# Официален вестник L 49/2013

| | ISSN 1977-0618
  doi:10.3000/19770618.L_2013.049.bul |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | L 49 |
| | |
| Издание на български език | Законодателство | Година 5622 февруари 2013 г. |

ISSN 1977-0618

doi:10.3000/19770618.L_2013.049.bul

Официален вестник

на Европейския съюз

L 49

Издание на български език

Законодателство

Година 5622 февруари 2013 г.

---

| Съдържание | | II   Незаконодателни актове | Страница |
| --- | --- | --- | --- |
| | | МЕЖДУНАРОДНИ СПОРАЗУМЕНИЯ |
| | | 2013/100/ЕС |
| | * | Решение на Съвета от 10 май 2012 година за подписване от името на Европейския съюз и временно прилагане на Споразумение между Европейския съюз и правителството на Демократична социалистическа република Шри Ланка относно някои аспекти на въздухоплавателните услуги | 1 |
| Споразумение между Европейския съюз и правителството на Демократична социалистическа република Шри Ланка относно някои аспекти на въздухоплавателните услуги | 2 |
| | | РЕГЛАМЕНТИ |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) No 157/2013 на Съвета от 18 февруари 2013 година за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на биоетанол с произход от Съединените американски щати | 10 |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) No 158/2013 на Съвета от 18 февруари 2013 година за повторно налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои приготвени или консервирани цитрусови плодове (по-специално мандарини и т.н.) с произход от Китайската народна република | 29 |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) No 159/2013 на Комисията от 21 февруари 2013 година относно разрешаването на препарат от натриев бензоат, пропионова киселина и натриев пропионат като фуражна добавка за свине, домашни птици, животни от рода на едрия рогат добитък, овце, кози, зайци и коне и за изменение на регламенти (ЕО) No 1876/2006 и (ЕО) No 757/2007 (
  1
  ) | 47 |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) No 160/2013 на Комисията от 21 февруари 2013 година за изменение на регламенти (ЕО) No 162/2003, (ЕО) No 971/2008, (ЕС) No 1118/2010, (ЕС) No 169/2011 и Регламент за изпълнение (ЕС) No 888/2011 по отношение на наименованието на притежателя на разрешителното за диклазурил във фуражите (
  1
  ) | 50 |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) No 161/2013 на Комисията от 21 февруари 2013 година за разрешаване на употребата на препарат от натриев хидроксид като фуражна добавка за котки, кучета и декоративни риби (
  1
  ) | 52 |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) No 162/2013 на Комисията от 21 февруари 2013 година за изменение на приложението към Регламент (ЕО) No 3199/93 относно взаимното признаване на процедурите за пълно денатуриране на алкохол за целите на освобождаването от акциз | 55 |
| | | Регламент за изпълнение (ЕС) No 163/2013 на Комисията от 21 февруари 2013 година за установяване на стандартни стойности при внос с цел определяне на входната цена на някои плодове и зеленчуци | 62 |
| | | Регламент за изпълнение (ЕС) No 164/2013 на Комисията от 21 февруари 2013 година за изменение на Регламент (ЕО) No 1484/95 по отношение на представителните цени в секторите на птичето месо, яйцата и яйчния албумин | 64 |
| | | ДИРЕКТИВИ |
| | * | Директива 2013/7/ЕС на Комисията от 21 февруари 2013 година за изменение на Директива 98/8/ЕО на Европейския парламент и на Съвета с цел включване на алкил (C12-16) диметилбензил амониев хлорид като активно вещество в приложение I към нея (
  1
  ) | 66 |
| | | РЕШЕНИЯ |
| | | 2013/101/ЕС |
| | * | Решение на Съвета от 18 февруари 2013 година за назначаване на член и двама заместник-членове от Франция в Комитета на регионите | 70 |

Съдържание

II   Незаконодателни актове

Страница

МЕЖДУНАРОДНИ СПОРАЗУМЕНИЯ

2013/100/ЕС

*

Решение на Съвета от 10 май 2012 година за подписване от името на Европейския съюз и временно прилагане на Споразумение между Европейския съюз и правителството на Демократична социалистическа република Шри Ланка относно някои аспекти на въздухоплавателните услуги

1

Споразумение между Европейския съюз и правителството на Демократична социалистическа република Шри Ланка относно някои аспекти на въздухоплавателните услуги

2

РЕГЛАМЕНТИ

*

Регламент за изпълнение (ЕС) No 157/2013 на Съвета от 18 февруари 2013 година за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на биоетанол с произход от Съединените американски щати

10

*

Регламент за изпълнение (ЕС) No 158/2013 на Съвета от 18 февруари 2013 година за повторно налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои приготвени или консервирани цитрусови плодове (по-специално мандарини и т.н.) с произход от Китайската народна република

29

*

Регламент за изпълнение (ЕС) No 159/2013 на Комисията от 21 февруари 2013 година относно разрешаването на препарат от натриев бензоат, пропионова киселина и натриев пропионат като фуражна добавка за свине, домашни птици, животни от рода на едрия рогат добитък, овце, кози, зайци и коне и за изменение на регламенти (ЕО) No 1876/2006 и (ЕО) No 757/2007 (
  1
  )

1

47

*

Регламент за изпълнение (ЕС) No 160/2013 на Комисията от 21 февруари 2013 година за изменение на регламенти (ЕО) No 162/2003, (ЕО) No 971/2008, (ЕС) No 1118/2010, (ЕС) No 169/2011 и Регламент за изпълнение (ЕС) No 888/2011 по отношение на наименованието на притежателя на разрешителното за диклазурил във фуражите (
  1
  )

1

50

*

Регламент за изпълнение (ЕС) No 161/2013 на Комисията от 21 февруари 2013 година за разрешаване на употребата на препарат от натриев хидроксид като фуражна добавка за котки, кучета и декоративни риби (
  1
  )

1

52

*

Регламент за изпълнение (ЕС) No 162/2013 на Комисията от 21 февруари 2013 година за изменение на приложението към Регламент (ЕО) No 3199/93 относно взаимното признаване на процедурите за пълно денатуриране на алкохол за целите на освобождаването от акциз

55

Регламент за изпълнение (ЕС) No 163/2013 на Комисията от 21 февруари 2013 година за установяване на стандартни стойности при внос с цел определяне на входната цена на някои плодове и зеленчуци

62

Регламент за изпълнение (ЕС) No 164/2013 на Комисията от 21 февруари 2013 година за изменение на Регламент (ЕО) No 1484/95 по отношение на представителните цени в секторите на птичето месо, яйцата и яйчния албумин

64

ДИРЕКТИВИ

*

Директива 2013/7/ЕС на Комисията от 21 февруари 2013 година за изменение на Директива 98/8/ЕО на Европейския парламент и на Съвета с цел включване на алкил (C12-16) диметилбензил амониев хлорид като активно вещество в приложение I към нея (
  1
  )

12-16

1

66

РЕШЕНИЯ

2013/101/ЕС

*

Решение на Съвета от 18 февруари 2013 година за назначаване на член и двама заместник-членове от Франция в Комитета на регионите

70

| | |
| --- | --- |
| | (1)   текст от значение за ЕИП |

---

(1)   текст от значение за ЕИП

1

| BG | Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.
  Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда. |
| --- | --- |

BG

Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.

Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда.

---

II Незаконодателни актове

МЕЖДУНАРОДНИ СПОРАЗУМЕНИЯ

| 22.2.2013 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 49/1 |
| --- | --- | --- | --- |

22.2.2013

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 49/1

---

РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

от 10 май 2012 година

за подписване от името на Европейския съюз и временно прилагане на Споразумение между Европейския съюз и правителството на Демократична социалистическа република Шри Ланка относно някои аспекти на въздухоплавателните услуги

(2013/100/ЕС)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 100, параграф 2 във връзка с член 218, параграф 5 от него,

като взе предвид предложението на Европейската комисия,

като има предвид, че:

| (1) | С решението си от 5 юни 2003 г. Съветът упълномощи Комисията да започне преговори с трети държави за замяната на някои разпоредби на действащите двустранни споразумения със споразумение на равнището на Съюза. |
| --- | --- |

(1)

С решението си от 5 юни 2003 г. Съветът упълномощи Комисията да започне преговори с трети държави за замяната на някои разпоредби на действащите двустранни споразумения със споразумение на равнището на Съюза.

| (2) | От името на Съюза Комисията договори споразумение с правителството на Демократична социалистическа република Шри Ланка относно някои аспекти на въздухоплавателните услуги („споразумението“) в съответствие с механизмите и насоките в приложението към решението на Съвета от 5 юни 2003 г. |
| --- | --- |

(2)

От името на Съюза Комисията договори споразумение с правителството на Демократична социалистическа република Шри Ланка относно някои аспекти на въздухоплавателните услуги („споразумението“) в съответствие с механизмите и насоките в приложението към решението на Съвета от 5 юни 2003 г.

| (3) | Споразумението следва да се подпише и да се прилага временно, при условие че бъде сключено, |
| --- | --- |

(3)

Споразумението следва да се подпише и да се прилага временно, при условие че бъде сключено,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

С настоящото решение подписването на споразумението между Европейския съюз и правителството на Демократична социалистическа република Шри Ланка относно някои аспекти на въздухоплавателните услуги се разрешава от името на Съюза, при условие че посоченото споразумение бъде сключено.

Текстът на споразумението е приложен към настоящото решениe.

Член 2

Председателят на Съвета е оправомощен да посочи лицето(лицата), упълномощено(и) да подпише(ат) споразумението от името на Съюза.

Член 3

До влизането му в сила споразумението се прилага временно в съответствие с член 7, параграф 2 от споразумението, считано от датата на неговото подписване (1).

Член 4

Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

Съставено в Брюксел на 10 май 2012 година.

За Съвета

Председател

U. ELBÆK

---

(1)  Датата на подписването на споразумението ще бъде публикувана в Официален вестник на Европейския съюз от Генералния секретариат на Съвета.

1

Официален вестник на Европейския съюз

---

СПОРАЗУМЕНИЕ

между Европейския съюз и правителството на Демократична социалистическа република Шри Ланка относно някои аспекти на въздухоплавателните услуги

ЕВРОПЕЙСКИЯТ СЪЮЗ,

(наричан по-долу „Съюзът“),

от една страна, и

ПРАВИТЕЛСТВОТО НА ДЕМОКРАТИЧНА СОЦИАЛИСТИЧЕСКА РЕПУБЛИКА ШРИ ЛАНКА,

наричана по-долу „Шри Ланка“,

от друга страна,

(наричани по-долу „страните“),

КАТО ОТБЕЛЯЗВАТ, че между няколко държави-членки на Съюза и Шри Ланка са сключени двустранни споразумения за въздухоплавателни услуги,

КАТО ОТЧИТАТ, че някои разпоредби на двустранните споразумения за въздухоплавателни услуги между държави-членки на Европейския съюз и Шри Ланка, които са в противоречие с правото на Европейския съюз, трябва да бъдат приведени в съответствие с него, за да се създаде солидна правна основа за извършването на въздухоплавателни услуги между Съюза и Шри Ланка, както и за да се осигури тяхната непрекъснатост,

КАТО ОТБЕЛЯЗВАТ, че Съюзът притежава изключителна компетентност по отношение на някои аспекти, които могат да бъдат включени в двустранните споразумения за въздухоплавателни услуги между държави-членки на Съюза и трети държави,

КАТО ОТБЕЛЯЗВАТ, че съгласно правото на Европейския съюз установените в държава-членка въздушни превозвачи от Европейския съюз имат право на недискриминационен достъп до въздушни маршрути между държавите-членки на Европейския съюз и трети държави,

КАТО ВЗЕМАТ ПРЕДВИД споразуменията между Съюза и някои трети държави, предвиждащи възможността граждани на тези трети държави (държави, посочени в приложение 3) да придобиват права на собственост във въздушни превозвачи, лицензирани в съответствие с правото на Съюза,

КАТО ОТБЕЛЯЗВАТ, че съгласно правото на Съюза въздушните превозвачи по принцип не могат да сключват споразумения, които могат да засегнат търговията между държави-членки на Съюза и които имат за цел или резултат предотвратяването, ограничаването или нарушаването на конкуренцията,

КАТО ОТЧИТАТ, че разпоредбите на двустранните споразумения за въздухоплавателни услуги, сключени между държави-членки на Съюза и Шри Ланка, които: i) изискват или благоприятстват приемането на споразумения между предприятия, решения на сдружения от предприятия или съгласувани практики, които предотвратяват, нарушават или ограничават конкуренцията между въздушни превозвачи по съответните маршрути; или ii) засилват последиците от всяко такова споразумение, решение или съгласувана практика; или iii) делегират на въздушни превозвачи или на други частни икономически оператори отговорността за предприемането на мерки, които предотвратяват, нарушават или ограничават конкуренцията между въздушни превозвачи по съответните маршрути, могат да направят неефективни правилата за конкуренцията, приложими към предприятията,

КАТО ОТЧИТАТ, че когато държава-членка е определила въздушен превозвач, регулаторният контрол над който по отношение на надзора на безопасността се упражнява и поддържа от друга държава-членка, правата на Шри Ланка съгласно разпоредбите за безопасност на споразумението между държавата-членка, определила въздушния превозвач, и Шри Ланка следва да се прилагат еднакво по отношение на тази друга държава-членка,

КАТО ОТБЕЛЯЗВАТ, че двустранните споразумения за въздухоплавателни услуги, изброени в приложение 1, се основават на общия принцип, че определените авиокомпании на страните по споразумението следва да разполагат със справедливи и равни възможности при обслужване на договорените въздушни линии по посочените маршрути,

КАТО ОТБЕЛЯЗВАТ, че целта на настоящото споразумение не е да увеличи общия обем на въздушния трафик между Съюза и Шри Ланка, нито да наруши баланса между въздушните превозвачи на ЕС и тези на Шри Ланка, или да бъдат договорени изменения на разпоредбите на действащите двустранни споразумения за въздухоплавателни услуги относно търговските права,

СЕ СПОРАЗУМЯХА ЗА СЛЕДНОТО:

Член 1

Общи условия

1.   За целите на настоящото споразумение изразът „държави-членки“ означава държави-членки на Европейския съюз, а изразът „Договорите за ЕС“ означава Договора за Европейския съюз и Договора за функционирането на Европейския съюз.

2.   Позоваването във всяко от споразуменията, изброени в приложение 1, на граждани на държавата-членка, която е страна по това споразумение, се разбира като отнасящо се до граждани на държавите-членки.

3.   Позоваването във всяко от споразуменията, изброени в приложение 1, на въздушни превозвачи или авиокомпании на държавата-членка, която е страна по това споразумение, се разбира като отнасящо се до въздушни превозвачи или авиокомпании, определени от тази държава-членка.

4.   Предоставянето на търговски права продължава да се осъществява посредством двустранни споразумения.

Член 2

Определяне от държава-членка

1.   Разпоредбите на параграфи 2 и 3 от настоящия член заменят съответните разпоредби в членовете, изброени в приложение 2, букви а) и б) съответно, по отношение на определянето на въздушен превозвач от съответната държава-членка, неговите лицензи и разрешения, предоставени от Шри Ланка, както и съответно отказа, отнемането, спирането на действието или ограничаването на лицензите и разрешенията на въздушния превозвач.

2.   При получаване на документ за определяне на превозвач от държава-членка Шри Ланка предоставя съответните лицензи и разрешения с минимално процедурно забавяне, при условие че:

| а) | въздушният превозвач е установен на територията на определящата държава-членка съгласно Договорите за ЕС и притежава валиден оперативен лиценз в съответствие с правото на Съюза; както и |
| --- | --- |

а)

въздушният превозвач е установен на територията на определящата държава-членка съгласно Договорите за ЕС и притежава валиден оперативен лиценз в съответствие с правото на Съюза; както и

| б) | върху въздушния оператор се упражнява и поддържа действителен регулаторен контрол от страна на държавата-членка, отговорна за издаването на неговото свидетелство за авиационен оператор, и компетентният въздухоплавателен орган е ясно посочен при определянето; както и |
| --- | --- |

б)

върху въздушния оператор се упражнява и поддържа действителен регулаторен контрол от страна на държавата-членка, отговорна за издаването на неговото свидетелство за авиационен оператор, и компетентният въздухоплавателен орган е ясно посочен при определянето; както и

| в) | въздушният превозвач е притежаван, пряко или чрез мажоритарен дял, и е действително контролиран от държави-членки и/или граждани на държави-членки, и/или от други държави, изброени в приложение 3, и/или граждани на тези други държави, и по всяко време е действително контролиран от такива държави и/или граждани. |
| --- | --- |

в)

въздушният превозвач е притежаван, пряко или чрез мажоритарен дял, и е действително контролиран от държави-членки и/или граждани на държави-членки, и/или от други държави, изброени в приложение 3, и/или граждани на тези други държави, и по всяко време е действително контролиран от такива държави и/или граждани.

3.   Шри Ланка може да откаже, отнеме, спре действието или ограничи лицензите или разрешенията на даден въздушен превозвач, определен от държава-членка, когато:

| а) | въздушният превозвач не е установен на територията на определящата държава-членка съгласно Договорите за ЕС или не притежава валиден оперативен лиценз в съответствие с правото на Съюза; или |
| --- | --- |

а)

въздушният превозвач не е установен на територията на определящата държава-членка съгласно Договорите за ЕС или не притежава валиден оперативен лиценз в съответствие с правото на Съюза; или

| б) | не се упражнява или не се поддържа действителен регулаторен контрол върху въздушния превозвач от страна на държавата-членка, отговорна за издаването на неговото свидетелство за авиационен оператор, или съответният въздухоплавателен орган не е ясно посочен при определянето; или |
| --- | --- |

б)

не се упражнява или не се поддържа действителен регулаторен контрол върху въздушния превозвач от страна на държавата-членка, отговорна за издаването на неговото свидетелство за авиационен оператор, или съответният въздухоплавателен орган не е ясно посочен при определянето; или

| в) | въздушният превозвач не е притежаван, пряко или чрез мажоритарно участие, или не се контролира действително от държави-членки и/или граждани на държави-членки, и/или от други държави, изброени в приложение 3, и/или от граждани на други такива държави; или |
| --- | --- |

в)

въздушният превозвач не е притежаван, пряко или чрез мажоритарно участие, или не се контролира действително от държави-членки и/или граждани на държави-членки, и/или от други държави, изброени в приложение 3, и/или от граждани на други такива държави; или

| г) | въздушният превозвач вече има разрешение за дейност съгласно двустранно споразумение между Шри Ланка и друга държава-членка и, като упражнява търговските си права съгласно настоящото споразумение по маршрут, който включва точка в тази друга държава-членка, въздушният превозвач би заобиколил ограниченията върху търговските права, наложени от другото споразумение; или |
| --- | --- |

г)

въздушният превозвач вече има разрешение за дейност съгласно двустранно споразумение между Шри Ланка и друга държава-членка и, като упражнява търговските си права съгласно настоящото споразумение по маршрут, който включва точка в тази друга държава-членка, въздушният превозвач би заобиколил ограниченията върху търговските права, наложени от другото споразумение; или

| д) | определеният въздушен превозвач притежава свидетелство за авиационен оператор, издадено от държава-членка, с която Шри Ланка не е подписала двустранно споразумение за въздухоплавателни услуги, и тази държава-членка е отказала търговски права на Шри Ланка. |
| --- | --- |

д)

определеният въздушен превозвач притежава свидетелство за авиационен оператор, издадено от държава-членка, с която Шри Ланка не е подписала двустранно споразумение за въздухоплавателни услуги, и тази държава-членка е отказала търговски права на Шри Ланка.

При упражняването на правото си по този параграф Шри Ланка няма да прилага дискриминация между въздушните превозвачи на Общността на основание тяхната националност.

Член 3

Безопасност

1.   Разпоредбите на параграф 2 от настоящия член допълват съответните разпоредби на членовете, изброени в приложение 2, буква в).

2.   Когато държава-членка е определила въздушен превозвач, регулаторен контрол над който се упражнява и поддържа от друга държава-членка, правата на Шри Ланка съгласно разпоредбите за безопасност на споразумението между държавата-членка, която е определила въздушния превозвач, и Шри Ланка, се прилагат еднакво по отношение на приемането, упражняването или поддържането на стандарти за безопасност от тази друга държава-членка и по отношение на оперативния лиценз на този въздушен превозвач.

Член 4

Съвместимост с правилата за защита на конкуренцията

1.   Независимо от всяка друга разпоредба с обратен смисъл, нищо във всяко от споразуменията, изброени в приложение 1: i) не изисква или благоприятства приемането на споразумения между предприятия, решения на сдружения на предприятия или съгласувани практики, които възпрепятстват или нарушават конкуренцията; ii) не засилва последиците от всяко такова споразумение, решение или съгласувана практика; и iii) не възлага на частни икономически оператори отговорността за прилагане на мерки, които предотвратяват, нарушават или ограничават конкуренцията.

2.   Разпоредбите, съдържащи се в споразуменията, изброени в приложение 1, които са несъвместими с параграф 1 от настоящия член, не се прилагат.

Член 5

Приложения към споразумението

Приложенията към настоящото споразумение съставляват неразделна част от него.

Член 6

Преразглеждане, ревизия или изменение

Страните могат по всяко време да преразгледат, ревизират или изменят настоящото споразумение по взаимно съгласие.

Член 7

Влизане в сила и временно прилагане

1.   Настоящото споразумение влиза в сила, след като страните се уведомят взаимно в писмен вид, че съответните им вътрешни процедури, необходими за неговото влизане в сила, са изпълнени.

2.   Независимо от параграф 1 страните се договарят временно да прилагат настоящото споразумение от датата на подписване до влизането му в сила.

3.   Настоящото споразумение се прилага по отношение на всички споразумения и договорености, изброени в приложение 1, включително и по отношение на тези, които към датата на подписване на настоящото споразумение все още не са влезли в сила и не се прилагат временно.

Член 8

Прекратяване

1.   В случай на прекратяване на споразумение, посочено в приложение 1, всички разпоредби на настоящото споразумение, които се отнасят до съответното споразумение, посочено в приложение 1, се прекратяват по същото време.

2.   В случай че всички споразумения, изброени в приложение 1, бъдат прекратени, настоящото споразумение се прекратява по същото време.

В ПОТВЪРЖДЕНИЕ НА КОЕТО долуподписаните, надлежно упълномощени лица, подписаха настоящото споразумение.

Съставено в два еднообразни екземпляра на английски, български, гръцки, датски, естонски, испански, италиански, латвийски, литовски, малтийски, немски, нидерландски, полски, португалски, румънски, словашки, словенски, унгарски, фински, френски, чешки, шведски език и на езика синхала, като всички текстове са еднакво автентични.

Съставено в Брюксел на двадесет и седми септември две хиляди и дванадесета година.

Hecho en Bruselas, el veintisiete de septiembre de dos mil doce.

V Bruselu dne dvacátého sedmého září dva tisíce dvanáct.

Udfærdiget i Bruxelles den syvogtyvende september to tusind og tolv.

Geschehen zu Brüssel am siebenundzwanzigsten September zweitausendzwölf.

Kahe tuhande kaheteistkümnenda aasta septembrikuu kahekümne seitsmendal päeval Brüsselis.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις είκοσι εφτά Σεπτεμβρίου δύο χιλιάδες δώδεκα.

Done at Brussels on the twenty-seventh day of September in the year two thousand and twelve.

Fait à Bruxelles, le vingt-sept septembre deux mille douze.

Fatto a Bruxelles, addì ventisette settembre duemiladodici.

Briselē, divi tūkstoši divpadsmitā gada divdesmit septītajā septembrī.

Priimta du tūkstančiai dvyliktų metų rugsėjo dvidešimt septintą dieną Briuselyje.

Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizenkettedik év szeptember havának huszonhetedik napján.

Magħmul fi Brussell, fis-sebgħa u għoxrin jum ta’ Settembru tas-sena elfejn u tnax.

Gedaan te Brussel, de zevenentwintigste september tweeduizend twaalf.

Sporządzono w Brukseli dnia dwudziestego siódmego września roku dwa tysiące dwunastego.

Feito em Bruxelas, em vinte e sete de setembro de dois mil e doze.

Întocmit la Bruxelles la douăzeci și șapte septembrie două mii doisprezece.

V Bruseli dvadsiateho siedmeho septembra dvetisícdvanásť.

V Bruslju, dne sedemindvajsetega septembra leta dva tisoč dvanajst.

Tehty Brysselissä kahdentenakymmenentenäseitsemäntenä päivänä syyskuuta vuonna kaksituhattakaksitoista.

Som skedde i Bryssel den tjugosjunde september tjugohundratolv.

За Европейския сьюз

Por la Unión Europea

Za Evropskou unii

For Den Europæiske Union

Für die Europäische Union

Euroopa Liidu nimel

Για την Ευρωπαϊκή Ένωση

For the European Union

Pour l'Union européenne

Per l'Unione europea

Eiropas Savienības vārdā –

Europos Sąjungos vardu

Az Európai Unió részéről

Għall-Unjoni Ewropea

Voor de Europese Unie

W imieniu Unii Europejskiej

Pela União Europeia

Pentru Uniunea Europeană

Za Európsku úniu

Za Evropsko unijo

Euroopan unionin puolesta

För Europeiska unionen

Image

Image

Image

За Правителството на Демократична социалистическа република Шри Ланка

Por el Gobierno de la República Socialista Democrática de Sri Lanka

Za vládu Srílanské demokratické socialistické republiky

For Den Demokratiske Socialistiske Republik Sri Lankas regering

Für die Regierung der Demokratischen Sozialistischen Republik Sri Lanka

Sri Lanka Demokraatliku Sotsialistliku Vabariigi valitsuse nimel

Για την Κυβέρνηση της Λαϊκής Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας της Σρι Λάνκα

For the Government of the Democratic Socialist Republic of Sri Lanka

Pour le Gouvernement de la République Socialiste Démocratique de Sri Lanka

Per il governo della Repubblica democratica socialista di Sri Lanka

Šrilankas Demokrātiskās Sociālistiskās Republikas valdības vārdā –

Šri Lankos Demokratinės Socialistinės Respublikos Vyriausybės vardu

A Srí Lanka Demokratikus Szocialista Köztársaság kormánya részéről

Għall-Gvern tar-Repubblika Demokratika Soċjalista tas-Sri Lanka

Voor de regering van de Democratische Socialistische Republiek Sri Lanka

W imieniu Rządu Demokratyczno-Socjalistycznej Republiki Sri Lanki

Pelo Governo da República Democrática Socialista do Sri Lanca

Pentru Guvernul Republicii Democratice Socialiste Sri Lanka

Za vládu Srílanskej demokratickej socialistickej republiky

Za vlado Demokratične socialistične republike Šrilanke

Sri Lankan demokraattisen sosialistisen tasavallan hallituksen puolesta

För demokratiska socialistiska republiken Sri Lankas regering

Image

Image

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

СПИСЪК НА СПОРАЗУМЕНИЯТА, ЗА КОИТО СЕ ОТНАСЯ ЧЛЕН 1 ОТ НАСТОЯЩОТО СПОРАЗУМЕНИЕ

Споразумения и други договорености за въздухоплавателни услуги между Шри Ланка и държави-членки, съответно променени или изменени, които към датата на подписването на настоящото споразумение са били сключени, подписани или парафирани:

| — | Споразумение за въздушен превоз между федералното правителство на Австрия и Република Шри Ланка, сключено в Коломбо на 15 февруари 1978 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Шри Ланка — Австрия“; |
| --- | --- |

—

Споразумение за въздушен превоз между федералното правителство на Австрия и Република Шри Ланка, сключено в Коломбо на 15 февруари 1978 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Шри Ланка — Австрия“;

| — | Споразумение между правителството на Кралство Белгия и правителството на Демократична социалистическа република Шри Ланка относно въздушния транспорт, сключено в Брюксел на 15 декември 1998 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Шри Ланка — Белгия“; |
| --- | --- |

—

Споразумение между правителството на Кралство Белгия и правителството на Демократична социалистическа република Шри Ланка относно въздушния транспорт, сключено в Брюксел на 15 декември 1998 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Шри Ланка — Белгия“;

| — | Спогодба за въздушни съобщения между правителството на Народна република България и правителството на Цейлон между и отвъд техните съответни територии, сключено в Коломбо на 27 ноември 1970 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Шри Ланка — България“; |
| --- | --- |

—

Спогодба за въздушни съобщения между правителството на Народна република България и правителството на Цейлон между и отвъд техните съответни територии, сключено в Коломбо на 27 ноември 1970 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Шри Ланка — България“;

| — | Споразумение за въздушен превоз между правителството на Република Кипър и правителството на Демократична социалистическа република Шри Ланка, парафирано в Коломбо на 15 ноември 2002 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Шри Ланка — Кипър“; |
| --- | --- |

—

Споразумение за въздушен превоз между правителството на Република Кипър и правителството на Демократична социалистическа република Шри Ланка, парафирано в Коломбо на 15 ноември 2002 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Шри Ланка — Кипър“;

| — | Споразумение за въздухоплавателни услуги между правителството на Чешката република и правителството на Демократична социалистическа република Шри Ланка, сключено в Прага на 20 април 2004 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Шри Ланка — Чешка република“; |
| --- | --- |

—

Споразумение за въздухоплавателни услуги между правителството на Чешката република и правителството на Демократична социалистическа република Шри Ланка, сключено в Прага на 20 април 2004 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Шри Ланка — Чешка република“;

| — | Споразумение за въздухоплавателни услуги между правителството на Дания и правителството на Цейлон, сключено в Коломбо на 29 май 1959 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Шри Ланка — Дания“; |
| --- | --- |

—

Споразумение за въздухоплавателни услуги между правителството на Дания и правителството на Цейлон, сключено в Коломбо на 29 май 1959 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Шри Ланка — Дания“;

| — | Споразумение за въздушен превоз между Република Франция и Цейлон, сключено в Коломбо на 18 април 1966 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Шри Ланка — Франция“; |
| --- | --- |

—

Споразумение за въздушен превоз между Република Франция и Цейлон, сключено в Коломбо на 18 април 1966 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Шри Ланка — Франция“;

| — | Споразумение за въздушен превоз между Федерална република Германия и Република Шри Ланка, сключено в Коломбо на 24 юли 1973 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Шри Ланка — Германия“; |
| --- | --- |

—

Споразумение за въздушен превоз между Федерална република Германия и Република Шри Ланка, сключено в Коломбо на 24 юли 1973 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Шри Ланка — Германия“;

| — | Споразумение за въздушен превоз между правителството на Република Гърция и правителството на Демократична социалистическа република Шри Ланка, парафирано в Атина на 5 ноември 2002 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Шри Ланка — Гърция“; |
| --- | --- |

—

Споразумение за въздушен превоз между правителството на Република Гърция и правителството на Демократична социалистическа република Шри Ланка, парафирано в Атина на 5 ноември 2002 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Шри Ланка — Гърция“;

| — | Споразумение за въздухоплавателни услуги между правителството на Италианската република и правителството на Цейлон, сключено в Коломбо на 1 юни 1959 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Шри Ланка — Италия“; |
| --- | --- |

—

Споразумение за въздухоплавателни услуги между правителството на Италианската република и правителството на Цейлон, сключено в Коломбо на 1 юни 1959 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Шри Ланка — Италия“;

| — | Споразумение между правителството на Кралство Нидерландия и правителството на Цейлон за въздухоплавателни услуги между и отвъд техните територии, подписано в Коломбо на 14 септември 1953 г., наричано по-долу в приложение 2 „Споразумение Шри Ланка — Нидерландия“, |
| --- | --- |

—

Споразумение между правителството на Кралство Нидерландия и правителството на Цейлон за въздухоплавателни услуги между и отвъд техните територии, подписано в Коломбо на 14 септември 1953 г., наричано по-долу в приложение 2 „Споразумение Шри Ланка — Нидерландия“,

| — | Споразумение между правителството на Полската народна република и правителството на Демократична социалистическа република Шри Ланка за въздухоплавателни услуги между и отвъд техните територии, сключено в Коломбо на 26 януари 1982 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Шри Ланка — Полша“; |
| --- | --- |

—

Споразумение между правителството на Полската народна република и правителството на Демократична социалистическа република Шри Ланка за въздухоплавателни услуги между и отвъд техните територии, сключено в Коломбо на 26 януари 1982 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Шри Ланка — Полша“;

| — | Споразумение за въздухоплавателни услуги между правителството на Швеция и правителството на Цейлон, сключено в Коломбо на 29 май 1959 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Шри Ланка — Швеция“; |
| --- | --- |

—

Споразумение за въздухоплавателни услуги между правителството на Швеция и правителството на Цейлон, сключено в Коломбо на 29 май 1959 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Шри Ланка — Швеция“;

| — | Споразумение за въздухоплавателни услуги между правителството на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия и правителството на Демократична социалистическа република Шри Ланка, сключено в Коломбо на 22 април 1998 г., изменено, наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Шри Ланка — Обединено кралство“. |
| --- | --- |

—

Споразумение за въздухоплавателни услуги между правителството на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия и правителството на Демократична социалистическа република Шри Ланка, сключено в Коломбо на 22 април 1998 г., изменено, наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Шри Ланка — Обединено кралство“.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

СПИСЪК НА ЧЛЕНОВЕТЕ ОТ СПОРАЗУМЕНИЯТА, ИЗБРОЕНИ В ПРИЛОЖЕНИЕ 1, ЗА КОИТО СЕ ОТНАСЯТ ЧЛЕНОВЕ 2—4 ОТ НАСТОЯЩОТО СПОРАЗУМЕНИЕ

| а) | Определяне от държава-членка:






  — | член 3 от Споразумението Шри Ланка — Австрия; |
| --- | --- | --- |

а)

Определяне от държава-членка:

—

член 3 от Споразумението Шри Ланка — Австрия;

| — | член 3 от Споразумението Шри Ланка — Белгия; |
| --- | --- |

—

член 3 от Споразумението Шри Ланка — Белгия;

| — | член 4 от Споразумението Шри Ланка — Кипър; |
| --- | --- |

—

член 4 от Споразумението Шри Ланка — Кипър;

| — | член 3 от Споразумението Шри Ланка — Чешка република; |
| --- | --- |

—

член 3 от Споразумението Шри Ланка — Чешка република;

| — | член 2 от Споразумението Шри Ланка — Дания; |
| --- | --- |

—

член 2 от Споразумението Шри Ланка — Дания;

| — | член 3 от Споразумението Шри Ланка — Франция; |
| --- | --- |

—

член 3 от Споразумението Шри Ланка — Франция;

| — | член 3, параграф 4 от Споразумението Шри Ланка — Германия; |
| --- | --- |

—

член 3, параграф 4 от Споразумението Шри Ланка — Германия;

| — | член 3 от Споразумението Шри Ланка — Гърция; |
| --- | --- |

—

член 3 от Споразумението Шри Ланка — Гърция;

| — | член 4, параграфи 1—3 от Споразумението Шри Ланка — Италия; |
| --- | --- |

—

член 4, параграфи 1—3 от Споразумението Шри Ланка — Италия;

| — | член 2 от Споразумението Шри Ланка — Нидерландия; |
| --- | --- |

—

член 2 от Споразумението Шри Ланка — Нидерландия;

| — | член 3 от Споразумението Шри Ланка — Полша; |
| --- | --- |

—

член 3 от Споразумението Шри Ланка — Полша;

| — | член 2 от Споразумението Шри Ланка — Швеция; |
| --- | --- |

—

член 2 от Споразумението Шри Ланка — Швеция;

| — | член 4 от Споразумението Шри Ланка — Обединеното кралство. |
| --- | --- |

—

член 4 от Споразумението Шри Ланка — Обединеното кралство.

| б) | Отказ, отнемане, спиране на действието или ограничаване на лицензи или разрешения:






  — | член 4 от Споразумението Шри Ланка — Австрия; |
| --- | --- | --- |

б)

Отказ, отнемане, спиране на действието или ограничаване на лицензи или разрешения:

—

член 4 от Споразумението Шри Ланка — Австрия;

| — | член 5 от Споразумението Шри Ланка — Белгия; |
| --- | --- |

—

член 5 от Споразумението Шри Ланка — Белгия;

| — | член 3, параграф 4 от Споразумението Шри Ланка - България; |
| --- | --- |

—

член 3, параграф 4 от Споразумението Шри Ланка - България;

| — | член 5 от Споразумението Шри Ланка — Кипър; |
| --- | --- |

—

член 5 от Споразумението Шри Ланка — Кипър;

| — | член 4 от Споразумението Шри Ланка — Чешка република; |
| --- | --- |

—

член 4 от Споразумението Шри Ланка — Чешка република;

| — | член 6 от Споразумението Шри Ланка — Дания; |
| --- | --- |

—

член 6 от Споразумението Шри Ланка — Дания;

| — | член 3, параграф 4 и член 4 от Споразумението Шри Ланка — Франция; |
| --- | --- |

—

член 3, параграф 4 и член 4 от Споразумението Шри Ланка — Франция;

| — | член 4, параграф 1 от Споразумението Шри Ланка — Германия; |
| --- | --- |

—

член 4, параграф 1 от Споразумението Шри Ланка — Германия;

| — | член 4 от Споразумението Шри Ланка — Гърция; |
| --- | --- |

—

член 4 от Споразумението Шри Ланка — Гърция;

| — | член 4, параграфи 4—6 от Споразумението Шри Ланка — Италия; |
| --- | --- |

—

член 4, параграфи 4—6 от Споразумението Шри Ланка — Италия;

| — | член 3 от Споразумението Шри Ланка — Нидерландия; |
| --- | --- |

—

член 3 от Споразумението Шри Ланка — Нидерландия;

| — | член 6 от Споразумението Шри Ланка — Швеция; |
| --- | --- |

—

член 6 от Споразумението Шри Ланка — Швеция;

| — | член 5 от Споразумението Шри Ланка — Обединеното кралство. |
| --- | --- |

—

член 5 от Споразумението Шри Ланка — Обединеното кралство.

| в) | Безопасност:






  — | член 7 от Споразумението Шри Ланка — Австрия; |
| --- | --- | --- |

в)

Безопасност:

—

член 7 от Споразумението Шри Ланка — Австрия;

| — | член 7 от Споразумението Шри Ланка — Белгия; |
| --- | --- |

—

член 7 от Споразумението Шри Ланка — Белгия;

| — | член 10 от Споразумението Шри Ланка — Кипър; |
| --- | --- |

—

член 10 от Споразумението Шри Ланка — Кипър;

| — | член 7 от Споразумението Шри Ланка — Чешка република; |
| --- | --- |

—

член 7 от Споразумението Шри Ланка — Чешка република;

| — | член 4 от Споразумението Шри Ланка — Дания; |
| --- | --- |

—

член 4 от Споразумението Шри Ланка — Дания;

| — | член 7 от Споразумението Шри Ланка — Гърция; |
| --- | --- |

—

член 7 от Споразумението Шри Ланка — Гърция;

| — | член 7 от Споразумението Шри Ланка — Полша; |
| --- | --- |

—

член 7 от Споразумението Шри Ланка — Полша;

| — | член 4 от Споразумението Шри Ланка — Швеция. |
| --- | --- |

—

член 4 от Споразумението Шри Ланка — Швеция.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

СПИСЪК НА ДРУГИ ДЪРЖАВИ, ЗА КОИТО СЕ ОТНАСЯ ЧЛЕН 2 ОТ НАСТОЯЩОТО СПОРАЗУМЕНИЕ

| а) | Република Исландия (съгласно Споразумението за Европейското икономическо пространство); |
| --- | --- |

а)

Република Исландия (съгласно Споразумението за Европейското икономическо пространство);

| б) | Княжество Лихтенщайн (съгласно Споразумението за Европейското икономическо пространство); |
| --- | --- |

б)

Княжество Лихтенщайн (съгласно Споразумението за Европейското икономическо пространство);

| в) | Кралство Норвегия (съгласно Споразумението за Европейското икономическо пространство); |
| --- | --- |

в)

Кралство Норвегия (съгласно Споразумението за Европейското икономическо пространство);

| г) | Конфедерация Швейцария (съгласно Споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария по въпроси на въздушния транспорт). |
| --- | --- |

г)

Конфедерация Швейцария (съгласно Споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария по въпроси на въздушния транспорт).

---

РЕГЛАМЕНТИ

| 22.2.2013 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 49/10 |
| --- | --- | --- | --- |

22.2.2013

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 49/10

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) No 157/2013 НА СЪВЕТА

от 18 февруари 2013 година

за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на биоетанол с произход от Съединените американски щати

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност („основният регламент“) (1), и по-специално член 9, параграф 4 от него,

като взе предвид предложението на Европейската комисия след консултации с консултативния комитет,

като има предвид, че:

1.   ПРОЦЕДУРА

1.1.   Откриване на процедура

| (1) | На 25 ноември 2011 г. с известие, публикувано в Официален вестник на Европейския съюз
   (2), Европейската комисия („Комисията“) обяви откриването на антидъмпингова процедура („антидъмпинговата процедура“ или „процедурата“) относно вноса в Съюза на биоетанол с произход от Съединените американски щати („САЩ“ или „засегнатата държава“). |
| --- | --- |

(1)

На 25 ноември 2011 г. с известие, публикувано в Официален вестник на Европейския съюз
   (2), Европейската комисия („Комисията“) обяви откриването на антидъмпингова процедура („антидъмпинговата процедура“ или „процедурата“) относно вноса в Съюза на биоетанол с произход от Съединените американски щати („САЩ“ или „засегнатата държава“).

| (2) | В същия ден с известие, публикувано в Официален вестник на Европейския съюз
   (3), Комисията обяви откриването на антисубсидийна процедура относно вноса в Съюза на биоетанол с произход от САЩ и започна отделно разследване („антисубсидийната процедура“). Посочената процедура беше приключена на 21 декември 2012 г., без да се налагат изравнителни мерки. |
| --- | --- |

(2)

В същия ден с известие, публикувано в Официален вестник на Европейския съюз
   (3), Комисията обяви откриването на антисубсидийна процедура относно вноса в Съюза на биоетанол с произход от САЩ и започна отделно разследване („антисубсидийната процедура“). Посочената процедура беше приключена на 21 декември 2012 г., без да се налагат изравнителни мерки.

| (3) | Антидъмпинговата процедура беше открита вследствие на жалба, подадена на 12 октомври 2011 г. от Европейската асоциация на производителите на възобновяем етанол (ePURE) („жалбоподателят“) от името на производители, които съставляват над 25 % от общото производство на Съюза на биоетанол. Жалбата съдържаше prima facie доказателства за дъмпинг на посочения продукт и за произтичаща от него съществена вреда, които бяха сметнати за достатъчно основание за откриването на разследване. |
| --- | --- |

(3)

Антидъмпинговата процедура беше открита вследствие на жалба, подадена на 12 октомври 2011 г. от Европейската асоциация на производителите на възобновяем етанол (ePURE) („жалбоподателят“) от името на производители, които съставляват над 25 % от общото производство на Съюза на биоетанол. Жалбата съдържаше prima facie доказателства за дъмпинг на посочения продукт и за произтичаща от него съществена вреда, които бяха сметнати за достатъчно основание за откриването на разследване.

1.2.   Страни, засегнати от процедурата

| (4) | Комисията официално уведоми за откриването на процедурата жалбоподателя, другите известни производители от Съюза, износителите/производителите в САЩ, вносителите и другите страни, за които е известно, че са засегнати, както и властите на САЩ. На заинтересованите страни беше предоставена възможност писмено да изложат становищата си и да поискат изслушване в срока, указан в известието за откриване на процедурата. |
| --- | --- |

(4)

Комисията официално уведоми за откриването на процедурата жалбоподателя, другите известни производители от Съюза, износителите/производителите в САЩ, вносителите и другите страни, за които е известно, че са засегнати, както и властите на САЩ. На заинтересованите страни беше предоставена възможност писмено да изложат становищата си и да поискат изслушване в срока, указан в известието за откриване на процедурата.

| (5) | На всички заинтересовани страни, които поискаха да бъдат изслушани и приведоха състоятелни аргументи в подкрепа на това свое искане, беше дадена такава възможност. |
| --- | --- |

(5)

На всички заинтересовани страни, които поискаха да бъдат изслушани и приведоха състоятелни аргументи в подкрепа на това свое искане, беше дадена такава възможност.

1.2.1.   Извадка от износители/производители в САЩ

| (6) | С оглед на потенциално големия брой износители/производители в САЩ в известието за откриване на процедурата беше предвидено да се изготви извадка в съответствие с член 17 от основния регламент. |
| --- | --- |

(6)

С оглед на потенциално големия брой износители/производители в САЩ в известието за откриване на процедурата беше предвидено да се изготви извадка в съответствие с член 17 от основния регламент.

| (7) | С цел да се даде възможност на Комисията да реши дали е необходимо изготвянето на извадка и,ако това е така, да направи подбор на такава извадка, от износителите/производителите в САЩ беше поискано да заявят своя интерес пред Комисията в 15-дневен срок от датата на откриване на разследването и да ѝ предоставят в съответствие с посоченото в известието за откриване на процедурата основна информация за своята дейност, свързана с производството и продажбите на биоетанол, за периода от 1 октомври 2010 г. до 30 септември 2011 г. („разследваният период“ или „РП“). |
| --- | --- |

(7)

С цел да се даде възможност на Комисията да реши дали е необходимо изготвянето на извадка и,ако това е така, да направи подбор на такава извадка, от износителите/производителите в САЩ беше поискано да заявят своя интерес пред Комисията в 15-дневен срок от датата на откриване на разследването и да ѝ предоставят в съответствие с посоченото в известието за откриване на процедурата основна информация за своята дейност, свързана с производството и продажбите на биоетанол, за периода от 1 октомври 2010 г. до 30 септември 2011 г. („разследваният период“ или „РП“).

| (8) | За подбора на представителната извадка беше направено допитване и до съответните власти на САЩ. |
| --- | --- |

(8)

За подбора на представителната извадка беше направено допитване и до съответните власти на САЩ.

| (9) | Над 60 производители/износители заявиха своя интерес и предоставиха исканата информация в определения 15-дневен срок. |
| --- | --- |

(9)

Над 60 производители/износители заявиха своя интерес и предоставиха исканата информация в определения 15-дневен срок.

| (10) | В съответствие с член 17 от основния регламент Комисията подбра извадка въз основа на най-големия представителен обем на износа на биоетанол за Съюза, разследването на който би могло да се осъществи по приемлив начин в рамките на наличното време. Подбраната извадка включваше шест производители на биоетанол в САЩ („извадката за САЩ“). |
| --- | --- |

(10)

В съответствие с член 17 от основния регламент Комисията подбра извадка въз основа на най-големия представителен обем на износа на биоетанол за Съюза, разследването на който би могло да се осъществи по приемлив начин в рамките на наличното време. Подбраната извадка включваше шест производители на биоетанол в САЩ („извадката за САЩ“).

| (11) | По време на разследването беше установено, че производството на един от включените в извадката за САЩ производители не е изнасяно за Съюза през РП. Поради това съответното дружество беше изключено от извадката. |
| --- | --- |

(11)

По време на разследването беше установено, че производството на един от включените в извадката за САЩ производители не е изнасяно за Съюза през РП. Поради това съответното дружество беше изключено от извадката.

| (12) | Независимо от факта, че другите включени в извадката производители са посочили във формуляра за извадката, че извършват износ на биоетанол за Съюза, разследването показа, че никой от тях не е осъществил износ на биоетанол за пазара на Съюза. Всъщност те са извършвали продажби на вътрешния пазар на несвързани търговци/извършващи смесване предприятия, които впоследствие са го смесвали с бензин и са го препродавали на вътрешния пазар и за износ, по-специално за Съюза. При разследването на място стана ясно, че всъщност противно на впечатлението, произтичащо от информацията, предоставена от включените в извадката производители в САЩ въз основа на попълнените им формуляри за извадката, посочените производители обикновено не са били наясно дали тяхното производство е предназначено за пазара на Съюза, или за друго място, включително пазара на САЩ, както и не са им били известни продажните цени на търговците/извършващите смесване предприятия. В действителност това означава, че производителите на биоетанол в САЩ не са износителите на разглеждания продукт за Съюза. Всъщност износителите са търговците/извършващите смесването предприятия. Поради това събраните и проверените данни през предварителния етап от извадката за САЩ не дадоха възможност да се установи дали през РП е осъществяван износ на дъмпингови цени на биоетанол от САЩ към Съюза. |
| --- | --- |

(12)

Независимо от факта, че другите включени в извадката производители са посочили във формуляра за извадката, че извършват износ на биоетанол за Съюза, разследването показа, че никой от тях не е осъществил износ на биоетанол за пазара на Съюза. Всъщност те са извършвали продажби на вътрешния пазар на несвързани търговци/извършващи смесване предприятия, които впоследствие са го смесвали с бензин и са го препродавали на вътрешния пазар и за износ, по-специално за Съюза. При разследването на място стана ясно, че всъщност противно на впечатлението, произтичащо от информацията, предоставена от включените в извадката производители в САЩ въз основа на попълнените им формуляри за извадката, посочените производители обикновено не са били наясно дали тяхното производство е предназначено за пазара на Съюза, или за друго място, включително пазара на САЩ, както и не са им били известни продажните цени на търговците/извършващите смесване предприятия. В действителност това означава, че производителите на биоетанол в САЩ не са износителите на разглеждания продукт за Съюза. Всъщност износителите са търговците/извършващите смесването предприятия. Поради това събраните и проверените данни през предварителния етап от извадката за САЩ не дадоха възможност да се установи дали през РП е осъществяван износ на дъмпингови цени на биоетанол от САЩ към Съюза.

| (13) | Поради това към онзи момент не е можело да бъдат наложени антидъмпингови мерки. |
| --- | --- |

(13)

Поради това към онзи момент не е можело да бъдат наложени антидъмпингови мерки.

| (14) | С цел установяването на износа на биоетанол за Съюза извадката от САЩ се основаваше основно на предоставените данни от несвързани търговци/извършващи смесване предприятия, които не са били включени в разследването през предварителния етап. Макар че през предварителния етап един такъв търговец оказа съдействие при разследването и предостави допълнителни данни, те бяха сметнати за недостатъчни, за да могат точно и надлежно да се установят необходимите данни с цел изчисляване на дъмпинговите маржове. |
| --- | --- |

(14)

С цел установяването на износа на биоетанол за Съюза извадката от САЩ се основаваше основно на предоставените данни от несвързани търговци/извършващи смесване предприятия, които не са били включени в разследването през предварителния етап. Макар че през предварителния етап един такъв търговец оказа съдействие при разследването и предостави допълнителни данни, те бяха сметнати за недостатъчни, за да могат точно и надлежно да се установят необходимите данни с цел изчисляване на дъмпинговите маржове.

| (15) | Поради тази причина за приключването на разследването за дъмпинг беше сметнато за необходимо да се използват по-скоро данни на търговците и извършващите смесване предприятия, които в действителност са изнасяли разглеждания продукт за Съюза. |
| --- | --- |

(15)

Поради тази причина за приключването на разследването за дъмпинг беше сметнато за необходимо да се използват по-скоро данни на търговците и извършващите смесване предприятия, които в действителност са изнасяли разглеждания продукт за Съюза.

| (16) | Поради тази причина бяха изпратени въпросници във връзка с евентуалния дъмпинг на осемте най-големи американски търговци/извършващи смесване предприятия, които са установени през разследването на извадката за САЩ. Тези търговци/извършващи смесване предприятия съставляват над 90 % от общия обем на износа на биоетанол за Съюза. Две дружества се съгласиха да окажат съдействие в разследването, а общият обем на износа им представлява около 51 % от общия обем на износа на биоетанол за Съюза през РП. |
| --- | --- |

(16)

Поради тази причина бяха изпратени въпросници във връзка с евентуалния дъмпинг на осемте най-големи американски търговци/извършващи смесване предприятия, които са установени през разследването на извадката за САЩ. Тези търговци/извършващи смесване предприятия съставляват над 90 % от общия обем на износа на биоетанол за Съюза. Две дружества се съгласиха да окажат съдействие в разследването, а общият обем на износа им представлява около 51 % от общия обем на износа на биоетанол за Съюза през РП.

