# Europos Sąjungos C 181/2008

| | ISSN 1725-521X |
| --- | --- |
| Europos Sąjungos
  oficialusis leidinys | C 181 |
| | |
| Leidimas lietuvių kalba | Informacija ir prane_imai | 51 tomas2008m. liepos 18d. |

ISSN 1725-521X

Europos Sąjungos

oficialusis leidinys

C 181

Leidimas lietuvių kalba

Informacija ir prane_imai

51 tomas2008m. liepos 18d.

---

| Prane_imo Nr. | Turinys | Puslapis |
| --- | --- | --- |
| | I   Rezoliucijos, rekomendacijos ir nuomonės |
| | NUOMONĖS |
| | Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas |
| 2008/C 181/01 | Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno nuomonė dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, iš dalies keičiančios, be kita ko, Direktyvą 2002/58/EB dėl asmens duomenų tvarkymo ir privatumo apsaugos elektroninių ryšių sektoriuje (Direktyva dėl privatumo ir elektroninių ryšių) | 1 |

Prane_imo Nr.

Turinys

Puslapis

I   Rezoliucijos, rekomendacijos ir nuomonės

NUOMONĖS

Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas

2008/C 181/01

Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno nuomonė dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, iš dalies keičiančios, be kita ko, Direktyvą 2002/58/EB dėl asmens duomenų tvarkymo ir privatumo apsaugos elektroninių ryšių sektoriuje (Direktyva dėl privatumo ir elektroninių ryšių)

1

| | II   Komunikatai |
| --- | --- |
| | EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ IR ORGANŲ PRIIMTI KOMUNIKATAI |
| | Komisija |
| 2008/C 181/02 | Leidimas teikti valstybės pagalbą remiantis EB sutarties 87 ir 88 straipsnių nuostatomis — Atvejai, kuriems Komisija neprieštarauja | 14 |
| 2008/C 181/03 | Neprieštaravimas praneštai koncentracijai (Byla COMP/M.5162 — Avnet/Horizon) (
  1
  ) | 17 |

II   Komunikatai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ IR ORGANŲ PRIIMTI KOMUNIKATAI

Komisija

2008/C 181/02

Leidimas teikti valstybės pagalbą remiantis EB sutarties 87 ir 88 straipsnių nuostatomis — Atvejai, kuriems Komisija neprieštarauja

14

2008/C 181/03

Neprieštaravimas praneštai koncentracijai (Byla COMP/M.5162 — Avnet/Horizon) (
  1
  )

1

17

| | IV   Pranešimai |
| --- | --- |
| | EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI |
| | Komisija |
| 2008/C 181/04 | Euro kursas | 18 |
| | VALSTYBIŲ NARIŲ PRANEŠIMAI |
| 2008/C 181/05 | Valstybių narių pranešama informacija apie valstybės pagalbą, suteiktą pagal Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1628/2006 dėl EB sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo nacionalinei regioninei investicinei pagalbai (
  1
  ) | 19 |
| 2008/C 181/06 | Valstybių narių pranešama informacija apie valstybės pagalbą, teikiamą pagal Komisijos reglamentą (EB) Nr. 70/2001 dėl EB sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo valstybės pagalbai mažoms ir vidutinėms įmonėms (
  1
  ) | 20 |
| 2008/C 181/07 | Valstybių narių pranešama informacija apie valstybės pagalbą, teikiamą pagal Komisijos reglamentą (EB) Nr. 68/2001 dėl EB sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo pagalbai mokymui (
  1
  ) | 22 |
| 2008/C 181/08 | Valstybių narių pranešama informacija apie valstybės pagalbą, suteiktą pagal Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1628/2006 dėl EB sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo nacionalinei regioninei investicinei pagalbai (
  1
  ) | 24 |

IV   Pranešimai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI

Komisija

2008/C 181/04

Euro kursas

18

VALSTYBIŲ NARIŲ PRANEŠIMAI

2008/C 181/05

Valstybių narių pranešama informacija apie valstybės pagalbą, suteiktą pagal Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1628/2006 dėl EB sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo nacionalinei regioninei investicinei pagalbai (
  1
  )

1

19

2008/C 181/06

Valstybių narių pranešama informacija apie valstybės pagalbą, teikiamą pagal Komisijos reglamentą (EB) Nr. 70/2001 dėl EB sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo valstybės pagalbai mažoms ir vidutinėms įmonėms (
  1
  )

1

20

2008/C 181/07

Valstybių narių pranešama informacija apie valstybės pagalbą, teikiamą pagal Komisijos reglamentą (EB) Nr. 68/2001 dėl EB sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo pagalbai mokymui (
  1
  )

1

22

2008/C 181/08

Valstybių narių pranešama informacija apie valstybės pagalbą, suteiktą pagal Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1628/2006 dėl EB sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo nacionalinei regioninei investicinei pagalbai (
  1
  )

1

24

| | V   Skelbimai |
| --- | --- |
| | PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU BENDROS PREKYBOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU |
| | Komisija |
| 2008/C 181/09 | Pranešimas apie dalinės tarpinės antidempingo priemonių, taikomų importuojamoms Norvegijos kilmės išaugintoms lašišoms, peržiūros inicijavimą | 25 |
| | PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU KONKURENCIJOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU |
| | Komisija |
| 2008/C 181/10 | Išankstinis pranešimas apie koncentraciją (Byla COMP/M.5231 — Bain Capital/D&M) — Bylą numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka (
  1
  ) | 28 |
| 2008/C 181/11 | Išankstinis pranešimas apie koncentraciją (Byla COMP/M.5227 — Robert Bosch/Samsung/JV) (
  1
  ) | 29 |
| 2008/C 181/12 | Išankstinis pranešimas apie koncentraciją (Byla COMP/M.5267 — Sun Capital/SCS Group) — Bylą numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka (
  1
  ) | 30 |

V   Skelbimai

PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU BENDROS PREKYBOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU

Komisija

2008/C 181/09

Pranešimas apie dalinės tarpinės antidempingo priemonių, taikomų importuojamoms Norvegijos kilmės išaugintoms lašišoms, peržiūros inicijavimą

25

PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU KONKURENCIJOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU

Komisija

2008/C 181/10

Išankstinis pranešimas apie koncentraciją (Byla COMP/M.5231 — Bain Capital/D&M) — Bylą numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka (
  1
  )

1

28

2008/C 181/11

Išankstinis pranešimas apie koncentraciją (Byla COMP/M.5227 — Robert Bosch/Samsung/JV) (
  1
  )

1

29

2008/C 181/12

Išankstinis pranešimas apie koncentraciją (Byla COMP/M.5267 — Sun Capital/SCS Group) — Bylą numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka (
  1
  )

1

30

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Tekstas svarbus EEE |

---

(1)   Tekstas svarbus EEE

1

| LT | |
| --- | --- |

LT

---

I Rezoliucijos, rekomendacijos ir nuomonės

NUOMONĖS

Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas

| 18.7.2008 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 181/1 |
| --- | --- | --- | --- |

18.7.2008

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 181/1

---

Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno nuomonė dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, iš dalies keičiančios, be kita ko, Direktyvą 2002/58/EB dėl asmens duomenų tvarkymo ir privatumo apsaugos elektroninių ryšių sektoriuje (Direktyva dėl privatumo ir elektroninių ryšių)

(2008/C 181/01)

EUROPOS DUOMENŲ APSAUGOS PRIEŽIŪROS PAREIGŪNAS,

atsižvelgdamas į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 286 straipsnį,

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartiją, ypač į jos 8 straipsnį,

atsižvelgdamas į 1995 m. spalio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 95/46/EB dėl asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo (1),

atsižvelgdamas į 2002 m. liepos 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2002/58/EB dėl asmens duomenų tvarkymo ir privatumo apsaugos elektroninių ryšių sektoriuje (2),

atsižvelgdamas į 2000 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 45/2001 dėl asmenų apsaugos Bendrijos institucijoms ir įstaigoms tvarkant asmens duomenis ir laisvo tokių duomenų judėjimo, ypač į jo 41 straipsnį (3),

atsižvelgdamas į 2007 m. lapkričio 16 d. gautą Europos Komisijos prašymą pateikti nuomonę laikantis Reglamento Nr. 45/2001 28 straipsnio 2 dalies,

PRIĖMĖ ŠIĄ NUOMONĘ:

I.   ĮVADAS

| 1. | 2007 m. lapkričio 13 d. Komisija priėmė pasiūlymą dėl direktyvos, iš dalies keičiančios, be kita ko, Direktyvą 2002/58/EB dėl asmens duomenų tvarkymo ir privatumo apsaugos elektroninių ryšių sektoriuje (toliau – pasiūlymas arba siūlomi pakeitimai). Dabartinė Direktyvos 2002/58/EB redakcija paprastai vadinama, be kita ko, ir šioje nuomonėje, E. privatumo direktyva. |
| --- | --- |

1.

2007 m. lapkričio 13 d. Komisija priėmė pasiūlymą dėl direktyvos, iš dalies keičiančios, be kita ko, Direktyvą 2002/58/EB dėl asmens duomenų tvarkymo ir privatumo apsaugos elektroninių ryšių sektoriuje (toliau – pasiūlymas arba siūlomi pakeitimai). Dabartinė Direktyvos 2002/58/EB redakcija paprastai vadinama, be kita ko, ir šioje nuomonėje, E. privatumo direktyva.

| 2. | Pasiūlymo tikslas – pagerinti asmenų privatumo ir tvarkomų asmens duomenų apsaugą elektroninių ryšių sektoriuje. Tai daroma ne iš esmės performuluojant galiojančią E. privatumo direktyvą, bet pasiūlant ad hoc pakeitimus, kuriais daugiausiai siekiama sugriežtinti su saugumu susijusias nuostatas ir pagerinti vykdymo užtikrinimo mechanizmus. |
| --- | --- |

2.

Pasiūlymo tikslas – pagerinti asmenų privatumo ir tvarkomų asmens duomenų apsaugą elektroninių ryšių sektoriuje. Tai daroma ne iš esmės performuluojant galiojančią E. privatumo direktyvą, bet pasiūlant ad hoc pakeitimus, kuriais daugiausiai siekiama sugriežtinti su saugumu susijusias nuostatas ir pagerinti vykdymo užtikrinimo mechanizmus.

| 3. | Pasiūlymas yra platesnės penkių ES telekomunikacijų srities direktyvų („telekomunikacijų reguliavimo paketo“) dalis. Be pasiūlymų dėl telekomunikacijų reguliavimo paketo peržiūros (4), Komisija taip pat tuo pačiu metu priėmė pasiūlymą dėl reglamento dėl Europos elektroninių ryšių rinkos institucijos įsteigimo (5). |
| --- | --- |

3.

Pasiūlymas yra platesnės penkių ES telekomunikacijų srities direktyvų („telekomunikacijų reguliavimo paketo“) dalis. Be pasiūlymų dėl telekomunikacijų reguliavimo paketo peržiūros (4), Komisija taip pat tuo pačiu metu priėmė pasiūlymą dėl reglamento dėl Europos elektroninių ryšių rinkos institucijos įsteigimo (5).

| 4. | Šioje nuomonėje pateiktos pastabos apsiriboja tik E. privatumo direktyvos siūlomais pakeitimais, išskyrus atvejus, kai siūlomi pakeitimai grindžiami sąvokomis ar nuostatomis, pateiktomis pasiūlymuose dėl telekomunikacijų reguliavimo paketo peržiūros. Be to, kai kurios šioje nuomonėje pateiktos pastabos grindžiamos E. privatumo direktyvos nuostatomis, kurios pasiūlyme nebuvo keistos. |
| --- | --- |

4.

Šioje nuomonėje pateiktos pastabos apsiriboja tik E. privatumo direktyvos siūlomais pakeitimais, išskyrus atvejus, kai siūlomi pakeitimai grindžiami sąvokomis ar nuostatomis, pateiktomis pasiūlymuose dėl telekomunikacijų reguliavimo paketo peržiūros. Be to, kai kurios šioje nuomonėje pateiktos pastabos grindžiamos E. privatumo direktyvos nuostatomis, kurios pasiūlyme nebuvo keistos.

| 5. | Šioje nuomonėje nagrinėjami šie klausimai: i) E. privatumo direktyvos taikymo sritis, visų pirma susijusios paslaugos (siūlomas 3 straipsnio 1 dalies pakeitimas); ii) pranešimas apie saugumo pažeidimus (siūlomas pakeitimas, 4 straipsnį papildant naujomis 3 ir 4 dalimis); iii) nuostatos dėl „slapukų“, šnipinėjimo programų ir kitų panašių priemonių (siūlomas 5 straipsnio 3 dalies pakeitimas); iv) elektroninių ryšių paslaugų teikėjų ir kitų juridinių asmenų inicijuoti teisiniai veiksmai (siūlomas pakeitimas, 13 straipsnį papildant nauja 6 dalimi) ir v) vykdymo užtikrinimo nuostatų sugriežtinimas (siūlomas pakeitimas, direktyvą papildant nauju 15a straipsniu). |
| --- | --- |

5.

Šioje nuomonėje nagrinėjami šie klausimai: i) E. privatumo direktyvos taikymo sritis, visų pirma susijusios paslaugos (siūlomas 3 straipsnio 1 dalies pakeitimas); ii) pranešimas apie saugumo pažeidimus (siūlomas pakeitimas, 4 straipsnį papildant naujomis 3 ir 4 dalimis); iii) nuostatos dėl „slapukų“, šnipinėjimo programų ir kitų panašių priemonių (siūlomas 5 straipsnio 3 dalies pakeitimas); iv) elektroninių ryšių paslaugų teikėjų ir kitų juridinių asmenų inicijuoti teisiniai veiksmai (siūlomas pakeitimas, 13 straipsnį papildant nauja 6 dalimi) ir v) vykdymo užtikrinimo nuostatų sugriežtinimas (siūlomas pakeitimas, direktyvą papildant nauju 15a straipsniu).

Konsultacijos su EDAPP ir platesnio masto viešosios konsultacijos

| 6. | 2007 m. lapkričio 16 d. Komisija išsiuntė pasiūlymą EDAPP. EDAPP supranta šį komunikatą kaip prašymą patarti Bendrijos institucijoms ir įstaigoms, kaip numatyta 2000 m. gruodžio 18 d. Reglamento (EB) Nr. 45/2001 dėl asmenų apsaugos Bendrijos institucijoms ir įstaigoms tvarkant asmens duomenis ir laisvo tokių duomenų judėjimo (toliau – Reglamentas (EB) Nr. 45/2001) 28 straipsnio 2 dalyje. |
| --- | --- |

6.

2007 m. lapkričio 16 d. Komisija išsiuntė pasiūlymą EDAPP. EDAPP supranta šį komunikatą kaip prašymą patarti Bendrijos institucijoms ir įstaigoms, kaip numatyta 2000 m. gruodžio 18 d. Reglamento (EB) Nr. 45/2001 dėl asmenų apsaugos Bendrijos institucijoms ir įstaigoms tvarkant asmens duomenis ir laisvo tokių duomenų judėjimo (toliau – Reglamentas (EB) Nr. 45/2001) 28 straipsnio 2 dalyje.

| 7. | Prieš priimdama pasiūlymą Komisija dėl pasiūlymo projekto neoficialiai konsultavosi su EDAPP, kuris šias konsultacijas teigiamai įvertino, nes jos jam suteikė galimybę pateikti keletą siūlymų dėl projekto prieš pasiūlymą priimant Komisijai. EDAPP džiaugiasi matydamas, kad pasiūlyme atsispindi kelios iš jo pasiūlytų nuostatų. |
| --- | --- |

7.

Prieš priimdama pasiūlymą Komisija dėl pasiūlymo projekto neoficialiai konsultavosi su EDAPP, kuris šias konsultacijas teigiamai įvertino, nes jos jam suteikė galimybę pateikti keletą siūlymų dėl projekto prieš pasiūlymą priimant Komisijai. EDAPP džiaugiasi matydamas, kad pasiūlyme atsispindi kelios iš jo pasiūlytų nuostatų.

| 8. | Prieš priimant pasiūlymą buvo surengtos plataus masto viešosios konsultacijos, o šią praktiką EDAPP labai vertina. Iš tiesų 2006 m. birželio mėn. Komisija pradėjo viešąsias konsultacijas dėl jos parengto komunikato dėl telekomunikacijų reguliavimo paketo peržiūros, kuriame Komisija pateikė nuomonę dėl padėties ir pateikė keletą siūlomų pakeitimų (6). 29 straipsnio duomenų apsaugos darbo grupė („29 straipsnio darbo grupė“), kurios sudėčiai priklauso EDAPP, pasinaudojo šia galimybe ir 2006 m. rugsėjo 26 d. priimtoje nuomonėje (7) pateikė savo nuomonę dėl siūlomų pakeitimų. |
| --- | --- |

8.

Prieš priimant pasiūlymą buvo surengtos plataus masto viešosios konsultacijos, o šią praktiką EDAPP labai vertina. Iš tiesų 2006 m. birželio mėn. Komisija pradėjo viešąsias konsultacijas dėl jos parengto komunikato dėl telekomunikacijų reguliavimo paketo peržiūros, kuriame Komisija pateikė nuomonę dėl padėties ir pateikė keletą siūlomų pakeitimų (6). 29 straipsnio duomenų apsaugos darbo grupė („29 straipsnio darbo grupė“), kurios sudėčiai priklauso EDAPP, pasinaudojo šia galimybe ir 2006 m. rugsėjo 26 d. priimtoje nuomonėje (7) pateikė savo nuomonę dėl siūlomų pakeitimų.

EDAPP bendra nuomonė

| 9. | EDAPP nuomonė dėl pasiūlymo iš esmės yra teigiama. EDAPP visiškai pritaria Komisijos siekiui priimti pasiūlymą, kuriuo pagerinama asmenų privatumo ir asmens duomenų apsauga elektroninių ryšių sektoriuje. EDAPP pirmiausiai palankiai vertina tai, kad buvo nustatyta privalomo pranešimo apie saugumo pažeidimus sistema (E. privatumo direktyvos 4 straipsnio pakeitimas, kuriuo straipsnis papildytas naujomis 3 ir 4 dalimis). Kai susiduriama su duomenų tvarkymo pažeidimais, pranešimo privalumai yra aiškūs; reikalavimas pranešti sustiprintų organizacijų atsakomybę, paskatintų įmones įgyvendinti griežtas saugumo priemones ir sudarytų galimybę nustatyti patikimiausias technologijas informacijos apsaugos srityje. Be to, susiję asmenys turėtų galimybę imtis apsaugos nuo tapatybės vagystės ar asmens duomenų netinkamo panaudojimo kitu būdu priemonių. |
| --- | --- |

9.

EDAPP nuomonė dėl pasiūlymo iš esmės yra teigiama. EDAPP visiškai pritaria Komisijos siekiui priimti pasiūlymą, kuriuo pagerinama asmenų privatumo ir asmens duomenų apsauga elektroninių ryšių sektoriuje. EDAPP pirmiausiai palankiai vertina tai, kad buvo nustatyta privalomo pranešimo apie saugumo pažeidimus sistema (E. privatumo direktyvos 4 straipsnio pakeitimas, kuriuo straipsnis papildytas naujomis 3 ir 4 dalimis). Kai susiduriama su duomenų tvarkymo pažeidimais, pranešimo privalumai yra aiškūs; reikalavimas pranešti sustiprintų organizacijų atsakomybę, paskatintų įmones įgyvendinti griežtas saugumo priemones ir sudarytų galimybę nustatyti patikimiausias technologijas informacijos apsaugos srityje. Be to, susiję asmenys turėtų galimybę imtis apsaugos nuo tapatybės vagystės ar asmens duomenų netinkamo panaudojimo kitu būdu priemonių.

| 10. | EDAPP palankiai vertina kitus pasiūlymo pakeitimus, pavyzdžiui, nuostatą, pagal kurią teisėtą interesą turintys juridiniai asmenys turėtų pagrindą pareikšti kai kurias E. privatumo direktyvos nuostatas pažeidusiems subjektams ieškinį teisme (13 straipsnio pakeitimas, kuriuo straipsnis papildytas nauja 6 dalimi). Be to, teigiamai vertintina tai, kad buvo sustiprintos nacionalinių reguliavimo institucijų teisės atlikti tyrimą, nes tai joms padės įvertinti, ar duomenys tvarkomi laikantis įstatymo, ir nustatyti pažeidėjus (nauja 15a straipsnio 3 dalis). Siekiant apsaugoti asmenų teises ir laisves, būtina kuo greičiau nustatyti priemonę, įgalinančią sustabdyti neteisėto asmens duomenų tvarkymo veiksmus ir privatumo pažeidimus. Tuo tikslu labai teigiamai vertinamos siūlomos 15a straipsnio 2 dalies nuostatos, kuriomis pripažįstama nacionalinių reguliavimo institucijų teisė nurodyti nutraukti pažeidimus; tokia teisė suteiks joms galimybę užtikrinti, kad didelio masto neteisėto tvarkymo veiksmai būtų nedelsiant sustabdyti. |
| --- | --- |

10.

EDAPP palankiai vertina kitus pasiūlymo pakeitimus, pavyzdžiui, nuostatą, pagal kurią teisėtą interesą turintys juridiniai asmenys turėtų pagrindą pareikšti kai kurias E. privatumo direktyvos nuostatas pažeidusiems subjektams ieškinį teisme (13 straipsnio pakeitimas, kuriuo straipsnis papildytas nauja 6 dalimi). Be to, teigiamai vertintina tai, kad buvo sustiprintos nacionalinių reguliavimo institucijų teisės atlikti tyrimą, nes tai joms padės įvertinti, ar duomenys tvarkomi laikantis įstatymo, ir nustatyti pažeidėjus (nauja 15a straipsnio 3 dalis). Siekiant apsaugoti asmenų teises ir laisves, būtina kuo greičiau nustatyti priemonę, įgalinančią sustabdyti neteisėto asmens duomenų tvarkymo veiksmus ir privatumo pažeidimus. Tuo tikslu labai teigiamai vertinamos siūlomos 15a straipsnio 2 dalies nuostatos, kuriomis pripažįstama nacionalinių reguliavimo institucijų teisė nurodyti nutraukti pažeidimus; tokia teisė suteiks joms galimybę užtikrinti, kad didelio masto neteisėto tvarkymo veiksmai būtų nedelsiant sustabdyti.

| 11. | Pasiūlymu ir daugeliu siūlomų pakeitimų laikomasi požiūrio, kuris atitinka ankstesnėse EDAPP nuomonėse, pavyzdžiui, nuomonėje dėl duomenų apsaugos direktyvos įgyvendinimo (8), pateiktą nuomonę dėl duomenų apsaugos politikos ateityje. Šis požiūris, be kita ko, grindžiamas įsitikinimu, kad neatsižvelgiant į tai, jog nauji duomenų apsaugos principai nebūtini, reikia nustatyti konkretesnes taisykles, kurių laikantis būtų sprendžiami duomenų apsaugos klausimai, kurie kyla dėl naujų technologijų, pavyzdžiui, interneto, radijo dažninio atpažinimo (RFID) ir t. t., ir priemones, kurios padėtų užtikrinti duomenų apsaugos srities teisės aktų laikymąsi ir veiksmingumą, pavyzdžiui, suteikiant teisę juridiniams asmenims inicijuoti veiksmus duomenų apsaugos pažeidimo atveju ir įpareigojant duomenų valdytojus pranešti apie saugumo pažeidimus. |
| --- | --- |

11.

