# Europos Sąjungos L 310/2016

| | ISSN 1977-0723 |
| --- | --- |
| Europos Sąjungos
  oficialusis leidinys | L 310 |
| | |
| Leidimas lietuvių kalba | Teisės aktai | 59 metai2016m. lapkričio 17d. |

ISSN 1977-0723

Europos Sąjungos

oficialusis leidinys

L 310

Leidimas lietuvių kalba

Teisės aktai

59 metai2016m. lapkričio 17d.

---

| Turinys | | II   Ne teisėkūros procedūra priimami aktai | Puslapis |
| --- | --- | --- | --- |
| | | REGLAMENTAI |
| | * | 2016 m. lapkričio 16 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2016/2005, kuriuo tam tikram importuojamam Korėjos Respublikos kilmės lengvam terminiam popieriui nustatomas laikinasis antidempingo muitas | 1 |
| | | 2016 m. lapkričio 16 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2016/2006, kuriuo nustatomos standartinės importo vertės, skirtos tam tikrų vaisių ir daržovių įvežimo kainai nustatyti | 22 |
| | | SPRENDIMAI |
| | * | 2016 m. vasario 1 d. Komisijos sprendimas (ES) 2016/2007 dėl valstybės pagalbos SA.36754–2014/C (ex 2014/NN ir 2013/N), kurią Vengrija iš dalies suteikė ir planuoja suteikti AUDI HUNGARIA MOTOR Ltd.
  (pranešta dokumentu Nr. C(2016) 405)

   (
  1
  ) | 24 |
| | * | 2016 m. lapkričio 15 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2016/2008 dėl gyvūnų sveikatos kontrolės priemonių, susijusių su žvyneline tam tikrose valstybėse narėse
  (pranešta dokumentu Nr. C(2016) 7023)

   (
  1
  ) | 51 |
| | * | 2016 m. lapkričio 15 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2016/2009, kuriuo patvirtinamos valstybių narių pateiktos vakcinacijos nuo žvynelinės programos
  (pranešta dokumentu Nr. C(2016) 7219)

   (
  1
  ) | 66 |
| | * | 2016 m. lapkričio 16 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2016/2010, kuriuo iš dalies keičiamas Įgyvendinimo sprendimo (ES) 2016/1968 dėl tam tikrų apsaugos priemonių, susijusių su labai patogenišku H5N8 potipio paukščių gripu Vengrijoje, priedas
  (pranešta dokumentu Nr. C(2016) 7506)

   (
  1
  ) | 69 |
| | * | 2016 m. lapkričio 16 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2016/2011 dėl tam tikrų apsaugos priemonių, susijusių su labai patogenišku H5N8 potipio paukščių gripu Vokietijoje
  (pranešta dokumentu Nr. C(2016) 7508)

   (
  1
  ) | 73 |
| | * | 2016 m. lapkričio 16 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2016/2012 dėl tam tikrų apsaugos priemonių, susijusių su labai patogenišku H5N8 potipio paukščių gripu Austrijoje
  (pranešta dokumentu Nr. C(2016) 7512)

   (
  1
  ) | 81 |

Turinys

II   Ne teisėkūros procedūra priimami aktai

Puslapis

REGLAMENTAI

*

2016 m. lapkričio 16 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2016/2005, kuriuo tam tikram importuojamam Korėjos Respublikos kilmės lengvam terminiam popieriui nustatomas laikinasis antidempingo muitas

1

2016 m. lapkričio 16 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2016/2006, kuriuo nustatomos standartinės importo vertės, skirtos tam tikrų vaisių ir daržovių įvežimo kainai nustatyti

22

SPRENDIMAI

*

2016 m. vasario 1 d. Komisijos sprendimas (ES) 2016/2007 dėl valstybės pagalbos SA.36754–2014/C (ex 2014/NN ir 2013/N), kurią Vengrija iš dalies suteikė ir planuoja suteikti AUDI HUNGARIA MOTOR Ltd.
  (pranešta dokumentu Nr. C(2016) 405)

   (
  1
  )

(pranešta dokumentu Nr. C(2016) 405)

1

24

*

2016 m. lapkričio 15 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2016/2008 dėl gyvūnų sveikatos kontrolės priemonių, susijusių su žvyneline tam tikrose valstybėse narėse
  (pranešta dokumentu Nr. C(2016) 7023)

   (
  1
  )

(pranešta dokumentu Nr. C(2016) 7023)

1

51

*

2016 m. lapkričio 15 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2016/2009, kuriuo patvirtinamos valstybių narių pateiktos vakcinacijos nuo žvynelinės programos
  (pranešta dokumentu Nr. C(2016) 7219)

   (
  1
  )

(pranešta dokumentu Nr. C(2016) 7219)

1

66

*

2016 m. lapkričio 16 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2016/2010, kuriuo iš dalies keičiamas Įgyvendinimo sprendimo (ES) 2016/1968 dėl tam tikrų apsaugos priemonių, susijusių su labai patogenišku H5N8 potipio paukščių gripu Vengrijoje, priedas
  (pranešta dokumentu Nr. C(2016) 7506)

   (
  1
  )

(pranešta dokumentu Nr. C(2016) 7506)

1

69

*

2016 m. lapkričio 16 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2016/2011 dėl tam tikrų apsaugos priemonių, susijusių su labai patogenišku H5N8 potipio paukščių gripu Vokietijoje
  (pranešta dokumentu Nr. C(2016) 7508)

   (
  1
  )

(pranešta dokumentu Nr. C(2016) 7508)

1

73

*

2016 m. lapkričio 16 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2016/2012 dėl tam tikrų apsaugos priemonių, susijusių su labai patogenišku H5N8 potipio paukščių gripu Austrijoje
  (pranešta dokumentu Nr. C(2016) 7512)

   (
  1
  )

(pranešta dokumentu Nr. C(2016) 7512)

1

81

| | | III   Kiti aktai |
| --- | --- | --- |
| | | EUROPOS EKONOMINĖ ERDVĖ |
| | * | 2016 m. birželio 28 d. ELPA priežiūros institucijos sprendimas Nr. 138/16/COL, kuriuo Islandijai leidžiama taikyti nuo galiojančių Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 216/2008 nuostatų dėl tinkamumo skraidyti pažymėjimų išdavimo importuotiems orlaiviams nukrypti leidžiančią nuostatą [2016/2013] | 84 |
| | * | 2016 m. birželio 28 d. ELPA priežiūros institucijos sprendimas Nr. 139/16/COL, kuriuo Norvegijai suteikiamas leidimas taikyti oro vežėjui Widerøes Flyselskap AS nuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 216/2008 nuostatų dėl skrydžio laiko apribojimų nukrypti leidžiančią nuostatą [2016/2014] | 87 |

III   Kiti aktai

EUROPOS EKONOMINĖ ERDVĖ

*

2016 m. birželio 28 d. ELPA priežiūros institucijos sprendimas Nr. 138/16/COL, kuriuo Islandijai leidžiama taikyti nuo galiojančių Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 216/2008 nuostatų dėl tinkamumo skraidyti pažymėjimų išdavimo importuotiems orlaiviams nukrypti leidžiančią nuostatą [2016/2013]

84

*

2016 m. birželio 28 d. ELPA priežiūros institucijos sprendimas Nr. 139/16/COL, kuriuo Norvegijai suteikiamas leidimas taikyti oro vežėjui Widerøes Flyselskap AS nuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 216/2008 nuostatų dėl skrydžio laiko apribojimų nukrypti leidžiančią nuostatą [2016/2014]

Widerøes Flyselskap AS

87

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Tekstas svarbus EEE |

---

(1)   Tekstas svarbus EEE

1

| LT | Aktai, kurių pavadinimai spausdinami paprastu šriftu, yra susiję su kasdieniu žemės ūkio reikalų valdymu ir paprastai galioja ribotą laikotarpį.
  Visų kitų aktų pavadinimai spausdinami ryškesniu šriftu ir prieš juos dedama žvaigždutė. |
| --- | --- |

LT

Aktai, kurių pavadinimai spausdinami paprastu šriftu, yra susiję su kasdieniu žemės ūkio reikalų valdymu ir paprastai galioja ribotą laikotarpį.

Visų kitų aktų pavadinimai spausdinami ryškesniu šriftu ir prieš juos dedama žvaigždutė.

---

II Ne teisėkūros procedūra priimami aktai

REGLAMENTAI

| 2016 11 17 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 310/1 |
| --- | --- | --- | --- |

2016 11 17

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 310/1

---

KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) 2016/2005

2016 m. lapkričio 16 d.

kuriuo tam tikram importuojamam Korėjos Respublikos kilmės lengvam terminiam popieriui nustatomas laikinasis antidempingo muitas

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2016 m. birželio 8 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/1036 dėl apsaugos nuo importo dempingo kaina iš Europos Sąjungos narėmis nesančių valstybių (1) (toliau – pagrindinis reglamentas), ypač į jo 7 straipsnį,

pasikonsultavusi su valstybėmis narėmis,

kadangi:

1.   PROCEDŪRA

PROCEDŪRA

1.1.   Inicijavimas

Inicijavimas

| (1) | 2016 m. vasario 18 d. Europos Komisija (toliau – Komisija), remdamasi Tarybos reglamento (EB) Nr. 1225/2009 (2) 5 straipsniu, inicijavo antidempingo tyrimą dėl tam tikro į Sąjungą importuojamo Korėjos Respublikos (toliau – nagrinėjamoji šalis) kilmės lengvo terminio popieriaus. Komisija Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (3) paskelbė pranešimą apie inicijavimą (toliau – pranešimas apie inicijavimą). |
| --- | --- |

(1)

2016 m. vasario 18 d. Europos Komisija (toliau – Komisija), remdamasi Tarybos reglamento (EB) Nr. 1225/2009 (2) 5 straipsniu, inicijavo antidempingo tyrimą dėl tam tikro į Sąjungą importuojamo Korėjos Respublikos (toliau – nagrinėjamoji šalis) kilmės lengvo terminio popieriaus. Komisija Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (3) paskelbė pranešimą apie inicijavimą (toliau – pranešimas apie inicijavimą).

2

Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

3

| (2) | Komisija, gavusi gamintojų, kurie pagamina daugiau nei 25 % viso terminio popieriaus Sąjungoje, vardu 2016 m. sausio 4 d. Europos terminio popieriaus asociacijos (ETPA) (toliau – skundo pateikėjas) pateiktą skundą, inicijavo tyrimą. Skunde buvo pateikti dempingo ir dėl to daromos materialinės žalos įrodymai, kurių pakako tyrimo inicijavimui pagrįsti. |
| --- | --- |

(2)

Komisija, gavusi gamintojų, kurie pagamina daugiau nei 25 % viso terminio popieriaus Sąjungoje, vardu 2016 m. sausio 4 d. Europos terminio popieriaus asociacijos (ETPA) (toliau – skundo pateikėjas) pateiktą skundą, inicijavo tyrimą. Skunde buvo pateikti dempingo ir dėl to daromos materialinės žalos įrodymai, kurių pakako tyrimo inicijavimui pagrįsti.

1.2.   Suinteresuotosios šalys

Suinteresuotosios šalys

| (3) | Pranešime apie inicijavimą Komisija paragino suinteresuotąsias šalis pranešti jai apie ketinimą dalyvauti atliekant tyrimą. Be to, Komisija žinomiems Sąjungos gamintojams, žinomiems eksportuojantiems gamintojams, Korėjos valdžios institucijoms, žinomiems importuotojams, naudotojams ir prekiautojams konkrečiai pranešė apie inicijavimą ir paragino juos dalyvauti. |
| --- | --- |

(3)

Pranešime apie inicijavimą Komisija paragino suinteresuotąsias šalis pranešti jai apie ketinimą dalyvauti atliekant tyrimą. Be to, Komisija žinomiems Sąjungos gamintojams, žinomiems eksportuojantiems gamintojams, Korėjos valdžios institucijoms, žinomiems importuotojams, naudotojams ir prekiautojams konkrečiai pranešė apie inicijavimą ir paragino juos dalyvauti.

| (4) | Suinteresuotosios šalys turėjo galimybę teikti pastabų dėl tyrimo inicijavimo ir prašyti, kad Komisija ir (arba) prekybos bylas nagrinėjantis pareigūnas (toliau – bylas nagrinėjantis pareigūnas) jas išklausytų. |
| --- | --- |

(4)

Suinteresuotosios šalys turėjo galimybę teikti pastabų dėl tyrimo inicijavimo ir prašyti, kad Komisija ir (arba) prekybos bylas nagrinėjantis pareigūnas (toliau – bylas nagrinėjantis pareigūnas) jas išklausytų.

| (5) | „Hansol“ grupės, kuriai priklauso du susiję bendradarbiaujantys eksportuojantys gamintojai, prašymu buvo surengti du klausymai dalyvaujant bylas nagrinėjančiam pareigūnui. Per pirmąjį klausymą 2016 m. kovo mėn. buvo pateiktas prašymas leisti keliems susijusiems perdirbėjams neatsakyti į klausimyną. Po klausymo ir tikrinamojo vizito pas vieną iš susijusių perdirbėjų siekiant išsiaiškinti, ar prašymas suteikti išimtį pagrįstas, Komisija nusprendė, kad vienas iš susijusių perdirbėjų turi užpildyti klausimyną, o likusiems trims susijusiems perdirbėjams suteikė išimtį. Antrajame klausyme 2016 m. rugsėjo mėn. du bendradarbiaujantys eksportuojantys gamintojai, keli nesusiję importuotojai ir naudotojai bei Korėjos Vyriausybės atstovai pateikė kelis tvirtinimus dėl nagrinėjamojo produkto apibrėžties, skundo, žalos, priežastinio ryšio ir Sąjungos interesų. |
| --- | --- |

(5)

„Hansol“ grupės, kuriai priklauso du susiję bendradarbiaujantys eksportuojantys gamintojai, prašymu buvo surengti du klausymai dalyvaujant bylas nagrinėjančiam pareigūnui. Per pirmąjį klausymą 2016 m. kovo mėn. buvo pateiktas prašymas leisti keliems susijusiems perdirbėjams neatsakyti į klausimyną. Po klausymo ir tikrinamojo vizito pas vieną iš susijusių perdirbėjų siekiant išsiaiškinti, ar prašymas suteikti išimtį pagrįstas, Komisija nusprendė, kad vienas iš susijusių perdirbėjų turi užpildyti klausimyną, o likusiems trims susijusiems perdirbėjams suteikė išimtį. Antrajame klausyme 2016 m. rugsėjo mėn. du bendradarbiaujantys eksportuojantys gamintojai, keli nesusiję importuotojai ir naudotojai bei Korėjos Vyriausybės atstovai pateikė kelis tvirtinimus dėl nagrinėjamojo produkto apibrėžties, skundo, žalos, priežastinio ryšio ir Sąjungos interesų.

a)   Atranka

Atranka

| (6) | Pranešime apie inicijavimą Komisija taip pat nurodė galinti vykdyti suinteresuotųjų šalių atranką pagal pagrindinio reglamento 17 straipsnį. |
| --- | --- |

(6)

Pranešime apie inicijavimą Komisija taip pat nurodė galinti vykdyti suinteresuotųjų šalių atranką pagal pagrindinio reglamento 17 straipsnį.

Sąjungos gamintojų atranka

| (7) | Pranešime apie inicijavimą Komisija nurodė preliminariai atrinkusi tam tikrus Sąjungos gamintojus. Komisija bendroves atrinko remdamasi didžiausia tipine pardavimo apimtimi, atsižvelgdama į geografinį išsidėstymą. Atrinkti trys Sąjungos gamintojai dviejose skirtingose valstybėse narėse. Atrinktų Sąjungos gamintojų pardavimas sudarė 75–95 % (4) bendrovių, kurios pranešė apie save atliekant padėties analizę, pardavimo nesusijusiems pirkėjams Sąjungoje apimties ir apskaičiuotos viso pardavimo nesusijusiems pirkėjams Sąjungoje apimties. Komisija paragino suinteresuotąsias šalis teikti pastabas dėl preliminariai atrinktų bendrovių. Dėl preliminariai atrinktų bendrovių pastabų nepateikta, todėl atrinktos bendrovės patvirtintos. Atrinktos bendrovės yra tipiškos Sąjungos pramonės bendrovės. |
| --- | --- |

(7)

Pranešime apie inicijavimą Komisija nurodė preliminariai atrinkusi tam tikrus Sąjungos gamintojus. Komisija bendroves atrinko remdamasi didžiausia tipine pardavimo apimtimi, atsižvelgdama į geografinį išsidėstymą. Atrinkti trys Sąjungos gamintojai dviejose skirtingose valstybėse narėse. Atrinktų Sąjungos gamintojų pardavimas sudarė 75–95 % (4) bendrovių, kurios pranešė apie save atliekant padėties analizę, pardavimo nesusijusiems pirkėjams Sąjungoje apimties ir apskaičiuotos viso pardavimo nesusijusiems pirkėjams Sąjungoje apimties. Komisija paragino suinteresuotąsias šalis teikti pastabas dėl preliminariai atrinktų bendrovių. Dėl preliminariai atrinktų bendrovių pastabų nepateikta, todėl atrinktos bendrovės patvirtintos. Atrinktos bendrovės yra tipiškos Sąjungos pramonės bendrovės.

4

Importuotojų atranka

| (8) | Kad galėtų nuspręsti, ar atranka yra būtina (o jei būtina, kad galėtų atrinkti bendroves), Komisija paprašė nesusijusių importuotojų pateikti pranešime apie inicijavimą nurodytą informaciją. |
| --- | --- |

(8)

Kad galėtų nuspręsti, ar atranka yra būtina (o jei būtina, kad galėtų atrinkti bendroves), Komisija paprašė nesusijusių importuotojų pateikti pranešime apie inicijavimą nurodytą informaciją.

| (9) | Vienas nesusijęs importuojantis perdirbėjas pateikė prašomos informacijos ir sutiko, kad būtų atrinktas. Atsižvelgdama į nedidelį atsakymų skaičių Komisija nusprendė, kad atranka nereikalinga. Jokių pastabų negauta. |
| --- | --- |

(9)

Vienas nesusijęs importuojantis perdirbėjas pateikė prašomos informacijos ir sutiko, kad būtų atrinktas. Atsižvelgdama į nedidelį atsakymų skaičių Komisija nusprendė, kad atranka nereikalinga. Jokių pastabų negauta.

b)   Klausimyno atsakymai

Klausimyno atsakymai

| (10) | Komisija išsiuntė klausimynus dviem susijusiems eksportuojantiems gamintojams, t. y. „Hansol Paper Co., Ltd.“ (toliau – „Hansol Paper“) ir „Hansol Artone Paper Co., Ltd“ (toliau – „Artone“), priklausantiems „Hansol“ grupei, jų susijusiam prekiautojui „Hansol Europe B.V“ (toliau – „Hansol Europe“) ir susijusiam perdirbėjui „Schades Ltd.“ (toliau – „Schades“). Klausimynai taip pat buvo nusiųsti trims atrinktiems Sąjungos gamintojams ir apie 50 šalių (26 naudotojams, 21 tarpininkui, dviem asociacijoms ir vienam nesusijusiam importuotojui), kurie pareiškė susidomėjimą atliekant tyrimą. |
| --- | --- |

(10)

Komisija išsiuntė klausimynus dviem susijusiems eksportuojantiems gamintojams, t. y. „Hansol Paper Co., Ltd.“ (toliau – „Hansol Paper“) ir „Hansol Artone Paper Co., Ltd“ (toliau – „Artone“), priklausantiems „Hansol“ grupei, jų susijusiam prekiautojui „Hansol Europe B.V“ (toliau – „Hansol Europe“) ir susijusiam perdirbėjui „Schades Ltd.“ (toliau – „Schades“). Klausimynai taip pat buvo nusiųsti trims atrinktiems Sąjungos gamintojams ir apie 50 šalių (26 naudotojams, 21 tarpininkui, dviem asociacijoms ir vienam nesusijusiam importuotojui), kurie pareiškė susidomėjimą atliekant tyrimą.

| (11) | Į klausimyną atsakė du eksportuojantys gamintojai ir jų susijęs prekiautojas bei perdirbėjas, trys atrinkti Sąjungos gamintojai, devyni nesusiję perdirbėjai, du įvairių lygmenų prekiautojai, vienas nesusijęs importuojantis perdirbėjas ir viena asociacija. Be to, vienuolika šalių laisva forma pateikė pastabų. |
| --- | --- |

(11)

Į klausimyną atsakė du eksportuojantys gamintojai ir jų susijęs prekiautojas bei perdirbėjas, trys atrinkti Sąjungos gamintojai, devyni nesusiję perdirbėjai, du įvairių lygmenų prekiautojai, vienas nesusijęs importuojantis perdirbėjas ir viena asociacija. Be to, vienuolika šalių laisva forma pateikė pastabų.

c)   Tikrinamieji vizitai

Tikrinamieji vizitai

| (12) | Komisija rinko ir tikrino visą informaciją, kurią manė esant reikalingą siekiant padaryti preliminarias išvadas dėl dempingo, jo daromos žalos ir Sąjungos interesų. Tikrinamieji vizitai pagal pagrindinio reglamento 16 straipsnį buvo surengti šių bendrovių patalpose:






  — | Sąjungos gamintojų:






  — | Lecta Group/Torraspapel SA, Barcelona (Ispanija), |
| --- | --- | --- | --- |

(12)

Komisija rinko ir tikrino visą informaciją, kurią manė esant reikalingą siekiant padaryti preliminarias išvadas dėl dempingo, jo daromos žalos ir Sąjungos interesų. Tikrinamieji vizitai pagal pagrindinio reglamento 16 straipsnį buvo surengti šių bendrovių patalpose:

—

Sąjungos gamintojų:

—

Lecta Group/Torraspapel SA, Barcelona (Ispanija),

| — | Mitsubishi HiTec Paper Europe GmbH, Bielefeld (Vokietija), |
| --- | --- |

—

Mitsubishi HiTec Paper Europe GmbH, Bielefeld (Vokietija),

| — | Papierfabrik August Koehler SE, Oberkirch (Vokietija); |
| --- | --- |

—

Papierfabrik August Koehler SE, Oberkirch (Vokietija);

| — | importuotojų ir (arba) naudotojų:






  — | Papiery Powlekane „PASACO“ sp. z o.o., Solec Kujawski (Lenkija); |
| --- | --- | --- |

—

importuotojų ir (arba) naudotojų:

—

Papiery Powlekane „PASACO“ sp. z o.o., Solec Kujawski (Lenkija);

| — | eksportuojančių Korėjos Respublikos gamintojų:






  — | Hansol Group (toliau – „Hansol Paper“ ir „Artone“), Seoul (Korėjos Respublika); |
| --- | --- | --- |

—

eksportuojančių Korėjos Respublikos gamintojų:

—

Hansol Group (toliau – „Hansol Paper“ ir „Artone“), Seoul (Korėjos Respublika);

| — | su „Hansol“ grupės eksportuojančiais gamintojais susijusio prekiautojo:






  — | Hansol Europe, Hoofddorp (Nyderlandai); |
| --- | --- | --- |

—

su „Hansol“ grupės eksportuojančiais gamintojais susijusio prekiautojo:

—

Hansol Europe, Hoofddorp (Nyderlandai);

| — | su „Hansol“ grupės eksportuojančiais gamintojais susijusio perdirbėjo:






  — | Schades, Ripley (Jungtinė Karalystė). |
| --- | --- | --- |

—

su „Hansol“ grupės eksportuojančiais gamintojais susijusio perdirbėjo:

—

Schades, Ripley (Jungtinė Karalystė).

d)   Duomenų pateikimas

Duomenų pateikimas

| (13) | Atsižvelgiant į tai, kad nedaug šalių pateikė duomenų, kai kurie toliau pateikti duomenys nurodyti kaip intervalai. |
| --- | --- |

(13)

Atsižvelgiant į tai, kad nedaug šalių pateikė duomenų, kai kurie toliau pateikti duomenys nurodyti kaip intervalai.

1.3.   Tiriamasis laikotarpis ir nagrinėjamasis laikotarpis

Tiriamasis laikotarpis ir nagrinėjamasis laikotarpis

| (14) | Atliekant antidempingo ir žalos tyrimą nagrinėtas 2015 m. sausio 1 d.–2015 m. gruodžio 31 d. laikotarpis (toliau – tiriamasis laikotarpis). Tiriant žalai įvertinti svarbias tendencijas nagrinėtas laikotarpis nuo 2012 m. sausio 1 d. iki tiriamojo laikotarpio pabaigos (toliau – nagrinėjamasis laikotarpis). |
| --- | --- |

(14)

Atliekant antidempingo ir žalos tyrimą nagrinėtas 2015 m. sausio 1 d.–2015 m. gruodžio 31 d. laikotarpis (toliau – tiriamasis laikotarpis). Tiriant žalai įvertinti svarbias tendencijas nagrinėtas laikotarpis nuo 2012 m. sausio 1 d. iki tiriamojo laikotarpio pabaigos (toliau – nagrinėjamasis laikotarpis).

2.   NAGRINĖJAMASIS PRODUKTAS IR PANAŠUS PRODUKTAS

NAGRINĖJAMASIS PRODUKTAS IR PANAŠUS PRODUKTAS

2.1.   Nagrinėjamasis produktas

Nagrinėjamasis produktas

| (15) | Nagrinėjamasis produktas – Korėjos Respublikos kilmės lengvas terminis popierius (toliau – LTP), kurio svoris ne didesnis kaip 65 g/m2; suvyniotas į ritinius, kurių plotis ne mažesnis kaip 20 cm, svoris (įskaitant popierių) – ne mažesnis kaip 50 kg, o skersmuo (įskaitant popierių) – ne mažesnis kaip 40 cm (toliau – dideli ritiniai); iš vienos arba abiejų pusių padengtas skaidriąja danga arba nepadengtas; iš vienos arba abiejų pusių padengtas drėgmei ir temperatūrai jautria medžiaga (dažiklio ir ryškalo mišiniu, kuriam sureagavus į šilumą išryškėja vaizdas) ir padengtas viršutine danga arba ne, kurio KN kodai šiuo metu yra ex 4809 90 00, ex 4811 90 00, ex 4816 90 00 ir ex 4823 90 85 (toliau – nagrinėjamasis produktas). |
| --- | --- |

(15)

Nagrinėjamasis produktas – Korėjos Respublikos kilmės lengvas terminis popierius (toliau – LTP), kurio svoris ne didesnis kaip 65 g/m2; suvyniotas į ritinius, kurių plotis ne mažesnis kaip 20 cm, svoris (įskaitant popierių) – ne mažesnis kaip 50 kg, o skersmuo (įskaitant popierių) – ne mažesnis kaip 40 cm (toliau – dideli ritiniai); iš vienos arba abiejų pusių padengtas skaidriąja danga arba nepadengtas; iš vienos arba abiejų pusių padengtas drėgmei ir temperatūrai jautria medžiaga (dažiklio ir ryškalo mišiniu, kuriam sureagavus į šilumą išryškėja vaizdas) ir padengtas viršutine danga arba ne, kurio KN kodai šiuo metu yra ex 4809 90 00, ex 4811 90 00, ex 4816 90 00 ir ex 4823 90 85 (toliau – nagrinėjamasis produktas).

2

| (16) | LTP gali būti gaminamas naudojant kelių rūšių ryškalus: ryškalus, kurių sudėtyje yra bisfenolio A ir bisfenolio S (toliau – LTP, kurio sudėtyje yra fenolių), arba ryškalus, kurių sudėtyje fenolių nėra (toliau – LTP, kurio sudėtyje nėra fenolių). Šiame tyrime nagrinėjamas abiejų rūšių LTP. |
| --- | --- |

(16)

LTP gali būti gaminamas naudojant kelių rūšių ryškalus: ryškalus, kurių sudėtyje yra bisfenolio A ir bisfenolio S (toliau – LTP, kurio sudėtyje yra fenolių), arba ryškalus, kurių sudėtyje fenolių nėra (toliau – LTP, kurio sudėtyje nėra fenolių). Šiame tyrime nagrinėjamas abiejų rūšių LTP.

| (17) | Lengvas terminis popierius yra naudojamas prekybos vietose, pavyzdžiui, išduodant mažmeninės prekybos kasos aparatų čekius. |
| --- | --- |

(17)

Lengvas terminis popierius yra naudojamas prekybos vietose, pavyzdžiui, išduodant mažmeninės prekybos kasos aparatų čekius.

2.2.   Panašus produktas

Panašus produktas

| (18) | Atlikus tyrimą nustatyta, kad toliau išvardytų produktų pagrindinės fizinės ir cheminės savybės ir pagrindinė naudojimo paskirtis yra tokios pačios:






  — | nagrinėjamojo produkto, |
| --- | --- | --- |

(18)

Atlikus tyrimą nustatyta, kad toliau išvardytų produktų pagrindinės fizinės ir cheminės savybės ir pagrindinė naudojimo paskirtis yra tokios pačios:

—

nagrinėjamojo produkto,

| — | Korėjos Respublikos vidaus rinkoje gaminamo ir parduodamo produkto ir |
| --- | --- |

—

Korėjos Respublikos vidaus rinkoje gaminamo ir parduodamo produkto ir

| — | Sąjungoje Sąjungos pramonės gaminamo ir parduodamo produkto. |
| --- | --- |

—

Sąjungoje Sąjungos pramonės gaminamo ir parduodamo produkto.

| (19) | Todėl Komisija šiuo etapu nusprendė, kad šie produktai laikomi panašiais produktais, kaip apibrėžta pagrindinio reglamento 1 straipsnio 4 dalyje. |
| --- | --- |

(19)

Todėl Komisija šiuo etapu nusprendė, kad šie produktai laikomi panašiais produktais, kaip apibrėžta pagrindinio reglamento 1 straipsnio 4 dalyje.

2.3.   Tvirtinimai dėl produkto apibrėžtosios srities

Tvirtinimai dėl produkto apibrėžtosios srities

| (20) | Bendradarbiaujantis eksportuojantis gamintojas paprašė neįtraukti LTP, kurio sudėtyje nėra fenolių, į produkto apibrėžtąją sritį, remdamasis tuo, kad LTP, kurio sudėtyje nėra fenolių, Korėjos Respublikoje negaminamas ir iš ten neeksportuojamas, ir kad dėl jo cheminės sudėties, vartotojų suvokimo, gamybos procesų, galutinio vartojimo ir rinkos kainos jis skiriasi nuo LTP, kurio sudėtyje yra fenolių. Be to, ta pati šalis paprašė į produkto apibrėžtąją sritį neįtraukti mažiau kaip 44 g/m2 sveriančio LTP. |
| --- | --- |

(20)

Bendradarbiaujantis eksportuojantis gamintojas paprašė neįtraukti LTP, kurio sudėtyje nėra fenolių, į produkto apibrėžtąją sritį, remdamasis tuo, kad LTP, kurio sudėtyje nėra fenolių, Korėjos Respublikoje negaminamas ir iš ten neeksportuojamas, ir kad dėl jo cheminės sudėties, vartotojų suvokimo, gamybos procesų, galutinio vartojimo ir rinkos kainos jis skiriasi nuo LTP, kurio sudėtyje yra fenolių. Be to, ta pati šalis paprašė į produkto apibrėžtąją sritį neįtraukti mažiau kaip 44 g/m2 sveriančio LTP.

2

| (21) | Šiuo atžvilgiu atlikus tyrimą nustatyta, kad esama kelių rūšių LTP, įskaitant LTP, kurio sudėtyje yra arba nėra fenolių ir mažiau kaip 44 g/m2 sveriantį LTP, ir kad visų rūšių LTP yra vienas produktas, nes jiems būdingos panašios pagrindinės savybės, panašūs gamybos procesai ir vienodas galutinis vartojimas, be to, naudotojų ir vartotojų vertinimu juos galima sukeisti. Iš tiesų, atlikus tyrimą nustatyta, kad visų rūšių produktus sudaro popieriaus pagrindas, padengtas drėgmei ir temperatūrai jautria medžiaga, ir kad iš esmės visi produktai pagaminti panašių gamybos procesų būdu. Be to, visų rūšių LTP turi panašių savybių ir yra skirtas spausdinti terminiu spausdintuvu. Todėl, naudotojų ir vartotojų vertinimu, visų rūšių LTP galutinė paskirtis yra panaši. |
| --- | --- |

(21)

Šiuo atžvilgiu atlikus tyrimą nustatyta, kad esama kelių rūšių LTP, įskaitant LTP, kurio sudėtyje yra arba nėra fenolių ir mažiau kaip 44 g/m2 sveriantį LTP, ir kad visų rūšių LTP yra vienas produktas, nes jiems būdingos panašios pagrindinės savybės, panašūs gamybos procesai ir vienodas galutinis vartojimas, be to, naudotojų ir vartotojų vertinimu juos galima sukeisti. Iš tiesų, atlikus tyrimą nustatyta, kad visų rūšių produktus sudaro popieriaus pagrindas, padengtas drėgmei ir temperatūrai jautria medžiaga, ir kad iš esmės visi produktai pagaminti panašių gamybos procesų būdu. Be to, visų rūšių LTP turi panašių savybių ir yra skirtas spausdinti terminiu spausdintuvu. Todėl, naudotojų ir vartotojų vertinimu, visų rūšių LTP galutinė paskirtis yra panaši.

2

| (22) | Be to, reikėtų pažymėti, kad prašymas neįtraukti mažiau nei 44 g/m2 sveriančio LTP bet kuriuo atveju nebuvo pagrįstas įrodymais. |
| --- | --- |

(22)

Be to, reikėtų pažymėti, kad prašymas neįtraukti mažiau nei 44 g/m2 sveriančio LTP bet kuriuo atveju nebuvo pagrįstas įrodymais.

2

| (23) | Nors eksportuojantis gamintojas tvirtino, kad vartotojai gali skirtingai suvokti LTP, kurio sudėtyje yra fenolių, ir LTP, kurio sudėtyje nėra fenolių, nebuvo pateikta jokių šį teiginį pagrindžiančių įrodymų, o atlikus tyrimą patvirtinta, kad dauguma vartotojų nežino apie konkrečią LTP sudėtį ir todėl LTP, kurio sudėtyje yra fenolių, neskiria nuo LTP, kurio sudėtyje nėra fenolių. Be to, LTP, kurio sudėtyje yra fenolių, ir LTP, kurio sudėtyje nėra fenolių, rinkos kainos smarkiai nesiskiria. Todėl daroma preliminari išvada, kad visų rūšių LTP konkuruoja tarpusavyje, nors ir esant tam tikram kainų skirtumui. Įvairių rūšių produktų kainų konkurencija išsamiau aprašyta 5.2.4 dalyje. |
| --- | --- |

(23)

Nors eksportuojantis gamintojas tvirtino, kad vartotojai gali skirtingai suvokti LTP, kurio sudėtyje yra fenolių, ir LTP, kurio sudėtyje nėra fenolių, nebuvo pateikta jokių šį teiginį pagrindžiančių įrodymų, o atlikus tyrimą patvirtinta, kad dauguma vartotojų nežino apie konkrečią LTP sudėtį ir todėl LTP, kurio sudėtyje yra fenolių, neskiria nuo LTP, kurio sudėtyje nėra fenolių. Be to, LTP, kurio sudėtyje yra fenolių, ir LTP, kurio sudėtyje nėra fenolių, rinkos kainos smarkiai nesiskiria. Todėl daroma preliminari išvada, kad visų rūšių LTP konkuruoja tarpusavyje, nors ir esant tam tikram kainų skirtumui. Įvairių rūšių produktų kainų konkurencija išsamiau aprašyta 5.2.4 dalyje.

| (24) | Dėl pirmiau nurodytų priežasčių mažiau kaip 44 g/m2 sveriantis produktas ir LTP, kurio sudėtyje nėra fenolių, šiame etape negali būti išbraukti iš panašaus produkto apibrėžties. Todėl abu tvirtinimai preliminariai atmesti. |
| --- | --- |

(24)

Dėl pirmiau nurodytų priežasčių mažiau kaip 44 g/m2 sveriantis produktas ir LTP, kurio sudėtyje nėra fenolių, šiame etape negali būti išbraukti iš panašaus produkto apibrėžties. Todėl abu tvirtinimai preliminariai atmesti.

2

3.   DEMPINGAS

DEMPINGAS

3.1.   Preliminarios pastabos

Preliminarios pastabos

| (25) | Tiriamuoju laikotarpiu „Hansol“ grupė pardavė 15–25 % visos nagrinėjamojo produkto pardavimo Sąjungoje apimties arba tiesiogiai nesusijusioms šalims, arba netiesiogiai per susijusias šalis perpardavimui; didžiąją šio pardavimo Sąjungoje dalį (75–85 %) sudarė pardavimas susijusioms šalims perdirbti į mažus ritinius. Intervalai pateikiami dėl konfidencialumo. Siekiant nustatyti tipišką dempingo vertę, į skaičiavimą įtraukti abu pardavimo kanalai ir jiems suteikta tinkama svertinė galia. |
| --- | --- |

(25)

Tiriamuoju laikotarpiu „Hansol“ grupė pardavė 15–25 % visos nagrinėjamojo produkto pardavimo Sąjungoje apimties arba tiesiogiai nesusijusioms šalims, arba netiesiogiai per susijusias šalis perpardavimui; didžiąją šio pardavimo Sąjungoje dalį (75–85 %) sudarė pardavimas susijusioms šalims perdirbti į mažus ritinius. Intervalai pateikiami dėl konfidencialumo. Siekiant nustatyti tipišką dempingo vertę, į skaičiavimą įtraukti abu pardavimo kanalai ir jiems suteikta tinkama svertinė galia.

3.2.   Normalioji vertė

Normalioji vertė

| (26) | Remdamasi pagrindinio reglamento 2 straipsnio 2 dalimi Komisija pirmiausia išnagrinėjo, ar bendra bendradarbiaujančių eksportuojančių gamintojų pardavimo vidaus rinkoje apimtis buvo tipiška. Pardavimas vidaus rinkoje yra tipiškas, jei visa kiekvieno eksportuojančio gamintojo panašaus produkto pardavimo vidaus rinkoje nepriklausomiems pirkėjams apimtis sudaro ne mažiau kaip 5 % visos jo nagrinėjamojo produkto pardavimo tiriamuoju laikotarpiu eksportui į Sąjungą apimties. Tuo remiantis nustatyta, kad eksportuojančių gamintojų visas panašaus produkto pardavimas vidaus rinkoje buvo tipiškas. |
| --- | --- |

(26)

Remdamasi pagrindinio reglamento 2 straipsnio 2 dalimi Komisija pirmiausia išnagrinėjo, ar bendra bendradarbiaujančių eksportuojančių gamintojų pardavimo vidaus rinkoje apimtis buvo tipiška. Pardavimas vidaus rinkoje yra tipiškas, jei visa kiekvieno eksportuojančio gamintojo panašaus produkto pardavimo vidaus rinkoje nepriklausomiems pirkėjams apimtis sudaro ne mažiau kaip 5 % visos jo nagrinėjamojo produkto pardavimo tiriamuoju laikotarpiu eksportui į Sąjungą apimties. Tuo remiantis nustatyta, kad eksportuojančių gamintojų visas panašaus produkto pardavimas vidaus rinkoje buvo tipiškas.

| (27) | Vėliau Komisija nustatė vidaus rinkoje parduodamo produkto rūšis, kurios buvo labai panašios į eksportuojantiems gamintojams, kurių pardavimas vidaus rinkoje yra tipiškas, eksportui į Sąjungą parduodamų produktų rūšis. |
| --- | --- |

(27)

Vėliau Komisija nustatė vidaus rinkoje parduodamo produkto rūšis, kurios buvo labai panašios į eksportuojantiems gamintojams, kurių pardavimas vidaus rinkoje yra tipiškas, eksportui į Sąjungą parduodamų produktų rūšis.

| (28) | Tuomet Komisija nagrinėjo, ar, remiantis pagrindinio reglamento 2 straipsnio 2 dalimi, eksportuojančių gamintojų vidaus rinkoje parduoto kiekvienos rūšies produkto, kuris yra toks pats ar panašus į tam tikros rūšies produktą, parduotą eksportui į Sąjungą, pardavimo apimtis buvo tipiška. Tam tikros rūšies produkto pardavimas vidaus rinkoje yra tipiškas, jei tiriamuoju laikotarpiu visa tos rūšies produkto pardavimo vidaus rinkoje nepriklausomiems pirkėjams apimtis sudaro ne mažiau kaip 5 % visos tos pačios ar panašios rūšies produkto pardavimo eksportui į Sąjungą apimties. Komisija nustatė, kad trijų produktų pardavimo apimtis sudarė mažiau kaip 5 % visos pardavimo eksportui į Sąjungą apimties. Šių rūšių produktai laikomi panašiais į vidaus rinkoje parduodamų rūšių produktus, skiriasi tik popieriaus svoris ir vienu atveju naudojamo fenolio rūšis. Šių rūšių produktams buvo nustatyta apskaičiuotoji normalioji vertė. |
| --- | --- |

(28)

Tuomet Komisija nagrinėjo, ar, remiantis pagrindinio reglamento 2 straipsnio 2 dalimi, eksportuojančių gamintojų vidaus rinkoje parduoto kiekvienos rūšies produkto, kuris yra toks pats ar panašus į tam tikros rūšies produktą, parduotą eksportui į Sąjungą, pardavimo apimtis buvo tipiška. Tam tikros rūšies produkto pardavimas vidaus rinkoje yra tipiškas, jei tiriamuoju laikotarpiu visa tos rūšies produkto pardavimo vidaus rinkoje nepriklausomiems pirkėjams apimtis sudaro ne mažiau kaip 5 % visos tos pačios ar panašios rūšies produkto pardavimo eksportui į Sąjungą apimties. Komisija nustatė, kad trijų produktų pardavimo apimtis sudarė mažiau kaip 5 % visos pardavimo eksportui į Sąjungą apimties. Šių rūšių produktai laikomi panašiais į vidaus rinkoje parduodamų rūšių produktus, skiriasi tik popieriaus svoris ir vienu atveju naudojamo fenolio rūšis. Šių rūšių produktams buvo nustatyta apskaičiuotoji normalioji vertė.

| (29) | Vėliau Komisija nustatė kiekvienos rūšies produkto pelningo pardavimo vidaus rinkoje nepriklausomiems pirkėjams tiriamuoju laikotarpiu dalį, kad galėtų nuspręsti, ar skaičiuojant normaliąją vertę remtis faktiniu pardavimu vidaus rinkoje pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 4 dalį. |
| --- | --- |

(29)

Vėliau Komisija nustatė kiekvienos rūšies produkto pelningo pardavimo vidaus rinkoje nepriklausomiems pirkėjams tiriamuoju laikotarpiu dalį, kad galėtų nuspręsti, ar skaičiuojant normaliąją vertę remtis faktiniu pardavimu vidaus rinkoje pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 4 dalį.

| (30) | Normalioji vertė grindžiama faktine kiekvienos rūšies produkto vidaus rinkos kaina neatsižvelgiant į tai, ar toks pardavimas pelningas ar ne, jeigu:






  a) | tam tikros rūšies produkto, parduoto grynąja pardavimo kaina, kuri yra lygi apskaičiuotoms gamybos sąnaudoms arba už jas didesnė, pardavimo apimtis sudarė daugiau kaip 80 % visos tos rūšies produkto pardavimo apimties ir |
| --- | --- | --- |

(30)

Normalioji vertė grindžiama faktine kiekvienos rūšies produkto vidaus rinkos kaina neatsižvelgiant į tai, ar toks pardavimas pelningas ar ne, jeigu:

a)

tam tikros rūšies produkto, parduoto grynąja pardavimo kaina, kuri yra lygi apskaičiuotoms gamybos sąnaudoms arba už jas didesnė, pardavimo apimtis sudarė daugiau kaip 80 % visos tos rūšies produkto pardavimo apimties ir

| b) | vidutinė svertinė tos rūšies produkto pardavimo kaina yra lygi vieneto gamybos sąnaudoms arba už jas didesnė. |
| --- | --- |

b)

vidutinė svertinė tos rūšies produkto pardavimo kaina yra lygi vieneto gamybos sąnaudoms arba už jas didesnė.

| (31) | Šiuo atveju normalioji vertė yra tos rūšies produkto vidutinė svertinė viso pardavimo vidaus rinkoje tiriamuoju laikotarpiu kaina. |
| --- | --- |

(31)

Šiuo atveju normalioji vertė yra tos rūšies produkto vidutinė svertinė viso pardavimo vidaus rinkoje tiriamuoju laikotarpiu kaina.

| (32) | Normalioji vertė yra kiekvienos rūšies produkto, tik pelningai parduoto vidaus rinkoje tiriamuoju laikotarpiu, faktinė vidaus rinkos kaina, jei:






  a) | tam tikros rūšies produkto pelningo pardavimo apimtis sudaro ne daugiau kaip 80 % visos šios rūšies produkto pardavimo apimties arba |
| --- | --- | --- |

(32)

Normalioji vertė yra kiekvienos rūšies produkto, tik pelningai parduoto vidaus rinkoje tiriamuoju laikotarpiu, faktinė vidaus rinkos kaina, jei:

a)

tam tikros rūšies produkto pelningo pardavimo apimtis sudaro ne daugiau kaip 80 % visos šios rūšies produkto pardavimo apimties arba

| b) | vidutinė svertinė šios rūšies produkto kaina yra mažesnė už vieneto gamybos sąnaudas. |
| --- | --- |

b)

vidutinė svertinė šios rūšies produkto kaina yra mažesnė už vieneto gamybos sąnaudas.

| (33) | Išanalizavus pardavimą vidaus rinkoje nustatyta, kad didžioji dalis produkto pardavimo vidaus rinkoje buvo pelninga ir kad vidutinė svertinė pardavimo kaina buvo didesnė už gamybos sąnaudas. Todėl normalioji vertė buvo apskaičiuota kaip viso pardavimo vidaus rinkoje tiriamuoju laikotarpiu kainų svertinis vidurkis. |
| --- | --- |

(33)

Išanalizavus pardavimą vidaus rinkoje nustatyta, kad didžioji dalis produkto pardavimo vidaus rinkoje buvo pelninga ir kad vidutinė svertinė pardavimo kaina buvo didesnė už gamybos sąnaudas. Todėl normalioji vertė buvo apskaičiuota kaip viso pardavimo vidaus rinkoje tiriamuoju laikotarpiu kainų svertinis vidurkis.

| (34) | Tų rūšių produktų, kurių tipiškas panašaus produkto kiekis vidaus rinkoje nebuvo parduotas arba jo buvo parduota nepakankamai, normaliąją vertę Komisija apskaičiavo pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 3 ir 6 dalis. |
| --- | --- |

(34)

Tų rūšių produktų, kurių tipiškas panašaus produkto kiekis vidaus rinkoje nebuvo parduotas arba jo buvo parduota nepakankamai, normaliąją vertę Komisija apskaičiavo pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 3 ir 6 dalis.

| (35) | Normalioji vertė apskaičiuota prie bendradarbiaujančių eksportuojančių gamintojų vidutinių panašaus produkto gamybos sąnaudų tiriamuoju laikotarpiu pridėjus:






  a) | vidutines svertines pardavimo, bendrąsias ir administracines (toliau – PBA) išlaidas, kurias bendradarbiaujantys eksportuojantys gamintojai patyrė tiriamuoju laikotarpiu įprastomis prekybos sąlygomis parduodami panašų produktą vidaus rinkoje, ir |
| --- | --- | --- |

(35)

Normalioji vertė apskaičiuota prie bendradarbiaujančių eksportuojančių gamintojų vidutinių panašaus produkto gamybos sąnaudų tiriamuoju laikotarpiu pridėjus:

a)

vidutines svertines pardavimo, bendrąsias ir administracines (toliau – PBA) išlaidas, kurias bendradarbiaujantys eksportuojantys gamintojai patyrė tiriamuoju laikotarpiu įprastomis prekybos sąlygomis parduodami panašų produktą vidaus rinkoje, ir

| b) | vidutinį svertinį pelną, kurį bendradarbiaujantys eksportuojantys gamintojai gavo tiriamuoju laikotarpiu įprastomis prekybos sąlygomis parduodami panašų produktą vidaus rinkoje. |
| --- | --- |

b)

vidutinį svertinį pelną, kurį bendradarbiaujantys eksportuojantys gamintojai gavo tiriamuoju laikotarpiu įprastomis prekybos sąlygomis parduodami panašų produktą vidaus rinkoje.

| (36) | Tų rūšių produktų, kurių tipiškas kiekis vidaus rinkoje nebuvo parduotas, atžvilgiu pridėtos vidutinės PBA išlaidos ir sandorių įprastomis prekybos sąlygomis vidaus rinkoje pelnas. Tų rūšių produktų, kurių vidaus rinkoje visiškai nebuvo parduota, atžvilgiu pridėtos vidutinės svertinės PBA išlaidos ir visų sandorių įprastomis prekybos sąlygomis vidaus rinkoje pelnas. |
| --- | --- |

(36)

Tų rūšių produktų, kurių tipiškas kiekis vidaus rinkoje nebuvo parduotas, atžvilgiu pridėtos vidutinės PBA išlaidos ir sandorių įprastomis prekybos sąlygomis vidaus rinkoje pelnas. Tų rūšių produktų, kurių vidaus rinkoje visiškai nebuvo parduota, atžvilgiu pridėtos vidutinės svertinės PBA išlaidos ir visų sandorių įprastomis prekybos sąlygomis vidaus rinkoje pelnas.

3.3.   Eksporto kaina

Eksporto kaina

| (37) | Kaip paaiškinta 25 konstatuojamojoje dalyje, „Hansol“ grupės pardavimą Sąjungoje tiriamuoju laikotarpiu sudarė didelių ritinių pardavimas nesusijusioms šalims, taip pat didelių ritinių pardavimas susijusioms šalims perparduoti, bet didžiąją dalį pardavimo į Sąjungą sudarė nagrinėjamojo produkto pardavimas susijusioms bendrovėms perdirbti į mažus ritinius, kurie vėliau buvo perparduoti nesusijusiems pirkėjams. |
| --- | --- |

(37)

Kaip paaiškinta 25 konstatuojamojoje dalyje, „Hansol“ grupės pardavimą Sąjungoje tiriamuoju laikotarpiu sudarė didelių ritinių pardavimas nesusijusioms šalims, taip pat didelių ritinių pardavimas susijusioms šalims perparduoti, bet didžiąją dalį pardavimo į Sąjungą sudarė nagrinėjamojo produkto pardavimas susijusioms bendrovėms perdirbti į mažus ritinius, kurie vėliau buvo perparduoti nesusijusiems pirkėjams.

| (38) | Nagrinėjamojo produkto pardavimo tiesiogiai nepriklausomiems pirkėjams Sąjungoje atveju, pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 8 dalį eksporto kaina buvo už eksportui į Sąjungą parduotą nagrinėjamąjį produktą faktiškai sumokėta arba mokėtina kaina. |
| --- | --- |

(38)

Nagrinėjamojo produkto pardavimo tiesiogiai nepriklausomiems pirkėjams Sąjungoje atveju, pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 8 dalį eksporto kaina buvo už eksportui į Sąjungą parduotą nagrinėjamąjį produktą faktiškai sumokėta arba mokėtina kaina.

| (39) | Nagrinėjamojo produkto pardavimo susijusioms bendrovėms, veikiančioms kaip importuotojas / prekiautojas ir (arba) perdirbėjas, Sąjungoje atveju, pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 9 dalį eksporto kaina buvo nustatyta remiantis kaina, kuria importuotas produktas arba importuotas ir perdirbtas produktas buvo pirmą kartą perparduotas nepriklausomiems pirkėjams Sąjungoje. Susijusios šalies pardavimo kaina nesusijusiems pirkėjams buvo pakoreguota atgaline tvarka gamintojo kaina EXW sąlygomis, išskaičiuojant susijusios šalies PBA, pagrįstą pelno dydį ir kitas išmokas, jei taikoma. Mažų ritinių pardavimo atveju papildomai buvo išskaičiuotos nurodytos ir patikrintos perdirbimo sąnaudos. |
| --- | --- |

(39)

Nagrinėjamojo produkto pardavimo susijusioms bendrovėms, veikiančioms kaip importuotojas / prekiautojas ir (arba) perdirbėjas, Sąjungoje atveju, pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 9 dalį eksporto kaina buvo nustatyta remiantis kaina, kuria importuotas produktas arba importuotas ir perdirbtas produktas buvo pirmą kartą perparduotas nepriklausomiems pirkėjams Sąjungoje. Susijusios šalies pardavimo kaina nesusijusiems pirkėjams buvo pakoreguota atgaline tvarka gamintojo kaina EXW sąlygomis, išskaičiuojant susijusios šalies PBA, pagrįstą pelno dydį ir kitas išmokas, jei taikoma. Mažų ritinių pardavimo atveju papildomai buvo išskaičiuotos nurodytos ir patikrintos perdirbimo sąnaudos.

| (40) | Kalbant apie pelno dydį, Komisija pagal nusistovėjusią Sąjungos teismų praktiką nenaudojo susijusių bendrovių pelno dydžio, nes jis laikomas nepatikimu. Vienas nesusijęs importuotojas bendradarbiavo, bet jo pelningumas buvo konfidencialus, todėl negali būti atskleistas. Todėl, neturint jokios kitos informacijos, remtasi pagrįstu pelno dydžiu, kuris buvo naudotas ankstesniame tyrime dėl kito panašaus pramonės sektoriaus gaminamo popieriaus produkto (plono kreidinio popieriaus) (5). Kadangi abu produktai ir pramonės sektoriai yra labai panašūs (abu sektoriai yra kapitalui imlūs pramonės sektoriai, be to, kai kurie LTP gamintojai taip pat gamina ploną kreidinį popierių), šis metodas pagrįstam pelno dydžiui nustatyti laikytas pagrįstu. Neturint kitos informacijos, naudojamas pelno dydis – 4,5 %. |
| --- | --- |

(40)

Kalbant apie pelno dydį, Komisija pagal nusistovėjusią Sąjungos teismų praktiką nenaudojo susijusių bendrovių pelno dydžio, nes jis laikomas nepatikimu. Vienas nesusijęs importuotojas bendradarbiavo, bet jo pelningumas buvo konfidencialus, todėl negali būti atskleistas. Todėl, neturint jokios kitos informacijos, remtasi pagrįstu pelno dydžiu, kuris buvo naudotas ankstesniame tyrime dėl kito panašaus pramonės sektoriaus gaminamo popieriaus produkto (plono kreidinio popieriaus) (5). Kadangi abu produktai ir pramonės sektoriai yra labai panašūs (abu sektoriai yra kapitalui imlūs pramonės sektoriai, be to, kai kurie LTP gamintojai taip pat gamina ploną kreidinį popierių), šis metodas pagrįstam pelno dydžiui nustatyti laikytas pagrįstu. Neturint kitos informacijos, naudojamas pelno dydis – 4,5 %.

5

3.4.   Palyginimas

Palyginimas

| (41) | Komisija eksportuojančių gamintojų normaliąją vertę ir eksporto kainą palygino remdamasi gamintojo kainomis EXW sąlygomis. |
| --- | --- |

(41)

Komisija eksportuojančių gamintojų normaliąją vertę ir eksporto kainą palygino remdamasi gamintojo kainomis EXW sąlygomis.

| (42) | Tais atvejais, kai tai buvo pateisinama siekiant užtikrinti sąžiningą palyginimą, Komisija koregavo normaliąją vertę ir (arba) eksporto kainą atsižvelgdama į skirtumus, kurie turi poveikio kainoms ir kainų palyginamumui, kaip nustatyta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 10 dalyje. |
| --- | --- |

(42)

Tais atvejais, kai tai buvo pateisinama siekiant užtikrinti sąžiningą palyginimą, Komisija koregavo normaliąją vertę ir (arba) eksporto kainą atsižvelgdama į skirtumus, kurie turi poveikio kainoms ir kainų palyginamumui, kaip nustatyta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 10 dalyje.

| (43) | Didelių ritinių, naudojamų gaminant ir parduodant mažus ritinius, kilmės nebuvo galima atsekti, todėl didelių ritinių, parduotų susijusioms šalims perdirbti į mažus ritinius, eksporto kaina buvo palyginta su bendrai nustatyta normaliąja verte, t. y. remiantis tiek „Hansol Paper“, tiek „Artone“ kiekvienos rūšies produkto vidutine pardavimo vidaus rinkoje kaina ir gamybos sąnaudomis. |
| --- | --- |

(43)

Didelių ritinių, naudojamų gaminant ir parduodant mažus ritinius, kilmės nebuvo galima atsekti, todėl didelių ritinių, parduotų susijusioms šalims perdirbti į mažus ritinius, eksporto kaina buvo palyginta su bendrai nustatyta normaliąja verte, t. y. remiantis tiek „Hansol Paper“, tiek „Artone“ kiekvienos rūšies produkto vidutine pardavimo vidaus rinkoje kaina ir gamybos sąnaudomis.

| (44) | Tiesioginio didelių ritinių pardavimo nesusijusioms šalims ir didelių ritinių pardavimo susijusioms šalims eksportui kainų dempingo skirtumas nustatytas lyginant kiekvienos rūšies „Hansol Paper“ produkto eksporto kainą su kiekvienos rūšies „Hansol Paper“ produkto normaliąja verte bei kiekvienos rūšies „Artone“ produkto eksporto kainą su kiekvienos rūšies „Artone“ produkto normaliąja verte. |
| --- | --- |

(44)

Tiesioginio didelių ritinių pardavimo nesusijusioms šalims ir didelių ritinių pardavimo susijusioms šalims eksportui kainų dempingo skirtumas nustatytas lyginant kiekvienos rūšies „Hansol Paper“ produkto eksporto kainą su kiekvienos rūšies „Hansol Paper“ produkto normaliąja verte bei kiekvienos rūšies „Artone“ produkto eksporto kainą su kiekvienos rūšies „Artone“ produkto normaliąja verte.

3.5.   Dempingo skirtumas

Dempingo skirtumas

| (45) | Taip apskaičiuotas didelių ritinių, kurie vėliau perdirbami į mažus ritinius pardavimui nesusijusioms šalims, pardavimo 10–15 % dempingo skirtumas ir didelių ritinių pardavimo nesusijusioms šalims ir susijusioms šalims 0,5–5 % dempingo skirtumas. |
| --- | --- |

(45)

Taip apskaičiuotas didelių ritinių, kurie vėliau perdirbami į mažus ritinius pardavimui nesusijusioms šalims, pardavimo 10–15 % dempingo skirtumas ir didelių ritinių pardavimo nesusijusioms šalims ir susijusioms šalims 0,5–5 % dempingo skirtumas.

| (46) | Kaip paaiškinta 25 konstatuojamojoje dalyje, 15–25 % „Hansol“ grupės eksporto į Sąjungą tiriamuoju laikotarpiu (tiesiogiai arba netiesiogiai) sudarė didelių ritinių pardavimas, o likusią pardavimo dalį sudarė didelių ritinių, vėliau perdirbtų ir perparduotų kaip maži ritiniai, pardavimas susijusioms šalims. Minėti dempingo skirtumai buvo atitinkamai įvertinti. Tai buvo padaryta didelių ritinių apskaičiuotam dempingo skirtumui (0,5–5 %) taikant didelių ritinių tiesioginio ar netiesioginio pardavimo nesusijusioms šalims dalį (t. y. 15–25 %) ir į mažus ritinius perdirbtų didelių ritinių apskaičiuotam dempingo skirtumui (10–15 %) taikant didelių ritinių pardavimo susijusioms šalims perdirbti į mažus ritinius ir vėliau juos parduoti nesusijusioms šalims dalį (t. y. 75–85 %). |
| --- | --- |

(46)

Kaip paaiškinta 25 konstatuojamojoje dalyje, 15–25 % „Hansol“ grupės eksporto į Sąjungą tiriamuoju laikotarpiu (tiesiogiai arba netiesiogiai) sudarė didelių ritinių pardavimas, o likusią pardavimo dalį sudarė didelių ritinių, vėliau perdirbtų ir perparduotų kaip maži ritiniai, pardavimas susijusioms šalims. Minėti dempingo skirtumai buvo atitinkamai įvertinti. Tai buvo padaryta didelių ritinių apskaičiuotam dempingo skirtumui (0,5–5 %) taikant didelių ritinių tiesioginio ar netiesioginio pardavimo nesusijusioms šalims dalį (t. y. 15–25 %) ir į mažus ritinius perdirbtų didelių ritinių apskaičiuotam dempingo skirtumui (10–15 %) taikant didelių ritinių pardavimo susijusioms šalims perdirbti į mažus ritinius ir vėliau juos parduoti nesusijusioms šalims dalį (t. y. 75–85 %).

| (47) | Bendradarbiaujantiems eksportuojantiems gamintojams Komisija kiekvienos rūšies panašaus produkto vidutinę svertinę normaliąją vertę palygino su atitinkamos rūšies nagrinėjamojo produkto vidutine svertine eksporto kaina, kaip nustatyta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 11 ir 12 dalyse. |
| --- | --- |

(47)

Bendradarbiaujantiems eksportuojantiems gamintojams Komisija kiekvienos rūšies panašaus produkto vidutinę svertinę normaliąją vertę palygino su atitinkamos rūšies nagrinėjamojo produkto vidutine svertine eksporto kaina, kaip nustatyta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 11 ir 12 dalyse.

| (48) | Tuo remiantis procentais išreikšti CIF kainos Sąjungos pasienyje prieš sumokant muitą laikinieji vidutiniai svertiniai dempingo skirtumai yra tokie:






  Bendrovė | Laikinasis dempingo skirtumas |
| --- | --- | --- |
| „Hansol“ grupė („Hansol Paper Co., Ltd.“ ir „Hansol Artone Paper Co., Ltd“) (%) | 12,1 |
| Visos kitos bendrovės (%) | 12,1 |

(48)

Tuo remiantis procentais išreikšti CIF kainos Sąjungos pasienyje prieš sumokant muitą laikinieji vidutiniai svertiniai dempingo skirtumai yra tokie:

Bendrovė

Laikinasis dempingo skirtumas

„Hansol“ grupė („Hansol Paper Co., Ltd.“ ir „Hansol Artone Paper Co., Ltd“) (%)

12,1

Visos kitos bendrovės (%)

12,1

| (49) | Visiems kitiems Korėjos Respublikos eksportuojantiems gamintojams Komisija dempingo skirtumą nustatė pagal pagrindinio reglamento 18 straipsnį remdamasi turimais faktais. Šiuo tikslu Komisija nustatė eksportuojančių gamintojų bendradarbiavimo lygį. Bendradarbiavimo lygis – bendradarbiaujančių eksportuojančių gamintojų eksporto į Sąjungą apimtis, išreikšta visos nagrinėjamosios šalies eksporto į Sąjungą apimties (remiantis Eurostato importo statistiniais duomenimis) dalimi. |
| --- | --- |

(49)

Visiems kitiems Korėjos Respublikos eksportuojantiems gamintojams Komisija dempingo skirtumą nustatė pagal pagrindinio reglamento 18 straipsnį remdamasi turimais faktais. Šiuo tikslu Komisija nustatė eksportuojančių gamintojų bendradarbiavimo lygį. Bendradarbiavimo lygis – bendradarbiaujančių eksportuojančių gamintojų eksporto į Sąjungą apimtis, išreikšta visos nagrinėjamosios šalies eksporto į Sąjungą apimties (remiantis Eurostato importo statistiniais duomenimis) dalimi.

| (50) | Šiuo atveju bendradarbiavimo lygis yra aukštas, nes bendradarbiaujančių eksportuojančių gamintojų importas sudarė visą eksportą į Sąjungą tiriamuoju laikotarpiu. Tuo remdamasi Komisija nusprendė dempingo skirtumą kitiems eksportuotojams pagrįsti bendradarbiaujančios bendrovės lygmeniu. |
| --- | --- |

(50)

Šiuo atveju bendradarbiavimo lygis yra aukštas, nes bendradarbiaujančių eksportuojančių gamintojų importas sudarė visą eksportą į Sąjungą tiriamuoju laikotarpiu. Tuo remdamasi Komisija nusprendė dempingo skirtumą kitiems eksportuotojams pagrįsti bendradarbiaujančios bendrovės lygmeniu.

4.   ŽALA

ŽALA

4.1.   Sąjungos pramonės apibrėžtis ir Sąjungos gamyba

Sąjungos pramonės apibrėžtis ir Sąjungos gamyba

| (51) | Panašų produktą tiriamuoju laikotarpiu Sąjungoje gamino penki gamintojai. Jie sudaro Sąjungos pramonę, kaip apibrėžta pagrindinio reglamento 4 straipsnio 1 dalyje. |
| --- | --- |

(51)

Panašų produktą tiriamuoju laikotarpiu Sąjungoje gamino penki gamintojai. Jie sudaro Sąjungos pramonę, kaip apibrėžta pagrindinio reglamento 4 straipsnio 1 dalyje.

| (52) | Nustatyta, kad tiriamuoju laikotarpiu bendra Sąjungos gamybos apimtis buvo maždaug 372 645 tonų. Komisija šį skaičių nustatė remdamasi skundo pateikėjo pateiktais klausimyno atsakymais, kurie buvo palyginti su atskirais atrinktų Sąjungos gamintojų klausimyno atsakymais. Kaip nurodyta 7 konstatuojamojoje dalyje, atrinkti trys Sąjungos gamintojai, kurie pagamino 75–95 % viso Sąjungoje pagaminto panašaus produkto kiekio. |
| --- | --- |

(52)

Nustatyta, kad tiriamuoju laikotarpiu bendra Sąjungos gamybos apimtis buvo maždaug 372 645 tonų. Komisija šį skaičių nustatė remdamasi skundo pateikėjo pateiktais klausimyno atsakymais, kurie buvo palyginti su atskirais atrinktų Sąjungos gamintojų klausimyno atsakymais. Kaip nurodyta 7 konstatuojamojoje dalyje, atrinkti trys Sąjungos gamintojai, kurie pagamino 75–95 % viso Sąjungoje pagaminto panašaus produkto kiekio.

4.2.   Sąjungos suvartojimas

Sąjungos suvartojimas

| (53) | Komisija Sąjungos suvartojimą nustatė remdamasi Sąjungos pramonės pardavimu nesusijusiems pirkėjams Sąjungoje (šaltinis: skundo pateikėjo pateikti klausimyno atsakymai ir patikrinti atskiri atrinktų Sąjungos gamintojų klausimyno atsakymai), skundo pateikėjo atliktais skaičiavimais dėl iš Jungtinių Amerikos Valstijų (toliau – JAV) ir Kinijos Liaudies Respublikos (toliau – KLR) importuoto LTP bei eksportuojančio gamintojo pardavimu Sąjungoje (šaltinis: dempingo klausimynas). |
| --- | --- |

(53)

Komisija Sąjungos suvartojimą nustatė remdamasi Sąjungos pramonės pardavimu nesusijusiems pirkėjams Sąjungoje (šaltinis: skundo pateikėjo pateikti klausimyno atsakymai ir patikrinti atskiri atrinktų Sąjungos gamintojų klausimyno atsakymai), skundo pateikėjo atliktais skaičiavimais dėl iš Jungtinių Amerikos Valstijų (toliau – JAV) ir Kinijos Liaudies Respublikos (toliau – KLR) importuoto LTP bei eksportuojančio gamintojo pardavimu Sąjungoje (šaltinis: dempingo klausimynas).

| (54) | Sąjungos suvartojimo raida:

  1 lentelė


  Sąjungos suvartojimas (tonomis) | 2012 m. | 2013 m. | 2014 m. | Tiriamasis laikotarpis |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Bendras Sąjungos suvartojimas | 163 000 –168 000 | 178 000 –183 000 | 178 000 –183 000 | 189 000 –194 000 |
| Indeksas | 100 | 109 | 108 | 115 |
| Šaltinis: žalos ir dempingo klausimynai. |

(54)

Sąjungos suvartojimo raida:

1 lentelė

1 lentelė

Sąjungos suvartojimas (tonomis)

Sąjungos suvartojimas (tonomis)

2012 m.

2013 m.

2014 m.

Tiriamasis laikotarpis

Bendras Sąjungos suvartojimas

163 000 –168 000

178 000 –183 000

178 000 –183 000

189 000 –194 000

Indeksas

Indeksas

100

100

109

109

108

108

115

115

Šaltinis: žalos ir dempingo klausimynai.

Šaltinis:

| (55) | Nagrinėjamuoju laikotarpiu Sąjungos suvartojimas padidėjo 15 %, daugiausia 2012–2013 m. ir 2014–2015 m. |
| --- | --- |

(55)

Nagrinėjamuoju laikotarpiu Sąjungos suvartojimas padidėjo 15 %, daugiausia 2012–2013 m. ir 2014–2015 m.

4.3.   Importas iš nagrinėjamosios šalies

Importas iš nagrinėjamosios šalies

4.3.1.   Importo iš nagrinėjamosios šalies apimtis ir rinkos dalis

Importo iš nagrinėjamosios šalies apimtis ir rinkos dalis

| (56) | Komisija importo apimtį nustatė remdamasi eksportuojančio gamintojo pateiktais klausimyno atsakymais. Importo rinkos dalis nustatyta remiantis Sąjungos suvartojimu (žr. 53 konstatuojamąją dalį). |
| --- | --- |

(56)

Komisija importo apimtį nustatė remdamasi eksportuojančio gamintojo pateiktais klausimyno atsakymais. Importo rinkos dalis nustatyta remiantis Sąjungos suvartojimu (žr. 53 konstatuojamąją dalį).

| (57) | Importo į Sąjungą iš nagrinėjamosios šalies raida:

  2 lentelė


  Importo apimtis (tonomis) ir rinkos dalis | 2012 m. | 2013 m. | 2014 m. | Tiriamasis laikotarpis |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Importo iš nagrinėjamosios šalies apimtis (tonomis) | 1 000 –2 000 | 12 000 –17 000 | 19 000 –25 000 | 23 000 –28 000 |
| Indeksas | 100 | 1 268 | 1 949 | 2 279 |
| Rinkos dalis (%) | 0,7 | 8,0 | 12,4 | 13,6 |
| Indeksas | 100 | 1 169 | 1 801 | 1 975 |
| Šaltinis: dempingo ir žalos klausimynai. |

(57)

Importo į Sąjungą iš nagrinėjamosios šalies raida:

2 lentelė

2 lentelė

Importo apimtis (tonomis) ir rinkos dalis

Importo apimtis (tonomis) ir rinkos dalis

2012 m.

2013 m.

2014 m.

Tiriamasis laikotarpis

Importo iš nagrinėjamosios šalies apimtis (tonomis)

1 000 –2 000

12 000 –17 000

19 000 –25 000

23 000 –28 000

Indeksas

Indeksas

100

100

1 268

1 268

1 949

1 949

2 279

2 279

Rinkos dalis (%)

0,7

8,0

12,4

13,6

Indeksas

Indeksas

100

100

1 169

1 169

1 801

1 801

1 975

1 975

Šaltinis: dempingo ir žalos klausimynai.

Šaltinis:

| (58) | 2015 m. importas iš Korėjos Respublikos buvo 22,8 kartus didesnis nei 2012 m. Šio importo rinkos dalis padidėjo nuo 0,7 % 2012 m. iki 13,6 % tiriamuoju laikotarpiu. |
| --- | --- |

(58)

2015 m. importas iš Korėjos Respublikos buvo 22,8 kartus didesnis nei 2012 m. Šio importo rinkos dalis padidėjo nuo 0,7 % 2012 m. iki 13,6 % tiriamuoju laikotarpiu.

4.3.2.   Importo iš nagrinėjamosios šalies kainos ir priverstinis kainų mažinimas

Importo iš nagrinėjamosios šalies kainos ir priverstinis kainų mažinimas

| (59) | Komisija importo kainas nustatė remdamasi eksportuojančio gamintojo pateiktais klausimyno atsakymais. |
| --- | --- |

(59)

Komisija importo kainas nustatė remdamasi eksportuojančio gamintojo pateiktais klausimyno atsakymais.

| (60) | Vidutinės importo į Sąjungą iš nagrinėjamosios šalies kainos raida:

  3 lentelė


  Importo kainos (EUR už toną) | 2012 m. | 2013 m. | 2014 m. | Tiriamasis laikotarpis |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Iš Korėjos importuojamų produktų vidutinė kaina | 1 400 –1 500 | 1 450 –1 550 | 1 300 –1 400 | 1 200 –1 300 |
| Indeksas | 100 | 103 | 92 | 85 |
| Šaltinis: dempingo klausimynas. |

(60)

Vidutinės importo į Sąjungą iš nagrinėjamosios šalies kainos raida:

3 lentelė

3 lentelė

Importo kainos (EUR už toną)

Importo kainos (EUR už toną)

2012 m.

2013 m.

2014 m.

Tiriamasis laikotarpis

Iš Korėjos importuojamų produktų vidutinė kaina

1 400 –1 500

1 450 –1 550

1 300 –1 400

1 200 –1 300

Indeksas

Indeksas

100

100

103

103

92

92

85

85

Šaltinis: dempingo klausimynas.

Šaltinis:

| (61) | Vidutinė importo į Sąjungą iš nagrinėjamosios šalies kaina iš viso sumažėjo 15 %. Pažymėtina, kad 2012 m. kaina grindžiama labai žemu importo lygiu. Akivaizdžiai sutampa laikas, kai padidėjo rinkos dalys ir kaina sumažėjo. |
| --- | --- |

(61)

Vidutinė importo į Sąjungą iš nagrinėjamosios šalies kaina iš viso sumažėjo 15 %. Pažymėtina, kad 2012 m. kaina grindžiama labai žemu importo lygiu. Akivaizdžiai sutampa laikas, kai padidėjo rinkos dalys ir kaina sumažėjo.

| (62) | Priverstinį kainų mažinimą tiriamuoju laikotarpiu Komisija nustatė lygindama:






  a) | vidutines svertines atrinktų Sąjungos gamintojų kiekvienos rūšies produkto pardavimo kainas, taikytas nesusijusiems pirkėjams Sąjungos rinkoje, pakoreguotas atsižvelgiant į gamintojo kainas EXW sąlygomis, ir |
| --- | --- | --- |

(62)

Priverstinį kainų mažinimą tiriamuoju laikotarpiu Komisija nustatė lygindama:

a)

vidutines svertines atrinktų Sąjungos gamintojų kiekvienos rūšies produkto pardavimo kainas, taikytas nesusijusiems pirkėjams Sąjungos rinkoje, pakoreguotas atsižvelgiant į gamintojo kainas EXW sąlygomis, ir

| b) | iš bendradarbiaujančių gamintojų importuoto kiekvienos rūšies produkto atitinkamas vidutines svertines kainas pirmam nepriklausomam pirkėjui Sąjungos rinkoje, nustatytas remiantis CIF (kaina, draudimas ir frachtas) ir tinkamai pakoreguotas atsižvelgiant į sąnaudas po importo. |
| --- | --- |

b)

iš bendradarbiaujančių gamintojų importuoto kiekvienos rūšies produkto atitinkamas vidutines svertines kainas pirmam nepriklausomam pirkėjui Sąjungos rinkoje, nustatytas remiantis CIF (kaina, draudimas ir frachtas) ir tinkamai pakoreguotas atsižvelgiant į sąnaudas po importo.

| (63) | Remdamasi 25 konstatuojamojoje dalyje paaiškinta metodika, Komisija atsižvelgė į nagrinėjamo produkto pardavimo tiesiogiai nesusijusioms šalims ir pardavimo susijusioms šalims Sąjungoje perdirbti į mažus ritinius apimtį. |
| --- | --- |

(63)

Remdamasi 25 konstatuojamojoje dalyje paaiškinta metodika, Komisija atsižvelgė į nagrinėjamo produkto pardavimo tiesiogiai nesusijusioms šalims ir pardavimo susijusioms šalims Sąjungoje perdirbti į mažus ritinius apimtį.

| (64) | Lygintos kiekvienos rūšies produkto kainos. Prireikus atitinkamai pakoreguoti sandoriai. Atskaitytos nuolaidos ir lengvatos. Palyginus gauti rezultatai išreikšti atrinktų Sąjungos gamintojų apyvartos tiriamuoju laikotarpiu procentine dalimi. Nustatyta, kad vidutinis svertinis priverstinio kainų mažinimo dėl importo iš susijusios šalies Sąjungos rinkoje skirtumas buvo 8,1 %. Nustatyta, kad apie 84 % importo apimties kainos buvo priverstinai mažinamos. |
| --- | --- |

(64)

Lygintos kiekvienos rūšies produkto kainos. Prireikus atitinkamai pakoreguoti sandoriai. Atskaitytos nuolaidos ir lengvatos. Palyginus gauti rezultatai išreikšti atrinktų Sąjungos gamintojų apyvartos tiriamuoju laikotarpiu procentine dalimi. Nustatyta, kad vidutinis svertinis priverstinio kainų mažinimo dėl importo iš susijusios šalies Sąjungos rinkoje skirtumas buvo 8,1 %. Nustatyta, kad apie 84 % importo apimties kainos buvo priverstinai mažinamos.

4.4.   Sąjungos pramonės ekonominė padėtis

Sąjungos pramonės ekonominė padėtis

4.4.1.   Bendrosios pastabos

Bendrosios pastabos

| (65) | Pagal pagrindinio reglamento 3 straipsnio 5 dalį nagrinėjant importo dempingo kaina poveikį Sąjungos pramonei buvo įvertinti visi ekonominiai veiksniai, nagrinėjamuoju laikotarpiu turėję įtakos Sąjungos pramonės būklei. |
| --- | --- |

(65)

Pagal pagrindinio reglamento 3 straipsnio 5 dalį nagrinėjant importo dempingo kaina poveikį Sąjungos pramonei buvo įvertinti visi ekonominiai veiksniai, nagrinėjamuoju laikotarpiu turėję įtakos Sąjungos pramonės būklei.

| (66) | Siekdama nustatyti žalą Komisija atskyrė makroekonominius žalos rodiklius nuo mikroekonominių. Makroekonominius rodiklius Komisija vertino remdamasi klausimyno atsakymais ir skundo pateikėjo vėliau pateikta informacija. Mikroekonominius rodiklius Komisija vertino remdamasi atrinktų Sąjungos gamintojų klausimyno atsakymuose pateiktais duomenimis. Nustatyta, kad abu duomenų rinkiniai buvo tipiški Sąjungos pramonės ekonominės padėties atžvilgiu. |
| --- | --- |

(66)

Siekdama nustatyti žalą Komisija atskyrė makroekonominius žalos rodiklius nuo mikroekonominių. Makroekonominius rodiklius Komisija vertino remdamasi klausimyno atsakymais ir skundo pateikėjo vėliau pateikta informacija. Mikroekonominius rodiklius Komisija vertino remdamasi atrinktų Sąjungos gamintojų klausimyno atsakymuose pateiktais duomenimis. Nustatyta, kad abu duomenų rinkiniai buvo tipiški Sąjungos pramonės ekonominės padėties atžvilgiu.

| (67) | Makroekonominiai rodikliai: gamyba, gamybos pajėgumai, pajėgumų naudojimas, pardavimo apimtis, rinkos dalis, augimas, užimtumas, našumas, dempingo skirtumo dydis ir atsigavimas po buvusio dempingo. |
| --- | --- |

(67)

Makroekonominiai rodikliai: gamyba, gamybos pajėgumai, pajėgumų naudojimas, pardavimo apimtis, rinkos dalis, augimas, užimtumas, našumas, dempingo skirtumo dydis ir atsigavimas po buvusio dempingo.

| (68) | Mikroekonominiai rodikliai: vidutinės vieneto kainos, vieneto sąnaudos, darbo sąnaudos, atsargos, pelningumas, grynųjų pinigų srautas, investicijos, investicijų grąža ir pajėgumas padidinti kapitalą. |
| --- | --- |

(68)

Mikroekonominiai rodikliai: vidutinės vieneto kainos, vieneto sąnaudos, darbo sąnaudos, atsargos, pelningumas, grynųjų pinigų srautas, investicijos, investicijų grąža ir pajėgumas padidinti kapitalą.