1.2.2.   Извадка от производители от Съюза

| (17) | С оглед на потенциално големия брой производители от Съюза в известието за откриване на процедурата беше предвидено да се изготви извадка в съответствие с член 17 от основния регламент. |
| --- | --- |

(17)

С оглед на потенциално големия брой производители от Съюза в известието за откриване на процедурата беше предвидено да се изготви извадка в съответствие с член 17 от основния регламент.

| (18) | В известието за откриване на процедура Комисията заяви, че временно е извършила подбор на извадка от производители от Съюза (извадка за ЕС). Тази извадка се състоеше от пет дружества и групи измежду 19-те производители от Съюза, известни преди началото на разследването. Подборът на извадката беше направен въз основа на обема на производството на биоетанол през разследвания период и местоположението на известните производители. Извадката представляваше 48 % от общия обем, на който се оценява производството на Съюза през РП. |
| --- | --- |

(18)

В известието за откриване на процедура Комисията заяви, че временно е извършила подбор на извадка от производители от Съюза (извадка за ЕС). Тази извадка се състоеше от пет дружества и групи измежду 19-те производители от Съюза, известни преди началото на разследването. Подборът на извадката беше направен въз основа на обема на производството на биоетанол през разследвания период и местоположението на известните производители. Извадката представляваше 48 % от общия обем, на който се оценява производството на Съюза през РП.

| (19) | При разследването беше установено обаче, че включените в извадката за ЕС групи се състоят от голям брой дружества или отделни субекти, които произвеждат и продават сходния продукт. В случая това би означавало да се разследват 13 дружества, но поради времевото ограничение не беше възможно всяко едно да бъде разследвано. Взето беше решение да се проучат повторно данните, които са били на разположение при подбора на представителната извадка. Беше сметнато, че извадката следва да бъде въз основа на най-големите отделни производствени структури в Съюза и в групите, като едновременно с това се следи за това производителите от Съюза да са разположени в различни държави-членки. |
| --- | --- |

(19)

При разследването беше установено обаче, че включените в извадката за ЕС групи се състоят от голям брой дружества или отделни субекти, които произвеждат и продават сходния продукт. В случая това би означавало да се разследват 13 дружества, но поради времевото ограничение не беше възможно всяко едно да бъде разследвано. Взето беше решение да се проучат повторно данните, които са били на разположение при подбора на представителната извадка. Беше сметнато, че извадката следва да бъде въз основа на най-големите отделни производствени структури в Съюза и в групите, като едновременно с това се следи за това производителите от Съюза да са разположени в различни държави-членки.

| (20) | Така беше подбрана окончателна извадка за ЕС от шестима отделни производители въз основа на представителността по отношение на производството и обема продажби на биоетанол през РП и географското местоположение на производителите. Тези разположени в Белгия, Нидерландия, Франция, Обединеното кралство, Швеция и Германия производители съставляват 36 % от общия изчислен обем на производството на Съюза и 44 % от общото производство, отчетено от дружествата, представили данни за подбора на извадката. Беше прието, че тази извадка е представителна за проучването на евентуалната вреда, нанесена на промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

(20)

Така беше подбрана окончателна извадка за ЕС от шестима отделни производители въз основа на представителността по отношение на производството и обема продажби на биоетанол през РП и географското местоположение на производителите. Тези разположени в Белгия, Нидерландия, Франция, Обединеното кралство, Швеция и Германия производители съставляват 36 % от общия изчислен обем на производството на Съюза и 44 % от общото производство, отчетено от дружествата, представили данни за подбора на извадката. Беше прието, че тази извадка е представителна за проучването на евентуалната вреда, нанесена на промишлеността на Съюза.

| (21) | На заинтересованите страни беше предоставена възможността да представят своите коментари относно целесъобразността на така подбраната извадка. |
| --- | --- |

(21)

На заинтересованите страни беше предоставена възможността да представят своите коментари относно целесъобразността на така подбраната извадка.

| (22) | Някои от страните заявиха, че извадката за ЕС е по-непредставителна от първоначално подбраната, в която са били включени групи от дружества. Според тях състоянието на промишлеността на Съюза би могло да се анализира обективно единствено ако в извадката се включат всички дружества, които са част от групи. По-специално те изтъкнаха, че разходите и приходите биха могли да се отнесат към определени дружества от група, които не са посетени и по тази причина не са отразени в анализа на вредата. |
| --- | --- |

(22)

Някои от страните заявиха, че извадката за ЕС е по-непредставителна от първоначално подбраната, в която са били включени групи от дружества. Според тях състоянието на промишлеността на Съюза би могло да се анализира обективно единствено ако в извадката се включат всички дружества, които са част от групи. По-специално те изтъкнаха, че разходите и приходите биха могли да се отнесат към определени дружества от група, които не са посетени и по тази причина не са отразени в анализа на вредата.

| (23) | В това отношение следва да се отбележи, че Комисията надлежно разгледа и проучи данните, предоставени от всички включени и невключени в извадката дружества и по-специално от дружествата, принадлежащи към групи, за да отразява анализът на вредата пълно и точно всички разходи и приходи, свързани с производството и продажбите на подбраните дружества. |
| --- | --- |

(23)

В това отношение следва да се отбележи, че Комисията надлежно разгледа и проучи данните, предоставени от всички включени и невключени в извадката дружества и по-специално от дружествата, принадлежащи към групи, за да отразява анализът на вредата пълно и точно всички разходи и приходи, свързани с производството и продажбите на подбраните дружества.

| (24) | Някои страни оспориха включването в извадката за ЕС на производители от Съюза, които отскоро осъществяват дейност. Те изказаха също твърдението, че дружество със съществен незает капацитет през 2011 г. с местоположение в държава-членка, която не е въвела Директивата за енергията от възобновяеми източници („RED“) (4), е следвало да не бъде включено в извадката. Те твърдяха още, че ако тези дружества в крайна сметка бъдат включени в извадката, Комисията следва да коригира данните им, за да бъдат отразени тези извънредни обстоятелства. |
| --- | --- |

(24)

Някои страни оспориха включването в извадката за ЕС на производители от Съюза, които отскоро осъществяват дейност. Те изказаха също твърдението, че дружество със съществен незает капацитет през 2011 г. с местоположение в държава-членка, която не е въвела Директивата за енергията от възобновяеми източници („RED“) (4), е следвало да не бъде включено в извадката. Те твърдяха още, че ако тези дружества в крайна сметка бъдат включени в извадката, Комисията следва да коригира данните им, за да бъдат отразени тези извънредни обстоятелства.

| (25) | Приема се, че скорошното започване или възобновяване на дейност от страна на тези дружества не е пречка за включването им в извадката. Това включване не противоречи на критериите за подбор на извадка, установени в член 17 от основния регламент. Що се отнася до корекцията на данните им, страните не са представили конкретен проблем или доказателства в подкрепа на твърдението си, нито определящ принцип за начина на извършване на исканата корекция. |
| --- | --- |

(25)

Приема се, че скорошното започване или възобновяване на дейност от страна на тези дружества не е пречка за включването им в извадката. Това включване не противоречи на критериите за подбор на извадка, установени в член 17 от основния регламент. Що се отнася до корекцията на данните им, страните не са представили конкретен проблем или доказателства в подкрепа на твърдението си, нито определящ принцип за начина на извършване на исканата корекция.

| (26) | Освен това при разследването не са установени разходи, например за ускорена амортизация, въз основа на които следва да се направи корекция за евентуално изкривяване поради началния етап на дейността. Поради това твърдението се отхвърля. |
| --- | --- |

(26)

Освен това при разследването не са установени разходи, например за ускорена амортизация, въз основа на които следва да се направи корекция за евентуално изкривяване поради началния етап на дейността. Поради това твърдението се отхвърля.

| (27) | Някои страни оспориха и изключването от извадката за ЕС на едно дружество, което преди това е било включено в подбора и се намира в държава-членка с високо потребление и производство на биоетанол. Тяхното твърдение беше, че икономическото състояние на дружеството е добро и това е причината за изключването му от извадката. Те представиха довода, че подборът за извадката е бил изкривен с цел констатиране на вреда. Според тези страни Комисията е трябвало да разпрати т.нар. „свръхкратки въпросници“ на всички производители, за да събере относимите данни с цел подбор на извадка. |
| --- | --- |

(27)

Някои страни оспориха и изключването от извадката за ЕС на едно дружество, което преди това е било включено в подбора и се намира в държава-членка с високо потребление и производство на биоетанол. Тяхното твърдение беше, че икономическото състояние на дружеството е добро и това е причината за изключването му от извадката. Те представиха довода, че подборът за извадката е бил изкривен с цел констатиране на вреда. Според тези страни Комисията е трябвало да разпрати т.нар. „свръхкратки въпросници“ на всички производители, за да събере относимите данни с цел подбор на извадка.

| (28) | Що се отнася до разпращането на свръхкратки въпросници, следва да се отбележи, че преди подбора за извадката Комисията поиска информация от всички производители от Съюза, за които е известно, че са засегнати, за да събере относимите данни с цел подбор за извадката. Както е посочено в точка 5.2.1 на известието за откриване на процедура, от датата на откриване на разследването тази информация е достъпна за заинтересованите страни в досието, с което може да се направи справка, и естеството ѝ не свидетелства за икономическото състояние на отговорилите на въпросниците дружества. Поради това Комисията разполагаше с достатъчно относима информация за подбора за представителната извадка при спазване на критериите съгласно член 17 на основния регламент, но не беше в състояние да направи подбор въз основа на резултатите на дружествата. По тези причини горните твърдения бяха отхвърлени. |
| --- | --- |

(28)

Що се отнася до разпращането на свръхкратки въпросници, следва да се отбележи, че преди подбора за извадката Комисията поиска информация от всички производители от Съюза, за които е известно, че са засегнати, за да събере относимите данни с цел подбор за извадката. Както е посочено в точка 5.2.1 на известието за откриване на процедура, от датата на откриване на разследването тази информация е достъпна за заинтересованите страни в досието, с което може да се направи справка, и естеството ѝ не свидетелства за икономическото състояние на отговорилите на въпросниците дружества. Поради това Комисията разполагаше с достатъчно относима информация за подбора за представителната извадка при спазване на критериите съгласно член 17 на основния регламент, но не беше в състояние да направи подбор въз основа на резултатите на дружествата. По тези причини горните твърдения бяха отхвърлени.

| (29) | Накрая беше направено твърдението, че е трябвало извадката да включва дружества, произвеждащи биоетанол от захарно цвекло, тъй като производството от тази суровина може да бъде много по-печелившо, отколкото например от пшеница. Макар че това твърдение не беше обосновано, наличната информация сочи, че произведеният от захарно цвекло биоетанол съставлява само незначителна част от общото производство на Съюза, а именно около 12 % през 2011 г., както и че две от включените в извадката дружества частично използват захарно цвекло като суровина за производство на биоетанол. Следователно твърдението беше отхвърлено. |
| --- | --- |

(29)

Накрая беше направено твърдението, че е трябвало извадката да включва дружества, произвеждащи биоетанол от захарно цвекло, тъй като производството от тази суровина може да бъде много по-печелившо, отколкото например от пшеница. Макар че това твърдение не беше обосновано, наличната информация сочи, че произведеният от захарно цвекло биоетанол съставлява само незначителна част от общото производство на Съюза, а именно около 12 % през 2011 г., както и че две от включените в извадката дружества частично използват захарно цвекло като суровина за производство на биоетанол. Следователно твърдението беше отхвърлено.

| (30) | Въз основа на горепосоченото се приема, че извадката, подбрана по начина, описан по-горе за целите на анализа на вредата, е представителна за промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

(30)

Въз основа на горепосоченото се приема, че извадката, подбрана по начина, описан по-горе за целите на анализа на вредата, е представителна за промишлеността на Съюза.

1.2.3.   Изготвяне на извадка от несвързани вносители

| (31) | С оглед на потенциално големия брой вносители, засегнати от процедурата, в известието за откриване на процедурата беше предвидено да се подбере извадка от вносители в съответствие с член 17 от основния регламент. |
| --- | --- |

(31)

С оглед на потенциално големия брой вносители, засегнати от процедурата, в известието за откриване на процедурата беше предвидено да се подбере извадка от вносители в съответствие с член 17 от основния регламент.

| (32) | Само трима вносители предоставиха исканата информация и се съгласиха да бъдат включени в извадката в срока, определен в известието за откриване на процедурата. С оглед на ограничения брой оказващи съдействие вносители не беше сметнато за необходимо да се изготвя извадка. |
| --- | --- |

(32)

Само трима вносители предоставиха исканата информация и се съгласиха да бъдат включени в извадката в срока, определен в известието за откриване на процедурата. С оглед на ограничения брой оказващи съдействие вносители не беше сметнато за необходимо да се изготвя извадка.

1.2.4.   Отговори на въпросниците и проверки

| (33) | Комисията изпрати въпросници на всички страни, за които е известно, че са засегнати. Поради това въпросници бяха изпратени на включените в извадката износители/производители в САЩ, на включените в извадката производители от Съюза, на тримата оказали съдействие несвързани вносители в Съюза и на всички ползватели, за които беше известно, че са засегнати от разследването. |
| --- | --- |

(33)

Комисията изпрати въпросници на всички страни, за които е известно, че са засегнати. Поради това въпросници бяха изпратени на включените в извадката износители/производители в САЩ, на включените в извадката производители от Съюза, на тримата оказали съдействие несвързани вносители в Съюза и на всички ползватели, за които беше известно, че са засегнати от разследването.

| (34) | Получени бяха отговори от включените в извадката износители/производители от САЩ, включените в извадката производители от Съюза, двама несвързани вносители и четирима ползватели. |
| --- | --- |

(34)

Получени бяха отговори от включените в извадката износители/производители от САЩ, включените в извадката производители от Съюза, двама несвързани вносители и четирима ползватели.

| (35) | Комисията потърси и провери цялата информация, предоставена от заинтересованите страни, която сметна за необходима за окончателното определяне на дъмпинга, на произтичащата от него вреда и на интереса на Съюза. |
| --- | --- |

(35)

Комисията потърси и провери цялата информация, предоставена от заинтересованите страни, която сметна за необходима за окончателното определяне на дъмпинга, на произтичащата от него вреда и на интереса на Съюза.

| (36) | Бяха извършени проверки на място в обектите на следните дружества: | Износители/производители в САЩ







  — | Marquis Energy LLC, Hennepin, Илинойс; |
| --- | --- | --- | --- |

(36)

Бяха извършени проверки на място в обектите на следните дружества:

Износители/производители в САЩ

—

Marquis Energy LLC, Hennepin, Илинойс;

| — | Patriot Renewable Fuels LLC, Annawan, Илинойс; |
| --- | --- |

—

Patriot Renewable Fuels LLC, Annawan, Илинойс;

| — | Platinum Ethanol LLC, Arthur, Айова; |
| --- | --- |

—

Platinum Ethanol LLC, Arthur, Айова;

| — | Plymouth Energy Company LLC, Merrill, Айова; |
| --- | --- |

—

Plymouth Energy Company LLC, Merrill, Айова;

| — | POET LLC, Wichita, Kansas and Sioux Falls, Южна Дакота. |
| --- | --- |

—

POET LLC, Wichita, Kansas and Sioux Falls, Южна Дакота.

| | Несвързан търговец в САЩ







  — | Bio Urja Trading LLC, Houston, Тексас. |
| --- | --- | --- |

Несвързан търговец в САЩ

—

Bio Urja Trading LLC, Houston, Тексас.

| | Свързан търговец в Швейцария







  — | Cargill International SA, Женева. |
| --- | --- | --- |

Свързан търговец в Швейцария

—

Cargill International SA, Женева.

| | Производители в Съюза







  — | Abengoa Energy Netherlands B.V., Rotterdam, Нидерландия; |
| --- | --- | --- |

Производители в Съюза

—

Abengoa Energy Netherlands B.V., Rotterdam, Нидерландия;

| — | BioWanze S.A., Wanze, Белгия; |
| --- | --- |

—

BioWanze S.A., Wanze, Белгия;

| — | Crop Energies Bioethanol GmbH, Mannheim, Германия; |
| --- | --- |

—

Crop Energies Bioethanol GmbH, Mannheim, Германия;

| — | Ensus, Yarm, Обединено кралство; |
| --- | --- |

—

Ensus, Yarm, Обединено кралство;

| — | Lantmännen Energi/Agroetanol, Norrköping, Швеция; |
| --- | --- |

—

Lantmännen Energi/Agroetanol, Norrköping, Швеция;

| — | Tereos BENP, Lillebonne, Франция. |
| --- | --- |

—

Tereos BENP, Lillebonne, Франция.

| | Несвързани вносители в Съюза







  — | Shell Trading Rotterdam B.V., Rotterdam, Нидерландия; |
| --- | --- | --- |

Несвързани вносители в Съюза

—

Shell Trading Rotterdam B.V., Rotterdam, Нидерландия;

| — | Greenergy Fuels Limited, London, Обединено кралство. |
| --- | --- |

—

Greenergy Fuels Limited, London, Обединено кралство.

| | Ползватели в Съюза







  — | Shell Nederland Verkoopmaatschappij B.V., Rotterdam, Нидерландия. |
| --- | --- | --- |

Ползватели в Съюза

—

Shell Nederland Verkoopmaatschappij B.V., Rotterdam, Нидерландия.

1.3.   Разследван период и разглеждан период

| (37) | Разследването на дъмпинга и вредата обхвана периода от 1 октомври 2010 г. до 30 септември 2011 г. Проучването на тенденциите, които са от значение за оценката на вредата, обхвана периода от януари 2008 г. до края на РП („разглежданият период“). |
| --- | --- |

(37)

Разследването на дъмпинга и вредата обхвана периода от 1 октомври 2010 г. до 30 септември 2011 г. Проучването на тенденциите, които са от значение за оценката на вредата, обхвана периода от януари 2008 г. до края на РП („разглежданият период“).

2.   РАЗГЛЕЖДАН ПРОДУКТ И СХОДЕН ПРОДУКТ

2.1.   Разглеждан продукт

| (38) | Разглежданият продукт е биоетанол, понякога наричан „етанол гориво“, т.е. етилов алкохол, произвеждан от селскостопански продукти (посочени в приложение I към Договора за функционирането на Европейския съюз), денатуриран или неденатуриран, с изключение на продуктите със съдържание на вода над 0,3 % (m/m), измерено в съответствие със стандарт EN 15376, както и етилов алкохол, произвеждан от селскостопански продукти (посочени в приложение I към Договора за функционирането на Европейския съюз), съдържащ се в смеси с бензин със съдържание на етилов алкохол над 10 % (v/v), с произход от САЩ, класиран понастоящем в кодове по КН ex 2207 10 00, ex 2207 20 00, ex 2208 90 99, ex 2710 12 21, ex 2710 12 25, ex 2710 12 31, ex 2710 12 41, ex 2710 12 45, ex 2710 12 49, ex 2710 12 51, ex 2710 12 59, ex 2710 12 70, ex 2710 12 90, ex 3814 00 10, ex 3814 00 90, ex 3820 00 00 и ex 3824 90 97. |
| --- | --- |

(38)

Разглежданият продукт е биоетанол, понякога наричан „етанол гориво“, т.е. етилов алкохол, произвеждан от селскостопански продукти (посочени в приложение I към Договора за функционирането на Европейския съюз), денатуриран или неденатуриран, с изключение на продуктите със съдържание на вода над 0,3 % (m/m), измерено в съответствие със стандарт EN 15376, както и етилов алкохол, произвеждан от селскостопански продукти (посочени в приложение I към Договора за функционирането на Европейския съюз), съдържащ се в смеси с бензин със съдържание на етилов алкохол над 10 % (v/v), с произход от САЩ, класиран понастоящем в кодове по КН ex 2207 10 00, ex 2207 20 00, ex 2208 90 99, ex 2710 12 21, ex 2710 12 25, ex 2710 12 31, ex 2710 12 41, ex 2710 12 45, ex 2710 12 49, ex 2710 12 51, ex 2710 12 59, ex 2710 12 70, ex 2710 12 90, ex 3814 00 10, ex 3814 00 90, ex 3820 00 00 и ex 3824 90 97.

| (39) | Биоетанолът може да се произвежда от различни селскостопански суровини, като например захарна тръстика, захарно цвекло, картофи, маниока и царевица. В САЩ се прави разграничение въз основа на различните видове суровини, както е посочено по-долу:






  а) | конвенционално биогориво (произвеждано основно от царевична суровина и обикновено наричано „царевичен етанол“), определяно като възобновяемо гориво, което се получава от царевично нишесте и се произвежда от обекти, чието строителство е започнало след датата на приемане на Закона за енергийната независимост и сигурност от 2007 г. (Energy Independence and Security Act, EISA) (5), и което трябва в бъдеще да даде възможност за 20 % намаление в емисиите на парникови газове (ПГ) в сравнение с емисиите на ПГ за референтния жизнен цикъл на бензина и дизела; |
| --- | --- | --- |

(39)

Биоетанолът може да се произвежда от различни селскостопански суровини, като например захарна тръстика, захарно цвекло, картофи, маниока и царевица. В САЩ се прави разграничение въз основа на различните видове суровини, както е посочено по-долу:

а)

конвенционално биогориво (произвеждано основно от царевична суровина и обикновено наричано „царевичен етанол“), определяно като възобновяемо гориво, което се получава от царевично нишесте и се произвежда от обекти, чието строителство е започнало след датата на приемане на Закона за енергийната независимост и сигурност от 2007 г. (Energy Independence and Security Act, EISA) (5), и което трябва в бъдеще да даде възможност за 20 % намаление в емисиите на парникови газове (ПГ) в сравнение с емисиите на ПГ за референтния жизнен цикъл на бензина и дизела;

| б) | подобрено биогориво, което се определя като възобновяемо гориво, различно от добивания от царевично нишесте етанол, което се получава от възобновяема биомаса и емисиите му на ПГ за целия жизнен цикъл, определени по Закона за политиката по отношение на енергетиката (Energy Policy Act, EPA), са поне 50 % по-малко, отколкото емисиите на ПГ за референтния жизнен цикъл. Това понятие включва „целулозни биогорива“, като биоетанол и „дизел от биомаса“. Списъкът с подобрени биогорива включва списъка с целулозни биогорива, дизел от биомаса и недиференцирани подобрени биогорива. |
| --- | --- |

б)

подобрено биогориво, което се определя като възобновяемо гориво, различно от добивания от царевично нишесте етанол, което се получава от възобновяема биомаса и емисиите му на ПГ за целия жизнен цикъл, определени по Закона за политиката по отношение на енергетиката (Energy Policy Act, EPA), са поне 50 % по-малко, отколкото емисиите на ПГ за референтния жизнен цикъл. Това понятие включва „целулозни биогорива“, като биоетанол и „дизел от биомаса“. Списъкът с подобрени биогорива включва списъка с целулозни биогорива, дизел от биомаса и недиференцирани подобрени биогорива.

| (40) | По-специално целулозното биогориво (6) се определя като възобновяемо гориво, което се добива от всякаква целулоза, хемицелулоза или лигнин, получаван от възобновяема биомаса, и чиито емисии на ПГ за целия жизнен цикъл, определени от администратора по EPA, са поне 60 % по-малко, отколкото емисиите на ПГ за референтния жизнен цикъл. Целулозните биогорива включват целулозен биоетанол. Федералното правителство на САЩ оказва значителна подкрепа на изследвания и пилотни проекти за производство на подобрени биогорива и по-специално целулозен биоетанол, особено такъв, който се извлича от селскостопански и горскостопански отпадъци. Според длъжностни лица в САЩ и публично достъпните данни (7) производството на този вид биоетанол ще достигне приблизително 4 милиарда литра през 2014 г. и над 50 милиарда литра до 2021 г. Производството на целулозен биоетанол е било незначително през РП. |
| --- | --- |

(40)

По-специално целулозното биогориво (6) се определя като възобновяемо гориво, което се добива от всякаква целулоза, хемицелулоза или лигнин, получаван от възобновяема биомаса, и чиито емисии на ПГ за целия жизнен цикъл, определени от администратора по EPA, са поне 60 % по-малко, отколкото емисиите на ПГ за референтния жизнен цикъл. Целулозните биогорива включват целулозен биоетанол. Федералното правителство на САЩ оказва значителна подкрепа на изследвания и пилотни проекти за производство на подобрени биогорива и по-специално целулозен биоетанол, особено такъв, който се извлича от селскостопански и горскостопански отпадъци. Според длъжностни лица в САЩ и публично достъпните данни (7) производството на този вид биоетанол ще достигне приблизително 4 милиарда литра през 2014 г. и над 50 милиарда литра до 2021 г. Производството на целулозен биоетанол е било незначително през РП.

| (41) | По време на разследвания период до момента основната суровина, използвана в САЩ, е била царевицата, а в Съюза — пшеницата. |
| --- | --- |

(41)

По време на разследвания период до момента основната суровина, използвана в САЩ, е била царевицата, а в Съюза — пшеницата.

| (42) | Разследването показа, че биоетанолът в общия случай се продава чист на извършващи смесването предприятия/търговци (8), които го добавят най-вече към бензин за производство на смеси с високо съдържание на биоетанол, които се изнасят или продават на вътрешния пазар за по-нататъшно смесване и използване като гориво. Смесването не е много сложно действие и може да се извършва чрез влагане на продуктите в специални резервоари, като се добавят желаните проценти биоетанол и бензин. |
| --- | --- |

(42)

Разследването показа, че биоетанолът в общия случай се продава чист на извършващи смесването предприятия/търговци (8), които го добавят най-вече към бензин за производство на смеси с високо съдържание на биоетанол, които се изнасят или продават на вътрешния пазар за по-нататъшно смесване и използване като гориво. Смесването не е много сложно действие и може да се извършва чрез влагане на продуктите в специални резервоари, като се добавят желаните проценти биоетанол и бензин.

| (43) | За разпознаване на различните използвани по света видове биоетанол, биоетанолови смеси или примеси, етаноловите горивни смеси са обозначени с „E“ и номер, който съответства на обемния процент етанолово гориво в сместа. Например E85 означава 85 % безводен етанол и 15 % бензин. Смесите с ниско съдържание на етанол — от E5 до E25 — са известни и като газохол, макар че на международно равнище терминът „газохол“ най-често се използва за сместа E10. До 2011 г. смеси до E10 са използвани в над двадесет държави по света начело със САЩ, където почти всичкият продаван на дребно бензин през 2010 г. е смес с 10 % съдържание на биоетанол. |
| --- | --- |

(43)

За разпознаване на различните използвани по света видове биоетанол, биоетанолови смеси или примеси, етаноловите горивни смеси са обозначени с „E“ и номер, който съответства на обемния процент етанолово гориво в сместа. Например E85 означава 85 % безводен етанол и 15 % бензин. Смесите с ниско съдържание на етанол — от E5 до E25 — са известни и като газохол, макар че на международно равнище терминът „газохол“ най-често се използва за сместа E10. До 2011 г. смеси до E10 са използвани в над двадесет държави по света начело със САЩ, където почти всичкият продаван на дребно бензин през 2010 г. е смес с 10 % съдържание на биоетанол.

| (44) | Разследването показа, че всички видове биоетанол се смятат за биогорива съгласно настоящата програма по Националния стандарт за възобновяеми горива (National Renewable Fuel Standard, RFS1), установена със Закона за енергийната политика от 2005 г., с който се изменя Законът за чистотата на въздуха (Clean Air Act), като се въвежда първият национален стандарт за възобновяеми горива. Конгресът на САЩ е натоварил Агенцията за опазване на околната среда на САЩ (Environmental Protection Agency, EPA) с отговорността да съгласува изготвянето и изпълнението на тази програма с Министерството на енергетиката и Министерството на земеделието на САЩ и със заинтересованите страни. |
| --- | --- |

(44)

Разследването показа, че всички видове биоетанол се смятат за биогорива съгласно настоящата програма по Националния стандарт за възобновяеми горива (National Renewable Fuel Standard, RFS1), установена със Закона за енергийната политика от 2005 г., с който се изменя Законът за чистотата на въздуха (Clean Air Act), като се въвежда първият национален стандарт за възобновяеми горива. Конгресът на САЩ е натоварил Агенцията за опазване на околната среда на САЩ (Environmental Protection Agency, EPA) с отговорността да съгласува изготвянето и изпълнението на тази програма с Министерството на енергетиката и Министерството на земеделието на САЩ и със заинтересованите страни.

| (45) | В резултат на енергийната си политика САЩ се превърнаха в най-големия световен производител на биоетанол, чието производство към 2005 г. е съставлявало 57,5 % от производството в света. През 2009 г. изискванията на EPA гарантираха да се произведат най-малко 11 милиарда американски галона възобновяеми горива, най-вече с оглед спазването на целите, заложени в Закона за енергийната независимост и сигурност от 2007 г. (Energy Independence and Security Act). Широкомащабното производството също така даде възможност на американските производители да изнасят биоетанол на други пазари, включително Съюза. |
| --- | --- |

(45)

В резултат на енергийната си политика САЩ се превърнаха в най-големия световен производител на биоетанол, чието производство към 2005 г. е съставлявало 57,5 % от производството в света. През 2009 г. изискванията на EPA гарантираха да се произведат най-малко 11 милиарда американски галона възобновяеми горива, най-вече с оглед спазването на целите, заложени в Закона за енергийната независимост и сигурност от 2007 г. (Energy Independence and Security Act). Широкомащабното производството също така даде възможност на американските производители да изнасят биоетанол на други пазари, включително Съюза.

| (46) | Според официални източници на информация, пазарни и публично достъпни данни (9) всички видове биоетанол и биоетанол в смеси, а именно смеси на биоетанол с минерален бензин, както е обяснено в съображение 43 по-горе, които се произвеждат и продават в САЩ или се изнасят, спадат към биоетаноловите горива и са част от пакет законодателни актове относно енергийната ефективност, енергията от възобновяеми източници и алтернативните горива в САЩ. |
| --- | --- |

(46)

Според официални източници на информация, пазарни и публично достъпни данни (9) всички видове биоетанол и биоетанол в смеси, а именно смеси на биоетанол с минерален бензин, както е обяснено в съображение 43 по-горе, които се произвеждат и продават в САЩ или се изнасят, спадат към биоетаноловите горива и са част от пакет законодателни актове относно енергийната ефективност, енергията от възобновяеми източници и алтернативните горива в САЩ.

| (47) | Установено бе, че въпреки възможните различия по отношение на използваните за производството суровини или производствения процес всички видове биоетанол и биоетанол в смеси, обхванати в това разследване, имат еднакви или много сходни основни физически, химически и технически характеристики и се използват с една и съща цел. Евентуалните незначителни разлики в разглеждания продукт не променят основното му определение, характеристиките му или възприемането му от различните заинтересовани страни. |
| --- | --- |

(47)

Установено бе, че въпреки възможните различия по отношение на използваните за производството суровини или производствения процес всички видове биоетанол и биоетанол в смеси, обхванати в това разследване, имат еднакви или много сходни основни физически, химически и технически характеристики и се използват с една и съща цел. Евентуалните незначителни разлики в разглеждания продукт не променят основното му определение, характеристиките му или възприемането му от различните заинтересовани страни.

| (48) | Някои заинтересовани страни изтъкнаха, че определението на разглеждания продукт не е ясно, по-специално тъй като не позволява разграничаване на биоетанола, предназначен за използване като гориво, от този с друго предназначение. Според тях по тази причина разследването следва да обхване етанола с всякакви предназначения и от всякакви източници, включително синтетичния етанол, който се конкурира с биоетанола за промишлена употреба. |
| --- | --- |

(48)

Някои заинтересовани страни изтъкнаха, че определението на разглеждания продукт не е ясно, по-специално тъй като не позволява разграничаване на биоетанола, предназначен за използване като гориво, от този с друго предназначение. Според тях по тази причина разследването следва да обхване етанола с всякакви предназначения и от всякакви източници, включително синтетичния етанол, който се конкурира с биоетанола за промишлена употреба.

| (49) | Друга заинтересована страна излезе с обратното твърдение — че разследването следва да обхване единствено биоетанола, предназначен за използване като гориво, т.е. да се изключи биоетанолът за промишлена употреба. |
| --- | --- |

(49)

Друга заинтересована страна излезе с обратното твърдение — че разследването следва да обхване единствено биоетанола, предназначен за използване като гориво, т.е. да се изключи биоетанолът за промишлена употреба.

| (50) | В тази връзка се обръща внимание, че разглежданият продукт следва да се определя най-вече въз основа на неговите основни физически, технически и химически характеристики, а не на предназначението или приложението му. Продукт, който има различни приложения, действително може да има еднакви или сходни основни характеристики независимо от по-нататъшната му употреба, като при някои обстоятелства може да се наложи задълбочаване на анализа за определяне на продукта и обхвата му предвид спецификата на отрасъла и пазара. |
| --- | --- |

(50)

В тази връзка се обръща внимание, че разглежданият продукт следва да се определя най-вече въз основа на неговите основни физически, технически и химически характеристики, а не на предназначението или приложението му. Продукт, който има различни приложения, действително може да има еднакви или сходни основни характеристики независимо от по-нататъшната му употреба, като при някои обстоятелства може да се наложи задълбочаване на анализа за определяне на продукта и обхвата му предвид спецификата на отрасъла и пазара.

| (51) | В този случай беше ясно, че целта на известието за откриване на процедурата не е синтетичният етанол да се включи в определението на продукта. Синтетичният етанол е с различни характеристики от тези на биоетанола и не отговаря на горните критерии, свързани с определението на разглеждания продукт. В това разследване не взе участие производител, чиято дейност е насочена към производството на този продукт. Следователно синтетичният етанол не може да бъде включен в определението на разглеждания продукт и е извън обсега на разследването. Обратно на направено от някои страни предложение посоченото уточнение не води до промяна на обхвата на разследването или на определението на разглеждания продукт и не се е отразило върху качеството на използваните данни. |
| --- | --- |

(51)

В този случай беше ясно, че целта на известието за откриване на процедурата не е синтетичният етанол да се включи в определението на продукта. Синтетичният етанол е с различни характеристики от тези на биоетанола и не отговаря на горните критерии, свързани с определението на разглеждания продукт. В това разследване не взе участие производител, чиято дейност е насочена към производството на този продукт. Следователно синтетичният етанол не може да бъде включен в определението на разглеждания продукт и е извън обсега на разследването. Обратно на направено от някои страни предложение посоченото уточнение не води до промяна на обхвата на разследването или на определението на разглеждания продукт и не се е отразило върху качеството на използваните данни.

| (52) | Биоетанолът, предназначен за използване като гориво, и този с други приложения могат да имат сходни характеристики. При разследването обаче дъмпингът беше проучен по отношение на стопански субекти от САЩ, които произвеждат или смесват биоетанол, предназначен за употреба като гориво, а именно биоетанолът, който се използва в горивна смес. По същия начин разследването на производителите от Съюза беше насочено към биоетанола, предназначен за използването като гориво, а не за друга употреба. Поради тази причина биоетанолът, предназначен за употреба, различна от тази за гориво, следва да не попада в обхвата на това разследване. |
| --- | --- |

(52)

Биоетанолът, предназначен за използване като гориво, и този с други приложения могат да имат сходни характеристики. При разследването обаче дъмпингът беше проучен по отношение на стопански субекти от САЩ, които произвеждат или смесват биоетанол, предназначен за употреба като гориво, а именно биоетанолът, който се използва в горивна смес. По същия начин разследването на производителите от Съюза беше насочено към биоетанола, предназначен за използването като гориво, а не за друга употреба. Поради тази причина биоетанолът, предназначен за употреба, различна от тази за гориво, следва да не попада в обхвата на това разследване.

| (53) | Вносителите, които не възнамеряват да използват внесен от САЩ биоетанол, предназначен за използване като гориво, имат възможността да подадат декларация в съответствие с разпоредбите относно крайната употреба, установени в членове 291 — 300 от разпоредбите за прилагане на Митническия кодекс на Съюза (10). |
| --- | --- |

(53)

Вносителите, които не възнамеряват да използват внесен от САЩ биоетанол, предназначен за използване като гориво, имат възможността да подадат декларация в съответствие с разпоредбите относно крайната употреба, установени в членове 291 — 300 от разпоредбите за прилагане на Митническия кодекс на Съюза (10).

2.2.   Сходен продукт

| (54) | Установено беше, че основните физически, химически и технически характеристики на биоетанола, произвеждан от промишлеността на Съюза и продаван на пазара на Съюза, са сходни с тези на биоетанола, изнасян за Съюза от САЩ. |
| --- | --- |

(54)

Установено беше, че основните физически, химически и технически характеристики на биоетанола, произвеждан от промишлеността на Съюза и продаван на пазара на Съюза, са сходни с тези на биоетанола, изнасян за Съюза от САЩ.

| (55) | Както е описано в съображение 39 по-горе, биоетанолът може да се произвежда от различни суровини. Разследването обаче не показа използваната суровина да води до разлики в характеристиките на крайния продукт. Установено беше, че разглежданият продукт, произвеждан в САЩ, по-специално от царевица, и изнасян за Съюза, е взаимозаменяем с този, който се произвежда от пшеница и се продава в Съюза от производители от Съюза. Освен това няма съществени различия в употребата и възприятието на биоетанола от страна на стопанските субекти и ползвателите на пазара. |
| --- | --- |

(55)

Както е описано в съображение 39 по-горе, биоетанолът може да се произвежда от различни суровини. Разследването обаче не показа използваната суровина да води до разлики в характеристиките на крайния продукт. Установено беше, че разглежданият продукт, произвеждан в САЩ, по-специално от царевица, и изнасян за Съюза, е взаимозаменяем с този, който се произвежда от пшеница и се продава в Съюза от производители от Съюза. Освен това няма съществени различия в употребата и възприятието на биоетанола от страна на стопанските субекти и ползвателите на пазара.

| (56) | Поради това се потвърди, че произвежданият и продаван в Съюза биоетанол и разглежданият продукт, изнасян от САЩ, следва да се смятат за сходни по смисъла на член 1, параграф 4 от основния регламент. |
| --- | --- |

(56)

Поради това се потвърди, че произвежданият и продаван в Съюза биоетанол и разглежданият продукт, изнасян от САЩ, следва да се смятат за сходни по смисъла на член 1, параграф 4 от основния регламент.

| (57) | Някои от включените в извадката производители от САЩ изказаха твърдението, че произвежданият и продаван на пазара на САЩ биоетанол не е сходен на разглеждания продукт, тъй като той не отговарял точно на определението на продукта в известието за откриване на процедурата. В действителност продаваните на пазара на САЩ видове биоетанол имат водно съдържание над прага от 0,3 % и отговарят по-скоро на стандарта в САЩ (ASTM), отколкото на EN 15376. |
| --- | --- |

(57)

Някои от включените в извадката производители от САЩ изказаха твърдението, че произвежданият и продаван на пазара на САЩ биоетанол не е сходен на разглеждания продукт, тъй като той не отговарял точно на определението на продукта в известието за откриване на процедурата. В действителност продаваните на пазара на САЩ видове биоетанол имат водно съдържание над прага от 0,3 % и отговарят по-скоро на стандарта в САЩ (ASTM), отколкото на EN 15376.

| (58) | При разследването стана ясно обаче, че произвежданият за продажба на пазара в САЩ биоетанол като цяло има същите основни физически, химически и технически характеристики като тези на разглеждания продукт. В член 1, параграф 4 от основния регламент е определено, че сходният продукт не следва да е непременно еднакъв във всяко отношение с разглеждания продукт и може да бъде продукт, който, макар и да не е еднакъв във всяко отношение, притежава характеристики, максимално доближаващи се до тези на разглеждания продукт. Такъв е случаят по отношение на продавания на пазара в САЩ биоетанол и изнасяния за Съюза биоетанол. Налице са прецеденти, при които дадени продукти са приети за сходни на разглеждания продукт въпреки някои разлики (11). |
| --- | --- |

(58)

При разследването стана ясно обаче, че произвежданият за продажба на пазара в САЩ биоетанол като цяло има същите основни физически, химически и технически характеристики като тези на разглеждания продукт. В член 1, параграф 4 от основния регламент е определено, че сходният продукт не следва да е непременно еднакъв във всяко отношение с разглеждания продукт и може да бъде продукт, който, макар и да не е еднакъв във всяко отношение, притежава характеристики, максимално доближаващи се до тези на разглеждания продукт. Такъв е случаят по отношение на продавания на пазара в САЩ биоетанол и изнасяния за Съюза биоетанол. Налице са прецеденти, при които дадени продукти са приети за сходни на разглеждания продукт въпреки някои разлики (11).

| (59) | Поради това беше решено да се преразгледа предварителната констатация и да се счита, че продаваният на пазара в САЩ биоетанол по стандарт ASTM е сходен на разглеждания продукт по смисъла на член 1, параграф 4 от основния регламент. |
| --- | --- |

(59)

Поради това беше решено да се преразгледа предварителната констатация и да се счита, че продаваният на пазара в САЩ биоетанол по стандарт ASTM е сходен на разглеждания продукт по смисъла на член 1, параграф 4 от основния регламент.

3.   ДЪМПИНГ

3.1.   Въведение

| (60) | Както е обяснено в съображения 6— 16 по-горе, с оглед на разследване на възможното наличие на дъмпинг в разследването бяха обхванати, от една страна, производителите на биоетанол и, от друга, търговците/извършващите смесване предприятия, които изнасят разглеждания продукт за пазара на Съюза. |
| --- | --- |

(60)

Както е обяснено в съображения 6— 16 по-горе, с оглед на разследване на възможното наличие на дъмпинг в разследването бяха обхванати, от една страна, производителите на биоетанол и, от друга, търговците/извършващите смесване предприятия, които изнасят разглеждания продукт за пазара на Съюза.

| (61) | В съответствие с член 9, параграф 5 от основния регламент налагащият митото регламент определя митото за всеки отделен доставчик, а ако това е практически неприложимо, съответно митото за засегнатата държава доставчик. |
| --- | --- |

(61)

В съответствие с член 9, параграф 5 от основния регламент налагащият митото регламент определя митото за всеки отделен доставчик, а ако това е практически неприложимо, съответно митото за засегнатата държава доставчик.

| (62) | Някои производители твърдяха, че е възможно да се определят и проследят продуктите им при продажби на американски стопански субекти за износ, особено за Съюза. Те се позоваха на процедурата по сертифициране, предвидена в RED, но поясниха, че не могат да направят връзката между своите продажби на пазарите в САЩ и осъществявания от други стопански субекти износ за ЕС. Както е посочено в съображения 12 по-горе и 63 по-долу, тези производители не са знаели равнището на експортните цени за Съюза. |
| --- | --- |

(62)

Някои производители твърдяха, че е възможно да се определят и проследят продуктите им при продажби на американски стопански субекти за износ, особено за Съюза. Те се позоваха на процедурата по сертифициране, предвидена в RED, но поясниха, че не могат да направят връзката между своите продажби на пазарите в САЩ и осъществявания от други стопански субекти износ за ЕС. Както е посочено в съображения 12 по-горе и 63 по-долу, тези производители не са знаели равнището на експортните цени за Съюза.

| (63) | В настоящия случай беше установено, че структурата на промишлеността, свързана с биоетанола, както и начинът, по който разглежданият продукт се произвежда и продава на американския пазар и се изнася за Съюза, правят практически неприложимо установяването на индивидуални дъмпингови маржове за американските производители. По-конкретно включените в извадката за САЩ производители не са изнасяли разглеждания продукт за Съюза и разследваните търговци/извършващи смесване предприятия са го доставяли от различни производители и са го смесвали и продавали по-специално за износ за Съюза, т.е. обратно на изказани твърдения на гореспоменатите страни е невъзможно да се проследят поотделно всички покупки и да се съпоставят нормалните стойности спрямо съответните експортни цени и е невъзможно да се установи производителят в момента на износа за Съюза. С други думи всяка пратка за ЕС съдържа биоетанол, произведен от различни американски производители в САЩ, а не единствено от включените в извадката за САЩ. Освен това разследването показа също, че цените на включените в извадката за САЩ производители, фактурирани за американските им клиенти в САЩ, не съответстват на реално платената/дължимата цена за разглеждания продукт при износа му за Съюза. |
| --- | --- |

(63)

В настоящия случай беше установено, че структурата на промишлеността, свързана с биоетанола, както и начинът, по който разглежданият продукт се произвежда и продава на американския пазар и се изнася за Съюза, правят практически неприложимо установяването на индивидуални дъмпингови маржове за американските производители. По-конкретно включените в извадката за САЩ производители не са изнасяли разглеждания продукт за Съюза и разследваните търговци/извършващи смесване предприятия са го доставяли от различни производители и са го смесвали и продавали по-специално за износ за Съюза, т.е. обратно на изказани твърдения на гореспоменатите страни е невъзможно да се проследят поотделно всички покупки и да се съпоставят нормалните стойности спрямо съответните експортни цени и е невъзможно да се установи производителят в момента на износа за Съюза. С други думи всяка пратка за ЕС съдържа биоетанол, произведен от различни американски производители в САЩ, а не единствено от включените в извадката за САЩ. Освен това разследването показа също, че цените на включените в извадката за САЩ производители, фактурирани за американските им клиенти в САЩ, не съответстват на реално платената/дължимата цена за разглеждания продукт при износа му за Съюза.

| (64) | Поради тази причина се счита, че следва да се определи дъмпингов марж за цялата държава. |
| --- | --- |

(64)

Поради тази причина се счита, че следва да се определи дъмпингов марж за цялата държава.

3.2.   Нормална стойност

| (65) | За определяне на нормалната стойност в съответствие с член 2, параграф 2 от основния регламент Комисията първо определи дали продажбите на разглеждания продукт от страна на двамата съдействащи търговци/извършващи смесване предприятия на независими клиенти на вътрешния пазар са осъществени в представителни обеми, т. е. дали общият обем на тези продажби представлява не по-малко от 5 % от общия обем на продажбите за износ в Съюза през РП. |
| --- | --- |

(65)

За определяне на нормалната стойност в съответствие с член 2, параграф 2 от основния регламент Комисията първо определи дали продажбите на разглеждания продукт от страна на двамата съдействащи търговци/извършващи смесване предприятия на независими клиенти на вътрешния пазар са осъществени в представителни обеми, т. е. дали общият обем на тези продажби представлява не по-малко от 5 % от общия обем на продажбите за износ в Съюза през РП.

| (66) | Като се има предвид, че продажбите на сходния продукт на вътрешния пазар са осъществени в достатъчен обем, нормалната стойност беше определена въз основа на платената/дължимата цена на двамата гореспоменати търговци/извършващи смесване предприятия от страна на независими клиенти в САЩ при обичайни търговски условия. |
| --- | --- |

(66)

Като се има предвид, че продажбите на сходния продукт на вътрешния пазар са осъществени в достатъчен обем, нормалната стойност беше определена въз основа на платената/дължимата цена на двамата гореспоменати търговци/извършващи смесване предприятия от страна на независими клиенти в САЩ при обичайни търговски условия.

3.3.   Експортна цена

| (67) | Оказващите съдействие търговци/извършващи смесване предприятия представиха данни, които дадоха възможност експортната цена да бъде определена въз основа на цените им, които са реално платени/дължими в съответствие с член 2, параграф 8 от основния регламент. В случай на сделки, при които износът за Съюза е бил реализиран чрез свързано търговско дружество, експортната цена беше определена въз основа на цената на свързания търговец при първа препродажба на независими клиенти в Съюза в съответствие с член 2, параграф 9 от основния регламент. |
| --- | --- |

(67)

Оказващите съдействие търговци/извършващи смесване предприятия представиха данни, които дадоха възможност експортната цена да бъде определена въз основа на цените им, които са реално платени/дължими в съответствие с член 2, параграф 8 от основния регламент. В случай на сделки, при които износът за Съюза е бил реализиран чрез свързано търговско дружество, експортната цена беше определена въз основа на цената на свързания търговец при първа препродажба на независими клиенти в Съюза в съответствие с член 2, параграф 9 от основния регламент.

| (68) | По отношение на продажбите, осъществени чрез свързан търговец с местоположение в Швейцария, разходите по продажбите, общите и административните разходи, както и печалбата не са приспаднати от експортната цена, тъй като не са сметнати за разходи, извършени между вноса и препродажбата в Съюза. Разследването показа, че основната дейност на свързания търговец е включвала, от една страна, управление на паричните средства на търговското звено, извършващо дейности във връзка със захарта, към което са били и биогоривата, и, от друга, хеджинг на свързаните със селското стопанство рискове чрез сключване на договори за деривативни продукти както без посредници, така и на организираните финансови пазари. |
| --- | --- |

(68)

По отношение на продажбите, осъществени чрез свързан търговец с местоположение в Швейцария, разходите по продажбите, общите и административните разходи, както и печалбата не са приспаднати от експортната цена, тъй като не са сметнати за разходи, извършени между вноса и препродажбата в Съюза. Разследването показа, че основната дейност на свързания търговец е включвала, от една страна, управление на паричните средства на търговското звено, извършващо дейности във връзка със захарта, към което са били и биогоривата, и, от друга, хеджинг на свързаните със селското стопанство рискове чрез сключване на договори за деривативни продукти както без посредници, така и на организираните финансови пазари.

| (69) | Някои американски производители твърдяха също, че обичайната практика на институциите е като експортна цена за изчисляване на дъмпинга да използват продажната цена на износителя за първия независим клиент. В този случай тази цена би била продажната цена на американските производители към несвързаните американски търговци/извършващи смесване предприятия. Както е посочено в съображения 62 и 63 по-горе обаче никой от американските производители на биоетанол не е осъществил износ на разглеждания продукт за Съюза. Поради тази причина тяхната цена на вътрешния пазар не може да бъде използвана, тъй като не е платена или дължима експортна цена на разглеждания продукт в Съюза. Следователно твърдението им не може да се приеме. |
| --- | --- |

(69)

Някои американски производители твърдяха също, че обичайната практика на институциите е като експортна цена за изчисляване на дъмпинга да използват продажната цена на износителя за първия независим клиент. В този случай тази цена би била продажната цена на американските производители към несвързаните американски търговци/извършващи смесване предприятия. Както е посочено в съображения 62 и 63 по-горе обаче никой от американските производители на биоетанол не е осъществил износ на разглеждания продукт за Съюза. Поради тази причина тяхната цена на вътрешния пазар не може да бъде използвана, тъй като не е платена или дължима експортна цена на разглеждания продукт в Съюза. Следователно твърдението им не може да се приеме.

3.4.   Сравнение

| (70) | Сравнението между среднопретеглената нормална стойност и среднопретеглената експортна цена по видове от продукта, установена за оказващите съдействие търговци/извършващи смесване предприятия беше направено въз основа на цена франко завода, като в съответствие с член 2, параграф 10 от основния регламент бяха взети предвид разликите във факторите, за които беше доказано, че се отразяват върху цените и съпоставимостта им. Един търговец/извършващо смесване предприятие твърди, че данните за продажбите на вътрешния пазар не са представителни. Поради липса на данни за всички продажби на вътрешния пазар, предоставени от търговеца/извършващите смесване предприятия, изчислението се основава единствено на данните от въпросниците и проверките на място в обектите. |
| --- | --- |

(70)

Сравнението между среднопретеглената нормална стойност и среднопретеглената експортна цена по видове от продукта, установена за оказващите съдействие търговци/извършващи смесване предприятия беше направено въз основа на цена франко завода, като в съответствие с член 2, параграф 10 от основния регламент бяха взети предвид разликите във факторите, за които беше доказано, че се отразяват върху цените и съпоставимостта им. Един търговец/извършващо смесване предприятие твърди, че данните за продажбите на вътрешния пазар не са представителни. Поради липса на данни за всички продажби на вътрешния пазар, предоставени от търговеца/извършващите смесване предприятия, изчислението се основава единствено на данните от въпросниците и проверките на място в обектите.

| (71) | Един търговец/извършващо смесване предприятие твърди, че изчислението на продажната цена на вътрешния пазар следва да бъде въз основа на данните от спот пазара на NYMEX. Комисията смята, че потвърдените данни от двамата търговци/извършващи смесване предприятия са по-надеждни. |
| --- | --- |

(71)

Един търговец/извършващо смесване предприятие твърди, че изчислението на продажната цена на вътрешния пазар следва да бъде въз основа на данните от спот пазара на NYMEX. Комисията смята, че потвърдените данни от двамата търговци/извършващи смесване предприятия са по-надеждни.

| (72) | За целта, когато беше приложимо и обосновано, бяха направени корекции с оглед на разликите по отношение на разходите за транспорт, застраховка, обработка, натоварване и допълнителните разходи. |
| --- | --- |

(72)

За целта, когато беше приложимо и обосновано, бяха направени корекции с оглед на разликите по отношение на разходите за транспорт, застраховка, обработка, натоварване и допълнителните разходи.

| (73) | Особеността при разглеждания продукт и сходния продукт е, че търговците/извършващите смесване предприятия са получили субсидия през РП основно под формата на акцизни кредити върху продажбите на смеси с биоетанол. При използвания за установяване на нормалната стойност и експортната цена метод в пълна степен се вземат предвид реалните продажни цени, цените на вътрешния пазар и експортните цени на посочените търговци/извършващи смесване предприятия. Поради тази причина при сравнението между продажбите, осъществени от търговци/извършващи смесване предприятия на американския пазар и експортните цени на търговци/извършващи смесване предприятия за Съюза с цел определяне равнището на дъмпинга за разглеждания продукт се предотвратява евентуалното въздействие, което субсидирането би могло да е оказало, тъй като то влияе в еднаква степен както на продажбите на вътрешния пазар, така и на експортните продажби през РП. Един търговец/извършващо смесване предприятие изказа твърдението, че не е получил субсидия за продажбите си на вътрешния пазар, без обаче да го подкрепи с доказателства. Също така твърдението трудно може да се докаже въз основа на предоставената от американските органи информация относно използването на субсидията. |
| --- | --- |

(73)

Особеността при разглеждания продукт и сходния продукт е, че търговците/извършващите смесване предприятия са получили субсидия през РП основно под формата на акцизни кредити върху продажбите на смеси с биоетанол. При използвания за установяване на нормалната стойност и експортната цена метод в пълна степен се вземат предвид реалните продажни цени, цените на вътрешния пазар и експортните цени на посочените търговци/извършващи смесване предприятия. Поради тази причина при сравнението между продажбите, осъществени от търговци/извършващи смесване предприятия на американския пазар и експортните цени на търговци/извършващи смесване предприятия за Съюза с цел определяне равнището на дъмпинга за разглеждания продукт се предотвратява евентуалното въздействие, което субсидирането би могло да е оказало, тъй като то влияе в еднаква степен както на продажбите на вътрешния пазар, така и на експортните продажби през РП. Един търговец/извършващо смесване предприятие изказа твърдението, че не е получил субсидия за продажбите си на вътрешния пазар, без обаче да го подкрепи с доказателства. Също така твърдението трудно може да се докаже въз основа на предоставената от американските органи информация относно използването на субсидията.

3.5.   Дъмпинг

| (74) | Както е предвидено в член 2, параграф 11 от основния регламент, среднопретеглената нормална стойност по видове от продукта беше сравнена със среднопретеглената експортна цена за съответния вид от разглеждания продукт. Въз основа на това сравнение беше установено, че съдействащите несвързани търговци/извършващи смесване предприятия са извършвали дъмпинг. |
| --- | --- |

(74)

Както е предвидено в член 2, параграф 11 от основния регламент, среднопретеглената нормална стойност по видове от продукта беше сравнена със среднопретеглената експортна цена за съответния вид от разглеждания продукт. Въз основа на това сравнение беше установено, че съдействащите несвързани търговци/извършващи смесване предприятия са извършвали дъмпинг.

| (75) | Среднопретегленият дъмпингов марж от 9,5 % беше установен въз основа на обобщените данни на съдействащите търговци/извършващи смесване предприятия и представлява среднопретегленият дъмпингов марж за САЩ. |
| --- | --- |

(75)

Среднопретегленият дъмпингов марж от 9,5 % беше установен въз основа на обобщените данни на съдействащите търговци/извършващи смесване предприятия и представлява среднопретегленият дъмпингов марж за САЩ.

| (76) | Някои от включените в извадката американски производители твърдяха, че в случай на налагане на окончателни антидъмпингови мерки те очакват да запазят индивидуалната си митническа ставка. С оглед на гореизложеното в съображения 6—16 и аргументите в съображения 60—64 твърдението не може да бъде прието, понеже при разследването се потвърди, че тези стопански субекти не са осъществили износ за Съюза през РП, т.е. не е могло да се проследят продуктите им при износа за Съюза и в общия случай те не са знаели кога е осъществен той и каква цена е платена/дължима на вносителите от Съюза, поради което за тези производители не могат да определят надеждно експортна цена и дъмпингов марж. |
| --- | --- |

(76)

Някои от включените в извадката американски производители твърдяха, че в случай на налагане на окончателни антидъмпингови мерки те очакват да запазят индивидуалната си митническа ставка. С оглед на гореизложеното в съображения 6—16 и аргументите в съображения 60—64 твърдението не може да бъде прието, понеже при разследването се потвърди, че тези стопански субекти не са осъществили износ за Съюза през РП, т.е. не е могло да се проследят продуктите им при износа за Съюза и в общия случай те не са знаели кога е осъществен той и каква цена е платена/дължима на вносителите от Съюза, поради което за тези производители не могат да определят надеждно експортна цена и дъмпингов марж.

| (77) | Някои производители поискаха допълнителна информация за изчислението на дъмпинга, установен за двамата оказващи съдействие търговци/извършващи смесване предприятия. Следва да се вземе предвид обаче, че, от една страна, поисканата информация съдържа поверителна бизнес информация, поради което не може да се оповестява на страни, различни от засегнатата, от друга страна, обичайната практика на институциите е да се оповести на всички страни общият метод, прилаган за определяне на дъмпинга, при който не са използвани индивидуални данни за изчисленията. Този метод е описан в изпратения до всички страни общ документ във връзка с оповестяването. |
| --- | --- |

(77)

Някои производители поискаха допълнителна информация за изчислението на дъмпинга, установен за двамата оказващи съдействие търговци/извършващи смесване предприятия. Следва да се вземе предвид обаче, че, от една страна, поисканата информация съдържа поверителна бизнес информация, поради което не може да се оповестява на страни, различни от засегнатата, от друга страна, обичайната практика на институциите е да се оповести на всички страни общият метод, прилаган за определяне на дъмпинга, при който не са използвани индивидуални данни за изчисленията. Този метод е описан в изпратения до всички страни общ документ във връзка с оповестяването.

4.   ВРЕДА

4.1.   Производство и промишленост на Съюза

| (78) | Производството на Съюза беше установено въз основа на предоставения при разследването от жалбоподателя доклад за положението на пазара. Общото производство на Съюза на сходния продукт, посочено в този доклад, беше сравнено с информацията, представена от 17-те оказващи съдействие производители от Съюза. При това сравнение беше установена малка разлика от около 5 %. Това се дължи на факта, че някои относително малки несъдействащи производители от Съюза не представиха информация за производството си. Въз основа на това е изчислено, че общото производство на Съюза е било 3,42 милиона тона през РП. Производителите от Съюза съставляват общото производство на Съюза по смисъла на член 4, параграф 1 и член 5, параграф 4 от основния регламент и ще бъдат наричани по-долу „промишлеността на Съюза“. |
| --- | --- |

(78)

Производството на Съюза беше установено въз основа на предоставения при разследването от жалбоподателя доклад за положението на пазара. Общото производство на Съюза на сходния продукт, посочено в този доклад, беше сравнено с информацията, представена от 17-те оказващи съдействие производители от Съюза. При това сравнение беше установена малка разлика от около 5 %. Това се дължи на факта, че някои относително малки несъдействащи производители от Съюза не представиха информация за производството си. Въз основа на това е изчислено, че общото производство на Съюза е било 3,42 милиона тона през РП. Производителите от Съюза съставляват общото производство на Съюза по смисъла на член 4, параграф 1 и член 5, параграф 4 от основния регламент и ще бъдат наричани по-долу „промишлеността на Съюза“.

