# Официален вестник C 198E/2008

| | ISSN 1830-365X |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | C 198E |
| | |
| Издание на български език | Информация и известия | Година 515 август 2008 г. |

ISSN 1830-365X

Официален вестник

на Европейския съюз

C 198E

Издание на български език

Информация и известия

Година 515 август 2008 г.

---

| Известие No | Съдържание | Страница |
| --- | --- | --- |
| | III   Подготвителни актове |
| | СЪВЕТ |
| 2008/C 198E/01 | Обща позиция (ЕО) No 20/2008 от 6 юни 2008 година, приета от Съвета в съответствие с процедурата, посочена в член 251 от Договора за създаване на Европейската общност, с оглед приемането на директива на Европейския парламент и на Съвета относно държавния пристанищен контрол (преработена) (
  1
  ) | 1 |

Известие No

Съдържание

Страница

III   Подготвителни актове

СЪВЕТ

2008/C 198E/01

Обща позиция (ЕО) No 20/2008 от 6 юни 2008 година, приета от Съвета в съответствие с процедурата, посочена в член 251 от Договора за създаване на Европейската общност, с оглед приемането на директива на Европейския парламент и на Съвета относно държавния пристанищен контрол (преработена) (
  1
  )

1

1

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Текст от значение за ЕИП |

---

(1)   Текст от значение за ЕИП

1

| BG | |
| --- | --- |

BG

---

III Подготвителни актове

СЪВЕТ

| 5.8.2008 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | CE 198/1 |
| --- | --- | --- | --- |

5.8.2008

BG

Официален вестник на Европейския съюз

CE 198/1

---

ОБЩА ПОЗИЦИЯ (ЕО) No 20/2008

приета от Съвета на 6 юни 2008 година

с оглед приемането на Директива 2008/.../ЕО на Европейския парламент и на Съвета от ... относно държавния пристанищен контрол (преработена)

(текст от значение за ЕИП)

(2008/C 198 E/01)

ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПEЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 80, параграф 2 от него,

като взеха предвид предложението на Комисията,

като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (1),

като взеха предвид становището на Комитета на регионите (2),

в съответствие с процедурата, предвидена в член 251 от Договора (3),

като имат предвид, че:

| (1) | Директива 95/21/ЕО на Съвета от 19 юни 1995 г. относно държавен пристанищен контрол (4) е била неколкократно предмет на съществени изменения. Тъй като предстои да бъдат направени допълнителни изменения, тя следва да бъде преработена с оглед постигане на по-голяма яснота. |
| --- | --- |

(1)

Директива 95/21/ЕО на Съвета от 19 юни 1995 г. относно държавен пристанищен контрол (4) е била неколкократно предмет на съществени изменения. Тъй като предстои да бъдат направени допълнителни изменения, тя следва да бъде преработена с оглед постигане на по-голяма яснота.

| (2) | Общността е сериозно загрижена относно произшествията с кораби и замърсяването на моретата и крайбрежията на държавите-членки. |
| --- | --- |

(2)

Общността е сериозно загрижена относно произшествията с кораби и замърсяването на моретата и крайбрежията на държавите-членки.

| (3) | Общността е също така загрижена относно условията на живот и работа на борда на корабите. |
| --- | --- |

(3)

Общността е също така загрижена относно условията на живот и работа на борда на корабите.

| (4) | Безопасността, предотвратяването на замърсяването и условията на живот и работа на борда на корабите могат да бъдат ефективно подобрени посредством драстично намаляване на броя на корабите, които са под стандартите, във водите на Общността, чрез стриктно прилагане на конвенциите, международните кодекси и резолюции. |
| --- | --- |

(4)

Безопасността, предотвратяването на замърсяването и условията на живот и работа на борда на корабите могат да бъдат ефективно подобрени посредством драстично намаляване на броя на корабите, които са под стандартите, във водите на Общността, чрез стриктно прилагане на конвенциите, международните кодекси и резолюции.

| (5) | Отговорността за мониторинг на спазването от страна на корабите на международните стандарти за безопасност, предотвратяване на замърсяването и за условията на живот и работа на борда на корабите, се носи основно от държавата на знамето. Като разчита, ако е уместно, на признати организации, държавата на знамето гарантира пълнотата и ефективността на проверките и прегледите, предприети с цел издаване на съответните свидетелства. Отговорността за поддръжката на изправността на корабите и тяхното оборудване след преглед в съответствие с изискванията на приложимите за корабите конвенции, се носи от корабното дружество. Независимо от това се наблюдава сериозен неуспех от страна на редица държави на знамето да изпълнят и да осигурят прилагането на международните стандарти. Занапред, като допълнителна предпазна мярка срещу морски транспорт, който е под стандартите, мониторингът за спазването на международните стандарти за безопасност, предотвратяване на замърсяването и за условията на живот и работа на борда на корабите, следва да бъде осигурен също така от държавата на пристанището, като същевременно се признава, че проверката по реда на държавния пристанищен контрол не представлява преглед и съответните протоколи от проверките нямат стойност на свидетелства за мореходност. |
| --- | --- |

(5)

Отговорността за мониторинг на спазването от страна на корабите на международните стандарти за безопасност, предотвратяване на замърсяването и за условията на живот и работа на борда на корабите, се носи основно от държавата на знамето. Като разчита, ако е уместно, на признати организации, държавата на знамето гарантира пълнотата и ефективността на проверките и прегледите, предприети с цел издаване на съответните свидетелства. Отговорността за поддръжката на изправността на корабите и тяхното оборудване след преглед в съответствие с изискванията на приложимите за корабите конвенции, се носи от корабното дружество. Независимо от това се наблюдава сериозен неуспех от страна на редица държави на знамето да изпълнят и да осигурят прилагането на международните стандарти. Занапред, като допълнителна предпазна мярка срещу морски транспорт, който е под стандартите, мониторингът за спазването на международните стандарти за безопасност, предотвратяване на замърсяването и за условията на живот и работа на борда на корабите, следва да бъде осигурен също така от държавата на пристанището, като същевременно се признава, че проверката по реда на държавния пристанищен контрол не представлява преглед и съответните протоколи от проверките нямат стойност на свидетелства за мореходност.

| (6) | Наличието на хармонизиран подход за осигуряването на ефективно прилагане на тези международни стандарти от държавите-членки за корабите, плаващи във води под тяхната юрисдикция и използващи техни пристанища, следва да позволи да избягване на нарушаването на конкуренцията. |
| --- | --- |

(6)

Наличието на хармонизиран подход за осигуряването на ефективно прилагане на тези международни стандарти от държавите-членки за корабите, плаващи във води под тяхната юрисдикция и използващи техни пристанища, следва да позволи да избягване на нарушаването на конкуренцията.

| (7) | Корабната промишленост е изложена на опасност от терористични актове. Мерките за сигурност на превозите следва ефективно да се прилагат, а държавите-членки следва да следят активно за спазването на правилата за сигурност, като извършват проверки на сигурността. |
| --- | --- |

(7)

Корабната промишленост е изложена на опасност от терористични актове. Мерките за сигурност на превозите следва ефективно да се прилагат, а държавите-членки следва да следят активно за спазването на правилата за сигурност, като извършват проверки на сигурността.

| (8) | Следва да се използва опитът, натрупан в рамките на Парижкия меморандум за разбирателство за държавния пристанищен контрол (Парижкия МР), подписан в Париж на 26 януари 1982 г. |
| --- | --- |

(8)

Следва да се използва опитът, натрупан в рамките на Парижкия меморандум за разбирателство за държавния пристанищен контрол (Парижкия МР), подписан в Париж на 26 януари 1982 г.

| (9) | Европейската агенция за морска безопасност (ЕАМБ), създадена с Регламент (ЕО) No 1406/2002 на Европейския парламент и на Съвета (5) следва да осигури необходимата подкрепа за гарантиране на съгласуваното и ефективно прилагане на системата за държавен пристанищен контрол. ЕАМБ следва по-специално да допринася за развитието и прилагането на базата данни за проверките, създадена съгласно настоящата директива, както и на хармонизирана схема на Общността за обучение и оценяване на компетентността на инспекторите, осъществяващи държавен пристанищен контрол от държави-членки. |
| --- | --- |

(9)

Европейската агенция за морска безопасност (ЕАМБ), създадена с Регламент (ЕО) No 1406/2002 на Европейския парламент и на Съвета (5) следва да осигури необходимата подкрепа за гарантиране на съгласуваното и ефективно прилагане на системата за държавен пристанищен контрол. ЕАМБ следва по-специално да допринася за развитието и прилагането на базата данни за проверките, създадена съгласно настоящата директива, както и на хармонизирана схема на Общността за обучение и оценяване на компетентността на инспекторите, осъществяващи държавен пристанищен контрол от държави-членки.

| (10) | Създаването на ефикасен режим за държавен пристанищен контрол следва да гарантира редовната проверка на всички кораби, които акостират на пристанище в Европейския съюз. Проверките следва да се съсредоточават върху кораби, които са под стандартите, докато корабите, отговарящи на критериите за качество, т.е. тези, за които са налице задоволителни данни от извършените проверки или които плават под знамето на държава, спазваща доброволната схема за одит на държавите-членки на Международната морска организация (ИМО), следва да бъдат възнаграждавани като се проверяват по-рядко. Тези нови разпоредби относно проверките следва да се включат в общностния режим за държавен пристанищен контрол веднага след определянето на различните му аспекти и въз основа на схема за поделяне на проверките, при която всяка държава-членка дава подходящ принос за осъществяването на целта на Общността за прилагане на всеобхватна схема за проверки. Освен това, държавите-членки следва да назначат и поддържат необходимия брой персонал, включително квалифицирани инспектори, като се отчитат обемът и характеристиките на трафика на плавателните съдове във всяко пристанище. |
| --- | --- |

(10)

Създаването на ефикасен режим за държавен пристанищен контрол следва да гарантира редовната проверка на всички кораби, които акостират на пристанище в Европейския съюз. Проверките следва да се съсредоточават върху кораби, които са под стандартите, докато корабите, отговарящи на критериите за качество, т.е. тези, за които са налице задоволителни данни от извършените проверки или които плават под знамето на държава, спазваща доброволната схема за одит на държавите-членки на Международната морска организация (ИМО), следва да бъдат възнаграждавани като се проверяват по-рядко. Тези нови разпоредби относно проверките следва да се включат в общностния режим за държавен пристанищен контрол веднага след определянето на различните му аспекти и въз основа на схема за поделяне на проверките, при която всяка държава-членка дава подходящ принос за осъществяването на целта на Общността за прилагане на всеобхватна схема за проверки. Освен това, държавите-членки следва да назначат и поддържат необходимия брой персонал, включително квалифицирани инспектори, като се отчитат обемът и характеристиките на трафика на плавателните съдове във всяко пристанище.

| (11) | Установеният от настоящата директива режим за проверки отчита извършената работа в рамките на Парижкия МР. Тъй като всяко ново положение, произтичащо от Парижкия МР, следва да се съгласува на общностно равнище преди да започне да се прилага в рамките на ЕС, следва да се установи и поддържа тясна координация между Общността и Парижкия МР с оглед да се улесни постигането на възможно най-голямо сближаване. |
| --- | --- |

(11)

Установеният от настоящата директива режим за проверки отчита извършената работа в рамките на Парижкия МР. Тъй като всяко ново положение, произтичащо от Парижкия МР, следва да се съгласува на общностно равнище преди да започне да се прилага в рамките на ЕС, следва да се установи и поддържа тясна координация между Общността и Парижкия МР с оглед да се улесни постигането на възможно най-голямо сближаване.

| (12) | Комисията следва ръководи и актуализира базата данни за проверките в тясно сътрудничество с Парижкия МР. Базата данни за проверките следва да включва данни от проверките на държави-членки и на всички държави-страни по Парижкия МР. Докато морската информационна система на Общността SafeSeaNet започне да функционира в пълна степен и да позволява автоматичен запис на данните в базата данни за проверките, отнасящи се до акостирането на корабите, държавите-членки следва да предоставят на Комисията информацията, необходима за гарантиране на правилното осъществяване на мониторинга по приложението на настоящата директива, по-специално по отношение на движението на кораби.
  Въз основа на предоставените от държави-членки данни от извършените проверки, Комисията следва да извлича от базата данни за проверките информация за рисковия профил на кораби, за кораби, подлежащи на проверка, както и за движението им, и следва определя задълженията на всяка държава-членка по отношение на извършването на проверки. Базата данни за проверките следва да може да си взаимодейства с други бази данни на Общността относно морската безопасност. |
| --- | --- |

(12)

Комисията следва ръководи и актуализира базата данни за проверките в тясно сътрудничество с Парижкия МР. Базата данни за проверките следва да включва данни от проверките на държави-членки и на всички държави-страни по Парижкия МР. Докато морската информационна система на Общността SafeSeaNet започне да функционира в пълна степен и да позволява автоматичен запис на данните в базата данни за проверките, отнасящи се до акостирането на корабите, държавите-членки следва да предоставят на Комисията информацията, необходима за гарантиране на правилното осъществяване на мониторинга по приложението на настоящата директива, по-специално по отношение на движението на кораби.

Въз основа на предоставените от държави-членки данни от извършените проверки, Комисията следва да извлича от базата данни за проверките информация за рисковия профил на кораби, за кораби, подлежащи на проверка, както и за движението им, и следва определя задълженията на всяка държава-членка по отношение на извършването на проверки. Базата данни за проверките следва да може да си взаимодейства с други бази данни на Общността относно морската безопасност.

| (13) | Държавите-членки следва да предприемат действия за преразглеждане на метода на съставяне на белия, сивия и черния списък на държавите на знамето в рамките на Парижкия МР, с цел да се гарантира неговата коректност, и по-специално начина, по който той третира държавите на знамето с малки флоти. |
| --- | --- |

(13)

Държавите-членки следва да предприемат действия за преразглеждане на метода на съставяне на белия, сивия и черния списък на държавите на знамето в рамките на Парижкия МР, с цел да се гарантира неговата коректност, и по-специално начина, по който той третира държавите на знамето с малки флоти.

| (14) | Правилата и процедурите за държавен пристанищен контрол, включително критериите за задържане на кораби, следва да бъдат хармонизирани, за да се осигури постоянно равнище на ефективност във всички пристанища, което също така би намалило радикално избирателното използване на някои крайни пристанища с оглед избягване на надлежни проверки. |
| --- | --- |

(14)

Правилата и процедурите за държавен пристанищен контрол, включително критериите за задържане на кораби, следва да бъдат хармонизирани, за да се осигури постоянно равнище на ефективност във всички пристанища, което също така би намалило радикално избирателното използване на някои крайни пристанища с оглед избягване на надлежни проверки.

| (15) | Всеки кораб, акостиращ в пристанище на Общността, подлежи на периодични и допълнителни проверки, които включват преглед на предварително установени области за всеки кораб, които се различават според вида на кораба, вида на проверката и заключенията от извършените предходни проверки по реда на държавния пристанищен контрол. В базата данни за проверките следва да се посочат елементите, които служат за определяне на рисковите области, подлежащи на контрол при всяка проверка. |
| --- | --- |

(15)

Всеки кораб, акостиращ в пристанище на Общността, подлежи на периодични и допълнителни проверки, които включват преглед на предварително установени области за всеки кораб, които се различават според вида на кораба, вида на проверката и заключенията от извършените предходни проверки по реда на държавния пристанищен контрол. В базата данни за проверките следва да се посочат елементите, които служат за определяне на рисковите области, подлежащи на контрол при всяка проверка.

| (16) | Някои категории кораби представляват значителна заплаха за произшествия или замърсяване при достигане на определена експлоатационна възраст и поради това следва да бъдат обект на разширена проверка. Необходимо е да се установят елементите на такава разширена проверка. |
| --- | --- |

(16)

Някои категории кораби представляват значителна заплаха за произшествия или замърсяване при достигане на определена експлоатационна възраст и поради това следва да бъдат обект на разширена проверка. Необходимо е да се установят елементите на такава разширена проверка.

| (17) | Съгласно установения с настоящата директива режим за проверки интервалът между периодичните проверки на корабите зависи от техния рисков профил, който се определя от някои общи параметри и параметри, свързани с историята на кораба. За корабите с високорисков профил този интервал не следва да надвишава шест месеца. |
| --- | --- |

(17)

Съгласно установения с настоящата директива режим за проверки интервалът между периодичните проверки на корабите зависи от техния рисков профил, който се определя от някои общи параметри и параметри, свързани с историята на кораба. За корабите с високорисков профил този интервал не следва да надвишава шест месеца.

| (18) | С цел да се предостави на компетентните органи по държавен пристанищен контрол информация относно корабите, акостирали в пристанищата, пристанищните власти или определените за тази цел власти или органи следва да изпратят уведомления за пристигането на корабите, чието получаване да бъде гарантирано, доколкото е възможно, и по-специално в зависимост от капацитета им да поддържат достатъчно ресурси извън нормалното работно време на техните служби. |
| --- | --- |

(18)

С цел да се предостави на компетентните органи по държавен пристанищен контрол информация относно корабите, акостирали в пристанищата, пристанищните власти или определените за тази цел власти или органи следва да изпратят уведомления за пристигането на корабите, чието получаване да бъде гарантирано, доколкото е възможно, и по-специално в зависимост от капацитета им да поддържат достатъчно ресурси извън нормалното работно време на техните служби.

| (19) | Някои кораби излагат на явен риск морската безопасност и морската среда поради лошото си състояние, показателите на държавата на знамето и минали събития. Следователно Общността може основателно да поиска от тези кораби да не навлизат в пристанищата на държави-членки. Отказът за достъп следва да бъде пропорционален и би могъл да прерасне в отказ на достъп за неопределен период, ако операторът на кораба продължава да не предприема коригиращи действия, въпреки няколкото случаи на отказ и задържане в пристанища в рамките на Общността. Забраната за достъп за неопределен период следва да бъде вдигната, в случай че бъдат изпълнени няколко условия, определени с цел да се гарантира безопасната експлоатация на корабите във водите на Общността, отнасящи се по-специално до държавата на знамето на кораба и управляващото дружество. За целите на прозрачността, списъкът на корабите, на които е бил отказан достъп до пристанища в Общността, следва да бъде направен публично достояние. |
| --- | --- |

(19)

Някои кораби излагат на явен риск морската безопасност и морската среда поради лошото си състояние, показателите на държавата на знамето и минали събития. Следователно Общността може основателно да поиска от тези кораби да не навлизат в пристанищата на държави-членки. Отказът за достъп следва да бъде пропорционален и би могъл да прерасне в отказ на достъп за неопределен период, ако операторът на кораба продължава да не предприема коригиращи действия, въпреки няколкото случаи на отказ и задържане в пристанища в рамките на Общността. Забраната за достъп за неопределен период следва да бъде вдигната, в случай че бъдат изпълнени няколко условия, определени с цел да се гарантира безопасната експлоатация на корабите във водите на Общността, отнасящи се по-специално до държавата на знамето на кораба и управляващото дружество. За целите на прозрачността, списъкът на корабите, на които е бил отказан достъп до пристанища в Общността, следва да бъде направен публично достояние.

| (20) | За да се намали тежестта, която повтарящите се проверки създават за някои администрации и дружества, проверки съгласно Директива 1999/35/EО на Съвета от 29 април 1999 г. относно системата за задължителни прегледи за безопасна работа при редовни услуги от ро-ро фериботи и бързоходни пътнически плавателни съдове (6) на ро-ро фериботи или бързоходни пътнически плавателни съдове, извършени от приемащата държава, която не е държавата на знамето на плавателния съд, и които включват най-малко всичките елементи на разширената проверка, следва да се вземат предвид при изчисляването на рисковия профил на кораба, интервалите между проверките и изпълнението на ангажимента за провеждане на проверки от всяка държава-членка. Освен това Комисията следва да провери дали е уместно Директива 1999/35/ЕО да се измени в бъдеще с оглед подобряване на нивото на безопасност, необходимо за оперирането на ро-ро фериботи и бързоходни пътнически плавателни съдове до и от пристанища на държави-членки. |
| --- | --- |

(20)

За да се намали тежестта, която повтарящите се проверки създават за някои администрации и дружества, проверки съгласно Директива 1999/35/EО на Съвета от 29 април 1999 г. относно системата за задължителни прегледи за безопасна работа при редовни услуги от ро-ро фериботи и бързоходни пътнически плавателни съдове (6) на ро-ро фериботи или бързоходни пътнически плавателни съдове, извършени от приемащата държава, която не е държавата на знамето на плавателния съд, и които включват най-малко всичките елементи на разширената проверка, следва да се вземат предвид при изчисляването на рисковия профил на кораба, интервалите между проверките и изпълнението на ангажимента за провеждане на проверки от всяка държава-членка. Освен това Комисията следва да провери дали е уместно Директива 1999/35/ЕО да се измени в бъдеще с оглед подобряване на нивото на безопасност, необходимо за оперирането на ро-ро фериботи и бързоходни пътнически плавателни съдове до и от пристанища на държави-членки.

| (21) | Несъответствието с разпоредбите на съответните конвенции следва да бъде поправено. Когато наблюдаваните неизправности представляват явна заплаха за безопасността, за здравето или за околната среда, корабите, които е необходимо да бъдат подложени на коригиращи действия, следва да бъдат задържани, до отстраняване на неизправностите. |
| --- | --- |

(21)

Несъответствието с разпоредбите на съответните конвенции следва да бъде поправено. Когато наблюдаваните неизправности представляват явна заплаха за безопасността, за здравето или за околната среда, корабите, които е необходимо да бъдат подложени на коригиращи действия, следва да бъдат задържани, до отстраняване на неизправностите.

| (22) | Следва да бъде предоставено право на обжалване на заповедите за задържане на компетентните органи, за да се избегнат неоснователните решения, които могат да доведат до ненужно задържане и закъснение. |
| --- | --- |

(22)

Следва да бъде предоставено право на обжалване на заповедите за задържане на компетентните органи, за да се избегнат неоснователните решения, които могат да доведат до ненужно задържане и закъснение.

| (23) | Органите и инспекторите, които участват в дейности по осъществяване на държавен пристанищен контрол, не следва да имат конфликт на интереси нито с пристанището, където се провежда проверката, нито с проверяваните кораби или свързани с тях интереси. Инспекторите следва да имат необходимата квалификация и да преминат подходящо обучение, за да поддържат и повишават компетентността си за провеждане на проверки. Държавите-членки следва да си сътрудничат за разработването и насърчаването на хармонизирана схема на Общността за обучение и оценяване на компетентността на инспекторите. |
| --- | --- |

(23)

Органите и инспекторите, които участват в дейности по осъществяване на държавен пристанищен контрол, не следва да имат конфликт на интереси нито с пристанището, където се провежда проверката, нито с проверяваните кораби или свързани с тях интереси. Инспекторите следва да имат необходимата квалификация и да преминат подходящо обучение, за да поддържат и повишават компетентността си за провеждане на проверки. Държавите-членки следва да си сътрудничат за разработването и насърчаването на хармонизирана схема на Общността за обучение и оценяване на компетентността на инспекторите.

| (24) | Пилотите и пристанищните власти или органи следва да бъдат упълномощени да предоставят полезна информация за констатирани явни нередности на борда на корабите. |
| --- | --- |

(24)

Пилотите и пристанищните власти или органи следва да бъдат упълномощени да предоставят полезна информация за констатирани явни нередности на борда на корабите.

| (25) | Следва да се провеждат разследвания по жалби относно условията на живот и работа на борда на корабите. Всеки жалбоподател следва да бъде информиран за предприетите действия вследствие на подадената от него жалба. |
| --- | --- |

(25)

Следва да се провеждат разследвания по жалби относно условията на живот и работа на борда на корабите. Всеки жалбоподател следва да бъде информиран за предприетите действия вследствие на подадената от него жалба.

| (26) | Между компетентните органи на държавите-членки и другите органи или организации е необходимо да има сътрудничество за осигуряване на ефективни последващи действия по отношение на корабите, показали неизправности, на които е било разрешено да продължат пътя си, и за обмен на информация за корабите, престояващи в дадено пристанище. |
| --- | --- |

(26)

Между компетентните органи на държавите-членки и другите органи или организации е необходимо да има сътрудничество за осигуряване на ефективни последващи действия по отношение на корабите, показали неизправности, на които е било разрешено да продължат пътя си, и за обмен на информация за корабите, престояващи в дадено пристанище.

| (27) | Тъй като базата данни за проверките е съществена част от държавния пристанищен контрол, държавите-членки следва да гарантират нейното обновяване предвид изискванията на Общността. |
| --- | --- |

(27)

Тъй като базата данни за проверките е съществена част от държавния пристанищен контрол, държавите-членки следва да гарантират нейното обновяване предвид изискванията на Общността.

| (28) | Публикуването на информация, отнасяща се до кораби и техните оператори или дружества, които не спазват международните стандарти за безопасност, здраве и опазване на морската среда, може да представлява ефективно възпиращо средство за товародателите срещу използването на тези кораби и стимул за техните собственици да предприемат коригиращи действия. По отношение на информацията, която да бъде предоставена, Комисията следва да установи тясно сътрудничество с Парижкия МР и да вземе предвид всяка публикувана информация, с цел да се избегне излишно дублиране. Държавите-членки следва да предоставят необходимата информация само веднъж. |
| --- | --- |

(28)

Публикуването на информация, отнасяща се до кораби и техните оператори или дружества, които не спазват международните стандарти за безопасност, здраве и опазване на морската среда, може да представлява ефективно възпиращо средство за товародателите срещу използването на тези кораби и стимул за техните собственици да предприемат коригиращи действия. По отношение на информацията, която да бъде предоставена, Комисията следва да установи тясно сътрудничество с Парижкия МР и да вземе предвид всяка публикувана информация, с цел да се избегне излишно дублиране. Държавите-членки следва да предоставят необходимата информация само веднъж.

| (29) | Всички разходи за проверки на кораби, които дават основание за задържане или тези, възникнали при отмяна на отказ на достъп, следва да се поемат от корабособственика или оператора. |
| --- | --- |

(29)

Всички разходи за проверки на кораби, които дават основание за задържане или тези, възникнали при отмяна на отказ на достъп, следва да се поемат от корабособственика или оператора.

| (30) | Мерките, необходими за изпълнението на настоящата директива, следва да бъдат приети в съответствие с Решение 1999/468/ЕО на Съвета от 28 юни 1999 г. относно установяване на условията и реда за упражняване на изпълнителните правомощия, предоставени на Комисията (7). |
| --- | --- |

(30)

Мерките, необходими за изпълнението на настоящата директива, следва да бъдат приети в съответствие с Решение 1999/468/ЕО на Съвета от 28 юни 1999 г. относно установяване на условията и реда за упражняване на изпълнителните правомощия, предоставени на Комисията (7).

| (31) | По-специално на Комисията следва да се предостави правомощието да изменя настоящата директива, за да приложи последващите изменения на конвенциите, международните кодекси и резолюции, свързани с нея и да приема правила за изпълнение на разпоредбите на членове 7 и 9. Тъй като тези мерки са от общ характер и са предназначени да изменят несъществени елементи на настоящата директива, включително чрез допълването й с нови несъществени елементи, те трябва да бъдат приети в съответствие с процедурата по регулиране с контрол, предвидена в член 5а от Решение 1999/468/ЕО. |
| --- | --- |

(31)

По-специално на Комисията следва да се предостави правомощието да изменя настоящата директива, за да приложи последващите изменения на конвенциите, международните кодекси и резолюции, свързани с нея и да приема правила за изпълнение на разпоредбите на членове 7 и 9. Тъй като тези мерки са от общ характер и са предназначени да изменят несъществени елементи на настоящата директива, включително чрез допълването й с нови несъществени елементи, те трябва да бъдат приети в съответствие с процедурата по регулиране с контрол, предвидена в член 5а от Решение 1999/468/ЕО.

| (32) | Тъй като целите на настоящата директива, а именно да се намали морския транспорт, който е под стандартите, във води под юрисдикцията на държавите-членки чрез подобряването на системата за проверки на Общността за мореходност на корабите и разработването на начини за предприемане на превантивни мерки в областта на замърсяването на моретата — не могат да бъдат постигнати в достатъчна степен от държавите-членки и може следователно, предвид техните мащаби и последици, могат по-добре да бъдат постигнати на общностно равнище, Общността може да предприеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от Договора. В съответствие с принципа на пропорционалност, уреден в същия член, настоящата директива не надхвърля необходимото за постигане на тези цели. |
| --- | --- |

(32)

Тъй като целите на настоящата директива, а именно да се намали морския транспорт, който е под стандартите, във води под юрисдикцията на държавите-членки чрез подобряването на системата за проверки на Общността за мореходност на корабите и разработването на начини за предприемане на превантивни мерки в областта на замърсяването на моретата — не могат да бъдат постигнати в достатъчна степен от държавите-членки и може следователно, предвид техните мащаби и последици, могат по-добре да бъдат постигнати на общностно равнище, Общността може да предприеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от Договора. В съответствие с принципа на пропорционалност, уреден в същия член, настоящата директива не надхвърля необходимото за постигане на тези цели.