Pasiūlymu ir daugeliu siūlomų pakeitimų laikomasi požiūrio, kuris atitinka ankstesnėse EDAPP nuomonėse, pavyzdžiui, nuomonėje dėl duomenų apsaugos direktyvos įgyvendinimo (8), pateiktą nuomonę dėl duomenų apsaugos politikos ateityje. Šis požiūris, be kita ko, grindžiamas įsitikinimu, kad neatsižvelgiant į tai, jog nauji duomenų apsaugos principai nebūtini, reikia nustatyti konkretesnes taisykles, kurių laikantis būtų sprendžiami duomenų apsaugos klausimai, kurie kyla dėl naujų technologijų, pavyzdžiui, interneto, radijo dažninio atpažinimo (RFID) ir t. t., ir priemones, kurios padėtų užtikrinti duomenų apsaugos srities teisės aktų laikymąsi ir veiksmingumą, pavyzdžiui, suteikiant teisę juridiniams asmenims inicijuoti veiksmus duomenų apsaugos pažeidimo atveju ir įpareigojant duomenų valdytojus pranešti apie saugumo pažeidimus.

| 12. | Nors nuomonė dėl pasiūlymo iš esmės teigiama, EDAPP apgailestauja, kad pasiūlymo tikslai nėra tokie ambicingi, kokie galėtų būti. Iš tiesų nuo 2003 m. stebint E. privatumo direktyvos nuostatų taikymą ir atidžiai nagrinėjant jos objektą paaiškėjo, kad kai kurios direktyvos nuostatos toli gražu nėra aiškios ir sukelia teisinį neaiškumą ir problemų dėl atitikties. Pavyzdžiui, yra neaišku, kokiu mastu E. privatumo direktyva taikoma pusiau viešųjų subjektų teikiamoms elektroninių ryšių paslaugoms. Galima buvo tikėtis, kad Komisija, norėdama išspręsti kai kurias dar neišspręstas problemas, pasinaudos telekomunikacijų reguliavimo paketo, visų prima E. privatumo direktyvos peržiūros galimybe. Be to, sprendžiant naujus klausimus, pavyzdžiui, klausimą dėl privalomo pranešimo apie pažeidimus sistemos, pasiūlyme numatytas tik dalinis sprendimo būdas, tarp organizacijų, kurios yra įpareigotos pranešti apie saugumo pažeidimus, nenurodant slaptus ar neskelbtinus duomenis tvarkančių subjektų, pavyzdžiui, elektroninių bankų ar elektroninių sveikatos paslaugų teikėjų. EDAPP dėl to apgailestauja. |
| --- | --- |

12.

Nors nuomonė dėl pasiūlymo iš esmės teigiama, EDAPP apgailestauja, kad pasiūlymo tikslai nėra tokie ambicingi, kokie galėtų būti. Iš tiesų nuo 2003 m. stebint E. privatumo direktyvos nuostatų taikymą ir atidžiai nagrinėjant jos objektą paaiškėjo, kad kai kurios direktyvos nuostatos toli gražu nėra aiškios ir sukelia teisinį neaiškumą ir problemų dėl atitikties. Pavyzdžiui, yra neaišku, kokiu mastu E. privatumo direktyva taikoma pusiau viešųjų subjektų teikiamoms elektroninių ryšių paslaugoms. Galima buvo tikėtis, kad Komisija, norėdama išspręsti kai kurias dar neišspręstas problemas, pasinaudos telekomunikacijų reguliavimo paketo, visų prima E. privatumo direktyvos peržiūros galimybe. Be to, sprendžiant naujus klausimus, pavyzdžiui, klausimą dėl privalomo pranešimo apie pažeidimus sistemos, pasiūlyme numatytas tik dalinis sprendimo būdas, tarp organizacijų, kurios yra įpareigotos pranešti apie saugumo pažeidimus, nenurodant slaptus ar neskelbtinus duomenis tvarkančių subjektų, pavyzdžiui, elektroninių bankų ar elektroninių sveikatos paslaugų teikėjų. EDAPP dėl to apgailestauja.

| 13. | EDAPP tikisi, kad pasiūlymui skirto teisėkūros proceso metu teisės aktų leidėjas atsižvelgs į šioje nuomonėje pateiktas pastabas ir pasiūlymus, kad būtų išspręsti klausimai, kurie Komisijos pasiūlyme nenagrinėjami. |
| --- | --- |

13.

EDAPP tikisi, kad pasiūlymui skirto teisėkūros proceso metu teisės aktų leidėjas atsižvelgs į šioje nuomonėje pateiktas pastabas ir pasiūlymus, kad būtų išspręsti klausimai, kurie Komisijos pasiūlyme nenagrinėjami.

II.   PASIŪLYMO ANALIZĖ

II.1.   E. privatumo direktyvos taikymo sritis, visų pirma susijusios paslaugos

| 14. | Vienas svarbiausių šios E. privatumo direktyvos klausimų – jos taikymo sritis. Pasiūlymas teigiamai vertintinas dėl to, kad jo nuostatomis stengiamasi apibrėžti ir patikslinti pasiūlymo taikymo sritį, visų pirma su direktyva siejamas paslaugas, kurios apibūdinamos toliau pateiktame i) punkte. Deja, siūlomais pakeitimais išsprendžiamos ne visos problemos. Kaip nurodyta toliau pateiktame ii) punkte, apgailestaujama, kad siūlomais pakeitimais nesistengiama išplėsti direktyvos taikymo srities, kad ji būtų taikoma privačiaisiais tinklais teikiamoms elektroninių ryšių paslaugoms. |
| --- | --- |

14.

Vienas svarbiausių šios E. privatumo direktyvos klausimų – jos taikymo sritis. Pasiūlymas teigiamai vertintinas dėl to, kad jo nuostatomis stengiamasi apibrėžti ir patikslinti pasiūlymo taikymo sritį, visų pirma su direktyva siejamas paslaugas, kurios apibūdinamos toliau pateiktame i) punkte. Deja, siūlomais pakeitimais išsprendžiamos ne visos problemos. Kaip nurodyta toliau pateiktame ii) punkte, apgailestaujama, kad siūlomais pakeitimais nesistengiama išplėsti direktyvos taikymo srities, kad ji būtų taikoma privačiaisiais tinklais teikiamoms elektroninių ryšių paslaugoms.

| 15. | E. privatumo direktyvos 3 straipsnyje apibūdinamos su direktyva susijusios paslaugos, t. y. paslaugos, kurių atžvilgiu taikomos direktyvoje nustatytos prievolės:„Ši direktyva taikoma asmens duomenų tvarkymui, susijusiam su viešųjų elektroninių ryšių paslaugų teikimu viešaisiais ryšių tinklais“. |
| --- | --- |

15.

E. privatumo direktyvos 3 straipsnyje apibūdinamos su direktyva susijusios paslaugos, t. y. paslaugos, kurių atžvilgiu taikomos direktyvoje nustatytos prievolės:„Ši direktyva taikoma asmens duomenų tvarkymui, susijusiam su viešųjų elektroninių ryšių paslaugų teikimu viešaisiais ryšių tinklais“.

| 16. | Tai reiškia, kad su E. privatumo direktyva susijusias paslaugas teikia viešųjų elektroninių ryšių paslaugų teikėjai (PPECS) viešaisiais ryšių tinklais. PPECS sąvoka apibrėžta pagrindų direktyvos (9) 2 straipsnio c punkte. Viešojo ryšio tinklo sąvokos apibrėžtis pateikiama pagrindų direktyvos 2 straipsnio d punkte (10). PPECS veiklos pavyzdžiai – prieigos prie interneto suteikimas, informacijos perdavimas elektroniniais tinklais, judriojo ir telefono ryšio jungtys ir t. t. |
| --- | --- |

16.

Tai reiškia, kad su E. privatumo direktyva susijusias paslaugas teikia viešųjų elektroninių ryšių paslaugų teikėjai (PPECS) viešaisiais ryšių tinklais. PPECS sąvoka apibrėžta pagrindų direktyvos (9) 2 straipsnio c punkte. Viešojo ryšio tinklo sąvokos apibrėžtis pateikiama pagrindų direktyvos 2 straipsnio d punkte (10). PPECS veiklos pavyzdžiai – prieigos prie interneto suteikimas, informacijos perdavimas elektroniniais tinklais, judriojo ir telefono ryšio jungtys ir t. t.

i)   Siūlomi E. privatumo direktyvos 3 straipsnio pakeitimai: susijusios paslaugos, apimant viešuosius ryšių tinklus, palaikančius duomenų rinkimo ir atpažinimo prietaisus

| 17. | Pasiūlymu iš dalies keičiamas E. privatumo direktyvos 3 straipsnis, konkrečiai nurodant, kad viešiesiems elektroninių ryšių tinklams priklauso „viešieji ryšių tinklai, palaikantys duomenų rinkimo ir atpažinimo prietaisus“. 28 konstatuojamojoje dalyje paaiškinama, kad kuriant taikomąsias programas, pagrįstas informacijos, įskaitant asmens duomenis, rinkimu naudojant radijo dažnius, pavyzdžiui radijo dažninį atpažinimą, E. privatumo direktyvą būtina taikyti tuo atveju, kai jie sujungti su viešaisiais ryšių tinklais ar paslaugomis ar jais naudojasi. |
| --- | --- |

17.

Pasiūlymu iš dalies keičiamas E. privatumo direktyvos 3 straipsnis, konkrečiai nurodant, kad viešiesiems elektroninių ryšių tinklams priklauso „viešieji ryšių tinklai, palaikantys duomenų rinkimo ir atpažinimo prietaisus“. 28 konstatuojamojoje dalyje paaiškinama, kad kuriant taikomąsias programas, pagrįstas informacijos, įskaitant asmens duomenis, rinkimu naudojant radijo dažnius, pavyzdžiui radijo dažninį atpažinimą, E. privatumo direktyvą būtina taikyti tuo atveju, kai jie sujungti su viešaisiais ryšių tinklais ar paslaugomis ar jais naudojasi.

| 18. | EDAPP teigiamai vertina šią nuostatą, nes ji patikslina, kad E. privatumo direktyva bus taikoma keletui RFID pritaikymo būdų; taip šiek tiek išsklaidomi neaiškumai šiuo klausimu ir išvengiama nesusipratimų aiškinant teisės aktus. |
| --- | --- |

18.

EDAPP teigiamai vertina šią nuostatą, nes ji patikslina, kad E. privatumo direktyva bus taikoma keletui RFID pritaikymo būdų; taip šiek tiek išsklaidomi neaiškumai šiuo klausimu ir išvengiama nesusipratimų aiškinant teisės aktus.

| 19. | Iš tiesų, pagal dabartinį E. privatumo direktyvos 3 straipsnį direktyva jau taikoma tam tikriems RFID pritaikymo būdams. Tam yra kelios bendros priežastys. Pirma, elektroninių ryšių paslaugų sąvoka apima RFID taikymą. Antra, todėl, kad toks taikymas užtikrinamas naudojant elektroninių ryšių tinklą, grindžiamą perdavimo sistema, kuri perduoda signalus bevielėmis ryšio priemonėmis. Ir galiausiai, tinklas gali būti viešasis ir privatusis. Jei tai viešasis tinklas, laikoma, kad RFID taikymas yra „susijusios paslaugos“, todėl jam taikoma E. privatumo direktyva. Siūlomu pakeitimu būtų išsklaidytos likusios abejonės šiuo klausimu ir todėl užtikrintų daugiau teisinio aiškumo. |
| --- | --- |

19.

Iš tiesų, pagal dabartinį E. privatumo direktyvos 3 straipsnį direktyva jau taikoma tam tikriems RFID pritaikymo būdams. Tam yra kelios bendros priežastys. Pirma, elektroninių ryšių paslaugų sąvoka apima RFID taikymą. Antra, todėl, kad toks taikymas užtikrinamas naudojant elektroninių ryšių tinklą, grindžiamą perdavimo sistema, kuri perduoda signalus bevielėmis ryšio priemonėmis. Ir galiausiai, tinklas gali būti viešasis ir privatusis. Jei tai viešasis tinklas, laikoma, kad RFID taikymas yra „susijusios paslaugos“, todėl jam taikoma E. privatumo direktyva. Siūlomu pakeitimu būtų išsklaidytos likusios abejonės šiuo klausimu ir todėl užtikrintų daugiau teisinio aiškumo.

| 20. | Žinoma, kaip nurodyta ankstesnėje EDAPP nuomonėje dėl RFID (11), ši nuostata neužkerta kelio galimybei priimti papildomas teisinius dokumentus dėl RFID. Tačiau šios priemonės turėtų būti patvirtintos ne šiame pasiūlyme, bet kitame kontekste. |
| --- | --- |

20.

Žinoma, kaip nurodyta ankstesnėje EDAPP nuomonėje dėl RFID (11), ši nuostata neužkerta kelio galimybei priimti papildomas teisinius dokumentus dėl RFID. Tačiau šios priemonės turėtų būti patvirtintos ne šiame pasiūlyme, bet kitame kontekste.

ii)   Poreikis įtraukti elektroninių ryšių paslaugas į privačiuosius ar pusiau privačiuosius tinklus

| 21. | Nors EDAPP palankiai vertina pirmiau pateiktą patikslinimą, jis apgailestauja, kad pasiūlymas neužtikrino, kad bus paaiškintas labai miglotas skirtumas tarp privačiųjų ir viešųjų tinklų. Be to, EDAPP apgailestauja, kad į paslaugų, kurioms taikoma E. privatumo direktyva, sąvokos apibrėžtį nebuvo įtraukti privatieji tinklai. Pagal dabartinę formuluotę E. privatumo direktyvos 3 straipsnio 1 dalis taikoma tik elektroninių ryšių paslaugoms, kurios teikiamos viešaisiais tinklais. |
| --- | --- |

21.

Nors EDAPP palankiai vertina pirmiau pateiktą patikslinimą, jis apgailestauja, kad pasiūlymas neužtikrino, kad bus paaiškintas labai miglotas skirtumas tarp privačiųjų ir viešųjų tinklų. Be to, EDAPP apgailestauja, kad į paslaugų, kurioms taikoma E. privatumo direktyva, sąvokos apibrėžtį nebuvo įtraukti privatieji tinklai. Pagal dabartinę formuluotę E. privatumo direktyvos 3 straipsnio 1 dalis taikoma tik elektroninių ryšių paslaugoms, kurios teikiamos viešaisiais tinklais.

| 22. | EDAPP atkreipia dėmesį į vis labiau privačiųjų-viešųjų paslaugų augimo tendenciją. Pavyzdžiui, universitetai, kurie suteikia galimybę tūkstančiams studentų naudotis internetu ir elektroninio pašto paslaugomis. Pusiau viešųjų (arba pusiau privačiųjų) tinklų gebėjimai kėsintis į privatumą yra akivaizdūs, todėl reikia, kad šios rūšies paslaugoms būtų taikomos tokios pačios taisyklės, kurios taikomos vien tik viešiesiems tinklams. Be to, privatieji tinklai, pavyzdžiui, darbdavių, suteikiančių darbuotojams galimybę naudotis internetu, viešbučių ar apartamentų savininkų, leidžiančių svečiams naudotis telefonu ir elektroniniu paštu, taip pat interneto kavinių tinklai, daro poveikį šiomis paslaugomis besinaudojančių asmenų asmens duomenų tvarkymui ir privatumui, todėl galima daryti prielaidą, kad E. privatumo direktyva turėtų būti taikoma ir tokiems tinklams. |
| --- | --- |

22.

EDAPP atkreipia dėmesį į vis labiau privačiųjų-viešųjų paslaugų augimo tendenciją. Pavyzdžiui, universitetai, kurie suteikia galimybę tūkstančiams studentų naudotis internetu ir elektroninio pašto paslaugomis. Pusiau viešųjų (arba pusiau privačiųjų) tinklų gebėjimai kėsintis į privatumą yra akivaizdūs, todėl reikia, kad šios rūšies paslaugoms būtų taikomos tokios pačios taisyklės, kurios taikomos vien tik viešiesiems tinklams. Be to, privatieji tinklai, pavyzdžiui, darbdavių, suteikiančių darbuotojams galimybę naudotis internetu, viešbučių ar apartamentų savininkų, leidžiančių svečiams naudotis telefonu ir elektroniniu paštu, taip pat interneto kavinių tinklai, daro poveikį šiomis paslaugomis besinaudojančių asmenų asmens duomenų tvarkymui ir privatumui, todėl galima daryti prielaidą, kad E. privatumo direktyva turėtų būti taikoma ir tokiems tinklams.

| 23. | Faktiškai pagal kai kurių valstybių narių teisminę praktiką elektroninių ryšių paslaugoms, kurios teikiamos privačiaisiais tinklais, taikomos tokios pačios prievolės, kurios numatytos viešaisiais tinklais teikiamoms paslaugoms (12). Taip pat pagal Vokietijos teisę duomenų apsaugos institucijos yra nustačiusios, kad bendrovę, kuri leidžia naudotis elektroniniu paštu asmeniniais tikslais, galima laikyti viešųjų telekomunikacijų paslaugų operatoriumi; tokiu atveju jai būtų taikomos E. privatumo direktyvos nuostatos. |
| --- | --- |

23.

Faktiškai pagal kai kurių valstybių narių teisminę praktiką elektroninių ryšių paslaugoms, kurios teikiamos privačiaisiais tinklais, taikomos tokios pačios prievolės, kurios numatytos viešaisiais tinklais teikiamoms paslaugoms (12). Taip pat pagal Vokietijos teisę duomenų apsaugos institucijos yra nustačiusios, kad bendrovę, kuri leidžia naudotis elektroniniu paštu asmeniniais tikslais, galima laikyti viešųjų telekomunikacijų paslaugų operatoriumi; tokiu atveju jai būtų taikomos E. privatumo direktyvos nuostatos.

| 24. | Apibendrinant galima teigti, kad didėjanti mišrių (privačiųjų/viešųjų) ir privačiųjų tinklų reikšmė kasdieniame gyvenime ir dėl to atitinkamai didėjanti rizika asmens duomenims ir privatumui pateisina poreikį tokioms paslaugoms taikyti tas pačias taisykles, kurios taikomos viešųjų elektroninių ryšių paslaugoms. Todėl EDAPP nuomone, direktyva turėtų būti iš dalies pakeista, į jos taikymo sritį įtraukiant šios rūšies privačiąsias paslaugas; 29 straipsnio darbo grupė laikosi tokios pat nuomonės (7). |
| --- | --- |

24.

Apibendrinant galima teigti, kad didėjanti mišrių (privačiųjų/viešųjų) ir privačiųjų tinklų reikšmė kasdieniame gyvenime ir dėl to atitinkamai didėjanti rizika asmens duomenims ir privatumui pateisina poreikį tokioms paslaugoms taikyti tas pačias taisykles, kurios taikomos viešųjų elektroninių ryšių paslaugoms. Todėl EDAPP nuomone, direktyva turėtų būti iš dalies pakeista, į jos taikymo sritį įtraukiant šios rūšies privačiąsias paslaugas; 29 straipsnio darbo grupė laikosi tokios pat nuomonės (7).

II.2.   Pranešimas apie saugumo pažeidimus. 4 straipsnio pakeitimas

| 25. | E. privatumo direktyvos 4 straipsnis iš dalies keičiamas, straipsnį papildant dviem naujomis dalimis (3 ir 4), kuriose nustatyta prievolė pranešti apie saugumo pažeidimus. Iš tiesų, pagal 4 straipsnio 3 dalį viešųjų elektroninių ryšių paslaugų teikėjai (PPECS) privalo, viena vertus, nedelsdami pranešti nacionalinėms reguliavimo institucijoms apie visus saugumo pažeidimus, dėl kurių atsitiktinai arba neteisėtai sunaikinami, prarandami, pakeičiami, neteisėtai atskleidžiami asmens duomenys, kurie perduodami, saugomi ar kitu būdu tvarkomi teikiant elektroninių ryšių paslaugas, arba su tokiais duomenimis susipažįstama (t. y. „kyla pavojus duomenims“); kita vertus, PPECS yra taip pat įpareigoti apie tai informuoti savo klientus. |
| --- | --- |

25.

E. privatumo direktyvos 4 straipsnis iš dalies keičiamas, straipsnį papildant dviem naujomis dalimis (3 ir 4), kuriose nustatyta prievolė pranešti apie saugumo pažeidimus. Iš tiesų, pagal 4 straipsnio 3 dalį viešųjų elektroninių ryšių paslaugų teikėjai (PPECS) privalo, viena vertus, nedelsdami pranešti nacionalinėms reguliavimo institucijoms apie visus saugumo pažeidimus, dėl kurių atsitiktinai arba neteisėtai sunaikinami, prarandami, pakeičiami, neteisėtai atskleidžiami asmens duomenys, kurie perduodami, saugomi ar kitu būdu tvarkomi teikiant elektroninių ryšių paslaugas, arba su tokiais duomenimis susipažįstama (t. y. „kyla pavojus duomenims“); kita vertus, PPECS yra taip pat įpareigoti apie tai informuoti savo klientus.

Šios prievolės privalumai

| 26. | EDAPP palankiai vertina šias nuostatas (4 straipsnio 3 ir 4 dalys), nustatančias privalomo pranešimo apie saugumo pažeidimus sistemą. Pranešimas apie saugumo pažeidimus turi teigiamo poveikio asmens duomenų ir privatumo apsaugai; ši sistema jau buvo išbandyta Jungtinėse Valstijose, kuriose jau keletą metų valstijų lygiu įgyvendinami pranešimą apie pažeidimus reglamentuojantys teisės aktai. |
| --- | --- |

26.

EDAPP palankiai vertina šias nuostatas (4 straipsnio 3 ir 4 dalys), nustatančias privalomo pranešimo apie saugumo pažeidimus sistemą. Pranešimas apie saugumo pažeidimus turi teigiamo poveikio asmens duomenų ir privatumo apsaugai; ši sistema jau buvo išbandyta Jungtinėse Valstijose, kuriose jau keletą metų valstijų lygiu įgyvendinami pranešimą apie pažeidimus reglamentuojantys teisės aktai.

| 27. | Pirma, pranešimą apie pažeidimus reglamentuojantys teisės aktai didina PPECS atsakomybę dėl informacijos, kuriai kilo pavojus. Pagal duomenų apsaugos ar privatumo politikos teisės aktus atsakomybė reiškia, kad kiekviena organizacija yra atsakinga už jos tvarkomą ar kontroliuojamą informaciją. Prievolė pranešti prilygsta pakartotiniam pareiškimui, kad, viena vertus, duomenis, kuriems kilo pavojus, kontroliavo PPECS ir, kita vertus, ši organizacija turi imtis būtinų priemonių šių duomenų atžvilgiu. |
| --- | --- |

27.