4.4.2.   Makroekonominiai rodikliai

Makroekonominiai rodikliai

4.4.2.1.   Gamyba, gamybos pajėgumai ir pajėgumų naudojimas

Gamyba, gamybos pajėgumai ir pajėgumų naudojimas

| (69) | Bendra Sąjungos gamybos, gamybos pajėgumų ir pajėgumų naudojimo raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

  4 lentelė


  Gamyba, gamybos pajėgumai ir pajėgumų naudojimas | 2012 m. | 2013 m. | 2014 m. | Tiriamasis laikotarpis |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Gamybos apimtis (tonomis) | 376 150 | 344 525 | 349 601 | 372 645 |
| Indeksas | 100 | 92 | 93 | 99 |
| Gamybos pajėgumai (tonomis) | 393 333 | 404 080 | 401 142 | 402 997 |
| Indeksas | 100 | 103 | 102 | 102 |
| Pajėgumų naudojimas (%) | 96 | 85 | 87 | 92 |
| Indeksas | 100 | 89 | 91 | 97 |
| Šaltinis: žalos klausimynas ir skundo pateikėjo pateikta informacija. |

(69)

Bendra Sąjungos gamybos, gamybos pajėgumų ir pajėgumų naudojimo raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

4 lentelė

4 lentelė

Gamyba, gamybos pajėgumai ir pajėgumų naudojimas

Gamyba, gamybos pajėgumai ir pajėgumų naudojimas

2012 m.

2013 m.

2014 m.

Tiriamasis laikotarpis

Gamybos apimtis (tonomis)

376 150

344 525

349 601

372 645

Indeksas

Indeksas

100

100

92

92

93

93

99

99

Gamybos pajėgumai (tonomis)

393 333

404 080

401 142

402 997

Indeksas

Indeksas

100

100

103

103

102

102

102

102

Pajėgumų naudojimas (%)

96

85

87

92

Indeksas

Indeksas

100

100

89

89

91

91

97

97

Šaltinis: žalos klausimynas ir skundo pateikėjo pateikta informacija.

Šaltinis:

| (70) | Tiriamojo produkto gamyba – tai didelių pastoviųjų sąnaudų reikalaujantis procesas. Nagrinėjamuoju laikotarpiu Sąjungos pramonės gamybos apimtis sumažėjo 1 %. Mažesnis gamybos lygis nustatytas 2013 ir 2014 m., kai vienas atrinktas Sąjungos gamintojas patyrė tam tikrų sunkumų. |
| --- | --- |

(70)

Tiriamojo produkto gamyba – tai didelių pastoviųjų sąnaudų reikalaujantis procesas. Nagrinėjamuoju laikotarpiu Sąjungos pramonės gamybos apimtis sumažėjo 1 %. Mažesnis gamybos lygis nustatytas 2013 ir 2014 m., kai vienas atrinktas Sąjungos gamintojas patyrė tam tikrų sunkumų.

| (71) | Bendri gamybos pajėgumai išliko santykinai pastovūs. 2012 m. skaičiai buvo neįprastai maži, nes dėl išimtinių aplinkybių vienas Sąjungos gamintojas laikinai sustabdė šio produkto gamybą. 2013 m. šis gamintojas veiklą vykdė įprastai. Toliau pažymima, kad nagrinėjamuoju laikotarpiu kitas – mažiausiasis – Sąjungos gamintojas palaipsniui mažino aptariamo produkto gamybą. |
| --- | --- |

(71)

Bendri gamybos pajėgumai išliko santykinai pastovūs. 2012 m. skaičiai buvo neįprastai maži, nes dėl išimtinių aplinkybių vienas Sąjungos gamintojas laikinai sustabdė šio produkto gamybą. 2013 m. šis gamintojas veiklą vykdė įprastai. Toliau pažymima, kad nagrinėjamuoju laikotarpiu kitas – mažiausiasis – Sąjungos gamintojas palaipsniui mažino aptariamo produkto gamybą.

| (72) | Bendras pajėgumų naudojimo koeficiento sumažėjimas siejamas su gamybos apimties sumažėjimu. Kaip paaiškinta 125 konstatuojamojoje dalyje, 4 lentelėje nurodytas didelis pajėgumų naudojimo koeficientas nereiškia, jog pramonė negali gaminti daugiau. |
| --- | --- |

(72)

Bendras pajėgumų naudojimo koeficiento sumažėjimas siejamas su gamybos apimties sumažėjimu. Kaip paaiškinta 125 konstatuojamojoje dalyje, 4 lentelėje nurodytas didelis pajėgumų naudojimo koeficientas nereiškia, jog pramonė negali gaminti daugiau.

4.4.2.2.   Pardavimo apimtis ir rinkos dalis

Pardavimo apimtis ir rinkos dalis

| (73) | Sąjungos pramonės pardavimo apimties ir rinkos dalies raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

  5 lentelė


  Pardavimo apimtis ir rinkos dalis | 2012 m. | 2013 m. | 2014 m. | Tiriamasis laikotarpis |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Pardavimo apimtis Sąjungos rinkoje (tonomis) | 159 000 –164 000 | 160 000 –165 000 | 153 000 –158 000 | 160 000 –165 000 |
| Indeksas | 100 | 101 | 97 | 101 |
| Rinkos dalis (%) | 96,9 | 90,3 | 86,7 | 85,1 |
| Indeksas | 100 | 94 | 90 | 88 |
| Šaltinis: žalos klausimynas ir skundo pateikėjo pateikta informacija. |

(73)

Sąjungos pramonės pardavimo apimties ir rinkos dalies raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

5 lentelė

5 lentelė

Pardavimo apimtis ir rinkos dalis

Pardavimo apimtis ir rinkos dalis

2012 m.

2013 m.

2014 m.

Tiriamasis laikotarpis

Pardavimo apimtis Sąjungos rinkoje (tonomis)

159 000 –164 000

160 000 –165 000

153 000 –158 000

160 000 –165 000

Indeksas

Indeksas

100

100

101

101

97

97

101

101

Rinkos dalis (%)

96,9

90,3

86,7

85,1

Indeksas

Indeksas

100

100

94

94

90

90

88

88

Šaltinis: žalos klausimynas ir skundo pateikėjo pateikta informacija.

Šaltinis:

| (74) | Sąjungos pramonės pardavimo Sąjungos rinkoje apimtis nagrinėjamuoju laikotarpiu sumažėjo 1 %. |
| --- | --- |

(74)

Sąjungos pramonės pardavimo Sąjungos rinkoje apimtis nagrinėjamuoju laikotarpiu sumažėjo 1 %.

| (75) | Sąjungos pramonės rinkos dalis nagrinėjamuoju laikotarpiu sumažėjo nuo 96,9 % iki 85,1 %, nes ji negalėjo pasinaudoti padidėjusiu suvartojimu. Siekdama išlaikyti savo pardavimo lygį ir išvengti dar didesnio rinkos dalies sumažėjimo, Sąjungos pramonė buvo priversta sumažinti savo pardavimo kainas dėl nagrinėjamojo importo daromo nuolatinio spaudimo kainoms. |
| --- | --- |

(75)

Sąjungos pramonės rinkos dalis nagrinėjamuoju laikotarpiu sumažėjo nuo 96,9 % iki 85,1 %, nes ji negalėjo pasinaudoti padidėjusiu suvartojimu. Siekdama išlaikyti savo pardavimo lygį ir išvengti dar didesnio rinkos dalies sumažėjimo, Sąjungos pramonė buvo priversta sumažinti savo pardavimo kainas dėl nagrinėjamojo importo daromo nuolatinio spaudimo kainoms.

4.4.2.3.   Augimas

Augimas

| (76) | Sąjungos suvartojimas nagrinėjamuoju laikotarpiu padidėjo 15 %, o Sąjungos pramonės pardavimo Sąjungos rinkoje apimtis nesikeitė. Todėl Sąjungos pramonės rinkos dalis sumažėjo, o importo iš nagrinėjamosios šalies rinkos dalis dėl padidėjusio suvartojimo nagrinėjamuoju laikotarpiu padidėjo. |
| --- | --- |

(76)

Sąjungos suvartojimas nagrinėjamuoju laikotarpiu padidėjo 15 %, o Sąjungos pramonės pardavimo Sąjungos rinkoje apimtis nesikeitė. Todėl Sąjungos pramonės rinkos dalis sumažėjo, o importo iš nagrinėjamosios šalies rinkos dalis dėl padidėjusio suvartojimo nagrinėjamuoju laikotarpiu padidėjo.

4.4.2.4.   Užimtumas ir našumas

Užimtumas ir našumas

| (77) | Užimtumo ir našumo raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

  6 lentelė


  Užimtumas ir našumas | 2012 m. | 2013 m. | 2014 m. | Tiriamasis laikotarpis |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Darbuotojų skaičius | 851 | 784 | 797 | 842 |
| Indeksas | 100 | 92 | 94 | 99 |
| Našumas (vnt. vienam darbuotojui) | 442 | 439 | 439 | 443 |
| Indeksas | 100 | 99 | 99 | 100 |
| Šaltinis: žalos klausimynas ir skundo pateikėjo pateikta informacija. |

(77)

Užimtumo ir našumo raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

6 lentelė

6 lentelė

Užimtumas ir našumas

Užimtumas ir našumas

2012 m.

2013 m.

2014 m.

Tiriamasis laikotarpis

Darbuotojų skaičius

851

784

797

842

Indeksas

Indeksas

100

100

92

92

94

94

99

99

Našumas (vnt. vienam darbuotojui)

442

439

439

443

Indeksas

Indeksas

100

100

99

99

99

99

100

100

Šaltinis: žalos klausimynas ir skundo pateikėjo pateikta informacija.

Šaltinis:

| (78) | Sąjungos pramonės užimtumo lygis nagrinėjamuoju laikotarpiu smarkiai nesikeitė. Užimtumo lygis labai priklauso nuo gamybos. Sąjungos pramonė stengėsi išlaikyti darbo vietas, nepaisant mažėjančio pelningumo. |
| --- | --- |

(78)

Sąjungos pramonės užimtumo lygis nagrinėjamuoju laikotarpiu smarkiai nesikeitė. Užimtumo lygis labai priklauso nuo gamybos. Sąjungos pramonė stengėsi išlaikyti darbo vietas, nepaisant mažėjančio pelningumo.

| (79) | Sąjungos pramonės darbo jėgos našumas, vertinamas kaip vieno darbuotojo metinis našumas, smarkiai nesikeitė. Gamybos procesas jau buvo dideliu mastu optimizuotas. |
| --- | --- |

(79)

Sąjungos pramonės darbo jėgos našumas, vertinamas kaip vieno darbuotojo metinis našumas, smarkiai nesikeitė. Gamybos procesas jau buvo dideliu mastu optimizuotas.

4.4.2.5.   Dempingo skirtumo dydis ir atsigavimas po buvusio dempingo

Dempingo skirtumo dydis ir atsigavimas po buvusio dempingo

| (80) | Nustatytas dempingo skirtumas gerokai viršijo de minimis lygį. Atsižvelgiant į didėjančią importo iš nagrinėjamųjų šalių apimtį ir mažėjančias kainas, faktinių dempingo skirtumų dydžio poveikis Sąjungos pramonei nebuvo nereikšmingas. |
| --- | --- |

(80)

Nustatytas dempingo skirtumas gerokai viršijo de minimis lygį. Atsižvelgiant į didėjančią importo iš nagrinėjamųjų šalių apimtį ir mažėjančias kainas, faktinių dempingo skirtumų dydžio poveikis Sąjungos pramonei nebuvo nereikšmingas.

de minimis

| (81) | Tai pirmasis antidempingo tyrimas dėl nagrinėjamojo produkto. Taigi, nėra duomenų, kuriais remiantis būtų įvertintas galimas ankstesnio dempingo poveikis. |
| --- | --- |

(81)

Tai pirmasis antidempingo tyrimas dėl nagrinėjamojo produkto. Taigi, nėra duomenų, kuriais remiantis būtų įvertintas galimas ankstesnio dempingo poveikis.

4.4.3.   Mikroekonominiai rodikliai

Mikroekonominiai rodikliai

4.4.3.1.   Kainos ir kainoms poveikio turintys veiksniai

Kainos ir kainoms poveikio turintys veiksniai

| (82) | Atrinktų Sąjungos gamintojų vidutinių vieneto pardavimo nepriklausomiems pirkėjams Sąjungoje kainų raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

  7 lentelė


  Pardavimo kainos Sąjungoje | 2012 m. | 2013 m. | 2014 m. | Tiriamasis laikotarpis |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Vidutinė vieneto pardavimo kaina Sąjungos rinkoje (EUR už toną) | 1 316 | 1 297 | 1 181 | 1 176 |
| Indeksas | 100 | 98 | 90 | 89 |
| Vieneto gamybos sąnaudos (EUR už toną) | 1 177 | 1 176 | 1 155 | 1 215 |
| Indeksas | 100 | 100 | 98 | 103 |
| Šaltinis: žalos klausimynas. |

(82)

Atrinktų Sąjungos gamintojų vidutinių vieneto pardavimo nepriklausomiems pirkėjams Sąjungoje kainų raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

7 lentelė

7 lentelė

Pardavimo kainos Sąjungoje

Pardavimo kainos Sąjungoje

2012 m.

2013 m.

2014 m.

Tiriamasis laikotarpis

Vidutinė vieneto pardavimo kaina Sąjungos rinkoje (EUR už toną)

1 316

1 297

1 181

1 176

Indeksas

Indeksas

100

100

98

98

90

90

89

89

Vieneto gamybos sąnaudos (EUR už toną)

1 177

1 176

1 155

1 215

Indeksas

Indeksas

100

100

100

100

98

98

103

103

Šaltinis: žalos klausimynas.

Šaltinis:

| (83) | Pardavimo kainos nagrinėjamuoju laikotarpiu vidutiniškai mažėjo 11 %, o susijusios gamybos sąnaudos išaugo 3 %. Tiriamuoju laikotarpiu pardavimo kainos vidutiniškai buvo mažesnės už vieneto gamybos sąnaudas. |
| --- | --- |

(83)

Pardavimo kainos nagrinėjamuoju laikotarpiu vidutiniškai mažėjo 11 %, o susijusios gamybos sąnaudos išaugo 3 %. Tiriamuoju laikotarpiu pardavimo kainos vidutiniškai buvo mažesnės už vieneto gamybos sąnaudas.

| (84) | Nenorėdami prarasti rinkos dalies, Sąjungos gamintojai prisiderino prie kainų mažėjimo tendencijos ir gerokai sumažino savo pardavimo kainą. Gamybos sąnaudų padidėjimą iš dalies galima paaiškinti tuo, kad LTP gamyba – tai didelių pastoviųjų sąnaudų reikalaujantis procesas, be to, sumažėjo gamyba (– 3 % iš atrinktų Sąjungos gamintojų). Sąjungos gamintojai, griežtai kontroliuodami kitas sąnaudas ir racionalizuodami veiklą, iš dalies kompensavo dėl nepalankaus JAV dolerio ir EUR keitimo kurso (popieriaus plaušiena prekiaujama JAV doleriais) susidariusį žaliavų sąnaudų padidėjimą. |
| --- | --- |

(84)

Nenorėdami prarasti rinkos dalies, Sąjungos gamintojai prisiderino prie kainų mažėjimo tendencijos ir gerokai sumažino savo pardavimo kainą. Gamybos sąnaudų padidėjimą iš dalies galima paaiškinti tuo, kad LTP gamyba – tai didelių pastoviųjų sąnaudų reikalaujantis procesas, be to, sumažėjo gamyba (– 3 % iš atrinktų Sąjungos gamintojų). Sąjungos gamintojai, griežtai kontroliuodami kitas sąnaudas ir racionalizuodami veiklą, iš dalies kompensavo dėl nepalankaus JAV dolerio ir EUR keitimo kurso (popieriaus plaušiena prekiaujama JAV doleriais) susidariusį žaliavų sąnaudų padidėjimą.

4.4.3.2.   Darbo sąnaudos

Darbo sąnaudos

| (85) | Atrinktų Sąjungos gamintojų vidutinių darbo sąnaudų raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

  8 lentelė


  Vidutinės vieno darbuotojo darbo sąnaudos | 2012 m. | 2013 m. | 2014 m. | Tiriamasis laikotarpis |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Vidutinės vieno darbuotojo darbo sąnaudos (EUR) | 64 244 | 63 424 | 65 919 | 67 047 |
| Indeksas | 100 | 99 | 103 | 104 |
| Šaltinis: žalos klausimynas. |

(85)

Atrinktų Sąjungos gamintojų vidutinių darbo sąnaudų raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

8 lentelė

8 lentelė

Vidutinės vieno darbuotojo darbo sąnaudos

Vidutinės vieno darbuotojo darbo sąnaudos

2012 m.

2013 m.

2014 m.

Tiriamasis laikotarpis

Vidutinės vieno darbuotojo darbo sąnaudos (EUR)

64 244

63 424

65 919

67 047

Indeksas

Indeksas

100

100

99

99

103

103

104

104

Šaltinis: žalos klausimynas.

Šaltinis:

| (86) | Vidutinės vieno darbuotojo darbo sąnaudos nagrinėjamuoju laikotarpiu padidėjo 4 %. Tai atitinka bendrą kainų padidėjimą Sąjungoje dėl infliacijos. |
| --- | --- |

(86)

Vidutinės vieno darbuotojo darbo sąnaudos nagrinėjamuoju laikotarpiu padidėjo 4 %. Tai atitinka bendrą kainų padidėjimą Sąjungoje dėl infliacijos.

4.4.3.3.   Atsargos

Atsargos

| (87) | Atrinktų Sąjungos gamintojų atsargų raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

  9 lentelė


  Atsargos | 2012 m. | 2013 m. | 2014 m. | Tiriamasis laikotarpis |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Laikotarpio pabaigos atsargos (tonomis) | 24 000 –29 000 | 15 000 –20 000 | 23 000 –28 000 | 23 000 –28 000 |
| Indeksas | 100 | 65 | 94 | 93 |
| Laikotarpio pabaigos atsargos (gamybos procentine dalimi) (%) | 7,9 | 5,9 | 8,3 | 7,6 |
| Indeksas | 100 | 74 | 105 | 96 |
| Šaltinis: žalos klausimynas. |

(87)

Atrinktų Sąjungos gamintojų atsargų raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

9 lentelė

9 lentelė

Atsargos

Atsargos

2012 m.

2013 m.

2014 m.

Tiriamasis laikotarpis

Laikotarpio pabaigos atsargos (tonomis)

24 000 –29 000

15 000 –20 000

23 000 –28 000

23 000 –28 000

Indeksas

Indeksas

100

100

65

65

94

94

93

93

Laikotarpio pabaigos atsargos (gamybos procentine dalimi) (%)

7,9

5,9

8,3

7,6

Indeksas

Indeksas

100

100

74

74

105

105

96

96

Šaltinis: žalos klausimynas.

Šaltinis:

| (88) | Laikotarpio pabaigos atsargų lygis nagrinėjamuoju laikotarpiu sumažėjo 7 %. Paprastai panašus produktas gaminamas pagal konkrečius naudotojų užsakymus. Atsargos nelaikomos šios rūšies pramonei svarbiu žalos rodikliu, nes paprastai jos priklauso nuo gamybos ir neviršija per vieną mėnesį pagaminto produkto kiekio. Laikotarpio pabaigos atsargų, išreikštų gamybos procentine dalimi, procentinė dalis nagrinėjamojo laikotarpio pradžioje ir pabaigoje yra panaši. |
| --- | --- |

(88)

Laikotarpio pabaigos atsargų lygis nagrinėjamuoju laikotarpiu sumažėjo 7 %. Paprastai panašus produktas gaminamas pagal konkrečius naudotojų užsakymus. Atsargos nelaikomos šios rūšies pramonei svarbiu žalos rodikliu, nes paprastai jos priklauso nuo gamybos ir neviršija per vieną mėnesį pagaminto produkto kiekio. Laikotarpio pabaigos atsargų, išreikštų gamybos procentine dalimi, procentinė dalis nagrinėjamojo laikotarpio pradžioje ir pabaigoje yra panaši.

4.4.3.4.   Pelningumas, grynųjų pinigų srautas, investicijos, investicijų grąža ir pajėgumas padidinti kapitalą

Pelningumas, grynųjų pinigų srautas, investicijos, investicijų grąža ir pajėgumas padidinti kapitalą

| (89) | Atrinktų Sąjungos gamintojų pelningumo, grynųjų pinigų srauto, investicijų ir investicijų grąžos raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

  10 lentelė


  Pelningumas, pinigų srautas, investicijos ir investicijų grąža | 2012 m. | 2013 m. | 2014 m. | Tiriamasis laikotarpis |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Pardavimo Sąjungoje nesusijusiems pirkėjams pelningumas (pardavimo apyvartos procentine dalimi) | 13,0 | 11,5 | 5,3 | – 0,5 |
| Indeksas | 100 | 89 | 41 | – 4 |
| Pinigų srautas (EUR) | 80 000 000 –100 000 000 | 45 000 000 –65 000 000 | 10 000 000 –30 000 000 | 10 000 000 –30 000 000 |
| Indeksas | 100 | 64 | 19 | 21 |
| Investicijos (EUR) | 1 500 000 –6 500 000 | 2 000 000 –7 000 000 | 6 000 000 –11 000 000 | 4 500 000 –9 000 000 |
| Indeksas | 100 | 116 | 280 | 203 |
| Investicijų grąža (%) | 203,93 | 132,56 | 58,28 | 57,17 |
| Indeksas | 100 | 65 | 29 | 28 |
| Šaltinis: žalos klausimynas. |

(89)

Atrinktų Sąjungos gamintojų pelningumo, grynųjų pinigų srauto, investicijų ir investicijų grąžos raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

10 lentelė

10 lentelė

Pelningumas, pinigų srautas, investicijos ir investicijų grąža

Pelningumas, pinigų srautas, investicijos ir investicijų grąža

2012 m.

2013 m.

2014 m.

Tiriamasis laikotarpis

Pardavimo Sąjungoje nesusijusiems pirkėjams pelningumas (pardavimo apyvartos procentine dalimi)

13,0

11,5

5,3

– 0,5

Indeksas

Indeksas

100

100

89

89

41

41

– 4

– 4

Pinigų srautas (EUR)

80 000 000 –100 000 000

45 000 000 –65 000 000

10 000 000 –30 000 000

10 000 000 –30 000 000

Indeksas

Indeksas

100

100

64

64

19

19

21

21

Investicijos (EUR)

1 500 000 –6 500 000

2 000 000 –7 000 000

6 000 000 –11 000 000

4 500 000 –9 000 000

Indeksas

Indeksas

100

100

116

116

280

280

203

203

Investicijų grąža (%)

203,93

132,56

58,28

57,17

Indeksas

Indeksas

100

100

65

65

29

29

28

28

Šaltinis: žalos klausimynas.

Šaltinis:

| (90) | Komisija atrinktų Sąjungos gamintojų pelningumą nustatė ikimokestinį grynąjį pelną, gautą parduodant panašų produktą nesusijusiems pirkėjams Sąjungoje, išreiškusi tokio pardavimo apyvartos procentine dalimi. |
| --- | --- |

(90)

Komisija atrinktų Sąjungos gamintojų pelningumą nustatė ikimokestinį grynąjį pelną, gautą parduodant panašų produktą nesusijusiems pirkėjams Sąjungoje, išreiškusi tokio pardavimo apyvartos procentine dalimi.

| (91) | Pelningumas nagrinėjamuoju laikotarpiu mažėjo nuo pelno 2012 m. iki nuostolių (– 0,5 %) tiriamuoju laikotarpiu. Nors pokyčiai yra iš dalies susiję su kai kurių Sąjungos gamintojų racionalizavimu, 2013–2015 m. dėl didėjančio importo iš nagrinėjamosios šalies Sąjungos pramonės apimtims ir kainoms darytas didelis spaudimas, todėl Sąjungos pramonė negalėjo pasinaudoti didėjančiu vartojimu Sąjungoje. |
| --- | --- |

(91)

Pelningumas nagrinėjamuoju laikotarpiu mažėjo nuo pelno 2012 m. iki nuostolių (– 0,5 %) tiriamuoju laikotarpiu. Nors pokyčiai yra iš dalies susiję su kai kurių Sąjungos gamintojų racionalizavimu, 2013–2015 m. dėl didėjančio importo iš nagrinėjamosios šalies Sąjungos pramonės apimtims ir kainoms darytas didelis spaudimas, todėl Sąjungos pramonė negalėjo pasinaudoti didėjančiu vartojimu Sąjungoje.

| (92) | Grynųjų pinigų srautas yra Sąjungos gamintojų gebėjimas patiems finansuoti savo veiklą. Pinigų srautas smarkiai mažėjo, daugiausia dėl mažėjančio pelningumo. |
| --- | --- |

(92)

Grynųjų pinigų srautas yra Sąjungos gamintojų gebėjimas patiems finansuoti savo veiklą. Pinigų srautas smarkiai mažėjo, daugiausia dėl mažėjančio pelningumo.

| (93) | Investicijų grąža išreiškiama investicijų grynosios buhalterinės vertės pelno procentiniu dydžiu. Ji sumažėjo (– 72 %) panašiai kaip pelningumas. Išskyrus vieno Sąjungos gamintojo 2014–2015 m. investiciją veiksmingumui padidinti, atrinktų gamintojų investicijų lygis išliko toks, koks yra absoliučiai reikalingas veiklai palaikyti. |
| --- | --- |

(93)

Investicijų grąža išreiškiama investicijų grynosios buhalterinės vertės pelno procentiniu dydžiu. Ji sumažėjo (– 72 %) panašiai kaip pelningumas. Išskyrus vieno Sąjungos gamintojo 2014–2015 m. investiciją veiksmingumui padidinti, atrinktų gamintojų investicijų lygis išliko toks, koks yra absoliučiai reikalingas veiklai palaikyti.

| (94) | Pajėgumui padidinti kapitalą padarytas neigiamas poveikis dėl mažėjančio pelningumo, kaip matyti iš šios rūšies pramonei žemo investicijų lygio. |
| --- | --- |

(94)

Pajėgumui padidinti kapitalą padarytas neigiamas poveikis dėl mažėjančio pelningumo, kaip matyti iš šios rūšies pramonei žemo investicijų lygio.

4.4.4.   Išvada dėl žalos

Išvada dėl žalos

| (95) | Nagrinėjamuoju laikotarpiu Sąjungos pramonei padaryta akivaizdi materialinė žala, kurią rodo su kaina susiję žalos rodikliai, pvz., pardavimo kainų smukdymas (– 11 %), sumažėjęs pelningumas (nuo + 13 % iki – 0,5 %), grynųjų pinigų srautas ir grynojo turto grąža. Nepaisant dėl sumažėjusių pardavimo kainų vykdomų konkrečių veiksmų veiksmingumui padidinti ir sąnaudoms sumažinti, Sąjungos gamintojai tiriamuoju laikotarpiu veikė nuostolingai. Be to, kai kalbama apie žalos rodiklius, susijusius su apimtimi, Sąjungos pramonė negalėjo pasinaudoti padidėjusiu Sąjungos suvartojimu. Iš tiesų Sąjungos gamintojų rinkos dalis nagrinėjamuoju laikotarpiu sumažėjo 12 procentinių punktų. |
| --- | --- |

(95)

Nagrinėjamuoju laikotarpiu Sąjungos pramonei padaryta akivaizdi materialinė žala, kurią rodo su kaina susiję žalos rodikliai, pvz., pardavimo kainų smukdymas (– 11 %), sumažėjęs pelningumas (nuo + 13 % iki – 0,5 %), grynųjų pinigų srautas ir grynojo turto grąža. Nepaisant dėl sumažėjusių pardavimo kainų vykdomų konkrečių veiksmų veiksmingumui padidinti ir sąnaudoms sumažinti, Sąjungos gamintojai tiriamuoju laikotarpiu veikė nuostolingai. Be to, kai kalbama apie žalos rodiklius, susijusius su apimtimi, Sąjungos pramonė negalėjo pasinaudoti padidėjusiu Sąjungos suvartojimu. Iš tiesų Sąjungos gamintojų rinkos dalis nagrinėjamuoju laikotarpiu sumažėjo 12 procentinių punktų.

| (96) | Dėl šio pramonės sektoriaus ypatumų (tai yra kapitalui imlus ir praktiškai nenutrūkstamai veikiantis sektorius) su apimtimi susiję rodikliai, kaip antai gamyba ar pardavimo apimtis, yra gana stabilūs, vertinant absoliučiais skaičiais. Tačiau tai reikia vertinti atsižvelgiant į didėjančią paklausą, taigi, vertinant santykinai, padėtis pablogėjo. |
| --- | --- |

(96)

Dėl šio pramonės sektoriaus ypatumų (tai yra kapitalui imlus ir praktiškai nenutrūkstamai veikiantis sektorius) su apimtimi susiję rodikliai, kaip antai gamyba ar pardavimo apimtis, yra gana stabilūs, vertinant absoliučiais skaičiais. Tačiau tai reikia vertinti atsižvelgiant į didėjančią paklausą, taigi, vertinant santykinai, padėtis pablogėjo.

| (97) | Nepaisant Sąjungos pramonės nagrinėjamuoju laikotarpiu vykdomų konkrečių veiksmų (pvz., siekiant dar labiau optimizuoti vidaus procesus) siekiant pagerinti savo bendrus veiklos rezultatus, jos padėtis labai pablogėjo būtent dėl pelningumo ir rinkos dalies praradimo. Dėl sunkumų pritraukti kapitalą buvo atidėtos tam tikros investicijos. |
| --- | --- |

(97)

Nepaisant Sąjungos pramonės nagrinėjamuoju laikotarpiu vykdomų konkrečių veiksmų (pvz., siekiant dar labiau optimizuoti vidaus procesus) siekiant pagerinti savo bendrus veiklos rezultatus, jos padėtis labai pablogėjo būtent dėl pelningumo ir rinkos dalies praradimo. Dėl sunkumų pritraukti kapitalą buvo atidėtos tam tikros investicijos.

| (98) | Remdamasi tuo, kas išdėstyta, Komisija šiuo etapu padarė išvadą, kad Sąjungos pramonei daryta materialinė žala, kaip apibrėžta pagrindinio reglamento 3 straipsnio 5 dalyje. |
| --- | --- |

(98)

Remdamasi tuo, kas išdėstyta, Komisija šiuo etapu padarė išvadą, kad Sąjungos pramonei daryta materialinė žala, kaip apibrėžta pagrindinio reglamento 3 straipsnio 5 dalyje.

5.   PRIEŽASTINIS RYŠYS

PRIEŽASTINIS RYŠYS

| (99) | Pagal pagrindinio reglamento 3 straipsnio 6 dalį Komisija nagrinėjo, ar dėl importo dempingo kaina iš nagrinėjamosios šalies Sąjungos pramonei padaryta materialinė žala. Pagal pagrindinio reglamento 3 straipsnio 7 dalį Komisija taip pat išnagrinėjo, ar kiti žinomi veiksniai galėjo tuo pat metu daryti žalą Sąjungos pramonei. Komisija užtikrino, kad žala, kuri galėjo būti padaryta dėl tų kitų veiksnių, nebūtų priskirta importui iš nagrinėjamosios šalies dempingo kainomis. Nagrinėti šie veiksniai: kitas importas, LTP, kurio sudėtyje nėra fenolių, poveikis kainoms, JAV antidempingo muitai, Sąjungos gamintojų eksporto veiklos rezultatai, auganti konkurencija tarp jų, sąnaudų klausimai, pasaulinis internetas ir didėjantis skaitmeninimas (t. y. daugiau elektroninių mokėjimų), stambiųjų mažmeninės prekybos tinklų daromas spaudimas kainoms ir Sąjungos pramonės racionalizavimas. |
| --- | --- |

(99)

Pagal pagrindinio reglamento 3 straipsnio 6 dalį Komisija nagrinėjo, ar dėl importo dempingo kaina iš nagrinėjamosios šalies Sąjungos pramonei padaryta materialinė žala. Pagal pagrindinio reglamento 3 straipsnio 7 dalį Komisija taip pat išnagrinėjo, ar kiti žinomi veiksniai galėjo tuo pat metu daryti žalą Sąjungos pramonei. Komisija užtikrino, kad žala, kuri galėjo būti padaryta dėl tų kitų veiksnių, nebūtų priskirta importui iš nagrinėjamosios šalies dempingo kainomis. Nagrinėti šie veiksniai: kitas importas, LTP, kurio sudėtyje nėra fenolių, poveikis kainoms, JAV antidempingo muitai, Sąjungos gamintojų eksporto veiklos rezultatai, auganti konkurencija tarp jų, sąnaudų klausimai, pasaulinis internetas ir didėjantis skaitmeninimas (t. y. daugiau elektroninių mokėjimų), stambiųjų mažmeninės prekybos tinklų daromas spaudimas kainoms ir Sąjungos pramonės racionalizavimas.

5.1.   Importo dempingo kaina poveikis

Importo dempingo kaina poveikis

| (100) | Eksportuojančių gamintojų pardavimo kainos nagrinėjamuoju laikotarpiu sumažėjo vidutiniškai 15 %. Nagrinėjamuoju laikotarpiu nuolat mažinant vieneto pardavimo dempingo kainą nagrinėjamųjų šalių gamintojams pavyko gerokai padidinti savo rinkos dalį – nuo 0,7 % 2012 m. iki 13,6 % tiriamuoju laikotarpiu. |
| --- | --- |

(100)

Eksportuojančių gamintojų pardavimo kainos nagrinėjamuoju laikotarpiu sumažėjo vidutiniškai 15 %. Nagrinėjamuoju laikotarpiu nuolat mažinant vieneto pardavimo dempingo kainą nagrinėjamųjų šalių gamintojams pavyko gerokai padidinti savo rinkos dalį – nuo 0,7 % 2012 m. iki 13,6 % tiriamuoju laikotarpiu.

| (101) | Dėl eksportuojančio gamintojo padidintų pajėgumų sumažintomis kainomis nuolat didėjantis importas iš Korėjos Respublikos turėjo aiškų neigiamą poveikį Sąjungos pramonės veiklos rezultatams. Dėl importo dempingo kaina Sąjungos pramonė buvo priversta sumažinti savo pardavimo Sąjungoje kainas, kad apribotų savo rinkos dalies praradimo nuostolius, todėl tiriamuoju laikotarpiu ji patyrė nuostolių. Be to, Sąjungos pramonės pardavimo apimtis nesikeitė, todėl ji negalėjo pasinaudoti padidėjusiu Sąjungos suvartojimu ir todėl rinkos dalis sumažėjo beveik 12 %. |
| --- | --- |

(101)

Dėl eksportuojančio gamintojo padidintų pajėgumų sumažintomis kainomis nuolat didėjantis importas iš Korėjos Respublikos turėjo aiškų neigiamą poveikį Sąjungos pramonės veiklos rezultatams. Dėl importo dempingo kaina Sąjungos pramonė buvo priversta sumažinti savo pardavimo Sąjungoje kainas, kad apribotų savo rinkos dalies praradimo nuostolius, todėl tiriamuoju laikotarpiu ji patyrė nuostolių. Be to, Sąjungos pramonės pardavimo apimtis nesikeitė, todėl ji negalėjo pasinaudoti padidėjusiu Sąjungos suvartojimu ir todėl rinkos dalis sumažėjo beveik 12 %.

| (102) | Atsižvelgiant į tai, kad akivaizdžiai sutampa laikas, kai produkto nuolat mažinama dempingo kaina buvo importuojama vis daugiau – ir nustatyta, kad dėl to buvo priverstinai mažinamos Sąjungos kainos – ir kai Sąjungos pramonės pardavimo apimtis nesikeitė, buvo prarasta rinkos dalis ir smukdomos kainos ir dėl to atrinkti gamintojai pradėjo veikti nuostolingai, daroma išvada, kad Sąjungos pramonės žalingą padėtį lėmė importas dempingo kaina. |
| --- | --- |

(102)

Atsižvelgiant į tai, kad akivaizdžiai sutampa laikas, kai produkto nuolat mažinama dempingo kaina buvo importuojama vis daugiau – ir nustatyta, kad dėl to buvo priverstinai mažinamos Sąjungos kainos – ir kai Sąjungos pramonės pardavimo apimtis nesikeitė, buvo prarasta rinkos dalis ir smukdomos kainos ir dėl to atrinkti gamintojai pradėjo veikti nuostolingai, daroma išvada, kad Sąjungos pramonės žalingą padėtį lėmė importas dempingo kaina.

5.2.   Kitų veiksnių poveikis

Kitų veiksnių poveikis

5.2.1.   Importas iš trečiųjų šalių

Importas iš trečiųjų šalių

| (103) | Importo iš kitų trečiųjų šalių apimties raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

  11 lentelė


  Importas iš trečiųjų šalių | | 2012 m. | 2013 m. | 2014 m. | Tiriamasis laikotarpis |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Visas importas iš trečiųjų šalių, išskyrus nagrinėjamąją šalį | Apimtis (tonomis) | 3 500 –5 000 | 2 000 –3 500 | 1 500 –3 000 | 2 000 –3 500 |
| Indeksas | 100 | 75 | 44 | 63 |
| Rinkos dalis (%) | 2,4 | 1,7 | 1,0 | 1,3 |
| Vidutinė kaina (EUR) | 799 | 631 | 677 | 1 147 |
| Indeksas | 100 | 79 | 85 | 143 |
| Šaltinis: dempingo klausimynas ir ETPA skaičiavimai. |

(103)

Importo iš kitų trečiųjų šalių apimties raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

11 lentelė

11 lentelė

Importas iš trečiųjų šalių

Importas iš trečiųjų šalių

2012 m.

2013 m.

2014 m.

Tiriamasis laikotarpis

Visas importas iš trečiųjų šalių, išskyrus nagrinėjamąją šalį

Apimtis (tonomis)

3 500 –5 000

2 000 –3 500

1 500 –3 000

2 000 –3 500

Indeksas

Indeksas

100

100

75

75

44

44

63

63

Rinkos dalis (%)

2,4

1,7

1,0

1,3

Vidutinė kaina (EUR)

799

631

677

1 147

Indeksas

Indeksas

100

100

79

79

85

85

143

143

Šaltinis: dempingo klausimynas ir ETPA skaičiavimai.

Šaltinis:

| (104) | Importas iš nagrinėjamosios šalies sudaro beveik visą importą į Sąjungą. Kitas importas (iš JAV ir KLR) nagrinėjamuoju laikotarpiu sumažėjo 37 %. Šiam importui tenkanti rinkos dalis tiriamuoju laikotarpiu buvo 1,3 %, taigi buvo mažesnė už de minimis, todėl mažai tikėtina, kad Sąjungos gamintojams būtų padaryta žala ir nutrūktų priežastinis ryšys. |
| --- | --- |

(104)

Importas iš nagrinėjamosios šalies sudaro beveik visą importą į Sąjungą. Kitas importas (iš JAV ir KLR) nagrinėjamuoju laikotarpiu sumažėjo 37 %. Šiam importui tenkanti rinkos dalis tiriamuoju laikotarpiu buvo 1,3 %, taigi buvo mažesnė už de minimis, todėl mažai tikėtina, kad Sąjungos gamintojams būtų padaryta žala ir nutrūktų priežastinis ryšys.

de minimis

5.2.2.   Sąjungos pramonės eksportas

Sąjungos pramonės eksportas

| (105) | Atrinktų Sąjungos gamintojų eksporto (nesusijusiam pardavimui) apimties raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

  12 lentelė


  Atrinktų Sąjungos gamintojų eksportas | 2012 m. | 2013 m. | 2014 m. | Tiriamasis laikotarpis |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Eksporto apimtis (tonomis) | 70 000 –90 000 | 90 000 –110 000 | 100 000 –120 000 | 95 000 –115 000 |
| Indeksas | 100 | 125 | 135 | 127 |
| Vidutinė kaina (EUR/toną) | 1 234 | 1 177 | 1 127 | 1 211 |
| Indeksas | 100 | 95 | 91 | 98 |
| Šaltinis: žalos klausimynas. |

(105)

Atrinktų Sąjungos gamintojų eksporto (nesusijusiam pardavimui) apimties raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

12 lentelė

12 lentelė

Atrinktų Sąjungos gamintojų eksportas

Atrinktų Sąjungos gamintojų eksportas

2012 m.

2013 m.

2014 m.

Tiriamasis laikotarpis

Eksporto apimtis (tonomis)

70 000 –90 000

90 000 –110 000

100 000 –120 000

95 000 –115 000

Indeksas

Indeksas

100

100

125

125

135

135

127

127

Vidutinė kaina (EUR/toną)

1 234

1 177

1 127

1 211

Indeksas

Indeksas

100

100

95

95

91

91

98

98

Šaltinis: žalos klausimynas.

Šaltinis:

| (106) | Eksporto nesusijusiems pirkėjams apimtis nagrinėjamuoju laikotarpiu padidėjo 27 %. Kainos nagrinėjamuoju laikotarpiu sumažėjo (– 2 %), bet mažiau, palyginti su kaina Sąjungos rinkoje (– 11 %). Atsižvelgiant į tai, kad, nors pelningumas eksporto rinkose mažėjo, bet buvo geresnis negu Sąjungoje, Sąjungos gamintojai pasinaudojo tam tikromis eksporto galimybėmis, kad maksimaliai išnaudotų pajėgumus ir sumažintų pastoviąsias sąnaudas. |
| --- | --- |

(106)

Eksporto nesusijusiems pirkėjams apimtis nagrinėjamuoju laikotarpiu padidėjo 27 %. Kainos nagrinėjamuoju laikotarpiu sumažėjo (– 2 %), bet mažiau, palyginti su kaina Sąjungos rinkoje (– 11 %). Atsižvelgiant į tai, kad, nors pelningumas eksporto rinkose mažėjo, bet buvo geresnis negu Sąjungoje, Sąjungos gamintojai pasinaudojo tam tikromis eksporto galimybėmis, kad maksimaliai išnaudotų pajėgumus ir sumažintų pastoviąsias sąnaudas.

| (107) | Remiantis tuo, kas išdėstyta pirmiau, mažai tikėtina, kad Sąjungos pramonės eksportas padarytų žalos Sąjungos gamintojams ir dėl to nutrūktų priežastinis ryšis. |
| --- | --- |

(107)

Remiantis tuo, kas išdėstyta pirmiau, mažai tikėtina, kad Sąjungos pramonės eksportas padarytų žalos Sąjungos gamintojams ir dėl to nutrūktų priežastinis ryšis.

5.2.3.   JAV antidempingo muitai

JAV antidempingo muitai

| (108) | Eksportuojantis gamintojas tvirtino, kad Sąjungos pramonė patyrė žalos, nes vienas atrinktas gamintojas negalėjo LTP parduoti JAV dėl didelio antidempingo muitų poveikio šiam produktui. |
| --- | --- |

(108)

Eksportuojantis gamintojas tvirtino, kad Sąjungos pramonė patyrė žalos, nes vienas atrinktas gamintojas negalėjo LTP parduoti JAV dėl didelio antidempingo muitų poveikio šiam produktui.

| (109) | Šios aplinkybės turėjo tam tikro poveikio vieno Sąjungos gamintojo gamybos apimčiai (žr. 70 konstatuojamąją dalį). Tačiau šios aplinkybės neturėjo jokio poveikio daugumai duomenų, susijusių su šiuo Sąjungos gamintoju, pvz., pardavimo Sąjungoje pelningumui ir grynųjų pinigų srautui. |
| --- | --- |

(109)

Šios aplinkybės turėjo tam tikro poveikio vieno Sąjungos gamintojo gamybos apimčiai (žr. 70 konstatuojamąją dalį). Tačiau šios aplinkybės neturėjo jokio poveikio daugumai duomenų, susijusių su šiuo Sąjungos gamintoju, pvz., pardavimo Sąjungoje pelningumui ir grynųjų pinigų srautui.

| (110) | Bet kuriuo atveju poveikis visai Sąjungos pramonei yra ribotas. Priežastys yra įvairios. Pirma, šis klausimas susijęs tik su vienu Sąjungos gamintoju; reikėtų pažymėti, kad kiti du atrinkti gamintojai, kuriems priemonės netaikomos, padidino savo pardavimo apimtis JAV. Antra, minėtas gamintojas sugebėjo iš dalies kompensuoti nuostolius padidinęs eksportą į kitas rinkas. Galiausiai, 2015 m. vasario mėn. JAV panaikino antidempingo muitus. Todėl bendro poveikio nagrinėjamuoju laikotarpiu beveik nebuvo. |
| --- | --- |

(110)

Bet kuriuo atveju poveikis visai Sąjungos pramonei yra ribotas. Priežastys yra įvairios. Pirma, šis klausimas susijęs tik su vienu Sąjungos gamintoju; reikėtų pažymėti, kad kiti du atrinkti gamintojai, kuriems priemonės netaikomos, padidino savo pardavimo apimtis JAV. Antra, minėtas gamintojas sugebėjo iš dalies kompensuoti nuostolius padidinęs eksportą į kitas rinkas. Galiausiai, 2015 m. vasario mėn. JAV panaikino antidempingo muitus. Todėl bendro poveikio nagrinėjamuoju laikotarpiu beveik nebuvo.

| (111) | Remiantis tuo, kas išdėstyta, JAV antidempingo muitų poveikis nėra laikomas tokiu reikšmingu bendrai Sąjungos pramonei, kad nutrūktų priežastinis ryšys. |
| --- | --- |

(111)

Remiantis tuo, kas išdėstyta, JAV antidempingo muitų poveikis nėra laikomas tokiu reikšmingu bendrai Sąjungos pramonei, kad nutrūktų priežastinis ryšys.

5.2.4.   LTP, kurio sudėtyje nėra fenolių, kainos smukdymas

LTP, kurio sudėtyje nėra fenolių, kainos smukdymas

| (112) | Eksportuojantis gamintojas tvirtino, kad Sąjungos kainos sumažėjo ne dėl Korėjos importo, o dėl sumažėjusios LTP, kurio sudėtyje nėra fenolių, – Sąjungos pramonės gaminamo ir parduodamo, bet iš Korėjos neeksportuojamo produkto – kainos. Šis tvirtinimas grindžiamas tam tikrų su eksportuojančiu gamintoju susijusių bendrovių pirkimo kaina (pirkimai iš dviejų Sąjungos gamintojų). |
| --- | --- |

(112)

Eksportuojantis gamintojas tvirtino, kad Sąjungos kainos sumažėjo ne dėl Korėjos importo, o dėl sumažėjusios LTP, kurio sudėtyje nėra fenolių, – Sąjungos pramonės gaminamo ir parduodamo, bet iš Korėjos neeksportuojamo produkto – kainos. Šis tvirtinimas grindžiamas tam tikrų su eksportuojančiu gamintoju susijusių bendrovių pirkimo kaina (pirkimai iš dviejų Sąjungos gamintojų).

| (113) | Šiuo atveju pirmiausia reikėtų pažymėti, kad, kaip paaiškinta pirmiau (žr. 20 konstatuojamąją dalį ir toliau), LTP, kurio sudėtyje nėra fenolių, galima sukeisti su LTP, kurio sudėtyje yra fenolių, ir su juo konkuruoja, todėl jo kainai įtakos taip pat gali turėti Korėjos importas ir bendra rinka, kurioje vyrauja LTP, kurio sudėtyje yra fenolių (84 % Sąjungos suvartojimo). Be to, iš Sąjungos pramonės duomenų matyti, kad nagrinėjamuoju laikotarpiu LTP, kurio sudėtyje nėra fenolių, vieneto pardavimo kainos sumažėjo mažiau nei LTP, kurio sudėtyje yra fenolių, vieneto pardavimo kainos. Taigi, iš esmės kainų smukdymas tampa dar svarbesniu veiksniu, kai neatsižvelgiama į Sąjungos pramonės parduodamo LTP, kurio sudėtyje nėra fenolių, poveikį. Be to, apskaičiuojant priverstinį kainų mažinimą remiantis panašių rūšių produktų palyginimu, t. y. neįtraukiant LTP, kurio sudėtyje nėra fenolių, kurie nebuvo importuoti, nustatyta, kad jis buvo didelis. |
| --- | --- |

(113)

Šiuo atveju pirmiausia reikėtų pažymėti, kad, kaip paaiškinta pirmiau (žr. 20 konstatuojamąją dalį ir toliau), LTP, kurio sudėtyje nėra fenolių, galima sukeisti su LTP, kurio sudėtyje yra fenolių, ir su juo konkuruoja, todėl jo kainai įtakos taip pat gali turėti Korėjos importas ir bendra rinka, kurioje vyrauja LTP, kurio sudėtyje yra fenolių (84 % Sąjungos suvartojimo). Be to, iš Sąjungos pramonės duomenų matyti, kad nagrinėjamuoju laikotarpiu LTP, kurio sudėtyje nėra fenolių, vieneto pardavimo kainos sumažėjo mažiau nei LTP, kurio sudėtyje yra fenolių, vieneto pardavimo kainos. Taigi, iš esmės kainų smukdymas tampa dar svarbesniu veiksniu, kai neatsižvelgiama į Sąjungos pramonės parduodamo LTP, kurio sudėtyje nėra fenolių, poveikį. Be to, apskaičiuojant priverstinį kainų mažinimą remiantis panašių rūšių produktų palyginimu, t. y. neįtraukiant LTP, kurio sudėtyje nėra fenolių, kurie nebuvo importuoti, nustatyta, kad jis buvo didelis.

5.2.5.   Kitos priežastys

Kitos priežastys

| (114) | Kai kurių šalių tvirtinimu, Sąjungos gamintojai nukentėjo dėl didėjančios tarpusavio konkurencijos (susijusios su pajėgumų naudojimu), didelių sąnaudų (dėl pasaulinio žaliavų kainų padidėjimo, susijusio su JAV dolerio ir EUR keitimo kursu bei didėjančių darbo ir energijos sąnaudų), pasaulinio interneto ir didėjančio skaitmeninimo (t. y. daugiau elektroninių mokėjimų) bei stambiųjų mažmeninės prekybos tinklų (pvz., degalinių ir prekybos centrų) daromo spaudimo kainoms. Tačiau nenustatyta, kad dėl kurio nors iš šių veiksnių nutrūktų priežastinis ryšis tarp materialinės žalos ir importo iš Korėjos Respublikos dempingo kaina. |
| --- | --- |

(114)

Kai kurių šalių tvirtinimu, Sąjungos gamintojai nukentėjo dėl didėjančios tarpusavio konkurencijos (susijusios su pajėgumų naudojimu), didelių sąnaudų (dėl pasaulinio žaliavų kainų padidėjimo, susijusio su JAV dolerio ir EUR keitimo kursu bei didėjančių darbo ir energijos sąnaudų), pasaulinio interneto ir didėjančio skaitmeninimo (t. y. daugiau elektroninių mokėjimų) bei stambiųjų mažmeninės prekybos tinklų (pvz., degalinių ir prekybos centrų) daromo spaudimo kainoms. Tačiau nenustatyta, kad dėl kurio nors iš šių veiksnių nutrūktų priežastinis ryšis tarp materialinės žalos ir importo iš Korėjos Respublikos dempingo kaina.

| (115) | Nėra įrodymų, kad būtų vykdomi antikonkurenciniai veiksmai. Iš bylos medžiagos nematyti, kad Sąjungos gamintojų tarpusavio konkurencija (susijusi su pajėgumų naudojimu) būtų nesąžininga. |
| --- | --- |

(115)

Nėra įrodymų, kad būtų vykdomi antikonkurenciniai veiksmai. Iš bylos medžiagos nematyti, kad Sąjungos gamintojų tarpusavio konkurencija (susijusi su pajėgumų naudojimu) būtų nesąžininga.

| (116) | Kalbant apie tvirtinimus dėl didelių sąnaudų, pažymima, kad Sąjungos gamintojai nagrinėjamuoju laikotarpiu labai apribojo sąnaudas, todėl jos padidėjo nežymiai (+ 3 %). Toks padidėjimas susijęs su popieriaus masės kainų pokyčiais (kurie sudaro apie trečdalį visų LTP sąnaudų), energijos sąnaudomis ir darbo sąnaudomis, kurios išsamiau aptariamos 85–86 konstatuojamosiose dalyse. |
| --- | --- |

(116)

Kalbant apie tvirtinimus dėl didelių sąnaudų, pažymima, kad Sąjungos gamintojai nagrinėjamuoju laikotarpiu labai apribojo sąnaudas, todėl jos padidėjo nežymiai (+ 3 %). Toks padidėjimas susijęs su popieriaus masės kainų pokyčiais (kurie sudaro apie trečdalį visų LTP sąnaudų), energijos sąnaudomis ir darbo sąnaudomis, kurios išsamiau aptariamos 85–86 konstatuojamosiose dalyse.

| (117) | Atlikus tyrimą nebuvo galima patvirtinti, kad pasaulinis internetas ir didesnis skaitmeninimas (t. y. daugiau elektroninių mokėjimų) galėtų būti žalos Sąjungos pramonei priežastis. Priešingai, nustatyta, kad LTP suvartojimas Sąjungoje nuolat didėjo. |
| --- | --- |

(117)

Atlikus tyrimą nebuvo galima patvirtinti, kad pasaulinis internetas ir didesnis skaitmeninimas (t. y. daugiau elektroninių mokėjimų) galėtų būti žalos Sąjungos pramonei priežastis. Priešingai, nustatyta, kad LTP suvartojimas Sąjungoje nuolat didėjo.

| (118) | Dėl tvirtinimo, kad kai kurie stambieji mažmeninės prekybos tinklai (pvz., degalinės ir prekybos centrai) darė spaudimą kainoms, suinteresuotosios šalys nepateikė jokių pagrįstų įrodymų, ir atlikus tyrimą to nebuvo galima patvirtinti. |
| --- | --- |

(118)

Dėl tvirtinimo, kad kai kurie stambieji mažmeninės prekybos tinklai (pvz., degalinės ir prekybos centrai) darė spaudimą kainoms, suinteresuotosios šalys nepateikė jokių pagrįstų įrodymų, ir atlikus tyrimą to nebuvo galima patvirtinti.

| (119) | Be to, pažymima, kad atlikus tyrimą nustatyta, kad neseniai kai kurie Sąjungos gamintojai ėmėsi reorganizavimo ir restruktūrizavimo procesų, siekdami pagerinti savo konkurencingumą. Kai kurie iš šių procesų tebevyksta, o kai kuriems numatytiems konkretiems veiksmams, pavyzdžiui, specialioms investicijoms, buvo sutrukdyta dėl importo dempingo kaina poveikio tų gamintojų pelningumui, kuris turėjo įtakos jų gebėjimui padidinti kapitalą. Todėl nenustatyta, kad dėl šio veiksnio nutrūktų priežastinis ryšis tarp materialinės žalos ir importo iš Korėjos Respublikos dempingo kaina. |
| --- | --- |

(119)

Be to, pažymima, kad atlikus tyrimą nustatyta, kad neseniai kai kurie Sąjungos gamintojai ėmėsi reorganizavimo ir restruktūrizavimo procesų, siekdami pagerinti savo konkurencingumą. Kai kurie iš šių procesų tebevyksta, o kai kuriems numatytiems konkretiems veiksmams, pavyzdžiui, specialioms investicijoms, buvo sutrukdyta dėl importo dempingo kaina poveikio tų gamintojų pelningumui, kuris turėjo įtakos jų gebėjimui padidinti kapitalą. Todėl nenustatyta, kad dėl šio veiksnio nutrūktų priežastinis ryšis tarp materialinės žalos ir importo iš Korėjos Respublikos dempingo kaina.

5.3.   Išvada dėl priežastinio ryšio

Išvada dėl priežastinio ryšio

| (120) | Remdamasi tuo, kas išdėstyta, šiuo etapu Komisija padarė išvadą, kad materialinė žala Sąjungos pramonei buvo padaryta dėl importo iš nagrinėjamosios šalies dempingo kaina ir kad dėl kitų veiksnių, vertintų atskirai arba bendrai, priežastinis ryšys nenutrūko. |
| --- | --- |

(120)

Remdamasi tuo, kas išdėstyta, šiuo etapu Komisija padarė išvadą, kad materialinė žala Sąjungos pramonei buvo padaryta dėl importo iš nagrinėjamosios šalies dempingo kaina ir kad dėl kitų veiksnių, vertintų atskirai arba bendrai, priežastinis ryšys nenutrūko.

| (121) | Komisija atskyrė ir atskirai įvertino visų žinomų žalingo importo dempingo kaina veiksnių poveikį Sąjungos pramonės padėčiai. Buvo preliminariai nustatyta, kad dėl kitų įvardytų veiksnių, tokių kaip Sąjungos gamintojų eksporto veiklos rezultatai, JAV antidempingo muitai, didesnės sąnaudos ir įvairūs racionalizavimo procesai priežastinis ryšys nenutrūko, net atsižvelgiant į jų galimą bendrą poveikį. |
| --- | --- |

(121)

Komisija atskyrė ir atskirai įvertino visų žinomų žalingo importo dempingo kaina veiksnių poveikį Sąjungos pramonės padėčiai. Buvo preliminariai nustatyta, kad dėl kitų įvardytų veiksnių, tokių kaip Sąjungos gamintojų eksporto veiklos rezultatai, JAV antidempingo muitai, didesnės sąnaudos ir įvairūs racionalizavimo procesai priežastinis ryšys nenutrūko, net atsižvelgiant į jų galimą bendrą poveikį.

6.   SĄJUNGOS INTERESAI

SĄJUNGOS INTERESAI

| (122) | Remdamasi pagrindinio reglamento 21 straipsniu Komisija nagrinėjo, ar, nepaisant išvados dėl žalingo dempingo, galima padaryti aiškią išvadą, kad šiuo atveju priemonių nustatymas neatitiktų Sąjungos interesų. Vertinant Sąjungos interesus įvertinti visi susiję, t. y. Sąjungos pramonės, įvairių lygmenų prekiautojų ir naudotojų, interesai. |
| --- | --- |

(122)

Remdamasi pagrindinio reglamento 21 straipsniu Komisija nagrinėjo, ar, nepaisant išvados dėl žalingo dempingo, galima padaryti aiškią išvadą, kad šiuo atveju priemonių nustatymas neatitiktų Sąjungos interesų. Vertinant Sąjungos interesus įvertinti visi susiję, t. y. Sąjungos pramonės, įvairių lygmenų prekiautojų ir naudotojų, interesai.

6.1.   Sąjungos pramonės interesai

Sąjungos pramonės interesai

| (123) | Sąjungos pramonę sudaro penki gamintojai, įsikūrę trijose valstybėse narėse (Vokietijoje, Ispanijoje, Suomijoje). Nė vienas neprieštaravo tyrimo inicijavimui. |
| --- | --- |

(123)

Sąjungos pramonę sudaro penki gamintojai, įsikūrę trijose valstybėse narėse (Vokietijoje, Ispanijoje, Suomijoje). Nė vienas neprieštaravo tyrimo inicijavimui.

| (124) | Visi Sąjungos gamintojai aktyviai dalyvavo atliekant tyrimą ir tvirtino, kad nustačius priemones būtų galima išsaugoti darbo vietas, skatinti didesnes investicijas ir padėti pakeisti nuo Pietų Korėjos eksporto į ES rinką pradžios pastebėtą pelningumo mažėjimo tendenciją priešinga linkme. |
| --- | --- |

(124)

Visi Sąjungos gamintojai aktyviai dalyvavo atliekant tyrimą ir tvirtino, kad nustačius priemones būtų galima išsaugoti darbo vietas, skatinti didesnes investicijas ir padėti pakeisti nuo Pietų Korėjos eksporto į ES rinką pradžios pastebėtą pelningumo mažėjimo tendenciją priešinga linkme.

| (125) | Sąjungos pramonėje jau anksčiau buvo vykdomas reikšmingas restruktūrizavimas ir nuolat stengiamasi pagerinti jos gamybos proceso veiksmingumą. Palyginus 4 lentelėje pateiktas gamybos apimtis su 53–55 konstatuojamosiose dalyse aprašytu Sąjungos suvartojimu matyti, kad, priešingai nei viena šalis teigė, Sąjungos pramonė gali patenkinti paklausą Sąjungoje. 4 lentelėje nurodytas didelis pajėgumų naudojimo koeficientas nereiškia, jog Sąjungos pramonė negali gaminti daugiau. Viena vertus, Sąjungos gamintojai turi daugiafunkcių įrenginių pajėgumų, galinčių gamybą nukreipti į kitokios rūšies produktą. Kita vertus, mažesnysis Sąjungos gamintojas, kuris laipsniškai mažino minėto produkto gamybą, galėtų persvarstyti savo sprendimą, jeigu būtų sąžininga konkurencija. |
| --- | --- |

(125)

Sąjungos pramonėje jau anksčiau buvo vykdomas reikšmingas restruktūrizavimas ir nuolat stengiamasi pagerinti jos gamybos proceso veiksmingumą. Palyginus 4 lentelėje pateiktas gamybos apimtis su 53–55 konstatuojamosiose dalyse aprašytu Sąjungos suvartojimu matyti, kad, priešingai nei viena šalis teigė, Sąjungos pramonė gali patenkinti paklausą Sąjungoje. 4 lentelėje nurodytas didelis pajėgumų naudojimo koeficientas nereiškia, jog Sąjungos pramonė negali gaminti daugiau. Viena vertus, Sąjungos gamintojai turi daugiafunkcių įrenginių pajėgumų, galinčių gamybą nukreipti į kitokios rūšies produktą. Kita vertus, mažesnysis Sąjungos gamintojas, kuris laipsniškai mažino minėto produkto gamybą, galėtų persvarstyti savo sprendimą, jeigu būtų sąžininga konkurencija.

| (126) | Tikimasi, kad nustačius priemones bus atkurtos vienodos sąlygos ir sąžiningas kainų lygis Sąjungos rinkoje, o Sąjungos pramonės pelningumas pagerintas iki tokio lygio, kuris laikomas įprastu šiai kapitalui imliai pramonei. Nesant muitų, kai kurie Sąjungos gamintojai galbūt turėtų sumažinti savo LTP veiklą ar net ją sustabdyti ir sumažinti darbo vietų skaičių. Dėl to konkurencija rinkoje galėtų sumažėti, o daugeliui naudotojų liktų dar ribotesnis tiekimo šaltinių skaičius. |
| --- | --- |

(126)

Tikimasi, kad nustačius priemones bus atkurtos vienodos sąlygos ir sąžiningas kainų lygis Sąjungos rinkoje, o Sąjungos pramonės pelningumas pagerintas iki tokio lygio, kuris laikomas įprastu šiai kapitalui imliai pramonei. Nesant muitų, kai kurie Sąjungos gamintojai galbūt turėtų sumažinti savo LTP veiklą ar net ją sustabdyti ir sumažinti darbo vietų skaičių. Dėl to konkurencija rinkoje galėtų sumažėti, o daugeliui naudotojų liktų dar ribotesnis tiekimo šaltinių skaičius.

| (127) | Nenustačius priemonių Sąjungos pramonės padėtis greičiausiai toliau blogėtų. Pelningumas ir rinkos dalis greičiausiai toliau mažėtų, nes nėra pagrindo konstatuoti, kad nenustačius priemonių kainų smukdymas būtų sustabdytas. |
| --- | --- |

(127)

Nenustačius priemonių Sąjungos pramonės padėtis greičiausiai toliau blogėtų. Pelningumas ir rinkos dalis greičiausiai toliau mažėtų, nes nėra pagrindo konstatuoti, kad nenustačius priemonių kainų smukdymas būtų sustabdytas.

| (128) | Todėl šiuo etapu Komisija padarė išvadą, kad antidempingo muitų nustatymas atitiktų Sąjungos pramonės interesus. |
| --- | --- |

(128)

Todėl šiuo etapu Komisija padarė išvadą, kad antidempingo muitų nustatymas atitiktų Sąjungos pramonės interesus.

6.2.   Kitų suinteresuotųjų šalių interesai

Kitų suinteresuotųjų šalių interesai

| (129) | Komisijos tarnybos išsiuntė klausimynus 50 suinteresuotųjų šalių. Tačiau ne visos atsakė į klausimyną: 25 perdirbėjai, įvairių lygmenų prekiautojai ir viena asociacija (Europos popieriaus pramonės konfederacija (toliau – CEPI)) pateikė informacijos, tačiau tik 14 šalių atsakė į klausimyną. Šie atsakymai ne visuomet buvo išsamūs, o kai kurie jų tebuvo patikrinamais įrodymais nepagrįsti tvirtinimai. |
| --- | --- |

(129)

Komisijos tarnybos išsiuntė klausimynus 50 suinteresuotųjų šalių. Tačiau ne visos atsakė į klausimyną: 25 perdirbėjai, įvairių lygmenų prekiautojai ir viena asociacija (Europos popieriaus pramonės konfederacija (toliau – CEPI)) pateikė informacijos, tačiau tik 14 šalių atsakė į klausimyną. Šie atsakymai ne visuomet buvo išsamūs, o kai kurie jų tebuvo patikrinamais įrodymais nepagrįsti tvirtinimai.

| (130) | Trys perdirbėjai, atsakę į klausimyną, pareiškė pritariantys priemonių nustatymui, visų pirma dėl to, kad jomis būtų atkurtos sąžiningos konkurencijos sąlygos ES rinkoje. Šių perdirbėjų LTP pirkimo apimtis buvo didesnė nei tų, kurie nuomonės nepareiškė arba priemonių nustatymui prieštaravo. CEPI taip pat pritarė priemonių nustatymui ir tvirtino, kad Pietų Korėjos importas dempingo kaina neigiamai paveiktų visą pradinės grandies pramonę, nesusijusius perdirbėjus ir galutinius vartotojus. |
| --- | --- |

(130)

Trys perdirbėjai, atsakę į klausimyną, pareiškė pritariantys priemonių nustatymui, visų pirma dėl to, kad jomis būtų atkurtos sąžiningos konkurencijos sąlygos ES rinkoje. Šių perdirbėjų LTP pirkimo apimtis buvo didesnė nei tų, kurie nuomonės nepareiškė arba priemonių nustatymui prieštaravo. CEPI taip pat pritarė priemonių nustatymui ir tvirtino, kad Pietų Korėjos importas dempingo kaina neigiamai paveiktų visą pradinės grandies pramonę, nesusijusius perdirbėjus ir galutinius vartotojus.

| (131) | Priemonių nustatymui prieštaraujančios šalys nerimauja dėl popieriaus stygiaus ir kainų padidėjimo, alternatyvių tiekimo šaltinių nebuvimo, Sąjungos gamintojų antikonkurencinių veiksmų ir, galiausiai, dėl to, kad tam tikri perdirbėjai turėtų sustabdyti perdirbimo veiklą. Tačiau atlikus tyrimą nustatyta, kad Europos Sąjungoje yra įvairių tiekimo šaltinių, nėra Sąjungos gamintojų antikonkurencinės praktikos požymių ir kad nustačius priemones nebūtų smarkiai padidintos kainos, taip pat turint omenyje nustatyto dempingo skirtumą. |
| --- | --- |

(131)

Priemonių nustatymui prieštaraujančios šalys nerimauja dėl popieriaus stygiaus ir kainų padidėjimo, alternatyvių tiekimo šaltinių nebuvimo, Sąjungos gamintojų antikonkurencinių veiksmų ir, galiausiai, dėl to, kad tam tikri perdirbėjai turėtų sustabdyti perdirbimo veiklą. Tačiau atlikus tyrimą nustatyta, kad Europos Sąjungoje yra įvairių tiekimo šaltinių, nėra Sąjungos gamintojų antikonkurencinės praktikos požymių ir kad nustačius priemones nebūtų smarkiai padidintos kainos, taip pat turint omenyje nustatyto dempingo skirtumą.

| (132) | Galiausiai eksportuojantis gamintojas ir Pietų Korėjos Vyriausybė tvirtino, kad nagrinėjant Sąjungos interesus reikėtų atsižvelgti į „Hansol“ grupės investicijas Sąjungoje 2013–2016 m. ir į darbo vietų skaičių, susijusį su susijusiais perdirbėjais. Tačiau jie nepateikė jokių konkrečių įrodymų, susijusių su LTP gamyba. |
| --- | --- |

(132)

Galiausiai eksportuojantis gamintojas ir Pietų Korėjos Vyriausybė tvirtino, kad nagrinėjant Sąjungos interesus reikėtų atsižvelgti į „Hansol“ grupės investicijas Sąjungoje 2013–2016 m. ir į darbo vietų skaičių, susijusį su susijusiais perdirbėjais. Tačiau jie nepateikė jokių konkrečių įrodymų, susijusių su LTP gamyba.

| (133) | Be to, kadangi priemone būtų tik atkurta sąžininga konkurencija Sąjungos rinkoje, manoma, kad nustačius antidempingo priemones nagrinėjamasis produktas į Sąjungą bus importuojamas nežalingomis kainomis. Tai turėtų padėti nepriklausomiems perdirbėjams. |
| --- | --- |

(133)

Be to, kadangi priemone būtų tik atkurta sąžininga konkurencija Sąjungos rinkoje, manoma, kad nustačius antidempingo priemones nagrinėjamasis produktas į Sąjungą bus importuojamas nežalingomis kainomis. Tai turėtų padėti nepriklausomiems perdirbėjams.

| (134) | Todėl šiame etape Komisija padarė išvada, kad antidempingo muitų poveikis priemonių nustatymui prieštaraujančioms šalims nėra didesnis už teigiamą priemonių poveikį Sąjungos pramonei. Kalbant apie šalis, kurios pateikė nepagrįstos informacijos, atlikus tyrimą nebuvo galima įrodyti, kad nustačius priemones joms būtų padarytas didelis poveikis, jei iš viso toks poveikis būtų. |
| --- | --- |

(134)

Todėl šiame etape Komisija padarė išvada, kad antidempingo muitų poveikis priemonių nustatymui prieštaraujančioms šalims nėra didesnis už teigiamą priemonių poveikį Sąjungos pramonei. Kalbant apie šalis, kurios pateikė nepagrįstos informacijos, atlikus tyrimą nebuvo galima įrodyti, kad nustačius priemones joms būtų padarytas didelis poveikis, jei iš viso toks poveikis būtų.

6.3.   Išvada dėl Sąjungos interesų

Išvada dėl Sąjungos interesų

| (135) | Remdamasi tuo, kas išdėstyta, Komisija padarė išvadą, kad nėra jokių įtikinamų priežasčių, kad priemonių nustatymas importuojamam Korėjos Respublikos kilmės LTP šiuo tyrimo etapu neatitiktų Sąjungos interesų. |
| --- | --- |

(135)

Remdamasi tuo, kas išdėstyta, Komisija padarė išvadą, kad nėra jokių įtikinamų priežasčių, kad priemonių nustatymas importuojamam Korėjos Respublikos kilmės LTP šiuo tyrimo etapu neatitiktų Sąjungos interesų.

7.   LAIKINOSIOS ANTIDEMPINGO PRIEMONĖS

LAIKINOSIOS ANTIDEMPINGO PRIEMONĖS

| (136) | Remiantis Komisijos padarytomis išvadomis dėl dempingo, žalos, priežastinio ryšio ir Sąjungos interesų, turėtų būti nustatytos laikinosios priemonės, kad būtų apsisaugota nuo tolesnės importo dempingo kaina Sąjungos pramonei daromos žalos. |
| --- | --- |

(136)

Remiantis Komisijos padarytomis išvadomis dėl dempingo, žalos, priežastinio ryšio ir Sąjungos interesų, turėtų būti nustatytos laikinosios priemonės, kad būtų apsisaugota nuo tolesnės importo dempingo kaina Sąjungos pramonei daromos žalos.

7.1.   Žalos pašalinimo lygis (žalos skirtumas)

Žalos pašalinimo lygis (žalos skirtumas)

| (137) | Kad nustatytų priemonių lygį Komisija visų pirma nustatė muito dydį, kuris būtinas Sąjungos pramonės patirtai žalai pašalinti. |
| --- | --- |

(137)

Kad nustatytų priemonių lygį Komisija visų pirma nustatė muito dydį, kuris būtinas Sąjungos pramonės patirtai žalai pašalinti.

| (138) | Žala būtų pašalinta, jei Sąjungos pramonė galėtų padengti gamybos sąnaudas ir, parduodama panašų produktą Sąjungos rinkoje, gauti tokį ikimokestinį pelną, kokį tokios rūšies pramonė šiame sektoriuje pagrįstai galėtų gauti įprastomis konkurencijos sąlygomis, t. y. kai nėra importo dempingo kaina. |
| --- | --- |

(138)

Žala būtų pašalinta, jei Sąjungos pramonė galėtų padengti gamybos sąnaudas ir, parduodama panašų produktą Sąjungos rinkoje, gauti tokį ikimokestinį pelną, kokį tokios rūšies pramonė šiame sektoriuje pagrįstai galėtų gauti įprastomis konkurencijos sąlygomis, t. y. kai nėra importo dempingo kaina.

| (139) | Skunde skundo pateikėjas paprašė Komisijos naudoti „maždaug 10 %“ apyvartos kaip pagrįstą nežalingą pelno dydį. Atlikus tyrimą nustatyta, kad faktinis Sąjungos pramonės pelningumas iki tol, kol didelį poveikį padarė padidėjęs Pietų Korėjos importas, buvo 13 % 2012 m. ir 11,5 % 2013 m. Todėl remdamasi tuo, kas išdėstyta, Komisija mano, kad paskutiniais tipiškais metais, t. y. 2013 m., pramonės gautas pelno dydis yra tinkamas tikslinio pelno dydžiui nustatyti. |
| --- | --- |

(139)

Skunde skundo pateikėjas paprašė Komisijos naudoti „maždaug 10 %“ apyvartos kaip pagrįstą nežalingą pelno dydį. Atlikus tyrimą nustatyta, kad faktinis Sąjungos pramonės pelningumas iki tol, kol didelį poveikį padarė padidėjęs Pietų Korėjos importas, buvo 13 % 2012 m. ir 11,5 % 2013 m. Todėl remdamasi tuo, kas išdėstyta, Komisija mano, kad paskutiniais tipiškais metais, t. y. 2013 m., pramonės gautas pelno dydis yra tinkamas tikslinio pelno dydžiui nustatyti.

| (140) | Tuo remdamasi Komisija, pridėjusi pirmiau minėtą 11,5 % pelno dydį prie atrinktų Sąjungos gamintojų gamybos sąnaudų tiriamuoju laikotarpiu, apskaičiavo nežalingą Sąjungos pramonės panašaus produkto kainą. |
| --- | --- |

(140)

Tuo remdamasi Komisija, pridėjusi pirmiau minėtą 11,5 % pelno dydį prie atrinktų Sąjungos gamintojų gamybos sąnaudų tiriamuoju laikotarpiu, apskaičiavo nežalingą Sąjungos pramonės panašaus produkto kainą.

| (141) | Tuomet, remdamasi bendradarbiaujančio eksportuojančio nagrinėjamosios šalies gamintojo vidutinės svertinės importo kainos, nustatytos skaičiuojant priverstinį kainų mažinimą, palyginimu su atrinktų Sąjungos gamintojų tiriamuoju laikotarpiu Sąjungos rinkoje parduoto panašaus produkto nežalinga vidutine svertine kaina, Komisija nustatė žalos pašalinimo lygį. Palyginus gautas skirtumas išreikštas vidutinės svertinės CIF importo vertės procentine dalimi. Laikinai nustatytas žalos skirtumas – 35,8 %. |
| --- | --- |

(141)

Tuomet, remdamasi bendradarbiaujančio eksportuojančio nagrinėjamosios šalies gamintojo vidutinės svertinės importo kainos, nustatytos skaičiuojant priverstinį kainų mažinimą, palyginimu su atrinktų Sąjungos gamintojų tiriamuoju laikotarpiu Sąjungos rinkoje parduoto panašaus produkto nežalinga vidutine svertine kaina, Komisija nustatė žalos pašalinimo lygį. Palyginus gautas skirtumas išreikštas vidutinės svertinės CIF importo vertės procentine dalimi. Laikinai nustatytas žalos skirtumas – 35,8 %.