| (33) | Задължението за транспониране на настоящата директива в националното законодателство следва да се ограничи до разпоредбите, които внасят значителна промяна в сравнение с директива 95/21/ЕО. Задължението за транспониране на разпоредбите, които остават непроменени, произтича от същата директива. |
| --- | --- |

(33)

Задължението за транспониране на настоящата директива в националното законодателство следва да се ограничи до разпоредбите, които внасят значителна промяна в сравнение с директива 95/21/ЕО. Задължението за транспониране на разпоредбите, които остават непроменени, произтича от същата директива.

| (34) | Настоящата директива следва да не засяга задълженията на държави-членки, свързани със сроковете за транспониране в националното законодателство на директивите, посочени в приложение XV, част Б. |
| --- | --- |

(34)

Настоящата директива следва да не засяга задълженията на държави-членки, свързани със сроковете за транспониране в националното законодателство на директивите, посочени в приложение XV, част Б.

| (35) | В съответствие с точка 34 от Междуинституционалното споразумение за по-добро законотворчество (8), държавите-членки се насърчават да изготвят, за себе си и в интерес на Общността, свои собствени таблици, които, доколкото е възможно, илюстрират съответствието между настоящата директива и мерките за транспониране и да ги направят обществено достояние. |
| --- | --- |

(35)

В съответствие с точка 34 от Междуинституционалното споразумение за по-добро законотворчество (8), държавите-членки се насърчават да изготвят, за себе си и в интерес на Общността, свои собствени таблици, които, доколкото е възможно, илюстрират съответствието между настоящата директива и мерките за транспониране и да ги направят обществено достояние.

| (36) | С оглед да не се налага непропорционална административна тежест на държавите-членки без излаз на море, правилото de minimis следва да им позволява дерогация от разпоредбите на настоящата директива, което означава, че тези държави-членки, докато отговарят на определени критерии, не са задължени да транспонират настоящата директива. |
| --- | --- |

(36)

С оглед да не се налага непропорционална административна тежест на държавите-членки без излаз на море, правилото de minimis следва да им позволява дерогация от разпоредбите на настоящата директива, което означава, че тези държави-членки, докато отговарят на определени критерии, не са задължени да транспонират настоящата директива.

| (37) | За да се вземе предвид факта, че френските отвъдморски департаменти принадлежат към различна географска област, в голяма степен са страни по регионални меморандуми за държавен пристанищен контрол, различни от Парижкия МР, и имат много ограничени потоци на движение с вътрешната част на Европа, на въпросната държава-членка следва да бъде разрешено да изключи тези пристанища от системата за държавен пристанищен контрол, която се прилага в рамките на Общността, |
| --- | --- |

(37)

За да се вземе предвид факта, че френските отвъдморски департаменти принадлежат към различна географска област, в голяма степен са страни по регионални меморандуми за държавен пристанищен контрол, различни от Парижкия МР, и имат много ограничени потоци на движение с вътрешната част на Европа, на въпросната държава-членка следва да бъде разрешено да изключи тези пристанища от системата за държавен пристанищен контрол, която се прилага в рамките на Общността,

ПРИЕХА НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:

Член 1

Цел

Целта на настоящата директива е да подпомогне за радикалното намаляване на морския транспорт, който е под стандартите, във водите под юрисдикцията на държавите-членки, чрез:

| а) | повишаване спазването на международното законодателство и съответното законодателство на Общността относно морската безопасност, морската сигурност, опазването на морската среда и условията на живот и работа на борда на корабите под всички знамена; |
| --- | --- |

а)

повишаване спазването на международното законодателство и съответното законодателство на Общността относно морската безопасност, морската сигурност, опазването на морската среда и условията на живот и работа на борда на корабите под всички знамена;

| б) | установяване на общи критерии за контрол на корабите от страна на държавата на пристанището и хармонизиране на процедурите за проверка и задържане, като се използват вече натрупаните експертни познания и опит в рамките на Парижкия МР; |
| --- | --- |

б)

установяване на общи критерии за контрол на корабите от страна на държавата на пристанището и хармонизиране на процедурите за проверка и задържане, като се използват вече натрупаните експертни познания и опит в рамките на Парижкия МР;

| в) | въвеждане на система за държавен пристанищен контрол в Общността, основаваща се на извършваните проверки в Общността и в региона на Парижкия МР, с цел проверяването на всички кораби на определен период, който зависи от техния рисков профил, като корабите с високорисков профил се проверяват по-задълбочено и по-често. |
| --- | --- |

в)

въвеждане на система за държавен пристанищен контрол в Общността, основаваща се на извършваните проверки в Общността и в региона на Парижкия МР, с цел проверяването на всички кораби на определен период, който зависи от техния рисков профил, като корабите с високорисков профил се проверяват по-задълбочено и по-често.

Член 2

Определения

За целите на настоящата директива се прилагат следните определения:

| 1. | „Конвенции“ са следните конвенции с протоколите и измененията към тях и свързаните кодекси със задължителна сила, в тяхната актуализирана версия:






  а) | Международната конвенция за товарните водолинии от 1966 г. (LL 66); |
| --- | --- | --- |

1.

„Конвенции“ са следните конвенции с протоколите и измененията към тях и свързаните кодекси със задължителна сила, в тяхната актуализирана версия:

а)

Международната конвенция за товарните водолинии от 1966 г. (LL 66);

| б) | Международната конвенция за безопасност на човешкия живот на море от 1974 г. (SOLAS 74); |
| --- | --- |

б)

Международната конвенция за безопасност на човешкия живот на море от 1974 г. (SOLAS 74);

| в) | Международната конвенция за предотвратяване на замърсяването от кораби от 1973 г. и Протоколът към нея от 1978 г. (MARPOL 73/78); |
| --- | --- |

в)

Международната конвенция за предотвратяване на замърсяването от кораби от 1973 г. и Протоколът към нея от 1978 г. (MARPOL 73/78);

| г) | Международната конвенция за вахтената служба и нормите за подготовка и освидетелстване на моряците от 1978 г. (STCW 78/95); |
| --- | --- |

г)

Международната конвенция за вахтената служба и нормите за подготовка и освидетелстване на моряците от 1978 г. (STCW 78/95);

| д) | Конвенцията за международните правила за предпазване от сблъскване на море от 1972 г. (COLREG 72); |
| --- | --- |

д)

Конвенцията за международните правила за предпазване от сблъскване на море от 1972 г. (COLREG 72);

| е) | Международната конвенция за тонажно измерване на корабите от 1969 г. (ITC 69); |
| --- | --- |

е)

Международната конвенция за тонажно измерване на корабите от 1969 г. (ITC 69);

| ж) | Конвенцията относно търговското корабоплаване (минимални норми) от 1976 г. (МОТ No 147); |
| --- | --- |

ж)

Конвенцията относно търговското корабоплаване (минимални норми) от 1976 г. (МОТ No 147);

| з) | Международната конвенция за гражданска отговорност за щети от замърсяване с нефт от 1992 г. (CLC 92). |
| --- | --- |

з)

Международната конвенция за гражданска отговорност за щети от замърсяване с нефт от 1992 г. (CLC 92).

| 2. | „Парижки МР“ означава Парижкият меморандум за разбирателство за държавния пристанищен контрол, подписан в Париж на 26 януари 1982 г., в неговата актуализирана версия. |
| --- | --- |

2.

„Парижки МР“ означава Парижкият меморандум за разбирателство за държавния пристанищен контрол, подписан в Париж на 26 януари 1982 г., в неговата актуализирана версия.

| 3. | „Рамка и процедури за системата за доброволен одит на държавите-членки на ИМО“ означава Резолюция А.974(24) на асамблеята на ИМО. |
| --- | --- |

3.

„Рамка и процедури за системата за доброволен одит на държавите-членки на ИМО“ означава Резолюция А.974(24) на асамблеята на ИМО.

| 4. | „Регион на Парижкият МР“ означава географският район, в който държавите-страни по Парижкия МР извършват проверки в контекста на Парижкия МР. |
| --- | --- |

4.

„Регион на Парижкият МР“ означава географският район, в който държавите-страни по Парижкия МР извършват проверки в контекста на Парижкия МР.

| 5. | „Кораб“ означава всеки морски плавателен съд, за който се прилагат една или повече от конвенциите, плаващ под знаме, различно от това на държавата на пристанището. |
| --- | --- |

5.

„Кораб“ означава всеки морски плавателен съд, за който се прилагат една или повече от конвенциите, плаващ под знаме, различно от това на държавата на пристанището.

| 6. | „Взаимодействие кораб/пристанище“ означава взаимодействията, възникващи, когато даден кораб е пряко и непосредствено засегнат от действия, включващи придвижването на хора или товари, или предоставянето на пристанищни услуги към или от кораба. |
| --- | --- |

6.

„Взаимодействие кораб/пристанище“ означава взаимодействията, възникващи, когато даден кораб е пряко и непосредствено засегнат от действия, включващи придвижването на хора или товари, или предоставянето на пристанищни услуги към или от кораба.

| 7. | „Кораб, застанал на котва“ означава кораб в пристанище или в друг район под юрисдикцията на пристанище, но когато не е на кей, извършващ взаимодействие кораб/пристанище. |
| --- | --- |

7.

„Кораб, застанал на котва“ означава кораб в пристанище или в друг район под юрисдикцията на пристанище, но когато не е на кей, извършващ взаимодействие кораб/пристанище.

| 8. | „Инспектор“ означава служител в публичния сектор или друго лице, което е надлежно оправомощено от компетентния орган на държава-членка да извършва проверки по реда на държавния пристанищен контрол и е отговорно пред този орган. |
| --- | --- |

8.

„Инспектор“ означава служител в публичния сектор или друго лице, което е надлежно оправомощено от компетентния орган на държава-членка да извършва проверки по реда на държавния пристанищен контрол и е отговорно пред този орган.

| 9. | „Компетентен орган“ означава морски орган за държавен пристанищен контрол в съответствие с настоящата директива. |
| --- | --- |

9.

„Компетентен орган“ означава морски орган за държавен пристанищен контрол в съответствие с настоящата директива.

| 10. | „Компетентен орган по морската сигурност“ означава компетентен орган по морската сигурност съгласно член 2, точка 7 от Регламент (ЕО) No 725/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 31 март 2004 г. относно подобряване на сигурността на корабите и на пристанищните съоръжения (9). |
| --- | --- |

10.

„Компетентен орган по морската сигурност“ означава компетентен орган по морската сигурност съгласно член 2, точка 7 от Регламент (ЕО) No 725/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 31 март 2004 г. относно подобряване на сигурността на корабите и на пристанищните съоръжения (9).

| 11. | „Нощно време“ означава всеки период, не по-кратък от седем часа, както е определен от националното законодателство, и който във всички случаи трябва да включва периода между полунощ и 05:00 ч. |
| --- | --- |

11.

„Нощно време“ означава всеки период, не по-кратък от седем часа, както е определен от националното законодателство, и който във всички случаи трябва да включва периода между полунощ и 05:00 ч.

| 12. | „Първоначална проверка“ означава посещение на борда на кораб от инспектор, за да се провери дали корабът отговаря на изискванията на съответните конвенции и регламенти, което включва най-малко проверките, които се изискват съгласно член 12, параграф 1. |
| --- | --- |

12.

„Първоначална проверка“ означава посещение на борда на кораб от инспектор, за да се провери дали корабът отговаря на изискванията на съответните конвенции и регламенти, което включва най-малко проверките, които се изискват съгласно член 12, параграф 1.

| 13. | „Задълбочена проверка“ означава проверка, чрез която корабът, неговото оборудване и екипаж биват подложени цялостно или частично, според случая, на задълбочен преглед при условията, посочени в член 12, параграф 3, който обхваща конструкцията на кораба, оборудването, екипажа, условията на живот и работа и спазването на оперативните процедури на борда на кораба. |
| --- | --- |

13.

„Задълбочена проверка“ означава проверка, чрез която корабът, неговото оборудване и екипаж биват подложени цялостно или частично, според случая, на задълбочен преглед при условията, посочени в член 12, параграф 3, който обхваща конструкцията на кораба, оборудването, екипажа, условията на живот и работа и спазването на оперативните процедури на борда на кораба.

| 14. | „Разширена проверка“ означава проверка, която обхваща най-малко точките, изброени в приложение VII. Разширената проверка може да включва задълбочена проверка, ако тя е ясно обоснована в съответствие с член 12, параграф 3. |
| --- | --- |

14.

„Разширена проверка“ означава проверка, която обхваща най-малко точките, изброени в приложение VII. Разширената проверка може да включва задълбочена проверка, ако тя е ясно обоснована в съответствие с член 12, параграф 3.

| 15. | „Жалба“ означава всяка информация или доклад, подадени от всяко физическо или юридическо лице, което има законен интерес във връзка с безопасността на кораба, включително безопасността или рисковете за здравето на екипажа на кораба, условията на живот и работа на борда и предотвратяването на замърсяването. |
| --- | --- |

15.

„Жалба“ означава всяка информация или доклад, подадени от всяко физическо или юридическо лице, което има законен интерес във връзка с безопасността на кораба, включително безопасността или рисковете за здравето на екипажа на кораба, условията на живот и работа на борда и предотвратяването на замърсяването.

| 16. | „Задържане“ означава официалната забрана за излизане в открито море на кораб поради констатирани неизправности, които, поотделно или взети заедно, правят кораба негоден за плаване. |
| --- | --- |

16.

„Задържане“ означава официалната забрана за излизане в открито море на кораб поради констатирани неизправности, които, поотделно или взети заедно, правят кораба негоден за плаване.

| 17. | „Заповед за отказ на достъп“ означава решение, връчено на капитана на кораб, на отговорното за кораба дружество и на държавата на знамето, с което същите се уведомяват, че на кораба ще бъде отказан достъп до пристанища на Общността. |
| --- | --- |

17.

„Заповед за отказ на достъп“ означава решение, връчено на капитана на кораб, на отговорното за кораба дружество и на държавата на знамето, с което същите се уведомяват, че на кораба ще бъде отказан достъп до пристанища на Общността.

| 18. | „Спиране на операция“ означава официална забрана за продължаването на операция на кораб поради констатирани неизправности, които, поотделно или взети заедно, биха направили опасно нейното продължаване. |
| --- | --- |

18.

„Спиране на операция“ означава официална забрана за продължаването на операция на кораб поради констатирани неизправности, които, поотделно или взети заедно, биха направили опасно нейното продължаване.

| 19. | „Дружество“ означава корабособственика или всяка друга организация или лице, като например управител или беърбоут чартьора, което е поело отговорността за експлоатацията на кораба от корабособственика и което, поемайки тази отговорност, се е съгласило да поеме и всички задължения и отговорности, наложени от Международния кодекс за управление на безопасността (ISM). |
| --- | --- |

19.

„Дружество“ означава корабособственика или всяка друга организация или лице, като например управител или беърбоут чартьора, което е поело отговорността за експлоатацията на кораба от корабособственика и което, поемайки тази отговорност, се е съгласило да поеме и всички задължения и отговорности, наложени от Международния кодекс за управление на безопасността (ISM).

| 20. | „Призната организация“ означава дружество по класификация или друга частна структура, осъществяващи законоустановени задачи от името на администрацията на държавата на знамето. |
| --- | --- |

20.

„Призната организация“ означава дружество по класификация или друга частна структура, осъществяващи законоустановени задачи от името на администрацията на държавата на знамето.

| 21. | „Задължително свидетелство“ означава свидетелство, издадено от държава на знамето или от нейно име в съответствие с конвенции. |
| --- | --- |

21.

„Задължително свидетелство“ означава свидетелство, издадено от държава на знамето или от нейно име в съответствие с конвенции.

| 22. | „Свидетелство за клас“ означава документ, който удостоверява съответствието с Конвенция SOLAS 74, дял II-1, част А-1, правило 3-1. |
| --- | --- |

22.

„Свидетелство за клас“ означава документ, който удостоверява съответствието с Конвенция SOLAS 74, дял II-1, част А-1, правило 3-1.

| 23. | „База данни за проверките“ означава информационната система, отнасяща се до информацията за извършвания държавен пристанищен контрол в Общността и в региона на Парижкият МР. |
| --- | --- |

23.

„База данни за проверките“ означава информационната система, отнасяща се до информацията за извършвания държавен пристанищен контрол в Общността и в региона на Парижкият МР.

Член 3

Обхват

1.   Настоящата директива се прилага за всеки кораб и неговия екипаж, който акостира в пристанище на държава-членка, за да участва във взаимодействието кораб/пристанище.

При позоваване в настоящата директива на кораби, акостиращи в пристанище, и освен ако не предвидено друго, настоящата директива се прилага също така и за кораби, застанали на котва.

Франция може да реши, че пристанищата по настоящия параграф не включват пристанища, разположени се в посочените в член 299, параграф 2 от Договора отвъдморски департаменти.

Ако държава-членка предприема проверка на кораб във води в рамките на юрисдикцията й, но извън пристанище, тази процедура се счита за проверка за целите на настоящата директива.

Нищо в настоящия член не засяга правата за намеса, с които разполага държава-членка по силата на съответните конвенции.

Държавите-членки, които нямат морски пристанища, и които могат да удостоверят, че от общия брой индивидуални плавателни съдове, акостиращи ежегодно на техните речни пристанища, за период от три предходни години, по-малко от 5 %, са кораби, обхванати от настоящата директива, могат да се ползват с дерогация от разпоредбите на настоящата директива.

Държавите-членки съобщават на Комисията, най-късно на датата на транспониране на директивата, общия брой на плавателните съдове и броя на корабите, акостиращи на техните пристанища през посочения по-горе тригодишен период, и уведомяват Комисията за всяка последваща промяна в гореспоменатите цифри.

2.   За кораби с бруто тонаж по-малко от 500 държавите-членки прилагат приложимите изисквания на съответната конвенция и предприемат необходимите действия в областите, непокрити от конвенцията, за да гарантират, че въпросните кораби не представляват явна опасност за безопасността, здравето или околната среда. При прилагане на настоящия параграф държавите-членки се ръководят от приложение 1 към Парижкия МР.

3.   При извършване на проверка на кораб, плаващ под знамето на държава, която не е страна по дадена конвенция, държавите-членки гарантират, че корабът и неговият екипаж не са третирани по по-благоприятен начин в сравнение с кораб, плаващ под знамето на държава, страна по въпросната конвенция.

4.   Риболовни кораби, военни кораби, спомагателни военни кораби, дървени кораби с елементарна конструкция, държавни кораби, използвани с нетърговска цел, и кораби за развлечение, които не извършват търговска дейност, се изключват от обхвата на настоящата директива.

Член 4

Правомощия за извършване на проверки

1.   Държавите-членки приемат всички необходими мерки, за да имат законно право да извършват проверките, посочени в настоящата директива на борда на чужди кораби в съответствие с международното право.

2.   Държавите-членки поддържат подходящи компетентни органи с необходимия брой персонал, по-специално квалифицирани инспектори, за проверяването на кораби, и вземат подходящи мерки, за да могат инспекторите да изпълняват задълженията си така, както е предвидено в настоящата директива, и по-специално за да се осигури присъствието им за извършване на проверките, изисквани съгласно настоящата директива.

Член 5

Режим за проверки и годишни задължения за проверки

1.   Държавите-членки извършват проверките съгласно схемата за подбор, описана в член 11 и в разпоредбите на приложение I.

2.   За да изпълни годишните си задължения за проверки, всяка държава-членка:

| а) | проверява всички кораби с приоритет I, посочени в член 11, буква а), акостиращи в нейни пристанища, и |
| --- | --- |

а)

проверява всички кораби с приоритет I, посочени в член 11, буква а), акостиращи в нейни пристанища, и

| б) | ежегодно извършва общ брой проверки на кораби с приоритет I и приоритет II посочени в член 11, букви а) и б), съответстващ най-малко на нейния дял от общия брой проверки, които годишно трябва да бъдат извършени в Общността и в региона на Парижкия МР. Този дял на всяка държава-членка се определя от броя индивидуални кораби, които акостират в пристанища на съответната държава-членка, съотнесен към общия брой индивидуални кораби, които акостират в пристанища във всяка държава в рамките на Общността и на региона на Парижкия МР. |
| --- | --- |

б)

ежегодно извършва общ брой проверки на кораби с приоритет I и приоритет II посочени в член 11, букви а) и б), съответстващ най-малко на нейния дял от общия брой проверки, които годишно трябва да бъдат извършени в Общността и в региона на Парижкия МР. Този дял на всяка държава-членка се определя от броя индивидуални кораби, които акостират в пристанища на съответната държава-членка, съотнесен към общия брой индивидуални кораби, които акостират в пристанища във всяка държава в рамките на Общността и на региона на Парижкия МР.

3.   С оглед изчислението на дела на общия брой проверки, които годишно трябва да бъдат извършени в рамките на Общността и в региона на Парижкият МР, посочено в параграф 2, буква б) корабите, застанали на котва, не се вземат предвид, освен ако не е посочено друго от съответната държава-членка.

Член 6

Условия на спазване на задължението за проверки

1.   Държава-членка, която не успее да извърши изискваните по член 5, параграф 2, буква а) проверки, спазва задължението си в съответствие с тази разпоредба в случай че подобни неизвършени проверки не надвишават:

| а) | 5 % от общия брой на кораби с приоритет I с високорисков профил, акостиращи в нейните пристанища, |
| --- | --- |

а)

5 % от общия брой на кораби с приоритет I с високорисков профил, акостиращи в нейните пристанища,

| б) | 10 % от общия брой на кораби с приоритет I, различни от тези с високорисков профил, акостиращи на нейните пристанища. |
| --- | --- |

б)

10 % от общия брой на кораби с приоритет I, различни от тези с високорисков профил, акостиращи на нейните пристанища.

Независимо от процентите, посочени в букви а) и б), държавите-членки подреждат по приоритетен ред проверките на корабите, които съгласно предоставената от базата данни информация акостират в пристанища на Общността на редки интервали.

2.   Държава-членка, в която общият брой на акостирания на кораби с приоритет I превишава посочения в член 5, параграф 2, буква б) дял на проверки, се счита, че спазва това задължение, ако определен брой проверки на кораби с приоритет I са били извършени от тази държава-членка, съответстващ на този дял от проверки, и ако тази държава-членка не пропусне да провери повече от 30 % от общия брой кораби с приоритет I, акостиращи в нейните пристанища.

3.   Държава-членка, в която общият брой акостирания на кораби с приоритет I и II е по-малък от посочения в член 5, параграф 2, буква б) дял на проверки, се счита, че спазва това задължение, ако тази държава-членка извърши проверките на кораби с приоритет I, изисквани съгласно член 5, параграф 2, буква а), и проверките на най-малко 85 % от общия брой кораби с приоритет II, акостиращи в нейните пристанища.

Член 7

Случаи, при които определени кораби не се проверяват

1.   Държава-членка може да реши да отложи проверката на кораб с приоритет I в следните случаи:

| а) | ако проверката може да бъде извършена при следващото акостиране на кораба в същата държава-членка, при условие че корабът междувременно не акостира в друго пристанище в Общността или в регион на Парижкият МР, и че отлагането на проверката не надвишава 15 дни, или |
| --- | --- |

а)

ако проверката може да бъде извършена при следващото акостиране на кораба в същата държава-членка, при условие че корабът междувременно не акостира в друго пристанище в Общността или в регион на Парижкият МР, и че отлагането на проверката не надвишава 15 дни, или

| б) | ако проверката може да бъде извършена в рамките на 15-дневен срок в друго пристанище на акостиране в Общността или в регион на Парижкият МР, при условие че държавата, в която се намира пристанището на акостиране, се е съгласила предварително да извърши проверката. |
| --- | --- |

б)

ако проверката може да бъде извършена в рамките на 15-дневен срок в друго пристанище на акостиране в Общността или в регион на Парижкият МР, при условие че държавата, в която се намира пристанището на акостиране, се е съгласила предварително да извърши проверката.

В случай на отлагане на проверката в съответствие с букви а) или б), и ако е регистрирана в базата данни за проверките, неизвършената проверка не се счита за пропусната от държавата-членка, която я е отложила.

2.   Когато проверка на кораби с приоритет I не е извършена по оперативни съображения, тя не се счита за пропусната, при условие че причината за неизвършването й е регистрирана в базата данни за проверките и следните изключителни обстоятелства са настъпили:

| а) | според преценката на компетентния орган извършването на проверката би застрашило безопасността на инспекторите, кораба или неговия екипаж, пристанището или морската среда, или |
| --- | --- |

а)

според преценката на компетентния орган извършването на проверката би застрашило безопасността на инспекторите, кораба или неговия екипаж, пристанището или морската среда, или

| б) | корабът акостира единствено през нощта. В този случай държавата-членка предприема мерките, необходими за това корабите, които редовно акостират през нощта, да се проверяват по целесъобразност. |
| --- | --- |

б)

корабът акостира единствено през нощта. В този случай държавата-членка предприема мерките, необходими за това корабите, които редовно акостират през нощта, да се проверяват по целесъобразност.

3.   В случай, че не е била извършена проверка на кораб, застанал на котва, тази проверка не се счита за пропусната, ако:

| а) | корабът бъде проверен в срок от 15 дни в друго пристанище на Общността или в региона на Парижкият МР, в съответствие с приложение I, или |
| --- | --- |

а)

корабът бъде проверен в срок от 15 дни в друго пристанище на Общността или в региона на Парижкият МР, в съответствие с приложение I, или

| б) | акостирането на кораба е само през нощта или времетраенето му е прекалено кратко, за да може проверката да бъде извършена в задоволителна степен и причината за пропускането на проверката е отбелязана в базата данни за проверките, или |
| --- | --- |

б)

акостирането на кораба е само през нощта или времетраенето му е прекалено кратко, за да може проверката да бъде извършена в задоволителна степен и причината за пропускането на проверката е отбелязана в базата данни за проверките, или

| в) | ако според преценката на компетентния орган извършването на проверката би застрашило безопасността на инспекторите, кораба или неговия екипаж, на пристанището или морската среда и причината за пропускането на проверката е отбелязана в базата данни за проверките. |
| --- | --- |

в)

ако според преценката на компетентния орган извършването на проверката би застрашило безопасността на инспекторите, кораба или неговия екипаж, на пристанището или морската среда и причината за пропускането на проверката е отбелязана в базата данни за проверките.

4.   Мерките предназначени да изменят несъществени елементи на настоящата директива, чрез допълването й, свързани с правилата за изпълнение на настоящия член, се приемат в съответствие с процедурата по регулиране с контрол, посочена в член 30, параграф 3.

Член 8

Уведомление за пристигане на кораби

1.   Операторът, агентът или капитанът на кораб, който в съответствие с член 13, подлежи на разширена проверка, с курс към пристанище в държава-членка, уведомява за пристигането на кораба в съответствие с разпоредбите на приложение III.

2.   При получаване на уведомлението, посочено в параграф 1 от настоящия член и член 4 от Директива 2002/59/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 27 юни 2002 г. относно създаване на система на Общността за контрол на движението на корабите и за информация (10), пристанищните власти или орган, или властите или органите, определени за тази цел, предават тази информация на компетентния орган.

3.   За извършване на уведомленията, предвидени в настоящия член се използват електронни средства винаги когато е възможно.

4.   Процедурите и форматите, разработени от държави-членки за целите на приложение III, са в съответствие с разпоредбите на Директива 2002/59/ЕО относно уведомленията за корабите.

Член 9

Рисков профил на корабите

1.   За всички кораби, регистрирани в базата данни за проверките се изготвя рисков профил, който определя степента на приоритетност на проверката, интервалите между проверките и техния обхват.

2.   Рисковият профил на кораба се определя от съчетание от общи и свързани с историята на кораба рискови параметри, както следва:

| а) | Общи параметри
  Общите параметри се основават на вида, експлоатационната възраст, знамето, участващите признати организации и показателите на дружеството в съответствие с приложение I, част I.1 и приложение II. |
| --- | --- |

а)

Общи параметри

Общите параметри се основават на вида, експлоатационната възраст, знамето, участващите признати организации и показателите на дружеството в съответствие с приложение I, част I.1 и приложение II.

| б) | Параметри, свързани с историята на кораба
  Параметрите, свързани с историята на кораба се основават на броя неизправности и задържания за даден период в съответствие с приложение I, част I.2 и приложение II. |
| --- | --- |

б)

Параметри, свързани с историята на кораба

Параметрите, свързани с историята на кораба се основават на броя неизправности и задържания за даден период в съответствие с приложение I, част I.2 и приложение II.

3.   Мерките, предназначени да изменят несъществени елементи на настоящата директива чрез допълването й, свързани с правилата за изпълнение на настоящия член, и по-специално

| а) | критериите за държавата на знамето; |
| --- | --- |

а)

критериите за държавата на знамето;

| б) | критериите за показателите на дружеството; |
| --- | --- |

б)

критериите за показателите на дружеството;

се приемат в съответствие с процедурата по регулиране с контрол, посочена в член 30, параграф 3 и доразвиват експертните знания на Парижкия МР.

