly suorituskykysuunnitelmaan, mutta joita edellytetään lainsäädännössä;

| iv) | kansallisen verolainsäädännön ennakoimattomat muutokset; |
| --- | --- |

iv)

kansallisen verolainsäädännön ennakoimattomat muutokset;

| v) | kansainvälisistä sopimuksista aiheutuvien kustannusten tai tulojen ennakoimattomat muutokset; |
| --- | --- |

v)

kansainvälisistä sopimuksista aiheutuvien kustannusten tai tulojen ennakoimattomat muutokset;

| b) | Rajoittamatta 7 artiklan 1 kohdan kolmannen alakohdan soveltamista kansallisen valvontaviranomaisen on määriteltävä jokainen 2 kohdan a alakohtaan sisältyvä kustannuserä ja suorituskykysuunnitelmassa on yksilöitävä jokaisen edelliseen viiteajanjaksoon liittyvän kustannuserän osalta:






  i) | täydellinen kuvaus kustannuserästä; |
| --- | --- | --- |

b)

Rajoittamatta 7 artiklan 1 kohdan kolmannen alakohdan soveltamista kansallisen valvontaviranomaisen on määriteltävä jokainen 2 kohdan a alakohtaan sisältyvä kustannuserä ja suorituskykysuunnitelmassa on yksilöitävä jokaisen edelliseen viiteajanjaksoon liittyvän kustannuserän osalta:

i)

täydellinen kuvaus kustannuserästä;

| ii) | suorituskykysuunnitelmassa tähän erään liittyvät kustannukset; |
| --- | --- |

ii)

suorituskykysuunnitelmassa tähän erään liittyvät kustannukset;

| iii) | perusteet sille, miksi kustannuserä on otettava huomioon 2 kohdan a alakohdan eikä 1 kohdan a ja b alakohdan mukaisesti; |
| --- | --- |

iii)

perusteet sille, miksi kustannuserä on otettava huomioon 2 kohdan a alakohdan eikä 1 kohdan a ja b alakohdan mukaisesti;

| iv) | perustana olevat ulkoiset tapahtumat tai olosuhteet, jotka eivät ole kyseessä olevien kansallisten valvontaviranomaisten, lennonvarmistuspalvelujen tarjoajan tai pätevän yksikön hallittavissa ja jotka saivat aikaan vaihtelun tähän kustannuserään liittyvien toteutuneiden ja määritettyjen kustannusten välillä; |
| --- | --- |

iv)

perustana olevat ulkoiset tapahtumat tai olosuhteet, jotka eivät ole kyseessä olevien kansallisten valvontaviranomaisten, lennonvarmistuspalvelujen tarjoajan tai pätevän yksikön hallittavissa ja jotka saivat aikaan vaihtelun tähän kustannuserään liittyvien toteutuneiden ja määritettyjen kustannusten välillä;

| v) | toimet, jotka on toteutettu tähän kustannuserään liittyvien riskien hallitsemiseksi. |
| --- | --- |

v)

toimet, jotka on toteutettu tähän kustannuserään liittyvien riskien hallitsemiseksi.

| c) | Toteutuneiden ja määritettyjen kustannusten väliset erot näiden erien osalta on yksilöitävä ja selitettävä liitteessä VII olevan 2 kohdan mukaisesti; |
| --- | --- |

c)

Toteutuneiden ja määritettyjen kustannusten väliset erot näiden erien osalta on yksilöitävä ja selitettävä liitteessä VII olevan 2 kohdan mukaisesti;

| d) | Jos toteutuneet kustannukset ovat koko viiteajanjakson ajalta pienemmät kuin viiteajanjakson alussa vahvistetut määritetyt kustannukset 2 kohdan a alakohdan soveltamisalaan kuuluvien kustannusten vähentämisen vuoksi, syntyvä erotus on palautettava ilmatilan käyttäjille siirtämällä se seuraavalle viiteajanjaksolle tai seuraaville viiteajanjaksoille. |
| --- | --- |

d)

Jos toteutuneet kustannukset ovat koko viiteajanjakson ajalta pienemmät kuin viiteajanjakson alussa vahvistetut määritetyt kustannukset 2 kohdan a alakohdan soveltamisalaan kuuluvien kustannusten vähentämisen vuoksi, syntyvä erotus on palautettava ilmatilan käyttäjille siirtämällä se seuraavalle viiteajanjaksolle tai seuraaville viiteajanjaksoille.

| e) | Jos toteutuneet kustannukset ovat koko viiteajanjakson ajalta korkeammat kuin viiteajanjakson alussa vahvistetut määritetyt kustannukset 2 kohdan a alakohdan soveltamisalaan kuuluvien kustannusten sisällyttämisen vuoksi, syntyvä erotus on siirrettävä ilmatilan käyttäjille siirtämällä se seuraavalle viiteajanjaksolle tai seuraaville viiteajanjaksoille. |
| --- | --- |

e)

Jos toteutuneet kustannukset ovat koko viiteajanjakson ajalta korkeammat kuin viiteajanjakson alussa vahvistetut määritetyt kustannukset 2 kohdan a alakohdan soveltamisalaan kuuluvien kustannusten sisällyttämisen vuoksi, syntyvä erotus on siirrettävä ilmatilan käyttäjille siirtämällä se seuraavalle viiteajanjaksolle tai seuraaville viiteajanjaksoille.

| f) | Asianomaisten kansallisten valvontaviranomaisten on vahvistettava vuosittain, että toteutuneiden kustannusten vaihtelu suhteessa määritettyihin kustannuksiin on johtunut tosiasiallisesti 2 kohdan a alakohdassa vahvistetuista tapahtumista tai olosuhteista ja että se on 2 kohdan b alakohdan säännösten mukaista. Sen on myös varmistettava, että käyttäjien maksettavaksi tuleva kustannusten vaihtelu yksilöidään ja luokitellaan. Sen on ilmoitettava ilmatilan käyttäjille arviointinsa tulokset ja raportoitava niistä komissiolle vuosittain. Jos komissio toteaa kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun se on saanut kansallisen valvontaviranomaisen vuosittaisen arviointikertomuksen, että arviointikertomuksessa ei vahvisteta, että toteutuneiden kustannusten ja määritettyjen kustannusten välinen vaihtelu johtuu tosiasiallisesti 2 kohdan a alakohdassa vahvistetuista tapahtumista ja että se on 2 kohdan b alakohdan säännösten mukaista, se päättää asetuksen (EU) N:o 549/2004 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti, että kyseinen jäsenvaltio tai kyseiset jäsenvaltiot eivät saa havaintojensa perusteella soveltaa 2 kohdan säännöksiä osittain tai kokonaisuudessaan toteutuneiden kustannusten ja määritettyjen kustannusten väliseen vaihteluun. |
| --- | --- |

f)

Asianomaisten kansallisten valvontaviranomaisten on vahvistettava vuosittain, että toteutuneiden kustannusten vaihtelu suhteessa määritettyihin kustannuksiin on johtunut tosiasiallisesti 2 kohdan a alakohdassa vahvistetuista tapahtumista tai olosuhteista ja että se on 2 kohdan b alakohdan säännösten mukaista. Sen on myös varmistettava, että käyttäjien maksettavaksi tuleva kustannusten vaihtelu yksilöidään ja luokitellaan. Sen on ilmoitettava ilmatilan käyttäjille arviointinsa tulokset ja raportoitava niistä komissiolle vuosittain. Jos komissio toteaa kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun se on saanut kansallisen valvontaviranomaisen vuosittaisen arviointikertomuksen, että arviointikertomuksessa ei vahvisteta, että toteutuneiden kustannusten ja määritettyjen kustannusten välinen vaihtelu johtuu tosiasiallisesti 2 kohdan a alakohdassa vahvistetuista tapahtumista ja että se on 2 kohdan b alakohdan säännösten mukaista, se päättää asetuksen (EU) N:o 549/2004 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti, että kyseinen jäsenvaltio tai kyseiset jäsenvaltiot eivät saa havaintojensa perusteella soveltaa 2 kohdan säännöksiä osittain tai kokonaisuudessaan toteutuneiden kustannusten ja määritettyjen kustannusten väliseen vaihteluun.

| g) | Siirrettävä määrä on jaettava osatekijöihin ja siitä on annettava kuvaus liitteen VI mukaisesti annettavissa lisätiedoissa. |
| --- | --- |

g)

Siirrettävä määrä on jaettava osatekijöihin ja siitä on annettava kuvaus liitteen VI mukaisesti annettavissa lisätiedoissa.

15 artikla

Lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien kannustinjärjestelmät

1.   Jäsenvaltioiden on hyväksyttävä lennonvarmistuspalvelujen tarjoajille taloudellisia kannustimia kapasiteettia koskevalla suorituskyvyn keskeisellä osa-alueella ja ne voivat hyväksyä tällaisia taloudellisia kannustimia ympäristöä koskevalla suorituskyvyn keskeisellä osa-alueella täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 390/2013 12 artiklan mukaisesti. Näiden kannustinten on koostuttava tavoitetasojen ylityksistä annettavista bonuksista ja niiden saavuttamatta jäämisestä määrättävistä seuraamuksista ja ne on lisättävä hyväksyttyihin määritettyihin kustannuksiin tai vähennettävä niistä saavutetun suorituskykytason mukaisesti.

Tällaisten taloudellisten kannustinjärjestelmien on noudatettava seuraavia periaatteita:

| a) | vuoden n + 2 yksikköhinta on mukautettava siten, että tavoitteiden ylittämisestä annetaan bonusta ja alittamisesta määrätään seuraamuksia lennonvarmistuspalvelujen tarjoajan vuoden n toteutuneen suorituskyvyn ja vuoden n asiaa koskevan tavoitteen välisen eron mukaisesti; |
| --- | --- |

a)

vuoden n + 2 yksikköhinta on mukautettava siten, että tavoitteiden ylittämisestä annetaan bonusta ja alittamisesta määrätään seuraamuksia lennonvarmistuspalvelujen tarjoajan vuoden n toteutuneen suorituskyvyn ja vuoden n asiaa koskevan tavoitteen välisen eron mukaisesti;

| b) | käytössä olevien bonusten ja seuraamusten on oltava suhteessa tavoitteisiin ja suorituskyvyn tasoon. Bonuksia ei voida antaa suorituskyvystä, joka saavuttaa suorituskykytavoitteissa odotetun tason tai jää sen alle; |
| --- | --- |

b)

käytössä olevien bonusten ja seuraamusten on oltava suhteessa tavoitteisiin ja suorituskyvyn tasoon. Bonuksia ei voida antaa suorituskyvystä, joka saavuttaa suorituskykytavoitteissa odotetun tason tai jää sen alle;

| c) | bonusten ja seuraamusten on oltava samantasoisia; |
| --- | --- |

c)

bonusten ja seuraamusten on oltava samantasoisia;

| d) | bonusten yhteenlaskettu määrä ja seuraamusten yhteenlaskettu määrä saa olla enintään yksi prosentti lennonvarmistuspalvelujen tuloista vuonna n; |
| --- | --- |

d)

bonusten yhteenlaskettu määrä ja seuraamusten yhteenlaskettu määrä saa olla enintään yksi prosentti lennonvarmistuspalvelujen tuloista vuonna n;

| e) | suorituskyvyn vaihtelutasot sekä bonusten ja seuraamusten sovellettavat tasot on määritettävä 9 artiklassa tarkoitetun kuulemisen jälkeen ja ne on vahvistettava suorituskykysuunnitelmassa; |
| --- | --- |

e)

suorituskyvyn vaihtelutasot sekä bonusten ja seuraamusten sovellettavat tasot on määritettävä 9 artiklassa tarkoitetun kuulemisen jälkeen ja ne on vahvistettava suorituskykysuunnitelmassa;

| f) | toiminnallisten ilmatilan lohkojen tavoitteiden osalta bonuksia ja seuraamuksia on sovellettava kyseessä oleviin lennonvarmistuspalvelujen tarjoajiin; |
| --- | --- |

f)

toiminnallisten ilmatilan lohkojen tavoitteiden osalta bonuksia ja seuraamuksia on sovellettava kyseessä oleviin lennonvarmistuspalvelujen tarjoajiin;

| g) | kapasiteettia koskevalla suorituskyvyn keskeisellä osa-alueella voidaan mukauttaa suorituskyvyn tavoitetasoja kattamaan ainoastaan lennonjohdon kapasiteettiin, lennonjohdon reititykseen, lennonjohdon miehitykseen, lennonjohdon laitteisiin, ilmatilan hallintaan ja erityistilanteisiin, joille on annettu ATFCM-ohjekirjan koodi C, R, S, T, M ja P, liittyvät viivästysten syyt. |
| --- | --- |

g)

kapasiteettia koskevalla suorituskyvyn keskeisellä osa-alueella voidaan mukauttaa suorituskyvyn tavoitetasoja kattamaan ainoastaan lennonjohdon kapasiteettiin, lennonjohdon reititykseen, lennonjohdon miehitykseen, lennonjohdon laitteisiin, ilmatilan hallintaan ja erityistilanteisiin, joille on annettu ATFCM-ohjekirjan koodi C, R, S, T, M ja P, liittyvät viivästysten syyt.

