# Официален вестник L 311/2016

| | ISSN 1977-0618 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | L 311 |
| | |
| Издание на български език | Законодателство | Година 5917 ноември 2016 г. |

ISSN 1977-0618

Официален вестник

на Европейския съюз

L 311

Издание на български език

Законодателство

Година 5917 ноември 2016 г.

---

| Съдържание | | I   Законодателни актове | Страница |
| --- | --- | --- | --- |
| | | РЕГЛАМЕНТИ |
| | * | Регламент (ЕС) 2016/1952 на Европейския парламент и на Съвета от 26 октомври 2016 година относно европейската статистика на цените на природния газ и електроенергията и за отмяна на Директива 2008/92/ЕО  (
  1
  ) | 1 |
| | * | Регламент (ЕС) 2016/1953 на Европейския парламент и на Съвета от 26 октомври 2016 година за утвърждаване на европейски пътен документ за връщането на незаконно пребиваващи граждани на трети държави и за отмяна на Препоръката на Съвета от 30 ноември 1994 г. | 13 |
| | * | Регламент (ЕС) 2016/1954 на Европейския парламент и на Съвета от 26 октомври 2016 година за изменение на Регламент (ЕО) No 1365/2006 относно статистиката за превоза на товари по вътрешни водни пътища по отношение на предоставянето на Комисията на делегирани и изпълнителни правомощия за приемането на определени мерки | 20 |

Съдържание

I   Законодателни актове

Страница

РЕГЛАМЕНТИ

*

Регламент (ЕС) 2016/1952 на Европейския парламент и на Съвета от 26 октомври 2016 година относно европейската статистика на цените на природния газ и електроенергията и за отмяна на Директива 2008/92/ЕО  (
  1
  )

1

1

*

Регламент (ЕС) 2016/1953 на Европейския парламент и на Съвета от 26 октомври 2016 година за утвърждаване на европейски пътен документ за връщането на незаконно пребиваващи граждани на трети държави и за отмяна на Препоръката на Съвета от 30 ноември 1994 г.

13

*

Регламент (ЕС) 2016/1954 на Европейския парламент и на Съвета от 26 октомври 2016 година за изменение на Регламент (ЕО) No 1365/2006 относно статистиката за превоза на товари по вътрешни водни пътища по отношение на предоставянето на Комисията на делегирани и изпълнителни правомощия за приемането на определени мерки

20

| | | Поправки |
| --- | --- | --- |
| | * | Поправка на Регламент (ЕС) No 536/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. относно клиничните изпитвания на лекарствени продукти за хуманна употреба, и за отмяна на Директива 2001/20/ЕО ( ОВ L 158, 27.5.2014 г. ) | 25 |

Поправки

*

Поправка на Регламент (ЕС) No 536/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. относно клиничните изпитвания на лекарствени продукти за хуманна употреба, и за отмяна на Директива 2001/20/ЕО ( ОВ L 158, 27.5.2014 г. )

( ОВ L 158, 27.5.2014 г. )

25

| | |
| --- | --- |
| | (1)   текст от значение за ЕИП |

---

(1)   текст от значение за ЕИП

1

| BG | Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.
  Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда. |
| --- | --- |

BG

Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.

Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда.

---

I Законодателни актове

РЕГЛАМЕНТИ

| 17.11.2016 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 311/1 |
| --- | --- | --- | --- |

17.11.2016

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 311/1

---

РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2016/1952 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА

от 26 октомври 2016 година

относно европейската статистика на цените на природния газ и електроенергията и за отмяна на Директива 2008/92/ЕО

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 338, параграф 1 от него,

като взеха предвид предложението на Европейската комисия,

след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,

в съответствие с обикновената законодателна процедура (1),

като имат предвид, че:

| (1) | Конкурентоспособността, устойчивостта и енергийната сигурност са основните цели за устойчив енергиен съюз с ориентирана към бъдещето политика по въпросите на изменението на климата. |
| --- | --- |

(1)

Конкурентоспособността, устойчивостта и енергийната сигурност са основните цели за устойчив енергиен съюз с ориентирана към бъдещето политика по въпросите на изменението на климата.

| (2) | За изготвянето на политиката на енергийния съюз и за наблюдението на енергийните пазари на държавите членки са необходими висококачествени, съпоставими, актуални, надеждни и хармонизирани данни за цените на природния газ и електроенергията за крайните клиенти. |
| --- | --- |

(2)

За изготвянето на политиката на енергийния съюз и за наблюдението на енергийните пазари на държавите членки са необходими висококачествени, съпоставими, актуални, надеждни и хармонизирани данни за цените на природния газ и електроенергията за крайните клиенти.

| (3) | Настоящият регламент има за цел да установи обща рамка за европейска статистика в подкрепа на енергийните политики, по-специално за създаването на напълно интегриран вътрешен енергиен пазар за клиентите. За подобряване на интегрирането на пазара следва да се осигури по-голяма прозрачност на енергийните разходи и цени, както и на нивото на публичната подкрепа. Настоящият регламент не води до хармонизиране на структурата на цените и таксите в различните държави членки. |
| --- | --- |

(3)

Настоящият регламент има за цел да установи обща рамка за европейска статистика в подкрепа на енергийните политики, по-специално за създаването на напълно интегриран вътрешен енергиен пазар за клиентите. За подобряване на интегрирането на пазара следва да се осигури по-голяма прозрачност на енергийните разходи и цени, както и на нивото на публичната подкрепа. Настоящият регламент не води до хармонизиране на структурата на цените и таксите в различните държави членки.

| (4) | Досега обща рамка за изготвянето, предаването и разпространението на съпоставима статистика за цените на природния газ и електроенергията, прилагани за промишлените клиенти в Съюза, се осигуряваше от Директива 2008/92/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2). |
| --- | --- |

(4)

Досега обща рамка за изготвянето, предаването и разпространението на съпоставима статистика за цените на природния газ и електроенергията, прилагани за промишлените клиенти в Съюза, се осигуряваше от Директива 2008/92/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2).

| (5) | Събирането на данни за цените на природния газ и електроенергията, прилагани за крайните клиенти в сектора на домакинствата, досега се извършваше въз основа на доброволно споразумение. |
| --- | --- |

(5)

Събирането на данни за цените на природния газ и електроенергията, прилагани за крайните клиенти в сектора на домакинствата, досега се извършваше въз основа на доброволно споразумение.

| (6) | Нарастващата сложност на вътрешния енергиен пазар прави все по-трудно получаването на надеждни и актуални данни за цените на природния газ и електроенергията в условията на липса на правно обвързващи задължения за предоставяне на такива данни, по-специално за сектора на домакинствата. |
| --- | --- |

(6)

Нарастващата сложност на вътрешния енергиен пазар прави все по-трудно получаването на надеждни и актуални данни за цените на природния газ и електроенергията в условията на липса на правно обвързващи задължения за предоставяне на такива данни, по-специално за сектора на домакинствата.

| (7) | За да се гарантира докладването на висококачествени данни за цените за сектора на домакинствата и недомакинския сектор, събирането и на двата вида данни следва да се обхване от законодателен акт. |
| --- | --- |

(7)

За да се гарантира докладването на висококачествени данни за цените за сектора на домакинствата и недомакинския сектор, събирането и на двата вида данни следва да се обхване от законодателен акт.

| (8) | В повечето държави членки енергийните регулатори предоставят данни за преносните системи. Много по-голям обаче е броят на субектите, които изготвят данни за разходите за разпределението, и в някои държави членки се счита, че докладването на данни е по-трудно. Като се имат предвид значителните разходи за разпределение на енергията и необходимостта от прозрачност по този въпрос, събирането на данни за цените на природния газ и електроенергията следва да се извършва съгласно установените практики в рамките на Европейската статистическа система. |
| --- | --- |

(8)

В повечето държави членки енергийните регулатори предоставят данни за преносните системи. Много по-голям обаче е броят на субектите, които изготвят данни за разходите за разпределението, и в някои държави членки се счита, че докладването на данни е по-трудно. Като се имат предвид значителните разходи за разпределение на енергията и необходимостта от прозрачност по този въпрос, събирането на данни за цените на природния газ и електроенергията следва да се извършва съгласно установените практики в рамките на Европейската статистическа система.

| (9) | Системата с групи на потребление, която Комисията (Евростат) използва, когато публикува цените, следва да осигури прозрачност на пазара и широко разпространение на неповерителни данни за цените и да даде възможност за изчисляване на европейски обобщени данни. |
| --- | --- |

(9)

Системата с групи на потребление, която Комисията (Евростат) използва, когато публикува цените, следва да осигури прозрачност на пазара и широко разпространение на неповерителни данни за цените и да даде възможност за изчисляване на европейски обобщени данни.

| (10) | Регламент (ЕО) No 223/2009 на Европейския парламент и на Съвета (3) е референтната рамка за европейската статистика. Посоченият регламент предвижда статистическите данни да бъдат събирани в съответствие с принципите на безпристрастност, прозрачност, надеждност, обективност, професионална независимост и разходна ефективност, като в същото време се защитава статистическата поверителност. |
| --- | --- |

(10)

Регламент (ЕО) No 223/2009 на Европейския парламент и на Съвета (3) е референтната рамка за европейската статистика. Посоченият регламент предвижда статистическите данни да бъдат събирани в съответствие с принципите на безпристрастност, прозрачност, надеждност, обективност, професионална независимост и разходна ефективност, като в същото време се защитава статистическата поверителност.

| (11) | Държавите членки следва да съставят данните за цените на природния газ и електроенергията, като използват най-подходящите източници и методи за предоставяне на изискваната информация. |
| --- | --- |

(11)

Държавите членки следва да съставят данните за цените на природния газ и електроенергията, като използват най-подходящите източници и методи за предоставяне на изискваната информация.

| (12) | Данните за цените, прилагани за крайните клиенти на природен газ и електроенергия, следва да позволяват съпоставката с цените на другите енергоносители. |
| --- | --- |

(12)

Данните за цените, прилагани за крайните клиенти на природен газ и електроенергия, следва да позволяват съпоставката с цените на другите енергоносители.

| (13) | Информацията за събирането на данни за цените и качеството на данните следва да се предоставя като част от стандартната процедура за докладване. |
| --- | --- |

(13)

Информацията за събирането на данни за цените и качеството на данните следва да се предоставя като част от стандартната процедура за докладване.

| (14) | Подробните данни за разбивката на групите на потребление и съответните им пазарни дялове са съществен елемент на ценовата статистика за природния газ и електроенергията. |
| --- | --- |

(14)

Подробните данни за разбивката на групите на потребление и съответните им пазарни дялове са съществен елемент на ценовата статистика за природния газ и електроенергията.

| (15) | Анализ на цените може да бъде извършван единствено ако държавите членки осигуряват висококачествена официална статистическа информация по отношение на различните компоненти и подкомпоненти на цените на природния газ и електроенергията. Една преразгледана методика за изготвяне на подробна разбивка на различните компоненти и подкомпоненти на цените на природния газ и електроенергията, прилагани за крайните клиенти, ще позволи да се анализира въздействието на различните аспекти върху крайните цени. |
| --- | --- |

(15)

Анализ на цените може да бъде извършван единствено ако държавите членки осигуряват висококачествена официална статистическа информация по отношение на различните компоненти и подкомпоненти на цените на природния газ и електроенергията. Една преразгледана методика за изготвяне на подробна разбивка на различните компоненти и подкомпоненти на цените на природния газ и електроенергията, прилагани за крайните клиенти, ще позволи да се анализира въздействието на различните аспекти върху крайните цени.

| (16) | Данните, предоставяни на Комисията (Евростат), за цените и условията на продажба на крайните клиенти и разбивката на броя на крайните клиенти според потреблението във всяка група на потребление следва да съдържат цялата необходима информация, която да даде на Комисията възможност да вземе решение относно подходящи мерки или предложения във връзка с енергийната политика. |
| --- | --- |

(16)

Данните, предоставяни на Комисията (Евростат), за цените и условията на продажба на крайните клиенти и разбивката на броя на крайните клиенти според потреблението във всяка група на потребление следва да съдържат цялата необходима информация, която да даде на Комисията възможност да вземе решение относно подходящи мерки или предложения във връзка с енергийната политика.

| (17) | Доброто разбиране на данъците, другите плащания, налозите и таксите във всяка от държавите членки е от съществено значение за осигуряването на прозрачност на цените. Установено е, че е голямо значението на разбивката на данните за разходите за мрежата, данъците, другите плащания, налозите и таксите. |
| --- | --- |

(17)

Доброто разбиране на данъците, другите плащания, налозите и таксите във всяка от държавите членки е от съществено значение за осигуряването на прозрачност на цените. Установено е, че е голямо значението на разбивката на данните за разходите за мрежата, данъците, другите плащания, налозите и таксите.

| (18) | Държавите членки, в които потреблението на природен газ като дял от крайното потребление на енергия на домакинствата е ниско, следва да бъдат освободени от задължението да предоставят данни за цените на природния газ за крайните битови клиенти. |
| --- | --- |

(18)

Държавите членки, в които потреблението на природен газ като дял от крайното потребление на енергия на домакинствата е ниско, следва да бъдат освободени от задължението да предоставят данни за цените на природния газ за крайните битови клиенти.

