# Il-Ġurnal Uffiċjali L 260/2016

| | ISSN 1977-074X |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | L 260 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Leġiżlazzjoni | Volum 5927 ta' Settembru 2016 |

ISSN 1977-074X

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

L 260

Edizzjoni bil-Malti

Leġiżlazzjoni

Volum 5927 ta' Settembru 2016

---

| Werrej | | II   Atti mhux leġiżlattivi | Paġna |
| --- | --- | --- | --- |
| | | DEĊIŻJONIJIET |
| | * | Deċiżjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/1698 tal-20 ta' Frar 2014 dwar il-miżuri SA.22932 (11/C) (ex NN 37/07) implimentati minn Franza favur l-ajruport ta' Marseille Provence u favur il-kumpaniji tal-ajru li jagħmlu użu minn dan l-ajruport
  (notifikata bid-dokument C(2014) 870)

   (
  1
  ) | 1 |
| | * | Deċiżjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/1699 tal-11 ta' Jannar 2016 dwar l-iskema ta' għajnuna li tirrigwarda l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv SA.37667 (2015/C) (ex 2015/NN) implimentata mill-Belġju
  (notifikata bid-dokument numru C(2015) 9837)

   (
  1
  ) | 61 |
| | * | Deċiżjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/1700 tas-7 ta' April 2016 dwar l-Għajnuna mill-Istat SA. 15836 (2012/C) (ex NN 34/2000 u NN 34 A/2000) implimentata mill-Awstrija
  (notifikata bid-dokument C(2016) 1972) | 104 |
| | * | Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/1701 tad-19 ta' Awwissu 2016 li tistabbilixxi r-regoli dwar il-format għall-preżentazzjoni tal-pjanijiet ta' ħidma għall-ġbir tad-dejta fis-setturi tas-sajd u tal-akkwakultura
  (notifikata bid-dokument C(2016) 5304) | 153 |

Werrej

II   Atti mhux leġiżlattivi

Paġna

DEĊIŻJONIJIET

*

Deċiżjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/1698 tal-20 ta' Frar 2014 dwar il-miżuri SA.22932 (11/C) (ex NN 37/07) implimentati minn Franza favur l-ajruport ta' Marseille Provence u favur il-kumpaniji tal-ajru li jagħmlu użu minn dan l-ajruport
  (notifikata bid-dokument C(2014) 870)

   (
  1
  )

(notifikata bid-dokument C(2014) 870)

1

1

*

Deċiżjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/1699 tal-11 ta' Jannar 2016 dwar l-iskema ta' għajnuna li tirrigwarda l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv SA.37667 (2015/C) (ex 2015/NN) implimentata mill-Belġju
  (notifikata bid-dokument numru C(2015) 9837)

   (
  1
  )

(notifikata bid-dokument numru C(2015) 9837)

1

61

*

Deċiżjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/1700 tas-7 ta' April 2016 dwar l-Għajnuna mill-Istat SA. 15836 (2012/C) (ex NN 34/2000 u NN 34 A/2000) implimentata mill-Awstrija
  (notifikata bid-dokument C(2016) 1972)

(notifikata bid-dokument C(2016) 1972)

104

*

Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/1701 tad-19 ta' Awwissu 2016 li tistabbilixxi r-regoli dwar il-format għall-preżentazzjoni tal-pjanijiet ta' ħidma għall-ġbir tad-dejta fis-setturi tas-sajd u tal-akkwakultura
  (notifikata bid-dokument C(2016) 5304)

(notifikata bid-dokument C(2016) 5304)

153

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Test b'rilevanza għaż-ŻEE |

---

(1)   Test b'rilevanza għaż-ŻEE

1

| MT | L-Atti li t-titoli tagħhom huma stampati b'tipa ċara huma dawk li għandhom x'jaqsmu mal-maniġment ta' kuljum ta' materji agrikoli, u li ġeneralment huma validi għal perijodu limitat.
  It-titoli ta'l-atti l-oħra kollha huma stampati b'tipa skura u mmarkati b'asterisk quddiemhom. |
| --- | --- |

MT

L-Atti li t-titoli tagħhom huma stampati b'tipa ċara huma dawk li għandhom x'jaqsmu mal-maniġment ta' kuljum ta' materji agrikoli, u li ġeneralment huma validi għal perijodu limitat.

It-titoli ta'l-atti l-oħra kollha huma stampati b'tipa skura u mmarkati b'asterisk quddiemhom.

---

II Atti mhux leġiżlattivi

DEĊIŻJONIJIET

| 27.9.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 260/1 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 260/1

---

DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2016/1698

tal-20 ta' Frar 2014

dwar il-miżuri SA.22932 (11/C) (ex NN 37/07) implimentati minn Franza favur l-ajruport ta' Marseille Provence u favur il-kumpaniji tal-ajru li jagħmlu użu minn dan l-ajruport

(notifikata bid-dokument C(2014) 870)

(It-test bil-Franċiż biss huwa awtentiku)

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

IL-KUMMISSJONI EWROPEA,

wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 108(2), l-ewwel subparagrafu tiegħu,

Wara li kkunsidrat il-Ftehim dwar iż-Żona Ekonomika Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 62(1)(a) tiegħu,

Wara li stiednet lill-partijiet interessati sabiex jissottomettu l-kummenti tagħhom f'konformità mal-Artikoli msemmija: u wara li kkunsidrat dawn l-osservazzjonijiet

Billi:

1.   PROĊEDURA

PROĊEDURA

| (1) | Fit-8 ta' Mejju 2006, il-Kummissjoni rċeviet ilment mingħand Ryanair dwar għajnuna illegali li kienet tikkonsisti f'differenzjazzjoni tal-imposti tal-ajruport li japplikaw rispettivament għat-titjiriet nazzjonali u għat-titjiriet internazzjonali. Permezz tal-ittra tal-21 ta' Ġunju 2006, il-Kummissjoni talbet xi informazzjoni lil Franza dwar il-punti mqajma f'dan l-ilment. |
| --- | --- |

(1)

Fit-8 ta' Mejju 2006, il-Kummissjoni rċeviet ilment mingħand Ryanair dwar għajnuna illegali li kienet tikkonsisti f'differenzjazzjoni tal-imposti tal-ajruport li japplikaw rispettivament għat-titjiriet nazzjonali u għat-titjiriet internazzjonali. Permezz tal-ittra tal-21 ta' Ġunju 2006, il-Kummissjoni talbet xi informazzjoni lil Franza dwar il-punti mqajma f'dan l-ilment.

| (2) | Fis-27 ta' Marzu 2007, il-Kummissjoni rċeviet ilment ieħor, datat il-15 ta' Marzu 2007 u mressaq minn Air France, li jsemmi għajnuna illegali mogħtija mill-Kunsill Ġenerali ta' Bouches du Rhône (minn hawn 'il quddiem “il-Kunsill Ġenerali”), lill-ajruport ta' Marseille Provence kif ukoll għajnuna illegali mogħtija mill-ajruport lil Ryanair u lil kumpaniji tal-ajru oħrajn. Dawn il-vantaġġi kienu jikkonsistu fost l-oħrajn f'imposti tal-ajruport imnaqqsa biex iħeġġu titjiriet mit-terminal tal-ajru l-ġdid “Marseille Provence 2” (minn hawn 'il quddiem “it-terminal mp2”). |
| --- | --- |

(2)

Fis-27 ta' Marzu 2007, il-Kummissjoni rċeviet ilment ieħor, datat il-15 ta' Marzu 2007 u mressaq minn Air France, li jsemmi għajnuna illegali mogħtija mill-Kunsill Ġenerali ta' Bouches du Rhône (minn hawn 'il quddiem “il-Kunsill Ġenerali”), lill-ajruport ta' Marseille Provence kif ukoll għajnuna illegali mogħtija mill-ajruport lil Ryanair u lil kumpaniji tal-ajru oħrajn. Dawn il-vantaġġi kienu jikkonsistu fost l-oħrajn f'imposti tal-ajruport imnaqqsa biex iħeġġu titjiriet mit-terminal tal-ajru l-ġdid “Marseille Provence 2” (minn hawn 'il quddiem “it-terminal mp2”).

| (3) | Permezz tal-ittra tas-27 ta' Novembru 2009, Air France ressqet ilment dwar għajnuna illegali mogħtija minn diversi ajruporti reġjonali u lokali Franċiżi, fosthom l-ajruport ta' Marseille Provence. |
| --- | --- |

(3)

Permezz tal-ittra tas-27 ta' Novembru 2009, Air France ressqet ilment dwar għajnuna illegali mogħtija minn diversi ajruporti reġjonali u lokali Franċiżi, fosthom l-ajruport ta' Marseille Provence.

| (4) | Permezz tal-ittra tat-13 ta' Lulju 2011, il-Kummissjoni nnotifikat lil Franza d-deċiżjoni tagħha li tiftaħ il-proċedura prevista fl-Artikolu 108(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) (1). |
| --- | --- |

(4)

Permezz tal-ittra tat-13 ta' Lulju 2011, il-Kummissjoni nnotifikat lil Franza d-deċiżjoni tagħha li tiftaħ il-proċedura prevista fl-Artikolu 108(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) (1).

1

| (5) | Il-Kummissjoni stiednet lill-partijiet interessati sabiex jagħtu l-kummenti tagħhom dwar il-miżuri inkwistjoni fi żmien xahar mid-data tal-pubblikazzjoni. |
| --- | --- |

(5)

Il-Kummissjoni stiednet lill-partijiet interessati sabiex jagħtu l-kummenti tagħhom dwar il-miżuri inkwistjoni fi żmien xahar mid-data tal-pubblikazzjoni.

| (6) | Fit-13 ta' Diċembru 2011 il-Kummissjoni rċeviet kummenti mingħand il-Kamra tal-Kummerċ u tal-Industrija ta' Marseille Provence (minn hawn 'il quddiem is-“CCIMP”) u fil-15 ta' Diċembru 2011 mingħand Air France, Ryanair, AMS, l-Association of European Airlines u s-CCIMP. Permezz tal-ittra tal-10 ta' Frar 2012, hija bagħtet dawn il-kummenti lil Franza u offritilha l-possibbiltà li twieġeb fi żmien xahar. Il-Kummissjoni rċeviet l-osservazzjonijiet ta' Franza permezz ta' ittra datata t-12 ta' Marzu 2012. |
| --- | --- |

(6)

Fit-13 ta' Diċembru 2011 il-Kummissjoni rċeviet kummenti mingħand il-Kamra tal-Kummerċ u tal-Industrija ta' Marseille Provence (minn hawn 'il quddiem is-“CCIMP”) u fil-15 ta' Diċembru 2011 mingħand Air France, Ryanair, AMS, l-Association of European Airlines u s-CCIMP. Permezz tal-ittra tal-10 ta' Frar 2012, hija bagħtet dawn il-kummenti lil Franza u offritilha l-possibbiltà li twieġeb fi żmien xahar. Il-Kummissjoni rċeviet l-osservazzjonijiet ta' Franza permezz ta' ittra datata t-12 ta' Marzu 2012.

| (7) | Hija rċeviet ukoll osservazzjonijiet oħrajn mingħand Ryanair fit-13 ta' April 2012, fl-10 ta' April 2013, fl-20 ta' Diċembru 2013, fis-17 ta' Jannar 2014 u fit-30 ta' Jannar 2014. Dawn il-kummenti addizzjonali ntbagħtu permezz ta' ittra lil Franza fit-13 ta' Lulju 2012, fit-3 ta' Mejju 2013, fid-9 ta' Jannar 2014 u fl-4 ta' Frar 2014 rispettivament. Fl-ittri tagħha tas-17 ta' Lulju 2012, tal-4 ta' Ġunju 2013, tad-29 ta' Jannar 2014 u tal-5 ta' Frar 2014, Franza infurmat lill-Kummissjoni li hija ma kellhiex osservazzjonijiet x'tagħmel. |
| --- | --- |

(7)

Hija rċeviet ukoll osservazzjonijiet oħrajn mingħand Ryanair fit-13 ta' April 2012, fl-10 ta' April 2013, fl-20 ta' Diċembru 2013, fis-17 ta' Jannar 2014 u fit-30 ta' Jannar 2014. Dawn il-kummenti addizzjonali ntbagħtu permezz ta' ittra lil Franza fit-13 ta' Lulju 2012, fit-3 ta' Mejju 2013, fid-9 ta' Jannar 2014 u fl-4 ta' Frar 2014 rispettivament. Fl-ittri tagħha tas-17 ta' Lulju 2012, tal-4 ta' Ġunju 2013, tad-29 ta' Jannar 2014 u tal-5 ta' Frar 2014, Franza infurmat lill-Kummissjoni li hija ma kellhiex osservazzjonijiet x'tagħmel.

| (8) | Franza bagħtet aktar informazzjoni lill-Kummissjoni permezz tal-ittri tas-26 ta' Marzu 2012, tal-10 ta' April 2012, tal-20 ta' Settembru 2012, tat-30 ta' Ottubru 2013 u tal-24 ta' Diċembru 2013 wara t-talbiet li għamlet il-Kummissjoni fl-ittri tat-23 ta' Frar 2012, tat-12 ta' Ġunju 2012 u tal-20 ta' Novembru 2013. |
| --- | --- |

(8)

Franza bagħtet aktar informazzjoni lill-Kummissjoni permezz tal-ittri tas-26 ta' Marzu 2012, tal-10 ta' April 2012, tal-20 ta' Settembru 2012, tat-30 ta' Ottubru 2013 u tal-24 ta' Diċembru 2013 wara t-talbiet li għamlet il-Kummissjoni fl-ittri tat-23 ta' Frar 2012, tat-12 ta' Ġunju 2012 u tal-20 ta' Novembru 2013.

2.   DESKRIZZJONI DETTALJATA TAL-FATTI

DESKRIZZJONI DETTALJATA TAL-FATTI

2.1.   IL-PARTIJIET INTERESSATI

IL-PARTIJIET INTERESSATI

2.1.1.   L-AJRUPORT TA' MARSEILLE PROVENCE

| (9) | L-ajruport ta' Marseille Provence huwa wieħed mill-akbar ajruporti fi Franza, wara l-ajruporti ta' Pariġi, ta' Nizza u ta' Lyon. Fl-2012, l-ajruport laqa' 8 295 479 passiġġier.

  Tabella 1


  Evoluzzjoni tal-għadd ta' passiġġieri | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Traffiku ta' passiġġieri mp1 | 5 859 480 | 6 008 466 | 6 028 292 | 5 907 174 | 5 619 879 | 5 799 435 | 5 990 703 | 6 483 863 |
| Traffiku ta' passiġġieri mp2 | 0 | 107 478 | 934 481 | 1 058 703 | 1 670 240 | 1 722 732 | 1 372 164 | 1 811 616 |
| Traffiku totali | 5 859 480 | 6 115 944 | 6 962 773 | 6 965 877 | 7 290 119 | 7 522 167 | 7 362 867 | 8 295 479 |
| Sors: Preżentazzjoni ta' Franza tal-24 ta' Diċembru 2013 |

(9)

L-ajruport ta' Marseille Provence huwa wieħed mill-akbar ajruporti fi Franza, wara l-ajruporti ta' Pariġi, ta' Nizza u ta' Lyon. Fl-2012, l-ajruport laqa' 8 295 479 passiġġier.

Tabella 1

Tabella 1

Evoluzzjoni tal-għadd ta' passiġġieri

Evoluzzjoni tal-għadd ta' passiġġieri

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Traffiku ta' passiġġieri mp1

5 859 480

6 008 466

6 028 292

5 907 174

5 619 879

5 799 435

5 990 703

6 483 863

Traffiku ta' passiġġieri mp2

0

107 478

934 481

1 058 703

1 670 240

1 722 732

1 372 164

1 811 616

Traffiku totali

5 859 480

6 115 944

6 962 773

6 965 877

7 290 119

7 522 167

7 362 867

8 295 479

Sors: Preżentazzjoni ta' Franza tal-24 ta' Diċembru 2013

Sors

2.1.2.   IL-KAMRA TAL-KUMMERĊ U TAL-INDUSTRIJA TA' MARSEILLE PROVENCE, KONĊESSJONARJA TAL-AJRUPORT TA' MARSEILLE PROVENCE

| (10) | Fi Franza, il-kmamar tal-kummerċ u tal-industrija (minn hawn 'il quddiem is-“CCI”) huma istituzzjonijiet amministrattivi pubbliċi. Is-CCI tirrappreżenta l-interessi ġenerali tal-kummerċ, tal-industrija u tas-servizzi fi ħdan l-awtoritajiet pubbliċi. Il-missjonijiet u l-prerogattivi tagħha huma stabbiliti bil-liġi (2) u hija soġġetta għas-superviżjoni amministrattiva (3) tal-gvern, permezz tal-Prefett tar-Reġjun. L-awtorità superviżorja għandha d-dritt ta' aċċess għas-seduti kollha tal-assemblej ġenerali tal-kmamar tal-kummerċ u tal-industrija, u tista' żżid punt wieħed jew aktar fuq l-aġenda ta' dawn l-istituzzjonijiet. Fejn ikun meħtieġ, l-awtorità superviżorja tista' tissospendi jew tkeċċi membru tas-CCI. Mill-inqas id-deċiżjonijiet dwar il-baġit, teħid ta' self jew iffirmar ta' ftehimiet ma' partijiet terzi huma infurzabbli biss wara l-approvazzjoni tal-awtorità superviżorja (4). Is-CCIMP tmexxi s-sussidjarji tagħha, b'mod partikolari l-ajruport ta' Marseille Provence u diversi organizzazzjonijiet ta' taħriġ. Is-sussidjarji tagħha ma għandhomx personalità ġuridika proprja (5). Madankollu, tinżamm kontabbiltà separata għall-attivitajiet tal-ajruport. L-atti huma infurzabbli biss jekk ikunu ġew indirizzati lill-awtorità superviżorja. |
| --- | --- |

(10)

Fi Franza, il-kmamar tal-kummerċ u tal-industrija (minn hawn 'il quddiem is-“CCI”) huma istituzzjonijiet amministrattivi pubbliċi. Is-CCI tirrappreżenta l-interessi ġenerali tal-kummerċ, tal-industrija u tas-servizzi fi ħdan l-awtoritajiet pubbliċi. Il-missjonijiet u l-prerogattivi tagħha huma stabbiliti bil-liġi (2) u hija soġġetta għas-superviżjoni amministrattiva (3) tal-gvern, permezz tal-Prefett tar-Reġjun. L-awtorità superviżorja għandha d-dritt ta' aċċess għas-seduti kollha tal-assemblej ġenerali tal-kmamar tal-kummerċ u tal-industrija, u tista' żżid punt wieħed jew aktar fuq l-aġenda ta' dawn l-istituzzjonijiet. Fejn ikun meħtieġ, l-awtorità superviżorja tista' tissospendi jew tkeċċi membru tas-CCI. Mill-inqas id-deċiżjonijiet dwar il-baġit, teħid ta' self jew iffirmar ta' ftehimiet ma' partijiet terzi huma infurzabbli biss wara l-approvazzjoni tal-awtorità superviżorja (4). Is-CCIMP tmexxi s-sussidjarji tagħha, b'mod partikolari l-ajruport ta' Marseille Provence u diversi organizzazzjonijiet ta' taħriġ. Is-sussidjarji tagħha ma għandhomx personalità ġuridika proprja (5). Madankollu, tinżamm kontabbiltà separata għall-attivitajiet tal-ajruport. L-atti huma infurzabbli biss jekk ikunu ġew indirizzati lill-awtorità superviżorja.

2

3

4

5

| (11) | Is-CCIMP ilha tmexxi l-ajruport ta' Marseille Provence mill-1934, taħt konċessjoni ta' ġestjoni, manutenzjoni u operat mogħtija mill-Istat Franċiż, li huwa l-proprjetarju tal-ajruport. Fl-1987, din il-konċessjoni ġiet imġedda għal tletin sena (6). |
| --- | --- |

(11)

Is-CCIMP ilha tmexxi l-ajruport ta' Marseille Provence mill-1934, taħt konċessjoni ta' ġestjoni, manutenzjoni u operat mogħtija mill-Istat Franċiż, li huwa l-proprjetarju tal-ajruport. Fl-1987, din il-konċessjoni ġiet imġedda għal tletin sena (6).

6

2.1.3.   IL-BORD KONSULTATTIV EKONOMIKU TAL-AJRUPORT TA' MARSEILLE PROVENCE

| (12) | Il-Kunsill Ġenerali ta' Bouches-du-Rhône, il-Kunsill Reġjonali Provence Côte d'Azur u l-komunità urbana Marseille Provence Métropole jiġu kkonsultati dwar il-ġestjoni tal-ajruport fi ħdan il-Bord Konsultattiv Ekonomiku tal-Ajruport (minn hawn 'il quddiem il-“Cocoéco”). Dan il-Bord għandu l-kompitu li jifformula opinjonijiet dwar l-iżvilupp tal-investimenti, il-funzjonament tal-ajruport, kif ukoll dwar it-tariffi tal-benefiċċji u s-servizzi pprovduti mill-ajruport. |
| --- | --- |

(12)

Il-Kunsill Ġenerali ta' Bouches-du-Rhône, il-Kunsill Reġjonali Provence Côte d'Azur u l-komunità urbana Marseille Provence Métropole jiġu kkonsultati dwar il-ġestjoni tal-ajruport fi ħdan il-Bord Konsultattiv Ekonomiku tal-Ajruport (minn hawn 'il quddiem il-“Cocoéco”). Dan il-Bord għandu l-kompitu li jifformula opinjonijiet dwar l-iżvilupp tal-investimenti, il-funzjonament tal-ajruport, kif ukoll dwar it-tariffi tal-benefiċċji u s-servizzi pprovduti mill-ajruport.

| (13) | Skont il-Kodiċi tal-Avjazzjoni Ċivili, dan il-bord jitlaqqa' tal-inqas darba fis-sena biex jagħti opinjoni dwar ir-regoli għall-istabbiliment u l-applikazzjoni tal-imposti għas-servizzi tal-ajruport fl-ajrudrom ikkonċernat, kif ukoll dwar il-programmi ta' investiment tal-ajrudrom. Jista' jiġi kkonsultat dwar kwalunkwe suġġett relatat mas-servizzi offruti mill-operatur tal-ajrudrom. |
| --- | --- |

(13)

Skont il-Kodiċi tal-Avjazzjoni Ċivili, dan il-bord jitlaqqa' tal-inqas darba fis-sena biex jagħti opinjoni dwar ir-regoli għall-istabbiliment u l-applikazzjoni tal-imposti għas-servizzi tal-ajruport fl-ajrudrom ikkonċernat, kif ukoll dwar il-programmi ta' investiment tal-ajrudrom. Jista' jiġi kkonsultat dwar kwalunkwe suġġett relatat mas-servizzi offruti mill-operatur tal-ajrudrom.

| (14) | Il-Cocoéco huwa magħmul minn kulleġġ ta' utenti u kulleġġ ta' operaturi, b'dan tal-aħħar jinkludi l-President tal-Kunsill Reġjonali Provence Alpes Côte d'Azur (PACA) jew ir-rappreżentant tiegħu, il-President tal-Kunsill Ġenerali ta' Bouches-du-Rhône jew ir-rappreżentant tiegħu u l-President tal-Komunità Urbana ta' Marseille Provence Métropole jew ir-rappreżentant tiegħu. |
| --- | --- |

(14)

Il-Cocoéco huwa magħmul minn kulleġġ ta' utenti u kulleġġ ta' operaturi, b'dan tal-aħħar jinkludi l-President tal-Kunsill Reġjonali Provence Alpes Côte d'Azur (PACA) jew ir-rappreżentant tiegħu, il-President tal-Kunsill Ġenerali ta' Bouches-du-Rhône jew ir-rappreżentant tiegħu u l-President tal-Komunità Urbana ta' Marseille Provence Métropole jew ir-rappreżentant tiegħu.

2.2.   IT-TERMINAL IL-ĠDID “B'RATI BAXXI” MP2

IT-TERMINAL IL-ĠDID “B'RATI BAXXI” MP2

2.2.1.   IL-ĠUSTIFIKAZZJONI TAL-BINI TAT-TERMINAL MP2

| (15) | Wara t-telf ta' aktar minn miljun passiġġier mill-2001 'l hawn, dovut l-aktar għall-kompetizzjoni mit-TGV Méditerranée fuq ir-rotta Marsilja-Pariġi, għall-attakk tal-11 ta' Settembru 2001 u għall-fallimenti ta' diversi kumpaniji tal-ajru (Sabena, SwissAir, eċċ.), l-ajruport ta' Marseille Provence ipprova jerġa' jsaħħaħ it-traffiku tiegħu u jidderieġi l-iżvilupp tiegħu lejn destinazzjonijiet Ewropej. Għal dan il-għan, fl-2004 l-ajruport iddeċieda li joħloq terminal tal-ajru “b'rati baxxi”. |
| --- | --- |

(15)

Wara t-telf ta' aktar minn miljun passiġġier mill-2001 'l hawn, dovut l-aktar għall-kompetizzjoni mit-TGV Méditerranée fuq ir-rotta Marsilja-Pariġi, għall-attakk tal-11 ta' Settembru 2001 u għall-fallimenti ta' diversi kumpaniji tal-ajru (Sabena, SwissAir, eċċ.), l-ajruport ta' Marseille Provence ipprova jerġa' jsaħħaħ it-traffiku tiegħu u jidderieġi l-iżvilupp tiegħu lejn destinazzjonijiet Ewropej. Għal dan il-għan, fl-2004 l-ajruport iddeċieda li joħloq terminal tal-ajru “b'rati baxxi”.

| (16) | Biex toħloq dan it-terminal il-ġdid, is-CCIMP iddeċidiet li tikkonverti l-istazzjon l-antik tal-merkanzija nru 1. Dan il-bini ġie rranġat bi ftit spejjeż bl-għan li jilqa' l-klijenti tar-rati baxxi. Ix-xogħlijiet bdew f'Diċembru tal-2005 u t-terminal mp2 beda jopera f'Settembru 2006. |
| --- | --- |

(16)

Biex toħloq dan it-terminal il-ġdid, is-CCIMP iddeċidiet li tikkonverti l-istazzjon l-antik tal-merkanzija nru 1. Dan il-bini ġie rranġat bi ftit spejjeż bl-għan li jilqa' l-klijenti tar-rati baxxi. Ix-xogħlijiet bdew f'Diċembru tal-2005 u t-terminal mp2 beda jopera f'Settembru 2006.

| (17) | It-tqassim tal-għadd ta' passiġġieri (ċifri realizzati) bejn it-terminals mp1 u mp2 mill-2006 sal-2013 huwa indikat fit-tabella fil-premessa (9). |
| --- | --- |

(17)

It-tqassim tal-għadd ta' passiġġieri (ċifri realizzati) bejn it-terminals mp1 u mp2 mill-2006 sal-2013 huwa indikat fit-tabella fil-premessa (9).

2.2.2.   IL-KUMPANIJI LI BDEW JUŻAW IT-TERMINAL IL-ĠDID MP2

| (18) | Fl-2004, biex tivvaluta l-interess tal-kumpaniji tal-ajru fl-użu tat-terminal tal-ajru mp2, is-CCIMP nediet sejħa għal proġetti indirizzata lill-kumpaniji tal-ajru. Il-kumpaniji tal-ajru Air France, Ryanair u easyJet wieġbu għaliha. Il-volum totali tal-offerti ppreżentati minn dawn il-kumpaniji tal-ajru ma qabiżx il-kapaċità prevista tat-terminal u għalhekk ma kienx hemm bżonn ta' għażla. |
| --- | --- |

(18)

Fl-2004, biex tivvaluta l-interess tal-kumpaniji tal-ajru fl-użu tat-terminal tal-ajru mp2, is-CCIMP nediet sejħa għal proġetti indirizzata lill-kumpaniji tal-ajru. Il-kumpaniji tal-ajru Air France, Ryanair u easyJet wieġbu għaliha. Il-volum totali tal-offerti ppreżentati minn dawn il-kumpaniji tal-ajru ma qabiżx il-kapaċità prevista tat-terminal u għalhekk ma kienx hemm bżonn ta' għażla.

| (19) | Ryanair hija l-akbar fost l-utenti tat-terminal mp2, iżda Franza semmiet ukoll lil Bmibaby.com, Condor, easyJet, Jet4you.com, Myair.com. |
| --- | --- |

(19)

Ryanair hija l-akbar fost l-utenti tat-terminal mp2, iżda Franza semmiet ukoll lil Bmibaby.com, Condor, easyJet, Jet4you.com, Myair.com.

| (20) | Fit-12 ta' Lulju 2004, Air France ippreżentat applikazzjoni għat-terminal mp2 lis-CCIMP. Din kienet tindika li l-passiġġieri ta' “La Navette” (rotot Marsilja/Paris-Orly) setgħu eventwalment jużaw it-terminal mp2. Air France kienet qiegħda tipproponi programm ta' 19-il titjira kuljum mit-Tnejn sal-Ġimgħa, 14-il titjira s-Sibt, 18-il titjira l-Ħadd lejn Paris-Orly. In-negozjati bejn Air France u s-CCIMP għat-trasferiment tax-shuttle fallew. Air France kienet qiegħda tara żewġ ostakoli partikolari: il-limitazzjoni tat-traffiku tat-terminal mp2 għal titjiriet “punt għal punt” u l-fatt li t-terminal kellu jilqa' biss titjiriet nazzjonali u fl-Unjoni. |
| --- | --- |

(20)

Fit-12 ta' Lulju 2004, Air France ippreżentat applikazzjoni għat-terminal mp2 lis-CCIMP. Din kienet tindika li l-passiġġieri ta' “La Navette” (rotot Marsilja/Paris-Orly) setgħu eventwalment jużaw it-terminal mp2. Air France kienet qiegħda tipproponi programm ta' 19-il titjira kuljum mit-Tnejn sal-Ġimgħa, 14-il titjira s-Sibt, 18-il titjira l-Ħadd lejn Paris-Orly. In-negozjati bejn Air France u s-CCIMP għat-trasferiment tax-shuttle fallew. Air France kienet qiegħda tara żewġ ostakoli partikolari: il-limitazzjoni tat-traffiku tat-terminal mp2 għal titjiriet “punt għal punt” u l-fatt li t-terminal kellu jilqa' biss titjiriet nazzjonali u fl-Unjoni.

| (21) | Skont l-informazzjoni li pprovdiet Franza, kull kumpanija tal-ajru li xtaqet tagħmel użu mit-terminal mp2 setgħet tistabbilixxi ruħha hemmhekk |
| --- | --- |

(21)

Skont l-informazzjoni li pprovdiet Franza, kull kumpanija tal-ajru li xtaqet tagħmel użu mit-terminal mp2 setgħet tistabbilixxi ruħha hemmhekk

2.3.   IL-MIŻURI EŻAMINATI

IL-MIŻURI EŻAMINATI

| (22) | Id-deċiżjoni tal-ftuħ tal-proċedura eżaminat dawn il-miżuri:






  (a) | sussidju għall-investiment li jammonta għal EUR 24,2 miljun lis-CCIMP fil-perjodu ta' bejn l-2001 u l-2010, li kien jinkludi sussidju għall-bini tat-terminal mp2, li l-ammont tiegħu kien ta' EUR 7,577 miljun; |
| --- | --- | --- |

(22)

Id-deċiżjoni tal-ftuħ tal-proċedura eżaminat dawn il-miżuri:

(a)

sussidju għall-investiment li jammonta għal EUR 24,2 miljun lis-CCIMP fil-perjodu ta' bejn l-2001 u l-2010, li kien jinkludi sussidju għall-bini tat-terminal mp2, li l-ammont tiegħu kien ta' EUR 7,577 miljun;

| (b) | flussi finanzjarji li jammontaw għal EUR [...] (*1) miljun fil-perjodu bejn l-2001 u l-2010 bejn is-CCIMP u s-servizz ġenerali tas-CCI; |
| --- | --- |

(b)

flussi finanzjarji li jammontaw għal EUR [...] (*1) miljun fil-perjodu bejn l-2001 u l-2010 bejn is-CCIMP u s-servizz ġenerali tas-CCI;

*1

| (c) | l-iffissar tal-ammont ta' imposta fuq il-passiġġieri għat-terminal mp2; |
| --- | --- |

(c)

l-iffissar tal-ammont ta' imposta fuq il-passiġġieri għat-terminal mp2;

| (d) | l-imposti għal kull passiġġier imraħħsa għat-titjiriet nazzjonali; |
| --- | --- |

(d)

l-imposti għal kull passiġġier imraħħsa għat-titjiriet nazzjonali;

| (e) | it-tnaqqis tal-imposti tal-ajruport b'konnessjoni mal-ħolqien ta' linji ġodda; |
| --- | --- |

(e)

it-tnaqqis tal-imposti tal-ajruport b'konnessjoni mal-ħolqien ta' linji ġodda;

| (f) | ir-roħs fuq l-imposta għall-ipparkjar matul il-lejl; |
| --- | --- |

(f)

ir-roħs fuq l-imposta għall-ipparkjar matul il-lejl;

| (g) | il-finanzjament tal-attivitajiet ta' kummerċjalizzazzjoni; |
| --- | --- |

(g)

il-finanzjament tal-attivitajiet ta' kummerċjalizzazzjoni;

| (h) | il-kuntratt tax-xiri ta' spazju għar-reklamar konkluż ma' Airport Maketing Services mingħajr sejħa għall-offerti jew reklamar minn qabel; |
| --- | --- |

(h)

il-kuntratt tax-xiri ta' spazju għar-reklamar konkluż ma' Airport Maketing Services mingħajr sejħa għall-offerti jew reklamar minn qabel;

| (i) | il-profittabbiltà tat-terminal mp2. irrapportata fil-pjan tan-negozju ppreżentat mis-CCIMP. |
| --- | --- |

(i)

il-profittabbiltà tat-terminal mp2. irrapportata fil-pjan tan-negozju ppreżentat mis-CCIMP.

2.3.1.   IS-SUSSIDJI GĦALL-INVESTIMENT LIS-CCIMP

| (23) | Skont it-tagħrif li għandha l-Kummissjoni, l-investiment maħsub għall-bini tat-terminal il-ġdid mp2 kien iffinanzjat permezz ta' sussidju ta' EUR 7,577 miljun mingħand il-Kunsill Ġenerali ta' Bouches-du-Rhône. |
| --- | --- |

(23)

Skont it-tagħrif li għandha l-Kummissjoni, l-investiment maħsub għall-bini tat-terminal il-ġdid mp2 kien iffinanzjat permezz ta' sussidju ta' EUR 7,577 miljun mingħand il-Kunsill Ġenerali ta' Bouches-du-Rhône.

| (24) | Barra minn hekk, matul il-perjodu ta' bejn l-2001 u l-2010, is-CCIMP kienet irċeviet sussidji għall-investiment mingħand il-Kunsill Ġenerali, il-Kunsill Reġjonali, Marseille Provence Métropole, l-Istat (id-Direttorat Ġenerali tal-Avjazzjoni Ċivili, anness għall-Ministeru tal-Ekoloġija, l-Iżvilupp Sostenibbli u l-Enerġija, minn hawn 'il quddiem id-“DGAC”) u l-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR), li kienu jammontaw għal total ta' EUR 16,624 miljun. Mingħand il-Kunsill Ġenerali, hija rċeviet tliet sussidji għall-estensjoni u r-ristrutturar tal-ajruport, li kienu jammontaw għal EUR 1,519-il miljun, EUR 210 000 u EUR 2,997 miljun rispettivament. Il-Kunsill Reġjonali taha EUR 3,616-il miljun għall-estensjoni u l-iżvilupp tal-ajruport u EUR 255 000 għall-kostruzzjoni taż-żona tat-tagħbija. Marseille Provence Métropole tatha sussidju ta' EUR 889 000 għall-iżvilupp tat-traffiku internazzjonali. L-Istat (id-DGAC) iffinanzja l-ispezzjoni u l-iskrining tal-bagalja tal-istiva għal EUR 464 000 kif ukoll it-tisħiħ/l-iskrining tal-bagali u x-xiri tat-tagħmir ta' kontroll tal-bagalji għal EUR 5,032 miljun. Fl-aħħar nett, il-FEŻR issussidja l-iżvilupp tal-merkanzija bl-ajru (żoni ta' parkeġġ għall-ajruplani tal-merkanzija, it-triq taż-żona tal-merkanzija, l-iżvilupp mill-ġdid tal-istazzjonijiet tal-merkanzija, manutenzjoni taż-żona) għall-ammont ta' EUR 1,520 miljun. |
| --- | --- |

(24)

Barra minn hekk, matul il-perjodu ta' bejn l-2001 u l-2010, is-CCIMP kienet irċeviet sussidji għall-investiment mingħand il-Kunsill Ġenerali, il-Kunsill Reġjonali, Marseille Provence Métropole, l-Istat (id-Direttorat Ġenerali tal-Avjazzjoni Ċivili, anness għall-Ministeru tal-Ekoloġija, l-Iżvilupp Sostenibbli u l-Enerġija, minn hawn 'il quddiem id-“DGAC”) u l-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR), li kienu jammontaw għal total ta' EUR 16,624 miljun. Mingħand il-Kunsill Ġenerali, hija rċeviet tliet sussidji għall-estensjoni u r-ristrutturar tal-ajruport, li kienu jammontaw għal EUR 1,519-il miljun, EUR 210 000 u EUR 2,997 miljun rispettivament. Il-Kunsill Reġjonali taha EUR 3,616-il miljun għall-estensjoni u l-iżvilupp tal-ajruport u EUR 255 000 għall-kostruzzjoni taż-żona tat-tagħbija. Marseille Provence Métropole tatha sussidju ta' EUR 889 000 għall-iżvilupp tat-traffiku internazzjonali. L-Istat (id-DGAC) iffinanzja l-ispezzjoni u l-iskrining tal-bagalja tal-istiva għal EUR 464 000 kif ukoll it-tisħiħ/l-iskrining tal-bagali u x-xiri tat-tagħmir ta' kontroll tal-bagalji għal EUR 5,032 miljun. Fl-aħħar nett, il-FEŻR issussidja l-iżvilupp tal-merkanzija bl-ajru (żoni ta' parkeġġ għall-ajruplani tal-merkanzija, it-triq taż-żona tal-merkanzija, l-iżvilupp mill-ġdid tal-istazzjonijiet tal-merkanzija, manutenzjoni taż-żona) għall-ammont ta' EUR 1,520 miljun.

| (25) | Skont l-Artikolu 2(1o)(b) u l-Artikolu 15(1o) tal-Ispeċifikazzjonijiet li japplikaw għall-konċessjoni tal-ajrudrom ta' Marsilja, l-investimenti huma responsabbiltà tal-konċessjonarju. |
| --- | --- |

(25)

Skont l-Artikolu 2(1o)(b) u l-Artikolu 15(1o) tal-Ispeċifikazzjonijiet li japplikaw għall-konċessjoni tal-ajrudrom ta' Marsilja, l-investimenti huma responsabbiltà tal-konċessjonarju.

o

o

2.3.2.   FLUSSI FINANZJARJI BEJN IS-CCIMP U S-SERVIZZ ĠENERALI TAS-CCI

| (26) | Bejn l-2001 u l-2010, il-flussi finanzjarji skambjati bejn is-CCIMP u s-servizz ġenerali tas-CCI telgħu għal EUR [...]* miljun. |
| --- | --- |

(26)

Bejn l-2001 u l-2010, il-flussi finanzjarji skambjati bejn is-CCIMP u s-servizz ġenerali tas-CCI telgħu għal EUR [...]* miljun.

2.3.3.   L-IMPOSTI GĦAL KULL PASSIĠĠIER IMRAĦĦSA GĦALL-UTENTI TAT-TERMINAL TAL-AJRU MP2

| (27) | It-tariffi tal-imposta għal kull passiġġier ivarjaw skont liema terminal jużaw il-kumpaniji tal-ajru: aktar baxxi għal dawk li jużaw it-terminal “low cost” mp2, aktar għaljin għal dawk li jużaw it-terminal mp1 (is-Swali 1-4). Dawn it-tariffi jiġu stabbiliti b'deċiżjoni tas-CCIMP. Air France ikkontestat it-tariffi inizjali tal-ajruport ta' Marseille Provence għall-2006, l-2007 u l-2008 u dawn tal-aħħar ġew annullati mill-Kunsill tal-Istat. |
| --- | --- |

(27)

It-tariffi tal-imposta għal kull passiġġier ivarjaw skont liema terminal jużaw il-kumpaniji tal-ajru: aktar baxxi għal dawk li jużaw it-terminal “low cost” mp2, aktar għaljin għal dawk li jużaw it-terminal mp1 (is-Swali 1-4). Dawn it-tariffi jiġu stabbiliti b'deċiżjoni tas-CCIMP. Air France ikkontestat it-tariffi inizjali tal-ajruport ta' Marseille Provence għall-2006, l-2007 u l-2008 u dawn tal-aħħar ġew annullati mill-Kunsill tal-Istat.

| (28) | Fis-7 ta' Mejju 2008, il-Kunsill tal-Istat annulla (7) t-tariffi approvati tal-imposta għal kull passiġġier applikabbli fit-terminal mp2 tal-ajruport ta' Marseille Provence, mill-1 ta' Ġunju 2006 kif ukoll dawk applikabbli mill-1 ta' Jannar 2007, minħabba nuqqas ta' ġustifikazzjoni tal-elementi ta' kontabilità kkunsidrati għall-kalkolu tal-imposta. F'din il-kawża, il-Kunsill tal-Istat ma annullax it-tariffi tal-imposta għal kull passiġġier applikabbli għat-terminal prinċipali. |
| --- | --- |

(28)

Fis-7 ta' Mejju 2008, il-Kunsill tal-Istat annulla (7) t-tariffi approvati tal-imposta għal kull passiġġier applikabbli fit-terminal mp2 tal-ajruport ta' Marseille Provence, mill-1 ta' Ġunju 2006 kif ukoll dawk applikabbli mill-1 ta' Jannar 2007, minħabba nuqqas ta' ġustifikazzjoni tal-elementi ta' kontabilità kkunsidrati għall-kalkolu tal-imposta. F'din il-kawża, il-Kunsill tal-Istat ma annullax it-tariffi tal-imposta għal kull passiġġier applikabbli għat-terminal prinċipali.

7

| (29) | Fis-26 ta' Diċembru 2008, il-Kunsill tal-Istat annulla t-tariffi approvati tal-imposta għal kull passiġġier applikabbli fit-terminal prinċipali u fit-terminal mp2 tal-ajruport ta' Marseille Provence, mill-1 ta' Jannar 2008. |
| --- | --- |

(29)

Fis-26 ta' Diċembru 2008, il-Kunsill tal-Istat annulla t-tariffi approvati tal-imposta għal kull passiġġier applikabbli fit-terminal prinċipali u fit-terminal mp2 tal-ajruport ta' Marseille Provence, mill-1 ta' Jannar 2008.

| (30) | Fis-sentenza tal-15 ta' Mejju 2009, il-Kunsill tal-Istat ikkonferma r-rifjut mill-Ministri kompetenti li japprovaw it-tariffi applikabbli għat-terminal mp2 mill-1 ta' Jannar 2009. |
| --- | --- |

(30)

Fis-sentenza tal-15 ta' Mejju 2009, il-Kunsill tal-Istat ikkonferma r-rifjut mill-Ministri kompetenti li japprovaw it-tariffi applikabbli għat-terminal mp2 mill-1 ta' Jannar 2009.

| (31) | Wara l-annullament ta' dawn it-tariffi, id-DGAC qabbad lil Cabinet Mazars (Ditta Mazars) tagħmel studju, li ġie ppreżentat f'Novembru 2008, dwar il-metodi ta' allokazzjoni tal-ispejjeż u d-dħul fuq il-prezzijiet taż-żewġ terminals. Fuq il-bażi ta' dan l-awditjar, is-CCIMP iddeċidiet tariffi ġodda tal-imposta għal kull passiġġier, applikabbli b'mod retroattiv. Dawn it-tariffi retroattivi jirrigwardaw it-terminal mp1 (is-swali 1 sa 4), għas-sena 2008, u t-terminal mp2, għas-snin 2006 sa 2008. Skont is-CCIMP, dawn it-tariffi l-ġodda ġew iffissati b'mod li jilħqu rati ta' kopertura simili (8) tal-ispejjeż tal-funzjoni tal-passiġġieri għat-terminals mp1 u mp2. |
| --- | --- |

(31)

Wara l-annullament ta' dawn it-tariffi, id-DGAC qabbad lil Cabinet Mazars (Ditta Mazars) tagħmel studju, li ġie ppreżentat f'Novembru 2008, dwar il-metodi ta' allokazzjoni tal-ispejjeż u d-dħul fuq il-prezzijiet taż-żewġ terminals. Fuq il-bażi ta' dan l-awditjar, is-CCIMP iddeċidiet tariffi ġodda tal-imposta għal kull passiġġier, applikabbli b'mod retroattiv. Dawn it-tariffi retroattivi jirrigwardaw it-terminal mp1 (is-swali 1 sa 4), għas-sena 2008, u t-terminal mp2, għas-snin 2006 sa 2008. Skont is-CCIMP, dawn it-tariffi l-ġodda ġew iffissati b'mod li jilħqu rati ta' kopertura simili (8) tal-ispejjeż tal-funzjoni tal-passiġġieri għat-terminals mp1 u mp2.

8

| (32) | Bid-deċiżjoni tal-25 ta' Mejju 2009, is-CCIMP iffissat it-tariffi tal-imposta għal kull passiġġier applikabbli mill-1 ta' Awwissu 2009. Billi l-awtoritajiet superviżorji oġġezzjonaw għat-tariffi proposti mis-CCIMP mill-1 ta' Lulju 2010, kompliet tapplika t-tariffa tal-1 ta' Awwissu 2009. |
| --- | --- |

(32)

Bid-deċiżjoni tal-25 ta' Mejju 2009, is-CCIMP iffissat it-tariffi tal-imposta għal kull passiġġier applikabbli mill-1 ta' Awwissu 2009. Billi l-awtoritajiet superviżorji oġġezzjonaw għat-tariffi proposti mis-CCIMP mill-1 ta' Lulju 2010, kompliet tapplika t-tariffa tal-1 ta' Awwissu 2009.

| (33) | Fis-17 ta' Lulju 2009, Air France ressqet talba quddiem il-Kunsill tal-Istat sabiex jannulla d-deċiżjoni tas-CCIMP tal-25 ta' Mejju 2009 peress li din tiffissa t-tariffi tal-imposta għal kull passiġġier applikabbli b'mod retroattiv fuq it-terminals mp1 u mp2 mill-1 ta' Jannar 2008 u min-naħa l-oħra, it-tariffi tal-imposta għal kull passiġġier applikabbli mill-1 ta' Awwissu 2009. |
| --- | --- |

(33)

Fis-17 ta' Lulju 2009, Air France ressqet talba quddiem il-Kunsill tal-Istat sabiex jannulla d-deċiżjoni tas-CCIMP tal-25 ta' Mejju 2009 peress li din tiffissa t-tariffi tal-imposta għal kull passiġġier applikabbli b'mod retroattiv fuq it-terminals mp1 u mp2 mill-1 ta' Jannar 2008 u min-naħa l-oħra, it-tariffi tal-imposta għal kull passiġġier applikabbli mill-1 ta' Awwissu 2009.

| (34) | Fis-17 ta' Lulju 2009, Air France ressqet ukoll talba għal miżuri provviżorji. Fit-28 ta' Lulju 2009, il-Kunsill tal-Istat issospenda l-ħlas tal-imposta għal kull passiġġier sa 20 % għall-imposti dovuti taħt is-sena 2008 u mill-1 ta' Lulju 2009. Sakemm toħroġ sentenza fuq il-mertu, din is-sospensjoni ġiet applikata għat-tariffi riportati fl-2010 u mill-1 ta' Jannar 2011. |
| --- | --- |

(34)

Fis-17 ta' Lulju 2009, Air France ressqet ukoll talba għal miżuri provviżorji. Fit-28 ta' Lulju 2009, il-Kunsill tal-Istat issospenda l-ħlas tal-imposta għal kull passiġġier sa 20 % għall-imposti dovuti taħt is-sena 2008 u mill-1 ta' Lulju 2009. Sakemm toħroġ sentenza fuq il-mertu, din is-sospensjoni ġiet applikata għat-tariffi riportati fl-2010 u mill-1 ta' Jannar 2011.

| (35) | Fl-14 ta' Ġunju 2010, Air France ressqet talba quddiem il-Kunsill tal-Istat sabiex jannulla d-deċiżjoni tas-CCIMP tal-2010 li tirriporta t-tariffi preċedenti mill-1ta' Lulju 2010. |
| --- | --- |

(35)

Fl-14 ta' Ġunju 2010, Air France ressqet talba quddiem il-Kunsill tal-Istat sabiex jannulla d-deċiżjoni tas-CCIMP tal-2010 li tirriporta t-tariffi preċedenti mill-1ta' Lulju 2010.

| (36) | Fis-27 ta' Lulju 2011, il-Kunsill tal-Istat (9) annulla d-deċiżjoni tas-CCIMP tal-25 ta' Mejju 2009 li tiffissa t-tariffi tal-imposti tal-passiġġieri tat-terminal mp2 għas-snin 2008, 2009 u mill-1 ta' Awwissu 2009 minħabba li dawn it-tariffi ġew ikkalkulati wara li ttieħed inkunsiderazzjoni sussidju li jammonta għal EUR 2,4 miljun mogħti mill-Kunsill Ġenerali ta' Bouches-du-Rhône għall-finanzjament ta' parti mix-xogħlijiet ta' kostruzzjoni tat-terminal mp2, li tiegħu l-ajruport ta' Marseille Provence huwa l-benefiċjarju dirett u l-kumpaniji tal-ajru l-benefiċjarji indiretti. Skont il-Kunsill tal-Istat din id-deċiżjoni ħolqot għajnuna mill-Istat mogħtija b'mod irregolari u li tivvizzja d-deċiżjoni tas-CCIMP b'illegalità. Il-Kunsill tal-Istat iddeċieda wkoll li l-fatt li t-tariffi tat-terminal mp2 ġew ikkanċellati ma għandux jaffettwa l-legalità tat-tariffi ffissati għat-terminal mp1, li huwa jenfasizza li huma ġġustifikati bi studji ta' kontabilità preċiżi. Il-Kunsill tal-Istat qal fid-deċiżjoni tiegħu li jirriżulta mill-evidenza tal-każ li l-ispejjeż ta' komunikazzjoni li jammontaw għal madwar EUR 800 000 li kellhom ikunu imposti skont ir-rikorrenti (Air France u Britair) fuq it-terminal mp2 biss, fir-realtà ġew addebitati kollha fuq l-ispejjeż ġenerali u assenjati bejn it-terminals skont skema ta' kontribuzzjonijiet li mhuwiex stabbilit li hija vvizzjata minn żball manifest ta' valutazzjoni. Għalhekk il-Kunsill tal-Istat ivvalida t-tariffi tal-imposta għal kull passiġġier fuq it-terminal mp1. Fl-istess deċiżjoni, il-Kunsill tal-Istat annulla t-tariffa tal-imposta fuq l-inżul għall-2009 minħabba li din tkopri kważi tliet darbiet l-ispejjeż marbuta mal-provvista ta' dan is-servizz u tirrappreżenta aktar minn kwart tal-introjtu totali tal-imposti tal-ajruport, u għalhekk ma tintroduċix kumpens limitat bejn l-introjtu ta' din l-imposta u dak ta' imposti oħrajn kif jitlob id-dritt nazzjonali (10). Il-Kunsill tal-Istat jinnota finalment ir-rinunzja tal-kumpaniji rikorrenti rigward l-annullament tal-inċentivi għall-iżvilupp tat-traffiku. |
| --- | --- |

(36)

Fis-27 ta' Lulju 2011, il-Kunsill tal-Istat (9) annulla d-deċiżjoni tas-CCIMP tal-25 ta' Mejju 2009 li tiffissa t-tariffi tal-imposti tal-passiġġieri tat-terminal mp2 għas-snin 2008, 2009 u mill-1 ta' Awwissu 2009 minħabba li dawn it-tariffi ġew ikkalkulati wara li ttieħed inkunsiderazzjoni sussidju li jammonta għal EUR 2,4 miljun mogħti mill-Kunsill Ġenerali ta' Bouches-du-Rhône għall-finanzjament ta' parti mix-xogħlijiet ta' kostruzzjoni tat-terminal mp2, li tiegħu l-ajruport ta' Marseille Provence huwa l-benefiċjarju dirett u l-kumpaniji tal-ajru l-benefiċjarji indiretti. Skont il-Kunsill tal-Istat din id-deċiżjoni ħolqot għajnuna mill-Istat mogħtija b'mod irregolari u li tivvizzja d-deċiżjoni tas-CCIMP b'illegalità. Il-Kunsill tal-Istat iddeċieda wkoll li l-fatt li t-tariffi tat-terminal mp2 ġew ikkanċellati ma għandux jaffettwa l-legalità tat-tariffi ffissati għat-terminal mp1, li huwa jenfasizza li huma ġġustifikati bi studji ta' kontabilità preċiżi. Il-Kunsill tal-Istat qal fid-deċiżjoni tiegħu li jirriżulta mill-evidenza tal-każ li l-ispejjeż ta' komunikazzjoni li jammontaw għal madwar EUR 800 000 li kellhom ikunu imposti skont ir-rikorrenti (Air France u Britair) fuq it-terminal mp2 biss, fir-realtà ġew addebitati kollha fuq l-ispejjeż ġenerali u assenjati bejn it-terminals skont skema ta' kontribuzzjonijiet li mhuwiex stabbilit li hija vvizzjata minn żball manifest ta' valutazzjoni. Għalhekk il-Kunsill tal-Istat ivvalida t-tariffi tal-imposta għal kull passiġġier fuq it-terminal mp1. Fl-istess deċiżjoni, il-Kunsill tal-Istat annulla t-tariffa tal-imposta fuq l-inżul għall-2009 minħabba li din tkopri kważi tliet darbiet l-ispejjeż marbuta mal-provvista ta' dan is-servizz u tirrappreżenta aktar minn kwart tal-introjtu totali tal-imposti tal-ajruport, u għalhekk ma tintroduċix kumpens limitat bejn l-introjtu ta' din l-imposta u dak ta' imposti oħrajn kif jitlob id-dritt nazzjonali (10). Il-Kunsill tal-Istat jinnota finalment ir-rinunzja tal-kumpaniji rikorrenti rigward l-annullament tal-inċentivi għall-iżvilupp tat-traffiku.

9

10

| (37) | Fil-15 ta' Diċembru 2010, Air France ressqet talba quddiem il-Kunsill tal-Istat sabiex jannulla d-deċiżjoni tas-CCIMP ta' Diċembru 2010 li tirriporta t-tariffi preċedenti mill-1 ta' Jannar 2011. Air France finalment irrinunzjat għar-rikorsi kollha tagħha fil-livell nazzjonali fl-2011. |
| --- | --- |

(37)

Fil-15 ta' Diċembru 2010, Air France ressqet talba quddiem il-Kunsill tal-Istat sabiex jannulla d-deċiżjoni tas-CCIMP ta' Diċembru 2010 li tirriporta t-tariffi preċedenti mill-1 ta' Jannar 2011. Air France finalment irrinunzjat għar-rikorsi kollha tagħha fil-livell nazzjonali fl-2011.

| (38) | Matul il-perjodu kollu, l-imposti għat-terminal mp2 kienu 57 % sa 66 % aktar baxxi għat-traffiku nazzjonali, b'66 % sa 80 % għat-titjiriet fl-Unjoni (11) meta mqabbla mal-imposti għas-Swali 1-4, rispettivament għat-traffiku nazzjonali, it-traffiku fl-Unjoni u t-traffiku internazzjonali |
| --- | --- |

(38)

Matul il-perjodu kollu, l-imposti għat-terminal mp2 kienu 57 % sa 66 % aktar baxxi għat-traffiku nazzjonali, b'66 % sa 80 % għat-titjiriet fl-Unjoni (11) meta mqabbla mal-imposti għas-Swali 1-4, rispettivament għat-traffiku nazzjonali, it-traffiku fl-Unjoni u t-traffiku internazzjonali

11

2.3.4.   L-IMPOSTI GĦAL KULL PASSIĠĠIER IMRAĦĦSA GĦAT-TITJIRIET NAZZJONALI

| (39) | L-imposti għal kull passiġġier applikabbli għall-passiġġieri li jimbarkaw fis-Swali 1-4 tal-ajruport tradizzjonalment kienu jvarjaw bi tliet tariffi skont id-destinazzjoni tat-titjiriet: tariffa għat-titjiriet nazzjonali, tariffa għat-titjiriet lejn destinazzjoni fl-Unjoni Ewropea, u tariffa għat-titjiriet internazzjonali. |
| --- | --- |

(39)

L-imposti għal kull passiġġier applikabbli għall-passiġġieri li jimbarkaw fis-Swali 1-4 tal-ajruport tradizzjonalment kienu jvarjaw bi tliet tariffi skont id-destinazzjoni tat-titjiriet: tariffa għat-titjiriet nazzjonali, tariffa għat-titjiriet lejn destinazzjoni fl-Unjoni Ewropea, u tariffa għat-titjiriet internazzjonali.

| (40) | It-tariffi applikabbli fl-2006 u fl-2007 inizjalment ġew iffissati b'deċiżjoni tas-CCIMP tas-26 ta' Lulju 2006. It-tariffi kienu jipprovdu imposta ferm aktar baxxa għat-titjiriet nazzjonali. Id-differenza kienet ta' aktar minn 50 %. |
| --- | --- |

(40)

It-tariffi applikabbli fl-2006 u fl-2007 inizjalment ġew iffissati b'deċiżjoni tas-CCIMP tas-26 ta' Lulju 2006. It-tariffi kienu jipprovdu imposta ferm aktar baxxa għat-titjiriet nazzjonali. Id-differenza kienet ta' aktar minn 50 %.

| (41) | Wara lment mingħand Ryanair, infetħet proċedura ta' ksur. Franza infurmat lill-Kummissjoni fin-nota tagħha tat-2 ta' Awwissu 2007 li hija “fakkret diversi drabi lill-operatur li kien jeħtieġ jieqaf jagħmel distinzjoni bejn it-tariffi eżistenti skont id-destinazzjoni tat-titjiriet sakemm dan ma kienx iġġustifikat minn differenza fl-ispejjeż.” |
| --- | --- |

(41)

Wara lment mingħand Ryanair, infetħet proċedura ta' ksur. Franza infurmat lill-Kummissjoni fin-nota tagħha tat-2 ta' Awwissu 2007 li hija “fakkret diversi drabi lill-operatur li kien jeħtieġ jieqaf jagħmel distinzjoni bejn it-tariffi eżistenti skont id-destinazzjoni tat-titjiriet sakemm dan ma kienx iġġustifikat minn differenza fl-ispejjeż.”

| (42) | It-tariffi l-ġodda ġew adottati għas-snin finanzjarji 2006 u 2007 u d-differenzjazzjoni inkwistjoni ma baqgħetx issir. |
| --- | --- |

(42)

It-tariffi l-ġodda ġew adottati għas-snin finanzjarji 2006 u 2007 u d-differenzjazzjoni inkwistjoni ma baqgħetx issir.

2.3.5.   IT-TRAĦĦIS TA' ĊERTI IMPOSTI TAL-AJRUPORT B'KONNESSJONI MAL-ĦOLQIEN TA' LINJI ĠODDA

| (43) | Biex jinkoraġġixxu l-ħolqien ta' linji ġodda jew l-iżvilupp tas-sigħat maħduma, il-kumpaniji tal-ajru jistgħu jingħataw kundizzjonijiet ta' tariffi preferenzjali. Dan ir-roħs jirrigwarda l-imposti fuq l-inżul, fuq id-dwal tar-runway u fuq l-ipparkjar fil-każ ta' trasport ta' passiġġieri u fuq id-dwal tar-runway fil-każ tat-titjiriet bil-merkanzija. |
| --- | --- |

(43)

Biex jinkoraġġixxu l-ħolqien ta' linji ġodda jew l-iżvilupp tas-sigħat maħduma, il-kumpaniji tal-ajru jistgħu jingħataw kundizzjonijiet ta' tariffi preferenzjali. Dan ir-roħs jirrigwarda l-imposti fuq l-inżul, fuq id-dwal tar-runway u fuq l-ipparkjar fil-każ ta' trasport ta' passiġġieri u fuq id-dwal tar-runway fil-każ tat-titjiriet bil-merkanzija.

| (44) | L-ewwel miżura ta' traħħis fuq l-imposti tal-ajruport ġiet introdotta mis-CCIMP bid-deċiżjoni tas-7 ta' Settembru 2004 u daħlet fis-seħħ fl-1 ta' Marzu 2005. Il-miżuri kienu soġġetti għall-opinjoni tal-Cocoéco tal-ajruport waqt il-laqgħa tiegħu tas-6 ta' Diċembru 2004 (12). Din l-iskema ġiet applikata sal-31 ta' Lulju 2009. |
| --- | --- |

(44)

L-ewwel miżura ta' traħħis fuq l-imposti tal-ajruport ġiet introdotta mis-CCIMP bid-deċiżjoni tas-7 ta' Settembru 2004 u daħlet fis-seħħ fl-1 ta' Marzu 2005. Il-miżuri kienu soġġetti għall-opinjoni tal-Cocoéco tal-ajruport waqt il-laqgħa tiegħu tas-6 ta' Diċembru 2004 (12). Din l-iskema ġiet applikata sal-31 ta' Lulju 2009.

12

| (45) | L-ammont tar-roħs offrut huwa ta' 90 % fl-ewwel sena u ta' 50 % fit-tieni sena tal-operat. Dan ir-roħs jingħata biss għal rotta ġdida li tissodisfa l-kundizzjonijiet li ġejjin: (13)







  — | il-linja l-ġdida trid topera lejn ajruport li mhuwiex moqdi b'mod regolari meta tinħoloq il-linja; |
| --- | --- | --- |

(45)

L-ammont tar-roħs offrut huwa ta' 90 % fl-ewwel sena u ta' 50 % fit-tieni sena tal-operat. Dan ir-roħs jingħata biss għal rotta ġdida li tissodisfa l-kundizzjonijiet li ġejjin: (13)

13

—

il-linja l-ġdida trid topera lejn ajruport li mhuwiex moqdi b'mod regolari meta tinħoloq il-linja;

| — | il-linja l-ġdida trid topera lejn ajruport li jkun tal-inqas 75 km 'il bogħod minn ajruport diġà moqdi jew li ż-żona ta' kopertura tiegħu hija sostanzjalment differenti minn dik ta' ajruport diġà moqdi; |
| --- | --- |

—

il-linja l-ġdida trid topera lejn ajruport li jkun tal-inqas 75 km 'il bogħod minn ajruport diġà moqdi jew li ż-żona ta' kopertura tiegħu hija sostanzjalment differenti minn dik ta' ajruport diġà moqdi;

| — | id-destinazzjoni tal-linja ma tridx tkun f'medda ta' 160 km minn destinazzjoni moqdija matul it-tnax-il xahar preċedenti, mill-kumpanija nnifisha, waħda mis-sussidjarji tagħha, kumpanija li tappartjeni għall-istess grupp jew li għandha rabtiet permezz ta' ftehimiet kummerċjali (fosthom frankiġja, kondiviżjoni ta' kodiċi fuq l-imsemmija destinazzjoni,...); |
| --- | --- |

—

id-destinazzjoni tal-linja ma tridx tkun f'medda ta' 160 km minn destinazzjoni moqdija matul it-tnax-il xahar preċedenti, mill-kumpanija nnifisha, waħda mis-sussidjarji tagħha, kumpanija li tappartjeni għall-istess grupp jew li għandha rabtiet permezz ta' ftehimiet kummerċjali (fosthom frankiġja, kondiviżjoni ta' kodiċi fuq l-imsemmija destinazzjoni,...);

| — | il-linja trid topera tal-inqas darba fil-ġimgħa għal mill-inqas xahrejn konsekuttivi; |
| --- | --- |

—

il-linja trid topera tal-inqas darba fil-ġimgħa għal mill-inqas xahrejn konsekuttivi;

| — | matul il-perjodu li fih kumpanija tat-trasport bl-ajru tibbenefika mit-tnaqqis imsemmi hawn fuq, minħabba li topera destinazzjoni partikolari, jekk kumpanija jew diversi kumpaniji tal-ajru oħra jiddeċiedu li joperaw rotta lejn l-istess destinazzjoni, din jew dawn tal-aħħar jibbenefikaw mill-istess miżura fil-limitu tal-iskeda definita mill-ewwel kumpanija. |
| --- | --- |

—

matul il-perjodu li fih kumpanija tat-trasport bl-ajru tibbenefika mit-tnaqqis imsemmi hawn fuq, minħabba li topera destinazzjoni partikolari, jekk kumpanija jew diversi kumpaniji tal-ajru oħra jiddeċiedu li joperaw rotta lejn l-istess destinazzjoni, din jew dawn tal-aħħar jibbenefikaw mill-istess miżura fil-limitu tal-iskeda definita mill-ewwel kumpanija.

| (46) | Ir-roħs fuq l-imposti ngħata lill-kumpaniji li joperaw kemm mit-terminal mp1 kif ukoll mit-terminal mp2. |
| --- | --- |

(46)

Ir-roħs fuq l-imposti ngħata lill-kumpaniji li joperaw kemm mit-terminal mp1 kif ukoll mit-terminal mp2.

| (47) | F'sentenza tat-30 ta' Ġunju 2009, il-Qorti Amministrattiva ta' Marsilja laqgħet it-talba ta' Air France għall-annullament tal-iskema ta' inċentivi tariffarji adottata fl-2005. Is-CCI Marseille Provence ma appellatx din is-sentenza peress li sadanittant l-iskema ta' inċentivi ġiet parzjalment imġedda abbażi ta' deċiżjoni ġdida dwar it-tariffi. Il-kumpanija tal-ajru Air France, kif ukoll is-sussidjarji tagħha Britair u Regional, imbagħad ippreżentaw rikors għal annullament quddiem il-Kunsill tal-Istat, kontra d-deċiżjoni tas-CCIMP, li kienet tistabbilixxi t-tariffi tal-imposti għas-snin 2008 u 2009, u li kienet tinkludi t-tariffi ajrunawtiċi iżda wkoll l-iskema ta' inċentivi għall-ftuħ ta' linji ġodda. Dan ir-rikors għal annullament kien akkumpanjat minn talba għal miżuri provviżorji ta' sospensjoni, li l-imħallef għal miżuri provviżorji tal-Kunsill tal-Istat laqa' parzjalment, permezz ta' digriet datat it-28 ta' Lulju 2009, fejn iddikjara fost l-oħrajn is-sospensjoni ta' din l-iskema ta' inċentivi. Fid-deċiżjoni tiegħu dwar il-mertu tas-27 ta' Lulju 2011 (14), il-Kunsill tal-Istat innota r-rinunzja tal-kumpaniji rikorrenti għall-konklużjonijiet tagħhom ta' annullament tal-miżuri ta' inċentivi għall-iżvilupp tat-traffiku għas-snin 2009 u 2010. |
| --- | --- |

(47)

F'sentenza tat-30 ta' Ġunju 2009, il-Qorti Amministrattiva ta' Marsilja laqgħet it-talba ta' Air France għall-annullament tal-iskema ta' inċentivi tariffarji adottata fl-2005. Is-CCI Marseille Provence ma appellatx din is-sentenza peress li sadanittant l-iskema ta' inċentivi ġiet parzjalment imġedda abbażi ta' deċiżjoni ġdida dwar it-tariffi. Il-kumpanija tal-ajru Air France, kif ukoll is-sussidjarji tagħha Britair u Regional, imbagħad ippreżentaw rikors għal annullament quddiem il-Kunsill tal-Istat, kontra d-deċiżjoni tas-CCIMP, li kienet tistabbilixxi t-tariffi tal-imposti għas-snin 2008 u 2009, u li kienet tinkludi t-tariffi ajrunawtiċi iżda wkoll l-iskema ta' inċentivi għall-ftuħ ta' linji ġodda. Dan ir-rikors għal annullament kien akkumpanjat minn talba għal miżuri provviżorji ta' sospensjoni, li l-imħallef għal miżuri provviżorji tal-Kunsill tal-Istat laqa' parzjalment, permezz ta' digriet datat it-28 ta' Lulju 2009, fejn iddikjara fost l-oħrajn is-sospensjoni ta' din l-iskema ta' inċentivi. Fid-deċiżjoni tiegħu dwar il-mertu tas-27 ta' Lulju 2011 (14), il-Kunsill tal-Istat innota r-rinunzja tal-kumpaniji rikorrenti għall-konklużjonijiet tagħhom ta' annullament tal-miżuri ta' inċentivi għall-iżvilupp tat-traffiku għas-snin 2009 u 2010.

14

| (48) | Mill-1 ta' Frar 2010 sal-31 ta' Ottubru 2011, ġie implimentat ir-roħs il-ġdid fuq l-imposti fuq l-inżul, id-dwal tar-runway u l-ipparkjar għall-kumpaniji kollha li ssodisfaw il-kundizzjonijiet oġġettivi tal-għoti. |
| --- | --- |

(48)

Mill-1 ta' Frar 2010 sal-31 ta' Ottubru 2011, ġie implimentat ir-roħs il-ġdid fuq l-imposti fuq l-inżul, id-dwal tar-runway u l-ipparkjar għall-kumpaniji kollha li ssodisfaw il-kundizzjonijiet oġġettivi tal-għoti.

| (49) | L-ammont ta' roħs offrut kien ta'






  — | 60 % fl-ewwel sena tal-operat; |
| --- | --- | --- |

(49)

L-ammont ta' roħs offrut kien ta'

—

60 % fl-ewwel sena tal-operat;

| — | 45 % fit-tieni sena tal-operat; u |
| --- | --- |

—

45 % fit-tieni sena tal-operat; u

| — | 20 % fit-tielet sena tal-operat. |
| --- | --- |

—

20 % fit-tielet sena tal-operat.

| (50) | Dan ir-roħs jingħata biss għal rotta ġdida li tissodisfa l-kundizzjonijiet li ġejjin: (15)







  — | it-titjiriet tal-passiġġieri u t-titjiriet tat-tagħbija huma eliġibbli; |
| --- | --- | --- |

(50)

Dan ir-roħs jingħata biss għal rotta ġdida li tissodisfa l-kundizzjonijiet li ġejjin: (15)

15

—

it-titjiriet tal-passiġġieri u t-titjiriet tat-tagħbija huma eliġibbli;

| — | il-linja l-ġdida trid topera tal-inqas darba fil-ġimgħa għal mill-inqas erba' xhur konsekuttivi; |
| --- | --- |

—

il-linja l-ġdida trid topera tal-inqas darba fil-ġimgħa għal mill-inqas erba' xhur konsekuttivi;

| — | il-linja l-ġdida trid topera lejn ajruport li jkun tal-inqas 50 km 'il bogħod minn ajruport diġà moqdi jew li ż-żona ta' kopertura tiegħu hija sostanzjalment differenti minn dik ta' ajruport diġà moqdi; |
| --- | --- |

—

il-linja l-ġdida trid topera lejn ajruport li jkun tal-inqas 50 km 'il bogħod minn ajruport diġà moqdi jew li ż-żona ta' kopertura tiegħu hija sostanzjalment differenti minn dik ta' ajruport diġà moqdi;

| — | id-destinazzjoni tal-linja ma tridx tkun operata matul it-tmintax-il xahar preċedenti, mill-kumpanija nnifisha, waħda mis-sussidjarji tagħha, kumpanija li tappartjeni għall-istess grupp jew li għandha rabtiet permezz ta' ftehimiet kummerċjali; |
| --- | --- |

—

id-destinazzjoni tal-linja ma tridx tkun operata matul it-tmintax-il xahar preċedenti, mill-kumpanija nnifisha, waħda mis-sussidjarji tagħha, kumpanija li tappartjeni għall-istess grupp jew li għandha rabtiet permezz ta' ftehimiet kummerċjali;

| (51) | F'każ ta' waqfien staġjonali, il-proċess ta' inċentivi ta' roħs ikompli meta terġa' tibda topera l-linja daqs li kieku qatt ma ġiet sospiża: il-perjodu ta' waqfien huwa inkluż fil-perjodu ta' roħs. Din il-miżura ta' inċentivi hija applikabbli fl-Ajruport ta' Marseille Provence għaż-żewġ terminals u għall-kumpaniji kollha. |
| --- | --- |

(51)

F'każ ta' waqfien staġjonali, il-proċess ta' inċentivi ta' roħs ikompli meta terġa' tibda topera l-linja daqs li kieku qatt ma ġiet sospiża: il-perjodu ta' waqfien huwa inkluż fil-perjodu ta' roħs. Din il-miżura ta' inċentivi hija applikabbli fl-Ajruport ta' Marseille Provence għaż-żewġ terminals u għall-kumpaniji kollha.

2.3.6.   IPPARKJAR BLA ĦLAS MATUL IL-LEJL

| (52) | Fis-sottomissjoni tagħha tat-28 ta' Diċembru 2010 is-CCIMP issemmi l-introduzzjoni tal-miżura “aġġustament tal-imposta tal-ipparkjar matul il-lejl” mill-1 ta' Frar 2010. Għalhekk, l-ipparkjar bejn l-għaxra ta' filgħaxija u s-sitta ta' filgħodu huwa bla ħlas taħt dawn il-kundizzjonijiet li ġejjin:






  — | attività ta' trasport tal-passiġġieri; |
| --- | --- | --- |

(52)

Fis-sottomissjoni tagħha tat-28 ta' Diċembru 2010 is-CCIMP issemmi l-introduzzjoni tal-miżura “aġġustament tal-imposta tal-ipparkjar matul il-lejl” mill-1 ta' Frar 2010. Għalhekk, l-ipparkjar bejn l-għaxra ta' filgħaxija u s-sitta ta' filgħodu huwa bla ħlas taħt dawn il-kundizzjonijiet li ġejjin:

—

attività ta' trasport tal-passiġġieri;

| — | ħames frekwenzi fil-ġimgħa fuq l-istess destinazzjoni għal minimu ta' staġun IATA; |
| --- | --- |

—

ħames frekwenzi fil-ġimgħa fuq l-istess destinazzjoni għal minimu ta' staġun IATA;

| — | l-ajruplan irid ikun ipparkjat għal mill-inqas sitt sigħat konsekuttivi bejn l-għaxra ta' filgħaxija u s-sitta ta' filgħodu. |
| --- | --- |

—

l-ajruplan irid ikun ipparkjat għal mill-inqas sitt sigħat konsekuttivi bejn l-għaxra ta' filgħaxija u s-sitta ta' filgħodu.

| (53) | Din il-miżura ta' inċentivi hija applikabbli fl-Ajruport ta' Marseille Provence għaż-żewġ terminals u għall-kumpaniji kollha. |
| --- | --- |

(53)

Din il-miżura ta' inċentivi hija applikabbli fl-Ajruport ta' Marseille Provence għaż-żewġ terminals u għall-kumpaniji kollha.

2.3.7.   IL-FINANZJAMENT TAL-ATTIVITAJIET TA' KUMMERĊJALIZZAZZJONI

| (54) | Permezz tad-deċiżjoni tal-21 ta' Novembru 2005, is-CCIMP stabbilixxiet skema finanzjarja ta' inċentivi għall-ħolqien ta' linji ġodda billi assumiet parzjalment l-ispejjeż ta' kummerċjalizzazzjoni u ta' reklamar speċifiċi li jsiru fuq mezzi approvati mill-Ajruport ta' Marseille Provence. Abbażi ta' din il-miżura, il-kumpanija benefiċjarja kellha tipprovdi ġustifikazzjoni tal-ispejjeż għar-reklamar ta' din il-linja. L-ammont tal-għajnuna ma setax jaqbeż il-50 % tal-ispejjeż ġustifikati. |
| --- | --- |

(54)

Permezz tad-deċiżjoni tal-21 ta' Novembru 2005, is-CCIMP stabbilixxiet skema finanzjarja ta' inċentivi għall-ħolqien ta' linji ġodda billi assumiet parzjalment l-ispejjeż ta' kummerċjalizzazzjoni u ta' reklamar speċifiċi li jsiru fuq mezzi approvati mill-Ajruport ta' Marseille Provence. Abbażi ta' din il-miżura, il-kumpanija benefiċjarja kellha tipprovdi ġustifikazzjoni tal-ispejjeż għar-reklamar ta' din il-linja. L-ammont tal-għajnuna ma setax jaqbeż il-50 % tal-ispejjeż ġustifikati.

| (55) | Id-deċiżjoni li jiġi introdott ħlas għall-kummerċjalizzazzjoni ttieħdet mingħajr l-awtorizzazzjoni minn qabel ta' Franza, qabel il-pubblikazzjoni tal-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni, Linji gwida Komunitarji dwar il-finanzjament tal-ajruporti u l-għajnuna tal-bidu lil linji tal-ajru li jitilqu mill-ajruporti reġjonali (minn hawn 'il quddiem il-“Linji Gwida tal-2005”) (16). Permezz tal-ittra tat-22 ta' Awwissu 2006, Franza talbet lis-CCIMP biex twaqqfu sa mhux aktar tard mill-1 ta' Ġunju 2007, billi qieset li dan il-ħlas ta' kummerċjalizzazzjoni ma kienx jirrispetta l-kriterji stabbiliti mil-Linji Gwida tal-2005. |
| --- | --- |

(55)

Id-deċiżjoni li jiġi introdott ħlas għall-kummerċjalizzazzjoni ttieħdet mingħajr l-awtorizzazzjoni minn qabel ta' Franza, qabel il-pubblikazzjoni tal-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni, Linji gwida Komunitarji dwar il-finanzjament tal-ajruporti u l-għajnuna tal-bidu lil linji tal-ajru li jitilqu mill-ajruporti reġjonali (minn hawn 'il quddiem il-“Linji Gwida tal-2005”) (16). Permezz tal-ittra tat-22 ta' Awwissu 2006, Franza talbet lis-CCIMP biex twaqqfu sa mhux aktar tard mill-1 ta' Ġunju 2007, billi qieset li dan il-ħlas ta' kummerċjalizzazzjoni ma kienx jirrispetta l-kriterji stabbiliti mil-Linji Gwida tal-2005.

16

| (56) | Is-CCIMP ikkonfermat li l-parteċipazzjoni għall-ispejjeż ta' kummerċjalizzazzjoni li kienet prevista inizjalment ma ġietx implimentata ħlief għal parteċipazzjoni [ta' inqas minn EUR 300 000]*favur BMI Baby. |
| --- | --- |

(56)

Is-CCIMP ikkonfermat li l-parteċipazzjoni għall-ispejjeż ta' kummerċjalizzazzjoni li kienet prevista inizjalment ma ġietx implimentata ħlief għal parteċipazzjoni [ta' inqas minn EUR 300 000]*favur BMI Baby.

2.3.8.   IL-KUNTRATT TA' XIRI TA' SPAZJU GĦAR-REKLAMAR MAL-AMS

| (57) | Fid-19 ta' Mejju 2006, is-CCIMP ikkonkludiet kuntratt ta' xiri ta' spazju għar-reklamar għal ħames snin, mal-kumpanija Airport Marketing Services (minn hawn 'il quddiem AMS), sussidjarja 100 % tal-kumpanija tal-ajru Ryanair, mingħajr proċedura għal sejħa minn qabel għall-kompetizzjoni u mingħajr reklamar. |
| --- | --- |

(57)

Fid-19 ta' Mejju 2006, is-CCIMP ikkonkludiet kuntratt ta' xiri ta' spazju għar-reklamar għal ħames snin, mal-kumpanija Airport Marketing Services (minn hawn 'il quddiem AMS), sussidjarja 100 % tal-kumpanija tal-ajru Ryanair, mingħajr proċedura għal sejħa minn qabel għall-kompetizzjoni u mingħajr reklamar.

| (58) | Skont dak li hemm stipulat f'dan il-kuntratt, is-CCIMP kellha tħallas lil AMS:






  — | EUR [...]* fix-xahar bejn Novembru 2006 u Ottubru 2007, |
| --- | --- | --- |

(58)

Skont dak li hemm stipulat f'dan il-kuntratt, is-CCIMP kellha tħallas lil AMS:

—

EUR [...]* fix-xahar bejn Novembru 2006 u Ottubru 2007,

| — | EUR [...]* fix-xahar bejn Novembru 2007 u Mejju 2008, |
| --- | --- |

—

EUR [...]* fix-xahar bejn Novembru 2007 u Mejju 2008,

| — | EUR [...]* fix-xahar minn Ġunju 2008. |
| --- | --- |

—

EUR [...]* fix-xahar minn Ġunju 2008.

| (59) | Huwa ddikjarat fid-deċiżjoni tal-Cocoéco tat-18 ta' Frar 2009 għall-iffissar tat-tariffi soġġetti għad-deċiżjoni tal-25 ta' Mejju 2009, li “l-ispiża tal-kuntratt AMS matul il-perjodu tal-kuntratt, jiġifieri Ottubru 2006-Ottubru 2011, hija ta' EUR [...]*, jiġifieri EUR [...]* fis-sena”. |
| --- | --- |

(59)

Huwa ddikjarat fid-deċiżjoni tal-Cocoéco tat-18 ta' Frar 2009 għall-iffissar tat-tariffi soġġetti għad-deċiżjoni tal-25 ta' Mejju 2009, li “l-ispiża tal-kuntratt AMS matul il-perjodu tal-kuntratt, jiġifieri Ottubru 2006-Ottubru 2011, hija ta' EUR [...]*, jiġifieri EUR [...]* fis-sena”.

| (60) | It-tagħrif ipprovdut minn Franza jippermetti wkoll li tiġi ddeterminata l-ispiża tal-kuntratt AMS, kif speċifikat fit-Tabella 2:

  Tabella 2


  Spejjeż assoċjati mal-kuntratt AMS skont it-tagħrif ipprovdut minn Franza (f'eluf ta' euro)




















  2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |

(60)

It-tagħrif ipprovdut minn Franza jippermetti wkoll li tiġi ddeterminata l-ispiża tal-kuntratt AMS, kif speċifikat fit-Tabella 2:

Tabella 2

Tabella 2

Spejjeż assoċjati mal-kuntratt AMS skont it-tagħrif ipprovdut minn Franza (f'eluf ta' euro)

Spejjeż assoċjati mal-kuntratt AMS skont it-tagħrif ipprovdut minn Franza (f'eluf ta' euro)

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

| (61) | Skont is-CCIMP, l-għan ta' dan il-kuntratt huwa li tiġi rreklamata d-destinazzjoni ta' Marsilja bl-għan li jġi attirat numru kbir ta' passiġġieri. Dan jippermetti l-iżgurar tas-sostenibbiltà tat-terminal mp2 u l-livell xieraq ta' kumpens għas-servizzi offruti mill-operatur tal-ajruport. |
| --- | --- |

(61)

Skont is-CCIMP, l-għan ta' dan il-kuntratt huwa li tiġi rreklamata d-destinazzjoni ta' Marsilja bl-għan li jġi attirat numru kbir ta' passiġġieri. Dan jippermetti l-iżgurar tas-sostenibbiltà tat-terminal mp2 u l-livell xieraq ta' kumpens għas-servizzi offruti mill-operatur tal-ajruport.

| (62) | Għal dan il-għan, is-CCIMP temmen li l-insegwiment ta' dan l-għan huwa bbażat fuq żewġ fatturi:






  — | volum kbir ta' internawti; |
| --- | --- | --- |

(62)

Għal dan il-għan, is-CCIMP temmen li l-insegwiment ta' dan l-għan huwa bbażat fuq żewġ fatturi:

—

volum kbir ta' internawti;

| — | internawti Ewropej sensittivi għall-mudell low cost. |
| --- | --- |

—

internawti Ewropej sensittivi għall-mudell low cost.

| (63) | Is-CCIMP tiġġustifika l-konklużjoni ta' dan il-kuntratt ma' AMS minħabba li s-sit tagħha biss kien jissodisfa l-ħtiġijiet tas-CCIMP fl-2006, peress li kien joffri s-servizzi li ġejjin:






  — | sistema unika u esklussiva ta' kummerċjalizzazzjoni tal-biljetti tal-kumpanija Ryanair, l-uniku operatur li ħa impenn li jistabbilixxi bażi ta' ajruplani kbira fit-terminal il-ġdid mp2; |
| --- | --- | --- |

(63)

Is-CCIMP tiġġustifika l-konklużjoni ta' dan il-kuntratt ma' AMS minħabba li s-sit tagħha biss kien jissodisfa l-ħtiġijiet tas-CCIMP fl-2006, peress li kien joffri s-servizzi li ġejjin:

—

sistema unika u esklussiva ta' kummerċjalizzazzjoni tal-biljetti tal-kumpanija Ryanair, l-uniku operatur li ħa impenn li jistabbilixxi bażi ta' ajruplani kbira fit-terminal il-ġdid mp2;

| — | udjenza wiesgħa ta' internawti fil-mira tal-politika promozzjonali tas-CCIMP; |
| --- | --- |

—

udjenza wiesgħa ta' internawti fil-mira tal-politika promozzjonali tas-CCIMP;

| — | servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni adattati għax-xiri ta' biljetti tal-ajru lejn id-destinazzjoni ta' Provence. |
| --- | --- |

—

servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni adattati għax-xiri ta' biljetti tal-ajru lejn id-destinazzjoni ta' Provence.

| (64) | Il-parti li qed tagħmel l-ilment, min-naħa tagħha, tqis li dan il-kuntratt konkluż ma' AMS jirrappreżenta għajnuna lil Ryanair biex tattiraha lejn MRS. Għal dan il-għan hija tressaq evidenza biex issostni l-pożizzjoni tagħha, abbażi tal-fajl ta' tħejjija għal-laqgħa tal-“kunsill tal-ajruport” tas-CCIMP datat il-15 ta' Novembru 2005. |
| --- | --- |

(64)

Il-parti li qed tagħmel l-ilment, min-naħa tagħha, tqis li dan il-kuntratt konkluż ma' AMS jirrappreżenta għajnuna lil Ryanair biex tattiraha lejn MRS. Għal dan il-għan hija tressaq evidenza biex issostni l-pożizzjoni tagħha, abbażi tal-fajl ta' tħejjija għal-laqgħa tal-“kunsill tal-ajruport” tas-CCIMP datat il-15 ta' Novembru 2005.

2.3.9.   IL-PJAN TA' NEGOZJU GĦAT-TERMINAL MP2 U L-APPLIKAZZJONI TAL-PRINĊIPJU TAL-OPERATUR PRUDENTI F'EKONOMIJA TAS-SUQ

| (65) | F'Novembru 2004, is-CCIMP stabbilixxiet pjan ta' negozju sabiex turi l-profittabbiltà tat-terminal mp2. Dan ġie aġġornat fl-2005. Aġġornamenti oħrajn għal dan il-pjan ta' negozju ġew ivvalutati minn PricewaterhouseCoopers (PwC) fuq talba ta' Air France fi Frar 2005, Novembru 2005 u Mejju 2006. |
| --- | --- |

(65)

F'Novembru 2004, is-CCIMP stabbilixxiet pjan ta' negozju sabiex turi l-profittabbiltà tat-terminal mp2. Dan ġie aġġornat fl-2005. Aġġornamenti oħrajn għal dan il-pjan ta' negozju ġew ivvalutati minn PricewaterhouseCoopers (PwC) fuq talba ta' Air France fi Frar 2005, Novembru 2005 u Mejju 2006.

| (66) | Il-pjan ta' negozju ppreżentat minn Franza jqabbel, xenarju bit-terminal mp2 u xenarju mingħajr it-terminal mp2 għall-perjodu 2004-2020. Skont Franza, il-likwidità kumulattiva annwali u l-valur nett deprezzat għall-perjodu 2004-2020 fl-2020 jirrappreżentaw:






  — | EUR [...]* miljun fix-xenarju mingħajr it-terminal mp2; |
| --- | --- | --- |

(66)

Il-pjan ta' negozju ppreżentat minn Franza jqabbel, xenarju bit-terminal mp2 u xenarju mingħajr it-terminal mp2 għall-perjodu 2004-2020. Skont Franza, il-likwidità kumulattiva annwali u l-valur nett deprezzat għall-perjodu 2004-2020 fl-2020 jirrappreżentaw:

—

EUR [...]* miljun fix-xenarju mingħajr it-terminal mp2;

| — | EUR [...]* miljun fix-xenarju bit-terminal mp2. |
| --- | --- |

—

EUR [...]* miljun fix-xenarju bit-terminal mp2.

| (67) | Franza tikkonkludi għalhekk li x-xenarju bit-terminal mp2 huwa ta' EUR [...]* miljun orħos milx-xenarju mingħajr it-terminal mp2, li jikkorrispondi għal rata ta' profittabbiltà ta' [...]* %. |
| --- | --- |

(67)

Franza tikkonkludi għalhekk li x-xenarju bit-terminal mp2 huwa ta' EUR [...]* miljun orħos milx-xenarju mingħajr it-terminal mp2, li jikkorrispondi għal rata ta' profittabbiltà ta' [...]* %.

| (68) | Il-pjan ta' negozju jinkludi wkoll analiżi ta' sensittività għal suppożizzjonijiet differenti ta' traffiku u ta' tariffi. Ix-xenarji “traffiku” studjati kienu xenarju “mingħajr trasferiment tax-shuttle Air France” u xenarju “tkabbir inqas tat-traffiku tat-terminal mp2”. Ix-xenarji “tariffi” studjati kienu tariffi ta' EUR [...]* u ta' EUR [...]* EUR għal kull passiġġier għal mp2. |
| --- | --- |

(68)

Il-pjan ta' negozju jinkludi wkoll analiżi ta' sensittività għal suppożizzjonijiet differenti ta' traffiku u ta' tariffi. Ix-xenarji “traffiku” studjati kienu xenarju “mingħajr trasferiment tax-shuttle Air France” u xenarju “tkabbir inqas tat-traffiku tat-terminal mp2”. Ix-xenarji “tariffi” studjati kienu tariffi ta' EUR [...]* u ta' EUR [...]* EUR għal kull passiġġier għal mp2.

| (69) | Fl-2005, il-pjan ta' negozju ġie aġġornat. Din id-darba, ġew simulati tliet xenarji. Ix-xenarji huma dawn li ġejjin:






  — | L-ewwel simulazzjoni: il-previżjonijiet tat-traffiku 2005 saru l-bażi tal-kalkoli, it-trasferiment tax-shuttle Air France lejn it-terminal mp2 ma baqax jintuża fix-xenarju bażiku, u l-kalkoli saru għall-perjodu mill-2005 sal-2021. Abbażi ta' dawn is-suppożizzjonijiet, ir-rata ta' profittabbiltà interna hija [aktar minn 7,5 %]*. |
| --- | --- | --- |

(69)

Fl-2005, il-pjan ta' negozju ġie aġġornat. Din id-darba, ġew simulati tliet xenarji. Ix-xenarji huma dawn li ġejjin:

—

L-ewwel simulazzjoni: il-previżjonijiet tat-traffiku 2005 saru l-bażi tal-kalkoli, it-trasferiment tax-shuttle Air France lejn it-terminal mp2 ma baqax jintuża fix-xenarju bażiku, u l-kalkoli saru għall-perjodu mill-2005 sal-2021. Abbażi ta' dawn is-suppożizzjonijiet, ir-rata ta' profittabbiltà interna hija [aktar minn 7,5 %]*.

L-ewwel simulazzjoni

| — | It-tieni simulazzjoni: ir-rata ta' profittabbiltà interna hija ffissata għal 7,5 % u jiġi mistoqsi liema numru ta' passiġġieri jikkorrispondi għal din ir-rata ta' profittabbiltà interna. Is-simulazzjoni tasal għall-konklużjoni li n-numru ta' passiġġieri matul il-perjodu mill-2007 sal-2021 jista' jkun 1,32 miljun inqas minn dak tal-ewwel simulazzjoni. |
| --- | --- |

—

It-tieni simulazzjoni: ir-rata ta' profittabbiltà interna hija ffissata għal 7,5 % u jiġi mistoqsi liema numru ta' passiġġieri jikkorrispondi għal din ir-rata ta' profittabbiltà interna. Is-simulazzjoni tasal għall-konklużjoni li n-numru ta' passiġġieri matul il-perjodu mill-2007 sal-2021 jista' jkun 1,32 miljun inqas minn dak tal-ewwel simulazzjoni.

It-tieni simulazzjoni

| — | It-tielet simulazzjoni: jekk fl-2010 it-traffiku tat-terminal mp2 ikun biss ta' miljun passiġġier (minflok 1,65 miljun kif stabbilit fl-ewwel simulazzjoni), x'tariffa addizzjonali trid tiġi applikata għal kull passiġġier mill-2011 biex tinżamm rata ta' profittabbiltà interna ta' 7,5 %? Is-simulazzjoni tasal għall-konklużjoni li ż-żieda fit-tariffi meħtieġa tkun ta' EUR [...]*. |
| --- | --- |

—

It-tielet simulazzjoni: jekk fl-2010 it-traffiku tat-terminal mp2 ikun biss ta' miljun passiġġier (minflok 1,65 miljun kif stabbilit fl-ewwel simulazzjoni), x'tariffa addizzjonali trid tiġi applikata għal kull passiġġier mill-2011 biex tinżamm rata ta' profittabbiltà interna ta' 7,5 %? Is-simulazzjoni tasal għall-konklużjoni li ż-żieda fit-tariffi meħtieġa tkun ta' EUR [...]*.

It-tielet simulazzjoni

| (70) | Il-valutazzjonijiet li saru minn PwC fuq talba ta' Air France fil-kawża quddiem il-Kunsill tal-Istat jirrigwardaw simulazzjonijiet ta' Frar 2005, Settembru 2005 u Mejju 2006 prodotti mis-CCIMP u maħsuba sabiex jistabbilixxu r-rata ta' profittabbiltà interna u l-valur preżenti nett (VPN) tal-proġett tat-terminal mp2 abbażi tal-likwidità mistennija. F'din l-okkażjoni, PwC għamlet diversi rimarki u kritiki fir-rigward tal-pjanijiet ta' negozju inkwistjoni. |
| --- | --- |

(70)

Il-valutazzjonijiet li saru minn PwC fuq talba ta' Air France fil-kawża quddiem il-Kunsill tal-Istat jirrigwardaw simulazzjonijiet ta' Frar 2005, Settembru 2005 u Mejju 2006 prodotti mis-CCIMP u maħsuba sabiex jistabbilixxu r-rata ta' profittabbiltà interna u l-valur preżenti nett (VPN) tal-proġett tat-terminal mp2 abbażi tal-likwidità mistennija. F'din l-okkażjoni, PwC għamlet diversi rimarki u kritiki fir-rigward tal-pjanijiet ta' negozju inkwistjoni.

3.   KUMMENTI MINN FRANZA

KUMMENTI MINN FRANZA

3.1.   IS-SUSSIDJI GĦALL-INVESTIMENT LIS-CCIMP

IS-SUSSIDJI GĦALL-INVESTIMENT LIS-CCIMP

3.1.1.   UĦUD MIS-SUSSIDJI MOGĦTIJA HUMA PRESKRITTI

| (71) | Franza tikkontesta l-pożizzjoni tal-Kummissjoni li s-EUR 7,577 miljun allokati bejn l-2005 u l-2007 għall-bini tat-terminal mp2 u s-EUR 16-il miljun mogħtija mill-2001 taħt l-investiment fuq il-pjattaforma huma kollha kemm huma għajnuna mill-Istat li tista' tiġi analizzata mill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

(71)

Franza tikkontesta l-pożizzjoni tal-Kummissjoni li s-EUR 7,577 miljun allokati bejn l-2005 u l-2007 għall-bini tat-terminal mp2 u s-EUR 16-il miljun mogħtija mill-2001 taħt l-investiment fuq il-pjattaforma huma kollha kemm huma għajnuna mill-Istat li tista' tiġi analizzata mill-Kummissjoni.

| (72) | Bl-applikazzjoni tal-Artikolu 15 tar-Regolament (KE) Nru 659/1999 tal-Kunsill (17), Franza ssostni li s-sussidji li ġejjin u li jidhru fit-tabella 3 huma preskritti:

  Tabella 3









  Organizzazzjoni | Data u firma tal-ftehim | Deskrizzjoni tas-sussidju | Total tal-ammont imħallas (f'eluf ta' euro) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Il-Kunsill Ġenerali | fl-14 ta' Diċembru 1999 | Xogħlijiet ta' estensjoni u ta' ristrutturar tal-faċilitajiet tal-ajruport | 3 064 |
| Il-Kunsill Reġjonali | fl-24 ta' Ottubru 1997 | Xogħlijiet ta' estensjoni u ta' żvilupp tal-ajruport | 8 032 |
| Il-Kunsill Reġjonali | 08 ta' Lulju 1994 | Żvilupp taż-żona tal-merkanzija | 1 372 |
| L-Istat | fis-26 ta' April 2000 | Titjib tat-tabelli tat-traffiku | 290 |
| L-Istat | fit-23 ta' Ġunju 1999 | Skrinjar tal-bagalji tal-istiva | 579 |

(72)

Bl-applikazzjoni tal-Artikolu 15 tar-Regolament (KE) Nru 659/1999 tal-Kunsill (17), Franza ssostni li s-sussidji li ġejjin u li jidhru fit-tabella 3 huma preskritti:

17

Tabella 3

Tabella 3

Organizzazzjoni

Data u firma tal-ftehim

Deskrizzjoni tas-sussidju

Total tal-ammont imħallas (f'eluf ta' euro)

Il-Kunsill Ġenerali

fl-14 ta' Diċembru 1999

Xogħlijiet ta' estensjoni u ta' ristrutturar tal-faċilitajiet tal-ajruport

3 064

Il-Kunsill Reġjonali

fl-24 ta' Ottubru 1997

Xogħlijiet ta' estensjoni u ta' żvilupp tal-ajruport

8 032

Il-Kunsill Reġjonali

08 ta' Lulju 1994

Żvilupp taż-żona tal-merkanzija

1 372

L-Istat

fis-26 ta' April 2000

Titjib tat-tabelli tat-traffiku

290

L-Istat

fit-23 ta' Ġunju 1999

Skrinjar tal-bagalji tal-istiva

579

| (73) | Franza targumenta li s-sussidji preskritti ma jistgħux jiġu soġġetti għal ordni ta' rkupru u li għalhekk għandhom bilfors ikunu esklużi mill-ambitu tal-inkjesta tal-Kummissjoni. |
| --- | --- |

(73)

Franza targumenta li s-sussidji preskritti ma jistgħux jiġu soġġetti għal ordni ta' rkupru u li għalhekk għandhom bilfors ikunu esklużi mill-ambitu tal-inkjesta tal-Kummissjoni.

3.1.2.   UĦUD MIS-SUSSIDJI NGĦATAW BIEX JIFFINANZJAW ATTIVITAJIET U INFRASTRUTTURI MHUX EKONOMIĊI U GĦALDAQSTANT MA JIKKOSTITWIXXUX GĦAJNUNA MILL-ISTAT.

| (74) | Franza targumenta li wħud mis-sussidji ngħataw biex jiffinanzjaw infrastrutturi jew attivitajiet marbutin mal-eżerċizzju tas-setgħat ta' sigurtà pubblika, tat-tifi tan-nar u ta' sigurtà operattiva, jiġifieri:






  — | fil-każ tas-sussidju li ngħata mill-Istat fid-19 ta' Diċembru 2001, dan kellu l-għan li jsaħħaħ il-miżuri ta' sigurtà tal-avjazzjoni, u b'mod partikolari li jiffinanzja t-tiftix każwali ta' ċertu persentaġġ ta' bagalji tal-idejn, l-ispezzjoni sistematika tal-persunal li jidħol fiż-żoni riservati u t-tħaffif tal-programm ta' kontroll tal-bagalji tal-istiva biex tintlaħaq ir-rata ta' 100 % fil-bidu tat-tieni semestru 2002, għal ammont totali ta' EUR 5 032 000; |
| --- | --- | --- |

(74)

Franza targumenta li wħud mis-sussidji ngħataw biex jiffinanzjaw infrastrutturi jew attivitajiet marbutin mal-eżerċizzju tas-setgħat ta' sigurtà pubblika, tat-tifi tan-nar u ta' sigurtà operattiva, jiġifieri:

—

fil-każ tas-sussidju li ngħata mill-Istat fid-19 ta' Diċembru 2001, dan kellu l-għan li jsaħħaħ il-miżuri ta' sigurtà tal-avjazzjoni, u b'mod partikolari li jiffinanzja t-tiftix każwali ta' ċertu persentaġġ ta' bagalji tal-idejn, l-ispezzjoni sistematika tal-persunal li jidħol fiż-żoni riservati u t-tħaffif tal-programm ta' kontroll tal-bagalji tal-istiva biex tintlaħaq ir-rata ta' 100 % fil-bidu tat-tieni semestru 2002, għal ammont totali ta' EUR 5 032 000;

| — | is-sussidju mogħti mill-Kunsill Ġenerali fis-27 ta' Settembru 2002, bħala tali kien maħsub għat-tqegħid ta' wajers fir-runway 2, għal xogħlijiet fil-kamra tal-emerġenza tal-kompjuters, għal spazju għall-impjant tat-TFE, ir-restawr tal-faċċata tal-blokk tekniku tal-bini tat-traffiku tal-ajru, is-sostituzzjoni tat-TGBT (pannell ewlieni ta' vultaġġ baxx) ċentrali mill-pożizzjoni B, l-aġġornament ta' konformità tas-sistema ta' twissija tat-terminal u s-sigurtà kontra n-nar fis-sala tal-kompjuters, għal ammont totali ta' EUR 209 885; |
| --- | --- |

—

is-sussidju mogħti mill-Kunsill Ġenerali fis-27 ta' Settembru 2002, bħala tali kien maħsub għat-tqegħid ta' wajers fir-runway 2, għal xogħlijiet fil-kamra tal-emerġenza tal-kompjuters, għal spazju għall-impjant tat-TFE, ir-restawr tal-faċċata tal-blokk tekniku tal-bini tat-traffiku tal-ajru, is-sostituzzjoni tat-TGBT (pannell ewlieni ta' vultaġġ baxx) ċentrali mill-pożizzjoni B, l-aġġornament ta' konformità tas-sistema ta' twissija tat-terminal u s-sigurtà kontra n-nar fis-sala tal-kompjuters, għal ammont totali ta' EUR 209 885;

| — | is-sussidju mogħti mill-Kunsill Ġenerali fis-26 ta' April 2003, kien maħsub għat-tiġdid tat-tagħmir ta' dwal tar-runway, it-tkabbir u l-aċċess għall-PCS, għar-rikonfigurazzjoni tal-kamra tal-SPAF, il-ħolqien ta' taqsima għall-kura, il-kostruzzjoni tar-ring road fiż-żona tan-Nofsinhar, it-tibdil tal-fannijiet tal-arja, it-tqegħid ta' kameras ta' sorveljanza bil-vidjo, it-tibdil tal-bojler tal-impjant tat-TFE, in-netwerk tat-tifi tan-nar taż-żona tal-Punent, it-tagħmir ta' protezzjoni diġitali, għal ammont totali ta' EUR 2 111 542,82; |
| --- | --- |

—

is-sussidju mogħti mill-Kunsill Ġenerali fis-26 ta' April 2003, kien maħsub għat-tiġdid tat-tagħmir ta' dwal tar-runway, it-tkabbir u l-aċċess għall-PCS, għar-rikonfigurazzjoni tal-kamra tal-SPAF, il-ħolqien ta' taqsima għall-kura, il-kostruzzjoni tar-ring road fiż-żona tan-Nofsinhar, it-tibdil tal-fannijiet tal-arja, it-tqegħid ta' kameras ta' sorveljanza bil-vidjo, it-tibdil tal-bojler tal-impjant tat-TFE, in-netwerk tat-tifi tan-nar taż-żona tal-Punent, it-tagħmir ta' protezzjoni diġitali, għal ammont totali ta' EUR 2 111 542,82;

| — | is-sussidju mogħti mill-Kunsill Ġenerali fid-19 ta' Mejju 2005 bl-għan li jiffinanzja parti mit-terminal mp2, li parti minnu ġiet allokata għall-finanzjament ta' infrastrutturi mhux ekonomiċi għal ammont totali ta' EUR 2 273 258,64. Franza tispeċifika li l-missjonijiet identifikati bħala mhux ekonomiċi jitwettqu fuq żona li tkopri 16,96 % tat-terminal mp2 u tikkunsidra li sehem ekwivalenti tax-xogħlijiet kien jirrigwarda ż-żoni ddedikati għal dawn il-missjonijiet. Franza targumenta għalhekk li 16,96 % tal-ispiża tax-xogħlijiet wara t-tnaqqis tal-investimenti marbutin ma' attivitajiet mhux ekonomiċi, jiġifieri EUR 1 416 238,75 għadhom iridu jitnaqqsu mill-evalwazzjoni tal-Kummissjoni. |
| --- | --- |

—

is-sussidju mogħti mill-Kunsill Ġenerali fid-19 ta' Mejju 2005 bl-għan li jiffinanzja parti mit-terminal mp2, li parti minnu ġiet allokata għall-finanzjament ta' infrastrutturi mhux ekonomiċi għal ammont totali ta' EUR 2 273 258,64. Franza tispeċifika li l-missjonijiet identifikati bħala mhux ekonomiċi jitwettqu fuq żona li tkopri 16,96 % tat-terminal mp2 u tikkunsidra li sehem ekwivalenti tax-xogħlijiet kien jirrigwarda ż-żoni ddedikati għal dawn il-missjonijiet. Franza targumenta għalhekk li 16,96 % tal-ispiża tax-xogħlijiet wara t-tnaqqis tal-investimenti marbutin ma' attivitajiet mhux ekonomiċi, jiġifieri EUR 1 416 238,75 għadhom iridu jitnaqqsu mill-evalwazzjoni tal-Kummissjoni.

| — | is-sussidju ta' Marseille Métropole mogħti fis-26 ta' Lulju 2004, fil-każ tiegħu kien maħsub għad-dwal tar-runways, għal ammont totali ta' EUR 72 095; |
| --- | --- |

—

is-sussidju ta' Marseille Métropole mogħti fis-26 ta' Lulju 2004, fil-każ tiegħu kien maħsub għad-dwal tar-runways, għal ammont totali ta' EUR 72 095;

| — | is-sussidju tal-FEŻR mogħti fit-22 ta' Awwissu 2002, bħala tali kien maħsub għal xogħlijiet ta' dwal fiż-żoni tal-parkeġġ tal-ajruplani tal-merkanzija, għal ammont totali ta' EUR 587 350,53. |
| --- | --- |

—

is-sussidju tal-FEŻR mogħti fit-22 ta' Awwissu 2002, bħala tali kien maħsub għal xogħlijiet ta' dwal fiż-żoni tal-parkeġġ tal-ajruplani tal-merkanzija, għal ammont totali ta' EUR 587 350,53.

| (75) | Skont Franza, is-somom ikkonċernati għandhom jitnaqqsu mill-ammont soġġett għall-evalwazzjoni tal-Kummissjoni. |
| --- | --- |

(75)

Skont Franza, is-somom ikkonċernati għandhom jitnaqqsu mill-ammont soġġett għall-evalwazzjoni tal-Kummissjoni.

3.1.3.   IL-KOMPATIBILITÀ TAS-SUSSIDJI GĦALL-INVESTIMENT MAL-LINJI GWIDA DWAR IL-FINANZJAMENT TAL-AJRUPORTI

| (76) | Franza targumenta, taħt il-prinċipju tal-aspettattivi leġittimi, li l-Kummissjoni għandha tevalwa l-kwalifika ta' għajnuna mill-Istat tas-sussidji mogħtija qabel id-data tal-pubblikazzjoni tal-Linji Gwida tal-2005 skont il-Linji Gwida dwar l-għajnuna mill-Istat fis-settur tal-avjazzjoni tal-10 ta' Diċembru 1994, u b'hekk tikkonkludi li l-imsemmija sussidji mhumiex għajnuna mill-Istat. |
| --- | --- |

(76)

Franza targumenta, taħt il-prinċipju tal-aspettattivi leġittimi, li l-Kummissjoni għandha tevalwa l-kwalifika ta' għajnuna mill-Istat tas-sussidji mogħtija qabel id-data tal-pubblikazzjoni tal-Linji Gwida tal-2005 skont il-Linji Gwida dwar l-għajnuna mill-Istat fis-settur tal-avjazzjoni tal-10 ta' Diċembru 1994, u b'hekk tikkonkludi li l-imsemmija sussidji mhumiex għajnuna mill-Istat.

| (77) | B'mod sussidjarju, Franza tqis li s-sussidji mogħtija huma kompatibbli mal-Linji Gwida tal-2005. |
| --- | --- |

(77)

B'mod sussidjarju, Franza tqis li s-sussidji mogħtija huma kompatibbli mal-Linji Gwida tal-2005.

3.1.3.1.   
  Il-kompatibilità tas-sussidju tal-Kunsill Ġenerali għall-investiment fit-terminal mp2

Il-kompatibilità tas-sussidju tal-Kunsill Ġenerali għall-investiment fit-terminal mp2

| (78) | Franza targumenta li dan is-sussidju jservi għan ta' interess ġenerali definit b'mod ċar, li jaħseb għall-ħolqien u ż-żamma tal-impjiegi diretti f'reġjun li jirreġistra rata ta' qgħad ogħla mill-medja nazzjonali, għall-iżvilupp ekonomiku reġjonali f'żona eliġibbli għall-għajnuna reġjonali taħt id-deroga tal-Artikolu 107(3)(c), għat-tisħiħ tal-kapaċitajiet tal-ajruport f'riskju ta' saturazzjoni (18), u għat-titjib tal-konnettività tat-territorju minħabba traffiku ġdid li ma kienx qed jiġi moqdi mil-linja tat-TGV jew mit-terminal mp1 u li bbenefika miż-żieda tan-numru ta' destinazzjonijiet moqdija. |
| --- | --- |

(78)

Franza targumenta li dan is-sussidju jservi għan ta' interess ġenerali definit b'mod ċar, li jaħseb għall-ħolqien u ż-żamma tal-impjiegi diretti f'reġjun li jirreġistra rata ta' qgħad ogħla mill-medja nazzjonali, għall-iżvilupp ekonomiku reġjonali f'żona eliġibbli għall-għajnuna reġjonali taħt id-deroga tal-Artikolu 107(3)(c), għat-tisħiħ tal-kapaċitajiet tal-ajruport f'riskju ta' saturazzjoni (18), u għat-titjib tal-konnettività tat-territorju minħabba traffiku ġdid li ma kienx qed jiġi moqdi mil-linja tat-TGV jew mit-terminal mp1 u li bbenefika miż-żieda tan-numru ta' destinazzjonijiet moqdija.

18

| (79) | Franza tqis li l-infrastruttura hija meħtieġa u proporzjonata fid-dawl tal-għanijiet imfittxija. Anki jekk parti mit-terminal mp1 kellu kapaċità żejda wara l-2001, il-ħolqien tat-terminal mp2, prodott ġdid b'servizz differenzjat, jikkorrispondi għal offerta li tikkumplimenta dik tat-terminal ewlieni. Barra minn hekk, jekk wieħed jikkunsidra l-previżjonijiet tat-traffiku, l-ajruport ta' Marseille Provence kien ser ikollu jiffaċċja problemi ta' konġestjoni li kienu joħolqu l-ħtieġa tal-ftuħ ta' żoni ġodda ta' imbarkazzjoni fl-2008 u fl-2018. Skont Franza, il-bini tat-terminal mp2 għen biex jiġu posposti x-xogħlijiet ta' titjib meħtieġa fl-infrastruttura (fl-2016 u wara fl-2020), u fl-istess waqt offra prospetti aqwa ta' profittabbiltà. Barra minn hekk, it-terminal il-ġdid mp2 jissodisfa b'mod speċifiku l-istrateġija tal-ajruport li jilqa' lill-kumpaniji tal-ajru b'rati baxxi, li ma kinux jistgħu jistabbilixxu ruħhom fit-terminal mp1, minħabba t-tariffi pjuttost ogħla tal-imposti tiegħu u l-fatt li mhuwiex adattat għall-ħtieġa ta' imbark u żbark rapidu tal-passiġġieri. Franza targumenta li fl-2007, l-ewwel sena sħiħa ta' operat tat-terminal mp2, ir-rata ta' użu tat-terminal kienet ta' 68 %, li ma tindikax kapaċità żejda effettiva. Hija tgħid ukoll li r-riserva ta' kapaċità tat-terminal mp1 mill-2007 sal-2011, relatata mal-ħolqien tat-terminal mp2, għenet biex jiġu ssodisfati l-ħtiġijiet ġodda tal-kumpanija Air France għall-ftuħ tal-bażi tagħha fit-2 ta' Ottubru 2011 li jirrigwardaw il-ħolqien ta' 13-il linja ġdida u ż-żieda tal-frekwenzi maħduma. Fl-aħħar nett, il-bini tat-terminal mp2 ġewwa stazzjon antik tal-merkanzija, kif ukoll il-kumdità mnaqqsa offruta lill-passiġġieri f'dan it-terminal, għenu biex l-ispejjeż tal-investiment u ta' manutenzjoni jkunu inqas. |
| --- | --- |

(79)

Franza tqis li l-infrastruttura hija meħtieġa u proporzjonata fid-dawl tal-għanijiet imfittxija. Anki jekk parti mit-terminal mp1 kellu kapaċità żejda wara l-2001, il-ħolqien tat-terminal mp2, prodott ġdid b'servizz differenzjat, jikkorrispondi għal offerta li tikkumplimenta dik tat-terminal ewlieni. Barra minn hekk, jekk wieħed jikkunsidra l-previżjonijiet tat-traffiku, l-ajruport ta' Marseille Provence kien ser ikollu jiffaċċja problemi ta' konġestjoni li kienu joħolqu l-ħtieġa tal-ftuħ ta' żoni ġodda ta' imbarkazzjoni fl-2008 u fl-2018. Skont Franza, il-bini tat-terminal mp2 għen biex jiġu posposti x-xogħlijiet ta' titjib meħtieġa fl-infrastruttura (fl-2016 u wara fl-2020), u fl-istess waqt offra prospetti aqwa ta' profittabbiltà. Barra minn hekk, it-terminal il-ġdid mp2 jissodisfa b'mod speċifiku l-istrateġija tal-ajruport li jilqa' lill-kumpaniji tal-ajru b'rati baxxi, li ma kinux jistgħu jistabbilixxu ruħhom fit-terminal mp1, minħabba t-tariffi pjuttost ogħla tal-imposti tiegħu u l-fatt li mhuwiex adattat għall-ħtieġa ta' imbark u żbark rapidu tal-passiġġieri. Franza targumenta li fl-2007, l-ewwel sena sħiħa ta' operat tat-terminal mp2, ir-rata ta' użu tat-terminal kienet ta' 68 %, li ma tindikax kapaċità żejda effettiva. Hija tgħid ukoll li r-riserva ta' kapaċità tat-terminal mp1 mill-2007 sal-2011, relatata mal-ħolqien tat-terminal mp2, għenet biex jiġu ssodisfati l-ħtiġijiet ġodda tal-kumpanija Air France għall-ftuħ tal-bażi tagħha fit-2 ta' Ottubru 2011 li jirrigwardaw il-ħolqien ta' 13-il linja ġdida u ż-żieda tal-frekwenzi maħduma. Fl-aħħar nett, il-bini tat-terminal mp2 ġewwa stazzjon antik tal-merkanzija, kif ukoll il-kumdità mnaqqsa offruta lill-passiġġieri f'dan it-terminal, għenu biex l-ispejjeż tal-investiment u ta' manutenzjoni jkunu inqas.

| (80) | Franza targumenta li l-prospetti ta' użu fit-tul tat-terminal mp2 huma sodisfaċenti. Il-bini ta' dan it-terminal jirrappreżenta x-xewqa li jiġi żviluppat traffiku ġdid fuq din il-pjattaforma, li ma kienx partikolarment moqdi mit-terminal mp1, u li jwassal biex l-ajruport jevita li jiftaħ konnessjonijiet diġà moqdija mit-TGV. Iż-żieda fin-numru ta' destinazzjonijiet operati minn 100 fl-2005 għal 119 fl-2010 tkompli żżid l-attrazzjoni ta' dan is-servizz ġdid, u għalhekk il-prospetti ta' użu fit-tul tiegħu. Franza tenfasizza li l-previżjonijiet tat-traffiku għat-terminal mp2, li ġew ikkorroborati miċ-ċifri tat-traffiku attwali għas-snin 2007 sa 2010, jiżvelaw li 50 % tal-kapaċità tiegħu ser tkun intużat sa ħames snin. Fl-aħħar nett, iż-żieda fit-traffiku ta' Air France mit-terminal mp1 mit-2 ta' Ottubru 2011 turi li l-kapaċità addizzjonali li ġab it-terminal mp2 mhijiex f'kompetizzjoni mat-terminal ewlieni, iżda hija ta' vantaġġ għall-ajruport, peress li għenet biex it-talba ta' Air France tkun tista' tiġi milqugħa. |
| --- | --- |

(80)

Franza targumenta li l-prospetti ta' użu fit-tul tat-terminal mp2 huma sodisfaċenti. Il-bini ta' dan it-terminal jirrappreżenta x-xewqa li jiġi żviluppat traffiku ġdid fuq din il-pjattaforma, li ma kienx partikolarment moqdi mit-terminal mp1, u li jwassal biex l-ajruport jevita li jiftaħ konnessjonijiet diġà moqdija mit-TGV. Iż-żieda fin-numru ta' destinazzjonijiet operati minn 100 fl-2005 għal 119 fl-2010 tkompli żżid l-attrazzjoni ta' dan is-servizz ġdid, u għalhekk il-prospetti ta' użu fit-tul tiegħu. Franza tenfasizza li l-previżjonijiet tat-traffiku għat-terminal mp2, li ġew ikkorroborati miċ-ċifri tat-traffiku attwali għas-snin 2007 sa 2010, jiżvelaw li 50 % tal-kapaċità tiegħu ser tkun intużat sa ħames snin. Fl-aħħar nett, iż-żieda fit-traffiku ta' Air France mit-terminal mp1 mit-2 ta' Ottubru 2011 turi li l-kapaċità addizzjonali li ġab it-terminal mp2 mhijiex f'kompetizzjoni mat-terminal ewlieni, iżda hija ta' vantaġġ għall-ajruport, peress li għenet biex it-talba ta' Air France tkun tista' tiġi milqugħa.

| (81) | Franza ssostni li s-sussidji mogħtija jaffettwaw il-kummerċ intra-Komunitarju b'mod limitat biss. F'dak li jirrigwarda lill-ajruport ta' Avignon, li jinsab inqas minn 60 minuta 'l bogħod minn dak ta' Marseille Provence, Franza tinnota li t-traffiku low cost f'dan l-ajruport baqa' stabbli mill-2007 waqt li nfetħu konnessjonijiet ġodda u ebda waħda mid-destinazzjonijiet moqdija ma hija aċċessibbli mill-ajruport ta' Marseille Provence. Rigward iż-żona usa' li tilħaq l-ajruporti ta' Nîmes u Toulon, Franza tinnota li dawn jaqgħu fil-kategorija ta' ajruporti żgħar reġjonali, u għaldaqstant ma għandhomx l-istess skop tal-ajruport ta' Marseille Provence, li t-traffiku tiegħu jaqbeż il-ħames miljun passiġġier. Il-fatt li d-destinazzjonijiet moqdija mhumiex kollha (minbarra Londra u Brussell) aċċessibbli mill-ajruport ta' Marseille Provence jikkonferma l-assenza ta' kompetizzjoni bejn dawn il-pjattaformi. |
| --- | --- |

(81)

Franza ssostni li s-sussidji mogħtija jaffettwaw il-kummerċ intra-Komunitarju b'mod limitat biss. F'dak li jirrigwarda lill-ajruport ta' Avignon, li jinsab inqas minn 60 minuta 'l bogħod minn dak ta' Marseille Provence, Franza tinnota li t-traffiku low cost f'dan l-ajruport baqa' stabbli mill-2007 waqt li nfetħu konnessjonijiet ġodda u ebda waħda mid-destinazzjonijiet moqdija ma hija aċċessibbli mill-ajruport ta' Marseille Provence. Rigward iż-żona usa' li tilħaq l-ajruporti ta' Nîmes u Toulon, Franza tinnota li dawn jaqgħu fil-kategorija ta' ajruporti żgħar reġjonali, u għaldaqstant ma għandhomx l-istess skop tal-ajruport ta' Marseille Provence, li t-traffiku tiegħu jaqbeż il-ħames miljun passiġġier. Il-fatt li d-destinazzjonijiet moqdija mhumiex kollha (minbarra Londra u Brussell) aċċessibbli mill-ajruport ta' Marseille Provence jikkonferma l-assenza ta' kompetizzjoni bejn dawn il-pjattaformi.

| (82) | Franza targumenta li s-sussidju tal-Kunsill Ġenerali kien meħtieġ biex jintlaħaq il-punt ta' ekwilibriju li normalment jitolbu l-operaturi. Il-pjan ta' negozju ta' Mejju 2006 jirrapporta rata ta' redditu interna (RRI) ta' [...]* % bit-tnaqqis tas-sussidju tal-Kunsill Ġenerali, Franza ssostni li l-profittabbiltà tal-proġett kienet tinżel għal [...]* % mingħajr is-sussidju. Franza ssostni wkoll li l-proporzjonalità tas-sussidju riċevut hija ġġustifikata minħabba li għen biex tintlaħaq RRI sodisfaċenti, fin-nuqqas ta' possibbiltà irħas li setgħet twassal għall-istess riżultati. Hija tispeċifika li x-xogħlijiet relatati mat-terminal kienu soġġetti għal kuntratti pubbliċi, li jikkonferma li l-ispejjeż kienu l-inqas possibbli. Fl-aħħar nett, Franza tfakkar li s-sussidju mogħti jkopri biss 50 % tal-ammont totali tal-proġett tat-terminal mp2, jiġifieri 80 % tax-xogħlijiet marbutin mal-ajruplani u 30 % tax-xogħlijiet marbutin mat-terminal. |
| --- | --- |

(82)

Franza targumenta li s-sussidju tal-Kunsill Ġenerali kien meħtieġ biex jintlaħaq il-punt ta' ekwilibriju li normalment jitolbu l-operaturi. Il-pjan ta' negozju ta' Mejju 2006 jirrapporta rata ta' redditu interna (RRI) ta' [...]* % bit-tnaqqis tas-sussidju tal-Kunsill Ġenerali, Franza ssostni li l-profittabbiltà tal-proġett kienet tinżel għal [...]* % mingħajr is-sussidju. Franza ssostni wkoll li l-proporzjonalità tas-sussidju riċevut hija ġġustifikata minħabba li għen biex tintlaħaq RRI sodisfaċenti, fin-nuqqas ta' possibbiltà irħas li setgħet twassal għall-istess riżultati. Hija tispeċifika li x-xogħlijiet relatati mat-terminal kienu soġġetti għal kuntratti pubbliċi, li jikkonferma li l-ispejjeż kienu l-inqas possibbli. Fl-aħħar nett, Franza tfakkar li s-sussidju mogħti jkopri biss 50 % tal-ammont totali tal-proġett tat-terminal mp2, jiġifieri 80 % tax-xogħlijiet marbutin mal-ajruplani u 30 % tax-xogħlijiet marbutin mat-terminal.

3.1.3.2.   
  Il-kompatibilità tas-sussidji tal-FEŻR tat-22 ta' Awwissu 2002 għall-iżvilupp tal-merkanzija bl-ajru.

Il-kompatibilità tas-sussidji tal-FEŻR tat-22 ta' Awwissu 2002 għall-iżvilupp tal-merkanzija bl-ajru.

| (83) | Franza tinnota l-ewwel nett li parti mis-sussidju kienet tirrigwarda investimenti relatati ma' attivitajiet mhux ekonomiċi, u li l-bilanċ tal-għajnuna mogħtija biss għandu jiġi rikonoxxut kompatibbli mar-regoli tat-TFUE (19). |
| --- | --- |

(83)

Franza tinnota l-ewwel nett li parti mis-sussidju kienet tirrigwarda investimenti relatati ma' attivitajiet mhux ekonomiċi, u li l-bilanċ tal-għajnuna mogħtija biss għandu jiġi rikonoxxut kompatibbli mar-regoli tat-TFUE (19).

19

| (84) | Franza tfakkar li t-talba għall-finanzjament tal-ajruport ta' Marseille Provence lill-FEŻR saret bħala parti mill-programmazzjoni tal-Objettiv 2 tal-Fondi Strutturali għall-perjodu 2000-2006, li għalih ir-reġjun ta' Provence Alpes Côte d'Azur huwa eliġibbli, u li ġiet approvata mill-Kummissjoni Ewropea fit-22 ta' Marzu 2001. |
| --- | --- |

(84)

Franza tfakkar li t-talba għall-finanzjament tal-ajruport ta' Marseille Provence lill-FEŻR saret bħala parti mill-programmazzjoni tal-Objettiv 2 tal-Fondi Strutturali għall-perjodu 2000-2006, li għalih ir-reġjun ta' Provence Alpes Côte d'Azur huwa eliġibbli, u li ġiet approvata mill-Kummissjoni Ewropea fit-22 ta' Marzu 2001.

| (85) | Skont Franza, l-għajnuna mogħtija tissodisfa objettiv definit b'mod ċar ta' interess komuni: it-titjib tal-infrastrutturi eżistenti għall-iżvilupp tal-attività tal-merkanzija, b'reazzjoni għat-tnaqqis fit-tunnellaġġ ittrasportat, u b'rabta mal-bażi ta' xogħol mobilizzata mill-ajruport (20) f'żona milquta minn rata ta' qgħad partikolarment għolja. |
| --- | --- |

(85)

Skont Franza, l-għajnuna mogħtija tissodisfa objettiv definit b'mod ċar ta' interess komuni: it-titjib tal-infrastrutturi eżistenti għall-iżvilupp tal-attività tal-merkanzija, b'reazzjoni għat-tnaqqis fit-tunnellaġġ ittrasportat, u b'rabta mal-bażi ta' xogħol mobilizzata mill-ajruport (20) f'żona milquta minn rata ta' qgħad partikolarment għolja.

20

| (86) | Franza targumenta li l-infrastruttura kkonċernata hija meħtieġa u proporzjonata għal dan il-għan. Hija tispeċifika li din l-infrastruttura tikkonsisti fil-ħolqien ta' bajpas u ta' roundabout biex jiżguraw il-fluss ta' traffiku b'antiċipazzjoni għaż-żieda fit-traffiku, fir-rinovazzjoni tal-istazzjonijiet tal-merkanzija fil-binjiet vojta, fil-ħolqien ta' żoni ta' parkeġġ għall-ajruplani li jkunu qrib it-terminals tal-merkanzija biex jonqos il-ħin tal-ipproċessar, u fit-tkabbir taż-żona tal-merkanzija biex tiżdied l-attrazzjoni tagħha. |
| --- | --- |

(86)

Franza targumenta li l-infrastruttura kkonċernata hija meħtieġa u proporzjonata għal dan il-għan. Hija tispeċifika li din l-infrastruttura tikkonsisti fil-ħolqien ta' bajpas u ta' roundabout biex jiżguraw il-fluss ta' traffiku b'antiċipazzjoni għaż-żieda fit-traffiku, fir-rinovazzjoni tal-istazzjonijiet tal-merkanzija fil-binjiet vojta, fil-ħolqien ta' żoni ta' parkeġġ għall-ajruplani li jkunu qrib it-terminals tal-merkanzija biex jonqos il-ħin tal-ipproċessar, u fit-tkabbir taż-żona tal-merkanzija biex tiżdied l-attrazzjoni tagħha.

| (87) | Franza tgħid li r-riżultati tat-traffiku (21) juru li l-infrastruttura kienet toffri prospett sodisfaċenti ta' użu fit-tul u tispeċifika li l-infrastruttura hija disponibbli għall-operaturi kollha. |
| --- | --- |

(87)

Franza tgħid li r-riżultati tat-traffiku (21) juru li l-infrastruttura kienet toffri prospett sodisfaċenti ta' użu fit-tul u tispeċifika li l-infrastruttura hija disponibbli għall-operaturi kollha.

21

| (88) | Fl-aħħar nett, Franza targumenta li sussidju ġġustifikat mill-ħtieġa tal-iżvilupp ta' żona f'diffikultà strutturali, u li kien jiffinanzja biss 28 % tal-ispiża totali tal-proġett, ma jistax jaffettwa l-kummerċ intra-Komunitarju. Hija ssostni li l-finanzjament tal-proġett ma jistax jiġi ddubitat meta l-kriterji ta' eliġibbiltà għall-FEŻR ġew issodisfati. Franza tenfasizza li l-finanzjamenti mogħtija għenu biex jiffaċilitaw l-aċċess bit-triq għall-infrastrutturi tal-ajruport u biex jissolvew in-nuqqasijiet li kienu jfixklu ċ-ċirkolazzjoni ħielsa tal-merkanzija. |
| --- | --- |

(88)

Fl-aħħar nett, Franza targumenta li sussidju ġġustifikat mill-ħtieġa tal-iżvilupp ta' żona f'diffikultà strutturali, u li kien jiffinanzja biss 28 % tal-ispiża totali tal-proġett, ma jistax jaffettwa l-kummerċ intra-Komunitarju. Hija ssostni li l-finanzjament tal-proġett ma jistax jiġi ddubitat meta l-kriterji ta' eliġibbiltà għall-FEŻR ġew issodisfati. Franza tenfasizza li l-finanzjamenti mogħtija għenu biex jiffaċilitaw l-aċċess bit-triq għall-infrastrutturi tal-ajruport u biex jissolvew in-nuqqasijiet li kienu jfixklu ċ-ċirkolazzjoni ħielsa tal-merkanzija.

3.1.3.3.   
  Il-kompatibilità tas-sussidju tas-26 ta' Ġunju 2003 għall-estensjoni u r-ristrutturar tal-ajruport.

Il-kompatibilità tas-sussidju tas-26 ta' Ġunju 2003 għall-estensjoni u r-ristrutturar tal-ajruport.

| (89) | Franza tinnota l-ewwel nett li parti mis-sussidju kienet tirrigwarda investimenti relatati ma' attivitajiet mhux ekonomiċi, u li l-bilanċ tal-għajnuna mogħtija biss, jiġifieri EUR 888 457,18 għandu jiġi rikonoxxut kompatibbli mar-regoli tat-TFUE. |
| --- | --- |

(89)

Franza tinnota l-ewwel nett li parti mis-sussidju kienet tirrigwarda investimenti relatati ma' attivitajiet mhux ekonomiċi, u li l-bilanċ tal-għajnuna mogħtija biss, jiġifieri EUR 888 457,18 għandu jiġi rikonoxxut kompatibbli mar-regoli tat-TFUE.

| (90) | Franza żżid li dan is-sussidju jissodisfa għan ta' interess ġenerali definit b'mod ċar immirat lejn l-iżvilupp ekonomiku tad-dipartiment ta' Bouches-du-Rhône u ta' Provence. |
| --- | --- |

(90)

Franza żżid li dan is-sussidju jissodisfa għan ta' interess ġenerali definit b'mod ċar immirat lejn l-iżvilupp ekonomiku tad-dipartiment ta' Bouches-du-Rhône u ta' Provence.

| (91) | Hija targumenta li l-investimenti kkonċernati kienu meħtieġa u proporzjonati għal dan il-għan peress li kienu intiżi biex iżidu n-numru ta' movimenti fis-siegħa, permezz tat-tiġdid tar-runway 1, il-ħolqien ta' toroq ta' aċċess u ta' passaġġi ta' ħruġ rapidu. |
| --- | --- |

(91)

Hija targumenta li l-investimenti kkonċernati kienu meħtieġa u proporzjonati għal dan il-għan peress li kienu intiżi biex iżidu n-numru ta' movimenti fis-siegħa, permezz tat-tiġdid tar-runway 1, il-ħolqien ta' toroq ta' aċċess u ta' passaġġi ta' ħruġ rapidu.

| (92) | Franza targumenta li l-investimenti kienu indispensabbli biex jiġi akkomodat it-traffiku addizzjonali. B'hekk ix-xogħlijiet li saru żiedu l-kapaċità tar-runways għal 140 000 moviment kummerċjali fis-sena. Madankollu, fit-tweġiba tagħha Franza tippreżenta miri ta' traffiku ta' 113 909 moviment fl-2015 u 122 449 moviment fl-2020. L-iżviluppi li saru jippermettu għalhekk li ma jsirux pjanijiet ta' xogħlijiet ta' kapaċità fuq ir-runways fl-għaxar snin li ġejjin, u fl-istess ħin, skont Franza, joffru prospetti sodisfaċenti ta' użu fuq terminu medju. |
| --- | --- |

(92)

Franza targumenta li l-investimenti kienu indispensabbli biex jiġi akkomodat it-traffiku addizzjonali. B'hekk ix-xogħlijiet li saru żiedu l-kapaċità tar-runways għal 140 000 moviment kummerċjali fis-sena. Madankollu, fit-tweġiba tagħha Franza tippreżenta miri ta' traffiku ta' 113 909 moviment fl-2015 u 122 449 moviment fl-2020. L-iżviluppi li saru jippermettu għalhekk li ma jsirux pjanijiet ta' xogħlijiet ta' kapaċità fuq ir-runways fl-għaxar snin li ġejjin, u fl-istess ħin, skont Franza, joffru prospetti sodisfaċenti ta' użu fuq terminu medju.

| (93) | Franza tikkonferma li l-infrastruttura hija aċċessibbli għall-utenti kollha u ssostni li l-uniku ajruport kummerċjali li jinsab inqas minn 60 minuta 'l bogħod bit-triq huwa l-ajruport ta' Avignon, u peress li huwa ajruport ta' kategorija D, u mhuwiex f'kompetizzjoni mal-ajruport ta' Marseille Provence, l-għajnuna analizzata ma taffettwax il-kummerċ intra-Komunitarju. |
| --- | --- |

(93)

Franza tikkonferma li l-infrastruttura hija aċċessibbli għall-utenti kollha u ssostni li l-uniku ajruport kummerċjali li jinsab inqas minn 60 minuta 'l bogħod bit-triq huwa l-ajruport ta' Avignon, u peress li huwa ajruport ta' kategorija D, u mhuwiex f'kompetizzjoni mal-ajruport ta' Marseille Provence, l-għajnuna analizzata ma taffettwax il-kummerċ intra-Komunitarju.

3.1.3.4.   
  Il-kompatibilità tas-sussidju tas-26 ta' Lulju 2004 għall-iżvilupp tal-ajruport.

Il-kompatibilità tas-sussidju tas-26 ta' Lulju 2004 għall-iżvilupp tal-ajruport.

| (94) | Franza tinnota l-ewwel nett li parti mis-sussidju kienet tirrigwarda investimenti relatati ma' attivitajiet mhux ekonomiċi, u li l-bilanċ tal-għajnuna mogħtija biss, jiġifieri EUR 816 535 għandu jiġi rikonoxxut kompatibbli mar-regoli tat-TFUE. |
| --- | --- |

(94)

Franza tinnota l-ewwel nett li parti mis-sussidju kienet tirrigwarda investimenti relatati ma' attivitajiet mhux ekonomiċi, u li l-bilanċ tal-għajnuna mogħtija biss, jiġifieri EUR 816 535 għandu jiġi rikonoxxut kompatibbli mar-regoli tat-TFUE.

| (95) | Franza żżid li dan is-sussidju jissodisfa għan ta' interess ġenerali definit b'mod ċar immirat lejn l-iżvilupp tat-territorju tal-metropoli ta' Marsilja u r-reġjun tagħha, filwaqt li jibbaża fuq il-konsolidazzjoni tat-traffiku nazzjonali u l-iżvilupp tat-traffiku internazzjonali fl-ajruport ta' Marseille Provence, kif ukoll il-konnessjoni mal-ferrovija. |
| --- | --- |

(95)

Franza żżid li dan is-sussidju jissodisfa għan ta' interess ġenerali definit b'mod ċar immirat lejn l-iżvilupp tat-territorju tal-metropoli ta' Marsilja u r-reġjun tagħha, filwaqt li jibbaża fuq il-konsolidazzjoni tat-traffiku nazzjonali u l-iżvilupp tat-traffiku internazzjonali fl-ajruport ta' Marseille Provence, kif ukoll il-konnessjoni mal-ferrovija.

| (96) | Franza ssostni li t-twettiq ta' dan l-għan kien jeħtieġ ix-xogħlijiet li saru, jiġifieri l-estensjoni tal-kapaċità tas-sala 1 u l-aġġornament tagħha mal-istandards internazzjonali, it-titjib tar-runway 1 u l-kostruzzjoni mill-ġdid tar-runway 2 kif ukoll il-ħolqien ta' stazzjon tal-ferrovija aċċessibbli għat-TGV. |
| --- | --- |

(96)

Franza ssostni li t-twettiq ta' dan l-għan kien jeħtieġ ix-xogħlijiet li saru, jiġifieri l-estensjoni tal-kapaċità tas-sala 1 u l-aġġornament tagħha mal-istandards internazzjonali, it-titjib tar-runway 1 u l-kostruzzjoni mill-ġdid tar-runway 2 kif ukoll il-ħolqien ta' stazzjon tal-ferrovija aċċessibbli għat-TGV.

| (97) | Franza targumenta li l-evoluzzjoni tat-traffiku tal-passiġġieri li nħolqot turi li dawn il-faċilitajiet igawdu minn prospetti sodisfaċenti ta' użu fit-tul. Hija żżid li l-pjan ta' twettiq tas-servizz ferrovjarju seta' biss isaħħaħ l-attendenza fl-ajruport. |
| --- | --- |

(97)

Franza targumenta li l-evoluzzjoni tat-traffiku tal-passiġġieri li nħolqot turi li dawn il-faċilitajiet igawdu minn prospetti sodisfaċenti ta' użu fit-tul. Hija żżid li l-pjan ta' twettiq tas-servizz ferrovjarju seta' biss isaħħaħ l-attendenza fl-ajruport.

| (98) | Skont Franza, l-infrastruttura hija aċċessibbli mingħajr diskriminazzjoni għall-utenti kollha. Hija tenfasizza li t-tqassim tas-swali bejn it-titjiriet nazzjonali, Schengen u internazzjonali huwa meħtieġ għal ġestjoni xierqa tal-flussi ta' passiġġieri fir-rispett tar-regoli dwar il-kontroll fil-fruntieri, u li l-istabbiliment tat-titjiriet bejn terminal jew ieħor ma jibdilx il-fatt li l-kumpaniji kollha huma liberi li jużaw iż-żewġ terminals skont it-titjiriet li joffru. |
| --- | --- |

(98)

Skont Franza, l-infrastruttura hija aċċessibbli mingħajr diskriminazzjoni għall-utenti kollha. Hija tenfasizza li t-tqassim tas-swali bejn it-titjiriet nazzjonali, Schengen u internazzjonali huwa meħtieġ għal ġestjoni xierqa tal-flussi ta' passiġġieri fir-rispett tar-regoli dwar il-kontroll fil-fruntieri, u li l-istabbiliment tat-titjiriet bejn terminal jew ieħor ma jibdilx il-fatt li l-kumpaniji kollha huma liberi li jużaw iż-żewġ terminals skont it-titjiriet li joffru.

| (99) | Franza tfakkar li hija tqis li x-xogħlijiet li saru ma jaffettwawx il-kummerċ intra-Komunitarju minħabba l-assenza ta' ajruport tal-istess kategorija fl-istess żona ta' attività u tenfasizza wkoll li l-investimenti relatati mas-sussidju tas-26 ta' Lulju 2004 ma kinux direttament maħsuba biex iżidu l-kapaċità tal-ajruport. |
| --- | --- |

(99)

Franza tfakkar li hija tqis li x-xogħlijiet li saru ma jaffettwawx il-kummerċ intra-Komunitarju minħabba l-assenza ta' ajruport tal-istess kategorija fl-istess żona ta' attività u tenfasizza wkoll li l-investimenti relatati mas-sussidju tas-26 ta' Lulju 2004 ma kinux direttament maħsuba biex iżidu l-kapaċità tal-ajruport.

| (100) | Franza targumenta li l-arranġamenti ta' allokazzjoni tas-sussidju analizzat kienu tali li jiggarantixxu r-rispett tal-prinċipju ta' proporzjonalità (22). Hija tfakkar li l-impenn tal-awtorità pubblika kien limitat għal EUR 1 miljun fuq tliet snin. |
| --- | --- |

(100)

Franza targumenta li l-arranġamenti ta' allokazzjoni tas-sussidju analizzat kienu tali li jiggarantixxu r-rispett tal-prinċipju ta' proporzjonalità (22). Hija tfakkar li l-impenn tal-awtorità pubblika kien limitat għal EUR 1 miljun fuq tliet snin.

22

3.2.   IT-TEST TAL-OPERATUR PRUDENTI F'EKONOMIJA TAS-SUQ APPLIKAT GĦAT-TERMINAL MP2

IT-TEST TAL-OPERATUR PRUDENTI F'EKONOMIJA TAS-SUQ APPLIKAT GĦAT-TERMINAL MP2

| (101) | Franza targumenta li l-kritika tad-ditta PwC li t-tnaqqis mill-prorata tas-sussidju ta' investiment fl-amortizzazzjoni tal-infrastrutturi tat-terminal mp2 ibiddel it-test tal-operatur prudenti f'ekonomija tas-suq mhijiex fondata. Għal Franza, ir-regoli ta' kontabilità fis-seħħ jimponu li s-sussidji ta' tagħmir attribwibbli għas-snin futuri jitnaqqsu mill-valuri netti deprezzati tal-assi fissi. Barra minn hekk, it-trattament tas-sussidji kien l-istess għat-terminals mp1 u mp2, u t-tnejn gawdew minn sussidju li jammonta għal 30 % tal-ammont tax-xogħlijiet fit-terminal. Fl-aħħar nett, l-ikkunsidrar tal-flussi grossi fil-bażi tal-ispejjeż tat-tariffa tal-imposta fuq il-passiġġieri kien iwassal biex l-amministratur jitlob ħlas ta' spejjeż mingħand l-utenti li fir-realtà ma kienx isostni. B'mod aktar wiesa', billi Franza ddeċidiet li s-sussidju riċevut mingħand il-Kunsill Ġenerali kien kompatibbli mad-dritt Franċiż u mad-dritt tal-Unjoni, hija tqis li s-CCIMP aġixxiet bħal operatur prudenti f'ekonomija tas-suq meta ma rrikonoxxietx fil-pjan tan-negozju spejjeż li ma kinitx ser iġġarrab. |
| --- | --- |

(101)

Franza targumenta li l-kritika tad-ditta PwC li t-tnaqqis mill-prorata tas-sussidju ta' investiment fl-amortizzazzjoni tal-infrastrutturi tat-terminal mp2 ibiddel it-test tal-operatur prudenti f'ekonomija tas-suq mhijiex fondata. Għal Franza, ir-regoli ta' kontabilità fis-seħħ jimponu li s-sussidji ta' tagħmir attribwibbli għas-snin futuri jitnaqqsu mill-valuri netti deprezzati tal-assi fissi. Barra minn hekk, it-trattament tas-sussidji kien l-istess għat-terminals mp1 u mp2, u t-tnejn gawdew minn sussidju li jammonta għal 30 % tal-ammont tax-xogħlijiet fit-terminal. Fl-aħħar nett, l-ikkunsidrar tal-flussi grossi fil-bażi tal-ispejjeż tat-tariffa tal-imposta fuq il-passiġġieri kien iwassal biex l-amministratur jitlob ħlas ta' spejjeż mingħand l-utenti li fir-realtà ma kienx isostni. B'mod aktar wiesa', billi Franza ddeċidiet li s-sussidju riċevut mingħand il-Kunsill Ġenerali kien kompatibbli mad-dritt Franċiż u mad-dritt tal-Unjoni, hija tqis li s-CCIMP aġixxiet bħal operatur prudenti f'ekonomija tas-suq meta ma rrikonoxxietx fil-pjan tan-negozju spejjeż li ma kinitx ser iġġarrab.

| (102) | Rigward iż-żieda fil-pjan tan-negozju tal-ammont tal-Valur Kontabilistiku Nett (Net Book Value, NBV) tal-investimenti magħmula matul il-perjodu mal-likwidità kkunsidrata, Franza ssostni li hija sempliċiment tittraduċi f'termini ta' kontabilità l-istipulazzjonijiet tal-ispeċifikazzjonijiet tal-ftehim ta' konċessjoni tal-1987. Franza targumenta li dan it-tip ta' stipulazzjoni huwa normali fil-kuntratti ta' konċessjoni u huwa maħsub biex jikkunsidra t-termini rispettivi tal-proġett ta' investiment u tal-kuntratt ta' konċessjoni. |
| --- | --- |

(102)

Rigward iż-żieda fil-pjan tan-negozju tal-ammont tal-Valur Kontabilistiku Nett (Net Book Value, NBV) tal-investimenti magħmula matul il-perjodu mal-likwidità kkunsidrata, Franza ssostni li hija sempliċiment tittraduċi f'termini ta' kontabilità l-istipulazzjonijiet tal-ispeċifikazzjonijiet tal-ftehim ta' konċessjoni tal-1987. Franza targumenta li dan it-tip ta' stipulazzjoni huwa normali fil-kuntratti ta' konċessjoni u huwa maħsub biex jikkunsidra t-termini rispettivi tal-proġett ta' investiment u tal-kuntratt ta' konċessjoni.

| (103) | Biex tiġġustifika l-valur ta' 7,5 % magħżul biex jirrifletti l-Ispiża Medja Ponderata tal-Kapital (Weighted Average Cost of Capital — WACC), Franza targumenta li hija koerenti fl-istima medja tad-WACC tal-ajruporti Franċiżi (23), għalkemm hija kemxejn ogħla minħabba l-perimetru regolat tal-ajruport u l-fatt li l-istima saret qabel (2004) l-istimi kkwotati f'referenza. Franza tinnota li d-ditta Mazars tuża l-istess ipoteżi ta' WACC bħal dik tal-operatur tal-ajruport ta' Marseille Provence fl-istudju tagħha. |
| --- | --- |

(103)

Biex tiġġustifika l-valur ta' 7,5 % magħżul biex jirrifletti l-Ispiża Medja Ponderata tal-Kapital (Weighted Average Cost of Capital — WACC), Franza targumenta li hija koerenti fl-istima medja tad-WACC tal-ajruporti Franċiżi (23), għalkemm hija kemxejn ogħla minħabba l-perimetru regolat tal-ajruport u l-fatt li l-istima saret qabel (2004) l-istimi kkwotati f'referenza. Franza tinnota li d-ditta Mazars tuża l-istess ipoteżi ta' WACC bħal dik tal-operatur tal-ajruport ta' Marseille Provence fl-istudju tagħha.

23

| (104) | Franza ssostni li huwa żbaljat li l-Kummissjoni nnutat in-nuqqas ta' żieda fl-ispejjeż esterni marbuta mal-miżuri ta' modulazzjoni għal raġuni ta' interess ġenerali (inċentiv għall-ħolqien ta' linji ġodda), peress li dawn il-modulazzjonijiet ittieħdu inkunsiderazzjoni mhux bħala spejjeż iżda bħala tnaqqis fil-fatturat tal-inżul, tad-dwal tar-runway u tal-ipparkjar fil-każijiet kollha studjati. Franza żżid tgħid li dawn il-modulazzjonijiet kienu ta' benefiċċju kemm għall-utenti tal-mp2 kif ukoll tal-mp1 u li l-implimentazzjoni tagħhom bejn l-2005 u l-2010 tindika bilanċ kumulattiv bilanċjat tal-iskontijiet mogħtija bejn iż-żewġ terminals (EUR [...]* miljun għat-terminal mp1 u EUR [...]* miljun għat-terminal mp2). Franza ppreżentat ukoll pjan ta' negozju li sar a posteriori għas-snin 2005-2010, li jappoġġja l-fatt li l-pjanijiet ta' negozju ppreżentati f'Settembru 2005 u f'Mejju 2006 kienu bbażati fuq dejta proġettata qrib ħafna tad-dejta realizzata, u li l-profittabbiltà tat-terminal mp2 irriżultat akbar minn dik li kienet imbassra meta ttieħdet id-deċiżjoni ta' investiment. |
| --- | --- |

(104)

Franza ssostni li huwa żbaljat li l-Kummissjoni nnutat in-nuqqas ta' żieda fl-ispejjeż esterni marbuta mal-miżuri ta' modulazzjoni għal raġuni ta' interess ġenerali (inċentiv għall-ħolqien ta' linji ġodda), peress li dawn il-modulazzjonijiet ittieħdu inkunsiderazzjoni mhux bħala spejjeż iżda bħala tnaqqis fil-fatturat tal-inżul, tad-dwal tar-runway u tal-ipparkjar fil-każijiet kollha studjati. Franza żżid tgħid li dawn il-modulazzjonijiet kienu ta' benefiċċju kemm għall-utenti tal-mp2 kif ukoll tal-mp1 u li l-implimentazzjoni tagħhom bejn l-2005 u l-2010 tindika bilanċ kumulattiv bilanċjat tal-iskontijiet mogħtija bejn iż-żewġ terminals (EUR [...]* miljun għat-terminal mp1 u EUR [...]* miljun għat-terminal mp2). Franza ppreżentat ukoll pjan ta' negozju li sar a posteriori għas-snin 2005-2010, li jappoġġja l-fatt li l-pjanijiet ta' negozju ppreżentati f'Settembru 2005 u f'Mejju 2006 kienu bbażati fuq dejta proġettata qrib ħafna tad-dejta realizzata, u li l-profittabbiltà tat-terminal mp2 irriżultat akbar minn dik li kienet imbassra meta ttieħdet id-deċiżjoni ta' investiment.

a posteriori

3.3.   IL-KONTRIBUZZJONI GĦALL-OPERAT MOGĦTIJA LIS-CCIMP

IL-KONTRIBUZZJONI GĦALL-OPERAT MOGĦTIJA LIS-CCIMP

| (105) | Rigward il-kontribuzzjonijiet li jammontaw għal EUR [...]* miljun imħallsa mill-awtoritajiet pubbliċi lis-CCIMP, Franza targumenta li mhumiex sussidji għall-operat iżda l-kumpens għal servizzi mogħtija mis-servizz ġenerali tas-CCIMP fl-ajruport ta' Marseille Provence. Franza tispjega li, minħabba s-separazzjoni tal-kontijiet bejn is-servizz tal-ajruport tas-CCI u s-servizzi l-oħrajn tagħha, l-ammonti msemmijin f'din id-deċiżjoni jikkorrispondu għar-rifatturazzjoni marbuta mas-servizzi mogħtija mis-servizz ġenerali lill-ajruport, u għaldaqstant huma kontribuzzjonijiet għal servizzi fatturati għall-perjodu mill-2001 sal-2010. |
| --- | --- |

(105)

Rigward il-kontribuzzjonijiet li jammontaw għal EUR [...]* miljun imħallsa mill-awtoritajiet pubbliċi lis-CCIMP, Franza targumenta li mhumiex sussidji għall-operat iżda l-kumpens għal servizzi mogħtija mis-servizz ġenerali tas-CCIMP fl-ajruport ta' Marseille Provence. Franza tispjega li, minħabba s-separazzjoni tal-kontijiet bejn is-servizz tal-ajruport tas-CCI u s-servizzi l-oħrajn tagħha, l-ammonti msemmijin f'din id-deċiżjoni jikkorrispondu għar-rifatturazzjoni marbuta mas-servizzi mogħtija mis-servizz ġenerali lill-ajruport, u għaldaqstant huma kontribuzzjonijiet għal servizzi fatturati għall-perjodu mill-2001 sal-2010.

| (106) | Franza tenfasizza li dikjarazzjoni tal-awditur tas-CCIMP tikkonferma n-nuqqas ta' flussi finanzjarji mis-servizzi ċentrali tas-CCIMP lejn l-ajruport ta' Marseille Provence. |
| --- | --- |

(106)

Franza tenfasizza li dikjarazzjoni tal-awditur tas-CCIMP tikkonferma n-nuqqas ta' flussi finanzjarji mis-servizzi ċentrali tas-CCIMP lejn l-ajruport ta' Marseille Provence.

| (107) | Franza spjegat ukoll il-funzjonament tas-sistema tat-taxxa tal-ajruport bl-għan li teskludi l-eżistenza eventwali ta' għajnuna mill-Istat konnessa ma' dan il-mekkaniżmu. Franza tfakkar li t-taxxa tal-ajruport hija prevista fl-Artikolu 1609(w) tal-Kodiċi Ġenerali tat-Taxxa (code général des impôts — CGI), li jiddisponi li din għandha titħallas lill-entitajiet pubbliċi jew privati li joperaw ajruporti, li hija dovuta minn kull impriża ta' trasport pubbliku bl-ajru u li hija esklussivament allokata għar-rimborż tal-ispejjeż imġarrba mill-operaturi tal-ajruport għat-twettiq ta' missjonijiet sovrani bħas-servizzi ta' sikurezza-tifi tan-nar-salvataġġ, il-protezzjoni mill-periklu tal-għasafar kif ukoll is-sigurtà. Franza mbagħad tispeċifika li l-ammont tat-taxxa tal-ajruport jiġi stabbilit kull sena, għal kull ajruport, skont is-servizzi mogħtija b'applikazzjoni tar-regoli fis-seħħ u l-iżviluppi proġettati tad-dejta dwar it-traffiku, l-ispejjeż u l-prodotti l-oħrajn tal-operatur. L-operaturi tal-ajruporti jistabbilixxu għal dan il-għan dikjarazzjoni annwali tal-ispejjeż u tat-traffiku, li tintbagħat lill-amministrazzjonijiet lokali tas-sigurtà tal-avjazzjoni ċivili għall-validazzjoni. Il-kalkolu tat-tariffi jsir mill-amministrazzjoni ċentrali tad-Direttorat Ġenerali tal-Avjazzjoni Ċivili, waqt li jiġu kkunsidrati r-riżultati kumulattivi tas-snin ta' qabel. |
| --- | --- |

(107)

Franza spjegat ukoll il-funzjonament tas-sistema tat-taxxa tal-ajruport bl-għan li teskludi l-eżistenza eventwali ta' għajnuna mill-Istat konnessa ma' dan il-mekkaniżmu. Franza tfakkar li t-taxxa tal-ajruport hija prevista fl-Artikolu 1609(w) tal-Kodiċi Ġenerali tat-Taxxa (code général des impôts — CGI), li jiddisponi li din għandha titħallas lill-entitajiet pubbliċi jew privati li joperaw ajruporti, li hija dovuta minn kull impriża ta' trasport pubbliku bl-ajru u li hija esklussivament allokata għar-rimborż tal-ispejjeż imġarrba mill-operaturi tal-ajruport għat-twettiq ta' missjonijiet sovrani bħas-servizzi ta' sikurezza-tifi tan-nar-salvataġġ, il-protezzjoni mill-periklu tal-għasafar kif ukoll is-sigurtà. Franza mbagħad tispeċifika li l-ammont tat-taxxa tal-ajruport jiġi stabbilit kull sena, għal kull ajruport, skont is-servizzi mogħtija b'applikazzjoni tar-regoli fis-seħħ u l-iżviluppi proġettati tad-dejta dwar it-traffiku, l-ispejjeż u l-prodotti l-oħrajn tal-operatur. L-operaturi tal-ajruporti jistabbilixxu għal dan il-għan dikjarazzjoni annwali tal-ispejjeż u tat-traffiku, li tintbagħat lill-amministrazzjonijiet lokali tas-sigurtà tal-avjazzjoni ċivili għall-validazzjoni. Il-kalkolu tat-tariffi jsir mill-amministrazzjoni ċentrali tad-Direttorat Ġenerali tal-Avjazzjoni Ċivili, waqt li jiġu kkunsidrati r-riżultati kumulattivi tas-snin ta' qabel.

| (108) | Franza tirrifjuta l-konstatazzjoni li dan il-mekkaniżmu jista' jinvolvi elementi ta' għajnuna mill-Istat. Franza tenfasizza l-ewwel nett li din is-sistema hija waħda ġenerali, applikabbli għall-ajruporti Franċiżi kollha skont l-istess regoli. |
| --- | --- |

(108)

Franza tirrifjuta l-konstatazzjoni li dan il-mekkaniżmu jista' jinvolvi elementi ta' għajnuna mill-Istat. Franza tenfasizza l-ewwel nett li din is-sistema hija waħda ġenerali, applikabbli għall-ajruporti Franċiżi kollha skont l-istess regoli.

| (109) | Hija tkompli tispeċifika li, minħabba l-fatt li r-rata tat-taxxa tiġi stabbilita skont id-dejta proġettata tal-ispejjeż u tat-traffiku, l-aġġustament tad-dħul għall-ispejjeż diffiċilment ikun perfett f'sena partikolari, iżda tikkontesta li jista' jkun hemm kumpens żejjed. |
| --- | --- |

(109)

Hija tkompli tispeċifika li, minħabba l-fatt li r-rata tat-taxxa tiġi stabbilita skont id-dejta proġettata tal-ispejjeż u tat-traffiku, l-aġġustament tad-dħul għall-ispejjeż diffiċilment ikun perfett f'sena partikolari, iżda tikkontesta li jista' jkun hemm kumpens żejjed.

| (110) | Franza tfakkar f'dan ir-rigward li l-operaturi tal-ajruporti ma jiġux rimborżati tal-ispejjeż imġarrba ħlief a posteriori skont l-allokazzjonijiet għad-deprezzament u li ladarba jinstab bilanċ pożittiv, dan jiġi riportat fil-kontijiet akkumulati tas-snin preċedenti u jiġi allokat għall-ispejjeż finanzjarji tal-operatur, li jirriżulta f'aġġustament tat-tariffa tas-sena ta' wara. Franza tispjega li s-sistema tat-taxxa tal-ajruport ilha ġeneralment f'defiċit għal diversi snin (madwar EUR 110 miljun fl-aħħar tal-2010), li jwassal biex parti mill-ispejjeż ta' sigurtà u ta' sikurezza mġarrba mill-ajruporti mhijiex ikkumpensata, peress li dan il-porzjon jiġi allokat għall-ispejjeż finanzjarji tal-Istat. Franza tenfasizza li ż-żidiet fit-tariffi li jseħħu a posteriori jridu jieħdu inkunsiderazzjoni l-impatt fuq il-kumpaniji tal-ajru, li jeskludi aġġustament malajr wisq. |
| --- | --- |

(110)

Franza tfakkar f'dan ir-rigward li l-operaturi tal-ajruporti ma jiġux rimborżati tal-ispejjeż imġarrba ħlief a posteriori skont l-allokazzjonijiet għad-deprezzament u li ladarba jinstab bilanċ pożittiv, dan jiġi riportat fil-kontijiet akkumulati tas-snin preċedenti u jiġi allokat għall-ispejjeż finanzjarji tal-operatur, li jirriżulta f'aġġustament tat-tariffa tas-sena ta' wara. Franza tispjega li s-sistema tat-taxxa tal-ajruport ilha ġeneralment f'defiċit għal diversi snin (madwar EUR 110 miljun fl-aħħar tal-2010), li jwassal biex parti mill-ispejjeż ta' sigurtà u ta' sikurezza mġarrba mill-ajruporti mhijiex ikkumpensata, peress li dan il-porzjon jiġi allokat għall-ispejjeż finanzjarji tal-Istat. Franza tenfasizza li ż-żidiet fit-tariffi li jseħħu a posteriori jridu jieħdu inkunsiderazzjoni l-impatt fuq il-kumpaniji tal-ajru, li jeskludi aġġustament malajr wisq.

a posteriori

a posteriori

| (111) | Fl-aħħar nett, Franza ssemmi l-mekkaniżmu ta' “risettjar” f'każ li jinbidel l-operatur tal-ajruport, li jobbliga lill-operatur iħallas lura kull bilanċ pożittiv irreġistrat fi tmiem il-mandat tiegħu. |
| --- | --- |

(111)

Fl-aħħar nett, Franza ssemmi l-mekkaniżmu ta' “risettjar” f'każ li jinbidel l-operatur tal-ajruport, li jobbliga lill-operatur iħallas lura kull bilanċ pożittiv irreġistrat fi tmiem il-mandat tiegħu.

| (112) | Rigward l-ajruport ta' Marseille Provence, Franza tispeċifika li d-defiċit akkumulat tas-sistema tat-taxxa tal-ajruport kien ta' EUR 2,7 miljun fl-aħħar tas-sena 2000, li r-ritorn għall-bilanċ seħħ fl-2010 b'tariffa tat-taxxa ffissata għal EUR 8,20 u li t-tariffa tas-sena 2011 tnaqqset (EUR 7,774) biex ma tiġġenerax eċċess. |
| --- | --- |

(112)

Rigward l-ajruport ta' Marseille Provence, Franza tispeċifika li d-defiċit akkumulat tas-sistema tat-taxxa tal-ajruport kien ta' EUR 2,7 miljun fl-aħħar tas-sena 2000, li r-ritorn għall-bilanċ seħħ fl-2010 b'tariffa tat-taxxa ffissata għal EUR 8,20 u li t-tariffa tas-sena 2011 tnaqqset (EUR 7,774) biex ma tiġġenerax eċċess.

3.4.   L-IFFISSAR TAL-IMPOSTI FUQ IL-PASSIĠĠIERI FIT-TERMINALS MP1 U MP2.

L-IFFISSAR TAL-IMPOSTI FUQ IL-PASSIĠĠIERI FIT-TERMINALS MP1 U MP2.

| (113) | Franza targumenta li d-differenzjazzjoni tat-tariffi bejn iż-żewġ terminals mp1 u mp2 hija konformi mad-dispożizzjonijiet tad-Direttiva 2009/12/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (24) u tfakkar li t-terminal mp2 huwa miftuħ għall-kumpaniji kollha tal-ajru. Hija tispeċifika li d-differenza fit-tariffi bejn it-terminals mp1 u mp2 hija bbażata fuq id-differrenza fl-ispejjeż sottostanti bejn il-funzjonijiet tal-passiġġieri ta' dawn it-terminals. Franza żżid tgħid li fid-deċiżjoni tiegħu tas-26 ta' Lulju 2011, il-Kunsill tal-Istat ammetta li t-tariffi ffissati għat-terminal mp1 kienu validi, u b'hekk ikkonferma b'mod inċidentali l-validità tar-regoli ta' allokazzjoni tal-kontijiet tal-ispejjeż u tad-dħul bejn it-terminals mp1 u mp2. Fl-aħħar nett, Franza tenfasizza li, minħabba l-prinċipju ta' “fond uniku” li jiġi applikat għall-ajruport ta' Marseille Provence, id-differenza bejn l-ispiża ta' produzzjoni tal-imposta fuq il-passiġġieri u t-tariffa ta' din l-imposta hija magħmula minn riżorsi li ma humiex ajrunawtiċi marbutin mat-terminal inkwistjoni, li operatur prudenti jieħu inkunsiderazzjoni sabiex jiddetermina t-tariffi applikabbli għat-terminal. |
| --- | --- |

(113)

Franza targumenta li d-differenzjazzjoni tat-tariffi bejn iż-żewġ terminals mp1 u mp2 hija konformi mad-dispożizzjonijiet tad-Direttiva 2009/12/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (24) u tfakkar li t-terminal mp2 huwa miftuħ għall-kumpaniji kollha tal-ajru. Hija tispeċifika li d-differenza fit-tariffi bejn it-terminals mp1 u mp2 hija bbażata fuq id-differrenza fl-ispejjeż sottostanti bejn il-funzjonijiet tal-passiġġieri ta' dawn it-terminals. Franza żżid tgħid li fid-deċiżjoni tiegħu tas-26 ta' Lulju 2011, il-Kunsill tal-Istat ammetta li t-tariffi ffissati għat-terminal mp1 kienu validi, u b'hekk ikkonferma b'mod inċidentali l-validità tar-regoli ta' allokazzjoni tal-kontijiet tal-ispejjeż u tad-dħul bejn it-terminals mp1 u mp2. Fl-aħħar nett, Franza tenfasizza li, minħabba l-prinċipju ta' “fond uniku” li jiġi applikat għall-ajruport ta' Marseille Provence, id-differenza bejn l-ispiża ta' produzzjoni tal-imposta fuq il-passiġġieri u t-tariffa ta' din l-imposta hija magħmula minn riżorsi li ma humiex ajrunawtiċi marbutin mat-terminal inkwistjoni, li operatur prudenti jieħu inkunsiderazzjoni sabiex jiddetermina t-tariffi applikabbli għat-terminal.

24

| (114) | Franza tikkontesta li s-CCIMP ma kkunsidratx li l-ispejjeż addizzjonali għandhom rabta diretta mal-kummissjonar u l-operat tat-terminal mp2. Hija tallega li, billi ż-żewġ terminals huma fiżikament separati, huwa possibbli li l-investimenti kollha meħtieġa għat-terminal mp2, jiġifieri EUR 8,95 miljun jiġu differenzjati. Franza tfakkar li l-istruttura tal-ispejjeż ta' ajruport hija magħmula essenzjalment minn spejjeż fissi. |
| --- | --- |

(114)

Franza tikkontesta li s-CCIMP ma kkunsidratx li l-ispejjeż addizzjonali għandhom rabta diretta mal-kummissjonar u l-operat tat-terminal mp2. Hija tallega li, billi ż-żewġ terminals huma fiżikament separati, huwa possibbli li l-investimenti kollha meħtieġa għat-terminal mp2, jiġifieri EUR 8,95 miljun jiġu differenzjati. Franza tfakkar li l-istruttura tal-ispejjeż ta' ajruport hija magħmula essenzjalment minn spejjeż fissi.

| (115) | Franza mbagħad tispeċifika l-elementi li wasslu għad-determinazzjoni tal-ispejjeż tal-operat attribwibbli għat-terminal mp2:






  — | peress li t-terminal mp2 jirrappreżenta biss 8,9 % tat-total tal-erja tal-ajruport, huwa jirrappreżenta biss 9,8 % tat-total tal-entrata “imposti, taxxi u assigurazzjonijiet”; |
| --- | --- | --- |

(115)

Franza mbagħad tispeċifika l-elementi li wasslu għad-determinazzjoni tal-ispejjeż tal-operat attribwibbli għat-terminal mp2:

—

peress li t-terminal mp2 jirrappreżenta biss 8,9 % tat-total tal-erja tal-ajruport, huwa jirrappreżenta biss 9,8 % tat-total tal-entrata “imposti, taxxi u assigurazzjonijiet”;

| — | peress li l-ispejjeż ta' tindif u manutenzjoni jirrigwardaw essenzjalment it-tiswija ta' tagħmir mekkaniku bħal liftijiet, travilejters u skali mobbli, it-terminal b'servizzi sempliċi, li la fih travileters u lanqas skali mobbli, jirrappreżenta biss 5 % tal-entrata tal-ispejjeż “tindif u manutenzjoni”; |
| --- | --- |

—

peress li l-ispejjeż ta' tindif u manutenzjoni jirrigwardaw essenzjalment it-tiswija ta' tagħmir mekkaniku bħal liftijiet, travilejters u skali mobbli, it-terminal b'servizzi sempliċi, li la fih travileters u lanqas skali mobbli, jirrappreżenta biss 5 % tal-entrata tal-ispejjeż “tindif u manutenzjoni”;

| — | it-terminal mp2, li huwa ġdid, insulat aħjar u b'saqaf sostanzjalment aktar baxx mit-terminal mp1, li jirrappreżenta 8,9 % tal-erja tal-ajruport, jirrappreżenta biss 8,6 % tal-ispejjeż ta' “fluwidi” (enerġija); |
| --- | --- |

—

it-terminal mp2, li huwa ġdid, insulat aħjar u b'saqaf sostanzjalment aktar baxx mit-terminal mp1, li jirrappreżenta 8,9 % tal-erja tal-ajruport, jirrappreżenta biss 8,6 % tal-ispejjeż ta' “fluwidi” (enerġija);

| — | 7,8 % tal-ispejjeż ta' tindif huma allokati għal mp2, minħabba l-prorata tal-erja okkupata (8,9 %), il-kisi tal-art (madum fit-terminal mp2, tapit fit-terminal mp1), l-istess frekwenza ta' tindif fiż-żewġ terminals; |
| --- | --- |

—

7,8 % tal-ispejjeż ta' tindif huma allokati għal mp2, minħabba l-prorata tal-erja okkupata (8,9 %), il-kisi tal-art (madum fit-terminal mp2, tapit fit-terminal mp1), l-istess frekwenza ta' tindif fiż-żewġ terminals;

| — | il-ħolqien tat-terminal mp2 ma jeħtieġ ebda nefqa għal persunal addizzjonali, ħlief għal reklutaġġ għall-pożizzjoni ta' koordinatur tat-terminal (PKT) fl-2007, reklutaġġ għall-pożizzjoni ta' koordinatur operattiv (PKO) u reklutaġġ fl-Uffiċċju tal-Informazzjoni (UI) fl-2010, ipoteżi li tirrifletti t-tabella ppreżentata minn Franza, li spjegat ukoll fit-tweġiba tagħha l-iskema ta' tqassim użata għall-allokazzjoni tal-ispejjeż operattivi bejn iż-żewġ terminals. |
| --- | --- |

—

il-ħolqien tat-terminal mp2 ma jeħtieġ ebda nefqa għal persunal addizzjonali, ħlief għal reklutaġġ għall-pożizzjoni ta' koordinatur tat-terminal (PKT) fl-2007, reklutaġġ għall-pożizzjoni ta' koordinatur operattiv (PKO) u reklutaġġ fl-Uffiċċju tal-Informazzjoni (UI) fl-2010, ipoteżi li tirrifletti t-tabella ppreżentata minn Franza, li spjegat ukoll fit-tweġiba tagħha l-iskema ta' tqassim użata għall-allokazzjoni tal-ispejjeż operattivi bejn iż-żewġ terminals.

| (116) | Franza targumenta għalhekk, li peress li l-allokazzjoni tal-ispejjeż operattivi saret bl-istess persunal, l-ispejjeż allokati għat-terminal mp2 huma tfaddil taħt l-imposta fuq il-passiġġieri għat-terminal mp1. Franza tinnota wkoll li l-ispejjeż allokati għat-terminal mp2 jikkorrispondu għall-ispejjeż żejda mġarrba mit-terminal mp1 kieku ma nbeniex it-tieni terminal (Anness 44 u Anness 25). |
| --- | --- |

(116)

Franza targumenta għalhekk, li peress li l-allokazzjoni tal-ispejjeż operattivi saret bl-istess persunal, l-ispejjeż allokati għat-terminal mp2 huma tfaddil taħt l-imposta fuq il-passiġġieri għat-terminal mp1. Franza tinnota wkoll li l-ispejjeż allokati għat-terminal mp2 jikkorrispondu għall-ispejjeż żejda mġarrba mit-terminal mp1 kieku ma nbeniex it-tieni terminal (Anness 44 u Anness 25).

| (117) | Franza tikkontesta wkoll il-konklużjoni ta' PwC li l-investimenti mhux allokati direttament għat-terminals għandhom ikunu allokati b'mod indirett, u tispjega l-investimenti separati mill-imposta fuq il-passiġġieri u l-ikkunsidrar tagħhom għall-iskopijiet ta' kontabilità (investimenti f'bini separat mit-terminals li għandu dħul mill-kiri separat, investimenti ta' darba f'tibdil ta' tagħmir skadut assenjati għaċ-ċentri analitiċi ddedikati, investimenti f'linji, kompjuters, links attribwibbli liċ-ċentru analitiku ddedikat u jekk ikun il-każ inklużi fis-sehem tal-ispejjeż ġenerali). Franza tikkontesta mbagħad l-argument ta' PwC li, billi l-passiġġieri tat-terminal mp2 jistgħu jużaw il-faċilitajiet tat-terminal mp1, 10 % tad-deprezzament tat-terminal mp1 għandu jiġi attribwit lit-terminal mp2. Hija ssostni li s-separazzjoni ċara bejn l-infrastrutturi fuq il-pjattaforma tagħmel dan l-użu improbabbli ħafna, li dan ikun ifisser l-allokazzjoni ta' erja ekwivalenti għaż-żona totali tat-terminal mp2, u li dan ikun jeħtieġ l-allokazzjoni fl-istess proporzjon tad-dħul kummerċjali tat-terminal mp1 lit-terminal mp2, jiġifieri tnaqqis tal-marġni tat-terminal prinċipali ta' EUR [...]* miljun. |
| --- | --- |

(117)

Franza tikkontesta wkoll il-konklużjoni ta' PwC li l-investimenti mhux allokati direttament għat-terminals għandhom ikunu allokati b'mod indirett, u tispjega l-investimenti separati mill-imposta fuq il-passiġġieri u l-ikkunsidrar tagħhom għall-iskopijiet ta' kontabilità (investimenti f'bini separat mit-terminals li għandu dħul mill-kiri separat, investimenti ta' darba f'tibdil ta' tagħmir skadut assenjati għaċ-ċentri analitiċi ddedikati, investimenti f'linji, kompjuters, links attribwibbli liċ-ċentru analitiku ddedikat u jekk ikun il-każ inklużi fis-sehem tal-ispejjeż ġenerali). Franza tikkontesta mbagħad l-argument ta' PwC li, billi l-passiġġieri tat-terminal mp2 jistgħu jużaw il-faċilitajiet tat-terminal mp1, 10 % tad-deprezzament tat-terminal mp1 għandu jiġi attribwit lit-terminal mp2. Hija ssostni li s-separazzjoni ċara bejn l-infrastrutturi fuq il-pjattaforma tagħmel dan l-użu improbabbli ħafna, li dan ikun ifisser l-allokazzjoni ta' erja ekwivalenti għaż-żona totali tat-terminal mp2, u li dan ikun jeħtieġ l-allokazzjoni fl-istess proporzjon tad-dħul kummerċjali tat-terminal mp1 lit-terminal mp2, jiġifieri tnaqqis tal-marġni tat-terminal prinċipali ta' EUR [...]* miljun.

| (118) | Franza tenfasizza wkoll li s-suppożizzjonijiet tat-traffiku kkunsidrati minn PwC fir-rapporti tagħha tal-2006 u l-2007 huma bbażati fuq iċ-ċifri stmati fil-pjan ta' negozju ta' Novembru 2004, u ma jirriflettux it-tnaqqis taċ-ċifri tat-traffiku fil-pjan ta' negozju ta' Settembru 2005 u ta' Mejju 2006 wara li Air France ddeċidiet li ma tittrasferixxix fit-terminal mp2 l-iskema tax-“shuttle” tagħha u b'differiment ta' sitt xhur mid-deċiżjoni tal-ftuħ tat-terminal il-ġdid, li naqqas drastikament it-traffiku tas-snin 2006 u 2007. Franza tikkontesta l-konstatazzjoni ta' “kannibaliżmu” fuq it-traffiku tat-terminal mp1 mit-terminal mp2 imsemmija fir-rapport ta' PwC. Hija tenfasizza f'dan ir-rigward li l-kumpanija Air France finalment ma wettqitx il-pjan ta' trasferiment tat-titjiriet tax-“shuttle” tagħha lejn Orly fit-terminal mp2 u li t-traffiku ta' Air France fil-perjodu ta' bejn l-2008 u l-2011 baqa' stabbli fuq iż-żewġ destinazzjonijiet koperti mir-rotot kompetittivi operati minn Ryanair fuq it-terminal mp2 mill-2009. |
| --- | --- |

(118)

Franza tenfasizza wkoll li s-suppożizzjonijiet tat-traffiku kkunsidrati minn PwC fir-rapporti tagħha tal-2006 u l-2007 huma bbażati fuq iċ-ċifri stmati fil-pjan ta' negozju ta' Novembru 2004, u ma jirriflettux it-tnaqqis taċ-ċifri tat-traffiku fil-pjan ta' negozju ta' Settembru 2005 u ta' Mejju 2006 wara li Air France ddeċidiet li ma tittrasferixxix fit-terminal mp2 l-iskema tax-“shuttle” tagħha u b'differiment ta' sitt xhur mid-deċiżjoni tal-ftuħ tat-terminal il-ġdid, li naqqas drastikament it-traffiku tas-snin 2006 u 2007. Franza tikkontesta l-konstatazzjoni ta' “kannibaliżmu” fuq it-traffiku tat-terminal mp1 mit-terminal mp2 imsemmija fir-rapport ta' PwC. Hija tenfasizza f'dan ir-rigward li l-kumpanija Air France finalment ma wettqitx il-pjan ta' trasferiment tat-titjiriet tax-“shuttle” tagħha lejn Orly fit-terminal mp2 u li t-traffiku ta' Air France fil-perjodu ta' bejn l-2008 u l-2011 baqa' stabbli fuq iż-żewġ destinazzjonijiet koperti mir-rotot kompetittivi operati minn Ryanair fuq it-terminal mp2 mill-2009.

| (119) | Franza ssostni li, peress li l-argumenti ta' PwC mhumiex fondati, it-tariffa ta' EUR 3,84 għal kull passiġġier hija infondata, u tinnota li hija ogħla mit-tariffa użata fuq it-terminal mp1 fl-2007. |
| --- | --- |

(119)

Franza ssostni li, peress li l-argumenti ta' PwC mhumiex fondati, it-tariffa ta' EUR 3,84 għal kull passiġġier hija infondata, u tinnota li hija ogħla mit-tariffa użata fuq it-terminal mp1 fl-2007.

| (120) | Franza tfakkar li wara li l-Kunsill tal-Istat annulla t-tariffi użati fuq it-terminal mp2 għall-2006, l-2007 u l-2008 u t-tariffi użati fuq it-terminal mp1 għall-2008, l-operatur tal-ajruport stabbilixxa tariffi ġodda għal kull terminal. Il-ġustifikazzjoni għal żieda fit-tariffi fuq it-terminal mp2 tinsab fir-rekwiżit impost mir-regolatur (il-Ministri inkarigati mill-ekonomija u mill-avjazzjoni ċivili) li l-ispejjeż tal-kuntratt ta' reklamar mal-AMS jiġu attribwiti biss lil dan it-terminal, mingħajr ma tiġi kkontestata l-iskema ta' allokazzjoni tal-ispejjeż bejn it-terminals. |
| --- | --- |

(120)

Franza tfakkar li wara li l-Kunsill tal-Istat annulla t-tariffi użati fuq it-terminal mp2 għall-2006, l-2007 u l-2008 u t-tariffi użati fuq it-terminal mp1 għall-2008, l-operatur tal-ajruport stabbilixxa tariffi ġodda għal kull terminal. Il-ġustifikazzjoni għal żieda fit-tariffi fuq it-terminal mp2 tinsab fir-rekwiżit impost mir-regolatur (il-Ministri inkarigati mill-ekonomija u mill-avjazzjoni ċivili) li l-ispejjeż tal-kuntratt ta' reklamar mal-AMS jiġu attribwiti biss lil dan it-terminal, mingħajr ma tiġi kkontestata l-iskema ta' allokazzjoni tal-ispejjeż bejn it-terminals.

| (121) | Skont Franza, is-CCIMP stabbilixxiet il-livell tat-tariffa li jgħin biex tintlaħaq l-istess delta tal-ispejjeż għal kull terminal (jiġifieri [...]* %). Franza targumenta li d-Direttiva 2009/12/KE tipprovdi li l-livell tal-imposti tal-ajruport ikun differenzjat, fost l-oħrajn, skont l-ispejjeż tagħhom, u li, biex ikun żgurat li din id-differenzjazzjoni fit-tariffi tkun ġustifikata sew minn differenza fl-ispejjeż, jeħtieġ li tiġi żgurata l-ekwivalenza tad-delta ta' dawn l-ispejjeż permezz tal-imposta fuq il-passiġġieri għal kull terminal. Franza tkompli tgħid li d-delta tista' tkun inqas minn 100 % diment li r-regolazzjoni f'“fond uniku” tikkunsidra l-bilanċ ekonomiku globali tal-ajruport bl-integrazzjoni tad-dħul mhux mill-ajrunawtika. Franza tfakkar li d-ditta Mazars qieset fir-rapport tagħha li, għas-sena 2007, il-kopertura tal-ispejjeż tal-passiġġieri permezz tal-introjtu tal-imposta fuq il-passiġġieri kienet ta' [...]* % fuq it-terminal mp1 u ta' [...]* % fuq it-terminal mp2. |
| --- | --- |

(121)

Skont Franza, is-CCIMP stabbilixxiet il-livell tat-tariffa li jgħin biex tintlaħaq l-istess delta tal-ispejjeż għal kull terminal (jiġifieri [...]* %). Franza targumenta li d-Direttiva 2009/12/KE tipprovdi li l-livell tal-imposti tal-ajruport ikun differenzjat, fost l-oħrajn, skont l-ispejjeż tagħhom, u li, biex ikun żgurat li din id-differenzjazzjoni fit-tariffi tkun ġustifikata sew minn differenza fl-ispejjeż, jeħtieġ li tiġi żgurata l-ekwivalenza tad-delta ta' dawn l-ispejjeż permezz tal-imposta fuq il-passiġġieri għal kull terminal. Franza tkompli tgħid li d-delta tista' tkun inqas minn 100 % diment li r-regolazzjoni f'“fond uniku” tikkunsidra l-bilanċ ekonomiku globali tal-ajruport bl-integrazzjoni tad-dħul mhux mill-ajrunawtika. Franza tfakkar li d-ditta Mazars qieset fir-rapport tagħha li, għas-sena 2007, il-kopertura tal-ispejjeż tal-passiġġieri permezz tal-introjtu tal-imposta fuq il-passiġġieri kienet ta' [...]* % fuq it-terminal mp1 u ta' [...]* % fuq it-terminal mp2.

| (122) | Franza tikkonkludi għalhekk li t-tariffi tal-imposta fuq il-passiġġieri fuq it-terminal mp2 ma jistgħux jikkostitwixxu vantaġġ ekonomiku għal kumpanija fit-tifsira tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE, ladarba huma stabbiliti skont l-ispejjeż marbutin mal-bini u l-operat tat-terminal mp2, li d-differenza bejn l-imposta fuq il-passiġġieri li tintuża f'kull terminal hija oġġettiva, trasparenti u ġġustifikata mill-ispejjeż allokati lilhom, u li d-differenzjazzjoni f'dan il-kuntest hija espressament prevista mill-Artikolu 10 tad-Direttiva 2009/12/KE. |
| --- | --- |

(122)

Franza tikkonkludi għalhekk li t-tariffi tal-imposta fuq il-passiġġieri fuq it-terminal mp2 ma jistgħux jikkostitwixxu vantaġġ ekonomiku għal kumpanija fit-tifsira tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE, ladarba huma stabbiliti skont l-ispejjeż marbutin mal-bini u l-operat tat-terminal mp2, li d-differenza bejn l-imposta fuq il-passiġġieri li tintuża f'kull terminal hija oġġettiva, trasparenti u ġġustifikata mill-ispejjeż allokati lilhom, u li d-differenzjazzjoni f'dan il-kuntest hija espressament prevista mill-Artikolu 10 tad-Direttiva 2009/12/KE.

| (123) | Lanqas is-selettività tal-miżura ma ntweriet f'dan il-każ, peress li t-tariffi japplikaw mingħajr distinzjoni għal kull kumpanija li tuża t-terminal mp2. |
| --- | --- |

(123)

Lanqas is-selettività tal-miżura ma ntweriet f'dan il-każ, peress li t-tariffi japplikaw mingħajr distinzjoni għal kull kumpanija li tuża t-terminal mp2.

| (124) | Rigward l-imposti tal-passiġġieri mraħħsa għat-titjiriet nazzjonali, Franza tispeċifika li d-digriet tas-16 ta' Ottubru 2009 issa jipprojbixxi kwalunkwe distinzjoni fit-tariffi fil-pajjiżi li jinsabu fiż-żona ta' Schengen u tfakkar li, fid-deċiżjoni tagħha tat-28 ta' Jannar 2009, il-Kummissjoni kkunsidrat li ma kienx hemm bżonn li tipproponi miżuri addizzjonali. |
| --- | --- |

(124)

Rigward l-imposti tal-passiġġieri mraħħsa għat-titjiriet nazzjonali, Franza tispeċifika li d-digriet tas-16 ta' Ottubru 2009 issa jipprojbixxi kwalunkwe distinzjoni fit-tariffi fil-pajjiżi li jinsabu fiż-żona ta' Schengen u tfakkar li, fid-deċiżjoni tagħha tat-28 ta' Jannar 2009, il-Kummissjoni kkunsidrat li ma kienx hemm bżonn li tipproponi miżuri addizzjonali.

3.5.   ROĦS FUQ L-IMPOSTI GĦALL-ĦOLQIEN TA' ROTOT ĠODDA

ROĦS FUQ L-IMPOSTI GĦALL-ĦOLQIEN TA' ROTOT ĠODDA

| (125) | Franza targumenta l-ewwel nett li l-modulazzjonijiet fit-tariffi mogħtija lill-kumpaniji tal-ajru u li ġew evalwati mill-Kummissjoni fil-premessi 116 sa 137 tad-deċiżjoni tal-ftuħ tagħha jeżistu fl-ajruporti kollha tal-Istat u f'għadd kbir ta' ajruporti deċentralizzati fi Franza. |
| --- | --- |

(125)

Franza targumenta l-ewwel nett li l-modulazzjonijiet fit-tariffi mogħtija lill-kumpaniji tal-ajru u li ġew evalwati mill-Kummissjoni fil-premessi 116 sa 137 tad-deċiżjoni tal-ftuħ tagħha jeżistu fl-ajruporti kollha tal-Istat u f'għadd kbir ta' ajruporti deċentralizzati fi Franza.

| (126) | Hija tkompli tgħid li dawn il-miżuri huma maħsuba biex iħeġġu l-ħolqien ta' rotot ġodda tal-ajru. Huma jissodisfaw raġuni ta' interess ġenerali li għandha l-iskop li ttejjeb is-servizz u l-konnettività tat-territorju, l-ippjanar tat-territorju u l-integrazzjoni tas-suq Ewropew. |
| --- | --- |

(126)

Hija tkompli tgħid li dawn il-miżuri huma maħsuba biex iħeġġu l-ħolqien ta' rotot ġodda tal-ajru. Huma jissodisfaw raġuni ta' interess ġenerali li għandha l-iskop li ttejjeb is-servizz u l-konnettività tat-territorju, l-ippjanar tat-territorju u l-integrazzjoni tas-suq Ewropew.

| (127) | Skont Franza, ir-raġuni ta' interess ġenerali invokata għandha tiġi kkunsidrata mill-Kummissjoni fl-analiżi tagħha tal-kompatibilità tal-għajnuna mogħtija mad-dritt Ewropew. |
| --- | --- |

(127)

Skont Franza, ir-raġuni ta' interess ġenerali invokata għandha tiġi kkunsidrata mill-Kummissjoni fl-analiżi tagħha tal-kompatibilità tal-għajnuna mogħtija mad-dritt Ewropew.

| (128) | Franza targumenta wkoll li hija tapprova l-modulazzjonijiet fit-tariffi kull sena bħala parti minn proċedura ta' approvazzjoni applikabbli għall-ajruporti kollha tal-Istat, li tgħin biex il-miżuri jżommu n-natura nondiskriminatorja tagħhom. Franza ssostni li għaldaqstant il-proċedura ta' approvazzjoni annwali tat-tariffi hija biżżejjed biex tissodisfa l-ħtieġa li jkun previst mekkaniżmu ta' appell fl-Istat Membru biex jirrimedja għal kwalunkwe diskriminazzjoni fl-għoti tal-għajnuna, li jikkostitwixxi wieħed mill-kriterji ta' kompatibilità tal-għajnuna eżaminata. |
| --- | --- |

(128)

Franza targumenta wkoll li hija tapprova l-modulazzjonijiet fit-tariffi kull sena bħala parti minn proċedura ta' approvazzjoni applikabbli għall-ajruporti kollha tal-Istat, li tgħin biex il-miżuri jżommu n-natura nondiskriminatorja tagħhom. Franza ssostni li għaldaqstant il-proċedura ta' approvazzjoni annwali tat-tariffi hija biżżejjed biex tissodisfa l-ħtieġa li jkun previst mekkaniżmu ta' appell fl-Istat Membru biex jirrimedja għal kwalunkwe diskriminazzjoni fl-għoti tal-għajnuna, li jikkostitwixxi wieħed mill-kriterji ta' kompatibilità tal-għajnuna eżaminata.

| (129) | Franza tfakkar li d-dritt nazzjonali (l-Artikolu R.224-2-2 tal-Kodiċi tal-Avjazzjoni Ċivili) li jintroduċi l-possibbiltà ta' modulazzjonijiet tat-tariffi jimponi lill-persuna inkarigata mill-iffissar tat-tariffi li tiddefinixxi indikaturi ta' monitoraġġ li jikkorrispondu għall-għan ta' interess ġenerali maħsub. Franza targumenta li l-indikaturi ta' monitoraġġ maħsuba jippermettu li kull sena tiġi żgurata l-implimentazzjoni tajba tal-miżura u tal-ħtiġijiet possibbli ta' aġġustamenti tagħha, u huma biżżejjed biex jissodisfaw il-kriterju ta' kompatibilità tal-għajnuna relatat mal-eżistenza ta' mekkaniżmu ta' sanzjoni f'każ li trasportatur ma jirrispettax l-impenji meħuda fir-rigward tal-ajruport. |
| --- | --- |

(129)

Franza tfakkar li d-dritt nazzjonali (l-Artikolu R.224-2-2 tal-Kodiċi tal-Avjazzjoni Ċivili) li jintroduċi l-possibbiltà ta' modulazzjonijiet tat-tariffi jimponi lill-persuna inkarigata mill-iffissar tat-tariffi li tiddefinixxi indikaturi ta' monitoraġġ li jikkorrispondu għall-għan ta' interess ġenerali maħsub. Franza targumenta li l-indikaturi ta' monitoraġġ maħsuba jippermettu li kull sena tiġi żgurata l-implimentazzjoni tajba tal-miżura u tal-ħtiġijiet possibbli ta' aġġustamenti tagħha, u huma biżżejjed biex jissodisfaw il-kriterju ta' kompatibilità tal-għajnuna relatat mal-eżistenza ta' mekkaniżmu ta' sanzjoni f'każ li trasportatur ma jirrispettax l-impenji meħuda fir-rigward tal-ajruport.

| (130) | Franza tispeċifika li l-bilanċ tal-modulazzjonijiet tat-tariffi mill-2005, meta bdiet l-implimentazzjoni ta' din is-sistema, ġie espost regolarment fl-atti tal-laqgħat tal-Cocoéco, li jistabbilixxi n-natura pubblika tal-miżuri mogħtija lir-rappreżentanti tal-utenti tal-pjattaforma, u huwa biżżejjed biex jissodisfa l-kriterju ta' kompatibilità tal-għajnuna relatat mar-reklamar tal-miżuri kkonċernati. |
| --- | --- |

(130)

Franza tispeċifika li l-bilanċ tal-modulazzjonijiet tat-tariffi mill-2005, meta bdiet l-implimentazzjoni ta' din is-sistema, ġie espost regolarment fl-atti tal-laqgħat tal-Cocoéco, li jistabbilixxi n-natura pubblika tal-miżuri mogħtija lir-rappreżentanti tal-utenti tal-pjattaforma, u huwa biżżejjed biex jissodisfa l-kriterju ta' kompatibilità tal-għajnuna relatat mar-reklamar tal-miżuri kkonċernati.

| (131) | Franza tenfasizza li l-modulazzjonijiet tat-tariffi taħt reviżjoni huma konformi mad-dispożizzjonijiet tad-Direttiva 2009/12/KE li tawtorizza lill-Istati Membri jintroduċu modulazzjonijiet fl-imposti tal-ajruport għal raġunijiet ta' interess pubbliku u ta' interess ġenerali. Minn dan Franza tiddeduċi li l-operatur tal-ajruport mhux meħtieġ li jaġixxi bħal operatur prudenti f'ekonomija tas-suq meta jintroduċi tali modulazzjoni tat-tariffi. Franza tenfasizza li jeżistu modulazzjonijiet oħrajn ta' tariffi għal raġunijiet ta' interess ġenerali fid-dritt Franċiż, fosthom għal raġunijiet ambjentali, bħall-modulazzjoni tal-imposta fuq l-inżul skont il-kategorija ta' ajruplan u l-perjodu tal-ġurnata f'dak li jirrigwarda l-istorbju. |
| --- | --- |

(131)

Franza tenfasizza li l-modulazzjonijiet tat-tariffi taħt reviżjoni huma konformi mad-dispożizzjonijiet tad-Direttiva 2009/12/KE li tawtorizza lill-Istati Membri jintroduċu modulazzjonijiet fl-imposti tal-ajruport għal raġunijiet ta' interess pubbliku u ta' interess ġenerali. Minn dan Franza tiddeduċi li l-operatur tal-ajruport mhux meħtieġ li jaġixxi bħal operatur prudenti f'ekonomija tas-suq meta jintroduċi tali modulazzjoni tat-tariffi. Franza tenfasizza li jeżistu modulazzjonijiet oħrajn ta' tariffi għal raġunijiet ta' interess ġenerali fid-dritt Franċiż, fosthom għal raġunijiet ambjentali, bħall-modulazzjoni tal-imposta fuq l-inżul skont il-kategorija ta' ajruplan u l-perjodu tal-ġurnata f'dak li jirrigwarda l-istorbju.

| (132) | Franza tikkontesta li tali miżuri jikkostitwixxu għajnuna għall-bidu u targumenta li huma maħsuba sabiex jinternalizzaw ċerti elementi tal-interess pubbliku (kumpens għall-ħsara ambjentali, titjib tal-konnettività tat-territorji eċċ.) li kieku ma jiġux ikkunsidrati mod ieħor fit-tariffa tal-imposti. |
| --- | --- |

(132)

Franza tikkontesta li tali miżuri jikkostitwixxu għajnuna għall-bidu u targumenta li huma maħsuba sabiex jinternalizzaw ċerti elementi tal-interess pubbliku (kumpens għall-ħsara ambjentali, titjib tal-konnettività tat-territorji eċċ.) li kieku ma jiġux ikkunsidrati mod ieħor fit-tariffa tal-imposti.

| (133) | Franza targumenta li pjan ta' negozju li juri li l-modulazzjonijiet mogħtija mhumiex profittabbli madankollu ma jurix li l-operatur għandu jirrinunzja għalih peress li dan il-pjan ta' negozju ma jkunx jikkunsidra l-esternalitajiet ikkawżati mill-miżuri, bħall-iffrankar f'termini ta' emissjonijiet ta' tniġġis jew ta' storbju, jew it-titjib tal-konnettività tat-territorji u t-titjib fis-servizz offrut lilhom. Skont Franza, id-diffikultà li jingħata valur f'termini ta' flus lil dawn l-esternalitajiet wasslet biex dawn l-inċentivi ikunu soġġetti għal ipoteżi separata fid-Direttiva 2009/12/KE. |
| --- | --- |

(133)

Franza targumenta li pjan ta' negozju li juri li l-modulazzjonijiet mogħtija mhumiex profittabbli madankollu ma jurix li l-operatur għandu jirrinunzja għalih peress li dan il-pjan ta' negozju ma jkunx jikkunsidra l-esternalitajiet ikkawżati mill-miżuri, bħall-iffrankar f'termini ta' emissjonijiet ta' tniġġis jew ta' storbju, jew it-titjib tal-konnettività tat-territorji u t-titjib fis-servizz offrut lilhom. Skont Franza, id-diffikultà li jingħata valur f'termini ta' flus lil dawn l-esternalitajiet wasslet biex dawn l-inċentivi ikunu soġġetti għal ipoteżi separata fid-Direttiva 2009/12/KE.

| (134) | Franza tikkontesta l-approċċ metodoloġiku li użat il-Kummissjoni li bih applikat it-test tal-operatur prudenti f'ekonomija tas-suq, li mhuwiex adattat għall-analiżi ta' miżuri li l-għan tagħhom huwa li joffru esternalitajiet pożittivi lill-interess pubbliku. |
| --- | --- |

(134)

Franza tikkontesta l-approċċ metodoloġiku li użat il-Kummissjoni li bih applikat it-test tal-operatur prudenti f'ekonomija tas-suq, li mhuwiex adattat għall-analiżi ta' miżuri li l-għan tagħhom huwa li joffru esternalitajiet pożittivi lill-interess pubbliku.

| (135) | Franza targumenta li l-informazzjoni pprovduta fil-premessa 124 tad-deċiżjoni tal-ftuħ tal-Kummissjoni hija żbaljata. It-tariffi ppreżentati juru parti varjabbli tal-imposta tal-inżul għal kull passiġġier. Fil-verità, il-parti varjabbli tal-imposta fuq l-inżul tiġi kkalkulata skont in-numru ta' tunnellati tal-ajruplan u mhux fuq in-numru ta' passiġġieri. |
| --- | --- |

(135)

Franza targumenta li l-informazzjoni pprovduta fil-premessa 124 tad-deċiżjoni tal-ftuħ tal-Kummissjoni hija żbaljata. It-tariffi ppreżentati juru parti varjabbli tal-imposta tal-inżul għal kull passiġġier. Fil-verità, il-parti varjabbli tal-imposta fuq l-inżul tiġi kkalkulata skont in-numru ta' tunnellati tal-ajruplan u mhux fuq in-numru ta' passiġġieri.

| (136) | B'mod sussidjarju, Franza ssostni li l-modulazzjonijiet tat-tariffi għall-ħolqien ta' rotta ġdida huma ekonomikament profittabbli għall-ajruport ta' Marseille Provence. Fit-tweġiba tagħha, Franza tippreżenta studju dwar il-profittabbiltà tal-miżuri mogħtija li sar a posteriori. Skont Franza, il-kalkoli magħmula skont id-dħul kummerċjali tas-sena 2008 juru li t-tnaqqis medju mogħti għal linja operata b'ajruplani tipiċi li jużaw it-terminals mp1 u mp2 huwa aktar baxx mid-dħul iġġenerat mid-dħul attribwit lil kull terminal, u jiġġenera dħul nett ta' EUR [...]* għal kull passiġġier għat-terminal mp1 u EUR [...]* għal kull passiġġier għat-terminal mp2. Franza ssostni li 83 % tat-traffiku maħluq minn din il-miżura kompla wara tliet snin, u ħoloq qligħ addizzjonali. Franza targumenta li sar studju ġdid tal-profittabbiltà tal-modulazzjonijiet approvat mill-Cocoéco fis-6 ta' Diċembru 2004 skont il-pjan ta' negozju ta' Settembru 2005 aġġornat f'Mejju 2006 abbażi ta' ajruplan B737 ta' 67 tunnellata għat-terminal mp2 u ta' ajruplan A319 għat-terminal mp1. Ġew studjati żewġ suppożizzjonijiet ta' traffiku: fl-ewwel waħda, iż-żieda fit-traffiku mit-tielet sena ta' implimentazzjoni tal-modulazzjonijiet tirrigwarda biss iż-żieda fil-frekwenzi fuq ir-rotot eżistenti, fit-tieni, iż-żieda fit-traffiku tirrigwarda biss ir-rotot ġodda. L-ewwel suppożizzjoni tiġġenera dħul nett fuq fatturat ta' [...]* % u VPN ta' EUR [...]*, it-tieni dħul nett fuq fatturat ta' [...]* % u VPN ta' EUR [...]*. |
| --- | --- |

(136)

B'mod sussidjarju, Franza ssostni li l-modulazzjonijiet tat-tariffi għall-ħolqien ta' rotta ġdida huma ekonomikament profittabbli għall-ajruport ta' Marseille Provence. Fit-tweġiba tagħha, Franza tippreżenta studju dwar il-profittabbiltà tal-miżuri mogħtija li sar a posteriori. Skont Franza, il-kalkoli magħmula skont id-dħul kummerċjali tas-sena 2008 juru li t-tnaqqis medju mogħti għal linja operata b'ajruplani tipiċi li jużaw it-terminals mp1 u mp2 huwa aktar baxx mid-dħul iġġenerat mid-dħul attribwit lil kull terminal, u jiġġenera dħul nett ta' EUR [...]* għal kull passiġġier għat-terminal mp1 u EUR [...]* għal kull passiġġier għat-terminal mp2. Franza ssostni li 83 % tat-traffiku maħluq minn din il-miżura kompla wara tliet snin, u ħoloq qligħ addizzjonali. Franza targumenta li sar studju ġdid tal-profittabbiltà tal-modulazzjonijiet approvat mill-Cocoéco fis-6 ta' Diċembru 2004 skont il-pjan ta' negozju ta' Settembru 2005 aġġornat f'Mejju 2006 abbażi ta' ajruplan B737 ta' 67 tunnellata għat-terminal mp2 u ta' ajruplan A319 għat-terminal mp1. Ġew studjati żewġ suppożizzjonijiet ta' traffiku: fl-ewwel waħda, iż-żieda fit-traffiku mit-tielet sena ta' implimentazzjoni tal-modulazzjonijiet tirrigwarda biss iż-żieda fil-frekwenzi fuq ir-rotot eżistenti, fit-tieni, iż-żieda fit-traffiku tirrigwarda biss ir-rotot ġodda. L-ewwel suppożizzjoni tiġġenera dħul nett fuq fatturat ta' [...]* % u VPN ta' EUR [...]*, it-tieni dħul nett fuq fatturat ta' [...]* % u VPN ta' EUR [...]*.

a posteriori

| (137) | Franza targumenta li l-modulazzjonijiet ma kinux diskriminatorji u kienu japplikaw għall-kumpaniji kollha li kienu jissodisfaw il-kundizzjonijiet ta' applikabbiltà. Franza tikkontesta għalhekk li l-kriterju relatat mas-selettività tal-miżura fil-karatterizzazzjoni ta' għajnuna mill-Istat huwa ssodisfat. |
| --- | --- |

(137)

Franza targumenta li l-modulazzjonijiet ma kinux diskriminatorji u kienu japplikaw għall-kumpaniji kollha li kienu jissodisfaw il-kundizzjonijiet ta' applikabbiltà. Franza tikkontesta għalhekk li l-kriterju relatat mas-selettività tal-miżura fil-karatterizzazzjoni ta' għajnuna mill-Istat huwa ssodisfat.

| (138) | Franza tfakkar li fid-deċiżjoni tagħha dwar l-ajruport ta' Manchester (25), imsemmija fid-deċiżjoni tagħha dwar Charleroi (26), il-Kummissjoni rrikonoxxiet li l-għoti ta' roħs fuq l-imposti tal-inżul kien miżura għal żmien limitat u kien parti minn skema miftuħa għall-kumpaniji tal-ajru kollha li jiftħu rotta ġdida minn Manchester, b'mod li kienet tevita kwalunkwe riskju ta' distorsjoni tal-kompetizzjoni u ma kinitx taqa' fil-kamp ta' applikazzjoni tal-Artikolu 107 tat-TFUE. Franza tikkonkludi għalhekk li skema aċċessibbli għall-kumpaniji tal-ajru kollha u mogħtija għal żmien limitat hija eskluża mill-kamp ta' applikazzjoni tal-Artikolu 107 tat-TFUE. |
| --- | --- |

(138)

Franza tfakkar li fid-deċiżjoni tagħha dwar l-ajruport ta' Manchester (25), imsemmija fid-deċiżjoni tagħha dwar Charleroi (26), il-Kummissjoni rrikonoxxiet li l-għoti ta' roħs fuq l-imposti tal-inżul kien miżura għal żmien limitat u kien parti minn skema miftuħa għall-kumpaniji tal-ajru kollha li jiftħu rotta ġdida minn Manchester, b'mod li kienet tevita kwalunkwe riskju ta' distorsjoni tal-kompetizzjoni u ma kinitx taqa' fil-kamp ta' applikazzjoni tal-Artikolu 107 tat-TFUE. Franza tikkonkludi għalhekk li skema aċċessibbli għall-kumpaniji tal-ajru kollha u mogħtija għal żmien limitat hija eskluża mill-kamp ta' applikazzjoni tal-Artikolu 107 tat-TFUE.

25

26

| (139) | Franza tippreżenta l-iskema ta' modulazzjoni tat-tariffi fis-seħħ fil-15 ta' Frar sal-31 ta' Lulju 2009 u tispjega li 24 kumpanija bbenefikaw minnha. Hija tfakkar li l-iskema tħassret mill-Qorti Amministrattiva ta' Marseille fis-sentenza tat-30 ta' Ġunju 2009 minħabba li l-estent tal-modulazzjoni kien kbir wisq u għalhekk mill-1 ta' Frar 2010 ġiet sostitwita bi skema li fiha r-rati ta' roħs previsti tnaqqsu u l-kundizzjonijiet tal-għoti ġew imsaħħa. Franza targumenta li l-kundizzjonijiet li rriżultaw mid-deċiżjoni Manchester huma ssodisfati fil-każ taż-żewġ skemi ta' modulazzjoni implimentati, peress li l-modulazzjonijiet inkwistjoni ma jaqgħux taħt l-Artikolu 107 tat-TFUE. Skont Franza, huwa għalhekk żbaljat li l-Kummissjoni teżamina fid-deċiżjoni tal-ftuħ tagħha l-modulazzjonijiet inkwistjoni skont il-prinċipju tal-operatur prudenti. |
| --- | --- |

(139)

Franza tippreżenta l-iskema ta' modulazzjoni tat-tariffi fis-seħħ fil-15 ta' Frar sal-31 ta' Lulju 2009 u tispjega li 24 kumpanija bbenefikaw minnha. Hija tfakkar li l-iskema tħassret mill-Qorti Amministrattiva ta' Marseille fis-sentenza tat-30 ta' Ġunju 2009 minħabba li l-estent tal-modulazzjoni kien kbir wisq u għalhekk mill-1 ta' Frar 2010 ġiet sostitwita bi skema li fiha r-rati ta' roħs previsti tnaqqsu u l-kundizzjonijiet tal-għoti ġew imsaħħa. Franza targumenta li l-kundizzjonijiet li rriżultaw mid-deċiżjoni Manchester huma ssodisfati fil-każ taż-żewġ skemi ta' modulazzjoni implimentati, peress li l-modulazzjonijiet inkwistjoni ma jaqgħux taħt l-Artikolu 107 tat-TFUE. Skont Franza, huwa għalhekk żbaljat li l-Kummissjoni teżamina fid-deċiżjoni tal-ftuħ tagħha l-modulazzjonijiet inkwistjoni skont il-prinċipju tal-operatur prudenti.

3.6.   IR-ROĦS MOGĦTI FUQ L-IMPOSTA FUQ L-IPPARKJAR MATUL IL-LEJL

IR-ROĦS MOGĦTI FUQ L-IMPOSTA FUQ L-IPPARKJAR MATUL IL-LEJL

| (140) | Franza targumenta li dan ir-roħs ġie stabbilit, bħal dak tar-rotot ġodda, minħabba kunsiderazzjonijiet ta' interess ġenerali. Il-modulazzjoni tal-imposta fuq l-ipparkjar matul il-lejl tgħin lill-ajruport ta' Marseille Provence iżid il-flussi tat-titjiriet fi tmiem u fil-bidu tal-ġurnata, li jippermetti li jsir l-aħjar użu mill-infrastrutturi. Franza tenfasizza li l-impatt ta' din il-miżura huwa limitat għal [...]* % tal-fatturat tal-imposta tal-ipparkjar esklużi l-effetti tal-modulazzjonijiet għall-ħolqien ta' rotot ġodda. |
| --- | --- |

(140)

Franza targumenta li dan ir-roħs ġie stabbilit, bħal dak tar-rotot ġodda, minħabba kunsiderazzjonijiet ta' interess ġenerali. Il-modulazzjoni tal-imposta fuq l-ipparkjar matul il-lejl tgħin lill-ajruport ta' Marseille Provence iżid il-flussi tat-titjiriet fi tmiem u fil-bidu tal-ġurnata, li jippermetti li jsir l-aħjar użu mill-infrastrutturi. Franza tenfasizza li l-impatt ta' din il-miżura huwa limitat għal [...]* % tal-fatturat tal-imposta tal-ipparkjar esklużi l-effetti tal-modulazzjonijiet għall-ħolqien ta' rotot ġodda.

| (141) | Franza tfakkar li hija tikkunsidra li mhuwiex xieraq li l-modulazzjonijiet għal raġunijiet ta' interess ġenerali jiġu evalwati skont it-termini stretti tal-profittabbiltà tagħhom. Hija tispeċifika madankollu b'mod anċillari li r-rispett tal-prinċipju tal-operatur prudenti f'ekonomija tas-suq seħħ f'dan il-każ, fuq il-bażi tal-istudju “id-determinazzjoni tal-ispejjeż addizzjonali ġġenerati mill-ipparkjar matul il-lejl” li ħareġ mill-kontabilità tal-2004. Il-modulazzjoni tat-tariffi tħeġġeġ lill-kumpaniji tal-ajru jibbażaw l-ajruplani tagħhom fuq il-pjattaforma meta ż-żoni ta' parkeġġ ma jkunux qegħdin jintużaw matul il-lejl u għaldaqstant ikunu disponibbli għal spiża addizzjonali limitata għall-ajruport. Is-slots ta' ħinijiet koperti mill-miżura huma l-aktar apprezzati mill-klijentela tan-negozju, li hija l-aktar waħda li tiġġenera dħul kummerċjali. Proporzjon sinifikanti mill-ispejjeż assoċjati mal-imposta fuq l-ipparkjar jikkonsisti f'deprezzament u spejjeż finanzjarji li ż-żmien ekonomiku tagħhom mhuwiex affettwat mill-ipparkjar ta' waqfien matul il-lejl u mit-taxxa tan-negozju li hija indipendenti mill-użu taż-żoni ta' parkeġġ. L-ispejjeż addizzjonali ġġenerati mill-ipparkjar matul il-lejl huma għalhekk limitati għall-ispejjeż ta' manodopera, ta' manutenzjoni, ta' tiswijiet u ta' konsum varjat, jiġifieri EUR [...]* kull lejl u għal kull ajruplan. Franza tispjega li l-kalkoli ta' profittabbiltà ta' din il-modulazzjoni tat-tariffi għall-ipparkjar matul il-lejl huma bbażati fuq studji ta' marġni finanzjarja għal kull titjira ppreżentati fil-pjan tan-negozju ta' Settembru 2005 aġġornat f'Mejju 2006 li juru fatturat għal kull rotazzjoni ta' EUR [...]* għall-mp1 u EUR [...]* għat-terminal mp2. Fil-każ tat-terminal mp1, it-trasportaturi fuq distanzi medji nazzjonali (ix-shuttle ta' Orly) tqiesu li jiġġeneraw rotazzjonijiet addizzjonali. Fil-każ tat-terminal mp2, il-kumpaniji b'rati baxxi li ma joperawx titjiriet li jitilqu u jiġu lura kuljum darba mill-bażi tagħhom, kull ajruplan tagħhom jista' jiġġenera rotazzjoni addizzjonali kuljum. Fattur ta' ponderazzjoni ta' 50 % ġie kkunsidrat biex jitnaqqas l-impatt ta' dawn il-marġni addizzjonali għal kull rotazzjoni b'kejl ta' prudenza fuq kull terminal. Minħabba dawn is-suppożizzjonijiet, fit-tweġiba tagħha Franza tippreżenta dokument li jgħid li r-rata medja ta' dħul nett fuq il-fatturat jilħaq [...]* % u l-valur preżenti nett (VPN) aġġornat għal 7,5 % huwa ta' EUR [...]* fuq il-perjodu mill-2005 sal-2021. Studju ta' sensittività fuq il-fattur ta' ponderazzjoni juri li r-rata ta' marġni medja tibqa' ogħla minn [...]* % sa valur ta' fattur ta' 35 %, li jfisser li t-tnaqqis tat-tariffi jiġġenera qligħ għall-ajruport anki jekk ajruplan wieħed biss minn tlieta li jkun ipparkjat matul il-lejl jiġġenera rotazzjoni addizzjonali.

  Tabella 4


  Simulazzjoni tal-profittabbiltà tal-modulazzjoni għall-ipparkjar matul il-lejl | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Introjtu (eluf ta' euro) | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Obbligi (eluf ta' euro) | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Marġni (eluf ta' euro) | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Marġni netta (eluf ta' euro) | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Rata | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Rata medja | [> 7,5 %]* | | | | | | | | | | | | | | |
| VPN ta' [...]* % fuq [...]*snin (eluf ta' euro) | [...]* | | | | | | | | | | | | | | |
| VPN ta' [...]% fuq [...] snin (euro) | [...]* | | | | | | | | | | | | | | |

(141)

Franza tfakkar li hija tikkunsidra li mhuwiex xieraq li l-modulazzjonijiet għal raġunijiet ta' interess ġenerali jiġu evalwati skont it-termini stretti tal-profittabbiltà tagħhom. Hija tispeċifika madankollu b'mod anċillari li r-rispett tal-prinċipju tal-operatur prudenti f'ekonomija tas-suq seħħ f'dan il-każ, fuq il-bażi tal-istudju “id-determinazzjoni tal-ispejjeż addizzjonali ġġenerati mill-ipparkjar matul il-lejl” li ħareġ mill-kontabilità tal-2004. Il-modulazzjoni tat-tariffi tħeġġeġ lill-kumpaniji tal-ajru jibbażaw l-ajruplani tagħhom fuq il-pjattaforma meta ż-żoni ta' parkeġġ ma jkunux qegħdin jintużaw matul il-lejl u għaldaqstant ikunu disponibbli għal spiża addizzjonali limitata għall-ajruport. Is-slots ta' ħinijiet koperti mill-miżura huma l-aktar apprezzati mill-klijentela tan-negozju, li hija l-aktar waħda li tiġġenera dħul kummerċjali. Proporzjon sinifikanti mill-ispejjeż assoċjati mal-imposta fuq l-ipparkjar jikkonsisti f'deprezzament u spejjeż finanzjarji li ż-żmien ekonomiku tagħhom mhuwiex affettwat mill-ipparkjar ta' waqfien matul il-lejl u mit-taxxa tan-negozju li hija indipendenti mill-użu taż-żoni ta' parkeġġ. L-ispejjeż addizzjonali ġġenerati mill-ipparkjar matul il-lejl huma għalhekk limitati għall-ispejjeż ta' manodopera, ta' manutenzjoni, ta' tiswijiet u ta' konsum varjat, jiġifieri EUR [...]* kull lejl u għal kull ajruplan. Franza tispjega li l-kalkoli ta' profittabbiltà ta' din il-modulazzjoni tat-tariffi għall-ipparkjar matul il-lejl huma bbażati fuq studji ta' marġni finanzjarja għal kull titjira ppreżentati fil-pjan tan-negozju ta' Settembru 2005 aġġornat f'Mejju 2006 li juru fatturat għal kull rotazzjoni ta' EUR [...]* għall-mp1 u EUR [...]* għat-terminal mp2. Fil-każ tat-terminal mp1, it-trasportaturi fuq distanzi medji nazzjonali (ix-shuttle ta' Orly) tqiesu li jiġġeneraw rotazzjonijiet addizzjonali. Fil-każ tat-terminal mp2, il-kumpaniji b'rati baxxi li ma joperawx titjiriet li jitilqu u jiġu lura kuljum darba mill-bażi tagħhom, kull ajruplan tagħhom jista' jiġġenera rotazzjoni addizzjonali kuljum. Fattur ta' ponderazzjoni ta' 50 % ġie kkunsidrat biex jitnaqqas l-impatt ta' dawn il-marġni addizzjonali għal kull rotazzjoni b'kejl ta' prudenza fuq kull terminal. Minħabba dawn is-suppożizzjonijiet, fit-tweġiba tagħha Franza tippreżenta dokument li jgħid li r-rata medja ta' dħul nett fuq il-fatturat jilħaq [...]* % u l-valur preżenti nett (VPN) aġġornat għal 7,5 % huwa ta' EUR [...]* fuq il-perjodu mill-2005 sal-2021. Studju ta' sensittività fuq il-fattur ta' ponderazzjoni juri li r-rata ta' marġni medja tibqa' ogħla minn [...]* % sa valur ta' fattur ta' 35 %, li jfisser li t-tnaqqis tat-tariffi jiġġenera qligħ għall-ajruport anki jekk ajruplan wieħed biss minn tlieta li jkun ipparkjat matul il-lejl jiġġenera rotazzjoni addizzjonali.

Tabella 4

Tabella 4

Simulazzjoni tal-profittabbiltà tal-modulazzjoni għall-ipparkjar matul il-lejl

Simulazzjoni tal-profittabbiltà tal-modulazzjoni għall-ipparkjar matul il-lejl

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Introjtu (eluf ta' euro)

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Obbligi (eluf ta' euro)

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Marġni (eluf ta' euro)

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Marġni netta (eluf ta' euro)

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Rata

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Rata medja

[> 7,5 %]*

VPN ta' [...]* % fuq [...]*snin (eluf ta' euro)

[...]*

VPN ta' [...]% fuq [...] snin (euro)

[...]*

| (142) | Fuq il-bażi ta' studju li sar mill-kontijiet tas-sena finanzjarja 2008, l-ispejjeż varjabbli tal-imposta fuq l-ipparkjar matul il-lejl huma ta' EUR [...]* għal kull ajruplan kull lejl, filwaqt li l-istima fl-2004 kienet ta' EUR [...]*. Fl-ipoteżi ta' B737-800 b'rata ta' mili ta' 80 %, dawn l-ispejjeż jirrappreżentaw EUR [...]*għal kull passiġġier u fl-ipoteżi ta' A319 b'mili ta' 70 % EUR [...]* għal kull passiġġier. Madankollu, fuq il-bażi tal-kontijiet ippreżentati fil-Cocoéco tat-18 ta' Frar 2009, l-attivitajiet ta' kummerċ u ta' pparkjar jippermettu li jkopru [bejn 100 % u 150 %] % tal-ispejjeż tal-passiġġieri għat-terminal mp1, jiġifieri marġni netta ta' EUR [...]* għal kull passiġġier u [bejn 100 % u 150 %] % tal-ispejjeż tal-passiġġieri għat-terminal mp2, jiġifieri marġni netta ta' EUR [...]* għal kull passiġġier. Dawn il-marġnijiet netti jkopru b'mod wiesa' l-ispejjeż addizzjonali tal-ipparkjar matul il-lejl. |
| --- | --- |

(142)

Fuq il-bażi ta' studju li sar mill-kontijiet tas-sena finanzjarja 2008, l-ispejjeż varjabbli tal-imposta fuq l-ipparkjar matul il-lejl huma ta' EUR [...]* għal kull ajruplan kull lejl, filwaqt li l-istima fl-2004 kienet ta' EUR [...]*. Fl-ipoteżi ta' B737-800 b'rata ta' mili ta' 80 %, dawn l-ispejjeż jirrappreżentaw EUR [...]*għal kull passiġġier u fl-ipoteżi ta' A319 b'mili ta' 70 % EUR [...]* għal kull passiġġier. Madankollu, fuq il-bażi tal-kontijiet ippreżentati fil-Cocoéco tat-18 ta' Frar 2009, l-attivitajiet ta' kummerċ u ta' pparkjar jippermettu li jkopru [bejn 100 % u 150 %] % tal-ispejjeż tal-passiġġieri għat-terminal mp1, jiġifieri marġni netta ta' EUR [...]* għal kull passiġġier u [bejn 100 % u 150 %] % tal-ispejjeż tal-passiġġieri għat-terminal mp2, jiġifieri marġni netta ta' EUR [...]* għal kull passiġġier. Dawn il-marġnijiet netti jkopru b'mod wiesa' l-ispejjeż addizzjonali tal-ipparkjar matul il-lejl.

| (143) | Fl-aħħar nett Franza tinnota li l-Kummissjoni ma kinitx ikkritikat is-sistema ta' imposti tal-ajruport organizzata fl-ajruport ta' Charleroi. |
| --- | --- |

(143)

Fl-aħħar nett Franza tinnota li l-Kummissjoni ma kinitx ikkritikat is-sistema ta' imposti tal-ajruport organizzata fl-ajruport ta' Charleroi.

3.7.   IL-FINANZJAMENT TAL-ATTIVITAJIET TA' KUMMEĊJALIZZAZZJONI

IL-FINANZJAMENT TAL-ATTIVITAJIET TA' KUMMEĊJALIZZAZZJONI

| (144) | Rigward l-iskema ta' għajnuna stabbilita mid-deċiżjoni tas-CCIMP tal-21 ta' Novembru 2005 u li wasslet għal ħlas wieħed [ta' inqas minn EUR 300 000] lil BMI baby, Franza ssemmi fis-sottomissjoni tagħha tat-28 ta' Diċembru 2010 li dan l-ammont, anki jekk jikkostitwixxi għajnuna mill-Istat, xorta waħda jkun kopert mir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1998/2006 (27) (għajnuna de minimis). Hija tenfasizza, barra minn hekk, li wara li tħabbar il-bejgħ ta' din il-kumpanija, is-CCIMP tista' ma tkunx kapaċi tikseb awtodikjarazzjoni dwar l-għajnuna riċevuta f'ajruporti oħrajn Ewropej. |
| --- | --- |

(144)

Rigward l-iskema ta' għajnuna stabbilita mid-deċiżjoni tas-CCIMP tal-21 ta' Novembru 2005 u li wasslet għal ħlas wieħed [ta' inqas minn EUR 300 000] lil BMI baby, Franza ssemmi fis-sottomissjoni tagħha tat-28 ta' Diċembru 2010 li dan l-ammont, anki jekk jikkostitwixxi għajnuna mill-Istat, xorta waħda jkun kopert mir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1998/2006 (27) (għajnuna de minimis). Hija tenfasizza, barra minn hekk, li wara li tħabbar il-bejgħ ta' din il-kumpanija, is-CCIMP tista' ma tkunx kapaċi tikseb awtodikjarazzjoni dwar l-għajnuna riċevuta f'ajruporti oħrajn Ewropej.

27

de minimis

3.8.   IL-KUNTRATT TA' XIRI TA' SPAZJU GĦAR-REKLAMAR MAL-AMS

IL-KUNTRATT TA' XIRI TA' SPAZJU GĦAR-REKLAMAR MAL-AMS

| (145) | Rigward il-kuntratt ta' xiri ta' spazju għar-reklamar konkluż ma' AMS fid-19 ta' Mejju 2006, Franza tinnota li skont ir-regolamenti dwar il-kuntratti pubbliċi, l-għoti ta' dan il-kuntratt sar mingħajr sejħa minn qabel għall-kompetizzjoni minħabba li kien hemm biss fornitur wieħed. |
| --- | --- |

(145)

Rigward il-kuntratt ta' xiri ta' spazju għar-reklamar konkluż ma' AMS fid-19 ta' Mejju 2006, Franza tinnota li skont ir-regolamenti dwar il-kuntratti pubbliċi, l-għoti ta' dan il-kuntratt sar mingħajr sejħa minn qabel għall-kompetizzjoni minħabba li kien hemm biss fornitur wieħed.

| (146) | Franza tfakkar li l-politika ta' promozzjoni għandha effett dirett fuq il-profittabbiltà ta' infrastruttura ta' ajruport minħabba d-dħul iġġenerat mill-imposti tal-ajruport u l-imposti li mhumiex ajrunawtiċi. Hija tispeċifika li r-reklamar li jsir mill-kumpaniji tal-ajru mhuwiex biżżejjed u tenfasizza li fl-2006 AMS kien l-uniku fornitur li kien joffri kemm sistema unika u esklussiva ta' kummerċjalizzazzjoni tal-biljetti tal-kumpanija Ryanair, l-unika kumpanija li ħadet impenn li tistabbilixxi bażi ta' ajruplani fit-terminal mp2, udjenza wiesgħa ta' internawti mmirati mill-politika ta' promozzjoni u servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni adattati għax-xiri ta' biljetti tal-ajru lejn id-destinazzjoni ta' Provence. |
| --- | --- |

(146)

Franza tfakkar li l-politika ta' promozzjoni għandha effett dirett fuq il-profittabbiltà ta' infrastruttura ta' ajruport minħabba d-dħul iġġenerat mill-imposti tal-ajruport u l-imposti li mhumiex ajrunawtiċi. Hija tispeċifika li r-reklamar li jsir mill-kumpaniji tal-ajru mhuwiex biżżejjed u tenfasizza li fl-2006 AMS kien l-uniku fornitur li kien joffri kemm sistema unika u esklussiva ta' kummerċjalizzazzjoni tal-biljetti tal-kumpanija Ryanair, l-unika kumpanija li ħadet impenn li tistabbilixxi bażi ta' ajruplani fit-terminal mp2, udjenza wiesgħa ta' internawti mmirati mill-politika ta' promozzjoni u servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni adattati għax-xiri ta' biljetti tal-ajru lejn id-destinazzjoni ta' Provence.

| (147) | Franza ssostni li s-CCIMP aġixxiet bħal operatur prudenti f'ekonomija tas-suq meta kkonkludiet il-kuntratt ma' AMS, b'tali mod li dan ma jinkludi ebda forma ta' għajnuna. |
| --- | --- |

(147)

Franza ssostni li s-CCIMP aġixxiet bħal operatur prudenti f'ekonomija tas-suq meta kkonkludiet il-kuntratt ma' AMS, b'tali mod li dan ma jinkludi ebda forma ta' għajnuna.

| (148) | Franza tqis l-ewwel nett li l-prezz miftiehem huwa konformi mal-prattika tas-suq, b'mod partikolari meta wieħed iqis ir-riżultati tal-istudju komparattiv li sar qabel skont is-sit viamichelin.com. Franza għalhekk tikkontesta li l-provvista ta' servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni minn AMS saret fuq termini preferenzjali u tfakkar li l-Kummissjoni Ewropea, fid-deċiżjoni tagħha dwar l-ajruport ta' Ostend (28), ammettiet li l-programm ta' promozzjoni permezz tal-katalgu ta' operatur turistiku ma kienx jikkostitwixxi għajnuna mill-Istat. |
| --- | --- |

(148)

Franza tqis l-ewwel nett li l-prezz miftiehem huwa konformi mal-prattika tas-suq, b'mod partikolari meta wieħed iqis ir-riżultati tal-istudju komparattiv li sar qabel skont is-sit viamichelin.com. Franza għalhekk tikkontesta li l-provvista ta' servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni minn AMS saret fuq termini preferenzjali u tfakkar li l-Kummissjoni Ewropea, fid-deċiżjoni tagħha dwar l-ajruport ta' Ostend (28), ammettiet li l-programm ta' promozzjoni permezz tal-katalgu ta' operatur turistiku ma kienx jikkostitwixxi għajnuna mill-Istat.

28

| (149) | Barra minn hekk, Franza targumenta li l-kuntratt ta' servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni konkluż ma' AMS huwa investiment profittabbli għall-ajruport ta' Marseille Provence, b'mod partikolari għall-iżvilupp tat-terminal mp2. Franza tispeċifika li l-kundizzjonijiet tal-kuntratt kienu ddeterminati fuq il-bażi ta' studju dwar il-profittabbiltà tal-marġnijiet finanzjarji li rriżultaw minn titjira operata minn Ryanair u li sar qabel il-konklużjoni tal-kuntratt u ppreżentat in sostenn tal-konklużjonijiet tagħha. Minn dan l-istudju jirriżulta li l-profittabbiltà tal-miżuri kuntrattwali kienet tintlaħaq mir-raba' sena ta' operat, b'marġni ta' EUR [...]* għal kull titjira wara r-reklamar. Franza tenfasizza li mill-istess studju jirriżulta li l-profittabbiltà offruta mill-modulazzjonijiet multipli għall-ħolqien ta' linji ġodda u mis-suq ta' AMS fuq it-titjiriet ta' Ryanair biss għall-perjodu mill-2007 sal-2021 tippreżenta rata ta' marġni medja ta' ([...]* %) skont in-norma ta' profittabbiltà fis-settur, stmata mill-Kummissjoni Ewropea għal 7,31 % fid-deċiżjoni tagħha dwar l-ajruport ta' Bratislava (29). |
| --- | --- |

(149)

Barra minn hekk, Franza targumenta li l-kuntratt ta' servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni konkluż ma' AMS huwa investiment profittabbli għall-ajruport ta' Marseille Provence, b'mod partikolari għall-iżvilupp tat-terminal mp2. Franza tispeċifika li l-kundizzjonijiet tal-kuntratt kienu ddeterminati fuq il-bażi ta' studju dwar il-profittabbiltà tal-marġnijiet finanzjarji li rriżultaw minn titjira operata minn Ryanair u li sar qabel il-konklużjoni tal-kuntratt u ppreżentat in sostenn tal-konklużjonijiet tagħha. Minn dan l-istudju jirriżulta li l-profittabbiltà tal-miżuri kuntrattwali kienet tintlaħaq mir-raba' sena ta' operat, b'marġni ta' EUR [...]* għal kull titjira wara r-reklamar. Franza tenfasizza li mill-istess studju jirriżulta li l-profittabbiltà offruta mill-modulazzjonijiet multipli għall-ħolqien ta' linji ġodda u mis-suq ta' AMS fuq it-titjiriet ta' Ryanair biss għall-perjodu mill-2007 sal-2021 tippreżenta rata ta' marġni medja ta' ([...]* %) skont in-norma ta' profittabbiltà fis-settur, stmata mill-Kummissjoni Ewropea għal 7,31 % fid-deċiżjoni tagħha dwar l-ajruport ta' Bratislava (29).

29

| (150) | Is-simulazzjoni tal-profittabbiltà aġġornata mill-ġdid skont iċ-ċifri tat-traffiku realizzat u mill-kostijiet ivverifikati mid-ditta Mazars urew marġni ta' EUR [...]* mit-tielet sena, għal kull titjira. |
| --- | --- |

(150)

Is-simulazzjoni tal-profittabbiltà aġġornata mill-ġdid skont iċ-ċifri tat-traffiku realizzat u mill-kostijiet ivverifikati mid-ditta Mazars urew marġni ta' EUR [...]* mit-tielet sena, għal kull titjira.

| (151) | Franza tfakkar li l-ispejjeż assoċjati mal-kuntratt ma' AMS ġew ikkunsidrati fil-pjan tan-negozju ta' Settembru 2005 aġġornat f'Mejju 2006, li jikkonkludi profittabbiltà globali tat-terminal mp2 [ogħla minn 7,5]* % matul il-perjodu mill- 2005 sal-2021. Fuq il-bażi tat-tariffi tal-2006, ir-rata medja ta' qligħ nett fuq il-fatturat mill-kuntratt AMS fir-rigward tat-traffiku ta' Ryanair huwa [ogħla minn 7,5]* % u l-VPN ta' EUR [...]* miljun. |
| --- | --- |

(151)

Franza tfakkar li l-ispejjeż assoċjati mal-kuntratt ma' AMS ġew ikkunsidrati fil-pjan tan-negozju ta' Settembru 2005 aġġornat f'Mejju 2006, li jikkonkludi profittabbiltà globali tat-terminal mp2 [ogħla minn 7,5]* % matul il-perjodu mill- 2005 sal-2021. Fuq il-bażi tat-tariffi tal-2006, ir-rata medja ta' qligħ nett fuq il-fatturat mill-kuntratt AMS fir-rigward tat-traffiku ta' Ryanair huwa [ogħla minn 7,5]* % u l-VPN ta' EUR [...]* miljun.

| (152) | Franza targumenta ukoll li, b'kunsiderazzjoni tad-dħul mill-imposti tal-ajrunawtika, mid-dħul mhux mill-ajrunawtika u mit-taxxa tal-ajruport, iżda wkoll minn ħlasijiet oħrajn, il-marġni għal kull passiġġier li jitlaq mill-ajruport kienet (30) ta' [...] EUR* qabel ma ġie ffirmat il-kuntratt. Peress li l-ammont medju stmat għalhekk għall-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni (fosthom AMS) kien ta' EUR [...]* għal kull passiġġier li jitlaq mill-ajruport, il-marġni netta tal-ispejjeż ta' kummerċjalizzazzjoni hija għalhekk ta' EUR [...]* għal kull passiġġier. Għalhekk, skont Franza, wieħed jista' jikkonkludi li hemm benefiċċju finanzjarju għall-ajruport għal kull passiġġier fit-terminal mp2. |
| --- | --- |

(152)

Franza targumenta ukoll li, b'kunsiderazzjoni tad-dħul mill-imposti tal-ajrunawtika, mid-dħul mhux mill-ajrunawtika u mit-taxxa tal-ajruport, iżda wkoll minn ħlasijiet oħrajn, il-marġni għal kull passiġġier li jitlaq mill-ajruport kienet (30) ta' [...] EUR* qabel ma ġie ffirmat il-kuntratt. Peress li l-ammont medju stmat għalhekk għall-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni (fosthom AMS) kien ta' EUR [...]* għal kull passiġġier li jitlaq mill-ajruport, il-marġni netta tal-ispejjeż ta' kummerċjalizzazzjoni hija għalhekk ta' EUR [...]* għal kull passiġġier. Għalhekk, skont Franza, wieħed jista' jikkonkludi li hemm benefiċċju finanzjarju għall-ajruport għal kull passiġġier fit-terminal mp2.

30

| (153) | B'hekk, bejn l-2006 u l-2012, l-ajruport seta' jirreġistra proporzjon medju ta' kontijiet għal kull passiġġier ta' bejn EUR [...]* għal kull passiġġier u EUR [...]* għal kull passiġġier b'medja fuq seba' snin kemxejn inqas mill-aspettattivi iżda xorta waħda suffiċjenti li tammonta għal EUR [...]* għal kull passiġġier. |
| --- | --- |

(153)

B'hekk, bejn l-2006 u l-2012, l-ajruport seta' jirreġistra proporzjon medju ta' kontijiet għal kull passiġġier ta' bejn EUR [...]* għal kull passiġġier u EUR [...]* għal kull passiġġier b'medja fuq seba' snin kemxejn inqas mill-aspettattivi iżda xorta waħda suffiċjenti li tammonta għal EUR [...]* għal kull passiġġier.

| (154) | Franza żżid tgħid li l-kuntratt konkluż ma' AMS kien jinkludi diversi impenji min-naħa tal-kumpanija Ryanair f'dak li jirrigwarda l-għadd ta' ajruplani bbażati fl-ajruport ta' Marseille Provence, in-numru ta' frekwenzi kuljum u ta' passiġġieri fis-sena. |
| --- | --- |

(154)

Franza żżid tgħid li l-kuntratt konkluż ma' AMS kien jinkludi diversi impenji min-naħa tal-kumpanija Ryanair f'dak li jirrigwarda l-għadd ta' ajruplani bbażati fl-ajruport ta' Marseille Provence, in-numru ta' frekwenzi kuljum u ta' passiġġieri fis-sena.

| (155) | B'hekk, l-ispejjeż kumulattivi tal-kuntratt AMS għal kull passiġġier ta' Ryanair bl-ispiża inkrementali totali tal-passiġġier Ryanair juri spiża totali ta' EUR [...]* għal kull passiġġier, li jistabbilixxi għalhekk il-marġni inkrementali marbuta mal-preżenza ta' Ryanair waqt li jiġu kkunsidrati l-ispejjeż marbutin mal-kuntratt AMS għal livell sodisfaċenti ta' EUR [...]* għal kull passiġġier. |
| --- | --- |

(155)

B'hekk, l-ispejjeż kumulattivi tal-kuntratt AMS għal kull passiġġier ta' Ryanair bl-ispiża inkrementali totali tal-passiġġier Ryanair juri spiża totali ta' EUR [...]* għal kull passiġġier, li jistabbilixxi għalhekk il-marġni inkrementali marbuta mal-preżenza ta' Ryanair waqt li jiġu kkunsidrati l-ispejjeż marbutin mal-kuntratt AMS għal livell sodisfaċenti ta' EUR [...]* għal kull passiġġier.

| (156) | Fl-aħħar nett, Franza targumenta li l-imħallef għall-miżuri provviżorji tal-Qorti Amministrattiva ta' Marseille ikkonkluda f'ordni tal-20 ta' Ottubru 2009 li l-ammonti annwali previsti mill-kuntratt iffirmat ma' AMS, relatati mas-servizzi li din għandha tipprovdi u mal-iskala ta' pubbliku affettwat mill-iskema ta' reklamar implimentata, ma humiex mingħajr għan jew korrispettiv suffiċjenti. |
| --- | --- |

(156)

Fl-aħħar nett, Franza targumenta li l-imħallef għall-miżuri provviżorji tal-Qorti Amministrattiva ta' Marseille ikkonkluda f'ordni tal-20 ta' Ottubru 2009 li l-ammonti annwali previsti mill-kuntratt iffirmat ma' AMS, relatati mas-servizzi li din għandha tipprovdi u mal-iskala ta' pubbliku affettwat mill-iskema ta' reklamar implimentata, ma humiex mingħajr għan jew korrispettiv suffiċjenti.