4.2.   Потребление в Съюза

| (79) | Потреблението в Съюза беше установено въз основа на общото производство на промишлеността на Съюза, към което се добавя обемът на вноса от трети държави, установен въз основа на най-добрите налични статистически данни, а се отчисляват промените в стоковите наличности и износът на промишлеността на Съюза според данните, докладвани от промишлеността на Съюза. Някои страни твърдяха, че статистическите данни, използвани за определяне на потреблението, са непълни, понеже не са взети предвид значителни обеми на внос на биоетанол от други трети държави, особено през РП. Изтъкнато беше и твърдението, че обемът на вноса от САЩ е завишен от Комисията и следователно данните за потреблението и пазарния дял не са надеждни. |
| --- | --- |

(79)

Потреблението в Съюза беше установено въз основа на общото производство на промишлеността на Съюза, към което се добавя обемът на вноса от трети държави, установен въз основа на най-добрите налични статистически данни, а се отчисляват промените в стоковите наличности и износът на промишлеността на Съюза според данните, докладвани от промишлеността на Съюза. Някои страни твърдяха, че статистическите данни, използвани за определяне на потреблението, са непълни, понеже не са взети предвид значителни обеми на внос на биоетанол от други трети държави, особено през РП. Изтъкнато беше и твърдението, че обемът на вноса от САЩ е завишен от Комисията и следователно данните за потреблението и пазарния дял не са надеждни.

| (80) | Тези твърдения бяха анализирани и съпоставени с наличната информация. По отношение на вноса от други държави страните не представиха доказателства за обемите на вноса на разглеждания продукт. Въпреки това вносът от други държави беше взет под внимание при изчислението на вноса. По отношение на обема на вноса от САЩ беше открита техническа грешка в изчислението на вноса от САЩ през РП. Поради това обемът на вноса беше повторно разгледан и коригиран, където беше сметнато за необходимо. Въпреки това горепосоченото няма отражение върху заключенията от оценката за вредата и причинно-следствената връзка. |
| --- | --- |

(80)

Тези твърдения бяха анализирани и съпоставени с наличната информация. По отношение на вноса от други държави страните не представиха доказателства за обемите на вноса на разглеждания продукт. Въпреки това вносът от други държави беше взет под внимание при изчислението на вноса. По отношение на обема на вноса от САЩ беше открита техническа грешка в изчислението на вноса от САЩ през РП. Поради това обемът на вноса беше повторно разгледан и коригиран, където беше сметнато за необходимо. Въпреки това горепосоченото няма отражение върху заключенията от оценката за вредата и причинно-следствената връзка.

| (81) | По отношение на вноса на разглеждания продукт следва да се подчертае, че за този продукт не съществуват отделни митнически кодове съгласно Комбинирана номенклатура. Освен това кодовете по Комбинираната номенклатура, по които може да се декларира разглежданият продукт пред митническите органи, включват и други продукти. |
| --- | --- |

(81)

По отношение на вноса на разглеждания продукт следва да се подчертае, че за този продукт не съществуват отделни митнически кодове съгласно Комбинирана номенклатура. Освен това кодовете по Комбинираната номенклатура, по които може да се декларира разглежданият продукт пред митническите органи, включват и други продукти.

| (82) | При вноса на смеси на биоетанол от проверените отговори на въпросниците на несвързаните вносители става ясно, че по-големият обем на вноса е деклариран пред митническите органи с код по ТАРИК 3824909799. Обемът на вноса обаче не може да бъде получен пряко от Евростат, понеже посоченият код по ТАРИК включва различни химически продукти освен разглеждания продукт. |
| --- | --- |

(82)

При вноса на смеси на биоетанол от проверените отговори на въпросниците на несвързаните вносители става ясно, че по-големият обем на вноса е деклариран пред митническите органи с код по ТАРИК 3824909799. Обемът на вноса обаче не може да бъде получен пряко от Евростат, понеже посоченият код по ТАРИК включва различни химически продукти освен разглеждания продукт.

| (83) | По отношение на вноса, деклариран по кодове от Комбинираната номенклатура 2207 10 00 и 2207 20 00, беше невъзможно да се разграничи разглежданият продукт от другите продукти, нямащи отношение към разследването, поради липса на достатъчно информация за внесения продукт. |
| --- | --- |

(83)

По отношение на вноса, деклариран по кодове от Комбинираната номенклатура 2207 10 00 и 2207 20 00, беше невъзможно да се разграничи разглежданият продукт от другите продукти, нямащи отношение към разследването, поради липса на достатъчно информация за внесения продукт.

| (84) | Поради това при липсата на пълни данни за вноса, които да са налични в Евростат, беше решено да се прибегне до други източници на информация с цел установяване на вноса на разглеждания продукт на пазара на Съюза. |
| --- | --- |

(84)

Поради това при липсата на пълни данни за вноса, които да са налични в Евростат, беше решено да се прибегне до други източници на информация с цел установяване на вноса на разглеждания продукт на пазара на Съюза.

| (85) | С цел получаване на най-добра оценка на вноса на разглеждания продукт с произход от САЩ беше сметнато, че статистическите данни, предоставени от американската Комисия за международната търговия (ITC), представляват най-надеждната база. Отчетените обеми на износа съответстват на американските митнически кодове 22071060 и 22072000. |
| --- | --- |

(85)

С цел получаване на най-добра оценка на вноса на разглеждания продукт с произход от САЩ беше сметнато, че статистическите данни, предоставени от американската Комисия за международната търговия (ITC), представляват най-надеждната база. Отчетените обеми на износа съответстват на американските митнически кодове 22071060 и 22072000.

| (86) | Беше използван обоснован подход за оценка на тези обеми на внос и при определянето на вноса от САЩ за пазара на Съюза бяха взети предвид всички количества, докладвани от Комисията за международната търговия на САЩ. |
| --- | --- |

(86)

Беше използван обоснован подход за оценка на тези обеми на внос и при определянето на вноса от САЩ за пазара на Съюза бяха взети предвид всички количества, докладвани от Комисията за международната търговия на САЩ.

| (87) | Оценката по отношение на вноса в Съюза с произход от Бразилия е направена въз основа на следните източници на информация: докладите за вноса в Обединеното кралство, публикувани от Агенцията за възобновяеми горива на Обединеното кралство; извлечения от базата за подробни митнически данни за вноса, предоставени от Нидерландия, Швеция, Финландия, както и от Евростат. За Нидерландия, Швеция и Финландия обемът на вноса е изчислен по вносители и износители, както и по описание на продукта, когато тези данни са налични. За оценката на този внос беше приложен консервативен подход. Всички докладвани количества бяха взети предвид при изчисляването на вноса. |
| --- | --- |

(87)

Оценката по отношение на вноса в Съюза с произход от Бразилия е направена въз основа на следните източници на информация: докладите за вноса в Обединеното кралство, публикувани от Агенцията за възобновяеми горива на Обединеното кралство; извлечения от базата за подробни митнически данни за вноса, предоставени от Нидерландия, Швеция, Финландия, както и от Евростат. За Нидерландия, Швеция и Финландия обемът на вноса е изчислен по вносители и износители, както и по описание на продукта, когато тези данни са налични. За оценката на този внос беше приложен консервативен подход. Всички докладвани количества бяха взети предвид при изчисляването на вноса.

| (88) | Най-накрая, бяха използвани и данни на Евростат за изчисление на остатъчния внос в Съюза за държавите-членки, различни от посочените в съображение 87 по-горе. Беше направена корекция на обемите на вноса въз основа на процента на биоетанол, използван като гориво в Съюза. Източникът на посочената корекция може да бъде открит в жалбата. Посоченият процент беше получен от годишния баланс за етиловия алкохол, публикуван от Европейската комисия (12). Процентът на използвания за гориво биоетанол в Съюза е бил 54 % през 2008 г., 66 % през 2009 г. и 68 % през 2010 г. По отношение на РП с оглед изчисление на съответния осъществен внос през РП е използван процентът за 2010 г. |
| --- | --- |

(88)

Най-накрая, бяха използвани и данни на Евростат за изчисление на остатъчния внос в Съюза за държавите-членки, различни от посочените в съображение 87 по-горе. Беше направена корекция на обемите на вноса въз основа на процента на биоетанол, използван като гориво в Съюза. Източникът на посочената корекция може да бъде открит в жалбата. Посоченият процент беше получен от годишния баланс за етиловия алкохол, публикуван от Европейската комисия (12). Процентът на използвания за гориво биоетанол в Съюза е бил 54 % през 2008 г., 66 % през 2009 г. и 68 % през 2010 г. По отношение на РП с оглед изчисление на съответния осъществен внос през РП е използван процентът за 2010 г.

| (89) | За изчисление на вноса с друг произход използваните източници на информация са данните от Евростат и извлеченията от бази данни за митническия внос, предоставени от Нидерландия, Швеция и Финландия. Същият метод е взаимстван и за установяване на вноса от Бразилия. |
| --- | --- |

(89)

За изчисление на вноса с друг произход използваните източници на информация са данните от Евростат и извлеченията от бази данни за митническия внос, предоставени от Нидерландия, Швеция и Финландия. Същият метод е взаимстван и за установяване на вноса от Бразилия.

| (90) | По отношение на изчислението на средната единична CIF цена на вноса от САЩ и Бразилия източникът на информацията са извлеченията от базата за подробни митнически данни за вноса, предоставени от Нидерландия, Швеция и Финландия. Относно САЩ са използвани и данни от проверения въпросник на един несвързан вносител. За САЩ средните CIF цени за 2008 г. и 2009 г. бяха изчислени въз основа на средната отчетена от Комисията за международната търговия на САЩ цена за посочените години в съпоставка със средната единична CIF цена, получена за 2010 г. |
| --- | --- |

(90)

По отношение на изчислението на средната единична CIF цена на вноса от САЩ и Бразилия източникът на информацията са извлеченията от базата за подробни митнически данни за вноса, предоставени от Нидерландия, Швеция и Финландия. Относно САЩ са използвани и данни от проверения въпросник на един несвързан вносител. За САЩ средните CIF цени за 2008 г. и 2009 г. бяха изчислени въз основа на средната отчетена от Комисията за международната търговия на САЩ цена за посочените години в съпоставка със средната единична CIF цена, получена за 2010 г.

| (91) | Промените в стоковите наличности бяха установени въз основа на предоставената от жалбоподателя информация за промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

(91)

Промените в стоковите наличности бяха установени въз основа на предоставената от жалбоподателя информация за промишлеността на Съюза.

| (92) | На тази основа беше установено, че потреблението на Съюза е следното: | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | РП |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Общо производство на Съюза (тонове) (А) | 2 153 118 | 2 797 948 | 3 274 665 | 3 389 503 |
| Общ внос от трети държави, включително засегнатата държава (тонове) (Б) | 1 252 705 | 1 130 703 | 859 605 | 1 031 226 |
| Общ износ от промишлеността на Съюза за държави извън ЕС (тонове) (В) | 26 263 | 41 023 | 53 085 | 59 633 |
| Промени в складовите наличности (13) (тонове) (В) | 0 | 4 730 | –8 415 | –5 458 |
| Потребление на Съюза (тонове) | 3 379 559 | 3 882 897 | 4 089 600 | 4 366 554 |
| Индекс: 2008 г. = 100 | 100 | 115 | 121 | 129 |
| Източник: | (А) доклад за положението на пазара; (Б) Евростат, Комисията за международната търговия на САЩ, Агенцията за възобновяемите горива на Обединеното кралство и митническа база данни за вноса, информация от която е предоставена от Нидерландия, Швеция и Финландия; (В) жалбата, отговори на въпросниците на включените в извадката производители от Съюза и информация за промишлеността на Съюза, представена в жалбата. |

(92)

На тази основа беше установено, че потреблението на Съюза е следното:

2008 г.

2009 г.

2010 г.

РП

Общо производство на Съюза (тонове) (А)

2 153 118

2 797 948

3 274 665

3 389 503

Общ внос от трети държави, включително засегнатата държава (тонове) (Б)

1 252 705

1 130 703

859 605

1 031 226

Общ износ от промишлеността на Съюза за държави извън ЕС (тонове) (В)

26 263

41 023

53 085

59 633

Промени в складовите наличности (13) (тонове) (В)

0

4 730

–8 415

–5 458

Потребление на Съюза (тонове)

3 379 559

3 882 897

4 089 600

4 366 554

Индекс: 2008 г. = 100

100

115

121

129

Източник:

| (93) | По време на разглеждания период потреблението на Съюза се е увеличило значително, а именно с 29 %. Увеличението на потреблението е било стимулирано от прилагането на Директивата за енергията от възобновяеми източници (RED) в държавите-членки, въвели цели за растежа на потреблението на енергията от възобновяеми източници. |
| --- | --- |

(93)

По време на разглеждания период потреблението на Съюза се е увеличило значително, а именно с 29 %. Увеличението на потреблението е било стимулирано от прилагането на Директивата за енергията от възобновяеми източници (RED) в държавите-членки, въвели цели за растежа на потреблението на енергията от възобновяеми източници.

4.3.   Внос в Съюза от засегнатата държава

4.3.1.   Обем, пазарен дял и цена на вноса от засегнатата държава

| (94) | По отношение на обема, пазарния дял и цената се наблюдават следните тенденции за вноса в Съюза от САЩ през разглеждания период. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | РП |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Обем на вноса от САЩ (в тонове) (А) | 63 406 | 53 332 | 348 868 | 686 185 |
| Индекс: 2008 г. = 100 | 100 | 84 | 550 | 1 082 |
| Пазарен дял (%) | 1,9 | 1,4 | 8,5 | 15,7 |
| Индекс: 2008 г. = 100 | 100 | 73 | 454 | 837 |
| Средна цена в EUR/тон (Б) | 590,6 | 552,5 | 542,5 | 626,7 |
| Индекс: 2008 г. = 100 | 100 | 94 | 92 | 106 |
| Източник: | (А) обем на износа, деклариран от Комисията за международната търговия на САЩ; (Б) митническа база данни за вноса, информация от която е предоставена от Нидерландия, Швеция и Финландия и проверени отговори на въпросника, предоставени от несвързани вносители. |

(94)

По отношение на обема, пазарния дял и цената се наблюдават следните тенденции за вноса в Съюза от САЩ през разглеждания период.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

РП

Обем на вноса от САЩ (в тонове) (А)

63 406

53 332

348 868

686 185

Индекс: 2008 г. = 100

100

84

550

1 082

Пазарен дял (%)

1,9

1,4

8,5

15,7

Индекс: 2008 г. = 100

100

73

454

837

Средна цена в EUR/тон (Б)

590,6

552,5

542,5

626,7

Индекс: 2008 г. = 100

100

94

92

106

Източник:

| (95) | Обемът на вноса от САЩ се е увеличил значително през разглеждания период — от 63 406 тона на 686 185 тона. Същата тенденция се наблюдава и за пазарния дял на износителите за Съюза от САЩ — от 1,9 % на 15,7 % за този период. |
| --- | --- |

(95)

Обемът на вноса от САЩ се е увеличил значително през разглеждания период — от 63 406 тона на 686 185 тона. Същата тенденция се наблюдава и за пазарния дял на износителите за Съюза от САЩ — от 1,9 % на 15,7 % за този период.

| (96) | Макар че средните цени на вноса от САЩ са се увеличили с 6 % през разглеждания период, цените на износителите от САЩ неотменно остават по-ниски от средните цени на производителите от Съюза, както е обяснено в съображение 117 по-долу. Това системно подбиване на цените от страна на износителите от САЩ е в основата на значителния ръст на постигнатия от тях пазарен дял през разглеждания период. |
| --- | --- |

(96)

Макар че средните цени на вноса от САЩ са се увеличили с 6 % през разглеждания период, цените на износителите от САЩ неотменно остават по-ниски от средните цени на производителите от Съюза, както е обяснено в съображение 117 по-долу. Това системно подбиване на цените от страна на износителите от САЩ е в основата на значителния ръст на постигнатия от тях пазарен дял през разглеждания период.

4.3.2.   Подбиване на цените чрез вноса от засегнатата държава

| (97) | С цел анализ на подбиването на цените през РП среднопретеглените продажни цени на включените в извадката производители от Съюза по вид на продукта, фактурирани на несвързани клиенти на пазара на Съюза, коригирани на равнището на цена франко завод, бяха сравнени със съответните среднопретеглени цени по вид на продукта на износителите от САЩ за първия независим клиент на пазара на Съюза, установени на база CIF. За да се позволи обективно сравнение на цените, към американските цени са направени целесъобразните корекции, за да се вземат предвид съществуващите мита и разходите след вноса. |
| --- | --- |

(97)

С цел анализ на подбиването на цените през РП среднопретеглените продажни цени на включените в извадката производители от Съюза по вид на продукта, фактурирани на несвързани клиенти на пазара на Съюза, коригирани на равнището на цена франко завод, бяха сравнени със съответните среднопретеглени цени по вид на продукта на износителите от САЩ за първия независим клиент на пазара на Съюза, установени на база CIF. За да се позволи обективно сравнение на цените, към американските цени са направени целесъобразните корекции, за да се вземат предвид съществуващите мита и разходите след вноса.

| (98) | Резултатът от това сравнение, изразен като процент от продажните цени на включените в извадката производители от Съюза през разследвания период, показва трайно подбиване на цените средно със 5,6 %. Това подбиване на цените сочи за ценови натиск, упражняван от вноса от засегнатата държава върху пазара на Съюза, по-специално през РП. |
| --- | --- |

(98)

Резултатът от това сравнение, изразен като процент от продажните цени на включените в извадката производители от Съюза през разследвания период, показва трайно подбиване на цените средно със 5,6 %. Това подбиване на цените сочи за ценови натиск, упражняван от вноса от засегнатата държава върху пазара на Съюза, по-специално през РП.

4.4.   Икономическо състояние на промишлеността на Съюза

4.4.1.   Предварителни забележки

| (99) | В съответствие с член 3, параграф 5 от основния регламент проучването на влиянието на дъмпинговия внос върху промишлеността на Съюза включваше оценка на всички икономически показатели за определяне състоянието на промишлеността на Съюза през разглеждания период. |
| --- | --- |

(99)

В съответствие с член 3, параграф 5 от основния регламент проучването на влиянието на дъмпинговия внос върху промишлеността на Съюза включваше оценка на всички икономически показатели за определяне състоянието на промишлеността на Съюза през разглеждания период.

| (100) | Анализът на вредата по отношение на макроикономическите данни като производство, производствен капацитет, оползотворяване на капацитета, обем на продажбите, пазарен дял, растеж, запаси, заетост, производителност и размер на дъмпинговия марж се основава на данните за промишлеността на Съюза като цяло, предоставени от ePURE. |
| --- | --- |

(100)

Анализът на вредата по отношение на макроикономическите данни като производство, производствен капацитет, оползотворяване на капацитета, обем на продажбите, пазарен дял, растеж, запаси, заетост, производителност и размер на дъмпинговия марж се основава на данните за промишлеността на Съюза като цяло, предоставени от ePURE.

| (101) | Анализът на вредата по отношение на микроикономическите данни като цени, рентабилност, паричен поток, инвестиции, възвръщаемост на инвестициите, способност за привличане на капитал, възнаграждения и запаси се основава на данните, предоставени от включените в извадката производители от Съюза чрез проверените отговори на въпросника. |
| --- | --- |

(101)

Анализът на вредата по отношение на микроикономическите данни като цени, рентабилност, паричен поток, инвестиции, възвръщаемост на инвестициите, способност за привличане на капитал, възнаграждения и запаси се основава на данните, предоставени от включените в извадката производители от Съюза чрез проверените отговори на въпросника.

| (102) | Биоетаноловата промишленост е все още в начален етап на развитие в Съюза. В последно време дружествата са инвестирали в нови или в разширяването на съществуващи производствени съоръжения, за да се обезпечи нарастващото търсене в Съюза. Започването на производство от нови производители през разглеждания период е довело до положителни тенденции при показатели като производство, производствен капацитет, обем на продажбите и заетост. |
| --- | --- |

(102)

Биоетаноловата промишленост е все още в начален етап на развитие в Съюза. В последно време дружествата са инвестирали в нови или в разширяването на съществуващи производствени съоръжения, за да се обезпечи нарастващото търсене в Съюза. Започването на производство от нови производители през разглеждания период е довело до положителни тенденции при показатели като производство, производствен капацитет, обем на продажбите и заетост.

| (103) | Разследването показа също, че за да се достигнат нормални равнища на производство в този вид промишленост, е необходимо известно време — между две и три години от началото. |
| --- | --- |

(103)

Разследването показа също, че за да се достигнат нормални равнища на производство в този вид промишленост, е необходимо известно време — между две и три години от началото.

4.4.2.   Производство, производствен капацитет и оползотворяване на капацитета

| | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | РП |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Обем на производството (тонове) | 2 153 118 | 2 797 948 | 3 274 665 | 3 389 503 |
| Индекс: 2008 г. = 100 | 100 | 130 | 152 | 157 |
| Производствен капацитет (тонове) | 3 443 766 | 3 992 640 | 4 670 076 | 4 734 915 |
| Индекс: 2008 г. = 100 | 100 | 116 | 136 | 137 |
| Оползотворяване на капацитета | 63 | 70 | 70 | 72 |
| Индекс: 2008 г. = 100 | 100 | 112 | 112 | 114 |
| Източник: | въз основа на данни за промишлеността на Съюза, предоставени от жалбоподателя. |

2008 г.

2009 г.

2010 г.

РП

Обем на производството (тонове)

2 153 118

2 797 948

3 274 665

3 389 503

Индекс: 2008 г. = 100

100

130

152

157

Производствен капацитет (тонове)

3 443 766

3 992 640

4 670 076

4 734 915

Индекс: 2008 г. = 100

100

116

136

137

Оползотворяване на капацитета

63

70

70

72

Индекс: 2008 г. = 100

100

112

112

114

Източник:

| (104) | В резултат на RED производството на Съюза се е увеличило значително през разглеждания период — с приблизително 57 %. В периода от 2008 г. до 2010 г. производството на Съюза е нараснало с 36 %, но след това темпът на растеж рязко се забавя и намалява до 3,5 % през РП спрямо 2010 г. |
| --- | --- |

(104)

В резултат на RED производството на Съюза се е увеличило значително през разглеждания период — с приблизително 57 %. В периода от 2008 г. до 2010 г. производството на Съюза е нараснало с 36 %, но след това темпът на растеж рязко се забавя и намалява до 3,5 % през РП спрямо 2010 г.

| (105) | Производственият капацитет също се е увеличил с 37 % през разглеждания период, следвайки модел, сходен с този на производството. |
| --- | --- |

(105)

Производственият капацитет също се е увеличил с 37 % през разглеждания период, следвайки модел, сходен с този на производството.

| (106) | Оползотворяването на капацитета през разглеждания период се подобрява с 14 %: ръст, постигнат в началото на разглеждания период. Като се има предвид, че някои производители от Съюза са били в началния си етап през 2009 г., се е предвиждало оползотворяването на капацитета да се подобри по-късно, поради факта че на такива производители са им необходими между две до три години от началото на дейността за достигане на нормални равнища на производство, както е обяснено в съображение 103 по-горе. Случаят обаче не е такъв. |
| --- | --- |

(106)

Оползотворяването на капацитета през разглеждания период се подобрява с 14 %: ръст, постигнат в началото на разглеждания период. Като се има предвид, че някои производители от Съюза са били в началния си етап през 2009 г., се е предвиждало оползотворяването на капацитета да се подобри по-късно, поради факта че на такива производители са им необходими между две до три години от началото на дейността за достигане на нормални равнища на производство, както е обяснено в съображение 103 по-горе. Случаят обаче не е такъв.

| (107) | При разследването се потвърди, че няколко дружества в ЕС са започнали производствена дейност в началото или по време на разглеждания период заради очакваното публикуване на RED. Това е довело до положителни тенденции, по-специално по отношение на факторите за вредата, най-вече в периода до 2010 г. Положението на пазара на Съюза обаче се променя, което съвпада с голямото увеличение на дъмпинговия внос от САЩ през 2010 г., и очакваният растеж на дейността през РП не се превръща в реалност. |
| --- | --- |

(107)

При разследването се потвърди, че няколко дружества в ЕС са започнали производствена дейност в началото или по време на разглеждания период заради очакваното публикуване на RED. Това е довело до положителни тенденции, по-специално по отношение на факторите за вредата, най-вече в периода до 2010 г. Положението на пазара на Съюза обаче се променя, което съвпада с голямото увеличение на дъмпинговия внос от САЩ през 2010 г., и очакваният растеж на дейността през РП не се превръща в реалност.

4.4.3.   Обем на продажбите и пазарен дял

| | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | РП |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Обем на продажбите (тонове) | 2 035 367 | 2 650 526 | 3 117 410 | 3 229 326 |
| Индекс: 2008 г. = 100 | 100 | 130 | 152 | 159 |
| Пазарен дял | 60,2 | 68,3 | 76,2 | 74,0 |
| Индекс: 2008 г. = 100 | 100 | 113 | 126 | 122 |
| Източник: | въз основа на данни за промишлеността на Съюза, предоставени от жалбоподателя. |

2008 г.

2009 г.

2010 г.

РП

Обем на продажбите (тонове)

2 035 367

2 650 526

3 117 410

3 229 326

Индекс: 2008 г. = 100

100

130

152

159

Пазарен дял

60,2

68,3

76,2

74,0

Индекс: 2008 г. = 100

100

113

126

122

Източник:

| (108) | Обемът на продажбите и пазарният дял на промишлеността на Съюза са се увеличили със съответно 59 % и 13,8 процентни пункта през разглеждания период. Обемът на продажбите е нараствал постоянно между 2008 г. и 2010 г. Между 2010 г. и РП обаче обемът на продажбите изостава от потреблението, което регистрира ръст от 6,8 % през същия период. |
| --- | --- |

(108)

Обемът на продажбите и пазарният дял на промишлеността на Съюза са се увеличили със съответно 59 % и 13,8 процентни пункта през разглеждания период. Обемът на продажбите е нараствал постоянно между 2008 г. и 2010 г. Между 2010 г. и РП обаче обемът на продажбите изостава от потреблението, което регистрира ръст от 6,8 % през същия период.

| (109) | По сходен начин пазарният дял на промишлеността на Съюза е нараствал до 2010 г., но през РП се свива. В периода между 2010 г. и РП, докато вносът от САЩ почти удвоява своя пазарен дял, като се увеличава със 7,2 процентни пункта, промишлеността на Съюза регистрира спад от 2,2 процентни пункта. |
| --- | --- |

(109)

По сходен начин пазарният дял на промишлеността на Съюза е нараствал до 2010 г., но през РП се свива. В периода между 2010 г. и РП, докато вносът от САЩ почти удвоява своя пазарен дял, като се увеличава със 7,2 процентни пункта, промишлеността на Съюза регистрира спад от 2,2 процентни пункта.

4.4.4.   Растеж

| (110) | Потреблението на Съюза се е увеличило значително през разглеждания период, а именно с 29,2 %. Макар че обемът на продажбите и пазарният дял също са се увеличили през този период, промишлеността на Съюза не е извлякла пълна полза от това нарастване на потреблението, особено от 2010 г. нататък. От 2010 г. до РП нарастването на обема на продажбите, осъществявани от промишлеността на Съюза, забавя темп и пазарният дял намалява спрямо предходните години. |
| --- | --- |

(110)

Потреблението на Съюза се е увеличило значително през разглеждания период, а именно с 29,2 %. Макар че обемът на продажбите и пазарният дял също са се увеличили през този период, промишлеността на Съюза не е извлякла пълна полза от това нарастване на потреблението, особено от 2010 г. нататък. От 2010 г. до РП нарастването на обема на продажбите, осъществявани от промишлеността на Съюза, забавя темп и пазарният дял намалява спрямо предходните години.

| (111) | Някои заинтересовани страни заявиха, че моделът на растеж, видим от определени показатели през разглеждания период, не отразява състоянието на промишленост, на която е била нанесена вреда. Както обаче е обяснено по-горе, разследването показа, че забавянето на растежа на промишлеността на Съюза през 2010 г. и през РП съвпада с голямото увеличение на дъмпинговия внос на ниски цени от САЩ. |
| --- | --- |

(111)

Някои заинтересовани страни заявиха, че моделът на растеж, видим от определени показатели през разглеждания период, не отразява състоянието на промишленост, на която е била нанесена вреда. Както обаче е обяснено по-горе, разследването показа, че забавянето на растежа на промишлеността на Съюза през 2010 г. и през РП съвпада с голямото увеличение на дъмпинговия внос на ниски цени от САЩ.

4.4.5.   Заетост и производителност

| | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | РП |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Брой служители | 2 331 | 2 419 | 2 523 | 2 552 |
| Индекс: 2008 г. = 100 | 100 | 104 | 108 | 109 |
| Производителност
  (единица/служител) | 924 | 1 157 | 1 298 | 1 328 |
| Индекс: 2008 г. = 100 | 100 | 125 | 141 | 144 |
| Източник: | въз основа на данни за промишлеността на Съюза, предоставени от жалбоподателя. |

2008 г.

2009 г.

2010 г.

РП

Брой служители

2 331

2 419

2 523

2 552

Индекс: 2008 г. = 100

100

104

108

109

Производителност

(единица/служител)

924

1 157

1 298

1 328

Индекс: 2008 г. = 100

100

125

141

144

Източник:

| (112) | Заетостта се е увеличила с 9 % през разглеждания период. Тя е нараснала по-конкретно с 8 % от 2008 г. до 2010 г., а през РП ръстът е незначителен от само 1 %. Това съответства на тенденциите, свързани с капацитета и производството в Съюза. |
| --- | --- |

(112)

Заетостта се е увеличила с 9 % през разглеждания период. Тя е нараснала по-конкретно с 8 % от 2008 г. до 2010 г., а през РП ръстът е незначителен от само 1 %. Това съответства на тенденциите, свързани с капацитета и производството в Съюза.

| (113) | Производителността на работната сила в промишлеността на Съюза беше измерена като продукция на заето лице за една година. Тя се е увеличила значително през разглеждания период — с 44 %, което е свързано с придобиването на знания и умения и повишението на ефективността по време на началната фаза и след това. |
| --- | --- |

(113)

Производителността на работната сила в промишлеността на Съюза беше измерена като продукция на заето лице за една година. Тя се е увеличила значително през разглеждания период — с 44 %, което е свързано с придобиването на знания и умения и повишението на ефективността по време на началната фаза и след това.

4.4.6.   Размер на действителния дъмпингов марж

| (114) | Като се имат предвид обемът, пазарният дял и цените на дъмпинговия внос от засегнатата държава, въздействието върху промишлеността на Съюза на установените през РП дъмпингови маржове не може да се смята за незначително. |
| --- | --- |

(114)

Като се имат предвид обемът, пазарният дял и цените на дъмпинговия внос от засегнатата държава, въздействието върху промишлеността на Съюза на установените през РП дъмпингови маржове не може да се смята за незначително.

4.4.7.   Възстановяване от последиците от предишен дъмпинг

| (115) | Този въпрос не е актуален в случая поради отсъствието на последици от предишен дъмпинг. |
| --- | --- |

(115)

Този въпрос не е актуален в случая поради отсъствието на последици от предишен дъмпинг.

4.4.8.   Средни единични цени на промишлеността на Съюза

| | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | РП |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Единична цена (EUR) | 702,59 | 634,88 | 657,41 | 768,59 |
| Индекс: 2008 г. = 100 | 100 | 90 | 94 | 109 |
| Източник: | отговори на въпросника, предоставени от включените в извадката производители от Съюза. |

2008 г.

2009 г.

2010 г.

РП

Единична цена (EUR)

702,59

634,88

657,41

768,59

Индекс: 2008 г. = 100

100

90

94

109

Източник:

| (116) | През разглеждания период цените на промишлеността на Съюза като цяло са се увеличили с 9 %. Спрямо 2008 г. те се понижават през 2009 г., но след това регистрират устойчив ръст до края на РП. При разследването стана ясно обаче, че покачването на цените е недостатъчно, за да се покрият разходите на промишлеността на Съюза. Разликата между продажните цени и разходите се е увеличила особено през РП. Това положение съвпада с по-големия дъмпингов внос на ниски цени от САЩ на пазара на Съюза. |
| --- | --- |

(116)

През разглеждания период цените на промишлеността на Съюза като цяло са се увеличили с 9 %. Спрямо 2008 г. те се понижават през 2009 г., но след това регистрират устойчив ръст до края на РП. При разследването стана ясно обаче, че покачването на цените е недостатъчно, за да се покрият разходите на промишлеността на Съюза. Разликата между продажните цени и разходите се е увеличила особено през РП. Това положение съвпада с по-големия дъмпингов внос на ниски цени от САЩ на пазара на Съюза.

| (117) | При разследването стана ясно, че цените на промишлеността на Съюза са се задържали по-високи (с до 23 %) през разглеждания период от тези на дъмпинговия внос от САЩ. |
| --- | --- |

(117)

При разследването стана ясно, че цените на промишлеността на Съюза са се задържали по-високи (с до 23 %) през разглеждания период от тези на дъмпинговия внос от САЩ.

4.4.9.   Рентабилност, паричен поток, инвестиции, възвръщаемост на инвестициите и способност за привличане на капитал

| | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | РП |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Нетна печалба преди облагане (в EUR) | –33 305 225 | 1 343 823 | –33 932 738 | –82 070 168 |
| Индекс: 2008 г. = – 100 | – 100 | 4 | – 102 | – 246 |
| Рентабилност на продажбите на Съюза (% на нетните продажби) | –11,65 | 0,33 | –5,72 | –9,74 |
| Индекс: 2008 г. = – 100 | – 100 | 3 | –49 | –84 |
| Паричен поток (в евро) | –2 528 061 | 34 783 260 | 48 733 697 | 36 832 646 |
| Индекс: 2008 г. = – 100 | – 100 | 1 376 | 1 928 | 1 457 |
| Паричен поток в % от продажбите в Съюза към несвързани страни | –0,9 | 8,7 | 8,2 | 4,4 |
| Индекс: 2008 г. = – 100 | – 100 | 980 | 930 | 494 |
| Инвестиции (EUR) | 330 441 830 | 86 279 988 | 38 710 739 | 23 018 175 |
| Индекс: 2008 г. = 100 | 100 | 26 | 12 | 7 |
| Възвръщаемост на инвестициите | –10 | 2 | –88 | – 357 |
| Индекс: 2008 г. = – 100 | – 100 | 15 | – 870 | –3 538 |
| Източник: | отговори на въпросника, предоставени от включените в извадката производители от Съюза. |

2008 г.

2009 г.

2010 г.

РП

Нетна печалба преди облагане (в EUR)

–33 305 225

1 343 823

–33 932 738

–82 070 168

Индекс: 2008 г. = – 100

– 100

4

– 102

– 246

Рентабилност на продажбите на Съюза (% на нетните продажби)

–11,65

0,33

–5,72

–9,74

Индекс: 2008 г. = – 100

– 100

3

–49

–84

Паричен поток (в евро)

–2 528 061

34 783 260

48 733 697

36 832 646

Индекс: 2008 г. = – 100

– 100

1 376

1 928

1 457

Паричен поток в % от продажбите в Съюза към несвързани страни

–0,9

8,7

8,2

4,4

Индекс: 2008 г. = – 100

– 100

980

930

494

Инвестиции (EUR)

330 441 830

86 279 988

38 710 739

23 018 175

Индекс: 2008 г. = 100

100

26

12

7

Възвръщаемост на инвестициите

–10

2

–88

– 357

Индекс: 2008 г. = – 100

– 100

15

– 870

–3 538

Източник:

| (118) | Рентабилността на промишлеността на Съюза беше установена както в абсолютни стойности (нетна печалба преди облагане), така и чрез изразяване на нетната печалба или загуба преди облагане с данъци като процент от оборота от продажби на сходния продукт. Рентабилността на промишлеността на Съюза е била отрицателна през разглеждания период с изключение на 2009 г., когато дружествата в извадката са успели да реализират печалба. |
| --- | --- |

(118)

Рентабилността на промишлеността на Съюза беше установена както в абсолютни стойности (нетна печалба преди облагане), така и чрез изразяване на нетната печалба или загуба преди облагане с данъци като процент от оборота от продажби на сходния продукт. Рентабилността на промишлеността на Съюза е била отрицателна през разглеждания период с изключение на 2009 г., когато дружествата в извадката са успели да реализират печалба.

| (119) | Възвръщаемостта на инвестициите е следвала подобен ход, изоставайки значително под равнищата, необходими за оцеляването на промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

(119)

Възвръщаемостта на инвестициите е следвала подобен ход, изоставайки значително под равнищата, необходими за оцеляването на промишлеността на Съюза.

| (120) | Паричният поток е отрицателен през 2008 г. и се подобрява през 2009 г. и 2010 г. През РП обаче паричният поток отново започва да се влошава поради задълбочаващата се неспособност на промишлеността на Съюза да самофинансира дейността си. |
| --- | --- |

(120)

Паричният поток е отрицателен през 2008 г. и се подобрява през 2009 г. и 2010 г. През РП обаче паричният поток отново започва да се влошава поради задълбочаващата се неспособност на промишлеността на Съюза да самофинансира дейността си.

| (121) | Тенденциите по отношение на рентабилността, паричния поток и възвръщаемостта на инвестициите през разглеждания период са ограничили способността на промишлеността на Съюза да инвестира в свои дейности и са възпрепятствали нейното развитие, както ясно показва спадът на инвестициите с 93 % през този период. |
| --- | --- |

(121)

Тенденциите по отношение на рентабилността, паричния поток и възвръщаемостта на инвестициите през разглеждания период са ограничили способността на промишлеността на Съюза да инвестира в свои дейности и са възпрепятствали нейното развитие, както ясно показва спадът на инвестициите с 93 % през този период.

4.4.10.   Възнаграждения

| | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | РП |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Възнаграждения (в EUR) | 45 066 253 | 57 253 228 | 68 711 959 | 76 030 008 |
| Средни разходи за труд на служител (в EUR) | 75 691 | 81 233 | 88 638 | 99 646 |
| Индекс: 2008 г. = 100 | 100 | 107 | 117 | 132 |
| Източник: | отговори на въпросника, предоставени от включените в извадката производители от Съюза. |

2008 г.

2009 г.

2010 г.

РП

Възнаграждения (в EUR)

45 066 253

57 253 228

68 711 959

76 030 008

Средни разходи за труд на служител (в EUR)

75 691

81 233

88 638

99 646

Индекс: 2008 г. = 100

100

107

117

132

Източник:

| (122) | Възнагражденията са се увеличили с 32 % през разглеждания период, което отразява увеличената производителност на служителите. |
| --- | --- |

(122)

Възнагражденията са се увеличили с 32 % през разглеждания период, което отразява увеличената производителност на служителите.

4.4.11.   Запаси

| | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | РП |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Крайни складови наличности (тонове) | 34 585 | 24 022 | 38 649 | 31 408 |
| Индекс: 2008 г. = 100 | 100 | 69 | 112 | 91 |
| Складови наличности спрямо производството (%) | 8,3 | 3,5 | 3,8 | 2,5 |
| Източник: | отговори на въпросника, предоставени от включените в извадката производители от Съюза. |

2008 г.

2009 г.

2010 г.

РП

Крайни складови наличности (тонове)

34 585

24 022

38 649

31 408

Индекс: 2008 г. = 100

100

69

112

91

Складови наличности спрямо производството (%)

8,3

3,5

3,8

2,5

Източник:

| (123) | Равнищата на складовите наличности леко са намалели през разглеждания период. |
| --- | --- |

(123)

Равнищата на складовите наличности леко са намалели през разглеждания период.

4.5.   Заключение относно вредата

| (124) | Разследването показа, че бумът на дъмпингов внос на ниски цени на пазара на Съюза е регистриран през 2010 г. и по-специално през РП. През този период някои от свързаните с икономическото състояние на промишлеността на Съюза показатели за вредата са се подобрили, но растежът е изоставал от увеличението на потреблението през разглеждания период и подобрението не е било достатъчно, за да позволи на промишлеността на Съюза да развива дейността си. |
| --- | --- |

(124)

Разследването показа, че бумът на дъмпингов внос на ниски цени на пазара на Съюза е регистриран през 2010 г. и по-специално през РП. През този период някои от свързаните с икономическото състояние на промишлеността на Съюза показатели за вредата са се подобрили, но растежът е изоставал от увеличението на потреблението през разглеждания период и подобрението не е било достатъчно, за да позволи на промишлеността на Съюза да развива дейността си.

| (125) | Както е обичайно за нови, разрастващи се дейности, определени показатели, като обем на продажбите, производство и оползотворяване на капацитета са показали положителни тенденции през разглеждания период. Това се обяснява с обстоятелството, че през този период на пазара са навлезли нови производители от Съюза. Въпреки това разследването показа, че състоянието на пазара на Съюза от 2010 г. нататък, когато настъпва внезапното увеличение на вноса на ниски цени, не е позволило на производителите от Съюза да достигнат достатъчно равнище на дейността и цените, за да се развиват и да поддържат важните инвестиции, направени през разглеждания период. |
| --- | --- |

(125)

Както е обичайно за нови, разрастващи се дейности, определени показатели, като обем на продажбите, производство и оползотворяване на капацитета са показали положителни тенденции през разглеждания период. Това се обяснява с обстоятелството, че през този период на пазара са навлезли нови производители от Съюза. Въпреки това разследването показа, че състоянието на пазара на Съюза от 2010 г. нататък, когато настъпва внезапното увеличение на вноса на ниски цени, не е позволило на производителите от Съюза да достигнат достатъчно равнище на дейността и цените, за да се развиват и да поддържат важните инвестиции, направени през разглеждания период.

| (126) | Беше установено, че вносът на ниски цени постоянно е подбивал цените на промишлеността на Съюза. Равнището на цените не е позволявало на тази промишленост да покрива разходите си и да реализира необходимите за развитието на дейността парични потоци и печалби. |
| --- | --- |

(126)

Беше установено, че вносът на ниски цени постоянно е подбивал цените на промишлеността на Съюза. Равнището на цените не е позволявало на тази промишленост да покрива разходите си и да реализира необходимите за развитието на дейността парични потоци и печалби.

| (127) | В действителност показателите за вредата, свързани с финансовите резултати на промишлеността на Съюза, като рентабилност, паричен поток и възвръщаемост на инвестициите, са се влошили или са останали далеч под нормалното равнище. Това сериозно е засегнало способността на промишлеността на Съюза за привличане на капитал и за по-нататъшни инвестиции в дейностите ѝ. |
| --- | --- |

(127)

В действителност показателите за вредата, свързани с финансовите резултати на промишлеността на Съюза, като рентабилност, паричен поток и възвръщаемост на инвестициите, са се влошили или са останали далеч под нормалното равнище. Това сериозно е засегнало способността на промишлеността на Съюза за привличане на капитал и за по-нататъшни инвестиции в дейностите ѝ.

| (128) | С оглед на гореизложеното беше сметнато, че промишлеността на Съюза е понесла съществена вреда през РП по смисъла на член 3, параграф 5 от основния регламент. |
| --- | --- |

(128)

С оглед на гореизложеното беше сметнато, че промишлеността на Съюза е понесла съществена вреда през РП по смисъла на член 3, параграф 5 от основния регламент.

5.   ПРИЧИННО-СЛЕДСТВЕНА ВРЪЗКА

5.1.   Въведение

| (129) | В съответствие с член 3, параграфи 5 и 6 от основния антидъмпингов регламент беше проучено дали дъмпинговият внос на разглеждания продукт с произход от засегнатата страна е нанесъл вреда на промишлеността на Съюза. Бяха проучени и фактори, различни от дъмпинговия внос, за които е известно, че също са могли да нанесат вреда на промишлеността на Съюза, за да се гарантира, че евентуалната вреда от тези други фактори не се отдава на дъмпинговия внос. |
| --- | --- |

(129)

В съответствие с член 3, параграфи 5 и 6 от основния антидъмпингов регламент беше проучено дали дъмпинговият внос на разглеждания продукт с произход от засегнатата страна е нанесъл вреда на промишлеността на Съюза. Бяха проучени и фактори, различни от дъмпинговия внос, за които е известно, че също са могли да нанесат вреда на промишлеността на Съюза, за да се гарантира, че евентуалната вреда от тези други фактори не се отдава на дъмпинговия внос.

5.2.   Въздействие на дъмпинговия внос

| (130) | Както беше споменато по-горе, потреблението на Съюза значително е нараснало през разглеждания период, а именно с 29,2 %. Дъмпинговият внос от засегнатата страна обаче значително е повишил обема си: от 1,9 % дял от пазара на Съюза в началото на периода до 15,7 % през РП. Това явно е оказало натиск върху промишлеността на Съюза, особено от 2010 г. нататък до края на РП, когато този внос се е увеличил повече от два пъти. От 2010 г. нататък и по-специално през РП на пазара на Съюза са се наблюдавали големи обеми на внос на ниски цени от САЩ, които са подбивали цените на промишлеността на Съюза. Това положение е възпрепятствало очакваното развитие на промишлеността през РП. |
| --- | --- |

(130)

Както беше споменато по-горе, потреблението на Съюза значително е нараснало през разглеждания период, а именно с 29,2 %. Дъмпинговият внос от засегнатата страна обаче значително е повишил обема си: от 1,9 % дял от пазара на Съюза в началото на периода до 15,7 % през РП. Това явно е оказало натиск върху промишлеността на Съюза, особено от 2010 г. нататък до края на РП, когато този внос се е увеличил повече от два пъти. От 2010 г. нататък и по-специално през РП на пазара на Съюза са се наблюдавали големи обеми на внос на ниски цени от САЩ, които са подбивали цените на промишлеността на Съюза. Това положение е възпрепятствало очакваното развитие на промишлеността през РП.

| (131) | Някои заинтересовани страни изтъкнаха, че състоянието на промишлеността на Съюза се е подобрило именно от 2010 г. до РП, което съвпада с удвояването на вноса от САЩ. Както е обяснено по-горе в съображения 102 и 107, обстоятелството, че през разглеждания период много производители от Съюза са започнали да навлизат на пазара, е довело до положителни тенденции при определени фактори за вредата, като производството и обема на продажбите. Промишлеността на Съюза обаче е изгубила пазарен дял през РП спрямо 2010 г., а в същото време на пазара на Съюза се е наблюдавал най-големият ръст на дъмпингов внос от САЩ. Подбиването на цените и ценовият натиск са довели до влошаване на общото финансово състояние на промишлеността на Съюза и по-специално на рентабилността ѝ. |
| --- | --- |

(131)

Някои заинтересовани страни изтъкнаха, че състоянието на промишлеността на Съюза се е подобрило именно от 2010 г. до РП, което съвпада с удвояването на вноса от САЩ. Както е обяснено по-горе в съображения 102 и 107, обстоятелството, че през разглеждания период много производители от Съюза са започнали да навлизат на пазара, е довело до положителни тенденции при определени фактори за вредата, като производството и обема на продажбите. Промишлеността на Съюза обаче е изгубила пазарен дял през РП спрямо 2010 г., а в същото време на пазара на Съюза се е наблюдавал най-големият ръст на дъмпингов внос от САЩ. Подбиването на цените и ценовият натиск са довели до влошаване на общото финансово състояние на промишлеността на Съюза и по-специално на рентабилността ѝ.

| (132) | Следователно дъмпинговият внос на ниски цени значително е допринесъл за съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза през РП. |
| --- | --- |

(132)

Следователно дъмпинговият внос на ниски цени значително е допринесъл за съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза през РП.

5.3.   Въздействие на други фактори

| (133) | Следните известни фактори, различни от дъмпинговия внос, които биха могли да причиняват вреда на промишлеността на Съюза, бяха оценени, за да се гарантира, че евентуално причинената от тези други фактори вреда не се отдава на дъмпинговия внос: внос от други държави, равнище на износа на промишлеността на Съюза, влиянието на икономическата криза и други фактори, като колебания в цените на суровините, промяна на търсенето и предполагаеми вътрешни проблеми на дружествата в промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

(133)

Следните известни фактори, различни от дъмпинговия внос, които биха могли да причиняват вреда на промишлеността на Съюза, бяха оценени, за да се гарантира, че евентуално причинената от тези други фактори вреда не се отдава на дъмпинговия внос: внос от други държави, равнище на износа на промишлеността на Съюза, влиянието на икономическата криза и други фактори, като колебания в цените на суровините, промяна на търсенето и предполагаеми вътрешни проблеми на дружествата в промишлеността на Съюза.

5.3.1.   Внос от други държави (Бразилия)

| (134) | Според наличната информация през разглеждания период не е имало друга държава освен Бразилия, която да е изнасяла разглеждания продукт за Съюза в значителни количества. Що се отнася до цените на вноса от Бразилия те са останали значително по-ниски от тези на производителите от Съюза. Вносът от Бразилия обаче е регистрирал очевидна низходяща тенденция по отношение на обема (-81 %) и пазарния дял (-25,8) през разглеждания период. Следователно, тъй като обемите на вноса са намалели до толкова ниски равнища през РП, не може да се смята, че са прекъснали причинно-следствената връзка между вноса на ниски цени от САЩ и вредата за промишлеността на Съюза през РП. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | РП |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Обем внос с произход от Бразилия (тонове) | 1 022 980 | 884 020 | 396 249 | 195 342 |
| Индекс: 2008 г. = 100 | 100 | 86 | 39 | 19 |
| Пазарен дял на вноса от Бразилия (%) | 30,3 | 22,8 | 9,7 | 4,5 |
| Средна единична цена CIF
  (EUR /тон внос) | 560,8 | 496,2 | 580,8 | 622,4 |
| Индекс: 2008 г. = 100 | 100 | 88 | 104 | 111 |
| Източник: | Евростат, Агенцията за възобновяема енергия на Обединеното кралство, митническа база данни за вноса, информация от която е предоставена от Нидерландия, Швеция и Финландия, и жалбата. |

(134)

Според наличната информация през разглеждания период не е имало друга държава освен Бразилия, която да е изнасяла разглеждания продукт за Съюза в значителни количества. Що се отнася до цените на вноса от Бразилия те са останали значително по-ниски от тези на производителите от Съюза. Вносът от Бразилия обаче е регистрирал очевидна низходяща тенденция по отношение на обема (-81 %) и пазарния дял (-25,8) през разглеждания период. Следователно, тъй като обемите на вноса са намалели до толкова ниски равнища през РП, не може да се смята, че са прекъснали причинно-следствената връзка между вноса на ниски цени от САЩ и вредата за промишлеността на Съюза през РП.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

РП

Обем внос с произход от Бразилия (тонове)

1 022 980

884 020

396 249

195 342

Индекс: 2008 г. = 100

100

86

39

19

Пазарен дял на вноса от Бразилия (%)

30,3

22,8

9,7

4,5

Средна единична цена CIF

(EUR /тон внос)

560,8

496,2

580,8

622,4

Индекс: 2008 г. = 100

100

88

104

111

Източник:

| (135) | Заинтересованите страни изказаха твърдението, че вносът от Бразилия е останал над равнището de minimis през целия разглеждан период, както и че е осъществен на дъмпингови цени на пазара на Съюза. Освен това те изтъкнаха аргумента, че вносът от САЩ е заел само пазарния дял, освободен от бразилския внос. Твърдението им беше, че следователно вносът от САЩ не може да се приеме като причината за съществената вреда за промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

(135)

Заинтересованите страни изказаха твърдението, че вносът от Бразилия е останал над равнището de minimis през целия разглеждан период, както и че е осъществен на дъмпингови цени на пазара на Съюза. Освен това те изтъкнаха аргумента, че вносът от САЩ е заел само пазарния дял, освободен от бразилския внос. Твърдението им беше, че следователно вносът от САЩ не може да се приеме като причината за съществената вреда за промишлеността на Съюза.

| (136) | Както е обяснено по-горе, вносът от Бразилия значително е намалял през разглеждания период. Пазарният му дял е спаднал от 30,3 % на 4,5 % по време на значителен ръст на потреблението. Предвид равнището на цените на бразилските износители на пазара на Съюза не може да се изключи присъствието на бразилски биоетанол да е допринесло в известна степен за вредата, понесена от промишлеността на Съюза. Смята се обаче, че през РП този внос е намалял до такова равнище, че не може да бъде смятан за основна причина за тази вреда. Действително в периода между 2010 г. и РП, докато вносът от Бразилия е намалял с около 200 000 тона, дъмпинговият внос от САЩ е нараснал с над 330 000 тона. Поради това се смята, че наличието на бразилски биоетанол на пазара на Съюза, и по-специално през РП, явно не може да прекъсне причинно-следствената връзка между дъмпинговия внос САЩ и вредата за промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

(136)

Както е обяснено по-горе, вносът от Бразилия значително е намалял през разглеждания период. Пазарният му дял е спаднал от 30,3 % на 4,5 % по време на значителен ръст на потреблението. Предвид равнището на цените на бразилските износители на пазара на Съюза не може да се изключи присъствието на бразилски биоетанол да е допринесло в известна степен за вредата, понесена от промишлеността на Съюза. Смята се обаче, че през РП този внос е намалял до такова равнище, че не може да бъде смятан за основна причина за тази вреда. Действително в периода между 2010 г. и РП, докато вносът от Бразилия е намалял с около 200 000 тона, дъмпинговият внос от САЩ е нараснал с над 330 000 тона. Поради това се смята, че наличието на бразилски биоетанол на пазара на Съюза, и по-специално през РП, явно не може да прекъсне причинно-следствената връзка между дъмпинговия внос САЩ и вредата за промишлеността на Съюза.

5.3.2.   Експортни показатели на промишлеността на Съюза

| | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | РП |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Обем на продажбите от износ (тонове) | 26 263 | 41 023 | 53 085 | 59 633 |
| Източник: | жалба и отговори на въпросника, предоставени от включените в извадката производители от Съюза. |

2008 г.

2009 г.

2010 г.

РП

Обем на продажбите от износ (тонове)

26 263

41 023

53 085

59 633

Източник:

| (137) | При разследването стана ясно, че през РП промишлеността на Съюза е изнесла малки обеми биоетанол на цени, много по-високи от тези на пазара на Съюза. Това доведе до заключението, че износът не е фактор, който е прекъснал причинно-следствената връзка между вредата, понесена от промишлеността на Съюза, и дъмпинговия внос от засегнатата държава. |
| --- | --- |

(137)

При разследването стана ясно, че през РП промишлеността на Съюза е изнесла малки обеми биоетанол на цени, много по-високи от тези на пазара на Съюза. Това доведе до заключението, че износът не е фактор, който е прекъснал причинно-следствената връзка между вредата, понесена от промишлеността на Съюза, и дъмпинговия внос от засегнатата държава.

5.3.3.   Въздействието на икономическата криза

| (138) | Не беше установено икономическата криза да е оказала отрицателно въздействие върху промишлеността на Съюза. Потреблението на биоетанол в Съюза е отбелязало най-големия си ръст през 2009 г. — годината, общоприета за най-лошата от икономическата криза. През същия период производството и продажбите на производителите от Съюза също са се увеличили. |
| --- | --- |

(138)

Не беше установено икономическата криза да е оказала отрицателно въздействие върху промишлеността на Съюза. Потреблението на биоетанол в Съюза е отбелязало най-големия си ръст през 2009 г. — годината, общоприета за най-лошата от икономическата криза. През същия период производството и продажбите на производителите от Съюза също са се увеличили.

| (139) | Въз основа на изложеното по-горе се смята, че икономическата криза не е прекъснала причинно-следствената връзка между вноса на ниски цени от засегнатата държава и съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

(139)

Въз основа на изложеното по-горе се смята, че икономическата криза не е прекъснала причинно-следствената връзка между вноса на ниски цени от засегнатата държава и съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза.

5.3.4.   Други фактори

| (140) | Заинтересованите страни споменаха и други фактори, които биха могли да прекъснат причинно-следствената връзка, например колебания в цените на суровините, по-ниско от очакваното развитие на търсенето, регулаторна рамка в Съюза, за която се твърди, че е неблагоприятна за производителите от Съюза, както и някои предполагаеми вътрешни проблеми на производителите от Съюза. |
| --- | --- |

(140)

Заинтересованите страни споменаха и други фактори, които биха могли да прекъснат причинно-следствената връзка, например колебания в цените на суровините, по-ниско от очакваното развитие на търсенето, регулаторна рамка в Съюза, за която се твърди, че е неблагоприятна за производителите от Съюза, както и някои предполагаеми вътрешни проблеми на производителите от Съюза.

| (141) | По отношение на колебанията в цените на суровините както за цените на царевицата, така и за тези на пшеницата беше установено, че са били променливи през разглеждания период. Разследването показа обаче, че повечето производители хеджират този риск чрез специфичен механизъм на ценообразуване с доставчиците си или чрез финансовите пазари. Следователно дори цените на суровините да са варирали, особено през периода 2008—2010 г., когато цената на царевицата е била по-ниска от тази на пшеницата, цените на суровините през втората половина от РП в общи линии са били еднакви. Това сочи, че евентуалните разлики в цените са сведени до минимум и не са дълготрайни. |
| --- | --- |

(141)

По отношение на колебанията в цените на суровините както за цените на царевицата, така и за тези на пшеницата беше установено, че са били променливи през разглеждания период. Разследването показа обаче, че повечето производители хеджират този риск чрез специфичен механизъм на ценообразуване с доставчиците си или чрез финансовите пазари. Следователно дори цените на суровините да са варирали, особено през периода 2008—2010 г., когато цената на царевицата е била по-ниска от тази на пшеницата, цените на суровините през втората половина от РП в общи линии са били еднакви. Това сочи, че евентуалните разлики в цените са сведени до минимум и не са дълготрайни.

| (142) | Някои заинтересовани страни изказаха твърдението, че прилагането на RED в държавите-членки е било твърде бавно и че потреблението е изоставало спрямо установените от тази директива цели. Дори ако първоначалните цели да не са били изпълнени напълно в рамките на разглеждания период, обстоятелството, че потреблението през този период е нараснало значително, а именно с 29,2 %, е положителен фактор, който не може да бъде пренебрегнат в анализа. При всички случаи бавното прилагане на RED не може да оправдае наличието на пазара на Съюза на големи обеми от дъмпингов внос на ниски цени, който подбива цените на промишлеността на Съюза и ѝ нанася вреда. Поради това твърдението се отхвърля. |
| --- | --- |

(142)

Някои заинтересовани страни изказаха твърдението, че прилагането на RED в държавите-членки е било твърде бавно и че потреблението е изоставало спрямо установените от тази директива цели. Дори ако първоначалните цели да не са били изпълнени напълно в рамките на разглеждания период, обстоятелството, че потреблението през този период е нараснало значително, а именно с 29,2 %, е положителен фактор, който не може да бъде пренебрегнат в анализа. При всички случаи бавното прилагане на RED не може да оправдае наличието на пазара на Съюза на големи обеми от дъмпингов внос на ниски цени, който подбива цените на промишлеността на Съюза и ѝ нанася вреда. Поради това твърдението се отхвърля.

| (143) | Заинтересованите страни изтъкнаха и аргумента, че промишлеността на Съюза не е била в състояние самостоятелно да обезпечи търсенето в Съюза поради регулаторната несигурност, както и че системата за сертификация е твърде бавна, с което възпрепятства реализирането на ползите за сертифицираните производители от Съюза. Накрая, някои заинтересовани страни изказаха твърдението, че наличието на вътрешни проблеми при много производители от Съюза през разглеждания период обяснява вредата, която са понесли. Тези твърдения обаче не бяха подкрепени с доказателства и при разследването не се потвърди, че са обосновани. Въпреки това следва да се отбележи, че разследването показа, че предполагаемото ниско равнище на производството на Съюза се дължи най-вече на ниското ниво на продажните цени на пазара на Съюза, което е до значителна степен в резултат на голямото увеличение на дъмпинговия внос на ниски цени от САЩ, подбиващ цените на производителите от Съюза, по-специално през РП. Производителите от ЕС изглежда не са имали друг избор освен да преустановят производствата си, тъй като цените не са били достатъчни, за да покрият дори разходите за суровини, по-специално през РП. |
| --- | --- |

(143)

Заинтересованите страни изтъкнаха и аргумента, че промишлеността на Съюза не е била в състояние самостоятелно да обезпечи търсенето в Съюза поради регулаторната несигурност, както и че системата за сертификация е твърде бавна, с което възпрепятства реализирането на ползите за сертифицираните производители от Съюза. Накрая, някои заинтересовани страни изказаха твърдението, че наличието на вътрешни проблеми при много производители от Съюза през разглеждания период обяснява вредата, която са понесли. Тези твърдения обаче не бяха подкрепени с доказателства и при разследването не се потвърди, че са обосновани. Въпреки това следва да се отбележи, че разследването показа, че предполагаемото ниско равнище на производството на Съюза се дължи най-вече на ниското ниво на продажните цени на пазара на Съюза, което е до значителна степен в резултат на голямото увеличение на дъмпинговия внос на ниски цени от САЩ, подбиващ цените на производителите от Съюза, по-специално през РП. Производителите от ЕС изглежда не са имали друг избор освен да преустановят производствата си, тъй като цените не са били достатъчни, за да покрият дори разходите за суровини, по-специално през РП.

| (144) | По тези причини се прави заключението, че споменатите по-горе фактори не биха могли да прекъснат причинно-следствената връзка между вредата, понесена от промишлеността на Съюза, и дъмпинговия внос от САЩ. |
| --- | --- |

(144)

По тези причини се прави заключението, че споменатите по-горе фактори не биха могли да прекъснат причинно-следствената връзка между вредата, понесена от промишлеността на Съюза, и дъмпинговия внос от САЩ.

| (145) | Накрая страните споменават факта, че значителен обем от вноса е деклариран в позиция по КН 3824, по която има ниска митническа ставка. След края на РП размерът на съответната митническа ставка е повишен. Те смятат, че вредата е нанесена от ниската митническа ставка, а не от дъмпинг. В това отношение е достатъчно да се спомене, че митническите ставки могат да се изменят във всеки момент и следователно не поставят под въпрос наличието на вреда през разследвания период. |
| --- | --- |

(145)

Накрая страните споменават факта, че значителен обем от вноса е деклариран в позиция по КН 3824, по която има ниска митническа ставка. След края на РП размерът на съответната митническа ставка е повишен. Те смятат, че вредата е нанесена от ниската митническа ставка, а не от дъмпинг. В това отношение е достатъчно да се спомене, че митническите ставки могат да се изменят във всеки момент и следователно не поставят под въпрос наличието на вреда през разследвания период.

