# Publicatieblad C 161/2008

| | ISSN 1725-2474 |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | C 161 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Mededelingen en bekendmakingen | 51e jaargang25 juni 2008 |

ISSN 1725-2474

Publicatieblad

van de Europese Unie

C 161

Uitgave in de Nederlandse taal

Mededelingen en bekendmakingen

51e jaargang25 juni 2008

---

| Nummer | Inhoud | Bladzijde |
| --- | --- | --- |
| | II   Mededelingen |
| | MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN EN ORGANEN VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Commissie |
| 2008/C 161/01 | Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak COMP/M.5032 — Roxel/Protac) (
  1
  ) | 1 |
| 2008/C 161/02 | Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak COMP/M.5094 — Nokia/Trolltech) (
  1
  ) | 1 |

Nummer

Inhoud

Bladzijde

II   Mededelingen

MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN EN ORGANEN VAN DE EUROPESE UNIE

Commissie

2008/C 161/01

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak COMP/M.5032 — Roxel/Protac) (
  1
  )

1

1

2008/C 161/02

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak COMP/M.5094 — Nokia/Trolltech) (
  1
  )

1

1

| | IV   Informatie |
| --- | --- |
| | INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN EN ORGANEN VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Raad |
| 2008/C 161/03 | Kennisgeving door Roemenië betreffende visumwederkerigheid | 2 |
| 2008/C 161/04 | Kennisgeving door Roemenië betreffende visumwederkerigheid | 3 |
| | Commissie |
| 2008/C 161/05 | Wisselkoersen van de euro | 4 |
| 2008/C 161/06 | Eindverslag van de Raadadviseur-auditeur in zaak COMP/M.4781 — Norddeutsche Affinerie/Cumerio (Opgesteld overeenkomstig de artikelen 15 en 16 van Besluit 2001/462/EG, EGKS van de Commissie van 23 mei 2001 betreffende het mandaat van de Raadadviseur-auditeur in bepaalde mededingingsprocedures — PB L 162 van 19.6.2001, blz. 21) | 5 |
| 2008/C 161/07 | Advies van het Adviescomité voor concentraties uitgebracht op zijn bijeenkomst van 9 januari 2008 betreffende een ontwerpbeschikking in zaak COMP/M.4781 — Norddeutsche Affinerie/Cumerio — Rapporteur: Tsjechische Republiek | 6 |
| 2008/C 161/08 | Samenvatting van de beschikking van de Commissie van 23 januari 2008 waarbij een concentratie verenigbaar wordt verklaard met de gemeenschappelijke markt en de werking van de EER-Overeenkomst (Zaak COMP/M.4781 — Norddeutsche Affinerie/Cumerio) (
  1
  ) | 7 |
| | INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE LIDSTATEN |
| 2008/C 161/09 | Door de lidstaten verstrekte beknopte informatie inzake staatssteun die wordt toegekend overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1857/2006 van de Commissie betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EG-Verdrag op staatssteun voor kleine en middelgrote ondernemingen die landbouwproducten produceren, verwerken en afzetten, en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 70/2001 | 13 |

IV   Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN EN ORGANEN VAN DE EUROPESE UNIE

Raad

2008/C 161/03

Kennisgeving door Roemenië betreffende visumwederkerigheid

2

2008/C 161/04

Kennisgeving door Roemenië betreffende visumwederkerigheid

3

Commissie

2008/C 161/05

Wisselkoersen van de euro

4

2008/C 161/06

Eindverslag van de Raadadviseur-auditeur in zaak COMP/M.4781 — Norddeutsche Affinerie/Cumerio (Opgesteld overeenkomstig de artikelen 15 en 16 van Besluit 2001/462/EG, EGKS van de Commissie van 23 mei 2001 betreffende het mandaat van de Raadadviseur-auditeur in bepaalde mededingingsprocedures — PB L 162 van 19.6.2001, blz. 21)

(Opgesteld overeenkomstig de artikelen 15 en 16 van Besluit 2001/462/EG, EGKS van de Commissie van 23 mei 2001 betreffende het mandaat van de Raadadviseur-auditeur in bepaalde mededingingsprocedures — PB L 162 van 19.6.2001, blz. 21)

5

2008/C 161/07

Advies van het Adviescomité voor concentraties uitgebracht op zijn bijeenkomst van 9 januari 2008 betreffende een ontwerpbeschikking in zaak COMP/M.4781 — Norddeutsche Affinerie/Cumerio — Rapporteur: Tsjechische Republiek

6

2008/C 161/08

Samenvatting van de beschikking van de Commissie van 23 januari 2008 waarbij een concentratie verenigbaar wordt verklaard met de gemeenschappelijke markt en de werking van de EER-Overeenkomst (Zaak COMP/M.4781 — Norddeutsche Affinerie/Cumerio) (
  1
  )

1

7

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE LIDSTATEN

2008/C 161/09

Door de lidstaten verstrekte beknopte informatie inzake staatssteun die wordt toegekend overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1857/2006 van de Commissie betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EG-Verdrag op staatssteun voor kleine en middelgrote ondernemingen die landbouwproducten produceren, verwerken en afzetten, en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 70/2001

13

| | V   Bekendmakingen |
| --- | --- |
| | BESTUURLIJKE PROCEDURES |
| | Hof van Justitie |
| 2008/C 161/10 | Oproep tot het indienen van sollicitaties — Directeur-generaal (rangen AD15-AD16) Bibliotheek, onderzoek en documentatie bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen | 16 |
| | Europees Bureau voor personeelsselectie (EPSO) |
| 2008/C 161/11 | Aankondiging van algemeen vergelijkend onderzoek EPSO/AST/66/08 | 18 |
| | PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK MEDEDINGINGSBELEID |
| | Commissie |
| 2008/C 161/12 | Steunmaatregelen van de staten — Frankrijk — Steunmaatregel C 24/08 (ex NN 38/07) — Fonds ter voorkoming van risico's in de visserij: fiscale maatregelen — Uitnodiging overeenkomstig artikel 88, lid 2, van het EG-Verdrag opmerkingen te maken (
  1
  ) | 19 |

V   Bekendmakingen

BESTUURLIJKE PROCEDURES

Hof van Justitie

2008/C 161/10

Oproep tot het indienen van sollicitaties — Directeur-generaal (rangen AD15-AD16) Bibliotheek, onderzoek en documentatie bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen

16

Europees Bureau voor personeelsselectie (EPSO)

2008/C 161/11

Aankondiging van algemeen vergelijkend onderzoek EPSO/AST/66/08

18

PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK MEDEDINGINGSBELEID

Commissie

2008/C 161/12

Steunmaatregelen van de staten — Frankrijk — Steunmaatregel C 24/08 (ex NN 38/07) — Fonds ter voorkoming van risico's in de visserij: fiscale maatregelen — Uitnodiging overeenkomstig artikel 88, lid 2, van het EG-Verdrag opmerkingen te maken (
  1
  )

1

19

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Voor de EER relevante tekst |

---

(1)   Voor de EER relevante tekst

1

| NL | |
| --- | --- |

NL

---

II Mededelingen

MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN EN ORGANEN VAN DE EUROPESE UNIE

Commissie

| 25.6.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 161/1 |
| --- | --- | --- | --- |

25.6.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 161/1

---

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie

(Zaak COMP/M.5032 — Roxel/Protac)

(Voor de EER relevante tekst)

(2008/C 161/01)

Op 21 april 2008 heeft de Commissie besloten geen bezwaar aan te tekenen tegen bovenvermelde aangemelde concentratie en deze verenigbaar met de gemeenschappelijke markt te verklaren. Deze beschikking is gebaseerd op artikel 6, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad. De volledige tekst van de beschikking is slechts beschikbaar in het Engels en zal openbaar worden gemaakt na verwijdering van eventuele bedrijfsgeheimen. De tekst is beschikbaar:

| — | op de website „concurrentie” van de Europese Commissie (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende mogelijkheden om individuele concentratiebeschikkingen op te zoeken, onder meer op bedrijfsnaam, nummer van de zaak, datum en sector; |
| --- | --- |

—

op de website „concurrentie” van de Europese Commissie (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende mogelijkheden om individuele concentratiebeschikkingen op te zoeken, onder meer op bedrijfsnaam, nummer van de zaak, datum en sector;

| — | in elektronische vorm op de EUR-Lex website onder documentnummer 32008M5032. EUR-Lex is het geïnformatiseerde documentatiesysteem voor de communautaire wetgeving (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

in elektronische vorm op de EUR-Lex website onder documentnummer 32008M5032. EUR-Lex is het geïnformatiseerde documentatiesysteem voor de communautaire wetgeving (http://eur-lex.europa.eu).

---

| 25.6.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 161/1 |
| --- | --- | --- | --- |

25.6.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 161/1

---

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie

(Zaak COMP/M.5094 — Nokia/Trolltech)

(Voor de EER relevante tekst)

(2008/C 161/02)

Op 4 juni 2008 heeft de Commissie besloten geen bezwaar aan te tekenen tegen bovenvermelde aangemelde concentratie en deze verenigbaar met de gemeenschappelijke markt te verklaren. Deze beschikking is gebaseerd op artikel 6, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad. De volledige tekst van de beschikking is slechts beschikbaar in het Engels en zal openbaar worden gemaakt na verwijdering van eventuele bedrijfsgeheimen. De tekst is beschikbaar:

| — | op de website „concurrentie” van de Europese Commissie (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende mogelijkheden om individuele concentratiebeschikkingen op te zoeken, onder meer op bedrijfsnaam, nummer van de zaak, datum en sector; |
| --- | --- |

—

op de website „concurrentie” van de Europese Commissie (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende mogelijkheden om individuele concentratiebeschikkingen op te zoeken, onder meer op bedrijfsnaam, nummer van de zaak, datum en sector;

| — | in elektronische vorm op de EUR-Lex website onder documentnummer 32008M5094. EUR-Lex is het geïnformatiseerde documentatiesysteem voor de communautaire wetgeving (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

in elektronische vorm op de EUR-Lex website onder documentnummer 32008M5094. EUR-Lex is het geïnformatiseerde documentatiesysteem voor de communautaire wetgeving (http://eur-lex.europa.eu).

---

IV Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN EN ORGANEN VAN DE EUROPESE UNIE

Raad

| 25.6.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 161/2 |
| --- | --- | --- | --- |

25.6.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 161/2

---

Kennisgeving door Roemenië betreffende visumwederkerigheid (1)

(2008/C 161/03)

Brussel, 22 april 2008

Nr. 3668

De permanente vertegenwoordiging van Roemenië bij de Europese Unie biedt het secretariaat-generaal van de Raad van de Europese Unie haar complimenten aan en heeft, in aansluiting op haar verbale nota nr. 1629 van 21 februari 2007 en overeenkomstig artikel 2 van Verordening (EG) nr. 851/2005 van de Raad van 2 juni 2005 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 539/2001 van de Raad van 15 maart 2001 wat betreft het wederkerigheidsmechanisme, de eer mede te delen dat, ingevolge het besluit van de regering van Brunei Darussalam inzake de afschaffing van de visumplicht, de onderdanen van Roemenië met ingang van 1 februari 2008 voor een verblijf van ten hoogste dertig dagen zijn vrijgesteld van de visumplicht.

Een overeenkomstige kennisgeving is toegezonden aan de Europese Commissie.

De permanente vertegenwoordiging van Roemenië maakt van deze gelegenheid gebruik om nogmaals uiting te geven aan haar zeer hoge achting voor het secretariaat-generaal van de Raad van de Europese Unie.

---

(1)  Deze kennisgeving wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 2 van Verordening (EG) nr. 851/2005 van de Raad van 2 juni 2005 (PB L 141 van 4.6.2005, blz. 3) tot wijziging van Verordening (EG) nr. 539/2001 van 15 maart 2001 (PB L 81 van 21.3.2001, blz. 1).

---

| 25.6.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 161/3 |
| --- | --- | --- | --- |

25.6.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 161/3

---

Kennisgeving door Roemenië betreffende visumwederkerigheid (1)

(2008/C 161/04)

Brussel, 9 mei 2008

Nr. 4185

De permanente vertegenwoordiging van Roemenië bij de Europese Unie biedt het secretariaat-generaal van de Raad van de Europese Unie haar complimenten aan en heeft — in aansluiting op nota-verbaal nr. 1629 van de Permanente Vertegenwoordiging van 21 februari 2007 en op basis van artikel 2 van Verordening (EG) nr. 851/2005 van de Raad van 2 juni 2005 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 539/2001 van de Raad van 15 maart 2001 wat betreft het wederkerigheidsmechanisme — de eer mede te delen dat de Republiek Singapore op 19 maart 2008 heeft besloten de visumvrije verblijfsduur voor Roemeense onderdanen in Singapore van 30 tot 90 dagen te verlengen. Bij aankomst in de Republiek Singapore mogen Roemeense onderdanen zonder visum voor de duur van 30 dagen het grondgebied van deze staat betreden; die periode kan vervolgens door de immigratie-autoriteiten van de Republiek Singapore tot maximaal 90 dagen worden verlengd.

Een overeenkomstige kennisgeving is toegezonden aan de Europese Commissie.

De permanente vertegenwoordiging van Roemenië maakt van deze gelegenheid gebruik om het secretariaat-generaal van de Raad van de Europese Unie nogmaals haar bijzondere hoogachting te betuigen.

---

(1)  Deze kennisgeving wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 2 van Verordening (EG) nr. 851/2005 van de Raad van 2 juni 2005 (PB L 141 van 4.6.2005, blz. 3) tot wijziging van Verordening (EG) nr. 539/2001 van 15 maart 2001 (PB L 81 van 21.3.2001, blz. 1).