7.2.   Laikinosios priemonės

Laikinosios priemonės

| (142) | Pagal pagrindinio reglamento 7 straipsnio 2 dalyje nurodytą mažesnio muito taisyklę tam tikram importuojamam Korėjos Respublikos kilmės lengvam terminiam popieriui turėtų būti nustatytos laikinosios antidempingo priemonės. Komisija palygino žalos skirtumus ir dempingo skirtumus. Muitų dydis turėtų būti nustatytas pagal mažesnį iš dempingo ir žalos skirtumų, t. y. pagal dempingo skirtumą. |
| --- | --- |

(142)

Pagal pagrindinio reglamento 7 straipsnio 2 dalyje nurodytą mažesnio muito taisyklę tam tikram importuojamam Korėjos Respublikos kilmės lengvam terminiam popieriui turėtų būti nustatytos laikinosios antidempingo priemonės. Komisija palygino žalos skirtumus ir dempingo skirtumus. Muitų dydis turėtų būti nustatytas pagal mažesnį iš dempingo ir žalos skirtumų, t. y. pagal dempingo skirtumą.

| (143) | Remiantis tuo, kas išdėstyta, laikinosios antidempingo muito normos, išreikštos CIF kaina Sąjungos pasienyje prieš sumokant muitą, turėtų būti:









  Šalis | Bendrovė | Dempingo skirtumas | Žalos skirtumas | Laikinasis antidempingo muitas |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Korėjos Respublika | Hansol group (Hansol Paper Co., Ltd ir Hansol Artone Paper Co., Ltd) (%) | 12,1 | 35,8 | 12,1 |
| Visos kitos bendrovės (%) | 12,1 | 35,8 | 12,1 |

(143)

Remiantis tuo, kas išdėstyta, laikinosios antidempingo muito normos, išreikštos CIF kaina Sąjungos pasienyje prieš sumokant muitą, turėtų būti:

Šalis

Bendrovė

Dempingo skirtumas

Žalos skirtumas

Laikinasis antidempingo muitas

Korėjos Respublika

Hansol group (Hansol Paper Co., Ltd ir Hansol Artone Paper Co., Ltd) (%)

12,1

35,8

12,1

Visos kitos bendrovės (%)

12,1

35,8

12,1

| (144) | Kaip taip pat paaiškinta 50 konstatuojamojoje dalyje, šiuo atveju bendradarbiavimo lygis yra didelis, nes bendradarbiaujančių eksportuojančių gamintojų importas sudarė visą eksportą į Sąjungą tiriamuoju laikotarpiu. Todėl visiems kitiems eksportuojantiems gamintojams nustatytas antidempingo muitas grindžiamas bendradarbiaujančiai bendrovei taikomu lygiu. |
| --- | --- |

(144)

Kaip taip pat paaiškinta 50 konstatuojamojoje dalyje, šiuo atveju bendradarbiavimo lygis yra didelis, nes bendradarbiaujančių eksportuojančių gamintojų importas sudarė visą eksportą į Sąjungą tiriamuoju laikotarpiu. Todėl visiems kitiems eksportuojantiems gamintojams nustatytas antidempingo muitas grindžiamas bendradarbiaujančiai bendrovei taikomu lygiu.

| (145) | Pasikeitus pavadinimui bendrovė gali prašyti taikyti šias konkrečioms bendrovėms taikomas antidempingo muito normas. Prašymas turi būti teikiamas Komisijai (6). Prašyme turi būti pateikta visa susijusi informacija, leidžianti įrodyti, kad pasikeitimas neturi poveikio bendrovės teisei pasinaudoti jau taikoma muito norma. Jei pavadinimo pakeitimas neturi įtakos bendrovės teisei naudotis jai taikoma muito norma, pranešimas apie pakeistą pavadinimą bus paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. |
| --- | --- |

(145)

Pasikeitus pavadinimui bendrovė gali prašyti taikyti šias konkrečioms bendrovėms taikomas antidempingo muito normas. Prašymas turi būti teikiamas Komisijai (6). Prašyme turi būti pateikta visa susijusi informacija, leidžianti įrodyti, kad pasikeitimas neturi poveikio bendrovės teisei pasinaudoti jau taikoma muito norma. Jei pavadinimo pakeitimas neturi įtakos bendrovės teisei naudotis jai taikoma muito norma, pranešimas apie pakeistą pavadinimą bus paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

6

Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

| (146) | Siekiant užtikrinti, kad antidempingo muitai būtų taikomi tinkamai, visoms kitoms bendrovėms taikomas antidempingo muitas turėtų būti taikomas ne tik atliekant šį tyrimą nebendradarbiaujantiems eksportuojantiems gamintojams, bet ir gamintojams, kurie tiriamuoju laikotarpiu neeksportavo į Sąjungą. |
| --- | --- |

(146)

Siekiant užtikrinti, kad antidempingo muitai būtų taikomi tinkamai, visoms kitoms bendrovėms taikomas antidempingo muitas turėtų būti taikomas ne tik atliekant šį tyrimą nebendradarbiaujantiems eksportuojantiems gamintojams, bet ir gamintojams, kurie tiriamuoju laikotarpiu neeksportavo į Sąjungą.

8.   BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

| (147) | Siekdama gero administravimo Komisija paragins suinteresuotąsias šalis pateikti pastabų raštu ir (arba) prašyti, kad Komisija ir (arba) prekybos bylas nagrinėjantis pareigūnas jas išklausytų per nustatytą terminą. |
| --- | --- |

(147)

Siekdama gero administravimo Komisija paragins suinteresuotąsias šalis pateikti pastabų raštu ir (arba) prašyti, kad Komisija ir (arba) prekybos bylas nagrinėjantis pareigūnas jas išklausytų per nustatytą terminą.

| (148) | Išvados dėl laikinųjų muitų nustatymo yra preliminarios ir gali būti pakeistos galutiniu tyrimo etapu, |
| --- | --- |

(148)

Išvados dėl laikinųjų muitų nustatymo yra preliminarios ir gali būti pakeistos galutiniu tyrimo etapu,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

1.   Importuojamam Korėjos Respublikos kilmės lengvam terminiam popieriui, kurio svoris ne didesnis kaip 65 g/m2; suvyniotam į ritinius, kurių plotis ne mažesnis kaip 20 cm, svoris (įskaitant popierių) – ne mažesnis kaip 50 kg, o skersmuo (įskaitant popierių) – ne mažesnis kaip 40 cm (toliau – dideli ritiniai); iš vienos arba abiejų pusių padengtam skaidriąja danga arba nepadengtam; iš vienos arba abiejų pusių padengtam drėgmei ir temperatūrai jautria medžiaga; padengtam viršutine danga arba ne, kurio KN kodai šiuo metu yra ex 4809 90 00, ex 4811 90 00, ex 4816 90 00 ir ex 4823 90 85 (TARIC kodai: 4809900010, 4811900010, 4816900010, 4823908520), nustatomas laikinasis antidempingo muitas.

2.   Laikinojo antidempingo muito, taikomo 1 dalyje apibrėžto produkto neto kainai Sąjungos pasienyje prieš sumokant muitą, norma yra 12,1 %.

3.   1 dalyje nurodytas produktas į laisvą apyvartą Sąjungoje išleidžiamas tik tuo atveju, jeigu pateikiama laikinojo muito dydžio garantija.

4.   Jeigu nenurodyta kitaip, taikomos galiojančios muitus reglamentuojančios nuostatos.

2 straipsnis

1.   Per 25 kalendorines dienas nuo šio reglamento įsigaliojimo suinteresuotosios šalys gali:

| a) | prašyti, kad būtų atskleisti pagrindiniai faktai ir aplinkybės, kuriais remiantis buvo priimtas šis reglamentas; |
| --- | --- |

a)

prašyti, kad būtų atskleisti pagrindiniai faktai ir aplinkybės, kuriais remiantis buvo priimtas šis reglamentas;

| b) | teikti pastabas raštu Komisijai ir |
| --- | --- |

b)

teikti pastabas raštu Komisijai ir

| c) | prašyti, kad Komisija ir (arba) prekybos bylas nagrinėjantis pareigūnas jas išklausytų. |
| --- | --- |

c)

prašyti, kad Komisija ir (arba) prekybos bylas nagrinėjantis pareigūnas jas išklausytų.

2.   Per 25 kalendorines dienas nuo šio reglamento įsigaliojimo Reglamento (ES) 2016/1036 21 straipsnio 4 dalyje nurodytos šalys gali pateikti pastabų dėl laikinųjų priemonių taikymo.

3 straipsnis

Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

1 straipsnis taikomas šešis mėnesius.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje 2016 m. lapkričio 16 d.

Komisijos vardu

Pirmininkas

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  OL L 176, 2016 6 30, p. 21.

1

(2)  Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1225/2009 (OL L 343, 2009 12 22, p. 51) buvo panaikintas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/1036 (toliau – pagrindinis reglamentas).

2

(3)  
  OL C 62, 2016 2 18, p. 7.

3

(4)  Dėl rizikos, kad atrinktos bendrovės gali pasinaudoti konkurentų duomenimis pritaikydamos apgrąžos inžineriją, ši informacija pateikta kaip intervalai.

4

(5)  Tarybos įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 451/2011 73 konstatuojamoji dalis (OL L 128, 2011 5 14, p. 1).

5

(6)  
  European Commission, Directorate-General for Trade, Directorate H, Rue de la Loi 170, 1040 Brussels, Belgium.

6

---

| 2016 11 17 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 310/22 |
| --- | --- | --- | --- |

2016 11 17

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 310/22

---

KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) 2016/2006

2016 m. lapkričio 16 d.

kuriuo nustatomos standartinės importo vertės, skirtos tam tikrų vaisių ir daržovių įvežimo kainai nustatyti

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1308/2013, kuriuo nustatomas bendras žemės ūkio produktų rinkų organizavimas ir panaikinami Tarybos reglamentai (EEB) Nr. 922/72, (EEB) Nr. 234/79, (EB) Nr. 1037/2001 ir (EB) Nr. 1234/2007 (1),

atsižvelgdama į 2011 m. birželio 7 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentą (ES) Nr. 543/2011, kuriuo nustatomos išsamios Tarybos reglamento (EB) Nr. 1234/2007 taikymo vaisių bei daržovių ir perdirbtų vaisių bei daržovių sektoriuose taisyklės (2), ypač į jo 136 straipsnio 1 dalį,

kadangi:

| (1) | Įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 543/2011, atsižvelgiant į daugiašalių derybų dėl prekybos Urugvajaus raunde rezultatus, nustatomi kriterijai, pagal kuriuos Komisija nustato standartines importo iš trečiųjų šalių vertes produktams ir laikotarpiams, nurodytiems jo XVI priedo A dalyje; |
| --- | --- |

(1)

Įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 543/2011, atsižvelgiant į daugiašalių derybų dėl prekybos Urugvajaus raunde rezultatus, nustatomi kriterijai, pagal kuriuos Komisija nustato standartines importo iš trečiųjų šalių vertes produktams ir laikotarpiams, nurodytiems jo XVI priedo A dalyje;

| (2) | remiantis Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 136 straipsnio 1 dalimi, standartinė importo vertė apskaičiuojama kiekvieną darbo dieną atsižvelgiant į kintančius kasdienius duomenis. Todėl šis reglamentas turėtų įsigalioti jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną, |
| --- | --- |

(2)

remiantis Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 136 straipsnio 1 dalimi, standartinė importo vertė apskaičiuojama kiekvieną darbo dieną atsižvelgiant į kintančius kasdienius duomenis. Todėl šis reglamentas turėtų įsigalioti jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 136 straipsnyje minimos standartinės importo vertės yra nustatytos šio reglamento priede.

2 straipsnis

Šis reglamentas įsigalioja jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje 2016 m. lapkričio 16 d.

Komisijos vardu

Pirmininko pavedimu

Jerzy PLEWA

Žemės ūkio ir kaimo plėtros generalinio direktorato generalinis direktorius

---

(1)  
  OL L 347, 2013 12 20, p. 671.

1

(2)  
  OL L 157, 2011 6 15, p. 1.

2

---

PRIEDAS

Standartinės importo vertės, skirtos kai kurių vaisių ir daržovių įvežimo kainai nustatyti

| (EUR/100 kg) |
| --- |
| KN kodas | Trečiosios šalies kodas (1) | Standartinė importo vertė |
| 0702 00 00 | MA | 84,6 |
| ZZ | 84,6 |
| 0707 00 05 | TR | 142,1 |
| ZZ | 142,1 |
| 0709 93 10 | MA | 98,6 |
| TR | 136,9 |
| ZZ | 117,8 |
| 0805 20 10 | MA | 74,2 |
| ZZ | 74,2 |
| 0805 20 30 , 0805 20 50 , 0805 20 70 , 0805 20 90 | TR | 66,5 |
| ZZ | 66,5 |
| 0805 50 10 | TR | 87,5 |
| ZZ | 87,5 |
| 0806 10 10 | BR | 301,7 |
| IN | 166,9 |
| LB | 214,0 |
| PE | 324,2 |
| TR | 139,3 |
| US | 365,3 |
| ZA | 345,1 |
| ZZ | 265,2 |
| 0808 10 80 | CL | 174,1 |
| NZ | 139,2 |
| ZA | 129,4 |
| ZZ | 147,6 |
| 0808 30 90 | CN | 104,3 |
| TR | 168,6 |
| ZZ | 136,5 |

(EUR/100 kg)

KN kodas

Trečiosios šalies kodas (1)

Standartinė importo vertė

0702 00 00

MA

84,6

ZZ

84,6

0707 00 05

TR

142,1

ZZ

142,1

0709 93 10

MA

98,6

TR

136,9

ZZ

117,8

0805 20 10

MA

74,2

ZZ

74,2

0805 20 30 , 0805 20 50 , 0805 20 70 , 0805 20 90

TR

66,5

ZZ

66,5

0805 50 10

TR

87,5

ZZ

87,5

0806 10 10

BR

301,7

IN

166,9

LB

214,0

PE

324,2

TR

139,3

US

365,3

ZA

345,1

ZZ

265,2

0808 10 80

CL

174,1

NZ

139,2

ZA

129,4

ZZ

147,6

0808 30 90

CN

104,3

TR

168,6

ZZ

136,5

---

(1)  Šalių nomenklatūra nustatyta 2012 m. lapkričio 27 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 1106/2012, kuriuo dėl šalių ir teritorijų nomenklatūros atnaujinimo įgyvendinamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 471/2009 dėl Bendrijos statistikos, susijusios su išorės prekyba su ES nepriklausančiomis šalimis (OL L 328, 2012 11 28, p. 7). Kodas „ZZ“ atitinka „kitas šalis“.

---

SPRENDIMAI

| 2016 11 17 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 310/24 |
| --- | --- | --- | --- |

2016 11 17

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 310/24

---

KOMISIJOS SPRENDIMAS (ES) 2016/2007

2016 m. vasario 1 d.

dėl valstybės pagalbos SA.36754–2014/C (ex 2014/NN ir 2013/N), kurią Vengrija iš dalies suteikė ir planuoja suteikti „AUDI HUNGARIA MOTOR Ltd.“

(pranešta dokumentu Nr. C(2016) 405)

(Tekstas autentiškas tik vengrų kalba)

(Tekstas svarbus EEE)

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) ir ypač į jos 108 straipsnio 2 dalies pirmą pastraipą,

atsižvelgdama į Europos ekonominės erdvės susitarimą, ir, visų pirma, į jo 62 straipsnio 1 dalies a punktą,

pakvietusi suinteresuotąsias šalis pateikti pastabas pagal aukščiau minėtas nuostatas (1),

kadangi:

1.   PROCEDŪRA

PROCEDŪRA

| (1) | 2013 m. rugsėjo 16 d. užregistruotu elektroniniu pranešimu (SANI Nr. 8899), kuris buvo iš dalies pakeistas 2013 m. rugsėjo 25 d. pranešimu, Vengrijos valdžios institucijos pranešė, kad pagal 2007–2013 m. Nacionalinės regioninės pagalbos teikimo gairių (2) (toliau – 2007–2013 m. RPG) 65 punktą ketina suteikti regioninę pagalbą bendrovės „AUDI HUNGARIA MOTOR Ltd.“ (toliau – AHM) įgyvendinamam dideliam investiciniam projektui Gioro mieste. |
| --- | --- |

(1)

2013 m. rugsėjo 16 d. užregistruotu elektroniniu pranešimu (SANI Nr. 8899), kuris buvo iš dalies pakeistas 2013 m. rugsėjo 25 d. pranešimu, Vengrijos valdžios institucijos pranešė, kad pagal 2007–2013 m. Nacionalinės regioninės pagalbos teikimo gairių (2) (toliau – 2007–2013 m. RPG) 65 punktą ketina suteikti regioninę pagalbą bendrovės „AUDI HUNGARIA MOTOR Ltd.“ (toliau – AHM) įgyvendinamam dideliam investiciniam projektui Gioro mieste.

2

| (2) | 2014 m. liepos 9 d. raštu Komisija informavo Vengriją apie savo sprendimą pradėti SESV 108 straipsnio 2 dalyje nustatytą procedūrą dėl AHM investiciniam projektui suteikiamos regioninės pagalbos (toliau – sprendimas pradėti procedūrą) ir atlikti nuodugnų vertinimą remiantis Komisijos komunikatu dėl regioninės pagalbos dideliems investicijų projektams nuodugnaus vertinimo kriterijų (3) (toliau – NVK). |
| --- | --- |

(2)

2014 m. liepos 9 d. raštu Komisija informavo Vengriją apie savo sprendimą pradėti SESV 108 straipsnio 2 dalyje nustatytą procedūrą dėl AHM investiciniam projektui suteikiamos regioninės pagalbos (toliau – sprendimas pradėti procedūrą) ir atlikti nuodugnų vertinimą remiantis Komisijos komunikatu dėl regioninės pagalbos dideliems investicijų projektams nuodugnaus vertinimo kriterijų (3) (toliau – NVK).

3

| (3) | 2014 m. spalio 9 d. raštu (2014/101245) Vengrija pateikė pastabų ir nuodugniam vertinimui reikalingos informacijos. |
| --- | --- |

(3)

2014 m. spalio 9 d. raštu (2014/101245) Vengrija pateikė pastabų ir nuodugniam vertinimui reikalingos informacijos.

| (4) | 2014 m. lapkričio 21 d. Komisijos sprendimas pradėti oficialią tyrimo procedūrą buvo paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (4). Buvo paprašyta trečiųjų šalių pateikti savo pastabas. |
| --- | --- |

(4)

2014 m. lapkričio 21 d. Komisijos sprendimas pradėti oficialią tyrimo procedūrą buvo paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (4). Buvo paprašyta trečiųjų šalių pateikti savo pastabas.

Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

4

| (5) | 2014 m. lapkričio 25 d. (2014/119782), 2015 m. liepos 28 d. (2015/074087) ir 2015 m. rugpjūčio 24 d. (2015/083208) raštais Komisija paprašė daugiau informacijos, kurią Vengrija pateikė, parengdama 2015 m. vasario 13 d. (2015/014716), 2015 m. rugsėjo 30 d. (2015/096577) ir 2015 m. spalio 9 d. (2015/100135) raštus. |
| --- | --- |

(5)

2014 m. lapkričio 25 d. (2014/119782), 2015 m. liepos 28 d. (2015/074087) ir 2015 m. rugpjūčio 24 d. (2015/083208) raštais Komisija paprašė daugiau informacijos, kurią Vengrija pateikė, parengdama 2015 m. vasario 13 d. (2015/014716), 2015 m. rugsėjo 30 d. (2015/096577) ir 2015 m. spalio 9 d. (2015/100135) raštus.

| (6) | Suinteresuotosios šalys pastabų Komisijai nepateikė. |
| --- | --- |

(6)

Suinteresuotosios šalys pastabų Komisijai nepateikė.

2.   IŠSAMUS PRIEMONĖS (PAGALBOS) APRAŠYMAS

IŠSAMUS PRIEMONĖS (PAGALBOS) APRAŠYMAS

2.1.   PRIEMONĖS TIKSLAS

PRIEMONĖS TIKSLAS

| (7) | Vengrijos valdžios institucijos ketina skatinti regioninę plėtrą, suteikdamos regioninę pagalbą tiesiogine subsidija ir pelno mokesčio lengvata bendrovei AHM, jai vykdant investavimą į AHM gamyklą Gioro mieste, Vakarų Padunojaus regione (Nyugat-Dunántúl). Vakarų Padunojaus regionas yra remtinas regionas, kuriam gali būti teikiama regioninė pagalba pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies a punktą su standartine regionine pagalbos riba – 30 % bendrojo subsidijos ekvivalento (toliau – BSE) didelėms įmonėms pagal 2007–2013 m. Vengrijos regioninės pagalbos žemėlapį (5). |
| --- | --- |

(7)

Vengrijos valdžios institucijos ketina skatinti regioninę plėtrą, suteikdamos regioninę pagalbą tiesiogine subsidija ir pelno mokesčio lengvata bendrovei AHM, jai vykdant investavimą į AHM gamyklą Gioro mieste, Vakarų Padunojaus regione (Nyugat-Dunántúl). Vakarų Padunojaus regionas yra remtinas regionas, kuriam gali būti teikiama regioninė pagalba pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies a punktą su standartine regionine pagalbos riba – 30 % bendrojo subsidijos ekvivalento (toliau – BSE) didelėms įmonėms pagal 2007–2013 m. Vengrijos regioninės pagalbos žemėlapį (5).

5

2.2.   PAGALBOS GAVĖJAS

PAGALBOS GAVĖJAS

| (8) | Pagalbos gavėjas yra AHM, įmonei „Audi Hungaria Services Zrt.“ visiškai priklausanti patronuojamoji bendrovė. „Audi Hungaria Services Zrt.“ yra AUDI AG patronuojamoji bendrovė. AUDI AG yra „Volkswagen Group“ (toliau – „VW Group“) narė. „VW Group“ buveinė yra Volfsburge, Vokietijoje, o jos veikla yra padalinta į du padalinius, t. y. Autotransporto padalinį ir Finansinių paslaugų padalinį. Autotransporto padalinio veikla suskirstyta į dvi veiklos sritis: „lengvuosius automobilius“ ir „komercines transporto priemones, energetiką“. |
| --- | --- |

(8)

Pagalbos gavėjas yra AHM, įmonei „Audi Hungaria Services Zrt.“ visiškai priklausanti patronuojamoji bendrovė. „Audi Hungaria Services Zrt.“ yra AUDI AG patronuojamoji bendrovė. AUDI AG yra „Volkswagen Group“ (toliau – „VW Group“) narė. „VW Group“ buveinė yra Volfsburge, Vokietijoje, o jos veikla yra padalinta į du padalinius, t. y. Autotransporto padalinį ir Finansinių paslaugų padalinį. Autotransporto padalinio veikla suskirstyta į dvi veiklos sritis: „lengvuosius automobilius“ ir „komercines transporto priemones, energetiką“.

| (9) | „VW Group“ Autotransporto padalinį sudaro dvylika prekės ženklų: „Volkswagen“, AUDI, ŠKODA, SEAT, „Bentley“, „Porsche“, „Bugatti“, „Lamborghini“, „Ducati“, „Volkswagen komercinės transporto priemonės“, „Scania“ ir MAN. Kiekvienas prekės ženklas turi savo ypatumus ir veikia rinkoje kaip nepriklausoma įmonė. „Volkswagen Group“ gamina automobilius, pradedant nuo nedidelių lengvųjų automobilių ir baigiant prabangiomis ir komercinėmis transporto priemonėmis. |
| --- | --- |

(9)

„VW Group“ Autotransporto padalinį sudaro dvylika prekės ženklų: „Volkswagen“, AUDI, ŠKODA, SEAT, „Bentley“, „Porsche“, „Bugatti“, „Lamborghini“, „Ducati“, „Volkswagen komercinės transporto priemonės“, „Scania“ ir MAN. Kiekvienas prekės ženklas turi savo ypatumus ir veikia rinkoje kaip nepriklausoma įmonė. „Volkswagen Group“ gamina automobilius, pradedant nuo nedidelių lengvųjų automobilių ir baigiant prabangiomis ir komercinėmis transporto priemonėmis.

| (10) | 2014 m. „Volkswagen Group“ iš viso valdė 118 įmonių visame pasaulyje (6) ir vartotojams pateikė 10,1 mln. automobilių, o tai atitinka 12 % pasaulinės lengvųjų automobilių rinkos. Įmonės pajamos siekė 202 mlrd. EUR, o joje dirbo 592 586 darbuotojai (7). |
| --- | --- |

(10)

2014 m. „Volkswagen Group“ iš viso valdė 118 įmonių visame pasaulyje (6) ir vartotojams pateikė 10,1 mln. automobilių, o tai atitinka 12 % pasaulinės lengvųjų automobilių rinkos. Įmonės pajamos siekė 202 mlrd. EUR, o joje dirbo 592 586 darbuotojai (7).

6

7

| (11) | 2014 m. AUDI AG dirbo79 483 žmonės, įmonė pateikė viso pasaulio vartotojams 1,7 mln. naujų transporto priemonių, o jos pajamos išaugo iki 53 mlrd. EUR. |
| --- | --- |

(11)

2014 m. AUDI AG dirbo79 483 žmonės, įmonė pateikė viso pasaulio vartotojams 1,7 mln. naujų transporto priemonių, o jos pajamos išaugo iki 53 mlrd. EUR.

| (12) | 2014 m. AHM pagamino 135 232 automobilius, joje dirbo 11 274 darbuotojai, o įmonės pajamos išaugo iki 7,2 mlrd. EUR. |
| --- | --- |

(12)

2014 m. AHM pagamino 135 232 automobilius, joje dirbo 11 274 darbuotojai, o įmonės pajamos išaugo iki 7,2 mlrd. EUR.

2.3.   INVESTICINIS PROJEKTAS

INVESTICINIS PROJEKTAS

| (13) | AHM Gioro įmonėje gamina variklius ir variklių sudedamąsias dalis. Be to, iki 2014 m. pabaigos, kai buvo baigtas investicinis projektas, AHM surinkinėjo automobilius, taikydama platforminę technologiją. |
| --- | --- |

(13)

AHM Gioro įmonėje gamina variklius ir variklių sudedamąsias dalis. Be to, iki 2014 m. pabaigos, kai buvo baigtas investicinis projektas, AHM surinkinėjo automobilius, taikydama platforminę technologiją.

| (14) | Investiciniu projektu buvo siekiama trijų tikslų, t. y. padidinti surinkimo operacijų lankstumą ir įvairovę, pagerinti surenkamų automobilių našumą bei pagilinti vertikalią automobilių gamybos proceso integraciją. |
| --- | --- |

(14)

Investiciniu projektu buvo siekiama trijų tikslų, t. y. padidinti surinkimo operacijų lankstumą ir įvairovę, pagerinti surenkamų automobilių našumą bei pagilinti vertikalią automobilių gamybos proceso integraciją.

| (15) | Pagal pirmąjį tikslą buvo siekiama padidinti surinkimo operacijų lankstumą, pakeičiant ankstesnę platforminę technologiją taip vadinama modulinio gamybos proceso (vok. Modularer Querbaukasten, toliau – MGP) technologija. Naudojant platforminę technologiją, Gioro įmonėje buvo galima surinkti tik tuos automobilius, kuriems buvo naudojama ta pati platforma (daugiausiai to paties arba panašaus ilgio, dažnai priklausantys tik vienam segmentui). Naujai įdiegta MGP technologija leidžia surinkti skirtingo ilgio ir priskiriamus įvairiems segmentams (šiuo atveju – A ir B segmentai, o teoriškai – ir A0 segmentas [...] (*1)) automobilius toje pačioje gamybos linijoje. Naujoji technologija buvo įdiegta naujoje gamykloje 2014 m., visiškai nutraukus senąsias platforminio surinkimo veiklas. Senoji surinkimo linija buvo išardyta ir pašalinta. Šiuo metu visa automobilių gamyba Giore yra pagrįsta MGP technologija. MGP technologija remiasi modulinės struktūros principu (skirtingų modelių, priklausančių skirtingiems rinkos segmentams, komponentų standartizacija), leidžiančiu ženkliai taupyti sąnaudas. Atsižvelgiant į tai, kad reikalinga standartizacija ir kad tarp ankstesnės bei naujosios surinkimo vietos yra tam tikras fizinis atstumas (apytiksliai 1,5 km), senoji surinkimo linija negalėtų būti integruota į naująjį gamybos procesą. Naujojoje gamykloje numatoma gaminti keletą Audi lengvųjų automobilių modelių – naujosios kartos modelius, kurie jau anksčiau buvo surenkami Gioro gamykloje (Audi TT Coupé, TT Roadster ir A3 Cabriolet), ir visiškai naują A3 modelių šeimos narį su keturių durų kėbulu (A3 Sedan). Vėlesniems modeliams buvo atlikti įvairūs konstrukciniai pakeitimai ir techniniai patobulinimai. Tačiau dėka nuolat siekiamos kokybės, iš kartos į kartą perduodamo aukšto dizaino lygio ir techninės plėtros bei priežiūros, susijusios su pagrindiniais geometriniais matmenimis ir įranga, POLK klasifikacija (8) nepasikeitė. Audi TT Coupé ir TT Roadster išlieka B segmente, A3 Cabriolet – A segmente, o naujasis A3 Sedan turi būti taip pat įtrauktas į A segmentą. |
| --- | --- |

(15)

Pagal pirmąjį tikslą buvo siekiama padidinti surinkimo operacijų lankstumą, pakeičiant ankstesnę platforminę technologiją taip vadinama modulinio gamybos proceso (vok. Modularer Querbaukasten, toliau – MGP) technologija. Naudojant platforminę technologiją, Gioro įmonėje buvo galima surinkti tik tuos automobilius, kuriems buvo naudojama ta pati platforma (daugiausiai to paties arba panašaus ilgio, dažnai priklausantys tik vienam segmentui). Naujai įdiegta MGP technologija leidžia surinkti skirtingo ilgio ir priskiriamus įvairiems segmentams (šiuo atveju – A ir B segmentai, o teoriškai – ir A0 segmentas [...] (*1)) automobilius toje pačioje gamybos linijoje. Naujoji technologija buvo įdiegta naujoje gamykloje 2014 m., visiškai nutraukus senąsias platforminio surinkimo veiklas. Senoji surinkimo linija buvo išardyta ir pašalinta. Šiuo metu visa automobilių gamyba Giore yra pagrįsta MGP technologija. MGP technologija remiasi modulinės struktūros principu (skirtingų modelių, priklausančių skirtingiems rinkos segmentams, komponentų standartizacija), leidžiančiu ženkliai taupyti sąnaudas. Atsižvelgiant į tai, kad reikalinga standartizacija ir kad tarp ankstesnės bei naujosios surinkimo vietos yra tam tikras fizinis atstumas (apytiksliai 1,5 km), senoji surinkimo linija negalėtų būti integruota į naująjį gamybos procesą. Naujojoje gamykloje numatoma gaminti keletą Audi lengvųjų automobilių modelių – naujosios kartos modelius, kurie jau anksčiau buvo surenkami Gioro gamykloje (Audi TT Coupé, TT Roadster ir A3 Cabriolet), ir visiškai naują A3 modelių šeimos narį su keturių durų kėbulu (A3 Sedan). Vėlesniems modeliams buvo atlikti įvairūs konstrukciniai pakeitimai ir techniniai patobulinimai. Tačiau dėka nuolat siekiamos kokybės, iš kartos į kartą perduodamo aukšto dizaino lygio ir techninės plėtros bei priežiūros, susijusios su pagrindiniais geometriniais matmenimis ir įranga, POLK klasifikacija (8) nepasikeitė. Audi TT Coupé ir TT Roadster išlieka B segmente, A3 Cabriolet – A segmente, o naujasis A3 Sedan turi būti taip pat įtrauktas į A segmentą.

Modularer Querbaukasten

*1

Coupé

Roadster

Cabriolet

Sedan

8

Coupé

Roadster

Cabriolet

Sedan

| (16) | Pagal antrąjį projekto tikslą buvo siekiama padidinti bendrą techninį surinkimo operacijos pajėgumą Gioro gamykloje nuo [60 000–110 000] iki [130 000–180 000] lengvųjų automobilių per metus. Numatoma, kad vidutiniškai [...] % naujojo pajėgumo bus naudojama A segmento automobilių gamybai ir [...] % – B segmento automobilių gamybai. Padidinus gamybos pajėgumą, galima surinkti tiek papildomą (A3) gaminį, tiek ir didesnį kiekį vėlesnių modelių. |
| --- | --- |

(16)

Pagal antrąjį projekto tikslą buvo siekiama padidinti bendrą techninį surinkimo operacijos pajėgumą Gioro gamykloje nuo [60 000–110 000] iki [130 000–180 000] lengvųjų automobilių per metus. Numatoma, kad vidutiniškai [...] % naujojo pajėgumo bus naudojama A segmento automobilių gamybai ir [...] % – B segmento automobilių gamybai. Padidinus gamybos pajėgumą, galima surinkti tiek papildomą (A3) gaminį, tiek ir didesnį kiekį vėlesnių modelių.

| (17) | Pagal trečiąjį projekto tikslą buvo siekiama pagilinti vertikalią gamybos veiklų integraciją Gioro gamykloje. Ankstesnės surinkimo technologijos yra transformuotos į visiškai integruotą lengvųjų automobilių gamyklą: investicijos buvo skirtos ne tik naujajai surinkimo gamyklai, bet ir kėbulų cecho, dažymo cecho ir presavimo cecho statybai, kurie daugiausiai bus naudojami pirmiau nurodytų modelių gamybai. Tik nedidelė naujųjų kėbulų ir dažymo cechų produkcijos dalis (iki [...] %) – kaip kėbulų karkasai – yra išsiunčiama į kitas „VW Group“ automobilių gamybos įmones už EEE ribų. Apie [...] % naujajame presavimo ceche pagamintų kėbulo dalių naudojama automobilių gamybai Giore. Kiti [...] % Giore pagamintų kėbulo dalių tiekiami kitoms „VW Group“ gamybos vietoms. Pradžioje buvo planuota, kad šios kėbulo dalys būtų naudojamos transporto priemonių, priklausančių B segmentui pagal POLK klasifikaciją, gamybai. Tačiau po sprendimo pradėti procedūrą Vengrija informavo Komisiją, kad, pasikeitus paklausai, [...] % presavimo cecho produkcijos galėtų būti naudojama kitose „VW Group“ gamybos vietose, kur gaminami nuo A0 iki C segmentų automobiliai. |
| --- | --- |

(17)

Pagal trečiąjį projekto tikslą buvo siekiama pagilinti vertikalią gamybos veiklų integraciją Gioro gamykloje. Ankstesnės surinkimo technologijos yra transformuotos į visiškai integruotą lengvųjų automobilių gamyklą: investicijos buvo skirtos ne tik naujajai surinkimo gamyklai, bet ir kėbulų cecho, dažymo cecho ir presavimo cecho statybai, kurie daugiausiai bus naudojami pirmiau nurodytų modelių gamybai. Tik nedidelė naujųjų kėbulų ir dažymo cechų produkcijos dalis (iki [...] %) – kaip kėbulų karkasai – yra išsiunčiama į kitas „VW Group“ automobilių gamybos įmones už EEE ribų. Apie [...] % naujajame presavimo ceche pagamintų kėbulo dalių naudojama automobilių gamybai Giore. Kiti [...] % Giore pagamintų kėbulo dalių tiekiami kitoms „VW Group“ gamybos vietoms. Pradžioje buvo planuota, kad šios kėbulo dalys būtų naudojamos transporto priemonių, priklausančių B segmentui pagal POLK klasifikaciją, gamybai. Tačiau po sprendimo pradėti procedūrą Vengrija informavo Komisiją, kad, pasikeitus paklausai, [...] % presavimo cecho produkcijos galėtų būti naudojama kitose „VW Group“ gamybos vietose, kur gaminami nuo A0 iki C segmentų automobiliai.

| (18) | 2011 m. vasario mėn. buvo pradėtos investicinio projekto veiklos, o 2014 m. gruodžio 31 d. jos buvo baigtos. |
| --- | --- |

(18)

2011 m. vasario mėn. buvo pradėtos investicinio projekto veiklos, o 2014 m. gruodžio 31 d. jos buvo baigtos.

2.4.   INVESTICINIO PROJEKTO SĄNAUDOS

INVESTICINIO PROJEKTO SĄNAUDOS

| (19) | Šiuo atveju tinkamos finansuoti išlaidos susideda iš investicijų pastatams, mechanizmams ir įrangai, neskaitant nematerialiojo turto. Neįskaitomas naudotas turtas. |
| --- | --- |

(19)

Šiuo atveju tinkamos finansuoti išlaidos susideda iš investicijų pastatams, mechanizmams ir įrangai, neskaitant nematerialiojo turto. Neįskaitomas naudotas turtas.

| (20) | Visų tinkamų finansuoti investicinio projekto sąnaudų nominali vertė sudaro iki 342 936 mln. HUF (1 144 mln. EUR (9)). Dabartine verte (10) ši suma sudaro 355 550 mln. HUF (1 186 mln. EUR). I lentelėje pateiktas visų tinkamų finansuoti sąnaudų paskirstymas.

  I lentelė


  Tinkamos finansuoti investicinės sąnaudos nominalia verte (mln. HUF)











  Metai | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | Iš viso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Statyba | (...) | (...) | (...) | (...) | (...) |
| Mechanizmai ir (arba) įranga | (...) | (...) | (...) | (...) | (...) |
| Nematerialusis turtas | — | — | — | — | 0 |
| IŠ VISO | (...) | (...) | (...) | (...) | 342 936 |

(20)

Visų tinkamų finansuoti investicinio projekto sąnaudų nominali vertė sudaro iki 342 936 mln. HUF (1 144 mln. EUR (9)). Dabartine verte (10) ši suma sudaro 355 550 mln. HUF (1 186 mln. EUR). I lentelėje pateiktas visų tinkamų finansuoti sąnaudų paskirstymas.

9

10

I lentelė

I lentelė

Tinkamos finansuoti investicinės sąnaudos nominalia verte (mln. HUF)

Tinkamos finansuoti investicinės sąnaudos nominalia verte (mln. HUF)

Metai

2011

2012

2013

2014

Iš viso

Statyba

(...)

(...)

(...)

(...)

(...)

Mechanizmai ir (arba) įranga

(...)

(...)

(...)

(...)

(...)

Nematerialusis turtas

—

—

—

—

0

IŠ VISO

IŠ VISO

(...)

(...)

(...)

(...)

(...)

(...)

(...)

(...)

342 936

342 936

2.5.   INVESTICIJŲ FINANSAVIMAS

INVESTICIJŲ FINANSAVIMAS

| (21) | Vengrijos valdžios institucijos patvirtina, kad pagalbos gavėjo nuosavas indėlis, nepriklausomas nuo bet kokios valstybės paramos, yra didesnis už 25 % tinkamų finansuoti išlaidų. |
| --- | --- |

(21)

Vengrijos valdžios institucijos patvirtina, kad pagalbos gavėjo nuosavas indėlis, nepriklausomas nuo bet kokios valstybės paramos, yra didesnis už 25 % tinkamų finansuoti išlaidų.

2.6.   TEISINIS PAGRINDAS

TEISINIS PAGRINDAS

| (22) | Finansinę paramą pagrindžiantis nacionalinis teisinis pagrindas:






  a) | Tiesioginė subsidija bus suteikta pagal XR 47/2007 pagalbos schemą (11), kuriai netaikoma nuostata pateikti pranešimą pagal Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1628/2006 (12) (toliau – RPG BIR), kai pagalbos suma neviršija atskiro pranešimo ribos, ir kuri yra pagrįsta „Ekonomikos ir transporto ministro Vyriausybės potvarkiu 8/2007 (I.24.) dėl investicinių subsidijų, suteikiamų atskiru Vyriausybės sprendimu“ (Kormány egyedi döntésével megítélhető támogatások nyújtásának szabályairól szóló 8/2007. (I. 24) GKM rendelet). |
| --- | --- | --- |

(22)

Finansinę paramą pagrindžiantis nacionalinis teisinis pagrindas:

a)

Tiesioginė subsidija bus suteikta pagal XR 47/2007 pagalbos schemą (11), kuriai netaikoma nuostata pateikti pranešimą pagal Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1628/2006 (12) (toliau – RPG BIR), kai pagalbos suma neviršija atskiro pranešimo ribos, ir kuri yra pagrįsta „Ekonomikos ir transporto ministro Vyriausybės potvarkiu 8/2007 (I.24.) dėl investicinių subsidijų, suteikiamų atskiru Vyriausybės sprendimu“ (Kormány egyedi döntésével megítélhető támogatások nyújtásának szabályairól szóló 8/2007. (I. 24) GKM rendelet).

11

12

Kormány egyedi döntésével megítélhető támogatások nyújtásának szabályairól szóló 8/2007. (I. 24) GKM rendelet

| b) | Mokesčio lengvata bus suteikiama, taikant schemos „Mokesčio lengvata plėtrai“ N 651/2006 (13), kuri buvo patvirtinta „1996 m. LXXXI aktu dėl įmonių pelno mokesčio ir dividendų mokesčio“ ir „Vyriausybės potvarkiu 206/2006 (X.16.) dėl mokesčių lengvatos plėtrai“ (a társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény és a fejlesztési adókedvezményről szóló 206/2006 (X.16.) Kormányrendelet) nuostatas. |
| --- | --- |

b)

Mokesčio lengvata bus suteikiama, taikant schemos „Mokesčio lengvata plėtrai“ N 651/2006 (13), kuri buvo patvirtinta „1996 m. LXXXI aktu dėl įmonių pelno mokesčio ir dividendų mokesčio“ ir „Vyriausybės potvarkiu 206/2006 (X.16.) dėl mokesčių lengvatos plėtrai“ (a társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény és a fejlesztési adókedvezményről szóló 206/2006 (X.16.) Kormányrendelet) nuostatas.

13

a társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény és a fejlesztési adókedvezményről szóló 206/2006 (X.16.) Kormányrendelet

2.7.   PAGALBOS PRIEMONĖ

PAGALBOS PRIEMONĖ

| (23) | 2010 m. kovo 5 d., t. y. prieš investicinio projekto įgyvendinimo pradžią, AHM pateikė paraišką dėl tiesioginės subsidijos. 2010 m. kovo 26 d. Vengrijos valdžios institucijos patvirtino, kad investicinis projektas iš esmės yra tinkamas gauti pagalbą, dėl kurios buvo teikta paraiška. 2010 m. rugsėjo 8 d. Vengrijos valdžios institucijos parengė pagalbos pasiūlymą, susijusį su investiciniam projektui skirta tiesiogine subsidija (išskyrus presavimo cechą), kurį 2010 m. spalio 1 d. AHM priėmė. 2011 m. balandžio 27 d. buvo parengtas pasiūlymas, susijęs su tiesiogine subsidija presavimo cechui. 2011 m. gegužės 4 d. šis pasiūlymas buvo priimtas. |
| --- | --- |

(23)

2010 m. kovo 5 d., t. y. prieš investicinio projekto įgyvendinimo pradžią, AHM pateikė paraišką dėl tiesioginės subsidijos. 2010 m. kovo 26 d. Vengrijos valdžios institucijos patvirtino, kad investicinis projektas iš esmės yra tinkamas gauti pagalbą, dėl kurios buvo teikta paraiška. 2010 m. rugsėjo 8 d. Vengrijos valdžios institucijos parengė pagalbos pasiūlymą, susijusį su investiciniam projektui skirta tiesiogine subsidija (išskyrus presavimo cechą), kurį 2010 m. spalio 1 d. AHM priėmė. 2011 m. balandžio 27 d. buvo parengtas pasiūlymas, susijęs su tiesiogine subsidija presavimo cechui. 2011 m. gegužės 4 d. šis pasiūlymas buvo priimtas.

| (24) | 2010 m. spalio 29 d. (dėl presavimo cecho – 2011 m. sausio 27 d.), t. y. prieš investicinio projekto įgyvendinimo pradžią, pagalbos gavėjas kreipėsi dėl mokesčio lengvatos (kurios patvirtinimas priklauso nuo Komisijos pritarimo). |
| --- | --- |

(24)

2010 m. spalio 29 d. (dėl presavimo cecho – 2011 m. sausio 27 d.), t. y. prieš investicinio projekto įgyvendinimo pradžią, pagalbos gavėjas kreipėsi dėl mokesčio lengvatos (kurios patvirtinimas priklauso nuo Komisijos pritarimo).

| (25) | 2011 m. liepos 6 d. (presavimo cechui – 2011 m. rugsėjo 28 d.), pagalba buvo suteikta, atsižvelgiant į Komisijos pritarimą, pasirašius sutartį. |
| --- | --- |

(25)

2011 m. liepos 6 d. (presavimo cechui – 2011 m. rugsėjo 28 d.), pagalba buvo suteikta, atsižvelgiant į Komisijos pritarimą, pasirašius sutartį.

| (26) | Vengrija numato skirti 39 952 mln. HUF (133,3 mln. EUR) pagalbą dabartine verte. Kadangi planuotos visos tinkamos finansuoti išlaidos projektų dabartine verte sudaro 355 550 mln. HUF (1 186 mln. EUR), siūlomos pagalbos intensyvumas yra 11,24 % BSE. |
| --- | --- |

(26)

Vengrija numato skirti 39 952 mln. HUF (133,3 mln. EUR) pagalbą dabartine verte. Kadangi planuotos visos tinkamos finansuoti išlaidos projektų dabartine verte sudaro 355 550 mln. HUF (1 186 mln. EUR), siūlomos pagalbos intensyvumas yra 11,24 % BSE.

| (27) | Vengrijos valdžios institucijos patvirtina, kad pagalba projektui bus derinama su pagalba, gaunama toms pačioms tinkamoms finansuoti išlaidoms apmokėti iš kitų vietinių, regioninių, nacionalinių arba ES šaltinių, ir kad, jeigu tinkamų finansuoti išlaidų suma skirsis nuo apskaičiuotos sumos, nebus viršyta nei patvirtinta maksimali pagalbos suma dabartine verte, nei patvirtintas pagalbos intensyvumas. |
| --- | --- |

(27)

Vengrijos valdžios institucijos patvirtina, kad pagalba projektui bus derinama su pagalba, gaunama toms pačioms tinkamoms finansuoti išlaidoms apmokėti iš kitų vietinių, regioninių, nacionalinių arba ES šaltinių, ir kad, jeigu tinkamų finansuoti išlaidų suma skirsis nuo apskaičiuotos sumos, nebus viršyta nei patvirtinta maksimali pagalbos suma dabartine verte, nei patvirtintas pagalbos intensyvumas.

| (28) | AHM buvo anksčiau gavusi investicinę pagalbą investicinėms veikloms Gioro gamykloje, kurios buvo pradėtos iki 2003 m. ir 2006 metais. |
| --- | --- |

(28)

AHM buvo anksčiau gavusi investicinę pagalbą investicinėms veikloms Gioro gamykloje, kurios buvo pradėtos iki 2003 m. ir 2006 metais.

| (29) | Pagalba, apie kurią pranešta, skiriama su sąlyga, kad pagalbos gavėjas išlaikys investicijas remiamame regione mažiausiai penkerių metų laikotarpį po pagalbos įsisavinimo. |
| --- | --- |

(29)

Pagalba, apie kurią pranešta, skiriama su sąlyga, kad pagalbos gavėjas išlaikys investicijas remiamame regione mažiausiai penkerių metų laikotarpį po pagalbos įsisavinimo.

2.8.   BENDROSIOS NUOSTATOS

BENDROSIOS NUOSTATOS

| (30) | Vengrijos valdžios institucijos įsipareigojo pateikti Komisijai:






  — | atitinkamų aktų, susijusių su šia pagalbos priemone, kopijas per du mėnesius nuo pagalbos suteikimo; |
| --- | --- | --- |

(30)

Vengrijos valdžios institucijos įsipareigojo pateikti Komisijai:

—

atitinkamų aktų, susijusių su šia pagalbos priemone, kopijas per du mėnesius nuo pagalbos suteikimo;

| — | tarpinę ataskaitą (įskaitant informaciją apie išmokamas pagalbos sumas, apie pagalbos sutarties vykdymą ir apie bet kokius kitus investicinius projektus, pradėtus toje pačioje įmonėje) kas penkerius metus nuo tada, kai Komisija patvirtins pagalbą; |
| --- | --- |

—

tarpinę ataskaitą (įskaitant informaciją apie išmokamas pagalbos sumas, apie pagalbos sutarties vykdymą ir apie bet kokius kitus investicinius projektus, pradėtus toje pačioje įmonėje) kas penkerius metus nuo tada, kai Komisija patvirtins pagalbą;

| — | išsamią galutinę ataskaitą per 6 mėnesių laikotarpį nuo pagalbos paskutinės dalies išmokėjimo datos, remiantis pateiktu pagalbos mokėjimo grafiku. |
| --- | --- |

—

išsamią galutinę ataskaitą per 6 mėnesių laikotarpį nuo pagalbos paskutinės dalies išmokėjimo datos, remiantis pateiktu pagalbos mokėjimo grafiku.

3.   PAGRINDAS PRADĖTI PROCEDŪRĄ

PAGRINDAS PRADĖTI PROCEDŪRĄ

| (31) | Sprendime pradėti procedūrą Komisija pažymėjo, kad pagalbos projekte atsižvelgiama į 2007–2013 m. RPG nurodytus standartinius suderinamumo kriterijus ir kad siūloma pagalbos suma bei pagalbos intensyvumas neviršija maksimalių leistinų dydžių. Tačiau, atsižvelgiant į 2007–2013 m. RPG 68 punkto nuostatas, Komisija išankstiniame nagrinėjime negalėjo patvirtinti pagalbos suderinamumo su vidaus rinka. |
| --- | --- |

(31)

Sprendime pradėti procedūrą Komisija pažymėjo, kad pagalbos projekte atsižvelgiama į 2007–2013 m. RPG nurodytus standartinius suderinamumo kriterijus ir kad siūloma pagalbos suma bei pagalbos intensyvumas neviršija maksimalių leistinų dydžių. Tačiau, atsižvelgiant į 2007–2013 m. RPG 68 punkto nuostatas, Komisija išankstiniame nagrinėjime negalėjo patvirtinti pagalbos suderinamumo su vidaus rinka.

| (32) | Pagal 2007–2013 m. RPG 68 punktą reikalaujama, kad Komisija pradėtų oficialų tyrimą ir toliau atliktų išsamų skatinamojo poveikio, proporcingumo, o taip pat pagalbos teigiamo ir neigiamo poveikio vertinimą, kai pagalbos gavėjo rinkos dalis atitinkamoje produkto rinkoje ir geografinėje rinkoje viršija 25 % iki arba po investavimo (toliau taip pat – tyrimas pagal 68 punkto a papunktį) arba kai investicijų sukurtas gamybos pajėgumas viršija 5 % rinkos, patiriančios santykinį arba absoliutų nuosmukį (toliau taip pat – tyrimas pagal 68 punkto b papunktį). |
| --- | --- |

(32)

Pagal 2007–2013 m. RPG 68 punktą reikalaujama, kad Komisija pradėtų oficialų tyrimą ir toliau atliktų išsamų skatinamojo poveikio, proporcingumo, o taip pat pagalbos teigiamo ir neigiamo poveikio vertinimą, kai pagalbos gavėjo rinkos dalis atitinkamoje produkto rinkoje ir geografinėje rinkoje viršija 25 % iki arba po investavimo (toliau taip pat – tyrimas pagal 68 punkto a papunktį) arba kai investicijų sukurtas gamybos pajėgumas viršija 5 % rinkos, patiriančios santykinį arba absoliutų nuosmukį (toliau taip pat – tyrimas pagal 68 punkto b papunktį).

| (33) | Komisija negalėjo atmesti prielaidos išankstiniame nagrinėjime, kad atitinkamose rinkose nebuvo viršytos rinkos dalies riba ir riba, susijusi su gamybos pajėgumo padidėjimu dėl investicijų nepakankamai gerai veikiančioje rinkoje. |
| --- | --- |

(33)

Komisija negalėjo atmesti prielaidos išankstiniame nagrinėjime, kad atitinkamose rinkose nebuvo viršytos rinkos dalies riba ir riba, susijusi su gamybos pajėgumo padidėjimu dėl investicijų nepakankamai gerai veikiančioje rinkoje.

| (34) | Tiksliau, Komisijai kilo abejonių dėl Vengrijos pasiūlymo apibrėžti atitinkamą produkto rinką, kaip mišrius POLK klasifikacijos segmentus A0, A ir B, ir ji nepatvirtino tikslios atitinkamos produkto rinkos apibrėžties bei svarstė visas galimas alternatyvias rinkos apibrėžtis, įskaitant visų pirma siauriausią klasifikaciją pagal segmentus, kuriai galima gauti duomenų (14). Kadangi AHM gamins automobilius ir automobilių, priklausančių A ir B segmentams bei teoriškai – A0 segmentui, kėbulo dalis, Komisija laikėsi nuomonės, kad šie atskiri segmentai, kaip ir mišrūs segmentai, šiuo atveju turėtų būti laikomi atitinkamomis galimomis gaminių rinkomis. |
| --- | --- |

(34)

Tiksliau, Komisijai kilo abejonių dėl Vengrijos pasiūlymo apibrėžti atitinkamą produkto rinką, kaip mišrius POLK klasifikacijos segmentus A0, A ir B, ir ji nepatvirtino tikslios atitinkamos produkto rinkos apibrėžties bei svarstė visas galimas alternatyvias rinkos apibrėžtis, įskaitant visų pirma siauriausią klasifikaciją pagal segmentus, kuriai galima gauti duomenų (14). Kadangi AHM gamins automobilius ir automobilių, priklausančių A ir B segmentams bei teoriškai – A0 segmentui, kėbulo dalis, Komisija laikėsi nuomonės, kad šie atskiri segmentai, kaip ir mišrūs segmentai, šiuo atveju turėtų būti laikomi atitinkamomis galimomis gaminių rinkomis.

14

| (35) | Kalbant apie galimą padalinimą tarp lengvųjų automobilių (PCV) ir lengvųjų komercinių transporto priemonių (LCV), Komisija laikėsi požiūrio, kad PCV ir LCV transporto priemonės neturi būti laikomos atskirtomis. |
| --- | --- |

(35)

Kalbant apie galimą padalinimą tarp lengvųjų automobilių (PCV) ir lengvųjų komercinių transporto priemonių (LCV), Komisija laikėsi požiūrio, kad PCV ir LCV transporto priemonės neturi būti laikomos atskirtomis.

| (36) | Komisija taip pat negalėjo susidaryti galutinės nuomonės dėl geografinės rinkos apibrėžties. Komisija negalėjo nuspręsti, ar geografinė rinka yra Europos ekonominė erdvė (toliau – EEE), ar, kaip siūlė Vengrija, – ją sudaro bent jau iš mišrios Europos, Šiaurės ir Pietų Amerikos bei Kinijos šalių rinkos. |
| --- | --- |

(36)

Komisija taip pat negalėjo susidaryti galutinės nuomonės dėl geografinės rinkos apibrėžties. Komisija negalėjo nuspręsti, ar geografinė rinka yra Europos ekonominė erdvė (toliau – EEE), ar, kaip siūlė Vengrija, – ją sudaro bent jau iš mišrios Europos, Šiaurės ir Pietų Amerikos bei Kinijos šalių rinkos.

| (37) | Atlikta analizė pagal 2007–2013 m. RPG 68 punkto a papunktį patvirtino, kad taikoma 25 % rinkos dalies riba buvo viršijama tiek atskirame, tiek mišriuose A ir B segmentuose EEE teritorijoje visais aptariamais metais, o mišriuose nuo A0 iki B segmentuose – nuo 2011 metų. |
| --- | --- |

(37)

Atlikta analizė pagal 2007–2013 m. RPG 68 punkto a papunktį patvirtino, kad taikoma 25 % rinkos dalies riba buvo viršijama tiek atskirame, tiek mišriuose A ir B segmentuose EEE teritorijoje visais aptariamais metais, o mišriuose nuo A0 iki B segmentuose – nuo 2011 metų.

| (38) | Kalbant apie analizę pagal 68 punkto b papunktį, Komisija nustatė, kad atitinkamos produkto rinkos EEE teritorijoje buvo nepakankamai ekonomiškai veiksmingos. Todėl Komisija turėjo patikrinti, ar projektu sukurtas gamybos pajėgumas neviršija atitinkamų rinkų 5 % dydį. |
| --- | --- |

(38)

Kalbant apie analizę pagal 68 punkto b papunktį, Komisija nustatė, kad atitinkamos produkto rinkos EEE teritorijoje buvo nepakankamai ekonomiškai veiksmingos. Todėl Komisija turėjo patikrinti, ar projektu sukurtas gamybos pajėgumas neviršija atitinkamų rinkų 5 % dydį.

| (39) | Komisija laikėsi nuomonės, kad tyrimui pagal 68 punkto b papunktį geriausia taikyti bendrojo pajėgumo padidėjimą. Grynojo pajėgumo padidėjimo naudojimas (t. y. esamo pajėgumo atėmimas nuo viso planuoto pajėgumo) neleistų Komisijai įvertinti valstybės pagalbos poveikį rinkoms, kurios yra patyrusios nuosmukį ir kuriose yra struktūrinis gamybos pajėgumų perteklius, kol remtinos investicijos nepadidintų esamų pajėgumų daugiau nei 5 % rinkos dydžio. Tačiau tyrimas pagal 68 punkto b papunktį buvo numatytas, siekiant nustatyti tas situacijas, kuriose rinka patiria nuosmukį, ir remtinų investicijų dydį, turintį esminį poveikį konkurentams. |
| --- | --- |

(39)

Komisija laikėsi nuomonės, kad tyrimui pagal 68 punkto b papunktį geriausia taikyti bendrojo pajėgumo padidėjimą. Grynojo pajėgumo padidėjimo naudojimas (t. y. esamo pajėgumo atėmimas nuo viso planuoto pajėgumo) neleistų Komisijai įvertinti valstybės pagalbos poveikį rinkoms, kurios yra patyrusios nuosmukį ir kuriose yra struktūrinis gamybos pajėgumų perteklius, kol remtinos investicijos nepadidintų esamų pajėgumų daugiau nei 5 % rinkos dydžio. Tačiau tyrimas pagal 68 punkto b papunktį buvo numatytas, siekiant nustatyti tas situacijas, kuriose rinka patiria nuosmukį, ir remtinų investicijų dydį, turintį esminį poveikį konkurentams.

| (40) | Investicinio projekto analizė pagal 68 punkto b papunktį (išskyrus presavimo cechą) parodė, kad 5 % riba būtų viršyta tik tuo atveju, jeigu visi gamybos pajėgumai būtų naudojami B segmento automobilių gamybai. Remiantis gamybos prognozėmis, kaip nurodė Vengrija, labai mažai tikėtina, kad 5 % riba bus viršyta bet kuriai galimai automobilių rinkos klasifikacijai pagal segmentus. |
| --- | --- |

(40)

Investicinio projekto analizė pagal 68 punkto b papunktį (išskyrus presavimo cechą) parodė, kad 5 % riba būtų viršyta tik tuo atveju, jeigu visi gamybos pajėgumai būtų naudojami B segmento automobilių gamybai. Remiantis gamybos prognozėmis, kaip nurodė Vengrija, labai mažai tikėtina, kad 5 % riba bus viršyta bet kuriai galimai automobilių rinkos klasifikacijai pagal segmentus.

| (41) | Atsižvelgiant į presavimo ceche sukurtą kėbulo dalių gamybos pajėgumą, analizė pagal 68 punkto b papunktį rodo, kad 5 % riba galėtų būti viršyta tik tuomet, jeigu reikšmingai padidėtų B segmento automobilių gamybos dalis Giore. Todėl Komisija nepriėmė sprendimo, ar presavimo cecho pajėgumas viršys 5 % rinkos, kuri buvo išmatuota naudojant aptariamų gaminių tikrojo vartojimo duomenis iki investavimo. |
| --- | --- |

(41)

Atsižvelgiant į presavimo ceche sukurtą kėbulo dalių gamybos pajėgumą, analizė pagal 68 punkto b papunktį rodo, kad 5 % riba galėtų būti viršyta tik tuomet, jeigu reikšmingai padidėtų B segmento automobilių gamybos dalis Giore. Todėl Komisija nepriėmė sprendimo, ar presavimo cecho pajėgumas viršys 5 % rinkos, kuri buvo išmatuota naudojant aptariamų gaminių tikrojo vartojimo duomenis iki investavimo.

| (42) | Kadangi Komisija negalėjo nustatyti, ar 2007–2013 m. RPG 68 punkto a ir b papunkčiuose numatytos ribos nėra viršytos, ji nusprendė pradėti oficialią tyrimo procedūrą. Komisija nurodė, kad, jeigu gavusi pastabas, pateiktas dėl sprendimo pradėti oficialų tyrimą, Komisija negalėtų padaryti neabejotinos išvados, kad atitinkamos ribos nėra viršijamos, ji vykdytų investicinio projekto nuodugnų vertinimą, remdamasi NVK. Komisija pakvietė Vengriją ir suinteresuotąsias trečiąsias šalis pateikti savo pastabas. |
| --- | --- |

(42)

Kadangi Komisija negalėjo nustatyti, ar 2007–2013 m. RPG 68 punkto a ir b papunkčiuose numatytos ribos nėra viršytos, ji nusprendė pradėti oficialią tyrimo procedūrą. Komisija nurodė, kad, jeigu gavusi pastabas, pateiktas dėl sprendimo pradėti oficialų tyrimą, Komisija negalėtų padaryti neabejotinos išvados, kad atitinkamos ribos nėra viršijamos, ji vykdytų investicinio projekto nuodugnų vertinimą, remdamasi NVK. Komisija pakvietė Vengriją ir suinteresuotąsias trečiąsias šalis pateikti savo pastabas.

4.   SUINTERESUOTŲJŲ ŠALIŲ PASTABOS

SUINTERESUOTŲJŲ ŠALIŲ PASTABOS

| (43) | Suinteresuotosios trečiosios šalys pastabų nepateikė. |
| --- | --- |

(43)

Suinteresuotosios trečiosios šalys pastabų nepateikė.

5.   VENGRIJOS PASTABOS

VENGRIJOS PASTABOS

5.1.   ATITINKAMO PRODUKTO RINKA

ATITINKAMO PRODUKTO RINKA

| (44) | Vengrija laikosi savo pozicijos, kad produkto rinka turėtų būti apibrėžta, kaip mišrūs segmentai nuo A0 iki B (POLK klasifikacija). |
| --- | --- |

(44)

Vengrija laikosi savo pozicijos, kad produkto rinka turėtų būti apibrėžta, kaip mišrūs segmentai nuo A0 iki B (POLK klasifikacija).

| (45) | Vengrijos valdžios institucijos ir toliau laikosi požiūrio, kad paklausos pakeičiamumas egzistuoja ties kiekvieno atskiro lengvųjų automobilių segmento ribomis, kaip pripažino Komisija savo ankstesniuose sprendimuose (15). Kadangi yra galimybė pakeisti A0 ir B segmentų paklausos grandinę A segmentu, Vengrijos valdžios institucijos laiko šiuos segmentus mišria segmentų grupe. |
| --- | --- |

(45)

Vengrijos valdžios institucijos ir toliau laikosi požiūrio, kad paklausos pakeičiamumas egzistuoja ties kiekvieno atskiro lengvųjų automobilių segmento ribomis, kaip pripažino Komisija savo ankstesniuose sprendimuose (15). Kadangi yra galimybė pakeisti A0 ir B segmentų paklausos grandinę A segmentu, Vengrijos valdžios institucijos laiko šiuos segmentus mišria segmentų grupe.

15

| (46) | Šios institucijos taip pat teigia, kad MGP technologijų diegimo tikslas yra būtent didinti pasiūlos lankstumą, sudarant galimybes pagalbos gavėjui gaminti A0, A ir B segmentų lengvuosius automobilius toje pačioje MGP technologijų taikymo gamybos linijoje, ir leidžiant keisti gamybą iš vienos rinkos į kitą, kad pagalbos poveikis būtų jaučiamas visose tose rinkose. |
| --- | --- |

(46)

Šios institucijos taip pat teigia, kad MGP technologijų diegimo tikslas yra būtent didinti pasiūlos lankstumą, sudarant galimybes pagalbos gavėjui gaminti A0, A ir B segmentų lengvuosius automobilius toje pačioje MGP technologijų taikymo gamybos linijoje, ir leidžiant keisti gamybą iš vienos rinkos į kitą, kad pagalbos poveikis būtų jaučiamas visose tose rinkose.

5.2.   ATITINKAMA GEOGRAFINĖ RINKA

ATITINKAMA GEOGRAFINĖ RINKA

| (47) | Vengrija laikosi savo požiūrio, kad atitinkama automobilių pramonės geografinė rinka yra pasaulinė rinka, dar kartą pakartodama savo argumentus, pateiktus pranešimo pateikimo etape:






  — | EEE prekybos srautai ir importo bei eksporto kvotos (16) pasiekė tokį lygį, kuris rodo, kad prekyba automobiliais vyksta pasaulinėje rinkoje. |
| --- | --- | --- |

(47)

Vengrija laikosi savo požiūrio, kad atitinkama automobilių pramonės geografinė rinka yra pasaulinė rinka, dar kartą pakartodama savo argumentus, pateiktus pranešimo pateikimo etape:

—

EEE prekybos srautai ir importo bei eksporto kvotos (16) pasiekė tokį lygį, kuris rodo, kad prekyba automobiliais vyksta pasaulinėje rinkoje.

16

| — | Kalbant apie prekybos kliūtis, pastaruoju metu vyrauja kliūčių mažėjimo tendencija – tarp daugelio šalių ir EEE yra nedidelės kliūtys prekybai ir vyksta bendras judėjimas link aukštesnio suderinamumo bei integravimo laipsnio. |
| --- | --- |

—

Kalbant apie prekybos kliūtis, pastaruoju metu vyrauja kliūčių mažėjimo tendencija – tarp daugelio šalių ir EEE yra nedidelės kliūtys prekybai ir vyksta bendras judėjimas link aukštesnio suderinamumo bei integravimo laipsnio.

| — | Įvairiuose regionuose panašiai kintančios kainos yra svarbus rodiklis integruotų rinkų egzistavimui. Remiantis EEE ir JAV kainodaros duomenimis, kainų indeksų (17) analizės rezultatai rodo, kad A ir B segmentų kainų indeksai juda kartu, tarp jų yra aukšta koreliacija. Tai leidžia daryti išvadą, kad bent jau JAV ir EEE sudaro tą pačią geografinės rinkos dalį. |
| --- | --- |

—

Įvairiuose regionuose panašiai kintančios kainos yra svarbus rodiklis integruotų rinkų egzistavimui. Remiantis EEE ir JAV kainodaros duomenimis, kainų indeksų (17) analizės rezultatai rodo, kad A ir B segmentų kainų indeksai juda kartu, tarp jų yra aukšta koreliacija. Tai leidžia daryti išvadą, kad bent jau JAV ir EEE sudaro tą pačią geografinės rinkos dalį.

17

| — | Pasaulinio produktų platinimo tinklo sukūrimo sąnaudos yra tokios nereikšmingai mažos, kad jos nesudaro kliūčių pelningiems pasauliniams transporto priemonių pardavimams. |
| --- | --- |

—

Pasaulinio produktų platinimo tinklo sukūrimo sąnaudos yra tokios nereikšmingai mažos, kad jos nesudaro kliūčių pelningiems pasauliniams transporto priemonių pardavimams.

| — | Kadangi sąnaudos transportui mažėja, transporto priemonių eksporto ir importo lygiai nuolat auga. Kas trečias ES pagamintas automobilis yra eksportuojamas, o kas penktas ES šalyse parduodamas automobilis yra importuojamas. |
| --- | --- |

—

Kadangi sąnaudos transportui mažėja, transporto priemonių eksporto ir importo lygiai nuolat auga. Kas trečias ES pagamintas automobilis yra eksportuojamas, o kas penktas ES šalyse parduodamas automobilis yra importuojamas.

| — | „Volkswagen Group“ yra pasaulinis automobilių gamintojas, patiriantis pasaulinę konkurenciją su kitais originalios įrangos gamintojais (toliau – OĮG). |
| --- | --- |

—

„Volkswagen Group“ yra pasaulinis automobilių gamintojas, patiriantis pasaulinę konkurenciją su kitais originalios įrangos gamintojais (toliau – OĮG).

| — | Dešimt stambiausių OĮG turi reikšmingą gamybos vietų skaičių visame pasaulyje. „Volkswagen Group“ valdo 100 gamybos įmonių, esančių Europoje, Šiaurės Amerikoje, Pietų Amerikoje, Afrikoje ir Azijoje. Daugelyje šių gamybos vietų gaminami A ir B segmentams priklausantys automobiliai. Didelių OĮG patronuojamosios bendrovės taip pat konkuruoja vienos su kitomis dėl verslo vietos. |
| --- | --- |

—

Dešimt stambiausių OĮG turi reikšmingą gamybos vietų skaičių visame pasaulyje. „Volkswagen Group“ valdo 100 gamybos įmonių, esančių Europoje, Šiaurės Amerikoje, Pietų Amerikoje, Afrikoje ir Azijoje. Daugelyje šių gamybos vietų gaminami A ir B segmentams priklausantys automobiliai. Didelių OĮG patronuojamosios bendrovės taip pat konkuruoja vienos su kitomis dėl verslo vietos.

| (48) | Todėl Vengrija mano, kad atitinkama geografinė rinka yra platesnė už EEE ir apima mažiausiai visą Europą, Šiaurės ir Pietų Ameriką bei Kiniją. |
| --- | --- |

(48)

Todėl Vengrija mano, kad atitinkama geografinė rinka yra platesnė už EEE ir apima mažiausiai visą Europą, Šiaurės ir Pietų Ameriką bei Kiniją.

| (49) | Be to, Vengrija pabrėžia, kad Gioras yra vienintelė pasaulyje AUDI TT Coupé, AUDI TT Roadster, AUDI A3 Cabriolet automobilių gamybos vieta ir todėl siejamas su pasauline paklausa. Giore pagaminama A3 Sedan produkcija taip pat yra paskirstoma pasauliniu mastu (išskyrus tą produkciją, kuri pagaminama Kinijos mieste Fošane ir yra skirta išskirtinai Kinijos rinkai). |
| --- | --- |

(49)

Be to, Vengrija pabrėžia, kad Gioras yra vienintelė pasaulyje AUDI TT Coupé, AUDI TT Roadster, AUDI A3 Cabriolet automobilių gamybos vieta ir todėl siejamas su pasauline paklausa. Giore pagaminama A3 Sedan produkcija taip pat yra paskirstoma pasauliniu mastu (išskyrus tą produkciją, kuri pagaminama Kinijos mieste Fošane ir yra skirta išskirtinai Kinijos rinkai).

Coupé

Roadster

Cabriolet

Sedan

5.3.   PAJĖGUMO ASPEKTAI

PAJĖGUMO ASPEKTAI

| (50) | Vengrijos valdžios institucijos laikosi nuomonės, kad tyrime dėl 68 punkto b papunkčio turėtų būti naudojamas grynojo pajėgumo padidinimo metodas. Investicinio projekto tikslas, tarp kitų, yra esamos Gioro gamyklos plėtra. Gamybos proceso vertikalioji integracija reiškia, kad ankstesnis pajėgumas ([60 000–110 000] A ir B segmentų transporto priemonių per metus) dabar bus pasiekiamas naujai sukonstruotoje surinkimo gamykloje ir su naujai sukurta gamybos įranga. |
| --- | --- |

(50)

Vengrijos valdžios institucijos laikosi nuomonės, kad tyrime dėl 68 punkto b papunkčio turėtų būti naudojamas grynojo pajėgumo padidinimo metodas. Investicinio projekto tikslas, tarp kitų, yra esamos Gioro gamyklos plėtra. Gamybos proceso vertikalioji integracija reiškia, kad ankstesnis pajėgumas ([60 000–110 000] A ir B segmentų transporto priemonių per metus) dabar bus pasiekiamas naujai sukonstruotoje surinkimo gamykloje ir su naujai sukurta gamybos įranga.

| (51) | Vengrija teigia, kad, nežiūrint to, ar (i) transporto priemonė yra tik surenkama tam tikroje gamykloje, ar gaminama vertikaliai integruotame gamybos procese, arba to, kad (ii) naujosios kartos modeliai gali turėti kitokias savybes, galutinis gaminys išlieka tame pačiame segmente. Taigi, [60 000–110 000] transporto priemonių per metus, kurios buvo pagamintos (surinktos) iki investicinio projekto, bus taip pat pagaminta ir vėliau, įgyvendinus investicinį projektą. Prie šio pajėgumo prisidės papildomas [60 000–80 000] vienetų transporto priemonių gamybos pajėgumas. |
| --- | --- |

(51)

Vengrija teigia, kad, nežiūrint to, ar (i) transporto priemonė yra tik surenkama tam tikroje gamykloje, ar gaminama vertikaliai integruotame gamybos procese, arba to, kad (ii) naujosios kartos modeliai gali turėti kitokias savybes, galutinis gaminys išlieka tame pačiame segmente. Taigi, [60 000–110 000] transporto priemonių per metus, kurios buvo pagamintos (surinktos) iki investicinio projekto, bus taip pat pagaminta ir vėliau, įgyvendinus investicinį projektą. Prie šio pajėgumo prisidės papildomas [60 000–80 000] vienetų transporto priemonių gamybos pajėgumas.

| (52) | Todėl grynasis pajėgumo padidinimas sudarytų daugiausiai [60 000–80 000] vienetų transporto priemonių per metus toje pačioje, kaip ir anksčiau, (nuo A iki B) segmento grupėje. Šis grynasis pajėgumo padidinimas neviršija 2007–2013 m. RPG 68 punkto b papunktyje nurodytos 5 % ribos. |
| --- | --- |

(52)

Todėl grynasis pajėgumo padidinimas sudarytų daugiausiai [60 000–80 000] vienetų transporto priemonių per metus toje pačioje, kaip ir anksčiau, (nuo A iki B) segmento grupėje. Šis grynasis pajėgumo padidinimas neviršija 2007–2013 m. RPG 68 punkto b papunktyje nurodytos 5 % ribos.

| (53) | Vengrijos valdžios institucijos laikėsi nuomonės, kad presavimo cecho produkcijos [...] % dalis, kuri bus naudojama kitose „VW Group“ gamyklose gaminamoms B segmento transporto priemonėms, nepadidins bendrosios „VW Group“ B segmento automobilių gamybos, nes ši produkcija tik pakeis iš kitų įmonių įsigyjamas presuotas kėbulo dalis pačių pasigamintomis. Vengrijos nuomone, sprendime pradėti procedūrą naudojant Komisijos taikomą skaičiavimo metodą, būtų paprasčiausiai atliekamas dvigubas bendrovėje „VW Group“ sukurto produkcijos pajėgumo apskaičiavimas. Be to, kaip minėta šio sprendimo 17 konstatuojamojoje dalyje, pasikeitus pagalbos gavėjo planams, šios kėbulo dalys būtų naudojamos nuo A0 iki C segmentų automobilių gamybai. |
| --- | --- |

(53)

Vengrijos valdžios institucijos laikėsi nuomonės, kad presavimo cecho produkcijos [...] % dalis, kuri bus naudojama kitose „VW Group“ gamyklose gaminamoms B segmento transporto priemonėms, nepadidins bendrosios „VW Group“ B segmento automobilių gamybos, nes ši produkcija tik pakeis iš kitų įmonių įsigyjamas presuotas kėbulo dalis pačių pasigamintomis. Vengrijos nuomone, sprendime pradėti procedūrą naudojant Komisijos taikomą skaičiavimo metodą, būtų paprasčiausiai atliekamas dvigubas bendrovėje „VW Group“ sukurto produkcijos pajėgumo apskaičiavimas. Be to, kaip minėta šio sprendimo 17 konstatuojamojoje dalyje, pasikeitus pagalbos gavėjo planams, šios kėbulo dalys būtų naudojamos nuo A0 iki C segmentų automobilių gamybai.

5.4.   NVK TAIKYMAS

NVK TAIKYMAS

| (54) | Vengrijos valdžios institucijos mano, kad, remiantis pirmiau pateiktais argumentais dėl atitinkamos produkto ir geografinės rinkos tinkamos apibrėžties bei požiūrio į grynojo pajėgumo padidinimą taikymo, 2007–2013 m. RPG 68 punkte nustatyta riba nėra viršijama ir būtų galima leisti teikti pagalbą be jos nuodugnaus vertinimo. |
| --- | --- |

(54)

Vengrijos valdžios institucijos mano, kad, remiantis pirmiau pateiktais argumentais dėl atitinkamos produkto ir geografinės rinkos tinkamos apibrėžties bei požiūrio į grynojo pajėgumo padidinimą taikymo, 2007–2013 m. RPG 68 punkte nustatyta riba nėra viršijama ir būtų galima leisti teikti pagalbą be jos nuodugnaus vertinimo.

5.5.   NUODUGNUS PAGALBOS PRIEMONĖS VERTINIMAS

NUODUGNUS PAGALBOS PRIEMONĖS VERTINIMAS

| (55) | Nepaisant to, Vengrija pateikė nuodugniam vertinimui atlikti būtiną informaciją. |
| --- | --- |

(55)

Nepaisant to, Vengrija pateikė nuodugniam vertinimui atlikti būtiną informaciją.

5.5.1.   Teigiamas pagalbos poveikis

Teigiamas pagalbos poveikis

| (56) | Vengrijos nuomone, investicijos prisidės prie Gioro ir Vakarų Padunojaus regioninės plėtros dėl šių priežasčių:






  — | Šiuo investiciniu projektu sukuriama 2 100 naujų tiesioginių darbo vietų ir išlaikomi kvalifikuoti darbuotojai Vakarų Padunojaus regione, o taip pat šio projekto dėka bus sukurtas ir tolesnis tokios darbo jėgos poreikis. Daugelis tokių darbuotojų turės koleginį arba universitetinį išsilavinimą. |
| --- | --- | --- |

(56)

Vengrijos nuomone, investicijos prisidės prie Gioro ir Vakarų Padunojaus regioninės plėtros dėl šių priežasčių:

—

Šiuo investiciniu projektu sukuriama 2 100 naujų tiesioginių darbo vietų ir išlaikomi kvalifikuoti darbuotojai Vakarų Padunojaus regione, o taip pat šio projekto dėka bus sukurtas ir tolesnis tokios darbo jėgos poreikis. Daugelis tokių darbuotojų turės koleginį arba universitetinį išsilavinimą.

| — | Be to, daug netiesioginių darbo vietų regione sukurs tiekėjai ir paslaugų teikėjai. Užimtumo daugiklis – 2,5 netiesioginės darbo vietos tiekėjų lygmenyje (18) vienai tiesiogiai sukurtai darbo vietai, o darbo vietų, sukurtų tiekėjų darbuotojų išlaikymui, daugiklis – 2,2 darbo vietos vienai tiesiogiai sukurtai darbo vietai. Iš viso bus sukurta 9 870 netiesioginių darbo vietų. |
| --- | --- |

—

Be to, daug netiesioginių darbo vietų regione sukurs tiekėjai ir paslaugų teikėjai. Užimtumo daugiklis – 2,5 netiesioginės darbo vietos tiekėjų lygmenyje (18) vienai tiesiogiai sukurtai darbo vietai, o darbo vietų, sukurtų tiekėjų darbuotojų išlaikymui, daugiklis – 2,2 darbo vietos vienai tiesiogiai sukurtai darbo vietai. Iš viso bus sukurta 9 870 netiesioginių darbo vietų.

18

| — | Regionas gaus naudos dėl svarbaus žinių sklaidos poveikio: dar iki investavimo pagalbos gavėjas aktyviai bendradarbiavo su universiteto partneriais. Jie kartu atliko 15 mokslinių tiriamųjų ir plėtros (MTP) tyrimų per metus. Numatoma, kad, įgyvendinus investicinį projektą, metinis MTP projektų skaičius padvigubės, nes AHM planuoja išplėsti bendradarbiavimą MTP srityje su Miskolc universitetu ir Obuda universitetu bei stiprinti dabartinius santykius su Gioro Széchenyi István universitetu ir Budapešto technikos universitetu (19). |
| --- | --- |

—

Regionas gaus naudos dėl svarbaus žinių sklaidos poveikio: dar iki investavimo pagalbos gavėjas aktyviai bendradarbiavo su universiteto partneriais. Jie kartu atliko 15 mokslinių tiriamųjų ir plėtros (MTP) tyrimų per metus. Numatoma, kad, įgyvendinus investicinį projektą, metinis MTP projektų skaičius padvigubės, nes AHM planuoja išplėsti bendradarbiavimą MTP srityje su Miskolc universitetu ir Obuda universitetu bei stiprinti dabartinius santykius su Gioro Széchenyi István universitetu ir Budapešto technikos universitetu (19).

