# Официален вестник C 182/2008

| | ISSN 1830-365X |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | C 182 |
| | |
| Издание на български език | Информация и известия | Година 5119 юли 2008 г. |

ISSN 1830-365X

Официален вестник

на Европейския съюз

C 182

Издание на български език

Информация и известия

Година 5119 юли 2008 г.

---

| Известие No | Съдържание | Страница |
| --- | --- | --- |
| | I   Резолюции, препоръки и становища |
| | СТАНОВИЩА |
| | Съвет |
| 2008/C 182/01 | Становище на Съвета от 8 юли 2008 година относно актуализираната програма за стабилност на Белгия, 2007-2011 г. | 1 |
| 2008/C 182/02 | Становище на Съвета от 8 юли 2008 година относно актуализираната програма за сближаване на Полша, 2007-2010 г. | 6 |

Известие No

Съдържание

Страница

I   Резолюции, препоръки и становища

СТАНОВИЩА

Съвет

2008/C 182/01

Становище на Съвета от 8 юли 2008 година относно актуализираната програма за стабилност на Белгия, 2007-2011 г.

1

2008/C 182/02

Становище на Съвета от 8 юли 2008 година относно актуализираната програма за сближаване на Полша, 2007-2010 г.

6

| | II   Известия |
| --- | --- |
| | ИЗВЕСТИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ И ОРГАНИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Комисия |
| 2008/C 182/03 | Разрешение за отпускане на държавни помощи по силата на разпоредбите на членове 87 и 88 от Договора за ЕО — Случаи, в които Комисията няма възражения | 10 |
| 2008/C 182/04 | Разрешение за отпускане на държавни помощи по силата на разпоредбите на членове 87 и 88 от Договора за ЕО — Случаи, в които Комисията няма възражения | 13 |
| 2008/C 182/05 | Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело COMP/M.5182 — Shell/BP/AFS/Globefuel) (
  1
  ) | 15 |
| 2008/C 182/06 | Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело COMP/M.5134 — Spar/Plus Hungary) (
  1
  ) | 15 |

II   Известия

ИЗВЕСТИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ И ОРГАНИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Комисия

2008/C 182/03

Разрешение за отпускане на държавни помощи по силата на разпоредбите на членове 87 и 88 от Договора за ЕО — Случаи, в които Комисията няма възражения

10

2008/C 182/04

Разрешение за отпускане на държавни помощи по силата на разпоредбите на членове 87 и 88 от Договора за ЕО — Случаи, в които Комисията няма възражения

13

2008/C 182/05

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело COMP/M.5182 — Shell/BP/AFS/Globefuel) (
  1
  )

1

15

2008/C 182/06

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело COMP/M.5134 — Spar/Plus Hungary) (
  1
  )

1

15

| | IV   Информация |
| --- | --- |
| | ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ И ОРГАНИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Комисия |
| 2008/C 182/07 | Обменен курс на еврото | 16 |
| 2008/C 182/08 | Съобщение относно прилагането и бъдещото развитие на законодателството на Общността във връзка с емисиите от леки превозни средства и достъпа до информация за ремонт и техническа поддръжка (Евро 5 и 6) | 17 |
| | ИНФОРМАЦИЯ ОТ ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ |
| 2008/C 182/09 | Извлечение от ликвидационна мярка във връзка с JSC OGRES KOMERCBANKA, приета по член 9 от Директива 2001/24/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно оздравяването и ликвидацията на кредитни институции | 21 |

IV   Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ И ОРГАНИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Комисия

2008/C 182/07

Обменен курс на еврото

16

2008/C 182/08

Съобщение относно прилагането и бъдещото развитие на законодателството на Общността във връзка с емисиите от леки превозни средства и достъпа до информация за ремонт и техническа поддръжка (Евро 5 и 6)

17

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ

2008/C 182/09

Извлечение от ликвидационна мярка във връзка с JSC OGRES KOMERCBANKA, приета по член 9 от Директива 2001/24/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно оздравяването и ликвидацията на кредитни институции

21

| | V   Обявления |
| --- | --- |
| | ПРОЦЕДУРИ ОТНОСНО ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ОБЩАТА ТЪРГОВСКА ПОЛИТИКА |
| | Комисия |
| 2008/C 182/10 | Известие за предстоящо изтичане на срока на действие някои антидъмпингови мерки по отношение на вноса на силиций с произход от Русия | 22 |
| | ПРОЦЕДУРИ ОТНОСНО ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА НА КОНКУРЕНЦИЯ |
| | Комисия |
| 2008/C 182/11 | Съобщение от френското правителство във връзка с Директива 94/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно условията за предоставяне и ползване на разрешения за проучване, разработване и добив на въглеводороди (Известие във връзка с молбата за разрешение за изключителни права за търсене и проучване на течни или газообразни въглеводороди, наричано Разрешение за Ивлин)
   (
  1
  ) | 23 |
| 2008/C 182/12 | Предварително уведомление за концентрация (Дело COMP/M.5221 — Kenwood/JVC/Holdco) (
  1
  ) | 25 |

V   Обявления

ПРОЦЕДУРИ ОТНОСНО ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ОБЩАТА ТЪРГОВСКА ПОЛИТИКА

Комисия

2008/C 182/10

Известие за предстоящо изтичане на срока на действие някои антидъмпингови мерки по отношение на вноса на силиций с произход от Русия

22

ПРОЦЕДУРИ ОТНОСНО ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА НА КОНКУРЕНЦИЯ

Комисия

2008/C 182/11

Съобщение от френското правителство във връзка с Директива 94/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно условията за предоставяне и ползване на разрешения за проучване, разработване и добив на въглеводороди (Известие във връзка с молбата за разрешение за изключителни права за търсене и проучване на течни или газообразни въглеводороди, наричано Разрешение за Ивлин)
   (
  1
  )

(Известие във връзка с молбата за разрешение за изключителни права за търсене и проучване на течни или газообразни въглеводороди, наричано Разрешение за Ивлин)

1

23

2008/C 182/12

Предварително уведомление за концентрация (Дело COMP/M.5221 — Kenwood/JVC/Holdco) (
  1
  )

1

25

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Текст от значение за ЕИП |

---

(1)   Текст от значение за ЕИП

1

| BG | |
| --- | --- |

BG

---

I Резолюции, препоръки и становища

СТАНОВИЩА

Съвет

| 19.7.2008 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 182/1 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2008

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 182/1

---

СТАНОВИЩЕ НА СЪВЕТА

от 8 юли 2008 година

относно актуализираната програма за стабилност на Белгия, 2007-2011 г.

(2008/C 182/01)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 1466/97 на Съвета от 7 юли 1997 г. за засилване на надзора върху състоянието на бюджета и на надзора и координацията на икономическите политики (1), и по-специално член 5, параграф 3 от него,

като взе предвид препоръката на Комисията,

след консултации с Икономическия и финансов комитет,

ИЗРАЗИ НАСТОЯЩОТО СТАНОВИЩЕ:

| (1) | На 8 юли 2008 г. Съветът разгледа актуализираната програма за стабилност на Белгия за периода от 2007 г. до 2011 г. (2). |
| --- | --- |

(1)

На 8 юли 2008 г. Съветът разгледа актуализираната програма за стабилност на Белгия за периода от 2007 г. до 2011 г. (2).

| (2) | През последните 10 години реалният БВП е нараснал средно с 2,25 %, което е малко над средния растеж в еврозоната. Този сравнително висок растеж на БВП доведе до спад в нивото на безработицата, докато нивото на заетост (особено що се отнася до по-младите и по-възрастните работници) и отработените часове остават на ниско ниво, което отразява високото данъчно облагане на труда и сковаността на трудовия пазар, ниските изисквания при търсенето на работа и ниската ефективна пенсионна възраст.
  Бюджетът се колебаеше около едно балансирано положение след 2000 г. (с изключение на 2005 г.), и съотношението на дълга, което падна от 134 % от БВП през 1993 г. до 108 % от БВП през 2000 г., продължи своя впечатляващ спад и понастоящем е под 85 % от БВП. Увеличаването на нивото на заетост, заедно с амбициозните бюджетни цели, би допринесло за дългосрочната устойчивост на публичните финанси. |
| --- | --- |

(2)

През последните 10 години реалният БВП е нараснал средно с 2,25 %, което е малко над средния растеж в еврозоната. Този сравнително висок растеж на БВП доведе до спад в нивото на безработицата, докато нивото на заетост (особено що се отнася до по-младите и по-възрастните работници) и отработените часове остават на ниско ниво, което отразява високото данъчно облагане на труда и сковаността на трудовия пазар, ниските изисквания при търсенето на работа и ниската ефективна пенсионна възраст.

Бюджетът се колебаеше около едно балансирано положение след 2000 г. (с изключение на 2005 г.), и съотношението на дълга, което падна от 134 % от БВП през 1993 г. до 108 % от БВП през 2000 г., продължи своя впечатляващ спад и понастоящем е под 85 % от БВП. Увеличаването на нивото на заетост, заедно с амбициозните бюджетни цели, би допринесло за дългосрочната устойчивост на публичните финанси.

| (3) | Според макроикономическия анализ, който стои в основата на програмните проекти, растежът на реалния БВП ще падне от 2,8 % през 2007 г. до 1,9 % през 2008 г. и ще се стабилизира около 2 % през следващите години. Когато се оцени в условията на сегашната налична информация (3), сценарият за 2008 г. и 2009 г. изглежда се базира на благоприятните предвиждания за икономически растеж, като се има предвид влошената външна среда и по-високата инфлация след финализирането на прогнозите, включени в програмата. Предвижданията за растеж за 2010-2011 г. са като цяло правдоподобни. При актуализацията на програмата се очаква инфлацията да се увеличи до 3 % през 2008 г. и да спадне до 1,75 % през периода 2009-2011 г. Прогнозите за инфлация по програмата за периода 2008-2009 г. изглеждат занижени, като се има предвид подчертаното повишение на цените на стоките и на преработените храни през последните месеци. В допълнение, залегналите в актуализацията на програмата прогнози за растеж на заетостта в размер на около 1 % годишно изглеждат относително високи с оглед на растежа на БВП под потенциала през програмния период. Докато прогнозите по програмата за растежа на заплатите изглеждат занижени за 2008 г., те изглеждат завишени за следващите години (3,25-3,5 %), особено що се отнася до прогнозирания нисък процент на инфлация. |
| --- | --- |

(3)

Според макроикономическия анализ, който стои в основата на програмните проекти, растежът на реалния БВП ще падне от 2,8 % през 2007 г. до 1,9 % през 2008 г. и ще се стабилизира около 2 % през следващите години. Когато се оцени в условията на сегашната налична информация (3), сценарият за 2008 г. и 2009 г. изглежда се базира на благоприятните предвиждания за икономически растеж, като се има предвид влошената външна среда и по-високата инфлация след финализирането на прогнозите, включени в програмата. Предвижданията за растеж за 2010-2011 г. са като цяло правдоподобни. При актуализацията на програмата се очаква инфлацията да се увеличи до 3 % през 2008 г. и да спадне до 1,75 % през периода 2009-2011 г. Прогнозите за инфлация по програмата за периода 2008-2009 г. изглеждат занижени, като се има предвид подчертаното повишение на цените на стоките и на преработените храни през последните месеци. В допълнение, залегналите в актуализацията на програмата прогнози за растеж на заетостта в размер на около 1 % годишно изглеждат относително високи с оглед на растежа на БВП под потенциала през програмния период. Докато прогнозите по програмата за растежа на заплатите изглеждат занижени за 2008 г., те изглеждат завишени за следващите години (3,25-3,5 %), особено що се отнася до прогнозирания нисък процент на инфлация.

| (4) | За 2007 г. общият бюджетен дефицит бе 0,2 % от БВП, на фона на целта за бюджетен излишък в размер на 0,3 % от БВП, установена в предишната актуализация на програмата за стабилност. По-лошият резултат през 2007 г. се дължи главно на по-високия растеж на разходите от планираното и е налице въпреки изненадващия положителен растеж. По-високите от планираните разходи отразяват, по-специално, силно увеличение на субсидиите, изплащани на предприятията по ваучерната система за заслуги и по-слабото от очакваното въздействие на еднократните мерки, главно в резултат на неприлагането на планираните еднократни мерки за намаляване на разходите. Социалните вноски бяха по-високи от планираните, но това бе до голяма степен компенсирано от неприлагането на редица планирани еднократни мерки за увеличаване на приходите.
  Следователно изпълнението на бюджета през 2007 г. не бе напълно в съответствие с отправената покана в становището на Съвета от 27 март 2007 г. относно предишната актуализация на програмата за стабилност (4) и с насоките на Еврогрупата за бюджетната политика от април 2007 г., тъй като непредвидените допълнителни приходи бяха използвани за разходите, които се оказаха по-високи от заложените в бюджета. |
| --- | --- |

(4)

За 2007 г. общият бюджетен дефицит бе 0,2 % от БВП, на фона на целта за бюджетен излишък в размер на 0,3 % от БВП, установена в предишната актуализация на програмата за стабилност. По-лошият резултат през 2007 г. се дължи главно на по-високия растеж на разходите от планираното и е налице въпреки изненадващия положителен растеж. По-високите от планираните разходи отразяват, по-специално, силно увеличение на субсидиите, изплащани на предприятията по ваучерната система за заслуги и по-слабото от очакваното въздействие на еднократните мерки, главно в резултат на неприлагането на планираните еднократни мерки за намаляване на разходите. Социалните вноски бяха по-високи от планираните, но това бе до голяма степен компенсирано от неприлагането на редица планирани еднократни мерки за увеличаване на приходите.