2.   Kansallisten valvontaviranomaisten on seurattava, että lennonvarmistuspalvelujen tarjoajat panevat nämä kannustinjärjestelmät asianmukaisesti täytäntöön.

16 artikla

Lennonvarmistuspalvelumaksujen mukauttaminen

1.   Jäsenvaltiot voivat 9 artiklassa säädetyn kuulemistarjouksen jälkeen joko kansallisella tasolla tai toiminnallisen ilmatilan lohkon tasolla syrjimättömästi ja avoimesti mukauttaa ilmatilan käyttäjille aiheutuvia lennonvarmistuspalvelumaksuja, jotta ne vastaavat erityisesti niiden pyrkimyksiä:

| a) | optimoida lennonvarmistuspalvelujen käyttöä; |
| --- | --- |

a)

optimoida lennonvarmistuspalvelujen käyttöä;

| b) | vähentää ilmailun ympäristövaikutuksia; |
| --- | --- |

b)

vähentää ilmailun ympäristövaikutuksia;

| c) | alentaa lennonvarmistuspalvelujen kokonaiskustannuksia ja lisätä niiden tehokkuutta, erityisesti mukauttamalla kustannuksia verkon tietyn alueen tai tietyn reitin taikka tiettyjen ajankohtien ruuhkautumisasteen osalta. |
| --- | --- |

c)

alentaa lennonvarmistuspalvelujen kokonaiskustannuksia ja lisätä niiden tehokkuutta, erityisesti mukauttamalla kustannuksia verkon tietyn alueen tai tietyn reitin taikka tiettyjen ajankohtien ruuhkautumisasteen osalta.

Maksujen mukauttaminen ei saa muuttaa lennonvarmistuspalvelujen tarjoajan kokonaistuloja. Yli- tai alijäämät siirretään seuraavalle ajanjaksolle.

2.   Lennonvarmistuspalvelumaksuja voidaan mukauttaa syrjimättömästi ja avoimesti myös SESARiin liittyvien ilmaliikenteen hallintavalmiuksien käyttöönoton nopeuttamiseksi. Mukautuksella voidaan erityisesti pyrkiä tarjoamaan kannustimia, jotta ilma-alukset varustettaisiin järjestelmillä, jotka sisältyvät asetuksen (EY) N:o 550/2004 15 a artiklan 3 kohdassa tarkoitettuihin yhteisiin hankkeisiin.

3.   Lennonvarmistuspalvelujen kustannusten mukauttaminen tarkoittaa, että 11 ja 12 artiklan säännösten mukaisesti lasketut lentoreittimaksut ja/tai lentoaseman lennonvarmistuspalvelumaksut vaihtelevat.

4.   Kansallisten valvontaviranomaisten on seurattava, että lennonvarmistuspalvelujen tarjoajat panevat lennonvarmistuspalvelumaksujen mukauttamisen asianmukaisesti täytäntöön.

17 artikla

Maksuvyöhykkeiden yksikköhintojen vahvistaminen

1.   Jäsenvaltioiden on varmistettava, että kunkin maksuvyöhykkeen yksikköhinnat vahvistetaan vuosittain. Rajoittamatta 2 kohdan soveltamista yksikköhintoja ei saa muuttaa vuoden aikana.

Yksikköhinnat vahvistetaan seuraavan menettelyn mukaisesti:

| a) | Viiteajanjakson kunakin vuonna vuoden n yksikköhinnat lasketaan vuoden n-1 1 päivään marraskuuta mennessä suorituskykysuunnitelmassa olevien määritettyjen kustannusten ja tämän asetuksen liitteessä IV olevan 2 kohdan 2 alakohdassa sekä liitteessä V vahvistettujen mukautusten perusteella. |
| --- | --- |

a)

Viiteajanjakson kunakin vuonna vuoden n yksikköhinnat lasketaan vuoden n-1 1 päivään marraskuuta mennessä suorituskykysuunnitelmassa olevien määritettyjen kustannusten ja tämän asetuksen liitteessä IV olevan 2 kohdan 2 alakohdassa sekä liitteessä V vahvistettujen mukautusten perusteella.

| b) | Jäsenvaltion on toimitettava vuoden n yksikköhinnat komissiolle vuoden n-1 1 päivään kesäkuuta mennessä 9 artiklan 1 ja 2 kohdan vaatimuksia noudattaen. |
| --- | --- |

b)

Jäsenvaltion on toimitettava vuoden n yksikköhinnat komissiolle vuoden n-1 1 päivään kesäkuuta mennessä 9 artiklan 1 ja 2 kohdan vaatimuksia noudattaen.

| c) | Komissio arvioi nämä yksikköhinnat tämän asetuksen ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 390/2013 säännösten mukaisesti. |
| --- | --- |

c)

Komissio arvioi nämä yksikköhinnat tämän asetuksen ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 390/2013 säännösten mukaisesti.

| d) | Jos komissio toteaa, että yksikköhinnat ovat tämän asetuksen ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 390/2013 säännösten mukaisia, se ilmoittaa tästä kyseessä olevalle jäsenvaltiolla neljän kuukauden kuluessa yksikköhintojen toimittamisesta. |
| --- | --- |

d)

Jos komissio toteaa, että yksikköhinnat ovat tämän asetuksen ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 390/2013 säännösten mukaisia, se ilmoittaa tästä kyseessä olevalle jäsenvaltiolla neljän kuukauden kuluessa yksikköhintojen toimittamisesta.

| e) | Jos komissio toteaa, että yksikköhinnat eivät ole tämän asetuksen ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 390/2013 säännösten mukaisia, se ilmoittaa tästä kyseisellä jäsenvaltiolle neljä kuukauden kuluessa yksikköhintojen toimittamisesta; kyseisen jäsenvaltion on tämän jälkeen toimitettava komissiolle tarkistetut yksikköhinnat kuukauden kuluessa. |
| --- | --- |

e)

Jos komissio toteaa, että yksikköhinnat eivät ole tämän asetuksen ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 390/2013 säännösten mukaisia, se ilmoittaa tästä kyseisellä jäsenvaltiolle neljä kuukauden kuluessa yksikköhintojen toimittamisesta; kyseisen jäsenvaltion on tämän jälkeen toimitettava komissiolle tarkistetut yksikköhinnat kuukauden kuluessa.

| f) | Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle ja tarvittaessa Eurocontrolille kunkin maksuvyöhykkeen yksikköhinnat viimeistään 1 päivänä marraskuuta vuonna n-1. |
| --- | --- |

f)

Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle ja tarvittaessa Eurocontrolille kunkin maksuvyöhykkeen yksikköhinnat viimeistään 1 päivänä marraskuuta vuonna n-1.

Yksikköhinnat ilmaistaan kansallisena valuuttana. Jos jäsenvaltiot, jotka muodostavat toiminnallisen ilmatilan lohkon, ovat päättäneet perustaa yhteisen maksuvyöhykkeen, jolla sovelletaan yhtenäistä yksikköhintaa, kyseinen yksikköhinta on ilmaistava euroina tai jonkin asianomaisen jäsenvaltion kansallisena valuuttana. Asianomaisten jäsenvaltioiden on ilmoitettava sovellettavasta valuutasta komissiolle ja Eurocontrolille.

2.   Jos suorituskykysuunnitelmat on hyväksytty viiteajanjakson alkamisvuotta edeltävän vuoden 1 päivän marraskuuta jälkeen tai niitä on tarkistettu täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 390/2013 17 ja 19 artiklan mukaisesti, yksikköhinnat on laskettava tarvittaessa uudelleen lopullisen hyväksytyn suunnitelman tai sovellettavien korjaavien toimenpiteiden mukaisesti. Tätä varten ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 390/2013 16 artiklan mukaisesti jäsenvaltioiden on laskettava yksikköhintansa hyväksytyn suorituskykysuunnitelman mukaisesti ja sovellettava sitä niin pian kuin mahdollista viiteajanjakson ensimmäisen vuoden kuluessa tai tarkistettujen suorituskykysuunnitelmien ja -tavoitteiden ensimmäisen soveltamisvuoden kuluessa. Alustavan yksikköhinnan väliaikaisesta soveltamisesta aiheutuvat erot tuloissa on otettava huomioon laskettaessa seuraavan vuoden yksikköhintaa. Edellä 13 artiklassa säädettyä liikenneriskin jakomekanismia sovelletaan viiteajanjakson ensimmäisen vuoden aikana tai tarkistettujen suorituskykysuunnitelmien ja -tavoitteiden soveltamisen ensimmäisen vuoden aikana lopullisessa hyväksytyssä suorituskykysuunnitelmassa mainittujen määritettyjen kustannusten ja palveluyksikköjen sekä kyseisen vuoden toteutuneiden palveluyksikköjen pohjalta.

18 artikla

Maksujen kerääminen

1.   Jäsenvaltiot voivat kerätä maksut yksittäisenä lentokohtaisena maksuna. Jos maksut laskutetaan ja kerätään alueellisesti, laskutusvaluutta voi olla euro, ja kyseiseen yksikköhintaan voidaan lisätä laskutus- ja keräämiskustannuksiin perustuva hallinnollinen yksikköhinta. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että niiden puolesta kannetut määrät käytetään rahoittamaan tämän asetuksen säännösten mukaisesti määritettyjä kustannuksia.

2.   Lennonvarmistuspalvelujen käyttäjien on viipymättä maksettava kaikki lennonvarmistuspalvelumaksut täysimääräisinä.

3.   Jäsenvaltioiden on varmistettava, että tehokkaita täytäntöönpanotoimenpiteitä sovelletaan. Näihin toimenpiteisiin voi kuulua palvelujen epääminen, ilma-aluksen pysäyttäminen tai muu sovellettavan lainsäädännön mukainen toimenpide.