3.9.   IL-PJAN TA' NEGOZJU GĦAT-TERMINAL MP2 U L-APPLIKAZZJONI TAL-PRINĊIPJU TAL-OPERATUR PRUDENTI F'EKONOMIJA TAS-SUQ

IL-PJAN TA' NEGOZJU GĦAT-TERMINAL MP2 U L-APPLIKAZZJONI TAL-PRINĊIPJU TAL-OPERATUR PRUDENTI F'EKONOMIJA TAS-SUQ

| (157) | L-Istat Franċiż jargumenta li l-kriterju tal-operatur prudenti f'ekonomija tas-suq huwa ssodisfat meta l-politika implimentata mill-ajruport toħloq effetti finanzjarji pożittivi għall-operat tal-ajruport. Għal dan il-għan huwa xieraq li wieħed jibbaża l-analiżi tiegħu fuq il-pjanijiet tan-negozju pluriennali fid-dawl ta' ċerti kriterji bħall-valur preżenti nett (VPN) u r-rata ta' redditu interna (RRI) flimkien ma' testijiet tas-sensittività. F'dan ir-rigward, hemm żewġ prinċipji sottostanti għall-analiżi tal-investimenti li saru mill-ajruport: il-kunsiderazzjoni tal-flussi “reali” ta' fondi kif ukoll tal-valur taż-żmien permezz tal-iskontar ta' dawn il-flussi ta' fondi. |
| --- | --- |

(157)

L-Istat Franċiż jargumenta li l-kriterju tal-operatur prudenti f'ekonomija tas-suq huwa ssodisfat meta l-politika implimentata mill-ajruport toħloq effetti finanzjarji pożittivi għall-operat tal-ajruport. Għal dan il-għan huwa xieraq li wieħed jibbaża l-analiżi tiegħu fuq il-pjanijiet tan-negozju pluriennali fid-dawl ta' ċerti kriterji bħall-valur preżenti nett (VPN) u r-rata ta' redditu interna (RRI) flimkien ma' testijiet tas-sensittività. F'dan ir-rigward, hemm żewġ prinċipji sottostanti għall-analiżi tal-investimenti li saru mill-ajruport: il-kunsiderazzjoni tal-flussi “reali” ta' fondi kif ukoll tal-valur taż-żmien permezz tal-iskontar ta' dawn il-flussi ta' fondi.

| (158) | Franza tikkunsidra li l-ħolqien tat-terminal mp2 kellu bħala konsegwenza b'mod partikolari li:






  — | jifrex ċerti spejjeż bejn iż-żewġ terminals, u b'hekk inaqqas l-ispejjeż tat-terminals ewlenin |
| --- | --- | --- |

(158)

Franza tikkunsidra li l-ħolqien tat-terminal mp2 kellu bħala konsegwenza b'mod partikolari li:

—

jifrex ċerti spejjeż bejn iż-żewġ terminals, u b'hekk inaqqas l-ispejjeż tat-terminals ewlenin

| — | imexxi t-twettiq ta' ċerti investimenti li l-ispiża tagħhom taffettwa lir-RRI, bħall-bini taż-żona ta' reġistrazzjoni Europe u tas-Sala tal-Imbark Europe/International. |
| --- | --- |

—

imexxi t-twettiq ta' ċerti investimenti li l-ispiża tagħhom taffettwa lir-RRI, bħall-bini taż-żona ta' reġistrazzjoni Europe u tas-Sala tal-Imbark Europe/International.

| (159) | Il-firxa tal-ispejjeż u d-differiment tat-twettiq ta' ċerti investimenti li joħloq it-terminal il-ġdid mp2 jaffettwaw il-livell tat-tariffi li jridu jiġu adottati fir-rigward ta' dan tal-aħħar kif ukoll il-fatturat integrat fil-kalkolu tar-RRI. |
| --- | --- |

(159)

Il-firxa tal-ispejjeż u d-differiment tat-twettiq ta' ċerti investimenti li joħloq it-terminal il-ġdid mp2 jaffettwaw il-livell tat-tariffi li jridu jiġu adottati fir-rigward ta' dan tal-aħħar kif ukoll il-fatturat integrat fil-kalkolu tar-RRI.

| (160) | Għaldaqstant, Franza tqis li l-approċċ adottat mill-ajruport jikkorrispondi għall-għażla li kien jagħmel operatur privat. Fil-fatt, hija tqis żbaljata l-analiżi li wettqet id-ditta PwC meta din tikkritika lil Franza għax ma fasslitx pjan ta' negozju “imfassal fuq is-suppożizzjonijiet proprji għal mp2”, terminu li mhuwiex definit mill-istess ditta. Franza tfakkar rigward dan li l-kwistjonijiet ta' allokazzjoni tal-ispejjeż bejn id-diversi utenti tad-diversi terminals jaqgħu taħt l-analiżi tat-tariffi differenzjati tal-ajruport u mhux taħt l-istudju tal-profittabbiltà tal-proġett ta' terminal ġdid. |
| --- | --- |

(160)

Għaldaqstant, Franza tqis li l-approċċ adottat mill-ajruport jikkorrispondi għall-għażla li kien jagħmel operatur privat. Fil-fatt, hija tqis żbaljata l-analiżi li wettqet id-ditta PwC meta din tikkritika lil Franza għax ma fasslitx pjan ta' negozju “imfassal fuq is-suppożizzjonijiet proprji għal mp2”, terminu li mhuwiex definit mill-istess ditta. Franza tfakkar rigward dan li l-kwistjonijiet ta' allokazzjoni tal-ispejjeż bejn id-diversi utenti tad-diversi terminals jaqgħu taħt l-analiżi tat-tariffi differenzjati tal-ajruport u mhux taħt l-istudju tal-profittabbiltà tal-proġett ta' terminal ġdid.

4.   KUMMENTI MILL-PARTIJIET TERZI

KUMMENTI MILL-PARTIJIET TERZI

4.1.   AIR FRANCE

AIR FRANCE

4.1.1.   IS-SUSSIDJI GĦALL-INVESTIMENT LIS-CCIMP

| (161) | Air France targumenta li għalkemm is-sussidji mogħtija għat-tiġdid tal-infrastrutturi tal-ajruport kienu ta' benefiċċju għat-trasportaturi kollha preżenti fuq il-pjattaforma ta' Marseille Provence, is-sussidji għall-investiment speċifiċi għat-terminal mp2 jistgħu joħolqu distorsjonijiet fil-kompetizzjoni bejn il-kumpaniji tal-ajru li jużaw iż-żewġ terminals. |
| --- | --- |

(161)

Air France targumenta li għalkemm is-sussidji mogħtija għat-tiġdid tal-infrastrutturi tal-ajruport kienu ta' benefiċċju għat-trasportaturi kollha preżenti fuq il-pjattaforma ta' Marseille Provence, is-sussidji għall-investiment speċifiċi għat-terminal mp2 jistgħu joħolqu distorsjonijiet fil-kompetizzjoni bejn il-kumpaniji tal-ajru li jużaw iż-żewġ terminals.

| (162) | Air France tikkontesta l-evalwazzjoni magħmula mill-Kummissjoni fid-deċiżjoni tal-ftuħ li l-aċċess għat-terminal mp2 huwa ugwali u nondiskriminatorju. Id-deċiżjoni tas-CCIMP li tirriservah għat-traffiku tat-tip “minn punt għal punt” ġiegħlet lil Air France, li topera wkoll titjiriet internazzjonali u tittrasporta fost l-oħrajn passiġġieri fuq titjiriet ta' konnessjoni, twaqqaf l-operat tagħha minn Marsilja bejn iż-żewġ terminals, bil-konsegwenza li Air France kellha tirrinunzja għall-użu tat-terminal mp2. Il-ftuħ minn Ottubru 2006 tat-terminal mp2 għat-titjiriet internazzjonali operati minn Ryanair juri skont Air France it-trattament preferenzjali mogħti mis-CCIMP lil dan l-operatur. Barra minn hekk, Air France tfakkar li t-terminal mp2 kien joffri biss servizzi għal ajruplani ta' inqas minn 200 post, li kien jeskludi l-ajruplani tat-tip Airbus 321, u li l-kumpanija Air Méditerranée ressqet kawża quddiem il-Qorti Amministrattiva ta' Marsilja bl-għan li tiġi rikonoxxuta n-natura arbitrarja u diskriminatorja ta' din il-klawżola tar-regolament dwar l-użu tat-terminal mp2. |
| --- | --- |

(162)

Air France tikkontesta l-evalwazzjoni magħmula mill-Kummissjoni fid-deċiżjoni tal-ftuħ li l-aċċess għat-terminal mp2 huwa ugwali u nondiskriminatorju. Id-deċiżjoni tas-CCIMP li tirriservah għat-traffiku tat-tip “minn punt għal punt” ġiegħlet lil Air France, li topera wkoll titjiriet internazzjonali u tittrasporta fost l-oħrajn passiġġieri fuq titjiriet ta' konnessjoni, twaqqaf l-operat tagħha minn Marsilja bejn iż-żewġ terminals, bil-konsegwenza li Air France kellha tirrinunzja għall-użu tat-terminal mp2. Il-ftuħ minn Ottubru 2006 tat-terminal mp2 għat-titjiriet internazzjonali operati minn Ryanair juri skont Air France it-trattament preferenzjali mogħti mis-CCIMP lil dan l-operatur. Barra minn hekk, Air France tfakkar li t-terminal mp2 kien joffri biss servizzi għal ajruplani ta' inqas minn 200 post, li kien jeskludi l-ajruplani tat-tip Airbus 321, u li l-kumpanija Air Méditerranée ressqet kawża quddiem il-Qorti Amministrattiva ta' Marsilja bl-għan li tiġi rikonoxxuta n-natura arbitrarja u diskriminatorja ta' din il-klawżola tar-regolament dwar l-użu tat-terminal mp2.

| (163) | Air France targumenta li l-kundizzjonijiet ta' eliġibbiltà għat-terminal mp2 imposti inizjalment mis-CCIMP jidhru li kellhom sempliċiment l-għan li jassiguraw li hija ma tkunx tista' tuża t-terminal il-ġdid, meta l-bilanċ ekonomiku tal-pjattaforma żgur ma kienx assigurat kieku Air France setgħet tittrasferixxi l-operazzjonijiet tagħha kollha lejn it-terminal mp2, fejn il-livell tal-imposti huwa sostanzjalment aktar baxx. |
| --- | --- |

(163)

Air France targumenta li l-kundizzjonijiet ta' eliġibbiltà għat-terminal mp2 imposti inizjalment mis-CCIMP jidhru li kellhom sempliċiment l-għan li jassiguraw li hija ma tkunx tista' tuża t-terminal il-ġdid, meta l-bilanċ ekonomiku tal-pjattaforma żgur ma kienx assigurat kieku Air France setgħet tittrasferixxi l-operazzjonijiet tagħha kollha lejn it-terminal mp2, fejn il-livell tal-imposti huwa sostanzjalment aktar baxx.

4.1.2.   IS-SUSSIDJI GĦALL-FUNZJONAMENT TAS-CCIMP

| (164) | Air France issostni li l-livell tat-taxxa tal-ajruport, miġbura f'isem l-Istat iżda mħallsa kollha lura lill-operatur tal-ajurport, tista' ma tikkorrispondix għall-ispejjeż realment imġarrba mill-ajruport biex jiffinanzja l-miżuri li jaqgħu taħt il-prerogattivi ta' setgħat pubbliċi, u għaldaqstant tista' tikkostitwixxi sussidju għall-funzjonament tal-ajruport ta' Marseille Provence. |
| --- | --- |

(164)

Air France issostni li l-livell tat-taxxa tal-ajruport, miġbura f'isem l-Istat iżda mħallsa kollha lura lill-operatur tal-ajurport, tista' ma tikkorrispondix għall-ispejjeż realment imġarrba mill-ajruport biex jiffinanzja l-miżuri li jaqgħu taħt il-prerogattivi ta' setgħat pubbliċi, u għaldaqstant tista' tikkostitwixxi sussidju għall-funzjonament tal-ajruport ta' Marseille Provence.

4.1.3.   L-GĦAJNUNA MOGĦTIJA MILL-AJRUPORT TA' MARSEILLE PROVENCE LIL ĊERTI KUMPANIJI TAL-AJRU

4.1.3.1.   
  L-imposti għal kull passiġġier imraħħsa għat-titjiriet nazzjonali

L-imposti għal kull passiġġier imraħħsa għat-titjiriet nazzjonali

| (165) | Air France ma tikkontestax il-konstatazzjoni tal-Kummissjoni fid-deċiżjoni ta' ftuħ tagħha li l-ħolqien ta' terminal b'rati baxxi jista' jikkorrispondi għal domanda tas-suq. Madankollu, Air France tfakkar li hija r-responsabbiltà tal-operatur tal-ajruport li jiżgura l-profittabbiltà ta' dan il-proġett. |
| --- | --- |

(165)

Air France ma tikkontestax il-konstatazzjoni tal-Kummissjoni fid-deċiżjoni ta' ftuħ tagħha li l-ħolqien ta' terminal b'rati baxxi jista' jikkorrispondi għal domanda tas-suq. Madankollu, Air France tfakkar li hija r-responsabbiltà tal-operatur tal-ajruport li jiżgura l-profittabbiltà ta' dan il-proġett.

| (166) | Air France tikkontesta l-allegazzjoni tal-Kummissjoni li jidher li huwa normali għal operatur privat ta' ajruport li jfittex li jikseb il-ħlas tal-piżijiet ogħla minħabba t-trasport tal-passiġġieri mingħand il-kumpaniji tal-ajru li jagħżlu li joffru servizz aktar komdu, u li l-klijentela tagħhom hija kkaratterizzata minn “disponibbiltà ta' ħlas” ogħla. Air France targumenta li hija ma kkontribwietx biex tiddetermina l-livell tal-kwalità tas-servizz offrut fit-terminal kkwalifikat bħala “konfortevoli” u tfakkar li hija għandha dubji dwar in-natura verament nondiskriminatorja tal-kriterji applikati mill-operaturi tal-ajruport għall-aċċess għat-terminal il-ġdid lill-operaturi l-ġodda tat-tip low cost. Air France targumenta li l-kumpaniji li storikament jużaw it-terminals spiss jinqabdu minn dawn l-infrastrutturi. Air France tqis li billi l-operaturi tal-ajruport ikunu f'sitwazzjoni ta' monopolju fuq l-ajruport, dawn jistgħu jżidu b'mod abbużiv it-tariffi tagħhom fuq dawn il-klijenti maqbuda sabiex joffru tariffi attraenti lill-klijenti li jużaw it-terminals low cost, li huma kapaċi li faċilment iċaqalqu l-operat tagħhom minn ajruport għal ieħor. |
| --- | --- |

(166)

Air France tikkontesta l-allegazzjoni tal-Kummissjoni li jidher li huwa normali għal operatur privat ta' ajruport li jfittex li jikseb il-ħlas tal-piżijiet ogħla minħabba t-trasport tal-passiġġieri mingħand il-kumpaniji tal-ajru li jagħżlu li joffru servizz aktar komdu, u li l-klijentela tagħhom hija kkaratterizzata minn “disponibbiltà ta' ħlas” ogħla. Air France targumenta li hija ma kkontribwietx biex tiddetermina l-livell tal-kwalità tas-servizz offrut fit-terminal kkwalifikat bħala “konfortevoli” u tfakkar li hija għandha dubji dwar in-natura verament nondiskriminatorja tal-kriterji applikati mill-operaturi tal-ajruport għall-aċċess għat-terminal il-ġdid lill-operaturi l-ġodda tat-tip low cost. Air France targumenta li l-kumpaniji li storikament jużaw it-terminals spiss jinqabdu minn dawn l-infrastrutturi. Air France tqis li billi l-operaturi tal-ajruport ikunu f'sitwazzjoni ta' monopolju fuq l-ajruport, dawn jistgħu jżidu b'mod abbużiv it-tariffi tagħhom fuq dawn il-klijenti maqbuda sabiex joffru tariffi attraenti lill-klijenti li jużaw it-terminals low cost, li huma kapaċi li faċilment iċaqalqu l-operat tagħhom minn ajruport għal ieħor.

| (167) | Air France tqis li t-tariffi pprattikati fl-ajruport ta' Marseille Provence ġejjin minn għażla ta' trattament ta' kontabilità li l-unika loġika tiegħu kienet li jiffavorixxi lill-kumpaniji li jużaw it-terminal mp2. Il-metodu ta' allokazzjoni tal-ispejjeż ġenerali jippermetti skont Air France li t-tariffa mill-imposta fuq il-passiġġieri applikabbli fit-terminal mp2 titnaqqas b'mod artifiċjali. Air France tixtieq li l-Kummissjoni tintegra fir-raġunament tagħha l-fatt li l-ajruporti huma “infrastrutturi essenzjali” fir-rigward tal-kumpaniji tal-ajru u li għalhekk operatur ta' ajruport għandu jimponi tariffi li jirriflettu l-ispiża tas-servizz ipprovdut (obbligu impost ukoll mid-Direttiva 2009/12/KE). |
| --- | --- |

(167)

Air France tqis li t-tariffi pprattikati fl-ajruport ta' Marseille Provence ġejjin minn għażla ta' trattament ta' kontabilità li l-unika loġika tiegħu kienet li jiffavorixxi lill-kumpaniji li jużaw it-terminal mp2. Il-metodu ta' allokazzjoni tal-ispejjeż ġenerali jippermetti skont Air France li t-tariffa mill-imposta fuq il-passiġġieri applikabbli fit-terminal mp2 titnaqqas b'mod artifiċjali. Air France tixtieq li l-Kummissjoni tintegra fir-raġunament tagħha l-fatt li l-ajruporti huma “infrastrutturi essenzjali” fir-rigward tal-kumpaniji tal-ajru u li għalhekk operatur ta' ajruport għandu jimponi tariffi li jirriflettu l-ispiża tas-servizz ipprovdut (obbligu impost ukoll mid-Direttiva 2009/12/KE).

| (168) | Air France tenfasizza li sa fejn taf hi s-CCIMP qatt ma ħadet miżuri biex tirkupra s-supplimenti tal-imposti dovuti taħt ir-rivalutazzjoni retroattiva tat-tariffi tal-imposta fuq il-passiġġieri fl-mp2. Air France tinnota li, għalkemm wara l-ordni tat-28 ta' Lulju 2009 il-Kunsill tal-Istat iddeċieda fi proċedura sommarja li jissospendi sa 20 % tal-imposta fuq il-passiġġieri applikata fit-terminal mp1, is-CCIMP xorta ma għollietx l-ammont tal-imposta fuq il-passiġġieri fis-seħħ fit-terminal mp2. Air France tfakkar li billi l-Kunsill tal-Istat ma annullax it-tariffi applikabbli għat-terminal mp1 (deċiżjoni tas-27 ta' Ġunju 2011), l-20 % kollha miżmuma fuq il-bażi tal-ordni sommarja finalment tħallsu lis-CCIMP. |
| --- | --- |

(168)

Air France tenfasizza li sa fejn taf hi s-CCIMP qatt ma ħadet miżuri biex tirkupra s-supplimenti tal-imposti dovuti taħt ir-rivalutazzjoni retroattiva tat-tariffi tal-imposta fuq il-passiġġieri fl-mp2. Air France tinnota li, għalkemm wara l-ordni tat-28 ta' Lulju 2009 il-Kunsill tal-Istat iddeċieda fi proċedura sommarja li jissospendi sa 20 % tal-imposta fuq il-passiġġieri applikata fit-terminal mp1, is-CCIMP xorta ma għollietx l-ammont tal-imposta fuq il-passiġġieri fis-seħħ fit-terminal mp2. Air France tfakkar li billi l-Kunsill tal-Istat ma annullax it-tariffi applikabbli għat-terminal mp1 (deċiżjoni tas-27 ta' Ġunju 2011), l-20 % kollha miżmuma fuq il-bażi tal-ordni sommarja finalment tħallsu lis-CCIMP.

| (169) | Air France tinnota li, f'deċiżjoni preċedenti l-Kummissjoni (31) kkonkludiet dwar l-eżistenza ta' skema ta' għajnuna inkompatibbli mas-suq komuni li tirrigwarda s-sistema ta' differenzjazzjoni fl-imposti tal-ajruport skont id-destinazzjoni tat-titjira (nazzjonali/internazzjonali). Air France tfakkar li peress li Franza adottat miżuri li jneħħu din is-sistema, il-Kummissjoni ma xtaqitx li timplimenta miżuri meħtieġa addizzjonali. Minn dan Air France tikkonkludi li d-deċiżjoni preċedenti tal-Kummissjoni tagħmel kwalunkwe investigazzjoni ġdida dwar din l-iskema irrelevanti. |
| --- | --- |

(169)

Air France tinnota li, f'deċiżjoni preċedenti l-Kummissjoni (31) kkonkludiet dwar l-eżistenza ta' skema ta' għajnuna inkompatibbli mas-suq komuni li tirrigwarda s-sistema ta' differenzjazzjoni fl-imposti tal-ajruport skont id-destinazzjoni tat-titjira (nazzjonali/internazzjonali). Air France tfakkar li peress li Franza adottat miżuri li jneħħu din is-sistema, il-Kummissjoni ma xtaqitx li timplimenta miżuri meħtieġa addizzjonali. Minn dan Air France tikkonkludi li d-deċiżjoni preċedenti tal-Kummissjoni tagħmel kwalunkwe investigazzjoni ġdida dwar din l-iskema irrelevanti.

31

4.1.3.2.   
  Imposti għall-ftuħ ta' linji ġodda

Imposti għall-ftuħ ta' linji ġodda

| (170) | Għalkemm Air France tirrikonoxxi li kull ajruport jista' jidħol f'tali proċess, madankollu l-kumpanija tal-ajru tfakkar li hija r-responsabbiltà tal-ajruport li juri li aġixxa bħala operatur prudenti f'ekonomija tas-suq. Għaldaqstant, irid juri li l-miżura għandha l-għan li tikseb redditu fuq l-investiment fit-tul. L-għan irid ikun għalhekk li jtejjeb id-dħul tiegħu stess u mhux iż-żieda tat-turiżmu fir-reġjun. |
| --- | --- |

(170)

Għalkemm Air France tirrikonoxxi li kull ajruport jista' jidħol f'tali proċess, madankollu l-kumpanija tal-ajru tfakkar li hija r-responsabbiltà tal-ajruport li juri li aġixxa bħala operatur prudenti f'ekonomija tas-suq. Għaldaqstant, irid juri li l-miżura għandha l-għan li tikseb redditu fuq l-investiment fit-tul. L-għan irid ikun għalhekk li jtejjeb id-dħul tiegħu stess u mhux iż-żieda tat-turiżmu fir-reġjun.

| (171) | Air France iżżid li, biex tkun aċċettabbli, tali miżura trid tkun trasparenti, nondiskriminatorja, rigressiva u limitata fiż-żmien biex ma tikkostitiwix finanzjament pubbliku tal-ispejjeż operattivi tal-operatur li jibbenefika minnha. |
| --- | --- |

(171)

Air France iżżid li, biex tkun aċċettabbli, tali miżura trid tkun trasparenti, nondiskriminatorja, rigressiva u limitata fiż-żmien biex ma tikkostitiwix finanzjament pubbliku tal-ispejjeż operattivi tal-operatur li jibbenefika minnha.

4.2.   RYANAIR

RYANAIR

4.2.1.   IS-SUSSIDJI GĦALL-INVESTIMENT LIS-CCIMP

| (172) | Ryanair tinnota li s-sussidji għall-investiment mogħtija għall-bini tat-terminal mp2 juru l-imġiba ta' operatur prudenti f'ekonomija tas-suq. |
| --- | --- |

(172)

Ryanair tinnota li s-sussidji għall-investiment mogħtija għall-bini tat-terminal mp2 juru l-imġiba ta' operatur prudenti f'ekonomija tas-suq.

| (173) | Skont Ryanair, l-analiżi tal-Kummissjoni għandha tieħu inkunsiderazzjoni d-dħul mhux mill-ajrunawtika ġġenerat mit-terminal mp2, li ġej mill-kiri tal-karozzi, l-imposta fuq l-użu tal-parkeġġ u mid-dħul kummerċjali addizzjonali ġġenerat mill-bejgħ lill-passiġġieri tat-terminal mp2, li aktarx iżuru l-ħwienet tat-terminal prinċipali, li jinsab inqas minn minuta 'l bogħod bil-mixi mit-terminal mp2. Minn dan Ryanair tikkonkludi li d-dħul mhux mill-ajrunawtika ġġenerat mill-passiġġieri tat-terminal mp2 jikkontribwixxi b'mod sinifikanti għall-profittabbiltà tat-terminal prinċipali. |
| --- | --- |

(173)

Skont Ryanair, l-analiżi tal-Kummissjoni għandha tieħu inkunsiderazzjoni d-dħul mhux mill-ajrunawtika ġġenerat mit-terminal mp2, li ġej mill-kiri tal-karozzi, l-imposta fuq l-użu tal-parkeġġ u mid-dħul kummerċjali addizzjonali ġġenerat mill-bejgħ lill-passiġġieri tat-terminal mp2, li aktarx iżuru l-ħwienet tat-terminal prinċipali, li jinsab inqas minn minuta 'l bogħod bil-mixi mit-terminal mp2. Minn dan Ryanair tikkonkludi li d-dħul mhux mill-ajrunawtika ġġenerat mill-passiġġieri tat-terminal mp2 jikkontribwixxi b'mod sinifikanti għall-profittabbiltà tat-terminal prinċipali.

| (174) | L-għeluq tal-ajruport, li kien jiġġenera spejjeż addizzjonali (ta' tkeċċija, ta' dekontaminazzjoni, ta' opportunità ta' investimenti li diġà saru) meta l-prezz tal-bejgħ tal-ajruport seta' jkun baxx jew saħansitra negattiv, ma kienx alternattiva ekonomikament rilevanti fl-2006. |
| --- | --- |

(174)

L-għeluq tal-ajruport, li kien jiġġenera spejjeż addizzjonali (ta' tkeċċija, ta' dekontaminazzjoni, ta' opportunità ta' investimenti li diġà saru) meta l-prezz tal-bejgħ tal-ajruport seta' jkun baxx jew saħansitra negattiv, ma kienx alternattiva ekonomikament rilevanti fl-2006.

| (175) | L-istrateġija li għażel l-ajruport, li wasslet għal żieda fit-traffiku u fid-dħul u għat-tnaqqis tal-kapaċità mhux użata tal-ajruport, ikkontribwiet biex iżżid il-valur tas-suq tiegħu. Ryanair targumenta li l-assi relatati mat-terminal mp2, u l-investimenti li saru, jistgħu joħolqu rkupru f'każ ta' bejgħ, għall-kuntrarju tal-argument ippreżentat minn PwC. |
| --- | --- |

(175)

L-istrateġija li għażel l-ajruport, li wasslet għal żieda fit-traffiku u fid-dħul u għat-tnaqqis tal-kapaċità mhux użata tal-ajruport, ikkontribwiet biex iżżid il-valur tas-suq tiegħu. Ryanair targumenta li l-assi relatati mat-terminal mp2, u l-investimenti li saru, jistgħu joħolqu rkupru f'każ ta' bejgħ, għall-kuntrarju tal-argument ippreżentat minn PwC.

4.2.2.   L-IFFISSAR TAL-AMMONT TA' IMPOSTA FUQ IL-PASSIĠĠIERI GĦAT-TERMINAL MP2

| (176) | Ryanair targumenta li d-deċiżjoni li tiffissal-imposta fuq il-passiġġieri applikabbli fit-terminal mp2 mhijiex attribwibbli lill-Istat, skont il-kriterji spjegati fil-każistika Stardust Marine (32). Ryanair tenfasizza li s-CCI huma meqjusa mil-leġiżlazzjoni Franċiża li jappartjenu għal kategorija speċifika ta' entitajiet pubbliċi kkaratterizzati minn nuqqas ta' subordinazzjoni lill-Istat (33). Ryanair tikkontesta għalhekk l-attitudni tal-Kummissjoni li sempliċiment tassumi l-imputabbiltà tal-miżuri inkwistjoni minħabba l-fatt li s-CCIMP taqa' taħt il-kontroll tal-Istat u tfakkar li hija r-responsabbiltà tal-Kummissjoni li teżamina, f'kull każ, iċ-ċirkustanzi partikolari li jwasslu biex tiġi stabbilita l-imputabbiltà tal-miżura jew le. |
| --- | --- |

(176)

Ryanair targumenta li d-deċiżjoni li tiffissal-imposta fuq il-passiġġieri applikabbli fit-terminal mp2 mhijiex attribwibbli lill-Istat, skont il-kriterji spjegati fil-każistika Stardust Marine (32). Ryanair tenfasizza li s-CCI huma meqjusa mil-leġiżlazzjoni Franċiża li jappartjenu għal kategorija speċifika ta' entitajiet pubbliċi kkaratterizzati minn nuqqas ta' subordinazzjoni lill-Istat (33). Ryanair tikkontesta għalhekk l-attitudni tal-Kummissjoni li sempliċiment tassumi l-imputabbiltà tal-miżuri inkwistjoni minħabba l-fatt li s-CCIMP taqa' taħt il-kontroll tal-Istat u tfakkar li hija r-responsabbiltà tal-Kummissjoni li teżamina, f'kull każ, iċ-ċirkustanzi partikolari li jwasslu biex tiġi stabbilita l-imputabbiltà tal-miżura jew le.

32

33

| (177) | Ryanair iżżid li, fil-każ tas-CCIMP, Franza ma setgħetx ħadet l-inizjattiva, u lanqas ma aġixxiet b'mod li tinkoraġġixxi l-adozzjoni mill-ajruport tal-miżuri kkontestati. Ryanair targumenta li d-DGAC, min-naħa l-oħra, ripetutament irrifjuta t-tariffi adottati mis-CCIMP (34). |
| --- | --- |

(177)

Ryanair iżżid li, fil-każ tas-CCIMP, Franza ma setgħetx ħadet l-inizjattiva, u lanqas ma aġixxiet b'mod li tinkoraġġixxi l-adozzjoni mill-ajruport tal-miżuri kkontestati. Ryanair targumenta li d-DGAC, min-naħa l-oħra, ripetutament irrifjuta t-tariffi adottati mis-CCIMP (34).

34

| (178) | B'mod sussidjarju, Ryanair targumenta li l-iffissar tal-imposti fuq il-passiġġieri fit-terminal mp2 jirrispetta t-test tal-operatur prudenti f'ekonomija tas-suq. Ryanair issostni li, fl-analiżi tagħha, il-Kummissjoni ma applikatx b'mod korrett it-test tal-operatur prudenti, kif titlob il-Qorti tal-Ġustizzja (35), għal diversi raġunijiet. |
| --- | --- |

(178)

B'mod sussidjarju, Ryanair targumenta li l-iffissar tal-imposti fuq il-passiġġieri fit-terminal mp2 jirrispetta t-test tal-operatur prudenti f'ekonomija tas-suq. Ryanair issostni li, fl-analiżi tagħha, il-Kummissjoni ma applikatx b'mod korrett it-test tal-operatur prudenti, kif titlob il-Qorti tal-Ġustizzja (35), għal diversi raġunijiet.

35

| (179) | L-ewwel, il-Kummissjoni naqset primarjament milli tagħmel paragun bejn l-imposti applikabbli fl-ajruport ta' Marseille Provence u l-prezz tas-suq. Ryanair ippreżentat studju li jargumenta li l-prezz tas-suq għas-servizzi tal-ajruport jista' jkun stabbilit abbażi ta' tqabbil mal-prezzijiet imħallsin f'ajruporti privati komparabbli fl-Ewropa kollha. Il-kumpanija tagħmel it-tqabbil mal-ajruporti ta' Luton, ta' Eastern Midlands, ta' Prestwick u ta' Liverpool. Hija tallega li dawn l-ajruporti huma operati mingħajr għajnuna mill-Istat u mingħajr intervent pubbliku u li l-prezzijiet li hija tħallas fihom huma medjament tliet darbiet inqas minn dawk imħallsin fl-ajruport ta' Marseille Provence. Minn dan Ryanair tikkonkludi li l-prezz li hija tħallas fl-ajruport ta' Marseille Provence għas-servizzi tal-ajruport mhuwiex inqas mill-prezz tas-suq għal dawn is-servizzi u li għalhekk il-prezz imħallas ma jinkludi ebda element ta' għajnuna mill-Istat. |
| --- | --- |

(179)

L-ewwel, il-Kummissjoni naqset primarjament milli tagħmel paragun bejn l-imposti applikabbli fl-ajruport ta' Marseille Provence u l-prezz tas-suq. Ryanair ippreżentat studju li jargumenta li l-prezz tas-suq għas-servizzi tal-ajruport jista' jkun stabbilit abbażi ta' tqabbil mal-prezzijiet imħallsin f'ajruporti privati komparabbli fl-Ewropa kollha. Il-kumpanija tagħmel it-tqabbil mal-ajruporti ta' Luton, ta' Eastern Midlands, ta' Prestwick u ta' Liverpool. Hija tallega li dawn l-ajruporti huma operati mingħajr għajnuna mill-Istat u mingħajr intervent pubbliku u li l-prezzijiet li hija tħallas fihom huma medjament tliet darbiet inqas minn dawk imħallsin fl-ajruport ta' Marseille Provence. Minn dan Ryanair tikkonkludi li l-prezz li hija tħallas fl-ajruport ta' Marseille Provence għas-servizzi tal-ajruport mhuwiex inqas mill-prezz tas-suq għal dawn is-servizzi u li għalhekk il-prezz imħallas ma jinkludi ebda element ta' għajnuna mill-Istat.

| (180) | It-tieni nett, il-Kummissjoni inkludiet fil-kalkoli tagħha l-ispejjeż mitlufa minflok ibbażat il-valutazzjoni tagħha fuq l-ispejjeż marġinali biss. Ryanair tfakkar f'dan ir-rigward li l-ajruport ta' Marseille Provence nbena fl-1922 u ntuża fost l-oħrajn, qabel il-liberalizzazzjoni tat-trasport tal-ajru, għat-traffiku reġjonali ffinanzjat mill-Istat fil-forma ta' servizz pubbliku u bħala bażi għat-tagħmir li jintuża għat-tifi tan-nar fil-foresti. Ryanair tkompli tgħid li biex jiffaċċja t-tnaqqis fit-traffiku rreġistrat bejn l-2001 u l-2003, l-ajruport fassal strateġija ta' ftuħ għall-kumpaniji b'rati baxxi billi ħoloq terminal maħsub speċifikament għall-użu minnhom. Ryanair tfakkar li, għal diversi snin, hija rrappreżentat aktar minn 40 % tat-traffiku fit-terminal mp2. Ryanair targumenta li l-ajruporti reġjonali ftit jattiraw kumpaniji tal-ajru, li jistgħu leġittimament jistennew li jkun hemm negozjati dwar it-tariffi mal-ajruport li aktar ma jkunu baxxi aktar iġibu fuq il-pjattaforma volum akbar ta' passiġġieri. Ryanair tfakkar li l-Kummissjoni għandha tieħu inkunsiderazzjoni s-sitwazzjoni prevalenti fiż-żmien meta ngħatat il-miżura lill-benefiċjarju biex tikkonkludi dwar l-eżistenza ta' għajnuna. Ryanair targumenta li, f'dan il-każ, fid-data li fiha bdiet topera fl-ajruport ta' Marseille Provence, minħabba l-impenji kuntrattwali li kienet daħlet għalihom rigward il-volum ta' passiġġieri trasportati, l-operatur tal-ajruport seta' leġittimament jistenna żieda kbira fit-traffiku bis-saħħa tal-preżenza ta' Ryanair fuq il-pjattaforma. Ryanair targumenta li peress li s-sitwazzjoni ekonomika fl-ajruporti żgħar reġjonali b'kapaċità żejda hija differenti minn dik analizzata mill-Qorti fis-sentenza Charleroi, biex jiġi kkunsidrat li l-analiżi skont l-ispejjeż tapplika għalihom, din trid tiġi adattata. L-ikkunsidrar tal-ispejjeż u d-dħul marġinali biss marbuta mal-kuntratti konklużi ma' Ryanair jirrifletti l-imġiba ta' operatur prudenti f'ekonomija tas-suq. Ryanair tkompli tgħid li l-ispejjeż assoċjati mal-investimenti li saru qabel il-wasla ta' Ryanair u mal-ispejjeż fissi operattivi ma għandhomx jiġu kkunsidrati. Ryanair iżżid li n-natura ta' qligħ jew telf tal-ajruport inġenerali mhijiex rilevanti mill-aspett tal-eżistenza ta' għajnuna għall-benefiċċju tal-kumpanija tal-ajru. |
| --- | --- |

(180)

It-tieni nett, il-Kummissjoni inkludiet fil-kalkoli tagħha l-ispejjeż mitlufa minflok ibbażat il-valutazzjoni tagħha fuq l-ispejjeż marġinali biss. Ryanair tfakkar f'dan ir-rigward li l-ajruport ta' Marseille Provence nbena fl-1922 u ntuża fost l-oħrajn, qabel il-liberalizzazzjoni tat-trasport tal-ajru, għat-traffiku reġjonali ffinanzjat mill-Istat fil-forma ta' servizz pubbliku u bħala bażi għat-tagħmir li jintuża għat-tifi tan-nar fil-foresti. Ryanair tkompli tgħid li biex jiffaċċja t-tnaqqis fit-traffiku rreġistrat bejn l-2001 u l-2003, l-ajruport fassal strateġija ta' ftuħ għall-kumpaniji b'rati baxxi billi ħoloq terminal maħsub speċifikament għall-użu minnhom. Ryanair tfakkar li, għal diversi snin, hija rrappreżentat aktar minn 40 % tat-traffiku fit-terminal mp2. Ryanair targumenta li l-ajruporti reġjonali ftit jattiraw kumpaniji tal-ajru, li jistgħu leġittimament jistennew li jkun hemm negozjati dwar it-tariffi mal-ajruport li aktar ma jkunu baxxi aktar iġibu fuq il-pjattaforma volum akbar ta' passiġġieri. Ryanair tfakkar li l-Kummissjoni għandha tieħu inkunsiderazzjoni s-sitwazzjoni prevalenti fiż-żmien meta ngħatat il-miżura lill-benefiċjarju biex tikkonkludi dwar l-eżistenza ta' għajnuna. Ryanair targumenta li, f'dan il-każ, fid-data li fiha bdiet topera fl-ajruport ta' Marseille Provence, minħabba l-impenji kuntrattwali li kienet daħlet għalihom rigward il-volum ta' passiġġieri trasportati, l-operatur tal-ajruport seta' leġittimament jistenna żieda kbira fit-traffiku bis-saħħa tal-preżenza ta' Ryanair fuq il-pjattaforma. Ryanair targumenta li peress li s-sitwazzjoni ekonomika fl-ajruporti żgħar reġjonali b'kapaċità żejda hija differenti minn dik analizzata mill-Qorti fis-sentenza Charleroi, biex jiġi kkunsidrat li l-analiżi skont l-ispejjeż tapplika għalihom, din trid tiġi adattata. L-ikkunsidrar tal-ispejjeż u d-dħul marġinali biss marbuta mal-kuntratti konklużi ma' Ryanair jirrifletti l-imġiba ta' operatur prudenti f'ekonomija tas-suq. Ryanair tkompli tgħid li l-ispejjeż assoċjati mal-investimenti li saru qabel il-wasla ta' Ryanair u mal-ispejjeż fissi operattivi ma għandhomx jiġu kkunsidrati. Ryanair iżżid li n-natura ta' qligħ jew telf tal-ajruport inġenerali mhijiex rilevanti mill-aspett tal-eżistenza ta' għajnuna għall-benefiċċju tal-kumpanija tal-ajru.

| (181) | Ryanair targumenta li l-analiżi tal-ispejjeż li għamlet il-Kummissjoni għat-test tal-operatur prudenti hija żbaljata għaliex ma tikkunsidrax il-livell ta' servizz offrut fit-terminal mp2, li huwa inferjuri għas-servizzi offruti lill-kumpaniji tradizzjonali, u allura jikkorrispondi għal-livell ta' imposta fis-seħħ. Ryanair targumenta li t-terminal mp2 joffri biss infrastrutturi bażiċi (36) u għandu erja għal kull passiġġier ferm iżgħar meta mqabbla ma' dik tat-terminal prinċipali (1,66 m2 minflok 6,06 m2). Ryanair issostni li l-kumpaniji b'rati baxxi ma għandhomx iħallsu imposti għal servizzi li ma jużawx, jew jużawhom inqas mill-kumpaniji tradizzjonali (37). Ryanair tfakkar li hija titlob ħlasijiet għall-bagalji bl-għan li tħeġġeġ lill-passiġġieri tagħha ma jirreġistrawx bagalji, u dan wassal biex terz biss tal-passiġġieri ta' Ryanair jirreġistraw bagalji. Barra minn hekk, il-passiġġieri ta' Ryanair iġorru huma stess il-bagalji tagħhom mill-post tar-reġistrazzjoni sal-post ta' kontroll, u b'hekk ma jkun hemm bżonn ebda infrastruttura tal-ajruport. Għall-kuntrarju, Ryanair tenfasizza li Air France tagħmel użu ferm akbar mis-servizzi ta' għajnuna waqt it-tranżitu marbutin mar-responsabbiltà tal-bagalji fl-ajruport. |
| --- | --- |

(181)

Ryanair targumenta li l-analiżi tal-ispejjeż li għamlet il-Kummissjoni għat-test tal-operatur prudenti hija żbaljata għaliex ma tikkunsidrax il-livell ta' servizz offrut fit-terminal mp2, li huwa inferjuri għas-servizzi offruti lill-kumpaniji tradizzjonali, u allura jikkorrispondi għal-livell ta' imposta fis-seħħ. Ryanair targumenta li t-terminal mp2 joffri biss infrastrutturi bażiċi (36) u għandu erja għal kull passiġġier ferm iżgħar meta mqabbla ma' dik tat-terminal prinċipali (1,66 m2 minflok 6,06 m2). Ryanair issostni li l-kumpaniji b'rati baxxi ma għandhomx iħallsu imposti għal servizzi li ma jużawx, jew jużawhom inqas mill-kumpaniji tradizzjonali (37). Ryanair tfakkar li hija titlob ħlasijiet għall-bagalji bl-għan li tħeġġeġ lill-passiġġieri tagħha ma jirreġistrawx bagalji, u dan wassal biex terz biss tal-passiġġieri ta' Ryanair jirreġistraw bagalji. Barra minn hekk, il-passiġġieri ta' Ryanair iġorru huma stess il-bagalji tagħhom mill-post tar-reġistrazzjoni sal-post ta' kontroll, u b'hekk ma jkun hemm bżonn ebda infrastruttura tal-ajruport. Għall-kuntrarju, Ryanair tenfasizza li Air France tagħmel użu ferm akbar mis-servizzi ta' għajnuna waqt it-tranżitu marbutin mar-responsabbiltà tal-bagalji fl-ajruport.

36

2

2

37

| (182) | Ryanair targumenta li hija topera bl-akbar ajruplani li joperaw fl-ajruport ta' Marseille Provence, li jiffranka lill-ajruport il-kost tal-għażla marbut mal-operat ta' ajruplani żgħar meta mqabbel man-numru ta' passiġġieri trasportati. Ryanair tenfasizza li hija topera fuq il-bażi ta' rotazzjonijiet ta' 25 minuta, filwaqt li l-kumpaniji tradizzjonali, bħal Air France, għandhom ħinijiet ta' rotazzjoni ta' bejn il-45 u s-60 minuta. Madankollu ħin iqsar ta' rotazzjoni jippermetti użu inqas mill-ispazji mill-ajruplani u l-passiġġieri. Ryanair tfakkar li l-kriterji tal-użu tat-terminal mp2 huma bbażati wkoll fuq il-ħtieġa li jintużaw ajruplani tat-tip C li jistgħu jesgħu sa 200 sit u jaħdmu b'ħinijiet iqsar ta' rotazzjoni. |
| --- | --- |

(182)

Ryanair targumenta li hija topera bl-akbar ajruplani li joperaw fl-ajruport ta' Marseille Provence, li jiffranka lill-ajruport il-kost tal-għażla marbut mal-operat ta' ajruplani żgħar meta mqabbel man-numru ta' passiġġieri trasportati. Ryanair tenfasizza li hija topera fuq il-bażi ta' rotazzjonijiet ta' 25 minuta, filwaqt li l-kumpaniji tradizzjonali, bħal Air France, għandhom ħinijiet ta' rotazzjoni ta' bejn il-45 u s-60 minuta. Madankollu ħin iqsar ta' rotazzjoni jippermetti użu inqas mill-ispazji mill-ajruplani u l-passiġġieri. Ryanair tfakkar li l-kriterji tal-użu tat-terminal mp2 huma bbażati wkoll fuq il-ħtieġa li jintużaw ajruplani tat-tip C li jistgħu jesgħu sa 200 sit u jaħdmu b'ħinijiet iqsar ta' rotazzjoni.

| (183) | Fl-aħħar nett, Ryanair tikkritika l-fatt li l-Kummissjoni ma tikkunsidrax fid-deċiżjoni tagħha l-esternalitajiet pożittivi marbutin mal-preżenza ta' Ryanair fuq il-pjattaforma, jiġifieri l-fatt li l-valur tal-infrastruttura jogħla bil-frekwentazzjoni tagħha, minħabba r-riskji inerenti għall-operat tal-ewwel linji moqdija fuq il-pjattaforma. Barra minn hekk, Ryanair targumenta li l-preżenza ta' kumpanija tal-ajru f'ajruport toħloq effett virtuż li jwassal biex jiżdied in-numru ta' passiġġieri f'din il-pjattaforma, u għalhekk itejjeb l-infrastrutturi kummerċjali u tat-trasport fl-ajruport, li jkompli jsaħħaħ l-attrazzjoni tal-pjattaforma. Ryanair tenfasizza li hija impenjat ruħha b'kuntratt li tittrasporta ċertu numru ta' passiġġieri fl-ajruport ta' Marseille, u għalhekk tikkontribwixxi biex tiġġenera dawn l-esternalitajiet, kif juru minn naħa ż-żieda fit-traffiku fuq il-pjattaforma, u b'mod partikolari fit-terminal mp2, u min-naħa l-oħra ż-żieda fl-għadd ta' kumpaniji tal-ajru li joperaw mill-ajruport. Barra minn hekk, Ryanair tenfasizza wkoll li dan it-tip ta' impenn iwassal biex il-kumpanija tal-ajru ġġorr fuqha r-riskju kollu marbut mal-operat tal-linja, u jiġġustifika li l-ajruport ikun f'qagħda li jaċċetta rata ta' redditu fuq l-investiment aktar baxxa minn dak li kien jeħtieġ fin-nuqqas ta' dawn l-impenji. |
| --- | --- |

(183)

Fl-aħħar nett, Ryanair tikkritika l-fatt li l-Kummissjoni ma tikkunsidrax fid-deċiżjoni tagħha l-esternalitajiet pożittivi marbutin mal-preżenza ta' Ryanair fuq il-pjattaforma, jiġifieri l-fatt li l-valur tal-infrastruttura jogħla bil-frekwentazzjoni tagħha, minħabba r-riskji inerenti għall-operat tal-ewwel linji moqdija fuq il-pjattaforma. Barra minn hekk, Ryanair targumenta li l-preżenza ta' kumpanija tal-ajru f'ajruport toħloq effett virtuż li jwassal biex jiżdied in-numru ta' passiġġieri f'din il-pjattaforma, u għalhekk itejjeb l-infrastrutturi kummerċjali u tat-trasport fl-ajruport, li jkompli jsaħħaħ l-attrazzjoni tal-pjattaforma. Ryanair tenfasizza li hija impenjat ruħha b'kuntratt li tittrasporta ċertu numru ta' passiġġieri fl-ajruport ta' Marseille, u għalhekk tikkontribwixxi biex tiġġenera dawn l-esternalitajiet, kif juru minn naħa ż-żieda fit-traffiku fuq il-pjattaforma, u b'mod partikolari fit-terminal mp2, u min-naħa l-oħra ż-żieda fl-għadd ta' kumpaniji tal-ajru li joperaw mill-ajruport. Barra minn hekk, Ryanair tenfasizza wkoll li dan it-tip ta' impenn iwassal biex il-kumpanija tal-ajru ġġorr fuqha r-riskju kollu marbut mal-operat tal-linja, u jiġġustifika li l-ajruport ikun f'qagħda li jaċċetta rata ta' redditu fuq l-investiment aktar baxxa minn dak li kien jeħtieġ fin-nuqqas ta' dawn l-impenji.

| (184) | Ryanair tħeġġeġ lill-Kummissjoni sabiex fl-analiżi tagħha tadotta l-approċċ ta' “fond uniku” li jwassal biex id-dħul mill-ajrunawtika u d-dħul kummerċjali ġġenerat mill-preżenza ta' kumpanija tal-ajru fuq pjattaforma jiġu kkunsidrati flimkien. Ryanair tinnota f'dan ir-rigward li hija tittrasporta aktar passiġġieri fuq kull titjira minn Air France u li hija topera titjiriet “minn punt għal punt” li hija tqis aktar iġiegħlu lill-passiġġieri jiġġeneraw dħul kummerċjali mill-passiġġieri fi tranżitu. Ryanair tenfasizza li mill-bidu tal-operat tagħha f'Marseille Provence, żviluppaw għadd kbir ta' ħwienet u kumpaniji tal-kiri tal-karozzi fit-terminal mp2, u li d-dħul mhux mill-ajrunawtika ġġenerat minn dawn l-attivitajiet jikkontribwixxi għall-profittabbiltà ta' dan it-terminal. |
| --- | --- |

(184)

Ryanair tħeġġeġ lill-Kummissjoni sabiex fl-analiżi tagħha tadotta l-approċċ ta' “fond uniku” li jwassal biex id-dħul mill-ajrunawtika u d-dħul kummerċjali ġġenerat mill-preżenza ta' kumpanija tal-ajru fuq pjattaforma jiġu kkunsidrati flimkien. Ryanair tinnota f'dan ir-rigward li hija tittrasporta aktar passiġġieri fuq kull titjira minn Air France u li hija topera titjiriet “minn punt għal punt” li hija tqis aktar iġiegħlu lill-passiġġieri jiġġeneraw dħul kummerċjali mill-passiġġieri fi tranżitu. Ryanair tenfasizza li mill-bidu tal-operat tagħha f'Marseille Provence, żviluppaw għadd kbir ta' ħwienet u kumpaniji tal-kiri tal-karozzi fit-terminal mp2, u li d-dħul mhux mill-ajrunawtika ġġenerat minn dawn l-attivitajiet jikkontribwixxi għall-profittabbiltà ta' dan it-terminal.

| (185) | Ryanair iżżid fl-aħħar nett li l-fatt li l-imposti stabbiliti fit-terminal mp2 jirrispettaw it-test tal-operatur prudenti f'ekonomija tas-suq juri li ma hemmx ridistribuzzjoni lejn Ryanair ta' riżorsi pubbliċi allokati lill-operatur tal-ajruport. Kieku kellha tintwera l-eżistenza ta' għajnuna favur l-ajruport, Ryanair tikkontesta li dan iwassal għall-konklużjoni li hija kienet il-benefiċjarju finali tagħha. |
| --- | --- |

(185)

Ryanair iżżid fl-aħħar nett li l-fatt li l-imposti stabbiliti fit-terminal mp2 jirrispettaw it-test tal-operatur prudenti f'ekonomija tas-suq juri li ma hemmx ridistribuzzjoni lejn Ryanair ta' riżorsi pubbliċi allokati lill-operatur tal-ajruport. Kieku kellha tintwera l-eżistenza ta' għajnuna favur l-ajruport, Ryanair tikkontesta li dan iwassal għall-konklużjoni li hija kienet il-benefiċjarju finali tagħha.

| (186) | Ryanair imbagħad targumena li l-imposti applikati fit-terminal mp2 bl-ebda mod ma huma selettivi, ladarba l-Kummissjoni ma stabbilietx li Ryanair ibbenefikat minn kundizzjonijiet aktar favorevoli mill-kumpaniji tal-ajru l-oħrajn li joperaw fl-ajruport ta' Marseille. Ryanair tenfasizza li mhuwiex biżżejjed li jiġi konstatat li diversi livelli ta' imposti huma applikati lil kumpaniji tal-ajru differenti biex wieħed jasal għal din il-konklużjoni, iżda li l-Kummissjoni għandha tikkunsidra l-kost tas-servizzi li l-ajruport joffri lil kull kumpanija, kif ukoll l-esternalitajiet pożittivi u d-dħul mhux mill-ajrunawtika ġġenerati minn kull kumpanija. Ryanair tfakkar li l-mudell ta' negozju tagħha wassalha biex tittrasporta, f'kull titjira, numru ta' passiġġieri akbar minn kumpaniji oħrajn, u li dan l-iffrankar li jagħmel l-ajruport fir-rigward tal-kost ta' għażla evitat, għandu jirrifletti fir-rati ta' imposti applikati għal Ryanair. |
| --- | --- |

(186)

Ryanair imbagħad targumena li l-imposti applikati fit-terminal mp2 bl-ebda mod ma huma selettivi, ladarba l-Kummissjoni ma stabbilietx li Ryanair ibbenefikat minn kundizzjonijiet aktar favorevoli mill-kumpaniji tal-ajru l-oħrajn li joperaw fl-ajruport ta' Marseille. Ryanair tenfasizza li mhuwiex biżżejjed li jiġi konstatat li diversi livelli ta' imposti huma applikati lil kumpaniji tal-ajru differenti biex wieħed jasal għal din il-konklużjoni, iżda li l-Kummissjoni għandha tikkunsidra l-kost tas-servizzi li l-ajruport joffri lil kull kumpanija, kif ukoll l-esternalitajiet pożittivi u d-dħul mhux mill-ajrunawtika ġġenerati minn kull kumpanija. Ryanair tfakkar li l-mudell ta' negozju tagħha wassalha biex tittrasporta, f'kull titjira, numru ta' passiġġieri akbar minn kumpaniji oħrajn, u li dan l-iffrankar li jagħmel l-ajruport fir-rigward tal-kost ta' għażla evitat, għandu jirrifletti fir-rati ta' imposti applikati għal Ryanair.

| (187) | Fl-aħħar nett, Ryanair tgħid li d-differenzjazzjoni fit-tariffi bejn it-titjiriet nazzjonali u t-titjiriet internazzjonali hija diskriminazzjoni abbużiva skont l-Artikolu 102 tat-TFUE, jekk tirriżulta minn deċiżjoni tal-ajruport, minħabba l-pożizzjoni dominanti tagħha għall-provvediment tal-infrastruttura. Ryanair targumenta li s-servizzi pprovduti lill-passiġġieri mhumiex fundamentalment differenti fir-rigward tad-destinazzjoni tagħhom (titjira interna, nazzjonali, internazzjonali), u li l-kontroll tad-dokumenti tal-passiġġieri internazzjonali jifforma parti mill-prerogattivi tal-Istat u allura ma għandux ikun iffinanzjat mill-imposti tal-ajruport. Ryanair jiddispjaċiha li Franza ma estendietx l-osservazzjoni magħmula fir-rigward tad-differenzjazzjoni bejn it-titjiriet nazzjonali u t-titjiriet Schengen għat-titjiriet li jsiru barra ż-żona ta' Schengen, li jirriżultaw fl-applikazzjoni ta' imposta sa 56 % ogħla fit-terminal prinċipali. Ryanair targumenta wkoll li din is-sistema ta' differenzjazzjoni hija għajnuna mill-Istat. Ryanair tenfasizza li Air France u l-kumpaniji affiljati magħha joperaw il-parti l-kbira tat-titjiriet domestiċi u għalhekk igawdu mis-sistema ta' differenzjazzjoni tat-tariffi. Għaldaqstant, Ryanair titlob lill-Kummissjoni biex tinkludi fil-miżuri soġġetti għal dan l-eżami l-vantaġġ mogħti lil Air France b'riżultat tad-differenzjazzjoni fl-imposti bejn it-titjiriet Schengen u t-titjiriet barra ż-żona ta' Schengen, biex hija tkun tista' tikseb kumpens għad-danni quddiem il-qrati Franċiżi. |
| --- | --- |

(187)

Fl-aħħar nett, Ryanair tgħid li d-differenzjazzjoni fit-tariffi bejn it-titjiriet nazzjonali u t-titjiriet internazzjonali hija diskriminazzjoni abbużiva skont l-Artikolu 102 tat-TFUE, jekk tirriżulta minn deċiżjoni tal-ajruport, minħabba l-pożizzjoni dominanti tagħha għall-provvediment tal-infrastruttura. Ryanair targumenta li s-servizzi pprovduti lill-passiġġieri mhumiex fundamentalment differenti fir-rigward tad-destinazzjoni tagħhom (titjira interna, nazzjonali, internazzjonali), u li l-kontroll tad-dokumenti tal-passiġġieri internazzjonali jifforma parti mill-prerogattivi tal-Istat u allura ma għandux ikun iffinanzjat mill-imposti tal-ajruport. Ryanair jiddispjaċiha li Franza ma estendietx l-osservazzjoni magħmula fir-rigward tad-differenzjazzjoni bejn it-titjiriet nazzjonali u t-titjiriet Schengen għat-titjiriet li jsiru barra ż-żona ta' Schengen, li jirriżultaw fl-applikazzjoni ta' imposta sa 56 % ogħla fit-terminal prinċipali. Ryanair targumenta wkoll li din is-sistema ta' differenzjazzjoni hija għajnuna mill-Istat. Ryanair tenfasizza li Air France u l-kumpaniji affiljati magħha joperaw il-parti l-kbira tat-titjiriet domestiċi u għalhekk igawdu mis-sistema ta' differenzjazzjoni tat-tariffi. Għaldaqstant, Ryanair titlob lill-Kummissjoni biex tinkludi fil-miżuri soġġetti għal dan l-eżami l-vantaġġ mogħti lil Air France b'riżultat tad-differenzjazzjoni fl-imposti bejn it-titjiriet Schengen u t-titjiriet barra ż-żona ta' Schengen, biex hija tkun tista' tikseb kumpens għad-danni quddiem il-qrati Franċiżi.

| (188) | Ryanair bagħtet informazzjoni addizzjonali dwar AMS u dwar l-analiżi li għandha tagħmel il-Kummissjoni. Ryanair issostni li l-eżistenza ta' għajnuna fil-kuntratt AMS għandha tkun evalwata b'mod separat mill-miżuri l-oħrajn. Madankollu jekk il-Kummissjoni tiddeċiedi li tevalwaha b'mod konġunt mal-kundizzjonijiet li tgawdi minnhom Ryanair fl-ajruport, Ryanair tipproponi analiżi ekonomika u tikkonkludi li fuq din il-bażi l-kuntratt AMS kellu jkun profittabbli għall-ajruport fuq terminu qasir. |
| --- | --- |

(188)

Ryanair bagħtet informazzjoni addizzjonali dwar AMS u dwar l-analiżi li għandha tagħmel il-Kummissjoni. Ryanair issostni li l-eżistenza ta' għajnuna fil-kuntratt AMS għandha tkun evalwata b'mod separat mill-miżuri l-oħrajn. Madankollu jekk il-Kummissjoni tiddeċiedi li tevalwaha b'mod konġunt mal-kundizzjonijiet li tgawdi minnhom Ryanair fl-ajruport, Ryanair tipproponi analiżi ekonomika u tikkonkludi li fuq din il-bażi l-kuntratt AMS kellu jkun profittabbli għall-ajruport fuq terminu qasir.

4.3.   IS-CCIMP

IS-CCIMP

4.3.1.   IS-SUSSIDJI GĦALL-INVESTIMENT LIS-CCIMP

| (189) | Is-CCIMP taqbel mal-argumenti ta' Franza li s-sussidji preskritti kif ukoll is-sussidji allokati għall-finanzjament tal-attivitajiet mhux ekonomiċi ma jistgħux ikunu kkwalifikati bħala għajnuna mill-Istat. Fi kwalunkwe każ, il-finanzjamenti pubbliċi mogħtija qabel id-dħul fis-seħħ tal-Linji Gwida tal-2005 ma jikkostitwixxux għajnuna mill-Istat abbażi tal-Komunikazzjoni tal-1994. B'mod sussidjarju, is-sussidji li jikkostitwixxu għajnuna mill-Istat huma kompatibbli mar-regoli tat-TFUE, b'mod partikolari abbażi tal-Artikolu 107(3)(c) tat-TFUE. Is-CCIMP taqbel mal-opinjoni ta' Franza dwar il-kompatibilità tal-għajnuna eżaminata fir-rigward tal-kundizzjonijiet previsti mil-Linji Gwida, b'mod partikolari l-kundizzjonijiet ta' proporzjonalità u ta' neċessità. |
| --- | --- |

(189)

Is-CCIMP taqbel mal-argumenti ta' Franza li s-sussidji preskritti kif ukoll is-sussidji allokati għall-finanzjament tal-attivitajiet mhux ekonomiċi ma jistgħux ikunu kkwalifikati bħala għajnuna mill-Istat. Fi kwalunkwe każ, il-finanzjamenti pubbliċi mogħtija qabel id-dħul fis-seħħ tal-Linji Gwida tal-2005 ma jikkostitwixxux għajnuna mill-Istat abbażi tal-Komunikazzjoni tal-1994. B'mod sussidjarju, is-sussidji li jikkostitwixxu għajnuna mill-Istat huma kompatibbli mar-regoli tat-TFUE, b'mod partikolari abbażi tal-Artikolu 107(3)(c) tat-TFUE. Is-CCIMP taqbel mal-opinjoni ta' Franza dwar il-kompatibilità tal-għajnuna eżaminata fir-rigward tal-kundizzjonijiet previsti mil-Linji Gwida, b'mod partikolari l-kundizzjonijiet ta' proporzjonalità u ta' neċessità.

| (190) | Is-CCIMP tenfasizza l-impatt ekonomiku dirett u indirett tat-terminal il-ġdid fir-reġjun ta' Marsilja u r-rwol tiegħu fit-tnaqqis tal-konġestjoni tal-ajruporti ċentrali, il-koeżjoni territorjali Ewropea u t-tisħiħ tal-kapaċitajiet tal-ajruporti quddiem ir-riskju ta' saturazzjoni (38). |
| --- | --- |

(190)

Is-CCIMP tenfasizza l-impatt ekonomiku dirett u indirett tat-terminal il-ġdid fir-reġjun ta' Marsilja u r-rwol tiegħu fit-tnaqqis tal-konġestjoni tal-ajruporti ċentrali, il-koeżjoni territorjali Ewropea u t-tisħiħ tal-kapaċitajiet tal-ajruporti quddiem ir-riskju ta' saturazzjoni (38).

38

| (191) | Is-CCIMP tikkunsidra li l-iżvilupp ta' terminal ġdid kien indispensabbli biex jippermetti l-istabbiliment ta' kumpaniji low cost li rarament iservu minn infrastrutturi tradizzjonali, li l-karatteristiċi tagħhom ma jissodisfawx il-mudell ekonomiku tagħhom. Is-CCIMP tfakkar li l-ħolqien ta' terminal b'rati baxxi biss kien jissodisfa r-rekwiżiti tal-kumpaniji low cost f'dak li jirrigwarda l-imposti tal-ajruport, f'kundizzjonijiet ta' trasparenza u nondiskriminazzjoni. |
| --- | --- |

(191)

Is-CCIMP tikkunsidra li l-iżvilupp ta' terminal ġdid kien indispensabbli biex jippermetti l-istabbiliment ta' kumpaniji low cost li rarament iservu minn infrastrutturi tradizzjonali, li l-karatteristiċi tagħhom ma jissodisfawx il-mudell ekonomiku tagħhom. Is-CCIMP tfakkar li l-ħolqien ta' terminal b'rati baxxi biss kien jissodisfa r-rekwiżiti tal-kumpaniji low cost f'dak li jirrigwarda l-imposti tal-ajruport, f'kundizzjonijiet ta' trasparenza u nondiskriminazzjoni.

4.3.2.   IS-SUSSIDJI GĦALL-FUNZJONAMENT FAVUR IS-CCIMP

| (192) | Is-CCIMP tispeċifika, l-istess bħall-osservazzjonijiet ippreżentati minn Franza, li l-flussi finanzjarji li jammontaw għal total ta' EUR [...]* miljun jirrigwardaw kontribuzzjonijiet imħallsa lis-servizz ġenerali tal-ajruport għal servizzi pprovduti. Hija tenfasizza li ma jsir ebda trasferiment finanzjarju ta' riżorsi mis-CCI lill-ajruport ta' Marseille Provence. Hija tfakkar li l-ajruport ta' Marseille Provence, bħal kwalunkwe impriża oħra fir-reġjun, irid iħallas it-taxxa għall-ispejjeż tal-kmamar tal-kummerċ u tal-industrija, li taħthom ħallas is-somma ta' EUR 213 553 fl-2010. |
| --- | --- |

(192)

Is-CCIMP tispeċifika, l-istess bħall-osservazzjonijiet ippreżentati minn Franza, li l-flussi finanzjarji li jammontaw għal total ta' EUR [...]* miljun jirrigwardaw kontribuzzjonijiet imħallsa lis-servizz ġenerali tal-ajruport għal servizzi pprovduti. Hija tenfasizza li ma jsir ebda trasferiment finanzjarju ta' riżorsi mis-CCI lill-ajruport ta' Marseille Provence. Hija tfakkar li l-ajruport ta' Marseille Provence, bħal kwalunkwe impriża oħra fir-reġjun, irid iħallas it-taxxa għall-ispejjeż tal-kmamar tal-kummerċ u tal-industrija, li taħthom ħallas is-somma ta' EUR 213 553 fl-2010.

4.3.3.   L-IFFISSAR TAL-AMMONT TA' IMPOSTA FUQ IL-PASSIĠĠIERI GĦAT-TERMINAL MP2

| (193) | Is-CCIMP tfakkar li t-terminal b'rati baxxi mp2 joffri servizzi semplifikati u jippermetti li jipproponi offerta ta' tariffi differenzjata u jikkonferma li l-ispejjeż kollha ġew ikkunsidrati għad-determinazzjoni ta' dawn it-tariffi. Minn dan is-CCIMP tikkonkludi li l-ajruport ta' Marseille Provence jista' jinvoka l-prinċipju tal-operatur prudenti sabiex jiġġustifika l-eżistenza ta' imposti differenzjati fuq kull terminal. |
| --- | --- |

(193)

Is-CCIMP tfakkar li t-terminal b'rati baxxi mp2 joffri servizzi semplifikati u jippermetti li jipproponi offerta ta' tariffi differenzjata u jikkonferma li l-ispejjeż kollha ġew ikkunsidrati għad-determinazzjoni ta' dawn it-tariffi. Minn dan is-CCIMP tikkonkludi li l-ajruport ta' Marseille Provence jista' jinvoka l-prinċipju tal-operatur prudenti sabiex jiġġustifika l-eżistenza ta' imposti differenzjati fuq kull terminal.

| (194) | Is-CCIMP tqis li l-metodu msejjaħ “kontributtiv” użat għall-kalkolu tar-rata ta' profittabbiltà tat-terminal mp2 huwa l-uniku li jippermetti li jiġi kkunsidrat it-trasferiment ta' kumpanija minn terminal għal ieħor, l-ekonomiji ta' skala li jimplikaw stabilità tal-ispejjeż ikkonċernati filwaqt li d-distribuzzjoni tagħhom skont it-terminal twassal għal tnaqqis fuq it-terminal prinċipali. Hija tfakkar li l-bini tat-terminal mp2 kellu bħala konsegwenza t-tqassim ta' ċerti spejjeż bejn iż-żewġ terminals, bl-effett li naqsu l-ispejjeż tat-terminals ewlenin, iċċaqalqu ċerti investimenti (il-posponiment tal-bini taż-żona ta' reġistrazzjoni Europe u tas-sala tal-imbark Europe/international). |
| --- | --- |

(194)

Is-CCIMP tqis li l-metodu msejjaħ “kontributtiv” użat għall-kalkolu tar-rata ta' profittabbiltà tat-terminal mp2 huwa l-uniku li jippermetti li jiġi kkunsidrat it-trasferiment ta' kumpanija minn terminal għal ieħor, l-ekonomiji ta' skala li jimplikaw stabilità tal-ispejjeż ikkonċernati filwaqt li d-distribuzzjoni tagħhom skont it-terminal twassal għal tnaqqis fuq it-terminal prinċipali. Hija tfakkar li l-bini tat-terminal mp2 kellu bħala konsegwenza t-tqassim ta' ċerti spejjeż bejn iż-żewġ terminals, bl-effett li naqsu l-ispejjeż tat-terminals ewlenin, iċċaqalqu ċerti investimenti (il-posponiment tal-bini taż-żona ta' reġistrazzjoni Europe u tas-sala tal-imbark Europe/international).

4.3.4.   MIŻURI TA' INĊENTIV GĦALL-BIDU TA' LINJI ĠODDA

| (195) | Is-CCIMP tiddikjara li fasslet pjan ta' żvilupp maħsub biex iżid il-frekwentazzjoni tal-ajruport, b'mod partikolari permezz tal-ftuħ ta' linji ġodda. Skont is-CCIMP il-miżuri ta' inċentivi huma maħsuba biex jissodisfaw dan l-għan, skont prattika normali tal-operaturi tal-ajruporti, kif żvelat il-Kummissjoni fid-deċiżjoni tagħha dwar l-ajruport ta' Manchester (39). L-iskema introdotta għandha titqies skont is-CCIMP bħala prattika kummerċjali li teskludi kull għajnuna skont l-Artikolu 107 tat-TFUE, ladarba l-iskema hija miftuħa, nondiskriminatorja, u fis-seħħ għal żmien limitat fuq il-bażi ta' kriterji oġġettivi. |
| --- | --- |

(195)

Is-CCIMP tiddikjara li fasslet pjan ta' żvilupp maħsub biex iżid il-frekwentazzjoni tal-ajruport, b'mod partikolari permezz tal-ftuħ ta' linji ġodda. Skont is-CCIMP il-miżuri ta' inċentivi huma maħsuba biex jissodisfaw dan l-għan, skont prattika normali tal-operaturi tal-ajruporti, kif żvelat il-Kummissjoni fid-deċiżjoni tagħha dwar l-ajruport ta' Manchester (39). L-iskema introdotta għandha titqies skont is-CCIMP bħala prattika kummerċjali li teskludi kull għajnuna skont l-Artikolu 107 tat-TFUE, ladarba l-iskema hija miftuħa, nondiskriminatorja, u fis-seħħ għal żmien limitat fuq il-bażi ta' kriterji oġġettivi.

39

| (196) | Is-CCIMP targumenta li l-kwalifika ta' għajnuna għandha tiġi miċħuda ladarba operatur prudenti li jopera fl-istess kundizzjonijiet normali ta' ekonomija tas-suq seta' jkollu jintervjeni fl-istess kundizzjonijiet. Is-CCIMP targumenta li l-modulazzjonijiet adottati jaqgħu f'perspettiva ta' massimizzazzjoni tal-profittabbiltà tal-ajruport u huma bbażati fuq pjan ta' negozju li jidher fid-dokument preparatorju lil Cocoéco tal-14 ta' Settembru 2009. L-aġġornament ta' dan l-istudju kif spjegat fit-tweġiba ta' Franza jikkonferma l-profittabbiltà tal-miżuri. |
| --- | --- |

(196)

Is-CCIMP targumenta li l-kwalifika ta' għajnuna għandha tiġi miċħuda ladarba operatur prudenti li jopera fl-istess kundizzjonijiet normali ta' ekonomija tas-suq seta' jkollu jintervjeni fl-istess kundizzjonijiet. Is-CCIMP targumenta li l-modulazzjonijiet adottati jaqgħu f'perspettiva ta' massimizzazzjoni tal-profittabbiltà tal-ajruport u huma bbażati fuq pjan ta' negozju li jidher fid-dokument preparatorju lil Cocoéco tal-14 ta' Settembru 2009. L-aġġornament ta' dan l-istudju kif spjegat fit-tweġiba ta' Franza jikkonferma l-profittabbiltà tal-miżuri.

| (197) | Is-CCIMP iżżid li fid-dawl tal-prattiki normali tas-suq li fir-rigward tagħhom għandha tiġi evalwata l-imġiba tagħha, l-iskema stabbilita tibqa' raġonevoli. |
| --- | --- |

(197)

Is-CCIMP iżżid li fid-dawl tal-prattiki normali tas-suq li fir-rigward tagħhom għandha tiġi evalwata l-imġiba tagħha, l-iskema stabbilita tibqa' raġonevoli.

4.3.5.   GĦAJNUNA GĦALL-KUMMERĊJALIZZAZZJONI -- KUNTRATT KONKLUŻ MA' AMS

| (198) | Is-CCIMP issostni li aġixxiet bħal operatur prudenti f'ekonomija tas-suq meta kkonkludiet il-kuntratt ma' AMS. Hija tispeċifika li ħallset prezz evidentement proporzjonat u raġonevoli għas-servizzi pprovduti jekk wieħed jikkunsidra l-prattiki tas-settur u tikkontesta r-rilevanza tal-istudju ppreżentat minn Air France, li jkopri biss siti ġenerali. Is-CCIMP tfakkar li, għall-kuntrarju, l-prodotti mressqa mis-sit ta' Ryanair huma mmirati lejn pubbliku wiesa' ta' internawti li jkunu qegħdin ifittxu biljetti tal-ajru. |
| --- | --- |

(198)

Is-CCIMP issostni li aġixxiet bħal operatur prudenti f'ekonomija tas-suq meta kkonkludiet il-kuntratt ma' AMS. Hija tispeċifika li ħallset prezz evidentement proporzjonat u raġonevoli għas-servizzi pprovduti jekk wieħed jikkunsidra l-prattiki tas-settur u tikkontesta r-rilevanza tal-istudju ppreżentat minn Air France, li jkopri biss siti ġenerali. Is-CCIMP tfakkar li, għall-kuntrarju, l-prodotti mressqa mis-sit ta' Ryanair huma mmirati lejn pubbliku wiesa' ta' internawti li jkunu qegħdin ifittxu biljetti tal-ajru.

| (199) | Is-CCIMP tispeċifika li billi l-għan kien li jiżdied it-traffiku tat-terminal mp2 u b'mod partikolari t-traffiku tal-passiġġieri internazzjonali b'kapaċità kbira ta' akkwist, kampanja ta' reklamar immirata biss kienet xierqa. Is-sit ta' Ryanair biss kien joffri, skont is-CCIMP, l-aqwa viżibilità u effiċjenza tar-reklami. |
| --- | --- |

(199)

Is-CCIMP tispeċifika li billi l-għan kien li jiżdied it-traffiku tat-terminal mp2 u b'mod partikolari t-traffiku tal-passiġġieri internazzjonali b'kapaċità kbira ta' akkwist, kampanja ta' reklamar immirata biss kienet xierqa. Is-sit ta' Ryanair biss kien joffri, skont is-CCIMP, l-aqwa viżibilità u effiċjenza tar-reklami.

| (200) | Is-CCIMP tfakkar li l-kost annwali tal-kuntratt AMS imnaqqas bin-numru ta' passiġġieri ttrasportati huwa ta' EUR [...]* fl-2010. |
| --- | --- |

(200)

Is-CCIMP tfakkar li l-kost annwali tal-kuntratt AMS imnaqqas bin-numru ta' passiġġieri ttrasportati huwa ta' EUR [...]* fl-2010.

4.4.   ASSOCIATION OF EUROPEAN AIRLINES

ASSOCIATION OF EUROPEAN AIRLINES

4.4.1.   IS-SUSSIDJI MOGĦTIJA LIS-CCIMP

| (201) | L-Association of European Airlines (AEA) tfakkar li hija tappoġġja kwalunkwe miżura li tista' tikkontribwixxi għall-iżvilupp reġjonali, iżda li s-sussidji mogħtija lill-ajruporti reġjonali żgħar ma għandhomx ifixklu l-kompetizzjoni. Skont l-AEA is-settur tal-avjazzjoni għandu jitqies bħala settur ta' attività li fih kwalunkwe intervent, kemm regolatorju kif ukoll finanzjarju, jista' joħloq tfixkil fil-kompetizzjoni. Is-sussidji mogħtija lill-ajruporti reġjonali żgħar huma aċċettabbli biss sakemm ikunu ta' benefiċċju għall-utenti kollha mingħajr diskriminazzjoni, u sakemm ma joħolqux distorsjonijiet bejn l-ajruporti li jinsabu fl-istess żona ta' kummerċ. |
| --- | --- |

(201)

L-Association of European Airlines (AEA) tfakkar li hija tappoġġja kwalunkwe miżura li tista' tikkontribwixxi għall-iżvilupp reġjonali, iżda li s-sussidji mogħtija lill-ajruporti reġjonali żgħar ma għandhomx ifixklu l-kompetizzjoni. Skont l-AEA is-settur tal-avjazzjoni għandu jitqies bħala settur ta' attività li fih kwalunkwe intervent, kemm regolatorju kif ukoll finanzjarju, jista' joħloq tfixkil fil-kompetizzjoni. Is-sussidji mogħtija lill-ajruporti reġjonali żgħar huma aċċettabbli biss sakemm ikunu ta' benefiċċju għall-utenti kollha mingħajr diskriminazzjoni, u sakemm ma joħolqux distorsjonijiet bejn l-ajruporti li jinsabu fl-istess żona ta' kummerċ.

| (202) | L-AEA targumenta li jeħtieġ li jiġi adottat qafas vinkolanti fil-livell Ewropew fir-rigward tas-settur tal-avjazzjoni kollu, b'mod li jiġu evitati s-sussidji bla kontroll u jiġi garantit qafas kompetittiv bejn l-operaturi ekonomiċi. Dan għandu jkun ibbażat fuq il-prinċipju ta' eżami tal-għajnuna għall-infrastruttura skont id-domanda tal-użu, u ma jiffavorixxix ċaqliq tat-traffiku lejn ir-reġjuni fejn id-domanda hija kajmana. |
| --- | --- |

(202)

L-AEA targumenta li jeħtieġ li jiġi adottat qafas vinkolanti fil-livell Ewropew fir-rigward tas-settur tal-avjazzjoni kollu, b'mod li jiġu evitati s-sussidji bla kontroll u jiġi garantit qafas kompetittiv bejn l-operaturi ekonomiċi. Dan għandu jkun ibbażat fuq il-prinċipju ta' eżami tal-għajnuna għall-infrastruttura skont id-domanda tal-użu, u ma jiffavorixxix ċaqliq tat-traffiku lejn ir-reġjuni fejn id-domanda hija kajmana.

4.4.2.   DIFFERENZJAZZJONI TAT-TARIFFI FIT-TERMINAL MP2

| (203) | L-AEA tappoġġja l-idea li ajruport jista' jiddistingwi l-infrastrutturi tiegħu skont is-servizzi offruti lill-utenti. Madankollu l-AEA targumenta li f'din l-ipoteżi, l-ajruport irid jirrispetta l-prinċipji ta' trasparenza u ta' relazzjoni mal-ispejjeż fil-kalkolu tal-imposti. Fil-prattika, l-AEA targumenta li dan ifisser distinzjoni bejn il-kostijiet assoċjati mal-użu tal-infrastrutturi komuni minn naħa, u l-kostijiet assoċjati mal-użu tal-infrastrutturi speċifiċi min-naħa l-oħra. Skont l-AEA, il-kumpaniji tal-ajru kollha għandhom iħallsu l-istess tariffi għall-użu tal-infrastrutturi ċentrali (runways, parkeġġ, tagħmir tas-sigurtà tal-ajru, kontrolli ta' sigurtà, maniġġjar tal-bagalji, taxxi ambjentali u fuq l-istorbju skont il-każ). L-imposti tat-terminal u ta' handling jistgħu jvarjaw minn terminal għal ieħor, skont il-kwalità tas-servizzi offruti lill-kumpaniji tal-ajru, u għandhom ikunu ddeterminati abbażi tal-ispejjeż imġarrba. |
| --- | --- |

(203)

L-AEA tappoġġja l-idea li ajruport jista' jiddistingwi l-infrastrutturi tiegħu skont is-servizzi offruti lill-utenti. Madankollu l-AEA targumenta li f'din l-ipoteżi, l-ajruport irid jirrispetta l-prinċipji ta' trasparenza u ta' relazzjoni mal-ispejjeż fil-kalkolu tal-imposti. Fil-prattika, l-AEA targumenta li dan ifisser distinzjoni bejn il-kostijiet assoċjati mal-użu tal-infrastrutturi komuni minn naħa, u l-kostijiet assoċjati mal-użu tal-infrastrutturi speċifiċi min-naħa l-oħra. Skont l-AEA, il-kumpaniji tal-ajru kollha għandhom iħallsu l-istess tariffi għall-użu tal-infrastrutturi ċentrali (runways, parkeġġ, tagħmir tas-sigurtà tal-ajru, kontrolli ta' sigurtà, maniġġjar tal-bagalji, taxxi ambjentali u fuq l-istorbju skont il-każ). L-imposti tat-terminal u ta' handling jistgħu jvarjaw minn terminal għal ieħor, skont il-kwalità tas-servizzi offruti lill-kumpaniji tal-ajru, u għandhom ikunu ddeterminati abbażi tal-ispejjeż imġarrba.

| (204) | L-AEA targumenta wkoll li l-aċċess għat-terminals b'servizzi mnaqqsa ma għandux ikun limitat għall-kumpaniji bi prezzijiet baxxi iżda għandu jkun miftuħ għall-kumpaniji tal-ajru kollha, skont il-prinċipju tan-nondiskriminazzjoni. |
| --- | --- |

(204)

L-AEA targumenta wkoll li l-aċċess għat-terminals b'servizzi mnaqqsa ma għandux ikun limitat għall-kumpaniji bi prezzijiet baxxi iżda għandu jkun miftuħ għall-kumpaniji tal-ajru kollha, skont il-prinċipju tan-nondiskriminazzjoni.

| (205) | Biex ikun assigurat li ma jkunx hemm distorsjoni fil-kompetizzjoni bejn il-kumpaniji tal-ajru preżenti fl-istess ajruport, l-AEA tenfasizza li l-operaturi tal-ajruport ma għandhomx iżidu l-piżijiet fuq it-terminal prinċipali biex jikkumpensaw għall-ispejjeż assoċjati mat-terminal b'servizzi mnaqqsa. |
| --- | --- |

(205)

Biex ikun assigurat li ma jkunx hemm distorsjoni fil-kompetizzjoni bejn il-kumpaniji tal-ajru preżenti fl-istess ajruport, l-AEA tenfasizza li l-operaturi tal-ajruport ma għandhomx iżidu l-piżijiet fuq it-terminal prinċipali biex jikkumpensaw għall-ispejjeż assoċjati mat-terminal b'servizzi mnaqqsa.

4.4.3.   GĦAJNUNA TAL-BIDU

| (206) | L-AEA targumenta li l-kumpaniji tal-ajru huma l-proprja benefiċjarji ta' dawn l-iskemi, peress li l-ajruporti reġjonali jibbenefikaw minnhom biss b'mod indirett. L-AEA tqis li dan it-tip ta' għajnuna ma għandhiex tingħata għal rotot li jkunu diġà operati minn kumpanija tal-ajru oħra. Skont l-AEA, rotta mgħandhiex titqies “ġdida” diment li linja identika qed tkun operata f'ajruport li jinsab fl-istess żona ta' lħuq. L-AEA tispeċifika li idealment ajruporti li jinsabu inqas minn 100 km jew 120 minuta 'l bogħod mir-rotta tat-TGV għandhom jitqiesu li jinsabu fl-istess żona ta' lħuq. |
| --- | --- |

(206)

L-AEA targumenta li l-kumpaniji tal-ajru huma l-proprja benefiċjarji ta' dawn l-iskemi, peress li l-ajruporti reġjonali jibbenefikaw minnhom biss b'mod indirett. L-AEA tqis li dan it-tip ta' għajnuna ma għandhiex tingħata għal rotot li jkunu diġà operati minn kumpanija tal-ajru oħra. Skont l-AEA, rotta mgħandhiex titqies “ġdida” diment li linja identika qed tkun operata f'ajruport li jinsab fl-istess żona ta' lħuq. L-AEA tispeċifika li idealment ajruporti li jinsabu inqas minn 100 km jew 120 minuta 'l bogħod mir-rotta tat-TGV għandhom jitqiesu li jinsabu fl-istess żona ta' lħuq.

| (207) | L-AEA tqis li tliet snin jikkostitwixxu perjodu eċċezzjonalment twil għal għajnuna tal-bidu. L-AEA targumenta li l-vijabbiltà ta' linja hija evidenti wara biss ftit xhur u massimu ta' sena. L-AEA tenfasizza li l-għajnuna ma għandhiex tkopri l-ispejjeż operattivi rikorrenti, bħad-deprezzament tat-tagħmir, l-ispejjeż tal-kiri tat-tagħmir, jew l-użu tal-infrastrutturi tal-ajruport. |
| --- | --- |

(207)

L-AEA tqis li tliet snin jikkostitwixxu perjodu eċċezzjonalment twil għal għajnuna tal-bidu. L-AEA targumenta li l-vijabbiltà ta' linja hija evidenti wara biss ftit xhur u massimu ta' sena. L-AEA tenfasizza li l-għajnuna ma għandhiex tkopri l-ispejjeż operattivi rikorrenti, bħad-deprezzament tat-tagħmir, l-ispejjeż tal-kiri tat-tagħmir, jew l-użu tal-infrastrutturi tal-ajruport.

| (208) | L-għajnuna tal-bidu ma għandhiex, skont l-AEA, tiġi kkombinata ma' għajnuna oħra mogħtija għall-operat tal-istess linja. L-AEA targumenta li mekkaniżmi ta' sanzjoni għandhom ikunu applikati għat-trasportatur li ma jirrispettax l-impenji kuntrattwali. L-AEA tenfasizza li l-għajnuna mogħtija fis-settur tal-avjazzjoni għandha dejjem tkun restrittiva u ma għandhiex tkun awtorizzata ħlief fuq il-bażi ta' eżami ta' każ b'każ. |
| --- | --- |

(208)

L-għajnuna tal-bidu ma għandhiex, skont l-AEA, tiġi kkombinata ma' għajnuna oħra mogħtija għall-operat tal-istess linja. L-AEA targumenta li mekkaniżmi ta' sanzjoni għandhom ikunu applikati għat-trasportatur li ma jirrispettax l-impenji kuntrattwali. L-AEA tenfasizza li l-għajnuna mogħtija fis-settur tal-avjazzjoni għandha dejjem tkun restrittiva u ma għandhiex tkun awtorizzata ħlief fuq il-bażi ta' eżami ta' każ b'każ.

| (209) | L-AEA targumenta li l-għajnuna għandha tingħata biss abbażi ta' proċedura trasparenti u nondiskriminatorja. Il-kundizzjonijiet li fihom tingħata l-għajnuna għall-bidu għandhom ikunu ppubblikati f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. Barra minn hekk, l-AEA issostni li kull kontribuzzjoni finanzjarja mogħtija minn kollettività territorjali jew ajruport reġjonali għandha tkun soġġetta għal notifika lill-Istat Membru kkonċernat, mill-inqas tliet xhur qabel id-dħul fis-seħħ tagħha, b'mod li dan ikun jista' jevalwa l-ħtieġa li jinforma lill-Kummissjoni Ewropea dwarha. Fil-każ ta' għajnuna notifikata, l-AEA tenfasizza li dan ifisser li l-kollettivitajiet lokali għandhom jiġu mfakkra li kwalunkwe ħlas tal-għajnuna qabel l-approvazzjoni tal-Kummissjoni Ewropea jitqies bħala għajnuna illegali. |
| --- | --- |

(209)

L-AEA targumenta li l-għajnuna għandha tingħata biss abbażi ta' proċedura trasparenti u nondiskriminatorja. Il-kundizzjonijiet li fihom tingħata l-għajnuna għall-bidu għandhom ikunu ppubblikati f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. Barra minn hekk, l-AEA issostni li kull kontribuzzjoni finanzjarja mogħtija minn kollettività territorjali jew ajruport reġjonali għandha tkun soġġetta għal notifika lill-Istat Membru kkonċernat, mill-inqas tliet xhur qabel id-dħul fis-seħħ tagħha, b'mod li dan ikun jista' jevalwa l-ħtieġa li jinforma lill-Kummissjoni Ewropea dwarha. Fil-każ ta' għajnuna notifikata, l-AEA tenfasizza li dan ifisser li l-kollettivitajiet lokali għandhom jiġu mfakkra li kwalunkwe ħlas tal-għajnuna qabel l-approvazzjoni tal-Kummissjoni Ewropea jitqies bħala għajnuna illegali.

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

4.5.   AIRPORT MARKETING SERVICES

AIRPORT MARKETING SERVICES

| (210) | AMS targumenta l-ewwel nett li d-deċiżjoni li jiġi konkluż il-kuntratt tad-19 ta' Mejju 2006 mhijiex imputabbli lill-Istat Franċiż. AMS tinnota li għalkemm il-konsultazzjoni tal-Istat permezz tal-Cocoéco qabel kwalunkwe teħid ta' deċiżjoni dwar l-imposti tal-ajruport hija indikazzjoni rilevanti biex tiġi stabbilita l-imputabbiltà ta' dawn id-deċiżjonijiet, ma jistax jingħad l-istess rigward id-deċiżjoni dwar ix-xiri ta' servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni. AMS issostni li x-xiri tas-servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni bl-ebda mod ma kien marbut mad-deċiżjonijiet dwar l-imposti tal-ajruport applikabbli, u mhuwiex differenti minn kwalunkwe xiri ta' spazju ta' reklamar. AMS tfakkar ukoll li l-kriterju organiku li fuqu hija bbażata l-analiżi tal-Kummissjoni biex tiġi stabbilita l-imputabbiltà tad-deċiżjonijiet tal-Kamra tal-Kummerċ u tal-Industrija lill-Istat huwa insuffiċjenti fir-rigward tar-rekwiżiti tal-każ Stardust Marine (40). |
| --- | --- |

(210)

AMS targumenta l-ewwel nett li d-deċiżjoni li jiġi konkluż il-kuntratt tad-19 ta' Mejju 2006 mhijiex imputabbli lill-Istat Franċiż. AMS tinnota li għalkemm il-konsultazzjoni tal-Istat permezz tal-Cocoéco qabel kwalunkwe teħid ta' deċiżjoni dwar l-imposti tal-ajruport hija indikazzjoni rilevanti biex tiġi stabbilita l-imputabbiltà ta' dawn id-deċiżjonijiet, ma jistax jingħad l-istess rigward id-deċiżjoni dwar ix-xiri ta' servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni. AMS issostni li x-xiri tas-servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni bl-ebda mod ma kien marbut mad-deċiżjonijiet dwar l-imposti tal-ajruport applikabbli, u mhuwiex differenti minn kwalunkwe xiri ta' spazju ta' reklamar. AMS tfakkar ukoll li l-kriterju organiku li fuqu hija bbażata l-analiżi tal-Kummissjoni biex tiġi stabbilita l-imputabbiltà tad-deċiżjonijiet tal-Kamra tal-Kummerċ u tal-Industrija lill-Istat huwa insuffiċjenti fir-rigward tar-rekwiżiti tal-każ Stardust Marine (40).

40

| (211) | AMS tgħid imbagħad li l-konklużjoni tal-kuntratt ta' xiri ta' servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni hija konformi mal-imġiba ta' operatur prudenti f'ekonomija tas-suq. AMS tenfasizza li dan il-kuntratt huwa simili għal dawk konklużi ma' ajruporti privati bħal Liverpool jew Oslo Rygge, li bla dubju ta' xejn ġabu ruħhom bħal operaturi prudenti f'ekonomija tas-suq. AMS tispeċifika li ma tagħmel l-ebda diskriminazzjoni bejn l-ajruporti pubbliċi u privati u li t-tariffi użati huma pubbliċi u faċilment aċċessibbli fuq is-sit web tagħha. |
| --- | --- |

(211)

AMS tgħid imbagħad li l-konklużjoni tal-kuntratt ta' xiri ta' servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni hija konformi mal-imġiba ta' operatur prudenti f'ekonomija tas-suq. AMS tenfasizza li dan il-kuntratt huwa simili għal dawk konklużi ma' ajruporti privati bħal Liverpool jew Oslo Rygge, li bla dubju ta' xejn ġabu ruħhom bħal operaturi prudenti f'ekonomija tas-suq. AMS tispeċifika li ma tagħmel l-ebda diskriminazzjoni bejn l-ajruporti pubbliċi u privati u li t-tariffi użati huma pubbliċi u faċilment aċċessibbli fuq is-sit web tagħha.

| (212) | B'mod sussidjarju, AMS targumenta li t-tariffi li hija titlob huma konformi mal-prezzijiet tas-suq. AMS tispeċifika li t-tariffi ġew stabbiliti fuq il-bażi tal-istudju li sar fl-2004 minn Mindshare, sussidjarja ta' WPP, kumpanija li tipprovdi servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni, fuq talba ta' Ryanair. AMS tkompli tgħid li msieħba bħal Hertz u NeedaHotel jixtru l-ispazju disponibbli fuq is-sit web għall-promozzjoni tas-servizzi tagħhom, u li l-kuntratti konklużi ma' dawn l-operaturi jippermettu evalwazzjoni aqwa tal-prezz tas-suq. Fl-aħħar nett AMS tiddikjara li żviluppat offerta ta' tariffi, ibbażata fuq metodu standard ta' kalkolu tal-espożizzjoni ta' reklamar onlajn sabiex tippromwovi l-espożizzjoni offruta fuq is-sit ta' Ryanair. It-tariffi jiġu deċiżi skont l-ispejjeż għal kull elf “paġna stampata” u l-volum tal-frekwentazzjoni jiddetermina firxa ta' prezzijiet għall-parti l-kbira tas-servizzi ta' kollokament offruti. |
| --- | --- |

(212)

B'mod sussidjarju, AMS targumenta li t-tariffi li hija titlob huma konformi mal-prezzijiet tas-suq. AMS tispeċifika li t-tariffi ġew stabbiliti fuq il-bażi tal-istudju li sar fl-2004 minn Mindshare, sussidjarja ta' WPP, kumpanija li tipprovdi servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni, fuq talba ta' Ryanair. AMS tkompli tgħid li msieħba bħal Hertz u NeedaHotel jixtru l-ispazju disponibbli fuq is-sit web għall-promozzjoni tas-servizzi tagħhom, u li l-kuntratti konklużi ma' dawn l-operaturi jippermettu evalwazzjoni aqwa tal-prezz tas-suq. Fl-aħħar nett AMS tiddikjara li żviluppat offerta ta' tariffi, ibbażata fuq metodu standard ta' kalkolu tal-espożizzjoni ta' reklamar onlajn sabiex tippromwovi l-espożizzjoni offruta fuq is-sit ta' Ryanair. It-tariffi jiġu deċiżi skont l-ispejjeż għal kull elf “paġna stampata” u l-volum tal-frekwentazzjoni jiddetermina firxa ta' prezzijiet għall-parti l-kbira tas-servizzi ta' kollokament offruti.

| (213) | AMS targumenta li Air France ippreżentat tqabbil bejn l-offerta tal-prezz ta' AMS fil-mument tal-iffirmar tal-kuntratt, jiġifieri fl-2006, u l-offerta tal-prezz ta' Viamichelin għall-2011, filwaqt li l-ajruport ta' Marseille Provence ibbaża b'mod adegwat, it-tqabbil tiegħu fuq l-offerta tal-prezz ta' Viamichelin għas-sena 2006. Minħabba l-fatt li l-offerti tal-prezz għas-servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni jinbidlu f'medja ta' sitt snin, AMS tqis li t-tqabbil stabbilit minn Air France mhuwiex rilevanti. |
| --- | --- |

(213)

AMS targumenta li Air France ippreżentat tqabbil bejn l-offerta tal-prezz ta' AMS fil-mument tal-iffirmar tal-kuntratt, jiġifieri fl-2006, u l-offerta tal-prezz ta' Viamichelin għall-2011, filwaqt li l-ajruport ta' Marseille Provence ibbaża b'mod adegwat, it-tqabbil tiegħu fuq l-offerta tal-prezz ta' Viamichelin għas-sena 2006. Minħabba l-fatt li l-offerti tal-prezz għas-servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni jinbidlu f'medja ta' sitt snin, AMS tqis li t-tqabbil stabbilit minn Air France mhuwiex rilevanti.

| (214) | AMS targumenta li ġew offruti kundizzjonijiet kummerċjali partikolarment vantaġġjużi lill-ajruport ta' Marseille Provence. F'dan ir-rigward, AMS tfakkar li t-tariffi ġew iffriżati bejn l-2006 u l-2011 abbażi tan-numru ta' viżitaturi fuq is-sit ta' Ryanair f'April 2005, meta fil-fatt dan in-numru żdied minn 0,65 miljun kuljum fl-2005 għal 1,2 miljun kuljum fl-2011. Barra minn hekk, in-numru ta' destinatarji tal-mailing list ġie ffriżat fuq il-bażi tan-numru osservat f'April 2005, meta żdied minn 1,2 miljun għal 2,6 miljun. AMS tenfasizza li Air France ma kkunsidratx dawn l-elementi relatati mal-volum tal-frekwentazzjoni fit-tqabbil tagħha, li jfisser li huwa żbaljat. |
| --- | --- |

(214)

AMS targumenta li ġew offruti kundizzjonijiet kummerċjali partikolarment vantaġġjużi lill-ajruport ta' Marseille Provence. F'dan ir-rigward, AMS tfakkar li t-tariffi ġew iffriżati bejn l-2006 u l-2011 abbażi tan-numru ta' viżitaturi fuq is-sit ta' Ryanair f'April 2005, meta fil-fatt dan in-numru żdied minn 0,65 miljun kuljum fl-2005 għal 1,2 miljun kuljum fl-2011. Barra minn hekk, in-numru ta' destinatarji tal-mailing list ġie ffriżat fuq il-bażi tan-numru osservat f'April 2005, meta żdied minn 1,2 miljun għal 2,6 miljun. AMS tenfasizza li Air France ma kkunsidratx dawn l-elementi relatati mal-volum tal-frekwentazzjoni fit-tqabbil tagħha, li jfisser li huwa żbaljat.

| (215) | AMS tfakkar li l-għadd ta' viżitaturi tas-sit Viamichelin huwa iżgħar minn dak tas-sit ta' Ryanair u li s-sit mhuwiex magħruf biżżejjed barra Franza. AMS tqis li għalhekk dan is-sit tal-Internet mhuwiex adattat għar-reklamar ta' ajruport fil-livell Ewropew, kif sostnut mill-fatt li ebda ajruport ma talab is-servizzi tiegħu sal-lum. AMS tenfasizza li s-sit Lonely Planet huwa sit Awstraljan ftit li xejn magħruf fl-Ewropa u li jiġġenera volum ta' frekwentazzjonijiet ferm iżgħar minn dak tas-sit ta' Ryanair. Fl-aħħar nett, AMS tenfasizza li s-siti li mhumiex konnessi ma' kumpaniji tal-ajru ftit huma adattati għaliex ma jippermettux lill-viżitatur li fl-istess ħin jirriżerva l-biljett tal-ajru tiegħu. AMS tqis li t-tariffi ta' servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni fuq is-sit ta' Air France, ta' British Airways u ta' Expedia huma ogħla minn dawk applikati fis-sit ta' Ryanair, minkejja frekwentazzjoni inqas qawwija. |
| --- | --- |

(215)

AMS tfakkar li l-għadd ta' viżitaturi tas-sit Viamichelin huwa iżgħar minn dak tas-sit ta' Ryanair u li s-sit mhuwiex magħruf biżżejjed barra Franza. AMS tqis li għalhekk dan is-sit tal-Internet mhuwiex adattat għar-reklamar ta' ajruport fil-livell Ewropew, kif sostnut mill-fatt li ebda ajruport ma talab is-servizzi tiegħu sal-lum. AMS tenfasizza li s-sit Lonely Planet huwa sit Awstraljan ftit li xejn magħruf fl-Ewropa u li jiġġenera volum ta' frekwentazzjonijiet ferm iżgħar minn dak tas-sit ta' Ryanair. Fl-aħħar nett, AMS tenfasizza li s-siti li mhumiex konnessi ma' kumpaniji tal-ajru ftit huma adattati għaliex ma jippermettux lill-viżitatur li fl-istess ħin jirriżerva l-biljett tal-ajru tiegħu. AMS tqis li t-tariffi ta' servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni fuq is-sit ta' Air France, ta' British Airways u ta' Expedia huma ogħla minn dawk applikati fis-sit ta' Ryanair, minkejja frekwentazzjoni inqas qawwija.

| (216) | AMS tikkontesta wkoll l-idea li Ryanair ġiegħlet lill-ajruport ta' Marseille jikkonkludi l-kuntratt għas-servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni. AMS targumenta li mhuwiex fl-interess tagħha li tisforza l-bejgħ ta' spazji fuq is-sit web ta' Ryanair, li huma riżorsa limitata b'domanda kbira. |
| --- | --- |

(216)

AMS tikkontesta wkoll l-idea li Ryanair ġiegħlet lill-ajruport ta' Marseille jikkonkludi l-kuntratt għas-servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni. AMS targumenta li mhuwiex fl-interess tagħha li tisforza l-bejgħ ta' spazji fuq is-sit web ta' Ryanair, li huma riżorsa limitata b'domanda kbira.

| (217) | AMS issostni li l-preżenza ta' links ta' reklamar fuq is-sit ta' Ryanair tiġbed l-attenzjoni tal-operaturi jew tal-proprjetarji tal-ajruporti, u, jekk tissemma kumpanija regolari u dħul mhux mill-ajrunawtika assoċjat magħha, iżżid il-valur intrinsiku tal-ajruporti f'għajnejn ix-xerrejja potenzjali. |
| --- | --- |

(217)

AMS issostni li l-preżenza ta' links ta' reklamar fuq is-sit ta' Ryanair tiġbed l-attenzjoni tal-operaturi jew tal-proprjetarji tal-ajruporti, u, jekk tissemma kumpanija regolari u dħul mhux mill-ajrunawtika assoċjat magħha, iżżid il-valur intrinsiku tal-ajruporti f'għajnejn ix-xerrejja potenzjali.

| (218) | AMS targumenta li l-Kummissjoni rrikonoxxiet fid-deċiżjoni tagħha Bratislava l-valur tal-provvediment ta' servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni (41). |
| --- | --- |

(218)

AMS targumenta li l-Kummissjoni rrikonoxxiet fid-deċiżjoni tagħha Bratislava l-valur tal-provvediment ta' servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni (41).

41

| (219) | Fl-aħħar nett, AMS targumenta li l-Linji Gwida tal-2005 ma humiex applikabbli għar-relazzjonijiet bejn ajruport u fornitur ta' servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni. |
| --- | --- |

(219)

Fl-aħħar nett, AMS targumenta li l-Linji Gwida tal-2005 ma humiex applikabbli għar-relazzjonijiet bejn ajruport u fornitur ta' servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni.

5.   KUMMENTI TA' FRANZA DWAR L-OSSERVAZZJONIJIET TAL-PARTIJIET INTERESSATI

KUMMENTI TA' FRANZA DWAR L-OSSERVAZZJONIJIET TAL-PARTIJIET INTERESSATI

| (220) | Fil-kummenti tagħha dwar l-osservazzjonijiet tal-partijiet interessati, Franza targumenta li l-kontribuzzjoni ta' Air France fiha diversi allegazzjonijiet żbaljati. |
| --- | --- |

(220)

Fil-kummenti tagħha dwar l-osservazzjonijiet tal-partijiet interessati, Franza targumenta li l-kontribuzzjoni ta' Air France fiha diversi allegazzjonijiet żbaljati.

| (221) | Franza tfakkar li l-aċċess għat-terminal mp2, għall-kuntrarju ta' dak li tgħid Air France, huwa ugwali u mhux diskriminatorju. |
| --- | --- |

(221)

Franza tfakkar li l-aċċess għat-terminal mp2, għall-kuntrarju ta' dak li tgħid Air France, huwa ugwali u mhux diskriminatorju.

| (222) | Franza tispeċifika li l-ajruport ta' Marseille Provence ma jistax jiġi akkużat li ma antiċipax il-ftuħ tat-terminal mp2 għat-titjiriet internazzjonali barra Schengen, li l-introduzzjoni tagħhom ġiet prevista biss wara l-iffirmar tal-Ftehim Sema Miftuħ bejn il-Marokk u l-Unjoni Ewropea fid-29 ta' Diċembru 2006. Franza tfakkar li l-istudji dwar il-prospetti ta' żvilupp tat-traffiku kienu wasslu sa dakinhar għal prospetti ta' żvilupp essenzjalment intra-Schengen u li minħabba dan, il-pjan inizjali tat-terminal mp2 ma kienx jipprovdi infrastruttura speċifika għall-apparat ta' kontroll fil-fruntieri li kienet tirrappreżenta spiża addizzjonali bla bżonn. Franza tenfasizza wkoll li Air France, li tinvoka li dan in-nuqqas ta' possibbiltà li jsiru titjiriet internazzjonali mit-terminal mp2 kien maħsub speċifikament biex hi ma jkollhiex aċċess għal dan it-terminal, xorta waħda ma tagħmilx titjiriet mit-terminal mp2 minkejja li nfetaħ għat-traffiku internazzjonali. |
| --- | --- |

(222)

Franza tispeċifika li l-ajruport ta' Marseille Provence ma jistax jiġi akkużat li ma antiċipax il-ftuħ tat-terminal mp2 għat-titjiriet internazzjonali barra Schengen, li l-introduzzjoni tagħhom ġiet prevista biss wara l-iffirmar tal-Ftehim Sema Miftuħ bejn il-Marokk u l-Unjoni Ewropea fid-29 ta' Diċembru 2006. Franza tfakkar li l-istudji dwar il-prospetti ta' żvilupp tat-traffiku kienu wasslu sa dakinhar għal prospetti ta' żvilupp essenzjalment intra-Schengen u li minħabba dan, il-pjan inizjali tat-terminal mp2 ma kienx jipprovdi infrastruttura speċifika għall-apparat ta' kontroll fil-fruntieri li kienet tirrappreżenta spiża addizzjonali bla bżonn. Franza tenfasizza wkoll li Air France, li tinvoka li dan in-nuqqas ta' possibbiltà li jsiru titjiriet internazzjonali mit-terminal mp2 kien maħsub speċifikament biex hi ma jkollhiex aċċess għal dan it-terminal, xorta waħda ma tagħmilx titjiriet mit-terminal mp2 minkejja li nfetaħ għat-traffiku internazzjonali.

| (223) | Franza tfakkar li d-dispożizzjonijiet tar-regolament ta' aċċess għat-terminal mp2 huma motivati minn kunsiderazzjonijiet ta' miri ta' kumdità u ta' sigurtà stabbiliti mill-ajruport, bħad-daqs limitat tas-swali tal-imbark. Franza tenfasizza li l-appell imressaq minn Air Méditerranée quddiem il-Qorti Amministrattiva ta' Marsilja dwar l-aċċess għat-terminal mp2 ġie miċħud minn din il-ġurisdizzjoni (42). |
| --- | --- |

(223)

Franza tfakkar li d-dispożizzjonijiet tar-regolament ta' aċċess għat-terminal mp2 huma motivati minn kunsiderazzjonijiet ta' miri ta' kumdità u ta' sigurtà stabbiliti mill-ajruport, bħad-daqs limitat tas-swali tal-imbark. Franza tenfasizza li l-appell imressaq minn Air Méditerranée quddiem il-Qorti Amministrattiva ta' Marsilja dwar l-aċċess għat-terminal mp2 ġie miċħud minn din il-ġurisdizzjoni (42).

42

| (224) | Franza tikkontesta l-affermazzjoni ta' Air France li l-bilanċ ekonomiku tat-terminal mp2 ma kienx jintlaħaq kieku Air France setgħet tittrasferixxi l-operazzjonijiet kollha tagħha lejn terminal fejn l-ammont ta' imposti kien konsiderevolment aktar baxx minn dak fis-seħħ fit-terminal prinċipali. Skont Franza, din l-affermazzjoni hija kontradetta mill-fatt li l-ajruport kien integra fil-pjan tan-negozju inizjali tiegħu l-ipoteżi ta' trasferiment tax-shuttle Air France lejn it-terminal mp2. Franza tqis li Air France tikkritika fil-fatt lit-terminal mp2 għal-livell tas-servizz tiegħu, li ma jikkorrispondix għall-aspettattivi tal-klijenti tagħha. Franza tfakkar f'dan ir-rigward li d-differenzjazzjoni tas-servizzi tal-ajruport, u tal-imposti assoċjati ma' kull servizz, għadha permessa mit-testi Ewropej u nazzjonali. |
| --- | --- |

(224)

Franza tikkontesta l-affermazzjoni ta' Air France li l-bilanċ ekonomiku tat-terminal mp2 ma kienx jintlaħaq kieku Air France setgħet tittrasferixxi l-operazzjonijiet kollha tagħha lejn terminal fejn l-ammont ta' imposti kien konsiderevolment aktar baxx minn dak fis-seħħ fit-terminal prinċipali. Skont Franza, din l-affermazzjoni hija kontradetta mill-fatt li l-ajruport kien integra fil-pjan tan-negozju inizjali tiegħu l-ipoteżi ta' trasferiment tax-shuttle Air France lejn it-terminal mp2. Franza tqis li Air France tikkritika fil-fatt lit-terminal mp2 għal-livell tas-servizz tiegħu, li ma jikkorrispondix għall-aspettattivi tal-klijenti tagħha. Franza tfakkar f'dan ir-rigward li d-differenzjazzjoni tas-servizzi tal-ajruport, u tal-imposti assoċjati ma' kull servizz, għadha permessa mit-testi Ewropej u nazzjonali.

| (225) | Fl-aħħar nett, Franza tfakkar li hija tqis li l-Kunsill tal-Istat ma kkundannax il-metodu ta' allokazzjoni tal-ispejjeż bejn it-terminals mp1 u mp2 fid-deċiżjoni tiegħu tas-26 ta' Lulju 2011, iżda fir-rigward tat-tariffi tat-terminal mp1 afferma li kienu stabbiliti skont “metodu ta' kalkolu ġġustifikat minn studji ta' kontabilità preċiżi”. Franza tikkontesta l-kumment ta' Air France li s-CCIMP kellha żżid l-ammont tal-imposta fuq il-passiġġieri fit-terminal mp2 wara l-ordni provviżorja tat-28 ta' Lulju 2009, minħabba n-nuqqas ta' sentenza fuq il-mertu, u tfakkar li l-ajruport irreveda b'mod sostanzjali l-istruttura tal-imposti tiegħu wara d-deċiżjoni tas-26 ta' Lulju 2011. |
| --- | --- |

(225)

Fl-aħħar nett, Franza tfakkar li hija tqis li l-Kunsill tal-Istat ma kkundannax il-metodu ta' allokazzjoni tal-ispejjeż bejn it-terminals mp1 u mp2 fid-deċiżjoni tiegħu tas-26 ta' Lulju 2011, iżda fir-rigward tat-tariffi tat-terminal mp1 afferma li kienu stabbiliti skont “metodu ta' kalkolu ġġustifikat minn studji ta' kontabilità preċiżi”. Franza tikkontesta l-kumment ta' Air France li s-CCIMP kellha żżid l-ammont tal-imposta fuq il-passiġġieri fit-terminal mp2 wara l-ordni provviżorja tat-28 ta' Lulju 2009, minħabba n-nuqqas ta' sentenza fuq il-mertu, u tfakkar li l-ajruport irreveda b'mod sostanzjali l-istruttura tal-imposti tiegħu wara d-deċiżjoni tas-26 ta' Lulju 2011.

6.   VALUTAZZJONI TAL-MIŻURI FAVUR IS-CCIMP — L-EŻISTENZA TA' GĦAJNUNA

VALUTAZZJONI TAL-MIŻURI FAVUR IS-CCIMP — L-EŻISTENZA TA' GĦAJNUNA

6.1.   L-EŻISTENZA TA' GĦAJNUNA EVENTWALI GĦALL-INVESTIMENT FAVUR IS-CCIMP

L-EŻISTENZA TA' GĦAJNUNA EVENTWALI GĦALL-INVESTIMENT FAVUR IS-CCIMP

| (226) | Skont l-Artikolu 107(1) tat-Trattat, ir-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat japplikaw biss fejn il-benefiċjarju huwa “impriża”. Il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea konsistentement iddefinixxiet l-impriżi bħala entitajiet involuti f'attività ekonomika, irrispettivament mill-istatus legali tagħhom u mill-mod kif huma ffinanzjati. (43) Kull attività li toffri beni jew servizzi f'suq partikolari tikkostitwixxi attività ekonomika. (44) In-natura ekonomika ta' attività fiha nnifisha ma tiddependix fuq jekk l-attività tiġġenerax profitti. (45) |
| --- | --- |

(226)

Skont l-Artikolu 107(1) tat-Trattat, ir-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat japplikaw biss fejn il-benefiċjarju huwa “impriża”. Il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea konsistentement iddefinixxiet l-impriżi bħala entitajiet involuti f'attività ekonomika, irrispettivament mill-istatus legali tagħhom u mill-mod kif huma ffinanzjati. (43) Kull attività li toffri beni jew servizzi f'suq partikolari tikkostitwixxi attività ekonomika. (44) In-natura ekonomika ta' attività fiha nnifisha ma tiddependix fuq jekk l-attività tiġġenerax profitti. (45)

43

44

45

| (227) | Billi l-attività tal-kumpaniji tal-ajru tikkonsisti fil-provvista ta' servizzi ta' trasport lill-passiġġieri u/jew lil kumpaniji din hija attività ekonomika. Fis-sentenza tagħha “Aéroports de Paris”, il-Qorti ddeċidiet li anki l-operazzjoni ta' ajruport li tikkonsisti fil-provvista ta' servizzi tal-ajruport lil-linji tal-ajru u lid-diversi fornituri tas-servizz tikkostitwixxi attività ekonomika. Fis-sentenza tagħha fil-kawża “Leipzig-Halle airport”, il-Qorti Ġenerali kkonfermat li l-operazzjoni ta' ajruport hija attività ekonomika, li minnha l-kostruzzjoni tal-infrastruttura tal-ajruport tagħmel parti inseparabbli. |
| --- | --- |

(227)

Billi l-attività tal-kumpaniji tal-ajru tikkonsisti fil-provvista ta' servizzi ta' trasport lill-passiġġieri u/jew lil kumpaniji din hija attività ekonomika. Fis-sentenza tagħha “Aéroports de Paris”, il-Qorti ddeċidiet li anki l-operazzjoni ta' ajruport li tikkonsisti fil-provvista ta' servizzi tal-ajruport lil-linji tal-ajru u lid-diversi fornituri tas-servizz tikkostitwixxi attività ekonomika. Fis-sentenza tagħha fil-kawża “Leipzig-Halle airport”, il-Qorti Ġenerali kkonfermat li l-operazzjoni ta' ajruport hija attività ekonomika, li minnha l-kostruzzjoni tal-infrastruttura tal-ajruport tagħmel parti inseparabbli.

| (228) | Sa fejn huma kkonċernati l-miżuri tal-passat ta' finanzjament, l-iżvilupp gradwali tal-forzi tas-suq fis-settur tal-ajruporti ma jippermettix li tkun determinata data preċiża, li minnha l-operazzjoni ta' ajruport kellha tkun bla dubju meqjusa bħala attività ekonomika. Madankollu, il-Qorti Ġenerali rrikonoxxiet l-evoluzzjoni tan-natura tal-attivitajiet tal-ajruporti. Fis-sentenza tagħha “Leipzig-Halle airport”, il-Qorti Ġenerali sostniet li mis-sena 2000, l-applikazzjoni tar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat għall-finanzjament tal-infrastruttura tal-ajruporti ma setgħatx tkun eskluża aktar. Konsegwentement, mill-adozzjoni tas-sentenza “Aéroports de Paris” (it-12 ta' Diċembru 2000), jeħtieġ li jiġi kkunsidrat li l-operazzjoni u l-kostruzzjoni tal-infrastruttura tal-ajruport jaqgħu taħt il-kamp ta' kontroll tal-għajnuna mill-Istat. |
| --- | --- |

(228)

Sa fejn huma kkonċernati l-miżuri tal-passat ta' finanzjament, l-iżvilupp gradwali tal-forzi tas-suq fis-settur tal-ajruporti ma jippermettix li tkun determinata data preċiża, li minnha l-operazzjoni ta' ajruport kellha tkun bla dubju meqjusa bħala attività ekonomika. Madankollu, il-Qorti Ġenerali rrikonoxxiet l-evoluzzjoni tan-natura tal-attivitajiet tal-ajruporti. Fis-sentenza tagħha “Leipzig-Halle airport”, il-Qorti Ġenerali sostniet li mis-sena 2000, l-applikazzjoni tar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat għall-finanzjament tal-infrastruttura tal-ajruporti ma setgħatx tkun eskluża aktar. Konsegwentement, mill-adozzjoni tas-sentenza “Aéroports de Paris” (it-12 ta' Diċembru 2000), jeħtieġ li jiġi kkunsidrat li l-operazzjoni u l-kostruzzjoni tal-infrastruttura tal-ajruport jaqgħu taħt il-kamp ta' kontroll tal-għajnuna mill-Istat.

| (229) | Kuntrarju ta' dan, qabel is-sentenza “Aéroports de Paris”, l-awtoritajiet pubbliċi setgħu leġittimament iqisu li l-finanzjament tal-infrastruttura tal-ajruport ma kinitx tikkostitwixxi għajnuna mill-Istat, u għalhekk tali miżuri ma kellhomx għalfejn ikunu notifikati lill-Kummissjoni. Konsegwentement il-Kummissjoni ma tistax titfa' aktar dubju, fuq il-bażi tar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat, li miżuri ta' finanzjament taw qabel is-sentenza “Aéroports de Paris”. |
| --- | --- |

(229)

Kuntrarju ta' dan, qabel is-sentenza “Aéroports de Paris”, l-awtoritajiet pubbliċi setgħu leġittimament iqisu li l-finanzjament tal-infrastruttura tal-ajruport ma kinitx tikkostitwixxi għajnuna mill-Istat, u għalhekk tali miżuri ma kellhomx għalfejn ikunu notifikati lill-Kummissjoni. Konsegwentement il-Kummissjoni ma tistax titfa' aktar dubju, fuq il-bażi tar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat, li miżuri ta' finanzjament taw qabel is-sentenza “Aéroports de Paris”.

| (230) | Madankollu, il-miżuri li kienu mogħtija qabel ma żviluppat kwalunkwe kompetizzjoni fis-settur tal-ajruporti, ma kinux jikkostitwixxu għajnuna mill-Istat meta kienu adottati, iżda jistgħu jitqiesu bħala għajnuna eżistenti skont l-Artikolu 1(b)(v) tar-Regolament (KE) Nru 659/1999 jekk il-kundizzjonijiet tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE huma ssodisfati. |
| --- | --- |

(230)

Madankollu, il-miżuri li kienu mogħtija qabel ma żviluppat kwalunkwe kompetizzjoni fis-settur tal-ajruporti, ma kinux jikkostitwixxu għajnuna mill-Istat meta kienu adottati, iżda jistgħu jitqiesu bħala għajnuna eżistenti skont l-Artikolu 1(b)(v) tar-Regolament (KE) Nru 659/1999 jekk il-kundizzjonijiet tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE huma ssodisfati.

| (231) | Il-Kummissjoni tinnota li s-sussidji li ġejjin ingħataw qabel is-sentenza “Aéroports de Paris” (jiġifieri qabel it-12 ta' Diċembru 2000). Għaldaqstant, hija tikkonkludi li ma għandhiex kompetenza biex teżaminahom taħt ir-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat.






  — | is-sussidju tal-Kunsill Ġenerali tal-14 ta' Diċembru 1999 li jammonta għal EUR 3 064 000, |
| --- | --- | --- |

(231)

Il-Kummissjoni tinnota li s-sussidji li ġejjin ingħataw qabel is-sentenza “Aéroports de Paris” (jiġifieri qabel it-12 ta' Diċembru 2000). Għaldaqstant, hija tikkonkludi li ma għandhiex kompetenza biex teżaminahom taħt ir-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat.

—

is-sussidju tal-Kunsill Ġenerali tal-14 ta' Diċembru 1999 li jammonta għal EUR 3 064 000,

| — | is-sussidju tal-Kunsill reġjonali tal-24 ta' Ottubru 1997 li jammonta għal EUR 8 032 000, |
| --- | --- |

—

is-sussidju tal-Kunsill reġjonali tal-24 ta' Ottubru 1997 li jammonta għal EUR 8 032 000,

| — | is-sussidju tal-Kunsill reġjonali tat-8 ta' Lulju 1994 li jammonta għal EUR 1 372 000, |
| --- | --- |

—

is-sussidju tal-Kunsill reġjonali tat-8 ta' Lulju 1994 li jammonta għal EUR 1 372 000,

| — | is-sussidju tal-Istat tas-26 ta' April 2000 li jammonta għal EUR 290 000, |
| --- | --- |

—

is-sussidju tal-Istat tas-26 ta' April 2000 li jammonta għal EUR 290 000,

| — | is-sussidju tal-Istat tat-23 ta' Ġunju 1999 li jammonta għal EUR 579 000. |
| --- | --- |

—

is-sussidju tal-Istat tat-23 ta' Ġunju 1999 li jammonta għal EUR 579 000.

| (232) | Il-Kummissjoni għaldaqstant ser tillimita l-eżami tagħha għas-sussidji li ġejjin:

  Tabella 5








  Sussidju | Ammont totali ta' investiment(EUR 1000) | Ammont totali mħallas (EUR 1 000 ) |
| --- | --- | --- | --- |
| Il-Kunsill Ġenerali
  27.9.02 | 2 098 | 209 |
| Il-Kunsill Ġenerali
  26.6.03 | 8 920 | 3 000 |
| Il-Kunsill Ġenerali
  19.5.05 | 15 580 | 7 600 |
| Marseille Provence Métropole
  26.7.04 | 16 124 | 889 |
| L-Istat Franċiż
  19.12.01 | mhux magħruf | 5 032 |
| FEŻR
  22.8.02 | 5 280 | 1 520 |
| Total | 48 002 | 18 250 |

(232)

Il-Kummissjoni għaldaqstant ser tillimita l-eżami tagħha għas-sussidji li ġejjin:

Tabella 5

Tabella 5

Sussidju

Ammont totali ta' investiment(EUR 1000)

Ammont totali mħallas (EUR 1 000 )

Il-Kunsill Ġenerali

27.9.02

2 098

209

Il-Kunsill Ġenerali

26.6.03

8 920

3 000

Il-Kunsill Ġenerali

19.5.05

15 580

7 600

Marseille Provence Métropole

26.7.04

16 124

889

L-Istat Franċiż

19.12.01

mhux magħruf

5 032

FEŻR

22.8.02

5 280

1 520

Total

Total

48 002

48 002

18 250

18 250

| (233) | Skont l-Artikolu 107(1) tat-TFUE, kull għajnuna, ta' kwalunkwe forma, mogħtija minn Stat Membru jew permezz ta' riżorsi tal-Istat, li twassal għal distorsjoni jew theddida ta' distorsjoni għall-kompetizzjoni billi tiffavorixxi ċerti impriżi jew ċerti produtturi, sa fejn tolqot il-kummerċ bejn l-Istati Membri, titqies bħala inkompatibbli mat-TFUE. |
| --- | --- |

(233)

Skont l-Artikolu 107(1) tat-TFUE, kull għajnuna, ta' kwalunkwe forma, mogħtija minn Stat Membru jew permezz ta' riżorsi tal-Istat, li twassal għal distorsjoni jew theddida ta' distorsjoni għall-kompetizzjoni billi tiffavorixxi ċerti impriżi jew ċerti produtturi, sa fejn tolqot il-kummerċ bejn l-Istati Membri, titqies bħala inkompatibbli mat-TFUE.

6.1.1.   ATTIVITÀ EKONOMIKA U L-KUNĊETT TA' IMPRIŻA

| (234) | F'dan ir-rigward, il-Kummissjoni osservat li l-infrastruttura kkonċernata minn din id-deċiżjoni hija operata b'mod kummerċjali mis-CCIMP, li hija l-operatur tal-ajruport u li timponi ħlasijiet fuq l-utenti ta' din l-infrastruttura. Għaldaqstant, f'tal-inqas dak li jirrigwarda l-operat tal-ajruport, is-CCIMP hija impriża fit-tifsira tad-dritt tal-Unjoni dwar il-kompetizzjoni. |
| --- | --- |

(234)

F'dan ir-rigward, il-Kummissjoni osservat li l-infrastruttura kkonċernata minn din id-deċiżjoni hija operata b'mod kummerċjali mis-CCIMP, li hija l-operatur tal-ajruport u li timponi ħlasijiet fuq l-utenti ta' din l-infrastruttura. Għaldaqstant, f'tal-inqas dak li jirrigwarda l-operat tal-ajruport, is-CCIMP hija impriża fit-tifsira tad-dritt tal-Unjoni dwar il-kompetizzjoni.

| (235) | Madankollu, irrispettivament mill-istatus legali tal-operatur ta' ajruport, l-attivitajiet tiegħu mhux bilfors ikunu kollha ta' natura ekonomika. Għaldaqstant jeħtieġ li ssir distinzjoni u li wieħed iqis sa liema punt id-diversi attivitajiet huma attivitajiet ekonomiċi jew le (46). |
| --- | --- |

(235)

Madankollu, irrispettivament mill-istatus legali tal-operatur ta' ajruport, l-attivitajiet tiegħu mhux bilfors ikunu kollha ta' natura ekonomika. Għaldaqstant jeħtieġ li ssir distinzjoni u li wieħed iqis sa liema punt id-diversi attivitajiet huma attivitajiet ekonomiċi jew le (46).

46

| (236) | Kif sabet il-Qorti tal-Ġustizzja, l-attivitajiet li għalihom l-Istat normalment ikun responsabbli matul l-eżerċizzju tal-awtorità uffiċjali tiegħu bħala awtorità pubblika mhumiex ekonomiċi fl-għamla tagħhom u ma jaqgħux taħt il-kamp ta' applikazzjoni tar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat. Attivitajiet bħal dawn jinkludu normalment is-sigurtà, il-kontroll tat-traffiku tal-ajru, il-pulizija, id-dwana. (47) |
| --- | --- |

(236)

Kif sabet il-Qorti tal-Ġustizzja, l-attivitajiet li għalihom l-Istat normalment ikun responsabbli matul l-eżerċizzju tal-awtorità uffiċjali tiegħu bħala awtorità pubblika mhumiex ekonomiċi fl-għamla tagħhom u ma jaqgħux taħt il-kamp ta' applikazzjoni tar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat. Attivitajiet bħal dawn jinkludu normalment is-sigurtà, il-kontroll tat-traffiku tal-ajru, il-pulizija, id-dwana. (47)

47

| (237) | Għaldaqstant, il-Kummissjoni tqis li fin-nuqqas tal-obbligu legali għall-ajruporti li jġarbbu l-ispejjeż ta' finanzjament ta' dawn l-attivitajiet u tal-infrastrutturi relatati magħhom, ir-responsabbiltà tal-Istat għalihom normalment ma titqiesx bħala għajnuna mill-Istat (48). |
| --- | --- |

(237)

Għaldaqstant, il-Kummissjoni tqis li fin-nuqqas tal-obbligu legali għall-ajruporti li jġarbbu l-ispejjeż ta' finanzjament ta' dawn l-attivitajiet u tal-infrastrutturi relatati magħhom, ir-responsabbiltà tal-Istat għalihom normalment ma titqiesx bħala għajnuna mill-Istat (48).

48

| (238) | F'dan il-każ, jeħtieġ li ssir distinzjoni bejn l-attivitajiet ikkonċernati kif ġej. |
| --- | --- |

(238)

F'dan il-każ, jeħtieġ li ssir distinzjoni bejn l-attivitajiet ikkonċernati kif ġej.

| (239) | Bħala parti mill-ispejjeż għat-twettiq tal-missjonijiet sovrani, xieraq li l-ispejjeż relatati mal-missjonijiet ta' sigurtà u ta' sikurezza pubblika jiġu rikonoxxuti bħala parti mit-twettiq ta' attivitajiet mhux ekonomiċi. |
| --- | --- |

(239)

Bħala parti mill-ispejjeż għat-twettiq tal-missjonijiet sovrani, xieraq li l-ispejjeż relatati mal-missjonijiet ta' sigurtà u ta' sikurezza pubblika jiġu rikonoxxuti bħala parti mit-twettiq ta' attivitajiet mhux ekonomiċi.

| (240) | Jeħtieġ li l-ewwel nett jiġi rikonoxxut dan il-karattru tal-attivitajiet li għandhom l-għan li jiżguraw is-sikurezza pubblika fl-ajruport peress li jipprevjenu l-okkorrenza ta' atti illegali u b'mod partikolari jostakolaw it-terroriżmu. Għaldaqstant, l-ispejjeż marbutin mal-missjonijiet tal-pulizija u mal-preżenza tal-Marins-Pompiers ta' Marsilja jaqgħu taħt tali attività. L-istess jgħodd għall-missjonijiet tad-dwana. |
| --- | --- |

(240)

Jeħtieġ li l-ewwel nett jiġi rikonoxxut dan il-karattru tal-attivitajiet li għandhom l-għan li jiżguraw is-sikurezza pubblika fl-ajruport peress li jipprevjenu l-okkorrenza ta' atti illegali u b'mod partikolari jostakolaw it-terroriżmu. Għaldaqstant, l-ispejjeż marbutin mal-missjonijiet tal-pulizija u mal-preżenza tal-Marins-Pompiers ta' Marsilja jaqgħu taħt tali attività. L-istess jgħodd għall-missjonijiet tad-dwana.

| (241) | F'dak li jirrigwarda l-attivitajiet relatati mas-sigurtà pubblika fl-ajruport, dawn għandhom l-iskop li jiżguraw il-ħarsien tal-persuni u tal-oġġetti. Dan huwa l-każ meta l-assi inkwistjoni jkunu jagħmlu parti mid-dominju pubbliku bħal f'dan il-każ. Jeħtieġ li taħt din il-missjoni f'dan il-każ, wieħed jinkludi l-attivitajiet li ġejjin:






  — | l-iskrinjar tal-bagalji tal-istiva; |
| --- | --- | --- |

(241)

F'dak li jirrigwarda l-attivitajiet relatati mas-sigurtà pubblika fl-ajruport, dawn għandhom l-iskop li jiżguraw il-ħarsien tal-persuni u tal-oġġetti. Dan huwa l-każ meta l-assi inkwistjoni jkunu jagħmlu parti mid-dominju pubbliku bħal f'dan il-każ. Jeħtieġ li taħt din il-missjoni f'dan il-każ, wieħed jinkludi l-attivitajiet li ġejjin:

—

l-iskrinjar tal-bagalji tal-istiva;

| — | il-kontroll tal-aċċessi komuni għaż-żona riżervata; |
| --- | --- |

—

il-kontroll tal-aċċessi komuni għaż-żona riżervata;

| — | l-iskrinjar tal-passiġġieri u tal-bagalji tal-kabina; |
| --- | --- |

—

l-iskrinjar tal-passiġġieri u tal-bagalji tal-kabina;

| — | il-kontroll awtomatiku fil-fruntieri permezz tal-identifikazzjoni bijometrika; |
| --- | --- |

—

il-kontroll awtomatiku fil-fruntieri permezz tal-identifikazzjoni bijometrika;

| — | is-sorveljanza bil-vidjo; |
| --- | --- |

—

is-sorveljanza bil-vidjo;

| (242) | Madankollu, il-finanzjament pubbliku ta' attivitajiet mhux ekonomiċi neċessarjament marbuta mat-twettiq ta' attività ekonomika ma jridx iwassal għal diskriminazzjoni bla bżonn bejn il-linji tal-ajru u l-operaturi tal-ajruporti. Fil-fatt, għalkemm huwa normali li f'sistema ġuridika partikolari, xi kumpaniji tal-ajru jew operaturi ta' ajruporti jġorru ċerti spejjeż fuqhom, filwaqt li oħrajn ma jagħmlux hekk, dawn tal-aħħar ikunu qegħdin igawdu minn vantaġġ, anki jekk dawn l-ispejjeż ikunu marbutin ma' attivitajiet li, bħala tali, huma meqjusa mhux ekonomiċi. Teħtieġ għalhekk analiżi tal-qafas ġuridiku applikabbli għall-operatur tal-ajruport biex jiġi vvalutat jekk, taħt dan il-qafas ġuridiku, l-operaturi tal-ajruport jew il-kumpaniji tal-ajru għandhomx iġarrbu l-ispejjeż li jirriżultaw mit-twettiq ta' ċerti attivitajiet li jistgħu ma jkunux redditizji fihom infushom, iżda li huma inerenti għat-tnedija ta' attivitajiet oħrajn ekonomiċi. |
| --- | --- |

(242)

Madankollu, il-finanzjament pubbliku ta' attivitajiet mhux ekonomiċi neċessarjament marbuta mat-twettiq ta' attività ekonomika ma jridx iwassal għal diskriminazzjoni bla bżonn bejn il-linji tal-ajru u l-operaturi tal-ajruporti. Fil-fatt, għalkemm huwa normali li f'sistema ġuridika partikolari, xi kumpaniji tal-ajru jew operaturi ta' ajruporti jġorru ċerti spejjeż fuqhom, filwaqt li oħrajn ma jagħmlux hekk, dawn tal-aħħar ikunu qegħdin igawdu minn vantaġġ, anki jekk dawn l-ispejjeż ikunu marbutin ma' attivitajiet li, bħala tali, huma meqjusa mhux ekonomiċi. Teħtieġ għalhekk analiżi tal-qafas ġuridiku applikabbli għall-operatur tal-ajruport biex jiġi vvalutat jekk, taħt dan il-qafas ġuridiku, l-operaturi tal-ajruport jew il-kumpaniji tal-ajru għandhomx iġarrbu l-ispejjeż li jirriżultaw mit-twettiq ta' ċerti attivitajiet li jistgħu ma jkunux redditizji fihom infushom, iżda li huma inerenti għat-tnedija ta' attivitajiet oħrajn ekonomiċi.

| (243) | F'dan ir-rigward, il-Kummissjoni tosserva li skont id-dritt Franċiż (49), l-operaturi tal-ajruporti, fil-prinċipju, ma għandhomx jiffinanzjaw mill-fondi proprji l-infrastrutturi u t-tagħmir meħtieġ għal dawn l-attivitajiet. |
| --- | --- |

(243)

F'dan ir-rigward, il-Kummissjoni tosserva li skont id-dritt Franċiż (49), l-operaturi tal-ajruporti, fil-prinċipju, ma għandhomx jiffinanzjaw mill-fondi proprji l-infrastrutturi u t-tagħmir meħtieġ għal dawn l-attivitajiet.

49

| (244) | Għall-kuntrarju, il-karattru obbligatorju ta' attività minħabba liġi eżistenti mhuwiex biżżejjed, waħdu, biex jikkwalifika missjoni bħala attività mhux ekonomika. F'dan ir-rigward, l-ispejjeż assoċjati mal-aġġornament tal-infrastrutturi ma' rekwiżiti ta' liġi u ta' standards fil-qasam tal-prevenzjoni tan-nirien, fosthom l-ispejjeż marbutin mal-apparat u n-netwerks ta' detezzjoni ta' nirien fil-bini, ma jistgħux jitqiesu li jaqgħu taħt missjoni sovrana peress li dawn huma komuni għall-impriżi kollha. Kull kumpanija trid tara li l-istandards dwar is-sigurtà kontra n-nirien jiġu rrispettati u li terfa' l-ispejjeż assoċjati magħhom. L-istess japplika għal dak li jirrigwarda s-sigurtà operattiva anki jekk din tkun imposta mill-ispeċifikazzjonijiet tal-konċessjoni. Dawn huma spejjeż li kull impriża normalment ikollha ġġorr biex twettaq l-attività tagħha. |
| --- | --- |

(244)

Għall-kuntrarju, il-karattru obbligatorju ta' attività minħabba liġi eżistenti mhuwiex biżżejjed, waħdu, biex jikkwalifika missjoni bħala attività mhux ekonomika. F'dan ir-rigward, l-ispejjeż assoċjati mal-aġġornament tal-infrastrutturi ma' rekwiżiti ta' liġi u ta' standards fil-qasam tal-prevenzjoni tan-nirien, fosthom l-ispejjeż marbutin mal-apparat u n-netwerks ta' detezzjoni ta' nirien fil-bini, ma jistgħux jitqiesu li jaqgħu taħt missjoni sovrana peress li dawn huma komuni għall-impriżi kollha. Kull kumpanija trid tara li l-istandards dwar is-sigurtà kontra n-nirien jiġu rrispettati u li terfa' l-ispejjeż assoċjati magħhom. L-istess japplika għal dak li jirrigwarda s-sigurtà operattiva anki jekk din tkun imposta mill-ispeċifikazzjonijiet tal-konċessjoni. Dawn huma spejjeż li kull impriża normalment ikollha ġġorr biex twettaq l-attività tagħha.

| (245) | Minn dan li ntqal jirriżulta għalhekk li dawk l-attivitajiet deskritti fit-Tabella 6 biss bħala li mhumiex ekonomiċi jistgħu jgawdu minn finanzjament pubbliku li ma jaqax taħt l-applikazzjoni tar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat.

  Tabella 6












  Sussidju | Data | Spiża relatata mal-attivitajiet mhux ekonomiċi (EUR) | Spiża relatata ma' attivitajiet ekonomiċi (EUR) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Sikurezza pubblika | Sigurtà pubblika | Konformità mal-leġiżlazzjoni u/jew sigurtà operattiva |
| Pulizija u dwana | Uffiċjali tat-tifi tan-nar | Sorveljanza bil-vidjo, skrinjar tal-bagalji u kontroll | Aċċess għad-dominju pubbliku |
| Il-Kunsill Ġenerali | fis-27 ta' Settembru 2002 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 118 537,45 |
| Il-Kunsill Ġenerali | fis-26 ta' Ġunju 2003 | 259 786,3 | 0 | 89 883,11 | 129 022,39 | 1 632 851,02 |
| Il-Kunsill Ġenerali | fid-19 ta' Mejju 2005 | 94 192,24 | 0 | 105 228,51 | 203 702,13 | 1 870 135,77 |
| Marseille Provence Métropole | fis-26 ta' Lulju 2004 | 0 | 0 | 0 | 0 | 72 095,00 |
| FEŻR | fit-22 ta' Awwissu 2002 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| L-Istat Franċiż | fid-19 ta' Diċembru 2001 | 5 032 000 | 0 | 0 | 0 | 0 |

(245)

Minn dan li ntqal jirriżulta għalhekk li dawk l-attivitajiet deskritti fit-Tabella 6 biss bħala li mhumiex ekonomiċi jistgħu jgawdu minn finanzjament pubbliku li ma jaqax taħt l-applikazzjoni tar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat.

Tabella 6

Tabella 6

Sussidju

Data

Spiża relatata mal-attivitajiet mhux ekonomiċi (EUR)

Spiża relatata ma' attivitajiet ekonomiċi (EUR)

Sikurezza pubblika

Sigurtà pubblika

Konformità mal-leġiżlazzjoni u/jew sigurtà operattiva

Pulizija u dwana

Uffiċjali tat-tifi tan-nar

Sorveljanza bil-vidjo, skrinjar tal-bagalji u kontroll

Aċċess għad-dominju pubbliku

Il-Kunsill Ġenerali

fis-27 ta' Settembru 2002

0

0

0

0

1 118 537,45

Il-Kunsill Ġenerali

fis-26 ta' Ġunju 2003

259 786,3

0

89 883,11

129 022,39

1 632 851,02

Il-Kunsill Ġenerali

fid-19 ta' Mejju 2005

94 192,24

0

105 228,51

203 702,13

1 870 135,77

Marseille Provence Métropole

fis-26 ta' Lulju 2004

0

0

0

0

72 095,00

FEŻR

fit-22 ta' Awwissu 2002

0

0

0

0

0

L-Istat Franċiż

fid-19 ta' Diċembru 2001

5 032 000

0

0

0

0

| (246) | L-iżviluppi preċedenti kif ukoll it-Tabella 6 jgħinu biex tiġi stabbilita tabella sommarja (Tabella 7) tal-għajnuna għall-investiment li rċieva l-ajruport ta' Marseille Provence u li huma s-suġġett ta' din il-proċedura:

  Tabella 7











  Sussidju | Ammont totali ta' investiment(EUR 1 000 ) | Ammont totali mħallas (EUR 1 000 ) | Ammont tal-attivitajiet mhux ekonomiċi (EUR 1 000 ) | Ammont tal-bilanċ wara t-tnaqqis tal-attivitajiet mhux ekonomiċi (EUR 1 000 ) | Rata tas-sussidju mnaqqsa bl-attivitajiet mhux ekonomiċi (%) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Il-Kunsill Ġenerali
  27.9.02 | 2 098 | 209 | 0 | 209 | 10 |
| Il-Kunsill Ġenerali
  26.6.03 | 8 920 | 3 000 | 478 | 2 522 | 28 |
| Il-Kunsill Ġenerali
  19.5.05 | 15 580 | 7 600 | 403 | 7 197 | 46 |
| Marseille Provence Métropole
  26.7.04 | 16 124 | 889 | 0 | 889 | 6 |
| L-Istat Franċiż
  19.12.01 | mhux magħruf | 5 032 | mhux magħruf | 0 | mhux magħruf |
| FEŻR
  22.8.02 | 5 280 | 1 520 | 0 | 1 520 | 29 |
| Total | 48 002 | 18 250 | 5 913 | 12 337 | 26 |

(246)

L-iżviluppi preċedenti kif ukoll it-Tabella 6 jgħinu biex tiġi stabbilita tabella sommarja (Tabella 7) tal-għajnuna għall-investiment li rċieva l-ajruport ta' Marseille Provence u li huma s-suġġett ta' din il-proċedura:

Tabella 7

Tabella 7

Sussidju

Ammont totali ta' investiment(EUR 1 000 )

Ammont totali mħallas (EUR 1 000 )

Ammont tal-attivitajiet mhux ekonomiċi (EUR 1 000 )

Ammont tal-bilanċ wara t-tnaqqis tal-attivitajiet mhux ekonomiċi (EUR 1 000 )

Rata tas-sussidju mnaqqsa bl-attivitajiet mhux ekonomiċi (%)

Il-Kunsill Ġenerali

27.9.02

2 098

209

0

209

10

Il-Kunsill Ġenerali

26.6.03

8 920

3 000

478

2 522

28

Il-Kunsill Ġenerali

19.5.05

15 580

7 600

403

7 197

46

Marseille Provence Métropole

26.7.04

16 124

889

0

889

6

L-Istat Franċiż

19.12.01

mhux magħruf

5 032

mhux magħruf

0

mhux magħruf

FEŻR

22.8.02

5 280

1 520

0

1 520

29

Total

Total

48 002

48 002

18 250

18 250

5 913

5 913

12 337

12 337

26

26

6.1.2.   RIŻORSI TAL-ISTAT U IMPUTABBILTÀ

| (247) | Il-Kunsill Ġenerali ta lis-CCIMP sussidji ffinanzjati minn riżorsi tad-dipartiment ta' Bouches-du-Rhône, li hija kollettività territorjali deċentralizzata. Ir-riżorsi tal-kollettivitajiet territorjali huma riżorsi tal-Istat għall-finijiet tal-applikazzjoni tal-Artikolu 107 tat-TFUE (50). |
| --- | --- |

(247)

Il-Kunsill Ġenerali ta lis-CCIMP sussidji ffinanzjati minn riżorsi tad-dipartiment ta' Bouches-du-Rhône, li hija kollettività territorjali deċentralizzata. Ir-riżorsi tal-kollettivitajiet territorjali huma riżorsi tal-Istat għall-finijiet tal-applikazzjoni tal-Artikolu 107 tat-TFUE (50).

50

| (248) | L-istess japplika għas-sussidji riċevuti mingħand il-komunità urbana Marseille Provence Métropole. |
| --- | --- |

(248)

L-istess japplika għas-sussidji riċevuti mingħand il-komunità urbana Marseille Provence Métropole.

| (249) | Is-sussidji mid-DGAC ġejjin direttament mill-Istat ċentrali. |
| --- | --- |

(249)

Is-sussidji mid-DGAC ġejjin direttament mill-Istat ċentrali.

| (250) | L-iżvilupp tal-merkanzija tal-ajru huwa parzjalment finanzjat mir-riżorsi tal-FEŻR, li huma riżorsi tal-Istat la jingħataw taħt il-kontroll tal-Istat Membru kkonċernat (51). |
| --- | --- |

(250)

L-iżvilupp tal-merkanzija tal-ajru huwa parzjalment finanzjat mir-riżorsi tal-FEŻR, li huma riżorsi tal-Istat la jingħataw taħt il-kontroll tal-Istat Membru kkonċernat (51).

51

| (251) | Peress li l-awtoritajiet li taw is-sussidji jagħmlu parti mill-amministrazzjoni pubblika u li d-deċiżjonijiet finali rigward l-użu tal-fondi tal-FEŻR jiġu adottati minn Franza, dawn is-sussidji huma imputabbli lill-Istat Franċiż. |
| --- | --- |

(251)

Peress li l-awtoritajiet li taw is-sussidji jagħmlu parti mill-amministrazzjoni pubblika u li d-deċiżjonijiet finali rigward l-użu tal-fondi tal-FEŻR jiġu adottati minn Franza, dawn is-sussidji huma imputabbli lill-Istat Franċiż.

| (252) | B'konklużjoni, il-miżuri li huma s-suġġett ta' din id-deċiżjoni ttieħdu permezz ta' riżorsi tal-Istat u huma imputabbli lill-Istat. |
| --- | --- |

(252)

B'konklużjoni, il-miżuri li huma s-suġġett ta' din id-deċiżjoni ttieħdu permezz ta' riżorsi tal-Istat u huma imputabbli lill-Istat.

6.1.3.   VANTAĠĠ SELETTIV GĦAS-CCIMP

| (253) | Biex wieħed jivvaluta jekk miżura tal-Istat tikkostitwixxix għajnuna lil xi impriża, għandu jiġi ddeterminat jekk l-impriża inkwistjoni tgawdix minn vantaġġ ekonomiku li jevitalha kosti li normalment ikollhom jitħallsu mir-riżorsi finanzjarji proprji tagħha jew jekk tibbenefikax minn vantaġġ li ma kinitx tgawdi minnu fil-kundizzjonijiet normali tas-suq (52). |
| --- | --- |

(253)

Biex wieħed jivvaluta jekk miżura tal-Istat tikkostitwixxix għajnuna lil xi impriża, għandu jiġi ddeterminat jekk l-impriża inkwistjoni tgawdix minn vantaġġ ekonomiku li jevitalha kosti li normalment ikollhom jitħallsu mir-riżorsi finanzjarji proprji tagħha jew jekk tibbenefikax minn vantaġġ li ma kinitx tgawdi minnu fil-kundizzjonijiet normali tas-suq (52).

52

| (254) | Skont il-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, operatur ta' ajruport irid iġorr l-ispejjeż operattivi tal-ajruport, inklużi l-ispejjeż tal-infrastrutturi (53). |
| --- | --- |

(254)

Skont il-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, operatur ta' ajruport irid iġorr l-ispejjeż operattivi tal-ajruport, inklużi l-ispejjeż tal-infrastrutturi (53).

53

| (255) | F'dan ir-rigward, jeħtieġ li jkun innutat madankollu li l-kapital imqiegħed direttament jew indirettament għad-dispożizzjoni ta' impriża mill-Istat f'ċirkostanzi li jikkorrespondu għal kundizzjonijiet normali tas-suq ma jistax jitqies bħala għajnuna mill-Istat (54). |
| --- | --- |

(255)

F'dan ir-rigward, jeħtieġ li jkun innutat madankollu li l-kapital imqiegħed direttament jew indirettament għad-dispożizzjoni ta' impriża mill-Istat f'ċirkostanzi li jikkorrespondu għal kundizzjonijiet normali tas-suq ma jistax jitqies bħala għajnuna mill-Istat (54).

54

| (256) | Jeħtieġ li jiġi eżaminat għalhekk, jekk il-Kunsill Ġenerali ġabx ruħu bħal operatur prudenti f'ekonomija tas-suq fid-deċiżjoni tiegħu li jipparteċipa fil-finanzjament tal-bini tat-terminal mp2. |
| --- | --- |

(256)

Jeħtieġ li jiġi eżaminat għalhekk, jekk il-Kunsill Ġenerali ġabx ruħu bħal operatur prudenti f'ekonomija tas-suq fid-deċiżjoni tiegħu li jipparteċipa fil-finanzjament tal-bini tat-terminal mp2.

| (257) | Franza ssostni li s-CCIMP ġabet ruħha bħal operatur prudenti f'ekonomija tas-suq meta għaddiet fil-pjan tan-negozju għat-twettiq tat-terminal mp2 il-flussi tal-investiment netti tas-sussidju riċevut mill-Kunsill Ġenerali. B'din l-imġiba, Franza tivvaluta l-profittabbiltà tat-terminal mp2 għall-operatur tal-ajruport, li ma jġarrabx l-ispejjeż kollha tat-twettiq tiegħu. Madankollu, hija ma tistabbilixxix il-profittabbiltà tal-investiment mill-perspettiva tal-benefiċjarju tal-għajnuna, jiġifieri l-Kunsill Ġenerali. |
| --- | --- |

(257)

Franza ssostni li s-CCIMP ġabet ruħha bħal operatur prudenti f'ekonomija tas-suq meta għaddiet fil-pjan tan-negozju għat-twettiq tat-terminal mp2 il-flussi tal-investiment netti tas-sussidju riċevut mill-Kunsill Ġenerali. B'din l-imġiba, Franza tivvaluta l-profittabbiltà tat-terminal mp2 għall-operatur tal-ajruport, li ma jġarrabx l-ispejjeż kollha tat-twettiq tiegħu. Madankollu, hija ma tistabbilixxix il-profittabbiltà tal-investiment mill-perspettiva tal-benefiċjarju tal-għajnuna, jiġifieri l-Kunsill Ġenerali.

| (258) | Għaldaqstant, skont Franza, ma hemm ebda element li juri l-fatt li l-Kunsill Ġenerali, benefiċjarju tas-sussidju, kien qed jistenna xi profittabbiltà mill-investimenti magħmula fuq il-pjattaforma tal-ajruport ta' Marseille Provence. |
| --- | --- |

(258)

Għaldaqstant, skont Franza, ma hemm ebda element li juri l-fatt li l-Kunsill Ġenerali, benefiċjarju tas-sussidju, kien qed jistenna xi profittabbiltà mill-investimenti magħmula fuq il-pjattaforma tal-ajruport ta' Marseille Provence.

| (259) | Franza targumenta wkoll (55) li meta ta sussidju għall-finanzjament tat-terminal mp2, il-Kunsill Ġenerali aġixxa bil-ħsieb li jitwettaq għan ta' interess ġenerali li jappoġġja l-impjieg lokali, l-iżvilupp reġjonali u t-titjib tal-konnettività tat-territorju. |
| --- | --- |

(259)

Franza targumenta wkoll (55) li meta ta sussidju għall-finanzjament tat-terminal mp2, il-Kunsill Ġenerali aġixxa bil-ħsieb li jitwettaq għan ta' interess ġenerali li jappoġġja l-impjieg lokali, l-iżvilupp reġjonali u t-titjib tal-konnettività tat-territorju.

55

| (260) | Madankollu, l-imġiba ta' operatur f'ekonomija tas-suq hija ggwidata minn prospetti ta' profittabbiltà (56). Il-prinċipju tal-operatur f'ekonomija tas-suq normalment jgħodd bħala ssodisfat, jekk l-istruttura u l-prospetti tal-impriża huma ideali, biex ikun mistenni dħul normali fil-forma ta' ħlas ta' dividend jew żieda fil-kapital imkejjel skont dak mistenni minn impriża privata paragunabbli fuq perjodu adegwat ta' żmien. F'dan il-kuntest, jeħtieġ li wieħed iħalli barra kull konsiderazzjoni ta' natura soċjali jew ta' politika reġjonali jew settorjali (57). |
| --- | --- |

(260)

Madankollu, l-imġiba ta' operatur f'ekonomija tas-suq hija ggwidata minn prospetti ta' profittabbiltà (56). Il-prinċipju tal-operatur f'ekonomija tas-suq normalment jgħodd bħala ssodisfat, jekk l-istruttura u l-prospetti tal-impriża huma ideali, biex ikun mistenni dħul normali fil-forma ta' ħlas ta' dividend jew żieda fil-kapital imkejjel skont dak mistenni minn impriża privata paragunabbli fuq perjodu adegwat ta' żmien. F'dan il-kuntest, jeħtieġ li wieħed iħalli barra kull konsiderazzjoni ta' natura soċjali jew ta' politika reġjonali jew settorjali (57).

56

57

| (261) | F'dan il-kuntest, ir-riperkussjonijiet eventwali pożittivi fuq l-ekonomija tar-reġjun madwar l-ajruport ma jistgħux jidħlu f'din il-valutazzjoni dwar jekk l-intervent jinkludix elementi ta' għajnuna jew le (58). |
| --- | --- |

(261)

F'dan il-kuntest, ir-riperkussjonijiet eventwali pożittivi fuq l-ekonomija tar-reġjun madwar l-ajruport ma jistgħux jidħlu f'din il-valutazzjoni dwar jekk l-intervent jinkludix elementi ta' għajnuna jew le (58).

58

| (262) | Franza ma invokat ebda element ieħor li jista' juri li l-Kunsill Ġenerali kellu l-ħsieb li jaġixxi bħal investitur prudenti meta ta s-sussidji inkwistjoni. Minn dan jirriżulta li l-Kunsill Ġenerali, billi ma kellux aspettattivi fondati lejn il-profittabbiltà tal-investimenti previsti, ma ġabx ruħu bħal operatur prudenti f'ekonomija tas-suq fid-deċiżjoni tiegħu li jagħti lill-ajruport ta' Marseille Provence sussidju għall-finanzjament ta' terminal ieħor. |
| --- | --- |

(262)

Franza ma invokat ebda element ieħor li jista' juri li l-Kunsill Ġenerali kellu l-ħsieb li jaġixxi bħal investitur prudenti meta ta s-sussidji inkwistjoni. Minn dan jirriżulta li l-Kunsill Ġenerali, billi ma kellux aspettattivi fondati lejn il-profittabbiltà tal-investimenti previsti, ma ġabx ruħu bħal operatur prudenti f'ekonomija tas-suq fid-deċiżjoni tiegħu li jagħti lill-ajruport ta' Marseille Provence sussidju għall-finanzjament ta' terminal ieħor.

| (263) | Franza ma targumentax li l-kollettivitajiet pubbliċi l-oħrajn li kkompetew permezz tas-sussidji tagħhom għall-finanzjament tal-infrastruttura fl-ajruport ta' Marseille Provence ġabu ruħhom fid-deċiżjoni tagħhom bħala operaturi prudenti f'ekonomija tas-suq. Barra minn hekk ebda element fil-fajl ma juri li dan seta' kien il-każ. |
| --- | --- |

(263)

Franza ma targumentax li l-kollettivitajiet pubbliċi l-oħrajn li kkompetew permezz tas-sussidji tagħhom għall-finanzjament tal-infrastruttura fl-ajruport ta' Marseille Provence ġabu ruħhom fid-deċiżjoni tagħhom bħala operaturi prudenti f'ekonomija tas-suq. Barra minn hekk ebda element fil-fajl ma juri li dan seta' kien il-każ.

| (264) | Minn dan jirriżulta li s-sussidji mogħtija mill-Kunsill Ġenerali, Marseille Provence Métropole, l-Istat Franċiż u dawk iffinanzjati mill-FEŻR jagħtu vantaġġ lis-CCIMP li ma kinitx tikseb f'kundizzjonijiet normali tas-suq. |
| --- | --- |

(264)

Minn dan jirriżulta li s-sussidji mogħtija mill-Kunsill Ġenerali, Marseille Provence Métropole, l-Istat Franċiż u dawk iffinanzjati mill-FEŻR jagħtu vantaġġ lis-CCIMP li ma kinitx tikseb f'kundizzjonijiet normali tas-suq.

| (265) | F'dan il-każ, il-Kummissjoni tosserva li s-sussidji għall-investiment jagħtu vantaġġ biss lis-CCIMP meta mqabbla ma' operaturi ta' ajruporti oħrajn u impriżi oħrajn f'setturi oħrajn. Il-miżura għaldaqstant hija selettiva fis-sens tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE. |
| --- | --- |

(265)

F'dan il-każ, il-Kummissjoni tosserva li s-sussidji għall-investiment jagħtu vantaġġ biss lis-CCIMP meta mqabbla ma' operaturi ta' ajruporti oħrajn u impriżi oħrajn f'setturi oħrajn. Il-miżura għaldaqstant hija selettiva fis-sens tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE.

6.1.4.   L-EFFETT FUQ IL-KOMPETIZZJONI U L-KUMMERĊ INTRA-KOMUNITARJU

| (266) | Bħala operatur tal-ajruport ta' Marseille Provence, is-CCIMP hija f'kompetizzjoni mal-pjattaformi ta' ajruporti oħrajn li jaqdu lill-istess żona kummerċjali f'distanza ta' inqas minn 100 km jew 60 minuta. F'dan ir-rigward, il-Kummissjoni tosserva b'mod partikolari li fiż-żona msemmija jinsabu l-ajruport ta' Avignon u l-ajruport ta' Nîmes. B'mod aktar partikolari, il-Kummissjoni tosserva li l-ajruport ta' Nîmes qiegħed 98 km 'l bogħod u li Toulon-Hyères tinsab 113-il km mill-ajruport ta' Marseille Provence, u li dawn ukoll joffru titjiriet lejn Brussell-Charleroi, Fez u Londra. Barra minn hekk, l-ajruport ta' Nîmes, bħall-ajruport ta' Marseille Provence, għandu s-servizzi ta' Ryanair. Għaldaqstant għajnuna mogħtija lis-CCIMP tista' taffettwa ħażin lill-kompetizzjoni. Peress li s-suq tas-servizzi tal-avjazzjoni u s-suq tat-trasport bl-ajru huma swieq miftuħa għall-kompetizzjoni fi ħdan l-Unjoni, l-għajnuna tista' għalhekk taffettwa l-kummerċ bejn l-Istati Membri. Barra minn hekk, hemm kompetizzjoni bejn l-operaturi tal-ajruporti inkarigati mill-operat tagħhom u, għalhekk, l-għoti ta' għajnuna lis-CCIMP jista' jsaħħaħ il-pożizzjoni tagħha fis-suq. Barra minn hekk, l-ajruporti li jinsabu barra l-istess żona kummerċjali huma wkoll f'kompetizzjoni peress li l-kumpaniji tal-ajru, u b'mod speċjali l-kumpaniji b'rati baxxi, jagħżlu d-destinazzjonijiet tagħhom fost diversi ajruporti fl-Ewropa u lil hinn minnha. |
| --- | --- |

(266)

Bħala operatur tal-ajruport ta' Marseille Provence, is-CCIMP hija f'kompetizzjoni mal-pjattaformi ta' ajruporti oħrajn li jaqdu lill-istess żona kummerċjali f'distanza ta' inqas minn 100 km jew 60 minuta. F'dan ir-rigward, il-Kummissjoni tosserva b'mod partikolari li fiż-żona msemmija jinsabu l-ajruport ta' Avignon u l-ajruport ta' Nîmes. B'mod aktar partikolari, il-Kummissjoni tosserva li l-ajruport ta' Nîmes qiegħed 98 km 'l bogħod u li Toulon-Hyères tinsab 113-il km mill-ajruport ta' Marseille Provence, u li dawn ukoll joffru titjiriet lejn Brussell-Charleroi, Fez u Londra. Barra minn hekk, l-ajruport ta' Nîmes, bħall-ajruport ta' Marseille Provence, għandu s-servizzi ta' Ryanair. Għaldaqstant għajnuna mogħtija lis-CCIMP tista' taffettwa ħażin lill-kompetizzjoni. Peress li s-suq tas-servizzi tal-avjazzjoni u s-suq tat-trasport bl-ajru huma swieq miftuħa għall-kompetizzjoni fi ħdan l-Unjoni, l-għajnuna tista' għalhekk taffettwa l-kummerċ bejn l-Istati Membri. Barra minn hekk, hemm kompetizzjoni bejn l-operaturi tal-ajruporti inkarigati mill-operat tagħhom u, għalhekk, l-għoti ta' għajnuna lis-CCIMP jista' jsaħħaħ il-pożizzjoni tagħha fis-suq. Barra minn hekk, l-ajruporti li jinsabu barra l-istess żona kummerċjali huma wkoll f'kompetizzjoni peress li l-kumpaniji tal-ajru, u b'mod speċjali l-kumpaniji b'rati baxxi, jagħżlu d-destinazzjonijiet tagħhom fost diversi ajruporti fl-Ewropa u lil hinn minnha.

6.1.5.   KONKLUŻJONI DWAR L-EŻISTENZA TAL-GĦAJNUNA

| (267) | Għal dawn ir-raġunijiet, is-sussidji għall-investiment li jammontaw għal total ta' EUR 12,337 miljun mogħtija minn diversi awtoritajiet pubbliċi għall-finanzjament tal-investiment fl-ajruport ta' Marseille Provence fosthom is-sussidju ta' EUR 7,197 miljun mogħtija mill-Kunsill Ġenerali għall-bini tat-terminal mp2 huma għajnuna mill-Istat fit-tifsira tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE. |
| --- | --- |

(267)

Għal dawn ir-raġunijiet, is-sussidji għall-investiment li jammontaw għal total ta' EUR 12,337 miljun mogħtija minn diversi awtoritajiet pubbliċi għall-finanzjament tal-investiment fl-ajruport ta' Marseille Provence fosthom is-sussidju ta' EUR 7,197 miljun mogħtija mill-Kunsill Ġenerali għall-bini tat-terminal mp2 huma għajnuna mill-Istat fit-tifsira tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE.

6.2.   L-EŻISTENZA TA' GĦAJNUNA EVENTWALI GĦALL-FUNZJONAMENT MINGĦAND IS-CCIMP

L-EŻISTENZA TA' GĦAJNUNA EVENTWALI GĦALL-FUNZJONAMENT MINGĦAND IS-CCIMP

6.2.1.   FLUSSI FINANZJARJI BEJN L-AJRUPORT TA' MARSEILLE PROVENCE U S-CCI

| (268) | Franza tispeċifika li l-flussi finanzjarji li jammontaw għal total ta' EUR [...]* miljun bejn l-2001 u l-2010 mhumiex sussidju għall-benefiċċju tas-CCIMP, iżda kontribuzzjoni mħallsa mill-ajruport lis-servizz ġenerali tas-CCI taħt servizzi fatturati, abbażi tal-ispejjeż imġarrba mis-servizz ġenerali (59). Franza targumenta li l-ajruport ta' Marseille Provence qatt ma bbenefika minn għajnuna finanzjarja min-naħa tas-servizz ġenerali tas-CCI. Franza tipproduċi ċertifikat mingħand l-awditur tas-CCIMP li jikkonferma l-affidabilità tal-partiti ta' kontabbiltà msemmija. Ebda element fil-fajl ma juri l-kuntrarju. Abbażi ta' dan jidher li s-servizzi kienu fatturati bi spejjeż attwali. |
| --- | --- |

(268)

Franza tispeċifika li l-flussi finanzjarji li jammontaw għal total ta' EUR [...]* miljun bejn l-2001 u l-2010 mhumiex sussidju għall-benefiċċju tas-CCIMP, iżda kontribuzzjoni mħallsa mill-ajruport lis-servizz ġenerali tas-CCI taħt servizzi fatturati, abbażi tal-ispejjeż imġarrba mis-servizz ġenerali (59). Franza targumenta li l-ajruport ta' Marseille Provence qatt ma bbenefika minn għajnuna finanzjarja min-naħa tas-servizz ġenerali tas-CCI. Franza tipproduċi ċertifikat mingħand l-awditur tas-CCIMP li jikkonferma l-affidabilità tal-partiti ta' kontabbiltà msemmija. Ebda element fil-fajl ma juri l-kuntrarju. Abbażi ta' dan jidher li s-servizzi kienu fatturati bi spejjeż attwali.

59

6.2.2.   GĦAJNUNA EVENTWALI MILL-ISKEMA TA' TAXXI TAL-AJRUPORT

| (269) | Is-sistema ta' taxxa tal-ajruport hija maħsuba, skont il-leġiżlazzjoni Franċiża, biex tiffinanzja l-missjonijiet sovrani bħas-servizzi ta' sigurtà, uffiċjali tat-tifi tan-nar, is-salvataġġ, is-sikurezza (l-iskrinjar tal-bagalji tal-istiva, il-kontroll tal-aċċessi komuni, l-iskrinjar tal-passiġġieri u tal-bagalji tal-kabina) kif ukoll il-kontrolli awtomatiċi fil-fruntieri. |
| --- | --- |

(269)

Is-sistema ta' taxxa tal-ajruport hija maħsuba, skont il-leġiżlazzjoni Franċiża, biex tiffinanzja l-missjonijiet sovrani bħas-servizzi ta' sigurtà, uffiċjali tat-tifi tan-nar, is-salvataġġ, is-sikurezza (l-iskrinjar tal-bagalji tal-istiva, il-kontroll tal-aċċessi komuni, l-iskrinjar tal-passiġġieri u tal-bagalji tal-kabina) kif ukoll il-kontrolli awtomatiċi fil-fruntieri.

| (270) | Il-Kummissjoni trid tivverifika li dan il-mekkaniżmu ta' ridistribuzzjoni ma joħloqx kumpens żejjed li jixbah għajnuna, b'mod partikolari minħabba l-fatt li dan il-mekkaniżmu jiddependi min-numru ta' passiġġieri. |
| --- | --- |

(270)

Il-Kummissjoni trid tivverifika li dan il-mekkaniżmu ta' ridistribuzzjoni ma joħloqx kumpens żejjed li jixbah għajnuna, b'mod partikolari minħabba l-fatt li dan il-mekkaniżmu jiddependi min-numru ta' passiġġieri.

| (271) | Madankollu, is-sistema kif stabbilita mill-Artikolu 1609 tal-Kodiċi Ġenerali tat-Taxxa kif ukoll mid-digriet interministerjali tat-30 ta' Diċembru 2009 dwar il-proċeduri ta' rapportar tal-operaturi tal-ajrudromi sabiex tiġi stabbilita t-tariffa tal-passiġġieri tat-taxxa tal-ajruport kif emendat fl-2012 għandha l-għan li tipprevjeni kwalunkwe kumpens żejjed billi tikkombina flimkien sistema ta' kalkolu bbażata fuq l-ispejjeż iġġenerati u korrezzjonijiet possibbli a posteriori. |
| --- | --- |

(271)

Madankollu, is-sistema kif stabbilita mill-Artikolu 1609 tal-Kodiċi Ġenerali tat-Taxxa kif ukoll mid-digriet interministerjali tat-30 ta' Diċembru 2009 dwar il-proċeduri ta' rapportar tal-operaturi tal-ajrudromi sabiex tiġi stabbilita t-tariffa tal-passiġġieri tat-taxxa tal-ajruport kif emendat fl-2012 għandha l-għan li tipprevjeni kwalunkwe kumpens żejjed billi tikkombina flimkien sistema ta' kalkolu bbażata fuq l-ispejjeż iġġenerati u korrezzjonijiet possibbli a posteriori.

a posteriori

| (272) | F'dan ir-rigward, il-kalkolu tat-taxxa tal-ajruport isir kif ġej: l-ajruport jantiċipa l-kostijiet relatati mal-missjonijiet kif definiti mit-testi rilevanti mbagħad jibgħat dikjarazzjoni ta' dawn il-kostijiet kif ukoll id-dejta relatata mat-traffiku ġġenerat lid-direttorat lokali tad-DGAC għall-kontroll u ċ-ċertifikazzjoni fir-rigward tal-leġiżlazzjoni fis-seħħ. L-amministrazzjoni ċentrali tad-DGAC twettaq it-tieni kontroll waqt li tikkunsidra s-snin preċedenti. Il-ħlasijiet imbagħad jiġu stabbiliti b'digriet interministerjali ajruport b'ajruport skont l-ispejjeż imġarrba minn kull wieħed fit-twettiq tal-missjonijiet sovrani fdati lilhom. |
| --- | --- |

(272)

F'dan ir-rigward, il-kalkolu tat-taxxa tal-ajruport isir kif ġej: l-ajruport jantiċipa l-kostijiet relatati mal-missjonijiet kif definiti mit-testi rilevanti mbagħad jibgħat dikjarazzjoni ta' dawn il-kostijiet kif ukoll id-dejta relatata mat-traffiku ġġenerat lid-direttorat lokali tad-DGAC għall-kontroll u ċ-ċertifikazzjoni fir-rigward tal-leġiżlazzjoni fis-seħħ. L-amministrazzjoni ċentrali tad-DGAC twettaq it-tieni kontroll waqt li tikkunsidra s-snin preċedenti. Il-ħlasijiet imbagħad jiġu stabbiliti b'digriet interministerjali ajruport b'ajruport skont l-ispejjeż imġarrba minn kull wieħed fit-twettiq tal-missjonijiet sovrani fdati lilhom.

| (273) | Barra minn hekk, il-kalkolu tat-taxxa huwa wkoll ibbażat fuq previżjoni pluriennali tal-ispejjeż u tat-traffiku u fuq mekkaniżmi ta' aġġustament minn sena għal oħra; barra minn hekk kontrolli sussegwenti jippermettu l-korrezzjoni ta' kumpens żejjed eventwali. |
| --- | --- |

(273)

Barra minn hekk, il-kalkolu tat-taxxa huwa wkoll ibbażat fuq previżjoni pluriennali tal-ispejjeż u tat-traffiku u fuq mekkaniżmi ta' aġġustament minn sena għal oħra; barra minn hekk kontrolli sussegwenti jippermettu l-korrezzjoni ta' kumpens żejjed eventwali.

| (274) | Minn dan jirriżulta li, diment li d-dħul mit-taxxa jintuża effettivament biex ikopri l-attivitajiet sovrani u li l-ajruport ta' Marseille Provence jirċievi ammont li ma jaqbiżx l-ispejjeż li jġarrab taħt dawn il-missjonijiet, ma hemmx vantaġġ selettiv favur l-ajruport. It-taxxa tal-ajruport imħallsa lis-CCIMP mhijiex għalhekk għajnuna mill-Istat fit-tifsira tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE. |
| --- | --- |

(274)

Minn dan jirriżulta li, diment li d-dħul mit-taxxa jintuża effettivament biex ikopri l-attivitajiet sovrani u li l-ajruport ta' Marseille Provence jirċievi ammont li ma jaqbiżx l-ispejjeż li jġarrab taħt dawn il-missjonijiet, ma hemmx vantaġġ selettiv favur l-ajruport. It-taxxa tal-ajruport imħallsa lis-CCIMP mhijiex għalhekk għajnuna mill-Istat fit-tifsira tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE.

6.3.   IL-KOMPATIBILITÀ TAL-GĦAJNUNA GĦALL-INVESTIMENT MAS-SUQ KOMUNI

IL-KOMPATIBILITÀ TAL-GĦAJNUNA GĦALL-INVESTIMENT MAS-SUQ KOMUNI

| (275) | Il-Kummissjoni vvalutat jekk l-għajnuna tistax titqies kompatibbli mas-suq intern. L-Artikolu 107(3) tat-TFUE jipprovdi xi eċċezzjonijiet għall-projbizzjoni ġenerali tal-għajnuna msemmija fil-paragrafu 1 tal-istess Artikolu. F'dan ir-rigward, il-Linji Gwida tal-2005 jipprovdu qafas għall-valutazzjoni ta' jekk l-għajnuna mogħtija lill-ajruporti tistax tiġi ddikjarata bħala kompatibbli mas-suq intern skont l-Artikolu 107(3)(c) tat-Trattat. |
| --- | --- |

(275)

Il-Kummissjoni vvalutat jekk l-għajnuna tistax titqies kompatibbli mas-suq intern. L-Artikolu 107(3) tat-TFUE jipprovdi xi eċċezzjonijiet għall-projbizzjoni ġenerali tal-għajnuna msemmija fil-paragrafu 1 tal-istess Artikolu. F'dan ir-rigward, il-Linji Gwida tal-2005 jipprovdu qafas għall-valutazzjoni ta' jekk l-għajnuna mogħtija lill-ajruporti tistax tiġi ddikjarata bħala kompatibbli mas-suq intern skont l-Artikolu 107(3)(c) tat-Trattat.

| (276) | Skont il-punt 61 tal-Linji Gwida tal-2005 (60), l-għajnuna għall-finanzjament tal-infrastrutturi tal-ajruport tista' tkun iddikjarata kompatibbli, b'mod partikolari taħt l-Artikoli 107(3)(a),(b) jew (c), u 93(2), jekk:






  (i) | il-bini u l-operat tal-infrastruttura jservu għan ta' interess ġenerali iddefinit b'mod ċar (żvilupp reġjonali, aċċessibbiltà ...); |
| --- | --- | --- |

(276)

Skont il-punt 61 tal-Linji Gwida tal-2005 (60), l-għajnuna għall-finanzjament tal-infrastrutturi tal-ajruport tista' tkun iddikjarata kompatibbli, b'mod partikolari taħt l-Artikoli 107(3)(a),(b) jew (c), u 93(2), jekk:

60

(i)

il-bini u l-operat tal-infrastruttura jservu għan ta' interess ġenerali iddefinit b'mod ċar (żvilupp reġjonali, aċċessibbiltà ...);

| (ii) | l-infrastruttura hija meħtieġa u proporzjonata għall-għan stabbilit; |
| --- | --- |

(ii)

l-infrastruttura hija meħtieġa u proporzjonata għall-għan stabbilit;

| (iii) | l-infrastruttura toffri prospetti sodisfaċenti ta' użu fuq żmien medju, b'mod partikolari fir-rigward tal-użu tal-infrastrutturi eżistenti; |
| --- | --- |

(iii)

l-infrastruttura toffri prospetti sodisfaċenti ta' użu fuq żmien medju, b'mod partikolari fir-rigward tal-użu tal-infrastrutturi eżistenti;

| (iv) | l-aċċess għall-infrastruttura huwa miftuħ għal kwalunkwe utent b'mod ugwali u nondiskriminatorju; |
| --- | --- |

(iv)

l-aċċess għall-infrastruttura huwa miftuħ għal kwalunkwe utent b'mod ugwali u nondiskriminatorju;

| (v) | l-iżvilupp tal-kummerċ mhux affettwat b'tali mod li jmur kontra l-interess komuni. |
| --- | --- |

(v)

l-iżvilupp tal-kummerċ mhux affettwat b'tali mod li jmur kontra l-interess komuni.

Minbarra li jridu jiġu rrispettati dawn il-kriterji, trid tiġi stabbilita l-ħtieġa tal-għajnuna (61). L-ammont tal-għajnuna jrid ikun limitat għal dak li huwa meħtieġa biex jinkiseb l-għan stabbilit.

61

6.3.1.   IL-KOMPATIBILITÀ TAL-GĦAJNUNA GĦALL-INVESTIMENT GĦALL-FINANZJAMENT TAT-TERMINAL MP2.

(i)   Il-bini u l-operat tal-infrastruttura jservu għan ta' interess ġenerali iddefinit b'mod ċar (żvilupp reġjonali, aċċessibbiltà ...)

| (277) | Skont l-ispeċifikazzjonijiet li japplikaw għall-konċessjoni tal-ajrudrom ta' Marseille Provence, il-bini tal-infrastruttura huwa responsabbiltà tal-konċessjonarju. Peress li l-operatur tal-ajruport iddeċieda u ġarr l-ispejjeż tal-investiment, kien hemm għajnuna għall-investiment favur dan l-operatur. |
| --- | --- |

(277)

Skont l-ispeċifikazzjonijiet li japplikaw għall-konċessjoni tal-ajrudrom ta' Marseille Provence, il-bini tal-infrastruttura huwa responsabbiltà tal-konċessjonarju. Peress li l-operatur tal-ajruport iddeċieda u ġarr l-ispejjeż tal-investiment, kien hemm għajnuna għall-investiment favur dan l-operatur.

| (278) | Skont Franza, l-ajruport ta' Marseille Provence kien ser ikollu jħabbat wiċċu ma' problemi ta' konġestjoni fi ftit jew wisq qasir żmien. Il-pjan tan-negozju li sar f'Novembru 2004 jistabbilixxi li s-saturazzjoni tal-ajruport ta' Marseille Provence kienet antiċipata għall-2007 għall-post ta' reġistrazzjoni u għall-2016 għaż-żoni tal-imbark, fin-nuqqas ta' xogħlijiet ġodda. L-ewwel għan kien għalhekk li tiġi indirizzata s-saturazzjoni tat-terminal fi żmien qasir fid-dawl taż-żieda mistennija fit-traffiku tal-ajru. |
| --- | --- |

(278)

Skont Franza, l-ajruport ta' Marseille Provence kien ser ikollu jħabbat wiċċu ma' problemi ta' konġestjoni fi ftit jew wisq qasir żmien. Il-pjan tan-negozju li sar f'Novembru 2004 jistabbilixxi li s-saturazzjoni tal-ajruport ta' Marseille Provence kienet antiċipata għall-2007 għall-post ta' reġistrazzjoni u għall-2016 għaż-żoni tal-imbark, fin-nuqqas ta' xogħlijiet ġodda. L-ewwel għan kien għalhekk li tiġi indirizzata s-saturazzjoni tat-terminal fi żmien qasir fid-dawl taż-żieda mistennija fit-traffiku tal-ajru.

| (279) | It-tieni għan kien il-promozzjoni tal-iżvilupp ekonomiku tar-reġjun permezz ta' użu aħjar tal-ajruport u żieda fit-traffiku tal-ajru. Għal dan il-għan, l-iżvilupp ta' servizz kumplimentari għal dak offrut fl-ajruport ta' Marseille Provence, skont l-istrateġija tal-ajruport li wasslet biex jiġi identifikat l- istabbiliment tal-kumpaniji tal-ajru b'rati baxxi, kien meqjus bħala assi ta' żvilupp tal-attività tal-ajruport. Minn naħa, il-bini tat-terminal mp2 kien essenzjali biex jiġu offruti servizzi differenzjati lill-kumpaniji b'rati baxxi li kienu għadhom mhumiex offruti f'dan ir-reġjun; dan it-terminal kien speċifikament imfassal biex ikun kemm jista' jkun adattat għal din il-funzjoni l-ġdida tal-ajruport. It-terminal mp2 fil-fatt jissodisfa ħtieġa differenti tal-klijenti li huma lesti li jaċċettaw livell ta' servizz sempliċi biex igawdu minn prezzijiet aktar baxxi. Il-kumpaniji li xtaqu joffru dawn is-servizzi sempliċi ma setgħux jistabbilixxu ruħhom fit-terminal mp1, fejn it-tariffi tal-imposti tal-ajruport huma ferm ogħla għall-użu tiegħu, minħabba l-kwalità ogħla tal-infrastrutturi tiegħu u l-livell ogħla tal-ispejjeż tiegħu. Dan il-livell ta' tariffi bilfors ried ikun rifless fil-prezzijiet tal-biljetti tal-ajruplan. It-talba għal dan it-tip ta' servizzi sempliċi fil-fatt hija sensittiva għal kull żieda fil-prezzijiet. Min-naħa l-oħra, il-kundizzjonijiet tal-operat tat-terminal mp1 ma kinux adattati għall-ħtieġa ta' imbark u żbark rapidu tal-passiġġieri. |
| --- | --- |

(279)

It-tieni għan kien il-promozzjoni tal-iżvilupp ekonomiku tar-reġjun permezz ta' użu aħjar tal-ajruport u żieda fit-traffiku tal-ajru. Għal dan il-għan, l-iżvilupp ta' servizz kumplimentari għal dak offrut fl-ajruport ta' Marseille Provence, skont l-istrateġija tal-ajruport li wasslet biex jiġi identifikat l- istabbiliment tal-kumpaniji tal-ajru b'rati baxxi, kien meqjus bħala assi ta' żvilupp tal-attività tal-ajruport. Minn naħa, il-bini tat-terminal mp2 kien essenzjali biex jiġu offruti servizzi differenzjati lill-kumpaniji b'rati baxxi li kienu għadhom mhumiex offruti f'dan ir-reġjun; dan it-terminal kien speċifikament imfassal biex ikun kemm jista' jkun adattat għal din il-funzjoni l-ġdida tal-ajruport. It-terminal mp2 fil-fatt jissodisfa ħtieġa differenti tal-klijenti li huma lesti li jaċċettaw livell ta' servizz sempliċi biex igawdu minn prezzijiet aktar baxxi. Il-kumpaniji li xtaqu joffru dawn is-servizzi sempliċi ma setgħux jistabbilixxu ruħhom fit-terminal mp1, fejn it-tariffi tal-imposti tal-ajruport huma ferm ogħla għall-użu tiegħu, minħabba l-kwalità ogħla tal-infrastrutturi tiegħu u l-livell ogħla tal-ispejjeż tiegħu. Dan il-livell ta' tariffi bilfors ried ikun rifless fil-prezzijiet tal-biljetti tal-ajruplan. It-talba għal dan it-tip ta' servizzi sempliċi fil-fatt hija sensittiva għal kull żieda fil-prezzijiet. Min-naħa l-oħra, il-kundizzjonijiet tal-operat tat-terminal mp1 ma kinux adattati għall-ħtieġa ta' imbark u żbark rapidu tal-passiġġieri.

| (280) | Franza argumentat li t-twettiq tal-proġett kellu jinfluwenza b'mod sostanzjali l-iżvilupp ekonomiku u soċjali tar-reġjun, u b'mod aktar partikolari jagħti nifs ġdid lill-impjiegi, filwaqt li t-telf tat-traffiku fit-terminal mp1 kien joħloq telf ta' impjiegi. |
| --- | --- |

(280)

Franza argumentat li t-twettiq tal-proġett kellu jinfluwenza b'mod sostanzjali l-iżvilupp ekonomiku u soċjali tar-reġjun, u b'mod aktar partikolari jagħti nifs ġdid lill-impjiegi, filwaqt li t-telf tat-traffiku fit-terminal mp1 kien joħloq telf ta' impjiegi.

| (281) | Għaldaqstant, il-bini tat-terminal mp2 huwa konformi mal-pjan ta' azzjoni tal-2007 biex jissaħħu l-kapaċitajiet, l-effiċjenza u s-sigurtà tal-ajruporti fl-Ewropa (62), li jinnota li “minħabba l-evoluzzjoni mistennija tat-traffiku, l-Ewropa sejra tħabbat wiċċha ma' qabża dejjem tikber bejn il-kapaċità u d-domanda” f'dak li jirrigwarda l-ajruport u jikkonkludi li “l-kriżi tal-kapaċità fl-ajruporti hija theddida għas-sikurezza, l-effiċjenza u l-kompetittività ta' kull min huwa involut fil-katina tal-provvista tat-trasport bl-ajru” (63). Skont dan il-pjan ta' azzjoni, mhux biss jeħtieġ li l-użu tal-infrastrutturi eżistenti jkun aktar effiċjenti, iżda wkoll li “jiġi appoġġjat il-ħolqien ta' infrastrutturi ġodda”; il-Kummissjoni tosserva l-importanza tal-ajruporti reġjonali għall-ġestjoni tal-kriżi tal-kapaċitajiet. |
| --- | --- |

(281)

Għaldaqstant, il-bini tat-terminal mp2 huwa konformi mal-pjan ta' azzjoni tal-2007 biex jissaħħu l-kapaċitajiet, l-effiċjenza u s-sigurtà tal-ajruporti fl-Ewropa (62), li jinnota li “minħabba l-evoluzzjoni mistennija tat-traffiku, l-Ewropa sejra tħabbat wiċċha ma' qabża dejjem tikber bejn il-kapaċità u d-domanda” f'dak li jirrigwarda l-ajruport u jikkonkludi li “l-kriżi tal-kapaċità fl-ajruporti hija theddida għas-sikurezza, l-effiċjenza u l-kompetittività ta' kull min huwa involut fil-katina tal-provvista tat-trasport bl-ajru” (63). Skont dan il-pjan ta' azzjoni, mhux biss jeħtieġ li l-użu tal-infrastrutturi eżistenti jkun aktar effiċjenti, iżda wkoll li “jiġi appoġġjat il-ħolqien ta' infrastrutturi ġodda”; il-Kummissjoni tosserva l-importanza tal-ajruporti reġjonali għall-ġestjoni tal-kriżi tal-kapaċitajiet.

62

63

| (282) | Fid-dawl ta' dak li ntqal, jeħtieġ li jkun innotat li l-bini u l-operat tat-terminal mp2 jissodisfaw għanijiet ta' interess ġenerali definiti b'mod ċar b'mod li dan il-kriterju ta' kompatibilità huwa ssodisfat f'dan il-każ. |
| --- | --- |

(282)

Fid-dawl ta' dak li ntqal, jeħtieġ li jkun innotat li l-bini u l-operat tat-terminal mp2 jissodisfaw għanijiet ta' interess ġenerali definiti b'mod ċar b'mod li dan il-kriterju ta' kompatibilità huwa ssodisfat f'dan il-każ.

(ii)   L-infrastruttura hija meħtieġa u proporzjonata għall-objettiv li ġie stabbilit

| (283) | Minħabba l-previżjonijiet tat-traffiku, l-operatur tal-ajruport fassal żewġ xenarji ta' żvilupp tal-pjattaforma biex jiffaċċja l-problemi ta' saturazzjoni tal-post ta' reġistrazzjoni u taż-żona tal-imbark identifikati. Il-pjanijiet tan-negozju prodotti f'Novembru 2004, u aġġornati f'Settembru 2005 u f'Mejju 2006 juru li x-xenarju bil-bini ta' terminal ġdid b'rati baxxi kien jippreżenta prospetti aqwa ta' profittabbiltà. Barra minn hekk, il-pjan tan-negozju ta' Settembru 2005 aġġornat f'Mejju 2006, u minħabba l-għajnuna mogħtija mill-Kunsill Ġenerali, iwassal għall-konklużjoni li l-proġett ta' ħolqien tat-terminal mp2 jippreżenta profittabbiltà akbar mill-proġett alternattiv ta' żvilupp tal-pjattaforma minħabba l-ipoteżijiet tat-traffiku (64). Il-bini tat-terminal mp2 kien għalhekk l-aħjar għażla għat-twettiq tal-għan li jissolvew il-problemi marbutin mas-saturazzjoni tal-ajruport waqt li jikber it-traffiku fuq il-pjattaforma Marseille Provence. |
| --- | --- |

(283)

Minħabba l-previżjonijiet tat-traffiku, l-operatur tal-ajruport fassal żewġ xenarji ta' żvilupp tal-pjattaforma biex jiffaċċja l-problemi ta' saturazzjoni tal-post ta' reġistrazzjoni u taż-żona tal-imbark identifikati. Il-pjanijiet tan-negozju prodotti f'Novembru 2004, u aġġornati f'Settembru 2005 u f'Mejju 2006 juru li x-xenarju bil-bini ta' terminal ġdid b'rati baxxi kien jippreżenta prospetti aqwa ta' profittabbiltà. Barra minn hekk, il-pjan tan-negozju ta' Settembru 2005 aġġornat f'Mejju 2006, u minħabba l-għajnuna mogħtija mill-Kunsill Ġenerali, iwassal għall-konklużjoni li l-proġett ta' ħolqien tat-terminal mp2 jippreżenta profittabbiltà akbar mill-proġett alternattiv ta' żvilupp tal-pjattaforma minħabba l-ipoteżijiet tat-traffiku (64). Il-bini tat-terminal mp2 kien għalhekk l-aħjar għażla għat-twettiq tal-għan li jissolvew il-problemi marbutin mas-saturazzjoni tal-ajruport waqt li jikber it-traffiku fuq il-pjattaforma Marseille Provence.

64

| (284) | Barra minn hekk, il-bini tat-terminal mp2 sar abbażi tal-ikkundizzjonar mill-ġdid ta' dak li qabel kien l-istazzjon tal-merkanzija, u li ma kienx qed jintuża, u b'hekk jippermetti l-aħjar użu tal-infrastruttura eżistenti. |
| --- | --- |

(284)

Barra minn hekk, il-bini tat-terminal mp2 sar abbażi tal-ikkundizzjonar mill-ġdid ta' dak li qabel kien l-istazzjon tal-merkanzija, u li ma kienx qed jintuża, u b'hekk jippermetti l-aħjar użu tal-infrastruttura eżistenti.

| (285) | Fl-aħħar nett, it-terminal mp2 kien speċifikament maħsub biex joffri lill-kumpaniji b'rati baxxi livell ta' servizzi kompatibbli mal-mudell kummerċjali tagħhom, filwaqt li t-terminal mp1 ma kienx jidher adattat biex jilqa' dan it-tip ta' traffiku, b'mod partikolari minħabba n-nuqqas ta' parkeġġ f'kuntatt u ħin ta' armar tal-passarelli inkompatibbli mal-iskadenzi ta' rotazzjoni ta' inqas minn 30 minuta li huma element tal-mudell ekonomiku tal-kumpaniji bi prezzijiet baxxi. Għall-kuntrarju, it-terminal mp2 ġie maħsub b'mod li jippermetti li l-passiġġieri jimxu mis-sala tal-imbark saż-żona tal-parkeġġ tal-ajruplani. Id-disinn tal-faċilitajiet tat-terminal mp2 jagħmel għalhekk lil dan il-proġett speċifikament adattat għall-akkomodazzjoni tat-traffiku tal-kumpaniji b'rati baxxi, identifikat bħala l-element essenzjali tal-istrateġija ta' żieda tat-traffiku fuq il-pjattaforma ta' Marseille Provence, u ta' żvilupp tal-attivitajiet ekonomiċi u ta' impjiegi reġjonali li huma marbuta magħhom b'mod dirett u indirett. |
| --- | --- |

(285)

Fl-aħħar nett, it-terminal mp2 kien speċifikament maħsub biex joffri lill-kumpaniji b'rati baxxi livell ta' servizzi kompatibbli mal-mudell kummerċjali tagħhom, filwaqt li t-terminal mp1 ma kienx jidher adattat biex jilqa' dan it-tip ta' traffiku, b'mod partikolari minħabba n-nuqqas ta' parkeġġ f'kuntatt u ħin ta' armar tal-passarelli inkompatibbli mal-iskadenzi ta' rotazzjoni ta' inqas minn 30 minuta li huma element tal-mudell ekonomiku tal-kumpaniji bi prezzijiet baxxi. Għall-kuntrarju, it-terminal mp2 ġie maħsub b'mod li jippermetti li l-passiġġieri jimxu mis-sala tal-imbark saż-żona tal-parkeġġ tal-ajruplani. Id-disinn tal-faċilitajiet tat-terminal mp2 jagħmel għalhekk lil dan il-proġett speċifikament adattat għall-akkomodazzjoni tat-traffiku tal-kumpaniji b'rati baxxi, identifikat bħala l-element essenzjali tal-istrateġija ta' żieda tat-traffiku fuq il-pjattaforma ta' Marseille Provence, u ta' żvilupp tal-attivitajiet ekonomiċi u ta' impjiegi reġjonali li huma marbuta magħhom b'mod dirett u indirett.

| (286) | L-għażla l-oħra biex tiġi evitata s-saturazzjoni tal-ajruport kienet tkun it-tkabbir tat-terminal mp1 eżistenti. Minħabba n-natura tal-proġett, l-ispejjeż tiegħu ġew limitati kemm jista' jkun. Il-bini tat-terminal mp2 intgħażel bħala l-opzjoni l-iktar vantaġġjuża u li tista' tiġġenera l-akbar żieda fit-traffiku. |
| --- | --- |

(286)

L-għażla l-oħra biex tiġi evitata s-saturazzjoni tal-ajruport kienet tkun it-tkabbir tat-terminal mp1 eżistenti. Minħabba n-natura tal-proġett, l-ispejjeż tiegħu ġew limitati kemm jista' jkun. Il-bini tat-terminal mp2 intgħażel bħala l-opzjoni l-iktar vantaġġjuża u li tista' tiġġenera l-akbar żieda fit-traffiku.

| (287) | Għal dawn ir-raġunijiet, jista' jiġi stabbilit, finalment, li l-infrastruttura inkwistjoni hija meħtieġa u proporzjonata biex jintlaħqu l-għanijiet segwiti. |
| --- | --- |

(287)

Għal dawn ir-raġunijiet, jista' jiġi stabbilit, finalment, li l-infrastruttura inkwistjoni hija meħtieġa u proporzjonata biex jintlaħqu l-għanijiet segwiti.

(iii)   L-infrastruttura għandhiex prospetti sodisfaċenti fit-terminu medju għall-użu, b'mod partikolari fir-rigward tal-użu tal-infrastruttura eżistenti.

| (288) | Il-pjan tan-negozju ta' Novembru 2004 jistma l-kapaċità tas-swali tal-imbark u ta' reġistrazzjoni tat-terminal b'rati baxxi għal 3,8 miljun passiġġier u jistabbilixxi projezzjonijiet ta' traffiku low cost għall-perjodu mill-2005 sal-2021. Dawn il-projezzjonijiet jiżvelaw li sa 50 % tal-kapaċitajiet tat-terminal mp2 għandhom jintużaw mill-2012 u sa 89 % sal-2021. L-estimi tat-traffiku li fuqhom huwa bbażat dan il-pjan tan-negozju ġew ikkorroborati mit-traffiku realizzat fit-terminal mp2 bejn l-2006 u l-2010.

  Tabella 8









  Snin | Traffiku mbassar (passiġġieri) | Traffiku realizzat | Rata ta' użu tal-kapaċitajiet — previżjoni (*3) (%) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 2006 | 250 000 | 107 418  (*2) | 6,58 |
| 2007 | 900 000 | 934 481 | 23,68 |
| 2008 | 1 200 000 | 1 059 663 | 31,58 |
| 2009 | 1 450 000 | 1 670 240 | 38,16 |
| 2010 | 1 650 000 | 1 730 000 | 43,42 |
| 2011 | 1 850 000 | 1 372 164 | 48,68 |
| 2012 | 2 050 000 | 1 811 616 | 53,94 |

(288)

Il-pjan tan-negozju ta' Novembru 2004 jistma l-kapaċità tas-swali tal-imbark u ta' reġistrazzjoni tat-terminal b'rati baxxi għal 3,8 miljun passiġġier u jistabbilixxi projezzjonijiet ta' traffiku low cost għall-perjodu mill-2005 sal-2021. Dawn il-projezzjonijiet jiżvelaw li sa 50 % tal-kapaċitajiet tat-terminal mp2 għandhom jintużaw mill-2012 u sa 89 % sal-2021. L-estimi tat-traffiku li fuqhom huwa bbażat dan il-pjan tan-negozju ġew ikkorroborati mit-traffiku realizzat fit-terminal mp2 bejn l-2006 u l-2010.

Tabella 8

Tabella 8

Snin

Traffiku mbassar (passiġġieri)

Traffiku realizzat

Rata ta' użu tal-kapaċitajiet — previżjoni (*3) (%)

*3

2006

250 000

107 418  (*2)

*2

6,58

2007

900 000

934 481

23,68

2008

1 200 000

1 059 663

31,58

2009

1 450 000

1 670 240

38,16

2010

1 650 000

1 730 000

43,42

2011

1 850 000

1 372 164

48,68

2012

2 050 000

1 811 616

53,94

| (289) | Barra minn hekk, billi t-terminal mp1 u t-terminal mp2 joffru servizzi differenti, l-evalwazzjoni tal-prospetti ta' użu tat-terminal mp2 ma tridx tkun ibbażata fuq l-evoluzzjonijiet tat-traffiku innotati fit-terminal ewlieni. Fi kwalunkwe każ, it-traffiku realizzat fis-snin 2006 sa 2010 juri li r-rata ta' użu tal-kapaċitajiet tat-terminal mp1 baqgħet stabbli mill-ftuħ tat-tieni terminal.

  Tabella 9








  Snin | Traffiku realizzat | Rata ta' użu tal-kapaċitajiet — realizzata (*4) (%) |
| --- | --- | --- | --- |
| 2006 | 6 008 466 | 69,86 |
| 2007 | 6 028 292 | 70,09 |
| 2008 | 5 907 174 | 68,68 |
| 2009 | 5 619 879 | 65,34 |
| 2010 | 5 799 435 | 67,43 |
| 2011 | 5 990 703 | 69,65 |
| 2012 | 6 483 863 | 75,39 |

(289)

Barra minn hekk, billi t-terminal mp1 u t-terminal mp2 joffru servizzi differenti, l-evalwazzjoni tal-prospetti ta' użu tat-terminal mp2 ma tridx tkun ibbażata fuq l-evoluzzjonijiet tat-traffiku innotati fit-terminal ewlieni. Fi kwalunkwe każ, it-traffiku realizzat fis-snin 2006 sa 2010 juri li r-rata ta' użu tal-kapaċitajiet tat-terminal mp1 baqgħet stabbli mill-ftuħ tat-tieni terminal.

Tabella 9

Tabella 9

Snin

Traffiku realizzat

Rata ta' użu tal-kapaċitajiet — realizzata (*4) (%)

*4

2006

6 008 466

69,86

2007

6 028 292

70,09

2008

5 907 174

68,68

2009

5 619 879

65,34

2010

5 799 435

67,43

2011

5 990 703

69,65

2012

6 483 863

75,39

| (290) | Għaldaqstant l-infrastruttura l-ġdida toffri prospetti tajbin ta' użu fuq terminu medju, b'mod partikolari fir-rigward tal-użu tal-infrastrutturi eżistenti. |
| --- | --- |

(290)

Għaldaqstant l-infrastruttura l-ġdida toffri prospetti tajbin ta' użu fuq terminu medju, b'mod partikolari fir-rigward tal-użu tal-infrastrutturi eżistenti.

(iv)   L-utenti potenzjali kollha tal-infrastruttura għandhom aċċess għaliha b'mod ugwali u mhux diskriminatorju

| (291) | Mill-informazzjoni prodotta minn Franza, u b'mod partikolari mir-regolament tal-użu tat-terminal mp2 li l-Kummissjoni diġà ppubblikat fid-deċiżjoni tal-ftuħ tagħha, l-infrastruttura l-ġdida hija disponibbli għall-utenti kollha potenzjali (impriżi tat-trasport bl-ajru) b'mod ugwali u mhux diskriminatorju. |
| --- | --- |

(291)

Mill-informazzjoni prodotta minn Franza, u b'mod partikolari mir-regolament tal-użu tat-terminal mp2 li l-Kummissjoni diġà ppubblikat fid-deċiżjoni tal-ftuħ tagħha, l-infrastruttura l-ġdida hija disponibbli għall-utenti kollha potenzjali (impriżi tat-trasport bl-ajru) b'mod ugwali u mhux diskriminatorju.

(v)   L-iżvilupp tal-kummerċ mhuwiex affettwat b'tali mod li jmur kontra l-interess Komunitarju

| (292) | L-intensità tal-għajnuna ma taqbiżx il-50 % tal-ispejjeż eliġibbli. Għalkemm l-ajruport ta' Marseille Provence huwa l-uniku ajruport ta' kategorija B fiż-żona ta' kummerċ, it-traffiku relatat mat-terminal mp2 jikkorrispondi għal rotot minn punt għal punt li wkoll jistgħu jiżviluppaw fl-ajruporti ż-żgħar reġjonali. L-ajruport ta' Avignon jinsab madwar 75 km u 45 minuta 'l bogħod u l-ajruport ta' Nîmes Garons jinsab madwar 100 km u 60 minuta 'l bogħod. L-ajruport ta' Toulon jinsab 113-il km 'l bogħod minn Marseille Provence, u għalhekk potenzjalment fl-istess żona ta' lħuq. |
| --- | --- |

(292)

L-intensità tal-għajnuna ma taqbiżx il-50 % tal-ispejjeż eliġibbli. Għalkemm l-ajruport ta' Marseille Provence huwa l-uniku ajruport ta' kategorija B fiż-żona ta' kummerċ, it-traffiku relatat mat-terminal mp2 jikkorrispondi għal rotot minn punt għal punt li wkoll jistgħu jiżviluppaw fl-ajruporti ż-żgħar reġjonali. L-ajruport ta' Avignon jinsab madwar 75 km u 45 minuta 'l bogħod u l-ajruport ta' Nîmes Garons jinsab madwar 100 km u 60 minuta 'l bogħod. L-ajruport ta' Toulon jinsab 113-il km 'l bogħod minn Marseille Provence, u għalhekk potenzjalment fl-istess żona ta' lħuq.

| (293) | Madankollu, ma jirriżultax mill-informazzjoni disponibbli li l-ftuħ tat-terminal mp2 seta' waqqaf l-iżvilupp ta' dawn l-ajruporti, lanqas li affettwa l-evoluzzjoni tal-kummerċ b'mod kuntrarju għall-interess komuni. |
| --- | --- |

(293)

Madankollu, ma jirriżultax mill-informazzjoni disponibbli li l-ftuħ tat-terminal mp2 seta' waqqaf l-iżvilupp ta' dawn l-ajruporti, lanqas li affettwa l-evoluzzjoni tal-kummerċ b'mod kuntrarju għall-interess komuni.

(vi)   Il-ħtieġa tal-għajnuna

| (294) | Skont il-previżjonijiet tal-pjanijiet tan-negozju, il-bini tat-terminal ma kienx ikun profittabbli mingħajr l-għajnuna. Għaldaqstant l-għajnuna kienet meħtieġa meta ttieħdet id-deċiżjoni ta' investiment, peress li investitur privat ma kienx jibni t-terminal mingħajr appoġġ mill-Istat. Barra minn hekk, minħabba l-intensità limitata ta' din l-għajnuna, il-Kummissjoni tqis li din mhijiex sproporzjonata. |
| --- | --- |

(294)

Skont il-previżjonijiet tal-pjanijiet tan-negozju, il-bini tat-terminal ma kienx ikun profittabbli mingħajr l-għajnuna. Għaldaqstant l-għajnuna kienet meħtieġa meta ttieħdet id-deċiżjoni ta' investiment, peress li investitur privat ma kienx jibni t-terminal mingħajr appoġġ mill-Istat. Barra minn hekk, minħabba l-intensità limitata ta' din l-għajnuna, il-Kummissjoni tqis li din mhijiex sproporzjonata.

6.3.2.   IL-KOMPATIBILITÀ TAS-SUSSIDJU TAL-FEŻR GĦALL-IŻVILUPP TAL-MERKANZIJA BL-AJRU.

(i)   Il-bini u l-operat tal-infrastruttura jservu għan ta' interess ġenerali iddefinit b'mod ċar (65)

65

| (295) | Is-sussidju mogħti jissodisfa l-għan ta' żvilupp tal-attività ta' trasport ta' merkanzija fl-ajruport ta' Marseille Provence, u li b'hekk jiffavorixxi l-attivitajiet ekonomiċi li joħolqu x-xogħol f'żona li tirreġistra rata ta' qgħad konsiderevolment ogħla mill-medja nazzjonali. |
| --- | --- |

(295)

Is-sussidju mogħti jissodisfa l-għan ta' żvilupp tal-attività ta' trasport ta' merkanzija fl-ajruport ta' Marseille Provence, u li b'hekk jiffavorixxi l-attivitajiet ekonomiċi li joħolqu x-xogħol f'żona li tirreġistra rata ta' qgħad konsiderevolment ogħla mill-medja nazzjonali.

| (296) | L-għajnuna mogħtija mill-FEŻR tagħmel parti mid-dokument ta' programmar “Objettiv 2” tal-fondi strutturali għall-perjodu 2000-2006, li jirrigwarda r-reġjuni li għandhom problemi strutturali, u li jeħtieġu l-appoġġ għall-konverżjoni ekonomika u soċjali tagħhom (66). |
| --- | --- |

(296)

L-għajnuna mogħtija mill-FEŻR tagħmel parti mid-dokument ta' programmar “Objettiv 2” tal-fondi strutturali għall-perjodu 2000-2006, li jirrigwarda r-reġjuni li għandhom problemi strutturali, u li jeħtieġu l-appoġġ għall-konverżjoni ekonomika u soċjali tagħhom (66).

66

| (297) | Għaldaqstant is-sussidju mogħti mill-FEŻR għall-iżvilupp tal-attività ta' merkanzija fl-ajruport ta' Marseille Provence jissodisfa għan ta' interess ġenerali definit b'mod ċar. |
| --- | --- |

(297)

Għaldaqstant is-sussidju mogħti mill-FEŻR għall-iżvilupp tal-attività ta' merkanzija fl-ajruport ta' Marseille Provence jissodisfa għan ta' interess ġenerali definit b'mod ċar.

(ii)   L-infrastruttura hija meħtieġa u proporzjonata għall-objettiv li ġie stabbilit

| (298) | Jirriżulta mill-informazzjoni disponibbli li t-tunnellaġġ ta' merkanzija trasportata naqas ħafna fl-ajruport ta' Marseille Provence fl-1997 u mbagħad fl-2008. L-appoġġ għaż-żamma tal-attività ta' merkanzija ġie maħsub bl-għan li jsir l-aħjar użu mill-infrastrutturi eżistenti, b'mod partikolari r-runway u l-art madwar ir-runway li kellha firxiet pjuttost kbar disponibbli l-aktar matul il-lejl. |
| --- | --- |

(298)

Jirriżulta mill-informazzjoni disponibbli li t-tunnellaġġ ta' merkanzija trasportata naqas ħafna fl-ajruport ta' Marseille Provence fl-1997 u mbagħad fl-2008. L-appoġġ għaż-żamma tal-attività ta' merkanzija ġie maħsub bl-għan li jsir l-aħjar użu mill-infrastrutturi eżistenti, b'mod partikolari r-runway u l-art madwar ir-runway li kellha firxiet pjuttost kbar disponibbli l-aktar matul il-lejl.

| (299) | L-iżviluppi li saru kienu jirrigwardaw l-iżgurar tal-flussi tat-traffiku, ir-restawr tal-istazzjonijiet tal-merkanzija li tħallew vojta, il-ħolqien ta' żoni ta' parkeġġ għall-ajruplani qrib l-istazzjon tal-merkanzija biex jonqos il-ħin tal-ipproċessar u t-tkabbir tal-plottijiet biex tiżdied l-attrazzjoni taż-żona. |
| --- | --- |

(299)

L-iżviluppi li saru kienu jirrigwardaw l-iżgurar tal-flussi tat-traffiku, ir-restawr tal-istazzjonijiet tal-merkanzija li tħallew vojta, il-ħolqien ta' żoni ta' parkeġġ għall-ajruplani qrib l-istazzjon tal-merkanzija biex jonqos il-ħin tal-ipproċessar u t-tkabbir tal-plottijiet biex tiżdied l-attrazzjoni taż-żona.

| (300) | L-ajruport ta' Marseille Provence għamel ix-xogħlijiet deskritti għal ammont totali ta' EUR 5 280 000. Għalhekk is-sussidju li rċieva, li jammonta għal EUR 1 520 000, kien jirrappreżenta biss 28,79 % tal-pakkett finanzjarju totali tal-proġett. Barra minn hekk, il-ftehim tat-22 ta' Awwissu 2002 bejn l-ajruport ta' Marseille Provence u l-Prefettura tar-reġjun ta' PACA jistipula fl-Artikolu 5 tiegħu li l-ħlas tal-għajnuna Komunitarja kien iseħħ biss fuq provi tal-progress tax-xogħlijiet u sakemm il-kofinanzjament approvat taħt il-pjan ta' finanzjament ikun rispettat b'mod effettiv. |
| --- | --- |

(300)

L-ajruport ta' Marseille Provence għamel ix-xogħlijiet deskritti għal ammont totali ta' EUR 5 280 000. Għalhekk is-sussidju li rċieva, li jammonta għal EUR 1 520 000, kien jirrappreżenta biss 28,79 % tal-pakkett finanzjarju totali tal-proġett. Barra minn hekk, il-ftehim tat-22 ta' Awwissu 2002 bejn l-ajruport ta' Marseille Provence u l-Prefettura tar-reġjun ta' PACA jistipula fl-Artikolu 5 tiegħu li l-ħlas tal-għajnuna Komunitarja kien iseħħ biss fuq provi tal-progress tax-xogħlijiet u sakemm il-kofinanzjament approvat taħt il-pjan ta' finanzjament ikun rispettat b'mod effettiv.

| (301) | Jeħtieġ għalhekk li jkun konkluż li l-infrastruttura realizzata hija meħtieġa u proporzjonata għall-għan ta' interess ġenerali mfittex. |
| --- | --- |

(301)

Jeħtieġ għalhekk li jkun konkluż li l-infrastruttura realizzata hija meħtieġa u proporzjonata għall-għan ta' interess ġenerali mfittex.

(iii)   L-infrastruttura għandha prospetti sodisfaċenti fit-terminu medju għall-użu, b'mod partikolari fir-rigward tal-użu tal-infrastruttura eżistenti.

| (302) | Għalkemm l-ajruport ta' Marseille Provence irreġistra tnaqqis fit-traffiku tal-merkanzija tiegħu wara d-diżimpenn tal-Aéropostale (l-ewwel klijent tal-merkanzija) u n-nuqqas ta' spazju fl-istiva fuq ix-shuttle ta' Marseille-Orly, l-iżvilupp ta' pjattaforma tal-merkanzija lejn il-Magreb ġie maħsub biex jippermetti ż-żamma tal-impjiegi lokali direttament marbuta ma' din l-attività filwaqt li jsir l-aħjar użu mill-infrastruttura disponibbli. |
| --- | --- |

(302)

Għalkemm l-ajruport ta' Marseille Provence irreġistra tnaqqis fit-traffiku tal-merkanzija tiegħu wara d-diżimpenn tal-Aéropostale (l-ewwel klijent tal-merkanzija) u n-nuqqas ta' spazju fl-istiva fuq ix-shuttle ta' Marseille-Orly, l-iżvilupp ta' pjattaforma tal-merkanzija lejn il-Magreb ġie maħsub biex jippermetti ż-żamma tal-impjiegi lokali direttament marbuta ma' din l-attività filwaqt li jsir l-aħjar użu mill-infrastruttura disponibbli.

| (303) | Ir-riżultati tat-traffiku juru li t-tunnellaġġ trasportat żdied b'aktar minn 20 % bejn l-2005 u l-2010. |
| --- | --- |

(303)

Ir-riżultati tat-traffiku juru li t-tunnellaġġ trasportat żdied b'aktar minn 20 % bejn l-2005 u l-2010.

| (304) | Għaldaqstant l-infrastruttura l-ġdida toffri prospetti tajbin ta' użu fuq terminu medju, b'mod partikolari fir-rigward tal-użu tal-infrastrutturi eżistenti li ser ikunu mtejba permezz tax-xogħlijiet ippjanati. |
| --- | --- |

(304)

Għaldaqstant l-infrastruttura l-ġdida toffri prospetti tajbin ta' użu fuq terminu medju, b'mod partikolari fir-rigward tal-użu tal-infrastrutturi eżistenti li ser ikunu mtejba permezz tax-xogħlijiet ippjanati.

(iv)   L-utenti potenzjali kollha tal-infrastruttura għandhom aċċess għaliha b'mod ugwali u mhux diskriminatorju

| (305) | Skont l-informazzjoni disponibbli, ma hemm l-ebda regola operattiva li tillimita l-aċċess għall-infrastrutturi tal-merkanzija. Iż-żona tal-merkanzija tilqa' lill-operaturi tal-merkanzija b'kunsinna mgħaġġla, l-operaturi tal-groundhandling, kumpaniji tal-merkanzija u trasportaturi bit-trakkijiet. |
| --- | --- |

(305)

Skont l-informazzjoni disponibbli, ma hemm l-ebda regola operattiva li tillimita l-aċċess għall-infrastrutturi tal-merkanzija. Iż-żona tal-merkanzija tilqa' lill-operaturi tal-merkanzija b'kunsinna mgħaġġla, l-operaturi tal-groundhandling, kumpaniji tal-merkanzija u trasportaturi bit-trakkijiet.

| (306) | Minn dan jirriżulta li l-aċċess għall-infrastruttura tal-merkanzija huwa miftuħ għall-utenti kollha b'mod ugwali u nondiskriminatorju. |
| --- | --- |

(306)

Minn dan jirriżulta li l-aċċess għall-infrastruttura tal-merkanzija huwa miftuħ għall-utenti kollha b'mod ugwali u nondiskriminatorju.

(v)   L-iżvilupp tal-kummerċ mhuwiex affettwat b'tali mod li jmur kontra l-interess Komunitarju

| (307) | L-għajnuna mogħtija fil-kuntest tal-proġett ta' żvilupp tal-attività tal-merkanzija hija limitata għal 28 % tal-ammont totali tax-xogħlijiet. Barra minn hekk, dan il-proġett ikkontribwixxa għall-iżvilupp tas-sistema ta' trasport Ewropea u għall-iżvilupp ekonomiku. |
| --- | --- |

(307)

L-għajnuna mogħtija fil-kuntest tal-proġett ta' żvilupp tal-attività tal-merkanzija hija limitata għal 28 % tal-ammont totali tax-xogħlijiet. Barra minn hekk, dan il-proġett ikkontribwixxa għall-iżvilupp tas-sistema ta' trasport Ewropea u għall-iżvilupp ekonomiku.

| (308) | Għaldaqstant, jista' jiġi konkluż li l-iżvilupp tal-kummerċ mhuwiex affettwat b'tali mod li jmur kontra l-interess Komunitarju. |
| --- | --- |

(308)

Għaldaqstant, jista' jiġi konkluż li l-iżvilupp tal-kummerċ mhuwiex affettwat b'tali mod li jmur kontra l-interess Komunitarju.

(vi)   Il-ħtieġa tal-għajnuna

| (309) | L-investiment ġie deċiż f'ċirkustanzi kkaratterizzati mill-ftuħ tal-linja tat-TGV Pariġi-Marsilja fl-2000 u t-tnaqqis tat-traffiku bl-ajru wara l-11 ta' Settembru 2001. Barra minn hekk il-kapaċitajiet finanzjarji tal-ajruport ta' Marseille Provence marru lura b'mod regolari u b'mod sinfikanti mill-2000 sal-2003. Is-CCIMP kellha għalhekk tirreaġixxi għal dan in-nuqqas ta' traffiku ta' passiġġieri u merkanzija. Kienu previsti xogħlijiet għalja għall-perjodu bejn l-2005 u l-2006 għar-riabilitazzjoni taż-żewġ runways. F'dawn il-kundizzjonijiet, anki jekk ma kinitx eskluża l-profittabbiltà tal-proġett, ir-ritorn fuq l-investiment kien ikun aktar inċert, b'mod partikolari fuq perjodu raġonevoli. Għaldaqstant huwa probabbli li mingħajr is-sussidju tal-FEŻR, l-ajruport, imħasseb dwar it-tnaqqis fit-traffiku tal-passiġġieri, kien ikollu jipposponi, jew saħansitra jħassar, l-investimenti tiegħu fl-attività tal-merkanzija. |
| --- | --- |

(309)

L-investiment ġie deċiż f'ċirkustanzi kkaratterizzati mill-ftuħ tal-linja tat-TGV Pariġi-Marsilja fl-2000 u t-tnaqqis tat-traffiku bl-ajru wara l-11 ta' Settembru 2001. Barra minn hekk il-kapaċitajiet finanzjarji tal-ajruport ta' Marseille Provence marru lura b'mod regolari u b'mod sinfikanti mill-2000 sal-2003. Is-CCIMP kellha għalhekk tirreaġixxi għal dan in-nuqqas ta' traffiku ta' passiġġieri u merkanzija. Kienu previsti xogħlijiet għalja għall-perjodu bejn l-2005 u l-2006 għar-riabilitazzjoni taż-żewġ runways. F'dawn il-kundizzjonijiet, anki jekk ma kinitx eskluża l-profittabbiltà tal-proġett, ir-ritorn fuq l-investiment kien ikun aktar inċert, b'mod partikolari fuq perjodu raġonevoli. Għaldaqstant huwa probabbli li mingħajr is-sussidju tal-FEŻR, l-ajruport, imħasseb dwar it-tnaqqis fit-traffiku tal-passiġġieri, kien ikollu jipposponi, jew saħansitra jħassar, l-investimenti tiegħu fl-attività tal-merkanzija.

| (310) | Minħabba l-kundizzjonijiet tas-suq li kienu jipprevalu meta ngħatat l-għajnuna, li kienu kkaratterizzati minn volumi varjabbli ta' merkanzija fl-ajruport, livell ta' riskju għoli u prospetti ta' profittabbiltà inċerti f'suq li kien għadu kemm jiġi liberalizzat, investitur privat, bi probabbiltà kbira, ma kienx jinvesti fl-iżvilupp tat-trasport tal-merkanzija fl-ajruport ta' Marsilja. Għaldaqstant l-għajnuna kienet neċessarja biex jintlaħaq l-għan segwit. Barra minn hekk, billi l-intensità tal-għajnuna kienet limitata, il-Kummissjoni tikkunsidra li l-għajnuna ma kinitx sproporzjonata meta mqabbla mat-twettiq ta' dan l-għan. |
| --- | --- |

(310)

Minħabba l-kundizzjonijiet tas-suq li kienu jipprevalu meta ngħatat l-għajnuna, li kienu kkaratterizzati minn volumi varjabbli ta' merkanzija fl-ajruport, livell ta' riskju għoli u prospetti ta' profittabbiltà inċerti f'suq li kien għadu kemm jiġi liberalizzat, investitur privat, bi probabbiltà kbira, ma kienx jinvesti fl-iżvilupp tat-trasport tal-merkanzija fl-ajruport ta' Marsilja. Għaldaqstant l-għajnuna kienet neċessarja biex jintlaħaq l-għan segwit. Barra minn hekk, billi l-intensità tal-għajnuna kienet limitata, il-Kummissjoni tikkunsidra li l-għajnuna ma kinitx sproporzjonata meta mqabbla mat-twettiq ta' dan l-għan.

6.3.3.   IL-KOMPATIBILITÀ TAS-SUSSIDJI TAL-KUNSILL ĠENERALI TAS-27 TA' SETTEMBRU 2002 U TAS-26 TA' ĠUNJU 2003 U TAS-SUSSIDJU TAL-KOMUNITÀ URBANA TA' MARSEILLE MÉTROPOLE PROVENCE TAS-26 TA' LULJU 2004 GĦALL-ESTENSJONI, IR-RISTRUTTURAR U L-IŻVILUPP TAL-AJRUPORT.

(i)   Il-bini u l-operat tal-infrastruttura jservu għan ta' interess ġenerali iddefinit b'mod ċar (żvilupp reġjonali, aċċessibbiltà ...)

| (311) | Is-sussidji tal-2002 u tal-2003 kienu jirrigwardaw xogħlijiet ta' tiġdid tar-runway prinċipali, tal-fili taċ-ċangatura fiż-żoni tal-parkeġġ tal-ajruplani, il-bini ta' toroq ta' aċċess u l-ħolqien ta' passaġġi ta' ħruġ rapidu li kellhom jgħinu biex jiżdied in-numru ta' movimenti fis-siegħa, u b'hekk isir l-aħjar użu mill-infrastruttura eżistenti. Jirriżulta mill-informazzjoni pprovduta minn Franza li bejn l-1980 u l-2000 ma kien sar ebda xogħol fuq iż-żewġ runways tal-ajruport, għalkemm in-numru ta' movimenti kummerċjali kien tela' minn 46 603 għal 100 047. L-għan ta' din il-miżura kien għalhekk li tiġi indirizzata s-saturazzjoni imminenti taż-żoni tal-avjazzjoni tal-ajruport. |
| --- | --- |

(311)

Is-sussidji tal-2002 u tal-2003 kienu jirrigwardaw xogħlijiet ta' tiġdid tar-runway prinċipali, tal-fili taċ-ċangatura fiż-żoni tal-parkeġġ tal-ajruplani, il-bini ta' toroq ta' aċċess u l-ħolqien ta' passaġġi ta' ħruġ rapidu li kellhom jgħinu biex jiżdied in-numru ta' movimenti fis-siegħa, u b'hekk isir l-aħjar użu mill-infrastruttura eżistenti. Jirriżulta mill-informazzjoni pprovduta minn Franza li bejn l-1980 u l-2000 ma kien sar ebda xogħol fuq iż-żewġ runways tal-ajruport, għalkemm in-numru ta' movimenti kummerċjali kien tela' minn 46 603 għal 100 047. L-għan ta' din il-miżura kien għalhekk li tiġi indirizzata s-saturazzjoni imminenti taż-żoni tal-avjazzjoni tal-ajruport.

| (312) | Is-sussidju tal-2004 għen biex jiffinanzja l-estensjoni tal-kapaċità tas-Sala 1, it-titjib tar-runway 1 u l-bini mill-ġdid tar-runway 2. Dawn ix-xogħlijiet kienu meqjusa meħtieġa biex l-ajruport ta' Marseille Provence jindirizza ż-żieda kbira fit-traffiku Ewropew, fid-dawl tal-previżjonijiet dwar l-iżviluppi fin-numru ta' passiġġieri (67). |
| --- | --- |

(312)

Is-sussidju tal-2004 għen biex jiffinanzja l-estensjoni tal-kapaċità tas-Sala 1, it-titjib tar-runway 1 u l-bini mill-ġdid tar-runway 2. Dawn ix-xogħlijiet kienu meqjusa meħtieġa biex l-ajruport ta' Marseille Provence jindirizza ż-żieda kbira fit-traffiku Ewropew, fid-dawl tal-previżjonijiet dwar l-iżviluppi fin-numru ta' passiġġieri (67).

67

| (313) | Il-bini ta' stazzjon ferrovjarju aċċessibbli għat-TGV kien immirat biex itejjeb il-koordinazzjoni bejn id-diversi mezzi ta' traffiku. |
| --- | --- |

(313)

Il-bini ta' stazzjon ferrovjarju aċċessibbli għat-TGV kien immirat biex itejjeb il-koordinazzjoni bejn id-diversi mezzi ta' traffiku.

| (314) | Bħalma ġie nnutat rigward il-bini tat-terminal mp2, il-Kummissjoni tikkonkludi li l-estensjoni, ir-ristrutturar u l-iżvilupp tal-ajruport jissodisfaw għanijiet ta' interess ġenerali mmirati biex jiżguraw il-kontinwità tat-traffiku tal-ajru u l-iżvilupp futur tiegħu. |
| --- | --- |

(314)

Bħalma ġie nnutat rigward il-bini tat-terminal mp2, il-Kummissjoni tikkonkludi li l-estensjoni, ir-ristrutturar u l-iżvilupp tal-ajruport jissodisfaw għanijiet ta' interess ġenerali mmirati biex jiżguraw il-kontinwità tat-traffiku tal-ajru u l-iżvilupp futur tiegħu.

(ii)   L-infrastruttura hija meħtieġa u proporzjonata għall-objettiv li ġie stabbilit

| (315) | Ix-xogħlijiet li saru kienu meħtieġa biex tiżdied u tinżamm il-kapaċità mill-aspett tar-“runways” tal-ajruport u biex jinstab rimedju għall-passaġġi ta' konġestjoni eżistenti kif ukoll biex tittejjeb il-konnessjoni man-netwerk ta' ferroviji b'veloċità qawwija. |
| --- | --- |

(315)

Ix-xogħlijiet li saru kienu meħtieġa biex tiżdied u tinżamm il-kapaċità mill-aspett tar-“runways” tal-ajruport u biex jinstab rimedju għall-passaġġi ta' konġestjoni eżistenti kif ukoll biex tittejjeb il-konnessjoni man-netwerk ta' ferroviji b'veloċità qawwija.

| (316) | Barra minn hekk, is-sussidju tal-Kunsill Ġenerali jirrappreżenta 9,5 % tal-ammont ta' xogħlijiet imwettqa u 7 % tal-programm ta' tagħmir inizjali. Is-sussidju tal-Komunità Urbana ta' Marseille Métropole Provence jirrappreżenta 6,2 % tal-ammont ta' xogħlijiet imwettqa u 5,6 % tal-ammont tal-programm provviżorju tax-xogħlijiet. |
| --- | --- |

(316)

Barra minn hekk, is-sussidju tal-Kunsill Ġenerali jirrappreżenta 9,5 % tal-ammont ta' xogħlijiet imwettqa u 7 % tal-programm ta' tagħmir inizjali. Is-sussidju tal-Komunità Urbana ta' Marseille Métropole Provence jirrappreżenta 6,2 % tal-ammont ta' xogħlijiet imwettqa u 5,6 % tal-ammont tal-programm provviżorju tax-xogħlijiet.

| (317) | Jeħtieġ għalhekk li jkun konkluż li l-infrastruttura realizzata hija meħtieġa u proporzjonata għall-għan ta' interess ġenerali mfittex. |
| --- | --- |

(317)

Jeħtieġ għalhekk li jkun konkluż li l-infrastruttura realizzata hija meħtieġa u proporzjonata għall-għan ta' interess ġenerali mfittex.

(iii)   L-infrastruttura għandha prospetti sodisfaċenti fit-terminu medju għall-użu, b'mod partikolari fir-rigward tal-użu tal-infrastruttura eżistenti.

| (318) | L-iżviluppi ffinanzjati kienu meqjusa meħtieġa għall-akkomodazzjoni ta' traffiku supplementari. Madankollu, jirriżulta mid-dejta disponibbli li n-numru ta' passiġġieri trasportati fl-ajruport ta' Marseille Provence żdied b'aktar minn 25 % bejn l-2006 u l-2012. Barra minn hekk, il-kapaċità tar-runways illum hija ta' 140 000 moviment fis-sena. Skont il-projezzjonijiet ippreżentati fir-rapport tal-Pjan ta' Espożizzjoni għall-Istorbju anness għad-digriet prefettorali tal-4 ta' Awwissu 2006, l-objettiv tat-traffiku tal-ajruport għall-2015 intlaħaq b'113 909 movimenti u l-objettiv tal-2020 b'122 449 moviment. B'hekk ix-xogħlijiet tar-runways u tal-passaġġi ta' aċċess u ta' ħruġ jgħinu biex jiġu indirizzati l-projezzjonijiet tat-traffiku sal-2020 u l-infrastruttura għandha prospetti ta' użu sodisfaċenti. |
| --- | --- |

(318)

L-iżviluppi ffinanzjati kienu meqjusa meħtieġa għall-akkomodazzjoni ta' traffiku supplementari. Madankollu, jirriżulta mid-dejta disponibbli li n-numru ta' passiġġieri trasportati fl-ajruport ta' Marseille Provence żdied b'aktar minn 25 % bejn l-2006 u l-2012. Barra minn hekk, il-kapaċità tar-runways illum hija ta' 140 000 moviment fis-sena. Skont il-projezzjonijiet ippreżentati fir-rapport tal-Pjan ta' Espożizzjoni għall-Istorbju anness għad-digriet prefettorali tal-4 ta' Awwissu 2006, l-objettiv tat-traffiku tal-ajruport għall-2015 intlaħaq b'113 909 movimenti u l-objettiv tal-2020 b'122 449 moviment. B'hekk ix-xogħlijiet tar-runways u tal-passaġġi ta' aċċess u ta' ħruġ jgħinu biex jiġu indirizzati l-projezzjonijiet tat-traffiku sal-2020 u l-infrastruttura għandha prospetti ta' użu sodisfaċenti.

(iv)   L-utenti potenzjali kollha tal-infrastruttura għandhom aċċess għaliha b'mod ugwali u mhux diskriminatorju

| (319) | Jirriżulta mill-informazzjoni disponibbli li l-infrastrutturi huma miftuħa għall-utenti potenzjali kollha b'mod ugwali u mhux diskriminatorju. |
| --- | --- |

(319)

Jirriżulta mill-informazzjoni disponibbli li l-infrastrutturi huma miftuħa għall-utenti potenzjali kollha b'mod ugwali u mhux diskriminatorju.

(v)   L-iżvilupp tal-kummerċ mhuwiex affettwat b'tali mod li jmur kontra l-interess Komunitarju

| (320) | Kif indikat fil-premessi 293 u 308, l-iżvilupp tat-traffiku fl-ajruport ta' Marseille Provence ma affettwax l-attività tal-ajruporti li jinsabu fl-istess żona ta' kopertura u l-iżvilupp tal-kummerċ ma ġiex affettwat b'mod li jmur kontra l-interess Komunitarju. |
| --- | --- |

(320)

Kif indikat fil-premessi 293 u 308, l-iżvilupp tat-traffiku fl-ajruport ta' Marseille Provence ma affettwax l-attività tal-ajruporti li jinsabu fl-istess żona ta' kopertura u l-iżvilupp tal-kummerċ ma ġiex affettwat b'mod li jmur kontra l-interess Komunitarju.

(vi)   Il-ħtieġa tal-għajnuna

| (321) | L-investiment ġie deċiż f'ċirkustanzi kkaratterizzati mill-ftuħ tal-linja tat-TGV Pariġi-Marsilja fl-2000 u t-tnaqqis tat-traffiku bl-ajru wara l-11 ta' Settembru 2001. Barra minn hekk il-kapaċitajiet finanzjarji tal-ajruport ta' Marseille Provence marru lura b'mod regolari u b'mod sinfikanti mill-2000 sal-2003. Is-CCIMP kellha għalhekk tirreaġixxi għal dan in-nuqqas ta' traffiku ta' passiġġieri u merkanzija. L-intensità ta' din l-għajnuna kienet limitata għal 13 % (68). Peress li l-investimenti fiż-żoni tal-avjazzjoni ma setgħux ikunu evitati, fin-nuqqas ta' sussidju, il-programm kien ikollu jitnaqqas b'aktar minn EUR 3 miljun li aktarx ittieħdu fuq ir-rinnovamenti interni tas-Sala 1, li servew biex jilqgħu lill-operaturi turistiċi, jipproponu uffiċċini għall-bejgħ tal-biljetti lill-kumpaniji jew biex jinfetħu xi ħwienet. Fil-fatt dawn l-investimenti huwa dawk li ppermettew l-akkomodazzjoni ta' kumpaniji barranin, ta' operaturi turistiċi u l-iżvilupp tal-imposti kummerċjali. |
| --- | --- |

(321)

L-investiment ġie deċiż f'ċirkustanzi kkaratterizzati mill-ftuħ tal-linja tat-TGV Pariġi-Marsilja fl-2000 u t-tnaqqis tat-traffiku bl-ajru wara l-11 ta' Settembru 2001. Barra minn hekk il-kapaċitajiet finanzjarji tal-ajruport ta' Marseille Provence marru lura b'mod regolari u b'mod sinfikanti mill-2000 sal-2003. Is-CCIMP kellha għalhekk tirreaġixxi għal dan in-nuqqas ta' traffiku ta' passiġġieri u merkanzija. L-intensità ta' din l-għajnuna kienet limitata għal 13 % (68). Peress li l-investimenti fiż-żoni tal-avjazzjoni ma setgħux ikunu evitati, fin-nuqqas ta' sussidju, il-programm kien ikollu jitnaqqas b'aktar minn EUR 3 miljun li aktarx ittieħdu fuq ir-rinnovamenti interni tas-Sala 1, li servew biex jilqgħu lill-operaturi turistiċi, jipproponu uffiċċini għall-bejgħ tal-biljetti lill-kumpaniji jew biex jinfetħu xi ħwienet. Fil-fatt dawn l-investimenti huwa dawk li ppermettew l-akkomodazzjoni ta' kumpaniji barranin, ta' operaturi turistiċi u l-iżvilupp tal-imposti kummerċjali.

68

| (322) | Minħabba l-kundizzjonijiet tas-suq li kienu jipprevalu meta ngħatat l-għajnuna, li kienu kkaratterizzati minn nuqqas ta' esperjenza u inizjattiva tal-operaturi privati, ftit li xejn imħajra jinvestu f'infrastrutturi tal-ajruport, livell ta' riskju għoli u prospetti ta' profittabbiltà inċerti f'suq li kien għadu kemm jiġi liberalizzat, investitur privat, bi probabbiltà kbira, ma kienx jinvesti fil-bini mill-ġdid ta' infrastruttura tal-ajruport u f'konnessjoni tat-TGV mal-ajruport ta' Marseille. Għaldaqstant l-għajnuna kienet neċessarja biex jintlaħaq l-għan segwit. Barra minn hekk, billi l-intensità tal-għajnuna kienet limitata, il-Kummissjoni tikkunsidra li l-għajnuna ma kinitx sproporzjonata meta mqabbla mat-twettiq ta' dan l-għan. |
| --- | --- |

(322)

Minħabba l-kundizzjonijiet tas-suq li kienu jipprevalu meta ngħatat l-għajnuna, li kienu kkaratterizzati minn nuqqas ta' esperjenza u inizjattiva tal-operaturi privati, ftit li xejn imħajra jinvestu f'infrastrutturi tal-ajruport, livell ta' riskju għoli u prospetti ta' profittabbiltà inċerti f'suq li kien għadu kemm jiġi liberalizzat, investitur privat, bi probabbiltà kbira, ma kienx jinvesti fil-bini mill-ġdid ta' infrastruttura tal-ajruport u f'konnessjoni tat-TGV mal-ajruport ta' Marseille. Għaldaqstant l-għajnuna kienet neċessarja biex jintlaħaq l-għan segwit. Barra minn hekk, billi l-intensità tal-għajnuna kienet limitata, il-Kummissjoni tikkunsidra li l-għajnuna ma kinitx sproporzjonata meta mqabbla mat-twettiq ta' dan l-għan.