Следователно изпълнението на бюджета през 2007 г. не бе напълно в съответствие с отправената покана в становището на Съвета от 27 март 2007 г. относно предишната актуализация на програмата за стабилност (4) и с насоките на Еврогрупата за бюджетната политика от април 2007 г., тъй като непредвидените допълнителни приходи бяха използвани за разходите, които се оказаха по-високи от заложените в бюджета.

| (5) | Основната цел на средносрочната бюджетна стратегия в програмата е да се осигури непрекъснато намаляване на все още високото съотношение на дълга, което възлиза на близо 85 % от БВП през 2007 г., на около 71 % от БВП през 2011 г., чрез постепенно изграждане на номинален излишък до размер 1 % от БВП през 2011 г., като с започне с балансиран бюджет през 2008 г. Първичният излишък, който е намалявал от 2001 г. насам (от 7 % на 3,7 % от БВП през 2007 г.), заедно с напредъка в намаляването на съотношението на дълга, се предвижда да се увеличи до 4,4 % от БВП до 2011 г. Като следствие на резултата за 2007 г., който беше по-лош от очаквания, бюджетните цели (в номинално и структурно изражение) са по-ниски от тези в предишната актуализация през програмния период. Структурното салдо, изчислено по всеобщо приетата методология, се очаква да се подобри от дефицит в размер на 0,25 % от БВП през 2007 г. до излишък от почти 1,5 % от БВП през 2011 г. В сравнение с това, което се предвиждаше в предишната актуализация на програмата за стабилност, постигането на средносрочната бюджетна цел, а именно излишък в размер на 0,5 % от БВП в структурно изражение (т.е. коригиран с отчитане на фазата на икономическия цикъл, изчистен от влиянието на еднократните и други временни мерки), се отлага с една година до 2009 г. Корекцията се извършва по отношение на разходите и приходите. Планираното намаление на разходите в размер на 0,7 % от БВП в номинално изражение се дължи основно на спад в разходите за лихва, което е в резултат на прогнозирания спад в съотношението на дълга. Увеличението на приходите възлиза на 0,5 % от БВП и произтича от очаквания растеж на данъчните основи. За разлика от предишната актуализация, програмата изрично не предвижда по-нататъшно прилагане на еднократни мерки след 2008 г. |
| --- | --- |

(5)

Основната цел на средносрочната бюджетна стратегия в програмата е да се осигури непрекъснато намаляване на все още високото съотношение на дълга, което възлиза на близо 85 % от БВП през 2007 г., на около 71 % от БВП през 2011 г., чрез постепенно изграждане на номинален излишък до размер 1 % от БВП през 2011 г., като с започне с балансиран бюджет през 2008 г. Първичният излишък, който е намалявал от 2001 г. насам (от 7 % на 3,7 % от БВП през 2007 г.), заедно с напредъка в намаляването на съотношението на дълга, се предвижда да се увеличи до 4,4 % от БВП до 2011 г. Като следствие на резултата за 2007 г., който беше по-лош от очаквания, бюджетните цели (в номинално и структурно изражение) са по-ниски от тези в предишната актуализация през програмния период. Структурното салдо, изчислено по всеобщо приетата методология, се очаква да се подобри от дефицит в размер на 0,25 % от БВП през 2007 г. до излишък от почти 1,5 % от БВП през 2011 г. В сравнение с това, което се предвиждаше в предишната актуализация на програмата за стабилност, постигането на средносрочната бюджетна цел, а именно излишък в размер на 0,5 % от БВП в структурно изражение (т.е. коригиран с отчитане на фазата на икономическия цикъл, изчистен от влиянието на еднократните и други временни мерки), се отлага с една година до 2009 г. Корекцията се извършва по отношение на разходите и приходите. Планираното намаление на разходите в размер на 0,7 % от БВП в номинално изражение се дължи основно на спад в разходите за лихва, което е в резултат на прогнозирания спад в съотношението на дълга. Увеличението на приходите възлиза на 0,5 % от БВП и произтича от очаквания растеж на данъчните основи. За разлика от предишната актуализация, програмата изрично не предвижда по-нататъшно прилагане на еднократни мерки след 2008 г.

| (6) | Бюджетният резултат би могъл да се окаже по-незадоволителен от предвидения в програмата. На първо място, макроикономическата ситуация може да се окаже по-лоша от прогнозираната в актуализацията на програмата, особено през 2008 г. и 2009 г. По-специално, оптимистичните предвиждания относно растежа на заетостта, заплатите и потреблението може да са довели до надценяване на приходите от данъци. В допълнение, очакваната данъчна еластичност изглежда завишена за 2008 г. Относно първичните разходи, програмата не включва мерки, които изглеждат необходими за постигане на планираната корекция в контекста на нарастващите разходи, свързани със застаряването, и относително високите предвидени нараствания на заплатите. В допълнение на това, като се изключи намаляването на разходите за лихви, елементите на корекцията са с ясно изразено въздействие върху приходите, което възможно ще намали устойчивостта на корекцията. Най-накрая, докато бюджетът като цяло е останал балансиран през последните години, постигането на заложените цели за бюджетни излишъци бе отложено. Въпреки добрите макроикономически условия през 2007 г., бюджетната цел не бе постигната в отсъствието на правителство с всички правомощия след федералните избори през юни. През 2008 г. изглежда са необходими допълнителни мерки за постигане на целта. С оглед на рисковете пред макроикономическата перспектива и гореспоменатите бюджетни цели, развитието на съотношението на дълга е вероятно да бъде малко по-неблагоприятно от предвиденото в програмата, въпреки че дългът остава в стабилна низходяща тенденция. |
| --- | --- |

(6)

Бюджетният резултат би могъл да се окаже по-незадоволителен от предвидения в програмата. На първо място, макроикономическата ситуация може да се окаже по-лоша от прогнозираната в актуализацията на програмата, особено през 2008 г. и 2009 г. По-специално, оптимистичните предвиждания относно растежа на заетостта, заплатите и потреблението може да са довели до надценяване на приходите от данъци. В допълнение, очакваната данъчна еластичност изглежда завишена за 2008 г. Относно първичните разходи, програмата не включва мерки, които изглеждат необходими за постигане на планираната корекция в контекста на нарастващите разходи, свързани със застаряването, и относително високите предвидени нараствания на заплатите. В допълнение на това, като се изключи намаляването на разходите за лихви, елементите на корекцията са с ясно изразено въздействие върху приходите, което възможно ще намали устойчивостта на корекцията. Най-накрая, докато бюджетът като цяло е останал балансиран през последните години, постигането на заложените цели за бюджетни излишъци бе отложено. Въпреки добрите макроикономически условия през 2007 г., бюджетната цел не бе постигната в отсъствието на правителство с всички правомощия след федералните избори през юни. През 2008 г. изглежда са необходими допълнителни мерки за постигане на целта. С оглед на рисковете пред макроикономическата перспектива и гореспоменатите бюджетни цели, развитието на съотношението на дълга е вероятно да бъде малко по-неблагоприятно от предвиденото в програмата, въпреки че дългът остава в стабилна низходяща тенденция.

| (7) | Като се има предвид тази оценка на риска, бюджетната позиция в програмата би могла да се окаже неподходяща за осигуряването на изпълнението на средносрочната бюджетна цел до 2009 г., както е заложено в програмата. При все това, през целия период на програмата ще се поддържа достатъчен предпазен марж против нарушаване на прага на дефицита от 3 % от БВП при нормални циклични колебания. През 2008 г. следва да бъдат предприети допълнителни структурни бюджетни мерки в контекста на планираното мероприятие за бюджетен контрол, за да се ускори ходът на корекцията с цел постигане на средносрочната бюджетна цел.
  Това ще гарантира постигане на целта за балансиран бюджет през 2008 г. без изненадващ отрицателен ръст. През 2009 г. това трябва да се подкрепи с мерки, по-специално по отношение на разходите, за да се изпълни препоръчителното подобрение от 0,5 % от БВП, изложено в Пакта за стабилност и растеж, и да се постигне планираната средносрочна бюджетна цел. Съветът отбелязва също така, че бюджетните планове за 2008 г. не са изцяло в съответствие с насоките на Еврогрупата от април 2007 г. за бюджетните политики. Въпреки че съотношението на дълга намалява в по-малък размер от предвиденото в програмата, то изглежда намалява в достатъчна степен към референтната стойност през програмния период. |
| --- | --- |

(7)

Като се има предвид тази оценка на риска, бюджетната позиция в програмата би могла да се окаже неподходяща за осигуряването на изпълнението на средносрочната бюджетна цел до 2009 г., както е заложено в програмата. При все това, през целия период на програмата ще се поддържа достатъчен предпазен марж против нарушаване на прага на дефицита от 3 % от БВП при нормални циклични колебания. През 2008 г. следва да бъдат предприети допълнителни структурни бюджетни мерки в контекста на планираното мероприятие за бюджетен контрол, за да се ускори ходът на корекцията с цел постигане на средносрочната бюджетна цел.

Това ще гарантира постигане на целта за балансиран бюджет през 2008 г. без изненадващ отрицателен ръст. През 2009 г. това трябва да се подкрепи с мерки, по-специално по отношение на разходите, за да се изпълни препоръчителното подобрение от 0,5 % от БВП, изложено в Пакта за стабилност и растеж, и да се постигне планираната средносрочна бюджетна цел. Съветът отбелязва също така, че бюджетните планове за 2008 г. не са изцяло в съответствие с насоките на Еврогрупата от април 2007 г. за бюджетните политики. Въпреки че съотношението на дълга намалява в по-малък размер от предвиденото в програмата, то изглежда намалява в достатъчна степен към референтната стойност през програмния период.

| (8) | Рискът за устойчивостта на публичните финанси на Белгия изглежда среден. Дългосрочният ефект от застаряването на населението върху бюджета е по-висок от средното за ЕС-27, като за това допринася относително голямото увеличение на пенсионните разходи като дял от БВП през следващите десетилетия. Действителната пенсионна възраст в Белгия е една от най-ниските в ЕС и увеличението й е целта на пакта на поколенията, който доведе до редица изменения в пенсионната система. Въпреки че това представлява стъпка в правилната посока, националните прогнози сочат, че тази реформа няма да намали липсата на устойчивост. Бюджетната позиция през 2007 г., както е оценена в програмата и която въпреки че е малко по-лоша от началната позиция в предишната програма, допринася за компенсиране на предвидените дългосрочни последствия за бюджета от застаряването на населението, но не е достатъчна да компенсира напълно повишените разходи. Поддържането на висок първичен излишък в средносрочен план, довеждането на съотношението на дълга до ниво, по-ниско от посочената в Договора референтна стойност, и прилагането на допълнителни мерки с цел справяне със същественото нарастване на разходите, свързани със застаряването, би спомогнало за намаляване на рисковете за устойчивостта на публичните финанси. |
| --- | --- |

(8)

Рискът за устойчивостта на публичните финанси на Белгия изглежда среден. Дългосрочният ефект от застаряването на населението върху бюджета е по-висок от средното за ЕС-27, като за това допринася относително голямото увеличение на пенсионните разходи като дял от БВП през следващите десетилетия. Действителната пенсионна възраст в Белгия е една от най-ниските в ЕС и увеличението й е целта на пакта на поколенията, който доведе до редица изменения в пенсионната система. Въпреки че това представлява стъпка в правилната посока, националните прогнози сочат, че тази реформа няма да намали липсата на устойчивост. Бюджетната позиция през 2007 г., както е оценена в програмата и която въпреки че е малко по-лоша от началната позиция в предишната програма, допринася за компенсиране на предвидените дългосрочни последствия за бюджета от застаряването на населението, но не е достатъчна да компенсира напълно повишените разходи. Поддържането на висок първичен излишък в средносрочен план, довеждането на съотношението на дълга до ниво, по-ниско от посочената в Договора референтна стойност, и прилагането на допълнителни мерки с цел справяне със същественото нарастване на разходите, свързани със застаряването, би спомогнало за намаляване на рисковете за устойчивостта на публичните финанси.

| (9) | Програмата за стабилност се счита за съответстваща до известна степен на доклада за изпълнение на програмата за национална реформа от октомври 2007 г. По-специално, и двата доклада разглеждат устойчивостта на публичните финанси в светлината на застаряването на населението като главно предизвикателство пред белгийската икономика. Програмата за стабилност обаче не съдържа качествена оценка на общото въздействие на доклада от октомври 2007 г. за изпълнението на програмата за национална реформа в рамките на средносрочната фискална стратегия, нито систематична информация за директните бюджетни разходи или спестявания от главните реформи, предвидени в програмата за национална реформа. От друга страна, бюджетните прогнози на програмата вземат предвид последиците за публичните финанси от действията, вече приложени въз основа на програмата за национална реформа. |
| --- | --- |

(9)

Програмата за стабилност се счита за съответстваща до известна степен на доклада за изпълнение на програмата за национална реформа от октомври 2007 г. По-специално, и двата доклада разглеждат устойчивостта на публичните финанси в светлината на застаряването на населението като главно предизвикателство пред белгийската икономика. Програмата за стабилност обаче не съдържа качествена оценка на общото въздействие на доклада от октомври 2007 г. за изпълнението на програмата за национална реформа в рамките на средносрочната фискална стратегия, нито систематична информация за директните бюджетни разходи или спестявания от главните реформи, предвидени в програмата за национална реформа. От друга страна, бюджетните прогнози на програмата вземат предвид последиците за публичните финанси от действията, вече приложени въз основа на програмата за национална реформа.

| (10) | Бюджетната стратегия на програмата като цяло съответства на специфичните за страната общи насоки за икономическата политика, включени в установените в рамките на Лисабонската стратегия интегрирани насоки и насоките за държавите-членки от еврозоната в областта на бюджетната политика. |
| --- | --- |

(10)

Бюджетната стратегия на програмата като цяло съответства на специфичните за страната общи насоки за икономическата политика, включени в установените в рамките на Лисабонската стратегия интегрирани насоки и насоките за държавите-членки от еврозоната в областта на бюджетната политика.

| (11) | По отношение на изискванията за данни, посочени в кодекса за поведение за програмите за стабилност и сближаване, програмата има някои пропуски по отношение на задължителните и незадължителните данни (5). |
| --- | --- |

(11)

По отношение на изискванията за данни, посочени в кодекса за поведение за програмите за стабилност и сближаване, програмата има някои пропуски по отношение на задължителните и незадължителните данни (5).

Общият извод е, че след впечатляващо намаление на съотношението на дълга от 1993 г. до 85 % през 2007 г., програмата предвижда непрекъснато и бързо намаление чрез постепенно изграждане на номинален излишък след влошаване състоянието на бюджета през 2007 г. Бюджетната консолидация се гради основно върху намаление на разходите за лихви и увеличение на приходите от данъци, докато усилията по отношение на първичните разходи остават недостатъчни. Налице са рискове за постигането на бюджетните цели, по-специално с оглед на сравнително оптимистичните основни макроикономически предвиждания и факта, че програмата не посочва конкретни мерки, които изглежда са необходими за постигане на целите. Следователно, при отсъствието на допълнителни мерки, Корекцията на средносрочната бюджетна цел през 2008 г. не изглежда достатъчна и има малка вероятност за постигане на средносрочната бюджетна цел през 2009 г., както бе планирано.

Предвид горепосочената оценка, както и в светлината на насоките за фискална политика, приети на заседанието на Еврогрупата през април 2007 г., Белгия се приканва:

| i) | да приложи допълнителни структурни бюджетни мерки, за да гарантира постигане на целта за балансиран бюджет през 2008 г. без изненадващ отрицателен ръст. И да гарантира, че средносрочната бюджетна цел ще бъде постигната през 2009 г., чрез осъществяване на препоръчителната корекция в структурно изражение в размер на 0,5 % от БВП, включително чрез прилагането на допълнителни структурни мерки, по-специално по отношение на разходите; |
| --- | --- |

i)

да приложи допълнителни структурни бюджетни мерки, за да гарантира постигане на целта за балансиран бюджет през 2008 г. без изненадващ отрицателен ръст. И да гарантира, че средносрочната бюджетна цел ще бъде постигната през 2009 г., чрез осъществяване на препоръчителната корекция в структурно изражение в размер на 0,5 % от БВП, включително чрез прилагането на допълнителни структурни мерки, по-специално по отношение на разходите;

| ii) | в контекста на все още високото съотношение на дълга и прогнозираното увеличаване на разходите, свързани със застаряването на населението, да продължи да се стреми към дългосрочна устойчивост на публичните финанси чрез постигането на високи структурни първични излишъци, както и чрез прилагането на реформи за увеличение на нивото на заетостта и на потенциалния растеж, и да ограничи бюджетните разходи, свързани със застаряването на населението. |
| --- | --- |

ii)

в контекста на все още високото съотношение на дълга и прогнозираното увеличаване на разходите, свързани със застаряването на населението, да продължи да се стреми към дългосрочна устойчивост на публичните финанси чрез постигането на високи структурни първични излишъци, както и чрез прилагането на реформи за увеличение на нивото на заетостта и на потенциалния растеж, и да ограничи бюджетните разходи, свързани със застаряването на населението.