---

Commissie

| 25.6.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 161/4 |
| --- | --- | --- | --- |

25.6.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 161/4

---

Wisselkoersen van de euro (1)

24 juni 2008

(2008/C 161/05)

1 euro=

| | Munteenheid | Koers |
| --- | --- | --- |
| USD | US-dollar | 1,5568 |
| JPY | Japanse yen | 168,00 |
| DKK | Deense kroon | 7,4589 |
| GBP | Pond sterling | 0,79095 |
| SEK | Zweedse kroon | 9,4026 |
| CHF | Zwitserse frank | 1,6185 |
| ISK | IJslandse kroon | 131,35 |
| NOK | Noorse kroon | 7,9745 |
| BGN | Bulgaarse lev | 1,9558 |
| CZK | Tsjechische koruna | 24,075 |
| EEK | Estlandse kroon | 15,6466 |
| HUF | Hongaarse forint | 239,16 |
| LTL | Litouwse litas | 3,4528 |
| LVL | Letlandse lat | 0,7025 |
| PLN | Poolse zloty | 3,3663 |
| RON | Roemeense leu | 3,6793 |
| SKK | Slowaakse koruna | 30,344 |
| TRY | Turkse lira | 1,9173 |
| AUD | Australische dollar | 1,6326 |
| CAD | Canadese dollar | 1,5823 |
| HKD | Hongkongse dollar | 12,1544 |
| NZD | Nieuw-Zeelandse dollar | 2,0576 |
| SGD | Singaporese dollar | 2,1305 |
| KRW | Zuid-Koreaanse won | 1 609,73 |
| ZAR | Zuid-Afrikaanse rand | 12,5556 |
| CNY | Chinese yuan renminbi | 10,6951 |
| HRK | Kroatische kuna | 7,2473 |
| IDR | Indonesische roepia | 14 420,64 |
| MYR | Maleisische ringgit | 5,0666 |
| PHP | Filipijnse peso | 69,200 |
| RUB | Russische roebel | 36,7520 |
| THB | Thaise baht | 52,200 |
| BRL | Braziliaanse real | 2,5089 |
| MXN | Mexicaanse peso | 16,1096 |

Munteenheid

Koers

USD

US-dollar

1,5568

JPY

Japanse yen

168,00

DKK

Deense kroon

7,4589

GBP

Pond sterling

0,79095

SEK

Zweedse kroon

9,4026

CHF

Zwitserse frank

1,6185

ISK

IJslandse kroon

131,35

NOK

Noorse kroon

7,9745

BGN

Bulgaarse lev

1,9558

CZK

Tsjechische koruna

24,075

EEK

Estlandse kroon

15,6466

HUF

Hongaarse forint

239,16

LTL

Litouwse litas

3,4528

LVL

Letlandse lat

0,7025

PLN

Poolse zloty

3,3663

RON

Roemeense leu

3,6793

SKK

Slowaakse koruna

30,344

TRY

Turkse lira

1,9173

AUD

Australische dollar

1,6326

CAD

Canadese dollar

1,5823

HKD

Hongkongse dollar

12,1544

NZD

Nieuw-Zeelandse dollar

2,0576

SGD

Singaporese dollar

2,1305

KRW

Zuid-Koreaanse won

1 609,73

ZAR

Zuid-Afrikaanse rand

12,5556

CNY

Chinese yuan renminbi

10,6951

HRK

Kroatische kuna

7,2473

IDR

Indonesische roepia

14 420,64

MYR

Maleisische ringgit

5,0666

PHP

Filipijnse peso

69,200

RUB

Russische roebel

36,7520

THB

Thaise baht

52,200

BRL

Braziliaanse real

2,5089

MXN

Mexicaanse peso

16,1096

---

(1)

Bron: door de Europese Centrale Bank gepubliceerde referentiekoers.

---

| 25.6.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 161/5 |
| --- | --- | --- | --- |

25.6.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 161/5

---

Eindverslag van de Raadadviseur-auditeur in zaak COMP/M.4781 — Norddeutsche Affinerie/Cumerio

(Opgesteld overeenkomstig de artikelen 15 en 16 van Besluit 2001/462/EG, EGKS van de Commissie van 23 mei 2001 betreffende het mandaat van de Raadadviseur-auditeur in bepaalde mededingingsprocedures — PB L 162 van 19.6.2001, blz. 21)

(2008/C 161/06)

Op 30 juli 2007 ontving de Commissie een aanmelding van een voorgenomen concentratie overeenkomstig artikel 4 van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad („de EG-concentratieverordening”) waarin wordt meegedeeld dat de onderneming Norddeutsche Affinerie AG („NA”, Duitsland) in de zin van artikel 3, lid 1, sub b), van genoemde verordening, volledige zeggenschap verkrijgt over de onderneming Cumerio SA („Cumerio”, België) middels een op 27 juni 2007 bekendgemaakt overnamebod.

Na een voorlopig onderzoek van de aanmelding concludeerde de Commissie dat de voorgenomen transactie bestaat in het verwerven van de volledige zeggenschap over Cumerio door NA via een openbaar overnamebod op alle uitstaande aandelen, opties en warrants en derhalve een concentratie vormt in de zin van artikel 3, lid 1, onder b), van de EG-concentratieverordening.

Opdat de Commissie in fase I alle mogelijke ernstige twijfels zou kunnen wegnemen, hebben de partijen op 28 augustus 2007 een corrigerende maatregel voorgesteld.

De Commissie concludeerde, na onderzoek van de aanmelding en een marktonderzoek van de voorgestelde corrigerende maatregel en op grond van de in fase I beschikbare informatie, dat de twijfels niet konden worden weggenomen, en besloot op 18 september 2007 de procedure van artikel 6, lid 1, onder c), van de EG-concentratieverordening in te leiden.

NA heeft geen toegang gevraagd tot de belangrijke documenten van het dossier overeenkomstig de beste praktijken (Best Practices) op het gebied van concentratiezaken.

Na een grondig marktonderzoek kwamen de diensten van de Commissie tot de conclusie dat voorgenomen transactie de daadwerkelijke concurrentie op de gemeenschappelijke markt of een wezenlijk deel daarvan niet op significante wijze zou belemmeren en dat deze derhalve verenigbaar is met de gemeenschappelijke markt en de EER-Overeenkomst. Dienovereenkomstig werd geen mededeling van punten van bezwaar aan de aanmeldende partij gericht.

De betrokken partijen of belanghebbende derde partijen hebben mij geen vragen of documenten voorgelegd. De zaak behoeft geen bijzondere opmerkingen wat betreft het recht van de partijen om te worden gehoord.

Brussel, 8 januari 2008.

Karen WILLIAMS

---

| 25.6.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 161/6 |
| --- | --- | --- | --- |

25.6.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 161/6

---

Advies van het Adviescomité voor concentraties uitgebracht op zijn bijeenkomst van 9 januari 2008 betreffende een ontwerpbeschikking in zaak COMP/M.4781 — Norddeutsche Affinerie/Cumerio

Rapporteur: Tsjechische Republiek

(2008/C 161/07)

| 1. | Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de aangemelde transactie een concentratie vormt in de zin van de Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad. |
| --- | --- |

1.

Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de aangemelde transactie een concentratie vormt in de zin van de Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad.

| 2. | Het Adviescomité is het eens met de omschrijving van de Commissie van de relevante markten voor:






  a) | de internationale markt voor koperschroot; |
| --- | --- | --- |

2.

Het Adviescomité is het eens met de omschrijving van de Commissie van de relevante markten voor:

a)

de internationale markt voor koperschroot;

| b) | de internationale markt voor koperen kathodes; |
| --- | --- |

b)

de internationale markt voor koperen kathodes;

| c) | de gehele EER-markt voor koper in staafvorm; |
| --- | --- |

c)

de gehele EER-markt voor koper in staafvorm;

| d) | de gehele EER-markt voor koperen profielen, waarbij een eventuele onderverdeling naar zuurstofvrije koperen profielen en andere koperen profielen in het onderhavige geval buiten beschouwing kan blijven. |
| --- | --- |

d)

de gehele EER-markt voor koperen profielen, waarbij een eventuele onderverdeling naar zuurstofvrije koperen profielen en andere koperen profielen in het onderhavige geval buiten beschouwing kan blijven.

| 3. | Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de bepaling van de relevante productmarkten voor de diverse koperen halffabrikaten en het geografisch bereik ervan in het onderhavige geval in het midden kan worden gelaten. |
| --- | --- |

3.

Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de bepaling van de relevante productmarkten voor de diverse koperen halffabrikaten en het geografisch bereik ervan in het onderhavige geval in het midden kan worden gelaten.

| 4. | Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de voorgenomen concentratie niet leidt tot niet-gecoördineerde effecten op de internationale markt voor koperschroot, waardoor de daadwerkelijke mededinging op de gemeenschappelijke markt of op een wezenlijk deel daarvan op significante wijze zou worden belemmerd. |
| --- | --- |

4.

Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de voorgenomen concentratie niet leidt tot niet-gecoördineerde effecten op de internationale markt voor koperschroot, waardoor de daadwerkelijke mededinging op de gemeenschappelijke markt of op een wezenlijk deel daarvan op significante wijze zou worden belemmerd.

| 5. | Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de voorgenomen concentratie niet leidt tot niet-gecoördineerde effecten op de gehele EER-markt voor koperen staven, waardoor de daadwerkelijke mededinging op de gemeenschappelijke markt of op een wezenlijk deel daarvan op significante wijze zou worden belemmerd. |
| --- | --- |

5.

Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de voorgenomen concentratie niet leidt tot niet-gecoördineerde effecten op de gehele EER-markt voor koperen staven, waardoor de daadwerkelijke mededinging op de gemeenschappelijke markt of op een wezenlijk deel daarvan op significante wijze zou worden belemmerd.

| 6. | Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de voorgenomen concentratie niet leidt tot niet-gecoördineerde effecten op de gehele EER-markt voor koperen profielen, waardoor de daadwerkelijke mededinging op de gemeenschappelijke markt of op een wezenlijk deel daarvan op significante wijze zou worden belemmerd.
  Één lidstaat is het daarmee niet eens. |
| --- | --- |

6.

Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de voorgenomen concentratie niet leidt tot niet-gecoördineerde effecten op de gehele EER-markt voor koperen profielen, waardoor de daadwerkelijke mededinging op de gemeenschappelijke markt of op een wezenlijk deel daarvan op significante wijze zou worden belemmerd.

Één lidstaat is het daarmee niet eens.

| 7. | Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de voorgestelde concentratie niet leidt tot verticale effecten op de downstream-markten voor koperen kathodes, waardoor de daadwerkelijke mededinging op de gemeenschappelijke markt of op een wezenlijk deel daarvan op significante wijze zou worden belemmerd. |
| --- | --- |

7.

Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de voorgestelde concentratie niet leidt tot verticale effecten op de downstream-markten voor koperen kathodes, waardoor de daadwerkelijke mededinging op de gemeenschappelijke markt of op een wezenlijk deel daarvan op significante wijze zou worden belemmerd.

| 8. | Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de voorgestelde concentratie niet leidt tot verticale effecten op de downstream-markten voor koperen profielen, waardoor de daadwerkelijke mededinging op de gemeenschappelijke markt of op een wezenlijk deel daarvan op significante wijze zou worden belemmerd.
  Één lidstaat is het daarmee niet eens. |
| --- | --- |

8.

Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de voorgestelde concentratie niet leidt tot verticale effecten op de downstream-markten voor koperen profielen, waardoor de daadwerkelijke mededinging op de gemeenschappelijke markt of op een wezenlijk deel daarvan op significante wijze zou worden belemmerd.

Één lidstaat is het daarmee niet eens.

| 9. | Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de voorgestelde concentratie niet leidt tot gecoördineerde effecten op de gehele EER-markt voor koperen profielen, waardoor de daadwerkelijke mededinging op de gemeenschappelijke markt of op een wezenlijk deel daarvan op significante wijze zou worden belemmerd.
  Eén lidstaat is het daarmee niet eens. Een andere lidstaat onthoudt zich. |
| --- | --- |

9.

Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de voorgestelde concentratie niet leidt tot gecoördineerde effecten op de gehele EER-markt voor koperen profielen, waardoor de daadwerkelijke mededinging op de gemeenschappelijke markt of op een wezenlijk deel daarvan op significante wijze zou worden belemmerd.

Eén lidstaat is het daarmee niet eens. Een andere lidstaat onthoudt zich.

| 10. | Het adviescomité is het met de Commissie eens dat de voorgestelde concentratie verenigbaar moet worden verklaard met de gemeenschappelijke markt en met de EER-Overeenkomst.
  Eén lidstaat is het daarmee niet eens. Een andere lidstaat onthoudt zich. |
| --- | --- |

10.

Het adviescomité is het met de Commissie eens dat de voorgestelde concentratie verenigbaar moet worden verklaard met de gemeenschappelijke markt en met de EER-Overeenkomst.

Eén lidstaat is het daarmee niet eens. Een andere lidstaat onthoudt zich.

---

| 25.6.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 161/7 |
| --- | --- | --- | --- |

25.6.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 161/7

---

Samenvatting van de beschikking van de Commissie

van 23 januari 2008

waarbij een concentratie verenigbaar wordt verklaard met de gemeenschappelijke markt en de werking van de EER-Overeenkomst

(Zaak COMP/M.4781 — Norddeutsche Affinerie/Cumerio)

(Slechts de tekst in de Engelse taal is authentiek)

(Voor de EER relevante tekst)

(2008/C 161/08)

Op 23 januari 2008 heeft de Commissie een beschikking gegeven met betrekking tot een zaak in het kader van artikel 8, lid 1, van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad van 20 januari 2004 betreffende de controle op concentraties van ondernemingen
   (1)
  . Een niet-vertrouwelijke versie van de volledige tekst van de beschikking is in de oorspronkelijke taal van de zaak en in de werktalen van de Commissie te vinden op de website van DG Concurrentie op het volgende adres:

http://ec.europa.eu/comm/competition/index_en.html

I.   SAMENVATTING

| 1. | Op 30 juli 2007 ontving de Commissie een aanmelding van een voorgenomen concentratie in de zin van artikel 4 van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad („EG-concentratieverordening”), waarin wordt meegedeeld dat de onderneming Norddeutsche Affinerie („NA”, Duitsland) in de zin van artikel 3, lid 1, onder b), van de genoemde verordening volledige zeggenschap verkrijgt over de onderneming Cumerio NV („Cumerio”, België) door een op 27 juni 2007 bekendgemaakt openbaar aanbod. |
| --- | --- |

1.

Op 30 juli 2007 ontving de Commissie een aanmelding van een voorgenomen concentratie in de zin van artikel 4 van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad („EG-concentratieverordening”), waarin wordt meegedeeld dat de onderneming Norddeutsche Affinerie („NA”, Duitsland) in de zin van artikel 3, lid 1, onder b), van de genoemde verordening volledige zeggenschap verkrijgt over de onderneming Cumerio NV („Cumerio”, België) door een op 27 juni 2007 bekendgemaakt openbaar aanbod.

| 2. | NA is een Duitse naamloze vennootschap met productiefaciliteiten in Hamburg, Emmerich en Lünen (Duitsland). De onderneming produceert koperen kathoden (in Hamburg en Lünen) die vervolgens verder worden verwerkt tot walsdraad (Hamburg en Emmerich) en koperformaten (zowel walsplaten als knuppels in Hamburg). NA is via haar dochteronderneming Prymetall GmbH & Co. KG („Prymetall”) in Stolberg (Duitsland) eveneens actief op downstreammarkten, waar zij zich bezighoudt met de productie en verkoop van koperen halffabrikaten. Prymetall verwerkt verder walsdraad tot voorgevormde draad. Daarnaast heeft NA (indirect, via Prymetall) een deelneming van 50 % in Schwermetall Halbzeugwerk GmbH & Co. KG („Schwermetall”, Duitsland), een onderneming die koperformaten en voorgerolde strips produceert. De andere partner in de gemeenschappelijke onderneming Schwermetall is Wieland Werke AG („Wieland”, Duitsland), eveneens een producent van koperformaten (uitsluitend bestemd voor interne verwerking) evenals van koperen halffabrikaten en koperen eindproducten. Zowel Wieland als Prymetall nemen koperformaten en voorgerolde strips van Schwermetall af. Ten slotte bezit NA een deelneming van 60 % in Deutsche Giessdraht GmbH („Deutsche Giessdraht”, Duitsland), een onderneming die koperwalsdraad produceert; de overige 40 % is in handen van Corporacion Nacional del Cobre de Chile („Codelco”, Chili). |
| --- | --- |

2.

