FI L ED

U.S. COURT OF APPEAL S

EL EVENTH CI RCUI T

J UL Y 10, 2009

THOMAS K. KAH

N

CL ERK [ D O N O T P U B L I S H ]

I N T H E U N I T E D S T A T E S C O U R T O F A P P E A L S

F O R T H E E L E V E N T H C I R C U I T

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

N o

. 0 8

- 1 7 0 0 9

N o n

- A r g u m e n t C a l e n d a r

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

A g e n c y N o

. A 0 9 9

- 6 3 8

- 3 3 7

X I N L U W A N G

,

P e t i t i o n e r

,

v e r s u s

U

. S

. A T T O R N E Y G E N E R A L

,

R e s p o n d e n t

.

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

P e t i t i o n f o r R e v i e w o f a D e c i s i o n o f t h e

B o a r d o f I m m i g r a t i o n A p p e a l s

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ( J u l y 1 0

, 2 0 0 9 )

B e f o r e C A R N E S

, W I L S O N a n d K R A V I T C H

, C i r c u i t J u d g e s

.

P E R C U R I A M :

X i n l u W a n g

, a n a t i v e a n d c i t i z e n o f C h i n a

, p e t i t i o n s t h i s c o u r t f o r r e v i e w o f

t h e B o a r d o f I m m i g r a t i o n A p p e a l s ’ ( “ B I A ” ) a f f i r m a n c e o f t h e I m m i g r a t i o n J u d g e ’ s( “ I J ” ) o r d e r o f r e m o v a l a n d d e n i a l o f a s y l u m

, w i t h h o l d i n g o f r e m o v a l

, a n d r e l i e f

u n d e r t h e C A T

. A f

t e r a t h o r o u g h r e v i e w o f t h e r e c o r d

, w e d e n y t h e p e t i t i o n

.

W a n g e n t e r e d t h e U n i t e d S t a t e s o n J u l y 3

, 2 0 0 5

, r e m a i n e d b e y o n d t h e

e x p i r a t i o n o f h i s v i s a

, a n d w a s c h a r g e d w i t h r e m o v a b i l i t y u n d e r 8 U

. S

. C

.

§ 1 2 2 7 ( a ) ( 1 ) ( B )

. W a n g t h e n a p p l i e d f o r a s y l u m

, a l l e g i n g t h a t h e h a d b e e n

p e r s e c u t e d b y C h i n e s e a u t h o r i t i e s d u e t o h i s r e l i g i o u s b e l i e f s

. A c c o r d i n g t o

W a n g ’ s t e s t i m o n y a t t h e r e m o v a l h e a r i n g

, i n D e c e m b e r 1 9 9 9 o r J a n u a r y 2 0 0 0

, a

f a m i l y f r i e n d

, M r

. H o

, i n t r o d u c e d W a n g t o t h e a r t o f Y i G u a n D a o

, a r e l i g i o u s

p r a c t i c e t h a t c o m b i n e d p r i n c i p l e s f r o m C o n f

u c i u s a n d B u d d h a a n d i n v o l v e d

b u r n i n g i n c e n s e

, r i t u a l w a s h i n g

, a n d p r a y i n g

. W a n g a n d t h r e e o t h e r s w o u l d m e e t

i n h i s h o m e t w i c e a m o n t h t o p r a c t i c e Y i G u a n D a o

. I n S e p t e m b e r 2 0 0 0

, t h e p o l i c e

c a m e t o W a n g ’ s h o m e a n d a r r e s t e d t h e p r a c t i t i o n e r s

. A l t h o u g h t h e o t h e r s w e r e

r e l e a s e d

, t h e p o l i c e

– b e l i e v i n g W a n g t o b e t h e l e a d e r

– d e t a i n e d W a n g f o r t h r e e

d a y s

. D u r i n g h i s d e t e n t i o n

, W a n g w a s i n t e r r o g a t e d d a i l y a n d b e a t e n f o r t w e n t y

m i n u t e s e a c h t i m e h e w a s i n t e r r o g a t e d

. A s a r e s u l t o f t h e b e a t i n g s

, W a n g h a d s c a r s

o n h i s b a c k

. A f

t e r t h r e e d a y s

, W a n g p o s t e d b a i l a n d w a s r e l e a s e d w i t h o r d e r s t o

r e p o r t t o t h e p o l i c e w e e k l y a n d t o c e a s e h i s p a r t i c i p a t i o n i n Y i G u a n D a o

.

