### IN THE CO URT OF APPEALS OF TE NNE SS EE
AT NASHVILL E

Ass ig ne d On Bri efs Ju ly 20, 2 01 0

PAUL KEENE R v. TE NNESSEE BOARD OF PROBATI ON AND PAROLE

D i r e c t A p p e a l f

r o m t h e C h a n c e r y C o u r t f o r D a v i d s o n C o u n t y
N o

. 0 7

- 1 4 0 4

- I I C a r o l L

. M c C o y , C h a n c e l l o r

N o

. M 2 0 0 9

- 0 1 7 8 8

- C O A

- R 3

- C V

- F i l e d A u g u s t 1 1
, 2 0 1 0

T h i s i s a n a p p e a l f

r o m t h e d e n i a l o f a R u l e 6 0

. 0 2 m o t i o n t o s e t a s i d e a p r i o r o r d e r o f

d i s m i s s a l

. T h e t r i a l c o u r t d i s m i s s e d a n i n m a t e ’ s p e t i t i o n f o r w r i t o f c e r t i o r a r i f

o r f a i l u r e t o

c o m p l y w i t h T e n n e s s e e C o d e A n n o t a t e d s e c t i o n s 4 1

- 2 1

- 8 0 5 a n d

- 8 0 7

, w h i c h g o v e r n i n m a t e l a w s u i t s

. N e a r l y t w o y e a r s l a t e r , t h e i n m a t e f i l e d a R u l e 6 0

. 0 2 m o t i o n t o s e t a s i d e t h e o r d e r

o f d i s m i s s a l

. T h e t r i a l c o u r t d e n i e d t h e m o t i o n a n d t h e i n m a t e a p p e a l e d

. B e c a u s e t h e t r i a l

c o u r t d i d n o t a b u s e i t s d i s c r e t i o n i n d e n y i n g t h e r e q u e s t e d r e l i e f

, i t s r u l i n g i s a f

f i r m e d

.

T e n n

. R

. A p p

. P

. 3 A p p e a l a s o f R i g h t ; J u d g m e n t o f t h e C h a n c e r y C o u r t A f f i r m e d ;

a n d R e m a n d e d

D A V ID R

. F A R M E R
, J

. , d e l i v e r e d t h e o p i n i o n o f t h e C o u r t

, i n w h i c h H O LLY M

. K IR B Y
, J

. a n d

J

. S T E V E N S T A F F O R D
, J

. , j o i n e d

.

P a u l K e e n e r , P r o S e

.

R o b e r t E

. C o o p e r , J r

. , A t t o r n e y G e n e r a l a n d R e p o r t e r , M i c h a e l E

. M o o r e , S o l i c i t o r G e n e r a l

, J e n n i f e r L

. B r e n n e r , A s s i s t a n t A t t o r n e y G e n e r a l

, f o r t h e a p p e l l e e , T e n n e s s e e B o a r d o f

P r o b a t i o n a n d P a r o l e

.

M E M O R A N D U M O P I N I O N 1

Rule 10 o f t he Ru le s of

th e Cou rt of

Appe al s of

T enn ess ee pro vides : 1

T his Cour t, wit h the con cur re nce of al l j udges par ti ci pat ing in the cas e, m ay af fi rm, re verse

or m odi fy the act ion s of the tr ia l cou rt by m emorand um opi nio n when a for m al opi nio n woul d have no pre ced ent ia l value. Wh en a cas e is dec ide d by m emorand um opi nio n it sha ll
be des ignat ed “M EMORANDUM OPI NI ON”, sha ll not be publ is hed

, and sha ll not be ci te d

or re li ed o n f

or any re aso n i n an y unrel at ed c ase

.T h e p e t i t i o n e r / a p p e l l a n t

, P a u l K e e n e r , i s a n i n m a t e a t t h e H a r d e m a n C o u n t y

C o r r e c t i o n a l F a c i l i t y i n W h i t e v i l l e , T e n n e s s e e