NA is een Duitse naamloze vennootschap met productiefaciliteiten in Hamburg, Emmerich en Lünen (Duitsland). De onderneming produceert koperen kathoden (in Hamburg en Lünen) die vervolgens verder worden verwerkt tot walsdraad (Hamburg en Emmerich) en koperformaten (zowel walsplaten als knuppels in Hamburg). NA is via haar dochteronderneming Prymetall GmbH & Co. KG („Prymetall”) in Stolberg (Duitsland) eveneens actief op downstreammarkten, waar zij zich bezighoudt met de productie en verkoop van koperen halffabrikaten. Prymetall verwerkt verder walsdraad tot voorgevormde draad. Daarnaast heeft NA (indirect, via Prymetall) een deelneming van 50 % in Schwermetall Halbzeugwerk GmbH & Co. KG („Schwermetall”, Duitsland), een onderneming die koperformaten en voorgerolde strips produceert. De andere partner in de gemeenschappelijke onderneming Schwermetall is Wieland Werke AG („Wieland”, Duitsland), eveneens een producent van koperformaten (uitsluitend bestemd voor interne verwerking) evenals van koperen halffabrikaten en koperen eindproducten. Zowel Wieland als Prymetall nemen koperformaten en voorgerolde strips van Schwermetall af. Ten slotte bezit NA een deelneming van 60 % in Deutsche Giessdraht GmbH („Deutsche Giessdraht”, Duitsland), een onderneming die koperwalsdraad produceert; de overige 40 % is in handen van Corporacion Nacional del Cobre de Chile („Codelco”, Chili).

| 3. | Cumerio is een Belgische naamloze vennootschap met productiefaciliteiten in Olen (België), Pirdop (Bulgarije), Avellino (Italië) en, via haar dochteronderneming Swiss Advanced Materials AG, in Yverdons-les-Bains (Zwitserland). Cumerio produceert koperen kathoden (Olen, Pirdop), walsdraad (Olen, Avellino) en koperformaten (zowel walsplaten als knuppels in Olen); de onderneming houdt zich, in mindere mate, downstream bezig met de vervaardiging van koperdraad (Avellino) en profielen (Yverdons-les-Bains). Anders dan NA produceert Cumerio geen halffabrikaten. |
| --- | --- |

3.

Cumerio is een Belgische naamloze vennootschap met productiefaciliteiten in Olen (België), Pirdop (Bulgarije), Avellino (Italië) en, via haar dochteronderneming Swiss Advanced Materials AG, in Yverdons-les-Bains (Zwitserland). Cumerio produceert koperen kathoden (Olen, Pirdop), walsdraad (Olen, Avellino) en koperformaten (zowel walsplaten als knuppels in Olen); de onderneming houdt zich, in mindere mate, downstream bezig met de vervaardiging van koperdraad (Avellino) en profielen (Yverdons-les-Bains). Anders dan NA produceert Cumerio geen halffabrikaten.

| 4. | De Oostenrijkse houdstermaatschappij A-TEC Industries AG („A-TEC”), een internationale industriële groep met activiteiten op het gebied van aandrijfsystemen, engineering, gereedschapsmachines en metallurgie, heeft een deelneming van 13,75 % in NA en van 25 % plus 1 aandeel in Cumerio. A-TEC bezit 100 % van de aandelen van Montanwerke Brixlegg AG („Brixlegg”), de grootste concurrent van NA en Cumerio op het gebied van koperformaten. |
| --- | --- |

4.

De Oostenrijkse houdstermaatschappij A-TEC Industries AG („A-TEC”), een internationale industriële groep met activiteiten op het gebied van aandrijfsystemen, engineering, gereedschapsmachines en metallurgie, heeft een deelneming van 13,75 % in NA en van 25 % plus 1 aandeel in Cumerio. A-TEC bezit 100 % van de aandelen van Montanwerke Brixlegg AG („Brixlegg”), de grootste concurrent van NA en Cumerio op het gebied van koperformaten.

| 5. | De voorgenomen transactie betreft de verwerving van uitsluitende zeggenschap over Cumerio door NA middels een openbaar overnamebod op alle uitstaande aandelen, opties en warrants. |
| --- | --- |

5.

De voorgenomen transactie betreft de verwerving van uitsluitende zeggenschap over Cumerio door NA middels een openbaar overnamebod op alle uitstaande aandelen, opties en warrants.

| 6. | Teneinde eventuele ernstige twijfels bij de Commissie in fase I weg te nemen, legden de partijen op 28 augustus 2007 een corrigerende maatregel voor waarbij zij aanboden de volledige productie van koperformaten van Cumerio af te stoten. |
| --- | --- |

6.

Teneinde eventuele ernstige twijfels bij de Commissie in fase I weg te nemen, legden de partijen op 28 augustus 2007 een corrigerende maatregel voor waarbij zij aanboden de volledige productie van koperformaten van Cumerio af te stoten.

| 7. | De markttoets van de voorgestelde corrigerende maatregel leverde een tamelijk negatief resultaat op. De Commissie concludeerde dan ook, in het licht van de in fase I beschikbare informatie, dat de twijfels over mogelijke unilaterale effecten op de markt(en) voor koperformaten hierdoor niet werden weggenomen. Daarom besloot zij op 18 september 2007 een fase II-onderzoek in te leiden. |
| --- | --- |

7.

De markttoets van de voorgestelde corrigerende maatregel leverde een tamelijk negatief resultaat op. De Commissie concludeerde dan ook, in het licht van de in fase I beschikbare informatie, dat de twijfels over mogelijke unilaterale effecten op de markt(en) voor koperformaten hierdoor niet werden weggenomen. Daarom besloot zij op 18 september 2007 een fase II-onderzoek in te leiden.

| 8. | Dit fase II-marktonderzoek wees uit dat de nieuwe onderneming op de EER-handelsmarkt voor koperformaten concurrentiedruk zal blijven ondergaan van zowel producenten van koperformaten voor intern verbruik als van de afnemers van koperformaten die op de upstreammarkt kunnen integreren. Verder werd op basis van de kenmerken van de markt voor koperformaten, de structuur ervan, de problemen als gevolg van overcapaciteit en de concurrentiedruk die door de downstreammarkten voor koper en halffabrikaten wordt uitgeoefend, geconcludeerd dat de transactie de daadwerkelijke mededinging op de markt voor koperformaten in de EER niet op significante wijze dreigt te belemmeren. Derhalve zal de nieuwe onderneming niet in staat zijn met succes een strategie ten uitvoer te leggen waarbij de input op de downstreammarkten voor koperen halffabrikaten wordt afgeschermd. |
| --- | --- |

8.

Dit fase II-marktonderzoek wees uit dat de nieuwe onderneming op de EER-handelsmarkt voor koperformaten concurrentiedruk zal blijven ondergaan van zowel producenten van koperformaten voor intern verbruik als van de afnemers van koperformaten die op de upstreammarkt kunnen integreren. Verder werd op basis van de kenmerken van de markt voor koperformaten, de structuur ervan, de problemen als gevolg van overcapaciteit en de concurrentiedruk die door de downstreammarkten voor koper en halffabrikaten wordt uitgeoefend, geconcludeerd dat de transactie de daadwerkelijke mededinging op de markt voor koperformaten in de EER niet op significante wijze dreigt te belemmeren. Derhalve zal de nieuwe onderneming niet in staat zijn met succes een strategie ten uitvoer te leggen waarbij de input op de downstreammarkten voor koperen halffabrikaten wordt afgeschermd.

| 9. | Daarom wordt een goedkeuringsbeschikking overeenkomstig artikel 8, lid 1, van de concentratieverordening ter aanneming voorgelegd. |
| --- | --- |

9.

Daarom wordt een goedkeuringsbeschikking overeenkomstig artikel 8, lid 1, van de concentratieverordening ter aanneming voorgelegd.

II.   TOELICHTING

A.   DE RELEVANTE PRODUCTMARKTEN

| 10. | De sector waarop de voorgenomen transactie betrekking heeft is de koperindustrie. |
| --- | --- |

10.

De sector waarop de voorgenomen transactie betrekking heeft is de koperindustrie.

1.   Koperindustrie

| 11. | Koper is een natuurlijk product dat uit kopererts wordt gewonnen. Na extractie uit de kopermijn wordt de kopererts in verwerkingsinstallaties verrijkt tot koperconcentraat. Voor de productie van kathoden wordt zowel gebruikgemaakt van koperconcentraat als van koperschroot. Om te voldoen aan de „grade A”-kwaliteitsnorm van de London Metal Exchange (LME), de meest gebruikte norm in de internationale handel, moeten kathoden een kopergehalte hebben van ten minste 99,9935 % dan wel een gehalte van verschillende verontreinigingen zoals zilver, lood, fosfor en andere stoffen van ten hoogste 0,0065 %. Niet door de LME gecertifieerde kathoden worden „off-grade” genoemd. De LME is 's werelds belangrijkste koperbeurs. De „LME-prijs” wordt daarom beschouwd als de „wereldkoperprijs”. |
| --- | --- |

11.

Koper is een natuurlijk product dat uit kopererts wordt gewonnen. Na extractie uit de kopermijn wordt de kopererts in verwerkingsinstallaties verrijkt tot koperconcentraat. Voor de productie van kathoden wordt zowel gebruikgemaakt van koperconcentraat als van koperschroot. Om te voldoen aan de „grade A”-kwaliteitsnorm van de London Metal Exchange (LME), de meest gebruikte norm in de internationale handel, moeten kathoden een kopergehalte hebben van ten minste 99,9935 % dan wel een gehalte van verschillende verontreinigingen zoals zilver, lood, fosfor en andere stoffen van ten hoogste 0,0065 %. Niet door de LME gecertifieerde kathoden worden „off-grade” genoemd. De LME is 's werelds belangrijkste koperbeurs. De „LME-prijs” wordt daarom beschouwd als de „wereldkoperprijs”.

| 12. | Koperen kathoden zijn de belangrijkste input voor de productie van walsdraad en koperformaten. |
| --- | --- |

12.

Koperen kathoden zijn de belangrijkste input voor de productie van walsdraad en koperformaten.

| 13. | Walsdraad is een dun, lang, rond koperproduct, doorgaans met een doorsnede van 8 mm. Het is de belangrijkste grondstof voor elektrische kabels, installatiekabels en communicatiekabels en -bedrading. Walsdraad kan daarnaast verder wordt verwerkt tot bijvoorbeeld getrokken en voorgevormde draad, profielen en korrels. |
| --- | --- |

13.

Walsdraad is een dun, lang, rond koperproduct, doorgaans met een doorsnede van 8 mm. Het is de belangrijkste grondstof voor elektrische kabels, installatiekabels en communicatiekabels en -bedrading. Walsdraad kan daarnaast verder wordt verwerkt tot bijvoorbeeld getrokken en voorgevormde draad, profielen en korrels.

| 14. | Er zijn twee soorten koperformaten: knuppels en walsplaten. Knuppels zijn koperformaten met een ronde doorsnede, een diameter variërend van 100 tot 800 mm en een lengte van circa 600 mm. Walsplaten zijn formaten met een rechthoekige doorsnede en een gewicht van maximaal 25 ton per plaat. Koperen knuppels worden verder verwerkt tot buizen, staven en profielen, terwijl walsplaten de grondstof vormen voor voorgerolde strips en andere opgerolde producten. |
| --- | --- |

14.

Er zijn twee soorten koperformaten: knuppels en walsplaten. Knuppels zijn koperformaten met een ronde doorsnede, een diameter variërend van 100 tot 800 mm en een lengte van circa 600 mm. Walsplaten zijn formaten met een rechthoekige doorsnede en een gewicht van maximaal 25 ton per plaat. Koperen knuppels worden verder verwerkt tot buizen, staven en profielen, terwijl walsplaten de grondstof vormen voor voorgerolde strips en andere opgerolde producten.

| 15. | De activiteiten van de partijen overlappen elkaar met betrekking tot de productie van koperschroot, koperen kathoden, bijproducten die ontstaan bij het smelten en de elektrolyse van koper, walsdraad en koperformaten. Hoewel Cumerio geen downstreamproducten op basis van koperformaten vervaardigt, zullen deze markten toch worden onderzocht met betrekking tot zowel de unilaterale als de verticale effecten van de concentratie op de markt voor koperformaten. |
| --- | --- |

15.

De activiteiten van de partijen overlappen elkaar met betrekking tot de productie van koperschroot, koperen kathoden, bijproducten die ontstaan bij het smelten en de elektrolyse van koper, walsdraad en koperformaten. Hoewel Cumerio geen downstreamproducten op basis van koperformaten vervaardigt, zullen deze markten toch worden onderzocht met betrekking tot zowel de unilaterale als de verticale effecten van de concentratie op de markt voor koperformaten.

2.   Koperschroot

Productmarkt

| 16. | De Commissie heeft in eerdere beschikkingen vastgesteld dat er een afzonderlijke productmarkt voor koperschroot bestaat. Dat dit inderdaad het geval is wordt door het marktonderzoek bevestigd. |
| --- | --- |

16.

De Commissie heeft in eerdere beschikkingen vastgesteld dat er een afzonderlijke productmarkt voor koperschroot bestaat. Dat dit inderdaad het geval is wordt door het marktonderzoek bevestigd.

| 17. | Een van de respondenten die aan het marktonderzoek heeft deelgenomen beweert dat de raffinage van koperschroot in het kader van een zogenaamd raffinagecontract een andere productmarkt zou kunnen vormen dan die voor koperschroot. |
| --- | --- |

17.

Een van de respondenten die aan het marktonderzoek heeft deelgenomen beweert dat de raffinage van koperschroot in het kader van een zogenaamd raffinagecontract een andere productmarkt zou kunnen vormen dan die voor koperschroot.

| 18. | Uit het marktonderzoek is gebleken dat niet alleen de ondernemingen die koperformaten produceren, maar alle koperraffinaderijen in en buiten de EER koperschroot als input gebruiken. Er is een aanzienlijke handel in koperschroot. Het marktonderzoek heeft bevestigd dat schrootverwerking op contractbasis een van de verschillende manieren is om koperschroot rendabel te verwerken. De Commissie concludeert hieruit dat, vanuit de vraagzijde bezien, de verwerking van schroot op contractbasis substitueerbaar is met de verkoop van schroot aan raffinaderijen en mogelijk schroothandelaars. |
| --- | --- |

18.

Uit het marktonderzoek is gebleken dat niet alleen de ondernemingen die koperformaten produceren, maar alle koperraffinaderijen in en buiten de EER koperschroot als input gebruiken. Er is een aanzienlijke handel in koperschroot. Het marktonderzoek heeft bevestigd dat schrootverwerking op contractbasis een van de verschillende manieren is om koperschroot rendabel te verwerken. De Commissie concludeert hieruit dat, vanuit de vraagzijde bezien, de verwerking van schroot op contractbasis substitueerbaar is met de verkoop van schroot aan raffinaderijen en mogelijk schroothandelaars.

Geografische markt

| 19. | Het marktonderzoek heeft bevestigd dat de producenten van en handelaars in koperschroot hun product wereldwijd aanbieden, en dat veel in de EER gevestigde afnemers van schroot hun input ook buiten de EER aankopen. |
| --- | --- |

19.

Het marktonderzoek heeft bevestigd dat de producenten van en handelaars in koperschroot hun product wereldwijd aanbieden, en dat veel in de EER gevestigde afnemers van schroot hun input ook buiten de EER aankopen.

3.   Koperen kathoden

Productmarkt

| 20. | Aangezien de onderhavige transactie geen mededingingsbezwaren op de productmarkt voor kathoden oproept, kan de vraag of kathoden die wel, en kathoden die niet van LME-kwaliteit zijn één productmarkt of afzonderlijke productmarkten vormen, onbeantwoord blijven, zoals ook in voorgaande beschikkingen van de Commissie is bepaald. |
| --- | --- |

20.