T h e r e a f t e r

, W a n g w a s u n a b l e t o f i n d s i g n i f

i c a n t w o r k a n d w a s r e p e a t e d l y f i r e d

. H e

c o m p l i e d w i t h t h e w e e k l y r e p o r t i n g

, a n d a l t h o u g h h e w a s i n t e r r o g a t e d e a c h t i m e

,

2h e w a s n o t d e t a i n e d o r b e a t e n

. I n J u l y 2 0 0 5

, W a n g c a m e t o t h e U n i t e d S t a t e s ; h e

f e a r e d h e w o u l d b e j a i l e d i f h e r e t u r n e d t o C h i n a

.

T h e c o r r o b o r a t i n g e v i d e n c e s u b m i t t e d i n c l u d e d t h e S t a t e D e p a r t m e n t

R e l i g i o u s F r e e d o m s R e p o r t o f 2 0 0 6 a n d t h e C o u n t r y R e p o r t o f H u m a n R i g h t s o f

2 0 0 6

, w h i c h a c k n o w l e d g e d t h a t t h e g o v e r n m e n t t o o k a c t i o n a g a i n s t r e l i g i o u s

“ c u l t s

, ” b u t d i d n o t m e n t i o n Y i G u a n D a o s p e c i f i c a l l y

, a l e t t e r f

r o m W a n g ’ s w i f

e

,

a n d a n a r t i c l e o n Y i G u a n D a o

, w h i c h i n d i c a t e d t h a t m e m b e r s o f Y i G u a n D a o h a d

b e e n i m p r i s o n e d a n d e v e n e x e c u t e d f o r t h e i r p a r t i c i p a t i o n

.

T h e I J d e n i e d r e l i e f

, c o n c l u d i n g t h a t t h e s i n g l e d e t e n t i o n a n d m i n o r b e a t i n g

d i d n o t r i s e t o t h e l e v e l o f p e r s e c u t i o n

. T h e I J c o n s i d e r e d t h e f a c t t h a t W a n g h a d

n o t r e q u i r e d m e d i c a l a t t e n t i o n a f t e r t h e d e t e n t i o n a n d n o t e d t h a t t h e r e w a s n o

e v i d e n c e W a n g h a d c o n t i n u e d h i s r e l i g i o u s p r a c t i c e a f t e r h i s r e l e a s e

. T h e I J a l s o

c o n s i d e r e d t h a t W a n g h a d n o t e x p e r i e n c e d a n y o t h e r d i f f i c u l t i e s w i t h a u t h o r i t i e s

a f t e r h i s r e l e a s e a n d t h a t h i s f a m i l y r e m a i n e d i n C h i n a u n h a r m e d

. A c c o r d i n g l y

, t h e

I J f o u n d t h a t W a n g h a d n o t s h o w n a w e l l

- f o u n d e d f e a r o f f u t u r e p e r s e c u t i o n

.

B e c a u s e t h e a s y l u m c l a i m f a i l e d

, t h e I J a l s o d e n i e d w i t h h o l d i n g o f r e m o v a l a n d

C A T r e l i e f

.

W a n g a p p e a l e d t o t h e B I A

, w h i c h d i s m i s s e d t h e a p p e a l

. A c c o r d i n g t o t h e

B I A

, a l t h o u g h W a n g w a s m i s t r e a t e d

, t h e “ r e g r e t t a b l e a c t i o n s c o n s i d e r e d

c u m u l a t i v e l y d o n o t r i s e t o t h e l e v e l o f p e r s e c u t i o n

. ” T h e B I A f u r t h e r c o n c l u d e d

3W a n g h a d n o t s h o w n a w e l l

- f o u n d e d f e a r

, c o n s i d e r i n g h e h a d r e m a i n e d i n C h i n a

f o r s e v e r a l y e a r s a f

t e r h i s r e l e a s e

, a n d t h e r e w a s n o e v i d e n c e h e h a d c o n t i n u e d h i s

r e l i g i o u s p r a c t i c e s o r s u f f e r e d a n y o t h e r h a r m

. T h i s p e t i t i o n f o r r e v i e w f

o l l o w e d

.

