# Úřední věstník C 182/2008

| | ISSN 1725-5163 |
| --- | --- |
| Úřední věstník
  Evropské unie | C 182 |
| | |
| České vydání | Informace a oznámení | Svazek 5119. července 2008 |

ISSN 1725-5163

Úřední věstník

Evropské unie

C 182

České vydání

Informace a oznámení

Svazek 5119. července 2008

---

| Oznámeníč. | Obsah | Strana |
| --- | --- | --- |
| | I   Usnesení, doporučení a stanoviska |
| | STANOVISKA |
| | Rada |
| 2008/C 182/01 | Stanovisko Rady ze dne 8. července 2008 k aktualizovanému programu stability Belgie na období 2007–2011 | 1 |
| 2008/C 182/02 | Stanovisko Rady ze dne 8. července 2008 k aktualizovanému konvergenčnímu programu Polska na období 2007–2010 | 6 |

Oznámeníč.

Obsah

Strana

I   Usnesení, doporučení a stanoviska

STANOVISKA

Rada

2008/C 182/01

Stanovisko Rady ze dne 8. července 2008 k aktualizovanému programu stability Belgie na období 2007–2011

1

2008/C 182/02

Stanovisko Rady ze dne 8. července 2008 k aktualizovanému konvergenčnímu programu Polska na období 2007–2010

6

| | II   Sdělení |
| --- | --- |
| | SDĚLENÍ ORGÁNŮ A INSTITUCÍ EVROPSKÉ UNIE |
| | Komise |
| 2008/C 182/03 | Povolení státních podpor v rámci ustanovení článků 87 a 88 Smlouvy o ES — Případy, k nimž Komise nevznáší námitku | 10 |
| 2008/C 182/04 | Povolení státních podpor v rámci ustanovení článků 87 a 88 Smlouvy o ES — Případy, k nimž Komise nevznáší námitku | 13 |
| 2008/C 182/05 | Bez námitek k navrhovanému spojení (Případ č. COMP/M.5182 – Shell/BP/AFS/Globefuel) (
  1
  ) | 15 |
| 2008/C 182/06 | Bez námitek k navrhovanému spojení (Případ č. COMP/M.5134 – Spar/Plus Hungary) (
  1
  ) | 15 |

II   Sdělení

SDĚLENÍ ORGÁNŮ A INSTITUCÍ EVROPSKÉ UNIE

Komise

2008/C 182/03

Povolení státních podpor v rámci ustanovení článků 87 a 88 Smlouvy o ES — Případy, k nimž Komise nevznáší námitku

10

2008/C 182/04

Povolení státních podpor v rámci ustanovení článků 87 a 88 Smlouvy o ES — Případy, k nimž Komise nevznáší námitku

13

2008/C 182/05

Bez námitek k navrhovanému spojení (Případ č. COMP/M.5182 – Shell/BP/AFS/Globefuel) (
  1
  )

1

15

2008/C 182/06

Bez námitek k navrhovanému spojení (Případ č. COMP/M.5134 – Spar/Plus Hungary) (
  1
  )

1

15

| | IV   Informace |
| --- | --- |
| | INFORMACE ORGÁNŮ A INSTITUCÍ EVROPSKÉ UNIE |
| | Komise |
| 2008/C 182/07 | Směnné kurzy vůči euru | 16 |
| 2008/C 182/08 | Sdělení o použití a budoucím vývoji právních předpisů Společenství týkajících se emisí z lehkých vozidel a přístupu k informacím o opravách a údržbě (Euro 5 a 6) | 17 |
| | INFORMACE ČLENSKÝCH STÁTŮ |
| 2008/C 182/09 | Výňatek z rozhodnutí o zahájení likvidačního řízení vůči instituci JSC OGRES KOMERCBANKA podle článku 9 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/24/ES o reorganizaci a likvidaci úvěrových institucí | 21 |

IV   Informace

INFORMACE ORGÁNŮ A INSTITUCÍ EVROPSKÉ UNIE

Komise

2008/C 182/07

Směnné kurzy vůči euru

16

2008/C 182/08

Sdělení o použití a budoucím vývoji právních předpisů Společenství týkajících se emisí z lehkých vozidel a přístupu k informacím o opravách a údržbě (Euro 5 a 6)

17

INFORMACE ČLENSKÝCH STÁTŮ

2008/C 182/09

Výňatek z rozhodnutí o zahájení likvidačního řízení vůči instituci JSC OGRES KOMERCBANKA podle článku 9 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/24/ES o reorganizaci a likvidaci úvěrových institucí

21

| | V   Oznámení |
| --- | --- |
| | ŘÍZENÍ TÝKAJÍCÍ SE PROVÁDĚNÍ SPOLEČNÉ OBCHODNÍ POLITIKY |
| | Komise |
| 2008/C 182/10 | Oznámení o nadcházejícím ukončení platnosti některých antidumpingových opatření týkajících se dovozu křemíku pocházejícího z Ruska | 22 |
| | ŘÍZENÍ TÝKAJÍCÍ SE PROVÁDĚNÍ POLITIKY HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE |
| | Komise |
| 2008/C 182/11 | Sdělení francouzské vlády týkající se směrnice Evropského parlamentu a Rady 94/22/ES o podmínkách udělování a užívání povolení k vyhledávání, průzkumu a těžbě uhlovodíků (Oznámení týkající se žádosti o zvláštní povolení k vyhledávání kapalných nebo plynných uhlovodíků, tzv. Permis des Yvelines)
   (
  1
  ) | 23 |
| 2008/C 182/12 | Předběžné oznámení o spojení podniků (Věc č. COMP/M.5221 – Kenwood/JVC/Holdco) (
  1
  ) | 25 |

V   Oznámení

ŘÍZENÍ TÝKAJÍCÍ SE PROVÁDĚNÍ SPOLEČNÉ OBCHODNÍ POLITIKY

Komise

2008/C 182/10

Oznámení o nadcházejícím ukončení platnosti některých antidumpingových opatření týkajících se dovozu křemíku pocházejícího z Ruska

22

ŘÍZENÍ TÝKAJÍCÍ SE PROVÁDĚNÍ POLITIKY HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE

Komise

2008/C 182/11

Sdělení francouzské vlády týkající se směrnice Evropského parlamentu a Rady 94/22/ES o podmínkách udělování a užívání povolení k vyhledávání, průzkumu a těžbě uhlovodíků (Oznámení týkající se žádosti o zvláštní povolení k vyhledávání kapalných nebo plynných uhlovodíků, tzv. Permis des Yvelines)
   (
  1
  )

(Oznámení týkající se žádosti o zvláštní povolení k vyhledávání kapalných nebo plynných uhlovodíků, tzv. Permis des Yvelines)

1

23

2008/C 182/12

Předběžné oznámení o spojení podniků (Věc č. COMP/M.5221 – Kenwood/JVC/Holdco) (
  1
  )

1

25

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text s významem pro EHP |

---

(1)   Text s významem pro EHP

1

| CS | |
| --- | --- |

CS

---

I Usnesení, doporučení a stanoviska

STANOVISKA

Rada

| 19.7.2008 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 182/1 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2008

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 182/1

---

STANOVISKO RADY

ze dne 8. července 2008

k aktualizovanému programu stability Belgie na období 2007–2011

(2008/C 182/01)

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,

s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1466/97 ze dne 7. července 1997 o posílení dohledu nad stavy rozpočtů a nad hospodářskými politikami a o posílení koordinace hospodářských politik (1), a zejména na čl. 5 odst. 3 uvedeného nařízení,

s ohledem na doporučení Komise,

po konzultaci s Hospodářským a finančním výborem,

VYDALA TOTO STANOVISKO:

| (1) | Dne 8. července 2008 přezkoumala Rada aktualizovaný program stability Belgie na období 2007–2011 (2). |
| --- | --- |

(1)

Dne 8. července 2008 přezkoumala Rada aktualizovaný program stability Belgie na období 2007–2011 (2).

| (2) | V posledních deseti letech se průměrný růst reálného HDP pohyboval okolo 2,25 %, tedy mírně nad průměrem eurozóny. Tento relativně vysoký růst HDP sice vedl k poklesu míry nezaměstnanosti, avšak míra zaměstnanosti (především mladších a starších pracovníků) a počet odpracovaných hodin byly i nadále nízké, což je odrazem vysokého zdanění práce, rigidity pracovního trhu, nevýrazné poptávky po pracovních místech a nízké reálné věkové hranice pro odchod do důchodu.
  Rozpočet byl od roku 2000 víceméně vyrovnaný (s výjimkou roku 2005) a míra zadluženosti, která se prudce snížila ze 134 % HDP v roce 1993 na 108 % HDP v roce 2000, nadále významně klesala a v současné době se nachází pod hranicí 85 % HDP. Zvýšení zaměstnanosti by spolu s ambiciózními kroky v rozpočtové politice přispělo k dlouhodobé udržitelnosti veřejných financí. |
| --- | --- |

(2)

V posledních deseti letech se průměrný růst reálného HDP pohyboval okolo 2,25 %, tedy mírně nad průměrem eurozóny. Tento relativně vysoký růst HDP sice vedl k poklesu míry nezaměstnanosti, avšak míra zaměstnanosti (především mladších a starších pracovníků) a počet odpracovaných hodin byly i nadále nízké, což je odrazem vysokého zdanění práce, rigidity pracovního trhu, nevýrazné poptávky po pracovních místech a nízké reálné věkové hranice pro odchod do důchodu.

Rozpočet byl od roku 2000 víceméně vyrovnaný (s výjimkou roku 2005) a míra zadluženosti, která se prudce snížila ze 134 % HDP v roce 1993 na 108 % HDP v roce 2000, nadále významně klesala a v současné době se nachází pod hranicí 85 % HDP. Zvýšení zaměstnanosti by spolu s ambiciózními kroky v rozpočtové politice přispělo k dlouhodobé udržitelnosti veřejných financí.

| (3) | Na základě makroekonomického scénáře programu lze očekávat, že se růst reálného HDP propadne z 2,8 % v roce 2007 na 1,9 % v roce 2008 a v následujících letech se pak ustálí na hodnotě kolem 2 %. Při porovnání s nyní dostupnými údaji (3) se uvedená prognóza na období let 2008–2009 zdá být založená na příznivých předpokladech růstu – od dokončení předpovědi zahrnuté do programu se totiž zhoršily vnější podmínky a stoupla inflace. Perspektiva růstu v letech 2010 a 2011 se jeví do značné míry jako reálná. Podle aktualizace programu se očekává, že inflace vzroste v roce 2008 na 3 % a v období 2009–2011 se pak zpomalí na 1,75 %. Vzhledem k výraznému nárůstu cen komodit a zpracovaných potravin v posledních měsících však inflační prognóza programu na roky 2008 a 2009 odpovídá spíše spodnímu pásmu. I prognóza růstu zaměstnanosti, odhadnutá v aktualizovaném programu na 1 % za rok, se s přihlédnutím k růstu HDP, který po celé období programu nedosáhne svého potenciálu, jeví jako relativně vysoká. Prognóza růstu mezd na rok 2008 odpovídá v programu spodnímu pásmu, avšak pokud jde o následující léta, jeví se odhad jako vysoký (3,25–3,5 %), především ve srovnání s předpokládanou nízkou inflací. |
| --- | --- |

(3)

Na základě makroekonomického scénáře programu lze očekávat, že se růst reálného HDP propadne z 2,8 % v roce 2007 na 1,9 % v roce 2008 a v následujících letech se pak ustálí na hodnotě kolem 2 %. Při porovnání s nyní dostupnými údaji (3) se uvedená prognóza na období let 2008–2009 zdá být založená na příznivých předpokladech růstu – od dokončení předpovědi zahrnuté do programu se totiž zhoršily vnější podmínky a stoupla inflace. Perspektiva růstu v letech 2010 a 2011 se jeví do značné míry jako reálná. Podle aktualizace programu se očekává, že inflace vzroste v roce 2008 na 3 % a v období 2009–2011 se pak zpomalí na 1,75 %. Vzhledem k výraznému nárůstu cen komodit a zpracovaných potravin v posledních měsících však inflační prognóza programu na roky 2008 a 2009 odpovídá spíše spodnímu pásmu. I prognóza růstu zaměstnanosti, odhadnutá v aktualizovaném programu na 1 % za rok, se s přihlédnutím k růstu HDP, který po celé období programu nedosáhne svého potenciálu, jeví jako relativně vysoká. Prognóza růstu mezd na rok 2008 odpovídá v programu spodnímu pásmu, avšak pokud jde o následující léta, jeví se odhad jako vysoký (3,25–3,5 %), především ve srovnání s předpokládanou nízkou inflací.

| (4) | V roce 2007 činil schodek veřejných financí 0,2 % HDP, zatímco cíl stanovený v předcházející aktualizaci programu stability představoval přebytek v hodnotě 0,3 % HDP. Horší výsledek za rok 2007, k němuž došlo navzdory neočekávanému růstu, lze vysvětlit zejména výraznějším zvýšením výdajů oproti předpokladům. Vyšší než původně plánované výdaje byly dány především výrazným zvýšením podpor vyplácených podnikům v rámci systému poukázek na služby a také tím, že jednorázová opatření nepřinesla předpokládané výsledky, především v důsledku toho, že nebyla provedena plánovaná jednorázová opatření na snížení výdajů. Sociální příspěvky překonaly očekávání, avšak do značné míry došlo ke kompenzaci této situace tím, že nebyla provedena řada plánovaných jednorázových opatření na zvýšení příjmů.
  Jelikož byly mimořádné neočekávané příjmy použity na vyšší výdaje, než s jakými se v rozpočtu původně počítalo, plnění rozpočtu v roce 2007 nebylo plně v souladu s výzvou uvedenou ve stanovisku Rady ze dne 27. března 2007 k předcházející aktualizaci programu stability (4) a neodpovídalo ani zaměření rozpočtové politiky schválenému Euroskupinou v dubnu roku 2007. |
| --- | --- |

(4)

V roce 2007 činil schodek veřejných financí 0,2 % HDP, zatímco cíl stanovený v předcházející aktualizaci programu stability představoval přebytek v hodnotě 0,3 % HDP. Horší výsledek za rok 2007, k němuž došlo navzdory neočekávanému růstu, lze vysvětlit zejména výraznějším zvýšením výdajů oproti předpokladům. Vyšší než původně plánované výdaje byly dány především výrazným zvýšením podpor vyplácených podnikům v rámci systému poukázek na služby a také tím, že jednorázová opatření nepřinesla předpokládané výsledky, především v důsledku toho, že nebyla provedena plánovaná jednorázová opatření na snížení výdajů. Sociální příspěvky překonaly očekávání, avšak do značné míry došlo ke kompenzaci této situace tím, že nebyla provedena řada plánovaných jednorázových opatření na zvýšení příjmů.

Jelikož byly mimořádné neočekávané příjmy použity na vyšší výdaje, než s jakými se v rozpočtu původně počítalo, plnění rozpočtu v roce 2007 nebylo plně v souladu s výzvou uvedenou ve stanovisku Rady ze dne 27. března 2007 k předcházející aktualizaci programu stability (4) a neodpovídalo ani zaměření rozpočtové politiky schválenému Euroskupinou v dubnu roku 2007.

| (5) | Hlavním cílem střednědobé rozpočtové strategie programu je zajištění soustavného snižování stále vysoké míry zadluženosti, která v roce 2007 dosahovala téměř 85 % HDP a v roce 2011 by se měla při počátečním vyrovnaném rozpočtu v roce 2008 a prostřednictvím postupného navyšování rozpočtových přebytků na 1 % HDP v roce 2011 snížit přibližně na 71 % HDP. Primární přebytek, který souběžně s pokrokem ve snižování dluhu od roku 2001 klesal (ze 7 % na 3,7 % HDP v roce 2007), by se měl podle prognóz v roce 2011 zvýšit na 4,4 % HDP. Protože výsledky byly v roce 2007 horší, než se předpokládalo, rozpočtové cíle (jak nominální, tak strukturální) jsou po celé období programu nižší než v předcházející aktualizaci. Strukturální saldo, vypočtené na základě společně schválené metodiky, se zřejmě zlepší ze schodku 0,25 % HDP v roce 2007 na přebytek téměř 1,5 % HDP v roce 2011. Při porovnání s prognózami v předcházející aktualizaci programu stability se dosažení střednědobého cíle – strukturálního přebytku 0,5 % HDP (tj. přebytku očištěného od cyklických jevů a jednorázových a dočasných opatření) – posouvá o jeden rok na rok 2009. K úpravám dojde jak na straně výdajů, tak na straně příjmů. Plánované nominální snížení výdajů o 0,7 procentního bodu HDP je možné přičíst snížení výdajů na úroky, jež souvisí s očekávaným poklesem míry zadluženosti. Nárůst příjmů dosahuje 0,5 % HDP a je dán očekávaným zvýšením daňových základů. Na rozdíl od předcházející aktualizace program po roce 2008 výslovně nepředpokládá žádná další jednorázová opatření. |
| --- | --- |

(5)