Aangezien de onderhavige transactie geen mededingingsbezwaren op de productmarkt voor kathoden oproept, kan de vraag of kathoden die wel, en kathoden die niet van LME-kwaliteit zijn één productmarkt of afzonderlijke productmarkten vormen, onbeantwoord blijven, zoals ook in voorgaande beschikkingen van de Commissie is bepaald.

Geografische markt

| 21. | Wat de bepaling van de geografische markt betreft hebben de respondenten van het marktonderzoek van de Commissie met betrekking tot de onderhavige transactie bevestigd dat koperen kathoden wereldwijd worden verhandeld, zoals de Commissie ook reeds in voorgaande beschikkingen had geconstateerd. |
| --- | --- |

21.

Wat de bepaling van de geografische markt betreft hebben de respondenten van het marktonderzoek van de Commissie met betrekking tot de onderhavige transactie bevestigd dat koperen kathoden wereldwijd worden verhandeld, zoals de Commissie ook reeds in voorgaande beschikkingen had geconstateerd.

4.   Koperwalsdraad

Productmarkt

| 22. | Walsdraad kan door middel van twee verschillende procédés worden vervaardigd: i) door continugieten en rollen; of ii) door direct gieten. Dit product wordt in verschillende diktes, variërend van 8 tot 25 mm geproduceerd, maar 95 % van het in Europa geproduceerde walsdraad heeft één dikte, 8 mm, en vormt een standaardproduct. |
| --- | --- |

22.

Walsdraad kan door middel van twee verschillende procédés worden vervaardigd: i) door continugieten en rollen; of ii) door direct gieten. Dit product wordt in verschillende diktes, variërend van 8 tot 25 mm geproduceerd, maar 95 % van het in Europa geproduceerde walsdraad heeft één dikte, 8 mm, en vormt een standaardproduct.

| 23. | De aanmeldende partij is van mening dat de markt voor de productie en levering van walsdraad één relevante productmarkt vormt en dat er geen onderscheid behoeft te worden gemaakt tussen de twee productieprocédés of tussen de verschillende diktes. Dit strookt met eerdere beschikkingen van de Commissie. |
| --- | --- |

23.

De aanmeldende partij is van mening dat de markt voor de productie en levering van walsdraad één relevante productmarkt vormt en dat er geen onderscheid behoeft te worden gemaakt tussen de twee productieprocédés of tussen de verschillende diktes. Dit strookt met eerdere beschikkingen van de Commissie.

| 24. | Het marktonderzoek wijst uit dat de substitueerbaarheid tussen walsdraad: i) geproduceerd via continugieten en rollen; of ii) door direct gieten, vanuit het perspectief van de vraagzijde grotendeels eenzijdig is. |
| --- | --- |

24.

Het marktonderzoek wijst uit dat de substitueerbaarheid tussen walsdraad: i) geproduceerd via continugieten en rollen; of ii) door direct gieten, vanuit het perspectief van de vraagzijde grotendeels eenzijdig is.

| 25. | Wat een mogelijke verdere onderverdeling naargelang van de dikte van het walsdraad (van 8 tot 25 mm) betreft, is uit het marktonderzoek gebleken dat de verschillende diktes worden gebruikt voor verschillende toepassingen, en dat de meeste afnemers walsdraad van uiteenlopende dikte kopen. De grote mate van substitueerbaarheid aan de vraagzijde wordt door het marktonderzoek bevestigd. |
| --- | --- |

25.

Wat een mogelijke verdere onderverdeling naargelang van de dikte van het walsdraad (van 8 tot 25 mm) betreft, is uit het marktonderzoek gebleken dat de verschillende diktes worden gebruikt voor verschillende toepassingen, en dat de meeste afnemers walsdraad van uiteenlopende dikte kopen. De grote mate van substitueerbaarheid aan de vraagzijde wordt door het marktonderzoek bevestigd.

Geografische markt

| 26. | Overeenkomstig voorgaande beschikkingen van de Commissie en in het licht van de grote verspreiding van de leveranciers van walsdraad in Europa heeft het marktonderzoek uitgewezen dat er overlappende gebieden rond de productielocaties zijn die elkaars concurrentiepositie beïnvloeden. Daarom is de geografische markt in dit geval de EER-markt. |
| --- | --- |

26.

Overeenkomstig voorgaande beschikkingen van de Commissie en in het licht van de grote verspreiding van de leveranciers van walsdraad in Europa heeft het marktonderzoek uitgewezen dat er overlappende gebieden rond de productielocaties zijn die elkaars concurrentiepositie beïnvloeden. Daarom is de geografische markt in dit geval de EER-markt.

5.   Koperformaten

Productmarkt

| 27. | Koperformaten zijn koperen producten die in een halfcontinu- of continuproces tot knuppels of platen worden gegoten. Afhankelijk van het kopergehalte en de hoeveelheid verontreinigingen onderscheidt de aanmeldende partij koperformaten van verschillende kwaliteit, zoals bijvoorbeeld Oxygen-Free (OF-Cu), speciaal-elektrolytisch (SE-Cu), elektrolytisch (E-Cu) en fosforhoudend (Ph-bearing Cu). |
| --- | --- |

27.

Koperformaten zijn koperen producten die in een halfcontinu- of continuproces tot knuppels of platen worden gegoten. Afhankelijk van het kopergehalte en de hoeveelheid verontreinigingen onderscheidt de aanmeldende partij koperformaten van verschillende kwaliteit, zoals bijvoorbeeld Oxygen-Free (OF-Cu), speciaal-elektrolytisch (SE-Cu), elektrolytisch (E-Cu) en fosforhoudend (Ph-bearing Cu).

| 28. | Wat de substitueerbaarheid aan de vraagzijde betreft toonde het marktonderzoek aan dat knuppels en walsplaten niet onderling verwisselbaar zijn, en volgens de respondenten onderscheiden productmarkten vormen. |
| --- | --- |

28.

Wat de substitueerbaarheid aan de vraagzijde betreft toonde het marktonderzoek aan dat knuppels en walsplaten niet onderling verwisselbaar zijn, en volgens de respondenten onderscheiden productmarkten vormen.

| 29. | Ten aanzien van de substitueerbaarheid aan aanbodzijde heeft de aanmeldende partij verklaard dat de leveranciers van koperformaten hun productie binnen korte tijd en zonder grote investeringen kunnen omschakelen van knuppels naar walsplaten en omgekeerd. Hetzelfde zou gelden voor de mogelijkheid om van de ene koperkwaliteit over te schakelen op de andere. |
| --- | --- |

29.

Ten aanzien van de substitueerbaarheid aan aanbodzijde heeft de aanmeldende partij verklaard dat de leveranciers van koperformaten hun productie binnen korte tijd en zonder grote investeringen kunnen omschakelen van knuppels naar walsplaten en omgekeerd. Hetzelfde zou gelden voor de mogelijkheid om van de ene koperkwaliteit over te schakelen op de andere.

| 30. | Hoewel het wellicht niet voor elke koperproducent/koperinstallatie mogelijk is om op dezelfde productielijn over te schakelen van de productie van walsplaat op die van knuppels of andersom, heeft het marktonderzoek bevestigd dat wat de aanbodzijde betreft, beide producten onderling verwisselbaar zijn. |
| --- | --- |

30.

Hoewel het wellicht niet voor elke koperproducent/koperinstallatie mogelijk is om op dezelfde productielijn over te schakelen van de productie van walsplaat op die van knuppels of andersom, heeft het marktonderzoek bevestigd dat wat de aanbodzijde betreft, beide producten onderling verwisselbaar zijn.

| 31. | Uit het marktonderzoek is gebleken dat de verschillende koperkwaliteiten over het algemeen op dezelfde productielijnen kunnen worden geproduceerd met nauwelijks of geen extra kosten. Bevestigd werd dat formaten van verschillende koperkwaliteit vanuit het perspectief van de aanbodzijde geen onderscheiden productmarkten vormen, mogelijk met uitzondering van OF-Cu-formaten. |
| --- | --- |

31.

Uit het marktonderzoek is gebleken dat de verschillende koperkwaliteiten over het algemeen op dezelfde productielijnen kunnen worden geproduceerd met nauwelijks of geen extra kosten. Bevestigd werd dat formaten van verschillende koperkwaliteit vanuit het perspectief van de aanbodzijde geen onderscheiden productmarkten vormen, mogelijk met uitzondering van OF-Cu-formaten.

| 32. | Aangezien Cumerio evenwel geen OF-Cu-formaten produceert kan de vraag of dergelijke formaten een onderscheiden relevante productmarkt vormen onbeantwoord blijven, omdat zij niet van belang is voor de beoordeling van de transactie vanuit mededingingsoogpunt. |
| --- | --- |

32.

Aangezien Cumerio evenwel geen OF-Cu-formaten produceert kan de vraag of dergelijke formaten een onderscheiden relevante productmarkt vormen onbeantwoord blijven, omdat zij niet van belang is voor de beoordeling van de transactie vanuit mededingingsoogpunt.

Geografische markt

| 33. | De aanmeldende partij betoogt dat de relevante geografische markt tenminste de gehele EER omvat. Volgens het marktonderzoek zijn de transportkosten inderdaad betrekkelijk laag ten opzichte van de waarde van koperformaten. Belangrijker nog is dat uit het onderzoek is gebleken dat de in de EER gevestigde leveranciers op de handelsmarkt voor koperformaten hun producten in de gehele EER en tot op zekere hoogte ook buiten de EER, in Azië en Noord-Amerika, afzetten. |
| --- | --- |

33.

De aanmeldende partij betoogt dat de relevante geografische markt tenminste de gehele EER omvat. Volgens het marktonderzoek zijn de transportkosten inderdaad betrekkelijk laag ten opzichte van de waarde van koperformaten. Belangrijker nog is dat uit het onderzoek is gebleken dat de in de EER gevestigde leveranciers op de handelsmarkt voor koperformaten hun producten in de gehele EER en tot op zekere hoogte ook buiten de EER, in Azië en Noord-Amerika, afzetten.

6.   Downstreammarkten

Productmarkt en geografische markt

| 34. | Koperformaten worden verder verwerkt tot koperen halffabrikaten. Het marktonderzoek heeft bevestigd dat er verschillende toepassingen zijn voor de koperproducten die downstream van formaten worden geproduceerd. De belangrijkste hiervan zijn de elektrotechnische en elektronische industrie, de bouwnijverheid, telecommunicatie, de automobielindustrie en de machinebouw. |
| --- | --- |

34.

Koperformaten worden verder verwerkt tot koperen halffabrikaten. Het marktonderzoek heeft bevestigd dat er verschillende toepassingen zijn voor de koperproducten die downstream van formaten worden geproduceerd. De belangrijkste hiervan zijn de elektrotechnische en elektronische industrie, de bouwnijverheid, telecommunicatie, de automobielindustrie en de machinebouw.

| 35. | Aangezien Cumerio evenwel geen koperen halffabrikaten op de downstreammarkt produceert, is het voor de beoordeling niet nodig om de relevante markten voor de verschillende halffabrikaten of de geografische reikwijdte ervan — EER of mondiaal — nauwkeurig af te bakenen. |
| --- | --- |

35.

Aangezien Cumerio evenwel geen koperen halffabrikaten op de downstreammarkt produceert, is het voor de beoordeling niet nodig om de relevante markten voor de verschillende halffabrikaten of de geografische reikwijdte ervan — EER of mondiaal — nauwkeurig af te bakenen.

B.   BEOORDELING VANUIT HET OOGPUNT VAN DE MEDEDINGING

1.   Unilaterale effecten

Niet-gecoördineerde effecten op de markt voor koperschroot

| 36. | Tijdens het marktonderzoek bleken enkele afnemers bezorgd te zijn dat de transactie tot kopersmacht zou kunnen leiden, waarbij de nieuwe onderneming zou kunnen trachten te profiteren van de daling van het aantal afnemers van koperschroot als gevolg van de transactie, door de prijs te verlagen. |
| --- | --- |

36.

Tijdens het marktonderzoek bleken enkele afnemers bezorgd te zijn dat de transactie tot kopersmacht zou kunnen leiden, waarbij de nieuwe onderneming zou kunnen trachten te profiteren van de daling van het aantal afnemers van koperschroot als gevolg van de transactie, door de prijs te verlagen.

| 37. | Zoals in de Richtsnoeren voor de beoordeling van horizontale fusies op grond van de verordening van de Raad inzake de controle op concentraties van ondernemingen („richtsnoeren horizontale fusies”) is bepaald, is de vaststelling van toegenomen kopersmacht op zich niet voldoende om te concluderen dat de mededinging mogelijk op significante wijze wordt belemmerd. |
| --- | --- |

37.

Zoals in de Richtsnoeren voor de beoordeling van horizontale fusies op grond van de verordening van de Raad inzake de controle op concentraties van ondernemingen („richtsnoeren horizontale fusies”) is bepaald, is de vaststelling van toegenomen kopersmacht op zich niet voldoende om te concluderen dat de mededinging mogelijk op significante wijze wordt belemmerd.

| 38. | Het lijkt zeer onwaarschijnlijk dat door de onderhavige transactie aanzienlijke kopersmacht in het leven zou worden geroepen. Het aandeel van de nieuwe onderneming in de totale vraag naar koperschroot zou circa [10-15] % bedragen. Zij zal van veel ondernemingen concurrentie ondergaan, en zal daarom op deze markt geen mededingingsverstorend gedrag aan de dag kunnen leggen. |
| --- | --- |

38.

Het lijkt zeer onwaarschijnlijk dat door de onderhavige transactie aanzienlijke kopersmacht in het leven zou worden geroepen. Het aandeel van de nieuwe onderneming in de totale vraag naar koperschroot zou circa [10-15] % bedragen. Zij zal van veel ondernemingen concurrentie ondergaan, en zal daarom op deze markt geen mededingingsverstorend gedrag aan de dag kunnen leggen.

| 39. | Gezien het bovenstaande kan worden geconcludeerd dat de voorgenomen transactie niet tot unilaterale effecten zal leiden waardoor de daadwerkelijke mededinging op de wereldwijde markt voor koperschroot op significante wijze zou worden belemmerd. |
| --- | --- |

39.

Gezien het bovenstaande kan worden geconcludeerd dat de voorgenomen transactie niet tot unilaterale effecten zal leiden waardoor de daadwerkelijke mededinging op de wereldwijde markt voor koperschroot op significante wijze zou worden belemmerd.

Niet-gecoördineerde effecten op de markt voor walsdraad

| 40. | Na de transactie zou de nieuwe onderneming de grootste leverancier van walsdraad in de EER worden. Terwijl tot dusverre [80-90] % van de productie aan derden werd verkocht, werd de rest door walsdraadleveranciers intern gebruikt voor de eigen draad-, kabel- en profielenproductie. Op de handelsmarkt voor walsdraad zou de nieuwe entiteit een gezamenlijk marktaandeel hebben van circa [30-40] %. Wat de totale productie van walsdraad betreft, inclusief de intern verbruikte productie, zou het marktaandeel van de nieuwe onderneming circa [20-30] % bedragen. |
| --- | --- |

40.