IV   LUKU

LOPPUSÄÄNNÖKSET

19 artikla

Muutoksenhaku

Jäsenvaltioiden on varmistettava, että tämän asetuksen nojalla tehtävät päätökset perustellaan asianmukaisesti ja että niihin sovelletaan asianmukaista tarkistus- ja/tai muutoksenhakumenettelyä.

20 artikla

Vaatimustenmukaisuuden valvonnan helpottaminen

Lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien on helpotettava kyseessä olevan kansallisen valvontaviranomaisen tai sen puolesta toimivan pätevän yksikön tekemiä tarkastuksia ja selvityksiä, kuten paikalla tehtäviä vierailukäyntejä. Valtuutetuilla henkilöillä on oltava oikeus:

| a) | tutkia asiaa koskeva kirjanpitoaineisto, tilikirjat, varastot ja mahdollinen muu lennonvarmistuspalvelumaksujen vahvistamisen kannalta tärkeä aineisto; |
| --- | --- |

a)

tutkia asiaa koskeva kirjanpitoaineisto, tilikirjat, varastot ja mahdollinen muu lennonvarmistuspalvelumaksujen vahvistamisen kannalta tärkeä aineisto;

| b) | ottaa jäljennöksiä ja otteita tällaisista asiakirjoista; |
| --- | --- |

b)

ottaa jäljennöksiä ja otteita tällaisista asiakirjoista;

| c) | vaatia suullista selvitystä paikalla; |
| --- | --- |

c)

vaatia suullista selvitystä paikalla;

| d) | päästä asiaankuuluviin tiloihin, kaikille alueille tai kaikkiin ajoneuvoihin. |
| --- | --- |

d)

päästä asiaankuuluviin tiloihin, kaikille alueille tai kaikkiin ajoneuvoihin.

Tällaiset tarkastukset ja selvitykset on tehtävä siinä jäsenvaltiossa voimassa olevia menettelyjä noudattaen, jossa ne suoritetaan.

21 artikla

Uudelleentarkastelu

Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 390/2013 24 artiklassa tarkoitettuun komission tekemään suorituskyvyn kehittämisjärjestelmään on sisällyttävä 13 artiklassa vahvistettu liikenneriskin jakomekanismi, 14 artiklassa vahvistettu kustannusten jakomekanismi, 15 artiklassa vahvistettu kannustinjärjestelmä, 16 artiklan mukainen kustannusten mukauttaminen sekä niiden vaikutukset ja tehokkuus asetettujen suorituskykytavoitteiden saavuttamisessa.

22 artikla

Voimaantulo ja soveltaminen

1.   Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

2.   Tätä asetusta sovelletaan täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 390/2013 8 artiklassa määritellystä toisesta viiteajanjaksosta alkaen ja tämän ajanjakson aikana. Suorituskyvyn kehittämisjärjestelmän soveltamiseksi ja jotta voidaan mahdollistaa unionin laajuisten tavoitteiden hyväksyminen täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 390/2013 10 artiklan 2 kohdan mukaisesti ennen toisen viiteajanjakson alkua ja suorituskykysuunnitelmien laadinta ja hyväksyminen täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 390/2013 säännösten mukaisesti, 1 artiklan 5 kohtaa, 3 artiklaa, 7 artiklan 4 kohtaa, 9 artiklaa, 14 artiklan 2 kohdan b–f alakohtaa ja 17 artiklaa sekä tämän asetuksen liitteitä sovelletaan tämän asetuksen voimaantulopäivästä lähtien.

23 artikla

Komission asetuksen (EY) N:o 1794/2006 kumoaminen

Kumotaan lennonvarmistuspalvelujen yhteisestä maksujärjestelmästä 6 päivänä joulukuuta 2006 annettu komission asetus (EY) n:o 1794/2006 1 päivästä tammikuuta 2015.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 3 päivänä toukokuuta 2013.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

José Manuel BARROSO

---

(1)  EUVL L 96, 31.3.2004, s. 10.

1

(2)  EUVL L 300, 14.11.2009, s. 34.

2

(3)  EUVL L 96, 31.3.2004, s. 1.

3

(4)  Katso tämän virallisen lehden sivu 1.

4

(5)  EUVL L 341, 7.12.2006, s. 3.

5

(6)  EUVL L 333, 17.12.2010, s. 6.

6

(7)  EUVL L 85, 15.7.2011, s. 1.

7

---

LIITE I

LENTOASEMAN LENNONVARMISTUSPALVELUJEN JA/TAI 3 ARTIKLAN MUKAISTEN CNS-, MET- JA AIS-PALVELUJEN MARKKINAEHTOISTA TARJOAMISTA KOSKEVA ARVIOINTI

Seuraavat edellytykset on arvioitava sen määrittämiseksi, tarjotaanko lentoaseman lennonvarmistuspalvelut ja/tai CNS-, MET- ja AIS-palvelut markkinaehtojen mukaisesti:

| 1. | Missä määrin palveluntarjoajat voivat vapaasti tarjota näitä palveluja tai lopettaa niiden tarjoamisen:






  a) | onko merkittäviä oikeudellisia tai taloudellisia esteitä sille, että palveluntarjoaja voi tarjota näitä palveluja tai lopettaa niiden tarjoamisen; |
| --- | --- | --- |

1.

Missä määrin palveluntarjoajat voivat vapaasti tarjota näitä palveluja tai lopettaa niiden tarjoamisen:

a)

onko merkittäviä oikeudellisia tai taloudellisia esteitä sille, että palveluntarjoaja voi tarjota näitä palveluja tai lopettaa niiden tarjoamisen;

| b) | sopimuksen kesto, ja |
| --- | --- |

b)

sopimuksen kesto, ja

| c) | onko olemassa menettely, jolla omaisuutta ja henkilöstöä voidaan siirtää yhdeltä lennonvarmistuspalvelun tarjoajalta toiselle. |
| --- | --- |

c)

onko olemassa menettely, jolla omaisuutta ja henkilöstöä voidaan siirtää yhdeltä lennonvarmistuspalvelun tarjoajalta toiselle.

| 2. | Missä määrin palveluntarjoaja, myös lentoasemat, voi itse ryhtyä tarjoamaan palveluja:






  a) | onko lainsäädännöllisiä, sopimuksissa määrättyjä tai käytännön esteitä sille, että lentoasema voi vaihtaa lennonvarmistuspalvelujen tarjoajaa tai lentoaseman lennonvarmistuspalveluiden osalta ryhtyä itse tarjoamaan lennonvarmistuspalveluja lentoasemilla; |
| --- | --- | --- |

2.

Missä määrin palveluntarjoaja, myös lentoasemat, voi itse ryhtyä tarjoamaan palveluja:

a)

onko lainsäädännöllisiä, sopimuksissa määrättyjä tai käytännön esteitä sille, että lentoasema voi vaihtaa lennonvarmistuspalvelujen tarjoajaa tai lentoaseman lennonvarmistuspalveluiden osalta ryhtyä itse tarjoamaan lennonvarmistuspalveluja lentoasemilla;

| b) | ilmatilan käyttäjien edustajien rooli valittaessa palveluntarjoajaa. |
| --- | --- |

b)

ilmatilan käyttäjien edustajien rooli valittaessa palveluntarjoajaa.

| 3. | Missä määrin palveluntarjoaja voidaan valita eri palveluntarjoajien joukosta:






  a) | onko käytössä julkinen tarjousmenettely (ei sovelleta, jos palveluntarjoaja tarjoaa itse palveluja); |
| --- | --- | --- |

3.

Missä määrin palveluntarjoaja voidaan valita eri palveluntarjoajien joukosta:

a)

onko käytössä julkinen tarjousmenettely (ei sovelleta, jos palveluntarjoaja tarjoaa itse palveluja);

| b) | jos on käytössä, todisteet siitä, että vaihtoehtoiset tarjoajat ovat aikaisemmin osallistuneet tarjouskilpailuun ja tarjonneet palveluja, mukaan luettuna lentoasemien mahdollisuus tarjota ne itse. |
| --- | --- |

b)

jos on käytössä, todisteet siitä, että vaihtoehtoiset tarjoajat ovat aikaisemmin osallistuneet tarjouskilpailuun ja tarjonneet palveluja, mukaan luettuna lentoasemien mahdollisuus tarjota ne itse.

| 4. | Lentoaseman lennonvarmistuspalveluiden osalta se, missä määrin lentoasemiin kohdistuu kaupallisia kustannuspaineita tai kannustimiin perustuvaa sääntelyä:






  a) | kilpailevatko lentoasemat aktiivisesti lentotoiminnasta; |
| --- | --- | --- |

4.

Lentoaseman lennonvarmistuspalveluiden osalta se, missä määrin lentoasemiin kohdistuu kaupallisia kustannuspaineita tai kannustimiin perustuvaa sääntelyä:

a)

kilpailevatko lentoasemat aktiivisesti lentotoiminnasta;

| b) | missä määrin lentoasemat vastaavat lennonvarmistuspalvelumaksuista; |
| --- | --- |

b)

missä määrin lentoasemat vastaavat lennonvarmistuspalvelumaksuista;

| c) | toimivatko lentoasemat kilpailutilanteessa tai sovelletaanko niihin taloudellisia kannustimia, joilla pyritään rajoittamaan hintoja tai muulla tavoin kannustamaan kustannusten alentamiseen. |
| --- | --- |

c)

toimivatko lentoasemat kilpailutilanteessa tai sovelletaanko niihin taloudellisia kannustimia, joilla pyritään rajoittamaan hintoja tai muulla tavoin kannustamaan kustannusten alentamiseen.

| 5. | Jos lentoaseman lennonvarmistuspalvelujen tai CNS-, MET- ja AIS-palvelujen tarjoaja tarjoaa myös reitinaikaisia lennonvarmistuspalveluja, näistä toimista on tehtävä erillinen kirjanpito ja laadittava erillinen kertomus. |
| --- | --- |

5.

Jos lentoaseman lennonvarmistuspalvelujen tai CNS-, MET- ja AIS-palvelujen tarjoaja tarjoaa myös reitinaikaisia lennonvarmistuspalveluja, näistä toimista on tehtävä erillinen kirjanpito ja laadittava erillinen kertomus.

| 6. | Lentoaseman lennonvarmistuspalveluiden osalta tässä liitteessä tarkoitettu arviointi suoritetaan tarvittaessa erikseen kullakin lentoasemalla. |
| --- | --- |

6.

Lentoaseman lennonvarmistuspalveluiden osalta tässä liitteessä tarkoitettu arviointi suoritetaan tarvittaessa erikseen kullakin lentoasemalla.

---

LIITE II

KUSTANNUSTEN JA YKSIKKÖKUSTANNUSTEN AVOIMUUS

1.   RAPORTOINTITAULUKKO

Jäsenvaltioiden ja lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien on kunkin täytettävä tässä liitteessä oleva raportointitaulukko jokaisen niiden vastuulla olevan maksuvyöhykkeen osalta ja jokaisen viiteajanjaksoon kuuluvan vuoden osalta. Jäsenvaltioiden on myös laadittava konsolidoitu raportointitaulukko kustakin vastuullaan olevasta maksuvyöhykkeestä.

Konsolidoitu taulukko on laadittava kaikista lentoasemista, joihin tämän asetuksen säännöksiä sovelletaan. Kun lentoasemilla on kolmen edellisen vuoden keskiarvona perusteella vuodessa alle 70 000 IFR-ilmaliikennetapahtumaa, kustannukset voidaan esittää yhteenlaskettuina.

Kun maksuvyöhyke ulottuu useamman kuin yhden jäsenvaltion ilmatilaan, niiden on täytettävä taulukko yhdessä 5 artiklan 4 kohdassa tarkoitetun järjestelyn mukaisesti.