Pirma, pranešimą apie pažeidimus reglamentuojantys teisės aktai didina PPECS atsakomybę dėl informacijos, kuriai kilo pavojus. Pagal duomenų apsaugos ar privatumo politikos teisės aktus atsakomybė reiškia, kad kiekviena organizacija yra atsakinga už jos tvarkomą ar kontroliuojamą informaciją. Prievolė pranešti prilygsta pakartotiniam pareiškimui, kad, viena vertus, duomenis, kuriems kilo pavojus, kontroliavo PPECS ir, kita vertus, ši organizacija turi imtis būtinų priemonių šių duomenų atžvilgiu.

| 28. | Antra, tai, kad pranešimo apie saugumo pažeidimus sistema egzistuoja, pasitvirtino vienu iš veiksnių, skatinančiu asmens duomenis tvarkančias organizacijas investuoti į saugumo priemones. Iš tiesų vien tai, kad organizacijos privalo viešai pranešti apie saugumo pažeidimus, verčia jas įgyvendinti aukštesnius saugumo standartus, kurie apsaugo asmens duomenis ir užkerta kelią pažeidimams. Be to, pranešimo apie saugumo pažeidimus sistema padės nustatyti ir atlikti patikimą statistinę analizę dėl veiksmingiausių saugumo priemonių ir mechanizmų. Ilgą laiką trūko patikimų duomenų apie saugumo sistemos gedimus ir tinkamiausias informacijos apsaugos technologijas. Tikėtina, kad ši problema, kaip pasitvirtino JAV įstatymais dėl pranešimo apie saugumo pažeidimus, bus išspręsta nustatytomis prievolėmis pranešti apie saugumo pažeidimus, nes pranešimai suteiks informacijos apie pažeidimams neatspariausias technologijas (13). |
| --- | --- |

28.

Antra, tai, kad pranešimo apie saugumo pažeidimus sistema egzistuoja, pasitvirtino vienu iš veiksnių, skatinančiu asmens duomenis tvarkančias organizacijas investuoti į saugumo priemones. Iš tiesų vien tai, kad organizacijos privalo viešai pranešti apie saugumo pažeidimus, verčia jas įgyvendinti aukštesnius saugumo standartus, kurie apsaugo asmens duomenis ir užkerta kelią pažeidimams. Be to, pranešimo apie saugumo pažeidimus sistema padės nustatyti ir atlikti patikimą statistinę analizę dėl veiksmingiausių saugumo priemonių ir mechanizmų. Ilgą laiką trūko patikimų duomenų apie saugumo sistemos gedimus ir tinkamiausias informacijos apsaugos technologijas. Tikėtina, kad ši problema, kaip pasitvirtino JAV įstatymais dėl pranešimo apie saugumo pažeidimus, bus išspręsta nustatytomis prievolėmis pranešti apie saugumo pažeidimus, nes pranešimai suteiks informacijos apie pažeidimams neatspariausias technologijas (13).

| 29. | Galiausiai, pranešus apie saugumo pažeidimus, asmenys sužino apie tai, su kokia rizika jie susiduria, jei jų asmens duomenims kyla pavojus, ir todėl gali imtis būtinų priemonių tokiai rizikai sumažinti. Pavyzdžiui, jeigu kilo pavojus banko duomenims, informuotas asmuo gali pakeisti jam/jai suteiktos prieigos prie jo/jos banko sąskaitos duomenis ir taip užkirsti kelią kitiems asmenims pasinaudoti šia informacija neteisėtais tikslais (paprastai tai vadinama „tapatybės vagyste“). Apibendrinant galima pasakyti, kad ši prievolė sumažina galimybę, kad asmenys galėtų tapti tapatybės vagystės aukomis, o nukentėjusiems asmenims gali padėti imtis būtinų veiksmų problemoms išspręsti. |
| --- | --- |

29.

Galiausiai, pranešus apie saugumo pažeidimus, asmenys sužino apie tai, su kokia rizika jie susiduria, jei jų asmens duomenims kyla pavojus, ir todėl gali imtis būtinų priemonių tokiai rizikai sumažinti. Pavyzdžiui, jeigu kilo pavojus banko duomenims, informuotas asmuo gali pakeisti jam/jai suteiktos prieigos prie jo/jos banko sąskaitos duomenis ir taip užkirsti kelią kitiems asmenims pasinaudoti šia informacija neteisėtais tikslais (paprastai tai vadinama „tapatybės vagyste“). Apibendrinant galima pasakyti, kad ši prievolė sumažina galimybę, kad asmenys galėtų tapti tapatybės vagystės aukomis, o nukentėjusiems asmenims gali padėti imtis būtinų veiksmų problemoms išspręsti.

Siūlomo pakeitimo trūkumas

| 30. | Nors EDAPP palankiai vertina 4 straipsnio 3 ir 4 dalyse nustatytą pranešimo apie saugumo pažeidimus sistemą, jam būtų buvusi priimtinesnė platesnio masto sistema, kuri apimtų informacinės visuomenės paslaugų teikėjus. Tai reikštų, kad toks teisės aktas būtų taikomas elektroniniams bankams, elektroninėms įmonėms, elektroninių sveikatos paslaugų teikėjams ir t. t. (14) |
| --- | --- |

30.

Nors EDAPP palankiai vertina 4 straipsnio 3 ir 4 dalyse nustatytą pranešimo apie saugumo pažeidimus sistemą, jam būtų buvusi priimtinesnė platesnio masto sistema, kuri apimtų informacinės visuomenės paslaugų teikėjus. Tai reikštų, kad toks teisės aktas būtų taikomas elektroniniams bankams, elektroninėms įmonėms, elektroninių sveikatos paslaugų teikėjams ir t. t. (14)

| 31. | Priežastys, pagrindžiančios viešųjų elektroninių ryšių paslaugų teikėjams, t. y. PPECS, keltiną reikalavimą įgyvendinti pranešimo apie saugumo pažeidimus sistemą galioja ir kitoms organizacijoms, kurios taip pat tvarko didelius asmens duomenų, kurių atskleidimas galėtų turėti daug žalos duomenų subjektams, kiekius. Tokios organizacijos, be kita ko, yra elektroniniai bankai, duomenų makleriai ir kiti elektroninių paslaugų teikėjai, pavyzdžiui, tie, kurie tvarko neskelbtinus duomenis (be kita ko, duomenis apie sveikatą, politines pažiūras ir t. t.). Jeigu kyla pavojus elektroninių bankų ir elektroninių įmonių turimai informacijai, kuri gali apimti ne tik banko sąskaitos numerius, bet ir kredito kortelių duomenis, tikėtina tapatybės vagystė, o tokiu atveju svarbu, kad susijusiems asmenims apie tai būtų pranešta, kad jie galėtų imtis būtinų priemonių. Pastaruoju atveju (elektroninių sveikatos paslaugų atveju), jeigu atskleidžiami neskelbtini duomenys, tikėtina, kad asmenims bus padaryta moralinė žala, nors finansinių nuostolių jie ir nepatirs. |
| --- | --- |

31.

Priežastys, pagrindžiančios viešųjų elektroninių ryšių paslaugų teikėjams, t. y. PPECS, keltiną reikalavimą įgyvendinti pranešimo apie saugumo pažeidimus sistemą galioja ir kitoms organizacijoms, kurios taip pat tvarko didelius asmens duomenų, kurių atskleidimas galėtų turėti daug žalos duomenų subjektams, kiekius. Tokios organizacijos, be kita ko, yra elektroniniai bankai, duomenų makleriai ir kiti elektroninių paslaugų teikėjai, pavyzdžiui, tie, kurie tvarko neskelbtinus duomenis (be kita ko, duomenis apie sveikatą, politines pažiūras ir t. t.). Jeigu kyla pavojus elektroninių bankų ir elektroninių įmonių turimai informacijai, kuri gali apimti ne tik banko sąskaitos numerius, bet ir kredito kortelių duomenis, tikėtina tapatybės vagystė, o tokiu atveju svarbu, kad susijusiems asmenims apie tai būtų pranešta, kad jie galėtų imtis būtinų priemonių. Pastaruoju atveju (elektroninių sveikatos paslaugų atveju), jeigu atskleidžiami neskelbtini duomenys, tikėtina, kad asmenims bus padaryta moralinė žala, nors finansinių nuostolių jie ir nepatirs.

| 32. | Be to, išplėtus prievolės taikymo sritį, su prievolės nustatymu susiję tikėtini pirmiau aprašyti privalumai bus juntami ne tik viename veiklos sektoriuje, t. y. viešųjų elektroninių ryšių paslaugų teikėjų sektoriuje, bet išsiplės į visą informacinės visuomenės paslaugų sritį. Iš tiesų prievolė informacinės visuomenės paslaugų teikėjams, pavyzdžiui, elektroniniams bankams, pranešti apie saugumo pažeidimus ne tik padidins jų atsakomybę, bet ir paskatins sugriežtinti saugumo priemones ir taip išvengti galimų saugumo pažeidimų ateityje. |
| --- | --- |

32.

Be to, išplėtus prievolės taikymo sritį, su prievolės nustatymu susiję tikėtini pirmiau aprašyti privalumai bus juntami ne tik viename veiklos sektoriuje, t. y. viešųjų elektroninių ryšių paslaugų teikėjų sektoriuje, bet išsiplės į visą informacinės visuomenės paslaugų sritį. Iš tiesų prievolė informacinės visuomenės paslaugų teikėjams, pavyzdžiui, elektroniniams bankams, pranešti apie saugumo pažeidimus ne tik padidins jų atsakomybę, bet ir paskatins sugriežtinti saugumo priemones ir taip išvengti galimų saugumo pažeidimų ateityje.

| 33. | Yra dar keli E. privatumo direktyvos taikymo ne tik PPECS precedentai, pavyzdžiui, 15 straipsnis dėl pranešimų konfidencialumo ir 13 straipsnis dėl nepageidaujamų elektroninių laiškų. Tai patvirtina, kad praeityje teisės aktų leidėjas labai sumaniai nusprendė išplėsti E. privatumo direktyvos tam tikrų nuostatų taikymo sritį, nes jautė, kad tai tikslinga ir būtina. EDAPP tikisi, kad šiuo metu teisės aktų leidėjas nedvejos ir, laikydamasis panašaus lankstaus požiūrio, išplės 4 straipsnio taikymo sritį įtraukiant informacinės visuomenės paslaugų teikėjus. Tam tikslui 4 straipsnio 3 dalyje pakaktų tokios nuorodos į informacinės visuomenės paslaugų teikėjus: „Saugumo pažeidimo atveju, dėl kurio atsitiktinai arba ..., viešųjų elektroninių ryšių paslaugų teikėjas ir
  informacinės visuomenės paslaugų teikėjas
  ... apie tokį pažeidimą praneša atitinkamam abonentui ir nacionalinei reguliavimo institucijai“. |
| --- | --- |

33.

Yra dar keli E. privatumo direktyvos taikymo ne tik PPECS precedentai, pavyzdžiui, 15 straipsnis dėl pranešimų konfidencialumo ir 13 straipsnis dėl nepageidaujamų elektroninių laiškų. Tai patvirtina, kad praeityje teisės aktų leidėjas labai sumaniai nusprendė išplėsti E. privatumo direktyvos tam tikrų nuostatų taikymo sritį, nes jautė, kad tai tikslinga ir būtina. EDAPP tikisi, kad šiuo metu teisės aktų leidėjas nedvejos ir, laikydamasis panašaus lankstaus požiūrio, išplės 4 straipsnio taikymo sritį įtraukiant informacinės visuomenės paslaugų teikėjus. Tam tikslui 4 straipsnio 3 dalyje pakaktų tokios nuorodos į informacinės visuomenės paslaugų teikėjus: „Saugumo pažeidimo atveju, dėl kurio atsitiktinai arba ..., viešųjų elektroninių ryšių paslaugų teikėjas ir
  informacinės visuomenės paslaugų teikėjas
  ... apie tokį pažeidimą praneša atitinkamam abonentui ir nacionalinei reguliavimo institucijai“.

| 34. | EDAPP nuomone, ši prievolė ir jos nustatymas PPECS ir informacinės visuomenės paslaugų teikėjams būtų pirmas pokytis, kuris galiausiai būtų pritaikytas apskritai visiems duomenų valdytojams. |
| --- | --- |

34.

EDAPP nuomone, ši prievolė ir jos nustatymas PPECS ir informacinės visuomenės paslaugų teikėjams būtų pirmas pokytis, kuris galiausiai būtų pritaikytas apskritai visiems duomenų valdytojams.

Saugumo pažeidimams taikomi konkretūs teisės aktai, kuriuos reikia priimti taikant komitologijos procedūrą

| 35. | Pasiūlyme nenagrinėjama keletas klausimų, susijusių su prievole pranešti apie saugumo pažeidimus. Klausimai, kuriuos reikia nagrinėti, be kita ko, yra dėl pranešimo aplinkybių, formos ir taikytinų procedūrų. Vietoj to, pasiūlymo 4 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad šie sprendimai pagal 1999 m. birželio 28 d. sprendimą turi būti priimti „komitologijos“ komitete (15), t. y. juos turi priimti Ryšių komitetas, įsteigtas pagal pagrindų direktyvos 22 straipsnį. Tokios priemonės pirmiausiai būtų patvirtintos laikantis 1999 m. birželio 28 d. Tarybos sprendimo 5 straipsnyje nurodytos reguliavimo procedūros, kuri taikoma „bendro pobūdžio priemonėms, skirtoms taikyti neesmines pagrindinio dokumento nuostatas“. |
| --- | --- |

35.

Pasiūlyme nenagrinėjama keletas klausimų, susijusių su prievole pranešti apie saugumo pažeidimus. Klausimai, kuriuos reikia nagrinėti, be kita ko, yra dėl pranešimo aplinkybių, formos ir taikytinų procedūrų. Vietoj to, pasiūlymo 4 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad šie sprendimai pagal 1999 m. birželio 28 d. sprendimą turi būti priimti „komitologijos“ komitete (15), t. y. juos turi priimti Ryšių komitetas, įsteigtas pagal pagrindų direktyvos 22 straipsnį. Tokios priemonės pirmiausiai būtų patvirtintos laikantis 1999 m. birželio 28 d. Tarybos sprendimo 5 straipsnyje nurodytos reguliavimo procedūros, kuri taikoma „bendro pobūdžio priemonėms, skirtoms taikyti neesmines pagrindinio dokumento nuostatas“.

| 36. | EDAPP neprieštarauja pasirinkimui visuos šiuos klausimus reglamentuoti įgyvendinimo teisės aktuose. Tikėtina, kad teisės aktų priėmimui taikant komitologijos procedūrą, teisėkūros procedūra bus trumpesnė. Be to, komitologija padės užtikrinti suderinamumo tikslą, kurio galiausiai turėtų būti siekiama. |
| --- | --- |

36.

EDAPP neprieštarauja pasirinkimui visuos šiuos klausimus reglamentuoti įgyvendinimo teisės aktuose. Tikėtina, kad teisės aktų priėmimui taikant komitologijos procedūrą, teisėkūros procedūra bus trumpesnė. Be to, komitologija padės užtikrinti suderinamumo tikslą, kurio galiausiai turėtų būti siekiama.

| 37. | Atsižvelgiant į tai, kad klausimų, kuriuos reikės nagrinėti įgyvendinimo priemonėse, yra daug ir į šių klausimų svarbą, kaip pabrėžiama pirmiau pateiktame tekste, atrodytų tikslinga juos visus nagrinėti ne padrikai, o viename bendrame teisės aktų rinkinyje, vienus klausimus reglamentuojant E. privatumo direktyvoje, o kitus paliekant įgyvendinimo teisės aktams. Todėl Komisijos požiūrį, šių klausimų sprendimą paliekant įgyvendinimo teisės aktuose, kurie turi būti priimami pasikonsultavus su EDAPP ir, tikėtina, kitais suinteresuotaisiais subjektais (žr. žemiau pateiktą punktą) reikia vertinti teigiamai. |
| --- | --- |

37.

Atsižvelgiant į tai, kad klausimų, kuriuos reikės nagrinėti įgyvendinimo priemonėse, yra daug ir į šių klausimų svarbą, kaip pabrėžiama pirmiau pateiktame tekste, atrodytų tikslinga juos visus nagrinėti ne padrikai, o viename bendrame teisės aktų rinkinyje, vienus klausimus reglamentuojant E. privatumo direktyvoje, o kitus paliekant įgyvendinimo teisės aktams. Todėl Komisijos požiūrį, šių klausimų sprendimą paliekant įgyvendinimo teisės aktuose, kurie turi būti priimami pasikonsultavus su EDAPP ir, tikėtina, kitais suinteresuotaisiais subjektais (žr. žemiau pateiktą punktą) reikia vertinti teigiamai.

Klausimai, kuriuos reikės spręsti įgyvendinimo priemonėmis

| 38. | Tik pakankamai išsamiai išmanant klausimus, kurie turės būti sprendžiami įgyvendinimo priemonėmis, galima suprasti šių įgyvendinimo priemonių svarbą. Iš tiesų įgyvendinimo priemonėmis gali būti nustatyti pranešimo teikimo standartai. Pavyzdžiui, jose bus apibrėžta saugumo pažeidimo sąvoka, pranešimo teikimo asmenims ir valdžios institucijoms sąlygos, pranešimo teikimo terminas ir pranešimo teikimas. |
| --- | --- |

38.

Tik pakankamai išsamiai išmanant klausimus, kurie turės būti sprendžiami įgyvendinimo priemonėmis, galima suprasti šių įgyvendinimo priemonių svarbą. Iš tiesų įgyvendinimo priemonėmis gali būti nustatyti pranešimo teikimo standartai. Pavyzdžiui, jose bus apibrėžta saugumo pažeidimo sąvoka, pranešimo teikimo asmenims ir valdžios institucijoms sąlygos, pranešimo teikimo terminas ir pranešimo teikimas.

| 39. | EDAPP nuomone, E. privatumo direktyvoje ir visų pirma jos 4 straipsnyje neturėtų būti nustatyta jokių prievolės pranešti išimčių. Todėl EDAPP palankiai vertina požiūrį, kurio laikosi Komisija 4 straipsnyje, kuriame nustatoma prievolė pranešti, nenumatant jokių išimčių, bet sudaromos sąlygos šį ir kitus klausimus spręsti įgyvendinimo teisės aktuose. EDAPP yra susipažinęs su argumentais, galinčiais pateisinti kai kurių šios prievolės išimčių nustatymą, tačiau jis teikia pirmenybę tam, kad šis ir kiti klausimai būtų atidžiai nagrinėjami įgyvendinimo teisės aktuose, surengus išsamius ir visuotinius debatus dėl visų keblių klausimų. Kaip nurodyta pirmiau, dėl klausimų, susijusių su prievole pranešti apie saugumo pažeidimus, be kita ko, susijusių su tai, ar tikslinga nustatyti išimtis ar apribojimus, sudėtingo pobūdžio juos būtina spręsti vieningai, t. y. viename teisės akte, kuriame būtų nagrinėjamas tik šis klausimas. |
| --- | --- |

39.

EDAPP nuomone, E. privatumo direktyvoje ir visų pirma jos 4 straipsnyje neturėtų būti nustatyta jokių prievolės pranešti išimčių. Todėl EDAPP palankiai vertina požiūrį, kurio laikosi Komisija 4 straipsnyje, kuriame nustatoma prievolė pranešti, nenumatant jokių išimčių, bet sudaromos sąlygos šį ir kitus klausimus spręsti įgyvendinimo teisės aktuose. EDAPP yra susipažinęs su argumentais, galinčiais pateisinti kai kurių šios prievolės išimčių nustatymą, tačiau jis teikia pirmenybę tam, kad šis ir kiti klausimai būtų atidžiai nagrinėjami įgyvendinimo teisės aktuose, surengus išsamius ir visuotinius debatus dėl visų keblių klausimų. Kaip nurodyta pirmiau, dėl klausimų, susijusių su prievole pranešti apie saugumo pažeidimus, be kita ko, susijusių su tai, ar tikslinga nustatyti išimtis ar apribojimus, sudėtingo pobūdžio juos būtina spręsti vieningai, t. y. viename teisės akte, kuriame būtų nagrinėjamas tik šis klausimas.

Konsultavimasis su EDAPP ir poreikis išplėsti konsultacijas

| 40. | Atsižvelgiant į įgyvendinimo priemonių poveikio asmens duomenų apsaugai mastą, svarbu, kad prieš patvirtindama šias priemones Komisija surengtų tinkamas konsultacijas. Todėl EDAPP palankiai vertina pasiūlyme pateikiamą 4 straipsnio 4 dalį, kurioje aiškiai nustatyta, kad prieš priimdama įgyvendinimo priemones Komisija konsultuosis su Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnu. Tokios priemonės ne tik bus susijusios su asmens duomenų ir asmenų privatumo apsauga, bet ir turės svarbios įtakos jai. Todėl svarbu konsultuotis su EDAPP, kaip reikalaujama pagal Reglamento 45/2001 41 straipsnį. |
| --- | --- |

40.

Atsižvelgiant į įgyvendinimo priemonių poveikio asmens duomenų apsaugai mastą, svarbu, kad prieš patvirtindama šias priemones Komisija surengtų tinkamas konsultacijas. Todėl EDAPP palankiai vertina pasiūlyme pateikiamą 4 straipsnio 4 dalį, kurioje aiškiai nustatyta, kad prieš priimdama įgyvendinimo priemones Komisija konsultuosis su Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnu. Tokios priemonės ne tik bus susijusios su asmens duomenų ir asmenų privatumo apsauga, bet ir turės svarbios įtakos jai. Todėl svarbu konsultuotis su EDAPP, kaip reikalaujama pagal Reglamento 45/2001 41 straipsnį.

| 41. | Be konsultavimosi su EDAPP, gali būti tikslinga įtraukti nuostatą, kuria nustatoma, kad dėl įgyvendinimo priemonių projekto turi būti surengtos viešos konsultacijos, siekiant gauti patarimų ir skatinti dalijimąsi patirtimi ir geriausios praktikos pavyzdžiais šiais klausimais. Tokiu tinkamu būdu savo nuomones pateiks ne tik pramonės subjektai, bet ir kiti suinteresuotieji subjektai, įskaitant duomenų apsaugos institucijas ir 29 straipsnio darbo grupę. Viešų konsultacijų poreikį sustiprina tai, kad teisės akto priėmimui yra taikoma komitologijos procedūra, pagal kurią Europos Parlamento indėlis yra ribotas. |
| --- | --- |

41.

Be konsultavimosi su EDAPP, gali būti tikslinga įtraukti nuostatą, kuria nustatoma, kad dėl įgyvendinimo priemonių projekto turi būti surengtos viešos konsultacijos, siekiant gauti patarimų ir skatinti dalijimąsi patirtimi ir geriausios praktikos pavyzdžiais šiais klausimais. Tokiu tinkamu būdu savo nuomones pateiks ne tik pramonės subjektai, bet ir kiti suinteresuotieji subjektai, įskaitant duomenų apsaugos institucijas ir 29 straipsnio darbo grupę. Viešų konsultacijų poreikį sustiprina tai, kad teisės akto priėmimui yra taikoma komitologijos procedūra, pagal kurią Europos Parlamento indėlis yra ribotas.

| 42. | EDAPP pažymi, kad pasiūlyme dėl 4 straipsnio 4 dalies numatyta, kad prieš priimdama įgyvendinimo taisykles Komisija taip pat konsultuosis su Europos elektroninių ryšių rinkos institucija. EDAPP palankiai vertina tai, kad bus konsultuojamasi su Elektroninių ryšių rinkos institucija, kuri kaupia ENISA sukauptą patirtį ir turimas žinias tinklų ir informacijos saugumo klausimais. Kol Elektroninių ryšių rinkos institucija neįkurta, gali būti tikslinga siūlomame pakeitime (4 straipsnio 4 dalis) numatyti, kad laikinai būtų konsultuojamasi su ENISA. |
| --- | --- |

42.