Na de transactie zou de nieuwe onderneming de grootste leverancier van walsdraad in de EER worden. Terwijl tot dusverre [80-90] % van de productie aan derden werd verkocht, werd de rest door walsdraadleveranciers intern gebruikt voor de eigen draad-, kabel- en profielenproductie. Op de handelsmarkt voor walsdraad zou de nieuwe entiteit een gezamenlijk marktaandeel hebben van circa [30-40] %. Wat de totale productie van walsdraad betreft, inclusief de intern verbruikte productie, zou het marktaandeel van de nieuwe onderneming circa [20-30] % bedragen.

| 41. | De vrees die door enkele in het kader van het marktonderzoek ondervraagde walsdraadafnemers werd geuit, dat het toegenomen marktaandeel van de gefuseerde onderneming tot hogere prijzen en een geringere keuze zou kunnen leiden, kan van de hand worden gewezen. Ten eerste zal de nieuwe onderneming geconfronteerd worden met een aantal grote concurrenten die in de gehele EER actief zijn. Ten tweede kopen de meeste afnemers walsdraad van twee à drie verschillende leveranciers en beschouwen zij verscheidene andere leveranciers als een goed alternatief. Ten derde beschikken de meeste producenten van walsdraad over onbenutte capaciteit en zij zouden derhalve hun afzet op de handelsmarkt kunnen uitbreiden of hun totale productie kunnen verhogen wanneer zich een prijsstijging van walsdraad zou voordoen. |
| --- | --- |

41.

De vrees die door enkele in het kader van het marktonderzoek ondervraagde walsdraadafnemers werd geuit, dat het toegenomen marktaandeel van de gefuseerde onderneming tot hogere prijzen en een geringere keuze zou kunnen leiden, kan van de hand worden gewezen. Ten eerste zal de nieuwe onderneming geconfronteerd worden met een aantal grote concurrenten die in de gehele EER actief zijn. Ten tweede kopen de meeste afnemers walsdraad van twee à drie verschillende leveranciers en beschouwen zij verscheidene andere leveranciers als een goed alternatief. Ten derde beschikken de meeste producenten van walsdraad over onbenutte capaciteit en zij zouden derhalve hun afzet op de handelsmarkt kunnen uitbreiden of hun totale productie kunnen verhogen wanneer zich een prijsstijging van walsdraad zou voordoen.

| 42. | Het bestaan van andere sterke concurrenten, de momenteel bestaande overcapaciteit voor de productie van walsdraad in de EER en de mogelijke uitbreiding van de bestaande productie van concurrenten, zullen ook in de toekomst concurrentiedruk blijven uitoefenen en de mogelijkheid en de prikkel van de nieuwe onderneming om de prijzen na de transactie te verhogen, beperken. |
| --- | --- |

42.

Het bestaan van andere sterke concurrenten, de momenteel bestaande overcapaciteit voor de productie van walsdraad in de EER en de mogelijke uitbreiding van de bestaande productie van concurrenten, zullen ook in de toekomst concurrentiedruk blijven uitoefenen en de mogelijkheid en de prikkel van de nieuwe onderneming om de prijzen na de transactie te verhogen, beperken.

Niet-gecoördineerde effecten op de markt voor koperformaten

| 43. | Het voornaamste kenmerk van het verbruik van koperformaten in de EER is het grote aandeel van het interne verbruik: dit is bijna vijf keer zo groot als de verkoop op de handelsmarkt. |
| --- | --- |

43.

Het voornaamste kenmerk van het verbruik van koperformaten in de EER is het grote aandeel van het interne verbruik: dit is bijna vijf keer zo groot als de verkoop op de handelsmarkt.

| 44. | Op de handelsmarkt zijn de partijen de grootste leveranciers van koperformaten in de EER, met een gezamenlijk marktaandeel van [50-60] %. Op de markt voor koperformaten, OF-Cu-kwaliteiten niet meegerekend, zou het gezamenlijke marktaandeel van de partijen in de EER rond de [50-60] % liggen. Montanwerke Brixlegg, dat eigendom is van A-TEC, is de grootste concurrent met een marktaandeel van circa [20-30] %. |
| --- | --- |

44.

Op de handelsmarkt zijn de partijen de grootste leveranciers van koperformaten in de EER, met een gezamenlijk marktaandeel van [50-60] %. Op de markt voor koperformaten, OF-Cu-kwaliteiten niet meegerekend, zou het gezamenlijke marktaandeel van de partijen in de EER rond de [50-60] % liggen. Montanwerke Brixlegg, dat eigendom is van A-TEC, is de grootste concurrent met een marktaandeel van circa [20-30] %.

| 45. | Over het algemeen is uit het marktonderzoek gebleken dat de productie en het gebruik van koperformaten in de EER, hetzij voor intern gebruik hetzij via de handelsmarkt, door dynamische krachten worden bepaald die zowel upstream als downstream van de koperformatenproductie aanwezig zijn. |
| --- | --- |

45.

Over het algemeen is uit het marktonderzoek gebleken dat de productie en het gebruik van koperformaten in de EER, hetzij voor intern gebruik hetzij via de handelsmarkt, door dynamische krachten worden bepaald die zowel upstream als downstream van de koperformatenproductie aanwezig zijn.

| 46. | Ten eerste is de koperprijs van invloed op de gehele waardeketen van de kopersector, omdat deze circa 95 % van de waarde (intern verbruik), respectievelijk van de verkoopprijs (aankoop op de handelsmarkt) van koperformaten vertegenwoordigt. De door de producenten van koperformaten toegevoegde waarde („de verwerkingsvergoeding”) maakt nog geen 5 % van de waarde dan wel de verkoopprijs van koperformaten uit. |
| --- | --- |

46.

Ten eerste is de koperprijs van invloed op de gehele waardeketen van de kopersector, omdat deze circa 95 % van de waarde (intern verbruik), respectievelijk van de verkoopprijs (aankoop op de handelsmarkt) van koperformaten vertegenwoordigt. De door de producenten van koperformaten toegevoegde waarde („de verwerkingsvergoeding”) maakt nog geen 5 % van de waarde dan wel de verkoopprijs van koperformaten uit.

| 47. | Ten tweede wordt de concurrentiedynamiek sterk beïnvloed door de uiteenlopende mate van verticale integratie van de verschillende actoren en/of hun plaats in de waardeketen. Doordat de grootste afnemers van de aanmeldende partij op de handelsmarkt voor koperformaten tegelijkertijd een aanzienlijk volume voor intern verbruik produceren, is hun afhankelijkheid van de aanmeldende partij gering. Andere grote ondernemingen met een grote productie voor intern verbruik gebruiken hun volledige productie van koperformaten voor de vervaardiging van halffabrikaten. |
| --- | --- |

47.

Ten tweede wordt de concurrentiedynamiek sterk beïnvloed door de uiteenlopende mate van verticale integratie van de verschillende actoren en/of hun plaats in de waardeketen. Doordat de grootste afnemers van de aanmeldende partij op de handelsmarkt voor koperformaten tegelijkertijd een aanzienlijk volume voor intern verbruik produceren, is hun afhankelijkheid van de aanmeldende partij gering. Andere grote ondernemingen met een grote productie voor intern verbruik gebruiken hun volledige productie van koperformaten voor de vervaardiging van halffabrikaten.

| 48. | De Commissie heeft onderzocht in hoeverre een verhoging van de prijzen op de EER-handelsmarkt voor koperformaten houdbaar zou zijn. Dit onderzoek heeft bevestigd dat de aanwezigheid van een aanzienlijke hoeveelheid onbenutte capaciteit voor de productie van koperformaten concurrentiedruk op de nieuwe onderneming zal blijven uitoefenen en haar ervan zal weerhouden de prijs van koperformaten te verhogen. |
| --- | --- |

48.

De Commissie heeft onderzocht in hoeverre een verhoging van de prijzen op de EER-handelsmarkt voor koperformaten houdbaar zou zijn. Dit onderzoek heeft bevestigd dat de aanwezigheid van een aanzienlijke hoeveelheid onbenutte capaciteit voor de productie van koperformaten concurrentiedruk op de nieuwe onderneming zal blijven uitoefenen en haar ervan zal weerhouden de prijs van koperformaten te verhogen.

| 49. | Bovendien kunnen de niet-geïntegreerde verbruikers van koperformaten, indien de prijzen op de handelsmarkt zouden stijgen, upstream integreren en dit product zelf gaan produceren. |
| --- | --- |

49.

Bovendien kunnen de niet-geïntegreerde verbruikers van koperformaten, indien de prijzen op de handelsmarkt zouden stijgen, upstream integreren en dit product zelf gaan produceren.

| 50. | Verder bevestigde het marktonderzoek dat de downstreammarkten voor koperen halffabrikaten concurrentiedruk uitoefenen op de upstreammarkt. Dit komt ten eerste doordat er meer verkopers zijn (deelnemers op de handelsmarkt) op de downstreammarkten voor halffabrikaten dan op de upstreammarkt voor formaten; ten tweede omdat de geïntegreerde verkopers een capaciteitsoverschot hebben, wat ook voor de nieuwe onderneming zou gelden; ten derde omdat de verkopers op de downstreammarkten voor halffabrikaten concurrentie ondergaan van andere dan koperen producten, en ten vierde omdat zij te kampen hebben met sterke concurrentie van buiten Europa voor wat halffabrikaten betreft die bestemd zijn voor elektrische en elektronische toepassingen. |
| --- | --- |

50.

Verder bevestigde het marktonderzoek dat de downstreammarkten voor koperen halffabrikaten concurrentiedruk uitoefenen op de upstreammarkt. Dit komt ten eerste doordat er meer verkopers zijn (deelnemers op de handelsmarkt) op de downstreammarkten voor halffabrikaten dan op de upstreammarkt voor formaten; ten tweede omdat de geïntegreerde verkopers een capaciteitsoverschot hebben, wat ook voor de nieuwe onderneming zou gelden; ten derde omdat de verkopers op de downstreammarkten voor halffabrikaten concurrentie ondergaan van andere dan koperen producten, en ten vierde omdat zij te kampen hebben met sterke concurrentie van buiten Europa voor wat halffabrikaten betreft die bestemd zijn voor elektrische en elektronische toepassingen.

| 51. | Gezien de kenmerken van de markt voor koperformaten, de structuur ervan, de druk die wordt uitgeoefend door de overcapaciteit en de concurrentiedwang die uitgaat van de downstreammarkten voor koperen halffabrikaten, wordt geconcludeerd dat de transactie de mededinging op de markt voor koperformaten in de EER niet op significante wijze dreigt te belemmeren. |
| --- | --- |

51.

Gezien de kenmerken van de markt voor koperformaten, de structuur ervan, de druk die wordt uitgeoefend door de overcapaciteit en de concurrentiedwang die uitgaat van de downstreammarkten voor koperen halffabrikaten, wordt geconcludeerd dat de transactie de mededinging op de markt voor koperformaten in de EER niet op significante wijze dreigt te belemmeren.

2.   Verticale effecten

| 52. | De Commissie werd erop attent gemaakt dat de nieuwe onderneming de mogelijkheid en de prikkel zou hebben om op de markten voor halffabrikaten een afschermingsstrategie ten uitvoer te leggen dankzij haar positie op de markt voor koperformaten. Hierbij werd gewezen op mogelijke discriminatie ten gunste van de dochterondernemingen van de nieuwe onderneming (d.w.z. Schwermetall en Prymetall) die actief zijn op de downstreammarkt voor koperen halffabrikaten. |
| --- | --- |

52.

De Commissie werd erop attent gemaakt dat de nieuwe onderneming de mogelijkheid en de prikkel zou hebben om op de markten voor halffabrikaten een afschermingsstrategie ten uitvoer te leggen dankzij haar positie op de markt voor koperformaten. Hierbij werd gewezen op mogelijke discriminatie ten gunste van de dochterondernemingen van de nieuwe onderneming (d.w.z. Schwermetall en Prymetall) die actief zijn op de downstreammarkt voor koperen halffabrikaten.

| 53. | Zoals in de Richtsnoeren niet-horizontale fusies wordt bepaald vormen niet-horizontale fusies geen bedreiging voor de daadwerkelijke mededinging tenzij de gefuseerde onderneming een aanzienlijke marktmacht (wat niet noodzakelijkerwijs hetzelfde is als een machtspositie) bezit op tenminste één van de betrokken markten. |
| --- | --- |

53.

Zoals in de Richtsnoeren niet-horizontale fusies wordt bepaald vormen niet-horizontale fusies geen bedreiging voor de daadwerkelijke mededinging tenzij de gefuseerde onderneming een aanzienlijke marktmacht (wat niet noodzakelijkerwijs hetzelfde is als een machtspositie) bezit op tenminste één van de betrokken markten.

| 54. | Hierboven is aangetoond dat de nieuwe onderneming op de EER-handelsmarkt voor koperformaten concurrentiedruk zal blijven ondergaan van zowel producenten van formaten voor intern verbruik als van kopers van deze producten die de mogelijkheid hebben om upstream te integreren. De nieuwe onderneming zal derhalve niet bij machte zijn om op de downstreammarkten voor koperen halffabrikaten met succes een afschermingsstrategie ten uitvoer te leggen. |
| --- | --- |

54.

Hierboven is aangetoond dat de nieuwe onderneming op de EER-handelsmarkt voor koperformaten concurrentiedruk zal blijven ondergaan van zowel producenten van formaten voor intern verbruik als van kopers van deze producten die de mogelijkheid hebben om upstream te integreren. De nieuwe onderneming zal derhalve niet bij machte zijn om op de downstreammarkten voor koperen halffabrikaten met succes een afschermingsstrategie ten uitvoer te leggen.

| 55. | Zelfs indien de nieuwe onderneming tot een dergelijke strategie zou besluiten en sommige afnemers van koperformaten tijdelijk moeite zouden hebben om deze producten, die zij als input nodig hebben, aan te schaffen, zijn de markten voor koperen halffabrikaten, zoals hierboven is geïllustreerd, concurrerend en bestrijken zij tenminste de gehele EER. Daarom kan de vrees voor eventuele nadelige gevolgen voor de verbruikers als ongegrond worden beschouwd. |
| --- | --- |

55.

Zelfs indien de nieuwe onderneming tot een dergelijke strategie zou besluiten en sommige afnemers van koperformaten tijdelijk moeite zouden hebben om deze producten, die zij als input nodig hebben, aan te schaffen, zijn de markten voor koperen halffabrikaten, zoals hierboven is geïllustreerd, concurrerend en bestrijken zij tenminste de gehele EER. Daarom kan de vrees voor eventuele nadelige gevolgen voor de verbruikers als ongegrond worden beschouwd.

| 56. | Derhalve dreigt de transactie de daadwerkelijke mededinging op de markten voor koperen halffabrikaten niet op significante wijze te belemmeren. |
| --- | --- |

56.

Derhalve dreigt de transactie de daadwerkelijke mededinging op de markten voor koperen halffabrikaten niet op significante wijze te belemmeren.

3.   Gecoördineerde effecten

| 57. | De Commissie heeft verder onderzocht of het feit dat A-TEC, de grootste concurrent van de partijen op de EER-markt voor koperformaten, tevens een belangrijke minderheidsaandeelhouder is van zowel NA als Cumerio, tot gecoördineerde effecten op deze markt zou kunnen leiden. De nieuwe onderneming en de dochteronderneming van A-TEC, Brixlegg, zouden tezamen een marktaandeel van circa [70-80] % op de EER-handelsmarkt voor koperformaten hebben. Indien OF-Cu-formaten niet worden meegerekend zou het gezamenlijk marktaandeel van de nieuwe onderneming en Brixlegg circa [70-80] % belopen. |
| --- | --- |

57.