19

| — | Pagalbos gavėjas buvo Pannon transporto klasterio (PANAC), kuris yra regioninė organizacija, sutelkianti automobilių tiekėjus bei kitas bendroves (konsultacines, finansines, logistikos ir t. t.), narys steigėjas. Investicijos sukurs sąlygas teigiamam klasterio poveikiui, pritraukdamas didelį skaičių pramonės tiekėjų ir kitas investicijas. Klasterio veiklos prisidės prie Vakarų Padunojaus plėtros, pasiekiant išorės masto ekonomiją dėl nedidelių atstumų ir sukuriant inovacijų bei infrastruktūrinės plėtros zoną. |
| --- | --- |

—

Pagalbos gavėjas buvo Pannon transporto klasterio (PANAC), kuris yra regioninė organizacija, sutelkianti automobilių tiekėjus bei kitas bendroves (konsultacines, finansines, logistikos ir t. t.), narys steigėjas. Investicijos sukurs sąlygas teigiamam klasterio poveikiui, pritraukdamas didelį skaičių pramonės tiekėjų ir kitas investicijas. Klasterio veiklos prisidės prie Vakarų Padunojaus plėtros, pasiekiant išorės masto ekonomiją dėl nedidelių atstumų ir sukuriant inovacijų bei infrastruktūrinės plėtros zoną.

| — | Pagalbos gavėjas nuolat teikia mokymus savo darbuotojams (pačioje įmonėje ir už jos ribų), tuo prisidėdamas prie pažangios patirties perkėlimo į regioną. |
| --- | --- |

—

Pagalbos gavėjas nuolat teikia mokymus savo darbuotojams (pačioje įmonėje ir už jos ribų), tuo prisidėdamas prie pažangios patirties perkėlimo į regioną.

5.5.2.   Pagalbos tinkamumas

Pagalbos tinkamumas

| (57) | Vengrijos valdžios institucijos paaiškino, kad prieš priimant sprendimą dėl pagalbos suteikimo, atsižvelgiant į Vakarų Padunojaus regiono tolesnę plėtrą, buvo apsvarstytos ir kitos politikos priemonės, kaip pavyzdžiui, viešosios infrastruktūros tolesnė plėtra arba švietimo sistemos tobulinimas. Tačiau ankstesniais metais jau buvo imtasi šių bendrųjų politikos priemonių:






  — | M1 greitkelio, jungiančio Budapeštą su Austrijos ir Vengrijos siena, kertant Vakarų Padunojaus regioną, statyba, |
| --- | --- | --- |

(57)

Vengrijos valdžios institucijos paaiškino, kad prieš priimant sprendimą dėl pagalbos suteikimo, atsižvelgiant į Vakarų Padunojaus regiono tolesnę plėtrą, buvo apsvarstytos ir kitos politikos priemonės, kaip pavyzdžiui, viešosios infrastruktūros tolesnė plėtra arba švietimo sistemos tobulinimas. Tačiau ankstesniais metais jau buvo imtasi šių bendrųjų politikos priemonių:

—

M1 greitkelio, jungiančio Budapeštą su Austrijos ir Vengrijos siena, kertant Vakarų Padunojaus regioną, statyba,

| — | verslo parko įkūrimas Giore, |
| --- | --- |

—

verslo parko įkūrimas Giore,

| — | Budapešto – Gioro – Hegyeshalom geležinkelio linijos rekonstrukcija, |
| --- | --- |

—

Budapešto – Gioro – Hegyeshalom geležinkelio linijos rekonstrukcija,

| — | tam tikri pokyčiai švietimo srityje, tokie kaip universiteto lygio suteikimas vienai iš vietos aukštojo mokslo institucijų (Széchenyi István universitetas). |
| --- | --- |

—

tam tikri pokyčiai švietimo srityje, tokie kaip universiteto lygio suteikimas vienai iš vietos aukštojo mokslo institucijų (Széchenyi István universitetas).

| (58) | Nežiūrint į minėtus pokyčius, regionas vis dar išlieka nepakankamai išvystytas, lyginant su tam tikrais kaimyniniais regionais (Burgenlandu ir Bratislava) bei Europos Sąjungos vidurkiu vienam gyventojui tenkančio BVP, įsidarbinimo, infrastruktūros ir švietimo požiūriu. |
| --- | --- |

(58)

Nežiūrint į minėtus pokyčius, regionas vis dar išlieka nepakankamai išvystytas, lyginant su tam tikrais kaimyniniais regionais (Burgenlandu ir Bratislava) bei Europos Sąjungos vidurkiu vienam gyventojui tenkančio BVP, įsidarbinimo, infrastruktūros ir švietimo požiūriu.

| (59) | Prieita išvados, kad valstybės pagalba šiam dideliam investiciniam projektui yra veiksmingesnė priemonė, planuojant ir skatinant regiono plėtrą. Vengrijos valdžios institucijos taip pat nurodė, kad, netgi laikant šią pagalbą atrankiąja priemone, ji buvo suteikta remiantis pagalbos schemomis, pagal kurias gali būti skiriamas finansavimas bet kokiems kitiems investuotojams Vengrijoje, jeigu jie tenkina konkrečius teisėkūroje nustatytus kriterijus. |
| --- | --- |

(59)

Prieita išvados, kad valstybės pagalba šiam dideliam investiciniam projektui yra veiksmingesnė priemonė, planuojant ir skatinant regiono plėtrą. Vengrijos valdžios institucijos taip pat nurodė, kad, netgi laikant šią pagalbą atrankiąja priemone, ji buvo suteikta remiantis pagalbos schemomis, pagal kurias gali būti skiriamas finansavimas bet kokiems kitiems investuotojams Vengrijoje, jeigu jie tenkina konkrečius teisėkūroje nustatytus kriterijus.

5.5.3.   Skatinamasis poveikis (priešingos padėties scenarijus)

Skatinamasis poveikis (priešingos padėties scenarijus)

| (60) | Vengrija pasiūlė informaciją, patvirtinančią, kad pagalbai turi būti taikomas NVK 2 scenarijus, kadangi jis skatina pagalbos gavėją visą investicijų sumą įgyvendinti Gioro gamykloje, o ne skirti ją iš dalies [1 vieta neremtinoje EEE zonoje] ir iš dalies – [2 vieta remtinoje EEE zonoje, kuri atitinka regioninės pagalbos skyrimo reikalavimus pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą]. Būtent, Vengrija pateikė atitinkamus, autentiškus ir tuo metu turimus bendrovės dokumentus, paaiškinančius daugiaetapį sprendimų dėl investicijų vietos parinkimo priėmimo procesą bei apimančius finansinius duomenis, kurie yra susiję su priešingos padėties scenarijumi. Šie dokumentai yra apibūdinti žemiau. |
| --- | --- |

(60)

Vengrija pasiūlė informaciją, patvirtinančią, kad pagalbai turi būti taikomas NVK 2 scenarijus, kadangi jis skatina pagalbos gavėją visą investicijų sumą įgyvendinti Gioro gamykloje, o ne skirti ją iš dalies [1 vieta neremtinoje EEE zonoje] ir iš dalies – [2 vieta remtinoje EEE zonoje, kuri atitinka regioninės pagalbos skyrimo reikalavimus pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą]. Būtent, Vengrija pateikė atitinkamus, autentiškus ir tuo metu turimus bendrovės dokumentus, paaiškinančius daugiaetapį sprendimų dėl investicijų vietos parinkimo priėmimo procesą bei apimančius finansinius duomenis, kurie yra susiję su priešingos padėties scenarijumi. Šie dokumentai yra apibūdinti žemiau.

Pagalbos gavėjo sprendimų priėmimo procesas

| (61) | Bendrovėje „VW Group“ sprendimai dėl investicijų yra ruošiami, taikant daugiaetapį sprendimų priėmimo procesą, kurio metu sprendimų priėmėjai analizuoja įvairias vietas, naudodami konkurencinio palyginimo procesą. Pagrindiniai etapai yra šie: (1) Ilgalaikis pardavimų planavimas (IPP) ir planavimo ciklai; (2) Gaminio kūrimas, sprendimai dėl gaminio ir išankstinis gamybos vietos parinkimas ir (3) Sprendimas dėl investicijų ir vietos. |
| --- | --- |

(61)

Bendrovėje „VW Group“ sprendimai dėl investicijų yra ruošiami, taikant daugiaetapį sprendimų priėmimo procesą, kurio metu sprendimų priėmėjai analizuoja įvairias vietas, naudodami konkurencinio palyginimo procesą. Pagrindiniai etapai yra šie: (1) Ilgalaikis pardavimų planavimas (IPP) ir planavimo ciklai; (2) Gaminio kūrimas, sprendimai dėl gaminio ir išankstinis gamybos vietos parinkimas ir (3) Sprendimas dėl investicijų ir vietos.

| (62) | Sprendimų priėmimo procesas, susijęs su pranešime nurodytomis investicijomis, vyko taikant šį bendrąjį procesą. Kadangi šis procesas yra susijęs su investicijomis į teisiškai nepriklausomą AUDI prekės ženklą, atitinkami sprendimai turėjo būti priimti prekės ženklo lygmenyje ir patvirtinti grupės lygmenyje. |
| --- | --- |

(62)

Sprendimų priėmimo procesas, susijęs su pranešime nurodytomis investicijomis, vyko taikant šį bendrąjį procesą. Kadangi šis procesas yra susijęs su investicijomis į teisiškai nepriklausomą AUDI prekės ženklą, atitinkami sprendimai turėjo būti priimti prekės ženklo lygmenyje ir patvirtinti grupės lygmenyje.

| (63) | Įdiegiant naują gaminį bendrovėje „VW Group“, laikomasi taip vadinamo gaminio kūrimo proceso (GSP), kuris tęsiasi nuo gaminio planavimo iki gamybos pradžios (GP). GSP susideda iš keturių pagrindinių etapų, apibūdintų žemiau pateiktoje diagramoje:



  Sprendimas dėl gaminio ir (arba) Išankstinis vietos
  Investicijos projekto įgyvendinimui
  Sprendimas dėl investicijų ir gamybos vietos
  IPP Planavimo ciklai
  [...]
  GP |
| --- | --- |

(63)

Įdiegiant naują gaminį bendrovėje „VW Group“, laikomasi taip vadinamo gaminio kūrimo proceso (GSP), kuris tęsiasi nuo gaminio planavimo iki gamybos pradžios (GP). GSP susideda iš keturių pagrindinių etapų, apibūdintų žemiau pateiktoje diagramoje:

Sprendimas dėl gaminio ir (arba) Išankstinis vietos

Investicijos projekto įgyvendinimui

Sprendimas dėl investicijų ir gamybos vietos

IPP Planavimo ciklai

[...]

GP

(1)   Ilgalaikis pardavimų planavimas ir planavimo ciklai

Ilgalaikis pardavimų planavimas ir planavimo ciklai

| (64) | Atskaitos taškas yra ilgalaikio pardavimų planavimo etapas, kurio metu analizuojamos rinkos plėtros ir potencialios paklausos prognozės bei rinkos svyravimai. IPP metu nustatomas gaminio kūrimo laiko grafikas [...] metams į priekį ir nurodoma, kokie turi būti sukurti papildomi gamybos pajėgumai arba kokie būtini priderinimai prie esamų pajėgumų. IPP yra atspindimas metiniais planavimo ciklais (PC), kuriuos paruošia Grupės priežiūros taryba ir kurie apima grafikuose numatytų investicijų finansinę struktūrą. |
| --- | --- |

(64)

Atskaitos taškas yra ilgalaikio pardavimų planavimo etapas, kurio metu analizuojamos rinkos plėtros ir potencialios paklausos prognozės bei rinkos svyravimai. IPP metu nustatomas gaminio kūrimo laiko grafikas [...] metams į priekį ir nurodoma, kokie turi būti sukurti papildomi gamybos pajėgumai arba kokie būtini priderinimai prie esamų pajėgumų. IPP yra atspindimas metiniais planavimo ciklais (PC), kuriuos paruošia Grupės priežiūros taryba ir kurie apima grafikuose numatytų investicijų finansinę struktūrą.

| (65) | AUDI AG planavimas yra pagrįstas bendru bendrovės „VW Group“ IPP. Jau [20xx] planavimo cikle „VW Group“ nustatė, kad reikia gaminti daugiau nuo A0 iki A segmentams priklausančių automobilių. Šiame etape šie papildomi pajėgumai nebuvo priskirti jokiai konkrečiai gamybos vietai. |
| --- | --- |

(65)

AUDI AG planavimas yra pagrįstas bendru bendrovės „VW Group“ IPP. Jau [20xx] planavimo cikle „VW Group“ nustatė, kad reikia gaminti daugiau nuo A0 iki A segmentams priklausančių automobilių. Šiame etape šie papildomi pajėgumai nebuvo priskirti jokiai konkrečiai gamybos vietai.

| (66) | Atsižvelgiant į aukštą įdiegto gamybinio potencialo panaudojimo lygį esamose transporto priemonių gamyklose, IPP parodė, kad, siekiant patenkinti poreikius, kylančius dėl prognozuojamo pardavimų apimties augimo, esamų pajėgumų ilgalaikėje perspektyvoje nepakaks. |
| --- | --- |

(66)

Atsižvelgiant į aukštą įdiegto gamybinio potencialo panaudojimo lygį esamose transporto priemonių gamyklose, IPP parodė, kad, siekiant patenkinti poreikius, kylančius dėl prognozuojamo pardavimų apimties augimo, esamų pajėgumų ilgalaikėje perspektyvoje nepakaks.

(2)   Gaminio kūrimas, sprendimai dėl gaminio ir išankstinis gamybos vietos parinkimas

Gaminio kūrimas, sprendimai dėl gaminio ir išankstinis gamybos vietos parinkimas

| (67) | Šio etapo metu keletas AUDI skyrių, „VW Group“ ir susijusios gamybos vietos bendromis pastangomis sprendžia dėl gaminio ir išankstinio gamybos vietos parinkimo. Šiame etape „VW Group“ kontrolės departamentui [...] tenka pagrindinis ir konsoliduojantis vaidmuo. |
| --- | --- |

(67)

Šio etapo metu keletas AUDI skyrių, „VW Group“ ir susijusios gamybos vietos bendromis pastangomis sprendžia dėl gaminio ir išankstinio gamybos vietos parinkimo. Šiame etape „VW Group“ kontrolės departamentui [...] tenka pagrindinis ir konsoliduojantis vaidmuo.

| (68) | Pirmas šio antrojo etapo žingsnis yra gaminio kūrimo procesas, kuris, pagal pagalbos gavėjo vidaus taisykles, prasideda mažiausiai [...] iki numatomos gamybos pradžios datos. Kadangi pranešime nurodytas projektas apima keturis automobilių modelius, sprendimas dėl jo galimybių buvo priimtas skirtingais laiko momentais, numatant skirtingą šių modelių planuojamą gamybos pradžios datą (20). |
| --- | --- |

(68)

Pirmas šio antrojo etapo žingsnis yra gaminio kūrimo procesas, kuris, pagal pagalbos gavėjo vidaus taisykles, prasideda mažiausiai [...] iki numatomos gamybos pradžios datos. Kadangi pranešime nurodytas projektas apima keturis automobilių modelius, sprendimas dėl jo galimybių buvo priimtas skirtingais laiko momentais, numatant skirtingą šių modelių planuojamą gamybos pradžios datą (20).

20

| (69) | Priimant sprendimą dėl gaminio, t. y. sprendimą gaminti IPP siūlomą gaminį, būtina, kad gaminio kūrimo metu būtų pasiektas iš anksto apibrėžtas galimybių tikslas. Naujuoju gaminiu sukurtos tikėtinos pajamos yra lyginamos su būtinomis gamybos (įskaitant investicijas) sąnaudomis. Siekiant nustatyti tikėtinas gamybos sąnaudas, pirmiausia hipotetiškai nustatoma tam tikra vieta, kaip planavimo prielaida (vietos prielaida). Vietos prielaida naudojama, siekiant nustatyti pradinę projekto sąnaudų struktūrą ir sistemą. Pagal šią prielaidą nėra iš anksto nustatoma konkreti gamybos vieta, tačiau ši vieta naudojama kaip atskaitos taškas, vertinant tikėtinas gamybos sąnaudas. |
| --- | --- |

(69)

Priimant sprendimą dėl gaminio, t. y. sprendimą gaminti IPP siūlomą gaminį, būtina, kad gaminio kūrimo metu būtų pasiektas iš anksto apibrėžtas galimybių tikslas. Naujuoju gaminiu sukurtos tikėtinos pajamos yra lyginamos su būtinomis gamybos (įskaitant investicijas) sąnaudomis. Siekiant nustatyti tikėtinas gamybos sąnaudas, pirmiausia hipotetiškai nustatoma tam tikra vieta, kaip planavimo prielaida (vietos prielaida). Vietos prielaida naudojama, siekiant nustatyti pradinę projekto sąnaudų struktūrą ir sistemą. Pagal šią prielaidą nėra iš anksto nustatoma konkreti gamybos vieta, tačiau ši vieta naudojama kaip atskaitos taškas, vertinant tikėtinas gamybos sąnaudas.

| (70) | [...]; visiškai naujo gaminio atveju [...] vietos prielaida paprastai grindžiama eksploataciniais rodikliais, t. y. ta vieta, kurios yra geriausi eksploataciniai duomenys, bus atrinkta kaip pirmoji hipotezė. Praktikoje atsižvelgiama ir į papildomus kriterijus, tokius kaip laisvi pajėgumai arba tinkamos struktūros. O atliekant skaičiavimus, susijusius su sprendimo dėl gaminio priėmimu, didžiausia svarba tenka gaminio pelningumui. Taip pat kuriamos ir analizuojamos galimos alternatyvios vietos. |
| --- | --- |

(70)

[...]; visiškai naujo gaminio atveju [...] vietos prielaida paprastai grindžiama eksploataciniais rodikliais, t. y. ta vieta, kurios yra geriausi eksploataciniai duomenys, bus atrinkta kaip pirmoji hipotezė. Praktikoje atsižvelgiama ir į papildomus kriterijus, tokius kaip laisvi pajėgumai arba tinkamos struktūros. O atliekant skaičiavimus, susijusius su sprendimo dėl gaminio priėmimu, didžiausia svarba tenka gaminio pelningumui. Taip pat kuriamos ir analizuojamos galimos alternatyvios vietos.

| (71) | Prekės ženklo lygmenyje AUDI AG VAP (Gaminių komitetas) ir PSK (Gaminių strategijos komitetas) priėmė sprendimus, patvirtinančius projekto įgyvendinimo galimybes visiems keturiems modeliams. Sprendimuose buvo nustatytos tokios preliminarios vietos prielaidos: [3 vieta neremtinoje EEE zonoje] – A3 Cabriolet automobiliams ir A3 Sedan automobilių kėbulams, o Gioras – A3 Sedan, TT Coupé ir TT Roadster automobiliams. Po to K–VAP ir (K–PSK) šiuos sprendimus patvirtino „VW Group“ lygmenyje. |
| --- | --- |

(71)

Prekės ženklo lygmenyje AUDI AG VAP (Gaminių komitetas) ir PSK (Gaminių strategijos komitetas) priėmė sprendimus, patvirtinančius projekto įgyvendinimo galimybes visiems keturiems modeliams. Sprendimuose buvo nustatytos tokios preliminarios vietos prielaidos: [3 vieta neremtinoje EEE zonoje] – A3 Cabriolet automobiliams ir A3 Sedan automobilių kėbulams, o Gioras – A3 Sedan, TT Coupé ir TT Roadster automobiliams. Po to K–VAP ir (K–PSK) šiuos sprendimus patvirtino „VW Group“ lygmenyje.

Cabriolet

Sedan

Sedan

Coupé

Roadster

(3)   Sprendimas dėl investicijų ir vietos

Sprendimas dėl investicijų ir vietos

| (72) | Priėmus sprendimą dėl gaminio, kitas žingsnis yra tinkamiausios vietos projektui parinkimas (t. y. sprendimas dėl vietos). [„VW Group“ kontrolė] paprastai pradeda nuo Volkswagen gamybos vietų visumos ir siaurina šį sąrašą iki tų vietų, kurios atrodo tinkamos investicijoms (21). Šio proceso dėka rekomendacijose dėl sprendimo yra išsamiai apibrėžtas ir apibendrintas investicijų ir gamybos scenarijus kiekvienai realiai vietai. |
| --- | --- |

(72)

Priėmus sprendimą dėl gaminio, kitas žingsnis yra tinkamiausios vietos projektui parinkimas (t. y. sprendimas dėl vietos). [„VW Group“ kontrolė] paprastai pradeda nuo Volkswagen gamybos vietų visumos ir siaurina šį sąrašą iki tų vietų, kurios atrodo tinkamos investicijoms (21). Šio proceso dėka rekomendacijose dėl sprendimo yra išsamiai apibrėžtas ir apibendrintas investicijų ir gamybos scenarijus kiekvienai realiai vietai.

21

| (73) | Vengrija paaiškino, kad, nustatant tinkamas vietas, papildomų pajėgumų integravimas į tik iš dalies naudojamą įrangą arba esamų gamybinių vietų plėtimas iš esmės yra pageidautinas investiciniams nuo nulinio ciklo projektams, nes tuo atveju yra išvengiama papildomų sąnaudų (pvz., naujosios gamyklos sujungimui su viešąja infrastruktūra, naujosios vietos integravimui į Group logistikos tinklą ir pan.). Nagrinėjamu atveju investicijų nuo nulinio ciklo Rytų Europoje galimybė buvo nagrinėjama ankstyvajame sprendimų priėmimo proceso etape, tačiau ji nebuvo sukonkretinta ir vėliau, sprendimo dėl gaminio proceso metu AUDI prekės ženklo lygmenyje, jos buvo atsisakyta (22). Taigi, tikrindama tinkamas vietas, [„VW Group“ kontrolė] orientavosi į grupės turimas gamybines vietas. |
| --- | --- |

(73)

Vengrija paaiškino, kad, nustatant tinkamas vietas, papildomų pajėgumų integravimas į tik iš dalies naudojamą įrangą arba esamų gamybinių vietų plėtimas iš esmės yra pageidautinas investiciniams nuo nulinio ciklo projektams, nes tuo atveju yra išvengiama papildomų sąnaudų (pvz., naujosios gamyklos sujungimui su viešąja infrastruktūra, naujosios vietos integravimui į Group logistikos tinklą ir pan.). Nagrinėjamu atveju investicijų nuo nulinio ciklo Rytų Europoje galimybė buvo nagrinėjama ankstyvajame sprendimų priėmimo proceso etape, tačiau ji nebuvo sukonkretinta ir vėliau, sprendimo dėl gaminio proceso metu AUDI prekės ženklo lygmenyje, jos buvo atsisakyta (22). Taigi, tikrindama tinkamas vietas, [„VW Group“ kontrolė] orientavosi į grupės turimas gamybines vietas.

22

| (74) | Jeigu vietos vertinimas nėra susijęs su investicijomis nuo nulinio ciklo, nustatant tinkamą vietą taikomi du pagrindiniai kriterijai, pirma, ar esamoje gamykloje dar galima įdiegti papildomus pajėgumus (t. y. „patalpos plėtrai arba pritaikymui“ ) ir, antra, ar esama įranga toje vietoje yra suderinama su planuojamu projektu (t. y. „suderinama struktūra“). |
| --- | --- |

(74)

Jeigu vietos vertinimas nėra susijęs su investicijomis nuo nulinio ciklo, nustatant tinkamą vietą taikomi du pagrindiniai kriterijai, pirma, ar esamoje gamykloje dar galima įdiegti papildomus pajėgumus (t. y. „patalpos plėtrai arba pritaikymui“ ) ir, antra, ar esama įranga toje vietoje yra suderinama su planuojamu projektu (t. y. „suderinama struktūra“).

| (75) | Taikant šiuos kriterijus, [„VW Group“ kontrolė] nustatė keturias galimas vietas. Remiantis Vengrijos pateiktais bendrovės dokumentais, AUDI ir „VW Group“ 2009 m. [...] aptarė preliminarią keturių investicijų scenarijų vertinimo, kurį atliko [„VW Group“ kontrolė], būklę (23).

  II lentelė


  Investicijų galimybės







  Galimybė | Galimybės aprašymas |
| --- | --- | --- |
| A galimybė
  ([2 vieta remtinoje EEE zonoje, kuri atitinka regioninės pagalbos skyrimo reikalavimus pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą], [3 vieta neremtinoje EEE zonoje], Gioras) | A3 Sedan gamyba [2 vietoje, esančioje remtinoje EEE zonoje, kuri atitinka regioninės pagalbos skyrimo reikalavimus pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą], Audi TT (24) ir A3 Cabriolet kėbulų gamyba ir dažymas [3 vietoje, esančioje neremtinoje EEE zonoje] ir dažytų korpusų pristatymas į Giorą (HU) surinkimui. |
| B galimybė
  ([2 vieta remtinoje EEE zonoje, kuri atitinka regioninės pagalbos skyrimo reikalavimus pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą], [1 vieta neremtinoje EEE zonoje], [3 vieta neremtinoje EEE zonoje]) | A3 Sedan gamyba [2 vietoje, esančioje remtinoje EEE zonoje, kuri atitinka regioninės pagalbos skyrimo reikalavimus pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą]; A3 Cabriolet gamyba [1 vietoje, esančioje remtinoje EEE zonoje] ir Audi TT gamyba [3 vietoje, esančioje neremtinoje EEE zonoje] |
| C galimybė
  ([2 vieta neremtinoje EEE zonoje, kuri atitinka regioninės pagalbos skyrimo reikalavimus pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą]; [1 vieta neremtinoje EEE zonoje]) | A3 Sedan ir Audi TT gamyba [2 vietoje, esančioje remtinoje EEE zonoje, kuri atitinka regioninės pagalbos skyrimo reikalavimus pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą]; A3 Cabriolet gamyba [1 vietoje, esančioje neremtinoje EEE zonoje] |
| D galimybė
  (Gioras) | A3 Sedan, A3 Cabriolet ir ir Audi TT gamyba Giore (HU) |

(75)

Taikant šiuos kriterijus, [„VW Group“ kontrolė] nustatė keturias galimas vietas. Remiantis Vengrijos pateiktais bendrovės dokumentais, AUDI ir „VW Group“ 2009 m. [...] aptarė preliminarią keturių investicijų scenarijų vertinimo, kurį atliko [„VW Group“ kontrolė], būklę (23).

23

II lentelė

II lentelė

Investicijų galimybės

Investicijų galimybės

Galimybė

Galimybės aprašymas

A galimybė

([2 vieta remtinoje EEE zonoje, kuri atitinka regioninės pagalbos skyrimo reikalavimus pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą], [3 vieta neremtinoje EEE zonoje], Gioras)

A3 Sedan gamyba [2 vietoje, esančioje remtinoje EEE zonoje, kuri atitinka regioninės pagalbos skyrimo reikalavimus pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą], Audi TT (24) ir A3 Cabriolet kėbulų gamyba ir dažymas [3 vietoje, esančioje neremtinoje EEE zonoje] ir dažytų korpusų pristatymas į Giorą (HU) surinkimui.

Sedan

24

Cabriolet

B galimybė

([2 vieta remtinoje EEE zonoje, kuri atitinka regioninės pagalbos skyrimo reikalavimus pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą], [1 vieta neremtinoje EEE zonoje], [3 vieta neremtinoje EEE zonoje])

A3 Sedan gamyba [2 vietoje, esančioje remtinoje EEE zonoje, kuri atitinka regioninės pagalbos skyrimo reikalavimus pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą]; A3 Cabriolet gamyba [1 vietoje, esančioje remtinoje EEE zonoje] ir Audi TT gamyba [3 vietoje, esančioje neremtinoje EEE zonoje]

Sedan

Cabriolet

C galimybė

([2 vieta neremtinoje EEE zonoje, kuri atitinka regioninės pagalbos skyrimo reikalavimus pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą]; [1 vieta neremtinoje EEE zonoje])

A3 Sedan ir Audi TT gamyba [2 vietoje, esančioje remtinoje EEE zonoje, kuri atitinka regioninės pagalbos skyrimo reikalavimus pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą]; A3 Cabriolet gamyba [1 vietoje, esančioje neremtinoje EEE zonoje]

Sedan

Cabriolet

D galimybė

(Gioras)

A3 Sedan, A3 Cabriolet ir ir Audi TT gamyba Giore (HU)

Sedan

Cabriolet

| (76) | Bendrovės dokumentuose yra pateiktos ir palygintos pagal šias galimybes nuo vietos priklausančios gamybos sąnaudos, susidedančios iš investicijų sąnaudų ir gamybos sąnaudų, kurios bus patirtos per referencinį laikotarpį. |
| --- | --- |

(76)

Bendrovės dokumentuose yra pateiktos ir palygintos pagal šias galimybes nuo vietos priklausančios gamybos sąnaudos, susidedančios iš investicijų sąnaudų ir gamybos sąnaudų, kurios bus patirtos per referencinį laikotarpį.

| (77) | Atsižvelgiant į šias gamybos sąnaudas ir tai, kad [3 vietoje, esančioje neremtinoje EEE zonoje] pasiekta riba pagal gamybos pajėgumus ir bet kokiai papildomai gamybai reiktų pagrindinių struktūrinių išlaidų, 2010 m. [...] „VW Group“ valdyba priėmė sprendimą, kaip nurodyta pateiktame posėdžio protokole, pašalinti A ir B galimybes iš tolesnio planavimo ir informavo AUDI (i) vykdyti tolesnį planavimą transporto priemonių gamybai Gioro gamykloje, (ii) paruošti VW ir AUDI Priežiūros tarybai bei K–VAI rekomendacijas dėl sprendimo (25) ir (iii) imtis būtinų veiksmų, siekiant gauti valstybės pagalbą. |
| --- | --- |

(77)

Atsižvelgiant į šias gamybos sąnaudas ir tai, kad [3 vietoje, esančioje neremtinoje EEE zonoje] pasiekta riba pagal gamybos pajėgumus ir bet kokiai papildomai gamybai reiktų pagrindinių struktūrinių išlaidų, 2010 m. [...] „VW Group“ valdyba priėmė sprendimą, kaip nurodyta pateiktame posėdžio protokole, pašalinti A ir B galimybes iš tolesnio planavimo ir informavo AUDI (i) vykdyti tolesnį planavimą transporto priemonių gamybai Gioro gamykloje, (ii) paruošti VW ir AUDI Priežiūros tarybai bei K–VAI rekomendacijas dėl sprendimo (25) ir (iii) imtis būtinų veiksmų, siekiant gauti valstybės pagalbą.

25

| (78) | Remiantis [„VW Group“ kontrolės] rekomendacijomis, palyginus atnaujintus skaičiavimus pagal C ir D galimybes ir atsižvelgus į galimą regioninę valstybės pagalbą iš Vengrijos valstybės, 2010 m. gruodžio 14 d. K–VAI nusprendė skirti investicijas Giorui (t. y. taikyti D galimybę). Vengrija pateikė apsvarstytos priešingos padėties analizės, kuri yra apibūdinta 1 šio sprendimo priede, įrodymus, tačiau jų nepaskelbė viešai dėl verslo paslapčių, o pateikė posėdžio protokolo kopiją. |
| --- | --- |

(78)

Remiantis [„VW Group“ kontrolės] rekomendacijomis, palyginus atnaujintus skaičiavimus pagal C ir D galimybes ir atsižvelgus į galimą regioninę valstybės pagalbą iš Vengrijos valstybės, 2010 m. gruodžio 14 d. K–VAI nusprendė skirti investicijas Giorui (t. y. taikyti D galimybę). Vengrija pateikė apsvarstytos priešingos padėties analizės, kuri yra apibūdinta 1 šio sprendimo priede, įrodymus, tačiau jų nepaskelbė viešai dėl verslo paslapčių, o pateikė posėdžio protokolo kopiją.

5.5.4.   Pagalbos proporcingumas

Pagalbos proporcingumas

| (79) | Siekdama įrodyti pagalbos proporcingumą, Vengrija rėmėsi skatinamajam poveikiui naudotais skaičiavimais. |
| --- | --- |

(79)

Siekdama įrodyti pagalbos proporcingumą, Vengrija rėmėsi skatinamajam poveikiui naudotais skaičiavimais.

| (80) | Pagal Vengrijos naudotus galutinius skaičiavimus, siekiant paaiškinti priešingos padėties scenarijų ir parodyti skatinamąjį poveikį, matyti, kad, lyginant su C galimybe, D galimybės atveju yra 143,3 mln. EUR didesnės sąnaudos (dabartinė vertė pagalbos gavėjo sprendimo dėl investicijų ir vietos metu, t. y. dabartinė vertė 2010 m.). |
| --- | --- |

(80)

Pagal Vengrijos naudotus galutinius skaičiavimus, siekiant paaiškinti priešingos padėties scenarijų ir parodyti skatinamąjį poveikį, matyti, kad, lyginant su C galimybe, D galimybės atveju yra 143,3 mln. EUR didesnės sąnaudos (dabartinė vertė pagalbos gavėjo sprendimo dėl investicijų ir vietos metu, t. y. dabartinė vertė 2010 m.).

| (81) | Šis sąnaudų padidėjimas siekia 153,8 mln. EUR 2013 m., kurie buvo naudojami pagalbos apskaičiavimui ir proporcingumui, kainomis (26). |
| --- | --- |

(81)

Šis sąnaudų padidėjimas siekia 153,8 mln. EUR 2013 m., kurie buvo naudojami pagalbos apskaičiavimui ir proporcingumui, kainomis (26).

26

| (82) | Nepaisant maksimalios leistinos pagalbos ribos, kuri yra 133,3 mln. EUR (dabartinė vertė 2013 m.) (27), D galimybei dar išlieka 20,5 mln. EUR sąnaudų padidėjimas. |
| --- | --- |

(82)

Nepaisant maksimalios leistinos pagalbos ribos, kuri yra 133,3 mln. EUR (dabartinė vertė 2013 m.) (27), D galimybei dar išlieka 20,5 mln. EUR sąnaudų padidėjimas.

27

| (83) | Vengrija mano, kad pagalba yra proporcinga, kadangi ji visiškai nekompensuoja vietovės trūkumo. |
| --- | --- |

(83)

Vengrija mano, kad pagalba yra proporcinga, kadangi ji visiškai nekompensuoja vietovės trūkumo.

5.5.5.   Neigiamas pagalbos poveikis konkurencijai ir prekybai

Neigiamas pagalbos poveikis konkurencijai ir prekybai

| (84) | Vengrija pabrėžia, kad regioninė pagalba yra skirta tik papildomoms D galimybės (gamybos vietos Giore plėtra) sąnaudoms kompensuoti, lyginant su C galimybe (gamyba esamose gamyklose, esančiose [2 vietoje, kuri yra remtinoje EEE zonoje, kuri atitinka regioninės pagalbos skyrimo reikalavimus pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą] ir [1 vietoje, kuri yra neremtinoje EEE zonoje]). Pagalba yra proporcinga ir neturi jokio poveikio konkurencijai, kaip ir investicinis projektas, o jos poveikis konkurencijai ir prekybai būtų atsiradęs bet kokiu atveju. |
| --- | --- |

(84)

Vengrija pabrėžia, kad regioninė pagalba yra skirta tik papildomoms D galimybės (gamybos vietos Giore plėtra) sąnaudoms kompensuoti, lyginant su C galimybe (gamyba esamose gamyklose, esančiose [2 vietoje, kuri yra remtinoje EEE zonoje, kuri atitinka regioninės pagalbos skyrimo reikalavimus pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą] ir [1 vietoje, kuri yra neremtinoje EEE zonoje]). Pagalba yra proporcinga ir neturi jokio poveikio konkurencijai, kaip ir investicinis projektas, o jos poveikis konkurencijai ir prekybai būtų atsiradęs bet kokiu atveju.

5.6.   VENGRIJOS PASTABOS DĖL PRIEMONĖS TEISĖTUMO

VENGRIJOS PASTABOS DĖL PRIEMONĖS TEISĖTUMO

| (85) | Vengrijos valdžios institucijos laikosi savo nuomonės, kad, atsižvelgiant į Tarybos reglamento (ES) 2015/1589 (28) (toliau – Procedūrinis reglamentas) 1 straipsnio f punktą, pagalbos negalima klasifikuoti kaip neteisėtos pagalbos. Šiame kontekste Vengrijos valdžios institucijos aiškina taip: |
| --- | --- |

(85)

Vengrijos valdžios institucijos laikosi savo nuomonės, kad, atsižvelgiant į Tarybos reglamento (ES) 2015/1589 (28) (toliau – Procedūrinis reglamentas) 1 straipsnio f punktą, pagalbos negalima klasifikuoti kaip neteisėtos pagalbos. Šiame kontekste Vengrijos valdžios institucijos aiškina taip:

28

| (86) | SESV 108 straipsnio 3 dalis įpareigoja valstybes nares pranešti Komisijai apie planuojamas pagalbos priemones. Patvirtindama regioninės pagalbos investicijoms Bendrosios išimties reglamentą (toliau – RPG BIR) (29), Komisija apribojo šį įpareigojimą priemonėms, viršijančioms pranešimo ribą. Vengrijos valdžios institucijos aiškino šią nuostatą kaip reiškiančią, kad pagalbos priemonės, esančios žemiau pranešimo ribos ir priklausančios esamai schemai, gali būti visais atvejais suteiktos ir įgyvendintos pagal valstybių narių kompetencijas. |
| --- | --- |

(86)

SESV 108 straipsnio 3 dalis įpareigoja valstybes nares pranešti Komisijai apie planuojamas pagalbos priemones. Patvirtindama regioninės pagalbos investicijoms Bendrosios išimties reglamentą (toliau – RPG BIR) (29), Komisija apribojo šį įpareigojimą priemonėms, viršijančioms pranešimo ribą. Vengrijos valdžios institucijos aiškino šią nuostatą kaip reiškiančią, kad pagalbos priemonės, esančios žemiau pranešimo ribos ir priklausančios esamai schemai, gali būti visais atvejais suteiktos ir įgyvendintos pagal valstybių narių kompetencijas.

29

| (87) | Vengrija taip pat teigia, kad šis aiškinimas atitinka ir NVK nuostatas, patvirtinančias, jų požiūriu, kad valstybės narės išsaugo galimybę suteikti iki maksimalios leistinos sumos lygio atitinkančią pagalbą, kuri gali būti suteikta pagal taikytinas taisykles investicijoms su remtina 100 mln EUR suma, netgi Komisijai priėmus neigiamą sprendimą (30). |
| --- | --- |

(87)

Vengrija taip pat teigia, kad šis aiškinimas atitinka ir NVK nuostatas, patvirtinančias, jų požiūriu, kad valstybės narės išsaugo galimybę suteikti iki maksimalios leistinos sumos lygio atitinkančią pagalbą, kuri gali būti suteikta pagal taikytinas taisykles investicijoms su remtina 100 mln EUR suma, netgi Komisijai priėmus neigiamą sprendimą (30).

30

| (88) | Be to, Komisija niekada nesuabejojo šiuo požiūriu ir aiškinimu tiek pagal esamą, tiek pagal ankstesnę Vengrijos valdžios institucijų vykdomą pranešimų procedūrą (31). Taip pat Vengrija mano, kad Komisija aiškino valstybių narių įsipareigojimą dėl pranešimo panašiai, kaip ir anksčiau Vengrijos valdžios institucijos (32). |
| --- | --- |

(88)

Be to, Komisija niekada nesuabejojo šiuo požiūriu ir aiškinimu tiek pagal esamą, tiek pagal ankstesnę Vengrijos valdžios institucijų vykdomą pranešimų procedūrą (31). Taip pat Vengrija mano, kad Komisija aiškino valstybių narių įsipareigojimą dėl pranešimo panašiai, kaip ir anksčiau Vengrijos valdžios institucijos (32).

31

32

| (89) | Be to, Vengrijos valdžios institucijos taip pat pabrėžia, kad vadovaujantis nusistovėjusia Europos teismų praktika (33), valstybės narės, kurios laikosi savo įsipareigojimų dėl pranešimo pagal SESV 108 straipsnio 3 dalį, negali atsidurti nepalankesnėje padėtyje nei tos narės, kurios pažeidžia savo įpareigojimus, kadangi tai prieštarautų pagrindiniam SESV 108 straipsnio 3 dalies tikslui. Taigi, aiškinimas, neleidžiantis valstybėms narėms teikti pagalbos iki atskiro pranešimo ribos, taip pat prieštarautų teisinei praktikai su dar neigiamesnėmis pasekmėmis tiek valstybėms narėms, tiek pagalbos gavėjams. |
| --- | --- |

(89)

Be to, Vengrijos valdžios institucijos taip pat pabrėžia, kad vadovaujantis nusistovėjusia Europos teismų praktika (33), valstybės narės, kurios laikosi savo įsipareigojimų dėl pranešimo pagal SESV 108 straipsnio 3 dalį, negali atsidurti nepalankesnėje padėtyje nei tos narės, kurios pažeidžia savo įpareigojimus, kadangi tai prieštarautų pagrindiniam SESV 108 straipsnio 3 dalies tikslui. Taigi, aiškinimas, neleidžiantis valstybėms narėms teikti pagalbos iki atskiro pranešimo ribos, taip pat prieštarautų teisinei praktikai su dar neigiamesnėmis pasekmėmis tiek valstybėms narėms, tiek pagalbos gavėjams.

33

| (90) | Pagal aukščiau pateiktas nuostatas Vengrijos valdžios institucijos nusprendė suteikti pagal išimtį taikomą pagalbą bendrovei AHM, remiantis esama pagalbos schema (XR 47/2011). Tačiau suteikta suma neviršijo taikomos pranešimo ribos, o pagalbos suma, viršijanti ribą, buvo suteikta su sąlyga, kad Komisija galutinai pritars jai. Vengrijos valdžios institucijos patvirtina, kad, negavus Komisijos pritarimo, nebuvo ir nebus išmokėta jokia pranešimo ribą viršijanti suma. |
| --- | --- |

(90)

Pagal aukščiau pateiktas nuostatas Vengrijos valdžios institucijos nusprendė suteikti pagal išimtį taikomą pagalbą bendrovei AHM, remiantis esama pagalbos schema (XR 47/2011). Tačiau suteikta suma neviršijo taikomos pranešimo ribos, o pagalbos suma, viršijanti ribą, buvo suteikta su sąlyga, kad Komisija galutinai pritars jai. Vengrijos valdžios institucijos patvirtina, kad, negavus Komisijos pritarimo, nebuvo ir nebus išmokėta jokia pranešimo ribą viršijanti suma.

| (91) | Taigi, Vengrijos valdžios institucijos mano, kad jos visiškai laikėsi savo įsipareigojimų pranešti Komisijai apie tą pagalbos sumą, kuri viršija pranešimo ribą, ir todėl bendrovei AHM skiriama pagalba neturi būti laikoma „neteisėta pagalba“. |
| --- | --- |

(91)

Taigi, Vengrijos valdžios institucijos mano, kad jos visiškai laikėsi savo įsipareigojimų pranešti Komisijai apie tą pagalbos sumą, kuri viršija pranešimo ribą, ir todėl bendrovei AHM skiriama pagalba neturi būti laikoma „neteisėta pagalba“.

6.   PRIEMONĖS (PAGALBOS) VERTINIMAS

PRIEMONĖS (PAGALBOS) VERTINIMAS

6.1.   PAGALBOS BUVIMAS

PAGALBOS BUVIMAS

| (92) | Vengrijos valdžios institucijos suteikė (suteiks) finansinę paramą tiesioginės subsidijos ir pelno mokesčio lengvatos forma. Ši parama yra finansuojama per valstybės bendrąjį biudžetą. Taigi pagal SESV 107 straipsnio 1 dalį paramą teikia valstybė narė ir iš valstybinių išteklių. |
| --- | --- |

(92)

Vengrijos valdžios institucijos suteikė (suteiks) finansinę paramą tiesioginės subsidijos ir pelno mokesčio lengvatos forma. Ši parama yra finansuojama per valstybės bendrąjį biudžetą. Taigi pagal SESV 107 straipsnio 1 dalį paramą teikia valstybė narė ir iš valstybinių išteklių.

| (93) | Kadangi pagalba yra skiriama atskirai bendrovei, AHM, priemonė yra atrankioji. |
| --- | --- |

(93)

Kadangi pagalba yra skiriama atskirai bendrovei, AHM, priemonė yra atrankioji.

| (94) | Taikant finansinę paramą pelno mokesčio lengvatos forma, bendrovė išvengia sąnaudų, kurias paprastai turėtų padengti pati. Finansinė parama tiesioginės subsidijos forma suteikia bendrovei pranašumą, kurio ji neturėtų įprastomis rinkos sąlygomis. Taigi, bendrovė įgyja ekonominį pranašumą jos konkurentų atžvilgiu. |
| --- | --- |

(94)

Taikant finansinę paramą pelno mokesčio lengvatos forma, bendrovė išvengia sąnaudų, kurias paprastai turėtų padengti pati. Finansinė parama tiesioginės subsidijos forma suteikia bendrovei pranašumą, kurio ji neturėtų įprastomis rinkos sąlygomis. Taigi, bendrovė įgyja ekonominį pranašumą jos konkurentų atžvilgiu.

| (95) | Finansinė parama buvo (bus) suteikta investicijoms automobilių sektoriuje, kurios priklauso nuo intensyvios prekybos tarp valstybių narių ir iš dalies pakeičia tarpinių prekių tiekimą iš kitų valstybių narių. Todėl priemonė turi poveikį prekybai tarp valstybių narių. |
| --- | --- |

(95)

Finansinė parama buvo (bus) suteikta investicijoms automobilių sektoriuje, kurios priklauso nuo intensyvios prekybos tarp valstybių narių ir iš dalies pakeičia tarpinių prekių tiekimą iš kitų valstybių narių. Todėl priemonė turi poveikį prekybai tarp valstybių narių.

| (96) | Palankesnių sąlygų suteikimas AHM ir jos gaminiams reiškia, kad iškreipiama konkurencija arba atsiranda grėsmė ją iškreipti. |
| --- | --- |

(96)

Palankesnių sąlygų suteikimas AHM ir jos gaminiams reiškia, kad iškreipiama konkurencija arba atsiranda grėsmė ją iškreipti.

| (97) | Taigi, Komisija mano, kad numatoma priemonė, atsižvelgiant į SESV 107 straipsnio 1 dalį, sudaro valstybės pagalbą. |
| --- | --- |

(97)

Taigi, Komisija mano, kad numatoma priemonė, atsižvelgiant į SESV 107 straipsnio 1 dalį, sudaro valstybės pagalbą.

6.2.   PAGALBOS PRIEMONĖS TEISĖTUMAS

PAGALBOS PRIEMONĖS TEISĖTUMAS

| (98) | Komisija atkreipia dėmesį, kad Vengrijos valdžios institucijos pranešė apie visą pagalbos AHM paketą, tačiau tik suma, viršijanti pranešimo ribą, buvo suteikta su sąlyga, kad Komisija jai pritars, o suma, neviršijanti pranešimo ribos, buvo išmokėta, remiantis pagalbos schema, kuriai taikoma bendroji išimtis. Komisija nuomone, šiuo požiūriu yra pažeidžiama SESV 108 straipsnio 3 dalis ir todėl pagalba yra neteisėta, kaip apibrėžta Procedūros reglamento 1 straipsnio f punkte. |
| --- | --- |

(98)

Komisija atkreipia dėmesį, kad Vengrijos valdžios institucijos pranešė apie visą pagalbos AHM paketą, tačiau tik suma, viršijanti pranešimo ribą, buvo suteikta su sąlyga, kad Komisija jai pritars, o suma, neviršijanti pranešimo ribos, buvo išmokėta, remiantis pagalbos schema, kuriai taikoma bendroji išimtis. Komisija nuomone, šiuo požiūriu yra pažeidžiama SESV 108 straipsnio 3 dalis ir todėl pagalba yra neteisėta, kaip apibrėžta Procedūros reglamento 1 straipsnio f punkte.

| (99) | Komisija nesutinka su Vengrijos valdžios institucijų pateiktais argumentais dėl RPG BIR aiškinimo. Pagal RPG BIR 7 straipsnio e punktą regioninė pagalba išlieka priklausoma nuo įsipareigojimo dėl pranešimo pagal SESV 108 straipsnio 3 dalį, jeigu pagalbos iš visų šaltinių bendra suma viršija 75 % maksimalios pagalbos sumos, kurią galėtų gauti investicijos su tinkamomis 100 mln. EUR išlaidomis, taikant standartinę pagalbos aukščiausią ribą, galiojančią didelėms įmonėms patvirtintame regioninės pagalbos žemėlapyje tai datai, kai ši pagalba turi būti suteikta. Ši nuostata, atitinkanti 2007–2013 m. RPG 64 punktą, buvo paimta Komisijos reglamento (EB) Nr. 800/2008 6 straipsnio 2 daliai (34) („BBIR“). |
| --- | --- |

(99)

Komisija nesutinka su Vengrijos valdžios institucijų pateiktais argumentais dėl RPG BIR aiškinimo. Pagal RPG BIR 7 straipsnio e punktą regioninė pagalba išlieka priklausoma nuo įsipareigojimo dėl pranešimo pagal SESV 108 straipsnio 3 dalį, jeigu pagalbos iš visų šaltinių bendra suma viršija 75 % maksimalios pagalbos sumos, kurią galėtų gauti investicijos su tinkamomis 100 mln. EUR išlaidomis, taikant standartinę pagalbos aukščiausią ribą, galiojančią didelėms įmonėms patvirtintame regioninės pagalbos žemėlapyje tai datai, kai ši pagalba turi būti suteikta. Ši nuostata, atitinkanti 2007–2013 m. RPG 64 punktą, buvo paimta Komisijos reglamento (EB) Nr. 800/2008 6 straipsnio 2 daliai (34) („BBIR“).

iš visų šaltinių

34

| (100) | Pagalbos schemos, kurias Vengrijos valdžios institucijos naudoja AHM pagalbos paketams, remiasi RPG BIR 7 straipsnio e punktu ir 2007–2013 m. RPG 64 punktu. |
| --- | --- |

(100)

Pagalbos schemos, kurias Vengrijos valdžios institucijos naudoja AHM pagalbos paketams, remiasi RPG BIR 7 straipsnio e punktu ir 2007–2013 m. RPG 64 punktu.

| (101) | Investicijų tinkamos išlaidos viršija 100 mln. EUR, o mišri pagalbos suma (subsidija ir mokesčio lengvata) yra virš pranešimo ribos, nes, apskaičiuojant pranešimo ribą, būtina atsižvelgti į iš visų šaltinių gaunamą pagalbą. Komisija patvirtino šią pozicija ankstesniame atvejyje (byla SA.32036 – „Mondi Swiecie“ (35)). Viršijus šią ribą, visam pagalbos paketui (36) nebetaikomas RPG BIR ir reikia pranešti Komisijai, kuri vertins pagalbos tinkamumą, remiantis galiojančiomis gairėmis. Šiame kontekste Komisija įvertino pagalbos paketą, apie kurį pranešė Vengrijos valdžios institucijos, remdamosi 2007–2013 m. RPG bendraisiais suderinamumo kriterijais, ir padarė išvadą savo sprendime pradėti procedūrą, kad, nors buvo laikomasi šių kriterijų, jai kyla abejonių dėl 2007–2013 m. RPG 68 punkte nurodytų rinkos ribų laikymosi. Todėl būtų prieštaraujama galiojančioms taisyklėms taikyti 2007–2013 m. RPG suderinamumo sąlygas pagalbos paketui, apie kurį buvo pateiktas pranešimas, bet laikyti, kad suma žemiau pranešimo ribos gali būti teisiškai suteikta, remiantis esamomis schemomis ir RPG BIR nuostatomis iki Komisijos sprendimo dėl pagalbos priemonės, apie kurią pateiktas pranešimas, priėmimo. |
| --- | --- |

(101)

Investicijų tinkamos išlaidos viršija 100 mln. EUR, o mišri pagalbos suma (subsidija ir mokesčio lengvata) yra virš pranešimo ribos, nes, apskaičiuojant pranešimo ribą, būtina atsižvelgti į iš visų šaltinių gaunamą pagalbą. Komisija patvirtino šią pozicija ankstesniame atvejyje (byla SA.32036 – „Mondi Swiecie“ (35)). Viršijus šią ribą, visam pagalbos paketui (36) nebetaikomas RPG BIR ir reikia pranešti Komisijai, kuri vertins pagalbos tinkamumą, remiantis galiojančiomis gairėmis. Šiame kontekste Komisija įvertino pagalbos paketą, apie kurį pranešė Vengrijos valdžios institucijos, remdamosi 2007–2013 m. RPG bendraisiais suderinamumo kriterijais, ir padarė išvadą savo sprendime pradėti procedūrą, kad, nors buvo laikomasi šių kriterijų, jai kyla abejonių dėl 2007–2013 m. RPG 68 punkte nurodytų rinkos ribų laikymosi. Todėl būtų prieštaraujama galiojančioms taisyklėms taikyti 2007–2013 m. RPG suderinamumo sąlygas pagalbos paketui, apie kurį buvo pateiktas pranešimas, bet laikyti, kad suma žemiau pranešimo ribos gali būti teisiškai suteikta, remiantis esamomis schemomis ir RPG BIR nuostatomis iki Komisijos sprendimo dėl pagalbos priemonės, apie kurią pateiktas pranešimas, priėmimo.

35

36

| (102) | Dėl NVK 56 punkto išnašos, Komisija jau anksčiau atmetė argumentą, kad jos įgaliojimas ištirti pagalbos priemonės suderinamumą pagal NVK yra apribotas iki prašomos pagalbos sumos dalies, kuri yra virš pranešimo ribos. (37) Komisija turi priminti jos įsipareigojimą tikrinti, remiantis išsamesniu vertinimu, pagalbos priemonių, kurioms galioja tas nuodugnus vertinimas, skatinamąjį poveikį ir proporcingumą, t. y. regioninę pagalbą, apie kurią reikia pranešti, suteikiamą dideliems investiciniams projektams, tenkinantiems atitinkamas 2007–2013 m. RPG išdėstytas sąlygas. |
| --- | --- |

(102)

Dėl NVK 56 punkto išnašos, Komisija jau anksčiau atmetė argumentą, kad jos įgaliojimas ištirti pagalbos priemonės suderinamumą pagal NVK yra apribotas iki prašomos pagalbos sumos dalies, kuri yra virš pranešimo ribos. (37) Komisija turi priminti jos įsipareigojimą tikrinti, remiantis išsamesniu vertinimu, pagalbos priemonių, kurioms galioja tas nuodugnus vertinimas, skatinamąjį poveikį ir proporcingumą, t. y. regioninę pagalbą, apie kurią reikia pranešti, suteikiamą dideliems investiciniams projektams, tenkinantiems atitinkamas 2007–2013 m. RPG išdėstytas sąlygas.

37

| (103) | Kalbant apie galimybę suteikti pagalbą iki pranešimo ribos, nurodytos BBIR 6 straipsnio 2 dalyje, svarbu pažymėti, kad NVK 56 punkto išnašos formuluotė tik nurodo, kad valstybės narės išsaugo galimybę suteikti pagalbą iki pranešimo ribos. Galiojančių taisyklių (RPG BIR, 2007–2013 m. RPG, NVK) struktūros logika yra tokia, kad, apribojant pagalbos iš visų šaltinių sumą iki pranešimo ribos, valstybei narei nereikia pateikti projekto Komisijos išsamiam vertinimui ir ji gali įgyvendinti pagalbos priemonę, laikydamasi sąlygų, išdėstytų bendrosios išimties reglamente. Tačiau valstybei narei nusprendus suteikti pagalbos paketą, kuris viršija pranešimo ribą, įsipareigojimas dėl pranešimo turi būti taikomas visai sumai ir, remiantis galiojančiomis gairėmis, bus vertinamas šios sumos suderinamumas. Būtent tai yra aiškiai nurodyta BBIR 7 konstatuojamoje dalyje, kurioje teigiama, kad „Valstybės pagalba, atsižvelgiant į Sutarties 87 straipsnio 1 dalį, kuriai netaikomas šis reglamentas, turėtų išlikti priklausoma nuo Sutarties 88 straipsnio 3 dalyje nurodyto reikalavimo dėl pranešimo. Šis reglamentas neturėtų pažeisti valstybių narių galimybės pranešti apie pagalbą, kurios tikslai atitinka šio reglamento tikslus. Tokią pagalbą Komisija vertins, visų pirma remdamasi šiame reglamente nustatytomis sąlygomis ir taikydama specialiosiose Komisijos priimtose gairėse arba sistemose nustatytus kriterijus, jei atitinkama pagalbos priemonė priklauso tokio konkretaus teisės akto taikymo sričiai. |
| --- | --- |

(103)

Kalbant apie galimybę suteikti pagalbą iki pranešimo ribos, nurodytos BBIR 6 straipsnio 2 dalyje, svarbu pažymėti, kad NVK 56 punkto išnašos formuluotė tik nurodo, kad valstybės narės išsaugo galimybę suteikti pagalbą iki pranešimo ribos. Galiojančių taisyklių (RPG BIR, 2007–2013 m. RPG, NVK) struktūros logika yra tokia, kad, apribojant pagalbos iš visų šaltinių sumą iki pranešimo ribos, valstybei narei nereikia pateikti projekto Komisijos išsamiam vertinimui ir ji gali įgyvendinti pagalbos priemonę, laikydamasi sąlygų, išdėstytų bendrosios išimties reglamente. Tačiau valstybei narei nusprendus suteikti pagalbos paketą, kuris viršija pranešimo ribą, įsipareigojimas dėl pranešimo turi būti taikomas visai sumai ir, remiantis galiojančiomis gairėmis, bus vertinamas šios sumos suderinamumas. Būtent tai yra aiškiai nurodyta BBIR 7 konstatuojamoje dalyje, kurioje teigiama, kad „Valstybės pagalba, atsižvelgiant į Sutarties 87 straipsnio 1 dalį, kuriai netaikomas šis reglamentas, turėtų išlikti priklausoma nuo Sutarties 88 straipsnio 3 dalyje nurodyto reikalavimo dėl pranešimo. Šis reglamentas neturėtų pažeisti valstybių narių galimybės pranešti apie pagalbą, kurios tikslai atitinka šio reglamento tikslus. Tokią pagalbą Komisija vertins, visų pirma remdamasi šiame reglamente nustatytomis sąlygomis ir taikydama specialiosiose Komisijos priimtose gairėse arba sistemose nustatytus kriterijus, jei atitinkama pagalbos priemonė priklauso tokio konkretaus teisės akto taikymo sričiai.

| (104) | Iki Komisijos priimto sprendimo dėl pagalbos, apie kurią buvo pranešta, valstybė narė gali atšaukti pranešimą ir suteikti pagalbą, remdamasi taikomu bendrosios išimties reglamentu, jeigu pagalbos suma yra sumažinama iki arba žemiau pranešimo ribos ir laikomasi visų taikomos bendrosios išimties nuostatų. |
| --- | --- |

(104)

Iki Komisijos priimto sprendimo dėl pagalbos, apie kurią buvo pranešta, valstybė narė gali atšaukti pranešimą ir suteikti pagalbą, remdamasi taikomu bendrosios išimties reglamentu, jeigu pagalbos suma yra sumažinama iki arba žemiau pranešimo ribos ir laikomasi visų taikomos bendrosios išimties nuostatų.

| (105) | Vengrijos valdžios institucijos remiasi ankstesnių Komisijos sprendimų praktika (38). Komisijos nuomone, minėto IBIDEN atvejo aplinkybės negali būti lyginamos su dabartiniu atveju, nes IBIDEN aplinkybės buvo grindžiamos skirtinga teisine baze (2000–2006 m. RPG) ir 2002 m. DSP (39), bet netaikant RPG BIR ir 2007–2013 m. RPG. Kita vertus, pastaraisiais metais Komisija išplėtojo kitokią sprendimų priėmimo praktiką (pvz., pirmiau minėti „Mondi“ ir BMW sprendimai). |
| --- | --- |

(105)

Vengrijos valdžios institucijos remiasi ankstesnių Komisijos sprendimų praktika (38). Komisijos nuomone, minėto IBIDEN atvejo aplinkybės negali būti lyginamos su dabartiniu atveju, nes IBIDEN aplinkybės buvo grindžiamos skirtinga teisine baze (2000–2006 m. RPG) ir 2002 m. DSP (39), bet netaikant RPG BIR ir 2007–2013 m. RPG. Kita vertus, pastaraisiais metais Komisija išplėtojo kitokią sprendimų priėmimo praktiką (pvz., pirmiau minėti „Mondi“ ir BMW sprendimai).

38

39

| (106) | Galiausiai, pirmiau pateiktos išvados nėra pakeičiamos argumentu, kad teismų praktikoje yra nusistovėję, jog valstybės narės, kurios laikosi savo įsipareigojimo pateikti pranešimą pagal SESV 108 straipsnio 3 dalį, negali atsidurti nepalankesnėje padėtyje, nei tos, kurios pažeidžia įsipareigojimą pateikti pranešimą. Komisija atkreipia dėmesį į tai, kad minėtame sprendime (40) šis argumentas buvo pateiktas, atsižvelgiant į pagalbos priemonės, kuri buvo įgyvendinama pažeidžiant įsipareigojimą pagal SESV 108 straipsnio 3 dalį, suderinamumo vertinimą. Teismas nusprendė, kad papildomas reikalavimas atsižvelgti į realų jau įgyvendintos pagalbos poveikį paskatintų valstybes nares pranešti Komisijai apie investicinius projektus tik joms užbaigus projektą ir draudimas pagal SESV 108 straipsnio 3 dalį netektų teisinio veiksmingumo. Todėl Komisija mano, kad, atsižvelgiant į įsipareigojimą pateikti pranešimą pagal SESV 108 straipsnio 3 dalį, teismų praktikos, kuria remiasi Vengrijos valdžios institucijos, taikymas nėra tinkamas. |
| --- | --- |

(106)

Galiausiai, pirmiau pateiktos išvados nėra pakeičiamos argumentu, kad teismų praktikoje yra nusistovėję, jog valstybės narės, kurios laikosi savo įsipareigojimo pateikti pranešimą pagal SESV 108 straipsnio 3 dalį, negali atsidurti nepalankesnėje padėtyje, nei tos, kurios pažeidžia įsipareigojimą pateikti pranešimą. Komisija atkreipia dėmesį į tai, kad minėtame sprendime (40) šis argumentas buvo pateiktas, atsižvelgiant į pagalbos priemonės, kuri buvo įgyvendinama pažeidžiant įsipareigojimą pagal SESV 108 straipsnio 3 dalį, suderinamumo vertinimą. Teismas nusprendė, kad papildomas reikalavimas atsižvelgti į realų jau įgyvendintos pagalbos poveikį paskatintų valstybes nares pranešti Komisijai apie investicinius projektus tik joms užbaigus projektą ir draudimas pagal SESV 108 straipsnio 3 dalį netektų teisinio veiksmingumo. Todėl Komisija mano, kad, atsižvelgiant į įsipareigojimą pateikti pranešimą pagal SESV 108 straipsnio 3 dalį, teismų praktikos, kuria remiasi Vengrijos valdžios institucijos, taikymas nėra tinkamas.

40

| (107) | Atsižvelgdama į tai, kas išdėstyta pirmiau, Komisija daro išvadą, kad suteikta pagalba AHM yra neteisėta. Tačiau ši išvada nedaro įtakos pagalbos suderinamumo su vidine rinka vertinimui. |
| --- | --- |

(107)

Atsižvelgdama į tai, kas išdėstyta pirmiau, Komisija daro išvadą, kad suteikta pagalba AHM yra neteisėta. Tačiau ši išvada nedaro įtakos pagalbos suderinamumo su vidine rinka vertinimui.

6.3.   VERTINIMO TEISINIS PAGRINDAS

VERTINIMO TEISINIS PAGRINDAS

| (108) | Pagalbos tikslas yra skatinti regioninę plėtrą. Kadangi dotacijos sutartis investicijoms, išskyrus presavimo cechą, buvo pasirašyta 2011 m. liepos 6 d. (presavimo cechui – 2011 m. rugsėjo 26 d.), atsižvelgiant į Komisijos pritarimą, Komisija mano, kad pagalba buvo suteikta iki 2014 m. birželio mėn. ir todėl pagal 2014–2020 m. RPG 188 punktą turi būti vertinama, remiantis 2007–2013 m. RPG ir visų pirma jų nuostatomis, susijusiomis su regionine investicine pagalba dideliems investiciniams projektams ir išdėstytomis 68 punkte. Jeigu Komisija, gavusi pastabas dėl sprendimo pradėti oficialų tyrimą per nurodytą laikotarpį, negalės padaryti neabejotinos oficialaus tyrimo išvados, kad 2007–2013 m. RPG 68 punkto a dalyje ir 68 punkto b papunktyje išdėstytos ribos nėra viršytos, ji turės toliau atlikti nuodugnų vertinimą, remdamasi NVK išdėstytais kriterijais. |
| --- | --- |

(108)

Pagalbos tikslas yra skatinti regioninę plėtrą. Kadangi dotacijos sutartis investicijoms, išskyrus presavimo cechą, buvo pasirašyta 2011 m. liepos 6 d. (presavimo cechui – 2011 m. rugsėjo 26 d.), atsižvelgiant į Komisijos pritarimą, Komisija mano, kad pagalba buvo suteikta iki 2014 m. birželio mėn. ir todėl pagal 2014–2020 m. RPG 188 punktą turi būti vertinama, remiantis 2007–2013 m. RPG ir visų pirma jų nuostatomis, susijusiomis su regionine investicine pagalba dideliems investiciniams projektams ir išdėstytomis 68 punkte. Jeigu Komisija, gavusi pastabas dėl sprendimo pradėti oficialų tyrimą per nurodytą laikotarpį, negalės padaryti neabejotinos oficialaus tyrimo išvados, kad 2007–2013 m. RPG 68 punkto a dalyje ir 68 punkto b papunktyje išdėstytos ribos nėra viršytos, ji turės toliau atlikti nuodugnų vertinimą, remdamasi NVK išdėstytais kriterijais.

| (109) | Komisija turi atlikti vertinimą trim etapais:






  — | pirma, Komisija turi patvirtinti, kad priemonė yra suderinama su 2007–2013 m. RPG bendrosiomis nuostatomis; |
| --- | --- | --- |

(109)

Komisija turi atlikti vertinimą trim etapais:

—

pirma, Komisija turi patvirtinti, kad priemonė yra suderinama su 2007–2013 m. RPG bendrosiomis nuostatomis;

| — | antra, Komisija turi patikrinti, ar ji gali neabejotinai atmesti argumentą, kad tyrimams pagal 2007–2013 m. RPG 68 punkto a dalį ir b dalį nereikia nuodugnaus vertinimo; |
| --- | --- |

—

antra, Komisija turi patikrinti, ar ji gali neabejotinai atmesti argumentą, kad tyrimams pagal 2007–2013 m. RPG 68 punkto a dalį ir b dalį nereikia nuodugnaus vertinimo;

| — | trečia, priklausomai nuo antrojo etapo vertinimo rezultatų, Komisijai gali reikti atlikti nuodugnų vertinimą (41). |
| --- | --- |

—

trečia, priklausomai nuo antrojo etapo vertinimo rezultatų, Komisijai gali reikti atlikti nuodugnų vertinimą (41).

41

6.4.   PRIEMONĖS SUDERINAMUMAS SU 2007–2013 M. RPG STANDARTINIAIS SUDERINAMUMO KRITERIJAIS

PRIEMONĖS SUDERINAMUMAS SU 2007–2013 M. RPG STANDARTINIAIS SUDERINAMUMO KRITERIJAIS

| (110) | Komisija jau yra nustačiusi sprendimo pradėti procedūrą 54 punkte, kad pagalba tenkina 2007–2013 m. RPG išdėstytus bendruosius suderinamumo kriterijus. Oficialus tyrimas neatskleidė jokių duomenų, kurie keltų abejonių dėl šio vertinimo. Komisija visų pirma pažymi:






  — | Pagalba yra suteikta, taikant bendrosios išimties schemą (subsidija, remiantis XR 47/2007 pagalbos schema) ir patvirtintos pagalbos schemą (mokesčio lengvata, remiantis N 651/2006 pagalbos schema). Abi schemos atitinka 2007–2013 m. RPG standartinius suderinamumo kriterijus. |
| --- | --- | --- |

(110)

Komisija jau yra nustačiusi sprendimo pradėti procedūrą 54 punkte, kad pagalba tenkina 2007–2013 m. RPG išdėstytus bendruosius suderinamumo kriterijus. Oficialus tyrimas neatskleidė jokių duomenų, kurie keltų abejonių dėl šio vertinimo. Komisija visų pirma pažymi:

—

Pagalba yra suteikta, taikant bendrosios išimties schemą (subsidija, remiantis XR 47/2007 pagalbos schema) ir patvirtintos pagalbos schemą (mokesčio lengvata, remiantis N 651/2006 pagalbos schema). Abi schemos atitinka 2007–2013 m. RPG standartinius suderinamumo kriterijus.

| — | Remiamas projektas įgyvendinamas Giore, Vakarų Padunojaus regione (Nyugat–Dunántúl), kuris, pagal taikomą Vengrijos regioninės valstybės pagalbos žemėlapį, yra tinkama regioninei investicinei pagalbai zona. |
| --- | --- |

—

Remiamas projektas įgyvendinamas Giore, Vakarų Padunojaus regione (Nyugat–Dunántúl), kuris, pagal taikomą Vengrijos regioninės valstybės pagalbos žemėlapį, yra tinkama regioninei investicinei pagalbai zona.

| — | Nėra jokių požymių, kad bendruoju atveju „VW Group“ arba konkrečiai AHM būtų sunkumus patirianti įmonė, kaip apibrėžta Bendrijos gairėse dėl valstybės pagalbos sunkumus patiriančioms įmonėms sanuoti ir restruktūrizuoti (42). Todėl, pagal 2007–2013 m. RPG 9 punkto reikalavimus, pagalbos gavėjas yra tinkama gauti regioninę pagalbą įmonė. |
| --- | --- |

—

Nėra jokių požymių, kad bendruoju atveju „VW Group“ arba konkrečiai AHM būtų sunkumus patirianti įmonė, kaip apibrėžta Bendrijos gairėse dėl valstybės pagalbos sunkumus patiriančioms įmonėms sanuoti ir restruktūrizuoti (42). Todėl, pagal 2007–2013 m. RPG 9 punkto reikalavimus, pagalbos gavėjas yra tinkama gauti regioninę pagalbą įmonė.

42

| — | Atsižvelgiant į 2007–2013 m. RPG 34 punktą, projektas apima pradines investicijas. Pradinės investicijos 2007–2013 m. RPG 34 punkte apibrėžiamos kaip investicijos į materialųjį ir nematerialųjį turtą, susijusį su (i) naujos įmonės steigimu, (ii) esamos įmonės plėtra, (iii) produkcijos diversifikacija, susijusia su naujais papildomais gaminiais ir (iv) esminiais pokyčiais esamos įmonės bendrame gamybos procese. Investicinis projektas yra susijęs su investicijomis į esamą įmonę ir apima tokius elementus, kaip (1) esminiai gamybos proceso pokyčiai (platforminės surinkimo technologijos pakeitimas modulinės gamybos proceso (MGP) technologija) kartu su pagilinta gamybos proceso standartizacija ir vertikalia šio proceso integracija (visiškai integruota automobilių gamybos gamykla vietoj surinkimo gamyklos), (2) įmonės produkcijos diversifikacija (naujas A3 Sedan modelis, presavimo ceche gaminamos korpuso detalės), o taip pat (3) surinkimo pajėgumų plėtra. |
| --- | --- |

—

Atsižvelgiant į 2007–2013 m. RPG 34 punktą, projektas apima pradines investicijas. Pradinės investicijos 2007–2013 m. RPG 34 punkte apibrėžiamos kaip investicijos į materialųjį ir nematerialųjį turtą, susijusį su (i) naujos įmonės steigimu, (ii) esamos įmonės plėtra, (iii) produkcijos diversifikacija, susijusia su naujais papildomais gaminiais ir (iv) esminiais pokyčiais esamos įmonės bendrame gamybos procese. Investicinis projektas yra susijęs su investicijomis į esamą įmonę ir apima tokius elementus, kaip (1) esminiai gamybos proceso pokyčiai (platforminės surinkimo technologijos pakeitimas modulinės gamybos proceso (MGP) technologija) kartu su pagilinta gamybos proceso standartizacija ir vertikalia šio proceso integracija (visiškai integruota automobilių gamybos gamykla vietoj surinkimo gamyklos), (2) įmonės produkcijos diversifikacija (naujas A3 Sedan modelis, presavimo ceche gaminamos korpuso detalės), o taip pat (3) surinkimo pajėgumų plėtra.

Sedan

| — | Pagal 2007–2013 m. RPG 40 punktą, AHM privalo išlaikyti investicijas regione mažiausiai penkerių metų laikotarpį po projekto užbaigimo. |
| --- | --- |

—

Pagal 2007–2013 m. RPG 40 punktą, AHM privalo išlaikyti investicijas regione mažiausiai penkerių metų laikotarpį po projekto užbaigimo.

| — | Remiantis 2007–2013 m. RPG 39 punktu, pagalbos gavėjas užtikrina mažiausiai 25 % tinkamų finansuoti išlaidų nuosavą finansinį indėlį, kuriam nesuteikiama jokia valstybės parama. |
| --- | --- |

—

Remiantis 2007–2013 m. RPG 39 punktu, pagalbos gavėjas užtikrina mažiausiai 25 % tinkamų finansuoti išlaidų nuosavą finansinį indėlį, kuriam nesuteikiama jokia valstybės parama.

| — | Laikomasi 2007–2013 m. RPG 38 punkte išdėstytų oficialių reikalavimų, susijusių su skatinamuoju poveikiu. |
| --- | --- |

—

Laikomasi 2007–2013 m. RPG 38 punkte išdėstytų oficialių reikalavimų, susijusių su skatinamuoju poveikiu.

| — | Investicinei pagalbai tinkamos išlaidos (žr. aukščiau esančią II lentelę) yra apibrėžtos pagal 2007–2013 m. RPG ir laikomasi kumuliacijos taisyklių. |
| --- | --- |

—

Investicinei pagalbai tinkamos išlaidos (žr. aukščiau esančią II lentelę) yra apibrėžtos pagal 2007–2013 m. RPG ir laikomasi kumuliacijos taisyklių.

| — | Ankstesnės investicijos nepatenka į 3 metų laikotarpį, apibrėžiantį atskirą investicinį projektą. |
| --- | --- |

—

Ankstesnės investicijos nepatenka į 3 metų laikotarpį, apibrėžiantį atskirą investicinį projektą.

| — | Planuotos bendros tinkamos finansuoti projekto išlaidos dabartine verte sudaro 355 550 mln. HUF (1 186 mln. EUR), diskontavimas iki pranešimo datos. Pagal 2007–2013 m. RPG 67 punkte išdėstytą mažinimo mechanizmą tai leidžia pasiekti didžiausią leistiną pagalbos intensyvumą, sudarantį 11,24 % projekto BSE (bendrojo subsidijos ekvivalento). |
| --- | --- |

—

Planuotos bendros tinkamos finansuoti projekto išlaidos dabartine verte sudaro 355 550 mln. HUF (1 186 mln. EUR), diskontavimas iki pranešimo datos. Pagal 2007–2013 m. RPG 67 punkte išdėstytą mažinimo mechanizmą tai leidžia pasiekti didžiausią leistiną pagalbos intensyvumą, sudarantį 11,24 % projekto BSE (bendrojo subsidijos ekvivalento).

| — | Kadangi siūlomos pagalbos intensyvumas (39 952 mln. HUF; dabartine verte 133,3 mln. EUR; pagalbos intensyvumas 11,24 %) neviršija didžiausio leistino pagalbos intensyvumo, projekto siūlomos pagalbos intensyvumas atitinka 2007–2013 m. RPG. Vengrija patvirtino, kad investicinio projekto paramai nebus suteikta jokia kita pagalba, nei ta, apie kurią pranešta. |
| --- | --- |

—

Kadangi siūlomos pagalbos intensyvumas (39 952 mln. HUF; dabartine verte 133,3 mln. EUR; pagalbos intensyvumas 11,24 %) neviršija didžiausio leistino pagalbos intensyvumo, projekto siūlomos pagalbos intensyvumas atitinka 2007–2013 m. RPG. Vengrija patvirtino, kad investicinio projekto paramai nebus suteikta jokia kita pagalba, nei ta, apie kurią pranešta.

| (111) | Atsižvelgiant į šias aplinkybes, Komisija mano, kad yra tenkinami standartiniai RPG suderinamumo kriterijai. |
| --- | --- |

(111)

Atsižvelgiant į šias aplinkybes, Komisija mano, kad yra tenkinami standartiniai RPG suderinamumo kriterijai.

6.5.   2007–2013 M. RPG 68 PUNKTE NUSTATYTŲ TYRIMŲ TAIKYMAS

2007–2013 M. RPG 68 PUNKTE NUSTATYTŲ TYRIMŲ TAIKYMAS

| (112) | Sprendimo pradėti procedūrą 105 konstatuojamojoje dalyje Komisija teigė, kad, jeigu Komisija, gavusi pastabas dėl sprendimo pradėti oficialų tyrimą, negalės padaryti neabejotinos išvados, jog 68 punkto a ir b dalių tyrimuose nustatytos ribos nėra viršijamos, Komisija atliks nuodugnų investicinio projekto vertinimą, remdamasi NVK. Komisija turi įvertinti, ar gautos pastabos leidžia daryti šią išvadą. |
| --- | --- |

(112)

Sprendimo pradėti procedūrą 105 konstatuojamojoje dalyje Komisija teigė, kad, jeigu Komisija, gavusi pastabas dėl sprendimo pradėti oficialų tyrimą, negalės padaryti neabejotinos išvados, jog 68 punkto a ir b dalių tyrimuose nustatytos ribos nėra viršijamos, Komisija atliks nuodugnų investicinio projekto vertinimą, remdamasi NVK. Komisija turi įvertinti, ar gautos pastabos leidžia daryti šią išvadą.

—   SUSIJĘS PRODUKTAS

| (113) | Sprendimo pradėti procedūrą 65 punkte Komisija laikėsi nuomonės, kad, atsižvelgiant į 2007–2013 m. RPG 68 punktą, su investiciniu projektu susiję produktai yra lengvieji automobiliai, pagal POLK klasifikaciją priklausantys A0, A ir B rinkos segmentams. |
| --- | --- |

(113)

Sprendimo pradėti procedūrą 65 punkte Komisija laikėsi nuomonės, kad, atsižvelgiant į 2007–2013 m. RPG 68 punktą, su investiciniu projektu susiję produktai yra lengvieji automobiliai, pagal POLK klasifikaciją priklausantys A0, A ir B rinkos segmentams.