5.4.   Заключение относно причинно-следствената връзка

| (146) | Горният анализ показа, че е бил налице значителен ръст на обема и пазарния дял на дъмпинговия внос на ниски цени с произход от засегнатата държава през разглеждания период. Освен това беше установено, че цените на този внос са по-ниски от цените на промишлеността на Съюза на пазара на Съюза. |
| --- | --- |

(146)

Горният анализ показа, че е бил налице значителен ръст на обема и пазарния дял на дъмпинговия внос на ниски цени с произход от засегнатата държава през разглеждания период. Освен това беше установено, че цените на този внос са по-ниски от цените на промишлеността на Съюза на пазара на Съюза.

| (147) | Това увеличение на обема и пазарния дял на вноса на ниски цени от засегнатата държава е съвпаднало с цялостно, продължително нарастване на потреблението в Съюза през разглеждания период, както и с отрицателните резултати на промишлеността на Съюза през разглеждания период. Износителите от засегнатата държава са успели да увеличат пазарния си дял чрез системно подбиване на цените на промишлеността на Съюза. В същото време промишлеността на Съюза не е успявала да достигне устойчиви положителни равнища на рентабилност въпреки разрастването на дейността ѝ. |
| --- | --- |

(147)

Това увеличение на обема и пазарния дял на вноса на ниски цени от засегнатата държава е съвпаднало с цялостно, продължително нарастване на потреблението в Съюза през разглеждания период, както и с отрицателните резултати на промишлеността на Съюза през разглеждания период. Износителите от засегнатата държава са успели да увеличат пазарния си дял чрез системно подбиване на цените на промишлеността на Съюза. В същото време промишлеността на Съюза не е успявала да достигне устойчиви положителни равнища на рентабилност въпреки разрастването на дейността ѝ.

| (148) | Проучването на другите известни фактори, които са могли да причинят вреда на промишлеността на Съюза, показа, че тези фактори явно не могат да прекъснат причинно-следствената връзка между дъмпинговия внос от засегнатата държава и вредата, понесена от промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

(148)

Проучването на другите известни фактори, които са могли да причинят вреда на промишлеността на Съюза, показа, че тези фактори явно не могат да прекъснат причинно-следствената връзка между дъмпинговия внос от засегнатата държава и вредата, понесена от промишлеността на Съюза.

| (149) | Въз основа на гореизложения анализ, при който ясно беше откроено и разграничено въздействието на всички известни фактори върху състоянието на промишлеността на Съюза от нанасящите вреда последици на дъмпинговия внос, беше направено заключението, че дъмпинговият внос от САЩ е причинил съществена вреда на промишлеността на Съюза по смисъла на член 3, параграф 5 от основния регламент. |
| --- | --- |

(149)

Въз основа на гореизложения анализ, при който ясно беше откроено и разграничено въздействието на всички известни фактори върху състоянието на промишлеността на Съюза от нанасящите вреда последици на дъмпинговия внос, беше направено заключението, че дъмпинговият внос от САЩ е причинил съществена вреда на промишлеността на Съюза по смисъла на член 3, параграф 5 от основния регламент.

6.   ИНТЕРЕС НА СЪЮЗА

6.1.   Предварителна бележка

| (150) | В съответствие с член 21 от основния регламент беше проучено дали въпреки заключението за наличие на причиняващ вреда дъмпингов внос от засегнатата държава не съществуват убедителни аргументи да се направи заключение, че прилагането на антидъмпингови мерки в случая не е в интерес на Съюза. Анализът на интереса на Съюза се основава на оценка на всички отделни интереси, които са засегнати, включително тези на промишлеността на Съюза, вносителите и ползвателите на разглеждания продукт. |
| --- | --- |

(150)

В съответствие с член 21 от основния регламент беше проучено дали въпреки заключението за наличие на причиняващ вреда дъмпингов внос от засегнатата държава не съществуват убедителни аргументи да се направи заключение, че прилагането на антидъмпингови мерки в случая не е в интерес на Съюза. Анализът на интереса на Съюза се основава на оценка на всички отделни интереси, които са засегнати, включително тези на промишлеността на Съюза, вносителите и ползвателите на разглеждания продукт.

6.2.   Интерес на промишлеността на Съюза

| (151) | Разследването показа, че на промишлеността на Съюза е нанесена съществена вреда, причинена от дъмпинговия от САЩ. При отсъствието на мерки за отстраняване на последиците от този внос, изразяващи се в нарушаване на търговията, е твърде вероятно икономическото състояние на промишлеността на Съюза да продължи да се влошава. |
| --- | --- |

(151)

Разследването показа, че на промишлеността на Съюза е нанесена съществена вреда, причинена от дъмпинговия от САЩ. При отсъствието на мерки за отстраняване на последиците от този внос, изразяващи се в нарушаване на търговията, е твърде вероятно икономическото състояние на промишлеността на Съюза да продължи да се влошава.

| (152) | Очаква се налагането на антидъмпингови мита да възстанови условията за ефективна търговия на пазара на Съюза, което ще позволи цените на промишлеността на Съюза да покрият производствените ѝ разходи. Може да се очаква също, че налагането на мерки ще позволи на промишлеността на Съюза да увеличи обема на продажбите и така да си възвърне пазарния дял, изгубен поради наличието на дъмпингов внос. Това от своя страна ще окаже допълнително положително въздействие върху финансовото ѝ състояние и нейната рентабилност. |
| --- | --- |

(152)

Очаква се налагането на антидъмпингови мита да възстанови условията за ефективна търговия на пазара на Съюза, което ще позволи цените на промишлеността на Съюза да покрият производствените ѝ разходи. Може да се очаква също, че налагането на мерки ще позволи на промишлеността на Съюза да увеличи обема на продажбите и така да си възвърне пазарния дял, изгубен поради наличието на дъмпингов внос. Това от своя страна ще окаже допълнително положително въздействие върху финансовото ѝ състояние и нейната рентабилност.

| (153) | По тези съображения е направено заключението, че налагането на антидъмпингови мерки върху вноса на разглеждания продукт с произход от САЩ не би било в разрез с интереса на промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

(153)

По тези съображения е направено заключението, че налагането на антидъмпингови мерки върху вноса на разглеждания продукт с произход от САЩ не би било в разрез с интереса на промишлеността на Съюза.

6.3.   Интерес на вносителите

| (154) | Две дружества изпратиха отговори на въпросника, предназначен за несвързани вносители в Съюза. В обектите на тези оказващи съдействие вносители бяха извършени проверки на място. И при двете дружества, които бяха посетени, дейността с биоетанол съставлява само малка част от общия им оборот (по-малко от 5 %). Освен това и двете са посочили, че биха могли да прехвърлят евентуалните увеличения на цените върху своите клиенти — ползвателите. |
| --- | --- |

(154)

Две дружества изпратиха отговори на въпросника, предназначен за несвързани вносители в Съюза. В обектите на тези оказващи съдействие вносители бяха извършени проверки на място. И при двете дружества, които бяха посетени, дейността с биоетанол съставлява само малка част от общия им оборот (по-малко от 5 %). Освен това и двете са посочили, че биха могли да прехвърлят евентуалните увеличения на цените върху своите клиенти — ползвателите.

| (155) | Въз основа на наличната информация беше направено заключението, че налагането на мерки не би оказало значително отрицателно въздействие върху вносителите. |
| --- | --- |

(155)

Въз основа на наличната информация беше направено заключението, че налагането на мерки не би оказало значително отрицателно въздействие върху вносителите.

6.4.   Интерес на ползвателите

| (156) | Четири дружества изпратиха отговори на въпросника, предназначен за ползвателите в Съюза. Проверки на място бяха проведени в обектите на едно от тях. |
| --- | --- |

(156)

Четири дружества изпратиха отговори на въпросника, предназначен за ползвателите в Съюза. Проверки на място бяха проведени в обектите на едно от тях.

| (157) | При посетеното дружество дейността с биоетанол съставлява малка част от оборота — по-малко от 5 %. Дружеството е направило оценка на въздействието по отношение на сместа E5 и е изчислило, че мито от 100 EUR/m3 ще доведе до увеличение с 0,005 EUR/литър за крайния потребител. |
| --- | --- |

(157)

При посетеното дружество дейността с биоетанол съставлява малка част от оборота — по-малко от 5 %. Дружеството е направило оценка на въздействието по отношение на сместа E5 и е изчислило, че мито от 100 EUR/m3 ще доведе до увеличение с 0,005 EUR/литър за крайния потребител.

| (158) | Що се отнася до останалите трима ползватели, въз основа на данните, съдържащи се в предоставените от тях отговори на въпросника, става ясно, че въздействието също би било ограничено. При едно от дружествата купуваните от засегнатата държава обеми са доста ограничени и налагането на антидъмпингово мито би имало само минимално отражение върху рентабилността му. |
| --- | --- |

(158)

Що се отнася до останалите трима ползватели, въз основа на данните, съдържащи се в предоставените от тях отговори на въпросника, става ясно, че въздействието също би било ограничено. При едно от дружествата купуваните от засегнатата държава обеми са доста ограничени и налагането на антидъмпингово мито би имало само минимално отражение върху рентабилността му.

| (159) | Останалите двама оказващи съдействие ползватели са свързани и са заявили, че последиците от налагането на антидъмпингови мита могат да се прехвърлят върху клиентите им. Те уточняват също, че имат достатъчно голям избор от източници на доставки и не зависят от вноса от САЩ. |
| --- | --- |

(159)

Останалите двама оказващи съдействие ползватели са свързани и са заявили, че последиците от налагането на антидъмпингови мита могат да се прехвърлят върху клиентите им. Те уточняват също, че имат достатъчно голям избор от източници на доставки и не зависят от вноса от САЩ.

| (160) | Заинтересовани страни изказаха твърдението, че в Съюза няма достатъчно капацитет, който да отговори на цялото търсене, както и че Съюзът ще се нуждае от внос, за да се подсигури с необходимия биоетанол. Потвърдените данни за капацитета показват наличие на незает капацитет в Съюза, по-специално с оглед на ниското равнище на продажните цени. Вследствие от това производителите от Съюза биха могли да увеличат производството си, за да задоволят нарастващото търсене, особено след като на пазара бъдат премахнати нарушенията на търговията. Освен това се очаква изграждане и пускане в експлоатация на нови производствени обекти в близкото бъдеще, което ще намали предполагаемия риск от недостиг на продукта в Съюза. |
| --- | --- |

(160)

Заинтересовани страни изказаха твърдението, че в Съюза няма достатъчно капацитет, който да отговори на цялото търсене, както и че Съюзът ще се нуждае от внос, за да се подсигури с необходимия биоетанол. Потвърдените данни за капацитета показват наличие на незает капацитет в Съюза, по-специално с оглед на ниското равнище на продажните цени. Вследствие от това производителите от Съюза биха могли да увеличат производството си, за да задоволят нарастващото търсене, особено след като на пазара бъдат премахнати нарушенията на търговията. Освен това се очаква изграждане и пускане в експлоатация на нови производствени обекти в близкото бъдеще, което ще намали предполагаемия риск от недостиг на продукта в Съюза.

| (161) | С оглед на изложеното по-горе е направено заключението, че въвеждането на антидъмпингови мерки върху вноса на биоетанол от САЩ не би оказало значително отрицателно въздействие върху ползвателите в Съюза. |
| --- | --- |

(161)

С оглед на изложеното по-горе е направено заключението, че въвеждането на антидъмпингови мерки върху вноса на биоетанол от САЩ не би оказало значително отрицателно въздействие върху ползвателите в Съюза.

6.5.   Заключение относно интереса на Съюза

| (162) | Предвид изложеното по-горе е направено заключението, че като цяло, въз основа на наличната информация относно интереса на Съюза, няма убедителни аргументи срещу налагането на антидъмпингови мерки върху вноса на биоетанол с произход от САЩ. |
| --- | --- |

(162)

Предвид изложеното по-горе е направено заключението, че като цяло, въз основа на наличната информация относно интереса на Съюза, няма убедителни аргументи срещу налагането на антидъмпингови мерки върху вноса на биоетанол с произход от САЩ.

7.   ОКОНЧАТЕЛНИ АНТИДЪМПИНГОВИ МЕРКИ

7.1.   Степен на отстраняване на вредата

| (163) | С оглед на направените заключения по отношение на дъмпинга, вредата, причинно-следствената връзка и интереса на Съюза следва да бъдат наложени окончателни антидъмпингови мерки, за да се предотврати по-нататъшното нанасяне на вреда на промишлеността на Съюза от дъмпинговия внос. |
| --- | --- |

(163)

С оглед на направените заключения по отношение на дъмпинга, вредата, причинно-следствената връзка и интереса на Съюза следва да бъдат наложени окончателни антидъмпингови мерки, за да се предотврати по-нататъшното нанасяне на вреда на промишлеността на Съюза от дъмпинговия внос.

| (164) | С цел определяне на нивото на тези мерки бяха взети под внимание дъмпинговите маржове и размерът на митото, необходим за отстраняване на вредата, понесена от промишлеността на Съюза, без да се надвишават установените дъмпингови маржове. |
| --- | --- |

(164)

С цел определяне на нивото на тези мерки бяха взети под внимание дъмпинговите маржове и размерът на митото, необходим за отстраняване на вредата, понесена от промишлеността на Съюза, без да се надвишават установените дъмпингови маржове.

| (165) | При изчисляването на размера на митото, необходимо за отстраняване на последиците от нанасящия вреда дъмпинг, беше счетено, че мерките следва да предоставят възможност на промишлеността на Съюза да покрие производствените си разходи и да реализира печалба преди облагането с данъци, каквато разумно може да се очаква да бъде реализирана в промишлен сектор от този вид при нормални условия на конкуренция, т.е. при отсъствието на дъмпингов внос, от продажбата на сходния продукт в Съюза. |
| --- | --- |

(165)

При изчисляването на размера на митото, необходимо за отстраняване на последиците от нанасящия вреда дъмпинг, беше счетено, че мерките следва да предоставят възможност на промишлеността на Съюза да покрие производствените си разходи и да реализира печалба преди облагането с данъци, каквато разумно може да се очаква да бъде реализирана в промишлен сектор от този вид при нормални условия на конкуренция, т.е. при отсъствието на дъмпингов внос, от продажбата на сходния продукт в Съюза.

| (166) | В случая, предвид направените по-конкретно в съображения 102 и 103 констатации, се приема, че целевата печалба за промишлеността на Съюза следва да се основава на реализираната печалба, когато вносът от САЩ е бил незначителен, т.е. средният марж на печалбата преди облагане с данъци на един от включените в извадката производители от Съюза през 2008 г. и 2009 г., който към онзи момент вече е осъществявал дейността си от известно време. Поради това се смята, че марж на печалбата в размер на 6,8 % от оборота е обоснован и би могъл да се счита за приемлив минимум, който промишлеността на Съюза би могла да очаква да реализира в отсъствието на причиняващия вреда дъмпинг. |
| --- | --- |

(166)

В случая, предвид направените по-конкретно в съображения 102 и 103 констатации, се приема, че целевата печалба за промишлеността на Съюза следва да се основава на реализираната печалба, когато вносът от САЩ е бил незначителен, т.е. средният марж на печалбата преди облагане с данъци на един от включените в извадката производители от Съюза през 2008 г. и 2009 г., който към онзи момент вече е осъществявал дейността си от известно време. Поради това се смята, че марж на печалбата в размер на 6,8 % от оборота е обоснован и би могъл да се счита за приемлив минимум, който промишлеността на Съюза би могла да очаква да реализира в отсъствието на причиняващия вреда дъмпинг.

| (167) | На тази основа беше изчислена цена, която не причинява вреда, на сходния продукт за промишлеността на Съюза. Тази цена беше получена чрез коригиране на продажните цени на включените в извадката производители от Съюза с фактическата печалба/загуба през РП, като се добави гореспоменатият марж на печалбата. |
| --- | --- |

(167)

На тази основа беше изчислена цена, която не причинява вреда, на сходния продукт за промишлеността на Съюза. Тази цена беше получена чрез коригиране на продажните цени на включените в извадката производители от Съюза с фактическата печалба/загуба през РП, като се добави гореспоменатият марж на печалбата.

| (168) | След това беше определено необходимото увеличение на цената въз основа на сравнение на среднопретеглената цена на вноса на оказалите съдействие производители износители в САЩ, установена за целите на изчисляването на подбиването на цената, с цената, която не причинява вреда, на продуктите, продавани от промишлеността на Съюза на пазара на Съюза през РП. Всяка разлика, произтичаща от това сравнение, след това беше изразена като процент от средната обща CIF стойност на вноса. |
| --- | --- |

(168)

След това беше определено необходимото увеличение на цената въз основа на сравнение на среднопретеглената цена на вноса на оказалите съдействие производители износители в САЩ, установена за целите на изчисляването на подбиването на цената, с цената, която не причинява вреда, на продуктите, продавани от промишлеността на Съюза на пазара на Съюза през РП. Всяка разлика, произтичаща от това сравнение, след това беше изразена като процент от средната обща CIF стойност на вноса.

7.2.   Форма и размер на митата

| (169) | С оглед на гореизложеното се счита, че в съответствие с член 9, параграф 4 от основния регламент следва да бъдат наложени окончателни антидъмпингови мерки върху вноса на разглеждания продукт на нивото на по-ниския от двата маржа — дъмпинговият марж и маржът на вредата, в съответствие с правилото за по-ниското мито. Съответно всички митнически ставки следва да бъдат фиксирани на равнището на установените дъмпингови маржове. |
| --- | --- |

(169)

С оглед на гореизложеното се счита, че в съответствие с член 9, параграф 4 от основния регламент следва да бъдат наложени окончателни антидъмпингови мерки върху вноса на разглеждания продукт на нивото на по-ниския от двата маржа — дъмпинговият марж и маржът на вредата, в съответствие с правилото за по-ниското мито. Съответно всички митнически ставки следва да бъдат фиксирани на равнището на установените дъмпингови маржове.

| (170) | Предложените окончателни антидъмпингови мита са, както следва: | Дъмпингов марж | Марж на вредата | Окончателно мито |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Дъмпингов марж за цялата държава (%) | 9,5 | 31,1 | 9,5 |

(170)

Предложените окончателни антидъмпингови мита са, както следва:

Дъмпингов марж

Марж на вредата

Окончателно мито

Дъмпингов марж за цялата държава (%)

9,5

31,1

9,5

| (171) | Предвид факта, че антидъмпинговото мито ще се прилага и за смеси с обемно съдържание на биоетанол над 10 % (v/v), като това ще се извършва пропорционално на съдържанието им на биоетанол, за ефективното прилагане на мярката от митническите органи на държавите-членки се счита за уместно митото да се определи като фиксирана сума въз основа на чистото съдържание на биоетанол. |
| --- | --- |

(171)

Предвид факта, че антидъмпинговото мито ще се прилага и за смеси с обемно съдържание на биоетанол над 10 % (v/v), като това ще се извършва пропорционално на съдържанието им на биоетанол, за ефективното прилагане на мярката от митническите органи на държавите-членки се счита за уместно митото да се определи като фиксирана сума въз основа на чистото съдържание на биоетанол.

| (172) | Ставката на антидъмпинговото мито, посочена в настоящия регламент, беше определена въз основа на констатациите от разследването. Следователно тя отразява положението по време на това разследване. Това мито за цялата държава, приложимо спрямо всички дружества, се прилага върху вноса на разглеждания продукт с произход от САЩ. |
| --- | --- |

(172)

Ставката на антидъмпинговото мито, посочена в настоящия регламент, беше определена въз основа на констатациите от разследването. Следователно тя отразява положението по време на това разследване. Това мито за цялата държава, приложимо спрямо всички дружества, се прилага върху вноса на разглеждания продукт с произход от САЩ.

| (173) | Въпреки първоначалното намерение срокът на мерките да бъде ограничен до 3 години предвид предполагаемото динамично развитие на пазара във връзка с разглеждания продукт, този въпрос беше преразгледан, след като бяха получени коментарите на заинтересованите страни. Жалбоподателите, по-конкретно, изказаха твърдението, че на този етап би било прекалено рано да се допусне, че пазарните модели ще претърпят коренна промяна, тъй като преминаването към ново поколение биоетанол твърде вероятно ще отнеме значителен период от време, и поради това не следва да бъде предмет на настоящото предложение. По същия начин би било и прибързано да се предположи какви биха били последиците и въздействието от някои от разглежданите понастоящем регулаторни предложения спрямо всички стопански субекти на пазара. След разглеждане на тези аргументи беше прието, че отклонение от нормалния период на валидност на мерките, предвиден в член 11, параграф 2 от основния регламент, не е целесъобразно. Това не засяга възможността на всяка заинтересована страна да подаде искане за преразглеждане, ако обстоятелствата го изискват, в съответствие с член 11, параграф 3. |
| --- | --- |

(173)

Въпреки първоначалното намерение срокът на мерките да бъде ограничен до 3 години предвид предполагаемото динамично развитие на пазара във връзка с разглеждания продукт, този въпрос беше преразгледан, след като бяха получени коментарите на заинтересованите страни. Жалбоподателите, по-конкретно, изказаха твърдението, че на този етап би било прекалено рано да се допусне, че пазарните модели ще претърпят коренна промяна, тъй като преминаването към ново поколение биоетанол твърде вероятно ще отнеме значителен период от време, и поради това не следва да бъде предмет на настоящото предложение. По същия начин би било и прибързано да се предположи какви биха били последиците и въздействието от някои от разглежданите понастоящем регулаторни предложения спрямо всички стопански субекти на пазара. След разглеждане на тези аргументи беше прието, че отклонение от нормалния период на валидност на мерките, предвиден в член 11, параграф 2 от основния регламент, не е целесъобразно. Това не засяга възможността на всяка заинтересована страна да подаде искане за преразглеждане, ако обстоятелствата го изискват, в съответствие с член 11, параграф 3.

8.   РЕГИСТРАЦИОНЕН РЕЖИМ

| (174) | Комисията получи искане от жалбоподателя относно регистрационен режим на вноса на биоетанол с произход от САЩ. В съответствие с член 14, параграф 6 от основния регламент и след провеждането на консултация с Консултативния комитет Комисията може да възложи на митническите органи да предприемат необходимите действия за въвеждане на регистрационен режим на вноса, така че мерките да могат да бъдат впоследствие приложени спрямо този внос от датата на регистрационния режим. Този режим на вноса може да бъде въведен по искане на промишлеността на Съюза, в което се съдържат достатъчно доказателства, обосноваващи подобно действие. Жалбоподателят изказа твърдението, че тъй като в паралелната антисубсидийна процедура за вноса на биоетанол с произход от САЩ (14) е наложен регистрационен режим, съответните условия са спазени автоматично. |
| --- | --- |

(174)

Комисията получи искане от жалбоподателя относно регистрационен режим на вноса на биоетанол с произход от САЩ. В съответствие с член 14, параграф 6 от основния регламент и след провеждането на консултация с Консултативния комитет Комисията може да възложи на митническите органи да предприемат необходимите действия за въвеждане на регистрационен режим на вноса, така че мерките да могат да бъдат впоследствие приложени спрямо този внос от датата на регистрационния режим. Този режим на вноса може да бъде въведен по искане на промишлеността на Съюза, в което се съдържат достатъчно доказателства, обосноваващи подобно действие. Жалбоподателят изказа твърдението, че тъй като в паралелната антисубсидийна процедура за вноса на биоетанол с произход от САЩ (14) е наложен регистрационен режим, съответните условия са спазени автоматично.

| (175) | Следва да се подчертае обаче, че регистрационният режим в аналогичната антисубсидийна процедура е въведен при коренно различни обстоятелства. Както е посочено в съображение 10 от Регламент (ЕС) No 771/2012, независимо от направените заключения за наличие на подлежащо на изравнителни мерки субсидиране и произтекла от това съществена вреда за промишлеността на Съюза по време на разследвания период, Комисията реши да не налага временни изравнителни мита, тъй като за момента беше установено, че основната схема за субсидиране, прилагана през РП, е преустановена, доколкото чрез нея вече не биха се предоставяли предимства в момента на налагане на временните мерки. Налице са обаче данни, че е възможно в следващите месеци САЩ отново да въведат с обратно действие основната схема за субсидиране, подлежаща на изравнителни мерки. В такъв случай Комисията смята, че би била в правото си да приеме (и при необходимост да събере) временни изравнителни мита в рамките на посоченото разследване. Поради това с цел защита правата на Европейския съюз при тези специфични обстоятелства, Комисията реши да възложи на митническите органи да въведат регистрационен режим за вноса. Това специфично съчетание от обстоятелства не се прилага в настоящата антидъмпингова процедура, |
| --- | --- |

(175)

Следва да се подчертае обаче, че регистрационният режим в аналогичната антисубсидийна процедура е въведен при коренно различни обстоятелства. Както е посочено в съображение 10 от Регламент (ЕС) No 771/2012, независимо от направените заключения за наличие на подлежащо на изравнителни мерки субсидиране и произтекла от това съществена вреда за промишлеността на Съюза по време на разследвания период, Комисията реши да не налага временни изравнителни мита, тъй като за момента беше установено, че основната схема за субсидиране, прилагана през РП, е преустановена, доколкото чрез нея вече не биха се предоставяли предимства в момента на налагане на временните мерки. Налице са обаче данни, че е възможно в следващите месеци САЩ отново да въведат с обратно действие основната схема за субсидиране, подлежаща на изравнителни мерки. В такъв случай Комисията смята, че би била в правото си да приеме (и при необходимост да събере) временни изравнителни мита в рамките на посоченото разследване. Поради това с цел защита правата на Европейския съюз при тези специфични обстоятелства, Комисията реши да възложи на митническите органи да въведат регистрационен режим за вноса. Това специфично съчетание от обстоятелства не се прилага в настоящата антидъмпингова процедура,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

1.   С настоящия регламент се налага окончателно антидъмпингово мито върху вноса на биоетанол, понякога наричан „етанол гориво“, т.е. етилов алкохол, произвеждан от селскостопански продукти (посочени в приложение I към Договора за функционирането на Европейския съюз), денатуриран или неденатуриран, с изключение на продуктите със съдържание на вода над 0,3 % (m/m), измерено в съответствие със стандарт EN 15376, както и етилов алкохол, произвеждан от селскостопански продукти (посочени в приложение I към Договора за функционирането на Европейския съюз), съдържащ се в смеси с бензин със съдържание на етилов алкохол над 10 % (v/v), класиран понастоящем в кодове по КН ex 2207 10 00, ex 2207 20 00, ex 2208 90 99, ex 2710 12 21, ex 2710 12 25, ex 2710 12 31, ex 2710 12 41, ex 2710 12 45, ex 2710 12 49, ex 2710 12 51, ex 2710 12 59, ex 2710 12 70, ex 2710 12 90, ex 3814 00 10, ex 3814 00 90, ex 3820 00 00 и ex 3824 90 97 (кодове по ТАРИК 2207100012, 2207200012, 2208909912, 2710122111, 2710122592, 2710123111, 2710124111, 2710124511, 2710124911, 2710125111, 2710125911, 2710127011, 2710129011, 3814001011, 3814009071, 3820000011 и 3824909767) и с произход от Съединените американски щати.

2.   Ставката на окончателното антидъмпингово мито, приложимо за продукта, описан в параграф 1, е 62,3 EUR за тон нетно тегло. Антидъмпинговото мито се прилага пропорционално (в тегловно изражение) на общото съдържание на чист етилов алкохол, произведен от селскостопански продукти (изброени в приложение I към Договора за функционирането на Европейския съюз) (съдържанието на биоетанол).

3.   Продуктите, описани в параграф 1, се освобождават от окончателно антидъмпингово мито, ако са с предназначение, различно от употреба като гориво. Към освобождаването от митото се прилагат условията, предвидени в съответните разпоредби на Европейския съюз по отношение на митническия контрол върху употребата (вж. членове 291 — 300 от Регламент (ЕИО) No 2454/93 на Комисията.

4.   В случаите, в които стоките са били повредени преди допускането им за реално обращение и поради това действително платената или дължимата цена е изчислена пропорционално за определяне на митническата стойност в съответствие с член 145 от Регламент (ЕИО) No 2454/93 размерът на антидъмпинговото мито, изчислен върху сумите, определени по-горе, се намалява с процент пропорционално на действително платената или дължимата цена.

5.   Прилагат се действащите разпоредби относно митата, освен ако не е посочено друго.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.

Съставено в Брюксел на 18 февруари 2013 година.

За Съвета

Председател

S. SHERLOCK

---

(1)  ОВ L 343, 22.12.2009 г., стр. 51.

1

(2)  ОВ C 345, 25.11.2011 г., стр. 7.

2

(3)  ОВ C 345, 25.11.2011 г., стр. 13.

3

(4)  Директива 2009/28/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. за насърчаване използването на енергия от възобновяеми източници (ОВ L 140, 5.6.2009 г., стр. 16).

4

(5)  Вж. www.ethanol.org — RFS (Стандарт за възобновяеми горива) съгласно Закона за енергийната независимост и сигурност от 2007 г.

5

(6)  Вж. Данъчен кодекс на САЩ (IRC) — раздел 40(б)(4), буква Д.

6

(7)  Вж. www.ethanol.org — RFS (Стандарт за възобновяеми горива) съгласно Закона за енергийната независимост и сигурност от 2007 г.

7

(8)  При разследването бе установено, че за да се използва кредитът за алкохолна смес, определен в раздел 40(б)(3) от IRC, в САЩ е достатъчно чистият биоетанол да се смеси с едва 0,1 % бензин.

8

(9)  Например а) Информацията, публикувана в интернет от Американската коалиция за етанола (ACE); Законът за енергийната политика от 2005 г. (Energy Policy Act, EPA) и по-специално P.L. 109—58; в) Законът за енергийната независимост и сигурност от 2007 г. (P.L. 110—140, H.R.6), с който се изменя и се разширява стандартът за възобновяемите горива (Renewable Fuels Standard, RFS), като се изисква през 2008 г. да се използват 9 милиарда галона възобновяеми горива, а през 2011 г. — 13,9 милиарда галона; г) информационни справки, издадени от Министерството на енергетиката на САЩ по програмата „Чисти градове“ (Clean Cities) и др.

9

(10)  Регламент (ЕИО) No 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 г. за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) No 2913/92 на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Общността (ОВ L 253, 11.10.1993 г., стр. 1).

10

(11)  Например в Регламент (ЕО) No 2961/95 на Съвета за персулфатите се защитава тезата, че китайският продукт е „сходен“ на продукта на ЕС въпреки качествените разлики, свързани с чистотата и съдържанието на желязо (ОВ L 308, 21.12.1995 г., стр. 61, съображение 10). Вж. също решението на Общия съд по дело T-2/95 (Industrie des Poudres Sphériques), по което Съдът постанови, че „институциите могат по законосъобразен начин да достигнат до заключението, че китайският и руският метален калций са „сходни“ на този на ЕС въпреки разликите в кислородното съдържание, заради които продуктът на ЕС е неподходящ за конкретно приложение, съставляващо 11 % от потреблението в ЕС (T-2/95 параграфи 202—221)“. Този аспект не е оспорван при обжалването (C-458/98 P).

11

(12)  ОВ C 225, 18.9.2009 г., стр. 13, ОВ C 176, 2.7.2010 г., стр. 6, ОВ C C236, 12.8.2011 г., стр. 16.

12

(13)  Приема се, че през 2008 г. не е имало промени в складовите наличности.

13

(14)  Регламент (ЕС) No 771/2012 на Комисията (ОВ L 229, 24.8.2012 г., стр. 20).

14

---

| 22.2.2013 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 49/29 |
| --- | --- | --- | --- |

22.2.2013

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 49/29

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) No 158/2013 НА СЪВЕТА

от 18 февруари 2013 година

за повторно налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои приготвени или консервирани цитрусови плодове (по-специално мандарини и т.н.) с произход от Китайската народна република

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност (1) („основният регламент“), и по-специално член 9 от него,

като взе предвид предложението на Европейската комисия, представено след консултация с Консултативния комитет,

като има предвид, че:

1.   ПРОЦЕДУРА

| (1) | На 20 октомври 2007 г. с известие, публикувано в Официален вестник на Европейския съюз, Европейската комисия („Комисията“) уведоми за образуване на антидъмпингова процедура по отношение на вноса в Общността на някои приготвени или консервирани цитрусови плодове (по-специално мандарини и т.н.) с произход от Китайската народна република (КНР) (2). На 4 юли 2008 г. с Регламент (ЕО) No 642/2008 (3) („регламентът за временните мерки“) Комисията наложи временно антидъмпингово мито върху вноса на някои приготвени или консервирани цитрусови плодове с произход от КНР. |
| --- | --- |

(1)

На 20 октомври 2007 г. с известие, публикувано в Официален вестник на Европейския съюз, Европейската комисия („Комисията“) уведоми за образуване на антидъмпингова процедура по отношение на вноса в Общността на някои приготвени или консервирани цитрусови плодове (по-специално мандарини и т.н.) с произход от Китайската народна република (КНР) (2). На 4 юли 2008 г. с Регламент (ЕО) No 642/2008 (3) („регламентът за временните мерки“) Комисията наложи временно антидъмпингово мито върху вноса на някои приготвени или консервирани цитрусови плодове с произход от КНР.

| (2) | Процедурата беше образувана вследствие на жалба, подадена на 6 септември 2007 г. от Националната испанска федерация на асоциациите за преработени плодове и зеленчуци („FENAVAL“, като предишното ѝ наименование е „FNACV“— наричана по-нататък „жалбоподателят“) от името на производители, които представляват 100 % от общата продукция на Общността на някои приготвени или консервирани цитрусови плодове (по-специално мандарини и т. н.). Жалбата съдържаше доказателства за дъмпинг във връзка с разглеждания продукт и за съществена вреда, произтичаща от дъмпинга, което се счете за достатъчно основание за откриване на процедура. |
| --- | --- |

(2)

Процедурата беше образувана вследствие на жалба, подадена на 6 септември 2007 г. от Националната испанска федерация на асоциациите за преработени плодове и зеленчуци („FENAVAL“, като предишното ѝ наименование е „FNACV“— наричана по-нататък „жалбоподателят“) от името на производители, които представляват 100 % от общата продукция на Общността на някои приготвени или консервирани цитрусови плодове (по-специално мандарини и т. н.). Жалбата съдържаше доказателства за дъмпинг във връзка с разглеждания продукт и за съществена вреда, произтичаща от дъмпинга, което се счете за достатъчно основание за откриване на процедура.

| (3) | Както е посочено в съображение 12 от регламента за временните мерки, разследването на дъмпинга и вредата обхвана периода от 1 октомври 2006 г. до 30 септември 2007 г. („разследван период“ или „РП“). Разглеждането на тенденциите, които са от значение за оценка на вредата, обхвана периода от 1 октомври 2002 г. до края на разследвания период („разглеждан период“). |
| --- | --- |

(3)

Както е посочено в съображение 12 от регламента за временните мерки, разследването на дъмпинга и вредата обхвана периода от 1 октомври 2006 г. до 30 септември 2007 г. („разследван период“ или „РП“). Разглеждането на тенденциите, които са от значение за оценка на вредата, обхвана периода от 1 октомври 2002 г. до края на разследвания период („разглеждан период“).

| (4) | На 9 ноември 2007 г. Комисията въведе регистрационен режим на вноса на същия продукт с произход от КНР с Регламент (ЕО) No 1295/2007 от 5 ноември 2007 г. относно вноса на някои приготвени или консервирани цитрусови плодове (по-специално мандарини и др.) с произход от Китайската народна република, подлежащи на регистрационен режим (4) („регламент за регис трационния режим“). |
| --- | --- |

(4)

На 9 ноември 2007 г. Комисията въведе регистрационен режим на вноса на същия продукт с произход от КНР с Регламент (ЕО) No 1295/2007 от 5 ноември 2007 г. относно вноса на някои приготвени или консервирани цитрусови плодове (по-специално мандарини и др.) с произход от Китайската народна република, подлежащи на регистрационен режим (4) („регламент за регис трационния режим“).

| (5) | Трябва да се отбележи, че за същия продукт до 8 ноември 2007 г. бяха в сила защитни мерки. Комисията наложи временни защитни мерки във връзка с вноса на някои приготвени или консервирани цитрусови плодове (по-специално мандарини и т.н.) с Регламент (ЕО) No 1964/2003 (5). Последваха окончателни защитни мерки, наложени с Регламент (ЕО) No 658/2004 (6) („регламентът за защитните мерки“). Временните и окончателните защитни мерки се състояха от тарифна квота, т.е. дължеше се мито само когато обемът на освободения от мито внос е изчерпан. |
| --- | --- |

(5)

Трябва да се отбележи, че за същия продукт до 8 ноември 2007 г. бяха в сила защитни мерки. Комисията наложи временни защитни мерки във връзка с вноса на някои приготвени или консервирани цитрусови плодове (по-специално мандарини и т.н.) с Регламент (ЕО) No 1964/2003 (5). Последваха окончателни защитни мерки, наложени с Регламент (ЕО) No 658/2004 (6) („регламентът за защитните мерки“). Временните и окончателните защитни мерки се състояха от тарифна квота, т.е. дължеше се мито само когато обемът на освободения от мито внос е изчерпан.

| (6) | С Регламент (ЕО) No 1355/2008 (7) („първоначалният регламент“) Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои приготвени или консервирани цитрусови плодове (по-специално мандарини и т.н.) с произход от Китайската народна република. |
| --- | --- |

(6)

С Регламент (ЕО) No 1355/2008 (7) („първоначалният регламент“) Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои приготвени или консервирани цитрусови плодове (по-специално мандарини и т.н.) с произход от Китайската народна република.

| (7) | Размерът на окончателното антидъмпингово мито беше между 361,4 и 531,2 EUR за тон нетно тегло. |
| --- | --- |

(7)

Размерът на окончателното антидъмпингово мито беше между 361,4 и 531,2 EUR за тон нетно тегло.

1.1.   Решение във връзка с Xinshiji

| (8) | С решение от 17 февруари 2011 г. по дело T-122/09 — Zhejiang Xinshiji Foods Co. Ltd и Hubei Xinshiji Foods Co. Ltd срещу Съвета на Европейския съюз, подкрепян от Европейската комисия (8) („решението във връзка с Xinshiji“), Общият съд отмени първоначалния регламент в частта му, която се отнася до жалбоподателите Zhejiang Xinshiji Foods Co., Ltd. и Hubei Xinshiji Foods Co. Ltd. |
| --- | --- |

(8)

С решение от 17 февруари 2011 г. по дело T-122/09 — Zhejiang Xinshiji Foods Co. Ltd и Hubei Xinshiji Foods Co. Ltd срещу Съвета на Европейския съюз, подкрепян от Европейската комисия (8) („решението във връзка с Xinshiji“), Общият съд отмени първоначалния регламент в частта му, която се отнася до жалбоподателите Zhejiang Xinshiji Foods Co., Ltd. и Hubei Xinshiji Foods Co. Ltd.

| (9) | Решението на Общия съд се основаваше на мотива, че Комисията е нарушила правата на защита, като не е предоставила необходимата информация на жалбоподателите за установяване дали предвид на структурата на пазара корекцията на експортната цена към тази на франко завода на вносителя е била подходяща, за да се сравни експортната цена и цената на промишлеността на Съюза на едно и също ниво на търговия. Общият съд счете също така, че Комисията е нарушила задължението да посочи мотивите, тъй като мотивите за съответната мярка трябва да се съдържат в самия текст на мярката и не могат да бъдат изложени в писмени или устни обяснения, представени впоследствие, когато мярката вече е обект на производство пред юрисдикция на Европейския съюз. |
| --- | --- |

(9)

Решението на Общия съд се основаваше на мотива, че Комисията е нарушила правата на защита, като не е предоставила необходимата информация на жалбоподателите за установяване дали предвид на структурата на пазара корекцията на експортната цена към тази на франко завода на вносителя е била подходяща, за да се сравни експортната цена и цената на промишлеността на Съюза на едно и също ниво на търговия. Общият съд счете също така, че Комисията е нарушила задължението да посочи мотивите, тъй като мотивите за съответната мярка трябва да се съдържат в самия текст на мярката и не могат да бъдат изложени в писмени или устни обяснения, представени впоследствие, когато мярката вече е обект на производство пред юрисдикция на Европейския съюз.

| (10) | През април 2011 г. Комисията внесе обжалване (C-195/11P) с искане за отмяна на решението във връзка с Xinshiji. След като на 22 март 2012 г. Съдът на Европейския съюз („Съдът“) обяви първоначалния регламент за недействителен (вж. съображение 16 по-долу), Комисията оттегли обжалването си, тъй като то стана безпредметно. |
| --- | --- |

(10)

През април 2011 г. Комисията внесе обжалване (C-195/11P) с искане за отмяна на решението във връзка с Xinshiji. След като на 22 март 2012 г. Съдът на Европейския съюз („Съдът“) обяви първоначалния регламент за недействителен (вж. съображение 16 по-долу), Комисията оттегли обжалването си, тъй като то стана безпредметно.

| (11) | На 3 декември 2011 г. Комисията публикува известие за частично подновяване на антидъмпинговото разследване (9) („първото известие за подновяване“), за да изпълни решението на Общия съд във връзка с Xinshiji. Подновяването беше ограничено до установяване дали с оглед на структурата на пазара корекцията на експортната цена към тази на франко завода на вносителя е била подходяща, за да се сравни експортната цена и цената на промишлеността на Съюза на едно и също ниво на търговия. |
| --- | --- |

(11)

На 3 декември 2011 г. Комисията публикува известие за частично подновяване на антидъмпинговото разследване (9) („първото известие за подновяване“), за да изпълни решението на Общия съд във връзка с Xinshiji. Подновяването беше ограничено до установяване дали с оглед на структурата на пазара корекцията на експортната цена към тази на франко завода на вносителя е била подходяща, за да се сравни експортната цена и цената на промишлеността на Съюза на едно и също ниво на търговия.

| (12) | Едновременно с това всички заинтересовани страни получиха документ с приложения, в които се разясняваха основанията за корекцията на разходите след вноса, която е била взета предвид при изчисление на цената на продуктите с произход от КНР. |
| --- | --- |

(12)

Едновременно с това всички заинтересовани страни получиха документ с приложения, в които се разясняваха основанията за корекцията на разходите след вноса, която е била взета предвид при изчисление на цената на продуктите с произход от КНР.

| (13) | На заинтересованите страни беше предоставена възможността писмено да изложат становищата си и да бъдат изслушани в рамките на срока, посочен в известието. |
| --- | --- |

(13)

На заинтересованите страни беше предоставена възможността писмено да изложат становищата си и да бъдат изслушани в рамките на срока, посочен в известието.

| (14) | На всички страни, които поискаха да бъдат изслушани в рамките на съответния срок и доказаха, че има основателни причини да бъдат изслушани, беше предоставена тази възможност. |
| --- | --- |

(14)

На всички страни, които поискаха да бъдат изслушани в рамките на съответния срок и доказаха, че има основателни причини да бъдат изслушани, беше предоставена тази възможност.

| (15) | Двамата заявители износители, осем вносители, две сдружения на вносители и едно сдружение на производители заявиха, че са заинтересовани страни. |
| --- | --- |

(15)

Двамата заявители износители, осем вносители, две сдружения на вносители и едно сдружение на производители заявиха, че са заинтересовани страни.

1.2.   Решение във връзка с държавата аналог

| (16) | На 22 март 2012 г. по дело C-338/10 – Grünwald Logistik Service GmbH (GLS) срещу Hauptzollamt Hamburg-Stadt („решение във връзка с държавата аналог“), Съдът обяви първоначалния регламент за недействителен (10). |
| --- | --- |

(16)

На 22 март 2012 г. по дело C-338/10 – Grünwald Logistik Service GmbH (GLS) срещу Hauptzollamt Hamburg-Stadt („решение във връзка с държавата аналог“), Съдът обяви първоначалния регламент за недействителен (10).

| (17) | Съдът заяви, че тъй като Комисията и Съветът са определили нормалната стойност на разглеждания продукт на базата на действително платените или дължимите цени в Европейския съюз за сходния продукт, без да установят тази стойност на базата на цените, платени за същия продукт в трета държава с пазарна икономика, Комисията и Съветът са нарушили изискванията на член 2, параграф 7, буква а) от основния регламент. |
| --- | --- |

(17)

Съдът заяви, че тъй като Комисията и Съветът са определили нормалната стойност на разглеждания продукт на базата на действително платените или дължимите цени в Европейския съюз за сходния продукт, без да установят тази стойност на базата на цените, платени за същия продукт в трета държава с пазарна икономика, Комисията и Съветът са нарушили изискванията на член 2, параграф 7, буква а) от основния регламент.

| (18) | На 19 юни 2012 г. в Официален вестник на Европейския съюз беше публикувано известие (11) („второто известие за подновяване“), с което страните бяха информирани, че поради горепосоченото решение на Съда към вноса в Европейския съюз на някои приготвени или консервирани цитрусови плодове (по-специално мандарини и т.н.) с произход от КНР не се прилагат антидъмпинговите мерки, наложени с първоначалния регламент, и че окончателните антидъмпингови мита, които са заплатени съгласно същия регламент за разглеждания продукт, следва да се възстановят или съответно да се опростят. |
| --- | --- |

(18)

На 19 юни 2012 г. в Официален вестник на Европейския съюз беше публикувано известие (11) („второто известие за подновяване“), с което страните бяха информирани, че поради горепосоченото решение на Съда към вноса в Европейския съюз на някои приготвени или консервирани цитрусови плодове (по-специално мандарини и т.н.) с произход от КНР не се прилагат антидъмпинговите мерки, наложени с първоначалния регламент, и че окончателните антидъмпингови мита, които са заплатени съгласно същия регламент за разглеждания продукт, следва да се възстановят или съответно да се опростят.

| (19) | Също така с известието частично се поднови съответното антидъмпингово разследване относно вноса на някои приготвени или консервирани цитрусови плодове (по-специално мандарини и т.н.) с произход от КНР, за да се изпълни горепосоченото решение на Съда. |
| --- | --- |

(19)

Също така с известието частично се поднови съответното антидъмпингово разследване относно вноса на някои приготвени или консервирани цитрусови плодове (по-специално мандарини и т.н.) с произход от КНР, за да се изпълни горепосоченото решение на Съда.

| (20) | В известието беше заявено, че подновяването на разследването е ограничено по обхват до избора на държава аналог, ако има такава, и определянето на нормалната стойност в съответствие с член 2, параграф 7, буква а) от основния регламент, която да се използва за изчисление на евентуалния дъмпингов марж. |
| --- | --- |

(20)

В известието беше заявено, че подновяването на разследването е ограничено по обхват до избора на държава аналог, ако има такава, и определянето на нормалната стойност в съответствие с член 2, параграф 7, буква а) от основния регламент, която да се използва за изчисление на евентуалния дъмпингов марж.

| (21) | Освен това със същото известие всички заинтересовани страни бяха приканени да изложат своите становища и да предоставят информация и подкрепящи доказателства по отношение на третите държави с пазарна икономика, които биха могли да бъдат избрани за определяне на нормалната стойност в съответствие с член 2, параграф 7, буква а) от основния регламент, включително по отношение на Израел, Свазиленд, Турция и Тайланд. |
| --- | --- |

(21)

Освен това със същото известие всички заинтересовани страни бяха приканени да изложат своите становища и да предоставят информация и подкрепящи доказателства по отношение на третите държави с пазарна икономика, които биха могли да бъдат избрани за определяне на нормалната стойност в съответствие с член 2, параграф 7, буква а) от основния регламент, включително по отношение на Израел, Свазиленд, Турция и Тайланд.

| (22) | Комисията веднага информира промишлеността на Съюза и сдружението ѝ, производителите износители, доставчиците и вносителите и техните сдружения, за които се знае, че са засегнати, и органите на съответните трети държави. На заинтересованите страни беше предоставена възможността писмено да изложат своите становища и да бъдат изслушани в рамките на срока, посочен в известието. |
| --- | --- |

(22)

Комисията веднага информира промишлеността на Съюза и сдружението ѝ, производителите износители, доставчиците и вносителите и техните сдружения, за които се знае, че са засегнати, и органите на съответните трети държави. На заинтересованите страни беше предоставена възможността писмено да изложат своите становища и да бъдат изслушани в рамките на срока, посочен в известието.

| (23) | На всички страни, които поискаха да бъдат изслушани в рамките на съответния срок и доказаха, че има основателни причини да бъдат изслушани, беше предоставена тази възможност. |
| --- | --- |

(23)

На всички страни, които поискаха да бъдат изслушани в рамките на съответния срок и доказаха, че има основателни причини да бъдат изслушани, беше предоставена тази възможност.

| (24) | Осем вносители и едно сдружение на вносители заявиха, че са засегнати страни. |
| --- | --- |

(24)

Осем вносители и едно сдружение на вносители заявиха, че са засегнати страни.

2.   ПРОЦЕДУРА СЛЕД ОПОВЕСТЯВАНЕ НА ВРЕМЕННИТЕ МЕРКИ

| (25) | След налагане на временните антидъмпингови мита върху вноса на разглеждания продукт с произход от КНР няколко заинтересовани страни представиха коментари в писмен вид. На страните, които поискаха да бъдат изслушани, беше предоставена тази възможност. |
| --- | --- |

(25)

След налагане на временните антидъмпингови мита върху вноса на разглеждания продукт с произход от КНР няколко заинтересовани страни представиха коментари в писмен вид. На страните, които поискаха да бъдат изслушани, беше предоставена тази възможност.

| (26) | Комисията продължи да търси и проверява цялата информация, която смяташе за необходима за изготвяне на окончателните си констатации. По-специално Комисията завърши разследването по отношение на интересите на Съюза („Общността“). В тази връзка бяха проведени проверки в обектите на следните несвързани вносители в Съюза:






  — | Wünsche Handelsgesellschaft International (GmbH & Co KG), Хамбург, Германия, |
| --- | --- | --- |

(26)

Комисията продължи да търси и проверява цялата информация, която смяташе за необходима за изготвяне на окончателните си констатации. По-специално Комисията завърши разследването по отношение на интересите на Съюза („Общността“). В тази връзка бяха проведени проверки в обектите на следните несвързани вносители в Съюза:

—

Wünsche Handelsgesellschaft International (GmbH & Co KG), Хамбург, Германия,

| — | Hüpeden & Co (GmbH & Co) KG, Хамбург, Германия, |
| --- | --- |

—

Hüpeden & Co (GmbH & Co) KG, Хамбург, Германия,

| — | I. Schroeder KG. (GmbH & Co), Хамбург, Германия, |
| --- | --- |

—

I. Schroeder KG. (GmbH & Co), Хамбург, Германия,

| — | Zumdieck GmbH, Падерборн, Германия, |
| --- | --- |

—

Zumdieck GmbH, Падерборн, Германия,

| — | Gaston spol. s r.o., Злин, Чешка република. |
| --- | --- |

—

Gaston spol. s r.o., Злин, Чешка република.

| (27) | Всички страни бяха информирани за основните факти и съображения, въз основа на които се възнамеряваше да се препоръча налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на разглеждания продукт с произход от КНР и окончателно събиране на сумите, представени като обезпечение във връзка с временното мито. Също така им беше предоставен срок, в който да изложат становищата си след това оповестяване. |
| --- | --- |

(27)

Всички страни бяха информирани за основните факти и съображения, въз основа на които се възнамеряваше да се препоръча налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на разглеждания продукт с произход от КНР и окончателно събиране на сумите, представени като обезпечение във връзка с временното мито. Също така им беше предоставен срок, в който да изложат становищата си след това оповестяване.

| (28) | Някои вносители предложиха провеждането на обща среща на всички заинтересовани страни в съответствие с член 6, параграф 6 от основния регламент, но искането не беше подкрепено от една от тях. |
| --- | --- |

(28)

Някои вносители предложиха провеждането на обща среща на всички заинтересовани страни в съответствие с член 6, параграф 6 от основния регламент, но искането не беше подкрепено от една от тях.

| (29) | Представените от заинтересованите страни устни и писмени коментари бяха разгледани и взети под внимание, където това беше необходимо. |
| --- | --- |

(29)

Представените от заинтересованите страни устни и писмени коментари бяха разгледани и взети под внимание, където това беше необходимо.

3.   РАЗГЛЕЖДАН ПРОДУКТ И СХОДЕН ПРОДУКТ

| (30) | След налагане на временните мерки двама несвързани вносители от Съюза изтъкнаха, че някои видове мандарини следва да се изключат от определението на разглеждания продукт било поради тяхното ниво на захарност, било поради опаковките им при износ. В това отношение се отбелязва, че тези твърдения не бяха придружени от никаква проверима информация и данни, доказващи, че тези видове имат характеристики, които ги отличават от разглеждания продукт. Също така се отбелязва, че разликите в опаковките не могат да се разглеждат като основен елемент, когато се дефинира разглежданият продукт, особено след като размерите на опаковките вече бяха взети под внимание при дефиниране на разглеждания продукт, както е посочено в съображение 16 от регламента за временните мерки. Затова тези аргументи бяха отхвърлени. |
| --- | --- |

(30)

След налагане на временните мерки двама несвързани вносители от Съюза изтъкнаха, че някои видове мандарини следва да се изключат от определението на разглеждания продукт било поради тяхното ниво на захарност, било поради опаковките им при износ. В това отношение се отбелязва, че тези твърдения не бяха придружени от никаква проверима информация и данни, доказващи, че тези видове имат характеристики, които ги отличават от разглеждания продукт. Също така се отбелязва, че разликите в опаковките не могат да се разглеждат като основен елемент, когато се дефинира разглежданият продукт, особено след като размерите на опаковките вече бяха взети под внимание при дефиниране на разглеждания продукт, както е посочено в съображение 16 от регламента за временните мерки. Затова тези аргументи бяха отхвърлени.

| (31) | Мерките бяха наложени върху продукта, определен в първоначалния регламент, както следва: приготвени или консервирани мандарини (включително тангерини и сатсумаси), клементини, wilkings и други подобни цитрусови хибриди без прибавка на алкохол, със или без прибавка на захар или други подсладители, определени в позиция 2008 по КН, с произход от КНР и класирани понастоящем в кодове по КН 2008 30 55, 2008 30 75 и ex 2008 30 90 (кодове по ТАРИК 2008309061, 2008309063, 2008309065, 2008309067 и 2008309069). |
| --- | --- |

(31)

Мерките бяха наложени върху продукта, определен в първоначалния регламент, както следва: приготвени или консервирани мандарини (включително тангерини и сатсумаси), клементини, wilkings и други подобни цитрусови хибриди без прибавка на алкохол, със или без прибавка на захар или други подсладители, определени в позиция 2008 по КН, с произход от КНР и класирани понастоящем в кодове по КН 2008 30 55, 2008 30 75 и ex 2008 30 90 (кодове по ТАРИК 2008309061, 2008309063, 2008309065, 2008309067 и 2008309069).

| (32) | В това отношение в решението във връзка с държавата аналог Съдът счете статистическите данни, представени от Комисията пред Съда на 27 юли 2011 г., за данни, които се отнасят единствено до разглеждания продукт. Въпреки това Комисията прегледа отново пълния обхват на всеки код по КН, включен в посочените статистически данни, и следва да се отбележи, че те имат по-широк обхват от продукта, който е обект на мерките, тъй като те включват целите кодове по КН 2008 30 55, 2008 30 75 и 2008 30 90. Статистически данни, които обхващат само разглеждания или сходния продукт за кодове по КН 2008 30 55 и 2008 30 75 за горепосочените държави през разследвания период, са следните:






  Държава | Обем на вноса
  (в тонове) |
| --- | --- | --- |
| КНР | 49 791,30 |
| Тайланд | 666,10 |
| Турция | 151,20 |
| Израел | 4,80 |
| Свазиленд | 0 |

(32)

В това отношение в решението във връзка с държавата аналог Съдът счете статистическите данни, представени от Комисията пред Съда на 27 юли 2011 г., за данни, които се отнасят единствено до разглеждания продукт. Въпреки това Комисията прегледа отново пълния обхват на всеки код по КН, включен в посочените статистически данни, и следва да се отбележи, че те имат по-широк обхват от продукта, който е обект на мерките, тъй като те включват целите кодове по КН 2008 30 55, 2008 30 75 и 2008 30 90. Статистически данни, които обхващат само разглеждания или сходния продукт за кодове по КН 2008 30 55 и 2008 30 75 за горепосочените държави през разследвания период, са следните:

Държава

Обем на вноса

(в тонове)

КНР

49 791,30

Тайланд

666,10

Турция

151,20

Израел

4,80

Свазиленд

0

| (33) | За код по КН 2008 30 90 статистическите данни включваха продукти, различни от разглеждания продукт. Поради това не може да се заключи от статистическите данни, че сходният продукт е внасян през разследвания период в значителни количества от Израел или Свазиленд. |
| --- | --- |

(33)

За код по КН 2008 30 90 статистическите данни включваха продукти, различни от разглеждания продукт. Поради това не може да се заключи от статистическите данни, че сходният продукт е внасян през разследвания период в значителни количества от Израел или Свазиленд.