Независимо от буква а) по-горе, формулярът за самооценка на показателите на държавата на знамето (SAF) се представя поне до 1 януари 2011 г. като алтернативен критерий на доброволната система за одит на държавите-членки на ИМО.

Шест месеца преди 1 януари 2011 г. Комисията разглежда постигнатия напредък в рамките на ИМО относно въвеждането на системата за одит, подходящите мерки за прилагането на този критерий, включително при необходимост, удължаване на периода за подаване на формуляра SAF на ИМО.

Член 10

Честота на проверките

Кораб, акостиращ в пристанище на Общността, подлежи на периодични или допълнителни проверки, както следва:

| а) | Корабите се подлагат на периодични проверки на предварително определени интервали според техния рисков профил в съответствие с приложение I, част I. Интервалът между периодичните проверки на корабите се увеличава с намаляването на риска. |
| --- | --- |

а)

Корабите се подлагат на периодични проверки на предварително определени интервали според техния рисков профил в съответствие с приложение I, част I. Интервалът между периодичните проверки на корабите се увеличава с намаляването на риска.

| б) | Независимо от изминалото време от последната периодична проверка, кораб се подлага на допълнителна проверка, както следва:






  — | Компетентният орган следи за това корабите, за които се прилагат първостепенните фактори, изброени в приложение I, част II, точка 2А, да се подлагат на проверка. |
| --- | --- | --- |

б)

Независимо от изминалото време от последната периодична проверка, кораб се подлага на допълнителна проверка, както следва:

—

Компетентният орган следи за това корабите, за които се прилагат първостепенните фактори, изброени в приложение I, част II, точка 2А, да се подлагат на проверка.

| — | Корабите, за които се прилагат непредвидените фактори, изброени в приложение I, част II, точка 2Б, могат да бъдат подложени на проверка. Решението за извършване на допълнителна проверка се оставя на професионалната преценка на компетентния орган. |
| --- | --- |

—

Корабите, за които се прилагат непредвидените фактори, изброени в приложение I, част II, точка 2Б, могат да бъдат подложени на проверка. Решението за извършване на допълнителна проверка се оставя на професионалната преценка на компетентния орган.

Член 11

Подбор на корабите за проверка

Компетентният орган следи за това подборът на корабите за проверка да се извършва в зависимост от техния рисков профил, описан в приложение I, част I, както и при появата на първостепенни или непредвидени фактори в съответствие с приложение I, част II, точки 2А и 2Б.

С оглед на проверката на корабите компетентният орган:

| а) | извършва подбор на кораби, подлежащи на задължителна проверка, определяни като кораби с „приоритет I“, в съответствие със схемата за подбор, описана в приложение I, част II, точка 3А, |
| --- | --- |

а)

извършва подбор на кораби, подлежащи на задължителна проверка, определяни като кораби с „приоритет I“, в съответствие със схемата за подбор, описана в приложение I, част II, точка 3А,

| б) | може да извършва подбор на кораби, които отговарят на условията за проверка, определяни като кораби с „приоритет II“, в съответствие с приложение I, част II, точка 3Б. |
| --- | --- |

б)

може да извършва подбор на кораби, които отговарят на условията за проверка, определяни като кораби с „приоритет II“, в съответствие с приложение I, част II, точка 3Б.

Член 12

Първоначални и задълбочени проверки

Държавите-членки следят за това подбраните за проверка кораби съгласно член 11 да бъдат подлагани на първоначална проверка или на задълбочена проверка, както следва:

| 1. | При всяка първоначална проверка на кораб компетентният орган следи инспекторът като минимум:






  а) | да проверява свидетелствата и документите, изброени в приложение IV, които се изисква да се държат на борда съгласно законодателството на Общността и конвенциите, свързани с морската безопасност и сигурност; |
| --- | --- | --- |

1.

При всяка първоначална проверка на кораб компетентният орган следи инспекторът като минимум:

а)

да проверява свидетелствата и документите, изброени в приложение IV, които се изисква да се държат на борда съгласно законодателството на Общността и конвенциите, свързани с морската безопасност и сигурност;

| б) | да проверява, където е уместно, дали установените неизправности през предходната проверка, извършена от държава-членка или от държава, подписала Парижкия МР, са били отстранени; |
| --- | --- |

б)

да проверява, където е уместно, дали установените неизправности през предходната проверка, извършена от държава-членка или от държава, подписала Парижкия МР, са били отстранени;

| в) | да констатира удовлетворително общо състояние на кораба, включително неговата хигиена, а също и машинната зала и помещенията за екипажа. |
| --- | --- |

в)

да констатира удовлетворително общо състояние на кораба, включително неговата хигиена, а също и машинната зала и помещенията за екипажа.

| 2. | В случаите, когато след извършването на проверка, посочена в параграф 1, недостатъците, които трябва да се отстранят в следващото пристанище на акостиране, са били регистрирани в базата данни за проверките, компетентният орган на следващото пристанище може да реши да не извършва посочените в параграф 1, букви а) и в) проверки. |
| --- | --- |

2.

В случаите, когато след извършването на проверка, посочена в параграф 1, недостатъците, които трябва да се отстранят в следващото пристанище на акостиране, са били регистрирани в базата данни за проверките, компетентният орган на следващото пристанище може да реши да не извършва посочените в параграф 1, букви а) и в) проверки.

| 3. | Задълбочена проверка, включително допълнителна проверка на съответствието с оперативните изисквания на борда на кораба, се извършва, когато след приключване на проверката, посочена в параграф 1, са налице ясни основания да се предполага, че състоянието на кораба или на неговото оборудване или екипаж не отговаря по същество на съответните изисквания на дадена конвенция.
  „Ясни основания“ са налице, когато инспекторът констатира обстоятелства, които, въз основа на неговата професионална преценка, дават основание за задълбочена проверка на кораба, неговото оборудване или екипаж.
  Примери за „ясни основания“ са посочени в приложение V. |
| --- | --- |

3.

Задълбочена проверка, включително допълнителна проверка на съответствието с оперативните изисквания на борда на кораба, се извършва, когато след приключване на проверката, посочена в параграф 1, са налице ясни основания да се предполага, че състоянието на кораба или на неговото оборудване или екипаж не отговаря по същество на съответните изисквания на дадена конвенция.

„Ясни основания“ са налице, когато инспекторът констатира обстоятелства, които, въз основа на неговата професионална преценка, дават основание за задълбочена проверка на кораба, неговото оборудване или екипаж.

Примери за „ясни основания“ са посочени в приложение V.

Член 13

Разширени проверки

1.   Следните категории кораби отговарят на условията за разширена проверка в съответствие с приложение I, част II, точки 3А и 3Б:

| — | кораби с високорисков профил, |
| --- | --- |

—

кораби с високорисков профил,

| — | пътнически кораби, нефтени танкери, газовози, химикаловози или кораби за насипни товари, които са на повече от 12 години, |
| --- | --- |

—

пътнически кораби, нефтени танкери, газовози, химикаловози или кораби за насипни товари, които са на повече от 12 години,

| — | кораби с високорисков профил или пътнически кораби, нефтени танкери, газовози, химикаловози или кораби за насипни товари, които са на повече от 12 години, в случай на първостепенни или непредвидени фактори, |
| --- | --- |

—

кораби с високорисков профил или пътнически кораби, нефтени танкери, газовози, химикаловози или кораби за насипни товари, които са на повече от 12 години, в случай на първостепенни или непредвидени фактори,

| — | кораби, предмет на повторна проверка след издадена заповед за отказ на достъп в съответствие с член 15. |
| --- | --- |

—

кораби, предмет на повторна проверка след издадена заповед за отказ на достъп в съответствие с член 15.

2.   При получаване на предварително уведомление, изпратено от кораб, който отговаря на условията за периодична разширена проверка, компетентният орган уведомява кораба в случай, че разширена проверка няма да бъде извършена.

Операторът или капитанът на кораба следи за това в експлоатационния график да е заложено достатъчно време за извършването на разширена проверка.

Без да се засягат контролните мерки, необходими с оглед на сигурността, корабът остава в пристанището до завършване на проверката.

3.   Обхватът на разширената проверка, включително предвидените за покриване рискови области, е посочен в приложение VII. Комисията приема, в съответствие с процедурата, посочена в член 30, параграф 2, мерките за изпълнение на приложение VII.

Член 14

Насоки и процедури за безопасност и сигурност

1.   Държавите-членки следят за това техните инспектори да следват процедурите и насоките, уточнени в приложение VI.

2.   По отношение на проверките за сигурност, държавите-членки прилагат съответните процедури, предвидени в приложение VI от настоящата директива към всички кораби, посочени в член 3, параграфи 1, 2 и 3 от Регламент (EО) No 725/2004, които акостират в техни пристанища, стига да не плават под знамето на държавата на пристанището, извършваща проверката.

3.   Разпоредбите на член 13 от настоящата директива относно разширените проверки се прилагат спрямо ро-ро фериботи и бързоходни пътнически плавателни съдове съгласно член 2, букви а) и б) от Директива 1999/35/ЕО.

Когато корабът е бил прегледан в съответствие с членове 6 и 8 от Директива 1999/35/ЕО от приемаща държава, която не е държавата на знамето на кораба, този специфичен преглед в зависимост от случая се регистрира в базата данни за проверките като задълбочена или разширена проверка и се взема предвид за целите на членове 9, 10 и 11 от настоящата Директива, така също и за изчисление на степента, в която всяка държава-членка е изпълнила задължението си за проверка, доколкото са обхванати всички елементи от приложение VII.

Без да се засяга спирането от експлоатация на ро-ро ферибот или бързоходен пътнически плавателен съд, наложено съгласно член 10 от Директива 1999/35/ЕО, разпоредбите на настоящата директива, отнасящи се до отстраняването на неизправности, задържане, отказ на достъп, както и до последващите мерки след проверките, задържането и отказът на достъп се прилагат по целесъобразност.

4.   При необходимост Комисията може да приеме, в съответствие с процедурата, посочена в член 30, параграф 2, правилата за хармонизираното изпълнение на параграфи 1 и 2 от настоящия член.

Член 15

Мерки за отказ на достъп за някои кораби

1.   Държавата-членка гарантира, че всеки кораб, който

| — | плава под знамето на държава, която по брой задържания попада в черния списък, приет съгласно Парижкия МР, въз основа на регистрираната информация в базата данни за проверките, публикувана ежегодно от Комисията, и който е бил задържан повече от два пъти в течение на последните 36 месеца в пристанище на държава-членка или държава-страна по Парижкия МР; или |
| --- | --- |

—

плава под знамето на държава, която по брой задържания попада в черния списък, приет съгласно Парижкия МР, въз основа на регистрираната информация в базата данни за проверките, публикувана ежегодно от Комисията, и който е бил задържан повече от два пъти в течение на последните 36 месеца в пристанище на държава-членка или държава-страна по Парижкия МР; или

| — | плава под знамето на държава, която по брой задържания попада в сивия списък, приет съгласно Парижкия МР, въз основа на регистрираната информация в базата данни за проверките, публикувана ежегодно от Комисията, и който е бил задържан повече от два пъти в течение на последните 24 месеца в пристанище на държава-членка или държава-страна по Парижкия МР; или |
| --- | --- |

—

плава под знамето на държава, която по брой задържания попада в сивия списък, приет съгласно Парижкия МР, въз основа на регистрираната информация в базата данни за проверките, публикувана ежегодно от Комисията, и който е бил задържан повече от два пъти в течение на последните 24 месеца в пристанище на държава-членка или държава-страна по Парижкия МР; или

| — | за него е била издадена заповед за спиране от експлоатация по силата на Директива 1999/35/ЕО на Съвета повече от два пъти в течение на последните 36 месеца в пристанище на държава-членка или държава-страна по Парижкия МР; |
| --- | --- |

—

за него е била издадена заповед за спиране от експлоатация по силата на Директива 1999/35/ЕО на Съвета повече от два пъти в течение на последните 36 месеца в пристанище на държава-членка или държава-страна по Парижкия МР;

получава отказ на достъп до нейните пристанища, освен в случаите, описани в член 20, параграф 6.

Отказът на достъп става приложим, веднага щом корабът напусне пристанището, където е бил подложен на трето задържане и където е издадена заповедта за отказ на достъп.

2.   Заповедта за отказ на достъп се отменя само след изтичане на тримесечен срок, считано от датата на издаване на заповедта и ако са изпълнени условията, предвидени в параграфи 3-9 от приложение VIII.

Ако корабът получи повторен отказ на достъп, срокът се увеличава на 12 месеца.

3.   Всяко последващо задържане в пристанище в рамките на Общността води до отказ на достъп за неопределен период по отношение на кораба във всяко пристанище в рамките на Общността. Отказът на достъп за неопределен период може да бъде отменен след изтичане на срок от 36 месеца от датата на издаване на заповедта, и единствено ако:

| — | корабът плава под знамето на държава, която по брой задържания не попада нито в черния, нито в сивия списък съгласно параграф 1; |
| --- | --- |

—

корабът плава под знамето на държава, която по брой задържания не попада нито в черния, нито в сивия списък съгласно параграф 1;

| — | задължителните свидетелства и свидетелствата за клас на кораба са издадени от организация или организации, които са признати съгласно Директива 94/57/ЕО на Съвета от 22 ноември 1994 г. относно общи правила и стандарти за оправомощените организации за инспектиране и преглед на кораби и за съответните действия на морските администрации (11); |
| --- | --- |

—

задължителните свидетелства и свидетелствата за клас на кораба са издадени от организация или организации, които са признати съгласно Директива 94/57/ЕО на Съвета от 22 ноември 1994 г. относно общи правила и стандарти за оправомощените организации за инспектиране и преглед на кораби и за съответните действия на морските администрации (11);

| — | корабът е управляван от дружество с високи показатели, съгласно приложение I, част I.1; и |
| --- | --- |

—

корабът е управляван от дружество с високи показатели, съгласно приложение I, част I.1; и

| — | са спазени условията, посочени в параграфи 3-9 от приложение VIII. |
| --- | --- |

—

са спазени условията, посочени в параграфи 3-9 от приложение VIII.

4.   За целите на настоящия член държавите-членки спазват процедурите, посочени в приложение VIII.

Член 16

Доклад до капитана за извършена проверка

При завършването на проверка, задълбочена проверка или разширена проверка инспекторът изготвя доклад в съответствие с приложение IX. Копие от доклада от проверката се връчва на капитана на кораба.

Член 17

Жалби

Всички жалби подлежат на първоначална преценка.

Когато компетентният орган счита, че жалбата е явно неоснователна, той информира жалбоподателя за решението си и мотивите за това.

Самоличността на жалбоподателя, не се разкрива пред капитана или корабособственика на съответния кораб. Инспекторът гарантира поверителността при разпитването на членовете на екипажа.

Държавите-членки информират администрацията на държавата на знамето, с копие до Международната организация на труда (МОТ), ако е уместно, за жалбите, които не са явно неоснователни, и за предприетите последващи действия.

Член 18

Отстраняване на неизправностите и задържане

1.   Компетентният орган се уверява, че всяка потвърдена или открита при проверката неизправност е била или ще бъде отстранена в съответствие с конвенциите.

2.   Когато неизправностите представляват явна заплаха за безопасността, здравето или околната среда, компетентният орган на държавата на пристанището, в което е проверен корабът, прави необходимото корабът да бъде задържан или да бъде преустановена операцията, по време на която са били открити неизправностите. Заповедта за задържане или спирането на операция се отменя едва тогава, когато изчезне всякаква опасност или когато органът констатира, че, в зависимост от необходимите условия, корабът може да напусне пристанището или операцията може да бъде подновена, без да има риск за безопасността и здравето на пътниците или на екипажа, и за другите кораби, или без да представлява неразумна заплаха за морската среда.

3.   За да определи дали един кораб следва да бъде задържан или не, при извършване на професионалната си преценка инспекторът прилага критериите, посочени в приложение X.

4.   Ако от проверката става ясно,че корабът не е оборудван с устройство за записване на данните от пътуването, когато използването на такова устройство е задължително в съответствие с Директива 2002/59/ЕО, компетентният орган прави необходимото корабът да бъде задържан.

Ако тази неизправност не може да бъде отстранена лесно в пристанището на задържането, компетентният орган може или да разреши на кораба да се придвижи до най-близкия до пристанището на задържането ремонтен док, който е на разположение, и където корабът може да се поправи веднага, или да изиска неизправностите да бъдат отстранени за максимален срок от 30 дни в съответствие с насоките, разработени от Парижкия МР. За тази цел се прилагат процедурите, посочени в член 20.

5.   При изключителни обстоятелства, когато общото състояние на даден кораб явно е под стандартите, компетентният орган може да отложи проверката на въпросния кораб, докато отговорните страни не вземат необходимите мерки, за да може корабът да отговаря на съответните изисквания на конвенциите.

6.   В случай на задържане компетентният орган незабавно уведомява, в писмена форма и с приложен доклад от извършената проверка, администрацията на държавата на знамето или, когато това е невъзможно, консула или, в негово отсъствие, най-близкия дипломатически представител на тази държава, за всички обстоятелства, при които дадена намеса е била счетена за необходима. Освен това според случая се уведомяват и определените контрольори или признати организации, на които е възложено издаването на свидетелства за клас или задължителни свидетелства съгласно конвенциите.

7.   Настоящата директива не засяга допълнителните изисквания на конвенциите, отнасящи се до процедурите по уведомяване и докладване, свързани с държавния пристанищен контрол.

8.   При осъществяването на държавен пристанищен контрол съгласно настоящата директива се полагат всички възможни усилия, за да се избегне неправомерното задържане или забавяне на даден кораб. Ако даден кораб е задържан или забавен неправомерно, корабособственикът или операторът е в правото си да поиска обезщетение за всички понесени вреди и загуби. В случаите, когато бъде подадена жалба срещу неправомерно задържане или забавяне, тежестта на доказването им се носи от корабособственика или от оператора на кораба.

9.   За да се намали натовареността на пристанището, компетентният орган може да позволи на задържан кораб да бъде преместен в друга част на пристанището, ако това е безопасно. Въпреки това опасността от натоварване на пристанището не се взема под внимание, когато се взема решение за задържане или за отмяна на задържане.

Пристанищните власти или органи си сътрудничат с компетентния орган с оглед да се улесни приемането на задържаните кораби.

Член 19

Право на обжалване

1.   Корабособственикът или операторът на кораб или неговият представител в държавата-членка имат право да обжалват заповед за задържане или за отказ на достъп, издадена от компетентния орган. Обжалването не спира изпълнението на заповедта за задържане или за отказ на достъп.

2.   За тази цел държавите-членки въвеждат и запазват в сила подходящи процедури, съобразно своето национално законодателство.

3.   Компетентният орган информира надлежно капитана на кораб, посочен в параграф 1, за правото му на обжалване.

4.   Когато в резултат на обжалване или искане, направено от корабособственика или оператора на кораб или негов представител, се отмени или измени заповедта за задържане или за отказ на достъп:

| а) | държавите-членки осигуряват незабавното съответно изменение на базата данни за проверките, |
| --- | --- |

а)

държавите-членки осигуряват незабавното съответно изменение на базата данни за проверките,

| б) | държавата-членка, в която е издадена заповедта за задържане или за отказ на достъп, следи за това публикуваната в съответствие с член 25 информация да бъде поправена в срок от 24 часа от решението. |
| --- | --- |

б)

държавата-членка, в която е издадена заповедта за задържане или за отказ на достъп, следи за това публикуваната в съответствие с член 25 информация да бъде поправена в срок от 24 часа от решението.

Член 20

Последващи действия при проверки и задържания

1.   Когато неизправностите, посочени в член 18, параграф 2, не могат да бъдат отстранени в пристанището, където се провежда проверката, компетентният орган на тази държава-членка може да разреши на кораба да се придвижи до най-близкия до пристанището на задържането и подходящ за целта ремонтен док, където могат да се предприемат последващи действия според избора на капитана и съответните органи, стига да се спазват условията, определени от компетентния орган на държавата на знамето и възприети от тази държава-членка. Тези условия гарантират, че корабът може да се придвижи, без да създава рискове за здравето и безопасността на пътниците или на екипажа, или рискове за други кораби, или без да представлява неразумна заплаха за морската среда.

2.   Когато решението за изпращане на кораб в ремонтен док се дължи на неспазване на Резолюция А.744(18) на ИМО по отношение на корабната документация или във връзка със структурни недостатъци и неизправности на кораба, компетентният орган може да поиска необходимите измервания на дебелината да се направят в пристанището на задържането, преди да бъде разрешено на кораба да отплава.

3.   При обстоятелствата, посочени в параграф 1, компетентният орган на държавата-членка на пристанището, където е осъществена проверката, уведомява компетентния орган на държавата, където се намира ремонтният док, страните, посочени в член 18, параграф 6, и всеки друг орган по целесъобразност, за всички условия на пътуването.

Компетентният орган на държава-членка, получател на това уведомление, информира органа, който го е уведомил, за взетите мерки.

4.   Държавите-членки предприемат мерки, за да бъде отказан достъп до всички пристанища в Общността на корабите, посочени в параграф 1, които се отправят към открито море:

| а) | без да изпълнят условията, определени от компетентния орган на всяка държава-членка в пристанището на проверката; или |
| --- | --- |

а)

без да изпълнят условията, определени от компетентния орган на всяка държава-членка в пристанището на проверката; или

| б) | които отказват да се съобразят с приложимите изисквания на конвенциите, като не влизат в посочения ремонтен док. |
| --- | --- |

б)

които отказват да се съобразят с приложимите изисквания на конвенциите, като не влизат в посочения ремонтен док.

Този отказ важи докато корабособственикът или операторът не представи доказателство, удовлетворяващо компетентния орган на държавата-членка, в която са констатирани неизправностите по кораба, че корабът спазва напълно всички приложими изисквания на конвенциите.

5.   При обстоятелствата, посочени в параграф 4, буква а), компетентният орган на държавата-членка, в която са били констатирани неизправностите по кораба, сигнализира незабавно компетентните органи на всички останали държави-членки.

При обстоятелствата, посочени в параграф 4, буква б), компетентният орган на държавата-членка, в която се намира ремонтният док, сигнализира незабавно компетентните органи на всички останали държави-членки.

Преди да откаже влизане, държавата-членка може да поиска консултации с администрацията на знамето на съответния кораб.

6.   Чрез дерогация от параграф 4, достъпът до определено пристанище може да бъде разрешен от съответния орган на държавата на пристанището в случай на форсмажорни обстоятелства или поради първостепенни съображения за безопасност, или за да се намали или сведе до минимум рискът от замърсяване, или за да се отстранят неизправностите, при условие че са взети подходящи мерки, удовлетворяващи компетентния орган на тази държава-членка, от страна на корабособственика, оператора или капитана на въпросния кораб, за да се гарантира, че корабът може да влезе в пристанището при пълна безопасност.

Член 21

Професионална характеристика на инспекторите

1.   Проверките се осъществяват само от инспектори, които отговарят на критериите за квалификация, посочени в приложение ХI, и които са получили разрешение от компетентния орган да извършват държавен пристанищен контрол.

2.   Когато компетентният орган на държавата на пристанището не е в състояние да осигури необходимите професионални познания, инспекторът от този компетентен орган може да бъде подпомогнат от всяко лице, притежаващо необходимите познания.

3.   Компетентният орган, инспекторите, осъществяващи държавен пристанищен контрол, и лицата, които ги подпомагат, не трябва да имат никакъв търговски интерес нито към пристанището, в което се извършва проверката, нито към проверяваните кораби. Инспекторите не трябва също така да бъдат наемани от неправителствени организации, издаващи задължителни свидетелства и свидетелства за клас или осъществяващи необходимите прегледи при издаването на тези свидетелства на корабите, нито да работят за сметка на такива организации.

4.   Всеки инспектор притежава личен документ във формата на идентификационна карта, издадена от компетентния орган, за който работи, в съответствие с Директива 96/40/ЕО на Комисията от 25 юни 1996 г. за установяване на общ модел за идентификационна карта за инспектори, провеждащи държавен пристанищен контрол (12).

5.   Държавите-членки гарантират проверката на професионалната компетентност на инспекторите и това, че те отговарят на минималните критерии съгласно приложение XI, преди да им разрешат да извършват проверки, и на съответни интервали след това, предвид схемата за обучение, посочена в параграф 7.

6.   Държавите-членки осигуряват инспекторите да получат подходящо обучение във връзка с внесените изменения в режима за държавен пристанищен контрол съгласно настоящата директива и измененията на конвенциите.

7.   Комисията разработва и насърчава, в сътрудничество с държавите-членки, хармонизирана схема на Общността за обучение и оценяване от държавите-членки на професионалните умения на инспекторите, осъществяващи държавен пристанищен контрол.

Член 22

Доклади на пилотите и на пристанищните власти

1.   Държавите-членки предприемат необходимите мерки, за да гарантират, че техните пилоти, ангажирани с привързването или отвързването на корабите от котва, или ангажирани на кораби, преминаващи транзитно или движещи се към пристанище, намиращо се в държава-членка, информират незабавно компетентните органи на държавата на пристанището или крайбрежната държава, според случая, за явни нередности, които са установили в хода на изпълнението на обичайните си задължения, които могат да се отразят неблагоприятно на безопасното плаване на кораба или да представляват заплаха за морската среда.

2.   Когато пристанищните власти или органи, при изпълнението на обичайните си задължения научат, че на даден кораб, намиращ се в тяхното пристанището, има явни нередности, които могат да се отразят неблагоприятно на безопасността на кораба или да представляват неразумна заплаха за морската среда, те информират незабавно за това компетентния орган на държавата на засегнатото пристанище.

3.   Държавите-членки изискват от пилотите и пристанищните власти или органи да докладват най-малко следната информация по електронен път, когато това е възможно:

| — | данни за кораба (име, ИМО идентификационен номер, позивни и знаме); |
| --- | --- |

—

данни за кораба (име, ИМО идентификационен номер, позивни и знаме);

| — | данни за плаването (последно пристанище на спиране и крайно пристанище); |
| --- | --- |

—

данни за плаването (последно пристанище на спиране и крайно пристанище);

| — | описание на констатирани явни нередности на борда на кораба. |
| --- | --- |

—

описание на констатирани явни нередности на борда на кораба.

4.   Държавите-членки следят за предприемането на подходящи последващи действия относно явни нередности, за които пилотите и пристанищните власти или органи са уведомили, и регистрират данните за предприетите действия.

5.   Комисията може да приеме, в съответствие с процедурата по регулиране, посочена в член 30, параграф 2, мерки за изпълнение на настоящия член, включително хармонизиран електронен формат и процедури за докладване на явни нередности от страна на пилотите и пристанищните власти или органи, както и на последващите действия, предприети от държавите-членки.

Член 23

База данни за проверките

1.   Комисията разработва, поддържа и обновява базата данни за проверките, като се опира на експертните познания и опит на Парижкия МР.

Базата данни за проверките съдържа цялата необходима информация за въвеждането на системата за проверки, създадена съгласно настоящата директива, и включва функционалните характеристики, изложени в приложение XII.

2.   Държавите-членки гарантират, че информацията, свързана с извършените проверки съгласно настоящата директива, се прехвърля в базата данни за проверките веднага щом са завършени докладите от извършените проверки или при отмяна на задържането.

Държавите-членки гарантират, че информацията, прехвърлена в базата данни за проверките, се потвърждава за целите на публикуване в рамките на 72 часа.

3.   Въз основа на предоставените от държавите-членки данни за проверките, Комисията е в състояние да извлича от базата данни всяка необходима информация, отнасяща се до прилагането на настоящата директива, по-специално информация за рисковия профил на корабите, за корабите, подлежащи на проверка, както и данни относно движението им, и във връзка със задължението на всяка държава-членка за извършване на проверки.

Държавите-членки имат достъп до цялата информация, регистрирана в базата данни за проверките, която е от значение за прилагането на процедурите за извършване на проверки на настоящата директива.

Държавите-членки и трети държави-страни по Парижкия МР получават достъп до всички данни, регистрирани от тях в базата данни, и до информация относно корабите, плаващи под тяхното знаме.

Член 24

Обмен на информация и сътрудничество

Всяка държава-членка гарантира, че пристанищните й власти или органи, или други съответни власти или органи, предоставят на компетентния орган за държавен пристанищен контрол следните видове информация, с която разполагат:

| — | информация, съобщена в съответствие с член 8 и приложение III; |
| --- | --- |

—

информация, съобщена в съответствие с член 8 и приложение III;

| — | информация относно кораби, които не са спазили изискванията за уведомяване в съответствие с настоящата директива и с Директива 2000/59/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 27 ноември 2000 г. относно пристанищните приемни съоръжения за отпадъците от експлоатацията на корабите и на остатъците от товари (13) и Директива 2002/59/EC, както и, ако е уместно, в съответствие с Регламент (ЕО) No 725/2004; |
| --- | --- |

—

информация относно кораби, които не са спазили изискванията за уведомяване в съответствие с настоящата директива и с Директива 2000/59/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 27 ноември 2000 г. относно пристанищните приемни съоръжения за отпадъците от експлоатацията на корабите и на остатъците от товари (13) и Директива 2002/59/EC, както и, ако е уместно, в съответствие с Регламент (ЕО) No 725/2004;

| — | информация относно кораби, които са се отправили към открито море, без да са спазили член 7 или член 10 от Директива 2000/59/ЕО; |
| --- | --- |

—

информация относно кораби, които са се отправили към открито море, без да са спазили член 7 или член 10 от Директива 2000/59/ЕО;

| — | информация относно кораби, на които е отказано влизане или са отстранени от пристанище от съображения за сигурност; |
| --- | --- |

—

информация относно кораби, на които е отказано влизане или са отстранени от пристанище от съображения за сигурност;

| — | информация за явни нередности в съответствие с член 22. |
| --- | --- |

—

информация за явни нередности в съответствие с член 22.