Hlavním cílem střednědobé rozpočtové strategie programu je zajištění soustavného snižování stále vysoké míry zadluženosti, která v roce 2007 dosahovala téměř 85 % HDP a v roce 2011 by se měla při počátečním vyrovnaném rozpočtu v roce 2008 a prostřednictvím postupného navyšování rozpočtových přebytků na 1 % HDP v roce 2011 snížit přibližně na 71 % HDP. Primární přebytek, který souběžně s pokrokem ve snižování dluhu od roku 2001 klesal (ze 7 % na 3,7 % HDP v roce 2007), by se měl podle prognóz v roce 2011 zvýšit na 4,4 % HDP. Protože výsledky byly v roce 2007 horší, než se předpokládalo, rozpočtové cíle (jak nominální, tak strukturální) jsou po celé období programu nižší než v předcházející aktualizaci. Strukturální saldo, vypočtené na základě společně schválené metodiky, se zřejmě zlepší ze schodku 0,25 % HDP v roce 2007 na přebytek téměř 1,5 % HDP v roce 2011. Při porovnání s prognózami v předcházející aktualizaci programu stability se dosažení střednědobého cíle – strukturálního přebytku 0,5 % HDP (tj. přebytku očištěného od cyklických jevů a jednorázových a dočasných opatření) – posouvá o jeden rok na rok 2009. K úpravám dojde jak na straně výdajů, tak na straně příjmů. Plánované nominální snížení výdajů o 0,7 procentního bodu HDP je možné přičíst snížení výdajů na úroky, jež souvisí s očekávaným poklesem míry zadluženosti. Nárůst příjmů dosahuje 0,5 % HDP a je dán očekávaným zvýšením daňových základů. Na rozdíl od předcházející aktualizace program po roce 2008 výslovně nepředpokládá žádná další jednorázová opatření.

| (6) | Rozpočtové výsledky by mohly být horší, než program předpokládá. Makroekonomický kontext totiž může být méně příznivý, než se v aktualizaci programu očekává, a to především v letech 2008 a 2009. Například pozitivní prognózy, pokud jde o zaměstnanost a růst platů a spotřeby, mohly vést k přecenění daňových příjmů. V případě celkové očekávané daňové elasticity se pak v roce 2008 zřejmě počítá s horním pásmem. Co se týče primárních výdajů, program neobsahuje opatření, která se v kontextu stoupajících nákladů souvisejících se stárnutím populace a očekávaného, relativně výrazného nárůstu mezd jeví jako nutná pro dosažení plánované rozpočtové úpravy. Pokud se navíc opomine snižování výdajů na úroky, struktura nápravy rozpočtu je výrazně zaměřena na stranu příjmů, což může u rozpočtové úpravy snížit udržitelnost. A konečně, zatímco v posledních letech byl rozpočet víceméně vyrovnaný, dosažení vytyčených rozpočtových přebytků bylo odloženo. Navzdory příznivým makroekonomickým podmínkám v roce 2007 nebylo v důsledku chybějící plně pravomocné vlády po červnových volbách vytyčeného rozpočtového cíle dosaženo. V roce 2008 budou proto pro dosažení tohoto cíle třeba další opatření. Vzhledem k rizikům spojeným s makroekonomickými vyhlídkami, jakož i k výše zmíněným rozpočtovým cílům se zadluženost bude zřejmě vyvíjet méně příznivě, než je uvedeno v programu, ačkoli dluh stále prokazatelně klesá. |
| --- | --- |

(6)

Rozpočtové výsledky by mohly být horší, než program předpokládá. Makroekonomický kontext totiž může být méně příznivý, než se v aktualizaci programu očekává, a to především v letech 2008 a 2009. Například pozitivní prognózy, pokud jde o zaměstnanost a růst platů a spotřeby, mohly vést k přecenění daňových příjmů. V případě celkové očekávané daňové elasticity se pak v roce 2008 zřejmě počítá s horním pásmem. Co se týče primárních výdajů, program neobsahuje opatření, která se v kontextu stoupajících nákladů souvisejících se stárnutím populace a očekávaného, relativně výrazného nárůstu mezd jeví jako nutná pro dosažení plánované rozpočtové úpravy. Pokud se navíc opomine snižování výdajů na úroky, struktura nápravy rozpočtu je výrazně zaměřena na stranu příjmů, což může u rozpočtové úpravy snížit udržitelnost. A konečně, zatímco v posledních letech byl rozpočet víceméně vyrovnaný, dosažení vytyčených rozpočtových přebytků bylo odloženo. Navzdory příznivým makroekonomickým podmínkám v roce 2007 nebylo v důsledku chybějící plně pravomocné vlády po červnových volbách vytyčeného rozpočtového cíle dosaženo. V roce 2008 budou proto pro dosažení tohoto cíle třeba další opatření. Vzhledem k rizikům spojeným s makroekonomickými vyhlídkami, jakož i k výše zmíněným rozpočtovým cílům se zadluženost bude zřejmě vyvíjet méně příznivě, než je uvedeno v programu, ačkoli dluh stále prokazatelně klesá.

| (7) | Vzhledem k tomuto posouzení rizik se rozpočtová strategie uvedená v programu může pro dosažení střednědobého cíle do roku 2009, jak je uvedeno v programu, jevit jako nedostatečná. Po celou dobu trvání programu bude při běžných cyklických výkyvech nicméně zajištěna dostatečná rezerva proti překročení referenční hodnoty ve výši 3 % HDP. V roce 2008 by měla být při plánované kontrole rozpočtu provedena dodatečná strukturální rozpočtová opatření s cílem uspíšit tempo změn vedoucích k dosažení střednědobého cíle.
  Tak se zajistí, že cíle v podobě vyrovnaného rozpočtu bude v roce 2008 dosaženo, nedojde-li k neočekávanému negativnímu vývoji růstu. V roce 2009 by mělo být zrychlení tempa úprav podpořeno opatřeními především na straně výdajů, která by měla zajistit referenční hodnotu 0,5 % HDP stanovenou v Paktu o stabilitě a růstu a která by vedla ke splnění střednědobého cíle podle plánu. Rada také upozorňuje, že rozpočtové plány na rok 2008 plně neodpovídají zaměření rozpočtové politiky schválenému Euroskupinou v dubnu 2007. Přestože se zadluženost možná sníží méně, než program předpokládá, zdá se, že bude její pokles směrem k referenční hodnotě během celého období programu dostatečný. |
| --- | --- |

(7)

Vzhledem k tomuto posouzení rizik se rozpočtová strategie uvedená v programu může pro dosažení střednědobého cíle do roku 2009, jak je uvedeno v programu, jevit jako nedostatečná. Po celou dobu trvání programu bude při běžných cyklických výkyvech nicméně zajištěna dostatečná rezerva proti překročení referenční hodnoty ve výši 3 % HDP. V roce 2008 by měla být při plánované kontrole rozpočtu provedena dodatečná strukturální rozpočtová opatření s cílem uspíšit tempo změn vedoucích k dosažení střednědobého cíle.

Tak se zajistí, že cíle v podobě vyrovnaného rozpočtu bude v roce 2008 dosaženo, nedojde-li k neočekávanému negativnímu vývoji růstu. V roce 2009 by mělo být zrychlení tempa úprav podpořeno opatřeními především na straně výdajů, která by měla zajistit referenční hodnotu 0,5 % HDP stanovenou v Paktu o stabilitě a růstu a která by vedla ke splnění střednědobého cíle podle plánu. Rada také upozorňuje, že rozpočtové plány na rok 2008 plně neodpovídají zaměření rozpočtové politiky schválenému Euroskupinou v dubnu 2007. Přestože se zadluženost možná sníží méně, než program předpokládá, zdá se, že bude její pokles směrem k referenční hodnotě během celého období programu dostatečný.

| (8) | Pokud jde o udržitelnost veřejných financí, zdá se, že je Belgie vystavena středně vysokému riziku. Dlouhodobý dopad stárnutí obyvatelstva na rozpočet je nad průměrem EU-27, což je způsobeno především poměrně značným nárůstem výdajů na důchody v poměru k HDP v průběhu nadcházejících desetiletí. Věková hranice pro odchod do důchodu patří v Belgii k nejnižším v EU a cílem generačního paktu, který přinesl řadu změn do penzijního systému, je věkovou hranici zvýšit. Přestože jde o krok správným směrem, vnitrostátní prognózy ukazují, že tato reforma by mezery udržitelnosti nezúžila. Orientace rozpočtové politiky za rok 2007, tak jak je naznačena v programu, je sice o něco slabší než výchozí pozice z předchozího programu, avšak pomáhá kompenzovat předpokládaný dlouhodobý vliv stárnutí populace na rozpočet; pro úplnou kompenzaci budoucích tlaků na straně výdajů je nicméně nedostatečná. Pokud ve střednědobém horizontu dojde k zachování vysokých primárních přebytků a ke snížení zadluženosti pod referenční hodnotu uvedenou ve Smlouvě a pokud se provedou další opatření určená ke kontrole značného nárůstu výdajů souvisejících se stárnutím obyvatelstva, přispěje to ke snižování rizik, jež ohrožují udržitelnost veřejných financí. |
| --- | --- |

(8)

Pokud jde o udržitelnost veřejných financí, zdá se, že je Belgie vystavena středně vysokému riziku. Dlouhodobý dopad stárnutí obyvatelstva na rozpočet je nad průměrem EU-27, což je způsobeno především poměrně značným nárůstem výdajů na důchody v poměru k HDP v průběhu nadcházejících desetiletí. Věková hranice pro odchod do důchodu patří v Belgii k nejnižším v EU a cílem generačního paktu, který přinesl řadu změn do penzijního systému, je věkovou hranici zvýšit. Přestože jde o krok správným směrem, vnitrostátní prognózy ukazují, že tato reforma by mezery udržitelnosti nezúžila. Orientace rozpočtové politiky za rok 2007, tak jak je naznačena v programu, je sice o něco slabší než výchozí pozice z předchozího programu, avšak pomáhá kompenzovat předpokládaný dlouhodobý vliv stárnutí populace na rozpočet; pro úplnou kompenzaci budoucích tlaků na straně výdajů je nicméně nedostatečná. Pokud ve střednědobém horizontu dojde k zachování vysokých primárních přebytků a ke snížení zadluženosti pod referenční hodnotu uvedenou ve Smlouvě a pokud se provedou další opatření určená ke kontrole značného nárůstu výdajů souvisejících se stárnutím obyvatelstva, přispěje to ke snižování rizik, jež ohrožují udržitelnost veřejných financí.

| (9) | Program stability se zdá být do určité míry v souladu s prováděcí zprávou k národnímu programu reforem z října 2007. V obou zprávách se například udržitelnost veřejných financí v souvislosti se stárnutím obyvatelstva považuje za zásadní problém belgického hospodářství. Program stability však neobsahuje kvalitativní hodnocení celkového dopadu zprávy o provádění národního programu reforem z října roku 2007 na střednědobou fiskální strategii ani neobsahuje systematické informace o přímých rozpočtových nákladech nebo úsporách plynoucích z hlavních reforem předpokládaných v národním programu reforem. Na druhé straně jsou však v rozpočtových prognózách programu zohledněny výsledky, jež v oblasti veřejných financí přinesla opatření, která již byla na základě národního programu reforem provedena. |
| --- | --- |

(9)

Program stability se zdá být do určité míry v souladu s prováděcí zprávou k národnímu programu reforem z října 2007. V obou zprávách se například udržitelnost veřejných financí v souvislosti se stárnutím obyvatelstva považuje za zásadní problém belgického hospodářství. Program stability však neobsahuje kvalitativní hodnocení celkového dopadu zprávy o provádění národního programu reforem z října roku 2007 na střednědobou fiskální strategii ani neobsahuje systematické informace o přímých rozpočtových nákladech nebo úsporách plynoucích z hlavních reforem předpokládaných v národním programu reforem. Na druhé straně jsou však v rozpočtových prognózách programu zohledněny výsledky, jež v oblasti veřejných financí přinesla opatření, která již byla na základě národního programu reforem provedena.

| (10) | Rozpočtová strategie popsaná v programu obecně odpovídá hlavním směrům hospodářské politiky země, které jsou součástí integrovaných hlavních směrů, a zásadám pro členské státy eurozóny v oblasti rozpočtové politiky vydaným v souvislosti s Lisabonskou strategií. |
| --- | --- |

(10)

Rozpočtová strategie popsaná v programu obecně odpovídá hlavním směrům hospodářské politiky země, které jsou součástí integrovaných hlavních směrů, a zásadám pro členské státy eurozóny v oblasti rozpočtové politiky vydaným v souvislosti s Lisabonskou strategií.

| (11) | Pokud jde o požadavky na údaje stanovené v kodexu chování pro programy stability a konvergenční programy, vykazuje program určité nedostatky jak u povinných, tak u nepovinných údajů (5). |
| --- | --- |

(11)

Pokud jde o požadavky na údaje stanovené v kodexu chování pro programy stability a konvergenční programy, vykazuje program určité nedostatky jak u povinných, tak u nepovinných údajů (5).

Celkově lze závěrem říci, že po velmi významném poklesu zadluženosti, která se od roku 1993 propadla na 85 % v roce 2007, se v programu po zhoršení stavu rozpočtu v roce 2007 předpokládá její pokračující a rychlé snižování prostřednictvím postupného navyšování celkových přebytků. Rozpočtová konsolidace se zakládá především na snižování výdajů na úroky a na zvyšování daňových příjmů, avšak řešení primárních výdajů se stále věnuje málo pozornosti. S ohledem na prognózu relativně příznivého makroekonomického kontextu a na skutečnost, že v programu nejsou blíže určena opatření potřebná pro splnění cílů, je dosažení rozpočtových cílů ohrožené. Bez dodatečných opatření se úprava směrem k střednědobému cíli v roce 2008 nejeví jako dostatečná a zdá se málo pravděpodobné, že plánovaného střednědobého cíle bude v roce 2009 dosaženo.

S ohledem na výše uvedené hodnocení a na zaměření rozpočtové politiky, které v dubnu 2007 schválila Euroskupina, se Belgie vyzývá, aby:

| i) | provedla dodatečná strukturální rozpočtová opatření s cílem zajistit, že cíle v podobě vyrovnaného rozpočtu bude v roce 2008 dosaženo, nedojde-li k neočekávanému negativnímu vývoji růstu. Dále, aby zajistila dosažení střednědobého cíle v roce 2009, a to provedením strukturálního přizpůsobení o referenční hodnotu 0,5 % HDP, mimo jiné prostřednictvím dodatečných strukturálních opatření (především na straně výdajů), |
| --- | --- |

i)

provedla dodatečná strukturální rozpočtová opatření s cílem zajistit, že cíle v podobě vyrovnaného rozpočtu bude v roce 2008 dosaženo, nedojde-li k neočekávanému negativnímu vývoji růstu. Dále, aby zajistila dosažení střednědobého cíle v roce 2009, a to provedením strukturálního přizpůsobení o referenční hodnotu 0,5 % HDP, mimo jiné prostřednictvím dodatečných strukturálních opatření (především na straně výdajů),

| ii) | s ohledem na stále vysokou míru zadlužení a na očekávaný nárůst výdajů v souvislosti se stárnutím obyvatelstva nadále řešila dlouhodobou udržitelnost veřejných financí, a to dosahováním vysokých strukturálních primárních přebytků, prováděním reforem ke zvýšení míry zaměstnanosti a potenciálního hospodářského růstu a k zamezení růstu rozpočtových nákladů spojených se stárnutím populace. |
| --- | --- |

ii)

s ohledem na stále vysokou míru zadlužení a na očekávaný nárůst výdajů v souvislosti se stárnutím obyvatelstva nadále řešila dlouhodobou udržitelnost veřejných financí, a to dosahováním vysokých strukturálních primárních přebytků, prováděním reforem ke zvýšení míry zaměstnanosti a potenciálního hospodářského růstu a k zamezení růstu rozpočtových nákladů spojených se stárnutím populace.

Srovnání základních makroekonomických a rozpočtových odhadů

| | | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Reálný HDP
  (změna v %) | PS duben 2008 | 2,8 | 2,7 | 1,9 | 2,0 | 2,0 | 2,0 |
| KOM duben 2008 | 2,8 | 2,7 | 1,7 | 1,5 | neuv. | neuv. |
| PS prosinec 2006 | 2,7 | 2,2 | 2,1 | 2,2 | 2,2 | neuv. |
| Inflace HISC
  (%) | PS duben 2008 | 2,3 | 1,8 | 3,0 | 1,7 | 1,8 | 1,8 |
| KOM duben 2008 | 2,3 | 1,8 | 3,6 | 2,3 | neuv. | neuv. |
| PS prosinec 2006 | 2,4 | 1,9 | 1,8 | 1,8 | 1,9 | neuv. |
| Mezera výstupu (6)

  (% potenciálního HDP) | PS duben 2008 | 0,1 | 0,3 | – 0,1 | – 0,4 | – 0,5 | – 0,8 |
| KOM duben 2008 (7) | 0,1 | 0,3 | – 0,3 | – 1,0 | neuv. | neuv. |
| PS prosinec 2006 | – 0,3 | – 0,4 | – 0,4 | – 0,4 | – 0,3 | neuv. |
| Čisté půjčky/úvěry vůči zbytku světa
  (% HDP) | PS duben 2008 | neuv. | neuv. | neuv. | neuv. | neuv. | neuv. |
| KOM duben 2008 | 3,4 | 3,2 | 2,6 | 2,4 | neuv. | neuv. |
| PS prosinec 2006 | 2,0 | 2,0 | 2,2 | 2,4 | 2,7 | neuv. |
| Celkové saldo veřejných financí
  (% HDP) | PS duben 2008 | 0,3 | – 0,2 | 0,0 | 0,3 | 0,7 | 1,0 |
| KOM duben 2008 | 0,3 | – 0,2 | – 0,4 | – 0,6 | neuv. | neuv. |
| PS prosinec 2006 | 0,0 | 0,3 | 0,5 | 0,7 | 0,9 | neuv. |
| Primární saldo
  (% HDP) | PS duben 2008 | 4,3 | 3,7 | 3,7 | 3,8 | 4,1 | 4,3 |
| KOM duben 2008 | 4,3 | 3,7 | 3,3 | 2,9 | neuv. | neuv. |
| PS prosinec 2006 | 4,1 | 4,2 | 4,1 | 4,1 | 4,2 | neuv. |
| Saldo očištěné o cyklické vlivy (6)

  (% HDP) | PS duben 2008 | 0,3 | – 0,4 | 0,0 | 0,5 | 1,0 | 1,4 |
| KOM duben 2008 | 0,3 | – 0,3 | – 0,2 | – 0,1 | neuv. | neuv. |
| PS prosinec 2006 | 0,2 | 0,5 | 0,7 | 0,9 | 1,1 | neuv. |
| Strukturální saldo (8)

  (% HDP) | PS duben 2008 | – 0,4 | – 0,3 | 0,0 | 0,5 | 1,0 | 1,4 |
| KOM duben 2008 | – 0,6 | – 0,3 | – 0,2 | – 0,1 | neuv. | neuv. |
| PS prosinec 2006 (9) | – 0,4 | 0,1 | neuv. | neuv. | neuv. | neuv. |
| Hrubý státní dluh
  (% HDP) | PS duben 2008 | 88,2 | 84,9 | 81,5 | 78,1 | 74,7 | 71,1 |
| KOM duben 2008 | 88,2 | 84,9 | 81,9 | 79,9 | neuv. | neuv. |
| PS prosinec 2006 | 87,7 | 83,9 | 80,4 | 76,6 | 72,6 | neuv. |
| Program stability (PS); hospodářské prognózy útvarů Komise z jara roku 2008 (KOM); výpočty útvarů Komise. |

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Reálný HDP

(změna v %)

PS duben 2008

2,8

2,7

1,9

2,0

2,0

2,0

KOM duben 2008

2,8

2,7

1,7

1,5

neuv.

neuv.