| (19) | За да подобри надеждността на данните, Комисията (Евростат), заедно с държавите членки, следва да оценява и ако е необходимо, внимателно да подобрява методиката за събиране и обработка на данните в съответствие с рамката за управление на статистиката. Поради това следва редовно да се изготвят доклади за качеството, както и редовно да се извършват оценки на качеството на данните за цените. |
| --- | --- |

(19)

За да подобри надеждността на данните, Комисията (Евростат), заедно с държавите членки, следва да оценява и ако е необходимо, внимателно да подобрява методиката за събиране и обработка на данните в съответствие с рамката за управление на статистиката. Поради това следва редовно да се изготвят доклади за качеството, както и редовно да се извършват оценки на качеството на данните за цените.

| (20) | Въз основа на обосновано искане от страна на държава членка Комисията следва да може да предоставя дерогации на тази държава членка във връзка със специални задължения, за които прилагането на настоящия регламент по отношение на националната статистическа система на тази държава членка изисква съществени адаптации или е вероятно да доведе до значителна допълнителна тежест за респондентите. |
| --- | --- |

(20)

Въз основа на обосновано искане от страна на държава членка Комисията следва да може да предоставя дерогации на тази държава членка във връзка със специални задължения, за които прилагането на настоящия регламент по отношение на националната статистическа система на тази държава членка изисква съществени адаптации или е вероятно да доведе до значителна допълнителна тежест за респондентите.

| (21) | За да се гарантират еднакви условия за изпълнение на настоящия регламент, на Комисията следва да бъдат предоставени изпълнителни правомощия по отношение на формата и условията за предаване на данни, техническите изисквания за осигуряване на качеството по отношение на съдържанието на стандартните доклади за качеството и предоставянето на дерогации. Тези правомощия следва да бъдат упражнявани в съответствие с Регламент (ЕС) No 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета (4). |
| --- | --- |

(21)

За да се гарантират еднакви условия за изпълнение на настоящия регламент, на Комисията следва да бъдат предоставени изпълнителни правомощия по отношение на формата и условията за предаване на данни, техническите изисквания за осигуряване на качеството по отношение на съдържанието на стандартните доклади за качеството и предоставянето на дерогации. Тези правомощия следва да бъдат упражнявани в съответствие с Регламент (ЕС) No 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета (4).

| (22) | Доколкото целта на настоящия регламент, а именно създаването на обща правна рамка за систематичното изготвяне на европейска статистика за цените на природния газ и електроенергията, не може да бъде постигната в достатъчна степен от държавите членки, а поради неговия обхват и последици, може да бъде по-добре постигната на равнището на Съюза, Съюзът може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от Договора за Европейския съюз. В съответствие с принципа на пропорционалност, уреден в същия член, настоящият регламент не надхвърля необходимото за постигане на тази цел. |
| --- | --- |

(22)

Доколкото целта на настоящия регламент, а именно създаването на обща правна рамка за систематичното изготвяне на европейска статистика за цените на природния газ и електроенергията, не може да бъде постигната в достатъчна степен от държавите членки, а поради неговия обхват и последици, може да бъде по-добре постигната на равнището на Съюза, Съюзът може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от Договора за Европейския съюз. В съответствие с принципа на пропорционалност, уреден в същия член, настоящият регламент не надхвърля необходимото за постигане на тази цел.

| (23) | Следователно Директива 2008/92/ЕО следва да бъде отменена. |
| --- | --- |

(23)

Следователно Директива 2008/92/ЕО следва да бъде отменена.

| (24) | Проведенa е консултация с Комитета на Европейската статистическа система, |
| --- | --- |

(24)

Проведенa е консултация с Комитета на Европейската статистическа система,

ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Предмет

С настоящия регламент се установява обща рамка за разработването, изготвянето и разпространението на съпоставима европейска статистика за цените на природния газ и електроенергията за битовите и крайните небитови клиенти в Съюза.

Член 2

Определения

За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:

| 1) | понятията „производители за собствени нужди“, „крайно потребление на енергия“ и „домакинство“ имат същия смисъл като посочения в приложение А към Регламент (ЕО) No 1099/2008 на Европейския парламент и на Съвета (5); |
| --- | --- |

1)

понятията „производители за собствени нужди“, „крайно потребление на енергия“ и „домакинство“ имат същия смисъл като посочения в приложение А към Регламент (ЕО) No 1099/2008 на Европейския парламент и на Съвета (5);

5

| 2) | понятията „пренос“, „разпределение“, „клиент“, „краен клиент“, „битов клиент“, „небитов клиент“, и „снабдяване“ имат същия смисъл като посочения в член 2 от Директива 2009/72/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (6), когато се използват във връзка с електроенергията; |
| --- | --- |

2)

понятията „пренос“, „разпределение“, „клиент“, „краен клиент“, „битов клиент“, „небитов клиент“, и „снабдяване“ имат същия смисъл като посочения в член 2 от Директива 2009/72/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (6), когато се използват във връзка с електроенергията;

6

| 3) | понятията „пренос“, „разпределение“, „снабдяване“„клиент“, „битов клиент“, „небитов клиент“ и „краен клиент“ имат същия смисъл като посочения в член 2 от Директива 2009/73/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (7), когато се използват във връзка с природния газ; |
| --- | --- |

3)

понятията „пренос“, „разпределение“, „снабдяване“„клиент“, „битов клиент“, „небитов клиент“ и „краен клиент“ имат същия смисъл като посочения в член 2 от Директива 2009/73/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (7), когато се използват във връзка с природния газ;

7

| 4) | „мрежов компонент“ означава комбинацията от разходите за преносната и за разпределителната мрежа, както са определени в точка 6 от приложение I и в точка 5 от приложение II. |
| --- | --- |

4)

„мрежов компонент“ означава комбинацията от разходите за преносната и за разпределителната мрежа, както са определени в точка 6 от приложение I и в точка 5 от приложение II.

Член 3

Източници на данни

Държавите членки изготвят данни за цените на природния газ и електроенергията и за техните компоненти и подкомпоненти – разходите за мрежата, данъците, налозите, другите плащания и таксите, както и за обема на потреблението, в съответствие с приложения I и II. Използват се един или повече от следните източници, след като са били взети предвид принципите за намаляване на тежестта за респондентите и за административно опростяване:

| a) | статистически изследвания; |
| --- | --- |

a)

статистически изследвания;

| б) | административни източници; |
| --- | --- |

б)

административни източници;

| в) | други източници, които прилагат методи за статистическа оценка. |
| --- | --- |

в)

други източници, които прилагат методи за статистическа оценка.

Член 4

Обхват

1.   Държавите членки гарантират, че системата за събиране и изготвяне на данни в съответствие с приложения I и II, осигурява разбираеми и съпоставими висококачествени данни, които са представителни за цените и потреблението на природен газ и електроенергия в съответната държава.

2.   Държавите членки не са задължени да предават данни за цените на природния газ за битовите клиенти, ако потреблението на природен газ в сектора на домакинствата представлява под 1,5% от крайното национално потребление на енергия в сектора на домакинствата.

3.   Най-малко на всеки три години Комисията (Евростат) извършва преглед на това кои държави членки не са задължени да предават данни съгласно параграф 2.

Член 5

Предаване на данни

1.   Държавите членки предават на Комисията (Евростат) данните, определени в приложения I и II.

2.   Комисията приема актове за изпълнение, с които се установяват формата и условията за предаването на данните, определени в приложения I и II. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 10, параграф 2.

3.   Държавите членки предоставят статистически данни на Комисията (Евростат) в срок от три месеца след края на съответния референтен период.

Член 6

Референтни периоди и честота на предаване

1.   Референтните периоди за данните, посочени в приложения I и II, са годишни (от януари до декември) и шестмесечни (от януари до юни и от юли до декември). Първите референтни периоди започват през 2017 г.

2.   Честотата на предаване е:

| a) | веднъж годишно (за периода от януари до декември) за данните, посочени в точка 6, буква а) и точка 7 от приложение I и точка 5, буква а) и точка 6 от приложение II; |
| --- | --- |

a)

веднъж годишно (за периода от януари до декември) за данните, посочени в точка 6, буква а) и точка 7 от приложение I и точка 5, буква а) и точка 6 от приложение II;

| б) | два пъти годишно (за периодите от януари до юни и от юли до декември) за данните, посочени в точка 6, буква б) от приложение I и точка 5, буква б) от приложение II. |
| --- | --- |

б)

два пъти годишно (за периодите от януари до юни и от юли до декември) за данните, посочени в точка 6, буква б) от приложение I и точка 5, буква б) от приложение II.

Член 7

Осигуряване на качеството

1.   Държавите членки осигуряват качеството на предоставяните данни в съответствие с настоящия регламент. За тази цел се прилагат стандартните критерии за качество, предвидени в член 12, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 223/2009.

2.   Държавите членки без забавяне информират Комисията (Евростат) за всякакви промени в методиката или други промени, които могат да имат значително въздействие върху статистиката на цените на природния газ и електроенергията, и във всички случаи не по-късно от един месец след настъпването на промяната.

3.   На всеки три години държавите членки предоставят на Комисията (Евростат) стандартен доклад за качеството на данните, в съответствие с критериите за качество, предвидени в член 12, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 223/2009. Тези доклади включват информация относно обхвата и събирането на данните, критериите за изчисление, използваната методика и източниците на данни, както и всички промени в тях.

4.   Комисията (Евростат) извършва оценка на качеството на предоставяните данни и използва тази оценка, както и анализ на посочените в параграф 3 доклади за качеството, за да изготви и публикува доклад относно качеството на европейските статистически данни, попадащи в обхвата на настоящия регламент.

5.   Комисията приема актове за изпълнение, с които се установяват технически изисквания за осигуряване на качеството по отношение на съдържанието на докладите за качеството, посочени в параграф 3 от настоящия член. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 10, параграф 2.

Член 8

Разпространение

Комисията (Евростат) разпространява статистиката на цените на природния газ и електроенергията не по-късно от пет месеца след края на всеки референтен период.

Член 9

Дерогации

1.   Дерогации могат да бъдат предоставяни от Комисията посредством актове за изпълнение във връзка със специални задължения, за които прилагането на настоящия регламент по отношение на националната статистическа система на дадена държава членка изисква съществени адаптации или е вероятно да доведе до значителна допълнителна тежест за респондентите. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 10, параграф 2.

2.   За целите на параграф 1 съответната държава членка подава до Комисията надлежно обосновано искане до 8 август 2017 г.

3.   Дерогациите, предоставени съгласно параграф 1, остават в сила възможно най-кратко и във всички случаи техният срок на действие не превишава три години.

4.   Държава членка, на която е предоставена дерогация съгласно параграф 1, прилага съответните разпоредби на Директива 2008/92/ЕО през срока на действие на дерогацията.

Член 10

Процедура на комитет

1.   Комисията се подпомага от Комитета на Европейската статистическа система, създаден с Регламент (ЕО) No 223/2009. Този комитет е комитет по смисъла на Регламент (ЕС) No 182/2011.

2.   При позоваване на настоящия параграф се прилага член 5 от Регламент (ЕС) No 182/2011.

Член 11

Отмяна на Директива 2008/92/ЕО

1.   Директива 2008/92/ЕО се отменя, считано от 1 март 2017 г.

2.   Независимо от параграф 1 от настоящия член, Директива 2008/92/ЕО продължава да се прилага при условията, предвидени в член 9 от настоящия регламент.

3.   Позоваванията на отменената директива се считат за позовавания на настоящия регламент.

Член 12

Влизане в сила

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Официален вестник на Европейския съюз

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Страсбург на 26 октомври 2016 година.

За Европейския парламент

Председател

M. SCHULZ

За Съвета

Председател

I. LESAY

---

(1)  Позиция на Европейския парламент от 13 септември 2016 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на Съвета от 13 октомври 2016 г.

1

(2)  Директива 2008/92/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 22 октомври 2008 г. относно процедура на Общността за подобряване на прозрачността на цените на газ и електроенергия за промишлени крайни потребители (ОВ L 298, 7.11.2008 г., стр. 9).

2

(3)  Регламент (ЕО) No 223/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2009 г. относно европейската статистика и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) No 1101/2008 за предоставянето на поверителна статистическа информация на Статистическата служба на Европейските общности, на Регламент (ЕО) No 322/97 на Съвета относно статистиката на Общността и на Решение 89/382/ЕИО, Евратом на Съвета за създаване на Статистически програмен комитет на Европейските общност (ОВ L 87, 31.3.2009 г., стр. 164).

3

(4)  Регламент (ЕС) No 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията (ОВ L 55, 28.2.2011 г., стр. 13).

4

(5)  Регламент (ЕО) No 1099/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 22 октомври 2008 г. относно статистиката за енергийния сектор (ОВ L 304, 14.11.2008 г., стр. 1).

5

(6)  Директива 2009/72/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009 г. относно общите правила за вътрешния пазар на електроенергия и за отмяна на Директива 2003/54/ЕО (ОВ L 211, 14.8.2009 г., стр. 55).

6

(7)  Директива 2009/73/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009 г. относно общите правила за вътрешния пазар на природен газ и за отмяна на Директива 2003/55/ЕО (ОВ L 211, 14.8.2009 г., стр. 94).