. O n M a y 2 3

, 2 0 0 7

, M r

. K e e n e r f i l e d a p e t i t i o n f o r c o m m o n l a w w r i t o f c e r t i o r a r i w i t h t h e C h a n c e r y C o u r t o f D a v i d s o n C o u n t y s e e k i n g

r e v i e w o f t h e a c t i o n s o f t h e T e n n e s s e e B o a r d o f P r o b a t i o n a n d P a r o l e ( “ t h e B o a r d ” )

. O n
J u n e 2 6

, 2 0 0 7

, t h e t r i a l c o u r t i s s u e d a n o r d e r g i v i n g M r

. K e e n e r t h i r t y d a y s t o c o m p l y w i t h

t h e m a n d a t o r y p r o c e d u r e s o f T e n n e s s e e C o d e A n n o t a t e d s e c t i o n 4 1

- 2 1

- 8 0 1 e t s e q

. p e r t a i n i n g

t o i n m a t e l a w s u i t s

. T h e c o u r t s p e c i f i c a l l y d i r e c t e d M r

. K e e n e r t o s u b m i t t h e f o l l o w i n g : ( 1 )

a f i l i n g f e e o r a f f i d a v i t o f i n d i g e n c y , ( 2 ) a c o p y o f t h e c o m p l a i n t / p e t i t i o n f o r e a c h d e f

e n d a n t

, ( 3 ) a s u m m o n s f

o r m i n d u p l i c a t e f

o r e a c h d e f

e n d a n t

, ( 4 ) a s p e c i a l i n m a t e a f f i d a v i t p u r s u a n t

t o T e n n e s s e e C o d e A n n o t a t e d s e c t i o n 4 1

- 2 1

- 8 0 5

, ( 5 ) a c u r r e n t c e r t i f i e d c o p y o f t h e i n m a t e ’ s

t r u s t a c c o u n t s t a t e m e n t s h o w i n g a l l a c t i v i t y f o r t h e s i x

- m o n t h p e r i o d i m m e d i a t e l y p r e c e d i n g

t h e f i l i n g o f t h e p e t i t i o n p u r s u a n t t o T e n n e s s e e C o d e A n n o t a t e d s e c t i o n 4 1

- 2 1

- 8 0 7

, a n d ( 6 )

a p a r t i a l p a y m e n t o f t h e f i l i n g f e e i n a n a m o u n t t o b e d e t e r m i n e d p u r s u a n t t o T e n n e s s e e C o d e
A n n o t a t e d s e c t i o n 4 1

- 2 1

- 8 0 7

. O n S e p t e m b e r 2 1

, 2 0 0 7

, t h e t r i a l c o u r t d i s m i s s e d M r

. K e e n e r ’ s p e t i t i o n f

o r f a i l u r e t o c o m p l y w i t h t h e s t a t u t o r y r e q u i r e m e n t s s e t f o r t h i n i t s J u n e
2 6 t h o r d e r

. N e a r l y t w o y e a r s l a t e r , M r

. K e e n e r m o v e d t o s e t a s i d e t h e c o u r t ’ s j u d g m e n t

p u r s u a n t t o R u l e 6 0

. 0 2 o f t h e T e n n e s s e e R u l e s o f C i v i l P r o c e d u r e

. T h e t r i a l c o u r t d e n i e d M r

. K e e n e r ’ s m o t i o n , c o n c l u d i n g t h a t h e f a i l e d t o “ p r o v i d e a n y r a t i o n a l e o r r e a s o n i n g [ t o ] s u p p o r t
h i s r e q u e s t

. ” M r

. K e e n e r t i m e l y a p p e a l e d

. 2

T h e s o l e q u e s t i o n b e f

o r e t h i s C o u r t i s w h e t h e r t h e t r i a l c o u r t a b u s e d i t s d i s c r e t i o n

w h e n i t d e n i e d M r

. K e e n e r ’ s m o t i o n t o s e t a s i d e i t s p r i o r o r d e r o f d i s m i s s a l