PS prosinec 2006

2,7

2,2

2,1

2,2

2,2

neuv.

Inflace HISC

(%)

PS duben 2008

2,3

1,8

3,0

1,7

1,8

1,8

KOM duben 2008

2,3

1,8

3,6

2,3

neuv.

neuv.

PS prosinec 2006

2,4

1,9

1,8

1,8

1,9

neuv.

Mezera výstupu (6)

(% potenciálního HDP)

PS duben 2008

0,1

0,3

– 0,1

– 0,4

– 0,5

– 0,8

KOM duben 2008 (7)

0,1

0,3

– 0,3

– 1,0

neuv.

neuv.

PS prosinec 2006

– 0,3

– 0,4

– 0,4

– 0,4

– 0,3

neuv.

Čisté půjčky/úvěry vůči zbytku světa

(% HDP)

PS duben 2008

neuv.

neuv.

neuv.

neuv.

neuv.

neuv.

KOM duben 2008

3,4

3,2

2,6

2,4

neuv.

neuv.

PS prosinec 2006

2,0

2,0

2,2

2,4

2,7

neuv.

Celkové saldo veřejných financí

(% HDP)

PS duben 2008

0,3

– 0,2

0,0

0,3

0,7

1,0

KOM duben 2008

0,3

– 0,2

– 0,4

– 0,6

neuv.

neuv.

PS prosinec 2006

0,0

0,3

0,5

0,7

0,9

neuv.

Primární saldo

(% HDP)

PS duben 2008

4,3

3,7

3,7

3,8

4,1

4,3

KOM duben 2008

4,3

3,7

3,3

2,9

neuv.

neuv.

PS prosinec 2006

4,1

4,2

4,1

4,1

4,2

neuv.

Saldo očištěné o cyklické vlivy (6)

(% HDP)

PS duben 2008

0,3

– 0,4

0,0

0,5

1,0

1,4

KOM duben 2008

0,3

– 0,3

– 0,2

– 0,1

neuv.

neuv.

PS prosinec 2006

0,2

0,5

0,7

0,9

1,1

neuv.

Strukturální saldo (8)

(% HDP)

PS duben 2008

– 0,4

– 0,3

0,0

0,5

1,0

1,4

KOM duben 2008

– 0,6

– 0,3

– 0,2

– 0,1

neuv.

neuv.

PS prosinec 2006 (9)

– 0,4

0,1

neuv.

neuv.

neuv.

neuv.

Hrubý státní dluh

(% HDP)

PS duben 2008

88,2

84,9

81,5

78,1

74,7

71,1

KOM duben 2008

88,2

84,9

81,9

79,9

neuv.

neuv.

PS prosinec 2006

87,7

83,9

80,4

76,6

72,6

neuv.

Program stability (PS); hospodářské prognózy útvarů Komise z jara roku 2008 (KOM); výpočty útvarů Komise.

---

(1)  Úř. věst. L 209, 2.8.1997, s. 1. Nařízení ve znění nařízení (ES) č. 1055/2005 (Úř. věst. L 174, 7.7.2005, s. 1). Dokumenty, na něž se v tomto textu odkazuje, lze nalézt na této internetové adrese:

http://ec.europa.eu/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm

(2)  Aktualizace byla předložena po ustavení plně pravomocné vlády, tedy s výrazným zpožděním oproti lhůtě, která je v kodexu chování stanovena na 1. prosince.

(3)  Hodnocení bere zejména v úvahu prognózu útvarů Komise z jara 2008 a hodnocení zprávy o provádění národního programu reforem z měsíce října 2007 provedené Komisí.

(4)  Úř. věst. C 89, 24.4.2007, s. 2.

(5)  Chybí zejména údaje o odvětvových saldech.

(6)  Mezery výstupu a cyklicky očištěná salda z programů přepočítávají útvary Komise na základě údajů obsažených v programech.

(7)  Na základě odhadovaného potenciálního růstu v jednotlivých letech období 2006–2009 ve výši 2,5 %, 2,5 %, 2,2 % a 2,2 %.

(8)  Saldo očištěné od cyklických vlivů bez jednorázových a jiných dočasných opatření. Podle posledních programů jednorázová a jiná dočasná opatření deficit v roce 2006 snížila o 0,7 % HDP a v roce 2007 jej pak o 0,1 % zvýšila. Podle jarní prognózy útvarů Komise jednorázová a jiná dočasná opatření deficit v roce 2006 snížila o 0,9 % HDP a v roce 2007 jej zvýšila o 0,1 % HDP.

(9)  Aktualizace programu stability z prosince 2006 neobsahovala údaje o užití jednorázových opatření v letech 2008–2010.

Zdroj:

Program stability (PS); hospodářské prognózy útvarů Komise z jara roku 2008 (KOM); výpočty útvarů Komise.

---

| 19.7.2008 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 182/6 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2008

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 182/6

---

STANOVISKO RADY

ze dne 8. července 2008

k aktualizovanému konvergenčnímu programu Polska na období 2007–2010

(2008/C 182/02)

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,

s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1466/97 ze dne 7. července 1997 o posílení dohledu nad stavy rozpočtů a nad hospodářskými politikami a o posílení koordinace hospodářských politik (1), a zejména na čl. 9 odst. 3 uvedeného nařízení,

s ohledem na doporučení Komise,

po konzultaci s Hospodářským a finančním výborem,

VYDALA TOTO STANOVISKO:

| (1) | Dne 8. července 2008 posoudila Rada aktualizovaný konvergenční program Polska na období 2007–2010 (2). |
| --- | --- |

(1)

Dne 8. července 2008 posoudila Rada aktualizovaný konvergenční program Polska na období 2007–2010 (2).

| (2) | Díky zrychlení růstu reálného HDP z průměrných zhruba 4,5 % v letech 2003–2005 na více než 6 % v letech 2006–2007 se Polsko v poslední době v úrovni příjmů úspěšně přibližovalo průměru EU. Díky růstu produktu v odvětvích náročných na pracovní sílu se podstatně zlepšila situace na trhu práce a nezaměstnanost klesla z bezmála 20 % v roce 2003 na 9,5 % v roce 2007. Kromě mimořádného růstu zaměstnanosti se na poklesu nezaměstnanosti podepsal i úbytek pracovní síly způsobený migrací. Nedostatečné pobídky k práci umocněné rozsáhlou emigrací navíc vedly k prohloubení nedostatku pracovních sil v některých odvětvích. Zhoršení podmínek na trhu práce zvyšuje tlak na mzdy; to mělo spolu se zvýšením cen potravin a ropy negativní vliv na inflaci měřenou podle HISC, která po úspěšném snižování v období od roku 2005 do první poloviny roku 2007 zaznamenala na konci roku 2007 výrazný nárůst. Schodek veřejných financí od roku 2003, kdy dosáhl své nejvyšší hodnoty 6,25 % HDP, postupně klesal průměrně o více než jeden procentní bod ročně a v roce 2007 dosahoval 2 % HDP. V posledních letech výsledné schodky překonávaly stanovené cíle díky překvapivě rychlému růstu, z něhož plynuly neočekávané příjmy, a v důsledku neúplného provedení plánů výdajů. Další rozpočtová konsolidace se bude odvíjet zejména od reformy systému sociálních transferů (zvláště pak předčasných a invalidních důchodů) a od zvyšování účasti na trhu práce. |
| --- | --- |

(2)

Díky zrychlení růstu reálného HDP z průměrných zhruba 4,5 % v letech 2003–2005 na více než 6 % v letech 2006–2007 se Polsko v poslední době v úrovni příjmů úspěšně přibližovalo průměru EU. Díky růstu produktu v odvětvích náročných na pracovní sílu se podstatně zlepšila situace na trhu práce a nezaměstnanost klesla z bezmála 20 % v roce 2003 na 9,5 % v roce 2007. Kromě mimořádného růstu zaměstnanosti se na poklesu nezaměstnanosti podepsal i úbytek pracovní síly způsobený migrací. Nedostatečné pobídky k práci umocněné rozsáhlou emigrací navíc vedly k prohloubení nedostatku pracovních sil v některých odvětvích. Zhoršení podmínek na trhu práce zvyšuje tlak na mzdy; to mělo spolu se zvýšením cen potravin a ropy negativní vliv na inflaci měřenou podle HISC, která po úspěšném snižování v období od roku 2005 do první poloviny roku 2007 zaznamenala na konci roku 2007 výrazný nárůst. Schodek veřejných financí od roku 2003, kdy dosáhl své nejvyšší hodnoty 6,25 % HDP, postupně klesal průměrně o více než jeden procentní bod ročně a v roce 2007 dosahoval 2 % HDP. V posledních letech výsledné schodky překonávaly stanovené cíle díky překvapivě rychlému růstu, z něhož plynuly neočekávané příjmy, a v důsledku neúplného provedení plánů výdajů. Další rozpočtová konsolidace se bude odvíjet zejména od reformy systému sociálních transferů (zvláště pak předčasných a invalidních důchodů) a od zvyšování účasti na trhu práce.

| (3) | Makroekonomický scénář, z něhož tento program vychází, předpokládá, že růst reálného HDP se bude po zbytek programového období postupně snižovat z 6,5 % v roce 2007 na průměrných 5,2 %. Na základě posouzení údajů, které jsou v současné době k dispozici (3), se zdá, že je tento scénář založen na realistických předpokladech růstu. Projekce vývoje inflace obsažené v programu se zdají být spíše nižší s ohledem na mírně příznivé předpoklady ohledně dovozních cen a poměrně nízký růst nominálních náhrad na jednoho zaměstnance. |
| --- | --- |

(3)

Makroekonomický scénář, z něhož tento program vychází, předpokládá, že růst reálného HDP se bude po zbytek programového období postupně snižovat z 6,5 % v roce 2007 na průměrných 5,2 %. Na základě posouzení údajů, které jsou v současné době k dispozici (3), se zdá, že je tento scénář založen na realistických předpokladech růstu. Projekce vývoje inflace obsažené v programu se zdají být spíše nižší s ohledem na mírně příznivé předpoklady ohledně dovozních cen a poměrně nízký růst nominálních náhrad na jednoho zaměstnance.

| (4) | V roce 2007 činil výsledný schodek veřejných financí 2,0 % HDP oproti 3,4 % plánovaným v konvergenčním programu z listopadu 2006. Hlavním důvodem byl značně vyšší růst reálného i nominálního HDP, než se v listopadu 2006 předpokládalo, kromě toho však došlo i k omezení výdajů. V první řadě umožnila vysoká ziskovost podniků udržet v mezích růst dotací, zatímco rychlý pokles nezaměstnanosti a neprovedení valorizace důchodů vyplývající z Hausnerova plánu (4) rovněž snížily růst v rámci sociálních transferů. Také náhrady zaměstnancům ve veřejném sektoru byly nižší, než se plánovalo. A nakonec vzhledem k pomalejšímu čerpání z fondů EU, než se předpokládalo, byly i veřejné investice neplánovaně nižší. Celkově byl podíl výdajů na HDP o 1,5 procentního bodu nižší než odhad z listopadu 2006. Na straně příjmů byly oproti předpokladům v listopadu 2006 zaznamenány vyšší příjmy z nepřímých daní a příspěvků na sociální zabezpečení, a to zejména díky mnohem vyššímu růstu zaměstnanosti a mezd. Proti těmto dobrým výsledkům však stály slabší příjmy z jiných příjmových položek (z přímých daní kvůli zvýšení počtu daňových pásem). Celkově tak byl podíl příjmů na HDP o něco nižší, než se plánovalo. Zlepšení strukturálního salda o přibližně 1,5 procentního bodu při plnění rozpočtu v roce 2007 znamenalo více než splnění výzvy obsažené ve stanovisku Rady ze dne 27. února 2007 k minulé aktualizaci konvergenčního programu (5). |
| --- | --- |

(4)

V roce 2007 činil výsledný schodek veřejných financí 2,0 % HDP oproti 3,4 % plánovaným v konvergenčním programu z listopadu 2006. Hlavním důvodem byl značně vyšší růst reálného i nominálního HDP, než se v listopadu 2006 předpokládalo, kromě toho však došlo i k omezení výdajů. V první řadě umožnila vysoká ziskovost podniků udržet v mezích růst dotací, zatímco rychlý pokles nezaměstnanosti a neprovedení valorizace důchodů vyplývající z Hausnerova plánu (4) rovněž snížily růst v rámci sociálních transferů. Také náhrady zaměstnancům ve veřejném sektoru byly nižší, než se plánovalo. A nakonec vzhledem k pomalejšímu čerpání z fondů EU, než se předpokládalo, byly i veřejné investice neplánovaně nižší. Celkově byl podíl výdajů na HDP o 1,5 procentního bodu nižší než odhad z listopadu 2006. Na straně příjmů byly oproti předpokladům v listopadu 2006 zaznamenány vyšší příjmy z nepřímých daní a příspěvků na sociální zabezpečení, a to zejména díky mnohem vyššímu růstu zaměstnanosti a mezd. Proti těmto dobrým výsledkům však stály slabší příjmy z jiných příjmových položek (z přímých daní kvůli zvýšení počtu daňových pásem). Celkově tak byl podíl příjmů na HDP o něco nižší, než se plánovalo. Zlepšení strukturálního salda o přibližně 1,5 procentního bodu při plnění rozpočtu v roce 2007 znamenalo více než splnění výzvy obsažené ve stanovisku Rady ze dne 27. února 2007 k minulé aktualizaci konvergenčního programu (5).

| (5) | Hlavním cílem rozpočtové strategie je trvalé snížení strukturálního schodku veřejných financí (tj. cyklicky očištěného schodku bez jednorázových a jiných dočasných opatření) za účelem dosažení střednědobého cíle stavu rozpočtu, kterým je strukturální schodek ve výši 1 % HDP v roce 2011, tj. rok po skončení programového období. To je v souladu s předchozím konvergenčním programem, ve kterém se předpokládá dosažení střednědobého cíle „po roce 2010“. V roce 2008 se celkový schodek podle předpovědí zvýší o 0,5 procentního bodu na 2,5 % HDP, načež by se měl do roku 2010 snížit na 1,5 %. Primární saldo se bude vyvíjet obdobně a podle prognózy se zvýší z –0,2 % HDP v roce 2008 na 0,8 % v roce 2010. V souvislosti se zpomalením růstu se očekávají větší změny strukturálního salda vypočteného podle společně dohodnuté metodiky – strukturální schodek se sníží ze zhruba 2,75 % HDP v roce 2008 na hodnotu mírně převyšující 1 % v roce 2010. Úprava rozpočtu se týká především výdajů a s jejím provedením se počítá hlavně v letech 2009 a 2010. V roce 2008 je zvýšení schodku způsobeno zejména ostrým nárůstem podílu investic a rozsáhlými škrty v příspěvcích na sociální zabezpečení (což je částečně kompenzováno růstem jiných příjmů). V letech 2009 a 2010 by se mělo dosáhnout konsolidace zejména omezováním náhrad zaměstnancům, sociálních transferů a mezispotřeby. Plánované tempo snižování schodku mezi rokem 2007 a 2009 je nižší než v předchozí aktualizaci, avšak výchozí situace (2007) a všechny nové cílové schodky stanovené v aktualizaci konvergenčního programu z března 2008 jsou lepší než cíle stanovené v aktualizaci z listopadu 2006. |
| --- | --- |

(5)