7

---

ПРИЛОЖЕНИЕ I

ЦЕНИ НА ПРИРОДНИЯ ГАЗ

Настоящото приложение определя методиката за събиране и изготвяне на статистически данни за цените на природния газ за битовите и крайните небитови клиенти.

1.   Цени

Цените са цените за битовите и крайните небитови клиенти, които закупуват природен газ за собствени нужди от газоразпределителната мрежа.

2.   Природен газ

Природният газ включва природен газ и други газообразни горива, смесени с природен газ в преносната и разпределителната мрежа, като например биогаз. Други газообразни горива, които се разпространяват чрез специални разпределителни мрежи, без да бъдат смесвани с природен газ (напр. газ от предприятия за заводски газ, коксов газ, газ от доменни пещи и биогаз), се изключват.

3.   Отчетни единици

Данните включват всички битови и крайни небитови клиенти, ползващи природен газ, но изключват клиенти, които използват природен газ само за:

| — | производството на електроенергия в електроцентрали или в инсталации за комбинирано производство на топло- и електроенергия (КПТЕ); или |
| --- | --- |

—

производството на електроенергия в електроцентрали или в инсталации за комбинирано производство на топло- и електроенергия (КПТЕ); или

| — | неенергийни цели (напр. за използване в химическата промишленост). |
| --- | --- |

—

неенергийни цели (напр. за използване в химическата промишленост).

4.   Измервателни единици

Цените са средните национални цени за битовите и крайните небитови клиенти.

Цените се изразяват в националната парична единица за един гигаджаул (GJ). Единицата използвана енергия се измерва въз основа на брутна калоричност (GCV).

Цените са претеглени според пазарните дялове на предприятията за снабдяване с природен газ във всяка група на потребление. Ако не е възможно да се изчислят среднопретеглени цени, може да се предоставят средноаритметични цени. И в двата случая данните обхващат представителна част от националния пазар.

5.   Групи на потребление

Цените се основават на система от стандартни групи на годишно потребление на природен газ.

| a) | за битовите клиенти се прилагат следните групи:







  Група на потребление | Годишно потребление на природен газ (GJ) |
| --- | --- | --- |
| | минимум | максимум |
| Група D1 | | < 20 |
| Група D2 | ≥ 20 | < 200 |
| Група D3 | ≥ 200 | |

a)

за битовите клиенти се прилагат следните групи:

Група на потребление

Годишно потребление на природен газ (GJ)

минимум

максимум

Група D1

< 20

Група D2

≥ 20

< 200

Група D3

≥ 200

| б) | за крайните небитови клиенти се прилагат следните групи:







  Група на потребление | Годишно потребление на природен газ (GJ) |
| --- | --- | --- |
| | минимум | максимум |
| Група I1 | | < 1 000 |
| Група I2 | ≥ 1 000 | < 10 000 |
| Група I3 | ≥ 10 000 | < 100 000 |
| Група I4 | ≥ 100 000 | < 1 000 000 |
| Група I5 | ≥ 1 000 000 | < 4 000 000 |
| Група I6 | ≥ 4 000 000 | |

б)

за крайните небитови клиенти се прилагат следните групи:

Група на потребление

Годишно потребление на природен газ (GJ)

минимум

максимум

Група I1

< 1 000

Група I2

≥ 1 000

< 10 000

Група I3

≥ 10 000

< 100 000

Група I4

≥ 100 000

< 1 000 000

Група I5

≥ 1 000 000

< 4 000 000

Група I6

≥ 4 000 000

6.   Ниво на подробност

Цените включват всички дължими такси: таксите за мрежата плюс потребената енергия, минус всички отстъпки или премии, плюс всички други такси (напр. наем за измервателен уред, фиксирани такси). Таксата за първоначалното включване се изключва.

Представят се подробни данни, както е посочено по-долу.

a)   Ниво на подробност, изисквано за компонентите и подкомпонентите

Цените са разделени на три главни компонента и на отделни подкомпоненти.

Цената на природния газ за крайния клиент по групи на потребление е сбор от трите главни компонента: компонента за енергията и снабдяването, компонента за мрежата (пренос и разпределение) и компонента, състоящ се от данъци, други плащания, налози и такси.

| Компонент и подкомпонент | Описание |
| --- | --- |
| Енергия и снабдяване | Този компонент включва цената за суровината природен газ, платена от доставчика, или цената на природния газ в точката на постъпване в преносната система, включително, ако е приложимо, следните разходи за крайния потребител: разходите за складиране, както и разходите, свързани с продажбата на природния газ на крайните клиенти. |
| Мрежа | Цената за мрежата включва следните разходи за крайния потребител: тарифите за пренос и разпределение, загубите при преноса и разпределението, разходите за мрежата, услугите след продажбата, разходите за обслужване на системата и разходите за наем на измервателен уред и за измерването. |
| Подкомпонент | Мрежовият компонент допълнително се разделя на разходи за преносната и разпределителната мрежа за крайния потребител, както следва: |
| 1. | Среден относителен дял на разходите за пренос за битови клиенти и среден относителен дял на разходите за пренос за крайни небитови клиенти, изразени като процент от общите разходи за мрежата. |

Компонент и подкомпонент

Описание

Енергия и снабдяване

Този компонент включва цената за суровината природен газ, платена от доставчика, или цената на природния газ в точката на постъпване в преносната система, включително, ако е приложимо, следните разходи за крайния потребител: разходите за складиране, както и разходите, свързани с продажбата на природния газ на крайните клиенти.

Мрежа

Цената за мрежата включва следните разходи за крайния потребител: тарифите за пренос и разпределение, загубите при преноса и разпределението, разходите за мрежата, услугите след продажбата, разходите за обслужване на системата и разходите за наем на измервателен уред и за измерването.

Подкомпонент

Мрежовият компонент допълнително се разделя на разходи за преносната и разпределителната мрежа за крайния потребител, както следва:

1.

Среден относителен дял на разходите за пренос за битови клиенти и среден относителен дял на разходите за пренос за крайни небитови клиенти, изразени като процент от общите разходи за мрежата.

| 2. | Среден относителен дял на разходите за разпределение за битови клиенти и среден относителен дял на разходите за разпределение за крайни небитови клиенти, изразени като процент от общите разходи за мрежата. |
| --- | --- |

2.

Среден относителен дял на разходите за разпределение за битови клиенти и среден относителен дял на разходите за разпределение за крайни небитови клиенти, изразени като процент от общите разходи за мрежата.

Данъци, други плащания, налози и такси

Този компонент е сбор от всички подкомпоненти (данъци, други плащания, налози и такси), изброени по-долу.

Подкомпонент

Следните подкомпоненти се докладват като отделни позиции за всяка група на потребление, определена в точка 5.

| 1. | Данъкът върху добавената стойност, както е определен в Директива 2006/112/ЕО на Съвета (1). |
| --- | --- |

1.

Данъкът върху добавената стойност, както е определен в Директива 2006/112/ЕО на Съвета (1).

| 2. | Данъци, други плащания, налози или такси, свързани с насърчаването на възобновяемите енергийни източници, енергийната ефективност и комбинираното производство на топло- и електроенергия. |
| --- | --- |

2.

Данъци, други плащания, налози или такси, свързани с насърчаването на възобновяемите енергийни източници, енергийната ефективност и комбинираното производство на топло- и електроенергия.

| 3. | Данъци, други плащания, налози или такси, свързани със стратегическите запаси, плащанията за капацитет и енергийната сигурност; данъци върху разпределението на природен газ; невъзвръщаеми разходи и налози за финансирането на енергийните регулаторни органи или операторите на пазара и операторите на системи. |
| --- | --- |

3.

Данъци, други плащания, налози или такси, свързани със стратегическите запаси, плащанията за капацитет и енергийната сигурност; данъци върху разпределението на природен газ; невъзвръщаеми разходи и налози за финансирането на енергийните регулаторни органи или операторите на пазара и операторите на системи.

| 4. | Данъци, други плащания, налози или такси, свързани с качеството на въздуха и с други цели, свързани с опазването на околната среда; данъци върху емисиите на CO2 или други парникови газове. |
| --- | --- |

4.

Данъци, други плащания, налози или такси, свързани с качеството на въздуха и с други цели, свързани с опазването на околната среда; данъци върху емисиите на CO2 или други парникови газове.

| 5. | Всички други данъци, други плащания, налози или такси, които не са обхванати от никоя от четирите предходни категории: подкрепа за централизирано топлоснабдяване; местни или регионални данъци; островна компенсация; концесионни такси, свързани с лицензите и такси за ползването на земя и публична или частна собственост от мрежи или други съоръжения. |
| --- | --- |

5.

Всички други данъци, други плащания, налози или такси, които не са обхванати от никоя от четирите предходни категории: подкрепа за централизирано топлоснабдяване; местни или регионални данъци; островна компенсация; концесионни такси, свързани с лицензите и такси за ползването на земя и публична или частна собственост от мрежи или други съоръжения.

б)   Ниво на подробност въз основа на данъчното облагане

Цените се разпределят на следните три нива:

| Ниво | Описание |
| --- | --- |
| Цени, които изключват всички данъци, други плащания, налози и такси | Това ценово ниво включва само компонента за енергията и снабдяването и мрежовия компонент. |
| Цени без данък върху добавената стойност (ДДС) и други възстановими данъци | Това ценово ниво включва компонента за енергията и снабдяването, мрежовия компонент и данъците, другите плащания, налозите и таксите, които се считат за невъзстановими за крайните небитови клиенти. За битовите клиенти това ценово ниво включва компонентите за енергията и мрежата и данъците, другите плащания, налозите и таксите, но не включва ДДС. |
| Цени с включени всички данъци | Това ценово ниво включва компонента за енергията и снабдяването, мрежовия компонент и всички възстановими и невъзстановими данъци, други плащания, налози и такси, включително ДДС. |

Ниво

Описание

Цени, които изключват всички данъци, други плащания, налози и такси

Това ценово ниво включва само компонента за енергията и снабдяването и мрежовия компонент.

Цени без данък върху добавената стойност (ДДС) и други възстановими данъци

Това ценово ниво включва компонента за енергията и снабдяването, мрежовия компонент и данъците, другите плащания, налозите и таксите, които се считат за невъзстановими за крайните небитови клиенти. За битовите клиенти това ценово ниво включва компонентите за енергията и мрежата и данъците, другите плащания, налозите и таксите, но не включва ДДС.

Цени с включени всички данъци

Това ценово ниво включва компонента за енергията и снабдяването, мрежовия компонент и всички възстановими и невъзстановими данъци, други плащания, налози и такси, включително ДДС.

7.   Обеми на потребление

Държавите членки предоставят информация за относителния дял на природния газ във всяка група на потребление въз основа на общия обем, за който се отнасят цените.

Годишните обеми на потребление за всяка група на потребление се докладват веднъж годишно заедно с данните за цените за второто полугодие.

Данните не може да са отпреди повече от две години.

---

(1)  Директива 2006/112/ЕО на Съвета от 28 ноември 2006 г. относно общата система на данъка върху добавената стойност (ОВ L 347, 11.12.2006 г., стр. 1).

---

ПРИЛОЖЕНИЕ II

ЦЕНИ НА ЕЛЕКТРОЕНЕРГИЯТА

Настоящото приложение определя методиката за събирането и изготвянето на статистически данни за цените на електроенергията за битовите и крайните небитови клиенти.

1.   Цени

Цените са цените за битовите и крайните небитови клиенти, които закупуват електроенергия за собствени нужди.

2.   Отчетни единици

Данните включват всички битови и крайни небитови клиенти на електроенергия, но електроенергията, произведена и впоследствие потребявана от производители за собствени нужди, се изключва от задължението за докладване.

3.   Мерни единици

Цените са средните национални цени за битовите и крайните небитови клиенти.

Цените се изразяват в националната парична единица за един киловатчас (kWh).

Цените се претеглят според пазарните дялове на предприятията за снабдяване с електроенергия във всяка група на потребление. Ако не е възможно да се изчислят среднопретеглени цени, може да се предоставят средноаритметични цени. И в двата случая данните обхващат представителна част от националния пазар.

4.   Групи на потребление

Цените се основават на система от стандартни групи на годишно потребление на електроенергия.

| a) | за битовите клиенти се прилагат следните групи:







  Група на потребление | Годишно потребление на електроенергия (kWh) |
| --- | --- | --- |
| минимум | максимум |
| Група DA | | < 1 000 |
| Група DB | ≥ 1 000 | < 2 500 |
| Група DC | ≥ 2 500 | < 5 000 |
| Група DD | ≥ 5 000 | < 15 000 |
| Група DE | ≥ 15 000 | |

a)

за битовите клиенти се прилагат следните групи:

Група на потребление

Годишно потребление на електроенергия (kWh)

минимум

максимум

Група DA

< 1 000

Група DB

≥ 1 000

< 2 500

Група DC

≥ 2 500

< 5 000

Група DD

≥ 5 000

< 15 000

Група DE

≥ 15 000

| б) | за крайните небитови клиенти се прилагат следните групи:







  Група на потребление | Годишно потребление на електроенергия (MWh) |
| --- | --- | --- |
| минимум | максимум |
| Група IA | | < 20 |
| Група IB | ≥ 20 | < 500 |
| Група IC | ≥ 500 | < 2 000 |
| Група ID | ≥ 2 000 | < 20 000 |
| Група IE | ≥ 20 000 | < 70 000 |
| Група IF | ≥ 70 000 | < 150 000 |
| Група IG | ≥ 150 000 | |

б)

за крайните небитови клиенти се прилагат следните групи:

Група на потребление

Годишно потребление на електроенергия (MWh)

минимум

максимум

Група IA

< 20

Група IB

≥ 20

< 500

Група IC

≥ 500

< 2 000

Група ID

≥ 2 000

< 20 000

Група IE

≥ 20 000

< 70 000

Група IF

≥ 70 000

< 150 000

Група IG

≥ 150 000

5.   Ниво на подробност

Цените включват всички дължими такси: таксите за мрежата плюс потребената енергия, минус всички отстъпки или премии, плюс всякакви други такси (напр. наем за измервателен уред, фиксирани такси). Таксата за първоначалното включване се изключва.