EDAPP pažymi, kad pasiūlyme dėl 4 straipsnio 4 dalies numatyta, kad prieš priimdama įgyvendinimo taisykles Komisija taip pat konsultuosis su Europos elektroninių ryšių rinkos institucija. EDAPP palankiai vertina tai, kad bus konsultuojamasi su Elektroninių ryšių rinkos institucija, kuri kaupia ENISA sukauptą patirtį ir turimas žinias tinklų ir informacijos saugumo klausimais. Kol Elektroninių ryšių rinkos institucija neįkurta, gali būti tikslinga siūlomame pakeitime (4 straipsnio 4 dalis) numatyti, kad laikinai būtų konsultuojamasi su ENISA.

II.3.   Nuostata dėl slapukų, šnipinėjimo programų ir kitų panašių priemonių: 5 straipsnio 3 dalies pakeitimas

| 43. | E. privatumo direktyvos 5 straipsnio 3 dalyje nagrinėjamas technologijų, kurios sudaro sąlygas prieigai prie informacijos ir informacijos saugojimui naudotojų galiniame įrenginyje naudojant elektroninių ryšių tinklus, klausimas. Pavyzdžiui, taikant 5 straipsnio 3 dalį naudojami slapukai (16). Taip pat, pavyzdžiui, gali būti naudojamos tokios technologijos, kaip šnipinėjimo programos (slaptos stebėjimo programos) ir Trojos arkliai (pranešimuose ar kitose akivaizdžiai nekenksmingose programose paslėptos programos). Tokiomis technologijomis gali būti siekiama įvairiausių tikslų: kai kuriomis jų visiškai nesiekiama pakenkti ar net siekiama padėti naudotojui, tuo tarpu kitomis – akivaizdžiai siekiama labai pakenkti ir kelti pavojų. |
| --- | --- |

43.

E. privatumo direktyvos 5 straipsnio 3 dalyje nagrinėjamas technologijų, kurios sudaro sąlygas prieigai prie informacijos ir informacijos saugojimui naudotojų galiniame įrenginyje naudojant elektroninių ryšių tinklus, klausimas. Pavyzdžiui, taikant 5 straipsnio 3 dalį naudojami slapukai (16). Taip pat, pavyzdžiui, gali būti naudojamos tokios technologijos, kaip šnipinėjimo programos (slaptos stebėjimo programos) ir Trojos arkliai (pranešimuose ar kitose akivaizdžiai nekenksmingose programose paslėptos programos). Tokiomis technologijomis gali būti siekiama įvairiausių tikslų: kai kuriomis jų visiškai nesiekiama pakenkti ar net siekiama padėti naudotojui, tuo tarpu kitomis – akivaizdžiai siekiama labai pakenkti ir kelti pavojų.

| 44. | E. privatumo 5 straipsnio 3 dalyje nustatomos sąlygos, kurios taikomos siekiant gauti prieigą prie informacijos ar ją saugoti naudotojų, naudojančių, be kita ko, pirmiau nurodytas technologijas, galiniame įrenginyje. Visų pirma pagal 5 straipsnio 3 dalį i) interneto naudotojams turi būti pateikta aiški ir išsami informacija pagal Direktyvą 95/45/EB, inter alia, apie duomenų tvarkymo tikslus ir ii) interneto naudotojams turi būti suteikta teisė atsisakyti tokio vykdomo duomenų tvarkymo, t. y. pasirinkti, jog iš jo galinio įrenginio gauta informacija nebūtų tvarkoma. |
| --- | --- |

44.

E. privatumo 5 straipsnio 3 dalyje nustatomos sąlygos, kurios taikomos siekiant gauti prieigą prie informacijos ar ją saugoti naudotojų, naudojančių, be kita ko, pirmiau nurodytas technologijas, galiniame įrenginyje. Visų pirma pagal 5 straipsnio 3 dalį i) interneto naudotojams turi būti pateikta aiški ir išsami informacija pagal Direktyvą 95/45/EB, inter alia, apie duomenų tvarkymo tikslus ir ii) interneto naudotojams turi būti suteikta teisė atsisakyti tokio vykdomo duomenų tvarkymo, t. y. pasirinkti, jog iš jo galinio įrenginio gauta informacija nebūtų tvarkoma.

Siūlomo pakeitimo privalumai

| 45. | E. privatumo direktyvos galiojanti 5 straipsnio 3 dalis taikoma tik tais atvejais, kai prieigai prie informacijos ir informacijos saugojimui naudotojų galiniame įrenginyje naudojami elektroninių ryšių tinklai. Tai apima pirmiau apibūdintą atvejį dėl slapukų bei kitų technologijų, pavyzdžiui, šnipinėjimo programų, naudojimo elektroninių ryšių tinklais. Tačiau neaišku, ar 5 straipsnio 3 dalis taikoma tais atvejais, kai panašios technologijos (slapukai/šnipinėjimo programos ir pan.) platinamos per išorinėje laikmenoje esančią programinę įrangą, kurią reikia atsisiųsti į naudotojų galinius įrenginius. Atsižvelgiant į tai, kad grėsmė privatumui egzistuoja neatsižvelgiant į ryšių kanalą, 5 straipsnio 3 dalies taikymas tik vienam ryšių kanalui yra netinkamas sprendimas. |
| --- | --- |

45.

E. privatumo direktyvos galiojanti 5 straipsnio 3 dalis taikoma tik tais atvejais, kai prieigai prie informacijos ir informacijos saugojimui naudotojų galiniame įrenginyje naudojami elektroninių ryšių tinklai. Tai apima pirmiau apibūdintą atvejį dėl slapukų bei kitų technologijų, pavyzdžiui, šnipinėjimo programų, naudojimo elektroninių ryšių tinklais. Tačiau neaišku, ar 5 straipsnio 3 dalis taikoma tais atvejais, kai panašios technologijos (slapukai/šnipinėjimo programos ir pan.) platinamos per išorinėje laikmenoje esančią programinę įrangą, kurią reikia atsisiųsti į naudotojų galinius įrenginius. Atsižvelgiant į tai, kad grėsmė privatumui egzistuoja neatsižvelgiant į ryšių kanalą, 5 straipsnio 3 dalies taikymas tik vienam ryšių kanalui yra netinkamas sprendimas.

| 46. | Todėl EDAPP palankiai vertina 5 straipsnio 3 dalies pakeitimą, kuriuo, panaikinant nuorodą į elektroninių ryšių tinklus, iš tiesų išplečiama 5 straipsnio 3 dalies taikymo sritis. Iš tikrųjų iš dalies pakeista 5 straipsnio 3 dalis taikoma, kai prieigai prie informacijos ir informacijos saugojimui naudotojų galiniame įrenginyje naudojami ne tik elektroninių ryšių tinklai, bet ir kitos išorinės laikmenos, pavyzdžiui, kompaktiniai diskai, pastoviosios atminties kompaktiniai diskai (CD-ROM), USB raktai ir t. t. |
| --- | --- |

46.

Todėl EDAPP palankiai vertina 5 straipsnio 3 dalies pakeitimą, kuriuo, panaikinant nuorodą į elektroninių ryšių tinklus, iš tiesų išplečiama 5 straipsnio 3 dalies taikymo sritis. Iš tikrųjų iš dalies pakeista 5 straipsnio 3 dalis taikoma, kai prieigai prie informacijos ir informacijos saugojimui naudotojų galiniame įrenginyje naudojami ne tik elektroninių ryšių tinklai, bet ir kitos išorinės laikmenos, pavyzdžiui, kompaktiniai diskai, pastoviosios atminties kompaktiniai diskai (CD-ROM), USB raktai ir t. t.

Techninis saugojimas siekiant palengvinti informacijos perdavimą

| 47. | Paskutinis E. privatumo 5 straipsnio 3 dalies sakinys iš dalies pakeistoje redakcijoje lieka nepakitęs. Pagal paskutinį sakinį 5 straipsnio 3 dalies pirmo sakinio reikalavimai „nedraudžia techninio saugojimo ar priėjimo prie informacijos, kurio vienintelis tikslas yra vykdyti informacijos perdavimą elektroninių ryšių tinklu ar jį palengvinti, taip pat būtinais atvejais teikti informacinės visuomenės paslaugas...“. Taigi, 5 straipsnio 3 dalies pirmame sakinyje nustatytos privalomos taisyklės (būtinybė teikti informaciją ir pasiūlyti galimybę atsisakyti duomenų tvarkymo) netaikomos, kai prieigos prie naudotojo galinio įrenginio ar informacijos saugojimo vienintelis tikslas – palengvinti perdavimą, taip pat būtinais atvejais teikti informacinės visuomenės paslaugas, kurių paprašo naudotojas. |
| --- | --- |

47.

Paskutinis E. privatumo 5 straipsnio 3 dalies sakinys iš dalies pakeistoje redakcijoje lieka nepakitęs. Pagal paskutinį sakinį 5 straipsnio 3 dalies pirmo sakinio reikalavimai „nedraudžia techninio saugojimo ar priėjimo prie informacijos, kurio vienintelis tikslas yra vykdyti informacijos perdavimą elektroninių ryšių tinklu ar jį palengvinti, taip pat būtinais atvejais teikti informacinės visuomenės paslaugas...“. Taigi, 5 straipsnio 3 dalies pirmame sakinyje nustatytos privalomos taisyklės (būtinybė teikti informaciją ir pasiūlyti galimybę atsisakyti duomenų tvarkymo) netaikomos, kai prieigos prie naudotojo galinio įrenginio ar informacijos saugojimo vienintelis tikslas – palengvinti perdavimą, taip pat būtinais atvejais teikti informacinės visuomenės paslaugas, kurių paprašo naudotojas.

| 48. | Direktyvoje nenurodomi atvejai, kuomet prieigos prie informacijos ir informacijos saugojimo vienintelis tikslas – sudaryti palankesnes sąlygas perduoti informaciją ir teikti informaciją. Ši išimtis neabejotinai būtų taikoma internetinio ryšio nustatymo atveju. Taip yra dėl to, kad internetiniam ryšiui nustatyti būtina gauti IP adresą (17). Galutinio naudotojo kompiuterio bus prašoma prieigos prie interneto teikėjui suteikti tam tikros informacijos apie save, o prieigos prie interneto teikėjas jam suteiks IP adresą. Šiuo atveju galutinio naudotojo galiniame įrenginyje saugoma informacija bus persiunčiama prieigos prie interneto teikėjui, kad naudotojui būtų suteikta prieiga prie interneto. Šiuo atveju prieigos prie interneto teikėjas neprivalo pranešti apie šį informacijos rinkimą ir suteikti naudotojui atsisakymo teisę, jeigu tai yra būtina, norint teikti paslaugą. |
| --- | --- |

48.

Direktyvoje nenurodomi atvejai, kuomet prieigos prie informacijos ir informacijos saugojimo vienintelis tikslas – sudaryti palankesnes sąlygas perduoti informaciją ir teikti informaciją. Ši išimtis neabejotinai būtų taikoma internetinio ryšio nustatymo atveju. Taip yra dėl to, kad internetiniam ryšiui nustatyti būtina gauti IP adresą (17). Galutinio naudotojo kompiuterio bus prašoma prieigos prie interneto teikėjui suteikti tam tikros informacijos apie save, o prieigos prie interneto teikėjas jam suteiks IP adresą. Šiuo atveju galutinio naudotojo galiniame įrenginyje saugoma informacija bus persiunčiama prieigos prie interneto teikėjui, kad naudotojui būtų suteikta prieiga prie interneto. Šiuo atveju prieigos prie interneto teikėjas neprivalo pranešti apie šį informacijos rinkimą ir suteikti naudotojui atsisakymo teisę, jeigu tai yra būtina, norint teikti paslaugą.

| 49. | Prisijungęs prie interneto ir norėdamas apsilankyti tam tikroje tinklavietėje naudotojas turi siųsti prašymą serveriui, kuriame yra tinklavietės priegloba. Pastarasis atsakys, jei jam yra žinomas informacijos siuntimo adresas, t. y. naudotojo IP adresas. Atsižvelgiant į tai, kaip šis adresas saugomas, tinklavietei, kurią naudotojas nori aplankyti, vėl būtina gauti interneto naudotojo galiniame įrenginyje esančią informaciją. Akivaizdu, kad ši operacija taip pat priklausytų išimties taikymo sričiai. Iš tiesų šiais atvejais atrodo tikslinga netaikyti 5 straipsnio 3 dalies reikalavimų. |
| --- | --- |

49.

Prisijungęs prie interneto ir norėdamas apsilankyti tam tikroje tinklavietėje naudotojas turi siųsti prašymą serveriui, kuriame yra tinklavietės priegloba. Pastarasis atsakys, jei jam yra žinomas informacijos siuntimo adresas, t. y. naudotojo IP adresas. Atsižvelgiant į tai, kaip šis adresas saugomas, tinklavietei, kurią naudotojas nori aplankyti, vėl būtina gauti interneto naudotojo galiniame įrenginyje esančią informaciją. Akivaizdu, kad ši operacija taip pat priklausytų išimties taikymo sričiai. Iš tiesų šiais atvejais atrodo tikslinga netaikyti 5 straipsnio 3 dalies reikalavimų.

| 50. | EDAPP nuomone, tikslinga pirmiau aprašytais atvejais atleisti nuo prievolės informuoti ir suteikti galimybę atsisakyti duomenų tvarkymo, kai techninis saugojimas ar prieiga prie naudotojo galinio įrenginio būtini tik siekiant perduoti informaciją elektroninių ryšių tinklu. Tas pats taikoma, kai techninis saugojimas ar prieiga būtini tik siekiant suteikti informacinės visuomenės paslaugą. Tačiau EDAPP nemano, kad reikia atleisti nuo prievolės informuoti ir suteikti teisę atsisakyti duomenų tvarkymo tais atvejais, kai techninio saugojimo ir prieigos tikslas – tik palengvinti informacijos perdavimą. Pavyzdžiui, pagal šio straipsnio paskutinį sakinį duomenų subjektui galima nepateikti informacijos ar nenurodyti jo teisės prieštarauti duomenų apie jį tvarkymui, jei slapukas surenka informaciją apie jo pasirinktą kalbą ar gyvenamąją vietovę (pvz., Belgija, Kinija), kadangi galėtų būti teigiama, kad tokių slapukų tikslas yra palengvinti informacijos perdavimą. EDAPP žinoma, kad programinės įrangos požiūriu praktikoje duomenų subjektams suteikiama galimybė atsisakyti saugoti slapukus ar juos moduliuoti. Tačiau to pakankamai aiškiai nenumato jokia teisinė nuostata, kuria vadovaudamasis duomenų subjektas galėtų oficialiai ginti savo teises pirmiau nurodytu atveju. |
| --- | --- |

50.

EDAPP nuomone, tikslinga pirmiau aprašytais atvejais atleisti nuo prievolės informuoti ir suteikti galimybę atsisakyti duomenų tvarkymo, kai techninis saugojimas ar prieiga prie naudotojo galinio įrenginio būtini tik siekiant perduoti informaciją elektroninių ryšių tinklu. Tas pats taikoma, kai techninis saugojimas ar prieiga būtini tik siekiant suteikti informacinės visuomenės paslaugą. Tačiau EDAPP nemano, kad reikia atleisti nuo prievolės informuoti ir suteikti teisę atsisakyti duomenų tvarkymo tais atvejais, kai techninio saugojimo ir prieigos tikslas – tik palengvinti informacijos perdavimą. Pavyzdžiui, pagal šio straipsnio paskutinį sakinį duomenų subjektui galima nepateikti informacijos ar nenurodyti jo teisės prieštarauti duomenų apie jį tvarkymui, jei slapukas surenka informaciją apie jo pasirinktą kalbą ar gyvenamąją vietovę (pvz., Belgija, Kinija), kadangi galėtų būti teigiama, kad tokių slapukų tikslas yra palengvinti informacijos perdavimą. EDAPP žinoma, kad programinės įrangos požiūriu praktikoje duomenų subjektams suteikiama galimybė atsisakyti saugoti slapukus ar juos moduliuoti. Tačiau to pakankamai aiškiai nenumato jokia teisinė nuostata, kuria vadovaudamasis duomenų subjektas galėtų oficialiai ginti savo teises pirmiau nurodytu atveju.

| 51. | Siekiant to išvengti EDAPP siūlo šiek tiek pakeisti 5 straipsnio 3 dalies paskutinę dalį, t. y. sakinyje išbraukti žodį „palengvinti“: „nedraudžia techninio saugojimo ar priėjimo prie informacijos, kurio vienintelis tikslas yra vykdyti informacijos perdavimą elektroninių ryšių tinklu ar jį

  palengvinti

  , taip pat būtinais atvejais teikti informacinės visuomenės paslaugas...“. |
| --- | --- |

51.

Siekiant to išvengti EDAPP siūlo šiek tiek pakeisti 5 straipsnio 3 dalies paskutinę dalį, t. y. sakinyje išbraukti žodį „palengvinti“: „nedraudžia techninio saugojimo ar priėjimo prie informacijos, kurio vienintelis tikslas yra vykdyti informacijos perdavimą elektroninių ryšių tinklu ar jį

  palengvinti

  , taip pat būtinais atvejais teikti informacinės visuomenės paslaugas...“.

II.4.   PPECS ir juridinių asmenų inicijuoti teisiniai veiksmai: 13 straipsnio papildymas 6 dalimi

| 52. | Siūloma 13 straipsnio 6 dalimi nustatomos teisėtą interesą turinčio fizinio ar juridinio asmens, visų pirma elektroninių ryšių paslaugų teikėjo, turinčio verslo interesų kovoti su E. privatumo direktyvos 13 straipsnio pažeidėjais, teisių gynimo priemonės pagal civilinę teisę. Šiame straipsnyje nagrinėjamas nepageidaujamų komercinių pranešimų siuntimo klausimas. |
| --- | --- |

52.

Siūloma 13 straipsnio 6 dalimi nustatomos teisėtą interesą turinčio fizinio ar juridinio asmens, visų pirma elektroninių ryšių paslaugų teikėjo, turinčio verslo interesų kovoti su E. privatumo direktyvos 13 straipsnio pažeidėjais, teisių gynimo priemonės pagal civilinę teisę. Šiame straipsnyje nagrinėjamas nepageidaujamų komercinių pranešimų siuntimo klausimas.

| 53. | Siūlomu pakeitimu bus sudarytos sąlygos, pavyzdžiui, prieigos prie interneto teikėjams kovoti su nepageidaujamų elektroninių laiškų siuntėjais dėl piktnaudžiavimo jų tinklais, paduoti į teismą subjektus, klastojančius siuntėjo adresus ar neteisėtai naudojančius serverius siekiant per juos siųsti nepageidaujamus elektroninius laiškus ir pan. |
| --- | --- |

53.

Siūlomu pakeitimu bus sudarytos sąlygos, pavyzdžiui, prieigos prie interneto teikėjams kovoti su nepageidaujamų elektroninių laiškų siuntėjais dėl piktnaudžiavimo jų tinklais, paduoti į teismą subjektus, klastojančius siuntėjo adresus ar neteisėtai naudojančius serverius siekiant per juos siųsti nepageidaujamus elektroninius laiškus ir pan.

| 54. | E. privatumo direktyva aiškiai nereglamentavo, ar PPECS turėjo teisę imtis veiksmų nepageidaujamų elektroninių laiškų siuntėjų atžvilgiu; tik labai retais atvejais PPECS pateikė ieškinius teisme dėl 13 straipsnio, kaip jis yra įgyvendinamas valstybės narės teisės aktuose, pažeidimo (18). Pripažįstant teisinių veiksmų, skirtų elektroninių ryšių paslaugų teikėjams apsaugoti savo verslo interesus, pagrindą, pasiūlymu patvirtinama, kad E. privatumo direktyva siekiama ne tik apsaugoti atskirus abonentus, bet ir elektroninių ryšių paslaugų teikėjus. |
| --- | --- |

54.

E. privatumo direktyva aiškiai nereglamentavo, ar PPECS turėjo teisę imtis veiksmų nepageidaujamų elektroninių laiškų siuntėjų atžvilgiu; tik labai retais atvejais PPECS pateikė ieškinius teisme dėl 13 straipsnio, kaip jis yra įgyvendinamas valstybės narės teisės aktuose, pažeidimo (18). Pripažįstant teisinių veiksmų, skirtų elektroninių ryšių paslaugų teikėjams apsaugoti savo verslo interesus, pagrindą, pasiūlymu patvirtinama, kad E. privatumo direktyva siekiama ne tik apsaugoti atskirus abonentus, bet ir elektroninių ryšių paslaugų teikėjus.

| 55. | EDAPP palankiai vertina tai, kad pasiūlyme nustatoma galimybė verslo interesą turintiems elektroninių ryšių paslaugų teikėjams pateikti ieškinius nepageidaujamų elektroninių laiškų siuntėjams. Išskyrus išskirtines aplinkybes, atskiri abonentai neturi nei pinigų, nei motyvacijos inicijuoti tokius veiksmus teisme. Tuo tarpu prieigos prie interneto teikėjai ir kiti PPECS yra finansiškai pajėgūs ir turi technologinių galimybių tirti nepageidaujamų elektroninių laiškų siuntimo kampanijas, nustatyti pažeidėjus, todėl atrodo tikslinga jiems suteikti teisę imtis teisinių veiksmų nepageidaujamų elektroninių laiškų siuntėjų atžvilgiu. |
| --- | --- |

55.

EDAPP palankiai vertina tai, kad pasiūlyme nustatoma galimybė verslo interesą turintiems elektroninių ryšių paslaugų teikėjams pateikti ieškinius nepageidaujamų elektroninių laiškų siuntėjams. Išskyrus išskirtines aplinkybes, atskiri abonentai neturi nei pinigų, nei motyvacijos inicijuoti tokius veiksmus teisme. Tuo tarpu prieigos prie interneto teikėjai ir kiti PPECS yra finansiškai pajėgūs ir turi technologinių galimybių tirti nepageidaujamų elektroninių laiškų siuntimo kampanijas, nustatyti pažeidėjus, todėl atrodo tikslinga jiems suteikti teisę imtis teisinių veiksmų nepageidaujamų elektroninių laiškų siuntėjų atžvilgiu.

| 56. | EDAPP ypač vertina siūlomą pakeitimą, jei juo taip pat būtų sudarytos sąlygos vartotojų asociacijoms ir profesinėms sąjungoms, atstovaujančioms nepageidaujamų elektroninių laiškų gavusių vartotojų interesams, jų vardu imtis teisinių veiksmų teisme. Kaip nurodyta pirmiau, nepageidaujamų elektroninių laiškų gavusiam duomenų subjektui padaryta žala atskirai vertinant paprastai nėra pakankamai didelė, kad jis inicijuotų teisinius veiksmus teismuose. Iš tiesų EDAPP jau yra bendrais bruožais pasiūlęs šią priemonę dėl privatumo ir duomenų apsaugos pažeidimų nuomonėje dėl tolesnių veiksmų pagal Geresnio duomenų apsaugos direktyvos įgyvendinimo darbo programą (19). EDAPP nuomone, pasiūlymo nuostatos galėjo būti išsamesnės ir pasiūlyti imtis bendrų veiksmų, piliečių grupėms suteikiančių teisę kartu bylinėtis bylose, susijusiose su asmens duomenų apsauga. Nepageidaujamų elektroninių laiškų atveju, kai jas gauna daug asmenų, šios asmenų grupės gali susiburti ir imtis bendrų veiksmų nepageidaujamų elektroninių laiškų siuntėjų atžvilgiu. |
| --- | --- |

56.