De Commissie heeft verder onderzocht of het feit dat A-TEC, de grootste concurrent van de partijen op de EER-markt voor koperformaten, tevens een belangrijke minderheidsaandeelhouder is van zowel NA als Cumerio, tot gecoördineerde effecten op deze markt zou kunnen leiden. De nieuwe onderneming en de dochteronderneming van A-TEC, Brixlegg, zouden tezamen een marktaandeel van circa [70-80] % op de EER-handelsmarkt voor koperformaten hebben. Indien OF-Cu-formaten niet worden meegerekend zou het gezamenlijk marktaandeel van de nieuwe onderneming en Brixlegg circa [70-80] % belopen.

| 58. | De Commissie beschikt momenteel niet over aanwijzingen dat A-TEC en de nieuwe onderneming voornemens zijn hun gedrag op de markt voor koperformaten te coördineren. |
| --- | --- |

58.

De Commissie beschikt momenteel niet over aanwijzingen dat A-TEC en de nieuwe onderneming voornemens zijn hun gedrag op de markt voor koperformaten te coördineren.

| 59. | Coördinatie is slechts houdbaar als aan de drie voorwaarden is voldaan die in het Airtours-arrest worden genoemd en die zijn opgenomen in de richtsnoeren horizontale fusies. |
| --- | --- |

59.

Coördinatie is slechts houdbaar als aan de drie voorwaarden is voldaan die in het Airtours-arrest worden genoemd en die zijn opgenomen in de richtsnoeren horizontale fusies.

| 60. | Ten eerste kan alleen de geloofwaardige dreiging met een snelle en afdoende represaille de ondernemingen ervan weerhouden van de coördinatieafspraken af te wijken. De markten moeten voldoende transparant zijn om de coördinerende ondernemingen in staat te stellen afdoende te controleren of andere ondernemingen afwijkend gedrag vertonen. Het resultaat van het marktonderzoek inzake de transparantie van de prijsvoorwaarden op deze markt is niet eenduidig. Indien de nieuwe onderneming en A-TEC zouden proberen hun concurrentiegedrag te coördineren, dan kan inderdaad niet geheel worden uitgesloten dat de positie van A-TEC als minderheidsaandeelhouder de onderneming toegang zou verschaffen tot informatie over NA waarover zij niet zou beschikken indien een dergelijke aandeelhoudersrelatie niet zou bestaan. |
| --- | --- |

60.

Ten eerste kan alleen de geloofwaardige dreiging met een snelle en afdoende represaille de ondernemingen ervan weerhouden van de coördinatieafspraken af te wijken. De markten moeten voldoende transparant zijn om de coördinerende ondernemingen in staat te stellen afdoende te controleren of andere ondernemingen afwijkend gedrag vertonen. Het resultaat van het marktonderzoek inzake de transparantie van de prijsvoorwaarden op deze markt is niet eenduidig. Indien de nieuwe onderneming en A-TEC zouden proberen hun concurrentiegedrag te coördineren, dan kan inderdaad niet geheel worden uitgesloten dat de positie van A-TEC als minderheidsaandeelhouder de onderneming toegang zou verschaffen tot informatie over NA waarover zij niet zou beschikken indien een dergelijke aandeelhoudersrelatie niet zou bestaan.

| 61. | Ten tweede is marktcoördinatie niet houdbaar tenzij de gevolgen van afwijkend gedrag voldoende ernstig zijn om alle coördinerende ondernemingen ervan te overtuigen dat het in hun eigen belang is om de coördinatieafspraken na te leven. Ingeval afwijkingen van een mogelijke coördinatie door de nieuwe onderneming of A-TEC aan het licht zouden komen, lijken de mogelijkheden en middelen van deze ondernemingen om tot vergelding over te gaan door hun uiteenlopende capaciteit en marktpositie van een heel verschillende orde. Het feit dat de nieuwe onderneming over meer onbenutte capaciteit zal beschikken en een marktaandeel heeft dat bijna driemaal zo groot is als dat van A-TEC betekent waarschijnlijk dat zij beter in staat is om vergeldingsmaatregelen te nemen dan A-TEC. Daarentegen zou de minderheidsdeelneming van A-TEC laatstgenoemde in staat kunnen stellen hiervan te profiteren hetzij door informatie te gebruiken waarover zij als eenvoudige concurrent niet zou beschikken, hetzij door zich als belangrijke aandeelhouder tegen het bedrijfsbeleid van de nieuwe onderneming te verzetten. Derhalve kan niet worden uitgesloten dat A-TEC en de nieuwe onderneming elkaar in staat achten om op afwijkingen van een mogelijke overeenkomst te reageren. |
| --- | --- |

61.

Ten tweede is marktcoördinatie niet houdbaar tenzij de gevolgen van afwijkend gedrag voldoende ernstig zijn om alle coördinerende ondernemingen ervan te overtuigen dat het in hun eigen belang is om de coördinatieafspraken na te leven. Ingeval afwijkingen van een mogelijke coördinatie door de nieuwe onderneming of A-TEC aan het licht zouden komen, lijken de mogelijkheden en middelen van deze ondernemingen om tot vergelding over te gaan door hun uiteenlopende capaciteit en marktpositie van een heel verschillende orde. Het feit dat de nieuwe onderneming over meer onbenutte capaciteit zal beschikken en een marktaandeel heeft dat bijna driemaal zo groot is als dat van A-TEC betekent waarschijnlijk dat zij beter in staat is om vergeldingsmaatregelen te nemen dan A-TEC. Daarentegen zou de minderheidsdeelneming van A-TEC laatstgenoemde in staat kunnen stellen hiervan te profiteren hetzij door informatie te gebruiken waarover zij als eenvoudige concurrent niet zou beschikken, hetzij door zich als belangrijke aandeelhouder tegen het bedrijfsbeleid van de nieuwe onderneming te verzetten. Derhalve kan niet worden uitgesloten dat A-TEC en de nieuwe onderneming elkaar in staat achten om op afwijkingen van een mogelijke overeenkomst te reageren.

| 62. | Ten derde kan marktcoördinatie slechts slagen indien de van de coördinatie verwachte resultaten niet in gevaar kunnen worden gebracht door de acties van niet-coördinerende ondernemingen en potentiële concurrenten, of van afnemers. Indien de coördinatie ten doel heeft de totale capaciteit voor koperformaten op de markt te beperken, dan zal dit alleen de consumenten treffen wanneer niet-coördinerende ondernemingen niet in staat of geneigd zijn op deze inkrimping te reageren door de eigen capaciteit voldoende te vergroten om een nettoverlies aan capaciteit te voorkomen of althans om de gecoördineerde capaciteitsinkrimping onrendabel te maken. |
| --- | --- |

62.

Ten derde kan marktcoördinatie slechts slagen indien de van de coördinatie verwachte resultaten niet in gevaar kunnen worden gebracht door de acties van niet-coördinerende ondernemingen en potentiële concurrenten, of van afnemers. Indien de coördinatie ten doel heeft de totale capaciteit voor koperformaten op de markt te beperken, dan zal dit alleen de consumenten treffen wanneer niet-coördinerende ondernemingen niet in staat of geneigd zijn op deze inkrimping te reageren door de eigen capaciteit voldoende te vergroten om een nettoverlies aan capaciteit te voorkomen of althans om de gecoördineerde capaciteitsinkrimping onrendabel te maken.

| 63. | Zelfs indien de nieuwe onderneming er samen met A-TEC in zou slagen een coördinatiestrategie ten uitvoer te leggen die niet volledig door concurrenten in gevaar gebracht zou worden, dan zou de concurrentiesituatie op de downstreammarkten voor koperproducten toch voorkomen dat deze strategie concurrentieverstorende effecten zou hebben omdat zij tot een prijsverhoging van koperproducten voor consumenten zou leiden. |
| --- | --- |

63.

Zelfs indien de nieuwe onderneming er samen met A-TEC in zou slagen een coördinatiestrategie ten uitvoer te leggen die niet volledig door concurrenten in gevaar gebracht zou worden, dan zou de concurrentiesituatie op de downstreammarkten voor koperproducten toch voorkomen dat deze strategie concurrentieverstorende effecten zou hebben omdat zij tot een prijsverhoging van koperproducten voor consumenten zou leiden.

| 64. | Derhalve kan worden geconcludeerd dat de voorgenomen transactie niet zal leiden tot gecoördineerde effecten waardoor de daadwerkelijke mededinging op de EER-markt voor koperformaten op significante wijze zou worden belemmerd. |
| --- | --- |

64.

Derhalve kan worden geconcludeerd dat de voorgenomen transactie niet zal leiden tot gecoördineerde effecten waardoor de daadwerkelijke mededinging op de EER-markt voor koperformaten op significante wijze zou worden belemmerd.

III.   CONCLUSIE

| 65. | Om bovenstaande redenen wordt in de beschikking geconcludeerd dat de voorgenomen concentratie de daadwerkelijke mededinging op de gemeenschappelijke markt of een wezenlijk deel daarvan niet op significante wijze zal belemmeren. |
| --- | --- |

65.

Om bovenstaande redenen wordt in de beschikking geconcludeerd dat de voorgenomen concentratie de daadwerkelijke mededinging op de gemeenschappelijke markt of een wezenlijk deel daarvan niet op significante wijze zal belemmeren.

| 66. | Derhalve dient de concentratie overeenkomstig artikel 2, lid 2, en artikel 8, lid 1, van de EG-concentratieverordening en artikel 57 van de EER-Overeenkomst, verenigbaar te worden verklaard met de gemeenschappelijke markt en de werking van de EER-Overeenkomst. |
| --- | --- |

66.

Derhalve dient de concentratie overeenkomstig artikel 2, lid 2, en artikel 8, lid 1, van de EG-concentratieverordening en artikel 57 van de EER-Overeenkomst, verenigbaar te worden verklaard met de gemeenschappelijke markt en de werking van de EER-Overeenkomst.

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1.

---

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE LIDSTATEN

| 25.6.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 161/13 |
| --- | --- | --- | --- |

25.6.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 161/13

---

Door de lidstaten verstrekte beknopte informatie inzake staatssteun die wordt toegekend overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1857/2006 van de Commissie betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EG-Verdrag op staatssteun voor kleine en middelgrote ondernemingen die landbouwproducten produceren, verwerken en afzetten, en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 70/2001

(2008/C 161/09)

Nummer van de steun: XA 120/08

Lidstaat: Spanje

Regio: Castilla y León

Benaming van de steunregeling: Ayudas a los agricultores profesionales, a las explotaciones asociativas prioritarias, y a las cooperativas agrarias para la adquisición de maquinaria y equipos destinados a la prestación de servicios a terceros en la actividad agraria; Ayudas a las inversiones colectivas

Rechtsgrond: Orden de la Consejería de Agricultura y Ganadería, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de las subvenciones destinadas a la mejora de las estructuras de producción y modernización de las explotaciones agrarias.

Orden de la Consejería de Agricultura y Ganadería, por la que se convocan ayudas, cofinanciadas por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), para la mejora de las estructuras de producción de las explotaciones agrarias en aplicación del Reglamento (CE) no 1698/2005 del Consejo y ayudas financiadas por la Comunidad Autónoma de Castilla y León, para la realización de otras inversiones en las explotaciones agrarias.

Lo comunicado en este formulario se refiere exclusivamente a las ayudas previstas en el Capítulo III.

Voorziene jaarlijkse uitgaven krachtens de regeling of totaalbedrag van de aan de onderneming verleende individuele steun: De subsidie voor de twee steunposten van hoofdstuk III bedraagt 4 500 000 EUR voor 2008

Maximale steunintensiteit: Voor de steun op grond van de twee posten van hoofdstuk III van het Besluit gelden de volgende maxima:

De begrippen „explotación agraria”, „prioritaria” en „agricultor profesional” (landbouwbedrijf, prioritair en beroepslandbouwer) zijn gedefinieerd in „Ley no 19/1995, de 4 de julio, de Modernización de las Explotaciones Agrarias y Ley no 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural, y en caso de modificarse en un futuro, las que se establezcan en la nueva legislación nacional y/o autonómica”;

De goedgekeurde investeringen voor alle begunstigden van de collectieve investering mogen in totaal niet meer bedragen dan:

| a) | 300 000 EUR per goedgekeurde investering; |
| --- | --- |

a)

300 000 EUR per goedgekeurde investering;

| b) | 1 500 EUR per verbeterde of uitgeruste hectare bergweiden; |
| --- | --- |

b)

1 500 EUR per verbeterde of uitgeruste hectare bergweiden;

| c) | 15 000 EUR per hectare waarop de irrigatie is aangelegd of verbeterd |
| --- | --- |

c)

15 000 EUR per hectare waarop de irrigatie is aangelegd of verbeterd

Datum van tenuitvoerlegging: De steunregeling is van toepassing vanaf 2008

Duur van de regeling of van de individuele steunverlening: De regeling loopt af op 31.12.2013

Doelstelling van de steun: Algemene doelstelling: Verbetering van de structuur en de differentiatie van de plattelandseconomie via investeringssteun ten behoeve van landbouwbedrijven in Castilla y León om de productiekosten te verlagen.

De regeling is gebaseerd op artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1857/2006 — Investeringen in landbouwbedrijven.