4.   СЪСТАВЯНЕ НА ПРЕДСТАВИТЕЛНА ИЗВАДКА

4.1.   Представителна извадка на производители износители от КНР

| (34) | Двама несвързани вносители от ЕС оспориха, че китайските производители износители, избрани за представителната извадка, представят 60 % от общия износ за Съюза. Въпреки това те не можаха да предоставят никаква проверима информация, която би могла да постави под съмнение точността на информацията за представителната извадка, представена от съдействащите китайски производители износители и потвърдена до голяма степен в хода на по-нататъшното разследване. Поради това този аргумент се отхвърля. |
| --- | --- |

(34)

Двама несвързани вносители от ЕС оспориха, че китайските производители износители, избрани за представителната извадка, представят 60 % от общия износ за Съюза. Въпреки това те не можаха да предоставят никаква проверима информация, която би могла да постави под съмнение точността на информацията за представителната извадка, представена от съдействащите китайски производители износители и потвърдена до голяма степен в хода на по-нататъшното разследване. Поради това този аргумент се отхвърля.

| (35) | Трима съдействащи китайски производители износители изтъкнаха, че свързаните с тях дружества са производители износители на разглеждания продукт и поради това следва да бъдат включени в приложението, в което са посочени съдействащите производители износители. Тези твърдения бяха счетени за обосновани и беше решено да се преразгледа въпросното приложение. Един несвързан вносител от ЕС заяви, че за износа към Съюза, осъществяван чрез търговци, следва автоматично да се прилагат мерките, приложими към китайските производители износители. В това отношение се отбелязва, че антидъмпинговите мерки в настоящия случай се налагат върху продукти, произведени от производители износители в държавата в рамките на разследването, които се изнасят за Съюза (независимо от това кое дружество търгува с тях), а не спрямо стопански субекти, осъществяващи само търговски дейности. Поради това твърдението беше отхвърлено. |
| --- | --- |

(35)

Трима съдействащи китайски производители износители изтъкнаха, че свързаните с тях дружества са производители износители на разглеждания продукт и поради това следва да бъдат включени в приложението, в което са посочени съдействащите производители износители. Тези твърдения бяха счетени за обосновани и беше решено да се преразгледа въпросното приложение. Един несвързан вносител от ЕС заяви, че за износа към Съюза, осъществяван чрез търговци, следва автоматично да се прилагат мерките, приложими към китайските производители износители. В това отношение се отбелязва, че антидъмпинговите мерки в настоящия случай се налагат върху продукти, произведени от производители износители в държавата в рамките на разследването, които се изнасят за Съюза (независимо от това кое дружество търгува с тях), а не спрямо стопански субекти, осъществяващи само търговски дейности. Поради това твърдението беше отхвърлено.

5.   ДЪМПИНГ

5.1.   Третиране като дружество, работещо в условията на пазарна икономика (ТДПИ)

| (36) | След налагане на временните мерки не бяха представени коментари от китайския съдействащ производител износител по отношение на констатациите за ТДПИ. Поради липсата на коментари в това отношение с настоящия регламент се потвърждават съображения 29 — 33 от регламента за временните мерки. |
| --- | --- |

(36)

След налагане на временните мерки не бяха представени коментари от китайския съдействащ производител износител по отношение на констатациите за ТДПИ. Поради липсата на коментари в това отношение с настоящия регламент се потвърждават съображения 29 — 33 от регламента за временните мерки.

5.2.   Индивидуално третиране

| (37) | Поради липсата на коментари в това отношение с настоящия регламент се потвърждават съображения 34 — 37 от регламента за временните мерки. |
| --- | --- |

(37)

Поради липсата на коментари в това отношение с настоящия регламент се потвърждават съображения 34 — 37 от регламента за временните мерки.

5.3.   Нормална стойност

5.3.1.   Коментари на заинтересованите страни след второто известие за подновяване

| (38) | Някои вносители изтъкнаха, че китайският внос е бил нужен, за да покрие търсенето в Съюза, въпреки че един вносител посочи, че испанското и турското производство биха били достатъчни да покрият нуждите на пазара на Съюза. Един вносител отбеляза, че налагането на антидъмпинговите мита е довело до значително увеличение на цената на разглеждания продукт. Повишението на цените е посочено и от други вносители. Това увеличение се дължи на различни фактори, като например по-малкото мандарини в Съюза от Китай поради вътрешното търсене и търсенето от други пазари, лоши реколти и недостига на работна сила в Китай. Друг посочен фактор е намалената конкуренция в Съюза (счита се, че понастоящем има само трима производители в Съюза, докато през 2000 г. са били осем). Един вносител се оплака, че антидъмпинговите мерки ще облагодетелстват големите търговски дружества вместо стопанските субекти, които търгуват с разглеждания продукт с КНР от десетилетия. Този вносител защитава съществуването на лицензионна система на базата на данните отпреди 2001 г. |
| --- | --- |

(38)

Някои вносители изтъкнаха, че китайският внос е бил нужен, за да покрие търсенето в Съюза, въпреки че един вносител посочи, че испанското и турското производство биха били достатъчни да покрият нуждите на пазара на Съюза. Един вносител отбеляза, че налагането на антидъмпинговите мита е довело до значително увеличение на цената на разглеждания продукт. Повишението на цените е посочено и от други вносители. Това увеличение се дължи на различни фактори, като например по-малкото мандарини в Съюза от Китай поради вътрешното търсене и търсенето от други пазари, лоши реколти и недостига на работна сила в Китай. Друг посочен фактор е намалената конкуренция в Съюза (счита се, че понастоящем има само трима производители в Съюза, докато през 2000 г. са били осем). Един вносител се оплака, че антидъмпинговите мерки ще облагодетелстват големите търговски дружества вместо стопанските субекти, които търгуват с разглеждания продукт с КНР от десетилетия. Този вносител защитава съществуването на лицензионна система на базата на данните отпреди 2001 г.

| (39) | Група вносители изтъкна, че институциите на Съюза следва да започнат напълно ново разследване вместо частично да подновяват антидъмпинговото разследване, което е довело до налагане на мерките в сила до момента на постановяване на решението във връзка с държавата аналог. Това твърдение се основаваше на факта, че тези вносители не считат, че са налице достатъчно доказателства за дъмпинг или вреда при настоящото състояние на пазара. |
| --- | --- |

(39)

Група вносители изтъкна, че институциите на Съюза следва да започнат напълно ново разследване вместо частично да подновяват антидъмпинговото разследване, което е довело до налагане на мерките в сила до момента на постановяване на решението във връзка с държавата аналог. Това твърдение се основаваше на факта, че тези вносители не считат, че са налице достатъчно доказателства за дъмпинг или вреда при настоящото състояние на пазара.

| (40) | Други вносители изтъкнаха, че не са съгласни с евентуалната употреба на данни от РП, ако е необходимо да се изчисли нов дъмпингов марж. Според тези вносители следва да се използват по-актуални данни, и особено от периодите 2010 — 2011 г. и 2011 — 2012 г. |
| --- | --- |

(40)

Други вносители изтъкнаха, че не са съгласни с евентуалната употреба на данни от РП, ако е необходимо да се изчисли нов дъмпингов марж. Според тези вносители следва да се използват по-актуални данни, и особено от периодите 2010 — 2011 г. и 2011 — 2012 г.

| (41) | Група вносители счита, че частичното подновяване на разследването е в нарушение на член 266 от Договора за функционирането на Европейския съюз. Според тези вносители съдебната практика (12), указана във второто известие за подновяване, следва да се цитира само ако мерките се отменят или обявят за недействителни поради погрешно определяне на вредата. Според тях „институциите на Съюза не са допуснали грешка на етапа на определяне на вредата, а по-рано, при оценка на това дали разглежданите продукти са били въобще обект на дъмпинг“. Тъй като в настоящия случай първоначалният регламент беше обявен за недействителен поради определянето на нормалната стойност, вносителите изтъкнаха, че тази съдебна практика не се прилага. |
| --- | --- |

(41)

Група вносители счита, че частичното подновяване на разследването е в нарушение на член 266 от Договора за функционирането на Европейския съюз. Според тези вносители съдебната практика (12), указана във второто известие за подновяване, следва да се цитира само ако мерките се отменят или обявят за недействителни поради погрешно определяне на вредата. Според тях „институциите на Съюза не са допуснали грешка на етапа на определяне на вредата, а по-рано, при оценка на това дали разглежданите продукти са били въобще обект на дъмпинг“. Тъй като в настоящия случай първоначалният регламент беше обявен за недействителен поради определянето на нормалната стойност, вносителите изтъкнаха, че тази съдебна практика не се прилага.

| (42) | На последно място, няколко вносители препоръчаха да се използва Турция като държава аналог. При изслушването един вносител се свърза с органите на Япония и Корея, както и с тези на държавите, където също е имало дружества, произвеждащи сходния продукт през РП. |
| --- | --- |

(42)

На последно място, няколко вносители препоръчаха да се използва Турция като държава аналог. При изслушването един вносител се свърза с органите на Япония и Корея, както и с тези на държавите, където също е имало дружества, произвеждащи сходния продукт през РП.

5.3.2.   Анализ на коментарите след второто известие за подновяване

| (43) | По отношение на повечето твърдения, обобщени в съображение 38 по-горе, следва да се подчертае, че Комисията реши да поднови първоначалното разследване в ограничена степен, а именно до възможното определяне на държава аналог. Тя не определи нов разследван период за разлика от подхода в случая, при който се стигна до решението по Industrie des poudres sphériques (IPS)/Съвет (дело C-458/98, Сборник съдебна практика 2000 г., стр. I-8147). Това се дължеше на съображението, че предвид факта, че вече е имало действащи антидъмпингови мита, всички данни, събрани при нов разследван период, биха били изкривени от съществуването на тези антидъмпингови мита, особено във връзка с установяването на вредата. Комисията счита, че аспектите, изтъкнати от страните по отношение на твърдяното отсъствие на дъмпинг към настоящия момент, могат да се обсъдят по-удачно в рамките на междинно преразглеждане съгласно член 11, параграф 3 от основния регламент. Докато в първоначалното разследване анализът на съществуването на вреда се извършва след разследвания период, то анализът на вредата при междинно преразглеждане се извършва проспективно, тъй като върху наблюдаваната вреда през разследвания период на преразглеждането вероятно ще окаже отражение фактът, че има действащо антидъмпингово мито. |
| --- | --- |

(43)

По отношение на повечето твърдения, обобщени в съображение 38 по-горе, следва да се подчертае, че Комисията реши да поднови първоначалното разследване в ограничена степен, а именно до възможното определяне на държава аналог. Тя не определи нов разследван период за разлика от подхода в случая, при който се стигна до решението по Industrie des poudres sphériques (IPS)/Съвет (дело C-458/98, Сборник съдебна практика 2000 г., стр. I-8147). Това се дължеше на съображението, че предвид факта, че вече е имало действащи антидъмпингови мита, всички данни, събрани при нов разследван период, биха били изкривени от съществуването на тези антидъмпингови мита, особено във връзка с установяването на вредата. Комисията счита, че аспектите, изтъкнати от страните по отношение на твърдяното отсъствие на дъмпинг към настоящия момент, могат да се обсъдят по-удачно в рамките на междинно преразглеждане съгласно член 11, параграф 3 от основния регламент. Докато в първоначалното разследване анализът на съществуването на вреда се извършва след разследвания период, то анализът на вредата при междинно преразглеждане се извършва проспективно, тъй като върху наблюдаваната вреда през разследвания период на преразглеждането вероятно ще окаже отражение фактът, че има действащо антидъмпингово мито.

| (44) | Привличаме вниманието на засегнатите страни, че ако вносител или друга страна иска пълно преразглеждане на мерките, тя има възможност да поиска започване на междинно преразглеждане, както е предвидено в разпоредбите на член 11, параграф 3 от основния регламент. Засегнатите страни имат тази възможност във всеки един момент след изтичането на посочения в член 11, параграф 3 едногодишен период от налагането на окончателните мерки. Службите на Комисията ще се свържат с всяка една страна, която е подала искане за междинно преразглеждане съгласно член 11, параграф 3 преди решението във връзка с държавата аналог, за да се установи дали тази страна продължава да подкрепя искането си. |
| --- | --- |

(44)

Привличаме вниманието на засегнатите страни, че ако вносител или друга страна иска пълно преразглеждане на мерките, тя има възможност да поиска започване на междинно преразглеждане, както е предвидено в разпоредбите на член 11, параграф 3 от основния регламент. Засегнатите страни имат тази възможност във всеки един момент след изтичането на посочения в член 11, параграф 3 едногодишен период от налагането на окончателните мерки. Службите на Комисията ще се свържат с всяка една страна, която е подала искане за междинно преразглеждане съгласно член 11, параграф 3 преди решението във връзка с държавата аналог, за да се установи дали тази страна продължава да подкрепя искането си.

| (45) | Относно твърдяната неправомерност на частичното подновяване следва да се отбележи, че посочената съдебна практика не означава, че може да има частично подновяване, само ако се касае за определяне на вредата, понесена от промишлеността на Съюза. Това, което е изяснено в дело T-2/95 и дело C-458/98 P, е че „при акт, който завършва дадена административна процедура, състояща се от няколко етапа, отмяната му не води задължително до отмяна на цялата процедура преди приемането на оспорвания акт независимо от съображенията (процедурни или по същество) на решението, с което се постановява отмяната“ (13). Ето защо няма значение дали отмяната или обявяването на недействителността на даден регламент е свързано с определянето на вредата или на нормалната стойност. |
| --- | --- |

(45)

Относно твърдяната неправомерност на частичното подновяване следва да се отбележи, че посочената съдебна практика не означава, че може да има частично подновяване, само ако се касае за определяне на вредата, понесена от промишлеността на Съюза. Това, което е изяснено в дело T-2/95 и дело C-458/98 P, е че „при акт, който завършва дадена административна процедура, състояща се от няколко етапа, отмяната му не води задължително до отмяна на цялата процедура преди приемането на оспорвания акт независимо от съображенията (процедурни или по същество) на решението, с което се постановява отмяната“ (13). Ето защо няма значение дали отмяната или обявяването на недействителността на даден регламент е свързано с определянето на вредата или на нормалната стойност.

| (46) | По отношение на използването на данни от РП следва да се отбележи, че второто известие за подновяване касае частично подновяване на първоначалното разследване, а не ново разследване. Ето защо само данни от РП могат да са релевантни и да се разглеждат, дори още повече поради това, че експортните цени, използвани при сравнението, също се отнасят за този период. По тази причина твърденията за използването на по-актуални данни трябва да се отхвърлят. |
| --- | --- |

(46)

По отношение на използването на данни от РП следва да се отбележи, че второто известие за подновяване касае частично подновяване на първоначалното разследване, а не ново разследване. Ето защо само данни от РП могат да са релевантни и да се разглеждат, дори още повече поради това, че експортните цени, използвани при сравнението, също се отнасят за този период. По тази причина твърденията за използването на по-актуални данни трябва да се отхвърлят.

5.3.3.   Разследване след второто известие за подновяване

| (47) | В решението, посочено в съображение 16 по-горе, Съдът специално обърна внимание на четири държави, от които според данните на Евростат е бил извършен значителен износ в Съюза по кодове по КН 2008 30 55, 2008 30 75 и ex 2008 30 90. Тези страни са Израел, Свазиленд, Тайланд и Турция. Поради това Комисията се свърза с органите на тези държави чрез мисиите им към Европейския съюз. Връзката с всички се осъществи преди частичното подновяване на разследването, а след това и при самото подновяване. От съответните мисии, както и от делегациите на Европейския съюз в тези четири държави беше поискано да посочат евентуални национални производители на сходния продукт и ако има такива, да окажат подкрепа с оглед на това те да съдействат. |
| --- | --- |

(47)

В решението, посочено в съображение 16 по-горе, Съдът специално обърна внимание на четири държави, от които според данните на Евростат е бил извършен значителен износ в Съюза по кодове по КН 2008 30 55, 2008 30 75 и ex 2008 30 90. Тези страни са Израел, Свазиленд, Тайланд и Турция. Поради това Комисията се свърза с органите на тези държави чрез мисиите им към Европейския съюз. Връзката с всички се осъществи преди частичното подновяване на разследването, а след това и при самото подновяване. От съответните мисии, както и от делегациите на Европейския съюз в тези четири държави беше поискано да посочат евентуални национални производители на сходния продукт и ако има такива, да окажат подкрепа с оглед на това те да съдействат.

| (48) | Въпреки че на два пъти се осъществи връзка с тях, не бяха получени отговори от мисиите на Свазиленд и Тайланд към Европейския съюз. Бяха получени отговори от мисиите на Израел и Турция. Турската мисия предостави адресите на шест евентуални производители, а израелската мисия информира службите на Комисията, че не е бил произвеждан сходният продукт в Израел през РП (нито пък е произвеждан към настоящия момент). |
| --- | --- |

(48)

Въпреки че на два пъти се осъществи връзка с тях, не бяха получени отговори от мисиите на Свазиленд и Тайланд към Европейския съюз. Бяха получени отговори от мисиите на Израел и Турция. Турската мисия предостави адресите на шест евентуални производители, а израелската мисия информира службите на Комисията, че не е бил произвеждан сходният продукт в Израел през РП (нито пък е произвеждан към настоящия момент).

| (49) | С всичките шест турски производители беше осъществена връзка, като с пет от тях службите на Комисията се свързаха и втори път. Трима въобще не отговориха, а останалите трима информираха разследващите лица, че не са произвеждали сходния продукт през РП. По тази причина, въпреки че тези дружества предложиха да съдействат, те не можаха да предоставят на Комисията необходимите данни. Тази констатация беше подкрепена от твърденията на германски вносител с интереси в производството в Турция, който заяви, че през разследвания период не е бил произвеждан сходният продукт в Турция. |
| --- | --- |

(49)

С всичките шест турски производители беше осъществена връзка, като с пет от тях службите на Комисията се свързаха и втори път. Трима въобще не отговориха, а останалите трима информираха разследващите лица, че не са произвеждали сходния продукт през РП. По тази причина, въпреки че тези дружества предложиха да съдействат, те не можаха да предоставят на Комисията необходимите данни. Тази констатация беше подкрепена от твърденията на германски вносител с интереси в производството в Турция, който заяви, че през разследвания период не е бил произвеждан сходният продукт в Турция.

| (50) | Въпреки липсата на отговор от тайландската мисия беше осъществена на два пъти връзка с две дружества от Тайланд, чиито актуализирани адреси бяха получени чрез делегацията на Европейския съюз в Банкок. Контакт с тези двама производители беше осъществен още при първоначалното разследване, но тогава те не съдействаха. И този път един от производителите въобще не отговори на двете искания, докато другият отговори, че не иска да съдейства при разследването. |
| --- | --- |

(50)

Въпреки липсата на отговор от тайландската мисия беше осъществена на два пъти връзка с две дружества от Тайланд, чиито актуализирани адреси бяха получени чрез делегацията на Европейския съюз в Банкок. Контакт с тези двама производители беше осъществен още при първоначалното разследване, но тогава те не съдействаха. И този път един от производителите въобще не отговори на двете искания, докато другият отговори, че не иска да съдейства при разследването.

| (51) | Въпреки усилията на Комисията чрез мисията на Свазиленд към Европейския съюз и делегацията на Европейския съюз в Свазиленд не беше възможно да се установят един или повече производители в Свазиленд. |
| --- | --- |

(51)

Въпреки усилията на Комисията чрез мисията на Свазиленд към Европейския съюз и делегацията на Европейския съюз в Свазиленд не беше възможно да се установят един или повече производители в Свазиленд.

| (52) | По отношение на предложението, посочено в съображение 42 по-горе, беше потърсено съдействието на органите на Япония и Република Корея, а едновременно с това се поиска от делегациите на Европейския съюз в тези държави да посочат местни производители на сходния продукт, ако има такива. Корейските органи не отговориха, но чрез делегацията на Европейския съюз към Република Корея Комисията успя да получи името и адреса на евентуален производител на сходния продукт в Република Корея. Беше осъществен контакт с този производител, но той не отговори на искането за съдействие. |
| --- | --- |

(52)

По отношение на предложението, посочено в съображение 42 по-горе, беше потърсено съдействието на органите на Япония и Република Корея, а едновременно с това се поиска от делегациите на Европейския съюз в тези държави да посочат местни производители на сходния продукт, ако има такива. Корейските органи не отговориха, но чрез делегацията на Европейския съюз към Република Корея Комисията успя да получи името и адреса на евентуален производител на сходния продукт в Република Корея. Беше осъществен контакт с този производител, но той не отговори на искането за съдействие.

| (53) | Японските органи се свързаха с евентуални производители от Япония, но според органите тези дружества не са искали да съдействат в процедурата и не са искали имената им да се съобщят на Комисията. |
| --- | --- |

(53)

Японските органи се свързаха с евентуални производители от Япония, но според органите тези дружества не са искали да съдействат в процедурата и не са искали имената им да се съобщят на Комисията.

5.3.4.   Заключение за разследването след второто известие за подновяване

| (54) | Като се отчитат коментарите на страните, анализът им и липсата на съдействие от евентуални производители от трети държави въпреки значителните усилия на службите на Комисията, се заключи, че не може да се установи нормалната стойност на базата на цената или конструираната стойност в трета държава с пазарна икономика, както е предвидено в член 2, параграф 7, буква а) от основния регламент. |
| --- | --- |

(54)

Като се отчитат коментарите на страните, анализът им и липсата на съдействие от евентуални производители от трети държави въпреки значителните усилия на службите на Комисията, се заключи, че не може да се установи нормалната стойност на базата на цената или конструираната стойност в трета държава с пазарна икономика, както е предвидено в член 2, параграф 7, буква а) от основния регламент.

5.3.5.   Коментари на заинтересованите страни след налагането на временните мерки

| (55) | Отбелязва се, че определянето на нормалната стойност беше основано на данните, предоставени от промишлеността на Съюза. Тези данни бяха проверени в обектите на съдействащите производители от Съюза. |
| --- | --- |

(55)

Отбелязва се, че определянето на нормалната стойност беше основано на данните, предоставени от промишлеността на Съюза. Тези данни бяха проверени в обектите на съдействащите производители от Съюза.

| (56) | След налагането на временните мерки и тримата включени в представителната извадка съдействащи китайски производители износители, както и двамата несвързани вносители от Съюза поставиха под въпрос използването на цените на промишлеността на Съюза за целите на изчисляването на нормалната стойност. Беше посочено, че е следвало да се изчисли нормалната стойност въз основа на производствените разходи в КНР след отчитане на съответните корекции, свързани с разликите между пазарите на Съюза и КНР. |
| --- | --- |

(56)

След налагането на временните мерки и тримата включени в представителната извадка съдействащи китайски производители износители, както и двамата несвързани вносители от Съюза поставиха под въпрос използването на цените на промишлеността на Съюза за целите на изчисляването на нормалната стойност. Беше посочено, че е следвало да се изчисли нормалната стойност въз основа на производствените разходи в КНР след отчитане на съответните корекции, свързани с разликите между пазарите на Съюза и КНР.

5.3.6.   Анализ на коментарите след налагането на временните мерки

| (57) | В това отношение се отбелязва, че използването на информация от държава с непазарна икономика, и по-специално от дружества, на които не е предоставено ТДПИ, би било в противоречие с разпоредбите на член 2, параграф 7, буква а) от основния регламент. Ето защо този аргумент се отхвърля. Беше посочено също така, че е могло като приемливо решение да се използват данни за цените от всички други държави вносители или съответната публикувана информация, имайки предвид липсата на съдействие от държавата аналог. Въпреки това такава обща информация — за разлика от използваните от Комисията данни — не би могла да бъде проверена и потвърдена по отношение на нейната точност в съответствие с разпоредбите на член 6, параграф 8 от основния регламент. Ето защо този аргумент се отхвърля. Не бяха представени никакви други аргументи, които биха могли да поставят под съмнение факта, че използваната от Комисията методология е в съответствие с разпоредбите на член 2, параграф 7, буква а) от основния регламент, и по-специално факта, че в този случай тя остава единствената разумна база за изчисление на нормалната стойност. |
| --- | --- |

(57)

В това отношение се отбелязва, че използването на информация от държава с непазарна икономика, и по-специално от дружества, на които не е предоставено ТДПИ, би било в противоречие с разпоредбите на член 2, параграф 7, буква а) от основния регламент. Ето защо този аргумент се отхвърля. Беше посочено също така, че е могло като приемливо решение да се използват данни за цените от всички други държави вносители или съответната публикувана информация, имайки предвид липсата на съдействие от държавата аналог. Въпреки това такава обща информация — за разлика от използваните от Комисията данни — не би могла да бъде проверена и потвърдена по отношение на нейната точност в съответствие с разпоредбите на член 6, параграф 8 от основния регламент. Ето защо този аргумент се отхвърля. Не бяха представени никакви други аргументи, които биха могли да поставят под съмнение факта, че използваната от Комисията методология е в съответствие с разпоредбите на член 2, параграф 7, буква а) от основния регламент, и по-специално факта, че в този случай тя остава единствената разумна база за изчисление на нормалната стойност.

5.3.7.   Заключение за нормалната стойност

| (58) | Предвид на липсата на други коментари и факта, че въпреки значителните усилия на службите на Комисията да намерят съдействащ производител в държавата аналог не беше възможно да се получат данни от такъв производител за разследвания период, съображения 38 — 45 от регламента за временните мерки се потвърждават с настоящия регламент. |
| --- | --- |

(58)

Предвид на липсата на други коментари и факта, че въпреки значителните усилия на службите на Комисията да намерят съдействащ производител в държавата аналог не беше възможно да се получат данни от такъв производител за разследвания период, съображения 38 — 45 от регламента за временните мерки се потвърждават с настоящия регламент.

5.4.   Експортна цена

| (59) | След налагането на временните мерки един китайски производител износител, включен в представителната извадка, посочи, че неговата експортна цена следва да се коригира, за да се отчетат някои елементи на разходите (по-специално морското навло). В това отношение се отбелязва, че този въпрос беше разгледан по време на проверката на място по отношение на това дружество, както и спрямо другите дружества, включени в представителната извадка. В случая всички дружества предоставиха информация по отношение на въпросните разходи. Сумата, заявена сега от дружеството, е значително по-висока от първоначално посочената сума. Отбелязва се, че това ново твърдение се основава само на заявеното от спедитор, а не на данни, свързани с реална сделка. Нито един от останалите включени в представителната извадка производители износители не постави под съмнение сумите, използвани по отношение на морското навло. Освен това, имайки предвид късното му представяне, това твърдение не можеше да бъде проверено. По-специално исканата корекция не се отнася за данни, които вече са включени в досието. Същевременно след това твърдение Комисията преразгледа сумата на въпросните разходи, отчитайки значимостта на този специфичен разход за експортните сделки с ЕС, съобщени от дружеството. Вследствие на това Комисията стигна до заключението, че е по-уместно да се използва средната стойност на морското навло, проверена на място за всички включени в представителната извадка китайски дружества. По тази причина експортната цена на дружеството беше съответно коригирана. |
| --- | --- |

(59)

След налагането на временните мерки един китайски производител износител, включен в представителната извадка, посочи, че неговата експортна цена следва да се коригира, за да се отчетат някои елементи на разходите (по-специално морското навло). В това отношение се отбелязва, че този въпрос беше разгледан по време на проверката на място по отношение на това дружество, както и спрямо другите дружества, включени в представителната извадка. В случая всички дружества предоставиха информация по отношение на въпросните разходи. Сумата, заявена сега от дружеството, е значително по-висока от първоначално посочената сума. Отбелязва се, че това ново твърдение се основава само на заявеното от спедитор, а не на данни, свързани с реална сделка. Нито един от останалите включени в представителната извадка производители износители не постави под съмнение сумите, използвани по отношение на морското навло. Освен това, имайки предвид късното му представяне, това твърдение не можеше да бъде проверено. По-специално исканата корекция не се отнася за данни, които вече са включени в досието. Същевременно след това твърдение Комисията преразгледа сумата на въпросните разходи, отчитайки значимостта на този специфичен разход за експортните сделки с ЕС, съобщени от дружеството. Вследствие на това Комисията стигна до заключението, че е по-уместно да се използва средната стойност на морското навло, проверена на място за всички включени в представителната извадка китайски дружества. По тази причина експортната цена на дружеството беше съответно коригирана.

| (60) | Един друг включен в представителната извадка съдействащ китайски производител износител посочи две грешки при изчислението на неговата експортна цена спрямо представените от него данни за износа. Искането беше счетено за обосновано и експортната цена на производителя беше съответно коригирана. |
| --- | --- |

(60)

Един друг включен в представителната извадка съдействащ китайски производител износител посочи две грешки при изчислението на неговата експортна цена спрямо представените от него данни за износа. Искането беше счетено за обосновано и експортната цена на производителя беше съответно коригирана.

| (61) | Поради липсата на други коментари в тази връзка, с настоящия регламент се потвърждава съображение 46 от регламента за временните мерки. |
| --- | --- |

(61)

Поради липсата на други коментари в тази връзка, с настоящия регламент се потвърждава съображение 46 от регламента за временните мерки.

5.5.   Сравнение

| (62) | Поради липсата на други коментари в тази връзка, с настоящия регламент се потвърждават съображения 47 и 48 от регламента за временните мерки. |
| --- | --- |

(62)

Поради липсата на други коментари в тази връзка, с настоящия регламент се потвърждават съображения 47 и 48 от регламента за временните мерки.

5.6.   Дъмпингови маржове

| (63) | Предвид горепосоченото окончателните дъмпингови маржове, изразени като процент от CIF цената на границата на Съюза, без платено мито, са следните:






  — | Yichang Rosen Foods Co., Ltd, Yichang, Zhejiang: 139,4 %, |
| --- | --- | --- |

(63)

Предвид горепосоченото окончателните дъмпингови маржове, изразени като процент от CIF цената на границата на Съюза, без платено мито, са следните:

—

Yichang Rosen Foods Co., Ltd, Yichang, Zhejiang: 139,4 %,

| — | Huangyan No 1 Canned Food Factory, Huangyan, Zhejiang: 86,5 %, |
| --- | --- |

—

Huangyan No 1 Canned Food Factory, Huangyan, Zhejiang: 86,5 %,

| — | Zhejiang Xinshiji Foods Co., Ltd, Sanmen, Zhejiang и свързаният с него производител Hubei Xinshiji Foods Co., Ltd, Dangyang City, Hubei Province: 136,3 %, |
| --- | --- |

—

Zhejiang Xinshiji Foods Co., Ltd, Sanmen, Zhejiang и свързаният с него производител Hubei Xinshiji Foods Co., Ltd, Dangyang City, Hubei Province: 136,3 %,

| — | съдействащите производители износители, които не са включени в представителната извадка: 131 %, |
| --- | --- |

—

съдействащите производители износители, които не са включени в представителната извадка: 131 %,

всички други дружества: 139,4 %.

6.   ИЗПЪЛНЕНИЕ НА РЕШЕНИЕТО ВЪВ ВРЪЗКА С XINSHIJI

6.1.   Коментари на заинтересованите страни

6.1.1.   Преждевременно подновяване

| (64) | Засегнатите износители и група вносители оспориха частичното подновяване преди постановяване на решението по дело С-338/10. Те изтъкнаха, че подновяването на разследването при оспорване на действителността на първоначалния регламент (и по тяхно мнение при наличието на голяма вероятност от обявяване на акта за недействителен) нарушава принципите на пропорционалност и добро управление от член 41 от Хартата на основните права на Европейския съюз, тъй като представлява ненужна тежест за засегнатите страни предвид на това, че трябва да отделят значителни финансови и човешки ресурси за подновената процедура. |
| --- | --- |

(64)

Засегнатите износители и група вносители оспориха частичното подновяване преди постановяване на решението по дело С-338/10. Те изтъкнаха, че подновяването на разследването при оспорване на действителността на първоначалния регламент (и по тяхно мнение при наличието на голяма вероятност от обявяване на акта за недействителен) нарушава принципите на пропорционалност и добро управление от член 41 от Хартата на основните права на Европейския съюз, тъй като представлява ненужна тежест за засегнатите страни предвид на това, че трябва да отделят значителни финансови и човешки ресурси за подновената процедура.

| (65) | Освен това тези страни изтъкнаха, че подновяването на разследването преди решението по делото за обжалване С-195/11Р е преждевременно и противоречи на членове 266 и 264 от ДФЕС и на член 60, параграф 2 от статута на Съда, като те твърдяха, че Комисията е очаквала обжалването ѝ да доведе от желания резултат. Това подновяване е противоречало на отношенията между Комисията и Съвета, от една страна, и Съда, от друга, и е нарушило правото на ефективно съдебно обжалване. Засегнатите вносители поискаха Комисията първо да изчака окончателното решение на Съда, преди да поднови антидъмпинговата процедура, за да изпълни въпросното решение. |
| --- | --- |

(65)

Освен това тези страни изтъкнаха, че подновяването на разследването преди решението по делото за обжалване С-195/11Р е преждевременно и противоречи на членове 266 и 264 от ДФЕС и на член 60, параграф 2 от статута на Съда, като те твърдяха, че Комисията е очаквала обжалването ѝ да доведе от желания резултат. Това подновяване е противоречало на отношенията между Комисията и Съвета, от една страна, и Съда, от друга, и е нарушило правото на ефективно съдебно обжалване. Засегнатите вносители поискаха Комисията първо да изчака окончателното решение на Съда, преди да поднови антидъмпинговата процедура, за да изпълни въпросното решение.

| (66) | Засегнатите износители и група вносители изтъкнаха, че подновяването е нарушило член 3 от основния регламент, тъй като се е основавало на събраните данни през разследвания период (т.е. 1 октомври 2006 г. — 30 септември 2007 г.), а не по време на по-скорошен период. |
| --- | --- |

(66)

Засегнатите износители и група вносители изтъкнаха, че подновяването е нарушило член 3 от основния регламент, тъй като се е основавало на събраните данни през разследвания период (т.е. 1 октомври 2006 г. — 30 септември 2007 г.), а не по време на по-скорошен период.

| (67) | Група вносители оспори обективността и безпристрастността на действията на Комисията съгласно член 41, параграф 1 от Хартата на основните права на Европейския съюз заради това, че Комисията е отхвърлила заявлението от вносители от Съюза за започване на цялостно междинно преразглеждане, въпреки че официалните данни на Евростат вече са били показали значително и дълготрайно увеличение на цената на вноса. |
| --- | --- |

(67)

Група вносители оспори обективността и безпристрастността на действията на Комисията съгласно член 41, параграф 1 от Хартата на основните права на Европейския съюз заради това, че Комисията е отхвърлила заявлението от вносители от Съюза за започване на цялостно междинно преразглеждане, въпреки че официалните данни на Евростат вече са били показали значително и дълготрайно увеличение на цената на вноса.

6.1.2.   Обратно действие

| (68) | Засегнатите износители и група вносители изтъкнаха, че подновяването е нямало да доведе до успешен резултат, тъй като нарушаването на правата на защита и непосочването на мотивите при регламент за окончателно антидъмпингово мито не могат да се коригират отделно и с обратно действие. По-конкретно те изтъкнаха, че правата на защита на заинтересованите страни е трябвало да се защитят по време на текущата антидъмпингова процедура, т.е. преди приемане на мярката, и че посочването на мотивите за регламента за окончателно антидъмпингово мито е трябвало да се извърши не по-късно от приемането на първоначалния регламент. |
| --- | --- |

(68)

Засегнатите износители и група вносители изтъкнаха, че подновяването е нямало да доведе до успешен резултат, тъй като нарушаването на правата на защита и непосочването на мотивите при регламент за окончателно антидъмпингово мито не могат да се коригират отделно и с обратно действие. По-конкретно те изтъкнаха, че правата на защита на заинтересованите страни е трябвало да се защитят по време на текущата антидъмпингова процедура, т.е. преди приемане на мярката, и че посочването на мотивите за регламента за окончателно антидъмпингово мито е трябвало да се извърши не по-късно от приемането на първоначалния регламент.

| (69) | Изтъкна се също така, че правен акт, основан на неправилно посочване на мотивите, е и остава неефективен от самото начало, а предвидената мярка може да влезе в сила само с приемане на нов правен акт, в който правилно да се посочат мотивите. |
| --- | --- |

(69)

Изтъкна се също така, че правен акт, основан на неправилно посочване на мотивите, е и остава неефективен от самото начало, а предвидената мярка може да влезе в сила само с приемане на нов правен акт, в който правилно да се посочат мотивите.

6.1.3.   Неправилно оповестяване

| (70) | Засегнатите износители и група вносители изтъкнаха, че оповестяването не е било достатъчно, за да се отстранят юридическите грешки, посочени от Общия съд, поради долупосочените съображения. |
| --- | --- |

(70)

Засегнатите износители и група вносители изтъкнаха, че оповестяването не е било достатъчно, за да се отстранят юридическите грешки, посочени от Общия съд, поради долупосочените съображения.

| (71) | Засегнатите износители и група вносители изтъкнаха, че нарушаването на правото на Съюза, установено от Общия съд, засяга всички констатации и резултата от изчислението на маржа на вредата, което налага да се започне нова процедура, при която да се вземат предвид най-актуалните данни за вредата. |
| --- | --- |

(71)

Засегнатите износители и група вносители изтъкнаха, че нарушаването на правото на Съюза, установено от Общия съд, засяга всички констатации и резултата от изчислението на маржа на вредата, което налага да се започне нова процедура, при която да се вземат предвид най-актуалните данни за вредата.

| (72) | Освен това същите страни изтъкнаха, че Комисията не е отчела правилно обхвата и последствията от нарушението, което е извършила. Изтъкна се, че обратно на тълкуването на Комисията правните нарушения, установени от Общия съд, не касаят изключително изчислението на увеличението от 2 % на разходите по вноса на китайските продукти (разходи след вноса) и транспортните разходи за продуктите, произвеждани от производителите от Съюза. Засегнатите вносители изтъкнаха, че най-малкото тези нарушения са свързани с целия процес на определяне на маржа на вредата. |
| --- | --- |

(72)

Освен това същите страни изтъкнаха, че Комисията не е отчела правилно обхвата и последствията от нарушението, което е извършила. Изтъкна се, че обратно на тълкуването на Комисията правните нарушения, установени от Общия съд, не касаят изключително изчислението на увеличението от 2 % на разходите по вноса на китайските продукти (разходи след вноса) и транспортните разходи за продуктите, произвеждани от производителите от Съюза. Засегнатите вносители изтъкнаха, че най-малкото тези нарушения са свързани с целия процес на определяне на маржа на вредата.

| (73) | В тази връзка беше изтъкнато, че оповестените данни при подновяването не са касаели въпроса за сравнимостта на нивото на търговия и начина, по който методът, избран от Комисията за сравнението на цените на вноса и цените на Съюза, е обоснован предвид на съответната пазарна среда, т.е. дали продуктите, произведени от производителите от Съюза, и внесените стоки са наистина конкурентни в „склада на хамбургските вносители“. Засегнатите износители и група вносители изтъкнаха, че информацията за определянето на нивото на търговия, предоставена към момента на подновяването, е останала твърде обща, за да позволи на страните да разберат защо сравнението на цената на вноса и цената на промишлеността на Съюза е било извършено на същото ниво на търговия, и до голяма степен тя не е могла да обясни факторите, които са установени от разследването и на които е било основано това изчисление. Информацията не е засягала въпроса защо съответното увеличение от 2 %, което не е включвало нито оперативните и административните разходи (SG&A), нито маржа на печалбата, е било подходящо за сравнимостта между продажните цени на производителите на Съюза и цените на вноса на китайските производители износители. |
| --- | --- |

(73)

В тази връзка беше изтъкнато, че оповестените данни при подновяването не са касаели въпроса за сравнимостта на нивото на търговия и начина, по който методът, избран от Комисията за сравнението на цените на вноса и цените на Съюза, е обоснован предвид на съответната пазарна среда, т.е. дали продуктите, произведени от производителите от Съюза, и внесените стоки са наистина конкурентни в „склада на хамбургските вносители“. Засегнатите износители и група вносители изтъкнаха, че информацията за определянето на нивото на търговия, предоставена към момента на подновяването, е останала твърде обща, за да позволи на страните да разберат защо сравнението на цената на вноса и цената на промишлеността на Съюза е било извършено на същото ниво на търговия, и до голяма степен тя не е могла да обясни факторите, които са установени от разследването и на които е било основано това изчисление. Информацията не е засягала въпроса защо съответното увеличение от 2 %, което не е включвало нито оперативните и административните разходи (SG&A), нито маржа на печалбата, е било подходящо за сравнимостта между продажните цени на производителите на Съюза и цените на вноса на китайските производители износители.

| (74) | Същите страни изтъкнаха, че не са направени никакви констатации за допускането, че производителите от Съюза са продавали стоките изключително чрез вносители. Също така беше изтъкнато, че съответните мотиви за избраното ниво на търговия, на което производителите от Съюза са продавали изключително на вносители, е било оспорено, тъй като според оповестената информация само 62 % от продажбите на производителите на Съюза са били на независими вносители. Страните изтъкнаха, че Комисията изглежда е пренебрегнала факта, че вероятно 38 % от производството на Съюза не е било продавано чрез вносители, което означава, че във връзка с тези продажби внесените продукти са били конкурентни на друго ниво на търговия. За тази част от продажбите се изтъкна, че методът, използван от Комисията за определяне на маржа на вредата, е бил неподходящ, тъй като цените на вносителите е трябвало да се коригират чрез добавяне на разходите след вноса, разходите по продажбите, общите и административните разходи и подходящ марж за печалбата на независимите вносители. При тези корекции маржът на вредата щеше да се намали за 38 % от стоките на Съюза, което би довело до общо намаление на маржа на вредата и до последващо съществено понижение на антидъмпинговите мита. |
| --- | --- |

(74)

Същите страни изтъкнаха, че не са направени никакви констатации за допускането, че производителите от Съюза са продавали стоките изключително чрез вносители. Също така беше изтъкнато, че съответните мотиви за избраното ниво на търговия, на което производителите от Съюза са продавали изключително на вносители, е било оспорено, тъй като според оповестената информация само 62 % от продажбите на производителите на Съюза са били на независими вносители. Страните изтъкнаха, че Комисията изглежда е пренебрегнала факта, че вероятно 38 % от производството на Съюза не е било продавано чрез вносители, което означава, че във връзка с тези продажби внесените продукти са били конкурентни на друго ниво на търговия. За тази част от продажбите се изтъкна, че методът, използван от Комисията за определяне на маржа на вредата, е бил неподходящ, тъй като цените на вносителите е трябвало да се коригират чрез добавяне на разходите след вноса, разходите по продажбите, общите и административните разходи и подходящ марж за печалбата на независимите вносители. При тези корекции маржът на вредата щеше да се намали за 38 % от стоките на Съюза, което би довело до общо намаление на маржа на вредата и до последващо съществено понижение на антидъмпинговите мита.

| (75) | С оглед на горното страните изтъкнаха, че Комисията не е успяла да разработи подходящ метод за определяне на маржа на вредата за целия внос, при който да се вземат предвид действителните пазарни условия. Изтъкна се, че е бил необходим диференциран подход при разглеждане на продажбите на продуктите на производителите от Съюза за определяне на маржа на вредата предвид на различните канали за разпространение, които имат производителите от Съюза. |
| --- | --- |

(75)

С оглед на горното страните изтъкнаха, че Комисията не е успяла да разработи подходящ метод за определяне на маржа на вредата за целия внос, при който да се вземат предвид действителните пазарни условия. Изтъкна се, че е бил необходим диференциран подход при разглеждане на продажбите на продуктите на производителите от Съюза за определяне на маржа на вредата предвид на различните канали за разпространение, които имат производителите от Съюза.

| (76) | Страните приканиха Комисията да представи подробно описание и анализ на доказателствата, проверени във връзка с търговските потоци и свързаните обеми, за да подкрепи констатациите си и за да оповести релевантната информация, която не е поверителна. |
| --- | --- |

(76)

Страните приканиха Комисията да представи подробно описание и анализ на доказателствата, проверени във връзка с търговските потоци и свързаните обеми, за да подкрепи констатациите си и за да оповести релевантната информация, която не е поверителна.

| (77) | Също така група вносители оспори „стандартното позоваване“ на поверителността на данните, в резултат на което производителите износители и вносителите от Съюза не са имали достъп до съответните необходими източници, за да определят дали предвид на структурата на пазара оспорваната корекция е била подходяща, за да позволи сравнението на експортната цена и цената на промишлеността на Съюза на едно и също ниво на търговия. Засегнатите вносители изтъкнаха, че това твърдение е подкрепено от Общия съд в параграф 86 от решението във връзка с Xinshiji. |
| --- | --- |

(77)

Също така група вносители оспори „стандартното позоваване“ на поверителността на данните, в резултат на което производителите износители и вносителите от Съюза не са имали достъп до съответните необходими източници, за да определят дали предвид на структурата на пазара оспорваната корекция е била подходяща, за да позволи сравнението на експортната цена и цената на промишлеността на Съюза на едно и също ниво на търговия. Засегнатите вносители изтъкнаха, че това твърдение е подкрепено от Общия съд в параграф 86 от решението във връзка с Xinshiji.

6.1.4.   Транспортни разходи

| (78) | Засегнатите износители не бяха съгласни увеличението на продажната цена на базата на цената франко завода на промишлеността на Съюза да включва разходите по доставка до склада на вносителите, тъй като това е в противовес на концепцията за вътрешния пазар и мерките за търговска защита не са предназначени за компенсиране на разходите на промишлеността на Съюза поради разположението на производствените ѝ обекти. |
| --- | --- |

(78)

Засегнатите износители не бяха съгласни увеличението на продажната цена на базата на цената франко завода на промишлеността на Съюза да включва разходите по доставка до склада на вносителите, тъй като това е в противовес на концепцията за вътрешния пазар и мерките за търговска защита не са предназначени за компенсиране на разходите на промишлеността на Съюза поради разположението на производствените ѝ обекти.

| (79) | Засегнатите износители и група вносители изтъкнаха, че Комисията е трябвало да вземе предвид факта, че вносителите са имали по-високи разходи по прехвърляне, тъй като китайските продукти са били доставяни в контейнери, докато продуктите, произвеждани от производителите от Съюза, са били в палети за превоза с камиони и поради това са могли непосредствено да бъдат експедирани към клиентите без никаква допълнителна обработка, което е намалило разходите по обработка с 50 %, или със 7 EUR/тон. |
| --- | --- |

(79)

Засегнатите износители и група вносители изтъкнаха, че Комисията е трябвало да вземе предвид факта, че вносителите са имали по-високи разходи по прехвърляне, тъй като китайските продукти са били доставяни в контейнери, докато продуктите, произвеждани от производителите от Съюза, са били в палети за превоза с камиони и поради това са могли непосредствено да бъдат експедирани към клиентите без никаква допълнителна обработка, което е намалило разходите по обработка с 50 %, или със 7 EUR/тон.

| (80) | Група вносители изтъкна, че за известен процент от продуктите на промишлеността на Съюза, които фактически са дистрибутирани чрез вносители, Комисията не е взела предвид, че са били извършвани транспортни разходи за стоките на промишлеността на Съюза до склада на вносителите само ако консервираните мандарини „физически“ са били налични в склада на съответния вносител. В действителност по-голямата част от продуктите, продавани от производителите на Съюза чрез вносители, са били доставяни директно от производители от Съюза на клиентите на вносителите. Изтъкна се, че това е осигурило значително предимство по отношение на разходите за производителите от Съюза спрямо вносните продукти и ако е било взето предвид, е щял да се получи по-малък марж на вредата, отколкото установения на базата на метода за изчисление на Комисията. |
| --- | --- |

(80)

Група вносители изтъкна, че за известен процент от продуктите на промишлеността на Съюза, които фактически са дистрибутирани чрез вносители, Комисията не е взела предвид, че са били извършвани транспортни разходи за стоките на промишлеността на Съюза до склада на вносителите само ако консервираните мандарини „физически“ са били налични в склада на съответния вносител. В действителност по-голямата част от продуктите, продавани от производителите на Съюза чрез вносители, са били доставяни директно от производители от Съюза на клиентите на вносителите. Изтъкна се, че това е осигурило значително предимство по отношение на разходите за производителите от Съюза спрямо вносните продукти и ако е било взето предвид, е щял да се получи по-малък марж на вредата, отколкото установения на базата на метода за изчисление на Комисията.

| (81) | Сдружението на вносителите и някои вносители възразиха срещу стойността (90 EUR), която е използвана за база за изчислението на транспортните разходи. Страните изтъкнаха, че избраните транспортни разходи са твърде високи, тъй като вероятно са се отнасяли за превоза с камиони. Според информацията на страните обаче по-голямата част от стоките е била превозвана с плавателни съдове, което е много по-евтин начин за транспорт. |
| --- | --- |

(81)

Сдружението на вносителите и някои вносители възразиха срещу стойността (90 EUR), която е използвана за база за изчислението на транспортните разходи. Страните изтъкнаха, че избраните транспортни разходи са твърде високи, тъй като вероятно са се отнасяли за превоза с камиони. Според информацията на страните обаче по-голямата част от стоките е била превозвана с плавателни съдове, което е много по-евтин начин за транспорт.

| (82) | Страните поискаха обяснение за включването на разходите за обработка в терминали и за превоза с камиони до обектите на вносителите в разходите след вноса. |
| --- | --- |

(82)

Страните поискаха обяснение за включването на разходите за обработка в терминали и за превоза с камиони до обектите на вносителите в разходите след вноса.