. R u l e 6 0

. 0 2 o f

t h e T e n n e s s e e R u l e s o f C i v i l P r o c e d u r e p r o v i d e s , i n p e r t i n e n t p a r t :

O n m o t i o n a n d u p o n s u c h t e r m s a s a r e j u s t

, t h e c o u r t m a y r e l i e v e a p a r t y

o r t h e p a r t y ’ s l e g a l r e p r e s e n t a t i v e f r o m a f i n a l j u d g m e n t

, o r d e r o r p r o c e e d i n g f o r t h e f o l l o w i n g r e a s o n s : ( 1 ) m i s t a k e , i n a d v e r t e n c e , s u r p r i s e o r e x c u s a b l e

n e g l e c t ; ( 2 ) f

r a u d ( w h e t h e r h e r e t o f

o r e d e n o m i n a t e d i n t r i n s i c o r e x t r i n s i c )

,

m i s r e p r e s e n t a t i o n , o r o t h e r m i s c o n d u c t o f a n a d v e r s e p a r t y ; ( 3 ) t h e j u d g m e n t
i s v o i d ; ( 4 ) t h e j u d g m e n t h a s b e e n s a t i s f i e d

, r e l e a s e d o r d i s c h a r g e d

, o r a p r i o r j u d g m e n t u p o n w h i c h i t i s b a s e d h a s b e e n r e v e r s e d o r o t h e r w i s e v a c a t e d

, o r i t
i s n o l o n g e r e q u i t a b l e t h a t a j u d g m e n t s h o u l d h a v e p r o s p e c t i v e a p p l i c a t i o n ; o r ( 5 ) a n y o t h e r r e a s o n j u s t i f y i n g r e l i e f f

r o m t h e o p e r a t i o n o f t h e j u d g m e n t

. T h e

Mr

. K een er ’s not ic e of app eal

, whic h he fi le d wit hin thi rt y days of the den ia l of his Rule 60 m oti on, 2

st at es tha t he is app eal ing a fi nal j udgm ent fr om August 13, 2003

. T her e is no suc h ord er in thi s re cor d. T he

not ic e of app eal , howe ver, al so s ta te s t hat Mr . K een er is app eal ing the fin al j udgm ent of Chanc el lor Car ol

L. Mc Coy f

rom t he D a vi dso n Count y Cha nce ry Cour t. Given the ti m ing of the fi li ng, t he app el la nt’ s pro

se st at us, and th e a bse nce of any suggesti on that the not ic e of appea l fai le d to fair ly app ri se the Boar d t hat

Mr

. K een er int end ed to app eal the den ia l of his Rule 60.0 2 m oti on, we int er pre t the not ic e of app eal as

per ta ini ng to t he c urr ent ac ti on a nd f ind no b ar to our re view.

-2-m o t i o n s h a l l b e m a d e w i t h i n a r e a s o n a b l e t i m e , a n d f o r r e a s o n s ( 1 ) a n d ( 2 ) n o t

m o r e t h a n o n e y e a r a f

t e r t h e j u d g m e n t

, o r d e r o r p r o c e e d i n g w a s e n t e r e d o r

t a k e n

.

T e n n

. R

. C i v

. P

. 6 0

. 0 2

. R u l e 6 0

. 0 2 “ p r o v i d e s a n e x c e p t i o n a l r e m e d y t h a t e n a b l e s p a r t i e s t o

o b t a i n r e l i e f f

r o m a f i n a l j u d g m e n t

. ” D e l o n g v

. V a n d e r b i l t U

n i v

. , 1 8 6 S

. W

. 3 d 5 0 6

, 5 1 1 ( T e n n

. C t

. A p p

. 2 0 0 5 ) ( c i t i n g N a i l s v

. A e t n a I

n s

. C o

. , 8 3 4 S

. W

. 2 d 2 8 9

, 2 9 4 ( T e n n

. 1 9 9 2 ) ;
H u n g e r f o r d v

. S t a t e , 1 4 9 S

. W

. 3 d 7 2

, 7 6 ( T e n n

. C t

. A p p

. 2 0 0 3 ) )