Hlavním cílem rozpočtové strategie je trvalé snížení strukturálního schodku veřejných financí (tj. cyklicky očištěného schodku bez jednorázových a jiných dočasných opatření) za účelem dosažení střednědobého cíle stavu rozpočtu, kterým je strukturální schodek ve výši 1 % HDP v roce 2011, tj. rok po skončení programového období. To je v souladu s předchozím konvergenčním programem, ve kterém se předpokládá dosažení střednědobého cíle „po roce 2010“. V roce 2008 se celkový schodek podle předpovědí zvýší o 0,5 procentního bodu na 2,5 % HDP, načež by se měl do roku 2010 snížit na 1,5 %. Primární saldo se bude vyvíjet obdobně a podle prognózy se zvýší z –0,2 % HDP v roce 2008 na 0,8 % v roce 2010. V souvislosti se zpomalením růstu se očekávají větší změny strukturálního salda vypočteného podle společně dohodnuté metodiky – strukturální schodek se sníží ze zhruba 2,75 % HDP v roce 2008 na hodnotu mírně převyšující 1 % v roce 2010. Úprava rozpočtu se týká především výdajů a s jejím provedením se počítá hlavně v letech 2009 a 2010. V roce 2008 je zvýšení schodku způsobeno zejména ostrým nárůstem podílu investic a rozsáhlými škrty v příspěvcích na sociální zabezpečení (což je částečně kompenzováno růstem jiných příjmů). V letech 2009 a 2010 by se mělo dosáhnout konsolidace zejména omezováním náhrad zaměstnancům, sociálních transferů a mezispotřeby. Plánované tempo snižování schodku mezi rokem 2007 a 2009 je nižší než v předchozí aktualizaci, avšak výchozí situace (2007) a všechny nové cílové schodky stanovené v aktualizaci konvergenčního programu z března 2008 jsou lepší než cíle stanovené v aktualizaci z listopadu 2006.

| (6) | Rizika zatěžující rozpočtové projekce programu na rok 2008 se zdají být vesměs vyrovnaná, ale v dalším období by rozpočtové výsledky mohly být horší, než program předpokládá. Cílový schodek v roce 2008 je v programu stejný jako v prognóze z jara 2008 (2,5 % HDP). Údaje o státním rozpočtu za první čtvrtletí 2008 naznačují vyšší příjmy, než se kterými počítají rozpočtové projekce, avšak program předpokládá pro rok mírně vyšší růst než prognóza Komise z jara 2008 a stále se zvyšující tlak na růst mezd ve veřejném sektoru představuje riziko pro veřejné finance.
  Na druhou stranu inflace, jež je vyšší než předpokládá program, sníží v roce 2008 podíl výdajů, jelikož výdaje jsou vyjadřovány převážně v nominálních hodnotách. Vyšší inflace za rok 2008 by však v roce 2009 mohla být podnětem k růstu mezd ve veřejném sektoru a vést k vyšším důchodům a sociálním dávkám, než se v programu předpokládá. Další zhoršení přinese reforma mechanismu valorizace, podle kterého se sociální dávky od roku 2008 odvozují nejen od spotřebitelských cen, ale částečně i od mezd. Ačkoli již parlament schválil snížení daní, stále ještě je třeba upřesnit a provést opatření s opačným účinkem. Pokud se vysoký růst zaměstnanosti předpokládaný vládou neudrží, pokračování rozpočtové konsolidace z let 2006 a 2007, jež byla založena na dynamickém růstu pracovních míst, může být v roce 2008 obtížné. Na druhou stranu, pro pozitivní vývoj salda veřejných financí hovoří minulé záznamy: příjmy byly často nakonec vyšší, než se plánovalo, zatímco plánované výdaje zůstaly nedočerpány. |
| --- | --- |

(6)

Rizika zatěžující rozpočtové projekce programu na rok 2008 se zdají být vesměs vyrovnaná, ale v dalším období by rozpočtové výsledky mohly být horší, než program předpokládá. Cílový schodek v roce 2008 je v programu stejný jako v prognóze z jara 2008 (2,5 % HDP). Údaje o státním rozpočtu za první čtvrtletí 2008 naznačují vyšší příjmy, než se kterými počítají rozpočtové projekce, avšak program předpokládá pro rok mírně vyšší růst než prognóza Komise z jara 2008 a stále se zvyšující tlak na růst mezd ve veřejném sektoru představuje riziko pro veřejné finance.

Na druhou stranu inflace, jež je vyšší než předpokládá program, sníží v roce 2008 podíl výdajů, jelikož výdaje jsou vyjadřovány převážně v nominálních hodnotách. Vyšší inflace za rok 2008 by však v roce 2009 mohla být podnětem k růstu mezd ve veřejném sektoru a vést k vyšším důchodům a sociálním dávkám, než se v programu předpokládá. Další zhoršení přinese reforma mechanismu valorizace, podle kterého se sociální dávky od roku 2008 odvozují nejen od spotřebitelských cen, ale částečně i od mezd. Ačkoli již parlament schválil snížení daní, stále ještě je třeba upřesnit a provést opatření s opačným účinkem. Pokud se vysoký růst zaměstnanosti předpokládaný vládou neudrží, pokračování rozpočtové konsolidace z let 2006 a 2007, jež byla založena na dynamickém růstu pracovních míst, může být v roce 2008 obtížné. Na druhou stranu, pro pozitivní vývoj salda veřejných financí hovoří minulé záznamy: příjmy byly často nakonec vyšší, než se plánovalo, zatímco plánované výdaje zůstaly nedočerpány.

| (7) | S ohledem na toto posouzení rizik se orientace rozpočtové politiky popsaná v programu jeví jako slučitelná s trvalou nápravou nadměrného schodku do roku 2007, jak doporučila Rada. Nicméně dostatečná rezerva proti překročení hranice pro schodek, tj. 3 % HDP, nemohla být během programového období zajištěna. Orientace rozpočtové politiky uvedená v programu navíc nemusí stačit pro zajištění toho, aby do roku 2011 bylo, jak předpokládá program, dosaženo střednědobého cíle. I přes příznivé podmínky růstu hospodářství je tempo úprav vedoucích k dosažení střednědobého cíle programu nedostatečné a musí být v roce 2008 zrychleno, aby bylo v souladu s Paktem o stabilitě a růstu. Poté by měla následovat podpůrná opatření. Navíc by v případě inflačních tlaků a tlaků na růst mezd byla nutná restriktivnější fiskální politika, než jaká se předpokládá podle programu, aby nedošlo k přehřátí ekonomiky. |
| --- | --- |

(7)

S ohledem na toto posouzení rizik se orientace rozpočtové politiky popsaná v programu jeví jako slučitelná s trvalou nápravou nadměrného schodku do roku 2007, jak doporučila Rada. Nicméně dostatečná rezerva proti překročení hranice pro schodek, tj. 3 % HDP, nemohla být během programového období zajištěna. Orientace rozpočtové politiky uvedená v programu navíc nemusí stačit pro zajištění toho, aby do roku 2011 bylo, jak předpokládá program, dosaženo střednědobého cíle. I přes příznivé podmínky růstu hospodářství je tempo úprav vedoucích k dosažení střednědobého cíle programu nedostatečné a musí být v roce 2008 zrychleno, aby bylo v souladu s Paktem o stabilitě a růstu. Poté by měla následovat podpůrná opatření. Navíc by v případě inflačních tlaků a tlaků na růst mezd byla nutná restriktivnější fiskální politika, než jaká se předpokládá podle programu, aby nedošlo k přehřátí ekonomiky.

| (8) | Pokud jde o udržitelnost veřejných financí, zdá se, že Polsko je vystaveno pouze nízkému riziku. Ačkoli rozpočtový cíl v roce 2007 zahrnuje i malý strukturální primární schodek založený na konvergenčním programu, je podle projekcí z roku 2005 a na základě společné metodiky dlouhodobý dopad stárnutí na rozpočet jeden z nejnižších v EU. Od roku 2008 se však sociální dávky nebudou odvozovat pouze od spotřebitelských cen, ale částečně i od mezd, což z dlouhodobého hlediska povede k růstu výdajů. Další konsolidace veřejných financí podle konvergenčního programu, včetně reformy předčasných důchodů (zavedení tzv. překlenovacích důchodů, jež omezují předčasný odchod do důchodu u některých náročných profesí) by proto přispěla jak k oživení pracovní činnosti a zaměstnanosti, tak i ke zmírnění rizik pro udržitelnost veřejných financí. |
| --- | --- |

(8)

Pokud jde o udržitelnost veřejných financí, zdá se, že Polsko je vystaveno pouze nízkému riziku. Ačkoli rozpočtový cíl v roce 2007 zahrnuje i malý strukturální primární schodek založený na konvergenčním programu, je podle projekcí z roku 2005 a na základě společné metodiky dlouhodobý dopad stárnutí na rozpočet jeden z nejnižších v EU. Od roku 2008 se však sociální dávky nebudou odvozovat pouze od spotřebitelských cen, ale částečně i od mezd, což z dlouhodobého hlediska povede k růstu výdajů. Další konsolidace veřejných financí podle konvergenčního programu, včetně reformy předčasných důchodů (zavedení tzv. překlenovacích důchodů, jež omezují předčasný odchod do důchodu u některých náročných profesí) by proto přispěla jak k oživení pracovní činnosti a zaměstnanosti, tak i ke zmírnění rizik pro udržitelnost veřejných financí.

| (9) | Zdá se, že konvergenční program je v souladu se zprávou o provádění národního programu reforem z října 2007. Oba programy zejména počítají s reformou předčasných a invalidních důchodů, s reformou zemědělského fondu sociálního zabezpečení, reformou zdravotnictví, s reorganizací a decentralizací veřejných financí a s víceletým rozpočtovým plánováním. Konvergenční program však neobsahuje kvalitativní posouzení celkového dopadu zprávy o provádění národního programu reforem z října roku 2007 v rámci střednědobé fiskální strategie (např. hodnocení dopadu na potenciální růst a zaměstnanost). Přesto program poskytuje systematické informace o přímých rozpočtových nákladech na hlavní reformy plánované v rámci národního programu reforem. |
| --- | --- |

(9)

Zdá se, že konvergenční program je v souladu se zprávou o provádění národního programu reforem z října 2007. Oba programy zejména počítají s reformou předčasných a invalidních důchodů, s reformou zemědělského fondu sociálního zabezpečení, reformou zdravotnictví, s reorganizací a decentralizací veřejných financí a s víceletým rozpočtovým plánováním. Konvergenční program však neobsahuje kvalitativní posouzení celkového dopadu zprávy o provádění národního programu reforem z října roku 2007 v rámci střednědobé fiskální strategie (např. hodnocení dopadu na potenciální růst a zaměstnanost). Přesto program poskytuje systematické informace o přímých rozpočtových nákladech na hlavní reformy plánované v rámci národního programu reforem.

| (10) | Rozpočtová strategie popsaná v konvergenčním programu je částečně v souladu s hlavními směry hospodářské politiky pro Polsko, které jsou součástí integrovaných hlavních směrů v oblasti rozpočtové politiky, které byly vydány v rámci s Lisabonské strategie. Program sice předpokládá pokračování fiskální konsolidace, o dalších mechanismech, jak zvýšit kontrolu výdajů, se však nezmiňuje. |
| --- | --- |

(10)

Rozpočtová strategie popsaná v konvergenčním programu je částečně v souladu s hlavními směry hospodářské politiky pro Polsko, které jsou součástí integrovaných hlavních směrů v oblasti rozpočtové politiky, které byly vydány v rámci s Lisabonské strategie. Program sice předpokládá pokračování fiskální konsolidace, o dalších mechanismech, jak zvýšit kontrolu výdajů, se však nezmiňuje.

| (11) | Pokud jde o požadavky na údaje stanovené v kodexu chování pro programy stability a konvergenční programy, program vykazuje určité nedostatky u dobrovolně poskytovaných údajů. |
| --- | --- |

(11)

Pokud jde o požadavky na údaje stanovené v kodexu chování pro programy stability a konvergenční programy, program vykazuje určité nedostatky u dobrovolně poskytovaných údajů.

Celkově lze shrnout, že po nápravě schodku veřejných financí v roce 2007 a při zachování výše schodku a míry zadlužení pod referenčními hodnotami 3 % HDP, resp. 60 % HDP předpokládá program zhoršení salda veřejných financí o 0,5 procentního bodu HDP v roce 2008 a očekává pokrok při plnění střednědobého cíle v následujících letech v kontextu příznivých předpokladů růstu. Plánované strukturální zhoršení o téměř 0,5 procentního bodu HDP není v souladu s Paktem o stabilitě a růstu. Vzhledem k rizikům pro rozpočtové cíle od roku 2009 vyplývajícím z nedostatku konkrétních opatření je možné, že střednědobého cíle nebude dosaženo do roku 2011, jak se v programu plánuje. V případě vzniku inflačních tlaků by navíc byla nutná restriktivnější fiskální politika, než jaká se předpokládá podle programu. Pokud jde o dlouhodobou udržitelnost veřejných financí, zdá se, že Polsko je vystaveno pouze nízkému riziku, avšak je třeba provést reformu systému předčasných odchodů do důchodu.

Vzhledem k výše uvedenému posouzení a k nutnosti zajistit udržitelnost veřejných financí se Polsko vyzývá, aby využilo příznivých podmínek růstu k urychlení strukturálních změn vedoucích ke splnění střednědobého cíle, i vzhledem k možným inflačním tlakům, a to jak za použití všech mimořádných příjmů a nevyčerpaných zdrojů na snížení schodku v roce 2008, tak i stanovením a provedením opatření zejména na straně výdajů v následujících letech.

Srovnání základních makroekonomických a rozpočtových odhadů

| | | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Reálný HDP
  (změna v %) | KP březen 2008 | 6,2 | 6,5 | 5,5 | 5,0 | 5,0 |
| 2008 KOM duben | 6,2 | 6,5 | 5,3 | 5,0 | neuv. |
| KP list. 2006 | 5,4 | 5,1 | 5,1 | 5,6 | neuv. |
| Inflace HISC
  (%) | KP březen 2008 | 1,3 | 2,6 | 3,5 | 2,9 | 2,5 |
| KOM duben 2008 | 1,3 | 2,6 | 4,3 | 3,4 | neuv. |
| KP list. 2006 | 1,4 | 2,1 | 2,5 | 2,5 | neuv. |
| Mezera výstupu (6)

  (% potenciálního HDP) | KP březen 2008 | 0,5 | 1,1 | 0,7 | – 0,2 | – 0,9 |
| KOM duben 2008 (7) | 0,6 | 1,2 | 0,5 | – 0,7 | neuv. |
| KP list. 2006 | 0,5 | 0,5 | 0,3 | 0,4 | neuv. |
| Čisté půjčky/úvěry vůči zbytku světa
  (% HDP) | KP březen 2008 | – 2,6 | – 2,6 | – 3,5 | – 4,2 | – 4,6 |
| KOM duben 2008 | – 2,5 | – 2,6 | – 2,3 | – 3,6 | neuv. |
| KP list. 2006 | – 1,6 | – 1,8 | – 2,2 | – 2,7 | neuv. |
| Celkové saldo veřejných financí
  (% HDP) | KP březen 2008 | – 3,8 | – 2,0 | – 2,5 | – 2,0 | – 1,5 |
| KOM duben 2008 | – 3,8 | – 2,0 | – 2,5 | – 2,6 | neuv. |
| KP list. 2006 | – 3,9 | – 3,4 | – 3,1 | – 2,9 | neuv. |
| Primární saldo
  (% HDP) | KP březen 2008 | – 1,1 | 0,2 | – 0,2 | 0,3 | 0,8 |
| KOM duben 2008 | – 1,1 | 0,6 | 0,2 | 0,1 | neuv. |
| KP list. 2006 | – 1,5 | – 1,0 | – 0,7 | – 0,6 | neuv. |
| Saldo očištěné o cyklické vlivy (6)

  (% HDP) | KP březen 2008 | – 4,0 | – 2,4 | – 2,8 | – 1,9 | – 1,1 |
| KOM duben 2008 | – 4,0 | – 2,5 | – 2,7 | – 2,3 | neuv. |
| KP list. 2006 | – 4,1 | – 3,6 | – 3,2 | – 3,0 | neuv. |
| Strukturální saldo (8)

  (% HDP) | KP březen 2008 | – 4,0 | – 2,4 | – 2,8 | – 1,9 | – 1,1 |
| KOM duben 2008 | – 4,0 | – 2,5 | – 2,7 | – 2,3 | neuv. |
| KP list. 2006 | – 4,1 | – 3,6 | – 3,2 | – 3,0 | neuv. |
| Hrubý veřejný dluh
  (% HDP) | KP březen 2008 | 47,6 | 44,9 | 44,2 | 43,3 | 42,3 |
| KOM duben 2008 | 47,6 | 45,2 | 44,5 | 44,1 | neuv. |
| KP list. 2006 | 48,9 | 50,0 | 50,3 | 50,2 | neuv. |
| Konvergenční program (KP); hospodářské prognózy útvarů Komise z jara roku 2008 (KOM); výpočty útvarů Komise. |

2006

2007

2008

2009

2010

Reálný HDP

(změna v %)

KP březen 2008

6,2

6,5

5,5

5,0

5,0

2008 KOM duben

6,2

6,5

5,3

5,0

neuv.

KP list. 2006

5,4

5,1

5,1

5,6

neuv.

Inflace HISC

(%)

KP březen 2008

1,3

2,6

3,5

2,9

2,5

KOM duben 2008

1,3

2,6

4,3

3,4

neuv.

KP list. 2006

1,4

2,1

2,5

2,5

neuv.

Mezera výstupu (6)

(% potenciálního HDP)

KP březen 2008

0,5

1,1

0,7

– 0,2

– 0,9

KOM duben 2008 (7)

0,6

1,2

0,5

– 0,7

neuv.

KP list. 2006

0,5

0,5

0,3

0,4

neuv.

Čisté půjčky/úvěry vůči zbytku světa

(% HDP)

KP březen 2008

– 2,6

– 2,6

– 3,5

– 4,2

– 4,6

KOM duben 2008

– 2,5

– 2,6

– 2,3

– 3,6

neuv.

KP list. 2006

– 1,6

– 1,8

– 2,2

– 2,7

neuv.

Celkové saldo veřejných financí

(% HDP)

KP březen 2008

– 3,8

– 2,0

– 2,5

– 2,0

– 1,5

KOM duben 2008

– 3,8

– 2,0

– 2,5

– 2,6

neuv.