6.2.   Анализ на коментарите

| (83) | Във връзка с аргумента, че разследването не е трябвало да се подновява, докато е било на ход делото за действителността на първоначалния регламент (дело С-338-10, съображение 64), Комисията разясни, че е действала с презумпцията за законност. |
| --- | --- |

(83)

Във връзка с аргумента, че разследването не е трябвало да се подновява, докато е било на ход делото за действителността на първоначалния регламент (дело С-338-10, съображение 64), Комисията разясни, че е действала с презумпцията за законност.

| (84) | По отношение на твърденията за преждевременно подновяване с оглед на делото в ход по обжалването (С-195-11Р, съображение 65) Комисията счита, че това не е основателен аргумент предвид на това, че подновяването се е основавало на констатациите на Общия съд. Освен това обжалването е било междувременно оттеглено. |
| --- | --- |

(84)

По отношение на твърденията за преждевременно подновяване с оглед на делото в ход по обжалването (С-195-11Р, съображение 65) Комисията счита, че това не е основателен аргумент предвид на това, че подновяването се е основавало на констатациите на Общия съд. Освен това обжалването е било междувременно оттеглено.

| (85) | Във връзка с твърденията за ново разследване трябва да се подчертае, че с частичното подновяване се е целяло да се отстрани нарушението на правата на защита, установено от Общия съд, а не да се поднови цялата процедура. Въпреки това Комисията ще уведоми засегнатите страни, че имат възможност да поискат започване на междинно преразглеждане, както е предвидено в член 11, параграф 3 от основния регламент, ако желаят институциите да проверят твърдението им, че на базата на по-актуални данни няма да е налице вреда. |
| --- | --- |

(85)

Във връзка с твърденията за ново разследване трябва да се подчертае, че с частичното подновяване се е целяло да се отстрани нарушението на правата на защита, установено от Общия съд, а не да се поднови цялата процедура. Въпреки това Комисията ще уведоми засегнатите страни, че имат възможност да поискат започване на междинно преразглеждане, както е предвидено в член 11, параграф 3 от основния регламент, ако желаят институциите да проверят твърдението им, че на базата на по-актуални данни няма да е налице вреда.

| (86) | По отношение на твърдението, че анализът на вредата следва да се основава на по-актуални данни (съображение 66), се отбелязва, че каквито и да е по-актуални данни ще се повлияят от факта, че вече е въведено антидъмпингово мито. Ето защо подходящият инструмент за анализ на по-актуални данни е междинно преразглеждане, както е предвидено в член 11, параграф 3 от основния регламент, а не ново разследване (вж. също съображение 43 по-горе). |
| --- | --- |

(86)

По отношение на твърдението, че анализът на вредата следва да се основава на по-актуални данни (съображение 66), се отбелязва, че каквито и да е по-актуални данни ще се повлияят от факта, че вече е въведено антидъмпингово мито. Ето защо подходящият инструмент за анализ на по-актуални данни е междинно преразглеждане, както е предвидено в член 11, параграф 3 от основния регламент, а не ново разследване (вж. също съображение 43 по-горе).

| (87) | По отношение на съмнението относно безпристрастността и обективността при процедурата (съображение 67), това се основава на погрешното схващане, че Комисията е отхвърлила искането за междинно преразглеждане. Службите на Комисията информираха съответните страни с писмо от 6 септември 2011 г., че въз основа на информацията, представена към онзи момент, не е можело да се вземе решение за това дали е било възможно да се започне преразглеждане. Бяха подчертани аспектите, които са се нуждаели от допълнително разяснение или доказателства. Страните бяха информирани за това при изслушването на 29 февруари 2012 г. и бяха приканени да продължат обсъждането със съответната служба на Комисията. Службите на Комисията ще ги информират дали могат да продължат да подкрепят исканията си след датата на влизане в сила на настоящия регламент. Едногодишният период по член 11, параграф 3 от основния регламент не се прилага в този случай, тъй като това би било в противовес на целта му, която е да се осигури минимален период от време между първоначалното разследване и междинното преразглеждане. В настоящия случай е спазено изискването за този минимален период от време. |
| --- | --- |

(87)

По отношение на съмнението относно безпристрастността и обективността при процедурата (съображение 67), това се основава на погрешното схващане, че Комисията е отхвърлила искането за междинно преразглеждане. Службите на Комисията информираха съответните страни с писмо от 6 септември 2011 г., че въз основа на информацията, представена към онзи момент, не е можело да се вземе решение за това дали е било възможно да се започне преразглеждане. Бяха подчертани аспектите, които са се нуждаели от допълнително разяснение или доказателства. Страните бяха информирани за това при изслушването на 29 февруари 2012 г. и бяха приканени да продължат обсъждането със съответната служба на Комисията. Службите на Комисията ще ги информират дали могат да продължат да подкрепят исканията си след датата на влизане в сила на настоящия регламент. Едногодишният период по член 11, параграф 3 от основния регламент не се прилага в този случай, тъй като това би било в противовес на целта му, която е да се осигури минимален период от време между първоначалното разследване и междинното преразглеждане. В настоящия случай е спазено изискването за този минимален период от време.

| (88) | По отношение на аргумента за обратното действие на акта, с който се отстранява нарушението на правата на защита (съображение 68), Комисията счита, че вследствие на решението на Общия съд разследването е било подновено на етапа, когато е извършено неправомерното действие. Сега страните имат възможност да упражнят правата си в степента, в която това не им е било възможно според заключенията на Общия съд. Освен това митата ще се наложат само за бъдещ период. С оглед на това Комисията счита, че не е налице проблем с обратното действие, както е изтъкнато от страните, поради което този аргумент трябва да се отхвърли. |
| --- | --- |

(88)

По отношение на аргумента за обратното действие на акта, с който се отстранява нарушението на правата на защита (съображение 68), Комисията счита, че вследствие на решението на Общия съд разследването е било подновено на етапа, когато е извършено неправомерното действие. Сега страните имат възможност да упражнят правата си в степента, в която това не им е било възможно според заключенията на Общия съд. Освен това митата ще се наложат само за бъдещ период. С оглед на това Комисията счита, че не е налице проблем с обратното действие, както е изтъкнато от страните, поради което този аргумент трябва да се отхвърли.

| (89) | Във връзка с аргумента за неправилното посочване на мотивите (съображение 69) самата цел на подновяването е да се реши проблемът с липсата на мотиви и новият правен акт да се основава на цялостно посочване на мотивите. Ето защо се счита, че така се отговаря на този аргумент на страните. |
| --- | --- |

(89)

Във връзка с аргумента за неправилното посочване на мотивите (съображение 69) самата цел на подновяването е да се реши проблемът с липсата на мотиви и новият правен акт да се основава на цялостно посочване на мотивите. Ето защо се счита, че така се отговаря на този аргумент на страните.

| (90) | По отношение на обхвата на решението (съображение 72) целта на подновяването е да се определи подходящо ниво на търговия, и по-конкретно да се разясни защо корекцията на разходите след вноса на CIF експортната цена е била необходима, за да се гарантира, че сравнението на експортната цена и цената на промишлеността на Съюза е било извършено на едно и също ниво на търговия. Следователно този аргумент на страните трябва да се отхвърли. |
| --- | --- |

(90)

По отношение на обхвата на решението (съображение 72) целта на подновяването е да се определи подходящо ниво на търговия, и по-конкретно да се разясни защо корекцията на разходите след вноса на CIF експортната цена е била необходима, за да се гарантира, че сравнението на експортната цена и цената на промишлеността на Съюза е било извършено на едно и също ниво на търговия. Следователно този аргумент на страните трябва да се отхвърли.

| (91) | По отношение на твърденията за недостатъчност на данните в документа във връзка с оповестяването от 5 декември 2011 г. относно разяснението на нивото на търговия, което е приложено в този случай (по-конкретно съображения 73 — 76), на страните беше предоставена допълнителна информация и разяснения на няколко пъти, а именно в точки 4 и 5 от документа във връзка с оповестяването от 5 декември 2011 г., както и при изслушванията от 29 февруари 2012 г. |
| --- | --- |

(91)

По отношение на твърденията за недостатъчност на данните в документа във връзка с оповестяването от 5 декември 2011 г. относно разяснението на нивото на търговия, което е приложено в този случай (по-конкретно съображения 73 — 76), на страните беше предоставена допълнителна информация и разяснения на няколко пъти, а именно в точки 4 и 5 от документа във връзка с оповестяването от 5 декември 2011 г., както и при изслушванията от 29 февруари 2012 г.

| (92) | С оглед на пълната яснота по този аспект констатациите относно нивото на търговия се обобщават накратко, както следва: i) при разследването се установи, че мандарините в консерви се произвеждат единствено в един испански регион (Валенсия) и се продават основно в Германия и Обединеното кралство. Установи се, че делът на продажбите на Съюза за Германия и Обединеното кралство е представлявал 62 % от общия обем на продажбите на Съюза; ii) въз основа на проверените данни се установи, че през РП производителите от Съюза и китайските износители са продавали основно на едни и същи клиенти, а именно търговци или дистрибутори; iii) поради това сравнението на цените между вноса от производителите износители и продажбите на производителите от Съюза е извършено на ниво на границата (CIF), а за производителите от Съюза — на нивото на предприятието (цена франко завода) с корекция за складовете на вносителите; iv) тази методология наложи следните корекции: от една страна, корекция на разходите след вноса на китайските CIF експортни цени за превоза на стоките от пристанището до складовете на вносителите; тази корекция, фиксирана на 2 %, се основаваше на събраните и проверените фактури и съответното изчисление беше съобщено на заинтересованите страни в приложението към документа във връзка с оповестяването от 5 декември 2011 г. От друга страна, цените на Съюза на базата на цените франко завода бяха увеличени, за да се отразят разходите за навло за превоза на стоките от производителите (Валенсия) до обектите на вносителите (Германия и Обединеното кралство). Тази корекция за навлото беше изчислена на базата на установените транспортни разходи от Валенсия до Хамбург. Предвид това, че не всички продажби на производители от Съюза са били за Германия и Обединеното кралство, тази средна стойност беше намалена пропорционално с дела на продажбите за Германия и Обединеното кралство (62 %) и с дела на преките продажби. |
| --- | --- |

(92)

С оглед на пълната яснота по този аспект констатациите относно нивото на търговия се обобщават накратко, както следва: i) при разследването се установи, че мандарините в консерви се произвеждат единствено в един испански регион (Валенсия) и се продават основно в Германия и Обединеното кралство. Установи се, че делът на продажбите на Съюза за Германия и Обединеното кралство е представлявал 62 % от общия обем на продажбите на Съюза; ii) въз основа на проверените данни се установи, че през РП производителите от Съюза и китайските износители са продавали основно на едни и същи клиенти, а именно търговци или дистрибутори; iii) поради това сравнението на цените между вноса от производителите износители и продажбите на производителите от Съюза е извършено на ниво на границата (CIF), а за производителите от Съюза — на нивото на предприятието (цена франко завода) с корекция за складовете на вносителите; iv) тази методология наложи следните корекции: от една страна, корекция на разходите след вноса на китайските CIF експортни цени за превоза на стоките от пристанището до складовете на вносителите; тази корекция, фиксирана на 2 %, се основаваше на събраните и проверените фактури и съответното изчисление беше съобщено на заинтересованите страни в приложението към документа във връзка с оповестяването от 5 декември 2011 г. От друга страна, цените на Съюза на базата на цените франко завода бяха увеличени, за да се отразят разходите за навло за превоза на стоките от производителите (Валенсия) до обектите на вносителите (Германия и Обединеното кралство). Тази корекция за навлото беше изчислена на базата на установените транспортни разходи от Валенсия до Хамбург. Предвид това, че не всички продажби на производители от Съюза са били за Германия и Обединеното кралство, тази средна стойност беше намалена пропорционално с дела на продажбите за Германия и Обединеното кралство (62 %) и с дела на преките продажби.

| (93) | По отношение на дела на преките продажби на производителите от Съюза, той е бил в диапазона между 2 и 12 % през РП. Точният процент не може да се оповести поради съображения за поверителност. |
| --- | --- |

(93)

По отношение на дела на преките продажби на производителите от Съюза, той е бил в диапазона между 2 и 12 % през РП. Точният процент не може да се оповести поради съображения за поверителност.

| (94) | Освен това се изтъкна, че е следвало да се разработи диференциран подход при определяне на подходящото ниво на търговия във връзка с преките продажби на производителите от Съюза (съображение 72). В тази връзка трябва да се отбележи, че въз основа на проверените констатации никаква част от китайския внос не е била продавана директно през РП. Тъй като не е имало съответни преки продажби на китайския износ, не беше възможно да се разработи диференциран подход за установяване на ниво на търговия за дела на преките продажби на производителите от Съюза. Вместо това за целите на изчислението на маржа на вредата преките продажби на производителите от Съюза са били коригирани към нивото на цената франко завода и към тях се е приложила корекцията за навлото, описана в съображение 92, подточка iv) по-горе. С оглед на това съответното твърдение на страните трябва да се отхвърли. |
| --- | --- |

(94)

Освен това се изтъкна, че е следвало да се разработи диференциран подход при определяне на подходящото ниво на търговия във връзка с преките продажби на производителите от Съюза (съображение 72). В тази връзка трябва да се отбележи, че въз основа на проверените констатации никаква част от китайския внос не е била продавана директно през РП. Тъй като не е имало съответни преки продажби на китайския износ, не беше възможно да се разработи диференциран подход за установяване на ниво на търговия за дела на преките продажби на производителите от Съюза. Вместо това за целите на изчислението на маржа на вредата преките продажби на производителите от Съюза са били коригирани към нивото на цената франко завода и към тях се е приложила корекцията за навлото, описана в съображение 92, подточка iv) по-горе. С оглед на това съответното твърдение на страните трябва да се отхвърли.

| (95) | По отношение на твърдението на страните, че корекцията на CIF експортната цена е следвало да включва SG&A и разумен марж на печалба (съображение 73), трябва да се отбележи, че ако Комисията е била коригирала CIF експортната цена, добавяйки SG&A и печалбата, това щеше да означава продажбите на внесените стоки да са съответно продажби на дребно. В такъв случай сравнението между китайските експортни цени и продажните цени на Съюза щеше да се извърши на различни нива на търговия. Поради това твърдението на страните трябва да се отхвърли. |
| --- | --- |

(95)

По отношение на твърдението на страните, че корекцията на CIF експортната цена е следвало да включва SG&A и разумен марж на печалба (съображение 73), трябва да се отбележи, че ако Комисията е била коригирала CIF експортната цена, добавяйки SG&A и печалбата, това щеше да означава продажбите на внесените стоки да са съответно продажби на дребно. В такъв случай сравнението между китайските експортни цени и продажните цени на Съюза щеше да се извърши на различни нива на търговия. Поради това твърдението на страните трябва да се отхвърли.

| (96) | По отношение на аргумента на страните, че от документа във връзка с оповестяването от 5 декември 2011 г. произтича, че 38 % от продажбите на производителите от Съюза през РП са били преки продажби (съображение 74), на изслушванията от 29 февруари 2012 г. на страните беше разяснено, че това заключение е погрешно. Стойността от 62 % на продажбите на промишлеността на Съюза, извършени в Германия и Обединеното кралство, е свързана с географското разпределение на продажбите и няма значение за идентификацията на вида клиент, а оттам и за идентификацията на преките продажби. От този факт може да се заключи само (което беше и потвърдено), че останалите 38 % от продажбите на производителите от Съюза са били извън Германия и Обединеното кралство. Тъй като допускането на страните за нивото на търговия на 38 % от продажбите на производителите на Съюза е погрешно, свързаното твърдение на базата на това допускане относно нуждата от преизчисление на маржа на вредата трябва също да се отхвърли. |
| --- | --- |

(96)

По отношение на аргумента на страните, че от документа във връзка с оповестяването от 5 декември 2011 г. произтича, че 38 % от продажбите на производителите от Съюза през РП са били преки продажби (съображение 74), на изслушванията от 29 февруари 2012 г. на страните беше разяснено, че това заключение е погрешно. Стойността от 62 % на продажбите на промишлеността на Съюза, извършени в Германия и Обединеното кралство, е свързана с географското разпределение на продажбите и няма значение за идентификацията на вида клиент, а оттам и за идентификацията на преките продажби. От този факт може да се заключи само (което беше и потвърдено), че останалите 38 % от продажбите на производителите от Съюза са били извън Германия и Обединеното кралство. Тъй като допускането на страните за нивото на търговия на 38 % от продажбите на производителите на Съюза е погрешно, свързаното твърдение на базата на това допускане относно нуждата от преизчисление на маржа на вредата трябва също да се отхвърли.

| (97) | По отношение на твърдението за подробното оповестяване на търговските потоци и свързаните обеми (съображение 76) се отбелязва, че фактите и стойностите във връзка с избора на методология за определяне на нивото на търговия в този случай са били разгледани в точки от 3 до 7 от документа във връзка с оповестяването от 5 декември 2011 г. Страните се приканват да обърнат внимание на тази информация и на разясненията при изслушванията от 29 февруари 2012 г. С оглед на яснотата свързаните търговски потоци са разяснени подробно в съображение 92 по-горе. |
| --- | --- |

(97)

По отношение на твърдението за подробното оповестяване на търговските потоци и свързаните обеми (съображение 76) се отбелязва, че фактите и стойностите във връзка с избора на методология за определяне на нивото на търговия в този случай са били разгледани в точки от 3 до 7 от документа във връзка с оповестяването от 5 декември 2011 г. Страните се приканват да обърнат внимание на тази информация и на разясненията при изслушванията от 29 февруари 2012 г. С оглед на яснотата свързаните търговски потоци са разяснени подробно в съображение 92 по-горе.

| (98) | По отношение на аргумента за „стандартното позоваване на поверителността“ (съображение 77) Комисията счита, че информацията, която е счетена за поверителна, е свързана със: i) процента на преките продажби и ii) информацията, използвана за изчислението на 2-процентното увеличение въз основа на фактурите и данните, събрани при проверката на място. В тази връзка се отбелязва, че фактурите представляват поверителна информация по своето същество. Тяхното неповерително обобщение беше представено в приложението към документа във връзка с оповестяването от 5 декември 2011 г. Що се отнася до преките продажби, на общото изслушване от 29 февруари 2012 г. служителят по изслушванията потвърди, че действителните стойности относно преките продажби са поверителна информация и предложи да разгледа, ако искат заинтересованите страни, начина, по който действителните данни в поверителното досие са били използвани от службите на Комисията, отговарящи за разследването, и да информира страните дали по негово мнение данните са били отразени правилно в констатациите. Страните не поискаха това. Поради тази причина Комисията счита, че изискването за оповестяване на цялата информация, която не е поверителна, е било спазено. Освен това, предвид факта, че разглежданите данни се отнасят за период от преди повече от 5 години, Комисията счита, че може да оповести на този етап, че процентът на преките продажби е бил между 2 и 12 %. |
| --- | --- |

(98)

По отношение на аргумента за „стандартното позоваване на поверителността“ (съображение 77) Комисията счита, че информацията, която е счетена за поверителна, е свързана със: i) процента на преките продажби и ii) информацията, използвана за изчислението на 2-процентното увеличение въз основа на фактурите и данните, събрани при проверката на място. В тази връзка се отбелязва, че фактурите представляват поверителна информация по своето същество. Тяхното неповерително обобщение беше представено в приложението към документа във връзка с оповестяването от 5 декември 2011 г. Що се отнася до преките продажби, на общото изслушване от 29 февруари 2012 г. служителят по изслушванията потвърди, че действителните стойности относно преките продажби са поверителна информация и предложи да разгледа, ако искат заинтересованите страни, начина, по който действителните данни в поверителното досие са били използвани от службите на Комисията, отговарящи за разследването, и да информира страните дали по негово мнение данните са били отразени правилно в констатациите. Страните не поискаха това. Поради тази причина Комисията счита, че изискването за оповестяване на цялата информация, която не е поверителна, е било спазено. Освен това, предвид факта, че разглежданите данни се отнасят за период от преди повече от 5 години, Комисията счита, че може да оповести на този етап, че процентът на преките продажби е бил между 2 и 12 %.

| (99) | Относно възражението на страните за корекцията за навлото на продажната цена на Съюза на базата на цената франко завода (съображение 78) Комисията счита, че тази корекция е извършена за превоза на стоките до склада на вносителите, т.е. на едно и също ниво на търговия като китайския износ. Тази корекция се основаваше на специфичните обстоятелства на съответния пазар, на който мандарините в консерви се произвеждат единствено в един испански регион (Валенсия) и се продават основно в Германия и Обединеното кралство. Корекцията се направи с оглед на обективното сравнение между експортната цена и цената на Съюза на едно и също ниво на търговия, а не за да компенсира разходите на производителите от Съюза поради разположението на производствените им обекти. Следователно този аргумент на страните се отхвърля. |
| --- | --- |

(99)

Относно възражението на страните за корекцията за навлото на продажната цена на Съюза на базата на цената франко завода (съображение 78) Комисията счита, че тази корекция е извършена за превоза на стоките до склада на вносителите, т.е. на едно и също ниво на търговия като китайския износ. Тази корекция се основаваше на специфичните обстоятелства на съответния пазар, на който мандарините в консерви се произвеждат единствено в един испански регион (Валенсия) и се продават основно в Германия и Обединеното кралство. Корекцията се направи с оглед на обективното сравнение между експортната цена и цената на Съюза на едно и също ниво на търговия, а не за да компенсира разходите на производителите от Съюза поради разположението на производствените им обекти. Следователно този аргумент на страните се отхвърля.

| (100) | Що се отнася до аргумента, че Комисията е трябвало да вземе предвид по-високите разходи на вносителите, тъй като китайските продукти са били доставяни в контейнери, докато продуктите на промишлеността на Съюза са били в палети, което е довело до по-ниски разходи за обработка за производителите от Съюза (съображение 79), се отбелязва, че направените корекции покриват единствено разходите за превоза на стоките до складовете на вносителите. Последващите разходи, извършени при транспорта на стоките до търговците на дребно, се поемат след определеното ниво на търговия и по тази причина не могат да се вземат предвид. Поради това съображение аргументът на страните се отхвърля. |
| --- | --- |

(100)

Що се отнася до аргумента, че Комисията е трябвало да вземе предвид по-високите разходи на вносителите, тъй като китайските продукти са били доставяни в контейнери, докато продуктите на промишлеността на Съюза са били в палети, което е довело до по-ниски разходи за обработка за производителите от Съюза (съображение 79), се отбелязва, че направените корекции покриват единствено разходите за превоза на стоките до складовете на вносителите. Последващите разходи, извършени при транспорта на стоките до търговците на дребно, се поемат след определеното ниво на търговия и по тази причина не могат да се вземат предвид. Поради това съображение аргументът на страните се отхвърля.

| (101) | По отношение на аргумента, че транспортните разходи на производителите от Съюза е трябвало да се намалят, за да се вземат предвид случаите, когато продуктите са доставяни директно на клиентите на вносителите, както е изтъкнато от последните (съображение 80), се отбелязва, че корекцията за навлото на продажните цени на Съюза на базата на цените франко завода се основава на установените разходи за физическа доставка до склада в Хамбург (90 EUR) на базата на събраните фактури, тъй като складът в Хамбург е подходящото ниво на търговия за сравнение на експортната цена и цените на продукта от Съюза. Корекцията за навлото не се обосновава с това, че включва всички разходи за превоза между производителя от Съюза и търговеца на дребно (които биха били по-високи, отколкото разходите за доставка до склада), а с това, че с оглед на спецификите на пазара на разглеждания продукт складът в Хамбург е подходящото ниво на търговия. Поради това изглежда, че аргументът на страните няма основание. |
| --- | --- |

(101)

По отношение на аргумента, че транспортните разходи на производителите от Съюза е трябвало да се намалят, за да се вземат предвид случаите, когато продуктите са доставяни директно на клиентите на вносителите, както е изтъкнато от последните (съображение 80), се отбелязва, че корекцията за навлото на продажните цени на Съюза на базата на цените франко завода се основава на установените разходи за физическа доставка до склада в Хамбург (90 EUR) на базата на събраните фактури, тъй като складът в Хамбург е подходящото ниво на търговия за сравнение на експортната цена и цените на продукта от Съюза. Корекцията за навлото не се обосновава с това, че включва всички разходи за превоза между производителя от Съюза и търговеца на дребно (които биха били по-високи, отколкото разходите за доставка до склада), а с това, че с оглед на спецификите на пазара на разглеждания продукт складът в Хамбург е подходящото ниво на търговия. Поради това изглежда, че аргументът на страните няма основание.

| (102) | Страните изтъкнаха, че приложената корекция за навлото е била твърде висока, тъй като се е основавала на разходите за превоз с камиони (съображение 81). В тази връзка се отбелязва, че корекцията за навлото е била на основата на установените разходи за физическа доставка до Хамбург, които са включвали превоз с камиони и кораби. Ето защо поисканата от страните корекция вече е била включена в изчислението на разходите за навлото до Хамбург. Поради това не е било необходимо да се проверят представените от страните данни при изслушването, тъй като при първоначалното разследване разходите за доставка до Хамбург са били установени въз основа на проверените данни от производителите от Съюза. |
| --- | --- |

(102)

Страните изтъкнаха, че приложената корекция за навлото е била твърде висока, тъй като се е основавала на разходите за превоз с камиони (съображение 81). В тази връзка се отбелязва, че корекцията за навлото е била на основата на установените разходи за физическа доставка до Хамбург, които са включвали превоз с камиони и кораби. Ето защо поисканата от страните корекция вече е била включена в изчислението на разходите за навлото до Хамбург. Поради това не е било необходимо да се проверят представените от страните данни при изслушването, тъй като при първоначалното разследване разходите за доставка до Хамбург са били установени въз основа на проверените данни от производителите от Съюза.

| (103) | Относно коментара на заявителя във връзка с изчислението на разходите след вноса (съображение 82) се заявява, че както е разяснено в параграф 9 от документа във връзка с оповестяването, изпратен на 5 декември 2011 г., разходите за обработка в терминали и разходите за превоза с камиони до обектите на вносителите са били включени при изчислението. Не са били включени нито морското навло, нито застраховките в таксите за обработка в терминали, тъй като тези разходи вече са били включени в CIF цената, формирана и проверена на място в обектите на износителите. Ето защо ако Комисията беше включила тези разходи в изчислението на разходите след вноса, това щеше да доведе до отчитане на един и същ разход два пъти. |
| --- | --- |

(103)

Относно коментара на заявителя във връзка с изчислението на разходите след вноса (съображение 82) се заявява, че както е разяснено в параграф 9 от документа във връзка с оповестяването, изпратен на 5 декември 2011 г., разходите за обработка в терминали и разходите за превоза с камиони до обектите на вносителите са били включени при изчислението. Не са били включени нито морското навло, нито застраховките в таксите за обработка в терминали, тъй като тези разходи вече са били включени в CIF цената, формирана и проверена на място в обектите на износителите. Ето защо ако Комисията беше включила тези разходи в изчислението на разходите след вноса, това щеше да доведе до отчитане на един и същ разход два пъти.

6.3.   Процедура

| (104) | На 5 декември 2011 г. Комисията представи документ с фактите и цифрите във връзка с мотивите, поради които Общият съд е отменил мерките. Всички заинтересовани страни бяха приканени да представят мненията си. |
| --- | --- |

(104)

На 5 декември 2011 г. Комисията представи документ с фактите и цифрите във връзка с мотивите, поради които Общият съд е отменил мерките. Всички заинтересовани страни бяха приканени да представят мненията си.

| (105) | На 29 февруари 2012 г. Комисията проведе изслушвания с всички заинтересовани страни, които поискаха това, включително и общо изслушване със служителя по изслушванията на засегнатите износители и група вносители. |
| --- | --- |

(105)

На 29 февруари 2012 г. Комисията проведе изслушвания с всички заинтересовани страни, които поискаха това, включително и общо изслушване със служителя по изслушванията на засегнатите износители и група вносители.

| (106) | На 26 март 2012 г. една от заинтересованите страни информира Комисията, че предвид на решението по дело С-338/10 тази страна счита частичното подновяване относно разходите след вноса за безпредметно. |
| --- | --- |

(106)

На 26 март 2012 г. една от заинтересованите страни информира Комисията, че предвид на решението по дело С-338/10 тази страна счита частичното подновяване относно разходите след вноса за безпредметно.

| (107) | На 17 юли 2012 г. Комисията отговори, че с оглед на подновяването от 19 юни 2012 г. счита, че и двете частични подновявания са все още на ход и никое от тези разследвания не е станало безпредметно. |
| --- | --- |

(107)

На 17 юли 2012 г. Комисията отговори, че с оглед на подновяването от 19 юни 2012 г. счита, че и двете частични подновявания са все още на ход и никое от тези разследвания не е станало безпредметно.

6.4.   Заключение

| (108) | Решението във връзка с Xinshiji на Общия съд е било изпълнено чрез предоставяне на допълнителна обосновка, информация и разяснения на страните по отношение на аспектите, по които е подновено първоначалното разследване. На страните беше предоставена възможността да изкажат мнението си и да бъдат изслушани. Всички аргументи бяха разгледани и взети предвид. |
| --- | --- |

(108)

Решението във връзка с Xinshiji на Общия съд е било изпълнено чрез предоставяне на допълнителна обосновка, информация и разяснения на страните по отношение на аспектите, по които е подновено първоначалното разследване. На страните беше предоставена възможността да изкажат мнението си и да бъдат изслушани. Всички аргументи бяха разгледани и взети предвид.

| (109) | Предвид на коментарите на страните и анализа им се заключи, че аргументите и фактите, изтъкнати от заинтересованите страни, не показват необходимост от промяна на оспорваното изчисление на маржа на вредата. |
| --- | --- |

(109)

Предвид на коментарите на страните и анализа им се заключи, че аргументите и фактите, изтъкнати от заинтересованите страни, не показват необходимост от промяна на оспорваното изчисление на маржа на вредата.

| (110) | Ето защо определеният марж на вредата в първоначалното разследване се потвърждава с настоящия регламент. |
| --- | --- |

(110)

Ето защо определеният марж на вредата в първоначалното разследване се потвърждава с настоящия регламент.

| (111) | Въз основа на гореизложеното се заключи, че решението във връзка с Xinshiji следва да се изпълни, като се наложи повторно окончателното антидъмпингово мито на заявителите в този случай. |
| --- | --- |

(111)

Въз основа на гореизложеното се заключи, че решението във връзка с Xinshiji следва да се изпълни, като се наложи повторно окончателното антидъмпингово мито на заявителите в този случай.

7.   ВРЕДА

7.1.   Производство и промишленост на Съюза

| (112) | Поради липсата на обосновани коментари констатациите в съображения 52 — 54 от регламента за временните мерки се потвърждават. |
| --- | --- |

(112)

Поради липсата на обосновани коментари констатациите в съображения 52 — 54 от регламента за временните мерки се потвърждават.

7.2.   Потребление в Съюза

| (113) | Един от износителите изтъкна, че е налице несъответствие между нивото на потребление, определено в регламента за защитните мерки, и нивото от регламента за временните мерки. Подчертава се, че разликата в нивото на потребление основно се дължи на различния продуктов обхват в настоящото разследване и на различния брой държави членки в тези две разследвания. Във връзка с това не беше получена нова и обоснована информация. Поради това констатациите в съображения 55 — 57 от регламента за временните мерки се потвърждават. В резултат на това следващите части на анализа на потреблението също се потвърждават в това отношение. |
| --- | --- |

(113)

Един от износителите изтъкна, че е налице несъответствие между нивото на потребление, определено в регламента за защитните мерки, и нивото от регламента за временните мерки. Подчертава се, че разликата в нивото на потребление основно се дължи на различния продуктов обхват в настоящото разследване и на различния брой държави членки в тези две разследвания. Във връзка с това не беше получена нова и обоснована информация. Поради това констатациите в съображения 55 — 57 от регламента за временните мерки се потвърждават. В резултат на това следващите части на анализа на потреблението също се потвърждават в това отношение.

7.3.   Внос от съответната държава

7.3.1.   Обем и пазарен дял на вноса на разглеждания продукт

| (114) | По отношение на пазарния дял някои заинтересовани страни се противопоставиха на твърдението на Комисията в съображение 58 от регламента за временните мерки за увеличение на пазарния дял на дъмпинговия внос. Те твърдяха, че противно на констатациите на Комисията пазарният дял на вноса от КНР е намалял. Вносът от КНР беше проверен по отношение на обема и пазарния дял. Както е указано в посоченото съображение, има само една година, през която пазарният дял на китайския внос се е свил. За останалата част от разглеждания период пазарният дял на вноса от КНР е останал неизменно висок. Поради това констатациите, представени по време на етапа на временните мерки, се потвърждават. |
| --- | --- |

(114)

По отношение на пазарния дял някои заинтересовани страни се противопоставиха на твърдението на Комисията в съображение 58 от регламента за временните мерки за увеличение на пазарния дял на дъмпинговия внос. Те твърдяха, че противно на констатациите на Комисията пазарният дял на вноса от КНР е намалял. Вносът от КНР беше проверен по отношение на обема и пазарния дял. Както е указано в посоченото съображение, има само една година, през която пазарният дял на китайския внос се е свил. За останалата част от разглеждания период пазарният дял на вноса от КНР е останал неизменно висок. Поради това констатациите, представени по време на етапа на временните мерки, се потвърждават.

| (115) | Някои страни заявиха, че обемите след РП също трябва да бъдат разгледани, за да се прецени дали китайският внос се увеличава. Трябва да се отбележи, че тенденциите в динамиката на вноса от КНР бяха разгледани за периода от 2002/2003 г. до 2006/2007 г. и се установи ясно увеличение. В съответствие с разпоредбите на основния регламент събитията след РП не се вземат под внимание освен при извънредни обстоятелства. Във всеки случай, както е посочено по-долу в съображение 136, нивото на вноса след РП беше проверено и беше счетено за значително. |
| --- | --- |

(115)

Някои страни заявиха, че обемите след РП също трябва да бъдат разгледани, за да се прецени дали китайският внос се увеличава. Трябва да се отбележи, че тенденциите в динамиката на вноса от КНР бяха разгледани за периода от 2002/2003 г. до 2006/2007 г. и се установи ясно увеличение. В съответствие с разпоредбите на основния регламент събитията след РП не се вземат под внимание освен при извънредни обстоятелства. Във всеки случай, както е посочено по-долу в съображение 136, нивото на вноса след РП беше проверено и беше счетено за значително.

7.3.2.   Подбиване на цените

| (116) | Трима съдействащи производители износители оспориха констатациите на Комисията относно подбиването на цените. Един от тях оспори методиката, използвана за изчисление на подбиването на цените, и поиска корекция, за да се отразят разходите, които се извършват от търговците при непреките им продажби. Изчисленията бяха коригирани в случаите, когато това беше обосновано. Преразгледаното сравнение показа, че през РП вносът на разглеждания продукт е бил продаван в Съюза на цени, които са подбивали цените на промишлеността на Съюза с между 18,4 и 35,2 % въз основа на данните, предоставени от включените в представителната извадка съдействащи производители износители. |
| --- | --- |

(116)

Трима съдействащи производители износители оспориха констатациите на Комисията относно подбиването на цените. Един от тях оспори методиката, използвана за изчисление на подбиването на цените, и поиска корекция, за да се отразят разходите, които се извършват от търговците при непреките им продажби. Изчисленията бяха коригирани в случаите, когато това беше обосновано. Преразгледаното сравнение показа, че през РП вносът на разглеждания продукт е бил продаван в Съюза на цени, които са подбивали цените на промишлеността на Съюза с между 18,4 и 35,2 % въз основа на данните, предоставени от включените в представителната извадка съдействащи производители износители.

7.4.   Състояние на промишлеността на Съюза

| (117) | Двама вносители и сдружението на вносителите оспориха продължителността на сезона за опаковане, посочена в съображение 79 от регламента за временните мерки. Те изтъкнаха, че сезонът за опаковане в Испания продължава само три месеца вместо от четири до пет месеца, както е посочено в регламента за временните мерки. Въпреки това твърдението е свързано с реколтата (която е променлива величина) и с произведеното количество, и във всеки случай няма отражение върху факторите за вредата, анализирани от службите на Комисията. |
| --- | --- |

(117)

Двама вносители и сдружението на вносителите оспориха продължителността на сезона за опаковане, посочена в съображение 79 от регламента за временните мерки. Те изтъкнаха, че сезонът за опаковане в Испания продължава само три месеца вместо от четири до пет месеца, както е посочено в регламента за временните мерки. Въпреки това твърдението е свързано с реколтата (която е променлива величина) и с произведеното количество, и във всеки случай няма отражение върху факторите за вредата, анализирани от службите на Комисията.

| (118) | Поради липса на друга подкрепена с данни информация или аргументи относно състоянието на промишлеността на Съюза, с настоящия регламент се потвърждават съображения 63 — 86 от регламента за временните мерки. |
| --- | --- |

(118)

Поради липса на друга подкрепена с данни информация или аргументи относно състоянието на промишлеността на Съюза, с настоящия регламент се потвърждават съображения 63 — 86 от регламента за временните мерки.

7.5.   Заключение за вредата

| (119) | След оповестяване на регламента за временните мерки някои вносители и някои производители износители заявиха по отношение на съображения 83 — 86 от регламента за временните мерки, че данните, използвани от Комисията за установяване на нивото на вредата, нито са коректни, нито са оценени обективно. Те изтъкнаха, че почти всички показатели, свързани с вредата, показват позитивни тенденции и че по тази причина не могат да се намерят доказателства за вреда. |
| --- | --- |

(119)

След оповестяване на регламента за временните мерки някои вносители и някои производители износители заявиха по отношение на съображения 83 — 86 от регламента за временните мерки, че данните, използвани от Комисията за установяване на нивото на вредата, нито са коректни, нито са оценени обективно. Те изтъкнаха, че почти всички показатели, свързани с вредата, показват позитивни тенденции и че по тази причина не могат да се намерят доказателства за вреда.

| (120) | В това отношение се отбелязва, че дори ако някои показатели показват леко подобрение, състоянието на промишлеността на Съюза трябва да бъде оценено като цяло и с оглед на факта, че защитните мерки са били в сила до края на разследвания период. Това е изяснено подробно в съображения 51 — 86 от регламента за временните мерки. Дълбокото преструктуриране, за което са дали възможност тези мерки и водещо до значително намаление на производството и капацитета, при нормални обстоятелства щеше да е довело до съществено подобрение на цялостното положение на производителите от Съюза, в това число по отношение на продукцията, използването на капацитета, продажбите и маржовете между цените и разходите. Вместо това показателите за обема са останали ниски, запасите са се увеличили значително, а финансовите показатели са продължили да са отрицателни, като някои от тях дори са се влошили. |
| --- | --- |

(120)

В това отношение се отбелязва, че дори ако някои показатели показват леко подобрение, състоянието на промишлеността на Съюза трябва да бъде оценено като цяло и с оглед на факта, че защитните мерки са били в сила до края на разследвания период. Това е изяснено подробно в съображения 51 — 86 от регламента за временните мерки. Дълбокото преструктуриране, за което са дали възможност тези мерки и водещо до значително намаление на производството и капацитета, при нормални обстоятелства щеше да е довело до съществено подобрение на цялостното положение на производителите от Съюза, в това число по отношение на продукцията, използването на капацитета, продажбите и маржовете между цените и разходите. Вместо това показателите за обема са останали ниски, запасите са се увеличили значително, а финансовите показатели са продължили да са отрицателни, като някои от тях дори са се влошили.

| (121) | На тази база се счита, че няма промяна по отношение на заключенията за съществената вреда, нанесена на промишлеността на Съюза, които са изложени в регламента за временните мерки. Следователно при липсата на друга обоснована информация или аргументи заключенията се потвърждават окончателно. |
| --- | --- |

(121)

На тази база се счита, че няма промяна по отношение на заключенията за съществената вреда, нанесена на промишлеността на Съюза, които са изложени в регламента за временните мерки. Следователно при липсата на друга обоснована информация или аргументи заключенията се потвърждават окончателно.

8.   ПРИЧИННО-СЛЕДСТВЕНА ВРЪЗКА

8.1.   Въздействие на дъмпинговия внос

| (122) | Някои страни заявиха, че обемът на китайския внос е стабилен от 1982 г. насам и че следователно той не би могъл да е причинил вреда, както се посочва в регламента за временните мерки (вж. съображение 58). Всъщност, както е обяснено по-горе в съображение 114, вносът от КНР през разглеждания период се е увеличил значително във вреда на пазарния дял на промишлеността на Съюза. Нещо повече, аргументът се отнася за тенденцията по отношение на вноса, която се наблюдава далеч не само през въпросния период, поради което аргументът се отхвърля. |
| --- | --- |

(122)

Някои страни заявиха, че обемът на китайския внос е стабилен от 1982 г. насам и че следователно той не би могъл да е причинил вреда, както се посочва в регламента за временните мерки (вж. съображение 58). Всъщност, както е обяснено по-горе в съображение 114, вносът от КНР през разглеждания период се е увеличил значително във вреда на пазарния дял на промишлеността на Съюза. Нещо повече, аргументът се отнася за тенденцията по отношение на вноса, която се наблюдава далеч не само през въпросния период, поради което аргументът се отхвърля.

| (123) | Както беше посочено в съображение 116 по-горе, се прави окончателното заключение, че по време на РП цените на вноса на включените в представителната извадка китайски производители износители са подбивали средните цени на промишлеността на Съюза с процент, вариращ между 18,4 и 35,2 %. Преразглеждането на маржа на подбиването на цените не се отразява на заключенията относно въздействието на дъмпинговия внос, изложени в съображения 100 и 101 от регламента за временните мерки. |
| --- | --- |

(123)

Както беше посочено в съображение 116 по-горе, се прави окончателното заключение, че по време на РП цените на вноса на включените в представителната извадка китайски производители износители са подбивали средните цени на промишлеността на Съюза с процент, вариращ между 18,4 и 35,2 %. Преразглеждането на маржа на подбиването на цените не се отразява на заключенията относно въздействието на дъмпинговия внос, изложени в съображения 100 и 101 от регламента за временните мерки.

8.2.   Колебания на обменния курс

| (124) | След налагане на временните мита някои вносители изтъкнаха също така отрицателното влияние на обменния курс върху равнището на цените. Те твърдяха, че обменният курс е основният фактор, който е причинил вреда. Въпреки това оценката на Комисията се отнася единствено до разликата в нивата на цените, без да има изискване за анализ на факторите, които влияят на нивото на тези цени. Следователно беше установена ясна причинно-следствена връзка между високото ниво на дъмпинга и вредата, понесена от промишлеността на Съюза, и поради това може да се потвърди съображение 95 от регламента за временните мерки. |
| --- | --- |

(124)

След налагане на временните мита някои вносители изтъкнаха също така отрицателното влияние на обменния курс върху равнището на цените. Те твърдяха, че обменният курс е основният фактор, който е причинил вреда. Въпреки това оценката на Комисията се отнася единствено до разликата в нивата на цените, без да има изискване за анализ на факторите, които влияят на нивото на тези цени. Следователно беше установена ясна причинно-следствена връзка между високото ниво на дъмпинга и вредата, понесена от промишлеността на Съюза, и поради това може да се потвърди съображение 95 от регламента за временните мерки.

8.3.   Предлагане и цена на суровините

| (125) | Някои заинтересовани страни изтъкнаха, че вредата не е причинена от дъмпинговия внос, а по-скоро от оскъдното предлагане на пресни плодове, т.е. суровината за мандарините в консерви. |
| --- | --- |

(125)

Някои заинтересовани страни изтъкнаха, че вредата не е причинена от дъмпинговия внос, а по-скоро от оскъдното предлагане на пресни плодове, т.е. суровината за мандарините в консерви.

| (126) | Въпреки това официалните данни от испанското Министерство на земеделието потвърждават, че наличното количество за консервната промишленост е повече от достатъчно за покриване на всички производствени мощности на испанските производители. |
| --- | --- |

(126)

Въпреки това официалните данни от испанското Министерство на земеделието потвърждават, че наличното количество за консервната промишленост е повече от достатъчно за покриване на всички производствени мощности на испанските производители.

| (127) | До известна степен производителите се конкурират с прякото потребление на пресни плодове. Въпреки това тази конкуренция не прекъсва причинно-следствената връзка. По-скоро натискът на масирания внос от КНР при много ниски цени представлява ясната и основна причина за сравнително ниското производство, продажби и пазарен дял на промишлеността на Съюза. В тази ситуация и отчитайки, че пазарната цена се диктува от вноса, който обхваща повече от 70 % от пазара и поради който цените се подбиват, потискат и намаляват, би било нерентабилно да се произвежда повече без основателни очаквания за продажба на продуктите на цени, позволяващи нормална печалба. По тази причина испанската промишленост би могла да доставя значително по-големи количества, при условие че пазарната цена не оказва отрицателно въздействие върху икономическите ѝ резултати. |
| --- | --- |

(127)

До известна степен производителите се конкурират с прякото потребление на пресни плодове. Въпреки това тази конкуренция не прекъсва причинно-следствената връзка. По-скоро натискът на масирания внос от КНР при много ниски цени представлява ясната и основна причина за сравнително ниското производство, продажби и пазарен дял на промишлеността на Съюза. В тази ситуация и отчитайки, че пазарната цена се диктува от вноса, който обхваща повече от 70 % от пазара и поради който цените се подбиват, потискат и намаляват, би било нерентабилно да се произвежда повече без основателни очаквания за продажба на продуктите на цени, позволяващи нормална печалба. По тази причина испанската промишленост би могла да доставя значително по-големи количества, при условие че пазарната цена не оказва отрицателно въздействие върху икономическите ѝ резултати.

| (128) | Друг факт, потвърждаващ този анализ, е трайното наличие на значителен обем от запаси при производителите от Съюза, което идва да покаже, че ситуацията, нанасяща вреда на промишлеността на Съюза, е възникнала не от недостатъчно производство, а поради продукцията, която не може да се реализира поради натиска на китайския внос. |
| --- | --- |

(128)

Друг факт, потвърждаващ този анализ, е трайното наличие на значителен обем от запаси при производителите от Съюза, което идва да покаже, че ситуацията, нанасяща вреда на промишлеността на Съюза, е възникнала не от недостатъчно производство, а поради продукцията, която не може да се реализира поради натиска на китайския внос.

| (129) | Тъй като става дума за селскостопански продукт, цената на суровината е предмет на сезонни колебания. Въпреки това Комисията отбелязва, че през анализирания петгодишен период, който включва реколти с по-ниски и по-високи цени, вредата (например под формата на финансови загуби) възниква независимо от тези колебания и затова икономическите резултати на промишлеността на Съюза нямат пряка връзка с тези сезонни колебания. |
| --- | --- |

(129)

Тъй като става дума за селскостопански продукт, цената на суровината е предмет на сезонни колебания. Въпреки това Комисията отбелязва, че през анализирания петгодишен период, който включва реколти с по-ниски и по-високи цени, вредата (например под формата на финансови загуби) възниква независимо от тези колебания и затова икономическите резултати на промишлеността на Съюза нямат пряка връзка с тези сезонни колебания.

8.4.   Разлики в качеството

| (130) | Някои страни изтъкнаха, че китайският продукт е с по-високо качество от продукцията на Съюза. Въпреки това ценовите разлики, произтичащи от това, не са достатъчно потвърдени и няма доказателства, че предполагаемите предпочитания на потребителите към китайските продукти биха били толкова силни, че да са причина за влошеното положение на промишлеността на Съюза. Във всеки случай предполагаемите ценови разлики биха били в полза на китайския продукт, увеличавайки степента на подбиване на цените/продажбите на по-ниски цени. Поради липсата на друга нова и подкрепена с доказателства информация или аргументи, с настоящия регламент се потвърждава съображение 99 от регламента за временните мерки. |
| --- | --- |

(130)

Някои страни изтъкнаха, че китайският продукт е с по-високо качество от продукцията на Съюза. Въпреки това ценовите разлики, произтичащи от това, не са достатъчно потвърдени и няма доказателства, че предполагаемите предпочитания на потребителите към китайските продукти биха били толкова силни, че да са причина за влошеното положение на промишлеността на Съюза. Във всеки случай предполагаемите ценови разлики биха били в полза на китайския продукт, увеличавайки степента на подбиване на цените/продажбите на по-ниски цени. Поради липсата на друга нова и подкрепена с доказателства информация или аргументи, с настоящия регламент се потвърждава съображение 99 от регламента за временните мерки.

8.5.   Увеличение на разходите

| (131) | Някои страни изтъкнаха, че извънредно увеличените разходи на някои производители са в основата на вредата. Тези твърдения не бяха достатъчно обосновани. Анализът на Комисията не откри никакви събития, които биха могли да променят оценката на причинно-следствената връзка или да окажат отражение върху изчислението на степента на отстраняване на вредата. |
| --- | --- |

(131)

Някои страни изтъкнаха, че извънредно увеличените разходи на някои производители са в основата на вредата. Тези твърдения не бяха достатъчно обосновани. Анализът на Комисията не откри никакви събития, които биха могли да променят оценката на причинно-следствената връзка или да окажат отражение върху изчислението на степента на отстраняване на вредата.

| (132) | Някои страни представиха коментари относно увеличените производствени разходи и неспособността на промишлеността на Съюза да ги намали. Някои елементи на разходите (като например разходите за енергия) са се увеличили, но тяхното влияние не е такова, че да прекъсне причинно-следствената връзка в рамките на пазар, в който много значителен дъмпингов китайски износ води до намаление на продажбите и производството (като по такъв начин увеличава разходите за единица продукт на промишлеността на Съюза) и подбива и потиска цените на промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

(132)

Някои страни представиха коментари относно увеличените производствени разходи и неспособността на промишлеността на Съюза да ги намали. Някои елементи на разходите (като например разходите за енергия) са се увеличили, но тяхното влияние не е такова, че да прекъсне причинно-следствената връзка в рамките на пазар, в който много значителен дъмпингов китайски износ води до намаление на продажбите и производството (като по такъв начин увеличава разходите за единица продукт на промишлеността на Съюза) и подбива и потиска цените на промишлеността на Съюза.

8.6.   Схеми за помощ

| (133) | Твърдеше се, че схемите на ЕС за помощ са предизвикали изкуствен растеж на преработката в ЕС и поради това са допринесли за намаление на предлагането на суровините за разглеждания продукт. Това твърдение е с общ характер и не беше достатъчно обосновано. Във всеки случай въпросните схеми са били променени през 1996 г., когато помощта е започнала да се отпуска на земеделските стопани вместо на преработвателите на разглеждания продукт. Анализът на Комисията не откри никакви остатъчни ефекти по време на разследвания период, които биха могли да прекъснат причинно-следствената връзка. Що се отнася до предлагането, може да се направи справка със съображения 128 и 129 по-горе. |
| --- | --- |

(133)

Твърдеше се, че схемите на ЕС за помощ са предизвикали изкуствен растеж на преработката в ЕС и поради това са допринесли за намаление на предлагането на суровините за разглеждания продукт. Това твърдение е с общ характер и не беше достатъчно обосновано. Във всеки случай въпросните схеми са били променени през 1996 г., когато помощта е започнала да се отпуска на земеделските стопани вместо на преработвателите на разглеждания продукт. Анализът на Комисията не откри никакви остатъчни ефекти по време на разследвания период, които биха могли да прекъснат причинно-следствената връзка. Що се отнася до предлагането, може да се направи справка със съображения 128 и 129 по-горе.

8.7.   Заключение относно причинно-следствената връзка

| (134) | Поради липсата на нова и аргументирана информация или доводи, с настоящия регламент се потвърждават съображения 87 — 101 от регламента за временните мерки. |
| --- | --- |

(134)

Поради липсата на нова и аргументирана информация или доводи, с настоящия регламент се потвърждават съображения 87 — 101 от регламента за временните мерки.

| (135) | Предвид на горепосоченото се потвърждава предварителната констатация за съществуване на причинно-следствена връзка между съществената вреда, нанесена на промишлеността на Съюза, и дъмпинговия китайски внос. |
| --- | --- |

(135)

Предвид на горепосоченото се потвърждава предварителната констатация за съществуване на причинно-следствена връзка между съществената вреда, нанесена на промишлеността на Съюза, и дъмпинговия китайски внос.

9.   ИНТЕРЕС НА СЪЮЗА

9.1.   Развитие след разследвания период

| (136) | От 9 ноември 2007 г. вносът от КНР подлежи на регистрационен режим в съответствие с регламента за регистрационния режим. Това беше направено с оглед на евентуалното налагане на антидъмпинговите мита с обратно действие. Поради това и по изключение беше анализирано и развитието след РП. Данните от Евростат потвърждават, че вносът от КНР остава стабилен и това беше подкрепено от някои вносители. Обемът за последните десет месеца след РП достигна равнище от 74 000 тона при стабилно ниски цени. |
| --- | --- |

(136)

От 9 ноември 2007 г. вносът от КНР подлежи на регистрационен режим в съответствие с регламента за регистрационния режим. Това беше направено с оглед на евентуалното налагане на антидъмпинговите мита с обратно действие. Поради това и по изключение беше анализирано и развитието след РП. Данните от Евростат потвърждават, че вносът от КНР остава стабилен и това беше подкрепено от някои вносители. Обемът за последните десет месеца след РП достигна равнище от 74 000 тона при стабилно ниски цени.

9.2.   Капацитет на производителите от Съюза да снабдяват пазара на Съюза

| (137) | Редица страни коментираха ниския обем на испанското производство, за което твърдят, че не е в състояние да снабдява изцяло пазара на Съюза. Макар и да е вярно, че при сегашната ситуация промишлеността на Съюза не снабдява целия пазар на Съюза, трябва да се отбележи, че този факт е свързан с последствията от вноса, нанасящ вреда, както е обяснено по-горе. Във всеки случай очакваният ефект от мерките не е да се затвори пазарът на Съюза за китайския внос, а да се отстранят последствията от нанасящия вреда дъмпинг. Като се има предвид и наличието само на два източника на предлагане на тези продукти, се счита, че в случай на налагане на окончателни мерки китайските продукти ще продължат да бъдат предмет на значително търсене в Съюза. |
| --- | --- |

(137)

Редица страни коментираха ниския обем на испанското производство, за което твърдят, че не е в състояние да снабдява изцяло пазара на Съюза. Макар и да е вярно, че при сегашната ситуация промишлеността на Съюза не снабдява целия пазар на Съюза, трябва да се отбележи, че този факт е свързан с последствията от вноса, нанасящ вреда, както е обяснено по-горе. Във всеки случай очакваният ефект от мерките не е да се затвори пазарът на Съюза за китайския внос, а да се отстранят последствията от нанасящия вреда дъмпинг. Като се има предвид и наличието само на два източника на предлагане на тези продукти, се счита, че в случай на налагане на окончателни мерки китайските продукти ще продължат да бъдат предмет на значително търсене в Съюза.

9.3.   Интерес на промишлеността и доставчиците на Съюза

| (138) | Едно сдружение на вносители изказа твърдението, че никакви антидъмпингови мерки без количествени ограничения няма да спомогнат за защита на испанската промишленост, а ще доведат автоматично до незаконни търговски дейности. Това е аргумент, който по-скоро изтъква необходимостта институциите да осигурят надлежното съблюдаване на изпълнението на мерките, а не е аргумент срещу ползата, която мерките биха могли да имат за производителите от Съюза. |
| --- | --- |

(138)

Едно сдружение на вносители изказа твърдението, че никакви антидъмпингови мерки без количествени ограничения няма да спомогнат за защита на испанската промишленост, а ще доведат автоматично до незаконни търговски дейности. Това е аргумент, който по-скоро изтъква необходимостта институциите да осигурят надлежното съблюдаване на изпълнението на мерките, а не е аргумент срещу ползата, която мерките биха могли да имат за производителите от Съюза.

| (139) | Друг вносител изтъкна, че налагането на антидъмпинговите мерки няма да подобри положението на испанските производители поради наличието на големи запаси, натрупани от вносителите в Съюза, които биха били в състояние да задоволят търсенето на пазара в най-близко бъдеще. Обемът на запасите и натрупването им бяха подкрепени от друг вносител. Тези коментари потвърждават анализа на Комисията в регламента за временните мерки, както и на други места в настоящия регламент. Отбелязва се обаче, че мерките имат за цел да намалят последиците от дъмпинга, нанасящ вреда, в рамките на период от пет години, а не само за една година. |
| --- | --- |

(139)

Друг вносител изтъкна, че налагането на антидъмпинговите мерки няма да подобри положението на испанските производители поради наличието на големи запаси, натрупани от вносителите в Съюза, които биха били в състояние да задоволят търсенето на пазара в най-близко бъдеще. Обемът на запасите и натрупването им бяха подкрепени от друг вносител. Тези коментари потвърждават анализа на Комисията в регламента за временните мерки, както и на други места в настоящия регламент. Отбелязва се обаче, че мерките имат за цел да намалят последиците от дъмпинга, нанасящ вреда, в рамките на период от пет години, а не само за една година.

| (140) | Поради липсата на нова и обоснована информация или аргументи в тази връзка, с настоящия регламент се потвърждават заключенията от съображения 103 — 106 и 115 от регламента за временните мерки по отношение на интереса на промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

(140)

Поради липсата на нова и обоснована информация или аргументи в тази връзка, с настоящия регламент се потвърждават заключенията от съображения 103 — 106 и 115 от регламента за временните мерки по отношение на интереса на промишлеността на Съюза.

9.4.   Интерес на несвързаните вносители/търговци в Съюза

| (141) | Съдействащите вносители изразиха общ интерес за запазване на два източника на снабдяване с разглеждания продукт, а именно Испания и КНР, с цел да се обезпечи сигурността на доставките на конкурентни цени. |
| --- | --- |

(141)

Съдействащите вносители изразиха общ интерес за запазване на два източника на снабдяване с разглеждания продукт, а именно Испания и КНР, с цел да се обезпечи сигурността на доставките на конкурентни цени.

| (142) | Въпреки това по-голямата част от вносителите биха предпочели мярка, която съдържа и количествени елементи, в случай че се наложат окончателни мерки. Това не се счита за уместно, както е обяснено по-долу в съображение 156. |
| --- | --- |

(142)

Въпреки това по-голямата част от вносителите биха предпочели мярка, която съдържа и количествени елементи, в случай че се наложат окончателни мерки. Това не се счита за уместно, както е обяснено по-долу в съображение 156.

| (143) | Данните от включените в представителната извадка съдействащи вносители бяха проверени и те потвърждават, че мандарините в консерви представляват по-малко от 6 % от общия им оборот, както и че средно те достигат до ниво на рентабилност над 10 % през разследвания период и през периода 2004 — 2008 г. |
| --- | --- |

(143)

Данните от включените в представителната извадка съдействащи вносители бяха проверени и те потвърждават, че мандарините в консерви представляват по-малко от 6 % от общия им оборот, както и че средно те достигат до ниво на рентабилност над 10 % през разследвания период и през периода 2004 — 2008 г.

| (144) | Горното показва, че като цяло потенциалното въздействие на мерките върху вносителите/търговците няма да бъде непропорционално на положителните последствия, произтичащи от мерките. |
| --- | --- |

(144)

Горното показва, че като цяло потенциалното въздействие на мерките върху вносителите/търговците няма да бъде непропорционално на положителните последствия, произтичащи от мерките.

9.5.   Интереси на ползвателите/търговците на дребно

| (145) | Един ползвател, представящ по-малко от 1 % от потреблението, представи общи коментари относно по-малкото количество мандарини в ЕС и по-високото качество на китайския продукт. Той беше поканен да продължи да съдейства, като представи данни, които се отнасят за него, но той не се съгласи и не подкрепи твърденията си. Друг търговец на дребно, член на основното сдружение на вносителите, изобщо се противопостави на увеличението на цените. В хода на разследването не бяха получени никакви други коментари относно интересите на ползвателите/търговците на дребно. При това положение и поради липсата на аргументирани коментари от ползвателите/търговците на дребно с настоящия регламент се потвърждават заключенията от съображения 109 — 112 от регламента за временните мерки. |
| --- | --- |

(145)

Един ползвател, представящ по-малко от 1 % от потреблението, представи общи коментари относно по-малкото количество мандарини в ЕС и по-високото качество на китайския продукт. Той беше поканен да продължи да съдейства, като представи данни, които се отнасят за него, но той не се съгласи и не подкрепи твърденията си. Друг търговец на дребно, член на основното сдружение на вносителите, изобщо се противопостави на увеличението на цените. В хода на разследването не бяха получени никакви други коментари относно интересите на ползвателите/търговците на дребно. При това положение и поради липсата на аргументирани коментари от ползвателите/търговците на дребно с настоящия регламент се потвърждават заключенията от съображения 109 — 112 от регламента за временните мерки.

9.6.   Интерес на потребителите

| (146) | Противно на това, което изтъкна един вносител, интересът на потребителите беше взет под внимание по време на етапа на временните мерки. Констатациите на Комисията са представени в съображения 113 и 114 от регламента за временните мерки. Други страни посочиха, че въздействието върху потребителите ще бъде значително. Въпреки това не беше представена информация, която би могла да постави под съмнение изводите в гореспоменатите съображения. Дори ако митата доведат до увеличение на потребителските цени, никой не оспори факта, че този продукт представлява много малка част от разходите на домакинствата за храна. Ето защо поради липсата на коментари от страна на потребителите и на друга нова и аргументирана информация тези съображения се потвърждават. |
| --- | --- |

(146)

Противно на това, което изтъкна един вносител, интересът на потребителите беше взет под внимание по време на етапа на временните мерки. Констатациите на Комисията са представени в съображения 113 и 114 от регламента за временните мерки. Други страни посочиха, че въздействието върху потребителите ще бъде значително. Въпреки това не беше представена информация, която би могла да постави под съмнение изводите в гореспоменатите съображения. Дори ако митата доведат до увеличение на потребителските цени, никой не оспори факта, че този продукт представлява много малка част от разходите на домакинствата за храна. Ето защо поради липсата на коментари от страна на потребителите и на друга нова и аргументирана информация тези съображения се потвърждават.

9.7.   Заключение относно интереса на Съюза

| (147) | Гореизложеният допълнителен анализ относно съответните интереси не променя заключенията от етапа на временните мерки в това отношение. Данните от включените в представителната извадка съдействащи вносители бяха проверени и потвърдиха, че мандарините в консерви представляват по-малко от 6 % от общия им оборот и че като цяло те са постигали благоприятни резултати по време на разследвания период и през разглеждания период 2004 — 2008 г., така че въздействието на мерките върху вносителите ще бъде минимално. Установено беше също така, че финансовото отражение върху крайния потребител ще бъде незначително, имайки предвид, че в държавите, които потребяват продукта, от него се купуват незначителни количества на глава от населението. Счита се, че нищо не налага промяна на заключенията по отношение на интереса на Съюза, които са представени в регламента за временните мерки. Поради липсата на други коментари се потвърждават окончателно заключенията, изложени в регламента за временните мерки. |
| --- | --- |

(147)

Гореизложеният допълнителен анализ относно съответните интереси не променя заключенията от етапа на временните мерки в това отношение. Данните от включените в представителната извадка съдействащи вносители бяха проверени и потвърдиха, че мандарините в консерви представляват по-малко от 6 % от общия им оборот и че като цяло те са постигали благоприятни резултати по време на разследвания период и през разглеждания период 2004 — 2008 г., така че въздействието на мерките върху вносителите ще бъде минимално. Установено беше също така, че финансовото отражение върху крайния потребител ще бъде незначително, имайки предвид, че в държавите, които потребяват продукта, от него се купуват незначителни количества на глава от населението. Счита се, че нищо не налага промяна на заключенията по отношение на интереса на Съюза, които са представени в регламента за временните мерки. Поради липсата на други коментари се потвърждават окончателно заключенията, изложени в регламента за временните мерки.