EDAPP ypač vertina siūlomą pakeitimą, jei juo taip pat būtų sudarytos sąlygos vartotojų asociacijoms ir profesinėms sąjungoms, atstovaujančioms nepageidaujamų elektroninių laiškų gavusių vartotojų interesams, jų vardu imtis teisinių veiksmų teisme. Kaip nurodyta pirmiau, nepageidaujamų elektroninių laiškų gavusiam duomenų subjektui padaryta žala atskirai vertinant paprastai nėra pakankamai didelė, kad jis inicijuotų teisinius veiksmus teismuose. Iš tiesų EDAPP jau yra bendrais bruožais pasiūlęs šią priemonę dėl privatumo ir duomenų apsaugos pažeidimų nuomonėje dėl tolesnių veiksmų pagal Geresnio duomenų apsaugos direktyvos įgyvendinimo darbo programą (19). EDAPP nuomone, pasiūlymo nuostatos galėjo būti išsamesnės ir pasiūlyti imtis bendrų veiksmų, piliečių grupėms suteikiančių teisę kartu bylinėtis bylose, susijusiose su asmens duomenų apsauga. Nepageidaujamų elektroninių laiškų atveju, kai jas gauna daug asmenų, šios asmenų grupės gali susiburti ir imtis bendrų veiksmų nepageidaujamų elektroninių laiškų siuntėjų atžvilgiu.

| 57. | EDAPP ypač apgailestauja, kad pasiūlymu apribojama galimybė juridiniams asmenims imtis teisinių veiksmų direktyvos 13 straipsnio pažeidimo atvejais, t. y. tais atvejais, kai pažeidžiama nuostata dėl nepageidaujamų e. pašto pranešimų. Iš tiesų pagal siūlomą pakeitimą juridiniai asmenys neturėtų galimybės imtis teisinių veiksmų dėl kitų E. privatumo direktyvos nuostatų pažeidimų. Pavyzdžiui, pagal dabartinę nuostatą toks juridinis asmuo kaip vartotojų asociacija negali imtis teisinių veiksmų prieš prieigos prie interneto teikėją, kuris atskleidė milijonų vartotojų asmens duomenis. Ne tik šio straipsnio, bet ir visos E. privatumo direktyvos įgyvendinimas būtų daug geriau užtikrintas, jei 13 straipsnio 6 dalies nuostatos taptų bendro pobūdžio ir tuomet juridiniai asmenys galėtų imtis teisinių veiksmų bet kurios E. privatumo direktyvos nuostatos pažeidimo atveju. |
| --- | --- |

57.

EDAPP ypač apgailestauja, kad pasiūlymu apribojama galimybė juridiniams asmenims imtis teisinių veiksmų direktyvos 13 straipsnio pažeidimo atvejais, t. y. tais atvejais, kai pažeidžiama nuostata dėl nepageidaujamų e. pašto pranešimų. Iš tiesų pagal siūlomą pakeitimą juridiniai asmenys neturėtų galimybės imtis teisinių veiksmų dėl kitų E. privatumo direktyvos nuostatų pažeidimų. Pavyzdžiui, pagal dabartinę nuostatą toks juridinis asmuo kaip vartotojų asociacija negali imtis teisinių veiksmų prieš prieigos prie interneto teikėją, kuris atskleidė milijonų vartotojų asmens duomenis. Ne tik šio straipsnio, bet ir visos E. privatumo direktyvos įgyvendinimas būtų daug geriau užtikrintas, jei 13 straipsnio 6 dalies nuostatos taptų bendro pobūdžio ir tuomet juridiniai asmenys galėtų imtis teisinių veiksmų bet kurios E. privatumo direktyvos nuostatos pažeidimo atveju.

| 58. | Šiai problemai išspręsti EDAPP siūlo 13 straipsnio 6 dalį pateikti atskiru straipsniu (14 straipsniu). Be to, 13 straipsnio 6 dalies formuluotė turėtų būtų šiek tiek pakeista: „pagal šį straipsnį“ turėtų būti pakeista į „pagal šią direktyvą“. |
| --- | --- |

58.

Šiai problemai išspręsti EDAPP siūlo 13 straipsnio 6 dalį pateikti atskiru straipsniu (14 straipsniu). Be to, 13 straipsnio 6 dalies formuluotė turėtų būtų šiek tiek pakeista: „pagal šį straipsnį“ turėtų būti pakeista į „pagal šią direktyvą“.

II.5.   Vykdymo užtikrinimo nuostatų griežtinimas: papildymas 15a straipsniu

| 59. | E. privatumo direktyva nenustato aiškių vykdymo užtikrinimo nuostatų. Tačiau joje daroma nuoroda į Duomenų apsaugos direktyvos (20) dalį dėl vykdymo užtikrinimo. EDAPP palankiai vertina pasiūlyme pateikiamą naują 15a straipsnį, kuriame aiškiai sprendžiami vykdymo užtikrinimo klausimai pagal šią direktyvą. |
| --- | --- |

59.

E. privatumo direktyva nenustato aiškių vykdymo užtikrinimo nuostatų. Tačiau joje daroma nuoroda į Duomenų apsaugos direktyvos (20) dalį dėl vykdymo užtikrinimo. EDAPP palankiai vertina pasiūlyme pateikiamą naują 15a straipsnį, kuriame aiškiai sprendžiami vykdymo užtikrinimo klausimai pagal šią direktyvą.

| 60. | Pirma, EDAPP pažymi, kad pagal veiksmingą vykdymo užtikrinimo politiką šioje srityje, kaip reikalaujama pagal siūlomą 15a straipsnio 3 dalį, nacionalinės valdžios institucijos turi įgaliojimus atlikti tyrimą siekiant gauti reikiamos informacijos. Labai dažnai E. privatumo direktyvos nuostatų pažeidimo įrodymai būna elektroninio pobūdžio ir gali būti saugomi skirtinguose kompiuteriuose ir įtaisuose ar tinkluose. Atsižvelgiant į tai, svarbu suteikti vykdymo agentūroms galimybę gauti kratos orderį, suteikiantį teisę įeiti į patalpą ir atlikti kratą bei poėmį. |
| --- | --- |

60.

Pirma, EDAPP pažymi, kad pagal veiksmingą vykdymo užtikrinimo politiką šioje srityje, kaip reikalaujama pagal siūlomą 15a straipsnio 3 dalį, nacionalinės valdžios institucijos turi įgaliojimus atlikti tyrimą siekiant gauti reikiamos informacijos. Labai dažnai E. privatumo direktyvos nuostatų pažeidimo įrodymai būna elektroninio pobūdžio ir gali būti saugomi skirtinguose kompiuteriuose ir įtaisuose ar tinkluose. Atsižvelgiant į tai, svarbu suteikti vykdymo agentūroms galimybę gauti kratos orderį, suteikiantį teisę įeiti į patalpą ir atlikti kratą bei poėmį.

| 61. | Antra, EDAPP ypač palankiai vertina siūlomą pakeitimą, t. y. 15a straipsnio 2 dalį, pagal kurią nacionalinės reguliavimo institucijos turi turėti teisę uždrausti tam tikrus veiksmus, t. y. nurodyti nutraukti pažeidimus, ir reikiamus įgaliojimus bei išteklius tyrimui atlikti. Nacionalinės reguliavimo institucijos, įskaitant nacionalines duomenų apsaugos institucijas, turėtų turėti teisę nustatyti draudimą, pagal kurį pažeidėjai turėtų nutraukti veiklą, kuria pažeidžiama E. privatumo direktyva. Draudimas ar įgaliojimai nurodyti nutraukti pažeidimą yra naudinga priemonė nuolatinio asmenų teises pažeidžiančio elgesio atveju. Draudimas bus naudinga priemonė siekiant nutraukti E. privatumo direktyvos pažeidimus, pavyzdžiui, 13 straipsnio dėl nepageidaujamų komercinių pranešimų siuntimo, kuris dėl jo pobūdžio laikomas nuolatiniu elgesiu, pažeidimo. |
| --- | --- |

61.

Antra, EDAPP ypač palankiai vertina siūlomą pakeitimą, t. y. 15a straipsnio 2 dalį, pagal kurią nacionalinės reguliavimo institucijos turi turėti teisę uždrausti tam tikrus veiksmus, t. y. nurodyti nutraukti pažeidimus, ir reikiamus įgaliojimus bei išteklius tyrimui atlikti. Nacionalinės reguliavimo institucijos, įskaitant nacionalines duomenų apsaugos institucijas, turėtų turėti teisę nustatyti draudimą, pagal kurį pažeidėjai turėtų nutraukti veiklą, kuria pažeidžiama E. privatumo direktyva. Draudimas ar įgaliojimai nurodyti nutraukti pažeidimą yra naudinga priemonė nuolatinio asmenų teises pažeidžiančio elgesio atveju. Draudimas bus naudinga priemonė siekiant nutraukti E. privatumo direktyvos pažeidimus, pavyzdžiui, 13 straipsnio dėl nepageidaujamų komercinių pranešimų siuntimo, kuris dėl jo pobūdžio laikomas nuolatiniu elgesiu, pažeidimo.

| 62. | Trečia, pasiūlymu Komisijai sudaroma galimybė nustatyti technines įgyvendinimo priemones, siekiant užtikrinti veiksmingą tarpvalstybinį bendradarbiavimą nacionalinių įstatymų vykdymo užtikrinimo srityje (siūlomas pakeitimas dėl 15a straipsnio 4 dalies). Vykdant bendradarbiavimą šioje srityje Komisijos iniciatyva buvo sudarytas susitarimas, nustatantis tarpvalstybinių skundų dėl nepageidaujamų elektroninių laiškų tvarkymo bendrą procedūrą. |
| --- | --- |

62.

Trečia, pasiūlymu Komisijai sudaroma galimybė nustatyti technines įgyvendinimo priemones, siekiant užtikrinti veiksmingą tarpvalstybinį bendradarbiavimą nacionalinių įstatymų vykdymo užtikrinimo srityje (siūlomas pakeitimas dėl 15a straipsnio 4 dalies). Vykdant bendradarbiavimą šioje srityje Komisijos iniciatyva buvo sudarytas susitarimas, nustatantis tarpvalstybinių skundų dėl nepageidaujamų elektroninių laiškų tvarkymo bendrą procedūrą.

| 63. | EDAPP manymu, jei remdamosi teisės aktais įvairių šalių reguliavimo institucijos padeda vienos kitoms, tai šie teisės aktai neabejotinai padės užtikrinti vykdymą tarpvalstybiniu lygiu. Todėl reikia pasiūlymu užtikrinti, kad Komisija galėtų sudaryti tarpvalstybiniam bendradarbiavimui užtikrinti reikiamas sąlygas, be kita ko, nustatytų keitimosi informacija procedūras. |
| --- | --- |

63.

EDAPP manymu, jei remdamosi teisės aktais įvairių šalių reguliavimo institucijos padeda vienos kitoms, tai šie teisės aktai neabejotinai padės užtikrinti vykdymą tarpvalstybiniu lygiu. Todėl reikia pasiūlymu užtikrinti, kad Komisija galėtų sudaryti tarpvalstybiniam bendradarbiavimui užtikrinti reikiamas sąlygas, be kita ko, nustatytų keitimosi informacija procedūras.

III.   IŠVADOS IR REKOMENDACIJOS

| 64. | EDAPP palankiai vertina pasiūlymą. Siūlomais pakeitimais sustiprinama asmenų privatumo ir asmens duomenų apsauga elektroninių ryšių sektoriuje; tai pasiekiama nesunkiai ir nesudarant nepagrįstos ir bereikalingos naštos organizacijoms. Konkrečiau, EDAPP mano, kad daugumos siūlomų pakeitimų nereikėtų keisti, jei jais tinkamai pasiekiami tikslai. 69 punkte išvardyti pakeitimai, kurie, EDAPP tikisi, nebus pakeisti. |
| --- | --- |

64.

EDAPP palankiai vertina pasiūlymą. Siūlomais pakeitimais sustiprinama asmenų privatumo ir asmens duomenų apsauga elektroninių ryšių sektoriuje; tai pasiekiama nesunkiai ir nesudarant nepagrįstos ir bereikalingos naštos organizacijoms. Konkrečiau, EDAPP mano, kad daugumos siūlomų pakeitimų nereikėtų keisti, jei jais tinkamai pasiekiami tikslai. 69 punkte išvardyti pakeitimai, kurie, EDAPP tikisi, nebus pakeisti.

| 65. | Nepaisant to, kad EDAPP pasiūlymą iš esmės vertina teigiamai, kai kuriuos jo pakeitimus reikėtų patobulinti siekiant užtikrinti, jog jais būtų veiksmingai garantuota asmens duomenų ir asmenų privatumo apsauga. Ypač reikėtų tobulinti nuostatas dėl pranešimo apie saugumo pažeidimus ir nuostatas dėl teisinių veiksmų, kuriuos inicijuoja elektroninių ryšių paslaugų teikėjai dėl nuostatų, susijusių su nepageidaujamais elektroniniais laiškais, pažeidimo. Be to, EDAPP apgailestauja, kad pasiūlyme nenagrinėjami kai kurie klausimai, kurie nėra tinkamai nagrinėjami galiojančioje E. privatumo direktyvoje, tokiu būdu prarandant galimybę šios peržiūros metu išspręsti likusias neišspręstas problemas. |
| --- | --- |

65.

Nepaisant to, kad EDAPP pasiūlymą iš esmės vertina teigiamai, kai kuriuos jo pakeitimus reikėtų patobulinti siekiant užtikrinti, jog jais būtų veiksmingai garantuota asmens duomenų ir asmenų privatumo apsauga. Ypač reikėtų tobulinti nuostatas dėl pranešimo apie saugumo pažeidimus ir nuostatas dėl teisinių veiksmų, kuriuos inicijuoja elektroninių ryšių paslaugų teikėjai dėl nuostatų, susijusių su nepageidaujamais elektroniniais laiškais, pažeidimo. Be to, EDAPP apgailestauja, kad pasiūlyme nenagrinėjami kai kurie klausimai, kurie nėra tinkamai nagrinėjami galiojančioje E. privatumo direktyvoje, tokiu būdu prarandant galimybę šios peržiūros metu išspręsti likusias neišspręstas problemas.

| 66. | Siekiant išspręsti abi problemas, t. y. pasiūlyme netinkamai nagrinėjamus ar visai nenagrinėjamus klausimus, šioje nuomonėje pateikiama keletas redakcinių pasiūlymų. 67 ir 68 punktuose apibendrinamos problemos ir pateikiamos konkrečios formuluotės. EDAPP ragina teisės akto leidėją į jas atsižvelgti pasiūlymui skirto teisėkūros proceso metu. |
| --- | --- |

66.

Siekiant išspręsti abi problemas, t. y. pasiūlyme netinkamai nagrinėjamus ar visai nenagrinėjamus klausimus, šioje nuomonėje pateikiama keletas redakcinių pasiūlymų. 67 ir 68 punktuose apibendrinamos problemos ir pateikiamos konkrečios formuluotės. EDAPP ragina teisės akto leidėją į jas atsižvelgti pasiūlymui skirto teisėkūros proceso metu.

| 67. | Pasiūlyme pateikti pakeitimai, kuriuos, tvirtu EDAPP įsitikinimu, reikėtų keisti, yra šie:






  i) | pranešimai apie saugumo pažeidimus. Siūlomos formuluotės pakeitimas, kuriuo 4 straipsnis papildomas 4 dalimi, taikoma viešųjų elektroninių ryšių paslaugų teikėjams viešaisiais tinklais (interneto paslaugų teikėjams, tinklo operatoriams), kurie yra įpareigoti pranešti nacionalinėms reguliavimo institucijoms ir jų vartotojams apie saugumo pažeidimus. EDAPP visapusiškai pritaria šiai prievolei. Tačiau EDAPP mano, kad ši prievolė taip pat turėtų būti taikoma informacinės visuomenės paslaugų teikėjams, kurie dažnai turi neskelbtinų asmens duomenų. Taigi, elektroniniai bankai ir elektroniniai draudikai, elektroniniai sveikatos paslaugų teikėjai ir kitokios elektroninės įmonės turės laikytis šios prievolės.
  Tam tikslui 4 straipsnio 3 dalyje EDAPP siūlo įtraukti tokią nuorodą į informacinės visuomenės paslaugų teikėjus: „Saugumo pažeidimo atveju ..., viešųjų elektroninių ryšių paslaugų teikėjas ir
  informacinės visuomenės paslaugų teikėjas
  ... apie tokį pažeidimą praneša atitinkamam abonentui ir nacionalinei reguliavimo institucijai“. |
| --- | --- | --- |

67.

Pasiūlyme pateikti pakeitimai, kuriuos, tvirtu EDAPP įsitikinimu, reikėtų keisti, yra šie:

i)

pranešimai apie saugumo pažeidimus. Siūlomos formuluotės pakeitimas, kuriuo 4 straipsnis papildomas 4 dalimi, taikoma viešųjų elektroninių ryšių paslaugų teikėjams viešaisiais tinklais (interneto paslaugų teikėjams, tinklo operatoriams), kurie yra įpareigoti pranešti nacionalinėms reguliavimo institucijoms ir jų vartotojams apie saugumo pažeidimus. EDAPP visapusiškai pritaria šiai prievolei. Tačiau EDAPP mano, kad ši prievolė taip pat turėtų būti taikoma informacinės visuomenės paslaugų teikėjams, kurie dažnai turi neskelbtinų asmens duomenų. Taigi, elektroniniai bankai ir elektroniniai draudikai, elektroniniai sveikatos paslaugų teikėjai ir kitokios elektroninės įmonės turės laikytis šios prievolės.

Tam tikslui 4 straipsnio 3 dalyje EDAPP siūlo įtraukti tokią nuorodą į informacinės visuomenės paslaugų teikėjus: „Saugumo pažeidimo atveju ..., viešųjų elektroninių ryšių paslaugų teikėjas ir
  informacinės visuomenės paslaugų teikėjas
  ... apie tokį pažeidimą praneša atitinkamam abonentui ir nacionalinei reguliavimo institucijai“.

| ii) | Viešųjų elektroninių ryšių paslaugų teikėjų viešaisiais tinklais inicijuoti teisiniai veiksmai. Siūlomos formuluotės pakeitimu, kuriuo 13 straipsnis papildomas 6 dalimi, nustatomos teisėtą interesą turinčio fizinio ar juridinio asmens, visų pirma elektroninių ryšių paslaugų teikėjo, teisių gynimo priemonės pagal civilinę teisę, siekiant kovoti su E. privatumo direktyvos 13 straipsnio dėl nepageidaujamų elektroninių laiškų pažeidimais. EDAPP palankiai vertina šią nuostatą. Tačiau EDAPP nesuvokia, kodėl ši nauja galimybė taikoma tik 13 straipsnio pažeidimo atveju. EDAPP siūlo sudaryti sąlygas juridiniams asmenims imtis teisinių veiksmų bet kurios E. privatumo direktyvos nuostatos pažeidimo atveju.
  Šiam tikslui pasiekti EDAPP siūlo 13 straipsnio 6 dalį pateikti atskiru straipsniu (14 straipsniu). Be to, 13 straipsnio 6 dalies formuluotė turėtų būtų šiek tiek pakeista: „pagal šį straipsnį“ turėtų būti pakeista į „pagal šią direktyvą“. |
| --- | --- |

ii)

Viešųjų elektroninių ryšių paslaugų teikėjų viešaisiais tinklais inicijuoti teisiniai veiksmai. Siūlomos formuluotės pakeitimu, kuriuo 13 straipsnis papildomas 6 dalimi, nustatomos teisėtą interesą turinčio fizinio ar juridinio asmens, visų pirma elektroninių ryšių paslaugų teikėjo, teisių gynimo priemonės pagal civilinę teisę, siekiant kovoti su E. privatumo direktyvos 13 straipsnio dėl nepageidaujamų elektroninių laiškų pažeidimais. EDAPP palankiai vertina šią nuostatą. Tačiau EDAPP nesuvokia, kodėl ši nauja galimybė taikoma tik 13 straipsnio pažeidimo atveju. EDAPP siūlo sudaryti sąlygas juridiniams asmenims imtis teisinių veiksmų bet kurios E. privatumo direktyvos nuostatos pažeidimo atveju.

Šiam tikslui pasiekti EDAPP siūlo 13 straipsnio 6 dalį pateikti atskiru straipsniu (14 straipsniu). Be to, 13 straipsnio 6 dalies formuluotė turėtų būtų šiek tiek pakeista: „pagal šį straipsnį“ turėtų būti pakeista į „pagal šią direktyvą“.

| 68. | E. privatumo direktyvos taikymo sritis, kuri šiuo metu apima tik viešųjų elektroninių ryšių tinklų teikėjus, yra vienas iš didžiausią susirūpinimą keliančių klausimų, kuris nėra nagrinėjamas pasiūlyme. EDAPP mano, kad direktyvą reikėtų iš dalies pakeisti, siekiant išplėsti jos taikymo sritį, ją taikant taip pat elektroninių ryšių paslaugų teikėjams mišriais (privačiaisiais/viešaisiais) ir privačiaisiais tinklais. |
| --- | --- |

68.

E. privatumo direktyvos taikymo sritis, kuri šiuo metu apima tik viešųjų elektroninių ryšių tinklų teikėjus, yra vienas iš didžiausią susirūpinimą keliančių klausimų, kuris nėra nagrinėjamas pasiūlyme. EDAPP mano, kad direktyvą reikėtų iš dalies pakeisti, siekiant išplėsti jos taikymo sritį, ją taikant taip pat elektroninių ryšių paslaugų teikėjams mišriais (privačiaisiais/viešaisiais) ir privačiaisiais tinklais.

| 69. | Pakeitimai, kurių, tvirtu EDAPP įsitikinimu, nereikėtų keisti:






  i | RFID. Siūlomas 3 straipsnio pakeitimas, pagal kurį viešiesiems elektroninių ryšių tinklams priklauso „viešieji ryšių tinklai, palaikantys duomenų rinkimo ir atpažinimo prietaisus“ yra visiškai priimtinas. Ši nuostata yra itin teigiama, kadangi tampa aišku, kad keleto RFID programų naudojimo atveju turi būti laikomasi E. privatumo direktyvos reikalavimų; taip išsklaidomas šioks toks teisinis netikrumas šiuo klausimu. |
| --- | --- | --- |

69.