. T h e r u l e “ a c t s a s a n e s c a p e

v a l v e f r o m p o s s i b l e i n e q u i t y t h a t m i g h t o t h e r w i s e a r i s e f r o m t h e u n r e l e n t i n g i m p o s i t i o n o f

t h e p r i n c i p l e o f f

i n a l i t y i m b e d d e d i n o u r p r o c e d u r a l r u l e s

. ” T h o m p s o n v

. F i r e m e n '

s F u n d I n s

. C o

. , 7 9 8 S

. W

. 2 d 2 3 5

, 2 3 8 ( T e n n

. 1 9 9 0 )

. “ B e c a u s e o f t h e i m p o r t a n c e o f t h i s ‘ p r i n c i p l e o f

f i n a l i t y , ’ t h e ‘ e s c a p e v a l v e ’ s h o u l d n o t b e e a s i l y o p e n e d

. ” T o n e y v

. M u e l l e r C o

. , 8 1 0 S

. W

. 2 d

1 4 5

, 1 4 6 ( T e n n

. 1 9 9 1 )

. C o u r t s g r a n t r e l i e f u n d e r R u l e 6 0

. 0 2 “ o n l y i n t h o s e f e w c a s e s t h a t

m e e t o n e o r m o r e o f t h e c r i t e r i a s t a t e d

. ” I d

.

T h e b u r d e n t o d e m o n s t r a t e a b a s i s f o r r e l i e f u n d e r R u l e 6 0

. 0 2 i s o n t h e m o v a n t

. B a n k s

v

. D e m e n t C o n s t r

. C o

. , 8 1 7 S

. W

. 2 d 1 6

, 1 8 ( T e n n

. 1 9 9 1 ) ( c i t i n g B r u m l o w v

. B r u m l o w , 7 2 9

S

. W

. 2 d 1 0 3

, 1 0 6 ( T e n n

. C t

. A p p

. 1 9 8 6 ) ; J e f f e r s o n v

. P n e u m o S e r v s

. C o r p

. , 6 9 9 S

. W

. 2 d 1 8 1

, 1 8 6 ( T e n n

. C t

. A p p

. 1 9 8 5 ) )

. “ T h e b a r f o r o b t a i n i n g r e l i e f i s s e t v e r y h i g h

, a n d t h e b u r d e n b o r n e b y t h e m o v i n g p a r t y i s h e a v y

. ” D e l o n g , 1 8 6 S

. W

. 3 d a t 5 1 1 ( c i t i n g J o h n s o n v

. J

o h n s o n , 3 7 S

. W

. 3 d 8 9 2

, 8 9 5 n

. 2 ( T e n n

. 2 0 0 1 ) )

. E v e n i f g r o u n d s f o r r e l i e f a r e p r o v e n , t h e t r i a l c o u r t

m a y r e f u s e i n i t s d i s c r e t i o n t o s e t a s i d e a j u d g m e n t

. J o h n B a r b

, I

n c

. v

. U n d e r w r i t e r s a t

L l o y d s o f L o n d o n , 6 5 3 S

. W

. 2 d 4 2 2

, 4 2 3 ( T e n n

. C t

. A p p

. 1 9 8 3 ) ( c i t i n g T e n n

. R

. C i v

. P

. 6 0

. 0 2 )

. A f

a i l u r e t o p e r s u a d e t h e t r i a l c o u r t t o e x e r c i s e i t s d i s c r e t i o n i n f a v o r o f g r a n t i n g

r e l i e f i s d i f

f i c u l t t o o v e r c o m e : “ I n p r a c t i c a l e f f e c t

, a t r i a l c o u r t ’ s d e t e r m i n a t i o n o f w h e t h e r

t o g r a n t r e l i e f p u r s u a n t t o R u l e 6 0

. 0 2 i s v i r t u a l l y c o n c l u s i v e

. ” R o b e r t B a n k s , J r

. & J u n e F

. E n t m a n , T

e n n e s s e e C i v i l P r o c e d u r e § 1 2

- 3 [ d ]

, a t 1 2

- 5 6 ( 3 d e d

. 2 0 0 9 ) ( f o o t n o t e o m i t t e d )

.