Subsidiabele investeringen:

De steun is bestemd voor:

investeringen in nieuwe machines en uitrusting, met uitzondering van de aankoop van trekkers en andere transportvoertuigen,

in alle probleemgebieden mag investeringssteun worden verleend voor:

| — | de productie, opslag, bewaring en distributie van voedergewassen, |
| --- | --- |

—

de productie, opslag, bewaring en distributie van voedergewassen,

| — | de verbetering en uitrusting van gemeenschappelijk geëxploiteerd grasland, |
| --- | --- |

—

de verbetering en uitrusting van gemeenschappelijk geëxploiteerd grasland,

| — | kleinschalige maatregelen ter verbetering van de waterhuishouding ten behoeve van de voederproductie (inclusief aanleg van irrigatievoorzieningen), die verenigbaar zijn met de bescherming van het milieu, en de bouw en het herstel van schuilplaatsen voor gebruik bij het verweiden van dieren, voor zover een en ander uit economisch oogpunt verantwoord is, |
| --- | --- |

—

kleinschalige maatregelen ter verbetering van de waterhuishouding ten behoeve van de voederproductie (inclusief aanleg van irrigatievoorzieningen), die verenigbaar zijn met de bescherming van het milieu, en de bouw en het herstel van schuilplaatsen voor gebruik bij het verweiden van dieren, voor zover een en ander uit economisch oogpunt verantwoord is,

in alle bergstreken mag bovendien investeringssteun worden verleend voor:

| — | de bouw van watertoevoerpunten, inclusief het ophalen van het water en aanverwante werkzaamheden, |
| --- | --- |

—

de bouw van watertoevoerpunten, inclusief het ophalen van het water en aanverwante werkzaamheden,

| — | de aanleg van wegen die rechtstreeks toegang geven tot weidegronden en bergweiden, ongeacht het gebruik dat ervan wordt gemaakt, |
| --- | --- |

—

de aanleg van wegen die rechtstreeks toegang geven tot weidegronden en bergweiden, ongeacht het gebruik dat ervan wordt gemaakt,

| — | de bouw of verbetering van schuilplaatsen voor het vee, met de daarmee samenhangende installaties en diensten, ook voor gebruik bij het verweiden van de dieren |
| --- | --- |

—

de bouw of verbetering van schuilplaatsen voor het vee, met de daarmee samenhangende installaties en diensten, ook voor gebruik bij het verweiden van de dieren

Betrokken economische sector(en): Landbouwsector

Naam en adres van de autoriteit die de steun verleent: De steun wordt verleend door „Dirección General de Industrialización y Modernización Agraria de la Consejería de Agricultura y Ganadería”, en wordt beheerd voor de „Junta de Castilla y León”

C/ Rigoberto Cortejoso, 14

E-47014 Valladolid

Website: De volledige tekst van de steunregeling kan worden geraadpleegd op de website van de „Junta de Castilla y León”

http://www.jcyl.es/AyudaEstado20072013

Directe links: http://www.jcyl.es/jcyl/ayudasestado/basesReguladoraSubvMejoraEstructurasAgrarias.doc

http://www.jcyl.es/jcyl/ayudasestado/ConvocatoriaAyudAgricProfesionExplotAsociativasCoopAgraInversColectiva.doc

Andere informatie: De steun wordt beheerd overeenkomstig het bepaalde in het besluit en is in overeenstemming van artikel 19 van de verordening inzake de cumulering van steun

Nummer van de steun: XA 122/08

Lidstaat: Nederland

Regio: —

Benaming van de steunregeling of naam van de onderneming die individuele steun ontvangt: Regeling LNV-subsidies

Rechtsgrondslag: Artikel 2:68 van de Regeling LNV-subsidies, artikel 71a van het Openstellingsbesluit LNV-subsidies 2008

Voorziene jaarlijkse uitgaven krachtens de regeling of totaalbedrag van de aan de onderneming verleende individuele steun: 5 625 000 EUR

Maximale steunintensiteit: 70 %

Datum van tenuitvoerlegging:

Duur van de regeling of van de individuele steunverlening: De steun kan worden aangevraagd in de periode vanaf 1 mei 2008 tot en met 30 mei 2008. De laatste uitkeringen zullen uiterlijk plaatsvinden op 31 december 2008

Doelstelling van de steun: Ingevolge artikel 11, eerste lid, van Verordening (EG) nr. 1857/2006 kan subsidie voor landbouwers worden verstrekt voor verliezen als gevolg van ongunstige weersomstandigheden die met een natuurramp kunnen worden gelijkgesteld. Via de onderhavige wijziging van de Regeling LNV-subsidies willen de Nederlandse autoriteiten een eenmalige compensatie verstrekken aan kleine en middelgrote landbouwondernemingen vanwege schade die zij hebben opgelopen vanwege de extreme vorst in 2005. De hoogte van de compensatie wordt berekend volgens de systematiek in artikel 11, tweede lid, van Verordening (EG) nr. 1857/2006. De berekeningswijze is nader toegelicht in onderdeel 2 van de toelichting bij de „Wijziging Regeling LNV-subsidies en het Openstellingsbesluit LNV-subsidies 2008”, Staatscourant nr. 38, vrijdag 22 februari 2008, blz. 10

Betrokken economische sector(en): Fruitteeltsector

Naam en adres van de autoriteit die de steun verleent:

| Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit |
| --- |
| Bezuidenhoutseweg 73 |
| 2500 EK Den Haag |
| Nederland |

Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit

Bezuidenhoutseweg 73

2500 EK Den Haag

Nederland

Website: www.overheid.nl/op/

Toelichting: op de website

http://www.overheid.nl/op/

dient in onderdeel 2a, bij het onderdeel „Zinsdeel” te worden ingevoerd: „Regeling LNV-subsidies” of „Openstellingsbesluit LNV-subsidies”. De steunregeling staat in het eerste zoekresultaat.

www.hetlnvloket.nl/portal

Toelichting: op de website

http://www.hetlnvloket.nl/portal

dient op het tabblad „Subsidies” te worden geklikt. De steunregeling staat in het zoekresultaat

Andere informatie: Ingevolge artikel 11, derde lid, van Verordening (EG) nr. 1857/2006, worden de voor steun in aanmerking komende verliezen verminderd met ontvangen verzekeringspremies en kosten die door andere factoren dan de ongunstige weersomstandigheden zijn veroorzaakt.

Aan deze voorwaarde is voldaan. Op het moment van de onderhavige vorstschade was er geen mogelijkheid tot het afsluiten van een vorstschadeverzekering. Deze verzekering is pas na goedkeuring van de Europese Commissie tot stand gekomen (steunmaatregel N 124/07). Overige kosten die door ongunstige weersomstandigheden zijn veroorzaakt komen niet voor steun in aanmerking.

Op grond van artikel 11, vierde lid, van Verordening (EG) nr. 1857/2006, wordt de gewasschade berekend op het niveau van het landbouwbedrijf.

Aan deze voorwaarde is voldaan. De tegemoetkoming is afhankelijk van de getaxeerde gewasschade per individueel landbouwbedrijf.

Ingevolge van artikel 11, zevende lid, van Verordening (EG) nr. 1857/2006, stellen de openbare autoriteiten de ongunstige weersomstandigheden officieel gelijk met een natuurramp.

De Nederlandse autoriteiten hebben de extreme vorstschade van 2005 gelijkgesteld met een natuurramp voor de fruitteeltsector. Dat volgt uit het vaststellen van de bij deze steunmaatregel eenmalig te verstrekken compensatie voor deze sector. Voor verdere onderbouwing zij verwezen naar Kamerstukken II 2005/06, 30 300, nr. 20.

Tot slot bevestigen de Nederlandse autoriteiten dat aan de overige voorwaarden van Verordening (EG) nr. 1857/2006 is voldaan

---

V Bekendmakingen

BESTUURLIJKE PROCEDURES

Hof van Justitie

| 25.6.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 161/16 |
| --- | --- | --- | --- |

25.6.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 161/16

---

Oproep tot het indienen van sollicitaties — Directeur-generaal (rangen AD15-AD16) Bibliotheek, onderzoek en documentatie bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen

(2008/C 161/10)

Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen te Luxemburg ontstaat binnenkort een vacature voor het ambt van directeur-generaal Bibliotheek, onderzoek en documentatie (rangen AD15-AD16). In dit ambt zal worden voorzien overeenkomstig artikel 29, lid 2, van het Statuut van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen.

AARD VAN DE FUNCTIE

De gekozen kandidaat zal onder het rechtstreekse gezag van de griffier worden belast met de leiding, de coördinatie en het beheer van het directoraat-generaal Bibliotheek, onderzoek en documentatie.

Dit directoraat-generaal, dat bijna 100 medewerkers telt, omvat een omvangrijke juridische bibliotheek onder de verantwoordelijk van een directeur alsmede een team van onderzoekers en documentalisten dat thans is onderverdeeld in vier units, waarvan er een zich bezighoudt met rechtsinformatica. Dit team staat het Hof, het Gerecht van eerste aanleg en het Gerecht voor ambtenarenzaken bij in de uitoefening van hun rechtsprekende taak, met name door het opstellen van studies en nota's op het gebied van rechtsvergelijking, volkenrecht en gemeenschapsrecht, en draagt bij aan de verspreiding van de rechtspraak op het gebied van het gemeenschapsrecht, met name door de juridische en documentaire analyse van de uitspraken van de gemeenschapsrechters. Deze vier onderzoeks- en documentatie-units zullen binnenkort worden ondergebracht in één directie die ressorteert onder de directeur-generaal.

FUNCTIE-EISEN

Kandidaten met:

| — | voltooide juridische opleiding, afgesloten met een universitair diploma, en diepgaande kennis van het gemeenschapsrecht; |
| --- | --- |

—

voltooide juridische opleiding, afgesloten met een universitair diploma, en diepgaande kennis van het gemeenschapsrecht;

| — | capaciteiten op het gebied van het leiden en het coördineren van de werkzaamheden van een grote administratieve eenheid; |
| --- | --- |

—

capaciteiten op het gebied van het leiden en het coördineren van de werkzaamheden van een grote administratieve eenheid;

| — | diepgaande kennis van en gedegen beroepservaring met betrekking tot de gebieden waarop het directoraat-generaal actief is. Ervaring met het leiding geven aan en het beheer van een juridische onderzoeks- en documentatie-instelling strekt tot aanbeveling; |
| --- | --- |

—

diepgaande kennis van en gedegen beroepservaring met betrekking tot de gebieden waarop het directoraat-generaal actief is. Ervaring met het leiding geven aan en het beheer van een juridische onderzoeks- en documentatie-instelling strekt tot aanbeveling;

| — | diepgaande kennis van een officiële taal van de Europese Gemeenschappen en voldoende kennis van een andere officiële taal van de Europese Gemeenschappen. Om dienstredenen is een goede kennis van de Franse taal vereist. |
| --- | --- |

—

diepgaande kennis van een officiële taal van de Europese Gemeenschappen en voldoende kennis van een andere officiële taal van de Europese Gemeenschappen. Om dienstredenen is een goede kennis van de Franse taal vereist.

INDIENING VAN DE SOLLICITATIES

Sollicitaties naar dit ambt dienen, tezamen met een gedetailleerd curriculum vitae en overige ter zake dienende stukken, uiterlijk op 31 augustus 2008 om 13.00 uur bij het Hof van Justitie te zijn ingediend, uitsluitend via e-mail op het volgende adres: DG-BRD-CURIA@curia.europa.eu.

Luxemburg, 17 juni 2008.

---

Europees Bureau voor personeelsselectie (EPSO)

| 25.6.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 161/18 |
| --- | --- | --- | --- |

25.6.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 161/18

---

AANKONDIGING VAN ALGEMEEN VERGELIJKEND ONDERZOEK EPSO/AST/66/08

(2008/C 161/11)

Het Europees Bureau voor personeelsselectie (EPSO) organiseert het algemeen vergelijkend onderzoek EPSO/AST/66/08 voor de aanwerving van taalcorrectoren (AST3) voor de Slowaakse taal.

De aankondiging van het vergelijkend onderzoek wordt alleen in het Duits, Engels en Frans bekendgemaakt in Publicatieblad C 161 A van 25 juni 2008.

Aanvullende informatie is beschikbaar op de website van EPSO: http://europa.eu/epso

---

PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK MEDEDINGINGSBELEID

Commissie

| 25.6.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 161/19 |
| --- | --- | --- | --- |

25.6.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 161/19

---

STEUNMAATREGELEN VAN DE STATEN — FRANKRIJK

Steunmaatregel C 24/08 (ex NN 38/07) — Fonds ter voorkoming van risico's in de visserij: fiscale maatregelen

Uitnodiging overeenkomstig artikel 88, lid 2, van het EG-Verdrag opmerkingen te maken

(Voor de EER relevante tekst)

(2008/C 161/12)

De Commissie heeft Frankrijk bij schrijven van 20 mei 2008, dat na deze samenvatting in de authentieke taal is weergegeven, in kennis gesteld van haar besluit tot inleiding van de procedure van artikel 88, lid 2, van het EG-Verdrag ten aanzien van de bovengenoemde steunmaatregel.

Belanghebbenden kunnen hun opmerkingen kenbaar maken door deze binnen één maand vanaf de datum van bekendmaking van deze samenvatting en het onderstaande schrijven te zenden aan:

| Europese Commissie |
| --- |
| Directoraat-generaal Maritieme zaken en Visserij |
| Directoraat F — Juridische zaken |
| Wetstraat 200 |
| B-1049 Brussel |
| Fax (32-2) 295 19 42 |

Europese Commissie

Directoraat-generaal Maritieme zaken en Visserij

Directoraat F — Juridische zaken

Wetstraat 200

B-1049 Brussel

Fax (32-2) 295 19 42

Deze opmerkingen zullen ter kennis van Frankrijk worden gebracht. Een belanghebbende die opmerkingen maakt, kan, met opgave van redenen, schriftelijk verzoeken om vertrouwelijke behandeling van zijn identiteit.

TEKST VAN DE SAMENVATTING

Het „Fonds de prévention des aléas pêche” (FPAP) werd in 2004 opgericht.

Het fonds heeft van de Franse overheid leningen ontvangen om enerzijds, door de aankoop en verkoop van koopopties op de termijnmarkt voor aardolie, aan de prijsschommelingen voor aardolie het hoofd te kunnen bieden, en anderzijds, wanneer de brandstofprijs boven een bepaalde drempel stijgt, ten dele de hoge brandstofkosten voor de schepen van de ondernemingen die bij het fonds zijn aangesloten, te kunnen vergoeden.

De Commissie heeft in haar vandaag genomen besluit betreffende zaak C-9/2006 geoordeeld dat het bij deze leningen staatssteun betreft die onverenigbaar is met de interne markt.

In het kader van de formele onderzoeksprocedure met betrekking tot deze zaak heeft de Commissie vastgesteld dat het FPAP en de bij de visserij betrokken ondernemingen tevens een fiscale regeling hebben genoten waardoor enerzijds het FPAP was vrijgesteld van bedrijfsbelasting op de inkomsten die het uit zijn activiteiten op de termijnmarkt voor aardolie had gehaald, en anderzijds de bij de visserij betrokken ondernemingen op hun inkomsten de sommen in mindering mochten brengen die zij het FPAP als inschrijvingsrechten, waarborgsommen en andere bijdragen die niets met de dekking van het risico van doen hadden, hadden betaald.

Aangezien het hier nieuwe feiten betreft waarvan de Commissie op het ogenblik dat de formele onderzoeksprocedure werd ingeleid, niet op de hoogte was, werden deze fiscale regelingen in besluit C-9/2006 niet behandeld.

Volgens de Commissie moet, om dezelfde redenen als die welke in besluit C-9/2006 zijn aangehaald, ernstig aan de verenigbaarheid van deze steun met de interne markt worden getwijfeld.

TEKST VAN DE BRIEF

„La Commission a l'honneur d'informer le gouvernement de la France qu'après avoir examiné les informations en sa possession et en complément des aides déjà analysées dans le cadre du dossier C-9/2006 concernant le fonds de prévention des aléas de la pêche (FPAP), elle a décidé d'ouvrir la procédure formelle d'examen prévue par l'article 93 [devenu 88], paragraphe 2, du traité CE et par le règlement du Conseil (CE) no 659/1999 du 22 mars 1999 portant modalités d'application de cet article (1) en ce qui concerne les mesures fiscales qui lui sont consenties ainsi qu' à ses adhérents.

1.   PROCÉDURE

Par décision adoptée en date de ce jour à l'égard du régime C-9/2006, la Commission a décidé que les aides octroyées au FPAP sous forme d'avances pour l'acquisition d'options sur le marché du pétrole et les aides qui en ont résulté pour les entreprises de pêche en leur permettant, d'une part, de bénéficier de tarifs préférentiels pour leurs achats de carburant et, d'autre part, de bénéficier d'une compensation partielle de leurs coûts de carburant, étaient des aides d'État incompatibles avec le marché commun.