Pakeitimai, kurių, tvirtu EDAPP įsitikinimu, nereikėtų keisti:

i

RFID. Siūlomas 3 straipsnio pakeitimas, pagal kurį viešiesiems elektroninių ryšių tinklams priklauso „viešieji ryšių tinklai, palaikantys duomenų rinkimo ir atpažinimo prietaisus“ yra visiškai priimtinas. Ši nuostata yra itin teigiama, kadangi tampa aišku, kad keleto RFID programų naudojimo atveju turi būti laikomasi E. privatumo direktyvos reikalavimų; taip išsklaidomas šioks toks teisinis netikrumas šiuo klausimu.

| ii | Slapukai/šnipinėjimo programa. Siūlomą pakeitimą dėl 5 straipsnio 3 dalies reikėtų vertinti palankiai, kadangi prievolė informuoti ir suteikti teisę atsisakyti, jog būtų saugomi slapukai/šnipinėjimo įranga galiniame įrenginyje, taip pat bus taikoma šias priemones įdiegiant per išorines duomenų laikmenas, pavyzdžiui, pastoviosios atminties kompaktinius diskus (CD-ROM), USB raktus. Tačiau EDAPP siūlo šiek tiek pakeisti 5 straipsnio 3 dalies paskutinę dalį, t. y. sakinyje išbraukti žodį „palengvinti“. |
| --- | --- |

ii

Slapukai/šnipinėjimo programa. Siūlomą pakeitimą dėl 5 straipsnio 3 dalies reikėtų vertinti palankiai, kadangi prievolė informuoti ir suteikti teisę atsisakyti, jog būtų saugomi slapukai/šnipinėjimo įranga galiniame įrenginyje, taip pat bus taikoma šias priemones įdiegiant per išorines duomenų laikmenas, pavyzdžiui, pastoviosios atminties kompaktinius diskus (CD-ROM), USB raktus. Tačiau EDAPP siūlo šiek tiek pakeisti 5 straipsnio 3 dalies paskutinę dalį, t. y. sakinyje išbraukti žodį „palengvinti“.

| iii | Komitologijos procedūros su konsultavimusi su EDAPP pasirinkimas bei prievolės pranešti sąlygos/apribojimai. Siūlomu pakeitimu, kuriuo 4 straipsnis papildomas 4 dalimi dėl pranešimo apie saugumo pažeidimus, nustatoma, kad sudėtingų klausimų, susijusių su pranešimo apie saugumo pažeidimus sistemos aplinkybėmis, forma ir procedūromis, sprendimui taikoma komitologijos procedūra, pasikonsultavus su EDAPP. EDAPP tvirtai remia šį vieningą požiūrį. Teisės aktai dėl pranešimo apie saugumo pažeidimą yra atskira tema, kurią reikia nagrinėti surengus išsamius debatus ir atlikus išsamią analizę.
  Su šiuo klausimu yra susijęs kai kurių suinteresuotųjų subjektų raginimas 4 straipsnio 4 dalyje nustatyti prievolės pranešti apie saugumo pažeidimus išimtis. EDAPP griežtai prieštarauja tokiam požiūriui. Jis veikiau laikosi nuomonės, kad bendrą pranešimo dalyką, pranešimo būdą, pranešimo galimo sutrumpinimo ar kitokio apribojimo aplinkybes reikėtų analizuoti laikantis holistinio požiūrio, surengus tinkamus debatus. |
| --- | --- |

iii

Komitologijos procedūros su konsultavimusi su EDAPP pasirinkimas bei prievolės pranešti sąlygos/apribojimai. Siūlomu pakeitimu, kuriuo 4 straipsnis papildomas 4 dalimi dėl pranešimo apie saugumo pažeidimus, nustatoma, kad sudėtingų klausimų, susijusių su pranešimo apie saugumo pažeidimus sistemos aplinkybėmis, forma ir procedūromis, sprendimui taikoma komitologijos procedūra, pasikonsultavus su EDAPP. EDAPP tvirtai remia šį vieningą požiūrį. Teisės aktai dėl pranešimo apie saugumo pažeidimą yra atskira tema, kurią reikia nagrinėti surengus išsamius debatus ir atlikus išsamią analizę.

Su šiuo klausimu yra susijęs kai kurių suinteresuotųjų subjektų raginimas 4 straipsnio 4 dalyje nustatyti prievolės pranešti apie saugumo pažeidimus išimtis. EDAPP griežtai prieštarauja tokiam požiūriui. Jis veikiau laikosi nuomonės, kad bendrą pranešimo dalyką, pranešimo būdą, pranešimo galimo sutrumpinimo ar kitokio apribojimo aplinkybes reikėtų analizuoti laikantis holistinio požiūrio, surengus tinkamus debatus.

| iv | Vykdymo užtikrinimas. Siūlomame pakeitime, kuriuo įterpiamas 15a straipsnis, nagrinėjama daug naudingų elementų, kuriuos būtina išsaugoti ir kurie padės užtikrinti veiksmingą reikalavimų laikymąsi, įskaitant nacionalinių reguliavimo institucijų įgaliojimų atlikti tyrimą stiprinimą (15a straipsnio 3 dalis) ir įgaliojimų nurodyti nutraukti pažeidimus suteikimą nacionalinėms reguliavimo institucijoms. |
| --- | --- |

iv

Vykdymo užtikrinimas. Siūlomame pakeitime, kuriuo įterpiamas 15a straipsnis, nagrinėjama daug naudingų elementų, kuriuos būtina išsaugoti ir kurie padės užtikrinti veiksmingą reikalavimų laikymąsi, įskaitant nacionalinių reguliavimo institucijų įgaliojimų atlikti tyrimą stiprinimą (15a straipsnio 3 dalis) ir įgaliojimų nurodyti nutraukti pažeidimus suteikimą nacionalinėms reguliavimo institucijoms.

Priimta 2008 m. balandžio 10 d. Briuselyje

Peter HUSTINX

Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas

---

(1)  OL L 281, 1995 11 23, p. 31.

1

(2)  OL L 201, 2002 7 31, p. 37.

2

(3)  OL L 8, 2001 1 12, p. 1.

3

(4)  Siūlomi telekomunikacijų srities direktyvų pakeitimai pateikti šiuose pasiūlymuose: i) pasiūlyme dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, iš dalies keičiančios Direktyvą 2002/21/EB dėl elektroninių ryšių tinklų ir paslaugų bendrosios reguliavimo sistemos, Direktyvą 2002/19/EB dėl elektroninių ryšių tinklų ir paslaugų sujungimo ir prieigos prie jų ir Direktyvą 2002/20/EB dėl elektroninių ryšių tinklų ir paslaugų leidimo, 2007 11 13, COM(2007) 697 galutinis; ii) pasiūlyme dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, iš dalies keičiančios Direktyvą 2002/22/EB dėl universaliųjų paslaugų ir paslaugų gavėjų teisių, susijusių su elektroninių ryšių tinklais, Direktyvą 2002/58/EB dėl asmens duomenų tvarkymo ir privatumo apsaugos elektroninių ryšių sektoriuje ir Reglamentą (EB) Nr. 2006/2004 dėl bendradarbiavimo vartotojų apsaugos srityje, 2007 11 13, COM(2007) 698 galutinis.

4

i)

ii)

(5)  Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl Europos elektroninių ryšių rinkos institucijos įsteigimo, 2007 11 13, COM(2007) 699 galutinis.

5

(6)  2006 m. birželio 29 d. priimtas komunikatas dėl ES elektroninių ryšių tinklų ir paslaugų reguliavimo sistemos (SEC (2006) 816). Prie komunikato pridedamas Komisijos tarnybų darbinis dokumentas – (COM (2006) 334 galutinis).

6

(7)  2006 m. rugsėjo 26 d. Nuomonė 8/2006 dėl elektroninių ryšių ir paslaugų reguliavimo sistemos, kurioje daugiausiai dėmesio skiriama E. privatumo direktyvai.

7

(8)  2007 m. liepos 25 d. Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno nuomonė dėl Komisijos komunikato Europos Parlamentui ir Tarybai dėl tolesnių veiksmų pagal Geresnio duomenų apsaugos direktyvos įgyvendinimo darbo programą, OL C 255, 2007 10 27, p. 1.

8

(9)  2002 m. kovo 7 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2002/21/EB dėl elektroninių ryšių tinklų ir paslaugų bendrosios reguliavimo sistemos, OL L 108, 2002 4 24, p. 33. Pagrindų direktyvoje apribojama elektroninių ryšių sistemos sąvoka, t.y.: i) „elektroninių ryšių paslauga“ – paslauga, paprastai teikiama už atlygį, kuri susideda iš signalų perdavimo tinklais, įskaitant telekomunikacijų ir perdavimo paslaugas tinklais. ii) Į elektroninių ryšių paslaugų sąvokos apibrėžtį neįtraukiamos elektroniniais ryšių tinklais ir paslaugomis perduodamo turinio teikimo paslaugos. iii) Paslaugų teikimas – tinklo sukūrimas, eksploatavimas, kontrolė ar galimybės juo naudotis suteikimas. iv) Elektroninių ryšių paslaugos neapima informacinės visuomenės paslaugų, kurios E. komercijos direktyvoje apibrėžiamos kaip paslauga (-os), paprastai teikiama už atlyginimą per atstumą, elektroninėmis priemonėmis ir asmenišku paslaugų gavėjo prašymu.

9

(10)  „viešasis ryšių tinklas“ – elektroninių ryšių tinklas, naudojamas vien tik ar didžiąja dalimi viešai prieinamoms elektroninių ryšių paslaugoms teikti.

10

(11)  2007 m. gruodžio 20 d. Nuomonė dėl Komisijos komunikato Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui: „Radijo dažnių atpažinimas (RDA) Europoje: politikos sistemos formavimo veiksmai“ COM (2007) 96

11

(12)  Pavyzdžiui, Paryžiaus apeliacinio teismo 2005 m. vasario 4 d. priimtu sprendimu byloje BNP Paribas prieš World Press Online nustatyta, kad nėra skirtumo tarp interneto paslaugų teikėjų, suteikusių prieigą prie interneto komerciniu pagrindu, ir darbdavių, suteikusių prieigą prie interneto savo darbuotojams.

12

BNP Paribas prieš World Press Online

(13)  Žr. Prof. Ross Anderson, Rainer Böhme, Richard Clayton ir Tyler Moore pranešimą „Security Economics and the Internal Market“, kurį užsakė ENISA.Pranešimas pateikiamas tinklavietėje adresu:

13

Security Economics and the Internal Market“

http://www.enisa.europa.eu/doc/pdf/report_sec_econ_&_int_mark_20080131.pdf

(14)  E. komercijos direktyvoje pateikiama tokia informacinės visuomenės paslaugų apibrėžtis: paslauga (-os), paprastai teikiama (-os) už atlyginimą per atstumą, elektroninėmis priemonėmis ir asmenišku paslaugų gavėjo prašymu.

14

(15)  EB teisėkūros procedūros, kuriose dalyvauja komitetai, sudaryti iš valstybių narių vyriausybių atstovų valstybės tarnautojų lygiu.

15

(16)  Slapukus informacinės visuomenės paslaugų teikėjai (tinklavietės) naudotojų galiniame įrenginyje įrašo įvairiais tikslais, įskaitant tikslą atpažinti lankytoją, kai jis dar kartą apsilanko tinklavietėje. Praktikoje, kai tinklavietėje interneto naudotojui siunčiamas slapukas, naudotojo kompiuteriui suteikiamas unikalus numeris (t. y. iš A tinklavietės slapukus gavęs kompiuteris tampa „slapuko 111 kompiuterinis savininkas“). Tinklavietėje šis numeris išsaugomas kaip nuoroda. Jei slapuką 111 gavusio kompiuterio naudotojas (-ai) slapuko rinkmenos neištrina, kitą kartą jam apsilankius toje pačioje tinklavietėje, ji galės kompiuterį identifikuoti kaip slapuko 111 savininką. Tinklavietė, žinoma, nustato, kad naudojant šį kompiuterį jau buvo apsilankyta šioje tinklavietėje. Mechanizmas, kuris sudaro sąlygas tinklavietei atpažinti kompiuterį kaip daugiakartį lankytoją, veikia paprastai. Kai kompiuteris turi slapukus, pavyzdžiui, slapuką 111, ir lankosi tinklavietėje, kuri ankstesnio apsilankymo metu sukūrė tą slapuką, jis naudotojo standžiajame diske atliks slapuko rinkmenos numerio paiešką. Jei naudotojo naršyklė suranda slapuko rinkmeną, kuri atitinka tinklavietėje saugomą nuorodos numerį, tinklavietei nurodoma, kad kompiuteris turi slapuką 111.

16

(17)  IP adresas (interneto protokolo adresas) yra unikalus adresas, kurį naudoja tam tikri elektroniniai įtaisai, kad galėtų atpažinti vienas kitą ir palaikyti ryšį kompiuteriniame tinkle, naudojančiame interneto protokolo standartą (IP); paprasčiau sakant, tai – kompiuterio adresas. Bet kuris prijungtas tinklo įtaisas, įskaitant maršrutizatorius, perjungiklius, kompiuterius, infrastruktūros serverius (pvz., NTP, DNS, DHCP, SNMP ir t. t.), spausdintuvus, internetinio ryšio fakso aparatus ir kai kuriuos telefonus, gali turėti savo adresą, kuris yra unikalus konkrečiame tinkle. Kai kurie IP adresai gali būti unikalūs visuotiniame internete, tuo tarpu kiti yra unikalūs tik įmonėje.

17

(18)  Pavyzdžiui, Microsoft korporacija prieš Paul McDonald t/a Bizards UK (2006 All Er (D) 153).

18

Microsoft

prieš

(19)  Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno nuomonė dėl Komisijos komunikato Europos Parlamentui ir Tarybai dėl tolesnių veiksmų pagal Geresnio duomenų apsaugos direktyvos įgyvendinimo darbo programą (OL C 255, 2007 10 27, p. 1).

19

(20)  1995 m. spalio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 95/46/EB dėl asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo

20

---

II Komunikatai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ IR ORGANŲ PRIIMTI KOMUNIKATAI

Komisija

| 18.7.2008 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 181/14 |
| --- | --- | --- | --- |

18.7.2008

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 181/14

---

Leidimas teikti valstybės pagalbą remiantis EB sutarties 87 ir 88 straipsnių nuostatomis

Atvejai, kuriems Komisija neprieštarauja

(2008/C 181/02)

| Sprendimo priėmimo data | 2007 10 15 |
| --- | --- |
| Pagalbos Nr. | N 204/06 ir N 605/06 |
| Valstybė narė | Ispanija |
| Regionas | Extremadura, Andalucía, Canarias, Castilla y León, Cataluña, Galicia, Baleares, Castilla la Mancha, Asturias y Valencia |
| Pavadinimas | Ayudas para compensar los daños causados por los incendios (verano 2005) |
| Teisinis pagrindas | Real Decreto-Ley no 11/2005, de 22 de julio
  Real Decreto no 949/2005, de 29 de julio
  Real Decreto no 609/2006, de 19 de mayo |
| Priemonės rūšis | Pagalbos schema |
| Tikslas | Dėl gaisrų patirtų žemės ūkio gamybos nuostolių kompensavimas |
| Pagalbos forma | Tiesioginės subsidijos, palūkanų subsidijos, mokestinės lengvatos |
| Biudžetas | 4 mln. EUR
  20 mln. EUR biudžeto lėšų palūkanų subsidijoms |
| Intensyvumas | Iki 100 % patirtų nuostolių |
| Trukmė | Iki mokėjimų pabaigos |
| Ekonomikos sektoriai | Žemės ūkis (zootechnikos ir bitininkystės sektoriai ) |
| Pagalbą teikiančios institucijos pavadinimas ir adresas | Entidad Estatal de Seguros Agrarios |
| Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación |
| C/ Miguel Ángel no 25, 5a planta |
| E-28010 Madrid |

Sprendimo priėmimo data

2007 10 15

Pagalbos Nr.

N 204/06 ir N 605/06

Valstybė narė

Ispanija

Regionas

Extremadura, Andalucía, Canarias, Castilla y León, Cataluña, Galicia, Baleares, Castilla la Mancha, Asturias y Valencia

Pavadinimas

Ayudas para compensar los daños causados por los incendios (verano 2005)

Teisinis pagrindas

Real Decreto-Ley no 11/2005, de 22 de julio

Real Decreto no 949/2005, de 29 de julio

Real Decreto no 609/2006, de 19 de mayo

Priemonės rūšis

Pagalbos schema

Tikslas

Dėl gaisrų patirtų žemės ūkio gamybos nuostolių kompensavimas

Pagalbos forma

Tiesioginės subsidijos, palūkanų subsidijos, mokestinės lengvatos

Biudžetas

4 mln. EUR

20 mln. EUR biudžeto lėšų palūkanų subsidijoms

Intensyvumas

Iki 100 % patirtų nuostolių

Trukmė

Iki mokėjimų pabaigos

Ekonomikos sektoriai

Žemės ūkis (zootechnikos ir bitininkystės sektoriai )

Pagalbą teikiančios institucijos pavadinimas ir adresas

Entidad Estatal de Seguros Agrarios

Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación

C/ Miguel Ángel no 25, 5a planta

E-28010 Madrid

Kita informacija

Mokestinės lengvatos nelaikomos valstybės pagalba pagal Komisijos pranešimą dėl valstybės pagalbos taisyklių taikymo su tiesioginiu verslo apmokestinimu susijusioms priemonėms (OL C 384, 1998 12 10, p. 3)

Sprendimo tekstą be konfidencialių duomenų oficialiąja (-iosiomis) kalba (-omis) galima rasti tinklalapyje:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

| Sprendimo priėmimo data | 2007 12 5 |
| --- | --- |
| Pagalbos Nr. | N 327/07 |
| Valstybė narė | Ispanija |
| Regionas | — |
| Pavadinimas (ir (arba) pagalbos gavėjo pavadinimas) | Ayudas para la reparación de daños causados por los incendios ocurridos durante el año 2006 en diferentes regiones españolas |
| Teisinis pagrindas | Orden APA/1446/2007, de 16 de mayo, por la que se dictan disposiciones para el desarrollo del Real Decreto no 86/2007, de 26 de enero, por el que se declara, para incendios acaecidos en diversas Comunidades Autónomas, la aplicación de las disposiciones contenidas en el Real Decreto-Ley no 8/2006, de 28 de agosto, por el que se aprueban medidas urgentes en materia de incendios forestales en la Comunidad Autónoma de Galicia |
| Priemonės rūšis | Pagalbos schema |
| Tikslas | Kompensuoti nuostolius, kuriuos patyrė Kanarų salų (El Hiero salos), Estremadūros (Kasereso), Kastilijos-La Mančos (Toledo), Aragono (Hueskos) ir Galisijos (Lugo) tam tikrų savivaldybių augalininkystės, gyvulininkystės ir bitininkystės ūkiai dėl gaisrų 2006 m. |
| Pagalbos forma | Tiesioginė dotacija |
| Biudžetas | 800 000 EUR |
| Intensyvumas | Daugiausia 100 % |
| Laikotarpis | Ad hoc |
| Ekonomikos sektoriai | Žemės ūkis |
| Pagalbą teikiančios institucijos pavadinimas ir adresas | Entidad Estatal de Seguros Agrarios |
| Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación |
| C/ Miguel Ángel no 23, 5a planta |
| E-28010 Madrid |

Sprendimo priėmimo data

2007 12 5

Pagalbos Nr.

N 327/07

Valstybė narė

Ispanija

Regionas

—

Pavadinimas (ir (arba) pagalbos gavėjo pavadinimas)

Ayudas para la reparación de daños causados por los incendios ocurridos durante el año 2006 en diferentes regiones españolas

Teisinis pagrindas

Orden APA/1446/2007, de 16 de mayo, por la que se dictan disposiciones para el desarrollo del Real Decreto no 86/2007, de 26 de enero, por el que se declara, para incendios acaecidos en diversas Comunidades Autónomas, la aplicación de las disposiciones contenidas en el Real Decreto-Ley no 8/2006, de 28 de agosto, por el que se aprueban medidas urgentes en materia de incendios forestales en la Comunidad Autónoma de Galicia

Priemonės rūšis

Pagalbos schema

Tikslas

Kompensuoti nuostolius, kuriuos patyrė Kanarų salų (El Hiero salos), Estremadūros (Kasereso), Kastilijos-La Mančos (Toledo), Aragono (Hueskos) ir Galisijos (Lugo) tam tikrų savivaldybių augalininkystės, gyvulininkystės ir bitininkystės ūkiai dėl gaisrų 2006 m.

Pagalbos forma

Tiesioginė dotacija

Biudžetas

800 000 EUR

Intensyvumas

Daugiausia 100 %

Laikotarpis

Ad hoc

Ekonomikos sektoriai

Žemės ūkis

Pagalbą teikiančios institucijos pavadinimas ir adresas

Entidad Estatal de Seguros Agrarios

Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación

C/ Miguel Ángel no 23, 5a planta

E-28010 Madrid

Kita informacija

—

Sprendimo tekstą be konfidencialių duomenų oficialiąja (-iosiomis) kalba (-omis) galima rasti tinklalapyje:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

| Sprendimo priėmimo data | 2007 11 14 |
| --- | --- |
| Pagalbos Nr. | N 346/07 |
| Valstybė narė | Jungtinė Karalystė |
| Regionas | England |
| Pavadinimas (ir (arba) pagalbos gavėjo pavadinimas) | Woodland Management Grant for Access |
| Teisinis pagrindas | The Forestry Act 1979 |
| Priemonės rūšis | Schema |
| Tikslas | Miškų ūkis |
| Pagalbos forma | Išmoka |
| Biudžetas | Metinė suma 300 000 GBP (apytiksliai 440 000 EUR)
  Visa suma: 2,10 mln. GBP (apytiksliai 3,08 mln. EUR) |
| Intensyvumas | Iki 70 % |
| Trukmė | Nuo Komisijos sprendimo įsigaliojimo dienos iki 2013 m. gruodžio 31 d. |
| Ekonomikos sektoriai | Miškų ūkis |
| Pagalbą teikiančios institucijos pavadinimas ir adresas | Forestry Commission England |
| Great Eastern House |
| Tenison Rd |
| Cambridge |
| CB1 2DU |
| United Kingdom |

Sprendimo priėmimo data

2007 11 14

Pagalbos Nr.

N 346/07

Valstybė narė

Jungtinė Karalystė

Regionas

England

Pavadinimas (ir (arba) pagalbos gavėjo pavadinimas)

Woodland Management Grant for Access

Teisinis pagrindas

The Forestry Act 1979

Priemonės rūšis

Schema

Tikslas

Miškų ūkis

Pagalbos forma

Išmoka

Biudžetas

Metinė suma 300 000 GBP (apytiksliai 440 000 EUR)

Visa suma: 2,10 mln. GBP (apytiksliai 3,08 mln. EUR)

Intensyvumas

Iki 70 %

Trukmė

Nuo Komisijos sprendimo įsigaliojimo dienos iki 2013 m. gruodžio 31 d.

Ekonomikos sektoriai

Miškų ūkis

Pagalbą teikiančios institucijos pavadinimas ir adresas

Forestry Commission England

Great Eastern House

Tenison Rd

Cambridge

CB1 2DU

United Kingdom

Kita informacija

—

Sprendimo tekstą be konfidencialių duomenų oficialiąja (-iosiomis) kalba (-omis) galima rasti tinklalapyje:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

---

| 18.7.2008 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 181/17 |
| --- | --- | --- | --- |

18.7.2008

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 181/17

---

Neprieštaravimas praneštai koncentracijai

(Byla COMP/M.5162 — Avnet/Horizon)

(Tekstas svarbus EEE)

(2008/C 181/03)

2008 m. birželio 26 d. Komisija nusprendė neprieštarauti dėl pavadinime praneštos koncentracijos ir paskelbti ją suderinama su bendrąja rinka. Šis sprendimas priimamas remiantis Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 6 straipsnio 1 dalies b punktu. Visas šio sprendimo tekstas yra anglų kalba. Sprendimas bus viešai paskelbtas tada, kai iš jo bus pašalinta profesine paslaptimi laikoma informacija. Sprendimą bus galima rasti:

| — | Europa interneto svetainės konkurencijos skiltyje (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Ši svetainė suteikia galimybę rasti atskirus sprendimus dėl koncentracijos, įskaitant tokių sprendimų indeksus pagal įmonės pavadinimą, bylos numerį, priėmimo datą ir sektorių, |
| --- | --- |

—

Europa interneto svetainės konkurencijos skiltyje (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Ši svetainė suteikia galimybę rasti atskirus sprendimus dėl koncentracijos, įskaitant tokių sprendimų indeksus pagal įmonės pavadinimą, bylos numerį, priėmimo datą ir sektorių,

| — | elektroniniu formatu EUR-Lex interneto svetainėje 32008M5162 dokumento numeriu. EUR-Lex svetainėje galima rasti įvairius Europos teisės dokumentus (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

elektroniniu formatu EUR-Lex interneto svetainėje 32008M5162 dokumento numeriu. EUR-Lex svetainėje galima rasti įvairius Europos teisės dokumentus (http://eur-lex.europa.eu).