T h i s C o u r t w i l l o v e r t u r n a t r i a l c o u r t ’ s d e c i s i o n t o g r a n t o r d e n y r e l i e f u n d e r R u l e 6 0

. 0 2 o n l y i f t h e c o u r t h a s a b u s e d i t s d i s c r e t i o n

. He n r y v

. G o i n s , 1 0 4 S

. W

. 3 d 4 7 5

, 4 7 9 ( T e n n

. 2 0 0 3 ) ( c i t i n g U

n d e r w o o d v

. Z u r i c h I

n s

. C o

. , 8 5 4 S

. W

. 2 d 9 4

, 9 7 ( T e n n

. 1 9 9 3 ) )

. “ T h e

a b u s e o f d i s c r e t i o n s t a n d a r d r e q u i r e s u s t o c o n s i d e r : ( 1 ) w h e t h e r t h e d e c i s i o n h a s a s u f f i c i e n t

e v i d e n t i a r y f

o u n d a t i o n ; ( 2 ) w h e t h e r t h e t r i a l c o u r t c o r r e c t l y i d e n t i f i e d a n d p r o p e r l y a p p l i e d

t h e a p p r o p r i a t e l e g a l p r i n c i p l e s ; a n d ( 3 ) w h e t h e r t h e d e c i s i o n i s w i t h i n t h e r a n g e o f

a c c e p t a b l e a l t e r n a t i v e s

. ” T h o m p s o n v

. C h a

f e t z , 1 6 4 S

. W

. 3 d 5 7 1

, 5 7 4 ( T e n n

. C t

. A p p

. 2 0 0 4 ) ( c i t i n g S t a t e e x r e l

. V

a u g h n v

. K a a t r u d e , 2 1 S

. W

. 3 d 2 4 4

, 2 4 8 ( T e n n

. C t

. A p p

. 2 0 0 0 ) )

. T h e

a b u s e o f d i s c r e t i o n s t a n d a r d d o e s n o t a l l o w t h i s C o u r t t o s u b s t i t u t e t h e p a n e l ’ s j u d g m e n t f o r

t h e j u d g m e n t o f t h e t r i a l c o u r t

. He n r y , 1 0 4 S

. W

. 3 d a t 4 7 9 ( c i t a t i o n o m i t t e d )

. R a t h e r , w e w i l l

u p h o l d t h e d e c i s i o n o f a t r i a l c o u r t s o l o n g a s r e a s o n a b l e m i n d s c a n d i s a g r e e a b o u t i t s

c o r r e c t n e s s , E l d r i d

g e v

. E l d r i d

g e , 4 2 S

. W

. 3 d 8 2

, 8 5 ( T e n n

. 2 0 0 1 )

, a n d w i l l s e t a s i d e t h e

-3-c o u r t ’ s d e c i s i o n o n l y i f t h e c o u r t h a s a p p l i e d a n i n c o r r e c t l e g a l s t a n d a r d o r h a s r e a c h e d a n

i l l o g i c a l o r u n r e a s o n e d d e c i s i o n t h a t c a u s e s a n i n j u s t i c e t o t h e c o m p l a i n i n g p a r t y , P e g u e s v

. I l l

. C e n t

. R

. R

. C o

. , 2 8 8 S

. W

. 3 d 3 5 0

, 3 5 3 ( T e n n

. C t

. A p p

. 2 0 0 8 ) ( c i t i n g M e r c e r v

. V a n d e r b i l t
U n i v

. , I n c

. , 1 3 4 S

. W

. 3 d 1 2 1

, 1 3 1 ( T e n n

. 2 0 0 4 ) )

.