Toteutuneet kustannukset on ilmoitettava tilinpäätöstietojen mukaisesti. Kustannukset on ilmoitettava toimiluvassa edellytetyn liiketoimintasuunnitelman mukaisesti ja raportoitava siinä valuutassa, jossa ne vahvistetaan 7 artiklan 1 kohdan neljännen alakohdan mukaisesti.

Toteutuneiden palveluyksiköiden määrä on määritettävä laskuttavan ja maksuja keräävän yksikön toimittamien tietojen perusteella. Eroavaisuudet näistä luvuista on perusteltava asianmukaisesti lisätietokohdassa.

Jotta komissio voisi helpommin vahvistaa unionin laajuiset suorituskykytavoitteet sanotun kuitenkaan rajoittamatta hyväksyttäviä suorituskykysuunnitelmia, jäsenvaltioiden ja lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien on täytettävä raportointitaulukko käyttäen alustaviin ennusteisiin perustuvia numerotietoja 19 kuukautta ennen viiteajanjakson alkua.

Taulukko 1 -   Kokonaiskustannukset ja yksikkökustannukset

| Maksuvyöhykkeen nimi
  Rahayksikkö
  Yksikön nimi | | Viiteajanjakso: N - N+4 |
| --- | --- | --- |
| |
| |
| | Määritetyt kustannukset (suorituskykyä koskeva suunnitelma) | | Todelliset kustannukset |
| |
| kustannuksista | | N | N+1 | N+2 | N+3 | N+4 | | N | N+1 | N+2 | N+3 | N+4 |
| 1.   Kustannusten jaottelu |
| 1.1 | Henkilökunta |

Maksuvyöhykkeen nimi

Rahayksikkö

Yksikön nimi

Viiteajanjakso: N - N+4

Määritetyt kustannukset (suorituskykyä koskeva suunnitelma)

Todelliset kustannukset

kustannuksista

N

N+1

N+2

N+3

N+4

N

N+1

N+2

N+3

N+4

1.   Kustannusten jaottelu

1.1

Henkilökunta

| 1.2 | Muut toimintakustannukset (1) |
| --- | --- |

1.2

Muut toimintakustannukset (1)

| 1.3 | Poistot |
| --- | --- |

1.3

Poistot

| 1.4 | Pääomakustannukset |
| --- | --- |

1.4

Pääomakustannukset

| 1.5 | Satunnaiserät |
| --- | --- |

1.5

Satunnaiserät

| 1.6 | Kokonaiskustannukset






  Yhteensä | % n/n-1 |
| --- | --- | --- |
| Henkilöstö | % n/n-1 |
| Muut toimintakust. | % n/n-1 |

1.6

Kokonaiskustannukset

Yhteensä

% n/n-1

Henkilöstö

% n/n-1

Muut toimintakust.

% n/n-1

2.   Palvelun laji (nimellismäärät)

| 2.1 | Ilmaliikenteen hallinta |
| --- | --- |

2.1

Ilmaliikenteen hallinta

| 2.2 | Viestintä (2) |
| --- | --- |

2.2

Viestintä (2)

| 2.3 | Suunnistuspalvelut (2) |
| --- | --- |

2.3

Suunnistuspalvelut (2)

| 2.4 | Valvontapalvelut (2) |
| --- | --- |

2.4

Valvontapalvelut (2)

| 2.5 | Etsintä- ja pelastuspalvelu |
| --- | --- |

2.5

Etsintä- ja pelastuspalvelu

| 2.6 | Ilmailutiedotuspalvelut (2) |
| --- | --- |

2.6

Ilmailutiedotuspalvelut (2)

| 2.7 | Sääpalvelut (2) |
| --- | --- |

2.7

Sääpalvelut (2)

| 2.8 | Viranomaisvalvonnan kustannukset |
| --- | --- |

2.8

Viranomaisvalvonnan kustannukset

| 2.9 | Muut valtiolle aiheutuneet kustannukset (1) |
| --- | --- |

2.9

Muut valtiolle aiheutuneet kustannukset (1)

| 2.10 | Kokonaiskustannukset






  Yhteensä | % n/n-1 |
| --- | --- | --- |
| ATM | % n/n-1 |
| CNS | % n/n-1 |

2.10

Kokonaiskustannukset

Yhteensä

% n/n-1

ATM

% n/n-1

CNS

% n/n-1

3.   Täydentävät tiedot (nimellismäärät)

Keskimääräinen pääomapohja

| 3.1 | Käyttöomaisuushyödykkeiden nettokirjanpitoarvo |
| --- | --- |

3.1

Käyttöomaisuushyödykkeiden nettokirjanpitoarvo

| 3.2 | Kokonaisvaroihin tehdyt oikaisut |
| --- | --- |

3.2

Kokonaisvaroihin tehdyt oikaisut

| 3.3 | Vaihto- ja käyttöomaisuus (netto) |
| --- | --- |

3.3

Vaihto- ja käyttöomaisuus (netto)

| 3.4 | Pääomapohja yhteensä |
| --- | --- |

3.4

Pääomapohja yhteensä

Pääomakustannukset %

| 3.5 | Pääomakustannukset ennen veroja |
| --- | --- |

3.5

Pääomakustannukset ennen veroja

| 3.6 | Oman pääoman tuotto |
| --- | --- |

3.6

Oman pääoman tuotto

| 3.7 | Velkojen keskimääräinen korko |
| --- | --- |

3.7

Velkojen keskimääräinen korko

Yhteisten hankkeiden kustannukset

| 3.8 | Yhteisten hankkeiden kokonaiskustannukset |
| --- | --- |

3.8

Yhteisten hankkeiden kokonaiskustannukset

Kustannusten jakamisesta vapautetut kustannukset (14 artiklan 2 kohdan b alakohta)

| 3.9 | Kustannusten jakamisesta vapautetut kustannukset |
| --- | --- |

3.9

Kustannusten jakamisesta vapautetut kustannukset

4.   Kokonaiskustannukset, kun niistä on vähennetty poikeuksen alaisille lennoille tarjotuista palveluista aiheuneet kustannukset (nimellismäärät)

| 4.1 | Poikkeuksen alaisten VFR- lentojen kustannukset |
| --- | --- |

4.1

Poikkeuksen alaisten VFR- lentojen kustannukset

| 4.2 | Määritetyt/todellisten kustannukset kokonaisuudessaans |
| --- | --- |

4.2

5.   Kustannustehokkuus KPI - Määritetyt/todelliset yksikkökustannukset (nimellismäärät)

| 5.1 | Inflaatio % (3) |
| --- | --- |

5.1

Inflaatio % (3)

| 5.2 | Hinta-indeksi (4) |
| --- | --- |

5.2

Hinta-indeksi (4)

| 5.3 | Kokonaiskustannukset reaalisina
   (5)






  Yhteensä | % n/n-1 |
| --- | --- | --- |

5.3

Yhteensä

% n/n-1

| 5.4 | Palveluyksiköt yhteensä






  Yhteensä | % n/n-1 |
| --- | --- | --- |

5.4

Yhteensä

% n/n-1

| 5.5 | Yksikkökustannukset






  Yhteensä | % n/n-1 |
| --- | --- | --- |

5.5

Yhteensä

% n/n-1

Kustannukset ja pääomapohjan erät miljoonina - Palveluyksiköt miljoonina

2.   LISÄTIEDOT

Jäsenvaltioiden ja lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien on kunkin lisäksi toimitettava ainakin seuraavat tiedot:

| a) | kuvaus menetelmästä, jolla Euroopan aluetta koskevassa ICAO:n alueellisessa lennonvarmistussuunnitelmassa (asiakirja 7754) lueteltujen laitteiden ja palvelujen kustannukset jaetaan eri lennonvarmistuspalvelujen kesken, ja kuvaus menetelmästä, jolla nämä kustannukset jaetaan eri maksuvyöhykkeiden kesken; |
| --- | --- |

a)

kuvaus menetelmästä, jolla Euroopan aluetta koskevassa ICAO:n alueellisessa lennonvarmistussuunnitelmassa (asiakirja 7754) lueteltujen laitteiden ja palvelujen kustannukset jaetaan eri lennonvarmistuspalvelujen kesken, ja kuvaus menetelmästä, jolla nämä kustannukset jaetaan eri maksuvyöhykkeiden kesken;

| b) | kuvaus menetelmistä ja oletukset, joiden perusteella VFR-lennoille tarjottujen lennonvarmistuspalvelujen kustannukset on vahvistettu, kun VFR-lennoille on myönnetty poikkeuksia 10 artiklan mukaisesti; |
| --- | --- |

b)

kuvaus menetelmistä ja oletukset, joiden perusteella VFR-lennoille tarjottujen lennonvarmistuspalvelujen kustannukset on vahvistettu, kun VFR-lennoille on myönnetty poikkeuksia 10 artiklan mukaisesti;

| c) | edellä 7 artiklan 2 kohdan lisäksi kansainvälisten tilinpitostandardien säännösten yli menevien mukautusten kuvaus ja perustelut; |
| --- | --- |

c)

edellä 7 artiklan 2 kohdan lisäksi kansainvälisten tilinpitostandardien säännösten yli menevien mukautusten kuvaus ja perustelut;

| d) | kuvaus ja selvitys poistokustannusten laskemisessa käytettävästä menetelmästä eli siitä, perustuuko menetelmä alkuperäiseen hankintamenoon vai jälleenhankinta-arvoon. Kun valitaan jälleenhankinta-arvo, on myös esitettävä vertailukelpoiset alkuperäiseen hankintamenoon perustuvat tiedot; |
| --- | --- |

d)

kuvaus ja selvitys poistokustannusten laskemisessa käytettävästä menetelmästä eli siitä, perustuuko menetelmä alkuperäiseen hankintamenoon vai jälleenhankinta-arvoon. Kun valitaan jälleenhankinta-arvo, on myös esitettävä vertailukelpoiset alkuperäiseen hankintamenoon perustuvat tiedot;

| e) | pääomakustannusten perusteet, mukaan lukien pääomapohjan koostumus, koko omaisuuteen tehdyt mahdolliset oikaisut ja oman pääoman tuotto; |
| --- | --- |

e)

pääomakustannusten perusteet, mukaan lukien pääomapohjan koostumus, koko omaisuuteen tehdyt mahdolliset oikaisut ja oman pääoman tuotto;

| f) | lentoasemakohtaiset kokonaiskustannukset kunkin sellaisen lentoaseman osalta, joilla on alla 70 000 IFR-ilmaliikennetapahtumaa vuodessa, jos ne on esitetty raportointitaulukossa konsolidoidusti; |
| --- | --- |

f)

lentoasemakohtaiset kokonaiskustannukset kunkin sellaisen lentoaseman osalta, joilla on alla 70 000 IFR-ilmaliikennetapahtumaa vuodessa, jos ne on esitetty raportointitaulukossa konsolidoidusti;

| g) | määritelmä perusteista, joita käytetään kohdistettaessa kustannuksia lentoaseman lennonvarmistuspalveluihin ja reitinaikaisiin palveluihin kullakin tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvalla lentoasemalla; |
| --- | --- |

g)

määritelmä perusteista, joita käytetään kohdistettaessa kustannuksia lentoaseman lennonvarmistuspalveluihin ja reitinaikaisiin palveluihin kullakin tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvalla lentoasemalla;