---

IV Pranešimai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI

Komisija

| 18.7.2008 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 181/18 |
| --- | --- | --- | --- |

18.7.2008

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 181/18

---

Euro kursas (1)

2008 m. liepos 17 d.

(2008/C 181/04)

1 euro=

| | Valiuta | Valiutos kursas |
| --- | --- | --- |
| USD | JAV doleris | 1,5849 |
| JPY | Japonijos jena | 167,43 |
| DKK | Danijos krona | 7,4588 |
| GBP | Svaras sterlingas | 0,79140 |
| SEK | Švedijos krona | 9,4778 |
| CHF | Šveicarijos frankas | 1,6145 |
| ISK | Islandijos krona | 122,11 |
| NOK | Norvegijos krona | 8,0640 |
| BGN | Bulgarijos levas | 1,9558 |
| CZK | Čekijos krona | 23,142 |
| EEK | Estijos kronos | 15,6466 |
| HUF | Vengrijos forintas | 230,13 |
| LTL | Lietuvos litas | 3,4528 |
| LVL | Latvijos latas | 0,7027 |
| PLN | Lenkijos zlotas | 3,2235 |
| RON | Rumunijos lėja | 3,5620 |
| SKK | Slovakijos krona | 30,318 |
| TRY | Turkijos lira | 1,9109 |
| AUD | Australijos doleris | 1,6246 |
| CAD | Kanados doleris | 1,5860 |
| HKD | Honkongo doleris | 12,3581 |
| NZD | Naujosios Zelandijos doleris | 2,0661 |
| SGD | Singapūro doleris | 2,1414 |
| KRW | Pietų Korėjos vonas | 1 603,13 |
| ZAR | Pietų Afrikos randas | 11,9765 |
| CNY | Kinijos ženminbi juanis | 10,8111 |
| HRK | Kroatijos kuna | 7,2271 |
| IDR | Indijos rupija | 14 498,67 |
| MYR | Malaizijos ringitas | 5,1232 |
| PHP | Filipinų pesas | 70,631 |
| RUB | Rusijos rublis | 36,8300 |
| THB | Tailando batas | 52,985 |
| BRL | Brazilijos realas | 2,5190 |
| MXN | Meksikos pesas | 16,2001 |

Valiuta

Valiutos kursas

USD

JAV doleris

1,5849

JPY

Japonijos jena

167,43

DKK

Danijos krona

7,4588

GBP

Svaras sterlingas

0,79140

SEK

Švedijos krona

9,4778

CHF

Šveicarijos frankas

1,6145

ISK

Islandijos krona

122,11

NOK

Norvegijos krona

8,0640

BGN

Bulgarijos levas

1,9558

CZK

Čekijos krona

23,142

EEK

Estijos kronos

15,6466

HUF

Vengrijos forintas

230,13

LTL

Lietuvos litas

3,4528

LVL

Latvijos latas

0,7027

PLN

Lenkijos zlotas

3,2235

RON

Rumunijos lėja

3,5620

SKK

Slovakijos krona

30,318

TRY

Turkijos lira

1,9109

AUD

Australijos doleris

1,6246

CAD

Kanados doleris

1,5860

HKD

Honkongo doleris

12,3581

NZD

Naujosios Zelandijos doleris

2,0661

SGD

Singapūro doleris

2,1414

KRW

Pietų Korėjos vonas

1 603,13

ZAR

Pietų Afrikos randas

11,9765

CNY

Kinijos ženminbi juanis

10,8111

HRK

Kroatijos kuna

7,2271

IDR

Indijos rupija

14 498,67

MYR

Malaizijos ringitas

5,1232

PHP

Filipinų pesas

70,631

RUB

Rusijos rublis

36,8300

THB

Tailando batas

52,985

BRL

Brazilijos realas

2,5190

MXN

Meksikos pesas

16,2001

---

(1)

Šaltinis: valiutų perskaičiavimo kursai paskelbti ECB.

---

VALSTYBIŲ NARIŲ PRANEŠIMAI

| 18.7.2008 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 181/19 |
| --- | --- | --- | --- |

18.7.2008

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 181/19

---

Valstybių narių pranešama informacija apie valstybės pagalbą, suteiktą pagal Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1628/2006 dėl EB sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo nacionalinei regioninei investicinei pagalbai

(Tekstas svarbus EEE)

(2008/C 181/05)

| Pagalbos Nr. | XR 37/08 |
| --- | --- |
| Valstybė narė | Prancūzija |
| Regionas | Corse 87(3)c |
| Pagalbos schemos arba ad hoc pagalbos priedą gaunančios įmonės pavadinimas | Mesures fiscales d'aide à l'investissement en Corse: crédit d'impôt et exonération de taxe professionnelle |
| Teisinis pagrindas | Articles 244 quater E et 1466 C du code général des impôts |
| Pagalbos priemonės rūšis | Pagalbos schema |
| Planuojamos metinės išlaidos | 43 mln. EUR |
| Didžiausias pagalbos intensyvumas | 15 % |
| Pagal reglamento 4 straipsnį |
| Įgyvendinimo data | 2007 1 1 |
| Trukmė | 2012 12 31 |
| Ekonomikos sektorius | — |
| NACE A, D (sine DA 15.2, DF 23.1, DF 24.7, DJ 27.1, DJ 27.2, DJ 27.3, DM 34, DM 35.1), DM 35.1 A, E, F, G, GA 50.2, GA 52.7, H, I, J, JA 65.2, JA 67, K, KA 72, KA 72.5, KA 74, M, N, O, O92 |
| Pagalbą teikiančios institucijos pavadinimas ir adresas | Ministère de l'économie, des finances et de l'emploi |
| 139, rue de Bercy |
| F-75012 Paris |

Pagalbos Nr.

XR 37/08

Valstybė narė

Prancūzija

Regionas

Corse 87(3)c

Pagalbos schemos arba ad hoc pagalbos priedą gaunančios įmonės pavadinimas

Mesures fiscales d'aide à l'investissement en Corse: crédit d'impôt et exonération de taxe professionnelle

Teisinis pagrindas

Articles 244 quater E et 1466 C du code général des impôts

Pagalbos priemonės rūšis

Pagalbos schema

Planuojamos metinės išlaidos

43 mln. EUR

Didžiausias pagalbos intensyvumas

15 %

Pagal reglamento 4 straipsnį

Įgyvendinimo data

2007 1 1

Trukmė

2012 12 31

Ekonomikos sektorius

—

NACE A, D (sine DA 15.2, DF 23.1, DF 24.7, DJ 27.1, DJ 27.2, DJ 27.3, DM 34, DM 35.1), DM 35.1 A, E, F, G, GA 50.2, GA 52.7, H, I, J, JA 65.2, JA 67, K, KA 72, KA 72.5, KA 74, M, N, O, O92

Pagalbą teikiančios institucijos pavadinimas ir adresas

Ministère de l'économie, des finances et de l'emploi

139, rue de Bercy

F-75012 Paris

Skelbimo apie pagalbos schemą interneto adresas

http://www.legifrance.gouv.fr/./affichCode.do?cidTexte=LEGITEXT000006069577

Kita informacija

—

---

| 18.7.2008 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 181/20 |
| --- | --- | --- | --- |

18.7.2008

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 181/20

---

Valstybių narių pranešama informacija apie valstybės pagalbą, teikiamą pagal Komisijos reglamentą (EB) Nr. 70/2001 dėl EB sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo valstybės pagalbai mažoms ir vidutinėms įmonėms

(Tekstas svarbus EEE)

(2008/C 181/06)

| Pagalbos Nr. | XS 87/08 |
| --- | --- |
| Valstybė narė | Lenkija |
| Regionas | Centralny PL 12 |
| Pagalbos schemos arba įmonės, gaunančios individualią pagalbą, pavadinimas | Przedsiębiorstwo produkcyjno handlowo usługowe Bomet |
| Teisinis pagrindas | Ustawa z dnia 8 października 2004 r. o zasadach finansowania nauki art. 10, Rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego Dz.U. nr 221 z 14 listopada 2007 r. § 3 ust. 1, umowa nr II-189/P-218/2008 |
| Pagalbos priemonės rūšis | Ad hoc |
| Biudžetas | Planuojamos metinės išlaidos: —
  Bendra suteiktos pagalbos suma: 66 487,86 EUR |
| Didžiausias pagalbos intensyvumas | Pagal reglamento 4 straipsnio 2–6 dalis ir 5 straipsnį |
| Įgyvendinimo data | 2008 3 18 |
| Trukmė | 2008 3 18 |
| Tikslas | Mažos ir vidutinės įmonės |
| Ekonomikos sektorius | Visi sektoriai, kuriems gali būti skiriama pagalba MVĮ |
| Pagalbą teikiančios institucijos pavadinimas ir adresas | Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego |
| ul. Wspólna 1/3 |
| PL-00-529 Warszawa |

Pagalbos Nr.

XS 87/08

Valstybė narė

Lenkija

Regionas

Centralny PL 12

Pagalbos schemos arba įmonės, gaunančios individualią pagalbą, pavadinimas

Przedsiębiorstwo produkcyjno handlowo usługowe Bomet

Teisinis pagrindas

Ustawa z dnia 8 października 2004 r. o zasadach finansowania nauki art. 10, Rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego Dz.U. nr 221 z 14 listopada 2007 r. § 3 ust. 1, umowa nr II-189/P-218/2008

Pagalbos priemonės rūšis

Ad hoc

Biudžetas

Planuojamos metinės išlaidos: —

Bendra suteiktos pagalbos suma: 66 487,86 EUR

Didžiausias pagalbos intensyvumas

Pagal reglamento 4 straipsnio 2–6 dalis ir 5 straipsnį

Įgyvendinimo data

2008 3 18

Trukmė

2008 3 18

Tikslas

Mažos ir vidutinės įmonės

Ekonomikos sektorius

Visi sektoriai, kuriems gali būti skiriama pagalba MVĮ

Pagalbą teikiančios institucijos pavadinimas ir adresas

Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego

ul. Wspólna 1/3

PL-00-529 Warszawa

| Pagalbos Nr. | XS 88/08 |
| --- | --- |
| Valstybė narė | Lenkija |
| Regionas | Północny PL 63 |
| Pagalbos schemos arba įmonės, gaunančios individualią pagalbą, pavadinimas | Remprodex Sp. z o.o. |
| Teisinis pagrindas | Ustawa z dnia 8 października 2004 r. o zasadach finansowania nauki art. 10, Rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego Dz.U. nr 221 z 14 listopada 2007 r. § 3 ust. 1, umowa nr II-188/P-208/2008 |
| Pagalbos priemonės rūšis | Ad hoc |
| Biudžetas | Planuojamos metinės išlaidos: —
  Bendra suteiktos pagalbos suma: 0,10951177 mln. EUR |
| Didžiausias pagalbos intensyvumas | Pagal reglamento 4 straipsnio 2–6 dalis ir 5 straipsnį |
| Įgyvendinimo data | 2008 2 13 |
| Trukmė | 2008 2 13 |
| Tikslas | Mažos ir vidutinės įmonės |
| Ekonomikos sektorius | Visi sektoriai, kuriems gali būti skiriama pagalba MVĮ |
| Pagalbą teikiančios institucijos pavadinimas ir adresas | Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego |
| ul. Wspólna 1/3 |
| PL-00-529 Warszawa |

Pagalbos Nr.

XS 88/08

Valstybė narė

Lenkija

Regionas

Północny PL 63

Pagalbos schemos arba įmonės, gaunančios individualią pagalbą, pavadinimas

Remprodex Sp. z o.o.

Teisinis pagrindas

Ustawa z dnia 8 października 2004 r. o zasadach finansowania nauki art. 10, Rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego Dz.U. nr 221 z 14 listopada 2007 r. § 3 ust. 1, umowa nr II-188/P-208/2008

Pagalbos priemonės rūšis

Ad hoc

Biudžetas

Planuojamos metinės išlaidos: —

Bendra suteiktos pagalbos suma: 0,10951177 mln. EUR

Didžiausias pagalbos intensyvumas

Pagal reglamento 4 straipsnio 2–6 dalis ir 5 straipsnį

Įgyvendinimo data

2008 2 13

Trukmė

2008 2 13

Tikslas

Mažos ir vidutinės įmonės

Ekonomikos sektorius

Visi sektoriai, kuriems gali būti skiriama pagalba MVĮ

Pagalbą teikiančios institucijos pavadinimas ir adresas

Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego

ul. Wspólna 1/3

PL-00-529 Warszawa

---

| 18.7.2008 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 181/22 |
| --- | --- | --- | --- |

18.7.2008

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 181/22

---

Valstybių narių pranešama informacija apie valstybės pagalbą, teikiamą pagal Komisijos reglamentą (EB) Nr. 68/2001 dėl EB sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo pagalbai mokymui

(Tekstas svarbus EEE)

(2008/C 181/07)

| Pagalbos Nr. | XT 49/08 |
| --- | --- |
| Valstybė narė | Čekijos Respublika |
| Regionas | Regiony soudržnosti NUTS II Střední Čechy, Jihozápad, Severozápad, Severovýchod, Jihovýchod, Střední Morava, Moravskoslezsko |
| Pagalbos schemos arba įmonės, gaunančios individualią pagalbą, pavadinimas | Operační program Podnikání a inovace 2007–2013.
  Podprogram Inovace – školení |
| Teisinis pagrindas | Zákon č. 47/2002 Sb., o podpoře malého a středního podnikání.
  Zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů |
| Pagalbos priemonės rūšis | Pagalbos schema |
| Biudžetas | Planuojamos metinės išlaidos: 45 mln. CZK
  Bendra suteiktos pagalbos suma: — |
| Didžiausias pagalbos intensyvumas | Pagal reglamento 4 straipsnio 2–7 dalis |
| Įgyvendinimo data | 2007 6 1 |
| Trukmė | 2008 12 31 |
| Tikslas | Specialusis mokymas |
| Ekonomikos sektorius | Transporto įrangos gamyba
  Kita apdirbamoji pramonė
  Kitos paslaugos |
| Pagalbą teikiančios institucijos pavadinimas ir adresas | Ministerstvo průmyslu a obchodu |
| Na Františku 32 |
| CZ-110 15 Praha |

Pagalbos Nr.

XT 49/08

Valstybė narė

Čekijos Respublika

Regionas

Regiony soudržnosti NUTS II Střední Čechy, Jihozápad, Severozápad, Severovýchod, Jihovýchod, Střední Morava, Moravskoslezsko

Pagalbos schemos arba įmonės, gaunančios individualią pagalbą, pavadinimas

Operační program Podnikání a inovace 2007–2013.

Podprogram Inovace – školení

Teisinis pagrindas

Zákon č. 47/2002 Sb., o podpoře malého a středního podnikání.

Zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů

Pagalbos priemonės rūšis

Pagalbos schema

Biudžetas

Planuojamos metinės išlaidos: 45 mln. CZK

Bendra suteiktos pagalbos suma: —

Didžiausias pagalbos intensyvumas

Pagal reglamento 4 straipsnio 2–7 dalis

Įgyvendinimo data

2007 6 1

Trukmė

2008 12 31

Tikslas

Specialusis mokymas

Ekonomikos sektorius

Transporto įrangos gamyba

Kita apdirbamoji pramonė

Kitos paslaugos

Pagalbą teikiančios institucijos pavadinimas ir adresas

Ministerstvo průmyslu a obchodu

Na Františku 32

CZ-110 15 Praha

| Pagalbos Nr. | XT 52/08 |
| --- | --- |
| Valstybė narė | Lenkija |
| Regionas | PL 421 — Podregion szczeciński |
| Pagalbos schemos arba įmonės, gaunančios individualią pagalbą, pavadinimas | Wojewódzka Handlowa Spółdzielnia Inwalidów ZPCH |
| Teisinis pagrindas | Art. 30, 31 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju (Dz.U. nr 116, poz. 1206).
  Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 21 września 2004 r. w sprawie przyjęcia Uzupełnienia programu operacyjnego — Program Inicjatywy Wspólnotowej EQUAL dla Polski 2004–2006 (Dz.U. nr 214, poz. 2172).
  Umowa szkoleniowa nr SZCZECIN/WHSI/4/2007 z dnia 7 grudnia 2007 r. |
| Pagalbos priemonės rūšis | Ad hoc |
| Biudžetas | Planuojamos metinės išlaidos: —
  Bendra suteiktos pagalbos suma: 508,9 EUR |
| Didžiausias pagalbos intensyvumas | Pagal reglamento 4 straipsnio 2–7 dalis |
| Įgyvendinimo data | 2007 12 7 |
| Trukmė | 2007 12 14 |
| Tikslas | Bendrasis mokymas |
| Ekonomikos sektorius | Visi sektoriai, kuriems gali būti skiriama pagalba mokymui |
| Pagalbą teikiančios institucijos pavadinimas ir adresas | Zachodniopomorska Szkoła Biznesu |
| Żołnierska 53 |
| PL-71-210 Szczecin |

Pagalbos Nr.

XT 52/08

Valstybė narė

Lenkija

Regionas

PL 421 — Podregion szczeciński

Pagalbos schemos arba įmonės, gaunančios individualią pagalbą, pavadinimas

Wojewódzka Handlowa Spółdzielnia Inwalidów ZPCH

Teisinis pagrindas

Art. 30, 31 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju (Dz.U. nr 116, poz. 1206).

Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 21 września 2004 r. w sprawie przyjęcia Uzupełnienia programu operacyjnego — Program Inicjatywy Wspólnotowej EQUAL dla Polski 2004–2006 (Dz.U. nr 214, poz. 2172).

Umowa szkoleniowa nr SZCZECIN/WHSI/4/2007 z dnia 7 grudnia 2007 r.

Pagalbos priemonės rūšis

Ad hoc

Biudžetas

Planuojamos metinės išlaidos: —

Bendra suteiktos pagalbos suma: 508,9 EUR

Didžiausias pagalbos intensyvumas

Pagal reglamento 4 straipsnio 2–7 dalis

Įgyvendinimo data

2007 12 7

Trukmė

2007 12 14

Tikslas

Bendrasis mokymas

Ekonomikos sektorius

Visi sektoriai, kuriems gali būti skiriama pagalba mokymui

Pagalbą teikiančios institucijos pavadinimas ir adresas

Zachodniopomorska Szkoła Biznesu

Żołnierska 53

PL-71-210 Szczecin

| Pagalbos Nr. | XT 53/08 |
| --- | --- |
| Valstybė narė | Lenkija |
| Regionas | PL 421 — Podregion szczeciński |
| Pagalbos schemos arba įmonės, gaunančios individualią pagalbą, pavadinimas | Wojewódzka Handlowa Spółdzielnia Inwalidów ZPCH |
| Teisinis pagrindas | Art. 30, 31 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju (Dz.U. nr 116, poz. 1206).
  Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 21 września 2004 r. w sprawie przyjęcia Uzupełnienia programu operacyjnego — Program Inicjatywy Wspólnotowej EQUAL dla Polski 2004–2006 (Dz.U. nr 214, poz. 2172).
  Umowa szkoleniowa nr SZCZECIN/WHSI/2/2007 z dnia 5 listopada 2007 r. |
| Pagalbos priemonės rūšis | Ad hoc |
| Biudžetas | Planuojamos metinės išlaidos: —
  Bendra suteiktos pagalbos suma: 586,64 EUR |
| Didžiausias pagalbos intensyvumas | Pagal reglamento 4 straipsnio 2–7 dalis |
| Įgyvendinimo data | 2007 11 5 |
| Trukmė | 2007 11 16 |
| Tikslas | Bendrasis mokymas |
| Ekonomikos sektorius | Visi sektoriai, kuriems gali būti skiriama pagalba mokymui |
| Pagalbą teikiančios institucijos pavadinimas ir adresas | Zachodniopomorska Szkoła Biznesu |
| Żołnierska 53 |
| PL-71-210 Szczecin |

Pagalbos Nr.

XT 53/08

Valstybė narė

Lenkija

Regionas

PL 421 — Podregion szczeciński

Pagalbos schemos arba įmonės, gaunančios individualią pagalbą, pavadinimas

Wojewódzka Handlowa Spółdzielnia Inwalidów ZPCH

Teisinis pagrindas

Art. 30, 31 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju (Dz.U. nr 116, poz. 1206).

Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 21 września 2004 r. w sprawie przyjęcia Uzupełnienia programu operacyjnego — Program Inicjatywy Wspólnotowej EQUAL dla Polski 2004–2006 (Dz.U. nr 214, poz. 2172).

Umowa szkoleniowa nr SZCZECIN/WHSI/2/2007 z dnia 5 listopada 2007 r.

Pagalbos priemonės rūšis

Ad hoc

Biudžetas

Planuojamos metinės išlaidos: —

Bendra suteiktos pagalbos suma: 586,64 EUR

Didžiausias pagalbos intensyvumas

Pagal reglamento 4 straipsnio 2–7 dalis

Įgyvendinimo data

2007 11 5

Trukmė

2007 11 16

Tikslas

Bendrasis mokymas

Ekonomikos sektorius

Visi sektoriai, kuriems gali būti skiriama pagalba mokymui

Pagalbą teikiančios institucijos pavadinimas ir adresas

Zachodniopomorska Szkoła Biznesu

Żołnierska 53

PL-71-210 Szczecin

---

| 18.7.2008 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 181/24 |
| --- | --- | --- | --- |

18.7.2008

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 181/24

---

Valstybių narių pranešama informacija apie valstybės pagalbą, suteiktą pagal Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1628/2006 dėl EB sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo nacionalinei regioninei investicinei pagalbai

(Tekstas svarbus EEE)

(2008/C 181/08)

| Pagalbos Nr. | XR 10/08 |
| --- | --- |
| Valstybė narė | Malta |
| Regionas | Malta |
| Pagalbos schemos arba ad hoc pagalbos priedą gaunančios įmonės pavadinimas | Investment Aid Scheme |
| Teisinis pagrindas | Investment Aid Regulations |
| Pagalbos priemonės rūšis | Pagalbos schema |
| Planuojamos metinės išlaidos | 13 mln. MTL |
| Didžiausias pagalbos intensyvumas | 30 % |
| Pagal reglamento 4 straipsnį |
| Įgyvendinimo data | 2008 1 1 |
| Trukmė | 2013 12 31 |
| Ekonomikos sektorius | Atskiri sektoriai |
| NACE D, K072, K0731, K07482, K07486, M0803, N0851, O0921 |
| Pagalbą teikiančios institucijos pavadinimas ir adresas | Malta Enterprise |
| Enterprise Centre |
| San Gwann SGN 3000 |
| Malta |

Pagalbos Nr.