Член 25

Публикуване на информацията

Комисията предоставя и поддържа на публично достъпен уебсайт информацията, свързана с проверки, задържания и откази за достъп в съответствие с приложение XIII, като се опира на експертните познания и опит на Парижкия МР.

Член 26

Публикуване на списък на дружества с ниски или много ниски показатели

Комисията определя и публикува периодично на публично достъпeн уебсайт информация за дружествата, чиито показатели, с оглед определяне на рисковия профил на корабите, посочен в приложение I, част I, са били оценени като ниски или много ниски в течение на три или повече месеца.

Комисията приема, в съответствие с процедурата по регулиране, посочена в член 30, параграф 2, правилата за изпълнение на настоящия член, като по-специално уточнява начините на публикуване.

Член 27

Възстановяване на разходите

1.   В случай че посочените в членове 12 и 13 проверки потвърдят или разкрият неизправности по отношение изискванията на дадена конвенция, които дават основание за задържането на даден кораб, всички разходи, свързани с проверките в течение на нормален счетоводен период се покриват от корабособственика или от оператора на кораба, или от неговия представител в държавата на пристанището.

2.   Всички разходи, свързани с проверките, извършени от компетентния орган на държава-членка съгласно разпоредбите на член 15 и член 20, параграф 4, са за сметка на корабособственика или на оператора на кораба.

3.   В случай на задържане на кораб всички разходи, свързани със задържането в пристанището, са за сметка на корабособственика или на оператора на кораба.

4.   Задържането се отменя едва след пълното плащането или предоставянето на достатъчна гаранция за възстановяването на разходите.

Член 28

Данни за мониторинг на изпълнението

Държавите-членки предоставят на Комисията информацията, посочена в приложение XIV, спазвайки честотата, установена във същото приложение.

Член 29

Мониторинг на спазването и изпълнението от страна на държавите-членки

За да се гарантира ефективното изпълнение на настоящата директива и да се осъществява мониторинг на цялостното функциониране на режима на Общността за държавен пристанищен контрол в съответствие с член 2, буква б), точка i) от Регламент (ЕО) No 1406/2002, Комисията събира необходимата информация и осъществява посещения в държавите-членки.

Член 30

Процедура на комитет

1.   Комисията се подпомага от Комитета по морската безопасност и предотвратяването на замърсяването от кораби (КМБПЗК), създаден по силата на член 3 от Регламент (ЕО) No 2099/2002 на Европейския парламент и на Съвета (14).

2.   При позоваване на настоящият параграф, се прилагат членове 5 и 7 от Решение 1999/468/ЕО, като се вземат предвид разпоредбите на член 8 от него.

Срокът, предвиден в член 5, параграф 6 от Решение 1999/468/ЕО, се определя на три месеца.

3.   При позоваване на настоящия параграф, се прилагат член 5а, параграфи 1-4 и член 7 от Решение 1999/468/ЕО, като се вземат предвид разпоредбите на член 8 от него.

Член 31

Процедура за изменение

Комисията:

| а) | адаптира приложенията, с изключение на приложение I, с оглед отчитане на изменения в законодателството на Общността относно морската безопасност и сигурност, които са влезли в сила, и на конвенциите, международните кодекси и резолюциите на съответните международни организации и новите положения в Парижкия МР; |
| --- | --- |

а)

адаптира приложенията, с изключение на приложение I, с оглед отчитане на изменения в законодателството на Общността относно морската безопасност и сигурност, които са влезли в сила, и на конвенциите, международните кодекси и резолюциите на съответните международни организации и новите положения в Парижкия МР;

| б) | изменя определенията, позоваващи се на конвенции, международни кодекси и резолюции и законодателството на Общността, които са от значение за целите на настоящата директива. |
| --- | --- |

б)

изменя определенията, позоваващи се на конвенции, международни кодекси и резолюции и законодателството на Общността, които са от значение за целите на настоящата директива.

Мерките, предназначени да изменят несъществени елементи на настоящата директива, се приемат в съответствие с процедурата по регулиране с контрол, посочена в член 30, параграф 3.

Измененията на международните инструменти, посочени в член 2, могат да бъдат изключени от обхвата на настоящата директива в съответствие с член 5 от Регламент (ЕО) No 2099/2002.

Член 32

Правила за изпълнение

При определяне на правилата за изпълнение, посочени в член 7, параграф 4, член 9, параграф 3, член 13, параграф 3, член 14, параграф 4, член 22, параграф 5 и член 26, в съответствие с процедурите, посочени в член 30, параграфи 2 и 3, Комисията следи специално тези правила да отчитат експертните познания и опит, придобити във връзка със системата за проверки в Общността и във връзка с Парижкия МР.

Член 33

Санкции

Държавите-членки установяват система от санкции, които се прилагат в случай на нарушаване на националните разпоредби, приети по силата на настоящата директива, и вземат всички необходими мерки за да гарантират, че тези санкции се прилагат. Предвидените санкции са ефективни, пропорционални и възпиращи.

Член 34

Преразглеждане

Комисията преразглежда изпълнението на настоящата директива не по-късно от 18 месеца от ... (15). При преразглеждането, inter alia, се проучват изпълнението на установеното в член 5 общо задължение на Общността за извършване на проверки, броят на инспекторите, осъществяващи държавен пристанищен контрол във всяка държава-членка, броят на извършените проверки, както и изпълнението на задължението за годишни проверки от страна на всяка държавна-членка и за изпълнението на членове 6 и 7.

Комисията съобщава констатациите от преразглеждането съответно на Европейския парламент и на Съвета, и въз основа на това преразглеждане определя дали е необходимо да се предложи директива за изменение или допълнително законодателство в тази област.

Член 35

Изпълнение и нотифициране

1.   Държавите-членки привеждат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива в срок до ... (16).

2.   Когато държавите-членки приемат тези мерки, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Те включват също декларация, че позоваванията на съществуващи законови, подзаконови и административни разпоредби на директивата, отменена с настоящата директива, се тълкуват като позовавания на настоящата директива. Условията и редът на позоваване и начинът, по който се формулира декларацията, се определят от държавите-членки.

3.   Държавите-членки съобщават на Комисията текста на основните разпоредби от националното си законодателство в областта, уредена с настоящата директива.

4.   Освен това Комисията редовно уведомява Европейския парламент и Съвета за напредъка по изпълнението на настоящата директива в държавите-членки.

Член 36

Отмяна

Директива 95/21/ЕО, изменена с директивите, изброени в приложение XV, част А, се отменя считано от ... (17), без да се засягат задълженията на държавите-членки, свързани със сроковете за транспониране в националното законодателство на директивите, посочени в приложение XV, част Б.

Позоваванията на отменената директива се считат за позовавания на настоящата директива и се четат съгласно таблицата на съответствието, установена в приложение ХVI.

Член 37

Влизане в сила

Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването й в Официален вестник на Европейския съюз.

Член 38

Адресати

Адресати на настоящата директива са държавите-членки.

Съставено в ...

За Европейския парламент

Председател

...

За Съвета

Председател

...

---

(1)  ОВ C 318, 23.12.2006 г., стр. 195.

1

(2)  ОВ C 229, 22.9.2006 г., стр. 38.

2

(3)  Становище на Европейския парламент от 25 април 2007 г. (все още непубликувано в Официален вестник), Обща позиция на Съвета от 6 юни 2008 г. и Позиция на Европейския парламент от ... (все още непубликувано в Официален вестник).

3

(4)  ОВ L 157, 7.7.1995 г., стр. 1. Директива, последно изменена с Директива 2002/84/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 324, 29.11.2002 г., стр. 53).

4

(5)  ОВ L 208, 5.8.2002 г., стр. 1. Регламент, последно изменен с Регламент (ЕО) No 1891/2006 (ОВ L 394, 30.12.2006 г., стр. 1).

5

(6)  ОВ L 138, 1.6.1999 г., стр. 1. Директива последно изменена с директива 2002/84/EО (ОВ L 324, 29.11.2002 г., стр. 53).

6

(7)  ОВ L 184, 17.7.1999 г., стр. 23. Решение, изменено с Решение 2006/512/EО (ОВ L 200, 22.7.2006 г., стр. 11).

7

(8)  ОВ C 321, 31.12.2003 г., стр. 1.

8

(9)  ОВ L 129, 29.4.2004 г., стр. 6.

9

(10)  ОВ L 208, 5.8.2002 г., стр. 10.

10

(11)  ОВ L 319, 12.12.1994 г., стр. 20. Директива, последно изменена с Директива 2002/84/EО (ОВ L 324, 29.11.2002 г., стр. 53).

11

(12)  ОВ L 196, 7.8.1996 г., стр. 8.

12

(13)  ОВ L 332, 28.12.2000 г., стр. 81. Директива, последно изменена с Директива 2007/71/EО на Комисията (ОВ L 329, 14.12.2007 г., стр. 33).

13

(14)  ОВ L 324, 29.11.2002 г., стр. 1. Регламент, последно изменен с Регламент (ЕО) No 93/2007 на Комисията (ОВ L 22, 31.1.2007 г., стр. 12).

14

(15)  Датата, посочена в член 35, параграф 1.

15

(16)  36 месеца след влизането в сила на настоящата директива.

16

(17)  Датата на влизане в сила на настоящата директива.

17

---

ПРИЛОЖЕНИЕ I

Елементи на режима на Общността за държавни пристанищни проверки

(посочени в член 5)

Режимът на Общността за държавни пристанищни проверки включва следните елементи:

I.   Рисков профил на корабите

Рисковият профил на даден кораб се определя чрез съчетание от следните общи параметри и параметри, свързани с историята на кораба:

1.   Общи параметри

| а) | Вид кораб
  За пътнически кораби, нефтени танкери, химикаловози, газовози и кораби за насипни товари, се смята, че представляват повишен риск. |
| --- | --- |

а)

Вид кораб

За пътнически кораби, нефтени танкери, химикаловози, газовози и кораби за насипни товари, се смята, че представляват повишен риск.

| б) | Възраст на кораба
  За корабите на повече от дванадесет години се смята, че представляват повишен риск. |
| --- | --- |

б)

Възраст на кораба

За корабите на повече от дванадесет години се смята, че представляват повишен риск.

| в) | Показатели на държавата на знамето






  i) | Счита се, че корабите, плаващи под знамето на държава с голям брой задържания в рамките на ЕС и региона на Парижкият МР, представляват повишен риск. |
| --- | --- | --- |

в)

Показатели на държавата на знамето

i)

Счита се, че корабите, плаващи под знамето на държава с голям брой задържания в рамките на ЕС и региона на Парижкият МР, представляват повишен риск.

| ii) | Счита се, че корабите, плаващи под знамето на държава с малък брой задържания в рамките на ЕС и региона на Парижкият МР, представляват понижен риск. |
| --- | --- |

ii)

Счита се, че корабите, плаващи под знамето на държава с малък брой задържания в рамките на ЕС и региона на Парижкият МР, представляват понижен риск.

| iii) | Счита се, че корабите, плаващи под знамето на държава, която е била подложена на одит, и за която според случая е предаден план за коригиращи действия съгласно рамката и процедурите на доброволната система за одит на държавите-членки на ИМО, представляват понижен риск. Веднага след като са приети мерките по член 9, параграф 3, държавата на знамето на такъв кораб демонстрира, че спазва изискванията на Кодекса за прилагане на задължителните актове на ИМО. |
| --- | --- |

iii)

Счита се, че корабите, плаващи под знамето на държава, която е била подложена на одит, и за която според случая е предаден план за коригиращи действия съгласно рамката и процедурите на доброволната система за одит на държавите-членки на ИМО, представляват понижен риск. Веднага след като са приети мерките по член 9, параграф 3, държавата на знамето на такъв кораб демонстрира, че спазва изискванията на Кодекса за прилагане на задължителните актове на ИМО.

| г) | Признати организации






  i) | Счита се, че корабите, на които са издадени свидетелства от признати организации с ниски или много ниски показатели за брой задържания в рамките на ЕС и в региона на Парижкият МР, представляват повишен риск. |
| --- | --- | --- |

г)

Признати организации

i)

Счита се, че корабите, на които са издадени свидетелства от признати организации с ниски или много ниски показатели за брой задържания в рамките на ЕС и в региона на Парижкият МР, представляват повишен риск.

| ii) | Счита се, че корабите, на които са издадени свидетелства от признати организации с високи показатели за брой задържания в рамките на ЕС и в региона на Парижкият МР, представляват понижен риск. |
| --- | --- |

ii)

Счита се, че корабите, на които са издадени свидетелства от признати организации с високи показатели за брой задържания в рамките на ЕС и в региона на Парижкият МР, представляват понижен риск.

| iii) | Счита се, че корабите, на които са издадени свидетелства от организации, признати съгласно условията на Директива 94/57/EО, представляват понижен риск. |
| --- | --- |

iii)

Счита се, че корабите, на които са издадени свидетелства от организации, признати съгласно условията на Директива 94/57/EО, представляват понижен риск.

| д) | Показатели на дружеството






  i) | Счита се, че корабите на дружество с ниски или много ниски показатели, обусловени от броя неизправности и задържания на неговите кораби в рамките на Европейския съюз и в региона на Парижкият МР, представляват повишен риск. |
| --- | --- | --- |

д)

Показатели на дружеството

i)

Счита се, че корабите на дружество с ниски или много ниски показатели, обусловени от броя неизправности и задържания на неговите кораби в рамките на Европейския съюз и в региона на Парижкият МР, представляват повишен риск.

| ii) | Счита се, че корабите на дружество с високи показатели, обусловени от броя неизправности и задържания на неговите кораби в рамките на Европейския съюз и в региона на Парижкият МР, представляват понижен риск. |
| --- | --- |

ii)

Счита се, че корабите на дружество с високи показатели, обусловени от броя неизправности и задържания на неговите кораби в рамките на Европейския съюз и в региона на Парижкият МР, представляват понижен риск.

2.   Параметри, свързани с историята на кораба

| i) | Счита се, че корабите, които са били задържани повече от един път, представляват повишен риск. |
| --- | --- |

i)

Счита се, че корабите, които са били задържани повече от един път, представляват повишен риск.

| ii) | Счита се, че корабите, които по време на проверка/и, извършена/и през периода, посочен в приложение II, са имали по-малко на брой неизправности от посоченото в приложение II, представляват понижен риск. |
| --- | --- |

ii)

Счита се, че корабите, които по време на проверка/и, извършена/и през периода, посочен в приложение II, са имали по-малко на брой неизправности от посоченото в приложение II, представляват понижен риск.

| iii) | Счита се, че корабите, които не са били задържани през периода, посочен в приложение II, представляват понижен риск. |
| --- | --- |

iii)

Счита се, че корабите, които не са били задържани през периода, посочен в приложение II, представляват понижен риск.

Параметрите на риск се съчетават като се използва скала за оценка, която отразява относителното влияние на всеки параметър върху цялостния риск на кораба, с цел да се определят следните рискови профили на кораба:

| — | повишен риск, |
| --- | --- |

—

повишен риск,

| — | стандартен риск, |
| --- | --- |

—

стандартен риск,

| — | понижен риск. |
| --- | --- |

—

понижен риск.

При определянето на тези рискови профили се отдава по-голямо значение на параметрите, които се отнасят до вида кораб, показателите на държавата на знамето и показателите на признатите организации и на дружествата.

II.   Проверки на корабите

1.   Периодични проверки

Периодичните проверки се провеждат на предварително определени интервали от време. Тяхната честота се определя от рисковия профил на корабите. Интервалът между периодичните проверки на корабите с повишен риск не надвишава 6 месеца. Интервалът между периодичните проверки на кораби с други рискови профили се увеличава с намаляването на риска.

Държавите-членки извършват периодична проверка на:

| — | Всеки кораб с високорисков профил, който не е бил проверяван в пристанище на Европейския съюз или от региона на Парижкият МР, през последните шест месеца. Корабите с повишен риск започват да отговарят на условията за проверка от петия месец. |
| --- | --- |

—

Всеки кораб с високорисков профил, който не е бил проверяван в пристанище на Европейския съюз или от региона на Парижкият МР, през последните шест месеца. Корабите с повишен риск започват да отговарят на условията за проверка от петия месец.

| — | Всеки кораб със стандартен рисков профил, който не е бил проверяван в пристанище на Европейския съюз или от региона на Парижкият МР, през последните 12 месеца. Корабите със стандартен риск започват да отговарят на условията за проверка от 10-ия месец. |
| --- | --- |

—

Всеки кораб със стандартен рисков профил, който не е бил проверяван в пристанище на Европейския съюз или от региона на Парижкият МР, през последните 12 месеца. Корабите със стандартен риск започват да отговарят на условията за проверка от 10-ия месец.

| — | Всеки кораб с нискорисков профил, който не е бил проверяван в пристанище на Европейския съюз или от региона на Парижкият МР, през последните 36 месеца. Корабите с понижен риск започват да отговарят на условията за проверка от 24-ия месец. |
| --- | --- |

—

Всеки кораб с нискорисков профил, който не е бил проверяван в пристанище на Европейския съюз или от региона на Парижкият МР, през последните 36 месеца. Корабите с понижен риск започват да отговарят на условията за проверка от 24-ия месец.

2.   Допълнителни проверки

Корабите, за които се прилагат изброените по-долу първостепенни или непредвидени фактори, се подлагат на проверка, независимо от времето, изтекло след последната им периодична проверка. Необходимостта обаче от предприемане на допълнителна проверка въз основа на непредвидени фактори, се оставя на професионалната преценка на инспектора.

2А.   Първостепенни фактори

Корабите, за които се прилагат изброените по-долу първостепенни фактори, се подлагат на проверка, независимо от времето, изтекло след последната им периодична проверка:

| — | Корабите, които са били спрени или извадени от техния клас поради съображения за безопасност след последната извършена проверка в Европейския съюз или в региона на Парижкият МР. |
| --- | --- |

—

Корабите, които са били спрени или извадени от техния клас поради съображения за безопасност след последната извършена проверка в Европейския съюз или в региона на Парижкият МР.

| — | Корабите, които са били предмет на доклад или уведомление от страна на друга държава-членка. |
| --- | --- |

—

Корабите, които са били предмет на доклад или уведомление от страна на друга държава-членка.

| — | Корабите, които не могат да бъдат открити в базата данни за проверките. |
| --- | --- |

—

Корабите, които не могат да бъдат открити в базата данни за проверките.

| — | Корабите, които:






  — | са участвали в сблъскване, засядане на плитчина или засядане на брега по пътя към пристанището, |
| --- | --- | --- |

—

Корабите, които:

—

са участвали в сблъскване, засядане на плитчина или засядане на брега по пътя към пристанището,

| — | са обвинени в предполагаемо нарушение на разпоредбите за изхвърляне на вредни вещества или отпадни води, или |
| --- | --- |

—

са обвинени в предполагаемо нарушение на разпоредбите за изхвърляне на вредни вещества или отпадни води, или

| — | са извършвали хаотични или небезопасни маневри, без да спазват мерките за организация на трафика, приети от ИМО, или практиките и процедурите за безопасно корабоплаване. |
| --- | --- |

—

са извършвали хаотични или небезопасни маневри, без да спазват мерките за организация на трафика, приети от ИМО, или практиките и процедурите за безопасно корабоплаване.

2Б.   Непредвидени фактори

Корабите, за които се прилагат следните непредвидени фактори, могат да се подлагат на проверка, независимо от времето, изтекло след последната им периодична проверка. Решението за извършване на допълнителна проверка се оставя на професионалната преценка на компетентния орган.

| — | Корабите, които:






  — | са били експлоатирани по начин, представляващ опасност за лицата, имуществото или околната среда, или |
| --- | --- | --- |

—

Корабите, които:

—

са били експлоатирани по начин, представляващ опасност за лицата, имуществото или околната среда, или

| — | не са спазили препоръките за корабоплаване на влизане в Балтийско море съгласно приложенията към Резолюция MSC.138(76) на ИМО. |
| --- | --- |

—

не са спазили препоръките за корабоплаване на влизане в Балтийско море съгласно приложенията към Резолюция MSC.138(76) на ИМО.

| — | Корабите, притежаващи свидетелства, издадени от призната преди това организация, чието признаване е било оттеглено след последната проверка в Европейския съюз или в региона на Парижкия МР. |
| --- | --- |

—

Корабите, притежаващи свидетелства, издадени от призната преди това организация, чието признаване е било оттеглено след последната проверка в Европейския съюз или в региона на Парижкия МР.

| — | Корабите, за които е било съобщено от пилотите или от пристанищните власти или органи, че имат явни нередности, които могат да се отразят неблагоприятно на безопасното плаване на корабите или да представляват заплаха за околната среда, съгласно член 22 от настоящата директива. |
| --- | --- |

—

Корабите, за които е било съобщено от пилотите или от пристанищните власти или органи, че имат явни нередности, които могат да се отразят неблагоприятно на безопасното плаване на корабите или да представляват заплаха за околната среда, съгласно член 22 от настоящата директива.

| — | Корабите, които не отговарят на изискванията, свързани със съответните уведомления, посочени в член 8 от настоящата директива, в Директива 2000/59/ЕО и Директива 2002/59/ЕО и, ако е уместно, в Регламент (ЕО) No 725/2004. |
| --- | --- |

—

Корабите, които не отговарят на изискванията, свързани със съответните уведомления, посочени в член 8 от настоящата директива, в Директива 2000/59/ЕО и Директива 2002/59/ЕО и, ако е уместно, в Регламент (ЕО) No 725/2004.

| — | Корабите, които са били предмет на доклад или жалба от капитана, член на екипажа или всяко лице или организация, имащи законен интерес от безопасната експлоатация на кораба, условията на живот и работа на борда или предпазването от замърсяване, освен ако засегнатата държава-членка не определи доклада или жалбата като явно неоснователни. |
| --- | --- |

—

Корабите, които са били предмет на доклад или жалба от капитана, член на екипажа или всяко лице или организация, имащи законен интерес от безопасната експлоатация на кораба, условията на живот и работа на борда или предпазването от замърсяване, освен ако засегнатата държава-членка не определи доклада или жалбата като явно неоснователни.

| — | Корабите, които вече са били задържани преди повече от три месеца. |
| --- | --- |

—

Корабите, които вече са били задържани преди повече от три месеца.

| — | Корабите, за които е било съобщено, че притежават все още неотстранени неизправности, с изключение на корабите, чиито неизправности е трябвало да бъдат отстранени до 14 дни след потеглянето, или за неизправности, които е трябвало да бъдат отстранени преди потеглянето. |
| --- | --- |

—

Корабите, за които е било съобщено, че притежават все още неотстранени неизправности, с изключение на корабите, чиито неизправности е трябвало да бъдат отстранени до 14 дни след потеглянето, или за неизправности, които е трябвало да бъдат отстранени преди потеглянето.

| — | Корабите, за които е било съобщено за наличие на проблеми по отношение на техния товар, по-специално вредни и опасни товари. |
| --- | --- |

—

Корабите, за които е било съобщено за наличие на проблеми по отношение на техния товар, по-специално вредни и опасни товари.

| — | Корабите, които са били в експлоатация по начин, създаващ опасност за лицата, имуществото или околната среда. |
| --- | --- |

—

Корабите, които са били в експлоатация по начин, създаващ опасност за лицата, имуществото или околната среда.

| — | Корабите, за които се знае от сигурен източник, че техните параметри на риск се различават от записаните и чието ниво на риск следователно е повишено. |
| --- | --- |

—

Корабите, за които се знае от сигурен източник, че техните параметри на риск се различават от записаните и чието ниво на риск следователно е повишено.

3.   Схема за подбор

| 3А. | Корабите с приоритет I се проверяват по следния начин:






  а) | Разширена проверка се извършва на:






  — | всеки кораб с високорисков профил, който не е преминал проверка през последните 6 месеца, |
| --- | --- | --- | --- |

3А.

Корабите с приоритет I се проверяват по следния начин:

а)

Разширена проверка се извършва на:

—

всеки кораб с високорисков профил, който не е преминал проверка през последните 6 месеца,

| — | всеки пътнически кораб, нефтен танкер, газовоз, химикаловоз или кораб за насипни товари, на повече от 12 години, със стандартен рисков профил, който не е преминал проверка през последните 12 месеца. |
| --- | --- |

—

всеки пътнически кораб, нефтен танкер, газовоз, химикаловоз или кораб за насипни товари, на повече от 12 години, със стандартен рисков профил, който не е преминал проверка през последните 12 месеца.

| б) | Първоначална проверка или, по целесъобразност, задълбочена проверка, се извършва на:






  — | всеки кораб, различен от пътнически кораб, нефтен танкер, газовоз, химикаловоз или кораб за насипни товари, на повече от 12 години, със стандартен рисков профил, който не е преминал проверка през последните 12 месеца. |
| --- | --- | --- |

б)

Първоначална проверка или, по целесъобразност, задълбочена проверка, се извършва на:

—

всеки кораб, различен от пътнически кораб, нефтен танкер, газовоз, химикаловоз или кораб за насипни товари, на повече от 12 години, със стандартен рисков профил, който не е преминал проверка през последните 12 месеца.

| в) | В случай на първостепенен фактор:






  — | задълбочена или разширена проверка, в зависимост от професионалната преценка на инспектора, се извършва на всеки кораб с високорисков профил и на всеки пътнически кораб, нефтен танкер, газовоз, химикаловоз или кораб за насипни товари, на повече от 12 години. |
| --- | --- | --- |

в)

В случай на първостепенен фактор:

—

задълбочена или разширена проверка, в зависимост от професионалната преценка на инспектора, се извършва на всеки кораб с високорисков профил и на всеки пътнически кораб, нефтен танкер, газовоз, химикаловоз или кораб за насипни товари, на повече от 12 години.

| — | задълбочена проверка се извършва на всеки кораб, различен от пътнически кораб, нефтен танкер, газовоз, химикаловоз или кораб за насипни товари, на повече от 12 години. |
| --- | --- |

—

задълбочена проверка се извършва на всеки кораб, различен от пътнически кораб, нефтен танкер, газовоз, химикаловоз или кораб за насипни товари, на повече от 12 години.

| 3Б. | Корабите с приоритет II могат да бъдат проверявани по следния начин:






  а) | Разширена проверка може да бъде извършена на:






  — | всеки кораб с високорисков профил, който не е преминал проверка през последните пет месеца, |
| --- | --- | --- | --- |

3Б.