Сравнение на ключови макроикономически и бюджетни прогнози

| | | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Реален БВП
  (промяна в %) | ПС април 2008 г. | 2,8 | 2,7 | 1,9 | 2,0 | 2,0 | 2,0 |
| КОМ април 2008 г. | 2,8 | 2,7 | 1,7 | 1,5 | няма данни | няма данни |
| ПС декември 2006 г. | 2,7 | 2,2 | 2,1 | 2,2 | 2,2 | няма данни |
| Инфлация според Хармонизирания индекс на потребителските цени (ХИПЦ)
  (%) | ПС април 2008 г. | 2,3 | 1,8 | 3,0 | 1,7 | 1,8 | 1,8 |
| КОМ април 2008 г. | 2,3 | 1,8 | 3,6 | 2,3 | няма данни | няма данни |
| ПС декември 2006 г. | 2,4 | 1,9 | 1,8 | 1,8 | 1,9 | няма данни |
| Разлика между реалния и потенциалния БВП (6)

  (% от потенциалния БВП) | ПС април 2008 г. | 0,1 | 0,3 | – 0,1 | – 0,4 | – 0,5 | – 0,8 |
| КОМ април 2008 г. (7) | 0,1 | 0,3 | – 0,3 | – 1,0 | няма данни | няма данни |
| ПС декември 2006 г. | – 0,3 | – 0,4 | – 0,4 | – 0,4 | – 0,3 | няма данни |
| Нето предоставени/получени заеми спрямо останалия свят
  (% от БВП) | ПС април 2008 г. | няма данни | няма данни | няма данни | няма данни | няма данни | няма данни |
| КОМ април 2008 г. | 3,4 | 3,2 | 2,6 | 2,4 | няма данни | няма данни |
| ПС декември 2006 г. | 2,0 | 2,0 | 2,2 | 2,4 | 2,7 | няма данни |
| Салдо на консолидирания държавен бюджет
  (% от БВП) | ПС април 2008 г. | 0,3 | – 0,2 | 0,0 | 0,3 | 0,7 | 1,0 |
| КОМ април 2008 г. | 0,3 | – 0,2 | – 0,4 | – 0,6 | няма данни | няма данни |
| ПС декември 2006 г. | 0,0 | 0,3 | 0,5 | 0,7 | 0,9 | няма данни |
| Първично салдо
  (% от БВП) | ПС април 2008 г. | 4,3 | 3,7 | 3,7 | 3,8 | 4,1 | 4,3 |
| КОМ април 2008 г. | 4,3 | 3,7 | 3,3 | 2,9 | няма данни | няма данни |
| ПС декември 2006 г. | 4,1 | 4,2 | 4,1 | 4,1 | 4,2 | няма данни |
| Салдо, коригирано с отчитане на промените в икономическата конюнктура (6)

  (% от БВП) | ПС април 2008 г. | 0,3 | – 0,4 | 0,0 | 0,5 | 1,0 | 1,4 |
| КОМ април 2008 г. | 0,3 | – 0,3 | – 0,2 | – 0,1 | няма данни | няма данни |
| ПС декември 2006 г. | 0,2 | 0,5 | 0,7 | 0,9 | 1,1 | няма данни |
| Структурно салдо (8)

  (% от БВП) | ПС април 2008 г. | – 0,4 | – 0,3 | 0,0 | 0,5 | 1,0 | 1,4 |
| КОМ април 2008 г. | – 0,6 | – 0,3 | – 0,2 | – 0,1 | няма данни | няма данни |
| ПС декември 2006 г. (9) | – 0,4 | 0,1 | няма данни | няма данни | няма данни | няма данни |
| Брутен държавен дълг
  (% от БВП) | ПС април 2008 г. | 88,2 | 84,9 | 81,5 | 78,1 | 74,7 | 71,1 |
| КОМ април 2008 г. | 88,2 | 84,9 | 81,9 | 79,9 | няма данни | няма данни |
| ПС декември 2006 г. | 87,7 | 83,9 | 80,4 | 76,6 | 72,6 | няма данни |
| Програма за стабилност (ПС); икономически прогнози на службите на Комисията от пролетта на 2008 г. (КОМ); изчисления на службите на Комисията. |

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

Реален БВП

(промяна в %)

ПС април 2008 г.

2,8

2,7

1,9

2,0

2,0

2,0

КОМ април 2008 г.

2,8

2,7

1,7

1,5

няма данни

няма данни

ПС декември 2006 г.

2,7

2,2

2,1

2,2

2,2

няма данни

Инфлация според Хармонизирания индекс на потребителските цени (ХИПЦ)

(%)

ПС април 2008 г.

2,3

1,8

3,0

1,7

1,8

1,8

КОМ април 2008 г.

2,3

1,8

3,6

2,3

няма данни

няма данни

ПС декември 2006 г.

2,4

1,9

1,8

1,8

1,9

няма данни

Разлика между реалния и потенциалния БВП (6)

(% от потенциалния БВП)

ПС април 2008 г.

0,1

0,3

– 0,1

– 0,4

– 0,5

– 0,8

КОМ април 2008 г. (7)

0,1

0,3

– 0,3

– 1,0

няма данни

няма данни

ПС декември 2006 г.

– 0,3

– 0,4

– 0,4

– 0,4

– 0,3

няма данни

Нето предоставени/получени заеми спрямо останалия свят

(% от БВП)

ПС април 2008 г.

няма данни

няма данни

няма данни

няма данни

няма данни

няма данни

КОМ април 2008 г.

3,4

3,2

2,6

2,4

няма данни

няма данни

ПС декември 2006 г.

2,0

2,0

2,2

2,4

2,7

няма данни

Салдо на консолидирания държавен бюджет

(% от БВП)

ПС април 2008 г.

0,3

– 0,2

0,0

0,3

0,7

1,0

КОМ април 2008 г.

0,3

– 0,2

– 0,4

– 0,6

няма данни

няма данни

ПС декември 2006 г.

0,0

0,3

0,5

0,7

0,9

няма данни

Първично салдо

(% от БВП)

ПС април 2008 г.

4,3

3,7

3,7

3,8

4,1

4,3

КОМ април 2008 г.

4,3

3,7

3,3

2,9

няма данни

няма данни

ПС декември 2006 г.

4,1

4,2

4,1

4,1

4,2

няма данни

Салдо, коригирано с отчитане на промените в икономическата конюнктура (6)

(% от БВП)

ПС април 2008 г.

0,3

– 0,4

0,0

0,5

1,0

1,4

КОМ април 2008 г.

0,3

– 0,3

– 0,2

– 0,1

няма данни

няма данни

ПС декември 2006 г.

0,2

0,5

0,7

0,9

1,1

няма данни

Структурно салдо (8)

(% от БВП)

ПС април 2008 г.

– 0,4

– 0,3

0,0

0,5

1,0

1,4

КОМ април 2008 г.

– 0,6

– 0,3

– 0,2

– 0,1

няма данни

няма данни

ПС декември 2006 г. (9)

– 0,4

0,1

няма данни

няма данни

няма данни

няма данни

Брутен държавен дълг

(% от БВП)

ПС април 2008 г.

88,2

84,9

81,5

78,1

74,7

71,1

КОМ април 2008 г.

88,2

84,9

81,9

79,9

няма данни

няма данни

ПС декември 2006 г.

87,7

83,9

80,4

76,6

72,6

няма данни

Програма за стабилност (ПС); икономически прогнози на службите на Комисията от пролетта на 2008 г. (КОМ); изчисления на службите на Комисията.

---

(1)  ОВ L 209, 2.8.1997 г., стр. 1. Регламент, последно изменен с Регламент (ЕО) No 1055/2005 (ОВ L 174, 7.7.2005 г., стр. 1). Документите, към които има позовавания в настоящия текст, се намират на следния електронен адрес:

http://ec.europa.eu/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm

(2)  Актуализирането бе представено, след като бе избрано правителство с всички правомощия, тоест доста след 1 декември, крайният срок, установен в кодекса за поведение.

(3)  При оценката се взема предвид по-специално прогнозата на службите на Комисията от пролетта на 2008 г. и оценката на Комисията на доклада за изпълнението на националната програма за реформи от октомври 2007 г.

(4)  ОВ C 89, 24.4.2007 г., стр. 2.

(5)  По-специално, не е осигурена информация за секторните баланси.

(6)  Разлики между реалния и потенциалния БВП, както и салда, коригирани с отчитане на фазата на икономическия цикъл, както е изчислено от службите на Комисията въз основа на информацията в програмите.

(7)  Въз основа на прогнозния потенциален растеж от съответно 2,5 %, 2,5 %, 2,2 % и 2,2 % в периода 2006-2009 г.

(8)  Салдо, коригирано с отчитане на фазата на икономическия цикъл, с изключение на еднократните и други временни мерки. Според последната програма, еднократните и други временни мерки намаляват дефицита с 0,7 % от БВП през 2006 г. и увеличават дефицита с 0,1 % от БВП през 2007 г. Според пролетната прогноза на службите на Комисията, еднократните и други временни мерки намаляват дефицита с 0,9 % от БВП през 2006 г. и увеличават дефицита с 0,1 % от БВП през 2007 г.

(9)  Актуализацията от декември 2006 г. на програмата за стабилност не осигурява информация относно използването на еднократни мерки в периода 2008-2010 г.

Източник:

Програма за стабилност (ПС); икономически прогнози на службите на Комисията от пролетта на 2008 г. (КОМ); изчисления на службите на Комисията.

---

| 19.7.2008 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 182/6 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2008

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 182/6

---

СТАНОВИЩЕ НА СЪВЕТА

от 8 юли 2008 година

относно актуализираната програма за сближаване на Полша, 2007-2010 г.

(2008/C 182/02)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 1466/97 на Съвета от 7 юли 1997 г. за засилване на надзора върху състоянието на бюджета и на надзора и координацията на икономическите политики (1), и по-специално член 9, параграф 3 от него,

като взе предвид препоръката на Комисията,

след консултации с Икономическия и финансов комитет,

ИЗДАДЕ НАСТОЯЩОТО СТАНОВИЩЕ:

| (1) | На 8 юли 2008 г. Съветът разгледа актуализираната програма за сближаване на Полша за периода от 2007 г. до 2010 г. (2). |
| --- | --- |

(1)

На 8 юли 2008 г. Съветът разгледа актуализираната програма за сближаване на Полша за периода от 2007 г. до 2010 г. (2).

| (2) | Неотдавна Полша отбеляза напредък в преодоляването на разликата по отношение на средното ниво на доходи в ЕС, като действителното нарастване на БВП се увеличи от около средно 4,5 % през периода 2003-2005 г. до над 6 % през 2006-2007 г. Растежът в производствата, изискващи интензивно използване на работна ръка, значително подобри ситуацията на пазара на труда, като безработицата спадна от близо 20 % през 2003 г. до 9,5 % през 2007 г. Освен на забележителния растеж в заетостта, спадът на безработицата е в резултат и на намаляващия поради миграция брой работна ръка. Освен това нарушаването в стимулите за работа, заедно със значителната емиграция, засилват недостига на работна ръка в някои сектори. Затягането на пазара на труда упражнява натиск върху заплатите; това, наред с по-високите цени на храните и петрола, влияе негативно върху инфлацията по Хармонизирания индекс на потребителските цени, която след период на успешно овладяване от 2005 г. до средата на 2007 г. значително се увеличи в края на 2007 г. След като достигна стойност от 6,25 % от БВП през 2003 г., общият бюджетен дефицит спадаше със средно с повече от 1 процентен пункт годишно, достигайки 2 % от БВП през 2007 г. В последните години резултатите бяха най-общо по-добри от заложените цели, благодарение на изненадващ положителен растеж, който доведе до извънредни приходи, както и до непълно изпълнение на планираните разходи. Продължаването на бюджетната консолидация ще зависи до голяма степен от реформата на социално-осигурителната система (преди всичко ранното пенсиониране и обезщетения при нетрудоспособност) и от увеличаването на заетите на пазара на труда. |
| --- | --- |

(2)

Неотдавна Полша отбеляза напредък в преодоляването на разликата по отношение на средното ниво на доходи в ЕС, като действителното нарастване на БВП се увеличи от около средно 4,5 % през периода 2003-2005 г. до над 6 % през 2006-2007 г. Растежът в производствата, изискващи интензивно използване на работна ръка, значително подобри ситуацията на пазара на труда, като безработицата спадна от близо 20 % през 2003 г. до 9,5 % през 2007 г. Освен на забележителния растеж в заетостта, спадът на безработицата е в резултат и на намаляващия поради миграция брой работна ръка. Освен това нарушаването в стимулите за работа, заедно със значителната емиграция, засилват недостига на работна ръка в някои сектори. Затягането на пазара на труда упражнява натиск върху заплатите; това, наред с по-високите цени на храните и петрола, влияе негативно върху инфлацията по Хармонизирания индекс на потребителските цени, която след период на успешно овладяване от 2005 г. до средата на 2007 г. значително се увеличи в края на 2007 г. След като достигна стойност от 6,25 % от БВП през 2003 г., общият бюджетен дефицит спадаше със средно с повече от 1 процентен пункт годишно, достигайки 2 % от БВП през 2007 г. В последните години резултатите бяха най-общо по-добри от заложените цели, благодарение на изненадващ положителен растеж, който доведе до извънредни приходи, както и до непълно изпълнение на планираните разходи. Продължаването на бюджетната консолидация ще зависи до голяма степен от реформата на социално-осигурителната система (преди всичко ранното пенсиониране и обезщетения при нетрудоспособност) и от увеличаването на заетите на пазара на труда.

| (3) | Макроикономическият сценарий, на който се основава програмата, предвижда реалното нарастване на БВП постепенно да намалее от 6,5 % през 2007 г. до средно 5,2 % през остатъка от програмния период. При оценка спрямо наличната понастоящем информация (3) този сценарий се основава на правдоподобни предвиждания за растеж. Предвижданията на програмата за инфлация изглеждат по-скоро ниски и отразяват малко по-благоприятни прогнози за вносни цени и относително ниско нарастване на номиналното трудово възнаграждение. |
| --- | --- |

(3)

Макроикономическият сценарий, на който се основава програмата, предвижда реалното нарастване на БВП постепенно да намалее от 6,5 % през 2007 г. до средно 5,2 % през остатъка от програмния период. При оценка спрямо наличната понастоящем информация (3) този сценарий се основава на правдоподобни предвиждания за растеж. Предвижданията на програмата за инфлация изглеждат по-скоро ниски и отразяват малко по-благоприятни прогнози за вносни цени и относително ниско нарастване на номиналното трудово възнаграждение.

| (4) | Стойността на общия бюджетен дефицит за 2007 г. беше 2 % от БВП, в сравнение с предвидената в програмата за сближаване от ноември 2006 г. стойност от 3,4 %. Основната причина за това бе много по-висок от предвидения през ноември 2006 г. реален и номинален ръст на БВП, като също бяха ограничени и разходите. По-конкретно, високата рентабилност на дружествата позволи да се запази нарастването на субсидиите, докато бързото намаляване на безработицата и липсата на индексация, наложена от плана „Хауснер“ (4) също намалиха нарастването на социалните трансфери. В допълнение, компенсацията за служители от публичния сектор бе по-ниска от планираната. Най-сетне, държавните инвестиции бяха по-ниски от предвидените поради по-бавно от предвиденото усвояване на средства от фондовете на ЕС. Като цяло съотношението на разходите към БВП беше с 1,5 процентни пункта по-ниско от предвиденото през ноември 2006 г. По отношение на приходите — приходите от непреки данъци и социално-осигурителни вноски се оказаха по-високи от предвидените през ноември 2006 г., благодарение преди всичко на далеч по-високата заетост и увеличението на възнагражденията. Това изненадващо положително развитие се компенсира от по-лоши резултати при други видове приходи (като преки данъци — поради увеличаване в данъчните категории). Като цяло това доведе до съотношение на приходите към БВП малко под планираното. С подобряването на съотношението на структурното салдо с около 1,5 процентни пункта, изпълнението на бюджета през 2007 г. надхвърли препоръката от становището на Съвета от 27 февруари 2007 г. относно предишната актуализация на програмата за сближаване (5). |
| --- | --- |