7.   EVALWAZZJONI TAL-MIŻURI FAVUR IL-KUMPANIJI TAL-AJRU LI JUŻAW L-AJRUPORT — L-EŻISTENZA TA' GĦAJNUNA

EVALWAZZJONI TAL-MIŻURI FAVUR IL-KUMPANIJI TAL-AJRU LI JUŻAW L-AJRUPORT — L-EŻISTENZA TA' GĦAJNUNA

7.1.   GĦAJNUNA EVENTWALI MOGĦTIJA PERMEZZ TAL-IMPOSTA FUQ IL-PASSIĠĠIERI MRAĦĦSA GĦAT-TITJIRIET NAZZJONALI

GĦAJNUNA EVENTWALI MOGĦTIJA PERMEZZ TAL-IMPOSTA FUQ IL-PASSIĠĠIERI MRAĦĦSA GĦAT-TITJIRIET NAZZJONALI

| (323) | F'deċiżjoni preċedenti (69), il-Kummissjoni kkonkludiet dwar l-eżistenza ta' skema ta' għajnuna inkompatibbli mas-suq komuni favur kumpaniji li jaqdu rotot b'destinazzjoni nazzjonali. Franza adottat miżuri li waqqfu din l-iskema. |
| --- | --- |

(323)

F'deċiżjoni preċedenti (69), il-Kummissjoni kkonkludiet dwar l-eżistenza ta' skema ta' għajnuna inkompatibbli mas-suq komuni favur kumpaniji li jaqdu rotot b'destinazzjoni nazzjonali. Franza adottat miżuri li waqqfu din l-iskema.

69

| (324) | Is-silta dwar id-deliberazzjoni tal-Cocoéco tal-2007 prodotta minn Franza turi li t-tariffi tal-imposta fuq il-passiġġieri applikabbli għat-titjiriet nazzjonali u għat-titjiriet lejn il-pajjiżi tal-Unjoni membri taż-żona ta' Schengen ġew allinjati fuq l-ajruport ta' Marseille Provence mill-1 ta' Jannar 2008. |
| --- | --- |

(324)

Is-silta dwar id-deliberazzjoni tal-Cocoéco tal-2007 prodotta minn Franza turi li t-tariffi tal-imposta fuq il-passiġġieri applikabbli għat-titjiriet nazzjonali u għat-titjiriet lejn il-pajjiżi tal-Unjoni membri taż-żona ta' Schengen ġew allinjati fuq l-ajruport ta' Marseille Provence mill-1 ta' Jannar 2008.

| (325) | Il-Kummissjoni tikkunsidra għalhekk li din il-miżura, ladarba abolita, ma għandhiex għalfejn tkun investigata mill-ġdid minnha. |
| --- | --- |

(325)

Il-Kummissjoni tikkunsidra għalhekk li din il-miżura, ladarba abolita, ma għandhiex għalfejn tkun investigata mill-ġdid minnha.

7.2.   GĦAJNUNA EVENTWALI LILL-KUMPANIJI TAL-AJRU LI JUŻAW L-AJRUPORT MID-DIFFERENZJAZZJONI TAL-ĦLASIJIET TAL-AJRUPORT U GĦAJNUNA EVENTWALI LIL RYANAIR U LIL AMS PERMEZZ TAL-KUNTRATT TA' KUMMERĊJALIZZAZZJONI

GĦAJNUNA EVENTWALI LILL-KUMPANIJI TAL-AJRU LI JUŻAW L-AJRUPORT MID-DIFFERENZJAZZJONI TAL-ĦLASIJIET TAL-AJRUPORT U GĦAJNUNA EVENTWALI LIL RYANAIR U LIL AMS PERMEZZ TAL-KUNTRATT TA' KUMMERĊJALIZZAZZJONI

7.2.1.   RIŻORSI TAL-ISTAT U IMPUTABBILTÀ

| (326) | Sabiex jiġi ddeterminat jekk ir-riżorsi tas-CCIMP humiex riżorsi tal-Istat, il-Kummissjoni tinnota li istituzzjoni pubblika b'karattru amministrattiv tikkostitwixxi korp pubbliku awtonomu li madankollu jagħmel parti mill-organizzazzjoni tal-amministrazzjoni pubblika, u li minħabba f'hekk huwa soġġett għall-kontroll strett ħafna minn awtoritajiet pubbliċi oħrajn. |
| --- | --- |

(326)

Sabiex jiġi ddeterminat jekk ir-riżorsi tas-CCIMP humiex riżorsi tal-Istat, il-Kummissjoni tinnota li istituzzjoni pubblika b'karattru amministrattiv tikkostitwixxi korp pubbliku awtonomu li madankollu jagħmel parti mill-organizzazzjoni tal-amministrazzjoni pubblika, u li minħabba f'hekk huwa soġġett għall-kontroll strett ħafna minn awtoritajiet pubbliċi oħrajn.

| (327) | Barra minn hekk, il-baġit ġenerali tas-CCI huwa mgħejun minn dħul mit-taxxa fuq il-kumpaniji rreġistrati fir-reġistru tal-kummerċ u tal-kumpaniji. |
| --- | --- |

(327)

Barra minn hekk, il-baġit ġenerali tas-CCI huwa mgħejun minn dħul mit-taxxa fuq il-kumpaniji rreġistrati fir-reġistru tal-kummerċ u tal-kumpaniji.

| (328) | Barra minn hekk, is-CCI jaqgħu taħt il-kategorija tal-awtoritajiet pubbliċi fit-tifsira tad-Direttiva 2000/52/KE tal-Kummissjoni (70) u huma awtoritajiet kontraenti fit-tifsira tad-Direttiva 2004/18/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (71) jew, jekk ikun il-każ, entitajiet kontraenti fit-tifsira tad-Direttiva 2004/17/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (72) u huma soġġetti għall-akkwisti tagħhom għall-proċeduri ta' għoti ta' kuntratti applikabbli għall-akkwist pubbliċi. |
| --- | --- |

(328)

Barra minn hekk, is-CCI jaqgħu taħt il-kategorija tal-awtoritajiet pubbliċi fit-tifsira tad-Direttiva 2000/52/KE tal-Kummissjoni (70) u huma awtoritajiet kontraenti fit-tifsira tad-Direttiva 2004/18/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (71) jew, jekk ikun il-każ, entitajiet kontraenti fit-tifsira tad-Direttiva 2004/17/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (72) u huma soġġetti għall-akkwisti tagħhom għall-proċeduri ta' għoti ta' kuntratti applikabbli għall-akkwist pubbliċi.

70

71

72

| (329) | Skont il-ġurisprudenza tal-Qorti Ġenerali, elementi li jaqgħu taħt l-organizzazzjoni interna tas-settur pubbliku, u l-eżistenza tar-regoli li jiżguraw l-indipendenza ta' awtorità pubblika meta mqabbla ma' awtoritajiet oħrajn ma jpoġġux f'dubju l-prinċipju stess tan-natura pubblika ta' din l-awtorità. Fil-fatt, il-liġi tal-Unjoni ma tistax tippermetti li r-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat jiġu evitati sempliċement permezz tal-ħolqien ta' istituzzjonijiet awtonomi inkarigati mill-allokazzjoni tal-għajnuna (73). Skont id-dritt Franċiż, is-CCI huma korpi intermedjarji tal-Istat. L-azzjonijiet tagħhom huma għalhekk fi kwalunkwe każ imputabbli lill-Istat Franċiż, peress li jifformaw parti integrali minnu. Peress li s-CCI jagħmlu parti mill-amministrazzjoni pubblika u huma soġġetti għal kontroll strett minn awtoritajiet pubbliċi oħrajn (ara l-premessa 10), il-Kummissjoni tikkunsidra li d-deċiżjonijiet ta' dawn l-entitajiet pubbliċi huma neċessarjament imputabbli lill-Istat. Għaldaqstant is-sitwazzjoni hija differenti minn dik ta' impriżi pubbliċi. Fil-każ tas-CCI, ma hemmx bżonn li tiġi stabbilita l-imputabbiltà, kif kien il-każ fis-sentenza “Stardust Marine”, fuq il-bażi ta' awtorità pubblika oħra assoċjata mal-proċess ta' teħid ta' deċiżjonijiet ta' impriża pubblika, kif jikkonfermawh ukoll id-diversi missjonijiet ta' interess pubbliku fdati lilhom bil-liġi. |
| --- | --- |

(329)

Skont il-ġurisprudenza tal-Qorti Ġenerali, elementi li jaqgħu taħt l-organizzazzjoni interna tas-settur pubbliku, u l-eżistenza tar-regoli li jiżguraw l-indipendenza ta' awtorità pubblika meta mqabbla ma' awtoritajiet oħrajn ma jpoġġux f'dubju l-prinċipju stess tan-natura pubblika ta' din l-awtorità. Fil-fatt, il-liġi tal-Unjoni ma tistax tippermetti li r-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat jiġu evitati sempliċement permezz tal-ħolqien ta' istituzzjonijiet awtonomi inkarigati mill-allokazzjoni tal-għajnuna (73). Skont id-dritt Franċiż, is-CCI huma korpi intermedjarji tal-Istat. L-azzjonijiet tagħhom huma għalhekk fi kwalunkwe każ imputabbli lill-Istat Franċiż, peress li jifformaw parti integrali minnu. Peress li s-CCI jagħmlu parti mill-amministrazzjoni pubblika u huma soġġetti għal kontroll strett minn awtoritajiet pubbliċi oħrajn (ara l-premessa 10), il-Kummissjoni tikkunsidra li d-deċiżjonijiet ta' dawn l-entitajiet pubbliċi huma neċessarjament imputabbli lill-Istat. Għaldaqstant is-sitwazzjoni hija differenti minn dik ta' impriżi pubbliċi. Fil-każ tas-CCI, ma hemmx bżonn li tiġi stabbilita l-imputabbiltà, kif kien il-każ fis-sentenza “Stardust Marine”, fuq il-bażi ta' awtorità pubblika oħra assoċjata mal-proċess ta' teħid ta' deċiżjonijiet ta' impriża pubblika, kif jikkonfermawh ukoll id-diversi missjonijiet ta' interess pubbliku fdati lilhom bil-liġi.

73

| (330) | Barra minn hekk, anki jekk il-Kummissjoni kellha tistabbilixxi l-imputabbiltà ta' deċiżjonijiet tas-CCIMP lill-Istat billi tikkunsidra lis-CCIMP bħala sempliċi impriża pubblika, hija għandha ċertu numru ta' elementi li jippermettu li tiġi stabbilita din l-imputabbiltà. |
| --- | --- |

(330)

Barra minn hekk, anki jekk il-Kummissjoni kellha tistabbilixxi l-imputabbiltà ta' deċiżjonijiet tas-CCIMP lill-Istat billi tikkunsidra lis-CCIMP bħala sempliċi impriża pubblika, hija għandha ċertu numru ta' elementi li jippermettu li tiġi stabbilita din l-imputabbiltà.

| (331) | L-ewwel nett, is-CCIMP hija soġġetta għal sorveljanza amministrattiva stretta, kif spjegat fit-Taqsima 2.1.2. B'mod partikolari, id-deċiżjonijiet tas-CCIMP dwar it-tariffi tal-ajruport iridu jkunu approvati mill-awtorità ta' sorveljanza biex ikunu infurzabbli. Barra minn hekk, il-Cocoéco, li jiġbor fih il-Kunsill Ġenerali ta' Bouches-du-Rhône, il-Kunsill Reġjonali Provence Alpes Côte d'Azur u l-Komunità Urbana ta' Marseille Provence Métropole, jiġi kkonsultat kull darba, qabel l-introduzzjoni tat-tariffi l-ġodda tal-imposti tal-ajruport u japprovahom. |
| --- | --- |

(331)

L-ewwel nett, is-CCIMP hija soġġetta għal sorveljanza amministrattiva stretta, kif spjegat fit-Taqsima 2.1.2. B'mod partikolari, id-deċiżjonijiet tas-CCIMP dwar it-tariffi tal-ajruport iridu jkunu approvati mill-awtorità ta' sorveljanza biex ikunu infurzabbli. Barra minn hekk, il-Cocoéco, li jiġbor fih il-Kunsill Ġenerali ta' Bouches-du-Rhône, il-Kunsill Reġjonali Provence Alpes Côte d'Azur u l-Komunità Urbana ta' Marseille Provence Métropole, jiġi kkonsultat kull darba, qabel l-introduzzjoni tat-tariffi l-ġodda tal-imposti tal-ajruport u japprovahom.

| (332) | Għaldaqstant huwa improbabbli ħafna li l-Cocoéco ma kienx ser japprova wkoll id-deċiżjoni li jiffirma l-kuntratt ta' servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni ma' AMS, jew li tal-inqas ma kienx involut f'din id-deċiżjoni. Anki jekk ma ddikjarax lilu nnifsu b'mod formali fuq dan il-kuntratt, huwa japprova l-bilanċ ġenerali tar-riżorsi tal-ajruport, permezz tal-kontroll tat-tariffi tal-imposti tal-ajruport. Madankollu d-deċiżjonijiet dwar l-imposti tal-ajruport u dwar il-kuntratt tas-servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni ma' AMS għandhom speċifikament ikunu soġġetti għal valutazzjoni konġunta. |
| --- | --- |

(332)

Għaldaqstant huwa improbabbli ħafna li l-Cocoéco ma kienx ser japprova wkoll id-deċiżjoni li jiffirma l-kuntratt ta' servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni ma' AMS, jew li tal-inqas ma kienx involut f'din id-deċiżjoni. Anki jekk ma ddikjarax lilu nnifsu b'mod formali fuq dan il-kuntratt, huwa japprova l-bilanċ ġenerali tar-riżorsi tal-ajruport, permezz tal-kontroll tat-tariffi tal-imposti tal-ajruport. Madankollu d-deċiżjonijiet dwar l-imposti tal-ajruport u dwar il-kuntratt tas-servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni ma' AMS għandhom speċifikament ikunu soġġetti għal valutazzjoni konġunta.

| (333) | Barra minn hekk, is-CCIMP ikkonkludiet diversi ftehimiet ta' sħubija (74) mal-kollettivitajiet ikkonċernati sabiex dawn tal-aħħar jiffinanzjaw parti mill-programmi ta' investiment fl-infrastruttura tal-ajruport. Bħala korrispettiv ta' din il-parteċipazzjoni finanzjarja, l-ajruport ta' Marseille Provence intrabat li jħaddem politika kummerċjali dinamika b'mod li jassigura l-aqwa żvilupp tas-servizzi tal-avjazzjoni nazzjonali u internazzjonali (75), li kif ġie speċifikat trid titwettaq “f'konsultazzjoni mal-Kunsill Ġenerali”, b'dan tal-aħħar ikun jista' jitlob lill-ajruport jippreżentalu studji dwar l-iżvilupp tat-traffiku tal-ajru u l-possibbiltajiet ta' żvilupp ta' rotot ġodod. |
| --- | --- |

(333)

Barra minn hekk, is-CCIMP ikkonkludiet diversi ftehimiet ta' sħubija (74) mal-kollettivitajiet ikkonċernati sabiex dawn tal-aħħar jiffinanzjaw parti mill-programmi ta' investiment fl-infrastruttura tal-ajruport. Bħala korrispettiv ta' din il-parteċipazzjoni finanzjarja, l-ajruport ta' Marseille Provence intrabat li jħaddem politika kummerċjali dinamika b'mod li jassigura l-aqwa żvilupp tas-servizzi tal-avjazzjoni nazzjonali u internazzjonali (75), li kif ġie speċifikat trid titwettaq “f'konsultazzjoni mal-Kunsill Ġenerali”, b'dan tal-aħħar ikun jista' jitlob lill-ajruport jippreżentalu studji dwar l-iżvilupp tat-traffiku tal-ajru u l-possibbiltajiet ta' żvilupp ta' rotot ġodod.

74

75

| (334) | Barra minn hekk, b'mod ġenerali, intqal kemm minn Franza kif ukoll mis-CCIMP li l-istrateġija ta' żvilupp adottata mill-ajruport ta' Marseille Provence kellha għan ta' interess ġenerali li jirrigwarda d-dinamiżmu ekonomiku tar-reġjun marbut miegħu u l-ħolqien tal-impjiegi, għanijiet li l-kollettivitajiet territorjali huma direttament interessati fihom, kif imfakkar fil-ftehimiet konklużi mas-CCIMP (76). |
| --- | --- |

(334)

Barra minn hekk, b'mod ġenerali, intqal kemm minn Franza kif ukoll mis-CCIMP li l-istrateġija ta' żvilupp adottata mill-ajruport ta' Marseille Provence kellha għan ta' interess ġenerali li jirrigwarda d-dinamiżmu ekonomiku tar-reġjun marbut miegħu u l-ħolqien tal-impjiegi, għanijiet li l-kollettivitajiet territorjali huma direttament interessati fihom, kif imfakkar fil-ftehimiet konklużi mas-CCIMP (76).

76

| (335) | Jidher, barra minn hekk, fid-dawl tal-premessa 10 li s-CCI huma integrati fl-istruttura tal-amministrazzjoni pubblika, li jeżerċitaw l-attivitajiet ekonomiċi tagħhom f'kundizzjonijiet għal kollox speċjali, bl-ebda mod komparabbli mal-kundizzjonijiet tal-operaturi privati, li l-istatus legali tagħhom jaqa' taħt il-liġi pubblika, u li l-intensità tas-sorveljanza eżerċitata mill-awtoritajiet pubbliċi fuq il-ġestjoni tas-CCI hija kbira. |
| --- | --- |

(335)

Jidher, barra minn hekk, fid-dawl tal-premessa 10 li s-CCI huma integrati fl-istruttura tal-amministrazzjoni pubblika, li jeżerċitaw l-attivitajiet ekonomiċi tagħhom f'kundizzjonijiet għal kollox speċjali, bl-ebda mod komparabbli mal-kundizzjonijiet tal-operaturi privati, li l-istatus legali tagħhom jaqa' taħt il-liġi pubblika, u li l-intensità tas-sorveljanza eżerċitata mill-awtoritajiet pubbliċi fuq il-ġestjoni tas-CCI hija kbira.

| (336) | Fid-dawl ta' dak li ntqal, jeħtieġ li jiġi konkluż, għalhekk, li l-miżuri ta' stabbiliment ta' tariffi tal-ajruport u l-kuntratt ta' servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni konkluż ma' AMS ġew iffinanzjati permezz ta' riżorsi tal-Istat u li l-finanzjament tagħhom huwa imputabbli lill-Istat. |
| --- | --- |

(336)

Fid-dawl ta' dak li ntqal, jeħtieġ li jiġi konkluż, għalhekk, li l-miżuri ta' stabbiliment ta' tariffi tal-ajruport u l-kuntratt ta' servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni konkluż ma' AMS ġew iffinanzjati permezz ta' riżorsi tal-Istat u li l-finanzjament tagħhom huwa imputabbli lill-Istat.

7.2.2.   VANTAĠĠ SELETTIV GĦALL-KUMPANIJI TAL-AJRU LI JOPERAW FL-AJRUPORT TA' MARSEILLE PROVENCE

| (337) | Biex wieħed jivvaluta jekk miżura tal-Istat tikkostitwixxix għajnuna, għandu jiġi ddeterminat jekk l-impriża tgawdix minn vantaġġ ekonomiku li jevitalha kosti li normalment ikollhom jitħallsu mir-riżorsi finanzjarji proprji tagħha jew jekk tibbenefikax minn vantaġġ li ma kinitx tgawdi minnu fil-kundizzjonijiet normali tas-suq. |
| --- | --- |

(337)

Biex wieħed jivvaluta jekk miżura tal-Istat tikkostitwixxix għajnuna, għandu jiġi ddeterminat jekk l-impriża tgawdix minn vantaġġ ekonomiku li jevitalha kosti li normalment ikollhom jitħallsu mir-riżorsi finanzjarji proprji tagħha jew jekk tibbenefikax minn vantaġġ li ma kinitx tgawdi minnu fil-kundizzjonijiet normali tas-suq.

| (338) | F'dan ir-rigward il-Kummissjoni tfakkar li l-kunsiderazzjonijiet ta' żvilupp reġjonali ma jistgħux jiġu kkunsidrati għall-applikazzjoni tat-test tal-operatur prudenti f'ekonomija tas-suq. |
| --- | --- |

(338)

F'dan ir-rigward il-Kummissjoni tfakkar li l-kunsiderazzjonijiet ta' żvilupp reġjonali ma jistgħux jiġu kkunsidrati għall-applikazzjoni tat-test tal-operatur prudenti f'ekonomija tas-suq.

Applikazzjoni tal-approċċ komparattiv

Applikazzjoni tal-approċċ komparattiv

| (339) | Ryanair targumenta li biex tiġi eskluża l-eżistenza ta' vantaġġ ekonomiku li ma jistax jinkiseb fil-kundizzjonijiet normali tas-suq, l-imposti previsti mill-ftehimiet tal-1999 għandhom jitqabblu mal-imposti tal-ajruport applikati għall-kumpaniji tal-ajru bi prezzijiet baxxi f'ajruporti Ewropej oħrajn. |
| --- | --- |

(339)

Ryanair targumenta li biex tiġi eskluża l-eżistenza ta' vantaġġ ekonomiku li ma jistax jinkiseb fil-kundizzjonijiet normali tas-suq, l-imposti previsti mill-ftehimiet tal-1999 għandhom jitqabblu mal-imposti tal-ajruport applikati għall-kumpaniji tal-ajru bi prezzijiet baxxi f'ajruporti Ewropej oħrajn.

| (340) | Il-Kummissjoni ma teskludix dan l-approċċ fil-prinċipju. Madankollu, id-definizzjoni ta' element ta' tqabbil jissupponi l-ewwel nett li wieħed jista' jagħżel numru suffiċjenti ta' ajruporti komparabbli u li jipprovdu servizzi simili f'kundizzjonijiet normali tas-suq. |
| --- | --- |

(340)

Il-Kummissjoni ma teskludix dan l-approċċ fil-prinċipju. Madankollu, id-definizzjoni ta' element ta' tqabbil jissupponi l-ewwel nett li wieħed jista' jagħżel numru suffiċjenti ta' ajruporti komparabbli u li jipprovdu servizzi simili f'kundizzjonijiet normali tas-suq.

| (341) | F'dan ir-rigward, il-Kummissjoni tinnota li, meta ġew konklużi l-ftehimiet tal-1999, l-ajruporti tal-Unjoni kienu meqjusa minn ħafna li jagħmlu parti minn amministrazzjoni pubblika li ssegwi għanijiet soċjali u reġjonali u għaldaqstant kienu ffinanzjati mill-awtoritajiet pubbliċi kienet x'kienet il-profittabbiltà tagħhom. Fil-fatt, numru kbir ta' ajruporti tal-Unjoni għadhom attwalment jibbenefikaw minn fondi pubbliċi li jkopru l-ispejjeż ta' investiment u dawk operattivi. Għaldaqstant, il-Kummissjoni tikkunsidra li l-prezzijiet ta' dawn l-ajruporti ġeneralment ma jkunux definiti fir-rigward ta' kunsiderazzjonijiet tas-suq u prospetti ta' profittabilità ex ante notevolment tajba, iżda essenzjalment fil-kunsiderazzjonijiet soċjali jew reġjonali. |
| --- | --- |

(341)

F'dan ir-rigward, il-Kummissjoni tinnota li, meta ġew konklużi l-ftehimiet tal-1999, l-ajruporti tal-Unjoni kienu meqjusa minn ħafna li jagħmlu parti minn amministrazzjoni pubblika li ssegwi għanijiet soċjali u reġjonali u għaldaqstant kienu ffinanzjati mill-awtoritajiet pubbliċi kienet x'kienet il-profittabbiltà tagħhom. Fil-fatt, numru kbir ta' ajruporti tal-Unjoni għadhom attwalment jibbenefikaw minn fondi pubbliċi li jkopru l-ispejjeż ta' investiment u dawk operattivi. Għaldaqstant, il-Kummissjoni tikkunsidra li l-prezzijiet ta' dawn l-ajruporti ġeneralment ma jkunux definiti fir-rigward ta' kunsiderazzjonijiet tas-suq u prospetti ta' profittabilità ex ante notevolment tajba, iżda essenzjalment fil-kunsiderazzjonijiet soċjali jew reġjonali.

ex ante

| (342) | Il-Kummissjoni tinnota barra minn hekk li anki jekk ċerti ajruporti huma proprjetà privata jew ġestiti mingħajr kunsiderazzjonijiet soċjali jew reġjonali, il-prezzijiet mitluba minn dawn l-ajruporti jistgħu jiġu influwenzati bis-sħiħ mill-prezzijiet imposti mill-maġġoranza ta' operaturi tal-ajruporti ssussidjati pubblikament minħabba li l-prezzijiet ta' dawn tal-aħħar jitqiesu mil-linji tal-ajru matul in-negozjati tagħhom ma' ajruporti li huma proprjetà privata jew ġestiti privatament. |
| --- | --- |

(342)

Il-Kummissjoni tinnota barra minn hekk li anki jekk ċerti ajruporti huma proprjetà privata jew ġestiti mingħajr kunsiderazzjonijiet soċjali jew reġjonali, il-prezzijiet mitluba minn dawn l-ajruporti jistgħu jiġu influwenzati bis-sħiħ mill-prezzijiet imposti mill-maġġoranza ta' operaturi tal-ajruporti ssussidjati pubblikament minħabba li l-prezzijiet ta' dawn tal-aħħar jitqiesu mil-linji tal-ajru matul in-negozjati tagħhom ma' ajruporti li huma proprjetà privata jew ġestiti privatament.

| (343) | F'dan il-każ, l-ajruporti li setgħu jintużaw għat-tqabbil ibbenefikaw minn finanzjament pubbliku qabel ma ġew privatizzati, jew saħansitra wara. B'hekk, l-ajruport ta' Luton, miżmum b'fondi pubbliċi, beda jiġi operat minn kumpanija privata wara li bbenefika minn investiment ta' GBP 80 miljun bħala parti minn sħubija pubblika-privata. L-ajruport ta' Liverpool, min-naħa tiegħu, ibbenefika fost l-oħrajn minn kofinanzjament mill-fondi strutturali tal-Unjoni u l-ajruport ta' Prestwick, li kien f'defiċit, reċentement ġie nazzjonalizzat mill-ġdid għas-somma simbolika ta' GBP 1. Barra minn hekk, mhux ċert jekk il-kost tal-infrastrutturi li kienu jeżistu qabel ġiex ikkunsidrat waqt il-privatizzazzjoni ta' dawn l-ajruporti ta' referenza. Fl-aħħar nett, il-possibbiltà ta' tqabbil tad-dejta tal-istudju Oxera hija limitata minħabba li l-prezzijiet imħallsa mill-ajruport ta' Marseille Provence ma jieħdux inkunsiderazzjoni l-kuntratt ta' kummerċjalizzazzjoni ma' AMS, filwaqt li l-prezzijiet ikkwotati għall-ajruporti l-oħrajn kollha huma netti minn kull kontribuzzjoni tal-ajruport għall-attivitajiet ta' kummerċjalizzazzjoni ta' Ryanair. |
| --- | --- |

(343)

F'dan il-każ, l-ajruporti li setgħu jintużaw għat-tqabbil ibbenefikaw minn finanzjament pubbliku qabel ma ġew privatizzati, jew saħansitra wara. B'hekk, l-ajruport ta' Luton, miżmum b'fondi pubbliċi, beda jiġi operat minn kumpanija privata wara li bbenefika minn investiment ta' GBP 80 miljun bħala parti minn sħubija pubblika-privata. L-ajruport ta' Liverpool, min-naħa tiegħu, ibbenefika fost l-oħrajn minn kofinanzjament mill-fondi strutturali tal-Unjoni u l-ajruport ta' Prestwick, li kien f'defiċit, reċentement ġie nazzjonalizzat mill-ġdid għas-somma simbolika ta' GBP 1. Barra minn hekk, mhux ċert jekk il-kost tal-infrastrutturi li kienu jeżistu qabel ġiex ikkunsidrat waqt il-privatizzazzjoni ta' dawn l-ajruporti ta' referenza. Fl-aħħar nett, il-possibbiltà ta' tqabbil tad-dejta tal-istudju Oxera hija limitata minħabba li l-prezzijiet imħallsa mill-ajruport ta' Marseille Provence ma jieħdux inkunsiderazzjoni l-kuntratt ta' kummerċjalizzazzjoni ma' AMS, filwaqt li l-prezzijiet ikkwotati għall-ajruporti l-oħrajn kollha huma netti minn kull kontribuzzjoni tal-ajruport għall-attivitajiet ta' kummerċjalizzazzjoni ta' Ryanair.

| (344) | F'dawn iċ-ċirkustanzi, il-Kummissjoni ma tistax tiddetermina punt ta' tqabbil xieraq biex tistabbilixxi prezz reali tas-suq għas-servizzi pprovduti mill-operatur ta' ajruport. |
| --- | --- |

(344)

F'dawn iċ-ċirkustanzi, il-Kummissjoni ma tistax tiddetermina punt ta' tqabbil xieraq biex tistabbilixxi prezz reali tas-suq għas-servizzi pprovduti mill-operatur ta' ajruport.

L-analiżi tal-profittabbiltà

L-analiżi tal-profittabbiltà

| (345) | Fin-nuqqas ta' element ta' paragun definit b'mod ċar, il-Kummissjoni tikkunsidra li l-analiżi ex ante tal-profittabbiltà addizzjonali hija l-kriterju rilevanti biex issir il-valutazzjoni tal-ftehimiet proposti jew konklużi mill-operaturi tal-ajruport mad-diversi kumpaniji tal-ajru. F'dan il-kuntest, il-miżuri eżaminati jagħmlu parti mill-implimentazzjoni ta' strateġija globali tal-ajruport li twassal għall-profittabbiltà, tal-inqas fit-tul. |
| --- | --- |

(345)

Fin-nuqqas ta' element ta' paragun definit b'mod ċar, il-Kummissjoni tikkunsidra li l-analiżi ex ante tal-profittabbiltà addizzjonali hija l-kriterju rilevanti biex issir il-valutazzjoni tal-ftehimiet proposti jew konklużi mill-operaturi tal-ajruport mad-diversi kumpaniji tal-ajru. F'dan il-kuntest, il-miżuri eżaminati jagħmlu parti mill-implimentazzjoni ta' strateġija globali tal-ajruport li twassal għall-profittabbiltà, tal-inqas fit-tul.

ex ante

| (346) | Il-Kummissjoni tqis li l-iffissar ta' prezzijiet differenti hija prattika kummerċjali normali. Madanakollu, prattika bħal din għandha tkun iġġustifikata minn kunsiderazzjonijiet kummerċjali biex tissodisfa l-prinċipju tal-operatur f'ekonomija tas-suq. (77) |
| --- | --- |

(346)

Il-Kummissjoni tqis li l-iffissar ta' prezzijiet differenti hija prattika kummerċjali normali. Madanakollu, prattika bħal din għandha tkun iġġustifikata minn kunsiderazzjonijiet kummerċjali biex tissodisfa l-prinċipju tal-operatur f'ekonomija tas-suq. (77)

77

| (347) | Franza ssostni li l-ajruport ta' Marseille Provence aġixxa b'mod razzjonali u tappoġġja d-dikjarazzjoni tagħha billi tippreżenta l-kalkoli ex ante tal-ajruport. |
| --- | --- |

(347)

Franza ssostni li l-ajruport ta' Marseille Provence aġixxa b'mod razzjonali u tappoġġja d-dikjarazzjoni tagħha billi tippreżenta l-kalkoli ex ante tal-ajruport.

ex ante

| (348) | Il-Kummissjoni ser tikkunsidra kemm id-dħul mill-ajrunawtika (l-imposti tal-ajruport) kif ukoll id-dħul mill-attività mhux marbuta mal-ajrunawtika tal-ajruport (ħwienet, parkeġġi, eċċ.) biex tivvaluta dan il-kriterju. |
| --- | --- |

(348)

Il-Kummissjoni ser tikkunsidra kemm id-dħul mill-ajrunawtika (l-imposti tal-ajruport) kif ukoll id-dħul mill-attività mhux marbuta mal-ajrunawtika tal-ajruport (ħwienet, parkeġġi, eċċ.) biex tivvaluta dan il-kriterju.

7.2.2.1.   
  Ir-roħs tat-tariffi mogħti għall-ħolqien ta' linji ġodda

Ir-roħs tat-tariffi mogħti għall-ħolqien ta' linji ġodda

| (349) | Is-CCIMP introduċiet b'mod suċċessiv żewġ skemi distinti ta' traħħis fit-tariffi biex iħajru l-implimentazzjoni ta' rotot tal-ajru ġodda. Fis-6 ta' Diċembru 2004, il-Cocoéco vvota favur it-tnaqqis ta' 90 % fl-ewwel sena u ta' 50 % fit-tieni sena fuq l-imposti tal-inżul, tad-dwal tar-runway u tal-ipparkjar għar-rotot tal-passiġġieri u fuq l-imposti tal-inżul u d-dwal tar-runway. Din l-iskema kienet effettiva bejn il-15 ta' Frar 2005 u l-31 ta' Lulju 2009. |
| --- | --- |

(349)

Is-CCIMP introduċiet b'mod suċċessiv żewġ skemi distinti ta' traħħis fit-tariffi biex iħajru l-implimentazzjoni ta' rotot tal-ajru ġodda. Fis-6 ta' Diċembru 2004, il-Cocoéco vvota favur it-tnaqqis ta' 90 % fl-ewwel sena u ta' 50 % fit-tieni sena fuq l-imposti tal-inżul, tad-dwal tar-runway u tal-ipparkjar għar-rotot tal-passiġġieri u fuq l-imposti tal-inżul u d-dwal tar-runway. Din l-iskema kienet effettiva bejn il-15 ta' Frar 2005 u l-31 ta' Lulju 2009.

| (350) | F'dak li jirrigwarda l-ewwel miżura, Franza targumenta li studju tal-profittabbiltà ex ante tat-8 ta' Diċembru 2004, kien jistma, minn naħa, it-tnaqqis annwali għal-linji eżistenti jew li kienu jinħolqu mingħajr din il-miżura għal EUR [...]* u, min-naħa l-oħra, l-ispejjeż addizzjonali ta' forniment tal-ekwipaġġ u għall-parkeġġi tal-karozzi għal EUR [...]* aktar fis-sena. Mil-linji l-ġodda, 20 % biss kienu mbassra li ser jibqgħu għat-tielet sena, li jekwivali għal ammont ta' EUR [...]*. Id-dħul mil-linji ġodda kien stmat għal EUR [...]*. Is-suppożizzjonijiet li jidhru fl-istudju oriġinali jidhru li kienu realistiċi fiż-żmien li ġew ifformulati. |
| --- | --- |

(350)

F'dak li jirrigwarda l-ewwel miżura, Franza targumenta li studju tal-profittabbiltà ex ante tat-8 ta' Diċembru 2004, kien jistma, minn naħa, it-tnaqqis annwali għal-linji eżistenti jew li kienu jinħolqu mingħajr din il-miżura għal EUR [...]* u, min-naħa l-oħra, l-ispejjeż addizzjonali ta' forniment tal-ekwipaġġ u għall-parkeġġi tal-karozzi għal EUR [...]* aktar fis-sena. Mil-linji l-ġodda, 20 % biss kienu mbassra li ser jibqgħu għat-tielet sena, li jekwivali għal ammont ta' EUR [...]*. Id-dħul mil-linji ġodda kien stmat għal EUR [...]*. Is-suppożizzjonijiet li jidhru fl-istudju oriġinali jidhru li kienu realistiċi fiż-żmien li ġew ifformulati.

ex ante

| (351) | Peress li l-ajruport kien qed jistenna marġni pożittiva u din il-miżura ma kinitx tipprovdi investiment inizjali, il-Kummissjoni tikkonkludi li hija konformi mal-prinċipju tal-operatur prudenti f'ekonomija tas-suq. |
| --- | --- |

(351)

Peress li l-ajruport kien qed jistenna marġni pożittiva u din il-miżura ma kinitx tipprovdi investiment inizjali, il-Kummissjoni tikkonkludi li hija konformi mal-prinċipju tal-operatur prudenti f'ekonomija tas-suq.

| (352) | Rigward ir-roħs fis-seħħ bejn il-15 ta' Frar 2005 u l-31 ta' Lulju 2009, Franza ppreżentat il-fajl tas-sessjoni tal-Cocoéco tal-14 ta' Settembru 2009 li juri, minn naħa, li 83,1 % tal-ammonti ta' skontijiet ibbenefikaw lil linji li nżammu wara li ntemmu l-iskontijiet u, min-naħa l-oħra, il-modulazzjoni ma ġġenerat ebda investiment ta' kapaċità. |
| --- | --- |

(352)

Rigward ir-roħs fis-seħħ bejn il-15 ta' Frar 2005 u l-31 ta' Lulju 2009, Franza ppreżentat il-fajl tas-sessjoni tal-Cocoéco tal-14 ta' Settembru 2009 li juri, minn naħa, li 83,1 % tal-ammonti ta' skontijiet ibbenefikaw lil linji li nżammu wara li ntemmu l-iskontijiet u, min-naħa l-oħra, il-modulazzjoni ma ġġenerat ebda investiment ta' kapaċità.

| (353) | Fl-aħħar nett, l-istudju dwar l-impatt ekonomiku tal-modulazzjoni proposta waqt din is-sessjoni tal-Cocoéco jwassal għall-konklużjoni li, għal kull passiġġier li jaqbad titjira li tibbenefika mill-modulazzjoni fit-tariffi, il-marġni medja matul it-tliet snin ta' applikazzjoni tal-miżura hija pożittiva:






  — | għal mp1: EUR [...]* — [...]*=[...]* |
| --- | --- | --- |

(353)

Fl-aħħar nett, l-istudju dwar l-impatt ekonomiku tal-modulazzjoni proposta waqt din is-sessjoni tal-Cocoéco jwassal għall-konklużjoni li, għal kull passiġġier li jaqbad titjira li tibbenefika mill-modulazzjoni fit-tariffi, il-marġni medja matul it-tliet snin ta' applikazzjoni tal-miżura hija pożittiva:

—

għal mp1: EUR [...]* — [...]*=[...]*

| — | għal mp2: EUR [...]* — [...]* = [...]* |
| --- | --- |

—

għal mp2: EUR [...]* — [...]* = [...]*

| (354) | Din l-evoluzzjoni wriet li l-kalkoli ex ante tal-bidu kienu fil-fatt prudenti ħafna; b'mod partikolari, ferm aktar minn 20 % tal-linji l-ġodda nżammu wara r-roħs inizjali. Għaldaqstant, waqt l-aġġornament tal-pjanijiet ta' negozju u t-twettiq ta' studji ulterjuri, is-suppożizzjonijiet ġew aġġornati biex jieħdu inkunsiderazzjoni l-esperjenza inizjali miksuba dwar din il-miżura. |
| --- | --- |

(354)

Din l-evoluzzjoni wriet li l-kalkoli ex ante tal-bidu kienu fil-fatt prudenti ħafna; b'mod partikolari, ferm aktar minn 20 % tal-linji l-ġodda nżammu wara r-roħs inizjali. Għaldaqstant, waqt l-aġġornament tal-pjanijiet ta' negozju u t-twettiq ta' studji ulterjuri, is-suppożizzjonijiet ġew aġġornati biex jieħdu inkunsiderazzjoni l-esperjenza inizjali miksuba dwar din il-miżura.

ex ante

| (355) | Fuq il-bażi ta' din l-esperjenza, ġiet adottata skema oħra ta' inċentiv fit-18 ta' Settembru 2009 għal linji ġodda u daħlet fis-seħħ fl-1 ta' Frar 2010. Din l-iskema kienet toffri skont ta' 60 % matul l-ewwel sena ta' operat ta' linja ġdida, 45 % fit-tieni sena u 20 % fit-tielet sena. Din ukoll kienet maħsuba li tikseb marġni ta' qligħ. Fuq il-bażi tal-kalkoli ppreżentati hawn fuq, il-profittabbiltà tat-tieni skema kienet plawżibbli wkoll. Din ġiet imneħħija bil-mod u ntemmet għalkollox fil-31 ta' Ottubru 2011. |
| --- | --- |

(355)

Fuq il-bażi ta' din l-esperjenza, ġiet adottata skema oħra ta' inċentiv fit-18 ta' Settembru 2009 għal linji ġodda u daħlet fis-seħħ fl-1 ta' Frar 2010. Din l-iskema kienet toffri skont ta' 60 % matul l-ewwel sena ta' operat ta' linja ġdida, 45 % fit-tieni sena u 20 % fit-tielet sena. Din ukoll kienet maħsuba li tikseb marġni ta' qligħ. Fuq il-bażi tal-kalkoli ppreżentati hawn fuq, il-profittabbiltà tat-tieni skema kienet plawżibbli wkoll. Din ġiet imneħħija bil-mod u ntemmet għalkollox fil-31 ta' Ottubru 2011.

| (356) | Il-Kummissjoni tikkonkludi għalhekk li din il-miżura taqbel ukoll mal-prinċipju tal-operatur prudenti f'ekonomija tas-suq, peress li huwa previst li ġġib qligħ addizzjonali. |
| --- | --- |

(356)

Il-Kummissjoni tikkonkludi għalhekk li din il-miżura taqbel ukoll mal-prinċipju tal-operatur prudenti f'ekonomija tas-suq, peress li huwa previst li ġġib qligħ addizzjonali.

7.2.2.2.   
  Ipparkjar bla ħlas matul il-lejl

Ipparkjar bla ħlas matul il-lejl

| (357) | Mill-1 ta' Marzu 2005 sal-lum, l-ipparkjar ta' bejn l-għaxra ta' filgħaxija u s-sitta ta' filgħodu huwa bla ħlas għall-attività ta' trasport tal-passiġġieri, għal ħames frekwenzi fil-ġimgħa fuq l-istess destinazzjoni għal minimu ta' staġun IATA u għall-ajruplani li jipparkjaw għal mill-inqas sitt sigħat konsekuttivi bejn l-għaxra ta' filgħaxija u s-sitta ta' filgħodu. Din il-miżura tapplika mingħajr diskriminazzjoni fiż-żewġ terminals u għall-kumpaniji kollha. |
| --- | --- |

(357)

Mill-1 ta' Marzu 2005 sal-lum, l-ipparkjar ta' bejn l-għaxra ta' filgħaxija u s-sitta ta' filgħodu huwa bla ħlas għall-attività ta' trasport tal-passiġġieri, għal ħames frekwenzi fil-ġimgħa fuq l-istess destinazzjoni għal minimu ta' staġun IATA u għall-ajruplani li jipparkjaw għal mill-inqas sitt sigħat konsekuttivi bejn l-għaxra ta' filgħaxija u s-sitta ta' filgħodu. Din il-miżura tapplika mingħajr diskriminazzjoni fiż-żewġ terminals u għall-kumpaniji kollha.

| (358) | Skont Franza, l-ipparkjar ta' matul il-lejl fuq il-pjattaforma jippermetti lill-kumpaniji tal-ajru jimbarkaw passiġġieri fl-ewwel slot ta' filgħodu u li jinżlu fl-aħħar tal-ġurnata, biex b'hekk il-linji tal-ajru fuq titjiriet medji jagħmlu erba' rotazzjonijiet kuljum minflok tlieta. |
| --- | --- |

(358)

Skont Franza, l-ipparkjar ta' matul il-lejl fuq il-pjattaforma jippermetti lill-kumpaniji tal-ajru jimbarkaw passiġġieri fl-ewwel slot ta' filgħodu u li jinżlu fl-aħħar tal-ġurnata, biex b'hekk il-linji tal-ajru fuq titjiriet medji jagħmlu erba' rotazzjonijiet kuljum minflok tlieta.

| (359) | Franza targumenta li studju li ħareġ mill-kontabilità tal-2004 jgħin biex tiġi stabbilita ex ante l-profittabbiltà ta' din il-miżura għall-operatur tal-ajruport. |
| --- | --- |

(359)

Franza targumenta li studju li ħareġ mill-kontabilità tal-2004 jgħin biex tiġi stabbilita ex ante l-profittabbiltà ta' din il-miżura għall-operatur tal-ajruport.

ex ante

| (360) | Dan l-istudju huwa bbażat fuq is-suppożizzjoni li, għat-terminal mp1, it-titjiriet nazzjonali fuq distanza medja biss setgħu jiġġeneraw rotazzjonijiet addizzjonali minħabba li ma jħallsux imposta tal-ipparkjar matul il-lejl. Fil-każ tat-terminal mp2, il-kumpaniji b'rati baxxi klijenti ta' dan it-terminal li ma joperawx titjiriet li jitilqu kuljum mill-bażi tagħhom ta' bil-lejl u li jirritornaw lura darba, kien stmat li kull wieħed mill-ajruplani tagħhom seta' jiġġenera rotazzjoni addizzjonali kuljum. Koeffiċjent ta' ponderazzjoni ta' 50 % ġie applikat għal dawn is-suppożizzjonijiet ta' rotazzjonijiet addizzjonali. |
| --- | --- |

(360)

Dan l-istudju huwa bbażat fuq is-suppożizzjoni li, għat-terminal mp1, it-titjiriet nazzjonali fuq distanza medja biss setgħu jiġġeneraw rotazzjonijiet addizzjonali minħabba li ma jħallsux imposta tal-ipparkjar matul il-lejl. Fil-każ tat-terminal mp2, il-kumpaniji b'rati baxxi klijenti ta' dan it-terminal li ma joperawx titjiriet li jitilqu kuljum mill-bażi tagħhom ta' bil-lejl u li jirritornaw lura darba, kien stmat li kull wieħed mill-ajruplani tagħhom seta' jiġġenera rotazzjoni addizzjonali kuljum. Koeffiċjent ta' ponderazzjoni ta' 50 % ġie applikat għal dawn is-suppożizzjonijiet ta' rotazzjonijiet addizzjonali.

| (361) | L-istudju ppreżentat jissupponi li l-kostijiet addizzjonali maħluqa mill-ipparkjar matul il-lejl huma limitati għall-ispejjeż tal-manodopera, ta' manutenzjoni, ta' tiswija u konsum varjat, stmati għal EUR [...]* kull lejl u għal kull ajruplan. |
| --- | --- |

(361)

L-istudju ppreżentat jissupponi li l-kostijiet addizzjonali maħluqa mill-ipparkjar matul il-lejl huma limitati għall-ispejjeż tal-manodopera, ta' manutenzjoni, ta' tiswija u konsum varjat, stmati għal EUR [...]* kull lejl u għal kull ajruplan.

| (362) | Is-suppożizzjonijiet li jidhru fl-istudju oriġinali jidhru li kienu realistiċi fiż-żmien li ġew ifformulati. Jirriżulta fil-fatt minn studju li sar fl-2008 li l-ispejjeż kienu ġew sottovalutati, iżda xorta waħda kien mistenni li r-rotazzjonijiet addizzjonali ġġenerati minn din il-miżura kienu ser iwasslu għal qligħ nett mill-2010. Għaldaqstant, waqt l-aġġornament tal-pjanijiet ta' negozju u t-twettiq ta' studji ulterjuri, is-suppożizzjonijiet ġew aġġornati biex jieħdu inkunsiderazzjoni l-esperjenza inizjali miksuba dwar din il-miżura. |
| --- | --- |

(362)

Is-suppożizzjonijiet li jidhru fl-istudju oriġinali jidhru li kienu realistiċi fiż-żmien li ġew ifformulati. Jirriżulta fil-fatt minn studju li sar fl-2008 li l-ispejjeż kienu ġew sottovalutati, iżda xorta waħda kien mistenni li r-rotazzjonijiet addizzjonali ġġenerati minn din il-miżura kienu ser iwasslu għal qligħ nett mill-2010. Għaldaqstant, waqt l-aġġornament tal-pjanijiet ta' negozju u t-twettiq ta' studji ulterjuri, is-suppożizzjonijiet ġew aġġornati biex jieħdu inkunsiderazzjoni l-esperjenza inizjali miksuba dwar din il-miżura.

| (363) | Jirriżulta minn dawn l-elementi kollha li s-CCIMP aġixxiet bħal operatur prudenti f'ekonomija tas-suq meta ddeċidiet li toffri l-ipparkjar matul il-lejl bla ħlas fl-ajruport ta' Marseille Provence. |
| --- | --- |

(363)

Jirriżulta minn dawn l-elementi kollha li s-CCIMP aġixxiet bħal operatur prudenti f'ekonomija tas-suq meta ddeċidiet li toffri l-ipparkjar matul il-lejl bla ħlas fl-ajruport ta' Marseille Provence.

7.2.2.3.   
  Il-finanzjament tal-attivitajiet ta' kummeċjalizzazzjoni

Il-finanzjament tal-attivitajiet ta' kummeċjalizzazzjoni

| (364) | L-ewwel skema ta' finanzjament tal-attivitajiet ta' kummerċjalizzazzjoni kienet ġiet implimentata fl-ajruport ta' Marseille Provence permezz ta' deċiżjoni tas-CCIMP tal-21 ta' Novembru 2005. Madankollu, din l-iskema twaqqfet qabel ma daħlet fis-seħħ. Skont Franza, dan wassal biex isir ħlas [ta' inqas minn EUR 300 000]* biss lill-kumpanija BMI baby. |
| --- | --- |

(364)

L-ewwel skema ta' finanzjament tal-attivitajiet ta' kummerċjalizzazzjoni kienet ġiet implimentata fl-ajruport ta' Marseille Provence permezz ta' deċiżjoni tas-CCIMP tal-21 ta' Novembru 2005. Madankollu, din l-iskema twaqqfet qabel ma daħlet fis-seħħ. Skont Franza, dan wassal biex isir ħlas [ta' inqas minn EUR 300 000]* biss lill-kumpanija BMI baby.

| (365) | Franza sostniet li dan l-ammont, għalkemm jista' jitqies bħala għajnuna mill-Istat, huwa kopert mir-Regolament (KE) Nru 1998/2006. Fl-2012 il-kumpanija BMI baby temmet l-attività tagħha. |
| --- | --- |

(365)

Franza sostniet li dan l-ammont, għalkemm jista' jitqies bħala għajnuna mill-Istat, huwa kopert mir-Regolament (KE) Nru 1998/2006. Fl-2012 il-kumpanija BMI baby temmet l-attività tagħha.

| (366) | Il-Kummissjoni tikkonkludi li din l-għajnuna tabilħaqq tikkostitwixxi għajnuna de minimis. |
| --- | --- |

(366)

Il-Kummissjoni tikkonkludi li din l-għajnuna tabilħaqq tikkostitwixxi għajnuna de minimis.

de minimis

7.2.2.4.   
  L-iffissar tat-tariffa tal-imposta fuq il-passiġġieri għat-terminal mp2

L-iffissar tat-tariffa tal-imposta fuq il-passiġġieri għat-terminal mp2

| (367) | Il-pjan finanzjarju tal-pjan ta' negozju ta' Novembru 2004, li sar qabel it-teħid tad-deċiżjoni dwar il-bini tat-terminal mp2, kien juri li din kienet soluzzjoni li tgħin biex jissolvew il-problemi ta' konġestjoni filwaqt li toffri prospetti aħjar ta' profittabbiltà. Minħabba s-sussidju li ngħata għall-bini tal-mp2, il-pjan ta' negozju fuq ħmistax-il sena stabbilit meta ttieħdet id-deċiżjoni dwar il-bini tat-terminal mp2 kien juri l-profittabbiltà ta' dan il-proġett għall-ajruport. Saru żewġ aġġornamenti fl-2005 u fl-2006 qabel ma beda jopera t-terminal mp2. B'hekk, kull wieħed minn dawn il-pjanijiet ta' negozju kien jikkonferma li l-bini tat-terminal mp2 kien l-aħjar soluzzjoni biex joffri l-aqwa prospetti ta' profittabbiltà. |
| --- | --- |

(367)

Il-pjan finanzjarju tal-pjan ta' negozju ta' Novembru 2004, li sar qabel it-teħid tad-deċiżjoni dwar il-bini tat-terminal mp2, kien juri li din kienet soluzzjoni li tgħin biex jissolvew il-problemi ta' konġestjoni filwaqt li toffri prospetti aħjar ta' profittabbiltà. Minħabba s-sussidju li ngħata għall-bini tal-mp2, il-pjan ta' negozju fuq ħmistax-il sena stabbilit meta ttieħdet id-deċiżjoni dwar il-bini tat-terminal mp2 kien juri l-profittabbiltà ta' dan il-proġett għall-ajruport. Saru żewġ aġġornamenti fl-2005 u fl-2006 qabel ma beda jopera t-terminal mp2. B'hekk, kull wieħed minn dawn il-pjanijiet ta' negozju kien jikkonferma li l-bini tat-terminal mp2 kien l-aħjar soluzzjoni biex joffri l-aqwa prospetti ta' profittabbiltà.

| (368) | L-aġġornament tal-pjan ta' negozju tal-2006, li sar qabel l-iffissar tat-tariffi tal-imposti fuq it-terminal mp2, jieħu inkunsiderazzjoni mhux biss tnaqqis fl-imposti għal-linji l-ġodda u l-ipparkjar, iżda wkoll għall-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni. Juri wkoll il-profittabbiltà tat-terminal mp2 għall-ajruport, waqt li jieħu inkunsiderazzjoni tnaqqis fl-imposti.
  Kalkolu tal-marġni finanzjarja għal kull titjira wara l-allokazzjoni tat-tnaqqis ta' nfiq u l-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni (metodu spiża sħiħa):

  Tabella 10


  Ajruplan B737-67 tunnellata — GA:5 — kapaċità:189 passiġġier | MP2 |
| --- | --- | --- |
| l-ewwel sena | it-tieni sena | it-tielet sena | ir-raba' sena |
| | DĦUL | NEFQA | DĦUL | NEFQA | DĦUL | NEFQA | DĦUL | NEFQA |
| TRAFFIKU DOMESTIKU | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Nżul | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Dwal tar-runway | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Ipparkjar < siegħa | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Passiġġieri 75 % (142 passiġġier) | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Postijiet ta' reġistrazzjoni | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| subtotal ajrunawtiku | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Ħwienet | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Parkeġġi tal-karozzi | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| TOTAL għal kull titjira | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Marġni qabel il-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Marġni wara l-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |

(368)

L-aġġornament tal-pjan ta' negozju tal-2006, li sar qabel l-iffissar tat-tariffi tal-imposti fuq it-terminal mp2, jieħu inkunsiderazzjoni mhux biss tnaqqis fl-imposti għal-linji l-ġodda u l-ipparkjar, iżda wkoll għall-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni. Juri wkoll il-profittabbiltà tat-terminal mp2 għall-ajruport, waqt li jieħu inkunsiderazzjoni tnaqqis fl-imposti.

Kalkolu tal-marġni finanzjarja għal kull titjira wara l-allokazzjoni tat-tnaqqis ta' nfiq u l-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni (metodu spiża sħiħa):

Tabella 10

Tabella 10

Ajruplan B737-67 tunnellata — GA:5 — kapaċità:189 passiġġier

Ajruplan B737-67 tunnellata — GA:5 — kapaċità:189 passiġġier

MP2

l-ewwel sena

it-tieni sena

it-tielet sena

ir-raba' sena

DĦUL

NEFQA

DĦUL

NEFQA

DĦUL

NEFQA

DĦUL

NEFQA

TRAFFIKU DOMESTIKU

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Nżul

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Dwal tar-runway

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Ipparkjar < siegħa

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Passiġġieri 75 % (142 passiġġier)

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Postijiet ta' reġistrazzjoni

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

subtotal ajrunawtiku

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Ħwienet

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Parkeġġi tal-karozzi

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

TOTAL għal kull titjira

TOTAL għal kull titjira

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Marġni qabel il-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Marġni wara l-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

| | l-ewwel sena | it-tieni sena | it-tielet sena | ir-raba' sena |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| | DĦUL | NEFQA | DĦUL | NEFQA | DĦUL | NEFQA | DĦUL | NEFQA |
| TRAFFIKU U.E. | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Nżul | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Dwal tar-runway | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Ipparkjar < siegħa | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Passiġġieri 75 % (142 passiġġier) | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Postijiet ta' reġistrazzjoni | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| subtotal ajrunawtiku | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Ħwienet | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Parkeġġi tal-karozzi | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| TOTAL għal kull titjira | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Marġni qabel il-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Marġni wara l-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |

l-ewwel sena

it-tieni sena

it-tielet sena

ir-raba' sena

DĦUL

NEFQA

DĦUL

NEFQA

DĦUL

NEFQA

DĦUL

NEFQA

TRAFFIKU U.E.

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Nżul

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Dwal tar-runway

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Ipparkjar < siegħa

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Passiġġieri 75 % (142 passiġġier)

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Postijiet ta' reġistrazzjoni

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

subtotal ajrunawtiku

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Ħwienet

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Parkeġġi tal-karozzi

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

TOTAL għal kull titjira

TOTAL għal kull titjira

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Marġni qabel il-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Marġni wara l-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Tabella 11

Tabella 11

Ajruplan FOCKER 100 — 45 tunnellata — GA:5 — kapaċità:100 passiġġier

Ajruplan FOCKER 100 — 45 tunnellata — GA:5 — kapaċità:100 passiġġier

| | MP2 |
| --- | --- |
| l-ewwel sena | it-tieni sena | it-tielet sena | ir-raba' sena |
| | DĦUL | NEFQA | DĦUL | NEFQA | DĦUL | NEFQA | DĦUL | NEFQA |
| TRAFFIKU DOMESTIKU | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Nżul | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Dwal tar-runway | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Ipparkjar < siegħa | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Passiġġieri 75 % (75 passiġġier) | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Postijiet ta' reġistrazzjoni | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| subtotal ajrunawtiku | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Ħwienet | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Parkeġġi tal-karozzi | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| TOTAL għal kull titjira | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Marġni qabel il-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Marġni wara l-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |

MP2

l-ewwel sena

it-tieni sena

it-tielet sena

ir-raba' sena

DĦUL

NEFQA

DĦUL

NEFQA

DĦUL

NEFQA

DĦUL

NEFQA

TRAFFIKU DOMESTIKU

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Nżul

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Dwal tar-runway

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Ipparkjar < siegħa

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Passiġġieri 75 % (75 passiġġier)

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Postijiet ta' reġistrazzjoni

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

subtotal ajrunawtiku

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Ħwienet

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Parkeġġi tal-karozzi

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

TOTAL għal kull titjira

TOTAL għal kull titjira

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Marġni qabel il-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Marġni wara l-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

| | l-ewwel sena | it-tieni sena | it-tielet sena | ir-raba' sena |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| | DĦUL | NEFQA | DĦUL | NEFQA | DĦUL | NEFQA | DĦUL | NEFQA |
| TRAFFIKU U.E. | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Nżul | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Dwal tar-runway | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Ipparkjar < siegħa | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Passiġġieri 75 % (75 passiġġier) | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Postijiet ta' reġistrazzjoni | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| subtotal ajrunawtiku | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Ħwienet | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Parkeġġi tal-karozzi | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| TOTAL għal kull titjira | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Marġni qabel il-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Marġni wara l-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |

l-ewwel sena

it-tieni sena

it-tielet sena

ir-raba' sena

DĦUL

NEFQA

DĦUL

NEFQA

DĦUL

NEFQA

DĦUL

NEFQA

TRAFFIKU U.E.

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Nżul

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Dwal tar-runway

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Ipparkjar < siegħa

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Passiġġieri 75 % (75 passiġġier)

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Postijiet ta' reġistrazzjoni

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

subtotal ajrunawtiku

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Ħwienet

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Parkeġġi tal-karozzi

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

TOTAL għal kull titjira

TOTAL għal kull titjira

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Marġni qabel il-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Marġni wara l-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Tabella 12

Tabella 12

Analiżi tal-profittabbiltà (f'eluf ta' euro attwali)

Analiżi tal-profittabbiltà (f'eluf ta' euro attwali)

| | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | TOTAL 2005-2021 | Rata ta' Redditu Interna |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| TOTAL KONTANTI b'NBV sal-aħħar tal-2021 mingħajr TLC | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| TOTAL KONTANTI b'NBV sal-aħħar tal-2021 bit-TLC | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| DIFFERENZJAL TAL-FLUSS TAL-FLUS | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| TOTAL KONTANTI b'NBV sal-aħħar tal-2021 aġġornat mingħajr TLC | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| TOTAL KONTANTI b'NBV sal-aħħar tal-2021 aġġornat bit-TLC | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| TOTAL TAD-DIFFERENZJAL TAL- FLUSS TAL-FLUS | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Sors: Business Plan tal-15 ta' Settembru 2005 aġġornat 78 |

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

TOTAL 2005-2021

Rata ta' Redditu Interna

TOTAL KONTANTI b'NBV sal-aħħar tal-2021 mingħajr TLC

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

TOTAL KONTANTI b'NBV sal-aħħar tal-2021 bit-TLC

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

DIFFERENZJAL TAL-FLUSS TAL-FLUS

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

TOTAL KONTANTI b'NBV sal-aħħar tal-2021 aġġornat mingħajr TLC

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

TOTAL KONTANTI b'NBV sal-aħħar tal-2021 aġġornat bit-TLC

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

TOTAL TAD-DIFFERENZJAL TAL- FLUSS TAL-FLUS

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Sors: Business Plan tal-15 ta' Settembru 2005 aġġornat 78

78

| (369) | L-operatur prudenti jieħu inkunsiderazzjoni d-dħul kollu mill-ajrunawtika u mhux mill-ajrunawtika, waqt li jikkunsidra wkoll l-elastiċità tad-domanda tat-traffiku meta mqabbla mal-ipprezzar tal-imposta tal-avjazzjoni maħsuba, sabiex jiddetermina l-profittabbiltà tal-proġett tat-terminal b'servizzi simplifikati u l-ipprezzar tat-tariffi korrispondenti. Għalhekk id-differenza bejn il-livell tat-tariffa tal-imposta fuq il-passiġġieri u l-ispiża tal-funzjoni tal-passiġġieri, li hija koperta mid-dħul mhux mill-ajrunawtika, mhijiex vantaġġ mogħti lill-kumpaniji tal-ajru iżda hija l-konsegwenza tal-ottimizzazzjoni sottostanti tal-operatur immirata, għall-kuntrarju, biex toħloq ritorn fuq il-proġett ta' investiment tiegħu. |
| --- | --- |

(369)

L-operatur prudenti jieħu inkunsiderazzjoni d-dħul kollu mill-ajrunawtika u mhux mill-ajrunawtika, waqt li jikkunsidra wkoll l-elastiċità tad-domanda tat-traffiku meta mqabbla mal-ipprezzar tal-imposta tal-avjazzjoni maħsuba, sabiex jiddetermina l-profittabbiltà tal-proġett tat-terminal b'servizzi simplifikati u l-ipprezzar tat-tariffi korrispondenti. Għalhekk id-differenza bejn il-livell tat-tariffa tal-imposta fuq il-passiġġieri u l-ispiża tal-funzjoni tal-passiġġieri, li hija koperta mid-dħul mhux mill-ajrunawtika, mhijiex vantaġġ mogħti lill-kumpaniji tal-ajru iżda hija l-konsegwenza tal-ottimizzazzjoni sottostanti tal-operatur immirata, għall-kuntrarju, biex toħloq ritorn fuq il-proġett ta' investiment tiegħu.

| (370) | It-tariffi tal-imposta fuq il-passiġġieri (eskluż il-post ta' reġistrazzjoni) applikabbli fit-terminal mp2 huma mfakkra fit-Tabella 13.

  Tabella 13










  Snin | Imposta għal kull passiġġier titjiriet fl-UE (EUR) | Imposta għal kull passiġġier titjiriet barra l-UE (EUR) |
| --- | --- | --- | --- |
| Oriġinali | Retroattiva | Oriġinali | Retroattiva |
| 2006 | 1,23 | 2,85 | x | 2,99 |
| 2007 | 1,22 | 2,85 | 1,28 | 2,99 |
| 2008 | 1,31 | 2,54 | 6,75 | 2,68 |
| 2009 | 1,79 | | 1,93 | |
| 2010 | 1,79 | | 1,93 | |
| 2011 | 1,84 | | 1,99 | |

(370)

It-tariffi tal-imposta fuq il-passiġġieri (eskluż il-post ta' reġistrazzjoni) applikabbli fit-terminal mp2 huma mfakkra fit-Tabella 13.

Tabella 13

Tabella 13

Snin

Imposta għal kull passiġġier titjiriet fl-UE (EUR)

Imposta għal kull passiġġier titjiriet barra l-UE (EUR)

Oriġinali

Retroattiva

Oriġinali

Retroattiva

2006

1,23

2,85

x

2,99

2007

1,22

2,85

1,28

2,99

2008

1,31

2,54

6,75

2,68

2009

1,79

1,93

2010

1,79

1,93

2011

1,84

1,99

| (371) | Fl-2009 it-tariffi ġew aġġustati wara l-annullament tat-tariffi mill-Kunsill tal-Istat. Id-deċiżjoni tal-Cocoéco tat-18 ta' Frar 2009 tispjega aktar fid-dettall il-metodi ta' kalkolu li wasslu għall-iffissar ta' dawn it-tariffi, fuq il-bażi tal-ispejjeż u d-dħul allokati għal kull terminal kif spjegati fl-istudju li sar mid-ditta Mazars fl-2008 u li kien jirrigwarda s-sitt snin sussegwenti. Fil-kuntest ta' dan l-istudju u fuq il-bażi tal-projezzjonijiet li huwa jappoġġja, l-ispejjeż ikkunsidrati jirrigwardaw l-ispejjeż marbutin mal-bini allokat għal kull terminal, l-ispejjeż ta' manutenzjoni u ta' tindif u l-ispejjeż operattivi bil-prorata tal-assenjazzjoni tagħhom għall-funzjoni tal-passiġġieri u mill-użu tagħhom għal kull terminal. Id-dħul ikkunsidrat jirrigwarda kemm id-dħul mill-imposti tal-ajruport (passiġġieri u post ta' reġistrazzjoni) kif ukoll id-dħul kummerċjali (ħwienet u parkeġġi) iġġenerati fuq il-pjattaforma u assenjati lil kull terminal. |
| --- | --- |

(371)

Fl-2009 it-tariffi ġew aġġustati wara l-annullament tat-tariffi mill-Kunsill tal-Istat. Id-deċiżjoni tal-Cocoéco tat-18 ta' Frar 2009 tispjega aktar fid-dettall il-metodi ta' kalkolu li wasslu għall-iffissar ta' dawn it-tariffi, fuq il-bażi tal-ispejjeż u d-dħul allokati għal kull terminal kif spjegati fl-istudju li sar mid-ditta Mazars fl-2008 u li kien jirrigwarda s-sitt snin sussegwenti. Fil-kuntest ta' dan l-istudju u fuq il-bażi tal-projezzjonijiet li huwa jappoġġja, l-ispejjeż ikkunsidrati jirrigwardaw l-ispejjeż marbutin mal-bini allokat għal kull terminal, l-ispejjeż ta' manutenzjoni u ta' tindif u l-ispejjeż operattivi bil-prorata tal-assenjazzjoni tagħhom għall-funzjoni tal-passiġġieri u mill-użu tagħhom għal kull terminal. Id-dħul ikkunsidrat jirrigwarda kemm id-dħul mill-imposti tal-ajruport (passiġġieri u post ta' reġistrazzjoni) kif ukoll id-dħul kummerċjali (ħwienet u parkeġġi) iġġenerati fuq il-pjattaforma u assenjati lil kull terminal.

| (372) | Jidher li t-tariffi tal-imposta fuq il-passiġġieri ġew iffissati b'mod li d-dħul mill-ajrunawtika jkopri l-istess marġni għall-funzjoni tal-passiġġieri fit-terminal mp2 u fit-terminal mp1, jiġifieri [bejn 50 % u 80 % għas-snin 2007, 2008, 2009 u 2010]*. |
| --- | --- |

(372)

Jidher li t-tariffi tal-imposta fuq il-passiġġieri ġew iffissati b'mod li d-dħul mill-ajrunawtika jkopri l-istess marġni għall-funzjoni tal-passiġġieri fit-terminal mp2 u fit-terminal mp1, jiġifieri [bejn 50 % u 80 % għas-snin 2007, 2008, 2009 u 2010]*.

| (373) | Jirriżulta mid-dejta finanzjarja msemmija fid-deċiżjoni tat-18 ta' Frar 2009 li jekk jittieħed inkunsiderazzjoni kemm id-dħul mill-imposti tal-ajruport kif ukoll id-dħul mill-kummerċ assenjat lill-funzjoni tal-passiġġier, dawn ikopru l-ispejjeż ta' din il-funzjoni fit-terminal mp2 [bejn 100 % u 140 % għas-snin 2007, 2008, 2009 u 2010]*, minħabba t-tariffa tal-imposta fuq il-passiġġieri stabbilita fid-deċiżjoni tal-25 ta' Mejju 2009. |
| --- | --- |

(373)

Jirriżulta mid-dejta finanzjarja msemmija fid-deċiżjoni tat-18 ta' Frar 2009 li jekk jittieħed inkunsiderazzjoni kemm id-dħul mill-imposti tal-ajruport kif ukoll id-dħul mill-kummerċ assenjat lill-funzjoni tal-passiġġier, dawn ikopru l-ispejjeż ta' din il-funzjoni fit-terminal mp2 [bejn 100 % u 140 % għas-snin 2007, 2008, 2009 u 2010]*, minħabba t-tariffa tal-imposta fuq il-passiġġieri stabbilita fid-deċiżjoni tal-25 ta' Mejju 2009.

| (374) | It-tariffi tal-imposta fuq il-passiġġieri fit-terminal mp2 ġew stabbiliti fuq il-bażi ta' studju finanzjarju minn qabel. Dan tal-aħħar ħa inkunsiderazzjoni t-tnaqqis kollu applikabbli. Skont l-istudju finanzjarju, l-imposti ta' kull terminal kellhom ikopru l-ispejjeż rispettivi. L-istudju kkonkluda li l-VPN kien pożittiv. |
| --- | --- |

(374)

It-tariffi tal-imposta fuq il-passiġġieri fit-terminal mp2 ġew stabbiliti fuq il-bażi ta' studju finanzjarju minn qabel. Dan tal-aħħar ħa inkunsiderazzjoni t-tnaqqis kollu applikabbli. Skont l-istudju finanzjarju, l-imposti ta' kull terminal kellhom ikopru l-ispejjeż rispettivi. L-istudju kkonkluda li l-VPN kien pożittiv.

| (375) | Waqt li t-tariffi l-ġodda retroattivi huma kkalkulati b'mod li jkopru l-ispejjeż kollha tal-ajruport, wara l-korrezzjoni għat-tqassim bejn it-terminals ta' ċerti nefqiet komuni, it-tariffi inizjali kienu jkopru diġà l-ispejjeż marġinali direttament marbuta mal-wasla tal-kumpaniji tal-ajru u ta' kull passiġġier addizzjonali. Għaldaqstant, kien previst fi kwalunkwe ħin li t-tariffi applikati għall-kumpaniji tal-ajru jkopru mill-inqas l-ispejjeż marġinali marbutin mal-użu tal-ajruport mill-kumpanija. |
| --- | --- |

(375)

Waqt li t-tariffi l-ġodda retroattivi huma kkalkulati b'mod li jkopru l-ispejjeż kollha tal-ajruport, wara l-korrezzjoni għat-tqassim bejn it-terminals ta' ċerti nefqiet komuni, it-tariffi inizjali kienu jkopru diġà l-ispejjeż marġinali direttament marbuta mal-wasla tal-kumpaniji tal-ajru u ta' kull passiġġier addizzjonali. Għaldaqstant, kien previst fi kwalunkwe ħin li t-tariffi applikati għall-kumpaniji tal-ajru jkopru mill-inqas l-ispejjeż marġinali marbutin mal-użu tal-ajruport mill-kumpanija.

| (376) | Barra minn hekk, fil-pjan ta' negozju inizjali li wassal għad-deċiżjoni tal-bini tat-terminal mp2, l-ajruport kien qed jistenna VPN pożittiv. Qabel kwalunkwe modifika ġdida tat-tariffi, l-ajruport għamel stimi plawżibbli li l-miżuri jikkontribwixxu b'mod pożittiv għall-profittabbiltà tal-ajruport. |
| --- | --- |

(376)

Barra minn hekk, fil-pjan ta' negozju inizjali li wassal għad-deċiżjoni tal-bini tat-terminal mp2, l-ajruport kien qed jistenna VPN pożittiv. Qabel kwalunkwe modifika ġdida tat-tariffi, l-ajruport għamel stimi plawżibbli li l-miżuri jikkontribwixxu b'mod pożittiv għall-profittabbiltà tal-ajruport.

| (377) | Għaldaqstant, il-Kummissjoni tqis li d-deċiżjoni dwar l-iffissar tat-tariffi tat-terminal mp2 hija konformi mal-prinċipju tal-operatur prudenti f'ekonomija tas-suq. L-istess japplika għad-deċiżjoni tal-25 ta' Mejju 2009 dwar l-iffissar ta' dawn it-tariffi għas-snin 2006 sa 2008, u mill-1 ta' Awwissu 2009. |
| --- | --- |

(377)

Għaldaqstant, il-Kummissjoni tqis li d-deċiżjoni dwar l-iffissar tat-tariffi tat-terminal mp2 hija konformi mal-prinċipju tal-operatur prudenti f'ekonomija tas-suq. L-istess japplika għad-deċiżjoni tal-25 ta' Mejju 2009 dwar l-iffissar ta' dawn it-tariffi għas-snin 2006 sa 2008, u mill-1 ta' Awwissu 2009.

7.2.2.5.   
  Kuntratt ta' kummerċjalizzazzjoni ma' AMS

Kuntratt ta' kummerċjalizzazzjoni ma' AMS

Valutazzjoni konġunta ta' vantaġġ ekonomiku mogħti lil Ryanair u lil AMS

Valutazzjoni konġunta ta' vantaġġ ekonomiku mogħti lil Ryanair u lil AMS

| (378) | Il-Kummissjoni trid l-ewwel nett tistaqsi lilha nnifisha jekk, għall-finijiet tal-identifikazzjoni ta' vantaġġ ekonomiku li setgħu gawdew minnu, Ryanair u s-sussidjarja tagħha AMS għandhomx jitqiesu b'mod separat jew konġunt. |
| --- | --- |

(378)

Il-Kummissjoni trid l-ewwel nett tistaqsi lilha nnifisha jekk, għall-finijiet tal-identifikazzjoni ta' vantaġġ ekonomiku li setgħu gawdew minnu, Ryanair u s-sussidjarja tagħha AMS għandhomx jitqiesu b'mod separat jew konġunt.

| (379) | Il-Kummissjoni tinnota l-ewwel nett li AMS hija 100 % sussidjarja ta' Ryanair, u li l-kapijiet tagħha huma diriġenti ta' Ryanair (78). Il-Kummissjoni tinnota wkoll li din il-kumpanija fil-fatt inħolqot bl-iskop uniku li tipprovdi servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni fuq is-sit web ta' Ryanair u li ma twettaq l-ebda attività oħra. |
| --- | --- |

(379)

Il-Kummissjoni tinnota l-ewwel nett li AMS hija 100 % sussidjarja ta' Ryanair, u li l-kapijiet tagħha huma diriġenti ta' Ryanair (78). Il-Kummissjoni tinnota wkoll li din il-kumpanija fil-fatt inħolqot bl-iskop uniku li tipprovdi servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni fuq is-sit web ta' Ryanair u li ma twettaq l-ebda attività oħra.

78

| (380) | Barra minn hekk, id-dokument ta' tħejjija għal-laqgħa tal-kunsill tal-ajruport tas-CCIMP tal-15 ta' Novembru 2005 jispeċifika li x-xiri ta' servizzi ta' reklamar fuq is-sit web ta' Ryanair u l-ħolqien ta' skema ta' għajnuna għall-bidu tal-linji l-ġodda, it-tnejn kellhom l-għan li joħolqu kundizzjonijiet ta' kostijiet fl-ajruport ta' Marseille Provence li jgħinu biex jissodisfaw il-kriterji ta' profittabbiltà ta' Ryanair, speċjalment fil-prospett tal-ħolqien ta' bażi għall-ajruplani tagħha. |
| --- | --- |

(380)

Barra minn hekk, id-dokument ta' tħejjija għal-laqgħa tal-kunsill tal-ajruport tas-CCIMP tal-15 ta' Novembru 2005 jispeċifika li x-xiri ta' servizzi ta' reklamar fuq is-sit web ta' Ryanair u l-ħolqien ta' skema ta' għajnuna għall-bidu tal-linji l-ġodda, it-tnejn kellhom l-għan li joħolqu kundizzjonijiet ta' kostijiet fl-ajruport ta' Marseille Provence li jgħinu biex jissodisfaw il-kriterji ta' profittabbiltà ta' Ryanair, speċjalment fil-prospett tal-ħolqien ta' bażi għall-ajruplani tagħha.

| (381) | Jirriżulta wkoll mill-argumenti mressqa minn Franza fit-tweġiba tagħha li l-arranġamenti finanzjarji tal-kuntratt konkluż ma' AMS ġew deċiżi skont marġnijiet finanzjarji maħduma għal kull titjira operata minn Ryanair. Franza spjegat ukoll li l-kuntratt konkluż ma' AMS kien jinkludi diversi impenji min-naħa ta' Ryanair f'dak li jirrigwarda l-għadd ta' ajruplani bbażati fl-ajruport, in-numru ta' frekwenzi operati kuljum u n-numru ta' passiġġieri fis-sena. Fl-aħħar nett, Franza targumenta fit-tweġiba tagħha li l-imġiba tas-CCIMP għandha tkun ivvalutata fid-dawl ta' “l-profittabbiltà offruta mill-modulazzjonijiet multipli għall-ħolqien ta' linji ġodda u mis-suq ta' AMS fuq it-titjiriet ta' Ryanair biss” u tenfasizza li “dan l-istudju tad-diversi miżuri meħuda flimkien hija fil-fatt partikolarment rilevanti f'dan il-każ” (79). |
| --- | --- |

(381)

Jirriżulta wkoll mill-argumenti mressqa minn Franza fit-tweġiba tagħha li l-arranġamenti finanzjarji tal-kuntratt konkluż ma' AMS ġew deċiżi skont marġnijiet finanzjarji maħduma għal kull titjira operata minn Ryanair. Franza spjegat ukoll li l-kuntratt konkluż ma' AMS kien jinkludi diversi impenji min-naħa ta' Ryanair f'dak li jirrigwarda l-għadd ta' ajruplani bbażati fl-ajruport, in-numru ta' frekwenzi operati kuljum u n-numru ta' passiġġieri fis-sena. Fl-aħħar nett, Franza targumenta fit-tweġiba tagħha li l-imġiba tas-CCIMP għandha tkun ivvalutata fid-dawl ta' “l-profittabbiltà offruta mill-modulazzjonijiet multipli għall-ħolqien ta' linji ġodda u mis-suq ta' AMS fuq it-titjiriet ta' Ryanair biss” u tenfasizza li “dan l-istudju tad-diversi miżuri meħuda flimkien hija fil-fatt partikolarment rilevanti f'dan il-każ” (79).

79

| (382) | Fl-aħħar nett, il-Kummissjoni tixtieq tfakkar li hija segwiet ukoll dan l-approċċ fid-deċiżjoni tagħha li tiftaħ il-proċedura ta' investigazzjoni formali tad-29 ta' Novembru 2007 fuq l-ajruport ta' Pau, fid-deċiżjoni tagħha ta' estensjoni tal-proċedura tal-25 ta' Jannar 2012 fuq dan l-istess ajruport, kif ukoll fid-deċiżjonijiet tagħha ta' ftuħ tal-proċedura tat-8 ta' Frar u tat-23 ta' Marzu 2012 fuq l-ajruporti ta' La Rochelle u ta' Angoulême. |
| --- | --- |

(382)

Fl-aħħar nett, il-Kummissjoni tixtieq tfakkar li hija segwiet ukoll dan l-approċċ fid-deċiżjoni tagħha li tiftaħ il-proċedura ta' investigazzjoni formali tad-29 ta' Novembru 2007 fuq l-ajruport ta' Pau, fid-deċiżjoni tagħha ta' estensjoni tal-proċedura tal-25 ta' Jannar 2012 fuq dan l-istess ajruport, kif ukoll fid-deċiżjonijiet tagħha ta' ftuħ tal-proċedura tat-8 ta' Frar u tat-23 ta' Marzu 2012 fuq l-ajruporti ta' La Rochelle u ta' Angoulême.

| (383) | Għal dawn ir-raġunijiet kollha, jeħtieġ li l-miżuri favur Ryanair u AMS jiġu vvalutati flimkien sabiex jiġi ddeterminat jekk jeżistix vantaġġ ekonomiku, billi fil-fatt Ryanair u AMS huma benefiċjarju uniku tal-miżuri inkwistjoni (80). |
| --- | --- |

(383)

Għal dawn ir-raġunijiet kollha, jeħtieġ li l-miżuri favur Ryanair u AMS jiġu vvalutati flimkien sabiex jiġi ddeterminat jekk jeżistix vantaġġ ekonomiku, billi fil-fatt Ryanair u AMS huma benefiċjarju uniku tal-miżuri inkwistjoni (80).

80

| (384) | Il-Kummissjoni tinnota wkoll li l-uniku vantaġġ li setgħu ħadu l-operaturi tal-ajruport mis-servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni offruti minn AMS fuq is-sit ta' Ryanair jikkonsisti f'żieda fl-għadd ta' passiġġieri li jagħmlu użu minn Ryanair. Madankollu l-estimi tat-traffiku u tar-rata ta' mili huma komponent essenzjali tal-analiżi tal-profittabbiltà tad-dħul f'relazzjoni ma' Ryanair (81). Għaldaqstant il-Kummissjoni tikkunsidra li għall-finijiet tal-applikazzjoni tal-kriterju tal-operatur prudenti f'ekonomija tas-suq, il-valutazzjoni tal-opportunità tad-dħul f'relazzjonijiet kummerċjali ma' Ryanair (82) ma tistax tinjora l-konsegwenzi tal-konklużjoni parallela tal-kuntratti ta' kummerċjalizzazzjoni, u b'mod partikolari l-ispejjeż tagħhom. |
| --- | --- |

(384)

Il-Kummissjoni tinnota wkoll li l-uniku vantaġġ li setgħu ħadu l-operaturi tal-ajruport mis-servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni offruti minn AMS fuq is-sit ta' Ryanair jikkonsisti f'żieda fl-għadd ta' passiġġieri li jagħmlu użu minn Ryanair. Madankollu l-estimi tat-traffiku u tar-rata ta' mili huma komponent essenzjali tal-analiżi tal-profittabbiltà tad-dħul f'relazzjoni ma' Ryanair (81). Għaldaqstant il-Kummissjoni tikkunsidra li għall-finijiet tal-applikazzjoni tal-kriterju tal-operatur prudenti f'ekonomija tas-suq, il-valutazzjoni tal-opportunità tad-dħul f'relazzjonijiet kummerċjali ma' Ryanair (82) ma tistax tinjora l-konsegwenzi tal-konklużjoni parallela tal-kuntratti ta' kummerċjalizzazzjoni, u b'mod partikolari l-ispejjeż tagħhom.

81

82

Il-kriterju ta' operatur prudenti f'ekonomija tas-suq

Il-kriterju ta' operatur prudenti f'ekonomija tas-suq

| (385) | Fid-19 ta' Mejju 2006, is-CCIMP ikkonkludiet kuntratt ta' xiri ta' spazju għar-reklamar għal ħames snin, li jistgħu jiġġeddu darba għall-istess perjodu, mal-kumpanija AMS, sussidjarja 100 % tal-kumpanija tal-ajru Ryanair, mingħajr proċedura għal sejħa minn qabel għall-kompetizzjoni u mingħajr reklamar. Huwa ddikjarat fid-deċiżjoni tal-Cocoéco tat-18 ta' Frar 2009, dwar l-iffissar tat-tariffi soġġetti għad-deċiżjoni tal-25 ta' Mejju 2009, li l-ispiża tal-kuntratt AMS matul il-perjodu tal-kuntratt, jiġifieri Ottubru 2006 —Ottubru 2011, hija ta' EUR [...]*, jiġifieri EUR [...]* fis-sena. |
| --- | --- |

(385)

Fid-19 ta' Mejju 2006, is-CCIMP ikkonkludiet kuntratt ta' xiri ta' spazju għar-reklamar għal ħames snin, li jistgħu jiġġeddu darba għall-istess perjodu, mal-kumpanija AMS, sussidjarja 100 % tal-kumpanija tal-ajru Ryanair, mingħajr proċedura għal sejħa minn qabel għall-kompetizzjoni u mingħajr reklamar. Huwa ddikjarat fid-deċiżjoni tal-Cocoéco tat-18 ta' Frar 2009, dwar l-iffissar tat-tariffi soġġetti għad-deċiżjoni tal-25 ta' Mejju 2009, li l-ispiża tal-kuntratt AMS matul il-perjodu tal-kuntratt, jiġifieri Ottubru 2006 —Ottubru 2011, hija ta' EUR [...]*, jiġifieri EUR [...]* fis-sena.

| (386) | Franza targumenta l-ewwel nett li l-ħlasijiet effettwati taħt dan il-kuntratt huma konformi mal-prezz tas-suq għas-servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni onlajn u minn dan tiddeduċi li s-CCIMP aġixxiet bħal operatur prudenti f'ekonomija tas-suq meta kkonkludiet il-kuntratt ma' AMS. |
| --- | --- |

(386)

Franza targumenta l-ewwel nett li l-ħlasijiet effettwati taħt dan il-kuntratt huma konformi mal-prezz tas-suq għas-servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni onlajn u minn dan tiddeduċi li s-CCIMP aġixxiet bħal operatur prudenti f'ekonomija tas-suq meta kkonkludiet il-kuntratt ma' AMS.

| (387) | Madankollu, kif speċifikat fit-Taqsima 7.2.2.5, il-Kummissjoni tikkunsidra li l-vantaġġi eventwali li ħadu l-kumpanija AMS u l-kumpanija Ryanair għandhom ikunu analizzati flimkien, minħabba n-natura inseparabbli tas-servizzi mogħtija mill-kumpanija tal-ajru u s-sussidjarja tagħha. Fil-fatt, il-Kummissjoni tikkunsidra li l-valur potenzjali tas-servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni pprovduti minn AMS huwa bbażat fuq żieda fit-traffiku Ryanair. |
| --- | --- |

(387)

Madankollu, kif speċifikat fit-Taqsima 7.2.2.5, il-Kummissjoni tikkunsidra li l-vantaġġi eventwali li ħadu l-kumpanija AMS u l-kumpanija Ryanair għandhom ikunu analizzati flimkien, minħabba n-natura inseparabbli tas-servizzi mogħtija mill-kumpanija tal-ajru u s-sussidjarja tagħha. Fil-fatt, il-Kummissjoni tikkunsidra li l-valur potenzjali tas-servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni pprovduti minn AMS huwa bbażat fuq żieda fit-traffiku Ryanair.

| (388) | It-tweġiba ta' Franza tidher li tindika li hija taqbel ma' din l-analiżi. Fil-fatt, Franza targumenta li operatur prudenti kien janalizza b'mod konġunt il-qafas ta' tariffi applikabbli għal Ryanair u l-kost tas-servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni mixtrija mingħand AMS biex jiddetermina l-profittabbiltà ta' titjira operata minn Ryanair, raġunament li jidher li segwiet is-CCIMP fid-deċiżjoni tagħha li tikkonkludi l-kuntratt tad-19 ta' Mejju 2006. |
| --- | --- |

(388)

It-tweġiba ta' Franza tidher li tindika li hija taqbel ma' din l-analiżi. Fil-fatt, Franza targumenta li operatur prudenti kien janalizza b'mod konġunt il-qafas ta' tariffi applikabbli għal Ryanair u l-kost tas-servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni mixtrija mingħand AMS biex jiddetermina l-profittabbiltà ta' titjira operata minn Ryanair, raġunament li jidher li segwiet is-CCIMP fid-deċiżjoni tagħha li tikkonkludi l-kuntratt tad-19 ta' Mejju 2006.

| (389) | Is-servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni pprovduti minn AMS kienu inseparabbli mill-kuntest tar-relazzjonijiet bejn l-ajruport ta' Marseille Provence u l-kumpanija tal-ajru Ryanair, u għalhekk jeħtieġ li l-vantaġġi mogħtija lil dawn iż-żewġ entitajiet jiġu studjati flimkien. |
| --- | --- |

(389)

Is-servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni pprovduti minn AMS kienu inseparabbli mill-kuntest tar-relazzjonijiet bejn l-ajruport ta' Marseille Provence u l-kumpanija tal-ajru Ryanair, u għalhekk jeħtieġ li l-vantaġġi mogħtija lil dawn iż-żewġ entitajiet jiġu studjati flimkien.

| (390) | Għaldaqstant, l-imġiba tas-CCIMP meta ġie konkluż il-kuntratt tad-19 ta' Mejju 2006 ma' AMS ma tistax tiġi vvalutata b'paragun mal-offerti ta' aġenti tar-reklamar oħrajn fuq l-Internet, li ma joffrux servizz simili. |
| --- | --- |

(390)

Għaldaqstant, l-imġiba tas-CCIMP meta ġie konkluż il-kuntratt tad-19 ta' Mejju 2006 ma' AMS ma tistax tiġi vvalutata b'paragun mal-offerti ta' aġenti tar-reklamar oħrajn fuq l-Internet, li ma joffrux servizz simili.

| (391) | Franza targumenta b'mod sussidjarju li l-kuntratt konkluż mis-CCIMP ma' AMS jikkostitwixxi akkwist profittabbli għall-ajruport ta' Marseille Provence, u b'mod partikolari mill-perspettiva tal-attività tat-terminal mp2. |
| --- | --- |

(391)

Franza targumenta b'mod sussidjarju li l-kuntratt konkluż mis-CCIMP ma' AMS jikkostitwixxi akkwist profittabbli għall-ajruport ta' Marseille Provence, u b'mod partikolari mill-perspettiva tal-attività tat-terminal mp2.

| (392) | Jeħtieġ li jkun imfakkar li l-istudju ta' profittabbiltà tal-investiment fil-bini tat-terminal mp2 (pjan tan-negozju ta' Settembru 2005 aġġornat f'Mejju 2006) ma jiħux inkunsiderazzjoni l-ispejjeż tal-kuntratt konkluż ma' AMS, iżda l-ispejjeż relatati mal-iskema preċedenti ta' parteċipazzjoni fl-ispejjeż ta' kummerċjalizzazzjoni. Din l-iskema fl-aħħar mill-aħħar ma ġietx applikata kif spjegat fit-Taqsima 7.2.2.3. |
| --- | --- |

(392)

Jeħtieġ li jkun imfakkar li l-istudju ta' profittabbiltà tal-investiment fil-bini tat-terminal mp2 (pjan tan-negozju ta' Settembru 2005 aġġornat f'Mejju 2006) ma jiħux inkunsiderazzjoni l-ispejjeż tal-kuntratt konkluż ma' AMS, iżda l-ispejjeż relatati mal-iskema preċedenti ta' parteċipazzjoni fl-ispejjeż ta' kummerċjalizzazzjoni. Din l-iskema fl-aħħar mill-aħħar ma ġietx applikata kif spjegat fit-Taqsima 7.2.2.3.

| (393) | Franza tippreżenta studju ta' profittabbiltà tal-marġnijiet finanzjarji li ħarġu mit-titjiriet Ryanair fuq il-perjodu mill-2007 sal-2021, li sar f'Settembru 2005 u li ġie aġġornat f'Mejju 2006, qabel il-konklużjoni tal-kuntratt ma' AMS, li fuqu s-CCIMP bbażat ruħha biex tiddeċiedi dwar il-kuntratt tad-19 ta' Mejju 2006. |
| --- | --- |

(393)

Franza tippreżenta studju ta' profittabbiltà tal-marġnijiet finanzjarji li ħarġu mit-titjiriet Ryanair fuq il-perjodu mill-2007 sal-2021, li sar f'Settembru 2005 u li ġie aġġornat f'Mejju 2006, qabel il-konklużjoni tal-kuntratt ma' AMS, li fuqu s-CCIMP bbażat ruħha biex tiddeċiedi dwar il-kuntratt tad-19 ta' Mejju 2006.

| (394) | Dan l-istudju huwa bbażat fuq id-dejta li ġejja (għas-sena 2007):






  — | il-marġni finanzjarja għal kull titjira, mingħajr ma jittieħed inkunsiderazzjoni l-kost tal-kuntratt AMS, għal ajruplan B737 fit-terminal mp2 hija ta' EUR [...]*; |
| --- | --- | --- |

(394)

Dan l-istudju huwa bbażat fuq id-dejta li ġejja (għas-sena 2007):

—

il-marġni finanzjarja għal kull titjira, mingħajr ma jittieħed inkunsiderazzjoni l-kost tal-kuntratt AMS, għal ajruplan B737 fit-terminal mp2 hija ta' EUR [...]*;

| — | il-fatt li t-traffiku Ryanair jirrappreżenta 85 % tas-suppożizzjonijiet ta' traffiku “low cost”; |
| --- | --- |

—

il-fatt li t-traffiku Ryanair jirrappreżenta 85 % tas-suppożizzjonijiet ta' traffiku “low cost”;

| — | il-fatt li t-traffiku Ryanair jirrappreżenta 2 694 titjira (li jikkorrispondi għal ajruplan ta' 189 post b'rata ta' mili ta' 75 %). |
| --- | --- |

—

il-fatt li t-traffiku Ryanair jirrappreżenta 2 694 titjira (li jikkorrispondi għal ajruplan ta' 189 post b'rata ta' mili ta' 75 %).

| (395) | Dan l-istudju jiżvela li l-preżenza tal-kumpanija Ryanair fl-ajruport ta' Marseille Provence, bil-kundizzjonijiet ta' tariffi offruti lilha, b'mod partikolari r-roħs għal linji ġodda, kif ukoll għall-ipparkjar matul il-lejl, u minħabba x-xiri tas-servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni mingħand is-sussidjarja tagħha, twassal biex l-ajruport jagħmel telf fl-ewwel tliet snin, u tiġġenera biss marġni ta' qligħ għall-ajruport mir-raba' sena ta' operat (83). |
| --- | --- |

(395)

Dan l-istudju jiżvela li l-preżenza tal-kumpanija Ryanair fl-ajruport ta' Marseille Provence, bil-kundizzjonijiet ta' tariffi offruti lilha, b'mod partikolari r-roħs għal linji ġodda, kif ukoll għall-ipparkjar matul il-lejl, u minħabba x-xiri tas-servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni mingħand is-sussidjarja tagħha, twassal biex l-ajruport jagħmel telf fl-ewwel tliet snin, u tiġġenera biss marġni ta' qligħ għall-ajruport mir-raba' sena ta' operat (83).

83

| (396) | Jirriżulta mill-pjan tan-negozju li fuq 15-il sena (2007-2021), ir-rata ta' marġni medja għat-titjiriet kollha hija għolja biżżejjed biex tissodisfa l-aspettattivi ta' profittabbiltà ta' operatur prudenti f'ekonomija tas-suq. |
| --- | --- |

(396)

Jirriżulta mill-pjan tan-negozju li fuq 15-il sena (2007-2021), ir-rata ta' marġni medja għat-titjiriet kollha hija għolja biżżejjed biex tissodisfa l-aspettattivi ta' profittabbiltà ta' operatur prudenti f'ekonomija tas-suq.

| (397) | Il-kuntratt tad-19 ta' Mejju 2006 kien konkluż bl-għan li jiġi żviluppat it-traffiku tal-ajruport fuq terminu medju. Il-kuntratt AMS ħa post il-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni li kienu previsti fil-bidu fil-pjan tan-negozju tal-proġett ta' bini tat-terminal mp2. L-ispejjeż medji tal-kuntratt ma' AMS għal kull passiġġier Ryanair kienu jippermettu għalhekk li tiġi stabbilita l-profittabbiltà tal-proġett sħiħ ta' bini tat-terminal mp2.

  Tabella 14


  Simulazzjoni tal-profittabbiltà tal-kuntratt AMS meta mqabbla mat-traffiku Ryanair (li tinkludi l-effetti tal-modulazzjonijiet fit-tariffi)





















  Suppożizzjoni tat-traffiku totali | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Passiġġieri li jitilqu ma' Ryanair ([...]* %) | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Numru ta' titjiriet ta' tluq ta' Ryanair | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Xiri ta' reklami AMS (EUR) | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Prezz tal-kuntratt għal kull passiġġier | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Marġni fuq it-traffiku wara AMS | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |

(397)

Il-kuntratt tad-19 ta' Mejju 2006 kien konkluż bl-għan li jiġi żviluppat it-traffiku tal-ajruport fuq terminu medju. Il-kuntratt AMS ħa post il-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni li kienu previsti fil-bidu fil-pjan tan-negozju tal-proġett ta' bini tat-terminal mp2. L-ispejjeż medji tal-kuntratt ma' AMS għal kull passiġġier Ryanair kienu jippermettu għalhekk li tiġi stabbilita l-profittabbiltà tal-proġett sħiħ ta' bini tat-terminal mp2.

Tabella 14

Tabella 14

Simulazzjoni tal-profittabbiltà tal-kuntratt AMS meta mqabbla mat-traffiku Ryanair (li tinkludi l-effetti tal-modulazzjonijiet fit-tariffi)

Simulazzjoni tal-profittabbiltà tal-kuntratt AMS meta mqabbla mat-traffiku Ryanair (li tinkludi l-effetti tal-modulazzjonijiet fit-tariffi)

Suppożizzjoni tat-traffiku totali

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

Passiġġieri li jitilqu ma' Ryanair ([...]* %)

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

Numru ta' titjiriet ta' tluq ta' Ryanair

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

Xiri ta' reklami AMS (EUR)

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

Prezz tal-kuntratt għal kull passiġġier

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

Marġni fuq it-traffiku wara AMS

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

[...]*

*

| prezz medju tal-kuntratt AMS għal kull passiġġier ikkalkulat fuq 5 snin | [...]* |
| --- | --- |
| Prezz medju tal-kuntratt AMS għal kull passiġġier ikkalkulat fuq 10 snin | [...]* |

prezz medju tal-kuntratt AMS għal kull passiġġier ikkalkulat fuq 5 snin

[...]*

*

Prezz medju tal-kuntratt AMS għal kull passiġġier ikkalkulat fuq 10 snin

[...]*

*

| | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Dħul (EUR) | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Nefqa (EUR) | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Marġni (EUR) | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Marġni netta (EUR) | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* |
| Rata | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | [...]* | |
| Rata medja | [> 7,5 %]* | | | | | | | | | | | | | | |
| VPN ta' [...]*% (EUR) | [...]* | | | | | | | | | | | | | | |

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Dħul (EUR)

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Nefqa (EUR)

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Marġni (EUR)

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Marġni netta (EUR)

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Rata

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

[...]*

Rata medja

[> 7,5 %]*

VPN ta' [...]*% (EUR)

[...]*

| (398) | Għaldaqstant, fi kwalunkwe ħin, it-tariffi applikati għall-kumpaniji tal-ajru, b'kunsiderazzjoni tad-diversi skontijiet spjegati kif ukoll tal-kostijiet tal-kuntratt ma' AMS, ikopru tal-inqas l-ispejjeż addizzjonali marbutin mal-użu tal-ajruport mill-kumpanija tal-ajru. |
| --- | --- |

(398)

Għaldaqstant, fi kwalunkwe ħin, it-tariffi applikati għall-kumpaniji tal-ajru, b'kunsiderazzjoni tad-diversi skontijiet spjegati kif ukoll tal-kostijiet tal-kuntratt ma' AMS, ikopru tal-inqas l-ispejjeż addizzjonali marbutin mal-użu tal-ajruport mill-kumpanija tal-ajru.

| (399) | Barra minn hekk, fil-pjan ta' negozju inizjali li wassal għad-deċiżjoni tal-bini tat-terminal mp2, l-ajruport kien qed jistenna VPN pożittiv. Qabel kwalunkwe modifika ġdida tat-tariffi u qabel ma ffirma l-kuntratt ta' kummerċjalizzazzjoni ma' AMS, l-ajruport għamel stimi plawżibbli li l-miżuri jikkontribwixxu b'mod pożittiv għall-profittabbiltà tal-ajruport. |
| --- | --- |

(399)

Barra minn hekk, fil-pjan ta' negozju inizjali li wassal għad-deċiżjoni tal-bini tat-terminal mp2, l-ajruport kien qed jistenna VPN pożittiv. Qabel kwalunkwe modifika ġdida tat-tariffi u qabel ma ffirma l-kuntratt ta' kummerċjalizzazzjoni ma' AMS, l-ajruport għamel stimi plawżibbli li l-miżuri jikkontribwixxu b'mod pożittiv għall-profittabbiltà tal-ajruport.

| (400) | Is-suppożizzjonijiet u xenarji oħrajn maħsuba fil-pjan tan-negozju inizjali u fil-verżjonijiet il-ġodda tiegħu, bħall-kalkoli finanzjarji marbutin mal-miżuri addizzjonali, jidhru li kienu realistiċi fiż-żmien li ġew ifformulati. L-iżvilupp li seħħ wara juri li fil-fatt kienu pjuttost prudenti. Barra minn hekk, kienu jiġu aġġornati u riveduti b'mod regolari u t-tariffi kienu adattati b'mod regolari sabiex jiggarantixxu l-profittabbiltà tal-ajruport fit-tul u bidliet fit-tariffi fuq terminu qasir. |
| --- | --- |

(400)

Is-suppożizzjonijiet u xenarji oħrajn maħsuba fil-pjan tan-negozju inizjali u fil-verżjonijiet il-ġodda tiegħu, bħall-kalkoli finanzjarji marbutin mal-miżuri addizzjonali, jidhru li kienu realistiċi fiż-żmien li ġew ifformulati. L-iżvilupp li seħħ wara juri li fil-fatt kienu pjuttost prudenti. Barra minn hekk, kienu jiġu aġġornati u riveduti b'mod regolari u t-tariffi kienu adattati b'mod regolari sabiex jiggarantixxu l-profittabbiltà tal-ajruport fit-tul u bidliet fit-tariffi fuq terminu qasir.

7.2.3.   KONKLUŻJONI DWAR L-EŻISTENZA TAL-GĦAJNUNA

| (401) | Jirriżulta mill-punt 6.3 li l-ajruport ta' Marseille Provence ibbenefika minn għajnuna għall-investiment kompatibbli mas-suq intern. Il-Kummissjoni tikkunsidra li meta operatur ta' ajruport ikun ibbenefika minn għajnuna kompatibbli, il-vantaġġ li jirriżulta minn din l-għajnuna mhuwiex trażmess lil xi kumpanija tal-ajru speċifika, b'mod partikolari jekk l-kundizzjonijiet li ġejjin ikunu ssodisfati:






  (i) | l-infrastrutturi huma miftuħa għall-kumpaniji kollha (inklużi l-infrastrutturi li aktarx jintużaw l-aktar minn ċerti kategoriji, bħall-kumpaniji b'rati baxxi jew iċ-charters) u mhux riservati għal xi kumpanija partikolari, u |
| --- | --- | --- |

(401)

Jirriżulta mill-punt 6.3 li l-ajruport ta' Marseille Provence ibbenefika minn għajnuna għall-investiment kompatibbli mas-suq intern. Il-Kummissjoni tikkunsidra li meta operatur ta' ajruport ikun ibbenefika minn għajnuna kompatibbli, il-vantaġġ li jirriżulta minn din l-għajnuna mhuwiex trażmess lil xi kumpanija tal-ajru speċifika, b'mod partikolari jekk l-kundizzjonijiet li ġejjin ikunu ssodisfati:

(i)

l-infrastrutturi huma miftuħa għall-kumpaniji kollha (inklużi l-infrastrutturi li aktarx jintużaw l-aktar minn ċerti kategoriji, bħall-kumpaniji b'rati baxxi jew iċ-charters) u mhux riservati għal xi kumpanija partikolari, u

| (ii) | il-kumpaniji tal-ajru jħallsu tariffi li jkopru tal-inqas l-ispejjeż marġinali. |
| --- | --- |

(ii)

il-kumpaniji tal-ajru jħallsu tariffi li jkopru tal-inqas l-ispejjeż marġinali.

| (402) | F'dan il-każ, il-Kummissjoni tosserva l-ewwel nett li t-terminal mp2 u ż-żona ta' parkeġġ għall-ajruplani biswitu mhumiex riservati għal xi kumpanija partikolari. It-terminal mp2 huwa miftuħ għall-kumpaniji kollha li jixtiequ jużawh, bil-fehim li dan joffri livell ta' servizzi limitat. Biex jiżgura li t-terminal ikun miftuħ għall-operaturi interessati kollha, l-ajruport nieda sejħa għall-espressjonijiet ta' interess għall-użu tal-infrastruttura. Madankollu, peress li l-kapaċità tiegħu mhijiex sfruttata għal kollox, it-terminal huwa għad-dispożizzjoni ta' kull kumpanija tal-ajru interessata. |
| --- | --- |

(402)

F'dan il-każ, il-Kummissjoni tosserva l-ewwel nett li t-terminal mp2 u ż-żona ta' parkeġġ għall-ajruplani biswitu mhumiex riservati għal xi kumpanija partikolari. It-terminal mp2 huwa miftuħ għall-kumpaniji kollha li jixtiequ jużawh, bil-fehim li dan joffri livell ta' servizzi limitat. Biex jiżgura li t-terminal ikun miftuħ għall-operaturi interessati kollha, l-ajruport nieda sejħa għall-espressjonijiet ta' interess għall-użu tal-infrastruttura. Madankollu, peress li l-kapaċità tiegħu mhijiex sfruttata għal kollox, it-terminal huwa għad-dispożizzjoni ta' kull kumpanija tal-ajru interessata.

| (403) | It-tieni nett, skont il-valutazzjoni ppreżentata aktar 'il fuq (ara l-punti 7.2.2.1–7.2.2.5), il-kumpaniji tal-ajru jħallsu wkoll tariffi li jkopru tal-inqas l-ispejjeż marġinali ġġenerati minn kull ftehim. |
| --- | --- |

(403)

It-tieni nett, skont il-valutazzjoni ppreżentata aktar 'il fuq (ara l-punti 7.2.2.1–7.2.2.5), il-kumpaniji tal-ajru jħallsu wkoll tariffi li jkopru tal-inqas l-ispejjeż marġinali ġġenerati minn kull ftehim.

| (404) | Il-Kummissjoni tfakkar li l-ftehimiet eżaminati jagħmlu parti mill-implimentazzjoni ta' strateġija globali tal-ajruport li twassal għall-profittabbiltà, tal-inqas fit-tul. Biex tivvaluta l-effett tal-ftehimiet bejn l-ajruport u l-kumpanija tal-ajru fuq il-profittabbiltà tal-ajruport, il-Kummissjoni tikkunsidra elementi ta' evidenza konkreta disponibbli, kif ukoll l-evoluzzjoni li setgħet raġonevolment tkun prevista meta ġew konklużi l-ftehimiet. Hija tikkunsidra b'mod partikolari:






  (i) | il-kundizzjonijiet tas-suq prevalenti dak iż-żmien, b'mod partikolari l-bidliet li seħħew wara l-liberalizzazzjoni tas-suq tat-trasport bl-ajru, il-wasla fuq is-suq u l-iżvilupp tal-kumpaniji b'rati baxxi (84) u trasportaturi oħrajn “minn punt għal punt”, il-bidliet fl-istruttura organizzattiva u ekonomika tas-settur tal-ajruporti (85); il-grad ta' diversifikazzjoni u l-kumplessità tal-funzjonijiet imwettqa mill-ajruporti, it-tisħiħ tal-kompetizzjoni bejn il-kumpaniji tal-ajru u bejn l-ajruporti, il-kuntest ekonomiku inċert dovut għall-bidliet fil-kundizzjonijiet tas-suq jew kwalunkwe inċertezza oħra li teżisti fil-kuntest ekonomiku; |
| --- | --- | --- |

(404)

Il-Kummissjoni tfakkar li l-ftehimiet eżaminati jagħmlu parti mill-implimentazzjoni ta' strateġija globali tal-ajruport li twassal għall-profittabbiltà, tal-inqas fit-tul. Biex tivvaluta l-effett tal-ftehimiet bejn l-ajruport u l-kumpanija tal-ajru fuq il-profittabbiltà tal-ajruport, il-Kummissjoni tikkunsidra elementi ta' evidenza konkreta disponibbli, kif ukoll l-evoluzzjoni li setgħet raġonevolment tkun prevista meta ġew konklużi l-ftehimiet. Hija tikkunsidra b'mod partikolari:

(i)

il-kundizzjonijiet tas-suq prevalenti dak iż-żmien, b'mod partikolari l-bidliet li seħħew wara l-liberalizzazzjoni tas-suq tat-trasport bl-ajru, il-wasla fuq is-suq u l-iżvilupp tal-kumpaniji b'rati baxxi (84) u trasportaturi oħrajn “minn punt għal punt”, il-bidliet fl-istruttura organizzattiva u ekonomika tas-settur tal-ajruporti (85); il-grad ta' diversifikazzjoni u l-kumplessità tal-funzjonijiet imwettqa mill-ajruporti, it-tisħiħ tal-kompetizzjoni bejn il-kumpaniji tal-ajru u bejn l-ajruporti, il-kuntest ekonomiku inċert dovut għall-bidliet fil-kundizzjonijiet tas-suq jew kwalunkwe inċertezza oħra li teżisti fil-kuntest ekonomiku;

84

85

| (ii) | l-effetti fuq terminu twil previsti fuq il-profittabbiltà tal-ajruport. |
| --- | --- |

(ii)

l-effetti fuq terminu twil previsti fuq il-profittabbiltà tal-ajruport.

| (405) | Il-Kummissjoni tinnota li skont l-informazzjoni pprovduta minn Franza, l-ajruport kien jipprevedi, fil-pjan tan-negozju inizjali li wassal għad-deċiżjoni dwar il-bini tat-terminal mp2, li jilħaq VPN pożittiv fuq terminu twil. Skont Franza, ir-riżultati finanzjarji tat-terminal mp2 ikkonfermaw dawn il-previżjonijiet ottimisti. Bl-istess mod, ir-roħs mogħti fuq l-imposti, applikabbli għall-ajruport kollu, inkluż it-terminal mp1, kien ibbażat fuq kalkoli finanzjarji sodi, li fuq il-bażi tagħhom l-ajruport seta' jistenna li jasal għall-profittabbiltà jekk jadotta dawn il-miżuri. Il-Kummissjoni tqis li l-previżjonijiet dwar il-profittabbiltà u l-użu tat-terminal mp2 kienu raġonevoli u sodi. Spiss kienu pjuttost prudenti. Għaldaqstant, il-Kummissjoni tikkunsidra li l-imposti applikati, ir-roħs mogħti kif ukoll il-kuntratt ta' kummerċjalizzazzjoni konkluż ma' AMS jagħmlu parti minn strateġija globali tal-ajruport li twassal għall-profittabbiltà, tal-inqs fit-tul. |
| --- | --- |

(405)

Il-Kummissjoni tinnota li skont l-informazzjoni pprovduta minn Franza, l-ajruport kien jipprevedi, fil-pjan tan-negozju inizjali li wassal għad-deċiżjoni dwar il-bini tat-terminal mp2, li jilħaq VPN pożittiv fuq terminu twil. Skont Franza, ir-riżultati finanzjarji tat-terminal mp2 ikkonfermaw dawn il-previżjonijiet ottimisti. Bl-istess mod, ir-roħs mogħti fuq l-imposti, applikabbli għall-ajruport kollu, inkluż it-terminal mp1, kien ibbażat fuq kalkoli finanzjarji sodi, li fuq il-bażi tagħhom l-ajruport seta' jistenna li jasal għall-profittabbiltà jekk jadotta dawn il-miżuri. Il-Kummissjoni tqis li l-previżjonijiet dwar il-profittabbiltà u l-użu tat-terminal mp2 kienu raġonevoli u sodi. Spiss kienu pjuttost prudenti. Għaldaqstant, il-Kummissjoni tikkunsidra li l-imposti applikati, ir-roħs mogħti kif ukoll il-kuntratt ta' kummerċjalizzazzjoni konkluż ma' AMS jagħmlu parti minn strateġija globali tal-ajruport li twassal għall-profittabbiltà, tal-inqs fit-tul.

| (406) | Għaldaqstant hija tal-fehma li l-ftehimiet konklużi bejn l-ajruport ta' Marseille Provence u l-kumpaniji tal-ajru li jużawh mhumiex għajnuna mill-Istat. Barra minn hekk, hija tqis li f'dawn il-kundizzjonijiet, anki kieku kien hemm għajnuna mill-Istat lill-kumpaniji tal-ajru, din kienet tkun, fi kwalunkwe każ, kompatibbli mas-suq intern għall-istess raġunijiet li jiġġustifikaw il-kompatibilità tal-għajnuna f'dak li jirrigwarda l-ajruport. |
| --- | --- |

(406)

Għaldaqstant hija tal-fehma li l-ftehimiet konklużi bejn l-ajruport ta' Marseille Provence u l-kumpaniji tal-ajru li jużawh mhumiex għajnuna mill-Istat. Barra minn hekk, hija tqis li f'dawn il-kundizzjonijiet, anki kieku kien hemm għajnuna mill-Istat lill-kumpaniji tal-ajru, din kienet tkun, fi kwalunkwe każ, kompatibbli mas-suq intern għall-istess raġunijiet li jiġġustifikaw il-kompatibilità tal-għajnuna f'dak li jirrigwarda l-ajruport.

| (407) | Għalkemm wieħed mill-kriterji kumulattivi msemmija fl-Artikolu 107(1) tat-TFUE mhuwiex issodisfat, il-Kummissjoni tqis li l-miżuri eżaminati huma eżenti minn għajnuna mill-Istat skont it-tifsira tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE. |
| --- | --- |

(407)

Għalkemm wieħed mill-kriterji kumulattivi msemmija fl-Artikolu 107(1) tat-TFUE mhuwiex issodisfat, il-Kummissjoni tqis li l-miżuri eżaminati huma eżenti minn għajnuna mill-Istat skont it-tifsira tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE.

8.   KONKLUŻJONI

KONKLUŻJONI

8.1.   IL-MIŻURI FAVUR L-AJRUPORT

IL-MIŻURI FAVUR L-AJRUPORT

| (408) | Il-Kummissjoni ssib li Franza implimentat b'mod illegali għajnuna għall-investiment favur l-ajruport ta' Marseille Provence bi ksur tal-Artikolu 108(3) tat-TFUE. Madankollu, ta' min jinnota li din l-għajnuna hija kompatibbli mas-suq intern skont it-tifsira tal-Artikolu 107(3)(c). |
| --- | --- |

(408)

Il-Kummissjoni ssib li Franza implimentat b'mod illegali għajnuna għall-investiment favur l-ajruport ta' Marseille Provence bi ksur tal-Artikolu 108(3) tat-TFUE. Madankollu, ta' min jinnota li din l-għajnuna hija kompatibbli mas-suq intern skont it-tifsira tal-Artikolu 107(3)(c).

| (409) | It-taxxa tal-ajruport u t-trasferimenti bejn l-ajruport u s-CCIMP mhumiex għajnuna mill-Istat fit-tifsira tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE. |
| --- | --- |

(409)

It-taxxa tal-ajruport u t-trasferimenti bejn l-ajruport u s-CCIMP mhumiex għajnuna mill-Istat fit-tifsira tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE.

8.2.   IL-MIŻURI FAVUR IL-KUMPANIJI TAL-AJRU LI JAGĦMLU UŻU MILL-AJRUPORT

IL-MIŻURI FAVUR IL-KUMPANIJI TAL-AJRU LI JAGĦMLU UŻU MILL-AJRUPORT

| (410) | Il-Kummissjoni tinnota li l-ajruport aġixxa bħal operatur prudenti f'ekonomija tas-suq fir-relazzjonijiet finanzjarji tiegħu mal-kumpaniji tal-ajru li jagħmlu użu mill-ajruport. L-iskemi ta' tariffi differenti kif ukoll il-kuntratt ta' kummerċjalizzazzjoni ma' AMS mhumiex għajnuna mill-Istat fit-tifsira tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE. |
| --- | --- |

(410)

Il-Kummissjoni tinnota li l-ajruport aġixxa bħal operatur prudenti f'ekonomija tas-suq fir-relazzjonijiet finanzjarji tiegħu mal-kumpaniji tal-ajru li jagħmlu użu mill-ajruport. L-iskemi ta' tariffi differenti kif ukoll il-kuntratt ta' kummerċjalizzazzjoni ma' AMS mhumiex għajnuna mill-Istat fit-tifsira tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE.

ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:

Artikolu 1

Is-sussidji għall-investiment implimentati minn Franza favur l-ajruport ta' Marseille Provence għall-ammont ta' EUR 12,337 miljun huma għajnuna mill-Istat kompatibbli mas-suq intern skont l-Artikolu 107(3)(c) tat-TFUE.

It-taxxa tal-ajruport favur l-ajruport, it-trasferimenti bejn l-ajruport u s-CCIMP, l-imposti mraħħsa favur il-kumpaniji tal-ajru li jagħmlu użu mill-ajruport kif ukoll il-kuntratt ta' kummerċjalizzazzjoni favur AMS implimentati minn Franza mhumiex għajnuna mill-Istat fit-tifsira tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE.

Artikolu 2

Din id-deċiżjoni hija indirizzata lir-Repubblika Franċiża.

Magħmul fi Brussel, l-20 ta' Frar 2014.

Għall-Kummissjoni

Joaquín ALMUNIA

Viċi President

---

(1)  
  ĠU C 334, 15.11.2011, p. 8.

1

(2)  Il-Liġi Nru 2005-882 tat-2 ta' Awwissu 2005 dwar l-impriżi żgħar u ta' daqs medju.

2

(3)  Fid-dritt Franċiż, is-superviżjoni amministrattiva hija forma ta' setgħa eżerċitata minn persuna ġuridika rregolata bil-liġi pubblika fuq oħra. Is-superviżjoni tal-kmamar tal-kummerċ u tal-industrija reġjonali u tal-kmamar tal-kummerċ u tal-industrija territorjali ssir mill-Prefett tar-reġjun, mgħejun mill-Uffiċjal reġjonali għall-finanzi pubbliċi. Skont il-Kostituzzjoni u l-liġi, is-superviżjoni amministrattiva tirrigwarda biss il-kontroll tal-legalità tal-atti adottati mill-persuna ġuridika ssorveljata.

3

(4)  L-Artikoli R.712-2 sa R.712-11-1 tal-Kodiċi tal-Kummerċ.

4

(5)  Ara http://www.ccimp.com/ccimp/nous_connaitre/une_structure_publique

5

(6)  Id-Digriet tat-22 ta' Lulju 1987 dwar il-konċessjoni ta' ġestjoni, manutenzjoni u operat tat-terminal tal-ajru ta' Marseille-Marignane lill-Kamra tal-Kummerċ u tal-Industrija ta' Marseille, il-Ġurnal Uffiċjali tar-Repubblika Franċiża tad-29 ta' Lulju 1987, p. 8487.

6

(*1)  Tagħrif kopert mis-sigriet professjonali.

*1

(7)  Il-Kummissjoni tifhem li s-sentenza tal-Kunsill tal-Istat tannulla t-tariffi ex tunc, jiġifieri, mid-dħul fis-seħħ tagħhom. Għaldaqstant, wara li jiġu annullati, dawn it-tariffi jitqiesu li qatt ma eżistew. Il-Kummissjoni tifhem li fin-nuqqas ta' tariffi ġodda approvati, l-Artikolu 224-4-1-II tal-Kodiċi tal-Avjazzjoni Ċivili jipprovdi li japplikaw it-tariffi preċedenti (fis-seħħ qabel l-1 ta' Ġunju 2006).

7

ex tunc

(8)  Rata ta' kopertura f'medja ta' [50-80]* % 2007-2012 mill-imposti ajrunawtiċi fiż-żewġ każijiet u rati ta' [100-150]* % (mp1) u [100-150]* % (terminal mp2) ta' kopertura globali f'medja (inkluż dħul mhux mill-ajrunawtika mill-parkeġġi tal-karozzi, ħwienet u minn dawk li jikru).

8

(9)  KE, is-27 ta' Lulju 2011, kumpanija Air France u oħrajn, Nru 329818, 340540.

9

(10)  L-Artikolu L224-2 tal-Kodiċi tal-Avjazzjoni Ċivili jeħtieġ li l-introjtu globali ta' dawn l-imposti ma jistax jaqbeż il-kost tas-servizzi pprovduti fl-ajruport.

10

(11)  Sal-31 ta' Diċembru 2007, it-tariffa kienet tiddistingwi bejn id-destinazzjonijiet nazzjonali, fl-Unjoni u dawk internazzjonali għat-terminal mp1. Ma kienet issir l-ebda distinzjoni għat-terminal mp2. Mill-1 ta' Jannar 2008 (u għat-tariffi retroattivi 2006 u 2007, it-tariffi jiddistingwu bejn UE Schengen/UE barra Schengen/Internazzjonali għat-terminal mp1, Nazzjonali + UE/Internazzjonali għat-terminal mp2.

11

(12)  Ir-rappreżentant ta' Air France fil-Cocoéco ma vvutax kontra l-introduzzjoni tal-għajnuna tal-bidu, ara l-ilment ta' Air France tas-27 ta' Marzu 2007, p. 14.

12

(13)  Air France bagħtet kopja tal-kundizzjonijiet lill-Kummissjoni.

13

(14)  KE, 27.7.2011, kumpanija Air France u oħrajn, Nru 329818, 340540.

14

(15)  Air France bagħtet kopja tal-kundizzjonijiet lill-Kummissjoni.

15

(16)  Il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni, Linji gwida Komunitarji dwar il-finanzjament tal-ajruporti u l-għajnuna ta' bidu lil linji tal-ajru li jitilqu mill-ajruporti reġjonali (traduzzjoni mhux uffiċjali —ĠU C 312, 9.12.2005, p. 1).

16

(17)  Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 659/1999 tat-22 ta' Marzu 1999 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-applikazzjoni tal-Artikolu 93 tat-Trattat tal-KE (ĠU L 83, 27.3.1999, p. 1).

17

(18)  IL-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni “Pjan ta' azzjoni għall-kapaċità, l-effiċjenza u s-sikurezza tal-ajruporti fl-Ewropa”, COM 2006 (819) finali mhux ippubblikata fil-ĠU.

18

(19)  Il-Kummissjoni tinnota inkoerenza fit-tweġiba ta' Franza, li suċċessivament tinvoka li l-ammont tal-għajnuna li għandu jkun soġġett għal analiżi ta' kompatibilità huwa ta' EUR 932 649 (p. 26) imbagħad EUR 980.

19

(20)  Franza tispeċifika li studju ta' impatt li għamlet is-CCIMP kien jikkonkludi li l-attivitajiet ta' merkanzija fl-ajruport kienu jirrappreżentaw 582 impjieg fis-sena 2000 u 614-il impjieg fl-2009.

20

(21)  Franza tispeċifika li t-traffiku tal-merkanzija żdied b'20,86 % bejn l-2005 u l-2010, biex laħaq 52 179 tunnellata fl-2010.

21

(22)  Il-ftehim konkluż bejn is-CCIMP u l-Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole jistipula li l-parteċipazzjoni tal-awtorità pubblika kienet iffissata skont programmi ta' investiment proposti mill-ajruport ta' Marseille u aċċettati mill-Métropole, u li l-fondi huma strettament intiżi biex ikopru l-ispejjeż ivvalidati, li l-parteċipazzjoni pubblika annwali hija limitata għall-ispejjeż effettivament imġarrba mill-ajruport matul is-sena, li kull sejħa għall-fondi hija akkumpanjata minn dikjarazzjoni sommarja tal-ispejjeż u li s-CCIMP iżżomm għad-dispożizzjoni tal-Métropole il-fatturi kollha relatati mal-operazzjonijiet.

22

(23)  Id-deċiżjonijiet tal-bord ta' konsultazzjoni dwar l-ajruporti ppreżentati minn Franza jirreferu fil-każ tal-ADP għal WACC ta' 5,8 % sa 6,5 % għall-perjodu ta' bejn l-2006 u l-2010 u ta' 6,2 % sa 6,8 % għall-perjodu ta' bejn l-2011 u l-2015, u ta' 6 % sa 6,5 % fil-każ tal-ajruport ta' Toulouse għall-perjodu ta' bejn l-2009 u l-2013.

23

(24)  Id-Direttiva 2009/12/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Marzu 2009 dwar l-imposti tal-ajruporti (ĠU L 70, 14.3.2009, p. 11).

24

(25)  Id-Deċiżjoni tal-14 ta' Ġunju 1999, L-ajruport ta' Manchester, NN 109/98.

25

-ajruport ta' Manchester

(26)  Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2004/393/KE tat-12 ta' Frar 2004 dwar il-vantaġġi mogħtija mir-Reġjun tal-Vallonja lill-ajruport ta' Charleroi (ĠU L 137, 30.4.2004, p. 1).

26

(27)  Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1998/2006 tal-15 ta' Diċembru 2006 dwar l-applikazzjoni tal-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat dwar l-għajnuna de minimis (ĠU L 379, 28.12.2006, p. 5).

27

de minimis

(28)  Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 98/337/KE tal-21 ta' Jannar 1998 dwar l-għajnuna mogħtija mir-reġjun Fjamming lill-kumpanija Air Belgium u lill-operatur turistiku Sunair għall-użu tal-ajruport ta' Ostend (traduzzjoni mhux uffiċjali) (ĠU L 148, 19.5.1998, p. 36).

28

(29)  Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2011/60/UE tas-27 ta' Jannar 2010 dwar l-Għajnuna mill-Istat C 12/08 (ex NN 74/07) — Slovakkja — Ftehim bejn l-ajruport ta' Bratislava u Ryanair (ĠU L 27, 1.2.2011, p. 24).

29

(30)  Il-laqgħa tal-Kunsill tal-Ajruport tal-15 ta' Novembru 2005.

30

(31)  Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tat-28 ta' Jannar 2009, għajnuna E4/2007, C(2009) 184 finali.

31

(32)  Is-Sentenza fil-Kawża C-482/99, Franza vs il-Kummissjoni, Ġabra 2002, p. I-4397.

32

Franza

il-Kummissjoni

(33)  Ryanair tikkwota l-Opinjoni tal-Kunsill tal-Istat tas-16 ta' Ġunju 1992 Nru 351 654 bis issostni dan l-argument.

33

(34)  Ryanair tirreferi f'dan ir-rigward għall-paragrafi tad-deċiżjoni tal-ftuħ rigward in-nuqqas ta' rkupru mis-CCIMP tar-rimborżi li rriżultaw mill-applikazzjoni tat-tariffi retroattivi, it-talbiet ripetuti ta' Franza biex jitwaqqfu l-imposti mraħħsa għat-titjiriet nazzjonali, u l-introduzzjoni mis-CCIMP ta' għajnuna għall-kummerċjalizzazzjoni mingħajr l-awtoritazzjoni minn qabel ta' Franza.

34

(35)  Ryanair tirreferi għas-sentenza T-196/04, Ryanair vs il-Kummissjoni.

35

Ryanair

il-Kummissjoni

(36)  Ryanair tfakkar li t-terminal mp2 ma fihx: art lussuża bħal irħam, suffetti, moniters fuq il-postijiet tal-imbark, apparat ta' trasport ta' bagalji sas-sala ewlenija, trolis għall-bagalji, swali ta' stennija, postijiet ta' informazzjoni, skali mobbli u passaġġi mobbli, passarelli teleskopiċi.

36

(37)  Biex issostni din l-affermazzjoni, Ryanair tikkwota d-deċiżjoni tas-CAA UK tas-27 ta' Mejju 2011 rigward l-ilment imressaq minn Ryanair kontra imposta applikata b'mod diskriminatorju fl-ajruport ta' Gatwick.

37

(38)  Ara n-nota ta' qiegħ il-paġna 18.

38

(39)  Id-Deċiżjoni tal-14 ta' Ġunju 1999, l-ajruport ta' Manchester, NN 109/98.

39

l-ajruport ta' Manchester

(40)  Is-Sentenza C-482/99, Franza vs il-Kummissjoni, Ġabra p.I- 04397, paragrafi 52 u 58.

40

Franza vs il-Kummissjoni

(41)  Id-Deċiżjoni 2011/60/UE, premessa 114.

41

(42)  Qorti Amministrattiva ta' Marsilja, ordni Imħallef għall-Miżuri Provviżorji, 17 ta' Marzu 2011, Nru 1101332, li permezz tagħha l-Qorti tqis li s-sitwazzjoni ma tikkaratterizzax theddida suffiċjentement gravi u immedjata għal interess pubbliku li tista' tikkaratterizza l-kundizzjoni ta' urġenza; tiċħad it-talba ta' sospensjoni; l-appell għadu pendenti fuq il-mertu.

42

(43)  Ara l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni dwar l-applikazzjoni tar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat tal-Unjoni Ewropea għal kumpens mogħti għall-forniment ta' servizzi ta' interess ekonomiku ġenerali, (ĠU C 8, 11.1.2012, p. 4, it-Taqsima 2.1) u Każistika assoċjata, b'mod partikolari s-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-12 ta' Settembru 2000 fil-Kawżi Magħquda C-180/98 sa C-184/98 Pavlov u Oħrajn (Ġabra 2000, p. I-6451).

43

Pavlov u Oħrajn

(44)  Is-Sentenzi fil-Kawża C-118/85, Il-Kummissjoni vs l-Italja (Ġabra 1987, p. 2599, paragrafu 7); Il-Kawża C-35/96 Il-Kummissjoni vs L-Italja (Ġabra 1998, p. I-3851, paragrafu 36); Pavlov u Oħrajn, paragrafu 75.

44

Il-Kummissjoni vs l-Italja

Il-Kummissjoni vs L-Italja

Pavlov u Oħrajn

(45)  Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tad-29 ta' Ottubru 1980 fil-Kawżi Magħquda 209/78 sa 215/78 u 218/78,Van Landewyck (Ġabra 1980, p. 3125, paragrafu 88); is-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-16 ta' Novembru 1995 fil-Kawża C-244/94, FFSA u Oħrajn (Ġabra 1995, p. I-4013, paragrafu 21); u s-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-1 ta' Lulju 2008 fil-Kawża C-49/07, MOTOE (Ġabra 2008, p. 4863, paragrafi 27 u 28).

45

Van Landewyck

FFSA u Oħrajn

MOTOE

(46)  Is-Sentenza fil-Kawża C-364/92, SAT Fluggesellschaft mbH vs Eurocontrol, Ġabra 1994, p. I-43.

46

SAT Fluggesellschaft mbH vs Eurocontrol

(47)  Is-Sentenza fil-Kawża C-343/95, Diego Calì & Figli vs Servizi Ecologici Porto di Genova, Ġabra 1997, p. I-1547. Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni N309/2002 tad-19 ta' Marzu 2003. Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni N438/02 tas-16 ta' Ottubru 2002, Għajnuna bħala sostenn għall-funzjonijiet tal-awtorità pubblika fis-settur tal-port Belġjan.

47

Diego Calì & Figli vs Servizi Ecologici Porto di Genova

(48)  Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni N309/2002 tad-19 ta' Marzu 2003 dwar is-sikurezza fl-Avjazzjoni —kumpens għall-ispejjeż imġarrba wara l-attakki tal-11 ta' Settembru 2001. Ara d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni N 620/2006 tas-7 ta' Marzu 2007, l-iżvilupp tal-ajruport reġjonali ta' Memmingen — Il-Ġermanja (ĠU C 133, 15.6.2007, p. 8).

48

(49)  L-Artikolu L6332-2 tal-Kodiċi tat-Trasport jistipula li “L-infurzar tal-liġi fl-ajruporti [...] għandu jsir [...] mir-rappreżentant tal-Istat fid-dipartiment”; skont l-Opinjoni tal-Kunsill tal-Istat Nru 381.644 tat-2 ta' Settembru 2008, missjoni ta' interess ġenerali, il-missjonijiet sovrani “jibqgħu fir-responsabbiltà esklussiva tal-Istat, li jista' jimponi taxxi, bħat-taxxa msejħa ‘taxxa tal-ajruport’, sabiex jipprovdi parti mir-riżorsi meħtieġa”. Il-finanzjament doppju permezz ta' għajnuna għall-investiment u t-“taxxa tal-ajruport” huwa eskluż.

49

(50)  Is-Sentenza tal-Qorti Ġenerali tat-12 ta' Mejju 2011 fil-Kawżi Magħquda T-267/08 u T-279/08, ir-Reġjun ta' Nord-Pas-de-Calais, li għadha ma ġietx ippubblikata, paragrafu 108.

50

(51)  F'dak li jirrigwarda l-kwalifika tar-riżorsi tal-FEŻR bħala għajnuna mill-Istat, ara pereżempju d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni fil-Każ N 514/2006 South Yorkshire digital region broadband project, il-paragrafu 29 u d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni fil-Każ N 44/2010, Development of infrastructure on Krievu Sala for relocation of port activities out of the city center, paragrafi 69 sa 70.

51

South Yorkshire digital region broadband project

Development of infrastructure on Krievu Sala for relocation of port activities out of the city center

(52)  Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-14 ta' Frar 1990, Kawża C-301/87, Franza vs il-Kummissjoni, Ġabra 1990, p. I-307, paragrafu 41.

52

Franza vs il-Kummissjoni

(53)  Is-Sentenza tal-Qorti Ġenerali tal-24 ta' Marzu 2011 fil-Kawżi Magħquda T-443/08 u T-445/08, Freistaat Sachsen a.o. vs il-Kummissjoni, Ġabra 2011, p. II-0000, paragrafu 107.

53

Freistaat Sachsen a.o. vs il-Kummissjoni

(54)  Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-16 ta' Mejju 2002, Kawża C-482/99, Franza vs il-Kummissjoni “Stardust Marine”
  , paragrafu 69.

54

Franza vs il-Kummissjoni “Stardust Marine”

(55)  Franza targumenta b'mod sussidjarju li s-sussidju mogħti mill-Kunsill Ġenerali għall-finanzjament tat-terminal mp2 huwa għajnuna kompatibbli mal-istipulazzjonijet tat-Trattat.

55

(56)  Is-Sentenza tal-Qorti tal-Prim'Istanza tat-12 ta' Diċembru 2000 fil-Kawża T-296/97, Alitalia vs il-Kummissjoni, Ġabra 2000, p. II-3871, paragrafu 84; is-Sentenza C-305/89, ikkwotata qabel, paragrafu 20.

56

Alitalia vs il-Kummissjoni

(57)  Ara, f'dan ir-rigward, il-Linji Gwida tal-2005, paragrafu 46.

57

(58)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Prim'Istanza tal-21 ta' Jannar 1999, Kawżi Magħquda T-129/95, T-2/96 u T-97/96, Neue Maxhütte Stahlwerke u Lech Stahlwerke vs il-Kummissjoni, Ġabra 1999, p. II-17, paragrafu 120. Ara wkoll is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-10 ta' Lulju 1986, C-40/85, Il-Belġju vs il-Kummissjoni, Ġabra 1986, p. 2321, paragrafu 13.

58

Neue Maxhütte Stahlwerke

Lech Stahlwerke

il-Kummissjoni

Il-Belġju vs il-Kummissjoni

(59)  Is-servizzi mogħtija mis-servizzi ġenerali lis-servizzi tal-ajruport kienu jikkonsistu skont Franza minn kompiti amministrattivi u organizzattivi, ta' ġestjoni ta' riżorsi umani u ta' konsulenza legali.

59

(60)  Għad-dettalji tal-evalwazzjoni ratione temporis tal-Linji Gwida tal-2005, il-Kummissjoni tirreferi għall-paragrafi 218 sa 222 tad-deċiżjoni tal-ftuħ tagħha.

60

ratione temporis

(61)  Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tat-18 ta' Frar fil-Kawża ta' għajnuna mill-Istat NN 26/2009 — Il-Greċja — L-estensjoni tal-ajruport ta' Ioannina, paragrafi 69 u 70.

61

(62)  COM(2006) 819 final.

62

(63)  Pjan ta' Azzjoni, Nru 7 u kaxxa paġna 3.

63

(64)  Ix-xenarju mingħajr il-bini tat-terminal il-ġdid jippreżenta total tal-fluss tal-flus kumulattiv fuq il-perjodu ta' EUR [...]*, filwaqt li x-xenarju bil-bini tat-terminal mp2 jippreżenta total tal-fluss tal-flus kumulattiv fuq il-perjodu ta' EUR [...]*. Id-differenza bejn iż-żewġ xenarji jipproduċi RRI ta' [...]* %.

64

(*2)  * It-traffiku limitat għas-sena 2006 huwa dovut għad-dewmien fil-ftuħ (Ottubru 2006) tat-terminal mp2.

*2

(*3)  ** kapaċità totali: 3,8 miljun passiġġier

*3

(*4)  * kapaċità totali: 8,6 miljun passiġġier

*4

(65)  Il-Kummissjoni tapplika l-istess kriterju ta' kompatibilità għat-trasport tal-merkanzija, ara d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tat-23 ta' Lulju 2014 fil-Kawża SA.30743 (11/C) (ex N 138/10) — Il-Ġermanja — Finanzjament tal-miżuri ta' infrastruttura fl-ajruport ta' Leipzig/Halle (ĠU C 284, 28.9.2011, p. 6), premessa 128.

65

(66)  Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1260/1999 tal-21 ta' Ġunju 1999 li jippreskrivi d-disposizzjonijiet ġenerali dwar il-Fondi Strutturali (traduzzjoni mhux uffiċjali) (ĠU L 161, 26.6.1999 p. 1), Artikolu 1.

66

(67)  Il-ftehim ta' sħubija konkluż fl-14 ta' Mejju 2004 bejn l-ajruport ta' Marseille Provence u l-Komunità Urbana ta' Marseille Métropole Provence juri projezzjonijiet ta' żieda ta' 5 % fis-sena fit-traffiku nazzjonali u ta' kważi 10 % fis-sena fit-traffiku internazzjonali bejn l-2003 u l-2006.

67

(68)  Medja ponderata.

68

(69)  Ara n-nota ta' qiegħ il-paġna 31.

69

(70)  Id-Direttiva tal-Kummissjoni 2000/52/KEE tas-26 ta' Lulju 2000 li temenda d-Direttiva 80/723/KEE dwar it-trasparenza fir-relazzjonijiet finanzjari bejn l-Istati Membri u impriżi pubbliċi (ĠU L 193, 29.7.2000, p. 75).

70

(71)  Id-Direttiva 2004/18/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-31 ta' Marzu 2004 fuq koordinazzjoni ta' proċeduri għall-għoti ta' kuntratti għal xogħlijiet pubbliċi, kuntratti għal provvisti pubbliċi u kuntratti għal servizzi pubbliċi (ĠU L 134, 30.4.2004, p. 114).

71

(72)  Id-Direttiva 2004/17/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-31 ta' Marzu 2004 li tikkoordina l-proċeduri ta' akkwisti ta' entitajiet li joperaw fis-setturi tas-servizzi tal-ilma, l-enerġija, it-trasport u postali (ĠU L 134, 30.4.2004, p. 1).

72

(73)  Is-Sentenza tal-Qorti tal-Prim'Istanza tat-12 ta' Diċembru 1996, T-358/94, Air France vs il-Kummissjoni, Ġabra 1996, p. II-2109, paragrafu 62.

73

Air France

il-Kummissjoni

(74)  Ftehimiet konklużi mal-Kunsill Ġenerali fit-3 ta' Ottubru 2002, fil-5 ta' Settembru 2003, fid-19 ta' Mejju 2005 u mal-Komunità urbana ta' Provence Métropole fl-14 ta' Mejju 2004.

74

(75)  Ftehimiet tal-5 ta' Settembru 2003 u tad-19 ta' Mejju 2005.

75

(76)  Ara pereżempju fil-preambolu tal-ftehim tad-19 ta' Mejju 2005.

76

(77)  Ara d-Deċiżjoni 2011/60/UE u d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2013/664/UE tal-25 ta' Lulju 2012 dwar il-miżura S.A. 23324 — C25/07 — Il-Finlandja — l-ajruport ta' Tampere Pirkkala u Ryanair (ĠU L 309, 19.11.2013, p. 27).

77

(78)  Ara r-rapport tal-Kamra Reġjonali tal-Kontijiet ta' Aquitaine dwar is-CCIPB diskuss fid-19 ta' Ottubru 2006 li fost l-oħrajn jikkonkludi li “il-kumpanija AMS hija biss fergħa ta' Ryanair, immexxija minn żewġ uffiċjali għolja tal-kumpanija Ryanair.”.

78

(79)  Ittra ta' Franza tat-12 ta' Marzu 2012, paġna 108.

79

(80)  Il-Kummissjoni sejra għalhekk tuża “Ryanair/AMS” fil-bqija tal-valutazzjoni sabiex tirreferi għall-benefiċjarju tal-miżuri inkwistjoni.

80

(81)  Jew tal-bidu ta' linja ġdida.

81

(82)  Ftuħ ta' linja, varjazzjoni fin-numru ta' titjiriet jew fil-frekwenza tagħhom, eċċ.

82

(83)  Barra minn hekk, l-istudju li sar a posteriori fuq il-bażi taċ-ċifri tat-traffiku realizzati tal-2007 u tal-2008 u l-kostijiet awditjati mid-ditta Mazars jiżvela li kull titjira operata minn Ryanair, b'kunsiderazzjoni tal-modulazzjonijiet fit-tariffi li minnhom tgawdi l-kumpanija u tal-kost tas-servizzi ta' kummerċjalizzazzjoni, tiġġenera telf għall-ajruport fl-ewwel sentejn.

83

a posteriori

(84)  Iż-żieda tas-sehem tas-suq tal-kumpaniji b'rati baxxi ta' 1,5 % fl-1992 għal 45,94 % fl-2013.

84

(85)  Kien biss mill-adozzjoni tas-sentenza “Aéroports de Paris” (it-12 ta' Diċembru 2000), li jeħtieġ li jiġi kkunsidrat li l-operazzjoni u l-kostruzzjoni tal-infrastruttura tal-ajruport jaqgħu taħt il-kamp ta' kontroll tal-għajnuna mill-Istat (ara l-premessa 228). Sa din is-sentenza, l-ajruporti ma kinux ikkunsidrati bħala impriżi skont it-tifsira tal-Artikolu 107(1) tat-Trattat.

85

---

| 27.9.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 260/61 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 260/61

---

DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2016/1699

tal-11 ta' Jannar 2016

dwar l-iskema ta' għajnuna li tirrigwarda l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv SA.37667 (2015/C) (ex 2015/NN) implimentata mill-Belġju

(notifikata bid-dokument numru C(2015) 9837)

(It-testi bil-Franċiż u bl-Olandiż biss huma awtentiċi)

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

IL-KUMMISSJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 108(2) tiegħu,

Wara li kkunsidrat il-Ftehim dwar iż-Żona Ekonomika Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 62(1)(a) tiegħu,

Wara li stiednet lill-partijiet interessati sabiex jissottomettu l-kummenti tagħhom f'konformità mal-Artikoli msemmija (1) u wara li kkunsidrat dawn il-kummenti,

Billi:

1.   PROĊEDURA

PROĊEDURA

| (1) | Permezz tal-ittra tad-19 ta' Diċembru 2013, il-Kummissjoni talbet lill-Belġju jipprovdi informazzjoni dwar is-“sistema ta' deċiżjonijiet fiskali bil-quddiem dwar il-qligħ eċċessiv” (l-“eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv” jew l-“iskema inkwistjoni”), li hija bbażata fuq l-Artikolu 185(2)(b) tal-“Code des impôts sur les revenus 1992” (Kodiċi dwar it-taxxa fuq id-dħul tal-1992 — is-“CIR 92”). Il-Kummissjoni talbet ukoll lista tad-deċiżjonijiet bil-quddiem dwar l-applikazzjoni tal-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv. |
| --- | --- |

(1)

Permezz tal-ittra tad-19 ta' Diċembru 2013, il-Kummissjoni talbet lill-Belġju jipprovdi informazzjoni dwar is-“sistema ta' deċiżjonijiet fiskali bil-quddiem dwar il-qligħ eċċessiv” (l-“eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv” jew l-“iskema inkwistjoni”), li hija bbażata fuq l-Artikolu 185(2)(b) tal-“Code des impôts sur les revenus 1992” (Kodiċi dwar it-taxxa fuq id-dħul tal-1992 — is-“CIR 92”). Il-Kummissjoni talbet ukoll lista tad-deċiżjonijiet bil-quddiem dwar l-applikazzjoni tal-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv.

| (2) | Permezz tal-ittra tal-21 ta' Jannar 2014, il-Belġju wieġeb għall-mistoqsijiet li dehru fit-talba għall-informazzjoni tal-Kummissjoni. Madankollu ma bagħatilhiex il-lista li talbet ta' deċiżjonijiet bil-quddiem, minħabba li, kif spjega, din it-talba kienet teħtieġ aktar żmien. |
| --- | --- |

(2)

Permezz tal-ittra tal-21 ta' Jannar 2014, il-Belġju wieġeb għall-mistoqsijiet li dehru fit-talba għall-informazzjoni tal-Kummissjoni. Madankollu ma bagħatilhiex il-lista li talbet ta' deċiżjonijiet bil-quddiem, minħabba li, kif spjega, din it-talba kienet teħtieġ aktar żmien.

| (3) | Fil-21 ta' Frar 2014, il-Kummissjoni bagħtet xi mistoqsijiet ta' segwitu u tenniet il-talba tagħha għal-lista tad-deċiżjonijiet bil-quddiem. F'dak li jirrigwarda d-deċiżjonijiet maħruġa fl-2004, l-2007, l-2010 u l-2013 taħt l-iskema inkwistjoni, hija talbet ukoll li jintbagħtilha t-test sħiħ tad-deċiżjonijiet kif ukoll l-applikazzjonijiet għal deċiżjoni korrispondenti, l-annessi u, jekk ikun il-każ, kwalunkwe korrispondenza ulterjuri relatata ma' dawn l-applikazzjonijiet. |
| --- | --- |

(3)

Fil-21 ta' Frar 2014, il-Kummissjoni bagħtet xi mistoqsijiet ta' segwitu u tenniet il-talba tagħha għal-lista tad-deċiżjonijiet bil-quddiem. F'dak li jirrigwarda d-deċiżjonijiet maħruġa fl-2004, l-2007, l-2010 u l-2013 taħt l-iskema inkwistjoni, hija talbet ukoll li jintbagħtilha t-test sħiħ tad-deċiżjonijiet kif ukoll l-applikazzjonijiet għal deċiżjoni korrispondenti, l-annessi u, jekk ikun il-każ, kwalunkwe korrispondenza ulterjuri relatata ma' dawn l-applikazzjonijiet.

| (4) | Fit-18 ta' Marzu 2014, il-Belġju wieġeb għall-mistoqsijiet ta' segwitu tal-Kummissjoni billi bagħtilha d-deċiżjonijiet bil-quddiem mitluba, inklużi l-applikazzjonijiet, l-annessi u l-korrispondenzi ulterjuri relatati mal-ħruġ ta' dawn id-deċiżjonijiet. |
| --- | --- |

(4)

Fit-18 ta' Marzu 2014, il-Belġju wieġeb għall-mistoqsijiet ta' segwitu tal-Kummissjoni billi bagħtilha d-deċiżjonijiet bil-quddiem mitluba, inklużi l-applikazzjonijiet, l-annessi u l-korrispondenzi ulterjuri relatati mal-ħruġ ta' dawn id-deċiżjonijiet.

| (5) | Permezz tal-ittra tat-28 ta' Lulju 2014, il-Kummissjoni għarrfet li l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv setgħet tikkostitwixxi għajnuna mill-Istat inkompatibbli mas-suq intern. Hija talbet ukoll informazzjoni oħra dwar diversi deċiżjonijiet partikolari. Permezz tal-ittri tal-1 ta' Settembru u tal-4 ta' Novembru 2014, il-Belġju wieġeb għat-talba tat-28 ta' Lulju 2014. |
| --- | --- |

(5)

Permezz tal-ittra tat-28 ta' Lulju 2014, il-Kummissjoni għarrfet li l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv setgħet tikkostitwixxi għajnuna mill-Istat inkompatibbli mas-suq intern. Hija talbet ukoll informazzjoni oħra dwar diversi deċiżjonijiet partikolari. Permezz tal-ittri tal-1 ta' Settembru u tal-4 ta' Novembru 2014, il-Belġju wieġeb għat-talba tat-28 ta' Lulju 2014.

| (6) | Fil-25 ta' Settembru 2014 saret laqgħa bejn is-servizzi tal-Kummissjoni u l-awtoritajiet Belġjani. |
| --- | --- |

(6)

Fil-25 ta' Settembru 2014 saret laqgħa bejn is-servizzi tal-Kummissjoni u l-awtoritajiet Belġjani.

| (7) | Permezz tal-ittra tat-3 ta' Frar 2015, il-Kummissjoni għarrfet lill-Belġju li kienet iddeċidiet li tiftaħ il-proċedura ta' investigazzjoni formali prevista fl-Artikolu 108(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (“TFUE”) dwar l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv. |
| --- | --- |

(7)

Permezz tal-ittra tat-3 ta' Frar 2015, il-Kummissjoni għarrfet lill-Belġju li kienet iddeċidiet li tiftaħ il-proċedura ta' investigazzjoni formali prevista fl-Artikolu 108(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (“TFUE”) dwar l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv.

| (8) | Fid-29 ta' Mejju 2015, wara li talab estensjoni tal-iskadenza, il-Belġju bagħat il-kummenti tiegħu dwar id-deċiżjoni tal-ftuħ. |
| --- | --- |

(8)

Fid-29 ta' Mejju 2015, wara li talab estensjoni tal-iskadenza, il-Belġju bagħat il-kummenti tiegħu dwar id-deċiżjoni tal-ftuħ.

| (9) | Fil-5 ta' Ġunju 2015, id-deċiżjoni tal-ftuħ tal-proċedura ta' investigazzjoni formali (id-“deċiżjoni tal-ftuħ”) ġiet ippubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (2). F'din id-deċiżjoni, il-Kummissjoni stiednet lill-partijiet interessati sabiex jgħaddu l-kummenti tagħhom dwar il-miżura inkwistjoni. |
| --- | --- |

(9)

Fil-5 ta' Ġunju 2015, id-deċiżjoni tal-ftuħ tal-proċedura ta' investigazzjoni formali (id-“deċiżjoni tal-ftuħ”) ġiet ippubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (2). F'din id-deċiżjoni, il-Kummissjoni stiednet lill-partijiet interessati sabiex jgħaddu l-kummenti tagħhom dwar il-miżura inkwistjoni.

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

2

| (10) | Fl-1 u fit-2 ta' Lulju 2015, il-partijiet interessati ppreżentaw il-kummenti tagħhom dwar id-deċiżjoni tal-ftuħ li ntbagħtu lill-awtoritajiet Belġjani. Fl-14 ta' Settembru 2015, il-Belġju għarraf lill-Kummissjoni li ma kellux intenzjoni li jikkumenta dwar dawn il-kummenti. |
| --- | --- |

(10)

Fl-1 u fit-2 ta' Lulju 2015, il-partijiet interessati ppreżentaw il-kummenti tagħhom dwar id-deċiżjoni tal-ftuħ li ntbagħtu lill-awtoritajiet Belġjani. Fl-14 ta' Settembru 2015, il-Belġju għarraf lill-Kummissjoni li ma kellux intenzjoni li jikkumenta dwar dawn il-kummenti.

| (11) | Permezz tal-ittra tas-16 ta' Settembru 2015, il-Kummissjoni talbet lill-Belġju jissostanzja ċerti argumenti ppreżentati fil-kummenti bil-miktub tiegħu tad-29 ta' Mejju 2015 dwar id-deċiżjoni tal-ftuħ. Il-Belġju wieġeb għal din it-talba bl-ittra tas-16 ta' Ottubru 2015. |
| --- | --- |

(11)

Permezz tal-ittra tas-16 ta' Settembru 2015, il-Kummissjoni talbet lill-Belġju jissostanzja ċerti argumenti ppreżentati fil-kummenti bil-miktub tiegħu tad-29 ta' Mejju 2015 dwar id-deċiżjoni tal-ftuħ. Il-Belġju wieġeb għal din it-talba bl-ittra tas-16 ta' Ottubru 2015.

| (12) | Is-servizzi tal-Kummissjoni u l-awtoritajiet Belġjani ltaqgħu fl-20 ta' Ottubru u fis-7 ta' Diċembru 2015. |
| --- | --- |

(12)

Is-servizzi tal-Kummissjoni u l-awtoritajiet Belġjani ltaqgħu fl-20 ta' Ottubru u fis-7 ta' Diċembru 2015.

2.   DESKRIZZJONI TAL-ISKEMA INKWISTJONI

DESKRIZZJONI TAL-ISKEMA INKWISTJONI

2.1.   L-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv

L-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv

| (13) | L-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tippermetti li l-kumpaniji residenti Belġjani li jifformaw parti minn grupp multinazzjonali u l-istabbilimenti permanenti Belġjani ta' kumpaniji residenti barranin li jifformaw parti minn grupp multinazzjonali (l-“entitajiet Belġjani ta' grupp”) inaqqsu l-bażi taxxabbli tagħhom fil-Belġju billi jnaqqsu l-“qligħ eċċessiv” tagħhom mill-qligħ li jkunu rreġistraw fir-realtà. Dan il-qligħ eċċessiv jiġi ddeterminat billi wieħed jistma l-qligħ medju ipotetiku li impriża indipendenti (3) li twettaq attivitajiet simili tista' tagħmel f'ċirkustanzi simili u jnaqqas dan l-ammont mill-qligħ realment irreġistrat mill-kumpanija Belġjana ta' grupp ikkonċernat. Biex wieħed jibbenefika minn eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, jeħtieġ li s-“Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem” jadotta deċiżjoni bil-quddiem. |
| --- | --- |

(13)

L-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tippermetti li l-kumpaniji residenti Belġjani li jifformaw parti minn grupp multinazzjonali u l-istabbilimenti permanenti Belġjani ta' kumpaniji residenti barranin li jifformaw parti minn grupp multinazzjonali (l-“entitajiet Belġjani ta' grupp”) inaqqsu l-bażi taxxabbli tagħhom fil-Belġju billi jnaqqsu l-“qligħ eċċessiv” tagħhom mill-qligħ li jkunu rreġistraw fir-realtà. Dan il-qligħ eċċessiv jiġi ddeterminat billi wieħed jistma l-qligħ medju ipotetiku li impriża indipendenti (3) li twettaq attivitajiet simili tista' tagħmel f'ċirkustanzi simili u jnaqqas dan l-ammont mill-qligħ realment irreġistrat mill-kumpanija Belġjana ta' grupp ikkonċernat. Biex wieħed jibbenefika minn eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, jeħtieġ li s-“Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem” jadotta deċiżjoni bil-quddiem.

3

| (14) | Skont l-awtoritajiet Belġjani (4), l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv hija ġġustifikata mix-xewqa li jkun żgurat li entità Belġjana ta' grupp tkun intaxxata biss tal-qligħ ta' distakkament, billi titħalla teżonera mill-bażi taxxabbli tagħha l-qligħ irreġistrat li jaqbeż l-imsemmi qligħ ta' distakkament, korrispondenti għas-sinerġiji, l-ekonomija ta' skala jew vantaġġi oħrajn li jirriżultaw mill-parteċipazzjoni tagħha fi grupp multinazzjonali u li ma jeżistix għal impriża indipendenti simili. |
| --- | --- |

(14)

Skont l-awtoritajiet Belġjani (4), l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv hija ġġustifikata mix-xewqa li jkun żgurat li entità Belġjana ta' grupp tkun intaxxata biss tal-qligħ ta' distakkament, billi titħalla teżonera mill-bażi taxxabbli tagħha l-qligħ irreġistrat li jaqbeż l-imsemmi qligħ ta' distakkament, korrispondenti għas-sinerġiji, l-ekonomija ta' skala jew vantaġġi oħrajn li jirriżultaw mill-parteċipazzjoni tagħha fi grupp multinazzjonali u li ma jeżistix għal impriża indipendenti simili.

4

| (15) | Skont l-awtoritajiet Belġjani (5), l-ammont tal-qligħ eċċessiv eżentat taħt l-iskema ta' eżenzjoni huwa stabbilit permezz ta' approċċ f'żewġ stadji:






  — | L-ewwel nett, il-prezzijiet ta' distakkament applikati għat-tranżazzjonijiet konklużi bejn l-entità Belġjana ta' grupp u l-kumpaniji li hija assoċjata magħhom huma ffissati fuq il-bażi ta' rapport dwar il-prezz tat-trasferiment ipprovdut mill-kontribwent. Peress li l-entità Belġjana ta' grupp hija kkunsidrata bħala l-“imprenditur ċentrali” fil-kuntest ta' din ir-relazzjoni, il-qligħ residwu li jirriżulta minn dawn it-tranżazzjonijiet huwa attribwit lilha. |
| --- | --- | --- |

(15)

Skont l-awtoritajiet Belġjani (5), l-ammont tal-qligħ eċċessiv eżentat taħt l-iskema ta' eżenzjoni huwa stabbilit permezz ta' approċċ f'żewġ stadji:

5

—

L-ewwel nett, il-prezzijiet ta' distakkament applikati għat-tranżazzjonijiet konklużi bejn l-entità Belġjana ta' grupp u l-kumpaniji li hija assoċjata magħhom huma ffissati fuq il-bażi ta' rapport dwar il-prezz tat-trasferiment ipprovdut mill-kontribwent. Peress li l-entità Belġjana ta' grupp hija kkunsidrata bħala l-“imprenditur ċentrali” fil-kuntest ta' din ir-relazzjoni, il-qligħ residwu li jirriżulta minn dawn it-tranżazzjonijiet huwa attribwit lilha.

| — | It-tieni nett, skont il-Belġju, il-qligħ residwu ma għandux jitqies bħala l-qligħ ta' distakkament tal-entità Belġjana ta' grupp peress li jista' jaqbeż il-qligħ li impriża indipendenti simili kienet tagħmel f'ċirkustanzi simili għal dawk li fihom topera l-entità mingħajr ma tifforma parti minn grupp multinazzjonali. Għaldaqstant, dan il-“qligħ eċċessiv” huwa stabbilit fuq il-bażi ta' rapport ieħor ippreżentat mill-kontribwent fl-applikazzjoni għal deċiżjoni bil-quddiem li huwa jkun ressaq taħt l-iskema inkwistjoni, u jiġi eżentat mit-taxxa. |
| --- | --- |

—

It-tieni nett, skont il-Belġju, il-qligħ residwu ma għandux jitqies bħala l-qligħ ta' distakkament tal-entità Belġjana ta' grupp peress li jista' jaqbeż il-qligħ li impriża indipendenti simili kienet tagħmel f'ċirkustanzi simili għal dawk li fihom topera l-entità mingħajr ma tifforma parti minn grupp multinazzjonali. Għaldaqstant, dan il-“qligħ eċċessiv” huwa stabbilit fuq il-bażi ta' rapport ieħor ippreżentat mill-kontribwent fl-applikazzjoni għal deċiżjoni bil-quddiem li huwa jkun ressaq taħt l-iskema inkwistjoni, u jiġi eżentat mit-taxxa.

| (16) | Il-Belġju jsostni li r-rapporti ppreżentati matul dawn iż-żewġ stadji japplikaw il-metodi l-aktar xierqa ta' ffissar tal-prezz tat-trasferiment tal-OECD. Fil-prattika, l-informazzjoni pprovduta tindika li l-metodu użat matul it-tieni stadju huwa l-metodu ta' tranżazzjoni tal-marġni pożittiv (“MTMP”). L-użu tal-MTMP f'dan il-kuntest għandu l-għan li jwassal għal approssimazzjoni tal-profittabbiltà ta' entità li tifforma parti minn grupp multinazzjonali billi tiġi kkomparata mal-qligħ ta' impriżi (awtonomi) indipendenti (6) simili li jwettqu attivitajiet simili. L-MTMP jgħin fl-istima tal-qligħ li impriżi indipendenti jistgħu jagħmlu minn attività, pereżempju l-bejgħ ta' oġġetti, billi tittieħed bażi xierqa bħall-ispejjeż, il-fatturat jew l-investimenti f'assi fissi (skont il-funzjonijiet eżerċitati, ir-riskji assunti u l-assi użati) u billi jiġi applikat proporzjon ta' qligħ (“indikatur tal-livell ta' qligħ”) li jirrifletti dak osservat fuq din il-bażi għal impriżi indipendenti simili. |
| --- | --- |

(16)

Il-Belġju jsostni li r-rapporti ppreżentati matul dawn iż-żewġ stadji japplikaw il-metodi l-aktar xierqa ta' ffissar tal-prezz tat-trasferiment tal-OECD. Fil-prattika, l-informazzjoni pprovduta tindika li l-metodu użat matul it-tieni stadju huwa l-metodu ta' tranżazzjoni tal-marġni pożittiv (“MTMP”). L-użu tal-MTMP f'dan il-kuntest għandu l-għan li jwassal għal approssimazzjoni tal-profittabbiltà ta' entità li tifforma parti minn grupp multinazzjonali billi tiġi kkomparata mal-qligħ ta' impriżi (awtonomi) indipendenti (6) simili li jwettqu attivitajiet simili. L-MTMP jgħin fl-istima tal-qligħ li impriżi indipendenti jistgħu jagħmlu minn attività, pereżempju l-bejgħ ta' oġġetti, billi tittieħed bażi xierqa bħall-ispejjeż, il-fatturat jew l-investimenti f'assi fissi (skont il-funzjonijiet eżerċitati, ir-riskji assunti u l-assi użati) u billi jiġi applikat proporzjon ta' qligħ (“indikatur tal-livell ta' qligħ”) li jirrifletti dak osservat fuq din il-bażi għal impriżi indipendenti simili.

6

| (17) | L-MTMP jippermetti l-kalkolu ta' qligħ medju ipotetiku għall-entità Belġjana ta' grupp fuq il-bażi ta' studju li jistabbilixxi paragun bejn din l-entità u impriżi indipendenti simili (7). Il-qligħ medju ipotetiku huwa stabbilit bħala valur fil-medda interkwartili tal-indikatur tal-livell ta' qligħ magħżul għal grupp ta' impriżi indipendenti simili (8), li l-medja tiegħu hija kkalkolata fuq perjodu partikolari (ġeneralment ħames snin). Il-Belġju jqis dan il-qligħ medju ipotetiku bħala l-qligħ li l-kumpanija Belġjana ta' grupp kienet tagħmel kieku kienet kumpanija indipendenti minflok entità li tifforma parti minn grupp multinazzjonali. Għall-finijiet ta' din id-deċiżjoni, il-qligħ huwa indikat bil-frażi “qligħ ta' distakkament aġġustat”. |
| --- | --- |

(17)

L-MTMP jippermetti l-kalkolu ta' qligħ medju ipotetiku għall-entità Belġjana ta' grupp fuq il-bażi ta' studju li jistabbilixxi paragun bejn din l-entità u impriżi indipendenti simili (7). Il-qligħ medju ipotetiku huwa stabbilit bħala valur fil-medda interkwartili tal-indikatur tal-livell ta' qligħ magħżul għal grupp ta' impriżi indipendenti simili (8), li l-medja tiegħu hija kkalkolata fuq perjodu partikolari (ġeneralment ħames snin). Il-Belġju jqis dan il-qligħ medju ipotetiku bħala l-qligħ li l-kumpanija Belġjana ta' grupp kienet tagħmel kieku kienet kumpanija indipendenti minflok entità li tifforma parti minn grupp multinazzjonali. Għall-finijiet ta' din id-deċiżjoni, il-qligħ huwa indikat bil-frażi “qligħ ta' distakkament aġġustat”.

7

8

| (18) | L-ammont tal-qligħ eċċessiv li jrid jiġi eżentat wara jiġi kkalkulat bħala d-differenza bejn il-qligħ ta' distakkament stmat għall-entità Belġjana ta' grupp skont l-ewwel stadju (medja kkalkolata fuq perjodu kkunsidrat) u l-“qligħ ta' distakkament aġġustat” miksub waqt it-tieni stadju (ukoll medja kkalkolata fuq l-istess perjodu kkunsidrat). Din id-differenza hija espressa f'persentaġġ ta' eżenzjoni mill-qligħ qabel it-taxxa (EBIT (9) jew PBT (10)) sabiex jinkiseb persentaġġ medju tal-qligħ eċċessiv fuq perjodu kkunsidrat. Dan il-persentaġġ jirrappreżenta t-tnaqqis mill-bażi taxxabbli li ġiet aċċettata u applikata, taħt l-iskema inkwistjoni, għall-qligħ li l-entità Belġjana ta' grupp attwalment irreġistrat għall-ħames snin li matulhom id-deċiżjoni bil-quddiem torbot lill-amministrazzjoni tat-taxxa Belġjana. |
| --- | --- |

(18)

L-ammont tal-qligħ eċċessiv li jrid jiġi eżentat wara jiġi kkalkulat bħala d-differenza bejn il-qligħ ta' distakkament stmat għall-entità Belġjana ta' grupp skont l-ewwel stadju (medja kkalkolata fuq perjodu kkunsidrat) u l-“qligħ ta' distakkament aġġustat” miksub waqt it-tieni stadju (ukoll medja kkalkolata fuq l-istess perjodu kkunsidrat). Din id-differenza hija espressa f'persentaġġ ta' eżenzjoni mill-qligħ qabel it-taxxa (EBIT (9) jew PBT (10)) sabiex jinkiseb persentaġġ medju tal-qligħ eċċessiv fuq perjodu kkunsidrat. Dan il-persentaġġ jirrappreżenta t-tnaqqis mill-bażi taxxabbli li ġiet aċċettata u applikata, taħt l-iskema inkwistjoni, għall-qligħ li l-entità Belġjana ta' grupp attwalment irreġistrat għall-ħames snin li matulhom id-deċiżjoni bil-quddiem torbot lill-amministrazzjoni tat-taxxa Belġjana.

9

10

| (19) | L-awtoritajiet Belġjani jsostnu li r-riżultati kummerċjali mistennija mill-entitajiet li jibbenefikaw mill-iskema inkwistjoni jiġu vvalutati skont il-qligħ li attwalment ikunu rreġistraw wara tliet snin. Il-persentaġġ miftiehem imbagħad jista' jiġi aġġustat skont il-bżonn waqt din il-valutazzjoni. Madankollu xejn ma jindika li din il-valutazzjoni diġà wasslet għal xi aġġustament tal-persentaġġ miftiehem fil-każijiet eżaminati mill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

(19)

L-awtoritajiet Belġjani jsostnu li r-riżultati kummerċjali mistennija mill-entitajiet li jibbenefikaw mill-iskema inkwistjoni jiġu vvalutati skont il-qligħ li attwalment ikunu rreġistraw wara tliet snin. Il-persentaġġ miftiehem imbagħad jista' jiġi aġġustat skont il-bżonn waqt din il-valutazzjoni. Madankollu xejn ma jindika li din il-valutazzjoni diġà wasslet għal xi aġġustament tal-persentaġġ miftiehem fil-każijiet eżaminati mill-Kummissjoni.

| (20) | Fuq il-bażi tal-Artikolu 185(2) tas-CIR 92, deċiżjoni bil-quddiem hija obbligatorja biex wieħed ikun jista' jibbenefika mill-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv. Din id-dispożizzjoni tillimita wkoll l-għoti ta' tali deċiżjoni lill-entitajiet li jifformaw parti minn grupp multinazzjonali ta' kumpaniji assoċjati fil-kuntest tar-relazzjonijiet transfruntiera tagħhom. Barra minn hekk, skont il-Liġi Belġjana tal-24 ta' Diċembru 2002 (11), id-deċiżjonijiet bil-quddiem jistgħu jingħataw biss f'sitwazzjonijiet ġodda (12). |
| --- | --- |

(20)

Fuq il-bażi tal-Artikolu 185(2) tas-CIR 92, deċiżjoni bil-quddiem hija obbligatorja biex wieħed ikun jista' jibbenefika mill-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv. Din id-dispożizzjoni tillimita wkoll l-għoti ta' tali deċiżjoni lill-entitajiet li jifformaw parti minn grupp multinazzjonali ta' kumpaniji assoċjati fil-kuntest tar-relazzjonijiet transfruntiera tagħhom. Barra minn hekk, skont il-Liġi Belġjana tal-24 ta' Diċembru 2002 (11), id-deċiżjonijiet bil-quddiem jistgħu jingħataw biss f'sitwazzjonijiet ġodda (12).

11

12

| (21) | Peress li teħtieġ deċiżjoni bil-quddiem biex wieħed ikun jista' jibbenefika mill-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv u li tali deċiżjoni tista' tingħata biss għal qligħ li jirriżulta min sitwazzjoni ġdida, il-vantaġġ li grupp multinazzjonali jista' jieħu mill-iskema inkwistjoni jiddependi mir-rilokazzjoni jew mit-tkabbir tal-attivitajiet tiegħu fil-Belġju u huwa proporzjonat għall-importanza tal-attivitajiet il-ġodda u l-qligħ ġdid iġġenerat fil-pajjiż. Id-deċiżjonijiet bil-quddiem li ngħataw taħt l-iskema inkwistjoni u li ġew eżaminati mill-Kummissjoni jirrigwardaw b'mod konsistenti bidliet fl-istruttura organizzattiva tal-grupp multinazzjonali; f'dan il-kuntest, l-elementi essenzjali deskritti fl-applikazzjonijiet għal deċiżjoni bil-quddiem jenfasizzaw ir-rilokazzjoni ppjanata tal-attivitajiet fil-Belġju, investimenti ġodda u l-ħolqien ta' impjiegi fil-pajjiż. |
| --- | --- |

(21)

Peress li teħtieġ deċiżjoni bil-quddiem biex wieħed ikun jista' jibbenefika mill-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv u li tali deċiżjoni tista' tingħata biss għal qligħ li jirriżulta min sitwazzjoni ġdida, il-vantaġġ li grupp multinazzjonali jista' jieħu mill-iskema inkwistjoni jiddependi mir-rilokazzjoni jew mit-tkabbir tal-attivitajiet tiegħu fil-Belġju u huwa proporzjonat għall-importanza tal-attivitajiet il-ġodda u l-qligħ ġdid iġġenerat fil-pajjiż. Id-deċiżjonijiet bil-quddiem li ngħataw taħt l-iskema inkwistjoni u li ġew eżaminati mill-Kummissjoni jirrigwardaw b'mod konsistenti bidliet fl-istruttura organizzattiva tal-grupp multinazzjonali; f'dan il-kuntest, l-elementi essenzjali deskritti fl-applikazzjonijiet għal deċiżjoni bil-quddiem jenfasizzaw ir-rilokazzjoni ppjanata tal-attivitajiet fil-Belġju, investimenti ġodda u l-ħolqien ta' impjiegi fil-pajjiż.

| (22) | Fi ftit kliem, l-entitajiet Belġjani ta' grupp li kisbu deċiżjoni bil-quddiem fuq il-bażi tal-iskema inkwistjoni jistgħu jagħmlu aġġustament negattiv proattiv tal-bażi taxxabbli taħt it-taxxa fuq il-kumpaniji kull sena abbażi tal-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92, billi jnaqqsu l-allegat “qligħ eċċessiv” mill-qligħ realment irreġistrat. L-awtoritajiet Belġjani jikkunsidraw għalhekk li dan il-qligħ eċċessiv ma għandux ikun attribwit lill-entità Belġjana ta' grupp u għandu għalhekk ikun eskluż mill-bażi taxxabbli tagħha fil-Belġju skont l-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92. Għaldaqstant, entità Belġjana ta' grupp li tibbenefika minn eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tiġi intaxxata fuq ammont korrispondenti għad-differenza bejn il-qligħ li hija effettivament irreġistrat u l-“qligħ eċċessiv” tagħha. |
| --- | --- |

(22)

Fi ftit kliem, l-entitajiet Belġjani ta' grupp li kisbu deċiżjoni bil-quddiem fuq il-bażi tal-iskema inkwistjoni jistgħu jagħmlu aġġustament negattiv proattiv tal-bażi taxxabbli taħt it-taxxa fuq il-kumpaniji kull sena abbażi tal-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92, billi jnaqqsu l-allegat “qligħ eċċessiv” mill-qligħ realment irreġistrat. L-awtoritajiet Belġjani jikkunsidraw għalhekk li dan il-qligħ eċċessiv ma għandux ikun attribwit lill-entità Belġjana ta' grupp u għandu għalhekk ikun eskluż mill-bażi taxxabbli tagħha fil-Belġju skont l-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92. Għaldaqstant, entità Belġjana ta' grupp li tibbenefika minn eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tiġi intaxxata fuq ammont korrispondenti għad-differenza bejn il-qligħ li hija effettivament irreġistrat u l-“qligħ eċċessiv” tagħha.

2.2.   Il-qafas leġiżlattiv u regolatorju applikabbli

Il-qafas leġiżlattiv u regolatorju applikabbli

2.2.1.   It-taxxa fuq id-dħul taħt is-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju

It-taxxa fuq id-dħul taħt is-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju

| (23) | Is-CIR 92 jistabbilixxi r-regoli tat-taxxa fuq id-dħul applikati mill-Belġju. L-Artikolu 1 jiddefinixxi erba' kategoriji ta' tassazzjoni fuq id-dħul li jkopru t-taxxa tal-persuni fiżiċi (Titolu II: Artikoli 3 sa 178), tal-kumpaniji residenti (Titolu III: Artikoli 179 sa 219), tal-persuni ġuridiċi l-oħrajn (Titolu IV: Artikoli 220 sa 226) u tal-kontribwenti mhux residenti — persuni fiżiċi, impriżi, persuni ġuridiċi oħrajn (Titolu V: Artikoli 227 sa 248/3). |
| --- | --- |

(23)

Is-CIR 92 jistabbilixxi r-regoli tat-taxxa fuq id-dħul applikati mill-Belġju. L-Artikolu 1 jiddefinixxi erba' kategoriji ta' tassazzjoni fuq id-dħul li jkopru t-taxxa tal-persuni fiżiċi (Titolu II: Artikoli 3 sa 178), tal-kumpaniji residenti (Titolu III: Artikoli 179 sa 219), tal-persuni ġuridiċi l-oħrajn (Titolu IV: Artikoli 220 sa 226) u tal-kontribwenti mhux residenti — persuni fiżiċi, impriżi, persuni ġuridiċi oħrajn (Titolu V: Artikoli 227 sa 248/3).

| (24) | L-Artikolu 183 tas-CIR 92 jipprovdi li d-dħul soġġett għat-taxxa taħt it-Titolu III (kumpaniji residenti) huwa tal-istess tip bħal dak soġġett għat-taxxa taħt it-Titolu II (persuni ġuridiċi) u li l-ammont taxxabbli huwa stabbilit skont ir-regoli li japplikaw għall-qligħ. L-Artikolu 24 tas-CIR 92 jispeċifika li d-dħul taxxabbli tal-kumpaniji industrijali, kummerċjali u agrikoli jinkludi d-dħul kollu li jirriżulta mill-attivitajiet imprenditorjali, bħall-qligħ li jiġi minn
  “kull operazzjoni mwettqa mill-istabbilimenti ta' dawn il-kumpaniji jew permezz tagħhom”
  , u minn
  “kull żieda fil-valur tal-assi [...]u minn kull tnaqqis fil-valur tal-obbligazzjonijiet[...] meta dan il-qligħ jew telf ikun ġie realizzat jew espress fil-kontabilità jew fil-kontijiet annwali”
  . |
| --- | --- |

(24)

L-Artikolu 183 tas-CIR 92 jipprovdi li d-dħul soġġett għat-taxxa taħt it-Titolu III (kumpaniji residenti) huwa tal-istess tip bħal dak soġġett għat-taxxa taħt it-Titolu II (persuni ġuridiċi) u li l-ammont taxxabbli huwa stabbilit skont ir-regoli li japplikaw għall-qligħ. L-Artikolu 24 tas-CIR 92 jispeċifika li d-dħul taxxabbli tal-kumpaniji industrijali, kummerċjali u agrikoli jinkludi d-dħul kollu li jirriżulta mill-attivitajiet imprenditorjali, bħall-qligħ li jiġi minn
  “kull operazzjoni mwettqa mill-istabbilimenti ta' dawn il-kumpaniji jew permezz tagħhom”
  , u minn
  “kull żieda fil-valur tal-assi [...]u minn kull tnaqqis fil-valur tal-obbligazzjonijiet[...] meta dan il-qligħ jew telf ikun ġie realizzat jew espress fil-kontabilità jew fil-kontijiet annwali”
  .

“kull operazzjoni mwettqa mill-istabbilimenti ta' dawn il-kumpaniji jew permezz tagħhom”

“kull żieda fil-valur tal-assi [...]u minn kull tnaqqis fil-valur tal-obbligazzjonijiet[...] meta dan il-qligħ jew telf ikun ġie realizzat jew espress fil-kontabilità jew fil-kontijiet annwali”

| (25) | L-Artikolu 185(1) tas-CIR 92 jipprovdi li l-kumpaniji huma taxxabbli fuq l-ammont totali tal-qligħ qabel id-distribuzzjoni. Moqrija flimkien mal-Artikoli 1, 24 u 183 tas-CIR 92, din id-dispożizzjoni tfisser li l-qligħ taxxabbli taħt il-liġi dwar it-taxxa Belġjana għandu jinkludi mill-inqas — bħala punt ta' tluq u minkejja aġġustamenti eventwali ulterjuri 'l fuq jew 'l isfel — l-ammont totali tal-qligħ irreġistrat fil-kontijiet tal-kontribwent. |
| --- | --- |

(25)

L-Artikolu 185(1) tas-CIR 92 jipprovdi li l-kumpaniji huma taxxabbli fuq l-ammont totali tal-qligħ qabel id-distribuzzjoni. Moqrija flimkien mal-Artikoli 1, 24 u 183 tas-CIR 92, din id-dispożizzjoni tfisser li l-qligħ taxxabbli taħt il-liġi dwar it-taxxa Belġjana għandu jinkludi mill-inqas — bħala punt ta' tluq u minkejja aġġustamenti eventwali ulterjuri 'l fuq jew 'l isfel — l-ammont totali tal-qligħ irreġistrat fil-kontijiet tal-kontribwent.

| (26) | Fil-fatt, il-bażi taxxabbli taħt it-taxxa Belġjana fuq id-dħul hija ddeterminata fuq il-bażi tal-qligħ realment irreġistrat fil-kontijiet tal-kontribwent bħala punt ta' tluq. Ċertu numru ta' aġġustamenti pożittivi (bħall-infiq li ma jistax jitnaqqas) jew negattivi (bħall-eżenzjoni parzjali ta' ċerti dividendi distribwiti, it-tnaqqis tat-telf riportat, inċentivi tat-taxxa) jistgħu jkunu applikati sussegwentement biex tiġi stabbilita l-bażi taxxabbli. Għal kull waħda minn dawn l-operazzjonijiet, il-kontribwenti jridu jibagħtu informazzjoni lid-dipartiment tat-taxxa permezz tad-dikjarazzjoni tat-taxxa tagħhom (il-formola 275.1) u jridu jipprovdu d-dokumenti li jiġġustifikaw aġġustamenti bħal dawn. |
| --- | --- |

(26)

Fil-fatt, il-bażi taxxabbli taħt it-taxxa Belġjana fuq id-dħul hija ddeterminata fuq il-bażi tal-qligħ realment irreġistrat fil-kontijiet tal-kontribwent bħala punt ta' tluq. Ċertu numru ta' aġġustamenti pożittivi (bħall-infiq li ma jistax jitnaqqas) jew negattivi (bħall-eżenzjoni parzjali ta' ċerti dividendi distribwiti, it-tnaqqis tat-telf riportat, inċentivi tat-taxxa) jistgħu jkunu applikati sussegwentement biex tiġi stabbilita l-bażi taxxabbli. Għal kull waħda minn dawn l-operazzjonijiet, il-kontribwenti jridu jibagħtu informazzjoni lid-dipartiment tat-taxxa permezz tad-dikjarazzjoni tat-taxxa tagħhom (il-formola 275.1) u jridu jipprovdu d-dokumenti li jiġġustifikaw aġġustamenti bħal dawn.

| (27) | Meta l-liġi fiskali Belġjana tipprovdi eżenzjoni permanenti ta' parti mill-qligħ realment irreġistrat fil-kontijiet tal-kontribwent bħala riżerva, jista' jsir aġġustament fl-ewwel operazzjoni tal-kalkolu tal-bażi taxxabbli permezz ta' “żieda fis-sitwazzjoni inizjali tar-riżervi”. |
| --- | --- |

(27)

Meta l-liġi fiskali Belġjana tipprovdi eżenzjoni permanenti ta' parti mill-qligħ realment irreġistrat fil-kontijiet tal-kontribwent bħala riżerva, jista' jsir aġġustament fl-ewwel operazzjoni tal-kalkolu tal-bażi taxxabbli permezz ta' “żieda fis-sitwazzjoni inizjali tar-riżervi”.

| (28) | Għaldaqstant, filwaqt li l-bażi taxxabbli mhux bilfors tikkorrispondi dejjem għall-qligħ nett realment irreġistrat fil-kontijiet annwali tal-kontribwent, minħabba l-aġġustamenti magħmula f'din il-bażi għall-finijiet tat-taxxa, id-determinazzjoni tal-bażi tat-taxxa trid tkun ibbażata fi kwalunkwe każ fuq iċ-ċifri realment irreġistrati fil-kontijiet bħala punt ta' tluq. Id-determinazzjoni tal-bażi taxxabbli tibda, pereżempju, permezz tal-kalkolu taż-żieda jew it-tnaqqis nett tar-riżervi taxxabbli (qligħ/telf għas-sena, qligħ/telf riportat, qligħ ieħor miżmum) matul is-sena fiskali. Fil-każijiet iġġustifikati mill-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet tal-liġi fiskali jew wara verifika fiskali, iċ-ċifri rreġistrati fil-kontijiet tal-kontribwent jew dawk indikati fid-dikjarazzjoni tat-taxxa tiegħu jistgħu jkunu soġġetti għal aġġustamenti jew korrezzjonijiet. |
| --- | --- |

(28)

Għaldaqstant, filwaqt li l-bażi taxxabbli mhux bilfors tikkorrispondi dejjem għall-qligħ nett realment irreġistrat fil-kontijiet annwali tal-kontribwent, minħabba l-aġġustamenti magħmula f'din il-bażi għall-finijiet tat-taxxa, id-determinazzjoni tal-bażi tat-taxxa trid tkun ibbażata fi kwalunkwe każ fuq iċ-ċifri realment irreġistrati fil-kontijiet bħala punt ta' tluq. Id-determinazzjoni tal-bażi taxxabbli tibda, pereżempju, permezz tal-kalkolu taż-żieda jew it-tnaqqis nett tar-riżervi taxxabbli (qligħ/telf għas-sena, qligħ/telf riportat, qligħ ieħor miżmum) matul is-sena fiskali. Fil-każijiet iġġustifikati mill-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet tal-liġi fiskali jew wara verifika fiskali, iċ-ċifri rreġistrati fil-kontijiet tal-kontribwent jew dawk indikati fid-dikjarazzjoni tat-taxxa tiegħu jistgħu jkunu soġġetti għal aġġustamenti jew korrezzjonijiet.

2.2.2.   Il-Liġi tal-21 ta' Ġunju 2004 li temenda s-CIR 92

Il-Liġi tal-21 ta' Ġunju 2004 li temenda s-CIR 92

| (29) | Permezz tal-Liġi tal-21 ta' Ġunju 2004 (13), il-Belġju introduċa dispożizzjonijiet fiskali ġodda dwar it-tranżazzjonijiet trandfruntiera ta' entitajiet assoċjati fi grupp multinazzjonali. B'mod partikolari żdied paragrafu ieħor mal-Artikolu 185 tas-CIR 92, biex jiġi traspost fil-liġi fiskali Belġjana l-prinċipju ta' “distakkament” rikonoxxut internazzjonalment għall-finijiet tal-iffissar tal-prezzijiet ta' trasferiment (14). L-Artikolu 185(2) tas-CIR 92 jipprovdi dan li ġej:

  “[...], fil-każ ta' żewġ kumpaniji li jifformaw parti minn grupp multinazzjonali ta' kumpaniji assoċjati u f'dak li jirrigwarda r-relazzjonijiet transfruntiera reċiproċi tagħhom:






  (a) | meta, fir-relazzjonijiet kummerċjali jew finanzjarji tagħhom, żewġ kumpaniji jkunu marbutin b'kundizzjonijiet miftiehma jew imposti differenti minn dawk li jiġu miftiehma bejn kumpaniji indipendenti, il-qligħ li, mingħajr dawn il-kundizzjonijiet, kien ikun realizzat minn waħda minn dawn il-kumpaniji, iżda li ma setax jiġi realizzat minħabba dawn il-kundizzjonijiet, jista' jkun inkluż fil-qligħ ta' din il-kumpanija; |
| --- | --- | --- |

(29)

Permezz tal-Liġi tal-21 ta' Ġunju 2004 (13), il-Belġju introduċa dispożizzjonijiet fiskali ġodda dwar it-tranżazzjonijiet trandfruntiera ta' entitajiet assoċjati fi grupp multinazzjonali. B'mod partikolari żdied paragrafu ieħor mal-Artikolu 185 tas-CIR 92, biex jiġi traspost fil-liġi fiskali Belġjana l-prinċipju ta' “distakkament” rikonoxxut internazzjonalment għall-finijiet tal-iffissar tal-prezzijiet ta' trasferiment (14). L-Artikolu 185(2) tas-CIR 92 jipprovdi dan li ġej:

13

14

“[...], fil-każ ta' żewġ kumpaniji li jifformaw parti minn grupp multinazzjonali ta' kumpaniji assoċjati u f'dak li jirrigwarda r-relazzjonijiet transfruntiera reċiproċi tagħhom:

(a)

meta, fir-relazzjonijiet kummerċjali jew finanzjarji tagħhom, żewġ kumpaniji jkunu marbutin b'kundizzjonijiet miftiehma jew imposti differenti minn dawk li jiġu miftiehma bejn kumpaniji indipendenti, il-qligħ li, mingħajr dawn il-kundizzjonijiet, kien ikun realizzat minn waħda minn dawn il-kumpaniji, iżda li ma setax jiġi realizzat minħabba dawn il-kundizzjonijiet, jista' jkun inkluż fil-qligħ ta' din il-kumpanija;

| (b) | meta, fil-qligħ ta' kumpaniji jiġi inkluż qligħ li wkoll huwa inkluż fil-qligħ ta' kumpanija oħra, u l-qligħ hekk inkluż ikun qligħ li din it-tieni kumpanija kienet tagħmel kieku l-kundizzjonijiet miftiehma bejn iż-żewġ kumpaniji kienu jkunu bħal dawk miftiehma bejn kumpaniji indipendenti, il-qligħ tal-ewwel kumpanija jiġi aġġustat kif xieraq. |
| --- | --- |

(b)

meta, fil-qligħ ta' kumpaniji jiġi inkluż qligħ li wkoll huwa inkluż fil-qligħ ta' kumpanija oħra, u l-qligħ hekk inkluż ikun qligħ li din it-tieni kumpanija kienet tagħmel kieku l-kundizzjonijiet miftiehma bejn iż-żewġ kumpaniji kienu jkunu bħal dawk miftiehma bejn kumpaniji indipendenti, il-qligħ tal-ewwel kumpanija jiġi aġġustat kif xieraq.

Il-paragrafu 1 japplika b'deċiżjoni bil-quddiem mingħajr preġudizzju għall-applikazzjoni tal-Konvenzjoni dwar l-eliminazzjoni tat-taxxa doppja.”

| (30) | Għalkemm ifformulat b'mod differenti, l-Artikolu 185(2) tas-CIR 92 huwa simili għall-Artikolu 9 tal-Mudell ta' Konvenzjoni Fiskali tal-OECD dwar id-Dħul u l-Kapital, li jikkostitwixxi l-bażi ġuridika tal-aġġustamenti tal-prezzijiet ta' trasferiment fil-parti l-kbira tal-ftehimiet konklużi bejn żewġ ġurisdizzjonjiet sabiex tiġi evitata tassazzjoni doppja tad-dħul iġġenerat minn resident ta' waħda mill-ġurisdizzjonijiet ikkonċernati (“konvenzjoni kontra t-taxxa doppja”). |
| --- | --- |

(30)

Għalkemm ifformulat b'mod differenti, l-Artikolu 185(2) tas-CIR 92 huwa simili għall-Artikolu 9 tal-Mudell ta' Konvenzjoni Fiskali tal-OECD dwar id-Dħul u l-Kapital, li jikkostitwixxi l-bażi ġuridika tal-aġġustamenti tal-prezzijiet ta' trasferiment fil-parti l-kbira tal-ftehimiet konklużi bejn żewġ ġurisdizzjonjiet sabiex tiġi evitata tassazzjoni doppja tad-dħul iġġenerat minn resident ta' waħda mill-ġurisdizzjonijiet ikkonċernati (“konvenzjoni kontra t-taxxa doppja”).

| (31) | Skont l-aħħar paragrafu tal-Artikolu 185(2) tas-CIR 92, l-aġġustament pożittiv imsemmi fil-punt (a) u l-aġġustament negattiv imsemmi fil-punt (b), huma soġġetti għal proċedura obbligatorja ta' awtorizzazzjoni minn qabel li twassal għal deċiżjoni bil-quddiem. Il-każijiet li fihom l-aġġustament jirriżulta mill-applikazzjoni tal-Konvenzjoni dwar l-eliminazzjoni tat-taxxa doppja in konnessjoni mal-aġġustament tal-qligħ ta' intrapriżi assoċjati (il-“konvenzjoni tal-UE dwar l-arbitraġġ”) (15) jew ta' konvenzjoni kontra t-taxxa doppja huma l-uniċi eċċezzjonijiet għal din ir-regola. |
| --- | --- |

(31)

Skont l-aħħar paragrafu tal-Artikolu 185(2) tas-CIR 92, l-aġġustament pożittiv imsemmi fil-punt (a) u l-aġġustament negattiv imsemmi fil-punt (b), huma soġġetti għal proċedura obbligatorja ta' awtorizzazzjoni minn qabel li twassal għal deċiżjoni bil-quddiem. Il-każijiet li fihom l-aġġustament jirriżulta mill-applikazzjoni tal-Konvenzjoni dwar l-eliminazzjoni tat-taxxa doppja in konnessjoni mal-aġġustament tal-qligħ ta' intrapriżi assoċjati (il-“konvenzjoni tal-UE dwar l-arbitraġġ”) (15) jew ta' konvenzjoni kontra t-taxxa doppja huma l-uniċi eċċezzjonijiet għal din ir-regola.

15

| (32) | Il-Liġi tal-21 ta' Ġunju 2004 introduċiet ukoll emenda għall-Artikolu 235(2) tas-CIR 92 biex ir-regoli dwar l-iffissar tal-prezzijiet ta' trasferiment stabbiliti mill-Artikolu 185(2) tas-CIR 92 japplikaw ukoll għall-istabbilimenti permanenti Belġjani ta' kumpaniji mhux residenti. |
| --- | --- |

(32)

Il-Liġi tal-21 ta' Ġunju 2004 introduċiet ukoll emenda għall-Artikolu 235(2) tas-CIR 92 biex ir-regoli dwar l-iffissar tal-prezzijiet ta' trasferiment stabbiliti mill-Artikolu 185(2) tas-CIR 92 japplikaw ukoll għall-istabbilimenti permanenti Belġjani ta' kumpaniji mhux residenti.

2.2.3.   Il-memorandum ta' spjegazzjoni tal-Liġi tal-21 ta' Ġunju 2004 u l-linji gwida li jinsabu fih

Il-memorandum ta' spjegazzjoni tal-Liġi tal-21 ta' Ġunju 2004 u l-linji gwida li jinsabu fih

2.2.3.1.   Il-memorandum ta' spjegazzjoni tal-Liġi tal-21 ta' Ġunju 2004

Il-memorandum ta' spjegazzjoni tal-Liġi tal-21 ta' Ġunju 2004

| (33) | Il-memorandum ta' spjegazzjoni tal-Liġi tal-21 ta' Ġunju 2004 (il-“memorandum ta' spjegazzjoni”) jipprovdi linji gwida dwar l-għan u l-applikazzjoni tal-Artikolu 185(2) tas-CIR 92 (16). Skont il-memorandum ta' spjegazzjoni, l-Artikolu 185(2) tas-CIR 92 “huwa bbażat fuq it-test tal-Artikolu 9 tal-Mudell ta' Konvenzjoni Fiskali tal-OECD dwar id-Dħul u l-Kapital” (17). Il-memorandum ta' spjegazzjoni jispeċifika wkoll li “id-dispożizzjoni proposta tippermetti lil-liġi Belġjana li ssir konformi mal-istandard aċċettat internazzjonalment” (18). Huwa jenfasizza r-rabta qawwija bejn il-liġi dwar il-kontabilità u l-liġi fiskali, li twassal biex deroga mil-liġi dwar il-kontabilità għal finijiet ta' taxxa teħtieġ bażi ġuridika espliċita. Għaldaqstant il-kodifikazzjoni tal-prinċipju ta' distakkament fil-kodiċi Belġjan dwar it-taxxa fuq id-dħul kienet meqjusa meħtieġa biex tippermetti aġġustamenti fil-prezzijiet ta' trasferiment meħtieġa skont l-istandards miftiehma fil-livell internazzjonali iżda jidderogaw mil-liġi dwar il-kontabilità. |
| --- | --- |

(33)

Il-memorandum ta' spjegazzjoni tal-Liġi tal-21 ta' Ġunju 2004 (il-“memorandum ta' spjegazzjoni”) jipprovdi linji gwida dwar l-għan u l-applikazzjoni tal-Artikolu 185(2) tas-CIR 92 (16). Skont il-memorandum ta' spjegazzjoni, l-Artikolu 185(2) tas-CIR 92 “huwa bbażat fuq it-test tal-Artikolu 9 tal-Mudell ta' Konvenzjoni Fiskali tal-OECD dwar id-Dħul u l-Kapital” (17). Il-memorandum ta' spjegazzjoni jispeċifika wkoll li “id-dispożizzjoni proposta tippermetti lil-liġi Belġjana li ssir konformi mal-istandard aċċettat internazzjonalment” (18). Huwa jenfasizza r-rabta qawwija bejn il-liġi dwar il-kontabilità u l-liġi fiskali, li twassal biex deroga mil-liġi dwar il-kontabilità għal finijiet ta' taxxa teħtieġ bażi ġuridika espliċita. Għaldaqstant il-kodifikazzjoni tal-prinċipju ta' distakkament fil-kodiċi Belġjan dwar it-taxxa fuq id-dħul kienet meqjusa meħtieġa biex tippermetti aġġustamenti fil-prezzijiet ta' trasferiment meħtieġa skont l-istandards miftiehma fil-livell internazzjonali iżda jidderogaw mil-liġi dwar il-kontabilità.

16

huwa bbażat fuq it-test tal-Artikolu 9 tal-Mudell ta' Konvenzjoni Fiskali tal-OECD dwar id-Dħul u l-Kapital

17

id-dispożizzjoni proposta tippermetti lil-liġi Belġjana li ssir konformi mal-istandard aċċettat internazzjonalment

18

| (34) | F'dak li jirrigwarda l-aġġustament negattiv previst fl-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92, il-memorandum ta' spjegazzjoni jispjega li din id-dispożizzjoni għandha l-għan “li tevita jew li tneħħi tassazzjoni doppja (possibbli).” Huwa jispeċifika barra minn hekk li dan l-aġġustament isir biss jekk is-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem jikkunsidra l-aġġustament primarju ġustifikat fil-prinċipju u fl-ammont tiegħu. |
| --- | --- |

(34)

F'dak li jirrigwarda l-aġġustament negattiv previst fl-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92, il-memorandum ta' spjegazzjoni jispjega li din id-dispożizzjoni għandha l-għan “li tevita jew li tneħħi tassazzjoni doppja (possibbli).” Huwa jispeċifika barra minn hekk li dan l-aġġustament isir biss jekk is-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem jikkunsidra l-aġġustament primarju ġustifikat fil-prinċipju u fl-ammont tiegħu.

li tevita jew li tneħħi tassazzjoni doppja (possibbli)

| (35) | Il-memorandum ta' spjegazzjoni jinkludi wkoll linji gwida dwar dak li jeħtieġ jiġi kkunsidrat bħala grupp multinazzjonali ta' kumpaniji assoċjati u dwar il-kompiti tas-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem. Jingħad b'mod partikolari li s-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem ikun irid jiddeċiedi dwar il-metodoloġija użata, il-funzjonijiet imwettqa, ir-riskji assunti u l-assi użati fid-determinazzjoni tal-bażi tat-taxxa. |
| --- | --- |

(35)

Il-memorandum ta' spjegazzjoni jinkludi wkoll linji gwida dwar dak li jeħtieġ jiġi kkunsidrat bħala grupp multinazzjonali ta' kumpaniji assoċjati u dwar il-kompiti tas-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem. Jingħad b'mod partikolari li s-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem ikun irid jiddeċiedi dwar il-metodoloġija użata, il-funzjonijiet imwettqa, ir-riskji assunti u l-assi użati fid-determinazzjoni tal-bażi tat-taxxa.

2.2.3.2.   Iċ-ċirkolari amministrattiva tal-4 ta' Lulju 2006

Iċ-ċirkolari amministrattiva tal-4 ta' Lulju 2006

| (36) | Fl-4 ta' Lulju 2006, ġiet ippubblikata ċirkolari amministrattiva li tinkludi l-linji gwida dwar l-applikazzjoni tal-Artikolu 185(2) tas-CIR 92 (iċ-“Ċirkolari”) kemm għall-aġġustamenti pożittivi kif ukoll għall-aġġustamenti negattivi tal-prezzijiet ta' trasferiment (19). Iċ-Ċirkolari tikkonferma d-definizzjonijiet stabbiliti fil-memorandum ta' spjegazzjoni għall-entitajiet li jifformaw parti minn grupp multinazzjonali u t-tranżazzjonijiet transfruntiera msemmija fl-Artikolu 185(2) tas-CIR 92. Din tiddeskrivi wkoll ir-rwol, ir-responsabbiltajiet u l-kompetenzi tas-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem. |
| --- | --- |

(36)

Fl-4 ta' Lulju 2006, ġiet ippubblikata ċirkolari amministrattiva li tinkludi l-linji gwida dwar l-applikazzjoni tal-Artikolu 185(2) tas-CIR 92 (iċ-“Ċirkolari”) kemm għall-aġġustamenti pożittivi kif ukoll għall-aġġustamenti negattivi tal-prezzijiet ta' trasferiment (19). Iċ-Ċirkolari tikkonferma d-definizzjonijiet stabbiliti fil-memorandum ta' spjegazzjoni għall-entitajiet li jifformaw parti minn grupp multinazzjonali u t-tranżazzjonijiet transfruntiera msemmija fl-Artikolu 185(2) tas-CIR 92. Din tiddeskrivi wkoll ir-rwol, ir-responsabbiltajiet u l-kompetenzi tas-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem.

19

| (37) | Iċ-Ċirkolari tirreferi għall-intervent obbligatorju tas-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem fl-aġġustamenti negattivi u għall-awtonomija li għandu s-Servizz biex jistabbilixxi l-kundizzjonijiet skont il-każ, biex tikkontribwixxi għal aktar effikaċja u ċertezza għall-kontribwenti u biex ittejjeb il-klima ta' investiment fil-Belġju. |
| --- | --- |

(37)

Iċ-Ċirkolari tirreferi għall-intervent obbligatorju tas-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem fl-aġġustamenti negattivi u għall-awtonomija li għandu s-Servizz biex jistabbilixxi l-kundizzjonijiet skont il-każ, biex tikkontribwixxi għal aktar effikaċja u ċertezza għall-kontribwenti u biex ittejjeb il-klima ta' investiment fil-Belġju.

| (38) | Iċ-Ċirkolari tikkonferma li għall-finijiet tal-kalkolu tal-bażi tat-taxxa, għandu jsir aġġustament negattiv xieraq tal-qligħ skont l-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92 fil-forma ta' “żieda tas-sitwazzjoni inizjali tar-riżervi” fid-dikjarazzjoni tat-taxxa tal-kumpanija (formola 275.1) (20). F'dak li jirrigwarda t-terminu “xieraq” użat fl-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92 b'rabta mal-aġġustament negattiv, iċ-Ċirkolari tinnota li ma jkun hemm ebda aġġustament negattiv korrelattiv (21) meta l-aġġustament pożittiv ewlieni li jsir minn ġurisdizzjoni oħra jkun eċċessiv. Hija tiddeskrivi wkoll il-mod li bih jeħtieġ li jiġu rreġistrati l-aġġustamenti tal-prezzijiet ta' trasferiment fil-kontijiet tat-taxxa tal-kumpanija Belġjana kkonċernata. Fl-aħħar nett, iċ-Ċirkolari tfakkar li l-Artikolu 185(2) tas-CIR 92 ilu jiġi applikat mid-19 ta' Lulju 2004. |
| --- | --- |

(38)

Iċ-Ċirkolari tikkonferma li għall-finijiet tal-kalkolu tal-bażi tat-taxxa, għandu jsir aġġustament negattiv xieraq tal-qligħ skont l-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92 fil-forma ta' “żieda tas-sitwazzjoni inizjali tar-riżervi” fid-dikjarazzjoni tat-taxxa tal-kumpanija (formola 275.1) (20). F'dak li jirrigwarda t-terminu “xieraq” użat fl-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92 b'rabta mal-aġġustament negattiv, iċ-Ċirkolari tinnota li ma jkun hemm ebda aġġustament negattiv korrelattiv (21) meta l-aġġustament pożittiv ewlieni li jsir minn ġurisdizzjoni oħra jkun eċċessiv. Hija tiddeskrivi wkoll il-mod li bih jeħtieġ li jiġu rreġistrati l-aġġustamenti tal-prezzijiet ta' trasferiment fil-kontijiet tat-taxxa tal-kumpanija Belġjana kkonċernata. Fl-aħħar nett, iċ-Ċirkolari tfakkar li l-Artikolu 185(2) tas-CIR 92 ilu jiġi applikat mid-19 ta' Lulju 2004.

20

21

2.2.3.3.   Tweġibiet tal-Ministru tal-Finanzi għal mistoqsijiet parlamentari dwar l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv

Tweġibiet tal-Ministru tal-Finanzi għal mistoqsijiet parlamentari dwar l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv

| (39) | Bi tweġiba għal mistoqsija parlamentari ppreżentata fl-2005 (22), il-Ministru tal-Finanzi ta' dak iż-żmien ikkonferma li l-qligħ realment irreġistrat minn entità Belġjana ta' grupp li jaqbeż qligħ ta' distakkament ma għandux ikun intaxxat fil-Belġju u li l-awtoritajiet tat-taxxa Belġjani mhumiex responsabbli biex jiddeterminaw liema huma l-entitajiet l-oħrajn barranin ta' grupp li għandhom iżidu dan il-qligħ eċċessiv mal-bażi taxxabbli tagħhom. |
| --- | --- |

(39)

Bi tweġiba għal mistoqsija parlamentari ppreżentata fl-2005 (22), il-Ministru tal-Finanzi ta' dak iż-żmien ikkonferma li l-qligħ realment irreġistrat minn entità Belġjana ta' grupp li jaqbeż qligħ ta' distakkament ma għandux ikun intaxxat fil-Belġju u li l-awtoritajiet tat-taxxa Belġjani mhumiex responsabbli biex jiddeterminaw liema huma l-entitajiet l-oħrajn barranin ta' grupp li għandhom iżidu dan il-qligħ eċċessiv mal-bażi taxxabbli tagħhom.

22

| (40) | Mistoqsija parlamentari tal-2007 dwar id-deċiżjonijiet bil-quddiem u l-evażjoni tat-taxxa internazzjonali (23) tirreferi għar-rabta bejn il-punti (a) u (b) tal-Artikolu 185(2) tas-CIR 92, minn naħa, u l-paragrafi 1 u 2 korrispondenti tal-Artikolu 9 tal-Mudell ta' Konvenzjoni Fiskali tal-OECD dwar id-Dħul u l-Kapital, min-naħa l-oħra. Il-membru parlamentari li għamel il-mistoqsija innota li l-parti l-kbira tal-konvenzjonijiet dwar it-tassazzjoni doppja konklużi mill-Belġju kien fihom biss dispożizzjoni waħda dwar l-aġġustamenti pożittivi tal-prezzijiet ta' trasferiment. Fil-konvenzjonijiet li jinkludu dispożizzjoni dwar l-aġġustamenti negattivi tal-prezzijiet ta' trasferiment, l-aġġustament negattiv magħmul mill-awtoritajiet Belġjani dejjem kien reazzjoni għal aġġustament pożittiv magħmul mill-Istat kontraenti l-ieħor. Il-membru parlamentari nnota wkoll li ftit kontribwenti jitolbu li jiksbu deċiżjoni bil-quddiem fuq aġġustament pożittiv tal-prezzijiet ta' trasferiment, anki jekk, minn aspett legali, l-obbligu japplika wkoll għal dan it-tip ta' aġġustament. Fl-aħħar nett, il-membru parlamentari staqsa jekk il-Belġju kienx jagħmel aġġustament negattiv unilaterali jekk il-pajjiż barrani kkonċernat jallinja l-aġġustament primarju tiegħu jew ikun informat dwar l-aġġustament negattiv tal-Belġju. |
| --- | --- |

(40)

Mistoqsija parlamentari tal-2007 dwar id-deċiżjonijiet bil-quddiem u l-evażjoni tat-taxxa internazzjonali (23) tirreferi għar-rabta bejn il-punti (a) u (b) tal-Artikolu 185(2) tas-CIR 92, minn naħa, u l-paragrafi 1 u 2 korrispondenti tal-Artikolu 9 tal-Mudell ta' Konvenzjoni Fiskali tal-OECD dwar id-Dħul u l-Kapital, min-naħa l-oħra. Il-membru parlamentari li għamel il-mistoqsija innota li l-parti l-kbira tal-konvenzjonijiet dwar it-tassazzjoni doppja konklużi mill-Belġju kien fihom biss dispożizzjoni waħda dwar l-aġġustamenti pożittivi tal-prezzijiet ta' trasferiment. Fil-konvenzjonijiet li jinkludu dispożizzjoni dwar l-aġġustamenti negattivi tal-prezzijiet ta' trasferiment, l-aġġustament negattiv magħmul mill-awtoritajiet Belġjani dejjem kien reazzjoni għal aġġustament pożittiv magħmul mill-Istat kontraenti l-ieħor. Il-membru parlamentari nnota wkoll li ftit kontribwenti jitolbu li jiksbu deċiżjoni bil-quddiem fuq aġġustament pożittiv tal-prezzijiet ta' trasferiment, anki jekk, minn aspett legali, l-obbligu japplika wkoll għal dan it-tip ta' aġġustament. Fl-aħħar nett, il-membru parlamentari staqsa jekk il-Belġju kienx jagħmel aġġustament negattiv unilaterali jekk il-pajjiż barrani kkonċernat jallinja l-aġġustament primarju tiegħu jew ikun informat dwar l-aġġustament negattiv tal-Belġju.

23

| (41) | Il-Ministru tal-Finanzi ta' dak iż-żmien kien wieġeb li f'dak l-istadju kienu fil-fatt daħlu biss applikazzjonijiet għal aġġustament negattiv. Barra minn hekk, il-Ministru kien ikkonferma li ma kinitx responsabbiltà tal-Belġju li jispeċifika l-pajjiż li lilu kien jeħtieġ li jiġi attribwit il-qligħ eċċessiv u li kien għalhekk impossibbli li wieħed jiddetermina l-pajjiż li miegħu kien jeħtieġ li tiġi skambjata l-informazzjoni dwar aġġustament negattiv mill-Belġju. |
| --- | --- |

(41)

Il-Ministru tal-Finanzi ta' dak iż-żmien kien wieġeb li f'dak l-istadju kienu fil-fatt daħlu biss applikazzjonijiet għal aġġustament negattiv. Barra minn hekk, il-Ministru kien ikkonferma li ma kinitx responsabbiltà tal-Belġju li jispeċifika l-pajjiż li lilu kien jeħtieġ li jiġi attribwit il-qligħ eċċessiv u li kien għalhekk impossibbli li wieħed jiddetermina l-pajjiż li miegħu kien jeħtieġ li tiġi skambjata l-informazzjoni dwar aġġustament negattiv mill-Belġju.

| (42) | F'Jannar 2015, wara r-rivelazzjonijiet fl-istampa dwar il-każ “LuxLeaks”, reġgħu ġew indirizzati diversi mistoqsijiet parlamentari lill-Ministru tal-Finanzi dwar l-iskambji ta' informazzjoni bejn id-dipartimenti tat-taxxa jew in-nuqqas tagħhom, il-promozzjoni tal-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv bis-slogan “Only in Belgium” u l-possibbiltajiet offruti lill-multinazzjonali li jnaqqsu l-ammont dovut ta' taxxa fuq il-kumpaniji bis-saħħa tad-deċiżjonijiet bil-quddiem (24). Il-Ministru tal-Finanzi fakkar li, fid-deċiżjonijiet bil-quddiem dwar l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, is-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem kien sempliċiment japplika l-prinċipju ta' distakkament, u kkonferma t-tweġiba li kien ta l-Ministru tal-Finanzi fl-2007 dwar l-iskambji ta' informazzjoni. |
| --- | --- |

(42)

F'Jannar 2015, wara r-rivelazzjonijiet fl-istampa dwar il-każ “LuxLeaks”, reġgħu ġew indirizzati diversi mistoqsijiet parlamentari lill-Ministru tal-Finanzi dwar l-iskambji ta' informazzjoni bejn id-dipartimenti tat-taxxa jew in-nuqqas tagħhom, il-promozzjoni tal-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv bis-slogan “Only in Belgium” u l-possibbiltajiet offruti lill-multinazzjonali li jnaqqsu l-ammont dovut ta' taxxa fuq il-kumpaniji bis-saħħa tad-deċiżjonijiet bil-quddiem (24). Il-Ministru tal-Finanzi fakkar li, fid-deċiżjonijiet bil-quddiem dwar l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, is-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem kien sempliċiment japplika l-prinċipju ta' distakkament, u kkonferma t-tweġiba li kien ta l-Ministru tal-Finanzi fl-2007 dwar l-iskambji ta' informazzjoni.

Only in Belgium

24

2.2.4.   Il-Liġi tal-24 ta' Diċembru 2002 li tintroduċi sistema ta' deċiżjonijiet fiskali bil-quddiem

Il-Liġi tal-24 ta' Diċembru 2002 li tintroduċi sistema ta' deċiżjonijiet fiskali bil-quddiem

| (43) | Il-Liġi tal-24 ta' Diċembru 2002 tippermetti lill-Ministru tal-Finanzi jiddeċiedi permezz ta' deċiżjoni bil-quddiem dwar kwalunkwe talba għall-implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet tal-liġi dwar it-taxxa (25). |
| --- | --- |

(43)

Il-Liġi tal-24 ta' Diċembru 2002 tippermetti lill-Ministru tal-Finanzi jiddeċiedi permezz ta' deċiżjoni bil-quddiem dwar kwalunkwe talba għall-implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet tal-liġi dwar it-taxxa (25).

25

| (44) | L-Artikolu 20 ta' din il-liġi jiddefinixxi x'inhi deċiżjoni bil-quddiem u jistabbilixxi l-prinċipju li deċiżjoni bħal din ma għandhiex ikollha l-effett li tnaqqas l-ammont tat-taxxa dovut jew li teżenta lill-kontribwent minnu.
  “Deċiżjoni bil-quddiem tfisser l-att ġuridiku li permezz tiegħu s-Servizz Pubbliku Federali tal-Finanzi jiddetermina skont id-dispożizzjonijiet fis-seħħ kif ser tiġi applikata l-liġi għal sitwazzjoni jew għal operazzjoni partikolari li għadha ma pproduċietx effetti fuq it-tassazzjoni.
  Id-deċiżjoni bil-quddiem ma tistax twassal għal eżenzjoni jew għal tnaqqis tat-taxxa”. |
| --- | --- |

(44)

L-Artikolu 20 ta' din il-liġi jiddefinixxi x'inhi deċiżjoni bil-quddiem u jistabbilixxi l-prinċipju li deċiżjoni bħal din ma għandhiex ikollha l-effett li tnaqqas l-ammont tat-taxxa dovut jew li teżenta lill-kontribwent minnu.

“Deċiżjoni bil-quddiem tfisser l-att ġuridiku li permezz tiegħu s-Servizz Pubbliku Federali tal-Finanzi jiddetermina skont id-dispożizzjonijiet fis-seħħ kif ser tiġi applikata l-liġi għal sitwazzjoni jew għal operazzjoni partikolari li għadha ma pproduċietx effetti fuq it-tassazzjoni.

Id-deċiżjoni bil-quddiem ma tistax twassal għal eżenzjoni jew għal tnaqqis tat-taxxa”.

| (45) | L-Artikolu 22 tal-liġi jiddefinixxi ċ-ċirkustanzi li fihom ma tistax tingħata deċiżjoni bil-quddiem, pereżempju meta t-talba tkun relatata ma' sitwazzjoni jew operazzjonijiet identiċi għal dawk li diġà pproduċew effetti fuq it-tassazzjoni. L-Artikolu 23 tal-liġi jiddefinixxi l-prinċipju li d-deċiżjonijiet bil-quddiem jorbtu lid-dipartiment tat-taxxa għall-futur, kif ukoll iċ-ċirkustanzi li fihom deċiżjoni bil-quddiem ma tistax torbot lid-dipartiment tat-taxxa. Dan huwa l-każ meta jirriżulta li d-deċiżjoni bil-quddiem ma tkunx konformi mad-dispożizzjonijiet tat-Trattat, tal-liġi tal-Unjoni jew tal-liġi nazzjonali. |
| --- | --- |

(45)

L-Artikolu 22 tal-liġi jiddefinixxi ċ-ċirkustanzi li fihom ma tistax tingħata deċiżjoni bil-quddiem, pereżempju meta t-talba tkun relatata ma' sitwazzjoni jew operazzjonijiet identiċi għal dawk li diġà pproduċew effetti fuq it-tassazzjoni. L-Artikolu 23 tal-liġi jiddefinixxi l-prinċipju li d-deċiżjonijiet bil-quddiem jorbtu lid-dipartiment tat-taxxa għall-futur, kif ukoll iċ-ċirkustanzi li fihom deċiżjoni bil-quddiem ma tistax torbot lid-dipartiment tat-taxxa. Dan huwa l-każ meta jirriżulta li d-deċiżjoni bil-quddiem ma tkunx konformi mad-dispożizzjonijiet tat-Trattat, tal-liġi tal-Unjoni jew tal-liġi nazzjonali.

| (46) | Il-Liġi tal-21 ta' Ġunju 2004 temenda l-Liġi tal-24 ta' Diċembru 2002 billi tistabbilixxi sistema ta' deċiżjoni fiskali bil-quddiem li tinvolvi l-ħolqien ta' korp awtonomu fi ħdan id-dipartiment Belġjan inkarigat milli joħroġ id-deċiżjonijiet bil-quddiem (26). Fuq il-bażi tal-Liġi tal-21 ta' Ġunju 2004, is-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem inħoloq permezz tad-digriet reġju tat-23 ta' Awwissu 2004 fi ħdan il-Ministeru tal-Finanzi responsabbli mill-għoti tad-deċiżjonijiet bil-quddiem (is-“Servizz Pubbliku Federali tal-Finanzi”). Is-Servizzi tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem jippubblika rapport annwali dwar l-attivitajiet tiegħu. |
| --- | --- |

(46)

Il-Liġi tal-21 ta' Ġunju 2004 temenda l-Liġi tal-24 ta' Diċembru 2002 billi tistabbilixxi sistema ta' deċiżjoni fiskali bil-quddiem li tinvolvi l-ħolqien ta' korp awtonomu fi ħdan id-dipartiment Belġjan inkarigat milli joħroġ id-deċiżjonijiet bil-quddiem (26). Fuq il-bażi tal-Liġi tal-21 ta' Ġunju 2004, is-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem inħoloq permezz tad-digriet reġju tat-23 ta' Awwissu 2004 fi ħdan il-Ministeru tal-Finanzi responsabbli mill-għoti tad-deċiżjonijiet bil-quddiem (is-“Servizz Pubbliku Federali tal-Finanzi”). Is-Servizzi tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem jippubblika rapport annwali dwar l-attivitajiet tiegħu.

26

Servizz Pubbliku Federali tal-Finanzi

2.3.   Deskrizzjoni tal-istruzzjonijiet tal-OECD dwar il-prezzijiet ta' trasferiment

Deskrizzjoni tal-istruzzjonijiet tal-OECD dwar il-prezzijiet ta' trasferiment

2.3.1.   Mudell ta' Konvenzjoni Fiskali tal-OECD u l-prinċipji tal-OECD dwar il-prezzijiet ta' trasferiment

Mudell ta' Konvenzjoni Fiskali tal-OECD u l-prinċipji tal-OECD dwar il-prezzijiet ta' trasferiment

| (47) | L-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiċi (l-“OECD”) tipprovdi struzzjonijiet dwar it-taxxa lill-pajjiżi membri tagħha. L-istruzzjonijiet tal-OECD dwar il-prezzijiet ta' trasferiment jidhru fil-Mudell ta' Konvenzjoni Fiskali tal-OECD u l-prinċipji tal-OECD dwar il-prezzijiet ta' trasferiment indirizzat lill-impriżi multinazzjonali u lid-dipartimenti tat-taxxa (il-“prinċipji tal-OECD applikabbli għall-prezzijiet ta' trasferiment”) (27), li t-tnejn mhumiex strumenti ġuridiċi vinkolanti. |
| --- | --- |

(47)

L-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiċi (l-“OECD”) tipprovdi struzzjonijiet dwar it-taxxa lill-pajjiżi membri tagħha. L-istruzzjonijiet tal-OECD dwar il-prezzijiet ta' trasferiment jidhru fil-Mudell ta' Konvenzjoni Fiskali tal-OECD u l-prinċipji tal-OECD dwar il-prezzijiet ta' trasferiment indirizzat lill-impriżi multinazzjonali u lid-dipartimenti tat-taxxa (il-“prinċipji tal-OECD applikabbli għall-prezzijiet ta' trasferiment”) (27), li t-tnejn mhumiex strumenti ġuridiċi vinkolanti.

27

| (48) | Minħabba li l-Mudell ta' Konvenzjoni Fiskali u tal-prinċipji tal-OECD applikabbli għall-prezzijiet ta' trasferiment mhuwiex vinkolanti, id-dipartimenti tat-taxxa tal-pajjiżi membri tal-OECD huma sempliċiment imħeġġa biex isegwuhom. B'mod ġenerali, madankollu, dawn iż-żewġ strumenti jservu bħala punt ta' referenza u żgur jinfluwenzaw il-prattiki tat-taxxa tal-pajjiżi membri tal-OECD (u anki tal-pajjiżi mhux membri). Barra minn hekk, f'bosta pajjiżi membri tal-OECD, dawn l-istrumenti saru jorbtu legalment jew iservu ta' referenza għall-finijiet tal-interpretazzjoni tal-konvenzjonijiet dwar it-tassazzjoni doppja u tal-leġiżlazzjoni nazzjonali dwar it-taxxa (28). Jekk il-Kummissjoni tikkwota l-Mudell ta' Konvenzjoni Fiskali u l-prinċipji tal-OECD applikabbli għall-prezzijiet ta' trasferiment f'din id-deċiżjoni, ir-raġuni hija li dawn l-istrumenti huma r-riżultat ta' diskussjonijiet ta' esperti fil-qafas tal-OECD u jipprovdu dettalji dwar it-tekniki li jindirizzaw l-isfidi komuni. |
| --- | --- |

(48)

Minħabba li l-Mudell ta' Konvenzjoni Fiskali u tal-prinċipji tal-OECD applikabbli għall-prezzijiet ta' trasferiment mhuwiex vinkolanti, id-dipartimenti tat-taxxa tal-pajjiżi membri tal-OECD huma sempliċiment imħeġġa biex isegwuhom. B'mod ġenerali, madankollu, dawn iż-żewġ strumenti jservu bħala punt ta' referenza u żgur jinfluwenzaw il-prattiki tat-taxxa tal-pajjiżi membri tal-OECD (u anki tal-pajjiżi mhux membri). Barra minn hekk, f'bosta pajjiżi membri tal-OECD, dawn l-istrumenti saru jorbtu legalment jew iservu ta' referenza għall-finijiet tal-interpretazzjoni tal-konvenzjonijiet dwar it-tassazzjoni doppja u tal-leġiżlazzjoni nazzjonali dwar it-taxxa (28). Jekk il-Kummissjoni tikkwota l-Mudell ta' Konvenzjoni Fiskali u l-prinċipji tal-OECD applikabbli għall-prezzijiet ta' trasferiment f'din id-deċiżjoni, ir-raġuni hija li dawn l-istrumenti huma r-riżultat ta' diskussjonijiet ta' esperti fil-qafas tal-OECD u jipprovdu dettalji dwar it-tekniki li jindirizzaw l-isfidi komuni.

28

| (49) | Il-Mudell ta' Konvenzjoni Fiskali tal-OECD u l-kummenti tiegħu jipprovdu linji gwida dwar l-interpretazzjoni tal-konvenzjonijiet dwar it-tassazzjoni doppja. Il-prinċipji tal-OECD applikabbli għall-prezzijiet ta' trasferiment jipprovdu lid-dipartimenti tat-taxxa u lill-impriżi multinazzjonali linji gwida dwar l-applikazzjoni tal-prinċipju ta' distakkament sabiex jiddeterminaw il-prezzijiet ta' trasferiment (29). Il-prezzijiet ta' trasferiment ifissru l-prezzijiet mitluba għal tranżazzjonijiet kummerċjali bejn l-entitajiet individwali tal-istess grupp ta' impriżi. Ir-rabtiet li jgħaqqdu lill-membri ta' grupp multinazzjonali jistgħu jippermettulhom jiffissaw fir-relazzjonijiet tagħhom fi ħdan il-grupp, li għandhom impatt fuq il-prezzijiet ta' trasferiment (u, allura, fuq id-dħul taxxabbli), kundizzjonijiet speċjali differenti minn dawk li kienu japplikaw kieku l-membri tal-grupp kienu aġixxew bħala impriżi indipendenti (30). Dan jista' jippermetti t-trasferiment tal-qligħ minn territorju fiskali għal ieħor u jinkoraġġixxi l-allokazzjoni tal-inqas qligħ possibbli lit-territorji li huma l-aktar intaxxati. Biex jevitaw dawn is-sitwazzjonijiet, id-dipartimenti tat-taxxa għandhom jaċċettaw biss il-prezzijiet ta' trasferiment bejn impriżi tal-istess grupp li jħallsu t-tranżazzjonijiet daqs li kieku kienu ffissati bejn impriżi indipendenti li jinnegozjaw f'kundizzjonijiet simili ta' distakkament (31). Dan huwa l-hekk imsejjaħ “prinċipju ta' distakkament”. |
| --- | --- |

(49)

Il-Mudell ta' Konvenzjoni Fiskali tal-OECD u l-kummenti tiegħu jipprovdu linji gwida dwar l-interpretazzjoni tal-konvenzjonijiet dwar it-tassazzjoni doppja. Il-prinċipji tal-OECD applikabbli għall-prezzijiet ta' trasferiment jipprovdu lid-dipartimenti tat-taxxa u lill-impriżi multinazzjonali linji gwida dwar l-applikazzjoni tal-prinċipju ta' distakkament sabiex jiddeterminaw il-prezzijiet ta' trasferiment (29). Il-prezzijiet ta' trasferiment ifissru l-prezzijiet mitluba għal tranżazzjonijiet kummerċjali bejn l-entitajiet individwali tal-istess grupp ta' impriżi. Ir-rabtiet li jgħaqqdu lill-membri ta' grupp multinazzjonali jistgħu jippermettulhom jiffissaw fir-relazzjonijiet tagħhom fi ħdan il-grupp, li għandhom impatt fuq il-prezzijiet ta' trasferiment (u, allura, fuq id-dħul taxxabbli), kundizzjonijiet speċjali differenti minn dawk li kienu japplikaw kieku l-membri tal-grupp kienu aġixxew bħala impriżi indipendenti (30). Dan jista' jippermetti t-trasferiment tal-qligħ minn territorju fiskali għal ieħor u jinkoraġġixxi l-allokazzjoni tal-inqas qligħ possibbli lit-territorji li huma l-aktar intaxxati. Biex jevitaw dawn is-sitwazzjonijiet, id-dipartimenti tat-taxxa għandhom jaċċettaw biss il-prezzijiet ta' trasferiment bejn impriżi tal-istess grupp li jħallsu t-tranżazzjonijiet daqs li kieku kienu ffissati bejn impriżi indipendenti li jinnegozjaw f'kundizzjonijiet simili ta' distakkament (31). Dan huwa l-hekk imsejjaħ “prinċipju ta' distakkament”.

29

30

31

| (50) | L-applikazzjoni tal-prinċipju ta' distakkament hija bbażata għalhekk fuq tqabbil bejn il-kundizzjonijiet ta' tranżazzjonijiet (fi ħdan il-grupp) ikkontrollati u dawk ta' tranżazzjonijiet simili bejn impriżi indipendenti li jsiru f'ċirkustanzi simili, waqt li jiġi assigurat li ebda differenza eventwali bejn is-sitwazzjonijiet imqabbla ma tista' tinfluwenza b'mod konsiderevoli l-kundizzjonijiet analizzati (pereżempju, il-prezz jew il-marġni) jew li jistgħu jsiru aġġustamenti raġonevolment affidabbli biex jiġi eliminat l-impatt ta' dawn id-differenzi. |
| --- | --- |

(50)

L-applikazzjoni tal-prinċipju ta' distakkament hija bbażata għalhekk fuq tqabbil bejn il-kundizzjonijiet ta' tranżazzjonijiet (fi ħdan il-grupp) ikkontrollati u dawk ta' tranżazzjonijiet simili bejn impriżi indipendenti li jsiru f'ċirkustanzi simili, waqt li jiġi assigurat li ebda differenza eventwali bejn is-sitwazzjonijiet imqabbla ma tista' tinfluwenza b'mod konsiderevoli l-kundizzjonijiet analizzati (pereżempju, il-prezz jew il-marġni) jew li jistgħu jsiru aġġustamenti raġonevolment affidabbli biex jiġi eliminat l-impatt ta' dawn id-differenzi.

| (51) | Kemm il-Mudell ta' Konvenzjoni Fiskali kif ukoll il-prinċipji tal-OECD applikabbli għall-prezzijiet ta' trasferiment jistrieħu fuq il-prinċipju li qablu miegħu l-pajjiżi membri tal-OECD u, b'mod aktar wiesa', li fuqu d-diversi entitajiet ġuridiċi li flimkien jifformaw grupp multinazzjonali huma ttrattati bħala entitajiet separati fir-rigward tat-taxxa fuq il-kumpaniji (“il-metodu tal-entità separata”). Minn dan il-metodu tal-entità separata jirriżulta li kull entità individwali ta' grupp multinazzjonali tiġi ntaxxata fuq id-dħul proprju (32). Il-metodu tal-entità separata ntgħażel bħala prinċipju ta' tassazzjoni internazzjonali mill-pajjiżi membri tal-OECD bl-għan li jistabbilixxu b'mod korrett it-taxxa f'kull pajjiż u jevitaw it-tassazzjoni doppja, sabiex jevitaw il-kunflitti bejn id-dipartimenti tat-taxxa u jħeġġu l-kummerċ u l-investimenti internazzjonali. |
| --- | --- |

(51)

Kemm il-Mudell ta' Konvenzjoni Fiskali kif ukoll il-prinċipji tal-OECD applikabbli għall-prezzijiet ta' trasferiment jistrieħu fuq il-prinċipju li qablu miegħu l-pajjiżi membri tal-OECD u, b'mod aktar wiesa', li fuqu d-diversi entitajiet ġuridiċi li flimkien jifformaw grupp multinazzjonali huma ttrattati bħala entitajiet separati fir-rigward tat-taxxa fuq il-kumpaniji (“il-metodu tal-entità separata”). Minn dan il-metodu tal-entità separata jirriżulta li kull entità individwali ta' grupp multinazzjonali tiġi ntaxxata fuq id-dħul proprju (32). Il-metodu tal-entità separata ntgħażel bħala prinċipju ta' tassazzjoni internazzjonali mill-pajjiżi membri tal-OECD bl-għan li jistabbilixxu b'mod korrett it-taxxa f'kull pajjiż u jevitaw it-tassazzjoni doppja, sabiex jevitaw il-kunflitti bejn id-dipartimenti tat-taxxa u jħeġġu l-kummerċ u l-investimenti internazzjonali.

32

| (52) | Il-paragrafu 1.10 tal-prinċipji tal-OECD applikabbli għall-prezzijiet ta' trasferiment jirreferi b'mod espliċitu għall-ekonomiji ta' skala u għall-vantaġġi tal-integrazzjoni (sinerġiji) f'dak li jirrigwarda l-metodu tal-entità separata, li fuqu jistrieħ il-prinċipju ta' distakkament:
  “Għal xi wħud, il-prinċipju ta' distakkament għandu nuqqasijiet intrinsiċi peress li l-metodu tal-entità separata li fuqu huwa bbażat mhux dejjem jieħu inkunsiderazzjoni l-ekonomiji ta' skala u l-interazzjonijiet bejn diversi attivitajiet li jirriżultaw mill-integrazzjoni tal-impriżi. Madankollu ma hemmx kriterji oġġettivi aċċettati b'mod wiesa' biex wieħed jalloka l-ekonomiji ta' skala jew il-vantaġġi tal-integrazzjoni lid-diversi impriżi assoċjati.”. |
| --- | --- |

(52)

Il-paragrafu 1.10 tal-prinċipji tal-OECD applikabbli għall-prezzijiet ta' trasferiment jirreferi b'mod espliċitu għall-ekonomiji ta' skala u għall-vantaġġi tal-integrazzjoni (sinerġiji) f'dak li jirrigwarda l-metodu tal-entità separata, li fuqu jistrieħ il-prinċipju ta' distakkament:

“Għal xi wħud, il-prinċipju ta' distakkament għandu nuqqasijiet intrinsiċi peress li l-metodu tal-entità separata li fuqu huwa bbażat mhux dejjem jieħu inkunsiderazzjoni l-ekonomiji ta' skala u l-interazzjonijiet bejn diversi attivitajiet li jirriżultaw mill-integrazzjoni tal-impriżi. Madankollu ma hemmx kriterji oġġettivi aċċettati b'mod wiesa' biex wieħed jalloka l-ekonomiji ta' skala jew il-vantaġġi tal-integrazzjoni lid-diversi impriżi assoċjati.”.

2.3.2.   Il-prinċipju ta' distakkament

Il-prinċipju ta' distakkament

| (53) | Il-prinċipju awtorevoli ta' distakkament huwa msemmi fl-Artikolu 9 tal-Mudell ta' Konvenzjoni Fiskali tal-OECD, li huwa l-bażi tal-konvenzjonijiet dwar it-tassazzjoni doppja li jgħaqqad lill-pajjiżi membri tal-OECD, fosthom il-Belġju, kif ukoll, aktar u aktar pajjiżi mhux membri. Peress li l-flessibbiltà prevista fil-ftehim tal-prezz ta' trasferiment tista' twassal għaċ-ċaqliq tal-bażi taxxabbli minn territorju għal ieħor, il-preżenza tal-prinċipju awtorevoli ta' distakkament fil-konvenzjonijiet dwar it-tassazzjoni doppja jservi l-għan segwit minn dawn il-konvenzjonijiet, jiġifieri li jevitaw it-tassazzjoni doppja u jeliminaw l-evażjoni tat-taxxa. |
| --- | --- |

(53)

Il-prinċipju awtorevoli ta' distakkament huwa msemmi fl-Artikolu 9 tal-Mudell ta' Konvenzjoni Fiskali tal-OECD, li huwa l-bażi tal-konvenzjonijiet dwar it-tassazzjoni doppja li jgħaqqad lill-pajjiżi membri tal-OECD, fosthom il-Belġju, kif ukoll, aktar u aktar pajjiżi mhux membri. Peress li l-flessibbiltà prevista fil-ftehim tal-prezz ta' trasferiment tista' twassal għaċ-ċaqliq tal-bażi taxxabbli minn territorju għal ieħor, il-preżenza tal-prinċipju awtorevoli ta' distakkament fil-konvenzjonijiet dwar it-tassazzjoni doppja jservi l-għan segwit minn dawn il-konvenzjonijiet, jiġifieri li jevitaw it-tassazzjoni doppja u jeliminaw l-evażjoni tat-taxxa.

| (54) | L-Artikolu 9 tal-Mudell ta' Konvenzjoni Fiskali tal-OECD jsemmi l-mod kif fil-prattika għandhom isiru l-aġġustamenti tal-bażi taxxabbli għall-prezzijiet ta' trasferiment u jispeċifika meta għandhom isiru dawn l-aġġustamenti.






  — | L-ewwel paragrafu tal-Artikolu 9 jispeċifika li Stat kontraenti jista' jgħolli l-bażi tat-taxxa ta' kontribwent residenti fit-territorju tiegħu meta jqis li l-prezzijiet ta' trasferiment li jkun applika wasslu għal bażi tat-taxxa dgħajfa wisq u jippermetti lil dan l-Istat jintaxxah kif xieraq. Dan huwa l-hekk imsejjaħ “aġġustament primarju”, li permezz tiegħu d-dipartiment tat-taxxa jgħolli l-qligħ taxxabbli ddikjarat minn kontribwent (33). |
| --- | --- | --- |

(54)

L-Artikolu 9 tal-Mudell ta' Konvenzjoni Fiskali tal-OECD jsemmi l-mod kif fil-prattika għandhom isiru l-aġġustamenti tal-bażi taxxabbli għall-prezzijiet ta' trasferiment u jispeċifika meta għandhom isiru dawn l-aġġustamenti.

—

L-ewwel paragrafu tal-Artikolu 9 jispeċifika li Stat kontraenti jista' jgħolli l-bażi tat-taxxa ta' kontribwent residenti fit-territorju tiegħu meta jqis li l-prezzijiet ta' trasferiment li jkun applika wasslu għal bażi tat-taxxa dgħajfa wisq u jippermetti lil dan l-Istat jintaxxah kif xieraq. Dan huwa l-hekk imsejjaħ “aġġustament primarju”, li permezz tiegħu d-dipartiment tat-taxxa jgħolli l-qligħ taxxabbli ddikjarat minn kontribwent (33).