Dans le contexte de la procédure formelle d'examen du FPAP (2), la Commission a ensuite pris connaissance de l'existence d'un régime fiscal spécifique au FPAP et à ses adhérents. En effet, le cabinet Ménard, Quimbert et associés, avocats à Nantes, agissant en tant que Conseil du FPAP, a joint à l'un de ses courriers envoyés à la Commission suite à la publication de l'ouverture de la procédure formelle d'examen au Journal officiel des Communautés européennes deux lettres du ministère chargé du budget qui montrent l'existence d'un régime fiscal spécifique au FPAP et à ses adhérents. Ce régime fiscal n'a pas été examiné dans la décision C-9/2006, car il s'agissait d'un fait nouveau que la Commission ignorait au moment de l'ouverture de la procédure formelle d'examen.

La Commission considère que les éléments en sa possession sont suffisamment explicites pour lui permettre de conclure à l'existence d'aides illégales.

Le dossier a ainsi été enregistré sous le numéro NN 38/2007.

2.   DESCRIPTION

Les deux lettres du ministère du budget sont, plus précisément, une lettre du Ministre délégué au budget et à la réforme budgétaire signée Alain Lambert et datée du 5 février 2004, et une lettre du secrétaire d'État au budget et à la réforme budgétaire signée Dominique Bussereau et datée du 28 novembre 2004, toutes deux adressées à Monsieur Merabet, président du FPAP.

Le premier de ces courriers, du 5 février 2004, s'inscrit dans le contexte de la création du FPAP. Il indique que:

| “— | le fonds constitué sous la forme d'un syndicat professionnel ne sera pas soumis à l'impôt sur les sociétés au titre des cotisations versées par les patrons pêcheurs et des produits financiers issus du placement de la trésorerie, |
| --- | --- |

“—

le fonds constitué sous la forme d'un syndicat professionnel ne sera pas soumis à l'impôt sur les sociétés au titre des cotisations versées par les patrons pêcheurs et des produits financiers issus du placement de la trésorerie,

| — | les cotisations versées seront déductibles du résultat imposable des patrons pêcheurs l'année de leur versement. A titre exceptionnel, les premières cotisations versées au plus tard le 30 mars 2004 seront admises en déduction au titre des résultats 2003.” |
| --- | --- |

—

les cotisations versées seront déductibles du résultat imposable des patrons pêcheurs l'année de leur versement. A titre exceptionnel, les premières cotisations versées au plus tard le 30 mars 2004 seront admises en déduction au titre des résultats 2003.”

Il donne également une indication sur les montants qui pourraient faire l'objet de cette déduction: la cotisation annuelle des patrons pêcheurs adhérents serait comprise entre 1 000 et 15 000 euros.

Le second courrier, du 28 novembre 2004, se concentre sur la déduction des revenus des cotisations versées par les adhérents. Il intervient dans le contexte d'une modification de la convention de garantie liant le FPAP à ses adhérents, qui permettrait désormais une restitution aux adhérents des cotisations versées et non utilisées au terme de la convention.

Il indique que:

| “— | les cotisations versées par les adhérents en application de cette nouvelle convention seront bien déductibles, l'année de leur versement, dans la limite de 10 000 euros par an et par adhérent, ce plafond étant majoré de 25 % de la fraction du bénéfice comprise entre 40 000 et 80 000 euros, |
| --- | --- |

“—

les cotisations versées par les adhérents en application de cette nouvelle convention seront bien déductibles, l'année de leur versement, dans la limite de 10 000 euros par an et par adhérent, ce plafond étant majoré de 25 % de la fraction du bénéfice comprise entre 40 000 et 80 000 euros,

| — | les cotisations versées au-delà des limites précédentes au titre d'un projet de garantie mis en place par le fonds seront intégralement déductibles du revenu imposable des adhérents l'année de leur versement.” |
| --- | --- |

—

les cotisations versées au-delà des limites précédentes au titre d'un projet de garantie mis en place par le fonds seront intégralement déductibles du revenu imposable des adhérents l'année de leur versement.”

Il est précisé au FPAP qu'un “bilan de cette expérimentation” devra être dressé fin 2006, et les aménagements éventuellement nécessaires étudiés. Il ne s'agit donc pas d'un régime fiscal accordé à titre permanent.

Par ailleurs, même s'il est prévu, d'après ce courrier du 28 novembre 2004, que les cotisations peuvent êtres déduites du revenu imposable l'année de leur versement, rien n'indique que la déduction de celles versées début 2004 (jusqu'à fin mars) sur les revenus de l'année 2003 soit remise en cause.

Il résulte de ces deux courriers que le régime fiscal accordé par le ministère des finances au FPAP et à ses adhérents comporte deux aspects:

| — | d'une part, en faveur du FPAP, une exonération des impôts sur les sociétés, |
| --- | --- |

—

d'une part, en faveur du FPAP, une exonération des impôts sur les sociétés,

| — | d'autre part, pour les patrons-pêcheurs, la possibilité de déduire de leurs résultats imposables leurs contributions au FPAP. |
| --- | --- |

—

d'autre part, pour les patrons-pêcheurs, la possibilité de déduire de leurs résultats imposables leurs contributions au FPAP.

Concernant le FPAP, la Commission suppose que la base juridique lui permettant de bénéficier de l'exemption de cet impôt est constituée par l'article 206, paragraphe 1bis, du code général des impôts (3) qui permet d'exonérer dans certaines conditions les syndicats professionnels. Dans ces conditions, il est fort possible qu'il bénéficie aussi de l'exemption de taxe professionnelle, prévue à l'article 1447 du même code en faveur des organismes bénéficiant de l'exonération prévue à l'article 206, paragraphe 1bis.

bis

3

bis

Concernant la mesure fiscale en faveur des patrons-pêcheurs, un autre document communiqué par MQA dans le cadre de la procédure formelle d'examen du FPAP et intitulé “Mode d'emploi détaillé du Fonds de prévention des aléas pêche”, daté du 22 novembre 2004, confirme quelles sont ces contributions et leurs modalités de calcul. Il y est indiqué: “l'adhésion au fonds est prévue pour une durée de trois ans. Les cotisations au fonds pourront bénéficier d'une déduction fiscale dès leur versement”. L'adhésion se concrétise par la signature d'une convention de garantie qui est assortie du versement d'une cotisation composée de deux éléments: un droit d'adhésion fixe de 150 euros par navire et par an et une contribution annuelle calculée en fonction du volume de carburant assuré, c'est-à-dire du volume annuel de carburant que l'armateur estime nécessaire à l'exercice de son activité.

En ce qui concerne ces cotisations de garantie, la Commission observe que, selon les deux lettres du ministère chargé du budget, “les cotisations versées seront déductibles du résultat imposable des patrons pêcheurs l'année de leur versement”. De plus, celle du 28 novembre 2004 prévoit que “... la convention de garantie serait amendée afin notamment d'autoriser la restitution aux adhérents des cotisations versées et non utilisées”). Aussi, outre la déduction de leurs cotisations, les armateurs ont-ils probablement été assurés de récupérer le trop-versé de cotisations calculées en fonction d'un besoin de carburant estimé sur base déclarative. En outre, bien que cette récupération des cotisations versées mais non utilisées au terme de la convention de garantie soit prévue, aucun élément des documents communiqués à la Commission dans le cadre du dossier C-9/2006 ne montre que la déduction correspondant aux cotisations versées en trop devrait être corrigée; la déduction fiscale des cotisations liées à la totalité du volume de carburant assuré par l'armateur semble acquise définitivement dans sa totalité, même si la consommation a été moindre que prévue. L'interprétation des clauses du Mode d'emploi va dans le même sens: celui-ci distingue le volume assuré du volume consommé.

On ne peut donc exclure que le régime fiscal consenti par les autorités françaises ait pu inciter les armateurs à surestimer leur besoin de couverture dans le seul but de bénéficier de la déduction fiscale. Ainsi, par exemple, la cotisation due pour un chalutier de 24 mètres, ayant une consommation moyenne de 10 tonnes par semaine (4) et actif pendant 48 semaines par an serait de 480 × 3,5 euros par tonne soit 1680 euros. Ce montant, bien que correspondant à un navire qui est déjà gros consommateur de carburant, est à comparer à la fourchette de montants, de 1 000 à 15 000 Euros, indiquée dans le courrier du ministre du 5 février 2004, et se situe ainsi dans la partie basse de cette fourchette.

4

En plus des cotisations décrites ci-dessus, le “Mode d'emploi” mentionne, en page 3, des “cotisations non-affectées à un risque de garantie versées en vue de bénéficier du traitement fiscal agréé par le ministère du budget [qui] devront faire l'objet de chèques distincts”.

On déduit de cette phrase qu'il y a une autre source de financement du FPAP, qui est clairement identifiée par un paiement par chèque séparé. Cela doit être interprété dans le sens où les adhérents ont aussi la possibilité de verser des cotisations qui n'entrent pas dans le système de garantie et pour lesquelles ils bénéficient d'un traitement fiscal spécifique.

La Commission estime que l'ensemble de ces déductions fiscales constitue une incitation, pour les propriétaires de navire de pêche, à cotiser à ce fonds.

Enfin, la Commission relève que les statuts du FPAP prévoient une possibilité d'adhésion au syndicat pour des personnes dont l'activité n'est pas impliquée dans la pêche. Etant donné que le FPAP a le statut de syndicat professionnel, il est possible que ces cotisations ouvrent droit au bénéfice des dispositions spécifiques du même code général des impôts en faveur des syndicats, notamment la réduction d'impôt prévue à l'article 199 quater C. L'application de cette disposition fiscale constitue aussi, cette fois-ci en faveur des adhérents n'étant pas impliqués dans la pêche, une incitation à cotiser à ce fonds.

quater

3.   APPRÉCIATION

La Commission constate que le régime fiscal consenti par les autorités françaises en faveur du FPAP et de ses adhérents doit être considéré, au regard des aides d'État, sous l'angle des avantages qu'il représente, d'une part pour le FPAP lui-même et, d'autre part, pour les entreprises de pêches adhérentes.

3.1.   Existence d'une aide d'État

Comme cela est exposé dans la décision C-9/2006, le FPAP doit être considéré comme une entreprise au sens du droit communautaire de la concurrence. Le fait que le FPAP serait sans but lucratif ou est un syndicat est sans incidence à cet égard.

Par conséquent, la Commission considère que le régime fiscal accordé par les autorités françaises au FPAP lui procure, par rapport aux autres investisseurs privés agissant sur les marchés à terme des produits pétroliers, un double avantage:

| — | en premier lieu, l'exonération d'impôt sur les bénéfices dont bénéficie le FPAP constitue un allégement des charges qui pèsent normalement sur le budget des entreprises actives dans ce domaine, |
| --- | --- |

—

en premier lieu, l'exonération d'impôt sur les bénéfices dont bénéficie le FPAP constitue un allégement des charges qui pèsent normalement sur le budget des entreprises actives dans ce domaine,

| — | en second lieu, l'avantage fiscal consenti aux adhérents du FPAP, quel que soit le type d'avantage fiscal considéré, constitue une incitation à contribuer aux recettes du FPAP; il permet ainsi au FPAP d'augmenter sa trésorerie alors que les autres entreprises actives dans ce domaine ne bénéficient pas d'un tel mécanisme. |
| --- | --- |

—

en second lieu, l'avantage fiscal consenti aux adhérents du FPAP, quel que soit le type d'avantage fiscal considéré, constitue une incitation à contribuer aux recettes du FPAP; il permet ainsi au FPAP d'augmenter sa trésorerie alors que les autres entreprises actives dans ce domaine ne bénéficient pas d'un tel mécanisme.

Par ailleurs, il ressort des deux correspondances du ministère chargé du budget que l'avantage tiré de l'exonération d'impôts dont bénéficie le FPAP et l'avantage résultant du dispositif d'incitation fiscale lui permettant d'augmenter ses recettes ont bien été consentis par l'État. Il n'y a donc pas de doute sur le fait que l'utilisation de ces ressources d'État a été non seulement décidée, mais contrôlée par l'État. Dès lors, la Commission considère que l'avantage financier en faveur du FPAP est imputable à l'État (5).

5

Enfin, le FPAP bénéficie grâce, à ces mesures fiscales, d'un avantage financier par rapport aux autres sociétés intervenant sur les marchés à terme, qu'il s'agisse de sociétés habituellement actives sur ces marchés en France ou dans les autres États membres.

D'autre part, cet avantage financier accordé au FPAP a permis aux entreprises de pêche adhérentes d'acheter du carburant à un tarif préférentiel grâce à l'activité menée par le FPAP sur les marchés à terme des produits pétroliers.

En outre, pour ce qui est de la possibilité accordée aux armateurs de déduire de leurs revenus les contributions au FPAP, cette déduction entraîne un allégement des charges pesant normalement sur les entreprises de pêche bénéficiaires. Cette déduction a été décidée par le ministère chargé du budget et elle est donc imputable à l'État. Les entreprises ayant la possibilité de procéder à cette déduction bénéficient d'un avantage par rapport aux autres entreprises de pêche communautaires. De la même manière, cet avantage financier affecte les échanges entre les États membres et fausse ou menace de fausser la concurrence. Pour cette raison, il constitue une aide d'État au sens de l'article 87 du traité CE.

3.2.   Compatibilité avec le marché commun

L'analyse développée dans la décision C-9/2006 conserve ici aussi toute sa pertinence. Il convient de reprendre, pour le compte de la présente décision, l'ensemble du raisonnement et des conclusions de cette décision.

Ainsi, de la même manière, il s'agit d'aides au fonctionnement dont les bénéficiaires sont le FPAP lui-même et les entreprises de pêche.

Aucune des dispositions, soit du traité CE, soit d'un instrument adopté par la Commission en matière d'aide d'État (règlement, lignes directrices, ...) ne permet de considérer ces aides comme étant compatibles avec le marché commun.

4.   CONCLUSION

En conséquence, il existe, à ce stade de l'évaluation préliminaire telle qu'elle est prévue à l'article 6 du règlement (CE) no 659/1999, des doutes sérieux sur la compatibilité de ces mesures d'aide avec le marché commun, tant en ce qui concerne l'aide en faveur du FPAP que l'aide en faveur des entreprises de pêche.

o

A la lumière des considérations qui précèdent, la Commission, agissant dans le cadre de la procédure prévue à l'article 88, paragraphe 2, du Traité CE, demande à la France de lui présenter ses observations et de lui fournir tous les renseignements nécessaires pour apprécier l'aide en cause, dans un délai d'un mois à compter de la réception de la présente lettre.

Par la présente, la Commission avise la France qu'elle informera les intéressés par la publication de la présente lettre et d'un résumé de celle-ci au Journal officiel de l'Union européenne. Elle informera également les intéressés dans les pays de l'AELE signataires de l'accord EEE par la publication d'une communication dans le supplément EEE du Journal officiel, ainsi que l'autorité de surveillance de l'AELE en leur envoyant une copie de la présente. Tous les intéressés susmentionnés seront invités à présenter leurs observations à compter d'un mois à compter de la date de cette publication.”

Journal officiel de l'Union européenne

---

(1)  JO L 83 du 27.3.1999, p. 1.

1

(2)  Voir décision d'ouverture formelle de la procédure JO C 91 du 19.4.2006.

2

(3)  Disponible à l'adresse électronique suivante:

3

http://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/RechercheSimpleCode?commun=CGIMPO&code=

(4)  Montant de consommation fourni par le FPAP; cf. point 55 de la décision C-9/2006.

4

(5)  Affaires C-482/99, France c/. Commission, arrêt de la Cour du 16 mai 2002 et C-345/02, Pearle BV, arrêt de la Cour de justice du 15 juillet 2004.

5

---