Корабите с приоритет II могат да бъдат проверявани по следния начин:

а)

Разширена проверка може да бъде извършена на:

—

всеки кораб с високорисков профил, който не е преминал проверка през последните пет месеца,

| — | всеки пътнически кораб, нефтен танкер, газовоз, химикаловоз или кораб за насипни товари, на повече от 12 години, със стандартен рисков профил, който не е преминал проверка през последните 10 месеца, или |
| --- | --- |

—

всеки пътнически кораб, нефтен танкер, газовоз, химикаловоз или кораб за насипни товари, на повече от 12 години, със стандартен рисков профил, който не е преминал проверка през последните 10 месеца, или

| — | всеки пътнически кораб, нефтен танкер, газовоз, химикаловоз или кораб за насипни товари, на повече от 12 години, с нискорисков профил, който не е преминал проверка през последните 24 месеца. |
| --- | --- |

—

всеки пътнически кораб, нефтен танкер, газовоз, химикаловоз или кораб за насипни товари, на повече от 12 години, с нискорисков профил, който не е преминал проверка през последните 24 месеца.

| б) | Първоначална проверка или, по целесъобразност, задълбочена проверка, може да бъде извършена на:






  — | всеки кораб, различен от пътнически кораб, нефтен танкер, газовоз, химикаловоз или кораб за насипни товари, на повече от 12 години, със стандартен рисков профил, който не е преминал проверка през последните 10 месеца, или |
| --- | --- | --- |

б)

Първоначална проверка или, по целесъобразност, задълбочена проверка, може да бъде извършена на:

—

всеки кораб, различен от пътнически кораб, нефтен танкер, газовоз, химикаловоз или кораб за насипни товари, на повече от 12 години, със стандартен рисков профил, който не е преминал проверка през последните 10 месеца, или

| — | всеки кораб, различен от пътнически кораб, нефтен танкер, газовоз, химикаловоз или кораб за насипни товари, на повече от 12 години, с нискорисков профил, който не е преминал проверка през последните 24 месеца. |
| --- | --- |

—

всеки кораб, различен от пътнически кораб, нефтен танкер, газовоз, химикаловоз или кораб за насипни товари, на повече от 12 години, с нискорисков профил, който не е преминал проверка през последните 24 месеца.

| в) | В случай на непредвиден фактор:






  — | задълбочена или разширена проверка, в зависимост от професионалната преценка на инспектора, може да бъде извършена на всеки кораб с високорисков профил и на всеки пътнически кораб, нефтен танкер, газовоз, химикаловоз или кораб за насипни товари, на повече от 12 години, |
| --- | --- | --- |

в)

В случай на непредвиден фактор:

—

задълбочена или разширена проверка, в зависимост от професионалната преценка на инспектора, може да бъде извършена на всеки кораб с високорисков профил и на всеки пътнически кораб, нефтен танкер, газовоз, химикаловоз или кораб за насипни товари, на повече от 12 години,

| — | задълбочена проверка може да бъде извършена на всеки кораб, различен от пътнически кораб, нефтен танкер, газовоз, химикаловоз или кораб за насипни товари, на повече от 12 години. |
| --- | --- |

—

задълбочена проверка може да бъде извършена на всеки кораб, различен от пътнически кораб, нефтен танкер, газовоз, химикаловоз или кораб за насипни товари, на повече от 12 години.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ II

Структура на рисковия профил на кораб

(посочена в член 9, параграф 2)

| | Профил |
| --- | --- |
| Кораб с високорисков профил (КВРП) | Кораб със стандартен рисков профил (КРСП) | Кораб с нискорисков профил (КНРП) |
| Общи параметри | Критерии | Оценка в точки | Критерии | Критерии |
| 1 | Вид кораб | Химикаловоз
  Газовоз
  Нефтен танкер
  Кораб за насипни товари
  Пътнически кораб | 2 | кораб, който не представлява повишен или понижен риск | Всички видове |
| 2 | Възраст на кораба | Всички видове > 12 г. | 1 | На всякаква възраст |
| 3a | Знаме | Черен, сив и бял списък | Черен — силно повишен риск,
  повишен риск,
  Среден до повишен риск | 2 | Бял |
| Черен — среден риск | 1 |
| 3б | ИМО — одит | — | — | Да |
| 4a | Призната организация | Показатели | Висок | — | — | Висок |
| Среден | — | — | — |
| Нисък | Нисък | 1 | — |
| Много нисък | Много нисък | — |
| 4б | Признати от ЕС | — | — | Да |
| 5 | Дружество | Показатели | Висок | — | — | Висок |
| Среден | — | — | — |
| Нисък | Нисък | 2 | — |
| Много нисък | Много нисък | — |
| Параметри, свързани с историята на кораба | | |
| 6 | Брой регистрирани неизправности при всяка проверка през предходните 36 месеца | Неизправности | Неотговарящ на условията | — | ≤ 5 (и поне една извършена проверка през предходните 36 месеца) |
| 7 | Брой задържания през предходните 36 месеца | Задържания | ≥ 2 задържания | 1 | Няма задържания |
| КВРП са кораби, които отговарят на критериите за общ сбор от 5 или повече точки по скалата за оценка.
  КНРП са кораби, които отговарят на всички критерии за нискорискови параметри.
  КСРП са кораби, които не са нито КВРП, нито КНРП. |

Профил

Кораб с високорисков профил (КВРП)

Кораб със стандартен рисков профил (КРСП)

Кораб с нискорисков профил (КНРП)

Общи параметри

Критерии

Оценка в точки

Критерии

Критерии

1

Вид кораб

Химикаловоз

Газовоз

Нефтен танкер

Кораб за насипни товари

Пътнически кораб

2

кораб, който не представлява повишен или понижен риск

Всички видове

2

Възраст на кораба

Всички видове > 12 г.

1

На всякаква възраст

3a

Знаме

Черен, сив и бял списък

Черен — силно повишен риск,

повишен риск,

Среден до повишен риск

2

Бял

Черен — среден риск

1

3б

ИМО — одит

—

—

Да

4a

Призната организация

Показатели

Висок

—

—

Висок

Среден

—

—

—

Нисък

Нисък

1

—

Много нисък

Много нисък

—

4б

Признати от ЕС

—

—

Да

5

Дружество

Показатели

Висок

—

—

Висок

Среден

—

—

—

Нисък

Нисък

2

—

Много нисък

Много нисък

—

Параметри, свързани с историята на кораба

6

Брой регистрирани неизправности при всяка проверка през предходните 36 месеца

Неизправности

Неотговарящ на условията

—

≤ 5 (и поне една извършена проверка през предходните 36 месеца)

7

Брой задържания през предходните 36 месеца

Задържания

≥ 2 задържания

1

Няма задържания

КВРП са кораби, които отговарят на критериите за общ сбор от 5 или повече точки по скалата за оценка.

КНРП са кораби, които отговарят на всички критерии за нискорискови параметри.

КСРП са кораби, които не са нито КВРП, нито КНРП.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ III

Уведомяване

(посочено в член 8, параграф 1)

Информация, която трябва да бъде предоставена в съответствие с член 8, параграф 1:

Долупосочената информация се предоставя на пристанищните власти или органи, или на определения за тази цел орган или организация, поне три дни преди предвидената дата на пристигане в пристанището, или преди корабът да напусне предходното пристанище, ако пътуването се очаква да продължи по-малко от три дни:

| а) | идентификационни данни на кораба (име, позивна, ИМО идентификационен номер или номер MMSI); |
| --- | --- |

а)

идентификационни данни на кораба (име, позивна, ИМО идентификационен номер или номер MMSI);

| б) | предвидено времетраене на престоя; |
| --- | --- |

б)

предвидено времетраене на престоя;

| в) | за танкери:






  i) | конфигурация: еднокорпусни, еднокорпусни със SBT, двукорпусни; |
| --- | --- | --- |

в)

за танкери:

i)

конфигурация: еднокорпусни, еднокорпусни със SBT, двукорпусни;

| ii) | състояние на товарните и на баластните танкове: пълни, празни, запълнени с инертен газ; |
| --- | --- |

ii)

състояние на товарните и на баластните танкове: пълни, празни, запълнени с инертен газ;

| iii) | обем и вид на товара; |
| --- | --- |

iii)

обем и вид на товара;

| г) | предвидени операции в крайното пристанище (товарене, разтоварване, други); |
| --- | --- |

г)

предвидени операции в крайното пристанище (товарене, разтоварване, други);

| д) | предвидени задължителни контролни прегледи и значителни работи по поддръжка и ремонт, които ще бъдат извършени в крайното пристанище; |
| --- | --- |

д)

предвидени задължителни контролни прегледи и значителни работи по поддръжка и ремонт, които ще бъдат извършени в крайното пристанище;

| е) | дата на последната извършена разширена проверка в рамките на Парижкия МР. |
| --- | --- |

е)

дата на последната извършена разширена проверка в рамките на Парижкия МР.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ IV

Списък на свидетелства и документи

(съгласно член 12, параграф 1)

| 1. | Международно свидетелство за тонаж (1969 г.). |
| --- | --- |

1.

Международно свидетелство за тонаж (1969 г.).

| 2. | — | Свидетелство за безопасност на пътнически кораб; |
| --- | --- | --- |

2.

—

Свидетелство за безопасност на пътнически кораб;

| — | Свидетелство за безопасност на конструкцията на товарен кораб; |
| --- | --- |

—

Свидетелство за безопасност на конструкцията на товарен кораб;

| — | Свидетелство за безопасност на оборудването на товарен кораб; |
| --- | --- |

—

Свидетелство за безопасност на оборудването на товарен кораб;

| — | Свидетелство за радиобезопасност на товарен кораб; |
| --- | --- |

—

Свидетелство за радиобезопасност на товарен кораб;

| — | Свидетелство за освобождаване, включително списък на товарите, когато е уместно; |
| --- | --- |

—

Свидетелство за освобождаване, включително списък на товарите, когато е уместно;

| — | Свидетелство за безопасност на товарен кораб. |
| --- | --- |

—

Свидетелство за безопасност на товарен кораб.

| 3. | Международно свидетелство за сигурност на кораб (ISSC). |
| --- | --- |

3.

Международно свидетелство за сигурност на кораб (ISSC).

| 4. | Документ за непрекъснат запис на историята на кораба. |
| --- | --- |

4.

Документ за непрекъснат запис на историята на кораба.

| 5. | Международно свидетелство за годност за превозване на втечнени газове в наливно състояние.






  — | Свидетелство за годност за превозване на втечнени газове в наливно състояние. |
| --- | --- | --- |

5.

Международно свидетелство за годност за превозване на втечнени газове в наливно състояние.

—

Свидетелство за годност за превозване на втечнени газове в наливно състояние.

| 6. | Международно свидетелство за годност за превоз на опасни химикали в наливно състояние.






  — | Свидетелство за годност за превоз на опасни химикали в наливно състояние. |
| --- | --- | --- |

6.

Международно свидетелство за годност за превоз на опасни химикали в наливно състояние.

—

Свидетелство за годност за превоз на опасни химикали в наливно състояние.

| 7. | Международно свидетелство за предотвратяване на замърсяване с нефт. |
| --- | --- |

7.

Международно свидетелство за предотвратяване на замърсяване с нефт.

| 8. | Международно свидетелство за предотвратяване на замърсяване при превозване на вредни течни вещества в наливно състояние. |
| --- | --- |

8.

Международно свидетелство за предотвратяване на замърсяване при превозване на вредни течни вещества в наливно състояние.

| 9. | Международно свидетелство за товарните водолинии (1966 г.).






  — | Mеждународно свидетелство за освобождаване по товарните водолинии. |
| --- | --- | --- |

9.

Международно свидетелство за товарните водолинии (1966 г.).

—

Mеждународно свидетелство за освобождаване по товарните водолинии.

| 10. | Регистър на течните горива, части I и II. |
| --- | --- |

10.

Регистър на течните горива, части I и II.

| 11. | Регистър на товара. |
| --- | --- |

11.

Регистър на товара.

| 12. | Документ за минималното безопасно комплектоване с екипаж. |
| --- | --- |

12.

Документ за минималното безопасно комплектоване с екипаж.

| 13. | Свидетелства и всички други документи, издавани в съответствие с разпоредбите на STCW 78/95. |
| --- | --- |

13.

Свидетелства и всички други документи, издавани в съответствие с разпоредбите на STCW 78/95.

| 14. | Медицински свидетелства (вж. Конвенция на МОТ No 73, отнасяща се до медицинските прегледи за моряците). |
| --- | --- |

14.

Медицински свидетелства (вж. Конвенция на МОТ No 73, отнасяща се до медицинските прегледи за моряците).

| 15. | Таблица с условията за работа на борда на кораба (Конвенция на МОТ No 180 и STCW 78/95). |
| --- | --- |

15.

Таблица с условията за работа на борда на кораба (Конвенция на МОТ No 180 и STCW 78/95).

| 16. | Записи с работното време и времето за почивка на моряците (Конвенция на МОТ No 180). |
| --- | --- |

16.

Записи с работното време и времето за почивка на моряците (Конвенция на МОТ No 180).

| 17. | Информация за устойчивост. |
| --- | --- |

17.

Информация за устойчивост.

| 18. | Копие от Документа за съответствие и Свидетелството за управление на безопасността, издадени в съответствие с Международния кодекс за управление на безопасната експлоатация на корабите и предотвратяване на замърсяване (SOLAS 74, глава IХ). |
| --- | --- |

18.

Копие от Документа за съответствие и Свидетелството за управление на безопасността, издадени в съответствие с Международния кодекс за управление на безопасната експлоатация на корабите и предотвратяване на замърсяване (SOLAS 74, глава IХ).

| 19. | Свидетелства за здравината на корпуса и машинното оборудване на кораба, издадени от съответната призната организация (изискват се само ако корабът поддържа своя клас при призната организация). |
| --- | --- |

19.

Свидетелства за здравината на корпуса и машинното оборудване на кораба, издадени от съответната призната организация (изискват се само ако корабът поддържа своя клас при призната организация).

| 20. | Документ за съответствие със специалните изисквания за кораби, превозващи опасни товари. |
| --- | --- |

20.

Документ за съответствие със специалните изисквания за кораби, превозващи опасни товари.

| 21. | Свидетелство за безопасност на високоскоростен плавателен съд и разрешително за експлоатация на високоскоростен плавателен съд. |
| --- | --- |

21.

Свидетелство за безопасност на високоскоростен плавателен съд и разрешително за експлоатация на високоскоростен плавателен съд.

| 22. | Специален списък или манифест на опасните товари или подробен товарен план. |
| --- | --- |

22.

Специален списък или манифест на опасните товари или подробен товарен план.

| 23. | Корабен дневник по отношение на записите за проведени тестове и учебни тревоги и на записите за проверка и поддръжка на спасителните средства и противопожарните уреди и съоръжения. |
| --- | --- |

23.

Корабен дневник по отношение на записите за проведени тестове и учебни тревоги и на записите за проверка и поддръжка на спасителните средства и противопожарните уреди и съоръжения.

| 24. | Свидетелство за безопасност на кораб със специално предназначение. |
| --- | --- |

24.

Свидетелство за безопасност на кораб със специално предназначение.

| 25. | Свидетелство за безопасност на плаваща платформа за сондаж в открито море. |
| --- | --- |

25.

Свидетелство за безопасност на плаваща платформа за сондаж в открито море.

| 26. | За нефтени танкери записът от системата за наблюдение и контрол на разтоварване на нефт за последния преход с баласт. |
| --- | --- |

26.

За нефтени танкери записът от системата за наблюдение и контрол на разтоварване на нефт за последния преход с баласт.

| 27. | Списък на екипажа, противопожарен план, а за пътнически кораби — също така план за борба с авариите. |
| --- | --- |

27.

Списък на екипажа, противопожарен план, а за пътнически кораби — също така план за борба с авариите.

| 28. | Авариен план в случай на замърсяване с нефт на борда на кораба. |
| --- | --- |

28.

Авариен план в случай на замърсяване с нефт на борда на кораба.

| 29. | Папки с доклади за извършени прегледи (за кораби за насипни товари и нефтени танкери). |
| --- | --- |

29.

Папки с доклади за извършени прегледи (за кораби за насипни товари и нефтени танкери).

| 30. | Доклади за предишни проверки по реда на държавен пристанищен контрол. |
| --- | --- |

30.

Доклади за предишни проверки по реда на държавен пристанищен контрол.

| 31. | За пътнически ро-ро кораби, информация за максималното съотношение А/А. |
| --- | --- |

31.

За пътнически ро-ро кораби, информация за максималното съотношение А/А.

| 32. | Документ за разрешение за превоз на зърно. |
| --- | --- |

32.

Документ за разрешение за превоз на зърно.

| 33. | Ръководство за укрепване на товара. |
| --- | --- |

33.

Ръководство за укрепване на товара.

| 34. | План за управление на отпадъците и дневник за отпадъци. |
| --- | --- |

34.

План за управление на отпадъците и дневник за отпадъци.

| 35. | Система за подпомагане на капитани на пътнически кораби при вземане на решения. |
| --- | --- |

35.

Система за подпомагане на капитани на пътнически кораби при вземане на решения.

| 36. | План за съдействие при спасителни операции за пътнически кораби, които плават по редовни маршрути. |
| --- | --- |

36.

План за съдействие при спасителни операции за пътнически кораби, които плават по редовни маршрути.

| 37. | Списък на оперативните ограничения за пътнически кораби. |
| --- | --- |

37.

Списък на оперативните ограничения за пътнически кораби.

| 38. | Наръчник на кораба за насипни товари. |
| --- | --- |

38.

Наръчник на кораба за насипни товари.

| 39. | План за товарене и разтоварване за кораби за насипни товари. |
| --- | --- |

39.

План за товарене и разтоварване за кораби за насипни товари.

| 40. | Свидетелство за наличието на застраховка или друго финансово обезпечаване на гражданската отговорност за щети от замърсяване с нефт (Международна конвенция за гражданската отговорност за щети при замърсяване с нефт, 1992 г.). |
| --- | --- |

40.

Свидетелство за наличието на застраховка или друго финансово обезпечаване на гражданската отговорност за щети от замърсяване с нефт (Международна конвенция за гражданската отговорност за щети при замърсяване с нефт, 1992 г.).

| [41. | Свидетелства, които се изискват съгласно Директива 2008/.../ЕО на Европейския парламент и на Съвета от ... относно гражданската отговорност и финансовите гаранции на корабособствениците. |
| --- | --- |

[41.

Свидетелства, които се изискват съгласно Директива 2008/.../ЕО на Европейския парламент и на Съвета от ... относно гражданската отговорност и финансовите гаранции на корабособствениците.

| 42. | Свидетелство, което се изисква съгласно Регламент (ЕО) No .../2008 относно отговорността на пътническите превозвачи по море и вътрешни водни пътища в случай на произшествие (1).] |
| --- | --- |

42.

Свидетелство, което се изисква съгласно Регламент (ЕО) No .../2008 относно отговорността на пътническите превозвачи по море и вътрешни водни пътища в случай на произшествие (1).]

| 43. | Международно свидетелство за предотвратяване на замърсяване на въздуха. |
| --- | --- |

43.

Международно свидетелство за предотвратяване на замърсяване на въздуха.

| 44. | Международно свидетелство за предотвратяване на замърсяване с канални нечистотии. |
| --- | --- |

44.

Международно свидетелство за предотвратяване на замърсяване с канални нечистотии.

---

(1)  Включването на точки 41 и 42 зависи от приемането на съответното законодателство, съдържащо се в третия пакет мерки за морска безопасност.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ V

Примери за „ясни основания“

(съгласно член 12, параграф 3)

А.   Примери за ясни основания за задълбочена проверка

| 1. | Кораби, определени в приложение I, част II, раздели 2А и 2Б. |
| --- | --- |

1.

Кораби, определени в приложение I, част II, раздели 2А и 2Б.

| 2. | Регистърът на течните горива не е бил воден правилно. |
| --- | --- |

2.

Регистърът на течните горива не е бил воден правилно.

| 3. | При разглеждането на свидетелствата и на другите документи са били установени неточности. |
| --- | --- |

3.

При разглеждането на свидетелствата и на другите документи са били установени неточности.

| 4. | Има данни, че членовете на екипажа не са в състояние да покрият изискванията, свързани с комуникацията на борда съгласно член 17 от Директива 2001/25/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 4 април 2001 г. относно минималната степен на обучение на морските лица (1). |
| --- | --- |

4.

Има данни, че членовете на екипажа не са в състояние да покрият изискванията, свързани с комуникацията на борда съгласно член 17 от Директива 2001/25/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 4 април 2001 г. относно минималната степен на обучение на морските лица (1).

| 5. | Свидетелство е получено чрез измама или лицето, което притежава свидетелство, не е същото, на което първоначално е било издадено това свидетелство. |
| --- | --- |

5.

Свидетелство е получено чрез измама или лицето, което притежава свидетелство, не е същото, на което първоначално е било издадено това свидетелство.

| 6. | На кораба има капитан, офицер или моряк, който притежава свидетелство, издадено от страна, която не е ратифицирала STCW 78/95. |
| --- | --- |

6.

На кораба има капитан, офицер или моряк, който притежава свидетелство, издадено от страна, която не е ратифицирала STCW 78/95.

| 7. | Налице са доказателства за това, че безопасността или указанията на ИМО са били нарушени при товарене или други операции, напр. съдържание на кислород, надхвърлящо максималното предписано равнище, в проводите, отвеждащи инертния газ до товарните танкове. |
| --- | --- |

7.

Налице са доказателства за това, че безопасността или указанията на ИМО са били нарушени при товарене или други операции, напр. съдържание на кислород, надхвърлящо максималното предписано равнище, в проводите, отвеждащи инертния газ до товарните танкове.

| 8. | Капитанът на нефтен танкер не е представил запис за изхвърлянията, установени в рамките на системата за надзор и проверка за последния преход с баласт. |
| --- | --- |

8.

Капитанът на нефтен танкер не е представил запис за изхвърлянията, установени в рамките на системата за надзор и проверка за последния преход с баласт.

| 9. | Няма актуализиран списък на екипажа или членовете на екипажа не знаят какви са техните задължения при възникване на пожар или при заповед за напускане на кораба. |
| --- | --- |

9.

Няма актуализиран списък на екипажа или членовете на екипажа не знаят какви са техните задължения при възникване на пожар или при заповед за напускане на кораба.

| 10. | Издаване на фалшиви сигнали за бедствие, които не са последвани от надлежни процедури за отмяна. |
| --- | --- |

10.

Издаване на фалшиви сигнали за бедствие, които не са последвани от надлежни процедури за отмяна.

| 11. | Липса на основно оборудване или договорености, каквито се изискват от конвенциите. |
| --- | --- |

11.

Липса на основно оборудване или договорености, каквито се изискват от конвенциите.

| 12. | Изключително нехигиенични условия на борда на кораба. |
| --- | --- |

12.

Изключително нехигиенични условия на борда на кораба.

| 13. | Доказателство от общото впечатление и наблюденията на инспектора за това, че е налице сериозно влошаване или неизправности на корпуса или структурата, които могат да изложат на риск структурната цялост на кораба, както и цялостната му водонепропускливост или устойчивостта му на атмосферни влияния. |
| --- | --- |

13.

Доказателство от общото впечатление и наблюденията на инспектора за това, че е налице сериозно влошаване или неизправности на корпуса или структурата, които могат да изложат на риск структурната цялост на кораба, както и цялостната му водонепропускливост или устойчивостта му на атмосферни влияния.

| 14. | Информация или доказателство за това, че капитанът или екипажът не са запознати със съществени операции на борда на кораба, свързани с неговата безопасност или с предотвратяване на замърсяването, или че тези операции не са били изпълнени. |
| --- | --- |

14.

Информация или доказателство за това, че капитанът или екипажът не са запознати със съществени операции на борда на кораба, свързани с неговата безопасност или с предотвратяване на замърсяването, или че тези операции не са били изпълнени.

| 15. | Няма таблица с правилата за работа на борда на кораба или записи с отработеното време и ползваната почивка от моряците. |
| --- | --- |

15.

Няма таблица с правилата за работа на борда на кораба или записи с отработеното време и ползваната почивка от моряците.

Б.   Примери за ясни основания за контрол на сигурността на корабите

| 1. | Инспекторът може да обяви наличието на ясни основания за допълнителни мерки за контрол на сигурността по време на първоначалната проверка на държавен пристанищен контрол, както следва:






  1.1. | Международното свидетелство за сигурност (ISSC) на кораба е невалидно или е с изтекъл срок на валидност. |
| --- | --- | --- |

1.

Инспекторът може да обяви наличието на ясни основания за допълнителни мерки за контрол на сигурността по време на първоначалната проверка на държавен пристанищен контрол, както следва:

1.1.

Международното свидетелство за сигурност (ISSC) на кораба е невалидно или е с изтекъл срок на валидност.

| 1.2. | Нивото на сигурност на кораба е по-ниско от това на пристанището. |
| --- | --- |

1.2.

Нивото на сигурност на кораба е по-ниско от това на пристанището.

| 1.3. | Не са проведени тренировки, свързани със сигурността на кораба. |
| --- | --- |

1.3.

Не са проведени тренировки, свързани със сигурността на кораба.

| 1.4. | Записите от последните 10 случая на взаимодействие кораб/пристанище или кораб/кораб са непълни. |
| --- | --- |

1.4.

Записите от последните 10 случая на взаимодействие кораб/пристанище или кораб/кораб са непълни.

| 1.5. | Доказателство или наблюдение за това, че основни членове от екипажа на кораба не могат да комуникират помежду си. |
| --- | --- |

1.5.

Доказателство или наблюдение за това, че основни членове от екипажа на кораба не могат да комуникират помежду си.

| 1.6. | Доказателство, в резултат на наблюдения, за това, че съществуват сериозни неизправности в съоръженията за сигурност. |
| --- | --- |

1.6.

Доказателство, в резултат на наблюдения, за това, че съществуват сериозни неизправности в съоръженията за сигурност.

| 1.7. | Информация от трети страни от рода на доклад или жалба, отнасяща се до информация, свързана със сигурността. |
| --- | --- |

1.7.

Информация от трети страни от рода на доклад или жалба, отнасяща се до информация, свързана със сигурността.

| 1.8. | Корабът има последващо, издадено впоследствие временно международно свидетелство за сигурност на кораба и, според професионалната преценка на инспектора, с искането на такова свидетелство една от целите на кораба или дружеството е да избегне цялостното спазване на SOLAS 74, глава XI-2 и част А от Международния кодекс за сигурност на корабите и пристанищните съоръжения, след изтичане на срока на валидност на първоначалното временно свидетелство. В Международния кодекс за сигурност на корабите и пристанищните съоръжения, част А се уточняват обстоятелствата, при които може да бъде издадено временно свидетелство. |
| --- | --- |

1.8.

Корабът има последващо, издадено впоследствие временно международно свидетелство за сигурност на кораба и, според професионалната преценка на инспектора, с искането на такова свидетелство една от целите на кораба или дружеството е да избегне цялостното спазване на SOLAS 74, глава XI-2 и част А от Международния кодекс за сигурност на корабите и пристанищните съоръжения, след изтичане на срока на валидност на първоначалното временно свидетелство. В Международния кодекс за сигурност на корабите и пристанищните съоръжения, част А се уточняват обстоятелствата, при които може да бъде издадено временно свидетелство.

| 2. | В случай че са налице описаните по-горе ясни основания, инспекторът незабавно информира компетентния орган по сигурността (освен ако инспекторът не е също така надлежно упълномощен служител по сигурността). След това компетентният орган по сигурността решава какви допълнителни контролни мерки са необходими, като взема предвид нивото на сигурност в съответствие с правило No 9 от SOLAS 74, глава XI. |
| --- | --- |

2.

В случай че са налице описаните по-горе ясни основания, инспекторът незабавно информира компетентния орган по сигурността (освен ако инспекторът не е също така надлежно упълномощен служител по сигурността). След това компетентният орган по сигурността решава какви допълнителни контролни мерки са необходими, като взема предвид нивото на сигурност в съответствие с правило No 9 от SOLAS 74, глава XI.

| 3. | Ясните основания, различни от горепосочените, са от компетенцията на надлежно упълномощения служител по сигурността. |
| --- | --- |

3.

Ясните основания, различни от горепосочените, са от компетенцията на надлежно упълномощения служител по сигурността.

---

(1)  ОВ L 136, 18.5.2001 г., стр. 17. Директива последно изменена с Директива 2005/45/ЕО (ОВ L 255, 30.9.2005 г., стр. 160).