33

| — | It-tieni paragrafu tal-Artikolu 9 huwa maħsub biex jevita li l-qligħ intaxxat b'dan il-mod mill-Istat kontraenti li jkun għamel l-aġġustament primarju skont l-ewwel paragrafu tal-Artikolu 9 jiġi ntaxxat ukoll fil-livell ta' impriża assoċjata residenti fl-Istat kontraenti l-ieħor (34). Biex jagħmel dan, huwa jitlob lill-Istat kontraenti l-ieħor jew biex inaqqas il-bażi taxxabbli ta' din l-impriża assoċjata bl-ammont tal-qligħ aġġustat intaxxat mill-ewwel Stat kontraenti wara l-aġġustament primarju, jew li jipprovdi rimborż tat-taxxi diġà mħallsa. Madankollu dan l-aġġustament magħmul mill-Istat kontraenti l-ieħor mhuwiex awtomatiku. Jekk huwa jqis li l-aġġustament primarju mhuwiex iġġustifikat, kemm fil-prinċipju kif ukoll fl-ammont tiegħu, jista' jastjeni milli jagħmel dan l-aġġustament — u ġeneralment hekk jagħmel (35). |
| --- | --- |

—

It-tieni paragrafu tal-Artikolu 9 huwa maħsub biex jevita li l-qligħ intaxxat b'dan il-mod mill-Istat kontraenti li jkun għamel l-aġġustament primarju skont l-ewwel paragrafu tal-Artikolu 9 jiġi ntaxxat ukoll fil-livell ta' impriża assoċjata residenti fl-Istat kontraenti l-ieħor (34). Biex jagħmel dan, huwa jitlob lill-Istat kontraenti l-ieħor jew biex inaqqas il-bażi taxxabbli ta' din l-impriża assoċjata bl-ammont tal-qligħ aġġustat intaxxat mill-ewwel Stat kontraenti wara l-aġġustament primarju, jew li jipprovdi rimborż tat-taxxi diġà mħallsa. Madankollu dan l-aġġustament magħmul mill-Istat kontraenti l-ieħor mhuwiex awtomatiku. Jekk huwa jqis li l-aġġustament primarju mhuwiex iġġustifikat, kemm fil-prinċipju kif ukoll fl-ammont tiegħu, jista' jastjeni milli jagħmel dan l-aġġustament — u ġeneralment hekk jagħmel (35).

34

35

L-aġġustament negattiv magħmul mill-Istat kontraenti l-ieħor fuq il-bażi tal-Artikolu 9(2), jissejjaħ “aġġustament korrelattiv” u, meta jsir, jevita b'mod effettiv li jkun hemm tassazzjoni doppja tal-qligħ.

| (55) | Il-prinċipji tal-OECD applikabbli għall-prezzijiet ta' trasferiment jipprovdu ħames metodi biex tiġi stabbilita l-approssimazzjoni tal-prezzijiet ta' distakkament u tat-tqassim tal-qligħ bejn l-impriżi tal-istess grupp: i) il-metodu tal-prezz komparabbli fis-suq ħieles; ii) il-metodu “cost plus”; iii) il-metodu tal-prezz tal-bejgħ mill-ġdid; iv) l-MTMP u v) il-metodu tranżazzjonali ta' tqassim tal-qligħ. Il-prinċipji tal-OECD applikabbli għall-prezzijiet ta' trasferiment jagħmlu distinzjoni bejn il-metodi tradizzjonali bbażati fuq it-tranżazzjonijiet (l-ewwel tliet metodi) u l-metodi tranżazzjonali bbażati fuq il-qligħ (l-aħħar żewġ metodi). L-impriżi multinazzjonali jibqgħu liberi li japplikaw metodi ta' ffissar tal-prezzijiet ta' trasferiment mhux deskritti f'dawn il-prinċipji sakemm dawn il-metodi jwasslu għal prezzijiet ta' trasferiment ta' distakkament (36). |
| --- | --- |

(55)

Il-prinċipji tal-OECD applikabbli għall-prezzijiet ta' trasferiment jipprovdu ħames metodi biex tiġi stabbilita l-approssimazzjoni tal-prezzijiet ta' distakkament u tat-tqassim tal-qligħ bejn l-impriżi tal-istess grupp: i) il-metodu tal-prezz komparabbli fis-suq ħieles; ii) il-metodu “cost plus”; iii) il-metodu tal-prezz tal-bejgħ mill-ġdid; iv) l-MTMP u v) il-metodu tranżazzjonali ta' tqassim tal-qligħ. Il-prinċipji tal-OECD applikabbli għall-prezzijiet ta' trasferiment jagħmlu distinzjoni bejn il-metodi tradizzjonali bbażati fuq it-tranżazzjonijiet (l-ewwel tliet metodi) u l-metodi tranżazzjonali bbażati fuq il-qligħ (l-aħħar żewġ metodi). L-impriżi multinazzjonali jibqgħu liberi li japplikaw metodi ta' ffissar tal-prezzijiet ta' trasferiment mhux deskritti f'dawn il-prinċipji sakemm dawn il-metodi jwasslu għal prezzijiet ta' trasferiment ta' distakkament (36).

36

| (56) | L-MTMP huwa wieħed mill-“metodi indiretti” biex tiġi stabbilita l-approssimazzjoni tal-prezzijiet ta' distakkament u tat-tqassim tal-qligħ bejn l-impriżi tal-istess grupp. Huwa jistabbilixxi approssimazzjoni tal-qligħ ta' distakkament għal sensiela ta' tranżazzjonijiet ivverifikati jew attività sħiħa, minflok għal tranżazzjoni partikolari. |
| --- | --- |

(56)

L-MTMP huwa wieħed mill-“metodi indiretti” biex tiġi stabbilita l-approssimazzjoni tal-prezzijiet ta' distakkament u tat-tqassim tal-qligħ bejn l-impriżi tal-istess grupp. Huwa jistabbilixxi approssimazzjoni tal-qligħ ta' distakkament għal sensiela ta' tranżazzjonijiet ivverifikati jew attività sħiħa, minflok għal tranżazzjoni partikolari.

| (57) | Meta wieħed japplika l-MTMP, jeħtieġ li tintgħażel il-parti għat-tranżazzjoni vverifikata jew għal sensiela ta' tranżazzjonijiet ivverifikati li għalihom jintgħażel u jiġi ttestjat indikatur tal-qligħ nett (37). Din l-għażla trid tkun kompatibbli mal-analiżi funzjonali mwettqa. Bħala regola ġenerali, il-parti ttestjata fil-kuntest ta' studju bbażat fuq l-MTMP hija dik li għaliha l-metodu jista' jiġi applikat bl-aktar mod affidabbli u li għaliha jistgħu jinstabu l-aktar paraguni affidabbli. Fil-prattika, din tkun il-parti l-inqas kumplessa miż-żewġ partijiet ikkonċernati fuq il-bażi tal-analiżi funzjonali, filwaqt li l-qligħ residwu ġġenerat mit-tranżazzjoni vverifikata jew is-sensiela ta' tranżazzjonijiet ivverifikati jiġi allokat lill-parti l-aktar kumplessa (38). |
| --- | --- |

(57)

Meta wieħed japplika l-MTMP, jeħtieġ li tintgħażel il-parti għat-tranżazzjoni vverifikata jew għal sensiela ta' tranżazzjonijiet ivverifikati li għalihom jintgħażel u jiġi ttestjat indikatur tal-qligħ nett (37). Din l-għażla trid tkun kompatibbli mal-analiżi funzjonali mwettqa. Bħala regola ġenerali, il-parti ttestjata fil-kuntest ta' studju bbażat fuq l-MTMP hija dik li għaliha l-metodu jista' jiġi applikat bl-aktar mod affidabbli u li għaliha jistgħu jinstabu l-aktar paraguni affidabbli. Fil-prattika, din tkun il-parti l-inqas kumplessa miż-żewġ partijiet ikkonċernati fuq il-bażi tal-analiżi funzjonali, filwaqt li l-qligħ residwu ġġenerat mit-tranżazzjoni vverifikata jew is-sensiela ta' tranżazzjonijiet ivverifikati jiġi allokat lill-parti l-aktar kumplessa (38).

37

38

| (58) | L-MTMP spiss għalhekk jiġi applikat fil-każijiet fejn waħda mill-partijiet għal tranżazzjoni vverifikata jew għal sensiela ta' tranżazzjonijiet ivverifikati tipprovdi l-kontribuzzjonijiet kumplessi kollha u/jew uniċi għat-tranżazzjoni jew għat-tranżazzjonijiet, filwaqt li l-parti l-oħra twettaq il-funzjonijiet l-aktar komuni u/jew awtomatiċi u ma tipprovdi ebda kontribuzzjoni unika, bħalma huwa l-każ, pereżempju, ta' distributur b'riskju limitat. Għall-kuntrarju, l-MTMP ma jkunx affidabbli jekk kull parti tagħmel kontribuzzjonijiet uniċi ta' valur. F'każ bħal dan, il-metodu tranżazzjonali ta' tqassim tal-qligħ huwa meqjus bħala metodu aktar adattat ta' ffissar tal-prezzijiet ta' trasferiment (39). |
| --- | --- |

(58)

L-MTMP spiss għalhekk jiġi applikat fil-każijiet fejn waħda mill-partijiet għal tranżazzjoni vverifikata jew għal sensiela ta' tranżazzjonijiet ivverifikati tipprovdi l-kontribuzzjonijiet kumplessi kollha u/jew uniċi għat-tranżazzjoni jew għat-tranżazzjonijiet, filwaqt li l-parti l-oħra twettaq il-funzjonijiet l-aktar komuni u/jew awtomatiċi u ma tipprovdi ebda kontribuzzjoni unika, bħalma huwa l-każ, pereżempju, ta' distributur b'riskju limitat. Għall-kuntrarju, l-MTMP ma jkunx affidabbli jekk kull parti tagħmel kontribuzzjonijiet uniċi ta' valur. F'każ bħal dan, il-metodu tranżazzjonali ta' tqassim tal-qligħ huwa meqjus bħala metodu aktar adattat ta' ffissar tal-prezzijiet ta' trasferiment (39).

39

2.4.   Il-benefiċjarji tal-iskema kkontestata

Il-benefiċjarji tal-iskema kkontestata

| (59) | L-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv ilha tiġi applikata mill-2004 u bil-mod il-mod żiedet l-importanza tagħha. Skont l-informazzjoni mibgħuta mill-Belġju, l-għadd ta' impriżi li bbenefikaw mill-iskema kkontestata minn meta ġiet introdotta jammonta għal 55, għal total ta' 66 deċiżjoni bil-quddiem (40). L-awtoritajiet Belġjani indikaw li qatt ma rrifjutaw applikazzjoni għal deċiżjoni bil-quddiem biex wieħed jibbenefika mill-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv minn meta ġiet introdotta l-iskema kkontestata (41). L-għadd ta' deċiżjonijiet bil-quddiem mogħtija fis-sena, mill-introduzzjoni tal-iskema kkontestata fl-2004, jidher fit-tabella.

  Għadd ta' deċiżjonijiet bil-quddiem li jeżentaw il-qligħ eċċessiv mill-2004 'l hawn

















  Sena | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Għadd ta' fajls | 0 | 2 | 3 | 5 | 4 | 7 | 6 | 7 | 15 | 9 | 8 |
| Sors: Ministeru għall-Finanzi tal-Belġju, fil-31 ta' Mejju 2014 |

(59)

L-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv ilha tiġi applikata mill-2004 u bil-mod il-mod żiedet l-importanza tagħha. Skont l-informazzjoni mibgħuta mill-Belġju, l-għadd ta' impriżi li bbenefikaw mill-iskema kkontestata minn meta ġiet introdotta jammonta għal 55, għal total ta' 66 deċiżjoni bil-quddiem (40). L-awtoritajiet Belġjani indikaw li qatt ma rrifjutaw applikazzjoni għal deċiżjoni bil-quddiem biex wieħed jibbenefika mill-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv minn meta ġiet introdotta l-iskema kkontestata (41). L-għadd ta' deċiżjonijiet bil-quddiem mogħtija fis-sena, mill-introduzzjoni tal-iskema kkontestata fl-2004, jidher fit-tabella.

40

41

Għadd ta' deċiżjonijiet bil-quddiem li jeżentaw il-qligħ eċċessiv mill-2004 'l hawn

Għadd ta' deċiżjonijiet bil-quddiem li jeżentaw il-qligħ eċċessiv mill-2004 'l hawn

Sena

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Għadd ta' fajls

0

2

3

5

4

7

6

7

15

9

8

Sors: Ministeru għall-Finanzi tal-Belġju, fil-31 ta' Mejju 2014

Sors:

| (60) | Il-Belġju bagħat dejta finanzjarja ewlenija għas-66 deċiżjoni bil-quddiem li taw eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv (għal aktar dettalji, ara l-Anness). |
| --- | --- |

(60)

Il-Belġju bagħat dejta finanzjarja ewlenija għas-66 deċiżjoni bil-quddiem li taw eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv (għal aktar dettalji, ara l-Anness).

| (61) | Is-sitwazzjonijiet li fihom ingħatat l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv jistgħu jintwerew mill-eżempji mogħtija fil-premessi (62) sa (64). |
| --- | --- |

(61)

Is-sitwazzjonijiet li fihom ingħatat l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv jistgħu jintwerew mill-eżempji mogħtija fil-premessi (62) sa (64).

| (62) | L-ewwel eżempju: fl-applikazzjoni tagħha għal deċiżjoni bil-quddiem, l-impriża A tħabbar li għandha l-intenzjoni li żżid il-kapaċitajiet ta' produzzjoni ta' prodott partikolari fil-fabbrika tagħha fil-Belġju, waqt li ser iċċaqlaq il-koordinazzjoni (il-funzjoni ta' “imprenditur ċentrali”) minn sussidjarja barranija għall-Belġju. L-applikazzjoni tindika wkoll li l-impriża A trid tittrasferixxi diversi pożizzjonijiet ekwivalenti ta' ingaġġ full time (“FTE”) lejn il-Belġju. Jirriżulta mid-deċiżjoni bil-quddiem li ma hemm ebda problema ta' tassazzjoni doppja. Id-deċiżjoni tindika li l-fatt li l-qligħ tal-kontabilità fil-Belġju huwa ogħla minn dak ta' kumpanija indipendenti huwa marbut b'mod partikolari mal-għarfien, il-vantaġġi f'dak li jirrigwarda l-akkwist, il-listi ta' klijenti, eċċ., li kienu jeżistu fil-grupp qabel ma l-funzjoni ta' imprenditur ċentrali tiġi trasferita lejn il-Belġju. Madankollu, fid-deċiżjoni bil-quddiem, jissemma li dawn l-“assi intanġibbli” tqiegħdu bla ħlas għad-dispożizzjoni tal-entità Belġjana tal-grupp minn dan tal-aħħar, li jimplika li ma hemm ebda dħul taxxabbli xi mkien ieħor fil-grupp u għalhekk ebda riskju ta' tassazzjoni doppja. Fir-realtà, id-deċiżjoni bil-quddiem (il-punt 48) tfakkar li
  “mhuwiex kompitu tal-awtoritajiet tat-taxxa Belġjani li jiddeterminaw il-kont” qligħ “ta' impriżi barranin li fih irid jidher il-qligħ eċċessiv”
  . |
| --- | --- |

(62)

L-ewwel eżempju: fl-applikazzjoni tagħha għal deċiżjoni bil-quddiem, l-impriża A tħabbar li għandha l-intenzjoni li żżid il-kapaċitajiet ta' produzzjoni ta' prodott partikolari fil-fabbrika tagħha fil-Belġju, waqt li ser iċċaqlaq il-koordinazzjoni (il-funzjoni ta' “imprenditur ċentrali”) minn sussidjarja barranija għall-Belġju. L-applikazzjoni tindika wkoll li l-impriża A trid tittrasferixxi diversi pożizzjonijiet ekwivalenti ta' ingaġġ full time (“FTE”) lejn il-Belġju. Jirriżulta mid-deċiżjoni bil-quddiem li ma hemm ebda problema ta' tassazzjoni doppja. Id-deċiżjoni tindika li l-fatt li l-qligħ tal-kontabilità fil-Belġju huwa ogħla minn dak ta' kumpanija indipendenti huwa marbut b'mod partikolari mal-għarfien, il-vantaġġi f'dak li jirrigwarda l-akkwist, il-listi ta' klijenti, eċċ., li kienu jeżistu fil-grupp qabel ma l-funzjoni ta' imprenditur ċentrali tiġi trasferita lejn il-Belġju. Madankollu, fid-deċiżjoni bil-quddiem, jissemma li dawn l-“assi intanġibbli” tqiegħdu bla ħlas għad-dispożizzjoni tal-entità Belġjana tal-grupp minn dan tal-aħħar, li jimplika li ma hemm ebda dħul taxxabbli xi mkien ieħor fil-grupp u għalhekk ebda riskju ta' tassazzjoni doppja. Fir-realtà, id-deċiżjoni bil-quddiem (il-punt 48) tfakkar li
  “mhuwiex kompitu tal-awtoritajiet tat-taxxa Belġjani li jiddeterminaw il-kont” qligħ “ta' impriżi barranin li fih irid jidher il-qligħ eċċessiv”
  .

“mhuwiex kompitu tal-awtoritajiet tat-taxxa Belġjani li jiddeterminaw il-kont” qligħ “ta' impriżi barranin li fih irid jidher il-qligħ eċċessiv”

| (63) | It-tieni eżempju: fl-applikazzjoni tagħha għal deċiżjoni bil-quddiem, l-impriża B tħabbar l-intenzjoni tagħha li tinvesti fl-espansjoni fil-Belġju. Hija tiddikjara li l-investiment il-ġdid huwa aktar vantaġġjuż għaliha bħala entità ta' grupp milli bħala kumpanija indipendenti. Is-sinerġiji li għalihom tirreferi d-deċiżjoni bil-quddiem jirrigwardaw il-vantaġġi li tgawdi minnhom fil-Belġju fil-forma ta' kost tal-investiment aktar baxx marbut mal-fatt li hija għandha diġà impjant fil-Belġju, spejjeż ta' funzjonament aktar baxxi marbuta mal-fatt li l-ispejjeż ġenerali tas-sit jistgħu jitqassmu fuq bażi ta' produzzjoni estiża, u l-aċċess għal enerġija rħisa. |
| --- | --- |

(63)

It-tieni eżempju: fl-applikazzjoni tagħha għal deċiżjoni bil-quddiem, l-impriża B tħabbar l-intenzjoni tagħha li tinvesti fl-espansjoni fil-Belġju. Hija tiddikjara li l-investiment il-ġdid huwa aktar vantaġġjuż għaliha bħala entità ta' grupp milli bħala kumpanija indipendenti. Is-sinerġiji li għalihom tirreferi d-deċiżjoni bil-quddiem jirrigwardaw il-vantaġġi li tgawdi minnhom fil-Belġju fil-forma ta' kost tal-investiment aktar baxx marbut mal-fatt li hija għandha diġà impjant fil-Belġju, spejjeż ta' funzjonament aktar baxxi marbuta mal-fatt li l-ispejjeż ġenerali tas-sit jistgħu jitqassmu fuq bażi ta' produzzjoni estiża, u l-aċċess għal enerġija rħisa.

| (64) | It-tielet eżempju: fl-applikazzjoni tagħha għal deċiżjoni bil-quddiem, l-impriża C tispjega l-intenzjoni tagħha li tagħmel lis-sussidjarja Belġjana tagħha l-imprenditur ċentrali wara r-ristrutturar tal-attivitajiet tagħha fl-Ewropa. L-impriża C ser iżżid il-ħaddiema tagħha FTE fil-Belġju. Anki hawnhekk il-Belġju aċċetta li juża l-MTMP billi kkunsidra l-qligħ qabel it-taxxa magħmul minn impriżi indipendenti fil-kuntest ta' tranżazzjonijiet komparabbli fis-suq ħieles bħala indikatur tal-livell ta' qligħ biex jikkalkula l-bażi taxxabbli tal-imprenditur ċentrali. Fuq din il-bażi, l-impriża C kisbet aġġustament negattiv ta' madwar 60 % tal-qligħ nett tagħha qabel it-taxxa. |
| --- | --- |

(64)

It-tielet eżempju: fl-applikazzjoni tagħha għal deċiżjoni bil-quddiem, l-impriża C tispjega l-intenzjoni tagħha li tagħmel lis-sussidjarja Belġjana tagħha l-imprenditur ċentrali wara r-ristrutturar tal-attivitajiet tagħha fl-Ewropa. L-impriża C ser iżżid il-ħaddiema tagħha FTE fil-Belġju. Anki hawnhekk il-Belġju aċċetta li juża l-MTMP billi kkunsidra l-qligħ qabel it-taxxa magħmul minn impriżi indipendenti fil-kuntest ta' tranżazzjonijiet komparabbli fis-suq ħieles bħala indikatur tal-livell ta' qligħ biex jikkalkula l-bażi taxxabbli tal-imprenditur ċentrali. Fuq din il-bażi, l-impriża C kisbet aġġustament negattiv ta' madwar 60 % tal-qligħ nett tagħha qabel it-taxxa.

| (65) | Wara li eżaminat kampjun ta' 22 deċiżjoni bil-quddiem, il-Kummissjoni tikkunsidra li dawn it-tliet eżempji jirrappreżentaw l-iskema sħiħa inkwistjoni. Għalkemm il-fatti, l-ammonti kkonċernati u t-tranżazzjonijiet ivarjaw bejn każ u ieħor, dawn tal-aħħar kollha jirrigwardaw multinazzjonali li żiedu l-attività tagħhom fil-Belġju u talbu u kisbu li l-qligħ tagħhom realment irreġistrat fil-Belġju iżda allegatament attribwibbli lil sinerġiji, ekonomiji ta' skala jew għal fatturi oħrajn marbutin mas-sħubija tagħhom fi grupp jitnaqqas mill-bażi taxxabbli tat-taxxa fuq il-kumpaniji. Minn dan il-kampjun, il-Kummissjoni osservat li l-eżenzjonijiet tal-qligħ eċċessiv ma ngħatawx lil kumpaniji żgħar u l-awtoritajiet Belġjani ma setgħux jappoġġjaw l-allegazzjoni tagħhom li l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv setgħet tingħata wkoll lil entitajiet li jifformaw parti minn grupp żgħir jew għal raġunijiet oħrajn minbarra l-eżistenza allegata ta' sinerġiji u ekonomiji ta' skala. |
| --- | --- |

(65)

Wara li eżaminat kampjun ta' 22 deċiżjoni bil-quddiem, il-Kummissjoni tikkunsidra li dawn it-tliet eżempji jirrappreżentaw l-iskema sħiħa inkwistjoni. Għalkemm il-fatti, l-ammonti kkonċernati u t-tranżazzjonijiet ivarjaw bejn każ u ieħor, dawn tal-aħħar kollha jirrigwardaw multinazzjonali li żiedu l-attività tagħhom fil-Belġju u talbu u kisbu li l-qligħ tagħhom realment irreġistrat fil-Belġju iżda allegatament attribwibbli lil sinerġiji, ekonomiji ta' skala jew għal fatturi oħrajn marbutin mas-sħubija tagħhom fi grupp jitnaqqas mill-bażi taxxabbli tat-taxxa fuq il-kumpaniji. Minn dan il-kampjun, il-Kummissjoni osservat li l-eżenzjonijiet tal-qligħ eċċessiv ma ngħatawx lil kumpaniji żgħar u l-awtoritajiet Belġjani ma setgħux jappoġġjaw l-allegazzjoni tagħhom li l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv setgħet tingħata wkoll lil entitajiet li jifformaw parti minn grupp żgħir jew għal raġunijiet oħrajn minbarra l-eżistenza allegata ta' sinerġiji u ekonomiji ta' skala.

| (66) | Mistednin jappoġġjaw id-disponibbiltà tal-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv għall-impriżi żgħar u ta' daqs medju (minn hawn 'il quddiem l-“SMEs”), l-awtoritajiet Belġjani kkwotaw tliet eżempji mill-iżgħar benefiċjarji:






  — | l-impriża D turi total tal-karta tal-bilanċ ta' EUR [100-120] (*1) miljun u fatturat ta' EUR [60-80] miljun u timpjega [200-250] FTE; |
| --- | --- | --- |

(66)

Mistednin jappoġġjaw id-disponibbiltà tal-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv għall-impriżi żgħar u ta' daqs medju (minn hawn 'il quddiem l-“SMEs”), l-awtoritajiet Belġjani kkwotaw tliet eżempji mill-iżgħar benefiċjarji:

—

l-impriża D turi total tal-karta tal-bilanċ ta' EUR [100-120] (*1) miljun u fatturat ta' EUR [60-80] miljun u timpjega [200-250] FTE;

*1

| — | l-impriża E turi total tal-karta tal-bilanċ ta' EUR [70-90] miljun u timpjega [250-300] FTE; |
| --- | --- |

—

l-impriża E turi total tal-karta tal-bilanċ ta' EUR [70-90] miljun u timpjega [250-300] FTE;

| — | l-impriża F turi total tal-karta tal-bilanċ ta' EUR [50-70] miljun u fatturat ta' EUR [70-90] miljun u timpjega [350-400] FTE; |
| --- | --- |

—

l-impriża F turi total tal-karta tal-bilanċ ta' EUR [50-70] miljun u fatturat ta' EUR [70-90] miljun u timpjega [350-400] FTE;

| (67) | Mistednin jappoġġjaw id-disponibbiltà tal-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv għal raġunijiet oħrajn minbarra l-eżistenza allegata ta' sinerġiji jew ekonomiji ta' skala, l-awtoritajiet Belġjani pprovdew tliet eżempji. F'dawn id-deċiżjonijiet bil-quddiem dwar il-prezzijiet ta' trasferiment, is-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem approva, fuq talba tal-impriżi Belġjani tal-gruppi, aġġustament negattiv korrelattiv għal-livell ta' dawn l-impriżi, fuq il-bażi tal-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92. Madankollu, f'dawn it-tliet każijiet, l-aġġustament negattiv mogħti lill-entitajiet Belġjani kien isegwi aġġustament primarju pożittiv, permezz tal-prezzijiet ta' trasferiment, tal-qligħ tal-impriżi assoċjati tal-grupp tagħhom fil-Ġermanja, fir-Renju Unit u fid-Danimarka, magħmul rispettivament mid-dipartiment tat-taxxa Ġermaniż, Britanniku u Daniż. |
| --- | --- |

(67)

Mistednin jappoġġjaw id-disponibbiltà tal-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv għal raġunijiet oħrajn minbarra l-eżistenza allegata ta' sinerġiji jew ekonomiji ta' skala, l-awtoritajiet Belġjani pprovdew tliet eżempji. F'dawn id-deċiżjonijiet bil-quddiem dwar il-prezzijiet ta' trasferiment, is-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem approva, fuq talba tal-impriżi Belġjani tal-gruppi, aġġustament negattiv korrelattiv għal-livell ta' dawn l-impriżi, fuq il-bażi tal-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92. Madankollu, f'dawn it-tliet każijiet, l-aġġustament negattiv mogħti lill-entitajiet Belġjani kien isegwi aġġustament primarju pożittiv, permezz tal-prezzijiet ta' trasferiment, tal-qligħ tal-impriżi assoċjati tal-grupp tagħhom fil-Ġermanja, fir-Renju Unit u fid-Danimarka, magħmul rispettivament mid-dipartiment tat-taxxa Ġermaniż, Britanniku u Daniż.

| (68) | Din id-deċiżjoni la tirrigwarda dawn l-aġġustamenti korrelattivi awtentiċi tal-prezzijiet ta' trasferiment u lanqas aġġustamenti oħrajn simili. Tirrigwarda biss deċiżjonijiet bil-quddiem li jagħtu eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, li tikkostitwixxi tnaqqis unilaterali u proattiv tal-bażi tat-taxxa Belġjana li ma tikkorrispondix għal aġġustament pożittiv primarju tal-prezzijiet ta' trasferiment magħmul minn ġurisdizzjoni fiskali oħra u mingħajr ebda indikazzjoni oħra li l-ammonti mnaqqsa ġew inklużi f'bażi tat-taxxa barranija. Għall-finijiet tal-applikazzjoni tal-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, mhux meħtieġ li l-qligħ eżentat ikun ġie ntaxxat jew inkluż fil-bażi tat-taxxa ta' impriża barranija oħra tal-grupp. Din il-karatteristika tiddistingwi d-deċiżjonijiet bil-quddiem ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv minn deċiżjonijiet oħrajn bil-quddiem għall-prezzijiet ta' trasferiment mogħtija mis-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem fuq il-bażi tal-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92, li jippermettu wkoll tnaqqis tal-qligħ realment irreġistrat għal skopijiet ta' taxxa, iżda f'każ li t-tnaqqis huwa l-konsegwenza tat-tassazzjoni reali jew ta' aġġustament pożittiv primarju tal-prezzijiet ta' trasferiment minn dipartiment tat-taxxa barrani. |
| --- | --- |

(68)

Din id-deċiżjoni la tirrigwarda dawn l-aġġustamenti korrelattivi awtentiċi tal-prezzijiet ta' trasferiment u lanqas aġġustamenti oħrajn simili. Tirrigwarda biss deċiżjonijiet bil-quddiem li jagħtu eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, li tikkostitwixxi tnaqqis unilaterali u proattiv tal-bażi tat-taxxa Belġjana li ma tikkorrispondix għal aġġustament pożittiv primarju tal-prezzijiet ta' trasferiment magħmul minn ġurisdizzjoni fiskali oħra u mingħajr ebda indikazzjoni oħra li l-ammonti mnaqqsa ġew inklużi f'bażi tat-taxxa barranija. Għall-finijiet tal-applikazzjoni tal-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, mhux meħtieġ li l-qligħ eżentat ikun ġie ntaxxat jew inkluż fil-bażi tat-taxxa ta' impriża barranija oħra tal-grupp. Din il-karatteristika tiddistingwi d-deċiżjonijiet bil-quddiem ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv minn deċiżjonijiet oħrajn bil-quddiem għall-prezzijiet ta' trasferiment mogħtija mis-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem fuq il-bażi tal-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92, li jippermettu wkoll tnaqqis tal-qligħ realment irreġistrat għal skopijiet ta' taxxa, iżda f'każ li t-tnaqqis huwa l-konsegwenza tat-tassazzjoni reali jew ta' aġġustament pożittiv primarju tal-prezzijiet ta' trasferiment minn dipartiment tat-taxxa barrani.

3.   RAĠUNIJIET GĦALL-INIZJALAR TAL-PROĊEDURA TA' FTUĦ

RAĠUNIJIET GĦALL-INIZJALAR TAL-PROĊEDURA TA' FTUĦ

| (69) | Il-Kummissjoni ddeċidiet li tiftaħ il-proċedura ta' investigazzjoni formali minħabba li qieset b'mod preliminari li l-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv kienet tikkostitwixxi skema ta' għajnuna mill-Istat ipprojbita mill-Artikolu 107(1) tat-Trattat minħabba li mhijiex kompatibbli mas-suq intern. |
| --- | --- |

(69)

Il-Kummissjoni ddeċidiet li tiftaħ il-proċedura ta' investigazzjoni formali minħabba li qieset b'mod preliminari li l-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv kienet tikkostitwixxi skema ta' għajnuna mill-Istat ipprojbita mill-Artikolu 107(1) tat-Trattat minħabba li mhijiex kompatibbli mas-suq intern.

| (70) | L-ewwel nett, skont l-opinjoni preliminari tal-Kummissjoni, l-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tikkostitwixxi skema ta' għajnuna mill-Istat, fit-tifsira tal-Artikolu 1(d) tar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589 (42), li tippermetti lil ċerti kumpaniji Belġjani li jappartjenu għal gruppi multinazzjonali li jiksbu, mingħajr il-bżonn ta' miżuri ta' applikazzjoni addizzjonali, tnaqqis konsiderevoli tal-ammont tat-taxxa fuq il-kumpaniji li suppost iridu jħallsu fil-Belġju. Il-Kummissjoni waslet għal din il-konklużjoni minkejja l-fatt li l-eżenzjoni tingħata permezz ta' deċiżjonijiet fiskali bil-quddiem. |
| --- | --- |

(70)

L-ewwel nett, skont l-opinjoni preliminari tal-Kummissjoni, l-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tikkostitwixxi skema ta' għajnuna mill-Istat, fit-tifsira tal-Artikolu 1(d) tar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589 (42), li tippermetti lil ċerti kumpaniji Belġjani li jappartjenu għal gruppi multinazzjonali li jiksbu, mingħajr il-bżonn ta' miżuri ta' applikazzjoni addizzjonali, tnaqqis konsiderevoli tal-ammont tat-taxxa fuq il-kumpaniji li suppost iridu jħallsu fil-Belġju. Il-Kummissjoni waslet għal din il-konklużjoni minkejja l-fatt li l-eżenzjoni tingħata permezz ta' deċiżjonijiet fiskali bil-quddiem.

42

| (71) | It-tieni nett, il-Kummissjoni qieset b'mod preliminari li l-iskema kkontestata kienet tagħti vantaġġ selettiv lill-benefiċjarji tagħha. Hija kkunsidrat li l-iskema kienet tikkostitwixxi deroga mis-sistema ta' referenza, minħabba li eżenzjoni tat-taxxa fuq id-dħul tal-kumpaniji tingħata għal parti tal-qligħ realizzat filwaqt li dan ikun realment iġġenerat minn u rreġistrat fil-kontabilità tal-entità Belġjana tal-grupp. Il-Kummissjoni wriet ukoll dubji fuq il-fatt li l-qligħ imsejjaħ eċċessiv li huwa eżenti taħt l-iskema huwa konformi mal-prinċipju ta' distakkament, peress li l-possibbiltà li tali komponent tal-qligħ jiġi identifikat b'mod separat hija ferm dubjuża u li l-qligħ reali magħmul minħabba l-appartenenza għal grupp multinazzjonali kien, fi kwalunkwe każ, sopravvalutat b'mod sinifikanti. |
| --- | --- |

(71)

It-tieni nett, il-Kummissjoni qieset b'mod preliminari li l-iskema kkontestata kienet tagħti vantaġġ selettiv lill-benefiċjarji tagħha. Hija kkunsidrat li l-iskema kienet tikkostitwixxi deroga mis-sistema ta' referenza, minħabba li eżenzjoni tat-taxxa fuq id-dħul tal-kumpaniji tingħata għal parti tal-qligħ realizzat filwaqt li dan ikun realment iġġenerat minn u rreġistrat fil-kontabilità tal-entità Belġjana tal-grupp. Il-Kummissjoni wriet ukoll dubji fuq il-fatt li l-qligħ imsejjaħ eċċessiv li huwa eżenti taħt l-iskema huwa konformi mal-prinċipju ta' distakkament, peress li l-possibbiltà li tali komponent tal-qligħ jiġi identifikat b'mod separat hija ferm dubjuża u li l-qligħ reali magħmul minħabba l-appartenenza għal grupp multinazzjonali kien, fi kwalunkwe każ, sopravvalutat b'mod sinifikanti.

| (72) | B'mod preliminari, il-Kummissjoni kkonkludiet ukoll li l-vantaġġ mogħti mill-iskema kkontestata kien selettiv, peress li huma biss l-entitajiet Belġjani li jifformaw parti minn grupp multinazzjonali li jistgħu jibbenefikaw minnu. L-entitajiet Belġjani li jeżerċitaw l-attivitajiet tagħhom esklussivament fil-Belġju ma setgħux fil-fatt jiddikjaraw qligħ bħal dan. Barra minn hekk, il-benefiċjarji tal-iskema ġeneralment irrilokaw parti kbira mill-attivitajiet tagħhom fil-Belġju jew investew b'mod sostanzjali fil-pajjiż. |
| --- | --- |

(72)

B'mod preliminari, il-Kummissjoni kkonkludiet ukoll li l-vantaġġ mogħti mill-iskema kkontestata kien selettiv, peress li huma biss l-entitajiet Belġjani li jifformaw parti minn grupp multinazzjonali li jistgħu jibbenefikaw minnu. L-entitajiet Belġjani li jeżerċitaw l-attivitajiet tagħhom esklussivament fil-Belġju ma setgħux fil-fatt jiddikjaraw qligħ bħal dan. Barra minn hekk, il-benefiċjarji tal-iskema ġeneralment irrilokaw parti kbira mill-attivitajiet tagħhom fil-Belġju jew investew b'mod sostanzjali fil-pajjiż.

| (73) | Il-Kummissjoni stmat ukoll, b'mod preliminari, li l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv ma setgħetx tkun iġġustifikata bil-ħtieġa li tiġi evitata t-tassazzjoni doppja, peress li ma hija l-ebda intenzjoni ta' xi pajjiż ieħor li jintaxxa l-istess qligħ. |
| --- | --- |

(73)

Il-Kummissjoni stmat ukoll, b'mod preliminari, li l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv ma setgħetx tkun iġġustifikata bil-ħtieġa li tiġi evitata t-tassazzjoni doppja, peress li ma hija l-ebda intenzjoni ta' xi pajjiż ieħor li jintaxxa l-istess qligħ.

| (74) | Billi l-kundizzjonijiet l-oħrajn kollha msemmija fl-Artikolu 107(1) tat-TFUE huma ssodisfati u ma jidher li hemm ebda raġuni li tippermetti li tiġi stabbilita l-kompatibilità tal-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv mas-suq intern, il-Kummissjoni waslet għall-konklużjoni preliminari li din l-iskema tikkostitwixxi għajnuna mill-Istat inkompatibbli mas-suq intern. Għaldaqstant hija ddeċidiet li tibda l-proċedura prevista fl-Artikolu 108(2) tat-TFUE fir-rigward tal-iskema inkwistjoni. |
| --- | --- |

(74)

Billi l-kundizzjonijiet l-oħrajn kollha msemmija fl-Artikolu 107(1) tat-TFUE huma ssodisfati u ma jidher li hemm ebda raġuni li tippermetti li tiġi stabbilita l-kompatibilità tal-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv mas-suq intern, il-Kummissjoni waslet għall-konklużjoni preliminari li din l-iskema tikkostitwixxi għajnuna mill-Istat inkompatibbli mas-suq intern. Għaldaqstant hija ddeċidiet li tibda l-proċedura prevista fl-Artikolu 108(2) tat-TFUE fir-rigward tal-iskema inkwistjoni.

4.   KUMMENTI TAL-BELĠJU

KUMMENTI TAL-BELĠJU

| (75) | Il-Belġju kkumenta dwar il-qafas magħżul għall-valutazzjoni tal-miżura fid-deċiżjoni tal-ftuħ, invoka l-ksur tal-prinċipju ta' trattament ugwali u sostna li d-deċiżjoni tal-ftuħ kellha diversi żbalji ta' interpretazzjoni. |
| --- | --- |

(75)

Il-Belġju kkumenta dwar il-qafas magħżul għall-valutazzjoni tal-miżura fid-deċiżjoni tal-ftuħ, invoka l-ksur tal-prinċipju ta' trattament ugwali u sostna li d-deċiżjoni tal-ftuħ kellha diversi żbalji ta' interpretazzjoni.

4.1.   Kummenti tal-Belġju dwar il-qafas magħżul għall-valutazzjoni tal-miżura u l-prinċipju ta' trattament ugwali

Kummenti tal-Belġju dwar il-qafas magħżul għall-valutazzjoni tal-miżura u l-prinċipju ta' trattament ugwali

| (76) | Il-Belġju kkuntesta li l-kombinazzjoni tal-Artikolu 185(2) tas-CIR 92, taċ-ċirkolari tal-4 ta' Lulju 2006, tar-rapporti annwali tas-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem u tal-analiżi tad-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem, tikkostitwixxi skema li tissodisfa l-kriterji msemmija fl-Artikolu 1(d) tar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589. Huwa jqis li fin-nuqqas ta' eżami fil-fond tad-deċiżjonijiet kollha bil-quddiem li taw eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, l-analiżi tal-miżura bħala skema għandha tirrigwarda biss id-dispożizzjonijiet legali. Huwa jikkunsidra li l-eżempji mogħtija fid-deċiżjoni tal-ftuħ intgħażlu b'mod selettiv u jwasslu biss għal konklużjonijiet superfiċjali. |
| --- | --- |

(76)

Il-Belġju kkuntesta li l-kombinazzjoni tal-Artikolu 185(2) tas-CIR 92, taċ-ċirkolari tal-4 ta' Lulju 2006, tar-rapporti annwali tas-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem u tal-analiżi tad-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem, tikkostitwixxi skema li tissodisfa l-kriterji msemmija fl-Artikolu 1(d) tar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589. Huwa jqis li fin-nuqqas ta' eżami fil-fond tad-deċiżjonijiet kollha bil-quddiem li taw eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, l-analiżi tal-miżura bħala skema għandha tirrigwarda biss id-dispożizzjonijiet legali. Huwa jikkunsidra li l-eżempji mogħtija fid-deċiżjoni tal-ftuħ intgħażlu b'mod selettiv u jwasslu biss għal konklużjonijiet superfiċjali.

| (77) | Huwa jsostni wkoll li huwa l-uniku Stat Membru li għalih il-Kummissjoni fetħet il-proċedura ta' investigazzjoni formali fir-rigward ta' skema ta' deċiżjonijiet bil-quddiem minflok fir-rigward ta' miżura individwali, meta l-maġġoranza tal-Istati Membru jużaw id-deċiżjonijiet fiskali bil-quddiem. Il-Belġju jqis li dan l-approċċ imur kontra l-prinċipju ta' trattament ugwali. |
| --- | --- |

(77)

Huwa jsostni wkoll li huwa l-uniku Stat Membru li għalih il-Kummissjoni fetħet il-proċedura ta' investigazzjoni formali fir-rigward ta' skema ta' deċiżjonijiet bil-quddiem minflok fir-rigward ta' miżura individwali, meta l-maġġoranza tal-Istati Membru jużaw id-deċiżjonijiet fiskali bil-quddiem. Il-Belġju jqis li dan l-approċċ imur kontra l-prinċipju ta' trattament ugwali.

4.2.   Kummenti tal-Belġju dwar l-eżistenza ta' żbalji ta' interpretazzjoni fid-deċiżjoni tal-ftuħ

Kummenti tal-Belġju dwar l-eżistenza ta' żbalji ta' interpretazzjoni fid-deċiżjoni tal-ftuħ

4.2.1.   Ir-rwol tal-qligħ ta' kontabilità u tas-sistema ta' referenza

Ir-rwol tal-qligħ ta' kontabilità u tas-sistema ta' referenza

| (78) | Il-Belġju jgħid li l-Kummissjoni tagħti wisq importanza lill-qligħ ta' kontabilità tal-impriżi Belġjani għall-finijiet tad-determinazzjoni tas-sistema ta' referenza. Il-leġiżlazzjoni Belġjana dwar it-taxxa fuq il-kumpaniji tawtorizza jew tippreskrivi għadd ta' aġġustamenti, pożittivi u negattivi, biex tgħaddi minn qligħ ta' kontabilità għal qligħ taxxabbli. Skont il-Belġju, dawn l-aġġustamenti, fosthom dawk previsti fl-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92, huma element inerenti għas-sistema ta' referenza u japplikaw għall-kontribwenti kollha li jissodisfaw il-kundizzjonijiet biex jibbenefikaw mill-aġġustamenti inkwistjoni. |
| --- | --- |

(78)

Il-Belġju jgħid li l-Kummissjoni tagħti wisq importanza lill-qligħ ta' kontabilità tal-impriżi Belġjani għall-finijiet tad-determinazzjoni tas-sistema ta' referenza. Il-leġiżlazzjoni Belġjana dwar it-taxxa fuq il-kumpaniji tawtorizza jew tippreskrivi għadd ta' aġġustamenti, pożittivi u negattivi, biex tgħaddi minn qligħ ta' kontabilità għal qligħ taxxabbli. Skont il-Belġju, dawn l-aġġustamenti, fosthom dawk previsti fl-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92, huma element inerenti għas-sistema ta' referenza u japplikaw għall-kontribwenti kollha li jissodisfaw il-kundizzjonijiet biex jibbenefikaw mill-aġġustamenti inkwistjoni.

| (79) | Il-Belġju jiddikjara wkoll li l-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92 għandu l-għan li jevita t-tassazzjoni doppja. Minħabba li la l-gruppi nazzjonali u lanqas l-entitajiet indipendenti ma huma affettwati mill-problemi tat-tassazzjoni doppja ekonomika, qegħdin f'sitwazzjoni fattwali u ġuridika differenti minn dik tal-impriżi multinazzjonali fir-rigward tal-għan imfittex mill-miżura inkwistjoni. Għaldaqstant l-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92 mhuwiex deroga mis-sistema fiskali komuni. |
| --- | --- |

(79)

Il-Belġju jiddikjara wkoll li l-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92 għandu l-għan li jevita t-tassazzjoni doppja. Minħabba li la l-gruppi nazzjonali u lanqas l-entitajiet indipendenti ma huma affettwati mill-problemi tat-tassazzjoni doppja ekonomika, qegħdin f'sitwazzjoni fattwali u ġuridika differenti minn dik tal-impriżi multinazzjonali fir-rigward tal-għan imfittex mill-miżura inkwistjoni. Għaldaqstant l-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92 mhuwiex deroga mis-sistema fiskali komuni.

4.2.2.   L-applikazzjoni mill-Belġju tal-prinċipju ta' distakkament fuq il-bażi tal-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92 ma tagħti l-ebda vantaġġ

L-applikazzjoni mill-Belġju tal-prinċipju ta' distakkament fuq il-bażi tal-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92 ma tagħti l-ebda vantaġġ

| (80) | Il-Belġju jafferma li l-qligħ ta' distakkament biss jista' jiġi ntaxxat taħt is-sistema tiegħu ta' taxxa fuq il-kumpaniji. Barra minn hekk, minħabba li qabel il-Kummissjoni aċċettat il-prinċipju ta' distakkament bħala prinċipju li jippermetti li tiġi stabbilita l-eżistenza ta' vantaġġ biex tivvaluta l-għajnuna mill-Istat, deċiżjoni fiskali bil-quddiem tista' biss tagħti vantaġġ lil kontribwent jekk tmur kontra l-prinċipju ta' distakkament. |
| --- | --- |

(80)

Il-Belġju jafferma li l-qligħ ta' distakkament biss jista' jiġi ntaxxat taħt is-sistema tiegħu ta' taxxa fuq il-kumpaniji. Barra minn hekk, minħabba li qabel il-Kummissjoni aċċettat il-prinċipju ta' distakkament bħala prinċipju li jippermetti li tiġi stabbilita l-eżistenza ta' vantaġġ biex tivvaluta l-għajnuna mill-Istat, deċiżjoni fiskali bil-quddiem tista' biss tagħti vantaġġ lil kontribwent jekk tmur kontra l-prinċipju ta' distakkament.

| (81) | Il-Belġju jfakkar li l-iffissar tal-prezzijiet ta' trasferiment iservi biss biex jiġi stabbilit il-prezz xieraq tal-beni u tas-servizzi skambjati bejn partijiet assoċjati, iżda wkoll biex isir it-tqassim tal-qligħ eċċessiv bejn id-diversi impriżi ta' grupp. Il-Belġju jsostni li anki jekk it-tranżazzjonijiet bejn l-impriżi huma fatturati sew, dan mhux bilfors ifisser li l-qligħ totali huwa konformi mal-prinċipju ta' distakkament (43). Huwa jżid li l-mekkaniżmu nnifsu tal-aġġustamenti tal-prezzijiet ta' trasferiment juri li, għal finijiet ta' taxxa, wieħed ma jistax jibbaża fuq il-prezzijiet li jidhru fil-kontijiet kummerċjali. Għaldaqstant, il-fatt li l-qligħ kummerċjali huwa ogħla mill-qligħ ta' distakkament aċċettat huwa irrilevanti. |
| --- | --- |

(81)

Il-Belġju jfakkar li l-iffissar tal-prezzijiet ta' trasferiment iservi biss biex jiġi stabbilit il-prezz xieraq tal-beni u tas-servizzi skambjati bejn partijiet assoċjati, iżda wkoll biex isir it-tqassim tal-qligħ eċċessiv bejn id-diversi impriżi ta' grupp. Il-Belġju jsostni li anki jekk it-tranżazzjonijiet bejn l-impriżi huma fatturati sew, dan mhux bilfors ifisser li l-qligħ totali huwa konformi mal-prinċipju ta' distakkament (43). Huwa jżid li l-mekkaniżmu nnifsu tal-aġġustamenti tal-prezzijiet ta' trasferiment juri li, għal finijiet ta' taxxa, wieħed ma jistax jibbaża fuq il-prezzijiet li jidhru fil-kontijiet kummerċjali. Għaldaqstant, il-fatt li l-qligħ kummerċjali huwa ogħla mill-qligħ ta' distakkament aċċettat huwa irrilevanti.

43

| (82) | Il-Belġju jsostni li l-qligħ eċċessiv ma jistax ikun attribwit lill-entitajiet Belġjani skont il-metodu tal-entità separata, li fuqu jibbaża b'mod speċifiku l-prinċipju ta' distakkament. L-esklużjoni ta' dan il-qligħ mill-bażi taxxabbli tal-entitajiet Belġjani għalhekk ma tkunx qed tagħtihom vantaġġ. Skont il-Belġju, ma hemm l-ebda qbil fil-livell internazzjonali dwar il-mod li bih il-qligħ realizzat permezz tas-sinerġiji tal-grupp u/jew tal-ekonomiji ta' skala għandu jitqassam bejn id-diversi entitajiet ta' grupp. Anki jekk il-qligħ eċċessiv kellu jaħrab minn kull tassazzjoni minħabba li ma jiġux intaxxati minn ebda ġurisdizzjoni fiskali, filwaqt li huma eżenti mill-Belġju, mhijiex responsabbiltà ta' dan li jara li l-qligħ kollu jiġi intaxxat. |
| --- | --- |

(82)

Il-Belġju jsostni li l-qligħ eċċessiv ma jistax ikun attribwit lill-entitajiet Belġjani skont il-metodu tal-entità separata, li fuqu jibbaża b'mod speċifiku l-prinċipju ta' distakkament. L-esklużjoni ta' dan il-qligħ mill-bażi taxxabbli tal-entitajiet Belġjani għalhekk ma tkunx qed tagħtihom vantaġġ. Skont il-Belġju, ma hemm l-ebda qbil fil-livell internazzjonali dwar il-mod li bih il-qligħ realizzat permezz tas-sinerġiji tal-grupp u/jew tal-ekonomiji ta' skala għandu jitqassam bejn id-diversi entitajiet ta' grupp. Anki jekk il-qligħ eċċessiv kellu jaħrab minn kull tassazzjoni minħabba li ma jiġux intaxxati minn ebda ġurisdizzjoni fiskali, filwaqt li huma eżenti mill-Belġju, mhijiex responsabbiltà ta' dan li jara li l-qligħ kollu jiġi intaxxat.

| (83) | Il-Belġju pprovda deskrizzjoni tal-proċedura f'żewġ stadji, imsemmija fid-deskrizzjoni qasira fil-premessa 15, użata biex jiġi ddeterminat il-qligħ imnaqqas taħt l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv. |
| --- | --- |

(83)

Il-Belġju pprovda deskrizzjoni tal-proċedura f'żewġ stadji, imsemmija fid-deskrizzjoni qasira fil-premessa 15, użata biex jiġi ddeterminat il-qligħ imnaqqas taħt l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv.

| (84) | Huwa jqis li l-oriġini tal-qligħ eċċessiv huwa irrilevanti biex wieħed ikun jaf jekk jagħtix vantaġġ, diment li huwa jintaxxa l-qligħ ta' distakkament kollu tal-entitajiet ikkonċernati. Il-Belġju jafferma li l-qligħ eċċessiv jirriżulta ġeneralment minn sinerġiji ta' ekonomiji ta' skala u jirreferi għall-paragrafu 1.10 tal-prinċipji tal-OECD applikabbli għall-prezzijiet ta' trasferiment biex jiġġustifika n-nuqqas ta' allokazzjoni ta' dan il-qligħ lill-Belġju (44). Huwa jqis li jekk il-qligħ eċċessiv ma jiġi attribwit lil ebda territorju fiskali ieħor u minħabba dan ma jkun soġġett għal ebda taxxa, dan ikun nuqqas tal-prinċipju ta' distakkament. |
| --- | --- |

(84)

Huwa jqis li l-oriġini tal-qligħ eċċessiv huwa irrilevanti biex wieħed ikun jaf jekk jagħtix vantaġġ, diment li huwa jintaxxa l-qligħ ta' distakkament kollu tal-entitajiet ikkonċernati. Il-Belġju jafferma li l-qligħ eċċessiv jirriżulta ġeneralment minn sinerġiji ta' ekonomiji ta' skala u jirreferi għall-paragrafu 1.10 tal-prinċipji tal-OECD applikabbli għall-prezzijiet ta' trasferiment biex jiġġustifika n-nuqqas ta' allokazzjoni ta' dan il-qligħ lill-Belġju (44). Huwa jqis li jekk il-qligħ eċċessiv ma jiġi attribwit lil ebda territorju fiskali ieħor u minħabba dan ma jkun soġġett għal ebda taxxa, dan ikun nuqqas tal-prinċipju ta' distakkament.

44

| (85) | Il-Belġju jirrifjuta l-eżistenza ta' inkoerenza fl-għażla tal-metodu ta' pprezzar tat-trasferiment l-aktar xieraq jew f'dik tal-parti ttestjata. Barra minn hekk, skont il-Belġju, l-inkoerenzi eventwali kkonstatati ma jistgħux ikunu ġeneralizzati għall-finijiet tal-valutazzjoni tal-iskema mingħajr ma tkun saret analiżi bir-reqqa, każ b'każ, tad-deċiżjonijiet kollha bil-quddiem. |
| --- | --- |

(85)

Il-Belġju jirrifjuta l-eżistenza ta' inkoerenza fl-għażla tal-metodu ta' pprezzar tat-trasferiment l-aktar xieraq jew f'dik tal-parti ttestjata. Barra minn hekk, skont il-Belġju, l-inkoerenzi eventwali kkonstatati ma jistgħux ikunu ġeneralizzati għall-finijiet tal-valutazzjoni tal-iskema mingħajr ma tkun saret analiżi bir-reqqa, każ b'każ, tad-deċiżjonijiet kollha bil-quddiem.

| (86) | Il-Belġju jgħid li t-tassazzjoni jew le tal-qligħ eċċessiv barra mill-pajjiż ma taqax taħt ir-responsabbiltà tiegħu. Uħud mid-deċiżjonijiet bil-quddiem li jagħtu eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv ġew ippubblikati u ċerti impriżi jagħtu prova tat-trasparenza fil-kontijiet annwali tagħhom. L-iskambju ta' informazzjoni mhuwiex possibbli, minħabba li mhijiex responsabbiltà tal-Belġju li jiddeċiedi l-allokazzjoni tal-qligħ u tal-post ta' tassazzjoni tagħhom. Jekk jirriżulta effettivament li dan il-qligħ ma huwa soġġett għal ebda taxxa, il-kawża ta' dan tkun diskrepanza bejn id-dritt Belġjan u d-dritt barrani u/jew nuqqas tal-prinċipju ta' distakkament. |
| --- | --- |

(86)

Il-Belġju jgħid li t-tassazzjoni jew le tal-qligħ eċċessiv barra mill-pajjiż ma taqax taħt ir-responsabbiltà tiegħu. Uħud mid-deċiżjonijiet bil-quddiem li jagħtu eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv ġew ippubblikati u ċerti impriżi jagħtu prova tat-trasparenza fil-kontijiet annwali tagħhom. L-iskambju ta' informazzjoni mhuwiex possibbli, minħabba li mhijiex responsabbiltà tal-Belġju li jiddeċiedi l-allokazzjoni tal-qligħ u tal-post ta' tassazzjoni tagħhom. Jekk jirriżulta effettivament li dan il-qligħ ma huwa soġġett għal ebda taxxa, il-kawża ta' dan tkun diskrepanza bejn id-dritt Belġjan u d-dritt barrani u/jew nuqqas tal-prinċipju ta' distakkament.

4.2.3.   Applikazzjoni magħmula tal-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92 mhijiex selettiva

Applikazzjoni magħmula tal-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92 mhijiex selettiva

| (87) | B'referenza għall-ġurisprudenza tal-Qorti Ġenerali (45), il-Belġju jgħid li l-impriżi li jibbenefikaw mill-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92 ma għandhomx karatteristiċi komuni li jiddistingwuhom mill-impriżi l-oħrajn, ħlief il-fatt li jissodisfaw il-kundizzjonijiet ta' implimentazzjoni ta' din id-dispożizzjoni. Skont il-Belġju, il-fatt li l-benefiċċju ta' din id-dispożizzjoni huwa limitat għall-multinazzjonali mhuwiex biżżejjed biex tiġi stabbilita s-selettività tagħha peress li l-impriżi ta' dan it-tip, għall-kuntrarju tal-kumpaniji offshore, pereżempju, ma għandhomx karatteristiċi komuni f'termini ta' settur ekonomiku, attività, importanza tal-karta tal-bilanċ, l-għadd ta' impjegati jew ta' pajjiżi fejn huma stabbiliti. |
| --- | --- |

(87)

B'referenza għall-ġurisprudenza tal-Qorti Ġenerali (45), il-Belġju jgħid li l-impriżi li jibbenefikaw mill-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92 ma għandhomx karatteristiċi komuni li jiddistingwuhom mill-impriżi l-oħrajn, ħlief il-fatt li jissodisfaw il-kundizzjonijiet ta' implimentazzjoni ta' din id-dispożizzjoni. Skont il-Belġju, il-fatt li l-benefiċċju ta' din id-dispożizzjoni huwa limitat għall-multinazzjonali mhuwiex biżżejjed biex tiġi stabbilita s-selettività tagħha peress li l-impriżi ta' dan it-tip, għall-kuntrarju tal-kumpaniji offshore, pereżempju, ma għandhomx karatteristiċi komuni f'termini ta' settur ekonomiku, attività, importanza tal-karta tal-bilanċ, l-għadd ta' impjegati jew ta' pajjiżi fejn huma stabbiliti.

45

offshore

| (88) | Il-Belġju jirrifjuta wkoll l-argument li r-rilokazzjoni ta' attivitajiet sostanzjali, ir-realizzazzjoni ta' investimenti jew il-ħolqien ta' impjiegi fil-Belġju jikkostitwixxu kundizzjoni impliċita jew espliċita tal-applikazzjoni tad-deċiżjonijiet fiskali bil-quddiem li jagħtu eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv. Skont il-Belġju, il-liġi ma timponi ebda kundizzjoni ta' dan it-tip u s-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem ma għandux is-setgħa li jistabbilixxi kundizzjonijiet bħal dawn. L-uniku obbligu legali impost fuq l-applikant jikkonsisti f'deskrizzjoni tal-attivitajiet tiegħu kif ukoll deskrizzjoni sħiħa tas-sitwazzjoni jew tal-operazzjoni partikolari, kif jipprovdi l-Artikolu 21 tal-Liġi tal-24 ta' Diċembru 2002 li jistabbilixxi sistema ta' deċiżjoni bil-quddiem fil-liġi fiskali Belġjana. |
| --- | --- |

(88)

Il-Belġju jirrifjuta wkoll l-argument li r-rilokazzjoni ta' attivitajiet sostanzjali, ir-realizzazzjoni ta' investimenti jew il-ħolqien ta' impjiegi fil-Belġju jikkostitwixxu kundizzjoni impliċita jew espliċita tal-applikazzjoni tad-deċiżjonijiet fiskali bil-quddiem li jagħtu eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv. Skont il-Belġju, il-liġi ma timponi ebda kundizzjoni ta' dan it-tip u s-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem ma għandux is-setgħa li jistabbilixxi kundizzjonijiet bħal dawn. L-uniku obbligu legali impost fuq l-applikant jikkonsisti f'deskrizzjoni tal-attivitajiet tiegħu kif ukoll deskrizzjoni sħiħa tas-sitwazzjoni jew tal-operazzjoni partikolari, kif jipprovdi l-Artikolu 21 tal-Liġi tal-24 ta' Diċembru 2002 li jistabbilixxi sistema ta' deċiżjoni bil-quddiem fil-liġi fiskali Belġjana.

4.2.4.   Ġustifikazzjoni

Ġustifikazzjoni

| (89) | Il-Belġju jqis li l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv hija ġġustifikata minħabba li hija mezz neċessarju u proporzjonat biex tiġi evitata l-possibbiltà ta' tassazzjoni doppja. Il-Belġju jenfasizza li din l-eżenzjoni ma għandhiex l-għan li tnaqqas it-tassazzjoni doppja attwali u lanqas li jirrimedja għaliha. |
| --- | --- |

(89)

Il-Belġju jqis li l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv hija ġġustifikata minħabba li hija mezz neċessarju u proporzjonat biex tiġi evitata l-possibbiltà ta' tassazzjoni doppja. Il-Belġju jenfasizza li din l-eżenzjoni ma għandhiex l-għan li tnaqqas it-tassazzjoni doppja attwali u lanqas li jirrimedja għaliha.

4.2.5.   Rkupru

Rkupru

| (90) | Il-Belġju jsostni li, fi kwalunkwe każ, rkupru tal-għajnuna huwa eskluż minħabba l-prinċipji ta' ċertezza legali u aspettattivi leġittimi (46), peress li d-deċiżjonijiet bil-quddiem tal-Kummissjoni dwar il-prezzijiet ta' trasferiment u l-għajnuna mill-Istat wassluh biex jikkunsidra li wieħed jista' jikkonkludi li ma hemmx għajnuna mill-Istat meta Stat Membru jirrispetta l-prinċipju ta' distakkament (47), minħabba n-nuqqas ta' leġiżlazzjoni armonizzata fil-livell tal-Unjoni f'dan il-qasam. Il-Belġju jirreferi wkoll għall-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-Ministri dwar il-Kodiċi tal-Kondotta fir-rigward tat-Tassazzjoni tal-Intrapriżi (48), u jirreferi għal skema oħra allegatament ibbażata fuq l-istess prinċipji tal-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv (49), u jinvoka l-fatt li l-Kummissjoni ma sabitx problemi f'dan fir-rigward tar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat ħlief għaxar snin wara li ntemmet l-iskema tal-ftehimiet dwar il-kapital informali. Fl-aħħar nett, l-irkupru tal-għajnuna jkun eċċezzjonalment ikkumplikat u jwassal għal tassazzjoni doppja kif ukoll għal trattament mhux ugwali bejn il-Belġju u l-Istati Membri l-oħrajn li wkoll jagħmlu użu mill-prattika tad-deċiżjonijiet bil-quddiem f'dak li jirrigwarda t-tassazzjoni. |
| --- | --- |

(90)

Il-Belġju jsostni li, fi kwalunkwe każ, rkupru tal-għajnuna huwa eskluż minħabba l-prinċipji ta' ċertezza legali u aspettattivi leġittimi (46), peress li d-deċiżjonijiet bil-quddiem tal-Kummissjoni dwar il-prezzijiet ta' trasferiment u l-għajnuna mill-Istat wassluh biex jikkunsidra li wieħed jista' jikkonkludi li ma hemmx għajnuna mill-Istat meta Stat Membru jirrispetta l-prinċipju ta' distakkament (47), minħabba n-nuqqas ta' leġiżlazzjoni armonizzata fil-livell tal-Unjoni f'dan il-qasam. Il-Belġju jirreferi wkoll għall-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-Ministri dwar il-Kodiċi tal-Kondotta fir-rigward tat-Tassazzjoni tal-Intrapriżi (48), u jirreferi għal skema oħra allegatament ibbażata fuq l-istess prinċipji tal-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv (49), u jinvoka l-fatt li l-Kummissjoni ma sabitx problemi f'dan fir-rigward tar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat ħlief għaxar snin wara li ntemmet l-iskema tal-ftehimiet dwar il-kapital informali. Fl-aħħar nett, l-irkupru tal-għajnuna jkun eċċezzjonalment ikkumplikat u jwassal għal tassazzjoni doppja kif ukoll għal trattament mhux ugwali bejn il-Belġju u l-Istati Membri l-oħrajn li wkoll jagħmlu użu mill-prattika tad-deċiżjonijiet bil-quddiem f'dak li jirrigwarda t-tassazzjoni.

46

47

48

49

5.   KUMMENTI TAL-PARTIJIET INTERESSATI

KUMMENTI TAL-PARTIJIET INTERESSATI

| (91) | Saru kummenti minn AGC Glass Europe SA/NV fl-1 ta' Lulju 2015 u minn [...] fit-3 ta' Lulju 2015. Iż-żewġ impriżi bbenefikaw mid-deċiżjonijiet bil-quddiem taħt l-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92. |
| --- | --- |

(91)

Saru kummenti minn AGC Glass Europe SA/NV fl-1 ta' Lulju 2015 u minn [...] fit-3 ta' Lulju 2015. Iż-żewġ impriżi bbenefikaw mid-deċiżjonijiet bil-quddiem taħt l-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92.

| (92) | Fil-kummenti tagħha, AGC Glass Europe SA/NV tosserva li hija qatt ma applikat jew implimentat id-deċiżjoni bil-quddiem li hija kisbet abbażi tal-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92. |
| --- | --- |

(92)

Fil-kummenti tagħha, AGC Glass Europe SA/NV tosserva li hija qatt ma applikat jew implimentat id-deċiżjoni bil-quddiem li hija kisbet abbażi tal-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92.

| (93) | [...] tgħid li ma kellhiex tkun imsemmija fid-deċiżjoni tal-ftuħ fost il-benefiċjarji tal-miżura inkwistjoni. Hija tkompli tgħid li hija kisbet ftehim minn qabel dwar il-prezzijiet li seta' jinvolvi kemm aġġustament pożittiv tal-prezzijiet ta' trasferiment fuq il-bażi tal-Artikolu 185(2)(a) tas-CIR 92, kif ukoll aġġustament negattiv fuq il-bażi tal-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92 (50). Minħabba dawn l-elementi, hija tqis li ma bbenefikatx mill-iskema u titlob li tiġi eskluża mid-deċiżjoni finali u minn kwalunkwe azzjoni ta' rkupru li din tista' ġġib magħha. |
| --- | --- |

(93)

[...] tgħid li ma kellhiex tkun imsemmija fid-deċiżjoni tal-ftuħ fost il-benefiċjarji tal-miżura inkwistjoni. Hija tkompli tgħid li hija kisbet ftehim minn qabel dwar il-prezzijiet li seta' jinvolvi kemm aġġustament pożittiv tal-prezzijiet ta' trasferiment fuq il-bażi tal-Artikolu 185(2)(a) tas-CIR 92, kif ukoll aġġustament negattiv fuq il-bażi tal-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92 (50). Minħabba dawn l-elementi, hija tqis li ma bbenefikatx mill-iskema u titlob li tiġi eskluża mid-deċiżjoni finali u minn kwalunkwe azzjoni ta' rkupru li din tista' ġġib magħha.

50

6.   VALUTAZZJONI TAL-MIŻURA

VALUTAZZJONI TAL-MIŻURA

6.1.   Eżistenza ta' skema

Eżistenza ta' skema

| (94) | Il-Kummissjoni tqis li l-miżura inkwistjoni hija skema ta' għajnuna, skont l-Artikolu 1(d) tar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589. Skont dan l-Artikolu, skema ta' għajnuna tfisser
  “kull att li fuq il-bażi tiegħu, mingħajr ma jkunu meħtieġa miżuri ta' implimentazzjoni oħra, jistgħu jingħataw għajnuniet individwali lill-impriżi li jkunu definiti fl-att b'mod ġenerali u astratt”
  . |
| --- | --- |

(94)

Il-Kummissjoni tqis li l-miżura inkwistjoni hija skema ta' għajnuna, skont l-Artikolu 1(d) tar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589. Skont dan l-Artikolu, skema ta' għajnuna tfisser
  “kull att li fuq il-bażi tiegħu, mingħajr ma jkunu meħtieġa miżuri ta' implimentazzjoni oħra, jistgħu jingħataw għajnuniet individwali lill-impriżi li jkunu definiti fl-att b'mod ġenerali u astratt”
  .

“kull att li fuq il-bażi tiegħu, mingħajr ma jkunu meħtieġa miżuri ta' implimentazzjoni oħra, jistgħu jingħataw għajnuniet individwali lill-impriżi li jkunu definiti fl-att b'mod ġenerali u astratt”

| (95) | Il-ġurisprudenza tal-Unjoni ma tagħti ebda indikazzjoni dwar l-interpretazzjoni ta' din id-definizzjoni. Madankollu l-Kummissjoni tosserva li l-ġurisdizzjonijiet tal-Unjoni aċċettaw il-prattika preċedenti tagħha li tikkwalifika bħala skemi ta' għajnuna, fit-tifsira ta' din id-dispożizzjoni, miżuri fiskali li kienu jippreżentaw diversi karatteristiċi identiċi għal dawk tal-iskema inkwistjoni (51). |
| --- | --- |

(95)

Il-ġurisprudenza tal-Unjoni ma tagħti ebda indikazzjoni dwar l-interpretazzjoni ta' din id-definizzjoni. Madankollu l-Kummissjoni tosserva li l-ġurisdizzjonijiet tal-Unjoni aċċettaw il-prattika preċedenti tagħha li tikkwalifika bħala skemi ta' għajnuna, fit-tifsira ta' din id-dispożizzjoni, miżuri fiskali li kienu jippreżentaw diversi karatteristiċi identiċi għal dawk tal-iskema inkwistjoni (51).

51

| (96) | B'definizzjoni, skema ta' għajnuna tissodisfa dawn it-tliet kriterji li ġejjin: i) hija dispożizzjoni li fuq il-bażi tagħha tista' tingħata għajnuna; ii) l-iskema ma teħtieġx miżuri ta' implimentazzjoni oħrajn; u iii) l-iskema tiddefinixxi lill-benefiċjarji potenzjali tal-għajnuna b'mod ġenerali u astratt. |
| --- | --- |

(96)

B'definizzjoni, skema ta' għajnuna tissodisfa dawn it-tliet kriterji li ġejjin: i) hija dispożizzjoni li fuq il-bażi tagħha tista' tingħata għajnuna; ii) l-iskema ma teħtieġx miżuri ta' implimentazzjoni oħrajn; u iii) l-iskema tiddefinixxi lill-benefiċjarji potenzjali tal-għajnuna b'mod ġenerali u astratt.

| (97) | F'dak li jirrigwarda l-ewwel kriterju, l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv qiegħda tingħata fuq il-bażi tal-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92. Din id-dispożizzjoni, introdotta fil-Kodiċi Belġjan dwar it-taxxa fuq id-dħul bil-Liġi tal-21 ta' Ġunju 2004, tawtorizza l-aġġustamenti negattivi tal-prezzijiet ta' trasferiment inklużi fil-bażi taxxabbli tal-kontribwenti meta jkunu ssodisfati għadd ta' kundizzjonijiet. Din hija kkwotata fid-diversi deċiżjonijiet bil-quddiem li jeżentaw il-qligħ eċċessiv bħala l-bażi legali ta' din l-eżenzjoni u tissemma mill-Belġju f'diversi dokumenti li jiddeskrivu l-eżenzjoni (52). |
| --- | --- |

(97)

F'dak li jirrigwarda l-ewwel kriterju, l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv qiegħda tingħata fuq il-bażi tal-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92. Din id-dispożizzjoni, introdotta fil-Kodiċi Belġjan dwar it-taxxa fuq id-dħul bil-Liġi tal-21 ta' Ġunju 2004, tawtorizza l-aġġustamenti negattivi tal-prezzijiet ta' trasferiment inklużi fil-bażi taxxabbli tal-kontribwenti meta jkunu ssodisfati għadd ta' kundizzjonijiet. Din hija kkwotata fid-diversi deċiżjonijiet bil-quddiem li jeżentaw il-qligħ eċċessiv bħala l-bażi legali ta' din l-eżenzjoni u tissemma mill-Belġju f'diversi dokumenti li jiddeskrivu l-eżenzjoni (52).

52

| (98) | L-applikazzjoni magħmula tal-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92 hija spjegata fil-Memorandum ta' Spjegazzjoni tal-Liġi tal-21 ta' Ġunju 2004, fiċ-Ċirkolari tal-4 ta' Lulju 2006 u fit-tweġibiet ipprovduti mill-Ministru tal-Finanzi għall-mistoqsijiet parlamentali dwar l-applikazzjoni ta' din id-dispożizzjoni. Dawn it-tweġibiet jikkonfermaw li l-applikazzjoni tal-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tmur lil hinn minn dak li tipprovdi d-dispożizzjoni msemmija qabel u hija estiża għall-qligħ li ma ġiex inkluż ukoll fil-qligħ ta' impriża asoċjata li tifforma parti mill-istess grupp f'territorju fiskali ieħor. In-nuqqas ta' kwalunkwe obbligu ta' prova li l-istess qligħ huwa inkluż fil-bażi taxxabbli ta' żewġ impriżi assoċjati (waħda barra l-pajjiż u l-oħra fil-Belġju) huwa element importanti li jippermetti li ssir distinzjoni bejn id-deċiżjonijiet bil-quddiem li jagħtu eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv u d-deċiżjonijiet l-oħrajn bil-quddiem li jawtorizzaw aġġustament negattiv tal-prezzijiet ta' trasferiment taħt l-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92 (53). |
| --- | --- |

(98)

L-applikazzjoni magħmula tal-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92 hija spjegata fil-Memorandum ta' Spjegazzjoni tal-Liġi tal-21 ta' Ġunju 2004, fiċ-Ċirkolari tal-4 ta' Lulju 2006 u fit-tweġibiet ipprovduti mill-Ministru tal-Finanzi għall-mistoqsijiet parlamentali dwar l-applikazzjoni ta' din id-dispożizzjoni. Dawn it-tweġibiet jikkonfermaw li l-applikazzjoni tal-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tmur lil hinn minn dak li tipprovdi d-dispożizzjoni msemmija qabel u hija estiża għall-qligħ li ma ġiex inkluż ukoll fil-qligħ ta' impriża asoċjata li tifforma parti mill-istess grupp f'territorju fiskali ieħor. In-nuqqas ta' kwalunkwe obbligu ta' prova li l-istess qligħ huwa inkluż fil-bażi taxxabbli ta' żewġ impriżi assoċjati (waħda barra l-pajjiż u l-oħra fil-Belġju) huwa element importanti li jippermetti li ssir distinzjoni bejn id-deċiżjonijiet bil-quddiem li jagħtu eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv u d-deċiżjonijiet l-oħrajn bil-quddiem li jawtorizzaw aġġustament negattiv tal-prezzijiet ta' trasferiment taħt l-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92 (53).

53

| (99) | Fi ftit kliem, l-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92, il-Memorandum ta' Spjegazzjoni tal-Liġi tal-21 ta' Ġunju 2004, iċ-Ċirkolari tal-4 ta' Lulju 2006 u t-tweġibiet tal-Ministru tal-Finanzi għall-mistoqsijiet parlamentari dwar l-applikazzjoni tal-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92, huma l-atti li fuq il-bażi tagħhom tingħata l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv. |
| --- | --- |

(99)

Fi ftit kliem, l-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92, il-Memorandum ta' Spjegazzjoni tal-Liġi tal-21 ta' Ġunju 2004, iċ-Ċirkolari tal-4 ta' Lulju 2006 u t-tweġibiet tal-Ministru tal-Finanzi għall-mistoqsijiet parlamentari dwar l-applikazzjoni tal-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92, huma l-atti li fuq il-bażi tagħhom tingħata l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv.

| (100) | F'dak li jirrigwarda t-tieni kriterju, il-Kummissjoni tikkunsidra li t-terminu “miżuri ta' implimentazzjoni” għandu jinftiehem li jissupponi l-eżerċitar ta' diskrezzjoni sinifikanti ta' valutazzjoni mill-awtoritajiet li tagħti l-għajnuna, li tista' tinfluwenza l-ammont, il-karatteristiċi jew il-kundizzjonijiet tal-għoti tal-għajnuna permezz tal-adozzjoni ta' atti ulterjuri (54). Bil-kuntrarju, is-sempliċi applikazzjoni teknika tal-att li jipprovdi l-għoti tal-għajnuna inkwistjoni mhijiex miżura ta' implimentazzjoni fit-tifsira tal-Artikolu 1(d) tar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589. |
| --- | --- |

(100)

F'dak li jirrigwarda t-tieni kriterju, il-Kummissjoni tikkunsidra li t-terminu “miżuri ta' implimentazzjoni” għandu jinftiehem li jissupponi l-eżerċitar ta' diskrezzjoni sinifikanti ta' valutazzjoni mill-awtoritajiet li tagħti l-għajnuna, li tista' tinfluwenza l-ammont, il-karatteristiċi jew il-kundizzjonijiet tal-għoti tal-għajnuna permezz tal-adozzjoni ta' atti ulterjuri (54). Bil-kuntrarju, is-sempliċi applikazzjoni teknika tal-att li jipprovdi l-għoti tal-għajnuna inkwistjoni mhijiex miżura ta' implimentazzjoni fit-tifsira tal-Artikolu 1(d) tar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589.

54

| (101) | Il-Kummissjoni tqis li l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tingħata mingħajr il-bżonn ta' miżuri ta' implimentazzjoni oħrajn, fit-tifsira tal-Artikolu 1(d) tar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589. L-elementi meħtieġa biex wieħed jibbenefika minn din l-eżenzjoni jistgħu jkunu deskritti in abstracto. Huma jiżvelaw l-eżistenza ta' linja ta' mġiba sistematika rigward l-għoti tal-għajnuna, li ġiet innutata fil-kampjun ta' deċiżjonijiet bil-quddiem eżaminati mill-Kummissjoni u deskritta mill-Belġju fil-kummenti tiegħu dwar id-deċiżjoni tal-ftuħ. |
| --- | --- |

(101)

Il-Kummissjoni tqis li l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tingħata mingħajr il-bżonn ta' miżuri ta' implimentazzjoni oħrajn, fit-tifsira tal-Artikolu 1(d) tar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589. L-elementi meħtieġa biex wieħed jibbenefika minn din l-eżenzjoni jistgħu jkunu deskritti in abstracto. Huma jiżvelaw l-eżistenza ta' linja ta' mġiba sistematika rigward l-għoti tal-għajnuna, li ġiet innutata fil-kampjun ta' deċiżjonijiet bil-quddiem eżaminati mill-Kummissjoni u deskritta mill-Belġju fil-kummenti tiegħu dwar id-deċiżjoni tal-ftuħ.

in abstracto

| (102) | Għalhekk eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tingħata jekk l-elementi kumulattivi li ġejjin ikunu preżenti:






  — | l-entitajiet benefiċjarji jappartjenu għal impriża multinazzjonali; |
| --- | --- | --- |

(102)

Għalhekk eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tingħata jekk l-elementi kumulattivi li ġejjin ikunu preżenti:

—

l-entitajiet benefiċjarji jappartjenu għal impriża multinazzjonali;

| — | dawn l-entitajiet jiksbu awtorizzazzjoni obbligatorja minn qabel permezz ta' deċiżjoni tas-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem, b'mod li l-għajnuna tista' tingħata biss għall-qligħ relatat ma' sitwazzjoni ġdida li għadha ma pproduċietx effetti mill-aspett ta' taxxa, pereżempju riorganizzazzjoni li tinvolvi r-rilokazzjoni tal-imprenditur ċentrali fil-Belġju, jew inkella t-tkabbir tal-attivitajiet jew it-twettiq ta' investimenti ġodda fil-pajjiż (55); |
| --- | --- |

—

dawn l-entitajiet jiksbu awtorizzazzjoni obbligatorja minn qabel permezz ta' deċiżjoni tas-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem, b'mod li l-għajnuna tista' tingħata biss għall-qligħ relatat ma' sitwazzjoni ġdida li għadha ma pproduċietx effetti mill-aspett ta' taxxa, pereżempju riorganizzazzjoni li tinvolvi r-rilokazzjoni tal-imprenditur ċentrali fil-Belġju, jew inkella t-tkabbir tal-attivitajiet jew it-twettiq ta' investimenti ġodda fil-pajjiż (55);

55

| — | il-qligħ magħmul minn dawn l-entitajiet jaqbeż il-qligħ li entitajiet indipendenti simili jagħmlu f'ċirkustanzi simili; |
| --- | --- |

—

il-qligħ magħmul minn dawn l-entitajiet jaqbeż il-qligħ li entitajiet indipendenti simili jagħmlu f'ċirkustanzi simili;

| — | dawn l-entitajiet ma għandhomx jistabbilixxu aġġustament pożittiv primarju fi Stat Membru ieħor. |
| --- | --- |

—

dawn l-entitajiet ma għandhomx jistabbilixxu aġġustament pożittiv primarju fi Stat Membru ieħor.

| (103) | Kif indikat fil-premessa 65, il-Kummissjoni vvalutat kampjun ta' 22 deċiżjoni individwali bil-quddiem, li jista' jitqies bħala rappreżentattiv tal-iskema inkwistjoni. Fir-realtà, anki jekk il-fatti individwali, l-ammonti kkonċernati u l-operazzjonijiet ivarjaw minn deċiżjoni bil-quddiem għal oħra, dawn id-deċiżjonijiet kollha jirrigwardaw kumpaniji multinazzjonali kbar li kabbru l-attività tagħhom fil-Belġju, u talbu u kisbu li l-qligħ tagħhom realment irreġistrat fil-Belġju iżda allegatament attribwibbli lil sinerġiji, ekonomiji ta' skala jew għal fatturi oħrajn marbutin mas-sħubija tagħhom fi grupp jiġi mnaqqas mill-bażi taxxabbli għall-finijiet tat-taxxa fuq il-kumpaniji. |
| --- | --- |

(103)

Kif indikat fil-premessa 65, il-Kummissjoni vvalutat kampjun ta' 22 deċiżjoni individwali bil-quddiem, li jista' jitqies bħala rappreżentattiv tal-iskema inkwistjoni. Fir-realtà, anki jekk il-fatti individwali, l-ammonti kkonċernati u l-operazzjonijiet ivarjaw minn deċiżjoni bil-quddiem għal oħra, dawn id-deċiżjonijiet kollha jirrigwardaw kumpaniji multinazzjonali kbar li kabbru l-attività tagħhom fil-Belġju, u talbu u kisbu li l-qligħ tagħhom realment irreġistrat fil-Belġju iżda allegatament attribwibbli lil sinerġiji, ekonomiji ta' skala jew għal fatturi oħrajn marbutin mas-sħubija tagħhom fi grupp jiġi mnaqqas mill-bażi taxxabbli għall-finijiet tat-taxxa fuq il-kumpaniji.

| (104) | Kuntrarju għal dak li qal il-Belġju, il-fatt li l-Kummissjoni tirreferi għal elementi komuni nnutati f'kampjun ta' deċiżjonijiet bil-quddiem ma jimplikax li hija tqis li dawn l-elementi ta' għajnuna mill-Istat jirriżultaw minn deċiżjonijiet bil-quddiem individwali minflok minn skema. Il-Kummissjoni tqis li d-deċiżjonijiet bil-quddiem huma strument li permezz tiegħu qed tiġi applikata l-iskema, kif tipprovdi l-liġi li fuqha hija bbażata l-iskema, u li d-deskrizzjoni ta' ċerti deċiżjonijiet bil-quddiem individwali fid-deċiżjoni tal-ftuħ isservi biss biex tispjega l-mod li bih l-iskema ġiet implimentata fil-prattika. Fi kwalunkwe każ, fit-Taqsima 4.1 tad-deċiżjoni tal-ftuħ tagħha, il-Kummissjoni spjegat b'mod ċar ir-raġunijiet li għalihom, f'dan l-istadju, hija qieset li l-miżura kienet tikkostitwixxi skema ta' għajnuna, b'mod li l-Belġju ma setax bl-ebda mod jimmaġina li l-Kummissjoni setgħet tqis li l-elementi ta' għajnuna mill-Istat kienu r-riżultat ta' deċiżjonijiet individwali bil-quddiem u mhux ta' xi skema. |
| --- | --- |

(104)

Kuntrarju għal dak li qal il-Belġju, il-fatt li l-Kummissjoni tirreferi għal elementi komuni nnutati f'kampjun ta' deċiżjonijiet bil-quddiem ma jimplikax li hija tqis li dawn l-elementi ta' għajnuna mill-Istat jirriżultaw minn deċiżjonijiet bil-quddiem individwali minflok minn skema. Il-Kummissjoni tqis li d-deċiżjonijiet bil-quddiem huma strument li permezz tiegħu qed tiġi applikata l-iskema, kif tipprovdi l-liġi li fuqha hija bbażata l-iskema, u li d-deskrizzjoni ta' ċerti deċiżjonijiet bil-quddiem individwali fid-deċiżjoni tal-ftuħ isservi biss biex tispjega l-mod li bih l-iskema ġiet implimentata fil-prattika. Fi kwalunkwe każ, fit-Taqsima 4.1 tad-deċiżjoni tal-ftuħ tagħha, il-Kummissjoni spjegat b'mod ċar ir-raġunijiet li għalihom, f'dan l-istadju, hija qieset li l-miżura kienet tikkostitwixxi skema ta' għajnuna, b'mod li l-Belġju ma setax bl-ebda mod jimmaġina li l-Kummissjoni setgħet tqis li l-elementi ta' għajnuna mill-Istat kienu r-riżultat ta' deċiżjonijiet individwali bil-quddiem u mhux ta' xi skema.

| (105) | L-obbligu li wieħed jikseb deċiżjoni individwali bil-quddiem biex ikun jista' jibbenefika mill-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv mhuwiex miżura ta' implimentazzjoni, iżda mod tekniku ta' applikazzjoni tal-iskema, li jservi biex jikkonferma r-rispett tal-kundizzjonijiet definiti mill-iskema u biex jivverifika l-metodu magħżul mill-kontribwent biex jiddetermina l-ammont tal-allegat qligħ eċċessiv li jrid jiġi eżentat (56). |
| --- | --- |

(105)

L-obbligu li wieħed jikseb deċiżjoni individwali bil-quddiem biex ikun jista' jibbenefika mill-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv mhuwiex miżura ta' implimentazzjoni, iżda mod tekniku ta' applikazzjoni tal-iskema, li jservi biex jikkonferma r-rispett tal-kundizzjonijiet definiti mill-iskema u biex jivverifika l-metodu magħżul mill-kontribwent biex jiddetermina l-ammont tal-allegat qligħ eċċessiv li jrid jiġi eżentat (56).

56

| (106) | Din il-konklużjoni mhijiex affettwata mill-fatt li s-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem għandu diskrezzjoni limitata biex jaċċetta r-rata eżatta tal-aġġustament negattiv applikat għall-bażi taxxabbli skont l-informazzjoni pprovduta mill-kontribwent jew biex jivvaluta jekk ċerti kundizzjonijiet li taħthom jista' jingħata dan it-tnaqqis humiex issodisfati (pereżempju, permezz tal-eżistenza ta' sitwazzjoni ġdida li għadha ma pproduċietx effetti fuq it-taxxa). Fil-fatt, l-eżistenza ta' servizz speċjali inkarigat mid-deċiżjonijiet bil-quddiem li għandu diskrezzjoni esklussiva fuq id-deċiżjonijiet bil-quddiem biex jivvaluta l-affidabilità tal-approssimazzjoni tal-ammont tal-qligħ eċċessiv iddikjarat mill-kontribwent matul it-tieni stadju, bilfors teħtieġ diskrezzjoni ta' valutazzjoni limitata min-naħa tas-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem. Madankollu, dan jippermetti biss li tiġi garantita applikazzjoni koerenti tal-eżenzjoni. |
| --- | --- |

(106)

Din il-konklużjoni mhijiex affettwata mill-fatt li s-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem għandu diskrezzjoni limitata biex jaċċetta r-rata eżatta tal-aġġustament negattiv applikat għall-bażi taxxabbli skont l-informazzjoni pprovduta mill-kontribwent jew biex jivvaluta jekk ċerti kundizzjonijiet li taħthom jista' jingħata dan it-tnaqqis humiex issodisfati (pereżempju, permezz tal-eżistenza ta' sitwazzjoni ġdida li għadha ma pproduċietx effetti fuq it-taxxa). Fil-fatt, l-eżistenza ta' servizz speċjali inkarigat mid-deċiżjonijiet bil-quddiem li għandu diskrezzjoni esklussiva fuq id-deċiżjonijiet bil-quddiem biex jivvaluta l-affidabilità tal-approssimazzjoni tal-ammont tal-qligħ eċċessiv iddikjarat mill-kontribwent matul it-tieni stadju, bilfors teħtieġ diskrezzjoni ta' valutazzjoni limitata min-naħa tas-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem. Madankollu, dan jippermetti biss li tiġi garantita applikazzjoni koerenti tal-eżenzjoni.

| (107) | Is-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem sistematikament ħareġ deċiżjonijiet li jagħtu eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv meta l-kundizzjonijiet imsemmija fil-premessa (102) kienu ssodisfati. Barra minn hekk, kif ikkonferma l-Belġju, is-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem qatt ma rrifjuta xi applikazzjoni għal deċiżjoni bil-quddiem li tagħti eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv (57). |
| --- | --- |

(107)

Is-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem sistematikament ħareġ deċiżjonijiet li jagħtu eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv meta l-kundizzjonijiet imsemmija fil-premessa (102) kienu ssodisfati. Barra minn hekk, kif ikkonferma l-Belġju, is-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem qatt ma rrifjuta xi applikazzjoni għal deċiżjoni bil-quddiem li tagħti eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv (57).

57

| (108) | Minn dan il-Kummissjoni tikkonkludi li l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv ma teħtieġ ebda miżura ta' implimentazzjoni oħra. |
| --- | --- |

(108)

Minn dan il-Kummissjoni tikkonkludi li l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv ma teħtieġ ebda miżura ta' implimentazzjoni oħra.

| (109) | F'dak li jirrigwarda t-tielet kriterju, l-att li fuq il-bażi tiegħu tingħata l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv jiddefinixxi b'mod ġenerali u astratt il-benefiċjarji ta' din l-eżenzjoni. L-applikazzjoni tal-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92, li jikkostitwixxi l-bażi legali tad-deċiżjonijiet bil-quddiem meħtieġa biex wieħed ikun jista' jibbenefika mill-eżenzjoni, hija limitata għall-entitajiet li jifformaw parti minn “grupp multinazzjonali ta' kumpaniji assoċjati”. |
| --- | --- |

(109)

F'dak li jirrigwarda t-tielet kriterju, l-att li fuq il-bażi tiegħu tingħata l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv jiddefinixxi b'mod ġenerali u astratt il-benefiċjarji ta' din l-eżenzjoni. L-applikazzjoni tal-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92, li jikkostitwixxi l-bażi legali tad-deċiżjonijiet bil-quddiem meħtieġa biex wieħed ikun jista' jibbenefika mill-eżenzjoni, hija limitata għall-entitajiet li jifformaw parti minn “grupp multinazzjonali ta' kumpaniji assoċjati”.

| (110) | B'konklużjoni ta' dan, l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, kif hija sistematikament implimentata mis-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem, tissodisfa l-kundizzjonijiet tal-eżistenza ta' skema ta' għajnuna definiti fl-Artikolu 1(d) tar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589. Skont il-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, fil-każ ta' skema ta' għajnuna, il-Kummissjoni tista' sempliċiment tistudja l-karatteristiċi ġenerali tal-iskema inkwistjoni u mhijiex mistennija teżamina kull każ partikolari li fih tiġi implimentata l-iskema (58). |
| --- | --- |

(110)

B'konklużjoni ta' dan, l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, kif hija sistematikament implimentata mis-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem, tissodisfa l-kundizzjonijiet tal-eżistenza ta' skema ta' għajnuna definiti fl-Artikolu 1(d) tar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589. Skont il-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, fil-każ ta' skema ta' għajnuna, il-Kummissjoni tista' sempliċiment tistudja l-karatteristiċi ġenerali tal-iskema inkwistjoni u mhijiex mistennija teżamina kull każ partikolari li fih tiġi implimentata l-iskema (58).

58

6.2.   Eżistenza ta' għajnuna

Eżistenza ta' għajnuna

| (111) | Skont l-Artikolu 107(1) tat-TFUE, kull għajnuna, ta' kwalunkwe forma, mogħtija minn Stat Membru jew permezz ta' riżorsi tal-Istat, li twassal għal distorsjoni jew theddida ta' distorsjoni għall-kompetizzjoni billi tiffavorixxi ċerti impriżi jew ċerti produtturi għandha, sa fejn tolqot il-kummerċ bejn l-Istati Membri, tkun inkompatibbli mas-suq intern. |
| --- | --- |

(111)

Skont l-Artikolu 107(1) tat-TFUE, kull għajnuna, ta' kwalunkwe forma, mogħtija minn Stat Membru jew permezz ta' riżorsi tal-Istat, li twassal għal distorsjoni jew theddida ta' distorsjoni għall-kompetizzjoni billi tiffavorixxi ċerti impriżi jew ċerti produtturi għandha, sa fejn tolqot il-kummerċ bejn l-Istati Membri, tkun inkompatibbli mas-suq intern.

| (112) | Skont ġurisprudenza stabbilita, il-klassifikazzjoni bħala għajnuna mill-Istat fis-sens tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE tirrikjedi li l-kundizzjonijiet kollha msemmija f'din id-dispożizzjoni jkunu ssodisfati (59). Għaldaqstant huwa stabbilit li biex miżura tista' tiġi kkwalifikata bħala għajnuna mill-Istat, l-ewwel nett, trid tkun intervent tal-Istat permezz ta' riżorsi tal-Istat; it-tieni nett, dan l-intervent irid ikun jista' jaffettwa l-kummerċ bejn l-Istati Membri; it-tielet nett, irid jagħti vantaġġ selettiv lil impriża; u, ir-raba' nett, irid joħloq distorsjoni jew jhedded li joħloq distorsjoni fil-kompetizzjoni (60). |
| --- | --- |

(112)

Skont ġurisprudenza stabbilita, il-klassifikazzjoni bħala għajnuna mill-Istat fis-sens tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE tirrikjedi li l-kundizzjonijiet kollha msemmija f'din id-dispożizzjoni jkunu ssodisfati (59). Għaldaqstant huwa stabbilit li biex miżura tista' tiġi kkwalifikata bħala għajnuna mill-Istat, l-ewwel nett, trid tkun intervent tal-Istat permezz ta' riżorsi tal-Istat; it-tieni nett, dan l-intervent irid ikun jista' jaffettwa l-kummerċ bejn l-Istati Membri; it-tielet nett, irid jagħti vantaġġ selettiv lil impriża; u, ir-raba' nett, irid joħloq distorsjoni jew jhedded li joħloq distorsjoni fil-kompetizzjoni (60).

59

60

| (113) | F'dak li jirrigwarda l-ewwel kundizzjoni tal-eżistenza ta' għajnuna, l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv hija bbażata fuq l-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92 u fuq id-dokumenti kollha ta' gwida li jappoġġjaw l-interpretazzjoni mill-awtoritajiet Belġjani ta' din id-dispożizzjoni li tagħti l-eżenzjoni. Barra minn hekk, l-eżenzjoni tingħata permezz ta' deċiżjonijiet obbligatorji bil-quddiem maħruġin mis-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem, korp tad-Dipartiment tat-Taxxa Belġjan, u li huma vinkolanti għad-Dipartiment tat-Taxxa Belġjan. Għaldaqstant, l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv hija imputabbli lill-Istat Belġjan. |
| --- | --- |

(113)

F'dak li jirrigwarda l-ewwel kundizzjoni tal-eżistenza ta' għajnuna, l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv hija bbażata fuq l-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92 u fuq id-dokumenti kollha ta' gwida li jappoġġjaw l-interpretazzjoni mill-awtoritajiet Belġjani ta' din id-dispożizzjoni li tagħti l-eżenzjoni. Barra minn hekk, l-eżenzjoni tingħata permezz ta' deċiżjonijiet obbligatorji bil-quddiem maħruġin mis-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem, korp tad-Dipartiment tat-Taxxa Belġjan, u li huma vinkolanti għad-Dipartiment tat-Taxxa Belġjan. Għaldaqstant, l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv hija imputabbli lill-Istat Belġjan.

| (114) | F'dak li jirrigwarda l-finanzjament tal-iskema permezz ta' riżorsi tal-Istat, skont ġurisprudenza stabbilita tal-Qorti tal-Ġustizzja, miżura li permezz tagħha l-awtoritajiet pubbliċi jagħtu lil ċerti impriżi eżenzjoni fiskali li, għalkemm ma tinvolvi ebda trasferiment pożittiv ta' riżorsi tal-Istat, tqiegħed lil dawn l-impriżi f'sitwazzjoni finanzjarja aktar vantaġġjuża mill-kontribwenti l-oħrajn, tikkostitwixxi għajnuna mill-Istat (61). Il-Kummissjoni ser turi,fit-Taqsima 6.3, li l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tinvolvi tnaqqis tat-taxxa dovuta fil-Belġju mill-impriżi li kisbu deċiżjoni bil-quddiem taħt l-iskema inkwistjoni billi tiffranka t-taxxa li dawn l-impriżi suppost kellhom iħallsu skont is-sistema komuni ta' tassazzjoni tal-kumpaniji kieku l-iskema ma kinitx teżisti. Għaldaqstant, l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv toħloq telf ta' riżorsi tal-Istat, minħabba li kull tnaqqis tat-taxxa dovuta mill-impriżi li jibbenefikaw mill-iskema inkwistjoni jwassal għal telf ta' dħul mit-taxxi li l-Belġju normalment kien ikollu għad-dispożizzjoni tiegħu. |
| --- | --- |

(114)

F'dak li jirrigwarda l-finanzjament tal-iskema permezz ta' riżorsi tal-Istat, skont ġurisprudenza stabbilita tal-Qorti tal-Ġustizzja, miżura li permezz tagħha l-awtoritajiet pubbliċi jagħtu lil ċerti impriżi eżenzjoni fiskali li, għalkemm ma tinvolvi ebda trasferiment pożittiv ta' riżorsi tal-Istat, tqiegħed lil dawn l-impriżi f'sitwazzjoni finanzjarja aktar vantaġġjuża mill-kontribwenti l-oħrajn, tikkostitwixxi għajnuna mill-Istat (61). Il-Kummissjoni ser turi,fit-Taqsima 6.3, li l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tinvolvi tnaqqis tat-taxxa dovuta fil-Belġju mill-impriżi li kisbu deċiżjoni bil-quddiem taħt l-iskema inkwistjoni billi tiffranka t-taxxa li dawn l-impriżi suppost kellhom iħallsu skont is-sistema komuni ta' tassazzjoni tal-kumpaniji kieku l-iskema ma kinitx teżisti. Għaldaqstant, l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv toħloq telf ta' riżorsi tal-Istat, minħabba li kull tnaqqis tat-taxxa dovuta mill-impriżi li jibbenefikaw mill-iskema inkwistjoni jwassal għal telf ta' dħul mit-taxxi li l-Belġju normalment kien ikollu għad-dispożizzjoni tiegħu.

61

| (115) | F'dak li jirrigwarda t-tieni kundizzjoni tal-eżistenza ta' għajnuna mill-Istat, l-impriżi li jibbenefikaw mill-iskema inkwistjoni huma kumpaniji multinazzjonali li jeżerċitaw l-attivitajiet tagħhom f'diversi Stati Membri, b'mod li kwalunkwe għajnuna għall-benefiċċju tagħhom tista' taffettwa l-kummerċ fi ħdan l-Unjoni. Barra minn hekk, minħabba li deċiżjoni bil-quddiem li tagħti l-eżenzjoni tista' tinħareġ biss għall-qligħ li jirriżulta minn sitwazzjoni ġdida, li jissupponi r-rilokazzjoni jew iż-żieda tal-attivitajiet tal-impriża fil-Belġju, u minħabba li l-vantaġġ mogħti mill-eżenzjoni huwa proporzjonat għall-estensjoni tal-attivitajiet il-ġodda u għall-qligħ il-ġdid iġġenerat mill-impriża fil-Belġju, min-natura tagħha l-iskema tinfluwenza l-għażliet tal-gruppi multinazzjonali rigward il-lokalizzazzjoni tal-investimenti tagħhom fi ħdan l-Unjoni, u allura taffettwa l-kummerċ fl-Unjoni. |
| --- | --- |

(115)

F'dak li jirrigwarda t-tieni kundizzjoni tal-eżistenza ta' għajnuna mill-Istat, l-impriżi li jibbenefikaw mill-iskema inkwistjoni huma kumpaniji multinazzjonali li jeżerċitaw l-attivitajiet tagħhom f'diversi Stati Membri, b'mod li kwalunkwe għajnuna għall-benefiċċju tagħhom tista' taffettwa l-kummerċ fi ħdan l-Unjoni. Barra minn hekk, minħabba li deċiżjoni bil-quddiem li tagħti l-eżenzjoni tista' tinħareġ biss għall-qligħ li jirriżulta minn sitwazzjoni ġdida, li jissupponi r-rilokazzjoni jew iż-żieda tal-attivitajiet tal-impriża fil-Belġju, u minħabba li l-vantaġġ mogħti mill-eżenzjoni huwa proporzjonat għall-estensjoni tal-attivitajiet il-ġodda u għall-qligħ il-ġdid iġġenerat mill-impriża fil-Belġju, min-natura tagħha l-iskema tinfluwenza l-għażliet tal-gruppi multinazzjonali rigward il-lokalizzazzjoni tal-investimenti tagħhom fi ħdan l-Unjoni, u allura taffettwa l-kummerċ fl-Unjoni.

| (116) | Barra minn hekk, miżura mogħtija mill-Istat titqies li tfixkel jew thedded li tfixkel il-kompetizzjoni meta trid ittejjeb il-pożizzjoni kompetittiva tal-benefiċjarji meta mqabbla ma' impriżi oħra li jikkompetu magħhom (62). Sakemm, bit-tnaqqis tat-taxxa dovuta taħt sistema komuni ta' tassazzjoni tal-qligħ tal-kumpaniji, hija teħles lill-impriżi benefiċjarji minn piż li normalment kien ikollhom iġorru, l-iskema inkwistjoni tfixkel jew thedded li tfixkel il-kompetizzjoni billi ttejjeb il-pożizzjoni finanzjarja ta' dawn l-impriżi, b'mod li r-raba' kundizzjoni tal-eżistenza ta' għajnuna mill-Istat hija wkoll issodisfata. |
| --- | --- |

(116)

Barra minn hekk, miżura mogħtija mill-Istat titqies li tfixkel jew thedded li tfixkel il-kompetizzjoni meta trid ittejjeb il-pożizzjoni kompetittiva tal-benefiċjarji meta mqabbla ma' impriżi oħra li jikkompetu magħhom (62). Sakemm, bit-tnaqqis tat-taxxa dovuta taħt sistema komuni ta' tassazzjoni tal-qligħ tal-kumpaniji, hija teħles lill-impriżi benefiċjarji minn piż li normalment kien ikollhom iġorru, l-iskema inkwistjoni tfixkel jew thedded li tfixkel il-kompetizzjoni billi ttejjeb il-pożizzjoni finanzjarja ta' dawn l-impriżi, b'mod li r-raba' kundizzjoni tal-eżistenza ta' għajnuna mill-Istat hija wkoll issodisfata.

62

| (117) | F'dak li jirrigwarda t-tielet kundizzjoni tal-eżistenza ta' għajnuna mill-Istat, il-Kummissjoni ser turi fit-Taqsimali jmiss kif l-iskema inkwistjoni toħloq vantaġġ selettiv għall-entitajiet Belġjani ta' grupp ammessi f'din l-iskema, kif ukoll għall-gruppi multinazzjonali li għalihom jappartjenu dawn l-entitajiet. Dan il-vantaġġ jirriżulta minn aġġustament negattiv unilaterali tal-bażi taxxabbli tagħhom, li jġib tnaqqis fit-taxxa fuq il-kumpaniji dovuta minn dawn l-entitajiet fil-Belġju meta mqabbla mat-taxxi li kien ikollhom normalment iħallsu taħt is-sistema komuni ta' tassazzjoni tal-qligħ tal-kumpaniji. |
| --- | --- |

(117)

F'dak li jirrigwarda t-tielet kundizzjoni tal-eżistenza ta' għajnuna mill-Istat, il-Kummissjoni ser turi fit-Taqsimali jmiss kif l-iskema inkwistjoni toħloq vantaġġ selettiv għall-entitajiet Belġjani ta' grupp ammessi f'din l-iskema, kif ukoll għall-gruppi multinazzjonali li għalihom jappartjenu dawn l-entitajiet. Dan il-vantaġġ jirriżulta minn aġġustament negattiv unilaterali tal-bażi taxxabbli tagħhom, li jġib tnaqqis fit-taxxa fuq il-kumpaniji dovuta minn dawn l-entitajiet fil-Belġju meta mqabbla mat-taxxi li kien ikollhom normalment iħallsu taħt is-sistema komuni ta' tassazzjoni tal-qligħ tal-kumpaniji.

6.3.   Eżistenza ta' vantaġġ selettiv

Eżistenza ta' vantaġġ selettiv

| (118) | Skont il-ġurisprudenza,
  “l-Artikolu 107(1) tat-Trattat jimponi l-obbligu li jiġi ddeterminat jekk, fil-kuntest ta' sistema ġuridika partikolari, miżura nazzjonali hijiex ta' tali natura li tiffavorixxi” ċerti impriżi jew ċerti produtturi “fil-konfront ta' oħrajn li jinsabu, fir-rigward tal-għan li l-imsemmija sistema tfittex li tilħaq, f'sitwazzjoni fattwali u ġuridika paragunabbli. Jekk dan ikun il-każ, il-miżura kkonċernata tissodisfa l-kundizzjoni ta' selettività li hija element kostituttiv tal-kunċett ta' għajnuna mill-Istat previst f'din id-dispożizzjoni”
   (63). |
| --- | --- |

(118)

Skont il-ġurisprudenza,
  “l-Artikolu 107(1) tat-Trattat jimponi l-obbligu li jiġi ddeterminat jekk, fil-kuntest ta' sistema ġuridika partikolari, miżura nazzjonali hijiex ta' tali natura li tiffavorixxi” ċerti impriżi jew ċerti produtturi “fil-konfront ta' oħrajn li jinsabu, fir-rigward tal-għan li l-imsemmija sistema tfittex li tilħaq, f'sitwazzjoni fattwali u ġuridika paragunabbli. Jekk dan ikun il-każ, il-miżura kkonċernata tissodisfa l-kundizzjoni ta' selettività li hija element kostituttiv tal-kunċett ta' għajnuna mill-Istat previst f'din id-dispożizzjoni”
   (63).

“l-Artikolu 107(1) tat-Trattat jimponi l-obbligu li jiġi ddeterminat jekk, fil-kuntest ta' sistema ġuridika partikolari, miżura nazzjonali hijiex ta' tali natura li tiffavorixxi” ċerti impriżi jew ċerti produtturi “fil-konfront ta' oħrajn li jinsabu, fir-rigward tal-għan li l-imsemmija sistema tfittex li tilħaq, f'sitwazzjoni fattwali u ġuridika paragunabbli. Jekk dan ikun il-każ, il-miżura kkonċernata tissodisfa l-kundizzjoni ta' selettività li hija element kostituttiv tal-kunċett ta' għajnuna mill-Istat previst f'din id-dispożizzjoni”

63

| (119) | Fil-kawżi li jirrigwardaw il-qasam tat-taxxa, il-Qorti tal-Ġustizzja fasslet analiżi fi tliet stadji sabiex tiddetermina jekk miżura fiskali partikolari hijiex selettiva (64). L-ewwel nett, jeħtieġ li jiġi ddeterminat liema hija l-iskema fiskali li komunement jew normalment tiġi applikata fl-Istat Membru: is-“sistema ta' referenza”. It-tieni nett, għandu jiġi determinat jekk il-miżura fiskali inkwistjoni tidderogax mis-sistema komuni msemmija sa fejn tiddistingwi bejn operaturi li, fid-dawl tal-għan marbut mas-sistema fiskali, ikunu jinsabu f'sitwazzjoni fattwali u legali paragunabbli. Jekk il-miżura tikkostitwixxi deroga mis-sistema ta' referenza, jeħtieġ, fl-aħħar nett, li jiġi stabbilit jekk din il-miżura hijiex ġustifikata min-natura jew l-ekonomija ġenerali tas-sistema ta' referenza. Miżura fiskali li tikkostitwixxi deroga mill-applikazzjoni tas-sistema ta' referenza tista' tkun iġġustifikata jekk l-Istat Membru kkonċernat jirnexxielu juri li din il-miżura tirriżulta direttament mill-prinċipji fundamentali jew prinċipali tas-sistema fiskali tiegħu (65). Jekk dan ikun il-każ, il-miżura fiskali ma tkunx selettiva. L-oneru tal-prova f'dan it-tielet stadju jaqa' fuq l-Istat Membru. |
| --- | --- |

(119)

Fil-kawżi li jirrigwardaw il-qasam tat-taxxa, il-Qorti tal-Ġustizzja fasslet analiżi fi tliet stadji sabiex tiddetermina jekk miżura fiskali partikolari hijiex selettiva (64). L-ewwel nett, jeħtieġ li jiġi ddeterminat liema hija l-iskema fiskali li komunement jew normalment tiġi applikata fl-Istat Membru: is-“sistema ta' referenza”. It-tieni nett, għandu jiġi determinat jekk il-miżura fiskali inkwistjoni tidderogax mis-sistema komuni msemmija sa fejn tiddistingwi bejn operaturi li, fid-dawl tal-għan marbut mas-sistema fiskali, ikunu jinsabu f'sitwazzjoni fattwali u legali paragunabbli. Jekk il-miżura tikkostitwixxi deroga mis-sistema ta' referenza, jeħtieġ, fl-aħħar nett, li jiġi stabbilit jekk din il-miżura hijiex ġustifikata min-natura jew l-ekonomija ġenerali tas-sistema ta' referenza. Miżura fiskali li tikkostitwixxi deroga mill-applikazzjoni tas-sistema ta' referenza tista' tkun iġġustifikata jekk l-Istat Membru kkonċernat jirnexxielu juri li din il-miżura tirriżulta direttament mill-prinċipji fundamentali jew prinċipali tas-sistema fiskali tiegħu (65). Jekk dan ikun il-każ, il-miżura fiskali ma tkunx selettiva. L-oneru tal-prova f'dan it-tielet stadju jaqa' fuq l-Istat Membru.

64

65

6.3.1.   Determinazzjoni tas-sistema ta' referenza

Determinazzjoni tas-sistema ta' referenza

| (120) | Għall-finijiet tal-analiżi tan-natura selettiva ta' miżura ta' għajnuna, sistema ta' referenza hija magħmula minn ġabra koerenti ta' regoli li, fuq il-bażi ta' kriterji oġġettivi, japplikaw għall-impriżi kollha li jaqgħu fil-kamp ta' applikazzjoni tagħha kif ikun definit mill-għan tagħha. |
| --- | --- |

(120)

Għall-finijiet tal-analiżi tan-natura selettiva ta' miżura ta' għajnuna, sistema ta' referenza hija magħmula minn ġabra koerenti ta' regoli li, fuq il-bażi ta' kriterji oġġettivi, japplikaw għall-impriżi kollha li jaqgħu fil-kamp ta' applikazzjoni tagħha kif ikun definit mill-għan tagħha.

6.3.1.1.   Is-sistema ta' referenza hija s-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju

Is-sistema ta' referenza hija s-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju

| (121) | F'dan il-każ, il-Kummissjoni tqis li s-sistema ta' referenza hija s-sistema tal-liġi komuni ta' tassazzjoni tal-qligħ tal-kumpaniji pprovduta mill-iskema tat-taxxa fuq id-dħul tal-kumpaniji fil-Belġju (66), li l-għan tagħha huwa t-tassazzjoni tal-qligħ tal-kumpaniji kollha soġġetti għat-taxxa fil-Belġju. Is-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju tapplika għall-kumpaniji residenti fil-Belġju kif ukoll għall-fergħat Belġjani ta' kumpaniji mhux residenti. Il-kumpaniji residenti fil-Belġju (67) jridu jħallsu t-taxxa fuq il-kumpaniji fuq il-qligħ li jagħmlu fuq livell globali (68), ħlief meta tapplika konvenzjoni kontra t-tassazzjoni doppja. Il-kumpaniji mhux residenti huma soġġetti għat-taxxa fuq il-kumpaniji biss għal ċertu tip ta' dħul speċifiku minn sors Belġjan (69). Fiż-żewġ każijiet, it-taxxa Belġjana fuq il-kumpaniji hija dovuta fuq il-qligħ totali, kemm jekk iġġenerat fuq livell globali kif ukoll jekk iġġenerat fil-Belġju. Għaldaqstant, bħala regola ġenerali, l-impriżi kollha li jiġġeneraw dħul fil-Belġju huma kkunsidrati li jinsabu f'sitwazzjoni legali u fattwali simili mill-perspettiva tat-tassazzjoni tal-impriżi. |
| --- | --- |

(121)

F'dan il-każ, il-Kummissjoni tqis li s-sistema ta' referenza hija s-sistema tal-liġi komuni ta' tassazzjoni tal-qligħ tal-kumpaniji pprovduta mill-iskema tat-taxxa fuq id-dħul tal-kumpaniji fil-Belġju (66), li l-għan tagħha huwa t-tassazzjoni tal-qligħ tal-kumpaniji kollha soġġetti għat-taxxa fil-Belġju. Is-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju tapplika għall-kumpaniji residenti fil-Belġju kif ukoll għall-fergħat Belġjani ta' kumpaniji mhux residenti. Il-kumpaniji residenti fil-Belġju (67) jridu jħallsu t-taxxa fuq il-kumpaniji fuq il-qligħ li jagħmlu fuq livell globali (68), ħlief meta tapplika konvenzjoni kontra t-tassazzjoni doppja. Il-kumpaniji mhux residenti huma soġġetti għat-taxxa fuq il-kumpaniji biss għal ċertu tip ta' dħul speċifiku minn sors Belġjan (69). Fiż-żewġ każijiet, it-taxxa Belġjana fuq il-kumpaniji hija dovuta fuq il-qligħ totali, kemm jekk iġġenerat fuq livell globali kif ukoll jekk iġġenerat fil-Belġju. Għaldaqstant, bħala regola ġenerali, l-impriżi kollha li jiġġeneraw dħul fil-Belġju huma kkunsidrati li jinsabu f'sitwazzjoni legali u fattwali simili mill-perspettiva tat-tassazzjoni tal-impriżi.

66

67

68

69

| (122) | Il-qligħ totali huwa stabbilit skont ir-regoli relatati mal-qligħ imsemmija fid-dispożizzjonijiet dwar il-kalkolu tal-qligħ taxxabbli tal-imprendituri individwali, kif definiti fl-Artikolu 24 tas-CIR 92. Il-qligħ totali jikkorrispondi għad-dħul nieqes l-ispejjeż deduċibbli, li ġeneralment jiġu rreġistrati fil-kontabilità, b'mod li l-qligħ realment irreġistrat jikkostitwixxi l-bażi tal-kalkolu tal-qligħ totali taxxabbli skont is-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju (70). |
| --- | --- |

(122)

Il-qligħ totali huwa stabbilit skont ir-regoli relatati mal-qligħ imsemmija fid-dispożizzjonijiet dwar il-kalkolu tal-qligħ taxxabbli tal-imprendituri individwali, kif definiti fl-Artikolu 24 tas-CIR 92. Il-qligħ totali jikkorrispondi għad-dħul nieqes l-ispejjeż deduċibbli, li ġeneralment jiġu rreġistrati fil-kontabilità, b'mod li l-qligħ realment irreġistrat jikkostitwixxi l-bażi tal-kalkolu tal-qligħ totali taxxabbli skont is-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju (70).

70

6.3.1.2.   L-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv mhijiex parti integrali mis-sistema ta' referenza

L-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv mhijiex parti integrali mis-sistema ta' referenza

| (123) | Taħt is-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju, il-qligħ realment irreġistrat jiġi soġġett għal sensiela ta' aġġustamenti pożittivi u negattivi previsti mil-liġi fiskali Belġjana biex jinkiseb il-qligħ totali taxxabbli (71). F'dan ir-rigward, il-Belġju jargumenta li l-aġġustamenti kollha magħmula għall-qligħ realment irreġistrat li jirrakkomanda s-CIR 92, fosthom l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, huma parti integrali mis-sistema ta' referenza. |
| --- | --- |

(123)

Taħt is-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju, il-qligħ realment irreġistrat jiġi soġġett għal sensiela ta' aġġustamenti pożittivi u negattivi previsti mil-liġi fiskali Belġjana biex jinkiseb il-qligħ totali taxxabbli (71). F'dan ir-rigward, il-Belġju jargumenta li l-aġġustamenti kollha magħmula għall-qligħ realment irreġistrat li jirrakkomanda s-CIR 92, fosthom l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, huma parti integrali mis-sistema ta' referenza.

71

| (124) | Il-Kummissjoni ma taqbilx li l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv hija parti integrali mis-sistema ta' referenza għar-raġunijiet mogħtija fil-premessi (125) sa (128). |
| --- | --- |

(124)

Il-Kummissjoni ma taqbilx li l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv hija parti integrali mis-sistema ta' referenza għar-raġunijiet mogħtija fil-premessi (125) sa (128).

| (125) | L-ewwel nett, l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv ma hija preskritta minn ebda dispożizzjoni tas-CIR 92. Fil-fatt, il-Kummissjoni tinnota li l-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92, li fuq il-bażi tiegħu effettivament tingħata l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, jirreferi għal tranżazzjonijiet jew arranġamenti speċifiċi bejn żewġ entitajiet assoċjati li jifformaw parti minn grupp. In-natura ta' distakkament tal-kundizzjonijiet stabbiliti għal dawn it-tranżazzjonijiet jew arranġamenti tista' twassal għal aġġustament tal-prezzijiet ta' trasferiment fuq il-bażi ta' din id-dispożizzjoni, iżda ma tawtorizzax u lanqas tippreskrivi eżenzjoni unilaterali astratta ta' sehem fiss jew ta' perċentwali fiss tal-qligħ realment irreġistrat minn entità Belġjana li tappartjeni għal grupp multinazzjonali. Din id-dispożizzjoni pjuttost teżiġi li tiġi identifikata tranżazzjoni jew arranġament (jew sensiela ta' tranżazzjonijiet) ma' kontroparti barranija speċifika assoċjata li tappartjeni għall-grupp. Fil-fatt, l-Artikolu 185(2)(a) tas-CIR 92 biss, li jirrigwarda l-aġġustamenti pożittivi tal-prezzijiet ta' trasferiment, jippermetti li d-dipartiment tat-taxxa Belġjan jagħmel aġġustament unilaterali primarju tal-prezzijiet ta' trasferiment jekk il-kundizzjonijiet stabbiliti għal tranżazzjoni jew għal arranġament ikunu differenti minn dawk maqbula f'kundizzjonijiet ta' distakkament. Bil-kuntrarju, l-applikazzjoni tal-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92, li jirrigwarda l-aġġustamenti negattivi tal-prezzijiet ta' trasferiment, jinkludi l-kundizzjoni addizzjonali li l-qligħ iġġenerat mit-tranżazzjoni jew l-arranġament li jrid jiġi eżentat irid ukoll ikun iddaħħal fil-qligħ tal-kontroparti barranija għal din it-tranżazzjoni jew arranġament. |
| --- | --- |

(125)

L-ewwel nett, l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv ma hija preskritta minn ebda dispożizzjoni tas-CIR 92. Fil-fatt, il-Kummissjoni tinnota li l-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92, li fuq il-bażi tiegħu effettivament tingħata l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, jirreferi għal tranżazzjonijiet jew arranġamenti speċifiċi bejn żewġ entitajiet assoċjati li jifformaw parti minn grupp. In-natura ta' distakkament tal-kundizzjonijiet stabbiliti għal dawn it-tranżazzjonijiet jew arranġamenti tista' twassal għal aġġustament tal-prezzijiet ta' trasferiment fuq il-bażi ta' din id-dispożizzjoni, iżda ma tawtorizzax u lanqas tippreskrivi eżenzjoni unilaterali astratta ta' sehem fiss jew ta' perċentwali fiss tal-qligħ realment irreġistrat minn entità Belġjana li tappartjeni għal grupp multinazzjonali. Din id-dispożizzjoni pjuttost teżiġi li tiġi identifikata tranżazzjoni jew arranġament (jew sensiela ta' tranżazzjonijiet) ma' kontroparti barranija speċifika assoċjata li tappartjeni għall-grupp. Fil-fatt, l-Artikolu 185(2)(a) tas-CIR 92 biss, li jirrigwarda l-aġġustamenti pożittivi tal-prezzijiet ta' trasferiment, jippermetti li d-dipartiment tat-taxxa Belġjan jagħmel aġġustament unilaterali primarju tal-prezzijiet ta' trasferiment jekk il-kundizzjonijiet stabbiliti għal tranżazzjoni jew għal arranġament ikunu differenti minn dawk maqbula f'kundizzjonijiet ta' distakkament. Bil-kuntrarju, l-applikazzjoni tal-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92, li jirrigwarda l-aġġustamenti negattivi tal-prezzijiet ta' trasferiment, jinkludi l-kundizzjoni addizzjonali li l-qligħ iġġenerat mit-tranżazzjoni jew l-arranġament li jrid jiġi eżentat irid ukoll ikun iddaħħal fil-qligħ tal-kontroparti barranija għal din it-tranżazzjoni jew arranġament.

| (126) | It-tieni nett, is-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju għandha l-għan li tintaxxa lill-kumpaniji kollha soġġetti għat-taxxa fuq il-qligħ reali tagħhom, kemm jekk huma kumpaniji indipendenti kif ukoll jekk jappartjenu għal xi grupp, jekk jappartjenu għal grupp nazzjonali jew multinazzjonali, jekk jappartjenu għal grupp multinazzjonali kbir jew żgħir u kemm jekk ikun ilhom stabbiliti għal ftit żmien fil-Belġju kif ukoll jekk ikun ilhom snin kbar jeżerċitaw l-attivitajiet tagħhom hemmhekk. Fi kliem ieħor, dawn il-kontribwenti kollha jinsabu f'sitwazzjoni legali u fattwali simili fir-rigward tal-għan imfittex mis-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji, jiġifieri li tintaxxa lill-kumpaniji kollha soġġetti għat-taxxa fuq il-qligħ reali tagħhom. Il-liġi Belġjana tidentifika wkoll l-entitajiet preżenti fil-Belġju li huma soġġetti għat-taxxa fuq il-kumpaniji u tinkludi kwalunkwe kumpanija, assoċjazzjoni, stabbiliment jew korp kostitwit b'mod regolari li għandu personalità ġuridika u huwa involut f'attivitajiet jew operazzjonijiet bi skop ta' qligħ (72). La l-forma ġuridika tal-impriża u lanqas l-istruttura tagħha (grupp ta' kumpaniji jew le) ma jikkostitwixxu kriterju determinanti għal dak li jirrigwarda l-ġbir tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju. Għaldaqstant, għalkemm l-aġġustamenti magħmula fil-qligħ realment irreġistrat u aċċessibbli għall-kontribwenti kollha huma ta' natura ġenerali u, għalhekk, mhux selettivi fit-tifsira tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE (73), l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tagħmel distinzjoni bejn dawn il-kontribwenti, peress li huma biss l-entitajiet Belġjani li jifformaw parti minn grupp mulitanazzjonali ta' daqs suffiċjenti u li jkun ilu ftit żmien biss iwettaq attivitajiet fil-Belġju li jistgħu jibbenefikaw mill-iskema inkwistjoni, kif spjegat fit-Taqsima 6.3.2. |
| --- | --- |

(126)

It-tieni nett, is-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju għandha l-għan li tintaxxa lill-kumpaniji kollha soġġetti għat-taxxa fuq il-qligħ reali tagħhom, kemm jekk huma kumpaniji indipendenti kif ukoll jekk jappartjenu għal xi grupp, jekk jappartjenu għal grupp nazzjonali jew multinazzjonali, jekk jappartjenu għal grupp multinazzjonali kbir jew żgħir u kemm jekk ikun ilhom stabbiliti għal ftit żmien fil-Belġju kif ukoll jekk ikun ilhom snin kbar jeżerċitaw l-attivitajiet tagħhom hemmhekk. Fi kliem ieħor, dawn il-kontribwenti kollha jinsabu f'sitwazzjoni legali u fattwali simili fir-rigward tal-għan imfittex mis-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji, jiġifieri li tintaxxa lill-kumpaniji kollha soġġetti għat-taxxa fuq il-qligħ reali tagħhom. Il-liġi Belġjana tidentifika wkoll l-entitajiet preżenti fil-Belġju li huma soġġetti għat-taxxa fuq il-kumpaniji u tinkludi kwalunkwe kumpanija, assoċjazzjoni, stabbiliment jew korp kostitwit b'mod regolari li għandu personalità ġuridika u huwa involut f'attivitajiet jew operazzjonijiet bi skop ta' qligħ (72). La l-forma ġuridika tal-impriża u lanqas l-istruttura tagħha (grupp ta' kumpaniji jew le) ma jikkostitwixxu kriterju determinanti għal dak li jirrigwarda l-ġbir tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju. Għaldaqstant, għalkemm l-aġġustamenti magħmula fil-qligħ realment irreġistrat u aċċessibbli għall-kontribwenti kollha huma ta' natura ġenerali u, għalhekk, mhux selettivi fit-tifsira tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE (73), l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tagħmel distinzjoni bejn dawn il-kontribwenti, peress li huma biss l-entitajiet Belġjani li jifformaw parti minn grupp mulitanazzjonali ta' daqs suffiċjenti u li jkun ilu ftit żmien biss iwettaq attivitajiet fil-Belġju li jistgħu jibbenefikaw mill-iskema inkwistjoni, kif spjegat fit-Taqsima 6.3.2.

72

73

| (127) | It-tielet nett, id-differenza fil-kalkolu tal-qligħ taxxabbli bejn il-kumpaniji indipendenti u l-kumpaniji ta' grupp ma taffettwax l-għan tas-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju, jiġifieri, li jiġi intaxxat il-qligħ tal-kumpaniji kollha residenti jew attivi permezz ta' stabbiliment permanenti fil-Belġju, kemm jekk ikunu indipendenti kif ukoll integrati. Għalkemm il-kalkolu tal-qligħ taxxabbli fil-każ tal-kumpaniji indipendenti mhux integrati/nazzjonali li jagħmlu tranżazzjonijiet fis-suq huwa relattivament sempliċi, minħabba li huwa bbażat fuq id-differenza bejn id-dħul u l-ispejjeż iddeterminati minn suq kompetittiv, dak tal-qligħ taxxabbli fil-każ tal-kumpaniji integrati ta' grupp multinazzjonali jeħtieġ l-użu ta' dejta indiretta. Għalhekk, il-kumpaniji integrati ta' grupp multinazzjonali jkollhom jiffissaw il-prezzijiet li jridu japplikaw għal dawn it-tranżazzjonijiet fi ħdan il-gruppi biex jikkalkulaw il-qligħ taxxabbli tagħhom minflok ma jużaw prezzijiet iddettati direttament mis-suq. Anki jekk wieħed iqis li ċerti deċiżjonijiet strateġiċi jittieħdu fl-aħjar interess tal-grupp kollu, it-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju tinġabar mingħand entitajiet individwali u mhux mingħand il-gruppi. L-iskema inkwistjoni tirrigwarda esklussivament il-qligħ taxxabbli tal-kumpaniji Belġjani ta' grupp, b'mod li kwalunkwe tnaqqis fid-dħul mit-taxxa huwa bbażat b'mod individwali fuq ir-riżultati ta' dawn il-kumpaniji. Għalkemm huwa minnu li l-liġi fiskali Belġjana tipprovdi dispożizzjonijiet partikolari applikabbli għall-gruppi, dawn ġeneralment ikollhom l-għan li jqiegħdu fuq l-istess livell lill-kumpaniji mhux integrati u lill-entitajiet ekonomiċi strutturati fil-forma ta' gruppi, iżda mhux li jiffavorixxu lil dawn tal-aħħar. |
| --- | --- |

(127)

It-tielet nett, id-differenza fil-kalkolu tal-qligħ taxxabbli bejn il-kumpaniji indipendenti u l-kumpaniji ta' grupp ma taffettwax l-għan tas-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju, jiġifieri, li jiġi intaxxat il-qligħ tal-kumpaniji kollha residenti jew attivi permezz ta' stabbiliment permanenti fil-Belġju, kemm jekk ikunu indipendenti kif ukoll integrati. Għalkemm il-kalkolu tal-qligħ taxxabbli fil-każ tal-kumpaniji indipendenti mhux integrati/nazzjonali li jagħmlu tranżazzjonijiet fis-suq huwa relattivament sempliċi, minħabba li huwa bbażat fuq id-differenza bejn id-dħul u l-ispejjeż iddeterminati minn suq kompetittiv, dak tal-qligħ taxxabbli fil-każ tal-kumpaniji integrati ta' grupp multinazzjonali jeħtieġ l-użu ta' dejta indiretta. Għalhekk, il-kumpaniji integrati ta' grupp multinazzjonali jkollhom jiffissaw il-prezzijiet li jridu japplikaw għal dawn it-tranżazzjonijiet fi ħdan il-gruppi biex jikkalkulaw il-qligħ taxxabbli tagħhom minflok ma jużaw prezzijiet iddettati direttament mis-suq. Anki jekk wieħed iqis li ċerti deċiżjonijiet strateġiċi jittieħdu fl-aħjar interess tal-grupp kollu, it-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju tinġabar mingħand entitajiet individwali u mhux mingħand il-gruppi. L-iskema inkwistjoni tirrigwarda esklussivament il-qligħ taxxabbli tal-kumpaniji Belġjani ta' grupp, b'mod li kwalunkwe tnaqqis fid-dħul mit-taxxa huwa bbażat b'mod individwali fuq ir-riżultati ta' dawn il-kumpaniji. Għalkemm huwa minnu li l-liġi fiskali Belġjana tipprovdi dispożizzjonijiet partikolari applikabbli għall-gruppi, dawn ġeneralment ikollhom l-għan li jqiegħdu fuq l-istess livell lill-kumpaniji mhux integrati u lill-entitajiet ekonomiċi strutturati fil-forma ta' gruppi, iżda mhux li jiffavorixxu lil dawn tal-aħħar.

| (128) | Fl-aħħar nett, kieku l-Kummissjoni kellha taċċetta l-arugment tal-Belġju dwar dan il-punt, dan ikun ifisser li Stat Membru jista' jevadi r-regoli tal-Unjoni dwar l-għajnuna mill-Istat, sempliċiment billi jintroduċi eżenzjoni fil-Kodiċi Fiskali tiegħu. |
| --- | --- |

(128)

Fl-aħħar nett, kieku l-Kummissjoni kellha taċċetta l-arugment tal-Belġju dwar dan il-punt, dan ikun ifisser li Stat Membru jista' jevadi r-regoli tal-Unjoni dwar l-għajnuna mill-Istat, sempliċiment billi jintroduċi eżenzjoni fil-Kodiċi Fiskali tiegħu.

6.3.1.3.   Konklużjoni dwar is-sistema ta' referenza

Konklużjoni dwar is-sistema ta' referenza

| (129) | Bħala konklużjoni, is-sistema ta' referenza li għandha tiġi kkunsidrata biex jiġi stabbilit jekk l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv għandhiex karattru selettiv jew le hija s-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju, li għandha l-għan li tintaxxa bl-istess mod il-qligħ tal-kumpaniji kollha residenti jew attivi permezz ta' stabbiliment permanenti fil-Belġju. Fil-fatt, peress li l-għan tal-iskema inkwistjoni huwa li taġġusta l-qligħ taxxabbli tal-kumpanija biex tinġabar it-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju skont is-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju, din is-sistema hija s-sistema ta' referenza li fir-rigward tagħha trid tiġi eżaminata l-iskema biex ikun stabbilit jekk ingħatax vantaġġ selettiv lill-benefiċjarji tagħha. |
| --- | --- |

(129)

Bħala konklużjoni, is-sistema ta' referenza li għandha tiġi kkunsidrata biex jiġi stabbilit jekk l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv għandhiex karattru selettiv jew le hija s-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju, li għandha l-għan li tintaxxa bl-istess mod il-qligħ tal-kumpaniji kollha residenti jew attivi permezz ta' stabbiliment permanenti fil-Belġju. Fil-fatt, peress li l-għan tal-iskema inkwistjoni huwa li taġġusta l-qligħ taxxabbli tal-kumpanija biex tinġabar it-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju skont is-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju, din is-sistema hija s-sistema ta' referenza li fir-rigward tagħha trid tiġi eżaminata l-iskema biex ikun stabbilit jekk ingħatax vantaġġ selettiv lill-benefiċjarji tagħha.

6.3.2.   L-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv hija deroga mis-sistema ta' referenza

L-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv hija deroga mis-sistema ta' referenza

| (130) | Peress li issa huwa stabbilit li s-sistema komuni tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju hija s-sistema ta' referenza li fuqha trid tiġi vvalutata l-iskema inkwistjoni, jeħtieġ li jkun iddeterminat jekk l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv hijiex deroga minn din is-sistema ta' referenza, li tirriżulta fi trattament differenti bejn il-kumpaniji li jkunu f'sitwazzjoni legali u fattwali simili fid-dawl tal-għan imfittex minn din is-sistema. |
| --- | --- |

(130)

Peress li issa huwa stabbilit li s-sistema komuni tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju hija s-sistema ta' referenza li fuqha trid tiġi vvalutata l-iskema inkwistjoni, jeħtieġ li jkun iddeterminat jekk l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv hijiex deroga minn din is-sistema ta' referenza, li tirriżulta fi trattament differenti bejn il-kumpaniji li jkunu f'sitwazzjoni legali u fattwali simili fid-dawl tal-għan imfittex minn din is-sistema.

| (131) | F'dak li jirrigwarda t-tieni stadju tal-analiżi tas-selettività, il-fatt li jiġi stabbilit jekk miżura fiskali hijiex deroga jew le mis-sistema ta' referenza ġeneralment imur id f'id mad-definizzjoni tal-vantaġġ mogħti minn din il-miżura lill-benefiċjarji tagħha. Fil-fatt, meta miżura fiskali tirriżulta fi tnaqqis mhux ġustifikat tat-taxxa dovuta mill-benefiċjarji li, fin-nuqqas ta' din il-miżura, ikollhom iħallsu taxxa ogħla taħt is-sistema ta' referenza, dan it-tnaqqis huwa kemm deroga mis-sistema ta' referenza kif ukoll vantaġġ mogħti mill-miżura fiskali. |
| --- | --- |

(131)

F'dak li jirrigwarda t-tieni stadju tal-analiżi tas-selettività, il-fatt li jiġi stabbilit jekk miżura fiskali hijiex deroga jew le mis-sistema ta' referenza ġeneralment imur id f'id mad-definizzjoni tal-vantaġġ mogħti minn din il-miżura lill-benefiċjarji tagħha. Fil-fatt, meta miżura fiskali tirriżulta fi tnaqqis mhux ġustifikat tat-taxxa dovuta mill-benefiċjarji li, fin-nuqqas ta' din il-miżura, ikollhom iħallsu taxxa ogħla taħt is-sistema ta' referenza, dan it-tnaqqis huwa kemm deroga mis-sistema ta' referenza kif ukoll vantaġġ mogħti mill-miżura fiskali.

| (132) | Il-Kummissjoni tikkunsidra li l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv mogħti fuq il-bażi tal-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92 hija deroga mis-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju u mhux is-sempliċi applikazzjoni ta' din is-sistema. Kif ser juru ż-żewġ subtaqsimiet li ġejjin, il-Kummissjoni tqis li din id-deroga tagħti vantaġġ selettiv lill-benefiċjarji tal-iskema inkwistjoni. |
| --- | --- |

(132)

Il-Kummissjoni tikkunsidra li l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv mogħti fuq il-bażi tal-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92 hija deroga mis-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju u mhux is-sempliċi applikazzjoni ta' din is-sistema. Kif ser juru ż-żewġ subtaqsimiet li ġejjin, il-Kummissjoni tqis li din id-deroga tagħti vantaġġ selettiv lill-benefiċjarji tal-iskema inkwistjoni.

| (133) | L-ewwel nett, l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tvarja mis-sistema komuni ta' tassazzjoni tal-qligħ tal-kumpaniji prevista mis-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju, li taħtha l-entitajiet ta' kumpaniji residenti jew attivi permezz ta' stabbiliment permanenti fil-Belġju huma intaxxati fuq il-bażi tal-qligħ totali tagħhom, jiġifieri l-qligħ realment irreġistrat tagħhom, u mhux fuq il-bażi ta' livell ipotetiku ta' qligħ miksub bl-istima ta' “qligħ ta' distakkament aġġustat” għall-entità inkwistjoni. L-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tagħti vantaġġ selettiv lill-entitajiet Belġjani ta' grupp li jibbenefika mill-iskema inkwistjoni għall-finijiet tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE billi teżenta mit-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju parti mill-qligħ realment irreġistrat tagħhom (74). |
| --- | --- |

(133)

L-ewwel nett, l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tvarja mis-sistema komuni ta' tassazzjoni tal-qligħ tal-kumpaniji prevista mis-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju, li taħtha l-entitajiet ta' kumpaniji residenti jew attivi permezz ta' stabbiliment permanenti fil-Belġju huma intaxxati fuq il-bażi tal-qligħ totali tagħhom, jiġifieri l-qligħ realment irreġistrat tagħhom, u mhux fuq il-bażi ta' livell ipotetiku ta' qligħ miksub bl-istima ta' “qligħ ta' distakkament aġġustat” għall-entità inkwistjoni. L-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tagħti vantaġġ selettiv lill-entitajiet Belġjani ta' grupp li jibbenefika mill-iskema inkwistjoni għall-finijiet tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE billi teżenta mit-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju parti mill-qligħ realment irreġistrat tagħhom (74).

74

| (134) | U barra minn hekk, u mingħajr preġudizzju għall-premessa preċedenti, irrispettivament mill-fatt li wieħed jista' jqis li s-sistema ta' referenza tinkludi regola ġenerali li tipprovdi li l-kumpaniji ta' grupp multinazzjonali residenti jew attivi permezz ta' stabbiliment permanenti fil-Belġju ma għandhomx ikunu intaxxati fuq qligħ realment irreġistrat li jaqbeż qligħ ta' distakkament, li mhuwiex il-każ (75), il-Kummissjoni tqis li l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv hija applikazzjoni ħażina tal-prinċipju ta' distakkament u għalhekk devjazzjoni minnu, li huwa parti minn din is-sistema (76). |
| --- | --- |

(134)

U barra minn hekk, u mingħajr preġudizzju għall-premessa preċedenti, irrispettivament mill-fatt li wieħed jista' jqis li s-sistema ta' referenza tinkludi regola ġenerali li tipprovdi li l-kumpaniji ta' grupp multinazzjonali residenti jew attivi permezz ta' stabbiliment permanenti fil-Belġju ma għandhomx ikunu intaxxati fuq qligħ realment irreġistrat li jaqbeż qligħ ta' distakkament, li mhuwiex il-każ (75), il-Kummissjoni tqis li l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv hija applikazzjoni ħażina tal-prinċipju ta' distakkament u għalhekk devjazzjoni minnu, li huwa parti minn din is-sistema (76).

75

76

6.3.2.1.   L-iskema inkwistjoni tagħti vantaġġ selettiv lill-benefiċjarji tagħha billi tidderoga mis-sistema komuni tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju

L-iskema inkwistjoni tagħti vantaġġ selettiv lill-benefiċjarji tagħha billi tidderoga mis-sistema komuni tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju

| (135) | Vantaġġ ekonomiku jista' jingħata billi jitnaqqas b'diversi modi l-piż tat-taxxa ta' impriża u, b'mod partikolari, billi titnaqqas il-bażi taxxabbli jew l-ammont tat-taxxa dovuta (77). Kif spjegat fit-Tasima2.1, l-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tippermetti lill-entitajiet residenti jew attivi permezz ta' stabbiliment permanenti fil-Belġju li jifformaw parti minn grupp multinazzjonali li jnaqqsu t-taxxa tagħhom dovuta fil-Belġju billi jnaqqsu l-qligħ imsejjaħ “eċċessiv” mill-qligħ realment irreġistrat. Dan il-qligħ eċċessiv huwa kkalkulat billi wieħed jistma l-qligħ medju ipotetiku li impriża indipendenti li twettaq attivitajiet simili tista' tagħmel f'ċirkustanzi simili. Id-differenza bejn dan il-qligħ realment irreġistrat tal-entità u dan il-qligħ medju ipotetiku mbagħad jiġi tradott f'persentaġġ ta' eżenzjoni tal-qligħ qabel it-taxxa biex jinkiseb persentaġġ tal-qligħ eċċessiv medju fuq perjodu propost. Dan il-persentaġġ jirrappreżenta l-bażi taxxabbli deċiża għall-benefiċjarju taħt l-iskema inkwistjoni għall-ħames snin li matulhom id-deċiżjoni bil-quddiem torbot lid-dipartiment tat-taxxa. |
| --- | --- |

(135)

Vantaġġ ekonomiku jista' jingħata billi jitnaqqas b'diversi modi l-piż tat-taxxa ta' impriża u, b'mod partikolari, billi titnaqqas il-bażi taxxabbli jew l-ammont tat-taxxa dovuta (77). Kif spjegat fit-Tasima2.1, l-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tippermetti lill-entitajiet residenti jew attivi permezz ta' stabbiliment permanenti fil-Belġju li jifformaw parti minn grupp multinazzjonali li jnaqqsu t-taxxa tagħhom dovuta fil-Belġju billi jnaqqsu l-qligħ imsejjaħ “eċċessiv” mill-qligħ realment irreġistrat. Dan il-qligħ eċċessiv huwa kkalkulat billi wieħed jistma l-qligħ medju ipotetiku li impriża indipendenti li twettaq attivitajiet simili tista' tagħmel f'ċirkustanzi simili. Id-differenza bejn dan il-qligħ realment irreġistrat tal-entità u dan il-qligħ medju ipotetiku mbagħad jiġi tradott f'persentaġġ ta' eżenzjoni tal-qligħ qabel it-taxxa biex jinkiseb persentaġġ tal-qligħ eċċessiv medju fuq perjodu propost. Dan il-persentaġġ jirrappreżenta l-bażi taxxabbli deċiża għall-benefiċjarju taħt l-iskema inkwistjoni għall-ħames snin li matulhom id-deċiżjoni bil-quddiem torbot lid-dipartiment tat-taxxa.

77

| (136) | L-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv madankollu mhijiex aċċessibbli għall-entitajiet kollha ta' kumpaniji li jinsabu f'sitwazzjoni legali u fattwali simili li, fid-dawl tal-għan tas-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju li huwa li jiġi intaxxat id-dħul tal-kumpaniji, jikkorrispondi għal kumpaniji kollha soġġetti għat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju. Fil-fatt, is-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju ma tinkludi ebda prinċipju u lanqas regola li tippermetti l-eżenzjoni fiskali tal-qligħ realment irreġistrat li jaqbeż livell ipotetiku ta' qligħ ta' distakkament (78). L-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92, invokat mill-Belġju biex tagħti l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv taħt l-iskema inkwistjoni, la għandu din it-tifsira u lanqas dan l-għan. L-iskema inkwistjoni hija pjuttost deroga mir-regola ġenerali prevista mil-liġi fiskali Belġjana li tgħid li l-qligħ realment irreġistrat huwa intaxxat. |
| --- | --- |

(136)

L-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv madankollu mhijiex aċċessibbli għall-entitajiet kollha ta' kumpaniji li jinsabu f'sitwazzjoni legali u fattwali simili li, fid-dawl tal-għan tas-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju li huwa li jiġi intaxxat id-dħul tal-kumpaniji, jikkorrispondi għal kumpaniji kollha soġġetti għat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju. Fil-fatt, is-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju ma tinkludi ebda prinċipju u lanqas regola li tippermetti l-eżenzjoni fiskali tal-qligħ realment irreġistrat li jaqbeż livell ipotetiku ta' qligħ ta' distakkament (78). L-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92, invokat mill-Belġju biex tagħti l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv taħt l-iskema inkwistjoni, la għandu din it-tifsira u lanqas dan l-għan. L-iskema inkwistjoni hija pjuttost deroga mir-regola ġenerali prevista mil-liġi fiskali Belġjana li tgħid li l-qligħ realment irreġistrat huwa intaxxat.

78

| (137) | Għaldaqstant, il-Kummissjoni tikkonferma l-opinjoni espressa fil-premessa 89 tad-deċiżjoni tal-ftuħ, jiġifieri li l-iskema inkwistjoni hija selettiva f'diversi livelli u għal diversi raġunijiet. |
| --- | --- |

(137)

Għaldaqstant, il-Kummissjoni tikkonferma l-opinjoni espressa fil-premessa 89 tad-deċiżjoni tal-ftuħ, jiġifieri li l-iskema inkwistjoni hija selettiva f'diversi livelli u għal diversi raġunijiet.

| (138) | L-ewwel nett, l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv hija aċċessibbli biss għall-entitajiet li jifformaw parti minn grupp multinazzjonali, u mhux għall-entitajiet indipendenti jew li jifformaw parti minn gruppi nazzjonali ta' kumpaniji. Fil-fatt, minħabba li l-iskema inkwistjoni hija bbażata fuq l-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92, li jillimita l-applikazzjoni tal-eżenzjoni — u l-għoti ta' deċiżjoni bil-quddiem meħtieġa biex wieħed jibbenefika mill-eżenzjoni — għall-entitajiet involuti fi tranżazzjonijiet transfruntiera, l-entitajiet Belġjani li jifformaw parti minn grupp multinazzjonali biss jistgħu jibbenefikaw minn din l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv. Fi kliem ieħor, il-vantaġġ ekonomiku mogħti lill-benefiċjarji taħt l-iskema inkwistjoni huwa selettiv de jure, peress li huwa aċċessibbli biss għall-entitajiet li jappartjenu għal grupp multinazzjonali, u mhux għall-entitajiet indipendenti jew li jifformaw parti minn grupp nazzjonali ta' kumpaniji. B'mod partikolari, l-entitajiet li jifformaw parti minn grupp nazzjonali ta' kumpaniji jistgħu jaġixxu wkoll bħala imprendituri ċentrali wara riorganizzazzjoni nazzjonali u jistgħu għalhekk jargumentaw ukoll li l-qligħ realment irreġistrat tagħhom wara din ir-riorganizzazzjoni huwa ogħla minn qligħ medju ipotetiku li kumpanija indipendenti li twettaq attivitajiet simili tista' tistenna li tirreġistra bil-ħolqien (allegat) ta' sinerġiji jew ekonomiji ta' skala fil-livell nazzjonali. Madankollu, b'differenza mill-imprendituri ċentrali bbażati fil-Belġju tal-kompetituri internazzjonali tagħhom li jittrattaw ma' kumpaniji barranin assoċjati tal-grupp, dawn l-entitajiet ma jistgħux jibbenefikaw mill-iskont fuq il-bażi taxxabbli tagħhom previst mill-iskema inkwistjoni f'każ ta' qligħ eċċessiv, peress li dawn l-entitajiet ma jaqgħux taħt l-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92. |
| --- | --- |

(138)

L-ewwel nett, l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv hija aċċessibbli biss għall-entitajiet li jifformaw parti minn grupp multinazzjonali, u mhux għall-entitajiet indipendenti jew li jifformaw parti minn gruppi nazzjonali ta' kumpaniji. Fil-fatt, minħabba li l-iskema inkwistjoni hija bbażata fuq l-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92, li jillimita l-applikazzjoni tal-eżenzjoni — u l-għoti ta' deċiżjoni bil-quddiem meħtieġa biex wieħed jibbenefika mill-eżenzjoni — għall-entitajiet involuti fi tranżazzjonijiet transfruntiera, l-entitajiet Belġjani li jifformaw parti minn grupp multinazzjonali biss jistgħu jibbenefikaw minn din l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv. Fi kliem ieħor, il-vantaġġ ekonomiku mogħti lill-benefiċjarji taħt l-iskema inkwistjoni huwa selettiv de jure, peress li huwa aċċessibbli biss għall-entitajiet li jappartjenu għal grupp multinazzjonali, u mhux għall-entitajiet indipendenti jew li jifformaw parti minn grupp nazzjonali ta' kumpaniji. B'mod partikolari, l-entitajiet li jifformaw parti minn grupp nazzjonali ta' kumpaniji jistgħu jaġixxu wkoll bħala imprendituri ċentrali wara riorganizzazzjoni nazzjonali u jistgħu għalhekk jargumentaw ukoll li l-qligħ realment irreġistrat tagħhom wara din ir-riorganizzazzjoni huwa ogħla minn qligħ medju ipotetiku li kumpanija indipendenti li twettaq attivitajiet simili tista' tistenna li tirreġistra bil-ħolqien (allegat) ta' sinerġiji jew ekonomiji ta' skala fil-livell nazzjonali. Madankollu, b'differenza mill-imprendituri ċentrali bbażati fil-Belġju tal-kompetituri internazzjonali tagħhom li jittrattaw ma' kumpaniji barranin assoċjati tal-grupp, dawn l-entitajiet ma jistgħux jibbenefikaw mill-iskont fuq il-bażi taxxabbli tagħhom previst mill-iskema inkwistjoni f'każ ta' qligħ eċċessiv, peress li dawn l-entitajiet ma jaqgħux taħt l-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92.

de jure

| (139) | It-tieni nett, biex wieħed ikun jista' jibbenefika mill-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv taħt l-iskema inkwistjoni, is-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem irid jagħti l-awtorizzazzjoni minn qabel fil-forma ta' deċiżjoni bil-quddiem u din l-awtorizzazzjoni tista' tinkiseb biss għas-sitwazzjonijiet jew l-operazzjonijiet futuri li għadhom ma pproduċewx effetti fuq it-taxxa u mhux għal sitwazzjonijiet eżistenti. Is-sistema ta' deċiżjoni bil-quddiem għat-taxxa introdotta fil-Kodiċi tat-Taxxa Belġjana mil-Liġi tal-24 ta' Diċembru 2002 tipprovdi, fil-fatt, li deċiżjoni bil-quddiem tapplika biss “għal sitwazzjoni jew operazzjoni partikolari li għadha ma pproduċietx effetti fuq it-taxxa” għall-kontribwent ikkonċernat (79). B'mod aktar preċiż, kontribwent mhuwiex intitolat li jitlob deċiżjoni bil-quddiem li tkopri l-konsegwenzi fiskali tas-sitwazzjoni attwali tiegħu, huma biss l-implikazzjonijiet fiskali ta' “sitwazzjoni ġdida” li jistgħu jkunu koperti minn deċiżjoni fiskali bil-quddiem. Dawn il-kundizzjonijiet japplikaw ukoll għad-deċiżjonijiet fiskali bil-quddiem li jagħtu eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv taħt l-iskema inkwistjoni. Fil-fatt, fil-kampjun ta' deċiżjonijiet bil-quddiem li jagħtu eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv analizzat mill-Kummissjoni, kull deċiżjoni bil-quddiem kienet issemmi investimenti kbar u/jew il-ħolqien ta' impjiegi u/jew ir-rilokazzjoni tal-attivitajiet fil-Belġju (80). Dawn l-elementi mhumiex espliċitament imsemmija bħala kundizzjonijiet għall-għoti tal-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv fuq il-bażi tal-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92, iżda huma essenzjali biex wieħed ikun jista' jibbenefika minn deċiżjoni bil-quddiem, li huwa obbligatorju għall-applikazzjoni tal-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv. L-obbligu tas-“sitwazzjoni ġdida”, li jirriżulta mill-obbligu li wieħed jitlob deċiżjoni bil-quddiem minn qabel biex ikun jista' jibbenefika mill-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv (81), jiġġenera għalhekk bi dritt selettività bejn il-gruppi multinazzjonali li jibdlu l-mudell ta' negozju tagħhom billi jintroduċu attivitajiet ġodda fil-Belġju u l-operaturi ekonomiċi l-oħrajn kollha (inklużi l-gruppi multinazzjonali) li jkomplu jsegwu mudelli ta' negozju eżistenti fil-Belġju. |
| --- | --- |

(139)

It-tieni nett, biex wieħed ikun jista' jibbenefika mill-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv taħt l-iskema inkwistjoni, is-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem irid jagħti l-awtorizzazzjoni minn qabel fil-forma ta' deċiżjoni bil-quddiem u din l-awtorizzazzjoni tista' tinkiseb biss għas-sitwazzjonijiet jew l-operazzjonijiet futuri li għadhom ma pproduċewx effetti fuq it-taxxa u mhux għal sitwazzjonijiet eżistenti. Is-sistema ta' deċiżjoni bil-quddiem għat-taxxa introdotta fil-Kodiċi tat-Taxxa Belġjana mil-Liġi tal-24 ta' Diċembru 2002 tipprovdi, fil-fatt, li deċiżjoni bil-quddiem tapplika biss “għal sitwazzjoni jew operazzjoni partikolari li għadha ma pproduċietx effetti fuq it-taxxa” għall-kontribwent ikkonċernat (79). B'mod aktar preċiż, kontribwent mhuwiex intitolat li jitlob deċiżjoni bil-quddiem li tkopri l-konsegwenzi fiskali tas-sitwazzjoni attwali tiegħu, huma biss l-implikazzjonijiet fiskali ta' “sitwazzjoni ġdida” li jistgħu jkunu koperti minn deċiżjoni fiskali bil-quddiem. Dawn il-kundizzjonijiet japplikaw ukoll għad-deċiżjonijiet fiskali bil-quddiem li jagħtu eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv taħt l-iskema inkwistjoni. Fil-fatt, fil-kampjun ta' deċiżjonijiet bil-quddiem li jagħtu eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv analizzat mill-Kummissjoni, kull deċiżjoni bil-quddiem kienet issemmi investimenti kbar u/jew il-ħolqien ta' impjiegi u/jew ir-rilokazzjoni tal-attivitajiet fil-Belġju (80). Dawn l-elementi mhumiex espliċitament imsemmija bħala kundizzjonijiet għall-għoti tal-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv fuq il-bażi tal-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92, iżda huma essenzjali biex wieħed ikun jista' jibbenefika minn deċiżjoni bil-quddiem, li huwa obbligatorju għall-applikazzjoni tal-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv. L-obbligu tas-“sitwazzjoni ġdida”, li jirriżulta mill-obbligu li wieħed jitlob deċiżjoni bil-quddiem minn qabel biex ikun jista' jibbenefika mill-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv (81), jiġġenera għalhekk bi dritt selettività bejn il-gruppi multinazzjonali li jibdlu l-mudell ta' negozju tagħhom billi jintroduċu attivitajiet ġodda fil-Belġju u l-operaturi ekonomiċi l-oħrajn kollha (inklużi l-gruppi multinazzjonali) li jkomplu jsegwu mudelli ta' negozju eżistenti fil-Belġju.

għal sitwazzjoni jew operazzjoni partikolari li għadha ma pproduċietx effetti fuq it-taxxa

79

80

81

| (140) | It-tielet nett, l-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv teżenta l-qligħ li — allegatament — jirriżulta minn sinerġiji, ekonomiji ta' skala jew vantaġġi oħrajn li jiġu mill-appartenenza għal grupp multinazzjonali. Għalkemm il-gruppi ta' kumpaniji kollha jistgħu jistennew dawn il-vantaġġi, dawk l-entitajiet biss li jappartjenu għal grupp multinazzjonali kbir biżżejjed biex jiġġenera qligħ sinifikanti minn sinerġiji, ekonomiji ta' skala jew vantaġġi oħrajn fi ħdan il-grupp huma mħeġġa jiksbu deċiżjoni bil-quddiem taħt l-iskema inkwistjoni. Ir-raġuni hija li l-proċess biex tinkiseb deċiżjoni bil-quddiem jeħtieġ applikazzjoni dettaljata li tippreżenta s-sitwazzjoni ġdida li tiġġustifika l-eżenzjoni, b'dettalji dwar il-preżenza tal-entità f'termini ta' impjiegi u li tipprovdi studju sħiħ tal-qligħ eċċessiv, li huwa ferm aktar restrittiv għall-gruppi ta' kumpaniji żgħar milli għall-kumpaniji l-kbar. Is-sinerġiji u t-tfaddil ta' spejjeż invokati fl-applikazzjonijiet għad-deċiżjonijiet bil-quddiem jeħtieġu effettivament li l-ambitu u d-daqs tal-attivitajiet ikunu kbar biżżejjed biex jiġġustifikaw it-talba għal deċiżjoni bil-quddiem. Fil-fatt, bi tweġiba għal mistoqsija tal-Kummissjoni, il-Belġju ma setax jipprovdi eżempju wieħed ta' eżenzjoni ta' qligħ eċċessiv mitluba u miksuba minn entità Belġjana li tifforma parti minn grupp multinazzjonali żgħir. Fi kliem ieħor, l-iskema inkwistjoni hija wkoll selettiva de facto minħabba li dawk l-entitajiet Belġjani biss li jifformaw parti minn grupp multinazzjonali kbir, jew tal-inqas medju, jistgħu effettivament jibbenefikaw mill-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, u mhux l-entitajiet li jifformaw parti minn grupp multinazzjonali żgħir. |
| --- | --- |

(140)

It-tielet nett, l-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv teżenta l-qligħ li — allegatament — jirriżulta minn sinerġiji, ekonomiji ta' skala jew vantaġġi oħrajn li jiġu mill-appartenenza għal grupp multinazzjonali. Għalkemm il-gruppi ta' kumpaniji kollha jistgħu jistennew dawn il-vantaġġi, dawk l-entitajiet biss li jappartjenu għal grupp multinazzjonali kbir biżżejjed biex jiġġenera qligħ sinifikanti minn sinerġiji, ekonomiji ta' skala jew vantaġġi oħrajn fi ħdan il-grupp huma mħeġġa jiksbu deċiżjoni bil-quddiem taħt l-iskema inkwistjoni. Ir-raġuni hija li l-proċess biex tinkiseb deċiżjoni bil-quddiem jeħtieġ applikazzjoni dettaljata li tippreżenta s-sitwazzjoni ġdida li tiġġustifika l-eżenzjoni, b'dettalji dwar il-preżenza tal-entità f'termini ta' impjiegi u li tipprovdi studju sħiħ tal-qligħ eċċessiv, li huwa ferm aktar restrittiv għall-gruppi ta' kumpaniji żgħar milli għall-kumpaniji l-kbar. Is-sinerġiji u t-tfaddil ta' spejjeż invokati fl-applikazzjonijiet għad-deċiżjonijiet bil-quddiem jeħtieġu effettivament li l-ambitu u d-daqs tal-attivitajiet ikunu kbar biżżejjed biex jiġġustifikaw it-talba għal deċiżjoni bil-quddiem. Fil-fatt, bi tweġiba għal mistoqsija tal-Kummissjoni, il-Belġju ma setax jipprovdi eżempju wieħed ta' eżenzjoni ta' qligħ eċċessiv mitluba u miksuba minn entità Belġjana li tifforma parti minn grupp multinazzjonali żgħir. Fi kliem ieħor, l-iskema inkwistjoni hija wkoll selettiva de facto minħabba li dawk l-entitajiet Belġjani biss li jifformaw parti minn grupp multinazzjonali kbir, jew tal-inqas medju, jistgħu effettivament jibbenefikaw mill-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, u mhux l-entitajiet li jifformaw parti minn grupp multinazzjonali żgħir.

de facto

| (141) | B'konklużjoni ta' dan, minħabba li l-iskema inkwistjoni tippermetti biss lill-entitajiet Belġjani li jifformaw parti minn grupp multinazzjonali kbir biżżejjed li jwettaq attivitajiet ġodda fil-Belġju li jnaqqsu l-bażi tat-taxxa taxxabbli tagħhom billi jnaqqsu l-hekk imsejjaħ qligħ “eċċessiv” mill-qligħ realment irreġistrat tagħhom, jeħtieġ ikun ikkunsidrat li din l-iskema tipprovdi vantaġġ selettiv lil dawn l-entitajiet għall-finjiet tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE. Fil-fatt, bit-tnaqqis tal-ammont ta' taxxa normalment dovuta taħt is-sistema komuni ta' tassazzjoni tal-qligħ tal-kumpaniji, l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tnaqqas piż mill-baġit ta' dawn l-entitajiet Belġjani li normalment ikollhom iġorru, u b'hekk tagħtihom vantaġġ selettiv. |
| --- | --- |

(141)

B'konklużjoni ta' dan, minħabba li l-iskema inkwistjoni tippermetti biss lill-entitajiet Belġjani li jifformaw parti minn grupp multinazzjonali kbir biżżejjed li jwettaq attivitajiet ġodda fil-Belġju li jnaqqsu l-bażi tat-taxxa taxxabbli tagħhom billi jnaqqsu l-hekk imsejjaħ qligħ “eċċessiv” mill-qligħ realment irreġistrat tagħhom, jeħtieġ ikun ikkunsidrat li din l-iskema tipprovdi vantaġġ selettiv lil dawn l-entitajiet għall-finjiet tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE. Fil-fatt, bit-tnaqqis tal-ammont ta' taxxa normalment dovuta taħt is-sistema komuni ta' tassazzjoni tal-qligħ tal-kumpaniji, l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tnaqqas piż mill-baġit ta' dawn l-entitajiet Belġjani li normalment ikollhom iġorru, u b'hekk tagħtihom vantaġġ selettiv.

| (142) | Il-Belġju jiġġustifika d-differenza fit-trattament mogħti mill-iskema inkwistjoni billi jirreferi għas-sentenza tal-Qorti Ġenerali tas-7 ta' Novembru 2014 fil-Kawża T-399/11 u billi jargumenta li l-fatt li miżura tkun limitata għall-multinazzjonali mhuwiex biżżejjed biex wieħed jikkonkludi li hija selettiva, peress li dan il-grupp ta' kumpaniji, b'differenza mill-kumpaniji offshore, ma għandhomx karatteristiċi komuni f'termini ta' settur ekonomiku, attività, importanza tal-karta tal-bilanċ, l-għadd ta' impjegati jew ta' pajjiżi fejn huma stabbiliti (82). Madankollu, is-sentenza li għaliha jirreferi l-Belġju mhux biss hija kkontestata (83), iżda lanqas biss tapplika għall-iskema inkwistjoni, peress li kienet tirrigwarda l-kwistjoni ta' jekk vantaġġ fiskali relatat ma' tranżazzjonijiet finanzjarji partikolari kienx selettiv, filwaqt li l-iskema inkwistjoni tirrigwarda vantaġġi mogħtija lil ċerti kategoriji speċifiċi ta' kumpaniji. Fil-fatt, fis-sentenza li jirreferi għaliha l-Belġju, il-Qorti Ġenerali qieset li miżura fiskali li tiffavorixxi x-xiri ta' sussidjarji barranin minflok sussidjarji nazzjonali ma tinvolvi ebda vantaġġ selettiv għall-finijiet tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE peress li a priori ma tipprojbixxi lil ebda kategorija ta' impriżi li jibbenefikaw minnha. Għall-kuntrarju, ċerti kategoriji ta' impriżi biss jistgħu jibbenefikaw mill-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, jiġifieri l-entitajiet li jifformaw parti minn grupp multinazzjonali kbir biżżejjed u li jwettaq attivitajiet ġodda fil-Belġju. |
| --- | --- |

(142)

Il-Belġju jiġġustifika d-differenza fit-trattament mogħti mill-iskema inkwistjoni billi jirreferi għas-sentenza tal-Qorti Ġenerali tas-7 ta' Novembru 2014 fil-Kawża T-399/11 u billi jargumenta li l-fatt li miżura tkun limitata għall-multinazzjonali mhuwiex biżżejjed biex wieħed jikkonkludi li hija selettiva, peress li dan il-grupp ta' kumpaniji, b'differenza mill-kumpaniji offshore, ma għandhomx karatteristiċi komuni f'termini ta' settur ekonomiku, attività, importanza tal-karta tal-bilanċ, l-għadd ta' impjegati jew ta' pajjiżi fejn huma stabbiliti (82). Madankollu, is-sentenza li għaliha jirreferi l-Belġju mhux biss hija kkontestata (83), iżda lanqas biss tapplika għall-iskema inkwistjoni, peress li kienet tirrigwarda l-kwistjoni ta' jekk vantaġġ fiskali relatat ma' tranżazzjonijiet finanzjarji partikolari kienx selettiv, filwaqt li l-iskema inkwistjoni tirrigwarda vantaġġi mogħtija lil ċerti kategoriji speċifiċi ta' kumpaniji. Fil-fatt, fis-sentenza li jirreferi għaliha l-Belġju, il-Qorti Ġenerali qieset li miżura fiskali li tiffavorixxi x-xiri ta' sussidjarji barranin minflok sussidjarji nazzjonali ma tinvolvi ebda vantaġġ selettiv għall-finijiet tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE peress li a priori ma tipprojbixxi lil ebda kategorija ta' impriżi li jibbenefikaw minnha. Għall-kuntrarju, ċerti kategoriji ta' impriżi biss jistgħu jibbenefikaw mill-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, jiġifieri l-entitajiet li jifformaw parti minn grupp multinazzjonali kbir biżżejjed u li jwettaq attivitajiet ġodda fil-Belġju.

82

83

a priori

| (143) | Il-Kummissjoni ma tikkunsidrax lanqas, kif jgħid il-Belġju, li l-vantaġġ selettiv huwa marbut man-nuqqas ta' tassazzjoni barra l-pajjiż tal-qligħ eżentat fil-Belġju, peress li huwa l-Belġju li qed inaqqas b'mod unilaterali l-bażi taxxabbli tal-entità Belġjana tal-grupp li qed tibbenefika mill-iskema inkwistjoni, irrispettivament mit-tassazzjoni effettiva jew allegata tal-istess qligħ minn Stat Membru. Fi kwalunkwe każ, l-Artikolu 107(1) tat-TFUE jipprojbixxi l-għoti ta' għajnuna mill-Istat minn Stat Membru. Għaldaqstant, il-kwistjoni ta' jekk skema speċifika tagħtix vantaġġ lill-benefiċjarji tagħha għandha tkun ivvalutata fid-dawl tal-azzjonijiet tal-Istat Membru inkwistjoni, jiġifieri l-Belġju. Din il-valutazzjoni ma għandhiex tqis l-effett newtrali jew negattiv possibbli tal-iskema fuq il-kumpaniji l-oħrajn tal-grupp minħabba t-trattament tagħhom minn Stati Membri oħrajn. |
| --- | --- |

(143)

Il-Kummissjoni ma tikkunsidrax lanqas, kif jgħid il-Belġju, li l-vantaġġ selettiv huwa marbut man-nuqqas ta' tassazzjoni barra l-pajjiż tal-qligħ eżentat fil-Belġju, peress li huwa l-Belġju li qed inaqqas b'mod unilaterali l-bażi taxxabbli tal-entità Belġjana tal-grupp li qed tibbenefika mill-iskema inkwistjoni, irrispettivament mit-tassazzjoni effettiva jew allegata tal-istess qligħ minn Stat Membru. Fi kwalunkwe każ, l-Artikolu 107(1) tat-TFUE jipprojbixxi l-għoti ta' għajnuna mill-Istat minn Stat Membru. Għaldaqstant, il-kwistjoni ta' jekk skema speċifika tagħtix vantaġġ lill-benefiċjarji tagħha għandha tkun ivvalutata fid-dawl tal-azzjonijiet tal-Istat Membru inkwistjoni, jiġifieri l-Belġju. Din il-valutazzjoni ma għandhiex tqis l-effett newtrali jew negattiv possibbli tal-iskema fuq il-kumpaniji l-oħrajn tal-grupp minħabba t-trattament tagħhom minn Stati Membri oħrajn.

6.3.2.2.   L-iskema inkwistjoni tipprovdi vantaġġ selettiv peress li tiddevja mill-prinċipju ta' distakkament

L-iskema inkwistjoni tipprovdi vantaġġ selettiv peress li tiddevja mill-prinċipju ta' distakkament

| (144) | Jekk is-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju tista' titqies li fiha regola ġenerali jew leli tipprojbixxi l-intaxxar tal-qligħ realment irreġistrat mill-entitajiet ta' grupp multinazzjonali li jaqbeż qligħ ta' distakkament, li l-Kummissjoni tikkontesta (84), l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv hija deroga mis-sistema ta' referenza peress li r-raġunijiet li jiġġustifikaw kemm l-eżenzjoni u l-metodu użat biex jiġi stabbilit il-qligħ eċċessiv għall-finijiet tal-applikazzjoni tal-iskema inkwistjoni jiksru l-prinċipju ta' distakkament, li jagħmel parti minn din is-sistema. |
| --- | --- |

(144)

Jekk is-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju tista' titqies li fiha regola ġenerali jew leli tipprojbixxi l-intaxxar tal-qligħ realment irreġistrat mill-entitajiet ta' grupp multinazzjonali li jaqbeż qligħ ta' distakkament, li l-Kummissjoni tikkontesta (84), l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv hija deroga mis-sistema ta' referenza peress li r-raġunijiet li jiġġustifikaw kemm l-eżenzjoni u l-metodu użat biex jiġi stabbilit il-qligħ eċċessiv għall-finijiet tal-applikazzjoni tal-iskema inkwistjoni jiksru l-prinċipju ta' distakkament, li jagħmel parti minn din is-sistema.

84

(a)   Il-prinċipju ta' distakkament fir-rigward tal-Artikolu 107(1) tat-Trattat

| (145) | Il-Qorti tal-Ġustizzja diġà ddeċidiet li tnaqqis tal-bażi taxxabbli li jirriżulta minn miżura fiskali li tippermetti lil kontribwent li juża, fil-kuntest ta' tranżazzjonijiet fi ħdan il-grupp, prezzijiet ta' trasferiment differenti mill-prezzijiet użati f'kundizzjonijiet ta' kompetizzjoni ħielsa bejn impriżi indipendenti li jinnegozjaw f'kundizzjonijiet simili skont il-prinċipju ta' distakkament, jipprovdi vantaġġ selettiv lil dan il-kontribwent, peress li t-taxxa li jrid iħallas skont is-sistema fiskali ġenerali hija inqas minn dik li jridu jħallsu l-kumpaniji indipendenti li jikkalkulaw il-bażi tat-taxxa tagħhom fuq il-bażi tal-qligħ realment irreġistrat (85). |
| --- | --- |

(145)

Il-Qorti tal-Ġustizzja diġà ddeċidiet li tnaqqis tal-bażi taxxabbli li jirriżulta minn miżura fiskali li tippermetti lil kontribwent li juża, fil-kuntest ta' tranżazzjonijiet fi ħdan il-grupp, prezzijiet ta' trasferiment differenti mill-prezzijiet użati f'kundizzjonijiet ta' kompetizzjoni ħielsa bejn impriżi indipendenti li jinnegozjaw f'kundizzjonijiet simili skont il-prinċipju ta' distakkament, jipprovdi vantaġġ selettiv lil dan il-kontribwent, peress li t-taxxa li jrid iħallas skont is-sistema fiskali ġenerali hija inqas minn dik li jridu jħallsu l-kumpaniji indipendenti li jikkalkulaw il-bażi tat-taxxa tagħhom fuq il-bażi tal-qligħ realment irreġistrat (85).

85

| (146) | Fis-sentenza tagħha dwar l-iskema fiskali applikata mill-Belġju għaċ-ċentri ta' koordinazzjoni (86), il-Qorti tal-Ġustizzja eżaminat appell kontra deċiżjoni tal-Kummissjoni li kienet tikkonkludi fost l-oħrajn li l-metodu ta' determinazzjoni tad-dħul taxxabbli previst minn din l-iskema kien jipprovdi vantaġġ selettiv lil dawn iċ-ċentri (87). Skont din l-iskema, il-qligħ taxxabbli kien stabbilit f'ammont fiss, li jikkorrispondi għal persentaġġ tal-ammont totali tal-infiq u tal-ispejjeż operattivi li minnhom kienu esklużi l-ispejjeż tal-persunal u l-piżijiet finanzjarji. Skont il-Qorti tal-Ġustizzja, “[b]iex jiġi eżaminat jekk id-determinazzjoni tad-dħul taxxabbli, kif previst fl-iskema taċ-ċentri ta' koordinazzjoni, tagħtix vantaġġ lil dawn tal-aħħar, jeħtieġ, [...], li l-iskema msemmija titqabbel mas-sistema tal-liġi komuni bbażata fuq id-differenza bejn id-dħul u l-ispejjeż għal kumpanija li twettaq l-attivitajiet tagħha f'kundizzjonijiet ta' kompetizzjoni ħielsa.” Il-Qorti tal-Ġustizzja mbagħad qieset li “l-esklużjoni [tal-ispejjeż tal-persunal u tal-piżijiet finanzjarji] mill-ispejjeż li jintużaw għad-determinazzjoni tad-dħul taxxabbli ta' dawn iċ-ċentri ma tgħinx biex wieħed jasal għal prezzijiet ta' trasferiment simili għal dawk li jintużaw f'kundizzjonijiet ta' kompetizzjoni ħielsa”, li, għall-Qorti tal-Ġustizzja, “[tipprovdi] vantaġġ ekonomiku liċ-ċentri msemmija” (88). |
| --- | --- |

(146)

Fis-sentenza tagħha dwar l-iskema fiskali applikata mill-Belġju għaċ-ċentri ta' koordinazzjoni (86), il-Qorti tal-Ġustizzja eżaminat appell kontra deċiżjoni tal-Kummissjoni li kienet tikkonkludi fost l-oħrajn li l-metodu ta' determinazzjoni tad-dħul taxxabbli previst minn din l-iskema kien jipprovdi vantaġġ selettiv lil dawn iċ-ċentri (87). Skont din l-iskema, il-qligħ taxxabbli kien stabbilit f'ammont fiss, li jikkorrispondi għal persentaġġ tal-ammont totali tal-infiq u tal-ispejjeż operattivi li minnhom kienu esklużi l-ispejjeż tal-persunal u l-piżijiet finanzjarji. Skont il-Qorti tal-Ġustizzja, “[b]iex jiġi eżaminat jekk id-determinazzjoni tad-dħul taxxabbli, kif previst fl-iskema taċ-ċentri ta' koordinazzjoni, tagħtix vantaġġ lil dawn tal-aħħar, jeħtieġ, [...], li l-iskema msemmija titqabbel mas-sistema tal-liġi komuni bbażata fuq id-differenza bejn id-dħul u l-ispejjeż għal kumpanija li twettaq l-attivitajiet tagħha f'kundizzjonijiet ta' kompetizzjoni ħielsa.” Il-Qorti tal-Ġustizzja mbagħad qieset li “l-esklużjoni [tal-ispejjeż tal-persunal u tal-piżijiet finanzjarji] mill-ispejjeż li jintużaw għad-determinazzjoni tad-dħul taxxabbli ta' dawn iċ-ċentri ma tgħinx biex wieħed jasal għal prezzijiet ta' trasferiment simili għal dawk li jintużaw f'kundizzjonijiet ta' kompetizzjoni ħielsa”, li, għall-Qorti tal-Ġustizzja, “[tipprovdi] vantaġġ ekonomiku liċ-ċentri msemmija” (88).

86

87

b]iex jiġi eżaminat jekk id-determinazzjoni tad-dħul taxxabbli, kif previst fl-iskema taċ-ċentri ta' koordinazzjoni, tagħtix vantaġġ lil dawn tal-aħħar, jeħtieġ, [...], li l-iskema msemmija titqabbel mas-sistema tal-liġi komuni bbażata fuq id-differenza bejn id-dħul u l-ispejjeż għal kumpanija li twettaq l-attivitajiet tagħha f'kundizzjonijiet ta' kompetizzjoni ħielsa

l-esklużjoni [tal-ispejjeż tal-persunal u tal-piżijiet finanzjarji] mill-ispejjeż li jintużaw għad-determinazzjoni tad-dħul taxxabbli ta' dawn iċ-ċentri ma tgħinx biex wieħed jasal għal prezzijiet ta' trasferiment simili għal dawk li jintużaw f'kundizzjonijiet ta' kompetizzjoni ħielsa

[tipprovdi] vantaġġ ekonomiku liċ-ċentri msemmija

88

| (147) | Għaldaqstant il-Qorti tal-Ġustizzja aċċertat li miżura fiskali li twassal lil kumpanija li tappartjeni għal grupp li titlob prezzijiet ta' trasferiment mhux konformi ma' dawk li jintalbu f'kundizzjonijiet ta' kompetizzjoni ħielsa, jiġifieri prezzijiet innegozjati minn impriżi indipendenti f'ċirkustanzi simili skont il-prinċipju ta' distakkament, tagħti vantaġġ selettiv lil din il-kumpanija peress li din twassal għal tnaqqis tal-bażi taxxabbli tagħha u, allura, tat-taxxa dovuta skont is-sistema komuni ta' taxxa fuq il-kumpaniji. Dan il-prinċipju li fuqu t-tranżazzjonijiet imwettqa bejn kumpaniji tal-istess grupp għandhom jitħallsu bħallikieku kienu konklużi minn kumpaniji indipendenti li jinnegozjaw f'ċirkustanzi simili f'kundizzjonijiet ta' distakkament ġeneralment jissejjaħ il-“prinċipju ta' distakkament”. |
| --- | --- |

(147)

Għaldaqstant il-Qorti tal-Ġustizzja aċċertat li miżura fiskali li twassal lil kumpanija li tappartjeni għal grupp li titlob prezzijiet ta' trasferiment mhux konformi ma' dawk li jintalbu f'kundizzjonijiet ta' kompetizzjoni ħielsa, jiġifieri prezzijiet innegozjati minn impriżi indipendenti f'ċirkustanzi simili skont il-prinċipju ta' distakkament, tagħti vantaġġ selettiv lil din il-kumpanija peress li din twassal għal tnaqqis tal-bażi taxxabbli tagħha u, allura, tat-taxxa dovuta skont is-sistema komuni ta' taxxa fuq il-kumpaniji. Dan il-prinċipju li fuqu t-tranżazzjonijiet imwettqa bejn kumpaniji tal-istess grupp għandhom jitħallsu bħallikieku kienu konklużi minn kumpaniji indipendenti li jinnegozjaw f'ċirkustanzi simili f'kundizzjonijiet ta' distakkament ġeneralment jissejjaħ il-“prinċipju ta' distakkament”.

| (148) | Il-prinċipju ta' distakkament għandu l-għan li jiggarantixxi li tranżazzjonijiet magħmula bejn il-kumpaniji tal-istess grupp jiġu ttrattati għall-finijiet ta' taxxa b'kunsiderazzjoni tal-ammont tal-qligħ li kien ikun realizzat kieku l-istess tranżazzjonijiet kienu jkunu konklużi minn kumpaniji indipendenti, inkella l-kumpaniji tal-grupp jibbenefikaw minn trattament favorevoli skont is-sistema komuni tat-taxxa fuq il-kumpaniji f'dak li jirrigwarda l-kalkolu tal-qligħ taxxabbli tagħhom, għall-kuntrarju tal-kumpaniji indipendenti, li jwassal għal trattament differenti fir-rigward tal-għan ta' din is-sistema, li huwa l-intaxxar tal-qligħ tal-kumpaniji kollha li jaqgħu taħt il-ġurisdizzjoni fiskali tagħha. |
| --- | --- |

(148)

Il-prinċipju ta' distakkament għandu l-għan li jiggarantixxi li tranżazzjonijiet magħmula bejn il-kumpaniji tal-istess grupp jiġu ttrattati għall-finijiet ta' taxxa b'kunsiderazzjoni tal-ammont tal-qligħ li kien ikun realizzat kieku l-istess tranżazzjonijiet kienu jkunu konklużi minn kumpaniji indipendenti, inkella l-kumpaniji tal-grupp jibbenefikaw minn trattament favorevoli skont is-sistema komuni tat-taxxa fuq il-kumpaniji f'dak li jirrigwarda l-kalkolu tal-qligħ taxxabbli tagħhom, għall-kuntrarju tal-kumpaniji indipendenti, li jwassal għal trattament differenti fir-rigward tal-għan ta' din is-sistema, li huwa l-intaxxar tal-qligħ tal-kumpaniji kollha li jaqgħu taħt il-ġurisdizzjoni fiskali tagħha.

| (149) | Biex ikun ivvalutat jekk il-Belġju tax vantaġġ selettiv permezz tal-iskema inkwistjoni, il-Kummissjoni trid tivverifika jekk il-metodu approvat mill-Belġju biex jiddetermina l-qligħ ta' distakkament aġġustat matul it-tieni stadju tal-iskema jvarjax mill-metodu li jwassal għal approssimazzjoni affidabbli ta' riżultat ibbażat fuq is-suq u, għalhekk, mill-prinċipju ta' distakkament. Diment li l-metodu jwassal għal tnaqqis tat-taxxa dovuta mill-entità Belġjana skont is-sistema komuni tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju meta mqabbla mal-impriżi li jinsabu f'sitwazzjoni legali u fattwali simili, din l-iskema titqies li tagħti vantaġġ selettiv għall-finijiet tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE. |
| --- | --- |

(149)

Biex ikun ivvalutat jekk il-Belġju tax vantaġġ selettiv permezz tal-iskema inkwistjoni, il-Kummissjoni trid tivverifika jekk il-metodu approvat mill-Belġju biex jiddetermina l-qligħ ta' distakkament aġġustat matul it-tieni stadju tal-iskema jvarjax mill-metodu li jwassal għal approssimazzjoni affidabbli ta' riżultat ibbażat fuq is-suq u, għalhekk, mill-prinċipju ta' distakkament. Diment li l-metodu jwassal għal tnaqqis tat-taxxa dovuta mill-entità Belġjana skont is-sistema komuni tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju meta mqabbla mal-impriżi li jinsabu f'sitwazzjoni legali u fattwali simili, din l-iskema titqies li tagħti vantaġġ selettiv għall-finijiet tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE.

| (150) | Il-prinċipju ta' distakkament għaldaqstant jifforma neċessarjament parti integrali mill-valutazzjoni li għamlet il-Kummissjoni, fir-rigward tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE, tal-miżuri fiskali mogħtija lill-kumpaniji ta' grupp, irrispettivament mill-kwistjoni ta' jekk Stat Membru inkludiex dan il-prinċipju fis-sistema ġuridika nazzjonali tiegħu u f'liema forma. Jiġi applikat biex ikun determinat jekk il-qligħ taxxabbli ta' kumpanija li tappartjeni għal grupp għall-finijiet tal-kalkolu tat-taxxa fuq il-kumpaniji kienx ikkalkulat permezz ta' metodu li jkun qrib il-kundizzjonijiet tas-suq, b'mod li din il-kumpanija ma tibbenefikax minn trattament aktar favorevoli, permezz ta' sistema komuni tat-taxxa fuq il-kumpaniji, minn dak użat għal kumpaniji indipendenti li l-qligħ taxxabbli tagħha huwa ddeterminat mis-suq. Għaldaqstant, biex tiġi evitata kwalunkwe ambigwità, il-prinċipju ta' distakkament li l-Kummissjoni tapplika għall-finijiet tal-valutazzjoni tagħha tal-għajnuna mill-Istat mhuwiex dak li jirriżulta mill-Artikolu 9 tal-Mudell ta' Konvenzjoni Fiskali tal-OECD u tal-prinċipji tal-OECD dwar il-prezzijiet ta' trasferiment, li mhumiex strumenti vinkolanti, iżda prinċipju ġenerali ta' trattament ugwali fit-tassazzjoni li jaqa' taħt l-applikazzjoni tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE, li jorbot lill-Istati Membri u jkopri r-regoli tat-taxxa nazzjonali (89). |
| --- | --- |

(150)

Il-prinċipju ta' distakkament għaldaqstant jifforma neċessarjament parti integrali mill-valutazzjoni li għamlet il-Kummissjoni, fir-rigward tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE, tal-miżuri fiskali mogħtija lill-kumpaniji ta' grupp, irrispettivament mill-kwistjoni ta' jekk Stat Membru inkludiex dan il-prinċipju fis-sistema ġuridika nazzjonali tiegħu u f'liema forma. Jiġi applikat biex ikun determinat jekk il-qligħ taxxabbli ta' kumpanija li tappartjeni għal grupp għall-finijiet tal-kalkolu tat-taxxa fuq il-kumpaniji kienx ikkalkulat permezz ta' metodu li jkun qrib il-kundizzjonijiet tas-suq, b'mod li din il-kumpanija ma tibbenefikax minn trattament aktar favorevoli, permezz ta' sistema komuni tat-taxxa fuq il-kumpaniji, minn dak użat għal kumpaniji indipendenti li l-qligħ taxxabbli tagħha huwa ddeterminat mis-suq. Għaldaqstant, biex tiġi evitata kwalunkwe ambigwità, il-prinċipju ta' distakkament li l-Kummissjoni tapplika għall-finijiet tal-valutazzjoni tagħha tal-għajnuna mill-Istat mhuwiex dak li jirriżulta mill-Artikolu 9 tal-Mudell ta' Konvenzjoni Fiskali tal-OECD u tal-prinċipji tal-OECD dwar il-prezzijiet ta' trasferiment, li mhumiex strumenti vinkolanti, iżda prinċipju ġenerali ta' trattament ugwali fit-tassazzjoni li jaqa' taħt l-applikazzjoni tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE, li jorbot lill-Istati Membri u jkopri r-regoli tat-taxxa nazzjonali (89).

89

| (151) | F'dan il-każ, il-Kummissjoni tikkunsidra li l-metodu għad-determinazzjoni tal-“qligħ ta' distakkament aġġustat” matul it-tieni stadju previst mill-iskema inkwistjoni, kif deskritt fil-premessa 15, jiddevja mill-prinċipju ta' distakkament, li jwassal għall-għoti ta' vantaġġ selettiv lill-entitajiet li jibbenefikaw minn din l-iskema. Skont id-deskrizzjoni li jagħtu l-awtoritajiet Belġjani tal-iskema inkwistjoni u fid-dawl tal-informazzjoni ppreżentata fil-kampjun ta' deċiżjonijiet bil-quddiem individwali eżaminati mill-Kummissjoni (90), l-entitajiet Belġjani tal-grupp li jibbenefikaw minn eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tagħhom huma meqjusa li jamministraw u jassumu l-funzjonijiet l-aktar kumplessi fi ħdan il-grupp multinazzjonali tagħhom (kemm jekk huma l-funzjonijiet kollha kif ukoll dawk marbutin biss ma' linja ta' attività jew territorju ġeografiku). Kif spjegat fis-subtaqsima li jmiss, il-Kummissjoni tqis għalhekk li l-qligħ residwu totali li jirriżulta mit-tranżazzjonijiet fi ħdan il-grupp konklużi bejn dawn l-entitajiet u l-kumpaniji assoċjati magħhom fi ħdan il-grupp għandu jkun attribwibbli lill-entitajiet Belġjani tal-grupp taħt il-qligħ ta' distakkament tagħhom (fl-ewwel stadju). L-applikazzjoni tal-prinċipju ta' distakkament ma tħalli ebda lok għar-rikonoxxoment u l-attribuzzjoni ġenerali separati mill-qligħ li jkun ġej minn sinerġiji u ekonomiji ta' skala f'valutazzjoni tal-prezzijiet ta' trasferiment (fit-tieni stadju). |
| --- | --- |

(151)

F'dan il-każ, il-Kummissjoni tikkunsidra li l-metodu għad-determinazzjoni tal-“qligħ ta' distakkament aġġustat” matul it-tieni stadju previst mill-iskema inkwistjoni, kif deskritt fil-premessa 15, jiddevja mill-prinċipju ta' distakkament, li jwassal għall-għoti ta' vantaġġ selettiv lill-entitajiet li jibbenefikaw minn din l-iskema. Skont id-deskrizzjoni li jagħtu l-awtoritajiet Belġjani tal-iskema inkwistjoni u fid-dawl tal-informazzjoni ppreżentata fil-kampjun ta' deċiżjonijiet bil-quddiem individwali eżaminati mill-Kummissjoni (90), l-entitajiet Belġjani tal-grupp li jibbenefikaw minn eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tagħhom huma meqjusa li jamministraw u jassumu l-funzjonijiet l-aktar kumplessi fi ħdan il-grupp multinazzjonali tagħhom (kemm jekk huma l-funzjonijiet kollha kif ukoll dawk marbutin biss ma' linja ta' attività jew territorju ġeografiku). Kif spjegat fis-subtaqsima li jmiss, il-Kummissjoni tqis għalhekk li l-qligħ residwu totali li jirriżulta mit-tranżazzjonijiet fi ħdan il-grupp konklużi bejn dawn l-entitajiet u l-kumpaniji assoċjati magħhom fi ħdan il-grupp għandu jkun attribwibbli lill-entitajiet Belġjani tal-grupp taħt il-qligħ ta' distakkament tagħhom (fl-ewwel stadju). L-applikazzjoni tal-prinċipju ta' distakkament ma tħalli ebda lok għar-rikonoxxoment u l-attribuzzjoni ġenerali separati mill-qligħ li jkun ġej minn sinerġiji u ekonomiji ta' skala f'valutazzjoni tal-prezzijiet ta' trasferiment (fit-tieni stadju).

90

(b)   Il-qligħ residwu huwa l-qligħ ta' distakkament tal-entità Belġjana tal-grupp li taġixxi bħala “imprenditur ċentrali”

| (152) | L-awtoritajiet Belġjani jiddeskrivu l-iskema inkwistjoni bħala li hija bbażata fuq l-idea li l-entitajiet Belġjani tal-grupp jaġixxu bħala “imprendituri ċentrali” (91). Fil-fehma tagħhom, ir-responsabbiltajiet ewlenin li jirrigwardaw il-proċess ta' teħid ta' deċiżjonijiet strateġiċi u tattiċi u l-funzjonijiet l-aktar kumplessi tal-grupp — kemm jekk huma l-funzjonijiet kollha kif ukoll dawk marbutin biss ma' linja ta' attività jew territorju ġeografiku — huma kkonsolidati fi ħdan dawn l-entitajiet Belġjani tal-grupp. L-entitajiet assoċjati tal-grupp li jittrattaw ma' dawn l-entitajiet Belġjani tal-grupp aktarx ikunu għalhekk sottokuntratturi, manifatturi, fornituri ta' servizzi ta' riċerka, distributuri limitati jew aġenti (92) jew entitajiet oħrajn li jeżerċitaw funzjonijiet “awtomatiċi” u li għandhom responsabbiltajiet limitati. |
| --- | --- |

(152)

L-awtoritajiet Belġjani jiddeskrivu l-iskema inkwistjoni bħala li hija bbażata fuq l-idea li l-entitajiet Belġjani tal-grupp jaġixxu bħala “imprendituri ċentrali” (91). Fil-fehma tagħhom, ir-responsabbiltajiet ewlenin li jirrigwardaw il-proċess ta' teħid ta' deċiżjonijiet strateġiċi u tattiċi u l-funzjonijiet l-aktar kumplessi tal-grupp — kemm jekk huma l-funzjonijiet kollha kif ukoll dawk marbutin biss ma' linja ta' attività jew territorju ġeografiku — huma kkonsolidati fi ħdan dawn l-entitajiet Belġjani tal-grupp. L-entitajiet assoċjati tal-grupp li jittrattaw ma' dawn l-entitajiet Belġjani tal-grupp aktarx ikunu għalhekk sottokuntratturi, manifatturi, fornituri ta' servizzi ta' riċerka, distributuri limitati jew aġenti (92) jew entitajiet oħrajn li jeżerċitaw funzjonijiet “awtomatiċi” u li għandhom responsabbiltajiet limitati.

imprendituri ċentrali

91

92

| (153) | Kif spjegat fil-premessa 15, l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tingħata permezz ta' approċċ f'żewġ stadji. Fl-ewwel stadju ta' dan l-approċċ, l-entità Belġjana tal-grupp tistma l-qligħ ta' distakkament tagħha bħala qligħ residwu, li jimplika l-użu ta' metodu unilaterali ta' ffissar tal-prezzijiet ta' trasferiment bħall-MTMP, li huwa l-aktar użat fil-prattika (93). Xi drabi dan jitqies bħala metodu ta' kalkolu tal-prezzijiet ta' trasferiment adegwat biex jiġu ddeterminati l-prezzijiet u l-kundizzjonijiet għat-tranżazzjoni kkontrollata bejn entitajiet li jeżerċitaw funzjonijiet kumplessi u entitajiet li jeżerċitaw funzjonijiet inqas kumplessi. Il-parti ttestjata waqt l-applikazzjoni tal-MTMP ġeneralment hija l-parti għat-tranżazzjoni li għaliha l-metodu jista' jiġi applikat bl-aktar mod affidabbli u li għaliha jistgħu jinstabu l-aktar paraguni affidabbli, u għalhekk din tkun spiss dik li tippreżenta l-analiżi funzjonali l-inqas kumplessa (94). Waqt l-applikazzjoni tal-MTMP, il-qligħ nett tal-parti ttestjata jiġi eżaminat b'paragun ma' bażi xierqa bħall-ispejjeż, il-bejgħ jew l-assi (95). Bil-maqlub, il-qligħ residwu (jew, eventwalment, it-telf residwu) li jirriżulta mis-sensiela ta' tranżazzjonijiet ikkontrollati waqt l-applikazzjoni tal-MTMP ikun dovut lill-parti mhux ittestjata, jiġifieri ġeneralment l-entità li jkollha l-aktar profil kumpless. |
| --- | --- |

(153)

Kif spjegat fil-premessa 15, l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tingħata permezz ta' approċċ f'żewġ stadji. Fl-ewwel stadju ta' dan l-approċċ, l-entità Belġjana tal-grupp tistma l-qligħ ta' distakkament tagħha bħala qligħ residwu, li jimplika l-użu ta' metodu unilaterali ta' ffissar tal-prezzijiet ta' trasferiment bħall-MTMP, li huwa l-aktar użat fil-prattika (93). Xi drabi dan jitqies bħala metodu ta' kalkolu tal-prezzijiet ta' trasferiment adegwat biex jiġu ddeterminati l-prezzijiet u l-kundizzjonijiet għat-tranżazzjoni kkontrollata bejn entitajiet li jeżerċitaw funzjonijiet kumplessi u entitajiet li jeżerċitaw funzjonijiet inqas kumplessi. Il-parti ttestjata waqt l-applikazzjoni tal-MTMP ġeneralment hija l-parti għat-tranżazzjoni li għaliha l-metodu jista' jiġi applikat bl-aktar mod affidabbli u li għaliha jistgħu jinstabu l-aktar paraguni affidabbli, u għalhekk din tkun spiss dik li tippreżenta l-analiżi funzjonali l-inqas kumplessa (94). Waqt l-applikazzjoni tal-MTMP, il-qligħ nett tal-parti ttestjata jiġi eżaminat b'paragun ma' bażi xierqa bħall-ispejjeż, il-bejgħ jew l-assi (95). Bil-maqlub, il-qligħ residwu (jew, eventwalment, it-telf residwu) li jirriżulta mis-sensiela ta' tranżazzjonijiet ikkontrollati waqt l-applikazzjoni tal-MTMP ikun dovut lill-parti mhux ittestjata, jiġifieri ġeneralment l-entità li jkollha l-aktar profil kumpless.

93

94

95

| (154) | Mingħajr ma tippreġudika l-opportunità li jiġi applikat metodu unilaterali ta' iffissar tal-prezzijiet ta' trasferiment biex jiġi ddeterminat il-qligħ ta' distakkament tal-entità Belġjana tal-grupp waqt l-ewwel stadju għal kull każ partikolari li fih ingħatat deċiżjoni bil-quddiem taħt l-iskema inkwistjoni (96), il-Kummissjoni tikkunsidra li l-entità Belġjana tal-grupp, bħala imprenditur ċentrali inkarigat mit-teħid ta' deċiżjonijiet strateġiċi u tattiċi fi ħdan il-grupp u li jmexxi u jeżerċita l-funzjonijiet l-aktar kumplessi fi ħdan il-grupp multinazzjonali, għandha tikseb żieda fir-redditu skontat bħala kumpens biex jiġi garantit riżultat konformi mal-kundizzjonijiet tas-suq (97). Bil-maqlub, il-kontropartijiet assoċjati tagħha fi ħdan il-grupp li huma esposti għal riskju żgħir għandhom jirċievu kumpens limitat minħabba l-fatt li huma protetti kontra r-riskji kummerċjali u t-telf assoċjat (98). Fi kliem ieħor, fi tmiem l-eżerċizzju ta' ffissar tal-prezzijiet ta' trasferiment li jsir waqt l-ewwel stadju, l-entità Belġjana tal-grupp, bħala “imprenditur ċentrali”, tiġi attribwita l-qligħ residwu li jirriżulta mit-tranżazzjonijiet fi ħdan il-grupp. Dan il-qligħ residwu huwa għalhekk ugwali għall-qligħ ta' distakkament tal-entità Belġjana tal-grupp fir-rigward tas-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju u, fil-każ tal-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, huwa ugwali wkoll għall-qligħ realment irreġistrat tagħha. |
| --- | --- |

(154)

Mingħajr ma tippreġudika l-opportunità li jiġi applikat metodu unilaterali ta' iffissar tal-prezzijiet ta' trasferiment biex jiġi ddeterminat il-qligħ ta' distakkament tal-entità Belġjana tal-grupp waqt l-ewwel stadju għal kull każ partikolari li fih ingħatat deċiżjoni bil-quddiem taħt l-iskema inkwistjoni (96), il-Kummissjoni tikkunsidra li l-entità Belġjana tal-grupp, bħala imprenditur ċentrali inkarigat mit-teħid ta' deċiżjonijiet strateġiċi u tattiċi fi ħdan il-grupp u li jmexxi u jeżerċita l-funzjonijiet l-aktar kumplessi fi ħdan il-grupp multinazzjonali, għandha tikseb żieda fir-redditu skontat bħala kumpens biex jiġi garantit riżultat konformi mal-kundizzjonijiet tas-suq (97). Bil-maqlub, il-kontropartijiet assoċjati tagħha fi ħdan il-grupp li huma esposti għal riskju żgħir għandhom jirċievu kumpens limitat minħabba l-fatt li huma protetti kontra r-riskji kummerċjali u t-telf assoċjat (98). Fi kliem ieħor, fi tmiem l-eżerċizzju ta' ffissar tal-prezzijiet ta' trasferiment li jsir waqt l-ewwel stadju, l-entità Belġjana tal-grupp, bħala “imprenditur ċentrali”, tiġi attribwita l-qligħ residwu li jirriżulta mit-tranżazzjonijiet fi ħdan il-grupp. Dan il-qligħ residwu huwa għalhekk ugwali għall-qligħ ta' distakkament tal-entità Belġjana tal-grupp fir-rigward tas-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju u, fil-każ tal-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, huwa ugwali wkoll għall-qligħ realment irreġistrat tagħha.

96

97

98

| (155) | Madankollu, matul it-tieni stadju tal-proċess deskritt fil-premessa 15, l-entità Belġjana tal-grupp tqis il-qligħ li kumpanija indipendenti simili kienet tagħmel f'ċirkustanzi simili biex tasal għal “qligħ ta' distakkament aġġustat” billi tapplika l-MTMP, din id-darba bl-entità Belġjana tal-grupp bħala l-parti ttestjata. Id-differenza bejn il-qligħ miksub skont l-ewwel u t-tieni stadju (qligħ residwu nieqes il-“qligħ ta' distakkament aġġustat” ikkalkulat fit-tieni stadju) hija l-ammont tal-“qligħ eċċessiv” eżentat mit-taxxa skont l-iskema inkwistjoni (99). Skont il-Belġju, it-tieni stadju tal-proċess huwa ġġustifikat mill-fatt li l-entitajiet Belġjani ta' grupp multinazzjonali għandhom ikunu ntaxxati biss fuq il-“qligħ ta' distakkament aġġustat” u, allura, il-qligħ realment irreġistrat li jaqbeż dan il-qligħ ta' distakkament aġġustat jista' jkun injorat għall-finijiet ta' taxxa peress li jkun “qligħ eċċessiv”. |
| --- | --- |

(155)

Madankollu, matul it-tieni stadju tal-proċess deskritt fil-premessa 15, l-entità Belġjana tal-grupp tqis il-qligħ li kumpanija indipendenti simili kienet tagħmel f'ċirkustanzi simili biex tasal għal “qligħ ta' distakkament aġġustat” billi tapplika l-MTMP, din id-darba bl-entità Belġjana tal-grupp bħala l-parti ttestjata. Id-differenza bejn il-qligħ miksub skont l-ewwel u t-tieni stadju (qligħ residwu nieqes il-“qligħ ta' distakkament aġġustat” ikkalkulat fit-tieni stadju) hija l-ammont tal-“qligħ eċċessiv” eżentat mit-taxxa skont l-iskema inkwistjoni (99). Skont il-Belġju, it-tieni stadju tal-proċess huwa ġġustifikat mill-fatt li l-entitajiet Belġjani ta' grupp multinazzjonali għandhom ikunu ntaxxati biss fuq il-“qligħ ta' distakkament aġġustat” u, allura, il-qligħ realment irreġistrat li jaqbeż dan il-qligħ ta' distakkament aġġustat jista' jkun injorat għall-finijiet ta' taxxa peress li jkun “qligħ eċċessiv”.

99

| (156) | Il-Kummissjoni ma tqisx li t-tieni stadju jirrispetta l-prinċipju ta' distakkament. Kif spjegat fil-premessa 153, bħala regola ġenerali, il-qligħ residwu li jirriżulta minn tranżazzjonijiet fi ħdan il-grupp għandu jiġi kkunsidrat, kollu kemm hu, bħala l-qligħ ta' distakkament tal-imprenditur ċentrali, fir-rigward tar-riskji kummerċjali u l-ispejjeż assoċjati mġarrba minn dan tal-aħħar (jiġifieri l-ispejjeż eventwali ta' ġestjoni jew ta' tnaqqis tar-riskju, jew l-ispejjeż li jistgħu jkunu ġġenerati mir-realizzazzjoni tar-riskju) bħala imprenditur ċentrali fl-istruttura tal-grupp. Għaldaqstant il-porzjon tal-qligħ li l-Belġju jqis huwa “eċċessiv” fir-realtà huwa biss komponent tal-qligħ residwu attribwibbli lill-entità Belġjana tal-grupp bħala imprenditur ċentrali fi ħdan il-grupp multinazzjonali tagħha. In-nuqqas ta' kunsiderazzjoni ta' kwalunkwe qligħ ta' dan it-tip fil-bażi taxxabbli tal-imprenditur ċentrali huwa għalhekk deroga mhux iġġustifikata minn mekkaniżmu tas-suq, li tmur kontra l-prinċipju ta' distakkament u tinvolvi l-għoti ta' vantaġġ selettiv lill-entitajiet li jibbenefikaw mill-iskema inkwistjoni peress li twassal għal tnaqqis fil-bażi taxxabbli tagħhom taħt is-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju. |
| --- | --- |

(156)

Il-Kummissjoni ma tqisx li t-tieni stadju jirrispetta l-prinċipju ta' distakkament. Kif spjegat fil-premessa 153, bħala regola ġenerali, il-qligħ residwu li jirriżulta minn tranżazzjonijiet fi ħdan il-grupp għandu jiġi kkunsidrat, kollu kemm hu, bħala l-qligħ ta' distakkament tal-imprenditur ċentrali, fir-rigward tar-riskji kummerċjali u l-ispejjeż assoċjati mġarrba minn dan tal-aħħar (jiġifieri l-ispejjeż eventwali ta' ġestjoni jew ta' tnaqqis tar-riskju, jew l-ispejjeż li jistgħu jkunu ġġenerati mir-realizzazzjoni tar-riskju) bħala imprenditur ċentrali fl-istruttura tal-grupp. Għaldaqstant il-porzjon tal-qligħ li l-Belġju jqis huwa “eċċessiv” fir-realtà huwa biss komponent tal-qligħ residwu attribwibbli lill-entità Belġjana tal-grupp bħala imprenditur ċentrali fi ħdan il-grupp multinazzjonali tagħha. In-nuqqas ta' kunsiderazzjoni ta' kwalunkwe qligħ ta' dan it-tip fil-bażi taxxabbli tal-imprenditur ċentrali huwa għalhekk deroga mhux iġġustifikata minn mekkaniżmu tas-suq, li tmur kontra l-prinċipju ta' distakkament u tinvolvi l-għoti ta' vantaġġ selettiv lill-entitajiet li jibbenefikaw mill-iskema inkwistjoni peress li twassal għal tnaqqis fil-bażi taxxabbli tagħhom taħt is-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju.

| (157) | Il-Belġju jgħid li l-entitajiet Belġjani tal-grupp jirreġistraw parti mill-qligħ residwu mhux minħabba l-funzjonijiet, ir-riskji u l-assi tagħhom, iżda għax jappartjenu għal grupp multinazzjonali. Il-Belġju jikkwalifika din il-parti tal-qligħ bħala qligħ magħmul minn sinerġiji jew ekonomiji ta' skala u jgħid li ma għandux ikun attribwit lill-imprenditur ċentrali Belġjan taħt il-prinċipju ta' distakkament. Il-Kummissjoni ma taqbilx ma' dan ir-raġunament. |
| --- | --- |

(157)

Il-Belġju jgħid li l-entitajiet Belġjani tal-grupp jirreġistraw parti mill-qligħ residwu mhux minħabba l-funzjonijiet, ir-riskji u l-assi tagħhom, iżda għax jappartjenu għal grupp multinazzjonali. Il-Belġju jikkwalifika din il-parti tal-qligħ bħala qligħ magħmul minn sinerġiji jew ekonomiji ta' skala u jgħid li ma għandux ikun attribwit lill-imprenditur ċentrali Belġjan taħt il-prinċipju ta' distakkament. Il-Kummissjoni ma taqbilx ma' dan ir-raġunament.

| (158) | L-ewwel nett, il-prinċipju ta' distakkament ma jsostnix aġġustament ġenerali negattiv tal-qligħ magħmul minn sinerġiji jew ekonomiji ta' skala. Bil-maqlub, dan jeħtieġ li l-qligħ residwu kollu li jirriżulta mit-tranżazzjonijiet bejn impriżi assoċjati tal-grupp jiġi attribwit lill-impriża tal-grupp li għandha l-istatus ta' imprenditur ċentrali minħabba l-kontribut uniku tagħha għall-grupp, kif jixhdu l-funzjonijiet imwettqa, ir-riskji li tassumi u l-assi użati (100). Huwa t-tqassim tal-funzjonijiet, tar-riskji u tal-assi bejn il-partijiet assoċjati fit-tranżazzjonijiet ikkontrollati li jiddetermina liema entità għandha tieħu l-qligħ residwu, u sa liema punt, skont il-prinċipju ta' distakkament, inkluż f'dak li jirrigwarda l-qligħ magħmul minn sinerġiji jew ekonomiji ta' skala, jekk ikun il-każ. |
| --- | --- |

(158)

L-ewwel nett, il-prinċipju ta' distakkament ma jsostnix aġġustament ġenerali negattiv tal-qligħ magħmul minn sinerġiji jew ekonomiji ta' skala. Bil-maqlub, dan jeħtieġ li l-qligħ residwu kollu li jirriżulta mit-tranżazzjonijiet bejn impriżi assoċjati tal-grupp jiġi attribwit lill-impriża tal-grupp li għandha l-istatus ta' imprenditur ċentrali minħabba l-kontribut uniku tagħha għall-grupp, kif jixhdu l-funzjonijiet imwettqa, ir-riskji li tassumi u l-assi użati (100). Huwa t-tqassim tal-funzjonijiet, tar-riskji u tal-assi bejn il-partijiet assoċjati fit-tranżazzjonijiet ikkontrollati li jiddetermina liema entità għandha tieħu l-qligħ residwu, u sa liema punt, skont il-prinċipju ta' distakkament, inkluż f'dak li jirrigwarda l-qligħ magħmul minn sinerġiji jew ekonomiji ta' skala, jekk ikun il-każ.

100

| (159) | Il-Kummissjoni tikkunsidra f'dan ir-rigward li l-qligħ ikkwalifikat mill-Belġju bħala “qligħ eċċessiv”, anki jekk huwa (parzjalment) relatat ma' sinerġiji u ekonomiji ta' skala, ma għandux ikun assenjat mill-ġdid, iżda ntaxxat fil-post fejn ikun iġġenerat (101). Il-qligħ relatat ma' sinerġiji jew ekonomiji ta' skala mhuwiex iddeterminat, ikkumpensat u lanqas attribwit b'mod separat skont il-prinċipju ta' distakkament. L-assenjazzjoni tiegħu tirriżulta b'mod awtomatiku mill-prezzijiet u l-kundizzjonijiet ta' trasferiment miftiehma bejn l-impriżi assoċjati għat-tranżazzjonijiet kollha u l-ftehimiet kollha bejn l-impriżi. Jekk dawn il-kundizzjonijiet u prezzijiet ikunu jirrispettaw il-prinċipju ta' distakkament, il-qligħ magħmul minn sinerġiji u ekonomiji ta' skala u l-mod kif jitqassam bejn l-entitajiet tal-grupp jirriżultaw b'mod awtomatiku minn dawn il-kundizzjonijiet u prezzijiet. Għaldaqstant għandu jkun intaxxat fil-post fejn ikun ġie ġġenerat. |
| --- | --- |

(159)

Il-Kummissjoni tikkunsidra f'dan ir-rigward li l-qligħ ikkwalifikat mill-Belġju bħala “qligħ eċċessiv”, anki jekk huwa (parzjalment) relatat ma' sinerġiji u ekonomiji ta' skala, ma għandux ikun assenjat mill-ġdid, iżda ntaxxat fil-post fejn ikun iġġenerat (101). Il-qligħ relatat ma' sinerġiji jew ekonomiji ta' skala mhuwiex iddeterminat, ikkumpensat u lanqas attribwit b'mod separat skont il-prinċipju ta' distakkament. L-assenjazzjoni tiegħu tirriżulta b'mod awtomatiku mill-prezzijiet u l-kundizzjonijiet ta' trasferiment miftiehma bejn l-impriżi assoċjati għat-tranżazzjonijiet kollha u l-ftehimiet kollha bejn l-impriżi. Jekk dawn il-kundizzjonijiet u prezzijiet ikunu jirrispettaw il-prinċipju ta' distakkament, il-qligħ magħmul minn sinerġiji u ekonomiji ta' skala u l-mod kif jitqassam bejn l-entitajiet tal-grupp jirriżultaw b'mod awtomatiku minn dawn il-kundizzjonijiet u prezzijiet. Għaldaqstant għandu jkun intaxxat fil-post fejn ikun ġie ġġenerat.

101

| (160) | Barra minn hekk, anki meta l-vantaġġ meħud minn sinerġiji u ekonomiji ta' skala fil-gruppi jista' jitqies rilevanti, ma għandux ikun ikkumpensat b'mod separat u lanqas assenjat (mill-ġdid) b'mod speċifiku lill-membri tal-grupp multinazzjonali. Dan jiġi awtomatikament maqsum bejn il-partijiet assoċjati b'konsegwenza tal-applikazzjoni tal-prinċipju ta' distakkament għall-prezzijiet ta' trasferiment iffissati għat-tranżazzjonijiet u s-servizzi bejn l-impriżi (102). |
| --- | --- |

(160)

Barra minn hekk, anki meta l-vantaġġ meħud minn sinerġiji u ekonomiji ta' skala fil-gruppi jista' jitqies rilevanti, ma għandux ikun ikkumpensat b'mod separat u lanqas assenjat (mill-ġdid) b'mod speċifiku lill-membri tal-grupp multinazzjonali. Dan jiġi awtomatikament maqsum bejn il-partijiet assoċjati b'konsegwenza tal-applikazzjoni tal-prinċipju ta' distakkament għall-prezzijiet ta' trasferiment iffissati għat-tranżazzjonijiet u s-servizzi bejn l-impriżi (102).

102

| (161) | It-tieni nett, il-mod li bih wieħed jasal għall-qligħ ta' distakkament aġġustat matul it-tieni stadju tal-proċess deskritt fil-premessa 15 huwa intrinsikament kontradittorju ma' kwalunkwe metodu ta' ffissar tal-prezzijiet ta' trasferiment użat biex wieħed jasal għall-qligħ ta' distakkament inizjali fl-ewwel stadju tal-proċess imsemmi. Fil-fatt, billi huma biss l-entitajiet li jaġixxu bħala imprenditur ċentrali li jistgħu jibbenefikaw mill-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, kwalunkwe metodu ta' ffissar tal-prezzijiet ta' trasferiment applikat fl-ewwel stadju għandu jqis lil dawn l-entitajiet bħala l-partijiet l-aktar kumplessi u l-aktar esposti għar-riskju f'sensiela ta' tranżazzjonijiet ikkontrollati. Fit-tieni stadju, l-istess entitajiet huma madankollu dejjem ikkunsidrati bħala l-partijiet ittestjati u bħala n-naħa l-inqas kumplessa tat-tranżazzjoni għall-finijiet tal-applikazzjoni tal-MTMP. |
| --- | --- |

(161)

It-tieni nett, il-mod li bih wieħed jasal għall-qligħ ta' distakkament aġġustat matul it-tieni stadju tal-proċess deskritt fil-premessa 15 huwa intrinsikament kontradittorju ma' kwalunkwe metodu ta' ffissar tal-prezzijiet ta' trasferiment użat biex wieħed jasal għall-qligħ ta' distakkament inizjali fl-ewwel stadju tal-proċess imsemmi. Fil-fatt, billi huma biss l-entitajiet li jaġixxu bħala imprenditur ċentrali li jistgħu jibbenefikaw mill-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, kwalunkwe metodu ta' ffissar tal-prezzijiet ta' trasferiment applikat fl-ewwel stadju għandu jqis lil dawn l-entitajiet bħala l-partijiet l-aktar kumplessi u l-aktar esposti għar-riskju f'sensiela ta' tranżazzjonijiet ikkontrollati. Fit-tieni stadju, l-istess entitajiet huma madankollu dejjem ikkunsidrati bħala l-partijiet ittestjati u bħala n-naħa l-inqas kumplessa tat-tranżazzjoni għall-finijiet tal-applikazzjoni tal-MTMP.

| (162) | Madankollu, l-MTMP huwa kkunsidrat affidabbli biss għall-istabbiliment ta' approssimazzjoni tal-kumpens ta' distakkament għall-parti li teżerċita l-funzjonijiet sempliċi u inqas kumplessi, u li ftit iġġarrab riskji fi tranżazzjoni jew f'sensiela ta' tranżazzjonijiet ma' entità assoċjata li teżerċita l-funzjonijiet kumplessi u ġġorr ir-riskji kummerċjali (103). Jekk l-entità Belġjana tal-grupp hija l-imprenditur ċentrali, il-partijiet inqas kumplessi fi ħdan il-grupp multinazzjonali huma l-entitajiet barranin assoċjati ta' din l-entità Belġjana tal-grupp. Billi dawn l-entitajiet assoċjati għandhom jibbenefikaw minn kumpens permezz ta' redditu standard għall-funzjonijiet standard li jeżerċitaw, l-entità Belġjana tal-grupp għandha tiġi allokata, skont il-kundizzjonijiet tas-suq, qligħ residwu, u mhux standard, għall-funzjonijiet kumplessi li jeżerċitaw fi ħdan il-grupp. Bl-ittestjar taż-żewġ partijiet għat-tranżazzjonijiet ikkontrollati permezz ta' metodu unilaterali ta' iffissar tal-prezzijiet ta' trasferiment bħall-MTMP fi stadji differenti tal-valutazzjoni tal-prezz ta' trasferiment, bħal fl-iskema inkwistjoni, wieħed jinnota li l-qligħ operattiv magħmul minn tranżazzjonijiet relatati bejn il-partijiet assoċjati mhuwiex ugwali għat-total tal-qligħ miksub bl-applikazzjoni tal-MTMP għaż-żewġ partijiet, li joħloq porzjon ta' dħul mhux intaxxat, b'nuqqas ta' rispett tal-prinċipju ta' distakkament. |
| --- | --- |

(162)

Madankollu, l-MTMP huwa kkunsidrat affidabbli biss għall-istabbiliment ta' approssimazzjoni tal-kumpens ta' distakkament għall-parti li teżerċita l-funzjonijiet sempliċi u inqas kumplessi, u li ftit iġġarrab riskji fi tranżazzjoni jew f'sensiela ta' tranżazzjonijiet ma' entità assoċjata li teżerċita l-funzjonijiet kumplessi u ġġorr ir-riskji kummerċjali (103). Jekk l-entità Belġjana tal-grupp hija l-imprenditur ċentrali, il-partijiet inqas kumplessi fi ħdan il-grupp multinazzjonali huma l-entitajiet barranin assoċjati ta' din l-entità Belġjana tal-grupp. Billi dawn l-entitajiet assoċjati għandhom jibbenefikaw minn kumpens permezz ta' redditu standard għall-funzjonijiet standard li jeżerċitaw, l-entità Belġjana tal-grupp għandha tiġi allokata, skont il-kundizzjonijiet tas-suq, qligħ residwu, u mhux standard, għall-funzjonijiet kumplessi li jeżerċitaw fi ħdan il-grupp. Bl-ittestjar taż-żewġ partijiet għat-tranżazzjonijiet ikkontrollati permezz ta' metodu unilaterali ta' iffissar tal-prezzijiet ta' trasferiment bħall-MTMP fi stadji differenti tal-valutazzjoni tal-prezz ta' trasferiment, bħal fl-iskema inkwistjoni, wieħed jinnota li l-qligħ operattiv magħmul minn tranżazzjonijiet relatati bejn il-partijiet assoċjati mhuwiex ugwali għat-total tal-qligħ miksub bl-applikazzjoni tal-MTMP għaż-żewġ partijiet, li joħloq porzjon ta' dħul mhux intaxxat, b'nuqqas ta' rispett tal-prinċipju ta' distakkament.

103

| (163) | Fi kliem ieħor, jekk wieħed jassumi li l-prinċipju ta' distakkament ġie applikat kif suppost wara l-ewwel stadju, il-kundizzjonijiet u l-prezzijiet li jirregolaw it-tranżazzjoni bejn l-entitajiet Belġjani tal-grupp u l-entitajiet assoċjati tal-grupp għandhom ikunu riflessi fil-qligħ realment irreġistrat. Minħabba l-applikazzjoni korretta ta' dan il-prinċipju, il-qligħ standard huwa attribwibbli lill-entitajiet assoċjati barranin u realment irreġistrat minn dawn tal-aħħar u l-qligħ residwu huwa attribwibbli għall-imprenditur ċentrali u realment irreġistrat mill-entitajiet Belġjani tal-grupp. |
| --- | --- |

(163)

Fi kliem ieħor, jekk wieħed jassumi li l-prinċipju ta' distakkament ġie applikat kif suppost wara l-ewwel stadju, il-kundizzjonijiet u l-prezzijiet li jirregolaw it-tranżazzjoni bejn l-entitajiet Belġjani tal-grupp u l-entitajiet assoċjati tal-grupp għandhom ikunu riflessi fil-qligħ realment irreġistrat. Minħabba l-applikazzjoni korretta ta' dan il-prinċipju, il-qligħ standard huwa attribwibbli lill-entitajiet assoċjati barranin u realment irreġistrat minn dawn tal-aħħar u l-qligħ residwu huwa attribwibbli għall-imprenditur ċentrali u realment irreġistrat mill-entitajiet Belġjani tal-grupp.

| (164) | Il-paragrafu 1.10 tal-prinċipji tal-OECD (104), li fuqhom jibbaża l-Belġju sabiex jiġġustifika l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, ma jippermettix li jiġu injorati jew eżentati t-taxxi fuq il-qligħ li jiġi minn sinerġiji jew ekonomiji ta' skala mingħajr ma dan jiġi riallokat għal membru jew diversi membri tal-grupp (105). Anki jekk dan il-paragrafu jirreferi għad-diffikultà u n-nuqqas ta' qbil fl-allokazzjoni tal-qligħ marbut mas-sinerġiji u mal-ekonomiji ta' skala lill-entitajiet separati ta' grupp multinazzjonali, ma jirrakkomandax li dan il-qligħ ma jiġix allokat jew intaxxat, fil-każ eċċezzjonali fejn jistgħu jiġu stabbiliti xi sinerġiji. |
| --- | --- |

(164)

Il-paragrafu 1.10 tal-prinċipji tal-OECD (104), li fuqhom jibbaża l-Belġju sabiex jiġġustifika l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, ma jippermettix li jiġu injorati jew eżentati t-taxxi fuq il-qligħ li jiġi minn sinerġiji jew ekonomiji ta' skala mingħajr ma dan jiġi riallokat għal membru jew diversi membri tal-grupp (105). Anki jekk dan il-paragrafu jirreferi għad-diffikultà u n-nuqqas ta' qbil fl-allokazzjoni tal-qligħ marbut mas-sinerġiji u mal-ekonomiji ta' skala lill-entitajiet separati ta' grupp multinazzjonali, ma jirrakkomandax li dan il-qligħ ma jiġix allokat jew intaxxat, fil-każ eċċezzjonali fejn jistgħu jiġu stabbiliti xi sinerġiji.

104

105

| (165) | L-istess japplika għall-aġġustament fiskali unilaterali u astratt previst mill-iskema inkwistjoni u appoġġjat mill-Mudell ta' Konvenzjoni Fiskali tal-OECD, li huwa l-bażi ta' diversi konvenzjonijiet dwar it-tassazzjoni doppja bejn il-membri u dawk li mhumiex membri fl-OECD. Fil-fatt, l-aġġustament unilaterali magħmul mill-Belġju fuq il-qligħ realment irreġistrat mill-entità tal-grupp bilfors ifisser li l-qligħ eċċessiv eżentat taħt din l-iskema ma jistax ikun, u mhux ser ikun, intaxxat minn ġurisdizzjoni fiskali oħra għar-raġuni li dawn l-Istati l-oħrajn ma jirrikonoxxux id-dritt li jintaxxaw il-qligħ magħmul speċifikament minn sinerġiji jew ekonomija ta' skala minħabba li jirrigwarda biss lill-Belġju, l-Istat fejn huwa realment irreġistrat. |
| --- | --- |

(165)

L-istess japplika għall-aġġustament fiskali unilaterali u astratt previst mill-iskema inkwistjoni u appoġġjat mill-Mudell ta' Konvenzjoni Fiskali tal-OECD, li huwa l-bażi ta' diversi konvenzjonijiet dwar it-tassazzjoni doppja bejn il-membri u dawk li mhumiex membri fl-OECD. Fil-fatt, l-aġġustament unilaterali magħmul mill-Belġju fuq il-qligħ realment irreġistrat mill-entità tal-grupp bilfors ifisser li l-qligħ eċċessiv eżentat taħt din l-iskema ma jistax ikun, u mhux ser ikun, intaxxat minn ġurisdizzjoni fiskali oħra għar-raġuni li dawn l-Istati l-oħrajn ma jirrikonoxxux id-dritt li jintaxxaw il-qligħ magħmul speċifikament minn sinerġiji jew ekonomija ta' skala minħabba li jirrigwarda biss lill-Belġju, l-Istat fejn huwa realment irreġistrat.

| (166) | It-tielet nett, biex wieħed jibbenefika mill-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv taħt l-iskema inkwistjoni, ma hemmx bżonn li wieħed jagħti prova tal-eżistenza ta' sinerġiji jew ta' ekonomiji ta' skala jew li jikkwantifikahom waqt it-tieni stadju. Minflok, l-eżistenza ta' sinerġiji jew ta' ekonomiji ta' skala hija preżunta b'mod astratt u mkejla bħala d-differenza bejn il-qligħ ta' distakkament miksub mill-entità Belġjana, wara l-ewwel stadju tal-proċess deskritt fil-premessa 15 (kif deskritt fil-qligħ realment irreġistrat tagħha) u qligħ ta' distakkament aġġustat ikkalkulat fi tmiem it-tieni stadju. |
| --- | --- |

(166)

It-tielet nett, biex wieħed jibbenefika mill-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv taħt l-iskema inkwistjoni, ma hemmx bżonn li wieħed jagħti prova tal-eżistenza ta' sinerġiji jew ta' ekonomiji ta' skala jew li jikkwantifikahom waqt it-tieni stadju. Minflok, l-eżistenza ta' sinerġiji jew ta' ekonomiji ta' skala hija preżunta b'mod astratt u mkejla bħala d-differenza bejn il-qligħ ta' distakkament miksub mill-entità Belġjana, wara l-ewwel stadju tal-proċess deskritt fil-premessa 15 (kif deskritt fil-qligħ realment irreġistrat tagħha) u qligħ ta' distakkament aġġustat ikkalkulat fi tmiem it-tieni stadju.

| (167) | Il-Belġju ma jeħtieġx li l-entitajiet Belġjani tal-grupp jiġġustifikaw il-preżenza u/jew l-oriġini tal-qligħ miksub minn sinerġiji jew ekonomiji ta' skala biex jibbenefikaw mill-iskema inkwistjoni. Madankollu, jista' jkun li s-sinerġiji ta' riorganizzazzjoni ta' impriża, li minnhom wieħed jistenna żieda fil-qligħ tal-grupp multinazzjonali, ma jseħħux. Xi drabi l-implimentazzjoni ta' mudell operattiv globali maħsub biex iżid is-sinerġiji tal-grupp fil-fatt twassal għal spejjeż addizzjonali u tnaqqis fl-effiċjenza (106). F'każijiet bħal dawn, l-applikazzjoni tal-iskema inkwistjoni twassal madankollu għal tnaqqis tal-“qligħ eċċessiv” mill-qligħ realment irreġistrat mill-entità Belġjana tal-grupp. |
| --- | --- |

(167)

Il-Belġju ma jeħtieġx li l-entitajiet Belġjani tal-grupp jiġġustifikaw il-preżenza u/jew l-oriġini tal-qligħ miksub minn sinerġiji jew ekonomiji ta' skala biex jibbenefikaw mill-iskema inkwistjoni. Madankollu, jista' jkun li s-sinerġiji ta' riorganizzazzjoni ta' impriża, li minnhom wieħed jistenna żieda fil-qligħ tal-grupp multinazzjonali, ma jseħħux. Xi drabi l-implimentazzjoni ta' mudell operattiv globali maħsub biex iżid is-sinerġiji tal-grupp fil-fatt twassal għal spejjeż addizzjonali u tnaqqis fl-effiċjenza (106). F'każijiet bħal dawn, l-applikazzjoni tal-iskema inkwistjoni twassal madankollu għal tnaqqis tal-“qligħ eċċessiv” mill-qligħ realment irreġistrat mill-entità Belġjana tal-grupp.

106

| (168) | Barra minn hekk, għall-kuntrarju tar-rakkomandazzjonijiet tal-OECD (107), l-awtoritajiet Belġjani jaċċettaw awtomatikament li l-qligħ eċċessiv, li jifforma parti mill-qligħ residwu kollu ġġenerat minn tranżazzjonijiet ikkombinati, ikun ġej minn sinerġiji, ekonomiji ta' skala jew elementi/fatturi indefiniti relatati mal-grupp. Dan il-qligħ eċċessiv huwa għalhekk totalment separat mill-analiżi tal-funzjonijiet, tar-riskji u tal-assi tal-partijiet għat-tranżazzjonijiet ikkontrollati, li hija l-bażi ta' kull eżerċizzju ta' ffissar tal-prezzijiet ta' trasferiment. Għaldaqstant ġie eliminat mill-eżerċizzju ta' attribuzzjoni tal-qligħ, li huwa l-bażi tal-prinċipju ta' distakkament. |
| --- | --- |

(168)

Barra minn hekk, għall-kuntrarju tar-rakkomandazzjonijiet tal-OECD (107), l-awtoritajiet Belġjani jaċċettaw awtomatikament li l-qligħ eċċessiv, li jifforma parti mill-qligħ residwu kollu ġġenerat minn tranżazzjonijiet ikkombinati, ikun ġej minn sinerġiji, ekonomiji ta' skala jew elementi/fatturi indefiniti relatati mal-grupp. Dan il-qligħ eċċessiv huwa għalhekk totalment separat mill-analiżi tal-funzjonijiet, tar-riskji u tal-assi tal-partijiet għat-tranżazzjonijiet ikkontrollati, li hija l-bażi ta' kull eżerċizzju ta' ffissar tal-prezzijiet ta' trasferiment. Għaldaqstant ġie eliminat mill-eżerċizzju ta' attribuzzjoni tal-qligħ, li huwa l-bażi tal-prinċipju ta' distakkament.

107

(c)   Konklużjoni dwar l-eżistenza ta' vantaġġ selettiv

| (169) | Fid-dawl ta' dak li ntqal, il-Kummissjoni tikkonkludi li l-metodu ta' determinazzjoni tal-qligħ taxxabbli tal-entitajiet Belġjani tal-grupp skont l-iskema jiddevja minn metodu li jwassal għal stima affidabbli ta' riżultat ibbażat fuq is-suq u għalhekk mill-prinċipju ta' distakkament. Minħabba li l-applikazzjoni ta' dan il-metodu twassal għal tnaqqis fil-qligħ realment irreġistrat minn dawn l-entitajiet, li għandu jkun il-punt ta' tluq tal-kalkolu tat-total tal-qligħ taxxabbli tagħhom skont is-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju (108), din l-iskema għandha titqies li tagħti vantaġġ selettiv lil dawn l-entitajiet għall-applikazzjoni tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE. |
| --- | --- |

(169)

Fid-dawl ta' dak li ntqal, il-Kummissjoni tikkonkludi li l-metodu ta' determinazzjoni tal-qligħ taxxabbli tal-entitajiet Belġjani tal-grupp skont l-iskema jiddevja minn metodu li jwassal għal stima affidabbli ta' riżultat ibbażat fuq is-suq u għalhekk mill-prinċipju ta' distakkament. Minħabba li l-applikazzjoni ta' dan il-metodu twassal għal tnaqqis fil-qligħ realment irreġistrat minn dawn l-entitajiet, li għandu jkun il-punt ta' tluq tal-kalkolu tat-total tal-qligħ taxxabbli tagħhom skont is-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju (108), din l-iskema għandha titqies li tagħti vantaġġ selettiv lil dawn l-entitajiet għall-applikazzjoni tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE.

108

| (170) | Peress li tidderoga mill-prinċipju ta' distakkament, l-iskema inkwistjoni tnaqqas it-taxxa li għandha titħallas minn dawn il-benefiċjarji taħt is-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju meta mqabbla mal-kumpaniji indipendenti li l-qligħ taxxabbli tagħhom huwa ddeterminat mis-suq. Din id-deroga mill-prinċipju ta' distakkament tagħti wkoll vantaġġ selettiv lil dawn il-benefiċjarji meta mqabbla mal-entitajiet li jifformaw parti minn grupp ta' impriżi nazzjonali u mal-entitajiet li jifformaw parti minn grupp multinazzjonali li jkompli jsegwi l-mudell ta' negozju eżistenti fil-Belġju (109), li ebda waħda minnhom ma tista' titlob deċiżjoni bil-quddiem meħtieġa biex jibbenefikaw minn din l-iskema, peress li dawn l-entitajiet huma kollha ntaxxati fuq il-bażi tal-qligħ realment irreġistrat tagħhom. Fl-aħħar nett, din id-deroga tagħti vantaġġ selettiv lill-benefiċjarji tagħha meta mqabbla mal-entitajiet li jifformaw parti minn grupp multinazzjonali żgħir, peress li dawn ukoll ikunu ntaxxati fuq il-bażi tal-qligħ realment irreġistrat tagħhom (110). |
| --- | --- |

(170)

Peress li tidderoga mill-prinċipju ta' distakkament, l-iskema inkwistjoni tnaqqas it-taxxa li għandha titħallas minn dawn il-benefiċjarji taħt is-sistema tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju meta mqabbla mal-kumpaniji indipendenti li l-qligħ taxxabbli tagħhom huwa ddeterminat mis-suq. Din id-deroga mill-prinċipju ta' distakkament tagħti wkoll vantaġġ selettiv lil dawn il-benefiċjarji meta mqabbla mal-entitajiet li jifformaw parti minn grupp ta' impriżi nazzjonali u mal-entitajiet li jifformaw parti minn grupp multinazzjonali li jkompli jsegwi l-mudell ta' negozju eżistenti fil-Belġju (109), li ebda waħda minnhom ma tista' titlob deċiżjoni bil-quddiem meħtieġa biex jibbenefikaw minn din l-iskema, peress li dawn l-entitajiet huma kollha ntaxxati fuq il-bażi tal-qligħ realment irreġistrat tagħhom. Fl-aħħar nett, din id-deroga tagħti vantaġġ selettiv lill-benefiċjarji tagħha meta mqabbla mal-entitajiet li jifformaw parti minn grupp multinazzjonali żgħir, peress li dawn ukoll ikunu ntaxxati fuq il-bażi tal-qligħ realment irreġistrat tagħhom (110).

109

110

6.3.3.   Nuqqas ta' ġustifikazzjoni min-natura u l-ekonomija ġenerali tas-sistema fiskali

Nuqqas ta' ġustifikazzjoni min-natura u l-ekonomija ġenerali tas-sistema fiskali

| (171) | Miżura li tidderoga mis-sistema ta' referenza tista' madankollu titqies li mhijiex selettiva jekk tkun iġġustifikata min-natura jew l-ekonomija ġenerali ta' din is-sistema. Dan ikun il-każ meta miżura tirriżulta direttament mill-prinċipji bażiċi jew ta' gwida intrinsiċi tas-sistema ta' referenza jew mill-mekkaniżmi inerenti għall-funzjonament u l-effikaċja tas-sistema (111). |
| --- | --- |

(171)

Miżura li tidderoga mis-sistema ta' referenza tista' madankollu titqies li mhijiex selettiva jekk tkun iġġustifikata min-natura jew l-ekonomija ġenerali ta' din is-sistema. Dan ikun il-każ meta miżura tirriżulta direttament mill-prinċipji bażiċi jew ta' gwida intrinsiċi tas-sistema ta' referenza jew mill-mekkaniżmi inerenti għall-funzjonament u l-effikaċja tas-sistema (111).

111

| (172) | Il-Belġju jqis li l-iskema inkwistjoni hija ġġustifikata biex tevita l-possibbiltà ta' tassazzjoni doppja. It-tassazzjoni doppja tirreferi għas-sitwazzjonijiet li fihom l-istess qligħ jiġi ntaxxat darbtejn għall-istess kontribwent (tassazzjoni doppja ġuridika) jew għal żewġ kontribwenti differenti (tassazzjoni doppja ekonomika). Għalkemm il-ħtieġa li tiġi evitata t-taxxa doppja tista' tiġi invokata biex eventwalment tiġġustifika deroga mis-sistema komuni tat-taxxa fuq il-kumpaniji (112), il-Belġju ma weriex li l-iskema inkwistjoni kienet attwalment qiegħda ssegwi dan l-għan. Il-Belġju rrikonoxxa wkoll li l-iskema ma kinitx maħsuba biex tnaqqas jew tneħħi t-taxxa doppja attwali, iżda biss il-possibbiltà ta' tassazzjoni doppja (113). Għaldaqstant, ma jistax jitqies li l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tirriżulta direttament mill-prinċipji bażiċi jew ta' gwida intrinsiċi tas-sistema ta' referenza jew li tirriżulta mill-mekkaniżmi inerenti meħtieġa għall-funzjonament u l-effikaċja tas-sistema. |
| --- | --- |

(172)

Il-Belġju jqis li l-iskema inkwistjoni hija ġġustifikata biex tevita l-possibbiltà ta' tassazzjoni doppja. It-tassazzjoni doppja tirreferi għas-sitwazzjonijiet li fihom l-istess qligħ jiġi ntaxxat darbtejn għall-istess kontribwent (tassazzjoni doppja ġuridika) jew għal żewġ kontribwenti differenti (tassazzjoni doppja ekonomika). Għalkemm il-ħtieġa li tiġi evitata t-taxxa doppja tista' tiġi invokata biex eventwalment tiġġustifika deroga mis-sistema komuni tat-taxxa fuq il-kumpaniji (112), il-Belġju ma weriex li l-iskema inkwistjoni kienet attwalment qiegħda ssegwi dan l-għan. Il-Belġju rrikonoxxa wkoll li l-iskema ma kinitx maħsuba biex tnaqqas jew tneħħi t-taxxa doppja attwali, iżda biss il-possibbiltà ta' tassazzjoni doppja (113). Għaldaqstant, ma jistax jitqies li l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tirriżulta direttament mill-prinċipji bażiċi jew ta' gwida intrinsiċi tas-sistema ta' referenza jew li tirriżulta mill-mekkaniżmi inerenti meħtieġa għall-funzjonament u l-effikaċja tas-sistema.