W a n g a r g u e s t h a t t h e c u m u l a t i v e e f f e c t o f t h e d e t e n t i o n

, i n t e r r o g a t i o n s

,

b e a t i n g s

, i n a b i l i t y t o f

i n d w o r k

, a n d t h e r e q u i r e m e n t t h a t h e r e p o r t t o p o l i c e w e e k l y

c o n s t i t u t e p e r s e c u t i o n

. W a n g a l s o a r g u e s t h a t h e e s t a b l i s h e d a w e l l

- f o u n d e d f e a r o f

f u t u r e p e r s e c u t i o n b e c a u s e h e f a c e d t h e p o s s i b i l i t y o f a r r e s t

, a s p o l i c e h a d b e e n

l o o k i n g f o r h i m s i n c e h e f

l e d C h i n a

.

W e r e v i e w o n l y t h e B I A ’ s d e c i s i o n u n l e s s i t e x p r e s s l y a d o p t s t h e o p i n i o n o f

t h e I J

. S e e A l N a

j j a r v

. A s h c r o f

t

, 2 5 7 F

. 3 d 1 2 6 2

, 1 2 8 4 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 1 )

. B e c a u s e

,

i n t h i s c a s e

, t h e B I A i s s u e d i t s o w n o p i n i o n a n d d i d n o t a d o p t t h e o p i n i o n o r

r e a s o n i n g o f t h e I J

, w e r e v i e w o n l y t h e B I A ’ s d e c i s i o n

. I d

.

L e g a l d e t e r m i n a t i o n s a r e r e v i e w e d d e n o v o

. D

- M u h u m e d v

. U

. S

. A t t ’ y

G e n

. , 3 8 8 F

. 3 d 8 1 4

, 8 1 7 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 4 )

. W e r e v i e w f a c t u a l f i n d i n g s “ u n d e r t h e

h i g h l y d e f

e r e n t i a l s u b s t a n t i a l e v i d e n c e t e s t

. ” A d e f e m i v

. A s h c r o f

t

, 3 8 6 F

. 3 d 1 0 2 2

,

1 0 2 6

- 2 7 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 4 ) ( e n b a n c )

. W e w i l l a f f i r m t h e B I A ’ s d e c i s i o n “ i f i t i s

s u p p o r t e d b y r e a s o n a b l e

, s u b s t a n t i a l

, a n d p r o b a t i v e e v i d e n c e o n t h e r e c o r d

c o n s i d e r e d a s a w h o l e

. ” D

- M u h u m e d

, 3 8 8 F

. 3 d a t 8 1 7

. “ T o r e v e r s e a f a c t u a l

f i n d i n g b y t h e B I A

, t h i s c o u r t m u s t f i n d n o t o n l y t h a t t h e e v i d e n c e s u p p o r t s a

c o n t r a r y c o n c l u s i o n

, b u t t h a t i t c o m p e l s o n e

. ” F a r q u h a r s o n v

. U

. S

. A t t ’ y G e n

. , 2 4 6

4F

. 3 d 1 3 1 7

, 1 3 2 0 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 1 )

. “ [ O ] n l y i n a r a r e c a s e d o e s t h e r e c o r d c o m p e l

t h e c o n c l u s i o n t h a t a n a p p l i c a n t f o r a s y l u m s u f

f e r e d p a s t p e r s e c u t i o n o r h a s a

w e l l

- f o u n d e d f e a r o f f u t u r e p e r s e c u t i o n

. ” S i l v a v

. U

. S

. A t t ’ y G e n

. , 4 4 8 F

. 3 d 1 2 2 9

,

1 2 3 9 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 6 )

.