M r

. K e e n e r f

i l e d t h e m o t i o n a t i s s u e p u r s u a n t t o R u l e 6 0

. 0 2 ( 5 )

, w h i c h p e r m i t s a t r i a l

c o u r t t o r e l i e v e a p a r t y f r o m a f i n a l j u d g m e n t f

o r “ a n y

. . . r e a s o n j u s t i f y i n g r e l i e f f

r o m t h e

o p e r a t i o n o f t h e j u d g m e n t

. ” T e n n

. R

. C i v

. P

. 6 0

. 0 2 ( 5 )

. “ D e s p i t e i t s b r o a d l a n g u a g e , t h e

c o u r t s c o n s t r u e T e n n

. R

. C i v

. P

. 6 0

. 0 2 ( 5 ) n a r r o w l y

. ” D e l o n g v

. V a n d e r b i l t U

n i v

. , 1 8 6

S

. W

. 3 d 5 0 6

, 5 1 1

- 1 2 ( T e n n

. C t

. A p p

. 2 0 0 5 ) ( c i t i n g F e d e r a t e d I n s

. C o

. v

. L e t h c o e , 1 8 S

. W

. 3 d

6 2 1

, 6 2 5 ( T e n n

. 2 0 0 0 ) ; U n d e r w o o d

, 8 5 4 S

. W

. 2 d a t 9 7 )

. “ A c c o r d i n g l y , t h e b a r f o r o b t a i n i n g

r e l i e f u n d e r T e n n

. R

. C i v

. P

. 6 0

. 0 2 ( 5 ) i s e v e n h i g h e r t h a n t h e b a r f o r o b t a i n i n g r e l i e f u n d e r

t h e o t h e r g r o u n d s i n T e n n

. R

. C i v

. P

. 6 0

. 0 2

. ” I d

. a t 5 1 2 ( c i t i n g T

e n n

. D e p ' t o f H u m a n S e r v s

.

v

. B a r b e e , 6 8 9 S

. W

. 2 d 8 6 3

, 8 6 6 ( T e n n

. 1 9 8 5 ) ; B e a s o n v

. B e a s o n , 1 2 0 S

. W

. 3 d 8 3 3

, 8 4 0 ( T e n n

. C t

. A p p

. 2 0 0 3 ) )

. M r

. K e e n e r , h o w e v e r , d i d n o t p r o v i d e a n y r a t i o n a l e o r r e a s o n i n g t o

s u p p o r t h i s m o t i o n b e f o r e t h e t r i a l c o u r t

, c l e a r l y f a i l i n g t o c a r r y t h e h e a v y b u r d e n t o d e m o n s t r a t e t h a t r e l i e f w a s a p p r o p r i a t e

. I t c a n h a r d l y b e s a i d

, t h e r e f o r e , t h a t t h e t r i a l c o u r t

a b u s e d i t s d i s c r e t i o n w h e n i t d e n i e d t h e m o t i o n

.

M r

. K e e n e r n e v e r t h e l e s s s u b m i t s o n a p p e a l t h a t i t w o u l d b e a f u n d a m e n t a l m i s c a r r i a g e

o f j u s t i c e t o p r e c l u d e h i s p e t i t i o n f r o m g o i n g f

o r w a r d

, c i t i n g h i s s t a t u s a s a p r o s e i n m a t e w h o i s u n l e a r n e d i n t h e l a w a n d c a n n o t a f f o r d t o r e t a i n l e g a l c o u n s e l