(4)

Стойността на общия бюджетен дефицит за 2007 г. беше 2 % от БВП, в сравнение с предвидената в програмата за сближаване от ноември 2006 г. стойност от 3,4 %. Основната причина за това бе много по-висок от предвидения през ноември 2006 г. реален и номинален ръст на БВП, като също бяха ограничени и разходите. По-конкретно, високата рентабилност на дружествата позволи да се запази нарастването на субсидиите, докато бързото намаляване на безработицата и липсата на индексация, наложена от плана „Хауснер“ (4) също намалиха нарастването на социалните трансфери. В допълнение, компенсацията за служители от публичния сектор бе по-ниска от планираната. Най-сетне, държавните инвестиции бяха по-ниски от предвидените поради по-бавно от предвиденото усвояване на средства от фондовете на ЕС. Като цяло съотношението на разходите към БВП беше с 1,5 процентни пункта по-ниско от предвиденото през ноември 2006 г. По отношение на приходите — приходите от непреки данъци и социално-осигурителни вноски се оказаха по-високи от предвидените през ноември 2006 г., благодарение преди всичко на далеч по-високата заетост и увеличението на възнагражденията. Това изненадващо положително развитие се компенсира от по-лоши резултати при други видове приходи (като преки данъци — поради увеличаване в данъчните категории). Като цяло това доведе до съотношение на приходите към БВП малко под планираното. С подобряването на съотношението на структурното салдо с около 1,5 процентни пункта, изпълнението на бюджета през 2007 г. надхвърли препоръката от становището на Съвета от 27 февруари 2007 г. относно предишната актуализация на програмата за сближаване (5).

| (5) | Основната цел на бюджетната стратегия е трайното намаляване на общия структурен бюджетен дефицит (коригиран спрямо фазата на икономическия цикъл дефицит без еднократни и други временни мерки), като се цели постигането на средносрочната бюджетна цел (СБЦ) за състоянието на бюджета, която е структурен дефицит от 1 % от БВП през 2011 г., т.е. една година след програмния период. Това е в съответствие с предходната програма за сближаване, която предвиждаше постигането на СБЦ „след 2010 г.“ След спад с 0,5 процентни пункта до 2,5 % от БВП през 2008 г., се очаква основният дефицит да се установи на 1,5 % до 2010 г. Първичното салдо следва същата насока и се очаква да нарасне от – 0,2 % от БВП през 2008 г. до 0,8 % през 2010 г. На фона на по-сдържан растеж на производството се предвижда промените в структурното салдо, изчислени според общоприетата методология, да бъдат по-големи, като структурният дефицит се свива от около 2,75 %от БВП през 2008 г. до малко над 1 % през 2010 г. Коригирането на бюджета е основано на разходите и е отложено за 2009 г. и 2010 г. През 2008 г. влошаването на дефицита се дължи основно на рязко повишаване в съотношението на инвестициите, както и на голямо намаляване на социалноосигурителните вноски (отчасти компенсирано от увеличаване на други приходи). През 2009-2010 г. консолидацията ще се постигне най-вече чрез ограничаване на компенсациите на заетите лица, в социалните трансфери и междинното потребление. Планираният темп на намаляване на дефицита между 2007 г. и 2009 г. е по-нисък от този в предишната актуализация, но отправната точка (2007 г.) и всяко от новите целеви равнища за дефицит, отбелязани в актуализацията на програмата за сближаване от март 2008 г., са по-добри от равнищата, залегнали в актуализацията от ноември 2006 г. |
| --- | --- |

(5)

Основната цел на бюджетната стратегия е трайното намаляване на общия структурен бюджетен дефицит (коригиран спрямо фазата на икономическия цикъл дефицит без еднократни и други временни мерки), като се цели постигането на средносрочната бюджетна цел (СБЦ) за състоянието на бюджета, която е структурен дефицит от 1 % от БВП през 2011 г., т.е. една година след програмния период. Това е в съответствие с предходната програма за сближаване, която предвиждаше постигането на СБЦ „след 2010 г.“ След спад с 0,5 процентни пункта до 2,5 % от БВП през 2008 г., се очаква основният дефицит да се установи на 1,5 % до 2010 г. Първичното салдо следва същата насока и се очаква да нарасне от – 0,2 % от БВП през 2008 г. до 0,8 % през 2010 г. На фона на по-сдържан растеж на производството се предвижда промените в структурното салдо, изчислени според общоприетата методология, да бъдат по-големи, като структурният дефицит се свива от около 2,75 %от БВП през 2008 г. до малко над 1 % през 2010 г. Коригирането на бюджета е основано на разходите и е отложено за 2009 г. и 2010 г. През 2008 г. влошаването на дефицита се дължи основно на рязко повишаване в съотношението на инвестициите, както и на голямо намаляване на социалноосигурителните вноски (отчасти компенсирано от увеличаване на други приходи). През 2009-2010 г. консолидацията ще се постигне най-вече чрез ограничаване на компенсациите на заетите лица, в социалните трансфери и междинното потребление. Планираният темп на намаляване на дефицита между 2007 г. и 2009 г. е по-нисък от този в предишната актуализация, но отправната точка (2007 г.) и всяко от новите целеви равнища за дефицит, отбелязани в актуализацията на програмата за сближаване от март 2008 г., са по-добри от равнищата, залегнали в актуализацията от ноември 2006 г.

| (6) | Рисковете за бюджетните прогнози в програмата изглеждат добре балансирани през 2008 г., но резултатите след това биха могли да бъдат по-лоши от прогнозираните в програмата. Целевото равнище за дефицит за 2008 г., включено в програмата, е същото като това от прогнозата от пролетта на 2008 г. (2,5 % от БВП). Финансовите данни за държавния бюджет за първото тримесечие от 2008 г. сочат по-добри от прогнозираните приходи, но програмата предполага малко по-висок растеж през 2008 г. отколкото прогнозата на Комисията от пролетта на 2008 г. и продължаващият натиск за повишаване на заплатите в публичния сектор представлява риск за публичните финанси.
  От друга страна, по-високата от прогнозираната в програмата инфлация ще намали съотношението на разходите през 2008 г., тъй като разходите са фиксирани преди всичко в номинални стойности. Въпреки това, по-високата инфлация през 2008 г. би могла през 2009 г. да стимулира растеж на заплатите в публичния сектор и да доведе до по-високи от предвидените в програмата пенсии и социални придобивки, като допълнително влияние ще има реформата на механизма за индексация, която от 2008 г. нататък ще обвърже социалните придобивки не само с потребителските цени, но отчасти и със заплатите. Въпреки че парламентът вече прие намаления на данъчните ставки, все още предстои да бъдат уточнени и приложени компенсиращи мерки. Ако не се поддържа по-нататъшният растеж на заетостта, предвиден от правителството, продължаването на бюджетната консолидация от 2006-2007 г., основана на нарастване на заетостта, може да се окаже трудно след 2008 г. От друга страна, равносметката за еволюцията на бюджетното салдо е добра: приходите често са по-високи от прогнозираните, докато планираните разходи са изпълнени само отчасти. |
| --- | --- |

(6)

Рисковете за бюджетните прогнози в програмата изглеждат добре балансирани през 2008 г., но резултатите след това биха могли да бъдат по-лоши от прогнозираните в програмата. Целевото равнище за дефицит за 2008 г., включено в програмата, е същото като това от прогнозата от пролетта на 2008 г. (2,5 % от БВП). Финансовите данни за държавния бюджет за първото тримесечие от 2008 г. сочат по-добри от прогнозираните приходи, но програмата предполага малко по-висок растеж през 2008 г. отколкото прогнозата на Комисията от пролетта на 2008 г. и продължаващият натиск за повишаване на заплатите в публичния сектор представлява риск за публичните финанси.

От друга страна, по-високата от прогнозираната в програмата инфлация ще намали съотношението на разходите през 2008 г., тъй като разходите са фиксирани преди всичко в номинални стойности. Въпреки това, по-високата инфлация през 2008 г. би могла през 2009 г. да стимулира растеж на заплатите в публичния сектор и да доведе до по-високи от предвидените в програмата пенсии и социални придобивки, като допълнително влияние ще има реформата на механизма за индексация, която от 2008 г. нататък ще обвърже социалните придобивки не само с потребителските цени, но отчасти и със заплатите. Въпреки че парламентът вече прие намаления на данъчните ставки, все още предстои да бъдат уточнени и приложени компенсиращи мерки. Ако не се поддържа по-нататъшният растеж на заетостта, предвиден от правителството, продължаването на бюджетната консолидация от 2006-2007 г., основана на нарастване на заетостта, може да се окаже трудно след 2008 г. От друга страна, равносметката за еволюцията на бюджетното салдо е добра: приходите често са по-високи от прогнозираните, докато планираните разходи са изпълнени само отчасти.

| (7) | Предвид оценката на риска, бюджетната ориентация на програмата изглежда съответства на трайна корекция на прекомерния дефицит до 2007 г., както препоръчва Съветът. Въпреки това, през програмния период предпазният марж срещу превишаване на прага на дефицита от 3 % от БВП не може да бъде гарантиран. Освен това бюджетната ориентация в програмата може да се окаже недостатъчна, за да осигури постигането на средносрочната цел до 2011 г., както е заложено в програмата. Като се вземат предвид условията на благоприятен икономически растеж, темпът на корекция за постигане на средносрочната цел, включен в програмата, е недостатъчен и следва да бъде ускорен през 2008 г., за да съответства на Пакта за стабилност и растеж. Той трябва в последствие да бъде подкрепен от съответните мерки. Освен това, при евентуален инфлационен натиск и натиск за повишение на заплатите, ще е необходима по-рестриктивна фискална позиция от предвидената в програмата, за да се избегне прегряване. |
| --- | --- |

(7)

Предвид оценката на риска, бюджетната ориентация на програмата изглежда съответства на трайна корекция на прекомерния дефицит до 2007 г., както препоръчва Съветът. Въпреки това, през програмния период предпазният марж срещу превишаване на прага на дефицита от 3 % от БВП не може да бъде гарантиран. Освен това бюджетната ориентация в програмата може да се окаже недостатъчна, за да осигури постигането на средносрочната цел до 2011 г., както е заложено в програмата. Като се вземат предвид условията на благоприятен икономически растеж, темпът на корекция за постигане на средносрочната цел, включен в програмата, е недостатъчен и следва да бъде ускорен през 2008 г., за да съответства на Пакта за стабилност и растеж. Той трябва в последствие да бъде подкрепен от съответните мерки. Освен това, при евентуален инфлационен натиск и натиск за повишение на заплатите, ще е необходима по-рестриктивна фискална позиция от предвидената в програмата, за да се избегне прегряване.

| (8) | Полша изглежда изложена на нисък риск по отношение на устойчивостта на публичните финанси. Въпреки че бюджетната позиция през 2007 г. включва малък структурен основен дефицит, основан на програмата за сближаване, според прогнозите, направени през 2005 г. и основани на общата методология, дългосрочното въздействие на застаряването на населението върху бюджета е сред най-слабите в ЕС. Въпреки това, от 2008 г. нататък социалните придобивки ще се индексират не само според потребителските цени, но отчасти и според заплатите, което в дългосрочен план ще увеличи разходите. Следователно по-нататъшно консолидиране на публичните финанси, включително реформата на ранното пенсиониране (въвеждането на „преходни пенсии“, които ограничават възможността за ранно пенсиониране до някои професии), както е предвидено в програмата за сближаване, би допринесло както за стимулиране на трудовата дейност и заетостта, така и за ограничаване на рисковете за устойчивостта на публичните финанси. |
| --- | --- |

(8)

Полша изглежда изложена на нисък риск по отношение на устойчивостта на публичните финанси. Въпреки че бюджетната позиция през 2007 г. включва малък структурен основен дефицит, основан на програмата за сближаване, според прогнозите, направени през 2005 г. и основани на общата методология, дългосрочното въздействие на застаряването на населението върху бюджета е сред най-слабите в ЕС. Въпреки това, от 2008 г. нататък социалните придобивки ще се индексират не само според потребителските цени, но отчасти и според заплатите, което в дългосрочен план ще увеличи разходите. Следователно по-нататъшно консолидиране на публичните финанси, включително реформата на ранното пенсиониране (въвеждането на „преходни пенсии“, които ограничават възможността за ранно пенсиониране до някои професии), както е предвидено в програмата за сближаване, би допринесло както за стимулиране на трудовата дейност и заетостта, така и за ограничаване на рисковете за устойчивостта на публичните финанси.

| (9) | Програмата за сближаване се счита за съответстваща на доклада от октомври 2007 г. за изпълнението на националната програма за реформи. По-конкретно и двете програми предвиждат реформа на ранното пенсиониране и на обезщетенията за инвалидност, реформа на социалния фонд за фермери, реформа на здравеопазването, реорганизация и децентрализация на публичните финанси, многогодишно бюджетиране, основано на задачи. При все това програмата за сближаване не съдържа качествена оценка за общото въздействие на доклада от октомври 2007 г. за изпълнението на националната програма за реформи в рамките на средносрочната фискална стратегия (като разглежда например въздействието върху потенциалния растеж и заетостта). Все пак програмата осигурява систематична информация за преките бюджетни разходи или икономии от основните реформи, предвиждани в националните програми за реформи. |
| --- | --- |

(9)

Програмата за сближаване се счита за съответстваща на доклада от октомври 2007 г. за изпълнението на националната програма за реформи. По-конкретно и двете програми предвиждат реформа на ранното пенсиониране и на обезщетенията за инвалидност, реформа на социалния фонд за фермери, реформа на здравеопазването, реорганизация и децентрализация на публичните финанси, многогодишно бюджетиране, основано на задачи. При все това програмата за сближаване не съдържа качествена оценка за общото въздействие на доклада от октомври 2007 г. за изпълнението на националната програма за реформи в рамките на средносрочната фискална стратегия (като разглежда например въздействието върху потенциалния растеж и заетостта). Все пак програмата осигурява систематична информация за преките бюджетни разходи или икономии от основните реформи, предвиждани в националните програми за реформи.

| (10) | Бюджетната стратегия в програмата за сближаване съответства частично на общите насоки за икономическата политика за страната, включени в интегрираните насоки в областта на бюджетната политика, определени в рамките на Лисабонската стратегия. Макар че програмата предвижда по-нататъшна фискална консолидация, в нея не се споменават допълнителни механизми за засилване на контрола над разходите. |
| --- | --- |

(10)

Бюджетната стратегия в програмата за сближаване съответства частично на общите насоки за икономическата политика за страната, включени в интегрираните насоки в областта на бюджетната политика, определени в рамките на Лисабонската стратегия. Макар че програмата предвижда по-нататъшна фискална консолидация, в нея не се споменават допълнителни механизми за засилване на контрола над разходите.

| (11) | Относно посочените в кодекса на програмите за стабилност и за сближаване изисквания за предоставянето на данни, програмата има някои пропуски по отношение на незадължителните данни. |
| --- | --- |

(11)

Относно посочените в кодекса на програмите за стабилност и за сближаване изисквания за предоставянето на данни, програмата има някои пропуски по отношение на незадължителните данни.