KP list. 2006

– 3,9

– 3,4

– 3,1

– 2,9

neuv.

Primární saldo

(% HDP)

KP březen 2008

– 1,1

0,2

– 0,2

0,3

0,8

KOM duben 2008

– 1,1

0,6

0,2

0,1

neuv.

KP list. 2006

– 1,5

– 1,0

– 0,7

– 0,6

neuv.

Saldo očištěné o cyklické vlivy (6)

(% HDP)

KP březen 2008

– 4,0

– 2,4

– 2,8

– 1,9

– 1,1

KOM duben 2008

– 4,0

– 2,5

– 2,7

– 2,3

neuv.

KP list. 2006

– 4,1

– 3,6

– 3,2

– 3,0

neuv.

Strukturální saldo (8)

(% HDP)

KP březen 2008

– 4,0

– 2,4

– 2,8

– 1,9

– 1,1

KOM duben 2008

– 4,0

– 2,5

– 2,7

– 2,3

neuv.

KP list. 2006

– 4,1

– 3,6

– 3,2

– 3,0

neuv.

Hrubý veřejný dluh

(% HDP)

KP březen 2008

47,6

44,9

44,2

43,3

42,3

KOM duben 2008

47,6

45,2

44,5

44,1

neuv.

KP list. 2006

48,9

50,0

50,3

50,2

neuv.

Konvergenční program (KP); hospodářské prognózy útvarů Komise z jara roku 2008 (KOM); výpočty útvarů Komise.

---

(1)  Úř. věst. L 209, 2.8.1997, s. 1. Nařízení ve znění nařízení (ES) č. 1055/2005 (Úř. věst. L 174, 7.7.2005, s. 1). Dokumenty, na něž se v tomto textu odkazuje, lze nalézt na této internetové adrese:

http://ec.europa.eu/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm

(2)  Vzhledem k tomu, že v listopadu byla po říjnových volbách sestavována nová vláda, byla aktualizace programu předložena 16 týdnů po 1. prosinci, což je termín stanovený v kodexu chování.

(3)  Hodnocení bere zejména v úvahu prognózu útvarů Komise z jara 2008 a hodnocení zprávy o provádění národního programu reforem z října 2007 provedené Komisí.

(4)  Tento dosud nejrozsáhlejší a nepropracovanější pokus o reformu výdajů byl navržen v roce 2003 s cílem snížit veřejné výdaje na sociální ochranu, veřejnou správu a státní podporu. Hausnerův plán mj. nahradil každoroční valorizaci důchodů valorizací prováděnou poté, co kumulovaná inflace překročí 5 %, nebo každé tři roky (podle toho, co nastane dříve).

(5)  Úř. věst. C 72, 29.3.2007, s. 13.

(6)  Ezery výstupu a cyklicky očištěná salda podle programů přepočítávají útvary Komise na základě informací obsažených v programech.

(7)  Na základě odhadovaného potenciálního růstu v jednotlivých letech 2006–2009 ve výši 5,2 %, 5,9 %, 6,0 % a 6,2 %.

(8)  Cyklicky očištěné saldo bez jednorázových a jiných dočasných opatření. Prognóza útvarů Komise z podzimu ani nejnovější program neuvádějí žádná jednorázová a jiná dočasná opatření.

Zdroj:

Konvergenční program (KP); hospodářské prognózy útvarů Komise z jara roku 2008 (KOM); výpočty útvarů Komise.

---

II Sdělení

SDĚLENÍ ORGÁNŮ A INSTITUCÍ EVROPSKÉ UNIE

Komise

| 19.7.2008 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 182/10 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2008

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 182/10

---

Povolení státních podpor v rámci ustanovení článků 87 a 88 Smlouvy o ES

Případy, k nimž Komise nevznáší námitku

(2008/C 182/03)

| Datum přijetí rozhodnutí | 4. 4. 2007 |
| --- | --- |
| Podpora č. | N 591/03 |
| Členský stát | Itálie |
| Region | Lazio |
| Název (a/nebo jméno příjemce) | Legge regionale 28 ottobre 2002 n. 35 «Riconoscimento ed incentivazione dei mercati delle qualità» |
| Právní základ | Legge regionale 28 ottobre 2002 n. 35 «Riconoscimento ed incentivazione dei mercati delle qualità» |
| Druh opatření | Režim podpory |
| Cíl | Investice spojené s uváděním zemědělských produktů na trh a se zajištěním technické pomoci, která má za cíl zvýšit jakost zemědělských produktů |
| Forma podpory | Přímá dotace |
| Rozpočet | 513 358,16 EUR ročně |
| Míra podpory | Maximálně 40 % |
| Délka trvání | 2 roky |
| Hospodářská odvětví | Zemědělství |
| Název a adresa orgánu poskytujícího podporu | Regione Lazio |
| Via Cristoforo Colombo, 212 |
| I-00147 Roma |

Datum přijetí rozhodnutí

4. 4. 2007

Podpora č.

N 591/03

Členský stát

Itálie

Region

Lazio

Název (a/nebo jméno příjemce)

Legge regionale 28 ottobre 2002 n. 35 «Riconoscimento ed incentivazione dei mercati delle qualità»

Právní základ

Legge regionale 28 ottobre 2002 n. 35 «Riconoscimento ed incentivazione dei mercati delle qualità»

Druh opatření

Režim podpory

Cíl

Investice spojené s uváděním zemědělských produktů na trh a se zajištěním technické pomoci, která má za cíl zvýšit jakost zemědělských produktů

Forma podpory

Přímá dotace

Rozpočet

513 358,16 EUR ročně

Míra podpory

Maximálně 40 %

Délka trvání

2 roky

Hospodářská odvětví

Zemědělství

Název a adresa orgánu poskytujícího podporu

Regione Lazio

Via Cristoforo Colombo, 212

I-00147 Roma

Další informace

—

Rozhodnutí v autentickém znění po odstranění všech informací, jež jsou předmětem obchodního tajemství, je zveřejněno na:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

| Datum přijetí rozhodnutí | 5. 12. 2007 |
| --- | --- |
| Podpora č. | N 403/06 |
| Členský stát | Německo |
| Region | — |
| Název (a/nebo jméno příjemce) | Bürgschaftsprogramm zur Beschleunigung des Verkaufs landwirtschaftlicher Flächen nach dem EALG |
| Právní základ | Entschädigungs- und Ausgleichsleistungsgesetz (EALG) |
| Druh opatření | Režim podpory |
| Cíl | Investice |
| Forma podpory | Záruka |
| Rozpočet | Neurčeno |
| Míra podpory | 1,389 % |
| Doba trvání | Do skončení programu na převod pozemků |
| Hospodářská odvětví | Zemědělství |
| Název a adresa orgánu poskytujícího podporu | BVVG |
| Bodenverwertungs- und –verwaltungs GmbH |
| Schönhauser Allee 120 |
| D-10437 Berlin |

Datum přijetí rozhodnutí

5. 12. 2007

Podpora č.

N 403/06

Členský stát

Německo

Region

—

Název (a/nebo jméno příjemce)

Bürgschaftsprogramm zur Beschleunigung des Verkaufs landwirtschaftlicher Flächen nach dem EALG

Právní základ

Entschädigungs- und Ausgleichsleistungsgesetz (EALG)

Druh opatření

Režim podpory

Cíl

Investice

Forma podpory

Záruka

Rozpočet

Neurčeno

Míra podpory

1,389 %

Doba trvání

Do skončení programu na převod pozemků

Hospodářská odvětví

Zemědělství

Název a adresa orgánu poskytujícího podporu

BVVG

Bodenverwertungs- und –verwaltungs GmbH

Schönhauser Allee 120

D-10437 Berlin

Další informace

—

Rozhodnutí v autentickém znění po odstranění všech informací, jež jsou předmětem obchodního tajemství, je zveřejněno na:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

| Datum přijetí rozhodnutí | 14. 11. 2007 |
| --- | --- |
| Podpora č. | N 414/07 |
| Členský stát | Řecko |
| Region | — |
| Název (a/nebo jméno příjemce) | Κανονισμός Κρατικών Οικονομικών Ενισχύσεων |
| Právní základ | Σχέδιο διϋπουργικής απόφασης |
| Typ opatření | Režim podpory |
| Cíl | Nepříznivé klimatické podmínky; přírodní pohromy |
| Forma podpory | Dotace |
| Rozpočet | 170 000 000 EUR |
| Míra podpory | Nejvýše 80 % |
| Doba trvání | Do konce roku 2013 |
| Hospodářská odvětví | Zemědělství |
| Název a adresa orgánu poskytujícího podporu | ΕΛ.Γ.Α. |
| Μεσογείων 45 |
| GR-11510 Αθήνα |

Datum přijetí rozhodnutí

14. 11. 2007

Podpora č.

N 414/07

Členský stát

Řecko

Region

—

Název (a/nebo jméno příjemce)

Κανονισμός Κρατικών Οικονομικών Ενισχύσεων

Právní základ

Σχέδιο διϋπουργικής απόφασης

Typ opatření

Režim podpory

Cíl

Nepříznivé klimatické podmínky; přírodní pohromy

Forma podpory

Dotace

Rozpočet

170 000 000 EUR

Míra podpory

Nejvýše 80 %

Doba trvání

Do konce roku 2013

Hospodářská odvětví

Zemědělství

Název a adresa orgánu poskytujícího podporu

ΕΛ.Γ.Α.

Μεσογείων 45

GR-11510 Αθήνα

Další informace

—

Rozhodnutí v autentickém znění po odstranění všech informací, jež jsou předmětem obchodního tajemství, je zveřejněno na:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

| Datum přijetí rozhodnutí | 17. 10. 2007 |
| --- | --- |
| Podpora č. | N 554/07 |
| Členský stát | Bulharsko |
| Region | — |
| Název (a/nebo jméno příjemce) | Държавна помощ за компенсиране на загуби, понесени от селскостопанските производители в напълно опустошени райони вследствие на природни бедствия или неблагоприятни климатични условия |
| Právní základ | 1. | Agricultural Producers Support Act, art. 12, par. 1, p. 2 and par. 2, p. 1, item „а“, SG 58/1998 |

Datum přijetí rozhodnutí

17. 10. 2007

Podpora č.

N 554/07

Členský stát

Bulharsko

Region

—

Název (a/nebo jméno příjemce)

Държавна помощ за компенсиране на загуби, понесени от селскостопанските производители в напълно опустошени райони вследствие на природни бедствия или неблагоприятни климатични условия

Právní základ

1.

Agricultural Producers Support Act, art. 12, par. 1, p. 2 and par. 2, p. 1, item „а“, SG 58/1998

| 2. | Instructions on the granting of state aid for compensation of losses incurred by agricultural producers for totally devastated areas as a result of natural disasters or adverse weather conditions |
| --- | --- |

2.

Instructions on the granting of state aid for compensation of losses incurred by agricultural producers for totally devastated areas as a result of natural disasters or adverse weather conditions

Typ opatření

Režim podpory

Cíl

Podpora na ztráty způsobené přírodními katastrofami a nepříznivými klimatickými podmínkami

Forma podpory

Přímá dotace

Rozpočet

Roční rozpočet činí 200 000 000 BGN (přibližně 102 259 944,78 EUR), celková částka je 600 000 000 BGN (přibližně 306 779 834,34 EUR)

Míra podpory

Nejvýše 80 %

Doba trvání

Od data schválení Komisí do 1. 11. 2010

Hospodářská odvětví

Odvětví zemědělství

Název a adresa orgánu poskytujícího podporu

| Държавен фонд „Земеделие“ |
| --- |
| Цар Освободител 136 |
| BG-1618 София |

Държавен фонд „Земеделие“

Цар Освободител 136

BG-1618 София

Další informace

—

Rozhodnutí v autentickém znění po odstranění všech informací, jež jsou předmětem obchodního tajemství, je zveřejněno na:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

---

| 19.7.2008 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 182/13 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2008

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 182/13

---

Povolení státních podpor v rámci ustanovení článků 87 a 88 Smlouvy o ES

Případy, k nimž Komise nevznáší námitku

(2008/C 182/04)

| Datum přijetí rozhodnutí | 5. 12. 2007 |
| --- | --- |
| Podpora č. | NN 40/A/05 |
| Členský stát | Itálie |
| Region | — |
| Název | Misure urgenti nel settore agroalimentare, legge n. 71/2005, articolo 1, commi 1, 1bis, 1ter e 3ter, e legge n. 231/2005, articolo 1, commi 1-4 |
| Právní základ | Legge n. 71/2005, articolo 1, commi 1, 1bis, 1ter e 3ter

  Legge n. 231/2005, articolo 1, commi 1-4 |
| Typ opatření | Režim podpory |
| Cíl | Náhrady ušlých příjmů v důsledku krize na zemědělských trzích v roce 2005. Podpora de minimis.
  Náhrada škod na zemědělské produkci v důsledku nepříznivých povětrnostních podmínek (podpora NN 54/A/04) |
| Forma podpory | Přímá dotace |
| Rozpočet | — | 109 milionů EUR na náhradu v souvislosti s krizí na zemědělských trzích, |

Datum přijetí rozhodnutí

5. 12. 2007

Podpora č.

NN 40/A/05

Členský stát

Itálie

Region

—

Název

Misure urgenti nel settore agroalimentare, legge n. 71/2005, articolo 1, commi 1, 1bis, 1ter e 3ter, e legge n. 231/2005, articolo 1, commi 1-4

Právní základ

Legge n. 71/2005, articolo 1, commi 1, 1bis, 1ter e 3ter

Legge n. 231/2005, articolo 1, commi 1-4

Typ opatření

Režim podpory

Cíl

Náhrady ušlých příjmů v důsledku krize na zemědělských trzích v roce 2005. Podpora de minimis.

Náhrada škod na zemědělské produkci v důsledku nepříznivých povětrnostních podmínek (podpora NN 54/A/04)

Forma podpory

Přímá dotace

Rozpočet

—

109 milionů EUR na náhradu v souvislosti s krizí na zemědělských trzích,

| — | 120 milionů EUR na náhradu škod na zemědělské produkci v důsledku nepříznivých povětrnostních podmínek (podpora NN 54/A/04) |
| --- | --- |

—

120 milionů EUR na náhradu škod na zemědělské produkci v důsledku nepříznivých povětrnostních podmínek (podpora NN 54/A/04)

Míra podpory

Různá, podle opatření

Doba trvání

Až do ukončení plateb

Hospodářská odvětví

Zemědělství

Název a adresa orgánu poskytujícího podporu

| Ministero delle Politiche agricole alimentari e forestali |
| --- |
| Via XX Settembre, 20 |
| I-00187 Roma |

Ministero delle Politiche agricole alimentari e forestali

Via XX Settembre, 20

I-00187 Roma

Další informace

—

Rozhodnutí v autentickém znění po odstranění všech informací, jež jsou předmětem obchodního tajemství, je zveřejněno na:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

| Datum přijetí rozhodnutí | 10. 10. 2007 |
| --- | --- |
| Podpora č. | N 163/07 |
| Členský stát | Irsko |
| Region | — |
| Název (a/nebo jméno příjemce) | Scheme of Investment Aid for the Development of the Commercial Horticulture Sector 2007-2013 |
| Právní základ | National Development Plan 2007-2013 |
| Druh opatření | Režim podpory |
| Cíl | Rozvoj odvětví zahradnictví prostřednictvím investiční podpory ve formě dotací na speciální druhy rostlin a vybavení v komerčním zahradnictví |
| Forma podpory | Přímá dotace |
| Rozpočet | 49 milionů EUR |
| Míra podpory | 40 %
  50 % pro mladé zemědělce |
| Doba trvání | Od data dopisu Komise do 31. 12. 2013 |
| Hospodářská odvětví | Kód NACE
  A001 – Zemědělství, myslivost a související činnosti |
| Název a adresa orgánu poskytujícího podporu | Department of Agriculture and Food |
| Agriculture House |
| Kildare Street |
| Dublin 2 |
| Ireland |

Datum přijetí rozhodnutí

10. 10. 2007

Podpora č.

N 163/07

Členský stát

Irsko

Region

—

Název (a/nebo jméno příjemce)

Scheme of Investment Aid for the Development of the Commercial Horticulture Sector 2007-2013

Právní základ

National Development Plan 2007-2013

Druh opatření

Režim podpory

Cíl

Rozvoj odvětví zahradnictví prostřednictvím investiční podpory ve formě dotací na speciální druhy rostlin a vybavení v komerčním zahradnictví

Forma podpory

Přímá dotace

Rozpočet

49 milionů EUR

Míra podpory

40 %

50 % pro mladé zemědělce

Doba trvání

Od data dopisu Komise do 31. 12. 2013

Hospodářská odvětví

Kód NACE

A001 – Zemědělství, myslivost a související činnosti

Název a adresa orgánu poskytujícího podporu

Department of Agriculture and Food

Agriculture House

Kildare Street

Dublin 2

Ireland

Další informace

—

Rozhodnutí v autentickém znění po odstranění všech informací, jež jsou předmětem obchodního tajemství, je zveřejněno na:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

---

| 19.7.2008 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 182/15 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2008

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 182/15

---

Bez námitek k navrhovanému spojení

(Případ č. COMP/M.5182 – Shell/BP/AFS/Globefuel)

(Text s významem pro EHP)

(2008/C 182/05)

Dne 11. července 2008 se Komise rozhodla nevznést námitky proti výše uvedenému spojení a prohlásit ho za slučitelné se společným trhem. Toto rozhodnutí je založeno na čl. 6 odst. 1 písm. b) nařízení Rady (ES) č. 139/2004. Celý text rozhodnutí je přístupný pouze v angličtině a bude uveřejněn poté, co bude zbaven obchodního tajemství, které může případně obsahovat. Text bude dosažitelný:

| — | na webové stránce Europa – hospodářská soutěž (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Tato webová stránka umožňuje vyhledat jednotlivá rozhodnutí o spojení, a to včetně společnosti, čísla případu, data a indexu odvětví hospodářství, |
| --- | --- |

—

na webové stránce Europa – hospodářská soutěž (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Tato webová stránka umožňuje vyhledat jednotlivá rozhodnutí o spojení, a to včetně společnosti, čísla případu, data a indexu odvětví hospodářství,

| — | v elektronické podobě na webové stránce EUR-Lex, pod dokumentem č. 32008M5182. EUR-Lex umožňuje přístup k Evropskému právu přes internet (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

v elektronické podobě na webové stránce EUR-Lex, pod dokumentem č. 32008M5182. EUR-Lex umožňuje přístup k Evropskému právu přes internet (http://eur-lex.europa.eu).