—   ATITINKAMA PRODUKTO RINKA

| (114) | Sprendimo pradėti procedūrą 80 konstatuojamoje dalyje Komisija tiksliai neapibrėžė atitinkamos produkto rinkos ir apsvarstė visas galimas alternatyvias rinkos apibrėžtis, įskaitant visų pirma siauriausią klasifikaciją pagal segmentus, apie kurią yra duomenų. Kadangi AHM gamins A ir B segmentams priklausančius automobilius ir tokių automobilių kėbulo dalis bei teoriškai – A0 segmentui priklausančių automobilių kėbulo dalis, Komisijos nuomone, šie atskiri segmentai, kaip ir mišrūs segmentai nuo A0 iki B ir nuo A iki B, šiuo atveju visi turėtų būti laikomi atitinkamomis galimomis produktų rinkomis. |
| --- | --- |

(114)

Sprendimo pradėti procedūrą 80 konstatuojamoje dalyje Komisija tiksliai neapibrėžė atitinkamos produkto rinkos ir apsvarstė visas galimas alternatyvias rinkos apibrėžtis, įskaitant visų pirma siauriausią klasifikaciją pagal segmentus, apie kurią yra duomenų. Kadangi AHM gamins A ir B segmentams priklausančius automobilius ir tokių automobilių kėbulo dalis bei teoriškai – A0 segmentui priklausančių automobilių kėbulo dalis, Komisijos nuomone, šie atskiri segmentai, kaip ir mišrūs segmentai nuo A0 iki B ir nuo A iki B, šiuo atveju visi turėtų būti laikomi atitinkamomis galimomis produktų rinkomis.

| (115) | Vengrija savo pateiktose pastabose dėl sprendimo pradėti procedūrą (kaip apibūdinta šio sprendimo 44–46 konstatuojamosiose dalyse) laikėsi savo pozicijos, kuri buvo pateikta sprendime pradėti procedūrą, nepridėdama jokių pastabų ar informacijos, kuri dar nebuvo pateikta preliminariame nagrinėjimo etape. Visų pirma, Vengrija laikėsi savo požiūrio, kad atitinkama produkto rinka turėtų būti apibrėžiama kaip mišri transporto priemonių segmentų grupė, susidedanti iš A0, A ir B segmentų, ir kad geografinė rinka turėtų būti apibrėžiama kaip apimanti bent jau mišrias visos Europos, Šiaurės ir Pietų Amerikos bei Kinijos rinkas (ir ne tik EEE rinką). |
| --- | --- |

(115)

Vengrija savo pateiktose pastabose dėl sprendimo pradėti procedūrą (kaip apibūdinta šio sprendimo 44–46 konstatuojamosiose dalyse) laikėsi savo pozicijos, kuri buvo pateikta sprendime pradėti procedūrą, nepridėdama jokių pastabų ar informacijos, kuri dar nebuvo pateikta preliminariame nagrinėjimo etape. Visų pirma, Vengrija laikėsi savo požiūrio, kad atitinkama produkto rinka turėtų būti apibrėžiama kaip mišri transporto priemonių segmentų grupė, susidedanti iš A0, A ir B segmentų, ir kad geografinė rinka turėtų būti apibrėžiama kaip apimanti bent jau mišrias visos Europos, Šiaurės ir Pietų Amerikos bei Kinijos rinkas (ir ne tik EEE rinką).

| (116) | Kalbant apie produkto rinką, Komisijos nuomonė yra tokia: sprendimas atlikti nuodugnų vertinimą neturi nulemti nuodugnaus suderinamumo vertinimo rezultatų. Tačiau prieš pritardama pagalbai Komisija turi būti įsitikinusi, kad pagalbos priemonės teikiamas teigiamas poveikis bet kokiu atveju kompensuos jos neigiamą poveikį prekybai ir konkurencijai. Todėl, norint nuspręsti, ar reikia atlikti nuodugnų vertinimą dėl pagalbos priemonės suderinamumo, būtina kiek įmanoma susiaurinti produkto rinkos apibrėžtį, atsižvelgiant į gaminamų automobilių specifines charakteristikas. |
| --- | --- |

(116)

Kalbant apie produkto rinką, Komisijos nuomonė yra tokia: sprendimas atlikti nuodugnų vertinimą neturi nulemti nuodugnaus suderinamumo vertinimo rezultatų. Tačiau prieš pritardama pagalbai Komisija turi būti įsitikinusi, kad pagalbos priemonės teikiamas teigiamas poveikis bet kokiu atveju kompensuos jos neigiamą poveikį prekybai ir konkurencijai. Todėl, norint nuspręsti, ar reikia atlikti nuodugnų vertinimą dėl pagalbos priemonės suderinamumo, būtina kiek įmanoma susiaurinti produkto rinkos apibrėžtį, atsižvelgiant į gaminamų automobilių specifines charakteristikas.

| (117) | Siauriausios rinkos apibrėžties naudojimo praktika, remiantis atskirais automobilių pramonės segmentais, yra pagrįsta panašiais sprendimais, įskaitant galutinius sprendimus (43). |
| --- | --- |

(117)

Siauriausios rinkos apibrėžties naudojimo praktika, remiantis atskirais automobilių pramonės segmentais, yra pagrįsta panašiais sprendimais, įskaitant galutinius sprendimus (43).

43

| (118) | Šio atvejo praktika pagrįsta su konkurencija tiesiogiai susijusiais ekonominiais motyvais, nes ji remiasi požiūriu, kad konkurentai visuose rinkos segmentuose, įskaitant mažiausius galimus segmentus, nusipelno apsaugos iš rinkoje dominuojančių veikėjų. |
| --- | --- |

(118)

Šio atvejo praktika pagrįsta su konkurencija tiesiogiai susijusiais ekonominiais motyvais, nes ji remiasi požiūriu, kad konkurentai visuose rinkos segmentuose, įskaitant mažiausius galimus segmentus, nusipelno apsaugos iš rinkoje dominuojančių veikėjų.

| (119) | Kalbant konkrečiau, šis požiūris yra pagrįstas teorija, kad paklausos pakeičiamumas tarp dviejų produktų egzistuoja tuomet, kai vartotojas juos laiko pakaitalais vienas kitam pagal jų charakteristikas, kainą ir naudojimo paskirtį. Komisija, remdamasis savo praktika, analizuojant rinkos dalis mažiausiame galimame automobilių rinkos segmente, kuriam galima gauti informacijos, mano, kad produktų pakeičiamumas, atsižvelgiant į jų kainą, charakteristikas ir naudojimo paskirtį, yra geriausias tarp tam pačiam segmentui priklausančių produktų. Šiuo požiūriu siauriausio galimo rinkos segmento, kaip vienos galimos rinkos, taikymas atspindi Horizontaliųjų susijungimų gairių (44) 28 punkto logiką, pagal kurią „Gaminius galima diferencijuoti atitinkamoje rinkoje taip, kad kai kurie gaminiai būtų artimesni pakaitalai, nei kiti. Kuo labiau susijungiančių įmonių produktai yra tarpusavyje pakeičiami, tuo didesnė tikimybė, kad susijungiančios įmonės reikšmingai pakels kainas. [...] Susijungiančių įmonių noras pakelti kainas yra dažniau suvaržomas tada, kai konkurencinės įmonės gamina artimus susijungiančių įmonių produktams pakaitalus, negu tada, kai jų siūlomi produktai yra mažiau artimi pakaitalai (...)“. |
| --- | --- |

(119)

Kalbant konkrečiau, šis požiūris yra pagrįstas teorija, kad paklausos pakeičiamumas tarp dviejų produktų egzistuoja tuomet, kai vartotojas juos laiko pakaitalais vienas kitam pagal jų charakteristikas, kainą ir naudojimo paskirtį. Komisija, remdamasis savo praktika, analizuojant rinkos dalis mažiausiame galimame automobilių rinkos segmente, kuriam galima gauti informacijos, mano, kad produktų pakeičiamumas, atsižvelgiant į jų kainą, charakteristikas ir naudojimo paskirtį, yra geriausias tarp tam pačiam segmentui priklausančių produktų. Šiuo požiūriu siauriausio galimo rinkos segmento, kaip vienos galimos rinkos, taikymas atspindi Horizontaliųjų susijungimų gairių (44) 28 punkto logiką, pagal kurią „Gaminius galima diferencijuoti atitinkamoje rinkoje taip, kad kai kurie gaminiai būtų artimesni pakaitalai, nei kiti. Kuo labiau susijungiančių įmonių produktai yra tarpusavyje pakeičiami, tuo didesnė tikimybė, kad susijungiančios įmonės reikšmingai pakels kainas. [...] Susijungiančių įmonių noras pakelti kainas yra dažniau suvaržomas tada, kai konkurencinės įmonės gamina artimus susijungiančių įmonių produktams pakaitalus, negu tada, kai jų siūlomi produktai yra mažiau artimi pakaitalai (...)“.

44

| (120) | Dėl to įprastiniai automobiliai yra tradiciškai skirstomi į segmentus, o automobilių pramonė priskiria modelius prie įvairių gerai žinomų segmentų. Būtent šios aplinkybės paskatino Komisiją apibrėžti atitinkamą rinką automobilių atvejais taip pat ir atskirų segmentų požiūriu ir todėl Vengrija pateikė su atitinkama rinka susijusius argumentus šiuo ir kitais buvusiais atvejais segmentų atžvilgiu. |
| --- | --- |

(120)

Dėl to įprastiniai automobiliai yra tradiciškai skirstomi į segmentus, o automobilių pramonė priskiria modelius prie įvairių gerai žinomų segmentų. Būtent šios aplinkybės paskatino Komisiją apibrėžti atitinkamą rinką automobilių atvejais taip pat ir atskirų segmentų požiūriu ir todėl Vengrija pateikė su atitinkama rinka susijusius argumentus šiuo ir kitais buvusiais atvejais segmentų atžvilgiu.

| (121) | Vengrija nepateikė jokių papildomų argumentų, kurie prieštarautų šiam požiūriui. Be to, Komisija oficialaus tyrimo metu negavo jokios informacijos iš trečiųjų šalių, kuri leistų geriau suprasti rinkos klasifikaciją pagal segmentus. Todėl Komisija laikosi savo požiūrio palikti atitinkamą produktų rinką tiksliai neapibrėžtą ir taikyti galimų alternatyvių rinkos apibrėžčių požiūrį, apibrėžiant atskirus automobilių segmentus (įskaitant siauriausią klasifikaciją pagal segmentus, kuriai galima gauti duomenų). Taigi, Komisija ir toliau mano, kad atskiri A0, A ir B segmentai, o taip pat mišrūs segmentai nuo A0 iki B ir nuo A iki B šiuo atveju turėtų būti laikomi atitinkamomis galimomis produkto rinkomis (45). |
| --- | --- |

(121)

Vengrija nepateikė jokių papildomų argumentų, kurie prieštarautų šiam požiūriui. Be to, Komisija oficialaus tyrimo metu negavo jokios informacijos iš trečiųjų šalių, kuri leistų geriau suprasti rinkos klasifikaciją pagal segmentus. Todėl Komisija laikosi savo požiūrio palikti atitinkamą produktų rinką tiksliai neapibrėžtą ir taikyti galimų alternatyvių rinkos apibrėžčių požiūrį, apibrėžiant atskirus automobilių segmentus (įskaitant siauriausią klasifikaciją pagal segmentus, kuriai galima gauti duomenų). Taigi, Komisija ir toliau mano, kad atskiri A0, A ir B segmentai, o taip pat mišrūs segmentai nuo A0 iki B ir nuo A iki B šiuo atveju turėtų būti laikomi atitinkamomis galimomis produkto rinkomis (45).

45

—   GEOGRAFINĖ RINKA

| (122) | Kalbant apie geografinę rinką, Komisija laikosi savo pradinio vertinimo sprendime pradėti procedūrą (žr. sprendimo pradėti procedūrą 87 konstatuojamąją dalį), kad atitinkama rinka yra EEE arba didesnė rinka. Komisija negali atmesti teiginio, kad geografinė rinka yra apribota iki EEE rinkos. |
| --- | --- |

(122)

Kalbant apie geografinę rinką, Komisija laikosi savo pradinio vertinimo sprendime pradėti procedūrą (žr. sprendimo pradėti procedūrą 87 konstatuojamąją dalį), kad atitinkama rinka yra EEE arba didesnė rinka. Komisija negali atmesti teiginio, kad geografinė rinka yra apribota iki EEE rinkos.

geografinę rinką

| (123) | Komisija pažymi, kad Vengrija laikosi tų pačių argumentų, kuriuos buvo jau pateikusi preliminariame nagrinėjime, tačiau oficialaus tyrimo metu nepateikė kitų duomenų ar informacijos (žr. šio sprendimo 47 konstatuojamąją dalį). Komisija konstatuoja, kad šie argumentai nėra pakankami, kad galėtų atsirasti susirūpinimas, jog geografinė rinka gali tapti apribota iki EEE rinkos. Visų pirma, Komisija mano taip: |
| --- | --- |

(123)

Komisija pažymi, kad Vengrija laikosi tų pačių argumentų, kuriuos buvo jau pateikusi preliminariame nagrinėjime, tačiau oficialaus tyrimo metu nepateikė kitų duomenų ar informacijos (žr. šio sprendimo 47 konstatuojamąją dalį). Komisija konstatuoja, kad šie argumentai nėra pakankami, kad galėtų atsirasti susirūpinimas, jog geografinė rinka gali tapti apribota iki EEE rinkos. Visų pirma, Komisija mano taip:

Pasaulinė konkurencija

Pasaulinė konkurencija

| (124) | Tas faktas, kad dideli automobilių gamintojai yra aktyvūs tarptautiniu lygmeniu ir konkuruoja pasaulinėje rinkoje, nėra pakankamas įrodymas, kad atskiros rinkos yra integruotos ir sudaro vieną pasaulinę rinką (arba bendrą Europos, Šiaurės ir Pietų Amerikos bei Kinijos rinką). Tas pats taikoma ir argumentui, kad dešimt didžiausių originalios įrangos gamintojų (OĮG) vykdo gamybą ir turi platinimo sistemas visame pasaulyje. Iš tikrųjų Komisija mano, kad vienu iš veiksnių, paskatinusių OĮG statyti gamyklas arčiau prie regioninės paklausos galėtų būti įvardintas valiutos kurso nestabilumas. Tas pats gali būti taikoma veiksmingos apsaugos politikai (aukšti tarifai galutinių gamintojų importui, žemi tarifai tarpiniams gaminiams, skatinantys gamybą (surinkimą) vietose). Trečiasis argumentas, susijęs su globalizuotos gamybos struktūrų egzistavimu, nepaisant neintegruotų rinkų, yra tai, kad tam tikros valstybės leidžia importuoti tik tuomet, kai lygiagrečiai sukuriamos jungtinės veiklos vietinei gamybai. Taigi, didžiųjų gamintojų buvimas pasauliniu mastu nėra pats savaime pasaulinės (arba platesnės nei EEE) rinkos egzistavimo rodiklis. Panašiai ir pasauliniu mastu plintančių platinimo sistemų buvimas nėra įrodymas, kad rinka yra globali (arba platesnė nei EEE) konkurencijos požiūriu. Tas faktas, kad AUDI AG („VW Group“) numato tiekti pasaulinei rinkai tris iš keturių automobilių modelių ir tiekti pasaulinei rinkai, išskyrus Kiniją, A3 Sedan modelius tik iš vienos gamybos vietos, taip pat nėra pakankamas, norint paremti išvadą, kad geografinė rinka yra platesnė, nei EEE. |
| --- | --- |

(124)

Tas faktas, kad dideli automobilių gamintojai yra aktyvūs tarptautiniu lygmeniu ir konkuruoja pasaulinėje rinkoje, nėra pakankamas įrodymas, kad atskiros rinkos yra integruotos ir sudaro vieną pasaulinę rinką (arba bendrą Europos, Šiaurės ir Pietų Amerikos bei Kinijos rinką). Tas pats taikoma ir argumentui, kad dešimt didžiausių originalios įrangos gamintojų (OĮG) vykdo gamybą ir turi platinimo sistemas visame pasaulyje. Iš tikrųjų Komisija mano, kad vienu iš veiksnių, paskatinusių OĮG statyti gamyklas arčiau prie regioninės paklausos galėtų būti įvardintas valiutos kurso nestabilumas. Tas pats gali būti taikoma veiksmingos apsaugos politikai (aukšti tarifai galutinių gamintojų importui, žemi tarifai tarpiniams gaminiams, skatinantys gamybą (surinkimą) vietose). Trečiasis argumentas, susijęs su globalizuotos gamybos struktūrų egzistavimu, nepaisant neintegruotų rinkų, yra tai, kad tam tikros valstybės leidžia importuoti tik tuomet, kai lygiagrečiai sukuriamos jungtinės veiklos vietinei gamybai. Taigi, didžiųjų gamintojų buvimas pasauliniu mastu nėra pats savaime pasaulinės (arba platesnės nei EEE) rinkos egzistavimo rodiklis. Panašiai ir pasauliniu mastu plintančių platinimo sistemų buvimas nėra įrodymas, kad rinka yra globali (arba platesnė nei EEE) konkurencijos požiūriu. Tas faktas, kad AUDI AG („VW Group“) numato tiekti pasaulinei rinkai tris iš keturių automobilių modelių ir tiekti pasaulinei rinkai, išskyrus Kiniją, A3 Sedan modelius tik iš vienos gamybos vietos, taip pat nėra pakankamas, norint paremti išvadą, kad geografinė rinka yra platesnė, nei EEE.

Sedan

Prekybos srautai

Prekybos srautai

| (125) | Taip pat ir tas argumentas, kad yra aukštas prekybos srautų lygis, t. y. tai, kad apie 13 % A segmento automobilių ir daugiau kaip 25 % B segmento EEE gamybos automobilių eksportuojami į kitus pasaulio regionus, nėra pakankamas, norint įrodyti pasaulinės (arba čia – platesnės nei EEE) rinkos buvimą. Komisija mano, kad, nežiūrint į tai, kad prekybos srautai gali padėti suprasti skirtingų geografinių zonų integracijos laipsnį, atkreipiant dėmesį į importo ir eksporto, susijusių su vietos gamybos ir vartojimo lygiais, svarbą, pats prekybos srautų buvimas nėra pakankamas įrodymas manyti, kad egzistuoja integruota geografinė rinka. Iš tikrųjų pervežimai gali būti vykdomi tarp EEE ir kitų regionų, tačiau tai nereiškia, kad rinkos yra integruotos tuo požiūriu, jog rinkos sąlygos (pvz., kainos) vienoje rinkoje turi įtakos rinkos sąlygoms kitoje rinkoje. Tai ypač taikytina tais atvejais, kai pervežimus atlieka tiesiogiai patys gamintojai, priešingai tiems pervežimams, kuriuos atlieka nepriklausomi importuotojai ir eksportuotojai, dalyvaujantys kainų arbitraže. Kainodara gali būti visiškai priklausoma nuo rinkos (pvz., aukštos kainos vienoje rinkoje ir žemos – kitoje) ir nesuderinta su tariamos integruotos rinkos sąlygomis. Prekybos srautų analizė neišsprendžia rinkos apibrėžties problemos, būtent ar importas arba eksportas gali riboti kainų didėjimą vietos rinkoje. Komisija pažymi, kad Vengrija nepateikė papildomos empirinės medžiagos, kuri įrodytų esant susijusių kainų pokyčius arba grynojo importo reaktyvumą į santykinių kainų pokyčius. |
| --- | --- |

(125)

Taip pat ir tas argumentas, kad yra aukštas prekybos srautų lygis, t. y. tai, kad apie 13 % A segmento automobilių ir daugiau kaip 25 % B segmento EEE gamybos automobilių eksportuojami į kitus pasaulio regionus, nėra pakankamas, norint įrodyti pasaulinės (arba čia – platesnės nei EEE) rinkos buvimą. Komisija mano, kad, nežiūrint į tai, kad prekybos srautai gali padėti suprasti skirtingų geografinių zonų integracijos laipsnį, atkreipiant dėmesį į importo ir eksporto, susijusių su vietos gamybos ir vartojimo lygiais, svarbą, pats prekybos srautų buvimas nėra pakankamas įrodymas manyti, kad egzistuoja integruota geografinė rinka. Iš tikrųjų pervežimai gali būti vykdomi tarp EEE ir kitų regionų, tačiau tai nereiškia, kad rinkos yra integruotos tuo požiūriu, jog rinkos sąlygos (pvz., kainos) vienoje rinkoje turi įtakos rinkos sąlygoms kitoje rinkoje. Tai ypač taikytina tais atvejais, kai pervežimus atlieka tiesiogiai patys gamintojai, priešingai tiems pervežimams, kuriuos atlieka nepriklausomi importuotojai ir eksportuotojai, dalyvaujantys kainų arbitraže. Kainodara gali būti visiškai priklausoma nuo rinkos (pvz., aukštos kainos vienoje rinkoje ir žemos – kitoje) ir nesuderinta su tariamos integruotos rinkos sąlygomis. Prekybos srautų analizė neišsprendžia rinkos apibrėžties problemos, būtent ar importas arba eksportas gali riboti kainų didėjimą vietos rinkoje. Komisija pažymi, kad Vengrija nepateikė papildomos empirinės medžiagos, kuri įrodytų esant susijusių kainų pokyčius arba grynojo importo reaktyvumą į santykinių kainų pokyčius.

Prekybos kliūtys

Prekybos kliūtys

| (126) | Komisija pripažįsta, kad prekybos barjerų svarba laikui bėgant mažėja. Nepaisant to, Komisija yra įsitikinusi, kad vienas iš svarbiausių veiksnių, darančių įtaką tarptautinei gamybai ir ES automobilių gamintojų vietos pakeitimo sprendimams, yra rinkos prieinamumo kliūtys tikslinėse rinkose. Aukštų tarifų kliūtys vis dar smarkiai trukdo ES eksportuotojams, ypač Azijos šalyse. Netarifinės kliūtys, įskaitant sudėtingus ir diskriminuojančius sertifikavimo reikalavimus, papildomų bandymų reikalavimai, akcizo mokesčiai ir t. t., daro didelį poveikį ES transporto priemonių eksportui į pietryčių Azijos, Kinijos ir Pietų Amerikos rinkas. Komisija pripažįsta, kad Jungtinės Valstijos yra pati svarbiausia ES bendro automobilių eksporto paskirties vieta. Tačiau ES ir JAV turi ypatingai besiskiriančius požiūrius į reglamentavimą ir rinkos priežiūrą. Tokie reglamentavimo skirtumai netgi šiuo metu tikriausiai yra reikšmingiausia ES automobilių eksporto į JAV prieigos kliūtis. |
| --- | --- |

(126)

Komisija pripažįsta, kad prekybos barjerų svarba laikui bėgant mažėja. Nepaisant to, Komisija yra įsitikinusi, kad vienas iš svarbiausių veiksnių, darančių įtaką tarptautinei gamybai ir ES automobilių gamintojų vietos pakeitimo sprendimams, yra rinkos prieinamumo kliūtys tikslinėse rinkose. Aukštų tarifų kliūtys vis dar smarkiai trukdo ES eksportuotojams, ypač Azijos šalyse. Netarifinės kliūtys, įskaitant sudėtingus ir diskriminuojančius sertifikavimo reikalavimus, papildomų bandymų reikalavimai, akcizo mokesčiai ir t. t., daro didelį poveikį ES transporto priemonių eksportui į pietryčių Azijos, Kinijos ir Pietų Amerikos rinkas. Komisija pripažįsta, kad Jungtinės Valstijos yra pati svarbiausia ES bendro automobilių eksporto paskirties vieta. Tačiau ES ir JAV turi ypatingai besiskiriančius požiūrius į reglamentavimą ir rinkos priežiūrą. Tokie reglamentavimo skirtumai netgi šiuo metu tikriausiai yra reikšmingiausia ES automobilių eksporto į JAV prieigos kliūtis.

| (127) | Taip pat Komisija deramai atsižvelgė į pateiktus argumentus, susijusius su transporto priemonių kainų mažėjimu. Šiuo atžvilgiu Komisija nėra visiškai įsitikinusi. Būsimi pokyčiai, atsižvelgiant į sąnaudų transporto priemonėms mažinimą, negali būti aiškiai patvirtinti dabartinėje ekonominėje situacijoje, kai svyruoja kuro kainos. Todėl minėtas sąnaudų sumažėjimas ateityje negali būti laikomas realiu. |
| --- | --- |

(127)

Taip pat Komisija deramai atsižvelgė į pateiktus argumentus, susijusius su transporto priemonių kainų mažėjimu. Šiuo atžvilgiu Komisija nėra visiškai įsitikinusi. Būsimi pokyčiai, atsižvelgiant į sąnaudų transporto priemonėms mažinimą, negali būti aiškiai patvirtinti dabartinėje ekonominėje situacijoje, kai svyruoja kuro kainos. Todėl minėtas sąnaudų sumažėjimas ateityje negali būti laikomas realiu.

Kainų koreliacijos

Kainų koreliacijos

| (128) | Vengrijos valdžios institucijos taip pat pateikė JAV automobilių kainų ir dešimties Europos šalių A ir B segmentų pavyzdžio vidutinės automobilio kainos koreliacijos analizę laikotarpyje nuo 2005 m. I-ojo ketvirčio iki 2010 m. II-ojo ketvirčio, o taip pat koreliacijos analizę tarp trijų Europos šalių porų, būtent tarp Vokietijos ir Prancūzijos, Vokietijos ir Italijos bei Vokietijos ir Jungtinės Karalystės tuo pačiu laikotarpiu. Šia analize siekiama parodyti, kad koreliacija tarp Šiaurės Amerikos kainų ir dešimties pasirinktų EEE šalių vidutinės kainos yra panaši į koreliaciją tarp Vokietijos, Prancūzijos, Italijos ir Jungtinės Karalystės automobilių kainų. Vengrijos valdžios institucijos daro išvadą, kad šia analize palaikoma prielaida, jog Šiaurės Amerika ir EEE turėtų būti laikomos viena geografine rinka. Kadangi yra neginčijama, kad pastarosios Europos šalys yra toje pačioje geografinėje rinkoje, a fortiori tai reiškia, kad ir Šiaurės Amerika bei EEE turėtų būti toje pačioje geografinėje rinkoje. |
| --- | --- |

(128)

Vengrijos valdžios institucijos taip pat pateikė JAV automobilių kainų ir dešimties Europos šalių A ir B segmentų pavyzdžio vidutinės automobilio kainos koreliacijos analizę laikotarpyje nuo 2005 m. I-ojo ketvirčio iki 2010 m. II-ojo ketvirčio, o taip pat koreliacijos analizę tarp trijų Europos šalių porų, būtent tarp Vokietijos ir Prancūzijos, Vokietijos ir Italijos bei Vokietijos ir Jungtinės Karalystės tuo pačiu laikotarpiu. Šia analize siekiama parodyti, kad koreliacija tarp Šiaurės Amerikos kainų ir dešimties pasirinktų EEE šalių vidutinės kainos yra panaši į koreliaciją tarp Vokietijos, Prancūzijos, Italijos ir Jungtinės Karalystės automobilių kainų. Vengrijos valdžios institucijos daro išvadą, kad šia analize palaikoma prielaida, jog Šiaurės Amerika ir EEE turėtų būti laikomos viena geografine rinka. Kadangi yra neginčijama, kad pastarosios Europos šalys yra toje pačioje geografinėje rinkoje, a fortiori tai reiškia, kad ir Šiaurės Amerika bei EEE turėtų būti toje pačioje geografinėje rinkoje.

a fortiori

| (129) | Komisija atkreipia dėmesį, kad duomenys, kurių pagrindu buvo atlikta Vengrijos valdžios institucijų pateikta analizė, yra pagrįsti – kiekvienam analizuojamam rinkos segmentui (A ir B segmentams) ir kiekvienai iš aukščiau nurodytų šešių geografinių zonų, t. y. Šiaurės Amerikos, dešimties EEE šalių pavyzdžio, Vokietijos, Prancūzijos, Italijos ir Jungtinės Karalystės – duomenų rinkiniu, susidedančiu iš 22 duomenų, apimančių laikotarpį nuo 2005 m. I-ojo ketvirčio iki 2010 m. II-ojo ketvirčio. Koreliacijos analizė buvo atlikta pagal indekso lygį ir indekso skirtumus (46)
  . |
| --- | --- |

(129)

Komisija atkreipia dėmesį, kad duomenys, kurių pagrindu buvo atlikta Vengrijos valdžios institucijų pateikta analizė, yra pagrįsti – kiekvienam analizuojamam rinkos segmentui (A ir B segmentams) ir kiekvienai iš aukščiau nurodytų šešių geografinių zonų, t. y. Šiaurės Amerikos, dešimties EEE šalių pavyzdžio, Vokietijos, Prancūzijos, Italijos ir Jungtinės Karalystės – duomenų rinkiniu, susidedančiu iš 22 duomenų, apimančių laikotarpį nuo 2005 m. I-ojo ketvirčio iki 2010 m. II-ojo ketvirčio. Koreliacijos analizė buvo atlikta pagal indekso lygį ir indekso skirtumus (46)
  .

46

.

| (130) | Pirmiau minėta koreliacijos analizė buvo atlikta remiantis Fišerio grandininiu indeksu. Fišerio grandininis indeksas, kaip ir bendrieji kainų indeksai, yra skirti įvertinti tam tikro gaminių krepšelio tam tikrame regione ir per tam tikrą laiko intervalą kainų kitimą. Tai atliekama apskaičiuojant normaliosios vertės svertinį vidurkį. Nustatant vidutinę kainą, atsižvelgiama į santykinį krepšelyje esančių prekių suvartojimą ir ji yra sumažinama vienu referenciniu laikotarpiu (47). Indeksą galima apskaičiuoti keletu būdų ir ekonomikos literatūroje yra sukurta keletas indeksų. Fišerio indeksas yra išvestinis indeksas, nes jis yra dviejų kitų indeksų, žinomų kaip Paše ir Laspeireso indeksai, (geometrinis) vidurkis. Šiuo konkrečiu atveju Vengrijos valdžios institucijos taip pat siūlo Fišerio indekso variantą, kuris yra „grandininis“. Tai reiškia, kad kainos pokytis nėra susijęs su prieš tai buvusiu laikotarpiu, bet yra susijęs su normalizavimui pasirinktu referenciniu laikotarpiu. |
| --- | --- |

(130)

Pirmiau minėta koreliacijos analizė buvo atlikta remiantis Fišerio grandininiu indeksu. Fišerio grandininis indeksas, kaip ir bendrieji kainų indeksai, yra skirti įvertinti tam tikro gaminių krepšelio tam tikrame regione ir per tam tikrą laiko intervalą kainų kitimą. Tai atliekama apskaičiuojant normaliosios vertės svertinį vidurkį. Nustatant vidutinę kainą, atsižvelgiama į santykinį krepšelyje esančių prekių suvartojimą ir ji yra sumažinama vienu referenciniu laikotarpiu (47). Indeksą galima apskaičiuoti keletu būdų ir ekonomikos literatūroje yra sukurta keletas indeksų. Fišerio indeksas yra išvestinis indeksas, nes jis yra dviejų kitų indeksų, žinomų kaip Paše ir Laspeireso indeksai, (geometrinis) vidurkis. Šiuo konkrečiu atveju Vengrijos valdžios institucijos taip pat siūlo Fišerio indekso variantą, kuris yra „grandininis“. Tai reiškia, kad kainos pokytis nėra susijęs su prieš tai buvusiu laikotarpiu, bet yra susijęs su normalizavimui pasirinktu referenciniu laikotarpiu.

47

| (131) | A segmentui gauti tokie rezultatai: koreliacija tarp Šiaurės Amerikos kainų indekso ir dešimties pasirinktų EEE šalių pavyzdžio kainų indekso yra 0,94. Šis tyrimas nustatė, kad ji yra panaši į koreliaciją tarp Vokietijos ir Prancūzijos, Italijos ir JK kainų indeksų, kurie svyruoja nuo 0,90 iki 0,95. |
| --- | --- |

(131)

A segmentui gauti tokie rezultatai: koreliacija tarp Šiaurės Amerikos kainų indekso ir dešimties pasirinktų EEE šalių pavyzdžio kainų indekso yra 0,94. Šis tyrimas nustatė, kad ji yra panaši į koreliaciją tarp Vokietijos ir Prancūzijos, Italijos ir JK kainų indeksų, kurie svyruoja nuo 0,90 iki 0,95.

A segmentui

| (132) | Pirma, Komisija neprieštarauja dėl indekso naudojimo ir būtent Fišer grandininio indekso naudojimo. Tačiau Komisija abejoja dėl pagrindinių duomenų, kurie buvo naudojami, siekiant apskaičiuoti šį indeksą. Iš tikrųjų negalima paneigti, kad gali atsirasti melaginga koreliacija dėl tam tikro sudėties poveikio, esant panašiems (bendriems) vartojimo pavyzdžių pokyčiams (nustatant indekso svorius, t. y. pasikeitimą link brangesnių modelių segmente) vietoj tiesioginio faktinių kainų pokyčio. |
| --- | --- |

(132)

Pirma, Komisija neprieštarauja dėl indekso naudojimo ir būtent Fišer grandininio indekso naudojimo. Tačiau Komisija abejoja dėl pagrindinių duomenų, kurie buvo naudojami, siekiant apskaičiuoti šį indeksą. Iš tikrųjų negalima paneigti, kad gali atsirasti melaginga koreliacija dėl tam tikro sudėties poveikio, esant panašiems (bendriems) vartojimo pavyzdžių pokyčiams (nustatant indekso svorius, t. y. pasikeitimą link brangesnių modelių segmente) vietoj tiesioginio faktinių kainų pokyčio.

| (133) | Antra, Komisija pažymi, kad analizė yra atlikta paprasto indekso lygmenyse, kuomet paprastai koreliacijos analizė turėtų atsižvelgti į bendrus kainų pokyčius (pvz., kuriuos sąlygoja bendri sąnaudų pokyčiai), siekiant juos atmesti ir išvengti melagingos koreliacijos. Tai yra vadinama daline koreliacija. Ši analizė nebuvo atlikta, todėl visos tos koreliacijos vertės gali būti melagingos. |
| --- | --- |

(133)

Antra, Komisija pažymi, kad analizė yra atlikta paprasto indekso lygmenyse, kuomet paprastai koreliacijos analizė turėtų atsižvelgti į bendrus kainų pokyčius (pvz., kuriuos sąlygoja bendri sąnaudų pokyčiai), siekiant juos atmesti ir išvengti melagingos koreliacijos. Tai yra vadinama daline koreliacija. Ši analizė nebuvo atlikta, todėl visos tos koreliacijos vertės gali būti melagingos.

| (134) | Trečia, reikia atkreipti dėmesį į tai, kad, atrodytų, aukšto lygio koreliacija (kaip šiuo atveju) taip pat gali būti melaginga, jeigu laiko eilutė yra nestacionari, t. y. kai yra kitimo tendencija. Gerai žinoma, kad, esant dviem laiko eilutėms nestacionarioms, koreliacijos lygis yra dirbtinai aukštas. Vadovaujantis gerąja praktika, koreliacijos analizė yra reikšminga tuomet, kai yra stacionarios laiko eilutės. Taigi, koreliacijos vertėms, atsirandančioms iš nestacionarios laiko eilutės, neturėtų būti suteikiama įrodomoji reikšmė. Šiuo atveju abi indekso eilutės yra nestacionarios, rodančios aiškią kitimo tendenciją. Tai kelia abejonių dėl koreliacijos rezultatų galiojimo. Reikia paminėti, kad Vengrijos valdžios institucijos tai pripažįsta ir aiškina, kad geriau pirmiausia užtikrinti eilutės stacionarumą, imant skirtumus (t. y. kitimo tendencijos pašalinimą), ir apskaičiuoti koreliacijas šioms pakeistoms laiko eilutėms. Vengrijos valdžios institucijos padarė išvadą, kad koreliacijos vertės yra panašios ir todėl į geografinę rinką reiktų įtraukti Šiaurės Ameriką. |
| --- | --- |

(134)

Trečia, reikia atkreipti dėmesį į tai, kad, atrodytų, aukšto lygio koreliacija (kaip šiuo atveju) taip pat gali būti melaginga, jeigu laiko eilutė yra nestacionari, t. y. kai yra kitimo tendencija. Gerai žinoma, kad, esant dviem laiko eilutėms nestacionarioms, koreliacijos lygis yra dirbtinai aukštas. Vadovaujantis gerąja praktika, koreliacijos analizė yra reikšminga tuomet, kai yra stacionarios laiko eilutės. Taigi, koreliacijos vertėms, atsirandančioms iš nestacionarios laiko eilutės, neturėtų būti suteikiama įrodomoji reikšmė. Šiuo atveju abi indekso eilutės yra nestacionarios, rodančios aiškią kitimo tendenciją. Tai kelia abejonių dėl koreliacijos rezultatų galiojimo. Reikia paminėti, kad Vengrijos valdžios institucijos tai pripažįsta ir aiškina, kad geriau pirmiausia užtikrinti eilutės stacionarumą, imant skirtumus (t. y. kitimo tendencijos pašalinimą), ir apskaičiuoti koreliacijas šioms pakeistoms laiko eilutėms. Vengrijos valdžios institucijos padarė išvadą, kad koreliacijos vertės yra panašios ir todėl į geografinę rinką reiktų įtraukti Šiaurės Ameriką.

| (135) | Komisija nesivadovauja šia analize. Iš tikrųjų kainų modifikuotų laiko eilučių koreliacijos rezultatai (po kitimo tendencijos pašalinimo), atitinkamai Šiaurės Amerikai ir dešimties pasirinktų EEE šalių pavyzdžiui, Vokietijai ir Prancūzijai, Vokietijai ir Italijai bei Vokietijai ir JK yra 0,39, 0,60, 0,60 ir 0,55. Taigi, Koreliacija tarp Šiaurės Amerikos ir dešimties pasirinktų EEE šalių pavyzdžio bendrai yra gana žema (0,39) ir visų pirma daug žemesnė nei lyginamoji koreliacija, apskaičiuota remiantis grandininio Fišerio kainų indekso tarp Vokietijos ir Prancūzijos, Vokietijos ir Italijos bei Vokietijos ir JK pokyčiais. |
| --- | --- |

(135)

Komisija nesivadovauja šia analize. Iš tikrųjų kainų modifikuotų laiko eilučių koreliacijos rezultatai (po kitimo tendencijos pašalinimo), atitinkamai Šiaurės Amerikai ir dešimties pasirinktų EEE šalių pavyzdžiui, Vokietijai ir Prancūzijai, Vokietijai ir Italijai bei Vokietijai ir JK yra 0,39, 0,60, 0,60 ir 0,55. Taigi, Koreliacija tarp Šiaurės Amerikos ir dešimties pasirinktų EEE šalių pavyzdžio bendrai yra gana žema (0,39) ir visų pirma daug žemesnė nei lyginamoji koreliacija, apskaičiuota remiantis grandininio Fišerio kainų indekso tarp Vokietijos ir Prancūzijos, Vokietijos ir Italijos bei Vokietijos ir JK pokyčiais.

| (136) | Neatrodo, kad šis įrodymas paremtų išvadą, jog atitinkama A segmento geografinė rinka taip pat apima Šiaurės Amerikos teritoriją. Be to, panašu, kad koreliacijos analizė remiasi tam tikromis supaprastintomis prielaidomis, kurios nėra pakankamai pripažįstamos arba ištirtos, t. y. bendrų sukrėtimų nebuvimas ir potencialiai skirtingos laiko kitimo tendencijos. Taip pat koreliacijos tyrimo rezultatai, jeigu jie ir būtų patikimi, labiau patvirtintų geografinės rinkos siauresnės apimties hipotezę. |
| --- | --- |

(136)

Neatrodo, kad šis įrodymas paremtų išvadą, jog atitinkama A segmento geografinė rinka taip pat apima Šiaurės Amerikos teritoriją. Be to, panašu, kad koreliacijos analizė remiasi tam tikromis supaprastintomis prielaidomis, kurios nėra pakankamai pripažįstamos arba ištirtos, t. y. bendrų sukrėtimų nebuvimas ir potencialiai skirtingos laiko kitimo tendencijos. Taip pat koreliacijos tyrimo rezultatai, jeigu jie ir būtų patikimi, labiau patvirtintų geografinės rinkos siauresnės apimties hipotezę.

| (137) | Kadangi pagalbos gavėjo rinkos dalis A segmento EEE rinkoje viršija 25 % ribą, 68 punkto a papunkčio tyrimo riba, virš kurios reikalaujamas nuodugnus vertinimas, bet kokiu atveju yra viršijama. Todėl nebūtina svarstyti B segmento rezultatų. Vengrija nepateikė koreliacijos rezultatų A0 segmentui. |
| --- | --- |

(137)

Kadangi pagalbos gavėjo rinkos dalis A segmento EEE rinkoje viršija 25 % ribą, 68 punkto a papunkčio tyrimo riba, virš kurios reikalaujamas nuodugnus vertinimas, bet kokiu atveju yra viršijama. Todėl nebūtina svarstyti B segmento rezultatų. Vengrija nepateikė koreliacijos rezultatų A0 segmentui.

Išvados apie geografinę rinką

Išvados apie geografinę rinką

| (138) | Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta aukščiau, ir kadangi Komisija negavo jokios papildomos informacijos oficialaus tyrimo metu, kuri padėtų jai padaryti išvadą, kad atitinkama geografinė rinka yra platesnė, nei EEE, Komisija palieka išvadą, kad atitinkama geografinė rinka – nepriklausomai nuo pasirinkto gaminio rinkos apibrėžties – yra arba EEE, arba didesnė už ją teritorija. Vėlgi, Komisija pabrėžia, kad reikalaujama patikrinti, ar iš pagalbos priemonės gaunamas teigiamas indėlis bet kokiu atveju kompensuos šios pagalbos neigiamą poveikį prekybai ir konkurencijai. Todėl, norint nuspręsti, ar reikia atlikti pagalbos priemonės suderinamumo nuodugnų tyrimą, turi būti kuo siauresnė geografinės rinkos apibrėžtis, atsižvelgiant į specialias gaminamo (-ų) automobilio (-ų) charakteristikas. |
| --- | --- |

(138)

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta aukščiau, ir kadangi Komisija negavo jokios papildomos informacijos oficialaus tyrimo metu, kuri padėtų jai padaryti išvadą, kad atitinkama geografinė rinka yra platesnė, nei EEE, Komisija palieka išvadą, kad atitinkama geografinė rinka – nepriklausomai nuo pasirinkto gaminio rinkos apibrėžties – yra arba EEE, arba didesnė už ją teritorija. Vėlgi, Komisija pabrėžia, kad reikalaujama patikrinti, ar iš pagalbos priemonės gaunamas teigiamas indėlis bet kokiu atveju kompensuos šios pagalbos neigiamą poveikį prekybai ir konkurencijai. Todėl, norint nuspręsti, ar reikia atlikti pagalbos priemonės suderinamumo nuodugnų tyrimą, turi būti kuo siauresnė geografinės rinkos apibrėžtis, atsižvelgiant į specialias gaminamo (-ų) automobilio (-ų) charakteristikas.

6.5.1.   Išvada apie 68 punkto a papunkčio tyrimą

Išvada apie 68 punkto a papunkčio tyrimą

| (139) | Komisija, siekdama patikrinti, ar pagalbos gavėjo rinkos dalis viršija 25 % iki ir po investicijų panaudojimo, atliko RPG 68 punkto a papunktyje nustatytą tyrimą visose galimose produkto ir geografinėje rinkose. |
| --- | --- |

(139)

Komisija, siekdama patikrinti, ar pagalbos gavėjo rinkos dalis viršija 25 % iki ir po investicijų panaudojimo, atliko RPG 68 punkto a papunktyje nustatytą tyrimą visose galimose produkto ir geografinėje rinkose.

| (140) | Atsižvelgiant į tai, kad atskira atitinkama produkto ir geografinė rinka negalėtų būti sukurta, turėjo būti atsižvelgta į visų galimų rinkų rezultatus. „VW Group“ rinkos dalis atskiruose ir mišriuose A ir B segmentuose EEE visais analizuojamais metais sudaro daugiau kaip 25 %. Mišriuose A0, A ir B segmentuose EEE 25 % riba viršijama, pradedant nuo 2011 metų. Todėl Komisija daro išvadą, kad 68 punkto a papunktyje nustatyta riba bet kokiu atveju yra viršijama, nepriklausomai nuo produktų rinkos apibrėžties, ir todėl nėra būtina priimti sprendimų, susijusių su tikslia produkto rinkos apibrėžtimi. |
| --- | --- |

(140)

Atsižvelgiant į tai, kad atskira atitinkama produkto ir geografinė rinka negalėtų būti sukurta, turėjo būti atsižvelgta į visų galimų rinkų rezultatus. „VW Group“ rinkos dalis atskiruose ir mišriuose A ir B segmentuose EEE visais analizuojamais metais sudaro daugiau kaip 25 %. Mišriuose A0, A ir B segmentuose EEE 25 % riba viršijama, pradedant nuo 2011 metų. Todėl Komisija daro išvadą, kad 68 punkto a papunktyje nustatyta riba bet kokiu atveju yra viršijama, nepriklausomai nuo produktų rinkos apibrėžties, ir todėl nėra būtina priimti sprendimų, susijusių su tikslia produkto rinkos apibrėžtimi.

6.5.2.   Išvada dėl 68 punkto b papunkčio tyrimo

Išvada dėl 68 punkto b papunkčio tyrimo

| (141) | Kadangi 68 punkto a papunkčio tyrimo rezultatas jau reikalauja atlikti nuodugnų pagalbos vertinimą, todėl nebūtina susidaryti galutinę nuomonę dėl 68 punkto b papunkčio tyrimo rezultato. |
| --- | --- |

(141)

Kadangi 68 punkto a papunkčio tyrimo rezultatas jau reikalauja atlikti nuodugnų pagalbos vertinimą, todėl nebūtina susidaryti galutinę nuomonę dėl 68 punkto b papunkčio tyrimo rezultato.

6.5.3.   Išvada

Išvada

| (142) | Kadangi atitinkama 68 punkto a papunkčio tyrimo riba yra viršijama, Komisija, remdamasi SESV 108 straipsnio 2 dalyje numatytu sprendimu pradėti procedūrą, nusprendė atlikti išsamų patikrinimą, ar pagalba yra reikalinga investicijų skatinimui ir ar pagalbos priemonės nauda viršija atsirandantį konkurencijos iškraipymą bei poveikį valstybių narių tarpusavio prekybai. |
| --- | --- |

(142)

Kadangi atitinkama 68 punkto a papunkčio tyrimo riba yra viršijama, Komisija, remdamasi SESV 108 straipsnio 2 dalyje numatytu sprendimu pradėti procedūrą, nusprendė atlikti išsamų patikrinimą, ar pagalba yra reikalinga investicijų skatinimui ir ar pagalbos priemonės nauda viršija atsirandantį konkurencijos iškraipymą bei poveikį valstybių narių tarpusavio prekybai.

6.6.   PAGALBOS PRIEMONĖS NUODUGNUS VERTINIMAS

PAGALBOS PRIEMONĖS NUODUGNUS VERTINIMAS

| (143) | Nuodugnus vertinimas atliekamas remiantis NVK. |
| --- | --- |

(143)

Nuodugnus vertinimas atliekamas remiantis NVK.

6.6.1.   Teigiamas pagalbos poveikis

Teigiamas pagalbos poveikis

6.6.1.1.   Indėlis į regiono plėtrą

Indėlis į regiono plėtrą

| (144) | Pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies a punktą Vakarų Padunojaus regionas yra tinkamas regioninei paramai suteikti. Komisija atkreipia dėmesį į investicijų teigiamą regioninį poveikį, kaip nurodo Vengrija (žr. 56 konstatuojamąją dalį), ir mano, kad būtent tiesioginis ir netiesioginis poveikis darbo vietų kūrimui, galimybės pritraukti papildomus tiekėjus ir paslaugų teikėjus, žinių perdavimas regionui ir regioninių gebėjimų bazės tobulinimas rodo reikšmingą indėlį į regiono plėtrą bei ES sanglaudos tikslo siekimą. |
| --- | --- |

(144)

Pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies a punktą Vakarų Padunojaus regionas yra tinkamas regioninei paramai suteikti. Komisija atkreipia dėmesį į investicijų teigiamą regioninį poveikį, kaip nurodo Vengrija (žr. 56 konstatuojamąją dalį), ir mano, kad būtent tiesioginis ir netiesioginis poveikis darbo vietų kūrimui, galimybės pritraukti papildomus tiekėjus ir paslaugų teikėjus, žinių perdavimas regionui ir regioninių gebėjimų bazės tobulinimas rodo reikšmingą indėlį į regiono plėtrą bei ES sanglaudos tikslo siekimą.

6.6.1.2.   Pagalbos priemonės tinkamumas

Pagalbos priemonės tinkamumas

| (145) | NVK 17 ir 18 punktuose pabrėžiama, kad valstybės pagalba investicinėmis subsidijomis yra tik viena iš priemonių, siekiant įveikti rinkos trūkumus ir skatinti ekonominę plėtrą nepalankias sąlygas turinčiuose regionuose. Pagalba apima tam tikrą priemonę, jeigu jai būdingi konkretūs privalumai, lyginant su kitomis politikos priemonėmis. Pagal NVK 18 punktą tik „tos priemonės, kurioms valstybė narė apsvarstė kitas politikos galimybes ir kurioms ji nustatė atrankinės priemonės, tokios kaip valstybės pagalbos konkrečiai bendrovei, naudojimo pranašumus, yra laikomos tinkamomis priemonėmis“. |
| --- | --- |

(145)

NVK 17 ir 18 punktuose pabrėžiama, kad valstybės pagalba investicinėmis subsidijomis yra tik viena iš priemonių, siekiant įveikti rinkos trūkumus ir skatinti ekonominę plėtrą nepalankias sąlygas turinčiuose regionuose. Pagalba apima tam tikrą priemonę, jeigu jai būdingi konkretūs privalumai, lyginant su kitomis politikos priemonėmis. Pagal NVK 18 punktą tik „tos priemonės, kurioms valstybė narė apsvarstė kitas politikos galimybes ir kurioms ji nustatė atrankinės priemonės, tokios kaip valstybės pagalbos konkrečiai bendrovei, naudojimo pranašumus, yra laikomos tinkamomis priemonėmis“.

| (146) | Vengrija paaiškino, kad bendrosios priemonės, skirtos remti ekonominę plėtrą nacionaliniame ir regioniniame lygmenyje, investuojant į pagrindinę infrastruktūrą ir gamybinius veiksnius, jau buvo panaudotos, tačiau regionas vis dar lieka tarp nepalankiose sąlygose esančių ES regionų. Komisija mano, kad vien tik infrastruktūrinių pokyčių ir kitų bendrųjų priemonių nepakanka, kad būtų galima sumažinti regioninius skirtumus. |
| --- | --- |

(146)

Vengrija paaiškino, kad bendrosios priemonės, skirtos remti ekonominę plėtrą nacionaliniame ir regioniniame lygmenyje, investuojant į pagrindinę infrastruktūrą ir gamybinius veiksnius, jau buvo panaudotos, tačiau regionas vis dar lieka tarp nepalankiose sąlygose esančių ES regionų. Komisija mano, kad vien tik infrastruktūrinių pokyčių ir kitų bendrųjų priemonių nepakanka, kad būtų galima sumažinti regioninius skirtumus.

| (147) | Vengrija taip pat pagrindė savo paaiškinimus, susijusius su pagalbos priemonės tinkamumu, ekonomine situacija Vakarų Padunojaus regione ir pateikė įrodymų, patvirtinančių, kad šiame regione, lyginant su besiribojančia Austrija (Burgenlandas) ir Slovakija (Bratislavský kraj), yra nepalankios sąlygos. Iš kitos pusės, Vakarų Padunojaus ekonominiai rodikliai yra panašūs į Vengrijos vidurkį. Tačiau Komisija pažymi, kad – kaip rodo Vakarų Padunojaus, kaip atitinkančio regioninės pagalbos skyrimo reikalavimus pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies a punktą su didžiausiu 30 % pagalbos intensyvumu, būklė – Vakarų Padunojaus socialinė ir ekonominė situacija yra blogesnė nei ES vidurkis. |
| --- | --- |

(147)

Vengrija taip pat pagrindė savo paaiškinimus, susijusius su pagalbos priemonės tinkamumu, ekonomine situacija Vakarų Padunojaus regione ir pateikė įrodymų, patvirtinančių, kad šiame regione, lyginant su besiribojančia Austrija (Burgenlandas) ir Slovakija (Bratislavský kraj), yra nepalankios sąlygos. Iš kitos pusės, Vakarų Padunojaus ekonominiai rodikliai yra panašūs į Vengrijos vidurkį. Tačiau Komisija pažymi, kad – kaip rodo Vakarų Padunojaus, kaip atitinkančio regioninės pagalbos skyrimo reikalavimus pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies a punktą su didžiausiu 30 % pagalbos intensyvumu, būklė – Vakarų Padunojaus socialinė ir ekonominė situacija yra blogesnė nei ES vidurkis.

| (148) | Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta pirmiau, Komisija daro išvadą, kad pagalbos priemonė yra tinkama priemonė, kuria galima siekti regioninės plėtros tikslo atitinkamame remtiname regione. |
| --- | --- |

(148)

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta pirmiau, Komisija daro išvadą, kad pagalbos priemonė yra tinkama priemonė, kuria galima siekti regioninės plėtros tikslo atitinkamame remtiname regione.

6.6.1.3.   Skatinamasis poveikis (Priešingos padėties scenarijus)

Skatinamasis poveikis (Priešingos padėties scenarijus)

| (149) | Kadangi bendrovė turi daug pagrįstų priežasčių panaudoti savo investicijas tam tikrame regione, net ir negavusi pagalbos, pagal NVK reikalaujama, kad Komisija išsamiai patikrintų, ar pagalba yra reikalinga investicijų skatinimui. Šio išsamaus vertinimo tikslas – nustatyti, ar iš tikrųjų pagalba padeda keisti pagalbos gavėjo elgesį taip, kad jis įsipareigotų skirti (papildomų) investicijų atitinkamam remtinam regionui. Esant šioms aplinkybėms, valstybė narė taip pat privalo pateikti išsamų priešingos padėties scenarijaus, pagal kurį nebūtų suteikta pagalba jos gavėjui, apibūdinimą. Komisija turi laikyti scenarijus tikroviškais. Šis esminio skatinamojo poveikio tikrinimas neapsiriboja tikrinimu, ar laikomasi oficialių reikalavimų, susijusių su 2007–2013 m. RPG nurodytu skatinamuoju poveikiu (žr. 2007–2013 m. RPG 68 punktą). |
| --- | --- |

(149)

Kadangi bendrovė turi daug pagrįstų priežasčių panaudoti savo investicijas tam tikrame regione, net ir negavusi pagalbos, pagal NVK reikalaujama, kad Komisija išsamiai patikrintų, ar pagalba yra reikalinga investicijų skatinimui. Šio išsamaus vertinimo tikslas – nustatyti, ar iš tikrųjų pagalba padeda keisti pagalbos gavėjo elgesį taip, kad jis įsipareigotų skirti (papildomų) investicijų atitinkamam remtinam regionui. Esant šioms aplinkybėms, valstybė narė taip pat privalo pateikti išsamų priešingos padėties scenarijaus, pagal kurį nebūtų suteikta pagalba jos gavėjui, apibūdinimą. Komisija turi laikyti scenarijus tikroviškais. Šis esminio skatinamojo poveikio tikrinimas neapsiriboja tikrinimu, ar laikomasi oficialių reikalavimų, susijusių su 2007–2013 m. RPG nurodytu skatinamuoju poveikiu (žr. 2007–2013 m. RPG 68 punktą).

| (150) | NVK 22 punkte teigiama, kad (esminį) skatinamąjį poveikį galima įrodyti dviem galimais scenarijais: neskiriant pagalbos, iš viso nebūtų vykdomas joks investavimas, nes negavus pagalbos investicijos bendrovei nebūtų pelningos nė vienoje vietoje (1 scenarijus); neskiriant pagalbos, investavimas būtų vykdomas kitoje ES vietoje (2 scenarijus). |
| --- | --- |

(150)

NVK 22 punkte teigiama, kad (esminį) skatinamąjį poveikį galima įrodyti dviem galimais scenarijais: neskiriant pagalbos, iš viso nebūtų vykdomas joks investavimas, nes negavus pagalbos investicijos bendrovei nebūtų pelningos nė vienoje vietoje (1 scenarijus); neskiriant pagalbos, investavimas būtų vykdomas kitoje ES vietoje (2 scenarijus).

| (151) | Pagal NVK reikalaujama, kad valstybė narė parodytų Komisijai pagalbos skatinamąjį poveikį ir pateiktų aiškius įrodymus, kad pagalba turi veiksmingą poveikį investicijų pasirinkimui arba vietos pasirinkimui. Taigi, valstybei narei tenka pareiga įrodyti skatinamojo poveikio buvimą. NVK 25 punkte nurodyta, kad valstybė narė galėtų įrodyti pagalbos skatinamąjį poveikį, pateikdama bendrovės dokumentus, kuriuose būtų parodyta, kad buvo atliktas palyginimas tarp sąnaudų ir naudos, investicijas skiriant atrinktame remtiname regione, su sąnaudomis bei nauda, vietą pasirinkus alternatyviame regione. Valstybė narė turėtų remtis finansinėmis ataskaitomis, įmonės vidaus planais ir dokumentais, parengtais pagal įvairius investavimo scenarijus. |
| --- | --- |

(151)

Pagal NVK reikalaujama, kad valstybė narė parodytų Komisijai pagalbos skatinamąjį poveikį ir pateiktų aiškius įrodymus, kad pagalba turi veiksmingą poveikį investicijų pasirinkimui arba vietos pasirinkimui. Taigi, valstybei narei tenka pareiga įrodyti skatinamojo poveikio buvimą. NVK 25 punkte nurodyta, kad valstybė narė galėtų įrodyti pagalbos skatinamąjį poveikį, pateikdama bendrovės dokumentus, kuriuose būtų parodyta, kad buvo atliktas palyginimas tarp sąnaudų ir naudos, investicijas skiriant atrinktame remtiname regione, su sąnaudomis bei nauda, vietą pasirinkus alternatyviame regione. Valstybė narė turėtų remtis finansinėmis ataskaitomis, įmonės vidaus planais ir dokumentais, parengtais pagal įvairius investavimo scenarijus.

| (152) | Komisija pažymi, kad Vengrijos valdžios institucijos pateikė reikiamą informaciją (žr. 60 konstatuojamąją dalį) išsamiais tuo metu turimais ir tikrais įrodymais, apimančiais dokumentus, kuriuose užfiksuotas „VW Group“ ir AUDI AG daugiaetapis sprendimų priėmimo procesas, susijęs su sprendimu dėl investicijų ir vietos, nurodant, kad AHM pagalbai yra tinkamas 2 scenarijus ir paaiškinant priešingos padėties scenarijų, apimantį, be Gioro, keletą alternatyvių vietų (vietų derinius), kurios yra [EEE 1 šalyje ir 2 šalyje]. |
| --- | --- |

(152)

Komisija pažymi, kad Vengrijos valdžios institucijos pateikė reikiamą informaciją (žr. 60 konstatuojamąją dalį) išsamiais tuo metu turimais ir tikrais įrodymais, apimančiais dokumentus, kuriuose užfiksuotas „VW Group“ ir AUDI AG daugiaetapis sprendimų priėmimo procesas, susijęs su sprendimu dėl investicijų ir vietos, nurodant, kad AHM pagalbai yra tinkamas 2 scenarijus ir paaiškinant priešingos padėties scenarijų, apimantį, be Gioro, keletą alternatyvių vietų (vietų derinius), kurios yra [EEE 1 šalyje ir 2 šalyje].

| (153) | Šios vietos apima esamas vietas Giore [2 vieta remtinoje EEE zonoje, atitinkančioje regioninės pagalbos skyrimo reikalavimus pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą], [1 vieta neremtinoje EEE zonoje] ir [3 vieta neremtinoje EEE zonoje]. Kartu Gioras ir [2 vieta remtinoje EEE zonoje, atitinkančioje regioninės pagalbos skyrimo reikalavimus pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą] yra remtinuose regionuose (atitinkamai su 30 % ir 15 % pagalbos intensyvumo aukščiausia riba pranešimo pateikimo dieną), [1 vieta neremtinoje EEE zonoje] ir [3 vieta neremtinoje EEE zonoje] yra neremtinuose regionuose [2 EEE šalyje]. |
| --- | --- |

(153)

Šios vietos apima esamas vietas Giore [2 vieta remtinoje EEE zonoje, atitinkančioje regioninės pagalbos skyrimo reikalavimus pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą], [1 vieta neremtinoje EEE zonoje] ir [3 vieta neremtinoje EEE zonoje]. Kartu Gioras ir [2 vieta remtinoje EEE zonoje, atitinkančioje regioninės pagalbos skyrimo reikalavimus pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą] yra remtinuose regionuose (atitinkamai su 30 % ir 15 % pagalbos intensyvumo aukščiausia riba pranešimo pateikimo dieną), [1 vieta neremtinoje EEE zonoje] ir [3 vieta neremtinoje EEE zonoje] yra neremtinuose regionuose [2 EEE šalyje].

| (154) | Skaičiavimai ir sąnaudų sąmatos keturioms galimybėms buvo atliktos, taikant tokį pat tikslumo lygį. Galimybės, susijusios su [3 vieta neremtinoje EEE zonoje] vietomis (A ir B galimybės), buvo atmestos jau 2010 m. [...], nes [3 vieta neremtinoje EEE zonoje] gamykla pasiekė savo ribas gamybos pajėgumų atžvilgiu ir investicijoms reiktų pagrindinių struktūrinių išlaidų, dėl ko susidarytų didesnės bendrosios sąnaudos. Taigi, konkuruojančiomis galimybėmis liko C galimybė (A3 Sedan ir Audi TT modelių gamyba [2 vieta, esanti remtinoje EEE zonoje, kuri atitinka regioninės pagalbos skyrimo reikalavimus pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą] ir A3 Cabriolet gamyba [1 vieta, esanti neremtinoje EEE zonoje]) bei D galimybė (visų keturių modelių gamyba Giore). |
| --- | --- |

(154)

Skaičiavimai ir sąnaudų sąmatos keturioms galimybėms buvo atliktos, taikant tokį pat tikslumo lygį. Galimybės, susijusios su [3 vieta neremtinoje EEE zonoje] vietomis (A ir B galimybės), buvo atmestos jau 2010 m. [...], nes [3 vieta neremtinoje EEE zonoje] gamykla pasiekė savo ribas gamybos pajėgumų atžvilgiu ir investicijoms reiktų pagrindinių struktūrinių išlaidų, dėl ko susidarytų didesnės bendrosios sąnaudos. Taigi, konkuruojančiomis galimybėmis liko C galimybė (A3 Sedan ir Audi TT modelių gamyba [2 vieta, esanti remtinoje EEE zonoje, kuri atitinka regioninės pagalbos skyrimo reikalavimus pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą] ir A3 Cabriolet gamyba [1 vieta, esanti neremtinoje EEE zonoje]) bei D galimybė (visų keturių modelių gamyba Giore).

Sedan

Cabriolet

| (155) | Vėlesniame planavimo procese buvo atlikti kai kurie skaičiavimai ir sąnaudų sąmatos. Pateikti dokumentai rodo, kad šie skaičiavimai yra pagrįsti tomis pačiomis prielaidomis, ir Vengrija paaiškino, kad viso sprendimų priėmimo proceso metu C ir D galimybių sąnaudų sąmatoms buvo naudotas tas pats tikslumas. Dokumentai taip pat rodo, kad šie skaičiavimai buvo palyginami. |
| --- | --- |

(155)

Vėlesniame planavimo procese buvo atlikti kai kurie skaičiavimai ir sąnaudų sąmatos. Pateikti dokumentai rodo, kad šie skaičiavimai yra pagrįsti tomis pačiomis prielaidomis, ir Vengrija paaiškino, kad viso sprendimų priėmimo proceso metu C ir D galimybių sąnaudų sąmatoms buvo naudotas tas pats tikslumas. Dokumentai taip pat rodo, kad šie skaičiavimai buvo palyginami.

| (156) | Komisija pažymi, kad AUDI AG ištyrė valstybės pagalbos galimybę jau ankstyvuosiuose investicijų etapuose ir sprendimų priėmimo dėl vietos fazėje. Prieš pašalindamas bet kurią iš galimybių, 2010 m. kovo 5 d. pagalbos gavėjas pateikė paraišką dėl pagalbos, 2010 m. kovo 26 d. Vengrija patvirtino, kad iš esmės investicijos yra tinkamos pagalbai, o taip pat 2010 m. kovo 30 d. Vengrija pateikė pradinį pasiūlymą dėl pagalbos. „VW Group“ valdybai 2010 m. [...] pateiktos sąnaudų sąmatos jau apėmė Vengrijos galimai suteiktą valstybės pagalbą. Tuo metu taip pat buvo atsižvelgta į galimą pagalbą iš [1 EEE šalies], tačiau vėliau jos buvo atsisakyta, nes pagalbos gavimas [1 EEE šalyje] nebūtų buvęs tikroviškas (48). |
| --- | --- |

(156)

Komisija pažymi, kad AUDI AG ištyrė valstybės pagalbos galimybę jau ankstyvuosiuose investicijų etapuose ir sprendimų priėmimo dėl vietos fazėje. Prieš pašalindamas bet kurią iš galimybių, 2010 m. kovo 5 d. pagalbos gavėjas pateikė paraišką dėl pagalbos, 2010 m. kovo 26 d. Vengrija patvirtino, kad iš esmės investicijos yra tinkamos pagalbai, o taip pat 2010 m. kovo 30 d. Vengrija pateikė pradinį pasiūlymą dėl pagalbos. „VW Group“ valdybai 2010 m. [...] pateiktos sąnaudų sąmatos jau apėmė Vengrijos galimai suteiktą valstybės pagalbą. Tuo metu taip pat buvo atsižvelgta į galimą pagalbą iš [1 EEE šalies], tačiau vėliau jos buvo atsisakyta, nes pagalbos gavimas [1 EEE šalyje] nebūtų buvęs tikroviškas (48).

48

| (157) | Kaip apibūdinta šio sprendimo 80 konstatuojamojoje dalyje, galutinėje šiai vietai priskiriamų gamybos sąnaudų sąmatoje D galimybei (Gioras) nurodytos 143,3 mln. EUR didesnės sąnaudos nei C galimybei ([2 vieta EEE remtiname regione, kuris atitinka regioninės pagalbos skyrimo reikalavimus pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą] ir [1 vieta neremtiname EEE regione]), tuo metu, kai galutiniam sprendimui, kurį turėjo priimti K–VAI 2010 m. gruodžio 14 d., buvo pateiktos dvi investicijų ir vietos galimybės. Kaip nurodyta K–VAI posėdžio protokole, remiantis šia priešingos padėties analize ir tam tikrais kokybiniais kriterijais, o taip pat remiantis valstybės pagalbos galimybe, K–VAI priėmė sprendimą vykdyti investicinį projektą Giore (2010 m. gruodžio 14 d.). |
| --- | --- |

(157)

Kaip apibūdinta šio sprendimo 80 konstatuojamojoje dalyje, galutinėje šiai vietai priskiriamų gamybos sąnaudų sąmatoje D galimybei (Gioras) nurodytos 143,3 mln. EUR didesnės sąnaudos nei C galimybei ([2 vieta EEE remtiname regione, kuris atitinka regioninės pagalbos skyrimo reikalavimus pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą] ir [1 vieta neremtiname EEE regione]), tuo metu, kai galutiniam sprendimui, kurį turėjo priimti K–VAI 2010 m. gruodžio 14 d., buvo pateiktos dvi investicijų ir vietos galimybės. Kaip nurodyta K–VAI posėdžio protokole, remiantis šia priešingos padėties analize ir tam tikrais kokybiniais kriterijais, o taip pat remiantis valstybės pagalbos galimybe, K–VAI priėmė sprendimą vykdyti investicinį projektą Giore (2010 m. gruodžio 14 d.).

| (158) | Komisija dar kartą patvirtina savo vertinimą (žr. šio sprendimo 110 konstatuojamąją dalį), pareikštą jau sprendime pradėti procedūrą, kad 2007–2013 m. RPG 38 punkte apibrėžto skatinamojo poveikio atžvilgiu buvo patenkinti šie oficialūs reikalavimai: (i) atsižvelgiant į subsidiją – kaip išaiškinta šio sprendimo 23 konstatuojamojoje dalyje – iki projekto veiklų pradžios pagalbos gavėjas pateikė paraišką pagalbai gauti, o valdžios institucija, atsakinga už schemos administravimą, vėliau patvirtino raštu, kad, atlikus išsamų patikrinimą, projektas iš esmės atitiko schemoje numatytus tinkamumo reikalavimus; (ii) pagalbos gavėjas gerokai anksčiau, nei buvo pradėtos veiklos, kreipėsi dėl mokesčio lengvatos, kaip apibūdinta šio sprendimo 24 konstatuojamojoje dalyje, ir, kadangi mokesčio lengvatai yra numatytas teisinis paskyrimas – Komisijai pritarus – pagalbos gavėjui nereikėjo laukti jokio išankstinio Vengrijos valdžios institucijų patvirtinimo dėl tinkamumo skirti pagalbą. |
| --- | --- |

(158)

Komisija dar kartą patvirtina savo vertinimą (žr. šio sprendimo 110 konstatuojamąją dalį), pareikštą jau sprendime pradėti procedūrą, kad 2007–2013 m. RPG 38 punkte apibrėžto skatinamojo poveikio atžvilgiu buvo patenkinti šie oficialūs reikalavimai: (i) atsižvelgiant į subsidiją – kaip išaiškinta šio sprendimo 23 konstatuojamojoje dalyje – iki projekto veiklų pradžios pagalbos gavėjas pateikė paraišką pagalbai gauti, o valdžios institucija, atsakinga už schemos administravimą, vėliau patvirtino raštu, kad, atlikus išsamų patikrinimą, projektas iš esmės atitiko schemoje numatytus tinkamumo reikalavimus; (ii) pagalbos gavėjas gerokai anksčiau, nei buvo pradėtos veiklos, kreipėsi dėl mokesčio lengvatos, kaip apibūdinta šio sprendimo 24 konstatuojamojoje dalyje, ir, kadangi mokesčio lengvatai yra numatytas teisinis paskyrimas – Komisijai pritarus – pagalbos gavėjui nereikėjo laukti jokio išankstinio Vengrijos valdžios institucijų patvirtinimo dėl tinkamumo skirti pagalbą.

| (159) | Komisija, atsižvelgdama į esminį skatinamąjį poveikį, mano, kad pagalba turėjo veiksmingą poveikį pasirinktai investicijų vietai: „VW Group“ sprendimas aptariamą investicinį projektą vykdyti Giore buvo priimtas tik po to, kai buvo patvirtinta, kad investicinis projektas bus tinkamas valstybės pagalbai teikti ir remiamas valstybinių valdžios institucijų, ir kai K–VAI (įstaiga, atsakinga už galutinio sprendimo dėl investicijų ir vietos priėmimą) patvirtino vietą. Taigi, Komisija mano, kad pagal NVK 23 ir 25 punktus Vengrijos pateiktas priešingos padėties scenarijus yra tikroviškas ir pagrįstas tikrais ir šiuo metu esančiais įrodymais. Todėl pagalbai būdingas realus (esminis) skatinamasis poveikis. Mažinant gyvybingumo skirtumą Gioro naudai, pagalba prisidėjo prie pagalbos gavėjos bendrovės sprendimo dėl vietos pakeitimo. Negavus pagalbos, investicijos Giore nebūtų buvusios vykdomos. |
| --- | --- |

(159)

Komisija, atsižvelgdama į esminį skatinamąjį poveikį, mano, kad pagalba turėjo veiksmingą poveikį pasirinktai investicijų vietai: „VW Group“ sprendimas aptariamą investicinį projektą vykdyti Giore buvo priimtas tik po to, kai buvo patvirtinta, kad investicinis projektas bus tinkamas valstybės pagalbai teikti ir remiamas valstybinių valdžios institucijų, ir kai K–VAI (įstaiga, atsakinga už galutinio sprendimo dėl investicijų ir vietos priėmimą) patvirtino vietą. Taigi, Komisija mano, kad pagal NVK 23 ir 25 punktus Vengrijos pateiktas priešingos padėties scenarijus yra tikroviškas ir pagrįstas tikrais ir šiuo metu esančiais įrodymais. Todėl pagalbai būdingas realus (esminis) skatinamasis poveikis. Mažinant gyvybingumo skirtumą Gioro naudai, pagalba prisidėjo prie pagalbos gavėjos bendrovės sprendimo dėl vietos pakeitimo. Negavus pagalbos, investicijos Giore nebūtų buvusios vykdomos.

6.6.1.4.   Pagalbos proporcingumas

Pagalbos proporcingumas

| (160) | Kad pagalba būtų proporcinga, jos suma ir intensyvumas turi būti apribotas iki minimumo, kurio reikia, kad būtų investuojama remtiname regione. |
| --- | --- |

(160)

Kad pagalba būtų proporcinga, jos suma ir intensyvumas turi būti apribotas iki minimumo, kurio reikia, kad būtų investuojama remtiname regione.

| (161) | Bendruoju atveju regioninė pagalba yra laikoma proporcinga problemų remiamuose regionuose mastui, jeigu laikomasi taikomų aukščiausių regioninės pagalbos ribų, įskaitant automatinį, laipsnišką regioninės pagalbos aukščiausių ribų mažinimą dideliems investiciniams projektams (kurie jau yra įtraukti į taikomą regioninės pagalbos žemėlapį). Šiuo atveju prašomos pagalbos intensyvumas nėra aukštesnis, nei nustatyta regioninės pagalbos aukščiausia riba, koreguota mažinimo mechanizmu, kaip jau nustatyta šio sprendimo 110 konstatuojamojoje dalyje. |
| --- | --- |

(161)

Bendruoju atveju regioninė pagalba yra laikoma proporcinga problemų remiamuose regionuose mastui, jeigu laikomasi taikomų aukščiausių regioninės pagalbos ribų, įskaitant automatinį, laipsnišką regioninės pagalbos aukščiausių ribų mažinimą dideliems investiciniams projektams (kurie jau yra įtraukti į taikomą regioninės pagalbos žemėlapį). Šiuo atveju prašomos pagalbos intensyvumas nėra aukštesnis, nei nustatyta regioninės pagalbos aukščiausia riba, koreguota mažinimo mechanizmu, kaip jau nustatyta šio sprendimo 110 konstatuojamojoje dalyje.

| (162) | Be 2007–2013 m. RPG apibrėžto proporcingumo principo, pagal NVK reikalaujama atlikti išsamesnį vertinimą. Pagal NVK 2 scenarijų, pagalba yra laikoma proporcinga, kai ji yra lygi skirtumui tarp grynųjų išlaidų, kurias pagalbos gavėjas turi investuoti į remtiną regioną, ir grynųjų išlaidų, kurias reikia investuoti į alternatyvią vietą. |
| --- | --- |

(162)

Be 2007–2013 m. RPG apibrėžto proporcingumo principo, pagal NVK reikalaujama atlikti išsamesnį vertinimą. Pagal NVK 2 scenarijų, pagalba yra laikoma proporcinga, kai ji yra lygi skirtumui tarp grynųjų išlaidų, kurias pagalbos gavėjas turi investuoti į remtiną regioną, ir grynųjų išlaidų, kurias reikia investuoti į alternatyvią vietą.

| (163) | Remdamasi pateiktais dokumentais (žr. 79–82 konstatuojamąsias dalis), Komisija mano, kad pagalba buvo apribota iki būtinos sumos, nes ji neviršija sąnaudų skirtumo tarp D galimybės (investicijų vieta – Gioras) ir C galimybės (investicijų vieta [2 vieta remtiname EEE regione, atitinkančiame regioninės pagalbos skyrimo reikalavimus pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą] ir [1 vieta neremtiname EEE regione]). Priešingos padėties analizės metu atlikti skaičiavimai rodo, kad, negavus pagalbos, Gioras būtų 144,3 mln. EUR brangesnis (2010 m. buvusia dabartine verte), negu ([2 vieta remtiname EEE regione, kuris atitinka regioninės pagalbos skyrimo reikalavimus pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą] ir [1 vieta neremtiname EEE regione]) vietų derinys. |
| --- | --- |

(163)

Remdamasi pateiktais dokumentais (žr. 79–82 konstatuojamąsias dalis), Komisija mano, kad pagalba buvo apribota iki būtinos sumos, nes ji neviršija sąnaudų skirtumo tarp D galimybės (investicijų vieta – Gioras) ir C galimybės (investicijų vieta [2 vieta remtiname EEE regione, atitinkančiame regioninės pagalbos skyrimo reikalavimus pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą] ir [1 vieta neremtiname EEE regione]). Priešingos padėties analizės metu atlikti skaičiavimai rodo, kad, negavus pagalbos, Gioras būtų 144,3 mln. EUR brangesnis (2010 m. buvusia dabartine verte), negu ([2 vieta remtiname EEE regione, kuris atitinka regioninės pagalbos skyrimo reikalavimus pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą] ir [1 vieta neremtiname EEE regione]) vietų derinys.

| (164) | Šis trūkumas sąnaudų požiūriu sudaro 153,8 mln. EUR pagal 2013 m., kuriais remiantis apskaičiuojama pagalba, o tuo pačiu ir proporcingumas. |
| --- | --- |

(164)

Šis trūkumas sąnaudų požiūriu sudaro 153,8 mln. EUR pagal 2013 m., kuriais remiantis apskaičiuojama pagalba, o tuo pačiu ir proporcingumas.

| (165) | Skirtumą dėl didesnių vienkartinių išlaidų galima būtų sumažinti galima valstybės pagalba. Turint omenyje, kad 2013 m. dabartine verte pagalba sudaro 133,3 mln. EUR, D galimybei vis dar būtų būdingas 20,5 mln. EUR trūkumas, lyginant su C galimybe. Komisija pažymi, kad „Volkswagen Group“ buvo priimtinas likutinis sąnaudų trūkumas dėl tam tikrų Gioro nekiekybinių privalumų, pvz., galimybės gaminti visus keturis MK gaminius toje pačioje AUDI gamykloje, ir mano, kad yra parodytas pagalbos proporcingumas. |
| --- | --- |

(165)

Skirtumą dėl didesnių vienkartinių išlaidų galima būtų sumažinti galima valstybės pagalba. Turint omenyje, kad 2013 m. dabartine verte pagalba sudaro 133,3 mln. EUR, D galimybei vis dar būtų būdingas 20,5 mln. EUR trūkumas, lyginant su C galimybe. Komisija pažymi, kad „Volkswagen Group“ buvo priimtinas likutinis sąnaudų trūkumas dėl tam tikrų Gioro nekiekybinių privalumų, pvz., galimybės gaminti visus keturis MK gaminius toje pačioje AUDI gamykloje, ir mano, kad yra parodytas pagalbos proporcingumas.