---

ПРИЛОЖЕНИЕ VI

Процедури за контрол на корабите

(посочени в член 14, параграф 1)

Приложение I, „Процедури при държавен пристанищен контрол“, към Парижкия МР и следните инструкции, издадени в съответствие с Парижкия МР, в тяхната осъвременена версия:

| — | Instruction 33/2000/02: Operational Control on Ferries and Passenger Ships (Инструкция 33/2000/02: Оперативен контрол на фериботи и пътнически кораби), |
| --- | --- |

—

Instruction 33/2000/02: Operational Control on Ferries and Passenger Ships (Инструкция 33/2000/02: Оперативен контрол на фериботи и пътнически кораби),

| — | Instruction 35/2002/02: Guidelines for PSCOs on Electronic Charts (Инструкция 35/2002/02: Насоки за служителите, извършващи държавен пристанищен контрол, относно електронните навигационни карти), |
| --- | --- |

—

Instruction 35/2002/02: Guidelines for PSCOs on Electronic Charts (Инструкция 35/2002/02: Насоки за служителите, извършващи държавен пристанищен контрол, относно електронните навигационни карти),

| — | Instruction 36/2003/08: Guidance for Inspection on Working and Living Conditions (Инструкция 36/2003/08: Напътствия за проверка на условията на работа и живот), |
| --- | --- |

—

Instruction 36/2003/08: Guidance for Inspection on Working and Living Conditions (Инструкция 36/2003/08: Напътствия за проверка на условията на работа и живот),

| — | Instruction 37/2004/02: Guidelines in Compliance with STCW 78/95 Convention as Amended (Инструкция 37/2004/02: Насоки за съответствие с Конвенция STCW 78/95 в изменения й вид), |
| --- | --- |

—

Instruction 37/2004/02: Guidelines in Compliance with STCW 78/95 Convention as Amended (Инструкция 37/2004/02: Насоки за съответствие с Конвенция STCW 78/95 в изменения й вид),

| — | Instruction 37/2004/05: Guidelines on the Inspection of Hours of Work/Rest (Инструкция 37/2004/05: Насоки за проверка на работното време/времето за почивка), |
| --- | --- |

—

Instruction 37/2004/05: Guidelines on the Inspection of Hours of Work/Rest (Инструкция 37/2004/05: Насоки за проверка на работното време/времето за почивка),

| — | Instruction 37/2004/10: Guidelines for Port State Control Officers on Security Aspects (Инструкция 37/2004/10: Насоки за служителите, извършващи държавен пристанищен контрол, по въпросите на сигурността), |
| --- | --- |

—

Instruction 37/2004/10: Guidelines for Port State Control Officers on Security Aspects (Инструкция 37/2004/10: Насоки за служителите, извършващи държавен пристанищен контрол, по въпросите на сигурността),

| — | Instruction 38/2005/02: Guidelines for PSCO's Checking a Voyage Data Recorder (VDR) (Инструкция 38/2005/02: Насоки за служителите, извършващи държавен пристанищен контрол и проверка на устройството за записване на данните от пътуването (VDR)), |
| --- | --- |

—

Instruction 38/2005/02: Guidelines for PSCO's Checking a Voyage Data Recorder (VDR) (Инструкция 38/2005/02: Насоки за служителите, извършващи държавен пристанищен контрол и проверка на устройството за записване на данните от пътуването (VDR)),

| — | Instruction 38/2005/05: Guidelines on MARPOL 73/78 Annex I (Инструкция 38/2005/05: Насоки за MARPOL 73/78 приложение I), |
| --- | --- |

—

Instruction 38/2005/05: Guidelines on MARPOL 73/78 Annex I (Инструкция 38/2005/05: Насоки за MARPOL 73/78 приложение I),

| — | Instruction 38/2005/07: Guidelines on Control of the Condition Assessment Scheme (CAS) of Single Hull Oil Tankers (Инструкция 38/2005/07: Насоки за контрола на схемата за оценяване на състоянието на еднокорпусни нефтени танкери), |
| --- | --- |

—

Instruction 38/2005/07: Guidelines on Control of the Condition Assessment Scheme (CAS) of Single Hull Oil Tankers (Инструкция 38/2005/07: Насоки за контрола на схемата за оценяване на състоянието на еднокорпусни нефтени танкери),

| — | Instruction 39/2006/01: Guidelines for the Port State Control Officer on the ISM-Code (Инструкция 39/2006/01: Насоки за служителя, извършващ държавен пристанищен контрол във връзка с Кодекс — ISM), |
| --- | --- |

—

Instruction 39/2006/01: Guidelines for the Port State Control Officer on the ISM-Code (Инструкция 39/2006/01: Насоки за служителя, извършващ държавен пристанищен контрол във връзка с Кодекс — ISM),

| — | Instruction 39/2006/02: Guidelines for Port State Control Officers on Control of GMDSS (Инструкция 39/2006/02: Насоки за служителите, извършващи държавен пристанищен контрол, във връзка с контрола на GMDSS), |
| --- | --- |

—

Instruction 39/2006/02: Guidelines for Port State Control Officers on Control of GMDSS (Инструкция 39/2006/02: Насоки за служителите, извършващи държавен пристанищен контрол, във връзка с контрола на GMDSS),

| — | Instruction 39/2006/03: Optimisation of Banning and Notification Checklist (Инструкция 39/2006/03: Оптимизация на контролния лист за възбрана и уведомяване), |
| --- | --- |

—

Instruction 39/2006/03: Optimisation of Banning and Notification Checklist (Инструкция 39/2006/03: Оптимизация на контролния лист за възбрана и уведомяване),

| — | Instruction 39/2006/10: Guidelines for PSCOs for the Examination of Ballast Tanks and Main Power Failure Simulation (black-out test) (Инструкция 39/2006/10: Напътствия за служителите, извършващи държавен пристанищен контрол на баластни танкове и симулация на авария на основното захранване (тестване с прекъсване на захранването)), |
| --- | --- |

—

Instruction 39/2006/10: Guidelines for PSCOs for the Examination of Ballast Tanks and Main Power Failure Simulation (black-out test) (Инструкция 39/2006/10: Напътствия за служителите, извършващи държавен пристанищен контрол на баластни танкове и симулация на авария на основното захранване (тестване с прекъсване на захранването)),

| — | Instruction 39/2006/11: Guidance for Checking the Structure of Bulk Carriers (Инструкция 39/2006/11: Насоки за проверка на структурата на корабите за насипни товари), |
| --- | --- |

—

Instruction 39/2006/11: Guidance for Checking the Structure of Bulk Carriers (Инструкция 39/2006/11: Насоки за проверка на структурата на корабите за насипни товари),

| — | Instruction 39/2006/12: Code of Good Practice for Port State Control Officers (Инструкция 39/2006/12: Кодекс на добрата практика за служителите, извършващи държавен пристанищен контрол), |
| --- | --- |

—

Instruction 39/2006/12: Code of Good Practice for Port State Control Officers (Инструкция 39/2006/12: Кодекс на добрата практика за служителите, извършващи държавен пристанищен контрол),

| — | Instruction 40/2007/04: Criteria for Responsibility Assessment of Recognised Organisations (R/O) (Инструкция 39/2006/04: Критерии за оценка на отговорността на признати организации (R/O)), |
| --- | --- |

—

Instruction 40/2007/04: Criteria for Responsibility Assessment of Recognised Organisations (R/O) (Инструкция 39/2006/04: Критерии за оценка на отговорността на признати организации (R/O)),

| — | Instruction 40/2007/09: Guidelines for Port State Control Inspections for Compliance with Annex VI of MARPOL 73/78 (Инструкция 40/2007/09: Насоки за служителите, извършващи държавен пристанищен контрол за съобразяване с Приложение VI на MARPOL 73/78). |
| --- | --- |

—

Instruction 40/2007/09: Guidelines for Port State Control Inspections for Compliance with Annex VI of MARPOL 73/78 (Инструкция 40/2007/09: Насоки за служителите, извършващи държавен пристанищен контрол за съобразяване с Приложение VI на MARPOL 73/78).

---

ПРИЛОЖЕНИЕ VII

Разширени проверки на кораби

(посочени в член 13)

Разширената проверка се отнася по-специално до цялостното положение, свързано със следните рискови области:

| — | Документация |
| --- | --- |

—

Документация

| — | Състояние на структурата |
| --- | --- |

—

Състояние на структурата

| — | Положението, свързано с устойчивостта на атмосферни влияния |
| --- | --- |

—

Положението, свързано с устойчивостта на атмосферни влияния

| — | Аварийни системи |
| --- | --- |

—

Аварийни системи

| — | Радиовръзки |
| --- | --- |

—

Радиовръзки

| — | Товарно-разтоварни операции |
| --- | --- |

—

Товарно-разтоварни операции

| — | Пожарна безопасност |
| --- | --- |

—

Пожарна безопасност

| — | Аларми |
| --- | --- |

—

Аларми

| — | Условията на живот и работа |
| --- | --- |

—

Условията на живот и работа

| — | Навигационно оборудване |
| --- | --- |

—

Навигационно оборудване

| — | Спасителни средства |
| --- | --- |

—

Спасителни средства

| — | Опасни стоки |
| --- | --- |

—

Опасни стоки

| — | Задвижване и спомагателни машини |
| --- | --- |

—

Задвижване и спомагателни машини

| — | Предотвратяване на замърсяването. |
| --- | --- |

—

Предотвратяване на замърсяването.

Освен това, според тяхната практическа осъществимост или евентуални ограничения, свързани с безопасността на хората, кораба или пристанището, разширената проверка включва проверката на специфични елементи на рисковите области, в зависимост от вида на проверявания плавателен съд, съгласно установеното в член 13, параграф 3.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ VIII

Разпоредби относно отказа на достъп до пристанища на общността

(посочени в член 15)

| 1. | Ако са изпълнени условията, описани в член 15, параграф 1, компетентните пристанищни власти, където корабът е задържан за трети път, уведомяват писмено капитана на кораба, че ще бъде издадена заповед за отказ на достъп, която ще се приложи веднага след като корабът напусне пристанището. Мярката за отказ на достъп се прилага веднага след като корабът напусне пристанището, след отстраняване на неизправностите, довели до задържането. |
| --- | --- |

1.

Ако са изпълнени условията, описани в член 15, параграф 1, компетентните пристанищни власти, където корабът е задържан за трети път, уведомяват писмено капитана на кораба, че ще бъде издадена заповед за отказ на достъп, която ще се приложи веднага след като корабът напусне пристанището. Мярката за отказ на достъп се прилага веднага след като корабът напусне пристанището, след отстраняване на неизправностите, довели до задържането.

| 2. | Компетентните власти изпращат копие от заповедта за отказ на достъп до администрацията на държавата на знамето, съответната призната организация, останалите държави-членки, както и до останалите страни, подписали Меморандума за разбирателство, до Комисията и секретариата на Парижкия МР. Компетентният орган незабавно актуализира също така базата данни за проверките с информация относно отказа на достъп. |
| --- | --- |

2.

Компетентните власти изпращат копие от заповедта за отказ на достъп до администрацията на държавата на знамето, съответната призната организация, останалите държави-членки, както и до останалите страни, подписали Меморандума за разбирателство, до Комисията и секретариата на Парижкия МР. Компетентният орган незабавно актуализира също така базата данни за проверките с информация относно отказа на достъп.

| 3. | За да бъде отменена заповедта за отказ на достъп, корабособственикът или операторът на кораба трябва да отправи официално искане до компетентния орган на държавата-членка, която е наложила мярката за отказ на достъп. Към искането се прилага документ от администрацията на държавата на знамето, издаден след посещение на борда на кораба от контрольор, който е надлежно упълномощен от администрацията на държавата на знамето, от който става ясно, че корабът напълно съответства на приложимите разпоредби на конвенциите. Администрацията на държавата на знамето представя на компетентния орган доказателство за това, че е било направено посещение на кораба. |
| --- | --- |

3.

За да бъде отменена заповедта за отказ на достъп, корабособственикът или операторът на кораба трябва да отправи официално искане до компетентния орган на държавата-членка, която е наложила мярката за отказ на достъп. Към искането се прилага документ от администрацията на държавата на знамето, издаден след посещение на борда на кораба от контрольор, който е надлежно упълномощен от администрацията на държавата на знамето, от който става ясно, че корабът напълно съответства на приложимите разпоредби на конвенциите. Администрацията на държавата на знамето представя на компетентния орган доказателство за това, че е било направено посещение на кораба.

| 4. | Искането за отмяна на заповедта за отказ на достъп трябва също да бъде придружено, по целесъобразност, от документ на класификационното дружество, което е дало клас на кораба след посещение на борда на кораба от контрольор от класификационното дружество, от който се вижда, че корабът е в съответствие със стандартите за клас, утвърдени от въпросното дружество. Класификационното дружество представя на компетентния орган доказателство за това, че е било направено посещение на кораба. |
| --- | --- |

4.

Искането за отмяна на заповедта за отказ на достъп трябва също да бъде придружено, по целесъобразност, от документ на класификационното дружество, което е дало клас на кораба след посещение на борда на кораба от контрольор от класификационното дружество, от който се вижда, че корабът е в съответствие със стандартите за клас, утвърдени от въпросното дружество. Класификационното дружество представя на компетентния орган доказателство за това, че е било направено посещение на кораба.

| 5. | Заповедта за отказ на достъп може да се отмени само след като изтече срокът, посочен в член 15 от настоящата директива, и след повторна проверка на кораба, осъществена в одобрено пристанище.
  Ако одобреното пристанище се намира в държава-членка, по искане на компетентните власти, издали заповедта за отказ на достъп, компетентните власти на тази държава-членка могат да разрешат на кораба да влезе в одобреното пристанище, за да осъществи повторната проверка. В такива случаи, до отмяната на заповедта за отказ на достъп до пристанището, не могат да се извършват никакви товарно-разтоварни операции. |
| --- | --- |

5.

Заповедта за отказ на достъп може да се отмени само след като изтече срокът, посочен в член 15 от настоящата директива, и след повторна проверка на кораба, осъществена в одобрено пристанище.

Ако одобреното пристанище се намира в държава-членка, по искане на компетентните власти, издали заповедта за отказ на достъп, компетентните власти на тази държава-членка могат да разрешат на кораба да влезе в одобреното пристанище, за да осъществи повторната проверка. В такива случаи, до отмяната на заповедта за отказ на достъп до пристанището, не могат да се извършват никакви товарно-разтоварни операции.

| 6. | Ако задържането, довело до издаване на заповед за отказ на достъп, включва като причина структурни неизправности на кораба, компетентният орган, издал заповедта за отказ на достъп, може да изиска някои пространства, включително товарни пространства и танкове, да бъдат на разположение за проверка по време на повторната проверка. |
| --- | --- |

6.

Ако задържането, довело до издаване на заповед за отказ на достъп, включва като причина структурни неизправности на кораба, компетентният орган, издал заповедта за отказ на достъп, може да изиска някои пространства, включително товарни пространства и танкове, да бъдат на разположение за проверка по време на повторната проверка.

| 7. | Повторната проверка се извършва от компетентния орган на държавата-членка, който е издал заповедта за отказ на достъп, или от компетентния орган на крайното пристанище със съгласието на компетентния орган на държавата-членка, издал заповедта за отказ на достъп. Компетентният орган може да изиска предизвестие до 14 дни за повторната проверка. Представя се доказателство, удовлетворяващо държавата-членка, че корабът отговаря напълно на приложимите изисквания на конвенциите. |
| --- | --- |

7.

Повторната проверка се извършва от компетентния орган на държавата-членка, който е издал заповедта за отказ на достъп, или от компетентния орган на крайното пристанище със съгласието на компетентния орган на държавата-членка, издал заповедта за отказ на достъп. Компетентният орган може да изиска предизвестие до 14 дни за повторната проверка. Представя се доказателство, удовлетворяващо държавата-членка, че корабът отговаря напълно на приложимите изисквания на конвенциите.

| 8. | Повторната проверка се състои от разширена проверка, която трябва да обхване най-малко съответните елементи, фигуриращи в приложение VII. |
| --- | --- |

8.

Повторната проверка се състои от разширена проверка, която трябва да обхване най-малко съответните елементи, фигуриращи в приложение VII.

| 9. | Всички разходи за тази разширена проверка ще се поемат от корабособственика или оператора на кораба. |
| --- | --- |

9.

Всички разходи за тази разширена проверка ще се поемат от корабособственика или оператора на кораба.

| 10. | Ако резултатите от разширената проверка удовлетворяват държавата-членка в съответствие с приложение VII, заповедта за отказ на достъп трябва да бъде отменена и корабното дружество да бъде уведомено за това писмено. |
| --- | --- |

10.

Ако резултатите от разширената проверка удовлетворяват държавата-членка в съответствие с приложение VII, заповедта за отказ на достъп трябва да бъде отменена и корабното дружество да бъде уведомено за това писмено.

| 11. | Компетентният орган уведомява също така за своето решение в писмена форма администрацията на държавата на знамето, съответното класификационно дружество, останалите държави-членки, останалите страни, подписали Парижкия МР, Комисията и секретариата на Парижкия МР. Компетентният орган трябва също така незабавно да актуализира базата данни за проверките с информация относно отмяната на отказа на достъп. |
| --- | --- |

11.

Компетентният орган уведомява също така за своето решение в писмена форма администрацията на държавата на знамето, съответното класификационно дружество, останалите държави-членки, останалите страни, подписали Парижкия МР, Комисията и секретариата на Парижкия МР. Компетентният орган трябва също така незабавно да актуализира базата данни за проверките с информация относно отмяната на отказа на достъп.

| 12. | Информацията, отнасяща се до корабите, на които е отказан достъп до пристанищата на Общността, трябва да бъде на разположение в базата данни за проверките и публикувана в съответствие с разпоредбите на член 25 и приложение XIII. |
| --- | --- |

12.

Информацията, отнасяща се до корабите, на които е отказан достъп до пристанищата на Общността, трябва да бъде на разположение в базата данни за проверките и публикувана в съответствие с разпоредбите на член 25 и приложение XIII.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ IХ

Доклад за извършена проверка

(посочен в член 16)

Докладът за извършена проверка трябва да включва най-малко следните елементи.

I.   Общи положения

| 1. | Компетентен орган, изготвил доклада |
| --- | --- |

1.

Компетентен орган, изготвил доклада

| 2. | Дата и място на извършената проверка |
| --- | --- |

2.

Дата и място на извършената проверка

| 3. | Име на проверения кораб |
| --- | --- |

3.

Име на проверения кораб

| 4. | Знаме |
| --- | --- |

4.

Знаме

| 5. | Вид кораб (съгласно посоченото в свидетелството за управление на безопасността) |
| --- | --- |

5.

Вид кораб (съгласно посоченото в свидетелството за управление на безопасността)

| 6. | ИМО идентификационен номер |
| --- | --- |

6.

ИМО идентификационен номер

| 7. | Позивни |
| --- | --- |

7.

Позивни

| 8. | Бруто тонаж (gt) |
| --- | --- |

8.

Бруто тонаж (gt)

| 9. | Инертен тонаж (където е относимо) |
| --- | --- |

9.

Инертен тонаж (където е относимо)

| 10. | Година на построяване, определена според датата, фигурираща в свидетелствата за безопасност на кораба |
| --- | --- |

10.

Година на построяване, определена според датата, фигурираща в свидетелствата за безопасност на кораба

| 11. | Класификационно дружество или класификационни дружества, както и всяка друга организация според случая, коя(и)то е (са) издала(и) свидетелства за клас на този кораб, ако има такива |
| --- | --- |

11.

Класификационно дружество или класификационни дружества, както и всяка друга организация според случая, коя(и)то е (са) издала(и) свидетелства за клас на този кораб, ако има такива

| 12. | Признатата организация или организации и/или всяка друга страна, издала/и свидетелства за клас на този кораб в съответствие с приложимите конвенции от името на държавата на знамето |
| --- | --- |

12.

Признатата организация или организации и/или всяка друга страна, издала/и свидетелства за клас на този кораб в съответствие с приложимите конвенции от името на държавата на знамето

| 13. | Име и адрес на корабното дружество или оператора |
| --- | --- |

13.

Име и адрес на корабното дружество или оператора

| 14. | Име и адрес на наемателя, отговорен за избора на кораба и вида наемане за корабите, превозващи наливни или насипни товари |
| --- | --- |

14.

Име и адрес на наемателя, отговорен за избора на кораба и вида наемане за корабите, превозващи наливни или насипни товари

| 15. | Крайна дата на изготвяне на доклада за извършена проверка |
| --- | --- |

15.

Крайна дата на изготвяне на доклада за извършена проверка

| 16. | Забележка, посочваща, че подробната информация, отнасяща се до проверка или задържане, може да бъде публикувана. |
| --- | --- |

16.

Забележка, посочваща, че подробната информация, отнасяща се до проверка или задържане, може да бъде публикувана.

II.   Информация, отнасяща се до проверката

| 1. | Свидетелства, издадени в изпълнение на съответните конвенции, орган или организация, който/която е издал(а) съответното(ите) свидетелство(а), с посочване на датата на издаване и на изтичане на валидността |
| --- | --- |

1.

Свидетелства, издадени в изпълнение на съответните конвенции, орган или организация, който/която е издал(а) съответното(ите) свидетелство(а), с посочване на датата на издаване и на изтичане на валидността

| 2. | Отсеци или възли на кораба, които са били подложени на проверка (в случай на задълбочена или разширена проверка) |
| --- | --- |

2.

Отсеци или възли на кораба, които са били подложени на проверка (в случай на задълбочена или разширена проверка)

| 3. | Пристанище и дата на последния междинен, годишен или подновителен преглед и име на организацията, която е осъществила прегледа |
| --- | --- |

3.

Пристанище и дата на последния междинен, годишен или подновителен преглед и име на организацията, която е осъществила прегледа

| 4. | Вид проверка (проверка, задълбочена проверка, разширена проверка) |
| --- | --- |

4.

Вид проверка (проверка, задълбочена проверка, разширена проверка)

| 5. | Характер на неизправностите |
| --- | --- |

5.

Характер на неизправностите

| 6. | Взети мерки. |
| --- | --- |

6.

Взети мерки.

III.   Допълнителна информация в случай на задържане

| 1. | Дата на мярката за задържане |
| --- | --- |

1.

Дата на мярката за задържане

| 2. | Дата на отмяна на мярката за задържане |
| --- | --- |

2.

Дата на отмяна на мярката за задържане

| 3. | Характер на неизправностите, служещи като основание за мярката за задържане (позоваване на конвенции, ако е приложимо) |
| --- | --- |

3.

Характер на неизправностите, служещи като основание за мярката за задържане (позоваване на конвенции, ако е приложимо)

| 4. | Посочване, ако е приложимо, дали е налице отговорност на признатата организация или на всеки друг частен субект, извършил прегледа по отношение на неизправностите, които, самостоятелно или взети заедно, са довели до задържане |
| --- | --- |

4.

Посочване, ако е приложимо, дали е налице отговорност на признатата организация или на всеки друг частен субект, извършил прегледа по отношение на неизправностите, които, самостоятелно или взети заедно, са довели до задържане

| 5. | Взети мерки. |
| --- | --- |

5.

Взети мерки.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ X

Критерии за задържане на кораб

(посочени в член 18, параграф 3)

ВЪВЕДЕНИЕ

Преди да определи дали констатираните по време на дадена проверка неизправности оправдават задържането на съответния кораб, инспекторът е длъжен да приложи критериите, посочени в точки 1 и 2 по-долу.

Точка 3 съдържа примери за неизправности, които могат сами по себе си да оправдаят задържането на засегнатия кораб (вж. член 18, параграф 4).

Ако основанието за задържане произтича от непредвидено настъпила вреда, претърпяна при пътуването на кораба към някое пристанище, не се налага мярка за задържане, при условие че:

| а) | е обърнато дължимото внимание на изискванията, които се съдържат в правило I/11, буква в) от Конвенция SOLAS 74 относно уведомяването на администрацията на държавата на знамето, на определения сървейър или на признатата организация, която отговаря за издаването на съответното свидетелство; |
| --- | --- |

а)

е обърнато дължимото внимание на изискванията, които се съдържат в правило I/11, буква в) от Конвенция SOLAS 74 относно уведомяването на администрацията на държавата на знамето, на определения сървейър или на признатата организация, която отговаря за издаването на съответното свидетелство;

| б) | преди влизането в пристанище капитанът или корабособственикът е предал на органа за държавен пристанищен контрол подробна информация за обстоятелствата около произшествието и за претърпяната вреда, както и информация относно изискваното уведомяване на администрацията на държавата на знамето; |
| --- | --- |

б)

преди влизането в пристанище капитанът или корабособственикът е предал на органа за държавен пристанищен контрол подробна информация за обстоятелствата около произшествието и за претърпяната вреда, както и информация относно изискваното уведомяване на администрацията на държавата на знамето;

| в) | корабът е взел подходящи коригиращи мерки, които удовлетворяват съответния административен орган; и |
| --- | --- |

в)

корабът е взел подходящи коригиращи мерки, които удовлетворяват съответния административен орган; и

| г) | органът е гарантирал, след като е бил уведомен за изпълнените коригиращи мерки, че неизправностите, които представляват ясна заплаха за безопасността, здравето или околната среда, са отстранени. |
| --- | --- |

г)

органът е гарантирал, след като е бил уведомен за изпълнените коригиращи мерки, че неизправностите, които представляват ясна заплаха за безопасността, здравето или околната среда, са отстранени.

1.   ОСНОВНИ КРИТЕРИИ

Когато прави професионална преценка относно това дали корабът следва да бъде задържан или не, инспекторът трябва да прилага следните критерии:

Времеви режим:

Корабите, които не са годни да излязат в открито море, трябва да бъдат спрени при тяхната първа проверка, независимо от времето, през което корабът ще остане в пристанището.

Критерий:

Корабът се задържа, ако неизправностите са достатъчно сериозни, за да се наложи връщане на инспектор на кораба, за да се убеди, че те са отстранени преди корабът да отплава.

Необходимостта инспекторът да се завърне на кораба е мярка, която зависи от сериозността на неизправностите. Това обаче не налага такова задължение във всички случаи. Това предполага, че органът е длъжен да провери по един или друг начин, за предпочитане чрез допълнително посещение, че неизправностите са били отстранени преди отпътуването.

2.   ПРИЛАГАНЕ НА ОСНОВНИТЕ КРИТЕРИИ

За да се реши дали установените неизправности на даден кораб са достатъчно тежки, за да оправдаят евентуално задържане на кораба, инспекторът е длъжен да провери дали:

| 1. | корабът разполага със съответните валидни документи; |
| --- | --- |

1.

корабът разполага със съответните валидни документи;

| 2. | корабът разполага с екипажа, който се изисква според документа за надлежно комплектоване с екипаж. |
| --- | --- |

2.

корабът разполага с екипажа, който се изисква според документа за надлежно комплектоване с екипаж.

По време на проверката инспекторът е длъжен освен това да провери способността на кораба и/или екипажа:

| 3. | да изпълни безопасно предстоящото пътуване; |
| --- | --- |

3.

да изпълни безопасно предстоящото пътуване;

| 4. | безопасно да обработва, превозва и следи за състоянието на товара по време на предстоящото пътуване; |
| --- | --- |

4.

безопасно да обработва, превозва и следи за състоянието на товара по време на предстоящото пътуване;

| 5. | безопасно да експлоатира машинното отделение по време на предстоящото пътуване; |
| --- | --- |

5.

безопасно да експлоатира машинното отделение по време на предстоящото пътуване;

| 6. | да осигурява правилното задвижване и управление на кораба по време на предстоящото пътуване; |
| --- | --- |

6.

да осигурява правилното задвижване и управление на кораба по време на предстоящото пътуване;

| 7. | да се бори ефективно с пожари във всяка част на кораба, ако това се окаже необходимо по време на предстоящото пътуване; |
| --- | --- |

7.

да се бори ефективно с пожари във всяка част на кораба, ако това се окаже необходимо по време на предстоящото пътуване;

| 8. | да напусне кораба бързо и безопасно и да извърши спасителни работи, ако това се окаже необходимо по време на предстоящото пътуване; |
| --- | --- |

8.

да напусне кораба бързо и безопасно и да извърши спасителни работи, ако това се окаже необходимо по време на предстоящото пътуване;

| 9. | да предотврати замърсяване на околната среда по време на предстоящото пътуване; |
| --- | --- |

9.

да предотврати замърсяване на околната среда по време на предстоящото пътуване;

| 10. | да поддържа адекватна устойчивост по време на предстоящото пътуване; |
| --- | --- |

10.

да поддържа адекватна устойчивост по време на предстоящото пътуване;

| 11. | да поддържа адекватна водонепропускливост по време на предстоящото пътуване; |
| --- | --- |

11.

да поддържа адекватна водонепропускливост по време на предстоящото пътуване;

| 12. | да съобщи за положение на бедствие, ако това се окаже необходимо по време на предстоящото пътуване; |
| --- | --- |

12.

да съобщи за положение на бедствие, ако това се окаже необходимо по време на предстоящото пътуване;

| 13. | да осигури безопасни и здравословни условия на борда по време на предстоящото пътуване; |
| --- | --- |

13.

да осигури безопасни и здравословни условия на борда по време на предстоящото пътуване;

| 14. | да предостави възможно най-изчерпателна информация в случай на произшествие. |
| --- | --- |

14.

да предостави възможно най-изчерпателна информация в случай на произшествие.

Ако отговорът на една от тези оценки е отрицателен, като се отчетат всички установени неизправности, трябва категорично да се предвиди задържане на кораба. Съчетание от по-малко сериозни неизправности може също да бъде основание за задържането на кораба.

3.   С цел подпомагане на инспектора при прилагането на настоящите насоки, по-долу следва списък на неизправностите, групирани в зависимост от съответните конвенции и/или кодекси, за които се смята, че са дотолкова сериозни, че могат да доведат до задържане на съответния кораб. Този списък не претендира за изчерпателност.

3.1.   Общи положения

Липсата на валидни свидетелства и документи, изисквани според съответните правни инструменти. Във всеки случай, корабите, плаващи под знамето на държава, която не е страна по съответната конвенция или която не прилага друг съответен акт, нямат право да притежават свидетелствата, предвидени от Конвенцията или от друг приложим правен инструмент. Следователно липсата на изискваните свидетелства не следва да представлява сама по себе си достатъчно основание за задържането на тези кораби; във всеки случай, при прилагането на клаузата „не по-благоприятно третиране“, се изисква съобразеност по същество с предписанията, преди корабът да може да отплава.

3.2.   Области, попадащи в обхвата на Конвенция SOLAS 74

| 1. | Неизправност на задвижването и други основни машини, както и на електрическите инсталации. |
| --- | --- |

1.

Неизправност на задвижването и други основни машини, както и на електрическите инсталации.

| 2. | Недостатъчна чистота на машинното отделение, прекомерно количество нефто-водна смес в сантините, изолация на тръбопроводи, включително изпускателни тръби в машинното отделение, замърсени с нефтени продукти, неизправност на сантинните помпи. |
| --- | --- |

2.

Недостатъчна чистота на машинното отделение, прекомерно количество нефто-водна смес в сантините, изолация на тръбопроводи, включително изпускателни тръби в машинното отделение, замърсени с нефтени продукти, неизправност на сантинните помпи.

| 3. | Неизправност на аварийния генератор, осветлението, акумулаторите и превключвателите. |
| --- | --- |

3.