Общото заключение е, че след коригирането на общия бюджетен дефицит през 2007 г. и макар дефицитът и дългът да останат под референтни стойности от съответно 3 % и 60 % от БВП, програмата предвижда влошаване на бюджетното салдо с 0,5 процентни пункта от БВП през 2008 г. и отложен във времето напредък към средносрочната цел през следващите години в контекста на благоприятни прогнози за растеж. През 2008 г. планираното структурно влошаване от почти 0,5 процентни пункта от БВП не е в съответствие с Пакта за стабилност и растеж. Като се имат предвид рисковете за бюджетните цели след 2009 г., най-вече поради липса на определени мерки, възможно е средносрочната цел да не бъде постигната до 2011 г., както е планирано в програмата. Освен това, при евентуален инфлационен натиск ще е необходима по-рестриктивна фискална позиция от предвидената в програмата. По отношение на дългосрочната устойчивост на публичните финанси, рискът за Полша изглежда нисък, но системата за ранно пенсиониране се нуждае от реформиране.

С оглед на горепосочената оценка и необходимостта да се гарантират устойчиви публични финанси, Полша се приканва да се възползва от благоприятните условия на растеж, за да засили темпа на структурните промени за постигане на средносрочната цел, включително в светлината на възможен инфлационен натиск, като използва всякакви допълнителни приходи и неизползвани ресурси за намаляване на дефицита през 2008 г. и като определи и изпълни мерки, особено в разходната част, през следващите години.

Сравнение на ключови макроикономически и бюджетни прогнози

| | | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Реален БВП
  (промяна в %) | ПС март 2008 г. | 6,2 | 6,5 | 5,5 | 5,0 | 5,0 |
| КОМ април 2008 г. | 6,2 | 6,5 | 5,3 | 5,0 | няма данни |
| ПС ноември 2006 г. | 5,4 | 5,1 | 5,1 | 5,6 | няма данни |
| Инфлация според Хармонизирания индекс на потребителските цени (ХИПЦ)
  (%) | ПС март 2008 г. | 1,3 | 2,6 | 3,5 | 2,9 | 2,5 |
| КОМ април 2008 г. | 1,3 | 2,6 | 4,3 | 3,4 | няма данни |
| ПС ноември 2006 г. | 1,4 | 2,1 | 2,5 | 2,5 | няма данни |
| Реален — потенциален БВП (6)

  (% от потенциалния БВП) | ПС март 2008 г. | 0,5 | 1,1 | 0,7 | – 0,2 | – 0,9 |
| КОМ април 2008 г. (7) | 0,6 | 1,2 | 0,5 | – 0,7 | няма данни |
| ПС ноември 2006 г. | 0,5 | 0,5 | 0,3 | 0,4 | няма данни |
| Нето предоставени/получени заеми спрямо останалия свят
  (% от БВП) | ПС март 2008 г. | – 2,6 | – 2,6 | – 3,5 | – 4,2 | – 4,6 |
| КОМ април 2008 г. | – 2,5 | – 2,6 | – 2,3 | – 3,6 | няма данни |
| ПС ноември 2006 г. | – 1,6 | – 1,8 | – 2,2 | – 2,7 | няма данни |
| Салдо на консолидирания държавен бюджет
  (% от БВП) | ПС март 2008 г. | – 3,8 | – 2,0 | – 2,5 | – 2,0 | – 1,5 |
| КОМ април 2008 г. | – 3,8 | – 2,0 | – 2,5 | – 2,6 | няма данни |
| ПС ноември 2006 г. | – 3,9 | – 3,4 | – 3,1 | – 2,9 | няма данни |
| Първично салдо
  (% от БВП) | ПС март 2008 г. | – 1,1 | 0,2 | – 0,2 | 0,3 | 0,8 |
| КОМ април 2008 г. | – 1,1 | 0,6 | 0,2 | 0,1 | няма данни |
| ПС ноември 2006 г. | – 1,5 | – 1,0 | – 0,7 | – 0,6 | няма данни |
| Салдо, коригирано с отчитане на промените в икономическата конюнктура (6)

  (% от БВП) | ПС март 2008 г. | – 4,0 | – 2,4 | – 2,8 | – 1,9 | – 1,1 |
| КОМ април 2008 г. | – 4,0 | – 2,5 | – 2,7 | – 2,3 | няма данни |
| ПС ноември 2006 г. | – 4,1 | – 3,6 | – 3,2 | – 3,0 | няма данни |
| Структурно салдо (8)

  (% от БВП) | ПС март 2008 г. | – 4,0 | – 2,4 | – 2,8 | – 1,9 | – 1,1 |
| КОМ април 2008 г. | – 4,0 | – 2,5 | – 2,7 | – 2,3 | няма данни |
| ПС ноември 2006 г. | – 4,1 | – 3,6 | – 3,2 | – 3,0 | няма данни |
| Брутен държавен дълг
  (% от БВП) | ПС март 2008 г. | 47,6 | 44,9 | 44,2 | 43,3 | 42,3 |
| КОМ април 2008 г. | 47,6 | 45,2 | 44,5 | 44,1 | няма данни |
| ПС ноември 2006 г. | 48,9 | 50,0 | 50,3 | 50,2 | няма данни |
| Програма за стабилност (ПС); икономически прогнози на службите на Комисията от пролетта на 2008 г. (КОМ); изчисления на службите на Комисията. |

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

Реален БВП

(промяна в %)

ПС март 2008 г.

6,2

6,5

5,5

5,0

5,0

КОМ април 2008 г.

6,2

6,5

5,3

5,0

няма данни

ПС ноември 2006 г.

5,4

5,1

5,1

5,6

няма данни

Инфлация според Хармонизирания индекс на потребителските цени (ХИПЦ)

(%)

ПС март 2008 г.

1,3

2,6

3,5

2,9

2,5

КОМ април 2008 г.

1,3

2,6

4,3

3,4

няма данни

ПС ноември 2006 г.

1,4

2,1

2,5

2,5

няма данни

Реален — потенциален БВП (6)

(% от потенциалния БВП)

ПС март 2008 г.

0,5

1,1

0,7

– 0,2

– 0,9

КОМ април 2008 г. (7)

0,6

1,2

0,5

– 0,7

няма данни

ПС ноември 2006 г.

0,5

0,5

0,3

0,4

няма данни

Нето предоставени/получени заеми спрямо останалия свят

(% от БВП)

ПС март 2008 г.

– 2,6

– 2,6

– 3,5

– 4,2

– 4,6

КОМ април 2008 г.

– 2,5

– 2,6

– 2,3

– 3,6

няма данни

ПС ноември 2006 г.

– 1,6

– 1,8

– 2,2

– 2,7

няма данни

Салдо на консолидирания държавен бюджет

(% от БВП)

ПС март 2008 г.

– 3,8

– 2,0

– 2,5

– 2,0

– 1,5

КОМ април 2008 г.

– 3,8

– 2,0

– 2,5

– 2,6

няма данни

ПС ноември 2006 г.

– 3,9

– 3,4

– 3,1

– 2,9

няма данни

Първично салдо

(% от БВП)

ПС март 2008 г.

– 1,1

0,2

– 0,2

0,3

0,8

КОМ април 2008 г.

– 1,1

0,6

0,2

0,1

няма данни

ПС ноември 2006 г.

– 1,5

– 1,0

– 0,7

– 0,6

няма данни

Салдо, коригирано с отчитане на промените в икономическата конюнктура (6)

(% от БВП)

ПС март 2008 г.

– 4,0

– 2,4

– 2,8

– 1,9

– 1,1

КОМ април 2008 г.

– 4,0

– 2,5

– 2,7

– 2,3

няма данни

ПС ноември 2006 г.

– 4,1

– 3,6

– 3,2

– 3,0

няма данни

Структурно салдо (8)

(% от БВП)

ПС март 2008 г.

– 4,0

– 2,4

– 2,8

– 1,9

– 1,1

КОМ април 2008 г.

– 4,0

– 2,5

– 2,7

– 2,3

няма данни

ПС ноември 2006 г.

– 4,1

– 3,6

– 3,2

– 3,0

няма данни

Брутен държавен дълг

(% от БВП)

ПС март 2008 г.

47,6

44,9

44,2

43,3

42,3

КОМ април 2008 г.

47,6

45,2

44,5

44,1

няма данни

ПС ноември 2006 г.

48,9

50,0

50,3

50,2

няма данни

Програма за стабилност (ПС); икономически прогнози на службите на Комисията от пролетта на 2008 г. (КОМ); изчисления на службите на Комисията.

---

(1)  ОВ L 209, 2.8.1997 г., стр. 1. Регламент, последно изменен с Регламент (ЕО) No 1055/2005 (ОВ L 174, 7.7.2005 г., стр. 1). Документите, на които има позовавания в настоящия текст, се намират на следния електронен адрес:

http://ec.europa.eu/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm.

(2)  Поради съставянето на ново правителство през ноември в резултат на общите парламентарни избори през октомври, актуализацията беше представена повече от 16 седмици след срока 1 декември, определен в кодекса.

(3)  При оценката се взема предвид по-специално прогнозата на службите на Комисията от пролетта на 2008 г. и оценката на Комисията на доклада за изпълнението на националната програма за реформи от октомври 2007 г.

(4)  Най-пълният и конкретен опит за реформа на разходите досега, предложен през 2003 г. и целящ намаляването на публичните разходи за социална закрила, публична администрация и държавни помощи. Наред с другото, планът „Хауснер“ замества годишната индексация с индексация, която се извършва след като натрупаната инфлация надхвърли 5 % или на всеки 3 години (което от двете е предхождащо).

(5)  ОВ C 72, 29.3.2007 г., стр. 13.

(6)  Разликата между фактическия и потенциалния БВП и салдото, коригирано спрямо фазата на икономическия цикъл според програмите, преизчислени от службите на Комисията въз основа на информацията в тези програми.

(7)  Въз основа на прогнозния потенциален растеж от съответно 5,2 %, 5,9 %, 6,0 % и 6,2 % в периода 2006-2009 г.

(8)  Салдо, коригирано според промените в икономическата конюнктура, без отчитане на еднократните и други временни мерки. В последната програма и прогнозите на службите на Комисията от есента няма предвидени еднократни и други временни мерки.

Източник:

Програма за стабилност (ПС); икономически прогнози на службите на Комисията от пролетта на 2008 г. (КОМ); изчисления на службите на Комисията.

---

II Известия

ИЗВЕСТИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ И ОРГАНИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Комисия

| 19.7.2008 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 182/10 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2008

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 182/10

---

Разрешение за отпускане на държавни помощи по силата на разпоредбите на членове 87 и 88 от Договора за ЕО

Случаи, в които Комисията няма възражения

(2008/C 182/03)

| Дата на приемане на решението | 4.4.2007 г. |
| --- | --- |
| Помощ No | N 591/03 |
| Държава-членка | Италия |
| Регион | Lazio |
| Наименование (и/или име на бенефициера) | Legge regionale 28 ottobre 2002 n. 35 «Riconoscimento ed incentivazione dei mercati delle qualità» |
| Правно основание | Legge regionale 28 ottobre 2002 n. 35 «Riconoscimento ed incentivazione dei mercati delle qualità» |
| Вид на мярката | Схема за държавна помощ |
| Цел | Инвестиции за търговия със земеделски продукти и техническа помощ с цел повишаване на тяхното качество |
| Вид помощ | Пряка безвъзмездна помощ |
| Бюджет | 513 358,16 EUR на година |
| Интензитет | Максимум 40 % |
| Продължителност | 2 години |
| Икономически сектори | Земеделие |
| Име и адрес на предоставящия орган | Regione Lazio |
| Via Cristoforo Colombo, 212 |
| I-00147 Roma |

Дата на приемане на решението

4.4.2007 г.

Помощ No

N 591/03

Държава-членка

Италия

Регион

Lazio

Наименование (и/или име на бенефициера)

Legge regionale 28 ottobre 2002 n. 35 «Riconoscimento ed incentivazione dei mercati delle qualità»

Правно основание

Legge regionale 28 ottobre 2002 n. 35 «Riconoscimento ed incentivazione dei mercati delle qualità»

Вид на мярката

Схема за държавна помощ

Цел

Инвестиции за търговия със земеделски продукти и техническа помощ с цел повишаване на тяхното качество

Вид помощ

Пряка безвъзмездна помощ

Бюджет

513 358,16 EUR на година

Интензитет

Максимум 40 %

Продължителност

2 години

Икономически сектори

Земеделие

Име и адрес на предоставящия орган

Regione Lazio

Via Cristoforo Colombo, 212

I-00147 Roma

Други данни

—

Текстът на решението, който не съдържа поверителна информация, е публикуван на автентичната или на автентичните езикови версии на сайта:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

| Дата на приемане на решението | 5.12.2007 г. |
| --- | --- |
| Помощ No | N 403/06 |
| Държава-членка | Германия |
| Регион | — |
| Наименование (и/или име на бенефициера) | Bürgschaftsprogramm zur Beschleunigung des Verkaufs landwirtschaftlicher Flächen nach dem EALG |
| Правно основание | Entschädigungs- und Ausgleichsleistungsgesetz (EALG) |
| Вид на мярката | Схема |
| Цел | Инвестиции |
| Вид помощ | Гаранция |
| Бюджет | Не е определен |
| Интензитет | 1,389 % |
| Продължителност | Приключването на програмата за прехвърляне на земя |
| Икономически сектори | Селско стопанство |
| Наименование и адрес на органа, предоставящ помощта | BVVG |
| Bodenverwertungs- und –verwaltungs GmbH |
| Schönhauser Allee 120 |
| D-10437 Berlin |

Дата на приемане на решението

5.12.2007 г.

Помощ No

N 403/06

Държава-членка

Германия

Регион

—

Наименование (и/или име на бенефициера)

Bürgschaftsprogramm zur Beschleunigung des Verkaufs landwirtschaftlicher Flächen nach dem EALG

Правно основание

Entschädigungs- und Ausgleichsleistungsgesetz (EALG)

Вид на мярката

Схема

Цел

Инвестиции

Вид помощ

Гаранция

Бюджет

Не е определен

Интензитет

1,389 %

Продължителност

Приключването на програмата за прехвърляне на земя

Икономически сектори

Селско стопанство

Наименование и адрес на органа, предоставящ помощта

BVVG

Bodenverwertungs- und –verwaltungs GmbH

Schönhauser Allee 120

D-10437 Berlin

Друга информация

—

Текстът на решението, който не съдържа поверителна информация, е публикуван на автентичната или на автентичните езикови версии на сайта:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

| Дата на приемане на решението | 14.11.2007 г. |
| --- | --- |
| Помощ No | N 414/07 |
| Държава-членка | Гърция |
| Регион | — |
| Наименование (и/или име на получателя) | Κανονισμός Κρατικών Οικονομικών Ενισχύσεων |
| Правно основание | Σχέδιο διϋπουργικής απόφασης |
| Вид мярка | Схема за помощ |
| Цел | Неблагоприятни климатични условия природни бедствия |
| Вид на помощта | Безвъзмездни помощи |
| Бюджет | 170 000 000 EUR |
| Интензитет | До 80 % |
| Продължителност | До края на 2013 г. |
| Икономически сектори | Земеделие |
| Наименование и адрес на предоставящия орган | ΕΛ.Γ.Α. |
| Μεσογείων 45 |
| GR-11510 Αθήνα |

Дата на приемане на решението

14.11.2007 г.

Помощ No

N 414/07

Държава-членка

Гърция

Регион

—

Наименование (и/или име на получателя)

Κανονισμός Κρατικών Οικονομικών Ενισχύσεων

Правно основание

Σχέδιο διϋπουργικής απόφασης

Вид мярка

Схема за помощ

Цел

Неблагоприятни климатични условия природни бедствия

Вид на помощта

Безвъзмездни помощи

Бюджет

170 000 000 EUR

Интензитет

До 80 %

Продължителност

До края на 2013 г.