6.6.2.   Neigiamas pagalbos poveikis konkurencijai ir prekybai

Neigiamas pagalbos poveikis konkurencijai ir prekybai

| (166) | NVK 40 punkte teigiama, kad „jei [...] atlikus priešingos padėties analizę paaiškėja, jog, nesuteikus pagalbos, būtų vis tiek investuojama, nors ir galimai kitoje vietoje (2 scenarijus), ir jeigu pagalba yra proporcinga, galimi iškraipymai, tokie kaip didelė užimama rinkos dalis ir pajėgumo augimas nepakankamai gerai veikiančioje rinkoje, iš esmės išliktų nepakitę nepriklausomai nuo to, ar pagalba buvo suteikta, ar ne.“ |
| --- | --- |

(166)

NVK 40 punkte teigiama, kad „jei [...] atlikus priešingos padėties analizę paaiškėja, jog, nesuteikus pagalbos, būtų vis tiek investuojama, nors ir galimai kitoje vietoje (2 scenarijus), ir jeigu pagalba yra proporcinga, galimi iškraipymai, tokie kaip didelė užimama rinkos dalis ir pajėgumo augimas nepakankamai gerai veikiančioje rinkoje, iš esmės išliktų nepakitę nepriklausomai nuo to, ar pagalba buvo suteikta, ar ne.“

| (167) | Kadangi pagalbos priemonė remia 2 scenarijaus sprendimą dėl investicijų ir pagalba yra ribojama iki minimalios vertės, negalėtų būti nustatyta jokio neigiamo poveikio konkurencijai. Investicijos būtų buvusios įgyvendintos kitoje vietoje, bet kuriuo atveju sąlygojančioje tokio pat lygio konkurencijos iškraipymą. Taigi, Komisija mano, kad pagalba neturi neigiamo poveikio konkurencijai. |
| --- | --- |

(167)

Kadangi pagalbos priemonė remia 2 scenarijaus sprendimą dėl investicijų ir pagalba yra ribojama iki minimalios vertės, negalėtų būti nustatyta jokio neigiamo poveikio konkurencijai. Investicijos būtų buvusios įgyvendintos kitoje vietoje, bet kuriuo atveju sąlygojančioje tokio pat lygio konkurencijos iškraipymą. Taigi, Komisija mano, kad pagalba neturi neigiamo poveikio konkurencijai.

| (168) | Pagal NVK 53 punktą, jeigu, nesuteikus pagalbos, būtų vis tiek investuojama skurdesniame regione (daugiau regioninių problemų – didesnis leistinas regioninės pagalbos intensyvumas) arba tokiame regione, kuriame, esą, tokios pat regioninės problemos, kaip ir tiksliniame regione (toks pat didžiausias leistinas regioninės pagalbos intensyvumas), tai būtų laikoma neigiamu veiksniu, atliekant bendrąjį pusiausvyros tyrimą, ir nepanašu, kad šį veiksnį kompensuotų kokie nors kiti teigiami veiksniai, nes jis neatitinka regioninės pagalbos esmės. |
| --- | --- |

(168)

Pagal NVK 53 punktą, jeigu, nesuteikus pagalbos, būtų vis tiek investuojama skurdesniame regione (daugiau regioninių problemų – didesnis leistinas regioninės pagalbos intensyvumas) arba tokiame regione, kuriame, esą, tokios pat regioninės problemos, kaip ir tiksliniame regione (toks pat didžiausias leistinas regioninės pagalbos intensyvumas), tai būtų laikoma neigiamu veiksniu, atliekant bendrąjį pusiausvyros tyrimą, ir nepanašu, kad šį veiksnį kompensuotų kokie nors kiti teigiami veiksniai, nes jis neatitinka regioninės pagalbos esmės.

| (169) | Kadangi Vengrija patvirtino, kad AUDI ankstyvosiose sprendimų priėmimo stadijose atmetė teorinę galimybę įkurti naują gamybos įmonę Rytų Europoje ir kad nei viena iš esančių vietų su didesniu arba tokiu pat intensyvumu nebuvo laikoma galima vieta (žr. 23 išnašą), Komisija mano, kad pagalbai nėra būdingas priešingas sanglaudai poveikis, kuris neatitiktų pačios regioninės pagalbos esmės. |
| --- | --- |

(169)

Kadangi Vengrija patvirtino, kad AUDI ankstyvosiose sprendimų priėmimo stadijose atmetė teorinę galimybę įkurti naują gamybos įmonę Rytų Europoje ir kad nei viena iš esančių vietų su didesniu arba tokiu pat intensyvumu nebuvo laikoma galima vieta (žr. 23 išnašą), Komisija mano, kad pagalbai nėra būdingas priešingas sanglaudai poveikis, kuris neatitiktų pačios regioninės pagalbos esmės.

6.7.   TEIGIAMO IR NEIGIAMO PAGALBOS POVEIKIO SUBALANSAVIMAS

TEIGIAMO IR NEIGIAMO PAGALBOS POVEIKIO SUBALANSAVIMAS

| (170) | Nustačius, kad pagalba užtikrina skatinimą investuoti nagrinėjamame regione ir yra proporcinga, būtina subalansuoti pagalbos teigiamą ir neigiamą poveikį. |
| --- | --- |

(170)

Nustačius, kad pagalba užtikrina skatinimą investuoti nagrinėjamame regione ir yra proporcinga, būtina subalansuoti pagalbos teigiamą ir neigiamą poveikį.

| (171) | Vertinimu buvo patvirtinta, kad pagalbos priemonė turi skatinamąjį poveikį, pritraukiantį investicijas, užtikrinančias svarų indėlį į nepalankiose sąlygose esančio regiono, kuris atitinka regioninės pagalbos skyrimo reikalavimus pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies a punktą, plėtrą, neatimant teisės į investicijas iš kito regiono, kuriam būdinga tokia pati arba didesnė pagalbos intensyvumo riba. Komisija mano, kad investicijų pritraukimas į neturtingesnį regioną teikia daugiau naudos sanglaudai Europos Sąjungoje, nei tokių pat investicijų skyrimas labiau išvystytam regionui. Kaip teigiama NVK 53 punkte, Komisija mano, kad „pagal pusiausvyros tyrimą paprastai bus laikoma, jog regionine pagalba bus kompensuojamas tik grynųjų išlaidų, susijusių su alternatyvia labiau išvystyta investicijų vieta, skirtumas [...]. Šios regioninės pagalbos teigiamas poveikis atsvers bet kokį neigiamą poveikį naujai investicijai toje alternatyvioje vietoje“. |
| --- | --- |

(171)

Vertinimu buvo patvirtinta, kad pagalbos priemonė turi skatinamąjį poveikį, pritraukiantį investicijas, užtikrinančias svarų indėlį į nepalankiose sąlygose esančio regiono, kuris atitinka regioninės pagalbos skyrimo reikalavimus pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies a punktą, plėtrą, neatimant teisės į investicijas iš kito regiono, kuriam būdinga tokia pati arba didesnė pagalbos intensyvumo riba. Komisija mano, kad investicijų pritraukimas į neturtingesnį regioną teikia daugiau naudos sanglaudai Europos Sąjungoje, nei tokių pat investicijų skyrimas labiau išvystytam regionui. Kaip teigiama NVK 53 punkte, Komisija mano, kad „pagal pusiausvyros tyrimą paprastai bus laikoma, jog regionine pagalba bus kompensuojamas tik grynųjų išlaidų, susijusių su alternatyvia labiau išvystyta investicijų vieta, skirtumas [...]. Šios regioninės pagalbos teigiamas poveikis atsvers bet kokį neigiamą poveikį naujai investicijai toje alternatyvioje vietoje“.

| (172) | Atsižvelgdama į minėtas aplinkybes, Komisija laikosi nuomonės, kad, kadangi pagalba yra proporcinga grynųjų išlaidų, įgyvendinant investicijas pasirinktoje vietoje, skirtumui, lyginant su labiau išvystyta alternatyvia vieta, pagalbos teigiamas poveikis, atsižvelgiant į pagalbos tikslą ir tinkamumą, kaip nurodyta pirmiau, atsveria neigiamą poveikį alternatyvioje vietoje. |
| --- | --- |

(172)

Atsižvelgdama į minėtas aplinkybes, Komisija laikosi nuomonės, kad, kadangi pagalba yra proporcinga grynųjų išlaidų, įgyvendinant investicijas pasirinktoje vietoje, skirtumui, lyginant su labiau išvystyta alternatyvia vieta, pagalbos teigiamas poveikis, atsižvelgiant į pagalbos tikslą ir tinkamumą, kaip nurodyta pirmiau, atsveria neigiamą poveikį alternatyvioje vietoje.

| (173) | Pagal 2007–2013 m. RPG 68 punktą ir atsižvelgiant į nuodugnų vertinimą, atliktą pagal NVK, Komisija daro išvadą, kad, siekiant užtikrinti skatinamąjį poveikį investicijoms, pagalba yra būtina ir kad pagalbos priemonės nauda atsvers atsiradusį konkurencijos iškraipymą ir neigiamą poveikį prekybai tarp valstybių šalių. |
| --- | --- |

(173)

Pagal 2007–2013 m. RPG 68 punktą ir atsižvelgiant į nuodugnų vertinimą, atliktą pagal NVK, Komisija daro išvadą, kad, siekiant užtikrinti skatinamąjį poveikį investicijoms, pagalba yra būtina ir kad pagalbos priemonės nauda atsvers atsiradusį konkurencijos iškraipymą ir neigiamą poveikį prekybai tarp valstybių šalių.

7.   IŠVADA

IŠVADA

| (174) | Komisija konstatuoja, kad Vengrija neteisėtai suteikė regioninę pagalbą AHM investiciniam projektui, pažeisdama SESV 108 straipsnio 3 dalį. Tačiau Komisija daro išvadą, kad regioninė investicinė pagalba, suteikta bendrovei „AUDI HUNGARIA MOTOR Ltd.“ iki 2014 m. liepos 1 d. su ta sąlyga, kad šis suteikimas iš dalies priklauso nuo Komisijos pritarimo, atitinka visas sąlygas, išdėstytas 2007–2013 m. RPG ir NVK, ir todėl pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies a punktą gali būti laikoma suderinama su vidaus rinka, |
| --- | --- |

(174)

Komisija konstatuoja, kad Vengrija neteisėtai suteikė regioninę pagalbą AHM investiciniam projektui, pažeisdama SESV 108 straipsnio 3 dalį. Tačiau Komisija daro išvadą, kad regioninė investicinė pagalba, suteikta bendrovei „AUDI HUNGARIA MOTOR Ltd.“ iki 2014 m. liepos 1 d. su ta sąlyga, kad šis suteikimas iš dalies priklauso nuo Komisijos pritarimo, atitinka visas sąlygas, išdėstytas 2007–2013 m. RPG ir NVK, ir todėl pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies a punktą gali būti laikoma suderinama su vidaus rinka,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Valstybės pagalba, kurią Vengrija skyrė bendrovei „AUDI HUNGARIA MOTOR Ltd.“ ir kuri sudaro maksimalią 39 952 mln. HUF sumą (diskontuota iki pranešimo dienos) dabartine verte ir maksimalų 11,24 % pagalbos intensyvumą bendruoju subsidijos ekvivalentu, yra suderinama su vidaus rinka, kaip apibrėžta SESV 107 straipsnio 3 dalies a punkte.

2 straipsnis

Šis sprendimas skirtas Vengrijai.

Priimta Briuselyje 2016 m. vasario 1 d.

Komisijos vardu

Margrethe VESTAGER

Komisijos narė

---

(1)  
  OL C 418, 2014 11 21, p. 25.

1

(2)  2007–2013 m. Nacionalinės regioninės pagalbos teikimo gairės, OL C 54, 2006 3 4, p. 13. 2013 m. birželio 28 d. Komisija priėmė 2014–2020 m. regioninės valstybės pagalbos teikimo gaires, kuriose ji pratęsė RPG paraiškų teikimo laikotarpį iki 2014 m. birželio 30 d. (186 punktas); OL C 209, 2013 1 23, p. 1.

2

(3)  
  OL C 223, 2009 9 16, p. 3.

3

(4)  Žr. 1 išnašą.

4

(5)  Valstybės pagalba N 487/2006–2007–2013 m. Vengrijos regioninės valstybės pagalbos žemėlapis (OL C 256, 2006 10 24, p. 6), pratęsta Valstybės pagalba Nr. SA.36879 (2013/N) – 2007–2013 m. Regioninės pagalbos žemėlapio Vengrijos pratęsimas iki 2014 m. birželio 30 d. (OL C 69, 2014 3 7, p. 1).

5

(6)  72 – Europoje ir 46 – Amerikos, Azijos ir Afrikos šalyse.

6

(7)  Bendrovės Volkswagen Group 2014 m. metinė ataskaita.

7

(*1)  Konfidenciali informacija

*1

(8)  
  „R. L. Polk & Co.“ (taip pat vadinama POLK) – pasaulinė organizacija ir pagrindinis rinkos informacijos bei analitinės medžiagos teikėjas automobilių pramonėje. 2013 m. liepos 16 d.
  „IHS Inc.“, pirmaujantis pasaulinės informacijos ir analitinės medžiagos teikėjas, įsigijo „R. L. Polk & Co“. Kartu su POLK „IHS Automative“ atlieka ekspertizę ir prognozinį vertinimą visoje automobilių pramonės vertės grandinėje. POLK diferencijuoja automobilių rinką pagal A000, A00, A0, A, B, C, D ir E segmentus, kur A000 segmentas reiškia mažus miesto automobilius, o E segmentas – ypač ištaigingų automobilių kategoriją. Lengvųjų automobilių nuo A000 iki E segmento vidutinė kaina, dydis ir vidutinės variklių eksploatacinės charakteristikos palaipsniui didėja.

8

(9)  Šiame sprendime duomenys eurais yra pateikti pagal pranešimo metu galiojusį valiutos kursą 299,67 HUF/EUR.

9

(10)  Dabartinės vertės šiame sprendime apskaičiuotos remiantis pranešimo metu galiojusia 5,62 % diskonto norma. 2013 metai, t. y. pranešimo metai, laikomi baziniais diskontavimo metais.

10

(11)  Informacijos apie XR 47/2007 schemą santrauka (A Kormány egyedi döntésével megítélhető támogatás) buvo paskelbta (OL C 180, 2007 8 2, p. 6).

11

A Kormány egyedi döntésével megítélhető támogatás

(12)  
  2006 m. spalio 24 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 1628/2006 dėl Sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo nacionalinei regioninei investicinei pagalbai (OL L 302, 2006 11 1, p. 29).

12

(13)  
  2007 m. gegužės 10 d. Komisijos sprendimas N 651/2006 dėl mokesčių lengvatos plėtrai (N 504/2004 pakeitimas), OL C 152, 2007 7 6, p. 2, iš dalies pakeistas Komisijos 2008 m. balandžio 30 d. (N 646/2007, SA.24441), 2008 m. birželio 17 d. (N 735/2007, SA.24683), 2010 m. gegužės 6 d. (N 132/2010, SA.30728) ir 2011 m. vasario 23 d. (N 685/2009, SA.29994)) sprendimais.

13

(14)  Šis požiūris atitinka Komisijos sprendimus dėl valstybės pagalbos SA.30340 („Fiat Powertrain Technologies“), 2011 m. vasario 9 d. sprendimą (C(2011) 612) byloje SA.30340 (OL C 151, 2011 5 21, p. 5); SA. 32169 („Volkswagen Sachsen“) 2011 m. liepos 13 d. sprendimą (C(2011) 4935) byloje SA.32169 (OL C 361, 2011 12 10, p. 17); N 767/07 („Ford Craiova“) 2008 m. balandžio 30 d. sprendimą (C(2008) 1613) byloje N 767/2007 (OL C 238, 2008 9 17, p. 4); N 635/2008 („Fiat Sicily“) 2009 m. balandžio 29 d. sprendimą (C(2009) 3051) byloje N 635/2008 (OL C 219, 2009 9 12, p. 3) ir 473/2008 („Ford Espana“) 2009 m. birželio 17 d. sprendimą (C(2009) 4530) byloje N 473/2008 (OL C 19, 2010 1 26, p. 5).

14

(15)  Žr. N 671/2008, „Mercedes-Benz Hungary“ (gretimų segmentų A ir B persidengimas), SA.32169 „Volkswagen Sachsen“, 60 ir kt. konstatuojamosios dalys ir SA.32076 „Ford Espana“, 83 konstatuojamoji dalis (A0 ir B segmentų automobilių bei A segmento automobilių paklausos grandinės pakeičiamumas).

15

(16)  Remiantis duomenimis, pateiktais „Geografinės rinkos preliminarioje ekonominėje analizėje“, dr. James A. Langenfeld, Navigant Economics (2011), kuri rodo, kad apie 13 % A segmento automobilių ir daugiau kaip 25 % B segmento automobilių, pagamintų EEE šalyse laikotarpyje nuo 2004 m. iki 2010 m., buvo eksportuoti į kitus pasaulio regionus. Kalbant apie importą, daugiau kaip 14 % A segmento automobilių ir daugiau kaip 18 % B segmento automobilių, parduotų EEE šalyse, buvo pagaminti kituose regionuose.

16

Navigant Economics

(17)  
  „Geografinės rinkos preliminari ekonominė analizė“, dr. James A. Langenfeld, Navigant Economics (2011).

17

Navigant Economics

(18)  Vengrija pagrindė prielaidą dėl 2,5 daugiklio tyrimu, kurio metu buvo vertinamas variklinių transporto priemonių tiekėjų sektoriaus indėlis į Jungtinių Valstijų ir jų 50 valstijų ekonomiką. 2007 m. tyrimą parengė Automobilinių tyrimų centro ekonomikos ir verslo grupė Variklių ir įrangos gamintojų asociacijai.

18

(19)  Šiuo metu AUDI HUNGARIA Transporto priemonių inžinerijos skyriaus grupė bendradarbiauja su Vidaus degimo variklių katedra, Medžiagų mokslo ir technologijų katedra ir Transporto priemonių gamybos katedra.

19

(20)  A3 Cabriolet ir A3 Sedan modelių gamybos pradžia buvo numatyta 2012 m. lapkričio mėn. ir 2013 m. kovo mėn., o TT Coupé ir TT Roadster – atitinkamai 2014 m. vasario mėn. ir rugsėjo mėn.

20

Cabriolet

Sedan

Coupé

Roadster

(21)  Kadangi gaminio kūrimo ir planavimo etape gamybos vietos išankstinis parinkimas buvo apribotas iki AUDI vietų, t. y. [3 vieta neremtinoje EEE zonoje] ir Gioras, šiame etape iškilo problemų, kuriant vietos prielaidas grupės lygmenyje ir todėl buvo parengti alternatyvūs scenarijai. Jau prieš tris mėnesius iki sprendimo dėl gaminio priėmimo, susijusio su A3 Sedan modeliu, 2010 [...] [„VW Group“ kontrolė] pradėjo skirtingų vietų pagal įvairius investicijų scenarijus palyginimą.

21

Sedan

(22)  2008 m. AUDI konceptualiai svarstė idėją dėl investicijų nuo nulinio ciklo Rytų Europoje, tačiau ši idėja nebuvo išplėtota vėlesniuose planavimo etapuose. [„VW Group“ kontrolės] ir AUDI parengtose rekomendacijose dėl sprendimo, kurios buvo pateiktos Grupės valdybos posėdžiui 2010 m. [...], investicijos nuo nulinio ciklo buvo apibūdintos kaip nereali galimybė dėl investicinės sistemos ir laiko apribojimų, susijusių su numatytos gamybos datomis.

22

(23)  Vengrija pateikė informaciją, kurioje buvo parodytos visos regione esančios „VW Group“ gamybos vietos su 30 % arba didesniu pagalbos intensyvumu (t. y. toks pat arba didesnis kaip pagalbos intensyvumas Giore). Tačiau nei viena iš šių vietų negalėjo būti svarstoma, nes jos neatitiko kriterijų „patalpa plėtrai arba pritaikymui“ ir (arba) „suderinama struktūra“. Nei viena iš šių vietų neturėjo pakankamai laisvos vietos, kurioje būtų galima įgyvendinti investicinį projektą.

23

(24)  2011 m. [...] sprendimai dėl AUDI TT Coupé ir TT Roadster gaminių buvo priimti prekės ženklo lygmenyje, o 2011 m. [...] juos patvirtino „VW Group“. Prieš tai visuose bendrovės dokumentuose buvo pateikta nuoroda į naujesnį TT modelį.

24

(25)  Valdyba, dalyvaujant K–VAI (Investicijų tarybos komitetas), „VW Group“ lygmenyje priima sprendimus dėl investicinių projektų ir jų vietos, remdamasi [„VW Group“ kontrolės] paruošta analize.

25

(26)  Padidėjimo vertės nustatymas 2013 m. kainomis reikalingas, kad būtų galima ją palyginti su galima valstybės pagalba (kuri buvo patvirtinta 2013 m. kainomis) ir taip nustatyti grynąjį sąnaudų padidėjimą Giore. Šiam skaičiavimui tikslinga naudoti diskonto normą, taikomą EURO zonoje sprendimo dėl investicijų priėmimo metu (2010 m. gruodžio mėn., t. y. 2,45 %), kadangi sprendimą dėl investicijų priėmė EUR atžvilgiu bendrovė, kurios pagrindinė buveinė yra EURO zonoje – atsižvelgiant į numatytų išlaidų sąmatą EUR.

26

(27)  Ši pagalbos suma yra pagrįsta planuotomis remtinomis investicijų sąnaudomis, kurių suma yra 1 186 mln. EUR. Įgyvendinimo ir patvirtinimo metu Vengrija paaiškino, kad buvo numatyti ir kiti pakeitimai planuotoms sąnaudoms, ir susitarimas dėl investicijų galiausiai buvo pasirašytas, atsižvelgiant į planuojamas remtinas 1 186 mln. EUR sąnaudas dabartine verte.

27

(28)  
  2015 m. liepos 13 d. Tarybos reglamentas (ES) 2015/1589 nustatantis išsamias Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 108 straipsnio taikymo taisykles (OL L 248, 2015 9 24, p. 9). Žinoma, tuo metu, kai Vengrija pateikė savo pastabas, atitinkama nuostata buvo 1999 m. kovo 22 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 659/1999 1 straipsnio f punktas, nustatantis išsamias Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 108 straipsnio taikymo taisykles (OL L 83, 1999 3 27, p. 1).

28

(29)  Žr 12 išnašą.

29

(30)  NVK 56 konstatuojamosios dalies 1 išnaša.

30

(31)  Praktika, kurios laikosi Vengrijos valdžios institucijos, taip pat atitinka Komisijos ankstesnę praktiką – žr. sprendimo dėl IBIDEN (28) punktą ir (110) punktą, kai pagalba IBIDEN HU jau buvo suteikta (prieš pranešant Komisijai), remiantis esamomis regioninės pagalbos schemomis, taikomomis iki atskiro pranešimo ribos, ir tik likusiai pagalbos sumai buvo reikalingas Komisijos pritarimas. IBIDEN atveju pagalba buvo suteikta ir iš dalies patvirtinta IBIDEN 2005 m. vasario 25 d. ir kovo 3 d. Nacionalinės valdžios institucijos pranešė Komisijai apie priemonę suteikiant subsidiją 2005 m. balandžio 1 d. ir 2006 m. rugpjūčio 30 d. Pranešimų procedūroje Komisija padarė išvadą, kad pagalba, atsižvelgiant į pranešimą, nėra suderinama su įprasta rinka, tačiau Komisija savo sprendime informavo, kad Vengrijos valdžios institucijos, iš dalies išmokėdamos subsidiją, veikė pagal reglamentavimą.

31

(32)  Kaip nurodo Evelina TUMASONYTĖ, Živilė DIDŽIOKAITĖ ir András TARI straipsnyje „Valstybės pagalba bendrovei IBIDEN Hungary“, išspausdintame Konkurencijos politikos informaciniame biuletenyje, 2008 m. Nr. 2, p. 69, Komisijos pritarimas reikalingas tik tai daliai, kuri viršija pranešimo ribas.

32

(33)  Žr. C-301/87 sprendimą. Prancūzijos Respublika prieš Komisiją (Boussac), 33 punktas [ECR 1990, I-307. p.].

33

Prancūzijos Respublika prieš Komisiją (Boussac)

(34)  
  2008 m. rugpjūčio 6 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 800/2008, skelbiantis tam tikrų rūšių pagalbą suderinama su bendrąja rinka, taikant Sutarties 87 ir 88 straipsnius (Bendrasis bendrosios išimties reglamentas) (OL L 214, 2008 8 9, p. 3).

34

(35)  SA.32063 (2010/N) – LIP – „Mondi Swiecie S.A.“ – Lenkija (OL C 305, 2012 10 10, p. 8).

35

(36)  Kaip teigiama „Mondi“ sprendimo 68 punkte, „todėl, jeigu suteikta pagalba [...] viršija pranešimo ribą, Komisijai būtina pranešti apie visą jos dydį“.

36

(37)  SA.32009 (2011/C) – Valstybės pagalba suteikta BMW AG dideliam investiciniam projektui Leipcige.

37

(38)  Komisijos 2008 m. balandžio 30 d. Komisijos sprendimas 2008/830/EB dėl valstybės pagalbos C 21/07 (ex N 578/06), kurią Vengrija ketina suteikti IBIDEN Hungary Gyártó Kft (OL L 295, 2008 11 4, p. 34).

38

IBIDEN Hungary Gyártó Kft

(39)  Komisijos komunikatas: „Daugiasektorinė regioninės pagalbos dideliems investiciniams projektams sistema“ (OL C 70, 2002 3 19, p. 8).

39

(40)  Sprendimas C-301/87, Prancūzijos Respublika prieš Komisiją (Boussac), ECR 1990, I-307.

40

Prancūzijos Respublika prieš Komisiją (Boussac)

(41)  Žinoma, bet kokiu atveju ir todėl nepriklausomai nuo 2007–2013 m. RPG 68 punkto ribų, Komisija, prieš padarydama išvadą apie pagalbos suderinamumą su vidaus rinka, turi nustatyti pusiausvyrą tarp teigiamo ir neigiamo šios pagalbos poveikio. Žr. Bendrojo teismo sprendimą byloje T-304/08 Smurfit Kappa Group prieš Komisiją, ES:T:2012:351, 94 punktas.

41

Smurfit Kappa Group prieš Komisiją

(42)  
  OL C 244, 2004 10 1, p. 2.

42

(43)  Pavyzdžiui, žr. galutinį Komisijos sprendimą „Porsche“ byloje (priimtas 2014 m. birželio mėn.), kai ji nepriėmė galutinės rinkos apibrėžties ir pritaikė tradicinį visų „galimų rinkos apibrėžčių, taikomų atskiriems automobilių segmentams (įskaitant siauriausią klasifikaciją, kuriai galima gauti duomenų)“, nagrinėjimo požiūrį. Žr. šio sprendimo 34 konstatuojamąją dalį, kurioje nurodomos įvairios bylos, įskaitant „Fiat Powertrain Technologies“, SA.30340: 2011 m. vasario 9 d. sprendimas, (C(2011) 612) (OL C 151, 2011 5 21, p. 5); SA. 32169 „Volkswagen Sachsen“: 2011 m. liepos 13 d. sprendimas (C(2011) 4935) (OL C 361, 2011 12 10, p. 17).

43

(44)  Gairės dėl horizontalių susijungimų vertinimo pagal Tarybos reglamentą dėl koncentracijų tarp įmonių kontrolės (OL C 31, 2004 2 5, p. 5).

44

(45)  Kaip matyti iš šio sprendimo 140 konstatuojamosios dalies, klasifikacijos pagal segmentus klausimas neturi praktinių pasekmių, nes jis nedaro poveikio 68 punkto a papunkčio tyrimo rezultatui.

45

(46)  Duomenų diferencijavimas, t. y. skirtumų tarp vienas po kito einančių duomenų taškų ėmimas, atliekant laiko eilutės analizę, yra metodologija, kuri naudojama siekiant spręsti duomenų nestabilumą, t. y. laiko eilutėse kitimo tendenciją. Taigi, diferencijuota laiko eilutė yra nauja duomenų eilutė, iš kurios yra pašalinta kitimo tendencija. Todėl tikėtina, kad ji yra stabili.

46

(47)  Siekiant aiškumo, vidurkiams naudojami svoriai yra pateikiami pagal kiekvienos krepšelyje esančios prekės suvartotą kiekį. Taigi, vidutinė kaina bus proporcingai labiau susijusi su tos prekės, kurios yra daugiau parduota, kainos kitimu. Normalizavimas yra tik matematinė procedūra, siekiant sumažinti kainų vertę vienu referenciniu laikotarpiu. Skirtingi indeksai turi skirtingus referencinius laikotarpius.

47

(48)  NVK 53 punkte teigiama, kad pagal 2 scenarijų, kai turi būti pateikta įrodymų dėl alternatyvios vietos, vertinimas, kad be pagalbos būtų buvę investuojama skurdesniame regione (didesnis leistinas regioninės pagalbos intensyvumas) arba tokiame regione, kuriame, esą, tokios pat regioninės problemos, kaip ir tiksliniame regione (toks pat didžiausias regioninės pagalbos intensyvumas), bus laikomas neigiamu veiksniu atliekant bendrąjį pusiausvyros tyrimą ir nepanašu, kad šį veiksnį kompensuotų kokie nors kiti teigiami veiksniai. Tai reiškė konkrečiai šiam atvejui, kad, kadangi Giore yra didesnis regioninės pagalbos intensyvumas (t. y. jis yra laikomas mažiau išvystytu), negu [2 vietoje, esančioje remtinoje EEE zonoje, kuri atitinka regioninės pagalbos skyrimo reikalavimus pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą], [1 EEE priklausanti šalis] negalėtų skirti pagalbos šiai investicijai.

48

---

| 2016 11 17 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 310/51 |
| --- | --- | --- | --- |

2016 11 17

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 310/51

---

KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS (ES) 2016/2008

2016 m. lapkričio 15 d.

dėl gyvūnų sveikatos kontrolės priemonių, susijusių su žvyneline tam tikrose valstybėse narėse

(pranešta dokumentu Nr. C(2016) 7023)

(Tekstas svarbus EEE)

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 1989 m. gruodžio 11 d. Tarybos direktyvą 89/662/EEB dėl veterinarinių patikrinimų, taikomų Bendrijos vidaus prekyboje, siekiant sukurti vidaus rinką (1), ypač į jos 9 straipsnio 4 dalį,

atsižvelgdama į 1990 m. birželio 26 d. Tarybos direktyvą 90/425/EEB dėl Bendrijos vidaus prekyboje tam tikrais gyvūnais ir produktais taikomų veterinarinių ir zootechninių patikrinimų, siekiant užbaigti vidaus rinkos kūrimą (2), ypač į jos 10 straipsnio 4 dalį,

atsižvelgdama į 1992 m. gruodžio 17 d. Tarybos direktyvą 92/119/EEB, nustatančią Bendrijos bendrąsias tam tikrų gyvūnų ligų kontrolės priemones ir konkrečias priemones nuo kiaulių vezikulinės ligos (3), ypač į jos 14 straipsnio 2 dalį, 19 straipsnio 1 dalies a punktą, 19 straipsnio 3 dalies a punktą ir 19 straipsnio 4 ir 6 dalis,

atsižvelgdama į 2002 m. gruodžio 16 d. Tarybos direktyvą 2002/99/EB, nustatančią gyvūnų sveikatos taisykles, reglamentuojančias žmonėms skirtų gyvūninės kilmės produktų gamybą, perdirbimą, paskirstymą ir importą (4), ypač į jos 4 straipsnio 3 dalį,

kadangi:

| (1) | žvynelinė yra užkrato pernešėjo perduodama virusinė galvijų liga. 2014 m. gruodžio 3 d. priimtoje Europos maisto saugos tarnybos (EFSA) mokslinėje nuomonėje dėl žvynelinės (toliau – EFSA nuomonė) (5) teigiama, kad žvynelinė gali būti perduodama tiesiogiai ir netiesiogiai. Dėl žvynelinės netenkama daug gyvulininkystės produkcijos, ji gali labai greitai plisti, visų pirma per gyvus gyvūnus, užkrato pernešėjus ir tam tikrus iš užkrėstų gyvūnų pagamintus produktus; |
| --- | --- |

(1)

žvynelinė yra užkrato pernešėjo perduodama virusinė galvijų liga. 2014 m. gruodžio 3 d. priimtoje Europos maisto saugos tarnybos (EFSA) mokslinėje nuomonėje dėl žvynelinės (toliau – EFSA nuomonė) (5) teigiama, kad žvynelinė gali būti perduodama tiesiogiai ir netiesiogiai. Dėl žvynelinės netenkama daug gyvulininkystės produkcijos, ji gali labai greitai plisti, visų pirma per gyvus gyvūnus, užkrato pernešėjus ir tam tikrus iš užkrėstų gyvūnų pagamintus produktus;

| (2) | Direktyvoje 92/119/EEB nustatytos bendrosios kontrolės priemonės, taikomos kilus tam tikrų gyvūnų ligų, įskaitant žvynelinę, protrūkiui. Jos apima ir kontrolės priemones, kurių reikia imtis ūkyje įtarus ir patvirtinus žvynelinės atvejį, įskaitant apsaugos ir priežiūros zonų nustatymą aplink protrūkio židinius ir kitas papildomas kontrolės priemones, kuriomis būtų užkirstas kelias ligos plitimui ir sunaikinta infekcija. Šios kontrolės priemonės taip pat apima vakcinaciją, kuri kilus žvynelinės protrūkiui būtų vykdoma kaip kitas kontrolės priemones papildanti priemonė; |
| --- | --- |

(2)

Direktyvoje 92/119/EEB nustatytos bendrosios kontrolės priemonės, taikomos kilus tam tikrų gyvūnų ligų, įskaitant žvynelinę, protrūkiui. Jos apima ir kontrolės priemones, kurių reikia imtis ūkyje įtarus ir patvirtinus žvynelinės atvejį, įskaitant apsaugos ir priežiūros zonų nustatymą aplink protrūkio židinius ir kitas papildomas kontrolės priemones, kuriomis būtų užkirstas kelias ligos plitimui ir sunaikinta infekcija. Šios kontrolės priemonės taip pat apima vakcinaciją, kuri kilus žvynelinės protrūkiui būtų vykdoma kaip kitas kontrolės priemones papildanti priemonė;

| (3) | Komisijos įgyvendinimo sprendimuose (ES) 2015/1500 (6) ir (ES) 2016/645 (7) yra nustatytos tam tikros apsaugos priemonės, kurios, patvirtinus žvynelinės atvejį, 2015 m. imtos taikyti Graikijoje, o 2016 m. – Bulgarijoje. Minėtos apsaugos priemonės apima kiekvieno nurodyto įgyvendinimo sprendimo priede apibrėžtos užkrėstos zonos, apimančios sritį, kurioje žvynelinė buvo patvirtinta ir kurioje remdamosi Direktyva 92/119/EEB Graikija ir Bulgarija tinkamai nustatė apsaugos ir priežiūros zonas, nustatymą minėtose valstybėse narėse. Įgyvendinimo sprendimai (ES) 2015/1500 ir (ES) 2016/645 buvo kelis kartus iš dalies pakeisti atsižvelgiant į ligos raidos pokyčius, taip pat buvo išplėsta užkrėsta zona siekiant įtraukti papildomus Graikijos ir Bulgarijos paregionius. Šių įgyvendinimo sprendimų nuostatos taikomos iki 2016 m. gruodžio 31 d.; |
| --- | --- |

(3)

Komisijos įgyvendinimo sprendimuose (ES) 2015/1500 (6) ir (ES) 2016/645 (7) yra nustatytos tam tikros apsaugos priemonės, kurios, patvirtinus žvynelinės atvejį, 2015 m. imtos taikyti Graikijoje, o 2016 m. – Bulgarijoje. Minėtos apsaugos priemonės apima kiekvieno nurodyto įgyvendinimo sprendimo priede apibrėžtos užkrėstos zonos, apimančios sritį, kurioje žvynelinė buvo patvirtinta ir kurioje remdamosi Direktyva 92/119/EEB Graikija ir Bulgarija tinkamai nustatė apsaugos ir priežiūros zonas, nustatymą minėtose valstybėse narėse. Įgyvendinimo sprendimai (ES) 2015/1500 ir (ES) 2016/645 buvo kelis kartus iš dalies pakeisti atsižvelgiant į ligos raidos pokyčius, taip pat buvo išplėsta užkrėsta zona siekiant įtraukti papildomus Graikijos ir Bulgarijos paregionius. Šių įgyvendinimo sprendimų nuostatos taikomos iki 2016 m. gruodžio 31 d.;

| (4) | Komisijos įgyvendinimo sprendimuose (ES) 2015/2055 (8) ir (ES) 2016/1183 (9) nustatyta, kad Graikija ir Bulgarija gali skubiai vakcinuoti galvijus, kurie laikomi šių įgyvendinimo sprendimų I priede nurodytoje vakcinacijos zonoje esančiuose ūkiuose; |
| --- | --- |

(4)

Komisijos įgyvendinimo sprendimuose (ES) 2015/2055 (8) ir (ES) 2016/1183 (9) nustatyta, kad Graikija ir Bulgarija gali skubiai vakcinuoti galvijus, kurie laikomi šių įgyvendinimo sprendimų I priede nurodytoje vakcinacijos zonoje esančiuose ūkiuose;

| (5) | apie ligos protrūkį pranešė ne tik Graikija ir Bulgarija; nuo 2016 m. balandžio iki rugpjūčio mėnesio nemažai Pietryčių Europos trečiųjų šalių, konkrečiai Albanija, buvusioji Jugoslavijos Respublika Makedonija, Kosovas (10), Juodkalnija ir Serbija, taip pat pranešė apie pirmą kartą jų teritorijose kilusius žvynelinės protrūkius. Visos šios trečiosios šalys informavo Komisiją, kad vakcinacija nuo žvynelinės yra viena iš priemonių, kurias jos įtraukė į savo naujausias ligos kontrolės strategijas; |
| --- | --- |

(5)

apie ligos protrūkį pranešė ne tik Graikija ir Bulgarija; nuo 2016 m. balandžio iki rugpjūčio mėnesio nemažai Pietryčių Europos trečiųjų šalių, konkrečiai Albanija, buvusioji Jugoslavijos Respublika Makedonija, Kosovas (10), Juodkalnija ir Serbija, taip pat pranešė apie pirmą kartą jų teritorijose kilusius žvynelinės protrūkius. Visos šios trečiosios šalys informavo Komisiją, kad vakcinacija nuo žvynelinės yra viena iš priemonių, kurias jos įtraukė į savo naujausias ligos kontrolės strategijas;

| (6) | EFSA nuomonėje (11) nurodyta, kad galima įsigyti tik gyvųjų susilpnintų vakcinų nuo žvynelinės. EFSA nuomonėje teigiama, kad Neethling padermės susilpnintų žvynelinės virusų vakcina labai veiksmingai užkerta kelią sergamumui. Kadangi homologinės vakcinos nuo žvynelinės yra veiksmingesnės nei vakcinos, paremtos susilpnintais avių raupų virusais, būtina rekomenduoti naudoti jas, jei jų galima pakankamai gauti iš vakcinų gamintojų, kurie vykdo veiklą tik už Europos Sąjungos ribų. Be to, EFSA nuomonėje teigiama, kad žvynelinės sukėlėjas užkrėstų gyvūnų odoje gali būti net iki 92 dienų be jokių matomų pakitimų; |
| --- | --- |

(6)

EFSA nuomonėje (11) nurodyta, kad galima įsigyti tik gyvųjų susilpnintų vakcinų nuo žvynelinės. EFSA nuomonėje teigiama, kad Neethling padermės susilpnintų žvynelinės virusų vakcina labai veiksmingai užkerta kelią sergamumui. Kadangi homologinės vakcinos nuo žvynelinės yra veiksmingesnės nei vakcinos, paremtos susilpnintais avių raupų virusais, būtina rekomenduoti naudoti jas, jei jų galima pakankamai gauti iš vakcinų gamintojų, kurie vykdo veiklą tik už Europos Sąjungos ribų. Be to, EFSA nuomonėje teigiama, kad žvynelinės sukėlėjas užkrėstų gyvūnų odoje gali būti net iki 92 dienų be jokių matomų pakitimų;

| (7) | nėra vakcinos nuo žvynelinės, kuriai būtų išduotas Europos Sąjungoje galiojantis rinkodaros leidimas. Todėl skubi vakcinacija pagal Direktyvos 92/119/EEB 19 straipsnį gali būti atliekama tik vadovaujantis Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2001/82/EB (12) 8 straipsniu, kuriuo sunkių epizootinių ligų atveju, o toks yra ir žvynelinės atvejis, valstybėms narėms leidžiama laikinai leisti naudoti imunologinius veterinarinius vaistus, kuriems nėra išduotas rinkodaros leidimas; |
| --- | --- |

(7)

nėra vakcinos nuo žvynelinės, kuriai būtų išduotas Europos Sąjungoje galiojantis rinkodaros leidimas. Todėl skubi vakcinacija pagal Direktyvos 92/119/EEB 19 straipsnį gali būti atliekama tik vadovaujantis Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2001/82/EB (12) 8 straipsniu, kuriuo sunkių epizootinių ligų atveju, o toks yra ir žvynelinės atvejis, valstybėms narėms leidžiama laikinai leisti naudoti imunologinius veterinarinius vaistus, kuriems nėra išduotas rinkodaros leidimas;

| (8) | 2016 m. liepos 29 d. priimtoje EFSA skubioje nuomonėje dėl žvynelinės (13) teigiama, kad vakcinacija nuo žvynelinės yra veiksmingiausias būdas šios ligos plitimui sumažinti. Norint sunaikinti žvynelinę būtina vakcinuoti visus žvynelinei imlius gyvūnus tose srityse, kurioms kyla žvynelinės sukėlėjo įvežimo pavojus, ir žvyneline užkrėstų sričių gyvūnus siekiant sumažinti protrūkių skaičių, be to, būtina užtikrinti didelę gyvūnų ir ūkių vakcinacijos aprėptį. Todėl kovai su žvyneline skirtoje patikimoje prevencijos ir kontrolės strategijoje turėtų būti numatyta vakcinacija; |
| --- | --- |

(8)

2016 m. liepos 29 d. priimtoje EFSA skubioje nuomonėje dėl žvynelinės (13) teigiama, kad vakcinacija nuo žvynelinės yra veiksmingiausias būdas šios ligos plitimui sumažinti. Norint sunaikinti žvynelinę būtina vakcinuoti visus žvynelinei imlius gyvūnus tose srityse, kurioms kyla žvynelinės sukėlėjo įvežimo pavojus, ir žvyneline užkrėstų sričių gyvūnus siekiant sumažinti protrūkių skaičių, be to, būtina užtikrinti didelę gyvūnų ir ūkių vakcinacijos aprėptį. Todėl kovai su žvyneline skirtoje patikimoje prevencijos ir kontrolės strategijoje turėtų būti numatyta vakcinacija;

| (9) | rizika, kad žvynelinė išplis nuo vakcinuotų gyvūnų ir jų produktų, skiriasi nuo nevakcinuotų ir galbūt inkubacijos laikotarpyje esančių gyvūnų keliamos rizikos. Todėl būtina nustatyti vakcinuotų galvijų ir iš jų gautų produktų išvežimo sąlygas. Be to, rizika, kad žvynelinė išplis nuo vakcinuotų ar nevakcinuotų gyvūnų, kilusių iš srities, kurioje atliekama vakcinacija nuo žvynelinės ir kurioje žvynelinės protrūkių nebuvo nustatyta, skiriasi nuo gyvūnų, kilusių iš žvyneline užkrėstų sričių, keliamos rizikos. Todėl tokiems gyvūnams turi būti nustatytos specialios sąlygos; |
| --- | --- |

(9)

rizika, kad žvynelinė išplis nuo vakcinuotų gyvūnų ir jų produktų, skiriasi nuo nevakcinuotų ir galbūt inkubacijos laikotarpyje esančių gyvūnų keliamos rizikos. Todėl būtina nustatyti vakcinuotų galvijų ir iš jų gautų produktų išvežimo sąlygas. Be to, rizika, kad žvynelinė išplis nuo vakcinuotų ar nevakcinuotų gyvūnų, kilusių iš srities, kurioje atliekama vakcinacija nuo žvynelinės ir kurioje žvynelinės protrūkių nebuvo nustatyta, skiriasi nuo gyvūnų, kilusių iš žvyneline užkrėstų sričių, keliamos rizikos. Todėl tokiems gyvūnams turi būti nustatytos specialios sąlygos;

| (10) | mokslinių žinių apie žvynelinę nepakanka. Vakcinuoti galvijai yra apsaugomi nuo klinikinių požymių, bet nebūtinai nuo infekcijos ir ne visi vakcinuoti gyvūnai įgyja apsauginį imunitetą. Todėl, norint sumažinti riziką, vakcinuotų gyvūnų siuntas turi būti leidžiama išvežti tik praėjus mažiausiai 28 dienoms, t. y. maksimaliam žvynelinės inkubaciniam laikotarpiui, nuo vakcinacijos dienos; |
| --- | --- |

(10)

mokslinių žinių apie žvynelinę nepakanka. Vakcinuoti galvijai yra apsaugomi nuo klinikinių požymių, bet nebūtinai nuo infekcijos ir ne visi vakcinuoti gyvūnai įgyja apsauginį imunitetą. Todėl, norint sumažinti riziką, vakcinuotų gyvūnų siuntas turi būti leidžiama išvežti tik praėjus mažiausiai 28 dienoms, t. y. maksimaliam žvynelinės inkubaciniam laikotarpiui, nuo vakcinacijos dienos;

| (11) | skirtingos prekės kelia skirtingo lygio žvynelinės plitimo riziką. EFSA nuomonėje nurodyta, kad vežant gyvus galvijus, galvijų spermą ir užkrėstų galvijų žaliaminius kailius ir odas kyla didesnė užkrėtimo ir jo padarinių rizika nei vežant kitus produktus, pavyzdžiui, galvijų pieną ir pieno produktus, apdorotus kailius ir odas ar šviežią mėsą, mėsos pusgaminius ir mėsos produktus. Tačiau mokslinių ar bandymais patvirtintų įrodymų apie jų poveikį perduodant žvynelinę trūksta. Todėl šiuo sprendimu nustatomos kontrolės priemonės turėtų būti subalansuotos ir proporcingos keliamai rizikai. Taip pat negalima atmesti galimybės, kad žvynelinė gali būti perduodama per galvijų spermą, kiaušialąstes ir embrionus. Todėl reikėtų nustatyti tam tikras šioms prekėms skirtas apsaugos priemones vadovaujantis EFSA nuomone ir atitinkamais Pasaulinės gyvūnų sveikatos organizacijos (OIE) naujausiais standartais ir rekomendacijomis; |
| --- | --- |

(11)

skirtingos prekės kelia skirtingo lygio žvynelinės plitimo riziką. EFSA nuomonėje nurodyta, kad vežant gyvus galvijus, galvijų spermą ir užkrėstų galvijų žaliaminius kailius ir odas kyla didesnė užkrėtimo ir jo padarinių rizika nei vežant kitus produktus, pavyzdžiui, galvijų pieną ir pieno produktus, apdorotus kailius ir odas ar šviežią mėsą, mėsos pusgaminius ir mėsos produktus. Tačiau mokslinių ar bandymais patvirtintų įrodymų apie jų poveikį perduodant žvynelinę trūksta. Todėl šiuo sprendimu nustatomos kontrolės priemonės turėtų būti subalansuotos ir proporcingos keliamai rizikai. Taip pat negalima atmesti galimybės, kad žvynelinė gali būti perduodama per galvijų spermą, kiaušialąstes ir embrionus. Todėl reikėtų nustatyti tam tikras šioms prekėms skirtas apsaugos priemones vadovaujantis EFSA nuomone ir atitinkamais Pasaulinės gyvūnų sveikatos organizacijos (OIE) naujausiais standartais ir rekomendacijomis;

| (12) | kaip nurodo OIE Gyvūnų ligų mokslinė komisija (14), galvijų skeleto raumenų mėsa yra laikoma saugia preke; tai taip pat patvirtinta 2016 m. vasario mėnesį vykusiame OIE Sausumos gyvūnų sveikatos standartų komisijos posėdyje parengtos ataskaitos B dalies 36 priede (15). Nėra mokslinių ar bandymais patvirtintų įrodymų, kad žvynelinės virusas galėtų būti perduodamas žvynelinei imliems gyvūnams per šviežią mėsą, mėsos pusgaminius ar mėsos produktus. Nors EFSA nuomonėje nurodyta, kad žvynelinės virusas gali išlikti mėsoje nenustatytą laikotarpį, remiantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1069/2009 (16) ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 999/2001 (17) 7 straipsniu taikant draudimą Europos Sąjungoje šerti atrajotojus atrajotojų baltymais užtikrinama, kad mėsoje esantis žvynelinės virusas nebūtų perduodamas oraliniu būdu; |
| --- | --- |

(12)

kaip nurodo OIE Gyvūnų ligų mokslinė komisija (14), galvijų skeleto raumenų mėsa yra laikoma saugia preke; tai taip pat patvirtinta 2016 m. vasario mėnesį vykusiame OIE Sausumos gyvūnų sveikatos standartų komisijos posėdyje parengtos ataskaitos B dalies 36 priede (15). Nėra mokslinių ar bandymais patvirtintų įrodymų, kad žvynelinės virusas galėtų būti perduodamas žvynelinei imliems gyvūnams per šviežią mėsą, mėsos pusgaminius ar mėsos produktus. Nors EFSA nuomonėje nurodyta, kad žvynelinės virusas gali išlikti mėsoje nenustatytą laikotarpį, remiantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1069/2009 (16) ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 999/2001 (17) 7 straipsniu taikant draudimą Europos Sąjungoje šerti atrajotojus atrajotojų baltymais užtikrinama, kad mėsoje esantis žvynelinės virusas nebūtų perduodamas oraliniu būdu;

| (13) | pienas ir pieno produktai, taip pat priešpienis, gali kelti žvynelinės plitimo riziką tik tada, kai jais šeriami žvynelinei imlių rūšių gyvūnai. Todėl būtina nustatyti rizikos mažinimo priemones, skirtas užkirsti kelią žvynelinės plitimui per tokius produktus, kuriais gali būti šeriami gyvūnai; |
| --- | --- |

(13)

pienas ir pieno produktai, taip pat priešpienis, gali kelti žvynelinės plitimo riziką tik tada, kai jais šeriami žvynelinei imlių rūšių gyvūnai. Todėl būtina nustatyti rizikos mažinimo priemones, skirtas užkirsti kelią žvynelinės plitimui per tokius produktus, kuriais gali būti šeriami gyvūnai;

| (14) | Tarybos direktyvoje 64/432/EEB (18) ir Komisijos sprendime 93/444/EEB (19) nustatyta, kad vežant gyvūnus būtina turėti veterinarijos sertifikatus. Kai gyviems gyvūnams, skirtiems Europos Sąjungos vidaus prekybai arba eksportui į trečiąją šalį, taikomos nukrypti nuo draudimo išvežti gyvus gyvūnus iš šio sprendimo I priede nurodytų sričių leidžiančios nuostatos, minėtuose veterinarijos sertifikatuose turėtų būti pateikta nuoroda į šį sprendimą siekiant užtikrinti, kad atitinkamuose sertifikatuose būtų pateikta tinkama ir tiksli informacija apie sveikatą; |
| --- | --- |

(14)

Tarybos direktyvoje 64/432/EEB (18) ir Komisijos sprendime 93/444/EEB (19) nustatyta, kad vežant gyvūnus būtina turėti veterinarijos sertifikatus. Kai gyviems gyvūnams, skirtiems Europos Sąjungos vidaus prekybai arba eksportui į trečiąją šalį, taikomos nukrypti nuo draudimo išvežti gyvus gyvūnus iš šio sprendimo I priede nurodytų sričių leidžiančios nuostatos, minėtuose veterinarijos sertifikatuose turėtų būti pateikta nuoroda į šį sprendimą siekiant užtikrinti, kad atitinkamuose sertifikatuose būtų pateikta tinkama ir tiksli informacija apie sveikatą;

| (15) | siekiant aiškumo ir paprastumo įgyvendinimo sprendimai (ES) 2015/1500, (ES) 2015/2055, (ES) 2016/645 ir (ES) 2016/1183 turėtų būti panaikinti ir pakeisti šiuo sprendimu, kuriuo nustatomos iš dalies pakeistos ir visoms valstybėms narėms, kuriose kilo žvynelinės protrūkis arba kurios atlieka vakcinaciją nuo žvynelinės, vienodos priemonės; |
| --- | --- |

(15)

siekiant aiškumo ir paprastumo įgyvendinimo sprendimai (ES) 2015/1500, (ES) 2015/2055, (ES) 2016/645 ir (ES) 2016/1183 turėtų būti panaikinti ir pakeisti šiuo sprendimu, kuriuo nustatomos iš dalies pakeistos ir visoms valstybėms narėms, kuriose kilo žvynelinės protrūkis arba kurios atlieka vakcinaciją nuo žvynelinės, vienodos priemonės;

| (16) | susijusių valstybių narių pateiktos vakcinacijos programos, kurios įtrauktos į atitinkamai Graikijai skirtą Įgyvendinimo sprendimą (ES) 2015/2055 ir Bulgarijai skirtą Įgyvendinimo sprendimą (ES) 2016/1183, ir Kroatijos pateiktos vakcinacijos programos turėtų būti patvirtintos kitu įgyvendinimo sprendimu, kurį reikia priimti; |
| --- | --- |

(16)

susijusių valstybių narių pateiktos vakcinacijos programos, kurios įtrauktos į atitinkamai Graikijai skirtą Įgyvendinimo sprendimą (ES) 2015/2055 ir Bulgarijai skirtą Įgyvendinimo sprendimą (ES) 2016/1183, ir Kroatijos pateiktos vakcinacijos programos turėtų būti patvirtintos kitu įgyvendinimo sprendimu, kurį reikia priimti;

| (17) | Bulgarija pranešė Komisijai, kad 2016 m. liepos 15 d. buvo baigta visų galvijų vakcinacija nuo žvynelinės, o paskutinis žvynelinės atvejis jos teritorijoje buvo patvirtintas 2016 m. rugpjūčio 1 d. Todėl tam tikros Bulgarijos sritys, kuriose niekada nebuvo nustatyta žvynelinė, bet buvo atlikta vakcinacija nuo šios ligos, turėtų būti įtrauktos į šio sprendimo I priedo I dalį kaip „neužkrėstos zonos, kuriose atliekama vakcinacija“, o likusi tos valstybės narės teritorijos dalis turėtų būti nurodyta kaip „užkrėsta zona“; |
| --- | --- |

(17)

Bulgarija pranešė Komisijai, kad 2016 m. liepos 15 d. buvo baigta visų galvijų vakcinacija nuo žvynelinės, o paskutinis žvynelinės atvejis jos teritorijoje buvo patvirtintas 2016 m. rugpjūčio 1 d. Todėl tam tikros Bulgarijos sritys, kuriose niekada nebuvo nustatyta žvynelinė, bet buvo atlikta vakcinacija nuo šios ligos, turėtų būti įtrauktos į šio sprendimo I priedo I dalį kaip „neužkrėstos zonos, kuriose atliekama vakcinacija“, o likusi tos valstybės narės teritorijos dalis turėtų būti nurodyta kaip „užkrėsta zona“;

| (18) | šiame sprendime nustatytos priemonės atitinka Augalų, gyvūnų, maisto ir pašarų nuolatinio komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

(18)

šiame sprendime nustatytos priemonės atitinka Augalų, gyvūnų, maisto ir pašarų nuolatinio komiteto nuomonę,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Dalykas ir taikymo sritis

Šiuo sprendimu nustatomos su žvyneline susijusios gyvūnų sveikatos kontrolės priemonės, taikytinos I priede nurodytose valstybėse narėse ar jų dalyse (toliau – susijusios valstybės narės), taip pat minimalieji vakcinacijos nuo žvynelinės programų, kurias valstybės narės teikia Komisijai patvirtinti, reikalavimai.

2 straipsnis

Apibrėžtys

Šiame sprendime vartojamų terminų apibrėžtys:

1)   galvijai– Bos taurus, Bos indicus, Bison bison ir Bubalus bubalis rūšių kanopiniai;

galvijai

Bos taurus

Bos indicus

Bison bison

Bubalus bubalis

2)   nelaisvėje laikomi laukiniai atrajotojai– laukiniai atrajotojai, priskiriami tokioms rūšims, kurios, kaip žinoma remiantis turimomis naujausiomis mokslo žiniomis, perduoda ir platina žvynelinę;

nelaisvėje laikomi laukiniai atrajotojai

3)   užkrėsta zona– šio sprendimo I priedo II dalyje nurodyta valstybės narės teritorijos dalis, kuri apima patvirtinto žvynelinės užkrato sritį ir visas pagal Direktyvos 92/119/EEB 10 straipsnį nustatytas apsaugos ir priežiūros zonas ir kurioje Komisijai patvirtinus vakcinacijos programas gali būti atliekama vakcinacija nuo žvynelinės;

užkrėsta zona

4)   neužkrėsta zona, kurioje atliekama vakcinacija– šio sprendimo I priedo I dalyje nurodyta valstybės narės teritorijos dalis, apimanti žvyneline užkrėstai zonai nepriskiriamas sritis, kuriose Komisijai patvirtinus vakcinacijos programas atliekama vakcinacija nuo žvynelinės.

neužkrėsta zona, kurioje atliekama vakcinacija

3 straipsnis

Galvijų, nelaisvėje laikomų laukinių atrajotojų ir tam tikrų gyvūninių produktų išvežimo iš I priede nurodytų sričių apribojimai

Susijusios valstybės narės draudžia išvežti:

| a) | gyvų galvijų ir nelaisvėje laikomų laukinių atrajotojų siuntas iš I priedo I ir II dalyse nurodytų sričių; |
| --- | --- |

a)

gyvų galvijų ir nelaisvėje laikomų laukinių atrajotojų siuntas iš I priedo I ir II dalyse nurodytų sričių;

| b) | galvijų ir nelaisvėje laikomų laukinių atrajotojų spermos, kiaušialąsčių ir embrionų siuntas iš I priedo I ir II dalyse nurodytų sričių; |
| --- | --- |

b)

galvijų ir nelaisvėje laikomų laukinių atrajotojų spermos, kiaušialąsčių ir embrionų siuntas iš I priedo I ir II dalyse nurodytų sričių;

| c) | gyvūnų pašarams skirto galvijų ir nelaisvėje laikomų laukinių atrajotojų priešpienio, pieno ir pieno produktų siuntas iš I priedo II dalyje nurodytų sričių; |
| --- | --- |

c)

gyvūnų pašarams skirto galvijų ir nelaisvėje laikomų laukinių atrajotojų priešpienio, pieno ir pieno produktų siuntas iš I priedo II dalyje nurodytų sričių;

| d) | e punkte nenurodytų galvijų ir nelaisvėje laikomų laukinių atrajotojų neperdirbtų šalutinių gyvūninių produktų siuntas iš I priedo I ir II dalyse nurodytų sričių; |
| --- | --- |

d)

e punkte nenurodytų galvijų ir nelaisvėje laikomų laukinių atrajotojų neperdirbtų šalutinių gyvūninių produktų siuntas iš I priedo I ir II dalyse nurodytų sričių;

| e) | galvijų ir nelaisvėje laikomų laukinių atrajotojų žmonėms skirtų neapdorotų žaliaminių kailių ir odų arba šių gyvūnų žmonėms neskirtų neapdorotų kailių ir odų siuntas iš I priedo I ir II dalyse nurodytų sričių. |
| --- | --- |

e)

galvijų ir nelaisvėje laikomų laukinių atrajotojų žmonėms skirtų neapdorotų žaliaminių kailių ir odų arba šių gyvūnų žmonėms neskirtų neapdorotų kailių ir odų siuntas iš I priedo I ir II dalyse nurodytų sričių.

4 straipsnis

Nuo draudimo išvežti gyvus galvijus ir nelaisvėje laikomus laukinius atrajotojus iš I priedo I dalyje nurodytų sričių nukrypti leidžianti nuostata

1.   Nukrypdama nuo 3 straipsnio a punkte nustatyto draudimo, kompetentinga institucija gali leisti išvežti gyvus galvijus ir nelaisvėje laikomus laukinius atrajotojus iš I priedo I dalyje nurodytose srityse esančių ūkių, jei tie gyvūnai atitinka bent vieną iš toliau nurodytų sąlygų grupių:

| a) | gyvūnai išvežami į I priedo I arba II dalyje nurodytas tos pačios ar kitos valstybės narės sritis arba į trečiąją šalį ir atitinka šias sąlygas:






  i) | gyvūnai buvo vakcinuoti nuo žvynelinės likus ne mažiau kaip 28 dienoms iki išvežimo dienos ir yra kilę iš ūkio, kuriame gyvūnai buvo laikomi ne mažiau kaip 28 dienas ir kuriame visi žvynelinei imlių rūšių gyvūnai buvo vakcinuoti nuo žvynelinės likus ne mažiau kaip 28 dienoms iki išvežimo dienos; |
| --- | --- | --- |

a)

gyvūnai išvežami į I priedo I arba II dalyje nurodytas tos pačios ar kitos valstybės narės sritis arba į trečiąją šalį ir atitinka šias sąlygas:

i)

gyvūnai buvo vakcinuoti nuo žvynelinės likus ne mažiau kaip 28 dienoms iki išvežimo dienos ir yra kilę iš ūkio, kuriame gyvūnai buvo laikomi ne mažiau kaip 28 dienas ir kuriame visi žvynelinei imlių rūšių gyvūnai buvo vakcinuoti nuo žvynelinės likus ne mažiau kaip 28 dienoms iki išvežimo dienos;

| ii) | visi kilmės ūkio gyvūnai buvo kliniškai patikrinti išvežimo dieną ir nebuvo nustatyta jokių klinikinių žvynelinės požymių; |
| --- | --- |

ii)

visi kilmės ūkio gyvūnai buvo kliniškai patikrinti išvežimo dieną ir nebuvo nustatyta jokių klinikinių žvynelinės požymių;

| iii) | gyvūnams netaikomi jokie Direktyvoje 92/119/EEB nustatyti apribojimai; |
| --- | --- |

iii)

gyvūnams netaikomi jokie Direktyvoje 92/119/EEB nustatyti apribojimai;

| iv) | kilmės vietos kompetentinga institucija vykdo Komisijos patvirtintą ir II priede išdėstytas sąlygas atitinkančią vakcinacijos nuo žvynelinės programą, apie kurios įgyvendinimo pradžios datą buvo informavusi Komisiją ir kitas valstybes nares, ir |
| --- | --- |

iv)

kilmės vietos kompetentinga institucija vykdo Komisijos patvirtintą ir II priede išdėstytas sąlygas atitinkančią vakcinacijos nuo žvynelinės programą, apie kurios įgyvendinimo pradžios datą buvo informavusi Komisiją ir kitas valstybes nares, ir

| v) | kontroliuojant kilmės, tranzito ir paskirties valstybių narių kompetentingoms institucijoms pagal 12 straipsnį buvo nustatyta nukreipimo tvarka siekiant užtikrinti, kad gyvūnai būtų pervežami saugiai ir nebūtų toliau vežami į kitą valstybę narę ar trečiąją šalį, arba |
| --- | --- |

v)

kontroliuojant kilmės, tranzito ir paskirties valstybių narių kompetentingoms institucijoms pagal 12 straipsnį buvo nustatyta nukreipimo tvarka siekiant užtikrinti, kad gyvūnai būtų pervežami saugiai ir nebūtų toliau vežami į kitą valstybę narę ar trečiąją šalį, arba

| b) | gyvūnai išvežami į bet kurią tos pačios ar kitos valstybės narės sritį arba į trečiąją šalį ir atitinka šias sąlygas:






  i) | gyvūnai buvo vakcinuoti nuo žvynelinės likus ne mažiau kaip trims mėnesiams iki išvežimo dienos ir yra kilę iš ūkio, kuriame visi žvynelinei imlių rūšių gyvūnai buvo vakcinuoti nuo žvynelinės likus ne mažiau kaip 28 dienoms iki išvežimo dienos; |
| --- | --- | --- |

b)

gyvūnai išvežami į bet kurią tos pačios ar kitos valstybės narės sritį arba į trečiąją šalį ir atitinka šias sąlygas:

i)

gyvūnai buvo vakcinuoti nuo žvynelinės likus ne mažiau kaip trims mėnesiams iki išvežimo dienos ir yra kilę iš ūkio, kuriame visi žvynelinei imlių rūšių gyvūnai buvo vakcinuoti nuo žvynelinės likus ne mažiau kaip 28 dienoms iki išvežimo dienos;

| ii) | visi kilmės ūkio gyvūnai buvo kliniškai patikrinti išvežimo dieną ir nebuvo nustatyta jokių klinikinių žvynelinės požymių; |
| --- | --- |

ii)

visi kilmės ūkio gyvūnai buvo kliniškai patikrinti išvežimo dieną ir nebuvo nustatyta jokių klinikinių žvynelinės požymių;

| iii) | gyvūnams netaikomi jokie Direktyvoje 92/119/EEB nustatyti apribojimai; |
| --- | --- |

iii)

gyvūnams netaikomi jokie Direktyvoje 92/119/EEB nustatyti apribojimai;

| iv) | gyvūnai nuo gimimo arba likus ne mažiau kaip 28 dienoms iki išvežimo dienos buvo laikomi ūkyje, nuo kurio mažiausiai 20 kilometrų spinduliu likus trims mėnesiams iki išvežimo dienos nebuvo patvirtintas nė vienas žvynelinės atvejis, o prieš tai nebuvo patvirtintas nė vienas žvynelinės infekcijos atvejis, dėl kurio būtų skerdžiami ir sunaikinami visi žvynelinei imlūs gyvūnai užkrėstuose ūkiuose, esančiuose I priedo I dalyje nurodytoje valstybės narės srityje, o tos valstybės narės visose I priedo I dalyje nurodytose srityse esantys visi gyvūnai buvo vakcinuoti arba pakartotinai vakcinuoti nuo žvynelinės remiantis II priedu likus ne mažiau kaip trims mėnesiams iki išvežimo dienos ir gyvūnų imuniteto laikotarpis, kurį nurodo gamintojas vakcinos specifikacijose, dar nepasibaigęs; |
| --- | --- |

iv)

gyvūnai nuo gimimo arba likus ne mažiau kaip 28 dienoms iki išvežimo dienos buvo laikomi ūkyje, nuo kurio mažiausiai 20 kilometrų spinduliu likus trims mėnesiams iki išvežimo dienos nebuvo patvirtintas nė vienas žvynelinės atvejis, o prieš tai nebuvo patvirtintas nė vienas žvynelinės infekcijos atvejis, dėl kurio būtų skerdžiami ir sunaikinami visi žvynelinei imlūs gyvūnai užkrėstuose ūkiuose, esančiuose I priedo I dalyje nurodytoje valstybės narės srityje, o tos valstybės narės visose I priedo I dalyje nurodytose srityse esantys visi gyvūnai buvo vakcinuoti arba pakartotinai vakcinuoti nuo žvynelinės remiantis II priedu likus ne mažiau kaip trims mėnesiams iki išvežimo dienos ir gyvūnų imuniteto laikotarpis, kurį nurodo gamintojas vakcinos specifikacijose, dar nepasibaigęs;

| v) | kilmės vietos kompetentinga institucija įvykdė Komisijos patvirtintą ir II priede nustatytas sąlygas atitinkančią vakcinacijos nuo žvynelinės programą, apie kurios įgyvendinimo pradžios datą buvo informavusi Komisiją ir kitas valstybes nares, ir |
| --- | --- |

v)

kilmės vietos kompetentinga institucija įvykdė Komisijos patvirtintą ir II priede nustatytas sąlygas atitinkančią vakcinacijos nuo žvynelinės programą, apie kurios įgyvendinimo pradžios datą buvo informavusi Komisiją ir kitas valstybes nares, ir

| vi) | kontroliuojant kilmės, tranzito ir paskirties valstybių narių kompetentingoms institucijoms pagal 12 straipsnį buvo nustatyta nukreipimo tvarka siekiant užtikrinti, kad gyvūnai būtų pervežami saugiai ir nebūtų toliau vežami į kitą valstybę narę ar trečiąją šalį, arba |
| --- | --- |

vi)

kontroliuojant kilmės, tranzito ir paskirties valstybių narių kompetentingoms institucijoms pagal 12 straipsnį buvo nustatyta nukreipimo tvarka siekiant užtikrinti, kad gyvūnai būtų pervežami saugiai ir nebūtų toliau vežami į kitą valstybę narę ar trečiąją šalį, arba

| c) | gyvūnai išvežami į bet kurią valstybės narės sritį arba į trečiąją šalį ir atitinka šias sąlygas:






  i) | iki išvežimo dienos tokie gyvūnai atitinka visas kitas atitinkamas teigiamu priemonių nuo žvynelinės plitimo rizikos vertinimu pagrįstas gyvūnų sveikatos garantijas, kurių reikalauja kilmės valstybės narės kompetentingos institucijos ir kurias patvirtina tranzito valstybės narės kompetentingos institucijos ir paskirties valstybės narės kompetentingos institucijos; |
| --- | --- | --- |

c)

gyvūnai išvežami į bet kurią valstybės narės sritį arba į trečiąją šalį ir atitinka šias sąlygas:

i)

iki išvežimo dienos tokie gyvūnai atitinka visas kitas atitinkamas teigiamu priemonių nuo žvynelinės plitimo rizikos vertinimu pagrįstas gyvūnų sveikatos garantijas, kurių reikalauja kilmės valstybės narės kompetentingos institucijos ir kurias patvirtina tranzito valstybės narės kompetentingos institucijos ir paskirties valstybės narės kompetentingos institucijos;

| ii) | gyvūnai buvo vakcinuoti nuo žvynelinės likus ne mažiau kaip 28 dienoms iki išvežimo dienos ir yra kilę iš ūkio, kuriame visi žvynelinei imlių rūšių gyvūnai buvo vakcinuoti nuo žvynelinės likus ne mažiau kaip 28 dienoms iki išvežimo dienos; |
| --- | --- |

ii)

gyvūnai buvo vakcinuoti nuo žvynelinės likus ne mažiau kaip 28 dienoms iki išvežimo dienos ir yra kilę iš ūkio, kuriame visi žvynelinei imlių rūšių gyvūnai buvo vakcinuoti nuo žvynelinės likus ne mažiau kaip 28 dienoms iki išvežimo dienos;

| iii) | visi kilmės ūkio gyvūnai buvo kliniškai patikrinti išvežimo dieną ir nebuvo nustatyta jokių klinikinių žvynelinės požymių; |
| --- | --- |

iii)

visi kilmės ūkio gyvūnai buvo kliniškai patikrinti išvežimo dieną ir nebuvo nustatyta jokių klinikinių žvynelinės požymių;

| iv) | gyvūnams netaikomi jokie Direktyvoje 92/119/EEB nustatyti apribojimai; |
| --- | --- |

iv)

gyvūnams netaikomi jokie Direktyvoje 92/119/EEB nustatyti apribojimai;

| v) | gyvūnai nuo gimimo arba likus ne mažiau kaip 28 dienoms iki išvežimo dienos buvo laikomi ūkyje, nuo kurio mažiausiai 20 kilometrų spinduliu likus trims mėnesiams iki išvežimo dienos nebuvo patvirtintas nė vienas žvynelinės atvejis, o prieš tai nebuvo patvirtintas nė vienas žvynelinės infekcijos atvejis, dėl kurio būtų skerdžiami ir sunaikinami visi žvynelinei imlūs gyvūnai užkrėstame ūkyje; |
| --- | --- |

v)

gyvūnai nuo gimimo arba likus ne mažiau kaip 28 dienoms iki išvežimo dienos buvo laikomi ūkyje, nuo kurio mažiausiai 20 kilometrų spinduliu likus trims mėnesiams iki išvežimo dienos nebuvo patvirtintas nė vienas žvynelinės atvejis, o prieš tai nebuvo patvirtintas nė vienas žvynelinės infekcijos atvejis, dėl kurio būtų skerdžiami ir sunaikinami visi žvynelinei imlūs gyvūnai užkrėstame ūkyje;

| vi) | kontroliuojant kilmės, tranzito ir paskirties valstybių narių kompetentingoms institucijoms pagal 12 straipsnį buvo nustatyta nukreipimo tvarka siekiant užtikrinti, kad gyvūnai, išvežti laikantis i punkte nurodytų gyvūnų sveikatos garantijų, būtų pervežami saugiai ir nebūtų toliau vežami į kitą valstybę narę ar trečiąją šalį; |
| --- | --- |

vi)

kontroliuojant kilmės, tranzito ir paskirties valstybių narių kompetentingoms institucijoms pagal 12 straipsnį buvo nustatyta nukreipimo tvarka siekiant užtikrinti, kad gyvūnai, išvežti laikantis i punkte nurodytų gyvūnų sveikatos garantijų, būtų pervežami saugiai ir nebūtų toliau vežami į kitą valstybę narę ar trečiąją šalį;

| vii) | kilmės vietos kompetentinga institucija vykdo Komisijos patvirtintą ir II priede išdėstytas sąlygas atitinkančią vakcinacijos nuo žvynelinės programą, apie kurios įgyvendinimo pradžios datą buvo informavusi Komisiją ir kitas valstybes nares, ir |
| --- | --- |

vii)

kilmės vietos kompetentinga institucija vykdo Komisijos patvirtintą ir II priede išdėstytas sąlygas atitinkančią vakcinacijos nuo žvynelinės programą, apie kurios įgyvendinimo pradžios datą buvo informavusi Komisiją ir kitas valstybes nares, ir

| viii) | kilmės valstybė narė turi nedelsdama pranešti Komisijai ir kitoms valstybėms narėms apie i punkte nurodytas gyvūnų sveikatos garantijas ir kompetentingų institucijų patvirtinimą. |
| --- | --- |

viii)

kilmės valstybė narė turi nedelsdama pranešti Komisijai ir kitoms valstybėms narėms apie i punkte nurodytas gyvūnų sveikatos garantijas ir kompetentingų institucijų patvirtinimą.

2.   Jei galvijai ir nelaisvėje laikomi laukiniai atrajotojai atitinka šio straipsnio 1 dalyje nustatytus reikalavimus dėl nukrypti leidžiančios nuostatos taikymo, tų gyvūnų atitinkamame veterinarijos sertifikate, kuris parengiamas vadovaujantis Direktyva 64/432/EEB arba Sprendimu 93/444/EEB, įrašomas šis papildomas teiginys:

„ ...(Gyvūnai) atitinka Komisijos įgyvendinimo sprendimo (ES) 2016/2008 dėl gyvūnų sveikatos kontrolės priemonių, susijusių su žvyneline tam tikrose valstybėse narėse, ...(4 straipsnio 1 dalies a punkto arba 4 straipsnio 1 dalies b punkto, arba 4 straipsnio 1 dalies c punkto, nurodyti tinkamą) nuostatas.“

5 straipsnis

Nuo draudimo išvežti gyvus galvijus ir nelaisvėje laikomus laukinius atrajotojus iš I priedo II dalyje nurodytų sričių nukrypti leidžianti nuostata

1.   Nukrypdama nuo 3 straipsnio a punkte nustatyto draudimo, kompetentinga institucija gali leisti išvežti gyvus galvijus ir nelaisvėje laikomus laukinius atrajotojus iš I priedo II dalyje nurodytose srityse esančių ūkių į bet kurią valstybės narės sritį arba į trečiąją šalį, jei tie gyvūnai atitinka šias sąlygas:

| a) | iki išvežimo dienos gyvūnai atitinka atitinkamas teigiamu priemonių nuo žvynelinės plitimo rizikos vertinimu pagrįstas gyvūnų sveikatos garantijas, kurių reikalauja kilmės vietos valstybės narės kompetentingos institucijos ir kurias patvirtina tranzito valstybės narės ir paskirties valstybės narės kompetentingos institucijos; |
| --- | --- |

a)

iki išvežimo dienos gyvūnai atitinka atitinkamas teigiamu priemonių nuo žvynelinės plitimo rizikos vertinimu pagrįstas gyvūnų sveikatos garantijas, kurių reikalauja kilmės vietos valstybės narės kompetentingos institucijos ir kurias patvirtina tranzito valstybės narės ir paskirties valstybės narės kompetentingos institucijos;

| b) | gyvūnai buvo vakcinuoti nuo žvynelinės likus ne mažiau kaip 28 dienoms iki išvežimo dienos ir yra kilę iš ūkio, kuriame visi žvynelinei imlių rūšių gyvūnai buvo vakcinuoti nuo žvynelinės likus ne mažiau kaip 28 dienoms iki išvežimo dienos; |
| --- | --- |

b)

gyvūnai buvo vakcinuoti nuo žvynelinės likus ne mažiau kaip 28 dienoms iki išvežimo dienos ir yra kilę iš ūkio, kuriame visi žvynelinei imlių rūšių gyvūnai buvo vakcinuoti nuo žvynelinės likus ne mažiau kaip 28 dienoms iki išvežimo dienos;

| c) | visi kilmės ūkio gyvūnai buvo kliniškai patikrinti išvežimo dieną ir nebuvo nustatyta jokių klinikinių žvynelinės požymių; |
| --- | --- |

c)

visi kilmės ūkio gyvūnai buvo kliniškai patikrinti išvežimo dieną ir nebuvo nustatyta jokių klinikinių žvynelinės požymių;

| d) | gyvūnams netaikomi jokie Direktyvoje 92/119/EEB nustatyti apribojimai; |
| --- | --- |

d)

gyvūnams netaikomi jokie Direktyvoje 92/119/EEB nustatyti apribojimai;

| e) | gyvūnai nuo gimimo arba likus ne mažiau kaip 28 dienoms iki išvežimo dienos buvo laikomi ūkyje, nuo kurio mažiausiai 20 kilometrų spinduliu likus trims mėnesiams iki išvežimo dienos nebuvo patvirtintas nė vienas žvynelinės atvejis, o prieš tai nebuvo patvirtintas nė vienas žvynelinės infekcijos atvejis, dėl kurio būtų skerdžiami ir sunaikinami visi žvynelinei imlūs gyvūnai užkrėstuose ūkiuose, esančiuose I priedo II dalyje nurodytoje valstybės narės srityje, o tos valstybės narės visose I priedo II dalyje nurodytose srityse esantys visi gyvūnai buvo vakcinuoti arba pakartotinai vakcinuoti nuo žvynelinės remiantis II priedu likus ne mažiau kaip trims mėnesiams iki išvežimo dienos ir gyvūnų imuniteto laikotarpis, kurį nurodo gamintojas vakcinos specifikacijose, dar nepasibaigęs; |
| --- | --- |

e)

gyvūnai nuo gimimo arba likus ne mažiau kaip 28 dienoms iki išvežimo dienos buvo laikomi ūkyje, nuo kurio mažiausiai 20 kilometrų spinduliu likus trims mėnesiams iki išvežimo dienos nebuvo patvirtintas nė vienas žvynelinės atvejis, o prieš tai nebuvo patvirtintas nė vienas žvynelinės infekcijos atvejis, dėl kurio būtų skerdžiami ir sunaikinami visi žvynelinei imlūs gyvūnai užkrėstuose ūkiuose, esančiuose I priedo II dalyje nurodytoje valstybės narės srityje, o tos valstybės narės visose I priedo II dalyje nurodytose srityse esantys visi gyvūnai buvo vakcinuoti arba pakartotinai vakcinuoti nuo žvynelinės remiantis II priedu likus ne mažiau kaip trims mėnesiams iki išvežimo dienos ir gyvūnų imuniteto laikotarpis, kurį nurodo gamintojas vakcinos specifikacijose, dar nepasibaigęs;

| f) | kilmės vietos kompetentinga institucija vykdo Komisijos patvirtintą ir II priede nustatytas sąlygas atitinkančią vakcinacijos nuo žvynelinės programą, apie kurios įgyvendinimo pradžios datą ir pabaigos datą buvo informavusi Komisiją ir kitas valstybes nares vadovaudamasi II priedo nuostatomis; |
| --- | --- |

f)

kilmės vietos kompetentinga institucija vykdo Komisijos patvirtintą ir II priede nustatytas sąlygas atitinkančią vakcinacijos nuo žvynelinės programą, apie kurios įgyvendinimo pradžios datą ir pabaigos datą buvo informavusi Komisiją ir kitas valstybes nares vadovaudamasi II priedo nuostatomis;

| g) | kontroliuojant kilmės, tranzito ir paskirties valstybių narių kompetentingoms institucijoms pagal 12 straipsnį buvo nustatyta nukreipimo tvarka siekiant užtikrinti, kad gyvūnai, išvežti laikantis a punkte nurodytų gyvūnų sveikatos garantijų, būtų pervežami saugiai ir nebūtų toliau vežami į kitą valstybę narę ar trečiąją šalį, ir |
| --- | --- |

g)

kontroliuojant kilmės, tranzito ir paskirties valstybių narių kompetentingoms institucijoms pagal 12 straipsnį buvo nustatyta nukreipimo tvarka siekiant užtikrinti, kad gyvūnai, išvežti laikantis a punkte nurodytų gyvūnų sveikatos garantijų, būtų pervežami saugiai ir nebūtų toliau vežami į kitą valstybę narę ar trečiąją šalį, ir

| h) | kilmės valstybė narė turi nedelsdama pranešti Komisijai ir kitoms valstybėms narėms apie a punkte nurodytas gyvūnų sveikatos garantijas ir kompetentingų institucijų patvirtinimą. |
| --- | --- |

h)

kilmės valstybė narė turi nedelsdama pranešti Komisijai ir kitoms valstybėms narėms apie a punkte nurodytas gyvūnų sveikatos garantijas ir kompetentingų institucijų patvirtinimą.