A n a l i e n i s e l i g i b l e f

o r a s y l u m r e l i e f i f h e i s o u t s i d e o f h i s c o u n t r y o f

n a t i o n a l i t y a n d “ i s u n a b l e o r u n w i l l i n g t o r e t u r n t o

, a n d i s u n a b l e o r u n w i l l i n g t o

a v a i l h i m s e l f o r h e r s e l f o f t h e p r o t e c t i o n o f

, t h a t c o u n t r y b e c a u s e o f p e r s e c u t i o n o r

a w e l l

- f o u n d e d f e a r o f p e r s e c u t i o n o n a c c o u n t o f r a c e

, r e l i g i o n

, n a t i o n a l i t y

,

m e m b e r s h i p i n a p a r t i c u l a r s o c i a l g r o u p

, o r p o l i t i c a l o p i n i o n

. ” Z h e n g v

. U

. S

. A t t ’ y

G e n

. , 4 5 1 F

. 3 d 1 2 8 7

, 1 2 9 0 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 6 ) ( q u o t i n g 8 U

. S

. C

. § 1 1 0 1 ( a ) ( 4 2 ) ( A ) )

.

T o e s t a b l i s h a s y l u m e l i g i b i l i t y

, a n a p p l i c a n t “ m u s t

, w i t h s p e c i f i c a n d c r e d i b l e

e v i d e n c e

, s h o w ( 1 ) p a s t p e r s e c u t i o n o n a c c o u n t o f a s t a t u t o r i l y l i s t e d f a c t o r

, o r ( 2 ) a

‘ w e l l

- f o u n d e d f e a r ’ t h a t t h e s t a t u t o r i l y l i s t e d f a c t o r w i l l c a u s e f

u t u r e p e r s e c u t i o n

. ”

Z h e n g

, 4 5 1 F

. 3 d a t 1 2 9 0

.

A n a p p l i c a n t w h o c a n n o t d e m o n s t r a t e p a s t p e r s e c u t i o n s t i l l c a n o b t a i n

a s y l u m i f h e s h o w s t h a t h e h a s a w e l l

- f o u n d e d f e a r o f f u t u r e p e r s e c u t i o n

. D e

S a n t a m a r i a v

. U

. S

. A t t ’ y

. G e n

. , 5 2 5 F

. 3 d 9 9 9

, 1 0 0 7 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 8 ) ( c i t i n g 8

C

. F

. R

. § 2 0 8

. 1 3 ( b ) ( 2 ) )

. T o e s t a b l i s h a w e l l

- f o u n d e d f e a r o f f u t u r e p e r s e c u t i o n

, t h e

a p p l i c a n t m u s t d e m o n s t r a t e t h a t h e h a s : “ ( 1 ) a s u b j e c t i v e l y g e n u i n e a n d o b j e c t i v e l y

r e a s o n a b l e f

e a r o f p e r s e c u t i o n t h a t i s ( 2 ) o n a c c o u n t o f a p r o t e c t e d g r o u n d

. ” D e

5S a n t a m a r i a

, 5 2 5 F

. 3 d a t 1 0 0 7

. T h e s u b j e c t i v e p r o n g i s s a t i s f

i e d “ b y t h e 1

a p p l i c a n t ’ s c r e d i b l e t e s t i m o n y t h a t h e o r s h e g e n u i n e l y f e a r s p e r s e c u t i o n

, ” a n d t h e

o b j e c t i v e p r o n g i s s a t i s f

i e d i f t h e a p p l i c a n t e s t a b l i s h e s t h a t h e “ h a s a g o o d r e a s o n t o

f e a r f u t u r e p e r s e c u t i o n

. ” I d

. T h e p e t i t i o n e r ’ s w e l l

- f o u n d e d f e a r o f p e r s e c u t i o n

m u s t b e b e c a u s e o f o n e o f t h e s t a t u t o r i l y l i s t e d f a c t o r s

, s u c h a s h i s r e l i g i o n

. S e e

,

e

. g

. I N S v

. E l i a s

- Z a c a r i a s

, 5 0 2 U

. S

. 4 7 8

, 4 8 2

, 1 1 2 S

. C t

. 8 1 2

, 8 1 6

, 1 1 7 L

. E d

. 2 d 3 8

( 1 9 9 2 )

. T h e p e t i t i o n e r m u s t e s t a b l i s h t h i s c a u s a l c o n n e c t i o n b y “ p r e s e n t i n g

s p e c i f i c

, d e t a i l e d f

a c t s s h o w i n g a g o o d r e a s o n t o f e a r t h a t h e o r s h e w i l l b e s i n g l e d

o u t f o r p e r s e c u t i o n ” o n a c c o u n t t h e s t a t u t o r y f a c t o r