Икономически сектори

Земеделие

Наименование и адрес на предоставящия орган

ΕΛ.Γ.Α.

Μεσογείων 45

GR-11510 Αθήνα

Друга информация

—

Текстът на решението, който не съдържа поверителна информация, е публикуван на автентичната или на автентичните езикови версии на сайта:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

| Дата на приемане на решението | 17.10.2007 г. |
| --- | --- |
| Помощ No | N 554/07 |
| Държава-членка | България |
| Област | — |
| Наименование (и/или име на получателя) | Държавна помощ за компенсиране на загуби, понесени от селскостопанските производители в напълно опустошени райони вследствие на природни бедствия или неблагоприятни климатични условия |
| Правно основание | 1. | Agricultural Producers Support Act, art. 12, par. 1, p. 2 and par. 2, p. 1, item „а“, SG 58/1998 |

Дата на приемане на решението

17.10.2007 г.

Помощ No

N 554/07

Държава-членка

България

Област

—

Наименование (и/или име на получателя)

Държавна помощ за компенсиране на загуби, понесени от селскостопанските производители в напълно опустошени райони вследствие на природни бедствия или неблагоприятни климатични условия

Правно основание

1.

Agricultural Producers Support Act, art. 12, par. 1, p. 2 and par. 2, p. 1, item „а“, SG 58/1998

| 2. | Instructions on the granting of state aid for compensation of losses incurred by agricultural producers for totally devastated areas as a result of natural disasters or adverse weather conditions |
| --- | --- |

2.

Instructions on the granting of state aid for compensation of losses incurred by agricultural producers for totally devastated areas as a result of natural disasters or adverse weather conditions

Вид на мярката

Схема за помощ

Цел

Помощ за щети от природни бедствия и неблагоприятни климатични условия

Вид помощ

Пряка безвъзмездна помощ

Бюджет

Годишен бюджет: 200 000 000 BGN (приблизително 102 259 944,78 EUR), обща сума от 600 000 000 BGN (приблизително 306 779 834,34 EUR)

Интензитет

До 80 %

Продължителност

От датата на одобрение от Комисията до 1 ноември 2010 г.

Икономически сектори

Земеделие

Име и адрес на предоставящия орган

| Държавен фонд „Земеделие“ |
| --- |
| Цар Освободител 136 |
| BG-1618 София |

Държавен фонд „Земеделие“

Цар Освободител 136

BG-1618 София

Друга информация

—

Текстът на решението, който не съдържа поверителна информация, е публикуван на автентичната или на автентичните езикови версии на сайта:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

---

| 19.7.2008 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 182/13 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2008

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 182/13

---

Разрешение за отпускане на държавни помощи по силата на разпоредбите на членове 87 и 88 от Договора за ЕО

Случаи, в които Комисията няма възражения

(2008/C 182/04)

| Дата на приемане на решението | 5.12.2007 г. |
| --- | --- |
| Помощ No | NN 40/A/05 |
| Държава-членка | Италия |
| Регион | — |
| Наименование (и/или име на получателя) | Misure urgenti nel settore agroalimentare, legge n. 71/2005, articolo 1, commi 1, 1bis, 1ter e 3ter, e legge n. 231/2005, articolo 1, commi 1-4 |
| Правно основание | Legge n. 71/2005, articolo 1, commi 1, 1bis, 1ter e 3ter

  Legge n. 231/2005, articolo 1, commi 1-4 |
| Вид мярка | Схема за предоставяне на помощ |
| Цел | Компенсации за загуба на доходи вследствие на кризата на селскостопанските пазари през 2005 г. Помощи „de minimis“.
  Компенсация за щетите по земеделската продукция вследствие на неблагоприятни метеорологични условия (помощ NN 54/A/04) |
| Вид на помощта | Пряка безвъзмездна помощ |
| Бюджет | — | 109 милиона EUR за кризите на пазарите, |

Дата на приемане на решението

5.12.2007 г.

Помощ No

NN 40/A/05

Държава-членка

Италия

Регион

—

Наименование (и/или име на получателя)

Misure urgenti nel settore agroalimentare, legge n. 71/2005, articolo 1, commi 1, 1bis, 1ter e 3ter, e legge n. 231/2005, articolo 1, commi 1-4

Правно основание

Legge n. 71/2005, articolo 1, commi 1, 1bis, 1ter e 3ter

Legge n. 231/2005, articolo 1, commi 1-4

Вид мярка

Схема за предоставяне на помощ

Цел

Компенсации за загуба на доходи вследствие на кризата на селскостопанските пазари през 2005 г. Помощи „de minimis“.

Компенсация за щетите по земеделската продукция вследствие на неблагоприятни метеорологични условия (помощ NN 54/A/04)

Вид на помощта

Пряка безвъзмездна помощ

Бюджет

—

109 милиона EUR за кризите на пазарите,

| — | 120 милиона EUR за компенсацията за щетите по земеделската продукция вследствие на неблагоприятни метеорологични условия (помощ NN 54/A/04) |
| --- | --- |

—

120 милиона EUR за компенсацията за щетите по земеделската продукция вследствие на неблагоприятни метеорологични условия (помощ NN 54/A/04)

Интензитет

Променлив в зависимост от мерките

Продължителност

До края на плащанията

Икономически сектори

Селско стопанство

Име и адрес на предоставящия орган

| Ministero delle Politiche agricole alimentari e forestali |
| --- |
| Via XX Settembre, 20 |
| I-00187 Roma |

Ministero delle Politiche agricole alimentari e forestali

Via XX Settembre, 20

I-00187 Roma

Друга информация

—

Текстът на решението, който не съдържа поверителна информация, е публикуван на автентичната или на автентичните езикови версии на сайта:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

| Дата на приемане на решението | 10.10.2007 г. |
| --- | --- |
| Помощ No | N 163/07 |
| Държава-членка | Ирландия |
| Регион | — |
| Наименование (и/или име на получателя) | Scheme of Investment Aid for the Development of the Commercial Horticulture Sector 2007-2013 |
| Правно основание | National Development Plan 2007-2013 |
| Вид на мярката | Схема |
| Цел | Развитие на сектора на градинарството чрез предоставяне на безвъзмездна помощ за инвестиции в специализирани растения и оборудване в областта на градинарството за пазарни цели |
| Вид на помощта | Пряка помощ |
| Бюджет | 49 милиона EUR |
| Интензитет | 40 %
  50 % за млади земеделски производители |
| Продължителност | От датата на писмо на Комисията до 31.12.2013 г. |
| Икономически сектори | Код NACE
  A001 — Селско стопанство, лов и свързани с тях услуги |
| Име и адрес на предоставящия орган | Department of Agriculture and Food |
| Agriculture House |
| Kildare Street |
| Dublin 2 |
| Ireland |

Дата на приемане на решението

10.10.2007 г.

Помощ No

N 163/07

Държава-членка

Ирландия

Регион

—

Наименование (и/или име на получателя)

Scheme of Investment Aid for the Development of the Commercial Horticulture Sector 2007-2013

Правно основание

National Development Plan 2007-2013

Вид на мярката

Схема

Цел

Развитие на сектора на градинарството чрез предоставяне на безвъзмездна помощ за инвестиции в специализирани растения и оборудване в областта на градинарството за пазарни цели

Вид на помощта

Пряка помощ

Бюджет

49 милиона EUR

Интензитет

40 %

50 % за млади земеделски производители

Продължителност

От датата на писмо на Комисията до 31.12.2013 г.

Икономически сектори

Код NACE

A001 — Селско стопанство, лов и свързани с тях услуги

Име и адрес на предоставящия орган

Department of Agriculture and Food

Agriculture House

Kildare Street

Dublin 2

Ireland

Други сведения

—

Текстът на решението, който не съдържа поверителна информация, е публикуван на автентичната или на автентичните езикови версии на сайта:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

---

| 19.7.2008 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 182/15 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2008

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 182/15

---

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление

(Дело COMP/M.5182 — Shell/BP/AFS/Globefuel)

(текст от значение за ЕИП)

(2008/C 182/05)

На 11 юли 2008 г. Комисията реши да не се противопоставя на горепосочената концентрация, за която е постъпило уведомление, и да я обяви за съвместима с общия пазар. Решението се основава на член 6, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета. Пълният текст на решението е достъпен само на Английски език и ще се публикува, след като бъдат премахнати всички търговски тайни, които могат да се съдържат в него. Той ще бъде достъпен:

| — | на страницата, посветена на конкуренцията, на уебсайта Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Този сайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително индекси за търсене по предприятие, по номер на делото, по дата и по отрасъл, |
| --- | --- |

—

на страницата, посветена на конкуренцията, на уебсайта Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Този сайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително индекси за търсене по предприятие, по номер на делото, по дата и по отрасъл,

| — | в електронен формат на уебсайта EUR-Lex под номер 32008M5182. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до европейското право (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

в електронен формат на уебсайта EUR-Lex под номер 32008M5182. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до европейското право (http://eur-lex.europa.eu).

---

| 19.7.2008 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 182/15 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2008

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 182/15

---

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление

(Дело COMP/M.5134 — Spar/Plus Hungary)

(текст от значение за ЕИП)

(2008/C 182/06)

На 25 юни 2008 г. Комисията реши да не се противопоставя на горепосочената концентрация, за която е постъпило уведомление, и да я обяви за съвместима с общия пазар. Решението се основава на член 6, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета. Пълният текст на решението е достъпен само на Немски език и ще се публикува, след като бъдат премахнати всички търговски тайни, които могат да се съдържат в него. Той ще бъде достъпен:

| — | на страницата, посветена на конкуренцията, на уебсайта Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Този сайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително индекси за търсене по предприятие, по номер на делото, по дата и по отрасъл, |
| --- | --- |

—

на страницата, посветена на конкуренцията, на уебсайта Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Този сайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително индекси за търсене по предприятие, по номер на делото, по дата и по отрасъл,

| — | в електронен формат на уебсайта EUR-Lex под номер 32008M5134. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до европейското право (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

в електронен формат на уебсайта EUR-Lex под номер 32008M5134. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до европейското право (http://eur-lex.europa.eu).

---

IV Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ И ОРГАНИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Комисия

| 19.7.2008 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 182/16 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2008

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 182/16

---

Обменен курс на еврото (1)

18 юли 2008 г.

(2008/C 182/07)

1 евро=

| | Валута | Обменен курс |
| --- | --- | --- |
| USD | щатски долар | 1,5816 |
| JPY | японска йена | 169,03 |
| DKK | датска крона | 7,4599 |
| GBP | лира стерлинг | 0,79315 |
| SEK | шведска крона | 9,4496 |
| CHF | швейцарски франк | 1,6207 |
| ISK | исландска крона | 125,16 |
| NOK | норвежка крона | 8,0590 |
| BGN | български лев | 1,9558 |
| CZK | чешка крона | 23,063 |
| EEK | естонска крона | 15,6466 |
| HUF | унгарски форинт | 228,16 |
| LTL | литовски лит | 3,4528 |
| LVL | латвийски лат | 0,7030 |
| PLN | полска злота | 3,2188 |
| RON | румънска лея | 3,5528 |
| SKK | словашка крона | 30,335 |
| TRY | турска лира | 1,8795 |
| AUD | австралийски долар | 1,6288 |
| CAD | канадски долар | 1,5901 |
| HKD | хонконгски долар | 12,3335 |
| NZD | новозеландски долар | 2,0719 |
| SGD | сингапурски долар | 2,1432 |
| KRW | южнокорейски вон | 1 603,74 |
| ZAR | южноафрикански ранд | 11,9170 |
| CNY | китайски юан рен-мин-би | 10,7816 |
| HRK | хърватска куна | 7,2231 |
| IDR | индонезийска рупия | 14 468,48 |
| MYR | малайзийски рингит | 5,1315 |
| PHP | филипинско песо | 70,025 |
| RUB | руска рубла | 36,7559 |
| THB | тайландски бат | 52,711 |
| BRL | бразилски реaл | 2,5179 |
| MXN | мексиканско пeсо | 16,1469 |

Валута

Обменен курс

USD

щатски долар

1,5816

JPY

японска йена

169,03

DKK

датска крона

7,4599

GBP

лира стерлинг

0,79315

SEK

шведска крона

9,4496

CHF

швейцарски франк

1,6207

ISK

исландска крона

125,16

NOK

норвежка крона

8,0590

BGN

български лев

1,9558

CZK

чешка крона

23,063

EEK

естонска крона

15,6466

HUF

унгарски форинт

228,16

LTL

литовски лит

3,4528

LVL

латвийски лат

0,7030

PLN

полска злота

3,2188

RON

румънска лея

3,5528

SKK

словашка крона

30,335

TRY

турска лира

1,8795

AUD

австралийски долар

1,6288

CAD

канадски долар

1,5901

HKD

хонконгски долар

12,3335

NZD

новозеландски долар

2,0719

SGD

сингапурски долар

2,1432

KRW

южнокорейски вон

1 603,74

ZAR

южноафрикански ранд

11,9170

CNY

китайски юан рен-мин-би

10,7816

HRK

хърватска куна

7,2231

IDR

индонезийска рупия

14 468,48

MYR

малайзийски рингит

5,1315

PHP

филипинско песо

70,025

RUB

руска рубла

36,7559

THB

тайландски бат

52,711

BRL

бразилски реaл

2,5179

MXN

мексиканско пeсо

16,1469

---

(1)

Източник: референтен обменен курс, публикуван от Европейската централна банка.

---

| 19.7.2008 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 182/17 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2008

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 182/17

---

Съобщение относно прилагането и бъдещото развитие на законодателството на Общността във връзка с емисиите от леки превозни средства и достъпа до информация за ремонт и техническа поддръжка (Евро 5 и 6)

(2008/C 182/08)

| 1. | Настоящото съобщение предоставя обща информация, свързана с Регламент (ЕО) No 715/2007 (Евро 5 и 6) и законодателството по прилагането му. Горепосоченият регламент определя изисквания за типовото одобрение на леки превозни средства по отношение на емисиите и на достъпа до информация за ремонта и техническото им поддържане. Техническите изисквания влизат в сила на два етапа — ограниченията на емисиите по Евро 5 влизат в сила от 1 септември 2009 г., а ограниченията на емисиите по Евро 6 — от 1 септември 2014 г. |
| --- | --- |

1.

Настоящото съобщение предоставя обща информация, свързана с Регламент (ЕО) No 715/2007 (Евро 5 и 6) и законодателството по прилагането му. Горепосоченият регламент определя изисквания за типовото одобрение на леки превозни средства по отношение на емисиите и на достъпа до информация за ремонта и техническото им поддържане. Техническите изисквания влизат в сила на два етапа — ограниченията на емисиите по Евро 5 влизат в сила от 1 септември 2009 г., а ограниченията на емисиите по Евро 6 — от 1 септември 2014 г.

| 2. | Целта на настоящото съобщение е да определи намеренията на Комисията по отношение на това законодателство. Регламентът и мерките по прилагането му съдържат подробни технически разпоредби, необходими за изпълнение на основните изисквания. Все пак, съществуват области, в които, според Комисията, ще е необходимо бъдещо преразглеждане на законодателството. |
| --- | --- |

2.