2.   Jei galvijai ir nelaisvėje laikomi laukiniai atrajotojai atitinka šio straipsnio 1 dalyje nustatytus reikalavimus dėl nukrypti leidžiančios nuostatos taikymo, tų gyvūnų atitinkamame veterinarijos sertifikate, kuris parengiamas vadovaujantis Direktyva 64/432/EEB arba Sprendimu 93/444/EEB, įrašomas šis papildomas teiginys:

„ ...(Gyvūnai) atitinka Komisijos įgyvendinimo sprendimo (ES) 2016/2008 dėl gyvūnų sveikatos kontrolės priemonių, susijusių su žvyneline tam tikrose valstybėse narėse, 5 straipsnio 1 dalies nuostatas.“

6 straipsnis

Gyvų galvijų ir nelaisvėje laikomų laukinių atrajotojų vežimo tos pačios valstybės narės I priedo I ir II dalyse nurodytose srityse specialiosios sąlygos

1.   Nukrypdama nuo 3 straipsnio a punkte nustatyto draudimo ir jei laikomasi šio straipsnio 2 dalies nuostatų, kompetentinga institucija gali leisti išvežti gyvų galvijų ir nelaisvėje laikomų laukinių atrajotojų siuntas iš ūkių, esančių:

| a) | I priedo I dalyje nurodytoje srityje, į paskirties vietą, kuri yra tos pačios valstybės narės I priedo I arba II dalyje nurodytoje kitoje srityje; |
| --- | --- |

a)

I priedo I dalyje nurodytoje srityje, į paskirties vietą, kuri yra tos pačios valstybės narės I priedo I arba II dalyje nurodytoje kitoje srityje;

| b) | I priedo II dalyje nurodytoje srityje, į paskirties vietą, kuri yra tos pačios valstybės narės I priedo II dalyje nurodytoje kitoje srityje. |
| --- | --- |

b)

I priedo II dalyje nurodytoje srityje, į paskirties vietą, kuri yra tos pačios valstybės narės I priedo II dalyje nurodytoje kitoje srityje.

2.   1 dalyje nustatyta nukrypti leidžianti nuostata taikoma tik toms gyvų galvijų ir nelaisvėje laikomų laukinių atrajotojų siuntoms, kuriose vežami gyvūnai atitinka bent vieną iš toliau nurodytų sąlygų:

| a) | gyvūnai buvo vakcinuoti nuo žvynelinės likus ne mažiau kaip 28 dienoms iki išvežimo dienos ir yra kilę iš ūkio, kuriame visi žvynelinei imlių rūšių gyvūnai buvo vakcinuoti nuo žvynelinės likus ne mažiau kaip 28 dienoms iki išvežimo dienos; |
| --- | --- |

a)

gyvūnai buvo vakcinuoti nuo žvynelinės likus ne mažiau kaip 28 dienoms iki išvežimo dienos ir yra kilę iš ūkio, kuriame visi žvynelinei imlių rūšių gyvūnai buvo vakcinuoti nuo žvynelinės likus ne mažiau kaip 28 dienoms iki išvežimo dienos;

| b) | gyvūnai, neatsižvelgiant į kiekvieno iš jų vakcinacijos statusą arba vakcinaciją nuo žvynelinės kilmės ūkyje, gali būti vežami skubiai skersti į skerdyklą, jei kilmės ūkiui dėl žvynelinės netaikomas nė vienas Direktyvoje 92/119/EEB nustatytas tokį vežimą draudžiantis apribojimas; |
| --- | --- |

b)

gyvūnai, neatsižvelgiant į kiekvieno iš jų vakcinacijos statusą arba vakcinaciją nuo žvynelinės kilmės ūkyje, gali būti vežami skubiai skersti į skerdyklą, jei kilmės ūkiui dėl žvynelinės netaikomas nė vienas Direktyvoje 92/119/EEB nustatytas tokį vežimą draudžiantis apribojimas;

| c) | gyvūnai yra nevakcinuoti jaunesni kaip keturių mėnesių palikuonys, kuriuos atsivedė patelės, vakcinuotos likus ne mažiau kaip 28 dienoms iki gimdymo, ir kurie gali būti vežami į kitą ūkį, jei visi kilmės ūkio ligai imlių rūšių gyvūnai buvo vakcinuoti arba pakartotinai vakcinuoti laikantis naudotos vakcinos gamintojo nurodymų likus ne mažiau kaip 28 dienoms iki planuojamo išvežimo dienos, o ūkiui dėl žvynelinės netaikomas nė vienas Direktyvoje 92/119/EEB nustatytas tokį vežimą draudžiantis apribojimas. |
| --- | --- |

c)

gyvūnai yra nevakcinuoti jaunesni kaip keturių mėnesių palikuonys, kuriuos atsivedė patelės, vakcinuotos likus ne mažiau kaip 28 dienoms iki gimdymo, ir kurie gali būti vežami į kitą ūkį, jei visi kilmės ūkio ligai imlių rūšių gyvūnai buvo vakcinuoti arba pakartotinai vakcinuoti laikantis naudotos vakcinos gamintojo nurodymų likus ne mažiau kaip 28 dienoms iki planuojamo išvežimo dienos, o ūkiui dėl žvynelinės netaikomas nė vienas Direktyvoje 92/119/EEB nustatytas tokį vežimą draudžiantis apribojimas.

7 straipsnis

Nuo draudimo išvežti galvijų ir nelaisvėje laikomų laukinių atrajotojų spermą, kiaušialąstes ir embrionus iš I priedo I dalyje nurodytų sričių nukrypti leidžiančios nuostatos

1.   Nukrypdama nuo 3 straipsnio b punkte nustatyto draudimo, kompetentinga institucija gali leisti išvežti galvijų ir nelaisvėje laikomų laukinių atrajotojų spermą, kiaušialąstes ir embrionus iš I priedo I dalyje nurodytoje srityje esančių spermos surinkimo centrų arba kitų įmonių į kitą tos pačios ar kitos valstybės narės I priedo I arba II dalyje nurodytą sritį, jei gyvūnai donorai, sperma, kiaušialąstės ir embrionai atitinka šias sąlygas:

| a) | gyvūnai donorai buvo vakcinuoti ir pakartotinai vakcinuoti nuo žvynelinės laikantis naudotos vakcinos gamintojo nurodymų, o pirma vakcinacija buvo atlikta likus ne mažiau kaip 60 dienų iki spermos, kiaušialąsčių ir embrionų surinkimo dienos arba gyvūnams donorams atlikto serologinio tyrimo specifiniams žvynelinės antikūnams nustatyti rezultatai surinkimo dieną ir praėjus mažiausiai 28 dienoms nuo spermos rinkimo laikotarpio arba kiaušialąsčių ir embrionų rinkimo dieną buvo neigiami; |
| --- | --- |

a)

gyvūnai donorai buvo vakcinuoti ir pakartotinai vakcinuoti nuo žvynelinės laikantis naudotos vakcinos gamintojo nurodymų, o pirma vakcinacija buvo atlikta likus ne mažiau kaip 60 dienų iki spermos, kiaušialąsčių ir embrionų surinkimo dienos arba gyvūnams donorams atlikto serologinio tyrimo specifiniams žvynelinės antikūnams nustatyti rezultatai surinkimo dieną ir praėjus mažiausiai 28 dienoms nuo spermos rinkimo laikotarpio arba kiaušialąsčių ir embrionų rinkimo dieną buvo neigiami;

| b) | gyvūnai donorai likus 60 dienų iki spermos, kiaušialąsčių arba embrionų surinkimo dienos buvo laikomi ūkinių gyvūnų sėklinimo centre ar kitoje atitinkamoje įmonėje, nuo kurios mažiausiai 20 kilometrų spinduliu likus trims mėnesiams iki spermos, kiaušialąsčių arba embrionų surinkimo dienos nebuvo patvirtintas nė vienas žvynelinės atvejis, o prieš tai nebuvo patvirtintas nė vienas žvynelinės infekcijos atvejis, dėl kurio būtų skerdžiami ir sunaikinami visi žvynelinei imlūs gyvūnai užkrėstuose ūkiuose; |
| --- | --- |

b)

gyvūnai donorai likus 60 dienų iki spermos, kiaušialąsčių arba embrionų surinkimo dienos buvo laikomi ūkinių gyvūnų sėklinimo centre ar kitoje atitinkamoje įmonėje, nuo kurios mažiausiai 20 kilometrų spinduliu likus trims mėnesiams iki spermos, kiaušialąsčių arba embrionų surinkimo dienos nebuvo patvirtintas nė vienas žvynelinės atvejis, o prieš tai nebuvo patvirtintas nė vienas žvynelinės infekcijos atvejis, dėl kurio būtų skerdžiami ir sunaikinami visi žvynelinei imlūs gyvūnai užkrėstuose ūkiuose;

| c) | gyvūnai donorai buvo kliniškai patikrinti likus ne mažiau kaip 28 dienoms iki surinkimo dienos, buvo tikrinami visą rinkimo laikotarpį ir nebuvo nustatyta jokių klinikinių žvynelinės požymių; |
| --- | --- |

c)

gyvūnai donorai buvo kliniškai patikrinti likus ne mažiau kaip 28 dienoms iki surinkimo dienos, buvo tikrinami visą rinkimo laikotarpį ir nebuvo nustatyta jokių klinikinių žvynelinės požymių;

| d) | siekiant nustatyti žvynelinės sukėlėją gyvūnams donorams buvo atliktas polimerazės grandininės reakcijos (PGR) tyrimas tiriant kraujo mėginius, kurie buvo paimti pradėjus rinkti spermą, o vėliau buvo imami ne rečiau kaip kas 14 dienų visą spermos rinkimo laikotarpį arba kurie buvo paimti embrionų ir kiaušialąsčių rinkimo dieną, ir tyrimo rezultatai buvo neigiami; |
| --- | --- |

d)

siekiant nustatyti žvynelinės sukėlėją gyvūnams donorams buvo atliktas polimerazės grandininės reakcijos (PGR) tyrimas tiriant kraujo mėginius, kurie buvo paimti pradėjus rinkti spermą, o vėliau buvo imami ne rečiau kaip kas 14 dienų visą spermos rinkimo laikotarpį arba kurie buvo paimti embrionų ir kiaušialąsčių rinkimo dieną, ir tyrimo rezultatai buvo neigiami;

| e) | siekiant nustatyti žvynelinės sukėlėją sperma buvo tiriama atliekant polimerazės grandininės reakcijos (PGR) tyrimą, ir tyrimo rezultatai buvo neigiami; |
| --- | --- |

e)

siekiant nustatyti žvynelinės sukėlėją sperma buvo tiriama atliekant polimerazės grandininės reakcijos (PGR) tyrimą, ir tyrimo rezultatai buvo neigiami;

| f) | kilmės vietos kompetentinga institucija vykdo Komisijos patvirtintą ir II priede nustatytas sąlygas atitinkančią vakcinacijos nuo žvynelinės programą, apie kurios įgyvendinimo pradžios datą ir pabaigos datą buvo informavusi Komisiją ir kitas valstybes nares vadovaudamasi II priedo nuostatomis. |
| --- | --- |

f)

kilmės vietos kompetentinga institucija vykdo Komisijos patvirtintą ir II priede nustatytas sąlygas atitinkančią vakcinacijos nuo žvynelinės programą, apie kurios įgyvendinimo pradžios datą ir pabaigos datą buvo informavusi Komisiją ir kitas valstybes nares vadovaudamasi II priedo nuostatomis.

2.   Nukrypdama nuo 3 straipsnio b punkte nustatyto draudimo, kompetentinga institucija gali leisti išvežti galvijų ir nelaisvėje laikomų laukinių atrajotojų spermą, kiaušialąstes ir embrionus iš I priedo I dalyje nurodytose srityse esančių spermos surinkimo centrų arba kitų įmonių į bet kurią valstybės narės sritį ar į trečiąją šalį, jei gyvūnai donorai, sperma, kiaušialąstės ir embrionai atitinka šias sąlygas:

| a) | 1 dalies a–f punktuose nustatytas sąlygas; |
| --- | --- |

a)

1 dalies a–f punktuose nustatytas sąlygas;

| b) | prieš išvežant tokią spermą, kiaušialąstes ar embrionus gyvūnai donorai atitinka visas kitas atitinkamas teigiamu tokio išvežimo poveikio ir priemonių nuo žvynelinės plitimo rizikos vertinimu pagrįstas gyvūnų sveikatos garantijas, kurių reikalauja kilmės valstybės narės kompetentingos institucijos ir kurias patvirtina tranzito valstybės narės kompetentingos institucijos ir paskirties valstybės narės kompetentingos institucijos, ir |
| --- | --- |

b)

prieš išvežant tokią spermą, kiaušialąstes ar embrionus gyvūnai donorai atitinka visas kitas atitinkamas teigiamu tokio išvežimo poveikio ir priemonių nuo žvynelinės plitimo rizikos vertinimu pagrįstas gyvūnų sveikatos garantijas, kurių reikalauja kilmės valstybės narės kompetentingos institucijos ir kurias patvirtina tranzito valstybės narės kompetentingos institucijos ir paskirties valstybės narės kompetentingos institucijos, ir

| c) | kilmės valstybė narė turi nedelsdama pranešti Komisijai ir kitoms valstybėms narėms apie b punkte nurodytas gyvūnų sveikatos garantijas ir kompetentingų institucijų patvirtinimą. |
| --- | --- |

c)

kilmės valstybė narė turi nedelsdama pranešti Komisijai ir kitoms valstybėms narėms apie b punkte nurodytas gyvūnų sveikatos garantijas ir kompetentingų institucijų patvirtinimą.

3.   Jei šio straipsnio 1 arba 2 dalyje nustatytus reikalavimus atitinkanti sperma, kiaušialąstės ir embrionai yra išvežami į kitą valstybę narę arba trečiąją šalį, atitinkamuose veterinarijos sertifikatuose, kurie parengti vadovaujantis Direktyvomis 88/407/EEB, 89/556/EEB arba Sprendimu 93/444/EEB, įrašomas šis papildomas teiginys:

„ ...(Atitinkamai nurodyti: sperma, kiaušialąstės ir (arba) embrionai) atitinka Komisijos įgyvendinimo sprendimo (ES) 2016/2008 dėl gyvūnų sveikatos kontrolės priemonių, susijusių su žvyneline tam tikrose valstybėse narėse, ...(7 straipsnio 1 dalies arba 7 straipsnio 2 dalies, nurodyti tinkamą) nuostatas.“

8 straipsnis

Nuo draudimo išvežti galvijų ir nelaisvėje laikomų laukinių atrajotojų neperdirbtus šalutinius gyvūninius produktus iš I priedo I ir II dalyse nurodytų sričių nukrypti leidžianti nuostata

Nukrypdama nuo 3 straipsnio d punkte nustatyto draudimo, kompetentinga institucija gali leisti išvežti galvijų ir nelaisvėje laikomų laukinių atrajotojų neperdirbtus šalutinius gyvūninius produktus iš:

| a) | I priedo I dalyje nurodytos srities į paskirties vietą, esančią toje pačioje valstybėje narėje arba kitos valstybės narės I priedo I arba II dalyje nurodytoje srityje; |
| --- | --- |

a)

I priedo I dalyje nurodytos srities į paskirties vietą, esančią toje pačioje valstybėje narėje arba kitos valstybės narės I priedo I arba II dalyje nurodytoje srityje;

| b) | I priedo II dalyje nurodytos srities į paskirties vietą, esančią toje pačioje valstybėje narėje arba kitos valstybės narės I priedo II dalyje nurodytoje srityje, jei:






  i) | oficialiai prižiūrint kompetentingai institucijai neperdirbti šalutiniai gyvūniniai produktai yra išvežami perdirbti arba šalinti į vadovaujantis Reglamentu (EB) Nr. 1069/2009 patvirtintą įmonę, ir |
| --- | --- | --- |

b)

I priedo II dalyje nurodytos srities į paskirties vietą, esančią toje pačioje valstybėje narėje arba kitos valstybės narės I priedo II dalyje nurodytoje srityje, jei:

i)

oficialiai prižiūrint kompetentingai institucijai neperdirbti šalutiniai gyvūniniai produktai yra išvežami perdirbti arba šalinti į vadovaujantis Reglamentu (EB) Nr. 1069/2009 patvirtintą įmonę, ir

| ii) | kai paskirties vieta yra kitoje valstybėje narėje, kontroliuojant kilmės, tranzito ir paskirties valstybių narių kompetentingoms institucijoms pagal 12 straipsnį yra nustatoma nukreipimo tvarka siekiant užtikrinti, kad neperdirbti šalutiniai gyvūniniai produktai į paskirties vietą būtų pervežami saugiai ir nebūtų toliau vežami į kitą valstybę narę ar trečiąją šalį. |
| --- | --- |

ii)

kai paskirties vieta yra kitoje valstybėje narėje, kontroliuojant kilmės, tranzito ir paskirties valstybių narių kompetentingoms institucijoms pagal 12 straipsnį yra nustatoma nukreipimo tvarka siekiant užtikrinti, kad neperdirbti šalutiniai gyvūniniai produktai į paskirties vietą būtų pervežami saugiai ir nebūtų toliau vežami į kitą valstybę narę ar trečiąją šalį.

9 straipsnis

Nuo draudimo išvežti galvijų ir nelaisvėje laikomų laukinių atrajotojų kailius ir odas iš I priedo I ir II dalyse nurodytų sričių nukrypti leidžiančios nuostatos

1.   Nukrypdama nuo 3 straipsnio e punkte nustatyto draudimo, kompetentinga institucija gali leisti išvežti galvijų ir nelaisvėje laikomų laukinių atrajotojų kailius ir odas iš I priedo I dalyje nurodytos srities į kitą tos pačios ar kitos valstybės narės I priedo I arba II dalyje nurodytą sritį, jei:

| a) | tai yra žmonėms skirti neapdoroti žaliaminiai kailiai ir odos arba neapdoroti kailiai ir odos, išvežti oficialiai prižiūrint kompetentingoms institucijoms perdirbti arba šalinti į patvirtintą įmonę; |
| --- | --- |

a)

tai yra žmonėms skirti neapdoroti žaliaminiai kailiai ir odos arba neapdoroti kailiai ir odos, išvežti oficialiai prižiūrint kompetentingoms institucijoms perdirbti arba šalinti į patvirtintą įmonę;

| b) | kai paskirties vieta yra kitoje valstybėje narėje, kontroliuojant kilmės, tranzito ir paskirties valstybių narių kompetentingoms institucijoms pagal 12 straipsnį yra nustatoma nukreipimo tvarka siekiant užtikrinti, kad kailiai ir odos prieš juos perdirbant bent taip, kaip nurodyta 9 straipsnio 2 dalies b punkte, į paskirties vietą būtų pervežami saugiai ir nebūtų toliau vežami į kitą valstybę narę ar trečiąją šalį, ir |
| --- | --- |

b)

kai paskirties vieta yra kitoje valstybėje narėje, kontroliuojant kilmės, tranzito ir paskirties valstybių narių kompetentingoms institucijoms pagal 12 straipsnį yra nustatoma nukreipimo tvarka siekiant užtikrinti, kad kailiai ir odos prieš juos perdirbant bent taip, kaip nurodyta 9 straipsnio 2 dalies b punkte, į paskirties vietą būtų pervežami saugiai ir nebūtų toliau vežami į kitą valstybę narę ar trečiąją šalį, ir

| c) | kailiai ir odos yra iš ūkių, kuriems dėl žvynelinės netaikomas nė vienas Direktyvoje 92/119/EEB nustatytas apribojimas. |
| --- | --- |

c)

kailiai ir odos yra iš ūkių, kuriems dėl žvynelinės netaikomas nė vienas Direktyvoje 92/119/EEB nustatytas apribojimas.

2.   Nukrypdama nuo 3 straipsnio e punkte nustatyto draudimo, kompetentinga institucija gali leisti išvežti galvijų ir nelaisvėje laikomų laukinių atrajotojų kailius ir odas iš I priedo I arba II dalyje nurodytos srities į bet kurią tos pačios ar kitos valstybės narės sritį arba trečiąją šalį, jei:

| a) | tai yra žmonėms skirti neapdoroti žaliaminiai kailiai ir odos arba neapdoroti kailiai ir odos iš ūkių, kuriems dėl žvynelinės netaikomas nė vienas Direktyvoje 92/119/EEB nustatytas apribojimas; |
| --- | --- |

a)

tai yra žmonėms skirti neapdoroti žaliaminiai kailiai ir odos arba neapdoroti kailiai ir odos iš ūkių, kuriems dėl žvynelinės netaikomas nė vienas Direktyvoje 92/119/EEB nustatytas apribojimas;

| b) | kailiai ir odos buvo:






  i) | apdoroti vadovaujantis Komisijos reglamento (ES) Nr. 142/2011 (20) I priedo 28 dalies b–e punktais arba |
| --- | --- | --- |

b)

kailiai ir odos buvo:

i)

apdoroti vadovaujantis Komisijos reglamento (ES) Nr. 142/2011 (20) I priedo 28 dalies b–e punktais arba

| ii) | apdoroti taikant vieną iš Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 853/2004 (21) III priedo XIV skirsnio I skyriaus 4 dalies b punkto ii papunktyje nurodytų būdų, ir |
| --- | --- |

ii)

apdoroti taikant vieną iš Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 853/2004 (21) III priedo XIV skirsnio I skyriaus 4 dalies b punkto ii papunktyje nurodytų būdų, ir

| c) | apdorojus kailius ir odas buvo imtasi visų atsargumo priemonių siekiant išvengti pakartotinio užteršimo patogenais. |
| --- | --- |

c)

apdorojus kailius ir odas buvo imtasi visų atsargumo priemonių siekiant išvengti pakartotinio užteršimo patogenais.

3.   Nukrypdama nuo 3 straipsnio e punkte nustatyto draudimo, kompetentinga institucija gali leisti išvežti galvijų ir nelaisvėje laikomų laukinių atrajotojų kailius ir odas iš I priedo II dalyje nurodytos srities į kitą tos pačios ar kitos valstybės narės I priedo II dalyje nurodytą sritį, jei:

| a) | tai yra žmonėms skirti neapdoroti žaliaminiai kailiai ir odos arba neapdoroti kailiai ir odos, išvežti oficialiai prižiūrint kompetentingoms institucijoms perdirbti arba šalinti į patvirtintą įmonę; |
| --- | --- |

a)

tai yra žmonėms skirti neapdoroti žaliaminiai kailiai ir odos arba neapdoroti kailiai ir odos, išvežti oficialiai prižiūrint kompetentingoms institucijoms perdirbti arba šalinti į patvirtintą įmonę;

| b) | kai paskirties vieta yra kitoje valstybėje narėje, kontroliuojant kilmės, tranzito ir paskirties valstybių narių kompetentingoms institucijoms pagal 12 straipsnį yra nustatoma nukreipimo tvarka siekiant užtikrinti, kad kailiai ir odos prieš juos perdirbant bent jau taip, kaip nurodyta 9 straipsnio 2 dalies b punkte, į paskirties vietą būtų pervežami saugiai ir nebūtų toliau vežami į kitą valstybę narę, ir |
| --- | --- |

b)

kai paskirties vieta yra kitoje valstybėje narėje, kontroliuojant kilmės, tranzito ir paskirties valstybių narių kompetentingoms institucijoms pagal 12 straipsnį yra nustatoma nukreipimo tvarka siekiant užtikrinti, kad kailiai ir odos prieš juos perdirbant bent jau taip, kaip nurodyta 9 straipsnio 2 dalies b punkte, į paskirties vietą būtų pervežami saugiai ir nebūtų toliau vežami į kitą valstybę narę, ir

| c) | kailiai ir odos yra iš ūkių, kuriems dėl žvynelinės netaikomas nė vienas Direktyvoje 92/119/EEB nustatytas apribojimas. |
| --- | --- |

c)

kailiai ir odos yra iš ūkių, kuriems dėl žvynelinės netaikomas nė vienas Direktyvoje 92/119/EEB nustatytas apribojimas.

4.   Nukrypdama nuo 3 straipsnio e punkte nustatyto draudimo, kompetentinga institucija gali leisti išvežti galvijų ir nelaisvėje laikomų laukinių atrajotojų kailius ir odas iš I priedo I arba II dalyje nurodytos srities į bet kurią tos pačios ar kitos valstybės narės sritį arba trečiąją šalį, jei:

| a) | prieš išvežimą tokie kailiai ir odos atitinka visas kitas atitinkamas teigiamu priemonių nuo žvynelinės plitimo rizikos vertinimu pagrįstas gyvūnų sveikatos garantijas, kurių reikalauja kilmės vietos valstybės narės kompetentingos institucijos ir kurias patvirtina tranzito valstybės narės kompetentingos institucijos ir paskirties valstybės narės kompetentingos institucijos; |
| --- | --- |

a)

prieš išvežimą tokie kailiai ir odos atitinka visas kitas atitinkamas teigiamu priemonių nuo žvynelinės plitimo rizikos vertinimu pagrįstas gyvūnų sveikatos garantijas, kurių reikalauja kilmės vietos valstybės narės kompetentingos institucijos ir kurias patvirtina tranzito valstybės narės kompetentingos institucijos ir paskirties valstybės narės kompetentingos institucijos;

| b) | kailiai ir odos yra iš ūkių, kuriems dėl žvynelinės netaikomas nė vienas Direktyvoje 92/119/EEB nustatytas apribojimas; |
| --- | --- |

b)

kailiai ir odos yra iš ūkių, kuriems dėl žvynelinės netaikomas nė vienas Direktyvoje 92/119/EEB nustatytas apribojimas;

| c) | kontroliuojant kilmės, tranzito ir paskirties valstybių narių kompetentingoms institucijoms pagal 12 straipsnį yra nustatoma nukreipimo tvarka siekiant užtikrinti, kad kailiai ir odos, išvežti laikantis a punkte nustatytų papildomų reikalavimų dėl gyvūnų sveikatos garantijų, prieš juos perdirbant bent taip, kaip nurodyta 9 straipsnio 2 dalies b punkte, būtų pervežami saugiai į paskirties vietą ir nebūtų toliau vežami į kitą valstybę narę, ir |
| --- | --- |

c)

kontroliuojant kilmės, tranzito ir paskirties valstybių narių kompetentingoms institucijoms pagal 12 straipsnį yra nustatoma nukreipimo tvarka siekiant užtikrinti, kad kailiai ir odos, išvežti laikantis a punkte nustatytų papildomų reikalavimų dėl gyvūnų sveikatos garantijų, prieš juos perdirbant bent taip, kaip nurodyta 9 straipsnio 2 dalies b punkte, būtų pervežami saugiai į paskirties vietą ir nebūtų toliau vežami į kitą valstybę narę, ir

| d) | kilmės valstybė narė turi nedelsdama pranešti Komisijai ir kitoms valstybėms narėms apie a punkte nurodytas gyvūnų sveikatos garantijas ir kompetentingų institucijų patvirtinimą. |
| --- | --- |

d)

kilmės valstybė narė turi nedelsdama pranešti Komisijai ir kitoms valstybėms narėms apie a punkte nurodytas gyvūnų sveikatos garantijas ir kompetentingų institucijų patvirtinimą.

10 straipsnis

Nuo draudimo išvežti gyvūnų pašarams skirtą priešpienį, pieną ir pieno produktus iš I priedo II dalyje nurodytų sričių nukrypti leidžianti nuostata

1.   Nukrypdama nuo 3 straipsnio c punkte nustatyto draudimo, kompetentinga institucija gali leisti išvežti galvijų ir nelaisvėje laikomų laukinių atrajotojų, kurie auginami I priedo II dalyje nurodytose srityse esančiuose ūkiuose, gyvūnų pašarams skirtą priešpienį, pieną ir pieno produktus, jei priešpienis, pienas ir pieno produktai buvo apdoroti siekiant sunaikinti snukio ir nagų ligos virusą vadovaujantis Tarybos direktyvos 2003/85/EB (22) IX priedo A dalies 1.1–1.5 punktais, o siunta atitinka šio straipsnio 2 dalies nuostatas.

2.   Kompetentinga institucija leidžia išvežti priešpienio, pieno ir pieno produktų siuntas į kitas valstybes nares pagal šio straipsnio 1 dalyje nustatytą nukrypti leidžiančią nuostatą tik tuo atveju, jei prie siuntų pridedamas oficialus veterinarijos sertifikatas, nurodytas Komisijos reglamento (EB) Nr. 599/2004 (23) priede, o veterinarijos sertifikato II dalyje įrašomas šis patvirtinimas:

„Priešpienis, pienas arba pieno produktai, atitinkantys Komisijos įgyvendinimo sprendimo (ES) 2016/2008 dėl gyvūnų sveikatos kontrolės priemonių, susijusių su žvyneline tam tikrose valstybėse narėse, 10 straipsnio nuostatas.“

11 straipsnis

Transporto priemonių, valymo ir dezinfekavimo reikalavimai

1.   Kompetentinga institucija užtikrina, kad bet kurios transporto priemonės, turėjusios sąlytį su ligai imlios rūšies gyvūnais I priedo II dalyje nurodytoje srityje ir ketinančios iš tos srities išvykti, naudotojas ar vairuotojas pateiktų įrodymų, kad po paskutinio sąlyčio su minėtais gyvūnais ta transporto priemonė buvo išvalyta ir dezinfekuota taip, kad žvynelinės virusas taptų neaktyvus, o tam buvo panaudoti patvirtinti, veiksmingai nuo žvynelinės pernešėjų saugantys insekticidai.

2.   Kompetentinga institucija nustato, kokią 1 dalyje nurodytą informaciją transporto priemonės naudotojas ar vairuotojas turi pateikti norėdamas įrodyti, kad valymo, dezinfekavimo ir dezinsekcijos reikalavimai yra įvykdyti.

12 straipsnis

Nukreipimo tvarka

Kompetentinga institucija užtikrina, kad gyvų galvijų ir nelaisvėje laikomų laukinių atrajotojų, neperdirbtų šalutinių gyvūninių produktų ir neapdorotų kailių ir odų, kuriems taikomos 4, 5, 6, 8 ir 9 straipsniuose nustatytos nukrypti leidžiančios nuostatos, vežimui taikoma nukreipimo tvarka atitiktų šiuos reikalavimus:

| a) | kiekvieną transporto priemonę, kuri naudojama gyviems gyvūnams, neperdirbtiems šalutiniams gyvūniniams produktams ar neapdorotiems kailiams ir odoms pervežti:






  i) | išvežimo valstybės narės kompetentingos institucijos atskirai užregistravo kaip gyviems gyvūnams vežti skirtą transporto priemonę, kaip neperdirbtiems šalutiniams gyvūniniams produktams vežti skirtą transporto priemonę arba kaip neapdorotiems kailiams ir odoms vežti skirtą transporto priemonę taikant nukreipimo tvarką; |
| --- | --- | --- |

a)

kiekvieną transporto priemonę, kuri naudojama gyviems gyvūnams, neperdirbtiems šalutiniams gyvūniniams produktams ar neapdorotiems kailiams ir odoms pervežti:

i)

išvežimo valstybės narės kompetentingos institucijos atskirai užregistravo kaip gyviems gyvūnams vežti skirtą transporto priemonę, kaip neperdirbtiems šalutiniams gyvūniniams produktams vežti skirtą transporto priemonę arba kaip neapdorotiems kailiams ir odoms vežti skirtą transporto priemonę taikant nukreipimo tvarką;

| ii) | pakrautą išvežti skirtą siuntą užplombavo valstybinis veterinarijos gydytojas; sulaužyti plombą ir ją pakeisti nauja gali tik paskirties vietos kompetentingos institucijos pareigūnas; apie kiekvieną pakrovimą arba plombų pakeitimą turi būti pranešta paskirties vietos kompetentingai institucijai; |
| --- | --- |

ii)

pakrautą išvežti skirtą siuntą užplombavo valstybinis veterinarijos gydytojas; sulaužyti plombą ir ją pakeisti nauja gali tik paskirties vietos kompetentingos institucijos pareigūnas; apie kiekvieną pakrovimą arba plombų pakeitimą turi būti pranešta paskirties vietos kompetentingai institucijai;

| b) | vežama:






  i) | oficialiai prižiūrint; |
| --- | --- | --- |

b)

vežama:

i)

oficialiai prižiūrint;

| ii) | tiesiai į vietą, nesustojant, jei Tarybos reglamente (EB) Nr. 1/2005 (24) nenustatyta, kad reikalingas poilsis kontrolės punkte. Kai nustatytas ilgesnis nei vienos dienos poilsis kontrolės punkte vežant gyvūnus per I priedo II dalyje nurodytą sritį, gyvūnai apsaugomi nuo ligos užkrato pernešėjų; |
| --- | --- |

ii)

tiesiai į vietą, nesustojant, jei Tarybos reglamente (EB) Nr. 1/2005 (24) nenustatyta, kad reikalingas poilsis kontrolės punkte. Kai nustatytas ilgesnis nei vienos dienos poilsis kontrolės punkte vežant gyvūnus per I priedo II dalyje nurodytą sritį, gyvūnai apsaugomi nuo ligos užkrato pernešėjų;

24

| iii) | maršrutu, kuriuo vežti leidžia kilmės vietos kompetentinga institucija; |
| --- | --- |

iii)

maršrutu, kuriuo vežti leidžia kilmės vietos kompetentinga institucija;

| c) | vienoje siuntoje vežami tik tos pačios sveikatos būklės gyvi gyvūnai, arba neperdirbti šalutiniai gyvūniniai produktai, arba neapdoroti kailiai ir odos; |
| --- | --- |

c)

vienoje siuntoje vežami tik tos pačios sveikatos būklės gyvi gyvūnai, arba neperdirbti šalutiniai gyvūniniai produktai, arba neapdoroti kailiai ir odos;

| d) | už paskirties vietos ūkį atsakingas valstybinis veterinarijos gydytojas turi pranešti apie kiekvieną atvežtą siuntą kilmės vietos kompetentingai institucijai; |
| --- | --- |

d)

už paskirties vietos ūkį atsakingas valstybinis veterinarijos gydytojas turi pranešti apie kiekvieną atvežtą siuntą kilmės vietos kompetentingai institucijai;

| e) | iškrovus gyvus gyvūnus, neperdirbtus šalutinius gyvūninius produktus arba neapdorotus kailius ir odas visa transporto priemonė ir bet kuri kita jiems vežti naudota įranga yra išvaloma, dezinfekuojama ir apdorojama panaudojant patvirtintus, veiksmingai nuo žinomų žvynelinės užkrato pernešėjų saugančius insekticidus uždaroje paskirties vietos zonoje prižiūrint valstybiniam veterinarijos gydytojui; |
| --- | --- |

e)

iškrovus gyvus gyvūnus, neperdirbtus šalutinius gyvūninius produktus arba neapdorotus kailius ir odas visa transporto priemonė ir bet kuri kita jiems vežti naudota įranga yra išvaloma, dezinfekuojama ir apdorojama panaudojant patvirtintus, veiksmingai nuo žinomų žvynelinės užkrato pernešėjų saugančius insekticidus uždaroje paskirties vietos zonoje prižiūrint valstybiniam veterinarijos gydytojui;

| f) | prieš pirmą kartą išvežant siuntą iš I priedo I arba II dalyje nurodytų sričių, kai taikoma nukreipimo tvarka, kilmės vietos kompetentinga institucija su atitinkamomis kompetentingomis institucijomis patvirtina tvarką, kuri būtina siekiant užtikrinti, kad vežimo metu įvykus avarijai, sugedus transporto priemonei arba pastebėjus transporto priemonės naudotojo ar vairuotojo nesąžiningus veiksmus būtų taikomas avarijos likvidavimo priemonių planas, nebūtų pažeidžiama pavaldumo tvarka ir visapusiškai bendradarbiautų tarnybos; sunkvežimio ar kitos transporto priemonės vairuotojas ar naudotojas nedelsdamas praneša kompetentingai institucijai apie bet kokią avariją arba didelį transporto priemonės gedimą, ir |
| --- | --- |

f)

prieš pirmą kartą išvežant siuntą iš I priedo I arba II dalyje nurodytų sričių, kai taikoma nukreipimo tvarka, kilmės vietos kompetentinga institucija su atitinkamomis kompetentingomis institucijomis patvirtina tvarką, kuri būtina siekiant užtikrinti, kad vežimo metu įvykus avarijai, sugedus transporto priemonei arba pastebėjus transporto priemonės naudotojo ar vairuotojo nesąžiningus veiksmus būtų taikomas avarijos likvidavimo priemonių planas, nebūtų pažeidžiama pavaldumo tvarka ir visapusiškai bendradarbiautų tarnybos; sunkvežimio ar kitos transporto priemonės vairuotojas ar naudotojas nedelsdamas praneša kompetentingai institucijai apie bet kokią avariją arba didelį transporto priemonės gedimą, ir

| g) | neapdorotus kailius ir odas arba neperdirbtus šalutinius gyvūninius produktus vežančios transporto priemonės turi būti iš visų pusių visiškai sandarios; jų uždarymo angos taip pat turi būti sandarios. |
| --- | --- |

g)

neapdorotus kailius ir odas arba neperdirbtus šalutinius gyvūninius produktus vežančios transporto priemonės turi būti iš visų pusių visiškai sandarios; jų uždarymo angos taip pat turi būti sandarios.

13 straipsnis

Vakcinacijos nuo žvynelinės programos

Vakcinacijos nuo žvynelinės programos, kurias valstybės narės teikia Komisijai patvirtinti, turi atitikti II priede išdėstytus minimaliuosius reikalavimus.

14 straipsnis

Panaikinimas

Įgyvendinimo sprendimai (ES) 2015/1500, (ES) 2015/2055, (ES) 2016/645 ir (ES) 2016/1183 yra panaikinami, o juose nustatytos priemonės pakeičiamos šiame sprendime nustatytomis priemonėmis.

15 straipsnis

Taikymas

Šis sprendimas taikomas iki 2019 m. gruodžio 31 d.

16 straipsnis

Adresatai

Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms.

Priimta Briuselyje 2016 m. lapkričio 15 d.

Komisijos vardu

Vytenis ANDRIUKAITIS

Komisijos narys

---

(1)  
  OL L 395, 1989 12 30, p. 13.

1

(2)  
  OL L 224, 1990 8 18, p. 29.

2

(3)  
  OL L 62, 1993 3 15, p. 69.

3

(4)  
  OL L 18, 2003 1 23, p. 11.

4

(5)  
  EFSA Journal 2015; 13(1): 3986.

5

EFSA Journal

(6)  
  2015 m. rugsėjo 7 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2015/1500 dėl tam tikrų apsaugos nuo žvynelinės Graikijoje priemonių, kuriuo panaikinamas Įgyvendinimo sprendimas (ES) 2015/1423 (OL L 234, 2015 9 8, p. 19).

6

(7)  
  2016 m. balandžio 22 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2016/645 dėl tam tikrų apsaugos nuo žvynelinės Bulgarijoje priemonių (OL L 108, 2016 4 23, p. 61).

7

(8)  
  2015 m. lapkričio 10 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2015/2055, kuriuo nustatoma skubios galvijų vakcinacijos nuo žvynelinės Graikijoje programa ir iš dalies keičiamas Įgyvendinimo sprendimas (ES) 2015/1500 (OL L 300, 2015 11 17, p. 31).

8

(9)  
  2016 m. liepos 14 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2016/1183, kuriuo patvirtinama skubios vakcinacijos nuo galvijų žvynelinės Bulgarijoje programa ir iš dalies keičiamas Įgyvendinimo sprendimo (ES) 2016/645 priedas (OL L 195, 2016 7 20, p. 75).

9

(10)  Šis pavadinimas nekeičia pozicijų dėl statuso ir atitinka JT ST rezoliuciją 1244 bei Tarptautinio Teisingumo Teismo nuomonę dėl Kosovo nepriklausomybės deklaracijos.

10

(11)  
  EFSA Journal, 2015; 13(1):3986 [73 p.].

11

EFSA Journal

(12)  
  2001 m. lapkričio 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2001/82/EB dėl Bendrijos kodekso, reglamentuojančio veterinarinius vaistus (OL L 311, 2001 11 28, p. 1).

12

(13)  
  EFSA Journal, 2016; 14(8):4573 [27 p.].

13

EFSA Journal

(14)  http://www.oie.int/fileadmin/Home/eng/Internationa_Standard_Setting/docs/pdf/SCAD/A_SCAD_Feb2016.pdf (15 priedo 11.11.1-bis straipsnis „Saugios prekės“).

14

(15)  http://www.oie.int/fileadmin/Home/eng/Internationa_Standard_Setting/docs/pdf/A_TAHSC_Feb_2016_Part_B.pdf.

15

(16)  
  2009 m. spalio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1069/2009, kuriuo nustatomos žmonėms vartoti neskirtų šalutinių gyvūninių produktų ir jų gaminių sveikumo taisyklės ir panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1774/2002 (Šalutinių gyvūninių produktų reglamentas) (OL L 300, 2009 11 14, p. 1).

16

(17)  
  2001 m. gegužės 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 999/2001, nustatantis tam tikrų užkrečiamųjų spongiforminių encefalopatijų prevencijos, kontrolės ir likvidavimo taisykles (OL L 147, 2001 5 31, p. 1).

17

(18)  
  1964 m. birželio 26 d. Tarybos direktyva 64/432/EEB dėl gyvūnų sveikatos problemų, turinčių įtakos Bendrijos vidaus prekybai galvijais ir kiaulėmis (OL 121, 1964 7 29, p. 1977/64).

18

(19)  
  1993 m. liepos 2 d. Komisijos sprendimas 93/444/EEB dėl išsamių taisyklių, reguliuojančių Bendrijos vidaus prekybą tam tikrais gyvais gyvūnais ir produktais, skirtais eksportuoti į trečiąsias šalis (OL L 208, 1993 8 19, p. 34).

19

(20)  
  2011 m. vasario 25 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 142/2011, kuriuo įgyvendinami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1069/2009, kuriuo nustatomos žmonėms vartoti neskirtų šalutinių gyvūninių produktų ir jų gaminių sveikumo taisyklės, ir Tarybos direktyva 97/78/EB dėl tam tikrų mėginių ir priemonių, kuriems netaikomi veterinariniai tikrinimai pasienyje pagal tą direktyvą (OL L 54, 2011 2 26, p. 1).

20

(21)  
  2004 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 853/2004, nustatantis konkrečius gyvūninės kilmės maisto produktų higienos reikalavimus (OL L 139, 2004 4 30, p. 55).

21

(22)  
  2003 m. rugsėjo 29 d. Tarybos direktyva 2003/85/EB dėl Bendrijos snukio ir nagų ligos kontrolės priemonių, naikinanti Direktyvą 85/511/EEB, Sprendimus 89/531/EEB bei 91/665/EEB ir iš dalies keičianti Direktyvą 92/46/EEB (OL L 306, 2003 11 22, p. 1).

22

(23)  
  2004 m. kovo 30 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 599/2004 dėl Bendrijos vidaus prekybos gyvūnais ir gyvūninės kilmės produktais suderinto sertifikato pavyzdžio ir patikrinimo ataskaitos patvirtinimo (OL L 94, 2004 3 31, p. 44).

23

(24)  
  2004 m. gruodžio 22 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1/2005 dėl gyvūnų apsaugos juos vežant ir atliekant susijusias operacijas ir iš dalies keičiantis Direktyvas 64/432/EEB ir 93/119/EB ir Reglamentą (EB) Nr. 1255/97 (OL L 3, 2005 1 5, p. 1).

24

---

I PRIEDAS

I DALIS

Neužkrėstos zonos, kuriose atliekama vakcinacija

1.   Kroatija

Visa Kroatijos teritorija.

2.   Bulgarija

| A. | Šios Bulgarijos sritys:






  — | Burgaso sritis, |
| --- | --- | --- |

A.

Šios Bulgarijos sritys:

—

Burgaso sritis,

| — | Varnos sritis, |
| --- | --- |

—

Varnos sritis,

| — | Dobričiaus sritis, |
| --- | --- |

—

Dobričiaus sritis,

| — | Razgrado sritis, |
| --- | --- |

—

Razgrado sritis,

| — | Silistros sritis, |
| --- | --- |

—

Silistros sritis,

| — | Rusės sritis, |
| --- | --- |

—

Rusės sritis,

| — | Pleveno sritis. |
| --- | --- |

—

Pleveno sritis.

| B. | Šios Bulgarijos savivaldybės:






  — | Tirgovištės srities Opakos, Popovo ir Antonovo savivaldybės, |
| --- | --- | --- |

B.

Šios Bulgarijos savivaldybės:

—

Tirgovištės srities Opakos, Popovo ir Antonovo savivaldybės,

| — | Šumeno srities Šumeno, Kaspičano, Novi Pazaro, Nikola Kozlevo, Koalinovo, Veneco ir Hitrino savivaldybės, |
| --- | --- |

—

Šumeno srities Šumeno, Kaspičano, Novi Pazaro, Nikola Kozlevo, Koalinovo, Veneco ir Hitrino savivaldybės,

| — | Veliko Tirnovo srities Svištovo, Polski Trembešo ir Stražicos savivaldybės. |
| --- | --- |

—

Veliko Tirnovo srities Svištovo, Polski Trembešo ir Stražicos savivaldybės.

II DALIS

Užkrėstos zonos

1.   Graikija

| A. | Šie Graikijos regionai:






  — | Atikos regionas, |
| --- | --- | --- |

A.

Šie Graikijos regionai:

—

Atikos regionas,

| — | Centrinės Graikijos regionas, |
| --- | --- |

—

Centrinės Graikijos regionas,

| — | Centrinės Makedonijos regionas, |
| --- | --- |

—

Centrinės Makedonijos regionas,

| — | Rytų Makedonijos ir Trakijos regionas, |
| --- | --- |

—

Rytų Makedonijos ir Trakijos regionas,

| — | Epyro regionas, |
| --- | --- |

—

Epyro regionas,

| — | Peloponeso regionas, |
| --- | --- |

—

Peloponeso regionas,

| — | Tesalijos regionas, |
| --- | --- |

—

Tesalijos regionas,

| — | Vakarų Graikijos regionas, |
| --- | --- |

—

Vakarų Graikijos regionas,

| — | Vakarų Makedonijos regionas. |
| --- | --- |

—

Vakarų Makedonijos regionas.

| B. | Šie Graikijos paregioniai:






  — | Lemno paregionis. |
| --- | --- | --- |

B.

Šie Graikijos paregioniai:

—

Lemno paregionis.

2.   Bulgarija

Visa Bulgarijos teritorija, išskyrus I dalyje nurodytas sritis.

---

II PRIEDAS

BŪTINIEJI VAKCINACIJOS NUO ŽVYNELINĖS PROGRAMŲ REIKALAVIMAI (NURODYTI 13 STRAIPSNYJE)

1.   BENDRIEJI REIKALAVIMAI

Į vakcinacijos programas, kurias teikia valstybės narės, turi būti įtraukti bent šie dalykai:

| a) | visų galvijų ir, jei taikoma, nelaisvėje laikomų laukinių atrajotojų vakcinacija nepriklausomai nuo jų lyties, amžiaus ir gestacinio arba produkcinio statuso srityje, kurioje bus atliekama vakcinacija; |
| --- | --- |

a)

visų galvijų ir, jei taikoma, nelaisvėje laikomų laukinių atrajotojų vakcinacija nepriklausomai nuo jų lyties, amžiaus ir gestacinio arba produkcinio statuso srityje, kurioje bus atliekama vakcinacija;

| b) | vakcinuotų galvijų ir, jei taikoma, nelaisvėje laikomų laukinių atrajotojų keturių mėnesių ar vyresnių palikuonių vakcinacija laikantis naudojamos vakcinos gamintojo nurodymų; |
| --- | --- |

b)

vakcinuotų galvijų ir, jei taikoma, nelaisvėje laikomų laukinių atrajotojų keturių mėnesių ar vyresnių palikuonių vakcinacija laikantis naudojamos vakcinos gamintojo nurodymų;

| c) | visų galvijų ir, jei taikoma, nelaisvėje laikomų laukinių atrajotojų pakartotinė vakcinacija laikantis gamintojo nurodymų; |
| --- | --- |

c)

visų galvijų ir, jei taikoma, nelaisvėje laikomų laukinių atrajotojų pakartotinė vakcinacija laikantis gamintojo nurodymų;

| d) | priemonės, kurios bus nustatytos siekiant išvengti galimo viruso plitimo. Visa nepanaudota vakcina grąžinama vakcinos platinimo punktui kartu raštu pateikiant duomenis apie vakcinuotų gyvūnų skaičių ir panaudotų dozių skaičių; vėliau nepanaudota vakcina yra oficialiai prižiūrint saugiai sunaikinama; |
| --- | --- |

d)

priemonės, kurios bus nustatytos siekiant išvengti galimo viruso plitimo. Visa nepanaudota vakcina grąžinama vakcinos platinimo punktui kartu raštu pateikiant duomenis apie vakcinuotų gyvūnų skaičių ir panaudotų dozių skaičių; vėliau nepanaudota vakcina yra oficialiai prižiūrint saugiai sunaikinama;

| e) | vakcinaciją atlieka kompetentingos institucijos pareigūnas arba kompetentingos institucijos įgaliotas ir jos prižiūrimas veterinarijos gydytojas; vakcinacijos atlikimą prižiūri ir kontroliuoja kompetentinga institucija; |
| --- | --- |

e)

vakcinaciją atlieka kompetentingos institucijos pareigūnas arba kompetentingos institucijos įgaliotas ir jos prižiūrimas veterinarijos gydytojas; vakcinacijos atlikimą prižiūri ir kontroliuoja kompetentinga institucija;

| f) | kompetentingos institucijos tam skirtoje internetinėje duomenų bazėje, susietoje su vadovaujantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1760/2000 (1) sukurta centrine duomenų baze, registruojami išsamūs duomenys apie kiekvieną vakcinuotą galviją. Įrašuose nurodomas ryšys tarp vakcinuotų patelių ir palikuonių; |
| --- | --- |

f)

kompetentingos institucijos tam skirtoje internetinėje duomenų bazėje, susietoje su vadovaujantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1760/2000 (1) sukurta centrine duomenų baze, registruojami išsamūs duomenys apie kiekvieną vakcinuotą galviją. Įrašuose nurodomas ryšys tarp vakcinuotų patelių ir palikuonių;

| g) | griežtesnės priežiūros zonos nustatymas ne mažesniu kaip 20 kilometrų spinduliu aplink vakcinacijos zoną, kurioje vykdoma intensyvi priežiūra, o galvijų judėjimą kontroliuoja kompetentinga institucija. |
| --- | --- |

g)

griežtesnės priežiūros zonos nustatymas ne mažesniu kaip 20 kilometrų spinduliu aplink vakcinacijos zoną, kurioje vykdoma intensyvi priežiūra, o galvijų judėjimą kontroliuoja kompetentinga institucija.

2.   TEIKTINA BŪTINOJI INFORMACIJA

Valstybių narių teikiamose vakcinacijos programose nurodoma bent ši informacija:

| a) | tiksliai nurodytos sritys, kuriose bus atliekama vakcinacija; |
| --- | --- |

a)

tiksliai nurodytos sritys, kuriose bus atliekama vakcinacija;

| b) | vakcinos, kuri bus naudojama, tipas ar tipai; |
| --- | --- |

b)

vakcinos, kuri bus naudojama, tipas ar tipai;

| c) | kiekvienos srities ūkių, kuriuose bus atliekama vakcinacija, skaičius ir gyvūnų, kurie bus vakcinuojami, skaičius pagal rūšis ir kategorijas; |
| --- | --- |

c)

kiekvienos srities ūkių, kuriuose bus atliekama vakcinacija, skaičius ir gyvūnų, kurie bus vakcinuojami, skaičius pagal rūšis ir kategorijas;

| d) | vakcinacijos atlikimo būdas ir tvarka (vakcinos laikymas ir paskirstymas, darbuotojai, kurie atliks vakcinaciją, vakcinuotų gyvūnų registravimas ar specialus identifikavimas, vakcinacijos prioritetų nustatymas kiekvienoje srityje, oficiali vakcinacijos priežiūra, tik gimusių jauniklių vakcinacija, gyvūnų pakartotinė vakcinacija laikantis gamintojo nurodymų); |
| --- | --- |

d)

vakcinacijos atlikimo būdas ir tvarka (vakcinos laikymas ir paskirstymas, darbuotojai, kurie atliks vakcinaciją, vakcinuotų gyvūnų registravimas ar specialus identifikavimas, vakcinacijos prioritetų nustatymas kiekvienoje srityje, oficiali vakcinacijos priežiūra, tik gimusių jauniklių vakcinacija, gyvūnų pakartotinė vakcinacija laikantis gamintojo nurodymų);

| e) | vakcinacijos programos įgyvendinimo terminai (vykdymo pradžia, numatoma pabaigos data kiekvienoje srityje, vakcinacijos visoje srityje, kurioje atliekama vakcinacija, pabaigos data); |
| --- | --- |

e)

vakcinacijos programos įgyvendinimo terminai (vykdymo pradžia, numatoma pabaigos data kiekvienoje srityje, vakcinacijos visoje srityje, kurioje atliekama vakcinacija, pabaigos data);

| f) | visos atliekant vakcinaciją taikomos priemonės, įskaitant gyvūnų judėjimo ir iš jų pagamintų produktų ir šalutinių produktų išvežimo apribojimus. |
| --- | --- |

f)

visos atliekant vakcinaciją taikomos priemonės, įskaitant gyvūnų judėjimo ir iš jų pagamintų produktų ir šalutinių produktų išvežimo apribojimus.

3.   BŪTINIEJI ATASKAITŲ TEIKIMO REIKALAVIMAI

Vakcinacijos programas pateikusios valstybės narės teikia Komisijai bent šiuos pranešimus ar ataskaitas:

| a) | skubų pranešimą, kuriame nurodoma tiksli vakcinacijos kampanijos pradžios data; |
| --- | --- |

a)

skubų pranešimą, kuriame nurodoma tiksli vakcinacijos kampanijos pradžios data;

| b) | kas mėnesį rengiamas pažangos ataskaitas, kuriose nurodoma tiksli vakcinacijos aprėptis kiekvienoje srityje; |
| --- | --- |

b)

kas mėnesį rengiamas pažangos ataskaitas, kuriose nurodoma tiksli vakcinacijos aprėptis kiekvienoje srityje;

| c) | skubų pranešimą, kuriame nurodoma tiksli vakcinacijos atlikimo kiekvienoje srityje pabaigos data (tiek bandos, tiek gyvūnų mastu vakcinacijos aprėptis turi būti ne mažesnė nei 95 %); |
| --- | --- |

c)

skubų pranešimą, kuriame nurodoma tiksli vakcinacijos atlikimo kiekvienoje srityje pabaigos data (tiek bandos, tiek gyvūnų mastu vakcinacijos aprėptis turi būti ne mažesnė nei 95 %);

| d) | kas mėnesį rengiamas ataskaitas, kurias pasibaigus pirmam vakcinacijos etapui būtina pateikti per pirmą kiekvieno mėnesio savaitę; jose pateikiama per praėjusį mėnesį vakcinuotų gyvūnų suvestinė ir nurodoma vakcinacijos priežastis (pvz., ką tik gimę jaunikliai, pakartotinė vakcinacija ir kt.); |
| --- | --- |

d)

kas mėnesį rengiamas ataskaitas, kurias pasibaigus pirmam vakcinacijos etapui būtina pateikti per pirmą kiekvieno mėnesio savaitę; jose pateikiama per praėjusį mėnesį vakcinuotų gyvūnų suvestinė ir nurodoma vakcinacijos priežastis (pvz., ką tik gimę jaunikliai, pakartotinė vakcinacija ir kt.);

| e) | kitą, iš specialios internetinės duomenų bazės gautą informaciją, jei jos prašo Komisija. |
| --- | --- |

e)

kitą, iš specialios internetinės duomenų bazės gautą informaciją, jei jos prašo Komisija.

---

(1)  
  2000 m. liepos 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1760/2000, nustatantis galvijų identifikavimo bei registravimo sistemą, reglamentuojantis jautienos bei jos produktų ženklinimą ir panaikinantis Tarybos reglamentą (EB) Nr. 820/97 (OL L 204, 2000 8 11, p. 1).

---

| 2016 11 17 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 310/66 |
| --- | --- | --- | --- |

2016 11 17

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 310/66

---

KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS (ES) 2016/2009

2016 m. lapkričio 15 d.

kuriuo patvirtinamos valstybių narių pateiktos vakcinacijos nuo žvynelinės programos

(pranešta dokumentu Nr. C(2016) 7219)

(Tekstai autentiški tik bulgarų, kroatų ir graikų kalbomis)

(Tekstas svarbus EEE)

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 1989 m. gruodžio 11 d. Tarybos direktyvą 89/662/EEB dėl veterinarinių patikrinimų, taikomų Bendrijos vidaus prekyboje, siekiant sukurti vidaus rinką (1), ypač į jos 9 straipsnio 4 dalį,

atsižvelgdama į 1990 m. birželio 26 d. Tarybos direktyvą 90/425/EEB dėl Bendrijos vidaus prekyboje tam tikrais gyvūnais ir produktais taikomų veterinarinių ir zootechninių patikrinimų, siekiant užbaigti vidaus rinkos kūrimą (2), ypač į jos 10 straipsnio 4 dalį,

atsižvelgdama į 1992 m. gruodžio 17 d. Tarybos direktyvą 92/119/EEB, nustatančią Bendrijos bendrąsias tam tikrų gyvūnų ligų kontrolės priemones ir konkrečias priemones nuo kiaulių vezikulinės ligos (3), ypač į jos 19 straipsnio 1 dalies a punktą, 3 dalies a punktą ir 6 dalį,

kadangi:

| (1) | žvynelinė – paprastai užkrato pernešėjų perduodama virusinė galvijų liga, dėl kurios patiriama daug nuostolių ir kuri gali smarkiai plisti, visų pirma per gyvus gyvūnus ir užkrėstų gyvūnų produktus; |
| --- | --- |

(1)

žvynelinė – paprastai užkrato pernešėjų perduodama virusinė galvijų liga, dėl kurios patiriama daug nuostolių ir kuri gali smarkiai plisti, visų pirma per gyvus gyvūnus ir užkrėstų gyvūnų produktus;

| (2) | Direktyvoje 92/119/EEB nustatytos bendrosios tam tikrų gyvūnų ligų kontrolės priemonės. Joje nustatytos priemonės, kurių reikia imtis, jei ūkyje įtariama ar patvirtinama žvynelinė, taip pat priemonės, kurių reikia imtis apribojimų taikymo zonose, ir kitos papildomos priemonės ligai kontroliuoti. Pagal šias priemones taip pat numatoma, kad kilus žvynelinės protrūkiui, be kitų kontrolės priemonių, vykdoma vakcinacija patvirtinus Komisijai; |
| --- | --- |

(2)

Direktyvoje 92/119/EEB nustatytos bendrosios tam tikrų gyvūnų ligų kontrolės priemonės. Joje nustatytos priemonės, kurių reikia imtis, jei ūkyje įtariama ar patvirtinama žvynelinė, taip pat priemonės, kurių reikia imtis apribojimų taikymo zonose, ir kitos papildomos priemonės ligai kontroliuoti. Pagal šias priemones taip pat numatoma, kad kilus žvynelinės protrūkiui, be kitų kontrolės priemonių, vykdoma vakcinacija patvirtinus Komisijai;

| (3) | Komisijos įgyvendinimo sprendime (ES) 2015/2055 (4) ir Komisijos įgyvendinimo sprendime (ES) 2016/1183 (5) numatyta, kad Graikija ir Bulgarija gali vykdyti skubią galvijų, laikomų ūkiuose, esančiuose kiekvieno iš minėtų Įgyvendinimo sprendimų I priede nurodytose vakcinacijos teritorijose, vakcinaciją. Atsižvelgdama į esamą epidemiologinę žvynelinės padėtį, Kroatija, kuriai dėl regione pasitaikančios žvynelinės gresia didelis pavojus, pranešė Komisijai apie savo ketinimą pradėti vakcinacijos nuo žvynelinės kampaniją 2016 m. rugpjūčio 8 d.; |
| --- | --- |

(3)

Komisijos įgyvendinimo sprendime (ES) 2015/2055 (4) ir Komisijos įgyvendinimo sprendime (ES) 2016/1183 (5) numatyta, kad Graikija ir Bulgarija gali vykdyti skubią galvijų, laikomų ūkiuose, esančiuose kiekvieno iš minėtų Įgyvendinimo sprendimų I priede nurodytose vakcinacijos teritorijose, vakcinaciją. Atsižvelgdama į esamą epidemiologinę žvynelinės padėtį, Kroatija, kuriai dėl regione pasitaikančios žvynelinės gresia didelis pavojus, pranešė Komisijai apie savo ketinimą pradėti vakcinacijos nuo žvynelinės kampaniją 2016 m. rugpjūčio 8 d.;

| (4) | pagal 2016 m. liepos 29 d. priimtas Europos maisto ir saugos tarnybos primygtinas rekomendacijas (6) dėl žvynelinės, vakcinacija nuo žvynelinės yra veiksmingiausias būdas sumažinti ligos plitimą. Norint pasiekti pirmiau aprašytą poveikį, būtina vakcinuoti visą ligai imlią populiaciją regionuose, kuriuose kyla pavojus, kad į juos bus įvežta žvynelinė arba jie nukentės nuo tos ligos, siekiant kuo labiau sumažinti žvynelinės protrūkių skaičių, be to, turėtų būti vakcinuojama daug pavienių gyvūnų ir vykdoma plataus masto vakcinacija ūkių lygmeniu; |
| --- | --- |

(4)

pagal 2016 m. liepos 29 d. priimtas Europos maisto ir saugos tarnybos primygtinas rekomendacijas (6) dėl žvynelinės, vakcinacija nuo žvynelinės yra veiksmingiausias būdas sumažinti ligos plitimą. Norint pasiekti pirmiau aprašytą poveikį, būtina vakcinuoti visą ligai imlią populiaciją regionuose, kuriuose kyla pavojus, kad į juos bus įvežta žvynelinė arba jie nukentės nuo tos ligos, siekiant kuo labiau sumažinti žvynelinės protrūkių skaičių, be to, turėtų būti vakcinuojama daug pavienių gyvūnų ir vykdoma plataus masto vakcinacija ūkių lygmeniu;

| (5) | siekiant aiškumo ir supaprastinimo, šiame sprendime reikėtų nustatyti, kad į įgyvendinimo sprendimus (ES) 2015/2055 ir (ES) 2016/1183 šiuo metu įtrauktos Graikijos ir Bulgarijos vakcinacijos programos yra patvirtinamos. Be to, turėtų būti patvirtinta Kroatijos pateikta vakcinacijos programa; Graikijos ir Bulgarijos vakcinacijos programos, šiuo metu įtrauktos atitinkamai į įgyvendinimo sprendimus (ES) 2015/2055 ir (ES) 2016/1183, ir Kroatijos pateikta vakcinacijos programa atitinka būtinuosius vakcinavimo nuo žvynelinės programų reikalavimus, išdėstytus Komisijos įgyvendinimo sprendimo (ES) 2016/2008 (7) dėl gyvūnų sveikatos kontrolės priemonių, susijusių su žvyneline tam tikrose valstybėse narėse, II priede; |
| --- | --- |

(5)

siekiant aiškumo ir supaprastinimo, šiame sprendime reikėtų nustatyti, kad į įgyvendinimo sprendimus (ES) 2015/2055 ir (ES) 2016/1183 šiuo metu įtrauktos Graikijos ir Bulgarijos vakcinacijos programos yra patvirtinamos. Be to, turėtų būti patvirtinta Kroatijos pateikta vakcinacijos programa; Graikijos ir Bulgarijos vakcinacijos programos, šiuo metu įtrauktos atitinkamai į įgyvendinimo sprendimus (ES) 2015/2055 ir (ES) 2016/1183, ir Kroatijos pateikta vakcinacijos programa atitinka būtinuosius vakcinavimo nuo žvynelinės programų reikalavimus, išdėstytus Komisijos įgyvendinimo sprendimo (ES) 2016/2008 (7) dėl gyvūnų sveikatos kontrolės priemonių, susijusių su žvyneline tam tikrose valstybėse narėse, II priede;

| (6) | tam, kad programa būtų sėkminga, ir siekiant užtikrinti, kad visos ligai imlios populiacijos būtų imunizuotos pakankamai ilgam laikui, vakcinacijos nuo žvynelinės programos kartu su kitomis kontrolės priemonėmis turėtų būti taikomos kelerius metus iš eilės; |
| --- | --- |

(6)

tam, kad programa būtų sėkminga, ir siekiant užtikrinti, kad visos ligai imlios populiacijos būtų imunizuotos pakankamai ilgam laikui, vakcinacijos nuo žvynelinės programos kartu su kitomis kontrolės priemonėmis turėtų būti taikomos kelerius metus iš eilės;

| (7) | šiame sprendime nustatytos priemonės atitinka Augalų, gyvūnų, maisto ir pašarų nuolatinio komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

(7)

šiame sprendime nustatytos priemonės atitinka Augalų, gyvūnų, maisto ir pašarų nuolatinio komiteto nuomonę,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Vakcinacijos nuo žvynelinės programų patvirtinimas

Šiuo sprendimu patvirtinamos priede išvardytos vakcinacijos nuo žvynelinės programos.

2 straipsnis

Taikymas

Šis sprendimas taikomas iki 2019 m. gruodžio 31 d.

3 straipsnis

Adresatai

Šis sprendimas skirtas Bulgarijos Respublikai, Graikijos Respublikai ir Kroatijos Respublikai.

Priimta Briuselyje 2016 m. lapkričio 15 d.

Komisijos vardu

Vytenis ANDRIUKAITIS

Komisijos narys

---

(1)  
  OL L 395, 1989 12 30, p. 13.

1

(2)  
  OL L 224, 1990 8 18, p. 29.

2

(3)  
  OL L 62, 1993 3 15, p. 69.

3

(4)  
  2015 m. lapkričio 10 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2015/2055, kuriuo nustatoma skubios galvijų vakcinacijos nuo žvynelinės Graikijoje programa ir iš dalies keičiamas Įgyvendinimo sprendimas (ES) 2015/1500 (OL L 300, 2015 11 17, p. 31).

4

(5)  
  2016 m. liepos 14 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2016/1183, kuriuo patvirtinama skubios vakcinacijos nuo galvijų žvynelinės Bulgarijoje programa ir iš dalies keičiamas Įgyvendinimo sprendimo (ES) 2016/645 priedas (OL L 195, 2016 7 20, p. 75).

5

(6)  EFSA Journal 2016;14(8):4573 [p. 27].

6

Journal

(7)  
  2016 m. lapkričio 15 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2016/2008 dėl gyvūnų sveikatos kontrolės priemonių, susijusių su žvyneline tam tikrose valstybėse narėse (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 51).

7

---

PRIEDAS

| — | Graikijos pateikta vakcinacijos programa. |
| --- | --- |

—

Graikijos pateikta vakcinacijos programa.

| — | Bulgarijos pateikta vakcinacijos programa. |
| --- | --- |

—

Bulgarijos pateikta vakcinacijos programa.

| — | Kroatijos pateikta vakcinacijos programa. |
| --- | --- |

—

Kroatijos pateikta vakcinacijos programa.

---

| 2016 11 17 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 310/69 |
| --- | --- | --- | --- |

2016 11 17

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 310/69

---

KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS (ES) 2016/2010

2016 m. lapkričio 16 d.

kuriuo iš dalies keičiamas Įgyvendinimo sprendimo (ES) 2016/1968 dėl tam tikrų apsaugos priemonių, susijusių su labai patogenišku H5N8 potipio paukščių gripu Vengrijoje, priedas

(pranešta dokumentu Nr. C(2016) 7506)

(Tekstas autentiškas tik vengrų kalba)

(Tekstas svarbus EEE)

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 1989 m. gruodžio 11 d. Tarybos direktyvą 89/662/EEB dėl veterinarinių patikrinimų, taikomų Bendrijos vidaus prekyboje, siekiant sukurti vidaus rinką (1), ypač į jos 9 straipsnio 4 dalį,

atsižvelgdama į 1990 m. birželio 26 d. Tarybos direktyvą 90/425/EEB dėl Bendrijos vidaus prekyboje tam tikrais gyvūnais ir produktais taikomų veterinarinių ir zootechninių patikrinimų, siekiant užbaigti vidaus rinkos kūrimą (2), ypač į jos 10 straipsnio 4 dalį,

kadangi:

| (1) | Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2016/1968 (3) buvo priimtas po labai patogeniško H5N8 potipio paukščių gripo protrūkio viename ūkyje Vengrijoje, tos valstybės narės kompetentingai institucijai pagal Tarybos direktyvą 2005/94/EB (4) nustačius apsaugos ir priežiūros zonas. Įgyvendinimo sprendime (ES) 2016/1968 nustatyta, kad apsaugos ir priežiūros zonos, kurias Vengrija nustatė pagal Direktyvą 2005/94/EB, turi apimti bent tas teritorijas, kurios to įgyvendinimo sprendimo priede yra nurodytos kaip apsaugos ir priežiūros zonos; |
| --- | --- |

(1)

Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2016/1968 (3) buvo priimtas po labai patogeniško H5N8 potipio paukščių gripo protrūkio viename ūkyje Vengrijoje, tos valstybės narės kompetentingai institucijai pagal Tarybos direktyvą 2005/94/EB (4) nustačius apsaugos ir priežiūros zonas. Įgyvendinimo sprendime (ES) 2016/1968 nustatyta, kad apsaugos ir priežiūros zonos, kurias Vengrija nustatė pagal Direktyvą 2005/94/EB, turi apimti bent tas teritorijas, kurios to įgyvendinimo sprendimo priede yra nurodytos kaip apsaugos ir priežiūros zonos;

| (2) | po Įgyvendinimo sprendimo (ES) 2016/1968 priėmimo dienos Vengrija Komisijai pranešė apie kitus H5N8 potipio paukščių gripo protrūkius naminių paukščių ūkiuose už Įgyvendinimo sprendimo (ES) 2016/1968 priede nurodytų teritorijų ribos; |
| --- | --- |

(2)

po Įgyvendinimo sprendimo (ES) 2016/1968 priėmimo dienos Vengrija Komisijai pranešė apie kitus H5N8 potipio paukščių gripo protrūkius naminių paukščių ūkiuose už Įgyvendinimo sprendimo (ES) 2016/1968 priede nurodytų teritorijų ribos;

| (3) | po šių kitų protrūkių Vengrija ėmėsi pagal Direktyvą 2005/94/EB reikalaujamų kontrolės priemonių, įskaitant apsaugos ir priežiūros zonų aplink protrūkių vietas nustatymą; |
| --- | --- |

(3)

po šių kitų protrūkių Vengrija ėmėsi pagal Direktyvą 2005/94/EB reikalaujamų kontrolės priemonių, įskaitant apsaugos ir priežiūros zonų aplink protrūkių vietas nustatymą;

| (4) | Komisija išnagrinėjo kontrolės priemones, kurių ėmėsi Vengrija, ir įsitikino, kad šios valstybės narės kompetentingos institucijos pagal Direktyvos 2005/94/EB 16 straipsnio 1 dalį nustatytų naujų apsaugos ir priežiūros zonų ribos yra pakankamai toli nuo faktinių ūkių, kuriuose patvirtinti nauji LPPG protrūkiai; |
| --- | --- |

(4)

Komisija išnagrinėjo kontrolės priemones, kurių ėmėsi Vengrija, ir įsitikino, kad šios valstybės narės kompetentingos institucijos pagal Direktyvos 2005/94/EB 16 straipsnio 1 dalį nustatytų naujų apsaugos ir priežiūros zonų ribos yra pakankamai toli nuo faktinių ūkių, kuriuose patvirtinti nauji LPPG protrūkiai;

| (5) | kad būtų išvengta bet kokių nereikalingų Sąjungos vidaus prekybos trikdymų ir trečiųjų šalių sudaromų nepagrįstų prekybos kliūčių, šias Vengrijos nustatytas naujas apsaugos ir priežiūros zonas būtina skubiai apibrėžti Sąjungos lygmeniu; |
| --- | --- |

(5)

kad būtų išvengta bet kokių nereikalingų Sąjungos vidaus prekybos trikdymų ir trečiųjų šalių sudaromų nepagrįstų prekybos kliūčių, šias Vengrijos nustatytas naujas apsaugos ir priežiūros zonas būtina skubiai apibrėžti Sąjungos lygmeniu;

| (6) | taigi Įgyvendinimo sprendimo (ES) 2016/1968 priedas turėtų būti iš dalies pakeistas ir į jį turėtų būti įtrauktos naujos apsaugos ir priežiūros zonos; |
| --- | --- |

(6)

taigi Įgyvendinimo sprendimo (ES) 2016/1968 priedas turėtų būti iš dalies pakeistas ir į jį turėtų būti įtrauktos naujos apsaugos ir priežiūros zonos;

| (7) | todėl Įgyvendinimo sprendimas (ES) 2016/1968 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas; |
| --- | --- |

(7)

todėl Įgyvendinimo sprendimas (ES) 2016/1968 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

| (8) | šiame sprendime nustatytos priemonės atitinka Augalų, gyvūnų, maisto ir pašarų nuolatinio komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

(8)

šiame sprendime nustatytos priemonės atitinka Augalų, gyvūnų, maisto ir pašarų nuolatinio komiteto nuomonę,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Įgyvendinimo sprendimo (ES) 2016/1968 priedas pakeičiamas šio sprendimo priedo tekstu.

2 straipsnis

Šis sprendimas skirtas Vengrijai.

Priimta Briuselyje 2016 m. lapkričio 16 d.

Komisijos vardu

Vytenis ANDRIUKAITIS

Komisijos narys

---

(1)  
  OL L 395, 1989 12 30, p. 13.

1

(2)  
  OL L 224, 1990 8 18, p. 29.

2

(3)  
  2016 m. lapkričio 9 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2016/1968 dėl tam tikrų apsaugos priemonių, susijusių su labai patogenišku H5N8 potipio paukščių gripu Vengrijoje (OL L 303, 2016 11 10, p. 23).

3

(4)  
  2005 m. gruodžio 20 d. Tarybos direktyva 2005/94/EB dėl paukščių gripo kontrolės Bendrijoje priemonių ir panaikinanti Direktyvą 92/40/EEB (OL L 10, 2006 1 14, p. 16).