112

113

| (173) | Filwaqt li taħt l-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92, din id-dispożizzjoni tapplika għas-sitwazzjonijiet li jimplikaw żewġ kumpaniji (identifikati jew identifikabbli) u d-dipartiment tat-taxxa jista' japplika aġġustament negattiv (korrelattiv) fuq il-qligħ taxxabbli ta' impriża Belġjana jekk l-istess qligħ ikun inkluż ukoll fil-qligħ taxxabbli ta' impriża assoċjata barranija, it-tweġibiet mogħtija mill-Ministru tal-Finanzi għall-mistoqsijiet parlamentari dwar l-applikazzjoni ta' din id-dispożizzjoni jindikaw b'mod ċar l-applikazzjoni estiża tal-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, lil hinn mill-ambitu ta' din id-dispożizzjoni, għall-qligħ li ma ġiex irreġistrat jew inkluż fil-bażi taxxabbli ta' entità assoċjata barranija tal-grupp f'territorju fiskali ieħor. Għalkemm il-limitazzjoni ta' aġġustament negattiv korrelattiv lill-kumpaniji li jifformaw parti minn grupp multinazzjonali, skont l-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92 tista' tkun iġġustifikata min-natura jew l-ekonomija ġenerali tas-sistema, dan mhuwiex il-każ tal-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv. |
| --- | --- |

(173)

Filwaqt li taħt l-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92, din id-dispożizzjoni tapplika għas-sitwazzjonijiet li jimplikaw żewġ kumpaniji (identifikati jew identifikabbli) u d-dipartiment tat-taxxa jista' japplika aġġustament negattiv (korrelattiv) fuq il-qligħ taxxabbli ta' impriża Belġjana jekk l-istess qligħ ikun inkluż ukoll fil-qligħ taxxabbli ta' impriża assoċjata barranija, it-tweġibiet mogħtija mill-Ministru tal-Finanzi għall-mistoqsijiet parlamentari dwar l-applikazzjoni ta' din id-dispożizzjoni jindikaw b'mod ċar l-applikazzjoni estiża tal-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, lil hinn mill-ambitu ta' din id-dispożizzjoni, għall-qligħ li ma ġiex irreġistrat jew inkluż fil-bażi taxxabbli ta' entità assoċjata barranija tal-grupp f'territorju fiskali ieħor. Għalkemm il-limitazzjoni ta' aġġustament negattiv korrelattiv lill-kumpaniji li jifformaw parti minn grupp multinazzjonali, skont l-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92 tista' tkun iġġustifikata min-natura jew l-ekonomija ġenerali tas-sistema, dan mhuwiex il-każ tal-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv.

| (174) | In-nuqqas ta' kwalunkwe obbligu ta' prova li l-istess qligħ huwa inkluż fil-bażi taxxabbli ta' żewġ impriżi assoċjati (waħda barra l-pajjiż u l-oħra fil-Belġju) huwa element importanti li jiddistingwi d-deċiżjonijiet bil-quddiem li jagħtu eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv mid-deċiżjonijiet l-oħrajn bil-quddiem dwar il-prezzijiet ta' trasferiment li jawtorizzaw aġġustament korrelattiv negattiv tal-prezzijiet ta' trasferiment taħt l-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92. Fil-każ ta' dan l-aħħar tip ta' deċiżjonijiet bil-quddiem, l-aġġustament negattiv iwieġeb għal sitwazzjoni li fiha l-qligħ irreġistrat fil-Belġju u eżentat ġie ddikjarat ukoll bħala qligħ taxxabbli għal kumpanija assoċjata tal-grupp f'ġurisdizzjoni fiskali oħra jew meta jkun sar aġġustament pożittiv inizjali minn dipartiment tat-taxxa barrani fuq il-qligħ taxxabbli ta' din l-entità assoċjata barranija (114). Bil-maqlub, l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tagħti eżenzjoni unilaterali, bil-quddiem, li ma teħtieġx li l-qligħ eżentat kien jew għandu jkun inkluż fil-bażi taxxabbli ta' entità assoċjata ta' grupp barrani f'territorju fiskali ieħor, lanqas li dan il-qligħ ikun effettivament intaxxat f'dan it-territorju. |
| --- | --- |

(174)

In-nuqqas ta' kwalunkwe obbligu ta' prova li l-istess qligħ huwa inkluż fil-bażi taxxabbli ta' żewġ impriżi assoċjati (waħda barra l-pajjiż u l-oħra fil-Belġju) huwa element importanti li jiddistingwi d-deċiżjonijiet bil-quddiem li jagħtu eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv mid-deċiżjonijiet l-oħrajn bil-quddiem dwar il-prezzijiet ta' trasferiment li jawtorizzaw aġġustament korrelattiv negattiv tal-prezzijiet ta' trasferiment taħt l-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92. Fil-każ ta' dan l-aħħar tip ta' deċiżjonijiet bil-quddiem, l-aġġustament negattiv iwieġeb għal sitwazzjoni li fiha l-qligħ irreġistrat fil-Belġju u eżentat ġie ddikjarat ukoll bħala qligħ taxxabbli għal kumpanija assoċjata tal-grupp f'ġurisdizzjoni fiskali oħra jew meta jkun sar aġġustament pożittiv inizjali minn dipartiment tat-taxxa barrani fuq il-qligħ taxxabbli ta' din l-entità assoċjata barranija (114). Bil-maqlub, l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tagħti eżenzjoni unilaterali, bil-quddiem, li ma teħtieġx li l-qligħ eżentat kien jew għandu jkun inkluż fil-bażi taxxabbli ta' entità assoċjata ta' grupp barrani f'territorju fiskali ieħor, lanqas li dan il-qligħ ikun effettivament intaxxat f'dan it-territorju.

114

| (175) | Lanqas ma jista' wieħed għalhekk jikkunsidra li l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv twieġeb għal sitwazzjonijiet ta' taxxa doppja b'mod meħtieġ u proporzjonat (115). L-iskema inkwistjoni tmur għalhekk lil hinn minn dak li huwa meħtieġ u proporzjonat biex jintlaħaq l-għan ta' prevenzjoni ta' taxxa doppja u għalhekk ma tistax tkun iġġustifikata min-natura jew l-ekonomija ġenerali ta' din is-sistema. |
| --- | --- |

(175)

Lanqas ma jista' wieħed għalhekk jikkunsidra li l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv twieġeb għal sitwazzjonijiet ta' taxxa doppja b'mod meħtieġ u proporzjonat (115). L-iskema inkwistjoni tmur għalhekk lil hinn minn dak li huwa meħtieġ u proporzjonat biex jintlaħaq l-għan ta' prevenzjoni ta' taxxa doppja u għalhekk ma tistax tkun iġġustifikata min-natura jew l-ekonomija ġenerali ta' din is-sistema.

115

| (176) | Barra minn hekk, il-Kummissjoni ma tqisx li l-prinċipju ta' distakkament, u b'mod partikolari l-Artikolu 9 tal-Mudell ta' Konvenzjoni Fiskali tal-OECD, li jittraduċi dan il-prinċipju f'dak li jirrigwarda t-tassazzjoni doppja, jiġġustifika l-aġġustament negattiv unilaterali tal-bażi taxxabbli ta' kontribwent mogħti taħt l-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv. |
| --- | --- |

(176)

Barra minn hekk, il-Kummissjoni ma tqisx li l-prinċipju ta' distakkament, u b'mod partikolari l-Artikolu 9 tal-Mudell ta' Konvenzjoni Fiskali tal-OECD, li jittraduċi dan il-prinċipju f'dak li jirrigwarda t-tassazzjoni doppja, jiġġustifika l-aġġustament negattiv unilaterali tal-bażi taxxabbli ta' kontribwent mogħti taħt l-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv.

| (177) | Il-Kummissjoni tfakkar li l-applikazzjoni tal-prinċipju ta' distakkament mid-dipartimenti tat-taxxa hija prinċipalment maħsuba biex tevita li impriżi li jifformaw parti minn grupp internazzjonali jinfluwenzaw il-prezzijiet ta' trasferiment u għalhekk it-tqassim tal-qligħ bejniethom, possibbiltà li l-kumpaniji indipendenti ma għandhomx. L-applikazzjoni normali tal-prinċipju ta' distakkament tagħti għalhekk lid-dipartimenti tat-taxxa d-dritt li jżidu l-bażi taxxabbli tal-impriżi li jagħmlu tranżazzjonijiet fi ħdan il-grupp sabiex ikun garantit li l-kontribwenti li jagħmlu tranżazzjonijiet skont il-kundizzjonijiet tas-suq biss jibbenefikaw mill-istess trattament. |
| --- | --- |

(177)

Il-Kummissjoni tfakkar li l-applikazzjoni tal-prinċipju ta' distakkament mid-dipartimenti tat-taxxa hija prinċipalment maħsuba biex tevita li impriżi li jifformaw parti minn grupp internazzjonali jinfluwenzaw il-prezzijiet ta' trasferiment u għalhekk it-tqassim tal-qligħ bejniethom, possibbiltà li l-kumpaniji indipendenti ma għandhomx. L-applikazzjoni normali tal-prinċipju ta' distakkament tagħti għalhekk lid-dipartimenti tat-taxxa d-dritt li jżidu l-bażi taxxabbli tal-impriżi li jagħmlu tranżazzjonijiet fi ħdan il-grupp sabiex ikun garantit li l-kontribwenti li jagħmlu tranżazzjonijiet skont il-kundizzjonijiet tas-suq biss jibbenefikaw mill-istess trattament.

| (178) | Għalkemm il-prinċipju ta' distakkament jippermetti li d-dipartimenti tat-taxxa jagħmlu aġġustamenti pożittivi unilaterali tal-bażi taxxabbli tal-impriżi tal-grupp li ma jirrispettawx dan il-prinċipju meta jistabbilixxu l-prezzijiet ta' trasferiment, aġġustament negattiv tal-prezzijiet ta' trasferiment li jwassal għal tnaqqis fit-taxxa mhuwiex previst (jekk ma jkunx obbligatorju) taħt il-prinċipju ta' distakkament ħlief fis-sitwazzjoni eċċezzjonali fejn ikun aġġustament korrelattiv applikat wara aġġustament primarju magħmul minn ġurisdizzjoni fiskali oħra, jiġifieri fuq bażi simmetrika. Kif spjegat fit-Taqsima 6.3.2.2, aġġustament negattiv unilaterali tal-qligħ realment irreġistrat, magħmul bħala prekawzjoni, mhuwiex ir-riżultat tal-applikazzjoni korretta tal-prinċipju ta' distakkament, la inġenerali, u lanqas fil-każ speċifiku tal-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv. |
| --- | --- |

(178)

Għalkemm il-prinċipju ta' distakkament jippermetti li d-dipartimenti tat-taxxa jagħmlu aġġustamenti pożittivi unilaterali tal-bażi taxxabbli tal-impriżi tal-grupp li ma jirrispettawx dan il-prinċipju meta jistabbilixxu l-prezzijiet ta' trasferiment, aġġustament negattiv tal-prezzijiet ta' trasferiment li jwassal għal tnaqqis fit-taxxa mhuwiex previst (jekk ma jkunx obbligatorju) taħt il-prinċipju ta' distakkament ħlief fis-sitwazzjoni eċċezzjonali fejn ikun aġġustament korrelattiv applikat wara aġġustament primarju magħmul minn ġurisdizzjoni fiskali oħra, jiġifieri fuq bażi simmetrika. Kif spjegat fit-Taqsima 6.3.2.2, aġġustament negattiv unilaterali tal-qligħ realment irreġistrat, magħmul bħala prekawzjoni, mhuwiex ir-riżultat tal-applikazzjoni korretta tal-prinċipju ta' distakkament, la inġenerali, u lanqas fil-każ speċifiku tal-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv.

| (179) | Fil-fatt, l-Artikolu 9 tal-Mudell ta' Konvenzjoni Fiskali tal-OECD japplika biss jekk ikun stabbilit li l-istess qligħ huwa inkluż fil-bażi taxxabbli ta' żewġ kumpaniji differenti stabbiliti f'territorji fiskali differenti u kienu jew huma f'riskju li jkunu “ntaxxati b'konsegwenza ta' dan” fiż-żewġ territorji. |
| --- | --- |

(179)

Fil-fatt, l-Artikolu 9 tal-Mudell ta' Konvenzjoni Fiskali tal-OECD japplika biss jekk ikun stabbilit li l-istess qligħ huwa inkluż fil-bażi taxxabbli ta' żewġ kumpaniji differenti stabbiliti f'territorji fiskali differenti u kienu jew huma f'riskju li jkunu “ntaxxati b'konsegwenza ta' dan” fiż-żewġ territorji.

ntaxxati b'konsegwenza ta' dan

| (180) | Fl-aħħar nett, intwera tħassib ukoll rigward in-nuqqas ta' tassazzjoni doppja relatata mal-aġġustamenti tal-prezzijiet ta' trasferiment mill-Forum Konġunt tal-UE dwar il-prezzijiet ta' trasferiment (116), li adotta rapport fl-2014 biex jirrimedja għall-problemi prattiċi marbuta mal-aġġustament, aktar tard, tal-prezzijiet ta' trasferiment iffissati waqt tranżazzjoni, imsejjaħ “aġġustament kumpensatorju” (117). Ir-rapport jenfasizza l-importanza li jsir kalkolu simmetriku tal-qligħ tal-impriżi assoċjati f'dak li jirrigwarda r-relazzjonijiet kummerċjali jew finanzjarji tagħhom. L-impriżi involuti fi tranżazzjoni għandhom jużaw l-istess prezz għal kull tranżazzjoni. Għaldaqstant, l-Istati Membri ġew mistiedna jaċċettaw aġġustamenti kumpensatorji biss diment li l-aġġustament isir b'mod simmetriku fil-kontabilità taż-żewġ entitajiet involuti fit-tranżazzjoni u li l-aġġustament isir qabel ma tiġi ppreżentata d-dikjarazzjoni tat-taxxa biex tiġi evitata t-tassazzjoni doppja. |
| --- | --- |

(180)

Fl-aħħar nett, intwera tħassib ukoll rigward in-nuqqas ta' tassazzjoni doppja relatata mal-aġġustamenti tal-prezzijiet ta' trasferiment mill-Forum Konġunt tal-UE dwar il-prezzijiet ta' trasferiment (116), li adotta rapport fl-2014 biex jirrimedja għall-problemi prattiċi marbuta mal-aġġustament, aktar tard, tal-prezzijiet ta' trasferiment iffissati waqt tranżazzjoni, imsejjaħ “aġġustament kumpensatorju” (117). Ir-rapport jenfasizza l-importanza li jsir kalkolu simmetriku tal-qligħ tal-impriżi assoċjati f'dak li jirrigwarda r-relazzjonijiet kummerċjali jew finanzjarji tagħhom. L-impriżi involuti fi tranżazzjoni għandhom jużaw l-istess prezz għal kull tranżazzjoni. Għaldaqstant, l-Istati Membri ġew mistiedna jaċċettaw aġġustamenti kumpensatorji biss diment li l-aġġustament isir b'mod simmetriku fil-kontabilità taż-żewġ entitajiet involuti fit-tranżazzjoni u li l-aġġustament isir qabel ma tiġi ppreżentata d-dikjarazzjoni tat-taxxa biex tiġi evitata t-tassazzjoni doppja.

116

117

| (181) | Bħala konklużjoni, il-Kummissjoni tqis li l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv ma tistax titqies li tirriżulta direttament mill-prinċipji bażiċi jew ta' gwida intrinsiċi tas-sistema ta' referenza jew li tirriżulta mill-mekkaniżmi inerenti meħtieġa għall-funzjonament u l-effikaċja tas-sistema. Il-Kummissjoni tikkonkludi wkoll li l-iskema inkwistjoni tmur b'mod ċar lil hinn minn dak li huwa meħtieġ u proporzjonat biex jintlaħaq l-għan ta' prevenzjoni ta' taxxa doppja u għalhekk ma tistax tkun iġġustifikata min-natura jew l-ekonomija ġenerali ta' din is-sistema. |
| --- | --- |

(181)

Bħala konklużjoni, il-Kummissjoni tqis li l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv ma tistax titqies li tirriżulta direttament mill-prinċipji bażiċi jew ta' gwida intrinsiċi tas-sistema ta' referenza jew li tirriżulta mill-mekkaniżmi inerenti meħtieġa għall-funzjonament u l-effikaċja tas-sistema. Il-Kummissjoni tikkonkludi wkoll li l-iskema inkwistjoni tmur b'mod ċar lil hinn minn dak li huwa meħtieġ u proporzjonat biex jintlaħaq l-għan ta' prevenzjoni ta' taxxa doppja u għalhekk ma tistax tkun iġġustifikata min-natura jew l-ekonomija ġenerali ta' din is-sistema.

6.3.4.   Konklużjoni dwar l-eżistenza ta' vantaġġ selettiv

Konklużjoni dwar l-eżistenza ta' vantaġġ selettiv

| (182) | Għar-raġunijiet imsemmija qabel, il-Kummissjoni tikkonkludi li l-iskema inkwistjoni tagħti vantaġġ selettiv lill-entitajiet Belġjani li jifformaw parti minn grupp multinazzjonali bl-applikazzjoni ta' aġġustament negattiv unilaterali fil-bażi taxxabbli tagħhom, minħabba li dan l-aġġustament iwassal għal tnaqqis tat-taxxa tagħhom dovuta fil-Belġju meta mqabbla mat-taxxa li dawn l-impriżi suppost kellhom iħallsu taħt is-sistema legali komuni ta' taxxa fuq il-qligħ tal-kumpaniji bl-applikazzjoni tal-iskema tat-taxxa fuq id-dħul tal-kumpaniji fil-Belġju. |
| --- | --- |

(182)

Għar-raġunijiet imsemmija qabel, il-Kummissjoni tikkonkludi li l-iskema inkwistjoni tagħti vantaġġ selettiv lill-entitajiet Belġjani li jifformaw parti minn grupp multinazzjonali bl-applikazzjoni ta' aġġustament negattiv unilaterali fil-bażi taxxabbli tagħhom, minħabba li dan l-aġġustament iwassal għal tnaqqis tat-taxxa tagħhom dovuta fil-Belġju meta mqabbla mat-taxxa li dawn l-impriżi suppost kellhom iħallsu taħt is-sistema legali komuni ta' taxxa fuq il-qligħ tal-kumpaniji bl-applikazzjoni tal-iskema tat-taxxa fuq id-dħul tal-kumpaniji fil-Belġju.

6.3.5.   Il-benefiċjarji tal-iskema inkwistjoni

Il-benefiċjarji tal-iskema inkwistjoni

| (183) | Il-benefiċjarji tal-iskema inkwistjoni huma entitajiet Belġjani li jifformaw parti minn grupp multinazzjonali li talbu u kisbu deċiżjoni bil-quddiem fuq il-bażi tal-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92 u li għalihom ġie effettivament applikat aġġustament unilaterali negattiv fuq il-qligħ realment irreġistrat fil-kontabilità tagħhom biex jiġi ddeterminat il-qligħ taxxabbli tagħhom taħt is-sistema ġenerali tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju. Il-Kummissjoni tinnota li dawn l-entitajiet jifformaw parti minn grupp multinazzjonali u li l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv li jirriżulta minħabba li jappartjenu għal grupp multinazzjonali huwa l-għan iddikjarat tal-iskema inkwistjoni. |
| --- | --- |

(183)

Il-benefiċjarji tal-iskema inkwistjoni huma entitajiet Belġjani li jifformaw parti minn grupp multinazzjonali li talbu u kisbu deċiżjoni bil-quddiem fuq il-bażi tal-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92 u li għalihom ġie effettivament applikat aġġustament unilaterali negattiv fuq il-qligħ realment irreġistrat fil-kontabilità tagħhom biex jiġi ddeterminat il-qligħ taxxabbli tagħhom taħt is-sistema ġenerali tat-taxxa fuq il-kumpaniji fil-Belġju. Il-Kummissjoni tinnota li dawn l-entitajiet jifformaw parti minn grupp multinazzjonali u li l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv li jirriżulta minħabba li jappartjenu għal grupp multinazzjonali huwa l-għan iddikjarat tal-iskema inkwistjoni.

| (184) | Għall-finijiet tal-applikazzjoni tar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat, entitajiet legali separati jistgħu jitqiesu bħala unità ekonomika waħda. Din l-unità ekonomika hija għalhekk meqjusa bħala l-kumpanija kkonċernata li tibbenefika mill-miżura ta' għajnuna. Kif diġà kkonstatat il-Qorti tal-Ġustizzja,
  “[f]il-liġi tal-kompetizzjoni, it-terminu ‘impriża’ għandu jinftiehem bħala l-ħatra ta' unità ekonomika [...] anki jekk fil-liġi dik l-unità ekonomika tkun tikkonsisti f'bosta persuni, fiżiċi jew ġuridiċi. [traduzzjoni mhux uffiċjali]”
   (118). Sabiex tiddetermina jekk bosta entitajiet jifformawx unità ekonomika, il-Qorti tal-Ġustizzja tħares lejn l-eżistenza ta' sehem ta' kontroll jew rabtiet organiċi, ekonomiċi jew funzjonali (119). F'dan il-każ, l-entitajiet Belġjani li jibbenefikaw mill-iskema inkwistjoni huma kkunsidrati li huma l-imprendituri ċentrali li jmexxu u jikkontrollaw grupp ta' impriżi (jew attività kummerċjali separata fi ħdan grupp ta' impriżi). Għalhekk dawn l-entitajiet spiss jikkontrollaw entitajiet tal-grupp assoċjati u min-naħa tagħhom huma kkontrollati mill-entità li tmexxi lill-grupp kollu ta' impriżi. Il-grupp multinazzjonali kollu għandu għalhekk jitqies bħala l-impriża li qed tibbenefika mill-miżura ta' għajnuna. |
| --- | --- |

(184)

Għall-finijiet tal-applikazzjoni tar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat, entitajiet legali separati jistgħu jitqiesu bħala unità ekonomika waħda. Din l-unità ekonomika hija għalhekk meqjusa bħala l-kumpanija kkonċernata li tibbenefika mill-miżura ta' għajnuna. Kif diġà kkonstatat il-Qorti tal-Ġustizzja,
  “[f]il-liġi tal-kompetizzjoni, it-terminu ‘impriża’ għandu jinftiehem bħala l-ħatra ta' unità ekonomika [...] anki jekk fil-liġi dik l-unità ekonomika tkun tikkonsisti f'bosta persuni, fiżiċi jew ġuridiċi. [traduzzjoni mhux uffiċjali]”
   (118). Sabiex tiddetermina jekk bosta entitajiet jifformawx unità ekonomika, il-Qorti tal-Ġustizzja tħares lejn l-eżistenza ta' sehem ta' kontroll jew rabtiet organiċi, ekonomiċi jew funzjonali (119). F'dan il-każ, l-entitajiet Belġjani li jibbenefikaw mill-iskema inkwistjoni huma kkunsidrati li huma l-imprendituri ċentrali li jmexxu u jikkontrollaw grupp ta' impriżi (jew attività kummerċjali separata fi ħdan grupp ta' impriżi). Għalhekk dawn l-entitajiet spiss jikkontrollaw entitajiet tal-grupp assoċjati u min-naħa tagħhom huma kkontrollati mill-entità li tmexxi lill-grupp kollu ta' impriżi. Il-grupp multinazzjonali kollu għandu għalhekk jitqies bħala l-impriża li qed tibbenefika mill-miżura ta' għajnuna.

“[f]il-liġi tal-kompetizzjoni, it-terminu ‘impriża’ għandu jinftiehem bħala l-ħatra ta' unità ekonomika [...] anki jekk fil-liġi dik l-unità ekonomika tkun tikkonsisti f'bosta persuni, fiżiċi jew ġuridiċi. [traduzzjoni mhux uffiċjali]”

118

119

| (185) | Barra minn hekk, huwa l-grupp multinazzjonali kollu li aktarx iddeċieda li jċaqlaq parti mill-attivitajiet tiegħu fil-Belġju jew li jagħmel investimenti sostanzjali fil-Belġju, li hija rekwiżit biex wieħed ikun jista' jibbenefika mill-iskema inkwistjoni. Fi kliem ieħor, meta l-iffissar tal-prezzijiet ta' trasferiment ikun meħtieġ biex jiġu ffissati l-prezzijiet tal-prodotti u s-servizzi bejn diversi entitajiet ġuridiċi tal-istess grupp, dan l-iffissar jaffettwa, min-natura tiegħu, iktar minn impriża waħda tal-grupp (żieda fil-prezz f'impriża jaffettwa l-qligħ tal-oħra). |
| --- | --- |

(185)

Barra minn hekk, huwa l-grupp multinazzjonali kollu li aktarx iddeċieda li jċaqlaq parti mill-attivitajiet tiegħu fil-Belġju jew li jagħmel investimenti sostanzjali fil-Belġju, li hija rekwiżit biex wieħed ikun jista' jibbenefika mill-iskema inkwistjoni. Fi kliem ieħor, meta l-iffissar tal-prezzijiet ta' trasferiment ikun meħtieġ biex jiġu ffissati l-prezzijiet tal-prodotti u s-servizzi bejn diversi entitajiet ġuridiċi tal-istess grupp, dan l-iffissar jaffettwa, min-natura tiegħu, iktar minn impriża waħda tal-grupp (żieda fil-prezz f'impriża jaffettwa l-qligħ tal-oħra).

| (186) | Għaldaqstant, jekk il-gruppi ta' impriżi jkunux organizzati jew le f'entitajiet legali differenti, l-impriżi li jagħmlu parti minn dan il-grupp għandhom ikunu kkunsidrati bħala grupp wieħed li jibbenefika mill-iskema ta' għajnuna inkwistjoni (120). Għaldaqstant, minbarra l-entitajiet Belġjani ammessi fl-iskema inkwistjoni, il-Kummissjoni tikkunsidra li l-gruppi multinazzjonali li jagħmlu parti minnhom dawn l-entitajiet jibbenefikaw mill-għajnuna mill-Istat taħt din l-iskema fit-tifsira tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE. |
| --- | --- |

(186)

Għaldaqstant, jekk il-gruppi ta' impriżi jkunux organizzati jew le f'entitajiet legali differenti, l-impriżi li jagħmlu parti minn dan il-grupp għandhom ikunu kkunsidrati bħala grupp wieħed li jibbenefika mill-iskema ta' għajnuna inkwistjoni (120). Għaldaqstant, minbarra l-entitajiet Belġjani ammessi fl-iskema inkwistjoni, il-Kummissjoni tikkunsidra li l-gruppi multinazzjonali li jagħmlu parti minnhom dawn l-entitajiet jibbenefikaw mill-għajnuna mill-Istat taħt din l-iskema fit-tifsira tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE.

120

6.4.   Konklużjoni dwar l-eżistenza tal-għajnuna

Konklużjoni dwar l-eżistenza tal-għajnuna

| (187) | Fid-dawl ta' dak li ntqal, il-Kummissjoni tikkonkludi li l-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv ibbażata fuq l-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92 u introdotta mil-Liġi tal-21 ta' Ġunju 2004 tagħti vantaġġ selettiv lill-benefiċjarji tagħha kif ukoll lill-gruppi multinazzjonali li jagħmlu parti minnhom, hija attribwibbli lill-Belġju u ffinanzjata permezz ta' riżorsi tal-Istat, toħloq distorsjoni jew thedded li toħloq distorsjoni fil-kompetizzjoni u tista' taffettwa l-kummerċ fi ħdan l-Unjoni. Il-miżura inkwistjoni għalhekk tikkostitwixxi għajnuna mill-Istat skont it-tifsira tal-Artikolu 107(1) TFUE. |
| --- | --- |

(187)

Fid-dawl ta' dak li ntqal, il-Kummissjoni tikkonkludi li l-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv ibbażata fuq l-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92 u introdotta mil-Liġi tal-21 ta' Ġunju 2004 tagħti vantaġġ selettiv lill-benefiċjarji tagħha kif ukoll lill-gruppi multinazzjonali li jagħmlu parti minnhom, hija attribwibbli lill-Belġju u ffinanzjata permezz ta' riżorsi tal-Istat, toħloq distorsjoni jew thedded li toħloq distorsjoni fil-kompetizzjoni u tista' taffettwa l-kummerċ fi ħdan l-Unjoni. Il-miżura inkwistjoni għalhekk tikkostitwixxi għajnuna mill-Istat skont it-tifsira tal-Artikolu 107(1) TFUE.

| (188) | Minħabba li l-iskema inkwistjoni toħloq tnaqqis fl-ispejjeż li normalment iridu jħallsu l-benefiċjarji bħala parti mill-attivitajiet annwali tagħhom, għandha titqies li tagħti għajnuna għall-funzjonament lill-benefiċjarji u lill-gruppi multinazzjonali li jappartjenu għalihom. |
| --- | --- |

(188)

Minħabba li l-iskema inkwistjoni toħloq tnaqqis fl-ispejjeż li normalment iridu jħallsu l-benefiċjarji bħala parti mill-attivitajiet annwali tagħhom, għandha titqies li tagħti għajnuna għall-funzjonament lill-benefiċjarji u lill-gruppi multinazzjonali li jappartjenu għalihom.

6.5.   Kompatibbiltà tal-għajnuna

Kompatibbiltà tal-għajnuna

| (189) | Għajnuna mill-Istat hija kkunsidrata kompatibbli mas-suq intern jekk tidħol f'waħda mill-kategoriji msemmija fl-Artikolu 107(2) tat-TFUE (121). Hija tkun ikkunsidrata kompatibbli mas-suq intern jekk il-Kummissjoni tinnota li taqa' taħt waħda mill-kategoriji msemmija fl-Artikolu 107(3) tat-TFUE. Madankollu hija r-responsabbiltà tal-Istat Membru li jagħti l-għajnuna li jagħti l-prova li hija kompatibbli mas-suq intern skont l-Artikolu 107(2) jew (3) tat-TFUE. |
| --- | --- |

(189)

Għajnuna mill-Istat hija kkunsidrata kompatibbli mas-suq intern jekk tidħol f'waħda mill-kategoriji msemmija fl-Artikolu 107(2) tat-TFUE (121). Hija tkun ikkunsidrata kompatibbli mas-suq intern jekk il-Kummissjoni tinnota li taqa' taħt waħda mill-kategoriji msemmija fl-Artikolu 107(3) tat-TFUE. Madankollu hija r-responsabbiltà tal-Istat Membru li jagħti l-għajnuna li jagħti l-prova li hija kompatibbli mas-suq intern skont l-Artikolu 107(2) jew (3) tat-TFUE.

121

| (190) | L-awtoritajiet Belġjani ma wrew li rrispettaw ebda waħda mill-kundizzjonijiet biex tkun stabbilita l-kompatibilità tal-iskema ta' għajnuna mas-suq intern. |
| --- | --- |

(190)

L-awtoritajiet Belġjani ma wrew li rrispettaw ebda waħda mill-kundizzjonijiet biex tkun stabbilita l-kompatibilità tal-iskema ta' għajnuna mas-suq intern.

| (191) | Barra minn hekk, kif ġie spjegat fil-premessa 188, jeħtieġ li din l-iskema titqies li tagħti għajnuna għall-funzjonament. Bħala regola ġenerali, l-għajnuniet ta' dan it-tip ma jistgħux, fil-prinċipju, jitqiesu kompatibbli mas-suq intern skont l-Artikolu 107(3) tat-TFUE, minħabba li ma jiffavorixxux l-iżvilupp ta' ċerti attivitajiet jew ta' ċerti reġjuni ekonomiċi u l-inċentivi fiskali inkwistjoni mhumiex limitati fiż-żmien, digressivi jew proporzjonati ma' dak li huwa meħtieġ biex jirrimedja għal żvantaġġ ekonomiku speċifiku fir-reġjuni kkonċernati. |
| --- | --- |

(191)

Barra minn hekk, kif ġie spjegat fil-premessa 188, jeħtieġ li din l-iskema titqies li tagħti għajnuna għall-funzjonament. Bħala regola ġenerali, l-għajnuniet ta' dan it-tip ma jistgħux, fil-prinċipju, jitqiesu kompatibbli mas-suq intern skont l-Artikolu 107(3) tat-TFUE, minħabba li ma jiffavorixxux l-iżvilupp ta' ċerti attivitajiet jew ta' ċerti reġjuni ekonomiċi u l-inċentivi fiskali inkwistjoni mhumiex limitati fiż-żmien, digressivi jew proporzjonati ma' dak li huwa meħtieġ biex jirrimedja għal żvantaġġ ekonomiku speċifiku fir-reġjuni kkonċernati.

| (192) | Għaldaqstant l-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv mhijiex kompatibbli mas-suq intern. |
| --- | --- |

(192)

Għaldaqstant l-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv mhijiex kompatibbli mas-suq intern.

6.6.   Illegalità tal-għajnuna

Illegalità tal-għajnuna

| (193) | Skont l-Artikolu 108(3) tat-TFUE, l-Istati Membri jridu jinformaw lill-Kummissjoni dwar kwalunkwe proġett ta' għoti ta' għajnuna (obbligu ta' notifika) u ma jistgħux jimplimentaw miżuri ta' għajnuna ppjanati qabel ma l-Kummissjoni tadotta deċiżjoni finali (obbligu ta' sospensjoni). |
| --- | --- |

(193)

Skont l-Artikolu 108(3) tat-TFUE, l-Istati Membri jridu jinformaw lill-Kummissjoni dwar kwalunkwe proġett ta' għoti ta' għajnuna (obbligu ta' notifika) u ma jistgħux jimplimentaw miżuri ta' għajnuna ppjanati qabel ma l-Kummissjoni tadotta deċiżjoni finali (obbligu ta' sospensjoni).

| (194) | Il-Kummissjoni tinnota li l-Belġju ma nnotifikax l-intenzjoni tiegħu li jagħti għajnuna taħt l-iskema inkwistjoni u lanqas ma rrispetta l-obbligu ta' sospensjoni li kellu taħt l-Artikolu 108(3) tat-TFUE. Għaldaqstant, skont l-Artikolu 1(f) tar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589 l-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv hija skema ta' għajnuna illegali, implimentata bi ksur tal-Artikolu 108(3) tat-TFUE. |
| --- | --- |

(194)

Il-Kummissjoni tinnota li l-Belġju ma nnotifikax l-intenzjoni tiegħu li jagħti għajnuna taħt l-iskema inkwistjoni u lanqas ma rrispetta l-obbligu ta' sospensjoni li kellu taħt l-Artikolu 108(3) tat-TFUE. Għaldaqstant, skont l-Artikolu 1(f) tar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589 l-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv hija skema ta' għajnuna illegali, implimentata bi ksur tal-Artikolu 108(3) tat-TFUE.

7.   RKUPRU

RKUPRU

| (195) | Skont l-Artikolu 16(1) tar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589, il-Kummissjoni għandha titlob l-irkupru tal-għajnuna llegali u inkompatibbli, u l-Istat Membru kkonċernat għandu jieħu l-miżuri kollha meħtieġa biex jirkupra l-għajnuna llegali u inkompatibbli mas-suq intern. L-Artikolu 16(2) tal-istess Regolament jistabbilixxi li l-għajnuna li għandha tiġi rkuprata għandha tinkludi mgħax pagabbli mid-data li fiha l-għajnuna kontra l-liġi kienet disponibbli għall-benefiċjarju sad-data li fiha tiġi rkuprata. Ir-Regolament (KE) Nru 794/2004 tal-Kummissjoni jispjega fid-dettall il-metodi li għandhom ikunu segwiti għall-kalkolu tal-imgħax applikabbli għall-irkupru (122). Fl-aħħar nett, l-Artikolu 16(3) tar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589 jipprovdi li “l-irkupru għandu jsir mingħajr dewmien u f'konformità mal-proċeduri tal-liġi nazzjonali tal-Istat Membru kkonċernat, sakemm jippermettu li l-eżekuzzjoni tad-deċiżjoni tal-Kummissjoni ssir b'mod immedjat u effettiv.” |
| --- | --- |

(195)

Skont l-Artikolu 16(1) tar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589, il-Kummissjoni għandha titlob l-irkupru tal-għajnuna llegali u inkompatibbli, u l-Istat Membru kkonċernat għandu jieħu l-miżuri kollha meħtieġa biex jirkupra l-għajnuna llegali u inkompatibbli mas-suq intern. L-Artikolu 16(2) tal-istess Regolament jistabbilixxi li l-għajnuna li għandha tiġi rkuprata għandha tinkludi mgħax pagabbli mid-data li fiha l-għajnuna kontra l-liġi kienet disponibbli għall-benefiċjarju sad-data li fiha tiġi rkuprata. Ir-Regolament (KE) Nru 794/2004 tal-Kummissjoni jispjega fid-dettall il-metodi li għandhom ikunu segwiti għall-kalkolu tal-imgħax applikabbli għall-irkupru (122). Fl-aħħar nett, l-Artikolu 16(3) tar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589 jipprovdi li “l-irkupru għandu jsir mingħajr dewmien u f'konformità mal-proċeduri tal-liġi nazzjonali tal-Istat Membru kkonċernat, sakemm jippermettu li l-eżekuzzjoni tad-deċiżjoni tal-Kummissjoni ssir b'mod immedjat u effettiv.”

122

l-irkupru għandu jsir mingħajr dewmien u f'konformità mal-proċeduri tal-liġi nazzjonali tal-Istat Membru kkonċernat, sakemm jippermettu li l-eżekuzzjoni tad-deċiżjoni tal-Kummissjoni ssir b'mod immedjat u effettiv

7.1.   Aspettativa leġittima u ċertezza legali

Aspettativa leġittima u ċertezza legali

| (196) | L-Artikolu 16(1) tar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589 jipprovdi wkoll li l-Kummissjoni ma għandhiex teħtieġ li jsir irkupru tal-għajnuna jekk dan imur kontra xi prinċipju ġenerali tal-liġi tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(196)

L-Artikolu 16(1) tar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589 jipprovdi wkoll li l-Kummissjoni ma għandhiex teħtieġ li jsir irkupru tal-għajnuna jekk dan imur kontra xi prinċipju ġenerali tal-liġi tal-Unjoni.

| (197) | Il-Belġju jsostni, l-ewwel nett, li l-prinċipji ta' aspettattivi leġittimi u ta' ċertezza legali għandhom jimpedixxu l-irkupru tal-għajnuna. Deċiżjonijiet preċedenti tal-Kummissjoni dwar il-prezzijiet ta' trasferiment u l-għajnuna mill-Istat wassluh fil-fatt biex jikkunsidra li miżura fiskali partikolari ma tistax twassal għal għajnuna mill-Istat diment li l-Istat Membru jirrispetta l-prinċipju ta' distakkament. Il-Belġju jargumenta barra minn hekk li l-fatt li l-ammont tal-għajnuna diffiċilment jista' jiġi kkwantifikat u li l-irkupru jista' jwassal għal tassazzjoni doppja għandu jimpedixxi dan l-irkupru. |
| --- | --- |

(197)

Il-Belġju jsostni, l-ewwel nett, li l-prinċipji ta' aspettattivi leġittimi u ta' ċertezza legali għandhom jimpedixxu l-irkupru tal-għajnuna. Deċiżjonijiet preċedenti tal-Kummissjoni dwar il-prezzijiet ta' trasferiment u l-għajnuna mill-Istat wassluh fil-fatt biex jikkunsidra li miżura fiskali partikolari ma tistax twassal għal għajnuna mill-Istat diment li l-Istat Membru jirrispetta l-prinċipju ta' distakkament. Il-Belġju jargumenta barra minn hekk li l-fatt li l-ammont tal-għajnuna diffiċilment jista' jiġi kkwantifikat u li l-irkupru jista' jwassal għal tassazzjoni doppja għandu jimpedixxi dan l-irkupru.

| (198) | F'dak li jirrigwarda l-invokazzjoni tal-prinċipju ta' protezzjoni tal-aspettattiva leġittima mill-awtoritajiet Belġjani, il-Kummissjoni tfakkar li, skont il-ġurisprudenza tal-Unjoni (123), Stat Membru li l-awtoritajiet tiegħu taw għajnuna bi ksur tar-regoli tal-proċedura previsti fl-Artikolu 108(3) tat-TFUE ma jistax jinvoka l-aspettattiva leġittima tal-benefiċjarji biex jevita l-obbligu li jieħu l-miżuri meħtieġa għall-eżekuzzjoni ta' deċiżjoni tal-Kummissjoni li tordnalu jirkupra l-għajnuna. Kieku dan kellu jkun possibbli, id-dispożizzjonijiet tal-Artikoli 107 u 108 tat-TFUE jiġu nulli, minħabba li b'hekk l-awtoritajiet nazzjonali jkunu jistgħu jistrieħu fuq l-imġiba illegali tagħhom sabiex jeliminaw l-effikaċja ta' deċiżjonijiet li tieħu l-Kummissjoni taħt dawn id-dispożizzjonijiet tat-TFUE. Għalhekk, ma għandux ikun l-Istat Membru kkonċernat, iżda l-impriża benefiċjarja, li tinvoka l-eżistenza taċ-ċirkustanzi eċċezzjonali li setgħu iġġustifikaw l-aspettattivi leġittimi tagħha biex topponi għall-għoti lura ta' għajnuna illegali (124). Peress li ħadd mill-benefiċjarji tal-iskema inkwistjoni ma argumenta dwar xi aspettattiva leġittima f'dak li jirrigwarda l-legalità tal-iskema msemmija, il-Kummissjoni tikkunsidra li l-invokazzjoni ta' dan il-prinċipju mill-Belġju hija bla effett għall-finijiet tal-irkupru skont din id-deċiżjoni. |
| --- | --- |

(198)

F'dak li jirrigwarda l-invokazzjoni tal-prinċipju ta' protezzjoni tal-aspettattiva leġittima mill-awtoritajiet Belġjani, il-Kummissjoni tfakkar li, skont il-ġurisprudenza tal-Unjoni (123), Stat Membru li l-awtoritajiet tiegħu taw għajnuna bi ksur tar-regoli tal-proċedura previsti fl-Artikolu 108(3) tat-TFUE ma jistax jinvoka l-aspettattiva leġittima tal-benefiċjarji biex jevita l-obbligu li jieħu l-miżuri meħtieġa għall-eżekuzzjoni ta' deċiżjoni tal-Kummissjoni li tordnalu jirkupra l-għajnuna. Kieku dan kellu jkun possibbli, id-dispożizzjonijiet tal-Artikoli 107 u 108 tat-TFUE jiġu nulli, minħabba li b'hekk l-awtoritajiet nazzjonali jkunu jistgħu jistrieħu fuq l-imġiba illegali tagħhom sabiex jeliminaw l-effikaċja ta' deċiżjonijiet li tieħu l-Kummissjoni taħt dawn id-dispożizzjonijiet tat-TFUE. Għalhekk, ma għandux ikun l-Istat Membru kkonċernat, iżda l-impriża benefiċjarja, li tinvoka l-eżistenza taċ-ċirkustanzi eċċezzjonali li setgħu iġġustifikaw l-aspettattivi leġittimi tagħha biex topponi għall-għoti lura ta' għajnuna illegali (124). Peress li ħadd mill-benefiċjarji tal-iskema inkwistjoni ma argumenta dwar xi aspettattiva leġittima f'dak li jirrigwarda l-legalità tal-iskema msemmija, il-Kummissjoni tikkunsidra li l-invokazzjoni ta' dan il-prinċipju mill-Belġju hija bla effett għall-finijiet tal-irkupru skont din id-deċiżjoni.

123

124

| (199) | Fi kwalunkwe każ, biex wieħed ikun jista' jinvoka l-prinċipju tal-protezzjoni tal-aspettattiva leġittima, din għandha tirriżulta minn att tal-Kummissjoni li jkun ta tamiet iġġustifikati (125). L-awtoritajiet Belġjani ma jistgħu jinvokaw ebda tama preċiża rigward l-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv. B'mod partikolari, minbarra l-fatt li r-rapport tal-grupp “Kodiċi ta' Kondotta” li fuqu l-presidenza bbażat il-konklużjonijiet tagħha tad-19 ta' Marzu 2003 ma ġiex ippubblikat, il-Qorti tal-Ġustizzja kkonfermat li l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-Unjoni Ewropea li japprovaw ftehim konkluż mill-Istati Membri fil-kuntest tar-reviżjoni, mill-grupp “Kodiċi ta' Kondotta”, ta' miżuri fiskali nazzjonali ma kinux assigurazzjoni preċiża (126). Il-Qorti tal-Ġustizzja kkonfermat fost l-oħrajn li “dawn il-konklużjonijiet tal-Kunsill jesprimu rieda politika u ma jistgħux, minħabba l-kontenut tagħhom, jipproduċu effetti legali li l-persuni kkonċernati jistgħu jinvokaw quddiem il-Qorti. Barra minn hekk, dawn il-konklużjonijiet ma jistgħu f'ebda każ jorbtu lill-Kummissjoni fl-eżerċizzju tas-setgħat tagħha stess, li f'dak li jirrigwarda l-għajnuna mill-Istat huma fdati lilha mit-Trattat.” |
| --- | --- |

(199)

Fi kwalunkwe każ, biex wieħed ikun jista' jinvoka l-prinċipju tal-protezzjoni tal-aspettattiva leġittima, din għandha tirriżulta minn att tal-Kummissjoni li jkun ta tamiet iġġustifikati (125). L-awtoritajiet Belġjani ma jistgħu jinvokaw ebda tama preċiża rigward l-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv. B'mod partikolari, minbarra l-fatt li r-rapport tal-grupp “Kodiċi ta' Kondotta” li fuqu l-presidenza bbażat il-konklużjonijiet tagħha tad-19 ta' Marzu 2003 ma ġiex ippubblikat, il-Qorti tal-Ġustizzja kkonfermat li l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-Unjoni Ewropea li japprovaw ftehim konkluż mill-Istati Membri fil-kuntest tar-reviżjoni, mill-grupp “Kodiċi ta' Kondotta”, ta' miżuri fiskali nazzjonali ma kinux assigurazzjoni preċiża (126). Il-Qorti tal-Ġustizzja kkonfermat fost l-oħrajn li “dawn il-konklużjonijiet tal-Kunsill jesprimu rieda politika u ma jistgħux, minħabba l-kontenut tagħhom, jipproduċu effetti legali li l-persuni kkonċernati jistgħu jinvokaw quddiem il-Qorti. Barra minn hekk, dawn il-konklużjonijiet ma jistgħu f'ebda każ jorbtu lill-Kummissjoni fl-eżerċizzju tas-setgħat tagħha stess, li f'dak li jirrigwarda l-għajnuna mill-Istat huma fdati lilha mit-Trattat.”

125

126

dawn il-konklużjonijiet tal-Kunsill jesprimu rieda politika u ma jistgħux, minħabba l-kontenut tagħhom, jipproduċu effetti legali li l-persuni kkonċernati jistgħu jinvokaw quddiem il-Qorti. Barra minn hekk, dawn il-konklużjonijiet ma jistgħu f'ebda każ jorbtu lill-Kummissjoni fl-eżerċizzju tas-setgħat tagħha stess, li f'dak li jirrigwarda l-għajnuna mill-Istat huma fdati lilha mit-Trattat

| (200) | F'dak li jirrigwarda l-invokazzjoni tal-prinċipju taċ-ċertezza legali mill-Belġju u, b'mod partikolari, id-deċiżjonijiet preċedenti tal-Kummissjoni favur il-prinċipju ta' distakkament, il-Kummissjoni tfakkar, b'mod preliminari, li hija mhijiex marbuta b'dawn id-deċiżjonijiet. Kwalunkwe miżura ta' għajnuna potenzjali għandha tkun ivvalutata fuq il-bażi tal-karatteristiċi proprji fid-dawl tal-kriterji oġġettivi tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE, b'mod li kieku kellha tiġi rikonoxxuta deċiżjoni kuntrarja, din ma taffettwax il-validità tas-sejbiet stabbiliti f'din id-deċiżjoni (127). |
| --- | --- |

(200)

F'dak li jirrigwarda l-invokazzjoni tal-prinċipju taċ-ċertezza legali mill-Belġju u, b'mod partikolari, id-deċiżjonijiet preċedenti tal-Kummissjoni favur il-prinċipju ta' distakkament, il-Kummissjoni tfakkar, b'mod preliminari, li hija mhijiex marbuta b'dawn id-deċiżjonijiet. Kwalunkwe miżura ta' għajnuna potenzjali għandha tkun ivvalutata fuq il-bażi tal-karatteristiċi proprji fid-dawl tal-kriterji oġġettivi tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE, b'mod li kieku kellha tiġi rikonoxxuta deċiżjoni kuntrarja, din ma taffettwax il-validità tas-sejbiet stabbiliti f'din id-deċiżjoni (127).

127

| (201) | Il-Kummissjoni tinnota barra minn hekk li, skont id-deċiżjonijiet iċċitati mill-awtoritajiet Belġjani, hija kkonkludiet fil-passat li deroga mill-prinċipju ta' distakkament biex jiġi ddeterminat il-qligħ taxxabbli ta' grupp hija għajnuna mill-Istat sakemm din twassal għal tnaqqis fit-taxxa li din l-entità jkollha tħallas taħt is-sistema komuni ta' taxxa fuq il-qligħ tal-impriżi (128). Il-Kummissjoni tfakkar ukoll li hija kkonkludiet b'mod ċar, fl-eżami tagħha tal-iskema favur iċ-ċentri l-ġodda ta' koordinazzjoni proposta mill-Belġju, li l-qligħ li tagħmel entità Belġjana li jaqbeż qligħ stabbilit skont il-metodu magħruf bħala “cost plus” kellu jkun intaxxat fil-Belġju, anki jekk dan il-metodu wassal għal qligħ ikkunsidrat konformi mal-prinċipju ta' distakkament (129). Dik il-konklużjoni ġiet ikkonfermata mill-Qorti tal-Ġustizzja (130). Minħabba li l-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tikkostitwixxi devjazzjoni mill-prinċipju ta' distakkament, kif intwera fit-Taqsima 6.3.2.2, il-Belġju ma jistax jibbaża fuq dawn id-deċiżjonijiet biex jargumenta li l-irkupru jmur kontra l-prinċipju ġenerali taċ-ċertezza legali. Pjuttost, il-Belġju missu kien jaf li skema fiskali li twassal għal trattament favorevoli tal-benefiċjarji tagħha, permezz ta' tnaqqis artifiċjali tal-bażi taxxabbli tagħhom, setgħet twassal għal ksur tar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat. Huwa kellu għalhekk, f'każ ta' dubju, jinnotifika lill-Kummissjoni dwar l-iskema inkwistjoni qabel ma jimplimentaha. |
| --- | --- |

(201)

Il-Kummissjoni tinnota barra minn hekk li, skont id-deċiżjonijiet iċċitati mill-awtoritajiet Belġjani, hija kkonkludiet fil-passat li deroga mill-prinċipju ta' distakkament biex jiġi ddeterminat il-qligħ taxxabbli ta' grupp hija għajnuna mill-Istat sakemm din twassal għal tnaqqis fit-taxxa li din l-entità jkollha tħallas taħt is-sistema komuni ta' taxxa fuq il-qligħ tal-impriżi (128). Il-Kummissjoni tfakkar ukoll li hija kkonkludiet b'mod ċar, fl-eżami tagħha tal-iskema favur iċ-ċentri l-ġodda ta' koordinazzjoni proposta mill-Belġju, li l-qligħ li tagħmel entità Belġjana li jaqbeż qligħ stabbilit skont il-metodu magħruf bħala “cost plus” kellu jkun intaxxat fil-Belġju, anki jekk dan il-metodu wassal għal qligħ ikkunsidrat konformi mal-prinċipju ta' distakkament (129). Dik il-konklużjoni ġiet ikkonfermata mill-Qorti tal-Ġustizzja (130). Minħabba li l-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tikkostitwixxi devjazzjoni mill-prinċipju ta' distakkament, kif intwera fit-Taqsima 6.3.2.2, il-Belġju ma jistax jibbaża fuq dawn id-deċiżjonijiet biex jargumenta li l-irkupru jmur kontra l-prinċipju ġenerali taċ-ċertezza legali. Pjuttost, il-Belġju missu kien jaf li skema fiskali li twassal għal trattament favorevoli tal-benefiċjarji tagħha, permezz ta' tnaqqis artifiċjali tal-bażi taxxabbli tagħhom, setgħet twassal għal ksur tar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat. Huwa kellu għalhekk, f'każ ta' dubju, jinnotifika lill-Kummissjoni dwar l-iskema inkwistjoni qabel ma jimplimentaha.

128

cost plus

129

130

| (202) | F'dak li jirrigwarda l-allegata diffikultà fil-kwantifikazzjoni tal-ammont ta' għajnuna taħt l-iskema, il-Kummissjoni ma tarax li din il-kwantifikazzjoni hija diffiċli li ssir. Peress li l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tikkorrispondi għal persentaġġ tal-qligħ qabel it-taxxa applikat għall-qligħ realment irreġistrat tal-entità Belġjana ta' grupp, kull ma jeħtieġ li jsir biex jiġi eliminat il-vantaġġ selettiv ikkawżat mill-iskema, huwa li titħallas lura d-differenza bejn it-taxxa dovuta fuq il-bażi tal-qligħ realment irreġistrat u t-taxxa attwalment imħallsa taħt l-iskema inkwistjoni, flimkien mal-imgħax kumulat fuq dan l-ammont mid-data tal-għoti tal-għajnuna. |
| --- | --- |

(202)

F'dak li jirrigwarda l-allegata diffikultà fil-kwantifikazzjoni tal-ammont ta' għajnuna taħt l-iskema, il-Kummissjoni ma tarax li din il-kwantifikazzjoni hija diffiċli li ssir. Peress li l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tikkorrispondi għal persentaġġ tal-qligħ qabel it-taxxa applikat għall-qligħ realment irreġistrat tal-entità Belġjana ta' grupp, kull ma jeħtieġ li jsir biex jiġi eliminat il-vantaġġ selettiv ikkawżat mill-iskema, huwa li titħallas lura d-differenza bejn it-taxxa dovuta fuq il-bażi tal-qligħ realment irreġistrat u t-taxxa attwalment imħallsa taħt l-iskema inkwistjoni, flimkien mal-imgħax kumulat fuq dan l-ammont mid-data tal-għoti tal-għajnuna.

| (203) | Fl-aħħar nett, rigward l-argument tal-Belġju li l-irkupru jista' jwassal għal tassazzjoni doppja, il-Kummissjoni tirreferi għat-Taqsima 6.3.3 u tfakkar li t-tassazzjoni doppja tista' sseħħ biss meta l-istess qligħ ikun inkluż fil-bażi taxxabbli tal-entità Belġjana tal-grupp u f'dik ta' entità assoċjata barranija. Madankollu l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tirrigwarda aġġustament unilaterali li ma ngħatax minħabba tassazzjoni preċedenti tal-istess qligħ minn territorju fiskali ieħor. Fi kwalunkwe każ, anki jekk ir-riskju ta' tassazzjoni doppja kellu jqajjem biża' leġittima, din tista' titneħħa permezz tal-mekkaniżmi ta' riżoluzzjoni normali implimentati skont il-konvenzjonijiet bilaterali dwar it-taxxa doppja, il-ftehim ta' arbitraġġ tal-UE jew l-applikazzjoni korretta tal-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92. Fil-fatt, kif spjegat fil-premessa 172, l-aġġustamenti negattivi li għamel id-dipartiment tat-taxxa Belġjan minħabba t-tassazzjoni tal-istess qligħ minn ġurisdizzjoni fiskali oħra (wara li tkun ġiet iddikjarata mill-kontribwent jew aġġustament pożittiv inizjali applikat mill-ġurisdizzjoni fiskali barranija) huma ġġustifikat min-natura u l-ekonomija ġenerali tas-sistema fiskali u mhumiex għajnuna mill-Istat. |
| --- | --- |

(203)

Fl-aħħar nett, rigward l-argument tal-Belġju li l-irkupru jista' jwassal għal tassazzjoni doppja, il-Kummissjoni tirreferi għat-Taqsima 6.3.3 u tfakkar li t-tassazzjoni doppja tista' sseħħ biss meta l-istess qligħ ikun inkluż fil-bażi taxxabbli tal-entità Belġjana tal-grupp u f'dik ta' entità assoċjata barranija. Madankollu l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tirrigwarda aġġustament unilaterali li ma ngħatax minħabba tassazzjoni preċedenti tal-istess qligħ minn territorju fiskali ieħor. Fi kwalunkwe każ, anki jekk ir-riskju ta' tassazzjoni doppja kellu jqajjem biża' leġittima, din tista' titneħħa permezz tal-mekkaniżmi ta' riżoluzzjoni normali implimentati skont il-konvenzjonijiet bilaterali dwar it-taxxa doppja, il-ftehim ta' arbitraġġ tal-UE jew l-applikazzjoni korretta tal-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92. Fil-fatt, kif spjegat fil-premessa 172, l-aġġustamenti negattivi li għamel id-dipartiment tat-taxxa Belġjan minħabba t-tassazzjoni tal-istess qligħ minn ġurisdizzjoni fiskali oħra (wara li tkun ġiet iddikjarata mill-kontribwent jew aġġustament pożittiv inizjali applikat mill-ġurisdizzjoni fiskali barranija) huma ġġustifikat min-natura u l-ekonomija ġenerali tas-sistema fiskali u mhumiex għajnuna mill-Istat.

| (204) | Għaldaqstant, ebda wieħed mill-argumenti mressqa mill-Belġju favur il-prevenzjoni jew il-limitazzjoni tal-irkupru tal-għajnuna mogħtija minħabba l-applikazzjoni tal-iskema inkwistjoni ma jista' jiġi aċċettat. |
| --- | --- |

(204)

Għaldaqstant, ebda wieħed mill-argumenti mressqa mill-Belġju favur il-prevenzjoni jew il-limitazzjoni tal-irkupru tal-għajnuna mogħtija minħabba l-applikazzjoni tal-iskema inkwistjoni ma jista' jiġi aċċettat.

7.2.   Metodu ta' rkupru

Metodu ta' rkupru

| (205) | Skont it-TFUE u l-ġurisprudenza stabbilita tal-Qorti tal-Ġustizzja, il-Kummissjoni hija kompetenti biex tiddeċiedi li l-Istat Membru kkonċernat irid jabolixxi jew jibdel l-għajnuna meta tkun sabet li din tkun inkompatibbli mas-suq intern. Il-Qorti sostniet ukoll b'mod konsistenti li l-obbligu ta' Stat Membru li jabolixxi għajnuna kkunsidrata mill-Kummissjoni bħala mhux kompatibbli mas-suq intern, huwa maħsub sabiex terġa' tiġi stabbilita s-sitwazzjoni li kienet teżisti qabel. F'dan il-kuntest, hija ddeċidiet li dan l-objettiv jintlaħaq meta r-riċevitur ikun ħallas lura l-ammonti mogħtija bħala għajnuna llegali, b'hekk jitlef il-vantaġġ li jkun ibbenefika minnu minflok il-kompetituri tiegħu fis-suq, u tkun ġiet irkuprata s-sitwazzjoni ta' qabel il-ħlas tal-għajnuna. |
| --- | --- |

(205)

Skont it-TFUE u l-ġurisprudenza stabbilita tal-Qorti tal-Ġustizzja, il-Kummissjoni hija kompetenti biex tiddeċiedi li l-Istat Membru kkonċernat irid jabolixxi jew jibdel l-għajnuna meta tkun sabet li din tkun inkompatibbli mas-suq intern. Il-Qorti sostniet ukoll b'mod konsistenti li l-obbligu ta' Stat Membru li jabolixxi għajnuna kkunsidrata mill-Kummissjoni bħala mhux kompatibbli mas-suq intern, huwa maħsub sabiex terġa' tiġi stabbilita s-sitwazzjoni li kienet teżisti qabel. F'dan il-kuntest, hija ddeċidiet li dan l-objettiv jintlaħaq meta r-riċevitur ikun ħallas lura l-ammonti mogħtija bħala għajnuna llegali, b'hekk jitlef il-vantaġġ li jkun ibbenefika minnu minflok il-kompetituri tiegħu fis-suq, u tkun ġiet irkuprata s-sitwazzjoni ta' qabel il-ħlas tal-għajnuna.

| (206) | Ebda dispożizzjoni tad-dritt tal-Unjoni ma titlob mill-Kummissjoni li hija tikkwantifika l-ammont eżatt tal-għajnuna li trid tiġi rkuprata meta hija tordna l-irkupru tal-għajnuna ddikjarata inkompatibbli mas-suq intern. Pjuttost huwa biżżejjed li d-deċiżjoni tal-Kummissjoni tinkludi indikazzjonijiet li jippermettu li d-destinatarju tagħha jkun jista' jiddetermina huwa stess, mingħajr diffikultajiet eċċessivi, dan l-ammont (131). |
| --- | --- |

(206)

Ebda dispożizzjoni tad-dritt tal-Unjoni ma titlob mill-Kummissjoni li hija tikkwantifika l-ammont eżatt tal-għajnuna li trid tiġi rkuprata meta hija tordna l-irkupru tal-għajnuna ddikjarata inkompatibbli mas-suq intern. Pjuttost huwa biżżejjed li d-deċiżjoni tal-Kummissjoni tinkludi indikazzjonijiet li jippermettu li d-destinatarju tagħha jkun jista' jiddetermina huwa stess, mingħajr diffikultajiet eċċessivi, dan l-ammont (131).

131

| (207) | F'dak li jirrigwarda l-għajnuna mill-Istat illegali li tikkonsisti f'miżuri ta' taxxa, il-Komunikazzjoni dwar it-tassazzjoni korporattiva tispeċifika fil-punt 35 li l-ammont li jrid jiġi rkuprat għandu jiġi kkalkulat fuq il-bażi ta' tqabbil bejn it-taxxa effettivament imħallsa u dik li suppost kellha titħallas skont ir-regola ġeneralment applikabbli. Biex jikkalkula l-ammont tat-taxxa li kellha titħallas kieku r-regoli ġeneralment applikabbli ġew irrispettati, jiġifieri kieku ma ngħatatx l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, id-dipartiment tat-taxxa Belġjan irid jerġà jivvaluta t-taxxa dovuta mill-entitajiet li bbenefikaw mill-iskema inkwistjoni għal kull sena fiskali li fiha huma bbenefikaw minnha. L-ammonti tal-għajnuna li jridu jiġu rkuprati mingħand kull benefiċjarju (132) għandhom jieħdu inkunsiderazzjoni:






  — | l-ammont tat-taxxa ffrankat minħabba d-deċiżjonijiet bil-quddiem kollha adottati favur il-benefiċjarju; u |
| --- | --- | --- |

(207)

F'dak li jirrigwarda l-għajnuna mill-Istat illegali li tikkonsisti f'miżuri ta' taxxa, il-Komunikazzjoni dwar it-tassazzjoni korporattiva tispeċifika fil-punt 35 li l-ammont li jrid jiġi rkuprat għandu jiġi kkalkulat fuq il-bażi ta' tqabbil bejn it-taxxa effettivament imħallsa u dik li suppost kellha titħallas skont ir-regola ġeneralment applikabbli. Biex jikkalkula l-ammont tat-taxxa li kellha titħallas kieku r-regoli ġeneralment applikabbli ġew irrispettati, jiġifieri kieku ma ngħatatx l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, id-dipartiment tat-taxxa Belġjan irid jerġà jivvaluta t-taxxa dovuta mill-entitajiet li bbenefikaw mill-iskema inkwistjoni għal kull sena fiskali li fiha huma bbenefikaw minnha. L-ammonti tal-għajnuna li jridu jiġu rkuprati mingħand kull benefiċjarju (132) għandhom jieħdu inkunsiderazzjoni:

132

—

l-ammont tat-taxxa ffrankat minħabba d-deċiżjonijiet bil-quddiem kollha adottati favur il-benefiċjarju; u

| — | l-imgħax akkumulat fuq dan l-ammont, ikkalkulat mid-data tal-għoti tal-għajnuna. |
| --- | --- |

—

l-imgħax akkumulat fuq dan l-ammont, ikkalkulat mid-data tal-għoti tal-għajnuna.

L-għajnuna hija meqjusa li ngħatat fid-data li fiha l-ammont iffrankat kellu jitħallas, għal kull sena fiskali, fin-nuqqas tad-deċiżjoni bil-quddiem.

| (208) | L-ammont tat-taxxa ffrankat matul sena fiskali speċifika minħabba d-deċiżjoni bil-quddiem speċifika huwa ugwali






  — | għall-qligħ effettivament imnaqqas minn bażi taxxabbli pożittiva |
| --- | --- | --- |

(208)

L-ammont tat-taxxa ffrankat matul sena fiskali speċifika minħabba d-deċiżjoni bil-quddiem speċifika huwa ugwali

—

għall-qligħ effettivament imnaqqas minn bażi taxxabbli pożittiva

| — | immultiplikat bir-rata tal-imgħax fuq il-kumpaniji tas-sena fiskali kkonċernata. |
| --- | --- |

—

immultiplikat bir-rata tal-imgħax fuq il-kumpaniji tas-sena fiskali kkonċernata.

| (209) | Fil-prinċipju, għandu jiġi kkunsidrat it-tnaqqis tal-qligħ eċċessiv iddikjarat mill-kontribwent fid-dikjarazzjoni tat-taxxa annwali tiegħu, eventwalment wara l-korrezzjoni mid-dipartiment tat-taxxa Belġjan waqt kontroll fiskali, biex jikkalkula l-ammont tat-taxxa ffrankat. |
| --- | --- |

(209)

Fil-prinċipju, għandu jiġi kkunsidrat it-tnaqqis tal-qligħ eċċessiv iddikjarat mill-kontribwent fid-dikjarazzjoni tat-taxxa annwali tiegħu, eventwalment wara l-korrezzjoni mid-dipartiment tat-taxxa Belġjan waqt kontroll fiskali, biex jikkalkula l-ammont tat-taxxa ffrankat.

| (210) | Jekk it-tnaqqis li l-benefiċjarju jkollu dritt għalih għal sena fiskali partikolari ma jkunx jista' jsir (għalkollox) matul din is-sena fiskali minħabba bażi taxxabbli pożittiva insuffiċjenti u jekk l-ammont li effettivament ma jitnaqqasx jiġi trasferit għas-sena fiskali sussegwenti, l-għajnuna titqies li ngħatat matul is-sena jew snin sussegwenti meta l-ammonti tal-qligħ eċċessiv jistgħu effettivament jitnaqqsu minn bażi taxxabbli pożittiva. |
| --- | --- |

(210)

Jekk it-tnaqqis li l-benefiċjarju jkollu dritt għalih għal sena fiskali partikolari ma jkunx jista' jsir (għalkollox) matul din is-sena fiskali minħabba bażi taxxabbli pożittiva insuffiċjenti u jekk l-ammont li effettivament ma jitnaqqasx jiġi trasferit għas-sena fiskali sussegwenti, l-għajnuna titqies li ngħatat matul is-sena jew snin sussegwenti meta l-ammonti tal-qligħ eċċessiv jistgħu effettivament jitnaqqsu minn bażi taxxabbli pożittiva.

| (211) | Peress li l-irkupru jrid jiggarantixxi li t-taxxa finalment dovuta mill-benefiċjarju tal-iskema hija t-taxxa li suppost kellu jħallas fin-nuqqas tal-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, il-metodu deskritt fil-premessi (207) sa (210) jista' jiġi rfinut aktar f'kollaborazzjoni mal-awtoritajiet Belġjani matul il-proċess ta' rkupru sabiex jiġi stabbilit l-ammont effettiv tal-vantaġġ fiskali mogħti lill-benefiċjarji skont is-sitwazzjoni individwali tagħhom. It-taxxa li kellha titħallas fin-nuqqas tal-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv trid tiġi kkalkulata fuq il-bażi tal-iskema ġenerali applikabbli fil-Belġju meta ngħatat l-għajnuna u b'kunsiderazzjoni tas-sitwazzjoni fattwali u ġuridika reali tal-benefiċjarju, u mhux ta' sitwazzjonijiet oħrajn ipotetiċi bbażati fuq ċirkustanzi operattivi u ġuridiċi differenti, li l-benefiċjarju seta' jagħżel fin-nuqqas tal-imsemmija skema ta' eżenzjoni. |
| --- | --- |

(211)

Peress li l-irkupru jrid jiggarantixxi li t-taxxa finalment dovuta mill-benefiċjarju tal-iskema hija t-taxxa li suppost kellu jħallas fin-nuqqas tal-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, il-metodu deskritt fil-premessi (207) sa (210) jista' jiġi rfinut aktar f'kollaborazzjoni mal-awtoritajiet Belġjani matul il-proċess ta' rkupru sabiex jiġi stabbilit l-ammont effettiv tal-vantaġġ fiskali mogħti lill-benefiċjarji skont is-sitwazzjoni individwali tagħhom. It-taxxa li kellha titħallas fin-nuqqas tal-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv trid tiġi kkalkulata fuq il-bażi tal-iskema ġenerali applikabbli fil-Belġju meta ngħatat l-għajnuna u b'kunsiderazzjoni tas-sitwazzjoni fattwali u ġuridika reali tal-benefiċjarju, u mhux ta' sitwazzjonijiet oħrajn ipotetiċi bbażati fuq ċirkustanzi operattivi u ġuridiċi differenti, li l-benefiċjarju seta' jagħżel fin-nuqqas tal-imsemmija skema ta' eżenzjoni.

8.   KONKLUŻJONI

KONKLUŻJONI

| (212) | B'konklużjoni, il-Kummissjoni tikkunsidra li l-Belġju implimenta b'mod illegali l-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, bi ksur tal-Artikolu 108(3) tat-TFUE. Taħt l-Artikolu 16 tar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589, il-Belġju għandu jirkupra l-għajnuna kollha mogħtija lill-benefiċjarji ta' din l-iskema, |
| --- | --- |

(212)

B'konklużjoni, il-Kummissjoni tikkunsidra li l-Belġju implimenta b'mod illegali l-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, bi ksur tal-Artikolu 108(3) tat-TFUE. Taħt l-Artikolu 16 tar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589, il-Belġju għandu jirkupra l-għajnuna kollha mogħtija lill-benefiċjarji ta' din l-iskema,

ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:

Artikolu 1

L-iskema ta' eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, li hija bbażata fuq l-Artikolu 185(2)(b) tal-Kodiċi tat-Taxxa fuq id-Dħul tal-1992, li skontu l-Belġju ħareġ deċiżjonijiet bil-quddiem favur entitajiet Belġjani ta' gruppi ta' impriżi multinazzjonali, li permezz tagħhom huwa jagħti lil dawn l-entitajiet il-benefiċċju ta' eżenzjoni mit-taxxa fuq il-kumpaniji għal parti mill-qligħ li huma jagħmlu, hija għajnuna fit-tifsira tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE li hija inkompatibbli mas-suq intern u li l-Belġju implimenta b'mod illegali bi ksur tal-Artikolu 108(3) tat-TFUE.

Artikolu 2

1.   Il-Belġju għandu jirkupra l-għajnuna inkompatibbli u illegali msemmija fl-Artikolu 1 mingħand il-benefiċjarji tagħha.

2.   Kull somma li tkun għadha ma ġietx irkuprata mingħand il-benefiċjarji wara l-irkupru deskritt fl-ewwel paragrafu għandha tinġabar mingħand il-grupp ta' impriżi li l-benefiċjarju jappartjeni għalih.

3.   L-ammonti li għandhom jiġu rkuprati għandhom jinkludu magħhom l-imgħaxijiet mid-data meta tpoġġew għad-dispożizzjoni tal-benefiċjarji sad-data meta ġew irkuprati.

4.   L-imgħax fuq l-ammonti li jridu jiġu rkuprati għandu jkun ikkalkulat fuq bażi komposta skont il-Kapitolu V tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 794/2004.

5.   Il-Belġju għandu jtemm l-għajnuna msemmija fl-Artikolu 1 u jħassar il-pagamenti kollha li għadhom ma sarux taħt l-imsemmija għajnuna mid-data tal-adozzjoni ta' din id-deċiżjoni.

6.   Il-Belġju għandu jirrifjuta kull talba għal deċiżjoni bil-quddiem imressqa lis-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem relatata mal-għajnuna msemmija fl-Artikolu 1 jew pendenti fid-data tal-adozzjoni ta' din id-deċiżjoni.

Artikolu 3

1.   L-irkupru tal-għajnuna mogħtija skont l-Artikolu 1 huwa immedjat u effettiv.

2.   Il-Belġju għandu jiżgura li din id-Deċiżjoni tiġi implimentata għalkollox fi żmien erba' xhur minn dakinhar li tiġi nnotifikata d-Deċiżjoni.

Artikolu 4

1.   Fi żmien xahrejn min-notifika ta' din id-Deċiżjoni, il-Belġju jrid jippreżenta l-informazzjoni segwenti lill-Kummissjoni:

| (a) | il-lista tal-benefiċjarji tal-għajnuna msemmija fl-Artikolu 1 u l-ammont totali li ħa kull wieħed minnhom taħt din l-għajnuna; |
| --- | --- |

(a)

il-lista tal-benefiċjarji tal-għajnuna msemmija fl-Artikolu 1 u l-ammont totali li ħa kull wieħed minnhom taħt din l-għajnuna;

| (b) | l-ammont totali (interessi prinċiali u ta' rkupru) li għandu jiġi rkuprat mingħand kull benefiċjarju; |
| --- | --- |

(b)

l-ammont totali (interessi prinċiali u ta' rkupru) li għandu jiġi rkuprat mingħand kull benefiċjarju;

| (c) | deskrizzjoni fid-dettall tal-miżuri li diġà ttieħdu u dawk ippjanati biex ikun hemm konformità ma' din id-Deċiżjoni; |
| --- | --- |

(c)

deskrizzjoni fid-dettall tal-miżuri li diġà ttieħdu u dawk ippjanati biex ikun hemm konformità ma' din id-Deċiżjoni;

| (d) | dokumenti li juru li l-benefiċjarji kienu ordnati jħallsu lura l-għajnuna. |
| --- | --- |

(d)

dokumenti li juru li l-benefiċjarji kienu ordnati jħallsu lura l-għajnuna.

2.   Il-Belġju għandu jżomm lill-Kummissjoni infurmata rigward il-progress tal-miżuri nazzjonali li jittieħdu sabiex jimplimenta din id-Deċiżjoni sal-irkupru sħiħ tal-għajnuna msemmija fl-Artikolu 1. Huwa għandu jipprovdi immedjatament, fuq sempliċi talba min-naħa tal-Kummissjoni, l-informazzjoni dwar il-miżuri diġà meħuda u l-miżuri ppjanati biex jikkonforma ma' din id-Deċiżjoni. Għandu jipprovdi wkoll informazzjoni ddettaljata dwar l-ammonti tal-għajnuna u l-imgħax li l-benefiċjarji jkunu diġà ħallsu lura.

Artikolu 5

Din id-deċiżjoni hija indirizzata lir-Renju tal-Belġju.

Magħmul fi Brussell, il-11 ta' Jannar 2016.

Għall-Kummissjoni,

Margrethe VESTAGER

Membru tal-Kummissjoni

---

(1)  
  ĠU C 188, 5.6.2015, p. 24.

1

(2)  Ara n-nota ta' qiegħ il-paġna 1.

2

(3)  Ara l-punt 30 tal-kummenti tal-Belġju tad-29 ta' Mejju 2015 dwar id-deċiżjoni tal-ftuħ, fejn it-terminu “indipendenti” huwa deskritt bħala li kumpanija ma tkunx membru ta' grupp multinazzjonali ta' kumpaniji assoċjati.

3

(4)  Ara fost l-oħrajn il-kummenti tal-Belġju tad-29 ta' Mejju 2015 dwar id-deċiżjoni tal-ftuħ, il-punti 39 u 40.

4

(5)  Ara l-kummenti tal-Belġju tad-29 ta' Mejju 2015 dwar id-deċiżjoni tal-ftuħ, il-punt 30.

5

(6)  Ara l-glossarju tal-prinċipji tal-OECD dwar il-prezz tat-trasferiment: “
  Żewġ impriżi huma indipendenti minn xulxin jekk ma jkunux assoċjati.”

6

Żewġ impriżi huma indipendenti minn xulxin jekk ma jkunux assoċjati

(7)  F'ċerti każijiet, il-Kummissjoni innutat li l-entitajiet magħżula bħala simili għall-ħtiġijiet tal-istudju komparattiv mhumiex impriżi indipendenti meqjusa simili, iżda kumpaniji holding jew kumpaniji omm meqjusa simili, jiġifieri grupp konsolidat, magħżul fuq il-bażi ta' dejta konsolidata.

7

(8)  Id-dħul fuq il-bejgħ huwa l-indikatur tal-livell ta' qligħ l-aktar użat biex tiġi ddeterminata l-bażi taxxabbli tal-entità Belġjana ta' grupp.

8

(9)  Earnings Before Interest and taxes, jiġifieri d-dħul qabel l-imgħax u t-taxxa.

9

(10)  Profit before tax, jiġifieri l-profitt qabel it-taxxa.

10

(11)  Il-Liġi tal-24 ta' Diċembru 2002 li temenda l-iskema tal-kumpaniji dwar it-taxxa fuq id-dħul u li tistabbilixxi sistema ta' deċiżjoni bil-quddiem dwar it-taxxa, Gazzetta Uffiċjali Belġjana Nru 410, it-tieni edizzjoni tal-31 ta' Diċembru 2002, p. 58817.

11

(12)  Ara l-premessi (44) u (45).

12

(13)  Il-Liġi tal-21 ta' Ġunju 2004
  li temenda l-Kodiċi dwar it-taxxa fuq id-dħul 1992 u l-Liġi tal-24 ta' Diċembru 2002 li temenda l-iskema tal-kumpaniji dwar it-taxxa fuq id-dħul u li tistabbilixxi sistema ta' deċiżjoni bil-quddiem dwar it-taxxa, ippubblikata fil-Gazzetta Uffiċjali Belġjana tad-9 ta' Lulju 2004: http://www.ejustice.just.fgov.be/cgi/article_body.pl?language=fr&caller=summary&pub_date=04-07-09&numac=2004003278. Il-liġi daħlet fis-seħħ fid-19 ta' Lulju 2004.

13

li temenda l-Kodiċi dwar it-taxxa fuq id-dħul 1992 u l-Liġi tal-24 ta' Diċembru 2002 li temenda l-iskema tal-kumpaniji dwar it-taxxa fuq id-dħul u li tistabbilixxi sistema ta' deċiżjoni bil-quddiem dwar it-taxxa

(14)  Ara t-Taqsima 2.3.2.

14

(15)  
  ĠU L 225, 20.8.1990, p. 10.

15

(16)  DOC 51, 1079/001; Kamra tar-Rappreżentanti tal-Belġju, it-30 ta' April 2004: http://www.lachambre.be/FLWB/pdf/51/1079/51K1079001.pdf

16

(17)  Eżami ta' kull Artikolu, Artikolu 2: “
  Il-kunċett ta' prinċipju ta' distakkament huwa introdott fil-liġi fiskali biż-żieda ta' paragrafu ieħor mal-Artikolu 185, CIR 92. Dan huwa bbażat fuq it-test tal-Artikolu 9 tal-Mudell ta' Konvenzjoni Fiskali tal-OECD dwar id-Dħul u l-Kapital
  ”.

17

Il-kunċett ta' prinċipju ta' distakkament huwa introdott fil-liġi fiskali biż-żieda ta' paragrafu ieħor mal-Artikolu 185, CIR 92. Dan huwa bbażat fuq it-test tal-Artikolu 9 tal-Mudell ta' Konvenzjoni Fiskali tal-OECD dwar id-Dħul u l-Kapital

(18)  
  idem
  “
  Id-dispożizzjoni proposta tippermetti lil-liġi Belġjana li ssir konformi mal-istandard aċċettat internazzjonalment.” ..

18

idem

Id-dispożizzjoni proposta tippermetti lil-liġi Belġjana li ssir konformi mal-istandard aċċettat internazzjonalment

(19)  Ċirkolari Nru Ci.RH.421/569.019 (AOIF 25/2006) tal-4 ta' Lulju 2007.

19

(20)  Ara l-premessa 27.

20

(21)  Il-glossarju tal-prinċipji tal-OECD dwar il-prezzijiet ta' trasferiment jiddefinixxi l-aġġustament korrelattiv kif ġej: “
  Aġġustament tat-taxxa dovuta mill-kumpanija assoċjata stabbilita f'pajjiż ieħor, magħmul mid-dipartiment tat-taxxa ta' dan il-pajjiż sabiex jittieħed kont ta' aġġustament primarju magħmul mid-dipartiment tat-taxxa tal-ewwel pajjiż, sabiex tinkiseb distribuzzjoni konsistenti tal-qligħ bejn iż-żewġ pajjiżi.”

21

Aġġustament tat-taxxa dovuta mill-kumpanija assoċjata stabbilita f'pajjiż ieħor, magħmul mid-dipartiment tat-taxxa ta' dan il-pajjiż sabiex jittieħed kont ta' aġġustament primarju magħmul mid-dipartiment tat-taxxa tal-ewwel pajjiż, sabiex tinkiseb distribuzzjoni konsistenti tal-qligħ bejn iż-żewġ pajjiżi

(22)  Minuti tal-laqgħa tal-Kumitat għall-Finanzi u l-Baġit tat-13 ta' April 2005, CRABV 51 COM 559 — 19.

22

(23)  Minuti tal-laqgħa tal-Kumitat għall-Finanzi u l-Baġit tal-11 ta' April 2007, CRABV 51 COM 1271 — 06.

23

(24)  Minuti tal-laqgħa tal-Kumitat għall-Finanzi u l-Baġit tas-6 ta' Jannar 2015, CRABV 54 COM 043 — 02.

24

(25)  Ara n-nota ta' qiegħ il-paġna 11.

25

(26)  Ara n-nota ta' qiegħ il-paġna 13.

26

(27)  Il-prinċipji tal-OECD dwar il-prezzijiet ta' trasferiment indirizzat lill-impriżi multinazzjonali u lid-dipartimenti tat-taxxa, OECD, Lulju 2010. Il-prinċipji tal-OECD applikabbli għall-prezzijiet ta' trasferiment ġew adottati fil-verżjoni oriġinali tagħhom fis-27 ta' Ġunju 1995 mill-Kumitat għall-Affarijiet Fiskali tal-OECD. Il-prinċipji tal-1995 ġew aġġornati b'mod sostanzjali f'Lulju 2010. F'din id-deċiżjoni, kwalunkwe referenza għall-prinċipji tal-OECD applikabbli għall-prezzijiet ta' trasferiment għandha tinftiehem bħala referenza għall-prinċipji tal-2010.

27

(28)  Fil-Belġju, il-prinċipju ta' distakkament ġie stabbilit mil-liġi dwar it-taxxa fuq il-kumpaniji permezz tal-introduzzjoni tal-Artikolu 185(2) tas-CIR 92.

28

(29)  Id-dipartimenti tat-taxxa tal-pajjiżi membri tal-OECD huma mħeġġa jsegwu l-prinċipji tal-OECD. B'mod ġenerali, madankollu, il-prinċipji tal-OECD applikabbli għall-prezzijiet ta' trasferiment iservu bħala punt ta' referenza u jinfluwenzaw b'mod ċar il-prattiki tat-taxxa tal-pajjiżi membri tal-OECD (u anki tal-pajjiżi mhux membri).

29

(30)  Ara l-paragrafu 6 tal-prefazju tal-prinċipji tal-OECD applikabbli għall-prezzijiet ta' trasferiment.

30

(31)  Id-dipartimenti tat-taxxa u l-leġiżlaturi huma konxji minn din il-problema u l-leġiżlazzjoni fiskali tippermetti b'mod ġenerali li d-dipartimenti tat-taxxa jikkoreġu d-dikjarazzjonijiet tat-taxxa tal-impriżi assoċjati li ma japplikawx kif xieraq il-prezzijiet ta' trasferiment sabiex inaqqsu d-dħul taxxabbli tagħhom, billi jissostitwuhom bi prezzijiet li jikkorrispondu għal approssimazzjoni affidabbli ta' dawk approvati minn impriżi indipendenti li jinnegozjaw f'kundizzjonijiet simili ta' distakkament.

31

(32)  Ara l-paragrafu 1.15 tal-prinċipji tal-OECD applikabbli għall-prezzijiet ta' trasferiment.

32

(33)  L-Artikolu 9(1) jipprovdi li: “
  Meta [...] iż-żewġ impriżi [assoċjati], fir-relazzjonijiet kummerċjali jew finanzjarji tagħhom, ikunu marbutin b'kundizzjonijiet miftiehma jew imposti differenti minn dawk li jiġu miftiehma bejn impriżi indipendenti, il-qligħ li, mingħajr dawn il-kundizzjonijiet, kien ikun realizzat minn waħda minn dawn l-impriżi, iżda li ma setax jiġi realizzat minħabba dawn il-kundizzjonijiet, jista' jkun inkluż fil-qligħ ta' din l-impriża u ntaxxat kif xieraq.”

33

Meta [...] iż-żewġ impriżi [assoċjati], fir-relazzjonijiet kummerċjali jew finanzjarji tagħhom, ikunu marbutin b'kundizzjonijiet miftiehma jew imposti differenti minn dawk li jiġu miftiehma bejn impriżi indipendenti, il-qligħ li, mingħajr dawn il-kundizzjonijiet, kien ikun realizzat minn waħda minn dawn l-impriżi, iżda li ma setax jiġi realizzat minħabba dawn il-kundizzjonijiet, jista' jkun inkluż fil-qligħ ta' din l-impriża u ntaxxat kif xieraq

(34)  L-Artikolu 9(2) jipprovdi li: “
  Meta Stat kontraenti jinkludi fil-qligħ ta' impriża ta' dan l-Istat — u allura jintaxxa — qligħ li fuqu impriża ta' Stat kontraenti ieħor ġiet intaxxata fl-Istat ieħor, u dan il-qligħ inkluż huwa qligħ li kienet tagħmel l-impriża tal-ewwel Stat kieku l-kundizzjonijiet miftiehma bejn iż-żewġ impriżi kienu jkunu dawk miftiehma bejn żewġ impriżi indipendenti, l-Istat l-ieħor għandu jagħmel aġġustament xieraq tal-ammont ta' taxxa li jkun tħallas fuq dan il-qligħ. Biex jiġi ddeterminat dan l-aġġustament, għandu jittieħed kont tad-dispożizzjonijiet l-oħrajn ta' din il-Konvenzjoni u, jekk ikun meħtieġ, l-awtoritajiet kompetenti tal-Istati kontraenti għandhom jikkonsultaw lil xulxin.”

34

Meta Stat kontraenti jinkludi fil-qligħ ta' impriża ta' dan l-Istat — u allura jintaxxa — qligħ li fuqu impriża ta' Stat kontraenti ieħor ġiet intaxxata fl-Istat ieħor, u dan il-qligħ inkluż huwa qligħ li kienet tagħmel l-impriża tal-ewwel Stat kieku l-kundizzjonijiet miftiehma bejn iż-żewġ impriżi kienu jkunu dawk miftiehma bejn żewġ impriżi indipendenti, l-Istat l-ieħor għandu jagħmel aġġustament xieraq tal-ammont ta' taxxa li jkun tħallas fuq dan il-qligħ

Biex jiġi ddeterminat dan l-aġġustament, għandu jittieħed kont tad-dispożizzjonijiet l-oħrajn ta' din il-Konvenzjoni u, jekk ikun meħtieġ, l-awtoritajiet kompetenti tal-Istati kontraenti għandhom jikkonsultaw lil xulxin

(35)  F'każ ta' nuqqas ta' qbil bejn il-partijiet ikkonċernati dwar l-ammont u t-tip ta' aġġustament meħtieġ, għandha tiġi implimentata l-proċedura ta' ftehim reċiproku prevista fl-Artikolu 25 tal-Mudell ta' Konvenzjoni Fiskali tal-OECD, anki fin-nuqqas ta' dispożizzjoni bħall-Artikolu 9(2). L-awtoritajiet kompetenti kkonċernati huma biss mistennija li jagħmlu dak kollu li jistgħu, iżda mhux li jaslu għal riżultat, b'tali mod li l-problema ta' tassazzjoni doppja ma tkunx tista' tissolva jekk l-Istati kontraenti ma jkunux qablu dwar klawżola ta' arbitraġġ fil-konvenzjoni dwar it-taxxa.

35

(36)  Skont il-paragrafu 2.9 tal-prinċipji tal-OECD applikabbli għall-prezzijiet ta' trasferiment: “
  Madankollu, dawn il-metodi l-oħrajn ma għandhomx jieħdu post dawk rikonoxxuti mill-OECD meta dawn tal-aħħar ikunu aktar adattati għaċ-ċirkustanzi tal-każ.”

36

Madankollu, dawn il-metodi l-oħrajn ma għandhomx jieħdu post dawk rikonoxxuti mill-OECD meta dawn tal-aħħar ikunu aktar adattati għaċ-ċirkustanzi tal-każ

(37)  Indikatur ta' qligħ nett huwa definit mill-glossarju tal-prinċipji tal-OECD applikabbli għall-prezzijiet ta' trasferiment bħala l-bilanċ tal-qligħ nett fuq bażi adatta (eż. spejjeż, fatturat, assi). L-indikaturi tal-qligħ nett huma wkoll komunement imsejħa indikaturi tal-livell ta' qligħ.

37

(38)  Ara l-paragrafu 3.18 tal-prinċipji tal-OECD applikabbli għall-prezzijiet ta' trasferiment.

38

(39)  Ara l-paragrafu 2.59 tal-prinċipji tal-OECD applikabbli għall-prezzijiet ta' trasferiment.

39

(40)  Informazzjoni aġġornata fil-31 ta' Mejju 2015.

40

(41)  Ara t-tweġiba tat-18 ta' Marzu 2014 għall-ewwel mistoqsija tat-tieni talba għall-informazzjoni tal-Kummissjoni: “
  Nispeċifikaw li ma ngħatat ebda deċiżjoni negattiva.”

41

Nispeċifikaw li ma ngħatat ebda deċiżjoni negattiva

(*1)  Kopert(i mis-sigriet professjonali.

*1

(42)  B'effett mill-14 ta' Ottubru 2015, ir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589 tat-13 ta' Lulju 2015 li jistabblixxi regoli dettaljati għall-applikazzjoni tal-Artikolu 108 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (kodifikazzjoni) (ĠU L 248, 24.9.2015, p. 9), irrevoka u ssostitwixxa r-Regolament (KE) Nru 659/1999 tal-Kunsill tat-22 ta' Marzu 1999 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-applikazzjoni tal-Artikolu 93 tat-Trattat tal-KE (ĠU L 83, 27.3.1999, p. 1). Ir-referenzi għar-Regolament (KE) Nru 659/1999 għandhom jiġu interpretati bħala referenzi għar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589 u għandhom jinqraw skont it-tabella ta' korrelazzjoni korrispondenti fl-Anness II għal dan ir-Regolament.

42

(43)  Il-Belġju jirreferi f'dan ir-rigward għall-eżempji ta' servizzi mhux imħallsa fi ħdan il-gruppi elenkati fil-paragrafi 7.12 u 7.13 tal-prinċipji tal-OECD applikabbli għall-prezzijiet ta' trasferiment.

43

(44)  Ara l-premessa 52.

44

(45)  Kawża T-399/11, Banco Santander SA u Santusa Holding vs Il-Kummissjoni, ECLI:EU:T:2014:938.

45

(46)  Ara l-Kawżi Magħquda C-182/03 u C-217/03, Il-Belġju u Forum 187 ASBL vs Il-Kummissjoni, ECLI:EU:C:2006:416, il-punti 69 u 147.

46

(47)  Ibid.

47

(48)  Ara l-konklużjonijiet magħmula mill-Presidenza fl-okkażjoni tal-Kunsill ECOFIN tad-19 ta' Marzu 2003, li jirreferu għar-rapport tal-grupp “Kodiċi ta' Kondotta” bir-referenza 7018/1/03 FISC 31 REV 1 u li huma aċċessibbli f'dan l-indirizz: http://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-7431-2003-INIT/fr/pdf.

48

(49)  L-iskema msejħa Ftehimiet għall-Kapital Informali, identifikata bħala l-iskema E002 fid-dokumenti tal-Kodiċi tal-Kondotta.

49

Ftehimiet għall-Kapital Informali

(50)  [...] bagħtet id-deċiżjoni bil-quddiem ikkonċernata mal-kummenti tagħha kif ukoll l-istudju tal-prezzijiet ta' trasferiment li fuqhom hija bbażata.

50

(51)  Ara, b'mod partikolari, il-Kawżi Magħquda C-182/03 u C-217/03, Il-Belġju u Forum 187 ASBL vs Il-Kummissjoni, ECLI:EU:C:2006:416 u l-Kawża C-519/07 P, Il-Kummissjoni vs Koninklijke FrieslandCampina, ECLI:EU:C:2009:556.

51

(52)  Il-fatt li, fir-rapport annwali tiegħu, is-Servizz tad-Deċiżjonijiet bil-Quddiem isemmi d-deċiżjonijiet li jeżentaw il-qligħ eċċessiv bħala kategorija speċifika ta' deċiżjonijiet bil-quddiem u l-fatt li awtoritajiet Belġjani oħrajn jippromwovu l-iskema jwasslu wkoll għall-konklużjoni li teżisti din l-iskema. Ara, b'mod partikolari, Région de Bruxelles Capitale, http://www.investinbrussels.com, “
  Belgian R&D incentives unparalleled in Europe,”
  18/1/13: “
  Companies established in Belgium acting as the principal in a centralised business model can also apply an ‘excess accounting profit’ ruling, resulting in an average tax rate of between 7-9 %.” (Kumpaniji stabbiliti fil-Belġju li jaġixxu bħala l-prinċipal f'mudell ta' negozju ċentralizzat jistgħu japplikaw ukoll deċiżjoni ta' “profitt ta' kontabilità eċċessiv”, li jirriżulta f'rata ta' taxxa medja ta' bejn 7-9 %); Is-Servizz Pubbliku Federali tal-Finanzi, Taqsima tat-Taxxa fuq l-Investimenti Barranin, preżentazzjonijiet intitolati “
  Incitants fiscaux en Belgique
  ” (Inċentivi fiskali fil-Belġju), 2009, u “
  Fiscalité belge: Nouvelles mesures innovatrices
  ” (It-Taxxa fil-Belġju: Miżuri ġodda innovattivi), Pariġi, 9 ta' Ottubru 2007, li jistgħu jiġu kkonsultati fl-indirizz li ġej http://finances.belgium.be/fr/sur_le_spf/structure_et_services/services_du_president/Fiscaliteit_van_de_buitenlandse_investeringen/publications/presentations

52

Belgian R&D incentives unparalleled in Europe

Companies established in Belgium acting as the principal in a centralised business model can also apply an ‘excess accounting profit’ ruling, resulting in an average tax rate of between 7-9 %

Incitants fiscaux en Belgique

Fiscalité belge: Nouvelles mesures innovatrices

(53)  L-aġġustamenti kollha negattivi magħmula skont l-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92 mhumiex ibbażati fuq l-eżistenza tal-qligħ imsejjaħ eċċessiv. Din id-dispożizzjoni hija wkoll il-bażi ġuridika tal-aġġustamenti tal-prezzijiet ta' trasferiment magħmula meta fuq talba tal-kontribwenti Belġjani, il-Belġju jaċċetta li jnaqqas il-bażi taxxabbli Belġjana minħabba aġġustament pożittiv inizjali magħmul minn territorju fiskali ieħor. Il-fatt li l-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92 jintuża wkoll bħala bażi ġuridika għall-aġġustamenti negattivi tal-bażi taxxabbli minbarra dawk relatati mal-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv ma jwaqqfux milli jikkostitwixxi l-bażi ġuridika tal-iskema kkontestata.

53

(54)  Pereżempju, meta awtorità pubblika tkun intitolata li tagħmel użu minn diversi strumenti sabiex tippromwovi l-ekonomija lokali u timplimenta diversi miżuri ta' għajnuna għal dan il-għan, dan jimplika l-eżerċitar ta' diskrezzjoni sinifikanti ta' valutazzjoni f'dak li jirrigwarda l-ammont, il-karatteristiċi jew il-kundizzjonijiet tal-għajnuna kif ukoll l-għan li l-għoti tagħha jixtieq jilħaq, u għalhekk bilfors wieħed jasal biex jikkonkludi li teżisti skema ta' għajnuna. Ara d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2012/252/UE tat-13 ta' Lulju 2011 dwar l-Għajnuna mill-Istat Nru C 6/08 (ex NN 69/07) implimentata mill-Finlandja għal Ålands Industrihus Ab (ĠU L 125, 12.5.2012, p. 33), premessa 110.

54

(55)  Għalkemm il-kontribwent, fil-prinċipju, huwa mistenni li jipprovdi studju tal-prezzijiet ta' trasferiment, l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv tapplika bi prinċipju, mingħajr il-bżonn li tintwera l-eżistenza ta' tassazzjoni doppja. Barra minn hekk, l-eżenzjoni tibbaża dejjem fuq l-ipoteżi li l-qligħ eċċessiv huwa attribwibbli għal sinerġiji, ekonomiji ta' skala jew vantaġġi oħrajn li jirriżultaw mill-appartenenza għal grupp multinazzjonali.

55

(56)  Ara, b'analoġija, id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2003/601/KE tas-17 ta' Frar 2003 dwar l-iskema ta' għajnuna C54/2001 (ex NN55/2000) l-Irlanda — Dħul Barrani (ĠU L 204, 13.8.2003, p. 51) (b'mod partikolari, il-premessa 30 ta' din id-deċiżjoni); id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2003/755/KE tas-17 ta' Frar 2003 dwar l-iskema ta' għajnuna implimentata mill-Belġju għal ċentri ta' koordinazzjoni stabbiliti fil-Belġju (ĠU L 282, 30.10.2003, p. 25) (b'mod partikolari, il-premessa 13 ta' din id-deċiżjoni), id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2003/515/KE tas-17 ta' Frar 2003 dwar l-iskema ta' għajnuna implimentata mill-Pajjiżi l-Baxxi għall-attivitajiet ta' finanzjament internazzjonali (ĠU L 180, 18.7.2003, p. 52) (b'mod partikolari, il-premessa 16 ta' din id-deċiżjoni: l-istabbiliment ta' riżerva għar-riskji li twassal għal eżenzjoni mit-taxxa taħt l-iskema għandu jkun awtorizzat mill-amministrazzjoni tat-taxxa Olandiża); id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2003/501/KE tas-16 ta' Ottubru 2002 dwar l-iskema ta' għajnuna mill-Istat C 49/2001 (ex NN 46/2000) — Ċentri ta' Koordinazzjoni — implimentata mil-Lussemburgu (ĠU L 170, 9.7.2003, p. 20) (b'mod partikolari, il-premessa 9 ta' din id-deċiżjoni: kienet meħtieġa approvazzjoni uffiċjali minn qabel biex wieħed seta' jibbenefika mill-istatus speċjali tat-taxxa mogħti mill-iskema taċ-ċentri ta' koordinazzjoni); u d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2003/81/KE tat-22 ta' Awwissu 2002 dwar l-iskema ta' għajnuna mill-Istat li r-Renju ta' Spanja applika għaċ-“ċentri ta' koordinazzjoni ta' Biscaye” C 48/2001 (ĠU L 31, 6.2.2003, p. 26) (b'mod partikolari, il-premessa 14 ta' din id-deċiżjoni: biex ikunu jistgħu jibbenefikaw mill-iskema fiskali taċ-ċentri ta' koordinazzjoni, l-impriżi jridu l-ewwel nett jirċievu l-awtorizzazzjoni tal-awtoritajiet tat-taxxa, li hija valida għal perjodu massimu ta' ħames snin).

56

(57)  Ara l-premessa 59.

57

(58)  Ara l-Kawżi Magħquda C-182/03 u C-217/03, Il-Belġju u Forum 187 ASBL vs Il-Kummissjoni, ECLI:EU:C:2006:416, il-punt 82; il-Kawża 248/84, Il-Ġermanja vs Il-Kummissjoni, ECLI:EU:C:1987:437, il-punt 18; u l-Kawża C-75/97, Il-Belġju vs Il-Kummissjoni, ECLI:EU:C:1999:311, il-punt 48.

58

(59)  Ara l-Kawża C-399/08 P, Il-Kummissjoni vs Deutsche Post, ECLI:EU:C:2010:481, il-punt 38, u l-ġurisprudenza ċċitata fiha.

59

(60)  Ara l-Kawża C-399/08 P, Il-Kummissjoni vs Deutsche Post, ECLI:EU:C:2010:481, il-punt 39, u l-ġurisprudenza ċċitata fiha.

60

(61)  Ara l-Kawżi Magħquda C-106/09 P u C-107/09 P, Il-Kummissjoni vs Il-Gvern ta' Ġibilterra u r-Renju Unit, ECLI:EU:C:2011:732, il-punt 72 u l-ġurisprudenza ċċitata fihom.

61

(62)  Ara l-Kawża 730/79, Philip Morris, ECLI:EU:C:1980:209, il-punt 11; u l-Kawżi Magħquda T-298/97, T-312/97, eċċ., Alzetta, ECLI:EU:T:2000:151, il-punt 80.

62

(63)  Il-Kawża C-172/03, Heiser ECLI:EU:C:2005:130, il-punt 40.

63

(64)  Ara l-Kawżi Magħquda C-78/08 sa C-80/08, Paint Graphos, ECLI:EU:C:2011:550. il-punti 49 u 63.

64

(65)  Ara l-Kawżi Magħquda C-78/08 sa C-80/08, Paint Graphos, ECLI:EU:C:2011:550. il-punt 65.

65

(66)  Ara l-Kawżi Magħquda C-182/03 u C-217/03, Il-Belġju u Forum 187 ASBL vs Il-Kummissjoni, ECLI:EU:C:2006:416, il-punt 95.

66

(67)  Jiġifieri l-kumpaniji li għandhom l-uffiċċju prinċipali tagħhom, l-istabbiliment prinċipali jew l-uffiċċju ta' ġestjoni jew ta' amministrazzjoni tagħhom fil-Belġju [Artikolu 2(1)(5) tas-CIR 92].

67

(68)  Ara l-Artikolu 185(1) tas-CIR 92.

68

(69)  Dan jinkludi l-qligħ mill-beni mmobbli li jinsabu fil-Belġju, id-dħul li jkun ġej minn assi jew kapital Belġjani u l-qligħ realizzat permezz ta' stabbiliment permanenti li jinsab fil-Belġju (l-Artikoli 227 — 229 tas-CIR 92).

69

(70)  Ara l-premessa 25.

70

(71)  Ara l-premessi 26 sa 28.

71

(72)  L-Artikolu 179 flimkien mal-Artikolu 2(1)(5) tas-CIR 92.

72

(73)  Ara l-Kawża C-6/12 P, Oy, ECLI:EU:2013:525, il-punt 18; u l-Kawżi Magħquda C-106/09 P u C-107/09 P, Il-Kummissjoni vs Il-Gvern ta' Ġibilterra u r-Renju Unit, ECLI:EU:C:2011:732, il-punt 73.

73

(74)  Ara t-Taqsima 6.3.2.1.

74

(75)  Ara t-Taqsima 6.3.1.2.

75

(76)  Ara t-Taqsima 6.3.2.2.

76

(77)  Ara l-Kawża C-66/02, L-Italja vs Il-Kummissjoni, ECLI:EU:C:2005:768, il-punt 78; il-Kawża C-222/04, Cassa di Risparmio di Firenze u oħrajn, ECLI:EU:C:2006:8, il-punt 132; il-Kawża C-522/13, Ministerio de Defensa u Navantia, ECLI:EU:C:2014:2262, il-punti 21 sa 31. Ara wkoll il-punt 9 tal-avviż tal-Kummissjoni dwar l-applikazzjoni tar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat għal miżuri relatati mat-tassazzjoni diretta tan-negozju (ĠU C 384, 10.12.1998, p. 3). Ara wkoll id-Deċiżjoni 2003/601/KE, il-premessi 33 sa 35.

77

(78)  Ara l-premessa 125.

78

(79)  Ara l-premessa 44.

79

(80)  Ara d-deċiżjoni tas-26 ta' Frar 2013 fil-fajl 2011.569, il-paragrafu 42: “
  Il-programm ta' investiment marbut ma' dawn il-proġetti huwa kif ġej: (...) l-introduzzjoni tat-tielet linja ta' produzzjoni: investimenti ta' USD 2,2 miljun (...) l-introduzzjoni tar-raba' u l-ħames linja ta' produzzjoni: investiment addizzjonali ta' mill-inqas USD 5 miljun (...);” il-paragrafu 43: “
  F'dak li jirrigwarda ħolqien ta' impjiegi, dawn l-investimenti għandhom iwasslu għal żieda fin-numru ta' ħaddiema tal-grupp fil-Belġju ta' mill-inqas 30 sa 40 ekwivalenti full-time;” il-paragrafu 83: “
  (...) (L-applikant) jintrabat li jżid il-kapaċitajiet ta' produzzjoni tiegħu fil-Belġju. (...)
  ” u l-paragrafu 91: “(l-applikant) ser jagħmel qligħ akbar fil-Belġju minħabba ekonomiji ta' skala u sinerġiji li ser jibbenefika minnhom minħabba ż-żieda fil-kapaċità ta' produzzjoni tiegħu wara d-deċiżjoni ta' investiment addizzjonali mill-grupp;” deċiżjoni tat-30 ta' Jannar 2007 fil-fajl 600.460, il-paragrafu 15: “
  (...) the business intends to relocate the Central Entrepreneur company from (abroad) to Belgium in the course of 2007;” (il-kumpanija għandha l-intenzjoni li tirriloka l-kumpanija Kontraenti Ċentrali minn (barra l-pajjiż) għall-Belġju fl-2007) il-paragrafu 18: “
  The Entrepreneur activities that are currently carried out (abroad) require the employment of 15 positions. (L-attivitajiet ta' imprenditorija li bħalissa qegħdin jitwettqu (barra l-pajjiż) jeħtieġu l-ingaġġ ta' 15-il impjegat.) All these positions will be transferred to Belgium;” (Dawn il-postijiet kollha ser ikunu trasferiti fil-Belġju). deċiżjoni tal-15 ta' Diċembru 2005 fil-fajl 500.249, il-paragrafu 6: “
  De totale investering bedroeg circa EUR 109,5 miljoen. (L-investiment totali jammonta għal madwar EUR 109,5 miljun.) De geraamde extra banentoename als gevolg van deze nieuwe investering (...) wordt geraamd op 25 mensen;” (L-impjiegi addizzjonali li ser jiżdiedu bħala riżultat ta' dan l-investiment ġdid (...) huma ta' 25 persuna). deċiżjoni tal-10 ta' Diċembru 2013 fil-fajl 2013.540, Sezzjoni 2: Impatt fuq il-livell tal-impjiegi fil-Belġju (...) il-paragrafu 68: “
  Permezz tal-ħolqien taċ-ċentrali ta' xiri u tal-uffiċċju tal-kwalità fil-Belġju, jistgħu jinħolqu jew jinżammu 20 impjieg ġdid fil-Belġju. Huwa previst ukoll l-ingaġġ ta' erba' persuni oħra fuq terminu medju, wara l-2015.” Il-paragrafu 69: “
  (...) in-numru ta' ħwienet fil-Belġju kif ukoll il-qasam kummerċjali (...) għandhom jiżdiedu. Wieħed għalhekk jistenna l-ħolqien ta' impjiegi ġodda fin-netwerk Belġjan ta' distribuzzjoni.” Il-paragrafu 70: “
  Jeħtieġ ukoll li jkun enfasizzat (li) f'każ ta' falliment in-numru ta' impjiegi mitlufa fi ħdan (l-impriża rkuprata) ikun tela' għal (...) 300 ekwivalenti full-time.” Il-paragrafu 71-72: “
  Ta' min jinnota li (l-applikant) qed jippjana wkoll (...) li joħloq maħżen ġdid (...) li jwassal għall-ħolqien ta' impjiegi ġodda.”

80

Il-programm ta' investiment marbut ma' dawn il-proġetti huwa kif ġej: (...) l-introduzzjoni tat-tielet linja ta' produzzjoni: investimenti ta' USD 2,2 miljun (...) l-introduzzjoni tar-raba' u l-ħames linja ta' produzzjoni: investiment addizzjonali ta' mill-inqas USD 5 miljun (...)

F'dak li jirrigwarda ħolqien ta' impjiegi, dawn l-investimenti għandhom iwasslu għal żieda fin-numru ta' ħaddiema tal-grupp fil-Belġju ta' mill-inqas 30 sa 40 ekwivalenti full-time

(...) (L-applikant) jintrabat li jżid il-kapaċitajiet ta' produzzjoni tiegħu fil-Belġju. (...)

l-applikant) ser jagħmel qligħ akbar fil-Belġju minħabba ekonomiji ta' skala u sinerġiji li ser jibbenefika minnhom minħabba ż-żieda fil-kapaċità ta' produzzjoni tiegħu wara d-deċiżjoni ta' investiment addizzjonali mill-grupp

(...) the business intends to relocate the Central Entrepreneur company from (abroad) to Belgium in the course of 2007

The Entrepreneur activities that are currently carried out (abroad) require the employment of 15 positions. (L-attivitajiet ta' imprenditorija li bħalissa qegħdin jitwettqu (barra l-pajjiż) jeħtieġu l-ingaġġ ta' 15-il impjegat.) All these positions will be transferred to Belgium

De totale investering bedroeg circa EUR 109,5 miljoen

De geraamde extra banentoename als gevolg van deze nieuwe investering (...) wordt geraamd op 25 mensen

Permezz tal-ħolqien taċ-ċentrali ta' xiri u tal-uffiċċju tal-kwalità fil-Belġju, jistgħu jinħolqu jew jinżammu 20 impjieg ġdid fil-Belġju. Huwa previst ukoll l-ingaġġ ta' erba' persuni oħra fuq terminu medju, wara l-2015

(...) in-numru ta' ħwienet fil-Belġju kif ukoll il-qasam kummerċjali (...) għandhom jiżdiedu. Wieħed għalhekk jistenna l-ħolqien ta' impjiegi ġodda fin-netwerk Belġjan ta' distribuzzjoni

Jeħtieġ ukoll li jkun enfasizzat (li) f'każ ta' falliment in-numru ta' impjiegi mitlufa fi ħdan (l-impriża rkuprata) ikun tela' għal (...) 300 ekwivalenti full-time

Ta' min jinnota li (l-applikant) qed jippjana wkoll (...) li joħloq maħżen ġdid (...) li jwassal għall-ħolqien ta' impjiegi ġodda

(81)  Għad-deċiżjonijiet bil-quddiem għajr dawk li jikkonċernaw l-applikazzjoni tal-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, dan l-obbligu ma joħloqx problemi ta' selettività. Id-deċiżjonijiet bil-quddiem ordinarji jipprovdu sempliċiment ċertezza legali dwar it-trattament fiskali skont ir-regoli li japplikaw b'mod ugwali għall-kumpaniji kollha, bi jew mingħajr deċiżjoni bil-quddiem. Għaldaqstant, minbarra l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, il-qligħ taxxabbli jkun l-istess fil-prinċipju, kemm jekk ikun ġie stabbilit a priori f'deċiżjoni bil-quddiem kif ukoll a posteriori f'dikjarazzjoni tat-taxxa. Madankollu d-deċiżjoni bil-quddiem li tagħti l-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv taħdem fil-prattika bħala awtorizzazzjoni minn qabel. Il-leġiżlazzjoni tipprovdi li l-iskont f'każ ta' qligħ eċċessiv ogħla mill-qligħ ta' distakkament irid ikun stabbilit permezz ta' deċiżjoni bil-quddiem u ma jistax jintalab restrospettivament f'dikjarazzjoni tat-taxxa. Għaldaqstant, kumpanija li effettivament tirreġistra qligħ (eċċessiv) kbir waqt l-attività normali tagħha ma tistax tibbenefika mill-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv. Minħabba f'dan, żewġ kumpaniji li jkunu fl-istess sitwazzjoni legali u fattwali, waħda wara ristrutturar u l-oħra waqt l-attività normali tagħha, jiġu ttrattati b'mod differenti, peress li l-ewwel kumpanija biss hija awtorizzata li titlob deċiżjoni bil-quddiem li tagħtiha eżenzjoni mill-qligħ eċċessiv.

81

a priori

a posteriori

(82)  Il-Kawża T-399/11, Banco Santander SA u Santusa Holding vs Il-Kummissjoni, ECLI:EU:T:2014:938.

82

(83)  Il-Kawża C-21/15 P, Il-Kummissjoni vs Banco Santander u Santusa.

83

(84)  Ara t-Taqsima 6.3.1.2 u l-premessa 136.

84

(85)  Ara l-Kawżi Magħquda C-182/03 u C-217/03, Il-Belġju u Forum 187 ASBL vs Il-Kummissjoni, ECLI:EU:C:2006:416.

85

(86)  Ibid.

86

(87)  Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2003/757/KE tas-17 ta' Frar 2003 dwar skema ta' għajnuna mill-Istat implimentata mill-Belġju għal ċentri ta' koordinazzjoni stabbiliti fil-Belġju (ĠU L 282, 30.10.2003, p. 25) (mhux disponibbli bil-Malti).

87

(88)  Ara l-Kawżi Magħquda C-182/03 u C-217/03, Il-Belġju u Forum 187 ASBL vs Il-Kummissjoni, ECLI:EU:C:2006:416, il-punti 95 sa 97.

88

(89)  Ara l-Kawżi Magħquda C-182/03 u C-217/03, Il-Belġju u Forum 187 ASBL vs Il-Kummissjoni, ECLI:EU:C:2006:416, il-punt 81. Ara wkoll il-Kawża T-538/11, Il-Belġju vs Il-Kummissjoni, ECLI:EU:C:2015:188, il-punti 65 u 66, u l-ġurisprudenza ċċitata fiha.

89

(90)  Ara l-premessa 65.

90

(91)  Il-prinċipji tal-OECD applikabbli għall-prezzijiet ta' trasferiment ma jiddefinixxux it-terminu “imprenditur ċentrali”. Il-paragrafu 9.2 ta' dawn il-prinċipji jintroduċi t-terminu “donneur d'ordre” (prinċipal) bħala l-kontroparti ta' impriża assoċjata barranija li għandha r-rwol ta' distributur limitat, aġent, jew ta' sottokuntrattur/manifattur għall-prinċipal iżda dawn il-prinċipji ma jiddefinixxux b'mod aktar preċiż it-terminu “prinċipal”. Eżempji oħrajn li fihom entità titqies bħala prinċipal waqt tranżazzjoni kkontrollata jidhru fil-paragrafi 9.26 u 9.27 tal-prinċipji tal-OECD applikabbli għall-prezzijiet ta' trasferiment. Fi struttura ta' grupp, jista' jkun razzjonali minn perspettiva ekonomika li l-funzjonijiet jitqassmu bejn, pereżempju, entità li tkun inkarigata mid-deċiżjonijiet kummerċjali strateġiċi u entità oħra li tkun inkarigata mill-funzjonijiet ta' produzzjoni u ta' eżekuzzjoni. Għal dan il-għan, struttura bħal din trid tkun konformi mal-kundizzjonijiet tas-suq biex tirrispetta l-prinċipju ta' distakkament.

91

(92)  Deskrizzjoni tal-manifattura b'kuntratt tidher fil-paragrafu 7.40 tal-prinċipji tal-OECD applikabbli għall-prezzijiet ta' trasferiment. Id-distribuzzjoni limitata hija deskritta fil-paragrafu 9.127 u fil-paragrafu 6.37 tal-prinċipji tal-OECD applikabbli għall-prezzijiet ta' trasferiment hemm referenza għat-terminu “aġent”.

92

(93)  Il-metodi unilaterali l-oħrajn huma l-metodu “cost plus” u l-metodu tal-prezz tal-bejgħ mill-ġdid.

93

(94)  Ara l-premessa 57.

94

(95)  Ara n-nota ta' qiegħ il-paġna 37 u l-paragrafi 2.58 u sussegwenti tal-prinċipji tal-OECD.

95

(96)  Il-prinċipji tal-OECD applikabbli għall-prezzijiet ta' trasferiment adottati fl-1995, li kienu fis-seħħ meta l-iskema kkontestata ġiet implimentata, jiffavorixxu b'mod espliċitu l-metodi tradizzjonali bbażati fuq it-tranżazzjonijiet, bħas-CUP (Comparable Uncontrolled Price), minflok il-metodi ta' tranżazzjoni bħall-MTMP biex jiġi ddeterminat jekk il-prezz ta' trasferiment huwiex konformi mal-prezz ta' distakkament (ara l-paragrafu 3.49 tal-prinċipji tal-OECD tal-1995). Il-paragrafu 2.3 tal-prinċipji tal-OECD tal-2010 jipprovdi dan li ġej f'dan ir-rigward: “
  Meta, minħabba l-kriterji deskritti fil-paragrafu 2.2, metodu tradizzjonali bbażat fuq it-tranżazzjonijiet u metodu ta' tranżazzjoni tal-qligħ jistgħu jkunu applikati bi grad ta' affidabilità simili, il-metodu tradizzjonali bbażat fuq it-tranżazzjonijiet huwa aħjar mill-metodu ta' tranżazzjoni tal-qligħ
  ”.

96

Meta, minħabba l-kriterji deskritti fil-paragrafu 2.2, metodu tradizzjonali bbażat fuq it-tranżazzjonijiet u metodu ta' tranżazzjoni tal-qligħ jistgħu jkunu applikati bi grad ta' affidabilità simili, il-metodu tradizzjonali bbażat fuq it-tranżazzjonijiet huwa aħjar mill-metodu ta' tranżazzjoni tal-qligħ

(97)  Ara l-paragrafu 1.45 tal-prinċipji tal-OECD. Barra minn hekk, il-paragrafu 9.39 ta' dawn l-istess prinċipji jgħid hekk: “
  B'mod ġenerali, [...] l-allokazzjoni tar-riskji assoċjati ma' tranżazzjoni kkontrollata lil waħda mill-partijiet tindika li din il-parti għandha:[...] c) Ġeneralment, ikollha r-riskju kkumpensat b'żieda fir-redditu skontat.”

97

B'mod ġenerali, [...] l-allokazzjoni tar-riskji assoċjati ma' tranżazzjoni kkontrollata lil waħda mill-partijiet tindika li din il-parti għandha:

c) Ġeneralment, ikollha r-riskju kkumpensat b'żieda fir-redditu skontat

(98)  Diment li tista tiġi stabbilita l-ġustifikazzjoni ekonomika tal-istruttura tal-imprenditur ċentrali. Ara wkoll il-paragrafu 1.47 tal-prinċipji tal-OECD.

98

(99)  Il-qligħ residwu huwa għalhekk ugwali għat-total tal-qligħ medju ipotetiku ta' impriża indipendenti kkunsidrata simili, kif deskritt fil-premessa 17, imsejjaħ ukoll “qligħ ta' distakkament aġġustat”, u tal-“qligħ eċċessiv”.

99

(100)  Ara wkoll il-premessa 154.

100

(101)  Dan huwa kkonfermat ukoll fil-paragrafu 1.158 tar-rapport tal-OECD intitolat “
  L-allinjament tal-prezzijiet ta' trasferiment ikkalkulati fuq il-ħolqien tal-valur, Azzjonijiet 8-10-2015 Rapporti finali,” Proġett OECD/G20 dwar l-erożjoni tal-bażi tat-taxxa u t-trasferiment tal-profitti, OECD Publishing, Pariġi (minn hawn 'il quddiem ir-“rapport finali BEPS tal-OECD”), li jipprovdi gwida addizzjonali dwar is-sinerġiji msemmija fil-paragrafu 7.13 tal-prinċipji tal-OECD:
  “[...] meta vantaġġi u żvantaġġi sinerġiċi jirriżultaw biss mill-appartenenza għal grupp multinazzjonali, mingħajr azzjoni intenzjonata u konċertata min-naħa ta' dan il-grupp multinazzjonali, jew mill-eżerċizzju ta' kwalunkwe servizz jew kwalunkwe funzjoni oħra minn membri tal-grupp, dawn il-vantaġġi sinerġiċi ma jistgħux ikunu kkumpensati b'mod separat u lanqas maqsuma b'mod speċifiku bejn il-membri tal-grupp.”
  ([...] when synergistic benefits or burdens of group membership arise purely as a result of membership in an MNE group and without the deliberate concerted action of group members or the performance of any service or other function by group members, such synergistic benefits of group membership need not be separately compensated or specifically allocated among members of the MNE group. — traduzzjoni mhux uffiċjali, il-verżjoni bil-Malti għadha ma ġietx ippubblikata).

101

L-allinjament tal-prezzijiet ta' trasferiment ikkalkulati fuq il-ħolqien tal-valur, Azzjonijiet 8-10-2015 Rapporti finali

“[...] meta vantaġġi u żvantaġġi sinerġiċi jirriżultaw biss mill-appartenenza għal grupp multinazzjonali, mingħajr azzjoni intenzjonata u konċertata min-naħa ta' dan il-grupp multinazzjonali, jew mill-eżerċizzju ta' kwalunkwe servizz jew kwalunkwe funzjoni oħra minn membri tal-grupp, dawn il-vantaġġi sinerġiċi ma jistgħux ikunu kkumpensati b'mod separat u lanqas maqsuma b'mod speċifiku bejn il-membri tal-grupp.”

[...] when synergistic benefits or burdens of group membership arise purely as a result of membership in an MNE group and without the deliberate concerted action of group members or the performance of any service or other function by group members, such synergistic benefits of group membership need not be separately compensated or specifically allocated among members of the MNE group

(102)  Ara l-eżempji mogħtija fil-paragrafi 1.168 u 1.169 tar-rapport finali BEPS tal-OECD.

102

(103)  Ara l-paragrafu 3.18 tal-prinċipji tal-OECD: “Bħala regola ġenerali, il-parti ttestjata hija dik li għaliha jista' jiġi applikat metodu ta' prezz ta' trasferiment bl-aktar mod affidabbli u li għaliha jistgħu jinstabu l-aktar paraguni affidabbli; normalment din tkun il-waħda li l-analiżi funzjonali tagħha tkun l-inqas kumplessa”.

103

(104)  Ara l-premessa 52.

104

(105)  Fi kliem ieħor, l-interpretazzjoni li jagħti l-Belġju tal-prinċipju ta' distakkament timplika li applikazzjoni ġenerali ta' din l-interpretazzjoni tal-prinċipji tal-OECD mill-Istati kollha li jilqgħu entitajiet ta' gruppi multinazzjonali bilfors twassal għall-konklużjoni li l-qligħ ta' grupp li ġej minn sinerġiji fi ħdan il-grupp jew minn ekonomiji ta' skala ma jistgħux ikunu ntaxxati f'ebda wieħed minn dawn l-Istati.

105

(106)  Ara l-paragrafu 9.58 tal-prinċipji tal-OECD.

106

(107)  Ara l-premessa 159.

107

(108)  Ara n-nota ta' qiegħ il-paġna 70.

108

(109)  Ara l-premessi 138 u 139.

109

(110)  Ara l-premessa 123.

110

(111)  Ara, pereżempju, il-Kawżi Magħquda C-78/08 sa C-80/08, Paint Graphos, EU:C:2011:550, il-punt 69.

111

(112)  Ara, b'analoġija, il-Kawżi Magħquda C-78/08 sa C-80/08, Paint Graphos, ECLI:EU:C:2011:550, il-punt 71, li fihom il-Qorti tal-Ġustizzja ssemmi l-possibbiltà li tiġi invokata n-natura jew l-ekonomija ġenerali tas-sistema fiskali nazzjonali biex wieħed jiġġustifika li kumpaniji kooperattivi li jqassmu l-profitti kollha tagħhom lill-membri tagħhom ma jiġux intaxxati fil-livell tal-kooperattiva, diment li t-taxxa titħallas mill-membri tagħhom.

112

(113)  Ara l-premessa 89.

113

(114)  Il-Kummissjoni tinnota li l-Belġju pprovda tliet eżempji ta' deċiżjonijiet bil-quddiem ibbażati fuq l-Artikolu 185(2)(b) tas-CIR 92, immirati tabilħaqq biex isolvu sitwazzjonijiet reali ta' taxxa doppja [ara l-premessa (67)]. Madankollu dawn id-deċiżjonijiet bil-quddiem huma evidentement differenti minn dawk li jagħtu eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv. Fil-fatt, fil-każ tad-deċiżjonijiet bil-quddiem li jawtorizzaw aġġustament negattiv tal-prezzijiet ta' trasferiment, dan iwassal għal reġistrazzjoni simmetrika tal-qligħ fil-kontabilità tal-kumpaniji partijiet għat-tranżazzjoni kkontrollata. Aġġustament negattiv tal-bażi tat-taxxa jkun għalhekk iġġustifikat min-natura u l-ekonomija ġenerali tas-sistema fiskali u għalhekk ma jkunx jikkostitwixxi għajnuna mill-Istat sakemm ikun ġie motivat mix-xewqa li jiġi kkumpensat aġġustament pożittiv f'territorju fiskali ieħor. L-eżenzjoni tal-qligħ eċċessiv, għall-kuntrarju, ma tistax tkun iġġustifikata minn raġunijiet simili minħabba l-fatt li ebda territorju fiskali ieħor ma jiddikjara l-qligħ, b'mod li ma tinqala' ebda problema ta' taxxa doppja.

114

(115)  Ara l-Kawżi Magħquda C-78/08 sa C-80/08, Paint Graphos, ECLI:EU:C:2011:550, il-punt 75.

115

(116)  Il-Forum Konġunt tal-UE dwar il-Prezzijiet ta' Trasferiment (JTPF) ġie stabbilit formalment bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2007/75/KE tat-22 ta' Diċembru 2006 li tistabbilixxi grupp espert dwar it-trasferiment ta' prezzijiet (ĠU L 32, 6.2.2007, p. 189) dan jgħin u jagħti pariri lill-Kummissjoni Ewropea f'dak li jirrigwarda l-kwistjonijiet tat-taxxa relatati mal-prezzijiet ta' trasferiment. Il-JTPF jinkludi rappreżentant mid-dipartimenti tat-taxxa ta' kull Stat Membru u 18-il membru minn organizzazzjonijiet mhux governattivi. Il-president tiegħu huwa indipendenti.

116

(117)  Rapport dwar l-aġġustamenti kumpensatorji, milqugħ mill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea fil-konklużjonijiet tiegħu tal-10 ta' Marzu 2015. Fil-glossarju tal-prinċipji tal-OECD, it-terminu “aġġustament kumpensatorju” huwa definit kif ġej: “
  Aġġustament li fih il-kontribwent jiddikjara lid-dipartiment tat-taxxa prezz ta' trasferiment li, fil-fehma tiegħu, jikkorrispondi għal prezz ta' distakkament fil-kuntest ta' tranżazzjoni bejn impriżi assoċjati għalkemm dan il-prezz ivarja mill-ammont effettivament applikat bejn l-impriżi assoċjati. Dan l-aġġustament iseħħ qabel tiġi ppreżentata d-dikjarazzjoni tat-taxxa.” (Traduzzjoni mhux uffiċjali) B'mod ġenerali, ir-rapport jirreferi għall-aġġustamenti tal-prezzijiet ta' trasferiment fuq inizjattiva tal-kontribwent magħmula aktar tard (ġeneralment fl-aħħar tas-sena), prezzijiet ta' trasferiment li ġew iffissati meta seħħet tranżazzjoni jew sensiela ta' tranżazzjonijiet, jew qabel din it-tranżazzjoni jew sensiela ta' tranżazzjonijiet.

117

Aġġustament li fih il-kontribwent jiddikjara lid-dipartiment tat-taxxa prezz ta' trasferiment li, fil-fehma tiegħu, jikkorrispondi għal prezz ta' distakkament fil-kuntest ta' tranżazzjoni bejn impriżi assoċjati għalkemm dan il-prezz ivarja mill-ammont effettivament applikat bejn l-impriżi assoċjati. Dan l-aġġustament iseħħ qabel tiġi ppreżentata d-dikjarazzjoni tat-taxxa

(118)  Il-Kawża C-170/83 Hydrotherm EU:C:1984:271, il-punt 11. Ara wkoll il-Kawża T-137/02 Pollmeier Malchow vs Il-Kummissjoni ECLI:EU:T:2004:304, il-punt 50.

118

(119)  Il-Kawża C-480/09 P Acea Electrabel Produzione SpA vs il-Kummissjoni, ECLI:EU:C:2010:787, il-punti 47 sa 55; il-Kawża C-222/04 Cassa di Risparmio di Firenze SpA u Oħrajn, ECLI:EU:C:2006:8, il-punt 112.

119

(120)  Ara, b'analoġija, il-Kawża 323/82, Intermills, ECLI:EU:C:1984:345, il-punt 11: “
  Jirriżulta mill-informazzjoni pprovduta mill-applikanti stess li wara r-ristrutturar, kemm il-kumpanija Intermills kif ukoll it-tliet kumpaniji industrijali huma kkontrollati mir-reġjun tal-Vallonja u li wara t-trasferiment tal-faċilitajiet ta' produzzjoni lit-tliet kumpaniji fformati ġodda, il-kumpanija Intermills għad għandha interess f'dawn tal-aħħar. Jeħtieġ għalhekk li jkun ikkonstatat li minkejja l-fatt li t-tliet kumpaniji industrijali għandhom kull waħda personalità ġuridika separata minn dik li qabel kienet il-kumpanija Intermills, dawn il-kumpaniji kollha jifformaw flimkien grupp wieħed, tal-inqas f'dak li jirrigwarda l-għajnuna mogħtija mill-awtoritajiet Belġjani. [...].”

120

Jirriżulta mill-informazzjoni pprovduta mill-applikanti stess li wara r-ristrutturar, kemm il-kumpanija Intermills kif ukoll it-tliet kumpaniji industrijali huma kkontrollati mir-reġjun tal-Vallonja u li wara t-trasferiment tal-faċilitajiet ta' produzzjoni lit-tliet kumpaniji fformati ġodda, il-kumpanija Intermills għad għandha interess f'dawn tal-aħħar. Jeħtieġ għalhekk li jkun ikkonstatat li minkejja l-fatt li t-tliet kumpaniji industrijali għandhom kull waħda personalità ġuridika separata minn dik li qabel kienet il-kumpanija Intermills, dawn il-kumpaniji kollha jifformaw flimkien grupp wieħed, tal-inqas f'dak li jirrigwarda l-għajnuna mogħtija mill-awtoritajiet Belġjani. [...]

(121)  Id-derogi msemmija fl-Artikolu 107(2) tat-Trattat, li jirrigwardaw l-għajnuniet soċjali li jingħataw lil konsumaturi individwali, l-għajnuniet għat-tiswija ta' ħsarat ikkawżati minn diżastri naturali jew minn avvenimenti oħra ta' tip eċċezzjonali, u l-għajnuniet li ngħataw għall-ekonomija ta' ċerti reġjuni tar-Repubblika Federali tal-Ġermanja, ma japplikawx f'dan il-każ.

121

(122)  Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 794/2004 tal-21 ta' April 2004 li jimplimenta r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 659/1999 li jippreskrivi regoli dettaljati għall-applikazzjoni tal-Artikolu 93 tat-Trattat tal-KE (ĠU L 140, 30.4.2004, p. 1).

122

(123)  Ara l-Kawża C-5/89, Il-Kummissjoni vs Il-Ġermanja, ECLI:EU:C:1990:320, il-punt 17, u l-Kawża C-310/99, L-Italja vs Il-Kummissjoni, ECLI:EU:C:2002:143, il-punt 104.

123

(124)  Ara l-Kawża T-67/94, Ladbroke Racing vs Il-Kummissjoni, ECLI:EU:T:1998:7, il-punt 183; ara wkoll il-Kawżi Magħquda T-116/01 u T-118/01, P&O European Ferries (Vizcaya) SA u Diputacion Floral de Vizcaya vs Il-Kummissjoni, ECLI:EU:T:2003:217, il-punt 203.

124

(125)  Ara l-Kawża T-290/97, Mehibas Dordtselaan vs Il-Kummissjoni, ECLI:EU:T:2000:8, il-punt 59, u l-Kawżi Magħquda C-182/03 u C-217/03, Il-Belġju u Forum 187 ASBL vs Il-Kummissjoni, ECLI:EU:C:2006:416, il-punt 147.

125

(126)  Ara l-Kawżi Magħquda C-182/03 u C-217/03, Il-Belġju u Forum 187 ASBL vs Il-Kummissjoni, ECLI:EU:C:2006:416, il-punti 150 sa 152.

126

(127)  Ara l-Kawża C-138/09, Todaro Nunziatina & C., ECLI:EU:C:2010:291, il-punt 21.

127

(128)  Ara d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tal-11 ta' Lulju 2001 fil-Kawża C 47/2001 (ex NN 42/2000) — Il-Ġermanja: ċentri ta' kontroll u ta' koordinazzjoni ta' impriżi barranin (ĠU C 304, 30.10.2001, p. 2). Id-Deċiżjoni 2003/501/KE.

128

(129)  Ara d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2005/378/KE tat-8 ta' Settembru 2004 dwar l-iskema ta' għajnuna li l-Belġju qed jippjana li jimplimenta favur iċ-ċentri ta' koordinazzjoni (ĠU L 125, 18.5.2005, p. 10), u fosthom il-premessi 22, 34 u 37 u l-Artikolu 1(b) tagħha.

129

(130)  Ara l-Kawżi Magħquda C-182/03 u C-217/03, Il-Belġju u Forum 187 ASBL vs Il-Kummissjoni, ECLI:EU:C:2006:416.

130

(131)  Ara l-Kawża C-441/06, Il-Kummissjoni vs Franza, ECLI:EU:C:2007:616, il-punt 29, u l-ġurisprudenza ċċitata fiha.

131

(132)  Il-Kummissjoni tqis li l-lista tal-benefiċjarji pprovduta mill-awtoritajiet Belġjani u mehmuża ma' din id-deċiżjoni hija biss indikattiva. Hija ma tillimita bl-ebda mod l-obbligu li għandu l-Belġju li jidentifika lill-benefiċjarji kollha tal-għajnuna mogħtija taħt l-iskema kkontestata u li jirkupra mingħandhom l-ammont totali li ngħatalhom, inklużi l-benefiċjarji li kisbu vantaġġi fiskali minħabba l-iskema msemmija li mhumiex elenkati fl-Anness u l-vantaġġi fiskali ġodda mogħtija taħtha lill-benefiċjarji mniżżlin fil-lista.

132

---

ANNESS

LISTA TAD-DEĊIŻJONIJIET BIL-QUDDIEM MAĦRUĠA SKONT L-ISKEMA INKWISTJONI

| Nru tad-deċiżjoni | Data | Kumpanija | Validità (Bidu) | Validità (Tmiem) | EBIT eżentat (%) | NPBT eżentat (%) | Total ta' qligħ eċċessiv
  Dikjarazzjonijiet
  Sena fiskali 2005-2014 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 500.117 | 26.5.2005 | BASF Antwerpen | Perjodu ta' 3 snin | | | | (...) |
| 500.249 | 15.12.2005 | Eval Europe NV | 1.4.2004 | 2009 | | | (...) |
| 500.343 | 4.5.2006 | BASF Antwerpen | Perjodu ta' 4 snin | | | | (...) |
| 600.144 | 17.10.2006 | Celio International NV | 1.2.2007 | 2012 | | | (...) |
| 600.279 | 21.11.2006 | [...] (*1) | 1.1.2007 | 2012 | [40-60] | | |
| 600.460 | 30.1.2007 | BP Aromatics Limited NV | 1.1.2007 | | [40-60] | | (...) |
| 600.469 | 6.2.2007 | BASF Antwerpen | Perjodu ta' 5 snin u 3 snin | | | | (...) |
| 700.064 | 8.5.2007 | [...] (*1) | 8.5.2007 | 2012 | | | |
| 700.075 | 10.7.2007 | The Heating Company | 10.7.2007 | 2012 | [60-80] | | (...) |
| 700.357 | 25.11.2008 | LMS International | 1.1.2008 | 2013 | [60-80] | | (...) |
| 700.412 | 27.11.2007 | [...] (*1) | 1.1.2007 | 2012 | | | |
| 800.044 | 12.8.2008 | [...] (*1) | 1.1.2008 | 2013 | [60-80] | | |
| 800.122 | 1.7.2008 | Tekelec International sprl | 1.6.2008 | 2013 | [60-80] | | (...) |
| 800.225 | 15.7.2008 | VF Europe bvba | 1.1.2010 | 2015 | [60-80] | | (...) |
| 800.231 | 13.1.2009 | Noble International Europe bvba | 1.9.2007 | 2012 | [60-80] | | (...) |
| 800.346 | 9.6.2009 | [...] (*1) | 1.5.2010 | 2015 | | | |
| 800.407 | 8.9.2009 | [...] (*1) | 1.1.2011 | 2015 | | | |
| 800.441 | 11.3.2009 | Eval Europe NV | 11.3.2009 | 2013 | | | (...) |
| 800.445 | 13.1.2009 | Bridgestone Europe NV | 1.1.2006 | 2011 | > OM [1-4] | | (...) |
| 900.161 | 26.5.2009 | St Jude Medical CC bvba | 1.1.2009 | 2014 | > OM [1-4] | | (...) |
| 900.417 | 22.12.2009 | Trane bvba | 1.1.2010 | 2015 | [40-60] | | (...) |
| 900.479 | 29.6.2010 | [...] (*1) | 1.1.2010 | 2015 | | | |
| 2010.054 | 20.4.2010 | [...] (*1) | 1.3.2010 | 2015 | > OM [1-4] | | |
| 2010.106 | 20.4.2010 | Luciad NV | 1.1.2009 | 2014 | [40-60] (2009-2011)
  [40-60] (2012-2013) | | (...) |
| 2010.112 | 13.7.2010 | [...] (*1) | 1.1.2011 | 2016 | | [60-80] | |
| 2010.239 | 6.9.2011 | Ontex bvba | 1.1.2011 | 2016 | | [60-80] | (...) |
| 2010.277 | 7.9.2010 | [...] (*1) | | | | [60-80] | |
| 2010.284 | 13.7.2010 | [...] (*1) | 1.1.2010 | 2015 | | [60-80] | |
| 2010.488 | 15.2.2011 | Dow Corning Europe SA | 1.1.2010 | 2015 | > OM [1-4] | | (...) |
| 2011.028 | 22.2.2011 | Soudal NV | 1.1.2010 | 2015 | | [40-60] | (...) |
| 2011.201 | 13.9.2011 | Belgacom Int. Carrier Services | 1.1.2010 | 2015 | | [20-40] | (...) |
| 2011.326 | 6.9.2011 | Atlas Copco Airpower NV | 1.1.2010 | 2015 | | [40-60] | (...) |
| 2011.337 | 8.11.2011 | Evonik Oxena Antwerpen NV | 1.1.2012 | 2017 | | [20-40] | (...) |
| 2011.469 | 13.12.2011 | BP Aromatics Limited NV | 1.1.2012 | | | | (...) |
| 2011.488 | 24.1.2012 | [...] (*1) | 1.1.2015 | 2020 | | [60-80] | |
| 2011.542 | 28.2.2012 | Chep Equipment Pooling NV | 1.7.2010 | 2015 | | [20-40] | (...) |
| 2011.569 | 26.2.2013 | Nomacorc | 1.1.2012 | 2016 | | [60-80] | (...) |
| 2011.572 | 18.12.2012 | [...] (*1) | | | | | |
| 2012.031 | 25.9.2012 | Pfizer Animal Health SA | 1.12.2012 | 2017 | | [80-100] | (...) |
| 2012.038 | 6.3.2012 | Kinepolis Group NV | 1.1.2012 | 2016 | | [60-80] | (...) |
| 2012.062 | 24.5.2012 | Celio International NV | 1.2.2012 | 2017 | | | (...) |
| 2012.066 | 3.4.2012 | [...] (*1) | 1.1.2013 | 2018 | | [60-80] | |
| 2012.101 | 17.4.2012 | [...] (*1) | 1.1.2014 | 2019 | | [60-80] | |
| 2012.180 | 18.9.2012 | FLIR Systems Trading Belgium bvba | 1.8.2012 | | | [60-80] | (...) |
| 2012.182 | 18.9.2012 | [...] (*1) | 31.7.2013 | 2015 | | [40-60] | |
| 2012.229 | 28.8.2012 | ABI | 1.1.2011 | 2016 | | [80-100] | (...) |
| 2012.229 | 29.8.2012 | AMPAR | | | | [80-100] | (...) |
| 2012.355 | 6.11.2012 | Knauf Insulation SPRL | 1.1.2013 | 2017 | | [60-80] | (...) |
| 2012.375 | 20.11.2012 | Capsugel Belgium NV | 1.1.2012 | 2017 | | [60-80] | (...) |
| 2012.379 | 20.11.2012 | Wabco Europe BVBA | 1.1.2012 | 2017 | | [40-60] | (...) |
| 2012.446 | 18.12.2012 | [...] (*1) | 1.1.2015 | 2020 | | [60-80] | |
| 2012.468 | 26.2.2013 | BASF Antwerpen | Perjodu ta' 6 snin | | | | (...) |
| 2013.052 | 16.4.2013 | [...] (*1) | Perjodu ta' 3 snin | | | | |
| 2013.111 | 30.4.2013 | Delta Light NV | 31.8.2012 | 2016 | | [60-80] | (...) |
| 2013.138 | 17.9.2013 | [...] (*1) | 1.1.2012 | 2017 | | [60-80] | |
| 2013.156 | 25.6.2013 | Punch Powertrain NV | 1.1.2013 | 2017 | | [60-80] | (...) |
| 2013.331 | 8.10.2013 | Puratos NV | 1.1.2013 | 2018 | | [40-60] | (...) |
| 2013.443 | 10.12.2013 | Omega Pharma International | 1.1.2013 | 2018 | | [40-60] | (...) |
| 2013.540 | 10.12.2013 | [...] (*1) | 1.1.2014 | 2019 | | [60-80] | |
| 2013.579 | 28.1.2014 | Esko Graphics BVBA | 1.1.2012 | 2017 | | [60-80] | (...) |
| 2013.612 | 25.2.2014 | Magnetrol International NV | 1.1.2012 | 2016 | | [60-80] | (...) |
| 2014.091 | 1.4.2014 | Mayckawa Europe NV | 31.12.2013 | 2018 | | [60-80] | (...) |
| 2014.098 | 10.6.2014 | [...] (*1) | 1.1.2014 | 2019 | | [60-80] | |
| 2014.173 | 13.5.2014 | [...] (*1) | 1.1.2012 | 2016 | | [60-80] | |
| 2014.185 | 24.6.2014 | [...] (*1) | | | | [60-80] | |
| 2014.288 | 5.8.2014 | [...] (*1) | 1.7.2014 | 2019 | | [60-80] | |
| 2014.609 | 23.12.2014 | [...] (*1) | 1.1.2014 | 2019 | | [60-80] | |
| TOTAL eċċessiv | [< 2 100 000 000
   (*2)
  ] |
| Sors: Sottomissjoni mill-awtoritajiet Belġjani tad-29 ta' Mejju 2015, wara d-Deċiżjoni tal-Ftuħ. |

Nru tad-deċiżjoni

Data

Kumpanija

Validità (Bidu)

Validità (Tmiem)

EBIT eżentat (%)

NPBT eżentat (%)

Total ta' qligħ eċċessiv

Dikjarazzjonijiet

Sena fiskali 2005-2014

500.117

26.5.2005

BASF Antwerpen

Perjodu ta' 3 snin

(...)

500.249

15.12.2005

Eval Europe NV

1.4.2004

2009

(...)

500.343

4.5.2006

BASF Antwerpen

Perjodu ta' 4 snin

(...)

600.144

17.10.2006

Celio International NV

1.2.2007

2012

(...)

600.279

21.11.2006

[...] (*1)

1.1.2007

2012

[40-60]

600.460

30.1.2007

BP Aromatics Limited NV

1.1.2007

[40-60]

(...)

600.469

6.2.2007

BASF Antwerpen

Perjodu ta' 5 snin u 3 snin

(...)

700.064

8.5.2007

[...] (*1)

8.5.2007

2012

700.075

10.7.2007

The Heating Company

10.7.2007

2012

[60-80]

(...)

700.357

25.11.2008

LMS International

1.1.2008

2013

[60-80]

(...)

700.412

27.11.2007

[...] (*1)

1.1.2007

2012

800.044

12.8.2008

[...] (*1)

1.1.2008

2013

[60-80]

800.122

1.7.2008

Tekelec International sprl

1.6.2008

2013

[60-80]

(...)

800.225

15.7.2008

VF Europe bvba

1.1.2010

2015

[60-80]

(...)

800.231

13.1.2009

Noble International Europe bvba

1.9.2007

2012

[60-80]

(...)

800.346

9.6.2009

[...] (*1)

1.5.2010

2015

800.407

8.9.2009

[...] (*1)

1.1.2011

2015

800.441

11.3.2009

Eval Europe NV

11.3.2009

2013

(...)

800.445

13.1.2009

Bridgestone Europe NV

1.1.2006

2011

> OM [1-4]

(...)

900.161

26.5.2009

St Jude Medical CC bvba

1.1.2009

2014

> OM [1-4]

(...)

900.417

22.12.2009

Trane bvba

1.1.2010

2015

[40-60]

(...)

900.479

29.6.2010

[...] (*1)

1.1.2010

2015

2010.054

20.4.2010

[...] (*1)

1.3.2010

2015

> OM [1-4]

2010.106

20.4.2010

Luciad NV

1.1.2009

2014

[40-60] (2009-2011)

[40-60] (2012-2013)

(...)

2010.112

13.7.2010

[...] (*1)

1.1.2011

2016

[60-80]

2010.239

6.9.2011

Ontex bvba

1.1.2011

2016

[60-80]

(...)

2010.277

7.9.2010

[...] (*1)

[60-80]

2010.284

13.7.2010

[...] (*1)

1.1.2010

2015

[60-80]

2010.488

15.2.2011

Dow Corning Europe SA

1.1.2010

2015

> OM [1-4]

(...)

2011.028

22.2.2011

Soudal NV

1.1.2010

2015

[40-60]

(...)

2011.201

13.9.2011

Belgacom Int. Carrier Services

1.1.2010

2015

[20-40]

(...)

2011.326

6.9.2011

Atlas Copco Airpower NV

1.1.2010

2015

[40-60]

(...)

2011.337

8.11.2011

Evonik Oxena Antwerpen NV

1.1.2012

2017

[20-40]

(...)

2011.469

13.12.2011

BP Aromatics Limited NV

1.1.2012

(...)

2011.488

24.1.2012

[...] (*1)

1.1.2015

2020

[60-80]

2011.542

28.2.2012

Chep Equipment Pooling NV

1.7.2010

2015

[20-40]

(...)

2011.569

26.2.2013

Nomacorc

1.1.2012

2016

[60-80]

(...)

2011.572

18.12.2012

[...] (*1)

2012.031

25.9.2012

Pfizer Animal Health SA

1.12.2012

2017

[80-100]

(...)

2012.038

6.3.2012

Kinepolis Group NV

1.1.2012

2016

[60-80]

(...)

2012.062

24.5.2012

Celio International NV

1.2.2012

2017

(...)

2012.066

3.4.2012

[...] (*1)

1.1.2013

2018

[60-80]

2012.101

17.4.2012

[...] (*1)

1.1.2014

2019

[60-80]

2012.180

18.9.2012

FLIR Systems Trading Belgium bvba

1.8.2012

[60-80]

(...)

2012.182

18.9.2012

[...] (*1)

31.7.2013

2015

[40-60]

2012.229

28.8.2012

ABI

1.1.2011

2016

[80-100]

(...)

2012.229

29.8.2012

AMPAR

[80-100]

(...)

2012.355

6.11.2012

Knauf Insulation SPRL

1.1.2013

2017

[60-80]

(...)

2012.375

20.11.2012

Capsugel Belgium NV

1.1.2012

2017

[60-80]

(...)

2012.379

20.11.2012

Wabco Europe BVBA

1.1.2012

2017

[40-60]

(...)

2012.446

18.12.2012

[...] (*1)

1.1.2015

2020

[60-80]

2012.468

26.2.2013

BASF Antwerpen

Perjodu ta' 6 snin

(...)

2013.052

16.4.2013

[...] (*1)

Perjodu ta' 3 snin

2013.111

30.4.2013

Delta Light NV

31.8.2012

2016

[60-80]

(...)

2013.138

17.9.2013

[...] (*1)

1.1.2012

2017

[60-80]

2013.156

25.6.2013

Punch Powertrain NV

1.1.2013

2017

[60-80]

(...)

2013.331

8.10.2013

Puratos NV

1.1.2013

2018

[40-60]

(...)

2013.443

10.12.2013

Omega Pharma International

1.1.2013

2018

[40-60]

(...)

2013.540

10.12.2013

[...] (*1)

1.1.2014

2019

[60-80]

2013.579

28.1.2014

Esko Graphics BVBA

1.1.2012

2017

[60-80]

(...)

2013.612

25.2.2014

Magnetrol International NV

1.1.2012

2016

[60-80]

(...)

2014.091

1.4.2014

Mayckawa Europe NV

31.12.2013

2018

[60-80]

(...)

2014.098

10.6.2014

[...] (*1)

1.1.2014

2019

[60-80]

2014.173

13.5.2014

[...] (*1)

1.1.2012

2016

[60-80]

2014.185

24.6.2014

[...] (*1)

[60-80]

2014.288

5.8.2014

[...] (*1)

1.7.2014

2019

[60-80]

2014.609

23.12.2014

[...] (*1)

1.1.2014

2019

[60-80]

TOTAL eċċessiv

[< 2 100 000 000
   (*2)
  ]

Sors: Sottomissjoni mill-awtoritajiet Belġjani tad-29 ta' Mejju 2015, wara d-Deċiżjoni tal-Ftuħ.

---

(*1)  Skont l-informazzjoni li bagħat il-Belġju, dawn il-kumpaniji ma kinux iddikjaraw qligħ eċċessiv fid-dikjarazzjoni tat-taxxa tagħhom sas-sena fiskali 2013.

(*2)  Dan l-ammont jirrappreżenta l-profitt totali żejjed irrappurtat mill-kumpaniji fid-dikjarazzjoni tat-taxxa tagħhom iżda ma jipprovdi l-ebda indikazzjoni tal-għajnuna mogħtija mill-Istat.

---

| 27.9.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 260/104 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 260/104

---

DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2016/1700

tas-7 ta' April 2016

dwar l-Għajnuna mill-Istat SA. 15836 (2012/C) (ex NN 34/2000 u NN 34 A/2000) implimentata mill-Awstrija

(notifikata bid-dokument C(2016) 1972)

(It-test bil-Ġermaniż biss huwa awtentiku)

IL-KUMMISSJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u, b'mod partikolari, l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 108(2) tiegħu,

Wara li talbet lill-partijiet interessati jissottomettu l-kummenti tagħhom (1),

Billi:

| (1) | Permezz ta' sentenza tas-27 ta' Ottubru 2011 (2), il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (minn hawn 'il quddiem: il-Qorti) kkonfermat id-deċiżjoni tal-Qorti tal-Prim'Istanza (3) (issal-Qorti Ġenerali) li permezz tagħha d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni C(2004) 2037 tat-30 ta' Ġunju 2004 fil-kawża dwar l-għajnuna mill-Istat NN 34 A/2000 dwar il-programmi ta' kwalità u t-tikketti tal-kwalità ta' AMA Biosiegel (minn hawn 'il quddiem: il-bijotikketta) u AMA Gütesiegel (minn hawn 'il quddiem: it-tikketta tal-kwalità) ġiet annullata. |
| --- | --- |

(1)

Permezz ta' sentenza tas-27 ta' Ottubru 2011 (2), il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (minn hawn 'il quddiem: il-Qorti) kkonfermat id-deċiżjoni tal-Qorti tal-Prim'Istanza (3) (issal-Qorti Ġenerali) li permezz tagħha d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni C(2004) 2037 tat-30 ta' Ġunju 2004 fil-kawża dwar l-għajnuna mill-Istat NN 34 A/2000 dwar il-programmi ta' kwalità u t-tikketti tal-kwalità ta' AMA Biosiegel (minn hawn 'il quddiem: il-bijotikketta) u AMA Gütesiegel (minn hawn 'il quddiem: it-tikketta tal-kwalità) ġiet annullata.

| (2) | Wara s-sentenza tal-Qorti, il-Kummissjoni hija mitluba li tieħu l-miżuri meħtieġa sabiex tikkonforma ma' dik is-sentenza. Għalhekk, hija għandha tadotta deċiżjoni ġdida. |
| --- | --- |

(2)

Wara s-sentenza tal-Qorti, il-Kummissjoni hija mitluba li tieħu l-miżuri meħtieġa sabiex tikkonforma ma' dik is-sentenza. Għalhekk, hija għandha tadotta deċiżjoni ġdida.

| (3) | Is-sentenzi ċċitati hawn fuq huma l-kulminazzjoni ta' proċedura li l-istadji prinċipali tagħha huma stipulati hawn taħt. |
| --- | --- |

(3)

Is-sentenzi ċċitati hawn fuq huma l-kulminazzjoni ta' proċedura li l-istadji prinċipali tagħha huma stipulati hawn taħt.

1.   PROĊEDURA QUDDIEM IL-KUMMISSJONI

PROĊEDURA QUDDIEM IL-KUMMISSJONI

1.1.   BIDU TAL-PROĊEDIMENTI — ILMENTI

BIDU TAL-PROĊEDIMENTI — ILMENTI

| (4) | Wara żewġ ilmenti tal-21 ta' Settembru 1999 u tal-5 ta' Novembru 1999, li ġew irreġistrati fit-23 ta' Settembru 1999 u fl-20 ta' Jannar 2000 rispettivament, il-Kummissjoni talbet lill-awtoritajiet Awstrijaċi, permezz ta' ittra tal-15 ta' Frar 2000, sabiex ifornu informazzjoni xierqa dwar il-miżuri ta' għajnuna relatati mal-attivitajiet ta' kummerċjalizzazzjoni ta' Agrarmarkt Austria Marketing GesmbH (AMA Marketing), sussidjarja ta' Agrarmarkt Austria (AMA). |
| --- | --- |

(4)

Wara żewġ ilmenti tal-21 ta' Settembru 1999 u tal-5 ta' Novembru 1999, li ġew irreġistrati fit-23 ta' Settembru 1999 u fl-20 ta' Jannar 2000 rispettivament, il-Kummissjoni talbet lill-awtoritajiet Awstrijaċi, permezz ta' ittra tal-15 ta' Frar 2000, sabiex ifornu informazzjoni xierqa dwar il-miżuri ta' għajnuna relatati mal-attivitajiet ta' kummerċjalizzazzjoni ta' Agrarmarkt Austria Marketing GesmbH (AMA Marketing), sussidjarja ta' Agrarmarkt Austria (AMA).

| (5) | L-awtoritajiet Awstrijaċi fornew l-informazzjoni mitluba permezz ta' ittra tal-20 ta' Marzu 2000, li ġiet irreġistrata fil-21 ta' Marzu 2000. |
| --- | --- |

(5)

L-awtoritajiet Awstrijaċi fornew l-informazzjoni mitluba permezz ta' ittra tal-20 ta' Marzu 2000, li ġiet irreġistrata fil-21 ta' Marzu 2000.

| (6) | Permezz ta' ittra tal-4 ta' April 2000, li ġiet irreġistrata fis-7 ta' April 2000, it-tieni kwerelant issottometta informazzjoni addizzjonali. |
| --- | --- |

(6)

Permezz ta' ittra tal-4 ta' April 2000, li ġiet irreġistrata fis-7 ta' April 2000, it-tieni kwerelant issottometta informazzjoni addizzjonali.

| (7) | Waslet informazzjoni addizzjonali mit-tieni kwerelant fit-18 ta' Mejju 2000 u fit-30 ta' Mejju 2001, li ġew irreġistrati fis-26 ta' Mejju 2000 u fis-6 ta' Ġunju 2001, rispettivament. It-tielet ilment dwar l-istess suġġett ġie riċevut mill-Kummissjoni nhar it-22 Jannar 2003. |
| --- | --- |

(7)

Waslet informazzjoni addizzjonali mit-tieni kwerelant fit-18 ta' Mejju 2000 u fit-30 ta' Mejju 2001, li ġew irreġistrati fis-26 ta' Mejju 2000 u fis-6 ta' Ġunju 2001, rispettivament. It-tielet ilment dwar l-istess suġġett ġie riċevut mill-Kummissjoni nhar it-22 Jannar 2003.

1.2.   KAWŻA NN 34/2000 U L-QASMA AMMINISTRATTIVA

KAWŻA NN 34/2000 U L-QASMA AMMINISTRATTIVA

| (8) | Abbażi tal-informazzjoni riċevuta fl-ilmenti, il-Kummissjoni għarrfet lill-awtoritajiet Awstrijaċi permezz ta' ittra tad-19 ta' Ġunju 2000 li l-miżuri kkonċernati kienu rreġistrati bħala għajnuna mhux innotifikata (NN 34/2000) u talbet lill-awtoritajiet Awstrijaċi sabiex jissottomettu aktar informazzjoni. L-awtoritajiet Awstrijaċi wieġbu permezz ta' ittra tad-29 ta' Settembru 2000, li ġiet irreġistrata fl-istess jum, u permezz ta' ittra tas-16 ta' Ottubru 2000, li ġiet irreġistrata fis-17 ta' Ottubru 2000. Intalbet informazzjoni addizzjonali permezz ta' ittra tal-15 ta' Ottubru 2001, li l-awtoritajiet Awstrijaċi wieġbu għaliha permezz ta' ittra tas-7 ta' Novembru 2001. Permezz ta' ittra tad-19 ta' Diċembru 2002, l-awtoritajiet Awstrijaċi pprovdew informazzjoni addizzjonali u għarrfu lill-Kummissjoni dwar id-direttivi ta' AMA (interni) mmodifikati (AMA Richtlinien) li jirregolaw l-attivitajiet ta' reklamar għal prodotti li juru t-tikketta tal-kwalità ta' AMA u l-bijotikketta ta' AMA li daħlu fis-seħħ fis-26 ta' Settembru 2002. |
| --- | --- |

(8)

Abbażi tal-informazzjoni riċevuta fl-ilmenti, il-Kummissjoni għarrfet lill-awtoritajiet Awstrijaċi permezz ta' ittra tad-19 ta' Ġunju 2000 li l-miżuri kkonċernati kienu rreġistrati bħala għajnuna mhux innotifikata (NN 34/2000) u talbet lill-awtoritajiet Awstrijaċi sabiex jissottomettu aktar informazzjoni. L-awtoritajiet Awstrijaċi wieġbu permezz ta' ittra tad-29 ta' Settembru 2000, li ġiet irreġistrata fl-istess jum, u permezz ta' ittra tas-16 ta' Ottubru 2000, li ġiet irreġistrata fis-17 ta' Ottubru 2000. Intalbet informazzjoni addizzjonali permezz ta' ittra tal-15 ta' Ottubru 2001, li l-awtoritajiet Awstrijaċi wieġbu għaliha permezz ta' ittra tas-7 ta' Novembru 2001. Permezz ta' ittra tad-19 ta' Diċembru 2002, l-awtoritajiet Awstrijaċi pprovdew informazzjoni addizzjonali u għarrfu lill-Kummissjoni dwar id-direttivi ta' AMA (interni) mmodifikati (AMA Richtlinien) li jirregolaw l-attivitajiet ta' reklamar għal prodotti li juru t-tikketta tal-kwalità ta' AMA u l-bijotikketta ta' AMA li daħlu fis-seħħ fis-26 ta' Settembru 2002.

| (9) | Permezz ta' din l-ittra, li kienet tinkludi formola ta' notifika mimlija, l-awtoritajiet Awstrijaċi sostnew li għandhom jiġu nnotifikati l-miżuri tat-tikketta tal-kwalità u tal-bijotikketta tal-AMA implimentati skont ir-regoli interni ġodda (4). Madankollu, il-Kummissjoni sostniet li din l-ittra ma setgħetx titqies bħala notifika tal-għajnuna ġdida minħabba li d-direttivi mmodifikati dwar l-AMA kienu diġà daħlu fis-seħħ fis-26 ta' Settembru 2002 u, b'hekk, ġew implimentati qabel kwalunkwe approvazzjoni tal-miżuri ta' għajnuna li kienu bbażati fuqhom (5). |
| --- | --- |

(9)

Permezz ta' din l-ittra, li kienet tinkludi formola ta' notifika mimlija, l-awtoritajiet Awstrijaċi sostnew li għandhom jiġu nnotifikati l-miżuri tat-tikketta tal-kwalità u tal-bijotikketta tal-AMA implimentati skont ir-regoli interni ġodda (4). Madankollu, il-Kummissjoni sostniet li din l-ittra ma setgħetx titqies bħala notifika tal-għajnuna ġdida minħabba li d-direttivi mmodifikati dwar l-AMA kienu diġà daħlu fis-seħħ fis-26 ta' Settembru 2002 u, b'hekk, ġew implimentati qabel kwalunkwe approvazzjoni tal-miżuri ta' għajnuna li kienu bbażati fuqhom (5).

4

5

| (10) | Wara talba mill-awtoritajiet Awstrijaċi datata u riċevuta fit-8 ta' Marzu 2004, il-Kummissjoni ddeċidiet li taqsam il-kawża NN 34/2000. In-numru tar-reġistrazzjoni NN 34 A/2000 ingħata għall-eżaminazzjoni li tikkonċerna d-dispożizzjonijiet dwar il-bijotikketta tal-AMA u t-tikketta tal-kwalità tal-AMA applikabbli wara s-26 ta' Settembru 2002, filwaqt li, taħt in-numru tar-reġistrazzjoni NN 34/2000, il-Kummissjoni indirizzat il-miżuri li jikkonċernaw il-bijotikketta tal-AMA u t-tikketta tal-kwalità tal-AMA qabel is-26 ta' Settembru 2002, kif ukoll il-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni l-oħrajn mill-AMA. |
| --- | --- |

(10)

Wara talba mill-awtoritajiet Awstrijaċi datata u riċevuta fit-8 ta' Marzu 2004, il-Kummissjoni ddeċidiet li taqsam il-kawża NN 34/2000. In-numru tar-reġistrazzjoni NN 34 A/2000 ingħata għall-eżaminazzjoni li tikkonċerna d-dispożizzjonijiet dwar il-bijotikketta tal-AMA u t-tikketta tal-kwalità tal-AMA applikabbli wara s-26 ta' Settembru 2002, filwaqt li, taħt in-numru tar-reġistrazzjoni NN 34/2000, il-Kummissjoni indirizzat il-miżuri li jikkonċernaw il-bijotikketta tal-AMA u t-tikketta tal-kwalità tal-AMA qabel is-26 ta' Settembru 2002, kif ukoll il-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni l-oħrajn mill-AMA.

| (11) | Għal raġunijiet amministrattivi interni, fis-16 ta' Marzu 2004 infetaħ dossier ġdid NN 34B/2000 rigward il-miżuri implimentati qabel is-26 ta' Settembru 2002. Il-Kummissjoni tinnota li din il-kawża ma għandha ebda impatt fuq is-sustanza tal-proċedura preżenti. |
| --- | --- |

(11)

Għal raġunijiet amministrattivi interni, fis-16 ta' Marzu 2004 infetaħ dossier ġdid NN 34B/2000 rigward il-miżuri implimentati qabel is-26 ta' Settembru 2002. Il-Kummissjoni tinnota li din il-kawża ma għandha ebda impatt fuq is-sustanza tal-proċedura preżenti.

| (12) | Ir-regoli interni ġodda tal-AMA introduċew disinn ġdid għat-tikketti u għamlu standards ta' kwalità ġodda applikabbli għall-prodotti li juru waħda minn dawn it-tikketti. Mill-ispjegazzjonijiet ipprovduti mill-awtoritajiet Awstrijaċi u l-eżaminazzjoni dettaljata tat-tikketti u l-istandards ta' kwalità ġodda, deher li dawn kienu adottati biex jikkonformaw mar-regoli ġodda tal-Komunità. |
| --- | --- |

(12)

Ir-regoli interni ġodda tal-AMA introduċew disinn ġdid għat-tikketti u għamlu standards ta' kwalità ġodda applikabbli għall-prodotti li juru waħda minn dawn it-tikketti. Mill-ispjegazzjonijiet ipprovduti mill-awtoritajiet Awstrijaċi u l-eżaminazzjoni dettaljata tat-tikketti u l-istandards ta' kwalità ġodda, deher li dawn kienu adottati biex jikkonformaw mar-regoli ġodda tal-Komunità.

| (13) | Filwaqt li l-verżjoni l-ġdida tar-regoli interni tal-AMA ma stipulatx il-kundizzjonijiet dwar l-oriġini tal-prodotti, l-att legali bażiku li jirregola l-AMA, l-Att dwar l-AMA, xorta rrefera biss għal prodotti nazzjonali. F'dan ir-rigward, permezz ta' ittra datata d-19 ta' Diċembru 2002 u rreġistrata fit-23 ta' Diċembru 2002, l-awtoritajiet Awstrijaċi kkonfermaw li, skont ir-regoli ġodda, it-tikketti tal-AMA huma disponibbli għall-prodotti kollha, irrispettivament mill-oriġini tagħhom, filwaqt li impenjaw ruħhom għall-adattament sussegwenti tal-Att dwar l-AMA. Abbażi tar-raġunijiet imsemmija fuq, is-servizzi tal-Kummissjoni kienu tal-fehma li l-iskema ta' għajnuna mhux innotifikata rreġistrata bħala NN 34/2000 kienet immodifikata sostanzjalment mis-26 ta' Settembru 2002 sabiex tkun konformi mar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat u, għal din ir-raġuni, kienet ġustifikata valutazzjoni separata tal-iskema wara dik id-data. |
| --- | --- |

(13)

Filwaqt li l-verżjoni l-ġdida tar-regoli interni tal-AMA ma stipulatx il-kundizzjonijiet dwar l-oriġini tal-prodotti, l-att legali bażiku li jirregola l-AMA, l-Att dwar l-AMA, xorta rrefera biss għal prodotti nazzjonali. F'dan ir-rigward, permezz ta' ittra datata d-19 ta' Diċembru 2002 u rreġistrata fit-23 ta' Diċembru 2002, l-awtoritajiet Awstrijaċi kkonfermaw li, skont ir-regoli ġodda, it-tikketti tal-AMA huma disponibbli għall-prodotti kollha, irrispettivament mill-oriġini tagħhom, filwaqt li impenjaw ruħhom għall-adattament sussegwenti tal-Att dwar l-AMA. Abbażi tar-raġunijiet imsemmija fuq, is-servizzi tal-Kummissjoni kienu tal-fehma li l-iskema ta' għajnuna mhux innotifikata rreġistrata bħala NN 34/2000 kienet immodifikata sostanzjalment mis-26 ta' Settembru 2002 sabiex tkun konformi mar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat u, għal din ir-raġuni, kienet ġustifikata valutazzjoni separata tal-iskema wara dik id-data.

1.3.   GĦAJNUNA MHUX INNOTIFIKATA FIL-KAWŻA NN 34 A/2000 WARA L-QASMA

GĦAJNUNA MHUX INNOTIFIKATA FIL-KAWŻA NN 34 A/2000 WARA L-QASMA

| (14) | Rigward il-kawża NN 34 A/2000, ġiet ipprovduta informazzjoni addizzjonali mill-awtoritajiet Awstrijaċi permezz ta' ittri tat-2 ta' April 2004 (irreġistrata fil-5 ta' April 2004), tad-19 ta' April 2004, tad-29 ta' April 2004, tal-4 ta' Mejju 2004, tas-7 ta' Mejju 2004, tat-13 ta' Mejju 2004, tad-9 ta' Ġunju 2004, tas-16 ta' Ġunju 2004 u tal-24 ta' Ġunju 2004, kollha rreġistrati fil-jum tal-wasla tagħhom. |
| --- | --- |

(14)

Rigward il-kawża NN 34 A/2000, ġiet ipprovduta informazzjoni addizzjonali mill-awtoritajiet Awstrijaċi permezz ta' ittri tat-2 ta' April 2004 (irreġistrata fil-5 ta' April 2004), tad-19 ta' April 2004, tad-29 ta' April 2004, tal-4 ta' Mejju 2004, tas-7 ta' Mejju 2004, tat-13 ta' Mejju 2004, tad-9 ta' Ġunju 2004, tas-16 ta' Ġunju 2004 u tal-24 ta' Ġunju 2004, kollha rreġistrati fil-jum tal-wasla tagħhom.

| (15) | Permezz tad-deċiżjoni C(2004) 2037, il-Kummissjoni ddeċidiet li ma tqajjem ebda oġġezzjoni għal dik il-miżura u qisitha bħala kompatibbli mas-suq komuni skont it-tifsira tal-Artikolu 87(3)(ċ) tal-KE (issal-Artikolu 107(3)(ċ) tat-TFUE), fis-sens li kienet konformi mal-kundizzjonijiet imposti mill-punti 13 u 14 tal-Linji Gwida tal-Komunità għall-għajnuna mill-Istat fis-settur agrikolu (6) (minn hawn 'il quddiem: il-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006) u mil-Linji Gwida tal-Komunità għall-għajnuna mill-Istat għar-reklamar tal-prodotti elenkati fl-Anness I għat-Trattat tal-KE u ta' ċerti prodotti mhux elenkati fl-Anness I (7) (minn hawn 'il quddiem: il-Linji Gwida dwar ir-Reklamar). L-iskema ta' għajnuna eżaminata fil-kawża NN 34 A/2000 kienet limitata fiż-żmien sal-31 ta' Diċembru 2008 għall-miżuri kollha tat-tikketta tal-kwalità (AMA Gütesiegel) u għall-miżuri ta' sostenn għall-kwalità tal-bijotikketta (Biozeichen), filwaqt li l-miżuri ta' reklamar tal-bijotikketta (Biozeichen) kienu limitati fiż-żmien sal-31 ta' Marzu 2006. |
| --- | --- |

(15)

Permezz tad-deċiżjoni C(2004) 2037, il-Kummissjoni ddeċidiet li ma tqajjem ebda oġġezzjoni għal dik il-miżura u qisitha bħala kompatibbli mas-suq komuni skont it-tifsira tal-Artikolu 87(3)(ċ) tal-KE (issal-Artikolu 107(3)(ċ) tat-TFUE), fis-sens li kienet konformi mal-kundizzjonijiet imposti mill-punti 13 u 14 tal-Linji Gwida tal-Komunità għall-għajnuna mill-Istat fis-settur agrikolu (6) (minn hawn 'il quddiem: il-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006) u mil-Linji Gwida tal-Komunità għall-għajnuna mill-Istat għar-reklamar tal-prodotti elenkati fl-Anness I għat-Trattat tal-KE u ta' ċerti prodotti mhux elenkati fl-Anness I (7) (minn hawn 'il quddiem: il-Linji Gwida dwar ir-Reklamar). L-iskema ta' għajnuna eżaminata fil-kawża NN 34 A/2000 kienet limitata fiż-żmien sal-31 ta' Diċembru 2008 għall-miżuri kollha tat-tikketta tal-kwalità (AMA Gütesiegel) u għall-miżuri ta' sostenn għall-kwalità tal-bijotikketta (Biozeichen), filwaqt li l-miżuri ta' reklamar tal-bijotikketta (Biozeichen) kienu limitati fiż-żmien sal-31 ta' Marzu 2006.

6

7

| (16) | Skont id-deċiżjoni, il-miżuri kollha implimentati minn AMA u AMA Marketing qabel is-26 ta' Settembru 2002, li baqgħu soġġetti għall-kawża NN 34/2000, kienu espressament esklużi mill-eżaminazzjoni fil-kawża NN 34 A/2000. Madankollu, f'dan ir-rigward, mhuwiex ċar meta ddaħħlu fis-seħħ ir-regoli interni ġodda ta' AMA, jiġifieri, jekk il-miżuri ta' għajnuna ngħatawx abbażi tar-regoli l-ġodda diġà mis-26 ta' Settembru 2002, id-data li fiha daħlu fis-seħħ ir-regoli, jew jekk kienx hemm perjodu tranżitorju wara s-26 ta' Settembru 2002, li matulu l-għajnuna kompliet tingħata skont ir-regoli l-antiki. |
| --- | --- |

(16)

Skont id-deċiżjoni, il-miżuri kollha implimentati minn AMA u AMA Marketing qabel is-26 ta' Settembru 2002, li baqgħu soġġetti għall-kawża NN 34/2000, kienu espressament esklużi mill-eżaminazzjoni fil-kawża NN 34 A/2000. Madankollu, f'dan ir-rigward, mhuwiex ċar meta ddaħħlu fis-seħħ ir-regoli interni ġodda ta' AMA, jiġifieri, jekk il-miżuri ta' għajnuna ngħatawx abbażi tar-regoli l-ġodda diġà mis-26 ta' Settembru 2002, id-data li fiha daħlu fis-seħħ ir-regoli, jew jekk kienx hemm perjodu tranżitorju wara s-26 ta' Settembru 2002, li matulu l-għajnuna kompliet tingħata skont ir-regoli l-antiki.

| (17) | Fit-tweġiba tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi sostnew li ma applika ebda perjodu tranżitorju u li r-regoli l-ġodda ddaħħlu fis-seħħ fis-26 ta' Settembru 2002. |
| --- | --- |

(17)

Fit-tweġiba tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi sostnew li ma applika ebda perjodu tranżitorju u li r-regoli l-ġodda ddaħħlu fis-seħħ fis-26 ta' Settembru 2002.

1.4.   NOTIFIKA TAL-MIŻURI TA' KUMMERĊJALIZZAZZJONI TA' AMA (KUMMERĊJALIZZAZZJONI ĠENERIKA, KUMMERĊJALIZZAZZJONI BARRA L-AWSTRIJA U RIĊERKA TAS-SUQ) — N 239/2004

NOTIFIKA TAL-MIŻURI TA' KUMMERĊJALIZZAZZJONI TA' AMA (KUMMERĊJALIZZAZZJONI ĠENERIKA, KUMMERĊJALIZZAZZJONI BARRA L-AWSTRIJA U RIĊERKA TAS-SUQ) — N 239/2004

| (18) | Fit-28 ta' Mejju 2004, l-awtoritajiet Awstrijaċi nnotifikaw il-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni ta' AMA, li jinkludu miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni ġenerika, miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni barra l-Awstrija u riċerka tas-suq. L-iskema ta' għajnuna rreġistrata taħt in-numru tal-għajnuna mill-Istat N 239/2004 kienet approvata mid-deċiżjoni tal-Kummissjoni C(2004) 3945 tal-20 ta' Ottubru 2004. Permezz tad-deċiżjoni C(2010) 377 tal-21 ta' Jannar 2010, il-Kummissjoni approvat, taħt l-għajnuna mill-Istat bin-numru N 496/2009, kontinwazzjoni tal-iskema ta' għajnuna msemmija fuq sal-31 ta' Diċembru 2013. Dawn id-deċiżjonijiet mhumiex affettwati mid-deċiżjonijiet tal-Qorti ċċitati hawn fuq u l-miżuri approvati mhumiex soġġetti għad-deċiżjoni preżenti. |
| --- | --- |

(18)

Fit-28 ta' Mejju 2004, l-awtoritajiet Awstrijaċi nnotifikaw il-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni ta' AMA, li jinkludu miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni ġenerika, miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni barra l-Awstrija u riċerka tas-suq. L-iskema ta' għajnuna rreġistrata taħt in-numru tal-għajnuna mill-Istat N 239/2004 kienet approvata mid-deċiżjoni tal-Kummissjoni C(2004) 3945 tal-20 ta' Ottubru 2004. Permezz tad-deċiżjoni C(2010) 377 tal-21 ta' Jannar 2010, il-Kummissjoni approvat, taħt l-għajnuna mill-Istat bin-numru N 496/2009, kontinwazzjoni tal-iskema ta' għajnuna msemmija fuq sal-31 ta' Diċembru 2013. Dawn id-deċiżjonijiet mhumiex affettwati mid-deċiżjonijiet tal-Qorti ċċitati hawn fuq u l-miżuri approvati mhumiex soġġetti għad-deċiżjoni preżenti.

1.5.   ESTENSJONI TA' NN 34 A/2000

ESTENSJONI TA' NN 34 A/2000

| (19) | Permezz ta' ittra tal-15 ta' Marzu 2006, irreġistrata fl-istess jum, l-awtoritajiet Awstrijaċi nnotifikaw estensjoni sal-31 ta' Diċembru 2010 għall-miżuri li jirrigwardjaw il-bijotikketta (8) (l-iskema ta' għajnuna mill-Istat N 175/2006 approvata mid-deċiżjoni tal-Kummissjoni C(2006) 2281 tat-2 ta' Ġunju 2006). Permezz ta' ittra tad-19 ta' Novembru 2008, l-Awstrija nnotifikat estensjoni sal-31 ta' Diċembru 2013 tal-miżura ta' għajnuna NN 34 A/2000 rigward it-tikketta tal-kwalità u l-bijotikketta, li skadiet fil-31 ta' Diċembru 2010. Fl-istess ħin, l-għajnuna nnotifikata li kienet irreġistrata bħala N 589/2008 u approvata permezz tad-deċiżjoni tal-Kummissjoni C(2009) 1092 tal-25 ta' Frar 2009 issostitwixxiet il-miżura ta' għajnuna N 175/2006. |
| --- | --- |

(19)

Permezz ta' ittra tal-15 ta' Marzu 2006, irreġistrata fl-istess jum, l-awtoritajiet Awstrijaċi nnotifikaw estensjoni sal-31 ta' Diċembru 2010 għall-miżuri li jirrigwardjaw il-bijotikketta (8) (l-iskema ta' għajnuna mill-Istat N 175/2006 approvata mid-deċiżjoni tal-Kummissjoni C(2006) 2281 tat-2 ta' Ġunju 2006). Permezz ta' ittra tad-19 ta' Novembru 2008, l-Awstrija nnotifikat estensjoni sal-31 ta' Diċembru 2013 tal-miżura ta' għajnuna NN 34 A/2000 rigward it-tikketta tal-kwalità u l-bijotikketta, li skadiet fil-31 ta' Diċembru 2010. Fl-istess ħin, l-għajnuna nnotifikata li kienet irreġistrata bħala N 589/2008 u approvata permezz tad-deċiżjoni tal-Kummissjoni C(2009) 1092 tal-25 ta' Frar 2009 issostitwixxiet il-miżura ta' għajnuna N 175/2006.

8

| (20) | Id-deċiżjoni preżenti ma tikkonċernax l-iskemi ta' għajnuna approvati u deskritti fuq N 175/2006, N 589/2008, N 239/2004 u N 496/2009. |
| --- | --- |

(20)

Id-deċiżjoni preżenti ma tikkonċernax l-iskemi ta' għajnuna approvati u deskritti fuq N 175/2006, N 589/2008, N 239/2004 u N 496/2009.

| (21) | Is-suġġetti tad-deċiżjoni preżenti huma l-miżuri mhux innotifikati ta' AMA taħt l-iskema ta' għajnuna NN 34/2000 (li tkopri l-perjodu qabel is-26 ta' Settembru 20022) u l-miżuri ta' AMA li kienu indirizzati mid-deċiżjoni annullata tal-Kummissjoni NN 34 A/2000 (li tkopri l-perjodu wara s-26 ta' Settembru 2002). |
| --- | --- |

(21)

Is-suġġetti tad-deċiżjoni preżenti huma l-miżuri mhux innotifikati ta' AMA taħt l-iskema ta' għajnuna NN 34/2000 (li tkopri l-perjodu qabel is-26 ta' Settembru 20022) u l-miżuri ta' AMA li kienu indirizzati mid-deċiżjoni annullata tal-Kummissjoni NN 34 A/2000 (li tkopri l-perjodu wara s-26 ta' Settembru 2002).

2.   PROĊEDIMENTI QUDDIEM IL-QRATI TAL-UNJONI (IL-QORTI ĠENERALI U L-QORTI TAL-ĠUSTIZZJA) U D-DEĊIŻJONI TAL-FTUĦ

PROĊEDIMENTI QUDDIEM IL-QRATI TAL-UNJONI (IL-QORTI ĠENERALI U L-QORTI TAL-ĠUSTIZZJA) U D-DEĊIŻJONI TAL-FTUĦ

2.1.   PROĊEDIMENTI QUDDIEM IL-QORTI ĠENERALI — KAWŻA T-375/04

PROĊEDIMENTI QUDDIEM IL-QORTI ĠENERALI — KAWŻA T-375/04

| (22) | Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni fil-kawża NN 34 A/2000 kienet ikkontestata quddiem il-Qorti tal-Prim'Istanza (issal-Qorti Ġenerali) mill-kwerelanti msemmija fil-premessa (4) fis-17 ta' Settembru 2004. Il-kawża kienet irreġistrata bħala T-375/04. |
| --- | --- |

(22)

Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni fil-kawża NN 34 A/2000 kienet ikkontestata quddiem il-Qorti tal-Prim'Istanza (issal-Qorti Ġenerali) mill-kwerelanti msemmija fil-premessa (4) fis-17 ta' Settembru 2004. Il-kawża kienet irreġistrata bħala T-375/04.

| (23) | Fis-sentenza tagħha tat-18 ta' Novembru 2009, il-Qorti Ġenerali kkonkludiet li l-Kummissjoni kellha tibda l-proċedura ta' investigazzjoni formali minħabba l-eżistenza ta' kontradizzjoni bejn (i) il-kliem tal-Att dwar l-AMA tal-1992 li, skont il-Qorti Ġenerali, jillimita l-iskema għal prodotti nazzjonali, u (ii) id-direttivi interni tal-AMA u l-assigurazzjonijiet tal-awtoritajiet Awstrijaċi, li sostnew li l-iskema kienet miftuħa għal prodotti minn Stati Membri oħrajn. Il-Qorti Ġenerali sabet li din il-kontradizzjoni kienet biżżejjed sabiex toħloq dubji serji dwar il-kompatibbiltà tal-iskema mas-Suq Intern. |
| --- | --- |

(23)

Fis-sentenza tagħha tat-18 ta' Novembru 2009, il-Qorti Ġenerali kkonkludiet li l-Kummissjoni kellha tibda l-proċedura ta' investigazzjoni formali minħabba l-eżistenza ta' kontradizzjoni bejn (i) il-kliem tal-Att dwar l-AMA tal-1992 li, skont il-Qorti Ġenerali, jillimita l-iskema għal prodotti nazzjonali, u (ii) id-direttivi interni tal-AMA u l-assigurazzjonijiet tal-awtoritajiet Awstrijaċi, li sostnew li l-iskema kienet miftuħa għal prodotti minn Stati Membri oħrajn. Il-Qorti Ġenerali sabet li din il-kontradizzjoni kienet biżżejjed sabiex toħloq dubji serji dwar il-kompatibbiltà tal-iskema mas-Suq Intern.

| (24) | Għalhekk, il-Qorti Ġenerali kkonkludiet (il-paragrafu 86 tas-sentenza) li l-Kummissjoni kellha tibda l-proċedura pprovduta mill-Artikolu preċedenti 88(2) tal-KE (issal-Artikolu 108(2) tat-TFUE). Abbażi ta' dan, il-Qorti Ġenerali annullat id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni fil-kawża NN 34 A/2000. |
| --- | --- |

(24)

Għalhekk, il-Qorti Ġenerali kkonkludiet (il-paragrafu 86 tas-sentenza) li l-Kummissjoni kellha tibda l-proċedura pprovduta mill-Artikolu preċedenti 88(2) tal-KE (issal-Artikolu 108(2) tat-TFUE). Abbażi ta' dan, il-Qorti Ġenerali annullat id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni fil-kawża NN 34 A/2000.

2.2.   PROĊEDIMENTI QUDDIEM IL-QORTI TAL-ĠUSTIZZJA — IL-KAWŻA C-47/10

PROĊEDIMENTI QUDDIEM IL-QORTI TAL-ĠUSTIZZJA — IL-KAWŻA C-47/10

| (25) | Fis-27 ta' Jannar 2010, ir-Repubblika tal-Awstrija appellat is-sentenza msemmija hawn fuq tal-Qorti Ġenerali. L-appell ġie rreġistrat bħala l-kawża C-47/10. |
| --- | --- |

(25)

Fis-27 ta' Jannar 2010, ir-Repubblika tal-Awstrija appellat is-sentenza msemmija hawn fuq tal-Qorti Ġenerali. L-appell ġie rreġistrat bħala l-kawża C-47/10.

| (26) | Fis-sentenza tagħha tas-27 ta' Ottubru 2011, il-Qorti tal-Ġustizzja ma laqgħetx l-appell imressaq mir-Repubblika tal-Awstrija u laqgħet bis-sħiħ id-deċiżjoni tal-Qorti Ġenerali. |
| --- | --- |

(26)

Fis-sentenza tagħha tas-27 ta' Ottubru 2011, il-Qorti tal-Ġustizzja ma laqgħetx l-appell imressaq mir-Repubblika tal-Awstrija u laqgħet bis-sħiħ id-deċiżjoni tal-Qorti Ġenerali.

2.3.   ID-DEĊIŻJONI TAL-FTUĦ U L-PASSI PROĊEDURALI SUSSEGWENTI

ID-DEĊIŻJONI TAL-FTUĦ U L-PASSI PROĊEDURALI SUSSEGWENTI

| (27) | Wara s-sentenza tal-Qorti, il-Kummissjoni fetħet il-proċedura ta' investigazzjoni formali skont l-Artikolu 108(2) tat-TFUE fil-kawża NN 34 A/2000. Wara li kkunsidrat il-motivi tas-sentenza, fid-deċiżjoni tal-ftuħ tat-12 ta' Ġunju 2012 (9), il-Kummissjoni stiednet lill-awtoritajiet Awstrijaċi u lill-partijiet ikkonċernati sabiex jissottomettu l-kummenti tagħhom fi żmien xahar bil-għan li jikkjarifikaw id-dubji rigward il-kontradizzjoni deskritta fil-premessa (23). |
| --- | --- |

(27)

Wara s-sentenza tal-Qorti, il-Kummissjoni fetħet il-proċedura ta' investigazzjoni formali skont l-Artikolu 108(2) tat-TFUE fil-kawża NN 34 A/2000. Wara li kkunsidrat il-motivi tas-sentenza, fid-deċiżjoni tal-ftuħ tat-12 ta' Ġunju 2012 (9), il-Kummissjoni stiednet lill-awtoritajiet Awstrijaċi u lill-partijiet ikkonċernati sabiex jissottomettu l-kummenti tagħhom fi żmien xahar bil-għan li jikkjarifikaw id-dubji rigward il-kontradizzjoni deskritta fil-premessa (23).

9

| (28) | Il-Kummissjoni ma rċeviet ebda kumment minn partijiet terzi. |
| --- | --- |

(28)

Il-Kummissjoni ma rċeviet ebda kumment minn partijiet terzi.

| (29) | L-Awstrija wieġbet permezz ta' ittra tad-29 ta' Ġunju 2012, fejn talbet għal estensjoni tad-data ta' skadenza sabiex tingħata tweġiba. Fit-13 ta' Lulju 2012, il-Kummissjoni tat estensjoni tad-data ta' skadenza sabiex tingħata tweġiba. |
| --- | --- |

(29)

L-Awstrija wieġbet permezz ta' ittra tad-29 ta' Ġunju 2012, fejn talbet għal estensjoni tad-data ta' skadenza sabiex tingħata tweġiba. Fit-13 ta' Lulju 2012, il-Kummissjoni tat estensjoni tad-data ta' skadenza sabiex tingħata tweġiba.

| (30) | L-awtoritajiet Awstrijaċi pprovdew il-kummenti tagħhom fl-14 ta' Settembru 2012. |
| --- | --- |

(30)

L-awtoritajiet Awstrijaċi pprovdew il-kummenti tagħhom fl-14 ta' Settembru 2012.

| (31) | Il-Kummissjoni talbet għal informazzjoni addizzjonali permezz ta' ittra tad-19 ta' Frar 2014. L-awtoritajiet Awstrijaċi wieġbu fl-14 ta' Marzu 2014 u talbu għal estensjoni tad-data ta' skadenza sabiex iwieġbu. L-Awstrija bagħtet informazzjoni addizzjonali fis-7 ta' Mejju 2014. |
| --- | --- |

(31)

Il-Kummissjoni talbet għal informazzjoni addizzjonali permezz ta' ittra tad-19 ta' Frar 2014. L-awtoritajiet Awstrijaċi wieġbu fl-14 ta' Marzu 2014 u talbu għal estensjoni tad-data ta' skadenza sabiex iwieġbu. L-Awstrija bagħtet informazzjoni addizzjonali fis-7 ta' Mejju 2014.

| (32) | Il-Kummissjoni bagħtet talba ġdida għall-informazzjoni fis-17 ta' Diċembru 2014. Fit-23 ta' Diċembru 2014, l-awtoritajiet Awstrijaċi talbu għal estensjoni tad-data ta' skadenza sabiex iwieġbu. Il-Kummissjoni tat din l-estensjoni permezz ta' ittra datata t-8 ta' Jannar 2015. It-tweġiba tal-awtoritajiet Awstrijaċi ġiet sottomessa fis-26 ta' Frar 2015 u fit-3 ta' Marzu 2015. |
| --- | --- |

(32)

Il-Kummissjoni bagħtet talba ġdida għall-informazzjoni fis-17 ta' Diċembru 2014. Fit-23 ta' Diċembru 2014, l-awtoritajiet Awstrijaċi talbu għal estensjoni tad-data ta' skadenza sabiex iwieġbu. Il-Kummissjoni tat din l-estensjoni permezz ta' ittra datata t-8 ta' Jannar 2015. It-tweġiba tal-awtoritajiet Awstrijaċi ġiet sottomessa fis-26 ta' Frar 2015 u fit-3 ta' Marzu 2015.

3.   DESKRIZZJONI TAL-MIŻURI TA' GĦAJNUNA

DESKRIZZJONI TAL-MIŻURI TA' GĦAJNUNA

3.1.   TITOLU

TITOLU

| (33) | miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni ta' AMA |
| --- | --- |

(33)

miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni ta' AMA

3.2.   IT-TUL TA' ŻMIEN TAL-MIŻURA

IT-TUL TA' ŻMIEN TAL-MIŻURA

| (34) | L-Att dwar l-AMA li jistabbilixxi l-AMA daħal fis-seħħ fl-1992. Skont l-informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet Awstrijaċi f'ittra tal-4 ta' Lulju 1997, irreġistrata fis-7 ta' Lulju 1997, il-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni ilhom fis-seħħ mill-1994, jiġifieri qabel l-1 ta' Jannar 1995, id-data meta l-Awstrija ssieħbet fl-Unjoni Ewropea. Madankollu, il-miżuri ta' AMA ma ġewx ikkomunikati mill-awtoritajiet Awstrijaċi lill-Kummissjoni b'konformità mal-Artikoli 143 jew 144 tal-Att ta' Adeżjoni tar-Repubblika tal-Awstrija (10). |
| --- | --- |

(34)

L-Att dwar l-AMA li jistabbilixxi l-AMA daħal fis-seħħ fl-1992. Skont l-informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet Awstrijaċi f'ittra tal-4 ta' Lulju 1997, irreġistrata fis-7 ta' Lulju 1997, il-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni ilhom fis-seħħ mill-1994, jiġifieri qabel l-1 ta' Jannar 1995, id-data meta l-Awstrija ssieħbet fl-Unjoni Ewropea. Madankollu, il-miżuri ta' AMA ma ġewx ikkomunikati mill-awtoritajiet Awstrijaċi lill-Kummissjoni b'konformità mal-Artikoli 143 jew 144 tal-Att ta' Adeżjoni tar-Repubblika tal-Awstrija (10).

10

| (35) | Fis-sottomissjoni tal-14 ta' Settembru 2012 l-Awstrija ddikjarat li l-Kummissjoni kienet “infurmata” dwar il-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni mill-Österreichische Weinmarketing. Madankollu, l-informazzjoni pprovduta f'dik is-sottomissjoni (11) tirreferi biss għall-miżuri xierqa imposti mill-Kummissjoni skont l-Artikolu 93(1) tat-Trattat tal-KE (issal-Artikolu 108(1) tat-TFUE) għas-settur tal-inbid. Dawn il-miżuri ma jaqgħux fl-ambitu tad-deċiżjoni preżenti. |
| --- | --- |

(35)

Fis-sottomissjoni tal-14 ta' Settembru 2012 l-Awstrija ddikjarat li l-Kummissjoni kienet “infurmata” dwar il-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni mill-Österreichische Weinmarketing. Madankollu, l-informazzjoni pprovduta f'dik is-sottomissjoni (11) tirreferi biss għall-miżuri xierqa imposti mill-Kummissjoni skont l-Artikolu 93(1) tat-Trattat tal-KE (issal-Artikolu 108(1) tat-TFUE) għas-settur tal-inbid. Dawn il-miżuri ma jaqgħux fl-ambitu tad-deċiżjoni preżenti.

11

| (36) | Permezz ta' ittra tas-7 ta' Frar 1997, fil-kuntest tar-rapport ta' monitoraġġ tal-OECD, il-Kummissjoni għarrfet lill-Awstrija li l-miżuri ta' promozzjoni ta' AMA jistgħu jikkostitwixxu għajnuna mill-Istat u konsegwentement talbet lill-awtoritajiet Awstrijaċi sabiex jipprovdu l-informazzjoni kollha meħtieġa bil-għan li jivvalutaw dawk il-miżuri skont ir-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat fis-seħħ u jimlew il-formoli ta' notifika rilevanti. Permezz ta' ittra tat-23 ta' Ġunju 1997, l-awtoritajiet Awstrijaċi pprovdew l-informazzjoni mitluba u formola ta' notifika mimlija. (12) |
| --- | --- |

(36)

Permezz ta' ittra tas-7 ta' Frar 1997, fil-kuntest tar-rapport ta' monitoraġġ tal-OECD, il-Kummissjoni għarrfet lill-Awstrija li l-miżuri ta' promozzjoni ta' AMA jistgħu jikkostitwixxu għajnuna mill-Istat u konsegwentement talbet lill-awtoritajiet Awstrijaċi sabiex jipprovdu l-informazzjoni kollha meħtieġa bil-għan li jivvalutaw dawk il-miżuri skont ir-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat fis-seħħ u jimlew il-formoli ta' notifika rilevanti. Permezz ta' ittra tat-23 ta' Ġunju 1997, l-awtoritajiet Awstrijaċi pprovdew l-informazzjoni mitluba u formola ta' notifika mimlija. (12)

12

| (37) | Fis-sottomissjoni tagħhom tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi sostnew li l-ittra tat-23 ta' Ġunju 1997 kienet tikkostitwixxi notifika valida u li, mal-iskadenza tal-perjodu ta' xahrejn, l-Istat Membru kien intitolat li jemmen li kienet teżisti approvazzjoni valida għall-għajnuna mill-Istat għal dawk il-miżuri. |
| --- | --- |

(37)

Fis-sottomissjoni tagħhom tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi sostnew li l-ittra tat-23 ta' Ġunju 1997 kienet tikkostitwixxi notifika valida u li, mal-iskadenza tal-perjodu ta' xahrejn, l-Istat Membru kien intitolat li jemmen li kienet teżisti approvazzjoni valida għall-għajnuna mill-Istat għal dawk il-miżuri.

| (38) | Fir-rigward tad-data tal-għeluq tal-implimentazzjoni, għandha ssir distinzjoni bejn l-attivitajiet ta' kummerċjalizzazzjoni differenti ta' AMA. |
| --- | --- |

(38)

Fir-rigward tad-data tal-għeluq tal-implimentazzjoni, għandha ssir distinzjoni bejn l-attivitajiet ta' kummerċjalizzazzjoni differenti ta' AMA.

| (39) | Il-Kummissjoni tinnota f'dan ir-rigward li, permezz tad-deċiżjoni tal-20 ta' Ottubru 2004, il-Kummissjoni approvat, taħt in-numru tal-għajnuna mill-Istat N 239/2004, il-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni tal-AMA li ġejjin: miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni ġenerika (reklamar u attivitajiet ta' PR), miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni barra l-Awstrija u riċerka tas-suq. |
| --- | --- |

(39)

Il-Kummissjoni tinnota f'dan ir-rigward li, permezz tad-deċiżjoni tal-20 ta' Ottubru 2004, il-Kummissjoni approvat, taħt in-numru tal-għajnuna mill-Istat N 239/2004, il-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni tal-AMA li ġejjin: miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni ġenerika (reklamar u attivitajiet ta' PR), miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni barra l-Awstrija u riċerka tas-suq.

| (40) | Fil-qosor, fir-rigward tal-bijotikketta u tat-tikketta tal-kwalità ta' AMA, id-data tat-tmiem tal-miżura kienet il-31 ta' Diċembru 2008, għajr għall-miżuri ta' reklamar tal-bijotikketta li skadew fil-31 ta' Diċembru 2006 (ara l-premessi 15 u 19 ta' hawn fuq). F'dak li għandu x'jaqsam mal-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni l-oħrajn ta' AMA, huma applikaw sal-20 ta' Ottubru 2004, id-data li fiha ġiet approvata l-miżura nnotifikata N 239/2004 (ara l-kapitolu 1.4 u l-premessa 39 ta' hawn fuq). |
| --- | --- |

(40)

Fil-qosor, fir-rigward tal-bijotikketta u tat-tikketta tal-kwalità ta' AMA, id-data tat-tmiem tal-miżura kienet il-31 ta' Diċembru 2008, għajr għall-miżuri ta' reklamar tal-bijotikketta li skadew fil-31 ta' Diċembru 2006 (ara l-premessi 15 u 19 ta' hawn fuq). F'dak li għandu x'jaqsam mal-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni l-oħrajn ta' AMA, huma applikaw sal-20 ta' Ottubru 2004, id-data li fiha ġiet approvata l-miżura nnotifikata N 239/2004 (ara l-kapitolu 1.4 u l-premessa 39 ta' hawn fuq).

| (41) | Il-Kummissjoni tinnota wkoll li miżura ta' kampanja ta' promozzjoni taċ-ċanga minn AMA ġiet innotifikata u approvata taħt in-numru tal-għajnuna mill-Istat N 570/1998 permezz ta' ittra tal-15 ta' Diċembru 1998. It-tul ta' żmien tal-għajnuna kien limitat għal sentejn. |
| --- | --- |

(41)

Il-Kummissjoni tinnota wkoll li miżura ta' kampanja ta' promozzjoni taċ-ċanga minn AMA ġiet innotifikata u approvata taħt in-numru tal-għajnuna mill-Istat N 570/1998 permezz ta' ittra tal-15 ta' Diċembru 1998. It-tul ta' żmien tal-għajnuna kien limitat għal sentejn.

| (42) | Għajr għall-miżuri koperti mid-deċiżjonijiet tal-Kummissjoni fil-kawżi N 570/1998, NN 34 A/2000 u N 239/2004, il-Kummissjoni mhijiex konxja dwar miżuri ta' għajnuna approvati oħrajn relatati mal-attivitajiet ta' kummerċjalizzazzjoni ta' AMA fil-perjodu inkwistjoni. |
| --- | --- |

(42)

Għajr għall-miżuri koperti mid-deċiżjonijiet tal-Kummissjoni fil-kawżi N 570/1998, NN 34 A/2000 u N 239/2004, il-Kummissjoni mhijiex konxja dwar miżuri ta' għajnuna approvati oħrajn relatati mal-attivitajiet ta' kummerċjalizzazzjoni ta' AMA fil-perjodu inkwistjoni.

3.3.   AMMONT TAL-GĦAJNUNA

AMMONT TAL-GĦAJNUNA

| (43) | Skont l-informazzjoni pprovduta fir-rapporti tal-baġits dettaljati għas-snin 1995-1999 (13) u 2000-2008 (14), intefqu l-ammonti li ġejjin għall-attivitajiet ta' kummerċjalizzazzjoni ta' AMA:







  1995 | : | EUR 13 084 204,72 |
| --- | --- | --- | --- |
| 1996 | : | EUR 16 241 658,38 |
| 1997 | : | EUR 15 306 219,65 |
| 1998 | : | EUR 18 217 604,15 |
| 1999 | : | EUR 18 158 485,48 |
| 2000 | : | EUR 15 867 096,22 |
| 2001 | : | EUR 12 092 317,52 |
| 2002 | : | EUR 13 538 228,32 |
| 2003 | : | EUR 9 044 509,01 |
| 2004 | : | EUR 10 559 442,86 |
| 2005 | : | EUR 8 994 712,20 |
| 2006 | : | EUR 12 193 320,12 |
| 2007 | : | EUR 12 285 344,67 |
| 2008 | : | EUR 15 087 084,71 |

(43)

Skont l-informazzjoni pprovduta fir-rapporti tal-baġits dettaljati għas-snin 1995-1999 (13) u 2000-2008 (14), intefqu l-ammonti li ġejjin għall-attivitajiet ta' kummerċjalizzazzjoni ta' AMA:

13

14

1995

:

EUR 13 084 204,72

1996

:

EUR 16 241 658,38

1997

:

EUR 15 306 219,65

1998

:

EUR 18 217 604,15

1999

:

EUR 18 158 485,48

2000

:

EUR 15 867 096,22

2001

:

EUR 12 092 317,52

2002

:

EUR 13 538 228,32

2003

:

EUR 9 044 509,01

2004

:

EUR 10 559 442,86

2005

:

EUR 8 994 712,20

2006

:

EUR 12 193 320,12

2007

:

EUR 12 285 344,67

2008

:

EUR 15 087 084,71

| (44) | Permezz ta' ittra tat-12 ta' Ġunju 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi ġew mistiedna jikkonfermaw iċ-ċifri msemmija fuq u jipprovdu tqassim tal-baġit kull sena għal kull kategorija ta' għajnuna (reklamar għat-tikketti tal-kwalità, reklamar għall-bijotikketti, reklamar ġeneriku, reklamar barra l-Awstrija, miżuri ta' kwalità, kif ukoll appoġġ tekniku rigward it-tikketti u l-prodotti ġeneriċi). Iċ-ċifri li ġejjin ġew ipprovduti fis-sottomissjoni tal-14 ta' Settembru 2012.












  (EUR) |
| --- | --- |
| | Werbemaßnahmen für Gütesiegel und Biozeichen | generische Werbung | Werbung außerhalb Österreichs | Qualitätsmaßnahmen | technische Hilfe für beide Siegel und generische Erzeugnisse | Sonstiges nicht zuordenbar | Summe |
| 1995 | 1 299 346,00 | 6 362 489,86 | 3 571 312,11 | 371 139,09 | 582 771,80 | 897 145,82 | 13 084 204,68 |
| 1996 | 2 233 341,97 | 8 643 529,94 | 2 888 555,25 | 394 070,06 | 779 226,09 | 1 302 935,06 | 16 241 658,37 |
| 1997 | 1 711 790,25 | 8 550 846,55 | 2 679 179,98 | 362 098,72 | 752 833,66 | 1 249 471,22 | 15 306 220,38 |
| 1998 | 1 347 618,61 | 9 607 372,32 | 3 555 154,59 | 689 570,37 | 1 078 268,11 | 1 939 620,16 | 18 217 604,16 |
| 1999 | 1 950 511,57 | 9 740 191,85 | 3 444 902,31 | 802 776,30 | 874 229,94 | 1 345 873,52 | 18 158 485,49 |
| 2000 | 1 616 472,22 | 8 148 390,41 | 2 387 445,85 | 1 327 850,90 | 993 697,77 | 1 393 239,07 | 15 867 096,22 |
| 2001 | 1 537 390,80 | 5 448 146,98 | 2 234 769,81 | 728 167,14 | 899 896,37 | 1 243 946,42 | 12 092 317,52 |
| 2002 | 1 336 612,09 | 7 237 058,31 | 2 092 667,47 | 381 162,95 | 825 295,61 | 1 665 431,89 | 13 538 228,32 |
| 2003 | 1 628 162,19 | 3 561 930,45 | 1 487 154,69 | 74 665,78 | 491 988,97 | 1 800 606,93 | 9 044 509,01 |
| 2004 | 1 562 732,58 | 4 934 174,90 | 1 366 698,52 | 129 725,39 | 804 018,00 | 1 762 093,47 | 10 559 442,86 |

(44)

Permezz ta' ittra tat-12 ta' Ġunju 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi ġew mistiedna jikkonfermaw iċ-ċifri msemmija fuq u jipprovdu tqassim tal-baġit kull sena għal kull kategorija ta' għajnuna (reklamar għat-tikketti tal-kwalità, reklamar għall-bijotikketti, reklamar ġeneriku, reklamar barra l-Awstrija, miżuri ta' kwalità, kif ukoll appoġġ tekniku rigward it-tikketti u l-prodotti ġeneriċi). Iċ-ċifri li ġejjin ġew ipprovduti fis-sottomissjoni tal-14 ta' Settembru 2012.

(EUR)

Werbemaßnahmen für Gütesiegel und Biozeichen

generische Werbung

Werbung außerhalb Österreichs

Qualitätsmaßnahmen

technische Hilfe für beide Siegel und generische Erzeugnisse

Sonstiges nicht zuordenbar

Summe

1995

1 299 346,00

6 362 489,86

3 571 312,11

371 139,09

582 771,80

897 145,82

13 084 204,68

1996

2 233 341,97

8 643 529,94

2 888 555,25

394 070,06

779 226,09

1 302 935,06

16 241 658,37

1997

1 711 790,25

8 550 846,55

2 679 179,98

362 098,72

752 833,66

1 249 471,22

15 306 220,38

1998

1 347 618,61

9 607 372,32

3 555 154,59

689 570,37

1 078 268,11

1 939 620,16

18 217 604,16

1999

1 950 511,57

9 740 191,85

3 444 902,31

802 776,30

874 229,94

1 345 873,52

18 158 485,49

2000

1 616 472,22

8 148 390,41

2 387 445,85

1 327 850,90

993 697,77

1 393 239,07

15 867 096,22

2001

1 537 390,80

5 448 146,98

2 234 769,81

728 167,14

899 896,37

1 243 946,42

12 092 317,52

2002

1 336 612,09

7 237 058,31

2 092 667,47

381 162,95

825 295,61

1 665 431,89

13 538 228,32

2003

1 628 162,19

3 561 930,45

1 487 154,69

74 665,78

491 988,97

1 800 606,93

9 044 509,01

2004

1 562 732,58

4 934 174,90

1 366 698,52

129 725,39

804 018,00

1 762 093,47

10 559 442,86

| (45) | L-awtoritajiet Awstrijaċi pprovdew iċ-ċifri li ġejjin għall-miżuri tal-bijotikketta u t-tikketta tal-kwalità fil-perjodu 2002-2008.










  Jahr | Gesamtkosten It. Jahresbericht | davon AMA-Gütesiegel | in % von Gesamt | davon AMA-Bio-Zeichen | in % von Gesamt |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 2002 | 13 538 228,32 | 1 356 909,27 | 10,02 | 320 695,40 | 2,37 |
| 2003 | 9 044 509,01 | 2 139 261,31 | 23,65 | 829 573,19 | 9,17 |
| 2004 | 10 559 442,86 | 1 187 575,61 | 11,25 | 994 446,40 | 9,42 |
| 2005 | 8 994 712,20 | 1 709 859,07 | 19,01 | 714 448,63 | 7,94 |
| 2006 | 12 193 320,12 | 2 834 299,23 | 23,24 | 327 752,62 | 2,69 |
| 2007 | 12 285 344,67 | 3 466 665,92 | 28,22 | 641 760,86 | 5,22 |
| 2008 | 15 087 995,71 | 3 410 221,60 | 22,60 | 1 273 517,59 | 8,44 |
| Summe | 81 703 552,89 | 16 104 792,01 | | 5 102 194,69 | |

(45)

L-awtoritajiet Awstrijaċi pprovdew iċ-ċifri li ġejjin għall-miżuri tal-bijotikketta u t-tikketta tal-kwalità fil-perjodu 2002-2008.

Jahr

Gesamtkosten It. Jahresbericht

davon AMA-Gütesiegel

in % von Gesamt

davon AMA-Bio-Zeichen

in % von Gesamt

2002

13 538 228,32

1 356 909,27

10,02

320 695,40

2,37

2003

9 044 509,01

2 139 261,31

23,65

829 573,19

9,17

2004

10 559 442,86

1 187 575,61

11,25

994 446,40

9,42

2005

8 994 712,20

1 709 859,07

19,01

714 448,63

7,94

2006

12 193 320,12

2 834 299,23

23,24

327 752,62

2,69

2007

12 285 344,67

3 466 665,92

28,22

641 760,86

5,22

2008

15 087 995,71

3 410 221,60

22,60

1 273 517,59

8,44

Summe

Summe

81 703 552,89

81 703 552,89

16 104 792,01

16 104 792,01

5 102 194,69

5 102 194,69

3.4.   BENEFIĊJARJI

BENEFIĊJARJI

| (46) | Mill-informazzjoni disponibbli jidher li l-benefiċjarji tal-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni huma l-produtturi agrikoli kif ukoll l-impriżi attivi fl-ipproċessar u fil-kummerċjalizzazzjoni ta' prodotti agrikoli, inkluża l-industrija tal-ikel. |
| --- | --- |

(46)

Mill-informazzjoni disponibbli jidher li l-benefiċjarji tal-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni huma l-produtturi agrikoli kif ukoll l-impriżi attivi fl-ipproċessar u fil-kummerċjalizzazzjoni ta' prodotti agrikoli, inkluża l-industrija tal-ikel.

3.5.   BAŻI LEGALI

BAŻI LEGALI

| (47) | L-att legali bażiku għall-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni kollha ta' AMA huwa l-Att dwar l-AMA — Bundesgesetz über die Errichtung der Marktordnungsstelle “Agrarmarkt Austria” (il-Liġi Federali dwar l-istabbiliment tal-aġenzija li tirregola s-suq “Agrarmarkt Austria”) (15). |
| --- | --- |

(47)

L-att legali bażiku għall-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni kollha ta' AMA huwa l-Att dwar l-AMA — Bundesgesetz über die Errichtung der Marktordnungsstelle “Agrarmarkt Austria” (il-Liġi Federali dwar l-istabbiliment tal-aġenzija li tirregola s-suq “Agrarmarkt Austria”) (15).

15

| (48) | Wara talba għall-informazzjoni tat-30 ta' April 2014, l-awtoritajiet Awstrijaċi ssottomettew l-atti legali ta' implimentazzjoni kollha (Richtlinien, Verordnungen, eċċ., inklużi direttivi interni dwar l-AMA u regoli interni oħrajn) li jirregolaw it-tikketta tal-kwalità u l-bijotikketta, kif ukoll il-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni rispettivi. |
| --- | --- |

(48)

Wara talba għall-informazzjoni tat-30 ta' April 2014, l-awtoritajiet Awstrijaċi ssottomettew l-atti legali ta' implimentazzjoni kollha (Richtlinien, Verordnungen, eċċ., inklużi direttivi interni dwar l-AMA u regoli interni oħrajn) li jirregolaw it-tikketta tal-kwalità u l-bijotikketta, kif ukoll il-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni rispettivi.

3.6.   L-AMA MARKETING U L-FINANZJAMENT PARAFISKALI TAL-MIŻURA

L-AMA MARKETING U L-FINANZJAMENT PARAFISKALI TAL-MIŻURA

| (49) | L-AMA hija korp irregolat bil-liġi pubblika stabbilit fl-1992 mill-Att dwar l-AMA u kkontrollat mill-Istat. L-iskema hija amministrata minn AMA Marketing, sussidjarja bi proprjetà sħiħa tal-AMA. |
| --- | --- |

(49)

L-AMA hija korp irregolat bil-liġi pubblika stabbilit fl-1992 mill-Att dwar l-AMA u kkontrollat mill-Istat. L-iskema hija amministrata minn AMA Marketing, sussidjarja bi proprjetà sħiħa tal-AMA.

| (50) | Fil-kawża NN 34 A/2000 l-awtoritajiet Awstrijaċi pprovdew l-informazzjoni li ġejja dwar l-istatus u l-attivitajiet ta' AMA: |
| --- | --- |

(50)

Fil-kawża NN 34 A/2000 l-awtoritajiet Awstrijaċi pprovdew l-informazzjoni li ġejja dwar l-istatus u l-attivitajiet ta' AMA:

| (51) | Skont l-awtoritajiet Awstrijaċi, AMA u AMA Marketing ma jikkummerċjalizzawx prodotti jew servizzi. AMA Marketing tissorvelja l-użu tat-tikketta tal-kwalità u tal-bijotikketta, tippjana u tikkoordina l-miżuri ta' promozzjoni (reklamar, fieri, wirjiet, avvenimenti ta' PR u avvenimenti simili), tipproduċi materjal ta' informazzjoni dwar programmi u tikketti ta' kwalità, u tikkummissjona proġetti ta' riċerka dwar diversi suġġetti konnessi mal-kwalità fil-produzzjoni agrikola. |
| --- | --- |

(51)

Skont l-awtoritajiet Awstrijaċi, AMA u AMA Marketing ma jikkummerċjalizzawx prodotti jew servizzi. AMA Marketing tissorvelja l-użu tat-tikketta tal-kwalità u tal-bijotikketta, tippjana u tikkoordina l-miżuri ta' promozzjoni (reklamar, fieri, wirjiet, avvenimenti ta' PR u avvenimenti simili), tipproduċi materjal ta' informazzjoni dwar programmi u tikketti ta' kwalità, u tikkummissjona proġetti ta' riċerka dwar diversi suġġetti konnessi mal-kwalità fil-produzzjoni agrikola.

| (52) | AMA Marketing ma twettaqx kampanji ta' reklamar jew kontrolli tal-prodotti. Minflok, AMA Marketing tagħżel impriżi privati b'konformità mal-leġiżlazzjoni nazzjonali li tittrasponi d-Direttiva tal-Kunsill 92/50/KEE (16) u sussegwentement id-Direttiva 2004/18/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (17) sabiex iwettqu tali kampanji jew kontrolli. |
| --- | --- |

(52)

AMA Marketing ma twettaqx kampanji ta' reklamar jew kontrolli tal-prodotti. Minflok, AMA Marketing tagħżel impriżi privati b'konformità mal-leġiżlazzjoni nazzjonali li tittrasponi d-Direttiva tal-Kunsill 92/50/KEE (16) u sussegwentement id-Direttiva 2004/18/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (17) sabiex iwettqu tali kampanji jew kontrolli.

16

17

| (53) | L-impriżi Awstrijaċi fl-industrija tal-ikel u tal-agrikoltura jħallsu imposti obbligatorji stabbiliti mill-Att dwar l-AMA biex jiffinanzjaw sa 100 % ta' dawk il-miżuri. AMA u AMA Marketing infushom huma ffinanzjati wkoll minn dawk l-imposti. |
| --- | --- |

(53)

L-impriżi Awstrijaċi fl-industrija tal-ikel u tal-agrikoltura jħallsu imposti obbligatorji stabbiliti mill-Att dwar l-AMA biex jiffinanzjaw sa 100 % ta' dawk il-miżuri. AMA u AMA Marketing infushom huma ffinanzjati wkoll minn dawk l-imposti.

| (54) | L-Att dwar l-AMA (§ 21ċ(1)) jistabbilixxi li l-imposti għandhom jitħallsu għall-operazzjonijiet jew il-prodotti li ġejjin:






  — | ħalib meta jitwassal biex jiġi pproċessat, |
| --- | --- | --- |

(54)

L-Att dwar l-AMA (§ 21ċ(1)) jistabbilixxi li l-imposti għandhom jitħallsu għall-operazzjonijiet jew il-prodotti li ġejjin:

—

ħalib meta jitwassal biex jiġi pproċessat,

| — | ċereali meta jiġu mitħuna, |
| --- | --- |

—

ċereali meta jiġu mitħuna,

| — | annimali tal-ifrat adulti, għoġġiela, ħnieżer, ħrief, nagħaġ u tjur meta jinqatlu, |
| --- | --- |

—

annimali tal-ifrat adulti, għoġġiela, ħnieżer, ħrief, nagħaġ u tjur meta jinqatlu,

| — | it-trobbija tat-tjur għall-produzzjoni tal-bajd, |
| --- | --- |

—

it-trobbija tat-tjur għall-produzzjoni tal-bajd,

| — | il-produzzjoni tal-ħxejjex u tal-frott, |
| --- | --- |

—

il-produzzjoni tal-ħxejjex u tal-frott,

| — | il-produzzjoni tal-patata (għajr patata tal-lamtu u patata li tintuża għall-produzzjoni tal-alkoħol), |
| --- | --- |

—

il-produzzjoni tal-patata (għajr patata tal-lamtu u patata li tintuża għall-produzzjoni tal-alkoħol),

| — | il-produzzjoni u l-kultivazzjoni ta' prodotti agrikoli, |
| --- | --- |

—

il-produzzjoni u l-kultivazzjoni ta' prodotti agrikoli,

| — | il-kultivazzjoni tal-vinji, |
| --- | --- |

—

il-kultivazzjoni tal-vinji,

| — | l-ewwel kummerċjalizzazzjoni tal-inbid. |
| --- | --- |

—

l-ewwel kummerċjalizzazzjoni tal-inbid.

| (55) | L-ammont massimu tal-kontribuzzjonijiet huwa stabbilit ukoll fl-Att dwar l-AMA (§ 21d). Il-livell konkret tal-kontribuzzjonijiet huwa stabbilit permezz ta' regolament tal-bord amministrattiv tal-AMA (Verordnung des Verwaltungsrates). |
| --- | --- |

(55)

L-ammont massimu tal-kontribuzzjonijiet huwa stabbilit ukoll fl-Att dwar l-AMA (§ 21d). Il-livell konkret tal-kontribuzzjonijiet huwa stabbilit permezz ta' regolament tal-bord amministrattiv tal-AMA (Verordnung des Verwaltungsrates).

| (56) | Permezz ta' ittra tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi kkomunikaw l-ammonti li ġejjin tal-imposti miġbura fil-perjodu 1995-2008 (18):







  1995 | — | EUR 13 833 026,19 |
| --- | --- | --- | --- |
| 1996 | — | EUR 15 260 738,33 |
| 1997 | — | EUR 14 340 815,84 |
| 1998 | — | EUR 15 473 675,13 |
| 1999 | — | EUR 15 260 405,37 |
| 2000 | — | EUR 15 419 046,38 |
| 2001 | — | EUR 15 228 252,40 |
| 2002 | — | EUR 15 461 156,95 |
| 2003 | — | EUR 13 529 199,62 |
| 2004 | — | EUR 17 320 613,38 |
| 2005 | — | EUR 16 003 552,29 |
| 2006 | — | EUR 16 030 054,67 |
| 2007 | — | EUR 15 909 792,32 |
| 2008 | — | EUR 15 880 813,22 |

(56)

Permezz ta' ittra tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi kkomunikaw l-ammonti li ġejjin tal-imposti miġbura fil-perjodu 1995-2008 (18):

18

1995

—

EUR 13 833 026,19

1996

—

EUR 15 260 738,33

1997

—

EUR 14 340 815,84

1998

—

EUR 15 473 675,13

1999

—

EUR 15 260 405,37

2000

—

EUR 15 419 046,38

2001

—

EUR 15 228 252,40

2002

—

EUR 15 461 156,95

2003

—

EUR 13 529 199,62

2004

—

EUR 17 320 613,38

2005

—

EUR 16 003 552,29

2006

—

EUR 16 030 054,67

2007

—

EUR 15 909 792,32

2008

—

EUR 15 880 813,22

| (57) | Permezz ta' eżempju, fis-sena 2003 inġabar total ta' EUR 13 529 199,62 f'imposti kif ġej:






  Ħalib | 7 754 833,88 |
| --- | --- | --- |
| Bhejjem tal-ifrat adulti | 1 141 663,81 |
| Ħnieżer | 1 976 514,84 |
| Għoġġiela | 31 926,33 |
| Nagħaġ u ħrief | 34 046,38 |
| Tjur għall-qatla | 405 925,74 |
| Tiġieġ tal-bajd | 427 690,62 |
| Frott | 769 823,87 |
| Ħxejjex | 408 448,99 |
| Patata | 243 896,60 |
| Prodotti agrikoli | 334 428,56 |

(57)

Permezz ta' eżempju, fis-sena 2003 inġabar total ta' EUR 13 529 199,62 f'imposti kif ġej:

Ħalib

7 754 833,88

Bhejjem tal-ifrat adulti

1 141 663,81

Ħnieżer

1 976 514,84

Għoġġiela

31 926,33

Nagħaġ u ħrief

34 046,38

Tjur għall-qatla

405 925,74

Tiġieġ tal-bajd

427 690,62

Frott

769 823,87

Ħxejjex

408 448,99

Patata

243 896,60

Prodotti agrikoli

334 428,56

| (58) | Skont § 21ċ (2) tal-Att dwar l-AMA, il-prodotti li joriġinaw minn barra l-Awstrija huma eżentati minn dawn il-ħlasijiet. |
| --- | --- |

(58)

Skont § 21ċ (2) tal-Att dwar l-AMA, il-prodotti li joriġinaw minn barra l-Awstrija huma eżentati minn dawn il-ħlasijiet.

4.   IL-MIŻURI TA' AMA MARKETING

IL-MIŻURI TA' AMA MARKETING

| (59) | Permezz ta' ittra tas-16 ta' Ottubru 2000, fil-kuntest tal-proċedura NN 34/2000, l-awtoritajiet Awstrijaċi pprovdew ir-rapporti annwali għas-snin 1995, 1996, 1997, 1998 u 1999 li fihom huma elenkati l-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni kollha ta' AMA. |
| --- | --- |

(59)

Permezz ta' ittra tas-16 ta' Ottubru 2000, fil-kuntest tal-proċedura NN 34/2000, l-awtoritajiet Awstrijaċi pprovdew ir-rapporti annwali għas-snin 1995, 1996, 1997, 1998 u 1999 li fihom huma elenkati l-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni kollha ta' AMA.

| (60) | Fir-rigward tat-tikketta tal-kwalità u tal-bijotikketta, l-awtoritajiet Awstrijaċi pprovdew deskrizzjoni dettaljata fil-qafas tal-valutazzjoni tal-iskema tal-għajnuna NN 34 A/2000. |
| --- | --- |

(60)

Fir-rigward tat-tikketta tal-kwalità u tal-bijotikketta, l-awtoritajiet Awstrijaċi pprovdew deskrizzjoni dettaljata fil-qafas tal-valutazzjoni tal-iskema tal-għajnuna NN 34 A/2000.

| (61) | Abbażi ta' din l-informazzjoni, jidher li l-attivitajiet ta' kummerċjalizzazzjoni jistgħu jiġu raggruppati taħt il-kategoriji ta' għajnuna li ġejjin:






  — | reklamar, li jinkludi reklamar rigward it-tikketta tal-kwalità u l-bijotikketta, miżuri ta' reklamar ġeneriku u miżuri ta' reklamar barra l-Awstrija (it-taqsima 4.1 ta' hawn taħt); |
| --- | --- | --- |

(61)

Abbażi ta' din l-informazzjoni, jidher li l-attivitajiet ta' kummerċjalizzazzjoni jistgħu jiġu raggruppati taħt il-kategoriji ta' għajnuna li ġejjin:

—

reklamar, li jinkludi reklamar rigward it-tikketta tal-kwalità u l-bijotikketta, miżuri ta' reklamar ġeneriku u miżuri ta' reklamar barra l-Awstrija (it-taqsima 4.1 ta' hawn taħt);

| — | għajnuna għas-sistemi ta' assigurazzjoni tal-kwalità, kontrolli tal-kwalità u kontrolli għal prodotti organiċi għall-prodotti li għandhom it-tikketta tal-kwalità u l-bijotikketta (it-taqsima 4.2 ta' hawn taħt) u |
| --- | --- |

—

għajnuna għas-sistemi ta' assigurazzjoni tal-kwalità, kontrolli tal-kwalità u kontrolli għal prodotti organiċi għall-prodotti li għandhom it-tikketta tal-kwalità u l-bijotikketta (it-taqsima 4.2 ta' hawn taħt) u

| — | miżuri ta' appoġġ tekniku (it-taqsima 4.3 ta' hawn taħt). |
| --- | --- |

—

miżuri ta' appoġġ tekniku (it-taqsima 4.3 ta' hawn taħt).

| (62) | Deskrizzjoni dettaljata tal-miżuri għal kull kategorija ta' għajnuna tingħata fil-kapitoli 4.1 sa 4.3, rispettivament. |
| --- | --- |

(62)

Deskrizzjoni dettaljata tal-miżuri għal kull kategorija ta' għajnuna tingħata fil-kapitoli 4.1 sa 4.3, rispettivament.

4.1.   MIŻURI TA' REKLAMAR

MIŻURI TA' REKLAMAR

4.1.1.   MIŻURI TA' REKLAMAR RIGWARD IT-TIKKETTA TAL-KWALITÀ U L-BIJOTIKKETTA

| (63) | Skont l-informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet Awstrijaċi rigward l-iskema ta' għajnuna NN 34 A/2000, il-bijotikketta tista' tkun jew tista' ma tkunx inkludiet indikazzjoni tal-oriġini. It-tikketta tal-kwalità dejjem kienet tinkludi indikazzjoni speċifika tal-oriġini u t-tieni qasam b'kuluri u/jew simboli li jindikaw (b'mod grafiku) l-oriġini, skont l-Istat Membru jew ir-reġjun tal-produzzjoni. |
| --- | --- |

(63)

Skont l-informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet Awstrijaċi rigward l-iskema ta' għajnuna NN 34 A/2000, il-bijotikketta tista' tkun jew tista' ma tkunx inkludiet indikazzjoni tal-oriġini. It-tikketta tal-kwalità dejjem kienet tinkludi indikazzjoni speċifika tal-oriġini u t-tieni qasam b'kuluri u/jew simboli li jindikaw (b'mod grafiku) l-oriġini, skont l-Istat Membru jew ir-reġjun tal-produzzjoni.

Il-logos użati u l-eliġibbiltà taħt l-iskema

Il-logos użati u l-eliġibbiltà taħt l-iskema

| (64) | Skont l-informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet Awstrijaċi dwar l-iskema ta' għajnuna NN 34 A/2000, it-tikketti kellhom l-apparenza li ġejja wara s-sena 2002:

  L-apparenza tat-tikketti mis-sena 2002
   (19)










  Tikketta tal-kwalità
   (20)

  (L-Awstrija) | Tikketta tal-kwalità

  (Il-Bavarja) | Bijotikketta

  (oriġini indikata) | Bijotikketta

  (oriġini mhux indikata) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| | | | |

(64)

Skont l-informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet Awstrijaċi dwar l-iskema ta' għajnuna NN 34 A/2000, it-tikketti kellhom l-apparenza li ġejja wara s-sena 2002:

L-apparenza tat-tikketti mis-sena 2002
   (19)

L-apparenza tat-tikketti mis-sena 2002

19

Tikketta tal-kwalità
   (20)

Tikketta tal-kwalità

20

(L-Awstrija)

Tikketta tal-kwalità

Tikketta tal-kwalità

(Il-Bavarja)

Bijotikketta

Bijotikketta

(oriġini indikata)

Bijotikketta

Bijotikketta

(oriġini mhux indikata)

Image 1

Image 2

Image 3

Image 4

| (65) | Mill-eżempji sottomessi lill-Kummissjoni għall-perjodu 1995-2002 jirriżulta li l-bijotikketta kellha l-istess apparenza bħal fil-perjodu wara l-2002, filwaqt li sal-31 ta' Diċembru 1999, it-tikketta tal-kwalità kellha disinn differenti (kif muri hawn taħt): minflok ir-referenza “AMA Gütesiegel” tpoġġiet il-kelma “Austria” (fl-istess daqs) fil-qasam ċentrali, jiġifieri l-parti viżwalment dominanti tat-tikketta.

  Apparenza tat-tikketta tal-kwalità fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 1995 sal-31 ta' Diċembru 1999 Tikketta tal-kwalità (L-Awstrija) |
| --- | --- |

(65)

Mill-eżempji sottomessi lill-Kummissjoni għall-perjodu 1995-2002 jirriżulta li l-bijotikketta kellha l-istess apparenza bħal fil-perjodu wara l-2002, filwaqt li sal-31 ta' Diċembru 1999, it-tikketta tal-kwalità kellha disinn differenti (kif muri hawn taħt): minflok ir-referenza “AMA Gütesiegel” tpoġġiet il-kelma “Austria” (fl-istess daqs) fil-qasam ċentrali, jiġifieri l-parti viżwalment dominanti tat-tikketta.

Apparenza tat-tikketta tal-kwalità fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 1995 sal-31 ta' Diċembru 1999 Tikketta tal-kwalità (L-Awstrija)

Apparenza tat-tikketta tal-kwalità fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 1995 sal-31 ta' Diċembru 1999 Tikketta tal-kwalità (L-Awstrija)

| (66) | Minn Jannar 2000, it-tikketta tal-kwalità oriġinali ġiet sostitwita bit-tikketta murija hawn fuq fil-premessa 65 (21). Din hija riflessa fir-rapporti annwali minn dak il-perjodu 'l quddiem. |
| --- | --- |

(66)

Minn Jannar 2000, it-tikketta tal-kwalità oriġinali ġiet sostitwita bit-tikketta murija hawn fuq fil-premessa 65 (21). Din hija riflessa fir-rapporti annwali minn dak il-perjodu 'l quddiem.

21

| (67) | Skont l-informazzjoni pprovduta b'rabta mal-iskema ta' għajnuna NN 34 A/2000, il-bijotikketta u t-tikketta tal-kwalità ngħataw biss fir-rigward tal-prodotti li jissodisfaw ċerti kriterji ta' kwalità rigward il-metodi ta' produzzjoni, il-karatteristiċi tal-prodotti u, f'ċerti każijiet, rekwiżiti b'rabta mal-oriġini ġeografika ta' prodott. |
| --- | --- |

(67)

Skont l-informazzjoni pprovduta b'rabta mal-iskema ta' għajnuna NN 34 A/2000, il-bijotikketta u t-tikketta tal-kwalità ngħataw biss fir-rigward tal-prodotti li jissodisfaw ċerti kriterji ta' kwalità rigward il-metodi ta' produzzjoni, il-karatteristiċi tal-prodotti u, f'ċerti każijiet, rekwiżiti b'rabta mal-oriġini ġeografika ta' prodott.

| (68) | L-awtoritajiet Awstrijaċi taw assigurazzjonijiet li d-dispożizzjonijiet tad-Direttiva 2000/13/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (22) ġew irrispettati fir-reklamar issussidjat. |
| --- | --- |

(68)

L-awtoritajiet Awstrijaċi taw assigurazzjonijiet li d-dispożizzjonijiet tad-Direttiva 2000/13/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (22) ġew irrispettati fir-reklamar issussidjat.

22

| (69) | Il-bijotikketta ngħatat biss fir-rigward tal-prodotti organiċi li jissodisfaw il-kriterji stipulati fir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2092/91 (23). |
| --- | --- |

(69)

Il-bijotikketta ngħatat biss fir-rigward tal-prodotti organiċi li jissodisfaw il-kriterji stipulati fir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2092/91 (23).

23

| (70) | It-tikketta tal-kwalità ngħatat biss għall-prodotti li ssodisfaw ir-rekwiżiti tal-kwalità skont l-Artikolu 24a (b) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1257/1999 (24). Il-prodotti li jissodisfaw il-kriterji tal-kwalità meħtieġa għall-użu tat-tikketta tal-kwalità ssodisfaw l-istandards ogħla li ġejjin skont it-tifsira tal-punt 47 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006 (25).






  Prodott | Kriterju |
| --- | --- | --- |
| Ċanga, vitella | valur ta' pH 36 < 5,8 fi żmien mill-inqas 36 siegħa. |
| Laħam tal-majjal | PSE-laħam tal-majjal: valur ta' pH 1 mill-inqas 30 min. wara l-qatla: 6,0 jew akbar. |
| | Huwa permess biss laħam tal-kategoriji S u E |
| | DFE-laħam tal-majjal: valur ta' pH 12 mill-inqas 12-il siegħa wara l-qatla: mass. 5,8. |
| It-Turkija | Rekwiżiti batterjoloġiċi: batterja totali massima ta' L 50 000 KbE/ċm2 u enterobacteriaceae massima ta' L 500 KbE/ċm2 qabel it-tqattigħ, valuri korrispondenti ta' L 100 000 KbE/ċm2 u L 1 000 KbE/ċm2 wara t-tqattigħ. |
| Bajd | Permessa biss trobbija fl-art u fil-beraħ. |
| | Il-parteċipazzjoni fi programm ta' kontroll u prevenzjoni tas-salmonella. |
| Ħalib u prodotti tal-ħalib | Lipopolysaccharide b'kontenut ta' ≤ 400 EU/ml |
| | Permessa biss kategorija ta' kwalità waħda ta' 4 kateogirji eżistenti. |
| | Fil-medda tat-tolleranza mikrobijoloġika, il-limiti minimi skont il-liġi Awstrijaka Milchhygieneverordnung jikkostitwixxu l-limiti massimi aċċettati għall-prodotti tat-tikketta tal-kwalità. Jekk il-medda tat-tolleranza tkun, pereżempju, 1-3 skont il-liġi, it-tikketta tal-kwalità tippermetti biss valuri sa 1. |
| | Il-kontenut ta' ħmira u moffa fi prodotti tal-ħalib iffermentat ≤ 10/ml, butir ≤ 100/g, ġobon moxx ≤ 1 000 /g. |
| Għasel | Kontenut tal-ilma b'massimu ta' 19 %, kontenut ta' HMF ≤ 20 ppm. |
| Ċereali, prodotti taċ-ċereali | Qamħ: piż hl 80 kg, kontenut ta' glutina 30 %, kontenut ta' proteini 14 %, valur ta' sedimentazzjoni 50 Eh, rati ta' tnaqqis fil-valur 250 sek; piż hl tas-segala 72 kg, amilogramma 500AE; segala tal-birra: kontenut massimu ta' proteini 12 %, kontenut tas-segala sħiħa 90 %. |
| Pjanti taż-żejt u żjut tat-tisjir | Figura ta' aċidu (SZ) 0,2 mg/kg. |
| | Figura ta' perossidu (POZ) (kampjuni friski) 1.5. |
| Ġelat | Ħalib mhux ipproċessat biss tal-kategorija (S) tal-ogħla kwalità ta' tliet kategoriji. |
| | Numru ta' batterja ≤ 50 000 (medda ta' tolleranza + 30 000 ) |
| | L-ogħla valuri mikrobijoloġiċi permessi kollha aktar baxxi minn dawk fil-liġi Awstrijaka Speiseeisverordnung. |
| Frott, ħxejjex, patata għall-ikel | L-użu ta' pestiċidi u erbiċidi biss skont il-lista pożittiva tal-Produzzjoni Integrata, pereżempju, madwar 160 biss tal-madwar 300 sustanza kimika għall-protezzjoni tal-pjanti elenkati fil-liġi Awstrijaka Pflanzenschutzmittelgesetz huma permessi għall-prodotti tat-tikketta tal-kwalità. |
| | Fil-fertilizzazzjoni tan-nitroġenu tal-patata huwa permess biss 100 kg pur Nru./ettaru permess (prattika agrikola tajba fl-Awstrija: 175 kg) |
| | Mhuwiex permess skart tal-ħama. |
| | Mhijiex permessa fertilizzazzjoni mingħajr analiżi tal-ħamrija jew li tmur 'lil hinn mil-livell Ċ ta' nutrijenti (provvista ta' nutrijenti ottimali). |

(70)

It-tikketta tal-kwalità ngħatat biss għall-prodotti li ssodisfaw ir-rekwiżiti tal-kwalità skont l-Artikolu 24a (b) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1257/1999 (24). Il-prodotti li jissodisfaw il-kriterji tal-kwalità meħtieġa għall-użu tat-tikketta tal-kwalità ssodisfaw l-istandards ogħla li ġejjin skont it-tifsira tal-punt 47 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006 (25).