---

| 19.7.2008 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 182/15 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2008

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 182/15

---

Bez námitek k navrhovanému spojení

(Případ č. COMP/M.5134 – Spar/Plus Hungary)

(Text s významem pro EHP)

(2008/C 182/06)

Dne 25. června 2008 se Komise rozhodla nevznést námitky proti výše uvedenému spojení a prohlásit ho za slučitelné se společným trhem. Toto rozhodnutí je založeno na čl. 6 odst. 1 písm. b) nařízení Rady (ES) č. 139/2004. Celý text rozhodnutí je přístupný pouze v němčině a bude uveřejněn poté, co bude zbaven obchodního tajemství, které může případně obsahovat. Text bude dosažitelný:

| — | na webové stránce Europa – hospodářská soutěž (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Tato webová stránka umožňuje vyhledat jednotlivá rozhodnutí o spojení, a to včetně společnosti, čísla případu, data a indexu odvětví hospodářství, |
| --- | --- |

—

na webové stránce Europa – hospodářská soutěž (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Tato webová stránka umožňuje vyhledat jednotlivá rozhodnutí o spojení, a to včetně společnosti, čísla případu, data a indexu odvětví hospodářství,

| — | v elektronické podobě na webové stránce EUR-Lex, pod dokumentem č. 32008M5134. EUR-Lex umožňuje přístup k Evropskému právu přes internet (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

v elektronické podobě na webové stránce EUR-Lex, pod dokumentem č. 32008M5134. EUR-Lex umožňuje přístup k Evropskému právu přes internet (http://eur-lex.europa.eu).

---

IV Informace

INFORMACE ORGÁNŮ A INSTITUCÍ EVROPSKÉ UNIE

Komise

| 19.7.2008 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 182/16 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2008

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 182/16

---

Směnné kurzy vůči euru (1)

18. července 2008

(2008/C 182/07)

1 euro=

| | měna | směnný kurz |
| --- | --- | --- |
| USD | americký dolar | 1,5816 |
| JPY | japonský jen | 169,03 |
| DKK | dánská koruna | 7,4599 |
| GBP | britská libra | 0,79315 |
| SEK | švédská koruna | 9,4496 |
| CHF | švýcarský frank | 1,6207 |
| ISK | islandská koruna | 125,16 |
| NOK | norská koruna | 8,0590 |
| BGN | bulharský lev | 1,9558 |
| CZK | česká koruna | 23,063 |
| EEK | estonská koruna | 15,6466 |
| HUF | maďarský forint | 228,16 |
| LTL | litevský litas | 3,4528 |
| LVL | lotyšský latas | 0,7030 |
| PLN | polský zlotý | 3,2188 |
| RON | rumunský lei | 3,5528 |
| SKK | slovenská koruna | 30,335 |
| TRY | turecká lira | 1,8795 |
| AUD | australský dolar | 1,6288 |
| CAD | kanadský dolar | 1,5901 |
| HKD | hongkongský dolar | 12,3335 |
| NZD | novozélandský dolar | 2,0719 |
| SGD | singapurský dolar | 2,1432 |
| KRW | jihokorejský won | 1 603,74 |
| ZAR | jihoafrický rand | 11,9170 |
| CNY | čínský juan | 10,7816 |
| HRK | chorvatská kuna | 7,2231 |
| IDR | indonéská rupie | 14 468,48 |
| MYR | malajsijský ringgit | 5,1315 |
| PHP | filipínské peso | 70,025 |
| RUB | ruský rubl | 36,7559 |
| THB | thajský baht | 52,711 |
| BRL | brazilský real | 2,5179 |
| MXN | mexické peso | 16,1469 |

měna

směnný kurz

USD

americký dolar

1,5816

JPY

japonský jen

169,03

DKK

dánská koruna

7,4599

GBP

britská libra

0,79315

SEK

švédská koruna

9,4496

CHF

švýcarský frank

1,6207

ISK

islandská koruna

125,16

NOK

norská koruna

8,0590

BGN

bulharský lev

1,9558

CZK

česká koruna

23,063

EEK

estonská koruna

15,6466

HUF

maďarský forint

228,16

LTL

litevský litas

3,4528

LVL

lotyšský latas

0,7030

PLN

polský zlotý

3,2188

RON

rumunský lei

3,5528

SKK

slovenská koruna

30,335

TRY

turecká lira

1,8795

AUD

australský dolar

1,6288

CAD

kanadský dolar

1,5901

HKD

hongkongský dolar

12,3335

NZD

novozélandský dolar

2,0719

SGD

singapurský dolar

2,1432

KRW

jihokorejský won

1 603,74

ZAR

jihoafrický rand

11,9170

CNY

čínský juan

10,7816

HRK

chorvatská kuna

7,2231

IDR

indonéská rupie

14 468,48

MYR

malajsijský ringgit

5,1315

PHP

filipínské peso

70,025

RUB

ruský rubl

36,7559

THB

thajský baht

52,711

BRL

brazilský real

2,5179

MXN

mexické peso

16,1469

---

(1)

Zdroj: referenční směnné kurzy jsou publikovány ECB.

---

| 19.7.2008 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 182/17 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2008

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 182/17

---

Sdělení o použití a budoucím vývoji právních předpisů Společenství týkajících se emisí z lehkých vozidel a přístupu k informacím o opravách a údržbě (Euro 5 a 6)

(2008/C 182/08)

| 1. | Toto sdělení poskytuje podklady k nařízení (ES) č. 715/2007 (Euro 5 a 6) a jeho prováděcím právním předpisům. Uvedené nařízení stanoví požadavky pro schvalování typu lehkých vozidel z hlediska emisí a z hlediska přístupu k informacím o opravách a údržbě vozidla. Technické požadavky nabývají účinku ve dvou fázích, mezními hodnotami emisí Euro 5, které vstupují v platnost 1. září 2009, a mezními hodnotami emisí Euro 6, které vstupují v platnost 1. září 2014. |
| --- | --- |

1.

Toto sdělení poskytuje podklady k nařízení (ES) č. 715/2007 (Euro 5 a 6) a jeho prováděcím právním předpisům. Uvedené nařízení stanoví požadavky pro schvalování typu lehkých vozidel z hlediska emisí a z hlediska přístupu k informacím o opravách a údržbě vozidla. Technické požadavky nabývají účinku ve dvou fázích, mezními hodnotami emisí Euro 5, které vstupují v platnost 1. září 2009, a mezními hodnotami emisí Euro 6, které vstupují v platnost 1. září 2014.

| 2. | Účelem tohoto sdělení je vymezit záměry Komise, pokud jde o tyto právní předpisy. Nařízení a jeho prováděcí opatření obsahují podrobné technické předpisy, které jsou nezbytné k provádění hlavních požadavků. Existuje však řada oblastí, které budou podle názoru Komise v budoucnosti vyžadovat další revizi právních předpisů. |
| --- | --- |

2.

Účelem tohoto sdělení je vymezit záměry Komise, pokud jde o tyto právní předpisy. Nařízení a jeho prováděcí opatření obsahují podrobné technické předpisy, které jsou nezbytné k provádění hlavních požadavků. Existuje však řada oblastí, které budou podle názoru Komise v budoucnosti vyžadovat další revizi právních předpisů.

| 3. | Stávající nařízení obsahuje plný soubor požadavků, které jsou nezbytné pro schvalování typu vozidel podle původních specifikací normy Euro 5. Komise zamýšlí příslušné požadavky v budoucnosti dále zpřesnit, aby byly použitelné buď uprostřed fáze Euro 5, nebo při plném dosažení fáze Euro 6. V tomto sdělení se pojednává o oblastech, které by měly být podrobeny dalšímu přezkumu. |
| --- | --- |

3.

Stávající nařízení obsahuje plný soubor požadavků, které jsou nezbytné pro schvalování typu vozidel podle původních specifikací normy Euro 5. Komise zamýšlí příslušné požadavky v budoucnosti dále zpřesnit, aby byly použitelné buď uprostřed fáze Euro 5, nebo při plném dosažení fáze Euro 6. V tomto sdělení se pojednává o oblastech, které by měly být podrobeny dalšímu přezkumu.

Postupy zkoušek hmotnosti a počtu částic

| 4. | V současnosti se dokončují revidované postupy zkoušek pro měření hmotnosti a počtu částic, aby mohly být zahrnuty do předpisu Evropské hospodářské komise Organizace spojených národů (EHK OSN) č. 83. Po dokončení těchto postupů bude v co nejkratším možném termínu zapotřebí aktualizovat prováděcí předpisy norem Euro 5 a 6. |
| --- | --- |

4.

V současnosti se dokončují revidované postupy zkoušek pro měření hmotnosti a počtu částic, aby mohly být zahrnuty do předpisu Evropské hospodářské komise Organizace spojených národů (EHK OSN) č. 83. Po dokončení těchto postupů bude v co nejkratším možném termínu zapotřebí aktualizovat prováděcí předpisy norem Euro 5 a 6.

Mezní hodnoty emisí pro počet částic u vozidel se zážehovými motory

| 5. | Nařízení (ES) č. 715/2007 opravňuje Komisi k zavedení mezních hodnot emisí pro počet částic u benzinových automobilů. V době, kdy se vypracovávaly prováděcí právní předpisy, bylo rozhodnuto, že jsou žádoucí dodatečné informace o emisích z těchto vozidel, než se stanoví norma. Proto nebyla u vozidel Euro 5 stanovena žádná mezní hodnota. Nařízení (ES) č. 715/2007 požaduje stanovení mezní hodnoty nejpozději během fáze Euro 6. Komise proto zamýšlí přezkoumat emise částic vozidel se zážehovými motory a navrhnout mezní hodnotu počtu částic pro vozidla schválená dle normy Euro 6, a to předtím, než požadavky Euro 6 vstoupí v platnost. |
| --- | --- |

5.

Nařízení (ES) č. 715/2007 opravňuje Komisi k zavedení mezních hodnot emisí pro počet částic u benzinových automobilů. V době, kdy se vypracovávaly prováděcí právní předpisy, bylo rozhodnuto, že jsou žádoucí dodatečné informace o emisích z těchto vozidel, než se stanoví norma. Proto nebyla u vozidel Euro 5 stanovena žádná mezní hodnota. Nařízení (ES) č. 715/2007 požaduje stanovení mezní hodnoty nejpozději během fáze Euro 6. Komise proto zamýšlí přezkoumat emise částic vozidel se zážehovými motory a navrhnout mezní hodnotu počtu částic pro vozidla schválená dle normy Euro 6, a to předtím, než požadavky Euro 6 vstoupí v platnost.

Referenční paliva

| 6. | Původní znění prováděcích předpisů neobsahuje specifikace referenčních paliv pro ethanol (E75) k použití ve vozidlech flex fuel při zkoušce emisí při nízkých teplotách (zkouška typu 6). Komise plánuje specifikaci referenčních paliv pro ethanol (E75) pro zkoušku emisí při nízkých teplotách brzy dokončit. Tento proces by měl být završen před daty stanovenými v čl. 10 odst. 6 nařízení (ES) č. 715/2007, neboť na vozidla flex fuel Euro 5 schválená po těchto datech se již vztahuje zkouška schválení typu při nízkých teplotách. |
| --- | --- |

6.

Původní znění prováděcích předpisů neobsahuje specifikace referenčních paliv pro ethanol (E75) k použití ve vozidlech flex fuel při zkoušce emisí při nízkých teplotách (zkouška typu 6). Komise plánuje specifikaci referenčních paliv pro ethanol (E75) pro zkoušku emisí při nízkých teplotách brzy dokončit. Tento proces by měl být završen před daty stanovenými v čl. 10 odst. 6 nařízení (ES) č. 715/2007, neboť na vozidla flex fuel Euro 5 schválená po těchto datech se již vztahuje zkouška schválení typu při nízkých teplotách.

Zkouška emisí při nízkých teplotách

| 7. | Nařízení (ES) č. 715/2007 obsahuje požadavek, aby Komise přezkoumala mezní hodnoty emisí stanovené pro benzinové automobily pro zkoušku při nízké teplotě –7 °C. Panuje obava, že stávající mezní hodnoty emisí přejaté z norem Euro 3 a 4 již nevyhovují pro vozidla splňující emisní normy Euro 5 a 6. |
| --- | --- |

7.

Nařízení (ES) č. 715/2007 obsahuje požadavek, aby Komise přezkoumala mezní hodnoty emisí stanovené pro benzinové automobily pro zkoušku při nízké teplotě –7 °C. Panuje obava, že stávající mezní hodnoty emisí přejaté z norem Euro 3 a 4 již nevyhovují pro vozidla splňující emisní normy Euro 5 a 6.

| 8. | Mimoto je v plánu přezkoumat požadavky, aby výrobci poskytovali informace schvalovacím orgánům, pokud jde o výkon vozidel se vznětovým motorem při nízkých teplotách. Důvodem k tomu je riziko zvýšených emisí NOx při nízkých teplotách u vozidel se vznětovým motorem se systémy recirkulace výfukových plynů a následným zpracováním NOx. V rámci tohoto přezkumu by se mělo zvážit, zda se má zkouška emisí při nízkých teplotách rozšířit na vozidla se vznětovým motorem Euro 6 a zda by měla být v budoucnosti zavedena mezní hodnota. |
| --- | --- |

8.

Mimoto je v plánu přezkoumat požadavky, aby výrobci poskytovali informace schvalovacím orgánům, pokud jde o výkon vozidel se vznětovým motorem při nízkých teplotách. Důvodem k tomu je riziko zvýšených emisí NOx při nízkých teplotách u vozidel se vznětovým motorem se systémy recirkulace výfukových plynů a následným zpracováním NOx. V rámci tohoto přezkumu by se mělo zvážit, zda se má zkouška emisí při nízkých teplotách rozšířit na vozidla se vznětovým motorem Euro 6 a zda by měla být v budoucnosti zavedena mezní hodnota.

Emise způsobené vypařováním

| 9. | Z důvodu širšího zavedení biopaliv zamýšlí Komise přezkoumat postupy zkoušek emisí způsobených vypařováním. V rámci tohoto přezkumu by se mělo zvážit, zdali je žádoucí větší globální harmonizace spojením evropských postupů zkoušek s těmi, které se používají ve Spojených státech. Přitom lze zvážit i zavedení požadavků na shodnost v provozu a životnost ke kontrole vlivu dlouhodobého používání paliv obsahujících ethanol na emise způsobené vypařováním. |
| --- | --- |

9.

Z důvodu širšího zavedení biopaliv zamýšlí Komise přezkoumat postupy zkoušek emisí způsobených vypařováním. V rámci tohoto přezkumu by se mělo zvážit, zdali je žádoucí větší globální harmonizace spojením evropských postupů zkoušek s těmi, které se používají ve Spojených státech. Přitom lze zvážit i zavedení požadavků na shodnost v provozu a životnost ke kontrole vlivu dlouhodobého používání paliv obsahujících ethanol na emise způsobené vypařováním.

Postup zkoušky emisí

| 10. | Emise a spotřeba paliva u lehkých vozidel se měří s použitím standardizovaného postupu zkoušky vycházejícího z takzvaného „nového evropského jízdního cyklu“ (NEDC). Nařízení (ES) č. 715/2007 požaduje, aby Komise tento postup přezkoumala a navrhla změny v případě, že již není přiměřený nebo neodráží skutečné emise. Komise se domnívá, že postup je nutné aktualizovat, a proto zamýšlí zkušební cyklus revidovat tak, aby odpovídajícím způsobem odrážel emise vznikající při skutečném provozu na silnicích. Tento přezkum může přispět k debatám Evropské hospodářské komise OSN o vypracování globálně harmonizovaného zkušebního cyklu pro lehká vozidla; není nicméně vývojem na úrovni Evropské hospodářské komise OSN podmíněn. Rovněž lze zvážit zavedení požadavků na emise mimo cyklus v zájmu doplnění standardizovaného postupu zkoušek. |
| --- | --- |

10.

Emise a spotřeba paliva u lehkých vozidel se měří s použitím standardizovaného postupu zkoušky vycházejícího z takzvaného „nového evropského jízdního cyklu“ (NEDC). Nařízení (ES) č. 715/2007 požaduje, aby Komise tento postup přezkoumala a navrhla změny v případě, že již není přiměřený nebo neodráží skutečné emise. Komise se domnívá, že postup je nutné aktualizovat, a proto zamýšlí zkušební cyklus revidovat tak, aby odpovídajícím způsobem odrážel emise vznikající při skutečném provozu na silnicích. Tento přezkum může přispět k debatám Evropské hospodářské komise OSN o vypracování globálně harmonizovaného zkušebního cyklu pro lehká vozidla; není nicméně vývojem na úrovni Evropské hospodářské komise OSN podmíněn. Rovněž lze zvážit zavedení požadavků na emise mimo cyklus v zájmu doplnění standardizovaného postupu zkoušek.