| h) | meteorologisten kustannusten jakautuminen välittömiin kustannuksiin ja ’MET-peruskustannuksiin’, jotka ovat sellaisista meteorologisista apulaitteista ja -palveluista aiheutuneita kustannuksia, joita käytetään yleisiin meteorologisiin tarkoituksiin. Näitä ovat esim. yleiset analyysit ja ennusteet, maanpinnan ja ylemmän ilmakehän havainnointiverkot, meteorologiset viestintäjärjestelmät, tietojenkäsittelykeskukset sekä avustava tutkimus, koulutus ja hallinto; |
| --- | --- |

h)

meteorologisten kustannusten jakautuminen välittömiin kustannuksiin ja ’MET-peruskustannuksiin’, jotka ovat sellaisista meteorologisista apulaitteista ja -palveluista aiheutuneita kustannuksia, joita käytetään yleisiin meteorologisiin tarkoituksiin. Näitä ovat esim. yleiset analyysit ja ennusteet, maanpinnan ja ylemmän ilmakehän havainnointiverkot, meteorologiset viestintäjärjestelmät, tietojenkäsittelykeskukset sekä avustava tutkimus, koulutus ja hallinto;

| i) | kuvaus menetelmästä, jolla MET-kokonaiskustannukset ja tärkeimmät MET-kustannukset kohdistetaan siviili-ilmailuun ja eri maksuvyöhykkeille; |
| --- | --- |

i)

kuvaus menetelmästä, jolla MET-kokonaiskustannukset ja tärkeimmät MET-kustannukset kohdistetaan siviili-ilmailuun ja eri maksuvyöhykkeille;

| j) | kuvaus raportoidusta kustannus- ja liikenne-ennusteesta 19 kuukautta ennen viiteajanjakson alkua, kuten 1 kohdassa edellytetään; |
| --- | --- |

j)

kuvaus raportoidusta kustannus- ja liikenne-ennusteesta 19 kuukautta ennen viiteajanjakson alkua, kuten 1 kohdassa edellytetään;

| k) | kuvaus raportoiduista toteutuneista kustannuksista sekä niiden ja määritettyjen kustannusten erotus vuoden viiteajanjakson kunkin vuoden osalta; |
| --- | --- |

k)

kuvaus raportoiduista toteutuneista kustannuksista sekä niiden ja määritettyjen kustannusten erotus vuoden viiteajanjakson kunkin vuoden osalta;

| l) | kuvaus raportoiduista toteutuneista palveluyksiköistä ja soveltuvin osin eroista sekä ennusteisiin verrattuna että Eurocontrolin toimittamiin lukuihin verrattuna viiteajanjakson kunkin vuoden osalta; |
| --- | --- |

l)

kuvaus raportoiduista toteutuneista palveluyksiköistä ja soveltuvin osin eroista sekä ennusteisiin verrattuna että Eurocontrolin toimittamiin lukuihin verrattuna viiteajanjakson kunkin vuoden osalta;

| m) | viiteajanjakson kunkin vuoden osalta suorituskykykysuunnitelmaan kirjattujen lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien investointien ja toteutuneiden kulujen ero sekä näiden investointien suunnitellun käyttöönottopäivän ja toteutuneen tilanteen ero. |
| --- | --- |

m)

viiteajanjakson kunkin vuoden osalta suorituskykykysuunnitelmaan kirjattujen lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien investointien ja toteutuneiden kulujen ero sekä näiden investointien suunnitellun käyttöönottopäivän ja toteutuneen tilanteen ero.

---

(1)  Mukaan luettuna EUROCONTROLin kustannukset (ks. yksityiskohtaiset tiedot taulukossa 3).

(2)  Jätetään tyhjäksi, kun tällaiset palvelut tarjotaan 3 artiklan säännösten mukaisesti

(3)  Todellinen/ennustettu inflaatio, jota on käytettä määritettyjen kustannusten vahvistamiseen nimellismääräisinä – todellinen/tarkistettu ennustettu inflaatio

(4)

| Hintaindeksiennuste - perusarvo 100 vuonna N-3 | inflaatio N-2: | inflaatio N-1: |
| --- | --- | --- |
| Todellinen hintaindeksi - perusarvo 100 vuonna N-3 | inflaatio N-2: | inflaatio N-1: |

Hintaindeksiennuste - perusarvo 100 vuonna N-3

inflaatio N-2:

inflaatio N-1:

Todellinen hintaindeksi - perusarvo 100 vuonna N-3

inflaatio N-2:

inflaatio N-1:

(5)  Määritetyt kustannukset (suorituskykysuunnitelma) reaalimääräisenä – todelliset kustannukset/tarkistettu kustannusennuste vuoden N-3 hintoina

---

LIITE III

MARKKINAEHDOIN TARJOTTAVIIN LENNONVARMISTUSPALVELUIHIN SOVELLETTAVAT ERITYISET AVOIMUUSVAATIMUKSET

Komissio pitää tämän liitteen soveltamiseksi annettuja tietoja luottamuksellisina ei niitä saateta julkisesti saataville.

1.   LENNONVARMISTUSPALVELUJEN KUSTANNUKSET

1.1.   Raportointitaulukko

Jäsenvaltioiden on täytettävä tässä liitteessä olevat raportointitaulukot. Taulukot A ja B on täytettävä koko maksuvyöhykkeen osalta, lukuun ottamatta lentoaseman lennonvarmistuspalveluita; hintoja koskeva taulukko B on täytettävä kunkin sellaisen lentoaseman osalta, jossa tarjotaan markkinaehtoisia lennonvarmistuspalveluja jäsenvaltioiden vastuulla olevalla lentoaseman lennonvarmistuspalvelumaksuvyöhykkeellä.

Taulukon A osalta lukujen on oltava toteutuneita lukuja vuodesta n-3 alkaen vuoteen n-1 asti, ja suunniteltuja lukuja vuodesta n alkaen. Toteutuneet kustannukset on ilmoitettava tilinpäätöstietojen mukaisesti. Suunnitellut kustannukset ilmoitetaan luvassa edellytetyn liiketoimintasuunnitelman mukaisesti.

Taulukossa B vuotuisten hintojen on heijastettava sopimuksen arvoa. Kyseisen jäsenvaltion on kuvattava ja raportoitava taulukossa sopimuksen arvon määrittelyssä huomioon otettu tuotosyksikkö.

Kustannukset ja hinnat ilmaistaan kansallisena valuuttana.

Taulukko A

| Organisaatio:
  Maksuvyöhyke: | | Vuosi | n |
| --- | --- | --- | --- |
| |
| |
| | (n-3)


  A | (n-2)


  A | (n-1)


  A | (n) F | (n+1)


  F | (n+2)


  P | (n+3)


  P | (n+4)


  P | (n+5)


  P |
| Ykstyiskohtaiset tiedot lajeittain |
| Henkilöstö | | | | | | | | | |
| | | | | |
| Muut toimintakustannukset | | | | | | | | | |
| | | | | |
| Poistot | | | | | | | | | |
| | | | | |
| Pääomakustannukset | | | | | | | | | |
| | | | | |
| Poikkeuserät | | | | | | | | | |
| | | | | |
| Kustannukset yhteensä | | | | | | | | | |

Organisaatio:

Maksuvyöhyke:

Vuosi

n

(n-3)

A

(n-2)

A

(n-1)

A

(n) F

(n+1)

F

(n+2)

P

(n+3)

P

(n+4)

P

(n+5)

P

Ykstyiskohtaiset tiedot lajeittain

Henkilöstö

Muut toimintakustannukset

Poistot

Pääomakustannukset

Poikkeuserät

Kustannukset yhteensä

Taulukko B

| Organisaatio:
  Maksuvyöhyke:
  Lentoaseman nimi: | | Vuosi | n |
| --- | --- | --- | --- |
| |
| |
| Lentoasema i | (n-3) | (n-2) | (n-1) | (n) | (n+1) | (n+2) | (n+3) | (n+4) | (n+5) |
| Vuotuinen hinta (a) | | | | | | | | | |
| Tuotosyksikkö (b) | | | | | | | | | |
| Yksikköhinta | | | | | | | | | |

Organisaatio:

Maksuvyöhyke:

Lentoaseman nimi:

Vuosi

n

Lentoasema i

(n-3)

(n-2)

(n-1)

(n)

(n+1)

(n+2)

(n+3)

(n+4)

(n+5)

Vuotuinen hinta (a)

Tuotosyksikkö (b)

Yksikköhinta

1.2.   Lisätiedot

Jäsenvaltioiden on lisäksi toimitettava ainakin seuraavat tiedot:

| a) | kuvaus perusteista, joilla Euroopan aluetta koskevassa ICAO:n alueellisessa lennonvarmistamissuunnitelmassa (asiakirja 7754) lueteltujen laitteiden ja palvelujen kustannukset jaetaan eri lennonvarmistuspalvelujen kesken; |
| --- | --- |

a)

kuvaus perusteista, joilla Euroopan aluetta koskevassa ICAO:n alueellisessa lennonvarmistamissuunnitelmassa (asiakirja 7754) lueteltujen laitteiden ja palvelujen kustannukset jaetaan eri lennonvarmistuspalvelujen kesken;

| b) | kuvaus ja selvitys suunniteltujen ja toteutuneiden lukujen välisistä eroista vuonna (n-1) kaikkien taulukoissa A ja B toimitettujen tietojen osalta; |
| --- | --- |

b)

kuvaus ja selvitys suunniteltujen ja toteutuneiden lukujen välisistä eroista vuonna (n-1) kaikkien taulukoissa A ja B toimitettujen tietojen osalta;

| c) | kuvaus ja selvitys liikenne-ennusteisiin liittyvistä suunnitelluista kustannuksista ja investoinneista viiden vuoden ajalta; |
| --- | --- |

c)

kuvaus ja selvitys liikenne-ennusteisiin liittyvistä suunnitelluista kustannuksista ja investoinneista viiden vuoden ajalta;

| d) | kuvaus ja selvitys poistokustannusten laskentamenetelmästä eli siitä, perustuuko menetelmä alkuperäiseen hankintamenoon vai jälleenhankinta-arvoon; |
| --- | --- |

d)

kuvaus ja selvitys poistokustannusten laskentamenetelmästä eli siitä, perustuuko menetelmä alkuperäiseen hankintamenoon vai jälleenhankinta-arvoon;

| e) | pääomakustannusten perusteet, mukaan lukien pääomapohjan koostumus; |
| --- | --- |

e)

pääomakustannusten perusteet, mukaan lukien pääomapohjan koostumus;

2.   LENNONVARMISTUSPALVELUJEN RAHOITTAMINEN

Lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien on toimitettava kuvaus siitä, miten lennonvarmistuspalvelut rahoitetaan kullakin maksuvyöhykkeellä.