10.   ОКОНЧАТЕЛНИ МЕРКИ

10.1.   Степен на отстраняване на вредата

| (148) | Един от вносителите изтъкна, че маржът на печалбата при ниво от 6,8 %, използвано като референтно ниво на етапа на временните мерки, е твърде висок. В тази връзка следва да се отбележи, че същото ниво беше използвано и прието за защитните мерки като фактическа печалба, реализирана от промишлеността на Съюза през периода 1998/1999 г. — 2001/2002 г. То се отнася до печалбата на производителите от Съюза при нормална търговска ситуация преди увеличението на вноса, което доведе до вредата за промишлеността. По тази причина аргументът се отхвърля. |
| --- | --- |

(148)

Един от вносителите изтъкна, че маржът на печалбата при ниво от 6,8 %, използвано като референтно ниво на етапа на временните мерки, е твърде висок. В тази връзка следва да се отбележи, че същото ниво беше използвано и прието за защитните мерки като фактическа печалба, реализирана от промишлеността на Съюза през периода 1998/1999 г. — 2001/2002 г. То се отнася до печалбата на производителите от Съюза при нормална търговска ситуация преди увеличението на вноса, което доведе до вредата за промишлеността. По тази причина аргументът се отхвърля.

| (149) | Производители от Съюза изтъкнаха, че временните мита не отчитат своеобразното положение на пазара на мандарините в консерви, на който производството се концентрира само в една държава, а по-голяма част от продажбите и вноса е съсредоточена в друга европейска държава. Затова беше поискано окончателните изчисления да вземат предвид транспортните разходи от държавата производител до държавата потребител. Искането беше обосновано и изчисленията бяха съответно коригирани, за да се отчете концентрацията на продажбите в съответните райони на Съюза. |
| --- | --- |

(149)

Производители от Съюза изтъкнаха, че временните мита не отчитат своеобразното положение на пазара на мандарините в консерви, на който производството се концентрира само в една държава, а по-голяма част от продажбите и вноса е съсредоточена в друга европейска държава. Затова беше поискано окончателните изчисления да вземат предвид транспортните разходи от държавата производител до държавата потребител. Искането беше обосновано и изчисленията бяха съответно коригирани, за да се отчете концентрацията на продажбите в съответните райони на Съюза.

| (150) | Една от страните направи коментари относно изчислението на подбиването на цените и изчислението на продажбите на по-ниски цени. На заключителния етап бяха направени съответните корекции, където това беше необходимо. |
| --- | --- |

(150)

Една от страните направи коментари относно изчислението на подбиването на цените и изчислението на продажбите на по-ниски цени. На заключителния етап бяха направени съответните корекции, където това беше необходимо.

| (151) | Така получените маржове на вредата, като се вземат предвид исканията на заинтересованите страни, когато това беше основателно, изразени като процент от общата CIF стойност на вноса на всеки включен в представителната извадка китайски износител, бяха по-малки от установените дъмпингови маржове, както следва:






  — | Yichang Rosen Foods Co., Ltd., Yichang, Zhejiang: 100,1 %, |
| --- | --- | --- |

(151)

Така получените маржове на вредата, като се вземат предвид исканията на заинтересованите страни, когато това беше основателно, изразени като процент от общата CIF стойност на вноса на всеки включен в представителната извадка китайски износител, бяха по-малки от установените дъмпингови маржове, както следва:

—

Yichang Rosen Foods Co., Ltd., Yichang, Zhejiang: 100,1 %,

| — | Huangyan No 1 Canned Food Factory, Huangyan, Zhejiang: 48,4 %, |
| --- | --- |

—

Huangyan No 1 Canned Food Factory, Huangyan, Zhejiang: 48,4 %,

| — | Zhejiang Xinshiji Food Co., Ltd. Sanmen, Zhejiang и свързаният с него производител Hubei Xinshji Foods Co., Ltd., Dangyang City, Hubei Province: 92,0 %, |
| --- | --- |

—

Zhejiang Xinshiji Food Co., Ltd. Sanmen, Zhejiang и свързаният с него производител Hubei Xinshji Foods Co., Ltd., Dangyang City, Hubei Province: 92,0 %,

| — | съдействащите производители износители, които не са включени в представителната извадка: 90,6 %, |
| --- | --- |

—

съдействащите производители износители, които не са включени в представителната извадка: 90,6 %,

всички други дружества: 100,1 %.

10.2.   Обратно действие

| (152) | Както е посочено в съображение 4, поради подадено искане от промишлеността на Съюза, на 9 ноември 2007 г. Комисията въведе регистрационен режим за вноса на разглеждания продукт с произход от КНР. Това искане беше оттеглено и затова въпросът не беше разглеждан по-нататък. |
| --- | --- |

(152)

Както е посочено в съображение 4, поради подадено искане от промишлеността на Съюза, на 9 ноември 2007 г. Комисията въведе регистрационен режим за вноса на разглеждания продукт с произход от КНР. Това искане беше оттеглено и затова въпросът не беше разглеждан по-нататък.

10.3.   Окончателни мерки

| (153) | С оглед на заключенията, направени във връзка с дъмпинга, вредата, причинно-следствената връзка и интереса на Съюза, и в съответствие с член 9, параграф 4 от основния регламент следва да бъде наложено окончателно антидъмпингово мито, което да се равнява на по-ниската от установените стойности за дъмпинговия марж и маржа на вредата в съответствие с правилото за по-ниското мито. В конкретния случай митническата ставка съответно следва да бъде определена на равнището на установената вреда. |
| --- | --- |

(153)

С оглед на заключенията, направени във връзка с дъмпинга, вредата, причинно-следствената връзка и интереса на Съюза, и в съответствие с член 9, параграф 4 от основния регламент следва да бъде наложено окончателно антидъмпингово мито, което да се равнява на по-ниската от установените стойности за дъмпинговия марж и маржа на вредата в съответствие с правилото за по-ниското мито. В конкретния случай митническата ставка съответно следва да бъде определена на равнището на установената вреда.

| (154) | Въз основа на гореизложеното и в съответствие с поправката, публикувана в Официален вестник (L 258 (14)), окончателното мито следва да е:






  — | Yichang Rosen Foods Co., Ltd., Yichang, Zhejiang: 531,2 EUR/тон, |
| --- | --- | --- |

(154)

Въз основа на гореизложеното и в съответствие с поправката, публикувана в Официален вестник (L 258 (14)), окончателното мито следва да е:

—

Yichang Rosen Foods Co., Ltd., Yichang, Zhejiang: 531,2 EUR/тон,

| — | Huangyan No 1 Canned Food Factory Huangyan, Zhejiang: 361,4 EUR/тон, |
| --- | --- |

—

Huangyan No 1 Canned Food Factory Huangyan, Zhejiang: 361,4 EUR/тон,

| — | Zhejiang Xinshiji Foods Co., Ltd., Sanmen, Zhejiang и свързаният с него производител Hubei Xinshiji Foods Co., Ltd., Dangyang City, Hubei Province: 490,7 EUR/тон, |
| --- | --- |

—

Zhejiang Xinshiji Foods Co., Ltd., Sanmen, Zhejiang и свързаният с него производител Hubei Xinshiji Foods Co., Ltd., Dangyang City, Hubei Province: 490,7 EUR/тон,

| — | съдействащите производители износители, които не са включени в представителната извадка: 499,6 EUR/тон, |
| --- | --- |

—

съдействащите производители износители, които не са включени в представителната извадка: 499,6 EUR/тон,

всички други дружества: 531,2 EUR/тон.

10.4.   Форма на мерките

| (155) | Няколко страни поискаха мерки, съчетаващи ценови и количествени елементи, при които за един първоначален обем на вноса няма да се плаща мито или ще се заплаща намалено мито. В някои случаи това беше свързано с лицензионна система. |
| --- | --- |

(155)

Няколко страни поискаха мерки, съчетаващи ценови и количествени елементи, при които за един първоначален обем на вноса няма да се плаща мито или ще се заплаща намалено мито. В някои случаи това беше свързано с лицензионна система.

| (156) | Тази възможност беше разгледана, но беше отхвърлена, по-специално по следните причини. Антидъмпинговите мита се налагат, защото експортната цена е по-ниска от нормалната стойност. Количествата, изнасяни за Съюза, имат значение за анализа дали дъмпинговият внос причинява вреда. Въпреки това тези количества обикновено са без значение за нивото на митото, което следва да се наложи. С други думи, ако се установи, че дъмпинговият внос причинява вреда, дъмпингът може да се компенсира чрез налагането на мито, което важи още за първия внос след влизането в сила на митото. Накрая, доколкото може да се установи, че е в интерес на Съюза в рамките на определен период продуктите да се внасят без налагане на антидъмпингови мита, член 14, параграф 4 от основния регламент позволява суспендирането им при определени условия. |
| --- | --- |

(156)

Тази възможност беше разгледана, но беше отхвърлена, по-специално по следните причини. Антидъмпинговите мита се налагат, защото експортната цена е по-ниска от нормалната стойност. Количествата, изнасяни за Съюза, имат значение за анализа дали дъмпинговият внос причинява вреда. Въпреки това тези количества обикновено са без значение за нивото на митото, което следва да се наложи. С други думи, ако се установи, че дъмпинговият внос причинява вреда, дъмпингът може да се компенсира чрез налагането на мито, което важи още за първия внос след влизането в сила на митото. Накрая, доколкото може да се установи, че е в интерес на Съюза в рамките на определен период продуктите да се внасят без налагане на антидъмпингови мита, член 14, параграф 4 от основния регламент позволява суспендирането им при определени условия.

| (157) | Някои страни заявиха, че всяка форма на мерки без количествено ограничение ще доведе до избягване на плащането на митото. Страните отново се позоваха на натрупването на запаси, настъпило при разширяването на Европейския съюз на 1 май 2004 г. Анализът на службите на Комисията потвърди, че това е очевиден опит за избягване на плащането на мито. Предвид тези твърдения и фактите, описани в съображения 123 и 125 от регламента за временните мерки, Комисията ще следи развитието, за да предприеме необходимите действия за осигуряване на правилното прилагане на мерките. |
| --- | --- |

(157)

Някои страни заявиха, че всяка форма на мерки без количествено ограничение ще доведе до избягване на плащането на митото. Страните отново се позоваха на натрупването на запаси, настъпило при разширяването на Европейския съюз на 1 май 2004 г. Анализът на службите на Комисията потвърди, че това е очевиден опит за избягване на плащането на мито. Предвид тези твърдения и фактите, описани в съображения 123 и 125 от регламента за временните мерки, Комисията ще следи развитието, за да предприеме необходимите действия за осигуряване на правилното прилагане на мерките.

| (158) | Други страни изтъкнаха, че мерките следва да изключват количествата, за които вече са сключени договори за продажба. Това на практика би довело до освобождаване от мита, което би неутрализирало оздравителния ефект от мерките, и затова се отхвърля. Също така може да се направи справка със съображения 138 и 139 по-горе. |
| --- | --- |

(158)

Други страни изтъкнаха, че мерките следва да изключват количествата, за които вече са сключени договори за продажба. Това на практика би довело до освобождаване от мита, което би неутрализирало оздравителния ефект от мерките, и затова се отхвърля. Също така може да се направи справка със съображения 138 и 139 по-горе.

| (159) | С регламента за временните мерки се наложи антидъмпингово мито под формата на специфично мито за всяко дружество вследствие на прилагането на маржа на отстраняване на вредата към експортните цени, използвани за изчисление на дъмпинга през РП. Тази методология се потвърждава и при окончателните мерки. |
| --- | --- |

(159)

С регламента за временните мерки се наложи антидъмпингово мито под формата на специфично мито за всяко дружество вследствие на прилагането на маржа на отстраняване на вредата към експортните цени, използвани за изчисление на дъмпинга през РП. Тази методология се потвърждава и при окончателните мерки.

10.5.   Гаранции

| (160) | Когато разследването вече беше напреднало, няколко производители износители от КНР предложиха да поемат ценови гаранции. Те не бяха счетени за приемливи поради значителните колебания в цените на продукта, риска от избягване на плащането на митата или заобикаляне на мерките (вж. съображения 124 и 125 от регламента за временните мерки), както и факта, че в предложенията на китайските органи не се съдържаха гаранции, даващи възможност за адекватен мониторинг за дружества, които не са получили третиране като дружества, работещи в условията на пазарна икономика. |
| --- | --- |

(160)

Когато разследването вече беше напреднало, няколко производители износители от КНР предложиха да поемат ценови гаранции. Те не бяха счетени за приемливи поради значителните колебания в цените на продукта, риска от избягване на плащането на митата или заобикаляне на мерките (вж. съображения 124 и 125 от регламента за временните мерки), както и факта, че в предложенията на китайските органи не се съдържаха гаранции, даващи възможност за адекватен мониторинг за дружества, които не са получили третиране като дружества, работещи в условията на пазарна икономика.

11.   РЕГИСТРАЦИОНЕН РЕЖИМ

| (161) | Към вноса на разглеждания продукт вече се прилага регистрационен режим съгласно Регламент (ЕС) No 572/2012 на Комисията (15). Този режим следва да се преустанови. Възможността за събиране на митата със задна дата ще се разгледа на по-късен етап, когато има пълни статистически данни. |
| --- | --- |

(161)

Към вноса на разглеждания продукт вече се прилага регистрационен режим съгласно Регламент (ЕС) No 572/2012 на Комисията (15). Този режим следва да се преустанови. Възможността за събиране на митата със задна дата ще се разгледа на по-късен етап, когато има пълни статистически данни.

12.   ОПОВЕСТЯВАНЕ

| (162) | Всички страни бяха информирани за основните факти и съображения, на които се основава намерението да се препоръча налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на разглеждания продукт с произход от КНР. Също така на страните беше предоставен срок, в който имаха възможност да представят коментарите си след това оповестяване. Страните, които поискаха да бъдат изслушани, получиха тази възможност. Две групи вносители поискаха и бяха изслушани в присъствието на служителя по изслушванията на генерална дирекция „Търговия“. |
| --- | --- |

(162)

Всички страни бяха информирани за основните факти и съображения, на които се основава намерението да се препоръча налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на разглеждания продукт с произход от КНР. Също така на страните беше предоставен срок, в който имаха възможност да представят коментарите си след това оповестяване. Страните, които поискаха да бъдат изслушани, получиха тази възможност. Две групи вносители поискаха и бяха изслушани в присъствието на служителя по изслушванията на генерална дирекция „Търговия“.

| (163) | По отношение на решението за Xinshiji изтъкнатите вече аргументи бяха анализирани и разгледани в общия документ във връзка с оповестяването. Никой от тези аргументи не доведе впоследствие до промяна на основните факти и съображения, въз основа на които се реши да се потвърди определеният марж на вредата в първоначалното разследване. По отношение на решението във връзка с държавата аналог група вносители повтори коментарите си, които направи по време на разследването, относно обхвата на частичното подновяване, използването на данните от РП и определянето на нормалната стойност. Тези коментари са разгледани съответно в съображения 43, 46 и 54 по-горе. Същата група вносители изрази мнението си, че подкрепя система от защитни мерки с квоти вместо антидъмпингови мита. Основанието за отхвърлянето на система от квоти беше разяснено по-горе в съображение 156. Освен това следва да се отбележи, че защитните мерки могат да се налагат само в определени случаи при много специфични условия съгласно Регламент (ЕО) No 260/2009 на Съвета от 26 февруари 2009 г. относно общите правила за внос (16). Счита се, че антидъмпинговите мита са най-подходящото средство за решаване на затрудненията, които предизвиква нанасящият вреда дъмпинг. Тази група вносители изтъкна също така, че по отношение на аспектите от съображения 44 и 85 по-горе Комисията не е започнала междинно преразглеждане, когато е получила такова искане. Припомня се, че към датата на постановяване на решението във връзка с държавата аналог не е било повече възможно да се проведе междинно преразглеждане, тъй като не е имало вече действащо мито. Комисията следва да обобщи анализа на искането за междинно преразглеждане, на което не е даден ход, след датата на влизане в сила на настоящия регламент. Ако при анализа на искането се установи, че са изпълнени условията по член 11, параграф 3 от основния регламент, следва да се започне междинно преразглеждане веднага щом това е възможно. |
| --- | --- |

(163)

По отношение на решението за Xinshiji изтъкнатите вече аргументи бяха анализирани и разгледани в общия документ във връзка с оповестяването. Никой от тези аргументи не доведе впоследствие до промяна на основните факти и съображения, въз основа на които се реши да се потвърди определеният марж на вредата в първоначалното разследване. По отношение на решението във връзка с държавата аналог група вносители повтори коментарите си, които направи по време на разследването, относно обхвата на частичното подновяване, използването на данните от РП и определянето на нормалната стойност. Тези коментари са разгледани съответно в съображения 43, 46 и 54 по-горе. Същата група вносители изрази мнението си, че подкрепя система от защитни мерки с квоти вместо антидъмпингови мита. Основанието за отхвърлянето на система от квоти беше разяснено по-горе в съображение 156. Освен това следва да се отбележи, че защитните мерки могат да се налагат само в определени случаи при много специфични условия съгласно Регламент (ЕО) No 260/2009 на Съвета от 26 февруари 2009 г. относно общите правила за внос (16). Счита се, че антидъмпинговите мита са най-подходящото средство за решаване на затрудненията, които предизвиква нанасящият вреда дъмпинг. Тази група вносители изтъкна също така, че по отношение на аспектите от съображения 44 и 85 по-горе Комисията не е започнала междинно преразглеждане, когато е получила такова искане. Припомня се, че към датата на постановяване на решението във връзка с държавата аналог не е било повече възможно да се проведе междинно преразглеждане, тъй като не е имало вече действащо мито. Комисията следва да обобщи анализа на искането за междинно преразглеждане, на което не е даден ход, след датата на влизане в сила на настоящия регламент. Ако при анализа на искането се установи, че са изпълнени условията по член 11, параграф 3 от основния регламент, следва да се започне междинно преразглеждане веднага щом това е възможно.

| (164) | Накрая, след като бяха взети предвид всички коментари, направени след оповестяване пред заинтересованите страни на констатациите от разследването, се заключи, че нито един от тях не е от такова естество, че да промени заключенията от разследването. |
| --- | --- |

(164)

Накрая, след като бяха взети предвид всички коментари, направени след оповестяване пред заинтересованите страни на констатациите от разследването, се заключи, че нито един от тях не е от такова естество, че да промени заключенията от разследването.

13.   ПРОДЪЛЖИТЕЛНОСТ НА МЕРКИТЕ

| (165) | Настоящият регламент прилага решенията на Съда относно основния регламент. Поради това срокът на действие на настоящия регламент ще изтече пет години след влизането в сила на първоначалния регламент, |
| --- | --- |

(165)

Настоящият регламент прилага решенията на Съда относно основния регламент. Поради това срокът на действие на настоящия регламент ще изтече пет години след влизането в сила на първоначалния регламент,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

1.   С настоящия регламент отново се налага окончателно антидъмпингово мито върху вноса на приготвени или консервирани мандарини (включително тангерини и сатсумаси), клементини, wilkings и други подобни цитрусови хибриди, без прибавка на алкохол, със или без прибавка на захар или други подсладители, определени в позиция 2008 по КН, с произход от Китайската народна република и класирани понастоящем в кодове по КН 2008 30 55, 2008 30 75 и ex 2008 30 90 (кодове по ТАРИК 2008309061, 2008309063, 2008309065, 2008309067 и 2008309069).

2.   Ставките на окончателното антидъмпингово мито, приложимо за продуктите, описани в параграф 1 и произведени от следните дружества, са следните:

| Дружество | EUR/тон нетно тегло | Допълнителен код по ТАРИК |
| --- | --- | --- |
| Yichang Rosen Foods Co., Ltd., Yichang, Zhejiang | 531,2 | A886 |
| Huangyan No 1 Canned Food Factory, Huangyan, Zhejiang | 361,4 | A887 |
| Zhejiang Xinshiji Foods Co., Ltd., Sanmen, Zhejiang и свързаният с него производител Hubei Xinshiji Foods Co., Ltd., Dangyang City, Hubei Province | 490,7 | A888 |
| Съдействащи производители износители, които не са включени в представителната извадка и са посочени в приложението | 499,6 | A889 |
| Всички други дружества | 531,2 | A999 |

Дружество

EUR/тон нетно тегло

Допълнителен код по ТАРИК

Yichang Rosen Foods Co., Ltd., Yichang, Zhejiang

531,2

A886

Huangyan No 1 Canned Food Factory, Huangyan, Zhejiang

361,4

A887

Zhejiang Xinshiji Foods Co., Ltd., Sanmen, Zhejiang и свързаният с него производител Hubei Xinshiji Foods Co., Ltd., Dangyang City, Hubei Province

490,7

A888

Съдействащи производители износители, които не са включени в представителната извадка и са посочени в приложението

499,6

A889

Всички други дружества

531,2

A999

Член 2

1.   В случаите, когато стоките са били повредени преди допускането им за свободно обращение и по тази причина действително платената или дължимата цена е изчислена пропорционално за определяне на митническата стойност в съответствие с член 145 от Регламент (ЕИО) No 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 г. за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) No 2913/92 на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Общността (17), размерът на антидъмпинговото мито, изчислен въз основа на член 1 по-горе, се намалява пропорционално на действително платената или дължимата цена.

2.   Освен когато е предвидено друго, се прилагат действащите разпоредби относно митата.

Член 3

На митническите органи се възлага да преустановят регистрационния режим на вноса, въведен съгласно член 1 от Регламент (ЕС) No 572/2012.

Член 4

Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Член 5

Срокът на действие на настоящия регламент изтича на 31 декември 2013 г.

Член 6

Исканията за преразглеждане са допустими след влизането в сила на настоящия регламент.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 18 февруари 2013 година.

За Съвета

Председател

S. SHERLOCK

---

(1)  ОВ L 343, 22.12.2009 г., стр. 51.

1

(2)  ОВ C 246, 20.10.2007 г., стр. 15.

2

(3)  ОВ L 178, 5.7.2008 г., стр. 19.

3

(4)  ОВ L 288, 6.11.2007 г., стр. 22.

4

(5)  ОВ L 290, 8.11.2003 г., стр. 3.

5

(6)  ОВ L 104, 8.4.2004 г., стр. 67.

6

(7)  ОВ L 350, 30.12.2008 г., стр. 35.

7

(8)  ОВ C 103, 2.4.2011 г., стр. 21.

8

(9)  ОВ C 353, 3.12.2011 г., стр. 15.

9

(10)  Решение на Съда (трети състав) от 22 март 2012 г. по дело C-338/10, GLS срещу Hauptzollamt Hamburg-Stadt.

10

(11)  ОВ C 175, 19.6.2012 г., стр. 19.

11

(12)  Дело T-2/95 Industrie des poudres sphériques (IPS)/Съвет, Сборник съдебна практика 1998 г., стр. II-3939 и дело C-458/98 Р Industrie des poudres sphériques (IPS)/Съвет, Сборник съдебна практика 2000 г., стр. I-08147.

12

(13)  Дело T-2/95 Industrie des poudres sphériques (IPS)/Съвет, Сборник съдебна практика 1998 г., стр. II-3941.

13

(14)  ОВ L 258, 26.9.2008 г., стр. 74.

14

(15)  Регламент (ЕС) No 572/2012 на Комисията от 28 юни 2012 г. за въвеждане на регистрационен режим върху вноса на някои приготвени или консервирани цитрусови плодове (по-специално мандарини и т.н.) с произход от Китайската народна република (ОВ L 169, 29.6.2012 г., стр. 50).

15

(16)  ОВ L 84, 31.3.2009 г., стр. 1.

16

(17)  ОВ L 253, 11.10.1993 г., стр. 1.

17

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

СЪДЕЙСТВАЩИ ПРОИЗВОДИТЕЛИ ИЗНОСИТЕЛИ, КОИТО НЕ СА ВКЛЮЧЕНИ В ПРЕДСТАВИТЕЛНАТА ИЗВАДКА

(допълнителен код по ТАРИК A889)

Hunan Pointer Foods Co., Ltd., Yongzhou, Hunan

Ningbo Pointer Canned Foods Co., Ltd., Xiangshan, Ningbo

Yichang Jiayuan Foodstuffs Co., Ltd., Yichang, Hubei

Ninghai Dongda Foodstuff Co., Ltd., Ningbo, Zhejiang

Huangyan No 2 Canned Food Factory, Huangyan, Zhejiang

Zhejiang Xinchang Best Foods Co., Ltd., Xinchang, Zhejiang

Toyoshima Share Yidu Foods Co., Ltd., Yidu, Hubei

Guangxi Guiguo Food Co., Ltd., Guilin, Guangxi

Zhejiang Juda Industry Co., Ltd., Quzhou, Zhejiang

Zhejiang Iceman Group Co., Ltd., Jinhua, Zhejiang

Ningbo Guosheng Foods Co., Ltd., Ninghai

Yi Chang Yin He Food Co., Ltd., Yidu, Hubei

Yongzhou Quanhui Canned Food Co., Ltd., Yongzhou, Hunan

Ningbo Orient Jiuzhou Food Trade & Industry Co., Ltd., Yinzhou, Ningbo

Guangxi Guilin Huangguan Food Co., Ltd., Guilin, Guangxi

Ningbo Wuzhouxing Group Co., Ltd., Mingzhou, Ningbo

---

| 22.2.2013 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 49/47 |
| --- | --- | --- | --- |

22.2.2013

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 49/47

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) No 159/2013 НА КОМИСИЯТА

от 21 февруари 2013 година

относно разрешаването на препарат от натриев бензоат, пропионова киселина и натриев пропионат като фуражна добавка за свине, домашни птици, животни от рода на едрия рогат добитък, овце, кози, зайци и коне и за изменение на регламенти (ЕО) No 1876/2006 и (ЕО) No 757/2007

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 1831/2003 на Европейския парламент и на Съвета от 22 септември 2003 г. относно добавки за използване при храненето на животните (1), и по-специално член 9, параграф 2 от него,

като има предвид, че:

| (1) | В Регламент (ЕО) No 1831/2003 се предвижда, че добавките за използване при храненето на животните подлежат на разрешаване, и се уреждат основанията и процедурите за издаване на разрешително. В член 10 от посочения регламент се предвижда извършването на повторна оценка на добавките, чието използване е разрешено съгласно Директива 70/524/ЕИО на Съвета (2). |
| --- | --- |

(1)

В Регламент (ЕО) No 1831/2003 се предвижда, че добавките за използване при храненето на животните подлежат на разрешаване, и се уреждат основанията и процедурите за издаване на разрешително. В член 10 от посочения регламент се предвижда извършването на повторна оценка на добавките, чието използване е разрешено съгласно Директива 70/524/ЕИО на Съвета (2).

| (2) | Използването на препарат от натриев бензоат, пропионова киселина и натриев пропионат бе разрешено без ограничение във времето в съответствие с Директива 70/524/ЕИО като фуражна добавка за свине и млечни крави с Регламент (ЕО) No 1876/2006 на Комисията (3) и като фуражна добавка за говеда за угояване с Регламент (ЕО) No 757/2007 на Комисията (4). Впоследствие посоченият препарат беше вписан в Регистъра на фуражните добавки като съществуващ продукт в съответствие с член 10, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 1831/2003. |
| --- | --- |

(2)

Използването на препарат от натриев бензоат, пропионова киселина и натриев пропионат бе разрешено без ограничение във времето в съответствие с Директива 70/524/ЕИО като фуражна добавка за свине и млечни крави с Регламент (ЕО) No 1876/2006 на Комисията (3) и като фуражна добавка за говеда за угояване с Регламент (ЕО) No 757/2007 на Комисията (4). Впоследствие посоченият препарат беше вписан в Регистъра на фуражните добавки като съществуващ продукт в съответствие с член 10, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 1831/2003.

| (3) | В съответствие с член 10, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 1831/2003 във връзка с член 7 от същия регламент бе подадено заявление за нова оценка на посочения препарат от натриев бензоат, пропионова киселина и натриев пропионат като фуражна добавка за свине, млечни крави и говеда за угояване, както и — в съответствие с член 7 от същия регламент — за нова употреба за прасета, домашни птици, животни от рода на едрия рогат добитък, овце, кози, зайци и коне, с искането посочената добавка да бъде класифицирана в категорията „технологични добавки“. Посоченото заявление беше придружено от данните и документите, изисквани съгласно член 7, параграф 3 от Регламент (ЕО) No 1831/2003. |
| --- | --- |

(3)

В съответствие с член 10, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 1831/2003 във връзка с член 7 от същия регламент бе подадено заявление за нова оценка на посочения препарат от натриев бензоат, пропионова киселина и натриев пропионат като фуражна добавка за свине, млечни крави и говеда за угояване, както и — в съответствие с член 7 от същия регламент — за нова употреба за прасета, домашни птици, животни от рода на едрия рогат добитък, овце, кози, зайци и коне, с искането посочената добавка да бъде класифицирана в категорията „технологични добавки“. Посоченото заявление беше придружено от данните и документите, изисквани съгласно член 7, параграф 3 от Регламент (ЕО) No 1831/2003.

| (4) | В становищата си от 6 септември 2011 г. (5) и 24 април 2012 г. (6) Европейският орган за безопасност на храните („Органът“) заключава, че при предложените условия на употреба препаратът от натриев бензоат, пропионова киселина и натриев пропионат не оказва неблагоприятно въздействие върху здравето на животните, човешкото здраве — при условие че са взети необходимите мерки за предпазване на ползвателите, и околната среда, както и че препаратът е ефикасен консервант за житни растения и пълноценни фуражи. Органът не счита, че е налице необходимост от специфични изисквания за мониторинг след пускането на пазара. Той също така провери доклада относно метода за анализ на фуражната добавка във фуражите, представен от референтната лаборатория, определена с Регламент (ЕО) No 1831/2003. |
| --- | --- |

(4)

В становищата си от 6 септември 2011 г. (5) и 24 април 2012 г. (6) Европейският орган за безопасност на храните („Органът“) заключава, че при предложените условия на употреба препаратът от натриев бензоат, пропионова киселина и натриев пропионат не оказва неблагоприятно въздействие върху здравето на животните, човешкото здраве — при условие че са взети необходимите мерки за предпазване на ползвателите, и околната среда, както и че препаратът е ефикасен консервант за житни растения и пълноценни фуражи. Органът не счита, че е налице необходимост от специфични изисквания за мониторинг след пускането на пазара. Той също така провери доклада относно метода за анализ на фуражната добавка във фуражите, представен от референтната лаборатория, определена с Регламент (ЕО) No 1831/2003.

| (5) | При оценката на препарата от натриев бензоат, пропионова киселина и натриев пропионат беше установено, че определените в член 5 от Регламент (ЕО) No 1831/2003 условия за издаване на разрешително са изпълнени. Поради това употребата на посочения препарат следва да бъде разрешена съгласно посоченото в приложението към настоящия регламент. |
| --- | --- |

(5)

При оценката на препарата от натриев бензоат, пропионова киселина и натриев пропионат беше установено, че определените в член 5 от Регламент (ЕО) No 1831/2003 условия за издаване на разрешително са изпълнени. Поради това употребата на посочения препарат следва да бъде разрешена съгласно посоченото в приложението към настоящия регламент.

| (6) | С оглед на предоставянето на ново разрешително съгласно Регламент (ЕО) No 1831/2003 регламенти (ЕО) No 1876/2006 и (ЕО) No 757/2007 следва да бъдат съответно изменени. |
| --- | --- |

(6)

С оглед на предоставянето на ново разрешително съгласно Регламент (ЕО) No 1831/2003 регламенти (ЕО) No 1876/2006 и (ЕО) No 757/2007 следва да бъдат съответно изменени.

| (7) | Тъй като няма съображения във връзка с безопасността, които да налагат незабавното прилагане на измененията в условията за издаване на разрешителното, е целесъобразно да се предвиди преходен период, за да се даде възможност на заинтересованите страни да предприемат необходимото с оглед на новите изисквания, произтичащи от разрешителното. |
| --- | --- |

(7)

Тъй като няма съображения във връзка с безопасността, които да налагат незабавното прилагане на измененията в условията за издаване на разрешителното, е целесъобразно да се предвиди преходен период, за да се даде възможност на заинтересованите страни да предприемат необходимото с оглед на новите изисквания, произтичащи от разрешителното.

| (8) | Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните, |
| --- | --- |

(8)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Разрешаване

Посоченият в приложението препарат, който спада към категорията „технологични добавки“ и към функционалната група „консерванти“, се разрешава като добавка при храненето на животните при спазване на определените в приложението условия.

Член 2

Изменения на Регламент (ЕО) No 1876/2006

Член 4 от Регламент (ЕО) No 1876/2006 и приложение IV към същия регламент се заличават.

Член 3

Изменения на Регламент (ЕО) No 757/2007

Член 1 от Регламент (ЕО) No 757/2007 и приложение I към същия регламент се заличават.

Член 4

Преходни мерки

Посоченият в приложението препарат и съдържащите го фуражи, които са произведени и етикетирани преди 14 септември 2013 г. съгласно правилата, приложими преди 14 март 2013 г., може да продължи да се пуска на пазара и да се използва до изчерпване на складовите наличности.

Член 5

Влизане в сила

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 21 февруари 2013 година.

За Комисията

Председател

José Manuel BARROSO

---

(1)  ОВ L 268, 18.10.2003 г., стр. 29.

1

(2)  ОВ L 270, 14.12.1970 г., стр. 1.

2

(3)  ОВ L 360, 19.12.2006 г., стр. 126.

3

(4)  ОВ L 172, 30.6.2007 г., стр. 43.

4

(5)  EFSA Journal (Бюлетин на ЕОБХ) 2011 г.; 9(9):2357.

5

(6)  EFSA Journal (Бюлетин на ЕОБХ) 2012 г.; 10(5):2681.

6

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

| Идентификационен номер на добавката | Наименование на притежателя на разрешителното | Добавка | Състав, химична формула, описание, аналитичен метод | Вид или категория на животните | Максимална възраст | Минимално съдържание | Максимално съдържание | Други разпоредби | Срок на валидност на разрешителното |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| mg/kg пълноценен фураж със съдържание на влага 12 % |
| Категория: технологични добавки. Функционална група: консерванти |
| 1a700 | — | Препарат от натриев бензоат, пропионова киселина и натриев пропионат | | Състав на добавката

  Препарат от: | натриев бензоат: 140 g/kg, |

Идентификационен номер на добавката

Наименование на притежателя на разрешителното

Добавка

Състав, химична формула, описание, аналитичен метод

Вид или категория на животните

Максимална възраст

Минимално съдържание

Максимално съдържание

Други разпоредби

Срок на валидност на разрешителното

mg/kg пълноценен фураж със съдържание на влага 12 %

Категория: технологични добавки. Функционална група: консерванти

1a700

—

Препарат от натриев бензоат, пропионова киселина и натриев пропионат

Състав на добавката

Препарат от:

натриев бензоат: 140 g/kg,

| | пропионова киселина: 370 g/kg |
| --- | --- |

пропионова киселина: 370 g/kg

| | натриев пропионат: 110 g/kg |
| --- | --- |

натриев пропионат: 110 g/kg

| | вода: 380 g/kg |
| --- | --- |

вода: 380 g/kg

| | Характеристика на активните вещества | натриев бензоат (C7H5O2Na) ≥ 99 % след изсушаване с продължителност два часа при температура 105o С |
| --- | --- | --- |

Характеристика на активните вещества

натриев бензоат (C7H5O2Na) ≥ 99 % след изсушаване с продължителност два часа при температура 105o С

| | пропионова киселина (C3H6O2) ≥ 99,5 % |
| --- | --- |

пропионова киселина (C3H6O2) ≥ 99,5 %

| | натриев пропионат (C3H5O2Na) ≥ 99 % след изсушаване с продължителност четири часа при температура 105o С |
| --- | --- |

натриев пропионат (C3H5O2Na) ≥ 99 % след изсушаване с продължителност четири часа при температура 105o С

| | Аналитичен метод
   (1)

  Количествено определяне във фуражни добавки:






  — | определяне на бензоат: обратнофазова високоефективна течна хроматография с УВ детектор (HPLC-UV) |
| --- | --- | --- |

Аналитичен метод
   (1)

Количествено определяне във фуражни добавки:

—

определяне на бензоат: обратнофазова високоефективна течна хроматография с УВ детектор (HPLC-UV)

| — | общо пропионат: високоефективна течна хроматография с показател на пречупване (HPLC-RI) с йонно изключване |
| --- | --- |

—

общо пропионат: високоефективна течна хроматография с показател на пречупване (HPLC-RI) с йонно изключване

| — | общо натрий: атомна абсорбционна спектрометрия, AAS (EN ISO 6869) |
| --- | --- |

—

общо натрий: атомна абсорбционна спектрометрия, AAS (EN ISO 6869)

Свине

Домашни птици

Едър рогат добитък

Овце

Кози

Зайци

Коне

—

—

10 000

| 1. | При едновременна употреба с други източници на активните вещества не трябва да превишава разрешеното максимално съдържание. |
| --- | --- |

1.

При едновременна употреба с други източници на активните вещества не трябва да превишава разрешеното максимално съдържание.

| 2. | Минимално съдържание:






  — | житни растения с влажност ≥ 15 %, различни от царевични зърна: 3 000 mg/kg житни растения; |
| --- | --- | --- |

2.

Минимално съдържание:

—

житни растения с влажност ≥ 15 %, различни от царевични зърна: 3 000 mg/kg житни растения;

| — | царевични зърна с влажност ≥ 15 %: 13 000 mg/kg царевични зърна; |
| --- | --- |

—

царевични зърна с влажност ≥ 15 %: 13 000 mg/kg царевични зърна;

| — | пълноценни фуражи с влажност ≥ 12 %: 5 000 mg/kg пълноценен фураж. |
| --- | --- |

—

пълноценни фуражи с влажност ≥ 12 %: 5 000 mg/kg пълноценен фураж.

| 3. | Максимално съдържание във всички житни растения: 22 000 mg/kg житни растения. |
| --- | --- |

3.

Максимално съдържание във всички житни растения: 22 000 mg/kg житни растения.

| 4. | Мерки за безопасност: препоръчително е по време на работа да се използват средства за защита на дихателните органи и на очите и ръкавици. |
| --- | --- |

4.

Мерки за безопасност: препоръчително е по време на работа да се използват средства за защита на дихателните органи и на очите и ръкавици.

14 март 2023 г.

---

(1)  Подробна информация за методите за анализ може да бъде намерена на следния адрес на референтната лаборатория: http://irmm.jrc.ec.europa.eu/EURLs/EURL_feed_additives/Pages/index.aspx

---

| 22.2.2013 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 49/50 |
| --- | --- | --- | --- |

22.2.2013

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 49/50

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) No 160/2013 НА КОМИСИЯТА

от 21 февруари 2013 година

за изменение на регламенти (ЕО) No 162/2003, (ЕО) No 971/2008, (ЕС) No 1118/2010, (ЕС) No 169/2011 и Регламент за изпълнение (ЕС) No 888/2011 по отношение на наименованието на притежателя на разрешителното за диклазурил във фуражите

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 1831/2003 на Европейския парламент и на Съвета от 22 септември 2003 г. относно добавки за използване при храненето на животните (1), и по-специално член 13, параграф 3 от него,

като има предвид, че:

| (1) | Janssen Pharmaceutica NV подаде заявление съгласно член 13, параграф 3 от Регламент (ЕО) No 1831/2003, с което предлага промяна в наименованието на притежателя на разрешителното в Регламент (ЕО) No 162/2003 на Комисията от 30 януари 2003 г. за разрешаване на добавка в храните за животни (2), Регламент (ЕО) No 971/2008 на Комисията от 3 октомври 2008 г. относно нова употреба на кокцидиостатик като добавка към храни за животни (3), Регламент (ЕС) No 1118/2010 на Комисията от 2 декември 2010 г. относно разрешително за употреба на диклазурил като фуражна добавка при пилета за угояване (притежател на разрешителното Janssen Pharmaceutica N.V.) и за изменение на Регламент (ЕО) No 2430/1999 (4), Регламент (ЕС) No 169/2011 на Комисията от 23 февруари 2011 г. относно разрешително за употреба на диклазурил като фуражна добавка при токачки (притежател на разрешителното Janssen Pharmaceutica N.V.) (5) и Регламент за изпълнение (ЕС) No 888/2011 на Комисията от 5 септември 2011 г. относно разрешаването на диклазурил като фуражна добавка за пуйки за угояване (притежател на разрешителното Janssen Pharmaceutica N.V.) и за изменение на Регламент (ЕО) No 2430/1999 (6). |
| --- | --- |

(1)

Janssen Pharmaceutica NV подаде заявление съгласно член 13, параграф 3 от Регламент (ЕО) No 1831/2003, с което предлага промяна в наименованието на притежателя на разрешителното в Регламент (ЕО) No 162/2003 на Комисията от 30 януари 2003 г. за разрешаване на добавка в храните за животни (2), Регламент (ЕО) No 971/2008 на Комисията от 3 октомври 2008 г. относно нова употреба на кокцидиостатик като добавка към храни за животни (3), Регламент (ЕС) No 1118/2010 на Комисията от 2 декември 2010 г. относно разрешително за употреба на диклазурил като фуражна добавка при пилета за угояване (притежател на разрешителното Janssen Pharmaceutica N.V.) и за изменение на Регламент (ЕО) No 2430/1999 (4), Регламент (ЕС) No 169/2011 на Комисията от 23 февруари 2011 г. относно разрешително за употреба на диклазурил като фуражна добавка при токачки (притежател на разрешителното Janssen Pharmaceutica N.V.) (5) и Регламент за изпълнение (ЕС) No 888/2011 на Комисията от 5 септември 2011 г. относно разрешаването на диклазурил като фуражна добавка за пуйки за угояване (притежател на разрешителното Janssen Pharmaceutica N.V.) и за изменение на Регламент (ЕО) No 2430/1999 (6).

| (2) | Заявителят твърди, че считано от 7 юли 2011 г., вследствие на придобиването на Janssen Animal Health — подразделение на Janssen Pharmaceutica NV, от Eli Lilly and Company Ltd., последното дружество понастоящем притежава правата за пускане на пазара на добавката диклазурил. Заявителят представи съответна информация в подкрепа на своето искане. |
| --- | --- |

(2)

Заявителят твърди, че считано от 7 юли 2011 г., вследствие на придобиването на Janssen Animal Health — подразделение на Janssen Pharmaceutica NV, от Eli Lilly and Company Ltd., последното дружество понастоящем притежава правата за пускане на пазара на добавката диклазурил. Заявителят представи съответна информация в подкрепа на своето искане.

| (3) | Предложената промяна в условията на разрешителното е от чисто административно естество и не налага извършването на нова оценка на съответната добавка. Европейският орган за безопасността на храните бе информиран за това заявление. |
| --- | --- |

(3)

Предложената промяна в условията на разрешителното е от чисто административно естество и не налага извършването на нова оценка на съответната добавка. Европейският орган за безопасността на храните бе информиран за това заявление.

| (4) | За да може Eli Lilly and Company Ltd. да упражнява правата си за пускане на пазара, е необходимо да бъдат променени условията на разрешителните. |
| --- | --- |

(4)

За да може Eli Lilly and Company Ltd. да упражнява правата си за пускане на пазара, е необходимо да бъдат променени условията на разрешителните.

| (5) | Поради това регламенти (ЕО) No 162/2003, (ЕО) No 971/2008, (ЕС) No 1118/2010, (ЕС) No 169/2011 и Регламент за изпълнение (ЕС) No 888/2011 следва да бъдат съответно изменени. |
| --- | --- |

(5)

Поради това регламенти (ЕО) No 162/2003, (ЕО) No 971/2008, (ЕС) No 1118/2010, (ЕС) No 169/2011 и Регламент за изпълнение (ЕС) No 888/2011 следва да бъдат съответно изменени.

| (6) | Тъй като съображенията за безопасност не налагат непосредствено прилагане на въведените с настоящия регламент изменения на регламенти (ЕО) No 162/2003, (ЕО) No 971/2008, (ЕС) No 1118/2010, (ЕС) No 169/2011 и Регламент за изпълнение (ЕС) No 888/2011, е целесъобразно да се предвиди преходен период, през който могат да бъдат изчерпани наличностите от добавката. |
| --- | --- |

(6)

Тъй като съображенията за безопасност не налагат непосредствено прилагане на въведените с настоящия регламент изменения на регламенти (ЕО) No 162/2003, (ЕО) No 971/2008, (ЕС) No 1118/2010, (ЕС) No 169/2011 и Регламент за изпълнение (ЕС) No 888/2011, е целесъобразно да се предвиди преходен период, през който могат да бъдат изчерпани наличностите от добавката.

| (7) | Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните, |
| --- | --- |

(7)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Изменение на Регламент (ЕО) No 162/2003

В колона 2 от приложението към Регламент (ЕО) No 162/2003 думите „Janssen Pharmaceutica nv“ се заменят с „Eli Lilly and Company Ltd“.

Член 2

Изменение на Регламент (ЕО) No 971/2008

В колона 2 от приложението към Регламент (ЕО) No 971/2008 думите „Janssen Pharmaceutica nv“ се заменят с „Eli Lilly and Company Ltd“.

Член 3

Изменение на Регламент (ЕС) No 1118/2010

В колона 2 от приложението към Регламент (ЕС) No 1118/2010 думите „Janssen Pharmaceutica N.V.“ се заменят с „Eli Lilly and Company Ltd“.

Член 4

Изменение на Регламент (ЕС) No 169/2011

В колона 2 от приложението към Регламент (ЕС) No 169/2011, думите „Janssen Pharmaceutica N.V.“ се заменят с „Eli Lilly and Company Ltd“.

Член 5

Изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) No 888/2011

В колона 2 от приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) No 888/2011, думите „Janssen Pharmaceutica N.V.“ се заменят с „Eli Lilly and Company Ltd“.

Член 6

Преходна мярка

Съществуващите наличности от добавката, които отговарят на разпоредбите, приложими преди датата на влизане в сила на настоящия регламент, могат да продължат да бъдат пускани на пазара и използвани до тяхното изчерпване.

Член 7

Влизане в сила

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 21 февруари 2013 година.

За Комисията

Председател

José Manuel BARROSO

---

(1)  ОВ L 268, 18.10.2003 г., стр. 29.

1

(2)  ОВ L 26, 31.1.2003 г., стр. 3.

2

(3)  ОВ L 265, 4.10.2008 г., стр. 3.

3

(4)  ОВ L 317, 3.12.2010 г., стр. 5.

4

(5)  ОВ L 49, 24.2.2011 г., стр. 6.

5

(6)  ОВ L 229, 6.9.2011 г., стр. 9.

6

---

| 22.2.2013 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 49/52 |
| --- | --- | --- | --- |

22.2.2013

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 49/52

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) No 161/2013 НА КОМИСИЯТА

от 21 февруари 2013 година

за разрешаване на употребата на препарат от натриев хидроксид като фуражна добавка за котки, кучета и декоративни риби

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 1831/2003 на Европейския парламент и на Съвета от 22 септември 2003 г. относно добавки за използване при храненето на животните (1), и по-специално член 9, параграф 2 от него,

като има предвид, че:

| (1) | В Регламент (ЕО) No 1831/2003 се предвижда, че добавките за използване при храненето на животните подлежат на разрешаване, и се уреждат основанията и процедурите за издаване на разрешително. В член 10 от посочения регламент се предвижда извършването на повторна оценка на добавките, чиято употреба е разрешена съгласно Директива 70/524/ЕИО на Съвета (2). |
| --- | --- |

(1)

В Регламент (ЕО) No 1831/2003 се предвижда, че добавките за използване при храненето на животните подлежат на разрешаване, и се уреждат основанията и процедурите за издаване на разрешително. В член 10 от посочения регламент се предвижда извършването на повторна оценка на добавките, чиято употреба е разрешена съгласно Директива 70/524/ЕИО на Съвета (2).

| (2) | С Директива 86/525/ЕИО на Комисията (3) препаратът от натриев хидроксид, CAS номер 1310-73-2, бе разрешен като фуражна добавка за котки и кучета без ограничение във времето в съответствие с Директива 70/524/ЕИО. Впоследствие препаратът беше вписан в Регистъра на фуражните добавки на Общността като съществуващ продукт в съответствие с член 10, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 1831/2003. |
| --- | --- |

(2)

С Директива 86/525/ЕИО на Комисията (3) препаратът от натриев хидроксид, CAS номер 1310-73-2, бе разрешен като фуражна добавка за котки и кучета без ограничение във времето в съответствие с Директива 70/524/ЕИО. Впоследствие препаратът беше вписан в Регистъра на фуражните добавки на Общността като съществуващ продукт в съответствие с член 10, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 1831/2003.

| (3) | В съответствие с член 10, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 1831/2003 във връзка с член 7 от него бе подадено заявление за повторна оценка на натриев хидроксид, CAS номер 1310-73-2, като фуражна добавка за котки и кучета, а в съответствие с член 7 от посочения регламент — и за нова употреба при декоративни риби, с искане добавката да се класифицира в категорията „технологични добавки“. Посоченото заявление беше придружено от данните и документите, изисквани съгласно член 7, параграф 3 от Регламент (ЕО) No 1831/2003. |
| --- | --- |

(3)

В съответствие с член 10, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 1831/2003 във връзка с член 7 от него бе подадено заявление за повторна оценка на натриев хидроксид, CAS номер 1310-73-2, като фуражна добавка за котки и кучета, а в съответствие с член 7 от посочения регламент — и за нова употреба при декоративни риби, с искане добавката да се класифицира в категорията „технологични добавки“. Посоченото заявление беше придружено от данните и документите, изисквани съгласно член 7, параграф 3 от Регламент (ЕО) No 1831/2003.

| (4) | Европейският орган за безопасност на храните (Органът) заключи в становището си от 11 септември 2012 г. (4), че предвид факта, че тази добавка вече е била разрешена със същата функция за употреба в храни, при предложените условия на употреба натриев хидроксид не се отразява неблагоприятно върху здравето на животните, както и че функцията му в храните за животни е по същество същата като в храните за човека, а именно регулатор на киселинността, и следователно не е необходимо допълнително доказване на ефикасността. Той заключи, че ако се вземат съответните предпазни мерки, няма да възникнат опасения във връзка с безопасността на потребителите. Той провери и доклада относно метода за анализ на фуражната добавка във фуражите, представен от референтната лаборатория, определена с Регламент (ЕО) No 1831/2003. |
| --- | --- |

(4)

Европейският орган за безопасност на храните (Органът) заключи в становището си от 11 септември 2012 г. (4), че предвид факта, че тази добавка вече е била разрешена със същата функция за употреба в храни, при предложените условия на употреба натриев хидроксид не се отразява неблагоприятно върху здравето на животните, както и че функцията му в храните за животни е по същество същата като в храните за човека, а именно регулатор на киселинността, и следователно не е необходимо допълнително доказване на ефикасността. Той заключи, че ако се вземат съответните предпазни мерки, няма да възникнат опасения във връзка с безопасността на потребителите. Той провери и доклада относно метода за анализ на фуражната добавка във фуражите, представен от референтната лаборатория, определена с Регламент (ЕО) No 1831/2003.

| (5) | Оценката на натриевия хидроксид показва, че са изпълнени условията за разрешителното, определени в член 5 от Регламент (ЕО) No 1831/2003. Поради това употребата на този препарат следва да бъде разрешена съгласно указаното в приложението към настоящия регламент. |
| --- | --- |

(5)

Оценката на натриевия хидроксид показва, че са изпълнени условията за разрешителното, определени в член 5 от Регламент (ЕО) No 1831/2003. Поради това употребата на този препарат следва да бъде разрешена съгласно указаното в приложението към настоящия регламент.

| (6) | Тъй като няма съображения във връзка с безопасността, които да налагат незабавното прилагане на измененията в условията за разрешителното, е целесъобразно да се предвиди преходен период за изчерпване на съществуващите складови запаси от добавката и премиксите и комбинираните фуражи, които я съдържат, така както е разрешена с Директива 86/525/ЕИО. |
| --- | --- |

(6)

Тъй като няма съображения във връзка с безопасността, които да налагат незабавното прилагане на измененията в условията за разрешителното, е целесъобразно да се предвиди преходен период за изчерпване на съществуващите складови запаси от добавката и премиксите и комбинираните фуражи, които я съдържат, така както е разрешена с Директива 86/525/ЕИО.

| (7) | Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните, |
| --- | --- |

(7)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Посоченият в приложението препарат, който спада към категорията „технологични добавки“ и към функционалната група „регулатори на киселинността“, се разрешава като добавка при храненето на животните при условията, определени в посоченото приложение.

Член 2

Посочената в приложението добавка и съдържащите я премикси, които са произведени и етикетирани преди 14 март 2014 г. съгласно правилата, приложими преди 14 март 2013 г., може да продължат да бъдат пускани на пазара и да се използват до изчерпване на складовите наличности.

Комбинираните фуражи, съдържащи добавката, които са произведени и етикетирани преди 14 март 2015 г. съгласно правилата, приложими преди 14 март 2013 г., може да продължат да бъдат пускани на пазара и да се използват до изчерпване на складовите наличности.

Член 3

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 21 февруари 2013 година.

За Комисията

Председател

José Manuel BARROSO

---

(1)  ОВ L 268, 18.10.2003 г., стр. 29.

1

(2)  ОВ L 270, 14.12.1970 г., стр. 1.

2

(3)  ОВ L 310, 5.11.1986 г., стр. 19.

3

(4)  EFSA Journal (Бюлетин на ЕОБХ), 2012 г.; 10(10):2882.

4

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

| Идентификационен номер на добавката | Наименование на притежателя на разрешителното | Добавка | Състав, химична формула, описание, аналитичен метод | Вид или категория на животните | Максимална възраст | Минимално съдържание | Максимално съдържание | Други разпоредби | Срок на валидност на разрешителното |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| mg/kg пълноценен фураж със съдържание на 12 % влага |
| Категория: технологични добавки. Функционална група: регулатори на киселинността |
| 1j524 | — | Натриев хидроксид | | Състав на добавката

  Натриев хидроксид 50 тегловни процента
  (воден разтвор) |

Идентификационен номер на добавката

Наименование на притежателя на разрешителното

Добавка

Състав, химична формула, описание, аналитичен метод

Вид или категория на животните

Максимална възраст

Минимално съдържание

Максимално съдържание

Други разпоредби

Срок на валидност на разрешителното

mg/kg пълноценен фураж със съдържание на 12 % влага

Категория: технологични добавки. Функционална група: регулатори на киселинността

1j524

—

Натриев хидроксид

Състав на добавката

Натриев хидроксид 50 тегловни процента

(воден разтвор)

| | Характеристика на активното вещество

  Натриев хидроксид ≥ 98,0 % от общите алкали (изчислен като NaOH)
  NaOH CAS No: 1310-73-2
  Получен чрез химичен синтез |
| --- | --- |

Характеристика на активното вещество

Натриев хидроксид ≥ 98,0 % от общите алкали (изчислен като NaOH)

NaOH CAS No: 1310-73-2

Получен чрез химичен синтез

| | Метод за анализ
   (1)

  Определяне на натриевия хидроксид във фуражни добавки: Титриметрия – комбинирано резюме на спецификациите на добавките в храните на Експертния комитет на ФАО/СЗО по добавките в храните (СЕКДХ), монография No 1 (2006 г.) „Натриев хидроксид“. |
| --- | --- |

Метод за анализ
   (1)

Определяне на натриевия хидроксид във фуражни добавки: Титриметрия – комбинирано резюме на спецификациите на добавките в храните на Експертния комитет на ФАО/СЗО по добавките в храните (СЕКДХ), монография No 1 (2006 г.) „Натриев хидроксид“.

Котки, кучета и декоративни риби

—

—

—

| 1. | Мерки за безопасност: да се използват средства за дихателна защита, средства за защита на очите, ръкавици и предпазно облекло по време на работа. |
| --- | --- |

1.

Мерки за безопасност: да се използват средства за дихателна защита, средства за защита на очите, ръкавици и предпазно облекло по време на работа.

| 2. | При употреба: получената обща концентрация на натрий във фуражите не трябва да застрашава общия електролитен баланс. |
| --- | --- |

2.

При употреба: получената обща концентрация на натрий във фуражите не трябва да застрашава общия електролитен баланс.

14 март 2023 г.