Целта на настоящото съобщение е да определи намеренията на Комисията по отношение на това законодателство. Регламентът и мерките по прилагането му съдържат подробни технически разпоредби, необходими за изпълнение на основните изисквания. Все пак, съществуват области, в които, според Комисията, ще е необходимо бъдещо преразглеждане на законодателството.

| 3. | Този сегашен регламент съдържа пълен набор от изисквания, необходими за типовото одобрение на превозни средства, отговарящи на първоначалните спецификации на Евро 5. В бъдеще, Комисията има намерение да уточни допълнително съответните изисквания, приложими по средата на периода на Евро 5 или при влизане в сила на Евро 6. Областите, които следва да бъдат обект на допълнително разглеждане, се обсъждат в настоящото съобщение. |
| --- | --- |

3.

Този сегашен регламент съдържа пълен набор от изисквания, необходими за типовото одобрение на превозни средства, отговарящи на първоначалните спецификации на Евро 5. В бъдеще, Комисията има намерение да уточни допълнително съответните изисквания, приложими по средата на периода на Евро 5 или при влизане в сила на Евро 6. Областите, които следва да бъдат обект на допълнително разглеждане, се обсъждат в настоящото съобщение.

Методики за изпитване по отношение на масата на праховите частици и бройната им концентрация

| 4. | Ревизираната изпитвателна методика за измерване на масата на частиците и бройната им концентрация е в процес на окончателно изработване за включването й в Правило No 83 на ИКЕ на ООН. Когато тази изпитвателна методика бъде окончателно завършена, ще е необходимо възможно най-бързо изменение на законодателството по прилагането на Евро 5 и 6. |
| --- | --- |

4.

Ревизираната изпитвателна методика за измерване на масата на частиците и бройната им концентрация е в процес на окончателно изработване за включването й в Правило No 83 на ИКЕ на ООН. Когато тази изпитвателна методика бъде окончателно завършена, ще е необходимо възможно най-бързо изменение на законодателството по прилагането на Евро 5 и 6.

Пределно допустими стойности за бройната концентрация на прахови частици в емисиите от превозни средства с искрово запалване

| 5. | Регламент (ЕО) No 715/2007 разрешава на Комисията да въведе пределно допустими стойности за бройната концентрация на праховите частици в емисиите на автомобили с бензинов двигател. По времето на изработването на законодателството по прилагането бе решено, че е желателно преди да се определи стандарт да се получи допълнителна информация за емисиите от тези превозни средства. Следователно, не бе определена пределно допустима стойност за превозните средства, отговарящи на Евро 5. Регламент (ЕО) No 715/2007 изисква определянето на пределно допустима стойност най-късно на етапа на Евро 6. Комисията следователно има намерение да преразгледа емисиите на прахови частици от превозните средства с искрово запалване и да предложи пределно допустима стойност за прахови частици от превозни средства, отговарящи на спецификациите на Евро 6, преди влизането в сила на изискванията на Евро 6. |
| --- | --- |

5.

Регламент (ЕО) No 715/2007 разрешава на Комисията да въведе пределно допустими стойности за бройната концентрация на праховите частици в емисиите на автомобили с бензинов двигател. По времето на изработването на законодателството по прилагането бе решено, че е желателно преди да се определи стандарт да се получи допълнителна информация за емисиите от тези превозни средства. Следователно, не бе определена пределно допустима стойност за превозните средства, отговарящи на Евро 5. Регламент (ЕО) No 715/2007 изисква определянето на пределно допустима стойност най-късно на етапа на Евро 6. Комисията следователно има намерение да преразгледа емисиите на прахови частици от превозните средства с искрово запалване и да предложи пределно допустима стойност за прахови частици от превозни средства, отговарящи на спецификациите на Евро 6, преди влизането в сила на изискванията на Евро 6.

Еталонни горива

| 6. | В първоначалния си вариант законодателството по прилагането не съдържа спецификация за еталонно гориво за етанола (E75), предназначен за превозни средства с гъвкав горивен режим (тип flex fuel) за изпитване за определяне на емисиите при ниски температури (изпитване тип 6). Комисията има намерение да финализира скоро спецификацията за еталонно гориво за етанола (E75), предназначен за изпитване за определяне на емисиите при ниски температури. Този процес следва да бъде завършен преди датите, определени в член 10, параграф 6 от Регламент (ЕО) No 715/2007, тъй като превозните средства с гъвкав горивен режим, отговарящи на Евро 5, одобрени след тези дати, са обект на изпитване за типово одобрение при ниски температури. |
| --- | --- |

6.

В първоначалния си вариант законодателството по прилагането не съдържа спецификация за еталонно гориво за етанола (E75), предназначен за превозни средства с гъвкав горивен режим (тип flex fuel) за изпитване за определяне на емисиите при ниски температури (изпитване тип 6). Комисията има намерение да финализира скоро спецификацията за еталонно гориво за етанола (E75), предназначен за изпитване за определяне на емисиите при ниски температури. Този процес следва да бъде завършен преди датите, определени в член 10, параграф 6 от Регламент (ЕО) No 715/2007, тъй като превозните средства с гъвкав горивен режим, отговарящи на Евро 5, одобрени след тези дати, са обект на изпитване за типово одобрение при ниски температури.

Изпитване за определяне на емисиите при ниски температури

| 7. | Регламент (ЕО) No 715/2007 съдържа изискване към Комисията да преразгледа пределно допустимите стойности за емисиите на автомобили с бензинов двигател при изпитването при ниска температура от – 7 °C. Проблемът е, че сегашните пределно допустими стойности на емисиите, взети от Евро 3 и 4, вече не са подходящи за превозни средства, отговарящи на нормите за емисии по Евро 5 и 6. |
| --- | --- |

7.

Регламент (ЕО) No 715/2007 съдържа изискване към Комисията да преразгледа пределно допустимите стойности за емисиите на автомобили с бензинов двигател при изпитването при ниска температура от – 7 °C. Проблемът е, че сегашните пределно допустими стойности на емисиите, взети от Евро 3 и 4, вече не са подходящи за превозни средства, отговарящи на нормите за емисии по Евро 5 и 6.

| 8. | Освен това, съществува намерение за преразглеждане на изискванията за предоставяне на информация от страна на производителите на органите, отговарящи за типовото одобрение, относно показателите на превозните средства с дизелови двигатели при ниски температури. Това се дължи на риска от високи емисии на NOx при ниски температури от превозни средства с дизелови двигатели със система за рециркулация на отработилите газове и последваща обработка на NOx. При това преразглеждане следва да се обмисли дали да се приложи изпитването за определяне на емисии при ниски температури и към превозните средства с дизелови двигатели, отговарящи на Евро 6, и дали следва да се въведе пределно допустима стойност за в бъдеще. |
| --- | --- |

8.

Освен това, съществува намерение за преразглеждане на изискванията за предоставяне на информация от страна на производителите на органите, отговарящи за типовото одобрение, относно показателите на превозните средства с дизелови двигатели при ниски температури. Това се дължи на риска от високи емисии на NOx при ниски температури от превозни средства с дизелови двигатели със система за рециркулация на отработилите газове и последваща обработка на NOx. При това преразглеждане следва да се обмисли дали да се приложи изпитването за определяне на емисии при ниски температури и към превозните средства с дизелови двигатели, отговарящи на Евро 6, и дали следва да се въведе пределно допустима стойност за в бъдеще.

Изпарителни емисии

| 9. | Поради по-широкото въвеждане на биогорива, Комисията има намерение да преразгледа методиките на изпитване за определяне на емисиите от изпаряване (на гориво). При това преразглеждане следва да се прецени дали е желателно едно по-голямо глобално хармонизиране чрез приравняване на европейската изпитвателна методика към използваната в Съединените щати. При това може да се обмисли въвеждането на изисквания за съответствие при експлоатация или за дълготрайност, за да се контролират ефектите от дългосрочното ползване на горива със съдържание на етанол върху емисиите от изпаряване. |
| --- | --- |

9.

Поради по-широкото въвеждане на биогорива, Комисията има намерение да преразгледа методиките на изпитване за определяне на емисиите от изпаряване (на гориво). При това преразглеждане следва да се прецени дали е желателно едно по-голямо глобално хармонизиране чрез приравняване на европейската изпитвателна методика към използваната в Съединените щати. При това може да се обмисли въвеждането на изисквания за съответствие при експлоатация или за дълготрайност, за да се контролират ефектите от дългосрочното ползване на горива със съдържание на етанол върху емисиите от изпаряване.

Изпитвателна методика за определяне на емисии

| 10. | Емисиите и консумацията на гориво на леките превозни средства се измерват чрез стандартизирана изпитвателна методика, основана на така наречения Нов европейски цикъл на движение. Регламент (ЕО) No 715/2007 изисква от Комисията да продължи да преразглежда този пункт и да предложи промени ако методиката вече не е адекватна или не отразява действителните емисии. Комисията счита, че се изисква промяна на методиката и следователно има намерение да преразгледа изпитвателния цикъл, така че да се отразят емисиите, отделяни при действителното движение по пътя. Това преразглеждане може да допринесе за дискусиите на равнище ИКЕ на ООН за разработване на глобално хармонизиран изпитвателен цикъл за леки превозни средства; все пак, то не зависи от напредъка, осъществен на равнище ИКЕ на ООН. Може също да се обмисли въвеждането на изискване към емисиите извън цикъла, за да се допълни стандартизираната изпитвателна методика. |
| --- | --- |

10.

Емисиите и консумацията на гориво на леките превозни средства се измерват чрез стандартизирана изпитвателна методика, основана на така наречения Нов европейски цикъл на движение. Регламент (ЕО) No 715/2007 изисква от Комисията да продължи да преразглежда този пункт и да предложи промени ако методиката вече не е адекватна или не отразява действителните емисии. Комисията счита, че се изисква промяна на методиката и следователно има намерение да преразгледа изпитвателния цикъл, така че да се отразят емисиите, отделяни при действителното движение по пътя. Това преразглеждане може да допринесе за дискусиите на равнище ИКЕ на ООН за разработване на глобално хармонизиран изпитвателен цикъл за леки превозни средства; все пак, то не зависи от напредъка, осъществен на равнище ИКЕ на ООН. Може също да се обмисли въвеждането на изискване към емисиите извън цикъла, за да се допълни стандартизираната изпитвателна методика.

Референтна максимална маса на лекотоварни превозни средства

| 11. | Законодателството, свързано с Евро 5 и 6, въведе значително по-ясна и опростена граница между законодателните актове по отношение на емисиите, приложими за леките и тежкотоварните превозни средства. Сегашното законодателство се основава на референтна маса, при която всички превозни средства с маса под 2610 kg, се считат за леки превозни средства. Тази референтна маса се основава на сегашните ограничения при изпитването за определяне на емисии в лабораторни условия. Комисията счита, че тази максимална маса може да се окаже твърде ниска и следва да бъде преразгледана. Предвид настоящата маса на превозните средства може да бъде необходима по-висока граница за референтната маса в бъдещото законодателство. |
| --- | --- |

11.

Законодателството, свързано с Евро 5 и 6, въведе значително по-ясна и опростена граница между законодателните актове по отношение на емисиите, приложими за леките и тежкотоварните превозни средства. Сегашното законодателство се основава на референтна маса, при която всички превозни средства с маса под 2610 kg, се считат за леки превозни средства. Тази референтна маса се основава на сегашните ограничения при изпитването за определяне на емисии в лабораторни условия. Комисията счита, че тази максимална маса може да се окаже твърде ниска и следва да бъде преразгледана. Предвид настоящата маса на превозните средства може да бъде необходима по-висока граница за референтната маса в бъдещото законодателство.

Независещи от масата норми за емисии

| 12. | Регламент (ЕО) No 715/2007 предвижда, че при бъдещите пределно допустими стойности за емисиите следва да се обмисли въвеждането на независещи от масата норми за емисии. Това е подходът, възприет понастоящем в законодателството на Съединените щати и в резултат ще се премахне сегашното разделяне на клас I, II и III в категорията превозни средства N1, разработено единствено за целите на законодателството по отношение на емисиите и прието неотдавна в законодателството по отношение на автомобилните климатични системи. На този етап такъв независещ от масата подход изглежда много осъществим за превозни средства с бензинов двигател предвид естеството на системата за контрол на емисиите. За превозни средства с дизелов двигател, въвеждането на последваща обработка на NOx ще осигури по-добър контрол върху емисиите на отработили газове и ще премахне първоначалната причина за съществуването на по-стриктно регулиране на емисиите на по-тежките превозни средства. Преди въвеждането на подобно предложение Комисията ще има нужда да преразгледа осъществимостта и рентабилността на подобен подход. |
| --- | --- |

12.

Регламент (ЕО) No 715/2007 предвижда, че при бъдещите пределно допустими стойности за емисиите следва да се обмисли въвеждането на независещи от масата норми за емисии. Това е подходът, възприет понастоящем в законодателството на Съединените щати и в резултат ще се премахне сегашното разделяне на клас I, II и III в категорията превозни средства N1, разработено единствено за целите на законодателството по отношение на емисиите и прието неотдавна в законодателството по отношение на автомобилните климатични системи. На този етап такъв независещ от масата подход изглежда много осъществим за превозни средства с бензинов двигател предвид естеството на системата за контрол на емисиите. За превозни средства с дизелов двигател, въвеждането на последваща обработка на NOx ще осигури по-добър контрол върху емисиите на отработили газове и ще премахне първоначалната причина за съществуването на по-стриктно регулиране на емисиите на по-тежките превозни средства. Преди въвеждането на подобно предложение Комисията ще има нужда да преразгледа осъществимостта и рентабилността на подобен подход.

Изчисляване на емисиите на CO2, обхващащо всички парникови газове

| 13. | Регламент (ЕО) No 715/2007 предвижда, че Комисията смята да преразгледа подхода за изчисляване на емисиите на CO2 на превозните средства, за да включи и други парникови газове като емисиите на метан. Подобна промяна вероятно би оказала слабо въздействие върху стойностите на емисиите за повечето превозни средства с бензинов или дизелов двигател и малко по-голямо за превозните средства с газови уредби. Поради малкия брой обхванати превозни средства, такава промяна може да няма най-висок приоритет на този етап. Комисията следователно може да преразгледа въпроса дали подходът, основан на по-широк спектър от парникови газове, е желателен. |
| --- | --- |

13.

Регламент (ЕО) No 715/2007 предвижда, че Комисията смята да преразгледа подхода за изчисляване на емисиите на CO2 на превозните средства, за да включи и други парникови газове като емисиите на метан. Подобна промяна вероятно би оказала слабо въздействие върху стойностите на емисиите за повечето превозни средства с бензинов или дизелов двигател и малко по-голямо за превозните средства с газови уредби. Поради малкия брой обхванати превозни средства, такава промяна може да няма най-висок приоритет на този етап. Комисията следователно може да преразгледа въпроса дали подходът, основан на по-широк спектър от парникови газове, е желателен.

Изисквания за дълготрайност — фактори на износване за дизеловите автомобили, отговарящи на Евро 6

| 14. | Законодателството по прилагането предоставя единствено фактори за износване за автомобилите с дизелов двигател, отговарящи на Евро 5. Не са определени фактори за автомобилите с дизелов двигател, отговарящи на Евро 6, поради неяснотата относно характеристиките на дълготрайността на бъдещите дизелови двигатели и системите за последваща обработка на газовете. С оглед въвеждането на фактори на износване за автомобилите с дизелов двигател, отговарящи на Евро 6, Комисията има нужда да преразгледа дълготрайността на автомобилите с дизелов двигател, които отговарят на пределно допустимите стойности за емисиите по Евро 6. |
| --- | --- |

14.