Представят се подробни данни, както е посочено по-долу.

a)   Ниво на подробност, изисквано за компонентите и подкомпонентите

Цените са разделени на три главни компонента и на отделни подкомпоненти.

Цената на електроенергията за крайния клиент по групи на потребление е сбор от трите главни компонента: компонента за енергията и снабдяването, компонента за мрежата (пренос и разпределение) и компонента, състоящ се от данъци, други плащания, налози и такси.

| Компонент и
  подкомпонент | Описание |
| --- | --- |
| Енергия и снабдяване | Този компонент включва следните разходи за крайния потребител: производство, агрегиране, балансираща енергия, разходи за доставената енергия, обслужване на клиенти, управление на услугите след продажбата и други разходи при снабдяването. |
| Мрежа | Цената за мрежата включва следните разходи за крайния потребител тарифите за пренос и разпределение, загубите при преноса и разпределението, разходите за мрежата, разходите за услугите след продажбата, разходите за обслужване на системата и разходите за наем на измервателен уред и за измерването. |
| Подкомпонент | Мрежовият компонент се разделя допълнително на разходи за преносната и разпределителната мрежа за крайния потребител, както следва: |
| | 1. | Среден относителен дял на разходите за пренос за битови клиенти и среден относителен дял на разходите за пренос за крайни небитови клиенти, изразени като процент от общите разходи за мрежата. |

Компонент и

подкомпонент

Описание

Енергия и снабдяване

Този компонент включва следните разходи за крайния потребител: производство, агрегиране, балансираща енергия, разходи за доставената енергия, обслужване на клиенти, управление на услугите след продажбата и други разходи при снабдяването.

Мрежа

Цената за мрежата включва следните разходи за крайния потребител тарифите за пренос и разпределение, загубите при преноса и разпределението, разходите за мрежата, разходите за услугите след продажбата, разходите за обслужване на системата и разходите за наем на измервателен уред и за измерването.

Подкомпонент

Мрежовият компонент се разделя допълнително на разходи за преносната и разпределителната мрежа за крайния потребител, както следва:

1.

Среден относителен дял на разходите за пренос за битови клиенти и среден относителен дял на разходите за пренос за крайни небитови клиенти, изразени като процент от общите разходи за мрежата.

| 2. | Среден относителен дял на разходите за разпределение за битови клиенти и среден относителен дял на разходите за разпределение за крайни небитови клиенти, изразени като процент от общите разходи за мрежата. |
| --- | --- |

2.

Среден относителен дял на разходите за разпределение за битови клиенти и среден относителен дял на разходите за разпределение за крайни небитови клиенти, изразени като процент от общите разходи за мрежата.

Данъци, други плащания, налози и такси

Този компонент е сбор от всички подкомпоненти (данъци, други плащания, налози и такси), изброени по-долу.

Подкомпонент

Следните подкомпоненти се докладват като отделни позиции за всяка група на потребление, определена в точка 4.

| 1. | Данъкът върху добавената стойност, както е определен в Директива 2006/112/ЕО. |
| --- | --- |

1.

Данъкът върху добавената стойност, както е определен в Директива 2006/112/ЕО.

| 2. | Данъци, други плащания, налози или такси, свързани с насърчаването на възобновяемите енергийни източници, енергийната ефективност и комбинираното производство на топло- и електроенергия. |
| --- | --- |

2.

Данъци, други плащания, налози или такси, свързани с насърчаването на възобновяемите енергийни източници, енергийната ефективност и комбинираното производство на топло- и електроенергия.

| 3. | Данъци, други плащания, налози или такси, свързани с плащанията за капацитет, енергийната сигурност и адекватността на производството на електроенергия; данъци върху преструктурирането на въглищната промишленост; данъци върху разпределението на електроенергия; невъзвръщаеми разходи и налози за финансирането на енергийните регулаторни органи или операторите на пазара и операторите на системи. |
| --- | --- |

3.

Данъци, други плащания, налози или такси, свързани с плащанията за капацитет, енергийната сигурност и адекватността на производството на електроенергия; данъци върху преструктурирането на въглищната промишленост; данъци върху разпределението на електроенергия; невъзвръщаеми разходи и налози за финансирането на енергийните регулаторни органи или операторите на пазара и операторите на системи.

| 4. | Данъци, други плащания, налози или такси, свързани с качеството на въздуха и с други цели, свързани с опазването на околната среда; данъци върху емисиите на CO2 или на други парникови газове. |
| --- | --- |

4.

Данъци, други плащания, налози или такси, свързани с качеството на въздуха и с други цели, свързани с опазването на околната среда; данъци върху емисиите на CO2 или на други парникови газове.

| 5. | Данъци, други плащания, налози или такси, свързани с ядрения сектор, включително извеждане от експлоатация на ядрени инсталации, проверки и такси за ядрени съоръжения. |
| --- | --- |

5.

Данъци, други плащания, налози или такси, свързани с ядрения сектор, включително извеждане от експлоатация на ядрени инсталации, проверки и такси за ядрени съоръжения.

| 6. | Всички други данъци, други плащания, налози или такси, които не са обхванати от никоя от петте предходни категории: подкрепа за централизирано топлоснабдяване; местни или регионални данъци; островна компенсация; концесионни такси, свързани с лицензите, и такси за ползването на земя и публична или частна собственост от мрежи или други съоръжения. |
| --- | --- |

6.

Всички други данъци, други плащания, налози или такси, които не са обхванати от никоя от петте предходни категории: подкрепа за централизирано топлоснабдяване; местни или регионални данъци; островна компенсация; концесионни такси, свързани с лицензите, и такси за ползването на земя и публична или частна собственост от мрежи или други съоръжения.

б)   Ниво на подробност въз основа на данъчното облагане

Цените се разпределят на следните три нива:

| Ниво | Описание |
| --- | --- |
| Цени, които изключват всички данъци, други плащания, налози и такси | Това ценово ниво включва само компонента на енергията и снабдяването и мрежовия компонент. |
| Цени без данък върху добавената стойност (ДДС) и други възстановими данъци | Това ценово ниво включва компонента на енергията и снабдяването, мрежовия компонент и данъците, другите плащания, налозите и таксите, които се считат за невъзстановими за крайните небитови клиенти. За битовите клиенти това ценово ниво включва компонентите на енергията и мрежата и данъците, другите плащания, налозите и таксите, но не включва ДДС. |
| Цени с включени всички данъци | Това ценово ниво включва компонента на енергията и снабдяването, мрежовия компонент и всички възстановими и невъзстановими данъци, други плащания, налози и такси, включително ДДС. |

Ниво

Описание

Цени, които изключват всички данъци, други плащания, налози и такси

Това ценово ниво включва само компонента на енергията и снабдяването и мрежовия компонент.

Цени без данък върху добавената стойност (ДДС) и други възстановими данъци

Това ценово ниво включва компонента на енергията и снабдяването, мрежовия компонент и данъците, другите плащания, налозите и таксите, които се считат за невъзстановими за крайните небитови клиенти. За битовите клиенти това ценово ниво включва компонентите на енергията и мрежата и данъците, другите плащания, налозите и таксите, но не включва ДДС.

Цени с включени всички данъци

Това ценово ниво включва компонента на енергията и снабдяването, мрежовия компонент и всички възстановими и невъзстановими данъци, други плащания, налози и такси, включително ДДС.

6.   Обеми на потребление

Държавите членки предоставят информация за относителния дял на електроенергията във всяка група на потребление въз основа на общия обем, за който се отнасят цените.

Годишните обеми на потребление за всяка група на потребление се докладват веднъж годишно заедно с данните за цените за второто полугодие.

Данните не може да са отпреди повече от две години.

---

| 17.11.2016 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 311/13 |
| --- | --- | --- | --- |

17.11.2016

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 311/13

---

РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2016/1953 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА

от 26 октомври 2016 година

за утвърждаване на европейски пътен документ за връщането на незаконно пребиваващи граждани на трети държави и за отмяна на Препоръката на Съвета от 30 ноември 1994 г.

ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 79, параграф 2, буква в) от него,

като взеха предвид предложението на Европейската комисия,

след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,

в съответствие с обикновената законодателна процедура (1),

като имат предвид, че:

| (1) | Връщането на граждани на трети държави, които не отговарят или вече не отговарят на условията за влизане, престой или пребиваване на територията на държавите членки, при пълно зачитане на техните основни права, и по-специално на принципа на забрана за връщане (non-refoulement), и в съответствие с Директива 2008/115/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2), е съществена част от всеобхватните усилия за гарантиране на надеждността и правилното и ефективно прилагане на миграционната политика на Съюза, както и за намаляване и възпиране на незаконната миграция. |
| --- | --- |

(1)

Връщането на граждани на трети държави, които не отговарят или вече не отговарят на условията за влизане, престой или пребиваване на територията на държавите членки, при пълно зачитане на техните основни права, и по-специално на принципа на забрана за връщане (non-refoulement), и в съответствие с Директива 2008/115/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2), е съществена част от всеобхватните усилия за гарантиране на надеждността и правилното и ефективно прилагане на миграционната политика на Съюза, както и за намаляване и възпиране на незаконната миграция.

| (2) | Националните органи на държавите членки срещат трудности при връщането на незаконно пребиваващи граждани на трети държави, които не притежават валидни документи за пътуване. |
| --- | --- |

(2)

Националните органи на държавите членки срещат трудности при връщането на незаконно пребиваващи граждани на трети държави, които не притежават валидни документи за пътуване.

| (3) | Подобряването на сътрудничеството в областта на връщането и обратното приемане с основните държави на произход и транзит на незаконно пребиваващи граждани на трети държави е от съществено значение за увеличаване на броя на върнатите лица, който е незадоволителен. В това отношение значение има подобреният европейски пътен документ за връщането на незаконно пребиваващи граждани на трети държави. |
| --- | --- |

(3)

Подобряването на сътрудничеството в областта на връщането и обратното приемане с основните държави на произход и транзит на незаконно пребиваващи граждани на трети държави е от съществено значение за увеличаване на броя на върнатите лица, който е незадоволителен. В това отношение значение има подобреният европейски пътен документ за връщането на незаконно пребиваващи граждани на трети държави.

| (4) | Съществуващият стандартен пътен документ за връщането на граждани на трети държави, утвърден с Препоръката на Съвета от 30 ноември 1994 г. (3), не се приема широко от органите на трети държави поради причини, включващи неговите недостатъчни стандарти за сигурност. |
| --- | --- |

(4)

Съществуващият стандартен пътен документ за връщането на граждани на трети държави, утвърден с Препоръката на Съвета от 30 ноември 1994 г. (3), не се приема широко от органите на трети държави поради причини, включващи неговите недостатъчни стандарти за сигурност.

| (5) | Следователно е необходимо да се насърчи приемането от трети държави на подобрения единен европейски пътен документ за връщане на незаконно пребиваващи граждани на трети държави като референтен документ за целите на връщането. |
| --- | --- |

(5)

Следователно е необходимо да се насърчи приемането от трети държави на подобрения единен европейски пътен документ за връщане на незаконно пребиваващи граждани на трети държави като референтен документ за целите на връщането.

| (6) | Следва да се утвърди по-сигурен единен европейски пътен документ за връщането на незаконно пребиваващи граждани на трети държави (наричан по-долу „европейски пътен документ за връщане“), за да се улесни връщането и обратното приемане на граждани на трети държави, чийто престой на територията на държавите членки е незаконен. Подобрените защитни елементи и технически спецификации на европейския пътен документ за връщане следва да улеснят признаването му от трети държави. Следователно този документ следва да улесни осъществяването на връщания, както в рамките на споразумения за обратно приемане или други договорености, сключени от Съюза или от държавите членки с трети държави, така и в рамките на свързаното с връщането сътрудничество с трети държави, което не е обхванато от официални споразумения. |
| --- | --- |

(6)

Следва да се утвърди по-сигурен единен европейски пътен документ за връщането на незаконно пребиваващи граждани на трети държави (наричан по-долу „европейски пътен документ за връщане“), за да се улесни връщането и обратното приемане на граждани на трети държави, чийто престой на територията на държавите членки е незаконен. Подобрените защитни елементи и технически спецификации на европейския пътен документ за връщане следва да улеснят признаването му от трети държави. Следователно този документ следва да улесни осъществяването на връщания, както в рамките на споразумения за обратно приемане или други договорености, сключени от Съюза или от държавите членки с трети държави, така и в рамките на свързаното с връщането сътрудничество с трети държави, което не е обхванато от официални споразумения.