---

LIITE IV

LENTOREITTIPALVELUYKSIKÖIDEN JA YKSIKKÖHINTOJEN LASKEMINEN

1.   Lentoreittipalveluyksiköiden laskeminen

| 1.1 | Lentoreittipalveluyksikkö lasketaan kertomalla keskenään kyseessä olevan ilma-aluksen etäisyyskerroin ja sen painokerroin. Lentoreittipalveluyksiköiden kokonaismäärä koostuu IFR-lentojen palveluyksiköiden kokonaismäärästä sekä VFR-lentojen palveluyksiköiden kokonaismäärästä, jollei niihin sovelleta 10 artiklan mukaista poikkeusta. |
| --- | --- |

1.1

Lentoreittipalveluyksikkö lasketaan kertomalla keskenään kyseessä olevan ilma-aluksen etäisyyskerroin ja sen painokerroin. Lentoreittipalveluyksiköiden kokonaismäärä koostuu IFR-lentojen palveluyksiköiden kokonaismäärästä sekä VFR-lentojen palveluyksiköiden kokonaismäärästä, jollei niihin sovelleta 10 artiklan mukaista poikkeusta.

| 1.2 | Etäisyyskerroin saadaan jakamalla luvulla 100 lentokilometrit, jotka on lennetty isoympyräetäisyytenä maksuvyöhykkeiden saapumis- ja poistumispisteen välillä ja jotka on saatu kyseisen ilma-aluksen viimeisimmästä tiedossa olevasta lentosuunnitelmasta, joka on laadittu ilmaliikennevirtatarkoituksia varten. |
| --- | --- |

1.2

Etäisyyskerroin saadaan jakamalla luvulla 100 lentokilometrit, jotka on lennetty isoympyräetäisyytenä maksuvyöhykkeiden saapumis- ja poistumispisteen välillä ja jotka on saatu kyseisen ilma-aluksen viimeisimmästä tiedossa olevasta lentosuunnitelmasta, joka on laadittu ilmaliikennevirtatarkoituksia varten.

| 1.3 | Jos ilma-aluksen saapumis- ja poistumispiste on maksuvyöhykkeellä sama, etäisyyskerroin on tämän pisteen ja lentosuunnitelman etäisimmän pisteen välillä isoympyräetäisyytenä lennetty matka kerrottuna kahdella. |
| --- | --- |

1.3

Jos ilma-aluksen saapumis- ja poistumispiste on maksuvyöhykkeellä sama, etäisyyskerroin on tämän pisteen ja lentosuunnitelman etäisimmän pisteen välillä isoympyräetäisyytenä lennetty matka kerrottuna kahdella.

| 1.4 | Huomioon otettavaa etäisyyttä vähennetään 20 kilometriä kutakin jäsenvaltiossa tapahtunutta nousua ja kutakin jäsenvaltiossa tapahtunutta laskua kohden. |
| --- | --- |

1.4

Huomioon otettavaa etäisyyttä vähennetään 20 kilometriä kutakin jäsenvaltiossa tapahtunutta nousua ja kutakin jäsenvaltiossa tapahtunutta laskua kohden.

| 1.5 | Painokerroin ilmaistaan kahden desimaalin tarkkuudella. Se on sen osamäärän neliöjuuri, joka saadaan jakamalla luvulla 50 tonneina ilmaistu ilma-aluksen suurin sallittu lentoonlähtöpaino, joka mainitaan joko lentokelpoisuustodistuksessa tai ilma-aluksen käyttäjän esittämässä muussa vastaavassa virallisessa asiakirjassa. Kun tätä painoa ei tiedetä, valitaan raskaimman tunnetun samantyyppisen ilma-aluksen paino. Kun yhdellä ilma-aluksella on useampi kuin yksi suurin sallittu lentoonlähtöpaino, näistä valitaan suurin paino. Kun ilma-aluksen käyttäjä käyttää kahta tai useampaa ilma-alusta, jotka ovat saman tyypin eri versioita, kunkin tämäntyyppisen ilma-aluksen osalta käytetään käyttäjän kaikkien tämäntyyppisten ilma-alusten suurimpien sallittujen lentoonlähtöpainojen keskiarvoa. Painokerroin on laskettava ilma-alustyyppiä ja käyttäjää kohden vähintään kerran vuodessa. |
| --- | --- |

1.5

Painokerroin ilmaistaan kahden desimaalin tarkkuudella. Se on sen osamäärän neliöjuuri, joka saadaan jakamalla luvulla 50 tonneina ilmaistu ilma-aluksen suurin sallittu lentoonlähtöpaino, joka mainitaan joko lentokelpoisuustodistuksessa tai ilma-aluksen käyttäjän esittämässä muussa vastaavassa virallisessa asiakirjassa. Kun tätä painoa ei tiedetä, valitaan raskaimman tunnetun samantyyppisen ilma-aluksen paino. Kun yhdellä ilma-aluksella on useampi kuin yksi suurin sallittu lentoonlähtöpaino, näistä valitaan suurin paino. Kun ilma-aluksen käyttäjä käyttää kahta tai useampaa ilma-alusta, jotka ovat saman tyypin eri versioita, kunkin tämäntyyppisen ilma-aluksen osalta käytetään käyttäjän kaikkien tämäntyyppisten ilma-alusten suurimpien sallittujen lentoonlähtöpainojen keskiarvoa. Painokerroin on laskettava ilma-alustyyppiä ja käyttäjää kohden vähintään kerran vuodessa.

2.   Lentoreittien yksikköhintojen laskeminen

| 2.1 | Lentoreitin yksikköhinta on laskettava ennen viiteajanjakson kunkin vuoden alkua. |
| --- | --- |

2.1

Lentoreitin yksikköhinta on laskettava ennen viiteajanjakson kunkin vuoden alkua.

| 2.2 | Se lasketaan jakamalla seuraavien summa suorituskykysuunnitelmaan kyseisen vuoden osalle kirjatulla reitinaikaisten palveluyksiköiden ennustetulla kokonaismäärällä:






  i) | suorituskykysuunnitelmassa määritetyt kyseistä vuotta koskevat nimellismääräisinä ilmaistut määritetyt kustannukset, |
| --- | --- | --- |

2.2

Se lasketaan jakamalla seuraavien summa suorituskykysuunnitelmaan kyseisen vuoden osalle kirjatulla reitinaikaisten palveluyksiköiden ennustetulla kokonaismäärällä:

i)

suorituskykysuunnitelmassa määritetyt kyseistä vuotta koskevat nimellismääräisinä ilmaistut määritetyt kustannukset,

| ii) | edellä 7 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu ennustetun ja toteutuneen inflaation erotus; |
| --- | --- |

ii)

edellä 7 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu ennustetun ja toteutuneen inflaation erotus;

| iii) | rakennemuutoskustannusten periminen, jos se on sallittua 7 artiklan 4 kohdan mukaisesti; |
| --- | --- |

iii)

rakennemuutoskustannusten periminen, jos se on sallittua 7 artiklan 4 kohdan mukaisesti;

| iv) | edellä 13 artiklassa tarkoitetusta liikenneriskin jakamisen täytäntöönpanosta johtuvat seuraavalle kaudelle siirrettävät määrät; |
| --- | --- |

iv)

edellä 13 artiklassa tarkoitetusta liikenneriskin jakamisen täytäntöönpanosta johtuvat seuraavalle kaudelle siirrettävät määrät;

| v) | edellä 14 artiklassa tarkoitetun kustannusten jakomekanismin täytäntöönpanosta aiheutuvat edelliseltä viiteajanjaksolta siirtyvät erät, |
| --- | --- |

v)

edellä 14 artiklassa tarkoitetun kustannusten jakomekanismin täytäntöönpanosta aiheutuvat edelliseltä viiteajanjaksolta siirtyvät erät,

| vi) | edellä 15 artiklassa tarkoitetusta taloudellisesta kannustinjärjestelmästä aiheutuvat bonukset ja seuraamukset, |
| --- | --- |

vi)

edellä 15 artiklassa tarkoitetusta taloudellisesta kannustinjärjestelmästä aiheutuvat bonukset ja seuraamukset,

| vii) | yli- tai alijäämät, jotka voivat johtua 16 artiklan soveltamisesta aiheutuvien lennonvarmistusmaksujen mukauttamisesta; |
| --- | --- |

vii)

yli- tai alijäämät, jotka voivat johtua 16 artiklan soveltamisesta aiheutuvien lennonvarmistusmaksujen mukauttamisesta;

| viii) | liikenteen vaihtelusta aiheutuvat yli- tai alijäämät; |
| --- | --- |

viii)

liikenteen vaihtelusta aiheutuvat yli- tai alijäämät;

| ix) | kahden ensimmäisen viiteajanjakson osalta jäsenvaltioille aiheutuneet yli- tai alijäämät vuoden 2011 loppuun saakka; |
| --- | --- |

ix)

kahden ensimmäisen viiteajanjakson osalta jäsenvaltioille aiheutuneet yli- tai alijäämät vuoden 2011 loppuun saakka;

| x) | vähennetään muut tulot. |
| --- | --- |

x)

vähennetään muut tulot.

---

LIITE V

LENTOASEMAN LENNONVARMISTUSPALVELUYKSIKÖIDEN JA YKSIKKÖHINTOJEN LASKEMINEN

1.   Lentoaseman lennonvarmistuspalveluyksiköiden laskeminen

| 1.1 | Lentoaseman lennonvarmistuspalveluyksikön on oltava yhtä suuri kuin asianomaisen ilma-aluksen painokerroin. |
| --- | --- |

1.1

Lentoaseman lennonvarmistuspalveluyksikön on oltava yhtä suuri kuin asianomaisen ilma-aluksen painokerroin.

| 1.2 | Painokerroin ilmaistaan kahden desimaalin tarkkuudella. Se on osamäärä, joka saadaan jakamalla luvulla 50 liitteessä IV olevassa 1.5 kohdassa tarkoitettu tonneina ilmaistu ilma-aluksen suurin sallittu lentoonlähtöpaino korotettuna potenssiin 0,7. |
| --- | --- |

1.2

Painokerroin ilmaistaan kahden desimaalin tarkkuudella. Se on osamäärä, joka saadaan jakamalla luvulla 50 liitteessä IV olevassa 1.5 kohdassa tarkoitettu tonneina ilmaistu ilma-aluksen suurin sallittu lentoonlähtöpaino korotettuna potenssiin 0,7.

2.   Lentoaseman lennonvarmistuspalvelumaksujen yksikköhinnan laskeminen

| 2.1 | Lentoaseman lennonvarmistuspalvelumaksujen yksikköhinta on laskettava ennen viiteajanjakson kunkin vuoden alkua. |
| --- | --- |

2.1

Lentoaseman lennonvarmistuspalvelumaksujen yksikköhinta on laskettava ennen viiteajanjakson kunkin vuoden alkua.

| 2.2 | Se lasketaan jakamalla suorituskykysuunnitelmaan kyseisen vuoden osalle kirjattu lentoaseman lennonvarmistuspalvelumaksuyksiköiden kokonaismääräennuste seuraavien summalla:






  i) | suorituskykysuunnitelmassa määritetyt kyseistä vuotta koskevat nimellismääräisinä ilmaistut määritetyt kustannukset, |
| --- | --- | --- |