Mezní hodnoty referenční hmotnosti pro lehká vozidla

| 11. | Právní předpisy Euro 5 a 6 představily výrazně jasnější a jednodušší vymezení oblasti působnosti emisních předpisů použitelných pro lehká vozidla a emisních předpisů použitelných pro těžká nákladní vozidla. Právní předpisy nyní vycházejí z referenční hmotnosti, kdy se veškerá vozidla s hmotností pod 2 610 kg považují za lehká vozidla. Tato referenční hmotnost vychází ze stávajících mezních hodnot pro laboratorní zkoušky emisí. Tato mezní hodnota pro hmotnost je dle názoru Komise možná příliš nízká a měla by být přezkoumána. Vzhledem k současným hmotnostem vozidel bude zřejmě zapotřebí stanovit pro budoucí právní předpisy vyšší mezní hodnoty referenční hmotnosti. |
| --- | --- |

11.

Právní předpisy Euro 5 a 6 představily výrazně jasnější a jednodušší vymezení oblasti působnosti emisních předpisů použitelných pro lehká vozidla a emisních předpisů použitelných pro těžká nákladní vozidla. Právní předpisy nyní vycházejí z referenční hmotnosti, kdy se veškerá vozidla s hmotností pod 2 610 kg považují za lehká vozidla. Tato referenční hmotnost vychází ze stávajících mezních hodnot pro laboratorní zkoušky emisí. Tato mezní hodnota pro hmotnost je dle názoru Komise možná příliš nízká a měla by být přezkoumána. Vzhledem k současným hmotnostem vozidel bude zřejmě zapotřebí stanovit pro budoucí právní předpisy vyšší mezní hodnoty referenční hmotnosti.

Emisní normy nezávislé na hmotnosti

| 12. | Nařízení (ES) č. 715/2007 předpokládá, že u budoucích mezních hodnot pro emise by se mělo zvážit zavedení emisních norem nezávislých na hmotnosti. Jde o přístup přijatý v současnosti v rámci právních předpisů Spojených států, který by vedl ke zrušení současného rozlišení vozidel kategorií N1, třídy I, II a III, jež bylo vytvořeno čistě pro účely právních předpisů týkajících se emisí a bylo nedávno přijato i v rámci právních předpisů týkajících se mobilních klimatizačních systémů. V této fázi se takový přístup nezávislý na hmotnosti jeví jako vysoce proveditelný v případě benzinových vozidel, a to vzhledem k povaze systému pro regulaci emisí. V případě vozidel se vznětovými motory přinese zavedení následného zpracování NOx větší kontrolu emisí z výfuku a zároveň odstraní původní důvod k tomu, aby těžší vozidla měla regulovanější emise. Před představením jakéhokoli takového návrhu by Komise musela přezkoumat proveditelnost a nákladovou efektivnost takového přístupu. |
| --- | --- |

12.

Nařízení (ES) č. 715/2007 předpokládá, že u budoucích mezních hodnot pro emise by se mělo zvážit zavedení emisních norem nezávislých na hmotnosti. Jde o přístup přijatý v současnosti v rámci právních předpisů Spojených států, který by vedl ke zrušení současného rozlišení vozidel kategorií N1, třídy I, II a III, jež bylo vytvořeno čistě pro účely právních předpisů týkajících se emisí a bylo nedávno přijato i v rámci právních předpisů týkajících se mobilních klimatizačních systémů. V této fázi se takový přístup nezávislý na hmotnosti jeví jako vysoce proveditelný v případě benzinových vozidel, a to vzhledem k povaze systému pro regulaci emisí. V případě vozidel se vznětovými motory přinese zavedení následného zpracování NOx větší kontrolu emisí z výfuku a zároveň odstraní původní důvod k tomu, aby těžší vozidla měla regulovanější emise. Před představením jakéhokoli takového návrhu by Komise musela přezkoumat proveditelnost a nákladovou efektivnost takového přístupu.

Výpočet emisí CO2 zahrnující veškeré skleníkové plyny

| 13. | Nařízení (ES) č. 715/2007 předpokládá, že Komise zváží revizi přístupu k výpočtu emisí CO2 z vozidel, aby zahrnoval i další skleníkové plyny, jako například emise methanu. Taková změna bude mít pravděpodobně velmi malý dopad na emisní údaje v případě většiny benzinových vozidel a vozidel se vznětovými motory, mohla by se však o něco výrazněji projevit, pokud jde o vozidla na plyn. Vzhledem k nízkému počtu vozidel, kterých by se týkala, taková změna zřejmě v této fázi nepředstavuje tu největší prioritu. Komise proto může přezkoumat, zda je přístup založený na širším rozsahu skleníkových plynů žádoucí. |
| --- | --- |

13.

Nařízení (ES) č. 715/2007 předpokládá, že Komise zváží revizi přístupu k výpočtu emisí CO2 z vozidel, aby zahrnoval i další skleníkové plyny, jako například emise methanu. Taková změna bude mít pravděpodobně velmi malý dopad na emisní údaje v případě většiny benzinových vozidel a vozidel se vznětovými motory, mohla by se však o něco výrazněji projevit, pokud jde o vozidla na plyn. Vzhledem k nízkému počtu vozidel, kterých by se týkala, taková změna zřejmě v této fázi nepředstavuje tu největší prioritu. Komise proto může přezkoumat, zda je přístup založený na širším rozsahu skleníkových plynů žádoucí.

Požadavky na životnost – faktory zhoršení u automobilů se vznětovými motory Euro 6

| 14. | Prováděcí právní předpisy stanoví pouze faktory zhoršení u automobilů se vznětovými motory Euro 5. Pro automobily se vznětovými motory Euro 6 žádné faktory stanoveny nebyly vzhledem k nejistotě, pokud jde o životnost budoucích vznětových motorů a systémů následného zpracování výfukových plynů. Před zavedením faktorů zhoršení pro automobily se vznětovými motory Euro 6 bude muset Komise přezkoumat životnost automobilů se vznětovými motory, které splňují mezní hodnoty emisí Euro 6. |
| --- | --- |

14.

Prováděcí právní předpisy stanoví pouze faktory zhoršení u automobilů se vznětovými motory Euro 5. Pro automobily se vznětovými motory Euro 6 žádné faktory stanoveny nebyly vzhledem k nejistotě, pokud jde o životnost budoucích vznětových motorů a systémů následného zpracování výfukových plynů. Před zavedením faktorů zhoršení pro automobily se vznětovými motory Euro 6 bude muset Komise přezkoumat životnost automobilů se vznětovými motory, které splňují mezní hodnoty emisí Euro 6.

Schvalování typu náhradních zařízení k omezení znečisťujících látek

| 15. | Komise zamýšlí revidovat požadavky pro schvalování typu náhradních zařízení k omezení znečišťujících látek, aby zohlednila revidované požadavky na palubní diagnostiku OBD a rovněž zavádění nových technologií zařízení pro omezení znečišťujících látek. Mimoto je zapotřebí revidovat požadavky na životnost pro náhradu periodicky se regenerujících zařízení. |
| --- | --- |

15.

Komise zamýšlí revidovat požadavky pro schvalování typu náhradních zařízení k omezení znečišťujících látek, aby zohlednila revidované požadavky na palubní diagnostiku OBD a rovněž zavádění nových technologií zařízení pro omezení znečišťujících látek. Mimoto je zapotřebí revidovat požadavky na životnost pro náhradu periodicky se regenerujících zařízení.

Palubní diagnostika (OBD)

| 16. | Prováděcí právní předpisy neobsahují žádné prahové hodnoty stanovené pro OBD vozidel Euro 6, kromě prozatímních prahových hodnot určených pro brzké zavedení vozidel se vznětovými motory Euro 6. Úplný soubor prahových hodnot Euro 6 bude muset Komise potvrdit, než bude moci být takovým vozidlům uděleno schválení typu. |
| --- | --- |

16.

Prováděcí právní předpisy neobsahují žádné prahové hodnoty stanovené pro OBD vozidel Euro 6, kromě prozatímních prahových hodnot určených pro brzké zavedení vozidel se vznětovými motory Euro 6. Úplný soubor prahových hodnot Euro 6 bude muset Komise potvrdit, než bude moci být takovým vozidlům uděleno schválení typu.

| 17. | Původní návrh Komise pro prahové hodnoty OBD Euro 6 je obsažen v tabulce 1. Tato tabulka ukazuje prahové hodnoty, které by dle názoru Komise měly být pro vozidla Euro 6 zavedeny. |
| --- | --- |

17.

Původní návrh Komise pro prahové hodnoty OBD Euro 6 je obsažen v tabulce 1. Tato tabulka ukazuje prahové hodnoty, které by dle názoru Komise měly být pro vozidla Euro 6 zavedeny.

| 18. | Tyto prahové hodnoty OBD z velké míry odrážejí prahové hodnoty používané v případě většiny lehkých vozidel ve Spojených státech a v Kanadě, kde většina palubních diagnostických systémů OBD vozidel vyhovuje předpisům stanoveným organizací Californian Air Resources Board (CARB). CARB stanovuje prahové hodnoty jakožto násobící koeficient pro mezní hodnoty emisí, kdy používá buď koeficient 1,5, nebo 1,75. Číselné údaje v tabulce 1 byly odvozeny na tomto základě, nicméně u mezních hodnot pro částice byl použit vyšší koeficient 2 odrážející nízké koncentrace v emisích výfukových plynů. CARB v současnosti povoluje u automobilů se vznětovými motory mírnější prahové hodnoty OBD, a to až do konce roku 2012. Prahové hodnoty Euro 6 by vstoupily v platnost asi o 2 roky později. |
| --- | --- |

18.

Tyto prahové hodnoty OBD z velké míry odrážejí prahové hodnoty používané v případě většiny lehkých vozidel ve Spojených státech a v Kanadě, kde většina palubních diagnostických systémů OBD vozidel vyhovuje předpisům stanoveným organizací Californian Air Resources Board (CARB). CARB stanovuje prahové hodnoty jakožto násobící koeficient pro mezní hodnoty emisí, kdy používá buď koeficient 1,5, nebo 1,75. Číselné údaje v tabulce 1 byly odvozeny na tomto základě, nicméně u mezních hodnot pro částice byl použit vyšší koeficient 2 odrážející nízké koncentrace v emisích výfukových plynů. CARB v současnosti povoluje u automobilů se vznětovými motory mírnější prahové hodnoty OBD, a to až do konce roku 2012. Prahové hodnoty Euro 6 by vstoupily v platnost asi o 2 roky později.

| 19. | Průmyslové odvětví předložilo návrhy prahových hodnot OBD pro fázi Euro 6, které převyšují mezní hodnoty násobícími koeficienty v rozmezí od 1,9 do 5,5 u benzinových vozidel a od 2,6 do 5,5 u vozidel se vznětovými motory. |
| --- | --- |

19.

Průmyslové odvětví předložilo návrhy prahových hodnot OBD pro fázi Euro 6, které převyšují mezní hodnoty násobícími koeficienty v rozmezí od 1,9 do 5,5 u benzinových vozidel a od 2,6 do 5,5 u vozidel se vznětovými motory.

| 20. | Komise se domnívá, že není důvod, aby se ve fázi mezních hodnot emisí Euro 6 evropské požadavky na palubní diagnostické systémy OBD výrazně odlišovaly od požadavků v Severní Americe. Zejména diagnostické principy v případě benzinových vozidel jsou dobře známy, byly vyvinuty ve Spojených státech, a tak mohou být snadno zavedeny i v EU. Práce konzultanta přezkoumávajícího prahové hodnoty OBD navíc naznačuje pozitivní ekologický přínos i nákladovou efektivnost nižších prahových hodnot OBD u benzinových vozidel. |
| --- | --- |

20.

Komise se domnívá, že není důvod, aby se ve fázi mezních hodnot emisí Euro 6 evropské požadavky na palubní diagnostické systémy OBD výrazně odlišovaly od požadavků v Severní Americe. Zejména diagnostické principy v případě benzinových vozidel jsou dobře známy, byly vyvinuty ve Spojených státech, a tak mohou být snadno zavedeny i v EU. Práce konzultanta přezkoumávajícího prahové hodnoty OBD navíc naznačuje pozitivní ekologický přínos i nákladovou efektivnost nižších prahových hodnot OBD u benzinových vozidel.

| 21. | Komise si uvědomuje, že prahové hodnoty pro vozidla se vznětovými motory jsou náročné z hlediska technologie, a to zejména pokud jde o částice. Takové prahové hodnoty se považují za nezbytné, neboť je žádoucí zjistit částečná selhání zařízení pro následné zpracování, jako jsou filtry částic, které mohou být v případě zanesení vystaveny neoprávněné manipulaci. Dobrá diagnostika u vozidel se vznětovými motory je navíc klíčová z hlediska dlouhodobé konkurenceschopnosti technologie vznětových motorů v ostatních částech světa. Přijetí navrhovaných prahových hodnot OBD Euro 6 by proto mělo posílit budoucí konkurenceschopnost technologie vznětových motorů. |
| --- | --- |

21.

Komise si uvědomuje, že prahové hodnoty pro vozidla se vznětovými motory jsou náročné z hlediska technologie, a to zejména pokud jde o částice. Takové prahové hodnoty se považují za nezbytné, neboť je žádoucí zjistit částečná selhání zařízení pro následné zpracování, jako jsou filtry částic, které mohou být v případě zanesení vystaveny neoprávněné manipulaci. Dobrá diagnostika u vozidel se vznětovými motory je navíc klíčová z hlediska dlouhodobé konkurenceschopnosti technologie vznětových motorů v ostatních částech světa. Přijetí navrhovaných prahových hodnot OBD Euro 6 by proto mělo posílit budoucí konkurenceschopnost technologie vznětových motorů.

| 22. | Přezkum proveditelnosti prahových hodnot OBD Euro 6 ze strany Komise by se měl zaměřit na technickou proveditelnost navrhovaných prahových hodnot pro vozidla se vznětovým motorem a prahových hodnot částic pro OBD u vozidel se zážehovými motory. Tento přezkum by měl zohlednit stav vývoje nové technologie výfukových sond, jako např. čidel částic, jakož i vývoj technik snímání tlaku a modelování umožňujících předvídat míru zanesení filtrů částic sazemi. |
| --- | --- |

22.

Přezkum proveditelnosti prahových hodnot OBD Euro 6 ze strany Komise by se měl zaměřit na technickou proveditelnost navrhovaných prahových hodnot pro vozidla se vznětovým motorem a prahových hodnot částic pro OBD u vozidel se zážehovými motory. Tento přezkum by měl zohlednit stav vývoje nové technologie výfukových sond, jako např. čidel částic, jakož i vývoj technik snímání tlaku a modelování umožňujících předvídat míru zanesení filtrů částic sazemi.

| 23. | Mimoto má Komise v úmyslu přezkoumat, zda je nezbytné, aby se během fáze Euro 6 používaly prahové hodnoty OBD jak pro hmotnost, tak pro počet částic. V této fázi je obtížné předvídat, zda budou prahové hodnoty pro počet částic technicky proveditelné. |
| --- | --- |

23.

Mimoto má Komise v úmyslu přezkoumat, zda je nezbytné, aby se během fáze Euro 6 používaly prahové hodnoty OBD jak pro hmotnost, tak pro počet částic. V této fázi je obtížné předvídat, zda budou prahové hodnoty pro počet částic technicky proveditelné.

| 24. | Přezkum prahových hodnot OBD by měl podle záměrů Komise proběhnout před 1. zářím 2010. |
| --- | --- |

24.

Přezkum prahových hodnot OBD by měl podle záměrů Komise proběhnout před 1. zářím 2010.

| 25. | Kromě prahových hodnot OBD chce Komise přihlédnout i k fungování požadavků na výkon OBD v provozu. To zahrnuje zveřejnění pokynů tam, kde se to jeví jako nutné, a to zejména pro:






  — | zvyšování a vyřazení obecného jmenovatele, jakož i čitatelů a jmenovatelů jednotlivých monitorovacích systémů, a |
| --- | --- | --- |

25.

Kromě prahových hodnot OBD chce Komise přihlédnout i k fungování požadavků na výkon OBD v provozu. To zahrnuje zveřejnění pokynů tam, kde se to jeví jako nutné, a to zejména pro:

—

zvyšování a vyřazení obecného jmenovatele, jakož i čitatelů a jmenovatelů jednotlivých monitorovacích systémů, a

| — | statistické zkoušky, jež mají použít výrobci k prokázání shodnosti s požadavky na výkon v provozu. |
| --- | --- |

—

statistické zkoušky, jež mají použít výrobci k prokázání shodnosti s požadavky na výkon v provozu.

| 26. | Komise rovněž zváží zavedení celosvětově harmonizovaných požadavků na klasifikaci poruch OBD, které by vstoupily v platnost společně se zavedením povinného používání mezních hodnot Euro 6. |
| --- | --- |

26.

Komise rovněž zváží zavedení celosvětově harmonizovaných požadavků na klasifikaci poruch OBD, které by vstoupily v platnost společně se zavedením povinného používání mezních hodnot Euro 6.