4

---

PRIEDAS

„PRIEDAS

A DALIS

Apsaugos zona, kaip nurodyta 1 straipsnyje:

| ISO šalies kodas | Valstybė narė | Kodas
  (jei yra) | Pavadinimas | Taikoma iki (pagal Direktyvos 2005/94/EB 29 straipsnį) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| HU | Vengrija | [Pašto /ADNS kodas] | Teritorija, kurią sudaro: | |
| | | | Bekešo medės Orošhazos rajono dalys ir Čongrado medės Mako rajono dalys, esančios 3 kilometrų spinduliu nuo centro, kurio GPS koordinatės yra N46.39057; E20.74251; kartu su visiškai užstatytomis Tokomološo ir Nadėro vietovių teritorijomis | 2016 11 27 |
| | | | Bač Kiškūno medės Kiškunmaišos rajono dalys, esančios 3 kilometrų spinduliu nuo centro, kurio GPS koordinatės yra N46.469039; E19.801094 | 2016 12 2 |
| | | | Bač Kiškūno medės Kiškunfėledhazos, Kečkemėto ir Kiškunmaišos rajonų dalys, esančios 3 kilometrų spinduliu nuo centro, kurio GPS koordinatės yra N46.682422; E19.638406; kartu su visiškai užstatytomis Bugaco (be Bugaco-Alšomonoštoro) ir Moričgato-Erdėseplako vietovių teritorijomis | 2016 12 3 |
| | | | Bač Kiškūno medės Kiškunhalašo rajono dalys, esančios 3 kilometrų spinduliu nuo centro, kurio GPS koordinatės yra N46.268418; E19.573609 | 2016 12 5 |
| | | | Bač Kiškūno medės Kiškunhalašo rajono dalys, esančios 3 kilometrų spinduliu nuo centro, kurio GPS koordinatės yra N46.229847; E19.619350; kartu su visiškai užstatyta Kelebia-Ujfalu vietovės teritorija | 2016 12 5 |

ISO šalies kodas

Valstybė narė

Kodas

(jei yra)

Pavadinimas

Taikoma iki (pagal Direktyvos 2005/94/EB 29 straipsnį)

HU

Vengrija

[Pašto /ADNS kodas]

Teritorija, kurią sudaro:

Bekešo medės Orošhazos rajono dalys ir Čongrado medės Mako rajono dalys, esančios 3 kilometrų spinduliu nuo centro, kurio GPS koordinatės yra N46.39057; E20.74251; kartu su visiškai užstatytomis Tokomološo ir Nadėro vietovių teritorijomis

2016 11 27

Bač Kiškūno medės Kiškunmaišos rajono dalys, esančios 3 kilometrų spinduliu nuo centro, kurio GPS koordinatės yra N46.469039; E19.801094

2016 12 2

Bač Kiškūno medės Kiškunfėledhazos, Kečkemėto ir Kiškunmaišos rajonų dalys, esančios 3 kilometrų spinduliu nuo centro, kurio GPS koordinatės yra N46.682422; E19.638406; kartu su visiškai užstatytomis Bugaco (be Bugaco-Alšomonoštoro) ir Moričgato-Erdėseplako vietovių teritorijomis

2016 12 3

Bač Kiškūno medės Kiškunhalašo rajono dalys, esančios 3 kilometrų spinduliu nuo centro, kurio GPS koordinatės yra N46.268418; E19.573609

2016 12 5

Bač Kiškūno medės Kiškunhalašo rajono dalys, esančios 3 kilometrų spinduliu nuo centro, kurio GPS koordinatės yra N46.229847; E19.619350; kartu su visiškai užstatyta Kelebia-Ujfalu vietovės teritorija

2016 12 5

B DALIS

Priežiūros zona, kaip nurodyta 1 straipsnyje:

| ISO šalies kodas | Valstybė narė | Kodas
  (jei yra) | Pavadinimas | Taikoma iki (pagal Direktyvos 2005/94/EB 31 straipsnį) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| HU | Vengrija | [Pašto /ADNS kodas] | Teritorija, kurią sudaro: | |
| | | | Bekešo medės Orošhazos ir Mezėkovačhazos rajonų dalių teritorija ir Čongrado medės Mako rajono dalių teritorija, esanti už nurodytosios apsaugos zonos 10 kilometrų spinduliu nuo centro, kurio GPS koordinatės yra N46.39057; E20.74251; kartu su visiškai užstatytomis Bėkėšamšono, Kasaperio, Vėgedhazos ir Mezėhedešo vietovių teritorijomis | 2016 12 6 |
| | Bekešo medės Orošhazos rajono dalys ir Čongrado medės Mako rajono dalys, esančios 3 kilometrų spinduliu nuo centro, kurio GPS koordinatės yra N46.39057; E20.74251; kartu su visiškai užstatytomis Tokomološo ir Nadėro vietovių teritorijomis | 2016 11 28–2016 12 6 |
| | | | Bač Kiškūno medės Kiškunmaišos ir Kiškunhalašo rajonų dalių teritorija ir Čongrado medės Kišteleko ir Morahalomo rajonų dalių teritorija, esanti už nurodytosios apsaugos zonos 10 kilometrų spinduliu nuo centro, kurio GPS koordinatės yra N46.469039; E19.801094 | 2016 12 11 |
| | | | Bač Kiškūno medės Kiškunmaišos rajono dalys, esančios 3 kilometrų spinduliu nuo centro, kurio GPS koordinatės yra N46.469039; E19.801094 | 2016 12 3–2016 12 11 |
| | | | Bač Kiškūno medės Kiškunfėledhazos, Kečkemėto, Kiskerėšo ir Kiškunmaišos rajonų dalių teritorija, esanti už nurodytosios apsaugos zonos 10 kilometrų spinduliu nuo centro, kurio GPS koordinatės yra N46.682422; E19.638406 | 2016 12 12 |
| | | | Bač Kiškūno medės Kiškunfėledhazos, Kečkemėto ir Kiškunmaišos rajonų dalys, esančios 3 kilometrų spinduliu nuo centro, kurio GPS koordinatės yra N46.682422; E19.638406; kartu su visiškai užstatytomis Bugaco (be Bugaco-Alšomonoštoro) ir Moričgato-Erdėseplako vietovių teritorijomis | 2016 12 4–2016 12 12 |
| | | | Bač Kiškūno medės Kiškunhalašo ir Janošhalmos rajonų dalių teritorija ir Čongrado medės Morahalomo rajono dalių teritorija, esanti už nurodytosios apsaugos zonos 10 kilometrų spinduliu nuo centro, kurio GPS koordinatės yra N46.268418; E19.573609; kartu su visiškai užstatyta Balotasalašo vietovės teritorija | 2016 12 14 |
| | | | Bač Kiškūno medės Kiškunhalašo rajono dalys, esančios 3 kilometrų spinduliu nuo centro, kurio GPS koordinatės yra N46.268418; E19.573609 | 2016 12 6–2016 12 14 |
| | | | Bač Kiškūno medės Kiškunhalašo ir Janošhalmos rajonų dalių teritorija ir Čongrado medės Morahalomo rajono dalių teritorija, esanti už nurodytosios apsaugos zonos 10 kilometrų spinduliu nuo centro, kurio GPS koordinatės yra N46.229847; E19.619350 | 2016 12 14 |
| | | | Bač Kiškūno medės Kiškunhalašo rajono dalys, esančios 3 kilometrų spinduliu nuo centro, kurio GPS koordinatės yra N46.229847; E19.619350; kartu su visiškai užstatyta Kelebia-Ujfalu vietovės teritorija | 2016 12 6–2016 12 14“ |

ISO šalies kodas

Valstybė narė

Kodas

(jei yra)

Pavadinimas

Taikoma iki (pagal Direktyvos 2005/94/EB 31 straipsnį)

HU

Vengrija

[Pašto /ADNS kodas]

Teritorija, kurią sudaro:

Bekešo medės Orošhazos ir Mezėkovačhazos rajonų dalių teritorija ir Čongrado medės Mako rajono dalių teritorija, esanti už nurodytosios apsaugos zonos 10 kilometrų spinduliu nuo centro, kurio GPS koordinatės yra N46.39057; E20.74251; kartu su visiškai užstatytomis Bėkėšamšono, Kasaperio, Vėgedhazos ir Mezėhedešo vietovių teritorijomis

2016 12 6

Bekešo medės Orošhazos rajono dalys ir Čongrado medės Mako rajono dalys, esančios 3 kilometrų spinduliu nuo centro, kurio GPS koordinatės yra N46.39057; E20.74251; kartu su visiškai užstatytomis Tokomološo ir Nadėro vietovių teritorijomis

2016 11 28–2016 12 6

Bač Kiškūno medės Kiškunmaišos ir Kiškunhalašo rajonų dalių teritorija ir Čongrado medės Kišteleko ir Morahalomo rajonų dalių teritorija, esanti už nurodytosios apsaugos zonos 10 kilometrų spinduliu nuo centro, kurio GPS koordinatės yra N46.469039; E19.801094

2016 12 11

Bač Kiškūno medės Kiškunmaišos rajono dalys, esančios 3 kilometrų spinduliu nuo centro, kurio GPS koordinatės yra N46.469039; E19.801094

2016 12 3–2016 12 11

Bač Kiškūno medės Kiškunfėledhazos, Kečkemėto, Kiskerėšo ir Kiškunmaišos rajonų dalių teritorija, esanti už nurodytosios apsaugos zonos 10 kilometrų spinduliu nuo centro, kurio GPS koordinatės yra N46.682422; E19.638406

2016 12 12

Bač Kiškūno medės Kiškunfėledhazos, Kečkemėto ir Kiškunmaišos rajonų dalys, esančios 3 kilometrų spinduliu nuo centro, kurio GPS koordinatės yra N46.682422; E19.638406; kartu su visiškai užstatytomis Bugaco (be Bugaco-Alšomonoštoro) ir Moričgato-Erdėseplako vietovių teritorijomis

2016 12 4–2016 12 12

Bač Kiškūno medės Kiškunhalašo ir Janošhalmos rajonų dalių teritorija ir Čongrado medės Morahalomo rajono dalių teritorija, esanti už nurodytosios apsaugos zonos 10 kilometrų spinduliu nuo centro, kurio GPS koordinatės yra N46.268418; E19.573609; kartu su visiškai užstatyta Balotasalašo vietovės teritorija

2016 12 14

Bač Kiškūno medės Kiškunhalašo rajono dalys, esančios 3 kilometrų spinduliu nuo centro, kurio GPS koordinatės yra N46.268418; E19.573609

2016 12 6–2016 12 14

Bač Kiškūno medės Kiškunhalašo ir Janošhalmos rajonų dalių teritorija ir Čongrado medės Morahalomo rajono dalių teritorija, esanti už nurodytosios apsaugos zonos 10 kilometrų spinduliu nuo centro, kurio GPS koordinatės yra N46.229847; E19.619350

2016 12 14

Bač Kiškūno medės Kiškunhalašo rajono dalys, esančios 3 kilometrų spinduliu nuo centro, kurio GPS koordinatės yra N46.229847; E19.619350; kartu su visiškai užstatyta Kelebia-Ujfalu vietovės teritorija

2016 12 6–2016 12 14“

---

| 2016 11 17 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 310/73 |
| --- | --- | --- | --- |

2016 11 17

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 310/73

---

KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS (ES) 2016/2011

2016 m. lapkričio 16 d.

dėl tam tikrų apsaugos priemonių, susijusių su labai patogenišku H5N8 potipio paukščių gripu Vokietijoje

(pranešta dokumentu Nr. C(2016) 7508)

(Tekstas autentiškas tik vokiečių kalba)

(Tekstas svarbus EEE)

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 1989 m. gruodžio 11 d. Tarybos direktyvą 89/662/EEB dėl veterinarinių patikrinimų, taikomų Bendrijos vidaus prekyboje, siekiant sukurti vidaus rinką (1), ypač į jos 9 straipsnio 4 dalį,

atsižvelgdama į 1990 m. birželio 26 d. Tarybos direktyvą 90/425/EEB dėl Bendrijos vidaus prekyboje tam tikrais gyvūnais ir produktais taikomų veterinarinių ir zootechninių patikrinimų, siekiant užbaigti vidaus rinkos kūrimą (2), ypač į jos 10 straipsnio 4 dalį,

kadangi:

| (1) | paukščių gripas yra užkrečiama virusinė naminių ir kitų paukščių liga. Paukščių gripo virusų, kuriais užsikrečia naminiai paukščiai, sukelta liga būna dviejų pagrindinių formų, kurios skiriasi pagal virulentiškumą. Mažai patogeniškas virusas paprastai sukelia tik nesunkius simptomus, o labai patogeniško viruso pasekmė yra labai didelis daugelio rūšių naminių paukščių gaištamumas. Ši liga gali turėti labai didelį neigiamą poveikį paukštininkystės sektoriaus pelningumui; |
| --- | --- |

(1)

paukščių gripas yra užkrečiama virusinė naminių ir kitų paukščių liga. Paukščių gripo virusų, kuriais užsikrečia naminiai paukščiai, sukelta liga būna dviejų pagrindinių formų, kurios skiriasi pagal virulentiškumą. Mažai patogeniškas virusas paprastai sukelia tik nesunkius simptomus, o labai patogeniško viruso pasekmė yra labai didelis daugelio rūšių naminių paukščių gaištamumas. Ši liga gali turėti labai didelį neigiamą poveikį paukštininkystės sektoriaus pelningumui;

| (2) | nors paukščių gripu dažniausiai užsikrečia paukščiai, kartais ir esant tam tikroms aplinkybėms ligos virusu taip pat užsikrečia žmonės; |
| --- | --- |

(2)

nors paukščių gripu dažniausiai užsikrečia paukščiai, kartais ir esant tam tikroms aplinkybėms ligos virusu taip pat užsikrečia žmonės;

| (3) | kilus paukščių gripo protrūkiui atsiranda pavojus ligos sukėlėjui išplisti į kitus ūkius, kuriuose auginami naminiai arba kiti nelaisvėje laikomi paukščiai. Todėl prekiaujant gyvais paukščiais ar kitais nelaisvėje laikomais paukščiais arba jų produktais virusas gali plisti iš vienos valstybės narės į kitas valstybes nares ar į trečiąsias šalis; |
| --- | --- |

(3)

kilus paukščių gripo protrūkiui atsiranda pavojus ligos sukėlėjui išplisti į kitus ūkius, kuriuose auginami naminiai arba kiti nelaisvėje laikomi paukščiai. Todėl prekiaujant gyvais paukščiais ar kitais nelaisvėje laikomais paukščiais arba jų produktais virusas gali plisti iš vienos valstybės narės į kitas valstybes nares ar į trečiąsias šalis;

| (4) | Tarybos direktyvoje 2005/94/EB (3) nustatytos tam tikros prevencinės priemonės, susijusios su paukščių gripo priežiūra ir ankstyvu nustatymu, ir būtiniausios kontrolės priemonės, taikytinos kilus šios naminių arba kitų nelaisvėje laikomų paukščių ligos protrūkiui. Toje direktyvoje numatyta, kad kilus labai patogeniško paukščių gripo protrūkiui turi būti nustatytos apsaugos ir priežiūros zonos; |
| --- | --- |

(4)

Tarybos direktyvoje 2005/94/EB (3) nustatytos tam tikros prevencinės priemonės, susijusios su paukščių gripo priežiūra ir ankstyvu nustatymu, ir būtiniausios kontrolės priemonės, taikytinos kilus šios naminių arba kitų nelaisvėje laikomų paukščių ligos protrūkiui. Toje direktyvoje numatyta, kad kilus labai patogeniško paukščių gripo protrūkiui turi būti nustatytos apsaugos ir priežiūros zonos;

| (5) | Vokietija pranešė Komisijai apie kelis labai patogeniško H5N8 potipio paukščių gripo protrūkius, kilusius jos teritorijoje esančiuose ūkiuose, kuriuose auginami naminiai arba kiti nelaisvėje laikomi paukščiai, ir ėmėsi priemonių, kurių reikalaujama pagal Direktyvą 2005/94/EB, įskaitant apsaugos ir priežiūros zonų nustatymą; |
| --- | --- |

(5)

Vokietija pranešė Komisijai apie kelis labai patogeniško H5N8 potipio paukščių gripo protrūkius, kilusius jos teritorijoje esančiuose ūkiuose, kuriuose auginami naminiai arba kiti nelaisvėje laikomi paukščiai, ir ėmėsi priemonių, kurių reikalaujama pagal Direktyvą 2005/94/EB, įskaitant apsaugos ir priežiūros zonų nustatymą;

| (6) | Komisija išnagrinėjo priemones, kurių Vokietija ėmėsi pagal Direktyvą 2005/94/EB, ir įsitikino, kad šios valstybės narės kompetentingos institucijos nustatytų apsaugos ir priežiūros zonų ribos yra pakankamai toli nuo ūkio, kuriame patvirtintas ligos protrūkis; |
| --- | --- |

(6)

Komisija išnagrinėjo priemones, kurių Vokietija ėmėsi pagal Direktyvą 2005/94/EB, ir įsitikino, kad šios valstybės narės kompetentingos institucijos nustatytų apsaugos ir priežiūros zonų ribos yra pakankamai toli nuo ūkio, kuriame patvirtintas ligos protrūkis;

| (7) | kad būtų išvengta bet kokių nereikalingų Sąjungos vidaus prekybos trikdymų ir trečiųjų šalių sudaromų nepagrįstų prekybos kliūčių, būtina bendradarbiaujant su Vokietija skubiai Sąjungos lygmeniu apibrėžti šios valstybės narės nustatytas apsaugos ir priežiūros zonas; |
| --- | --- |

(7)

kad būtų išvengta bet kokių nereikalingų Sąjungos vidaus prekybos trikdymų ir trečiųjų šalių sudaromų nepagrįstų prekybos kliūčių, būtina bendradarbiaujant su Vokietija skubiai Sąjungos lygmeniu apibrėžti šios valstybės narės nustatytas apsaugos ir priežiūros zonas;

| (8) | todėl šio sprendimo priede reikėtų apibrėžti Vokietijos apsaugos ir priežiūros zonas, kuriose taikomos Direktyvoje 2005/94/EB nustatytos priemonės, ir nustatyti šio suskirstymo į zonas galiojimo datą; |
| --- | --- |

(8)

todėl šio sprendimo priede reikėtų apibrėžti Vokietijos apsaugos ir priežiūros zonas, kuriose taikomos Direktyvoje 2005/94/EB nustatytos priemonės, ir nustatyti šio suskirstymo į zonas galiojimo datą;

| (9) | šiame sprendime nustatytos priemonės atitinka Augalų, gyvūnų, maisto ir pašarų nuolatinio komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

(9)

šiame sprendime nustatytos priemonės atitinka Augalų, gyvūnų, maisto ir pašarų nuolatinio komiteto nuomonę,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Vokietija užtikrina, kad apsaugos ir priežiūros zonos, nustatytos pagal Direktyvos 2005/94/EB 16 straipsnio 1 dalį, apimtų bent tas teritorijas, kurios šio sprendimo priedo A ir B dalyse nurodytos kaip apsaugos ir priežiūros zonos.

2 straipsnis

Šis sprendimas taikomas iki 2016 m. gruodžio 31 d.

3 straipsnis

Šis sprendimas skirtas Vokietijos Federacinei Respublikai.

Priimta Briuselyje 2016 m. lapkričio 16 d.

Komisijos vardu

Vytenis ANDRIUKAITIS

Komisijos narys

---

(1)  
  OL L 395, 1989 12 30, p. 13.

1

(2)  
  OL L 224, 1990 8 18, p. 29.

2

(3)  
  2005 m. gruodžio 20 d. Tarybos direktyva 2005/94/EB dėl paukščių gripo kontrolės Bendrijoje priemonių ir panaikinanti Direktyvą 92/40/EEB (OL L 10, 2006 1 14, p. 16).

3

---

PRIEDAS

A DALIS

Apsaugos zona, kaip nurodyta 1 straipsnyje:

| ISO šalies kodas | Valstybė narė | Kodas
  (jei yra) | Pavadinimas | Taikoma iki (pagal Direktyvos 2005/94/EB 29 straipsnį) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| DE | Vokietija | | Teritorija, kurią sudaro: | |
| | | | Kreis Schleswig-Flensburg:

  Ab Ortsteil Triangel, Gemeinde Nübel Richtung Norden auf die Schleswiger Straße bis zur Gemeindegrenze Nübel/Tolk, entlang dieser Gemeindegrenze bis zur Schleswiger Straße, östlich am Ortsteil Wellspang vorbei bis zur Gemeindegrenze Böklund, südlich an der Gemeindegrenze entlang bis zur Kattbeker Straße, links ab bis zur Hans-Christophersen-Allee, diese rechts weiter, übergehend in Bellig und Struxdorf bis zur Gemeindegrenze Struxdorf/Böel, an dieser entlang Richtung Süden bis Ortsteil Boholzau, rechts auf Gemeindegrenze Struxdorf/Twedt bis zur Straße Boholz, diese links weiter auf Boholzau und Buschau, bis Ortsteil Buschau, links ab auf Buschau, dann rechts weiter auf Buschau, gleich wieder links auf Lücke bis zur B 201, rechts weiter Richtung Süden bis links Höckerberg, weiter Osterholz bis Sportplatz, dann rechts auf Verbindungsstraße zur Straße Friedenstal, links weiter bis zur Gemeindegrenze Loit/Steinfeld, dieser folgen bis Gemeindegrenze Steinfeld/Taarstedt, dieser links folgen bis Gemeindegrenze Taarstedt/Ulsnis, rechts weiter auf dieser Gemeindegrenze, weiter auf der Gemeindegrenze Taarstedt/Goltoft und Taarstedt/Brodersby und Taarstedt/Schaalby bis Heerweg, dann links weiter auf Heerweg bis Hauptstraße, weiter rechts auf Hauptstraße bis Raiffeisenstraße, rechts weiter auf Hauptstraße bis B 201, links weiter auf B 201 bis Ortsteil Triangel.

  Stadt Lübeck:

  Von der Kreisgrenze entlang des Sonnenbergsredder bis zum Parkplatz im Waldusener Forst, Richtung Waldhusener Weg, Waldhusener Weg folgend bis zur B75, über die B75 Richtung Solmitzstraße, von der Dummersdorfer Straße zum Neuenteilsredder bis Weg Dummersbarn bis zur Trave, die Trave entlang, Richtung Pötenitzer Wiek, die Landstraße querend zur Lübecker Bucht, Landesgrenze über den Wasserweg zur Strandpromenade, hinüber zur Berlingstraße, über Godewind und Fahrenberg, über Steenkamp zu Rödsaal, Timmendorfer Weg Richtung B76, die B76 überqueren und Bollbrügg folgen, entlang der Kreisgrenze zu Ostholstein bis Sonnenbergsredder.

  Kreis Ostholstein:

  In der Gemeinde Ratekau nachfolgend beschriebenes Gebiet: Travemünder Straße bis zur Kreisgrenze zur Stadt Lübeck; Ab der Kreisgrenze Ortsteil Kreuzkamp, Offendorfer Straße gen Norden entlang dem Sonnenbergsredder – K15. Vor Warnsdorf entlang des Bachverlaufs bis zum Schloss Warnsdorf. Der Schlossstr. und der Niendorfer Str. bis zur Tarvemünder Straße. | 2016 12 5 |
| 17498 | In der Gemeinde Mesekenhagen die Ortsteile






  — | Mesekenhagen |

ISO šalies kodas

Valstybė narė

Kodas

(jei yra)

Pavadinimas

Taikoma iki (pagal Direktyvos 2005/94/EB 29 straipsnį)

DE

Vokietija

Teritorija, kurią sudaro:

Kreis Schleswig-Flensburg:

Ab Ortsteil Triangel, Gemeinde Nübel Richtung Norden auf die Schleswiger Straße bis zur Gemeindegrenze Nübel/Tolk, entlang dieser Gemeindegrenze bis zur Schleswiger Straße, östlich am Ortsteil Wellspang vorbei bis zur Gemeindegrenze Böklund, südlich an der Gemeindegrenze entlang bis zur Kattbeker Straße, links ab bis zur Hans-Christophersen-Allee, diese rechts weiter, übergehend in Bellig und Struxdorf bis zur Gemeindegrenze Struxdorf/Böel, an dieser entlang Richtung Süden bis Ortsteil Boholzau, rechts auf Gemeindegrenze Struxdorf/Twedt bis zur Straße Boholz, diese links weiter auf Boholzau und Buschau, bis Ortsteil Buschau, links ab auf Buschau, dann rechts weiter auf Buschau, gleich wieder links auf Lücke bis zur B 201, rechts weiter Richtung Süden bis links Höckerberg, weiter Osterholz bis Sportplatz, dann rechts auf Verbindungsstraße zur Straße Friedenstal, links weiter bis zur Gemeindegrenze Loit/Steinfeld, dieser folgen bis Gemeindegrenze Steinfeld/Taarstedt, dieser links folgen bis Gemeindegrenze Taarstedt/Ulsnis, rechts weiter auf dieser Gemeindegrenze, weiter auf der Gemeindegrenze Taarstedt/Goltoft und Taarstedt/Brodersby und Taarstedt/Schaalby bis Heerweg, dann links weiter auf Heerweg bis Hauptstraße, weiter rechts auf Hauptstraße bis Raiffeisenstraße, rechts weiter auf Hauptstraße bis B 201, links weiter auf B 201 bis Ortsteil Triangel.

Stadt Lübeck:

Von der Kreisgrenze entlang des Sonnenbergsredder bis zum Parkplatz im Waldusener Forst, Richtung Waldhusener Weg, Waldhusener Weg folgend bis zur B75, über die B75 Richtung Solmitzstraße, von der Dummersdorfer Straße zum Neuenteilsredder bis Weg Dummersbarn bis zur Trave, die Trave entlang, Richtung Pötenitzer Wiek, die Landstraße querend zur Lübecker Bucht, Landesgrenze über den Wasserweg zur Strandpromenade, hinüber zur Berlingstraße, über Godewind und Fahrenberg, über Steenkamp zu Rödsaal, Timmendorfer Weg Richtung B76, die B76 überqueren und Bollbrügg folgen, entlang der Kreisgrenze zu Ostholstein bis Sonnenbergsredder.

Kreis Ostholstein:

In der Gemeinde Ratekau nachfolgend beschriebenes Gebiet: Travemünder Straße bis zur Kreisgrenze zur Stadt Lübeck; Ab der Kreisgrenze Ortsteil Kreuzkamp, Offendorfer Straße gen Norden entlang dem Sonnenbergsredder – K15. Vor Warnsdorf entlang des Bachverlaufs bis zum Schloss Warnsdorf. Der Schlossstr. und der Niendorfer Str. bis zur Tarvemünder Straße.

2016 12 5

17498

In der Gemeinde Mesekenhagen die Ortsteile

—

Mesekenhagen

| — | Frätow |
| --- | --- |

—

Frätow

| — | Gristow |
| --- | --- |

—

Gristow

| — | Kalkvitz |
| --- | --- |

—

Kalkvitz

| — | Klein Karrendorf |
| --- | --- |

—

Klein Karrendorf

| — | Kowall |
| --- | --- |

—

Kowall

In der Gemeinde Wackerow die Ortsteile

| — | Groß Kieshofk |
| --- | --- |

—

Groß Kieshofk

| — | Groß Kieshof Ausbauk |
| --- | --- |

—

Groß Kieshof Ausbauk

| — | Klein Kieshof |
| --- | --- |

—

Klein Kieshof

2016 12 5

18519

In der Gemeinde Sundhagen

| — | der Ortsteil Jager. |
| --- | --- |

—

der Ortsteil Jager.

2016 12 5

B DALIS

Priežiūros zona, kaip nurodyta 1 straipsnyje:

| ISO šalies kodas | Valstybė narė | Kodas
  (jei yra) | Pavadinimas | Taikoma iki (pagal Direktyvos 2005/94/EB 31 straipsnį) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| DE | Vokietija | | Teritorija, kurią sudaro: | |
| | | | Kreis Schleswig-Flensburg:

  Entlang der äußeren Gemeindegrenze Schleswig, weiter auf äußere Gemeindegrenze Lürschau, weiter auf äußere Gemeindegrenze Idstedt, weiter auf äußere Gemeindegrenze Stolk, weiter auf äußere Gemeindegrenze Klappholz, weiter auf äußere Gemeindegrenze Havetoft, weiter auf obere Gemeindegrenze Mittelangeln, weiter auf obere Gemeindegrenze Mohrkirch, weiter auf äußere Gemeindegrenze Saustrup, weiter auf äußere Gemeindegrenze Wagersrott, weiter auf äußere Gemeindegrenze Dollrottfeld, weiter auf äußere Gemeindegrenze Boren bis zur Kreisgrenze, an der Kreisgrenze entlang bis.

  Kreis Rendsburg-Eckernförde:

  Gemeinde Kosel: gesamtes Gemeindegebiet.
  Gemeinde Rieseby
  Amtsgrenze Rieseby, südlich weiter Amtsgrenze Kosel entlang bis Kreisgrenze.

  Kreis Schleswig-Flensburg:

  Südlich an der Gemeindegrenze Borwedel entlang, weiter auf unterer Gemeindegrenze Fahrdorf bis zur Gemeindegrenze Schleswig.

  Stadt Lübeck:

  Von der Kreisgrenze über den Wasserweg durch den Petroleumhafen, weiter durch die Trave, Verlängerung des Sandbergs, die B75 queren Richtung Heiligen-Geist Kamp, weiter über die Arnimstraße und Edelsteinstraße, über Heiweg Richtung Wesloer Tannen bzw. Brandenbaumer Tannen, die Landesgrenze entlang, die Landstraße überqueren, am Wasser entlang bis zur Kreisgrenze zu Ostholstein, die Kreisgrenze entlang zum Petroleumhafen

  Kreis Ostholstein:

  Die Gemeinden Ratekau, Bad Schwartau und Timmendorfer Strand sowie der nachfolgend beschriebene Bereich der Gemeinde Scharbeutz: Dem Straßenverlauf der L 102 ab der Straße Bövelstredder folgend bis zur B76, der Bundestraße bis zur Wasserlinie folgend, weiter bis zur Gemeindegrenze Timmendorfer Strand. | 2016 12 14 |
| 23923 | In der Gemeinde Selmsdorf die Orte und Ortsteile






  — | Hof Selmsdorf |

ISO šalies kodas

Valstybė narė

Kodas

(jei yra)

Pavadinimas

Taikoma iki (pagal Direktyvos 2005/94/EB 31 straipsnį)

DE

Vokietija

Teritorija, kurią sudaro:

Kreis Schleswig-Flensburg:

Entlang der äußeren Gemeindegrenze Schleswig, weiter auf äußere Gemeindegrenze Lürschau, weiter auf äußere Gemeindegrenze Idstedt, weiter auf äußere Gemeindegrenze Stolk, weiter auf äußere Gemeindegrenze Klappholz, weiter auf äußere Gemeindegrenze Havetoft, weiter auf obere Gemeindegrenze Mittelangeln, weiter auf obere Gemeindegrenze Mohrkirch, weiter auf äußere Gemeindegrenze Saustrup, weiter auf äußere Gemeindegrenze Wagersrott, weiter auf äußere Gemeindegrenze Dollrottfeld, weiter auf äußere Gemeindegrenze Boren bis zur Kreisgrenze, an der Kreisgrenze entlang bis.

Kreis Rendsburg-Eckernförde:

Gemeinde Kosel: gesamtes Gemeindegebiet.

Gemeinde Rieseby

Amtsgrenze Rieseby, südlich weiter Amtsgrenze Kosel entlang bis Kreisgrenze.

Kreis Schleswig-Flensburg:

Südlich an der Gemeindegrenze Borwedel entlang, weiter auf unterer Gemeindegrenze Fahrdorf bis zur Gemeindegrenze Schleswig.

Stadt Lübeck:

Von der Kreisgrenze über den Wasserweg durch den Petroleumhafen, weiter durch die Trave, Verlängerung des Sandbergs, die B75 queren Richtung Heiligen-Geist Kamp, weiter über die Arnimstraße und Edelsteinstraße, über Heiweg Richtung Wesloer Tannen bzw. Brandenbaumer Tannen, die Landesgrenze entlang, die Landstraße überqueren, am Wasser entlang bis zur Kreisgrenze zu Ostholstein, die Kreisgrenze entlang zum Petroleumhafen

Kreis Ostholstein:

Die Gemeinden Ratekau, Bad Schwartau und Timmendorfer Strand sowie der nachfolgend beschriebene Bereich der Gemeinde Scharbeutz: Dem Straßenverlauf der L 102 ab der Straße Bövelstredder folgend bis zur B76, der Bundestraße bis zur Wasserlinie folgend, weiter bis zur Gemeindegrenze Timmendorfer Strand.

2016 12 14

23923

In der Gemeinde Selmsdorf die Orte und Ortsteile

—

Hof Selmsdorf

| — | Selmsdorf |
| --- | --- |

—

Selmsdorf

| — | Lauen |
| --- | --- |

—

Lauen

| — | Sülsdorf |
| --- | --- |

—

Sülsdorf

| — | Teschow |
| --- | --- |

—

Teschow

| — | Zarnewanz, |
| --- | --- |

—

Zarnewanz,

In der Gemeinde Lüdersdorf der Ort

| — | Palingen |
| --- | --- |

—

Palingen

In der Gemeinde Schönberg der Ort

| — | Kleinfeld |
| --- | --- |

—

Kleinfeld

2016 12 14

23942

In der Gemeinde Dassow die Orte und Ortsteile

| — | Barendorf |
| --- | --- |

—

Barendorf

| — | Benckendorf |
| --- | --- |

—

Benckendorf

2016 12 14

17498

Die Gemeinde Neuenkirchen mit den Ortsteilen

| — | Neuenkirchen, |
| --- | --- |

—

Neuenkirchen,

| — | Oldenhagen, |
| --- | --- |

—

Oldenhagen,

| — | Wampen. |
| --- | --- |

—

Wampen.

In der Gemeinde Wackerow die Ortsteile Wackerow,

| — | Dreizehnhausen, |
| --- | --- |

—

Dreizehnhausen,

| — | Groß Petershagen, |
| --- | --- |

—

Groß Petershagen,

| — | Immenhorst, |
| --- | --- |

—

Immenhorst,

| — | Jarmshagen, |
| --- | --- |

—

Jarmshagen,

| — | Klein Petershagen, |
| --- | --- |

—

Klein Petershagen,

| — | Steffenshagen. |
| --- | --- |

—

Steffenshagen.

In der Gemeinde Hinrichshagen die Ortsteile

| — | Hinrichshagen, |
| --- | --- |

—

Hinrichshagen,

| — | Feldsiedlung, |
| --- | --- |

—

Feldsiedlung,

| — | Heimsiedlung, |
| --- | --- |

—

Heimsiedlung,

| — | Chausseesiedlung, |
| --- | --- |

—

Chausseesiedlung,

| — | Hinrichshagen Hof I und II, Neu – Ungnade. |
| --- | --- |

—

Hinrichshagen Hof I und II, Neu – Ungnade.

2016 12 14

17489

In der Hansestadt Greifswald die Stadtteile

| — | Fettenvorstadt, |
| --- | --- |

—

Fettenvorstadt,

| — | Fleischervorstadt, |
| --- | --- |

—

Fleischervorstadt,

| — | Industriegebiet, |
| --- | --- |

—

Industriegebiet,

| — | Innenstadt, |
| --- | --- |

—

Innenstadt,

| — | Nördliche Mühlenvorstadt, |
| --- | --- |

—

Nördliche Mühlenvorstadt,

| — | Obstbaumsiedlung, |
| --- | --- |

—

Obstbaumsiedlung,

| — | Ostseeviertel, |
| --- | --- |

—

Ostseeviertel,

| — | Schönwalde II, |
| --- | --- |

—

Schönwalde II,

| — | Stadtrandsiedlung, |
| --- | --- |

—

Stadtrandsiedlung,

| — | Steinbeckervorstadt, |
| --- | --- |

—

Steinbeckervorstadt,

| — | südliche Mühlenstadt, |
| --- | --- |

—

südliche Mühlenstadt,

| — | Schönwalde I, |
| --- | --- |

—

Schönwalde I,

| — | Südstadt. |
| --- | --- |

—

Südstadt.

2016 12 14

17941

In der Hansestadt Greifswald die Stadtteile

| — | Friedrichshagen, |
| --- | --- |

—

Friedrichshagen,

| — | Ladebow |
| --- | --- |

—

Ladebow

2016 12 14

17493

In der Hansestadt Greifswald die Stadtteile

| — | Insel Koos, |
| --- | --- |

—

Insel Koos,

| — | Ostseeviertel, |
| --- | --- |

—

Ostseeviertel,

| — | Riems. |
| --- | --- |

—

Riems.

2016 12 14

18516

In der Gemeinde Süderholz die Ortsteile

| — | Griebenow, |
| --- | --- |

—

Griebenow,

| — | Dreizehnhausen, |
| --- | --- |

—

Dreizehnhausen,

| — | Kreutzmannshagen, |
| --- | --- |

—

Kreutzmannshagen,

| — | Willershusen. |
| --- | --- |

—

Willershusen.

2016 12 14

18519

In der Gemeinde Sundhagen die Ortsteile

| — | Horst, |
| --- | --- |

—

Horst,

| — | Wendorf, |
| --- | --- |

—

Wendorf,

| — | Gerdeswalde, |
| --- | --- |

—

Gerdeswalde,

| — | Segebadenhau, |
| --- | --- |

—

Segebadenhau,

| — | Wilmshagen, |
| --- | --- |

—

Wilmshagen,

| — | Wilmshagen Siedlung, |
| --- | --- |

—

Wilmshagen Siedlung,

| — | Mannhagen, |
| --- | --- |

—

Mannhagen,

| — | Jeeser, |
| --- | --- |

—

Jeeser,

| — | Jeeser Hof, |
| --- | --- |

—

Jeeser Hof,

| — | Kirchdorf, |
| --- | --- |

—

Kirchdorf,

| — | Dömitzow, |
| --- | --- |

—

Dömitzow,

| — | Reinkenhagen, |
| --- | --- |

—

Reinkenhagen,

| — | Miltzow, |
| --- | --- |

—

Miltzow,

| — | Klein Miltzow, |
| --- | --- |

—

Klein Miltzow,

| — | Hankenhagen, |
| --- | --- |

—

Hankenhagen,

| — | Oberhinrichshagen, |
| --- | --- |

—

Oberhinrichshagen,

| — | Reinberg, |
| --- | --- |

—

Reinberg,

| — | Stahlbrode, |
| --- | --- |

—

Stahlbrode,

| — | Falkenhagen, |
| --- | --- |

—

Falkenhagen,

| — | Tremt. |
| --- | --- |

—

Tremt.

2016 12 14

18574

In der Gemeinde Garz

| — | auf der Halbinsel Zudar ein Uferstreifen von 500 m Breite östlich von Glewitz zwischen Fähranleger und Palmer Ort. |
| --- | --- |

—

auf der Halbinsel Zudar ein Uferstreifen von 500 m Breite östlich von Glewitz zwischen Fähranleger und Palmer Ort.

2016 12 14

Kreis Schleswig-Flensburg:

Ab Ortsteil Triangel, Gemeinde Nübel Richtung Norden auf die Schleswiger Straße bis zur Gemeindegrenze Nübel/Tolk, entlang dieser Gemeindegrenze bis zur Schleswiger Straße, östlich am Ortsteil Wellspang vorbei bis zur Gemeindegrenze Böklund, südlich an der Gemeindegrenze entlang bis zur Kattbeker Straße, links ab bis zur Hans-Christophersen-Allee, diese rechts weiter, übergehend in Bellig und Struxdorf bis zur Gemeindegrenze Struxdorf/Böel, an dieser entlang Richtung Süden bis Ortsteil Boholzau, rechts auf Gemeindegrenze Struxdorf/Twedt bis zur Straße Boholz, diese links weiter auf Boholzau und Buschau, bis Ortsteil Buschau, links ab auf Buschau, dann rechts weiter auf Buschau, gleich wieder links auf Lücke bis zur B 201, rechts weiter Richtung Süden bis links Höckerberg, weiter Osterholz bis Sportplatz, dann rechts auf Verbindungsstraße zur Straße Friedenstal, links weiter bis zur Gemeindegrenze Loit/Steinfeld, dieser folgen bis Gemeindegrenze Steinfeld/Taarstedt, dieser links folgen bis Gemeindegrenze Taarstedt/Ulsnis, rechts weiter auf dieser Gemeindegrenze, weiter auf der Gemeindegrenze Taarstedt/Goltoft und Taarstedt/Brodersby und Taarstedt/Schaalby bis Heerweg, dann links weiter auf Heerweg bis Hauptstraße, weiter rechts auf Hauptstraße bis Raiffeisenstraße, rechts weiter auf Hauptstraße bis B 201, links weiter auf B 201 bis Ortsteil Triangel.

Stadt Lübeck:

Von der Kreisgrenze entlang des Sonnenbergsredder bis zum Parkplatz im Waldusener Forst, Richtung Waldhusener Weg, Waldhusener Weg folgend bis zur B75, über die B75 Richtung Solmitzstraße, von der Dummersdorfer Straße zum Neuenteilsredder bis Weg Dummersbarn bis zur Trave, die Trave entlang, Richtung Pötenitzer Wiek, die Landstraße querend zur Lübecker Bucht, Landesgrenze über den Wasserweg zur Strandpromenade, hinüber zur Berlingstraße, über Godewind und Fahrenberg, über Steenkamp zu Rödsaal, Timmendorfer Weg Richtung B76, die B76 überqueren und Bollbrügg folgen, entlang der Kreisgrenze zu Ostholstein bis Sonnenbergsredder.

Kreis Ostholstein:

In der Gemeinde Ratekau nachfolgend beschriebenes Gebiet: Travemünder Straße bis zur Kreisgrenze zur Stadt Lübeck; Ab der Kreisgrenze Ortsteil Kreuzkamp, Offendorfer Straße gen Norden entlang dem Sonnenbergsredder – K15. Vor Warnsdorf entlang des Bachverlaufs bis zum Schloss Warnsdorf. Der Schlossstr. und der Niendorfer Str. bis zur Tarvemünder Straße.

2016 12 6–2016 12 14

17498

In der Gemeinde Mesekenhagen die Ortsteile

| — | Mesekenhagen |
| --- | --- |

—

Mesekenhagen

| — | Frätow |
| --- | --- |

—

Frätow

| — | Gristow |
| --- | --- |

—

Gristow

| — | Kalkvitz |
| --- | --- |

—

Kalkvitz

| — | Klein Karrendorf |
| --- | --- |

—

Klein Karrendorf

| — | Kowall |
| --- | --- |

—

Kowall

In der Gemeinde Wackerow die Ortsteile

| — | Groß Kieshofk |
| --- | --- |

—

Groß Kieshofk

| — | Groß Kieshof Ausbauk |
| --- | --- |

—

Groß Kieshof Ausbauk

| — | Klein Kieshof |
| --- | --- |

—

Klein Kieshof

2016 12 6–2016 12 14

18519

In der Gemeinde Sundhagen

| — | der Ortsteil Jager. |
| --- | --- |

—

der Ortsteil Jager.

2016 12 6–2016 12 14

---

| 2016 11 17 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 310/81 |
| --- | --- | --- | --- |

2016 11 17

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 310/81

---

KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS (ES) 2016/2012

2016 m. lapkričio 16 d.

dėl tam tikrų apsaugos priemonių, susijusių su labai patogenišku H5N8 potipio paukščių gripu Austrijoje

(pranešta dokumentu Nr. C(2016) 7512)

(Tekstas autentiškas tik vokiečių kalba)

(Tekstas svarbus EEE)

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 1989 m. gruodžio 11 d. Tarybos direktyvą 89/662/EEB dėl veterinarinių patikrinimų, taikomų Bendrijos vidaus prekyboje, siekiant sukurti vidaus rinką (1), ypač į jos 9 straipsnio 4 dalį,

atsižvelgdama į 1990 m. birželio 26 d. Tarybos direktyvą 90/425/EEB dėl Bendrijos vidaus prekyboje tam tikrais gyvūnais ir produktais taikomų veterinarinių ir zootechninių patikrinimų, siekiant užbaigti vidaus rinkos kūrimą (2), ypač į jos 10 straipsnio 4 dalį,

kadangi:

| (1) | paukščių gripas yra užkrečiama virusinė naminių ir kitų paukščių liga. Paukščių gripo virusų, kuriais užsikrečia naminiai paukščiai, sukelta liga būna dviejų pagrindinių formų, kurios skiriasi pagal virulentiškumą. Mažai patogeniškas virusas paprastai sukelia tik nesunkius simptomus, o labai patogeniško viruso pasekmė yra labai didelis daugelio rūšių naminių paukščių gaištamumas. Ši liga gali turėti labai didelį neigiamą poveikį paukštininkystės sektoriaus pelningumui; |
| --- | --- |

(1)

paukščių gripas yra užkrečiama virusinė naminių ir kitų paukščių liga. Paukščių gripo virusų, kuriais užsikrečia naminiai paukščiai, sukelta liga būna dviejų pagrindinių formų, kurios skiriasi pagal virulentiškumą. Mažai patogeniškas virusas paprastai sukelia tik nesunkius simptomus, o labai patogeniško viruso pasekmė yra labai didelis daugelio rūšių naminių paukščių gaištamumas. Ši liga gali turėti labai didelį neigiamą poveikį paukštininkystės sektoriaus pelningumui;

| (2) | nors paukščių gripu dažniausiai užsikrečia paukščiai, kartais ir esant tam tikroms aplinkybėms ligos virusu taip pat užsikrečia žmonės; |
| --- | --- |

(2)

nors paukščių gripu dažniausiai užsikrečia paukščiai, kartais ir esant tam tikroms aplinkybėms ligos virusu taip pat užsikrečia žmonės;

| (3) | kilus paukščių gripo protrūkiui atsiranda pavojus, kad ligos sukėlėjas gali išplisti į kitus ūkius, kuriuose auginami naminiai arba kiti nelaisvėje laikomi paukščiai. Todėl prekiaujant gyvais paukščiais ar kitais nelaisvėje laikomais paukščiais arba jų produktais virusas gali plisti iš vienos valstybės narės į kitas valstybes nares ar į trečiąsias šalis; |
| --- | --- |

(3)

kilus paukščių gripo protrūkiui atsiranda pavojus, kad ligos sukėlėjas gali išplisti į kitus ūkius, kuriuose auginami naminiai arba kiti nelaisvėje laikomi paukščiai. Todėl prekiaujant gyvais paukščiais ar kitais nelaisvėje laikomais paukščiais arba jų produktais virusas gali plisti iš vienos valstybės narės į kitas valstybes nares ar į trečiąsias šalis;

| (4) | Tarybos direktyvoje 2005/94/EB (3) nustatytos tam tikros prevencinės priemonės, susijusios su paukščių gripo priežiūra ir ankstyvu nustatymu, ir būtiniausios kontrolės priemonės, taikytinos kilus šios naminių arba kitų nelaisvėje laikomų paukščių ligos protrūkiui. Toje direktyvoje numatyta, kad kilus labai patogeniško paukščių gripo protrūkiui turi būti nustatytos apsaugos ir priežiūros zonos; |
| --- | --- |

(4)

Tarybos direktyvoje 2005/94/EB (3) nustatytos tam tikros prevencinės priemonės, susijusios su paukščių gripo priežiūra ir ankstyvu nustatymu, ir būtiniausios kontrolės priemonės, taikytinos kilus šios naminių arba kitų nelaisvėje laikomų paukščių ligos protrūkiui. Toje direktyvoje numatyta, kad kilus labai patogeniško paukščių gripo protrūkiui turi būti nustatytos apsaugos ir priežiūros zonos;

| (5) | Austrija pranešė Komisijai apie labai patogeniško H5N8 potipio paukščių gripo protrūkį, kilusį jos teritorijoje esančiame ūkyje, kuriame auginami naminiai arba kiti nelaisvėje laikomi paukščiai, ir ėmėsi priemonių, kurių reikalaujama pagal Direktyvą 2005/94/EB, įskaitant apsaugos ir priežiūros zonų nustatymą; |
| --- | --- |

(5)

Austrija pranešė Komisijai apie labai patogeniško H5N8 potipio paukščių gripo protrūkį, kilusį jos teritorijoje esančiame ūkyje, kuriame auginami naminiai arba kiti nelaisvėje laikomi paukščiai, ir ėmėsi priemonių, kurių reikalaujama pagal Direktyvą 2005/94/EB, įskaitant apsaugos ir priežiūros zonų nustatymą;

| (6) | Komisija išnagrinėjo priemones, kurių Austrija ėmėsi pagal Direktyvą 2005/94/EB, ir įsitikino, kad šios valstybės narės kompetentingos institucijos nustatytų apsaugos ir priežiūros zonų ribos yra pakankamai toli nuo ūkio, kuriame patvirtintas ligos protrūkis; |
| --- | --- |

(6)

Komisija išnagrinėjo priemones, kurių Austrija ėmėsi pagal Direktyvą 2005/94/EB, ir įsitikino, kad šios valstybės narės kompetentingos institucijos nustatytų apsaugos ir priežiūros zonų ribos yra pakankamai toli nuo ūkio, kuriame patvirtintas ligos protrūkis;

| (7) | kad būtų išvengta bet kokių nereikalingų Sąjungos vidaus prekybos trikdymų ir trečiųjų šalių sudaromų nepagrįstų prekybos kliūčių, būtina bendradarbiaujant su Austrija skubiai Sąjungos lygmeniu apibrėžti šios valstybės narės nustatytas apsaugos ir priežiūros zonas; |
| --- | --- |

(7)

kad būtų išvengta bet kokių nereikalingų Sąjungos vidaus prekybos trikdymų ir trečiųjų šalių sudaromų nepagrįstų prekybos kliūčių, būtina bendradarbiaujant su Austrija skubiai Sąjungos lygmeniu apibrėžti šios valstybės narės nustatytas apsaugos ir priežiūros zonas;

| (8) | todėl šio sprendimo priede reikėtų apibrėžti Austrijos apsaugos ir priežiūros zonas, kuriose taikomos Direktyvoje 2005/94/EB nustatytos priemonės, ir nustatyti šio suskirstymo į zonas galiojimo datą; |
| --- | --- |

(8)

todėl šio sprendimo priede reikėtų apibrėžti Austrijos apsaugos ir priežiūros zonas, kuriose taikomos Direktyvoje 2005/94/EB nustatytos priemonės, ir nustatyti šio suskirstymo į zonas galiojimo datą;

| (9) | šiame sprendime nustatytos priemonės atitinka Augalų, gyvūnų, maisto ir pašarų nuolatinio komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

(9)

šiame sprendime nustatytos priemonės atitinka Augalų, gyvūnų, maisto ir pašarų nuolatinio komiteto nuomonę,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Austrija užtikrina, kad apsaugos ir priežiūros zonos, nustatytos pagal Direktyvos 2005/94/EB 16 straipsnio 1 dalį, apimtų bent tas teritorijas, kurios šio sprendimo priedo A ir B dalyse nurodytos kaip apsaugos ir priežiūros zonos.

2 straipsnis

Šis sprendimas taikomas iki 2016 m. gruodžio 31 d.

3 straipsnis

Šis sprendimas skirtas Austrijos Respublikai.

Priimta Briuselyje 2016 m. lapkričio 16 d.

Komisijos vardu

Vytenis ANDRIUKAITIS

Komisijos narys

---

(1)  
  OL L 395, 1989 12 30, p. 13.

1

(2)  
  OL L 224, 1990 8 18, p. 29.

2

(3)  
  2005 m. gruodžio 20 d. Tarybos direktyva 2005/94/EB dėl paukščių gripo kontrolės Bendrijoje priemonių ir panaikinanti Direktyvą 92/40/EEB (OL L 10, 2006 1 14, p. 16).

3

---

PRIEDAS

A DALIS

Apsaugos zona, kaip nurodyta 1 straipsnyje:

| ISO šalies kodas | Valstybė narė | Kodas
  (jei yra) | Pavadinimas | Taikoma iki (pagal Direktyvos 2005/94/EB 29 straipsnį) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| AT | Austrija | | Teritorija, kurią sudaro: | |
| | | | Bregenco, Hardo, Fusacho, Lauteracho savivaldybės | 2016 12 14 |

ISO šalies kodas

Valstybė narė

Kodas

(jei yra)

Pavadinimas

Taikoma iki (pagal Direktyvos 2005/94/EB 29 straipsnį)

AT

Austrija

Teritorija, kurią sudaro:

Bregenco, Hardo, Fusacho, Lauteracho savivaldybės

2016 12 14

B DALIS

Priežiūros zona, kaip nurodyta 1 straipsnyje:

| ISO šalies kodas | Valstybė narė | Kodas
  (jei yra) | Pavadinimas | Taikoma iki (pagal Direktyvos 2005/94/EB 31 straipsnį) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| AT | Austrija | | Teritorija, kurią sudaro: | |
| | | | Langeno, Bucho, Švarcacho, Kenelbacho, Volfurto, Bildšteino, Dornbirno, Lustenau, Lochau, Hechsto, Herbranco, Gaisau, Aichenbergo savivaldybės | 2016 12 23 |
| | Bregenco, Hardo, Fusacho, Lauteracho savivaldybės | 2016 12 15–2016 12 23 |

ISO šalies kodas

Valstybė narė

Kodas

(jei yra)

Pavadinimas

Taikoma iki (pagal Direktyvos 2005/94/EB 31 straipsnį)

AT

Austrija

Teritorija, kurią sudaro:

Langeno, Bucho, Švarcacho, Kenelbacho, Volfurto, Bildšteino, Dornbirno, Lustenau, Lochau, Hechsto, Herbranco, Gaisau, Aichenbergo savivaldybės

2016 12 23

Bregenco, Hardo, Fusacho, Lauteracho savivaldybės

2016 12 15–2016 12 23

---

III Kiti aktai

EUROPOS EKONOMINĖ ERDVĖ

| 2016 11 17 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 310/84 |
| --- | --- | --- | --- |

2016 11 17

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 310/84

---

ELPA PRIEŽIŪROS INSTITUCIJOS SPRENDIMAS

Nr. 138/16/COL

2016 m. birželio 28 d.

kuriuo Islandijai leidžiama taikyti nuo galiojančių Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 216/2008 nuostatų dėl tinkamumo skraidyti pažymėjimų išdavimo importuotiems orlaiviams nukrypti leidžiančią nuostatą [2016/2013]

ELPA PRIEŽIŪROS INSTITUCIJA,

atsižvelgdama į EEE susitarimo XIII priedo 66n punkte nurodytą teisės aktą, t. y.


  2008 m. vasario 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 216/2008 dėl bendrųjų taisyklių civilinės aviacijos srityje ir įsteigiantį Europos aviacijos saugos agentūrą, panaikinantį Tarybos direktyvą 91/670/EEB, Reglamentą (EB) Nr. 1592/2002 ir Direktyvą 2004/36/EB
   (1), su pakeitimais (toliau – teisės aktas),
  suderintą su EEE susitarimu prie jo pridėtu 1 protokolu, ypač į teisės akto 14 straipsnio 6 ir 7 dalis,

atsižvelgdama į 2016 m. birželio 10 d. ELPA transporto komiteto nuomonę,

atsižvelgdama į 2013 m. kovo 13 d. ELPA priežiūros institucijos (toliau – Institucija) sprendimą Nr. 103/13/COL, kuriuo už transporto klausimus atsakingam Kolegijos nariui suteikiami įgaliojimai priimti tam tikrus sprendimus ir priemones (dokumentas Nr. 578349),

kadangi:

2016 m. vasario 25 d. raštu (dokumentas Nr. 794710) Islandija pranešė ELPA priežiūros institucijai ir Europos aviacijos saugos agentūrai (toliau – Agentūra) apie ketinimą taikyti nuo EEE susitarimo XIII priedo 66p punkte nurodyto teisės akto (
  2012 m. rugpjūčio 3 d. Komisijos reglamento (ES) Nr. 748/2012, kuriuo nustatomos orlaivio tinkamumo skraidyti sertifikavimo, orlaivio ir susijusių gaminių, dalių bei prietaisų aplinkosauginio sertifikavimo, taip pat projektavimo ir gamybinių organizacijų sertifikavimo įgyvendinimo taisyklės
   (2), su pakeitimais, toliau – Reglamentas (ES) Nr. 748/2012), suderinto su EEE susitarimu prie jo pridėtu 1 protokolu, I priedo (21 dalis) 21.A.174 dalies b punkto 3 papunkčio ii dalies nukrypti leidžiančią nuostatą;

pagal Reglamento (ES) Nr. 748/2012 I priedo (21 dalis) 21.A.174 dalies b punkto 3 papunkčio ii dalį prie visų paraiškų išduoti iš trečiosios šalies importuotų orlaivių tinkamumo skraidyti pažymėjimą pridedamas valstybės, kurioje orlaivis yra arba buvo įregistruotas, kompetentingos institucijos pareiškimas, kuriame nurodoma orlaivio tinkamumo skraidyti būklė atsižvelgiant į orlaivio registro duomenis perduodant orlaivį. Tačiau kai kuriais atvejais tokio pareiškimo nėra ir jo neįmanoma gauti. Todėl Islandija ketina netaikyti reikalavimo pridėti tokį pareiškimą;

2014 m. vasario 6 d. sprendimu Europos Komisija leido Švedijai taikyti nuo Reglamento (ES) Nr. 748/2012 I priedo (21 dalis) 21.A.174 dalies b punkto 3 papunkčio ii dalies nukrypti leidžiančią nuostatą ir netaikyti reikalavimo pridėti tokį pareiškimą (3);

ta nukrypti leidžianti nuostata taikoma iki tol, kol, atliekant taisyklių nustatymo procedūrą RMT.0020, bus priimtas ir pradėtas taikyti šiam klausimui spręsti skirtas Reglamento (ES) Nr. 748/2012 I priedo (21 dalis) H poskyrio („Tinkamumo skraidyti pažymėjimai ir riboto galiojimo tinkamumo skraidyti pažymėjimai“) pakeitimas;

dabar taisyklių nustatymo procedūra RMT.0020 sujungta su kita taisyklių nustatymo procedūra RMT.0278 (Orlaivio, kuriam taikoma kita reguliavimo sistema, importavimas ir 21 dalies H poskyrio peržiūra) ir šiuo metu Europos aviacijos saugos agentūra baigia priimti pranešimą apie siūlomų taisyklių nustatymą;

remdamasi tuo, kas išdėstyta pirmiau, Institucija padarė išvadą, kad nukrypti leidžianti nuostata, apie kurią pranešė Islandija, atitinka teisės akto 14 straipsnio 6 ir 7 dalyse nustatytus reikalavimus;

šiame sprendime nustatytos priemonės atitinka ELPA transporto komiteto nuomonę,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Islandijai leidžiama taikyti nuo EEE susitarimo XIII priedo 66p punkte nurodyto teisės akto (
  2012 m. rugpjūčio 3 d. Komisijos reglamento (ES) Nr. 748/2012, kuriuo nustatomos orlaivio tinkamumo skraidyti sertifikavimo, orlaivio ir susijusių gaminių, dalių bei prietaisų aplinkosauginio sertifikavimo, taip pat projektavimo ir gamybinių organizacijų sertifikavimo įgyvendinimo taisyklės, su pakeitimais, toliau – Reglamentas (ES) Nr. 748/2012), suderinto su EEE susitarimu prie jo pridėtu 1 protokolu, I priedo (21 dalis) 21.A.174 dalies b punkto 3 papunkčio ii dalies nukrypti leidžiančią nuostatą ir priimti paraiškas išduoti iš trečiosios šalies importuotų orlaivių tinkamumo skraidyti pažymėjimą nereikalaujant pridėti valstybės, kurioje orlaivis yra arba buvo įregistruotas, kompetentingos institucijos pareiškimo, kuriame nurodoma orlaivio tinkamumo skraidyti būklė atsižvelgiant į orlaivio registro duomenis perduodant orlaivį.

Ši nukrypti leidžianti nuostata taikoma iki tol, kol, atliekant taisyklių nustatymo procedūrą RMT.0278, bus priimtas ir ELPA valstybėms pradėtas taikyti šiam klausimui spręsti skirtas Reglamento (ES) Nr. 748/2012 I priedo (21 dalis) H poskyrio („Tinkamumo skraidyti pažymėjimai ir riboto galiojimo tinkamumo skraidyti pažymėjimai“) pakeitimas.

2 straipsnis

Visos ELPA valstybės turi teisę šio sprendimo priede nustatytomis sąlygomis taikyti tokias pačias 1 straipsnyje nurodytas priemones, jei jos laikysis teisės akto 14 straipsnio 6 dalyje nustatytos pareigos apie tai pranešti.

3 straipsnis

Šis sprendimas skirtas Islandijai. Jo tekstas autentiškas tik anglų kalba.

4 straipsnis

Apie šį sprendimą pranešama Islandijai, Norvegijai ir Lichtenšteinui.

Priimta Briuselyje 2016 m. birželio 28 d.

ELPA priežiūros institucijos vardu

Helga JÓNSDÓTTIR

Kolegijos narė

Carsten ZATSCHLER

Direktorius

---

(1)  
  OL L 79, 2008 3 19, p. 1.

1

(2)  
  OL L 224, 2012 8 21, p. 1.

2

(3)  
  2014 m. vasario 6 d. Komisijos sprendimo 2014/69/ES, kuriuo pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 216/2008 14 straipsnio 6 dalį Švedijai ir Jungtinei Karalystei leidžiama nukrypti nuo tam tikrų bendrųjų aviacijos saugos taisyklių VI priedas (OL L 39, 2014 2 8, p. 60).

3

---

PRIEDAS

NUKRYPTI LEIDŽIANČIOS NUOSTATOS TAIKYMO SĄLYGOS

Kompetentinga institucija patikrina orlaivio dokumentus ir apžiūri orlaivį, kad įsitikintų, jog:

| — | ankstesni orlaivio dokumentai yra išsamūs ir jų pakanka gamybos ir modifikavimo standartui nustatyti, |
| --- | --- |

—

ankstesni orlaivio dokumentai yra išsamūs ir jų pakanka gamybos ir modifikavimo standartui nustatyti,

| — | orlaivis buvo pagamintas pagal tipo konstrukciją, nurodytą EASA tipo pažymėjime. Šiuo tikslu prie ankstesnių dokumentų turi būti pridėta pirmo tinkamumo skraidyti pažymėjimo kopija arba naujam orlaiviui išduoto eksporto pažymėjimo kopija. Kitu atveju paraiškos išduoti tinkamumo skraidyti pažymėjimą teikėjas gali pateikti projektavimo valstybės patvirtintą tipo pažymėjimo turėtojo pareiškimą dėl gamybos būsenos, |
| --- | --- |

—

orlaivis buvo pagamintas pagal tipo konstrukciją, nurodytą EASA tipo pažymėjime. Šiuo tikslu prie ankstesnių dokumentų turi būti pridėta pirmo tinkamumo skraidyti pažymėjimo kopija arba naujam orlaiviui išduoto eksporto pažymėjimo kopija. Kitu atveju paraiškos išduoti tinkamumo skraidyti pažymėjimą teikėjas gali pateikti projektavimo valstybės patvirtintą tipo pažymėjimo turėtojo pareiškimą dėl gamybos būsenos,

| — | orlaivis atitinka tipo konstrukciją, patvirtintą tipo pažymėjimu, |
| --- | --- |

—

orlaivis atitinka tipo konstrukciją, patvirtintą tipo pažymėjimu,

| — | bet kokie papildomi tipo pažymėjimai, pakeitimai arba remontas buvo patvirtinti pagal Reglamento (ES) Nr. 748/2012 (1) I priedą (21 dalis), |
| --- | --- |

—

bet kokie papildomi tipo pažymėjimai, pakeitimai arba remontas buvo patvirtinti pagal Reglamento (ES) Nr. 748/2012 (1) I priedą (21 dalis),

| — | įgyvendintos taikytinos tinkamumo skraidyti direktyvos. |
| --- | --- |

—

įgyvendintos taikytinos tinkamumo skraidyti direktyvos.

Galiausiai kompetentinga institucija konstatuoja, kad jos atlikto tyrimo rezultatai atitinka organizacijos, atliekančios tinkamumo skraidyti patikrą pagal Komisijos reglamento (ES) Nr. 1321/2014 (2) I priedą (M dalis), atlikto tyrimo rezultatus.

---

(1)  EEE susitarimo XIII priedo 66p punkte nurodytas teisės aktas (
  2012 m. rugpjūčio 3 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 748/2012, kuriuo nustatomos orlaivio tinkamumo skraidyti sertifikavimo, orlaivio ir susijusių gaminių, dalių bei prietaisų aplinkosauginio sertifikavimo, taip pat projektavimo ir gamybinių organizacijų sertifikavimo įgyvendinimo taisyklės (nauja redakcija), su pakeitimais), suderintas su EEE susitarimu prie jo pridėtu 1 protokolu.

(2)  EEE susitarimo XIII priedo 66q punkte nurodytas teisės aktas (
  2014 m. lapkričio 26 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 1321/2014 dėl orlaivių nepertraukiamojo tinkamumo skraidyti ir aviacijos produktų, dalių bei prietaisų tinkamumo naudoti ir šias užduotis atliekančių organizacijų bei darbuotojų patvirtinimo su pakeitimais (OL L 362, 2014 12 17, p. 1)), suderintas su EEE susitarimu prie jo pridėtu 1 protokolu.

---

| 2016 11 17 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 310/87 |
| --- | --- | --- | --- |

2016 11 17

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 310/87

---

ELPA PRIEŽIŪROS INSTITUCIJOS SPRENDIMAS

Nr. 139/16/COL

2016 m. birželio 28 d.

kuriuo Norvegijai suteikiamas leidimas taikyti oro vežėjui Widerøes Flyselskap AS nuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 216/2008 nuostatų dėl skrydžio laiko apribojimų nukrypti leidžiančią nuostatą [2016/2014]

ELPA PRIEŽIŪROS INSTITUCIJA,

atsižvelgdama į EEE susitarimo XIII priedo 66n punkte nurodytą teisės aktą, t. y.


  2008 m. vasario 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 216/2008 dėl bendrųjų taisyklių civilinės aviacijos srityje ir įsteigiantį Europos aviacijos saugos agentūrą, panaikinantį Tarybos direktyvą 91/670/EEB, Reglamentą (EB) Nr. 1592/2002 ir Direktyvą 2004/36/EB
   (1), su pakeitimais (toliau – teisės aktas),
  suderintą su EEE susitarimu prie jo pridėtu 1 protokolu, ypač su teisės akto 14 straipsnio 7 dalimi;

atsižvelgdama į 2016 m. birželio 10 d. ELPA transporto komiteto nuomonę,

atsižvelgdama į 2013 m. kovo 13 d. ELPA priežiūros institucijos (toliau – Institucija) sprendimą Nr. 103/13/COL, kuriuo už transporto klausimus atsakingam Kolegijos nariui suteikiami įgaliojimai priimti tam tikrus sprendimus ir priemones (dokumentas Nr. 578349),

kadangi:

Norvegija pranešė ELPA priežiūros institucijai ir Europos aviacijos saugos agentūrai (toliau – Agentūra) apie ketinimą oro vežėjui Widerøes Flyselskap AS taikyti nuostatą, leidžiančią nukrypti nuo Komisijos reglamento (ES) Nr. 965/2012 (2) III priedo ORO.FTL.210 dalies a punkto nuostatų dėl maksimalios įgulos narių darbo laiko trukmės per bet kurį 7, 14 ir 28 iš eilės einančių dienų laikotarpį, ir patvirtinti individualią oro vežėjo skrydžio laiko specifikacijos schemą;

oro vežėjo pasiūlyta schema yra tokia:

| | Visas įgulos nario darbo laikas neturi viršyti:






  1) | 70 darbo valandų (vietoj 60 darbo valandų), kurios gali būti paskirstytos per septynias dienas iš eilės bet kurių 14 iš eilės einančių dienų laikotarpiu; |
| --- | --- | --- |

Visas įgulos nario darbo laikas neturi viršyti:

1)

70 darbo valandų (vietoj 60 darbo valandų), kurios gali būti paskirstytos per septynias dienas iš eilės bet kurių 14 iš eilės einančių dienų laikotarpiu;

| 2) | 90 darbo valandų (vietoj 110 darbo valandų) per 14 dienų iš eilės; |
| --- | --- |

2)

90 darbo valandų (vietoj 110 darbo valandų) per 14 dienų iš eilės;

| 3) | ne daugiau kaip 180 darbo valandų (vietoj 190 darbo valandų), kuo tolygiau paskirstytų per 28 dienas iš eilės. |
| --- | --- |

3)

ne daugiau kaip 180 darbo valandų (vietoj 190 darbo valandų), kuo tolygiau paskirstytų per 28 dienas iš eilės.

oro vežėjo pasiūlytas pilotų ir keleivių salono įgulos darbo grafikas (7 darbo dienos ir 7 poilsio dienos) sudarytas atsižvelgiant į jo skrydžius maršrutais į Norvegijoje esančius regioninius oro uostus bei iš jų ir į tai, kad jo įgulos nariai į bazes važinėja iš savo gyvenamosios vietovės;

remdamasi Europos aviacijos saugos agentūros vertinimu, Institucija daro išvadą, kad taikant tokią pakeistą schemą saugos lygis galėtų būti lygiavertis tam, kuris užtikrinamas taikant Reglamento (ES) Nr. 965/2012 III priedo ORO.FLT.210 dalies a punktą, su sąlyga, kad bus taikomos oro vežėjo pasiūlytos ir 2015 m. gruodžio 9 d. Norvegijos rašte nurodytos rizikos mažinimo priemonės ir laikomasi priede nustatytų sąlygų;

šiame sprendime nustatytos priemonės atitinka ELPA transporto komiteto nuomonę,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Norvegija gali leisti oro vežėjui Widerøes Flyselskap AS taikyti nuo Reglamento (ES) Nr. 965/2012 III priedo ORO.FTL.210 dalies a punkto nukrypti leidžiančią nuostatą ir nustatyti toliau nurodytą individualią skrydžio laiko specifikacijos schemą.

| | Visas įgulos nario darbo laikas neturi viršyti:






  i) | 70 darbo valandų, kurios gali būti paskirstytos per septynias dienas iš eilės bet kurių 14 iš eilės einančių dienų laikotarpiu; |
| --- | --- | --- |

Visas įgulos nario darbo laikas neturi viršyti:

i)

70 darbo valandų, kurios gali būti paskirstytos per septynias dienas iš eilės bet kurių 14 iš eilės einančių dienų laikotarpiu;

| ii) | 90 darbo valandų per 14 dienų iš eilės ir |
| --- | --- |

ii)

90 darbo valandų per 14 dienų iš eilės ir

| iii) | ne daugiau kaip 180 darbo valandų, kuo tolygiau paskirstytų per 28 dienas iš eilės, |
| --- | --- |

iii)

ne daugiau kaip 180 darbo valandų, kuo tolygiau paskirstytų per 28 dienas iš eilės,

su sąlyga, kad laikomasi priede nustatytų sąlygų ir taikomos 2015 m. gruodžio 9 d. Norvegijos pranešime apibūdintos rizikos mažinimo priemonės.

2 straipsnis

Visos ELPA valstybės turi teisę taikyti tokias pačias 1 straipsnyje nurodytas ir šio sprendimo priede apibūdintas sąlygas, jei jos laikysis teisės akto 14 straipsnio 6 dalyje nustatytos pareigos apie tai pranešti.

3 straipsnis

Šis sprendimas skirtas Norvegijai. Jo tekstas autentiškas tik anglų kalba.

4 straipsnis

Apie šį sprendimą pranešama Norvegijai, Islandijai ir Lichtenšteinui.

Priimta Briuselyje 2016 m. birželio 28 d.

ELPA priežiūros institucijos vardu

Helga JÓNSDÓTTIR

Kolegijos narė

Carsten ZATSCHLER

Direktorius

---

(1)  
  OL L 79, 2008 3 19, p. 1.

1

(2)  EEE susitarimo XIII priedo 66nf punkte nurodytas teisės aktas (
  2012 m. spalio 5 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 965/2012, kuriuo pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 216/2008 nustatomi su orlaivių naudojimu skrydžiams susiję techniniai reikalavimai ir administracinės procedūros (OL L 296, 2012 10 25, p. 1), su pakeitimais), suderintas su EEE susitarimu prie jo pridėtu 1 protokolu.

2

2012 m. spalio 5 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 965/2012, kuriuo pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 216/2008 nustatomi su orlaivių naudojimu skrydžiams susiję techniniai reikalavimai ir administracinės procedūros

---

PRIEDAS

NUKRYPTI LEIDŽIANČIOS NUOSTATOS TAIKYMO SĄLYGOS

| i) | Oro vežėjas vykdo skrydžius taikydamas nuovargio rizikos valdymo (FRM) priemones pagal Reglamento (ES) Nr. 965/2012 III priedo ORO.FTL.120 dalį ir nuolat stebi pasiūlytų rizikos mažinimo priemonių veiksmingumą. Ne vėliau kaip 2017 m. sausio 1 d. Norvegijos civilinės aviacijos administracija patvirtina FRM. |
| --- | --- |

i)

Oro vežėjas vykdo skrydžius taikydamas nuovargio rizikos valdymo (FRM) priemones pagal Reglamento (ES) Nr. 965/2012 III priedo ORO.FTL.120 dalį ir nuolat stebi pasiūlytų rizikos mažinimo priemonių veiksmingumą. Ne vėliau kaip 2017 m. sausio 1 d. Norvegijos civilinės aviacijos administracija patvirtina FRM.

| ii) | Oro vežėjas įgyvendina FRM įgyvendinimo plano orientyrus, kurie Norvegijos civilinės aviacijos administracijai nurodyti jo prašyme leisti taikyti nukrypti leidžiančią nuostatą. |
| --- | --- |

ii)

Oro vežėjas įgyvendina FRM įgyvendinimo plano orientyrus, kurie Norvegijos civilinės aviacijos administracijai nurodyti jo prašyme leisti taikyti nukrypti leidžiančią nuostatą.

| iii) | Oro vežėjas pateikia Norvegijos civilinės aviacijos administracijai duomenimis grindžiamo jo skrydžio laiko specifikacijos schemos individualių elementų (pavyzdžiui, atvykimo į darbą laiko ir po skrydžio vykdomų užduočių) tikrinimo rezultatus, visų pirma kai jie turi įtakos poilsio laikui. |
| --- | --- |

iii)

Oro vežėjas pateikia Norvegijos civilinės aviacijos administracijai duomenimis grindžiamo jo skrydžio laiko specifikacijos schemos individualių elementų (pavyzdžiui, atvykimo į darbą laiko ir po skrydžio vykdomų užduočių) tikrinimo rezultatus, visų pirma kai jie turi įtakos poilsio laikui.

| iv) | Oro vežėjas kaip būsimo tyrimo prielaidą į savo atsakomuosius FRM procesus įtraukia skrydžio duomenų stebėsenos (FDM) įvykių raidos stebėseną. |
| --- | --- |

iv)

Oro vežėjas kaip būsimo tyrimo prielaidą į savo atsakomuosius FRM procesus įtraukia skrydžio duomenų stebėsenos (FDM) įvykių raidos stebėseną.

| v) | Per pirmuosius 24 mėnesius nuo nukrypti leidžiančios nuostatos patvirtinimo oro vežėjas įrodo, kad jo pranešimo apie nuovargį sistema plėtojama vis aktyviau. Oro vežėjo pranešimo apie nuovargį sistemos vertinimo orientyrai yra įtraukti į išsamią oro vežėjo priežiūros programą. |
| --- | --- |

v)

Per pirmuosius 24 mėnesius nuo nukrypti leidžiančios nuostatos patvirtinimo oro vežėjas įrodo, kad jo pranešimo apie nuovargį sistema plėtojama vis aktyviau. Oro vežėjo pranešimo apie nuovargį sistemos vertinimo orientyrai yra įtraukti į išsamią oro vežėjo priežiūros programą.

| vi) | Norvegijos civilinės aviacijos administracija nuolat atidžiai stebi, kaip taikant oro vežėjo FRM saugos užtikrinimo procesą pirmuosius 24 mėnesius nuo nukrypti leidžiančios nuostatos taikymo pradžios atpažįstama ir mažinama galima nuovargio rizika. Vėliau oro vežėjo FRM veiksmingumą stebi Norvegijos civilinės aviacijos administracija, vykdydama tęstinę priežiūros veiklą. |
| --- | --- |

vi)

Norvegijos civilinės aviacijos administracija nuolat atidžiai stebi, kaip taikant oro vežėjo FRM saugos užtikrinimo procesą pirmuosius 24 mėnesius nuo nukrypti leidžiančios nuostatos taikymo pradžios atpažįstama ir mažinama galima nuovargio rizika. Vėliau oro vežėjo FRM veiksmingumą stebi Norvegijos civilinės aviacijos administracija, vykdydama tęstinę priežiūros veiklą.

| vii) | Norvegijos civilinės aviacijos administracija užtikrina, kad per pirmuosius 24 mėnesius nuo nukrypti leidžiančios nuostatos patvirtinimo būtų atliktas nepriklausomas proporcingas nukrypti leidžiančios nuostatos poveikio mokslinis vertinimas. Siekiant patikrinti pasiūlytų rizikos mažinimo priemonių veiksmingumą, per šį vertinimą analizuojami duomenys apie skrydžio įgulos ir keleivių salono įgulos nuovargį, be kita ko, surinkti naudojant bent du objektyvių duomenų šaltinius (pavyzdžiui, psichomotorinio budrumo testą (PVT), aktigrafiją ir pan.) ir apimantys bent duomenis apie:






  — | dėl didelio darbo krūvio daugelyje sektorių susikaupusio nuovargio poveikį ir |
| --- | --- | --- |

vii)

Norvegijos civilinės aviacijos administracija užtikrina, kad per pirmuosius 24 mėnesius nuo nukrypti leidžiančios nuostatos patvirtinimo būtų atliktas nepriklausomas proporcingas nukrypti leidžiančios nuostatos poveikio mokslinis vertinimas. Siekiant patikrinti pasiūlytų rizikos mažinimo priemonių veiksmingumą, per šį vertinimą analizuojami duomenys apie skrydžio įgulos ir keleivių salono įgulos nuovargį, be kita ko, surinkti naudojant bent du objektyvių duomenų šaltinius (pavyzdžiui, psichomotorinio budrumo testą (PVT), aktigrafiją ir pan.) ir apimantys bent duomenis apie:

—

dėl didelio darbo krūvio daugelyje sektorių susikaupusio nuovargio poveikį ir

| — | viršvalandžių poveikį susikaupusiam nuovargiui, siekiant gauti įrodymų, kuriais remiantis galima nustatyti veiksmingą privalomą didžiausią viršvalandžių trukmę. |
| --- | --- |

—

viršvalandžių poveikį susikaupusiam nuovargiui, siekiant gauti įrodymų, kuriais remiantis galima nustatyti veiksmingą privalomą didžiausią viršvalandžių trukmę.

Atliekant šį vertinimą įvertinamas ne mažiau kaip keturių iš eilės einančių darbo ir poilsio ciklo blokų per užimčiausius veiklos laikotarpius poveikis, kai skrydžiai vykdomi taikant nukrypti leidžiančią nuostatą, ir atsižvelgiama į oro vežėjo FRM išvadas, taip pat tuo metu turimus mokslinius duomenis ir reglamentavimo sistemą.

| viii) | Ne vėliau kaip per 2 metus nuo nukrypti leidžiančios nuostatos taikymo pradžios Institucijai ir Agentūrai pateikiama nukrypti leidžiančios nuostatos, kurią leista taikyti, poveikio ataskaita kartu su vii punkte nurodyto vertinimo rezultatais. |
| --- | --- |

viii)

Ne vėliau kaip per 2 metus nuo nukrypti leidžiančios nuostatos taikymo pradžios Institucijai ir Agentūrai pateikiama nukrypti leidžiančios nuostatos, kurią leista taikyti, poveikio ataskaita kartu su vii punkte nurodyto vertinimo rezultatais.

| ix) | ELPA priežiūros institucija, padedama Europos aviacijos saugos agentūros, peržiūri nukrypti leidžiančią nuostatą, kurią leista taikyti, atsižvelgdama į pirmiau minėtą ataskaitą bei vertinimo rezultatus ir pasilieka teisę padaryti nukrypti leidžiančios nuostatos pakeitimų, sustabdyti jos galiojimą ar ją atšaukti, jeigu ji mano, kad, atsižvelgiant į tuo metu turimus įrodymus, tai yra pagrįsta. |
| --- | --- |

ix)

ELPA priežiūros institucija, padedama Europos aviacijos saugos agentūros, peržiūri nukrypti leidžiančią nuostatą, kurią leista taikyti, atsižvelgdama į pirmiau minėtą ataskaitą bei vertinimo rezultatus ir pasilieka teisę padaryti nukrypti leidžiančios nuostatos pakeitimų, sustabdyti jos galiojimą ar ją atšaukti, jeigu ji mano, kad, atsižvelgiant į tuo metu turimus įrodymus, tai yra pagrįsta.

---