24

25

Prodott

Kriterju

Ċanga, vitella

valur ta' pH 36 < 5,8 fi żmien mill-inqas 36 siegħa.

Laħam tal-majjal

PSE-laħam tal-majjal: valur ta' pH 1 mill-inqas 30 min. wara l-qatla: 6,0 jew akbar.

Huwa permess biss laħam tal-kategoriji S u E

DFE-laħam tal-majjal: valur ta' pH 12 mill-inqas 12-il siegħa wara l-qatla: mass. 5,8.

It-Turkija

Rekwiżiti batterjoloġiċi: batterja totali massima ta' L 50 000 KbE/ċm2 u enterobacteriaceae massima ta' L 500 KbE/ċm2 qabel it-tqattigħ, valuri korrispondenti ta' L 100 000 KbE/ċm2 u L 1 000 KbE/ċm2 wara t-tqattigħ.

2

2

2

2

Bajd

Permessa biss trobbija fl-art u fil-beraħ.

Il-parteċipazzjoni fi programm ta' kontroll u prevenzjoni tas-salmonella.

Ħalib u prodotti tal-ħalib

Lipopolysaccharide b'kontenut ta' ≤ 400 EU/ml

Permessa biss kategorija ta' kwalità waħda ta' 4 kateogirji eżistenti.

Fil-medda tat-tolleranza mikrobijoloġika, il-limiti minimi skont il-liġi Awstrijaka Milchhygieneverordnung jikkostitwixxu l-limiti massimi aċċettati għall-prodotti tat-tikketta tal-kwalità. Jekk il-medda tat-tolleranza tkun, pereżempju, 1-3 skont il-liġi, it-tikketta tal-kwalità tippermetti biss valuri sa 1.

Milchhygieneverordnung

Il-kontenut ta' ħmira u moffa fi prodotti tal-ħalib iffermentat ≤ 10/ml, butir ≤ 100/g, ġobon moxx ≤ 1 000 /g.

Għasel

Kontenut tal-ilma b'massimu ta' 19 %, kontenut ta' HMF ≤ 20 ppm.

Ċereali, prodotti taċ-ċereali

Qamħ: piż hl 80 kg, kontenut ta' glutina 30 %, kontenut ta' proteini 14 %, valur ta' sedimentazzjoni 50 Eh, rati ta' tnaqqis fil-valur 250 sek; piż hl tas-segala 72 kg, amilogramma 500AE; segala tal-birra: kontenut massimu ta' proteini 12 %, kontenut tas-segala sħiħa 90 %.

Pjanti taż-żejt u żjut tat-tisjir

Figura ta' aċidu (SZ) 0,2 mg/kg.

Figura ta' perossidu (POZ) (kampjuni friski) 1.5.

Ġelat

Ħalib mhux ipproċessat biss tal-kategorija (S) tal-ogħla kwalità ta' tliet kategoriji.

Numru ta' batterja ≤ 50 000 (medda ta' tolleranza + 30 000 )

L-ogħla valuri mikrobijoloġiċi permessi kollha aktar baxxi minn dawk fil-liġi Awstrijaka Speiseeisverordnung.

Speiseeisverordnung

Frott, ħxejjex, patata għall-ikel

L-użu ta' pestiċidi u erbiċidi biss skont il-lista pożittiva tal-Produzzjoni Integrata, pereżempju, madwar 160 biss tal-madwar 300 sustanza kimika għall-protezzjoni tal-pjanti elenkati fil-liġi Awstrijaka Pflanzenschutzmittelgesetz huma permessi għall-prodotti tat-tikketta tal-kwalità.

Pflanzenschutzmittelgesetz

Fil-fertilizzazzjoni tan-nitroġenu tal-patata huwa permess biss 100 kg pur Nru./ettaru permess (prattika agrikola tajba fl-Awstrija: 175 kg)

Mhuwiex permess skart tal-ħama.

Mhijiex permessa fertilizzazzjoni mingħajr analiżi tal-ħamrija jew li tmur 'lil hinn mil-livell Ċ ta' nutrijenti (provvista ta' nutrijenti ottimali).

| (71) | Ir-reġjun tal-oriġini ppreżentat fit-tikketti tqies bħala r-reġjun fejn sar l-ipproċessar tal-prodott u minn fejn oriġinaw il-materji primi determinanti (wertbestimmende Rohstoffe). Terz ta' tali materji primi jistgħu jiġu minn reġjuni oħrajn jekk ma jkunux jistgħu jitkabbru jew jinkisbu fir-reġjun tal-oriġini. |
| --- | --- |

(71)

Ir-reġjun tal-oriġini ppreżentat fit-tikketti tqies bħala r-reġjun fejn sar l-ipproċessar tal-prodott u minn fejn oriġinaw il-materji primi determinanti (wertbestimmende Rohstoffe). Terz ta' tali materji primi jistgħu jiġu minn reġjuni oħrajn jekk ma jkunux jistgħu jitkabbru jew jinkisbu fir-reġjun tal-oriġini.

| (72) | Fil-produzzjoni tal-bajd frisk, it-tiġieġ tal-bajd kellhom ikunu mwielda u msemmna fir-reġjun ikkonċernat. Fil-produzzjoni taċ-ċanga, tal-vitella, tal-majjal, tad-dundjan u tal-ħaruf, l-annimali kellhom ikunu mwielda fir-reġjun ikkonċernat. |
| --- | --- |

(72)

Fil-produzzjoni tal-bajd frisk, it-tiġieġ tal-bajd kellhom ikunu mwielda u msemmna fir-reġjun ikkonċernat. Fil-produzzjoni taċ-ċanga, tal-vitella, tal-majjal, tad-dundjan u tal-ħaruf, l-annimali kellhom ikunu mwielda fir-reġjun ikkonċernat.

| (73) | Fir-rigward tal-logo użat għat-tikketta tal-kwalità, fis-sottomissjoni tagħhom ta' informazzjoni tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi hemżu r-regoli applikabbli għall-perjodu sal-1999. Din l-informazzjoni turi li kemm l-atti regolatorji (AMA-Gütesiegel Richtlinien (26), Regulativ für die Verleihung des Rechts zur Führung der Urspungs- und Gütezeichen für Lebensmittel (27)) kif ukoll il-formoli tal-applikazzjoni (Antrag auf Verleihung des Herkunfts- und Gütezeichens für Lebensmittel (28)) użaw il-logo muri fil-premessa 65. |
| --- | --- |

(73)

Fir-rigward tal-logo użat għat-tikketta tal-kwalità, fis-sottomissjoni tagħhom ta' informazzjoni tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi hemżu r-regoli applikabbli għall-perjodu sal-1999. Din l-informazzjoni turi li kemm l-atti regolatorji (AMA-Gütesiegel Richtlinien (26), Regulativ für die Verleihung des Rechts zur Führung der Urspungs- und Gütezeichen für Lebensmittel (27)) kif ukoll il-formoli tal-applikazzjoni (Antrag auf Verleihung des Herkunfts- und Gütezeichens für Lebensmittel (28)) użaw il-logo muri fil-premessa 65.

26

27

28

| (74) | Wara s-sena 1999, il-logo użat għat-tikketta tal-kwalità kien identiku għal-logo muri fil-premessa 64 aktar 'il fuq. |
| --- | --- |

(74)

Wara s-sena 1999, il-logo użat għat-tikketta tal-kwalità kien identiku għal-logo muri fil-premessa 64 aktar 'il fuq.

Spejjeż eliġibbli taħt l-iskema

Spejjeż eliġibbli taħt l-iskema

| (75) | Fir-rigward tat-tikketta tal-kwalità, abbażi tal-informazzjoni pprovduta fir-rapporti annwali għas-snin 1995 sal-1999 u dik relatata mal-iskema ta' għajnuna NN 34 A/2000, jista' jiġi konkluż li l-għajnuna ngħatat għall-ispejjeż tal-kampanji ta' reklamar maħsuba biex itejbu l-għarfien tal-kwalità tal-konsumaturi u jippromwovu t-tikketta tal-kwalità. L-għan kien li tinħoloq immaġini tat-tikketta tal-kwalità bħala gwida biex isir ix-xiri (Orientierungshilfe beim Einkauf). |
| --- | --- |

(75)

Fir-rigward tat-tikketta tal-kwalità, abbażi tal-informazzjoni pprovduta fir-rapporti annwali għas-snin 1995 sal-1999 u dik relatata mal-iskema ta' għajnuna NN 34 A/2000, jista' jiġi konkluż li l-għajnuna ngħatat għall-ispejjeż tal-kampanji ta' reklamar maħsuba biex itejbu l-għarfien tal-kwalità tal-konsumaturi u jippromwovu t-tikketta tal-kwalità. L-għan kien li tinħoloq immaġini tat-tikketta tal-kwalità bħala gwida biex isir ix-xiri (Orientierungshilfe beim Einkauf).

| (76) | Fir-rigward tal-bijotikketta, l-għajnuna ngħatat għall-ispejjeż tal-kampanji ta' reklamar sabiex il-konsumaturi jiġu informati dwar il-prodotti li għandhom il-bijotikketta, kif ukoll dwar ir-rekwiżiti għall-użu tat-tikketta u dwar il-biedja organika b'mod ġenerali. |
| --- | --- |

(76)

Fir-rigward tal-bijotikketta, l-għajnuna ngħatat għall-ispejjeż tal-kampanji ta' reklamar sabiex il-konsumaturi jiġu informati dwar il-prodotti li għandhom il-bijotikketta, kif ukoll dwar ir-rekwiżiti għall-użu tat-tikketta u dwar il-biedja organika b'mod ġenerali.

| (77) | Il-kampanji kienu jikkonsistu f'reklami fuq mezzi stampati u elettroniċi, fil-punti tal-bejgħ (POS) u f'avvenimenti pubbliċi, fi stands ta' informazzjoni b'fuljetti li jikkonċernaw il-prodotti li għandhom it-tikketta tal-kwalità jew il-bijotikketta, f'fuljetti ta' informazzjoni, bħala parti minn dewqan tal-prodotti f'fieri u okkażjonijiet pubbliċi oħrajn, kif ukoll mezzi oħrajn sabiex tinġibed l-attenzjoni tal-konsumaturi, bħal stikers mal-art (impoġġija fis-supermarkets) b'simboli u informazzjoni marbuta mat-tikketta tal-kwalità u l-bijotikketta. Il-kampanji kkonċentraw fuq gruppi ta' prodotti differenti fi żmien li jiddependi fuq is-sitwazzjoni lokali u tas-suq. |
| --- | --- |

(77)

Il-kampanji kienu jikkonsistu f'reklami fuq mezzi stampati u elettroniċi, fil-punti tal-bejgħ (POS) u f'avvenimenti pubbliċi, fi stands ta' informazzjoni b'fuljetti li jikkonċernaw il-prodotti li għandhom it-tikketta tal-kwalità jew il-bijotikketta, f'fuljetti ta' informazzjoni, bħala parti minn dewqan tal-prodotti f'fieri u okkażjonijiet pubbliċi oħrajn, kif ukoll mezzi oħrajn sabiex tinġibed l-attenzjoni tal-konsumaturi, bħal stikers mal-art (impoġġija fis-supermarkets) b'simboli u informazzjoni marbuta mat-tikketta tal-kwalità u l-bijotikketta. Il-kampanji kkonċentraw fuq gruppi ta' prodotti differenti fi żmien li jiddependi fuq is-sitwazzjoni lokali u tas-suq.

| (78) | Skont l-informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet Awstrijaċi b'rabta mal-miżura NN 34 A/2000, ir-reklami jew l-attivitajiet fil-POS u f'avvenimenti pubbliċi għall-perjodu 2002-2008 ma għamlu ebda referenza għal kwalunkwe produtturi jew marki msemmija. Minflok, dawn kienu jinkludu biss informazzjoni dwar ir-rekwiżiti tal-kwalità tal-prodotti u l-kontrolli tal-kwalità marbuta mat-tikketta tal-kwalità sabiex il-konsumaturi jkunu jistgħu jirrikonoxxu l-kwalità speċjali tal-prodotti li għandhom it-tikketta. L-appoġġ għall-attivitajiet tal-POS kien disponibbli għall-impriżi interessati kollha li xtaqu jorganizzaw tali kampanji fil-bini tagħhom. Dawn l-impriżi nfushom ma rċevew ebda għajnuna diretta taħt l-iskema ta' għajnuna nnotifikata. |
| --- | --- |

(78)

Skont l-informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet Awstrijaċi b'rabta mal-miżura NN 34 A/2000, ir-reklami jew l-attivitajiet fil-POS u f'avvenimenti pubbliċi għall-perjodu 2002-2008 ma għamlu ebda referenza għal kwalunkwe produtturi jew marki msemmija. Minflok, dawn kienu jinkludu biss informazzjoni dwar ir-rekwiżiti tal-kwalità tal-prodotti u l-kontrolli tal-kwalità marbuta mat-tikketta tal-kwalità sabiex il-konsumaturi jkunu jistgħu jirrikonoxxu l-kwalità speċjali tal-prodotti li għandhom it-tikketta. L-appoġġ għall-attivitajiet tal-POS kien disponibbli għall-impriżi interessati kollha li xtaqu jorganizzaw tali kampanji fil-bini tagħhom. Dawn l-impriżi nfushom ma rċevew ebda għajnuna diretta taħt l-iskema ta' għajnuna nnotifikata.

| (79) | Barra minn hekk, skont l-awtoritajiet Awstrijaċi, l-oriġini tal-prodott, fejn tissemma, kellha tkun il-messaġġ sekondarju fir-reklamar issussidjat. L-awtoritajiet Awstrijaċi ssottomettew eżempji rappreżentattivi ta' reklamar stampat u awdjoviżiv sabiex juru kif ġew iddisinjati r-reklami bil-għan li jkun żgurat li l-messaġġ li jikkonċerna l-oriġini dejjem jibqa' sekondarju. |
| --- | --- |

(79)

Barra minn hekk, skont l-awtoritajiet Awstrijaċi, l-oriġini tal-prodott, fejn tissemma, kellha tkun il-messaġġ sekondarju fir-reklamar issussidjat. L-awtoritajiet Awstrijaċi ssottomettew eżempji rappreżentattivi ta' reklamar stampat u awdjoviżiv sabiex juru kif ġew iddisinjati r-reklami bil-għan li jkun żgurat li l-messaġġ li jikkonċerna l-oriġini dejjem jibqa' sekondarju.

| (80) | Mill-informazzjoni relatata mal-miżura NN 34 A/2000 jidher li parti mill-miżuri tal-bijotikketta tikkonċerna attivitajiet ta' promozzjoni koffinanzjati mill-UE. |
| --- | --- |

(80)

Mill-informazzjoni relatata mal-miżura NN 34 A/2000 jidher li parti mill-miżuri tal-bijotikketta tikkonċerna attivitajiet ta' promozzjoni koffinanzjati mill-UE.

4.1.2.   MIŻURI TA' REKLAMAR ĠENERIKU

| (81) | L-informazzjoni pprovduta fir-rapporti annwali 1995-1999 turi li l-kampanji ta' reklamar kienu jikkonċernaw il-ħalib u prodotti tal-ħalib, il-laħam u prodotti tal-laħam, il-bajd, il-frott, il-ħxejjex u l-patata, kif ukoll prodotti pproċessati minn din il-materja prima u fjuri. |
| --- | --- |

(81)

L-informazzjoni pprovduta fir-rapporti annwali 1995-1999 turi li l-kampanji ta' reklamar kienu jikkonċernaw il-ħalib u prodotti tal-ħalib, il-laħam u prodotti tal-laħam, il-bajd, il-frott, il-ħxejjex u l-patata, kif ukoll prodotti pproċessati minn din il-materja prima u fjuri.

| (82) | Il-kampanji ta' reklamar kienu jikkonsistu f'reklami fuq mezzi stampati u elettroniċi u promozzjoni tal-bejgħ f'punti ta' bejgħ (POS), fieri u avvenimenti pubbliċi. Il-promozzjoni tal-bejgħ għamlet użu minn stands ta' informazzjoni b'kampjuni ta' prodotti u fuljetti li jikkonċernaw il-prodotti rreklamati u mezzi oħrajn sabiex tinġibed l-attenzjoni tal-konsumaturi, bħal ittestjar tal-prodotti, konkorsi bi premjijiet (Gewinnspiele), kif ukoll posters, bnadar u stikers fuq il-bankini b'informazzjoni relatata mal-prodotti rreklamati. Barra minn hekk, ġew prodotti diversi materjali stampati u oħrajn sabiex jippromwovu prodotti differenti jew gruppi ta' prodotti. Tali materjali jinkludu fuljetti ta' informazzjoni, rivisti, kotba tat-tisjir, ħwejjeġ stampati u rigali promozzjonali. |
| --- | --- |

(82)

Il-kampanji ta' reklamar kienu jikkonsistu f'reklami fuq mezzi stampati u elettroniċi u promozzjoni tal-bejgħ f'punti ta' bejgħ (POS), fieri u avvenimenti pubbliċi. Il-promozzjoni tal-bejgħ għamlet użu minn stands ta' informazzjoni b'kampjuni ta' prodotti u fuljetti li jikkonċernaw il-prodotti rreklamati u mezzi oħrajn sabiex tinġibed l-attenzjoni tal-konsumaturi, bħal ittestjar tal-prodotti, konkorsi bi premjijiet (Gewinnspiele), kif ukoll posters, bnadar u stikers fuq il-bankini b'informazzjoni relatata mal-prodotti rreklamati. Barra minn hekk, ġew prodotti diversi materjali stampati u oħrajn sabiex jippromwovu prodotti differenti jew gruppi ta' prodotti. Tali materjali jinkludu fuljetti ta' informazzjoni, rivisti, kotba tat-tisjir, ħwejjeġ stampati u rigali promozzjonali.

Kampanji konkreti mwettqa taħt l-iskema

Kampanji konkreti mwettqa taħt l-iskema

| (83) | Fl-eżempji ta' reklamar minn dak il-perjodu disponibbli għall-Kummissjoni, l-oriġini tal-prodott tidher f'kelma u simbolu mhux biss fuq it-tikketta tal-kwalità iżda wkoll f'postijiet oħra fuq il-materjal ta' reklamar. |
| --- | --- |

(83)

Fl-eżempji ta' reklamar minn dak il-perjodu disponibbli għall-Kummissjoni, l-oriġini tal-prodott tidher f'kelma u simbolu mhux biss fuq it-tikketta tal-kwalità iżda wkoll f'postijiet oħra fuq il-materjal ta' reklamar.

| (84) | Sabiex jiġu pprovduti ftit eżempji inklużi fir-rapport annwali tal-1995 u l-kampjuni sottomessi mill-Awstrija lill-Kummissjoni:






  — | Kampanja tal-1995 irreferiet għal “Geflügel aus Österreich”. Il-qasam viżiv prinċipali tal-logo juri l-bandiera Awstrijaka. |
| --- | --- | --- |

(84)

Sabiex jiġu pprovduti ftit eżempji inklużi fir-rapport annwali tal-1995 u l-kampjuni sottomessi mill-Awstrija lill-Kummissjoni:

1995

—

Kampanja tal-1995 irreferiet għal “Geflügel aus Österreich”. Il-qasam viżiv prinċipali tal-logo juri l-bandiera Awstrijaka.

| — | Kampanja ta' reklamar tal-1995 tmexxiet taħt it-titolu “Aptit għall-Awstrija” (“Appetit auf Österreich”). Il-qasam viżiv prinċipali tal-logo (bil-kelma “Österreich”) uża l-bandiera Awstrijaka bħala sfond. Fil-parti deskrittiva tar-reklam saret referenza ċara għall-oriġini tal-prodotti “Oġġetti tal-ikel mill-Awstrija — għaliex?” (“Lebensmittel aus Österreich — warum?”). |
| --- | --- |

—

Kampanja ta' reklamar tal-1995 tmexxiet taħt it-titolu “Aptit għall-Awstrija” (“Appetit auf Österreich”). Il-qasam viżiv prinċipali tal-logo (bil-kelma “Österreich”) uża l-bandiera Awstrijaka bħala sfond. Fil-parti deskrittiva tar-reklam saret referenza ċara għall-oriġini tal-prodotti “Oġġetti tal-ikel mill-Awstrija — għaliex?” (“Lebensmittel aus Österreich — warum?”).

| — | Fis-sena 1995 saret kampanja li tippromwovi l-bajd mill-Awstrija bħala “Bajd ta' kwalità mill-Awstrija” (“Qualitätseier frisch aus Österreich”). |
| --- | --- |

—

Fis-sena 1995 saret kampanja li tippromwovi l-bajd mill-Awstrija bħala “Bajd ta' kwalità mill-Awstrija” (“Qualitätseier frisch aus Österreich”).

| — | Ġie sottomess materjal promozzjonali dwar il-frawli lill-Kummissjoni bil-logo “Frott mill-Awstrija” (“Obst aus Österreich”). |
| --- | --- |

—

Ġie sottomess materjal promozzjonali dwar il-frawli lill-Kummissjoni bil-logo “Frott mill-Awstrija” (“Obst aus Österreich”).

| — | Saret kampanja għall-vitella taħt il-motto “Ċanga Awstrijaka — kull biċċa hija pjaċevoli” (“Österreichisches Rindfleisch, jedes Stück ein Gustostück”). |
| --- | --- |

—

Saret kampanja għall-vitella taħt il-motto “Ċanga Awstrijaka — kull biċċa hija pjaċevoli” (“Österreichisches Rindfleisch, jedes Stück ein Gustostück”).

| — | Saret kampanja għal-laħam tal-majjal taħt il-motto “Laħam tal-majjal mill-Awstrija — taf x'qed tiekol” (“Schweinefleisch aus Österreich, da weiß man was man isst”). |
| --- | --- |

—

Saret kampanja għal-laħam tal-majjal taħt il-motto “Laħam tal-majjal mill-Awstrija — taf x'qed tiekol” (“Schweinefleisch aus Österreich, da weiß man was man isst”).

| — | Saret kampanja għall-ġobon taħt il-motto “Typisch Österreich, Käse mit Charakter”. |
| --- | --- |

—

Saret kampanja għall-ġobon taħt il-motto “Typisch Österreich, Käse mit Charakter”.

| (85) | Ir-rapport annwali tal-1996 jiġbor fil-qosor il-missjoni ta' AMA kif ġej: “li tikkonvinċi lill-konsumaturi domestiċi, minkejja d-diversità dejjem tikber tal-oġġetti tal-ikel Ewropej, dwar il-benefiċċji tal-prodotti Awstrijaċi” (“die einheimischen Konsumenten, trotz der zunehmenden Vielfalt des europäisch werdender Lebensmittelangebotes, von den Vorzügen österreichischer Produkte zu überzeugen”) (29). Huwa mbagħad ikompli jgħid: “Il-kultivazzjoni ta'” preferenza għall-Awstrija “hija kontribut ewlieni għaż-żamma tas-sehem mis-suq għall-prodotti agrikoli tagħna”. (“Diese Kultivierung der” Präferenz für Osterreich “ist ein wesentlicher Beitrag zur Marktanteilsicherung für unsere Agrarprodukte”). L-istess rapport jiddikjara li l-kooperazzjoni bejn AMA Marketing u l-produtturi nazzjonali tant irnexxiet li l-produtturi barranin tal-ħalib u tal-butir bilkemm daħlu fis-suq Awstrijak (30). |
| --- | --- |

(85)

Ir-rapport annwali tal-1996 jiġbor fil-qosor il-missjoni ta' AMA kif ġej: “li tikkonvinċi lill-konsumaturi domestiċi, minkejja d-diversità dejjem tikber tal-oġġetti tal-ikel Ewropej, dwar il-benefiċċji tal-prodotti Awstrijaċi” (“die einheimischen Konsumenten, trotz der zunehmenden Vielfalt des europäisch werdender Lebensmittelangebotes, von den Vorzügen österreichischer Produkte zu überzeugen”) (29). Huwa mbagħad ikompli jgħid: “Il-kultivazzjoni ta'” preferenza għall-Awstrija “hija kontribut ewlieni għaż-żamma tas-sehem mis-suq għall-prodotti agrikoli tagħna”. (“Diese Kultivierung der” Präferenz für Osterreich “ist ein wesentlicher Beitrag zur Marktanteilsicherung für unsere Agrarprodukte”). L-istess rapport jiddikjara li l-kooperazzjoni bejn AMA Marketing u l-produtturi nazzjonali tant irnexxiet li l-produtturi barranin tal-ħalib u tal-butir bilkemm daħlu fis-suq Awstrijak (30).

1996

29

30

| (86) | Il-kapitolu finali tar-rapport intitolat “Patriotism valued by trade and the consumer” (“Patriotismus bei Handel und Konsument gefragt”) jiddikjara li s-sehem għoli mis-suq ta' prodotti nazzjonali, imqabbel mal-kompetizzjoni minn prodotti oħrajn tal-UE, kien salvagwardjat (31). Ir-rapport isemmi l-kumpaniji (bejjiegħa bl-imnut) involuti (32) fil-kampanja u jenfasizza li l-użu tal-logo aħmar-abjad-aħmar kien ikkombinat mal-enfasi fuq il-vantaġġi tal-oġġetti tal-ikel Awstrijaċi għall-konsumaturi. |
| --- | --- |

(86)

Il-kapitolu finali tar-rapport intitolat “Patriotism valued by trade and the consumer” (“Patriotismus bei Handel und Konsument gefragt”) jiddikjara li s-sehem għoli mis-suq ta' prodotti nazzjonali, imqabbel mal-kompetizzjoni minn prodotti oħrajn tal-UE, kien salvagwardjat (31). Ir-rapport isemmi l-kumpaniji (bejjiegħa bl-imnut) involuti (32) fil-kampanja u jenfasizza li l-użu tal-logo aħmar-abjad-aħmar kien ikkombinat mal-enfasi fuq il-vantaġġi tal-oġġetti tal-ikel Awstrijaċi għall-konsumaturi.

31

32

| (87) | Fir-rigward tal-kampanji u l-azzjonijiet immexxija fis-sena 1996, dawn li ġejjin huma pprovduti bħala eżempji:






  (a) | Ir-rapport jirreferi għall-kampanja “Il-butir tagħna huwa insostitwibbli” (“Unsere Butter kann durch nichts ersetzt werden”) (33). |
| --- | --- | --- |

(87)

Fir-rigward tal-kampanji u l-azzjonijiet immexxija fis-sena 1996, dawn li ġejjin huma pprovduti bħala eżempji:

(a)

Ir-rapport jirreferi għall-kampanja “Il-butir tagħna huwa insostitwibbli” (“Unsere Butter kann durch nichts ersetzt werden”) (33).

33

| (b) | Eżempji oħrajn iċċitati fir-rapport annwali jirreferu għal laħam domestiku: “L-aqwa riċetta tal-Awstrija” (“Österreichs bestes Rezept”), “Ċanga u vitella mill-Awstrija” (“Rindfleisch aus Österreich”) (34). Il-kopertura tal-materjal distribwit tidher li kienet sinifikanti. Ir-rapport annwali jirreferi għal 400 000 kopja stampata għall-fuljett “Vitella mill-Awstrija” (“Kalbfleisch aus Österreich”) u 800 000 kopja għall-fuljett “Kollox dwar il-laħam” (“Alles über Fleisch”) (35). |
| --- | --- |

(b)

Eżempji oħrajn iċċitati fir-rapport annwali jirreferu għal laħam domestiku: “L-aqwa riċetta tal-Awstrija” (“Österreichs bestes Rezept”), “Ċanga u vitella mill-Awstrija” (“Rindfleisch aus Österreich”) (34). Il-kopertura tal-materjal distribwit tidher li kienet sinifikanti. Ir-rapport annwali jirreferi għal 400 000 kopja stampata għall-fuljett “Vitella mill-Awstrija” (“Kalbfleisch aus Österreich”) u 800 000 kopja għall-fuljett “Kollox dwar il-laħam” (“Alles über Fleisch”) (35).

34

35

| (88) | Ir-rapport isemmi wkoll kampanji li ma jagħmlu ebda referenza għall-oriġini tal-prodotti bħal “Milch — white energy” (36) jew il-kampanja skolastika taħt is-slogan “The unbeatable apple” (“Der unbesiegbare Apfel”) (37). Dan ma jinkludi ebda referenza għal ismijiet kummerċjali jew għall-oriġini tal-prodott, iżda jirreferi biss għal karatteristiċi ġeneriċi tal-frott (nutrijenti, enerġija, vitamini u minerali eċċ.). |
| --- | --- |

(88)

Ir-rapport isemmi wkoll kampanji li ma jagħmlu ebda referenza għall-oriġini tal-prodotti bħal “Milch — white energy” (36) jew il-kampanja skolastika taħt is-slogan “The unbeatable apple” (“Der unbesiegbare Apfel”) (37). Dan ma jinkludi ebda referenza għal ismijiet kummerċjali jew għall-oriġini tal-prodott, iżda jirreferi biss għal karatteristiċi ġeneriċi tal-frott (nutrijenti, enerġija, vitamini u minerali eċċ.).

36

37

| (89) | Ir-rapport annwali tas-sena 1997 isemmi li l-miżuri ta' AMA rnexxielhom “jibnu ostakoli għad-dħul għal prodotti oħrajn tal-UE” u jiċċita l-każ tal-jogurt li għalih il-produtturi nazzjonali kisbu lura sehem mis-suq ta' 15 % mill-produtturi barranin (38). |
| --- | --- |

(89)

Ir-rapport annwali tas-sena 1997 isemmi li l-miżuri ta' AMA rnexxielhom “jibnu ostakoli għad-dħul għal prodotti oħrajn tal-UE” u jiċċita l-każ tal-jogurt li għalih il-produtturi nazzjonali kisbu lura sehem mis-suq ta' 15 % mill-produtturi barranin (38).

1997

38

| (90) | Għas-sena 1999, f'xi eżempji ta' reklamar, ir-reklamar huwa marbut ma' impriżi partikolari (pereżempju, reklam stampat dwar il-ġobon Awstrijak jirreferi għall-produttur tal-ġobon [.......] (39) u reklamar għall-bajd Awstrijak għall-kumpanija tal-bejgħ tal-ikel bl-imnut [.......] (40)). |
| --- | --- |

(90)

Għas-sena 1999, f'xi eżempji ta' reklamar, ir-reklamar huwa marbut ma' impriżi partikolari (pereżempju, reklam stampat dwar il-ġobon Awstrijak jirreferi għall-produttur tal-ġobon [.......] (39) u reklamar għall-bajd Awstrijak għall-kumpanija tal-bejgħ tal-ikel bl-imnut [.......] (40)).

1999

39

40

| (91) | Fir-reklamar għall-jogurt bit-tikketta tal-kwalità ta' AMA, intwera t-test li ġej “Jogurt mill-Awstrija” (41). |
| --- | --- |

(91)

Fir-reklamar għall-jogurt bit-tikketta tal-kwalità ta' AMA, intwera t-test li ġej “Jogurt mill-Awstrija” (41).

41

| (92) | Ir-rapporti annwali għas-snin 1997, 1998 u 1999 jinkludu kampanji u slogans simili kif deskritti fuq. |
| --- | --- |

(92)

Ir-rapporti annwali għas-snin 1997, 1998 u 1999 jinkludu kampanji u slogans simili kif deskritti fuq.

| (93) | Ir-rapporti annwali għas-snin 2000 u 2001 jirreferu għal kampanji bħal:






  (a) | Reklamar tal-ħalib (“Frische Milch hat's in sich”) (42) |
| --- | --- | --- |

(93)

Ir-rapporti annwali għas-snin 2000 u 2001 jirreferu għal kampanji bħal:

2000

2001

(a)

Reklamar tal-ħalib (“Frische Milch hat's in sich”) (42)

42

| (b) | Kampanja tal-ħalib fl-iskejjel (43) |
| --- | --- |

(b)

Kampanja tal-ħalib fl-iskejjel (43)

43

| (c) | Il-kampanja Żgħażagħ 2000 (Jugend 2000) (44) |
| --- | --- |

(c)

Il-kampanja Żgħażagħ 2000 (Jugend 2000) (44)

44

| (d) | Fuljett għall-ġenerazzjoni ta' 'l fuq minn 50 sena (45) |
| --- | --- |

(d)

Fuljett għall-ġenerazzjoni ta' 'l fuq minn 50 sena (45)

45

4.1.3.   MIŻURI TA' REKLAMAR BARRA L-AWSTRIJA

| (94) | L-iskop tal-miżuri ta' reklamar kien li jgħarrfu lill-konsumaturi u lill-professjonisti dwar offerti ta' prodotti mill-Awstrija — it-togħma u l-użu kulinari tagħhom — u li jħeġġuhom (għall-ewwel darba) jipprovaw tali prodotti. |
| --- | --- |

(94)

L-iskop tal-miżuri ta' reklamar kien li jgħarrfu lill-konsumaturi u lill-professjonisti dwar offerti ta' prodotti mill-Awstrija — it-togħma u l-użu kulinari tagħhom — u li jħeġġuhom (għall-ewwel darba) jipprovaw tali prodotti.

| (95) | Il-kampanji ta' reklamar kienu jikkonsistu f'reklami fuq il-mezzi tax-xandir, fuljetti, rigali promozzjonali, ittestjar tal-prodotti u e-mails diretti lill-konsumaturi. |
| --- | --- |

(95)

Il-kampanji ta' reklamar kienu jikkonsistu f'reklami fuq il-mezzi tax-xandir, fuljetti, rigali promozzjonali, ittestjar tal-prodotti u e-mails diretti lill-konsumaturi.

| (96) | Ir-reklamar għall-prodotti Awstrijaċi sar ukoll fil-kuntest tal-ġimgħat iddedikati għall-ikel fl-Awstrija u ta' fieri internazzjonali fl-Istati Membri tal-UE barra l-Awstrija. |
| --- | --- |

(96)

Ir-reklamar għall-prodotti Awstrijaċi sar ukoll fil-kuntest tal-ġimgħat iddedikati għall-ikel fl-Awstrija u ta' fieri internazzjonali fl-Istati Membri tal-UE barra l-Awstrija.

| (97) | Skont l-awtoritajiet Awstrijaċi, l-imposti għall-perjodu 2002-2008 imsemmija hawn fuq ma rriżultaw f'ebda effett diskriminatorju skont it-tifsira tal-Artikolu 90 tat-Trattat tal-KE (issal-Artikolu 110 tat-TFUE). B'mod partikolari, huma jiddikjaraw li ma hemmx indikazzjonijiet li l-prodotti ta' oriġini Awstrijaka kummerċjalizzati barra l-Awstrija ma jistgħux jibbenifikaw mill-miżura sal-istess punt bħall-prodotti kummerċjalizzati fl-Awstrija. |
| --- | --- |

(97)

Skont l-awtoritajiet Awstrijaċi, l-imposti għall-perjodu 2002-2008 imsemmija hawn fuq ma rriżultaw f'ebda effett diskriminatorju skont it-tifsira tal-Artikolu 90 tat-Trattat tal-KE (issal-Artikolu 110 tat-TFUE). B'mod partikolari, huma jiddikjaraw li ma hemmx indikazzjonijiet li l-prodotti ta' oriġini Awstrijaka kummerċjalizzati barra l-Awstrija ma jistgħux jibbenifikaw mill-miżura sal-istess punt bħall-prodotti kummerċjalizzati fl-Awstrija.

4.2.   GĦAJNUNA MILL-ISTAT GĦAL PRODOTTI TA' KWALITÀ

GĦAJNUNA MILL-ISTAT GĦAL PRODOTTI TA' KWALITÀ

| (98) | Fir-rigward tat-tikketta tal-kwalità u tal-bijotikketta ta' AMA, l-għajnuna ngħatat għall-iżvilupp ta' sistemi ta' assigurazzjoni tal-kwalità (studji dwar it-titjib tal-kwalità tal-produzzjoni b'mod ġenerali, l-abbozzar u d-distribuzzjoni ta' dokumenti dwar l-assigurazzjoni tal-kwalità, l-iżvilupp ta' sistemi ta' informatika relatati fi ħdan AMA Marketing), kontrolli tal-kwalità u kontrolli għal prodotti organiċi (kontrolli fuq il-post minn korpi esterni u analiżijiet fil-laboratorju). Il-kontrolli tal-kwalità kollha ta' rutina tħallsu mill-pussessuri tal-liċenzji nfushom. |
| --- | --- |

(98)

Fir-rigward tat-tikketta tal-kwalità u tal-bijotikketta ta' AMA, l-għajnuna ngħatat għall-iżvilupp ta' sistemi ta' assigurazzjoni tal-kwalità (studji dwar it-titjib tal-kwalità tal-produzzjoni b'mod ġenerali, l-abbozzar u d-distribuzzjoni ta' dokumenti dwar l-assigurazzjoni tal-kwalità, l-iżvilupp ta' sistemi ta' informatika relatati fi ħdan AMA Marketing), kontrolli tal-kwalità u kontrolli għal prodotti organiċi (kontrolli fuq il-post minn korpi esterni u analiżijiet fil-laboratorju). Il-kontrolli tal-kwalità kollha ta' rutina tħallsu mill-pussessuri tal-liċenzji nfushom.

| (99) | Barra minn hekk, miżura li tikkonsisti fl-introduzzjoni ta' skema ta' assigurazzjoni tal-kwalità ISO 9002 hija elenkata fir-rapporti annwali għas-snin 1995-1999. |
| --- | --- |

(99)

Barra minn hekk, miżura li tikkonsisti fl-introduzzjoni ta' skema ta' assigurazzjoni tal-kwalità ISO 9002 hija elenkata fir-rapporti annwali għas-snin 1995-1999.

4.3.   MIŻURI TA' APPOĠĠ TEKNIKU

MIŻURI TA' APPOĠĠ TEKNIKU

4.3.1.   APPOĠĠ TEKNIKU GĦAT-TIKKETTA TAL-KWALITÀ U GĦALL-BIJOTIKKETTA

| (100) | L-għajnuna ngħatat għal proġetti ta' informazzjoni ġenerali, attivitajiet ta' PR għat-tixrid ta' għarfien ġenerali dwar it-tikketti u għal kompetizzjonijiet organizzati għall-promozzjoni tat-tikketti tal-kwalità (Gewinnspiele). |
| --- | --- |

(100)

L-għajnuna ngħatat għal proġetti ta' informazzjoni ġenerali, attivitajiet ta' PR għat-tixrid ta' għarfien ġenerali dwar it-tikketti u għal kompetizzjonijiet organizzati għall-promozzjoni tat-tikketti tal-kwalità (Gewinnspiele).

| (101) | L-ispejjeż eliġibbli kienu dawk imġarrba għall-organizzazzjoni ta' laqgħat ta' informazzjoni u għall-produzzjoni ta' fuljetti, katalogi, newsletters u kontribuzzjonijiet fuq l-Internet. |
| --- | --- |

(101)

L-ispejjeż eliġibbli kienu dawk imġarrba għall-organizzazzjoni ta' laqgħat ta' informazzjoni u għall-produzzjoni ta' fuljetti, katalogi, newsletters u kontribuzzjonijiet fuq l-Internet.

| (102) | L-għan kien li l-konsumaturi jingħataw informazzjoni fattwali dwar il-programm tat-tikketta tal-kwalità u tal-bijotikketta ta' AMA b'mod ġenerali, bħall-orjentazzjoni tal-kwalità tal-programm tat-tikketta tal-kwalità, il-kontenut tat-tikketti u s-sistemi ta' kontroll. |
| --- | --- |

(102)

L-għan kien li l-konsumaturi jingħataw informazzjoni fattwali dwar il-programm tat-tikketta tal-kwalità u tal-bijotikketta ta' AMA b'mod ġenerali, bħall-orjentazzjoni tal-kwalità tal-programm tat-tikketta tal-kwalità, il-kontenut tat-tikketti u s-sistemi ta' kontroll.

| (103) | Skont l-informazzjoni mill-awtoritajiet Awstrijaċi, il-miżuri msemmija hawn fuq ma kinux jikkonċernaw gruppi ta' prodotti speċifiċi u lanqas ma kienu jipperswadu lill-klijenti sabiex jixtru prodott partikolari. |
| --- | --- |

(103)

Skont l-informazzjoni mill-awtoritajiet Awstrijaċi, il-miżuri msemmija hawn fuq ma kinux jikkonċernaw gruppi ta' prodotti speċifiċi u lanqas ma kienu jipperswadu lill-klijenti sabiex jixtru prodott partikolari.

4.3.2.   APPOĠĠ TEKNIKU GĦAL INFORMAZZJONI DWAR PRODOTT ĠENERIKU, INKLUŻA RIĊERKA TAS-SUQ

| (104) | Skont ir-rapporti annwali, fil-perjodu mill-1995 sal-1999 ingħatat għajnuna għal attivitajiet ta' PR u informazzjoni ġenerali, l-organizzazzjoni ta' fieri u l-parteċipazzjoni fihom u r-riċerka tas-suq |
| --- | --- |

(104)

Skont ir-rapporti annwali, fil-perjodu mill-1995 sal-1999 ingħatat għajnuna għal attivitajiet ta' PR u informazzjoni ġenerali, l-organizzazzjoni ta' fieri u l-parteċipazzjoni fihom u r-riċerka tas-suq

| (105) | L-attivitajiet ta' PR u informazzjoni ġenerali, li għalihom ingħatat għajnuna, kienu mmirati biex jippreżentaw il-karatteristiċi ġeneriċi tal-oġġetti tal-ikel u indirizzaw tħassib ta' interess ġenerali, bħall-għoti ta' pariri u informazzjoni f'każ ta' skandlu tal-ikel. L-attivitajiet ta' PR kienu jinkludu wkoll it-titjib tal-bażi ta' komunikazzjoni fil-mezzi tax-xandir u l-mezzi użati, bħal stqarrijiet għall-istampa, konferenzi stampa, servizz tal-istampa, newsletters, jiem għall-pubbliku u lobbying. |
| --- | --- |

(105)

L-attivitajiet ta' PR u informazzjoni ġenerali, li għalihom ingħatat għajnuna, kienu mmirati biex jippreżentaw il-karatteristiċi ġeneriċi tal-oġġetti tal-ikel u indirizzaw tħassib ta' interess ġenerali, bħall-għoti ta' pariri u informazzjoni f'każ ta' skandlu tal-ikel. L-attivitajiet ta' PR kienu jinkludu wkoll it-titjib tal-bażi ta' komunikazzjoni fil-mezzi tax-xandir u l-mezzi użati, bħal stqarrijiet għall-istampa, konferenzi stampa, servizz tal-istampa, newsletters, jiem għall-pubbliku u lobbying.

| (106) | Ingħatat ukoll għajnuna għall-organizzazzjoni ta' u l-parteċipazzjoni f'avvenimenti bħal kompetizzjonijiet, konferenzi, seminars u sessjonijiet ta' ħidma fl-Awstrija, kif ukoll f'“ġimgħat Awstrijaċi” u fieri fi Stati Membri oħrajn tal-UE. |
| --- | --- |

(106)

Ingħatat ukoll għajnuna għall-organizzazzjoni ta' u l-parteċipazzjoni f'avvenimenti bħal kompetizzjonijiet, konferenzi, seminars u sessjonijiet ta' ħidma fl-Awstrija, kif ukoll f'“ġimgħat Awstrijaċi” u fieri fi Stati Membri oħrajn tal-UE.

| (107) | L-għajnuna għar-riċerka tas-suq ingħatat għat-tħejjija ta' studji dwar dejta tas-suq ġenerali dwar l-ikel, l-iżvilupp tas-swieq, l-imġiba tal-konsumaturi, ix-xejriet u l-analiżijiet tal-bejgħ tal-prodotti agrikoli rilevanti. |
| --- | --- |

(107)

L-għajnuna għar-riċerka tas-suq ingħatat għat-tħejjija ta' studji dwar dejta tas-suq ġenerali dwar l-ikel, l-iżvilupp tas-swieq, l-imġiba tal-konsumaturi, ix-xejriet u l-analiżijiet tal-bejgħ tal-prodotti agrikoli rilevanti.

5.   INTENSITAJIET TAL-GĦAJNUNA

INTENSITAJIET TAL-GĦAJNUNA

| (108) | L-għajnuna kienet tkopri 100 % tal-ispejjeż eliġibbli tal-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni ta' AMA. |
| --- | --- |

(108)

L-għajnuna kienet tkopri 100 % tal-ispejjeż eliġibbli tal-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni ta' AMA.

| (109) | Skont l-informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet Awstrijaċi, l-għajnuna għal prodotti ta' kwalità u għal appoġġ tekniku rigward it-tikketta tal-kwalità u l-bijotikketta qatt ma kienet aktar minn EUR 100 000 għal kull benefiċjarju f'perjodu ta' tliet snin. |
| --- | --- |

(109)

Skont l-informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet Awstrijaċi, l-għajnuna għal prodotti ta' kwalità u għal appoġġ tekniku rigward it-tikketta tal-kwalità u l-bijotikketta qatt ma kienet aktar minn EUR 100 000 għal kull benefiċjarju f'perjodu ta' tliet snin.

| (110) | F'dak li għandu x'jaqsam mal-miżuri ta' kontroll rigward l-użu tat-tikketta tal-kwalità, l-awtoritajiet Awstrijaċi kkonfermaw li l-għajnuna kienet eliminata sal-2009. |
| --- | --- |

(110)

F'dak li għandu x'jaqsam mal-miżuri ta' kontroll rigward l-użu tat-tikketta tal-kwalità, l-awtoritajiet Awstrijaċi kkonfermaw li l-għajnuna kienet eliminata sal-2009.

6.   VALUTAZZJONI TAL-GĦAJNUNA

VALUTAZZJONI TAL-GĦAJNUNA

6.1.   IL-PREŻENZA TA' GĦAJNUNA

IL-PREŻENZA TA' GĦAJNUNA

| (111) | L-Artikolu 107(1) tat-TFUE li jipprojbixxi l-għajnuna mill-Istat japplika jekk għajnuna tingħata minn Stat Membru jew permezz ta' riżorsi tal-Istat fi kwalunkwe forma, li twassal għal distorsjoni jew theddida ta' distorsjoni għall-kompetizzjoni billi tiffavorixxi ċerti impriżi jew il-produzzjoni ta' ċerta merkanzija, sakemm din taffettwa l-kummerċ bejn l-Istati Membri. |
| --- | --- |

(111)

L-Artikolu 107(1) tat-TFUE li jipprojbixxi l-għajnuna mill-Istat japplika jekk għajnuna tingħata minn Stat Membru jew permezz ta' riżorsi tal-Istat fi kwalunkwe forma, li twassal għal distorsjoni jew theddida ta' distorsjoni għall-kompetizzjoni billi tiffavorixxi ċerti impriżi jew il-produzzjoni ta' ċerta merkanzija, sakemm din taffettwa l-kummerċ bejn l-Istati Membri.

6.1.1.   GĦAJNUNA MOGĦTIJA MILL-ISTAT JEW PERMEZZ TA' RIŻORSI TAL-ISTAT

| (112) | Fir-rigward tal-klassifikazzjoni tal-fondi bħala riżorsi tal-Istat, ma hemm bżonn li ssir ebda distinzjoni bejn il-każijiet fejn l-għajnuna titħallas direttament mill-Istat jew fejn titħallas minn korpi pubbliċi jew privati maħtura jew stabbiliti mill-Istat għal dak l-iskop (46). |
| --- | --- |

(112)

Fir-rigward tal-klassifikazzjoni tal-fondi bħala riżorsi tal-Istat, ma hemm bżonn li ssir ebda distinzjoni bejn il-każijiet fejn l-għajnuna titħallas direttament mill-Istat jew fejn titħallas minn korpi pubbliċi jew privati maħtura jew stabbiliti mill-Istat għal dak l-iskop (46).

46

| (113) | Il-Kummissjoni tinnota li fil-kawża preżenti l-għajnuna tingħata mhux direttament mill-Istat, iżda minn AMA, korp intermedju stabbilit bil-liġi u kkontrollat mill-Istat (ara l-premessa 49). AMA tamministra u għandha l-proprjetà sħiħa ta' AMA Marketing, li abbażi tagħha jista' jiġi preżunt li hija teżerċita influwenza deċiżiva fuq tal-aħħar. Għalhekk, għall-fini ta' din it-taqsima, AMA u AMA Marketing ser jiġu vvalutati flimkien. Għalhekk, għandu jiġi eżaminat jekk l-imposti miġbura minn AMA jistgħux jitqiesu bħala riżorsi tal-Istat imputabbli lill-Istat. |
| --- | --- |

(113)

Il-Kummissjoni tinnota li fil-kawża preżenti l-għajnuna tingħata mhux direttament mill-Istat, iżda minn AMA, korp intermedju stabbilit bil-liġi u kkontrollat mill-Istat (ara l-premessa 49). AMA tamministra u għandha l-proprjetà sħiħa ta' AMA Marketing, li abbażi tagħha jista' jiġi preżunt li hija teżerċita influwenza deċiżiva fuq tal-aħħar. Għalhekk, għall-fini ta' din it-taqsima, AMA u AMA Marketing ser jiġu vvalutati flimkien. Għalhekk, għandu jiġi eżaminat jekk l-imposti miġbura minn AMA jistgħux jitqiesu bħala riżorsi tal-Istat imputabbli lill-Istat.

| (114) | AMA u AMA Marketing ġew stabbiliti bil-liġi. L-Istat jistabbilixxi l-objettivi ta' dawn il-korpi (l-Artikolu 2 tal-liġi dwar l-AMA), l-istruttura tal-ġestjoni tagħhom (l-Artikoli 4-17 tal-liġi dwar l-AMA) u l-kompożizzjoni tal-bord tat-tmexxija (ara wkoll il-premessa 118). Għalhekk, dawn il-korpi huma kkontrollati mill-Istat. L-attivitajiet ta' kummerċjalizzazzjoni tagħhom huma ffinanzjati minn imposti parafiskali (ara l-premessi 49 u 53) (47). Il-liġi dwar l-AMA (l-Artikolu 21a(1)) tistabbilixxi l-użu tal-imposti miġbura. AMA hija soġġetta għal skrutinju mill-istituzzjonijiet tal-Istat, bħall-Qorti tal-Awdituri Awstrijaka (48). Barra minn hekk, l-Artikolu 29 tal-liġi dwar l-AMA jiddikjara li, meta twettaq proċeduri amministrattivi, AMA tapplika l-Att dwar il-Proċedura Amministrattiva Ġenerali (allgemeines Verwaltungsverfahrensgesetz). |
| --- | --- |

(114)

AMA u AMA Marketing ġew stabbiliti bil-liġi. L-Istat jistabbilixxi l-objettivi ta' dawn il-korpi (l-Artikolu 2 tal-liġi dwar l-AMA), l-istruttura tal-ġestjoni tagħhom (l-Artikoli 4-17 tal-liġi dwar l-AMA) u l-kompożizzjoni tal-bord tat-tmexxija (ara wkoll il-premessa 118). Għalhekk, dawn il-korpi huma kkontrollati mill-Istat. L-attivitajiet ta' kummerċjalizzazzjoni tagħhom huma ffinanzjati minn imposti parafiskali (ara l-premessi 49 u 53) (47). Il-liġi dwar l-AMA (l-Artikolu 21a(1)) tistabbilixxi l-użu tal-imposti miġbura. AMA hija soġġetta għal skrutinju mill-istituzzjonijiet tal-Istat, bħall-Qorti tal-Awdituri Awstrijaka (48). Barra minn hekk, l-Artikolu 29 tal-liġi dwar l-AMA jiddikjara li, meta twettaq proċeduri amministrattivi, AMA tapplika l-Att dwar il-Proċedura Amministrattiva Ġenerali (allgemeines Verwaltungsverfahrensgesetz).

47

48

| (115) | Id-deċiżjonijiet tal-AMA jistgħu jiġu kkontestati fil-Bundesverwaltungsgericht (il-Qorti Amministrattiva Federali) (49). Skont il-verżjoni tal-2004 tal-liġi dwar l-AMA, id-deċiżjonijiet ta' AMA jistgħu jiġu kkontestati mal-Ministeru tal-Agrikoltura u l-Forestrija. |
| --- | --- |

(115)

Id-deċiżjonijiet tal-AMA jistgħu jiġu kkontestati fil-Bundesverwaltungsgericht (il-Qorti Amministrattiva Federali) (49). Skont il-verżjoni tal-2004 tal-liġi dwar l-AMA, id-deċiżjonijiet ta' AMA jistgħu jiġu kkontestati mal-Ministeru tal-Agrikoltura u l-Forestrija.

49

| (116) | Il-ġbir tal-kontribuzzjoni skont il-Liġi dwar l-AMA huwa kompetenza tal-AMA. AMA għandha l-kompetenza li tispezzjona l-bini jew iż-żoni agrikoli u li titlob għal rapporti jew evidenza mill-impriżi responsabbli għall-imposta (50). Ir-reati kontra l-liġi dwar l-AMA huma punibbli mill-awtorità amministrattiva distrettwali (Bezirksverwaltungsbehörde) b'multa sa massimu ta' EUR 3 630 (51). Tentattiv biex wieħed jaħrab ir-regoli tal-AMA huwa punibbli wkoll. F'każ li l-multa ma tkunx tista' tinġabar, jista' jiġi impost perjodu ta' priġunerija sa massimu ta' sitt ġimgħat (52). |
| --- | --- |

(116)

Il-ġbir tal-kontribuzzjoni skont il-Liġi dwar l-AMA huwa kompetenza tal-AMA. AMA għandha l-kompetenza li tispezzjona l-bini jew iż-żoni agrikoli u li titlob għal rapporti jew evidenza mill-impriżi responsabbli għall-imposta (50). Ir-reati kontra l-liġi dwar l-AMA huma punibbli mill-awtorità amministrattiva distrettwali (Bezirksverwaltungsbehörde) b'multa sa massimu ta' EUR 3 630 (51). Tentattiv biex wieħed jaħrab ir-regoli tal-AMA huwa punibbli wkoll. F'każ li l-multa ma tkunx tista' tinġabar, jista' jiġi impost perjodu ta' priġunerija sa massimu ta' sitt ġimgħat (52).

50

51

52

| (117) | L-awtoritajiet Awstrijaċi ddikjaraw li l-iskop tal-imposta, l-ambitu tagħha u l-livell massimu tal-imposta huma stabbiliti mil-Liġi dwar l-AMA (53). Il-livell konkret tal-imposta huwa stabbilit mill-bord tat-tmexxija ta' AMA (Verwaltungsrat der Agrarmarkt Austria). Il-bord tat-tmexxija jistabbilixxi l-livell konkret tal-imposta abbażi tas-sitwazzjoni tas-suq ta' kull prodott ikkonċernat, l-iżvilupp tal-bejgħ, is-sitwazzjoni tad-dħul tal-prodotti domestiċi fl-Awstrija u barra u l-ħtieġa għal u l-adegwatezza tal-implimentazzjoni tal-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni (54). |
| --- | --- |

(117)

L-awtoritajiet Awstrijaċi ddikjaraw li l-iskop tal-imposta, l-ambitu tagħha u l-livell massimu tal-imposta huma stabbiliti mil-Liġi dwar l-AMA (53). Il-livell konkret tal-imposta huwa stabbilit mill-bord tat-tmexxija ta' AMA (Verwaltungsrat der Agrarmarkt Austria). Il-bord tat-tmexxija jistabbilixxi l-livell konkret tal-imposta abbażi tas-sitwazzjoni tas-suq ta' kull prodott ikkonċernat, l-iżvilupp tal-bejgħ, is-sitwazzjoni tad-dħul tal-prodotti domestiċi fl-Awstrija u barra u l-ħtieġa għal u l-adegwatezza tal-implimentazzjoni tal-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni (54).

53

54

| (118) | Il-bord tat-tmexxija ta' AMA huwa kompost minn 4 membri li jirrappreżentaw lill-Kamra tal-Agrikoltura (Landwirtschaftskammer Österreich), il-Kamra Federali tax-Xogħol (Bundesarbeitskammer), il-Kamra tal-Ekonomija (Wirtschaftskammer Österreich) u l-Federazzjoni Awstrijaka tat-Trade Unions (Österreichischer Gewerkschaftsbund) (55). |
| --- | --- |

(118)

Il-bord tat-tmexxija ta' AMA huwa kompost minn 4 membri li jirrappreżentaw lill-Kamra tal-Agrikoltura (Landwirtschaftskammer Österreich), il-Kamra Federali tax-Xogħol (Bundesarbeitskammer), il-Kamra tal-Ekonomija (Wirtschaftskammer Österreich) u l-Federazzjoni Awstrijaka tat-Trade Unions (Österreichischer Gewerkschaftsbund) (55).

55

| (119) | Fid-deċiżjoni tal-ftuħ, il-Kummissjoni vverifikat l-applikazzjoni tal-ġurisprudenza Pearle għall-kawża inkwistjoni. Fil-15 ta' Lulju 2004, il-Qorti tal-Ġustizzja rrimarkat fis-sentenza tagħha fil-kawża Pearle (56) li l-kontribuzzjonijiet obbligatorji imposti minn korp intermedjarju fuq l-impriżi kollha f'settur kummerċjali jistgħu jitqiesu bħala li ma jikkostitwixxux riżorsi mill-Istat meta jiġu ssodisfati l-erba' kundizzjonijiet kumulattivi li ġejjin:






  — | il-miżura inkwistjoni hija adottata mill-organizzazzjoni professjonali li tirrappreżenta l-impriżi u l-impjegati f'settur kummerċjali u ma tintużax bħala strument għall-implimentazzjoni ta' politika adottata mill-Istat; |
| --- | --- | --- |

(119)

Fid-deċiżjoni tal-ftuħ, il-Kummissjoni vverifikat l-applikazzjoni tal-ġurisprudenza Pearle għall-kawża inkwistjoni. Fil-15 ta' Lulju 2004, il-Qorti tal-Ġustizzja rrimarkat fis-sentenza tagħha fil-kawża Pearle (56) li l-kontribuzzjonijiet obbligatorji imposti minn korp intermedjarju fuq l-impriżi kollha f'settur kummerċjali jistgħu jitqiesu bħala li ma jikkostitwixxux riżorsi mill-Istat meta jiġu ssodisfati l-erba' kundizzjonijiet kumulattivi li ġejjin:

Pearle

Pearle

56

—

il-miżura inkwistjoni hija adottata mill-organizzazzjoni professjonali li tirrappreżenta l-impriżi u l-impjegati f'settur kummerċjali u ma tintużax bħala strument għall-implimentazzjoni ta' politika adottata mill-Istat;

| — | b'hekk, l-objettivi adottati huma ffinanzjati kompletament minn kontribuzzjonijiet mill-impriżi fis-settur; |
| --- | --- |

—

b'hekk, l-objettivi adottati huma ffinanzjati kompletament minn kontribuzzjonijiet mill-impriżi fis-settur;

| — | il-metodu ta' finanzjament u l-perċentwal/ammont tal-kontribuzzjonijiet huma adottati fl-organizzazzjoni professjonali tas-settur kummerċjali mir-rappreżentanti tal-impjegaturi u l-impjegati, mingħajr ebda intervent mill-Istat; |
| --- | --- |

—

il-metodu ta' finanzjament u l-perċentwal/ammont tal-kontribuzzjonijiet huma adottati fl-organizzazzjoni professjonali tas-settur kummerċjali mir-rappreżentanti tal-impjegaturi u l-impjegati, mingħajr ebda intervent mill-Istat;

| — | il-kontribuzzjonijiet għandhom jintużaw għall-finanzjament tal-miżura, mingħajr ebda possibbiltà ta' intervent mill-Istat. |
| --- | --- |

—

il-kontribuzzjonijiet għandhom jintużaw għall-finanzjament tal-miżura, mingħajr ebda possibbiltà ta' intervent mill-Istat.

| (120) | Abbażi tal-informazzjoni disponibbli, il-Kummissjoni tqis li l-iskema ma tissodisfax dawn il-kundizzjonijiet kollha. |
| --- | --- |

(120)

Abbażi tal-informazzjoni disponibbli, il-Kummissjoni tqis li l-iskema ma tissodisfax dawn il-kundizzjonijiet kollha.

| (121) | Fir-rigward tal-ewwel kundizzjoni, għandu jiġi nnotat li l-finanzjament tal-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni huwa amministrat mhux minn organizzazzjoni professjonali li tirrappreżenta lis-settur, iżda minn AMA Marketing, korp pubbliku stabbilit u kkontrollat mill-Istat (ara l-premessa 49 u l-Artikolu 3 tal-Att dwar l-AMA). |
| --- | --- |

(121)

Fir-rigward tal-ewwel kundizzjoni, għandu jiġi nnotat li l-finanzjament tal-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni huwa amministrat mhux minn organizzazzjoni professjonali li tirrappreżenta lis-settur, iżda minn AMA Marketing, korp pubbliku stabbilit u kkontrollat mill-Istat (ara l-premessa 49 u l-Artikolu 3 tal-Att dwar l-AMA).

| (122) | F'dak li għandu x'jaqsam mat-tielet kundizzjoni, l-imposta u l-ammont massimu tal-kontribuzzjonijiet jiġu imposti permezz tal-liġi (jiġifieri permezz tal-Att dwar l-AMA) u miġbura minn korp ikkontrollat mill-Istat u mhux minn organizzazzjoni professjonali tas-settur kummerċjali. Barra minn hekk, skont l-Att dwar l-AMA, l-imposta hija obbligatorja (ara l-premessa 53). Dawn l-elementi juru l-intervent tal-Istat rigward il-metodu ta' finanzjament tal-għajnuna. |
| --- | --- |

(122)

F'dak li għandu x'jaqsam mat-tielet kundizzjoni, l-imposta u l-ammont massimu tal-kontribuzzjonijiet jiġu imposti permezz tal-liġi (jiġifieri permezz tal-Att dwar l-AMA) u miġbura minn korp ikkontrollat mill-Istat u mhux minn organizzazzjoni professjonali tas-settur kummerċjali. Barra minn hekk, skont l-Att dwar l-AMA, l-imposta hija obbligatorja (ara l-premessa 53). Dawn l-elementi juru l-intervent tal-Istat rigward il-metodu ta' finanzjament tal-għajnuna.

| (123) | B'hekk, il-Kummissjoni hija tal-fehma li l-kawża preżenti hija differenti mill-kundizzjonijiet li abbażi tagħhom il-kontribuzzjonijiet analizzati fis-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja fil-kawża Pearle kienu meqjusa bħala li ma jikkostitwixxux riżorsi tal-Istat. |
| --- | --- |

(123)

B'hekk, il-Kummissjoni hija tal-fehma li l-kawża preżenti hija differenti mill-kundizzjonijiet li abbażi tagħhom il-kontribuzzjonijiet analizzati fis-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja fil-kawża Pearle kienu meqjusa bħala li ma jikkostitwixxux riżorsi tal-Istat.

| (124) | Fit-30 ta' Mejju 2013, fil-kawża Doux Élevage, il-Qorti tal-Ġustizzja wieġbet mistoqsija li rreferiet għal deċiżjoni preliminari dwar l-interpretazzjoni tal-kunċett ta' riżorsi tal-Istat (57). |
| --- | --- |

(124)

Fit-30 ta' Mejju 2013, fil-kawża Doux Élevage, il-Qorti tal-Ġustizzja wieġbet mistoqsija li rreferiet għal deċiżjoni preliminari dwar l-interpretazzjoni tal-kunċett ta' riżorsi tal-Istat (57).

Doux Élevage

57

| (125) | Fis-sentenza tagħha, il-Qorti kkonkludiet li deċiżjoni tal-awtorità nazzjonali li testendi, għal dawk kollha li jaħdmu fis-settur agrikolu, ftehim li, fil-qafas ta' organizzazzjoni interprofessjonali rikonoxxuta mill-awtorità nazzjonali, jintroduċi kontribuzzjoni maħsuba biex tippermetti l-implimentazzjoni ta' miżuri dwar il-komunikazzjoni, il-promozzjoni, ir-relazzjonijiet esterni, l-assigurazzjoni tal-kwalità, ir-riċerka u d-difiża tal-interessi tas-settur ikkonċernat u, b'hekk, jagħmel l-obbligu li titħallas il-kontribuzzjoni applikabbli b'mod ġenerali u ma tikkostitwixxi ebda għajnuna mill-Istat. |
| --- | --- |

(125)

Fis-sentenza tagħha, il-Qorti kkonkludiet li deċiżjoni tal-awtorità nazzjonali li testendi, għal dawk kollha li jaħdmu fis-settur agrikolu, ftehim li, fil-qafas ta' organizzazzjoni interprofessjonali rikonoxxuta mill-awtorità nazzjonali, jintroduċi kontribuzzjoni maħsuba biex tippermetti l-implimentazzjoni ta' miżuri dwar il-komunikazzjoni, il-promozzjoni, ir-relazzjonijiet esterni, l-assigurazzjoni tal-kwalità, ir-riċerka u d-difiża tal-interessi tas-settur ikkonċernat u, b'hekk, jagħmel l-obbligu li titħallas il-kontribuzzjoni applikabbli b'mod ġenerali u ma tikkostitwixxi ebda għajnuna mill-Istat.

| (126) | Fis-Sentenza tagħha, il-Qorti qieset li l-kontribuzzjonijiet inkwistjoni kienu ġejjin minn operaturi ekonomiċi privati li jeżerċitaw attività fis-swieq ikkonċernati, li jfisser li l-mekkaniżmu ma jinvolvi ebda trasferiment dirett jew indirett ta' riżorsi tal-Istat. Il-fondi li jinħolqu mill-ħlasijiet ma jgħaddux mill-baġit tal-Istat jew minn entità pubblika oħra u l-Istat ma jirrinunzja għall-ebda riżorsa, irrispettivament mill-forma (bħal taxxi, imposti, kontribuzzjonijiet jew oħrajn) li, skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali, kellhom jiġu ttrasferiti fil-baġit tal-Istat. |
| --- | --- |

(126)

Fis-Sentenza tagħha, il-Qorti qieset li l-kontribuzzjonijiet inkwistjoni kienu ġejjin minn operaturi ekonomiċi privati li jeżerċitaw attività fis-swieq ikkonċernati, li jfisser li l-mekkaniżmu ma jinvolvi ebda trasferiment dirett jew indirett ta' riżorsi tal-Istat. Il-fondi li jinħolqu mill-ħlasijiet ma jgħaddux mill-baġit tal-Istat jew minn entità pubblika oħra u l-Istat ma jirrinunzja għall-ebda riżorsa, irrispettivament mill-forma (bħal taxxi, imposti, kontribuzzjonijiet jew oħrajn) li, skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali, kellhom jiġu ttrasferiti fil-baġit tal-Istat.

| (127) | Kuntrarju għal din il-kawża, il-kawża preżenti ma tinvolvix kontribuzzjonijiet (volontarji) stabbiliti b'mod kollettiv minn organizzazzjoni interprofessjonali. Kif muri fil-premessa 53 ta' hawn fuq, l-impriżi Awstrijaċi fl-industrija tal-ikel u tal-agrikoltura jħallsu imposti obbligatorji stabbiliti mill-Att dwar l-AMA. Għalhekk, l-imposti mhumiex ta' natura privata, iżda jiġu ordnati b'mandat mill-Istat permezz ta' att leġiżlattiv. |
| --- | --- |

(127)

Kuntrarju għal din il-kawża, il-kawża preżenti ma tinvolvix kontribuzzjonijiet (volontarji) stabbiliti b'mod kollettiv minn organizzazzjoni interprofessjonali. Kif muri fil-premessa 53 ta' hawn fuq, l-impriżi Awstrijaċi fl-industrija tal-ikel u tal-agrikoltura jħallsu imposti obbligatorji stabbiliti mill-Att dwar l-AMA. Għalhekk, l-imposti mhumiex ta' natura privata, iżda jiġu ordnati b'mandat mill-Istat permezz ta' att leġiżlattiv.

| (128) | Barra minn hekk, kuntrarju għall-kawża Doux Élevage, AMA ma tikkonċernax il-kontribuzzjonijiet introdotti minn organizzazzjonijiet privati. Kif muri hawn fuq fil-premessi 49 sa 54, il-kontribuzzjonijiet jiġu stabbiliti mill-Istat u amministrati minn AMA, korp irregolat bil-liġi pubblika stabbilit mill-Att dwar l-AMA u kkontrollat mill-Istat. AMA Marketing, sussidjarja bi proprjetà sħiħa tal-AMA, tamministra l-iskema. |
| --- | --- |

(128)

Barra minn hekk, kuntrarju għall-kawża Doux Élevage, AMA ma tikkonċernax il-kontribuzzjonijiet introdotti minn organizzazzjonijiet privati. Kif muri hawn fuq fil-premessi 49 sa 54, il-kontribuzzjonijiet jiġu stabbiliti mill-Istat u amministrati minn AMA, korp irregolat bil-liġi pubblika stabbilit mill-Att dwar l-AMA u kkontrollat mill-Istat. AMA Marketing, sussidjarja bi proprjetà sħiħa tal-AMA, tamministra l-iskema.

Doux Élevage

| (129) | Fil-kawża Doux Élevage, il-Qorti kienet tal-fehma li l-kontribuzzjonijiet inkwistjoni żammew il-karattru privat tagħhom kompletament u l-awtoritajiet nazzjonali fil-fatt ma tħallewx jużaw dawk ir-riżorsi primarjament biex jappoġġjaw ċerti negozji. Minflok, kienu l-organizzazzjonijiet interprofessjonali kkonċernati li ddeċidew dwar l-użu ta' dawk ir-riżorsi u, konsegwentement, dawk ir-riżorsi kienu ddedikati kompletament għall-issodisfar tal-għanijiet stabbiliti minn dawk l-organizzazzjonijiet. Barra minn hekk, ir-riżorsi ma kinux kontinwament soġġetti għal monitoraġġ pubbliku u ma kinux disponibbli għall-awtoritajiet tal-Istat. |
| --- | --- |

(129)

Fil-kawża Doux Élevage, il-Qorti kienet tal-fehma li l-kontribuzzjonijiet inkwistjoni żammew il-karattru privat tagħhom kompletament u l-awtoritajiet nazzjonali fil-fatt ma tħallewx jużaw dawk ir-riżorsi primarjament biex jappoġġjaw ċerti negozji. Minflok, kienu l-organizzazzjonijiet interprofessjonali kkonċernati li ddeċidew dwar l-użu ta' dawk ir-riżorsi u, konsegwentement, dawk ir-riżorsi kienu ddedikati kompletament għall-issodisfar tal-għanijiet stabbiliti minn dawk l-organizzazzjonijiet. Barra minn hekk, ir-riżorsi ma kinux kontinwament soġġetti għal monitoraġġ pubbliku u ma kinux disponibbli għall-awtoritajiet tal-Istat.

Doux Élevage

| (130) | Kuntrarju għall-kawża Doux Élevage, fil-kawża preżenti, l-għanijiet segwiti minn AMA mhumiex stabbiliti minn organizzazzjoni privata li tiddeċiedi dwar l-użu ta' dawn ir-riżorsi, iżda fl-att leġiżlattiv li jirregola l-korp pubbliku (jiġifieri l-Att dwar l-AMA, ara l-premessa 54). |
| --- | --- |

(130)

Kuntrarju għall-kawża Doux Élevage, fil-kawża preżenti, l-għanijiet segwiti minn AMA mhumiex stabbiliti minn organizzazzjoni privata li tiddeċiedi dwar l-użu ta' dawn ir-riżorsi, iżda fl-att leġiżlattiv li jirregola l-korp pubbliku (jiġifieri l-Att dwar l-AMA, ara l-premessa 54).

Doux Élevage

| (131) | Għalhekk, il-kundizzjonijiet tal-kawża Doux Élevage għall-preżunzjoni tal-eżistenza tar-riżorsi privati mhumiex issodisfati. |
| --- | --- |

(131)

Għalhekk, il-kundizzjonijiet tal-kawża Doux Élevage għall-preżunzjoni tal-eżistenza tar-riżorsi privati mhumiex issodisfati.

Doux Élevage

| (132) | Għar-raġunijiet imsemmija fuq, il-Kummissjoni hija tal-fehma li l-finanzjament tal-miżuri inkwistjoni mwettqa minn AMA huwa attribwibbli lill-Istat u li, b'hekk, il-fondi jikkostitwixxu riżorsi tal-Istat. |
| --- | --- |

(132)

Għar-raġunijiet imsemmija fuq, il-Kummissjoni hija tal-fehma li l-finanzjament tal-miżuri inkwistjoni mwettqa minn AMA huwa attribwibbli lill-Istat u li, b'hekk, il-fondi jikkostitwixxu riżorsi tal-Istat.

6.1.2.   VANTAĠĠ SELETTIV

| (133) | Skont il-ġurisprudenza stabbilita tal-Qorti tal-Ġustizzja, miżuri li, irrispettivament mill-forma tagħhom, jiffavorixxu direttament jew indirettament lil ċerti impriżi, jew li għandhom jitqiesu bħala vantaġġ ekonomiku li l-impriża benefiċjarja ma kinitx tikseb f'kundizzjonijiet normali tas-suq, jitqiesu bħala għajnuna (58). Barra minn hekk, miżuri li, f'diversi forom, itaffu l-imposti li normalment jiġu inklużi fil-baġit ta' impriża u li, għalhekk, mingħajr ma huma sussidji fit-tifsira stretta tal-kelma, huma simili fil-karattru u għandhom l-istess effett, jitqiesu bħala li jikkostitwixxu għajnuna (59). Il-Qorti tal-Ġustizzja rrimarkat ukoll li miżura adottata mill-awtorità pubblika u li tiffavorixxi ċerti impriżi jew prodotti ma titlifx il-karattru ta' vantaġġ gratwit minħabba l-fatt li hija kompletament jew parzjalment iffinanzjata minn kontribuzzjonijiet imposti mill-awtorità pubblika u fuq l-impriżi kkonċernati (60). |
| --- | --- |

(133)

Skont il-ġurisprudenza stabbilita tal-Qorti tal-Ġustizzja, miżuri li, irrispettivament mill-forma tagħhom, jiffavorixxu direttament jew indirettament lil ċerti impriżi, jew li għandhom jitqiesu bħala vantaġġ ekonomiku li l-impriża benefiċjarja ma kinitx tikseb f'kundizzjonijiet normali tas-suq, jitqiesu bħala għajnuna (58). Barra minn hekk, miżuri li, f'diversi forom, itaffu l-imposti li normalment jiġu inklużi fil-baġit ta' impriża u li, għalhekk, mingħajr ma huma sussidji fit-tifsira stretta tal-kelma, huma simili fil-karattru u għandhom l-istess effett, jitqiesu bħala li jikkostitwixxu għajnuna (59). Il-Qorti tal-Ġustizzja rrimarkat ukoll li miżura adottata mill-awtorità pubblika u li tiffavorixxi ċerti impriżi jew prodotti ma titlifx il-karattru ta' vantaġġ gratwit minħabba l-fatt li hija kompletament jew parzjalment iffinanzjata minn kontribuzzjonijiet imposti mill-awtorità pubblika u fuq l-impriżi kkonċernati (60).

58

59

60

| (134) | Mill-miżura jibbenifikaw il-kumpaniji attivi fil-produzzjoni, fl-ipproċessar u fil-kummerċjalizzazzjoni ta' prodotti agrikoli, inkluża l-industrija tal-ikel (ara l-premessa 46) permezz ta' reklamar, appoġġ għal prodotti ta' kwalità u appoġġ tekniku. |
| --- | --- |

(134)

Mill-miżura jibbenifikaw il-kumpaniji attivi fil-produzzjoni, fl-ipproċessar u fil-kummerċjalizzazzjoni ta' prodotti agrikoli, inkluża l-industrija tal-ikel (ara l-premessa 46) permezz ta' reklamar, appoġġ għal prodotti ta' kwalità u appoġġ tekniku.

| (135) | F'dan ir-rigward, l-awtoritajiet Awstrijaċi ġew mistiedna jipprovdu aktar informazzjoni dwar l-ambitu tal-benefiċjarji, kif ukoll dwar l-għadd ta' benefiċjarji għal kull miżura ta' kummerċjalizzazzjoni. Fis-sottomissjoni tagħhom tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi wieġbu li mhuwiex possibbli li jiġu identifikati l-benefiċjarji ta' kull miżura unika, minħabba li ma kinux biss il-produtturi u l-bejjiegħa bl-imnut li jużaw il-logos li bbenifikaw mill-iskema, iżda wkoll il-produtturi li ma jipparteċipawx direttament fl-iskema u, b'hekk, is-settur bħala tali. L-Awstrija sostniet li l-miżuri żiedu l-għarfien tal-konsumaturi b'mod ġenerali, sabiex b'hekk anki l-produtturi li ma jipparteċipawx fl-iskema kellhom iżidu l-kwalità tal-prodotti tagħhom. |
| --- | --- |

(135)

F'dan ir-rigward, l-awtoritajiet Awstrijaċi ġew mistiedna jipprovdu aktar informazzjoni dwar l-ambitu tal-benefiċjarji, kif ukoll dwar l-għadd ta' benefiċjarji għal kull miżura ta' kummerċjalizzazzjoni. Fis-sottomissjoni tagħhom tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi wieġbu li mhuwiex possibbli li jiġu identifikati l-benefiċjarji ta' kull miżura unika, minħabba li ma kinux biss il-produtturi u l-bejjiegħa bl-imnut li jużaw il-logos li bbenifikaw mill-iskema, iżda wkoll il-produtturi li ma jipparteċipawx direttament fl-iskema u, b'hekk, is-settur bħala tali. L-Awstrija sostniet li l-miżuri żiedu l-għarfien tal-konsumaturi b'mod ġenerali, sabiex b'hekk anki l-produtturi li ma jipparteċipawx fl-iskema kellhom iżidu l-kwalità tal-prodotti tagħhom.

| (136) | Barra minn hekk, fid-deċiżjoni tal-ftuħ, il-Kummissjoni talbet lill-Awstrija sabiex tikkjarifika kemm l-industrija tal-ikel tibbenifika mill-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni. L-awtoritajiet Awstrijaċi użaw l-istess argument bħal dak ta' fuq (il-premessa 135). |
| --- | --- |

(136)

Barra minn hekk, fid-deċiżjoni tal-ftuħ, il-Kummissjoni talbet lill-Awstrija sabiex tikkjarifika kemm l-industrija tal-ikel tibbenifika mill-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni. L-awtoritajiet Awstrijaċi użaw l-istess argument bħal dak ta' fuq (il-premessa 135).

| (137) | Skont il-ġurisprudenza, (61) miżura żżomm il-karattru selettiv tagħha anki jekk tapplika għal settur sħiħ (iżda mhux għal setturi oħrajn). L-argumenti tal-awtoritajiet Awstrijaċi li jsostnu li l-miżura hija ġenerali fin-natura tagħha għandhom jiġu rrifjutati. |
| --- | --- |

(137)

Skont il-ġurisprudenza, (61) miżura żżomm il-karattru selettiv tagħha anki jekk tapplika għal settur sħiħ (iżda mhux għal setturi oħrajn). L-argumenti tal-awtoritajiet Awstrijaċi li jsostnu li l-miżura hija ġenerali fin-natura tagħha għandhom jiġu rrifjutati.

61

6.1.3.   DISTORSJONI TAL-KOMPETIZZJONI U L-EFFETT FUQ IL-KUMMERĊ

| (138) | Skont il-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, it-tisħiħ tal-pożizzjoni kompetittiva ta' impriża permezz tal-għoti ta' għajnuna mill-Istat ġeneralment joħloq distorsjoni tal-kompetizzjoni ma' impriżi kompetituri oħrajn li ma jkunux ibbenifikaw minn din l-għajnuna (62). L-għajnuna għal impriża li topera f'suq miftuħ għall-kummerċ fl-Unjoni hija soġġetta li taffettwa l-kummerċ bejn l-Istati Membri (63). |
| --- | --- |

(138)

Skont il-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, it-tisħiħ tal-pożizzjoni kompetittiva ta' impriża permezz tal-għoti ta' għajnuna mill-Istat ġeneralment joħloq distorsjoni tal-kompetizzjoni ma' impriżi kompetituri oħrajn li ma jkunux ibbenifikaw minn din l-għajnuna (62). L-għajnuna għal impriża li topera f'suq miftuħ għall-kummerċ fl-Unjoni hija soġġetta li taffettwa l-kummerċ bejn l-Istati Membri (63).

62

63

| (139) | Fil-perjodu 1995-2008 kien hemm kummerċ sostanzjali fl-Unjoni ta' prodotti agrikoli. Permezz ta' eżempju, fis-sena 2004, il-prodotti agrikoli fl-UE b'valur ta' bejn madwar EUR 183 biljun (importazzjonijiet) u madwar EUR 187 biljun (esportazzjonijiet) kienu soġġetti għal kummerċ fl-Unjoni, fejn kienu jammontaw għal madwar 57 % tal-produzzjoni agrikola totali ta' EUR 324 biljun (64). |
| --- | --- |

(139)

Fil-perjodu 1995-2008 kien hemm kummerċ sostanzjali fl-Unjoni ta' prodotti agrikoli. Permezz ta' eżempju, fis-sena 2004, il-prodotti agrikoli fl-UE b'valur ta' bejn madwar EUR 183 biljun (importazzjonijiet) u madwar EUR 187 biljun (esportazzjonijiet) kienu soġġetti għal kummerċ fl-Unjoni, fejn kienu jammontaw għal madwar 57 % tal-produzzjoni agrikola totali ta' EUR 324 biljun (64).

64

| (140) | Għalhekk, bil-ħsieb tal-kummerċ sostanzjali fl-Unjoni ta' prodotti agrikoli fil-perjodu rilevanti, jista' jitqies li l-miżuri li huma s-suġġett tad-deċiżjoni preżenti jfixklu jew jheddu li jfixklu l-kompetizzjoni u jaffettwaw il-kummerċ bejn l-Istati Membri. Barra minn hekk, dan huwa kkonfermat minn uħud mid-dikjarazzjonijiet ta' AMA stess fir-rapporti annwali tagħha tal-perjodu rilevanti (ara l-premessi 84-90 ta' hawn fuq), li juru l-fehim ta' AMA li l-attivitajiet ta' kummerċjalizzazzjoni kienu adatti sabiex jippromwovu l-produzzjoni domestika fil-kompetizzjoni mal-produtturi minn Stati Membri oħrajn. |
| --- | --- |

(140)

Għalhekk, bil-ħsieb tal-kummerċ sostanzjali fl-Unjoni ta' prodotti agrikoli fil-perjodu rilevanti, jista' jitqies li l-miżuri li huma s-suġġett tad-deċiżjoni preżenti jfixklu jew jheddu li jfixklu l-kompetizzjoni u jaffettwaw il-kummerċ bejn l-Istati Membri. Barra minn hekk, dan huwa kkonfermat minn uħud mid-dikjarazzjonijiet ta' AMA stess fir-rapporti annwali tagħha tal-perjodu rilevanti (ara l-premessi 84-90 ta' hawn fuq), li juru l-fehim ta' AMA li l-attivitajiet ta' kummerċjalizzazzjoni kienu adatti sabiex jippromwovu l-produzzjoni domestika fil-kompetizzjoni mal-produtturi minn Stati Membri oħrajn.

| (141) | Fid-dawl ta' dak li ntqal qabel, il-kundizzjonijiet tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE huma ssodisfati. Għalhekk, jista' jiġi konkluż li l-miżuri li huma s-suġġett tad-deċiżjoni preżenti jikkostitwixxu għajnuna mill-Istat skont it-tifsira ta' dak l-Artikolu. |
| --- | --- |

(141)

Fid-dawl ta' dak li ntqal qabel, il-kundizzjonijiet tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE huma ssodisfati. Għalhekk, jista' jiġi konkluż li l-miżuri li huma s-suġġett tad-deċiżjoni preżenti jikkostitwixxu għajnuna mill-Istat skont it-tifsira ta' dak l-Artikolu.

6.2.   AMBITU TEMPORALI TAD-DEĊIŻJONI U L-GĦAJNUNA EŻISTENTI

AMBITU TEMPORALI TAD-DEĊIŻJONI U L-GĦAJNUNA EŻISTENTI

| (142) | Il-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni mhux innotifikati ta' AMA taħt l-iskema ta' għajnuna NN 34/2000 u l-miżuri ta' AMA tad-deċiżjoni tal-Kummissjoni annullata NN 34 A/2000 kienu s-suġġett tad-deċiżjoni tal-ftuħ tal-2012. |
| --- | --- |

(142)

Il-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni mhux innotifikati ta' AMA taħt l-iskema ta' għajnuna NN 34/2000 u l-miżuri ta' AMA tad-deċiżjoni tal-Kummissjoni annullata NN 34 A/2000 kienu s-suġġett tad-deċiżjoni tal-ftuħ tal-2012.

| (143) | Meta wieħed iqis li l-liġi dwar l-AMA u d-dispożizzjonijiet ta' implimentazzjoni tagħha ġew immodifikati diversi drabi, li seħħew ħafna passi proċedurali u li l-għajnuna tikkonsisti f'għadd numeruż ta' miżuri b'tul ta' żmien differenti, id-data tal-bidu u finali eżatta għall-implimentazzjoni tal-miżuri u, b'hekk, l-ambitu temporali tad-deċiżjoni jridu jiġu stabbiliti. |
| --- | --- |

(143)

Meta wieħed iqis li l-liġi dwar l-AMA u d-dispożizzjonijiet ta' implimentazzjoni tagħha ġew immodifikati diversi drabi, li seħħew ħafna passi proċedurali u li l-għajnuna tikkonsisti f'għadd numeruż ta' miżuri b'tul ta' żmien differenti, id-data tal-bidu u finali eżatta għall-implimentazzjoni tal-miżuri u, b'hekk, l-ambitu temporali tad-deċiżjoni jridu jiġu stabbiliti.

| (144) | Skont l-informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet Awstrijaċi, il-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni ilhom fis-seħħ mill-1994, jiġifieri qabel l-1 ta' Jannar 1995, id-data meta l-Awstrija ssieħbet fl-Unjoni Ewropea. Madankollu, il-miżuri ta' AMA ma ġewx ikkomunikati mill-awtoritajiet Awstrijaċi lill-Kummissjoni b'konformità mal-Artikoli 143 jew 144 tal-Att ta' Adeżjoni tar-Repubblika tal-Awstrija (ara l-premessa 34) u, għalhekk, ma jistgħux jitqiesu bħala għajnuna eżistenti. Għaldaqstant, dawn il-miżuri għandhom jitqiesu bħala għajnuna ġdida mhux innotifikata mid-data tal-adeżjoni fl-1 ta' Jannar 1995 li, għalhekk, għandha titqies bħala d-data tal-bidu għall-għoti tal-għajnuna. |
| --- | --- |

(144)

Skont l-informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet Awstrijaċi, il-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni ilhom fis-seħħ mill-1994, jiġifieri qabel l-1 ta' Jannar 1995, id-data meta l-Awstrija ssieħbet fl-Unjoni Ewropea. Madankollu, il-miżuri ta' AMA ma ġewx ikkomunikati mill-awtoritajiet Awstrijaċi lill-Kummissjoni b'konformità mal-Artikoli 143 jew 144 tal-Att ta' Adeżjoni tar-Repubblika tal-Awstrija (ara l-premessa 34) u, għalhekk, ma jistgħux jitqiesu bħala għajnuna eżistenti. Għaldaqstant, dawn il-miżuri għandhom jitqiesu bħala għajnuna ġdida mhux innotifikata mid-data tal-adeżjoni fl-1 ta' Jannar 1995 li, għalhekk, għandha titqies bħala d-data tal-bidu għall-għoti tal-għajnuna.

| (145) | Barra minn hekk, kif deskritt fil-premessa 36, l-awtoritajiet Awstrijaċi jsostnu li, permezz ta' ittra tat-23 ta' Ġunju 1997, huma pprovdew formola ta' notifika mimlija rigward il-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni ta' AMA li għalihom il-Kummissjoni naqset milli tirreaġixxi matul il-perjodu preskritt ta' xahrejn (65). Fil-fehma tagħhom, din kienet notifika valida u, wara l-perjodu ta' xahrejn, l-għajnuna għandha titqies bħala approvata u, b'hekk, tikkwalifika bħala għajnuna eżistenti. L-istess linja ta' argument tintuża f'opinjoni legali mehmuża mas-sottomissjoni tal-informazzjoni mill-25 ta' Frar 2015. |
| --- | --- |

(145)

Barra minn hekk, kif deskritt fil-premessa 36, l-awtoritajiet Awstrijaċi jsostnu li, permezz ta' ittra tat-23 ta' Ġunju 1997, huma pprovdew formola ta' notifika mimlija rigward il-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni ta' AMA li għalihom il-Kummissjoni naqset milli tirreaġixxi matul il-perjodu preskritt ta' xahrejn (65). Fil-fehma tagħhom, din kienet notifika valida u, wara l-perjodu ta' xahrejn, l-għajnuna għandha titqies bħala approvata u, b'hekk, tikkwalifika bħala għajnuna eżistenti. L-istess linja ta' argument tintuża f'opinjoni legali mehmuża mas-sottomissjoni tal-informazzjoni mill-25 ta' Frar 2015.

65

| (146) | Il-Kummissjoni ma taqbilx ma' dan l-argument. Billi l-miżuri kienu diġà implimentati qabel l-1997, l-ittra ta' hawn fuq ma tistax titqies bħala notifika valida tal-miżuri li jikkonformaw mal-Artikolu 108(3) tat-TFUE u, b'hekk, l-għajnuna ma tikkwalifikax bħala għajnuna eżistenti. Skont is-sentenza ta' Lorenz, l-għajnuna titqies biss bħala għajnuna eżistenti jekk tkun għadha ma ġietx implimentata meta l-miżura ġiet innotifikata lill-Kummissjoni; f'każ ta' nuqqas ta' implimentazzjoni minn qabel, l-għajnuna tista' titqies biss bħala għajnuna eżistenti jekk, wara perjodu ta' xahrejn, l-Istat Membru jkun ta notifika minn qabel lill-Kummissjoni. Madankollu, l-awtoritajiet Awstrijaċi implimentaw il-miżura qabel notifika formali u ma taw ebda notifika minn qabel lill-Kummissjoni. Għalhekk, l-ittra msemmija fuq tat-23 ta' Ġunju 1997 ma tittrasformax il-miżura preżenti f'għajnuna eżistenti skont it-tifsira tal-Artikolu 108(1) tat-TFUE. |
| --- | --- |

(146)

Il-Kummissjoni ma taqbilx ma' dan l-argument. Billi l-miżuri kienu diġà implimentati qabel l-1997, l-ittra ta' hawn fuq ma tistax titqies bħala notifika valida tal-miżuri li jikkonformaw mal-Artikolu 108(3) tat-TFUE u, b'hekk, l-għajnuna ma tikkwalifikax bħala għajnuna eżistenti. Skont is-sentenza ta' Lorenz, l-għajnuna titqies biss bħala għajnuna eżistenti jekk tkun għadha ma ġietx implimentata meta l-miżura ġiet innotifikata lill-Kummissjoni; f'każ ta' nuqqas ta' implimentazzjoni minn qabel, l-għajnuna tista' titqies biss bħala għajnuna eżistenti jekk, wara perjodu ta' xahrejn, l-Istat Membru jkun ta notifika minn qabel lill-Kummissjoni. Madankollu, l-awtoritajiet Awstrijaċi implimentaw il-miżura qabel notifika formali u ma taw ebda notifika minn qabel lill-Kummissjoni. Għalhekk, l-ittra msemmija fuq tat-23 ta' Ġunju 1997 ma tittrasformax il-miżura preżenti f'għajnuna eżistenti skont it-tifsira tal-Artikolu 108(1) tat-TFUE.

| (147) | Fid-dawl tal-informazzjoni u l-kunsiderazzjonijiet imsemmija fuq, il-Kummissjoni tikkonkludi li, fir-rigward tal-ambitu temporali tad-deċiżjoni, id-data tal-bidu tal-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni kollha ta' AMA hija l-1 ta' Jannar 1995 (ara l-premessi 34 u 144). |
| --- | --- |

(147)

Fid-dawl tal-informazzjoni u l-kunsiderazzjonijiet imsemmija fuq, il-Kummissjoni tikkonkludi li, fir-rigward tal-ambitu temporali tad-deċiżjoni, id-data tal-bidu tal-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni kollha ta' AMA hija l-1 ta' Jannar 1995 (ara l-premessi 34 u 144).

| (148) | Fir-rigward tad-data tat-tmiem tal-implimentazzjoni, permezz ta' ittra tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi kkonfermaw li l-miżuri nnotifikati bħala l-iskema ta' għajnuna N 239/2004 huma relatati ma' parti waħda mill-miżuri ta' AMA investigati taħt il-kawża numru NN 34/2000 (wara modifika sostanzjali tal-miżuri sabiex jikkonformaw mar-regoli applikabbli (ara l-premessa 39). |
| --- | --- |

(148)

Fir-rigward tad-data tat-tmiem tal-implimentazzjoni, permezz ta' ittra tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi kkonfermaw li l-miżuri nnotifikati bħala l-iskema ta' għajnuna N 239/2004 huma relatati ma' parti waħda mill-miżuri ta' AMA investigati taħt il-kawża numru NN 34/2000 (wara modifika sostanzjali tal-miżuri sabiex jikkonformaw mar-regoli applikabbli (ara l-premessa 39).

| (149) | Fl-istess ittra, l-awtoritajiet Awstrijaċi kkonfermaw li, fil-perjodu wara s-sena 2002, AMA Marketing ma implimentat ebda miżura ta' għajnuna għajr dawk koperti minn NN 34 A/2000 u N 239/2004 (u l-estensjonijiet sussegwenti tagħhom (66)). |
| --- | --- |

(149)

Fl-istess ittra, l-awtoritajiet Awstrijaċi kkonfermaw li, fil-perjodu wara s-sena 2002, AMA Marketing ma implimentat ebda miżura ta' għajnuna għajr dawk koperti minn NN 34 A/2000 u N 239/2004 (u l-estensjonijiet sussegwenti tagħhom (66)).

66

| (150) | Mill-informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet Awstrijaċi, jirriżulta li l-iskema ta' għajnuna approvata N 570/1998 mhijiex relatata mal-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni ta' AMA li huma s-suġġett ta' din id-deċiżjoni. |
| --- | --- |

(150)

Mill-informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet Awstrijaċi, jirriżulta li l-iskema ta' għajnuna approvata N 570/1998 mhijiex relatata mal-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni ta' AMA li huma s-suġġett ta' din id-deċiżjoni.

| (151) | F'dak li għandu x'jaqsam mal-bijotikketta u mat-tikketta tal-kwalità ta' AMA, id-data tat-tmiem għall-għoti tal-għajnuna kienet il-31 ta' Diċembru 2008, għajr għall-miżuri ta' reklamar tal-bijotikketta li skadew fil-31 ta' Diċembru 2006 (ara l-premessi 15 u 19). |
| --- | --- |

(151)

F'dak li għandu x'jaqsam mal-bijotikketta u mat-tikketta tal-kwalità ta' AMA, id-data tat-tmiem għall-għoti tal-għajnuna kienet il-31 ta' Diċembru 2008, għajr għall-miżuri ta' reklamar tal-bijotikketta li skadew fil-31 ta' Diċembru 2006 (ara l-premessi 15 u 19).

| (152) | Il-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni l-oħrajn ta' AMA applikaw sal-20 ta' Ottubru 2004, id-data li fiha ġiet approvata d-deċiżjoni N 239/2004 (ara l-kapitolu 1.4 u l-premessa 39 ta' hawn fuq). Għalhekk, l-ambitu tad-deċiżjoni preżenti jikkonċerna l-perjodu mill-1 ta' Jannar 1995 sal-31 ta' Diċembru 2008 għall-miżuri kollha għajr għall-miżuri ta' reklamar tal-bijotikketta, fejn il-perjodu rilevanti jkun mill-1 ta' Jannar 1995 sal-31 ta' Diċembru 2006 u l-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni l-oħrajn fejn il-perjodu rilevanti jkun mill-1 ta' Jannar 1995 sal-20 ta' Ottubru 2004. |
| --- | --- |

(152)

Il-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni l-oħrajn ta' AMA applikaw sal-20 ta' Ottubru 2004, id-data li fiha ġiet approvata d-deċiżjoni N 239/2004 (ara l-kapitolu 1.4 u l-premessa 39 ta' hawn fuq). Għalhekk, l-ambitu tad-deċiżjoni preżenti jikkonċerna l-perjodu mill-1 ta' Jannar 1995 sal-31 ta' Diċembru 2008 għall-miżuri kollha għajr għall-miżuri ta' reklamar tal-bijotikketta, fejn il-perjodu rilevanti jkun mill-1 ta' Jannar 1995 sal-31 ta' Diċembru 2006 u l-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni l-oħrajn fejn il-perjodu rilevanti jkun mill-1 ta' Jannar 1995 sal-20 ta' Ottubru 2004.

7.   ILLEGALITÀ TAL-GĦAJNUNA

ILLEGALITÀ TAL-GĦAJNUNA

| (153) | Skont l-Artikolu 108(3) tat-TFUE, il-Kummissjoni għandha tkun infurmata dwar kwalunkwe pjanijiet li tagħti jew tbiddel l-għajnuna. Skont l-Artikolu 1(f) tar-Regolament (KE) Nru 659/1999, għajnuna ġdida li tiddaħħal fis-seħħ f'kontravenzjoni tal-Artikolu 108(3) tat-TFUE hija għajnuna illegali. L-obbligu sabiex tiġi notifikata għajnuna mill-Istat huwa stabbilit fl-Artikolu 2 tar-Regolament imsemmi. |
| --- | --- |

(153)

Skont l-Artikolu 108(3) tat-TFUE, il-Kummissjoni għandha tkun infurmata dwar kwalunkwe pjanijiet li tagħti jew tbiddel l-għajnuna. Skont l-Artikolu 1(f) tar-Regolament (KE) Nru 659/1999, għajnuna ġdida li tiddaħħal fis-seħħ f'kontravenzjoni tal-Artikolu 108(3) tat-TFUE hija għajnuna illegali. L-obbligu sabiex tiġi notifikata għajnuna mill-Istat huwa stabbilit fl-Artikolu 2 tar-Regolament imsemmi.

| (154) | L-Awstrija ma għarrfitx lill-Kummissjoni, skont l-Artikolu 108(3) tat-TFUE, dwar id-dispożizzjonijiet li jintroduċu l-miżuri u l-imposta li tiffinanzjahom qabel jiddaħħlu fis-seħħ. |
| --- | --- |

(154)

L-Awstrija ma għarrfitx lill-Kummissjoni, skont l-Artikolu 108(3) tat-TFUE, dwar id-dispożizzjonijiet li jintroduċu l-miżuri u l-imposta li tiffinanzjahom qabel jiddaħħlu fis-seħħ.

| (155) | Kif muri hawn fuq fil-kapitolu 6, il-miżuri implimentati mill-Awstrija jikkostitwixxu għajnuna mill-Istat. Kif iddikjarat fil-premessa 34, il-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni ilhom fis-seħħ mill-1994, jiġifieri qabel l-1 ta' Jannar 1995, id-data meta l-Awstrija ssieħbet fl-Unjoni Ewropea. Madankollu, il-miżuri ta' AMA qatt ma ġew ikkomunikati mill-awtoritajiet Awstrijaċi lill-Kummissjoni b'konformità mal-Artikoli 143 jew 144 tal-Att ta' Adeżjoni tar-Repubblika tal-Awstrija. Għalhekk, l-għajnuna kienet tikkostitwixxi għajnuna ġdida fil-mument tal-adeżjoni u l-awtoritajiet Awstrijaċi kellhom jinnotifikawha. Fin-nuqqas ta' notifika xierqa, l-għajnuna hija illegali skont id-dispożizzjonijiet rispettivi tat-TFUE (f'dan ir-rigward ara wkoll il-premessa (144)). |
| --- | --- |

(155)

Kif muri hawn fuq fil-kapitolu 6, il-miżuri implimentati mill-Awstrija jikkostitwixxu għajnuna mill-Istat. Kif iddikjarat fil-premessa 34, il-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni ilhom fis-seħħ mill-1994, jiġifieri qabel l-1 ta' Jannar 1995, id-data meta l-Awstrija ssieħbet fl-Unjoni Ewropea. Madankollu, il-miżuri ta' AMA qatt ma ġew ikkomunikati mill-awtoritajiet Awstrijaċi lill-Kummissjoni b'konformità mal-Artikoli 143 jew 144 tal-Att ta' Adeżjoni tar-Repubblika tal-Awstrija. Għalhekk, l-għajnuna kienet tikkostitwixxi għajnuna ġdida fil-mument tal-adeżjoni u l-awtoritajiet Awstrijaċi kellhom jinnotifikawha. Fin-nuqqas ta' notifika xierqa, l-għajnuna hija illegali skont id-dispożizzjonijiet rispettivi tat-TFUE (f'dan ir-rigward ara wkoll il-premessa (144)).

| (156) | Barra minn hekk, kif deskritt fil-premessi 9, 36 u 148, la l-ittra tat-23 ta' Ġunju 1997 u lanqas l-ittra tad-19 ta' Diċembru 2002 ma jistgħu jitqiesu bħala notifika valida ta' din l-għajnuna ġdida. |
| --- | --- |

(156)

Barra minn hekk, kif deskritt fil-premessi 9, 36 u 148, la l-ittra tat-23 ta' Ġunju 1997 u lanqas l-ittra tad-19 ta' Diċembru 2002 ma jistgħu jitqiesu bħala notifika valida ta' din l-għajnuna ġdida.

8.   VALUTAZZJONI TAL-KOMPATIBBILTÀ TAL-GĦAJNUNA

VALUTAZZJONI TAL-KOMPATIBBILTÀ TAL-GĦAJNUNA

8.1.   REGOLI RIGWARD L-ORIĠINI TAL-PRODOTTI

REGOLI RIGWARD L-ORIĠINI TAL-PRODOTTI

| (157) | Il-Qorti Ġenerali annullat id-deċiżjoni tal-Kummissjoni NN 34 A/2000 għar-raġuni li kienet teżisti kontradizzjoni fl-Att dwar l-AMA tal-1992. Fil-paragrafu 21a tiegħu b'rabta mal-iskop tal-kontribuzzjoni, saret referenza għal prodotti nazzjonali. B'mod aktar preċiż, il-punt 1 irrefera għall-għan ta' “il-promozzjoni u l-garanzija tal-bejgħ tal-prodotti agrikoli u forestali nazzjonali u l-prodotti dderivati minnhom” (67). Il-punt 2 irrefera għal “il-promozzjoni ta' miżuri oħra ta' marketing (b'mod partikolari l-provvisti ta' servizzi u l-ispejjeż tal-persunal li huma marbuta magħhom)”. |
| --- | --- |

(157)

Il-Qorti Ġenerali annullat id-deċiżjoni tal-Kummissjoni NN 34 A/2000 għar-raġuni li kienet teżisti kontradizzjoni fl-Att dwar l-AMA tal-1992. Fil-paragrafu 21a tiegħu b'rabta mal-iskop tal-kontribuzzjoni, saret referenza għal prodotti nazzjonali. B'mod aktar preċiż, il-punt 1 irrefera għall-għan ta' “il-promozzjoni u l-garanzija tal-bejgħ tal-prodotti agrikoli u forestali nazzjonali u l-prodotti dderivati minnhom” (67). Il-punt 2 irrefera għal “il-promozzjoni ta' miżuri oħra ta' marketing (b'mod partikolari l-provvisti ta' servizzi u l-ispejjeż tal-persunal li huma marbuta magħhom)”.

67

| (158) | Il-Qorti Ġenerali ddikjarat li r-restrizzjoni għall-prodotti nazzjonali fil-Punt 1 tal-paragrafu 21a tal-Att dwar l-AMA tal-1992 qajmet dubji dwar il-kompatibbiltà tal-għajnuna inkwistjoni, li kellha twassal lill-Kummissjoni biex tibda proċedura ta' investigazzjoni formali (68). |
| --- | --- |

(158)

Il-Qorti Ġenerali ddikjarat li r-restrizzjoni għall-prodotti nazzjonali fil-Punt 1 tal-paragrafu 21a tal-Att dwar l-AMA tal-1992 qajmet dubji dwar il-kompatibbiltà tal-għajnuna inkwistjoni, li kellha twassal lill-Kummissjoni biex tibda proċedura ta' investigazzjoni formali (68).

68

| (159) | Għalhekk, il-kwistjoni tal-oriġini nazzjonali tal-prodott hija element li jirrikjedi analiżi dettaljata. |
| --- | --- |

(159)

Għalhekk, il-kwistjoni tal-oriġini nazzjonali tal-prodott hija element li jirrikjedi analiżi dettaljata.

| (160) | Il-kwerelanti sostnew li t-tikketti u l-miżuri sussidjati kienu disponibbli biss għall-produtturi Awstrijaċi. F'dan ir-rigward, huma sostnew li skont il-paragrafu 21a (1) tal-Att dwar l-AMA tal-1992 huma biss il-prodotti Awstrijaċi li jibbenifikaw mill-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni ssussidjati. |
| --- | --- |

(160)

Il-kwerelanti sostnew li t-tikketti u l-miżuri sussidjati kienu disponibbli biss għall-produtturi Awstrijaċi. F'dan ir-rigward, huma sostnew li skont il-paragrafu 21a (1) tal-Att dwar l-AMA tal-1992 huma biss il-prodotti Awstrijaċi li jibbenifikaw mill-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni ssussidjati.

| (161) | F'dan ir-rigward, l-awtoritajiet Awstrijaċi kkjarifikaw permezz ta' ittra tad-19 ta' Diċembru 2002 li l-bijotikketta u t-tikketta tal-kwalità ta' AMA kienu disponibbli għall-prodotti kollha, irrispettivament mill-oriġini tagħhom. Permezz ta' ittra tal-5 ta' Marzu 2004, l-awtoritajiet Awstrijaċi bagħtu r-regoli interni ġodda, maħruġa minn AMA Marketing u awtorizzati mill-Ministeru Federali Awstrijak tal-Agrikoltura, il-Forestrija, il-Ħarsien Ambjentali u r-Riżorsi Idroloġiċi (BMLFUW), li jirregolaw l-għoti ta' dawn it-tikketti. Skont dawn ir-regoli, it-tikketti jistgħu jingħataw għall-prodotti kollha, kemm dawk Awstrijaċi kif ukoll dawk minn Stati Membri oħrajn, li jissodisfaw ir-rekwiżiti tal-kwalità. Barra minn hekk, l-awtoritajiet Awstrijaċi impenjaw ruħhom li jadattaw l-Att dwar l-AMA tal-1992, li kien emendat bil-liġi b'effett minn Lulju 2007. Minn dik id-data, il-paragrafu 21a (1) tal-Att dwar l-AMA ma baqa' jinkludi ebda referenza għal prodotti “nazzjonali” (69). |
| --- | --- |

(161)

F'dan ir-rigward, l-awtoritajiet Awstrijaċi kkjarifikaw permezz ta' ittra tad-19 ta' Diċembru 2002 li l-bijotikketta u t-tikketta tal-kwalità ta' AMA kienu disponibbli għall-prodotti kollha, irrispettivament mill-oriġini tagħhom. Permezz ta' ittra tal-5 ta' Marzu 2004, l-awtoritajiet Awstrijaċi bagħtu r-regoli interni ġodda, maħruġa minn AMA Marketing u awtorizzati mill-Ministeru Federali Awstrijak tal-Agrikoltura, il-Forestrija, il-Ħarsien Ambjentali u r-Riżorsi Idroloġiċi (BMLFUW), li jirregolaw l-għoti ta' dawn it-tikketti. Skont dawn ir-regoli, it-tikketti jistgħu jingħataw għall-prodotti kollha, kemm dawk Awstrijaċi kif ukoll dawk minn Stati Membri oħrajn, li jissodisfaw ir-rekwiżiti tal-kwalità. Barra minn hekk, l-awtoritajiet Awstrijaċi impenjaw ruħhom li jadattaw l-Att dwar l-AMA tal-1992, li kien emendat bil-liġi b'effett minn Lulju 2007. Minn dik id-data, il-paragrafu 21a (1) tal-Att dwar l-AMA ma baqa' jinkludi ebda referenza għal prodotti “nazzjonali” (69).

69

| (162) | Għalhekk, filwaqt li l-perjodu wara t-30 ta' Ġunju 2007 ma jqajjem ebda problema partikolari rigward l-oriġini tal-prodotti u l-benefiċjarji ta' dawn it-tikketti jew il-miżuri, hija meħtieġa analiżi aktar dettaljata għall-perjodu qabel dik id-data. Minħabba l-ispeċifiċitajiet tal-miżuri differenti inklużi f'din l-iskema u l-importanza differenti tar-referenza għall-oriġini nazzjonali, hija meħtieġa analiżi separata għal kull miżura. |
| --- | --- |

(162)

Għalhekk, filwaqt li l-perjodu wara t-30 ta' Ġunju 2007 ma jqajjem ebda problema partikolari rigward l-oriġini tal-prodotti u l-benefiċjarji ta' dawn it-tikketti jew il-miżuri, hija meħtieġa analiżi aktar dettaljata għall-perjodu qabel dik id-data. Minħabba l-ispeċifiċitajiet tal-miżuri differenti inklużi f'din l-iskema u l-importanza differenti tar-referenza għall-oriġini nazzjonali, hija meħtieġa analiżi separata għal kull miżura.

| (163) | Fir-rigward tat-tikketta tal-kwalità, minn Jannar 2000, in-normi li jimplimentaw l-Att dwar l-AMA (Regulativ zur Verwendung des AMA-Gütesiegels für Lebensmittel) ma kienu jinkludu ebda referenza għal prodotti nazzjonali, iżda kienu jkopru l-prodotti kollha, irrispettivament mill-provenjenza tagħhom. L-Artikolu 23 dwar id-dikjarazzjoni tal-oriġini jirreferi espliċitament għal reġjun (pereżempju, Tiroll jew il-Bavarja) jew pajjiż (pereżempju, l-Awstrija, Franza) bħala l-oriġini tal-prodott, li b'hekk jindika li kwalunkwe reġjun/pajjiż jista' jissemma bħala l-oriġini tal-prodotti. Il-pretensjoni li t-tikketta tal-kwalità kienet disponibbli biss għal prodotti nazzjonali (jiġifieri Awstrijaċi) għandha tiġi miċħuda għall-perjodu wara din id-data. |
| --- | --- |

(163)

Fir-rigward tat-tikketta tal-kwalità, minn Jannar 2000, in-normi li jimplimentaw l-Att dwar l-AMA (Regulativ zur Verwendung des AMA-Gütesiegels für Lebensmittel) ma kienu jinkludu ebda referenza għal prodotti nazzjonali, iżda kienu jkopru l-prodotti kollha, irrispettivament mill-provenjenza tagħhom. L-Artikolu 23 dwar id-dikjarazzjoni tal-oriġini jirreferi espliċitament għal reġjun (pereżempju, Tiroll jew il-Bavarja) jew pajjiż (pereżempju, l-Awstrija, Franza) bħala l-oriġini tal-prodott, li b'hekk jindika li kwalunkwe reġjun/pajjiż jista' jissemma bħala l-oriġini tal-prodotti. Il-pretensjoni li t-tikketta tal-kwalità kienet disponibbli biss għal prodotti nazzjonali (jiġifieri Awstrijaċi) għandha tiġi miċħuda għall-perjodu wara din id-data.

| (164) | Barra minn hekk, id-dispożizzjonijiet kollha li jirrigwardjaw l-oriġini tal-prodott jinkludu d-definizzjoni li ġejja ta' “nativ/nazzjonali” (heimisch): “F'dawn il-linji gwida, it-terminu” nativ/nazzjonali “jirreferi għar-reġjun speċifikat bħala l-oriġini tal-prodott” (“Wird in diesen Richtlinien der Begriff “heimisch” verwendet, ist darunter die im Herkunftsanteil des Zeichens angeführte Region zu verstehen.”) (70) Għal darba oħra, dan jindika li r-referenza għal “prodotti nazzjonali” użata fl-atti ta' implimentazzjoni ma tirreferix biss għall-prodotti Awstrijaċi, iżda kwalunkwe reġjun jista' jintuża bħala oriġini. |
| --- | --- |

(164)

Barra minn hekk, id-dispożizzjonijiet kollha li jirrigwardjaw l-oriġini tal-prodott jinkludu d-definizzjoni li ġejja ta' “nativ/nazzjonali” (heimisch): “F'dawn il-linji gwida, it-terminu” nativ/nazzjonali “jirreferi għar-reġjun speċifikat bħala l-oriġini tal-prodott” (“Wird in diesen Richtlinien der Begriff “heimisch” verwendet, ist darunter die im Herkunftsanteil des Zeichens angeführte Region zu verstehen.”) (70) Għal darba oħra, dan jindika li r-referenza għal “prodotti nazzjonali” użata fl-atti ta' implimentazzjoni ma tirreferix biss għall-prodotti Awstrijaċi, iżda kwalunkwe reġjun jista' jintuża bħala oriġini.

Wird in diesen Richtlinien der Begriff “heimisch” verwendet, ist darunter die im Herkunftsanteil des Zeichens angeführte Region zu verstehen.

70

| (165) | Minnha nnifisha, bijotikketta tirreferi primarjament għar-rekwiżiti tal-kwalità speċjali ta' prodott. It-tikketti rispettivi taħt l-iskema kellhom ir-referenza għal BIJO bħala l-messaġġ ewlieni tagħhom u kienu miftuħa għall-prodotti kollha, irrispettivament mill-oriġini tagħhom. Tal-aħħar jista' jissemma biss bħala messaġġ sussidjarju. |
| --- | --- |

(165)

Minnha nnifisha, bijotikketta tirreferi primarjament għar-rekwiżiti tal-kwalità speċjali ta' prodott. It-tikketti rispettivi taħt l-iskema kellhom ir-referenza għal BIJO bħala l-messaġġ ewlieni tagħhom u kienu miftuħa għall-prodotti kollha, irrispettivament mill-oriġini tagħhom. Tal-aħħar jista' jissemma biss bħala messaġġ sussidjarju.

| (166) | Fir-rigward tal-għajnuna għal prodotti ta' kwalità, din ingħatat għall-iżvilupp ta' skemi ta' assigurazzjoni tal-kwalità, kontrolli tal-kwalità u kontrolli għall-prodotti organiċi (il-premessa 98). Minnhom infushom, tali miżuri mhumiex limitati għall-prodotti ta' oriġini nazzjonali partikolari. |
| --- | --- |

(166)

Fir-rigward tal-għajnuna għal prodotti ta' kwalità, din ingħatat għall-iżvilupp ta' skemi ta' assigurazzjoni tal-kwalità, kontrolli tal-kwalità u kontrolli għall-prodotti organiċi (il-premessa 98). Minnhom infushom, tali miżuri mhumiex limitati għall-prodotti ta' oriġini nazzjonali partikolari.

| (167) | L-għajnuna għal reklamar ġeneriku ma tqajjem ebda kwistjoni rigward l-oriġini ta' dawk il-prodotti, minħabba li l-kampanji rreklamaw jew irreferew għal prodott fi kwistjoni purament ġenerika billi ma għamlu ebda referenza għall-oriġini. |
| --- | --- |

(167)

L-għajnuna għal reklamar ġeneriku ma tqajjem ebda kwistjoni rigward l-oriġini ta' dawk il-prodotti, minħabba li l-kampanji rreklamaw jew irreferew għal prodott fi kwistjoni purament ġenerika billi ma għamlu ebda referenza għall-oriġini.

8.2.   REGOLI APPLIKABBLI

REGOLI APPLIKABBLI

| (168) | Skont l-Artikolu 107(3)(ċ) tat-TFUE, l-għajnuna maħsuba sabiex tiffaċilita l-iżvilupp ta' ċerti attivitajiet ekonomiċi jew ta' ċerti oqsma ekonomiċi tista' titqies bħala kompatibbli mas-suq komuni, meta tali għajnuna ma taffettwax b'mod negattiv il-kundizzjonijiet tal-kummerċ b'mod li jmur kontra l-interess komuni. |
| --- | --- |

(168)

Skont l-Artikolu 107(3)(ċ) tat-TFUE, l-għajnuna maħsuba sabiex tiffaċilita l-iżvilupp ta' ċerti attivitajiet ekonomiċi jew ta' ċerti oqsma ekonomiċi tista' titqies bħala kompatibbli mas-suq komuni, meta tali għajnuna ma taffettwax b'mod negattiv il-kundizzjonijiet tal-kummerċ b'mod li jmur kontra l-interess komuni.

| (169) | Skont l-avviż tal-Kummissjoni dwar id-determinazzjoni tar-regoli applikabbli għall-valutazzjoni ta' għajnuna illegali (71), kwalunkwe għajnuna illegali skont it-tifsira tal-Artikolu 1(f) tar-Regolament (KE) Nru 659/1999 għandha tiġi evalwata skont ir-regoli applikabbli fiż-żmien meta ngħatat l-għajnuna. |
| --- | --- |

(169)

Skont l-avviż tal-Kummissjoni dwar id-determinazzjoni tar-regoli applikabbli għall-valutazzjoni ta' għajnuna illegali (71), kwalunkwe għajnuna illegali skont it-tifsira tal-Artikolu 1(f) tar-Regolament (KE) Nru 659/1999 għandha tiġi evalwata skont ir-regoli applikabbli fiż-żmien meta ngħatat l-għajnuna.

71

| (170) | Bejn l-1 ta' Jannar 2000 u l-31 ta' Diċembru 2006 applikaw il-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006. B'effett mill-1 ta' Jannar 2007, bdew japplikaw il-linji gwida tal-Komunità għall-għajnuna mill-Istat fis-settur agrikolu u tal-forestrija 2007–2013 (72) (minn hawn 'il quddiem: il-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013) skont il-punt 194 tagħhom. |
| --- | --- |

(170)

Bejn l-1 ta' Jannar 2000 u l-31 ta' Diċembru 2006 applikaw il-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006. B'effett mill-1 ta' Jannar 2007, bdew japplikaw il-linji gwida tal-Komunità għall-għajnuna mill-Istat fis-settur agrikolu u tal-forestrija 2007–2013 (72) (minn hawn 'il quddiem: il-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013) skont il-punt 194 tagħhom.

72

| (171) | F'dan ir-rigward, għandu jiġi nnotat li skont il-punt 196 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013, l-Istati Membri kellhom perjodu tranżitorju sal-31 ta' Diċembru 2007 sabiex iġibu l-iskemi ta' għajnuna eżistenti konformi mad-dispożizzjonijiet tal-Linji Gwida. Id-definizzjoni ta' għajnuna eżistenti hija stipulata fl-Artikolu 1(b) tar-Regolament (KE) Nru 659/1999. Skont l-Artikolu 1(b)(ii), li japplika għall-kawża inkwistjoni, għajnuna eżistenti għandha tfisser għajnuna awtorizzata, jiġifieri, skemi ta' għajnuna u għajnuna individwali li kienu awtorizzati mill-Kummissjoni jew mill-Kunsill. |
| --- | --- |

(171)

F'dan ir-rigward, għandu jiġi nnotat li skont il-punt 196 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013, l-Istati Membri kellhom perjodu tranżitorju sal-31 ta' Diċembru 2007 sabiex iġibu l-iskemi ta' għajnuna eżistenti konformi mad-dispożizzjonijiet tal-Linji Gwida. Id-definizzjoni ta' għajnuna eżistenti hija stipulata fl-Artikolu 1(b) tar-Regolament (KE) Nru 659/1999. Skont l-Artikolu 1(b)(ii), li japplika għall-kawża inkwistjoni, għajnuna eżistenti għandha tfisser għajnuna awtorizzata, jiġifieri, skemi ta' għajnuna u għajnuna individwali li kienu awtorizzati mill-Kummissjoni jew mill-Kunsill.

| (172) | L-iskema ta' għajnuna NN 34 A/2000 kienet tabilħaqq approvata mill-Kummissjoni fit-30 ta' Ġunju 2004. Madankollu, f'Settembru 2004, id-deċiżjoni kienet ikkontestata mill-kwerelanti quddiem il-Qorti tal-Prim'Istanza (issal-Qorti Ġenerali), li annullat id-deċiżjoni tal-Kummissjoni permezz ta' sentenza tat-18 ta' Novembru 2009. Din is-sentenza kienet appellata mill-Awstrija u l-Qorti tal-Ġustizzja ma laqgħetx l-appell u laqgħet is-sentenza tal-Qorti tal-Prim'Istanza fis-27 ta' Ottubru 2011. |
| --- | --- |

(172)

L-iskema ta' għajnuna NN 34 A/2000 kienet tabilħaqq approvata mill-Kummissjoni fit-30 ta' Ġunju 2004. Madankollu, f'Settembru 2004, id-deċiżjoni kienet ikkontestata mill-kwerelanti quddiem il-Qorti tal-Prim'Istanza (issal-Qorti Ġenerali), li annullat id-deċiżjoni tal-Kummissjoni permezz ta' sentenza tat-18 ta' Novembru 2009. Din is-sentenza kienet appellata mill-Awstrija u l-Qorti tal-Ġustizzja ma laqgħetx l-appell u laqgħet is-sentenza tal-Qorti tal-Prim'Istanza fis-27 ta' Ottubru 2011.

| (173) | L-awtoritajiet Awstrijaċi jsostnu li l-iskema inkwistjoni kienet tikkostitwixxi l-għajnuna eżistenti u kellha tiġi vvalutata skont il-Linji Gwida ġodda għall-perjodu 2007-2013 biss mill-1 ta' Jannar 2008. Fis-sottomissjoni tagħha tal-14 ta' Settembru 2012, l-Awstrija tirreferi wkoll għall-prinċipju tal-aspettattivi leġittimi u ssostni li d-deċiżjoni tal-Kummissjoni kienet annullata biss fl-2011. |
| --- | --- |

(173)

L-awtoritajiet Awstrijaċi jsostnu li l-iskema inkwistjoni kienet tikkostitwixxi l-għajnuna eżistenti u kellha tiġi vvalutata skont il-Linji Gwida ġodda għall-perjodu 2007-2013 biss mill-1 ta' Jannar 2008. Fis-sottomissjoni tagħha tal-14 ta' Settembru 2012, l-Awstrija tirreferi wkoll għall-prinċipju tal-aspettattivi leġittimi u ssostni li d-deċiżjoni tal-Kummissjoni kienet annullata biss fl-2011.

| (174) | Skont il-ġurisprudenza (73) rigward l-aspettattivi leġittimi, “fejn jiġi ppreżentat rikors għal annullament, il-benefiċjarju ma jistax ikollu tali ċertezza sakemm il-qorti Komunitarja tkun għadha ma tatx deċiżjoni b'mod definittiv”. Għalhekk, ma tista' tiġi invokata ebda aspettattiva leġittima fil-kawża inkwistjoni. |
| --- | --- |

(174)

Skont il-ġurisprudenza (73) rigward l-aspettattivi leġittimi, “fejn jiġi ppreżentat rikors għal annullament, il-benefiċjarju ma jistax ikollu tali ċertezza sakemm il-qorti Komunitarja tkun għadha ma tatx deċiżjoni b'mod definittiv”. Għalhekk, ma tista' tiġi invokata ebda aspettattiva leġittima fil-kawża inkwistjoni.

73

fejn jiġi ppreżentat rikors għal annullament, il-benefiċjarju ma jistax ikollu tali ċertezza sakemm il-qorti Komunitarja tkun għadha ma tatx deċiżjoni b'mod definittiv

| (175) | Bħala konsegwenza, l-iskema ta' għajnuna NN 34 A/2000 ma setgħetx tikkwalifika bħala għajnuna eżistenti abbażi tad-deċiżjoni tal-Kummissjoni tat-30 ta' Ġunju 2004 u, għalhekk, il-perjodu tranżitorju msemmi fil-punt 196 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013 ma japplikax. L-iskema ta' għajnuna kellha tinġieb f'konformità mal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013 mill-1 ta' Jannar 2007. |
| --- | --- |

(175)

Bħala konsegwenza, l-iskema ta' għajnuna NN 34 A/2000 ma setgħetx tikkwalifika bħala għajnuna eżistenti abbażi tad-deċiżjoni tal-Kummissjoni tat-30 ta' Ġunju 2004 u, għalhekk, il-perjodu tranżitorju msemmi fil-punt 196 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013 ma japplikax. L-iskema ta' għajnuna kellha tinġieb f'konformità mal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013 mill-1 ta' Jannar 2007.

8.3.   GĦAJNUNA GĦALL-MIŻURI TA' REKLAMAR

GĦAJNUNA GĦALL-MIŻURI TA' REKLAMAR

| (176) | Fir-rigward tal-miżuri ta' reklamar, il-kompatibbiltà tal-għajnuna mogħtija fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 1995 sal-31 ta' Diċembru 2001 għandha tiġi vvalutata fid-dawl tal-komunikazzjoni tal-Kummissjoni li tikkonċerna l-involviment tal-Istat fil-promozzjoni ta' prodotti agrikoli u tas-sajd (74) (minn hawn 'il quddiem: il-Komunikazzjoni tal-1986) u l-Qafas għall-għajnuna nazzjonali għar-reklamar ta' prodotti agrikoli u ċerti prodotti mhux elenkati fl-Anness II għat-Trattat tal-KEE, minbarra prodotti tas-sajd (75) (minn hawn 'il quddiem: il-Qafas tar-Reklamar tal-1987). |
| --- | --- |

(176)

Fir-rigward tal-miżuri ta' reklamar, il-kompatibbiltà tal-għajnuna mogħtija fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 1995 sal-31 ta' Diċembru 2001 għandha tiġi vvalutata fid-dawl tal-komunikazzjoni tal-Kummissjoni li tikkonċerna l-involviment tal-Istat fil-promozzjoni ta' prodotti agrikoli u tas-sajd (74) (minn hawn 'il quddiem: il-Komunikazzjoni tal-1986) u l-Qafas għall-għajnuna nazzjonali għar-reklamar ta' prodotti agrikoli u ċerti prodotti mhux elenkati fl-Anness II għat-Trattat tal-KEE, minbarra prodotti tas-sajd (75) (minn hawn 'il quddiem: il-Qafas tar-Reklamar tal-1987).

74

75

| (177) | L-għajnuna mogħtija mill-1 ta' Jannar 2002 għandha tiġi vvalutata fid-dawl tal-linji gwida tal-Komunità għall-għajnuna mill-Istat għar-reklamar tal-prodotti elenkati fl-Anness I għat-Trattat tal-KE u ta' ċerti prodotti mhux elenkati fl-Anness I (minn hawn 'il quddiem: il-Qafas tar-Reklamar tal-2001) (76). |
| --- | --- |

(177)

L-għajnuna mogħtija mill-1 ta' Jannar 2002 għandha tiġi vvalutata fid-dawl tal-linji gwida tal-Komunità għall-għajnuna mill-Istat għar-reklamar tal-prodotti elenkati fl-Anness I għat-Trattat tal-KE u ta' ċerti prodotti mhux elenkati fl-Anness I (minn hawn 'il quddiem: il-Qafas tar-Reklamar tal-2001) (76).

76

| (178) | Meta tivvaluta l-għajnuna mill-Istat għar-reklamar tal-prodotti agrikoli mogħtija wara l-1 ta' Jannar 2007, il-Kummissjoni tapplika t-Taqsima VI.D tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013. |
| --- | --- |

(178)

Meta tivvaluta l-għajnuna mill-Istat għar-reklamar tal-prodotti agrikoli mogħtija wara l-1 ta' Jannar 2007, il-Kummissjoni tapplika t-Taqsima VI.D tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013.

8.3.1.   AMBITU TAR-REKLAMAR

| (179) | Il-Qafas tar-Reklamar tal-1987 japplika għar-reklamar, definit bħala kwalunkwe operazzjoni li tuża l-mezzi (bħall-istampa, ir-radju, it-TV jew posters) li huma maħsuba biex jipperswadu lill-konsumaturi jixtru l-prodott rilevanti. Huwa jeskludi mill-ambitu tiegħu l-operazzjonijiet ta' promozzjoni fis-sens usa' tal-kelma, bħat-tixrid ta' għarfien xjentifiku lill-pubbliku ġenerali, l-organizzazzjoni ta' fieri kummerċjali jew wirjiet, il-parteċipazzjoni f'dawn u f'eżerċizzji simili tar-relazzjonijiet pubbliċi, inklużi stħarriġ u riċerka tas-suq (77). |
| --- | --- |

(179)

Il-Qafas tar-Reklamar tal-1987 japplika għar-reklamar, definit bħala kwalunkwe operazzjoni li tuża l-mezzi (bħall-istampa, ir-radju, it-TV jew posters) li huma maħsuba biex jipperswadu lill-konsumaturi jixtru l-prodott rilevanti. Huwa jeskludi mill-ambitu tiegħu l-operazzjonijiet ta' promozzjoni fis-sens usa' tal-kelma, bħat-tixrid ta' għarfien xjentifiku lill-pubbliku ġenerali, l-organizzazzjoni ta' fieri kummerċjali jew wirjiet, il-parteċipazzjoni f'dawn u f'eżerċizzji simili tar-relazzjonijiet pubbliċi, inklużi stħarriġ u riċerka tas-suq (77).

l-operazzjonijiet ta' promozzjoni fis-sens usa' tal-kelma

77

| (180) | Fil-prinċipju, l-ambitu tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001 huwa l-istess bħal dak tal-Qafas tar-Reklamar tal-1987 deskritt hawn fuq, madankollu b'xi differenzi. L-ewwel bidla sostantiva tikkonċerna l-fatt li l-operaturi ekonomiċi żdiedu bħala d-destinatarji potenzjali tar-reklamar (78). It-tieni bidla tikkonċerna l-fatt li d-definizzjoni ta' reklamar kienet estiża sabiex tikkomprendi l-attivitajiet ta' reklamar (bħad-distribuzzjoni ta' materjal għal dak l-iskop) immirati għall-konsumaturi fil-punt tal-bejgħ (79). |
| --- | --- |

(180)

Fil-prinċipju, l-ambitu tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001 huwa l-istess bħal dak tal-Qafas tar-Reklamar tal-1987 deskritt hawn fuq, madankollu b'xi differenzi. L-ewwel bidla sostantiva tikkonċerna l-fatt li l-operaturi ekonomiċi żdiedu bħala d-destinatarji potenzjali tar-reklamar (78). It-tieni bidla tikkonċerna l-fatt li d-definizzjoni ta' reklamar kienet estiża sabiex tikkomprendi l-attivitajiet ta' reklamar (bħad-distribuzzjoni ta' materjal għal dak l-iskop) immirati għall-konsumaturi fil-punt tal-bejgħ (79).

78

79

| (181) | L-ambitu tat-Taqsima IV.D tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013 huwa identiku għall-ambitu tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001 (80). |
| --- | --- |

(181)

L-ambitu tat-Taqsima IV.D tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013 huwa identiku għall-ambitu tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001 (80).

80

| (182) | Kemm il-Qafas tar-Reklamar tal-1987 kif ukoll il-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001 japplikaw għall-attivitajiet ta' reklamar iżda mhux għall-attivitajiet ta' promozzjoni. L-għajnuna għall-kategorija tal-aħħar hija kklassifikata bħala għajnuna teknika li għaliha japplikaw regoli speċifiċi. |
| --- | --- |

(182)

Kemm il-Qafas tar-Reklamar tal-1987 kif ukoll il-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001 japplikaw għall-attivitajiet ta' reklamar iżda mhux għall-attivitajiet ta' promozzjoni. L-għajnuna għall-kategorija tal-aħħar hija kklassifikata bħala għajnuna teknika li għaliha japplikaw regoli speċifiċi.

| (183) | Fil-każ preżenti, l-għajnuna ngħatat għal kampanji ta' reklamar li jużaw mezzi tax-xandir differenti u mezzi oħrajn ta' pubbliċità. Il-kampanji ta' reklamar kienu jikkonċernaw






  — | il-bijotikketta u t-tikketta tal-kwalità, |
| --- | --- | --- |

(183)

Fil-każ preżenti, l-għajnuna ngħatat għal kampanji ta' reklamar li jużaw mezzi tax-xandir differenti u mezzi oħrajn ta' pubbliċità. Il-kampanji ta' reklamar kienu jikkonċernaw

—

il-bijotikketta u t-tikketta tal-kwalità,

| — | il-prodotti ġeneriċi u |
| --- | --- |

—

il-prodotti ġeneriċi u

| — | r-reklamar barra l-Awstrija. |
| --- | --- |

—

r-reklamar barra l-Awstrija.

| (184) | Mill-informazzjoni sottomessa mill-awtoritajiet Awstrijaċi, jista' jiġi konkluż li l-għan tal-miżuri kien li jipperswadu lill-konsumaturi jixtru l-prodott rilevanti (ara l-premessi 75 u 94). Għalhekk, il-miżuri msemmija hawn fuq jaqgħu fl-ambitu tar-reklamar u għandhom jiġu analizzati fid-dawl tar-regoli applikabbli. |
| --- | --- |

(184)

Mill-informazzjoni sottomessa mill-awtoritajiet Awstrijaċi, jista' jiġi konkluż li l-għan tal-miżuri kien li jipperswadu lill-konsumaturi jixtru l-prodott rilevanti (ara l-premessi 75 u 94). Għalhekk, il-miżuri msemmija hawn fuq jaqgħu fl-ambitu tar-reklamar u għandhom jiġu analizzati fid-dawl tar-regoli applikabbli.

8.3.2.   GĦAJNUNA GĦAR-REKLAMAR FIL-PERJODU MILL-1 TA' JANNAR 1995 SAL-31 TA' DIĊEMBRU 2001

Il-kundizzjonijiet għall-kompatibbiltà

Il-kundizzjonijiet għall-kompatibbiltà

| (185) | Il-kompatibbiltà tal-għajnuna mogħtija qabel l-1 ta' Jannar 2002 għandha tiġi vvalutata fid-dawl tal-Komunikazzjoni tal-1986 u tal-Qafas tar-Reklamar tal-1987 (il-premessa 176). |
| --- | --- |

(185)

Il-kompatibbiltà tal-għajnuna mogħtija qabel l-1 ta' Jannar 2002 għandha tiġi vvalutata fid-dawl tal-Komunikazzjoni tal-1986 u tal-Qafas tar-Reklamar tal-1987 (il-premessa 176).

Kundizzjonijiet ġenerali

Kundizzjonijiet ġenerali

| (186) | Il-punt 2.2 tal-Qafas tar-Reklamar tal-1987 jipprojbixxi l-għajnuna għar-reklamar b'rabta ma' impriżi partikolari. |
| --- | --- |

(186)

Il-punt 2.2 tal-Qafas tar-Reklamar tal-1987 jipprojbixxi l-għajnuna għar-reklamar b'rabta ma' impriżi partikolari.

| (187) | Il-punt 3 jistipula l-kundizzjoni li r-reklamar għandu jikkonċerna mill-inqas waħda mill-kategoriji li ġejjin (kriterji pożittivi):






  — | prodotti agrikoli żejda, |
| --- | --- | --- |

(187)

Il-punt 3 jistipula l-kundizzjoni li r-reklamar għandu jikkonċerna mill-inqas waħda mill-kategoriji li ġejjin (kriterji pożittivi):

kriterji pożittivi

—

prodotti agrikoli żejda,

| — | prodotti ġodda jew prodotti ta' sostituzzjoni li għadhom mhumiex żejda, |
| --- | --- |

—

prodotti ġodda jew prodotti ta' sostituzzjoni li għadhom mhumiex żejda,

| — | l-iżvilupp ta' ċerti reġjuni, |
| --- | --- |

—

l-iżvilupp ta' ċerti reġjuni,

| — | l-iżvilupp ta' impriżi żgħar u ta' daqs medju, jew |
| --- | --- |

—

l-iżvilupp ta' impriżi żgħar u ta' daqs medju, jew

| — | ir-reklamar ta' prodotti ta' kwalità għolja u ikel tajjeb għas-saħħa. |
| --- | --- |

—

ir-reklamar ta' prodotti ta' kwalità għolja u ikel tajjeb għas-saħħa.

| (188) | Fl-aħħarnett, skont il-punt 4 tal-Qafas tar-Reklamar tal-1987, l-għajnuna mogħtija taħt il-qafas imsemmi hawn fuq ma għandhiex taqbeż l-ammont li impenja s-settur innifsu għal kampanja ta' reklamar partikolari, li jfisser li intensità tal-għajnuna massima ta' 100 % tista' tkun permessa biss jekk il-kummerċ ikun ikkontribwixxa għal mill-inqas 50 % tal-ispiża, permezz ta' kontribuzzjonijiet volontarji jew inkella permezz tal-ġbir ta' imposti parafiskali jew kontribuzzjonijiet obbligatorji. Għalhekk, hija permessa intensità tal-għajnuna massima ta' 100 %. |
| --- | --- |

(188)

Fl-aħħarnett, skont il-punt 4 tal-Qafas tar-Reklamar tal-1987, l-għajnuna mogħtija taħt il-qafas imsemmi hawn fuq ma għandhiex taqbeż l-ammont li impenja s-settur innifsu għal kampanja ta' reklamar partikolari, li jfisser li intensità tal-għajnuna massima ta' 100 % tista' tkun permessa biss jekk il-kummerċ ikun ikkontribwixxa għal mill-inqas 50 % tal-ispiża, permezz ta' kontribuzzjonijiet volontarji jew inkella permezz tal-ġbir ta' imposti parafiskali jew kontribuzzjonijiet obbligatorji. Għalhekk, hija permessa intensità tal-għajnuna massima ta' 100 %.

Ksur tal-Artikolu 30 tal-KEE

Ksur tal-Artikolu 30 tal-KEE

| (189) | Kemm il-punt 2 tal-Komunikazzjoni tal-1986 kif ukoll il-punt 2.1. tal-Qafas tar-Reklamar tal-1987 (81) jenfasizzaw il-fatt li l-għajnuna għar-reklamar ma tistax titqies bħala kompatibbli mas-suq komuni jekk il-materjal ta' promozzjoni jikser l-Artikolu 30 tat-Trattat tal-KEE (issal-Artikolu 34 tat-TFUE). |
| --- | --- |

(189)

Kemm il-punt 2 tal-Komunikazzjoni tal-1986 kif ukoll il-punt 2.1. tal-Qafas tar-Reklamar tal-1987 (81) jenfasizzaw il-fatt li l-għajnuna għar-reklamar ma tistax titqies bħala kompatibbli mas-suq komuni jekk il-materjal ta' promozzjoni jikser l-Artikolu 30 tat-Trattat tal-KEE (issal-Artikolu 34 tat-TFUE).

81

| (190) | Skont il-punt 2.1 tal-Komunikazzjoni tal-1986, il-kampanji promozzjonali ġeneriċi li ma jagħmlu ebda referenza għall-oriġini tal-prodott, il-kampanji promozzjonali tal-esportazzjoni organizzati fi Stati Membri oħrajn, kif ukoll il-kampanji fis-suq domestiku li jippromwovu kwalitajiet jew varjetajiet speċifiċi ta' prodotti li ma jagħmlu ebda referenza speċifika għall-oriġini nazzjonali tal-prodott, għajr dawk li jistgħu jkunu evidenti mir-referenzi li saru għall-kwalitajiet jew varjetajiet ikkonċernati jew għad-denominazzjoni normali tal-prodott, ma jiksrux l-Artikolu 34 tat-TFUE. |
| --- | --- |

(190)

Skont il-punt 2.1 tal-Komunikazzjoni tal-1986, il-kampanji promozzjonali ġeneriċi li ma jagħmlu ebda referenza għall-oriġini tal-prodott, il-kampanji promozzjonali tal-esportazzjoni organizzati fi Stati Membri oħrajn, kif ukoll il-kampanji fis-suq domestiku li jippromwovu kwalitajiet jew varjetajiet speċifiċi ta' prodotti li ma jagħmlu ebda referenza speċifika għall-oriġini nazzjonali tal-prodott, għajr dawk li jistgħu jkunu evidenti mir-referenzi li saru għall-kwalitajiet jew varjetajiet ikkonċernati jew għad-denominazzjoni normali tal-prodott, ma jiksrux l-Artikolu 34 tat-TFUE.

| (191) | B'kuntrast ma' dan, skont il-punt 2.2 tal-Komunikazzjoni tal-1986, il-kampanji li ġejjin jiksru b'mod ċar l-Artikolu 30 tat-Trattat tal-KEE (issal-Artikolu 34 tat-TFUE): kampanji promozzjonali li jagħtu pariri lill-konsumaturi biex jixtru prodotti nazzjonali biss minħabba l-oriġini nazzjonali tagħhom jew kampanji promozzjonali maħsuba biex jiskoraġġixxu x-xiri ta' prodotti minn Stati Membri oħrajn jew imaqdru dawk il-prodotti f'għajnejn il-konsumatur (promozzjoni negattiva). |
| --- | --- |

(191)

B'kuntrast ma' dan, skont il-punt 2.2 tal-Komunikazzjoni tal-1986, il-kampanji li ġejjin jiksru b'mod ċar l-Artikolu 30 tat-Trattat tal-KEE (issal-Artikolu 34 tat-TFUE): kampanji promozzjonali li jagħtu pariri lill-konsumaturi biex jixtru prodotti nazzjonali biss minħabba l-oriġini nazzjonali tagħhom jew kampanji promozzjonali maħsuba biex jiskoraġġixxu x-xiri ta' prodotti minn Stati Membri oħrajn jew imaqdru dawk il-prodotti f'għajnejn il-konsumatur (promozzjoni negattiva).

| (192) | Barra minn hekk, il-punt 2.3 tal-Komunikazzjoni tal-1986 jistipula li l-kampanji promozzjonali fis-suq domestiku ta' Stat Membru, minħabba r-referenzi magħmula għall-oriġini nazzjonali tal-prodotti, u sakemm ma jiġux osservati ċerti restrizzjonijiet, jistgħu jkunu miftuħa għal oġġezzjoni skont l-Artikolu 30 tat-Trattat tal-KEE (issal-Artikolu 34 tat-TFUE). |
| --- | --- |

(192)

Barra minn hekk, il-punt 2.3 tal-Komunikazzjoni tal-1986 jistipula li l-kampanji promozzjonali fis-suq domestiku ta' Stat Membru, minħabba r-referenzi magħmula għall-oriġini nazzjonali tal-prodotti, u sakemm ma jiġux osservati ċerti restrizzjonijiet, jistgħu jkunu miftuħa għal oġġezzjoni skont l-Artikolu 30 tat-Trattat tal-KEE (issal-Artikolu 34 tat-TFUE).

| (193) | Skont il-punt 2.3.1 tal-Komunikazzjoni tal-1986, il-kampanji promozzjonali li jiġbdu l-attenzjoni għall-varjetajiet jew għall-kwalitajiet tal-prodotti manifatturati fi Stat Membru fil-prattika mhumiex limitati għall-ispeċjalitajiet nazzjonali jew reġjonali u ta' spiss jiġbdu l-attenzjoni għall-kwalitajiet partikolari tal-prodotti manifatturati fi Stat Membru u għall-oriġini nazzjonali tal-prodotti, anki jekk dawk il-prodotti u l-kwalitajiet tagħhom ikunu simili għall-prodotti manifatturati band'oħra. Jekk issir enfasi bla bżonn fuq l-oriġini nazzjonali tal-prodott f'tali kampanji promozzjonali, hemm periklu ta' ksur tal-Artikolu 30 tat-Trattat tal-KEE (issal-Artikolu 34 tat-TFUE). |
| --- | --- |

(193)

Skont il-punt 2.3.1 tal-Komunikazzjoni tal-1986, il-kampanji promozzjonali li jiġbdu l-attenzjoni għall-varjetajiet jew għall-kwalitajiet tal-prodotti manifatturati fi Stat Membru fil-prattika mhumiex limitati għall-ispeċjalitajiet nazzjonali jew reġjonali u ta' spiss jiġbdu l-attenzjoni għall-kwalitajiet partikolari tal-prodotti manifatturati fi Stat Membru u għall-oriġini nazzjonali tal-prodotti, anki jekk dawk il-prodotti u l-kwalitajiet tagħhom ikunu simili għall-prodotti manifatturati band'oħra. Jekk issir enfasi bla bżonn fuq l-oriġini nazzjonali tal-prodott f'tali kampanji promozzjonali, hemm periklu ta' ksur tal-Artikolu 30 tat-Trattat tal-KEE (issal-Artikolu 34 tat-TFUE).

| (194) | Għalhekk, il-Komunikazzjoni tal-1986 talbet lill-Istati Membri biex jiżguraw, b'mod partikolari, li l-linji gwida li ġejjin jiġu rrispettati strettament:






  — | L-identifikazzjoni tal-pajjiż produttur b'kelma jew b'simbolu setgħet issir diment li jinżamm bilanċ raġonevoli bejn ir-referenzi għal, fuq naħa waħda, il-kwalitajiet u l-varjetajiet tal-prodott u, fuq in-naħa l-oħra, l-oriġini nazzjonali tiegħu. |
| --- | --- | --- |

(194)

Għalhekk, il-Komunikazzjoni tal-1986 talbet lill-Istati Membri biex jiżguraw, b'mod partikolari, li l-linji gwida li ġejjin jiġu rrispettati strettament:

—

L-identifikazzjoni tal-pajjiż produttur b'kelma jew b'simbolu setgħet issir diment li jinżamm bilanċ raġonevoli bejn ir-referenzi għal, fuq naħa waħda, il-kwalitajiet u l-varjetajiet tal-prodott u, fuq in-naħa l-oħra, l-oriġini nazzjonali tiegħu.

| — | Ir-referenzi għall-oriġini nazzjonali għandhom ikunu sussidjarji għall-messaġġ ewlieni mwassal lill-konsumaturi permezz tal-kampanja u ma jikkostitwixxux ir-raġuni prinċipali għaliex il-konsumaturi qegħdin jingħataw il-parir sabiex jixtru l-prodott. |
| --- | --- |

—

Ir-referenzi għall-oriġini nazzjonali għandhom ikunu sussidjarji għall-messaġġ ewlieni mwassal lill-konsumaturi permezz tal-kampanja u ma jikkostitwixxux ir-raġuni prinċipali għaliex il-konsumaturi qegħdin jingħataw il-parir sabiex jixtru l-prodott.

| — | Il-kwalitajiet tal-prodotti li kienet permessibbli li ssemmi kienu jinkludu t-togħma, l-aroma, il-freskezza, il-maturità, il-valur għall-flus, il-valur nutrittiv, il-varjetajiet disponibbli, l-utilità (riċetti, eċċ.). Bil-maqlub, kellhom jiġu evitati espressjonijiet superlattivi bħal “l-aqwa”, “bl-aktar togħma tajba”, “l-ifjen” u espressjonijiet bħal “il-ħaġa reali” jew kampanji promozzjonali li, minħabba r-referenza li jagħmlu għall-oriġini nazzjonali, iwasslu biex il-prodott promoss jitqabbel mal-prodotti ta' Stati Membri oħrajn. Ir-referenzi għall-kontroll tal-kwalità għandhom isiru biss meta l-prodott ikun soġġett għal sistema ġenwina u oġġettiva ta' kontroll tal-kwalitajiet tiegħu. |
| --- | --- |

—

Il-kwalitajiet tal-prodotti li kienet permessibbli li ssemmi kienu jinkludu t-togħma, l-aroma, il-freskezza, il-maturità, il-valur għall-flus, il-valur nutrittiv, il-varjetajiet disponibbli, l-utilità (riċetti, eċċ.). Bil-maqlub, kellhom jiġu evitati espressjonijiet superlattivi bħal “l-aqwa”, “bl-aktar togħma tajba”, “l-ifjen” u espressjonijiet bħal “il-ħaġa reali” jew kampanji promozzjonali li, minħabba r-referenza li jagħmlu għall-oriġini nazzjonali, iwasslu biex il-prodott promoss jitqabbel mal-prodotti ta' Stati Membri oħrajn. Ir-referenzi għall-kontroll tal-kwalità għandhom isiru biss meta l-prodott ikun soġġett għal sistema ġenwina u oġġettiva ta' kontroll tal-kwalitajiet tiegħu.

Valutazzjoni

Valutazzjoni

| (195) | F'opinjoni legali mehmuża mas-sottomissjoni tal-informazzjoni mill-25 ta' Frar 2015, l-awtoritajiet Awstrijaċi jsostnu li l-ksur tal-Artikolu 30 tat-Trattat tal-KEE (issal-Artikolu 34 tat-TFUE) għandu jiġi vvalutat f'“perspettiva storika” u li fil-perjodu mill-1995 sal-2002 ma kien hemm ebda kawża fil-Qorti fejn it-test u l-messaġġ grafiku ta' tikketta tqiesu bħala li jiksru l-Artikolu 30 tat-Trattat tal-KEE. Fil-fehma tal-Kummissjoni, dan l-argument mhuwiex rilevanti. Kif muri hawn fuq, kemm il-Komunikazzjoni tal-1986 (82) kif ukoll il-Qafas tar-Reklamar tal-1987 kienu jinkludu linji gwida dettaljati u espress għall-Istati Membri dwar kif għandhom jiddisinjaw il-miżuri tagħhom sabiex jevitaw il-ksur tal-Artikolu 30 tat-Trattat tal-KEE. |
| --- | --- |

(195)

F'opinjoni legali mehmuża mas-sottomissjoni tal-informazzjoni mill-25 ta' Frar 2015, l-awtoritajiet Awstrijaċi jsostnu li l-ksur tal-Artikolu 30 tat-Trattat tal-KEE (issal-Artikolu 34 tat-TFUE) għandu jiġi vvalutat f'“perspettiva storika” u li fil-perjodu mill-1995 sal-2002 ma kien hemm ebda kawża fil-Qorti fejn it-test u l-messaġġ grafiku ta' tikketta tqiesu bħala li jiksru l-Artikolu 30 tat-Trattat tal-KEE. Fil-fehma tal-Kummissjoni, dan l-argument mhuwiex rilevanti. Kif muri hawn fuq, kemm il-Komunikazzjoni tal-1986 (82) kif ukoll il-Qafas tar-Reklamar tal-1987 kienu jinkludu linji gwida dettaljati u espress għall-Istati Membri dwar kif għandhom jiddisinjaw il-miżuri tagħhom sabiex jevitaw il-ksur tal-Artikolu 30 tat-Trattat tal-KEE.

82

| (196) | Abbażi tal-informazzjoni disponibbli lill-Kummissjoni għall-perjodu qabel l-2002, ma kienx possibbli li tiġi vvalutata l-kompatibbiltà tal-miżuri ta' reklamar mar-regoli msemmija fuq fiż-żmien li tittieħed id-deċiżjoni tal-ftuħ. Għalhekk, l-awtoritajiet Awstrijaċi ġew mistiedna jipprovdu l-informazzjoni meħtieġa fir-rigward tal-kundizzjonijiet imsemmija fuq. |
| --- | --- |

(196)

Abbażi tal-informazzjoni disponibbli lill-Kummissjoni għall-perjodu qabel l-2002, ma kienx possibbli li tiġi vvalutata l-kompatibbiltà tal-miżuri ta' reklamar mar-regoli msemmija fuq fiż-żmien li tittieħed id-deċiżjoni tal-ftuħ. Għalhekk, l-awtoritajiet Awstrijaċi ġew mistiedna jipprovdu l-informazzjoni meħtieġa fir-rigward tal-kundizzjonijiet imsemmija fuq.

| (197) | It-tweġiba pprovduta mill-awtoritajiet Awstrijaċi fl-14 ta' Settembru 2012 ma kinitx tinkludi biżżejjed informazzjoni sabiex tkun tista' ssir valutazzjoni tal-kompatibbiltà (l-awtoritajiet Awstrijaċi rreferew biss għar-rapporti annwali għas-snin 1995-2001). Għalhekk, fid-19 ta' Frar 2014 intbagħtet talba oħra għall-informazzjoni dwar dawn il-punti u l-Awstrija pprovdiet tweġiba fil-5 ta' Mejju 2014. |
| --- | --- |

(197)

It-tweġiba pprovduta mill-awtoritajiet Awstrijaċi fl-14 ta' Settembru 2012 ma kinitx tinkludi biżżejjed informazzjoni sabiex tkun tista' ssir valutazzjoni tal-kompatibbiltà (l-awtoritajiet Awstrijaċi rreferew biss għar-rapporti annwali għas-snin 1995-2001). Għalhekk, fid-19 ta' Frar 2014 intbagħtet talba oħra għall-informazzjoni dwar dawn il-punti u l-Awstrija pprovdiet tweġiba fil-5 ta' Mejju 2014.

| (198) | F'din tal-aħħar, l-awtoritajiet Awstrijaċi ddikjaraw li l-kampanji ta' reklamar kienu jikkonċernaw prodotti agrikoli żejda u/jew ir-reklamar ta' prodotti ta' kwalità għolja. Għalhekk, il-kriterji pożittivi stipulati fil-punt 3 tal-Qafas tar-Reklamar tal-1987 kienu rrispettati. |
| --- | --- |

(198)

F'din tal-aħħar, l-awtoritajiet Awstrijaċi ddikjaraw li l-kampanji ta' reklamar kienu jikkonċernaw prodotti agrikoli żejda u/jew ir-reklamar ta' prodotti ta' kwalità għolja. Għalhekk, il-kriterji pożittivi stipulati fil-punt 3 tal-Qafas tar-Reklamar tal-1987 kienu rrispettati.

kriterji pożittivi

| (199) | Skont l-informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet Awstrijaċi, ir-reklamar ma għamel ebda referenza għal impriżi partikolari. |
| --- | --- |

(199)

Skont l-informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet Awstrijaċi, ir-reklamar ma għamel ebda referenza għal impriżi partikolari.

| (200) | Fir-rigward tal-intensità tal-għajnuna massima, l-imposti mis-settur kienu jikkostitwixxu aktar minn 50 % tal-ammont ta' għajnuna (ara wkoll il-premessi 43 u 56). Għalhekk, il-kriterju tal-punt 4 tal-Qafas tar-Reklamar tal-1987 rigward l-intensità tal-għajnuna huwa ssodisfat. |
| --- | --- |

(200)

Fir-rigward tal-intensità tal-għajnuna massima, l-imposti mis-settur kienu jikkostitwixxu aktar minn 50 % tal-ammont ta' għajnuna (ara wkoll il-premessi 43 u 56). Għalhekk, il-kriterju tal-punt 4 tal-Qafas tar-Reklamar tal-1987 rigward l-intensità tal-għajnuna huwa ssodisfat.

intensità tal-għajnuna massima

| (201) | Fid-deċiżjoni tal-ftuħ, il-Kummissjoni esprimiet dubji fir-rigward ta' ksur potenzjali tal-Artikolu 30 tat-Trattat tal-KEE (issal-Artikolu 34 tat-TFUE). Fil-fehma preliminari tal-Kummissjoni, ir-referenza għall-oriġini nazzjonali fit-tikketta tal-kwalità ma kinitx tidher li hija sussidjarja (ara l-premessa 65). Barra minn hekk, il-Kummissjoni nnotat li f'ħafna materjal ta' reklamar, ir-referenza għall-oriġini tal-prodott ma kinitx limitata għat-tikketta tal-kwalità, iżda kienet tidher ukoll fi bnadi oħra fir-reklam (ara l-premessa 83). |
| --- | --- |

(201)

Fid-deċiżjoni tal-ftuħ, il-Kummissjoni esprimiet dubji fir-rigward ta' ksur potenzjali tal-Artikolu 30 tat-Trattat tal-KEE (issal-Artikolu 34 tat-TFUE). Fil-fehma preliminari tal-Kummissjoni, ir-referenza għall-oriġini nazzjonali fit-tikketta tal-kwalità ma kinitx tidher li hija sussidjarja (ara l-premessa 65). Barra minn hekk, il-Kummissjoni nnotat li f'ħafna materjal ta' reklamar, ir-referenza għall-oriġini tal-prodott ma kinitx limitata għat-tikketta tal-kwalità, iżda kienet tidher ukoll fi bnadi oħra fir-reklam (ara l-premessa 83).

ksur potenzjali tal-Artikolu 30 tat-Trattat tal-KEE

| (202) | Għalhekk, fid-deċiżjoni tal-ftuħ, l-awtoritajiet Awstrijaċi ntalbu jiddeskrivu l-apparenza tat-tikketta tal-kwalità u tal-bijotikketta fil-perjodu 1995-2001 u jipprovdu eżempji rappreżentattivi tal-materjal ta' promozzjoni fejn intużaw it-tikketti. |
| --- | --- |

(202)

Għalhekk, fid-deċiżjoni tal-ftuħ, l-awtoritajiet Awstrijaċi ntalbu jiddeskrivu l-apparenza tat-tikketta tal-kwalità u tal-bijotikketta fil-perjodu 1995-2001 u jipprovdu eżempji rappreżentattivi tal-materjal ta' promozzjoni fejn intużaw it-tikketti.

| (203) | Fl-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi wieġbu li r-rapporti annwali dwar l-għajnuna mill-Istat ipprovduti għas-snin 1995-2004 diġà kienu jinkludu din l-informazzjoni. Permezz ta' ittra tad-19 ta' Frar 2014, il-Kummissjoni wieġbet li din l-informazzjoni ma kinitx biżżejjed sabiex issir analiżi tal-kompatibbiltà u talbet għal rendikont dettaljat (jiġifieri skedi ta' notifika) abbażi tar-regoli applikabbli fil-mument tal-miżura. Din il-valutazzjoni ġiet ipprovduta bit-tweġiba tal-5 ta' Mejju 2014. |
| --- | --- |

(203)

Fl-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi wieġbu li r-rapporti annwali dwar l-għajnuna mill-Istat ipprovduti għas-snin 1995-2004 diġà kienu jinkludu din l-informazzjoni. Permezz ta' ittra tad-19 ta' Frar 2014, il-Kummissjoni wieġbet li din l-informazzjoni ma kinitx biżżejjed sabiex issir analiżi tal-kompatibbiltà u talbet għal rendikont dettaljat (jiġifieri skedi ta' notifika) abbażi tar-regoli applikabbli fil-mument tal-miżura. Din il-valutazzjoni ġiet ipprovduta bit-tweġiba tal-5 ta' Mejju 2014.

| (204) | Il-kriterji speċifiċi tal-kompatibbiltà għat-tipi differenti ta' reklamar huma analizzati hawn taħt. |
| --- | --- |

(204)

Il-kriterji speċifiċi tal-kompatibbiltà għat-tipi differenti ta' reklamar huma analizzati hawn taħt.

Għajnuna għal reklamar ġeneriku

Għajnuna għal reklamar ġeneriku

| (205) | Fir-rigward tar-referenza għal impriżi partikolari f'xi kampanji ta' reklamar (il-premessa 90), il-Kummissjoni tinnota li, skont il-punt 2.2 tal-Qafas tar-Reklamar tal-1987, l-għajnuna għar-reklamar relatat ma' impriżi partikolari hija pprojbita. |
| --- | --- |

(205)

Fir-rigward tar-referenza għal impriżi partikolari f'xi kampanji ta' reklamar (il-premessa 90), il-Kummissjoni tinnota li, skont il-punt 2.2 tal-Qafas tar-Reklamar tal-1987, l-għajnuna għar-reklamar relatat ma' impriżi partikolari hija pprojbita.

| (206) | Fis-sottomissjoni tagħhom tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi sostnew li l-impriżi msemmija kkontribwixxew għal uħud mill-ispejjeż tal-kampanja (Druck und Werbeeinschaltung). Madankollu, tali kampanji li jirreferu għal impriżi partikolari ma jistgħux jiġu approvati skont ir-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat (il-punt 2.2 tal-Qafas tar-Reklamar tal-1987). Il-fatt li l-impriżi kkontribwixxew parzjalment għall-ispejjeż relatati mal-kampanja ma jbiddilx din il-valutazzjoni. |
| --- | --- |

(206)

Fis-sottomissjoni tagħhom tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi sostnew li l-impriżi msemmija kkontribwixxew għal uħud mill-ispejjeż tal-kampanja (Druck und Werbeeinschaltung). Madankollu, tali kampanji li jirreferu għal impriżi partikolari ma jistgħux jiġu approvati skont ir-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat (il-punt 2.2 tal-Qafas tar-Reklamar tal-1987). Il-fatt li l-impriżi kkontribwixxew parzjalment għall-ispejjeż relatati mal-kampanja ma jbiddilx din il-valutazzjoni.

Druck und Werbeeinschaltung

| (207) | Mill-informazzjoni disponibbli jidher li wħud mill-kampanji ta' reklamar ġeneriku rreferew espliċitament għall-oriġini tal-prodott (jiġifieri l-Awstrija) (ara l-eżempji pprovduti fil-premessi 84 u 90). |
| --- | --- |

(207)

Mill-informazzjoni disponibbli jidher li wħud mill-kampanji ta' reklamar ġeneriku rreferew espliċitament għall-oriġini tal-prodott (jiġifieri l-Awstrija) (ara l-eżempji pprovduti fil-premessi 84 u 90).

wħud mill-kampanji ta' reklamar ġeneriku

| (208) | Għalhekk, il-miżuri ma kinux konformi mal-punti 2.1 (83), 2.2 tal-Qafas tar-Reklamar tal-1987 u kisru l-Artikolu 30 tat-Trattat tal-KEE (issal-Artikolu 34 tat-TFUE). Għalhekk, il-Kummissjoni tqis l-għajnuna għall-miżuri ta' reklamar fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 1995 sal-31 ta' Diċembru 1999 b'referenza għall-oriġini tal-prodotti jew għal kumpaniji partikolari bħala inkompatibbli mas-suq komuni. (84) |
| --- | --- |

(208)

Għalhekk, il-miżuri ma kinux konformi mal-punti 2.1 (83), 2.2 tal-Qafas tar-Reklamar tal-1987 u kisru l-Artikolu 30 tat-Trattat tal-KEE (issal-Artikolu 34 tat-TFUE). Għalhekk, il-Kummissjoni tqis l-għajnuna għall-miżuri ta' reklamar fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 1995 sal-31 ta' Diċembru 1999 b'referenza għall-oriġini tal-prodotti jew għal kumpaniji partikolari bħala inkompatibbli mas-suq komuni. (84)

83

84

| (209) | Fir-rigward tal-perjodu mill-1 ta' Jannar 2000 sal-31 ta' Diċembru 2001, il-kampanji ta' reklamar irreferew biss għall-kwalitajiet jew il-varjetajiet speċifiċi tal-prodotti mingħajr ebda referenza speċifika għall-oriġini nazzjonali tagħhom. |
| --- | --- |

(209)

Fir-rigward tal-perjodu mill-1 ta' Jannar 2000 sal-31 ta' Diċembru 2001, il-kampanji ta' reklamar irreferew biss għall-kwalitajiet jew il-varjetajiet speċifiċi tal-prodotti mingħajr ebda referenza speċifika għall-oriġini nazzjonali tagħhom.

| (210) | Għalhekk, għal dan il-perjodu tal-aħħar, il-kampanji ma kisrux l-Artikolu 30 tat-Trattat tal-KEE u, b'hekk, kienu konformi mal-Qafas tar-Reklamar tal-1987. Għalhekk, il-Kummissjoni tqis li huma kompatibbli mas-suq komuni. |
| --- | --- |

(210)

Għalhekk, għal dan il-perjodu tal-aħħar, il-kampanji ma kisrux l-Artikolu 30 tat-Trattat tal-KEE u, b'hekk, kienu konformi mal-Qafas tar-Reklamar tal-1987. Għalhekk, il-Kummissjoni tqis li huma kompatibbli mas-suq komuni.

Għajnuna għat-tikketta tal-kwalità.

Għajnuna għat-tikketta tal-kwalità.

| (211) | Fit-tweġiba tagħhom tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi ddikjaraw li għat-tikketta tal-kwalità, intużaw l-istess tikketti bħal dawk approvati fid-deċiżjoni tal-Kummissjoni fil-kawża N 589/2008. Għalhekk, l-awtoritajiet Awstrijaċi kkonkludew li r-referenza għall-oriġini nazzjonali kellha rwol subordinat. |
| --- | --- |

(211)

Fit-tweġiba tagħhom tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi ddikjaraw li għat-tikketta tal-kwalità, intużaw l-istess tikketti bħal dawk approvati fid-deċiżjoni tal-Kummissjoni fil-kawża N 589/2008. Għalhekk, l-awtoritajiet Awstrijaċi kkonkludew li r-referenza għall-oriġini nazzjonali kellha rwol subordinat.

kwalità

| (212) | Il-Kummissjoni ma taqbilx mal-kummenti mill-awtoritajiet Awstrijaċi. Kif intwera hawn fuq (il-premessa 65), intuża logo ieħor għat-tikketta tal-kwalità fil-perjodu 1995 sal-1999. F'dan il-logo, ir-referenza għall-oriġini mhijiex sussidjarja għall-messaġġ tal-kwalità tal-logo. Kemm il-messaġġ viżiv (il-bandiera Awstrijaka) kif ukoll it-test użat jindikaw l-Awstrija bħala l-messaġġ ewlieni. |
| --- | --- |

(212)

Il-Kummissjoni ma taqbilx mal-kummenti mill-awtoritajiet Awstrijaċi. Kif intwera hawn fuq (il-premessa 65), intuża logo ieħor għat-tikketta tal-kwalità fil-perjodu 1995 sal-1999. F'dan il-logo, ir-referenza għall-oriġini mhijiex sussidjarja għall-messaġġ tal-kwalità tal-logo. Kemm il-messaġġ viżiv (il-bandiera Awstrijaka) kif ukoll it-test użat jindikaw l-Awstrija bħala l-messaġġ ewlieni.

1995 sal-1999

| (213) | Għalhekk, il-punt 2.3.1 tal-Komunikazzjoni tal-1986, li talab li r-referenzi għall-oriġini nazzjonali għandhom ikunu sussidjarji għall-messaġġ ewlieni mwassal lill-konsumaturi permezz tal-kampanja u ma jikkostitwixxux ir-raġuni prinċipali għaliex il-konsumaturi qegħdin jingħataw il-parir sabiex jixtru l-prodott, ma kienx irrispettat. Għalhekk, il-Kummissjoni tqis l-għajnuna għat-tikketta tal-kwalità għall-perjodu mill-1 ta' Jannar 1995 sal-31 ta' Diċembru 1999 bħala inkompatibbli mas-suq komuni. |
| --- | --- |

(213)

Għalhekk, il-punt 2.3.1 tal-Komunikazzjoni tal-1986, li talab li r-referenzi għall-oriġini nazzjonali għandhom ikunu sussidjarji għall-messaġġ ewlieni mwassal lill-konsumaturi permezz tal-kampanja u ma jikkostitwixxux ir-raġuni prinċipali għaliex il-konsumaturi qegħdin jingħataw il-parir sabiex jixtru l-prodott, ma kienx irrispettat. Għalhekk, il-Kummissjoni tqis l-għajnuna għat-tikketta tal-kwalità għall-perjodu mill-1 ta' Jannar 1995 sal-31 ta' Diċembru 1999 bħala inkompatibbli mas-suq komuni.

| (214) | Fir-rigward tal-perjodu mill-1 ta' Jannar 2000 sal-31 ta' Diċembru 2001, il-Kummissjoni tqis li l-logos il-ġodda, li kienu l-istess bħal dawk ivvalutati fid-deċiżjoni tal-Kummissjoni fil-kawża N 589/2008, jikkonformaw mal-kundizzjonijiet tal-Qafas tar-Reklamar tal-1987 u, b'hekk, tqis l-għajnuna relatata bħala kompatibbli mas-suq komuni. |
| --- | --- |

(214)

Fir-rigward tal-perjodu mill-1 ta' Jannar 2000 sal-31 ta' Diċembru 2001, il-Kummissjoni tqis li l-logos il-ġodda, li kienu l-istess bħal dawk ivvalutati fid-deċiżjoni tal-Kummissjoni fil-kawża N 589/2008, jikkonformaw mal-kundizzjonijiet tal-Qafas tar-Reklamar tal-1987 u, b'hekk, tqis l-għajnuna relatata bħala kompatibbli mas-suq komuni.

Għajnuna għall-bijotikketta

Għajnuna għall-bijotikketta

| (215) | Fil-miżuri ta' reklamar għall-bijologo, kif muri hawn fuq fil-premessa 65, l-istess logos intużaw bħal fil-perjodu wara l-2002. |
| --- | --- |

(215)

Fil-miżuri ta' reklamar għall-bijologo, kif muri hawn fuq fil-premessa 65, l-istess logos intużaw bħal fil-perjodu wara l-2002.

| (216) | Billi dan it-tip ta' reklamar jiġbed l-attenzjoni għall-varjetajiet jew kwalitajiet ta' prodotti manifatturati fi Stat Membru, huma jaqgħu taħt il-punt 2.3.1 tal-Komunikazzjoni tal-1986, li talab li ma kellha titpoġġa ebda enfasi bla bżonn fuq l-oriġini nazzjonali tal-prodott. |
| --- | --- |

(216)

Billi dan it-tip ta' reklamar jiġbed l-attenzjoni għall-varjetajiet jew kwalitajiet ta' prodotti manifatturati fi Stat Membru, huma jaqgħu taħt il-punt 2.3.1 tal-Komunikazzjoni tal-1986, li talab li ma kellha titpoġġa ebda enfasi bla bżonn fuq l-oriġini nazzjonali tal-prodott.

| (217) | Waħda miż-żewġ verżjonijiet tal-logo ma għamlet ebda referenza għall-oriġini tal-prodotti. L-oħra indikat l-oriġini tal-prodott bħala messaġġ sekondarju. Tal-ewwel ma esprimiet ebda problema fir-rigward ta' ksur potenzjali tal-Artikolu 30 tat-Trattat tal-KEE (issal-Artikolu 34 tat-TFUE). Fir-rigward tal-aħħar, il-kundizzjonijiet tal-punt 2.3.1 tal-Komunikazzjoni tal-1986 ġew issodisfati minħabba li:






  — | Il-logo żamm bilanċ raġonevoli bejn referenza, fuq naħa waħda, għall-kwalitajiet tal-prodott (jiġifieri bijoloġiku) u, fuq in-naħa l-oħra, għall-identifikazzjoni tal-pajjiż produttur b'kelma jew simbolu. |
| --- | --- | --- |

(217)

Waħda miż-żewġ verżjonijiet tal-logo ma għamlet ebda referenza għall-oriġini tal-prodotti. L-oħra indikat l-oriġini tal-prodott bħala messaġġ sekondarju. Tal-ewwel ma esprimiet ebda problema fir-rigward ta' ksur potenzjali tal-Artikolu 30 tat-Trattat tal-KEE (issal-Artikolu 34 tat-TFUE). Fir-rigward tal-aħħar, il-kundizzjonijiet tal-punt 2.3.1 tal-Komunikazzjoni tal-1986 ġew issodisfati minħabba li:

—

Il-logo żamm bilanċ raġonevoli bejn referenza, fuq naħa waħda, għall-kwalitajiet tal-prodott (jiġifieri bijoloġiku) u, fuq in-naħa l-oħra, għall-identifikazzjoni tal-pajjiż produttur b'kelma jew simbolu.

| — | Ir-referenza għall-oriġini nazzjonali kienet sussidjarja għall-messaġġ ewlieni mwassal lill-konsumaturi u ma kinitx tikkostitwixxi r-raġuni prinċipali għaliex il-konsumaturi kienu qed jingħataw il-parir sabiex jixtru l-prodott. |
| --- | --- |

—

Ir-referenza għall-oriġini nazzjonali kienet sussidjarja għall-messaġġ ewlieni mwassal lill-konsumaturi u ma kinitx tikkostitwixxi r-raġuni prinċipali għaliex il-konsumaturi kienu qed jingħataw il-parir sabiex jixtru l-prodott.

| — | Il-kwalitajiet tal-prodotti rreferew għall-kwalitajiet oġġettivi tal-prodott u ma ntużawx superlattivi li jirriżultaw fit-tqabbil tal-prodott promoss mal-prodotti ta' Stati Membri oħrajn. |
| --- | --- |

—

Il-kwalitajiet tal-prodotti rreferew għall-kwalitajiet oġġettivi tal-prodott u ma ntużawx superlattivi li jirriżultaw fit-tqabbil tal-prodott promoss mal-prodotti ta' Stati Membri oħrajn.

| — | Ir-referenzi għall-kontroll tal-kwalità saru meta l-prodott kien soġġett għal sistema ġenwina u oġġettiva ta' kontroll tal-kwalitajiet tiegħu permezz ta' AMA. |
| --- | --- |

—

Ir-referenzi għall-kontroll tal-kwalità saru meta l-prodott kien soġġett għal sistema ġenwina u oġġettiva ta' kontroll tal-kwalitajiet tiegħu permezz ta' AMA.

| (218) | Għalhekk, l-għajnuna għar-reklamar għall-bijologo għall-perjodu mill-1 ta' Jannar 1995 sal-31 ta' Diċembru 2001 kienet konformi mal-kundizzjonijiet tal-Komunikazzjoni tal-1986. Għalhekk, il-Kummissjoni tqis dik l-għajnuna bħala kompatibbli mas-suq komuni. |
| --- | --- |

(218)

Għalhekk, l-għajnuna għar-reklamar għall-bijologo għall-perjodu mill-1 ta' Jannar 1995 sal-31 ta' Diċembru 2001 kienet konformi mal-kundizzjonijiet tal-Komunikazzjoni tal-1986. Għalhekk, il-Kummissjoni tqis dik l-għajnuna bħala kompatibbli mas-suq komuni.

Reklamar barra l-Awstrija

Reklamar barra l-Awstrija

| (219) | Il-kampanji ta' reklamar organizzati barra l-Awstrija ma għamlu ebda referenza speċifika għall-oriġini nazzjonali tal-prodott għajr dik li tista' tkun evidenti mir-referenzi magħmula għall-kwalitajiet jew varjetajiet ikkonċernati jew għad-denominazzjoni normali tal-prodott. B'hekk, dawn il-kampanji kienu konformi mal-punt 2.1 tal-Komunikazzjoni tal-1986 u ma kisrux l-Artikolu 30 tat-Trattat tal-KEE (issal-Artikolu 34 tat-TFUE). |
| --- | --- |

(219)

Il-kampanji ta' reklamar organizzati barra l-Awstrija ma għamlu ebda referenza speċifika għall-oriġini nazzjonali tal-prodott għajr dik li tista' tkun evidenti mir-referenzi magħmula għall-kwalitajiet jew varjetajiet ikkonċernati jew għad-denominazzjoni normali tal-prodott. B'hekk, dawn il-kampanji kienu konformi mal-punt 2.1 tal-Komunikazzjoni tal-1986 u ma kisrux l-Artikolu 30 tat-Trattat tal-KEE (issal-Artikolu 34 tat-TFUE).

| (220) | Għalhekk, l-għajnuna għar-reklamar barra l-Awstrija għall-perjodu mill-1 ta' Jannar 1995 sal-31 ta' Diċembru 2001 kienet konformi mal-kundizzjonijiet tal-Komunikazzjoni tal-1986. Għalhekk, il-Kummissjoni tqis dik l-għajnuna bħala kompatibbli mas-suq komuni. |
| --- | --- |

(220)

Għalhekk, l-għajnuna għar-reklamar barra l-Awstrija għall-perjodu mill-1 ta' Jannar 1995 sal-31 ta' Diċembru 2001 kienet konformi mal-kundizzjonijiet tal-Komunikazzjoni tal-1986. Għalhekk, il-Kummissjoni tqis dik l-għajnuna bħala kompatibbli mas-suq komuni.

8.3.3.   GĦAJNUNA GĦAR-REKLAMAR FIL-PERJODU MILL-1 TA' JANNAR 2002 SAL-31 TA' DIĊEMBRU 2006: IT-TIKKETTA TAL-KWALITÀ U L-BIJOTIKKETTA

| (221) | Għall-perjodu mill-1 ta' Jannar 2002 sal-31 ta' Diċembru 2006, l-għajnuna għall-attivitajiet ta' reklamar kellha tikkonforma mal-kundizzjonijiet stipulati fil-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006. Skont il-punt 18 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006, il-miżuri għall-promozzjoni u r-reklamar ta' prodotti agrikoli kellhom jiġu vvalutati skont il-Qafas tar-Reklamar tal-1987. |
| --- | --- |

(221)

Għall-perjodu mill-1 ta' Jannar 2002 sal-31 ta' Diċembru 2006, l-għajnuna għall-attivitajiet ta' reklamar kellha tikkonforma mal-kundizzjonijiet stipulati fil-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006. Skont il-punt 18 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006, il-miżuri għall-promozzjoni u r-reklamar ta' prodotti agrikoli kellhom jiġu vvalutati skont il-Qafas tar-Reklamar tal-1987.

| (222) | Mill-1 ta' Jannar 2002 'il quddiem, il-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001 kienu applikabbli u ssostitwixxew il-Komunikazzjoni tal-1986 u l-Qafas tar-Reklamar tal-1987 (il-punti 69 u 75 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001). Għalhekk, il-Kummissjoni ser tibbaża l-valutazzjoni tagħha għall-perjodu mill-1 ta' Jannar 2002 sal-31 ta' Diċembru 2006 fuq il-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001. |
| --- | --- |

(222)

Mill-1 ta' Jannar 2002 'il quddiem, il-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001 kienu applikabbli u ssostitwixxew il-Komunikazzjoni tal-1986 u l-Qafas tar-Reklamar tal-1987 (il-punti 69 u 75 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001). Għalhekk, il-Kummissjoni ser tibbaża l-valutazzjoni tagħha għall-perjodu mill-1 ta' Jannar 2002 sal-31 ta' Diċembru 2006 fuq il-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001.

| (223) | Skont il-punt 12 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001, l-għajnuna mogħtija għar-reklamar tal-prodotti agrikoli u ta' prodotti oħrajn, sabiex tkun kompatibbli mas-suq komuni, ma għandhiex tinterferixxi mal-kummerċ sa ċertu punt li jmur kontra l-interess komuni (kriterji negattivi) u għandha tiffaċilita l-iżvilupp ta' ċerti attivitajiet ekonomiċi jew ta' ċerti oqsma ekonomiċi (kriterji pożittivi). |
| --- | --- |

(223)

Skont il-punt 12 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001, l-għajnuna mogħtija għar-reklamar tal-prodotti agrikoli u ta' prodotti oħrajn, sabiex tkun kompatibbli mas-suq komuni, ma għandhiex tinterferixxi mal-kummerċ sa ċertu punt li jmur kontra l-interess komuni (kriterji negattivi) u għandha tiffaċilita l-iżvilupp ta' ċerti attivitajiet ekonomiċi jew ta' ċerti oqsma ekonomiċi (kriterji pożittivi).

Kriterji negattivi

Kriterji negattivi

| (224) | Il-punt 18 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001 stabbilixxa li ma setgħet tingħata ebda għajnuna għall-kampanji ta' reklamar li kisru l-Artikolu 28 tal-KE (issal-Artikolu 34 tat-TFUE) li jipprojbixxu r-restrizzjonijiet kwantitattivi fuq l-importazzjonijiet u l-miżuri kollha li għandhom effett ekwivalenti bejn l-Istati Membri. |
| --- | --- |

(224)

Il-punt 18 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001 stabbilixxa li ma setgħet tingħata ebda għajnuna għall-kampanji ta' reklamar li kisru l-Artikolu 28 tal-KE (issal-Artikolu 34 tat-TFUE) li jipprojbixxu r-restrizzjonijiet kwantitattivi fuq l-importazzjonijiet u l-miżuri kollha li għandhom effett ekwivalenti bejn l-Istati Membri.

| (225) | L-għajnuna ma setgħetx tingħata għal reklamar marbut direttament mal-prodotti ta' impriża partikolari waħda jew aktar. Jekk it-twettiq ta' attivitajiet ta' reklamar iffinanzjati mill-pubbliku kien fdat lil impriżi privati, tali impriżi kellhom jintgħażlu fuq il-prinċipji tas-suq (il-punti 29 u 30 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001). |
| --- | --- |

(225)

L-għajnuna ma setgħetx tingħata għal reklamar marbut direttament mal-prodotti ta' impriża partikolari waħda jew aktar. Jekk it-twettiq ta' attivitajiet ta' reklamar iffinanzjati mill-pubbliku kien fdat lil impriżi privati, tali impriżi kellhom jintgħażlu fuq il-prinċipji tas-suq (il-punti 29 u 30 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001).

| (226) | Barra minn hekk, il-kampanji ma setgħux jiksru l-leġiżlazzjoni Komunitarja sekondarja u, b'mod partikolari, kellhom jikkonformaw mad-dispożizzjonijiet tad-Direttiva 2000/13/KE (il-punti 25 sa 28 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001). |
| --- | --- |

(226)

Barra minn hekk, il-kampanji ma setgħux jiksru l-leġiżlazzjoni Komunitarja sekondarja u, b'mod partikolari, kellhom jikkonformaw mad-dispożizzjonijiet tad-Direttiva 2000/13/KE (il-punti 25 sa 28 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001).

Kriterji pożittivi

Kriterji pożittivi

| (227) | Il-punti 31 u 32 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001 iddikjaraw li, sabiex jikkwalifika għal deroga skont l-Artikolu 87(3)(ċ) tal-KE (issal-Artikolu 107(3)(ċ) tat-TFUE), ir-reklamar kellu jikkonċerna l-prodotti żejda jew speċi mhux sfruttati biżżejjed, prodotti ġodda jew prodotti ta' sostituzzjoni li għadhom mhumiex żejda, prodotti ta' kwalità għolja, l-iżvilupp ta' ċerti reġjuni jew l-iżvilupp tal-SMEs. |
| --- | --- |

(227)

Il-punti 31 u 32 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001 iddikjaraw li, sabiex jikkwalifika għal deroga skont l-Artikolu 87(3)(ċ) tal-KE (issal-Artikolu 107(3)(ċ) tat-TFUE), ir-reklamar kellu jikkonċerna l-prodotti żejda jew speċi mhux sfruttati biżżejjed, prodotti ġodda jew prodotti ta' sostituzzjoni li għadhom mhumiex żejda, prodotti ta' kwalità għolja, l-iżvilupp ta' ċerti reġjuni jew l-iżvilupp tal-SMEs.

| (228) | Il-kapitolu 4 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001 spjega fid-dettall l-applikazzjoni tal-kriterji pożittivi msemmija fuq għat-tipi partikolari ta' reklamar, jiġifieri għal għajnuna għar-reklamar fejn l-oriġini hija parti mill-messaġġ (it-taqsima 4.1) u għajnuna għar-reklamar għal prodotti ta' kwalità (it-taqsima 4.2). |
| --- | --- |

(228)

Il-kapitolu 4 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001 spjega fid-dettall l-applikazzjoni tal-kriterji pożittivi msemmija fuq għat-tipi partikolari ta' reklamar, jiġifieri għal għajnuna għar-reklamar fejn l-oriġini hija parti mill-messaġġ (it-taqsima 4.1) u għajnuna għar-reklamar għal prodotti ta' kwalità (it-taqsima 4.2).

Reklamar fejn l-oriġini tkun parti mill-messaġġ

Reklamar fejn l-oriġini tkun parti mill-messaġġ

| (229) | Skont il-punt 23 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001, l-identifikazzjoni tal-pajjiż produttur b'kelma jew b'simbolu setgħet issir diment li jintlaħaq bilanċ raġonevoli bejn ir-referenzi għal, fuq naħa waħda, il-kwalitajiet u l-varjetajiet tal-prodott u, fuq in-naħa l-oħra, l-oriġini nazzjonali tiegħu. Ir-referenzi għall-oriġini nazzjonali kellhom ikunu sussidjarji għall-messaġġ ewlieni mwassal lill-konsumaturi u ma setgħux jikkostitwixxu r-raġuni prinċipali għaliex il-konsumaturi kienu qed jingħataw il-parir sabiex jixtru l-prodott. Ir-reklamar li semma l-oriġini (reġjonali) tal-prodott bħala messaġġ sussidjarju tqies bħala li ma jiksirx l-Artikolu 28 tal-KE (issal-Artikolu 34 tat-TFUE). Sabiex tivvaluta jekk l-oriġini kinitx tabilħaqq messaġġ sussidjarju, il-Kummissarju tieħu f'kunsiderazzjoni l-importanza globali tat-test u/jew tas-simbolu, inklużi stampi u preżentazzjoni ġenerali, b'referenza għall-oriġini u l-importanza tat-test u/jew tas-simbolu li jirreferi għall-punt tal-bejgħ uniku tar-reklam, jiġifieri l-parti tal-messaġġ tar-reklamar li ma tiffokax fuq l-oriġini (il-punti 40 u 41 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001). |
| --- | --- |

(229)

Skont il-punt 23 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001, l-identifikazzjoni tal-pajjiż produttur b'kelma jew b'simbolu setgħet issir diment li jintlaħaq bilanċ raġonevoli bejn ir-referenzi għal, fuq naħa waħda, il-kwalitajiet u l-varjetajiet tal-prodott u, fuq in-naħa l-oħra, l-oriġini nazzjonali tiegħu. Ir-referenzi għall-oriġini nazzjonali kellhom ikunu sussidjarji għall-messaġġ ewlieni mwassal lill-konsumaturi u ma setgħux jikkostitwixxu r-raġuni prinċipali għaliex il-konsumaturi kienu qed jingħataw il-parir sabiex jixtru l-prodott. Ir-reklamar li semma l-oriġini (reġjonali) tal-prodott bħala messaġġ sussidjarju tqies bħala li ma jiksirx l-Artikolu 28 tal-KE (issal-Artikolu 34 tat-TFUE). Sabiex tivvaluta jekk l-oriġini kinitx tabilħaqq messaġġ sussidjarju, il-Kummissarju tieħu f'kunsiderazzjoni l-importanza globali tat-test u/jew tas-simbolu, inklużi stampi u preżentazzjoni ġenerali, b'referenza għall-oriġini u l-importanza tat-test u/jew tas-simbolu li jirreferi għall-punt tal-bejgħ uniku tar-reklam, jiġifieri l-parti tal-messaġġ tar-reklamar li ma tiffokax fuq l-oriġini (il-punti 40 u 41 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001).

Reklamar għal prodotti ta' kwalità

Reklamar għal prodotti ta' kwalità

| (230) | Meta l-għajnuna tkun ingħatat għall-prodotti li jissodisfaw rekwiżiti ta' kwalità speċjali, din kellha tkun miftuħa għall-prodotti kollha manifatturati fil-Komunità, irrispettivament mill-oriġini tagħhom. L-Istati Membri ntalbu wkoll jirrikonoxxu r-riżultati tal-kontrolli komparabbli mwettqa fi Stati Membri oħrajn (il-punt 49 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001). |
| --- | --- |

(230)

Meta l-għajnuna tkun ingħatat għall-prodotti li jissodisfaw rekwiżiti ta' kwalità speċjali, din kellha tkun miftuħa għall-prodotti kollha manifatturati fil-Komunità, irrispettivament mill-oriġini tagħhom. L-Istati Membri ntalbu wkoll jirrikonoxxu r-riżultati tal-kontrolli komparabbli mwettqa fi Stati Membri oħrajn (il-punt 49 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001).

Reklamar għal prodotti tal-biedja organika, b'mod partikolari

Reklamar għal prodotti tal-biedja organika, b'mod partikolari

| (231) | Skont il-punt 55 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001, l-għajnuna setgħet tiġi awtorizzata biss meta l-prodotti li kellhom indikazzjonijiet li jirreferu għal metodi ta' biedja organika ssodisfaw ir-rekwiżiti tar-Regolament (KEE) Nru 2092/91. Il-produtturi u l-proċessuri kollha ta' prodotti ta' biedja organika kellhom ikunu soġġetti għas-sistema ta' kontrolli stipulati fir-Regolament. |
| --- | --- |

(231)

Skont il-punt 55 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001, l-għajnuna setgħet tiġi awtorizzata biss meta l-prodotti li kellhom indikazzjonijiet li jirreferu għal metodi ta' biedja organika ssodisfaw ir-rekwiżiti tar-Regolament (KEE) Nru 2092/91. Il-produtturi u l-proċessuri kollha ta' prodotti ta' biedja organika kellhom ikunu soġġetti għas-sistema ta' kontrolli stipulati fir-Regolament.

Valutazzjoni

Valutazzjoni

| (232) | Fl-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet imsemmija fuq għall-miżuri ta' reklamar għat-tikketta tal-kwalità u għall-bijotikketta fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 2002 sal-31 ta' Diċembru 2006, il-Kummissjoni tasal għall-konklużjonijiet li ġejjin: |
| --- | --- |

(232)

Fl-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet imsemmija fuq għall-miżuri ta' reklamar għat-tikketta tal-kwalità u għall-bijotikketta fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 2002 sal-31 ta' Diċembru 2006, il-Kummissjoni tasal għall-konklużjonijiet li ġejjin:

| (233) | It-tikketta tal-kwalità u waħda miż-żewġ verżjonijiet tal-bijotikketta (ara l-premessa 64) kienu jinkludu referenza għall-oriġini tal-prodott, iżda dan il-messaġġ jista' jitqies bħala sekondarju għall-messaġġ ewlieni dwar il-kwalità (organika) tal-prodott. Ir-referenza għall-oriġini tal-prodott kellha pożizzjoni subordinata kemm fil-messaġġ grafiku (sfond) kif ukoll fit-test tal-logo. |
| --- | --- |

(233)

It-tikketta tal-kwalità u waħda miż-żewġ verżjonijiet tal-bijotikketta (ara l-premessa 64) kienu jinkludu referenza għall-oriġini tal-prodott, iżda dan il-messaġġ jista' jitqies bħala sekondarju għall-messaġġ ewlieni dwar il-kwalità (organika) tal-prodott. Ir-referenza għall-oriġini tal-prodott kellha pożizzjoni subordinata kemm fil-messaġġ grafiku (sfond) kif ukoll fit-test tal-logo.

| (234) | Fir-rigward tad-disinn tat-tikketti, il-Kummissjoni tinnota li l-ispazju ċentrali tat-tikketti kien okkupat mill-qasam fejn it-test “AMA Gütesiegel” jew “BIJO” iddomina u l-oriġini tal-prodott kienet indikata f'ittri konsiderevolment iżgħar. L-oqsma tal-ġenb ġew ippreżentati f'kuluri nazzjonali (pereżempju, aħmar u abjad għall-Awstrija) mingħajr ebda simbolu addizzjonali li jidentifika l-pajjiż tal-produzzjoni. Il-qasam ċentrali mhux biss okkupa l-ispazju viżwalment dominanti fit-tikketti, iżda kien jikkostitwixxi madwar 65 % tal-wisa' totali tat-tikketta (ara l-premessa 64). L-awtoritajiet Awstrijaċi komplew jispeċifikaw li fir-reklamar kollu marbut maż-żewġ tikketti, il-kwalità tal-prodott kienet il-messaġġ ewlieni u l-oriġini tal-prodott, fejn issemmiet, kienet biss messaġġ sekondarju (ara l-premessa 79). |
| --- | --- |

(234)

Fir-rigward tad-disinn tat-tikketti, il-Kummissjoni tinnota li l-ispazju ċentrali tat-tikketti kien okkupat mill-qasam fejn it-test “AMA Gütesiegel” jew “BIJO” iddomina u l-oriġini tal-prodott kienet indikata f'ittri konsiderevolment iżgħar. L-oqsma tal-ġenb ġew ippreżentati f'kuluri nazzjonali (pereżempju, aħmar u abjad għall-Awstrija) mingħajr ebda simbolu addizzjonali li jidentifika l-pajjiż tal-produzzjoni. Il-qasam ċentrali mhux biss okkupa l-ispazju viżwalment dominanti fit-tikketti, iżda kien jikkostitwixxi madwar 65 % tal-wisa' totali tat-tikketta (ara l-premessa 64). L-awtoritajiet Awstrijaċi komplew jispeċifikaw li fir-reklamar kollu marbut maż-żewġ tikketti, il-kwalità tal-prodott kienet il-messaġġ ewlieni u l-oriġini tal-prodott, fejn issemmiet, kienet biss messaġġ sekondarju (ara l-premessa 79).

| (235) | Skont l-awtoritajiet Awstrijaċi, il-bijotikketta ngħatat biss għall-prodotti organiċi li jissodisfaw il-kriterji stipulati fir-Regolament (KEE) Nru 2092/91 (ara l-premessa 69). |
| --- | --- |

(235)

Skont l-awtoritajiet Awstrijaċi, il-bijotikketta ngħatat biss għall-prodotti organiċi li jissodisfaw il-kriterji stipulati fir-Regolament (KEE) Nru 2092/91 (ara l-premessa 69).

| (236) | L-awtoritajiet Awstrijaċi taw assigurazzjonijiet li d-dispożizzjonijiet tad-Direttiva 2000/13/KE ġew irrispettati fir-reklamar issussidjat (ara l-premessa 68). |
| --- | --- |

(236)

L-awtoritajiet Awstrijaċi taw assigurazzjonijiet li d-dispożizzjonijiet tad-Direttiva 2000/13/KE ġew irrispettati fir-reklamar issussidjat (ara l-premessa 68).

| (237) | Ir-reklamar ma kienx marbut mal-prodotti ta' impriża partikolari waħda jew aktar. L-awtoritajiet Awstrijaċi speċifikaw li fir-reklamar f'punt tal-bejgħ ma ġewx irreklamati impriżi jew prodotti msemmija u li s-sid tal-punt tal-bejgħ ma bbenifikax mill-għajnuna (ara l-premessa 78). |
| --- | --- |

(237)

Ir-reklamar ma kienx marbut mal-prodotti ta' impriża partikolari waħda jew aktar. L-awtoritajiet Awstrijaċi speċifikaw li fir-reklamar f'punt tal-bejgħ ma ġewx irreklamati impriżi jew prodotti msemmija u li s-sid tal-punt tal-bejgħ ma bbenifikax mill-għajnuna (ara l-premessa 78).

| (238) | L-awtoritajiet Awstrijaċi speċifikaw li l-attivitajiet ta' reklamar kollha ffinanzjati minn AMA Marketing twettqu minn impriżi privati magħżula permezz ta' offerta pubblika (ara l-premessa 52). |
| --- | --- |

(238)

L-awtoritajiet Awstrijaċi speċifikaw li l-attivitajiet ta' reklamar kollha ffinanzjati minn AMA Marketing twettqu minn impriżi privati magħżula permezz ta' offerta pubblika (ara l-premessa 52).

| (239) | Barra minn hekk, skont l-awtoritajiet Awstrijaċi, l-użu tat-tikketta tal-kwalità kien miftuħ għall-prodotti kollha manifatturati fl-Unjoni jekk huma ssodisfaw ir-rekwiżiti speċjali għall-użu tat-tikketta. Dawn ir-rekwiżiti speċjali jew kienu jikkonċernaw il-kwalità tal-prodotti jew inkella kienu limitati sabiex jiżguraw l-oriġini ġeografika indikata tal-prodott. Fi kwalunkwe każ, ir-rekwiżiti speċjali jistgħu jiġu ssodisfati, irrispettivament mill-oriġini ġeografika tal-prodott (ara l-premessa 161). |
| --- | --- |

(239)

Barra minn hekk, skont l-awtoritajiet Awstrijaċi, l-użu tat-tikketta tal-kwalità kien miftuħ għall-prodotti kollha manifatturati fl-Unjoni jekk huma ssodisfaw ir-rekwiżiti speċjali għall-użu tat-tikketta. Dawn ir-rekwiżiti speċjali jew kienu jikkonċernaw il-kwalità tal-prodotti jew inkella kienu limitati sabiex jiżguraw l-oriġini ġeografika indikata tal-prodott. Fi kwalunkwe każ, ir-rekwiżiti speċjali jistgħu jiġu ssodisfati, irrispettivament mill-oriġini ġeografika tal-prodott (ara l-premessa 161).

| (240) | Fid-deċiżjoni tal-ftuħ, il-Kummissjoni rrimarkat li hija ma kellha ebda informazzjoni dwar il-kwistjoni ta' jekk il-kontrolli ekwivalenti mwettqa fi Stati Membri oħrajn ġewx rikonoxxuti. Fis-sottomissjoni tagħhom tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi kkonfermaw li tali kontrolli ġew rikonoxxuti u pprovdew evidenza ta' sostenn għal dan. |
| --- | --- |

(240)

Fid-deċiżjoni tal-ftuħ, il-Kummissjoni rrimarkat li hija ma kellha ebda informazzjoni dwar il-kwistjoni ta' jekk il-kontrolli ekwivalenti mwettqa fi Stati Membri oħrajn ġewx rikonoxxuti. Fis-sottomissjoni tagħhom tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi kkonfermaw li tali kontrolli ġew rikonoxxuti u pprovdew evidenza ta' sostenn għal dan.

| (241) | Għalkemm l-awtoritajiet Awstrijaċi kkonfermaw li, mill-2002 'il quddiem, it-tikketta tal-kwalità u l-bijotikketta kienu miftuħa għall-prodotti kollha, irrispettivament mill-oriġini tagħhom, fid-deċiżjoni tal-ftuħ, il-Kummissjoni esprimiet dubji minħabba li r-referenza għal prodotti nazzjonali fil-bażi ġuridika ewlenija għall-miżuri, jiġifieri l-Att dwar l-AMA, ġiet abolita biss fl-2007 (ara l-premessa 161). |
| --- | --- |

(241)

Għalkemm l-awtoritajiet Awstrijaċi kkonfermaw li, mill-2002 'il quddiem, it-tikketta tal-kwalità u l-bijotikketta kienu miftuħa għall-prodotti kollha, irrispettivament mill-oriġini tagħhom, fid-deċiżjoni tal-ftuħ, il-Kummissjoni esprimiet dubji minħabba li r-referenza għal prodotti nazzjonali fil-bażi ġuridika ewlenija għall-miżuri, jiġifieri l-Att dwar l-AMA, ġiet abolita biss fl-2007 (ara l-premessa 161).

| (242) | Fis-sottomissjonijiet tagħhom, l-awtoritajiet Awstrijaċi pprovdew ir-regoli interni ġodda li abbażi tagħhom it-tikketti kienu miftuħa għall-prodotti kollha, kif ukoll dejta li turi li għadd ta' prodotti mhux Awstrijaċi tabilħaqq kisbu t-tikketti wara l-2001. Huma reġgħu kkonfermaw ukoll li, mill-2002 'il quddiem, ir-regoli ġew applikati għall-prodotti kollha, irrispettivament mill-oriġini tagħhom. |
| --- | --- |

(242)

Fis-sottomissjonijiet tagħhom, l-awtoritajiet Awstrijaċi pprovdew ir-regoli interni ġodda li abbażi tagħhom it-tikketti kienu miftuħa għall-prodotti kollha, kif ukoll dejta li turi li għadd ta' prodotti mhux Awstrijaċi tabilħaqq kisbu t-tikketti wara l-2001. Huma reġgħu kkonfermaw ukoll li, mill-2002 'il quddiem, ir-regoli ġew applikati għall-prodotti kollha, irrispettivament mill-oriġini tagħhom.

| (243) | Fid-deċiżjoni tal-ftuħ, il-Kummissjoni nnotat li ma kienx ċar jekk ir-regoli interni ġodda ta' AMA kinux diġà ddaħħlu fis-seħħ mis-26 ta' Settembru 2002 jew jekk kienx hemm perjodu tranżitorju wara s-26 ta' Settembru 2002 li matulu l-għajnuna kompliet tingħata skont ir-regoli l-antiki. Fis-sottomissjoni tagħhom tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi ddikjaraw li ma kien hemm ebda perjodu tranżitorju bħal dan. |
| --- | --- |

(243)

Fid-deċiżjoni tal-ftuħ, il-Kummissjoni nnotat li ma kienx ċar jekk ir-regoli interni ġodda ta' AMA kinux diġà ddaħħlu fis-seħħ mis-26 ta' Settembru 2002 jew jekk kienx hemm perjodu tranżitorju wara s-26 ta' Settembru 2002 li matulu l-għajnuna kompliet tingħata skont ir-regoli l-antiki. Fis-sottomissjoni tagħhom tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi ddikjaraw li ma kien hemm ebda perjodu tranżitorju bħal dan.

| (244) | Fil-premessa 175 tad-deċiżjoni tal-ftuħ, il-Kummissjoni ddikjarat li hija ma kellhiex biżżejjed informazzjoni sabiex tivvaluta jekk ir-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat humiex applikabbli għall-miżuri koffinanzjati ta' promozzjoni tal-bijotikketta msemmija fil-premessa 80 ta' hawn fuq. Għal dak il-għan, l-awtoritajiet Awstrijaċi ġew mistiedna jipprovdu aktar informazzjoni dwar l-approvazzjoni tal-għajnuna mill-Istat tal-miżuri, kif ukoll dwar it-tul ta' żmien tal-perjodu ta' programmazzjoni. Fis-sottomissjoni tagħhom tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi indikaw li l-miżuri ta' promozzjoni tal-bijotikketta kienu parti mill-programm ta' promozzjoni u informazzjoni koffinanzjat mill-Awstrija għall-prodotti bijoloġiċi. |
| --- | --- |

(244)

Fil-premessa 175 tad-deċiżjoni tal-ftuħ, il-Kummissjoni ddikjarat li hija ma kellhiex biżżejjed informazzjoni sabiex tivvaluta jekk ir-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat humiex applikabbli għall-miżuri koffinanzjati ta' promozzjoni tal-bijotikketta msemmija fil-premessa 80 ta' hawn fuq. Għal dak il-għan, l-awtoritajiet Awstrijaċi ġew mistiedna jipprovdu aktar informazzjoni dwar l-approvazzjoni tal-għajnuna mill-Istat tal-miżuri, kif ukoll dwar it-tul ta' żmien tal-perjodu ta' programmazzjoni. Fis-sottomissjoni tagħhom tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi indikaw li l-miżuri ta' promozzjoni tal-bijotikketta kienu parti mill-programm ta' promozzjoni u informazzjoni koffinanzjat mill-Awstrija għall-prodotti bijoloġiċi.

| (245) | Fit-tweġiba tagħhom tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi ddikjaraw ukoll dan li ġej: Fil-perjodu 2002-2008 (20 ta' Settembru 2002-15 ta' Settembru 2005) kien qed jopera programm koffinanzjat ta' informazzjoni u promozzjoni għall-prodotti organiċi. Dan il-programm kien approvat mid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni C (2002) 3116 tat-22 ta' Awwissu 2002 (85). Barra minn hekk, id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni C (2007) 3299 tal-10 ta' Lulju 2007 approvat programm ieħor ta' 3 snin għall-bijotikketta (1 ta' Ottubru 2007-30 ta' Settembru 2010) (86). |
| --- | --- |

(245)

Fit-tweġiba tagħhom tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi ddikjaraw ukoll dan li ġej: Fil-perjodu 2002-2008 (20 ta' Settembru 2002-15 ta' Settembru 2005) kien qed jopera programm koffinanzjat ta' informazzjoni u promozzjoni għall-prodotti organiċi. Dan il-programm kien approvat mid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni C (2002) 3116 tat-22 ta' Awwissu 2002 (85). Barra minn hekk, id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni C (2007) 3299 tal-10 ta' Lulju 2007 approvat programm ieħor ta' 3 snin għall-bijotikketta (1 ta' Ottubru 2007-30 ta' Settembru 2010) (86).

85

86

| (246) | Għar-raġunijiet iddikjarati hawn fuq, l-għajnuna għall-miżuri ta' reklamar imwettqa fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 2002 sal-31 ta' Diċembru 2006 kienet konformi mal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001 u, b'hekk, mal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006. Għalhekk, il-Kummissjoni tqis li din l-għajnuna kienet kompatibbli mas-suq intern. |
| --- | --- |

(246)

Għar-raġunijiet iddikjarati hawn fuq, l-għajnuna għall-miżuri ta' reklamar imwettqa fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 2002 sal-31 ta' Diċembru 2006 kienet konformi mal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001 u, b'hekk, mal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006. Għalhekk, il-Kummissjoni tqis li din l-għajnuna kienet kompatibbli mas-suq intern.

8.3.4.   KAMPANJI TA' REKLAMAR BARRA L-AWSTRIJA U REKLAMAR ĠENERIKU FL-AWSTRIJA, 2002-2004 (87)

87

| (247) | Il-kampanji ta' reklamar setgħu jiġu awtorizzati jekk kienu organizzati direttament jew indirettament minn Stat Membru wieħed fis-suq ta' Stat Membru ieħor jew fis-suq domestiku tal-Istat Membru ta' sostenn u l-prodott jiġi rreklamat b'mod purament ġeneriku mingħajr ma ssir referenza għall-oriġini nazzjonali tiegħu (il-punt 19 (a)-(b) tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001). |
| --- | --- |

(247)

Il-kampanji ta' reklamar setgħu jiġu awtorizzati jekk kienu organizzati direttament jew indirettament minn Stat Membru wieħed fis-suq ta' Stat Membru ieħor jew fis-suq domestiku tal-Istat Membru ta' sostenn u l-prodott jiġi rreklamat b'mod purament ġeneriku mingħajr ma ssir referenza għall-oriġini nazzjonali tiegħu (il-punt 19 (a)-(b) tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001).

| (248) | Skont il-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001, il-Kummissjoni tilqa' b'mod favorevoli l-kampanji ta' reklamar li twettqu sabiex il-konsumaturi jiġu introdotti għall-prodotti agrikoli u għal prodotti oħrajn ta' Stat Membru jew reġjun partikolari. L-enfasi primarja ta' tali kampanji tista' tkun l-oriġini tal-prodott diment li l-kampanja tkun twettqet barra l-Istat Membru jew ir-reġjun fejn ġew manifatturati l-prodotti agrikoli u prodotti oħrajn. Il-kampanji kellhom ikunu limitati għall-preżentazzjoni tal-karatteristiċi oġġettivi tal-prodotti kkonċernati u, fil-prinċipju, ma għandhomx jinkludu pretensjonijiet suġġettivi dwar il-kwalità tal-prodotti (il-punti 35-39 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001). |
| --- | --- |

(248)

Skont il-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001, il-Kummissjoni tilqa' b'mod favorevoli l-kampanji ta' reklamar li twettqu sabiex il-konsumaturi jiġu introdotti għall-prodotti agrikoli u għal prodotti oħrajn ta' Stat Membru jew reġjun partikolari. L-enfasi primarja ta' tali kampanji tista' tkun l-oriġini tal-prodott diment li l-kampanja tkun twettqet barra l-Istat Membru jew ir-reġjun fejn ġew manifatturati l-prodotti agrikoli u prodotti oħrajn. Il-kampanji kellhom ikunu limitati għall-preżentazzjoni tal-karatteristiċi oġġettivi tal-prodotti kkonċernati u, fil-prinċipju, ma għandhomx jinkludu pretensjonijiet suġġettivi dwar il-kwalità tal-prodotti (il-punti 35-39 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001).

| (249) | Abbażi tal-informazzjoni disponibbli fil-ħin tad-deċiżjoni tal-ftuħ għall-perjodu 2002-2004 rigward ir-reklamar ġeneriku u r-reklamar barra l-Awstrija (ara t-taqsimiet 2.7.1.2 u 2.7.1.3 tad-deċiżjoni tal-ftuħ) ma kienx possibbli li tiġi vvalutata l-kompatibbiltà tal-miżuri mal-kundizzjonijiet stipulati fil-punti 19(b), 29, 30 u 39 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001. |
| --- | --- |

(249)

Abbażi tal-informazzjoni disponibbli fil-ħin tad-deċiżjoni tal-ftuħ għall-perjodu 2002-2004 rigward ir-reklamar ġeneriku u r-reklamar barra l-Awstrija (ara t-taqsimiet 2.7.1.2 u 2.7.1.3 tad-deċiżjoni tal-ftuħ) ma kienx possibbli li tiġi vvalutata l-kompatibbiltà tal-miżuri mal-kundizzjonijiet stipulati fil-punti 19(b), 29, 30 u 39 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001.

| (250) | Għalhekk, fid-deċiżjoni tal-ftuħ, l-awtoritajiet Awstrijaċi ġew mistiedna jipprovdu l-informazzjoni meħtieġa fir-rigward tad-dispożizzjonijiet imsemmija fuq. |
| --- | --- |

(250)

Għalhekk, fid-deċiżjoni tal-ftuħ, l-awtoritajiet Awstrijaċi ġew mistiedna jipprovdu l-informazzjoni meħtieġa fir-rigward tad-dispożizzjonijiet imsemmija fuq.

Kriterji pożittivi

Kriterji pożittivi

| (251) | Il-kampanji ta' reklamar barra l-Istat Membru u r-reklamar ġeneriku fl-Istat Membru kellhom ikunu konformi mal-kriterji pożittivi tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001 (ara l-premessi 227 u 228). |
| --- | --- |

(251)

Il-kampanji ta' reklamar barra l-Istat Membru u r-reklamar ġeneriku fl-Istat Membru kellhom ikunu konformi mal-kriterji pożittivi tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001 (ara l-premessi 227 u 228).

| (252) | Barra minn hekk, il-punt 47 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001 stabbilixxa li għar-reklamar ta' prodotti li jissodisfaw rekwiżiti ta' kwalità partikolari, tali prodotti għandhom jissodisfaw l-istandards jew l-ispeċifikazzjonijiet li kienu evidentement ogħla jew aktar speċifiċi minn dawk li kienu stipulati fil-leġiżlazzjoni nazzjonali jew Komunitarja rilevanti. |
| --- | --- |

(252)

Barra minn hekk, il-punt 47 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001 stabbilixxa li għar-reklamar ta' prodotti li jissodisfaw rekwiżiti ta' kwalità partikolari, tali prodotti għandhom jissodisfaw l-istandards jew l-ispeċifikazzjonijiet li kienu evidentement ogħla jew aktar speċifiċi minn dawk li kienu stipulati fil-leġiżlazzjoni nazzjonali jew Komunitarja rilevanti.

| (253) | Il-punt 60 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001 stabbilixxa li fil-każ tal-għajnuna għar-reklamar, ir-rata tal-għajnuna diretta, bħala regola ġenerali, ma għandhiex taqbeż il-50 % u l-impriżi mis-settur kellhom jikkontribwixxu mill-inqas 50 % tal-ispiża, fejn l-għajnuna diretta kienet ġejja minn baġit tal-gvern bi skop ġenerali. Il-kontribuzzjoni tas-settur tista' tiġi wkoll mill-imposti parafiskali jew minn kontribuzzjonijiet obbligatorji. |
| --- | --- |

(253)

Il-punt 60 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001 stabbilixxa li fil-każ tal-għajnuna għar-reklamar, ir-rata tal-għajnuna diretta, bħala regola ġenerali, ma għandhiex taqbeż il-50 % u l-impriżi mis-settur kellhom jikkontribwixxu mill-inqas 50 % tal-ispiża, fejn l-għajnuna diretta kienet ġejja minn baġit tal-gvern bi skop ġenerali. Il-kontribuzzjoni tas-settur tista' tiġi wkoll mill-imposti parafiskali jew minn kontribuzzjonijiet obbligatorji.

| (254) | Fir-rigward tar-reklamar ġeneriku u r-reklamar barra l-Awstrija, abbażi tal-informazzjoni disponibbli għall-Kummissjoni fiż-żmien tad-deċiżjoni tal-ftuħ għall-perjodu 2002-2004, ma kienx possibbli li tiġi vvalutata l-kompatibbiltà tal-miżuri mar-regoli msemmija fuq. Għalhekk, l-awtoritajiet Awstrijaċi ġew mistiedna jipprovdu l-informazzjoni meħtieġa fir-rigward tal-kundizzjoni stipulata fil-punt 32 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001 (il-premessa (174) tad-deċiżjoni tal-ftuħ). |
| --- | --- |

(254)

Fir-rigward tar-reklamar ġeneriku u r-reklamar barra l-Awstrija, abbażi tal-informazzjoni disponibbli għall-Kummissjoni fiż-żmien tad-deċiżjoni tal-ftuħ għall-perjodu 2002-2004, ma kienx possibbli li tiġi vvalutata l-kompatibbiltà tal-miżuri mar-regoli msemmija fuq. Għalhekk, l-awtoritajiet Awstrijaċi ġew mistiedna jipprovdu l-informazzjoni meħtieġa fir-rigward tal-kundizzjoni stipulata fil-punt 32 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001 (il-premessa (174) tad-deċiżjoni tal-ftuħ).

| (255) | Fit-tweġiba tal-14 ta' Settembru 2012, l-Awstrija rreferiet għas-sottomissjoni tagħha tat-13 ta' Diċembru 2002. Madankollu, din is-sottomissjoni tinkludi biss eżempji konkreti u l-bażi legali nazzjonali għall-miżuri. Għalhekk, fit-talba tagħha għall-informazzjoni tad-19 ta' Frar 2014, il-Kummissjoni talbet lill-awtoritajiet Awstrijaċi sabiex jimlew il-formoli ta' notifika rilevanti u jissottomettuhom lill-Kummissjoni. Fit-tweġiba tagħhom tat-30 ta' April 2014, l-awtoritajiet Awstrijaċi ssottomettew il-formoli ta' notifika mitluba. Madankollu, l-informazzjoni mimlija fil-formoli rreferiet biss għad-deskrizzjonijiet ġenerali tal-kundizzjonijiet tal-iskema u ma kinitx biżżejjed għall-valutazzjoni xierqa tal-miżuri. |
| --- | --- |

(255)

Fit-tweġiba tal-14 ta' Settembru 2012, l-Awstrija rreferiet għas-sottomissjoni tagħha tat-13 ta' Diċembru 2002. Madankollu, din is-sottomissjoni tinkludi biss eżempji konkreti u l-bażi legali nazzjonali għall-miżuri. Għalhekk, fit-talba tagħha għall-informazzjoni tad-19 ta' Frar 2014, il-Kummissjoni talbet lill-awtoritajiet Awstrijaċi sabiex jimlew il-formoli ta' notifika rilevanti u jissottomettuhom lill-Kummissjoni. Fit-tweġiba tagħhom tat-30 ta' April 2014, l-awtoritajiet Awstrijaċi ssottomettew il-formoli ta' notifika mitluba. Madankollu, l-informazzjoni mimlija fil-formoli rreferiet biss għad-deskrizzjonijiet ġenerali tal-kundizzjonijiet tal-iskema u ma kinitx biżżejjed għall-valutazzjoni xierqa tal-miżuri.

| (256) | Fit-talba tagħha għall-informazzjoni tas-17 ta' Diċembru 2014, il-Kummissjoni talbet għal informazzjoni addizzjonali dwar din il-miżura. Fit-tweġiba tagħha tal-25 ta' Frar 2015, l-Awstrija kkonfermat li:






  (a) | il-kampanji ta' reklamar irreklamaw il-prodotti b'mod purament ġeneriku mingħajr ma jagħmlu referenza għall-oriġini nazzjonali tagħhom (il-punt 19 (a)-(b) tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001); |
| --- | --- | --- |

(256)

Fit-talba tagħha għall-informazzjoni tas-17 ta' Diċembru 2014, il-Kummissjoni talbet għal informazzjoni addizzjonali dwar din il-miżura. Fit-tweġiba tagħha tal-25 ta' Frar 2015, l-Awstrija kkonfermat li:

(a)

il-kampanji ta' reklamar irreklamaw il-prodotti b'mod purament ġeneriku mingħajr ma jagħmlu referenza għall-oriġini nazzjonali tagħhom (il-punt 19 (a)-(b) tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001);

| (b) | l-għajnuna ma ngħatatx għal reklamar marbut direttament mal-prodotti ta' impriża partikolari waħda jew aktar (il-punt 29 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001); |
| --- | --- |

(b)

l-għajnuna ma ngħatatx għal reklamar marbut direttament mal-prodotti ta' impriża partikolari waħda jew aktar (il-punt 29 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001);

| (c) | l-impriżi privati fdati bil-finanzjament pubbliku tal-attivitajiet ta' reklamar intgħażlu abbażi tal-prinċipji tas-suq (il-punt 30 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001); |
| --- | --- |

(c)

l-impriżi privati fdati bil-finanzjament pubbliku tal-attivitajiet ta' reklamar intgħażlu abbażi tal-prinċipji tas-suq (il-punt 30 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001);

| (d) | il-kampanji kienu limitati għall-preżentazzjoni tal-karatteristiċi oġġettivi tal-prodotti kkonċernati u ma kinux jinkludu pretensjonijiet suġġettivi dwar il-kwalità tal-prodotti (il-punti 35-39 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001); |
| --- | --- |

(d)

il-kampanji kienu limitati għall-preżentazzjoni tal-karatteristiċi oġġettivi tal-prodotti kkonċernati u ma kinux jinkludu pretensjonijiet suġġettivi dwar il-kwalità tal-prodotti (il-punti 35-39 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001);

| (e) | ir-reklamar inkwistjoni kien jikkonċerna l-promozzjoni ta' prodotti ta' kwalità għolja (il-punti 31 u 32 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001). Dawn l-istandards jew l-ispeċifikazzjonijiet kienu evidentement ogħla jew aktar speċifiċi minn dawk li huma stipulati fil-leġiżlazzjoni nazzjonali jew Komunitarja rilevanti. |
| --- | --- |

(e)

ir-reklamar inkwistjoni kien jikkonċerna l-promozzjoni ta' prodotti ta' kwalità għolja (il-punti 31 u 32 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001). Dawn l-istandards jew l-ispeċifikazzjonijiet kienu evidentement ogħla jew aktar speċifiċi minn dawk li huma stipulati fil-leġiżlazzjoni nazzjonali jew Komunitarja rilevanti.

| (257) | Għar-raġunijiet iddikjarati hawn fuq, l-għajnuna għall-kampanji ta' reklamar barra l-Awstrija u għar-reklamar ġeneriku fl-Awstrija mwettqa fil-perjodu mill-2002 sal-2004 kienet konformi mal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001 u, b'hekk, mal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006. Għalhekk, il-Kummissjoni tqis din l-għajnuna bħala kompatibbli mas-suq intern. |
| --- | --- |

(257)

Għar-raġunijiet iddikjarati hawn fuq, l-għajnuna għall-kampanji ta' reklamar barra l-Awstrija u għar-reklamar ġeneriku fl-Awstrija mwettqa fil-perjodu mill-2002 sal-2004 kienet konformi mal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001 u, b'hekk, mal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006. Għalhekk, il-Kummissjoni tqis din l-għajnuna bħala kompatibbli mas-suq intern.

8.3.5.   GĦAJNUNA GĦAR-REKLAMAR FIL-PERJODU 2007 — 2008

| (258) | Meta tivvaluta l-għajnuna mill-Istat għar-reklamar ta' prodotti agrikoli mogħtija wara l-1 ta' Jannar 2007, il-Kummissjoni tapplika t-Taqsima VI.D tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013. |
| --- | --- |

(258)

Meta tivvaluta l-għajnuna mill-Istat għar-reklamar ta' prodotti agrikoli mogħtija wara l-1 ta' Jannar 2007, il-Kummissjoni tapplika t-Taqsima VI.D tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013.

Reklamar ta' kwalità

Reklamar ta' kwalità

| (259) | Fl-istadju tad-deċiżjoni tal-ftuħ, il-Kummissjoni ma kellhiex biżżejjed informazzjoni biex tivvaluta jekk dawn il-miżuri kinux konformi mal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013. F'dan ir-rigward, il-Kummissjoni esprimiet ċerti dubji rigward l-issodisfar tal-kundizzjonijiet li kienu differenti mir-rekwiżiti tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013. |
| --- | --- |

(259)

Fl-istadju tad-deċiżjoni tal-ftuħ, il-Kummissjoni ma kellhiex biżżejjed informazzjoni biex tivvaluta jekk dawn il-miżuri kinux konformi mal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013. F'dan ir-rigward, il-Kummissjoni esprimiet ċerti dubji rigward l-issodisfar tal-kundizzjonijiet li kienu differenti mir-rekwiżiti tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013.

| (260) | B'mod partikolari, il-Kummissjoni ġibdet l-attenzjoni tal-awtoritajiet Awstrijaċi għall-modifiki stabbiliti fil-punt 153(ċ), it-tieni nofs tas-sentenza, il-punt 155, it-tieni sentenza, u l-punt 158 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013. Għalhekk, l-awtoritajiet Awstrijaċi ġew mistiedna sabiex jipprovdu l-informazzjoni meħtieġa sabiex juru li l-miżuri ta' reklamar ta' kwalità kienu konformi mal-kundizzjonijiet imsemmija fuq tal-Linji Gwida. |
| --- | --- |

(260)

B'mod partikolari, il-Kummissjoni ġibdet l-attenzjoni tal-awtoritajiet Awstrijaċi għall-modifiki stabbiliti fil-punt 153(ċ), it-tieni nofs tas-sentenza, il-punt 155, it-tieni sentenza, u l-punt 158 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013. Għalhekk, l-awtoritajiet Awstrijaċi ġew mistiedna sabiex jipprovdu l-informazzjoni meħtieġa sabiex juru li l-miżuri ta' reklamar ta' kwalità kienu konformi mal-kundizzjonijiet imsemmija fuq tal-Linji Gwida.

| (261) | Taħt il-punt 153 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013, l-għajnuna mill-Istat għall-kampanji ta' reklamar fil-Komunità tista' tiġi ddikjarata bħala kompatibbli mat-Trattat jekk jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet li ġejjin:






  — | il-kampanja ta' reklamar kienet allokata għal prodotti ta' kwalità, definiti bħala prodotti li jissodisfaw il-kriterji li jridu jiġu stabbiliti skont l-Artikolu 32 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1698/2005 (88), għal denominazzjonijiet rikonoxxuti mill-Komunità (denominazzjonijiet ta' oriġini protetta (DOP), indikazzjonijiet ġeografiċi protetti (IĠP) jew denominazzjonijiet ta' oriġini oħrajn li huma protetti skont il-leġiżlazzjoni Komunitarja) jew għal tikketti ta' kwalità reġjonali jew nazzjonali; |
| --- | --- | --- |

(261)

Taħt il-punt 153 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013, l-għajnuna mill-Istat għall-kampanji ta' reklamar fil-Komunità tista' tiġi ddikjarata bħala kompatibbli mat-Trattat jekk jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet li ġejjin:

—

il-kampanja ta' reklamar kienet allokata għal prodotti ta' kwalità, definiti bħala prodotti li jissodisfaw il-kriterji li jridu jiġu stabbiliti skont l-Artikolu 32 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1698/2005 (88), għal denominazzjonijiet rikonoxxuti mill-Komunità (denominazzjonijiet ta' oriġini protetta (DOP), indikazzjonijiet ġeografiċi protetti (IĠP) jew denominazzjonijiet ta' oriġini oħrajn li huma protetti skont il-leġiżlazzjoni Komunitarja) jew għal tikketti ta' kwalità reġjonali jew nazzjonali;

88

| — | il-kampanja ta' reklamar ma kinitx allokata għal prodotti ta' kumpanija jew kumpaniji partikolari; |
| --- | --- |

—

il-kampanja ta' reklamar ma kinitx allokata għal prodotti ta' kumpanija jew kumpaniji partikolari;

| — | il-kampanja ta' reklamar kienet konformi mal-Artikolu 2 tad-Direttiva 2000/13/KE, kif ukoll mar-regoli speċifiċi dwar it-tikkettar stipulati għal diversi prodotti, bħal inbid, prodotti magħmula mill-ħalib, bajd u tjur (ara l-punt 152(j) tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013). |
| --- | --- |

—

il-kampanja ta' reklamar kienet konformi mal-Artikolu 2 tad-Direttiva 2000/13/KE, kif ukoll mar-regoli speċifiċi dwar it-tikkettar stipulati għal diversi prodotti, bħal inbid, prodotti magħmula mill-ħalib, bajd u tjur (ara l-punt 152(j) tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013).

| (262) | Skont l-informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet Awstrijaċi fit-30 ta' April 2014, il-kundizzjonijiet tal-punt 153 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013 ġew irrispettati. |
| --- | --- |

(262)

Skont l-informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet Awstrijaċi fit-30 ta' April 2014, il-kundizzjonijiet tal-punt 153 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013 ġew irrispettati.

| (263) | Il-punt 155 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013 stabbilixxa li, fil-każ tat-tikketti tal-kwalità reġjonali jew nazzjonali, l-oriġini tal-prodotti tista' tissemma (biss) bħala messaġġ sussidjarju. Sabiex tivvaluta jekk l-oriġini kinitx messaġġ sussidjarju jew le, il-Kummissarju kellha tieħu f'kunsiderazzjoni l-importanza globali tat-test u/jew tas-simbolu, inklużi stampi u preżentazzjoni ġenerali, b'referenza għall-oriġini u l-importanza tat-test u/jew tas-simbolu li jirreferi għall-punt tal-bejgħ uniku tar-reklam, jiġifieri l-parti tal-messaġġ tar-reklamar li ma tiffokax fuq l-oriġini. |
| --- | --- |

(263)

Il-punt 155 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013 stabbilixxa li, fil-każ tat-tikketti tal-kwalità reġjonali jew nazzjonali, l-oriġini tal-prodotti tista' tissemma (biss) bħala messaġġ sussidjarju. Sabiex tivvaluta jekk l-oriġini kinitx messaġġ sussidjarju jew le, il-Kummissarju kellha tieħu f'kunsiderazzjoni l-importanza globali tat-test u/jew tas-simbolu, inklużi stampi u preżentazzjoni ġenerali, b'referenza għall-oriġini u l-importanza tat-test u/jew tas-simbolu li jirreferi għall-punt tal-bejgħ uniku tar-reklam, jiġifieri l-parti tal-messaġġ tar-reklamar li ma tiffokax fuq l-oriġini.

| (264) | Fis-sottomissjoni tagħhom tat-30 ta' April 2014, l-awtoritajiet Awstrijaċi kkonfermaw li t-tikketti użati fl-2007 kienu identiċi għal dawk approvati fid-deċiżjoni tal-Kummissjoni tal-2004 (ara wkoll il-premessa 233). Il-Kummissjoni tirreferi għal din il-valutazzjoni u, għalhekk, tqis li l-kundizzjonijiet tal-punt 155 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013 huma ssodisfati. |
| --- | --- |

(264)

Fis-sottomissjoni tagħhom tat-30 ta' April 2014, l-awtoritajiet Awstrijaċi kkonfermaw li t-tikketti użati fl-2007 kienu identiċi għal dawk approvati fid-deċiżjoni tal-Kummissjoni tal-2004 (ara wkoll il-premessa 233). Il-Kummissjoni tirreferi għal din il-valutazzjoni u, għalhekk, tqis li l-kundizzjonijiet tal-punt 155 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013 huma ssodisfati.

| (265) | Il-punt 156 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013 iddikjara li r-rata ta' intensità tal-għajnuna diretta ma setgħetx taqbeż il-50 %. Jekk is-settur ikkontribwixxa mill-inqas 50 % tal-ispejjeż, irrispettivament mill-forma tal-kontribuzzjoni, ir-rata ta' għajnuna tista' titla' sa 100 % tal-ispejjeż eliġibbli. Kif intwera fuq (il-premessa 200), din il-kundizzjoni hija ssodisfata. |
| --- | --- |

(265)

Il-punt 156 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013 iddikjara li r-rata ta' intensità tal-għajnuna diretta ma setgħetx taqbeż il-50 %. Jekk is-settur ikkontribwixxa mill-inqas 50 % tal-ispejjeż, irrispettivament mill-forma tal-kontribuzzjoni, ir-rata ta' għajnuna tista' titla' sa 100 % tal-ispejjeż eliġibbli. Kif intwera fuq (il-premessa 200), din il-kundizzjoni hija ssodisfata.

| (266) | Il-punt 158 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013 stabbilixxa li l-attivitajiet ta' reklamar b'baġit annwali f'eċċess ta' EUR 5 miljun kellhom jiġu nnotifikati separatament. Mill-informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet Awstrijaċi (il-premessa 45), jista' jiġi konkluż li din il-kundizzjoni hija rrispettata, billi l-baġit annwali allokat għat-tikketta tal-kwalità fis-snin 2007 u 2008 kien taħt il-EUR 5 miljun. |
| --- | --- |

(266)

Il-punt 158 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013 stabbilixxa li l-attivitajiet ta' reklamar b'baġit annwali f'eċċess ta' EUR 5 miljun kellhom jiġu nnotifikati separatament. Mill-informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet Awstrijaċi (il-premessa 45), jista' jiġi konkluż li din il-kundizzjoni hija rrispettata, billi l-baġit annwali allokat għat-tikketta tal-kwalità fis-snin 2007 u 2008 kien taħt il-EUR 5 miljun.

| (267) | Għar-raġunijiet imsemmija hawn fuq, il-miżuri ta' reklamar imwettqa fil-perjodu mill-2007 sal-2008 jikkonformaw mal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013 u, b'hekk, huma kompatibbli mas-suq intern. |
| --- | --- |

(267)

Għar-raġunijiet imsemmija hawn fuq, il-miżuri ta' reklamar imwettqa fil-perjodu mill-2007 sal-2008 jikkonformaw mal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013 u, b'hekk, huma kompatibbli mas-suq intern.

| (268) | Il-Kummissjoni tinnota f'dan ir-rigward li l-miżuri ta' reklamar tal-bijotikketta skadew fi tmiem l-2006 u b'hekk mhumiex soġġetti għall-valutazzjoni skont il-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013 (ara l-premessa 15). |
| --- | --- |

(268)

Il-Kummissjoni tinnota f'dan ir-rigward li l-miżuri ta' reklamar tal-bijotikketta skadew fi tmiem l-2006 u b'hekk mhumiex soġġetti għall-valutazzjoni skont il-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013 (ara l-premessa 15).

miżuri ta' reklamar tal-bijotikketta skadew fi tmiem l-2006

Reklamar ġeneriku

Reklamar ġeneriku

| (269) | Id-dispożizzjonijiet dwar ir-reklamar ġeneriku u r-reklamar f'pajjiżi terzi mhumiex rilevanti għall-perjodu 2007-2008 minħabba li l-miżuri ta' għajnuna li kkonċernaw dawk l-attivitajiet skadew fl-2004 bl-adozzjoni tal-iskema ta' għajnuna N 239/2004, kif deskritt fil-premessa 39. |
| --- | --- |

(269)

Id-dispożizzjonijiet dwar ir-reklamar ġeneriku u r-reklamar f'pajjiżi terzi mhumiex rilevanti għall-perjodu 2007-2008 minħabba li l-miżuri ta' għajnuna li kkonċernaw dawk l-attivitajiet skadew fl-2004 bl-adozzjoni tal-iskema ta' għajnuna N 239/2004, kif deskritt fil-premessa 39.

8.4.   MIŻURI TA' APPOĠĠ TEKNIKU U GĦAJNUNA GĦAL PRODOTTI TA' KWALITÀ FIL-PERJODU 1995 — 1999

MIŻURI TA' APPOĠĠ TEKNIKU U GĦAJNUNA GĦAL PRODOTTI TA' KWALITÀ FIL-PERJODU 1995 — 1999

| (270) | Il-linji gwida speċifiċi dwar l-għajnuna mill-Istat ġew applikati biss għas-settur agrikolu biss mill-1 ta' Jannar 2000. B'hekk, il-kompatibbiltà tal-għajnuna mogħtija qabel din id-data għandha tiġi vvalutata abbażi tat-Trattat u fid-dawl tal-prattika tal-Kummissjoni stabbilita f'dak iż-żmien (ara l-premessa 169 hawn fuq). |
| --- | --- |

(270)

Il-linji gwida speċifiċi dwar l-għajnuna mill-Istat ġew applikati biss għas-settur agrikolu biss mill-1 ta' Jannar 2000. B'hekk, il-kompatibbiltà tal-għajnuna mogħtija qabel din id-data għandha tiġi vvalutata abbażi tat-Trattat u fid-dawl tal-prattika tal-Kummissjoni stabbilita f'dak iż-żmien (ara l-premessa 169 hawn fuq).

8.4.1.   IL-PROMOZZJONI F'SENS USA' U L-MIŻURI TA' APPOĠĠ TEKNIKU FIL-PERJODU 1995 — 1999

| (271) | L-operazzjonijiet ta' promozzjoni fis-sens usa' tal-kelma, bħat-tixrid ta' għarfien xjentifiku lill-pubbliku ġenerali, l-organizzazzjoni ta' fieri kummerċjali jew wirjiet, il-parteċipazzjoni f'dawn u f'eżerċizzji simili tar-relazzjonijiet pubbliċi, inklużi stħarriġ u riċerka tas-suq, kienu esklużi mill-ambitu tal-Qafas tar-Reklamar tal-1987 permezz tal-punt 1.1 tiegħu. Safejn hija kkonċernata n-nefqa għal dawn l-attivitajiet, kienet prattika stabbilita tal-Kummissjoni li tikkunsidra għajnuna sa massimu ta' 100 % bħala kompatibbli mas-suq komuni skont l-Artikolu 92(3)(ċ) tat-Trattat (issal-Artikolu 107(3)(ċ) tat-TFUE) (89). |
| --- | --- |

(271)

L-operazzjonijiet ta' promozzjoni fis-sens usa' tal-kelma, bħat-tixrid ta' għarfien xjentifiku lill-pubbliku ġenerali, l-organizzazzjoni ta' fieri kummerċjali jew wirjiet, il-parteċipazzjoni f'dawn u f'eżerċizzji simili tar-relazzjonijiet pubbliċi, inklużi stħarriġ u riċerka tas-suq, kienu esklużi mill-ambitu tal-Qafas tar-Reklamar tal-1987 permezz tal-punt 1.1 tiegħu. Safejn hija kkonċernata n-nefqa għal dawn l-attivitajiet, kienet prattika stabbilita tal-Kummissjoni li tikkunsidra għajnuna sa massimu ta' 100 % bħala kompatibbli mas-suq komuni skont l-Artikolu 92(3)(ċ) tat-Trattat (issal-Artikolu 107(3)(ċ) tat-TFUE) (89).