. T h i s C o u r t

, h o w e v e r , h a s

r e c o g n i z e d t h a t “ ‘ [ p ] r i s o n e r s a n d o t h e r n o n

- l a w y e r s w h o r e p r e s e n t t h e m s e l v e s a r e n o t

e x c u s e d f

r o m c o m p l y i n g w i t h t h e s a m e a p p l i c a b l e s u b s t a n t i v e a n d p r o c e d u r a l l a w t h a t

r e p r e s e n t e d p a r t i e s m u s t c o m p l y w i t h

. ’ ” R i c h a r d s o n v

. T e n n

. B d

. o

f P r o b a t i o n a n d P a r o l e , N o

. M 2 0 0 8

- 0 2 5 6 8

- C O A

- R 3

- C V

, 2 0 0 9 W L 3 0 4 6 9 6 0

, a t * 3 ( T e n n

. C t

. A p p

. S e p t

. 2 3

, 2 0 0 9 ) ( q u o t i n g B o w l i n g v

. T

e n n

. B d

. o

f P a r o l e s , N o

. M 2 0 0 1

- 0 0 1 3 8

- C O A

- R 3

- C V

, 2 0 0 2 W L

7 7 2 6 9 5

, a t * 3 n

. 6 ( T e n n

. C t

. A p p

. A p r

. 3 0

, 2 0 0 2 ) ) ( c i t i n g H o d g e s v

. T e n n

. A t t ' y G e n

. , 4 3

S

. W

. 3 d 9 1 8

, 9 2 0 ( T e n n

. C t

. A p p

. 2 0 0 0 ) )

. A n d a d o p t i o n o f M r

. K e e n e r ’ s p o s i t i o n

— t h a t

c o u r t s s h o u l d n o t r e q u i r e p r o s e i n m a t e s t o c o m p l y w i t h t h e a f o r e m e n t i o n e d p r o c e d u r a l

r e q u i r e m e n t s

— w o u l d e f f e c t i v e l y e x e m p t p r o s e i n m a t e s f r o m t h e s t a t u t o r y s c h e m e t h a t t h e G e n e r a l A s s e m b l y s p e c i f i c a l l y d e v e l o p e d t o g o v e r n s u c h a c t i o n s , w h i c h i s n o t w i t h i n t h e

p r o v i n c e o f t h i s C o u r t

. S e e C a l a w a y e x r e l

. C a l a w a

y v

. S c h u c k e r , 1 9 3 S

. W

. 3 d 5 0 9

, 5 1 7 n

. 2 ( T e n n

. 2 0 0 5 ) ( r e c o g n i z i n g t h a t i t i s n o t t h e r o l e o f t h e j u d i c i a r y t o r e w r i t e s t a t u t e s i n o r d e r

t o r e m e d y p e r c e i v e d u n f a i r n e s s )

. H a v i n g r e v i e w e d t h e r e c o r d

, w e h o l d t h a t t h e t r i a l c o u r t d i d

n o t a b u s e i t s d i s c r e t i o n w h e n i t d e n i e d M r

. K e e n e r ’ s R u l e 6 0

. 0 2 m o t i o n

. I t s d e c i s i o n i s

a f f i r m e d

. 3

We not e tha t the que st ion of whet her the tr ia l cou rt dis m is sed Mr

. K een er ’s pet it ion wit h or wit hout 3 (c ont inu ed.. .)

-4-C o n c l u s i o n

F o r t h e f o r e g o i n g r e a s o n s , w e a f f i r m t h e d e n i a l o f M r

. K e e n e r ’ s R u l e 6 0

. 0 2 m o t i o n

t o s e t a s i d e t h e c o u r t ’ s p r i o r o r d e r o f d i s m i s s a l

. C o s t s o f t h i s a p p e a l a r e t a x e d t o t h e

a p p e l l a n t

, P a u l K e e n e r , f o r w h i c h e x e c u t i o n m a y i s s u e i f n e c e s s a r y

.

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ D A V I D R

. F A R M E R

, J U D G E

(... con ti nue d) 3

pre j udi ce is not bef

ore us, nor is the que st ion of whet her the cou rt sho uld have dismisse d the p et it ion wit h

or wit hout pre

j udi ce. See W

il li ams v. Bel l, 37 S.W .3d 477, 480 (T enn

. Ct. App. 2000 ) (ho ldi ng tha t fa il ure
to comply with T enn ess ee Code Annot at ed s ect ion 41- 21- 805 war ra nte d di smissa l wi tho ut pre j udi ce)

.

-5-