. S e p u l v e d a v

. U

. S

. A t t ’ y G e n

. ,

4 0 1 F

. 3 d 1 2 2 6

, 1 2 3 1 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 5 ) ( c i t a t i o n a n d q u o t a t i o n o m i t t e d )

. I n a d d i t i o n

,

a n a p p l i c a n t ’ s f

e a r o f f u t u r e p e r s e c u t i o n i s s i g n i f i c a n t l y u n d e r m i n e d i f

, a t t h e t i m e

o f h i s a s y l u m a p p l i c a t i o n

, h i s f a m i l y m e m b e r s r e m a i n u n h a r m e d i n h i s c o u n t r y o f

o r i g i n

. R u i z v

. U

. S

. A t t ’ y

. G e n

. , 4 4 0 F

. 3 d 1 2 4 7

, 1 2 5 9 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 6 )

.

A n a l i e n i s e n t i t l e d t o w i t h h o l d i n g o f r e m o v a l i f h e c a n s h o w t h a t h i s l i f e o r

f r e e d o m w o u l d b e t h r e a t e n e d b a s e d o n o n e o f t h e f i v e p r o t e c t e d g r o u n d s

. 8 C

. F

. R

.

§ 2 0 8

. 1 6 ( b )

. I f t h e a l i e n c a n p r o v e a p a s t t h r e a t t o l i f e o r f r e e d o m

, t h e r e i s a

An applicant may also establish a well-founde d fea r of future perse cution by showing that 1

h e i s a member of, or is identified with, a g roup that is subjected to a pattern or pra ct i ce o f

perse cution

. Dj o n da v. U.S. Att’y Gen., 514 F.3d 1168, 1174 (11th Cir. 2008) (quoting 8 C.F.R.

§ 208.13(b)( 2)(iii)). I n this c ase, Wang did not arg ue befor e the I J or BI A that China had a pattern

or prac tice of perse cution ag ainst members of his relig ion; there fore

, he has not exhausted this issue

and we do not consider it. Fe rnande z-Ber nal v. U.S. Att’y Gen., 257 F.3 d 1304, 1317 n.13 (11th

Cir. 2001); Amay a-A rtunduag a v. U.S. Att’y Gen., 463 F .3d 1247, 1250-51 (11th Cir. 2006).

6p r e s u m p t i o n t h a t t h e a l i e n ’ s l i f e o r f r e e d o m w o u l d b e t h r e a t e n e d i n t h e f u t u r e

. 8

C

. F

. R

. § 2 0 8

. 1 6 ( b ) ( 1 )

. A n a l i e n w h o s e e k s r e l i e f u n d e r C A T c a r r i e s t h e b u r d e n o f

e s t a b l i s h i n g “ t h a t i t i s m o r e l i k e l y t h a n n o t t h a t h e o r s h e w o u l d b e t o r t u r e d i f

r e m o v e d t o t h e p r o p o s e d c o u n t r y o f r e m o v a l

. ” R e y e s

- S a n c h e z v

. U

. S

. A t t ’ y G e n

. ,

3 6 9 F

. 3 d 1 2 3 9

, 1 2 4 2 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 4 ) ( q u o t i n g 8 C

. F

. R

. § 2 0 8

. 1 6 ( c ) ( 2 ) )

. I f a n

a p p l i c a n t c a n n o t e s t a b l i s h e l i g i b i l i t y f o r a s y l u m r e l i e f

, h e c a n n o t m e e t t h e m o r e

s t r i n g e n t b u r d e n f

o r w i t h h o l d i n g o f r e m o v a l o r C A T r e l i e f

. Z h e n g

, 4 5 1 F

. 3 d a t

1 2 9 2

.