89

| (272) | Barra minn hekk, skont il-prattika u l-politika tagħha, il-Kummissjoni laqgħet b'mod favorevoli l-miżuri ta' għajnuna mhux vinkolanti li kienu maħsuba biex jipprovdu appoġġ tekniku fis-settur agrikolu. Pereżempju, ġiet awtorizzata għajnuna sa massimu ta' 100 % tal-ispejjeż eliġibbli tal-miżuri sabiex jinxterdu tekniki ġodda. |
| --- | --- |

(272)

Barra minn hekk, skont il-prattika u l-politika tagħha, il-Kummissjoni laqgħet b'mod favorevoli l-miżuri ta' għajnuna mhux vinkolanti li kienu maħsuba biex jipprovdu appoġġ tekniku fis-settur agrikolu. Pereżempju, ġiet awtorizzata għajnuna sa massimu ta' 100 % tal-ispejjeż eliġibbli tal-miżuri sabiex jinxterdu tekniki ġodda.

| (273) | Il-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni ta' AMA deskritti fil-Kapitolu 4.3 ta' hawn fuq jaqgħu f'dawn il-kategoriji. |
| --- | --- |

(273)

Il-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni ta' AMA deskritti fil-Kapitolu 4.3 ta' hawn fuq jaqgħu f'dawn il-kategoriji.

| (274) | L-għan tal-miżuri inkwistjoni kien it-tixrid ta' għarfien ġenerali permezz tal-organizzazzjoni ta' proġetti ta' informazzjoni ġenerali. Dawn kienu mmirati għall-preżentazzjoni ta' informazzjoni fattwali lill-klijenti u naqsu milli jipperswadu lill-klijenti sabiex jixtru prodott speċifiku. |
| --- | --- |

(274)

L-għan tal-miżuri inkwistjoni kien it-tixrid ta' għarfien ġenerali permezz tal-organizzazzjoni ta' proġetti ta' informazzjoni ġenerali. Dawn kienu mmirati għall-preżentazzjoni ta' informazzjoni fattwali lill-klijenti u naqsu milli jipperswadu lill-klijenti sabiex jixtru prodott speċifiku.

| (275) | Għalhekk, il-miżuri kienu konformi mal-prattika tal-Kummissjoni f'dak iż-żmien, li kienet tal-fehma li l-għan segwit kien leġittimu. L-intensità tal-għajnuna ta' 100 % kienet konformi wkoll mal-intensità tal-għajnuna massima li f'dak iż-żmien kienet meqjusa bħala proporzjonata fid-dawl ta' dan l-għan u l-impatt negattiv limitat fuq il-kompetizzjoni u l-kummerċ. |
| --- | --- |

(275)

Għalhekk, il-miżuri kienu konformi mal-prattika tal-Kummissjoni f'dak iż-żmien, li kienet tal-fehma li l-għan segwit kien leġittimu. L-intensità tal-għajnuna ta' 100 % kienet konformi wkoll mal-intensità tal-għajnuna massima li f'dak iż-żmien kienet meqjusa bħala proporzjonata fid-dawl ta' dan l-għan u l-impatt negattiv limitat fuq il-kompetizzjoni u l-kummerċ.

| (276) | L-għajnuna għal promozzjoni f'sens usa' tal-kelma fil-perjodu 1995-1999 kienet konformi mal-prattika stabbilita tal-Kummissjoni f'dak iż-żmien u, għalhekk, il-Kummissjoni hija tal-fehma li dawn il-miżuri kienu kompatibbli mas-suq komuni skont l-Artikolu 92(3)(ċ) tal-KE (issal-Artikolu 107(3)(ċ) tat-TFUE). |
| --- | --- |

(276)

L-għajnuna għal promozzjoni f'sens usa' tal-kelma fil-perjodu 1995-1999 kienet konformi mal-prattika stabbilita tal-Kummissjoni f'dak iż-żmien u, għalhekk, il-Kummissjoni hija tal-fehma li dawn il-miżuri kienu kompatibbli mas-suq komuni skont l-Artikolu 92(3)(ċ) tal-KE (issal-Artikolu 107(3)(ċ) tat-TFUE).

8.4.2.   ASSISTENZA TEKNIKA, SERVIZZI TA' KONSULENZA U MIŻURI TA' KONTROLL MARBUTA MAL-PRODOTTI TA' KWALITÀ FIL-PERJODU 1995 — 1999

| (277) | F'dak li għandu x'jaqsam mal-għajnuna għal assistenza teknika u s-servizzi ta' konsulenza b'konnessjoni mat-tfassil ta' skemi ta' assigurazzjoni tal-kwalità, il-Kummissjoni kienet tal-fehma li tali servizzi kienu jikkostitwixxu forma ta' “għajnuna mhux vinkolanti” li segwiet objettiv ta' interess komuni u li kienet proporzjonata (b'mod partikolari minħabba li ma kinitx taffettwa l-kundizzjonijiet tal-kompetizzjoni b'mod sinifikanti) u, b'hekk, kienet kompatibbli mas-suq komuni. |
| --- | --- |

(277)

F'dak li għandu x'jaqsam mal-għajnuna għal assistenza teknika u s-servizzi ta' konsulenza b'konnessjoni mat-tfassil ta' skemi ta' assigurazzjoni tal-kwalità, il-Kummissjoni kienet tal-fehma li tali servizzi kienu jikkostitwixxu forma ta' “għajnuna mhux vinkolanti” li segwiet objettiv ta' interess komuni u li kienet proporzjonata (b'mod partikolari minħabba li ma kinitx taffettwa l-kundizzjonijiet tal-kompetizzjoni b'mod sinifikanti) u, b'hekk, kienet kompatibbli mas-suq komuni.

| (278) | Il-miżuri deskritti fil-Kapitolu 4.3 jistgħu jitqiesu bħala tali għajnuna mhux vinkolanti li, skont il-prattika stabbilita tal-Kummissjoni f'dak iż-żmien, tqieset bħala kompatibbli mas-suq komuni. |
| --- | --- |

(278)

Il-miżuri deskritti fil-Kapitolu 4.3 jistgħu jitqiesu bħala tali għajnuna mhux vinkolanti li, skont il-prattika stabbilita tal-Kummissjoni f'dak iż-żmien, tqieset bħala kompatibbli mas-suq komuni.

| (279) | Fir-rigward tal-miżuri ta' kontroll maħsuba biex jiżguraw il-konformità mal-istandards ta' traċċabbiltà jew kwalità ġestiti mill-industrija, il-Kummissjoni, wara l-approċċ ikkomunikat lill-Istati Membri fl-ittra dwar it-trobbija tal-bhejjem (90), ippermettiet b'mod konsistenti li tingħata għajnuna sa massimu ta' 100 % tal-ispejjeż għall-kontrolli obbligatorji. Għal darba oħra, dan kien ibbażat fuq l-idea li tali għajnuna segwiet objettiv ta' interess komuni u kienet proporzjonata, b'mod partikolari minħabba l-impatt negattiv limitat fuq il-kompetizzjoni u l-kummerċ ta' tali appoġġ indirett. |
| --- | --- |

(279)

Fir-rigward tal-miżuri ta' kontroll maħsuba biex jiżguraw il-konformità mal-istandards ta' traċċabbiltà jew kwalità ġestiti mill-industrija, il-Kummissjoni, wara l-approċċ ikkomunikat lill-Istati Membri fl-ittra dwar it-trobbija tal-bhejjem (90), ippermettiet b'mod konsistenti li tingħata għajnuna sa massimu ta' 100 % tal-ispejjeż għall-kontrolli obbligatorji. Għal darba oħra, dan kien ibbażat fuq l-idea li tali għajnuna segwiet objettiv ta' interess komuni u kienet proporzjonata, b'mod partikolari minħabba l-impatt negattiv limitat fuq il-kompetizzjoni u l-kummerċ ta' tali appoġġ indirett.

90

| (280) | Fir-rigward ta' dawk il-miżuri, l-awtoritajiet Awstrijaċi ntalbu jispjegaw jekk il-kontrolli tal-AMA kinux obbligatorji jew le u, jekk dan tal-aħħar ikun il-każ, jindikaw jekk il-limitu tal-intensità tal-għajnuna kienx irrispettat. |
| --- | --- |

(280)

Fir-rigward ta' dawk il-miżuri, l-awtoritajiet Awstrijaċi ntalbu jispjegaw jekk il-kontrolli tal-AMA kinux obbligatorji jew le u, jekk dan tal-aħħar ikun il-każ, jindikaw jekk il-limitu tal-intensità tal-għajnuna kienx irrispettat.

| (281) | Fis-sottomissjoni tagħhom tat-30.4.2014, l-awtoritajiet Awstrijaċi wieġbu li l-kontrolli inkwistjoni kienu obbligatorji skont l-atti legali ta' implimentazzjoni ta' AMA u li l-limitu tal-intensità tal-għajnuna kien irrispettat. |
| --- | --- |

(281)

Fis-sottomissjoni tagħhom tat-30.4.2014, l-awtoritajiet Awstrijaċi wieġbu li l-kontrolli inkwistjoni kienu obbligatorji skont l-atti legali ta' implimentazzjoni ta' AMA u li l-limitu tal-intensità tal-għajnuna kien irrispettat.

| (282) | Għalhekk, il-kundizzjonijiet għall-kompatibbiltà tal-għajnuna huma ssodisfati. |
| --- | --- |

(282)

Għalhekk, il-kundizzjonijiet għall-kompatibbiltà tal-għajnuna huma ssodisfati.

8.5.   GĦAJNUNA MILL-ISTAT GĦAL PRODOTTI TA' KWALITÀ FIL-PERJODU 2000-2006

GĦAJNUNA MILL-ISTAT GĦAL PRODOTTI TA' KWALITÀ FIL-PERJODU 2000-2006

| (283) | L-attivitajiet relatati mal-iżvilupp ta' sistemi tal-kwalità u kontrolli tal-kwalità kienu eliġibbli għall-għajnuna b'rabta kemm mal-bijotikketta kif ukoll mat-tikketta tal-kwalità. Dan jikkostitwixxi għajnuna għall-produzzjoni u l-kummerċjalizzazzjoni ta' prodotti ta' kwalità, li għandha tiġi vvalutata skont il-punt 13 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006. |
| --- | --- |

(283)

L-attivitajiet relatati mal-iżvilupp ta' sistemi tal-kwalità u kontrolli tal-kwalità kienu eliġibbli għall-għajnuna b'rabta kemm mal-bijotikketta kif ukoll mat-tikketta tal-kwalità. Dan jikkostitwixxi għajnuna għall-produzzjoni u l-kummerċjalizzazzjoni ta' prodotti ta' kwalità, li għandha tiġi vvalutata skont il-punt 13 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006.

Regoli applikabbli

Regoli applikabbli

| (284) | Il-punt 13 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006 jistabbilixxi l-kundizzjonijiet li taħthom tista' tingħata għajnuna li tinkoraġġixxi l-produzzjoni u l-kummerċjalizzazzjoni ta' prodotti agrikoli ta' kwalità. |
| --- | --- |

(284)

Il-punt 13 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006 jistabbilixxi l-kundizzjonijiet li taħthom tista' tingħata għajnuna li tinkoraġġixxi l-produzzjoni u l-kummerċjalizzazzjoni ta' prodotti agrikoli ta' kwalità.

| (285) | Skont il-punt 13.2 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006, l-appoġġ jista' jingħata, fost l-oħrajn, għall-ispejjeż tal-konsulenza, tal-istudji tekniċi, tal-istudji tal-fattibbiltà u tad-disinn u tar-riċerka tas-suq, kif ukoll għall-introduzzjoni ta' skemi ta' assigurazzjoni tal-kwalità. Fil-każ tal-SMEs, l-ispejjeż ma jistgħux jaqbżu l-EUR 100 000 għal kull benefiċjarju f'perjodu ta' tliet snin jew 50 % tal-ispejjeż eliġibbli, skont liema minnhom tkun l-akbar. Għall-impriżi kbar applika l-ewwel limitu waħdu. |
| --- | --- |

(285)

Skont il-punt 13.2 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006, l-appoġġ jista' jingħata, fost l-oħrajn, għall-ispejjeż tal-konsulenza, tal-istudji tekniċi, tal-istudji tal-fattibbiltà u tad-disinn u tar-riċerka tas-suq, kif ukoll għall-introduzzjoni ta' skemi ta' assigurazzjoni tal-kwalità. Fil-każ tal-SMEs, l-ispejjeż ma jistgħux jaqbżu l-EUR 100 000 għal kull benefiċjarju f'perjodu ta' tliet snin jew 50 % tal-ispejjeż eliġibbli, skont liema minnhom tkun l-akbar. Għall-impriżi kbar applika l-ewwel limitu waħdu.

| (286) | Kif speċifikat fil-punt 13.3 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006, il-Kummissjoni kienet tal-fehma li ma għandha tingħata ebda għajnuna fir-rigward tal-kontrolli tal-kwalità ta' rutina mwettqa mill-manifattur. L-għajnuna tista' tingħata biss fir-rigward tal-kontrolli mwettqa minn jew f'isem partijiet terzi, bħall-awtoritajiet regolatorji jew l-organiżmi responsabbli mis-superviżjoni tat-tikketti. Il-punt 13.4 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006 stabbilixxa li l-għajnuna għall-kontrolli tal-metodi ta' produzzjoni organika mwettqa fi ħdan il-qafas tar-Regolament (KEE) Nru 2092/91 kienet permessa bir-rata sa massimu ta' 100 % tal-ispejjeż imġarrba. |
| --- | --- |

(286)

Kif speċifikat fil-punt 13.3 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006, il-Kummissjoni kienet tal-fehma li ma għandha tingħata ebda għajnuna fir-rigward tal-kontrolli tal-kwalità ta' rutina mwettqa mill-manifattur. L-għajnuna tista' tingħata biss fir-rigward tal-kontrolli mwettqa minn jew f'isem partijiet terzi, bħall-awtoritajiet regolatorji jew l-organiżmi responsabbli mis-superviżjoni tat-tikketti. Il-punt 13.4 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006 stabbilixxa li l-għajnuna għall-kontrolli tal-metodi ta' produzzjoni organika mwettqa fi ħdan il-qafas tar-Regolament (KEE) Nru 2092/91 kienet permessa bir-rata sa massimu ta' 100 % tal-ispejjeż imġarrba.

| (287) | Il-punt 13.5 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006 stabbilixxa li l-għajnuna tista' tingħata b'rata inizjali sa massimu ta' 100 % tal-ispejjeż tal-kontrolli mwettqa mill-korpi responsabbli mis-superviżjoni tal-użu ta' marki u tikketti ta' kwalità taħt l-iskemi ta' assigurazzjoni tal-kwalità rikonoxxuti. Tali għajnuniet kellhom jitnaqqsu b'mod progressiv, sabiex b'hekk ġew eliminati sas-seba' sena wara l-istabbiliment tagħhom. |
| --- | --- |

(287)

Il-punt 13.5 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006 stabbilixxa li l-għajnuna tista' tingħata b'rata inizjali sa massimu ta' 100 % tal-ispejjeż tal-kontrolli mwettqa mill-korpi responsabbli mis-superviżjoni tal-użu ta' marki u tikketti ta' kwalità taħt l-iskemi ta' assigurazzjoni tal-kwalità rikonoxxuti. Tali għajnuniet kellhom jitnaqqsu b'mod progressiv, sabiex b'hekk ġew eliminati sas-seba' sena wara l-istabbiliment tagħhom.

Valutazzjoni

Valutazzjoni

| (288) | L-għajnuna għall-ispejjeż tal-abbozzar u tad-distribuzzjoni tad-dokumenti ta' assigurazzjoni tal-kwalità u għall-iżvilupp ta' sistemi tal-informatika fi ħdan AMA Marketing kienet iddestinata biex tiffinanzja l-ispejjeż amministrattivi ta' AMA Marketing (korp pubbliku, mhux operatur ekonomiku) u, għalhekk, ma tikkostitwixxi ebda għajnuna mill-Istat għall-produzzjoni, id-distribuzzjoni jew il-kummerċjalizzazzjoni tal-prodotti elenkati fl-Anness I tat-Trattat. |
| --- | --- |

(288)

L-għajnuna għall-ispejjeż tal-abbozzar u tad-distribuzzjoni tad-dokumenti ta' assigurazzjoni tal-kwalità u għall-iżvilupp ta' sistemi tal-informatika fi ħdan AMA Marketing kienet iddestinata biex tiffinanzja l-ispejjeż amministrattivi ta' AMA Marketing (korp pubbliku, mhux operatur ekonomiku) u, għalhekk, ma tikkostitwixxi ebda għajnuna mill-Istat għall-produzzjoni, id-distribuzzjoni jew il-kummerċjalizzazzjoni tal-prodotti elenkati fl-Anness I tat-Trattat.

| (289) | Kif deskritt fil-premessa 98, l-għajnuna għall-kontrolli tal-kwalità kienet disponibbli għall-kontrolli esterni mwettqa mill-korpi magħżula għal dak l-iskop bil-kundizzjoni tal-użu tal-bijotikketta jew tat-tikketta tal-kwalità. Il-kontrolli li jikkonċernaw l-użu tal-bijotikketta u tat-tikketta tal-kwalità ġew issussidjati b'rata ta' 100 %, filwaqt li l-ispejjeż tal-kontrolli ta' rutina tħallsu mill-pussessuri tal-liċenzji u, b'hekk, ma ġewx issussidjati. |
| --- | --- |

(289)

Kif deskritt fil-premessa 98, l-għajnuna għall-kontrolli tal-kwalità kienet disponibbli għall-kontrolli esterni mwettqa mill-korpi magħżula għal dak l-iskop bil-kundizzjoni tal-użu tal-bijotikketta jew tat-tikketta tal-kwalità. Il-kontrolli li jikkonċernaw l-użu tal-bijotikketta u tat-tikketta tal-kwalità ġew issussidjati b'rata ta' 100 %, filwaqt li l-ispejjeż tal-kontrolli ta' rutina tħallsu mill-pussessuri tal-liċenzji u, b'hekk, ma ġewx issussidjati.

| (290) | Fis-sottomissjoni tagħhom tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi kkonfermaw li l-għajnuna għall-kontrolli tal-kwalità qatt ma qabżet il-livell limitu ta' EUR 100 000 għal kull benefiċjarju f'perjodu ta' tliet snin. Għalhekk, il-kundizzjonijiet tal-punt 13.2 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006 ġew issodisfati. |
| --- | --- |

(290)

Fis-sottomissjoni tagħhom tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi kkonfermaw li l-għajnuna għall-kontrolli tal-kwalità qatt ma qabżet il-livell limitu ta' EUR 100 000 għal kull benefiċjarju f'perjodu ta' tliet snin. Għalhekk, il-kundizzjonijiet tal-punt 13.2 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006 ġew issodisfati.

| (291) | Fis-sottomissjonijiet tagħhom tal-14 ta' Settembru 2012 u tat-30 ta' April 2014, l-awtoritajiet Awstrijaċi ma pprovdewx biżżejjed informazzjoni sabiex tkun tista' ssir valutazzjoni tal-kundizzjonijiet tal-punti 13.3, 13.4 u 13.5 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006. |
| --- | --- |

(291)

Fis-sottomissjonijiet tagħhom tal-14 ta' Settembru 2012 u tat-30 ta' April 2014, l-awtoritajiet Awstrijaċi ma pprovdewx biżżejjed informazzjoni sabiex tkun tista' ssir valutazzjoni tal-kundizzjonijiet tal-punti 13.3, 13.4 u 13.5 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006.

| (292) | Għalhekk, fit-talba tagħha għall-informazzjoni tas-17 ta' Diċembru 2014, il-Kummissjoni talbet għal informazzjoni addizzjonali dwar din il-miżura. Fit-tweġiba tagħha ta' Frar 2015, l-Awstrija kkonfermat li:






  (a) | l-għajnuna ma ngħatatx fir-rigward tal-kontrolli ta' kwalità ta' rutina mwettqa mill-manifattur (il-punt 13.3 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006); |
| --- | --- | --- |

(292)

Għalhekk, fit-talba tagħha għall-informazzjoni tas-17 ta' Diċembru 2014, il-Kummissjoni talbet għal informazzjoni addizzjonali dwar din il-miżura. Fit-tweġiba tagħha ta' Frar 2015, l-Awstrija kkonfermat li:

(a)

l-għajnuna ma ngħatatx fir-rigward tal-kontrolli ta' kwalità ta' rutina mwettqa mill-manifattur (il-punt 13.3 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006);

| (b) | l-għajnuna ngħatat biss fir-rigward tal-kontrolli mwettqa minn jew f'isem partijiet terzi, bħall-awtoritajiet regolatorji jew l-organiżmi responsabbli mis-superviżjoni tat-tikketti (il-punt 13.3 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006); |
| --- | --- |

(b)

l-għajnuna ngħatat biss fir-rigward tal-kontrolli mwettqa minn jew f'isem partijiet terzi, bħall-awtoritajiet regolatorji jew l-organiżmi responsabbli mis-superviżjoni tat-tikketti (il-punt 13.3 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006);

| (c) | l-għajnuna ngħatat għall-kontrolli tal-metodi tal-produzzjoni organika mwettqa fil-qafas tar-Regolament (KEE) Nru 2092/91 sa 100 % tal-ispejjeż imġarrba (il-punt 13.4 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006). |
| --- | --- |

(c)

l-għajnuna ngħatat għall-kontrolli tal-metodi tal-produzzjoni organika mwettqa fil-qafas tar-Regolament (KEE) Nru 2092/91 sa 100 % tal-ispejjeż imġarrba (il-punt 13.4 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006).

| (293) | Fis-sottomissjonijiet preċedenti tagħhom tal-14 ta' Settembru 2012 u tat-30 ta' April 2014, l-awtoritajiet Awstrijaċi kienu diġà kkonfermaw li l-għajnuniet tnaqqsu b'mod progressiv u ġew eliminati kompletament fis-sena 2009. Għalhekk, billi l-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006 jipprevedu tnaqqis progressiv tal-għajnuna, il-kundizzjonijiet tal-punt 13.5 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006 ġew issodisfati għall-miżuri kollha mogħtija sal-31 ta' Diċembru 2006. |
| --- | --- |

(293)

Fis-sottomissjonijiet preċedenti tagħhom tal-14 ta' Settembru 2012 u tat-30 ta' April 2014, l-awtoritajiet Awstrijaċi kienu diġà kkonfermaw li l-għajnuniet tnaqqsu b'mod progressiv u ġew eliminati kompletament fis-sena 2009. Għalhekk, billi l-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006 jipprevedu tnaqqis progressiv tal-għajnuna, il-kundizzjonijiet tal-punt 13.5 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006 ġew issodisfati għall-miżuri kollha mogħtija sal-31 ta' Diċembru 2006.

| (294) | Madankollu, billi dawn l-għajnuniet ingħataw ukoll wara l-1 ta' Jannar 2007 (jiġifieri fis-snin 2007 u 2008), il-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013 japplikaw għal dan il-perjodu. |
| --- | --- |

(294)

Madankollu, billi dawn l-għajnuniet ingħataw ukoll wara l-1 ta' Jannar 2007 (jiġifieri fis-snin 2007 u 2008), il-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013 japplikaw għal dan il-perjodu.

| (295) | Fir-rigward tal-istrument legali msemmi l-aħħar, il-kundizzjonijiet, imqabbla mal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006, inbidlu f'żewġ aspetti: il-lista tat-tipi ta' għajnuna kienet raffinata (91) u din ix-xorta ta' għajnuna kienet disponibbli biss għall-produtturi primarji (92). |
| --- | --- |

(295)

Fir-rigward tal-istrument legali msemmi l-aħħar, il-kundizzjonijiet, imqabbla mal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006, inbidlu f'żewġ aspetti: il-lista tat-tipi ta' għajnuna kienet raffinata (91) u din ix-xorta ta' għajnuna kienet disponibbli biss għall-produtturi primarji (92).

91

92

| (296) | Għalhekk, dawk il-miżuri li minnhom jibbenifikaw il-produtturi primarji u li ssoktaw wara l-2007 jikkonformaw mal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013 u huma kompatibbli mas-suq intern. |
| --- | --- |

(296)

Għalhekk, dawk il-miżuri li minnhom jibbenifikaw il-produtturi primarji u li ssoktaw wara l-2007 jikkonformaw mal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013 u huma kompatibbli mas-suq intern.

| (297) | Madankollu, l-għajnuniet mogħtija lill-impriżi tal-ipproċessar u tal-kummerċjalizzazzjoni għandhom jiġu vvalutati b'konformità mal-punt 99 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013. Għalhekk, issir referenza għall-valutazzjoni fit-taqsima 8.6.2 ta' hawn taħt. |
| --- | --- |

(297)

Madankollu, l-għajnuniet mogħtija lill-impriżi tal-ipproċessar u tal-kummerċjalizzazzjoni għandhom jiġu vvalutati b'konformità mal-punt 99 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013. Għalhekk, issir referenza għall-valutazzjoni fit-taqsima 8.6.2 ta' hawn taħt.

| (298) | Fl-aħħarnett, f'dak li għandu x'jaqsam mal-introduzzjoni tal-iskema ta' assigurazzjoni tal-kwalità ISO 9002 (ara l-premessa 99), fil-premessa 203 tad-deċiżjoni tal-ftuħ, l-awtoritajiet Awstrijaċi ġew mistiedna jindikaw jekk din il-miżura kinitx applikabbli wkoll wara l-1999. Jekk il-mistoqsija kellha tiġi mwieġba fl-affermattiv, l-awtoritajiet Awstrijaċi ġew mistiedna juru jekk il-miżura ssodisfatx il-kundizzjonijiet tal-punt 13 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006. |
| --- | --- |

(298)

Fl-aħħarnett, f'dak li għandu x'jaqsam mal-introduzzjoni tal-iskema ta' assigurazzjoni tal-kwalità ISO 9002 (ara l-premessa 99), fil-premessa 203 tad-deċiżjoni tal-ftuħ, l-awtoritajiet Awstrijaċi ġew mistiedna jindikaw jekk din il-miżura kinitx applikabbli wkoll wara l-1999. Jekk il-mistoqsija kellha tiġi mwieġba fl-affermattiv, l-awtoritajiet Awstrijaċi ġew mistiedna juru jekk il-miżura ssodisfatx il-kundizzjonijiet tal-punt 13 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006.

| (299) | Fit-tweġiba tagħha ta' Frar 2015, l-Awstrija ddikjarat li la l-istandard ISO 9001:1994 u lanqas ebda ċertifikazzjoni oħra ma kienu obbligatorji skont il-Linji Gwida dwar l-AMA (it-tikketta tal-kwalità jew il-bijotikketta). Barra minn hekk, l-awtoritajiet Awstrijaċi jsostnu li l-iskema ta' assigurazzjoni tal-kwalità ISO 9002 la kienet meħtieġa u lanqas applikabbli. |
| --- | --- |

(299)

Fit-tweġiba tagħha ta' Frar 2015, l-Awstrija ddikjarat li la l-istandard ISO 9001:1994 u lanqas ebda ċertifikazzjoni oħra ma kienu obbligatorji skont il-Linji Gwida dwar l-AMA (it-tikketta tal-kwalità jew il-bijotikketta). Barra minn hekk, l-awtoritajiet Awstrijaċi jsostnu li l-iskema ta' assigurazzjoni tal-kwalità ISO 9002 la kienet meħtieġa u lanqas applikabbli.

| (300) | Għar-raġunijiet imsemmija hawn fuq, l-għajnuna għall-prodotti ta' kwalità mogħtija fil-perjodu 2000-2006 hija konformi mal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001. Għalhekk, il-Kummissjoni tqis li l-għajnuna kienet kompatibbli mas-suq intern. |
| --- | --- |

(300)

Għar-raġunijiet imsemmija hawn fuq, l-għajnuna għall-prodotti ta' kwalità mogħtija fil-perjodu 2000-2006 hija konformi mal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001. Għalhekk, il-Kummissjoni tqis li l-għajnuna kienet kompatibbli mas-suq intern.

8.6.   GĦAJNUNA MILL-ISTAT GĦAL PRODOTTI TA' KWALITÀ FIL-PERJODU MILL-1 TA' JANNAR 2007 SAL-31 TA' DIĊEMBRU 2008

GĦAJNUNA MILL-ISTAT GĦAL PRODOTTI TA' KWALITÀ FIL-PERJODU MILL-1 TA' JANNAR 2007 SAL-31 TA' DIĊEMBRU 2008

| (301) | Tali għajnuna trid tiġi vvalutata taħt il-Kapitolu IV.J tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013. |
| --- | --- |

(301)

Tali għajnuna trid tiġi vvalutata taħt il-Kapitolu IV.J tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013.

8.6.1.   GĦAJNUNA GĦALL-PRODUTTURI PRIMARJI

| (302) | Skont il-punt 98 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013, il-Kummissjoni tista' tiddikjara l-għajnuna mill-Istat sabiex tinkoraġġixxi l-produzzjoni tal-prodotti ta' kwalità mogħtija lill-produtturi primarji kompatibbli mas-suq komuni skont l-Artikolu 87(3)(ċ) tal-KE (issa: l-Artikolu 107(3)(ċ) tat-TFUE) jekk hija tissodisfa l-kundizzjonijiet tal-Artikolu 14 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1857/2006 (93). |
| --- | --- |

(302)

Skont il-punt 98 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013, il-Kummissjoni tista' tiddikjara l-għajnuna mill-Istat sabiex tinkoraġġixxi l-produzzjoni tal-prodotti ta' kwalità mogħtija lill-produtturi primarji kompatibbli mas-suq komuni skont l-Artikolu 87(3)(ċ) tal-KE (issa: l-Artikolu 107(3)(ċ) tat-TFUE) jekk hija tissodisfa l-kundizzjonijiet tal-Artikolu 14 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1857/2006 (93).

93

| (303) | L-Artikolu 14 tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006 iddikjara li l-għajnuna kienet kompatibbli mas-suq komuni skont it-tifsira tal-Artikolu 87(3)(ċ) tal-KE (issa: l-Artikolu 107(3)(ċ) tat-TFUE) jekk ingħatat lejn l-ispejjeż eliġibbli elenkati fl-Artikolu 14(2) u ssodisfat il-kundizzjonijiet stipulati fil-paragrafi 3 sa 6 tal-Artikolu 14 tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006. |
| --- | --- |

(303)

L-Artikolu 14 tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006 iddikjara li l-għajnuna kienet kompatibbli mas-suq komuni skont it-tifsira tal-Artikolu 87(3)(ċ) tal-KE (issa: l-Artikolu 107(3)(ċ) tat-TFUE) jekk ingħatat lejn l-ispejjeż eliġibbli elenkati fl-Artikolu 14(2) u ssodisfat il-kundizzjonijiet stipulati fil-paragrafi 3 sa 6 tal-Artikolu 14 tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006.

| (304) | Skont l-Artikolu 14(2) tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006, l-għajnuna maħsuba biex tinkoraġġixxi l-produzzjoni ta' prodotti agrikoli ta' kwalità tista' tkopri sa 100 % tal-ispejjeż eliġibbli għal, fost l-oħrajn:






  (a) | l-attivitajiet ta' riċerka tas-suq, il-ħolqien u d-disinn tal-prodott (inkluża t-tħejjija ta' applikazzjonijiet għar-rikonoxximent ta' indikazzjonijiet ġeografiċi u denominazzjonijiet ta' oriġini jew ċertifikati ta' karattru speċifiku); il-ħlasijiet imposti minn korpi ta' ċertifikazzjoni rikonoxxuti għaċ-ċertifikazzjoni inizjali tal-iskemi ta' assigurazzjoni tal-kwalità u ta' skemi simili; |
| --- | --- | --- |

(304)

Skont l-Artikolu 14(2) tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006, l-għajnuna maħsuba biex tinkoraġġixxi l-produzzjoni ta' prodotti agrikoli ta' kwalità tista' tkopri sa 100 % tal-ispejjeż eliġibbli għal, fost l-oħrajn:

(a)

l-attivitajiet ta' riċerka tas-suq, il-ħolqien u d-disinn tal-prodott (inkluża t-tħejjija ta' applikazzjonijiet għar-rikonoxximent ta' indikazzjonijiet ġeografiċi u denominazzjonijiet ta' oriġini jew ċertifikati ta' karattru speċifiku); il-ħlasijiet imposti minn korpi ta' ċertifikazzjoni rikonoxxuti għaċ-ċertifikazzjoni inizjali tal-iskemi ta' assigurazzjoni tal-kwalità u ta' skemi simili;

| (b) | l-introduzzjoni ta' skemi ta' assigurazzjoni tal-kwalità bħas-serje ISO 9000 jew 14000, sistemi bbażati fuq analiżi tal-perikli u punti kritiċi ta' kontroll (HACCP), sistemi ta' traċċabilità, sistemi maħsuba biex jiżguraw l-osservanza tan-normi ta' awtentiċità u kummerċjalizzazzjoni jew sistemi ta' verifika ambjentali; |
| --- | --- |

(b)

l-introduzzjoni ta' skemi ta' assigurazzjoni tal-kwalità bħas-serje ISO 9000 jew 14000, sistemi bbażati fuq analiżi tal-perikli u punti kritiċi ta' kontroll (HACCP), sistemi ta' traċċabilità, sistemi maħsuba biex jiżguraw l-osservanza tan-normi ta' awtentiċità u kummerċjalizzazzjoni jew sistemi ta' verifika ambjentali;

| (c) | miżuri obbligatorji ta' kontroll imwettqa skont il-leġiżlazzjoni Komunitarja jew nazzjonali minn jew f'isem l-awtoritajiet kompetenti, sakemm il-leġiżlazzjoni Komunitarja ma titlobx li l-intrapriżi jġorru dawn l-ispejjeż; |
| --- | --- |

(c)

miżuri obbligatorji ta' kontroll imwettqa skont il-leġiżlazzjoni Komunitarja jew nazzjonali minn jew f'isem l-awtoritajiet kompetenti, sakemm il-leġiżlazzjoni Komunitarja ma titlobx li l-intrapriżi jġorru dawn l-ispejjeż;

| (d) | sal-ammonti stipulati fl-Anness għar-Regolament (KE) Nru 1698/2005 għal appoġġ rigward miżuri msemmija fl-Artikolu 32 ta' dak ir-Regolament. |
| --- | --- |

(d)

sal-ammonti stipulati fl-Anness għar-Regolament (KE) Nru 1698/2005 għal appoġġ rigward miżuri msemmija fl-Artikolu 32 ta' dak ir-Regolament.

| (305) | Skont l-Artikolu 14(3) tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006, l-għajnuna tista' tingħata biss fir-rigward tal-ispejjeż ta' servizzi pprovduti minn partijiet terzi u/jew kontrolli mwettqa minn jew f'isem partijiet terzi, bħall-awtoritajiet regolatorji kompetenti, jew korpi li jaġixxu f'isimhom, jew organiżmi indipendenti responsabbli għall-kontroll u s-superviżjoni tal-użu ta' indikazzjonijiet ġeografiċi u denominazzjonijiet ta' oriġini, tikketti organiċi jew tikketti ta' kwalità, bil-kundizzjoni li dawn id-denominazzjonijiet u t-tikketti jkunu konformi mal-leġiżlazzjoni Komunitarja. L-għajnuna ma setgħetx tingħata għall-infiq għall-investiment. |
| --- | --- |

(305)

Skont l-Artikolu 14(3) tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006, l-għajnuna tista' tingħata biss fir-rigward tal-ispejjeż ta' servizzi pprovduti minn partijiet terzi u/jew kontrolli mwettqa minn jew f'isem partijiet terzi, bħall-awtoritajiet regolatorji kompetenti, jew korpi li jaġixxu f'isimhom, jew organiżmi indipendenti responsabbli għall-kontroll u s-superviżjoni tal-użu ta' indikazzjonijiet ġeografiċi u denominazzjonijiet ta' oriġini, tikketti organiċi jew tikketti ta' kwalità, bil-kundizzjoni li dawn id-denominazzjonijiet u t-tikketti jkunu konformi mal-leġiżlazzjoni Komunitarja. L-għajnuna ma setgħetx tingħata għall-infiq għall-investiment.

| (306) | Skont l-Artikolu 14(4) tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006, l-għajnuna ma tistax tingħata għall-ispiża tal-kontrolli mwettqa mill-bidwi jew mill-manifattur innifsu, jew fejn il-leġiżlazzjoni Komunitarja stabbilixxiet li l-ispiża tal-kontroll kellha tiġi ssodisfata mill-produtturi, mingħajr ma jiġi speċifikat il-livell reali tal-ħlasijiet. |
| --- | --- |

(306)

Skont l-Artikolu 14(4) tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006, l-għajnuna ma tistax tingħata għall-ispiża tal-kontrolli mwettqa mill-bidwi jew mill-manifattur innifsu, jew fejn il-leġiżlazzjoni Komunitarja stabbilixxiet li l-ispiża tal-kontroll kellha tiġi ssodisfata mill-produtturi, mingħajr ma jiġi speċifikat il-livell reali tal-ħlasijiet.

| (307) | L-Artikolu 14(5) tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006 stabbilixxa li bl-eċċezzjoni tal-għajnuna msemmija fil-paragrafu 2(f) ta' dak ir-Regolament, l-għajnuna kellha tingħata in natura permezz ta' servizzi ssussidjati u ma setgħetx tinvolvi pagamenti diretti ta' flus lill-produtturi. |
| --- | --- |

(307)

L-Artikolu 14(5) tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006 stabbilixxa li bl-eċċezzjoni tal-għajnuna msemmija fil-paragrafu 2(f) ta' dak ir-Regolament, l-għajnuna kellha tingħata in natura permezz ta' servizzi ssussidjati u ma setgħetx tinvolvi pagamenti diretti ta' flus lill-produtturi.

in natura

| (308) | L-għajnuna kellha tkun aċċessibbli għal dawk kollha eliġibbli fil-qasam ikkonċernat, abbażi ta' kundizzjonijiet definiti b'mod oġġettiv. Jekk is-servizzi kienu pprovduti minn gruppi produtturi jew organizzazzjonijiet agrikoli ta' appoġġ reċiproku, is-sħubija ta' tali organizzazzjonijiet ma setgħetx tkun kundizzjoni għall-aċċess għas-servizz u kwalunkwe kontribuzzjoni lejn l-ispejjeż amministrattivi kellha tkun limitata għall-ispejjeż proporzjonali tal-provvista tas-servizz (l-Artikolu 14(6) tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006). |
| --- | --- |

(308)

L-għajnuna kellha tkun aċċessibbli għal dawk kollha eliġibbli fil-qasam ikkonċernat, abbażi ta' kundizzjonijiet definiti b'mod oġġettiv. Jekk is-servizzi kienu pprovduti minn gruppi produtturi jew organizzazzjonijiet agrikoli ta' appoġġ reċiproku, is-sħubija ta' tali organizzazzjonijiet ma setgħetx tkun kundizzjoni għall-aċċess għas-servizz u kwalunkwe kontribuzzjoni lejn l-ispejjeż amministrattivi kellha tkun limitata għall-ispejjeż proporzjonali tal-provvista tas-servizz (l-Artikolu 14(6) tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006).

| (309) | Skont il-punt 100 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013, il-Kummissjoni ma awtorizzatx l-għajnuna mill-Istat għall-ispejjeż koperti favur impriżi kbar. |
| --- | --- |

(309)

Skont il-punt 100 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013, il-Kummissjoni ma awtorizzatx l-għajnuna mill-Istat għall-ispejjeż koperti favur impriżi kbar.

| (310) | Il-biċċa l-kbira tal-kundizzjonijiet sostantivi tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013 għall-kompatibbiltà tal-għajnuna għall-produtturi primarji ma nbidlux meta mqabbla mal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006 deskritti hawn fuq. Issir referenza għall-valutazzjoni fit-taqsima 8.5. |
| --- | --- |

(310)

Il-biċċa l-kbira tal-kundizzjonijiet sostantivi tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013 għall-kompatibbiltà tal-għajnuna għall-produtturi primarji ma nbidlux meta mqabbla mal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006 deskritti hawn fuq. Issir referenza għall-valutazzjoni fit-taqsima 8.5.

| (311) | Il-bidliet sostantivi mqabbla mal-perjodu preċedenti kienu relatati mal-fatt li l-għajnuna kellha tkun in natura (permezz ta' servizzi ssussidjati) u li l-għajnuna kellha tkun aċċessibbli għal dawk kollha eliġibbli fil-qasam ikkonċernat, abbażi ta' kundizzjonijiet definiti b'mod oġġettiv. L-awtoritajiet Awstrijaċi kkonfermaw li dawn il-kundizzjonijiet ġew issodisfati. |
| --- | --- |

(311)

Il-bidliet sostantivi mqabbla mal-perjodu preċedenti kienu relatati mal-fatt li l-għajnuna kellha tkun in natura (permezz ta' servizzi ssussidjati) u li l-għajnuna kellha tkun aċċessibbli għal dawk kollha eliġibbli fil-qasam ikkonċernat, abbażi ta' kundizzjonijiet definiti b'mod oġġettiv. L-awtoritajiet Awstrijaċi kkonfermaw li dawn il-kundizzjonijiet ġew issodisfati.

in natura

| (312) | Għalhekk, l-għajnuna għal prodotti ta' kwalità għall-produtturi primarji hija konformi mal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013. Għalhekk, il-Kummissjoni tqis din l-għajnuna bħala kompatibbli mas-suq komuni skont l-Artikolu 87(3)(ċ) tal-KE (issa: l-Artikolu 107(3)(ċ) tat-TFUE). |
| --- | --- |

(312)

Għalhekk, l-għajnuna għal prodotti ta' kwalità għall-produtturi primarji hija konformi mal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013. Għalhekk, il-Kummissjoni tqis din l-għajnuna bħala kompatibbli mas-suq komuni skont l-Artikolu 87(3)(ċ) tal-KE (issa: l-Artikolu 107(3)(ċ) tat-TFUE).

8.6.2.   GĦAJNUNA GĦALL-IMPRIŻI ATTIVI FL-IPPROĊESSAR U FIL-KUMMERĊJALIZZAZZJONI

Regoli applikabbli

Regoli applikabbli

| (313) | Skont il-punt 99 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013, il-Kummissjoni tista' tiddikjara l-għajnuna mill-Istat sabiex tinkoraġġixxi l-produzzjoni u l-kummerċjalizzazzjoni tal-prodotti agrikoli ta' kwalità mogħtija lill-impriżi attivi fl-ipproċessar u fil-kummerċjalizzazzjoni ta' prodotti agrikoli kompatibbli mas-suq komuni skont l-Artikolu 87(3)(ċ) tal-KE (issa: l-Artikolu 107(3)(ċ) tat-TFUE) jekk hija tissodisfa l-kundizzjonijiet stipulati fl-Artikolu 5 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 70/2001 (94). |
| --- | --- |

(313)

Skont il-punt 99 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013, il-Kummissjoni tista' tiddikjara l-għajnuna mill-Istat sabiex tinkoraġġixxi l-produzzjoni u l-kummerċjalizzazzjoni tal-prodotti agrikoli ta' kwalità mogħtija lill-impriżi attivi fl-ipproċessar u fil-kummerċjalizzazzjoni ta' prodotti agrikoli kompatibbli mas-suq komuni skont l-Artikolu 87(3)(ċ) tal-KE (issa: l-Artikolu 107(3)(ċ) tat-TFUE) jekk hija tissodisfa l-kundizzjonijiet stipulati fl-Artikolu 5 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 70/2001 (94).

94

| (314) | Ir-Regolament (KE) Nru 70/2001 ġie sostitwit mir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 800/2008 (95) (2008-2013 GBER), li fl-Artikolu 43 tiegħu jiddikjara li kwalunkwe referenzi għar-Regolament (KE) Nru 70/2001 għandhom jitqiesu bħala referenzi għar-Regolament (KE) Nru 800/2008. Skont l-Artikolu 45 tiegħu, ir-Regolament (KE) Nru 800/2008 daħal fis-seħħ fl-20 jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, jiġifieri fid-29 ta' Awwissu 2008. Konsegwentement, bejn l-1 ta' Jannar 2007 u t-28 ta' Awwissu 2008, l-Artikolu 5 (a) tar-Regolament (KE) Nru 70/2001 kien applikabbli għall-għajnuna inkwistjoni u, wara dik id-data, l-Artikolu 26 tar-Regolament (KE) Nru 800/2008 sar applikabbli. |
| --- | --- |

(314)

Ir-Regolament (KE) Nru 70/2001 ġie sostitwit mir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 800/2008 (95) (2008-2013 GBER), li fl-Artikolu 43 tiegħu jiddikjara li kwalunkwe referenzi għar-Regolament (KE) Nru 70/2001 għandhom jitqiesu bħala referenzi għar-Regolament (KE) Nru 800/2008. Skont l-Artikolu 45 tiegħu, ir-Regolament (KE) Nru 800/2008 daħal fis-seħħ fl-20 jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, jiġifieri fid-29 ta' Awwissu 2008. Konsegwentement, bejn l-1 ta' Jannar 2007 u t-28 ta' Awwissu 2008, l-Artikolu 5 (a) tar-Regolament (KE) Nru 70/2001 kien applikabbli għall-għajnuna inkwistjoni u, wara dik id-data, l-Artikolu 26 tar-Regolament (KE) Nru 800/2008 sar applikabbli.

95

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

| (315) | Safejn hija kkonċernata l-għajnuna għas-servizzi ta' konsulenza, dawk l-artikoli jistipulaw l-istess kundizzjonijiet: l-għajnuna setgħet tingħata favur l-SMEs, l-ispejjeż ta' konsulenza tas-servizzi pprovduti minn konsulenti esterni kienu eliġibbli, l-intensità tal-għajnuna ma setgħetx taqbeż il-50 % tal-ispejjeż eliġibbli tas-servizzi u s-servizzi kkonċernati ma setgħux ikunu attività kontinwa jew perjodika u lanqas ma setgħu jkunu marbuta mal-ispejjeż operattivi tas-soltu tal-impriża, bħal servizzi ta' konsulenza fiskali ta' rutina, servizzi legali regolari jew reklamar. |
| --- | --- |

(315)

Safejn hija kkonċernata l-għajnuna għas-servizzi ta' konsulenza, dawk l-artikoli jistipulaw l-istess kundizzjonijiet: l-għajnuna setgħet tingħata favur l-SMEs, l-ispejjeż ta' konsulenza tas-servizzi pprovduti minn konsulenti esterni kienu eliġibbli, l-intensità tal-għajnuna ma setgħetx taqbeż il-50 % tal-ispejjeż eliġibbli tas-servizzi u s-servizzi kkonċernati ma setgħux ikunu attività kontinwa jew perjodika u lanqas ma setgħu jkunu marbuta mal-ispejjeż operattivi tas-soltu tal-impriża, bħal servizzi ta' konsulenza fiskali ta' rutina, servizzi legali regolari jew reklamar.

| (316) | Barra minn hekk, fir-rigward kemm tal-produzzjoni primarja kif ukoll tal-ipproċessar u tal-kummerċjalizzazzjoni, skont il-punt 101 tal-Linji Gwida, l-għajnuna għall-investimenti meħtieġa għall-ammeljorament tal-faċilitajiet tal-produzzjoni, inklużi l-investimenti meħtieġa għall-ġestjoni tas-sistema ta' dokumentazzjoni u t-twettiq ta' kontrolli tal-proċessi u tal-prodotti, setgħet tingħata biss b'konformità mar-regoli stabbiliti għall-għajnuna għall-investimenti fil-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013. |
| --- | --- |

(316)

Barra minn hekk, fir-rigward kemm tal-produzzjoni primarja kif ukoll tal-ipproċessar u tal-kummerċjalizzazzjoni, skont il-punt 101 tal-Linji Gwida, l-għajnuna għall-investimenti meħtieġa għall-ammeljorament tal-faċilitajiet tal-produzzjoni, inklużi l-investimenti meħtieġa għall-ġestjoni tas-sistema ta' dokumentazzjoni u t-twettiq ta' kontrolli tal-proċessi u tal-prodotti, setgħet tingħata biss b'konformità mar-regoli stabbiliti għall-għajnuna għall-investimenti fil-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013.

| (317) | F'dan ir-rigward, fid-deċiżjoni tal-ftuħ, il-Kummissjoni esprimiet ċerti dubji rigward l-issodisfar ta' dawk il-kundizzjonijiet li kienu differenti mir-rekwiżiti stipulati fil-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006. |
| --- | --- |

(317)

F'dan ir-rigward, fid-deċiżjoni tal-ftuħ, il-Kummissjoni esprimiet ċerti dubji rigward l-issodisfar ta' dawk il-kundizzjonijiet li kienu differenti mir-rekwiżiti stipulati fil-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006.

| (318) | B'mod partikolari, il-Kummissjoni ġibdet l-attenzjoni tal-awtoritajiet Awstrijaċi għall-modifiki sostantivi li ġejjin:






  (a) | fil-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013, l-għajnuna għall-kontroll tal-metodi ta' produzzjoni organika mwettqa fil-qafas tar-Regolament (KEE) Nru 2092/91 u l-għajnuna għall-kontrolli mwettqa minn korpi oħrajn responsabbli għas-superviżjoni tal-użu tal-marki u t-tikketti tal-kwalità taħt skemi ta' assigurazzjoni tal-kwalità rikonoxxuti ma baqgħux jitqiesu bħala kompatibbli mas-suq komuni. |
| --- | --- | --- |

(318)

B'mod partikolari, il-Kummissjoni ġibdet l-attenzjoni tal-awtoritajiet Awstrijaċi għall-modifiki sostantivi li ġejjin:

(a)

fil-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013, l-għajnuna għall-kontroll tal-metodi ta' produzzjoni organika mwettqa fil-qafas tar-Regolament (KEE) Nru 2092/91 u l-għajnuna għall-kontrolli mwettqa minn korpi oħrajn responsabbli għas-superviżjoni tal-użu tal-marki u t-tikketti tal-kwalità taħt skemi ta' assigurazzjoni tal-kwalità rikonoxxuti ma baqgħux jitqiesu bħala kompatibbli mas-suq komuni.

| (b) | Kompliet tingħata wkoll attenzjoni speċjali għar-rekwiżiti stipulati fl-Artikolu 14(5) u (6) tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006. Skont dawn l-artikoli, is-servizzi kellhom jiġu pprovduti in natura u abbażi ta' kundizzjonijiet identifikati b'mod oġġettiv lill-impriżi kollha eliġibbli fil-qasam ikkonċernat. |
| --- | --- |

(b)

Kompliet tingħata wkoll attenzjoni speċjali għar-rekwiżiti stipulati fl-Artikolu 14(5) u (6) tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006. Skont dawn l-artikoli, is-servizzi kellhom jiġu pprovduti in natura u abbażi ta' kundizzjonijiet identifikati b'mod oġġettiv lill-impriżi kollha eliġibbli fil-qasam ikkonċernat.

in natura

| (c) | Modifika ewlenija oħra, imqabbla mal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006, tikkonċerna d-differenzazzjoni bejn il-produzzjoni primarja u l-ipproċessar u l-kummerċjalizzazzjoni ta' prodotti agrikoli. Fir-rigward tal-ipproċessar u l-kummerċjalizzazzjoni, kienet biss l-għajnuna għall-SMEs li setgħet tingħata mill-2007, l-ambitu tal-ispejjeż eliġibbli tnaqqas għas-servizzi ta' konsulenza u għal servizzi oħrajn u l-intensità tal-għajnuna tnaqqset għal 50 %. Barra minn hekk, fir-rigward tal-produzzjoni primarja, l-għajnuna lil kumpaniji kbar ma setgħetx tiġi ddikjarata bħala kompatibbli. |
| --- | --- |

(c)

Modifika ewlenija oħra, imqabbla mal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006, tikkonċerna d-differenzazzjoni bejn il-produzzjoni primarja u l-ipproċessar u l-kummerċjalizzazzjoni ta' prodotti agrikoli. Fir-rigward tal-ipproċessar u l-kummerċjalizzazzjoni, kienet biss l-għajnuna għall-SMEs li setgħet tingħata mill-2007, l-ambitu tal-ispejjeż eliġibbli tnaqqas għas-servizzi ta' konsulenza u għal servizzi oħrajn u l-intensità tal-għajnuna tnaqqset għal 50 %. Barra minn hekk, fir-rigward tal-produzzjoni primarja, l-għajnuna lil kumpaniji kbar ma setgħetx tiġi ddikjarata bħala kompatibbli.

Valutazzjoni

Valutazzjoni

| (319) | Mill-informazzjoni disponibbli fl-istadju tal-proċedura ta' eżaminazzjoni preliminari, ma kienx ċar jekk fl-2007 l-awtoritajiet Awstrijaċi ġabux il-miżuri li qegħdin jiġu eżaminati f'konformità mal-kundizzjonijiet imsemmija fuq tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013. Għalhekk, l-awtoritajiet Awstrijaċi ġew mistiedna jissottomettu informazzjoni addizzjonali sabiex juru li, fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 2007 sal-31 ta' Diċembru 2007, il-miżuri ta' appoġġ għall-kwalità kienu konformi mar-regoli l-ġodda applikabbli mill-1 ta' Jannar 2007. |
| --- | --- |

(319)

Mill-informazzjoni disponibbli fl-istadju tal-proċedura ta' eżaminazzjoni preliminari, ma kienx ċar jekk fl-2007 l-awtoritajiet Awstrijaċi ġabux il-miżuri li qegħdin jiġu eżaminati f'konformità mal-kundizzjonijiet imsemmija fuq tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013. Għalhekk, l-awtoritajiet Awstrijaċi ġew mistiedna jissottomettu informazzjoni addizzjonali sabiex juru li, fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 2007 sal-31 ta' Diċembru 2007, il-miżuri ta' appoġġ għall-kwalità kienu konformi mar-regoli l-ġodda applikabbli mill-1 ta' Jannar 2007.

| (320) | Fis-sottomissjoni tagħhom tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi sostnew li l-obbligu li jadattaw għar-regoli ġodda dwar l-għajnuna mill-Istat beda japplika mill-1 ta' Jannar 2008 u mhux mill-1 ta' Jannar 2007, kif innotat mill-Kummissjoni (ara wkoll il-premessi 172 — 173). Għalhekk, l-awtoritajiet Awstrijaċi ma pprovdew ebda informazzjoni oħra għall-valutazzjoni tal-kompatibbiltà. Fit-talba għall-informazzjoni tad-19 ta' Frar 2014, il-Kummissjoni reġgħet stiednet lill-awtoritajiet Awstrijaċi sabiex jipprovdu l-informazzjoni meħtieġa dwar dan il-punt. Fit-tweġiba tagħhom tat-30 ta' April 2014, l-awtoritajiet Awstrijaċi sostnew il-fehma espressa fis-sottomissjoni preċedenti tagħhom u ma pprovdew ebda informazzjoni oħra għall-valutazzjoni tal-kompatibbiltà. |
| --- | --- |

(320)

Fis-sottomissjoni tagħhom tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi sostnew li l-obbligu li jadattaw għar-regoli ġodda dwar l-għajnuna mill-Istat beda japplika mill-1 ta' Jannar 2008 u mhux mill-1 ta' Jannar 2007, kif innotat mill-Kummissjoni (ara wkoll il-premessi 172 — 173). Għalhekk, l-awtoritajiet Awstrijaċi ma pprovdew ebda informazzjoni oħra għall-valutazzjoni tal-kompatibbiltà. Fit-talba għall-informazzjoni tad-19 ta' Frar 2014, il-Kummissjoni reġgħet stiednet lill-awtoritajiet Awstrijaċi sabiex jipprovdu l-informazzjoni meħtieġa dwar dan il-punt. Fit-tweġiba tagħhom tat-30 ta' April 2014, l-awtoritajiet Awstrijaċi sostnew il-fehma espressa fis-sottomissjoni preċedenti tagħhom u ma pprovdew ebda informazzjoni oħra għall-valutazzjoni tal-kompatibbiltà.

| (321) | Fit-talba għall-informazzjoni tas-17 ta' Diċembru 2014, il-Kummissjoni reġgħet stiednet lill-awtoritajiet Awstrijaċi sabiex jipprovdu l-informazzjoni għal valutazzjoni tal-kompatibbiltà tal-miżuri ta' kwalità. L-awtoritajiet Awstrijaċi tennew li l-obbligu li jadattaw għar-regoli ġodda dwar l-għajnuna mill-Istat beda japplika mill-1 ta' Jannar 2008 u mhux mill-1 ta' Jannar 2007. |
| --- | --- |

(321)

Fit-talba għall-informazzjoni tas-17 ta' Diċembru 2014, il-Kummissjoni reġgħet stiednet lill-awtoritajiet Awstrijaċi sabiex jipprovdu l-informazzjoni għal valutazzjoni tal-kompatibbiltà tal-miżuri ta' kwalità. L-awtoritajiet Awstrijaċi tennew li l-obbligu li jadattaw għar-regoli ġodda dwar l-għajnuna mill-Istat beda japplika mill-1 ta' Jannar 2008 u mhux mill-1 ta' Jannar 2007.

| (322) | Il-Kummissjoni tixtieq tirrimarka li, kuntrarju għal dak li jsostnu l-awtoritajiet Awstrijaċi, l-obbligu li l-iskema tiġi adattata għar-regoli l-ġodda beda japplika mill-1 ta' Jannar 2007 u mhux mill-1 ta' Jannar 2008. |
| --- | --- |

(322)

Il-Kummissjoni tixtieq tirrimarka li, kuntrarju għal dak li jsostnu l-awtoritajiet Awstrijaċi, l-obbligu li l-iskema tiġi adattata għar-regoli l-ġodda beda japplika mill-1 ta' Jannar 2007 u mhux mill-1 ta' Jannar 2008.

| (323) | Fil-mument tad-dħul fis-seħħ tar-regoli l-ġodda (jiġifieri l-1 ta' Jannar 2007), il-kawża tal-Qorti T-375/04 (ara l-premessa 22) li wasslet għall-annullament tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni NN 34 A/2000 tat-30 ta' Ġunju 2004 kienet għadha pendenti. L-annullament sussegwenti tad-deċiżjoni tal-Kummissjoni fit-18 ta' Novembru 2009 kellu effett retroattiv. |
| --- | --- |

(323)

Fil-mument tad-dħul fis-seħħ tar-regoli l-ġodda (jiġifieri l-1 ta' Jannar 2007), il-kawża tal-Qorti T-375/04 (ara l-premessa 22) li wasslet għall-annullament tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni NN 34 A/2000 tat-30 ta' Ġunju 2004 kienet għadha pendenti. L-annullament sussegwenti tad-deċiżjoni tal-Kummissjoni fit-18 ta' Novembru 2009 kellu effett retroattiv.

| (324) | Għalhekk, l-Awstrija ma setgħetx tistrieħ fuq din id-deċiżjoni sabiex tqis l-għajnuna bħala skema ta' għajnuna eżistenti skont it-tifsira tal-punt 196 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013. |
| --- | --- |

(324)

Għalhekk, l-Awstrija ma setgħetx tistrieħ fuq din id-deċiżjoni sabiex tqis l-għajnuna bħala skema ta' għajnuna eżistenti skont it-tifsira tal-punt 196 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013.

| (325) | Barra minn hekk, skont ġurisprudenza stabbilita

  “essenzjalment, (...) deċiżjoni pożittiva mill-Kummissjoni ma tistax tagħti lok għal stennija leġittima mill-parti tal-benefiċjarju tal-għajnuna, minn naħa, meta din id-deċiżjoni tkun ġiet ikkontestata f'ħin tajjeb quddiem il-ġudikatura tal-Komunità, u li tkun sussegwentement ġiet annullata u lanqas, min-naħa l-oħra, sakemm ma jiskadi t-terminu għall-preżentata ta' rikors jew, fil-każ li jiġi ppreżentat rikors, sakemm il-qorti Komunitarja ma tkunx tat deċiżjoni finali f'dan ir-rigward”
   (96). |
| --- | --- |

(325)

Barra minn hekk, skont ġurisprudenza stabbilita

“essenzjalment, (...) deċiżjoni pożittiva mill-Kummissjoni ma tistax tagħti lok għal stennija leġittima mill-parti tal-benefiċjarju tal-għajnuna, minn naħa, meta din id-deċiżjoni tkun ġiet ikkontestata f'ħin tajjeb quddiem il-ġudikatura tal-Komunità, u li tkun sussegwentement ġiet annullata u lanqas, min-naħa l-oħra, sakemm ma jiskadi t-terminu għall-preżentata ta' rikors jew, fil-każ li jiġi ppreżentat rikors, sakemm il-qorti Komunitarja ma tkunx tat deċiżjoni finali f'dan ir-rigward”
   (96).

96

| (326) | Għalkemm il-miżuri koperti taħt din it-taqsima kienu ddikjarati bħala kompatibbli mid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni NN 34 A/2000 tat-30 ta' Ġunju 2004, ma nħolqot ebda aspettattiva leġittima abbażi ta' din id-deċiżjoni, kemm jekk fil-livell tal-benefiċjarji jew fil-livell tal-Istati Membri. Fis-17 ta' Settembru 2004 kien diġà ġie mniedi rikors għal annullament u dan kien għadu pendenti fid-data tad-dħul fis-seħħ tar-regoli ġodda dwar l-għajnuna mill-Istat. Għalhekk, minħabba r-rikors għal annullament pendenti, l-awtoritajiet Awstrijaċi kellhom japplikaw il-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013 li jibda mill-1 ta' Jannar 2007. |
| --- | --- |

(326)

Għalkemm il-miżuri koperti taħt din it-taqsima kienu ddikjarati bħala kompatibbli mid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni NN 34 A/2000 tat-30 ta' Ġunju 2004, ma nħolqot ebda aspettattiva leġittima abbażi ta' din id-deċiżjoni, kemm jekk fil-livell tal-benefiċjarji jew fil-livell tal-Istati Membri. Fis-17 ta' Settembru 2004 kien diġà ġie mniedi rikors għal annullament u dan kien għadu pendenti fid-data tad-dħul fis-seħħ tar-regoli ġodda dwar l-għajnuna mill-Istat. Għalhekk, minħabba r-rikors għal annullament pendenti, l-awtoritajiet Awstrijaċi kellhom japplikaw il-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013 li jibda mill-1 ta' Jannar 2007.

| (327) | Kif muri hawn fuq, ir-regoli li jikkonċernaw lill-impriżi attivi fl-ipproċessar u fil-kummerċjalizzazzjoni ta' prodotti agrikoli nbidlu fis-sustanza fil-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013. Minħabba li l-awtoritajiet Awstrijaċi ma għamlu ebda adattament, il-miżuri dwar il-prodotti organiċi, l-impriżi kbar u l-miżura għajr is-servizzi in natura (kif deskritti fil-premessa 318) ma kinux konformi mal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013. Għalhekk, il-Kummissjoni tqis li dawn il-miżuri ta' għajnuna mhumiex kompatibbli mas-suq komuni. Il-miżuri l-oħrajn (jiġifieri sakemm ma jikkonċernawx prodotti organiċi, impriżi kbar u l-miżura għajr servizzi in natura (97)) kienu konformi mal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013 u, għalhekk, kompatibbli mas-suq komuni. |
| --- | --- |

(327)

Kif muri hawn fuq, ir-regoli li jikkonċernaw lill-impriżi attivi fl-ipproċessar u fil-kummerċjalizzazzjoni ta' prodotti agrikoli nbidlu fis-sustanza fil-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013. Minħabba li l-awtoritajiet Awstrijaċi ma għamlu ebda adattament, il-miżuri dwar il-prodotti organiċi, l-impriżi kbar u l-miżura għajr is-servizzi in natura (kif deskritti fil-premessa 318) ma kinux konformi mal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013. Għalhekk, il-Kummissjoni tqis li dawn il-miżuri ta' għajnuna mhumiex kompatibbli mas-suq komuni. Il-miżuri l-oħrajn (jiġifieri sakemm ma jikkonċernawx prodotti organiċi, impriżi kbar u l-miżura għajr servizzi in natura (97)) kienu konformi mal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013 u, għalhekk, kompatibbli mas-suq komuni.

in natura

in natura

97

8.7.   APPOĠĠ TEKNIKU FIL-PERJODU MILL-1 TA' JANNAR 2000 SAL-31 TA' DIĊEMBRU 2006

APPOĠĠ TEKNIKU FIL-PERJODU MILL-1 TA' JANNAR 2000 SAL-31 TA' DIĊEMBRU 2006

| (328) | L-għajnuna għall-appoġġ tekniku għall-perjodu mill-1 ta' Jannar 2000 sal-31 ta' Diċembru 2006 għandha tiġi vvalutata skont il-punt 14 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006. Skont il-punt 14.1 ta' dawk il-Linji Gwida, tali għajnuniet tqiesu mill-Kummissjoni bħala “għajnuniet mhux vinkolanti” li kkontribwixxew għall-vijabbiltà fit-tul tal-agrikoltura fil-Komunità, filwaqt li pproduċew biss effetti limitati ħafna fuq il-kompetizzjoni. L-għajnuna setgħet tingħata għal massimu ta' 100 % tal-ispejjeż sabiex tkopri, fost l-oħrajn, l-attivitajiet li ġejjin: l-organizzazzjoni ta' kompetizzjonijiet, wirjiet u fieri, inkluż appoġġ għall-ispejjeż imġarrba mill-parteċipazzjoni f'avvenimenti bħal dawn; u attivitajiet oħrajn għat-tixrid ta' għarfien marbut ma' tekniki ġodda, bħal proġetti pilota jew proġetti ta' dimostrazzjoni raġonevoli fuq skala żgħira. |
| --- | --- |

(328)

L-għajnuna għall-appoġġ tekniku għall-perjodu mill-1 ta' Jannar 2000 sal-31 ta' Diċembru 2006 għandha tiġi vvalutata skont il-punt 14 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006. Skont il-punt 14.1 ta' dawk il-Linji Gwida, tali għajnuniet tqiesu mill-Kummissjoni bħala “għajnuniet mhux vinkolanti” li kkontribwixxew għall-vijabbiltà fit-tul tal-agrikoltura fil-Komunità, filwaqt li pproduċew biss effetti limitati ħafna fuq il-kompetizzjoni. L-għajnuna setgħet tingħata għal massimu ta' 100 % tal-ispejjeż sabiex tkopri, fost l-oħrajn, l-attivitajiet li ġejjin: l-organizzazzjoni ta' kompetizzjonijiet, wirjiet u fieri, inkluż appoġġ għall-ispejjeż imġarrba mill-parteċipazzjoni f'avvenimenti bħal dawn; u attivitajiet oħrajn għat-tixrid ta' għarfien marbut ma' tekniki ġodda, bħal proġetti pilota jew proġetti ta' dimostrazzjoni raġonevoli fuq skala żgħira.

| (329) | L-ammont totali ta' appoġġ mogħti ma setax jaqbeż il-EUR 100 000 matul kwalunkwe perjodu ta' tliet snin għal kull benefiċjarju jew, fil-każ tal-SMEs, 50 % tal-ispejjeż eliġibbli, skont liema minnhom tkun l-akbar (il-punt 14.3 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006). Tali għajnuna kellha tkun disponibbli għal dawk kollha eliġibbli fil-qasam ikkonċernat abbażi ta' kundizzjonijiet definiti b'mod oġġettiv (il-punt 14.2 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006). |
| --- | --- |

(329)

L-ammont totali ta' appoġġ mogħti ma setax jaqbeż il-EUR 100 000 matul kwalunkwe perjodu ta' tliet snin għal kull benefiċjarju jew, fil-każ tal-SMEs, 50 % tal-ispejjeż eliġibbli, skont liema minnhom tkun l-akbar (il-punt 14.3 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006). Tali għajnuna kellha tkun disponibbli għal dawk kollha eliġibbli fil-qasam ikkonċernat abbażi ta' kundizzjonijiet definiti b'mod oġġettiv (il-punt 14.2 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006).

8.7.1.   GĦAJNUNA TEKNIKA GĦAT-TIKKETTA TAL-KWALITÀ U GĦALL-BIJOTIKKETTA FIL-PERJODU MILL-1 TA' JANNAR 2000 SAL-31 TA' DIĊEMBRU 2006

| (330) | Fir-rigward tal-bijotikketta u tat-tikketta tal-kwalità, l-għajnuna ngħatat għal proġetti ta' informazzjoni ġenerali, għal attivitajiet ta' PR għat-tixrid ta' għarfien ġenerali dwar it-tikketti u għal kompetizzjonijiet ta' kwalità (ara l-premessi 100 — 103). Dawn il-miżuri ma jipperswadux lill-klijenti sabiex jixtru prodott partikolari. Għalhekk, minflok ma huma miżuri ta' reklamar, huma miżuri ta' promozzjoni ġenerali u għajnuniet mhux vinkolanti li jaqgħu taħt il-punt 14 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006. |
| --- | --- |

(330)

Fir-rigward tal-bijotikketta u tat-tikketta tal-kwalità, l-għajnuna ngħatat għal proġetti ta' informazzjoni ġenerali, għal attivitajiet ta' PR għat-tixrid ta' għarfien ġenerali dwar it-tikketti u għal kompetizzjonijiet ta' kwalità (ara l-premessi 100 — 103). Dawn il-miżuri ma jipperswadux lill-klijenti sabiex jixtru prodott partikolari. Għalhekk, minflok ma huma miżuri ta' reklamar, huma miżuri ta' promozzjoni ġenerali u għajnuniet mhux vinkolanti li jaqgħu taħt il-punt 14 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006.

| (331) | Il-miżuri ta' informazzjoni jaqgħu taħt it-tixrid ta' għarfien marbut ma' tekniki ġodda. Minnhom infushom, tali miżuri ġenerali huma ta' benefiċċju għall-produtturi kollha li jużaw it-tikketti. |
| --- | --- |

(331)

Il-miżuri ta' informazzjoni jaqgħu taħt it-tixrid ta' għarfien marbut ma' tekniki ġodda. Minnhom infushom, tali miżuri ġenerali huma ta' benefiċċju għall-produtturi kollha li jużaw it-tikketti.

| (332) | L-għajnuna maħsuba biex tkopri l-ispejjeż għall-miżuri ta' appoġġ tekniku taqa' taħt il-punt 14.1 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006. Fl-informazzjoni pprovduta b'rabta mal-iskema ta' għajnuna NN 34 A/2000, l-awtoritajiet Awstrijaċi speċifikaw li tali għajnuna qatt ma taqbeż il-EUR 100 000 għal kull benefiċjarju f'perjodu ta' tliet snin (ara l-premessa 109). Fid-deċiżjoni tal-ftuħ, l-awtoritajiet Awstrijaċi ġew mistiedna jipprovdu informazzjoni sabiex juru li l-assigurazzjonijiet imsemmija fuq kienu tabilħaqq irrispettati. Barra minn hekk, huma ntalbu jindikaw jekk ir-rekwiżiti stipulati fil-punti 14.2 u 14.3 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006 ġewx issodisfati wkoll fir-rigward tal-perjodu 2000-2001 (98). |
| --- | --- |

(332)

L-għajnuna maħsuba biex tkopri l-ispejjeż għall-miżuri ta' appoġġ tekniku taqa' taħt il-punt 14.1 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006. Fl-informazzjoni pprovduta b'rabta mal-iskema ta' għajnuna NN 34 A/2000, l-awtoritajiet Awstrijaċi speċifikaw li tali għajnuna qatt ma taqbeż il-EUR 100 000 għal kull benefiċjarju f'perjodu ta' tliet snin (ara l-premessa 109). Fid-deċiżjoni tal-ftuħ, l-awtoritajiet Awstrijaċi ġew mistiedna jipprovdu informazzjoni sabiex juru li l-assigurazzjonijiet imsemmija fuq kienu tabilħaqq irrispettati. Barra minn hekk, huma ntalbu jindikaw jekk ir-rekwiżiti stipulati fil-punti 14.2 u 14.3 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006 ġewx issodisfati wkoll fir-rigward tal-perjodu 2000-2001 (98).

98

| (333) | Fis-sottomissjoni tagħhom tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi kkonfermaw li l-għajnuna għal dawn il-miżuri qatt ma qabżet il-livell limitu ta' EUR 100 000 għal kull benefiċjarju f'perjodu ta' tliet snin. Għalhekk, il-kundizzjoni tal-punt 14.3 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006 ġiet issodisfata. |
| --- | --- |

(333)

Fis-sottomissjoni tagħhom tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi kkonfermaw li l-għajnuna għal dawn il-miżuri qatt ma qabżet il-livell limitu ta' EUR 100 000 għal kull benefiċjarju f'perjodu ta' tliet snin. Għalhekk, il-kundizzjoni tal-punt 14.3 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006 ġiet issodisfata.

| (334) | Fir-rigward tal-kundizzjonijiet tal-punt 14.2 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006, il-Kummissjoni talbet lill-awtoritajiet Awstrijaċi, f'talba ġdida għall-informazzjoni tas-17 ta' Diċembru 2014, sabiex jipprovdu l-informazzjoni meħtieġa għat-twettiq ta' valutazzjoni tal-kompatibbiltà. |
| --- | --- |

(334)

Fir-rigward tal-kundizzjonijiet tal-punt 14.2 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006, il-Kummissjoni talbet lill-awtoritajiet Awstrijaċi, f'talba ġdida għall-informazzjoni tas-17 ta' Diċembru 2014, sabiex jipprovdu l-informazzjoni meħtieġa għat-twettiq ta' valutazzjoni tal-kompatibbiltà.

| (335) | Fit-tweġiba tagħhom tal-25 ta' Frar 2015, l-awtoritajiet Awstrijaċi kkonfermaw li l-iskema kienet miftuħa għal dawk kollha eliġibbli fil-qasam ikkonċernat abbażi ta' kundizzjonijiet definiti b'mod oġġettiv. Għalhekk, il-kundizzjoni tal-punt 14.2 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006 ġiet issodisfata. |
| --- | --- |

(335)

Fit-tweġiba tagħhom tal-25 ta' Frar 2015, l-awtoritajiet Awstrijaċi kkonfermaw li l-iskema kienet miftuħa għal dawk kollha eliġibbli fil-qasam ikkonċernat abbażi ta' kundizzjonijiet definiti b'mod oġġettiv. Għalhekk, il-kundizzjoni tal-punt 14.2 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006 ġiet issodisfata.

| (336) | Għalhekk, l-għajnuna għal appoġġ tekniku kienet konformi mal-kundizzjonijiet stipulati fil-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006 u l-Kummissjoni tqis li din l-għajnuna kienet kompatibbli mas-suq komuni skont l-Artikolu 87(3)(ċ) tal-KE (issa: l-Artikolu 107(3)(ċ) tat-TFUE). |
| --- | --- |

(336)

Għalhekk, l-għajnuna għal appoġġ tekniku kienet konformi mal-kundizzjonijiet stipulati fil-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006 u l-Kummissjoni tqis li din l-għajnuna kienet kompatibbli mas-suq komuni skont l-Artikolu 87(3)(ċ) tal-KE (issa: l-Artikolu 107(3)(ċ) tat-TFUE).

8.7.2.   APPOĠĠ TEKNIKU GĦAL PRODOTTI ĠENERIĊI FIL-PERJODU MILL-1 TA' JANNAR 2000 SAL-31 TA' DIĊEMBRU 2004 (99)

99

| (337) | L-għajnuna maħsuba biex tkopri l-ispejjeż għall-miżuri ta' appoġġ tekniku rigward prodotti ġeneriċi kif deskritti fil-premessi 104 — 107 taqa' taħt il-punt 14.1 (ir-raba' inċiż) tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006. Fir-rigward tal-kundizzjonijiet tal-punti 14.2 u 14.3, fil-ħin tad-deċiżjoni tal-ftuħ, il-Kummissjoni ma kellha ebda informazzjoni għal dan il-perjodu li abbażi tagħha setgħet tivvaluta jekk dawk il-kundizzjonijiet ġewx issodisfati. B'hekk, l-awtoritajiet Awstrijaċi ġew mistiedna jissottomettu l-informazzjoni meħtieġa. |
| --- | --- |

(337)

L-għajnuna maħsuba biex tkopri l-ispejjeż għall-miżuri ta' appoġġ tekniku rigward prodotti ġeneriċi kif deskritti fil-premessi 104 — 107 taqa' taħt il-punt 14.1 (ir-raba' inċiż) tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006. Fir-rigward tal-kundizzjonijiet tal-punti 14.2 u 14.3, fil-ħin tad-deċiżjoni tal-ftuħ, il-Kummissjoni ma kellha ebda informazzjoni għal dan il-perjodu li abbażi tagħha setgħet tivvaluta jekk dawk il-kundizzjonijiet ġewx issodisfati. B'hekk, l-awtoritajiet Awstrijaċi ġew mistiedna jissottomettu l-informazzjoni meħtieġa.

| (338) | Fis-sottomissjoni tagħhom tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi kkonfermaw li l-għajnuna għal dawn il-miżuri qatt ma qabżet il-livell limitu ta' EUR 100 000 għal kull benefiċjarju f'perjodu ta' tliet snin. Għalhekk, il-kundizzjoni tal-punt 14.3 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006 ġiet issodisfata. |
| --- | --- |

(338)

Fis-sottomissjoni tagħhom tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi kkonfermaw li l-għajnuna għal dawn il-miżuri qatt ma qabżet il-livell limitu ta' EUR 100 000 għal kull benefiċjarju f'perjodu ta' tliet snin. Għalhekk, il-kundizzjoni tal-punt 14.3 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006 ġiet issodisfata.

| (339) | Fir-rigward tal-kundizzjoni tal-punt 14.2 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006 dwar l-għajnuna disponibbli għal dawk kollha eliġibbli fil-qasam ikkonċernat, il-Kummissjoni tinnota li din il-kundizzjoni hija ssodisfata minħabba li l-miżuri ta' appoġġ tekniku kienu jikkonċernaw informazzjoni ġenerika dwar il-prodotti. Għalhekk, il-kundizzjoni tal-punt 14.2 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006 ġiet issodisfata. |
| --- | --- |

(339)

Fir-rigward tal-kundizzjoni tal-punt 14.2 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006 dwar l-għajnuna disponibbli għal dawk kollha eliġibbli fil-qasam ikkonċernat, il-Kummissjoni tinnota li din il-kundizzjoni hija ssodisfata minħabba li l-miżuri ta' appoġġ tekniku kienu jikkonċernaw informazzjoni ġenerika dwar il-prodotti. Għalhekk, il-kundizzjoni tal-punt 14.2 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006 ġiet issodisfata.

| (340) | Għalhekk, il-kundizzjonijiet tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006 dwar l-għajnuna sabiex jiġi pprovdut appoġġ tekniku ġew issodisfati. Għalhekk, il-Kummissjoni tqis li din l-għajnuna kienet kompatibbli mas-suq komuni skont l-Artikolu 87(3)(ċ) tal-KE (issa: l-Artikolu 107(3)(ċ) tat-TFUE). |
| --- | --- |

(340)

Għalhekk, il-kundizzjonijiet tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006 dwar l-għajnuna sabiex jiġi pprovdut appoġġ tekniku ġew issodisfati. Għalhekk, il-Kummissjoni tqis li din l-għajnuna kienet kompatibbli mas-suq komuni skont l-Artikolu 87(3)(ċ) tal-KE (issa: l-Artikolu 107(3)(ċ) tat-TFUE).

8.8.   APPOĠĠ TEKNIKU FIL-PERJODU MILL-1 TA' JANNAR 2007 SAL-31 TA' DIĊEMBRU 2008

APPOĠĠ TEKNIKU FIL-PERJODU MILL-1 TA' JANNAR 2007 SAL-31 TA' DIĊEMBRU 2008

8.8.1.   REGOLI APPLIKABBLI

Għajnuna għall-produtturi agrikoli primarji

Għajnuna għall-produtturi agrikoli primarji

| (341) | Skont il-punt 103 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013, il-Kummissjoni tista' tiddikjara l-għajnuna mill-Istat għall-provvista ta' appoġġ tekniku mogħtija lill-produtturi primarji bħala kompatibbli mas-suq komuni skont l-Artikolu 87(3)(ċ) tal-KE (issa: l-Artikolu 107(3)(ċ) tat-TFUE) jekk hija tissodisfa l-kundizzjonijiet kollha tal-Artikolu 15 tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006. |
| --- | --- |

(341)

Skont il-punt 103 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013, il-Kummissjoni tista' tiddikjara l-għajnuna mill-Istat għall-provvista ta' appoġġ tekniku mogħtija lill-produtturi primarji bħala kompatibbli mas-suq komuni skont l-Artikolu 87(3)(ċ) tal-KE (issa: l-Artikolu 107(3)(ċ) tat-TFUE) jekk hija tissodisfa l-kundizzjonijiet kollha tal-Artikolu 15 tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006.

| (342) | Skont l-Artikolu 15 tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006, l-għajnuna tqieset bħala kompatibbli mas-suq komuni skont it-tifsira tal-Artikolu 87(3)(ċ) tal-KE (issa: l-Artikolu 107(3)(ċ) tat-TFUE) jekk ingħatat għall-ispejjeż eliġibbli tal-attivitajiet ta' appoġġ tekniku elenkati fl-Artikolu 15(2) tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006 u ssodisfat il-kundizzjonijiet stipulati fl-Artikoli 15(3) u (4) tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006. |
| --- | --- |

(342)

Skont l-Artikolu 15 tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006, l-għajnuna tqieset bħala kompatibbli mas-suq komuni skont it-tifsira tal-Artikolu 87(3)(ċ) tal-KE (issa: l-Artikolu 107(3)(ċ) tat-TFUE) jekk ingħatat għall-ispejjeż eliġibbli tal-attivitajiet ta' appoġġ tekniku elenkati fl-Artikolu 15(2) tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006 u ssodisfat il-kundizzjonijiet stipulati fl-Artikoli 15(3) u (4) tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006.

| (343) | Skont l-Artikolu 15(2)(d) tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006 dwar l-organizzazzjoni ta' u l-parteċipazzjoni f'fora għall-iskambju ta' għarfien bejn in-negozji, il-kompetizzjonijiet, il-wirjiet u l-fieri, l-għajnuna tista' tingħata għall-ispejjeż eliġibbli li ġejjin: il-miżati tal-parteċipazzjoni, l-ispejjeż tal-ivvjaġġar, l-ispejjeż tal-pubblikazzjonijiet, il-kera ta' bini għall-wirjiet jew premjijiet simboliċi mogħtija fil-qafas tal-kompetizzjonijiet, sa valur ta' EUR 250 għal kull premju u rebbieħ. |
| --- | --- |

(343)

Skont l-Artikolu 15(2)(d) tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006 dwar l-organizzazzjoni ta' u l-parteċipazzjoni f'fora għall-iskambju ta' għarfien bejn in-negozji, il-kompetizzjonijiet, il-wirjiet u l-fieri, l-għajnuna tista' tingħata għall-ispejjeż eliġibbli li ġejjin: il-miżati tal-parteċipazzjoni, l-ispejjeż tal-ivvjaġġar, l-ispejjeż tal-pubblikazzjonijiet, il-kera ta' bini għall-wirjiet jew premjijiet simboliċi mogħtija fil-qafas tal-kompetizzjonijiet, sa valur ta' EUR 250 għal kull premju u rebbieħ.

| (344) | L-Artikolu 15(2)(e) tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006 ippermetta li tingħata għajnuna għall-ispejjeż konnessi mal-vulgarizzazzjoni ta' għarfien xjentifiku u informazzjoni fattwali dwar is-sistemi ta' kwalità miftuħa għal prodotti minn pajjiżi oħrajn (mingħajr ebda referenza għal kumpaniji, marki jew oriġini individwali). |
| --- | --- |

(344)

L-Artikolu 15(2)(e) tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006 ippermetta li tingħata għajnuna għall-ispejjeż konnessi mal-vulgarizzazzjoni ta' għarfien xjentifiku u informazzjoni fattwali dwar is-sistemi ta' kwalità miftuħa għal prodotti minn pajjiżi oħrajn (mingħajr ebda referenza għal kumpaniji, marki jew oriġini individwali).

| (345) | L-Artikolu 15(2)(f) tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006 ippermetta li tingħata għajnuna għall-ispejjeż ta' pubblikazzjonijiet bħal katalogi jew siti elettroniċi li jippreżentaw informazzjoni fattwali dwar il-produtturi minn reġjun partikolari jew il-produtturi ta' prodott partikolari, bil-kundizzjoni li l-informazzjoni u l-preżentazzjoni jibqgħu newtrali u li l-produtturi kollha kkonċernati jkollhom opportunitajiet indaqs sabiex ikunu rrappreżentati fil-pubblikazzjoni. |
| --- | --- |

(345)

L-Artikolu 15(2)(f) tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006 ippermetta li tingħata għajnuna għall-ispejjeż ta' pubblikazzjonijiet bħal katalogi jew siti elettroniċi li jippreżentaw informazzjoni fattwali dwar il-produtturi minn reġjun partikolari jew il-produtturi ta' prodott partikolari, bil-kundizzjoni li l-informazzjoni u l-preżentazzjoni jibqgħu newtrali u li l-produtturi kollha kkonċernati jkollhom opportunitajiet indaqs sabiex ikunu rrappreżentati fil-pubblikazzjoni.

| (346) | L-Artikolu 15(3) u (4) tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006 ippermetta li tingħata għajnuna għal appoġġ tekniku b'rata sa massimu ta' 100 % tal-ispejjeż, meta jkunu ġew issodisfati l-kundizzjonijiet li ġejjin: l-għajnuna kellha tingħata in natura permezz ta' servizzi ssussidjati u ma setgħetx tinvolvi ħlasijiet diretti ta' flus lill-produtturi; l-għajnuna kellha tkun aċċessibbli għal dawk kollha eliġibbli fil-qasam ikkonċernat, abbażi ta' kundizzjonijiet definiti b'mod oġġettiv; meta l-appoġġ tekniku kien ipprovdut minn gruppi ta' produtturi jew organizzazzjonijiet oħrajn, is-sħubija ta' tali gruppi jew organizzazzjonijiet ma setgħetx tkun kundizzjoni għall-aċċess għas-servizz. Kwalunkwe kontribuzzjoni minn persuni mhux membri għall-ispejjeż amministrattivi tal-grupp jew tal-organizzazzjoni kkonċernata kellha tkun limitata għall-ispejjeż tal-provvista tas-servizz. |
| --- | --- |

(346)

L-Artikolu 15(3) u (4) tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006 ippermetta li tingħata għajnuna għal appoġġ tekniku b'rata sa massimu ta' 100 % tal-ispejjeż, meta jkunu ġew issodisfati l-kundizzjonijiet li ġejjin: l-għajnuna kellha tingħata in natura permezz ta' servizzi ssussidjati u ma setgħetx tinvolvi ħlasijiet diretti ta' flus lill-produtturi; l-għajnuna kellha tkun aċċessibbli għal dawk kollha eliġibbli fil-qasam ikkonċernat, abbażi ta' kundizzjonijiet definiti b'mod oġġettiv; meta l-appoġġ tekniku kien ipprovdut minn gruppi ta' produtturi jew organizzazzjonijiet oħrajn, is-sħubija ta' tali gruppi jew organizzazzjonijiet ma setgħetx tkun kundizzjoni għall-aċċess għas-servizz. Kwalunkwe kontribuzzjoni minn persuni mhux membri għall-ispejjeż amministrattivi tal-grupp jew tal-organizzazzjoni kkonċernata kellha tkun limitata għall-ispejjeż tal-provvista tas-servizz.

in natura

Impriżi attivi fl-ipproċessar u fil-kummerċjalizzazzjoni

Impriżi attivi fl-ipproċessar u fil-kummerċjalizzazzjoni

| (347) | Skont il-punt 105 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013, il-Kummissjoni tista' tiddikjara l-għajnuna mill-Istat għall-provvista ta' appoġġ tekniku lill-kumpaniji attivi fl-ipproċessar u fil-kummerċjalizzazzjoni ta' prodotti agrikoli kompatibbli mas-suq komuni skont l-Artikolu 87(3)(ċ) tal-KE (issa: l-Artikolu 107(3)(ċ) tat-TFUE) jekk hija tissodisfa l-kundizzjonijiet kollha tal-Artikolu 5 tar-Regolament (KE) Nru 70/2001. L-Artikolu 43 tar-Regolament (KE) Nru 800/2008, li ssostitwixxa r-Regolament (KE) Nru 70/2001, iddikjara li kwalunkwe referenzi għar-Regolament (KE) Nru 70/2001 għandhom jitqiesu bħala referenzi għar-Regolament (KE) Nru 800/2008 (100). |
| --- | --- |

(347)

Skont il-punt 105 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013, il-Kummissjoni tista' tiddikjara l-għajnuna mill-Istat għall-provvista ta' appoġġ tekniku lill-kumpaniji attivi fl-ipproċessar u fil-kummerċjalizzazzjoni ta' prodotti agrikoli kompatibbli mas-suq komuni skont l-Artikolu 87(3)(ċ) tal-KE (issa: l-Artikolu 107(3)(ċ) tat-TFUE) jekk hija tissodisfa l-kundizzjonijiet kollha tal-Artikolu 5 tar-Regolament (KE) Nru 70/2001. L-Artikolu 43 tar-Regolament (KE) Nru 800/2008, li ssostitwixxa r-Regolament (KE) Nru 70/2001, iddikjara li kwalunkwe referenzi għar-Regolament (KE) Nru 70/2001 għandhom jitqiesu bħala referenzi għar-Regolament (KE) Nru 800/2008 (100).

100

| (348) | Fir-rigward tal-kundizzjonijiet tal-Artikolu 26 tar-Regolament (KE) Nru 800/2008 u tal-Artikolu 5(a) tar-Regolament (KE) Nru 70/2001, issir referenza għall-premessa 315 ta' hawn fuq. |
| --- | --- |

(348)

Fir-rigward tal-kundizzjonijiet tal-Artikolu 26 tar-Regolament (KE) Nru 800/2008 u tal-Artikolu 5(a) tar-Regolament (KE) Nru 70/2001, issir referenza għall-premessa 315 ta' hawn fuq.

| (349) | L-Artikolu 27 tar-Regolament (KE) Nru 800/2008 u l-Artikolu 5(b) tar-Regolament (KE) Nru 70/2001 iddikjaraw li, fir-rigward tal-għajnuna għall-parteċipazzjoni f'fieri u wirjiet, l-intensità tal-għajnuna ma setgħetx taqbeż il-50 % tal-ispejjeż eliġibbli u li “spejjeż eliġibbli” tfisser l-ispejjeż imġarrba għall-kiri, it-twaqqif u t-tmexxija tal-istand għall-ewwel parteċipazzjoni minn intrapriża fi kwalunkwe fiera jew wirja partikolari. |
| --- | --- |

(349)

L-Artikolu 27 tar-Regolament (KE) Nru 800/2008 u l-Artikolu 5(b) tar-Regolament (KE) Nru 70/2001 iddikjaraw li, fir-rigward tal-għajnuna għall-parteċipazzjoni f'fieri u wirjiet, l-intensità tal-għajnuna ma setgħetx taqbeż il-50 % tal-ispejjeż eliġibbli u li “spejjeż eliġibbli” tfisser l-ispejjeż imġarrba għall-kiri, it-twaqqif u t-tmexxija tal-istand għall-ewwel parteċipazzjoni minn intrapriża fi kwalunkwe fiera jew wirja partikolari.

8.8.2.   VALUTAZZJONI TAL-APPOĠĠ TEKNIKU (IL-PRODUTTURI PRIMARJI U L-IPPROĊESSAR U L-KUMMERĊJALIZZAZZJONI)

Għajnuna għall-produtturi agrikoli primarji

Għajnuna għall-produtturi agrikoli primarji

| (350) | Il-Kummissjoni hija tal-fehma li, fis-sustanza, ir-regoli applikabbli mill-1 ta' Jannar 2007 dwar l-appoġġ tekniku għall-produtturi agrikoli primarji kienu kważi identiċi għall-kundizzjonijiet stipulati fil-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006. L-ispejjeż eliġibbli elenkati fl-Artikolu 15(2) tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006 huma, fis-sustanza, identiċi għall-ispejjeż enumerati fil-punt 14 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006 (101). Il-kundizzjonijiet stipulati fl-Artikolu 15(4) tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006 huma identiċi għad-dispożizzjoni tal-punt 14.2 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006. Madankollu, kuntrarju għal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006, il-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013 iddikjaraw li l-għajnuna kellha tiġi pprovduta in natura permezz ta' servizzi ssussidjati. Dwar dan il-punt, l-awtoritajiet Awstrijaċi rrimarkaw li, anki fil-perjodu wara l-2007, l-appoġġ tekniku kien fil-forma ta' servizzi ssussidjati. |
| --- | --- |

(350)

Il-Kummissjoni hija tal-fehma li, fis-sustanza, ir-regoli applikabbli mill-1 ta' Jannar 2007 dwar l-appoġġ tekniku għall-produtturi agrikoli primarji kienu kważi identiċi għall-kundizzjonijiet stipulati fil-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006. L-ispejjeż eliġibbli elenkati fl-Artikolu 15(2) tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006 huma, fis-sustanza, identiċi għall-ispejjeż enumerati fil-punt 14 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006 (101). Il-kundizzjonijiet stipulati fl-Artikolu 15(4) tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006 huma identiċi għad-dispożizzjoni tal-punt 14.2 tal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006. Madankollu, kuntrarju għal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006, il-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013 iddikjaraw li l-għajnuna kellha tiġi pprovduta in natura permezz ta' servizzi ssussidjati. Dwar dan il-punt, l-awtoritajiet Awstrijaċi rrimarkaw li, anki fil-perjodu wara l-2007, l-appoġġ tekniku kien fil-forma ta' servizzi ssussidjati.

101

in natura

| (351) | Issir referenza għall-valutazzjoni tal-kompatibbiltà tat-taqsima 8.7 hawn fuq. Għalhekk, il-Kummissjoni tqis li din l-għajnuna kienet kompatibbli mas-suq komuni. |
| --- | --- |

(351)

Issir referenza għall-valutazzjoni tal-kompatibbiltà tat-taqsima 8.7 hawn fuq. Għalhekk, il-Kummissjoni tqis li din l-għajnuna kienet kompatibbli mas-suq komuni.

Impriżi attivi fl-ipproċessar u fil-kummerċjalizzazzjoni

Impriżi attivi fl-ipproċessar u fil-kummerċjalizzazzjoni

| (352) | Fir-rigward tal-appoġġ tekniku għall-impriżi attivi fl-ipproċessar u fil-kummerċjalizzazzjoni, il-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013 introduċew bidliet sostantivi meta mqabbla mar-regoli preċedenti; għalhekk, hija meħtieġa valutazzjoni separata għal din il-kategorija. Mill-informazzjoni disponibbli fl-istadju tad-deċiżjoni tal-ftuħ, ma kienx ċar jekk fl-2007 l-awtoritajiet Awstrijaċi ġabux il-miżuri ta' appoġġ tekniku li qegħdin jiġu eżaminati f'konformità mal-kundizzjonijiet imsemmija fuq tal-Linji Gwida. Għalhekk, l-awtoritajiet Awstrijaċi ġew mistiedna jissottomettu informazzjoni addizzjonali sabiex juru li, fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 2007 sal-31 ta' Diċembru 2008, il-miżuri kienu konformi mar-regoli l-ġodda. F'dan ir-rigward, il-Kummissjoni esprimiet dubji rigward l-issodisfar ta' dawk il-kundizzjonijiet li kienu differenti mir-rekwiżiti stipulati fil-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006. B'mod partikolari, il-Kummissjoni ġibdet l-attenzjoni tal-awtoritajiet Awstrijaċi għall-modifiki sostantivi li ġejjin:






  — | id-differenzazzjoni bejn il-produzzjoni primarja u l-ipproċessar u l-kummerċjalizzazzjoni ta' prodotti agrikoli; |
| --- | --- | --- |

(352)

Fir-rigward tal-appoġġ tekniku għall-impriżi attivi fl-ipproċessar u fil-kummerċjalizzazzjoni, il-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013 introduċew bidliet sostantivi meta mqabbla mar-regoli preċedenti; għalhekk, hija meħtieġa valutazzjoni separata għal din il-kategorija. Mill-informazzjoni disponibbli fl-istadju tad-deċiżjoni tal-ftuħ, ma kienx ċar jekk fl-2007 l-awtoritajiet Awstrijaċi ġabux il-miżuri ta' appoġġ tekniku li qegħdin jiġu eżaminati f'konformità mal-kundizzjonijiet imsemmija fuq tal-Linji Gwida. Għalhekk, l-awtoritajiet Awstrijaċi ġew mistiedna jissottomettu informazzjoni addizzjonali sabiex juru li, fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 2007 sal-31 ta' Diċembru 2008, il-miżuri kienu konformi mar-regoli l-ġodda. F'dan ir-rigward, il-Kummissjoni esprimiet dubji rigward l-issodisfar ta' dawk il-kundizzjonijiet li kienu differenti mir-rekwiżiti stipulati fil-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006. B'mod partikolari, il-Kummissjoni ġibdet l-attenzjoni tal-awtoritajiet Awstrijaċi għall-modifiki sostantivi li ġejjin:

—

id-differenzazzjoni bejn il-produzzjoni primarja u l-ipproċessar u l-kummerċjalizzazzjoni ta' prodotti agrikoli;

| — | fir-rigward ta' din tal-aħħar, l-għajnuna intiża biss għall-SMEs tista' tiġi ddikjarata bħala kompatibbli skont il-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013, l-ambitu tal-ispejjeż eliġibbli tnaqqas għas-servizzi ta' konsulenza u għall-parteċipazzjoni f'fieri u wirjiet u l-intensità tal-għajnuna tnaqqset għal 50 %; |
| --- | --- |

—

fir-rigward ta' din tal-aħħar, l-għajnuna intiża biss għall-SMEs tista' tiġi ddikjarata bħala kompatibbli skont il-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013, l-ambitu tal-ispejjeż eliġibbli tnaqqas għas-servizzi ta' konsulenza u għall-parteċipazzjoni f'fieri u wirjiet u l-intensità tal-għajnuna tnaqqset għal 50 %;

| (353) | Fis-sottomissjoni tagħhom tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi sostnew li l-obbligu li jadattaw għar-regoli ġodda dwar l-għajnuna mill-Istat beda japplika mill-1 ta' Jannar 2008 u mhux mill-1 ta' Jannar 2007, kif innotat mill-Kummissjoni (ara wkoll il-premessi 172 — 175). Għalhekk, l-awtoritajiet Awstrijaċi ma pprovdew ebda informazzjoni oħra għall-valutazzjoni tal-kompatibbiltà. Fit-talba għall-informazzjoni tad-19 ta' Frar 2014, il-Kummissjoni reġgħet stiednet lill-Awstrija sabiex tipprovdi l-informazzjoni meħtieġa dwar dan il-punt. Fit-tweġiba tagħhom tat-30 ta' April 2014, l-awtoritajiet Awstrijaċi sostnew il-fehma espressa fis-sottomissjoni tagħhom tal-2012 u ma pprovdew ebda informazzjoni oħra għall-valutazzjoni tal-kompatibbiltà. |
| --- | --- |

(353)

Fis-sottomissjoni tagħhom tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi sostnew li l-obbligu li jadattaw għar-regoli ġodda dwar l-għajnuna mill-Istat beda japplika mill-1 ta' Jannar 2008 u mhux mill-1 ta' Jannar 2007, kif innotat mill-Kummissjoni (ara wkoll il-premessi 172 — 175). Għalhekk, l-awtoritajiet Awstrijaċi ma pprovdew ebda informazzjoni oħra għall-valutazzjoni tal-kompatibbiltà. Fit-talba għall-informazzjoni tad-19 ta' Frar 2014, il-Kummissjoni reġgħet stiednet lill-Awstrija sabiex tipprovdi l-informazzjoni meħtieġa dwar dan il-punt. Fit-tweġiba tagħhom tat-30 ta' April 2014, l-awtoritajiet Awstrijaċi sostnew il-fehma espressa fis-sottomissjoni tagħhom tal-2012 u ma pprovdew ebda informazzjoni oħra għall-valutazzjoni tal-kompatibbiltà.

| (354) | Issir referenza għar-raġunament fil-premessi 322 — 326 ta' hawn fuq, li japplika ugwalment għax-xorta ta' għajnuna msemmija f'din it-taqsima. |
| --- | --- |

(354)

Issir referenza għar-raġunament fil-premessi 322 — 326 ta' hawn fuq, li japplika ugwalment għax-xorta ta' għajnuna msemmija f'din it-taqsima.

| (355) | Għar-raġunijiet imsemmija fuq, sakemm l-għajnuna ta' appoġġ tekniku mogħtija lill-impriżi attivi fl-ipproċessar u fil-kummerċjalizzazzjoni ta' prodotti agrikoli fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 2007 sal-31 ta' Diċembru 2008 ma kinitx konformi mal-kundizzjonijiet ġodda stipulati għal din il-kategorija ta' għajnuna fil-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013 (jiġifieri għajnuna għall-impriżi kbar, għajnuna għall-ewwel parteċipazzjoni fil-fieri, rata ta' għajnuna ta' aktar minn 50 % għal kwalunkwe servizz għajr servizzi ta' konsulenza u l-parteċipazzjoni f'fieri ta' aktar minn 50 % jew kumpens in natura) (il-premessa 350, il-Kummissjoni tqis li tali għajnuna kienet inkompatibbli mas-suq komuni skont l-Artikolu 87(3)(c) tal-KE (issa: l-Artikolu 107(3)(c) tat-TFUE). |
| --- | --- |

(355)

Għar-raġunijiet imsemmija fuq, sakemm l-għajnuna ta' appoġġ tekniku mogħtija lill-impriżi attivi fl-ipproċessar u fil-kummerċjalizzazzjoni ta' prodotti agrikoli fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 2007 sal-31 ta' Diċembru 2008 ma kinitx konformi mal-kundizzjonijiet ġodda stipulati għal din il-kategorija ta' għajnuna fil-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013 (jiġifieri għajnuna għall-impriżi kbar, għajnuna għall-ewwel parteċipazzjoni fil-fieri, rata ta' għajnuna ta' aktar minn 50 % għal kwalunkwe servizz għajr servizzi ta' konsulenza u l-parteċipazzjoni f'fieri ta' aktar minn 50 % jew kumpens in natura) (il-premessa 350, il-Kummissjoni tqis li tali għajnuna kienet inkompatibbli mas-suq komuni skont l-Artikolu 87(3)(c) tal-KE (issa: l-Artikolu 107(3)(c) tat-TFUE).

in natura

| (356) | Għal miżuri oħrajn għajr dawk imsemmija fil-premessa ta' hawn fuq, il-kriterji tal-kompatibbiltà ma nbidlux meta mqabbla mal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006. Issir referenza għall-valutazzjoni tal-kompatibbiltà fil-premessa 328 u ta' wara. Għalhekk, dawn il-miżuri huma kompatibbli. |
| --- | --- |

(356)

Għal miżuri oħrajn għajr dawk imsemmija fil-premessa ta' hawn fuq, il-kriterji tal-kompatibbiltà ma nbidlux meta mqabbla mal-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006. Issir referenza għall-valutazzjoni tal-kompatibbiltà fil-premessa 328 u ta' wara. Għalhekk, dawn il-miżuri huma kompatibbli.

8.9.   IMPOSTI PARAFISKALI U IPOTEKAZZJONI TAL-GĦAJNUNA

IMPOSTI PARAFISKALI U IPOTEKAZZJONI TAL-GĦAJNUNA

| (357) | Minħabba li l-miżuri li huma s-suġġett tad-deċiżjoni preżenti huma ffinanzjati minn imposta parafiskali, il-Kummissjoni għandha teżamina ż-żewġ miżuri ffinanzjati, jiġifieri l-għajnuna effettivament mogħtija u l-mod kif tiġi ffinanzjata. |
| --- | --- |

(357)

Minħabba li l-miżuri li huma s-suġġett tad-deċiżjoni preżenti huma ffinanzjati minn imposta parafiskali, il-Kummissjoni għandha teżamina ż-żewġ miżuri ffinanzjati, jiġifieri l-għajnuna effettivament mogħtija u l-mod kif tiġi ffinanzjata.

| (358) | Skont ġurisprudenza stabbilita tal-Qorti tal-Ġustizzja, meta l-metodu ta' finanzjament tal-għajnuna, b'mod partikolari permezz ta' kontribuzzjonijiet obbligatorji, ikun jifforma parti integrali mill-miżura ta' għajnuna, il-Kummissjoni għandha tikkunsidra dan il-metodu ta' finanzjament meta teżamina l-għajnuna (102). |
| --- | --- |

(358)

Skont ġurisprudenza stabbilita tal-Qorti tal-Ġustizzja, meta l-metodu ta' finanzjament tal-għajnuna, b'mod partikolari permezz ta' kontribuzzjonijiet obbligatorji, ikun jifforma parti integrali mill-miżura ta' għajnuna, il-Kummissjoni għandha tikkunsidra dan il-metodu ta' finanzjament meta teżamina l-għajnuna (102).

102

| (359) | Sabiex taxxa, jew parti minn taxxa, titqies li tifforma parti integrali minn miżura ta' għajnuna, din għandha tiġi ipotekata għall-miżura ta' għajnuna skont ir-regoli nazzjonali rilevanti, fis-sens li d-dħul mit-taxxa għandu neċessarjament jiġi allokat għall-finanzjament tal-miżura ta' għajnuna (103) u l-ammont tat-taxxa għandu jkollu impatt dirett fuq l-ammont tal-għajnuna mill-Istat (104). |
| --- | --- |

(359)

Sabiex taxxa, jew parti minn taxxa, titqies li tifforma parti integrali minn miżura ta' għajnuna, din għandha tiġi ipotekata għall-miżura ta' għajnuna skont ir-regoli nazzjonali rilevanti, fis-sens li d-dħul mit-taxxa għandu neċessarjament jiġi allokat għall-finanzjament tal-miżura ta' għajnuna (103) u l-ammont tat-taxxa għandu jkollu impatt dirett fuq l-ammont tal-għajnuna mill-Istat (104).

103

104

8.9.1.   IL-PERJODU 1995 — 2001

| (360) | Skont il-premessa 235 tad-deċiżjoni tal-ftuħ, l-applikazzjoni ta' dawn il-kriterji għall-miżuri li qegħdin jiġu eżaminati wasslet lill-Kummissjoni għall-konklużjonijiet preliminari li ġejjin: l-ewwel kriterju deher li ġie ssodisfat billi, skont l-awtoritajiet Awstrijaċi, mill-imposti miġbura bbenifikaw esklussivament il-miżuri ta' għajnuna koperti mid-deċiżjoni (ara l-premessa 53). |
| --- | --- |

(360)

Skont il-premessa 235 tad-deċiżjoni tal-ftuħ, l-applikazzjoni ta' dawn il-kriterji għall-miżuri li qegħdin jiġu eżaminati wasslet lill-Kummissjoni għall-konklużjonijiet preliminari li ġejjin: l-ewwel kriterju deher li ġie ssodisfat billi, skont l-awtoritajiet Awstrijaċi, mill-imposti miġbura bbenifikaw esklussivament il-miżuri ta' għajnuna koperti mid-deċiżjoni (ara l-premessa 53).

| (361) | Fir-rigward tal-kwistjoni dwar jekk l-ammont tal-imposta kellux impatt dirett fuq l-ammont ta' għajnuna mill-Istat, fl-istadju tad-deċiżjoni tal-ftuħ, il-Kummissjoni ma kellhiex l-informazzjoni kollha meħtieġa sabiex tivvaluta jekk dan il-kriterju kienx issodisfat. Għal dan il-għan, l-awtoritajiet Awstrijaċi ġew mistiedna jispjegaw jekk l-ammont ta' għajnuna inkwistjoni kienx direttament marbut mad-dħul mill-imposta, jiġifieri, jekk kienx stabbilit bil-quddiem jew jekk kienx jiddependi fuq il-ħtiġijiet ta' kummerċjalizzazzjoni konkreti ta' AMA. |
| --- | --- |

(361)

Fir-rigward tal-kwistjoni dwar jekk l-ammont tal-imposta kellux impatt dirett fuq l-ammont ta' għajnuna mill-Istat, fl-istadju tad-deċiżjoni tal-ftuħ, il-Kummissjoni ma kellhiex l-informazzjoni kollha meħtieġa sabiex tivvaluta jekk dan il-kriterju kienx issodisfat. Għal dan il-għan, l-awtoritajiet Awstrijaċi ġew mistiedna jispjegaw jekk l-ammont ta' għajnuna inkwistjoni kienx direttament marbut mad-dħul mill-imposta, jiġifieri, jekk kienx stabbilit bil-quddiem jew jekk kienx jiddependi fuq il-ħtiġijiet ta' kummerċjalizzazzjoni konkreti ta' AMA.

| (362) | Il-Kummissjoni indikat ukoll li, f'każ li hija tikkonkludi wara s-sottomissjoni tal-informazzjoni meħtieġa li l-imposti jifformaw parti integrali mill-miżura ta' għajnuna, hija tkun trid teżamina jekk il-finanzjament tal-iskema jiddiskriminax bejn il-prodotti importati u l-prodotti manifatturati fl-Awstrija (105), jew bejn il-prodotti nazzjonali esportati u l-prodotti nazzjonali kkummerċjalizzati fis-suq domestiku (106) (il-premessa 236 tad-deċiżjoni tal-ftuħ). |
| --- | --- |

(362)

Il-Kummissjoni indikat ukoll li, f'każ li hija tikkonkludi wara s-sottomissjoni tal-informazzjoni meħtieġa li l-imposti jifformaw parti integrali mill-miżura ta' għajnuna, hija tkun trid teżamina jekk il-finanzjament tal-iskema jiddiskriminax bejn il-prodotti importati u l-prodotti manifatturati fl-Awstrija (105), jew bejn il-prodotti nazzjonali esportati u l-prodotti nazzjonali kkummerċjalizzati fis-suq domestiku (106) (il-premessa 236 tad-deċiżjoni tal-ftuħ).

105

106

| (363) | L-awtoritajiet Awstrijaċi ġew mistiedna jipprovdu informazzjoni dwar dawn il-punti. B'mod partikolari, huma ġew mistiedna jindikaw jekk § 21ċ(2) tal-Att dwar l-AMA, li abbażi tiegħu l-prodotti li joriġinaw minn barra l-Awstrija huma eżentati mill-imposta (ara l-premessa 58), kienx diġà fis-seħħ fl-1995 jew jekk iddaħħalx permezz ta' emenda sussegwenti tal-liġi. Barra minn hekk, l-Istat Membru ġie mistieden jispjega jekk il-prodotti ta' oriġini Awstrijaka kummerċjalizzati barra l-Awstrija setgħux jibbenifikaw mill-miżura sal-istess punt bħall-prodotti kummerċjalizzati fl-Awstrija. |
| --- | --- |

(363)

L-awtoritajiet Awstrijaċi ġew mistiedna jipprovdu informazzjoni dwar dawn il-punti. B'mod partikolari, huma ġew mistiedna jindikaw jekk § 21ċ(2) tal-Att dwar l-AMA, li abbażi tiegħu l-prodotti li joriġinaw minn barra l-Awstrija huma eżentati mill-imposta (ara l-premessa 58), kienx diġà fis-seħħ fl-1995 jew jekk iddaħħalx permezz ta' emenda sussegwenti tal-liġi. Barra minn hekk, l-Istat Membru ġie mistieden jispjega jekk il-prodotti ta' oriġini Awstrijaka kummerċjalizzati barra l-Awstrija setgħux jibbenifikaw mill-miżura sal-istess punt bħall-prodotti kummerċjalizzati fl-Awstrija.

| (364) | Fil-premessa 237 tad-deċiżjoni tal-ftuħ, il-Kummissjoni enfasizzat li hija kellha tivverifika wkoll jekk l-imposta kinitx tmur kontra l-għanijiet tal-organizzazzjoni tas-suq komuni fis-settur agrikolu. F'dan ir-rigward, kellu jiġi vvalutat jekk l-imposti kinux jinterferixxu mal-prezz tal-prodotti finali u, b'hekk, jekk kinitx qed issir diskriminazzjoni mal-prodotti domestiċi meta mqabbla mal-prodotti importati. |
| --- | --- |

(364)

Fil-premessa 237 tad-deċiżjoni tal-ftuħ, il-Kummissjoni enfasizzat li hija kellha tivverifika wkoll jekk l-imposta kinitx tmur kontra l-għanijiet tal-organizzazzjoni tas-suq komuni fis-settur agrikolu. F'dan ir-rigward, kellu jiġi vvalutat jekk l-imposti kinux jinterferixxu mal-prezz tal-prodotti finali u, b'hekk, jekk kinitx qed issir diskriminazzjoni mal-prodotti domestiċi meta mqabbla mal-prodotti importati.

| (365) | F'dan ir-rigward, fid-deċiżjoni tal-ftuħ, l-awtoritajiet Awstrijaċi ġew mistiedna jipprovdu dejta li turi l-perċentwal tal-prezzijiet tal-bejgħ rispettivi li għalihom kienet tammonta l-imposta u jispjegaw kemm impatt negattiv possibbli kkawżat mill-imposta kien qed jiġi kkumpensat mill-effetti pożittivi tal-miżuri ffinanzjati mill-istess imposta. Barra minn hekk, l-awtoritajiet Awstrijaċi ġew mistiedna jispjegaw jekk il-prezzijiet tal-prodotti rilevanti humiex fil-biċċa l-kbira tagħhom xprunati mis-suq. |
| --- | --- |

(365)

F'dan ir-rigward, fid-deċiżjoni tal-ftuħ, l-awtoritajiet Awstrijaċi ġew mistiedna jipprovdu dejta li turi l-perċentwal tal-prezzijiet tal-bejgħ rispettivi li għalihom kienet tammonta l-imposta u jispjegaw kemm impatt negattiv possibbli kkawżat mill-imposta kien qed jiġi kkumpensat mill-effetti pożittivi tal-miżuri ffinanzjati mill-istess imposta. Barra minn hekk, l-awtoritajiet Awstrijaċi ġew mistiedna jispjegaw jekk il-prezzijiet tal-prodotti rilevanti humiex fil-biċċa l-kbira tagħhom xprunati mis-suq.

| (366) | Fis-sottomissjoni tagħhom tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi għarrfu lill-Kummissjoni li l-prodotti barranin kienu eżentati mill-ħlas tal-imposta skont l-Art. 2ċ, il-paragrafu 2, tal-Att dwar l-AMA. Din l-eżenzjoni bdiet tapplika mill-1 ta' Jannar 1994 u, għalhekk, għall-perjodu kollu tal-valutazzjoni. |
| --- | --- |

(366)

Fis-sottomissjoni tagħhom tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi għarrfu lill-Kummissjoni li l-prodotti barranin kienu eżentati mill-ħlas tal-imposta skont l-Art. 2ċ, il-paragrafu 2, tal-Att dwar l-AMA. Din l-eżenzjoni bdiet tapplika mill-1 ta' Jannar 1994 u, għalhekk, għall-perjodu kollu tal-valutazzjoni.

| (367) | Fir-rigward tar-relazzjoni mal-għanijiet tal-organizzazzjoni tas-suq komuni fis-settur agrikolu, fis-sottomissjoni tagħhom tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi ddikjaraw li minħabba l-fatt li l-prezzijiet kienu ffurmati minn provvista u domanda fuq is-swieq rilevanti u minħabba li ma kien hemm ebda intervent min-naħa tal-awtoritajiet, ma kienx possibbli li jiġi kkalkolat il-perċentwal tal-prezzijiet tal-bejgħ li għalihom kienet tammonta l-imposta. |
| --- | --- |

(367)

Fir-rigward tar-relazzjoni mal-għanijiet tal-organizzazzjoni tas-suq komuni fis-settur agrikolu, fis-sottomissjoni tagħhom tal-14 ta' Settembru 2012, l-awtoritajiet Awstrijaċi ddikjaraw li minħabba l-fatt li l-prezzijiet kienu ffurmati minn provvista u domanda fuq is-swieq rilevanti u minħabba li ma kien hemm ebda intervent min-naħa tal-awtoritajiet, ma kienx possibbli li jiġi kkalkolat il-perċentwal tal-prezzijiet tal-bejgħ li għalihom kienet tammonta l-imposta.

| (368) | Fl-istess tweġiba, l-awtoritajiet Awstrijaċi sostnew li l-ammont tal-imposta ma kellu ebda impatt dirett fuq l-ammont tal-għajnuna mill-Istat. Minbarra d-dħul mill-imposta ta' AMA, kienu jeżistu sorsi ta' finanzjament addizzjonali. Jiġifieri, minbarra d-'dħul nett' li ġej mill-imposta, u l-fondi tal-UE (għall-azzjonijiet koffinanzjati), inġabar dħul ieħor mingħand l-operaturi ekonomiċi permezz tal-ħlasijiet tal-liċenzji u mir-rikavat mir-royalties imħallsa fil-ħanut ta' AMA (kotba tat-tisjir, eċċ.) għall-finanzjament tal-miżuri. |
| --- | --- |

(368)

Fl-istess tweġiba, l-awtoritajiet Awstrijaċi sostnew li l-ammont tal-imposta ma kellu ebda impatt dirett fuq l-ammont tal-għajnuna mill-Istat. Minbarra d-dħul mill-imposta ta' AMA, kienu jeżistu sorsi ta' finanzjament addizzjonali. Jiġifieri, minbarra d-'dħul nett' li ġej mill-imposta, u l-fondi tal-UE (għall-azzjonijiet koffinanzjati), inġabar dħul ieħor mingħand l-operaturi ekonomiċi permezz tal-ħlasijiet tal-liċenzji u mir-rikavat mir-royalties imħallsa fil-ħanut ta' AMA (kotba tat-tisjir, eċċ.) għall-finanzjament tal-miżuri.

| (369) | Fil-fatt, l-awtoritajiet Awstrijaċi wrew li parti mill-finanzjament għall-miżuri ta' AMA ma kinitx koperta mill-imposta (107) u, b'hekk, l-ammont tal-għajnuna minfuqa (li min-naħa tiegħu influwenza l-ambitu tal-miżuri effettivament imwettqa) ma kienx jiddependi esklussivament fuq id-dħul mill-imposta; barra minn hekk, id-dħul mill-imposta ma kienx allokat esklussivament għall-finanzjament tal-għajnuna (108). |
| --- | --- |

(369)

Fil-fatt, l-awtoritajiet Awstrijaċi wrew li parti mill-finanzjament għall-miżuri ta' AMA ma kinitx koperta mill-imposta (107) u, b'hekk, l-ammont tal-għajnuna minfuqa (li min-naħa tiegħu influwenza l-ambitu tal-miżuri effettivament imwettqa) ma kienx jiddependi esklussivament fuq id-dħul mill-imposta; barra minn hekk, id-dħul mill-imposta ma kienx allokat esklussivament għall-finanzjament tal-għajnuna (108).

107

108

| (370) | B'hekk, il-Kummissjoni hija tal-fehma li l-kriterji għall-ipotekazzjoni skont it-tifsira tal-ġurisprudenza ma ġewx issodisfati għall-perjodu mill-1995 sal-2001. |
| --- | --- |

(370)

B'hekk, il-Kummissjoni hija tal-fehma li l-kriterji għall-ipotekazzjoni skont it-tifsira tal-ġurisprudenza ma ġewx issodisfati għall-perjodu mill-1995 sal-2001.

8.9.2.   IL-PERJODU 2002 — 2008

| (371) | L-awtoritajiet Awstrijaċi ġew mistiedna wkoll jipprovdu l-informazzjoni meħtieġa sabiex il-Kummissjoni tkun tista' tivvaluta jekk il-finanzjament parafiskali tal-miżura (imposta) kienx jifforma parti integrali mill-miżuri ta' għajnuna għall-perjodu mill-2002 sal-2008 (il-premessa 238 tad-deċiżjoni tal-ftuħ). |
| --- | --- |

(371)

L-awtoritajiet Awstrijaċi ġew mistiedna wkoll jipprovdu l-informazzjoni meħtieġa sabiex il-Kummissjoni tkun tista' tivvaluta jekk il-finanzjament parafiskali tal-miżura (imposta) kienx jifforma parti integrali mill-miżuri ta' għajnuna għall-perjodu mill-2002 sal-2008 (il-premessa 238 tad-deċiżjoni tal-ftuħ).

| (372) | Għar-raġunijiet iddikjarati hawn fuq, u minħabba li s-sorsi ta' finanzjament baqgħu l-istess, il-Kummissjoni tqis li ma kienet teżisti ebda ipotekazzjoni bejn l-imposta u l-miżuri ta' għajnuna mill-Istat għall-perjodu mill-2002 sal-2008. |
| --- | --- |

(372)

Għar-raġunijiet iddikjarati hawn fuq, u minħabba li s-sorsi ta' finanzjament baqgħu l-istess, il-Kummissjoni tqis li ma kienet teżisti ebda ipotekazzjoni bejn l-imposta u l-miżuri ta' għajnuna mill-Istat għall-perjodu mill-2002 sal-2008.

9.   KONKLUŻJONI DWAR L-EŻISTENZA TAL-GĦAJNUNA U L-KOMPATIBBILTÀ

KONKLUŻJONI DWAR L-EŻISTENZA TAL-GĦAJNUNA U L-KOMPATIBBILTÀ

| (373) | Għar-raġunijiet imsemmija fuq, u minkejja l-premessa 378 ta' hawn taħt, il-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni ta' AMA jikkostitwixxu għajnuna mill-Istat. |
| --- | --- |

(373)

Għar-raġunijiet imsemmija fuq, u minkejja l-premessa 378 ta' hawn taħt, il-miżuri ta' kummerċjalizzazzjoni ta' AMA jikkostitwixxu għajnuna mill-Istat.

| (374) | Għar-raġunijiet imsemmija fuq, u minkejja l-premessa 378 ta' hawn taħt, il-miżuri ta' għajnuna msemmija fil-premessi 208, 213, 327, it-tielet sentenza u 355 huma inkompatibbli mas-suq intern. Il-miżuri l-oħrajn ivvalutati hawn fuq huma kompatibbli mas-suq intern. |
| --- | --- |

(374)

Għar-raġunijiet imsemmija fuq, u minkejja l-premessa 378 ta' hawn taħt, il-miżuri ta' għajnuna msemmija fil-premessi 208, 213, 327, it-tielet sentenza u 355 huma inkompatibbli mas-suq intern. Il-miżuri l-oħrajn ivvalutati hawn fuq huma kompatibbli mas-suq intern.

| (375) | Kwalunkwe kumpens li fil-ħin tal-għotja ssodisfa l-kundizzjonijiet stipulati fir-Regolament de minimis (109) jitqies bħala li ma jikkostitwixxi ebda għajnuna. Kwalunkwe għajnuna li, fil-ħin tal-għotja, issodisfat il-kundizzjonijiet tal-eżenzjoni kollha jew skema ta' għajnuna approvata, hija kompatibbli mas-suq intern, sal-intensitajiet tal-għajnuna massima applikabbli għal dak it-tip ta' għajnuna. |
| --- | --- |

(375)

Kwalunkwe kumpens li fil-ħin tal-għotja ssodisfa l-kundizzjonijiet stipulati fir-Regolament de minimis (109) jitqies bħala li ma jikkostitwixxi ebda għajnuna. Kwalunkwe għajnuna li, fil-ħin tal-għotja, issodisfat il-kundizzjonijiet tal-eżenzjoni kollha jew skema ta' għajnuna approvata, hija kompatibbli mas-suq intern, sal-intensitajiet tal-għajnuna massima applikabbli għal dak it-tip ta' għajnuna.

109

10.   L-IRKUPRU

L-IRKUPRU

| (376) | B'konformità mat-Trattat u mal-każistika stabbilita tal-Qorti tal-Ġustizzja, il-Kummissjoni hija kompetenti sabiex tiddeċiedi li l-Istat Membru kkonċernat għandu jabolixxi jew ibiddel l-għajnuna (110) meta jsib li din hija inkompatibbli mas-suq intern. Il-Qorti sostniet ukoll b'mod konsistenti li l-obbligu ta' Stat li jabolixxi l-għajnuna meqjusa mill-Kummissjoni bħala inkompatibbli mas-suq intern huwa maħsub biex jistabbilixxi mill-ġdid is-sitwazzjoni li kienet teżisti qabel (111). F'dan il-kuntest, il-Qorti ddikjarat li dak l-objettiv jintlaħaq ladarba l-benefiċjarju jkun ħallas lura l-ammonti mogħtija permezz ta' għajnuna illegali, sabiex b'hekk jitlef il-vantaġġ li kien gawda fis-suq fuq il-kompetituri tiegħu u titreġġa' lura s-sitwazzjoni ta' qabel ma tħallset l-għajnuna (112). |
| --- | --- |

(376)

B'konformità mat-Trattat u mal-każistika stabbilita tal-Qorti tal-Ġustizzja, il-Kummissjoni hija kompetenti sabiex tiddeċiedi li l-Istat Membru kkonċernat għandu jabolixxi jew ibiddel l-għajnuna (110) meta jsib li din hija inkompatibbli mas-suq intern. Il-Qorti sostniet ukoll b'mod konsistenti li l-obbligu ta' Stat li jabolixxi l-għajnuna meqjusa mill-Kummissjoni bħala inkompatibbli mas-suq intern huwa maħsub biex jistabbilixxi mill-ġdid is-sitwazzjoni li kienet teżisti qabel (111). F'dan il-kuntest, il-Qorti ddikjarat li dak l-objettiv jintlaħaq ladarba l-benefiċjarju jkun ħallas lura l-ammonti mogħtija permezz ta' għajnuna illegali, sabiex b'hekk jitlef il-vantaġġ li kien gawda fis-suq fuq il-kompetituri tiegħu u titreġġa' lura s-sitwazzjoni ta' qabel ma tħallset l-għajnuna (112).

110

111

112

| (377) | Skont dik il-ġurisprudenza, l-Artikolu 16 tar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589 (113) (minn hawn 'il quddiem ir-Regolament Proċedurali) jistabbilixxi li “meta jittieħdu deċiżjonijiet negattivi f'każijiet ta' għajnuna illegali, il-Kummissjoni għandha tiddeċiedi li l-Istat Membru kkonċernat għandu jieħu l-miżuri kollha meħtieġa sabiex jirkupra l-għajnuna mill-benefiċjarju.” |
| --- | --- |

(377)

Skont dik il-ġurisprudenza, l-Artikolu 16 tar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589 (113) (minn hawn 'il quddiem ir-Regolament Proċedurali) jistabbilixxi li “meta jittieħdu deċiżjonijiet negattivi f'każijiet ta' għajnuna illegali, il-Kummissjoni għandha tiddeċiedi li l-Istat Membru kkonċernat għandu jieħu l-miżuri kollha meħtieġa sabiex jirkupra l-għajnuna mill-benefiċjarju.”

113

| (378) | Skont l-Artikolu 17 tar-Regolament Proċedurali, is-setgħat tal-Kummissjoni sabiex tirkupra l-għajnuna inkompatibbli huma soġġetti għal perjodu ta' limitazzjoni ta' għaxar snin. Il-perjodu ta' limitazzjoni jibda minn dakinhar li l-għajnuna illegali tingħata lill-benefiċjarju. Kwalunkwe azzjoni meħuda mill-Kummissjoni fir-rigward tal-għajnuna illegali tinterrompi l-perjodu ta' limitazzjoni. Il-perjodu ta' limitazzjoni jiġi sospiż sakemm id-deċiżjoni tal-Kummissjoni tkun soġġetta għal proċedimenti quddiem l-ECJ. |
| --- | --- |

(378)

Skont l-Artikolu 17 tar-Regolament Proċedurali, is-setgħat tal-Kummissjoni sabiex tirkupra l-għajnuna inkompatibbli huma soġġetti għal perjodu ta' limitazzjoni ta' għaxar snin. Il-perjodu ta' limitazzjoni jibda minn dakinhar li l-għajnuna illegali tingħata lill-benefiċjarju. Kwalunkwe azzjoni meħuda mill-Kummissjoni fir-rigward tal-għajnuna illegali tinterrompi l-perjodu ta' limitazzjoni. Il-perjodu ta' limitazzjoni jiġi sospiż sakemm id-deċiżjoni tal-Kummissjoni tkun soġġetta għal proċedimenti quddiem l-ECJ.

| (379) | L-ilment li wassal għall-proċedura preżenti kien riċevut fil-21 ta' Settembru 1999 (ara l-premessa 4) u l-Kummissjoni rreġistrat l-iskema bħala għajnuna mhux innotifikata fis-sena 2000 (ara l-premessa 8). Barra minn hekk, id-deċiżjoni tal-2004 tirrikonoxxi l-fatt li l-Kummissjoni ddeċidiet, għal raġunijiet amministrattivi, li taqsam il-proċedura (ara l-premessa 10) u tivvaluta l-miżuri qabel u wara s-sena 2003 separatament. Din il-qasma tal-proċedura kienet talba tal-awtoritajiet Awstrijaċi datata mit-8 ta' Marzu 2004. |
| --- | --- |

(379)

L-ilment li wassal għall-proċedura preżenti kien riċevut fil-21 ta' Settembru 1999 (ara l-premessa 4) u l-Kummissjoni rreġistrat l-iskema bħala għajnuna mhux innotifikata fis-sena 2000 (ara l-premessa 8). Barra minn hekk, id-deċiżjoni tal-2004 tirrikonoxxi l-fatt li l-Kummissjoni ddeċidiet, għal raġunijiet amministrattivi, li taqsam il-proċedura (ara l-premessa 10) u tivvaluta l-miżuri qabel u wara s-sena 2003 separatament. Din il-qasma tal-proċedura kienet talba tal-awtoritajiet Awstrijaċi datata mit-8 ta' Marzu 2004.

| (380) | L-azzjonijiet (il-qasma tal-proċedura rikonoxxuta mid-deċiżjoni tal-2004) u l-ittri (it-talba tal-Awstrija tat-8 ta' Marzu 2004) iċċitati hawn fuq qegħdin jinterrompu l-avvenimenti skont it-tifsira tal-Artikolu 17 tar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589. |
| --- | --- |

(380)

L-azzjonijiet (il-qasma tal-proċedura rikonoxxuta mid-deċiżjoni tal-2004) u l-ittri (it-talba tal-Awstrija tat-8 ta' Marzu 2004) iċċitati hawn fuq qegħdin jinterrompu l-avvenimenti skont it-tifsira tal-Artikolu 17 tar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589.

| (381) | Dan ifisser li l-Kummissjoni għandha s-setgħa li tordna l-irkupru mill-1 ta' Jannar 1995, id-data tal-adeżjoni tal-Awstrija mal-Unjoni Ewropea. |
| --- | --- |

(381)

Dan ifisser li l-Kummissjoni għandha s-setgħa li tordna l-irkupru mill-1 ta' Jannar 1995, id-data tal-adeżjoni tal-Awstrija mal-Unjoni Ewropea.

| (382) | Id-deċiżjoni tal-Kummissjoni NN 34 A/2000 kienet ikkontestata quddiem il-Qorti Ġenerali fit-30 ta' Ġunju 2004 u d-deċiżjoni tagħha kienet appellata quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja fis-27 ta' Jannar 2010. Is-sentenza tal-Qorti ngħatat fis-27 ta' Ottubru 2011 (ara l-premessa 22 hawn fuq). Għalhekk, skont l-Artikolu 15, il-paragrafu 2, it-tielet sentenza tar-Regolament (KE) Nru 659/1999, il-perjodu ta' limitazzjoni ġie sospiż bejn it-30 ta' Ġunju 2004 u s-27 ta' Ottubru 2011. |
| --- | --- |

(382)

Id-deċiżjoni tal-Kummissjoni NN 34 A/2000 kienet ikkontestata quddiem il-Qorti Ġenerali fit-30 ta' Ġunju 2004 u d-deċiżjoni tagħha kienet appellata quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja fis-27 ta' Jannar 2010. Is-sentenza tal-Qorti ngħatat fis-27 ta' Ottubru 2011 (ara l-premessa 22 hawn fuq). Għalhekk, skont l-Artikolu 15, il-paragrafu 2, it-tielet sentenza tar-Regolament (KE) Nru 659/1999, il-perjodu ta' limitazzjoni ġie sospiż bejn it-30 ta' Ġunju 2004 u s-27 ta' Ottubru 2011.

| (383) | Għar-raġunijiet imsemmija fuq, il-perjodu ta' limitazzjoni ta' 10 snin għall-irkupru fir-rigward tal-miżuri vvalutati f'din id-deċiżjoni ma skadiex. Għalhekk, l-għajnuna inkompatibbli mill-Istat speċifikata fil-premessa 374 hawn fuq għandha tiġi rkuprata mill-awtoritajiet Awstrijaċi. |
| --- | --- |

(383)

Għar-raġunijiet imsemmija fuq, il-perjodu ta' limitazzjoni ta' 10 snin għall-irkupru fir-rigward tal-miżuri vvalutati f'din id-deċiżjoni ma skadiex. Għalhekk, l-għajnuna inkompatibbli mill-Istat speċifikata fil-premessa 374 hawn fuq għandha tiġi rkuprata mill-awtoritajiet Awstrijaċi.

| (384) | L-Artikolu 16(1) tar-Regolament Proċedurali jispeċifika li “fejn jittieħdu deċiżjonijiet negattivi f'każijiet ta' għajnuna illegali, il-Kummissjoni għandha tiddeċiedi li l-Istat Membru kkonċernat għandu jieħu l-miżuri kollha meħtieġa biex jirkupra l-għajnuna mingħand il-benefiċjarju”. |
| --- | --- |

(384)

L-Artikolu 16(1) tar-Regolament Proċedurali jispeċifika li “fejn jittieħdu deċiżjonijiet negattivi f'każijiet ta' għajnuna illegali, il-Kummissjoni għandha tiddeċiedi li l-Istat Membru kkonċernat għandu jieħu l-miżuri kollha meħtieġa biex jirkupra l-għajnuna mingħand il-benefiċjarju”.

| (385) | L-Artikolu 16(3) tar-Regolament Proċedurali jispeċifika li “l-irkupru għandu jseħħ mingħajr dewmien u b'konformità mal-proċeduri skont il-liġi nazzjonali tal-Istat Membru kkonċernat, bil-kundizzjoni li dawn jippermettu l-eżekuzzjoni immedjata u effettiva tad-deċiżjoni tal-Kummissjoni.” |
| --- | --- |

(385)

L-Artikolu 16(3) tar-Regolament Proċedurali jispeċifika li “l-irkupru għandu jseħħ mingħajr dewmien u b'konformità mal-proċeduri skont il-liġi nazzjonali tal-Istat Membru kkonċernat, bil-kundizzjoni li dawn jippermettu l-eżekuzzjoni immedjata u effettiva tad-deċiżjoni tal-Kummissjoni.”

| (386) | Il-mezzi skont il-liġi nazzjonali stabbilita mill-Istati Membri, li permezz tagħhom jimplimentaw deċiżjonijiet ta' rkupru, għandhom jagħtu effett sħiħ lid-deċiżjoni dwar l-irkupru. Għalhekk, jeħtieġ li l-miżuri nazzjonali meħuda mill-Istati Membri jwasslu għal eżekuzzjoni effettiva u immedjata tad-deċiżjoni tal-Kummissjoni. |
| --- | --- |

(386)

Il-mezzi skont il-liġi nazzjonali stabbilita mill-Istati Membri, li permezz tagħhom jimplimentaw deċiżjonijiet ta' rkupru, għandhom jagħtu effett sħiħ lid-deċiżjoni dwar l-irkupru. Għalhekk, jeħtieġ li l-miżuri nazzjonali meħuda mill-Istati Membri jwasslu għal eżekuzzjoni effettiva u immedjata tad-deċiżjoni tal-Kummissjoni.

| (387) | Skont ġurisprudenza stabbilita, fil-każ ta' deċiżjonijiet negattivi għal għajnuna mhux innotifikata, b'mod partikolari fejn ikun għadda perjodu ta' żmien sinifikanti, il-Kummissjoni tista' tirrikorri għal evalwazzjonijiet approssimattivi tas-somom li jridu jiġu rkuprati (114). |
| --- | --- |

(387)

Skont ġurisprudenza stabbilita, fil-każ ta' deċiżjonijiet negattivi għal għajnuna mhux innotifikata, b'mod partikolari fejn ikun għadda perjodu ta' żmien sinifikanti, il-Kummissjoni tista' tirrikorri għal evalwazzjonijiet approssimattivi tas-somom li jridu jiġu rkuprati (114).

114

| (388) | Il-Kummissjoni tixtieq tirrimarka li, skont il-ġurisprudenza “l-ebda dispożizzjoni tad-dritt komunitarju ma tirrikjedi lill-Kummissjoni, meta hija tordna r-restituzzjoni ta' għajnuna ddikjarata inkompatibbli mas-suq komuni, tistabbilixxi l-ammont eżatt tal-għajnuna li għandha tiġi restitwita. Fil-fatt, huwa biżżejjed illi d-deċiżjoni tal-Kummissjoni tinkludi informazzjoni li tippermetti lid-destinatarju tagħha jiddetermina dan l-ammont huwa stess, mingħajr wisq diffikultà” (115) |
| --- | --- |

(388)

Il-Kummissjoni tixtieq tirrimarka li, skont il-ġurisprudenza “l-ebda dispożizzjoni tad-dritt komunitarju ma tirrikjedi lill-Kummissjoni, meta hija tordna r-restituzzjoni ta' għajnuna ddikjarata inkompatibbli mas-suq komuni, tistabbilixxi l-ammont eżatt tal-għajnuna li għandha tiġi restitwita. Fil-fatt, huwa biżżejjed illi d-deċiżjoni tal-Kummissjoni tinkludi informazzjoni li tippermetti lid-destinatarju tagħha jiddetermina dan l-ammont huwa stess, mingħajr wisq diffikultà” (115)

115

| (389) | Minħabba n-natura ta' wħud mill-miżuri kkonċernati (jiġifieri miżuri li jikkonċernaw l-għajnuna indiretta lil għadd kbir ta' benefiċjarji), il-Kummissjoni mhijiex f'pożizzjoni li tiddetermina fid-deċiżjoni preżenti l-ammont ta' għajnuna eżatt għal kull benefiċjarju għal kull miżura li għaliha jkun ġie ordnat l-irkupru. |
| --- | --- |

(389)

Minħabba n-natura ta' wħud mill-miżuri kkonċernati (jiġifieri miżuri li jikkonċernaw l-għajnuna indiretta lil għadd kbir ta' benefiċjarji), il-Kummissjoni mhijiex f'pożizzjoni li tiddetermina fid-deċiżjoni preżenti l-ammont ta' għajnuna eżatt għal kull benefiċjarju għal kull miżura li għaliha jkun ġie ordnat l-irkupru.

| (390) | Għalhekk, il-Kummissjoni tirrimarka li s-somom ikkomunikati mill-awtoritajiet Awstrijaċi matul il-perjodu tal-investigazzjoni (ara l-premessi 43-45) jikkostitwixxu l-punt tat-tluq għall-kalkolazzjoni tal-għajnuniet li jridu jiġu rkuprati mill-benefiċjarji rispettivi. Il-kategoriji ta' għajnuna inkompatibbli, kif ukoll il-perjodi rilevanti, ġew identifikati fid-deċiżjoni. |
| --- | --- |

(390)

Għalhekk, il-Kummissjoni tirrimarka li s-somom ikkomunikati mill-awtoritajiet Awstrijaċi matul il-perjodu tal-investigazzjoni (ara l-premessi 43-45) jikkostitwixxu l-punt tat-tluq għall-kalkolazzjoni tal-għajnuniet li jridu jiġu rkuprati mill-benefiċjarji rispettivi. Il-kategoriji ta' għajnuna inkompatibbli, kif ukoll il-perjodi rilevanti, ġew identifikati fid-deċiżjoni.

| (391) | Għalhekk, il-Kummissjoni hija tal-fehma li, fil-qafas tal-proċedura ta' rkupru, għandu jiġi pprovdut metodu raġonevoli għall-kalkolazzjoni tal-għajnuna għal kull benefiċjarju mill-awtoritajiet Awstrijaċi, u għandu jiġi kkomunikat lill-Kummissjoni, fi spirtu ta' kooperazzjoni leali mal-Kummissjoni. |
| --- | --- |

(391)

Għalhekk, il-Kummissjoni hija tal-fehma li, fil-qafas tal-proċedura ta' rkupru, għandu jiġi pprovdut metodu raġonevoli għall-kalkolazzjoni tal-għajnuna għal kull benefiċjarju mill-awtoritajiet Awstrijaċi, u għandu jiġi kkomunikat lill-Kummissjoni, fi spirtu ta' kooperazzjoni leali mal-Kummissjoni.

ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:

Artikolu 1

L-għajnuna mill-Istat implimentata mill-Awstrija għall-miżuri u l-perjodi li ġejjin hija kompatibbli mas-suq intern skont it-tifsira tal-Artikolu 107(3)(ċ) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea:

| — | għajnuna għal reklamar ġeneriku fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 2000 sal-31 ta' Diċembru 2001, |
| --- | --- |

—

għajnuna għal reklamar ġeneriku fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 2000 sal-31 ta' Diċembru 2001,

| — | għajnuna għar-reklamar fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 2002 sal-31 ta' Diċembru 2006, |
| --- | --- |

—

għajnuna għar-reklamar fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 2002 sal-31 ta' Diċembru 2006,

| — | għajnuna għal/permezz ta' kampanji ta' reklamar barra l-Awstrija u reklamar ġeneriku fl-Awstrija, fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 2002 sal-1 ta' Jannar 2004, |
| --- | --- |

—

għajnuna għal/permezz ta' kampanji ta' reklamar barra l-Awstrija u reklamar ġeneriku fl-Awstrija, fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 2002 sal-1 ta' Jannar 2004,

| — | għajnuna għal reklamar ta' kwalità fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 2007 sal-31 ta' Diċembru 2008, |
| --- | --- |

—

għajnuna għal reklamar ta' kwalità fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 2007 sal-31 ta' Diċembru 2008,

| — | għajnuna għal/permezz ta' miżuri ta' promozzjoni f'sens usa' tal-kelma u miżuri ta' appoġġ tekniku fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 1995 sal-31 ta' Diċembru 1999, |
| --- | --- |

—

għajnuna għal/permezz ta' miżuri ta' promozzjoni f'sens usa' tal-kelma u miżuri ta' appoġġ tekniku fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 1995 sal-31 ta' Diċembru 1999,

| — | għajnuna fil-forma ta' assistenza teknika, servizzi ta' konsulenza u miżuri ta' kontroll marbuta mal-prodotti ta' kwalità fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 1995 sal-31 ta' Diċembru 1999, |
| --- | --- |

—

għajnuna fil-forma ta' assistenza teknika, servizzi ta' konsulenza u miżuri ta' kontroll marbuta mal-prodotti ta' kwalità fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 1995 sal-31 ta' Diċembru 1999,

| — | għajnuna għal prodotti ta' kwalità fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 2000 sal-31 ta' Diċembru 2006, |
| --- | --- |

—

għajnuna għal prodotti ta' kwalità fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 2000 sal-31 ta' Diċembru 2006,

| — | għajnuna fil-forma ta' appoġġ tekniku fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 2000 sal-31 ta' Diċembru 2006, |
| --- | --- |

—

għajnuna fil-forma ta' appoġġ tekniku fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 2000 sal-31 ta' Diċembru 2006,

| — | għajnuna fil-forma ta' appoġġ tekniku għal prodotti ġeneriċi fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 2000 sal-31 ta' Diċembru 2004, |
| --- | --- |

—

għajnuna fil-forma ta' appoġġ tekniku għal prodotti ġeneriċi fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 2000 sal-31 ta' Diċembru 2004,

| — | għajnuna fil-forma ta' appoġġ tekniku fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 2007 sal-31 ta' Diċembru 2008 għall-produtturi primarji. |
| --- | --- |

—

għajnuna fil-forma ta' appoġġ tekniku fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 2007 sal-31 ta' Diċembru 2008 għall-produtturi primarji.

Artikolu 2

L-iskemi ta' għajnuna mill-Istat li ġejjin, imdaħħla fis-seħħ b'mod illegali mill-Awstrija fi ksur tal-Artikolu 108(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea huma inkompatibbli mas-suq intern, għall-perjodi rispettivi indikati:

| — | għajnuna għal reklamar ġeneriku fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 1995 sal-31 ta' Diċembru 1999, |
| --- | --- |

—

għajnuna għal reklamar ġeneriku fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 1995 sal-31 ta' Diċembru 1999,

| — | għajnuna għat-tikketta tal-kwalità fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 1995 sal-31 ta' Diċembru 1999, |
| --- | --- |

—

għajnuna għat-tikketta tal-kwalità fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 1995 sal-31 ta' Diċembru 1999,

| — | għajnuna għal prodotti ta' kwalità fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 2007 sal-31 ta' Diċembru 2008, |
| --- | --- |

—

għajnuna għal prodotti ta' kwalità fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 2007 sal-31 ta' Diċembru 2008,

| — | appoġġ tekniku għall-impriżi attivi fl-ipproċessar u fil-kummerċjalizzazzjoni fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 2007 sal-31 ta' Diċembru 2008. |
| --- | --- |

—

appoġġ tekniku għall-impriżi attivi fl-ipproċessar u fil-kummerċjalizzazzjoni fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 2007 sal-31 ta' Diċembru 2008.

Artikolu 3

L-għajnuna individwali mogħtija taħt l-iskema msemmija fl-Artikolu 2 ma tikkostitwixxix għajnuna jekk, meta ngħatat, hija kienet tissodisfa l-kundizzjonijiet stipulati minn regolament adottat skont l-Artikolu 2 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 994/98 (116) li kien applikabbli fiż-żmien meta ngħatat l-għajnuna.

Artikolu 4

L-għajnuna individwali mogħtija taħt l-iskema msemmija fl-Artikolu 2 li, meta ngħatat, kienet tissodisfa l-kundizzjonijiet stipulati minn Regolament adottat skont l-Artikolu 1 tar-Regolament (KE) Nru 994/98 jew minn kwalunkwe skema ta' għajnuna approvata oħra hija kompatibbli mas-suq intern sal-intensitajiet massimi tal-għajnuna applikabbli għal dak it-tip ta' għajnuna.

Artikolu 5

L-Awstrija għandha tirkupra l-għajnuna inkompatibbli msemmija fl-Artikolu 2 mingħand il-benefiċjarji tagħha.

Is-somom li jridu jiġu rkuprati għandu jkollhom imgħax li jibda jiddekorri mid-data tad-disborż tagħhom sakemm ikunu effettivament irkuprati.

L-imgħax għandu jiġi kkalkulat fuq bażi komposta skont il-Kapitolu V tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 794/2004 (117).

Artikolu 6

L-irkupru tal-għajnuna msemmija fl-Artikolu 2 għandu jkun immedjat u effettiv.

L-Awstrija għandha tiżgura li din id-Deċiżjoni tiġi implimentata fi żmien erba' xhur wara d-data ta' notifika ta' din id-Deċiżjoni.

Artikolu 7

Fi żmien xahrejn wara n-notifika ta' din id-Deċiżjoni, l-Awstrija għandha tissottometti l-informazzjoni li ġejja lill-Kummissjoni:

| (a) | il-lista tal-benefiċjarji li rċevew l-għajnuna abbażi tal-iskemi msemmija fl-Artikolu 2 u l-ammont totali tal-għajnuna li kull wieħed minnhom irċieva abbażi ta' dik l-iskema; |
| --- | --- |

(a)

il-lista tal-benefiċjarji li rċevew l-għajnuna abbażi tal-iskemi msemmija fl-Artikolu 2 u l-ammont totali tal-għajnuna li kull wieħed minnhom irċieva abbażi ta' dik l-iskema;

| (b) | l-ammont totali (il-prinċipal u l-imgħax tal-irkupru) li għandu jiġi rkuprat mingħand il-benefiċjarji; |
| --- | --- |

(b)

l-ammont totali (il-prinċipal u l-imgħax tal-irkupru) li għandu jiġi rkuprat mingħand il-benefiċjarji;

| (c) | deskrizzjoni dettaljata tal-miżuri li diġà ttieħdu u ta' dawk ippjanati biex is-sitwazzjoni ssir konformi ma' din id-Deċiżjoni; |
| --- | --- |

(c)

deskrizzjoni dettaljata tal-miżuri li diġà ttieħdu u ta' dawk ippjanati biex is-sitwazzjoni ssir konformi ma' din id-Deċiżjoni;

| (d) | dokumenti li juru li l-benefiċjarja ġiet ordnata tħallas lura l-għajnuna. |
| --- | --- |

(d)

dokumenti li juru li l-benefiċjarja ġiet ordnata tħallas lura l-għajnuna.

L-Awstrija għandha żżomm lill-Kummissjoni informata bil-progress tal-miżuri nazzjonali li ttieħdu sabiex tiġi implimentata din id-Deċiżjoni sakemm tiġi rkuprata l-għajnuna kollha mogħtija taħt l-iskema msemmija fl-Artikolu 2. Hija għandha tissottometti minnufih, fuq sempliċi talba tal-Kummissjoni, informazzjoni dwar il-miżuri diġà meħuda u dawk ippjanati sabiex tikkonforma ma' din id-Deċiżjoni. Hija għandha tipprovdi wkoll informazzjoni dettaljata dwar l-ammonti ta' għajnuna u l-imgħax għall-irkupru li diġà ġew irkuprati mingħand il-benefiċjarji.

Artikolu 8

Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lir-Repubblika tal-Awstrija.

Magħmul fi Brussell, is-7 ta' April 2016.

Għall-Kummissjoni

Phil HOGAN

Membru tal-Kummissjoni

---

(1)  Stedina għas-sottomissjoni ta' kummenti skont l-Artikolu 108(2) tat-TFUE, dwar il-kawża tal-għajnuna mill-Istat SA.15836, tat-12 ta' Ġunju 2012, C(2012) 3760 final (ĠU C 301, 5.10.2012, p. 22).

1

(2)  Kawża C-47/10 P Ir-Repubblika tal-Awstrija vs Scheucher-Fleisch GmbH u Oħrajn, ECLI:EU:C:2011:698.

2

(3)  Kawża T-375/04 Scheucher-Fleisch GmbH u Oħrajn vs il-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, ECLI:EU:T:2009:445.

3

(4)  L-istess linja ta' argument tintuża f'opinjoni legali mehmuża mas-sottomissjoni tal-informazzjoni mis-26 ta' Frar 2015.

4

(5)  Il-miżuri tal-AMA dwar it-tikketta tal-kwalità u l-bijotikketta implimentati mis-26 ta' Settembru 2002 skont ir-regoli interni mmodifikati ġew approvati fit-30.6.2004 permezz tad-deċiżjoni tal-Kummissjoni fil-kawża NN 34 A/2000 (ara l-premessi 10 sa 16).

5

(6)  
  ĠU C 28, 1.2.2000, p. 2.

6

(7)  
  ĠU C 252, 12.9.2001, p. 5.

7

(8)  Kif indikat fil-premessa 15 ta' hawn fuq, taħt l-iskema ta' għajnuna NN 34 A/2000, il-miżuri ta' reklamar tal-bijotikketta kienu limitati fiż-żmien sal-31 ta' Marzu 2006 u l-miżuri ta' sostenn għall-kwalità tal-bijotikketta sal-31 ta' Diċembru 2008.

8

(9)  Ara n-nota f'qiegħ il-paġna 1.

9

(10)  Att li jikkonċerna l-kundizzjonijiet tal-adeżjoni tar-Renju tan-Norveġja, tar-Repubblika tal-Awstrija, tar-Repubblika tal-Finlandja u tar-Renju tal-Isvezja u l-aġġustamenti għat-Trattati li fuqhom hija bbażata l-Unjoni Ewropea, ĠU C 241, 29.8.1994, p. 21, kif aġġustat minn ĠU L 1, 1.1.1995, p. 1.

10

(11)  Jiġifieri, ir-referenza għad-deċiżjoni tal-Kummissjoni N88/98.

11

(12)  Ara l-premessa 145 u ta' wara.

12

(13)  Dawn ir-rapporti ġew sottomessi bħala l-Anness għall-ittra tal-awtoritajiet Awstrijaċi datata s-16 ta' Ottobru 2000, li permezz tagħha wieġbu għat-talba tal-Kummissjoni għal informazzjoni addizzjonali tad-19 ta' Ġunju 2000.

13

(14)  Dawn ir-rapporti ġew sottomessi flimkien mal-ittra tal-awtoritajiet Awstrijaċi datata l-14 ta' Settembru 2012.

14

(15)  Bundesgesetzblatt für die Republik Österreich (BGBl.) 376/1992.

15

(16)  Id-Direttiva tal-Kunsill 92/50/KEE tat-18 ta' Ġunju 1992 dwar il-koordinazzjoni ta' proċeduri għall-għoti ta' kuntratti tas-servizz pubbliku (ĠU L 209, 24.7.1992, p. 1.)

16

(17)  Direttiva 2004/18/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-31 ta' Marzu 2004 fuq koordinazzjoni ta' proċeduri għall-għoti ta' kuntratti għal xogħlijiet pubbliċi, kuntratti għal provvisti pubbliċi u kuntratti għal servizzi pubbliċi (ĠU L 134, 30.4.2004, p. 114).

17

(18)  Anness għall-punti 31 u 47 għas-sottomissjoni tal-14 ta' Settembru 2012. Is-sottomissjoni tinkludi dokument ewlieni u l-annessi għalih.

18

(19)  Dawn it-tikketti ntwerew fil-premessa 13 tad-deċiżjoni tal-Kummissjoni NN 34 A/2000.

19

(20)  Dan il-logo ntuża wkoll għall-perjodu 1999-2002.

20

(21)  It-tikketta tintuża fid-direttivi dwar il-prodotti tas-sena 2000 (Richtlinien für Frischfleisch, Fleischerbetriebe, Fleischwaren, Frischeier, Putenfleisch, Milch und Milchprodukte, Obst, Gemüse und Speisekartoffeln, Speisefette, Speiseöle, Diverse Lebensmittel).

21

(22)  Id-Direttiva 2000/13/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Marzu 2000 fuq l-approssimazzjoni ta' liġijiet tal-Istati Membri li għandhom x'jaqsmu ma' tikkettjar, preżentazzjoni u riklamar ta' oġġetti tal-ikel (ĠU L 109, 6.5.2000, p. 29).

22

(23)  Ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2092/91 tal-24 ta' Ġunju 1991 dwar il-produzzjoni organika ta' prodotti agrikoli u l-indikazzjonijiet li jirreferu għalihom fil-prodotti agrikoli u fl-oġġetti tal-ikel (ĠU L 198, 22.7.1991, p. 1).

23

(24)  Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1257/1999 tas-17 ta' Mejju 1999 dwar is-sostenn għal żvilupp rurali mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Gwida u Garanzija (FAEGG) u jemenda u jħassar ċerti Regolamenti (ĠU L 160, 26.6.1999, p. 80).

24

(25)  Dawn l-istandards huma deskritti fil-premessa 59 tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni NN 34 A/2000.

25

(26)  AMA-Gütesiegel Richtlinie Frischfleisch ta' April 1999, Richtlinien Frischfleisch ta' April 1997, Richtlinien Frischfleisch ta' April 1997 (Anpassung entsprechend Beiratsbeschluss vom 22.1.1998), Richtlinien Frischfleisch vom Februar 1996, Richtlinien diverse Lebensmittel.

26

(27)  Ta' Frar 1997.

27

(28)  Skont l-awtoritajiet Awstrijaċi, din il-formola ntużat sal-31 ta' Diċembru 2000.

28

(29)  Rapport dwar l-attivitajiet ta' AMA (Tätigkeitsbericht) 1996, paġna 3.

29

(30)  Rapport dwar l-attivitajiet ta' AMA (Tätigkeitsbericht) 1996, paġna 12.

30

(31)  Rapport dwar l-attivitajiet ta' AMA (Tätigkeitsbericht) 1996, paġna 35.

31

(32)  [........] — miżmum ostur skont l-obbligu tas-segretezza professjonali.

32

(33)  Rapport dwar l-attivitajiet ta' AMA (Tätigkeitsbericht) 1996, paġna 15.

33

(34)  Iż-żewġ eżempji huma ċċitati f'rapport dwar l-attivitajiet ta' AMA (Tätigkeitsbericht) 1996, paġna 17.

34

(35)  Rapport dwar l-attivitajiet ta' AMA (Tätigkeitsbericht) 1996, paġna 19.

35

(36)  Rapport dwar l-attivitajiet ta' AMA (Tätigkeitsbericht) 1996, paġna 13.

36

(37)  Rapport dwar l-attivitajiet ta' AMA (Tätigkeitsbericht) 1996, paġna 26.

37

(38)  Rapport dwar l-attivitajiet ta' AMA (Tätigkeitsbericht) 1997, paġna 3. “Die österreichische Naturqualität hat sich mit der Unterstützung der AMA auch 1997 am Heimmarkt eine Position gesichert, mit der es gelungen ist, Eintrittsbarieren gegenüber EU-Anbietern aufzubauen und gleichzeitig den heimischen Produkten Unverwechselbarkeit zu garantieren. Dass der ‘Geschmack der Natur’ am Heimmarkt sogar Marktanteile zurückgewonnen hat, ist im Marktsegment Fruchtjoghurt klar abzulesen. So konnten 1997 von den heimischen Herstellern 15 % Marktanteil von ausländischen Anbietern zurückgewonnen werden
  ”.

38

Eintrittsbarieren gegenüber EU-Anbietern aufzubauen

15 % Marktanteil von ausländischen Anbietern zurückgewonnen werden

(39)  Miżmum ostur skont l-obbligu tas-segretezza professjonali.

39

(40)  Ibid.

40

(41)  Dan l-eżempju ta' reklamar jista' jinstab f'p. 10 tar-rapport dwar l-attivitajiet ta' AMA (Tätigkeitsbericht) 1999.

41

(42)  Rapport dwar l-attivitajiet ta' AMA (Tätigkeitsbericht) 2000, paġna 9.

42

(43)  Rapport dwar l-attivitajiet ta' AMA (Tätigkeitsbericht) 2000, paġna 10.

43

(44)  Rapport dwar l-attivitajiet ta' AMA (Tätigkeitsbericht) 2000, paġna 11.

44

(45)  Rapport dwar l-attivitajiet ta' AMA (Tätigkeitsbericht) 2000, paġna 12.

45

(46)  Sentenzi tat-13 ta' Marzu 2001 fil-Kawża C-379/98, Preussen Elektra ECLI:EU:C:2001:160, para. 58, u tal-20 ta' Novembru 2003 fil-Kawża C-126/01, GEMO ECLI:EU:C:2003:622, para. 23.

46

(47)  Sottomissjoni tal-14 ta' Settembru 2012.

47

(48)  Ibid.

48

(49)  Artikolu 21i tal-liġi dwar l-AMA.

49

(50)  Artikolu 21k tal-liġi dwar l-AMA.

50

(51)  Artikolu 21 l tal-liġi dwar l-AMA.

51

(52)  Artikolu 21 l(2) tal-liġi dwar l-AMA.

52

(53)  L-Artikoli 21a(1), 21ċ u 21d rispettivament.

53

(54)  Ara n-nota ta' qiegħ il-paġna 47.

54

(55)  L-Artikolu 11(1) tal-Liġi dwar l-AMA.

55

(56)  Sentenza tal-Qorti tal-15 ta' Lulju 2004 fil-kawża C-345/02, Pearle, ECLI:EU:C:2004:448, para. 35-38.

56

(57)  Sentenza tat-30 ta' Mejju 2013 fil-kawża C-677/11, Doux Élevage SNC u Coopérative agricole GBP-ARREE vs Ministère de l'Agriculture, ECLI:EU:C:2013:348, para. 32, 35 u 38.

57

(58)  Sentenza tal-Qorti fil-Kawża C-280/00, Altmark, ECLI:EU:C:2003:415, para. 84.

58

(59)  Sentenza tal-Qorti fil-Kawża C-355/00, Freskot AE vs Elliniko Dimosio, ECLI:EU:C:2003:298, para. 83.

59

(60)  Sentenza tal-Qorti tat-22 ta' Marzu 1977 fil-Kawża 78/76, Steinike & Weinlig, ECLI:EU:C:1977:52, para. 22.

60

(61)  Sentenza tal-Qorti fil-Kawża C-75/97, Il-Belġju vs il-Kummissjoni, ECLI:EU:C:1999:311, para. 31.

61

(62)  Sentenza tal-Qorti fil-Kawża 730/79, Philip Morris Holland BV vs il-Kummissjoni, ECLI:EU:C:1980:209, para. 11 u 12.

62

(63)  Ara, b'mod partikolari, is-sentenza tal-Qorti fil-Kawża 102/87, Ir-Repubblika Franċiża vs il-Kummissjoni, ECLI:EU:C:1988:391.

63

(64)  Sors: Eurostat.

64

(65)  Skont l-Artikolu 1(b)(iii) flimkien mal-Artikolu 4(6) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 659/1999 tat-22 ta' Marzu 1999 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-applikazzjoni tal-Artikolu 93 tat-Trattat tal-KE (ĠU L 83, 27.3.1999, p. 1), meta l-Kummissjoni ma tkun ħadet ebda deċiżjoni fi żmien xahrejn wara n-notifika, l-Istat Membru kkonċernat jista' jimplimenta l-miżura, wara li jkun ta lill-Kummissjoni notifika minn qabel tagħha, sakemm il-Kummissjoni ma tiħux deċiżjoni fi żmien perjodu ta' 15-il jum tax-xogħol wara din in-notifika. Ir-Regolament (KE) Nru 659/1999 daħal fis-seħħ fl-1999 u, għalhekk, mhuwiex applikabbli għall-ittra inkwistjoni, li tmur lura għall-1997. Madankollu, id-dispożizzjonijiet imsemmija fuq tar-Regolament (KE) Nru 659/1999 tqiesu bħala kodifikazzjoni tal-hekk imsejħa ġurisprudenza ta' Lorenz (sentenza tal-Qorti fil-Kawża 120/73, Lorenz, ECLI:EU:C:1973:152, para.4 sa 6), li tgħid li għajnuna titqies bħala approvata u tikkwalifika bħala għajnuna eżistenti wara li jgħaddu xahrejn min-notifika u min-notifika minn qabel mingħajr reazzjoni mill-Kummissjoni.

65

(66)  N 175/2006, N 589/2008 u N 496/2009.

66

(67)  
  Förderung und Sicherung des Absatzes von inlandischen land- und forstwirtschaftlichen Erzeugnissen.

67

Förderung und Sicherung des Absatzes von inlandischen land- und forstwirtschaftlichen Erzeugnissen.

(68)  Il-Kawża T-375/04 Scheucher-Fleisch GmbH u Oħrajn vs il-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, ECLI:EU:T:2009:445, Para. 86 u 87. Iva, korrett

68

(69)  BGBl. Teil I, Nru. 55/2007.

69

(70)  Din ir-referenza hija inkluża fl-artikli kollha dwar l-oriġini tal-prodotti tar-regoli li jirregolaw il-logo tal-laħam frisk mill-1995.

70

(71)  
  ĠU C 119, 22.5.2002, p. 22.

71

(72)  
  ĠU C 319, 27.12.2006, p. 1.

72

(73)  C-199/06 CELF/SIDE, ECLI:EU:C:2008:79, para. 68.

73

(74)  
  ĠU C 272, 28.10.1986, p. 3.

74

(75)  
  ĠU C 302, 12.11.1987, p. 6.

75

(76)  
  ĠU C 252, 12.9.2001, p. 5.

76

(77)  Il-punt 1.1 tal-Qafas tar-Reklamar tal-1987.

77

(78)  Il-punt 5(b) tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001.

78

(79)  Il-punt 7 tal-Linji Gwida dwar ir-Reklamar tal-2001.

79

(80)  Il-punt 152 (a) tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013.

80

(81)  Għandu jiġi nnotat li l-punt 2.1.1 (bin-nota 1 f'qiegħ il-paġna) tal-Qafas tar-Reklamar jagħmel referenza diretta għal-linji gwida tal-Kummissjoni fil-Komunikazzjoni tal-1986.

81

(82)  Kif jista' jidher mit-test tal-Komunikazzjoni tal-1986, hija fittxet li tipprovdi gwida li għandha tiżgura li l-kampanji ta' promozzjoni mill-Istati Membri jibqgħu fil-limiti permessi mill-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, b'mod partikolari fil-Kawża 222/82 Apple & Pear Development Council vs K.J. Lewis Ltd u oħrajn, EU:C:1983:370.

82

(83)  B'referenza għall-Komunikazzjoni tal-1986.

83

(84)  Ara wkoll il-premessa 65 hawn fuq.

84

(85)  Il-baġit totali tal-miżura kien ta' EUR 4 165 399 u kien koffinanzjat minn fondi tal-UE f'sehem ta' EUR 2 082 699 u minn mezzi nazzjonali li jammontaw għal EUR 709 721,78. Il-bqija kien iffinanzjat mill-imposta ta' AMA.

85

(86)  Il-baġit totali kien ta' EUR 2 659 974. Fis-snin 2007 u 2008, il-parti tal-UE kienet tammonta għal EUR 550 047 u l-parti nazzjonali kienet tammonta għal EUR 142 967.

86

(87)  Il-perjodu wara l-2004 huwa kopert mid-deċiżjoni N 239/2004. Ara l-premessa 39 hawn fuq.

87

(88)  Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1698/2005 tal-20 ta' Settembru 2005 dwar appoġġ għall-iżvilupp rurali mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) (ĠU L 277, 21.10.2005, p. 1).

88

(89)  F'dan ir-rigward, ara pereżempju d-deċiżjonijiet tal-Kummissjoni fil-kawżi N 570/1998 (ikkwotata diġà fil-premessa (41) hawn fuq), N 662/1998 (id-deċiżjoni tal-Kummissjoni tat-30.4.1999, SG(99) D/3095), u C(1999) 4227 (Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2000/132/KE tal-25 ta' Novembru 1999 dwar il-miżura li l-Ġermanja qiegħda tippjana biex timplimenta għall-promozzjoni ta' prodotti agrikoli f' Mecklenburg-Vorpommern (ĠU L 37, 12.2.2000, p. 31)). Għall-fini tal-valutazzjoni f'din it-taqsima, il-Kummissjoni tagħmel referenza għall-valutazzjoni mwettqa f'dawn id-deċiżjonijiet.

89

(90)  Proposti għal miżuri xierqa relatati mal-għajnuniet mogħtija mill-Istati Membri fis-settur tal-bhejjem u tal-prodotti tal-bhejjem. Nru S/75/29416, 29.9.1975.

90

(91)  Ara l-premessa 304 hawn taħt.

91

(92)  Ara analiżi dettaljata tal-Kapitolu IV.J tal-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013 fit-taqsima 8.6 ta' hawn taħt.

92

(93)  Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1857/2006 tal-15 ta' Diċembru 2006 dwar l-applikazzjoni tal-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat għal għajnuna mill-Istat għal intrapriżi żgħar u ta' daqs medju attivi fil-produzzjoni ta' prodotti agrikoli u li jemenda r-Regolament (KE) Nru 70/2001 (ĠU L 358, 16.12.2006, p. 3).

93

(94)  Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 70/2001 tat-12 ta' Jannar 2001 dwar l-applikazzjoni tal-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat tal-KE għall-għajnuna tal-Istat lill-impriżi żgħar u ta' daqs medju (ĠU L 10, 13.1.2001, p. 33).

94

(95)  Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 800/2008 tas-6 ta' Awwissu 2008 li jiddikjara ċerti kategoriji ta' għajnuna bħala kompatibbli mas-suq komuni skont l-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat (ĠU L 214, 9.8.2008, p. 3).

95

(96)  Sentenza tal-Qorti fil-Kawża C-1/09, Centre d'exportation du livre français (CELF) and Ministre de la Culture et de la Communication v Société internationale de diffusion et d'édition (SIDE), ECLI:EU:C:2010:136, para. 45.

96

(97)  Kuntrarju għall-qafas legali preċedenti, dawn il-kategoriji ma kinux għadhom eliġibbli skont il-Linji Gwida għall-perjodu 2007-2013. Ara l-premessa 318.

97

(98)  Fir-rigward tal-perjodu ta' referenza li għalih għandha tiġi pprovduta informazzjoni, l-awtoritajiet Awstrijaċi ġew mistiedna jieħdu f'kunsiderazzjoni l-kummenti li saru fil-premessa 243 ta' hawn fuq rigward l-eżistenza (jew le) ta' perjodu tranżitorju.

98

(99)  Il-miżuri ġeneriċi wara s-sena 2004 kienu koperti mid-deċiżjoni tal-Kummissjoni N 239/2004 (ara wkoll il-premessa 20 ta' hawn fuq). Din id-deċiżjoni ma kinitx affettwata mis-sentenzi tal-Qorti msemmija fil-premessa 22 u ta' wara.

99

(100)  Kif ġie spjegat fil-premessa 314 hawn fuq, bejn l-1 Jannar 2007 u t-28 ta' Awwissu 2008, l-Artikolu 5 (a) u (b) tar-Regolament (KE) Nru 70/2001 kien applikabbli għall-għajnuna inkwistjoni u, wara dik id-data, l-Artikoli 26 u 27 tar-Regolament (KE) Nru 800/2008 saru applikabbli. Madankollu, billi dawk l-artikoli jistabbilixxu l-istess kundizzjonijiet, mhuwiex meħtieġ li ssir differenzazzjoni fil-valutazzjoni bejn il-perjodi ta' żmien imsemmija fuq.

100

(101)  Il-Linji Gwida għall-perjodu 2000-2006 jipprovdu lista mhux eżawrjenti ta' attivitajiet koperti taħt l-għajnuna teknika.

101

(102)  Sentenza tal-Qorti tal-21 ta' Ottubru 2003 fil-Kawżi Konġunti C-261/01 u C-262/01, Van Calster, ECLI:EU:C:2003:571, para. 49.

102

(103)  Sentenza tal-Qorti tat-13 ta' Jannar 2005 fil-Kawża C-174/02, Streekgewest Westelijk Noord-Brabant, ECLI:EU:C:2005:10, para. 26, Sentenza tal-Qorti tas-27 ta' Ottubru 2005 fil-Kawżi Konġunti C-266/04 to C-270/04, C-276/04 u C-321/04 to C-325/04, Nazairdis SAS e.a./Caisse nationale de l'organisation autonome d'assurance vieillesse des travailleurs non salariés des professions industrielles et commerciales (Organic), ECLI:EU:C:2005:657, para. 46 sa 49.

103

(104)  Streekgewest Westelijk Noord-Brabant, cited above in footnote 102, para. 28 u s-Sentenza tal-Qorti tal-15 ta' Ġunju 2006, C-41/05, Air Liquide, ECLI:EU:C:2006:403, para. 46.

104

(105)  Fir-rigward tad-diskriminazzjoni bejn il-prodotti domestiċi u esportati, ara fost l-oħrajn is-Sentenza tal-Qorti tat-23 ta' April 2002 fil-kawża C-234/99, Nygard, ECLI:EU:C:2002:244, para. 21-22.

105

(106)  Fir-rigward tad-diskriminazzjoni bejn il-prodotti domestiċi u esportati, ara fost l-oħrajn is-Sentenza tal-Qorti tal-11 ta' Marzu 1992 fil-kawżi konġunti C-78/90, C-79/90, C-80/90, C-81/90, C-82/90 u C-83/90, Compagnie Commerciale de l'Ouest, ECLI:EU:C:1992:118, para. 26.

106

(107)  Skont is-sottomissjoni tal-25 ta' Frar 2015, is-somom miġbura mil-liċenzji kienu fil-firxa ta' bejn 2,01 % u 2,84 % tad-dħul annwali. Ir-rikavat mill-ħanut ta' AMA kien ivarja fil-firxa ta' bejn 0,08 % u 0,48 % tad-dħul annwali.

107

(108)  Ara, pereżempju, is-sitwazzjoni għas-sena 2001: Kif jista' jidher mit-tabelli riprodotti hawn fuq fil-premessi 43 u 56, l-ammont tal-imposta miġbura kien ta' EUR 15-il miljun, filwaqt li EUR 12-il miljun biss tħallsu bħala għajnuna. Filwaqt li s-somom u l-proporzjonijiet ivarjaw għal kull sena (f'xi snin, l-ammont ta' għajnuna qabeż l-ammont tal-imposti miġbura), jidher b'mod ċar li l-ammont tal-imposta ma kienx jittraduċi direttament f'livell ta' għajnuna partikolari.

108

(109)  Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1407/2013 tat-18 ta' Diċembru 2013 dwar l-applikazzjoni tal-Artikoli 107 u 108 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għall-għajnuna de minimis (ĠU L 352, 24.12.2013, p. 1), Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1998/2006 tal-15 ta' Diċembru 2006 dwar l-applikazzjoni tal-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat dwar l-għajnuna de minimis (ĠU L 379, 28.12.2006, p. 5). Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 69/2001 tat-12 ta' Jannar 2001 dwar l-applikazzjoni tal-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat tal-KE dwar għajnuna de minimis (ĠU L 10, 13.1.2001, p. 30), Avviż tal-Kummissjoni dwar ir-regola de minimis għall-għajnuna mill-Istat (ĠU C 68, 6.3.1996, p. 9), Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1408/2013 tat-18 ta' Diċembru 2013 dwar l-applikazzjoni tal-Artikoli 107 u 108 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għall-għajnuna de minimis fis-settur tal-agrikoltura, (ĠU L 352, 24.12.2013, p. 9), Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1535/2007 tal- 20 ta' Diċembru 2007 dwar l-applikazzjoni tal-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat KE għall-għajnuniet de minimis fis-settur tal-produzzjoni tal-prodotti agrikoli (ĠU L 337, 21.12.2007, p. 35), Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1860/2004 tas-6 ta' Ottubru 2004 dwar l-applikazzjoni tal-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat tal-KE għall-għajnuna de minimis fis-setturi tal-agrikoltura u tas-sajd (ĠU L 325, 28.10.2004, p. 4).

109

(110)  Il-Kawża C-70/72, Il-Kummissjoni vs il-Ġermanja, ECLI:EU:C:1973:87, para. 13.

110

(111)  Il-Kawżi Konġunti C-278/92, C-279/92 u C-280/92, Spanja vs il-Kummissjoni, ECLI:EU:C:1994:325, para. 75.

111

(112)  Il-Kawża C-75/97, Il-Belġju vs il-Kummissjoni, ECLI:EU:C:1999:311, para. 64-65.

112

(113)  Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589 tat-13 ta' Lulju 2015 li jistabblixxi regoli dettaljati għall-applikazzjoni tal-Artikolu 108 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (ĠU L 248, 24.9.2015, p. 9).

113

(114)  Il-Kawża T-366/00, Scott SA vs il-Kummissjoni, ECLI:EU:T:2007:99, para. 96.

114

(115)  Il-Kawża C-480/98, Spanja vs il-Kummissjoni, ECLI:EU:C:2000:559, para. 25.

115

(116)  Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 994/98 tas-7 ta' Mejju 1998 dwar lapplikazzjoni tal-Artikoli 107 u 108 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea għal ċertu kategoriji ta' Għajnuna mill-Istat orizzontali (ĠU L 142, 14.5.1998, p. 1).

116

(117)  Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 794/2004 tal-21 ta' April 2004 li jimplimenta r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 659/1999 li jippreskrivi regoli dettaljati għall-applikazzjoni tal-Artikolu 93 tat-Trattat (ĠU L 140, 30.4.2004, p. 1).

117

---

| 27.9.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 260/153 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 260/153

---

DEĊIŻJONI TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2016/1701

tad-19 ta' Awwissu 2016

li tistabbilixxi r-regoli dwar il-format għall-preżentazzjoni tal-pjanijiet ta' ħidma għall-ġbir tad-dejta fis-setturi tas-sajd u tal-akkwakultura

(notifikata bid-dokument C(2016) 5304)

IL-KUMMISSJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) Nru 508/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Mejju 2014 dwar il-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd u li jħassar ir-Regolamenti tal-Kunsill (KE) Nru 2328/2003, (KE) Nru 861/2006, (KE) Nru 1198/2006 u (KE) Nru 791/2007 u r-Regolament (UE) Nru 1255/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, (1) u b'mod partikolari l-Artikolu 22(1)(d) tiegħu,

Billi:

| (1) | L-Artikolu 25 tar-Regolament (UE) Nru 1380/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2) jitlob lill-Istati Membri sabiex jiġbru d-dejta bijoloġika, ambjentali, teknika u soċjo-ekonomika meħtieġa għall-ġestjoni tas-sajd. |
| --- | --- |

(1)

L-Artikolu 25 tar-Regolament (UE) Nru 1380/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2) jitlob lill-Istati Membri sabiex jiġbru d-dejta bijoloġika, ambjentali, teknika u soċjo-ekonomika meħtieġa għall-ġestjoni tas-sajd.

| (2) | Skont l-Artikolu 21(1) tar-Regolament (UE) Nru 508/2014, l-Istati Membri għandhom jippreżentaw lill-Kummissjoni b'mezzi elettroniċi l-pjanijiet ta' ħidma għall-ġbir tad-dejta skont l-Artikolu 4(4) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 199/2008 (3) sal-31 ta' Ottubru tas-sena ta' qabel is-sena minn meta għandu jibda japplika l-pjan ta' ħidma. |
| --- | --- |

(2)

Skont l-Artikolu 21(1) tar-Regolament (UE) Nru 508/2014, l-Istati Membri għandhom jippreżentaw lill-Kummissjoni b'mezzi elettroniċi l-pjanijiet ta' ħidma għall-ġbir tad-dejta skont l-Artikolu 4(4) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 199/2008 (3) sal-31 ta' Ottubru tas-sena ta' qabel is-sena minn meta għandu jibda japplika l-pjan ta' ħidma.

| (3) | Skont l-Artikolu 21(2) tar-Regolament (UE) Nru 508/2014, dawn il-pjanijiet ta' ħidma għandhom jiġu approvati mill-Kummissjoni permezz ta' atti ta' implimentazzjoni sal-31 ta' Diċembru tas-sena ta' qabel is-sena minn meta għandu jibda japplika l-pjan ta' ħidma. |
| --- | --- |

(3)

Skont l-Artikolu 21(2) tar-Regolament (UE) Nru 508/2014, dawn il-pjanijiet ta' ħidma għandhom jiġu approvati mill-Kummissjoni permezz ta' atti ta' implimentazzjoni sal-31 ta' Diċembru tas-sena ta' qabel is-sena minn meta għandu jibda japplika l-pjan ta' ħidma.

| (4) | Skont l-Artikolu 22(1)(d) tar-Regolament (UE) Nru 508/2014, il-Kummissjoni tista' tadotta l-atti ta' implimentazzjoni li jistabbilixxu regoli dwar il-proċeduri, il-format u l-iskedi ta' żmien għall-preżentazzjoni ta' dawn il-pjanijiet ta' ħidma. |
| --- | --- |

(4)

Skont l-Artikolu 22(1)(d) tar-Regolament (UE) Nru 508/2014, il-Kummissjoni tista' tadotta l-atti ta' implimentazzjoni li jistabbilixxu regoli dwar il-proċeduri, il-format u l-iskedi ta' żmien għall-preżentazzjoni ta' dawn il-pjanijiet ta' ħidma.

| (5) | Huwa xieraq li jittieħdu f'kunsiderazzjoni l-aktar rekwiżiti ta' dejta riċenti meħtieġa għall-implimentazzjoni tal-Politika Komuni tas-Sajd kif stabbilit fil-programm pluriennali tal-Unjoni għall-ġbir, il-ġestjoni u l-użu tad-dejta fis-settur tas-sajd għall-perjodu 2017-2019 (4) u li jiġi indikat x'informazzjoni għandhom jipprovdu l-Istati Membri meta jippreżentaw il-pjanijiet ta' ħidma tagħhom sabiex jiżguraw il-konsistenza mal-programm pluriennali tal-Unjoni u sabiex jiżguraw l-implimentazzjoni omoġenja tiegħu madwar l-Unjoni. |
| --- | --- |

(5)

Huwa xieraq li jittieħdu f'kunsiderazzjoni l-aktar rekwiżiti ta' dejta riċenti meħtieġa għall-implimentazzjoni tal-Politika Komuni tas-Sajd kif stabbilit fil-programm pluriennali tal-Unjoni għall-ġbir, il-ġestjoni u l-użu tad-dejta fis-settur tas-sajd għall-perjodu 2017-2019 (4) u li jiġi indikat x'informazzjoni għandhom jipprovdu l-Istati Membri meta jippreżentaw il-pjanijiet ta' ħidma tagħhom sabiex jiżguraw il-konsistenza mal-programm pluriennali tal-Unjoni u sabiex jiżguraw l-implimentazzjoni omoġenja tiegħu madwar l-Unjoni.

| (6) | Il-Kummissjoni qieset ir-rakkomandazzjonijiet li saru mill-Kumitat Xjentifiku, Tekniku u Ekonomiku għas-Sajd (STECF). Ġew ikkonsultati wkoll ir-rappreżentanti tal-Istati Membri miġbura fi gruppi ta' esperti ddedikati. |
| --- | --- |

(6)

Il-Kummissjoni qieset ir-rakkomandazzjonijiet li saru mill-Kumitat Xjentifiku, Tekniku u Ekonomiku għas-Sajd (STECF). Ġew ikkonsultati wkoll ir-rappreżentanti tal-Istati Membri miġbura fi gruppi ta' esperti ddedikati.

| (7) | Il-miżuri previsti f'din id-Deċiżjoni huma konformi mal-opinjoni tal-Kumitat għall-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd, |
| --- | --- |

(7)

Il-miżuri previsti f'din id-Deċiżjoni huma konformi mal-opinjoni tal-Kumitat għall-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd,

ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:

Artikolu 1

Il-kontenut tal-pjanijiet ta' ħidma

1.   Il-kontenut tal-pjanijiet ta' ħidma għall-ġbir tad-dejta għall-perjodu 2017-2019, kif imsemmi fl-Artikolu 21 tar-Regolament (UE) Nru 508/2014, għandu jiġi ppreżentat skont il-mudell stabbilit fl-Anness għal din id-Deċiżjoni.

2.   Għall-fini ta' dan l-Anness, għandhom japplikaw id-definizzjonijiet stabbiliti fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1224/2009 (5), fir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 404/2011 (6), fir-Regolament (UE) Nru 1380/2013 u fil-programm pluriennali tal-Unjoni.

3.   Il-pjanijiet ta' ħidma mħejjija mill-Istati Membri għandhom jinkludu deskrizzjoni ta':

| (a) | id-dejta li trid tinġabar skont il-programm pluriennali tal-Unjoni; |
| --- | --- |

(a)

id-dejta li trid tinġabar skont il-programm pluriennali tal-Unjoni;

| (b) | id-distribuzzjoni temporali u spazjali u l-frekwenza li biha tinġabar id-dejta; |
| --- | --- |

(b)

id-distribuzzjoni temporali u spazjali u l-frekwenza li biha tinġabar id-dejta;

| (c) | is-sors tad-dejta, il-proċeduri u l-metodi għall-ġbir u l-ipproċessar tad-dejta fis-settijiet ta' dejta li ser jiġu pprovduti lill-utenti finali; |
| --- | --- |

(c)

is-sors tad-dejta, il-proċeduri u l-metodi għall-ġbir u l-ipproċessar tad-dejta fis-settijiet ta' dejta li ser jiġu pprovduti lill-utenti finali;

| (d) | il-qafas tal-assigurazzjoni tal-kwalità u tal-kontroll tal-kwalità sabiex tiġi żgurata l-kwalità adegwata tad-dejta; |
| --- | --- |

(d)

il-qafas tal-assigurazzjoni tal-kwalità u tal-kontroll tal-kwalità sabiex tiġi żgurata l-kwalità adegwata tad-dejta;

| (e) | kif u meta ser tkun disponibbli d-dejta, billi jitqiesu l-ħtiġijiet definiti mill-utenti finali ta' pariri xjentifiċi; |
| --- | --- |

(e)

kif u meta ser tkun disponibbli d-dejta, billi jitqiesu l-ħtiġijiet definiti mill-utenti finali ta' pariri xjentifiċi;

| (f) | l-arranġamenti ta' kooperazzjoni u koordinazzjoni reġjonali u internazzjonali, inklużi ftehimiet bilaterali u multilaterali; kif ukoll |
| --- | --- |

(f)

l-arranġamenti ta' kooperazzjoni u koordinazzjoni reġjonali u internazzjonali, inklużi ftehimiet bilaterali u multilaterali; kif ukoll

| (g) | kif tqiesu l-obbligi internazzjonali tal-Unjoni u tal-Istati Membri tagħha. |
| --- | --- |

(g)

kif tqiesu l-obbligi internazzjonali tal-Unjoni u tal-Istati Membri tagħha.

4.   Il-kontenut u l-format tad-deskrizzjonijiet imsemmija fuq għandhom isegwu r-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikoli 2 sa 8 kif speċifikati aktar fl-Anness għal din id-Deċiżjoni.

Artikolu 2

Dejta li għandha tinġabar skont il-programm pluriennali tal-Unjoni

1.   L-Istati Membri għandhom jiġbru d-dejta speċifikata fl-Anness I skont il-programm pluriennali tal-Unjoni.

2.   Il-korrelazzjoni bejn it-tabelli u l-programm pluriennali tal-Unjoni u t-tabelli u t-test għall-pjan ta' ħidma huma stabbiliti fl-Anness II.

Artikolu 3

Distribuzzjoni temporali u spazjali u l-frekwenza li biha tinġabar id-dejta

1.   L-ispeċifikazzjonijiet dwar id-distribuzzjoni temporali u spazjali u l-frekwenza għandhom isegwu r-rekwiżiti stabbiliti fil-Kapitolu III tal-programm pluriennali tal-Unjoni. Meta ma jiġu stabbiliti ebda rekwiżiti bħal dawn, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu u jiddeskrivu l-ispeċifikazzjonijiet dwar id-distribuzzjoni temporali u spazjali jew il-frekwenza, billi jqisu s-serje ta' perjodi storiċi, il-kosteffettività, kwalunkwe koordinazzjoni tar-reġjun tal-baħar rilevanti u l-ħtiġijiet tal-utenti finali.

2.   L-ispeċifikazzjonijiet dwar id-distribuzzjoni temporali u spazjali jew il-frekwenza li biha għandha tinġabar id-dejta għandhom jiġu rrapportati f':

| (a) | Tabella 4A u Tabella 4B għad-dejta miksuba matul il-kampjunar tas-sajd kummerċjali, |
| --- | --- |

(a)

Tabella 4A u Tabella 4B għad-dejta miksuba matul il-kampjunar tas-sajd kummerċjali,

| (b) | Tabella 1A u Tabella 1B għad-dejta bijoloġika miksuba minn stħarriġ ta' riċerka u s-sajd kummerċjali, |
| --- | --- |

(b)

Tabella 1A u Tabella 1B għad-dejta bijoloġika miksuba minn stħarriġ ta' riċerka u s-sajd kummerċjali,

| (c) | Tabella 1D għad-dejta miksuba matul il-kampjunar tas-sajd rikreattiv, |
| --- | --- |

(c)

Tabella 1D għad-dejta miksuba matul il-kampjunar tas-sajd rikreattiv,

| (d) | Tabella 1E għad-dejta miksuba matul il-kampjunar ta' speċijiet anadromi u katadromi, |
| --- | --- |

(d)

Tabella 1E għad-dejta miksuba matul il-kampjunar ta' speċijiet anadromi u katadromi,

| (e) | Tabella 1G għad-dejta miksuba mill-istħarriġ ta' riċerka, |
| --- | --- |

(e)

Tabella 1G għad-dejta miksuba mill-istħarriġ ta' riċerka,

| (f) | Tabella 3A għad-dejta ekonomika u soċjali dwar is-sajd, |
| --- | --- |

(f)

Tabella 3A għad-dejta ekonomika u soċjali dwar is-sajd,

| (g) | Tabella 3B għad-dejta ekonomika u soċjali dwar is-sajd, u |
| --- | --- |

(g)

Tabella 3B għad-dejta ekonomika u soċjali dwar is-sajd, u

| (h) | Tabella 3C għad-dejta ekonomika u soċjali dwar is-sajd, u |
| --- | --- |

(h)

Tabella 3C għad-dejta ekonomika u soċjali dwar is-sajd, u

Artikolu 4

Is-sors tad-dejta, il-proċeduri u l-metodi għall-ġbir u l-ipproċessar tad-dejta

1.   Meta d-dejta tinġabar primarjament permezz tal-applikazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 199/2008, kif definit fl-Artikolu 1(1)(a) ta' dak ir-Regolament, is-sors tad-dejta għandu jkun deskritt f':

| (a) | Tabella 1C, |
| --- | --- |

(a)

Tabella 1C,

| (b) | Tabella 1D, |
| --- | --- |

(b)

Tabella 1D,

| (c) | Tabella 1E, |
| --- | --- |

(c)

Tabella 1E,

| (d) | Tabella 3A, |
| --- | --- |

(d)

Tabella 3A,

| (e) | Kaxxa Testwali 3A, |
| --- | --- |

(e)

Kaxxa Testwali 3A,

| (f) | Tabella 3B |
| --- | --- |

(f)

Tabella 3B

| (g) | Kaxxa Testwali 3B, |
| --- | --- |

(g)

Kaxxa Testwali 3B,

| (h) | Tabella 3C, u |
| --- | --- |

(h)

Tabella 3C, u

| (i) | Kaxxa Testwali 3C. |
| --- | --- |

(i)

Kaxxa Testwali 3C.

2.   Meta d-dejta tinġabar skont atti legali oħrajn għajr ir-Regolament (KE) Nru 199/2008, kif definit fl-Artikolu 15(1)(a) ta' dak ir-Regolament, is-sors tad-dejta għandu jiġi deskritt fi:

| (a) | Tabella 2A, |
| --- | --- |

(a)

Tabella 2A,

| (b) | Kaxxa Testwali 2A, |
| --- | --- |

(b)

Kaxxa Testwali 2A,

| (c) | Tabella 3A, fejn rilevanti, u |
| --- | --- |

(c)

Tabella 3A, fejn rilevanti, u

| (d) | Kaxxa Testwali 3A, fejn rilevanti. |
| --- | --- |

(d)

Kaxxa Testwali 3A, fejn rilevanti.

3.   Meta l-programm pluriennali tal-Unjoni jirreferi għal studju pilota jew metodoloġija ssimplifikata, l-Istati Membri għandhom jiddeskrivu tali studju, inklużi l-għan, it-tul ta' żmien, il-metodoloġija u r-riżultati mistennija fi:

| (a) | Studju Pilota 1 tat-Taqsima 1, |
| --- | --- |

(a)

Studju Pilota 1 tat-Taqsima 1,

| (b) | Studju Pilota 2 tat-Taqsima 1, |
| --- | --- |

(b)

Studju Pilota 2 tat-Taqsima 1,

| (c) | Studju Pilota 3 tat-Taqsima 3, u |
| --- | --- |

(c)

Studju Pilota 3 tat-Taqsima 3, u

| (d) | Studju Pilota 4 tat-Taqsima 3. |
| --- | --- |

(d)

Studju Pilota 4 tat-Taqsima 3.

4.   Id-disinji tal-kampjunar ippjanati għandhom jiġu deskritti fit-Tabella 4A, fil-Kaxxa Testwali 4A u fit-Tabella 4B. Il-popolazzjoni ta' referenza, li ser tintuża għall-għażla tal-popolazzjoni kampjunarja, għandha tiġi deskritta fit-Tabella 4C u fit-Tabella 4D. Meta l-kampjunar jitwettaq minn osservaturi abbord jew fuq l-art, għandha tiġi indikata l-frazzjoni tal-qabda li jittieħdu kampjuni tagħha, sabiex b'hekk jiġi speċifikat jekk humiex koperti l-ispeċijiet kollha, l-ispeċijiet kummerċjali biss jew ċerti gruppi tassonomiċi biss tal-qabda.

5.   Il-metodoloġiji, id-definizzjoni u l-kalkolazzjoni tal-varjabbli ekonomiċi u soċjali għandhom isegwu l-linji gwida aċċettati b'mod komuni minn korpi esperti lill-Kummissjoni Ewropea, fejn ikun rilevanti. Meta dan ma jkunx il-każ, l-Istati Membri għandhom jiddeskrivu b'mod ċar u jiġġustifikaw l-approċċ adottat f':

| (a) | Kaxxa Testwali 3A, |
| --- | --- |

(a)

Kaxxa Testwali 3A,

| (b) | Kaxxa Testwali 3B, u |
| --- | --- |

(b)

Kaxxa Testwali 3B, u

| (c) | Kaxxa Testwali 3C. |
| --- | --- |

(c)

Kaxxa Testwali 3C.

6.   L-Istati Membri għandhom jikkoordinaw bil-ħsieb li jfasslu u jimplimentaw metodi fuq bażi reġjonali jew mal-UE kollha, sabiex jikkoreġu u jimputaw id-dejta għal dawk il-partijiet tal-pjanijiet ta' kampjunar li mhumiex fil-kampjun jew li mhumiex adegwatament fil-kampjun. Il-metodi ta' imputazzjoni għandhom iqisu l-linji gwida u l-metodi adottati minn organizzazzjonijiet internazzjonali tal-istatistika. Id-dejta imputata għandha tiġi mmarkata b'mod ċar meta jsir ir-rappurtar lill-utenti finali.

Artikolu 5

L-assigurazzjoni tal-kwalità u l-kontroll tal-kwalità

1.   Qafas ta' assigurazzjoni tal-kwalità u kontroll tal-kwalità għandu jiġi deskritt fid-dokumenti disponibbli għall-pubbliku msemmija fil-pjanijiet ta' ħidma, fejn ikun xieraq. Dan għandu jistabbilixxi l-prinċipji ġenerali, il-metodi u l-għodod li jistgħu jipprovdu gwida u evidenza għal approċċ komuni u effettiv fil-livell nazzjonali u Ewropew.

2.   Il-metodi relatati mal-kwalità għandhom jiġu deskritti fi:

| (a) | Tabella 5A skemi ta' kampjunar tal-qabdiet, skemi ta' kampjunar għas-sajd rikreattiv, skemi ta' kampjunar għal speċijiet anadromi u katadromi u stħarriġ ta' riċerka fuq il-baħar, |
| --- | --- |

(a)

Tabella 5A skemi ta' kampjunar tal-qabdiet, skemi ta' kampjunar għas-sajd rikreattiv, skemi ta' kampjunar għal speċijiet anadromi u katadromi u stħarriġ ta' riċerka fuq il-baħar,

| (b) | It-Tabella 5B għall-varjabbli tal-attivitajiet tas-sajd, id-dejta ekonomika u soċjali għas-sajd, id-dejta ekonomika u soċjali għall-akkwakultura għall-industrija tal-ipproċessar, |
| --- | --- |

(b)

It-Tabella 5B għall-varjabbli tal-attivitajiet tas-sajd, id-dejta ekonomika u soċjali għas-sajd, id-dejta ekonomika u soċjali għall-akkwakultura għall-industrija tal-ipproċessar,

| (c) | Kaxxa Testwali 2A, |
| --- | --- |

(c)

Kaxxa Testwali 2A,

| (d) | Kaxxa Testwali 3A, |
| --- | --- |

(d)

Kaxxa Testwali 3A,

| (e) | Kaxxa Testwali 3B, u |
| --- | --- |

(e)

Kaxxa Testwali 3B, u

| (f) | Kaxxa Testwali 3C. |
| --- | --- |

(f)

Kaxxa Testwali 3C.

3.   Meta d-dejta trid tinġabar permezz ta' kampjunar, l-Istati Membri għandhom jużaw disinji statistikament tajbin li jsegwu l-linji gwida għal prattika tajba pprovduti mill-Kummissjoni, mill-Kunsill Internazzjonali għall-Esplorazzjoni tal-Baħar (ICES), mill-STECF jew minn korpi esperti oħrajn lill-Kummissjoni Ewropea. Id-deskrizzjoni tal-iskemi ta' kampjunar għandhom jinkludu, iżda ma jkunux limitati għal, l-ispeċifikazzjoni tal-għanijiet, tad-disinn, tad-diffikultajiet mistennija fl-eżekuzzjoni (inkluż in-nuqqas ta' rispons u ċ-ċaħdiet), tal-arkivjar tad-dejta, tal-proċeduri tal-assigurazzjoni tal-kwalità u tal-metodi ta' analiżi. Din id-deskrizzjoni għandha tkopri wkoll id-definizzjoni tal-unitajiet tal-kampjunar, l-oqfsa tal-kampjunar u l-kopertura tagħhom tal-popolazzjoni fil-mira (inklużi l-kriterji użati għall-kopertura), l-iskemi ta' stratifikazzjoni u l-metodi tal-għażla tal-kampjuni għall-unitajiet tal-kampjunar f'livell primarju, sekondarju u aktar baxx. Fejn jistgħu jiġu definiti miri kwantitattivi, dawn jistgħu jiġu speċifikati jew direttament permezz tad-daqsijiet jew ir-rati tal-kampjunar, jew inkella permezz tad-definizzjoni tal-livelli ta' preċiżjoni u ta' kunfidenza li għandhom jinkisbu. Għad-dejta taċ-ċensiment, l-Istati Membri għandhom jindikaw jekk is-segmenti kollha humiex koperti, liema partijiet tal-popolazzjoni totali huma neqsin u kif jiġu stmati dawn il-partijiet. Il-kwalità tad-dejta tal-kampjuni għandha tintwera bl-użu ta' indikaturi tal-kwalità b'rabta mal-preċiżjoni u l-potenzjal għal preġudizzju, fejn xieraq.

Artikolu 6

Id-disponibbiltà tad-dejta għall-utenti finali

Għall-fini tad-deskrizzjoni ta' meta d-dejta ser tkun disponibbli għall-utenti finali, għandha tintuża t-Tabella 6A.

Artikolu 7

Il-kooperazzjoni reġjonali u internazzjonali u l-arranġamenti ta' koordinazzjoni u kooperazzjoni

1.   L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu fit-Tabella 7A f'liema laqgħat reġjonali u internazzjonali rilevanti jipparteċipaw u fit-Tabella 7B dwar kif jiġu segwiti r-rakkomandazzjonijiet maqbula fil-livell tar-reġjun tal-baħar jew fil-livell tal-UE kollha, fejn xieraq. Jekk dawn ir-rakkomandazzjonijiet ma jiġux segwiti, l-Istati Membri għandhom jispjegaw ir-raġunijiet fit-taqsima “Kolonni” tat-Tabella 7B. Għandhom jiġu indikati l-effetti li għandhom dawn ir-rakkomandazzjonijiet fuq il-ġbir tad-dejta.

2.   L-Istati Membri għandhom jirrapportaw fit-Tabella 7C l-informazzjoni kollha rilevanti dwar il-ftehimiet ma' Stati Membri oħrajn. Dan it-tagħrif għandu jidentifika liema Stat Membru jiġbor liema parti tad-dejta u jiżgura li jkun kopert il-ġbir kollu tad-dejta, jispeċifika t-tul tal-ftehim u jidentifika liema Stat Membru ser ikun responsabbli mit-trasmissjoni tad-dejta lill-utenti finali.

3.   Minkejja l-istħarriġ ta' riċerka fuq il-baħar imsemmi fit-Tabella 10 tal-programm pluriennali tal-Unjoni, l-Istati Membri jistgħu jieħdu f'kunsiderazzjoni l-ħtiġijiet tal-utenti finali meta jippjanaw l-isforz tal-istħarriġ jew id-disinn tal-kampjunar, dment li dan ma jaffettwax b'mod negattiv il-kwalità tar-riżultati u dment li dan jiġi kkoordinat fil-livell tar-reġjun tal-baħar. L-Istati Membri jistgħu jaqblu li jirridistribwixxu ċerti kompiti u kontribuzzjonijiet ma' Stati Membri oħrajn fl-istess reġjun. Jekk jintlaħaq ftehim dwar id-distribuzzjoni tal-kompiti ma' Stati Membri oħrajn, il-parteċipazzjoni (fiżika u/jew finanzjarja) f'kull stħarriġ individwali, kif ukoll l-obbligi ta' rappurtar u trasmissjoni ta' kull Stat Membru għandhom jiġu ddikjarati fil-Kaxxa Testwali 1G.

Artikolu 8

Obbligi internazzjonali

L-Istati Membri għandhom jinkludu r-rekwiżiti rilevanti kollha tal-ġbir tad-dejta li jirriżultaw mill-obbligi internazzjonali tagħhom fit-Tabelli li ġejjin:

| (a) | Tabella 1A, |
| --- | --- |

(a)

Tabella 1A,

| (b) | Tabella 1B, |
| --- | --- |

(b)

Tabella 1B,

| (c) | Tabella 1C, |
| --- | --- |

(c)

Tabella 1C,

| (d) | Tabella 4A, |
| --- | --- |

(d)

Tabella 4A,

| (e) | Tabella 4B, |
| --- | --- |

(e)

Tabella 4B,

| (f) | Tabella 7B, u |
| --- | --- |

(f)

Tabella 7B, u

| (g) | Tabella 7C. |
| --- | --- |

(g)

Tabella 7C.

Dan japplika għall-Organizzazzjonijiet Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMO)/Korpi Reġjonali tas-Sajd (RFB) li għalihom dawn l-Istati Membri jew l-Unjoni huma Partijiet Kontraenti, kif ukoll għall-Ftehimiet ta' Sħubija dwar is-Sajd Sostenibbli (SFPA) li abbażi tagħhom joperaw il-flotot tagħhom.

Artikolu 9

Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.

Magħmul fi Brussell, id-19 ta' Awwissu 2016.

Għall-Kummissjoni

Karmenu VELLA

Membru tal-Kummissjoni

---

(1)  
  ĠU L 149, 20.5.2014, p. 1.

1

(2)  Ir-Regolament (UE) Nru 1380/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2013 dwar il-Politika Komuni tas-Sajd, li jemenda r-Regolamenti tal-Kunsill (KE) Nru 1954/2003 u (KE) Nru 1224/2009 u li jħassar ir-Regolamenti tal-Kunsill (KE) Nru 2371/2002 u (KE) Nru 639/2004 u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2004/585/KE (ĠU L 354, 28.12.2013, p. 22).

2

(3)  Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 199/2008 tal-25 ta' Frar 2008 dwar l-istabbiliment ta' qafas Komunitarju għall-ġbir, il-ġestjoni u l-użu ta' data fis-settur tas-sajd u appoġġ għall-parir xjentifiku fir-rigward tal-Politika Komuni dwar is-Sajd (ĠU L 60, 5.3.2008, p. 1).

3

(4)  Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/1251 tat-12 ta' Lulju 2016 li tadotta programm multiannwali tal-Unjoni għall-ġbir, għall-ġestjoni u għall-użu ta' dejta fis-setturi tas-sajd u tal-akkwakoltura għall-perjodu 2017-2019 (ĠU L 207, 1.8.2016, p. 113).

4

(5)  Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1224/2009 tal-20 ta' Novembru 2009 li jistabbilixxi sistema Komunitarja ta' kontroll għall-iżgurar tal-konformità mar-regoli tal-politika komuni tas-sajd, li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 847/96, (KE) Nru 2371/2002, (KE) Nru 811/2004, (KE) Nru 768/2005, (KE) Nru 2115/2005, (KE) Nru 2166/2005, (KE) Nru 388/2006, (KE) Nru 509/2007, (KE) Nru 676/2007, (KE) Nru 1098/2007, (KE) Nru 1300/2008, (KE) Nru 1342/2008 u li jħassar ir-Regolamenti (KEE) Nru 2847/93, (KE) Nru 1627/94 u (KE) Nru 1966/2006 (ĠU L 343, 22.12.2009, p. 1).

5

(6)  Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 404/2011 tat- 8 ta' April 2011 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1224/2009 li jistabbilixxi sistema Komunitarja ta' kontroll għall-iżgurar tal-konformità mar-regoli tal-Politika Komuni tas-Sajd (ĠU L 112, 30.4.2011, p. 1).

6

---

ANNESS I

KONTENUT

Taqsima 1:   Dejta Bijoloġika

Tabella 1 A: Lista tal-istokkijiet meħtieġa

Tabella 1B: Ippjanar tal-kampjunar għall-varjabbli bijoloġiċi

Tabella 1C: Intensità tal-kampjunar għall-varjabbli bijoloġiċi

Tabella 1D: Sajd rikreattiv

Studju Pilota 1: Is-sehem relattiv tal-qabdiet tas-sajd rikreattiv meta mqabbla mas-sajd kummerċjali

Tabella 1E: Ġbir ta' dejta dwar speċi anadromi u katadromi fl-ilma ħelu

Kaxxa ta' Kitba 1E: Ġbir ta' dejta dwar speċi anadromi u katadromi fl-ilma ħelu

Tabella 1F: Qabda inċidentali ta' għasafar, mammiferi, rettili u ħut

Studju Pilota 2: Livell tas-sajd u l-impatt tal-attivitajiet tas-sajd fuq ir-riżorsi bijoloġiċi u l-ekosistema tal-baħar

Tabella 1G: Lista ta' stħarriġiet ta' riċerka fuq il-baħar

Kaxxa ta' Kitba 1G: Lista ta' stħarriġiet ta' riċerka fuq il-baħar

Tabella 1H: Ġbir u disseminazzjoni tad-dejta mill-istħarriġ ta' riċerka

Taqsima 2:   Dejta dwar l-Attività tas-Sajd

Tabella 2 A: Strateġija għall-ġbir tad-dejta dwar il-varjabbli tal-attività tas-sajd

Kaxxa ta' Kitba 2 A: Strateġija għall-ġbir tad-dejta dwar il-varjabbli tal-attività tas-sajd

Taqsima 3:   Dejta Ekonomika u Soċjali

Tabella 3 A: Segmenti tal-popolazzjoni għall-ġbir ta' dejta ekonomika u soċjali għas-sajd

Kaxxa ta' Kitba 3 A: Segmenti tal-popolazzjoni għall-ġbir ta' dejta ekonomika u soċjali għas-sajd

Studju Pilota 3: Dejta dwar l-impjiegi skont il-livell edukattiv u n-nazzjonalità

Tabella 3B: Segmenti tal-popolazzjoni għall-ġbir ta' dejta ekonomika u soċjali għall-akkwakultura

Kaxxa ta' Kitba 3B: Segmenti tal-popolazzjoni għall-ġbir ta' dejta ekonomika u soċjali għall-akkwakultura

Studju Pilota 4: Dejta ambjentali dwar l-akkwakultura

Tabella 3C: Segmenti tal-popolazzjoni għall-ġbir ta' dejta ekonomika u soċjali għall-industrija tal-ipproċessar

Kaxxa ta' Kitba 3C: Segmenti tal-popolazzjoni għall-ġbir ta' dejta ekonomika u soċjali għall-industrija tal-ipproċessar

Taqsima 4:   Strateġija ta' Kampjunar għad-Dejta Bijoloġika mis-sajd kummerċjali

Tabella 4 A: Deskrizzjoni tal-pjan ta' kampjunar għad-dejta bijoloġika

Kaxxa ta' Kitba 4 A: Deskrizzjoni tal-pjan ta' kampjunar għad-dejta bijoloġika

Tabella 4B: Deskrizzjoni tal-qafas ta' kampjunar għad-dejta bijoloġika

Tabella 4C: Dejta dwar is-sajd skont l-Istat Membru

Tabella 4D: Postijiet tal-ħatt

Taqsima 5:   Il-kwalità tad-dejta

Tabella 5 A: Qafas ta' assigurazzjoni tal-kwalità għad-dejta bijoloġika

Tabella 5B: Qafas ta' assigurazzjoni tal-kwalità għad-dejta soċjoekonomika

Taqsima 6:   Disponibbiltà tad-Dejta

Tabella 6 A: Disponibbiltà tad-dejta

Taqsima 7:   Koordinazzjoni

Tabella 7 A: Koordinazzjoni reġjonali u internazzjonali ppjanata

Tabella 7B: Segwitu tar-rakkomandazzjonijiet u l-ftehimiet

Tabella 7C: Ftehimiet bilaterali u multilaterali

TAQSIMA 1

DEJTA BIJOLOĠIKA

Tabella 1A

Lista tal-istokkijiet meħtieġa

| | Pjan ta' Ħidma | |
| --- | --- | --- |
| Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma | 31.10.2016 |
| SM | Snin ta' referenza | Speċi | Reġjun | RFMO/RFO/IO | Żona/Stokk | Magħżul għall-kampjunar (I/L) | Medja tal-iżbarki fis-snin ta' referenza (tunnellati) | TAC tal-UE (jekk hemm) (%) | Sehem (%) tal-iżbarki fl-UE | Limitu (I/L) | Kummenti |
| GBR | 2013-2015 | Gadus morhua | Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku | ICES | IIIa, IV, VIId | Iva | 180 | 8 | | | |
| GBR | 2013-2015 | Solea solea | It-Tramuntana tal-Atlantiku | ICES | VIIa | Iva | 515 | 16 | | | |
| GBR | 2013-2015 | Solea solea | It-Tramuntana tal-Atlantiku | ICES | VIIe | Le | 75 | 3 | | | |
| GBR | 2013-2015 | Nephrops norvegicus | Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku | ICES | IV, FU 33 | Iva | 150 | 6 | | | |
| ITA | 2013-2015 | Boops boops | Il-Mediterran u l-Baħar l-Iswed | GFCM | GSA17 | Le | 240 | | 7 | | |
| ESP | 2013-2015 | Merluccius merluccius | Il-Mediterran u l-Baħar l-Iswed | GFCM | GSA06 | Iva | 3 500 | | 60 | | |
| ESP | 2013-2015 | Merluccius merluccius | Il-Mediterran u l-Baħar l-Iswed | GFCM | GSA07 | Iva | 3 500 | | 60 | | |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |

Pjan ta' Ħidma

Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma

31.10.2016

SM

Snin ta' referenza

Speċi

Reġjun

RFMO/RFO/IO

Żona/Stokk

Magħżul għall-kampjunar (I/L)

Medja tal-iżbarki fis-snin ta' referenza (tunnellati)

TAC tal-UE (jekk hemm) (%)

Sehem (%) tal-iżbarki fl-UE

Limitu (I/L)

Kummenti

GBR

2013-2015

Gadus morhua

Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku

ICES

IIIa, IV, VIId

Iva

180

8

GBR

2013-2015

Solea solea

It-Tramuntana tal-Atlantiku

ICES

VIIa

Iva

515

16

GBR

2013-2015

Solea solea

It-Tramuntana tal-Atlantiku

ICES

VIIe

Le

75

3

GBR

2013-2015

Nephrops norvegicus

Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku

ICES

IV, FU 33

Iva

150

6

ITA

2013-2015

Boops boops

Il-Mediterran u l-Baħar l-Iswed

GFCM

GSA17

Le

240

7

ESP

2013-2015

Merluccius merluccius

Il-Mediterran u l-Baħar l-Iswed

GFCM

GSA06

Iva

3 500

60

ESP

2013-2015

Merluccius merluccius

Il-Mediterran u l-Baħar l-Iswed

GFCM

GSA07

Iva

3 500

60

Kumment ġenerali: Din it-Tabella tissodisfa l-paragrafu 2 punt (a) (i)(ii)(iii) tal-Kapitolu III tal-programm multiannwali tal-Unjoni u l-Artikolu 2, l-Artikolu 3 u l-Artikolu 8 ta' din id-Deċiżjoni. Din it-Tabella hija maħsuba sabiex tispeċifika d-dejta li għandha tinġabar taħt it-Tabelli 1(A), 1(B) u 1(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni. Uża din it-Tabella biex tagħti ħarsa ġenerali tal-ġbir ta' dejta fil-livell taż-żona/stokk. L-individwi kollha inklużi fil-kampjun għandhom jiġu identifikati fil-livell tal-ispeċi u jitteħdilhom kejl tat-tul, fejn ikun possibbli.

| Isem tal-varjabbli | Gwida |
| --- | --- |
| Stat Membru | L-isem tal-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’. |
| Snin ta' referenza | L-Istat Membru għandu jirrapporta s-sena/snin li għaliha/għalihom attwalment tirreferi d-dejta. L-Istat Membru għandu jagħżel l-aktar 3 snin riċenti b'dejta disponibbli. Agħti s-sena/snin ta' referenza bħala ‘2013-2015’. |
| Speċi | L-Istat Membru għandu jirrapporta (bil-Latin) l-isem tal-ispeċijiet/stokkijiet li għalihom ikun meħtieġ kampjunar tal-varjabbli bijoloġiċi skont it-Tabelli 1(A), 1(B) u 1(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni, għaż-żoni kollha fejn tkun qiegħda topera l-flotta tas-sajd tal-Istat Membru. |
| Reġjun | L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 5(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni (livell II). Jekk l-informazzjoni tirreferi għar-reġjuni kollha, daħħal ‘ir-reġjuni kollha’. |
| RFMO/RFO/IO | L-Istat Membru għandu jdaħħal l-akronimu tal-Organizzazzjoni Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMO), l-Organizzazzjoni Reġjonali tas-Sajd (RFO) jew l-Organizzazzjonijiet Internazzjonali (IO) kompetenti sabiex jipprovdu ġestjoni/parir dwar l-ispeċi/stokk.
  pereżempju RFMO: ICCAT, GFCM, NAFO
  pereżempju RFO: CECAF
  pereżempju IO: ICES
  Jekk ma tkun applikabbli l-ebda RFMO, RFO jew IO, tintuża ‘NA’ (mhux applikabbli) |
| Żona/Stokk | L-Istat Membru għandu jindika ż-żona tal-ispeċi/stokk imsemmija, skont it-Tabelli 1(A), 1(B) u 1(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni (pereżempju GSA 16; ICES żoni I, II; Iż-żoni tal-ICES IIIa, IV, VIId eċċ). |
| Magħżula għall-kampjunar (L/I) | L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk l-ispeċi/stokk ikunux intgħażlu għall-kampjunar. Indika ‘I’ (iva) jekk l-ispeċi/stokk ikunu ntgħażlu għall-kampjunar għal mill-anqas varjabbli wieħed tat-Tabella 1B ta' dan l-Anness. |
| Ħatt medju fis-snin ta' referenza (tunnellati) | Il-ħatt medju għal kull speċi u stokk matul l-aktar perjodu ta' referenza riċenti ta' 3 snin. Meta jkun qiegħed idaħħal id-dejta dwar il-ħatt, l-Istat Membru għandu jikkunsidra l-konvenzjonijiet li ġejjin: | Jekk l-ispeċi ma tinħattx, f'dak il-każ daħħal ‘Xejn’. |

Isem tal-varjabbli

Gwida

Stat Membru

L-isem tal-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’.

Snin ta' referenza

L-Istat Membru għandu jirrapporta s-sena/snin li għaliha/għalihom attwalment tirreferi d-dejta. L-Istat Membru għandu jagħżel l-aktar 3 snin riċenti b'dejta disponibbli. Agħti s-sena/snin ta' referenza bħala ‘2013-2015’.

Speċi

L-Istat Membru għandu jirrapporta (bil-Latin) l-isem tal-ispeċijiet/stokkijiet li għalihom ikun meħtieġ kampjunar tal-varjabbli bijoloġiċi skont it-Tabelli 1(A), 1(B) u 1(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni, għaż-żoni kollha fejn tkun qiegħda topera l-flotta tas-sajd tal-Istat Membru.

Reġjun

L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 5(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni (livell II). Jekk l-informazzjoni tirreferi għar-reġjuni kollha, daħħal ‘ir-reġjuni kollha’.

RFMO/RFO/IO

L-Istat Membru għandu jdaħħal l-akronimu tal-Organizzazzjoni Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMO), l-Organizzazzjoni Reġjonali tas-Sajd (RFO) jew l-Organizzazzjonijiet Internazzjonali (IO) kompetenti sabiex jipprovdu ġestjoni/parir dwar l-ispeċi/stokk.

pereżempju RFMO: ICCAT, GFCM, NAFO

pereżempju RFO: CECAF

pereżempju IO: ICES

Jekk ma tkun applikabbli l-ebda RFMO, RFO jew IO, tintuża ‘NA’ (mhux applikabbli)

Żona/Stokk

L-Istat Membru għandu jindika ż-żona tal-ispeċi/stokk imsemmija, skont it-Tabelli 1(A), 1(B) u 1(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni (pereżempju GSA 16; ICES żoni I, II; Iż-żoni tal-ICES IIIa, IV, VIId eċċ).

Magħżula għall-kampjunar (L/I)

L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk l-ispeċi/stokk ikunux intgħażlu għall-kampjunar. Indika ‘I’ (iva) jekk l-ispeċi/stokk ikunu ntgħażlu għall-kampjunar għal mill-anqas varjabbli wieħed tat-Tabella 1B ta' dan l-Anness.

Ħatt medju fis-snin ta' referenza (tunnellati)

Il-ħatt medju għal kull speċi u stokk matul l-aktar perjodu ta' referenza riċenti ta' 3 snin. Meta jkun qiegħed idaħħal id-dejta dwar il-ħatt, l-Istat Membru għandu jikkunsidra l-konvenzjonijiet li ġejjin:

Jekk l-ispeċi ma tinħattx, f'dak il-każ daħħal ‘Xejn’.

| | Jekk il-ħatt medju jkun ta' anqas minn 200 t, iddaħħalx iċ-ċifra tal-ħatt medju, iżda minflok daħħal ‘< 200’. |
| --- | --- |

Jekk il-ħatt medju jkun ta' anqas minn 200 t, iddaħħalx iċ-ċifra tal-ħatt medju, iżda minflok daħħal ‘< 200’.

| | Jekk il-ħatt medju jaqbeż il-200 t, daħħal iċ-ċifra tal-ħatt medju għall-aktar perjodu ta' referenza riċenti ta' 3 snin. Iċ-ċifri tal-ħatt medju jistgħu jingħataw għad-dritt sal-eqreb 5 jew 10 t. |
| --- | --- |

Jekk il-ħatt medju jaqbeż il-200 t, daħħal iċ-ċifra tal-ħatt medju għall-aktar perjodu ta' referenza riċenti ta' 3 snin. Iċ-ċifri tal-ħatt medju jistgħu jingħataw għad-dritt sal-eqreb 5 jew 10 t.

TAC tal-UE (jekk ikun hemm)

(%)

Tapplika biss għal stokkijiet li jkunu soġġetti għal Regolamenti dwar it-TAC u l-kwoti. F'din il-kolonna l-Istat Membru għandu:

| — | Idaħħal ‘Xejn’, jekk l-Istat Membru ma jkollu l-ebda sehem fit-TAC tal-UE għall-istokk ikkonċernat. |
| --- | --- |

—

Idaħħal ‘Xejn’, jekk l-Istat Membru ma jkollu l-ebda sehem fit-TAC tal-UE għall-istokk ikkonċernat.

| — | Idaħħal is-sehem eżatt jekk l-Istat Membru jkollu sehem fit-TAC tal-UE għall-istokk ikkonċernat. |
| --- | --- |

—

Idaħħal is-sehem eżatt jekk l-Istat Membru jkollu sehem fit-TAC tal-UE għall-istokk ikkonċernat.

Sehem (%) fil-qabdiet li jinħattu l-art tal-UE

Japplika għal (i) l-istokkijiet kollha fil-Mediterran, u (ii) l-istokkijiet kollha barra l-Mediterran li għalihom ikunu għadhom ma ġewx definiti TACs. F'din il-kolonna l-Istat Membru għandu:

| — | Idaħħal ‘Xejn’, jekk l-Istat Membru ma jkollu l-ebda ħatt tal-istokk ikkonċernat. |
| --- | --- |

—

Idaħħal ‘Xejn’, jekk l-Istat Membru ma jkollu l-ebda ħatt tal-istokk ikkonċernat.

| — | Idaħħal is-sehem eżatt, jekk l-Istat Membru jkollu ħatt tal-istokk ikkonċernat, f'każ li l-Istat Membru jkun irid jinvoka limitu. |
| --- | --- |

—

Idaħħal is-sehem eżatt, jekk l-Istat Membru jkollu ħatt tal-istokk ikkonċernat, f'każ li l-Istat Membru jkun irid jinvoka limitu.

Limitu (I/L)

L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk, għall-ispeċi/stokk irrappurtati, japplikax limitu, skont il-Kapitolu V tal-programm multiannwali tal-Unjoni.

Kummenti

Kwalunkwe kumment ieħor.

Tabella 1B

Ippjanar tal-kampjunar għall-varjabbli bijoloġiċi

| | Pjan ta' Ħidma | |
| --- | --- | --- |
| Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma | 31.10.2016 |
| SM | Speċi | Reġjun | RFMO/RFO/IO | Żona/Stokk | Frekwenza | Tul | Età | Piż | Proporzjon tas-sessi | Maturità sesswali | Fekondità | Kummenti |
| 2017 | 2018 | 2019 | 2017 | 2018 | 2019 | 2017 | 2018 | 2019 | 2017 | 2018 | 2019 | 2017 | 2018 | 2019 | 2017 | 2018 | 2019 | |
| PRT | Pleuronectes platessa | North Sea and Eastern Arctic | ICES | IV | | | | | | | | X | | | X | | | X | | | Mhux applikabbli | |
| PRT | Nephrops norvegius | North Atlantic | ICES | FU 7 | | | | | | | | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| ESP | Merluccius merluccius | Mediterranean and Black Sea | GFCM | GSA06 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| ESP | Merluccius merluccius | Mediterranean and Black Sea | GFCM | GSA07 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |

Pjan ta' Ħidma

Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma

31.10.2016

SM

Speċi

Reġjun

RFMO/RFO/IO

Żona/Stokk

Frekwenza

Tul

Età

Piż

Proporzjon tas-sessi

Maturità sesswali

Fekondità

Kummenti

2017

2018

2019

2017

2018

2019

2017

2018

2019

2017

2018

2019

2017

2018

2019

2017

2018

2019

PRT

Pleuronectes platessa

North Sea and Eastern Arctic

ICES

IV

X

X

X

Mhux applikabbli

PRT

Nephrops norvegius

North Atlantic

ICES

FU 7

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

ESP

Merluccius merluccius

Mediterranean and Black Sea

GFCM

GSA06

ESP

Merluccius merluccius

Mediterranean and Black Sea

GFCM

GSA07

Kumment ġenerali: Din it-Tabella tissodisfa l-paragrafu 2 punt (a) (i)(ii)(iii) tal-Kapitolu III tal-programm multiannwali tal-Unjoni u l-Artikolu 2, l-Artikolu 3 u l-Artikolu 8 ta' din id-Deċiżjoni. Din it-Tabella hija maħsuba sabiex tispeċifika d-dejta li għandha tinġabar taħt it-Tabelli 1(A), 1(B) u 1(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni. Għall-ispeċijiet elenkati f'din it-Tabella, għandhom jinġabru il-parametri bijoloġiċi (tul, età, piż, proporzjon tas-sessi, maturità u fekondità). Għal kull parametru u sena, daħħal “X” jekk il-ġbir tad-dejta jkun sar jew ikun ippjanat. Din it-Tabella għandha tippermetti li jiġi identifikat f'liema sena/snin se tinġabar id-dejta mill-Istat Membru.

| Isem tal-varjabbli | Gwida |
| --- | --- |
| Stat Membru | L-isem tal-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’. |
| Speċi | L-Istat Membru għandu jirrapporta (bil-Latin) l-isem tal-ispeċijiet/stokkijiet li għalihom ikun meħtieġ kampjunar tal-varjabbli bijoloġiċi skont it-Tabelli 1(A), 1(B) u 1(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni, għaż-żoni kollha fejn tkun qiegħda topera l-flotta tas-sajd tal-Istat Membru. |
| Reġjun | L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 5(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni (livell II). Jekk l-informazzjoni tirreferi għar-reġjuni kollha, daħħal ‘ir-reġjuni kollha’. |
| RFMO/RFO/IO | L-Istat Membru għandu jdaħħal l-akronimu tal-Organizzazzjoni Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMO), l-Organizzazzjoni Reġjonali tas-Sajd (RFO) jew l-Organizzazzjonijiet Internazzjonali (IO) kompetenti sabiex jipprovdu ġestjoni/parir dwar l-ispeċi/stokk.
  pereżempju RFMO: ICCAT, GFCM, NAFO
  pereżempju RFO: CECAF
  pereżempju IO: ICES
  Jekk ma tkun applikabbli l-ebda RFMO, RFO jew IO, tintuża ‘NA’ (mhux applikabbli) |
| Żona/Stokk | L-Istat Membru għandu jindika ż-żona tas-sajd tal-ispeċi/stokk imsemmija (pereżempju GSA 16; ICES żoni I, II; ICES żoni IIIa, IV, VIId eċċ). |
| Frekwenza | L-Istat Membru għandu jindika l-frekwenza li biha jkun se jsir il-kampjunar (‘M’ (kull xahar), ‘Q’ (kull tliet xhur), ‘A’ (kull sena), ‘O’ (oħrajn) — jekk jogħġbok speċifika). |
| Tul | L-Istat Membru għandu jindika s-sena/snin li fihom ikunu se jittieħdu kampjuni tat-tul. |
| Età | L-Istat Membru għandu jindika s-sena/snin li fihom ikunu se jittieħdu kampjuni tal-età. |
| Piż | L-Istat Membru għandu jindika s-sena/snin li fihom ikunu se jittieħdu kampjuni tal-piż. |
| Proporzjon tas-sessi | L-Istat Membru għandu jindika s-sena/snin li fihom ikunu se jittieħdu kampjuni tal-proporzjon tas-sessi. |
| Maturità sesswali | L-Istat Membru għandu jindika s-sena/snin li fihom ikunu se jittieħdu kampjuni tal-maturità sesswali. |
| Fekondità | L-Istat Membru għandu jindika s-sena/snin li fihom ikunu se jittieħdu kampjuni tal-fekondità. |
| Kummenti | Kwalunkwe kumment ieħor. |

Isem tal-varjabbli

Gwida

Stat Membru

L-isem tal-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’.

Speċi

L-Istat Membru għandu jirrapporta (bil-Latin) l-isem tal-ispeċijiet/stokkijiet li għalihom ikun meħtieġ kampjunar tal-varjabbli bijoloġiċi skont it-Tabelli 1(A), 1(B) u 1(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni, għaż-żoni kollha fejn tkun qiegħda topera l-flotta tas-sajd tal-Istat Membru.

Reġjun

L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 5(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni (livell II). Jekk l-informazzjoni tirreferi għar-reġjuni kollha, daħħal ‘ir-reġjuni kollha’.

RFMO/RFO/IO

L-Istat Membru għandu jdaħħal l-akronimu tal-Organizzazzjoni Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMO), l-Organizzazzjoni Reġjonali tas-Sajd (RFO) jew l-Organizzazzjonijiet Internazzjonali (IO) kompetenti sabiex jipprovdu ġestjoni/parir dwar l-ispeċi/stokk.

pereżempju RFMO: ICCAT, GFCM, NAFO

pereżempju RFO: CECAF

pereżempju IO: ICES

Jekk ma tkun applikabbli l-ebda RFMO, RFO jew IO, tintuża ‘NA’ (mhux applikabbli)

Żona/Stokk

L-Istat Membru għandu jindika ż-żona tas-sajd tal-ispeċi/stokk imsemmija (pereżempju GSA 16; ICES żoni I, II; ICES żoni IIIa, IV, VIId eċċ).

Frekwenza

L-Istat Membru għandu jindika l-frekwenza li biha jkun se jsir il-kampjunar (‘M’ (kull xahar), ‘Q’ (kull tliet xhur), ‘A’ (kull sena), ‘O’ (oħrajn) — jekk jogħġbok speċifika).

Tul

L-Istat Membru għandu jindika s-sena/snin li fihom ikunu se jittieħdu kampjuni tat-tul.

Età

L-Istat Membru għandu jindika s-sena/snin li fihom ikunu se jittieħdu kampjuni tal-età.

Piż

L-Istat Membru għandu jindika s-sena/snin li fihom ikunu se jittieħdu kampjuni tal-piż.

Proporzjon tas-sessi

L-Istat Membru għandu jindika s-sena/snin li fihom ikunu se jittieħdu kampjuni tal-proporzjon tas-sessi.

Maturità sesswali

L-Istat Membru għandu jindika s-sena/snin li fihom ikunu se jittieħdu kampjuni tal-maturità sesswali.

Fekondità

L-Istat Membru għandu jindika s-sena/snin li fihom ikunu se jittieħdu kampjuni tal-fekondità.

Kummenti

Kwalunkwe kumment ieħor.

Tabella 1C

Intensità tal-kampjunar għall-varjabbli bijoloġiċi

| | Pjan ta' Ħidma | |
| --- | --- | --- |
| Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma | 31.10.2016 |
| SM | SM li jipparteċipa fil-kampjunar | Sena tal-kampjunar | Speċi | Reġjun | RFMO/RFO/IO | Żona/Stokk | Varjabbli | Sorsi tad-dejta | L-għadd minimu ppjanat ta' individwi li jrid jitkejjel f'livell nazzjonali | L-għadd minimu ta' individwi li jrid jitkejjel f'livell reġjonali | Kummenti |
| FRA | FRA-UK-BEL | 2017 | Solea solea | North Sea and Eastern Arctic | ICES | IIIa, IV, VIId | età | Kummerċjali | | | |
| FRA | FRA-UK-BEL | 2017 | Solea solea | North Sea and Eastern Arctic | ICES | IIIa, IV, VIId | sess | Stħarriġiet | | | |
| FRA | FRA-UK-BEL | 2017 | Solea solea | North Sea and Eastern Arctic | ICES | IIIa, IV, VIId | maturità | Kummerċjali | | | |
| FRA | FRA-UK-BEL | 2017 | Solea solea | North Sea and Eastern Arctic | ICES | IIIa, IV, VIId | tul | kummerċjali | | | |
| FRA | FRA | 2017 | Merluccius merluccius | North Atlantic | ICES | IIIa, IV, VI, VII, VIIIab | | kummerċjali | | | |
| FRA | FRA | 2017 | Merluccius merluccius | North Atlantic | ICES | IIIa, IV, VI, VII, VIIIab | | Stħarriġiet | | | |
| FRA | FRA | 2017 | Merluccius merluccius | North Atlantic | ICES | IIIa, IV, VI, VII, VIIIab | | Stħarriġiet | | | |
| FRA | FRA | 2017 | Parapenaeus longirostris | Mediterranean Sea and Black Sea | GFCM | GSA09 | | Kummerċjali | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |

Pjan ta' Ħidma

Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma

31.10.2016

SM

SM li jipparteċipa fil-kampjunar

Sena tal-kampjunar

Speċi

Reġjun

RFMO/RFO/IO

Żona/Stokk

Varjabbli

Sorsi tad-dejta

L-għadd minimu ppjanat ta' individwi li jrid jitkejjel f'livell nazzjonali

L-għadd minimu ta' individwi li jrid jitkejjel f'livell reġjonali

Kummenti

FRA

FRA-UK-BEL

2017

Solea solea

North Sea and Eastern Arctic

ICES

IIIa, IV, VIId

età

Kummerċjali

FRA

FRA-UK-BEL

2017

Solea solea

North Sea and Eastern Arctic

ICES

IIIa, IV, VIId

sess

Stħarriġiet

FRA

FRA-UK-BEL

2017

Solea solea

North Sea and Eastern Arctic

ICES

IIIa, IV, VIId

maturità

Kummerċjali

FRA

FRA-UK-BEL

2017

Solea solea

North Sea and Eastern Arctic

ICES

IIIa, IV, VIId

tul

kummerċjali

FRA

FRA

2017

Merluccius merluccius

North Atlantic

ICES

IIIa, IV, VI, VII, VIIIab

kummerċjali

FRA

FRA

2017

Merluccius merluccius

North Atlantic

ICES

IIIa, IV, VI, VII, VIIIab

Stħarriġiet

FRA

FRA

2017

Merluccius merluccius

North Atlantic

ICES

IIIa, IV, VI, VII, VIIIab

Stħarriġiet

FRA

FRA

2017

Parapenaeus longirostris

Mediterranean Sea and Black Sea

GFCM

GSA09

Kummerċjali

Kumment ġenerali: Din it-Tabella tissodisfa l-paragrafu 2 punt (a) (i)(ii)(iii) tal-Kapitolu III, il-Kapitolu IV tal-programm multiannwali tal-Unjoni u l-Artikolu 2, l-Artikolu 4 paragrafu 1 u l-Artikolu 8 ta' din id-Deċiżjoni. Din it-Tabella hija maħsuba sabiex tispeċifika d-dejta li għandha tinġabar taħt it-Tabelli 1(A), 1(B) u 1(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni. Spjega l-istrateġija ta' kampjunar ippjanata fir-rigward tal-varjabbli bijoloġiċi.

| Isem tal-varjabbli | Gwida |
| --- | --- |
| Stat Membru | L-isem tal-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’. |
| Stati Membri parteċipanti fil-kampjunar | Jekk l-attività li tagħha jittieħed kampjun tkun twettqet skont programm ikkoordinat b'mod reġjonali, għandhom jiġu elenkati l-Istati Membri kollha parteċipanti. Inkella, għandu jiġi elenkat l-Istat Membru responsabbli għall-kampjunar. Ħolqiet għall-koordinazzjoni reġjonali u internazzjonali ppjanata jew għall-ftehimiet bilaterali jew multilaterali, fejn ikunu disponibbli, għandhom jiġu elenkati fil-‘Kummenti’. |
| Sena tal-kampjunar | L-Istat Membru għandu jispeċifika s-sena jew is-snin għall-objettivi ppjanati. Snin differenti għandhom jiġu indikati f'ringieli differenti tat-Tabella. Għandhom jiġu inklużi s-snin kollha kkonċernati. |
| Speċi | L-Istat Membru għandu jirrapporta (bil-Latin) l-isem tal-ispeċijiet/stokkijiet li għalihom ikun meħtieġ kampjunar tal-varjabbli bijoloġiċi skont it-Tabelli 1(A), 1(B) u 1(C), għaż-żoni kollha fejn tkun qiegħda topera l-flotta tas-sajd tal-Istat Membru. |
| Reġjun | L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 5(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni (livell II). Jekk l-informazzjoni tirreferi għar-reġjuni kollha, daħħal ‘ir-reġjuni kollha’. |
| RFMO/RFO/IO | L-Istat Membru għandu jdaħħal l-akronimu tal-Organizzazzjoni Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMO), l-Organizzazzjoni Reġjonali tas-Sajd (RFO) jew l-Organizzazzjonijiet Internazzjonali (IO) kompetenti sabiex jipprovdu ġestjoni/parir dwar l-ispeċi/stokk.
  pereżempju RFMO: ICCAT, GFCM, NAFO
  pereżempju RFO: CECAF
  pereżempju IO: ICES
  Jekk ma tkun applikabbli l-ebda RFMO, RFO jew IO, tintuża ‘NA’ (mhux applikabbli) |
| Żona/Stokk | L-Istat Membru għandu jindika ż-żona tas-sajd tal-ispeċi/stokk imsemmija (pereżempju GSA 16; ICES żoni I, II; ICES żoni IIIa, IV, VIId eċċ). |
| Varjabbli | L-Istat Membru għandu jirrapporta l-varjabbli tat-tul, l-età, il-piż, il-proporzjon tas-sessi, il-maturità sesswali u l-fekondità, kif mogħtija fit-Tabella 1B ta' dan l-Anness. Il-kombinazzjoni tal-speċi u l-varjabbli kif indikat fit-Tabella 1B ta' dan l-Anness għandha taqbel ma' din l-informazzjoni. |
| Sorsi tad-dejta | L-Istat Membru għandu jagħti deskrizzjoni permezz ta' kelma prinċipali tas-sorsi prinċipali tad-dejta (pereżempju Stħarriġ, kampjuni kummerċjali, kampjuni tas-suq, kampjuni tal-qbid skartat, eċċ.). L-Istat Membru għandu jirrapporta separatament il-kampjunar ippjanat għas-‘sajd kummerċjali’ u għall-‘istħarriġ’. |
| Numru minimu ppjanat ta' individwi li għandhom jitkejlu fuq livell nazzjonali | L-Istat Membru għandu jiddikjara n-numru minimu totali ppjanat ta' ħut li għandu jitkejjel fuq livell nazzjonali. Uża l-‘Kummenti’ sabiex tiddefinixxi fil-qosor il-metodoloġija użata sabiex jinkisbu dawn il-valuri (pereżempju kampjunar preċedenti, simulazzjoni, eċċ.). |
| Numru minimu ppjanat ta' individwi li għandhom jitkejlu fuq livell reġjonali | L-Istat Membru għandu jiddikjara n-numru minimu ppjanat ta' ħut għall-kampjunar bħala parti minn skema kkoordinata b'mod reġjonali jekk tkun teżisti waħda jew, inkella, tintuża ‘NA’ (mhux applikabbli). Uża l-‘Kummenti’ sabiex tiddefinixxi fil-qosor il-metodoloġija użata sabiex jinkisbu dawn il-valuri (pereżempju kampjunar preċedenti, simulazzjoni, eċċ.). |
| Kummenti | Kwalunkwe kumment ieħor. |

Isem tal-varjabbli

Gwida

Stat Membru

L-isem tal-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’.