Tabulka

Navrhované prahové hodnoty OBD pro Euro 6

| | Referenční hmotnost
  (RW)
  (kg) | Hmotnost oxidu uhelnatého | Hmotnost nemethanových uhlovodíků | Hmotnost oxidů dusíku | Hmotnost částic | Počet částic |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| (CO)
  (mg/km) | (NMHC)
  (mg/km) | (NOx)
  (mg/km) | (PM)
  (mg/km) | (P)
  (#/km) |
| Kategorie | Třída | | PI | CI | PI | CI | PI | CI | PI (1) | CI | PI (2) | CI |
| M | – | Všechny | 1 500 | 750 | 100 | 140 | 90 | 140 | 9 | 9 | | 1,2 × 1012 |
| N1 | I | RW ≤ 1305 | 1 500 | 750 | 100 | 140 | 90 | 140 | 9 | 9 | | 1,2 × 1012 |
| II | 1305 < RW ≤ 1760 | 2 700 | 940 | 130 | 140 | 110 | 180 | 9 | 9 | | 1,2 × 1012 |
| III | 1760 < RW | 3 400 | 1100 | 160 | 140 | 120 | 220 | 9 | 9 | | 1,2 × 1012 |
| N2 | – | Všechny | 3 400 | 1100 | 160 | 140 | 120 | 220 | 9 | 9 | | 1,2 × 1012 |
| Legenda: PI = zážehové motory, CI = vznětové motory. |

Referenční hmotnost

(RW)

(kg)

Hmotnost oxidu uhelnatého

Hmotnost nemethanových uhlovodíků

Hmotnost oxidů dusíku

Hmotnost částic

Počet částic

(CO)

(mg/km)

(NMHC)

(mg/km)

(NOx)

(mg/km)

(PM)

(mg/km)

(P)

(#/km)

Kategorie

Třída

PI

CI

PI

CI

PI

CI

PI (1)

CI

PI (2)

CI

M

–

Všechny

1 500

750

100

140

90

140

9

9

1,2 × 1012

N1

I

RW ≤ 1305

1 500

750

100

140

90

140

9

9

1,2 × 1012

II

1305 < RW ≤ 1760

2 700

940

130

140

110

180

9

9

1,2 × 1012

III

1760 < RW

3 400

1100

160

140

120

220

9

9

1,2 × 1012

N2

–

Všechny

3 400

1100

160

140

120

220

9

9

1,2 × 1012

Legenda: PI = zážehové motory, CI = vznětové motory.

---

(1)  Normy pro hmotnost částic u zážehových motorů se vztahují pouze na vozidla s motory s přímým vstřikem.

(2)  Jakmile bude stanovena mezní hodnota emisí, zváží se prahová hodnota × 2.

---

INFORMACE ČLENSKÝCH STÁTŮ

| 19.7.2008 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 182/21 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2008

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 182/21

---

Výňatek z rozhodnutí o zahájení likvidačního řízení vůči instituci JSC OGRES KOMERCBANKA podle článku 9 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/24/ES o reorganizaci a likvidaci úvěrových institucí

(2008/C 182/09)

Rada Komise pro finanční a kapitálové trhy Lotyšské republiky přijala dne 21. prosince 2006 rozhodnutí č. 215, jehož obsahem je:

| 1) | odebrání licence poskytnuté instituci JSC OGRES KOMERCBANKA (se sídlem na adrese: 12 E. Birznieka-Upisa iela, LV-1050 Riga; registrační číslo 40003150023); |
| --- | --- |

1)

odebrání licence poskytnuté instituci JSC OGRES KOMERCBANKA (se sídlem na adrese: 12 E. Birznieka-Upisa iela, LV-1050 Riga; registrační číslo 40003150023);

| 2) | podání žádosti o likvidaci instituce JSC OGRES KOMERCBANKA u obvodního soudu v Rize. |
| --- | --- |

2)

podání žádosti o likvidaci instituce JSC OGRES KOMERCBANKA u obvodního soudu v Rize.

Obvodní soud v Rize rozhodl dne 23. ledna 2007 zahájit likvidační řízení vůči instituci JSC OGRES KOMERCBANKA a jmenovat likvidátora (zveřejněno v Úř. věst. C 28, 8.2.2007, s. 5).

Obvodní soud v Rize rozhodl dne 20. května 2008 změnit stávajícího likvidátora JSC OGRES KOMERCBANKA jmenováním nového.

| Úvěrová instituce | JSC OGRES KOMERCBANKA |
| --- | --- |
| 12 E. Birznieka-Upisa iela |
| LV-1050 Riga |

Úvěrová instituce

JSC OGRES KOMERCBANKA

12 E. Birznieka-Upisa iela

LV-1050 Riga

Registrační číslo 40003150023

Datum

20. května 2008

Vstup v platnost

20. května 2008

Povaha rozhodnutí

Změna likvidátora

Příslušný orgán

Obvodní soud v Rize

Dozorčí orgán

| Financial and Capital Market Commission (Komise pro finanční a kapitálové trhy) |
| --- |
| 1 Kungu iela |
| LV-1050 Riga |
| Tel.: (371) 6 777 4800 |
| E-mail: fktk@fktk.lv |

Financial and Capital Market Commission (Komise pro finanční a kapitálové trhy)

1 Kungu iela

LV-1050 Riga

Tel.: (371) 6 777 4800

E-mail: fktk@fktk.lv

Jmenovaný likvidátor

| Paní Dace Valds |
| --- |
| 72 Brivibas iela |
| LV-1011 Riga |
| Tel.: (371) 2 912 0310, (371) 6 781 3892 |
| E-mail: rukmanis@ar.lv |

Paní Dace Valds

72 Brivibas iela

LV-1011 Riga

Tel.: (371) 2 912 0310, (371) 6 781 3892

E-mail: rukmanis@ar.lv

---

V Oznámení

ŘÍZENÍ TÝKAJÍCÍ SE PROVÁDĚNÍ SPOLEČNÉ OBCHODNÍ POLITIKY

Komise

| 19.7.2008 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 182/22 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2008

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 182/22

---

Oznámení o nadcházejícím ukončení platnosti některých antidumpingových opatření týkajících se dovozu křemíku pocházejícího z Ruska

(2008/C 182/10)

| 1. | Podle čl. 11 odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 384/1996 ze dne 22. prosince 1995 o ochraně před dumpingovými dovozy ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství (1), Komise oznamuje, že v případě, že nebude v souladu s níže uvedeným postupem zahájen přezkum, pozbudou níže uvedená antidumpingová opatření ke dni uvedenému v tabulce platnosti. |
| --- | --- |

1.

Podle čl. 11 odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 384/1996 ze dne 22. prosince 1995 o ochraně před dumpingovými dovozy ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství (1), Komise oznamuje, že v případě, že nebude v souladu s níže uvedeným postupem zahájen přezkum, pozbudou níže uvedená antidumpingová opatření ke dni uvedenému v tabulce platnosti.

2.   Postup

Výrobci ve Společenství mohou podat písemnou žádost o přezkum. Tato žádost musí obsahovat dostatečné důkazy, že pozbytí platnosti těchto opatření by pravděpodobně mělo za následek pokračování nebo opakování dumpingu a újmy.

Pokud by se Komise rozhodla dotyčná opatření přezkoumat, bude poté dovozcům, vývozcům, zástupcům země vývozu a výrobcům ve Společenství poskytnuta příležitost doplnit, vyvrátit nebo objasnit tvrzení obsažená v žádosti o přezkum.

3.   Lhůta

Výrobci ve Společenství mohou podat písemnou žádost o přezkum z výše uvedených důvodů tak, aby byla doručena Evropské komisi, generálnímu ředitelství pro obchod na adresu: European Commission, Directorate-General for Trade (Unit H-1), J-79 4/23, B-1049 Brussels (2), kdykoli ode dne zveřejnění tohoto oznámení, avšak nejpozději tři měsíce před datem, které je uvedeno v tabulce níže.

| 4. | Toto oznámení se zveřejňuje v souladu s čl. 11 odst. 2 nařízení (ES) č. 384/96.









  Výrobek | Země původu nebo vývozu | Opatření | Odkaz | Datum pozbytí platnosti |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Křemík | Rusko | Antidumpingové clo | Nařízení Rady (ES) č. 2229/2003 (Úř. věst. L 339, 24.12.2003, s. 3) naposledy pozměněné nařízením Rady (ES) č. 821/2004 (Úř. věst. L 127, 29.4.2004, s. 1) | 25. 12. 2008 |
| Závazek | Rozhodnutí Komise 2004/445/ES (Úř. věst. L 127, 29.4.2004, s. 114) |

4.

Toto oznámení se zveřejňuje v souladu s čl. 11 odst. 2 nařízení (ES) č. 384/96.

Výrobek

Země původu nebo vývozu

Opatření

Odkaz

Datum pozbytí platnosti

Křemík

Rusko

Antidumpingové clo

Nařízení Rady (ES) č. 2229/2003 (Úř. věst. L 339, 24.12.2003, s. 3) naposledy pozměněné nařízením Rady (ES) č. 821/2004 (Úř. věst. L 127, 29.4.2004, s. 1)

25. 12. 2008

Závazek

Rozhodnutí Komise 2004/445/ES (Úř. věst. L 127, 29.4.2004, s. 114)

---

(1)  Úř. věst. L 56, 6.3.1996, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 2117/2005 (Úř. věst. L 340, 23.12.2005, s. 17).

(2)  Fax: (32-2) 295 65 05.

---

ŘÍZENÍ TÝKAJÍCÍ SE PROVÁDĚNÍ POLITIKY HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE

Komise

| 19.7.2008 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 182/23 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2008

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 182/23

---

Sdělení francouzské vlády týkající se směrnice Evropského parlamentu a Rady 94/22/ES o podmínkách udělování a užívání povolení k vyhledávání, průzkumu a těžbě uhlovodíků (1)

(Oznámení týkající se žádosti o zvláštní povolení k vyhledávání kapalných nebo plynných uhlovodíků, tzv. „Permis des Yvelines“)

(Text s významem pro EHP)

(2008/C 182/11)

Dne 4. prosince 2007 společnost POROS S.A.S., se sídlem na adrese 145, rue de Michel Carré, F-95100 Argenteuil, podala žádost na období pěti let o zvláštní povolení k vyhledávání kapalných nebo plynných uhlovodíků, tzv. „Permis des Yvelines“, na území o rozloze přibližně 1 456 km2, které je tvořeno částí departementů Yvelines, Val d'Oise a Hauts de Seine.

Oblast tohoto povolení je vymezena úseky na polednících a rovnoběžkách, které v následujícím pořadí spojují níže uvedené body definované pomocí zeměpisných souřadnic ve stupních, přičemž se za výchozí poledník považuje poledník procházející Paříží.

| Body | Zeměpisná délka | Zeměpisná šířka |
| --- | --- | --- |
| A | 0,90 stupně západní délky | 54,50 stupně severní šířky |
| B | 0,90 stupně západní délky | 54,40 stupně severní šířky |
| C | 0,80 stupně západní délky | 54,40 stupně severní šířky |
| D | 0,80 stupně západní délky | 54,30 stupně severní šířky |
| E | 0,70 stupně západní délky | 54,30 stupně severní šířky |
| F | 0,70 stupně západní délky | 54,20 stupně severní šířky |
| G | 0,60 stupně západní délky | 54,20 stupně severní šířky |
| H | 0,60 stupně západní délky | 54,00 stupně severní šířky |
| I | 0,40 stupně západní délky | 54,00 stupně severní šířky |
| J | 0,40 stupně západní délky | 54,20 stupně severní šířky |
| K | 0,20 stupně západní délky | 54,20 stupně severní šířky |
| L | 0,20 stupně západní délky | 54,50 stupně severní šířky |

Body

Zeměpisná délka

Zeměpisná šířka

A

0,90 stupně západní délky

54,50 stupně severní šířky

B

0,90 stupně západní délky

54,40 stupně severní šířky

C

0,80 stupně západní délky

54,40 stupně severní šířky

D

0,80 stupně západní délky

54,30 stupně severní šířky

E

0,70 stupně západní délky

54,30 stupně severní šířky

F

0,70 stupně západní délky

54,20 stupně severní šířky

G

0,60 stupně západní délky

54,20 stupně severní šířky

H

0,60 stupně západní délky

54,00 stupně severní šířky

I

0,40 stupně západní délky

54,00 stupně severní šířky

J

0,40 stupně západní délky

54,20 stupně severní šířky

K

0,20 stupně západní délky

54,20 stupně severní šířky

L

0,20 stupně západní délky

54,50 stupně severní šířky

Podávání žádostí a kritéria přidělování povolení

Předkladatelé původní žádosti a konkurenčních žádostí musí splnit podmínky podle článků 4 a 5 nařízení č. 2006-648 ze dne 2. června 2006 o těžebních oprávněních a oprávněních k podzemnímu skladování (Journal officiel de la République française ze dne 3. června 2006).

Společnosti, které mají zájem, mohou do devadesáti dnů ode dne zveřejnění tohoto oznámení podat konkurenční žádost v souladu s postupem popsaným v „Oznámení o poskytování těžebního práva na těžbu uhlovodíků ve Francii“ zveřejněném v 
  Úředním věstníku Evropských společenství C 374 ze dne 30. prosince 1994 na straně 11 a stanoveným v nařízení č. 2006-648 o těžebních oprávněních a oprávněních k podzemnímu skladování. Konkurenční žádosti se zasílají na ministerstvo pověřené hornictvím na níže uvedenou adresu.

O původní žádosti a konkurenčních žádostech se rozhodne podle kritérií přidělování oprávnění k těžbě, která jsou vymezena v článku 6 uvedeného nařízení; rozhodnutí se uskuteční nejpozději dne 4. prosince 2009.

Podmínky a požadavky týkající se vykonávání činnosti a jejího ukončení

Žadatelé jsou vyzváni, aby se řídili články 79 a 79-1 horního zákoníku a nařízením č. 2006-649 ze dne 2. června 2006 o důlních pracích, pracích podzemního úložiště a o báňském úřadu a úřadu pro podzemní úložiště (Journal officiel de la République française ze dne 3. června 2006).

Veškeré další informace Vám poskytne ministerstvo pro ekologii, udržitelný rozvoj a územní plánování na adrese: Ministère de l'écologie, du développement et de l'aménagement durables (direction générale de l'énergie et des matières premières, direction des ressources énergétiques et minérales, bureau de la législation minière), 61, boulevard Vincent-Auriol, Télédoc 133, F-75703 Paris Cedex 13 (tel.: (33) 144 97 23 02, fax: (33) 144 97 05 70).

S ustanoveními výše uvedených právních a správních předpisů se můžete seznámit na internetové stránce:

http://www.legifrance.gouv.fr

---

(1)  Úř. věst. L 164, 30.6.1994, s. 3.

---

| 19.7.2008 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 182/25 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2008

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 182/25

---

Předběžné oznámení o spojení podniků

(Věc č. COMP/M.5221 – Kenwood/JVC/Holdco)

(Text s významem pro EHP)

(2008/C 182/12)

| 1. | Komise dne 14. července 2008 obdržela oznámení o navrhovaném spojení podle článku 4 nařízení Rady (ES) č. 139/2004 (1), kterým podnik Kenwood Corporation („Kenwood“, Japonsko) převodem akcií vstupuje do fúze ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. a) nařízení Rady s podnikem Victor Company of Japan Ltd („JVC“, Japonsko). |
| --- | --- |

1.

Komise dne 14. července 2008 obdržela oznámení o navrhovaném spojení podle článku 4 nařízení Rady (ES) č. 139/2004 (1), kterým podnik Kenwood Corporation („Kenwood“, Japonsko) převodem akcií vstupuje do fúze ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. a) nařízení Rady s podnikem Victor Company of Japan Ltd („JVC“, Japonsko).

| 2. | Předmětem podnikání příslušných podniků je:






  — | podniku Kenwood: dodavatel elektronického vybavení, který se zaměřuje na automobilovou elektroniku, domácí elektroniku a zařízení pro komunikaci, |
| --- | --- | --- |

2.

Předmětem podnikání příslušných podniků je:

—

podniku Kenwood: dodavatel elektronického vybavení, který se zaměřuje na automobilovou elektroniku, domácí elektroniku a zařízení pro komunikaci,

| — | podniku JVC: činnosti v oblasti výzkumu, vývoje, výroby a prodeje elektronických výrobků a příslušenství pro spotřebitele a odborné využití. |
| --- | --- |

—

podniku JVC: činnosti v oblasti výzkumu, vývoje, výroby a prodeje elektronických výrobků a příslušenství pro spotřebitele a odborné využití.

| 3. | Komise po předběžném posouzení zjistila, že by oznamovaná transakce mohla spadat do působnosti nařízení (ES) č. 139/2004. Konečné rozhodnutí v tomto ohledu však zůstává vyhrazeno. |
| --- | --- |

3.

Komise po předběžném posouzení zjistila, že by oznamovaná transakce mohla spadat do působnosti nařízení (ES) č. 139/2004. Konečné rozhodnutí v tomto ohledu však zůstává vyhrazeno.

| 4. | Komise vyzývá zúčastněné třetí strany, aby jí k navrhované transakci předložily své případné připomínky.
  Připomínky musí být Komisi doručeny nejpozději do deseti dnů po zveřejnění tohoto oznámení. Připomínky lze Komisi zaslat faxem (č. faxu (32-2) 296 43 01 nebo 296 72 44) či poštou s uvedením čísla jednacího COMP/M.5221 – Kenwood/JVC/Holdco na adresu Generálního ředitelství pro hospodářskou soutěž Evropské komise:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| J-70 |
| B-1049 Bruxelles/Brussel |

4.

Komise vyzývá zúčastněné třetí strany, aby jí k navrhované transakci předložily své případné připomínky.

Připomínky musí být Komisi doručeny nejpozději do deseti dnů po zveřejnění tohoto oznámení. Připomínky lze Komisi zaslat faxem (č. faxu (32-2) 296 43 01 nebo 296 72 44) či poštou s uvedením čísla jednacího COMP/M.5221 – Kenwood/JVC/Holdco na adresu Generálního ředitelství pro hospodářskou soutěž Evropské komise:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

J-70

B-1049 Bruxelles/Brussel

---

(1)  Úř. věst. L 24, 29.1.2004, s. 1.

---