Неизправност на аварийния генератор, осветлението, акумулаторите и превключвателите.

| 4. | Неизправност на главната и спомагателната рулева машина. |
| --- | --- |

4.

Неизправност на главната и спомагателната рулева машина.

| 5. | Липса, недостатъчен капацитет или значително износване на личните спасителни средства, спасителните съдове и устройствата за спускането им на вода. |
| --- | --- |

5.

Липса, недостатъчен капацитет или значително износване на личните спасителни средства, спасителните съдове и устройствата за спускането им на вода.

| 6. | Липса, несъответствие с изискванията или значително износване на системата за откриване на пожари, алармите за пожар, противопожарното оборудване, стационарната уредба за гасене на пожари, вентилационните клапани, противопожарните клапани, устройствата за бързо затваряне до степен, която не им позволява да изпълняват своето предназначение. |
| --- | --- |

6.

Липса, несъответствие с изискванията или значително износване на системата за откриване на пожари, алармите за пожар, противопожарното оборудване, стационарната уредба за гасене на пожари, вентилационните клапани, противопожарните клапани, устройствата за бързо затваряне до степен, която не им позволява да изпълняват своето предназначение.

| 7. | Липса, значително износване или неизправност на системата за противопожарна защита на товарната палуба на танкерите. |
| --- | --- |

7.

Липса, значително износване или неизправност на системата за противопожарна защита на товарната палуба на танкерите.

| 8. | Липса, несъответствие или значително износване на светлини, маркери или звукови сигнали. |
| --- | --- |

8.

Липса, несъответствие или значително износване на светлини, маркери или звукови сигнали.

| 9. | Липса или неизправност на радиооборудването за комуникация при бедствие и за безопасност. |
| --- | --- |

9.

Липса или неизправност на радиооборудването за комуникация при бедствие и за безопасност.

| 10. | Липса или неизправност на навигационно оборудване, като се вземат под внимание разпоредбите на правило V/16.2 от Конвенция SOLAS 74. |
| --- | --- |

10.

Липса или неизправност на навигационно оборудване, като се вземат под внимание разпоредбите на правило V/16.2 от Конвенция SOLAS 74.

| 11. | Липса на изрядни навигационни карти и/или други подходящи навигационни публикации, необходими за осъществяване на предстоящото пътуване, като се отчита фактът, че вместо картите може да бъде използван одобреният вид система за изобразяване на електронни карти и информация (ECDIS), функционираща въз основа на официални данни. |
| --- | --- |

11.

Липса на изрядни навигационни карти и/или други подходящи навигационни публикации, необходими за осъществяване на предстоящото пътуване, като се отчита фактът, че вместо картите може да бъде използван одобреният вид система за изобразяване на електронни карти и информация (ECDIS), функционираща въз основа на официални данни.

| 12. | Липса на противоексплозионна вентилация за отвеждане на дима от товарните помпени помещения. |
| --- | --- |

12.

Липса на противоексплозионна вентилация за отвеждане на дима от товарните помпени помещения.

| 13. | Сериозна неизправност по отношение на изискванията за експлоатация, описани в раздел 5.5 от приложение 1 към Парижкия МР. |
| --- | --- |

13.

Сериозна неизправност по отношение на изискванията за експлоатация, описани в раздел 5.5 от приложение 1 към Парижкия МР.

| 14. | Числеността, съставът или сертифицирането на екипажа не съответстват на документа за надлежно комплектоване с екипаж. |
| --- | --- |

14.

Числеността, съставът или сертифицирането на екипажа не съответстват на документа за надлежно комплектоване с екипаж.

| 15. | Невъзможност за изпълнение на програмата за задълбочен преглед в съответствие с Конвенция SOLAS 74, глава XI, правило 2. |
| --- | --- |

15.

Невъзможност за изпълнение на програмата за задълбочен преглед в съответствие с Конвенция SOLAS 74, глава XI, правило 2.

3.3.   Области, попадащи в обхвата на Кодекс IBC

| 1. | Превоз на вещество, което не е вписано в свидетелството за годност или липса на информация за товара. |
| --- | --- |

1.

Превоз на вещество, което не е вписано в свидетелството за годност или липса на информация за товара.

| 2. | Липсващи или повредени предпазни устройства за високо налягане. |
| --- | --- |

2.

Липсващи или повредени предпазни устройства за високо налягане.

| 3. | Електрически инсталации, които не са конструктивно безопасни или не са съобразени с изискванията на Кодекса. |
| --- | --- |

3.

Електрически инсталации, които не са конструктивно безопасни или не са съобразени с изискванията на Кодекса.

| 4. | Наличие на източници на възпламеняване в опасни участъци. |
| --- | --- |

4.

Наличие на източници на възпламеняване в опасни участъци.

| 5. | Нарушаване на специалните изисквания. |
| --- | --- |

5.

Нарушаване на специалните изисквания.

| 6. | Превишаване на максимално допустимото количество товар за танк. |
| --- | --- |

6.

Превишаване на максимално допустимото количество товар за танк.

| 7. | Недостатъчна термична защита за чувствителни продукти. |
| --- | --- |

7.

Недостатъчна термична защита за чувствителни продукти.

3.4.   Области, попадащи в обхвата на Кодекс IGC

| 1. | Превоз на вещество, което не е вписано в свидетелството за годност или липса на информация за товара. |
| --- | --- |

1.

Превоз на вещество, което не е вписано в свидетелството за годност или липса на информация за товара.

| 2. | Липса на затварящи устройства за помещенията за жилищни или служебни помещения. |
| --- | --- |

2.

Липса на затварящи устройства за помещенията за жилищни или служебни помещения.

| 3. | Пропусклива преграда за газ. |
| --- | --- |

3.

Пропусклива преграда за газ.

| 4. | Дефектен люк за въздух. |
| --- | --- |

4.

Дефектен люк за въздух.

| 5. | Липсващи или повредени бързо затварящи се клапани. |
| --- | --- |

5.

Липсващи или повредени бързо затварящи се клапани.

| 6. | Липсващи или повредени предпазни клапани. |
| --- | --- |

6.

Липсващи или повредени предпазни клапани.

| 7. | Електрически инсталации, които не са конструктивно безопасни или не са съобразени с изискванията на Кодекса. |
| --- | --- |

7.

Електрически инсталации, които не са конструктивно безопасни или не са съобразени с изискванията на Кодекса.

| 8. | Неработещи вентилатори в района на товарните помещения. |
| --- | --- |

8.

Неработещи вентилатори в района на товарните помещения.

| 9. | Неработещи аларми за налягане на товарните танкове. |
| --- | --- |

9.

Неработещи аларми за налягане на товарните танкове.

| 10. | Повредена система за откриване на газ и/или система за откриване на токсични газове. |
| --- | --- |

10.

Повредена система за откриване на газ и/или система за откриване на токсични газове.

| 11. | Превоз на вещества, които следва да бъдат химически стабилизирани и за които няма валидно свидетелство за инхибитор. |
| --- | --- |

11.

Превоз на вещества, които следва да бъдат химически стабилизирани и за които няма валидно свидетелство за инхибитор.

3.5.   Области, попадащи в обхвата на Конвенцията за товарните водолинии

| 1. | Обширни участъци на повреда или корозия, корозия на обшивката и наложени от тях усилвания в палубите и корпуса, засягащи мореходността или устойчивостта на местни натоварвания, освен ако не са били осъществени подходящи временни ремонтни дейности, позволяващи на кораба да осъществи преход до пристанище, където да бъде извършен окончателен ремонт. |
| --- | --- |

1.

Обширни участъци на повреда или корозия, корозия на обшивката и наложени от тях усилвания в палубите и корпуса, засягащи мореходността или устойчивостта на местни натоварвания, освен ако не са били осъществени подходящи временни ремонтни дейности, позволяващи на кораба да осъществи преход до пристанище, където да бъде извършен окончателен ремонт.

| 2. | Установена недостатъчна устойчивост. |
| --- | --- |

2.

Установена недостатъчна устойчивост.

| 3. | Липса на достатъчна и надеждна информация в одобрен вид, позволяваща бързо и лесно на капитана да организира товаренето и баластирането на своя кораб, така че да поддържа достатъчен запас от устойчивост на всеки етап и при различни условия на пътуването и да се избегне формирането на недопустимо натоварване на конструкцията на кораба. |
| --- | --- |

3.

Липса на достатъчна и надеждна информация в одобрен вид, позволяваща бързо и лесно на капитана да организира товаренето и баластирането на своя кораб, така че да поддържа достатъчен запас от устойчивост на всеки етап и при различни условия на пътуването и да се избегне формирането на недопустимо натоварване на конструкцията на кораба.

| 4. | Липса, значително износване или неизправност на затварящи устройства, съоръжения за затваряне на люковете и водонепропускливи врати. |
| --- | --- |

4.

Липса, значително износване или неизправност на затварящи устройства, съоръжения за затваряне на люковете и водонепропускливи врати.

| 5. | Свръхнатоварване. |
| --- | --- |

5.

Свръхнатоварване.

| 6. | Липса на товарна маркировка или невъзможност тя да бъде разчетена. |
| --- | --- |

6.

Липса на товарна маркировка или невъзможност тя да бъде разчетена.

3.6.   Области, попадащи в обхвата на MARPOL 73/78, приложение I

| 1. | Липса, значително износване или неизправност на съоръженията за филтриране на нефто-водните смеси, системата за следене и контрол на изхвърлянето на нефтени продукти или алармената система с праг от 15 ррm. |
| --- | --- |

1.

Липса, значително износване или неизправност на съоръженията за филтриране на нефто-водните смеси, системата за следене и контрол на изхвърлянето на нефтени продукти или алармената система с праг от 15 ррm.

| 2. | Остатъчната вместимост на резервоара за утайки и/или тежки фракции е недостатъчна за предвиденото пътуване. |
| --- | --- |

2.

Остатъчната вместимост на резервоара за утайки и/или тежки фракции е недостатъчна за предвиденото пътуване.

| 3. | Няма регистър на течните горива. |
| --- | --- |

3.

Няма регистър на течните горива.

| 4. | Монтирано непозволено отклонение за изхвърляне на отпадъци. |
| --- | --- |

4.

Монтирано непозволено отклонение за изхвърляне на отпадъци.

| 5. | Липсваща или несъответстваща на правило 13 G(3)(б) от MARPOL 73/78 папка с докладите за извършени прегледи. |
| --- | --- |

5.

Липсваща или несъответстваща на правило 13 G(3)(б) от MARPOL 73/78 папка с докладите за извършени прегледи.

3.7.   Области, попадащи в обхвата на MARPOL 73/78, приложение II

| 1. | Липса на наръчника P&A. |
| --- | --- |

1.

Липса на наръчника P&A.

| 2. | Товарът не е категоризиран. |
| --- | --- |

2.

Товарът не е категоризиран.

| 3. | Няма регистърна книга за товара. |
| --- | --- |

3.

Няма регистърна книга за товара.

| 4. | Превоз на нефтоподобни вещества, без да са спазени изискванията или без съответно изменено свидетелство. |
| --- | --- |

4.

Превоз на нефтоподобни вещества, без да са спазени изискванията или без съответно изменено свидетелство.

| 5. | Монтирано непозволено отклонение за изхвърляне на отпадъци. |
| --- | --- |

5.

Монтирано непозволено отклонение за изхвърляне на отпадъци.

3.8.   Области, попадащи в обхвата на MARPOL 73/78, приложение V

| 1. | Липса на план за управление на отпадъците. |
| --- | --- |

1.

Липса на план за управление на отпадъците.

| 2. | Няма дневник за отпадъците. |
| --- | --- |

2.

Няма дневник за отпадъците.

| 3. | Екипажът на кораба не е запознат с изискванията относно изхвърлянето/унищожаването на отпадъците от плана за управление на отпадъците. |
| --- | --- |

3.

Екипажът на кораба не е запознат с изискванията относно изхвърлянето/унищожаването на отпадъците от плана за управление на отпадъците.

3.9.   Области, попадащи в обхвата на STCW 78/95 и Директива 2001/25/EО

| 1. | Членове на екипажа не притежават свидетелство, не притежават подходящо свидетелство, не притежават валидно разрешение или не могат да представят документно доказателство за това, че са подали молба за утвърждаване от администрацията на държавата на знамето. |
| --- | --- |

1.

Членове на екипажа не притежават свидетелство, не притежават подходящо свидетелство, не притежават валидно разрешение или не могат да представят документно доказателство за това, че са подали молба за утвърждаване от администрацията на държавата на знамето.

| 2. | Доказателство за това, че дадено свидетелство е било получено чрез измама или лицето, което притежава това свидетелство, не е същото, на което това свидетелство първоначално е било издадено. |
| --- | --- |

2.

Доказателство за това, че дадено свидетелство е било получено чрез измама или лицето, което притежава това свидетелство, не е същото, на което това свидетелство първоначално е било издадено.

| 3. | Неспазване на приложимите предписания за безопасно комплектоване на кораба с екипаж, определени от администрацията на държавата на знамето. |
| --- | --- |

3.

Неспазване на приложимите предписания за безопасно комплектоване на кораба с екипаж, определени от администрацията на държавата на знамето.

| 4. | Несъответствие на организирането на навигационна или машинна вахта с изискванията, определени за кораба от администрацията на държавата на знамето. |
| --- | --- |

4.

Несъответствие на организирането на навигационна или машинна вахта с изискванията, определени за кораба от администрацията на държавата на знамето.

| 5. | Липса в състава на вахтата на лице със съответната квалификация за работа с оборудването, което е от съществено значение за безопасното корабоплаване, радиокомуникациите, свързани с безопасността или предотвратяването на замърсяване на морската среда. |
| --- | --- |

5.

Липса в състава на вахтата на лице със съответната квалификация за работа с оборудването, което е от съществено значение за безопасното корабоплаване, радиокомуникациите, свързани с безопасността или предотвратяването на замърсяване на морската среда.

| 6. | Непредставяне на доказателство за професионална квалификация за изпълнение на задълженията, възложени на членовете на екипажа във връзка с безопасността на кораба и предотвратяването на замърсяване. |
| --- | --- |

6.

Непредставяне на доказателство за професионална квалификация за изпълнение на задълженията, възложени на членовете на екипажа във връзка с безопасността на кораба и предотвратяването на замърсяване.

| 7. | Невъзможност да бъдат осигурени за първата вахта в началото на пътуването и за последващите вахти лица, които са достатъчно отпочинали и по всякакъв друг начин годни за вахта. |
| --- | --- |

7.

Невъзможност да бъдат осигурени за първата вахта в началото на пътуването и за последващите вахти лица, които са достатъчно отпочинали и по всякакъв друг начин годни за вахта.

3.10.   Области, попадащи в обхвата на конвенциите на МОТ

| 1. | Недостатъчно количество храна за преход до следващото пристанище. |
| --- | --- |

1.

Недостатъчно количество храна за преход до следващото пристанище.

| 2. | Недостатъчно количество питейна вода за преход до следващото пристанище. |
| --- | --- |

2.

Недостатъчно количество питейна вода за преход до следващото пристанище.

| 3. | Силно занижени хигиенни условия на борда. |
| --- | --- |

3.

Силно занижени хигиенни условия на борда.

| 4. | Липса на отопление в жилищните помещения на кораб, опериращ в райони, където температурите могат да бъдат изключително ниски. |
| --- | --- |

4.

Липса на отопление в жилищните помещения на кораб, опериращ в райони, където температурите могат да бъдат изключително ниски.

| 5 | Недостатъчна вентилация в жилищните помещения на кораба. |
| --- | --- |

5

Недостатъчна вентилация в жилищните помещения на кораба.

| 6. | Прекомерно количество отпадъци, блокиране на коридори или жилищни помещения с оборудване или товар или други небезопасни условия в тях. |
| --- | --- |

6.

Прекомерно количество отпадъци, блокиране на коридори или жилищни помещения с оборудване или товар или други небезопасни условия в тях.

| 7. | Видимо доказателство за това, че членовете на екипажа, които са на вахтена служба или друго дежурство за първата вахта или последващите вахти, са изморени. |
| --- | --- |

7.

Видимо доказателство за това, че членовете на екипажа, които са на вахтена служба или друго дежурство за първата вахта или последващите вахти, са изморени.

3.11.   Области, не изискващи задържане, но изискващи например спиране на товарно-разтоварните операции

Отклонение от правилното функциониране (или поддръжка) на системата за инертен газ, двигателите или машините, свързани с товара, се оценява като достатъчно основание за спиране на товарно-разтоварните операции.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ XI

Минимални критерии за инспекторите

(посочени в член 21, параграфи 1 и 5)

| 1. | Инспекторите трябва да имат подходящи теоретични знания и практически опит с кораби и тяхната експлоатация. Те трябва да са компетентни по отношение на изпълнението на изискванията на конвенциите и съответните процедури при държавен пристанищен контрол. Тези знания и компетентност по отношение на изпълнението на международните изисквания и изискванията на Общността трябва да се придобиват чрез документирани програми за обучение. |
| --- | --- |

1.

Инспекторите трябва да имат подходящи теоретични знания и практически опит с кораби и тяхната експлоатация. Те трябва да са компетентни по отношение на изпълнението на изискванията на конвенциите и съответните процедури при държавен пристанищен контрол. Тези знания и компетентност по отношение на изпълнението на международните изисквания и изискванията на Общността трябва да се придобиват чрез документирани програми за обучение.

| 2. | Инспекторите трябва най-малко:






  а) | да имат подходяща квалификация, получена в морска или мореплавателна институция, и подходящ плавателен стаж като сертифициран офицер, който притежава или е притежавал валидно свидетелство за професионална квалификация STCW II/2 или III/2, без ограничение относно района на експлоатация, мощността на задвижване или тонажа; или |
| --- | --- | --- |

2.

Инспекторите трябва най-малко:

а)

да имат подходяща квалификация, получена в морска или мореплавателна институция, и подходящ плавателен стаж като сертифициран офицер, който притежава или е притежавал валидно свидетелство за професионална квалификация STCW II/2 или III/2, без ограничение относно района на експлоатация, мощността на задвижване или тонажа; или

| б) | да са издържали одобрен от компетентния орган изпит за корабен архитект, инженер-механик или инженер в морската област и да имат стаж не по-малко от пет години на една от тези позиции; или |
| --- | --- |

б)

да са издържали одобрен от компетентния орган изпит за корабен архитект, инженер-механик или инженер в морската област и да имат стаж не по-малко от пет години на една от тези позиции; или

| в) | да имат съответната университетска степен или еквивалентна на нея, и да са подходящо обучени и получили квалификация в школа за инспектори по безопасност на корабите. |
| --- | --- |

в)

да имат съответната университетска степен или еквивалентна на нея, и да са подходящо обучени и получили квалификация в школа за инспектори по безопасност на корабите.

| 3. | Инспекторът трябва:






  — | да е изпълнявал в продължение на поне една година функциите на инспектор на държавата на знамето, свързани с прегледи и сертифициране съобразно конвенциите, или да е бил ангажиран с мониторинга на дейностите на признатите организации, на които са били делегирани законоустановени задачи, или |
| --- | --- | --- |

3.

Инспекторът трябва:

—

да е изпълнявал в продължение на поне една година функциите на инспектор на държавата на знамето, свързани с прегледи и сертифициране съобразно конвенциите, или да е бил ангажиран с мониторинга на дейностите на признатите организации, на които са били делегирани законоустановени задачи, или

| — | да е придобил еквивалентно ниво на компетентност чрез провеждането на обучение на място с продължителност от поне една година, участвайки в проверките по реда на държавен пристанищен контрол под ръководството на опитни служители в държавния пристанищен контрол. |
| --- | --- |

—

да е придобил еквивалентно ниво на компетентност чрез провеждането на обучение на място с продължителност от поне една година, участвайки в проверките по реда на държавен пристанищен контрол под ръководството на опитни служители в държавния пристанищен контрол.

| 4. | Инспекторите, посочени в точка 2, буква а), трябва да са придобили не по-малко от 5 години плавателен стаж, включително плавателен стаж съответно като офицер на палуба или в машинно отделение, или като инспектор на държавата на знамето или като помощник-инспектор на държавен пристанищен контрол. Този стаж включва най-малко две години плавателен стаж като офицер на палуба или в машинно отделение. |
| --- | --- |

4.

Инспекторите, посочени в точка 2, буква а), трябва да са придобили не по-малко от 5 години плавателен стаж, включително плавателен стаж съответно като офицер на палуба или в машинно отделение, или като инспектор на държавата на знамето или като помощник-инспектор на държавен пристанищен контрол. Този стаж включва най-малко две години плавателен стаж като офицер на палуба или в машинно отделение.

| 5. | Инспекторите трябва да могат да общуват устно и писмено с членовете на екипажите на езика, който обикновено най-много се използва на море. |
| --- | --- |

5.

Инспекторите трябва да могат да общуват устно и писмено с членовете на екипажите на езика, който обикновено най-много се използва на море.

| 6. | Инспекторите, които не отговарят на изброените по-горе критерии, също се одобряват, ако са били наети от компетентния орган на държава-членка в сектора на държавния пристанищен контрол към датата на приемане на настоящата директива. |
| --- | --- |

6.

Инспекторите, които не отговарят на изброените по-горе критерии, също се одобряват, ако са били наети от компетентния орган на държава-членка в сектора на държавния пристанищен контрол към датата на приемане на настоящата директива.

| 7. | В случаите, когато в дадена държава-членка проверките, посочени в член 14, параграфи 1 и 2, са извършени от инспектори по държавен пристанищен контрол; тези инспектори притежават подходяща квалификация, която включва достатъчен теоретически и практически опит в областта на морската сигурност. Обикновено това включва:






  а) | добро разбиране на морската сигурност и начина, по който тя се прилага за операциите, които се подлагат на преглед; |
| --- | --- | --- |

7.

В случаите, когато в дадена държава-членка проверките, посочени в член 14, параграфи 1 и 2, са извършени от инспектори по държавен пристанищен контрол; тези инспектори притежават подходяща квалификация, която включва достатъчен теоретически и практически опит в областта на морската сигурност. Обикновено това включва:

а)

добро разбиране на морската сигурност и начина, по който тя се прилага за операциите, които се подлагат на преглед;

| б) | добро познаване на работно ниво на технологиите и техниките за сигурност; |
| --- | --- |

б)

добро познаване на работно ниво на технологиите и техниките за сигурност;

| в) | познаване на принципите, процедурите и техниките за извършване на проверки; |
| --- | --- |

в)

познаване на принципите, процедурите и техниките за извършване на проверки;

| г) | познаване на работно ниво на операциите, които се подлагат на преглед. |
| --- | --- |

г)

познаване на работно ниво на операциите, които се подлагат на преглед.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ ХII

Функционални характеристики на базата данни за проверките

(посочени в член 23, параграф 1)

| 1. | Базата данни за проверките включва най-малко следните функционални характеристики:






  — | включване на данни от проверките на държавите-членки и на всички държави, които са страни по Парижкия МР; |
| --- | --- | --- |

1.

Базата данни за проверките включва най-малко следните функционални характеристики:

—

включване на данни от проверките на държавите-членки и на всички държави, които са страни по Парижкия МР;

| — | осигуряване на информация за рисковия профил на корабите и за корабите, подлежащи на проверки; |
| --- | --- |

—

осигуряване на информация за рисковия профил на корабите и за корабите, подлежащи на проверки;

| — | изчисляване на задълженията на всяка държава-членка по отношение на извършването на проверки; |
| --- | --- |

—

изчисляване на задълженията на всяка държава-членка по отношение на извършването на проверки;

| — | предоставяне на белия, сивия и черния списък на държавите на знамето съгласно член 15, параграф 1; |
| --- | --- |

—

предоставяне на белия, сивия и черния списък на държавите на знамето съгласно член 15, параграф 1;

| — | предоставяне на данни за показателите на дружествата; |
| --- | --- |

—

предоставяне на данни за показателите на дружествата;

| — | определяне на елементите за проверка в рисковите области, при извършването на всяка проверка. |
| --- | --- |

—

определяне на елементите за проверка в рисковите области, при извършването на всяка проверка.

| 2. | Базата данни за проверките притежава способността да се приспособява към бъдещи промени и да осъществява взаимен обмен с други общностни бази данни, свързани с морската безопасност, включително SafeSeaNet, която предоставя информация за действителни акостирания на корабите в пристанищата на държави-членки, както и, по целесъобразност, със съответните национални информационни системи. |
| --- | --- |

2.

Базата данни за проверките притежава способността да се приспособява към бъдещи промени и да осъществява взаимен обмен с други общностни бази данни, свързани с морската безопасност, включително SafeSeaNet, която предоставя информация за действителни акостирания на корабите в пристанищата на държави-членки, както и, по целесъобразност, със съответните национални информационни системи.

| 3. | Осигурява се вътрешна хипервръзка от базата данни за проверките към информационната система Equasis. Държавите-членки насърчават инспекторите да ползват публичните и частни бази данни, отнасящи се до проверките на кораби, достъпни чрез информационната система Equasis. |
| --- | --- |

3.

Осигурява се вътрешна хипервръзка от базата данни за проверките към информационната система Equasis. Държавите-членки насърчават инспекторите да ползват публичните и частни бази данни, отнасящи се до проверките на кораби, достъпни чрез информационната система Equasis.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ ХIII

Публикуване на информация, свързана с проверки, задържания и отказ на достъп до пристанища на държавите-членки

(посочени в член 25)

| 1. | Информацията, публикувана в съответствие с член 25, трябва да включва следните данни:






  а) | име на кораба; |
| --- | --- | --- |

1.

Информацията, публикувана в съответствие с член 25, трябва да включва следните данни:

а)

име на кораба;

| б) | ИМО идентификационен номер; |
| --- | --- |

б)

ИМО идентификационен номер;

| в) | вид кораб; |
| --- | --- |

в)

вид кораб;

| г) | бруто тонаж (БТ); |
| --- | --- |

г)

бруто тонаж (БТ);

| д) | година на построяване, определена на базата на датата, фигурираща в свидетелствата за безопасност на кораба; |
| --- | --- |

д)

година на построяване, определена на базата на датата, фигурираща в свидетелствата за безопасност на кораба;

| е) | име и адрес на корабното дружество; |
| --- | --- |

е)

име и адрес на корабното дружество;

| ж) | за корабите, превозващи наливни или насипни товари, име и адрес на наемателя, отговарящ за избора на кораба и за вида наемане; |
| --- | --- |

ж)

за корабите, превозващи наливни или насипни товари, име и адрес на наемателя, отговарящ за избора на кораба и за вида наемане;

| з) | държава на знамето; |
| --- | --- |

з)

държава на знамето;

| и) | свидетелства за клас и задължителни свидетелства, издадени съгласно съответните конвенции, орган или организация, който/която е издал(а) всеки от въпросните свидетелства, с посочена дата на издаване и изтичане на валидността; |
| --- | --- |

и)

свидетелства за клас и задължителни свидетелства, издадени съгласно съответните конвенции, орган или организация, който/която е издал(а) всеки от въпросните свидетелства, с посочена дата на издаване и изтичане на валидността;

| й) | пристанище и дата на последния междинен или годишен преглед за свидетелствата, посочени в буква и) по-горе, и име на органа или организацията, осъществил(а) прегледа; |
| --- | --- |

й)

пристанище и дата на последния междинен или годишен преглед за свидетелствата, посочени в буква и) по-горе, и име на органа или организацията, осъществил(а) прегледа;

| к) | дата, страна, пристанище на задържане. |
| --- | --- |

к)

дата, страна, пристанище на задържане.

| 2. | По отношение на задържаните кораби, информацията, публикувана в съответствие с член 25, трябва също така да включва следните данни:






  а) | брой на задържанията през последните 36 месеца; |
| --- | --- | --- |

2.

По отношение на задържаните кораби, информацията, публикувана в съответствие с член 25, трябва също така да включва следните данни:

а)

брой на задържанията през последните 36 месеца;

| б) | дата на отмяната на задържането; |
| --- | --- |

б)

дата на отмяната на задържането;

| в) | продължителност на задържането в дни; |
| --- | --- |

в)

продължителност на задържането в дни;

| г) | причини за задържането, посочени ясно и точно; |
| --- | --- |

г)

причини за задържането, посочени ясно и точно;

| д) | посочване, ако е приложимо, на това дали е налице отговорност на признатата организация, извършила прегледа, по отношение на неизправностите, които самостоятелно или в съчетание са довели до задържане; |
| --- | --- |

д)

посочване, ако е приложимо, на това дали е налице отговорност на признатата организация, извършила прегледа, по отношение на неизправностите, които самостоятелно или в съчетание са довели до задържане;

| е) | описание на предприетите мерки, когато става дума за кораб, на който е било разрешено да се придвижи до най-близкия подходящ ремонтен док; |
| --- | --- |

е)

описание на предприетите мерки, когато става дума за кораб, на който е било разрешено да се придвижи до най-близкия подходящ ремонтен док;

| ж) | ако на кораба е бил отказан достъп до пристанище на Общността, причините за този отказ, ясно и изрично формулирани. |
| --- | --- |

ж)

ако на кораба е бил отказан достъп до пристанище на Общността, причините за този отказ, ясно и изрично формулирани.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ ХIV

Данни, които се предоставят в рамките на мониторинг на изпълнението

(посочени в член 28)

| 1. | Всяка година държавите-членки трябва да предоставят на Комисията следните данни, отнасящи се за изтеклата година, най-късно до 1 април.