| (7) | Обратното приемане на собствени граждани е задължение по обичайното международно право, което всички държави трябва да спазват. Установяването на самоличността на незаконно пребиваващи граждани на трети държави и издаването на документи, включително на европейския пътен документ за връщане, следва, когато е подходящо, да бъде предмет на сътрудничеството с дипломатическите представителства и на преговори с трети държави, които сключват споразумения за обратно приемане със Съюза или с държавите членки. |
| --- | --- |

(7)

Обратното приемане на собствени граждани е задължение по обичайното международно право, което всички държави трябва да спазват. Установяването на самоличността на незаконно пребиваващи граждани на трети държави и издаването на документи, включително на европейския пътен документ за връщане, следва, когато е подходящо, да бъде предмет на сътрудничеството с дипломатическите представителства и на преговори с трети държави, които сключват споразумения за обратно приемане със Съюза или с държавите членки.

| (8) | В споразуменията за обратно приемане, сключени от Съюза с трети държави, следва да се иска признаването на европейския пътен документ за връщане. Държавите членки следва да искат признаването на европейския пътен документ за връщане в двустранни споразумения и други договорености, както и в рамките на свързаното с връщането сътрудничество с трети държави, което не е обхванато от официални споразумения. Държавите членки следва да положат усилия, за да гарантират ефективното използване на европейския пътен документ за връщане. |
| --- | --- |

(8)

В споразуменията за обратно приемане, сключени от Съюза с трети държави, следва да се иска признаването на европейския пътен документ за връщане. Държавите членки следва да искат признаването на европейския пътен документ за връщане в двустранни споразумения и други договорености, както и в рамките на свързаното с връщането сътрудничество с трети държави, което не е обхванато от официални споразумения. Държавите членки следва да положат усилия, за да гарантират ефективното използване на европейския пътен документ за връщане.

| (9) | Европейският пътен документ за връщане следва да спомогне за намаляването на административната и бюрократична тежест за администрациите на държавите членки и на трети държави, включително консулските служби, и на продължителността на административните процедури, необходими за осигуряване на връщането и обратното приемане на незаконно пребиваващи граждани на трети държави. |
| --- | --- |

(9)

Европейският пътен документ за връщане следва да спомогне за намаляването на административната и бюрократична тежест за администрациите на държавите членки и на трети държави, включително консулските служби, и на продължителността на административните процедури, необходими за осигуряване на връщането и обратното приемане на незаконно пребиваващи граждани на трети държави.

| (10) | Настоящият регламент следва да хармонизира единствено формата, защитните елементи и техническите спецификации на европейския пътен документ за връщане, а не правилата относно издаването на такъв документ. |
| --- | --- |

(10)

Настоящият регламент следва да хармонизира единствено формата, защитните елементи и техническите спецификации на европейския пътен документ за връщане, а не правилата относно издаването на такъв документ.

| (11) | Съдържанието и техническите спецификации на европейския пътен документ за връщане следва да бъдат хармонизирани, за да се гарантират високи технически стандарти и стандарти за сигурност, по-специално що се отнася до защитите срещу подправяне и фалшификация. Европейският пътен документ за връщане следва да съдържа разпознаваеми хармонизирани отличителни защитни елементи. Ето защо за европейския пътен документ за връщане следва да се прилагат защитните елементи и техническите спецификации, определени в Регламент (ЕО) No 333/2002 на Съвета (4). |
| --- | --- |

(11)

Съдържанието и техническите спецификации на европейския пътен документ за връщане следва да бъдат хармонизирани, за да се гарантират високи технически стандарти и стандарти за сигурност, по-специално що се отнася до защитите срещу подправяне и фалшификация. Европейският пътен документ за връщане следва да съдържа разпознаваеми хармонизирани отличителни защитни елементи. Ето защо за европейския пътен документ за връщане следва да се прилагат защитните елементи и техническите спецификации, определени в Регламент (ЕО) No 333/2002 на Съвета (4).

| (12) | С цел изменение на някои несъществени елементи на модела на европейския пътен документ за връщане на Комисията следва да се делегира правомощието да приема актове в съответствие с член 290 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС). От особена важност е по време на подготвителната си работа Комисията да проведе подходящи консултации, включително на експертно равнище, и тези консултации да бъдат проведени в съответствие с принципите, заложени в Междуинституционалното споразумение от 13 април 2016 г. за по-добро законотворчество (5). По-специално, с цел осигуряване на равно участие при подготовката на делегираните актове, Европейският парламент и Съветът получават всички документи едновременно с експертите от държавите членки, като техните експерти получават систематично достъп до заседанията на експертните групи на Комисията, занимаващи се с подготовката на делегираните актове. |
| --- | --- |

(12)

С цел изменение на някои несъществени елементи на модела на европейския пътен документ за връщане на Комисията следва да се делегира правомощието да приема актове в съответствие с член 290 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС). От особена важност е по време на подготвителната си работа Комисията да проведе подходящи консултации, включително на експертно равнище, и тези консултации да бъдат проведени в съответствие с принципите, заложени в Междуинституционалното споразумение от 13 април 2016 г. за по-добро законотворчество (5). По-специално, с цел осигуряване на равно участие при подготовката на делегираните актове, Европейският парламент и Съветът получават всички документи едновременно с експертите от държавите членки, като техните експерти получават систематично достъп до заседанията на експертните групи на Комисията, занимаващи се с подготовката на делегираните актове.

| (13) | При обработването на лични данни за целите на настоящия регламент компетентните органи изпълняват своите задачи за целите на настоящия регламент в съответствие с националните законови, подзаконови или административни разпоредби за транспониране на Директива 95/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (6). |
| --- | --- |

(13)

При обработването на лични данни за целите на настоящия регламент компетентните органи изпълняват своите задачи за целите на настоящия регламент в съответствие с националните законови, подзаконови или административни разпоредби за транспониране на Директива 95/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (6).

| (14) | В съответствие с членове 1 и 2 от Протокол No 22 относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз (ДЕС) и към ДФЕС, Дания не участва в приемането на настоящия регламент и не е обвързана от него, нито от неговото прилагане. Тъй като настоящият регламент представлява развитие — доколкото се прилага по отношение на граждани на трети държави, които не изпълняват или вече не изпълняват условията за влизане в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/399 на Европейския парламент и на Съвета (7) — на достиженията на правото от Шенген, в срок от шест месеца след вземането на решение от Съвета относно настоящия регламент Дания взема решение, в съответствие с член 4 от посочения протокол, дали да го въведе в националното си право. |
| --- | --- |

(14)

В съответствие с членове 1 и 2 от Протокол No 22 относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз (ДЕС) и към ДФЕС, Дания не участва в приемането на настоящия регламент и не е обвързана от него, нито от неговото прилагане. Тъй като настоящият регламент представлява развитие — доколкото се прилага по отношение на граждани на трети държави, които не изпълняват или вече не изпълняват условията за влизане в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/399 на Европейския парламент и на Съвета (7) — на достиженията на правото от Шенген, в срок от шест месеца след вземането на решение от Съвета относно настоящия регламент Дания взема решение, в съответствие с член 4 от посочения протокол, дали да го въведе в националното си право.

| (15) | Доколкото се прилага по отношение на граждани на трети държави, които не изпълняват или вече не изпълняват условията за влизане в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/399, настоящият регламент представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген, в които Обединеното кралство не участва в съответствие с Решение 2000/365/ЕО на Съвета (8); следователно Обединеното кралство не участва в приемането на настоящия регламент и не е обвързано от него, нито от неговото прилагане. Освен това в съответствие с членове 1 и 2 от Протокол No 21 относно позицията на Обединеното кралство и Ирландия по отношение на пространството на свобода, сигурност и правосъдие, приложен към ДЕС и към ДФЕС, и без да се засяга член 4 от посочения протокол, Обединеното кралство не участва в приемането на настоящия регламент и не е обвързано от него, нито от неговото прилагане. |
| --- | --- |

(15)

Доколкото се прилага по отношение на граждани на трети държави, които не изпълняват или вече не изпълняват условията за влизане в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/399, настоящият регламент представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген, в които Обединеното кралство не участва в съответствие с Решение 2000/365/ЕО на Съвета (8); следователно Обединеното кралство не участва в приемането на настоящия регламент и не е обвързано от него, нито от неговото прилагане. Освен това в съответствие с членове 1 и 2 от Протокол No 21 относно позицията на Обединеното кралство и Ирландия по отношение на пространството на свобода, сигурност и правосъдие, приложен към ДЕС и към ДФЕС, и без да се засяга член 4 от посочения протокол, Обединеното кралство не участва в приемането на настоящия регламент и не е обвързано от него, нито от неговото прилагане.

| (16) | Доколкото се прилага по отношение на граждани на трети държави, които не изпълняват или вече не изпълняват условията за влизане в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/399, настоящият регламент представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген, в които Ирландия не участва в съответствие с Решение 2002/192/ЕО на Съвета (9); следователно Ирландия не участва в приемането на настоящия регламент и не е обвързана от него, нито от неговото прилагане. Освен това в съответствие с членове 1 и 2 от Протокол No 21 относно позицията на Обединеното кралство и Ирландия по отношение на пространството на свобода, сигурност и правосъдие, приложен към ДЕС и към ДФЕС, и без да се засяга член 4 от този протокол, Ирландия не участва в приемането на настоящия регламент и не е обвързана от него, нито от неговото прилагане. |
| --- | --- |

(16)

Доколкото се прилага по отношение на граждани на трети държави, които не изпълняват или вече не изпълняват условията за влизане в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/399, настоящият регламент представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген, в които Ирландия не участва в съответствие с Решение 2002/192/ЕО на Съвета (9); следователно Ирландия не участва в приемането на настоящия регламент и не е обвързана от него, нито от неговото прилагане. Освен това в съответствие с членове 1 и 2 от Протокол No 21 относно позицията на Обединеното кралство и Ирландия по отношение на пространството на свобода, сигурност и правосъдие, приложен към ДЕС и към ДФЕС, и без да се засяга член 4 от този протокол, Ирландия не участва в приемането на настоящия регламент и не е обвързана от него, нито от неговото прилагане.

| (17) | По отношение на Исландия и Норвегия настоящият регламент представлява — доколкото се прилага по отношение на граждани на трети държави, които не изпълняват или вече не изпълняват условията за влизане в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/399 — развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Споразумението, сключено от Съвета на Европейския съюз, от една страна, и Република Исландия и Кралство Норвегия, от друга страна, за асоциирането на последните в процеса на изпълнение, прилагане и развитие на достиженията на правото от Шенген (10), които попадат в областта, посочена в член 1 от Решение 1999/437/ЕО на Съвета (11). |
| --- | --- |

(17)

По отношение на Исландия и Норвегия настоящият регламент представлява — доколкото се прилага по отношение на граждани на трети държави, които не изпълняват или вече не изпълняват условията за влизане в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/399 — развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Споразумението, сключено от Съвета на Европейския съюз, от една страна, и Република Исландия и Кралство Норвегия, от друга страна, за асоциирането на последните в процеса на изпълнение, прилагане и развитие на достиженията на правото от Шенген (10), които попадат в областта, посочена в член 1 от Решение 1999/437/ЕО на Съвета (11).

| (18) | По отношение на Швейцария настоящият регламент представлява — доколкото се прилага по отношение на граждани на трети държави, които не изпълняват или вече не изпълняват условията за влизане в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/399 — развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (12), които попадат в областта, посочена в член 1 от Решение 1999/437/ЕО, във връзка с член 3 от Решение 2008/146/ЕО на Съвета (13). |
| --- | --- |

(18)

По отношение на Швейцария настоящият регламент представлява — доколкото се прилага по отношение на граждани на трети държави, които не изпълняват или вече не изпълняват условията за влизане в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/399 — развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (12), които попадат в областта, посочена в член 1 от Решение 1999/437/ЕО, във връзка с член 3 от Решение 2008/146/ЕО на Съвета (13).

| (19) | По отношение на Лихтенщайн настоящият регламент представлява — доколкото се прилага по отношение на граждани на трети държави, които не отговарят или вече не отговарят на условията за влизане в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/399 — развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Протокола между Европейския съюз, Европейската общност, Конфедерация Швейцария и Княжество Лихтенщайн относно присъединяването на Княжество Лихтенщайн към Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (14), които попадат в областта, посочена в член 1 от Решение 1999/437/ЕО, във връзка с член 3 от Решение 2011/350/ЕС на Съвета (15). |
| --- | --- |

(19)

По отношение на Лихтенщайн настоящият регламент представлява — доколкото се прилага по отношение на граждани на трети държави, които не отговарят или вече не отговарят на условията за влизане в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/399 — развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Протокола между Европейския съюз, Европейската общност, Конфедерация Швейцария и Княжество Лихтенщайн относно присъединяването на Княжество Лихтенщайн към Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (14), които попадат в областта, посочена в член 1 от Решение 1999/437/ЕО, във връзка с член 3 от Решение 2011/350/ЕС на Съвета (15).