Stati Membri parteċipanti fil-kampjunar

Jekk l-attività li tagħha jittieħed kampjun tkun twettqet skont programm ikkoordinat b'mod reġjonali, għandhom jiġu elenkati l-Istati Membri kollha parteċipanti. Inkella, għandu jiġi elenkat l-Istat Membru responsabbli għall-kampjunar. Ħolqiet għall-koordinazzjoni reġjonali u internazzjonali ppjanata jew għall-ftehimiet bilaterali jew multilaterali, fejn ikunu disponibbli, għandhom jiġu elenkati fil-‘Kummenti’.

Sena tal-kampjunar

L-Istat Membru għandu jispeċifika s-sena jew is-snin għall-objettivi ppjanati. Snin differenti għandhom jiġu indikati f'ringieli differenti tat-Tabella. Għandhom jiġu inklużi s-snin kollha kkonċernati.

Speċi

L-Istat Membru għandu jirrapporta (bil-Latin) l-isem tal-ispeċijiet/stokkijiet li għalihom ikun meħtieġ kampjunar tal-varjabbli bijoloġiċi skont it-Tabelli 1(A), 1(B) u 1(C), għaż-żoni kollha fejn tkun qiegħda topera l-flotta tas-sajd tal-Istat Membru.

Reġjun

L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 5(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni (livell II). Jekk l-informazzjoni tirreferi għar-reġjuni kollha, daħħal ‘ir-reġjuni kollha’.

RFMO/RFO/IO

L-Istat Membru għandu jdaħħal l-akronimu tal-Organizzazzjoni Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMO), l-Organizzazzjoni Reġjonali tas-Sajd (RFO) jew l-Organizzazzjonijiet Internazzjonali (IO) kompetenti sabiex jipprovdu ġestjoni/parir dwar l-ispeċi/stokk.

pereżempju RFMO: ICCAT, GFCM, NAFO

pereżempju RFO: CECAF

pereżempju IO: ICES

Jekk ma tkun applikabbli l-ebda RFMO, RFO jew IO, tintuża ‘NA’ (mhux applikabbli)

Żona/Stokk

L-Istat Membru għandu jindika ż-żona tas-sajd tal-ispeċi/stokk imsemmija (pereżempju GSA 16; ICES żoni I, II; ICES żoni IIIa, IV, VIId eċċ).

Varjabbli

L-Istat Membru għandu jirrapporta l-varjabbli tat-tul, l-età, il-piż, il-proporzjon tas-sessi, il-maturità sesswali u l-fekondità, kif mogħtija fit-Tabella 1B ta' dan l-Anness. Il-kombinazzjoni tal-speċi u l-varjabbli kif indikat fit-Tabella 1B ta' dan l-Anness għandha taqbel ma' din l-informazzjoni.

Sorsi tad-dejta

L-Istat Membru għandu jagħti deskrizzjoni permezz ta' kelma prinċipali tas-sorsi prinċipali tad-dejta (pereżempju Stħarriġ, kampjuni kummerċjali, kampjuni tas-suq, kampjuni tal-qbid skartat, eċċ.). L-Istat Membru għandu jirrapporta separatament il-kampjunar ippjanat għas-‘sajd kummerċjali’ u għall-‘istħarriġ’.

Numru minimu ppjanat ta' individwi li għandhom jitkejlu fuq livell nazzjonali

L-Istat Membru għandu jiddikjara n-numru minimu totali ppjanat ta' ħut li għandu jitkejjel fuq livell nazzjonali. Uża l-‘Kummenti’ sabiex tiddefinixxi fil-qosor il-metodoloġija użata sabiex jinkisbu dawn il-valuri (pereżempju kampjunar preċedenti, simulazzjoni, eċċ.).

Numru minimu ppjanat ta' individwi li għandhom jitkejlu fuq livell reġjonali

L-Istat Membru għandu jiddikjara n-numru minimu ppjanat ta' ħut għall-kampjunar bħala parti minn skema kkoordinata b'mod reġjonali jekk tkun teżisti waħda jew, inkella, tintuża ‘NA’ (mhux applikabbli). Uża l-‘Kummenti’ sabiex tiddefinixxi fil-qosor il-metodoloġija użata sabiex jinkisbu dawn il-valuri (pereżempju kampjunar preċedenti, simulazzjoni, eċċ.).

Kummenti

Kwalunkwe kumment ieħor.

Tabella 1D

Sajd rikreattiv

| | Pjan ta' Ħidma | |
| --- | --- | --- |
| Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma | 31.10.2016 |
| SM | Sena tal-kampjunar | Żona/EMU | RFMO/RFO/IO | Speċi | Applikabbli (L-ispeċi huwa preżenti fl-iSM?) | Raġunijiet għan-nuqqas ta' kampjunar | Limitu (I/L) | Stima annwali tal-qabda? (I/L) | Perċentwal annwali tal-qabda rilaxxata? (I/L) | Ġbir ta' dejta dwar il-kompożizzjoni tal-qabda? (I/L) | Tip ta' Stħarriġ | Kummenti |
| GBR | 2017 | ll-Baħar tat-Tramuntana u l- Lvant tal-Artiku | ICES | Gadus morhua | I | | | I | I | I | Estimi nazzjonali tal-għadd ta' vjaġġi u stħarriġiet fuq il-post dwar il-qabda għal kull sforz ta' unità | |
| NLD | 2017 | Il-Baħar tat-Tramuntana u l- Lvant tal-Artiku | ICES | Anguilla anguilla | I | | | I | I | I | Estimi nazzjonali tal-għadd ta' sajjieda bil-qasba u djarji tas-sajjieda bil-qasba | |
| GBR | 2017 | Il-Baħar tat-Tramuntana u l- Lvant tal-Artiku | ICES | Klieb il-baħar | L | | | I | I | I | Estimi nazzjonali tal-għadd ta' vjaġġi u stħarriġiet fuq il-post dwar il-qabda għal kull sforz ta' unità | |
| DEU | 2017 | Il-Baħar Baltiku | ICES | Elasmobranchs | I | Ebda qabda | | L | L | | | |
| | | Il-Baħar Baltiku | ICES | | | | | | | | | |
| | | Il-Baħar Baltiku | ICES | | | | | | | | | |
| | | It-Tramuntana tal-Atlantiku | ICES | | | | | | | | | |
| | | It-Tramuntana tal-Atlantiku | ICES | | | | | | | | | |
| | | It-Tramuntana tal-Atlantiku | ICES | | | | | | | | | |
| | | Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed | GFCM | | | | | | | | | |
| | | Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed | GFCM | | | | | | | | | |
| | | Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed | GFCM | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |

Pjan ta' Ħidma

Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma

31.10.2016

SM

Sena tal-kampjunar

Żona/EMU

RFMO/RFO/IO

Speċi

Applikabbli (L-ispeċi huwa preżenti fl-iSM?)

Raġunijiet għan-nuqqas ta' kampjunar

Limitu (I/L)

Stima annwali tal-qabda? (I/L)

Perċentwal annwali tal-qabda rilaxxata? (I/L)

Ġbir ta' dejta dwar il-kompożizzjoni tal-qabda? (I/L)

Tip ta' Stħarriġ

Kummenti

GBR

2017

ll-Baħar tat-Tramuntana u l- Lvant tal-Artiku

ICES

Gadus morhua

I

I

I

I

Estimi nazzjonali tal-għadd ta' vjaġġi u stħarriġiet fuq il-post dwar il-qabda għal kull sforz ta' unità

NLD

2017

Il-Baħar tat-Tramuntana u l- Lvant tal-Artiku

ICES

Anguilla anguilla

I

I

I

I

Estimi nazzjonali tal-għadd ta' sajjieda bil-qasba u djarji tas-sajjieda bil-qasba

GBR

2017

Il-Baħar tat-Tramuntana u l- Lvant tal-Artiku

ICES

Klieb il-baħar

L

I

I

I

Estimi nazzjonali tal-għadd ta' vjaġġi u stħarriġiet fuq il-post dwar il-qabda għal kull sforz ta' unità

DEU

2017

Il-Baħar Baltiku

ICES

Elasmobranchs

I

Ebda qabda

L

L

Il-Baħar Baltiku

ICES

Il-Baħar Baltiku

ICES

It-Tramuntana tal-Atlantiku

ICES

It-Tramuntana tal-Atlantiku

ICES

It-Tramuntana tal-Atlantiku

ICES

Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed

GFCM

Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed

GFCM

Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed

GFCM

Kumment ġenerali: Din it-Tabella tissodisfa l-paragrafu 2 punt (a) (iv) tal-Kapitolu III tal-programm multiannwali tal-Unjoni u l-Artikolu 2, l-Artikolu 3 u l-Artikolu 4 paragrafu 1 ta' din id-Deċiżjoni. Din it-Tabella hija maħsuba sabiex tispeċifika d-dejta li għandha tinġabar taħt it-Tabella 3 tal-programm multiannwali tal-Unjoni, li tinkludi wkoll qabdiet rikreattivi fil-baħar u fl-ilma ħelu għal speċi anadromi u katadromi.

| Isem tal-varjabbli | Gwida |
| --- | --- |
| Stat Membru | L-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’. |
| Sena tal-kampjunar | L-Istat Membru għandu jispeċifika s-sena għall-kampjunar ippjanat. |
| Żona/EMU | L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 3 tal-programm multiannwali tal-Unjoni
  Fil-każ tas-sallur, għandha tiġi rrappurtata l-Unità ta' Ġestjoni tas-Sallur (EMU). |
| RFMO/RFO/IO | L-Istat Membru għandu jdaħħal l-akronimu tal-Organizzazzjoni Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMO), l-Organizzazzjoni Reġjonali tas-Sajd (RFO) jew l-Organizzazzjonijiet Internazzjonali (IO) kompetenti sabiex jipprovdu ġestjoni/parir dwar l-ispeċi/stokk.
  pereżempju RFMO: ICCAT, GFCM, NAFO
  pereżempju RFO: CECAF
  pereżempju IO: ICES
  Jekk ma tkun applikabbli l-ebda RFMO, RFO jew IO, tintuża ‘NA’ (mhux applikabbli) |
| Speċi | L-Istat Membru għandu jirrapporta (bil-Latin, fejn ikun possibbli) l-isem tal-ispeċi li għaliha jkun meħtieġ kampjunar tas-sajd rikreattiv skont it-Tabella 3 tal-programm multiannwali tal-Unjoni jew identifikat minn studji pilota u/jew minn ħtiġijiet ta' ġestjoni għas-sajd rikreattiv (skont ir-reġjun). Għandhom jiġu inklużi l-ispeċijiet kollha anki jekk l-ispeċi(jiet) ma tkunx/ikunux preżenti fl-Istat Membru. |
| Applikabbli (Speċi preżenti fl-Istat Membru?) | L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk l-ispeċi tkunx preżenti fl-Istat Membru. |
| Raġunijiet għan-nuqqas ta' kampjunar | Jekk l-ispeċi tkun preżenti fl-Istat Membru, iżda ma tinġabarx, l-Istat Membru għandu jindika r-raġuni(jiet) (test liberu) għan-nuqqas ta' kampjunar ta' din l-ispeċi, b'referenzi speċifiċi fejn ikun xieraq (pereżempju speċi mhux preżenti fiż-żona, regolamenti/liġijiet fil-pajjiż, tissodisfa l-limitu mitlub, eċċ.). |
| Limitu (I/L) | L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk, għall-ispeċi msemmija, japplikax limitu, skont il-Kapitolu V tal-programm multiannwali tal-Unjoni. |
| Stima totali tal-qabda? (I/L) | L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk, għall-ispeċi msemmija, tkunx ippjanata stima annwali tal-qabda (piż u/jew numri). |
| Perċentwal annwali ta' qabda rilaxxata? (I/L) | L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk, għall-ispeċi msemmija, ikunx ippjanat il-perċentwal annwali ta' qabda rilaxxata (rata ta' ħut rilaxxat). |
| Ġbir ta' dejta dwar il-kompożizzjoni tal-qabda? (I/L) | L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk, għall-ispeċi msemmija, tkunx ippjanata l-kompożizzjoni tal-qabda (pereżempju l-istruttura tat-tul). |
| Tip ta' Stħarriġ | L-Istat Membru għandu jindika t-tipi ta' stħarriġ li se jitwettqu sabiex tinġabar dejta dwar is-sajd rikreattiv (pereżempju stħarriġ fuq il-post, stħarriġ bit-telefon, djarji tas-sajd, eċċ. jew kwalunkwe kombinazzjoni ta' dawn). |
| Kummenti | Kwalunkwe kumment ieħor. |

Isem tal-varjabbli

Gwida

Stat Membru

L-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’.

Sena tal-kampjunar

L-Istat Membru għandu jispeċifika s-sena għall-kampjunar ippjanat.

Żona/EMU

L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 3 tal-programm multiannwali tal-Unjoni

Fil-każ tas-sallur, għandha tiġi rrappurtata l-Unità ta' Ġestjoni tas-Sallur (EMU).

RFMO/RFO/IO

L-Istat Membru għandu jdaħħal l-akronimu tal-Organizzazzjoni Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMO), l-Organizzazzjoni Reġjonali tas-Sajd (RFO) jew l-Organizzazzjonijiet Internazzjonali (IO) kompetenti sabiex jipprovdu ġestjoni/parir dwar l-ispeċi/stokk.

pereżempju RFMO: ICCAT, GFCM, NAFO

pereżempju RFO: CECAF

pereżempju IO: ICES

Jekk ma tkun applikabbli l-ebda RFMO, RFO jew IO, tintuża ‘NA’ (mhux applikabbli)

Speċi

L-Istat Membru għandu jirrapporta (bil-Latin, fejn ikun possibbli) l-isem tal-ispeċi li għaliha jkun meħtieġ kampjunar tas-sajd rikreattiv skont it-Tabella 3 tal-programm multiannwali tal-Unjoni jew identifikat minn studji pilota u/jew minn ħtiġijiet ta' ġestjoni għas-sajd rikreattiv (skont ir-reġjun). Għandhom jiġu inklużi l-ispeċijiet kollha anki jekk l-ispeċi(jiet) ma tkunx/ikunux preżenti fl-Istat Membru.

Applikabbli (Speċi preżenti fl-Istat Membru?)

L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk l-ispeċi tkunx preżenti fl-Istat Membru.

Raġunijiet għan-nuqqas ta' kampjunar

Jekk l-ispeċi tkun preżenti fl-Istat Membru, iżda ma tinġabarx, l-Istat Membru għandu jindika r-raġuni(jiet) (test liberu) għan-nuqqas ta' kampjunar ta' din l-ispeċi, b'referenzi speċifiċi fejn ikun xieraq (pereżempju speċi mhux preżenti fiż-żona, regolamenti/liġijiet fil-pajjiż, tissodisfa l-limitu mitlub, eċċ.).

Limitu (I/L)

L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk, għall-ispeċi msemmija, japplikax limitu, skont il-Kapitolu V tal-programm multiannwali tal-Unjoni.

Stima totali tal-qabda? (I/L)

L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk, għall-ispeċi msemmija, tkunx ippjanata stima annwali tal-qabda (piż u/jew numri).

Perċentwal annwali ta' qabda rilaxxata? (I/L)

L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk, għall-ispeċi msemmija, ikunx ippjanat il-perċentwal annwali ta' qabda rilaxxata (rata ta' ħut rilaxxat).

Ġbir ta' dejta dwar il-kompożizzjoni tal-qabda? (I/L)

L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk, għall-ispeċi msemmija, tkunx ippjanata l-kompożizzjoni tal-qabda (pereżempju l-istruttura tat-tul).

Tip ta' Stħarriġ

L-Istat Membru għandu jindika t-tipi ta' stħarriġ li se jitwettqu sabiex tinġabar dejta dwar is-sajd rikreattiv (pereżempju stħarriġ fuq il-post, stħarriġ bit-telefon, djarji tas-sajd, eċċ. jew kwalunkwe kombinazzjoni ta' dawn).

Kummenti

Kwalunkwe kumment ieħor.

Studju Pilota 1

Is-sehem relattiv tal-qabdiet tas-sajd rikreattiv meta mqabbla mas-sajd kummerċjali

Kumment ġenerali: Din il-Kaxxa tissodisfa l-paragrafu 4 tal-Kapitolu V tal-programm multiannwali tal-Unjoni u l-Artikolu 2 u l-Artikolu 4 paragrafu (3) punt (a) ta' din id-Deċiżjoni.

| 1. | Għan tal-istudju pilota |
| --- | --- |

1.

| 2. | Tul ta' żmien tal-istudju pilota |
| --- | --- |

2.

| 3. | Metodoloġija u riżultati mistennija tal-istudju pilota |
| --- | --- |

3.

(mhux aktar minn 900 kelma)

Tabella 1E

Ġbir ta' dejta dwar speċi anadromi u katadromi fl-ilma ħelu

| | Pjan ta' Ħidma | |
| --- | --- | --- |
| Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma | 31.10.2016 |
| SM | Perjodu tal-kampjunar | Żona | RFMO/RFO/IO | Speċi | Applikabbli (I/L) | Raġunijiet għan-nuqqas ta' kampjunar | Korp tal-Ilma | Stadju tal-Ħajja | Ġbir ta' Dejta tas-Sajd/Indipendenti | Metodu | Unità | Ippjanati | Frekwenza | Kummenti |
| FIN | 2017-2020 | Il-Baltiku | NASCO | Salmo salar | | | XMARA AAA | parr | I | elettrosajd | n. Siti | 40 | | |
| FIN | 2017-2020 | Il-Baltiku | NASCO | Salmo salar | | | XMARA AAA | smolt | I | nassa | n. smolts | 4 000 | | |
| FIN | 2017-2020 | Il-Baltiku | NASCO | Salmo salar | | | XMARA AAA | adult | I | counter | n. counter | 1 | | |
| FIN | 2017-2020 | Il-Baltiku | NASCO | Salmo salar | | | XMARA AAA | adult | S | kampjunar | n. Kampjuni | 100 | | |
| FIN | 2017-2020 | Il-Baltiku | ICES | Anguilla anguilla | | | XMARA EEE | glass | I | elettrosajd | n. siti | 40 | | |
| FIN | 2017-2020 | Il-Baltiku | ICES | Anguilla anguilla | | | XMARA EEE | yellow | I | nassa | n. smolts | 4 000 | | |
| FIN | 2017-2020 | Il-Baltiku | ICES | Anguilla anguilla | | | XMARA EEE | silver | I | counter | n. counter | 1 | | |
| GBR | 2017-2020 | It-Tramuntana tar-Renju Unit | ICES | Anguilla anguilla | | | M/A | glass | S | kampjunar | n. Kampjuni | 100 | | |
| GBR | 2017-2020 | It-Tramuntana tar-Renju Unit | ICES | Anguilla anguilla | | | M/A | yellow | I | nassa | n. Nases | 1 | | |
| GBR | 2017-2020 | It-Tramuntana tar-Renju Unit | ICES | Anguilla anguilla | | | M/A | silver | I | elettrosajd | n. siti | 20 | | |

Pjan ta' Ħidma

Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma

31.10.2016

SM

Perjodu tal-kampjunar

Żona

RFMO/RFO/IO

Speċi

Applikabbli (I/L)

Raġunijiet għan-nuqqas ta' kampjunar

Korp tal-Ilma

Stadju tal-Ħajja

Ġbir ta' Dejta tas-Sajd/Indipendenti

Metodu

Unità

Ippjanati

Frekwenza

Kummenti

FIN

2017-2020

Il-Baltiku

NASCO

Salmo salar

XMARA AAA

parr

I

elettrosajd

n. Siti

40

FIN

2017-2020

Il-Baltiku

NASCO

Salmo salar

XMARA AAA

smolt

I

nassa

n. smolts

4 000

FIN

2017-2020

Il-Baltiku

NASCO

Salmo salar

XMARA AAA

adult

I

counter

n. counter

1

FIN

2017-2020

Il-Baltiku

NASCO

Salmo salar

XMARA AAA

adult

S

kampjunar

n. Kampjuni

100

FIN

2017-2020

Il-Baltiku

ICES

Anguilla anguilla

XMARA EEE

glass

I

elettrosajd

n. siti

40

FIN

2017-2020

Il-Baltiku

ICES

Anguilla anguilla

XMARA EEE

yellow

I

nassa

n. smolts

4 000

FIN

2017-2020

Il-Baltiku

ICES

Anguilla anguilla

XMARA EEE

silver

I

counter

n. counter

1

GBR

2017-2020

It-Tramuntana tar-Renju Unit

ICES

Anguilla anguilla

M/A

glass

S

kampjunar

n. Kampjuni

100

GBR

2017-2020

It-Tramuntana tar-Renju Unit

ICES

Anguilla anguilla

M/A

yellow

I

nassa

n. Nases

1

GBR

2017-2020

It-Tramuntana tar-Renju Unit

ICES

Anguilla anguilla

M/A

silver

I

elettrosajd

n. siti

20

Kumment ġenerali: Din it-Tabella tissodisfa l-paragrafu 2 punti (b) (c) tal-Kapitolu III tal-programm multiannwali tal-Unjoni u l-Artikolu 2, l-Artikolu 3 u l-Artikolu 4 paragrafu (1) ta' din id-Deċiżjoni. Din it-Tabella hija maħsuba sabiex tispeċifika d-dejta li għandha tinġabar taħt it-Tabella 1(E) tal-programm multiannwali tal-Unjoni. Uża din it-Tabella biex tagħti ħarsa ġeneali tad-dejta li għandha tinġabar dwar is-sajd kummerċjali fl-ilma ħelu għal speċi anadromi u katadromi.

| Isem tal-varjabbli | Gwida |
| --- | --- |
| Stat Membru | L-isem tal-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’. |
| Sena tal-kampjunar | L-Istat Membru għandu jispeċifika l-perjodu għall-kampjunar ippjanat. |
| Żona | Fil-każ tas-sallur, għandha tiġi rrappurtata l-‘EMU’ (Unità ta' Ġestjoni tas-Sallur).
  Għall-każijiet l-oħra kollha, għandu jiġi rrappurtat il-baċir idrografiku. |
| RFMO/RFO/IO | L-Istat Membru għandu jdaħħal l-akronimu tal-Organizzazzjoni Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMO), l-Organizzazzjoni Reġjonali tas-Sajd (RFO) jew l-Organizzazzjonijiet Internazzjonali (IO) kompetenti sabiex jipprovdu ġestjoni/parir dwar l-ispeċi/stokk.
  pereżempju RFMO: ICCAT, GFCM, NAFO
  pereżempju RFO: CECAF
  pereżempju IO: ICES
  Jekk ma tkun applikabbli l-ebda RFMO, RFO jew IO, tintuża ‘NA’ (mhux applikabbli) |
| Speċi | L-Istat Membru għandu jirrapporta (bil-Latin) l-isem tal-ispeċi. Għandhom jiġu rrappurtati l-ispeċijiet kollha anki jekk l-ispeċi(jiet) ma tkunx/ikunux preżenti fl-Istat Membru. |
| Applikabbli (I/L) | L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk l-ispeċi tkunx preżenti fl-Istat Membru jew jekk is-sajd ta' din l-ispeċi jkunx ipprojbit. |
| Raġunijiet għan-nuqqas ta' kampjunar | Jekk l-ispeċi tkun preżenti fl-Istat Membru, iżda ma tinġabarx, l-Istat Membru għandu jindika r-raġuni(jiet) (test liberu) għan-nuqqas ta' kampjunar ta' din l-ispeċi (pereżempju speċi mhux preżenti fiż-żona, regolamenti/liġijiet fl-Istat Membru, tissodisfa l-limitu mitlub, eċċ.). |
| Korp tal-Ilma | L-Istat Membru għandu jimla bl-isem tax-xmara/sistema magħżula (pereżempju x-xmara indiċi). |
| Stadju tal-ħajja | L-Istat Membru għandu jindika l-istadju tal-ħajja tal-ispeċi (pereżempju adulta, ħġieġ, fidda, eċċ.). |
| Ġbir ta' dejta mis-Sajd/Indipendenti | L-Istat Membru għandu jindika jekk id-dejta tkunx se tinkiseb minn qabdiet kummerċjali (sajd) jew minn sorsi li mhumiex qabdiet kummerċjali (indipendenti). |
| Metodu | L-Istat Membru għandu jindika s-sors(i) tad-dejta (pereżempju nassa, counter, ġurnali ta' abbord, eċċ. jew kwalunkwe kombinazzjoni ta' dawn il-metodi) li minnhom tkun se tinkiseb id-dejta. |
| Unità | Għal kull metodu, għandha tiġi indikata l-unità ppjanata tar-rappurtar tad-dejta (pereżempju in-numru ta' nases, in-numru ta' counters, in-numru ta' sajd bl-elettriku, eċċ.). |
| Numri ppjanati | L-Istat Membru għandu jindika l-objettiv kwantitattiv ippjanat (f'numri) għall-unità magħżula. |
| Frekwenza | L-Istat Membru għandu jindika l-frekwenza li biha jkun se jsir il-kampjunar (‘M’ (kull xahar), ‘Q’ (kull tliet xhur), ‘A’ (kull sena), ‘O’ (oħrajn) — jekk jogħġbok speċifika). |
| Kummenti | Kwalunkwe kumment ieħor. |

Isem tal-varjabbli

Gwida

Stat Membru

L-isem tal-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’.

Sena tal-kampjunar

L-Istat Membru għandu jispeċifika l-perjodu għall-kampjunar ippjanat.

Żona

Fil-każ tas-sallur, għandha tiġi rrappurtata l-‘EMU’ (Unità ta' Ġestjoni tas-Sallur).

Għall-każijiet l-oħra kollha, għandu jiġi rrappurtat il-baċir idrografiku.

RFMO/RFO/IO

L-Istat Membru għandu jdaħħal l-akronimu tal-Organizzazzjoni Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMO), l-Organizzazzjoni Reġjonali tas-Sajd (RFO) jew l-Organizzazzjonijiet Internazzjonali (IO) kompetenti sabiex jipprovdu ġestjoni/parir dwar l-ispeċi/stokk.

pereżempju RFMO: ICCAT, GFCM, NAFO

pereżempju RFO: CECAF

pereżempju IO: ICES

Jekk ma tkun applikabbli l-ebda RFMO, RFO jew IO, tintuża ‘NA’ (mhux applikabbli)

Speċi

L-Istat Membru għandu jirrapporta (bil-Latin) l-isem tal-ispeċi. Għandhom jiġu rrappurtati l-ispeċijiet kollha anki jekk l-ispeċi(jiet) ma tkunx/ikunux preżenti fl-Istat Membru.

Applikabbli (I/L)

L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk l-ispeċi tkunx preżenti fl-Istat Membru jew jekk is-sajd ta' din l-ispeċi jkunx ipprojbit.

Raġunijiet għan-nuqqas ta' kampjunar

Jekk l-ispeċi tkun preżenti fl-Istat Membru, iżda ma tinġabarx, l-Istat Membru għandu jindika r-raġuni(jiet) (test liberu) għan-nuqqas ta' kampjunar ta' din l-ispeċi (pereżempju speċi mhux preżenti fiż-żona, regolamenti/liġijiet fl-Istat Membru, tissodisfa l-limitu mitlub, eċċ.).

Korp tal-Ilma

L-Istat Membru għandu jimla bl-isem tax-xmara/sistema magħżula (pereżempju x-xmara indiċi).

Stadju tal-ħajja

L-Istat Membru għandu jindika l-istadju tal-ħajja tal-ispeċi (pereżempju adulta, ħġieġ, fidda, eċċ.).

Ġbir ta' dejta mis-Sajd/Indipendenti

L-Istat Membru għandu jindika jekk id-dejta tkunx se tinkiseb minn qabdiet kummerċjali (sajd) jew minn sorsi li mhumiex qabdiet kummerċjali (indipendenti).

Metodu

L-Istat Membru għandu jindika s-sors(i) tad-dejta (pereżempju nassa, counter, ġurnali ta' abbord, eċċ. jew kwalunkwe kombinazzjoni ta' dawn il-metodi) li minnhom tkun se tinkiseb id-dejta.

Unità

Għal kull metodu, għandha tiġi indikata l-unità ppjanata tar-rappurtar tad-dejta (pereżempju in-numru ta' nases, in-numru ta' counters, in-numru ta' sajd bl-elettriku, eċċ.).

Numri ppjanati

L-Istat Membru għandu jindika l-objettiv kwantitattiv ippjanat (f'numri) għall-unità magħżula.

Frekwenza

L-Istat Membru għandu jindika l-frekwenza li biha jkun se jsir il-kampjunar (‘M’ (kull xahar), ‘Q’ (kull tliet xhur), ‘A’ (kull sena), ‘O’ (oħrajn) — jekk jogħġbok speċifika).

Kummenti

Kwalunkwe kumment ieħor.

Kaxxa ta' Kitba 1E

Ġbir ta' dejta dwar speċi anadromi u katadromi fl-ilma ħelu

Kumment ġenerali: Din il-Kaxxa tissodisfa l-paragrafu 2 punti (b) u (c) tal-Kapitolu III tal-programm multiannwali tal-Unjoni u l-Artikolu 2 ta' din id-Deċiżjoni.

| Metodu magħżul għall-ġbir tad-dejta.

  (mhux aktar minn 250 kelma għal kull Żona) |
| --- |

Metodu magħżul għall-ġbir tad-dejta.

(mhux aktar minn 250 kelma għal kull Żona)

Tabella 1F

Qabda inċidentali ta' għasafar, mammiferi, rettili u ħut

| | Pjan ta' Ħidma | |
| --- | --- | --- |
| Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma | 31.10.2016 |
| SM | Snin ta' Referenza | Reġjun | RFMO/RFO/IO | Sub-żona/Post għas-sajd | Skema | Kodiċi tal-ID tal-istratum | Grupp ta' speċijiet vulnerabbli | L-għadd mistenni ta' reġistrazzjonijiet | Kummenti |
| FRA | 2017-2018 | North Sea and Eastern Arctic | ICES | | demersali fil-baħar | SCT SD1-5 | għasafar | | |
| FRA | 2017-2018 | Mediterranean Sea and Black Sea | GFCM | | | | | | |
| FRA | 2017-2018 | North Sea and Eastern Arctic | ICES | | | | | | |

Pjan ta' Ħidma

Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma

31.10.2016

SM

Snin ta' Referenza

Reġjun

RFMO/RFO/IO

Sub-żona/Post għas-sajd

Skema

Kodiċi tal-ID tal-istratum

Grupp ta' speċijiet vulnerabbli

L-għadd mistenni ta' reġistrazzjonijiet

Kummenti

FRA

2017-2018

North Sea and Eastern Arctic

ICES

demersali fil-baħar

SCT SD1-5

għasafar

FRA

2017-2018

Mediterranean Sea and Black Sea

GFCM

FRA

2017-2018

North Sea and Eastern Arctic

ICES

Kumment ġenerali: Din it-Tabella tissodisfa l-paragrafu 3 punt (a) tal-Kapitolu III tal-programm multiannwali tal-Unjoni u l-Artikolu 2 ta' din id-Deċiżjoni. Din it-Tabella hija maħsuba sabiex tispeċifika d-dejta li għandha tinġabar taħt it-Tabella 1(D) tal-programm multiannwali tal-Unjoni. Spjega l-istrateġija ppjanata ta' kampjunar

| Isem tal-varjabbli | Gwida |
| --- | --- |
| Stat Membru | L-isem tal-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’. |
| Perjodu/sena/snin ta' kampjunar | L-Istat Membru għandu jispeċifika l-perjodu għall-kampjunar ippjanat. Agħti s-sena/snin ta' kampjunar bħala ‘2017-2018’. |
| Reġjun | L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 5(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni (livell II). Jekk l-informazzjoni tirreferi għar-reġjuni kollha, daħħal ‘ir-reġjuni kollha’. |
| RFMO/RFO/IO | L-Istat Membru għandu jdaħħal l-akronimu tal-Organizzazzjoni Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMO), l-Organizzazzjoni Reġjonali tas-Sajd (RFO) jew l-Organizzazzjonijiet Internazzjonali (IO) kompetenti sabiex jipprovdu ġestjoni/parir dwar l-ispeċi/stokk.
  pereżempju RFMO: ICCAT, GFCM, NAFO
  pereżempju RFO: CECAF
  pereżempju IO: ICES
  Jekk ma tkun applikabbli l-ebda RFMO, RFO jew IO, tintuża ‘NA’ (mhux applikabbli) |
| Subżona/Post għas-sajd | L-Istat Membru għandu jindika ż-żona tas-sajd tal-ispeċi/stokk imsemmija (pereżempju GSA 16; ICES żoni I, II; ICES żoni IIIa, IV, VIId eċċ). |
| Skema | L-Istat Membru għandu jindika l-iskema ta' kampjunar: ‘fis-swieq’, ‘fuq il-baħar’, kombinazzjoni taż-żewġ metodi jew ‘oħrajn’. Il-valuri għandhom jaqblu ma' dawk irrappurtati fit-Tabella 4 A u fit-Tabella 4B ta' dan l-Anness, sakemm ma jkunx hemm fis-seħħ skemi diretti. |
| Kodiċi tal-ID tal-istrat | L-Istat Membru għandu jindika kodiċi uniku għall-identifikazzjoni ta' kull strat fl-iskema. Il-valuri għandhom jaqblu ma' dawk irrappurtati fit-Tabella 4 A u fit-Tabella 4B ta' dan l-Anness, sakemm ma jkunx hemm fis-seħħ skemi diretti. |
| Grupp ta' speċi vulnerabbli | L-Istati Membri għandhom jindikaw il-grupp tal-ispeċi, abbażi tad-dispożizzjoni 3(a) tal-Kapitolu III tal-programm multiannwali tal-Unjoni. |
| Seħħ mistenni ta' reġistrazzjonijiet | L-Istat Membru għandu jindika s-seħħ mistenni ta' reġistrazzjonijiet għall-individwi maqbuda bħala qabdiet aċċidentali, inklużi dawk li jinħelsu, skont it-Tabella 1(D) tal-programm multiannwali tal-Unjoni. Imla b'(+/-) in-numru jew ‘X’. |
| Kummenti | Kwalunkwe kumment ieħor. |

Isem tal-varjabbli

Gwida

Stat Membru

L-isem tal-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’.

Perjodu/sena/snin ta' kampjunar

L-Istat Membru għandu jispeċifika l-perjodu għall-kampjunar ippjanat. Agħti s-sena/snin ta' kampjunar bħala ‘2017-2018’.

Reġjun

L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 5(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni (livell II). Jekk l-informazzjoni tirreferi għar-reġjuni kollha, daħħal ‘ir-reġjuni kollha’.

RFMO/RFO/IO

L-Istat Membru għandu jdaħħal l-akronimu tal-Organizzazzjoni Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMO), l-Organizzazzjoni Reġjonali tas-Sajd (RFO) jew l-Organizzazzjonijiet Internazzjonali (IO) kompetenti sabiex jipprovdu ġestjoni/parir dwar l-ispeċi/stokk.

pereżempju RFMO: ICCAT, GFCM, NAFO

pereżempju RFO: CECAF

pereżempju IO: ICES

Jekk ma tkun applikabbli l-ebda RFMO, RFO jew IO, tintuża ‘NA’ (mhux applikabbli)

Subżona/Post għas-sajd

L-Istat Membru għandu jindika ż-żona tas-sajd tal-ispeċi/stokk imsemmija (pereżempju GSA 16; ICES żoni I, II; ICES żoni IIIa, IV, VIId eċċ).

Skema

L-Istat Membru għandu jindika l-iskema ta' kampjunar: ‘fis-swieq’, ‘fuq il-baħar’, kombinazzjoni taż-żewġ metodi jew ‘oħrajn’. Il-valuri għandhom jaqblu ma' dawk irrappurtati fit-Tabella 4 A u fit-Tabella 4B ta' dan l-Anness, sakemm ma jkunx hemm fis-seħħ skemi diretti.

Kodiċi tal-ID tal-istrat

L-Istat Membru għandu jindika kodiċi uniku għall-identifikazzjoni ta' kull strat fl-iskema. Il-valuri għandhom jaqblu ma' dawk irrappurtati fit-Tabella 4 A u fit-Tabella 4B ta' dan l-Anness, sakemm ma jkunx hemm fis-seħħ skemi diretti.

Grupp ta' speċi vulnerabbli

L-Istati Membri għandhom jindikaw il-grupp tal-ispeċi, abbażi tad-dispożizzjoni 3(a) tal-Kapitolu III tal-programm multiannwali tal-Unjoni.

Seħħ mistenni ta' reġistrazzjonijiet

L-Istat Membru għandu jindika s-seħħ mistenni ta' reġistrazzjonijiet għall-individwi maqbuda bħala qabdiet aċċidentali, inklużi dawk li jinħelsu, skont it-Tabella 1(D) tal-programm multiannwali tal-Unjoni. Imla b'(+/-) in-numru jew ‘X’.

Kummenti

Kwalunkwe kumment ieħor.

Studju Pilota 2

Livell tas-sajd u l-impatt tal-attivitajiet tas-sajd fuq ir-riżorsi bijoloġiċi u l-ekosistema tal-baħar

Kumment ġenerali: Din il-Kaxxa tissodisfa l-paragrafu 3 punt (c) tal-Kapitolu III tal-programm multiannwali tal-Unjoni u l-Artikolu 2 u l-Artikolu 4 paragrafu (3) punt (b) ta' din id-Deċiżjoni.

| 1. | Għan tal-istudju pilota |
| --- | --- |

1.

| 2. | Tul ta' żmien tal-istudju pilota |
| --- | --- |

2.

| 3. | Metodoloġija u riżultati mistennija tal-istudju pilota |
| --- | --- |

3.

(mhux aktar minn 900 kelma)

Tabella 1G

Lista ta' stħarriġiet ta' riċerka fuq il-baħar

| | Pjan ta' Ħidma | |
| --- | --- | --- |
| Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma | 31.10.2016 |
| SM | L-Isem tal-Istħarriġ | Akronimu | Obbligatorju (I/L) | Limitu (I/L) | Maqbula fil-livell tal-RCG | Il-parteċipazzjoni tal-Istati Membri | Żona/i koperta/i | Perjodu (Xahar) | Frekwenza | Jiem fuq il-baħar ippjanati | Tip ta' attivitajiet ta' kampjunar | Mira ppjanata | Mappa | Grupp internazzjonali rilevanti responsabbli mill-ippjanar - RFMO/RFO/IO | Bażi ta' dejta internazzjonali | Kummenti |
| NLD | Demersal Young Fish Survey | | | | | | IVc | Sett-Ott | Annwali | 10 | Refgħat ta' ħut | 33 | Fig 7.1 | ICES PGIPS | | |
| NLD | NS Herring Acoustic Survey | | | | | | IIIa, IV | Lulju | Annwali | 15 | Echo Nm | 50 | Fig 7.2 | ICES PGIPS | | |
| NLD | NS Herring Acoustic Survey | | | | | | IIIa, IV | Lulju | X | 15 | Refgħat ta' plankton | 15 | Fig 7.2 | ICES PGIPS | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | |

Pjan ta' Ħidma

Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma

31.10.2016

SM

L-Isem tal-Istħarriġ

Akronimu

Obbligatorju (I/L)

Limitu (I/L)

Maqbula fil-livell tal-RCG

Il-parteċipazzjoni tal-Istati Membri

Żona/i koperta/i

Perjodu (Xahar)

Frekwenza

Jiem fuq il-baħar ippjanati

Tip ta' attivitajiet ta' kampjunar

Mira ppjanata

Mappa

Grupp internazzjonali rilevanti responsabbli mill-ippjanar - RFMO/RFO/IO

Bażi ta' dejta internazzjonali

Kummenti

NLD

Demersal Young Fish Survey

IVc

Sett-Ott

Annwali

10

Refgħat ta' ħut

33

Fig 7.1

ICES PGIPS

NLD

NS Herring Acoustic Survey

IIIa, IV

Lulju

Annwali

15

Echo Nm

50

Fig 7.2

ICES PGIPS

NLD

NS Herring Acoustic Survey

IIIa, IV

Lulju

X

15

Refgħat ta' plankton

15

Fig 7.2

ICES PGIPS

Kumment Ġenerali: Din it-Tabella tissodisfa l-Kapitolu IV u l-Kapitolu V tal-programm multiannwali tal-Unjoni u l-Artikolu 2 u l-Artikolu 3 ta' din id-Deċiżjoni. Din it-Tabella hija maħsuba sabiex tispeċifika liema stħarriġ ta' riċerka fuq il-baħar speċifikat fit-Tabella 10 tal-programm multiannwali tal-Unjoni u liema stħarriġ addizzjonali se jitwettaq mill-Istat Membru.

| Isem tal-varjabbli | Gwida |
| --- | --- |
| Stat Membru | L-isem tal-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’. |
| Isem tal-istħarriġ | L-Istat Membru għandu jagħti l-isem tal-istħarriġ. Għal stħarriġ obbligatorju, l-isem għandu jkun l-istess bħal dak użat fit-Tabella 10 tal-programm multiannwali tal-Unjoni. |
| Akronimu | L-Istat Membru għandu jagħti l-akronimu tal-istħarriġ. Għal stħarriġ obbligatorju, l-akronimu għandu jkun l-istess bħal dak użat fit-Tabella 10 tal-programm multiannwali tal-Unjoni. |
| Obbligatorju (I/L) | L-Istat Membru għandu jdaħħal ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk l-istħarriġ ikun inkluż fit-Tabella 10 tal-programm multiannwali tal-Unjoni. |
| Limitu (I/L) | L-Istat Membru għandu jdaħħal ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk japplika limitu, skont id-dispożizzjoni 7 tal-Kapitolu V tal-programm multiannwali tal-Unjoni. Jekk ‘I’ (iva), iddeskrivi f'aktar dettall fil-Kaxxa ta' Kitba 1G ta' dan l-Anness. |
| Maqbul fuq livell ta' RCG | L-Istat Membru għandu jdaħħal ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk l-istħarriġ ikun maqbul fuq livell ta' reġjun tal-baħar. |
| Parteċipazzjoni tal-Istati Membri | Indika jekk ikunx/ikunux qed jipparteċipa(w) xi Stat(i) Membru(i) ieħor/oħra fl-istħarriġ u l-forma tal-parteċipazzjoni (‘F’ (finanzjarja), ‘T’ (teknika), ‘E’ (sforz) jew ‘C’ (kombinazzjoni)]. Iddeskrivi f'aktar dettall fil-Kaxxa ta' Kitba 1G ta' dan l-Anness. Jekk l-ebda Stat Membru ieħor ma jkun qiegħed jipparteċipa fl-istħarriġ, din is-sezzjoni għandha timtela b'‘NA’ (mhux applikabbli). |
| Żona(i) koperta(i) | L-Istat Membru għandu jindika ż-żoni li jkunu ppjanati li jiġu koperti. Għal stħarriġ obbligatorju, iż-żona għandha tkun l-istess bħal dik użata fit-Tabella 10 tal-programm multiannwali tal-Unjoni. |
| Perjodu (Xahar) | L-Istat Membru għandu jindika l-perjodu taż-żmien (f'xhur) li jkun ippjanat li jiġi kopert. Għal stħarriġ obbligatorju, il-perjodu taż-żmien għandu jkun l-istess bħal dak użat fit-Tabella 10 tal-programm multiannwali tal-Unjoni. |
| Frekwenza | L-Istat Membru għandu jindika l-frekwenza tal-istħarriġ: ‘Kull sena’, ‘Kull sentejn’, ‘Kull tliet snin’ eċċ. |
| Jiem fuq il-baħar ippjanati | L-Istat Membru għandu jindika l-jiem fuq il-baħar ippjanati fuq livell nazzjonali. |
| Tip ta' attivitajiet ta' kampjunar | L-Istat Membru għandu jindika t-tip ta' attivitajiet ewlenin ta' kampjunar. L-attivitajiet ewlenin ta' kampjunar huma dawk maqbula fil-grupp rilevanti responsabbli mill-ippjanar tal-istħarriġ, b'differenza mill-attivitajiet ta' kampjunar addizzjonali. Uża linja separata għal kull tip ta' attività ta' kampjunar. L-Istat Membru huwa mitlub juża l-kategoriji li ġejjin: qabdiet ta' ħut, densità tat-temperatura tal-konduttività (CTD — conductivity temperature density), qabdiet ta' plankton, eċċ. |
| Mira ppjanata | L-Istat Membru għandu jindika n-numru ta' attivitajiet ippjanati ta' kampjunar. |
| Mappa | L-Istat Membru għandu jżid referenza għall-mappa, kif inkluża fil-Kaxxa ta' Kitba 1G ta' dan l-Anness. |
| Grupp internazzjonali rilevanti tal-ippjanar — RFMO/RFO/IO | L-Istat Membru għandu jdaħħal il-grupp internazzjonali rilevanti responsabbli mill-ippjanar tal-istħarriġ u l-RFMO/RFO/IO korrispondenti tiegħu.
  L-Istat Membru għandu jdaħħal l-akronimu tal-Organizzazzjoni Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMO), l-Organizzazzjoni Reġjonali tas-Sajd (RFO) jew l-Organizzazzjonijiet Internazzjonali (IO) kompetenti sabiex jipprovdu ġestjoni/parir dwar l-ispeċi/stokk.
  pereżempju RFMO: ICCAT, GFCM, NAFO
  pereżempju RFO: CECAF
  pereżempju IO: ICES
  Jekk ma tkun applikabbli l-ebda RFMO, RFO jew IO, tintuża ‘NA’ (mhux applikabbli) |
| Bażi tad-dejta internazzjonali | L-Istat Membru għandu jagħti l-isem tal-bażi tad-dejta internazzjonali, b'rabta mad-dejta miġbura taħt l-istħarriġ ta' riċerka, jew idaħħal ‘l-ebda bażi tad-dejta eżistenti’. Dan japplika għall-eżistenza ta' bażi tad-dejta internazzjonali, mhux għall-fatt li d-dejta tkun imtellgħa (uploaded) jew le. |
| Kummenti | Kwalunkwe kumment ieħor. |

Isem tal-varjabbli

Gwida

Stat Membru

L-isem tal-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’.

Isem tal-istħarriġ

L-Istat Membru għandu jagħti l-isem tal-istħarriġ. Għal stħarriġ obbligatorju, l-isem għandu jkun l-istess bħal dak użat fit-Tabella 10 tal-programm multiannwali tal-Unjoni.

Akronimu

L-Istat Membru għandu jagħti l-akronimu tal-istħarriġ. Għal stħarriġ obbligatorju, l-akronimu għandu jkun l-istess bħal dak użat fit-Tabella 10 tal-programm multiannwali tal-Unjoni.

Obbligatorju (I/L)

L-Istat Membru għandu jdaħħal ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk l-istħarriġ ikun inkluż fit-Tabella 10 tal-programm multiannwali tal-Unjoni.

Limitu (I/L)

L-Istat Membru għandu jdaħħal ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk japplika limitu, skont id-dispożizzjoni 7 tal-Kapitolu V tal-programm multiannwali tal-Unjoni. Jekk ‘I’ (iva), iddeskrivi f'aktar dettall fil-Kaxxa ta' Kitba 1G ta' dan l-Anness.

Maqbul fuq livell ta' RCG

L-Istat Membru għandu jdaħħal ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk l-istħarriġ ikun maqbul fuq livell ta' reġjun tal-baħar.

Parteċipazzjoni tal-Istati Membri

Indika jekk ikunx/ikunux qed jipparteċipa(w) xi Stat(i) Membru(i) ieħor/oħra fl-istħarriġ u l-forma tal-parteċipazzjoni (‘F’ (finanzjarja), ‘T’ (teknika), ‘E’ (sforz) jew ‘C’ (kombinazzjoni)]. Iddeskrivi f'aktar dettall fil-Kaxxa ta' Kitba 1G ta' dan l-Anness. Jekk l-ebda Stat Membru ieħor ma jkun qiegħed jipparteċipa fl-istħarriġ, din is-sezzjoni għandha timtela b'‘NA’ (mhux applikabbli).

Żona(i) koperta(i)

L-Istat Membru għandu jindika ż-żoni li jkunu ppjanati li jiġu koperti. Għal stħarriġ obbligatorju, iż-żona għandha tkun l-istess bħal dik użata fit-Tabella 10 tal-programm multiannwali tal-Unjoni.

Perjodu (Xahar)

L-Istat Membru għandu jindika l-perjodu taż-żmien (f'xhur) li jkun ippjanat li jiġi kopert. Għal stħarriġ obbligatorju, il-perjodu taż-żmien għandu jkun l-istess bħal dak użat fit-Tabella 10 tal-programm multiannwali tal-Unjoni.

Frekwenza

L-Istat Membru għandu jindika l-frekwenza tal-istħarriġ: ‘Kull sena’, ‘Kull sentejn’, ‘Kull tliet snin’ eċċ.

Jiem fuq il-baħar ippjanati

L-Istat Membru għandu jindika l-jiem fuq il-baħar ippjanati fuq livell nazzjonali.

Tip ta' attivitajiet ta' kampjunar

L-Istat Membru għandu jindika t-tip ta' attivitajiet ewlenin ta' kampjunar. L-attivitajiet ewlenin ta' kampjunar huma dawk maqbula fil-grupp rilevanti responsabbli mill-ippjanar tal-istħarriġ, b'differenza mill-attivitajiet ta' kampjunar addizzjonali. Uża linja separata għal kull tip ta' attività ta' kampjunar. L-Istat Membru huwa mitlub juża l-kategoriji li ġejjin: qabdiet ta' ħut, densità tat-temperatura tal-konduttività (CTD — conductivity temperature density), qabdiet ta' plankton, eċċ.

Mira ppjanata

L-Istat Membru għandu jindika n-numru ta' attivitajiet ippjanati ta' kampjunar.

Mappa

L-Istat Membru għandu jżid referenza għall-mappa, kif inkluża fil-Kaxxa ta' Kitba 1G ta' dan l-Anness.

Grupp internazzjonali rilevanti tal-ippjanar — RFMO/RFO/IO

L-Istat Membru għandu jdaħħal il-grupp internazzjonali rilevanti responsabbli mill-ippjanar tal-istħarriġ u l-RFMO/RFO/IO korrispondenti tiegħu.

L-Istat Membru għandu jdaħħal l-akronimu tal-Organizzazzjoni Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMO), l-Organizzazzjoni Reġjonali tas-Sajd (RFO) jew l-Organizzazzjonijiet Internazzjonali (IO) kompetenti sabiex jipprovdu ġestjoni/parir dwar l-ispeċi/stokk.

pereżempju RFMO: ICCAT, GFCM, NAFO

pereżempju RFO: CECAF

pereżempju IO: ICES

Jekk ma tkun applikabbli l-ebda RFMO, RFO jew IO, tintuża ‘NA’ (mhux applikabbli)

Bażi tad-dejta internazzjonali

L-Istat Membru għandu jagħti l-isem tal-bażi tad-dejta internazzjonali, b'rabta mad-dejta miġbura taħt l-istħarriġ ta' riċerka, jew idaħħal ‘l-ebda bażi tad-dejta eżistenti’. Dan japplika għall-eżistenza ta' bażi tad-dejta internazzjonali, mhux għall-fatt li d-dejta tkun imtellgħa (uploaded) jew le.

Kummenti

Kwalunkwe kumment ieħor.

Kaxxa ta' Kitba 1G

Lista ta' stħarriġiet ta' riċerka fuq il-baħar

Kumment Ġenerali: Din il-Kaxxa tissodisfa l-Kapitolu IV tal-programm multiannwali tal-Unjoni u l-Artikolu 2 u l-Artikolu 7 paragrafu (3) ta' din id-Deċiżjoni. Hija maħsuba sabiex tispeċifika liema stħarriġ ta' riċerka fuq il-baħar stipulat fit-Tabella 10 tal-programm multiannwali tal-Unjoni jkun se jitwettaq. L-Istati Membri għandhom jispeċifikaw jekk l-istħarriġ ta' riċerka jkunx inkluż fit-Tabella 10 tal-programm multiannwali tal-Unjoni jew jekk ikunx stħarriġ addizzjonali.

| 1. | Għanijiet tal-istħarriġ |
| --- | --- |

1.

| 2. | Deskrizzjoni tal-metodi użati fl-istħarriġ. Fil-każ ta' stħarriġ obbligatorju, ħolqa għall-manwali. Inkludi rappreżentazzjoni grafika (mappa) |
| --- | --- |

2.

| 3. | Fil-każ ta' stħarriġ ikkoordinat b'mod internazzjonali, iddeskrivi l-Istati Membri/bastimenti parteċipanti u l-grupp internazzjonali rilevanti responsabbli mill-ippjanar tal-istħarriġ. |
| --- | --- |

3.

| 4. | Fejn ikun applikabbli, iddeskrivi l-kondiviżjoni internazzjonali tal-kompiti (fiżika u/jew finanzjarja) u l-ftehim użat għall-kondiviżjoni tal-ispejjeż. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Spjega fejn japplikaw limiti |
| --- | --- |

5.

(mhux aktar minn 450 kelma għal kull stħarriġ)

Tabella 1H

Ġbir u disseminazzjoni ta' dejta mill-istħarriġ ta' riċerka

| | Pjan ta' Ħidma | |
| --- | --- | --- |
| Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma | 31.10.2016 |
| SM | L-isem tal-istħarriġ | Akronimu | Tip ta' dejta miġbura | Varjabbli Ewlieni/Addizzjonali | Użati bħala bażi għall-Pariri (I/L) | Kummenti |
| NLD | Il-Baħar tat-Tramuntana IBTS | IBTS_NS_Q1 | Dejta bijoloġika għall-Merluzz IVa | C | I | |
| NLD | Il-Baħar tat-Tramuntana IBTS | IBTS_NS_Q1 | Dejta bijoloġika għall-Laċċa Kaħla IVa | C | I | |
| NLD | Il-Baħar tat-Tramuntana IBTS | IBTS_NS_Q1 | Larvi tal-Aringi | C | I | |
| NLD | Il-Baħar tat-Tramuntana IBTS | IBTS_NS_Q1 | CTD b'Refgħa | A | L | |
| NLD | Il-Baħar tat-Tramuntana IBTS | IBTS_NS_Q1 | Skart tal-baħar fix-xibka tat-tkarkir | A | L | |
| NLD | Il-Baħar tat-Tramuntana IBTS | IBTS_NS_Q1 | Benthos fix-xibka tat-tkarkir | A | L | |
| NLD | Stħarriġ akustiku internazzjonali dwar l-istokkafixx | BWAS | Dejta akustika/bijoloġika dwar l-istokkafixx | C | I | |
| NLD | Stħarriġ internazzjonali dwar l-istokkafixx | BWAS | Osservazzjonijiet ta' Mammali tal-Baħar | A | L | |
| NLD | Stħarriġ Internazzjonali dwar il-Bajd tal-Kavalli u tas- Sawrell | MEGS | Il-produzzjoni tal-bajd tal-kavalli | C | I | |
| NLD | Stħarriġ Internazzjonali dwar il-Bajd tal-Kavalli u tas- Sawrell | MEGS | CTD b'Refgħa | C | I | |
| ITA | Stħarriġ internazzjonali fil- Mediterran dwar it-tkarkir tal-qiegħ | MEDITS | dejta bijoloġika għas-Sawrell | C | I | |
| ITA | Stħarriġ internazzjonali fil-Mediterran dwar it-tkarkir tal-qiegħ | MEDITS | dejta bijoloġika għat-trilja tal-faxxi | C | I | |

Pjan ta' Ħidma

Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma

31.10.2016

SM

L-isem tal-istħarriġ

Akronimu

Tip ta' dejta miġbura

Varjabbli Ewlieni/Addizzjonali

Użati bħala bażi għall-Pariri (I/L)

Kummenti

NLD

Il-Baħar tat-Tramuntana IBTS

IBTS_NS_Q1

Dejta bijoloġika għall-Merluzz IVa

C

I

NLD

Il-Baħar tat-Tramuntana IBTS

IBTS_NS_Q1

Dejta bijoloġika għall-Laċċa Kaħla IVa

C

I

NLD

Il-Baħar tat-Tramuntana IBTS

IBTS_NS_Q1

Larvi tal-Aringi

C

I

NLD

Il-Baħar tat-Tramuntana IBTS

IBTS_NS_Q1

CTD b'Refgħa

A

L

NLD

Il-Baħar tat-Tramuntana IBTS

IBTS_NS_Q1

Skart tal-baħar fix-xibka tat-tkarkir

A

L

NLD

Il-Baħar tat-Tramuntana IBTS

IBTS_NS_Q1

Benthos fix-xibka tat-tkarkir

A

L

NLD

Stħarriġ akustiku internazzjonali dwar l-istokkafixx

BWAS

Dejta akustika/bijoloġika dwar l-istokkafixx

C

I

NLD

Stħarriġ internazzjonali dwar l-istokkafixx

BWAS

Osservazzjonijiet ta' Mammali tal-Baħar

A

L

NLD

Stħarriġ Internazzjonali dwar il-Bajd tal-Kavalli u tas- Sawrell

MEGS

Il-produzzjoni tal-bajd tal-kavalli

C

I

NLD

Stħarriġ Internazzjonali dwar il-Bajd tal-Kavalli u tas- Sawrell

MEGS

CTD b'Refgħa

C

I

ITA

Stħarriġ internazzjonali fil- Mediterran dwar it-tkarkir tal-qiegħ

MEDITS

dejta bijoloġika għas-Sawrell

C

I

ITA

Stħarriġ internazzjonali fil-Mediterran dwar it-tkarkir tal-qiegħ

MEDITS

dejta bijoloġika għat-trilja tal-faxxi

C

I

Kumment Ġenerali: Din it-Tabella tissodisfa l-Kapitolu IV tal-programm multiannwali tal-Unjoni. Din it-Tabella hija maħsuba sabiex tispeċifika d-dejta li għandha tinġabar fir-rigward tal-istħarriġ ta' riċerka fuq il-baħar deskritt fit-Tabella 1G ta' dan l-Anness.

| Isem tal-varjabbli | Gwida |
| --- | --- |
| Stat Membru | L-isem tal-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’. |
| Isem tal-istħarriġ | L-Istat Membru għandu jagħti l-isem tal-istħarriġ. Għal stħarriġ obbligatorju, l-isem għandu jkun l-istess bħal dak użat fit-Tabella 10 tal-programm multiannwali tal-Unjoni. |
| Akronimu | L-Istat Membru għandu jagħti l-akronimu tal-istħarriġ. Għal stħarriġ obbligatorju, l-akronimu għandu jkun l-istess bħal dak użat fit-Tabella 10 tal-programm multiannwali tal-Unjoni. |
| Tip ta' dejta miġbura | L-Istat Membru għandu jindika t-tip ta' dejta miġbura. Uża linja separata għal kull tip ta' dejta miġbura. L-Istat Membru huwa mitlub juża l-kategoriji li ġejjin: dejta bijoloġika għal stokk partikolari, dejta dwar il-larva għal stokk partikolari, produzzjoni tal-bajd għal stokk partikolari, CTD skont il-qabda, skart skont il-qabda, osservazzjonijiet dwar il-mammiferi tal-baħar, il-fkieren u t-tajr tal-baħar, bentos fix-xibka tat-tkarkir, eċċ. Fil-każ ta' stħarriġ dwar ħafna speċijiet, stokkijiet differenti jistgħu jinġabru flimkien. |
| Varjabbli Ewlenin/Addizzjonali | Il-varjabbli ewlenin huma dawk li jirriżultaw mill-attivitajiet ewlenin ta' kampjunar li jmexxu t-tfassil tal-istħarriġ. Il-varjabbli addizzjonali huma l-oħrajn kollha li jifdal. Ir-rappurtar tal-varjabbli addizzjonali mhuwiex obbligatorju. |
| Użata bħala bażi għall-parir (I/L) | L-Istat Membru għandu jdaħħal ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk id-dejta miġbura tkun mistennija li se tintuża bħala bażi għall-parir. Fil-‘Kummenti’, l-Istat Membru jista' jispeċifika t-tip ta' parir (valutazzjoni tal-istokk, valutazzjoni integrata tal-ekosistema, parir nazzjonali, eċċ.). |
| Kummenti | Kwalunkwe kumment ieħor. |

Isem tal-varjabbli

Gwida

Stat Membru

L-isem tal-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’.

Isem tal-istħarriġ

L-Istat Membru għandu jagħti l-isem tal-istħarriġ. Għal stħarriġ obbligatorju, l-isem għandu jkun l-istess bħal dak użat fit-Tabella 10 tal-programm multiannwali tal-Unjoni.

Akronimu

L-Istat Membru għandu jagħti l-akronimu tal-istħarriġ. Għal stħarriġ obbligatorju, l-akronimu għandu jkun l-istess bħal dak użat fit-Tabella 10 tal-programm multiannwali tal-Unjoni.

Tip ta' dejta miġbura

L-Istat Membru għandu jindika t-tip ta' dejta miġbura. Uża linja separata għal kull tip ta' dejta miġbura. L-Istat Membru huwa mitlub juża l-kategoriji li ġejjin: dejta bijoloġika għal stokk partikolari, dejta dwar il-larva għal stokk partikolari, produzzjoni tal-bajd għal stokk partikolari, CTD skont il-qabda, skart skont il-qabda, osservazzjonijiet dwar il-mammiferi tal-baħar, il-fkieren u t-tajr tal-baħar, bentos fix-xibka tat-tkarkir, eċċ. Fil-każ ta' stħarriġ dwar ħafna speċijiet, stokkijiet differenti jistgħu jinġabru flimkien.

Varjabbli Ewlenin/Addizzjonali

Il-varjabbli ewlenin huma dawk li jirriżultaw mill-attivitajiet ewlenin ta' kampjunar li jmexxu t-tfassil tal-istħarriġ. Il-varjabbli addizzjonali huma l-oħrajn kollha li jifdal. Ir-rappurtar tal-varjabbli addizzjonali mhuwiex obbligatorju.

Użata bħala bażi għall-parir (I/L)

L-Istat Membru għandu jdaħħal ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk id-dejta miġbura tkun mistennija li se tintuża bħala bażi għall-parir. Fil-‘Kummenti’, l-Istat Membru jista' jispeċifika t-tip ta' parir (valutazzjoni tal-istokk, valutazzjoni integrata tal-ekosistema, parir nazzjonali, eċċ.).

Kummenti

Kwalunkwe kumment ieħor.

TAQSIMA 2

DEJTA DWAR L-ATTIVITÀ TAS-SAJD

Tabella 2 A

Strateġija għall-ġbir ta' dejta dwar il-varjabbli tal-attività tas-sajd

| | Pjan ta' Ħidma | |
| --- | --- | --- |
| Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma | 31.10.2016 |
| SM | Supra-reġjun | Reġjun | Grupp ta' Varjabbli | Teknika tas-sajd | Klassi tat-tul | Mestieri (livell 6) | Dejta miġbura skont ir-regolament ta' kontroll addattat għal użu xjentifiku (Iva/Le/Insuffiċjenti) | It-tip ta' dejta miġbura skont ir-regolament ta' kontroll użata għall-kalkolazzjoni tal-estimi | Il-kopertura mistennija tad-dejta miġbura skont ir-regolament ta' kontroll (% ta' vjaġġi tas-sajd) | Ġbir ta' dejta addizzjonali (I/L) | Skema ta' ġbir tad-dejta | Kopertura ppjanata tad-dejta miġbura skont il-ġbir tad-dejta kumplimentari (% ta' vjaġġi tas-sajd) | Kummenti |
| FRA | It-Tramuntana tal-Atlantiku | Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku | Sforz | Bastimenti tat-tkarkir bit-travu | 18-< 24 m | Il-mestieri kollha | Ins. | Noti tal-bejgħ | 50 % | I | Stħarriġ ta' kampjunar tal-probabbiltà | 5 % | |
| FRA | It-Tramuntana tal-Atlantiku | Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku | Sforz | Bastimenti tat-tkarkir bit-travu | 40 m or larger | OTBDEF8090 | Iva | Ġurnali ta' abbord, Dejta tal-VMS, Noti tal-bejgħ | 100 % | L | Xejn | M/A | |
| FRA | It-Tramuntana tal-Atlantiku | Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku | Żbarki | Bastimenti tas-sajd bl-għeżula tat-tisqif/għeżula mmażrati | 12-< 18 m | Il-mestieri kollha | Ins. | Formoli tas-sajd, Noti tal-bejgħ | 75 % | I | Stħarriġ Indirett | 10 % | |
| FRA | It-Tramuntana tal-Atlantiku | Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku | Żbarki | | | Il-mestieri kollha | Le | M/A | M/A | I | Stħarriġ ta' kampjunar mhux tal-probabbiltà | 5% | |
| FRA | It-Tramuntana tal-Atlantiku | Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku | Kapaċità | | | Il-mestieri kollha | Ins. | Ġurnali ta' abbord, Noti tal-bejgħ | 90 % | I | Stħarriġ taċ-Ċensiment | 100 % | |
| FRA | It-Tramuntana tal-Atlantiku | Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku | | | | | | | | | | | |
| FRA | It-Tramuntana tal-Atlantiku | Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku | | | | | | | | | | | |
| FRA | It-Tramuntana tal-Atlantiku | Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku | | | | | | | | | | | |
| FRA | It-Tramuntana tal-Atlantiku | Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku | | | | | | | | | | | |
| FRA | It-Tramuntana tal-Atlantiku | Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku | | | | | | | | | | | |
| FRA | It-Tramuntana tal-Atlantiku | Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku | | | | | | | | | | | |
| FRA | It-Tramuntana tal-Atlantiku | Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku | | | | | | | | | | | |
| FRA | It-Tramuntana tal-Atlantiku | Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku | | | | | | | | | | | |
| FRA | It-Tramuntana tal-Atlantiku | Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku | | | | | | | | | | | |
| FRA | Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed | Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed | | | | | | | | | | | |
| FRA | Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed | Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed | | | | | | | | | | | |
| FRA | Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed | Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed | | | | | | | | | | | |
| FRA | Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed | Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed | | | | | | | | | | | |
| FRA | Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed | Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed | | | | | | | | | | | |
| FRA | Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed | Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed | | | | | | | | | | | |
| FRA | Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed | Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed | | | | | | | | | | | |
| FRA | Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed | Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed | | | | | | | | | | | |

Pjan ta' Ħidma

Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma

31.10.2016

SM

Supra-reġjun

Reġjun

Grupp ta' Varjabbli

Teknika tas-sajd

Klassi tat-tul

Mestieri (livell 6)

Dejta miġbura skont ir-regolament ta' kontroll addattat għal użu xjentifiku (Iva/Le/Insuffiċjenti)

It-tip ta' dejta miġbura skont ir-regolament ta' kontroll użata għall-kalkolazzjoni tal-estimi

Il-kopertura mistennija tad-dejta miġbura skont ir-regolament ta' kontroll (% ta' vjaġġi tas-sajd)

Ġbir ta' dejta addizzjonali (I/L)

Skema ta' ġbir tad-dejta

Kopertura ppjanata tad-dejta miġbura skont il-ġbir tad-dejta kumplimentari (% ta' vjaġġi tas-sajd)

Kummenti

FRA

It-Tramuntana tal-Atlantiku

Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku

Sforz

Bastimenti tat-tkarkir bit-travu

18-< 24 m

Il-mestieri kollha

Ins.

Noti tal-bejgħ

50 %

I

Stħarriġ ta' kampjunar tal-probabbiltà

5 %

FRA

It-Tramuntana tal-Atlantiku

Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku

Sforz

Bastimenti tat-tkarkir bit-travu

40 m or larger

OTBDEF8090

Iva

Ġurnali ta' abbord, Dejta tal-VMS, Noti tal-bejgħ

100 %

L

Xejn

M/A

FRA

It-Tramuntana tal-Atlantiku

Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku

Żbarki

Bastimenti tas-sajd bl-għeżula tat-tisqif/għeżula mmażrati

12-< 18 m

Il-mestieri kollha

Ins.

Formoli tas-sajd, Noti tal-bejgħ

75 %

I

Stħarriġ Indirett

10 %

FRA

It-Tramuntana tal-Atlantiku

Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku

Żbarki

Il-mestieri kollha

Le

M/A

M/A

I

Stħarriġ ta' kampjunar mhux tal-probabbiltà

5%

FRA

It-Tramuntana tal-Atlantiku

Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku

Kapaċità

Il-mestieri kollha

Ins.

Ġurnali ta' abbord, Noti tal-bejgħ

90 %

I

Stħarriġ taċ-Ċensiment

100 %

FRA

It-Tramuntana tal-Atlantiku

Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku

FRA

It-Tramuntana tal-Atlantiku

Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku

FRA

It-Tramuntana tal-Atlantiku

Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku

FRA

It-Tramuntana tal-Atlantiku

Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku

FRA

It-Tramuntana tal-Atlantiku

Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku

FRA

It-Tramuntana tal-Atlantiku

Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku

FRA

It-Tramuntana tal-Atlantiku

Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku

FRA

It-Tramuntana tal-Atlantiku

Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku

FRA

It-Tramuntana tal-Atlantiku

Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku

FRA

Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed

Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed

FRA

Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed

Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed

FRA

Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed

Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed

FRA

Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed

Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed

FRA

Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed

Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed

FRA

Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed

Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed

FRA

Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed

Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed

FRA

Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed

Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed

Kumment ġenerali: Din it-Tabella tissodisfa d-dispożizzjoni 4 tal-Kapitolu III tal-programm multiannwali tal-Unjoni u l-Artikolu 2 u l-Artikolu 4 paragrafu (2) punt (a) ta' din id-Deċiżjoni. Din it-Tabella hija maħsuba sabiex tindika u tiddeskrivi l-metodu użat sabiex jinkisbu stimi dwar kampjuni rappreżentattivi meta d-dejta ma tkunx trid tiġi rreġistrata skont ir-Regolament (UE) Nru 1224/2009 jew meta d-dejta miġbura skont ir-Regolament (UE) Nru 1224/2009 ma tkunx fil-livell korrett ta' aggregazzjoni għall-użu xjentifiku maħsub.

| Isem tal-varjabbli | Gwida |
| --- | --- |
| Stat Membru | L-isem tal-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’. |
| Suprareġjun | L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 5(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni (livell III). Jekk l-informazzjoni tirreferi għar-reġjuni kollha, daħħal ‘ir-reġjuni kollha’. |
| Reġjun | L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 5(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni (livell II). Jekk l-informazzjoni tirreferi għar-reġjuni kollha, daħħal ‘ir-reġjuni kollha’. |
| Grupp tal-varjabbli | L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 4 tal-programm multiannwali tal-Unjoni. Jista' jiġi speċifikat bil-varjabbli, u mhux bil-grupp tal-varjabbli, jekk jintużaw sorsi differenti għal varjabbli differenti fi ħdan l-istess grupp ta' varjabbli. |
| Teknika tas-sajd | L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 5(B) tal-programm multiannwali tal-Unjoni. Agħmel asterisk f'każ li s-segment ikun ġie magħqud ma' segment(i) oħra għal skopijiet ta' ġbir tad-dejta. Il-bastimenti inattivi għandhom jiġu inklużi bħala segment separat. |
| Klassi ta' tul |
| Mestieri (livell 6) | L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 2 tal-programm multiannwali tal-Unjoni. Għandhom jiġu identifikati biss jekk l-Istat Membru jkollu qafas ta' kampjunar speċifiku definit skont il-“mestieri skont is-segment”. Inkella, l-Istati Membri jistgħu jagħtu “il-mestieri kollha” iżda l-informazzjoni trid tkun rappurtata skont “segment tal-flotta skont il-mestier”. |
| Id-dejta miġbura taħt ir-regolament ta' kontroll hija adatta għall-użu xjentifiku (Y/N/I) | L-Istat Membru għandu jdaħħal ‘I’ (iva), ‘L’ (le) jew ‘I’ (insuffiċjenti). |
| Tip ta' dejta miġbura taħt ir-regolament ta' kontroll użata għall-kalkolu tal-istimi | L-Istat Membru għandu jdaħħal it-tip ta' dejta miġbura: ġurnali ta' abbord, noti tal-bejgħ, dejta tal-VMS, formoli tas-sajd, eċċ. |
| Kopertura mistennija tad-dejta miġbura taħt ir-regolament ta' kontroll (% tal-vjaġġi ta' sajd) | Għal kull wieħed mis-sorsi ta' dejta, il-perċentwal ippjanat ta' kopertura, stmat abbażi tal-vjaġġi ta' sajd, għandu jiġi pprovdut bħala indikaturi tal-assigurazzjoni tal-kwalità u tal-qafas ta' kontroll tal-kwalità. |
| Ġbir ta' dejta addizzjonali (I/L) | L-Istat Membru għandu jdaħħal ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk ikun ippjanat ġbir ta' dejta addizzjonali. |
| Skema tal-ġbir ta' dejta | L-Istat Membru għandu jdaħħal l-iskema tal-ġbir ta' dejta: stħarriġ permezz ta' kampjuni tal-probabilità, stħarriġ permezz ta' kampjuni mhux tal-probabilità, stħarriġ indirett, stħarriġ permezz ta' ċensiment, xejn, eċċ. |
| Kopertura ppjanata tad-dejta miġbura taħt ġbir ta' dejta kumplimentari (% tal-vjaġġi ta' sajd) | Għal kull wieħed mis-sorsi ta' dejta, il-perċentwal ippjanat ta' kopertura, stmat abbażi tal-vjaġġi ta' sajd, għandu jiġi pprovdut bħala indikaturi tal-assigurazzjoni tal-kwalità u tal-qafas ta' kontroll tal-kwalità. |
| Kummenti | Kwalunkwe kumment ieħor. |

Isem tal-varjabbli

Gwida

Stat Membru

L-isem tal-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’.

Suprareġjun

L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 5(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni (livell III). Jekk l-informazzjoni tirreferi għar-reġjuni kollha, daħħal ‘ir-reġjuni kollha’.

Reġjun

L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 5(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni (livell II). Jekk l-informazzjoni tirreferi għar-reġjuni kollha, daħħal ‘ir-reġjuni kollha’.

Grupp tal-varjabbli

L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 4 tal-programm multiannwali tal-Unjoni. Jista' jiġi speċifikat bil-varjabbli, u mhux bil-grupp tal-varjabbli, jekk jintużaw sorsi differenti għal varjabbli differenti fi ħdan l-istess grupp ta' varjabbli.

Teknika tas-sajd

L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 5(B) tal-programm multiannwali tal-Unjoni. Agħmel asterisk f'każ li s-segment ikun ġie magħqud ma' segment(i) oħra għal skopijiet ta' ġbir tad-dejta. Il-bastimenti inattivi għandhom jiġu inklużi bħala segment separat.

Klassi ta' tul

Mestieri (livell 6)

L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 2 tal-programm multiannwali tal-Unjoni. Għandhom jiġu identifikati biss jekk l-Istat Membru jkollu qafas ta' kampjunar speċifiku definit skont il-“mestieri skont is-segment”. Inkella, l-Istati Membri jistgħu jagħtu “il-mestieri kollha” iżda l-informazzjoni trid tkun rappurtata skont “segment tal-flotta skont il-mestier”.

Id-dejta miġbura taħt ir-regolament ta' kontroll hija adatta għall-użu xjentifiku (Y/N/I)

L-Istat Membru għandu jdaħħal ‘I’ (iva), ‘L’ (le) jew ‘I’ (insuffiċjenti).

Tip ta' dejta miġbura taħt ir-regolament ta' kontroll użata għall-kalkolu tal-istimi

L-Istat Membru għandu jdaħħal it-tip ta' dejta miġbura: ġurnali ta' abbord, noti tal-bejgħ, dejta tal-VMS, formoli tas-sajd, eċċ.

Kopertura mistennija tad-dejta miġbura taħt ir-regolament ta' kontroll (% tal-vjaġġi ta' sajd)

Għal kull wieħed mis-sorsi ta' dejta, il-perċentwal ippjanat ta' kopertura, stmat abbażi tal-vjaġġi ta' sajd, għandu jiġi pprovdut bħala indikaturi tal-assigurazzjoni tal-kwalità u tal-qafas ta' kontroll tal-kwalità.

Ġbir ta' dejta addizzjonali (I/L)

L-Istat Membru għandu jdaħħal ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk ikun ippjanat ġbir ta' dejta addizzjonali.

Skema tal-ġbir ta' dejta

L-Istat Membru għandu jdaħħal l-iskema tal-ġbir ta' dejta: stħarriġ permezz ta' kampjuni tal-probabilità, stħarriġ permezz ta' kampjuni mhux tal-probabilità, stħarriġ indirett, stħarriġ permezz ta' ċensiment, xejn, eċċ.

Kopertura ppjanata tad-dejta miġbura taħt ġbir ta' dejta kumplimentari (% tal-vjaġġi ta' sajd)

Għal kull wieħed mis-sorsi ta' dejta, il-perċentwal ippjanat ta' kopertura, stmat abbażi tal-vjaġġi ta' sajd, għandu jiġi pprovdut bħala indikaturi tal-assigurazzjoni tal-kwalità u tal-qafas ta' kontroll tal-kwalità.

Kummenti

Kwalunkwe kumment ieħor.

Kaxxa ta' Kitba 2A

Strateġija għall-ġbir ta' dejta dwar il-varjabbli tal-attività tas-sajd

Kumment ġenerali: Din il-Kaxxa tissodisfa l-paragrafu 4 tal-Kapitolu III tal-programm multiannwali tal-Unjoni u l-Artikolu 2, l-Artikolu 4 paragrafu (2) punt (b) u l-Artikolu 5 paragrafu (2) ta' din id-Deċiżjoni. Hija maħsuba sabiex tiddeskrivi l-metodu użat sabiex jinkisbu l-istimi dwar kampjuni rappreżentattivi meta d-dejta ma tkunx trid tiġi rreġistrata skont ir-Regolament (UE) Nru 1224/2009 jew meta d-dejta miġbura skont ir-Regolament (UE) Nru 1224/2009 ma tkunx fil-livell korrett ta' aggregazzjoni għall-użu xjentifiku maħsub.

| 1. | Deskrizzjoni tal-metodoloġiji użati għall-kontrovalidazzjoni tas-sorsi differenti tad-dejta. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Deskrizzjoni tal-metodoloġiji użati sabiex jiġi stmat il-valur tal-qabdiet li jinħattu l-art. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Deskrizzjoni tal-metodoloġiji użati sabiex jiġi stmat il-prezz medju (huwa rakkomandat li jintużaw medji ponderati, vjaġġ vjaġġ) |
| --- | --- |

3.

| 4. | Deskrizzjoni tal-metodoloġiji użati għall-ippjanar tal-ġbir tad-dejta kumplimentari (metodoloġija għall-ippjanar tal-kampjuni, tip ta' dejta miġbura, frekwenza tal-ġbir, eċċ.) |
| --- | --- |

4.

(mhux aktar minn 900 kelma għal kull Reġjun)

TAQSIMA 3

DEJTA EKONOMIKA U SOĊJALI

Tabella 3 A

Segmenti tal-popolazzjoni għall-ġbir ta' dejta ekonomika u soċjali għas-sajd

| | Pjan ta' Ħidma | |
| --- | --- | --- |
| Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma | 31.10.2016 |
| SM | Supra-reġjun | Teknika tas-Sajd | Klassi tat-tul | Tip ta' varjabbli (E/S) | Varjabbli | Sors tad-dejta | Tip ta' skema tal-ġbir tad-dejta | Frekwenza | Rata tal-kampjun ippjanata % | Kummenti |
| ESP | Il-Baħar Baltiku, il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku, u t-Tramuntana tal-Atlantiku | Bastimenti tat-tkarkir bit-travu | 18-< 24 m | E | Il-valur gross tal-iżbarki | kwestjonarji | A - Census | | | |
| ESP | Il-Baħar Baltiku, il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku, u t-Tramuntana tal-Atlantiku | Bastimenti tat-tkarkir bit-travu | 40 m or larger | E | Dħul ieħor | kwestjonarji | B - Probability Sample Survey | | | |
| ESP | Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed | Bastimenti tas-sajd bl-għeżula tat-tisqif/għeżula mmażrati | 12-< 18 m | E | Il-pagi u s-salarji tal-ekwipaġġ | kwestjonarji | C - Non-Probability Sample Survey | | | |
| | | | | S | Impjieg skont is-sess | | | | | |
| | | | | | | | | | | |

Pjan ta' Ħidma

Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma

31.10.2016

SM

Supra-reġjun

Teknika tas-Sajd

Klassi tat-tul

Tip ta' varjabbli (E/S)

Varjabbli

Sors tad-dejta

Tip ta' skema tal-ġbir tad-dejta

Frekwenza

Rata tal-kampjun ippjanata %

Kummenti

ESP

Il-Baħar Baltiku, il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku, u t-Tramuntana tal-Atlantiku

Bastimenti tat-tkarkir bit-travu

18-< 24 m

E

Il-valur gross tal-iżbarki

kwestjonarji

A - Census

ESP

Il-Baħar Baltiku, il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku, u t-Tramuntana tal-Atlantiku

Bastimenti tat-tkarkir bit-travu

40 m or larger

E

Dħul ieħor

kwestjonarji

B - Probability Sample Survey

ESP

Il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed

Bastimenti tas-sajd bl-għeżula tat-tisqif/għeżula mmażrati

12-< 18 m

E

Il-pagi u s-salarji tal-ekwipaġġ

kwestjonarji

C - Non-Probability Sample Survey

S

Impjieg skont is-sess

Kumment ġenerali: Din it-Tabella tissodisfa l-paragrafu 5 punti (a) u (b) tal-Kapitolu III tal-programm multiannwali tal-Unjoni u l-Artikolu 2, l-Artikolu 3 u l-Artikolu 4 paragrafi (1) u (2) ta' din id-Deċiżjoni. Din it-Tabella hija maħsuba sabiex tispeċifika d-dejta li għandha tinġabar taħt it-Tabelli 5(A) u 6 tal-programm multiannwali tal-Unjoni. Uża din it-Tabella biex tagħti ħarsa ġenerali tal-popolazzjoni għad-dejta ekonomika u soċjali fis-settur tas-sajd.

| Isem tal-varjabbli | Gwida |
| --- | --- |
| Stat Membru | L-isem tal-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’. |
| Suprareġjun | L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 5(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni (livell III). Jekk l-informazzjoni tirreferi għar-reġjuni kollha, daħħal ‘ir-reġjuni kollha’. |
| Teknika tas-sajd | L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 5(B) tal-programm multiannwali tal-Unjoni. Agħmel asterisk f'każ li s-segment ikun ġie magħqud ma' segment(i) oħra għal skopijiet ta' ġbir tad-dejta. Il-bastimenti inattivi għandhom jiġu inklużi bħala segment separat. |
| Klassi ta' tul |
| Tip ta' varjabbli (E/S) | L-Istat Membru għandu jdaħħal il-kategorija li għaliha jappartjenu l-varjabbli: ‘E’ (ekonomika) jew ‘S’ (soċjali), fuq il-bażi tat-Tabella 5(A) tal-programm multiannwali tal-Unjoni għall-varjabbli ekonomiċi u t-Tabella 6 tal-programm multiannwali tal-Unjoni għall-varjabbli soċjali. |
| Varjabbli | L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 5(A) tal-programm multiannwali tal-Unjoni, it-2ni kolonna għall-varjabbli ekonomiċi u t-Tabella 6 tal-programm multiannwali tal-Unjoni għall-varjabbli soċjali. |
| Sors tad-Dejta | L-Istat Membru għandu jdaħħal is-sorsi tad-dejta użati (ġurnal ta' abbord, noti tal-bejgħ, kontijiet, kwestjonarji, eċċ.) Is-sorsi tad-dejta għandhom ikunu ddikjarati b'mod ċar għal kull varjabbli. |
| Tip ta' skema ta' ġbir tad-dejta | L-Istat Membru għandu jdaħħal il-kodiċi tal-iskema ta' ġbir tad-dejta, kif ġej: A — Ċensiment; B — Stħarriġ permezz ta' Kampjun tal-Probabilità; C — Stħarriġ permezz ta' Kampjun Mhux tal-Probabilità; D — Stħarriġ indirett. F'każ li l-varjabbli ma jinġabarx direttament iżda jiġi stmat, jiġi applikat l-istħarriġ indirett. F'dak il-każ, tiġi pprovduta spjegazzjoni ulterjuri dwar l-iskema ta' ġbir tad-dejta u l-metodu ta' stima fil-Kaxxa ta' Kitba 3 A ta' dan l-Anness. |
| Frekwenza | L-Istat Membru għandu jdaħħal il-frekwenza li biha għandha tinġabar id-dejta ekonomika u soċjali skont id-dispożizzjoni 5(a)(b) tal-Kapitolu III tal-programm multiannwali tal-Unjoni. |
| Rata ppjanata tal-kampjun % | Ir-rata ppjanata tal-kampjun (%) għandha tkun ibbażata fuq il-popolazzjoni tal-flotta, li hija definita bħala l-bastimenti inklużi fir-Reġistru tal-Flotta fil-31 ta' Diċembru u kwalunkwe bastiment attiv li jistad mill-anqas ġurnata waħda matul is-sena. Meta ma jkunx se jiġi implimentat ġbir ta' dejta għal xi varjabbli, il-kolonna ‘Rata ppjanata tal-kampjun (%)’ għandha timtela b'‘L’ (le). Ir-rata ppjanata tal-kampjun tista' tiġi modifikata abbażi ta' informazzjoni aġġornata dwar il-popolazzjoni tal-flotta (reġistru tal-flotta). |
| Kummenti | Kwalunkwe kumment ieħor. |

Isem tal-varjabbli

Gwida

Stat Membru

L-isem tal-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’.

Suprareġjun

L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 5(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni (livell III). Jekk l-informazzjoni tirreferi għar-reġjuni kollha, daħħal ‘ir-reġjuni kollha’.

Teknika tas-sajd

L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 5(B) tal-programm multiannwali tal-Unjoni. Agħmel asterisk f'każ li s-segment ikun ġie magħqud ma' segment(i) oħra għal skopijiet ta' ġbir tad-dejta. Il-bastimenti inattivi għandhom jiġu inklużi bħala segment separat.

Klassi ta' tul

Tip ta' varjabbli (E/S)

L-Istat Membru għandu jdaħħal il-kategorija li għaliha jappartjenu l-varjabbli: ‘E’ (ekonomika) jew ‘S’ (soċjali), fuq il-bażi tat-Tabella 5(A) tal-programm multiannwali tal-Unjoni għall-varjabbli ekonomiċi u t-Tabella 6 tal-programm multiannwali tal-Unjoni għall-varjabbli soċjali.

Varjabbli

L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 5(A) tal-programm multiannwali tal-Unjoni, it-2ni kolonna għall-varjabbli ekonomiċi u t-Tabella 6 tal-programm multiannwali tal-Unjoni għall-varjabbli soċjali.

Sors tad-Dejta

L-Istat Membru għandu jdaħħal is-sorsi tad-dejta użati (ġurnal ta' abbord, noti tal-bejgħ, kontijiet, kwestjonarji, eċċ.) Is-sorsi tad-dejta għandhom ikunu ddikjarati b'mod ċar għal kull varjabbli.

Tip ta' skema ta' ġbir tad-dejta

L-Istat Membru għandu jdaħħal il-kodiċi tal-iskema ta' ġbir tad-dejta, kif ġej: A — Ċensiment; B — Stħarriġ permezz ta' Kampjun tal-Probabilità; C — Stħarriġ permezz ta' Kampjun Mhux tal-Probabilità; D — Stħarriġ indirett. F'każ li l-varjabbli ma jinġabarx direttament iżda jiġi stmat, jiġi applikat l-istħarriġ indirett. F'dak il-każ, tiġi pprovduta spjegazzjoni ulterjuri dwar l-iskema ta' ġbir tad-dejta u l-metodu ta' stima fil-Kaxxa ta' Kitba 3 A ta' dan l-Anness.

Frekwenza

L-Istat Membru għandu jdaħħal il-frekwenza li biha għandha tinġabar id-dejta ekonomika u soċjali skont id-dispożizzjoni 5(a)(b) tal-Kapitolu III tal-programm multiannwali tal-Unjoni.

Rata ppjanata tal-kampjun %

Ir-rata ppjanata tal-kampjun (%) għandha tkun ibbażata fuq il-popolazzjoni tal-flotta, li hija definita bħala l-bastimenti inklużi fir-Reġistru tal-Flotta fil-31 ta' Diċembru u kwalunkwe bastiment attiv li jistad mill-anqas ġurnata waħda matul is-sena. Meta ma jkunx se jiġi implimentat ġbir ta' dejta għal xi varjabbli, il-kolonna ‘Rata ppjanata tal-kampjun (%)’ għandha timtela b'‘L’ (le). Ir-rata ppjanata tal-kampjun tista' tiġi modifikata abbażi ta' informazzjoni aġġornata dwar il-popolazzjoni tal-flotta (reġistru tal-flotta).

Kummenti

Kwalunkwe kumment ieħor.

Kaxxa ta' Kitba 3A

Segmenti tal-popolazzjoni għall-ġbir ta' dejta ekonomika u soċjali għas-sajd

Kumment ġenerali: Din il-Kaxxa tissodisfa l-paragrafu 5 punti (a) u (b) tal-Kapitolu III tal-programm multiannwali tal-Unjoni u l-Artikolu 2, l-Artikolu 4 paragrafi (1), (2) u (5) u l-Artikolu 5 paragrafu (2) ta' din id-Deċiżjoni. Hija maħsuba sabiex tispeċifika d-dejta li għandha tinġabar taħt it-Tabelli 5(A) u 6 tal-programm multiannwali tal-Unjoni.

| 1. | Deskrizzjoni tal-metodoloġiji użati sabiex jintgħażlu s-sorsi differenti tad-dejta. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Deskrizzjoni tal-metodoloġiji użati sabiex jintgħażlu t-tipi differenti ta' ġbir tad-dejta. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Deskrizzjoni tal-metodoloġiji użati sabiex jintgħażlu l-qafas ta' kampjunar u l-iskema ta' allokazzjoni |
| --- | --- |

3.

| 4. | Deskrizzjoni tal-metodoloġiji użati għall-proċeduri ta' stima |
| --- | --- |

4.

| 5. | Deskrizzjoni tal-metodoloġiji użati dwar il-kwalità tad-dejta |
| --- | --- |

5.

(mhux aktar minn 900 kelma għal kull Reġjun)

Studju Pilota 3

Dejta dwar l-impjiegi skont il-livell edukattiv u n-nazzjonalità

Kumment ġenerali: Din il-Kaxxa tissodisfa l-paragrafu 5 punt (b) u l-paragrafu 6 punt (b) tal-Kapitolu III tal-programm multiannwali tal-Unjoni u l-Artikolu 2 u l-Artikolu 3 paragrafu (3) punt (c) ta' din id-Deċiżjoni. Hija maħsuba sabiex tispeċifika d-dejta li għandha tinġabar taħt it-Tabella 6 tal-programm multiannwali tal-Unjoni.

| 1. | Għan tal-istudju pilota |
| --- | --- |

1.

| 2. | Tul ta' żmien tal-istudju pilota |
| --- | --- |

2.

| 3. | Metodoloġija u riżultati mistennija tal-istudju pilota |
| --- | --- |

3.

(mhux aktar minn 900 kelma)

Tabella 3B

Segmenti tal-popolazzjoni għall-ġbir ta' dejta ekonomika u soċjali għall-akkwakultura

| | Pjan ta' Ħidma | |
| --- | --- | --- |
| Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma | 31.10.2016 |
| SM | Tekniki | Grupp ta' speċijiet | Tip ta' varjabbli (E/S) | Varjabbli | Sors tad-dejta | Tip ta' skema tal-ġbir tad-dejta | Limitu (I/L) | Frekwenza | Rata tal-kampjun ippjanata % | Kummenti |
| DEU | Imfaqas u Mxietel | ħut tal-baħar ieħor | E | Turnover | Kontijiet finanzjarji | A - Census | | | | |
| DEU | Gaġeġ | spnott u awrat | E | Energy costs | kwestjonarji | B - Probability Sample Survey | | | | |
| DEU | Gaġeġ | salamun | E | Energy costs | kwestjonarji | C - Non-Probability Sample Survey | | | | |
| | | | S | Unpaid labour by gender | | | | | | |

Pjan ta' Ħidma

Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma

31.10.2016

SM

Tekniki

Grupp ta' speċijiet

Tip ta' varjabbli (E/S)

Varjabbli

Sors tad-dejta

Tip ta' skema tal-ġbir tad-dejta

Limitu (I/L)

Frekwenza

Rata tal-kampjun ippjanata %

Kummenti

DEU

Imfaqas u Mxietel

ħut tal-baħar ieħor

E

Turnover

Kontijiet finanzjarji

A - Census

DEU

Gaġeġ

spnott u awrat

E

Energy costs

kwestjonarji

B - Probability Sample Survey

DEU

Gaġeġ

salamun

E

Energy costs

kwestjonarji

C - Non-Probability Sample Survey

S

Unpaid labour by gender

Kumment ġenerali: Din it-Tabella tissodisfa l-paragrafu 6 punti (a) u (b) tal-Kapitolu III u l-Kapitolu V tal-programm multiannwali tal-Unjoni u l-Artikolu 2, l-Artikolu 3 u l-Artikolu 4 paragrafu (1) ta' din id-Deċiżjoni. Din it-Tabella hija maħsuba sabiex tispeċifika d-dejta li għandha tinġabar taħt it-Tabelli 6 u 7 tal-programm multiannwali tal-Unjoni. Uża din it-Tabella biex tagħti ħarsa ġenerali tal-ġbir ta' dejta ekonomika u soċjali tas-settur tal-akkwakultura.

| Isem tal-varjabbli | Gwida |
| --- | --- |
| Stat Membru | L-isem tal-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju “DEU”. |
| Tekniki | L-Istat Membru għandu jsegwi t-Tabella 9 tal-programm multiannwali tal-Unjoni għas-segmentazzjoni li għandha tiġi applikata għall-ġbir tad-dejta dwar l-akkwakultura. |
| Grupp tal-ispeċi |
| Tip ta' varjabbli (E/S) | L-Istat Membru għandu jdaħħal il-kategorija li għaliha jappartjenu l-varjabbli: “E” (ekonomika) jew “S” (soċjali), fuq il-bażi tat-Tabella 7 tal-programm multiannwali tal-Unjoni għall-varjabbli ekonomiċi u t-Tabella 6 tal-programm multiannwali tal-Unjoni għall-varjabbli soċjali. |
| Varjabbli | L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 7 tal-programm multiannwali tal-Unjoni, it-2ni kolonna għall-varjabbli ekonomiċi u t-Tabella 6 tal-programm multiannwali tal-Unjoni għall-varjabbli soċjali. |
| Sors tad-Dejta | L-Istat Membru għandu jdaħħal is-sorsi tad-dejta li jintużaw (kontijiet, kwestjonarji, eċċ.). Is-sorsi tad-dejta għandhom jiġu ddikjarati b'mod ċar għal kull varjabbli. |
| Tip ta' skema ta' ġbir tad-dejta | L-Istat Membru għandu jdaħħal il-kodiċi tal-iskema ta' ġbir tad-dejta, kif ġej: A — Ċensiment; B — Stħarriġ permezz ta' Kampjun tal-Probabilità; C — Stħarriġ permezz ta' Kampjun Mhux tal-Probabilità; D-Stħarriġ indirett. F'każ li l-varjabbli ma jinġabarx direttament iżda jiġi stmat, jiġi applikat l-istħarriġ indirett. F'dak il-każ, tiġi pprovduta spjegazzjoni ulterjuri dwar l-iskema ta' ġbir tad-dejta u l-metodu ta' stima fil-Kaxxa ta' Kitba 3B ta' dan l-Anness. |
| Limitu (I/L) | L-Istat Membru għandu jdaħħal “I” (iva) jew “L” (le) jekk japplika limitu, skontil-Kapitolu V tal-programm multiannwali tal-Unjoni. |
| Frekwenza | L-Istat Membru għandu jdaħħal il-frekwenza li biha għandha tinġabar id-dejta ekonomika u soċjali, skont id-dispożizzjoni 6(a)(b) tal-Kapitolu III tal-programm multiannwali tal-Unjoni. |
| Rata ppjanata tal-kampjun % | Ir-rata ppjanata tal-kampjun (%) għandha tkun ibbażata fuq il-popolazzjoni, kif definita fid-dispożizzjoni 6(a) tal-Kapitolu III tal-programm multiannwali tal-Unjoni. Meta ma jkunx se jiġi implimentat ġbir ta' dejta għal xi varjabbli, il-kolonna “Rata ppjanata tal-kampjun (%)” għandha timtela b'“L” (le). Ir-rata ppjanata tal-kampjun tista' tiġi modifikata abbażi ta' informazzjoni aġġornata dwar il-popolazzjoni totali. |
| Kummenti | Kwalunkwe kumment ieħor. |

Isem tal-varjabbli

Gwida

Stat Membru

L-isem tal-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju “DEU”.

Tekniki

L-Istat Membru għandu jsegwi t-Tabella 9 tal-programm multiannwali tal-Unjoni għas-segmentazzjoni li għandha tiġi applikata għall-ġbir tad-dejta dwar l-akkwakultura.

Grupp tal-ispeċi

Tip ta' varjabbli (E/S)

L-Istat Membru għandu jdaħħal il-kategorija li għaliha jappartjenu l-varjabbli: “E” (ekonomika) jew “S” (soċjali), fuq il-bażi tat-Tabella 7 tal-programm multiannwali tal-Unjoni għall-varjabbli ekonomiċi u t-Tabella 6 tal-programm multiannwali tal-Unjoni għall-varjabbli soċjali.

Varjabbli

L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 7 tal-programm multiannwali tal-Unjoni, it-2ni kolonna għall-varjabbli ekonomiċi u t-Tabella 6 tal-programm multiannwali tal-Unjoni għall-varjabbli soċjali.

Sors tad-Dejta

L-Istat Membru għandu jdaħħal is-sorsi tad-dejta li jintużaw (kontijiet, kwestjonarji, eċċ.). Is-sorsi tad-dejta għandhom jiġu ddikjarati b'mod ċar għal kull varjabbli.

Tip ta' skema ta' ġbir tad-dejta

L-Istat Membru għandu jdaħħal il-kodiċi tal-iskema ta' ġbir tad-dejta, kif ġej: A — Ċensiment; B — Stħarriġ permezz ta' Kampjun tal-Probabilità; C — Stħarriġ permezz ta' Kampjun Mhux tal-Probabilità; D-Stħarriġ indirett. F'każ li l-varjabbli ma jinġabarx direttament iżda jiġi stmat, jiġi applikat l-istħarriġ indirett. F'dak il-każ, tiġi pprovduta spjegazzjoni ulterjuri dwar l-iskema ta' ġbir tad-dejta u l-metodu ta' stima fil-Kaxxa ta' Kitba 3B ta' dan l-Anness.

Limitu (I/L)

L-Istat Membru għandu jdaħħal “I” (iva) jew “L” (le) jekk japplika limitu, skontil-Kapitolu V tal-programm multiannwali tal-Unjoni.

Frekwenza

L-Istat Membru għandu jdaħħal il-frekwenza li biha għandha tinġabar id-dejta ekonomika u soċjali, skont id-dispożizzjoni 6(a)(b) tal-Kapitolu III tal-programm multiannwali tal-Unjoni.

Rata ppjanata tal-kampjun %

Ir-rata ppjanata tal-kampjun (%) għandha tkun ibbażata fuq il-popolazzjoni, kif definita fid-dispożizzjoni 6(a) tal-Kapitolu III tal-programm multiannwali tal-Unjoni. Meta ma jkunx se jiġi implimentat ġbir ta' dejta għal xi varjabbli, il-kolonna “Rata ppjanata tal-kampjun (%)” għandha timtela b'“L” (le). Ir-rata ppjanata tal-kampjun tista' tiġi modifikata abbażi ta' informazzjoni aġġornata dwar il-popolazzjoni totali.

Kummenti

Kwalunkwe kumment ieħor.

Kaxxa ta' Kitba 3B

Segmenti tal-popolazzjoni għall-ġbir ta' dejta ekonomika u soċjali għall-akkwakultura

Kumment ġenerali: Din il-Kaxxa tissodisfa l-paragrafu 6 punti (a) u (b) tal-Kapitolu III tal-programm multiannwali tal-Unjoni u l-Artikolu 2, l-Artikolu 4 paragrafi (1) u (5) u l-Artikolu 5 paragrafu (2) ta' din id-Deċiżjoni. Hija maħsuba sabiex tispeċifika d-dejta li għandha tinġabar taħt it-Tabelli 6 u 7 tal-programm multiannwali tal-Unjoni.

| 1. | Deskrizzjoni tal-metodoloġiji użati sabiex jintgħażlu s-sorsi differenti tad-dejta. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Deskrizzjoni tal-metodoloġiji użati sabiex jintgħażlu t-tipi differenti ta' ġbir tad-dejta. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Deskrizzjoni tal-metodoloġiji użati sabiex jintgħażlu l-qafas ta' kampjunar u l-iskema ta' allokazzjoni |
| --- | --- |

3.

| 4. | Deskrizzjoni tal-metodoloġiji użati għall-proċeduri ta' stima |
| --- | --- |

4.

| 5. | Deskrizzjoni tal-metodoloġiji użati dwar il-kwalità tad-dejta |
| --- | --- |

5.

(mhux aktar minn 1 000 kelma)

Studju Pilota 4

Dejta ambjentali dwar l-akkwakultura

Kumment ġenerali: Din il-Kaxxa tissodisfa l-paragrafu 6 punt (c) tal-Kapitolu III tal-programm multiannwali tal-Unjoni u l-Artikolu 2 u l-Artikolu 4 paragrafu (3) punt (d) ta' din id-Deċiżjoni. Hija maħsuba sabiex tispeċifika d-dejta li għandha tinġabar taħt it-Tabella 8 tal-programm multiannwali tal-Unjoni.

| 1. | Għan tal-istudju pilota |
| --- | --- |

1.

| 2. | Tul ta' żmien tal-istudju pilota |
| --- | --- |

2.

| 3. | Metodoloġija u riżultati mistennija tal-istudju pilota |
| --- | --- |

3.

(mhux aktar minn 900 kelma)

Tabella 3C

Segmenti tal-popolazzjoni għall-ġbir ta' dejta ekonomika u soċjali għall-industrija tal-ipproċessar

| | WP | |
| --- | --- | --- |
| WP date of submission | 31.10.2016 |
| MS | Segment | Type of variables (E/S) | Variables | Data sources | Type of data collection scheme | Frequency | Planned sample rate % | Comments |
| ESP | Companies <= 10 | E | Turnover | financial accounts | B - Probability Sample Survey | | | |
| ESP | Companies 11-49 | E | Other operational costs | questionnaires | B - Probability Sample Survey | | | |
| ESP | Companies 50-250 | E | Other operational costs | questionnaires | A - Census | | | |
| ESP | Companies > 250 | E | Other income | questionnaires | B - Probability Sample Survey | | | |
| ESP | | S | Unpaid labour by gender | | | | | |

WP

WP date of submission

31.10.2016

MS

Segment

Type of variables (E/S)

Variables

Data sources

Type of data collection scheme

Frequency

Planned sample rate %

Comments

ESP

Companies <= 10

E

Turnover

financial accounts

B - Probability Sample Survey

ESP

Companies 11-49

E

Other operational costs

questionnaires

B - Probability Sample Survey

ESP

Companies 50-250

E

Other operational costs

questionnaires

A - Census

ESP

Companies > 250

E

Other income

questionnaires

B - Probability Sample Survey

ESP

S

Unpaid labour by gender

Kumment ġenerali: Din it-Tabella tissodisfa n-nota f'qiegħ il-paġna 6 tal-paragrafu 1.1(d) tal-Kapitolu III tal-programm multiannwali tal-Unjoni u l-Artikolu 2, l-Artikolu 3 u l-Artikolu 4 paragrafu (1) ta' din id-Deċiżjoni. Din it-Tabella hija maħsuba sabiex tispeċifika d-dejta li għandha tinġabar taħt it-Tabella 11 tal-programm multiannwali tal-Unjoni. Uża din it-Tabella biex tagħti ħarsa ġenerali tal-ġbir ta' dejta ekonomika u soċjali tal-industrija tal-ipproċessar. Speċifika l-ġbir ta' dejta għall-varjabbli li mhumiex koperti mill-ESTAT jew li għalihom ikun meħtieġ kampjunar addizzjonali. Għandha tinġabar dejta ekonomika dwar kumpaniji tal-ipproċessar tal-ħut li jkollhom anqas minn 10 impjegati kif ukoll dwar kumpaniji li jkollhom l-ipproċessar tal-ħut bħala attività sekondarja, kif ukoll dwar ix-xogħol mhux imħallas u l-materja prima. Għandha tinġabar dejta dwar l-impjiegi, skont is-sess, għad-daqsijiet kollha tal-kumpaniji.

| Isem tal-varjabbli | Linji gwida |
| --- | --- |
| Stat Membru | L-isem tal-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’. |
| Segment | Il-kriterji għas-segmentazzjoni għandhom ikunu n-numru ta' persuni impjegati. Hija rakkomandata s-segmentazzjoni li ġejja: kumpaniji <= 10; kumpaniji 11-49; kumpaniji 50-250; kumpaniji > 250. |
| Tip ta' varjabbli (E/S) | L-Istat Membru għandu jdaħħal il-kategorija li għaliha jappartjenu l-varjabbli: ‘E’ (ekonomika) jew ‘S’ (soċjali), fuq il-bażi tat-Tabela 11 tal-programm multiannwali tal-Unjoni. |
| Varjabbli | L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 11 tal-programm multiannwali tal-Unjoni. |
| Sorsi tad-Dejta | L-Istat Membru għandu jdaħħal is-sorsi tad-dejta li jintużaw (kontijiet, kwestjonarji, eċċ.). Is-sorsi tad-dejta għandhom jiġu ddikjarati b'mod ċar għal kull varjabbli. |
| Tip ta' skema ta' ġbir tad-dejta | L-Istat Membru għandu jdaħħal il-kodiċi tal-iskema ta' ġbir tad-dejta, kif ġej: A — Ċensiment; B — Stħarriġ permezz ta' Kampjun tal-Probabilità; C — Stħarriġ permezz ta' Kampjun Mhux tal-Probabilità; D-Stħarriġ indirett. F'każ li l-varjabbli ma jinġabarx direttament iżda jiġi stmat, jiġi applikat l-istħarriġ indirett. F'dak il-każ, tiġi pprovduta spjegazzjoni ulterjuri dwar l-iskema ta' ġbir tad-dejta u l-metodu ta' stima fil-Kaxxa ta' Kitba 3C ta' dan l-Anness. |
| Frekwenza | L-Istat Membru għandu jdaħħal il-frekwenza li biha għandha tinġabar id-dejta ekonomika u soċjali. |
| Rata ppjanata tal-kampjun % | Ir-rata ppjanata tal-kampjun (%) għandha tkun ibbażata fuq il-popolazzjoni. Meta ma jkunx se jiġi implimentat ġbir ta' dejta għal xi varjabbli, il-kolonna ‘Rata ppjanata tal-kampjun (%)’ għandha timtela b'‘L’ (le). Ir-rata ppjanata tal-kampjun tista' tiġi modifikata abbażi ta' informazzjoni aġġornata dwar il-popolazzjoni totali. |
| Kummenti | Kwalunkwe kumment ieħor. |

Isem tal-varjabbli

Linji gwida

Stat Membru

L-isem tal-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’.

Segment

Il-kriterji għas-segmentazzjoni għandhom ikunu n-numru ta' persuni impjegati. Hija rakkomandata s-segmentazzjoni li ġejja: kumpaniji <= 10; kumpaniji 11-49; kumpaniji 50-250; kumpaniji > 250.

Tip ta' varjabbli (E/S)

L-Istat Membru għandu jdaħħal il-kategorija li għaliha jappartjenu l-varjabbli: ‘E’ (ekonomika) jew ‘S’ (soċjali), fuq il-bażi tat-Tabela 11 tal-programm multiannwali tal-Unjoni.

Varjabbli

L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 11 tal-programm multiannwali tal-Unjoni.

Sorsi tad-Dejta

L-Istat Membru għandu jdaħħal is-sorsi tad-dejta li jintużaw (kontijiet, kwestjonarji, eċċ.). Is-sorsi tad-dejta għandhom jiġu ddikjarati b'mod ċar għal kull varjabbli.

Tip ta' skema ta' ġbir tad-dejta

L-Istat Membru għandu jdaħħal il-kodiċi tal-iskema ta' ġbir tad-dejta, kif ġej: A — Ċensiment; B — Stħarriġ permezz ta' Kampjun tal-Probabilità; C — Stħarriġ permezz ta' Kampjun Mhux tal-Probabilità; D-Stħarriġ indirett. F'każ li l-varjabbli ma jinġabarx direttament iżda jiġi stmat, jiġi applikat l-istħarriġ indirett. F'dak il-każ, tiġi pprovduta spjegazzjoni ulterjuri dwar l-iskema ta' ġbir tad-dejta u l-metodu ta' stima fil-Kaxxa ta' Kitba 3C ta' dan l-Anness.

Frekwenza

L-Istat Membru għandu jdaħħal il-frekwenza li biha għandha tinġabar id-dejta ekonomika u soċjali.

Rata ppjanata tal-kampjun %

Ir-rata ppjanata tal-kampjun (%) għandha tkun ibbażata fuq il-popolazzjoni. Meta ma jkunx se jiġi implimentat ġbir ta' dejta għal xi varjabbli, il-kolonna ‘Rata ppjanata tal-kampjun (%)’ għandha timtela b'‘L’ (le). Ir-rata ppjanata tal-kampjun tista' tiġi modifikata abbażi ta' informazzjoni aġġornata dwar il-popolazzjoni totali.

Kummenti

Kwalunkwe kumment ieħor.

Kaxxa ta' Kitba 3C

Segmenti tal-popolazzjoni għall-ġbir ta' dejta ekonomika u soċjali għall-industrija tal-ipproċessar

Kumment ġenerali: Din il-kaxxa tissodisfa n-nota f'qiegħ il-paġna 6 tal-paragrafu 1.1(d) tal-Kapitolu III tal-programm multiannwali tal-Unjoni, l-Artikolu 2, l-Artikolu 4 paragrafi (1) u (5) u l-Artikolu 5 paragrafu (2) ta' din id-Deċiżjoni. Hija maħsuba sabiex tispeċifika d-dejta li għandha tinġabar taħt it-Tabella 11 tal-programm multiannwali tal-Unjoni.

| 1. | Deskrizzjoni tal-metodoloġiji użati sabiex jintgħażlu s-sorsi differenti tad-dejta. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Deskrizzjoni tal-metodoloġiji użati sabiex jintgħażlu t-tipi differenti ta' ġbir tad-dejta. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Deskrizzjoni tal-metodoloġiji użati sabiex jintgħażlu l-qafas ta' kampjunar u l-iskema ta' allokazzjoni |
| --- | --- |

3.

| 4. | Deskrizzjoni tal-metodoloġiji użati għall-proċeduri ta' stima |
| --- | --- |

4.

| 5. | Deskrizzjoni tal-metodoloġiji użati dwar il-kwalità tad-dejta |
| --- | --- |

5.

(mhux aktar minn 1 000 kelma)

TAQSIMA 4

STRATEĠIJA TA' KAMPJUNAR GĦAD-DEJTA BIJOLOĠIKA MIS-SAJD KUMMERĊJALI

Tabella 4A

Deskrizzjoni tal-pjan ta' kampjunar għad-dejta bijoloġika

| | Pjan ta' Ħidma | |
| --- | --- | --- |
| Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma | 31.10.2016 |
| SM | SM li jipparteċipa fil-kampjunar | Reġjun | RFMO/RFO/IO | Sub-żona/Post għas-sajd | Skema | Kodiċi tal-ID tal-istrat | Tip ta' PSU | Frazzjonijiet tal-qabdiet koperti | Speċijiet/Stokkijiet koperti għall-istima tal-volum u tat-tul tal-frazzjonijiet tal-qabdiet kull tliet xhur | Staġjonalità (Strati temporali) | Snin ta' referenza | L-għadd medju ta' PSU matul is-snin ta' referenza | L-għadd ippjanat ta' PSU | Kummenti |
| GBR | | NSEA NA | | | Demersali fuq il-baħar | SCT SD1-5 | bastiment x vjaġġ | | | annwali | | ~ 4 000 | 40 | |
| GBR | | NSEA NA | | | Demersali fuq il-baħar | SCT SD2-5 | bastiment x vjaġġ | | | annwali | | ~ 500 | 10 | |
| GBR | | NSEA NA | | | Demersali fuq il-baħar | SCT SD3-5 | bastiment x vjaġġ | | | annwali | | ~ 2 000 | 6 | |
| GBR | | NSEA NA | | | Demersali fuq il-baħar | SCT SD4-5 | bastiment x vjaġġ | | | annwali | | ~ 750 | 20 | |
| GBR | | NSEA NA | | | Demersali fuq il-baħar | SCT SD5-5 | bastiment x vjaġġ | | | annwali | | ~ 15 000 | 6 | |
| GBR | | NSEA NA | | | Demersali fuq l-art | SCT LD1-4 | port X jum | | | annwali | | ~ 345 | 60 | |
| GBR | | NSEA NA | | | Demersali fuq l-art | SCT LD2-4 | port X jum | | | annwali | | ~ 7 000 | 20 | |
| GBR | | NSEA NA | | | Demersali fuq l-art | SCT LD3-4 | port X jum | | | annwali | | ~ 3 000 | 25 | |
| GBR | | NSEA NA | | | Demersali fuq l-art | SCT LD4-4 | port X jum | | | annwali | | ~ 1 000 | 30 | |
| | | | | | | | | | | | | | | |
| | | It-Tramuntana tal-Atlantiku | NAFO | NAFO | kampjunar fuq il-baħar | L3 | vjaġġ tal-bastiment | | | annwali | 2015-2017 | 71 | 9 | |
| | | Reġjuni oħrajn | IOTC | FAO 51 + 57 | kampjunar fuq l-art | T18 | vjaġġ tal-bastiment | | | annwali | 2015-2017 | 157 | 120 | |

Pjan ta' Ħidma

Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma

31.10.2016

SM

SM li jipparteċipa fil-kampjunar

Reġjun

RFMO/RFO/IO

Sub-żona/Post għas-sajd

Skema

Kodiċi tal-ID tal-istrat

Tip ta' PSU

Frazzjonijiet tal-qabdiet koperti

Speċijiet/Stokkijiet koperti għall-istima tal-volum u tat-tul tal-frazzjonijiet tal-qabdiet kull tliet xhur

Staġjonalità (Strati temporali)

Snin ta' referenza

L-għadd medju ta' PSU matul is-snin ta' referenza

L-għadd ippjanat ta' PSU

Kummenti

GBR

NSEA NA

Demersali fuq il-baħar

SCT SD1-5

bastiment x vjaġġ

annwali

~ 4 000

40

GBR

NSEA NA

Demersali fuq il-baħar

SCT SD2-5

bastiment x vjaġġ

annwali

~ 500

10

GBR

NSEA NA

Demersali fuq il-baħar

SCT SD3-5

bastiment x vjaġġ

annwali

~ 2 000

6

GBR

NSEA NA

Demersali fuq il-baħar

SCT SD4-5

bastiment x vjaġġ

annwali

~ 750

20

GBR

NSEA NA

Demersali fuq il-baħar

SCT SD5-5

bastiment x vjaġġ

annwali

~ 15 000

6

GBR

NSEA NA

Demersali fuq l-art

SCT LD1-4

port X jum

annwali

~ 345

60

GBR

NSEA NA

Demersali fuq l-art

SCT LD2-4

port X jum

annwali

~ 7 000

20

GBR

NSEA NA

Demersali fuq l-art

SCT LD3-4

port X jum

annwali

~ 3 000

25

GBR

NSEA NA

Demersali fuq l-art

SCT LD4-4

port X jum

annwali

~ 1 000

30

It-Tramuntana tal-Atlantiku

NAFO

NAFO

kampjunar fuq il-baħar

L3

vjaġġ tal-bastiment

annwali

2015-2017

71

9

Reġjuni oħrajn

IOTC

FAO 51 + 57

kampjunar fuq l-art

T18

vjaġġ tal-bastiment

annwali

2015-2017

157

120

Kumment Ġenerali: Din it-Tabella tissodisfa l-Artikolu 3, l-Artikolu 4 paragrafu (4) u l-Artikolu 8 ta' din id-Deċiżjoni u tifforma l-bażi għall-issodisfar tal-paragrafu 2 punt (a)(i) tal-Kapitolu III tal-programm multiannwali tal-Unjoni. Din it-Tabella tirreferi għad-dejta li għandha tinġabar taħt it-Tabelli 1(A), 1(B) u 1(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni. Uża din it-Tabella biex tidentifika l-iskemi ta' kampjunar kollha dipendenti fuq is-sajd fl-Istat Membru. L-Istat Membru għandu jelenka l-istrati fi ħdan l-iskema, it-tip ta' unità primarja tal-kampjunar (PSU — primary sampling unit) u l-ammont previst ta' PSU li se jkunu disponibbli fis-sena tas-sottomissjoni. Għal kull strat, l-Istat Membru għandu jirreġistra n-numru ta' PSUs li jkun qiegħed jippjana li jwettaq.

| Isem tal-varjabbli | Gwida |
| --- | --- |
| Stat Membru | L-isem tal-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’. |
| Stati Membri parteċipanti fil-kampjunar | Jekk l-attività li tagħha jittieħed kampjun tkun twettqet skont programm ikkoordinat b'mod reġjonali, għandhom jiġu elenkati l-Istati Membri kollha parteċipanti. Inkella, għandu jiġi elenkat l-Istat Membru responsabbli għall-kampjunar. Il-links għall-koordinazzjoni reġjonali u internazzjonali ppjanata jew għall-ftehimiet bilaterali jew multilaterali, fejn ikunu disponibbli, għandhom jiġu elenkati fil-‘Kummenti’ |
| Reġjun | L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 5(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni (livell II). Jekk l-informazzjoni tirreferi għar-reġjuni kollha, daħħal ‘ir-reġjuni kollha’. |
| RFMO/RFO/IO | L-Istat Membru għandu jdaħħal l-akronimu tal-Organizzazzjoni Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMO), l-Organizzazzjoni Reġjonali tas-Sajd (RFO) jew l-Organizzazzjonijiet Internazzjonali (IO) kompetenti sabiex jipprovdu ġestjoni/parir dwar l-ispeċi/stokk.
  pereżempju RFMO: ICCAT, GFCM, NAFO
  pereżempju RFO: CECAF
  pereżempju IO: ICES
  Jekk ma tkun applikabbli l-ebda RFMO, RFO jew IO, tintuża ‘NA’ (mhux applikabbli) |
| Subżona/Post għas-sajd | L-Istat Membru għandu jindika l-post għas-sajd (pereżempju iż-żona tal-ICES, il-GSA tal-GFCM, iż-żona tan-NAFO, eċċ.). |
| Skema | L-Istat Membru għandu jindika l-iskema ta' kampjunar: ‘fis-swieq’, ‘fuq il-baħar’, kombinazzjoni taż-żewġ metodi jew ‘oħrajnfgs’. Jekk tintuża ‘oħrajn'’ (pereżempju ‘oħrajn [Kampjunar speċifiku tal-istokk tas-suq]’), din għandha tiġi deskritta fil-Kaxxa ta' Kitba 4 A ta' dan l-Anness. |
| Kodiċi tal-ID tal-istrat | L-Istat Membru għandu jindika kodiċi uniku għall-identifikazzjoni ta' kull strat fl-iskema. Jista' jintuża test liberu jew ikkowdjar, iżda dan dejjem għandu jaqbel mal-‘kodiċi tal-ID tal-istrat’, bħal fit-Tabella 4B ta' dan l-Anness. L-istrati mingħajr kopertura (jiġifieri l-ebda numru ppjanat ta' PSUs) ukoll għandhom jiġu msemmija, sabiex jiġi pprovdut kejl dwar il-kopertura tal-pjan ta' kampjunar. |
| Tip ta' PSU | L-Istat Membru għandu jindika l-Unità Primarja tal-Kampjunar (PSU) f'kull strat. PSU jista' jkun vjaġġ tas-sajd, bastiment tas-sajd, jum tas-sajd, eċċ. |
| Frazzjonijiet tal-qabda koperti | L-Istat Membru għandu jindika liema frazzjon tal-qabda għandu jkun fil-kampjun. Daħħal ‘Qabda’, jekk il-qabda sħiħa tiġi inkluża fil-kampjun, ‘Qbid li jinħatt l-art’, ‘Qbid skartat’, ‘Qbid li jinħatt l-art+Qbid skartat’, eċċ. |
| Speċi/Stokkijiet koperti għall-istima tal-volum u tat-tul tal-frazzjonijiet tal-qabda | L-Istat Membru għandu jindika jekk il-pjan ta' kampjunar ikoprix l-ispeċi kollha jew parti biss minnha. Daħħal ‘l-ispeċijiet u l-istokkijiet kollha’, ‘l-istokkijiet biss fit-Tabella 1 A, 1B u 1C’, ‘l-ispeċijiet/stokkijiet magħżula’ u speċifika aktar fil-‘Kummenti’. |
| Staġjonalità (Strati temporali) | L-Istat Membru għandu jipprovdi deskrizzjoni permezz ta' kelma prinċipali tal-iskema ta' kampjunar f'termini tal-istratifikazzjoni temporali: ‘kull xahar’, ‘kull tliet xhur’, ‘annwali’ eċċ. |
| Snin finanzjarji | L-Istat Membru għandu jindika s-sena/snin użati bħala referenza għall-unitajiet primarji mistennija ta' kampjunar fis-sena tal-implimentazzjoni tal-iskema ta' kampjunar. L-Istat Membru għandu juża l-aktar 3 snin riċenti (pereżempju ‘2014-2016’). Jistgħu jingħataw raġunijiet sabiex jiġi ġġustifikat l-użu ta' perjodu differenti. |
| Numru medju ta' PSU matul is-snin ta' referenza | L-Istat Membru għandu jindika n-numru totali ta' PSU kkalkulati bħala valuri medji tas-snin użati bħala referenza. |
| Numru ppjanat ta' PSUs | L-Istat Membru għandu jindika n-numru ppjanat ta' PSUs li għandu jittieħed kampjun tagħhom. |
| Kummenti | Kwalunkwe kumment ieħor. |

Isem tal-varjabbli

Gwida

Stat Membru

L-isem tal-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’.

Stati Membri parteċipanti fil-kampjunar

Jekk l-attività li tagħha jittieħed kampjun tkun twettqet skont programm ikkoordinat b'mod reġjonali, għandhom jiġu elenkati l-Istati Membri kollha parteċipanti. Inkella, għandu jiġi elenkat l-Istat Membru responsabbli għall-kampjunar. Il-links għall-koordinazzjoni reġjonali u internazzjonali ppjanata jew għall-ftehimiet bilaterali jew multilaterali, fejn ikunu disponibbli, għandhom jiġu elenkati fil-‘Kummenti’

Reġjun

L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 5(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni (livell II). Jekk l-informazzjoni tirreferi għar-reġjuni kollha, daħħal ‘ir-reġjuni kollha’.

RFMO/RFO/IO

L-Istat Membru għandu jdaħħal l-akronimu tal-Organizzazzjoni Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMO), l-Organizzazzjoni Reġjonali tas-Sajd (RFO) jew l-Organizzazzjonijiet Internazzjonali (IO) kompetenti sabiex jipprovdu ġestjoni/parir dwar l-ispeċi/stokk.

pereżempju RFMO: ICCAT, GFCM, NAFO

pereżempju RFO: CECAF

pereżempju IO: ICES

Jekk ma tkun applikabbli l-ebda RFMO, RFO jew IO, tintuża ‘NA’ (mhux applikabbli)

Subżona/Post għas-sajd

L-Istat Membru għandu jindika l-post għas-sajd (pereżempju iż-żona tal-ICES, il-GSA tal-GFCM, iż-żona tan-NAFO, eċċ.).

Skema

L-Istat Membru għandu jindika l-iskema ta' kampjunar: ‘fis-swieq’, ‘fuq il-baħar’, kombinazzjoni taż-żewġ metodi jew ‘oħrajnfgs’. Jekk tintuża ‘oħrajn'’ (pereżempju ‘oħrajn [Kampjunar speċifiku tal-istokk tas-suq]’), din għandha tiġi deskritta fil-Kaxxa ta' Kitba 4 A ta' dan l-Anness.

Kodiċi tal-ID tal-istrat

L-Istat Membru għandu jindika kodiċi uniku għall-identifikazzjoni ta' kull strat fl-iskema. Jista' jintuża test liberu jew ikkowdjar, iżda dan dejjem għandu jaqbel mal-‘kodiċi tal-ID tal-istrat’, bħal fit-Tabella 4B ta' dan l-Anness. L-istrati mingħajr kopertura (jiġifieri l-ebda numru ppjanat ta' PSUs) ukoll għandhom jiġu msemmija, sabiex jiġi pprovdut kejl dwar il-kopertura tal-pjan ta' kampjunar.

Tip ta' PSU

L-Istat Membru għandu jindika l-Unità Primarja tal-Kampjunar (PSU) f'kull strat. PSU jista' jkun vjaġġ tas-sajd, bastiment tas-sajd, jum tas-sajd, eċċ.

Frazzjonijiet tal-qabda koperti

L-Istat Membru għandu jindika liema frazzjon tal-qabda għandu jkun fil-kampjun. Daħħal ‘Qabda’, jekk il-qabda sħiħa tiġi inkluża fil-kampjun, ‘Qbid li jinħatt l-art’, ‘Qbid skartat’, ‘Qbid li jinħatt l-art+Qbid skartat’, eċċ.

Speċi/Stokkijiet koperti għall-istima tal-volum u tat-tul tal-frazzjonijiet tal-qabda

L-Istat Membru għandu jindika jekk il-pjan ta' kampjunar ikoprix l-ispeċi kollha jew parti biss minnha. Daħħal ‘l-ispeċijiet u l-istokkijiet kollha’, ‘l-istokkijiet biss fit-Tabella 1 A, 1B u 1C’, ‘l-ispeċijiet/stokkijiet magħżula’ u speċifika aktar fil-‘Kummenti’.

Staġjonalità (Strati temporali)

L-Istat Membru għandu jipprovdi deskrizzjoni permezz ta' kelma prinċipali tal-iskema ta' kampjunar f'termini tal-istratifikazzjoni temporali: ‘kull xahar’, ‘kull tliet xhur’, ‘annwali’ eċċ.

Snin finanzjarji

L-Istat Membru għandu jindika s-sena/snin użati bħala referenza għall-unitajiet primarji mistennija ta' kampjunar fis-sena tal-implimentazzjoni tal-iskema ta' kampjunar. L-Istat Membru għandu juża l-aktar 3 snin riċenti (pereżempju ‘2014-2016’). Jistgħu jingħataw raġunijiet sabiex jiġi ġġustifikat l-użu ta' perjodu differenti.

Numru medju ta' PSU matul is-snin ta' referenza

L-Istat Membru għandu jindika n-numru totali ta' PSU kkalkulati bħala valuri medji tas-snin użati bħala referenza.

Numru ppjanat ta' PSUs

L-Istat Membru għandu jindika n-numru ppjanat ta' PSUs li għandu jittieħed kampjun tagħhom.

Kummenti

Kwalunkwe kumment ieħor.

Kaxxa ta' Kitba 4A

Deskrizzjoni tal-pjan ta' kampjunar għad-dejta bijoloġika

Kumment Ġenerali: Din il-Kaxxa tissodisfa l-Artikolu 3, l-Artikolu 4 paragrafu (4) u l-Artikolu 8 ta' din id-Deċiżjoni u tifforma l-bażi għall-issodisfar tal-paragrafu 2 punt (a)(i) tal-Kapitolu III tal-programm multiannwali tal-Unjoni. Din it-Tabella tirreferi għad-dejta li għandha tinġabar taħt it-Tabelli 1(A), 1(B) u 1(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni.

| Deskrizzjoni tal-pjan ta' kampjunar skont l-Artikolu 5 paragrafu (3) ta' din id-Deċiżjoni

  (mhux aktar minn 900 kelma għal kull Reġjun) |
| --- |

Deskrizzjoni tal-pjan ta' kampjunar skont l-Artikolu 5 paragrafu (3) ta' din id-Deċiżjoni

(mhux aktar minn 900 kelma għal kull Reġjun)

Tabella 4B

Deskrizzjoni tal-qafas ta' kampjunar għad-dejta bijoloġika

| | Pjan ta' Ħidma | |
| --- | --- | --- |
| Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma | 31.10.2016 |
| SM | Numru tal-ID tal-istrat | Strat | Deskrizzjoni tal-qafas tal-kampjunar | Metodu tal-għażla tal-PSU | Kummenti |
| GBR | SCT SD1-5 | Bastimenti tat-tkarkir għas-sajd tal-ħut barra l-kosta fil- Baħar tat-Tramuntana | Lista ta' bastimenti ta' 120 DTS > 18 m | tlugħ aleatorju minn lista aleatorja | |
| GBR | SCT SD2-5 | Bastimenti tat-tkarkir għas-sajd tal-gambli barra l-kosta fil-Baħar tat-Tramuntana | Lista ta' bastimenti ta' 60 DTS li jimmiraw għall-frott tal-baħar | tlugħ aleatorju minn lista aleatorja | |
| GBR | SCT SD3-5 | Bastimenti tat-tkarkir għas-sajd qrib il-kosta fil-Baħar tat-Tramuntana | Lista ta' bastimenti ta' 250 DTS < 18 m ibbażati f'portijiet fil-Baħar tat-Tramuntana | tlugħ aleatorju minn lista aleatorja | |
| GBR | SCT SD4-5 | Bastimenti tat-tkarkir għas-sajd barra l-kosta fil-kosta tal-punent | Lista ta' bastimenti ta' 15 DTS > 18 m ibbażati f'portijiet fil-kosta tal-punent | tlugħ aleatorju minn lista aleatorja | |
| GBR | SCT SD5-5 | Bastimenti tat-tkarkir għas-sajd qrib il-kosta fil-kosta tal-punent | Lista ta' bastimenti ta' 2 500 DTS < 18 m ibbażati f'portijiet fil-kosta tal-punent | tlugħ aleatorju minn lista aleatorja | |
| GBR | SCT LD1-4 | Port prinċipali ta' NE | port wieħed attiv għal ~ 345 jum | jum tal-ġimgħa aleatorju minn kopertura sistematika fil-ġimgħa | |
| GBR | SCT LD2-4 | Portijiet żgħar ta' NE | 25 port attivi fuq perjodu ta' 280 jum | jum tal-ġimgħa aleatorju minn kopertura sistematika darbtejn fil-ġimgħa | |
| GBR | SCT LD3-4 | Portijiet ta' W | 10 portijiet attivi fuq perjodu ta' ~300 jum | jum tal-ġimgħa aleatorju minn kopertura sistematika darbtejn fil-ġimgħa | |
| GBR | SCT LD4-4 | Portijiet ta' gżejjer | portijiet attivi fuq perjodu ta' ~250 jum | jum tal-ġimgħa aleatorju minn kopertura sistematika darbtejn fil-ġimgħa | |
| | | | | | |
| ESP | L3 | bastimenti tat-tkarkir li joperaw f'NAFO | bastimenti li għandhom liċenzja biex jistadu f'NAFO | tlugħ aleatorju mil-lista ta' bastimenti (mingħajr sostituzzjoni) | |
| ESP | T18 | bastimenti tas-sajd bil-purse seine li jistadu għal tonn tropikali f'IOTC | bastimenti tas-sajd bil-purse seine li jistadu fl-Oċean Indjan u li jiżbarkaw fil-port ta' Victoria (is- Seychelles) | tlugħ aleatorju mil-lista ta' bastimenti bil-purse seine li jiżbarkaw fil-port ta' Victoria (is- Seychelles) | flotta ta' bastimenti tas-sajd bil-purse seine, li jistadu għat-tonn tropikali fl-Oċean Indjan u jħottu l-qabdiet tagħhom fil-portijiet ta' Victoria, Mahé, Mombasa, Antisarana, iżda minħabba d-distanza twila, il-kampjunar jista' jsir biss fil-port ta' Victoria (fejn iseħħu l-biċċa l-kbira tal-iżbarki tal-flotta) |

Pjan ta' Ħidma

Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma

31.10.2016

SM

Numru tal-ID tal-istrat

Strat

Deskrizzjoni tal-qafas tal-kampjunar

Metodu tal-għażla tal-PSU

Kummenti

GBR

SCT SD1-5

Bastimenti tat-tkarkir għas-sajd tal-ħut barra l-kosta fil- Baħar tat-Tramuntana

Lista ta' bastimenti ta' 120 DTS > 18 m

tlugħ aleatorju minn lista aleatorja

GBR

SCT SD2-5

Bastimenti tat-tkarkir għas-sajd tal-gambli barra l-kosta fil-Baħar tat-Tramuntana

Lista ta' bastimenti ta' 60 DTS li jimmiraw għall-frott tal-baħar

tlugħ aleatorju minn lista aleatorja

GBR

SCT SD3-5

Bastimenti tat-tkarkir għas-sajd qrib il-kosta fil-Baħar tat-Tramuntana

Lista ta' bastimenti ta' 250 DTS < 18 m ibbażati f'portijiet fil-Baħar tat-Tramuntana

tlugħ aleatorju minn lista aleatorja

GBR

SCT SD4-5

Bastimenti tat-tkarkir għas-sajd barra l-kosta fil-kosta tal-punent

Lista ta' bastimenti ta' 15 DTS > 18 m ibbażati f'portijiet fil-kosta tal-punent

tlugħ aleatorju minn lista aleatorja

GBR

SCT SD5-5

Bastimenti tat-tkarkir għas-sajd qrib il-kosta fil-kosta tal-punent

Lista ta' bastimenti ta' 2 500 DTS < 18 m ibbażati f'portijiet fil-kosta tal-punent

tlugħ aleatorju minn lista aleatorja

GBR

SCT LD1-4

Port prinċipali ta' NE

port wieħed attiv għal ~ 345 jum

jum tal-ġimgħa aleatorju minn kopertura sistematika fil-ġimgħa

GBR

SCT LD2-4

Portijiet żgħar ta' NE

25 port attivi fuq perjodu ta' 280 jum

jum tal-ġimgħa aleatorju minn kopertura sistematika darbtejn fil-ġimgħa

GBR

SCT LD3-4

Portijiet ta' W

10 portijiet attivi fuq perjodu ta' ~300 jum

jum tal-ġimgħa aleatorju minn kopertura sistematika darbtejn fil-ġimgħa

GBR

SCT LD4-4

Portijiet ta' gżejjer

portijiet attivi fuq perjodu ta' ~250 jum

jum tal-ġimgħa aleatorju minn kopertura sistematika darbtejn fil-ġimgħa

ESP

L3

bastimenti tat-tkarkir li joperaw f'NAFO

bastimenti li għandhom liċenzja biex jistadu f'NAFO

tlugħ aleatorju mil-lista ta' bastimenti (mingħajr sostituzzjoni)

ESP

T18

bastimenti tas-sajd bil-purse seine li jistadu għal tonn tropikali f'IOTC

bastimenti tas-sajd bil-purse seine li jistadu fl-Oċean Indjan u li jiżbarkaw fil-port ta' Victoria (is- Seychelles)

tlugħ aleatorju mil-lista ta' bastimenti bil-purse seine li jiżbarkaw fil-port ta' Victoria (is- Seychelles)

flotta ta' bastimenti tas-sajd bil-purse seine, li jistadu għat-tonn tropikali fl-Oċean Indjan u jħottu l-qabdiet tagħhom fil-portijiet ta' Victoria, Mahé, Mombasa, Antisarana, iżda minħabba d-distanza twila, il-kampjunar jista' jsir biss fil-port ta' Victoria (fejn iseħħu l-biċċa l-kbira tal-iżbarki tal-flotta)

Kumment Ġenerali: Din it-Tabella tissodisfa l-Artikolu 3, l-Artikolu 4 paragrafu (4) u l-Artikolu 8 ta' din id-Deċiżjoni u tifforma l-bażi għall-issodisfar tal-paragrafu 2 punt (a)(i) tal-Kapitolu III tal-programm multiannwali tal-Unjoni. Din it-Tabella tirreferi għad-dejta li għandha tinġabar taħt it-Tabelli 1(A), 1(B) u 1(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni. Uża din it-Tabella sabiex tipprovdi aktar dettall dwar l-istrati u l-oqfsa tal-kampjunar ta' kull skema.

| Isem tal-varjabbli | Gwida |
| --- | --- |
| Stat Membru | L-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU‘. |
| Kodiċi tal-ID tal-istrat | L-Istat Membru għandu jindika kodiċi uniku għall-identifikazzjoni ta' kull strat fl-iskema. Jista' jintuża test liberu jew ikkowdjar, iżda dan dejjem għandu jaqbel mal-‘kodiċi tal-ID tal-istrat‘, bħal fit-Tabella 4 A ta' dan l-Anness. L-istrati mingħajr kopertura (jiġifieri l-ebda numru ppjanat ta' PSUs) ukoll għandhom jiġu msemmija, sabiex jiġi pprovdut kejl dwar il-kopertura tal-pjan ta' kampjunar. |
| Strat | L-Istat Membru għandu jdaħħal deskrizzjoni qasira (test liberu) tal-istrati tal-kampjunar (pereżempju bastimenti tas-sajd tat-tkarkir fil-GSA 22; bastimenti tas-sajd bil-purse-seine fil-kosta tal-Punent; port taż-żona tal-Majjistral, eċċ.). |
| Deskrizzjoni tal-qafas ta' kampjunar | L-Istat Membru għandu jiddeskrivi fil-qosor (test liberu) il-qafas ta' kampjunar għal kull strat (pereżempju lista tal-bastimenti fil-GSA 22; lista ta' bastimenti tas-sajd bil-purse-seine fil-kosta tal-Punent; lista ta' portijiet fiż-żona tal-Majjistral). |
| Metodu tal-għażla tal-PSU | L-Istat Membru għandu jindika l-metodu(i) (test liberu) għall-għażla tal-unità primarja tal-kampjunar (PSU). |
| Kummenti | Kwalunkwe kumment ieħor. |

Isem tal-varjabbli

Gwida

Stat Membru

L-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU‘.

Kodiċi tal-ID tal-istrat

L-Istat Membru għandu jindika kodiċi uniku għall-identifikazzjoni ta' kull strat fl-iskema. Jista' jintuża test liberu jew ikkowdjar, iżda dan dejjem għandu jaqbel mal-‘kodiċi tal-ID tal-istrat‘, bħal fit-Tabella 4 A ta' dan l-Anness. L-istrati mingħajr kopertura (jiġifieri l-ebda numru ppjanat ta' PSUs) ukoll għandhom jiġu msemmija, sabiex jiġi pprovdut kejl dwar il-kopertura tal-pjan ta' kampjunar.

Strat

L-Istat Membru għandu jdaħħal deskrizzjoni qasira (test liberu) tal-istrati tal-kampjunar (pereżempju bastimenti tas-sajd tat-tkarkir fil-GSA 22; bastimenti tas-sajd bil-purse-seine fil-kosta tal-Punent; port taż-żona tal-Majjistral, eċċ.).

Deskrizzjoni tal-qafas ta' kampjunar

L-Istat Membru għandu jiddeskrivi fil-qosor (test liberu) il-qafas ta' kampjunar għal kull strat (pereżempju lista tal-bastimenti fil-GSA 22; lista ta' bastimenti tas-sajd bil-purse-seine fil-kosta tal-Punent; lista ta' portijiet fiż-żona tal-Majjistral).

Metodu tal-għażla tal-PSU

L-Istat Membru għandu jindika l-metodu(i) (test liberu) għall-għażla tal-unità primarja tal-kampjunar (PSU).

Kummenti

Kwalunkwe kumment ieħor.

Tabella 4C

Dejta dwar is-sajd skont l-Istat Membru

| | Pjan ta' Ħidma | |
| --- | --- | --- |
| Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma | 31.10.2016 |
| SM | Reġjun | RFMO/RFO/IO | Sub-żona/Post għas-sajd | Snin ta' referenza | Segment tal-Flotta/Mestier | Speċi fil-mira/ġabra ta' speċijiet | L-għadd medju ta' bastimenti | L-għadd medju ta' vjaġġi tas-sajd | L-għadd medju ta' jiem ta' sajd | Medja tal-iżbarki (tunnellati) | Medja tal-iżbarki (tunnellati) f'portijiet nazzjonali | Medja tal-iżbarki (tunnellati) f'portijiet barranin | Kummenti |
| DEU | Il-Baħar Baltiku | | Żoni III b-d ta' ICES | | bastimenti tat-tkarkir demersali | sajd imħallat bix-xibka tat-tkarkir tal-qiegħ | 102 | 24 563 | | 57 388 | 54 234 | 3 154 | |
| DEU | Il-Baħar Baltiku | | Żoni III b-d ta' ICES | | tartarun demersali | ħut abjad imħallat | 6 | 758 | | 2 264 | 2 130 | 134 | |
| DEU | Il-Baħar Baltiku | | Żoni III b-d ta' ICES | | elaġiku | kavalli | 25 | 89 | | 119 745 | 98 403 | 21 342 | |
| GBR | Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku | | Sub-żoni I, II, IIIa, IV u VIId ta' ICES | | OTB_CRU_16-22 | gambli | 15 | 3 625 | | 6 345 | 6 345 | 0 | |
| | | | | | | | | | | | | | |
| GBR | It-Tramuntana tal-Atlantiku | NAFO | NAFO | 2015-2017 | OTB_MD D_130-219_0_0 | Speċijiet demersali u tal-ilma fond imħalltin (Ħalibatt tal-Groenlandja) | 23 | 47 | 795 | 9 125 | 9 125 | 0 | |
| GBR | It-Tramuntana tal-Atlantiku | NAFO | NAFO | 2015-2017 | OTB_MD D_>=220_0_0 | Speċijiet demersali u tal-ilma fond imħalltin (rebekkini) | 19 | 20 | 342 | 4 648 | 4 648 | 0 | |
| GBR | It-Tramuntana tal-Atlantiku | NAFO | NAFO | 2015-2017 | OTB_CRU_40-59_0_0 | Krustaċji (gamblu tat-tramuntana) | 2 | 2 | 12 | 25 | 25 | 0 | |
| GBR | It-Tramuntana tal-Atlantiku | NAFO | NAFO | 2015-2017 | OTM_DEF _130-135_0_0 | Speċijiet demersali (fonsa ħamra) | 1 | 2 | M/A * | M/A * | M/A * | 0 | * Dejta kunfidenzjali (bastiment wieħed biss) |
| ESP | Reġjuni oħrajn | IOTC | FAO 51 + 57 | 2015-2017 | PS_LPF_0_0_0 (TROP) | Tonn tropikali (tonn ta' għajnu kbira, palamit, tonn isfar) | 15 | 157 | 4 108 | 127 795 | 0 | 127 795 | ittieħed perjodu ta' referenza differenti (2015-2016) minħabba li matul is-sena 2017 il-maġġoranza tal-bastimenti marru f'reġjuni oħrajn minħabba l-piraterija |

Pjan ta' Ħidma

Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma

31.10.2016

SM

Reġjun

RFMO/RFO/IO

Sub-żona/Post għas-sajd

Snin ta' referenza

Segment tal-Flotta/Mestier

Speċi fil-mira/ġabra ta' speċijiet

L-għadd medju ta' bastimenti

L-għadd medju ta' vjaġġi tas-sajd

L-għadd medju ta' jiem ta' sajd

Medja tal-iżbarki (tunnellati)

Medja tal-iżbarki (tunnellati) f'portijiet nazzjonali

Medja tal-iżbarki (tunnellati) f'portijiet barranin

Kummenti

DEU

Il-Baħar Baltiku

Żoni III b-d ta' ICES

bastimenti tat-tkarkir demersali

sajd imħallat bix-xibka tat-tkarkir tal-qiegħ

102

24 563

57 388

54 234

3 154

DEU

Il-Baħar Baltiku

Żoni III b-d ta' ICES

tartarun demersali

ħut abjad imħallat

6

758

2 264

2 130

134

DEU

Il-Baħar Baltiku

Żoni III b-d ta' ICES

elaġiku

kavalli

25

89

119 745

98 403

21 342

GBR

Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku

Sub-żoni I, II, IIIa, IV u VIId ta' ICES

OTB_CRU_16-22

gambli

15

3 625

6 345

6 345

0

GBR

It-Tramuntana tal-Atlantiku

NAFO

NAFO

2015-2017

OTB_MD D_130-219_0_0

Speċijiet demersali u tal-ilma fond imħalltin (Ħalibatt tal-Groenlandja)

23

47

795

9 125

9 125

0

GBR

It-Tramuntana tal-Atlantiku

NAFO

NAFO

2015-2017

OTB_MD D_>=220_0_0

Speċijiet demersali u tal-ilma fond imħalltin (rebekkini)

19

20

342

4 648

4 648

0

GBR

It-Tramuntana tal-Atlantiku

NAFO

NAFO

2015-2017

OTB_CRU_40-59_0_0

Krustaċji (gamblu tat-tramuntana)

2

2

12

25

25

0

GBR

It-Tramuntana tal-Atlantiku

NAFO

NAFO

2015-2017

OTM_DEF _130-135_0_0

Speċijiet demersali (fonsa ħamra)

1

2

M/A *

M/A *

M/A *

0

- Dejta kunfidenzjali (bastiment wieħed biss)

ESP

Reġjuni oħrajn

IOTC

FAO 51 + 57

2015-2017

PS_LPF_0_0_0 (TROP)

Tonn tropikali (tonn ta' għajnu kbira, palamit, tonn isfar)

15

157

4 108

127 795

0

127 795

ittieħed perjodu ta' referenza differenti (2015-2016) minħabba li matul is-sena 2017 il-maġġoranza tal-bastimenti marru f'reġjuni oħrajn minħabba l-piraterija

Kumment ġenerali: Din it-Tabella tissodisfa l-Artikolu 4 paragrafu (4) ta' din id-Deċiżjoni u tifforma l-bażi għall-issodisfar tal-paragrafu 2 punt (a) (i)(ii)(iii) tal-Kapitolu III tal-programm multiannwali tal-Unjoni. Din it-Tabella tirreferi għad-dejta li għandha tinġabar taħt it-Tabelli 1(A), 1(B) u 1(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni. Uża din it-Tabella biex tippreżenta fil-qosor id-daqs u l-attività tal-flotta nazzjonali.

| Isem tal-varjabbli | Gwida |
| --- | --- |
| Stat Membru | L-isem tal-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’. |
| Reġjun | L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 5(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni (livell II). Jekk l-informazzjoni tirreferi għar-reġjuni kollha, daħħal ‘ir-reġjuni kollha’. |
| RFMO/RFO/IO | L-Istat Membru għandu jdaħħal l-akronimu tal-Organizzazzjoni Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMO), l-Organizzazzjoni Reġjonali tas-Sajd (RFO) jew l-Organizzazzjonijiet Internazzjonali (IO) kompetenti sabiex jipprovdu ġestjoni/parir dwar l-ispeċi/stokk.
  pereżempju RFMO: ICCAT, GFCM, NAFO
  pereżempju RFO: CECAF
  pereżempju IO: ICES
  Jekk ma tkun applikabbli l-ebda RFMO, RFO jew IO, tintuża ‘NA’ (mhux applikabbli) |
| Subżona/Post għas-sajd | L-Istat Membru għandu jindika l-post għas-sajd (pereżempju iż-żona tal-ICES, il-GSA tal-GFCM, iż-żona tan-NAFO, eċċ.). |
| Snin finanzjarji | L-Istat Membru għandu jindika s-sena/snin li għaliha/għalihom attwalment tkun tirreferi d-deskrizzjoni tas-sajd (pereżempju 2014-2016). L-Istat Membru għandu jagħżel l-aktar 3 snin riċenti b'dejta disponibbli. |
| Segment tal-Flotta/mestier | Id-dejta għandha tiġi rrappurtata skont il-mestier (f'livell 6) kif definit fit-Tabella 2 tal-programm multiannwali tal-Unjoni, jew is-segment tal-flotta, kif definit fit-Tabella 5(B) tal-programm multiannwali tal-Unjoni. |
| Speċijiet/ġemgħat ta' speċijiet fil-mira | L-Istat Membru għandu jindika l-ġemgħat ta' speċijiet fil-mira (‘Speċijiet tal-qiegħ’, ‘Ħut pelaġiku żgħir’ eċċ.) kif indikat fit-Tabella 2 tal-programm multiannwali tal-Unjoni |
| Numru Medju ta' bastimenti | L-Istat Membru għandu jindika n-numru medju ta' bastimenti skont is-Segment tal-Flotta/mestier fis-snin ta' referenza mogħtija. |
| Numru Medju ta' vjaġġi tas-sajd | L-Istat Membru għandu jindika n-numru medju ta' vjaġġi tas-sajd skont is-Segment tal-Flotta/Mestier fis-snin ta' referenza mogħtija. |
| Numru Medju ta' ġranet tas-sajd | L-Istat Membru għandu jindika n-numru medju ta' ġranet tas-sajd skont is-Segment tal-Flotta/Mestier fis-snin ta' referenza mogħtija. |
| Ħatt medju (tunnellati) | L-Istat Membru għandu jirrapporta l-volum medju f'piż ħaj (tunnellati) tal-ħatt l-art totali skont is-Segment tal-Flotta/Mestier fis-snin ta' referenza mogħtija. Din il-kolonna għandha tinkiseb mis-somma taż-żewġ kolonni l-oħra ta' din it-Tabella: ‘Ħatt medju (tunnellati) f'portijiet nazzjonali’ u ‘Ħatt medju (tunnellati) f'portijiet barranin’. |
| Ħatt medju (tunnellati) f'portijiet nazzjonali | L-Istat Membru għandu jirrapporta l-volum medju f'piż ħaj (tunnellati) tal-ħatt l-art skont is-Segment tal-Flotta/Mestier fis-snin ta' referenza mogħtija. |
| Ħatt medju (tunnellati) f'portijiet barranin | L-Istat Membru għandu jirrapporta l-volum medju f'piż ħaj (tunnellati) tal-ħatt l-art f'portijiet barranin skont is-Segment tal-Flotta/Mestier fis-snin ta' referenza mogħtija. Jekk xejn, indika ‘0’. |
| Kummenti | Kwalunkwe kumment ieħor. |

Isem tal-varjabbli

Gwida

Stat Membru

L-isem tal-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’.

Reġjun

L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 5(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni (livell II). Jekk l-informazzjoni tirreferi għar-reġjuni kollha, daħħal ‘ir-reġjuni kollha’.

RFMO/RFO/IO

L-Istat Membru għandu jdaħħal l-akronimu tal-Organizzazzjoni Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMO), l-Organizzazzjoni Reġjonali tas-Sajd (RFO) jew l-Organizzazzjonijiet Internazzjonali (IO) kompetenti sabiex jipprovdu ġestjoni/parir dwar l-ispeċi/stokk.

pereżempju RFMO: ICCAT, GFCM, NAFO

pereżempju RFO: CECAF

pereżempju IO: ICES

Jekk ma tkun applikabbli l-ebda RFMO, RFO jew IO, tintuża ‘NA’ (mhux applikabbli)

Subżona/Post għas-sajd

L-Istat Membru għandu jindika l-post għas-sajd (pereżempju iż-żona tal-ICES, il-GSA tal-GFCM, iż-żona tan-NAFO, eċċ.).

Snin finanzjarji

L-Istat Membru għandu jindika s-sena/snin li għaliha/għalihom attwalment tkun tirreferi d-deskrizzjoni tas-sajd (pereżempju 2014-2016). L-Istat Membru għandu jagħżel l-aktar 3 snin riċenti b'dejta disponibbli.

Segment tal-Flotta/mestier

Id-dejta għandha tiġi rrappurtata skont il-mestier (f'livell 6) kif definit fit-Tabella 2 tal-programm multiannwali tal-Unjoni, jew is-segment tal-flotta, kif definit fit-Tabella 5(B) tal-programm multiannwali tal-Unjoni.

Speċijiet/ġemgħat ta' speċijiet fil-mira

L-Istat Membru għandu jindika l-ġemgħat ta' speċijiet fil-mira (‘Speċijiet tal-qiegħ’, ‘Ħut pelaġiku żgħir’ eċċ.) kif indikat fit-Tabella 2 tal-programm multiannwali tal-Unjoni

Numru Medju ta' bastimenti

L-Istat Membru għandu jindika n-numru medju ta' bastimenti skont is-Segment tal-Flotta/mestier fis-snin ta' referenza mogħtija.

Numru Medju ta' vjaġġi tas-sajd

L-Istat Membru għandu jindika n-numru medju ta' vjaġġi tas-sajd skont is-Segment tal-Flotta/Mestier fis-snin ta' referenza mogħtija.

Numru Medju ta' ġranet tas-sajd

L-Istat Membru għandu jindika n-numru medju ta' ġranet tas-sajd skont is-Segment tal-Flotta/Mestier fis-snin ta' referenza mogħtija.

Ħatt medju (tunnellati)

L-Istat Membru għandu jirrapporta l-volum medju f'piż ħaj (tunnellati) tal-ħatt l-art totali skont is-Segment tal-Flotta/Mestier fis-snin ta' referenza mogħtija. Din il-kolonna għandha tinkiseb mis-somma taż-żewġ kolonni l-oħra ta' din it-Tabella: ‘Ħatt medju (tunnellati) f'portijiet nazzjonali’ u ‘Ħatt medju (tunnellati) f'portijiet barranin’.

Ħatt medju (tunnellati) f'portijiet nazzjonali

L-Istat Membru għandu jirrapporta l-volum medju f'piż ħaj (tunnellati) tal-ħatt l-art skont is-Segment tal-Flotta/Mestier fis-snin ta' referenza mogħtija.

Ħatt medju (tunnellati) f'portijiet barranin

L-Istat Membru għandu jirrapporta l-volum medju f'piż ħaj (tunnellati) tal-ħatt l-art f'portijiet barranin skont is-Segment tal-Flotta/Mestier fis-snin ta' referenza mogħtija. Jekk xejn, indika ‘0’.

Kummenti

Kwalunkwe kumment ieħor.

Tabella 4D

Postijiet tal-ħatt

| | Pjan ta' Ħidma | |
| --- | --- | --- |
| Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma | 31.10.2016 |
| SM | Reġjun | Sub-żona/Post għas-sajd | Snin ta' referenza | Post(ijiet) tal-iżbark | L-għadd medju ta' postijiet | L-għadd medju ta' żbarki rreġistrati | Tunnellaġġ medju żbarkat | Tunnellaġġ medju żbarkat tal-flotta nazzjonali | Tunnellaġġ medju żbarkat ta' flotta barranija | Kummenti |
| GBR | Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku | Sub-żoni I, II, IIIa, IV u VIId ta' ICES | 2015-2017 | raggruppament 1 | 2 | 2 894 | 113 247 | 102 478 | 10 769 | |
| GBR | ll-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku | Sub-żoni I, II, IIIa, IV u VIId ta' ICES | 2015-2017 | raggruppament n | 37 | 950 | 1 564 | 1 564 | 0 | |
| GBR | Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku | Sub-żoni I, II, IIIa, IV u VIId ta' ICES | 2015-2017 | | | | | | | |
| GBR | Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku | Sub-żoni I, II, IIIa, IV u VIId ta' ICES | | | | | | | | |

Pjan ta' Ħidma

Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma

31.10.2016

SM

Reġjun

Sub-żona/Post għas-sajd

Snin ta' referenza

Post(ijiet) tal-iżbark

L-għadd medju ta' postijiet

L-għadd medju ta' żbarki rreġistrati

Tunnellaġġ medju żbarkat

Tunnellaġġ medju żbarkat tal-flotta nazzjonali

Tunnellaġġ medju żbarkat ta' flotta barranija

Kummenti

GBR

Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku

Sub-żoni I, II, IIIa, IV u VIId ta' ICES

2015-2017

raggruppament 1

2

2 894

113 247

102 478

10 769

GBR

ll-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku

Sub-żoni I, II, IIIa, IV u VIId ta' ICES

2015-2017

raggruppament n

37

950

1 564

1 564

0

GBR

Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku

Sub-żoni I, II, IIIa, IV u VIId ta' ICES

2015-2017

GBR

Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Lvant tal-Artiku

Sub-żoni I, II, IIIa, IV u VIId ta' ICES

Kumment ġenerali: Din it-Tabella tissodisfa l-Artikolu 4 paragrafu (4) ta' din id-Deċiżjoni u tifforma l-bażi għall-issodisfar tal-paragrafu 2 punt (a) (i)(ii)(iii) tal-Kapitolu III tal-programm multiannwali tal-Unjoni. Din it-Tabella tirreferi għad-dejta li għandha tinġabar taħt it-Tabelli 1(A), 1(B) u 1(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni. Uża din it-Tabella biex tippreżenta fil-qosor il-karatteristiċi tal-qbid li jinħatt l-art fl-Istat Membru.

| Isem tal-varjabbli | Gwida |
| --- | --- |
| Stat Membru | L-isem tal-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’. |
| Reġjun | L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 5(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni (livell II). Jekk l-informazzjoni tirreferi għar-reġjuni kollha, daħħal ‘ir-reġjuni kollha’. |
| Subżona/Post għas-sajd | L-Istat Membru għandu jindika l-post għas-sajd (pereżempju iż-żona tal-ICES, il-GSA tal-GFCM, iż-żona tan-NAFO, eċċ.). |
| Snin ta' referenza | L-Istat Membru għandu jindika s-sena/snin li għaliha/għalihom fil-fatt tkun tirreferi d-deskrizzjoni tal-postijiet tal-ħatt (pereżempju ‘2014-2016’). L-Istat Membru għandu jagħżel l-aktar 3 snin riċenti b'dejta disponibbli. |
| Post(ijiet) tal-ħatt | L-Istat Membru għandu jimla b'test liberu li jiddeskrivi r-raggruppament/ġemgħa ta' postijiet tal-ħatt (pereżempju portijiet maġġuri, portijiet minuri, portijiet, portijiet lokali, eċċ.), jekk ikunu disponibbli. |
| Numru medju ta' postijiet | L-Istat Membru għandu jindika n-numru medju ta' postijiet tal-ħatt skont ir-raggruppament/ġemgħa fis-snin ta' referenza mogħtija, jekk ikun disponibbli. |
| Numru medju ta' ħatt irreġistrat | L-Istat Membru għandu jindika n-numru medju ta' operazzjonijiet ta' ħatt irreġistrat li seħħew skont ir-raggruppament/ġemgħa (jekk ikun applikabbli) fis-snin ta' referenza mogħtija. Billi s-sezzjonijiet ta' qabel huma fakultattivi, din is-sezzjoni tista' tirreferi n-numru medju ta' operazzjonijiet totali ta' ħatt fl-Istat Membru. |
| Tunnellaġġ medju maħtut l-art | L-Istat Membru għandu jindika l-volum medju f'piż ħaj (tunnellati) tal-ħatt l-art totali matul is-snin ta' referenza. Id-dejta għandha tiġi rrappurtata skont ir-raggruppament/ġemgħa tal-postijiet tal-ħatt (jekk ikun applikabbli). Din il-kolonna għandha tinkiseb mis-somma taż-żewġ kolonni l-oħra ta' din it-Tabella: ‘Tunnellaġġ medju maħtut l-art mill-flotta nazzjonali’ u ‘Tunnellaġġ medju maħtut l-art mill-flotta barranija’. |
| Tunnellaġġ medju maħtut l-art mill-flotta nazzjonali | L-Istat Membru għandu jindika l-volum medju f'piż ħaj (tunnellati) tal-ħatt l-art totali minn bastimenti tal-Istat Membru matul is-snin ta' referenza, skont ir-raggruppament/ġemgħa tal-postijiet tal-ħatt (jekk ikun applikabbli). |
| Tunnellaġġ medju maħtut l-art mill-flotta barranija | L-Istat Membru għandu jindika l-volum medju f'piż ħaj (tunnellati) tal-ħatt l-art totali minn bastimenti barranin matul is-snin ta' referenza, skont ir-raggruppament/ġemgħa tal-postijiet tal-ħatt (jekk ikun applikabbli). Jekk xejn, indika ‘0’. |
| Kummenti | Kwalunkwe kumment ieħor. |

Isem tal-varjabbli

Gwida

Stat Membru

L-isem tal-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’.

Reġjun

L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 5(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni (livell II). Jekk l-informazzjoni tirreferi għar-reġjuni kollha, daħħal ‘ir-reġjuni kollha’.

Subżona/Post għas-sajd

L-Istat Membru għandu jindika l-post għas-sajd (pereżempju iż-żona tal-ICES, il-GSA tal-GFCM, iż-żona tan-NAFO, eċċ.).

Snin ta' referenza

L-Istat Membru għandu jindika s-sena/snin li għaliha/għalihom fil-fatt tkun tirreferi d-deskrizzjoni tal-postijiet tal-ħatt (pereżempju ‘2014-2016’). L-Istat Membru għandu jagħżel l-aktar 3 snin riċenti b'dejta disponibbli.

Post(ijiet) tal-ħatt

L-Istat Membru għandu jimla b'test liberu li jiddeskrivi r-raggruppament/ġemgħa ta' postijiet tal-ħatt (pereżempju portijiet maġġuri, portijiet minuri, portijiet, portijiet lokali, eċċ.), jekk ikunu disponibbli.

Numru medju ta' postijiet

L-Istat Membru għandu jindika n-numru medju ta' postijiet tal-ħatt skont ir-raggruppament/ġemgħa fis-snin ta' referenza mogħtija, jekk ikun disponibbli.

Numru medju ta' ħatt irreġistrat

L-Istat Membru għandu jindika n-numru medju ta' operazzjonijiet ta' ħatt irreġistrat li seħħew skont ir-raggruppament/ġemgħa (jekk ikun applikabbli) fis-snin ta' referenza mogħtija. Billi s-sezzjonijiet ta' qabel huma fakultattivi, din is-sezzjoni tista' tirreferi n-numru medju ta' operazzjonijiet totali ta' ħatt fl-Istat Membru.

Tunnellaġġ medju maħtut l-art

L-Istat Membru għandu jindika l-volum medju f'piż ħaj (tunnellati) tal-ħatt l-art totali matul is-snin ta' referenza. Id-dejta għandha tiġi rrappurtata skont ir-raggruppament/ġemgħa tal-postijiet tal-ħatt (jekk ikun applikabbli). Din il-kolonna għandha tinkiseb mis-somma taż-żewġ kolonni l-oħra ta' din it-Tabella: ‘Tunnellaġġ medju maħtut l-art mill-flotta nazzjonali’ u ‘Tunnellaġġ medju maħtut l-art mill-flotta barranija’.

Tunnellaġġ medju maħtut l-art mill-flotta nazzjonali

L-Istat Membru għandu jindika l-volum medju f'piż ħaj (tunnellati) tal-ħatt l-art totali minn bastimenti tal-Istat Membru matul is-snin ta' referenza, skont ir-raggruppament/ġemgħa tal-postijiet tal-ħatt (jekk ikun applikabbli).

Tunnellaġġ medju maħtut l-art mill-flotta barranija

L-Istat Membru għandu jindika l-volum medju f'piż ħaj (tunnellati) tal-ħatt l-art totali minn bastimenti barranin matul is-snin ta' referenza, skont ir-raggruppament/ġemgħa tal-postijiet tal-ħatt (jekk ikun applikabbli). Jekk xejn, indika ‘0’.

Kummenti

Kwalunkwe kumment ieħor.

TAQSIMA 5

IL-KWALITÀ TAD-DEJTA

Tabella 5A

Qafas ta' assigurazzjoni tal-kwalità għad-dejta bijoloġika

| | Pjan ta' Ħidma | |
| --- | --- | --- |
| Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma | 31.10.2016 |
| | Disinn tal-kampjunar | Implimentazzjoni tal-kampjunar | Ksib tad-dejta | Ħażna tad-dejta | Ipproċessar tad-dejta | |
| SM | SM li jipparteċipa fil-kampjunar | Sena tal-kampjunar/Perjodu ta' referenza | Reġjun | RFMO/RFO/IO | Isem tal-iskema tal-kampjunar | Qafas tal-kampjunar | Id-disinn tal-kampjunar qed jiġi ddokumentat? | Fejn tista' tinstab id-dokumentazzjoni dwar id-disinn tal-kampjunar? | In-nuqqasijiet ta' rispons u ċ-ċaħdiet huma rreġistrati? | Il-kontrolli tal-kwalità għall-validazzjoni tad-dejta dettaljata huma ddokumentati? | Fejn tista' tinstab id-dokumentazzjoni dwar il-kontrolli tal-kwalità għall-ksib tad-dejta? | F'liema bażi ta' dejta nazzjonali tinħażen id-dejta? | F'liema bażi(jiet) ta' dejta internazzjona li tinħażen id-dejta? | Il-proċessi għall-evalwazzjoni tal-eżattezza tad-dejta (preġudizzju u preċiżjoni) huma ddokumentati? | Fejn tista' tinstab id-dokumentazzjoni dwar il-proċessi għall-evalwazzjoni tal-eżattezza? | Il-metodi ta' editjar u imputazzjoni huma ddokumentati? | Fejn tista' tinstab id-dokumentazzjoni dwar l-editjar u l-imputazzjoni? | Kummenti |
| SWE | SWE | 2017 | NS&EA | ICES | kampjunar fuq il-baħar | bastimenti tat-tkarkir demersali | I | xxxx | I | I | xxx | FiskData2 | RDB-FishFrame | L | xxxx | | | |
| SWE | SWE | 2017 | Il-Baltiku | ICES | kampjunar fuq l-art | żbarki ta' merluzz | I | xxxx | I | I | xxx | FiskData2 | RDB-FishFrame | | | | | |
| SWE | SWE | 2017 | NS&EA/Il-Baltiku | ICES | stħarriġ rikreattiv | | | | I | | | | | | | | | |

Pjan ta' Ħidma

Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma

31.10.2016

Disinn tal-kampjunar

Implimentazzjoni tal-kampjunar

Ksib tad-dejta

Ħażna tad-dejta

Ipproċessar tad-dejta

SM

SM li jipparteċipa fil-kampjunar

Sena tal-kampjunar/Perjodu ta' referenza

Reġjun

RFMO/RFO/IO

Isem tal-iskema tal-kampjunar

Qafas tal-kampjunar

Id-disinn tal-kampjunar qed jiġi ddokumentat?

Fejn tista' tinstab id-dokumentazzjoni dwar id-disinn tal-kampjunar?

In-nuqqasijiet ta' rispons u ċ-ċaħdiet huma rreġistrati?

Il-kontrolli tal-kwalità għall-validazzjoni tad-dejta dettaljata huma ddokumentati?

Fejn tista' tinstab id-dokumentazzjoni dwar il-kontrolli tal-kwalità għall-ksib tad-dejta?

F'liema bażi ta' dejta nazzjonali tinħażen id-dejta?

F'liema bażi(jiet) ta' dejta internazzjona li tinħażen id-dejta?

Il-proċessi għall-evalwazzjoni tal-eżattezza tad-dejta (preġudizzju u preċiżjoni) huma ddokumentati?

Fejn tista' tinstab id-dokumentazzjoni dwar il-proċessi għall-evalwazzjoni tal-eżattezza?

Il-metodi ta' editjar u imputazzjoni huma ddokumentati?

Fejn tista' tinstab id-dokumentazzjoni dwar l-editjar u l-imputazzjoni?

Kummenti

SWE

SWE

2017

NS&EA

ICES

kampjunar fuq il-baħar

bastimenti tat-tkarkir demersali

I

xxxx

I

I

xxx

FiskData2

RDB-FishFrame

L

xxxx

SWE

SWE

2017

Il-Baltiku

ICES

kampjunar fuq l-art

żbarki ta' merluzz

I

xxxx

I

I

xxx

FiskData2

RDB-FishFrame

SWE

SWE

2017

NS&EA/Il-Baltiku

ICES

stħarriġ rikreattiv

I

Kumment ġenerali: Din it-Tabella tissodisfa l-Artikolu 5 paragrafu (2) punt (a) ta' din id-Deċiżjoni. Din it-Tabella hija maħsuba sabiex tispeċifika d-dejta li għandha tinġabar taħt it-Tabelli 1(A), 1(B) u 1(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni. Uża din it-Tabella biex tgħid jekk teżistix dokumentazzjoni fil-proċess ta' ġbir tad-dejta (tfassil, implimentazzjoni tat-teħid tal-kampjuni, ġbir tad-dejta u pproċessar tad-dejta) u identifika fejn tista' tinstab din id-dokumentazzjoni. L-ismijiet fuq l-iskemi u l-istrati tal-kampjunar iridu jkunu l-istess bħal dawk fit-Tabelli 4 A u 4B ta' dan l-Anness.

| Isem tal-varjabbli | Gwida |
| --- | --- |
| Stat Membru | L-isem tal-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’. |
| Stati Membri parteċipanti fil-kampjunar | Jekk l-iskema ta' kampjunar titwettaq fi ħdan programm ikkoordinat b'mod reġjonali/bilaterali/multilaterali, għandhom jiġu elenkati l-Istati Membri kollha parteċipanti. Jekk l-iskema ta' kampjunar titwettaq b'mod unilaterali, għandu jitniżżel l-Istat Membru waħdieni. |
| Sena/perjodu tal-kampjunar | L-Istat Membru għandu jagħti s-sena jew il-perjodu għall-kampjunar ippjanat. |
| Reġjun | L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 5(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni (livell II). Jekk l-informazzjoni tirreferi għar-reġjuni kollha, daħħal ‘ir-reġjuni kollha’. |
| RFMO/RFO/IO | L-Istat Membru għandu jdaħħal l-akronimu tal-Organizzazzjoni Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMO), l-Organizzazzjoni Reġjonali tas-Sajd (RFO) jew l-Organizzazzjonijiet Internazzjonali (IO) kompetenti sabiex jipprovdu ġestjoni/parir dwar l-ispeċi/stokk.
  pereżempju RFMO: ICCAT, GFCM, NAFO
  pereżempju RFO: CECAF
  pereżempju IO: ICES
  Jekk ma tkun applikabbli l-ebda RFMO, RFO jew IO, tintuża ‘NA’ (mhux applikabbli) |
| Isem l-iskema ta' kampjunar | L-Istat Membru għandu jagħti l-isem tal-iskema ta' kampjunar. L-ismijiet tal-iskemi ta' kampjunar għandhom ikunu l-istess bħall-ismijiet użati fit-Tabelli 4 A u 4B ta' dan l-Anness, fit-Tabella 1D ta' dan l-Anness (‘tip ta' stħarriġ’) u fit-Tabella 1E ta' dan l-Anness (‘speċi’ *‘metodu’). |
| Qafas għat-teħid tal-kampjuni | L-Istat Membru għandu jindika l-qafas tal-kampjunar. L-ismijiet tal-oqfsa tal-kampjunar iridu jkunu l-istess bħal dawk fit-Tabelli 4 A u 4B ta' dan l-Anness. |
| Il-mod kif jittieħdu l-kampjuni huwa dokumentat? | L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le). Jekk ‘L’ (le), fil-'Kummenti' indika meta (is-sena) se tkun disponibbli d-dokumentazzjoni. |
| Fejn tista' tinstab id-dokumentazzjoni dwar il-mod kif jittieħdu l-kampjuni? | L-Istat Membru għandu jipprovdi link għall-paġna elettronika fejn tista' tinstab id-dokumentazzjoni, jekk l-Istat Membru jkun irrisponda ‘I’ (iva) fis-sezzjoni preċedenti. Inkella, daħħal ‘NA’ (mhux applikabbli). |
| In-nuqqas ta' tweġib u r-rifjuti huma rreġistrati? | L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le). Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika meta (is-sena) se tkun disponibbli d-dokumentazzjoni. |
| Il-kontrolli tal-kwalità għall-validazzjoni tad-dejta dettaljata huma dokumentati? | L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le). Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika meta (is-sena) se tkun disponibbli d-dokumentazzjoni. |
| Fejn tista' tinstab id-dokumentazzjoni dwar il-kontrolli tal-kwalità għall-ġbir tad-dejta? | L-Istat Membru għandu jipprovdi link għall-paġna elettronika fejn tista' tinstab id-dokumentazzjoni, jekk l-Istat Membru jkun irrisponda ‘I’ (iva) fis-sezzjoni preċedenti. Inkella, daħħal ‘NA’ (mhux applikabbli). |
| F'liema bażi tad-dejta nazzjonali tinħażen id-dejta? | L-Istat Membru għandu jipprovdi l-isem tal-bażi tad-dejta nazzjonali, jekk ikun applikabbli. Inkella, daħħal ‘NA’ (mhux applikabbli). |
| F'liema bażi tad-dejta(s) internazzjonali tinħażen id-dejta? | L-Istat Membru għandu jipprovdi l-isem tal-bażi tad-dejta(s) internazzjonali, jekk ikun applikabbli. Inkella, daħħal ‘NA’ (mhux applikabbli). |
| Il-proċessi għall-evalwazzjoni tal-akkuratezza tad-dejta (parzjalità (bias) u preċiżjoni) huma dokumentati? | L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le). Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika meta (is-sena) se tkun disponibbli d-dokumentazzjoni. |
| Fejn tista' tinstab id-dokumentazzjoni dwar il-proċessi għall-evalwazzjoni tal-akkuratezza? | L-Istat Membru għandu jipprovdi link għall-paġna elettronika fejn tista' tinstab id-dokumentazzjoni, jekk l-Istat Membru jkun irrisponda ‘I’ (iva) fis-sezzjoni preċedenti. Inkella, daħħal ‘NA’ (mhux applikabbli). |
| Il-metodi tal-editjar u tal-imputazzjoni huma dokumentati? | L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le). Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika meta (is-sena) se tkun disponibbli d-dokumentazzjoni. |
| Fejn tista' tinstab id-dokumentazzjoni dwar l-editjar u l-inputazzjoni? | L-Istat Membru għandu jipprovdi ħolqa għall-paġna elettronika fejn tista' tinstab id-dokumentazzjoni, jekk l-Istat Membru jkun irrisponda ‘I’ (iva) fis-sezzjoni preċedenti. Inkella, daħħal ‘NA’ (mhux applikabbli). |
| Kummenti | Kwalunkwe kumment ieħor. Uża din is-sezzjoni biex tindika meta tkun se ssir disponibbli d-dokumentazzjoni (jekk fil-mument dan ma jkunx il-każ). |

Isem tal-varjabbli

Gwida

Stat Membru

L-isem tal-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’.

Stati Membri parteċipanti fil-kampjunar

Jekk l-iskema ta' kampjunar titwettaq fi ħdan programm ikkoordinat b'mod reġjonali/bilaterali/multilaterali, għandhom jiġu elenkati l-Istati Membri kollha parteċipanti. Jekk l-iskema ta' kampjunar titwettaq b'mod unilaterali, għandu jitniżżel l-Istat Membru waħdieni.

Sena/perjodu tal-kampjunar

L-Istat Membru għandu jagħti s-sena jew il-perjodu għall-kampjunar ippjanat.

Reġjun

L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 5(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni (livell II). Jekk l-informazzjoni tirreferi għar-reġjuni kollha, daħħal ‘ir-reġjuni kollha’.

RFMO/RFO/IO

L-Istat Membru għandu jdaħħal l-akronimu tal-Organizzazzjoni Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMO), l-Organizzazzjoni Reġjonali tas-Sajd (RFO) jew l-Organizzazzjonijiet Internazzjonali (IO) kompetenti sabiex jipprovdu ġestjoni/parir dwar l-ispeċi/stokk.

pereżempju RFMO: ICCAT, GFCM, NAFO

pereżempju RFO: CECAF

pereżempju IO: ICES

Jekk ma tkun applikabbli l-ebda RFMO, RFO jew IO, tintuża ‘NA’ (mhux applikabbli)

Isem l-iskema ta' kampjunar

L-Istat Membru għandu jagħti l-isem tal-iskema ta' kampjunar. L-ismijiet tal-iskemi ta' kampjunar għandhom ikunu l-istess bħall-ismijiet użati fit-Tabelli 4 A u 4B ta' dan l-Anness, fit-Tabella 1D ta' dan l-Anness (‘tip ta' stħarriġ’) u fit-Tabella 1E ta' dan l-Anness (‘speċi’ *‘metodu’).

Qafas għat-teħid tal-kampjuni

L-Istat Membru għandu jindika l-qafas tal-kampjunar. L-ismijiet tal-oqfsa tal-kampjunar iridu jkunu l-istess bħal dawk fit-Tabelli 4 A u 4B ta' dan l-Anness.

Il-mod kif jittieħdu l-kampjuni huwa dokumentat?

L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le). Jekk ‘L’ (le), fil-'Kummenti' indika meta (is-sena) se tkun disponibbli d-dokumentazzjoni.

Fejn tista' tinstab id-dokumentazzjoni dwar il-mod kif jittieħdu l-kampjuni?

L-Istat Membru għandu jipprovdi link għall-paġna elettronika fejn tista' tinstab id-dokumentazzjoni, jekk l-Istat Membru jkun irrisponda ‘I’ (iva) fis-sezzjoni preċedenti. Inkella, daħħal ‘NA’ (mhux applikabbli).

In-nuqqas ta' tweġib u r-rifjuti huma rreġistrati?

L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le). Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika meta (is-sena) se tkun disponibbli d-dokumentazzjoni.

Il-kontrolli tal-kwalità għall-validazzjoni tad-dejta dettaljata huma dokumentati?

L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le). Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika meta (is-sena) se tkun disponibbli d-dokumentazzjoni.

Fejn tista' tinstab id-dokumentazzjoni dwar il-kontrolli tal-kwalità għall-ġbir tad-dejta?

L-Istat Membru għandu jipprovdi link għall-paġna elettronika fejn tista' tinstab id-dokumentazzjoni, jekk l-Istat Membru jkun irrisponda ‘I’ (iva) fis-sezzjoni preċedenti. Inkella, daħħal ‘NA’ (mhux applikabbli).

F'liema bażi tad-dejta nazzjonali tinħażen id-dejta?

L-Istat Membru għandu jipprovdi l-isem tal-bażi tad-dejta nazzjonali, jekk ikun applikabbli. Inkella, daħħal ‘NA’ (mhux applikabbli).

F'liema bażi tad-dejta(s) internazzjonali tinħażen id-dejta?

L-Istat Membru għandu jipprovdi l-isem tal-bażi tad-dejta(s) internazzjonali, jekk ikun applikabbli. Inkella, daħħal ‘NA’ (mhux applikabbli).

Il-proċessi għall-evalwazzjoni tal-akkuratezza tad-dejta (parzjalità (bias) u preċiżjoni) huma dokumentati?

L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le). Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika meta (is-sena) se tkun disponibbli d-dokumentazzjoni.

Fejn tista' tinstab id-dokumentazzjoni dwar il-proċessi għall-evalwazzjoni tal-akkuratezza?

L-Istat Membru għandu jipprovdi link għall-paġna elettronika fejn tista' tinstab id-dokumentazzjoni, jekk l-Istat Membru jkun irrisponda ‘I’ (iva) fis-sezzjoni preċedenti. Inkella, daħħal ‘NA’ (mhux applikabbli).

Il-metodi tal-editjar u tal-imputazzjoni huma dokumentati?

L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le). Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika meta (is-sena) se tkun disponibbli d-dokumentazzjoni.

Fejn tista' tinstab id-dokumentazzjoni dwar l-editjar u l-inputazzjoni?

L-Istat Membru għandu jipprovdi ħolqa għall-paġna elettronika fejn tista' tinstab id-dokumentazzjoni, jekk l-Istat Membru jkun irrisponda ‘I’ (iva) fis-sezzjoni preċedenti. Inkella, daħħal ‘NA’ (mhux applikabbli).

Kummenti

Kwalunkwe kumment ieħor. Uża din is-sezzjoni biex tindika meta tkun se ssir disponibbli d-dokumentazzjoni (jekk fil-mument dan ma jkunx il-każ).

Tabella 5B

Qafas ta' assigurazzjoni tal-kwalità għad-dejta soċjoekonomika

| |
| --- |
| | Ambjent Istituzzjonali |
| P3 Imparzjalità u oġġettività | P4 Kunfidenzjalità |
| SM | Sena tal-kampjunar/Perjodu ta' referenza | Reġjun | RFMO/RFO/IO/NSB | Isem tal-iskema tal-ġbir tad-dejta | Isem tas-sorsi tad-dejta | Sorsi u metodi statistikame nt tajbin | Iċċekkjar tal-iżbalji | Hemm proċeduri fis-seħħ u ddokumentat i għall-immaniġġjar ta’ dejta kunfidenzjali? | Hemm protokolli fis-seħħ u ddokumentat i għall-infurzar tal-kunfidenzjalit à bejn l-imsieħba tad-DCF? | Hemm protokolli fis-seħħ u ddokumentat i għall-infurzar tal-kunfidenzjalit à mal-utenti esterni? |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |

Ambjent Istituzzjonali

P3 Imparzjalità u oġġettività

P4 Kunfidenzjalità

SM

Sena tal-kampjunar/Perjodu ta' referenza

Reġjun

RFMO/RFO/IO/NSB

Isem tal-iskema tal-ġbir tad-dejta

Isem tas-sorsi tad-dejta

Sorsi u metodi statistikame nt tajbin

Iċċekkjar tal-iżbalji

Hemm proċeduri fis-seħħ u ddokumentat i għall-immaniġġjar ta’ dejta kunfidenzjali?

Hemm protokolli fis-seħħ u ddokumentat i għall-infurzar tal-kunfidenzjalit à bejn l-imsieħba tad-DCF?

Hemm protokolli fis-seħħ u ddokumentat i għall-infurzar tal-kunfidenzjalit à mal-utenti esterni?

| |
| --- |
| Proċessi ta' statistika |
| P5 Metodoloġija tajba | P6 Proċeduri ta' statistika xierqa | P7 Piż mhux eċċessiv fuq ir-rispondenti | P8 Kosteffettività |
| Hemm metodoloġija tajba ddokumentata? | Din issegwi l-istandards, il-linji gwida u l-aqwa prassi internazzjonali? | Il-metodoloġiji huma konsistenti fil-livell tal-Istati Membri, reġjonali u tal-UE? | Hemm konsistenza bejn id-dejta amministratti va u dejta statistika oħra? | Hemm xi ftehimiet għall-aċċess u l-kwalità tad-dejta amministrattiva bejn l-imsieħba? | Il-ġbir, id-dħul u l-kodifikazzjoni tad-dejta huma vverifikati? | Il-metodi ta’ editjar u imputazzjoni qegħdin jintużaw u jiġu vverifikati? | Ir-reviżjonijiet huma ddokumentati u disponibbli? | Id-duplikazzjoni tal-ġbir tad-dejta qed tiġi evitata? | Jeżistu tekniki awtomatiċi għall-ksib, il-kodifikazzjoni u l-validazzjoni tad-dejta? |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |

Proċessi ta' statistika

P5 Metodoloġija tajba

P6 Proċeduri ta' statistika xierqa

P7 Piż mhux eċċessiv fuq ir-rispondenti

P8 Kosteffettività

Hemm metodoloġija tajba ddokumentata?

Din issegwi l-istandards, il-linji gwida u l-aqwa prassi internazzjonali?

Il-metodoloġiji huma konsistenti fil-livell tal-Istati Membri, reġjonali u tal-UE?

Hemm konsistenza bejn id-dejta amministratti va u dejta statistika oħra?

Hemm xi ftehimiet għall-aċċess u l-kwalità tad-dejta amministrattiva bejn l-imsieħba?

Il-ġbir, id-dħul u l-kodifikazzjoni tad-dejta huma vverifikati?

Il-metodi ta’ editjar u imputazzjoni qegħdin jintużaw u jiġu vverifikati?

Ir-reviżjonijiet huma ddokumentati u disponibbli?

Id-duplikazzjoni tal-ġbir tad-dejta qed tiġi evitata?

Jeżistu tekniki awtomatiċi għall-ksib, il-kodifikazzjoni u l-validazzjoni tad-dejta?

| | Pjan ta' Ħidma | |
| --- | --- | --- |
| Outputs ta' statistika | Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma | 31.10.2016 |
| P9 Rilevanza | P10 Preċiżjoni u affidabbiltà | P11 Tempestività u puntwalità | P12 Koerenza u komparabbiltà | P13 Aċċessibbiltà u Ċarezza | Kummenti |
| L-utenti finali huma elenkati u aġġornati? L-utenti finali huma elenkati u aġġornati? | Is-sorsi, ir-riżultati intermedji u l-outputs jiġu vvalutati u vvalidati regolarment? | L-iżbalji jitkejlu u jiġu ddokumentati? | Hemm proċeduri fis-seħħ li jiżguraw l-eżekuzzjoni f’waqtha? | Hemm proċeduri fis-seħħ għall-monitoraġġ tal-koerenza interna? | L-istatistika hija komparabbli matul iż-żmien? | Id-dokumenti metodoloġiċi huma disponibbli għall-pubbliku? | Id-dejta hija maħżuna f’bażijiet ta’ dejta? | Fejn tista’ tinstab id-dokumentazzjoni? |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |

Pjan ta' Ħidma

Outputs ta' statistika

Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma

31.10.2016

P9 Rilevanza

P10 Preċiżjoni u affidabbiltà

P11 Tempestività u puntwalità

P12 Koerenza u komparabbiltà

P13 Aċċessibbiltà u Ċarezza

Kummenti

L-utenti finali huma elenkati u aġġornati? L-utenti finali huma elenkati u aġġornati?

Is-sorsi, ir-riżultati intermedji u l-outputs jiġu vvalutati u vvalidati regolarment?

L-iżbalji jitkejlu u jiġu ddokumentati?

Hemm proċeduri fis-seħħ li jiżguraw l-eżekuzzjoni f’waqtha?

Hemm proċeduri fis-seħħ għall-monitoraġġ tal-koerenza interna?

L-istatistika hija komparabbli matul iż-żmien?

Id-dokumenti metodoloġiċi huma disponibbli għall-pubbliku?

Id-dejta hija maħżuna f’bażijiet ta’ dejta?

Fejn tista’ tinstab id-dokumentazzjoni?

Kumment ġenerali: Din it-Tabella tissodisfa l-Artikolu 5 paragrafu (2) punt (b) ta' din id-Deċiżjoni. Din it-Tabella hija maħsuba sabiex tispeċifika d-dejta li għandha tinġabar taħt it-Tabelli 5(A), 6 u 7 tal-programm multiannwali tal-Unjoni.programm multiannwali tal-Unjoni. Uża din it-Tabella biex tgħid jekk teżistix dokumentazzjoni fil-proċess ta' ġbir tad-dejta u identifika fejn tista' tinstab din id-dokumentazzjoni.

| Isem tal-varjabbli | Gwida |
| --- | --- |
| Stat Membru | L-isem tal-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’. |
| Sena/perjodu tal-kampjunar | L-Istat Membru għandu jagħti s-sena jew il-perjodu għall-kampjunar ippjanat. |
| Reġjun | L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 5(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni (livell II). Jekk l-informazzjoni tirreferi għar-reġjuni kollha, daħħal ‘ir-reġjuni kollha’. |
| RFMO/RFO/IO/NSB | L-Istat Membru għandu jdaħħal l-akronimu tal-Organizzazzjoni Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMO), l-Organizzazzjoni Reġjonali tas-Sajd (RFO), l-Organizzazzjonijiet Internazzjonali (IO) jew il-Korpi Nazzjonali tal-Istatistika (NSB) kompetenti sabiex jipprovdu ġestjoni/parir dwar l-ispeċi/stokk.
  pereżempju RFMO: ICCAT, GFCM, NAFO
  pereżempju RFO: CECAF
  pereżempju IO: ICES
  pereżempju aġenziji, istituzzjonijiet li jittrattaw statistika soċjoekonomika
  Jekk ma tkun applikabbli l-ebda RFMO, RFO, IO jew NSB, tintuża ‘NA’ (mhux applikabbli) |
| Isem l-iskema tal-ġbir tad-dejta | L-Istat Membru għandu jindika l-isem tal-iskemi ta' kampjunar. Dawn iridu jkunu l-istess bħall-ismijiet użati fit-Tabella 3 A, it-Tabella 3B u t-Tabella 3C ta' dan l-Anness. |
| Isem is-sorsi tad-dejta | L-Istat Membru għandu jindika l-isem tas-sorsi tad-dejta. Dawn iridu jkunu l-istess bħall-ismijiet użati fit-Tabella 3 A, it-Tabella 3B u t-Tabella 3C ta' dan l-Anness. |
| Sorsi u metodi statistikament b'saħħithom | L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk ikunx hemm fis-seħħ sorsi u metodi statistikament b'saħħithom. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin. |
| Iċċekkjar tal-iżbalji | L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk l-iżbalji misjuba fid-dejta ppubblikata jiġux korretti fl-iqsar żmien possibbli u jiġu pubbliċizzati. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin. |
| Hemm fis-seħħ u dokumentati proċeduri għall-immaniġġar ta' dejta kunfidenzjali? | L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk ikunx hemm fis-seħħ u dokumentati proċeduri għall-infurzar, it-trattament u t-tnaqqis ta' dejta kunfidenzjali. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin. |
| Hemm fis-seħħ protokolli għall-infurzar tal-kunfidenzjalità bejn l-imsieħba DCF u dawn huma dokumentati? | L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk ikunx hemm fis-seħħ u dokumentati protokolli għall-infurzar tal-kunfidenzjalità bejn l-imsieħba DCF. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin. |
| Hemm fis-seħħ u dokumentati protokolli għall-infurzar tal-kunfidenzjalità ma' utenti esterni? | L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk ikunx hemm fis-seħħ u dokumentati protokolli għall-infurzar tal-kunfidenzjalità ma' utenti esterni. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin. |
| Il-metodoloġija tajba tiġi dokumentata? | L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk il-metodoloġija tajba tiġix dokumentata. Jekk iva, jekk jogħġbok ipprovdi referenza. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin. |
| Din issegwi standards, linji gwida u l-aqwa prattiċi internazzjonali? | L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk il-metodoloġija tajba ssegwix standards, linji gwida u l-aqwa prattiċi internazzjonali. Jekk ‘I’ (iva), jekk jogħġbok ipprovdi referenza. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin. |
| Il-metodoloġiji huma konsistenti fuq il-livell tal-Istati Membri, reġjonali u tal-UE? | L-Istat Membru għandu jindika b'“I” (iva) jew “L” (le) jekk il-proċeduri humiex stabbiliti biex ikun żgurat li l-istandards, il-kunċetti, id-definizzjonijiet u l-klassifiki jkunu konsistenti bejn l-imsieħba fil-livelli reġjonali, tal-Istat Membru u tal-UE. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin. |
| Hemm konsistenza bejn id-dejta amministrattiva u dejta statistika oħra? | L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk ikunx hemm fis-seħħ proċeduri sabiex jassiguraw il-konsistenza tad-definizzjonijiet u l-kunċetti bejn id-dejta amministrattiva u dejta statistika oħra. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin. |
| Hemm ftehimiet għall-aċċess u l-kwalità tad-dejta amministrattiva bejn l-imsieħba? | L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk ikunx hemm fis-seħħ ftehimiet sabiex jassiguraw l-aċċess għad-dejta amministrattiva rilevanti u l-kwalità tad-dejta amministrattiva rilevanti bejn l-imsieħba. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin. |
| Il-ġbir, id-dħul u l-kodifikazzjoni tad-dejta jiġu ċċekkjati? | L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk il-ġbir tad-dejta, id-dħul u l-kodifikazzjoni tad-dejta jiġux immonitorjati u riveduti b'mod regolari, kif ikun meħtieġ. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin. |
| Jintużaw metodi ta' editjar u ta' imputazzjoni u dawn jiġu ċċekkjati? | L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk jintużawx metodi ta' editjar u ta' imputazzjoni u jekk dawn jiġux eżaminati, riveduti jew aġġornati kif ikun meħtieġ. Jekk le, fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin. |
| Ir-reviżjonijiet huma dokumentati u disponibbli? | L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk ir-reviżjonijiet humiex dokumentati u disponibbli. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin. |
| Tiġi evitata d-duplikazzjoni fil-ġbir tad-dejta? | L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' I (iva) jew L (le) jekk jintużawx sorsi amministrattivi kull meta jkun possibbli sabiex tiġi evitata d-duplikazzjoni fil-ġbir tad-dejta u jitnaqqas il-piż fuq dawk li jwieġbu. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin. |
| Jeżistu tekniki awtomatiċi għall-ġbir, il-kodifikazzjoni u l-validazzjoni tad-dejta? | L-Istat Membru għandu jindika, permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk jeżistux proċeduri u għodod għall-implimentazzjoni ta' tekniki awtomatiċi għall-ġbir, il-kodifikazzjoni u l-validazzjoni tad-dejta. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin. |
| L-utenti finali jiġu elenkati u aġġornati? | L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk teżistix lista ta' utenti finali ewlenin u l-użu li dawn jagħmlu mid-dejta, inkluża lista ta' ħtiġijiet mhux issodisfati tal-utent, u jekk din tiġix aġġornata b'mod regolari. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin. |
| Is-sorsi, ir-riżultati intermedji u l-outputs jiġu valutati u validati b'mod regolari? | L-Istat Membru għandu jindika b'“I” jew “L” (le) jekk is-sorsi tad-dejta, ir-riżultati intermedji jew l-prestazzjonijiet statistiċi jiġux ivvalutati u validati ta' sikwit. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin. |
| L-iżbalji jiġu mkejla u dokumentati? | L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk l-iżbalji ta' kampjunar u l-iżbalji mhux ta' kampjunar jiġux imkejla u dokumentati b'mod sistematiku, skont l-istandards Ewropej. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin. |
| Hemm fis-seħħ proċeduri sabiex jassiguraw l-eżekuzzjoni f'waqtha? | L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk jeżistux proċeduri sabiex jimmonitorjaw il-progress tal-kompiti u jassiguraw l-eżekuzzjoni f'waqtha tagħhom. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin. |
| Hemm fis-seħħ proċeduri sabiex jimmonitorjaw il-koerenza interna? | L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk il-proċeduri għall-monitoraġġ tal-koerenza interna jkunux żviluppati u mwettqa b'mod sistematiku u d-diverġenzi spjegati Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin. |
| L-istatistika hija komparabbli maż-żmien? | L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk l-istatistika tkunx komparabbli fuq perjodu raġonevoli taż-żmien, jekk il-waqfiet fis-serje taż-żmien ikunux spjegati u jekk ikunx hemm disponibbli metodi sabiex tiġi assigurata r-rikonċiljazzjoin fuq perjodu taż-żmien. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin. |
| Id-dokumenti metodoloġiċi huma pubblikament disponibbli? | L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk id-dokumenti metodoloġiċi jkunux faċilment disponibbli. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin. |
| Id-dejta hija maħżuna f'bażijiet tad-dejta? | L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk id-dejta primarja, dettaljata u aggregata u l-metadejta assoċjata jkunux maħżuna f'bażijiet tad-dejta. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin. |
| Fejn tista' tinstab id-dokumentazzjoni? | Agħti ħolqa għall-paġna elettronika fejn tista' tinstab id-dokumentazzjoni, jekk l-Istat Membru jkun irrisponda ‘I’ (iva) fis-sezzjoni preċedenti. Inkella, daħħal ‘NA’ (mhux applikabbli). |
| Kummenti | Kwalunkwe kumment ieħor. Uża din is-sezzjoni biex tindika meta tkun se ssir disponibbli d-dokumentazzjoni (jekk fil-mument dan ma jkunx il-każ). |

Isem tal-varjabbli

Gwida

Stat Membru

L-isem tal-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’.

Sena/perjodu tal-kampjunar

L-Istat Membru għandu jagħti s-sena jew il-perjodu għall-kampjunar ippjanat.

Reġjun

L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 5(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni (livell II). Jekk l-informazzjoni tirreferi għar-reġjuni kollha, daħħal ‘ir-reġjuni kollha’.

RFMO/RFO/IO/NSB

L-Istat Membru għandu jdaħħal l-akronimu tal-Organizzazzjoni Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMO), l-Organizzazzjoni Reġjonali tas-Sajd (RFO), l-Organizzazzjonijiet Internazzjonali (IO) jew il-Korpi Nazzjonali tal-Istatistika (NSB) kompetenti sabiex jipprovdu ġestjoni/parir dwar l-ispeċi/stokk.

pereżempju RFMO: ICCAT, GFCM, NAFO

pereżempju RFO: CECAF

pereżempju IO: ICES

pereżempju aġenziji, istituzzjonijiet li jittrattaw statistika soċjoekonomika

Jekk ma tkun applikabbli l-ebda RFMO, RFO, IO jew NSB, tintuża ‘NA’ (mhux applikabbli)

Isem l-iskema tal-ġbir tad-dejta

L-Istat Membru għandu jindika l-isem tal-iskemi ta' kampjunar. Dawn iridu jkunu l-istess bħall-ismijiet użati fit-Tabella 3 A, it-Tabella 3B u t-Tabella 3C ta' dan l-Anness.

Isem is-sorsi tad-dejta

L-Istat Membru għandu jindika l-isem tas-sorsi tad-dejta. Dawn iridu jkunu l-istess bħall-ismijiet użati fit-Tabella 3 A, it-Tabella 3B u t-Tabella 3C ta' dan l-Anness.

Sorsi u metodi statistikament b'saħħithom

L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk ikunx hemm fis-seħħ sorsi u metodi statistikament b'saħħithom. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin.

Iċċekkjar tal-iżbalji

L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk l-iżbalji misjuba fid-dejta ppubblikata jiġux korretti fl-iqsar żmien possibbli u jiġu pubbliċizzati. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin.

Hemm fis-seħħ u dokumentati proċeduri għall-immaniġġar ta' dejta kunfidenzjali?

L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk ikunx hemm fis-seħħ u dokumentati proċeduri għall-infurzar, it-trattament u t-tnaqqis ta' dejta kunfidenzjali. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin.

Hemm fis-seħħ protokolli għall-infurzar tal-kunfidenzjalità bejn l-imsieħba DCF u dawn huma dokumentati?

L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk ikunx hemm fis-seħħ u dokumentati protokolli għall-infurzar tal-kunfidenzjalità bejn l-imsieħba DCF. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin.

Hemm fis-seħħ u dokumentati protokolli għall-infurzar tal-kunfidenzjalità ma' utenti esterni?

L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk ikunx hemm fis-seħħ u dokumentati protokolli għall-infurzar tal-kunfidenzjalità ma' utenti esterni. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin.

Il-metodoloġija tajba tiġi dokumentata?

L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk il-metodoloġija tajba tiġix dokumentata. Jekk iva, jekk jogħġbok ipprovdi referenza. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin.

Din issegwi standards, linji gwida u l-aqwa prattiċi internazzjonali?

L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk il-metodoloġija tajba ssegwix standards, linji gwida u l-aqwa prattiċi internazzjonali. Jekk ‘I’ (iva), jekk jogħġbok ipprovdi referenza. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin.

Il-metodoloġiji huma konsistenti fuq il-livell tal-Istati Membri, reġjonali u tal-UE?

L-Istat Membru għandu jindika b'“I” (iva) jew “L” (le) jekk il-proċeduri humiex stabbiliti biex ikun żgurat li l-istandards, il-kunċetti, id-definizzjonijiet u l-klassifiki jkunu konsistenti bejn l-imsieħba fil-livelli reġjonali, tal-Istat Membru u tal-UE. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin.

Hemm konsistenza bejn id-dejta amministrattiva u dejta statistika oħra?

L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk ikunx hemm fis-seħħ proċeduri sabiex jassiguraw il-konsistenza tad-definizzjonijiet u l-kunċetti bejn id-dejta amministrattiva u dejta statistika oħra. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin.

Hemm ftehimiet għall-aċċess u l-kwalità tad-dejta amministrattiva bejn l-imsieħba?

L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk ikunx hemm fis-seħħ ftehimiet sabiex jassiguraw l-aċċess għad-dejta amministrattiva rilevanti u l-kwalità tad-dejta amministrattiva rilevanti bejn l-imsieħba. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin.

Il-ġbir, id-dħul u l-kodifikazzjoni tad-dejta jiġu ċċekkjati?

L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk il-ġbir tad-dejta, id-dħul u l-kodifikazzjoni tad-dejta jiġux immonitorjati u riveduti b'mod regolari, kif ikun meħtieġ. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin.

Jintużaw metodi ta' editjar u ta' imputazzjoni u dawn jiġu ċċekkjati?

L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk jintużawx metodi ta' editjar u ta' imputazzjoni u jekk dawn jiġux eżaminati, riveduti jew aġġornati kif ikun meħtieġ. Jekk le, fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin.

Ir-reviżjonijiet huma dokumentati u disponibbli?

L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk ir-reviżjonijiet humiex dokumentati u disponibbli. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin.

Tiġi evitata d-duplikazzjoni fil-ġbir tad-dejta?

L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' I (iva) jew L (le) jekk jintużawx sorsi amministrattivi kull meta jkun possibbli sabiex tiġi evitata d-duplikazzjoni fil-ġbir tad-dejta u jitnaqqas il-piż fuq dawk li jwieġbu. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin.

Jeżistu tekniki awtomatiċi għall-ġbir, il-kodifikazzjoni u l-validazzjoni tad-dejta?

L-Istat Membru għandu jindika, permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk jeżistux proċeduri u għodod għall-implimentazzjoni ta' tekniki awtomatiċi għall-ġbir, il-kodifikazzjoni u l-validazzjoni tad-dejta. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin.

L-utenti finali jiġu elenkati u aġġornati?

L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk teżistix lista ta' utenti finali ewlenin u l-użu li dawn jagħmlu mid-dejta, inkluża lista ta' ħtiġijiet mhux issodisfati tal-utent, u jekk din tiġix aġġornata b'mod regolari. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin.

Is-sorsi, ir-riżultati intermedji u l-outputs jiġu valutati u validati b'mod regolari?

L-Istat Membru għandu jindika b'“I” jew “L” (le) jekk is-sorsi tad-dejta, ir-riżultati intermedji jew l-prestazzjonijiet statistiċi jiġux ivvalutati u validati ta' sikwit. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin.

L-iżbalji jiġu mkejla u dokumentati?

L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk l-iżbalji ta' kampjunar u l-iżbalji mhux ta' kampjunar jiġux imkejla u dokumentati b'mod sistematiku, skont l-istandards Ewropej. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin.

Hemm fis-seħħ proċeduri sabiex jassiguraw l-eżekuzzjoni f'waqtha?

L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk jeżistux proċeduri sabiex jimmonitorjaw il-progress tal-kompiti u jassiguraw l-eżekuzzjoni f'waqtha tagħhom. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin.

Hemm fis-seħħ proċeduri sabiex jimmonitorjaw il-koerenza interna?

L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk il-proċeduri għall-monitoraġġ tal-koerenza interna jkunux żviluppati u mwettqa b'mod sistematiku u d-diverġenzi spjegati Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin.

L-istatistika hija komparabbli maż-żmien?

L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk l-istatistika tkunx komparabbli fuq perjodu raġonevoli taż-żmien, jekk il-waqfiet fis-serje taż-żmien ikunux spjegati u jekk ikunx hemm disponibbli metodi sabiex tiġi assigurata r-rikonċiljazzjoin fuq perjodu taż-żmien. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin.

Id-dokumenti metodoloġiċi huma pubblikament disponibbli?

L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk id-dokumenti metodoloġiċi jkunux faċilment disponibbli. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin.

Id-dejta hija maħżuna f'bażijiet tad-dejta?

L-Istat Membru għandu jindika permezz ta' ‘I’ (iva) jew ‘L’ (le) jekk id-dejta primarja, dettaljata u aggregata u l-metadejta assoċjata jkunux maħżuna f'bażijiet tad-dejta. Jekk ‘L’ (le), fil-‘Kummenti’ indika l-limitazzjonijiet ewlenin.

Fejn tista' tinstab id-dokumentazzjoni?

Agħti ħolqa għall-paġna elettronika fejn tista' tinstab id-dokumentazzjoni, jekk l-Istat Membru jkun irrisponda ‘I’ (iva) fis-sezzjoni preċedenti. Inkella, daħħal ‘NA’ (mhux applikabbli).

Kummenti

Kwalunkwe kumment ieħor. Uża din is-sezzjoni biex tindika meta tkun se ssir disponibbli d-dokumentazzjoni (jekk fil-mument dan ma jkunx il-każ).

TAQSIMA 6

DISPONIBBILTÀ TAD-DEJTA

Tabella 6A

Disponibbiltà tad-dejta

| | Pjan ta' Ħidma | |
| --- | --- | --- |
| Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma | 31.10.2016 |
| SM | Sett ta' dejta | Taqsima | Grupp ta' varjabbli | Sena/snin tal-implimentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma | Sena ta' referenza | Data finali disponibbli wara | Kummenti |
| SWE | Il-prestazzjoni ekonomika tal-flotta | 3A | Dħul/spejjeż | N | N – 1 | N + 1, Marzu 1 | |
| SWE | Il-prestazzjoni ekonomika tal-akkwakultura | | kollox | N | N – 1 | N + 1, Marzu 1 | |
| SWE | Varjabbli tal-Attività tas-Sajd | | kapaċità | N | N | N + 1, Jannar 31 | |
| SWE | Varjabbli tal-Attività tas-Sajd | | żbarki | N | N | N + 1, Marzu 31 | |
| SWE | Il-prestazzjoni ekonomika tal-ipproċessar tas-sajd | | kollox | N | N – 2 | N + 1, Novembru 1 | |

Pjan ta' Ħidma

Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma

31.10.2016

SM

Sett ta' dejta

Taqsima

Grupp ta' varjabbli

Sena/snin tal-implimentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma

Sena ta' referenza

Data finali disponibbli wara

Kummenti

SWE

Il-prestazzjoni ekonomika tal-flotta

3A

Dħul/spejjeż

N

N – 1

N + 1, Marzu 1

SWE

Il-prestazzjoni ekonomika tal-akkwakultura

kollox

N

N – 1

N + 1, Marzu 1

SWE

Varjabbli tal-Attività tas-Sajd

kapaċità

N

N

N + 1, Jannar 31

SWE

Varjabbli tal-Attività tas-Sajd

żbarki

N

N

N + 1, Marzu 31

SWE

Il-prestazzjoni ekonomika tal-ipproċessar tas-sajd

kollox

N

N – 2

N + 1, Novembru 1

Kumment Ġenerali: Din it-Tabella tissodisfa l-Artikolu 6 ta' din id-Deċiżjoni. Uża din it-Tabella sabiex tipprovdi informazzjoni dwar id-disponibbiltà tad-dejta għall-utenti finali għal kull sett ta' dejta.

| Isem tal-varjabbli | Gwida |
| --- | --- |
| Stat Membru | L-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’. |
| Ġabra ta' dejta | L-Istat Membru għandu jirreferi għas-sett ta' dejta li għalih tkun se tingħata informazzjoni dwar id-disponibbiltà. L-isem tas-sett ta' dejta jista' jinkiseb mit-titlu tat-Tabelli rispettivi ta' dan l-Anness. |
| Sezzjoni | L-Istat Membru għandu jirreferi għas-sezzjoni speċifika tal-Pjan ta' Ħidma. |
| Grupp tal-varjabbli | L-Istat Membru għandu jirreferi għall-varjabbli speċifiċi fit-Tabelli 1B, 1E, 1I, 2 A, 3 A, 3B ta' dan l-Anness. Meta ssir referenza għal Tabella oħra, din is-sezzjoni tista' titħalla vojta. |
| Sena/snin ta' implimentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma | L-Istat Membru għandu jirreferi għas-sena jew is-snin li fihom ikun se japplika l-Pjan ta' Ħidma. |
| Sena ta' referenza | L-Istat Membru għandu jirreferi għas-sena tal-ġbir previst tad-dejta. |
| Dejta finali disponibbli wara | L-Istat Membru għandu jgħid wara kemm snin mill-ġbir, id-dejta se tkun disponibbli għall-utenti finali. Uża s-sena u x-xahar jekk ikun applikabbli. |
| Kummenti | Kwalunkwe kumment ieħor. |

Isem tal-varjabbli

Gwida

Stat Membru

L-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’.

Ġabra ta' dejta

L-Istat Membru għandu jirreferi għas-sett ta' dejta li għalih tkun se tingħata informazzjoni dwar id-disponibbiltà. L-isem tas-sett ta' dejta jista' jinkiseb mit-titlu tat-Tabelli rispettivi ta' dan l-Anness.

Sezzjoni

L-Istat Membru għandu jirreferi għas-sezzjoni speċifika tal-Pjan ta' Ħidma.

Grupp tal-varjabbli

L-Istat Membru għandu jirreferi għall-varjabbli speċifiċi fit-Tabelli 1B, 1E, 1I, 2 A, 3 A, 3B ta' dan l-Anness. Meta ssir referenza għal Tabella oħra, din is-sezzjoni tista' titħalla vojta.

Sena/snin ta' implimentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma

L-Istat Membru għandu jirreferi għas-sena jew is-snin li fihom ikun se japplika l-Pjan ta' Ħidma.

Sena ta' referenza

L-Istat Membru għandu jirreferi għas-sena tal-ġbir previst tad-dejta.

Dejta finali disponibbli wara

L-Istat Membru għandu jgħid wara kemm snin mill-ġbir, id-dejta se tkun disponibbli għall-utenti finali. Uża s-sena u x-xahar jekk ikun applikabbli.

Kummenti

Kwalunkwe kumment ieħor.

TAQSIMA 7

KOORDINAZZJONI

Tabella 7A

Koordinazzjoni reġjonali u internazzjonali ppjanata

| | Pjan ta' Ħidma | |
| --- | --- | --- |
| Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma | 31.10.2016 |
| SM | Akronimu | L-isem tal-laqgħa | RFMO/RFO/IO | Parteċipazzjoni ppjanata tal-Istati Membri | Kummenti |
| SWE | RCM Med | | | X | |
| SWE | WGNSSK | | ICES | X | |
| SWE | MEDITS | | | X | |

Pjan ta' Ħidma

Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma

31.10.2016

SM

Akronimu

L-isem tal-laqgħa

RFMO/RFO/IO

Parteċipazzjoni ppjanata tal-Istati Membri

Kummenti

SWE

RCM Med

X

SWE

WGNSSK

ICES

X

SWE

MEDITS

X

Kumment Ġenerali: Din it-Tabella tissodisfa l-Artikolu 7 paragrafu (1) ta' din id-Deċiżjoni. Uża din it-Tabella sabiex tipprovdi informazzjoni dwar il-parteċipazzjoni ppjanata tal-Istat Membru f'laqgħat rilevanti għall-ġbir ta' dejta taħt id-DCF.

| Isem tal-varjabbli | Gwida |
| --- | --- |
| Stat Membru | L-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’. |
| Akronimu | L-Istat Membru għandu jipprovdi l-akronimu uffiċjali tal-laqgħa li jkun attenda. |
| Isem tal-laqgħa | L-Istat Membru għandu jipprovdi l-isem uffiċjali sħiħ tal-laqgħa li jkun attenda. |
| RFMO/RFO/IO | L-Istat Membru għandu jdaħħal l-akronimu tal-Organizzazzjoni Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMO), l-Organizzazzjoni Reġjonali tas-Sajd (RFO) jew l-Organizzazzjonijiet Internazzjonali (IO) kompetenti sabiex jipprovdu ġestjoni/parir dwar l-ispeċi/stokk.
  pereżempju RFMO: ICCAT, GFCM, NAFO
  pereżempju RFO: CECAF
  pereżempju IO: ICES
  Jekk ma tkun applikabbli l-ebda RFMO, RFO jew IO, tintuża ‘NA’ (mhux applikabbli) |
| Parteċipazzjoni ppjanata tal-Istat Membru | L-Istat Membru għandu jimmarka jekk ikunx ippjanat li jattendi għal-laqgħa. |
| Kummenti | Kwalunkwe kumment ieħor. |

Isem tal-varjabbli

Gwida

Stat Membru

L-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’.

Akronimu

L-Istat Membru għandu jipprovdi l-akronimu uffiċjali tal-laqgħa li jkun attenda.

Isem tal-laqgħa

L-Istat Membru għandu jipprovdi l-isem uffiċjali sħiħ tal-laqgħa li jkun attenda.

RFMO/RFO/IO

L-Istat Membru għandu jdaħħal l-akronimu tal-Organizzazzjoni Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMO), l-Organizzazzjoni Reġjonali tas-Sajd (RFO) jew l-Organizzazzjonijiet Internazzjonali (IO) kompetenti sabiex jipprovdu ġestjoni/parir dwar l-ispeċi/stokk.

pereżempju RFMO: ICCAT, GFCM, NAFO

pereżempju RFO: CECAF

pereżempju IO: ICES

Jekk ma tkun applikabbli l-ebda RFMO, RFO jew IO, tintuża ‘NA’ (mhux applikabbli)

Parteċipazzjoni ppjanata tal-Istat Membru

L-Istat Membru għandu jimmarka jekk ikunx ippjanat li jattendi għal-laqgħa.

Kummenti

Kwalunkwe kumment ieħor.

Tabella 7B

Segwitu tar-rakkomandazzjonijiet u l-ftehimiet

| | Pjan ta' Ħidma | |
| --- | --- | --- |
| Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma | 31.10.2016 |
| SM | Reġjun | RFMO/RFO/IO | Sors | Taqsima | Suġġett | Numru tar-rakkomandazzjoni | Rakkomandazzjoni/Ftehim | Azzjoni ta' segwitu | Kummenti |
| SWE | North Atlantic | | LM 2014 | | Varjabbli relatati ma' mestieri | | | | |
| LVA | Baltic | | STECF 14-13 | VII | | | | | |
| | | | | III.C, III.E | | | | | |
| | | | | III.F | | | | | |
| | | | | all | | | | | |
| | | | | | | | | | |

Pjan ta' Ħidma

Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma

31.10.2016

SM

Reġjun

RFMO/RFO/IO

Sors

Taqsima

Suġġett

Numru tar-rakkomandazzjoni

Rakkomandazzjoni/Ftehim

Azzjoni ta' segwitu

Kummenti

SWE

North Atlantic

LM 2014

Varjabbli relatati ma' mestieri

LVA

Baltic

STECF 14-13

VII

III.C, III.E

III.F

all

Kumment Ġenerali: Din it-Tabella tissodisfa l-Artikolu 7 paragrafu (1) u l-Artikolu 8 ta' din id-Deċiżjoni. Uża din it-Tabella sabiex tipprovdi informazzjoni dwar kif l-Istat Membru jkun beħsiebu jwettaq ir-rakkomandazzjonijiet u l-ftehimiet relatati mal-ġbir tad-dejta skont id-DCF fuq livell Ewropew u internazzjonali.

| Isem tal-varjabbli | Gwida |
| --- | --- |
| Stat Membru | L-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’. |
| Reġjun | L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 5(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni (livell II). Jekk ir-rakkomandazzjoni tirreferi għar-reġjuni kollha, daħħal ‘ir-reġjuni kollha’. |
| RFMO/RFO/IO | L-Istat Membru għandu jdaħħal l-akronimu tal-Organizzazzjoni Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMO), l-Organizzazzjoni Reġjonali tas-Sajd (RFO) jew l-Organizzazzjonijiet Internazzjonali (IO) kompetenti sabiex jipprovdu ġestjoni/parir dwar l-ispeċi/stokk.
  pereżempju RFMO: ICCAT, GFCM, NAFO
  pereżempju RFO: CECAF
  pereżempju IO: ICES
  Jekk ma tkun applikabbli l-ebda RFMO, RFO jew IO, tintuża ‘NA’ (mhux applikabbli) |
| Sors | L-Istat Membru għandu jipprovdi s-sors tar-rakkomandazzjoni fil-forma tal-akronimu tal-Laqgħa ta' Kordinazzjoni Reġjonali (RCM — Regional Coordination Meeting)/Grupp ta' Koordinazzjoni Reġjonali (RCG — Regional Coordination Group), Laqgħa ta' Kollegament (LM — Liaison Meeting), Grupp ta' Ħidma tal-Esperti tal-STECF (EWG — Expert Working Group), pereżempju ‘LM 2014’, ‘STECF EWG 14-07’. |
| Sezzjoni | L-Istat Membru għandu jirreferi għas-sezzjoni tal-Pjan ta' Ħidma, pereżempju ‘1A’, ‘1B’ eċċ. Jekk ir-rakkomandazzjoni tapplika għal diversi sezzjonijiet, daħħal is-sezzjonijiet rilevanti. Jekk ir-rakkomandazzjoni tapplika għas-sezzjonijiet kollha, daħħal ‘kollha’. |
| Suġġett | L-Istat Membru għandu jirreferi għas-suġġett li għalih tapplika r-rakkomandazzjoni, pereżempju ‘Kwalità tad-Dejta’, ‘Stħarriġ’ eċċ. |
| Numru tar-Rakkomandazzjoni | L-Istat Membru għandu jirreferi għan-numru assenjat lil rakkomandazzjoni individwali, meta jkunu jeżistu numri. |
| Rakkomandazzjoni/Ftehim | L-Istat Membru għandu jirreferi għar-rakkomandazzjonijiet rilevanti għall-perjodu ta' referenza tal-Pjan ta' Ħidma u għall-Istat Membru. M'hemmx bżonn li jiġu elenkati r-rakkomandazzjonijiet u l-ftehimiet li ma japplikawx għall-Istat Membru (pereżempju dwar it-termini ta' referenza tal-gruppi ta' esperti tal-ICES, dwar azzjonijiet li għandhom jittieħdu mill-Kummissjoni, eċċ.). |
| Azzjoni ta' segwitu | L-Istat Membru għandu jagħti deskrizzjoni qasira dwar l-azzjonijiet ta' rispons meħuda jew li se jittieħdu. |
| Kummenti | Kwalunkwe kumment ieħor. |

Isem tal-varjabbli

Gwida

Stat Membru

L-Istat Membru għandu jingħata bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’.

Reġjun

L-Istat Membru għandu jirreferi għall-konvenzjoni tal-ismijiet użata fit-Tabella 5(C) tal-programm multiannwali tal-Unjoni (livell II). Jekk ir-rakkomandazzjoni tirreferi għar-reġjuni kollha, daħħal ‘ir-reġjuni kollha’.

RFMO/RFO/IO

L-Istat Membru għandu jdaħħal l-akronimu tal-Organizzazzjoni Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMO), l-Organizzazzjoni Reġjonali tas-Sajd (RFO) jew l-Organizzazzjonijiet Internazzjonali (IO) kompetenti sabiex jipprovdu ġestjoni/parir dwar l-ispeċi/stokk.

pereżempju RFMO: ICCAT, GFCM, NAFO

pereżempju RFO: CECAF

pereżempju IO: ICES

Jekk ma tkun applikabbli l-ebda RFMO, RFO jew IO, tintuża ‘NA’ (mhux applikabbli)

Sors

L-Istat Membru għandu jipprovdi s-sors tar-rakkomandazzjoni fil-forma tal-akronimu tal-Laqgħa ta' Kordinazzjoni Reġjonali (RCM — Regional Coordination Meeting)/Grupp ta' Koordinazzjoni Reġjonali (RCG — Regional Coordination Group), Laqgħa ta' Kollegament (LM — Liaison Meeting), Grupp ta' Ħidma tal-Esperti tal-STECF (EWG — Expert Working Group), pereżempju ‘LM 2014’, ‘STECF EWG 14-07’.

Sezzjoni

L-Istat Membru għandu jirreferi għas-sezzjoni tal-Pjan ta' Ħidma, pereżempju ‘1A’, ‘1B’ eċċ. Jekk ir-rakkomandazzjoni tapplika għal diversi sezzjonijiet, daħħal is-sezzjonijiet rilevanti. Jekk ir-rakkomandazzjoni tapplika għas-sezzjonijiet kollha, daħħal ‘kollha’.

Suġġett

L-Istat Membru għandu jirreferi għas-suġġett li għalih tapplika r-rakkomandazzjoni, pereżempju ‘Kwalità tad-Dejta’, ‘Stħarriġ’ eċċ.

Numru tar-Rakkomandazzjoni

L-Istat Membru għandu jirreferi għan-numru assenjat lil rakkomandazzjoni individwali, meta jkunu jeżistu numri.

Rakkomandazzjoni/Ftehim

L-Istat Membru għandu jirreferi għar-rakkomandazzjonijiet rilevanti għall-perjodu ta' referenza tal-Pjan ta' Ħidma u għall-Istat Membru. M'hemmx bżonn li jiġu elenkati r-rakkomandazzjonijiet u l-ftehimiet li ma japplikawx għall-Istat Membru (pereżempju dwar it-termini ta' referenza tal-gruppi ta' esperti tal-ICES, dwar azzjonijiet li għandhom jittieħdu mill-Kummissjoni, eċċ.).

Azzjoni ta' segwitu

L-Istat Membru għandu jagħti deskrizzjoni qasira dwar l-azzjonijiet ta' rispons meħuda jew li se jittieħdu.

Kummenti

Kwalunkwe kumment ieħor.

Tabella 7C

Ftehimiet bilaterali u multilaterali

| | Pjan ta' Ħidma | |
| --- | --- | --- |
| Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma | 31.10.2016 |
| SMi | Persuni ta' kuntatt | Kontenut | Koordinazzjoni | Deskrizzjoni tal-kampjunar/protokoll tal-kampjunar/intensità tal-kampjunar | Trasmissjoni tad-dejta | Aċċess għall-bastimenti | Validità | Kummenti |
| DEU - DNK | l-isem u l-indirizz tal-email mill-iSM li jipparteċipa | a) | Bastimenti DEU li jiżbarkaw għall-ewwel bejgħ f'DNK u li jridu jiġu koperti skont il-Pjan ta' Ħidma tad-DEU. |

Pjan ta' Ħidma

Data tal-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Ħidma

31.10.2016

SMi

Persuni ta' kuntatt

Kontenut

Koordinazzjoni

Deskrizzjoni tal-kampjunar/protokoll tal-kampjunar/intensità tal-kampjunar

Trasmissjoni tad-dejta

Aċċess għall-bastimenti

Validità

Kummenti

DEU - DNK

l-isem u l-indirizz tal-email mill-iSM li jipparteċipa

a)

Bastimenti DEU li jiżbarkaw għall-ewwel bejgħ f'DNK u li jridu jiġu koperti skont il-Pjan ta' Ħidma tad-DEU.

| b) | Bastimenti DNK li jiżbarkaw għall-ewwel bejgħ f'DE u li jridu jiġu koperti skont il-Pjan ta' Ħidma tad-DNK. |
| --- | --- |

b)

Bastimenti DNK li jiżbarkaw għall-ewwel bejgħ f'DE u li jridu jiġu koperti skont il-Pjan ta' Ħidma tad-DNK.

M/A

It-tul u l-età tal-qabdiet skartati u żbarkati, skont il-Pjan ta' Ħidma rispettiv.

Il-livelli u l-kopertura tal-kampjunar għandhom ikunu kif maqbula fl-RCMs annwali Baltiċi u NS&EA.

DEu/DNK responsabbli mill-preżentazzjoni ta' dejta mill-bastimenti ta' kull wieħed minnhom lill-utenti finali rispettivi u lil xulxin.

il-pajjiż responsabbli mill-kampjunar jiżgura l-aċċess għall-bastimenti

skont il-Pjan ta' Ħidma

LTU - DEU - LVA - NLD - POL

DEU, LVA, LTU, NLD, POL sabiex jikkooperaw fil-ġbir ta' dejta bijoloġika dwar is-sajd pelaġiku f'ibħra ta' CECAF fil-perjodi 2014-2015 u 2016-2017 (estensjoni ġdida).

NL sabiex jikkoordina l-eżekuzzjoni ta' dan il-ftehim multilaterali. NL ser jikkuntrattja kuntrattur indipendenti ’Corten Marine Research’ (CMR) bħala aġent bejn NL u IMROP, l-Istitut għar-Riċerka tas-Sajd tal-Mawritanja. CMR ser jingaġġa osservaturi mill-Mawritanja minn IMROP sabiex iwettqu l-kampjunar proprju. CMR u IMROP ser ikollhom ftehim li permezz tiegħu jiġu formalizzati l-obbligi reċiproċi; fost l-oħrajn, li jiġu pprezzati biss l-ispejjeż addizzjonali għal dan il-kompitu speċifiku.

Kampjunar bijoloġiku mwettaq abbord bastimenti tas-sajd fiż-żona CECAF minn osservaturi mill-Mawritanja. L-osservaturi introdotti mis-CMR u jsegwu l-protokoll tal-kampjunar kif deskritt fil-“Ġbir ta' Dejta Bijoloġika tas-sajd pelaġiku fl-ibħra ta' CECAF b'konformità mad-DCF”, verżjoni ta' 31- 05-2011.

CMR huwa responsabbli mill-ġbir tad-dejta, mill-kontroll tal-kwalità u mill-kunsinna lill-grupp ta' ħidma pelaġiku ta' CECAF tad-dejta kollha miġbura skont dan il-ftehim. CMR jirrapporta wkoll id-dejta kollha lill-UKV u l-UKV jiddistribwixxi d-dejta lill-imsieħba.

Kull Sieħeb jiżgura l-aċċess għall-flotta tiegħu għall-osservaturi mill-Mawritanja skont dan il-ftehim. L-aċċess miċħud għall-bastimenti ma jeżentax lil Sieħeb mill-obbligi legali jew finanzjarji tiegħu.

Dan il-ftehim jibda fl-1 ta' Jannar 2012. Bl-eċċezzjoni tal-obbligi finanzjarji, huwa jintemm fil-31 ta' Diċembru 2013. Huwa soġġett li jiġi xolt qabel din id-data f'każ li jagħlaq l-istaġun tas-sajd pelaġiku fiż-żona CECAF minn bastimenti tal-UE. Il-kontribuzzjonijiet eventwali li jifdal ser ikunu rimborżati fuq bażi pro rata lill-Imsieħba. Il-ftehim kien estiż għal data tal-għeluq ġdida: il-31 ta' Diċembru 2015

Kumment Ġenerali: Din it-Tabella tissodisfa l-Artikolu 7 paragrafu (2) u l-Artikolu 8 ta' din id-Deċiżjoni. Uża din it-Tabella sabiex tipprovdi informazzjoni dwar il-ftehimiet ma' Stati Membri oħra u kif qegħdin jintlaħqu l-obbligi Ewropej u internazzjonali.

| Isem tal-varjabbli | Gwida |
| --- | --- |
| Stati Membri | L-Istati Membri involuti fil-ftehim għandhom jingħataw bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’. |
| Persuni ta' kuntatt | L-Istat Membru għandu jipprovdi l-isem u l-indirizz elettroniku tal-persuna responsabbli minn kull Stat Membru, involuti fil-ftehim. |
| Kontenut | L-Istat Membru għandu jipprovdi deskrizzjoni qasira tal-għan tal-ftehim. L-Istat Membru għandu jipprovdi referenza sħiħa ċara jew link validu għad-dokumentazzjoni tal-ftehim, fejn ikun rilevanti, fil-‘Kummenti’. |
| Koordinazzjoni | L-Istat Membru għandu jiddeskrivi fil-qosor kif tkun qiegħda ssir/se ssir il-koordinazzjoni u minn min. |
| Deskrizzjoni tal-kampjunar/protokoll tal-kampjunar/intensità tal-kampjunar | L-Istat Membru għandu jiddeskrivi fil-qosor il-kampjunar li għandu jitwettaq skont il-ftehim. |
| Trasmissjoni tad-dejta | L-Istat Membru għandu jgħid liema Stat Membru huwa/se jkun responsabbli għas-sottomissjoni ta' liema sett ta' dejta. |
| L-aċċess għall-bastimenti | L-Istat Membru għandu jgħid jekk il-ftehim jimplikax aċċess għall-bastimenti ta' msieħba oħra. |
| Validità | L-Istat Membru għandu jsemmi s-sena meta jiskadi l-ftehim jew is-sena meta jkun ġie/se jiġi ffirmat il-ftehim, jekk dan jiġi estiż kull sena. |
| Kummenti | Kwalunkwe kumment ieħor. |

Isem tal-varjabbli

Gwida

Stati Membri

L-Istati Membri involuti fil-ftehim għandhom jingħataw bħala kodiċi ISO 3166-1 alpha-3, pereżempju ‘DEU’.

Persuni ta' kuntatt

L-Istat Membru għandu jipprovdi l-isem u l-indirizz elettroniku tal-persuna responsabbli minn kull Stat Membru, involuti fil-ftehim.

Kontenut

L-Istat Membru għandu jipprovdi deskrizzjoni qasira tal-għan tal-ftehim. L-Istat Membru għandu jipprovdi referenza sħiħa ċara jew link validu għad-dokumentazzjoni tal-ftehim, fejn ikun rilevanti, fil-‘Kummenti’.

Koordinazzjoni

L-Istat Membru għandu jiddeskrivi fil-qosor kif tkun qiegħda ssir/se ssir il-koordinazzjoni u minn min.

Deskrizzjoni tal-kampjunar/protokoll tal-kampjunar/intensità tal-kampjunar

L-Istat Membru għandu jiddeskrivi fil-qosor il-kampjunar li għandu jitwettaq skont il-ftehim.

Trasmissjoni tad-dejta

L-Istat Membru għandu jgħid liema Stat Membru huwa/se jkun responsabbli għas-sottomissjoni ta' liema sett ta' dejta.

L-aċċess għall-bastimenti

L-Istat Membru għandu jgħid jekk il-ftehim jimplikax aċċess għall-bastimenti ta' msieħba oħra.

Validità

L-Istat Membru għandu jsemmi s-sena meta jiskadi l-ftehim jew is-sena meta jkun ġie/se jiġi ffirmat il-ftehim, jekk dan jiġi estiż kull sena.

Kummenti

Kwalunkwe kumment ieħor.

---

ANNESS II

| Dispożizzjonijiet tal-programm multiannwali tal-Unjoni | Parti korrispondenti tal-pjan ta' ħidma |
| --- | --- |
| Dispożizzjoni | Tabella | Tabella | Test |
| Kapitolu III | |
| Nota f'qiegħ il-paġna 6 ta' 1.1(d) | | 3(C) | Kaxxa ta' Kitba 3(C) |
| 2(a)(i)
  2(a)(ii)
  2(a)(iii) | 1(A), 1(B), 1(C)
  1(A), 1(B), 1(C)
  1(A), 1(B), 1(C) | 1(A), 1(B), 1(C)
  1(A), 1(B), 1(C)
  1(A), 1(B), 1(C) | |
| 2(a)(iv) | 3 | 1(D) | |
| 2(b)
  2(c) | 1(E)
  1(E) | 1(E)
  1(E) | Kaxxa ta' Kitba 1(E)
  Kaxxa ta' Kitba 1(E) |
| 3(a) | 1(D) | 1(F) | |
| 3(c) | — | — | Studju Pilota 2 |
| 4 | 4 | 2(A) | Kaxxa ta' Kitba 2(A) |
| 5(a)
  5(b) | 5(A)
  6 | 3(A)
  3(A) | Kaxxa ta' Kitba 3(A)
  Kaxxa ta' Kitba 3(A), Studju pilota 3 |
| 6(a)
  6(b)
  6(c) | 7
  6
  8 | 3(B)
  3(B)
  — | Kaxxa ta' Kitba 3(B)
  Kaxxa ta' Kitba 3(B)
  Studju Pilota 4 |
| Kapitolu IV | |
| 1 | 10 | 1(G), 1(H) | Kaxxa ta' Kitba 1(G) |
| Kapitolu V | |
| 4 | — | — | Studju Pilota 1 |

Dispożizzjonijiet tal-programm multiannwali tal-Unjoni

Parti korrispondenti tal-pjan ta' ħidma

Dispożizzjoni

Tabella

Tabella

Test

Kapitolu III

Nota f'qiegħ il-paġna 6 ta' 1.1(d)

3(C)

Kaxxa ta' Kitba 3(C)

2(a)(i)

2(a)(ii)

2(a)(iii)

1(A), 1(B), 1(C)

1(A), 1(B), 1(C)

1(A), 1(B), 1(C)

1(A), 1(B), 1(C)

1(A), 1(B), 1(C)

1(A), 1(B), 1(C)

2(a)(iv)

3

1(D)

2(b)

2(c)

1(E)

1(E)

1(E)

1(E)

Kaxxa ta' Kitba 1(E)

Kaxxa ta' Kitba 1(E)

3(a)

1(D)

1(F)

3(c)

—

—

Studju Pilota 2

4

4

2(A)

Kaxxa ta' Kitba 2(A)

5(a)

5(b)

5(A)

6

3(A)

3(A)

Kaxxa ta' Kitba 3(A)

Kaxxa ta' Kitba 3(A), Studju pilota 3

6(a)

6(b)

6(c)

7

6

8

3(B)

3(B)

—

Kaxxa ta' Kitba 3(B)

Kaxxa ta' Kitba 3(B)

Studju Pilota 4

Kapitolu IV

1

10

1(G), 1(H)

Kaxxa ta' Kitba 1(G)

Kapitolu V

4

—

—

Studju Pilota 1

---