U p o n r e v i e w

, a n d g i v i n g d u e d e f e r e n c e t o t h e a g e n c y ’ s f a c t u a l f i n d i n g s

, w e

c o n c l u d e t h e r e c o r d d o e s n o t c o m p e l t h e c o n c l u s i o n t h a t W a n g s u f f e r e d p a s t

p e r s e c u t i o n

. P e r s e c u t i o n i s a n e x t r e m e c o n c e p t

, r e q u i r i n g m o r e t h a n a f e w i s o l a t e d

i n c i d e n t s o f v e r b a l h a r a s s m e n t o r i n t i m i d a t i o n

. S e p u l v e d a v

. U

. S

. A t t ’ y G e n

, 4 0 1

F

. 3 d 1 2 2 6

, 1 2 3 1 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 5 ) ( i n t e r n a l q u o t a t i o n s o m i t t e d )

. E v e n c o n s i d e r i n g

t h e e v e n t s c u m u l a t i v e l y

, t h e t h r e e

- d a y d e t e n t i o n

, d u r i n g w h i c h W a n g w a s

i n t e r r o g a t e d a n d b e a t e n f o r t w e n t y m i n u t e s a d a y

, d o n o t r i s e t o t h e l e v e l o f

p e r s e c u t i o n

. D j o n d a v

. U

. S

. A t t ’ y

. G e n

. , 5 1 4 F

. 3 d 1 1 6 8

, 1 1 7 4 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 8 )

( e x p l a i n i n g t h a t a b r i e f d e t e n t i o n a n d m i n o r b e a t i n g r e s u l t i n g i n s c r a t c h e s a n d

b r u i s e s a n d a t w o

- d a y h o s p i t a l s t a y d o n o t c o m p e l t h e c o n c l u s i o n t h a t t h e p e t i t i o n e r

s u f f e r e d p e r s e c u t i o n )

. A l t h o u g h W a n g c o n t e n d s t h e b e a t i n g s w e r e s e v e r e

, t h e r e

w a s n o e v i d e n c e W a n g r e q u i r e d a n y m e d i c a l t r e a t m e n t f o r a n y i n j u r i e s a f t e r h i s

7r e l e a s e

. S e e D j o n d a

, 5 1 4 F

. 3 d a t 1 1 7 4 ( c o n s i d e r i n g m e d i c a l e v i d e n c e s h o w i n g t h e

p e t i t i o n e r s u f

f e r e d s c r a t c h e s a n d b r u i s e s a n d c o n c l u d i n g t h a t t h e e v i d e n c e d i d n o t

c o m p e l a f

i n d i n g o f p a s t p e r s e c u t i o n ) ; Z h e n g

, 4 5 1 F

. 3 d a t 1 2 9 0

- 9 1 ( c o n c l u d i n g t h a t

t h e r e w a s n o p e r s e c u t i o n w h e r e t h e p e t i t i o n e r w a s d e t a i n e d f o r f i v e d a y s b u t

s u f f e r e d n o i n

j u r i e s )

. C o n s i d e r i n g t h e r e c o r d

, t h i s i n c i d e n t d o e s n o t h a v e t h e

s e v e r i t y f o u n d i n o t h e r c a s e s i n w h i c h t h e r e c o r d h a s c o m p e l l e d a c o n c l u s i o n t h a t

t h e p e t i t i o n e r w a s p e r s e c u t e d

. S e e

, e

. g

. , D e S a n t a m a r i a

, 5 2 5 F

. 3 d 9 9 9 ( i n v o l v i n g

v e r b a l t h r e a t s

, a s s a u l t r e s u l t i n g i n h o s p i t a l i z a t i o n

, t r a u m a f r o m t o r t u r e a n d f

a t a l

s h o o t i n g o f f

a m i l y g r o u n d s k e e p e r w h o r e f u s e d t o r e v e a l p e t i t i o n e r ’ s l o c a t i o n

,

k i d n a p i n g a n d b e a t i n g w i t h g u n s r e s u l t i n g i n h o s p i t a l i z a t i o n ) ; N i f t a l i e v v

. U

. S

.

A t t ’ y G e n

. , 5 0 4 F

. 3 d 1 2 1 1 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 7 ) ( i n v o l v i n g t h r e a t s

, n u m e r o u s

i n t e r r o g a t i o n s a n d b e a t i n g s b y p o l i c e d u r i n g a 1 5

- d a y d e t e n t i o n r e s u l t i n g i n

2

- m o n t h h o s p i t a l i z a t i o n

, a n d t w o s u b s e q u e n t p h y s i c a l a s s a u l t s o n s t r e e t )

.