| (20) | Доколкото целите на настоящия регламент не могат да бъдат постигнати в достатъчна степен от държавите членки, а поради последиците на предвиденото действие могат да бъдат по-добре постигнати на равнището на Съюза, Съюзът може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от ДЕС. В съответствие с принципа на пропорционалност, уреден в същия член, настоящият регламент не надхвърля необходимото за постигането на тези цели. |
| --- | --- |

(20)

Доколкото целите на настоящия регламент не могат да бъдат постигнати в достатъчна степен от държавите членки, а поради последиците на предвиденото действие могат да бъдат по-добре постигнати на равнището на Съюза, Съюзът може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от ДЕС. В съответствие с принципа на пропорционалност, уреден в същия член, настоящият регламент не надхвърля необходимото за постигането на тези цели.

| (21) | С цел да се установят еднакви условия и да се гарантира яснота на понятията е целесъобразно настоящият акт да се приеме под формата на регламент. |
| --- | --- |

(21)

С цел да се установят еднакви условия и да се гарантира яснота на понятията е целесъобразно настоящият акт да се приеме под формата на регламент.

| (22) | Държавите членки следва да спазват съответните си задължения по международното право и правото на Съюза, а именно Хартата на основните права на Европейския съюз, по-специално правото на защита в случай на принудително отвеждане, експулсиране или екстрадиране, предвидено в член 19 от Хартата, и задължението, предвидено в член 24, параграф 2 от нея. |
| --- | --- |

(22)

Държавите членки следва да спазват съответните си задължения по международното право и правото на Съюза, а именно Хартата на основните права на Европейския съюз, по-специално правото на защита в случай на принудително отвеждане, експулсиране или екстрадиране, предвидено в член 19 от Хартата, и задължението, предвидено в член 24, параграф 2 от нея.

| (23) | Поради това Препоръката на Съвета от 30 ноември 1994 г. следва да бъде отменена, |
| --- | --- |

(23)

Поради това Препоръката на Съвета от 30 ноември 1994 г. следва да бъде отменена,

ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Предмет

С настоящия регламент се утвърждава единен европейски пътен документ за връщането на незаконно пребиваващи граждани на трети държави (наричан по-долу „европейски пътен документ за връщане“), и по специално неговият формат, защитни елементи и технически спецификации.

Член 2

Определения

За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:

| 1) | „гражданин на трета държава“ означава граждани на трета държава съгласно определението в член 3, точка 1 от Директива 2008/115/ЕО; |
| --- | --- |

1)

„гражданин на трета държава“ означава граждани на трета държава съгласно определението в член 3, точка 1 от Директива 2008/115/ЕО;

| 2) | „връщане“ е връщането съгласно определението в член 3, точка 3 от Директива 2008/115/ЕО; |
| --- | --- |

2)

„връщане“ е връщането съгласно определението в член 3, точка 3 от Директива 2008/115/ЕО;

| 3) | „решение за връщане“ означава решение за връщане съгласно определението в член 3, точка 4 от Директива 2008/115/ЕО. |
| --- | --- |

3)

„решение за връщане“ означава решение за връщане съгласно определението в член 3, точка 4 от Директива 2008/115/ЕО.

Член 3

Европейски пътен документ за връщане

1.   Форматът на европейския пътен документ за връщане трябва да съответства на модела, съдържащ се в приложението. Европейският пътен документ за връщане съдържа следната информация:

| а) | име, фамилия, дата на раждане, пол, гражданство, отличителни белези и, ако е известен, адрес в третата държава на връщане на гражданина на третата държава; |
| --- | --- |

а)

име, фамилия, дата на раждане, пол, гражданство, отличителни белези и, ако е известен, адрес в третата държава на връщане на гражданина на третата държава;

| б) | снимка на гражданина на третата държава; |
| --- | --- |

б)

снимка на гражданина на третата държава;

| в) | издаващ орган, дата и място на издаване и срок на валидност; |
| --- | --- |

в)

издаващ орган, дата и място на издаване и срок на валидност;

| г) | информация за заминаването и пристигането на гражданина на трета държава. |
| --- | --- |

г)

информация за заминаването и пристигането на гражданина на трета държава.

2.   Европейският пътен документ за връщане се съставя на един или повече официални езици на държавата членка, която издава решението за връщане и, когато е целесъобразно, се предоставя превод на английски и френски език.

3.   Европейският пътен документ за връщане е валиден за еднократно пътуване до момента на пристигане в третата държава на връщане на гражданина на третата държава, който е обект на решение за връщане, издадено от държава членка.

4.   Когато е приложимо, към европейския пътен документ за връщане могат да се прилагат допълнителни документи, необходими за връщането на граждани на трети държави.

5.   На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 6 за изменение на формата на европейския пътен документ за връщане.

Член 4

Технически спецификации

1.   Защитните елементи и техническите спецификации на европейския пътен документ за връщане са елементите и спецификациите, определени в член 2 от Регламент (ЕО) No 333/2002.

2.   Държавите членки предоставят на Комисията и на другите държави членки образец на европейския пътен документ за връщане, изготвен в съответствие с настоящия регламент.

Член 5

Такси за издаване

Европейският пътен документ за връщане се издава безплатно за гражданите на трети държави.

Член 6

Упражняване на делегирането

1.   Правомощието да приема делегирани актове се предоставя на Комисията при спазване на предвидените в настоящия член условия.

2.   Правомощието да приема делегирани актове, посочено в член 3, параграф 5, се предоставя на Комисията за неопределен срок, считано от 7 декември 2016 г.

3.   Делегирането на правомощия, посочено в член 3, параграф 5, може да бъде оттеглено по всяко време от Европейския парламент или от Съвета. С решението за оттегляне се прекратява посоченото в него делегиране на правомощия. То поражда действие в деня след публикуването на решението в Официален вестник на Европейския съюз или на по-късна, посочена в решението дата. То не засяга действителността на делегираните актове, които вече са в сила.

4.   Преди приемането на делегиран акт Комисията се консултира с експерти, определени от всяка държава членка, в съответствие с принципите, залегнали в Междуинституционалното споразумение от 13 април 2016 г. за по-добро законотворчество.

5.   Веднага след като приеме делегиран акт, Комисията нотифицира акта едновременно на Европейския парламент и Съвета.

6.   Делегиран акт, приет съгласно член 3, параграф 5, влиза в сила единствено ако нито Европейският парламент, нито Съветът не са представили възражения в срок от два месеца след нотифицирането на акта на Европейския парламент и Съвета или ако преди изтичането на този срок и Европейският парламент, и Съветът са уведомили Комисията, че няма да представят възражения. Този срок се удължава с два месеца по инициатива на Европейския парламент или на Съвета.

Член 7

Отмяна

Препоръката на Съвета от 30 ноември 1994 г. се отменя.

Член 8

Преглед и докладване

До 8 декември 2018 г. Комисията извършва преглед и докладва относно практическото прилагане на настоящия регламент. Прегледът на настоящия регламент се включва в оценката, предвидена в член 19 от Директива 2008/115/ЕО.

Член 9

Влизане в сила

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Официален вестник на Европейския съюз

Прилага се от 8 април 2017 г.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко в държавите членки в съответствие с Договорите.

Съставено в Страсбург на 26 октомври 2016 година.

За Европейския парламент

Председател

M. SCHULZ

За Съвета

Председател

I. LESAY

---

(1)  Позиция на Европейския парламент от 15 септември 2016 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на Съвета от 13 октомври 2016 г.

1

(2)  Директива 2008/115/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно общите стандарти и процедури, приложими в държавите членки за връщане на незаконно пребиваващи граждани на трети страни (ОВ L 348, 24.12.2008 г., стр. 98).

2

(3)  Препоръка на Съвета от 30 ноември 1994 г. относно приемането на стандартен пътен документ за експулсирането на граждани на трети държави (ОВ C 274, 19.9.1996 г., стр. 18).

3

(4)  Регламент (ЕО) No 333/2002 на Съвета от 18 февруари 2002 г. за единния формат на формуляра за поставяне на визите, които се издават от държавите-членки на лицата, които притежават пътен документ, който не е признат от държавата-членка, която е изготвила формуляра (OB L 53, 23.2.2002 г., стр. 4).

4

(5)  
  ОВ L 123, 12.5.2016 г., стр. 1.

5

(6)  Директива 95/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 24 октомври 1995 г. за защита на физическите лица при обработването на лични данни и за свободното движение на тези данни (ОВ L 281, 23.11.1995 г., стр. 31).

6

(7)  Регламент (ЕС) 2016/399 на Европейския парламент и на Съвета от 9 март 2016 г. относно Кодекс на Съюза за режима на движение на лица през границите (Кодекс на шенгенските граници) (OB L 77, 23.3.2016 г., стр. 1).

7

(8)  Решение 2000/365/ЕО на Съвета от 29 май 2000 г. относно искането на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия да участва в някои разпоредби от достиженията на правото от Шенген (ОВ L 131, 1.6.2000 г., стр. 43).

8

(9)  Решение 2002/192/ЕО на Съвета от 28 февруари 2002 г. относно искането на Ирландия да участва в някои разпоредби от достиженията на правото от Шенген (ОВ L 64, 7.3.2002 г., стр. 20).

9

(10)  
  ОВ L 176, 10.7.1999 г., стр. 36.

10

(11)  Решение 1999/437/ЕО на Съвета от 17 май 1999 г. относно определени условия по прилагането на Споразумението между Европейския съюз и Република Исландия и Кралство Норвегия за асоцииране на тези две държави при изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (ОВ L 176, 10.7.1999 г., стр. 31).

11

(12)  
  ОВ L 53, 27.2.2008 г., стр. 52.

12

(13)  Решение 2008/146/ЕО на Съвета от 28 януари 2008 г. за сключване от името на Европейската общност на Споразумение между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария за асоцииране на Конфедерация Швейцария към въвеждането, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (ОВ L 53, 27.2.2008 г., стр. 1).

13

(14)  
  ОВ L 160, 18.6.2011 г., стр. 21.

14

(15)  Решение 2011/350/ЕС на Съвета от 7 март 2011 г. за сключване от името на Европейския съюз на Протокола между Европейския съюз, Европейската общност, Конфедерация Швейцария и Княжество Лихтенщайн относно присъединяването на Княжество Лихтенщайн към Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген, по отношение на премахването на проверките по вътрешните граници и движението на хора (ОВ L 160, 18.6.2011 г., стр. 19).

15

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Image 1

Наименование на държавата членка

Европейски пътен документ за връщането на незаконно пребиваващи граждани на трети държави

Издаващ орган:

Документ No

Валиден за едно пътуване от:

до:

Име(-на):

Фамилия(-и):

Дата на раждане:

Пол:

Гражданство(-а):

Отличителни белези:

Адрес в държавата на връщане (ако е известен):

Издаден в:

Дата

Подпис:

СНИМКА

ПЕЧАТ

---

| 17.11.2016 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 311/20 |
| --- | --- | --- | --- |

17.11.2016

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 311/20

---

РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2016/1954 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА

от 26 октомври 2016 година

за изменение на Регламент (ЕО) No 1365/2006 относно статистиката за превоза на товари по вътрешни водни пътища по отношение на предоставянето на Комисията на делегирани и изпълнителни правомощия за приемането на определени мерки

ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 338, параграф 1 от него,

като взеха предвид предложението на Европейската комисия,

след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,

в съответствие с обикновената законодателна процедура (1),

като имат предвид, че:

| (1) | Като следствие от влизането в сила на Договора за функционирането на Европейския съюз („Договорът“) е необходимо предоставените на Комисията правомощия да бъдат приведени в съответствие с членове 290 и 291 от Договора. |
| --- | --- |

(1)

Като следствие от влизането в сила на Договора за функционирането на Европейския съюз („Договорът“) е необходимо предоставените на Комисията правомощия да бъдат приведени в съответствие с членове 290 и 291 от Договора.

| (2) | Във връзка с приемането на Регламент (ЕС) No 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета (2) Комисията с изявление (3) пое ангажимент да направи преглед, в съответствие със заложените в Договора критерии, на всички законодателни актове, които преди влизането в сила на Договора от Лисабон не са били адаптирани в съответствие с процедурата по регулиране с контрол. |
| --- | --- |

(2)

Във връзка с приемането на Регламент (ЕС) No 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета (2) Комисията с изявление (3) пое ангажимент да направи преглед, в съответствие със заложените в Договора критерии, на всички законодателни актове, които преди влизането в сила на Договора от Лисабон не са били адаптирани в съответствие с процедурата по регулиране с контрол.

| (3) | С Регламент (ЕО) No 1365/2006 на Европейския парламент и на Съвета (4) на Комисията се предоставят правомощия за изпълнение на някои от неговите разпоредби. |
| --- | --- |

(3)

С Регламент (ЕО) No 1365/2006 на Европейския парламент и на Съвета (4) на Комисията се предоставят правомощия за изпълнение на някои от неговите разпоредби.

| (4) | С оглед привеждането в съответствие на Регламент (ЕО) No 1365/2006 с членове 290 и 291 от Договора, изпълнителните правомощия, предоставени на Комисията от посочения регламент, следва да се заменят с правомощия за приемане на делегирани актове и актове за изпълнение. |
| --- | --- |