---

(1)  Подробна информация за методите за анализ може да бъде намерена на следните адреси: http://irmm.jrc.ec.europa.eu/EURLs/EURL_feed_additives/Pages/index.aspx и http://www.fao.org/ag/jecfa-additives/details.html?id=400

---

| 22.2.2013 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 49/55 |
| --- | --- | --- | --- |

22.2.2013

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 49/55

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) No 162/2013 НА КОМИСИЯТА

от 21 февруари 2013 година

за изменение на приложението към Регламент (ЕО) No 3199/93 относно взаимното признаване на процедурите за пълно денатуриране на алкохол за целите на освобождаването от акциз

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Директива 92/83/ЕИО на Съвета от 19 октомври 1992 г. за хармонизиране на структурата на акцизите върху алкохола и алкохолните напитки (1), и по-специално член 27, параграф 4 от нея,

като има предвид, че:

| (1) | Съгласно член 27, параграф 1, буква а) от Директива 92/83/ЕИО от държавите членки се изисква да освобождават от акциз алкохола, който е напълно денатуриран в съответствие с изискванията на всяка от държавите членки, при условие че тези изисквания са надлежно съобщени и приети в съответствие с условията по параграфи 3 и 4 от посочения член. |
| --- | --- |

(1)

Съгласно член 27, параграф 1, буква а) от Директива 92/83/ЕИО от държавите членки се изисква да освобождават от акциз алкохола, който е напълно денатуриран в съответствие с изискванията на всяка от държавите членки, при условие че тези изисквания са надлежно съобщени и приети в съответствие с условията по параграфи 3 и 4 от посочения член.

| (2) | Регламент (ЕО) No 3199/93 на Комисията от 22 ноември 1993 г. относно взаимното признаване на процедурите за пълно денатуриране на алкохол за целите на освобождаването от акциз (2) предвижда денатуриращите вещества, които се използват във всяка държава членка за целите на пълното денатуриране на алкохол в съответствие с член 27, параграф 1, буква а) от Директива 92/83/ЕИО, да бъдат описани в приложението към същия регламент. |
| --- | --- |

(2)

Регламент (ЕО) No 3199/93 на Комисията от 22 ноември 1993 г. относно взаимното признаване на процедурите за пълно денатуриране на алкохол за целите на освобождаването от акциз (2) предвижда денатуриращите вещества, които се използват във всяка държава членка за целите на пълното денатуриране на алкохол в съответствие с член 27, параграф 1, буква а) от Директива 92/83/ЕИО, да бъдат описани в приложението към същия регламент.

| (3) | Разнообразието на денатуриращите процеси усложнява режима за денатуриране, затруднява ефективното му управление и поражда повече възможности за измама. |
| --- | --- |

(3)

Разнообразието на денатуриращите процеси усложнява режима за денатуриране, затруднява ефективното му управление и поражда повече възможности за измама.

| (4) | През 2008 г. държавите членки изразиха широка подкрепа за проектна група, осъществяваща дейност по силата на Решение No 1482/2007/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2007 г. за създаване на програма на Общността за подобряване на работата на системите за данъчно облагане на вътрешния пазар (Фискалис 2013) и за отмяна на Решение No 2235/2002/ЕО (3), в състава на която влизат множество митнически химически лаборатории и Съвместният изследователски център. Целта на проекта беше да проучи възможността за прилагането на общ денатуриращ процес (евро-денатуриращи средства) за целите на пълното денатуриране на алкохол. |
| --- | --- |

(4)

През 2008 г. държавите членки изразиха широка подкрепа за проектна група, осъществяваща дейност по силата на Решение No 1482/2007/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2007 г. за създаване на програма на Общността за подобряване на работата на системите за данъчно облагане на вътрешния пазар (Фискалис 2013) и за отмяна на Решение No 2235/2002/ЕО (3), в състава на която влизат множество митнически химически лаборатории и Съвместният изследователски център. Целта на проекта беше да проучи възможността за прилагането на общ денатуриращ процес (евро-денатуриращи средства) за целите на пълното денатуриране на алкохол.

| (5) | В окончателния си доклад, публикуван през юни 2011 г., проектната група предложи денатуриращият процес, състоящ се от три литра изопропилов алкохол (IPA), три литра метилетилкетон (MEK) и един грам денатониум бензоат за хектолитър абсолютен алкохол, да бъде приет като общ денатуриращ процес за целите на пълното денатуриране на алкохол. Едно от основните предимства на този общ процес е, че той вероятно би заменил многобройните процеси, използвани в различните държави членки. Той следва да се прилага като процес, общ за всички държави членки за целите на пълното денатуриране на алкохол, с цел да се предотвратят избягването на данъчното облагане, укриването на данъци и данъчните измами в тази област. |
| --- | --- |

(5)

В окончателния си доклад, публикуван през юни 2011 г., проектната група предложи денатуриращият процес, състоящ се от три литра изопропилов алкохол (IPA), три литра метилетилкетон (MEK) и един грам денатониум бензоат за хектолитър абсолютен алкохол, да бъде приет като общ денатуриращ процес за целите на пълното денатуриране на алкохол. Едно от основните предимства на този общ процес е, че той вероятно би заменил многобройните процеси, използвани в различните държави членки. Той следва да се прилага като процес, общ за всички държави членки за целите на пълното денатуриране на алкохол, с цел да се предотвратят избягването на данъчното облагане, укриването на данъци и данъчните измами в тази област.

| (6) | Впоследствие всяка държава членка представи на Комисията нов списък от изисквания в съответствие с член 27, параграф 3 от Директива 92/83/ЕИО. Всеки от тези списъци се позовава на общия денатуриращ процес и в някои случаи на други съществуващи процеси. Някои държави членки изразиха желание да запазят съществуващите процеси за преходен период или за неопределени период от време поради специфични технически изисквания. |
| --- | --- |

(6)

Впоследствие всяка държава членка представи на Комисията нов списък от изисквания в съответствие с член 27, параграф 3 от Директива 92/83/ЕИО. Всеки от тези списъци се позовава на общия денатуриращ процес и в някои случаи на други съществуващи процеси. Някои държави членки изразиха желание да запазят съществуващите процеси за преходен период или за неопределени период от време поради специфични технически изисквания.

| (7) | На 28 юни 2012 г. Комисията предаде на държавите членки всички получени съобщения. |
| --- | --- |

(7)

На 28 юни 2012 г. Комисията предаде на държавите членки всички получени съобщения.

| (8) | Никоя от държавите членки не възрази срещу предложения общ денатуриращ процес. |
| --- | --- |

(8)

Никоя от държавите членки не възрази срещу предложения общ денатуриращ процес.

| (9) | Що се отнася до съществуващите процеси, не е представена нова информация, която да сочи наличието на риск от избягване на данъчно облагане, укриване на данъци или данъчни злоупотреби. |
| --- | --- |

(9)

Що се отнася до съществуващите процеси, не е представена нова информация, която да сочи наличието на риск от избягване на данъчно облагане, укриване на данъци или данъчни злоупотреби.

| (10) | В допълнение към общия денатуриращ процес за целите на пълното денатуриране на алкохол, патентоването и свързаните с него разходи са причина Австрия да приеме алтернативен процес, който вече се използва от други държави членки като денатуриращ процес. |
| --- | --- |

(10)

В допълнение към общия денатуриращ процес за целите на пълното денатуриране на алкохол, патентоването и свързаните с него разходи са причина Австрия да приеме алтернативен процес, който вече се използва от други държави членки като денатуриращ процес.

| (11) | За да се даде на сектора достатъчно време да изчерпи запасите си от денатуранти и денатуриращи продукти, използвани до този момент по силата на Регламент (ЕО) No 3199/93, които обаче вече няма да бъдат допустими след влизането в сила на настоящия регламент, изпълнението на настоящия регламент по отношение на раздел I от приложение към него следва да бъде отложено. |
| --- | --- |

(11)

За да се даде на сектора достатъчно време да изчерпи запасите си от денатуранти и денатуриращи продукти, използвани до този момент по силата на Регламент (ЕО) No 3199/93, които обаче вече няма да бъдат допустими след влизането в сила на настоящия регламент, изпълнението на настоящия регламент по отношение на раздел I от приложение към него следва да бъде отложено.

| (12) | Регламент (ЕО) No 3199/93 следва да бъде съответно изменен. |
| --- | --- |

(12)

Регламент (ЕО) No 3199/93 следва да бъде съответно изменен.

| (13) | Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по акцизите, |
| --- | --- |

(13)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по акцизите,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Приложението към Регламент (ЕО) No 3199/93 се заменя с приложението към настоящия регламент.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Той се прилага от 1 юли 2013 г.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 21 февруари 2013 година.

За Комисията

Председател

José Manuel BARROSO

---

(1)  ОВ L 316, 31.10.1992 г., стр. 21.

1

(2)  ОВ L 288, 23.11.1993 г., стр. 12.

2

(3)  ОВ L 330, 15.12.2007 г., стр. 1.

3

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Списък на разрешените продукти с техния регистрационен номер, ако е наличен, издаден от Службата, предоставяща обобщена информация за химичните вещества (CAS), и рецептурите, разрешени за пълното денатуриране на алкохол:

| Ацетон | CAS номер: 67-64-1 |
| --- | --- |
| CI реактивно червено 24 | CAS номер: 70210-20-7 |
| Суров пиридин | CAS номер: не е наличен |
| Кристалвиолет (C.I. 42555) | CAS номер: 548-62-9 |
| Денатониум бензоат | CAS номер: 3734-33-6 |
| Етанол | CAS номер: 64-17-5 |
| Етилацетат | CAS номер: 141-78-6 |
| Втор-амилетилкетон | CAS номер: 541-85-5 |
| Етил трет-бутил етер | CAS номер: 637-92-3 |
| Флуоресцин | CAS номер: 2321-07-5 |
| Формалдехид | CAS номер: 50-00-0 |
| Фузелови масла | CAS номер: 8013-75-0 |
| Бензин (включително безоловен бензин) | CAS номер: 86290-81-5 |
| Изопропилов алкохол (IPA) | CAS номер: 67-63-0 |
| Керосин | CAS номер: 8008-20-6 |
| Масло за лампи | CAS номер: 64742-47-8 до 64742-48-9 |
| Метанол | CAS номер: 67-56-1 |
| Метилетилкетон (бутанон) (MEK) | CAS номер: 78-93-3 |
| Метилизобутилкетон | CAS номер: 108-10-1 |
| Метилизобутилкетон | CAS номер: 563-80-4 |
| Метилвиолет | CAS номер: 8004-87-3 |
| Метиленово синьо | CAS номер: 61-73-4 |
| Минерална нафта | CAS номер: не е наличен |
| Солвент-нафта | CAS номер: 8030-30-6 |
| Пиридин (или пиридинови основи) | CAS номер: 110-86-1 |
| Терпентинов спирт | CAS номер: 8006-64-2 |
| Технически бензин | CAS номер: 92045-57-3 |
| Трет-бутилов алкохол | CAS номер: 75-65-0 |
| Тиофен | CAS номер: 110-02-1 |
| Тимолово синьо | CAS номер: 76-61-9 |
| Дървесен спирт | не е наличен |

Ацетон

CAS номер: 67-64-1

CI реактивно червено 24

CAS номер: 70210-20-7

Суров пиридин

CAS номер: не е наличен

Кристалвиолет (C.I. 42555)

CAS номер: 548-62-9

Денатониум бензоат

CAS номер: 3734-33-6

Етанол

CAS номер: 64-17-5

Етилацетат

CAS номер: 141-78-6

Втор-амилетилкетон

CAS номер: 541-85-5

Етил трет-бутил етер

CAS номер: 637-92-3

Флуоресцин

CAS номер: 2321-07-5

Формалдехид

CAS номер: 50-00-0

Фузелови масла

CAS номер: 8013-75-0

Бензин (включително безоловен бензин)

CAS номер: 86290-81-5

Изопропилов алкохол (IPA)

CAS номер: 67-63-0

Керосин

CAS номер: 8008-20-6

Масло за лампи

CAS номер: 64742-47-8 до 64742-48-9

Метанол

CAS номер: 67-56-1

Метилетилкетон (бутанон) (MEK)

CAS номер: 78-93-3

Метилизобутилкетон

CAS номер: 108-10-1

Метилизобутилкетон

CAS номер: 563-80-4

Метилвиолет

CAS номер: 8004-87-3

Метиленово синьо

CAS номер: 61-73-4

Минерална нафта

CAS номер: не е наличен

Солвент-нафта

CAS номер: 8030-30-6

Пиридин (или пиридинови основи)

CAS номер: 110-86-1

Терпентинов спирт

CAS номер: 8006-64-2

Технически бензин

CAS номер: 92045-57-3

Трет-бутилов алкохол

CAS номер: 75-65-0

Тиофен

CAS номер: 110-02-1

Тимолово синьо

CAS номер: 76-61-9

Дървесен спирт

не е наличен

В базата данни на Европейски митнически опис на химичните вещества съществуват синоними на разрешените продукти на различни европейски езици.

Навсякъде в приложението се използва терминът „абсолютен етанол“ в съответствие с терминологията, използвана от Международния съюз за чиста и приложна химия (IUPAC).

I.   Денатуриращ процес, използван във всички държави членки

На хектолитър абсолютен етанол:

| — | 3 литра изопропилов алкохол (IPA), |
| --- | --- |

—

3 литра изопропилов алкохол (IPA),

| — | 3 литра метилетилкетон (MEK), |
| --- | --- |

—

3 литра метилетилкетон (MEK),

| — | 1 грам денатониум бензоат. |
| --- | --- |

—

1 грам денатониум бензоат.

За целите на вътрешния пазар държавите членки мога да добавят оцветител с цел продуктът да придобие характерен цвят, по който да може да бъде разпознат незабавно.

II.   Допълнителни денатуриращи процеси, използвани в някои държави членки.

Чешка република

На хектолитър абсолютен етанол — една от следните рецептури:

| 1. | — | 0,4 литра солвент-нафта, |
| --- | --- | --- |

1.

—

0,4 литра солвент-нафта,

| — | 0,2 литра керосин, |
| --- | --- |

—

0,2 литра керосин,

| — | 0,1 литра технически петрол. |
| --- | --- |

—

0,1 литра технически петрол.

| 2. | — | 3 литра етил трет-бутил етер, |
| --- | --- | --- |

2.

—

3 литра етил трет-бутил етер,

| — | 1 литър изопропилов алкохол, |
| --- | --- |

—

1 литър изопропилов алкохол,

| — | 1 литър безоловен бензин, |
| --- | --- |

—

1 литър безоловен бензин,

| — | 10 милиграма флуоресцеин. |
| --- | --- |

—

10 милиграма флуоресцеин.

Германия

На хектолитър абсолтен етанол:

Един литър кетонова смес, състояща се от:

| — | 95 до 96 тегл. % метилетилкетон (MEK), |
| --- | --- |

—

95 до 96 тегл. % метилетилкетон (MEK),

| — | 2,5 до 3 тегл. % метилизопропилкетон (3-метил-2-бутанон), |
| --- | --- |

—

2,5 до 3 тегл. % метилизопропилкетон (3-метил-2-бутанон),

| — | 1,5 до 2 тегл. % втор-амилетилкетон (5-метил-3-хептанон), |
| --- | --- |

—

1,5 до 2 тегл. % втор-амилетилкетон (5-метил-3-хептанон),

заедно с 1 грам денатониум бензоат.

Естония

На хектолитър абсолютен етанол:

| — | 3 литра ацетон, |
| --- | --- |

—

3 литра ацетон,

| — | 2 грама денатониум бензоат. |
| --- | --- |

—

2 грама денатониум бензоат.

Ирландия

Основата се получава чрез смесване на следното:

| — | 90 об. % етанол, |
| --- | --- |

—

90 об. % етанол,

| — | 9,5 об. % дървесен спирт, |
| --- | --- |

—

9,5 об. % дървесен спирт,

| — | 0,5 об. % суров пиридин. |
| --- | --- |

—

0,5 об. % суров пиридин.

На всеки 10 хектолитра от основата се добавят:

| — | 3,75 литра минерална нафта (нефтено масло), |
| --- | --- |

—

3,75 литра минерална нафта (нефтено масло),

| — | 1,5 грама метилвиолет. |
| --- | --- |

—

1,5 грама метилвиолет.

Забележка: Компонентите на основата на дървесен спирт и суров пиридин може да бъдат заместени с 10 об. % метанол.

Гърция

Само алкохол с ниско качество (първи и последни фракции от дестилацията) с алкохолно съдържание от най-малко 93 об. % и не повече от 96 об. % може да бъде денатуриран.

На всеки хектолитър алкохол с 93 об. % се добавят следните вещества:

| — | 2 литра метанол, |
| --- | --- |

—

2 литра метанол,

| — | 1 литър терпентинов спирт, |
| --- | --- |

—

1 литър терпентинов спирт,

| — | 0,50 литър масло за лампи, |
| --- | --- |

—

0,50 литър масло за лампи,

| — | 0,40 грама метиленово синьо. |
| --- | --- |

—

0,40 грама метиленово синьо.

При температура от 20 °C крайният продукт ще достигне, в непроменено състояние, 93 об. %.

Италия

На хектолитър абсолютен етанол се добавя следното:

| — | 125 грама тиофен, |
| --- | --- |

—

125 грама тиофен,

| — | 0,8 грама денатониум бензоат, |
| --- | --- |

—

0,8 грама денатониум бензоат,

| — | 3 грама CI реактивно червено 24 (червен оцветител), 25-процентов тегловен разтвор, |
| --- | --- |

—

3 грама CI реактивно червено 24 (червен оцветител), 25-процентов тегловен разтвор,

| — | 2 литра метилетилкетон (MEK). |
| --- | --- |

—

2 литра метилетилкетон (MEK).

Етиловият алкохол, който се денатурира, трябва да съдържа поне 83 об. % етилов алкохол и силата му, измерена със спиртомер на ЕО, да не е по-малка от 90 об. %.

За да се осигури пълната разтворимост на всички съставки, денатуриращата смес трябва да се приготви в етилов алкохол под 96 об. %, измерени със спиртомер на ЕО.

Целта на CI реактивно червено 24 е да придаде на продукта характерен червен цвят, който го прави лесен за разпознаване.

Латвия

| 1. | На хектолитър абсолютен етанол — една от следните рецептури:






  а) | поне






  — | 9 литра изопропилов алкохол, |
| --- | --- | --- | --- |

1.

На хектолитър абсолютен етанол — една от следните рецептури:

а)

поне

—

9 литра изопропилов алкохол,

| — | 1 литър ацетон, |
| --- | --- |

—

1 литър ацетон,

| — | 0,4 грама метиленово синьо, тимолово синьо или кристалвиолет; |
| --- | --- |

—

0,4 грама метиленово синьо, тимолово синьо или кристалвиолет;

| б) | поне






  — | 3 литра метилизобутилкетон, |
| --- | --- | --- |

б)

поне

—

3 литра метилизобутилкетон,

| — | 2 литра метилетилкетон (MEK); |
| --- | --- |

—

2 литра метилетилкетон (MEK);

| в) | поне






  — | 3 литра ацетон, |
| --- | --- | --- |

в)

поне

—

3 литра ацетон,

| — | 2 грама денатониум бензоат; |
| --- | --- |

—

2 грама денатониум бензоат;

| г) | поне 10 литра етилацетат. |
| --- | --- |

г)

поне 10 литра етилацетат.

| 2. | На 1 хектолитър на дехидриран етилов алкохол (съдържащи не повече от 0,5 % вода):
  Бензин на минимум 5 литра и максимум 7 литра. |
| --- | --- |

2.

На 1 хектолитър на дехидриран етилов алкохол (съдържащи не повече от 0,5 % вода):

Бензин на минимум 5 литра и максимум 7 литра.

Литва

На хектолитър абсолютен етанол:

| — | 3 литра ацетон, |
| --- | --- |

—

3 литра ацетон,

| — | 2 грама денатониум бензоат. |
| --- | --- |

—

2 грама денатониум бензоат.

Унгария

Алкохолните продукти съдържат спрямо количеството на техния чист алкохол най-малко един от следните компоненти:

| а) | 2 тегл. % метилетилкетон (MEK), 3 тегл. % метилизобутилкетон и 0,001 тегл. % денатониум бензоат; |
| --- | --- |

а)

2 тегл. % метилетилкетон (MEK), 3 тегл. % метилизобутилкетон и 0,001 тегл. % денатониум бензоат;

| б) | 1 тегл. % метилетилкетон (MEK) и 0,001 тегл. % денатониум бензоат; |
| --- | --- |

б)

1 тегл. % метилетилкетон (MEK) и 0,001 тегл. % денатониум бензоат;

| в) | 2 тегл. % изопропилов алкохол, 1 тегл. % трет-бутилов алкохол и 0,001 тегл. % денатониум бензоат. |
| --- | --- |

в)

2 тегл. % изопропилов алкохол, 1 тегл. % трет-бутилов алкохол и 0,001 тегл. % денатониум бензоат.

Малта

Основата се получава чрез смесване на следното:

| — | 90 об. % етанол, |
| --- | --- |

—

90 об. % етанол,

| — | 9,5 об. % дървесен спирт, |
| --- | --- |

—

9,5 об. % дървесен спирт,

| — | 0,5 об. % суров пиридин. |
| --- | --- |

—

0,5 об. % суров пиридин.

На всеки 10 хектолитра от основата се добавят:

| — | 3,75 литра минерална нафта (нефтено масло), |
| --- | --- |

—

3,75 литра минерална нафта (нефтено масло),

| — | 1,5 грама метилвиолет. |
| --- | --- |

—

1,5 грама метилвиолет.

Нидерландия

На хектолитър абсолютен етанол:

Пет литра смес, съдържаща:

| — | 60 об. % метанол, |
| --- | --- |

—

60 об. % метанол,

| — | 20 об. % ацетон, |
| --- | --- |

—

20 об. % ацетон,

| — | 11 об. % фузелово масло (концентрат от страничните продукти на алкохолната дестилация), |
| --- | --- |

—

11 об. % фузелово масло (концентрат от страничните продукти на алкохолната дестилация),

| — | 8 об. % вода, |
| --- | --- |

—

8 об. % вода,

| — | 0,5 об.% метилетилкетон (MEK), |
| --- | --- |

—

0,5 об.% метилетилкетон (MEK),

| — | 0,5 об. % формалин (воден разтвор на 37 тегл. % формалдехид), |
| --- | --- |

—

0,5 об. % формалин (воден разтвор на 37 тегл. % формалдехид),

Австрия

На хектолитър чист етанол:

Един литър кетонова смес, състояща се от:

| — | 95 до 96 тегл. % метилетилкетон (MEK), |
| --- | --- |

—

95 до 96 тегл. % метилетилкетон (MEK),

| — | 2,5 до 3 тегл. % метилизопропилкетон, |
| --- | --- |

—

2,5 до 3 тегл. % метилизопропилкетон,

| — | 1,5 до 2 тегл. % втор-амилетилкетон, |
| --- | --- |

—

1,5 до 2 тегл. % втор-амилетилкетон,

заедно с 1 грам денатониум бензоат.

Полша

На хектолитър абсолютен етанол — една от следните рецептури:

| 1. | 0,75 литър кетонова смес, състояща се от:






  — | 95 до 96 тегл. % метилетилкетон (MEK), |
| --- | --- | --- |

1.

0,75 литър кетонова смес, състояща се от:

—

95 до 96 тегл. % метилетилкетон (MEK),

| — | 2,5 до 3 тегл. % метилизопропилкетон, |
| --- | --- |

—

2,5 до 3 тегл. % метилизопропилкетон,

| — | 1,5 до 2 тегл. % втор-амилетилкетон, |
| --- | --- |

—

1,5 до 2 тегл. % втор-амилетилкетон,

заедно с 0,25 литра пиридинова основа.

| 2. | Един литър кетонова смес, състояща се от:






  — | 95 до 96 тегл. % метилетилкетон (MEK), |
| --- | --- | --- |

2.

Един литър кетонова смес, състояща се от:

—

95 до 96 тегл. % метилетилкетон (MEK),

| — | 2,5 до 3 тегл. % на метилизопропилкетон, |
| --- | --- |

—

2,5 до 3 тегл. % на метилизопропилкетон,

| — | 1,5 до 2 тегл. % втор-амилетилкетон, |
| --- | --- |

—

1,5 до 2 тегл. % втор-амилетилкетон,

заедно с 1 грам денатониум бензоат.

Румъния

На хектолитър абсолютен етанол:

| — | 2 литра метилетилкетон (MEK), |
| --- | --- |

—

2 литра метилетилкетон (MEK),

| — | 1 грам денатониум бензоат, |
| --- | --- |

—

1 грам денатониум бензоат,

| — | 0,2 грама метиленово синьо. |
| --- | --- |

—

0,2 грама метиленово синьо.

Словения

На хектолитър абсолютен етанол:

| — | 1 580 грама изопропилов алкохол, |
| --- | --- |

—

1 580 грама изопропилов алкохол,

| — | 790 грама трет-бутилов алкохол, |
| --- | --- |

—

790 грама трет-бутилов алкохол,

| — | 0,79 грама денатониум бензоат. |
| --- | --- |

—

0,79 грама денатониум бензоат.

Словакия

На хектолитър абсолютен етанол:

| 1. | | 3 литра метилизобутилкетон, |
| --- | --- | --- |

1.

3 литра метилизобутилкетон,

| | 2 литра метилетилкетон (MEK), |
| --- | --- |

2 литра метилетилкетон (MEK),

| | 1 грам денатониум бензоат, |
| --- | --- |

1 грам денатониум бензоат,

| | 0,2 грама метиленово синьо. |
| --- | --- |

0,2 грама метиленово синьо.

| 2. | | 1,5 литра технически бензин, |
| --- | --- | --- |

2.

1,5 литра технически бензин,

| | 1,5 литър керосин, |
| --- | --- |

1,5 литър керосин,

| | 2 грама денатониум бензоат. |
| --- | --- |

2 грама денатониум бензоат.

Финландия

На хектолитър абсолютен етанол — една от следните рецептури:

| 1. | | 2 литра метилетилкетон (MEK), |
| --- | --- | --- |

1.

2 литра метилетилкетон (MEK),

| | 3 литра метилизобутилкетон. |
| --- | --- |

3 литра метилизобутилкетон.

| 2. | | 2 литра ацетон, |
| --- | --- | --- |

2.

2 литра ацетон,

| | 3 литра метилизобутилкетон. |
| --- | --- |

3 литра метилизобутилкетон.

Швеция

На хектолитър абсолютен етанол:

| — | 3 литра метилизобутилкетон, |
| --- | --- |

—

3 литра метилизобутилкетон,

| — | 2 литра метилетилкетон (MEK). |
| --- | --- |

—

2 литра метилетилкетон (MEK).

Обединеното кралство

Основата се получава чрез смесване на следното:

| — | 90 об. % етанол, |
| --- | --- |

—

90 об. % етанол,

| — | 9,5 об. % дървесен спирт, |
| --- | --- |

—

9,5 об. % дървесен спирт,

| — | 0,5 об. % суров пиридин. |
| --- | --- |

—

0,5 об. % суров пиридин.

На всеки 10 хектолитра от основата се добавят:

| — | 3,75 литра минерална нафта (нефтено масло), |
| --- | --- |

—

3,75 литра минерална нафта (нефтено масло),

| — | 1,5 грама метилвиолет (C.I. 42555). |
| --- | --- |

—

1,5 грама метилвиолет (C.I. 42555).

---

| 22.2.2013 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 49/62 |
| --- | --- | --- | --- |

22.2.2013

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 49/62

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) No 163/2013 НА КОМИСИЯТА

от 21 февруари 2013 година

за установяване на стандартни стойности при внос с цел определяне на входната цена на някои плодове и зеленчуци

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти (Общ регламент за ООП) (1),

като взе предвид Регламент за изпълнение (ЕС) No 543/2011 на Комисията от 7 юни 2011 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) No 1234/2007 на Съвета по отношение на секторите на плодовете и зеленчуците и на преработените плодове и зеленчуци (2), и по-специално член 136, параграф 1 от него,

като има предвид, че:

| (1) | В изпълнение на резултатите от Уругвайския кръг на многостранните търговски преговори в Регламент за изпълнение (ЕС) No 543/2011 са посочени критериите, по които Комисията определя стандартните стойности при внос от трети държави за продуктите и периодите, посочени в приложение XVI, част A от същия регламент. |
| --- | --- |

(1)

В изпълнение на резултатите от Уругвайския кръг на многостранните търговски преговори в Регламент за изпълнение (ЕС) No 543/2011 са посочени критериите, по които Комисията определя стандартните стойности при внос от трети държави за продуктите и периодите, посочени в приложение XVI, част A от същия регламент.

| (2) | Стандартната стойност при внос се изчислява за всеки работен ден съгласно член 136, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) No 543/2011, като се вземат под внимание променливите данни за всеки ден. В резултат на това настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз, |
| --- | --- |

(2)

Стандартната стойност при внос се изчислява за всеки работен ден съгласно член 136, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) No 543/2011, като се вземат под внимание променливите данни за всеки ден. В резултат на това настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Стандартните стойности при внос, посочени в член 136 от Регламент за изпълнение (ЕС) No 543/2011, са определени в приложението към настоящия регламент.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.

Съставено в Брюксел на 21 февруари 2013 година.

За Комисията, от името на председателя,

José Manuel SILVA RODRÍGUEZ

Генерален директор на генерална дирекция „Земеделие и развитие на селските райони“

---

(1)  ОВ L 299, 16.11.2007 г., стр. 1.

1

(2)  ОВ L 157, 15.6.2011 г., стр. 1.

2

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Стандартни стойности при внос за определяне на входната цена на някои плодове и зеленчуци

| (EUR/100 kg) |
| --- |
| Код по КН | Код на третa държавa (1) | Стандартна стойност при внос |
| 0702 00 00 | IL | 83,8 |
| MA | 61,8 |
| TN | 86,4 |
| TR | 102,8 |
| ZZ | 83,7 |
| 0707 00 05 | EG | 191,6 |
| MA | 190,0 |
| TR | 175,4 |
| ZZ | 185,7 |
| 0709 91 00 | EG | 66,7 |
| ZZ | 66,7 |
| 0709 93 10 | MA | 44,1 |
| TR | 102,3 |
| ZZ | 73,2 |
| 0805 10 20 | EG | 51,1 |
| IL | 71,3 |
| MA | 63,4 |
| TN | 56,2 |
| TR | 58,0 |
| ZZ | 60,0 |
| 0805 20 10 | IL | 125,9 |
| MA | 109,8 |
| ZZ | 117,9 |
| 0805 20 30, 0805 20 50, 0805 20 70, 0805 20 90 | EG | 57,7 |
| IL | 144,7 |
| KR | 134,8 |
| MA | 120,0 |
| TR | 70,3 |
| ZZ | 105,5 |
| 0805 50 10 | TR | 72,2 |
| ZZ | 72,2 |
| 0808 10 80 | CN | 83,6 |
| MK | 31,3 |
| US | 180,2 |
| ZZ | 98,4 |
| 0808 30 90 | AR | 140,0 |
| CL | 228,4 |
| CN | 77,9 |
| TR | 172,7 |
| US | 187,5 |
| ZA | 109,1 |
| ZZ | 152,6 |

(EUR/100 kg)

Код по КН

Код на третa държавa (1)

Стандартна стойност при внос

0702 00 00

IL

83,8

MA

61,8

TN

86,4

TR

102,8

ZZ

83,7

0707 00 05

EG

191,6

MA

190,0

TR

175,4

ZZ

185,7

0709 91 00

EG

66,7

ZZ

66,7

0709 93 10

MA

44,1

TR

102,3

ZZ

73,2

0805 10 20

EG

51,1

IL

71,3

MA

63,4

TN

56,2

TR

58,0

ZZ

60,0

0805 20 10

IL

125,9

MA

109,8

ZZ

117,9

0805 20 30, 0805 20 50, 0805 20 70, 0805 20 90

EG

57,7

IL

144,7

KR

134,8

MA

120,0

TR

70,3

ZZ

105,5

0805 50 10

TR

72,2

ZZ

72,2

0808 10 80

CN

83,6

MK

31,3

US

180,2

ZZ

98,4

0808 30 90

AR

140,0

CL

228,4

CN

77,9

TR

172,7

US

187,5

ZA

109,1

ZZ

152,6

---

(1)  Номенклатура на държавите, определена с Регламент (ЕО) No 1833/2006 на Комисията (ОВ L 354, 14.12.2006 г., стр. 19). Код „ZZ“ означава „с друг произход“.

---

| 22.2.2013 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 49/64 |
| --- | --- | --- | --- |

22.2.2013

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 49/64

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) No 164/2013 НА КОМИСИЯТА

от 21 февруари 2013 година

за изменение на Регламент (ЕО) No 1484/95 по отношение на представителните цени в секторите на птичето месо, яйцата и яйчния албумин

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти (Общ регламент за ООП) (1), и по-специално член 143 във връзка с член 4 от него,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 614/2009 на Съвета от 7 юли 2009 г. относно общия режим на обмен на яйчен албумин и млечен албумин (2), и по-специално член 3, параграф 4 от него,

като има предвид, че:

| (1) | Регламент (ЕО) No 1484/95 на Комисията (3) определя правилата за прилагане на режима, свързан с прилагането на допълнително мито при внос, и представителните цени в секторите на птичето месо и яйцата, както и на яйчния албумин. |
| --- | --- |

(1)

Регламент (ЕО) No 1484/95 на Комисията (3) определя правилата за прилагане на режима, свързан с прилагането на допълнително мито при внос, и представителните цени в секторите на птичето месо и яйцата, както и на яйчния албумин.

| (2) | Редовната проверка на данните, на които се основава определянето на представителните цени за продуктите от секторите на птичето месо, яйцата и яйчния албумин, показва, че е необходимо да се променят представителните цени при внос на някои продукти, като се има предвид разликата в цените в зависимост от произхода. |
| --- | --- |

(2)

Редовната проверка на данните, на които се основава определянето на представителните цени за продуктите от секторите на птичето месо, яйцата и яйчния албумин, показва, че е необходимо да се променят представителните цени при внос на някои продукти, като се има предвид разликата в цените в зависимост от произхода.

| (3) | Регламент (ЕО) No 1484/95 следва да бъде съответно изменен. |
| --- | --- |

(3)

Регламент (ЕО) No 1484/95 следва да бъде съответно изменен.

| (4) | За да се гарантира, че тази мярка се прилага възможно най-скоро след представянето на актуализираните данни, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на публикуването му. |
| --- | --- |

(4)

За да се гарантира, че тази мярка се прилага възможно най-скоро след представянето на актуализираните данни, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на публикуването му.

| (5) | Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари, |
| --- | --- |

(5)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Приложение I към Регламент (ЕО) No 1484/95 се заменя с текста на приложението към настоящия регламент.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.

Съставено в Брюксел на 21 февруари 2013 година.

За Комисията, от името на председателя,

José Manuel SILVA RODRÍGUEZ

Генерален директор на генерална дирекция „Земеделие и развитие на селските райони“

---

(1)  ОВ L 299, 16.11.2007 г., стр. 1.

1

(2)  ОВ L 181, 14.7.2009 г., стр. 8.

2

(3)  ОВ L 145, 29.6.1995 г., стр. 47.

3

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

„ПРИЛОЖЕНИЕ I

| Код по КН | Описание на стоките | Представителна цена
  (EUR/100 kg) | Гаранция, посочена в член 3, параграф 3
  (EUR/100 kg) | Произход (1) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 0207 12 10 | Неразфасовани замразени „пилета 70 %“ | 158,2 | 0 | AR |
| 121,7 | 0 | BR |
| 0207 12 90 | Неразфасовани замразени „пилета 65 %“ | 153,1 | 0 | AR |
| 150,0 | 0 | BR |
| 0207 14 10 | Обезкостени замразени разфасовки от петли или кокошки | 271,6 | 9 | AR |
| 241,2 | 18 | BR |
| 318,4 | 0 | CL |
| 223,0 | 23 | TH |
| 0207 27 10 | Обезкостени, замразени разфасовки от пуйки | 280,0 | 5 | BR |
| 323,6 | 0 | CL |
| 0408 11 80 | Яйчни жълтъци | 569,2 | 0 | AR |
| 0408 91 80 | Яйца без черупки, сушени | 486,0 | 0 | AR |
| 1602 32 11 | Приготвени храни от петли или кокошки без топлинна обработка | 266,7 | 6 | BR |
| 206,3 | 24 | TH |
| 3502 11 90 | Яйчен албумин, изсушен | 750,3 | 0 | AR |

Код по КН

Описание на стоките

Представителна цена

(EUR/100 kg)

Гаранция, посочена в член 3, параграф 3

(EUR/100 kg)

Произход (1)

0207 12 10

Неразфасовани замразени „пилета 70 %“

158,2

0

AR

121,7

0

BR

0207 12 90

Неразфасовани замразени „пилета 65 %“

153,1

0

AR

150,0

0

BR

0207 14 10

Обезкостени замразени разфасовки от петли или кокошки

271,6

9

AR

241,2

18

BR

318,4

0

CL

223,0

23

TH

0207 27 10

Обезкостени, замразени разфасовки от пуйки

280,0

5

BR

323,6

0

CL

0408 11 80

Яйчни жълтъци

569,2

0

AR

0408 91 80

Яйца без черупки, сушени

486,0

0

AR

1602 32 11

Приготвени храни от петли или кокошки без топлинна обработка

266,7

6

BR

206,3

24

TH

3502 11 90

Яйчен албумин, изсушен

750,3

0

AR

---

(1)  Номенклатура на страните, определена с Регламент (ЕО) No 1833/2006 на Комисията (ОВ L 354, 14.12.2006 г., стр. 19). Код „ZZ“ означава „друг произход“.“

1

---

ДИРЕКТИВИ

| 22.2.2013 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 49/66 |
| --- | --- | --- | --- |

22.2.2013

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 49/66

---

ДИРЕКТИВА 2013/7/ЕС НА КОМИСИЯТА

от 21 февруари 2013 година

за изменение на Директива 98/8/ЕО на Европейския парламент и на Съвета с цел включване на алкил (C12-16) диметилбензил амониев хлорид като активно вещество в приложение I към нея

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Директива 98/8/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 1998 г. относно пускането на пазара на биоциди (1), и по-специално член 16, параграф 2, втора алинея от нея,

като има предвид, че:

| (1) | С Регламент (ЕО) No 1451/2007 на Комисията от 4 декември 2007 г. относно втората фаза на 10-годишната работна програма, посочена в член 16, параграф 2 от Директива 98/8/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно пускането на пазара на биоциди (2) е определен списък на активни вещества, подлежащи на оценка с оглед на евентуалното им включване в приложение I, IА или IБ към Директива 98/8/ЕО. Този списък включва четвъртични амониеви съединения, бензил-C12-16-алкилдиметил, хлориди, което е синоним на алкил (C12-16) диметилбензил амониев хлорид. |
| --- | --- |

(1)

С Регламент (ЕО) No 1451/2007 на Комисията от 4 декември 2007 г. относно втората фаза на 10-годишната работна програма, посочена в член 16, параграф 2 от Директива 98/8/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно пускането на пазара на биоциди (2) е определен списък на активни вещества, подлежащи на оценка с оглед на евентуалното им включване в приложение I, IА или IБ към Директива 98/8/ЕО. Този списък включва четвъртични амониеви съединения, бензил-C12-16-алкилдиметил, хлориди, което е синоним на алкил (C12-16) диметилбензил амониев хлорид.

| (2) | Съгласно Регламент (ЕО) No 1451/2007 на веществото алкил (C12-16) диметилбензил амониев хлорид бе подложено на оценка в съответствие с член 11, параграф 2 от Директива 98/8/ЕО с оглед на употребата му в продуктов тип 8 — консерванти за дърво, определен в приложение V към посочената директива. |
| --- | --- |

(2)

Съгласно Регламент (ЕО) No 1451/2007 на веществото алкил (C12-16) диметилбензил амониев хлорид бе подложено на оценка в съответствие с член 11, параграф 2 от Директива 98/8/ЕО с оглед на употребата му в продуктов тип 8 — консерванти за дърво, определен в приложение V към посочената директива.

| (3) | Италия бе определена за докладваща държава членка и на 14 август 2007 г. представи на Комисията доклада на компетентния орган, заедно с препоръка, в съответствие с член 10, параграфи 5 и 7 от Регламент (ЕО) No 2032/2003 на Комисията от 4 ноември 2003 г. относно втората фаза на 10-годишната работна програма, посочена в член 16, параграф 2 от Директива 98/8/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно пускането на пазара на биоциди, и за изменение на Регламент (ЕО) No 1896/2000 (3). |
| --- | --- |

(3)

Италия бе определена за докладваща държава членка и на 14 август 2007 г. представи на Комисията доклада на компетентния орган, заедно с препоръка, в съответствие с член 10, параграфи 5 и 7 от Регламент (ЕО) No 2032/2003 на Комисията от 4 ноември 2003 г. относно втората фаза на 10-годишната работна програма, посочена в член 16, параграф 2 от Директива 98/8/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно пускането на пазара на биоциди, и за изменение на Регламент (ЕО) No 1896/2000 (3).

| (4) | Докладът на компетентния орган беше разгледан от държавите членки и Комисията. В съответствие с член 15, параграф 4 от Регламент (ЕО) No 1451/2007 констатациите от прегледа бяха включени в доклад за оценка по време на заседанието на Постоянния комитет по биоцидите на 21 септември 2012 г. |
| --- | --- |

(4)

Докладът на компетентния орган беше разгледан от държавите членки и Комисията. В съответствие с член 15, параграф 4 от Регламент (ЕО) No 1451/2007 констатациите от прегледа бяха включени в доклад за оценка по време на заседанието на Постоянния комитет по биоцидите на 21 септември 2012 г.

| (5) | От направените оценки изглежда, че може да се очаква съдържащите алкил (C12-16) диметилбензил амониев хлорид биоциди, използвани като консерванти за дърво, да съответстват на изискванията по член 5 от Директива 98/8/ЕО. Поради това е целесъобразно веществото алкил (C12-16) диметилбензил амониев хлорид да се включи за употреба в продуктов тип 8 в приложение I към посочената директива. |
| --- | --- |

(5)

От направените оценки изглежда, че може да се очаква съдържащите алкил (C12-16) диметилбензил амониев хлорид биоциди, използвани като консерванти за дърво, да съответстват на изискванията по член 5 от Директива 98/8/ЕО. Поради това е целесъобразно веществото алкил (C12-16) диметилбензил амониев хлорид да се включи за употреба в продуктов тип 8 в приложение I към посочената директива.

| (6) | Оценката на равнище ЕС не включва всички потенциални видове употреба и сценарии на излагане на въздействието на продукта. Например, не са оценени употребата от непрофесионалисти и излагането на храни и фуражи. Поради това е целесъобразно държавите членки да направят оценка на видовете употреба или на сценариите на излагане на въздействието на продукта, както и на рисковете за компонентите на околната среда и за населението, които не са били разгледани по представителен начин в оценката на риска, направена на равнище ЕС, и при издаването на разрешения за продукти да се уверят, че са предприети подходящи мерки или са наложени специални условия, за да се намалят установените рискове до приемливи равнища. |
| --- | --- |

(6)

Оценката на равнище ЕС не включва всички потенциални видове употреба и сценарии на излагане на въздействието на продукта. Например, не са оценени употребата от непрофесионалисти и излагането на храни и фуражи. Поради това е целесъобразно държавите членки да направят оценка на видовете употреба или на сценариите на излагане на въздействието на продукта, както и на рисковете за компонентите на околната среда и за населението, които не са били разгледани по представителен начин в оценката на риска, направена на равнище ЕС, и при издаването на разрешения за продукти да се уверят, че са предприети подходящи мерки или са наложени специални условия, за да се намалят установените рискове до приемливи равнища.

| (7) | С оглед на установените рискове за здравето на човека е уместно да се изисква да се установят процедури за безопасна работа, продуктите да се използват с подходящи лични предпазни средства и да не се прилагат за дърво, с което могат да влязат в пряк контакт деца, освен ако в заявлението за разрешение на продукта може да се докаже, че рисковете могат да се намалят до приемливо равнище. |
| --- | --- |

(7)

С оглед на установените рискове за здравето на човека е уместно да се изисква да се установят процедури за безопасна работа, продуктите да се използват с подходящи лични предпазни средства и да не се прилагат за дърво, с което могат да влязат в пряк контакт деца, освен ако в заявлението за разрешение на продукта може да се докаже, че рисковете могат да се намалят до приемливо равнище.

| (8) | С оглед на установените рискове за околната среда е целесъобразно да се изисква промишлената или професионалната употреба да се извършва в затворено помещение или върху непропусклива твърда основа със защитен насип, прясно обработеният дървен материал да се съхранява след обработването си върху непропусклива твърда основа, за да се предотвратят преки изпускания в почвата или във водите, и всички изпуснати количества при прилагането на продукти, които се използват като консерванти за дърво и съдържат алкил (C12-16) диметилбензил амониев хлорид, да се събират за повторна употреба или да се обезвреждат. |
| --- | --- |

(8)

С оглед на установените рискове за околната среда е целесъобразно да се изисква промишлената или професионалната употреба да се извършва в затворено помещение или върху непропусклива твърда основа със защитен насип, прясно обработеният дървен материал да се съхранява след обработването си върху непропусклива твърда основа, за да се предотвратят преки изпускания в почвата или във водите, и всички изпуснати количества при прилагането на продукти, които се използват като консерванти за дърво и съдържат алкил (C12-16) диметилбензил амониев хлорид, да се събират за повторна употреба или да се обезвреждат.

| (9) | Бяха установени неприемливи рискове за околната среда в случаите, когато дърво, обработено с алкил (C12-16) диметилбензил амониев хлорид, е непрекъснато изложено на атмосферни влияния или на често намокряне (клас на употреба 3 съгласно определението на ОИСР (4)), се използва за външни конструкции, разположени в близост до или над вода (сценарият „мост“ в клас на употреба 3 съгласно определението на ОИСР (5)), или е в контакт с прясна вода (клас на употреба 4б съгласно определението на ОИСР (6)). Следователно е целесъобразно да се изисква да не се разрешава употреба на продуктите за обработването на дърво, предназначено за посочените видове употреба, освен ако се представят данни, доказващи, че продуктът ще отговаря едновременно на изискванията на член 5 от Директива 98/8/ЕО и на приложение VI към същата директива, за което при необходимост се прилагат подходящи мерки за намаляване на риска. |
| --- | --- |

(9)

Бяха установени неприемливи рискове за околната среда в случаите, когато дърво, обработено с алкил (C12-16) диметилбензил амониев хлорид, е непрекъснато изложено на атмосферни влияния или на често намокряне (клас на употреба 3 съгласно определението на ОИСР (4)), се използва за външни конструкции, разположени в близост до или над вода (сценарият „мост“ в клас на употреба 3 съгласно определението на ОИСР (5)), или е в контакт с прясна вода (клас на употреба 4б съгласно определението на ОИСР (6)). Следователно е целесъобразно да се изисква да не се разрешава употреба на продуктите за обработването на дърво, предназначено за посочените видове употреба, освен ако се представят данни, доказващи, че продуктът ще отговаря едновременно на изискванията на член 5 от Директива 98/8/ЕО и на приложение VI към същата директива, за което при необходимост се прилагат подходящи мерки за намаляване на риска.

| (10) | Разпоредбите на настоящата директива следва да се приложат едновременно във всички държави членки с цел да се осигури еднаквото третиране на пазара на Съюза на биоцидите от продуктов тип 8, съдържащи активното вещество алкил (C12-16) диметилбензил амониев хлорид, както и да се улесни правилното функциониране на пазара на биоциди като цяло. |
| --- | --- |

(10)

Разпоредбите на настоящата директива следва да се приложат едновременно във всички държави членки с цел да се осигури еднаквото третиране на пазара на Съюза на биоцидите от продуктов тип 8, съдържащи активното вещество алкил (C12-16) диметилбензил амониев хлорид, както и да се улесни правилното функциониране на пазара на биоциди като цяло.

| (11) | Преди включването на дадено активно вещество в приложение I към Директива 98/8/ЕО следва да се предвиди разумен период от време, за да се даде възможност на държавите членки и на заинтересованите страни да се подготвят за произтичащите от това нови изисквания, а на кандидатите, изготвили досиета — да се възползват напълно от 10-годишния период за защита на данните, който в съответствие с член 12, параграф 1, буква в), подточка ii) от Директива 98/8/ЕО започва да тече от датата на включване. |
| --- | --- |

(11)

Преди включването на дадено активно вещество в приложение I към Директива 98/8/ЕО следва да се предвиди разумен период от време, за да се даде възможност на държавите членки и на заинтересованите страни да се подготвят за произтичащите от това нови изисквания, а на кандидатите, изготвили досиета — да се възползват напълно от 10-годишния период за защита на данните, който в съответствие с член 12, параграф 1, буква в), подточка ii) от Директива 98/8/ЕО започва да тече от датата на включване.

| (12) | След включването на веществото на държавите членки следва да бъде предоставен подходящ период от време за прилагане на член 16, параграф 3 от Директива 98/8/ЕО. |
| --- | --- |

(12)

След включването на веществото на държавите членки следва да бъде предоставен подходящ период от време за прилагане на член 16, параграф 3 от Директива 98/8/ЕО.

| (13) | Поради това Директива 98/8/ЕО следва да бъде съответно изменена. |
| --- | --- |

(13)

Поради това Директива 98/8/ЕО следва да бъде съответно изменена.

| (14) | Съгласно Съвместната политическа декларация от 28 септември 2011 г. на държавите членки и на Комисията относно обяснителните документи (7) държавите членки са поели ангажимент в обосновани случаи да прилагат към съобщението за своите мерки за транспониране един или повече документи, обясняващи връзката между елементите на дадена директива и съответстващите им части от националните инструменти за транспониране. |
| --- | --- |

(14)

Съгласно Съвместната политическа декларация от 28 септември 2011 г. на държавите членки и на Комисията относно обяснителните документи (7) държавите членки са поели ангажимент в обосновани случаи да прилагат към съобщението за своите мерки за транспониране един или повече документи, обясняващи връзката между елементите на дадена директива и съответстващите им части от националните инструменти за транспониране.

| (15) | Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по биоцидите, |
| --- | --- |

(15)

Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по биоцидите,

ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:

Член 1

Приложение I към Директива 98/8/ЕО се изменя в съответствие с приложението към настоящата директива.

Член 2

1.   Държавите членки приемат и публикуват най-късно до 31 януари 2014 г. законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива.

Те прилагат тези разпоредби от 1 февруари 2015 г.

Когато държавите членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите членки.

2.   Държавите членки съобщават на Комисията текста на основните разпоредби от националното законодателство, които те приемат в областта, уредена с настоящата директива.

Член 3

Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.

Член 4

Адресати на настоящата директива са държавите членки.

Съставено в Брюксел на 21 февруари 2013 година.

За Комисията

Председател

José Manuel BARROSO

---

(1)  ОВ L 123, 24.4.1998 г., стр. 1.

1

(2)  ОВ L 325, 11.12.2007 г., стр. 3.

2

(3)  ОВ L 307, 24.11.2003 г., стр. 1.

3

(4)  OECD series on emission scenario documents, Number 2, Emission Scenario Document for Wood Preservatives (Серия документи на ОИСР относно сценарии за емисии, номер 2, Документ за сценарии за емисии на консерванти за дърво), част 2, стр. 64.

4

(5)  Пак там.

5

(6)  Пак там.

6

(7)  ОВ C 369, 17.12.2011 г., стр. 14.

7

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

В приложение I към Директива 98/8/ЕО се добавя следното:

| No | Общоприето наименование | Наименование по IUPAC
  Идентификационни номера | Минимална степен на чистота на активното вещество (1) | Дата на включването | Краен срок за привеждане в съответствие с член 16, параграф 3, освен ако е приложимо някое от изключенията, посочени в бележката под линия към това заглавие (2) | Срок на изтичане на включването | Продуктов тип | Специфични разпоредби (3) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| „64 | Алкил (C12-16) диметилбензил амониев хлорид;
  C12-16 ADBAC | Наименование по IUPAC: не се прилага
  ЕО No: 270-325-2
  CAS No: 68424-85-1 | Тегло в сухо състояние: 940 g/kg | 1 февруари 2015 г. | 31 януари 2017 г. | 31 януари 2025 г. | 8 | Оценката на риска, направена на равнище ЕС, не включва всички потенциални видове употреба и сценарии на излагане на въздействието на продукта. Някои видове употреба на активното вещество и сценарии на излагане на въздействието му, като например употребата от непрофесионалисти и излагането посредством храна или фуражи, са били изключени. При оценяването на заявлението за издаване на разрешение за продукт в съответствие с член 5 и приложение VI държавите членки оценяват, когато това е уместно за съответния продукт, видовете употреба или сценариите на излагане на въздействието му, както и рисковете за населението и за компонентите на околната среда, които не са били разгледани по представителен начин в оценката на риска, направена на равнището на Съюза.
  Държавите членки гарантират, че при издаването на разрешения се спазват следните условия:






  1) | За промишлена или професионална употреба са установени процедури за безопасна работа и продуктите се използват с подходящи лични предпазни средства, освен ако в заявлението за разрешение на продукта може да се докаже, че рисковете могат да се намалят до приемливо равнище по други начини. |

No

Общоприето наименование

Наименование по IUPAC

Идентификационни номера

Минимална степен на чистота на активното вещество (1)

Дата на включването

Краен срок за привеждане в съответствие с член 16, параграф 3, освен ако е приложимо някое от изключенията, посочени в бележката под линия към това заглавие (2)

Срок на изтичане на включването

Продуктов тип

Специфични разпоредби (3)

„64

Алкил (C12-16) диметилбензил амониев хлорид;

C12-16 ADBAC

Наименование по IUPAC: не се прилага

ЕО No: 270-325-2

CAS No: 68424-85-1

Тегло в сухо състояние: 940 g/kg

1 февруари 2015 г.

31 януари 2017 г.

31 януари 2025 г.

8

Оценката на риска, направена на равнище ЕС, не включва всички потенциални видове употреба и сценарии на излагане на въздействието на продукта. Някои видове употреба на активното вещество и сценарии на излагане на въздействието му, като например употребата от непрофесионалисти и излагането посредством храна или фуражи, са били изключени. При оценяването на заявлението за издаване на разрешение за продукт в съответствие с член 5 и приложение VI държавите членки оценяват, когато това е уместно за съответния продукт, видовете употреба или сценариите на излагане на въздействието му, както и рисковете за населението и за компонентите на околната среда, които не са били разгледани по представителен начин в оценката на риска, направена на равнището на Съюза.

Държавите членки гарантират, че при издаването на разрешения се спазват следните условия:

1)

За промишлена или професионална употреба са установени процедури за безопасна работа и продуктите се използват с подходящи лични предпазни средства, освен ако в заявлението за разрешение на продукта може да се докаже, че рисковете могат да се намалят до приемливо равнище по други начини.

| 2) | Продуктите не се използват за обработване на дърво, с което могат да влязат в пряк контакт деца, освен ако в заявлението за разрешение на продукта може да се докаже, че рисковете могат се намалят до приемливо равнище. |
| --- | --- |

2)

Продуктите не се използват за обработване на дърво, с което могат да влязат в пряк контакт деца, освен ако в заявлението за разрешение на продукта може да се докаже, че рисковете могат се намалят до приемливо равнище.

| 3) | На етикетите и, когато има такива, на информационните листове за безопасност на разрешените продукти е посочено, че промишлената или професионалната употреба се извършва в затворено помещение или върху непропусклива твърда основа със защитен насип, че прясно обработеният дървен материал се съхранява след обработването си върху непропусклива твърда основа, за да се предотвратят преки изпускания в почвата или във водите, и всички изпуснати количества при прилагането на продукта се събират за повторна употреба или обезвреждане. |
| --- | --- |

3)

На етикетите и, когато има такива, на информационните листове за безопасност на разрешените продукти е посочено, че промишлената или професионалната употреба се извършва в затворено помещение или върху непропусклива твърда основа със защитен насип, че прясно обработеният дървен материал се съхранява след обработването си върху непропусклива твърда основа, за да се предотвратят преки изпускания в почвата или във водите, и всички изпуснати количества при прилагането на продукта се събират за повторна употреба или обезвреждане.

| 4) | Не се издават разрешения за ползване на продукти за обработване на дърво, което ще бъде в контакт с прясна вода, която ще се използвавъв външни конструкции, намиращи се в близост до или над вода, непрекъснато изложено на атмосферни влияния или на често намокряне, освен ако са представени данни, доказващи, че продуктът отговаря на изискванията на член 5 и приложение VI чрез прилагането при необходимост на подходящи мерки за намаляване на риска.“ |
| --- | --- |

4)

Не се издават разрешения за ползване на продукти за обработване на дърво, което ще бъде в контакт с прясна вода, която ще се използвавъв външни конструкции, намиращи се в близост до или над вода, непрекъснато изложено на атмосферни влияния или на често намокряне, освен ако са представени данни, доказващи, че продуктът отговаря на изискванията на член 5 и приложение VI чрез прилагането при необходимост на подходящи мерки за намаляване на риска.“

---

(1)  Посочената в тази колона чистота беше минималната степен на чистота на активното вещество, използвано за оценката, извършена в съответствие с член 11. Активното вещество в пуснатия на пазара продукт може да бъде със същата или различна чистота, ако е доказана техническата му равностойност с оцененото вещество.

1

(2)  За продукт, съдържащ повече от едно активно вещество, попадащо в обхвата на член 16, параграф 2, крайният срок за привеждане в съответствие с член 16, параграф 3 е този, валиден за последното от неговите активни вещества, което трябва да бъде включено в настоящото приложение. За продукти, за които първото разрешение е предоставено по-късно от 120 дни преди крайния срок за привеждане в съответствие с член 16, параграф 3 и е подадено комплектно искане за взаимно признаване съгласно член 4, параграф 1 в срок от 60 дни от издаването на първото разрешение, крайният срок за привеждане в съответствие с член 16, параграф 3 във връзка с това искане се удължава до 120 дни след датата на получаване на комплектното искане за взаимно признаване. За продукти, за които дадена държава членка предложи отклонение от взаимното признаване съгласно член 4, параграф 4, крайният срок за привеждане в съответствие с член 16, параграф 3 се удължава до тридесет дни след датата на приемането на решението на Комисията в съответствие с член 4, параграф 4, втора алинея.

2

(3)  За прилагане на общите принципи на приложение VI съдържанието и заключенията на докладите за оценка са достъпни на електронната страница на Комисията: http://ec.europa.eu/comm/environment/biocides/index.htm.

3

---

РЕШЕНИЯ

| 22.2.2013 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 49/70 |
| --- | --- | --- | --- |

22.2.2013

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 49/70

---

РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

от 18 февруари 2013 година

за назначаване на член и двама заместник-членове от Франция в Комитета на регионите

(2013/101/ЕС)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 305 от него,

като взе предвид предложението на правителството на Франция,

като има предвид, че:

| (1) | На 22 декември 2009 г. и на 18 януари 2010 г. Съветът прие решения 2009/1014/ЕС (1) и 2010/29/ЕС (2) за назначаване на членове и заместник-членове на Комитета на регионите за периода от 26 януари 2010 г. до 25 януари 2015 г. |
| --- | --- |

(1)

На 22 декември 2009 г. и на 18 януари 2010 г. Съветът прие решения 2009/1014/ЕС (1) и 2010/29/ЕС (2) за назначаване на членове и заместник-членове на Комитета на регионите за периода от 26 януари 2010 г. до 25 януари 2015 г.

| (2) | След изтичането на мандата на г-н Jean-Yves Le DRIAN се освободи едно място за член на Комитета на регионите. |
| --- | --- |

(2)

След изтичането на мандата на г-н Jean-Yves Le DRIAN се освободи едно място за член на Комитета на регионите.

| (3) | След изтичането на мандата на г-н Victorin LUREL и на г-жа Caroline CAYEUX се освободиха две места за заместник-членове на Комитета на регионите, |
| --- | --- |

(3)

След изтичането на мандата на г-н Victorin LUREL и на г-жа Caroline CAYEUX се освободиха две места за заместник-членове на Комитета на регионите,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Назначават се в Комитета на регионите за остатъка от мандата, а именно до 25 януари 2015 г.:

| а) | за член:






  — | г-н Pierrick MASSIOT, président du Conseil régional de Bretagne, |
| --- | --- | --- |

а)

за член:

—

г-н Pierrick MASSIOT, président du Conseil régional de Bretagne,

както и

| б) | за заместник-членове:






  — | г-жа Josette BOREL-LECERTIN, présidente du Conseil régional de Guadeloupe, |
| --- | --- | --- |

б)

за заместник-членове:

—

г-жа Josette BOREL-LECERTIN, présidente du Conseil régional de Guadeloupe,

| — | г-н Daniel DUGLERY, conseiller régional d’Auvergne. |
| --- | --- |

—

г-н Daniel DUGLERY, conseiller régional d’Auvergne.

Член 2

Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

Съставено в Брюксел на 18 февруари 2013 година.

За Съвета

Председател

S. SHERLOCK

---

(1)  ОВ L 348, 29.12.2009 г., стр. 22.

1

(2)  ОВ L 12, 19.1.2010 г., стр. 11.

2

---