  1.1. | Брой инспектори, работещи от тяхно име в рамките на държавния пристанищен контрол.
  Информацията трябва да бъде предоставяна на Комисията, като се следва моделът в таблицата по-долу (1)
   (2).









  Пристанище/район | Брой инспектори на пълно работно време
  (А) | Брой инспектори на непълно работно време
  (Б) | Прехвърляне на (Б) на пълно работно време
  (В) | Общо
  (А + В) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Пристанище Х/или район Х ... | | | | |
| Пристанище Y/или район Y ... | | | | |
| ОБЩО | | | | |

1.

Всяка година държавите-членки трябва да предоставят на Комисията следните данни, отнасящи се за изтеклата година, най-късно до 1 април.

1.1.

Брой инспектори, работещи от тяхно име в рамките на държавния пристанищен контрол.

Информацията трябва да бъде предоставяна на Комисията, като се следва моделът в таблицата по-долу (1)
   (2).

Пристанище/район

Брой инспектори на пълно работно време

(А)

Брой инспектори на непълно работно време

(Б)

Прехвърляне на (Б) на пълно работно време

(В)

Общо

(А + В)

Пристанище Х/или район Х ...

Пристанище Y/или район Y ...

ОБЩО

| 1.2. | Общ брой индивидуални кораби, посетили пристанища на национално равнище. Този брой представлява броят на корабите, които попадат в обхвата на настоящата директива и са влезли в техните пристанища на национално равнище, отчетен еднократно. |
| --- | --- |

1.2.

Общ брой индивидуални кораби, посетили пристанища на национално равнище. Този брой представлява броят на корабите, които попадат в обхвата на настоящата директива и са влезли в техните пристанища на национално равнище, отчетен еднократно.

| 2. | Държавите-членки трябва:






  а) | на всяко шестмесечие да представят на Комисията списък с акостиранията на индивидуални кораби, различни от редовни пътнически и товарни фериботни услуги, влезли в техните пристанища или уведомили пристанищните власти или органи за пристигането си на място за заставане на котва, като за всяко движение на кораба се посочват неговият ИМО идентификационен номер, датата на пристигането му и пристанището. Списъкът се представя под формата на електронен формуляр, позволяващ автоматично извеждане и обработване на горепосочената информация. Списъкът се предава в срок от 4 месеца след края на периода, за който се отнасят данните,
  и |
| --- | --- | --- |

2.

Държавите-членки трябва:

а)

на всяко шестмесечие да представят на Комисията списък с акостиранията на индивидуални кораби, различни от редовни пътнически и товарни фериботни услуги, влезли в техните пристанища или уведомили пристанищните власти или органи за пристигането си на място за заставане на котва, като за всяко движение на кораба се посочват неговият ИМО идентификационен номер, датата на пристигането му и пристанището. Списъкът се представя под формата на електронен формуляр, позволяващ автоматично извеждане и обработване на горепосочената информация. Списъкът се предава в срок от 4 месеца след края на периода, за който се отнасят данните,

и

| б) | да предоставят на Комисията отделни списъци с редовните пътнически и товарни фериботни услуги, посочени в буква а), не по-късно от шест месеца след прилагането на настоящата директива и впоследствие всеки път, когато настъпят промени в тези услуги. За всеки кораб в списъка се записват неговият ИМО идентификационен номер, неговото име и маршрутът, по който е минал. Списъкът се представя под формата на електронен формуляр, позволяващ автоматично извеждане и обработване на горепосочената информация. |
| --- | --- |

б)

да предоставят на Комисията отделни списъци с редовните пътнически и товарни фериботни услуги, посочени в буква а), не по-късно от шест месеца след прилагането на настоящата директива и впоследствие всеки път, когато настъпят промени в тези услуги. За всеки кораб в списъка се записват неговият ИМО идентификационен номер, неговото име и маршрутът, по който е минал. Списъкът се представя под формата на електронен формуляр, позволяващ автоматично извеждане и обработване на горепосочената информация.

---

(1)  Когато проверките, извършвани в рамките на държавния пристанищен контрол, представляват само част от работата на инспекторите, общият брой инспектори трябва да бъде превърнат в брой, равен на броя на инспекторите на пълно работно време. Когато един и същи инспектор работи на повече от едно пристанище или в повече от един географски район, приложимото съответствие в непълно работно време трябва да се отчита във всяко пристанище.

(2)  Тази информация трябва да бъде предоставена на национално равнище и за всяко от пристанищата на въпросната държава-членка. За целите на настоящото приложение под пристанище следва да се разбира индивидуално пристанище или географският район, обслужван от един инспектор или екип от инспектори, обхващащ, по целесъобразност, повече от едно индивидуално пристанище.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ ХV

ЧАСТ А

Отменена директива с нейните последващи изменения

(съгласно член 36)

| Директива 95/21/ЕО на Съвета
  (ОВ L 157, 7.7.1995 г., стр. 1) | |
| --- | --- |
| Директива 98/25/ЕО на Съвета
  (ОВ L 133, 7.5.1998 г., стр. 19) | |
| Директива 98/42/EО на Комисията
  (ОВ L 184, 27.6.1998 г., стр. 40) | |
| Директива 1999/97/EО на Комисията
  (ОВ L 331, 23.12.1999 г., стр. 67) | |
| Директива 2001/106/ЕО на Европейския парламент и на Съвета
  (ОВ L 19, 22.1.2002 г., стр. 17) | |
| Директива 2002/84/ЕО на Европейския парламент и на Съвета
  (ОВ L 324, 29.11.2002 г., стр. 53) | Само член 4 |

Директива 95/21/ЕО на Съвета

(ОВ L 157, 7.7.1995 г., стр. 1)

Директива 98/25/ЕО на Съвета

(ОВ L 133, 7.5.1998 г., стр. 19)

Директива 98/42/EО на Комисията

(ОВ L 184, 27.6.1998 г., стр. 40)

Директива 1999/97/EО на Комисията

(ОВ L 331, 23.12.1999 г., стр. 67)

Директива 2001/106/ЕО на Европейския парламент и на Съвета

(ОВ L 19, 22.1.2002 г., стр. 17)

Директива 2002/84/ЕО на Европейския парламент и на Съвета

(ОВ L 324, 29.11.2002 г., стр. 53)

Само член 4

ЧАСТ Б

Срокове за транспониране в националното право

(съгласно член 36)

| Директива | Срок за транспониране |
| --- | --- |
| Директива 95/21/EО | 30 юни 1996 г. |
| Директива 98/25/EО | 30 юни 1998 г. |
| Директива 98/42/EО | 30 септември 1998 г. |
| Директива 1999/97/EО | 13 декември 2000 г. |
| Директива 2001/106/EО | 22 юли 2003 г. |
| Директива 2002/84/EО | 23 ноември 2003 г. |

Директива

Срок за транспониране

Директива 95/21/EО

30 юни 1996 г.

Директива 98/25/EО

30 юни 1998 г.

Директива 98/42/EО

30 септември 1998 г.

Директива 1999/97/EО

13 декември 2000 г.

Директива 2001/106/EО

22 юли 2003 г.

Директива 2002/84/EО

23 ноември 2003 г.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ XVI

Таблица на съответствието

(посочена в член 36)

| Директива 95/21/EО | Настоящата директива |
| --- | --- |
| Член 1, уводни думи | Член 1, уводни думи |
| Член 1, първо тире | Член 1, буква a) |
| Член 1, второ тире | Член 1, буква б) |
| — | Член 1, буква в) |
| Член 2, уводни думи | Член 2, уводни думи |
| Член 2, параграф 1, уводни думи | Член 2, параграф 1, уводни думи |
| Член 2, параграф 1, първо тире | Член 2, параграф 1, буква a) |
| Член 2, параграф 1, второ тире | Член 2, параграф 1, буква б) |
| Член 2, параграф 1, трето тире | Член 2, параграф 1, буква в) |
| Член 2, параграф 1, четвърто тире | Член 2, параграф 1, буква г) |
| Член 2, параграф 1, пето тире | Член 2, параграф 1, буква д) |
| Член 2, параграф 1, шесто тире | Член 2, параграф 1, буква е) |
| Член 2, параграф 1, седмо тире | Член 2, параграф 1, буква ж) |
| Член 2, параграф 1, осмо тире | Член 2, параграф 1, буква з) |
| Член 2, параграф 2 | Член 2, параграф 2 |
| — | Член 2, параграф 3 |
| — | Член 2, параграф 4 |
| Член 2, параграф 3 | Член 2, параграф 5 |
| Член 2, параграф 4 | — |
| — | Член 2, параграф 6 |
| — | Член 2, параграф 7 |
| Член 2, параграф 5 | Член 2, параграф 8 |
| — | Член 2, параграф 9 |
| — | Член 2, параграф 10 |
| — | Член 2, параграф 11 |
| Член 2, параграф 6 | Член 2, параграф 12 |
| Член 2, параграф 7 | Член 2, параграф 13 |
| Член 2, параграф 8 | Член 2, параграф 14 |
| — | Член 2, параграф 15 |
| Член 2, параграф 9 | Член 2, параграф 16 |
| — | Член 2, параграф 17 |
| Член 2, параграф 10 | Член 2, параграф 18 |
| — | Член 2, параграф 19 |
| — | Член 2, параграф 20 |
| — | Член 2, параграф 21 |
| — | Член 2, параграф 22 |
| — | Член 2, параграф 23 |
| Член 3, параграф 1, алинея първа, първо тире | Член 3, параграф 1, алинея първа |
| — | Член 3, параграф 1, алинея втора |
| Член 3, параграф 1, алинея първа, второ тире | Член 3, параграф 1, алинея трета |
| — | Член 3, параграф 1, алинея четвърта |
| Член 3, параграф 1, алинея втора | Член 3, параграф 1, алинея пета |
| — | Член 3, параграф 1, алинея шеста |
| — | Член 3, параграф 1, алинея седма |
| Член 3, параграфи 2-4 | Член 3, параграфи 2-4 |
| — | Член 4, параграф 1 |
| Член 4 | Член 4, параграф 2 |
| Член 5 | — |
| — | Член 5 |
| — | Член 6 |
| — | Член 7 |
| — | Член 8 |
| — | Член 9 |
| — | Член 10 |
| — | Член 11 |
| Член 6, параграф 1, уводни думи | — |
| — | Член 12, параграф 1, уводни думи |
| Член 6, параграф 1, бувка a) | Член 12, параграф 1, буква a) |
| — | Член 12, параграф 1, буква б) |
| Член 6, параграф 1, буква б) | Член 12, параграф 1, буква в) |
| Член 6, параграф 2 | — |
| — | Член 12, параграф 2 |
| Член 6, параграф 3 | Член 12, параграф 3 |
| Член 6, параграф 4 | — |
| Член 7 | — |
| Член 7a | — |
| Член 7б | — |
| — | Член 13 |
| — | Член 14 |
| — | Член 15 |
| Член 8 | Член 16 |
| — | Член 17 |
| Член 9, параграфи 1 и 2 | Член 18, параграфи 1 и 2 |
| Член 9, параграф 3, изречение първо | Член 18, параграф 3 |
| Член 9, параграф 3, изречения 2-4 | Член 18, параграф 4 |
| Член 9, параграфи 4-7 | Член 18, параграф 5-8 |
| — | Член 18, параграф 9 |
| Член 9a | — |
| Член 10, параграфи 1-3 | Член 19, параграфи 1-3 |
| — | Член 19, параграф 4 |
| Член 11, параграф 1 | Член 20, параграф 1 |
| — | Член 20, параграф 2 |
| Член 11, параграф 2 | Член 20, параграф 3, алинея първа |
| Член 11, параграф 3, алинея първа | — |
| Член 11, параграф 3, алинея втора | Член 20, параграф 3, алинея втора |
| Член 11, параграфи 4-6 | Член 20, параграфи 4-6 |
| Член 12, параграфи 1-3 | Член 21, параграфи 1-3 |
| Член 12, параграф 4 | Член 21, параграф 4 |
| — | Член 21, параграфи 5-7 |
| Член 13, параграфи 1-2 | Член 22, параграфи 1-2 |
| — | Член 22, параграфи 3-5 |
| Член 14 | — |
| Член 15 | — |
| — | Член 23 |
| — | Член 24 |
| — | Член 25 |
| — | Член 26 |
| Член 16, параграфи 1 и 2 | Член 27, параграфи 1 и 2 |
| Член 16, параграф 2a | Член 27, параграф 3 |
| Член 16, параграф 3 | Член 27, параграф 4 |
| Член 17 | Член 28 |
| — | Член 29 |
| Член 18 | Член 30 |
| Член 19 | Член 31 |
| — | Член 32 |
| Член 19a | Член 33 |
| — | Член 34 |
| Член 20 | Член 35 |
| — | Член 36 |
| Член 21 | Член 37 |
| Член 22 | Член 38 |
| Приложение I | — |
| — | Приложение I |
| — | Приложение II |
| — | Приложение III |
| Приложение II | Приложение IV |
| Приложение III | Приложение V |
| Приложение IV | Приложение VI |
| Приложение V | Приложение VII |
| Приложение VI | Приложение X |
| Приложение VII | Приложение XI |
| — | Приложение XII |
| Приложение VIII | Приложение XIII |
| Приложение IX | Приложение IX |
| Приложение X | Приложение XIV |
| Приложение XI | Приложение VIII |
| Приложение XII | — |
| — | Приложение XV |
| — | Приложение XVI |

Директива 95/21/EО

Настоящата директива

Член 1, уводни думи

Член 1, уводни думи

Член 1, първо тире

Член 1, буква a)

Член 1, второ тире

Член 1, буква б)

—

Член 1, буква в)

Член 2, уводни думи

Член 2, уводни думи

Член 2, параграф 1, уводни думи

Член 2, параграф 1, уводни думи

Член 2, параграф 1, първо тире

Член 2, параграф 1, буква a)

Член 2, параграф 1, второ тире

Член 2, параграф 1, буква б)

Член 2, параграф 1, трето тире

Член 2, параграф 1, буква в)

Член 2, параграф 1, четвърто тире

Член 2, параграф 1, буква г)

Член 2, параграф 1, пето тире

Член 2, параграф 1, буква д)

Член 2, параграф 1, шесто тире

Член 2, параграф 1, буква е)

Член 2, параграф 1, седмо тире

Член 2, параграф 1, буква ж)

Член 2, параграф 1, осмо тире

Член 2, параграф 1, буква з)

Член 2, параграф 2

Член 2, параграф 2

—

Член 2, параграф 3

—

Член 2, параграф 4

Член 2, параграф 3

Член 2, параграф 5

Член 2, параграф 4

—

—

Член 2, параграф 6

—

Член 2, параграф 7

Член 2, параграф 5

Член 2, параграф 8

—

Член 2, параграф 9

—

Член 2, параграф 10

—

Член 2, параграф 11

Член 2, параграф 6

Член 2, параграф 12

Член 2, параграф 7

Член 2, параграф 13

Член 2, параграф 8

Член 2, параграф 14

—

Член 2, параграф 15

Член 2, параграф 9

Член 2, параграф 16

—

Член 2, параграф 17

Член 2, параграф 10

Член 2, параграф 18

—

Член 2, параграф 19

—

Член 2, параграф 20

—

Член 2, параграф 21

—

Член 2, параграф 22

—

Член 2, параграф 23

Член 3, параграф 1, алинея първа, първо тире

Член 3, параграф 1, алинея първа

—

Член 3, параграф 1, алинея втора

Член 3, параграф 1, алинея първа, второ тире

Член 3, параграф 1, алинея трета

—

Член 3, параграф 1, алинея четвърта

Член 3, параграф 1, алинея втора

Член 3, параграф 1, алинея пета

—

Член 3, параграф 1, алинея шеста

—

Член 3, параграф 1, алинея седма

Член 3, параграфи 2-4

Член 3, параграфи 2-4

—

Член 4, параграф 1

Член 4

Член 4, параграф 2

Член 5

—

—

Член 5

—

Член 6

—

Член 7

—

Член 8

—

Член 9

—

Член 10

—

Член 11

Член 6, параграф 1, уводни думи

—

—

Член 12, параграф 1, уводни думи

Член 6, параграф 1, бувка a)

Член 12, параграф 1, буква a)

—

Член 12, параграф 1, буква б)

Член 6, параграф 1, буква б)

Член 12, параграф 1, буква в)

Член 6, параграф 2

—

—

Член 12, параграф 2

Член 6, параграф 3

Член 12, параграф 3

Член 6, параграф 4

—

Член 7

—

Член 7a

—

Член 7б

—

—

Член 13

—

Член 14

—

Член 15

Член 8

Член 16

—

Член 17

Член 9, параграфи 1 и 2

Член 18, параграфи 1 и 2

Член 9, параграф 3, изречение първо

Член 18, параграф 3

Член 9, параграф 3, изречения 2-4

Член 18, параграф 4

Член 9, параграфи 4-7

Член 18, параграф 5-8

—

Член 18, параграф 9

Член 9a

—

Член 10, параграфи 1-3

Член 19, параграфи 1-3

—

Член 19, параграф 4

Член 11, параграф 1

Член 20, параграф 1

—

Член 20, параграф 2

Член 11, параграф 2

Член 20, параграф 3, алинея първа

Член 11, параграф 3, алинея първа

—

Член 11, параграф 3, алинея втора

Член 20, параграф 3, алинея втора

Член 11, параграфи 4-6

Член 20, параграфи 4-6

Член 12, параграфи 1-3

Член 21, параграфи 1-3

Член 12, параграф 4

Член 21, параграф 4

—

Член 21, параграфи 5-7

Член 13, параграфи 1-2

Член 22, параграфи 1-2

—

Член 22, параграфи 3-5

Член 14

—

Член 15

—

—

Член 23

—

Член 24

—

Член 25

—

Член 26

Член 16, параграфи 1 и 2

Член 27, параграфи 1 и 2

Член 16, параграф 2a

Член 27, параграф 3

Член 16, параграф 3

Член 27, параграф 4

Член 17

Член 28

—

Член 29

Член 18

Член 30

Член 19

Член 31

—

Член 32

Член 19a

Член 33

—

Член 34

Член 20

Член 35

—

Член 36

Член 21

Член 37

Член 22

Член 38

Приложение I

—

—

Приложение I

—

Приложение II

—

Приложение III

Приложение II

Приложение IV

Приложение III

Приложение V

Приложение IV

Приложение VI

Приложение V

Приложение VII

Приложение VI

Приложение X

Приложение VII

Приложение XI

—

Приложение XII

Приложение VIII

Приложение XIII

Приложение IX

Приложение IX

Приложение X

Приложение XIV

Приложение XI

Приложение VIII

Приложение XII

—

—

Приложение XV

—

Приложение XVI

---

ИЗЛОЖЕНИЕ НА МОТИВИТЕ НА СЪВЕТА

I.   ВЪВЕДЕНИЕ

В рамките на процедурата за съвместно вземане на решения (член 251 от Договора за ЕО) на 7 юни 2007 г. Съветът постигна политическо споразумение по проекта за директива относно държавния пристанищен контрол (преработена) (1). След преглед от юрист-лингвистите Съветът прие общата си позиция на 6 юни 2008 г., като делегацията на Малта се въздържа.

Приемайки позицията си, Съветът взе предвид становището на Европейския парламент на първо четене от 25 април 2007 г. (2), както и становищата на Европейския икономическия и социален комитет (3) и на Комитета на регионите (4).

Предложението има за цел да се преработят последователните изменения на Директива 95/21/ЕО относно държавния пристанищен контрол в консолидиран текст и да се опростят или изменят определени разпоредби с оглед да бъдат укрепени ефективността и качеството на инспекциите на кораби от държавата на пристанището. То въвежда inter alia по-строги изисквания към компетентните администрации и инспектори и предвижда засилване на задължението за уведомяване по отношение на пилотите.

С оглед да се укрепи възпиращото въздействие на директивата предложението опростява и удължава срока на действие на мерките за отказ на достъп до пристанищата на държавите-членки и предвижда публикуване на черен списък на корабособственици и оператори.

Освен това с предложението се въвеждат принципите на нова система за инспекции, съгласно която се инспектират всички кораби, които акостират в пристанища на държави-членки, основаваща се на рисков профил, който дава възможност да се засилват инспекциите на кораби с повишен риск и да се намали тежестта на инспекциите за кораби, отговарящи на критериите за качество. Съгласно предложението на Комисията новата система ще бъде въведена в подробности чрез процедурата на комитология, след като всички елементи от механизма бъдат установени.

II.   АНАЛИЗ НА ОБЩАТА ПОЗИЦИЯ

Общи положения

Общата позиция, постигната от Съвета, има същата цел като становището на Европейския парламент на първо четене, а именно с влизането в сила на преработената директива да се замени съществуваща система на държавен пристанищен контрол с нова система за инспекции. Новата система има за цел да гарантира, че се инспектират максимален брой кораби, които акостират в пристанища на държави-членки, като се държи сметка за справедливата подялба между държавите-членки на общото задължение за инспекции. Подробните елементи на новата система за инспекции, по които е постигнато съгласие въз основа на работата в рамките на Парижкия меморандум за разбирателство за държавния пристанищен контрол (Парижки МР), се съдържат в приложение II, което не подлежи на комитология.

В резултат от този нов подход в общата позиция в редица случаи първоначалното предложение на Комисията е изменено чрез цялостно пренаписване, добавяне на изцяло нови разпоредби или допълване на текста с нови елементи. Измененията до голяма степен съответстват на голям брой от измененията на първото четене в Европейския парламент (1, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 11, 14, 15, 16, 18, 19, 22, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 55, 56, 57, 58, 71, 72, 75, 76, 78, 81, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 92, 94, 95, 98, 101, 102, 105, 106 и 111), които са отразени или дословно, или отчасти, или по принцип в общата позиция.

Редица други изменения на Европейския парламент (8, 12, 13, 17, 21, 24, 26, 36, 37, 45, 54, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 67, 68, 69, 70, 73, 74, 77, 80, 82, 91, 96, 97, 99, 100 и 103) обаче не са приети от Съвета. Те се отнасят най-вече до основните въпроси, повдигнати по време на разискванията в органите на Съвета, и не съответстват на подхода, възприет от Съвета в общата му позиция. Допълнителни подробности относно тези изменения са изложени в следващия раздел.

Основни въпроси

1)   Обхват на директивата

Съветът споделя виждането на Комисията и на Европейския парламент (изменения 29-34), че сегашният режим за държавен пристанищен контрол, който налага чисто количествен праг за инспектиране от държавите-членки на 25 % от корабите, има за резултат недостатъчен контрол и в някои случаи води до неоправдани инспекции, извършвани единствено с цел да бъде достигнат този произволно определен праг. Поради това с общата позиция се създава нова система, която поставя колективна цел за инспекции за цялата Общност, основана на справедлива подялба на броя на инспекциите между държавите-членки и държавите в региона на Парижкия МР. Инспекциите са насочени към плавателните съдовете, които не отговарят на стандартите и се проверяват по-често, а тежестта на инспекциите се намалява по отношение на плавателните съдове, отговарящи на критериите за качество.

Противно на Комисията и на Европейския парламент (изменения 8, 13, 17, 22, 26, 31, 34, 35, 39, 40, 41, 54, 64, 65 и 96) обаче, Съветът счита за целесъобразно да се отчетат практическите трудности на някои държави-членки по отношение на финансовите и човешките ресурси. Ето защо общата позиция изменя обхвата на инспекциите съгласно настоящата директива, като ги прилага към корабите, които акостират в пристанище на държава-членка, за да извършат взаимодействие кораб/пристанище, включително корабите, застанали на котва в пристанище или в друг район под юрисдикцията на пристанище.

Освен това Съветът, подобно на Европейския парламент (изменения 12 и 26), включва в общата си позиция възможността държавите-членки без излаз на море да направят дерогация от директивата при специфични условия. По съображения от правна сигурност тези условия са ясно изложени в свързаната с това разпоредба. Те представляват съществени елементи от директивата и следователно не могат да бъдат изменени чрез комитология, за разлика от това, което предвиждат измененията на Европейския парламент.

2)   Механизъм за гъвкавост на инспекциите

В съответствие с целта за създаване на справедлива и практически приложима система за инспекции, в общата си позиция Съветът отчита конкретната ситуация на всяка държава-членка, вследствие на която нееднакъв брой кораби акостират на пристанищата на съответните държави. За тази цел на държавите-членки се разрешава — съгласно позицията на Съвета и за разлика от мнението на Европейския парламент — да пропускат малък процент инспекции, а именно инспекциите на 5 % от общия брой кораби от I приоритет (кораби, подлежащи на задължителна инспекция) с повишен риск и 10 % от общия брой кораби от I приоритет, различни от тези с повишен риск. Държавите-членки обаче обръщат специално внимание на корабите, които не акостират често на пристанища в рамките на Общността.

Освен това Съветът, подобно на Европейския парламент (изменения 35-37), е на мнение, че по практически съображения е необходимо при конкретни обстоятелства да има механизми за гъвкавост, т.е. да се осигури възможността дадена инспекция да се отложи за 15 дни, да не се извърши инспекция по причини за безопасност или да се пропусне инспекция, ако корабът акостира през нощта. Последната разпоредба за гъвкавост не е предвидена от Европейския парламент (изменения 36 и 37).

3)   Отказ на достъп

Съветът, подобно на Европейския парламент (изменения 8 и 54), подкрепя предложението на Комисията за засилване на мерките за отказ на достъп спрямо корабите, които не отговарят на стандартите. Като критерии за такава мярка се оценяват показателите на кораба във връзка с показателите на корабния оператор, които се посочват чрез неколкократни задържания в рамките на определен период от време, и показателите на държавата на знамето, определени въз основа на „черния“, „сивия“ и „белия“ списъци с държави на знамето, съставени от Парижкия МР.

Продължителността на отказа за достъп до пристанищата на държавите-членки нараства всеки път при вземане на такава мярка. Докато Комисията, подкрепена от Европейския парламент, предлага да се предвиди крайната възможност за налагане на постоянна забрана за достъп на кораби, които са заловени за трети път в такава ситуация, Съветът счита, че по правни съображения е необходимо да се предвиди възможността за вдигане на забраната след определен период от време, а именно 36 месеца, но само ако съответният кораб отговаря на редица условия.

4)   Доклади от пилотите

Съветът изцяло подкрепя предложението на Комисията за засилване на задължението за всички пилоти, включително капитаните на далечно плаване на кораби, пътуващи към пристанище или преминаващи транзитно, да докладват на компетентния орган на пристанищната или бреговата държава за явни нередности, които установят на борда на кораба. За разлика от Европейския парламент (изменение 68) Съветът счита, че това може да бъде направено само чрез задължителна разпоредба.

5)   Списък на компании с ниски и много ниски показатели

Подобно на Комисията и на Европейския парламент (изменение 71) Съветът възнамерява да подсили възпиращото въздействие на директивата и отправя към Комисията искане да изготвя и редовно да публикува информация за корабните оператори с лоши показатели, но без да уточнява реда и условията на публикуване, които ще бъдат установени чрез процедурата на комитология.

6)   Дата на транспониране

Съветът е на мнение, че новата система за инспекции следва да се приложи на общностно равнище с влизането в сила на преработената директива. Въпреки това, имайки предвид сложността на новата система, включително необходимата техническа работа във връзка с базата данни за инспекциите, на държавите-членки се разрешава период за транспониране от 36 месеца за разлика от предвиденото в изменение 82 на Европейския парламент.

7)   Други въпроси

Съветът не бе в състояние да приеме редица други изменения, тъй като те биха предизвикали несъразмерна административна тежест (изменения 60, 62, 70, 73 и 96), не са съвсем ясни, не са съвсем точни или не съответстват на подхода на Съвета за структуриране на директивата (изменения 13, 21, 24, 45, 59, 61, 63, 67, 69, 77, 80, 82, 91, 97, 99, 100 и 103).

III.   ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Съветът вярва, че общата му позиция е балансиран инструмент за установяване на справедлива и ефективна нова система за инспекции, подсилваща борбата с плавателните съдове, които не отговарят на стандартите и плават във водите на Общността.

Съветът отбелязва контактите, вече осъществени с Европейския парламент във връзка с настоящото предложение, и очаква конструктивни преговори, които да доведат бързо до споразумение и да позволят приемането на директивата.

---

(1)  Комисията представи предложението си на 24 януари 2006 г. (док. 5632/06).

(2)  Док. 8724/07 CODEC 389 MAR 28 ENV 206 (все още непубликуван в Официален вестник).

(3)  CESE 1177/2006, 13.9.2006 г. (ОВ C 318, 23.12.2006 г., стр. 195-201).

(4)  CdR 43/2006, 15.6.2006 г. (ОВ C 229, 22.9.2006 г., стр. 38).

---