(4)

С оглед привеждането в съответствие на Регламент (ЕО) No 1365/2006 с членове 290 и 291 от Договора, изпълнителните правомощия, предоставени на Комисията от посочения регламент, следва да се заменят с правомощия за приемане на делегирани актове и актове за изпълнение.

| (5) | По отношение на Регламент (ЕО) No 1365/2006, с цел да бъдат взети под внимание тенденциите в икономическото и техническото развитие и промените в определенията, приети на международно равнище, на Комисията следва да бъде делегирано правомощието да приема актове в съответствие с член 290 от Договора във връзка с изменение на посочения регламент за повишаване на прага над 1 000 000 тона за статистическо обхващане на превоза по вътрешни водни пътища, за адаптиране на определенията или въвеждане на нови определения, както и за адаптиране на приложенията към Регламент (ЕО) No 1365/2006, така че да бъдат отразени промените в кодирането и номенклатурата на международно равнище или в съответните законодателни актове на Съюза. От особена важност е по време на подготвителната си работа Комисията да проведе подходящи консултации, включително на експертно равнище, и тези консултации да бъдат проведени в съответствие с принципите, заложени в Междуинституционалното споразумение от 13 април 2016 г. за по-добро законотворчество (5). По-специално, с цел осигуряване на равно участие при подготовката на делегираните актове, Европейският парламент и Съветът получават всички документи едновременно с експертите от държавите членки, като техните експерти получават систематично достъп до заседанията на експертните групи на Комисията, занимаващи се с подготовката на делегираните актове. |
| --- | --- |

(5)

По отношение на Регламент (ЕО) No 1365/2006, с цел да бъдат взети под внимание тенденциите в икономическото и техническото развитие и промените в определенията, приети на международно равнище, на Комисията следва да бъде делегирано правомощието да приема актове в съответствие с член 290 от Договора във връзка с изменение на посочения регламент за повишаване на прага над 1 000 000 тона за статистическо обхващане на превоза по вътрешни водни пътища, за адаптиране на определенията или въвеждане на нови определения, както и за адаптиране на приложенията към Регламент (ЕО) No 1365/2006, така че да бъдат отразени промените в кодирането и номенклатурата на международно равнище или в съответните законодателни актове на Съюза. От особена важност е по време на подготвителната си работа Комисията да проведе подходящи консултации, включително на експертно равнище, и тези консултации да бъдат проведени в съответствие с принципите, заложени в Междуинституционалното споразумение от 13 април 2016 г. за по-добро законотворчество (5). По-специално, с цел осигуряване на равно участие при подготовката на делегираните актове, Европейският парламент и Съветът получават всички документи едновременно с експертите от държавите членки, като техните експерти получават систематично достъп до заседанията на експертните групи на Комисията, занимаващи се с подготовката на делегираните актове.

| (6) | Комисията следва да гарантира, че посочените делегирани актове не водят до значителна допълнителна тежест за държавите членки или за респондентите. |
| --- | --- |

(6)

Комисията следва да гарантира, че посочените делегирани актове не водят до значителна допълнителна тежест за държавите членки или за респондентите.

| (7) | За да се гарантират еднакви условия за прилагането на Регламент (ЕО) No 1365/2006, на Комисията следва да бъдат предоставени изпълнителни правомощия за приемане на реда и условията относно предаването на данни, включително стандартите за обмен на данни, както и относно разпространението на резултатите от страна на Комисията (Евростат), а също и с цел разработване и публикуване на методологически изисквания и критерии, целящи осигуряване на качеството на изготвените данни. Тези правомощия следва да се упражняват в съответствие с Регламент (ЕС) No 182/2011. |
| --- | --- |

(7)

За да се гарантират еднакви условия за прилагането на Регламент (ЕО) No 1365/2006, на Комисията следва да бъдат предоставени изпълнителни правомощия за приемане на реда и условията относно предаването на данни, включително стандартите за обмен на данни, както и относно разпространението на резултатите от страна на Комисията (Евростат), а също и с цел разработване и публикуване на методологически изисквания и критерии, целящи осигуряване на качеството на изготвените данни. Тези правомощия следва да се упражняват в съответствие с Регламент (ЕС) No 182/2011.

| (8) | В съответствие с принципа на пропорционалност, за да се постигне основната цел за привеждане на предоставените на Комисията правомощия в съответствие с разпоредбите на членове 290 и 291 от Договора, е необходимо и целесъобразно да се определят правила за това привеждане в съответствие в областта на статистиката на транспорта. С настоящия регламент не се надхвърля необходимото за постигането на поставената цел в съответствие с член 5, параграф 4 от Договора за Европейския съюз. |
| --- | --- |

(8)

В съответствие с принципа на пропорционалност, за да се постигне основната цел за привеждане на предоставените на Комисията правомощия в съответствие с разпоредбите на членове 290 и 291 от Договора, е необходимо и целесъобразно да се определят правила за това привеждане в съответствие в областта на статистиката на транспорта. С настоящия регламент не се надхвърля необходимото за постигането на поставената цел в съответствие с член 5, параграф 4 от Договора за Европейския съюз.

| (9) | Необходимо е Комисията да осигури провеждането на пилотни проучвания относно наличността на статистически данни, свързани с пътническия транспорт по вътрешни водни пътища, включително при трансгранични транспортни услуги.
  Съюзът следва допринесе за покриване на разходите от провеждането на тези пилотни проучвания. Този принос следва да бъде под формата на безвъзмездно финансиране, предоставено на националните статистически институти и други национални органи, посочени в член 5 от Регламент (ЕО) No 223/2009 на Европейския парламент и на Съвета (6) и в съответствие с Регламент (ЕС, Евратом) No 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета (7). |
| --- | --- |

(9)

Необходимо е Комисията да осигури провеждането на пилотни проучвания относно наличността на статистически данни, свързани с пътническия транспорт по вътрешни водни пътища, включително при трансгранични транспортни услуги.

Съюзът следва допринесе за покриване на разходите от провеждането на тези пилотни проучвания. Този принос следва да бъде под формата на безвъзмездно финансиране, предоставено на националните статистически институти и други национални органи, посочени в член 5 от Регламент (ЕО) No 223/2009 на Европейския парламент и на Съвета (6) и в съответствие с Регламент (ЕС, Евратом) No 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета (7).

| (10) | С цел да се гарантира правна сигурност процедурите за приемане на мерки, които са започнали, но не са приключили до влизането в сила на настоящия регламент, не се засягат от настоящия регламент. |
| --- | --- |

(10)

С цел да се гарантира правна сигурност процедурите за приемане на мерки, които са започнали, но не са приключили до влизането в сила на настоящия регламент, не се засягат от настоящия регламент.

| (11) | Поради това Регламент (ЕО) No 1365/2006 следва да бъде съответно изменен, |
| --- | --- |

(11)

Поради това Регламент (ЕО) No 1365/2006 следва да бъде съответно изменен,

ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Регламент (ЕО) No 1365/2006 се изменя, както следва:

| 1) | В член 2 се добавя следният параграф:

  „5.   На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 9 във връзка с изменението на параграф 2 от настоящия член за повишаване на прага на статистическо обхващане на вътрешния воден транспорт, посочен в същия параграф, за да се вземат предвид тенденциите в икономическото и техническото развитие. При упражняването на това правомощие Комисията гарантира, че делегираните актове не водят до значителна допълнителна тежест за държавите членки или респондентите. Освен това Комисията надлежно обосновава статистическите действия, които се предвиждат в тези делегирани актове, като използва, ако е необходимо, анализа на разходната ефективност, включително оценка на тежестта за респондентите и на разходите за изготвяне, както е посочено в член 14, параграф 3, буква в) от Регламент (ЕО) No 223/2009 на Европейския парламент и на Съвета (*1).


  (*1)  Регламент (ЕО) No 223/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2009 г. относно европейската статистика и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) No 1101/2008 за предоставянето на поверителна статистическа информация на Статистическата служба на Европейските общности, на Регламент (ЕО) No 322/97 на Съвета относно статистиката на Общността и на Решение 89/382/ЕИО, Евратом на Съвета за създаване на Статистически програмен комитет на Европейските общности (OB L 87, 31.3.2009 г., стр. 164).“
  " |
| --- | --- |

1)

В член 2 се добавя следният параграф:

„5.   На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 9 във връзка с изменението на параграф 2 от настоящия член за повишаване на прага на статистическо обхващане на вътрешния воден транспорт, посочен в същия параграф, за да се вземат предвид тенденциите в икономическото и техническото развитие. При упражняването на това правомощие Комисията гарантира, че делегираните актове не водят до значителна допълнителна тежест за държавите членки или респондентите. Освен това Комисията надлежно обосновава статистическите действия, които се предвиждат в тези делегирани актове, като използва, ако е необходимо, анализа на разходната ефективност, включително оценка на тежестта за респондентите и на разходите за изготвяне, както е посочено в член 14, параграф 3, буква в) от Регламент (ЕО) No 223/2009 на Европейския парламент и на Съвета (*1).

(*1)  Регламент (ЕО) No 223/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2009 г. относно европейската статистика и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) No 1101/2008 за предоставянето на поверителна статистическа информация на Статистическата служба на Европейските общности, на Регламент (ЕО) No 322/97 на Съвета относно статистиката на Общността и на Решение 89/382/ЕИО, Евратом на Съвета за създаване на Статистически програмен комитет на Европейските общности (OB L 87, 31.3.2009 г., стр. 164).“
  "

*1

| 2) | В член 3 се добавят следните алинеи:
  „На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 9 във връзка с изменението на настоящия член за адаптиране на определенията, съдържащи се в него, или въвеждане на нови определения, за да се вземат предвид съответните определения, изменени или приети на международно равнище.
  При упражняването на това правомощие Комисията гарантира, че делегираните актове не водят до значителна допълнителна тежест за държавите членки или респондентите. Освен това Комисията надлежно обосновава статистическите действия, които се предвиждат в тези делегирани актове, като използва, ако е необходимо, анализа на разходната ефективност, включително оценка на тежестта за респондентите и на разходите за изготвяне, както е посочено в член 14, параграф 3, буква в) от Регламент (ЕО) No 223/2009.“ |
| --- | --- |

2)

В член 3 се добавят следните алинеи:

„На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 9 във връзка с изменението на настоящия член за адаптиране на определенията, съдържащи се в него, или въвеждане на нови определения, за да се вземат предвид съответните определения, изменени или приети на международно равнище.

При упражняването на това правомощие Комисията гарантира, че делегираните актове не водят до значителна допълнителна тежест за държавите членки или респондентите. Освен това Комисията надлежно обосновава статистическите действия, които се предвиждат в тези делегирани актове, като използва, ако е необходимо, анализа на разходната ефективност, включително оценка на тежестта за респондентите и на разходите за изготвяне, както е посочено в член 14, параграф 3, буква в) от Регламент (ЕО) No 223/2009.“

| 3) | В член 4 се добавя следният параграф:

  „4.   На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 9 във връзка с изменението на приложенията, така че да бъдат отразени промените в кодирането и номенклатурата на международно равнище или в съответните законодателни актове на Съюза. При упражняването на това правомощие Комисията гарантира, че делегираните актове не водят до значителна допълнителна тежест за държавите членки или респондентите. Освен това Комисията надлежно обосновава статистическите действия, които се предвиждат в тези делегирани актове, като използва, ако е необходимо, анализа на разходната ефективност, включително оценка на тежестта за респондентите и на разходите за изготвяне, както е посочено в член 14, параграф 3, буква в) от Регламент (ЕО) No 223/2009.“; |
| --- | --- |

3)

В член 4 се добавя следният параграф:

„4.   На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 9 във връзка с изменението на приложенията, така че да бъдат отразени промените в кодирането и номенклатурата на международно равнище или в съответните законодателни актове на Съюза. При упражняването на това правомощие Комисията гарантира, че делегираните актове не водят до значителна допълнителна тежест за държавите членки или респондентите. Освен това Комисията надлежно обосновава статистическите действия, които се предвиждат в тези делегирани актове, като използва, ако е необходимо, анализа на разходната ефективност, включително оценка на тежестта за респондентите и на разходите за изготвяне, както е посочено в член 14, параграф 3, буква в) от Регламент (ЕО) No 223/2009.“;

| 4) | Вмъква се следният член:

  „Член 4а
  Пилотни проучвания

  1.   До 8 декември 2018 г. Комисията, в сътрудничество с държавите членки, разработва подходяща методология за съставяне на статистики относно пътническия транспорт по вътрешни водни пътища, включително при трансгранични транспортни услуги.


  2.   До 8 декември 2019 г. Комисията поставя началото на доброволни пилотни проучвания, които да се извършат от държавите членки, предоставящи данни в обхвата на настоящия регламент относно наличието на статистически данни, свързани с пътническия транспорт по вътрешни водни пътища, включително при трансгранични транспортни услуги. Пилотните проучвания имат за цел оценка на приложимостта на тези нови набори данни, разходите за свързаните набори данни и предполагаемото качество на статистиките.