2.2

Se lasketaan jakamalla suorituskykysuunnitelmaan kyseisen vuoden osalle kirjattu lentoaseman lennonvarmistuspalvelumaksuyksiköiden kokonaismääräennuste seuraavien summalla:

i)

suorituskykysuunnitelmassa määritetyt kyseistä vuotta koskevat nimellismääräisinä ilmaistut määritetyt kustannukset,

| ii) | edellä 7 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu ennustetun ja toteutuneen inflaation erotus; |
| --- | --- |

ii)

edellä 7 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu ennustetun ja toteutuneen inflaation erotus;

| iii) | rakennemuutoskustannusten periminen, jos se on sallittua 7 artiklan 4 kohdan mukaisesti; |
| --- | --- |

iii)

rakennemuutoskustannusten periminen, jos se on sallittua 7 artiklan 4 kohdan mukaisesti;

| iv) | soveltuvin osin 13 artiklassa tarkoitetusta liikenneriskin jakamisen täytäntöönpanosta johtuvat seuraavalle kaudelle siirrettävät määrät; |
| --- | --- |

iv)

soveltuvin osin 13 artiklassa tarkoitetusta liikenneriskin jakamisen täytäntöönpanosta johtuvat seuraavalle kaudelle siirrettävät määrät;

| v) | edellä 14 artiklassa tarkoitetun kustannusten jakomekanismin täytäntöönpanosta aiheutuvat edelliseltä viiteajanjaksolta siirtyvät erät, |
| --- | --- |

v)

edellä 14 artiklassa tarkoitetun kustannusten jakomekanismin täytäntöönpanosta aiheutuvat edelliseltä viiteajanjaksolta siirtyvät erät,

| vi) | edellä 15 artiklassa tarkoitetusta taloudellisesta kannustinjärjestelmästä aiheutuvat bonukset ja seuraamukset, |
| --- | --- |

vi)

edellä 15 artiklassa tarkoitetusta taloudellisesta kannustinjärjestelmästä aiheutuvat bonukset ja seuraamukset,

| vii) | yli- tai alijäämät, jotka voivat johtua 16 artiklan soveltamisesta aiheutuvien lennonvarmistusmaksujen mukauttamisesta; |
| --- | --- |

vii)

yli- tai alijäämät, jotka voivat johtua 16 artiklan soveltamisesta aiheutuvien lennonvarmistusmaksujen mukauttamisesta;

| viii) | liikenteen vaihtelusta aiheutuvat yli- tai alijäämät; |
| --- | --- |

viii)

liikenteen vaihtelusta aiheutuvat yli- tai alijäämät;

| ix) | ensimmäisten kahden viiteajanjakson osalta jäsenvaltioille aiheutuneet yli- tai alijäämät vuoden 2014 loppuun saakka; |
| --- | --- |

ix)

ensimmäisten kahden viiteajanjakson osalta jäsenvaltioille aiheutuneet yli- tai alijäämät vuoden 2014 loppuun saakka;

| x) | vähennetään muut tulot. |
| --- | --- |

x)

vähennetään muut tulot.

---

LIITE VI

MAKSUJÄRJESTELMÄ

1.   RAPORTOINTITAULUKKO

Jäsenvaltioiden ja lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien on täytettävä tässä liitteessä oleva raportointitaulukko kaikista niiden vastuulla olevista maksuvyöhykkeistä jokaisen viiteajanjakson osalta. Jäsenvaltioiden on myös laadittava konsolidoitu taulukko kustakin vastuullaan olevasta maksuvyöhykkeestä.

Kun maksuvyöhyke ulottuu useamman kuin yhden jäsenvaltion ilmatilaan, niiden on täytettävä taulukko yhdessä 5 artiklan 4 kohdan säännösten mukaisesti.

Taulukko 2 -   Yksikkökustannusten laskeminen

| Maksuvyöhykkeen nimi:
  Yksikön nimi: | | Viiteajanjakso : N - N+4 |
| --- | --- | --- |
| |
| |
| Yksikkökustannusten laskeminen | N | N+1 | N+2 | N+3 | N+4 |
| |
| 1.   Määritetyt kustannukset nimellismääräisenä ja inflaatiomukautus |
| 1.1 | Määritetyt kustannukset nimellismääräisenä - pl VFR . - Taulukko 1 |

Maksuvyöhykkeen nimi:

Yksikön nimi:

Viiteajanjakso : N - N+4

Yksikkökustannusten laskeminen

N

N+1

N+2

N+3

N+4

1.   Määritetyt kustannukset nimellismääräisenä ja inflaatiomukautus

1.1

Määritetyt kustannukset nimellismääräisenä - pl VFR . - Taulukko 1

| 1.2 | Toteutunut inflaatioaste - Taulukko 1 |
| --- | --- |

1.2

Toteutunut inflaatioaste - Taulukko 1

| 1.3 | Inflaatioennuste - Taulukko 1 |
| --- | --- |

1.3

Inflaatioennuste - Taulukko 1

| 1.4 | Inflaatiomukautus. (1) : vuodelta n siirrettävä määrä |
| --- | --- |

1.4

Inflaatiomukautus. (1) : vuodelta n siirrettävä määrä

2.   Palveluyksiköiden ennustettu ja toteutunut kokonaismäärä

| 2.1 | Palveluyksiköiden ennustettu kokonaismäärä (suorituskykysuunnitelma) |
| --- | --- |

2.1

Palveluyksiköiden ennustettu kokonaismäärä (suorituskykysuunnitelma)

| 2.2 | Palveluyksiköiden toteutunut kokonaismäärä |
| --- | --- |

2.2

Palveluyksiköiden toteutunut kokonaismäärä

| 2.3 | Palveluyksiköiden toteutunut kokonaismäärä suhteessa ennusteeseen (%) |
| --- | --- |

2.3

Palveluyksiköiden toteutunut kokonaismäärä suhteessa ennusteeseen (%)

3.   Kustannukset, joihin sovelletaan liikenneriskin jakamista

| 3.1 | Nimellismääräiset määritetyt kustannukset- pl. VFR. (siirretty taulukosta1) |
| --- | --- |

3.1

Nimellismääräiset määritetyt kustannukset- pl. VFR. (siirretty taulukosta1)

| 3.2 | Inflaatiomukautus: vuodelle n siirrettävä määrä |
| --- | --- |

3.2

Inflaatiomukautus: vuodelle n siirrettävä määrä

| 3.3 | Liikenne: vuodelle n siirrettävät määrät |
| --- | --- |

3.3

Liikenne: vuodelle n siirrettävät määrät

| 3.4 | Liikennenriskin jakaminen : vuodelle n siirrettävät lisätulot |
| --- | --- |

3.4

Liikennenriskin jakaminen : vuodelle n siirrettävät lisätulot

| 3.5 | Liikenneriskin jakaminen : vuodelle n siirrettävät tulonmenetykset |
| --- | --- |

3.5

Liikenneriskin jakaminen : vuodelle n siirrettävät tulonmenetykset

| 3.6 | Kustannukset, joihin ei sovelleta kustannusten jakamista: vuodelle n siirrettävä määrät |
| --- | --- |

3.6

Kustannukset, joihin ei sovelleta kustannusten jakamista: vuodelle n siirrettävä määrät

| 3.7 | Suorituskyvyn perusteella myönnetty bonus tai määrätty seuraamus |
| --- | --- |

3.7

Suorituskyvyn perusteella myönnetty bonus tai määrätty seuraamus

| 3.8 | Yli- tai alijäämät (2) : vuodelle n siirrettävät määrät |
| --- | --- |

3.8

Yli- tai alijäämät (2) : vuodelle n siirrettävät määrät

| 3.9 | Kokonaismäärä vuoden n yksikköhinnan laskemista varten |
| --- | --- |

3.9

Kokonaismäärä vuoden n yksikköhinnan laskemista varten

| 3.10 | Liikenneriskin jakaminen : vuodelta n siirrettävät lisätulot |
| --- | --- |

3.10

Liikenneriskin jakaminen : vuodelta n siirrettävät lisätulot

| 3.11 | Liikenneriskin jakaminen : vuodelta n siirrettävät tulonmenetykset |
| --- | --- |

3.11

Liikenneriskin jakaminen : vuodelta n siirrettävät tulonmenetykset

| 3.12 | Vuodelta n siirrettävä liikenteen vaihtelun vuoksi syntyvä yli- tai alijäämärä |
| --- | --- |

3.12

Vuodelta n siirrettävä liikenteen vaihtelun vuoksi syntyvä yli- tai alijäämärä

Liikenneriskin jakamiseen liittyvät parametrit

| 3.13 | Ilmatilan käyttäjille vuonna n+2 palautettujen lisätulojen %-osuus |
| --- | --- |

3.13

Ilmatilan käyttäjille vuonna n+2 palautettujen lisätulojen %-osuus

| 3.14 | Ilmatilan käyttäjien maksamien tulonmenetysten %-osuus |
| --- | --- |

3.14

Ilmatilan käyttäjien maksamien tulonmenetysten %-osuus

4.   Kustannukset, joihin ei sovelleta liikenneriskin jakamista

| 4.1 | Nimellismääräiset määritetyt kustannukset - pl. VFR (Taulukko 1) |
| --- | --- |

4.1

Nimellismääräiset määritetyt kustannukset - pl. VFR (Taulukko 1)

| 4.2 | Inflaatiomukautus : vuodelle n siirrettävä määrä |
| --- | --- |

4.2

Inflaatiomukautus : vuodelle n siirrettävä määrä

| 4.3 | Liikenne: vuodelle n siirrettävät määrät |
| --- | --- |

4.3

Liikenne: vuodelle n siirrettävät määrät

| 4.4 | Kustannukset, joihin ei sovelleta liikenneriskin jakamista: vuodelle n siirrettävät määrät |
| --- | --- |

4.4

Kustannukset, joihin ei sovelleta liikenneriskin jakamista: vuodelle n siirrettävät määrät

| 4.5 | Rakenneuudistuskustannukset : vuodelle n siirrettävät määrät |
| --- | --- |

4.5

Rakenneuudistuskustannukset : vuodelle n siirrettävät määrät

| 4.6 | Yli- ja alijäämät (2) : vuodelle n siirrettävät määrät |
| --- | --- |

4.6

Yli- ja alijäämät (2) : vuodelle n siirrettävät määrät

| 4.7 | Kokonaismäärä vuoden n yksikköhinnan laskemista varten |
| --- | --- |

4.7

Kokonaismäärä vuoden n yksikköhinnan laskemista varten

| 4.8 | Vuodelta n siirrettävä liikenteen vaihtelun vuoksi syntävä yli- tai alijäämä |
| --- | --- |

4.8

Vuodelta n siirrettävä liikenteen vaihtelun vuoksi syntävä yli- tai alijäämä

5.   Muut tulot - sovellettava yksikköhinta (kansallisessa valuutassa)

| 5.1 | Tulot muista lähteistä |
| --- | --- |

5.1

Tulot muista lähteistä

| 5.3 | joista unionin avustusohjelmista |
| --- | --- |

5.3

joista unionin avustusohjelmista

| 5.4 | joista kansallisesta julkisesta rahoituksesta |
| --- | --- |

5.4

joista kansallisesta julkisesta rahoituksesta

| 5.5 | Kaupalliset toiminnot |
| --- | --- |

5.5

Kaupalliset toiminnot

| 5.6 | Muut tulot muista lähteistä |
| --- | --- |

5.6

Muut tulot muista lähteistä

| 5.7 | Kokonaismäärä vuoden n yksikköhinnan laskemista varten |
| --- | --- |

5.7

Kokonaismäärä vuoden n yksikköhinnan laskemista varten

| 5.8 | Yksikköhinta vuonna n (kansallisessa valuutassa) |
| --- | --- |

5.8

Yksikköhinta vuonna n (kansallisessa valuutassa)

| 5.9 | ANSP-komponentti yksikköhinnassa |
| --- | --- |

5.9

ANSP-komponentti yksikköhinnassa

| 5.10 | MET-komponentti yksikköhinnassa |
| --- | --- |

5.10

MET-komponentti yksikköhinnassa

| 5.11 | Kansallisen valvontaviranomaisen/valtion komponentti yksikköhinnassa |
| --- | --- |

5.11

Kansallisen valvontaviranomaisen/valtion komponentti yksikköhinnassa

| 5.12 | Vuoden n yksikköhinta, jota oltaisiin sovellettu ilman muita tuloja |
| --- | --- |

5.12

Vuoden n yksikköhinta, jota oltaisiin sovellettu ilman muita tuloja

Kustannukset tulot ja muut määrät miljoonina euroina - palveluksiköt miljoonina kappaleina