M o r e o v e r

, e v e n i f w e c o n s i d e r W a n g ’ s i n a b i l i t y t o f i n d w o r k a n d t h e

r e q u i r e m e n t t h a t h e r e p o r t t o a u t h o r i t i e s

, t h e r e c o r d w o u l d n o t c o m p e l a d i f f e r e n t

c o n c l u s i o n

. S e e Z h e n g

, 4 5 1 F

. 3 d a t 1 2 9 0 ( e x p l a i n i n g t h a t t h e “ i n a b i l i t y t o f i n d

a n o t h e r j o b

. . . i s a l s o i n s u f f i c i e n t t o s h o w p a s t p e r s e c u t i o n

. ” )

. A c c o r d i n g l y

,

W a n g h a s n o t s h o w n p a s t p e r s e c u t i o n

. 2

Even if we wer e compelled to c onclude Wang suffe red past perse cution, the g overnme nt 2

has rebutted the presumption of future perse cution by showing a “f u n d amental chang e in

circ umstance such that the alien no lon ger h as a well-founded fea r of perse cution.” 8 C.F.R.

8A d d i t i o n a l l y

, W a n g h a s n o t s h o w n a w e l l

- f o u n d e d f e a r o f f u t u r e p e r s e c u t i o n

t h a t i s o b j e c t i v e l y r e a s o n a b l e

. W a n g r e m a i n e d i n C h i n a f o r s e v e r a l y e a r s a f

t e r h i s 3

d e t e n t i o n w i t h o u t i n c i d e n t

. H i s w i f e

, c h i l d

, a n d s i b l i n g s c o n t i n u e t o l i v e i n C h i n a

w i t h o u t h a r m

. W a n g ’ s f e a r t h a t h e w i l l b e a r r e s t e d f o r h i s f a i l u r e t o r e p o r t d o e s n o t

a m o u n t t o a w e l l

- f

o u n d e d f e a r e n t i t l i n g h i m t o a s y l u m

. S e e S e p u l v e d a

, 4 0 1 F

. 3 d a t

1 2 3 1 ( r e q u i r i n g a p p l i c a n t t o p r e s e n t s p e c i f i c

, d e t a i l e d f

a c t s s h o w i n g a g o o d r e a s o n

t o f e a r t h a t h e w i l l b e s i n g l e d o u t f o r p e r s e c u t i o n o n a c c o u n t o f t h e s t a t u t o r y

f a c t o r )

.

A d d i t i o n a l l y

, n o t h i n g i n t h e c o r r o b o r a t i n g e v i d e n c e a l t e r s o u r a n a l y s i s

. T h e

S t a t e D e p a r t m e n t R e p o r t s d o n o t m e n t i o n Y i G u a n D a o

, a n d t h e a r t i c l e s t h a t

i n d i c a t e Y i G u a n D a o m e m b e r s w e r e i m p r i s o n e d a n d e x e c u t e d i n t h e p a s t a p p e a r t o

b e f r o m 1 9 9 5

, w e l l b e f

o r e W a n g ’ s d e t e n t i o n a n d r e l e a s e

. T h u s

, w e n o t c o m p e l l e d

t o c o n c l u d e t h a t W a n g h a s a n o b j e c t i v e l y r e a s o n a b l e f

e a r o f f u t u r e p e r s e c u t i o n

,

e s p e c i a l l y g i v e n t h e l a c k o f e v i d e n c e t h a t W a n g c o n t i n u e s t o b e i n v o l v e d i n t h e

p r a c t i c e o f Y i G u a n D a o

.

§ 208.13(b)( 1)(i)( A) ; S epulveda, 401 F.3d at 1231. I n this case

, as the BI A noted, there was no

evidenc e that Wang continues to eng ag e in the pra ctice of Yi Guan Da o.

The I J found Wang cre dible; there fore

, we conclude Wang met the subjective component 3

of the we ll-founded f

ear analy sis.

9F i n a l l y

, b e c a u s e W a n g c a n n o t s h o w t h a t h e w a s e l i g i b l e f o r a s y l u m

, h e

c a n n o t m e e t t h e m o r e s t r i n g e n t b u r d e n f o r w i t h h o l d i n g o f r e m o v a l o r C A T r e l i e f

.

Z h e n g

, 4 5 1 F

. 3 d a t 1 2 9 2

.

P E T I T I O N D E N I E D

.

10