  3.   До 8 декември 2020 г. Комисията представя доклад на Европейския парламент и на Съвета относно резултатите от тези пилотни проучвания. В зависимост от резултатите от този доклад, когато е целесъобразно, Комисията представя в разумен срок законодателно предложение до Европейския парламент и до Съвета за изменение на настоящия регламент по отношение на статистиките относно пътническия транспорт по вътрешни водни пътища, включително при трансгранични транспортни услуги.


  4.   Общият бюджет на Съюза допринася за финансирането на тези пилотни проучвания, когато е целесъобразно и като се взема предвид добавената стойност на Съюза.“; |
| --- | --- |

4)

Вмъква се следният член:

„Член 4а

Пилотни проучвания

1.   До 8 декември 2018 г. Комисията, в сътрудничество с държавите членки, разработва подходяща методология за съставяне на статистики относно пътническия транспорт по вътрешни водни пътища, включително при трансгранични транспортни услуги.

2.   До 8 декември 2019 г. Комисията поставя началото на доброволни пилотни проучвания, които да се извършат от държавите членки, предоставящи данни в обхвата на настоящия регламент относно наличието на статистически данни, свързани с пътническия транспорт по вътрешни водни пътища, включително при трансгранични транспортни услуги. Пилотните проучвания имат за цел оценка на приложимостта на тези нови набори данни, разходите за свързаните набори данни и предполагаемото качество на статистиките.

3.   До 8 декември 2020 г. Комисията представя доклад на Европейския парламент и на Съвета относно резултатите от тези пилотни проучвания. В зависимост от резултатите от този доклад, когато е целесъобразно, Комисията представя в разумен срок законодателно предложение до Европейския парламент и до Съвета за изменение на настоящия регламент по отношение на статистиките относно пътническия транспорт по вътрешни водни пътища, включително при трансгранични транспортни услуги.

4.   Общият бюджет на Съюза допринася за финансирането на тези пилотни проучвания, когато е целесъобразно и като се взема предвид добавената стойност на Съюза.“;

| 5) | В член 5 параграф 2 се заменя със следното:

  „2.   Комисията приема актове за изпълнение за определяне на реда и условията относно предаването на данни на Комисията (Евростат), включително стандартите за обмен на данни. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 10, параграф 2.“; |
| --- | --- |

5)

В член 5 параграф 2 се заменя със следното:

„2.   Комисията приема актове за изпълнение за определяне на реда и условията относно предаването на данни на Комисията (Евростат), включително стандартите за обмен на данни. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 10, параграф 2.“;

| 6) | В член 6 се добавя следната алинея:
  „Комисията приема актове за изпълнение за определяне на реда и условията относно разпространението на резултатите. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 10, параграф 2.“; |
| --- | --- |

6)

В член 6 се добавя следната алинея:

„Комисията приема актове за изпълнение за определяне на реда и условията относно разпространението на резултатите. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 10, параграф 2.“;

| 7) | В член 7 параграф 1 се заменя със следното:

  „1.   Комисията приема актове за изпълнение за определяне на методологическите изисквания и критерии, разработени с цел осигуряване на качеството на получените данни. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 10, параграф 2.“; |
| --- | --- |

7)

В член 7 параграф 1 се заменя със следното:

„1.   Комисията приема актове за изпълнение за определяне на методологическите изисквания и критерии, разработени с цел осигуряване на качеството на получените данни. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 10, параграф 2.“;

| 8) | В член 7 се добавят следните параграфи:

  „4.   За целите на настоящия регламент се прилагат критериите за качество на предаваните данни, определени в член 12, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 223/2009.


  5.   Комисията приема актове за изпълнение, в които се определят подробно редът и условията, структурата, периодичността и елементите за сравнимост на докладите за качеството. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 10, параграф 2.“; |
| --- | --- |

8)

В член 7 се добавят следните параграфи:

„4.   За целите на настоящия регламент се прилагат критериите за качество на предаваните данни, определени в член 12, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 223/2009.

5.   Комисията приема актове за изпълнение, в които се определят подробно редът и условията, структурата, периодичността и елементите за сравнимост на докладите за качеството. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 10, параграф 2.“;

| 9) | Член 8 се заменя със следното:

  „Член 8
  Доклади относно изпълнението
  До 31 декември 2020 г. и на всеки пет години след това Комисията, след консултации с Комитета на Европейската статистическа система, представя доклад пред Европейския парламент и Съвета относно изпълнението на настоящия регламент и бъдещото развитие.
  В този доклад Комисията взема предвид съответната информация, представена от държавите членки, относно възможните подобрения и нужди на потребителите. По-специално този доклад:






  а) | дава оценка на ползите за Съюза, държавите членки и доставчиците и потребителите на статистическата информация от представената статистика по отношение на направените разходи; |
| --- | --- | --- |

9)

Член 8 се заменя със следното:

„Член 8

Доклади относно изпълнението

До 31 декември 2020 г. и на всеки пет години след това Комисията, след консултации с Комитета на Европейската статистическа система, представя доклад пред Европейския парламент и Съвета относно изпълнението на настоящия регламент и бъдещото развитие.

В този доклад Комисията взема предвид съответната информация, представена от държавите членки, относно възможните подобрения и нужди на потребителите. По-специално този доклад:

а)

дава оценка на ползите за Съюза, държавите членки и доставчиците и потребителите на статистическата информация от представената статистика по отношение на направените разходи;

| б) | дава оценка на качеството на предаваните данни и на използваните методи за събиране на данни.“; |
| --- | --- |

б)

дава оценка на качеството на предаваните данни и на използваните методи за събиране на данни.“;

| 10) | Член 9 се заменя със следното:

  „Член 9
  Упражняване на делегирането

  1.   Правомощието да приема делегирани актове се предоставя на Комисията при спазване на предвидените в настоящия член условия.


  2.   Правомощието да приема делегирани актове, посочено в член 2, параграф 5, член 3 и член 4, параграф 4, се предоставя на Комисията за срок от пет години, считано от 7 декември 2016 г. Комисията изготвя доклад относно делегирането на правомощия не по-късно от девет месеца преди изтичането на петгодишния период. Делегирането на правомощия се продължава мълчаливо за срокове с еднаква продължителност, освен ако Европейският парламент или Съветът не възразят срещу подобно продължаване не по-късно от три месеца преди изтичането на всеки срок.


  3.   Делегирането на правомощия, посочено в член 2, параграф 5, член 3 и член 4, параграф 4, може да бъде оттеглено по всяко време от Европейския парламент или от Съвета. С решението за оттегляне се прекратява посоченото в него делегиране на правомощия. Оттеглянето поражда действие в деня след публикуването на решението в Официален вестник на Европейския съюз или на по-късна дата, посочена в решението. То не засяга действителността на делегираните актове, които вече са в сила.


  4.   Преди приемането на делегиран акт Комисията се консултира с експерти, определени от всяка държава членка в съответствие с принципите, залегнали в Междуинституционалното споразумение от 13 април 2016 г. за по-добро законотворчество (*2).


  5.   Веднага след като приеме делегиран акт Комисията нотифицира акта едновременно на Европейския парламент и на Съвета.


  6.   Делегиран акт, приет съгласно член 2, параграф 5, член 3 или член 4, параграф 4, влиза в сила единствено ако нито Европейският парламент, нито Съветът не са представили възражения в срок от два месеца след нотифицирането на същия акт на Европейския парламент и Съвета или ако преди изтичането на този срок и Европейският парламент, и Съветът са уведомили Комисията, че няма да представят възражения. Този срок се удължава с два месеца по инициатива на Европейския парламент или на Съвета.



  (*2)  
  ОВ L 123, 12.5.2016 г., стр. 1.“
  " |
| --- | --- |

10)

Член 9 се заменя със следното:

„Член 9

Упражняване на делегирането

1.   Правомощието да приема делегирани актове се предоставя на Комисията при спазване на предвидените в настоящия член условия.

2.   Правомощието да приема делегирани актове, посочено в член 2, параграф 5, член 3 и член 4, параграф 4, се предоставя на Комисията за срок от пет години, считано от 7 декември 2016 г. Комисията изготвя доклад относно делегирането на правомощия не по-късно от девет месеца преди изтичането на петгодишния период. Делегирането на правомощия се продължава мълчаливо за срокове с еднаква продължителност, освен ако Европейският парламент или Съветът не възразят срещу подобно продължаване не по-късно от три месеца преди изтичането на всеки срок.

3.   Делегирането на правомощия, посочено в член 2, параграф 5, член 3 и член 4, параграф 4, може да бъде оттеглено по всяко време от Европейския парламент или от Съвета. С решението за оттегляне се прекратява посоченото в него делегиране на правомощия. Оттеглянето поражда действие в деня след публикуването на решението в Официален вестник на Европейския съюз или на по-късна дата, посочена в решението. То не засяга действителността на делегираните актове, които вече са в сила.

4.   Преди приемането на делегиран акт Комисията се консултира с експерти, определени от всяка държава членка в съответствие с принципите, залегнали в Междуинституционалното споразумение от 13 април 2016 г. за по-добро законотворчество (*2).

5.   Веднага след като приеме делегиран акт Комисията нотифицира акта едновременно на Европейския парламент и на Съвета.

6.   Делегиран акт, приет съгласно член 2, параграф 5, член 3 или член 4, параграф 4, влиза в сила единствено ако нито Европейският парламент, нито Съветът не са представили възражения в срок от два месеца след нотифицирането на същия акт на Европейския парламент и Съвета или ако преди изтичането на този срок и Европейският парламент, и Съветът са уведомили Комисията, че няма да представят възражения. Този срок се удължава с два месеца по инициатива на Европейския парламент или на Съвета.

(*2)  
  ОВ L 123, 12.5.2016 г., стр. 1.“
  "

*2

| 11) | Член 10 се заменя със следното:

  „Член 10
  Процедура на комитет

  1.   Комисията се подпомага от Комитета на Европейската статистическа система, създаден с Регламент (ЕО) No 223/2009. Този комитет е комитет по смисъла на Регламент (ЕС) No 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета (*3).


  2.   При позоваване на настоящия параграф се прилага член 5 от Регламент (ЕС) No 182/2011.



  (*3)  Регламент (ЕС) No 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите-членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията (ОВ L 55, 28.2.2011 г., стр. 13).“;" |
| --- | --- |

11)

Член 10 се заменя със следното:

„Член 10

Процедура на комитет

1.   Комисията се подпомага от Комитета на Европейската статистическа система, създаден с Регламент (ЕО) No 223/2009. Този комитет е комитет по смисъла на Регламент (ЕС) No 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета (*3).

2.   При позоваване на настоящия параграф се прилага член 5 от Регламент (ЕС) No 182/2011.

(*3)  Регламент (ЕС) No 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите-членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията (ОВ L 55, 28.2.2011 г., стр. 13).“;"

*3

| 12) | Приложение Ж се заличава. |
| --- | --- |

12)

Приложение Ж се заличава.

Член 2

Настоящият регламент не засяга процедурите за приемане на мерки, предвидени в Регламент (ЕО) No 1365/2006, които са започнали, но не са приключили преди влизането в сила на настоящия регламент.

Член 3

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Страсбург на 26 октомври 2016 година.

За Европейския парламент

Председател

M. SCHULZ

За Съвета

Председател

I. LESAY

---

(1)  Позиция на Европейския парламент от 11 март 2014 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и позиция на Съвета на първо четене от 18 юли 2016 г. (все още непубликувана в Официален вестник). Позиция на Европейския парламент от 26 октомври 2016 г. (все още непубликувана в Официален вестник).

1

(2)  Регламент (ЕС) No 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите-членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията (OB L 55, 28.2.2011 г., стр. 13).

2

(3)  
  ОВ L 55, 28.2.2011 г., стр. 19.

3

(4)  Регламент (ЕО) No 1365/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 6 септември 2006 г. относно статистиката за превоза на товари по вътрешни водни пътища и за отмяна на Директива 80/1119/ЕИО на Съвета (ОВ L 264, 25.9.2006 г., стр. 1).

4

(5)  
  ОВ L 123, 12.5.2016 г., стр. 1.

5

(6)  Регламент (ЕО) No 223/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2009 г. относно европейската статистика и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) No 1101/2008 за предоставянето на поверителна статистическа информация на Статистическата служба на Европейските общности, на Регламент (ЕО) No 322/97 на Съвета относно статистиката на Общността и на Решение 89/382/ЕИО, Евратом на Съвета за създаване на Статистически програмен комитет на Европейските общности (OB L 87, 31.3.2009 г., стр. 164).

6

(7)  Регламент (ЕС, Евратом) No 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) No 1605/2002 на Съвета (OB L 298, 26.10.2012 г., стр. 1).

7

---

Поправки

| 17.11.2016 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 311/25 |
| --- | --- | --- | --- |

17.11.2016

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 311/25

---

Поправка на Регламент (ЕС) No 536/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. относно клиничните изпитвания на лекарствени продукти за хуманна употреба, и за отмяна на Директива 2001/20/ЕО

(
  Официален вестник на Европейския съюз L 158, 27 май 2014 г.
  )

На страница 28, в член 23, параграф 5:

вместо:

„5.   Когато заключението..., е че съществената промяна е неприемлива, това заключение се счита за заключение на засегнатата държава членка.“

да се чете:

„5.   Когато заключението..., е че съществената промяна е неприемлива, това заключение се счита за заключение на всички засегнати държави членки.“

---