2.   LISÄTIEDOT

Jäsenvaltioiden on lisäksi kerättävä ja toimitettava ainakin seuraavat tiedot:

| a) | kuvaus eri maksuvyöhykkeiden perustamisesta ja syyt siihen ennen kaikkea lentoaseman lennonvarmistusmaksuvyöhykkeiden ja lentoasemien välisten mahdollisten ristikkäistukien osalta; |
| --- | --- |

a)

kuvaus eri maksuvyöhykkeiden perustamisesta ja syyt siihen ennen kaikkea lentoaseman lennonvarmistusmaksuvyöhykkeiden ja lentoasemien välisten mahdollisten ristikkäistukien osalta;

| b) | kuvaus siitä, kuinka poikkeuksia myönnetään, sekä kuvaus asiaa koskevien kustannusten kattamiseksi käytettävästä rahoitustavasta; |
| --- | --- |

b)

kuvaus siitä, kuinka poikkeuksia myönnetään, sekä kuvaus asiaa koskevien kustannusten kattamiseksi käytettävästä rahoitustavasta;

| c) | kuvaus muista tuloista, jos sellaisia on, jaettuna 2 artiklan 10 kohdassa mainittuihin luokkiin; |
| --- | --- |

c)

kuvaus muista tuloista, jos sellaisia on, jaettuna 2 artiklan 10 kohdassa mainittuihin luokkiin;

| d) | kuvaus ja selvitys kannustimista, joita myönnetään lennonvarmistuspalvelujen käyttäjille 15 artiklan mukaisesti; |
| --- | --- |

d)

kuvaus ja selvitys kannustimista, joita myönnetään lennonvarmistuspalvelujen käyttäjille 15 artiklan mukaisesti;

| e) | kuvaus ja selvitys 16 artiklan mukaisesti sovellettavista lennonvarmistusmaksujen mukautuksista. |
| --- | --- |

e)

kuvaus ja selvitys 16 artiklan mukaisesti sovellettavista lennonvarmistusmaksujen mukautuksista.

---

(1)  Toteutuneen inflaation ja inflaatioennusteen vuotuisten erojen kumulatiivinen vaikutus – määritettyjen kustannusten yhteismäärän mukautus

(2)  määritettyjä kustannuksia koskevan menettelyn voimaan tuloon saakka kertyneet yli- tai alijäämät

---

LIITE VII

LISÄTIETOJA

1.   RAPORTOINTITAULUKKO

Jäsenvaltioiden on täytettävä tässä liitteessä oleva raportointitaulukko kaikista niiden vastuulla olevista maksuvyöhykkeistä jokaisen viiteajanjaksoon kuuluvan vuoden osalta.

Taulukko 3 -   Lisätiedot

| Maksuvyöhykkeen nimi | | Viiteajanjakso : N - N+4 |
| --- | --- | --- |
| |
| A OSA: | Kustannuksia koskevat täydentävät tiedot |

Maksuvyöhykkeen nimi

Viiteajanjakso : N - N+4

A OSA:

N

N+1

N+2

N+3

N+4

N

N+1

N+2

N+3

N+4

Määritetyt kustannukset (suorituskykysuunnitelma)

Toteutuneet kustannukset

Eurocontrolin kustannukset

| 1.1 | EUROCONTROLin kustannukset (euroina) |
| --- | --- |

1.1

EUROCONTROLin kustannukset (euroina)

| 1.2 | Vaihtokurssi (tarvittaessa) |
| --- | --- |

1.2

Vaihtokurssi (tarvittaessa)

Yhteisten hankkeiden kustannukset

| 2.1 | Total costs of common projects |
| --- | --- |

2.1

Total costs of common projects

| 2.2 | Yhteinen hanke 1 |
| --- | --- |

2.2

Yhteinen hanke 1

| 2.3 | Yhteinen hanke 2 |
| --- | --- |

2.3

Yhteinen hanke 2

| 2.3 | Yhteinen hanke ... |
| --- | --- |

2.3

Yhteinen hanke ...

Kutannusten jakomekanismista vapautetut kustannukset - 14 artiklan 2 kohdan b alakohta (lajeittain)

| 3.1 | Henkilöstö |
| --- | --- |

3.1

Henkilöstö

| 3.2 | Muut toimintakustannuset |
| --- | --- |

3.2

Muut toimintakustannuset

| 3.3 | Poistot |
| --- | --- |

3.3

Poistot

| 3.4 | Pääomakustannukset |
| --- | --- |

3.4

Pääomakustannukset

| 3.5 | Satunnaiserät |
| --- | --- |

3.5

Satunnaiserät

| 3.6 | Kustannusten jakamisesta vapautetut kustannukset yhteensä |
| --- | --- |

3.6

Kustannusten jakamisesta vapautetut kustannukset yhteensä

Kustannusten jakomekanismista vapautetut kustannukset - 14 artiklan 2 kohdan b alakohta (kustannustekijä/erä)

| 3.7 | Eläkkeet |
| --- | --- |

3.7

Eläkkeet

| 3.8 | Lainojen korkokulut |
| --- | --- |

3.8

Lainojen korkokulut

| 3.9 | Kansalliset verolait |
| --- | --- |

3.9

Kansalliset verolait

| 3.10 | Lainsäädännön edellyttämät uudet kustannuserät |
| --- | --- |

3.10

Lainsäädännön edellyttämät uudet kustannuserät

| 3.11 | Kansainväliset sopimukset |
| --- | --- |

3.11

Kansainväliset sopimukset

| 3.12 | Kustannusten jakamisesta vapautetut kustannukset yhteensä |
| --- | --- |

3.12

Kustannusten jakamisesta vapautetut kustannukset yhteensä

Rakenneuudistuskustannukset, jos ne on sallittu 7 artiklan 4 kohdan mukaisesti

Suunnitellut kustannukset (liiketoimintasuunnitelma)

Toteutuneet kustannukset (tiedoksi)

| 4.1 | Rakenneuudistuskustannukset yhteensä |
| --- | --- |

4.1

Rakenneuudistuskustannukset yhteensä

| B OSA: | Mukautuksia koskevat lisätiedot |
| --- | --- |

B OSA:

Määrät

Yli- ja alijäämä yhteensä

Ennen viiteajanjaks oa

N

N+1

N+2

N+3

N+4

Viiteajanjak son jälkeen

Inflaatiomukautus vuosi N-2

Inflaatiomukautus vuosi N-1

Inflaatiomukautus vuosi N

inflaatiomukautus vuosi N+1

Inflaatiomukautus vuosi N+2

Inflation adjustment Year N+3

Inflaatiomukautus vuosi N+4

Inflaatiomukautus yhteensä

Liikennetase vuosi N-2

Liikennetase vuosi N-1

Liikennetase vuosi N

Liikennetase vuosi N+1

Liikennetase vuosi N+2

Liikennetase vuosi N+3

Liikennetase vuosi N+4

Liikenteen mukautus yhteensä

Liikenneriskin jakamisesta saatavat tulot vuosi N-2

Liikenneriskin jakamisesta saatavat tulot vuosi N-1

Liikenneriskin jakamisesta saatavat tulot vuonna N

Liikenneriskin jakamisesta saatavat tulot vuonna N+1

Liikenneriskin jakamisesta saatavat tulot vuonna N+2

Liikenneriskin jakamisesta saatavat tulot vuonna N+3

Liikenneriskin jakamisesta saatavat tulot vuonna N+4

Liikenneriskin jakamisesta saatavien tulojen mukautukset yhteensä

Liikenneriskin jakamisesta aiheutuneet tappiot vuonna N-4

Liikenneriskin jakamisesta aiheutuneet tappiot N-3

Liikenneriskin jakamisesta aiheutuvat tappiot vuonna N-2

Liikenneriskin jakamisesta aiheutuneet tappiot vuonna N-1

Liikenneriskin jakamisesta aiheutuneet tappiot vuonna N

Liikenneriskin jakamisesta aiheutuneet tappiot N+1

Liikenneriskin jakamisesta aiheutuneet tappiot vuonna N+2

Liikenneriskin jakamisesta aiheutuneiden tappioiden mukautus yhteensä

Kustannukset, joihin ei sovelleta kustannusten jakamista, vuonna N-5

Kustannukset, joinin ei sovelleta kustannusten jakamista, vuonnaN-4

Kustannukset, joihin ei sovelleta kustannusten jakamista,vuonna N-3

Kustannukset, joihin ei sovelleta kustannusten jakamista, vuonna N-2

Kustannukset, joihin ei sovelleta kustannusten jakamista, vuonna N-1

Kustannukset, joihin ei sovelleta kustannusten jakamista, yhteensä

Yli- ja alijäämät ennen määritettyjä kustannuksia, vuosi 2005

Yli- ja alijäämät ennen määritettyjä kustannuksia, vuosi 2006

Yli- ja alijäämät ennen määritettyjä kustannuksia, vuosi 2007

Yli- ja alijäämät ennen määritettyjä kustannuksai, vuosi 2008

Yli- ja alijäämät ennen määritettyjä kustannuksia, vuosi 2009

Yli- ja alijäämät ennen määritettyjä kustannuksia, vuosi 2010

Yli- ja alijäämät ennen määritettyjä kustannuksia, vuosi 2011

Yli- ja alijäämät ennen määritettyjä kustannuksia, vuosi 2012 ( vain TNC)

Yli- ja alijäämät ennen määritettyjä kustannuksia, vuosi 2013 (vain TNC)

Yli- ja alijäämät ennen määritettyjä kustannuksia, vuosi 2014 (vain TNC)

Siirrot seuraavalle vuodelle yhteensä

2.   LISÄTIEDOT

Jäsenvaltioiden on lisäksi toimitettava ainakin seuraavat tiedot:

| a) | yhteisten hankkeiden hankekohtainen kustannuserittely; |
| --- | --- |

a)

yhteisten hankkeiden hankekohtainen kustannuserittely;

| b) | kuvaus sellaisista kustannustekijöistä, joihin ei voida vaikuttaa, aiheutuvista määristä niiden luonteen ja tekijän mukaan jaoteltuna, mukaan luettuna perusteet ja oletuksissa tapahtuneet muutokset; |
| --- | --- |

b)

kuvaus sellaisista kustannustekijöistä, joihin ei voida vaikuttaa, aiheutuvista määristä niiden luonteen ja tekijän mukaan jaoteltuna, mukaan luettuna perusteet ja oletuksissa tapahtuneet muutokset;

| c) | kuvaus jäsenvaltioille vuoden 2011 loppuun saakka lentoreittimaksuista ja vuoden 2014 loppuun saakka lentoaseman lennonvarmistuspalvelumaksuista aiheutuneiden yli- ja alijäämien siirroista; |
| --- | --- |

c)

kuvaus jäsenvaltioille vuoden 2011 loppuun saakka lentoreittimaksuista ja vuoden 2014 loppuun saakka lentoaseman lennonvarmistuspalvelumaksuista aiheutuneiden yli- ja alijäämien siirroista;

| d) | kuvaus 13 artiklan mukaisesta liikenneriskin jakomekanismista aiheutuvasta ylijäämästä; |
| --- | --- |

d)

kuvaus 13 artiklan mukaisesta liikenneriskin jakomekanismista aiheutuvasta ylijäämästä;

| e) | kuvaus 14 artiklan 2 kohdan mukaisesta kustannusten jakomekanismista aiheutuvasta ylijäämästä. |
| --- | --- |

e)

kuvaus 14 artiklan 2 kohdan mukaisesta kustannusten jakomekanismista aiheutuvasta ylijäämästä.

---