XR 10/08

Valstybė narė

Malta

Regionas

Malta

Pagalbos schemos arba ad hoc pagalbos priedą gaunančios įmonės pavadinimas

Investment Aid Scheme

Teisinis pagrindas

Investment Aid Regulations

Pagalbos priemonės rūšis

Pagalbos schema

Planuojamos metinės išlaidos

13 mln. MTL

Didžiausias pagalbos intensyvumas

30 %

Pagal reglamento 4 straipsnį

Įgyvendinimo data

2008 1 1

Trukmė

2013 12 31

Ekonomikos sektorius

Atskiri sektoriai

NACE D, K072, K0731, K07482, K07486, M0803, N0851, O0921

Pagalbą teikiančios institucijos pavadinimas ir adresas

Malta Enterprise

Enterprise Centre

San Gwann SGN 3000

Malta

Skelbimo apie pagalbos schemą interneto adresas

www.maltaenterprise.com

Kita informacija

—

---

V Skelbimai

PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU BENDROS PREKYBOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU

Komisija

| 18.7.2008 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 181/25 |
| --- | --- | --- | --- |

18.7.2008

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 181/25

---

Pranešimas apie dalinės tarpinės antidempingo priemonių, taikomų importuojamoms Norvegijos kilmės išaugintoms lašišoms, peržiūros inicijavimą

(2008/C 181/09)

Komisija nusprendė pati inicijuoti dalinę tarpinę peržiūrą pagal 1995 m. gruodžio 22 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 384/96 dėl apsaugos nuo importo dempingo kaina iš Europos bendrijos narėmis nesančių valstybių (1) (toliau – pagrindinis reglamentas) 11 straipsnio 3 dalį. Atliekant peržiūrą tiriama produkto apibrėžtoji sritis, siekiant išsiaiškinti, ar priemonės, taikomos išaugintoms lašišoms, taikytinos tam tikrų rūšių produktams.

1.   Produktas

Nagrinėjamasis produktas – tai Norvegijos kilmės išaugintos (kitos nei laukinės) lašišos, filė arba ne filė, šviežios, atšaldytos arba sušaldytos (toliau – nagrinėjamasis produktas), kurių klasifikaciniai KN kodai šiuo metu yra ex 0302 12 00, ex 0303 11 00, ex 0303 19 00, ex 0303 22 00, ex 0304 19 13 ir ex 0304 29 13. Šie KN kodai pateikiami tik kaip informacija.

2.   Galiojančios priemonės

Šiuo metu galiojančios priemonės – tai galutinis antidempingo muitas, 2006 m. sausio 17 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 85/2006 nustatytas importuojamoms Norvegijos kilmės išaugintoms lašišoms (2).

3.   Peržiūros pagrindas

Talino administracinis teismas kreipėsi į Europos Teisingumo teismą su prašymu pateikti prejudicinį sprendimą dėl klausimo, ar užšaldytiems lašišų stuburo kaulams (kaulams su šviežia mėsa) priskiriamas vienas iš TARIC kodų, paminėtų Reglamento (EB) Nr. 85/2006, nustatančio galutinį antidempingo muitą Norvegijos kilmės išaugintų lašišų importui, 1 straipsnyje, ir dėl kito klausimo, susijusio su šios klasifikacijos poveikiu antidempingo priemonėms. Pirmiau minėto reglamento 1 straipsniu nustatomos skirtingų lygių priemonės, atsižvelgiant į nagrinėjamojo produkto pavidalą. Vienas tokių pavidalų yra „kitos išaugintos lašišos (įskaitant išskrostą, be galvų), šviežios, atšaldytos arba sušaldytos“. Komisija pati nusprendė, kad produkto, kuriam taikomos antidempingo priemonės, apibrėžtąją sritį reikėtų patikslinti, atsižvelgiant į pirmiau paminėtą pavidalą (įskaitant tuos pačius stuburo kaulus, šviežius ar atšaldytus), kad būtų aišku, ar užšaldyti lašišų stuburo kaulai patenka į nagrinėjamojo produkto apibrėžtį.

Todėl tikslinga persvarstyti produkto apibrėžtąją sritį, turint omenyje, kad priimtas sprendimas būtų taikomas atgaline data nuo atitinkamų priemonių nustatymo dienos. Visi ūkinės veiklos vykdytojai, ypač importuotojai, raginami pareikšti savo nuomonę šiuo klausimu ir pateikti bet kokius ją pagrindžiančius įrodymus.

4.   Procedūra

Pasikonsultavusi su Patariamuoju komitetu ir nustačiusi, kad yra pakankamai įrodymų, pateisinančių dalinės tarpinės peržiūros inicijavimą, Komisija, remdamasi pagrindinio reglamento 11 straipsnio 3 dalimi, inicijuoja peržiūrą, kurią atliekant bus tiriama produkto apibrėžtoji sritis.

a)   Klausimynai

Siekdama gauti informacijos, kuri, jos nuomone, reikalinga tyrimui, Komisija nusiųs klausimynus Bendrijos pramonei, kitiems žinomiems Bendrijos gamintojams, importuotojams, naudotojams, žinomiems Norvegijos eksportuojantiems gamintojams ir šios šalies valdžios institucijoms. Šią informaciją ir patvirtinamuosius dokumentus Komisija turėtų gauti per šio pranešimo 5 dalies a punkte nustatytą laikotarpį.

b)   Informacijos rinkimas ir suinteresuotųjų šalių išklausymas

Visos suinteresuotosios šalys raginamos pareikšti savo nuomonę, pateikti informaciją, taip pat ir kitą nei klausimyno atsakymai, bei patvirtinamuosius dokumentus. Šią informaciją ir patvirtinamuosius dokumentus Komisija turi gauti per šio pranešimo 5 dalies a punkte nustatytą laikotarpį.

Be to, Komisija gali išklausyti suinteresuotąsias šalis, jei jos pateikia prašymą, kuriame nurodo svarbias priežastis, dėl kurių reikėtų jas išklausyti. Tokį prašymą privalu pateikti per 5 dalies b punkte nustatytą laikotarpį.

5.   Terminai

a)   Laikotarpis, per kurį šalys turi pranešti apie save, pateikti klausimyno atsakymus ir kitą informaciją

Norėdamos, kad tyrimo metu būtų atsižvelgta į jų pastabas, visos suinteresuotosios šalys privalo pranešti apie save Komisijai, pareikšti savo nuomonę ir pateikti klausimyno atsakymus arba kitą informaciją per 40 dienų nuo šio pranešimo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dienos, jeigu nenurodyta kitaip. Atkreipiamas dėmesys į tai, kad daugumos pagrindiniame reglamente išdėstytų procesinių teisių įgyvendinimas priklauso nuo to, ar per minėtą laikotarpį šalis pranešė apie save.

b)   Klausymas

Per tą patį 40 dienų laikotarpį visos suinteresuotosios šalys taip pat gali kreiptis prašydamos, kad Komisija jas išklausytų.

6.   Rašytiniai pareiškimai, klausimyno atsakymai ir susirašinėjimas

Visa suinteresuotųjų šalių informacija ir prašymai privalo būti pateikiami raštu (ne elektronine forma, nebent nurodyta kitaip), būtinai nurodant suinteresuotosios šalies pavadinimą, adresą, e. pašto adresą, telefono ir fakso numerius. Visa rašytinė informacija, įskaitant informaciją, kurios prašoma šiame pranešime, klausimyno atsakymus ir slaptą suinteresuotųjų šalių susirašinėjimą, ženklinama „riboto naudojimo (3)“ grifu, ir, pagal pagrindinio reglamento 19 straipsnio 2 dalies nuostatas, kartu pateikiamas nekonfidencialus variantas, paženklintas „suinteresuotosioms šalims susipažinti“.

Komisijos adresas susirašinėjimui:

| European Commission |
| --- |
| Directorate General for Trade |
| Directorate H |
| Office: J-79 4/23 |
| B-1049 Brussels |
| Faksas (32-2) 295 65 05 |

European Commission

Directorate General for Trade

Directorate H

Office: J-79 4/23

B-1049 Brussels

Faksas (32-2) 295 65 05

7.   Nebendradarbiavimas

Tais atvejais, kai suinteresuotoji šalis atsisako leisti susipažinti su būtina informacija, jos nepateikia per nustatytą laikotarpį arba akivaizdžiai trukdo tyrimui, pagal pagrindinio reglamento 18 straipsnį išvados (negalutinės arba galutinės, teigiamos arba neigiamos) gali būti daromos remiantis turimais faktais.

Nustačius, kad suinteresuotoji šalis pateikė melagingą ar klaidinančią informaciją, vadovaujantis pagrindinio reglamento 18 straipsniu, į ją neatsižvelgiama, o remiamasi turimais faktais. Jei suinteresuotoji šalis nebendradarbiauja arba bendradarbiauja tik iš dalies, pagal pagrindinio reglamento 18 straipsnį išvados grindžiamos turimais tinkamiausiais faktais, o rezultatas gali būti mažiau palankus suinteresuotajai šaliai nei tuo atveju, jei ji būtų bendradarbiavusi.

8.   Tyrimo tvarkaraštis

Pagal pagrindinio reglamento 11 straipsnio 5 dalį tyrimas bus baigtas per 15 mėnesių nuo šio pranešimo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dienos.

9.   Kitos tarpinės peržiūros pagal pagrindinio reglamento 11 straipsnio 3 dalį

Šios peržiūros aprėptis nurodyta 3 dalyje. Šalis, norinti pareikalauti peržiūros dėl kitų priežasčių, gali tai padaryti vadovaudamasi pagrindinio reglamento 11 straipsnio 3 dalies nuostatomis.

Ši produkto apibrėžtosios srities peržiūra neturi įtakos galiojančių antidempingo priemonių taikymo laikotarpiui.

10.   Asmens duomenų tvarkymas

Pažymima, kad atliekant šį tyrimą gauti asmens duomenys bus tvarkomi vadovaujantis 2000 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 45/2001 dėl asmenų apsaugos Bendrijos institucijoms ir įstaigoms tvarkant asmens duomenis ir laisvo tokių duomenų judėjimo (4).

11.   Bylas nagrinėjantis pareigūnas

Pažymima, kad, suinteresuotosios šalys, manančios, jog patiria sunkumų naudodamosi teise į gynybą, gali reikalauti, kad nagrinėjant bylą dalyvautų Prekybos GD pareigūnas. Pareigūnas yra suinteresuotųjų šalių ir Komisijos tarnybų tarpininkas ir prireikus tarpininkauja sprendžiant procedūrinius klausimus, galinčius turėti įtakos jų interesų gynimui atliekant šį tyrimą, ypač galimybės susipažinti su byla, konfidencialumo, terminų pratęsimo ir raštu arba žodžiu pateiktų nuomonių aiškinimo klausimus. Daugiau informacijos ir kontaktinius duomenis suinteresuotosios šalys gali rasti bylas nagrinėjančio pareigūno tinklalapiuose Prekybos GD svetainėje (http://ec.europa.eu/trade).

---

(1)  OL L 56, 1996 3 6, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 2117/2005 (OL L 340, 2005 12 23, p. 17).

(2)  OL L 15, 2006 1 20, p. 1.

(3)  Tai reiškia, kad dokumentas skirtas tik vidaus naudojimui. Jis apsaugotas pagal 2001 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1049/2001 dėl galimybės visuomenei susipažinti su Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos dokumentais 4 straipsnį (OL L 145, 2001 5 31, p. 43). Pagal pagrindinio reglamento 19 straipsnį ir PPO Susitarimo dėl 1994 m. GATT VI straipsnio įgyvendinimo (Antidempingo susitarimo) 6 straipsnį tai yra konfidencialus dokumentas.

(4)  OL L 8, 2001 1 12, p. 1.

---

PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU KONKURENCIJOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU

Komisija

| 18.7.2008 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 181/28 |
| --- | --- | --- | --- |

18.7.2008

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 181/28

---

Išankstinis pranešimas apie koncentraciją

(Byla COMP/M.5231 — Bain Capital/D&M)

Bylą numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka

(Tekstas svarbus EEE)

(2008/C 181/10)

| 1. | 2008 m. liepos 9 d. pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (1) 4 straipsnį Komisija gavo pranešimą apie siūlomą koncentraciją: įmonė „Bain Capital Investors LLC“ (JAV) viešojo konkurso būdu įgyja, kaip apibrėžta Tarybos reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte, visą įmonės „D&M Holdings Inc.“ (Japonija) kontrolę. |
| --- | --- |

1.

2008 m. liepos 9 d. pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (1) 4 straipsnį Komisija gavo pranešimą apie siūlomą koncentraciją: įmonė „Bain Capital Investors LLC“ (JAV) viešojo konkurso būdu įgyja, kaip apibrėžta Tarybos reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte, visą įmonės „D&M Holdings Inc.“ (Japonija) kontrolę.

| 2. | Įmonių verslo veikla:






  — | „Bain Capital Investors LLC“: privataus kapitalo investicijų įmonė; |
| --- | --- | --- |

2.

Įmonių verslo veikla:

—

„Bain Capital Investors LLC“: privataus kapitalo investicijų įmonė;

| — | „D&M Holdings Inc.“: garso ir vaizdo elektroninių gaminių dizainas, gamyba, rinkodara ir platinimas. |
| --- | --- |

—

„D&M Holdings Inc.“: garso ir vaizdo elektroninių gaminių dizainas, gamyba, rinkodara ir platinimas.

| 3. | Preliminariai išnagrinėjusi pranešimą Komisija mano, kad sandoriui, apie kurį pranešta, galėtų būti taikomas Reglamentas (EB) Nr. 139/2004. Komisijai paliekama teisė priimti galutinį sprendimą šiuo klausimu. Remiantis Komisijos komunikatu dėl supaprastintos procedūros, taikomos tam tikroms koncentracijoms pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 139/2004 (2), reikėtų pažymėti, kad šią bylą numatoma nagrinėti komunikate nurodyta tvarka. |
| --- | --- |

3.

Preliminariai išnagrinėjusi pranešimą Komisija mano, kad sandoriui, apie kurį pranešta, galėtų būti taikomas Reglamentas (EB) Nr. 139/2004. Komisijai paliekama teisė priimti galutinį sprendimą šiuo klausimu. Remiantis Komisijos komunikatu dėl supaprastintos procedūros, taikomos tam tikroms koncentracijoms pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 139/2004 (2), reikėtų pažymėti, kad šią bylą numatoma nagrinėti komunikate nurodyta tvarka.

| 4. | Komisija kviečia suinteresuotas trečiąsias šalis teikti savo pastabas dėl pasiūlyto veiksmo.
  Pastabos Komisijai turi būti pateiktos ne vėliau kaip per 10 dienų nuo šio pranešimo paskelbimo. Pastabas galima siųsti faksu (numeriais (32-2) 296 4301 arba 296 72 44) arba paštu su nuoroda COMP/M.5231 — Bain Capital/D&M adresu:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| J-70 |
| B-1049 Bruxelles/Brussel |

4.

Komisija kviečia suinteresuotas trečiąsias šalis teikti savo pastabas dėl pasiūlyto veiksmo.

Pastabos Komisijai turi būti pateiktos ne vėliau kaip per 10 dienų nuo šio pranešimo paskelbimo. Pastabas galima siųsti faksu (numeriais (32-2) 296 4301 arba 296 72 44) arba paštu su nuoroda COMP/M.5231 — Bain Capital/D&M adresu:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

J-70

B-1049 Bruxelles/Brussel

---

(1)  OL L 24, 2004 1 29, p. 1.

(2)  OL C 56, 2005 3 5, p. 32.

---

| 18.7.2008 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 181/29 |
| --- | --- | --- | --- |

18.7.2008

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 181/29

---

Išankstinis pranešimas apie koncentraciją

(Byla COMP/M.5227 — Robert Bosch/Samsung/JV)

(Tekstas svarbus EEE)

(2008/C 181/11)

| 1. | 2008 m. liepos 10 d. pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (1) 4 straipsnį Komisija gavo pranešimą apie siūlomą koncentraciją: įmonės „Robert Bosch GmbH“ (toliau – „Bosch“, Vokietija) ir „Samsung SDI Co. Ltd.“ (toliau – „Samsung SDI“, Pietų Korėja) įgyja, kaip apibrėžta Tarybos reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte, bendrą įmonės „SB LiMotive Ltd.“ (toliau – „SB LiMotive“, Pietų Korėja) kontrolę pirkdamos naujai įsteigtos bendros įmonės akcijas. |
| --- | --- |

1.

2008 m. liepos 10 d. pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (1) 4 straipsnį Komisija gavo pranešimą apie siūlomą koncentraciją: įmonės „Robert Bosch GmbH“ (toliau – „Bosch“, Vokietija) ir „Samsung SDI Co. Ltd.“ (toliau – „Samsung SDI“, Pietų Korėja) įgyja, kaip apibrėžta Tarybos reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte, bendrą įmonės „SB LiMotive Ltd.“ (toliau – „SB LiMotive“, Pietų Korėja) kontrolę pirkdamos naujai įsteigtos bendros įmonės akcijas.

| 2. | Įmonių verslo veikla:






  — | „Bosch“: automobilių pramonei skirtos technologijos, pramonės technologijos, statybų technologijos, vartojimo prekės; |
| --- | --- | --- |

2.

Įmonių verslo veikla:

—

„Bosch“: automobilių pramonei skirtos technologijos, pramonės technologijos, statybų technologijos, vartojimo prekės;

| — | „Samsung SDI“: monitorių, mobiliųjų telefonų ir kitų nešiojamųjų prietaisų ekranai, įkraunamosios baterijos mobiliesiems telefonams, nešiojamiems kompiuteriams, fotoaparatams ir skaitmeninėms vaizdo kameroms; |
| --- | --- |

—

„Samsung SDI“: monitorių, mobiliųjų telefonų ir kitų nešiojamųjų prietaisų ekranai, įkraunamosios baterijos mobiliesiems telefonams, nešiojamiems kompiuteriams, fotoaparatams ir skaitmeninėms vaizdo kameroms;

| — | „SB LiMotive“: hibridinėms elektra varomoms transporto priemonėms ir kitoms elektra varomoms transporto priemonėms skirtų ličio jonų baterijų sistemų kūrimas, gamyba ir rinkodara. |
| --- | --- |

—

„SB LiMotive“: hibridinėms elektra varomoms transporto priemonėms ir kitoms elektra varomoms transporto priemonėms skirtų ličio jonų baterijų sistemų kūrimas, gamyba ir rinkodara.

| 3. | Preliminariai išnagrinėjusi pranešimą Komisija mano, kad sandoriui, apie kurį pranešta, galėtų būti taikomas Reglamentas (EB) Nr. 139/2004. Komisijai paliekama teisė priimti galutinį sprendimą šiuo klausimu. |
| --- | --- |

3.

Preliminariai išnagrinėjusi pranešimą Komisija mano, kad sandoriui, apie kurį pranešta, galėtų būti taikomas Reglamentas (EB) Nr. 139/2004. Komisijai paliekama teisė priimti galutinį sprendimą šiuo klausimu.

| 4. | Komisija kviečia suinteresuotas trečiąsias šalis teikti savo pastabas dėl pasiūlyto veiksmo.
  Pastabos Komisijai turi būti pateiktos ne vėliau kaip per 10 dienų nuo šio pranešimo paskelbimo. Pastabas galima siųsti faksu (numeriais (32-2) 296 43 01 arba 296 72 44) arba paštu su nuoroda COMP/M.5227 — Robert Bosch/Samsung/JV adresu:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| J-70 |
| B-1049 Bruxelles/Brussel |

4.

Komisija kviečia suinteresuotas trečiąsias šalis teikti savo pastabas dėl pasiūlyto veiksmo.

Pastabos Komisijai turi būti pateiktos ne vėliau kaip per 10 dienų nuo šio pranešimo paskelbimo. Pastabas galima siųsti faksu (numeriais (32-2) 296 43 01 arba 296 72 44) arba paštu su nuoroda COMP/M.5227 — Robert Bosch/Samsung/JV adresu:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

J-70

B-1049 Bruxelles/Brussel

---

(1)  OL L 24, 2004 1 29, p. 1.

---

| 18.7.2008 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 181/30 |
| --- | --- | --- | --- |

18.7.2008

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 181/30

---

Išankstinis pranešimas apie koncentraciją

(Byla COMP/M.5267 — Sun Capital/SCS Group)

Bylą numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka

(Tekstas svarbus EEE)

(2008/C 181/12)

| 1. | 2008 m. liepos 9 d. pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (1) 4 straipsnį Komisija gavo pranešimą apie siūlomą koncentraciją: įmonė „Sun Capital Partners V, L.P.“ (toliau – „Sun Capital“, JAV) pirkdama akcijas įgyja, kaip apibrėžta Tarybos reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte, dalies įmonės „SCS Upholstery plc“, būtent „Share & Sons Ltd“ (toliau – „SCS Group“, Jungtinė Karalystė) veiklos kontrolę. |
| --- | --- |

1.

2008 m. liepos 9 d. pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (1) 4 straipsnį Komisija gavo pranešimą apie siūlomą koncentraciją: įmonė „Sun Capital Partners V, L.P.“ (toliau – „Sun Capital“, JAV) pirkdama akcijas įgyja, kaip apibrėžta Tarybos reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte, dalies įmonės „SCS Upholstery plc“, būtent „Share & Sons Ltd“ (toliau – „SCS Group“, Jungtinė Karalystė) veiklos kontrolę.

| 2. | Įmonių verslo veikla:






  — | „Sun Capital“: privačios investicijos; |
| --- | --- | --- |

2.

Įmonių verslo veikla:

—

„Sun Capital“: privačios investicijos;

| — | „SCS Group“: mažmeninė specializuotų apmuštų baldų prekyba Jungtinėje Karalystėje. |
| --- | --- |

—

„SCS Group“: mažmeninė specializuotų apmuštų baldų prekyba Jungtinėje Karalystėje.

| 3. | Preliminariai išnagrinėjusi pranešimą Komisija mano, kad sandoriui, apie kurį pranešta, galėtų būti taikomas Reglamentas (EB) Nr. 139/2004. Komisijai paliekama teisė priimti galutinį sprendimą šiuo klausimu. Remiantis Komisijos komunikatu dėl supaprastintos procedūros, taikomos tam tikroms koncentracijoms pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 139/2004 (2), reikėtų pažymėti, kad šią bylą numatoma nagrinėti pranešime nurodyta tvarka. |
| --- | --- |

3.

Preliminariai išnagrinėjusi pranešimą Komisija mano, kad sandoriui, apie kurį pranešta, galėtų būti taikomas Reglamentas (EB) Nr. 139/2004. Komisijai paliekama teisė priimti galutinį sprendimą šiuo klausimu. Remiantis Komisijos komunikatu dėl supaprastintos procedūros, taikomos tam tikroms koncentracijoms pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 139/2004 (2), reikėtų pažymėti, kad šią bylą numatoma nagrinėti pranešime nurodyta tvarka.

| 4. | Komisija kviečia suinteresuotas trečiąsias šalis teikti savo pastabas dėl pasiūlyto veiksmo.
  Pastabos Komisijai turi būti pateiktos ne vėliau kaip per 10 dienų nuo šio pranešimo paskelbimo. Pastabas galima siųsti faksu (numeriais (32-2) 296 43 01 arba 296 72 44) arba paštu su nuoroda COMP/M.5267 — Sun Capital/SCS Group adresu:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| J-70 |
| B-1049 Bruxelles/Brussel |

4.

Komisija kviečia suinteresuotas trečiąsias šalis teikti savo pastabas dėl pasiūlyto veiksmo.

Pastabos Komisijai turi būti pateiktos ne vėliau kaip per 10 dienų nuo šio pranešimo paskelbimo. Pastabas galima siųsti faksu (numeriais (32-2) 296 43 01 arba 296 72 44) arba paštu su nuoroda COMP/M.5267 — Sun Capital/SCS Group adresu:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

J-70

B-1049 Bruxelles/Brussel

---

(1)  OL L 24, 2004 1 29, p. 1.

(2)  OL C 56, 2005 3 5, p. 32.

---