Законодателството по прилагането предоставя единствено фактори за износване за автомобилите с дизелов двигател, отговарящи на Евро 5. Не са определени фактори за автомобилите с дизелов двигател, отговарящи на Евро 6, поради неяснотата относно характеристиките на дълготрайността на бъдещите дизелови двигатели и системите за последваща обработка на газовете. С оглед въвеждането на фактори на износване за автомобилите с дизелов двигател, отговарящи на Евро 6, Комисията има нужда да преразгледа дълготрайността на автомобилите с дизелов двигател, които отговарят на пределно допустимите стойности за емисиите по Евро 6.

Типово одобрение на резервни устройства против замърсяване

| 15. | Комисията има намерение да преразгледа изискванията за типово одобрение на резервни устройства против замърсяване, за да вземе предвид ревизираните изисквания към бордовата система за диагностика, както и въвеждането на нови технологии за регулиране на замърсяването. В допълнение, изискванията към дълготрайността в случай на смяна на устройства с периодично регенериране може да се нуждае от преразглеждане. |
| --- | --- |

15.

Комисията има намерение да преразгледа изискванията за типово одобрение на резервни устройства против замърсяване, за да вземе предвид ревизираните изисквания към бордовата система за диагностика, както и въвеждането на нови технологии за регулиране на замърсяването. В допълнение, изискванията към дълготрайността в случай на смяна на устройства с периодично регенериране може да се нуждае от преразглеждане.

Бордова система за диагностика (БСД)

| 16. | Законодателството по прилагането не съдържа никакви пределно допустими стойности за БСД за превозните средства, отговарящи на Евро 6, освен междинните пределно допустими стойности, предназначени за предварителното въвеждане на превозни средства с дизелов двигател, отговарящи на Евро 6. Ще има нужда от потвърждаване от страна на Комисията на пълния набор от пределно допустими стойности за Евро 6, преди да стане възможно типовото одобрение на такива превозни средства. |
| --- | --- |

16.

Законодателството по прилагането не съдържа никакви пределно допустими стойности за БСД за превозните средства, отговарящи на Евро 6, освен междинните пределно допустими стойности, предназначени за предварителното въвеждане на превозни средства с дизелов двигател, отговарящи на Евро 6. Ще има нужда от потвърждаване от страна на Комисията на пълния набор от пределно допустими стойности за Евро 6, преди да стане възможно типовото одобрение на такива превозни средства.

| 17. | Първоначалното предложение на Комисията относно пределно допустимите стойности за БСД за Евро 6 се съдържа в таблица 1. Тази таблица показва пределно допустимите стойности, които Комисията счита, че следва да бъдат въведени за превозните средства, отговарящи на Евро 6. |
| --- | --- |

17.

Първоначалното предложение на Комисията относно пределно допустимите стойности за БСД за Евро 6 се съдържа в таблица 1. Тази таблица показва пределно допустимите стойности, които Комисията счита, че следва да бъдат въведени за превозните средства, отговарящи на Евро 6.

| 18. | Тези пределно допустими стойности за БСД като цяло отразяват пределно допустимите стойности, прилагани за повечето леки превозни средства в Съединените щати и Канада, където по-голямата част от БСД на превозните средства са съвместими със законодателството, въведено от Комисията на Калифорния по атмосферните ресурси (CARB). CARB определя пределно допустимите стойности чрез умножаване на пределно допустимата стойност на емисиите, използвайки множител 1,5 или 1,75. Стойностите от таблица 1 бяха изчислени по този начин, като все пак бе използван по-голям множител 2 за пределно допустимите стойности за праховите частици, отразяващ ниските концентрации в емисиите на отработили газове. CARB понастоящем позволява по-свободни пределно допустими стойности за БСД за автомобили с дизелови двигатели до края на 2012 г. Пределно допустимите стойности по Евро 6 ще влязат в сила около 2 години след това. |
| --- | --- |

18.

Тези пределно допустими стойности за БСД като цяло отразяват пределно допустимите стойности, прилагани за повечето леки превозни средства в Съединените щати и Канада, където по-голямата част от БСД на превозните средства са съвместими със законодателството, въведено от Комисията на Калифорния по атмосферните ресурси (CARB). CARB определя пределно допустимите стойности чрез умножаване на пределно допустимата стойност на емисиите, използвайки множител 1,5 или 1,75. Стойностите от таблица 1 бяха изчислени по този начин, като все пак бе използван по-голям множител 2 за пределно допустимите стойности за праховите частици, отразяващ ниските концентрации в емисиите на отработили газове. CARB понастоящем позволява по-свободни пределно допустими стойности за БСД за автомобили с дизелови двигатели до края на 2012 г. Пределно допустимите стойности по Евро 6 ще влязат в сила около 2 години след това.

| 19. | Промишлеността предложи пределно допустими стойности за БСД на етапа на Евро 6, които надхвърлят пределно допустимите стойности с множители 1,9 до 5,5 за превозните средства с бензинов двигател и 2,6 до 5,5 за превозните средства с дизелов двигател. |
| --- | --- |

19.

Промишлеността предложи пределно допустими стойности за БСД на етапа на Евро 6, които надхвърлят пределно допустимите стойности с множители 1,9 до 5,5 за превозните средства с бензинов двигател и 2,6 до 5,5 за превозните средства с дизелов двигател.

| 20. | Комисията счита, че на етапа на Евро 6 за пределно допустимите стойности за емисиите, няма особени причини европейските изисквания към БСД да се различават значително от изискванията в Северна Америка. По-специално принципите на диагностика за автомобилите с бензинов двигател са добре изяснени, тъй като са разработени в Съединените щати и могат лесно да бъдат въведени в ЕС. Освен това в работата на консултант, който преразгледа пределно допустимите стойности на БСД, се заключава, че ползите за околната среда и рентабилността от по-ниски пределно допустими стойности за БСД за автомобили с бензинов двигател биха били добри. |
| --- | --- |

20.

Комисията счита, че на етапа на Евро 6 за пределно допустимите стойности за емисиите, няма особени причини европейските изисквания към БСД да се различават значително от изискванията в Северна Америка. По-специално принципите на диагностика за автомобилите с бензинов двигател са добре изяснени, тъй като са разработени в Съединените щати и могат лесно да бъдат въведени в ЕС. Освен това в работата на консултант, който преразгледа пределно допустимите стойности на БСД, се заключава, че ползите за околната среда и рентабилността от по-ниски пределно допустими стойности за БСД за автомобили с бензинов двигател биха били добри.

| 21. | Комисията е наясно, че пределно допустимите стойности за превозни средства с дизелов двигател са амбициозни от технологична гледна точка, особено по отношение на праховите частици. Такива пределно допустими стойности се считат за необходими, защото е желателно да могат да бъдат откривани частични повреди в устройствата за последваща обработка като филтрите за прахови частици, които могат да бъдат обект на вмешателство в случай на задръстване. Освен това добрата диагностика на автомобилите с дизелов двигател е съществена за дългосрочната конкурентоспособност на дизеловата технология в други части на света. Приемането на предложените пределно допустими стойности за БСД в Евро 6 следователно трябва да поддържат бъдещата конкурентоспособност на дизеловата технология. |
| --- | --- |

21.

Комисията е наясно, че пределно допустимите стойности за превозни средства с дизелов двигател са амбициозни от технологична гледна точка, особено по отношение на праховите частици. Такива пределно допустими стойности се считат за необходими, защото е желателно да могат да бъдат откривани частични повреди в устройствата за последваща обработка като филтрите за прахови частици, които могат да бъдат обект на вмешателство в случай на задръстване. Освен това добрата диагностика на автомобилите с дизелов двигател е съществена за дългосрочната конкурентоспособност на дизеловата технология в други части на света. Приемането на предложените пределно допустими стойности за БСД в Евро 6 следователно трябва да поддържат бъдещата конкурентоспособност на дизеловата технология.

| 22. | Разглеждането от страна на Комисията на осъществимостта на пределно допустимите стойности за БСД в Евро 6 следва да се съсредоточи върху техническата осъществимост на предложените пределно допустими стойности за превозни средства с двигател със запалване чрез сгъстяване и пределно допустимите стойности за превозни средства с двигател с принудително запалване. При този преглед следва да се разгледа на какъв етап се намира разработването на новата технология за датчици за отработили газове, като датчиците за прахови частици и също разработването на методи за следене на налягане и за моделиране с цел предсказване на нивата на замърсяване на филтрите за прахови частици. |
| --- | --- |

22.

Разглеждането от страна на Комисията на осъществимостта на пределно допустимите стойности за БСД в Евро 6 следва да се съсредоточи върху техническата осъществимост на предложените пределно допустими стойности за превозни средства с двигател със запалване чрез сгъстяване и пределно допустимите стойности за превозни средства с двигател с принудително запалване. При този преглед следва да се разгледа на какъв етап се намира разработването на новата технология за датчици за отработили газове, като датчиците за прахови частици и също разработването на методи за следене на налягане и за моделиране с цел предсказване на нивата на замърсяване на филтрите за прахови частици.

| 23. | Освен това, Комисията има намерение да преразгледа дали е необходимо прилагането на пределно допустимите стойности за БСД за масата на праховите частици и за тяхната бройна концентрация на етапа на Евро 6. На този етап е трудно да се предвиди дали пределно допустимите стойности за прахови частици ще бъдат технически изпълними. |
| --- | --- |

23.

Освен това, Комисията има намерение да преразгледа дали е необходимо прилагането на пределно допустимите стойности за БСД за масата на праховите частици и за тяхната бройна концентрация на етапа на Евро 6. На този етап е трудно да се предвиди дали пределно допустимите стойности за прахови частици ще бъдат технически изпълними.

| 24. | Комисията има намерение да преразгледа пределно допустимите стойности за БСД преди 1 септември 2010 г. |
| --- | --- |

24.

Комисията има намерение да преразгледа пределно допустимите стойности за БСД преди 1 септември 2010 г.

| 25. | В допълнение на пределно допустимите стойности за БСД Комисията има намерение да обсъди функционирането на изискванията за ефективността на БСД при движение. Това включва публикуването на насоки, когато това изглежда необходимо и по-специално за:






  — | увеличаване и изключване на общия знаменател, както и числителите и знаменателите за индивидуалните проследявания, и |
| --- | --- | --- |

25.

В допълнение на пределно допустимите стойности за БСД Комисията има намерение да обсъди функционирането на изискванията за ефективността на БСД при движение. Това включва публикуването на насоки, когато това изглежда необходимо и по-специално за:

—

увеличаване и изключване на общия знаменател, както и числителите и знаменателите за индивидуалните проследявания, и

| — | статистическите изпитвания, които да бъдат използвани от производителите за доказване на съвместимостта с изискванията за действие при движение. |
| --- | --- |

—

статистическите изпитвания, които да бъдат използвани от производителите за доказване на съвместимостта с изискванията за действие при движение.

| 26. | Комисията също ще разгледа въвеждането на хармонизирани изисквания в световен мащаб за класификация на неизправностите, сигнализирани от БСД, в следствие от задължителното прилагане на пределно допустимите стойности по Евро 6. |
| --- | --- |

26.

Комисията също ще разгледа въвеждането на хармонизирани изисквания в световен мащаб за класификация на неизправностите, сигнализирани от БСД, в следствие от задължителното прилагане на пределно допустимите стойности по Евро 6.

Таблица

Предложени пределно допустими стойности по Евро 6 за БСД

| | Референтна маса
  (RW)
  (kg) | Количество въглероден окис | Маса на неметановите въглеводороди | Маса на азотните окиси | Маса на праховите частици | Бройна концентрация на праховите частици |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| (CO)
  (mg/km) | (NMHC)
  (mg/km) | (NOx)
  (mg/km) | (PM)
  (mg/km) | (P)
  (#/km) |
| Категория | Клас | | PI | CI | PI | CI | PI | CI | PI (1) | CI | PI (2) | CI |
| M | — | Всички | 1 500 | 750 | 100 | 140 | 90 | 140 | 9 | 9 | | 1,2 × 1012 |
| N1 | I | RW ≤ 1 305 | 1 500 | 750 | 100 | 140 | 90 | 140 | 9 | 9 | | 1,2 × 1012 |
| II | 1 305 < RW ≤ 1 760 | 2 700 | 940 | 130 | 140 | 110 | 180 | 9 | 9 | | 1,2 × 1012 |
| III | 1 760 < RW | 3 400 | 1100 | 160 | 140 | 120 | 220 | 9 | 9 | | 1,2 × 1012 |
| N2 | — | Всички | 3 400 | 1100 | 160 | 140 | 120 | 220 | 9 | 9 | | 1,2 × 1012 |
| Легенда: PI = принудително запалване, CI = възпламеняване чрез сгъстяване. |

Референтна маса

(RW)

(kg)

Количество въглероден окис

Маса на неметановите въглеводороди

Маса на азотните окиси

Маса на праховите частици

Бройна концентрация на праховите частици

(CO)

(mg/km)

(NMHC)

(mg/km)

(NOx)

(mg/km)

(PM)

(mg/km)

(P)

(#/km)

Категория

Клас

PI

CI

PI

CI

PI

CI

PI (1)

CI

PI (2)

CI

M

—

Всички

1 500

750

100

140

90

140

9

9

1,2 × 1012

N1

I

RW ≤ 1 305

1 500

750

100

140

90

140

9

9

1,2 × 1012

II

1 305 < RW ≤ 1 760

2 700

940

130

140

110

180

9

9

1,2 × 1012

III

1 760 < RW

3 400

1100

160

140

120

220

9

9

1,2 × 1012

N2

—

Всички

3 400

1100

160

140

120

220

9

9

1,2 × 1012

Легенда: PI = принудително запалване, CI = възпламеняване чрез сгъстяване.

---

(1)  Нормативи за прахови частици при принудително запалване се прилагат само за двигатели с директно впръскване.

(2)  веднъж щом се определи пределно допустимата стойност за емисиите, се разглежда прагова стойност, получена при умножение с коефициент × 2.

---

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ

| 19.7.2008 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 182/21 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2008

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 182/21

---

Извлечение от ликвидационна мярка във връзка с JSC OGRES KOMERCBANKA, приета по член 9 от Директива 2001/24/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно оздравяването и ликвидацията на кредитни институции

(2008/C 182/09)

На 21 декември 2006 г., съветът на Комисията за финансовия и капиталов пазар в Република Латвия прие Решение No 215 за:

| 1. | отнемане на лиценза, издаден на JSC OGRES KOMERCBANKA (юридически адрес: 12 E. Birznieka-Upisa St., LV-1050 Рига; регистрационен No 40003150023); |
| --- | --- |

1.

отнемане на лиценза, издаден на JSC OGRES KOMERCBANKA (юридически адрес: 12 E. Birznieka-Upisa St., LV-1050 Рига; регистрационен No 40003150023);

| 2. | подаване на молба пред Районен съд Рига за ликвидация на JSC OGRES KOMERCBANKA. |
| --- | --- |

2.

подаване на молба пред Районен съд Рига за ликвидация на JSC OGRES KOMERCBANKA.

На 23 януари 2007 г. Районният съд на Рига взе решение за започване на процедура за ликвидация на JSC OGRES KOMERCBANKA и за определяне на ликвидатор (Публикуван в: ОВ C 28, 8.2.2007 г., стр. 5).

На 20 май 2008 г. Районният съд на Рига взе решение за промяна и назначаване на нов ликвидатор на JSC OGRES KOMERCBANK.

| Кредитна институция | JSC OGRES KOMERCBANKA |
| --- | --- |
| 12 E. Birznieka-Upisa St. |
| LV-1050 Рига; |

Кредитна институция

JSC OGRES KOMERCBANKA

12 E. Birznieka-Upisa St.

LV-1050 Рига;

регистрационен No 40003150023

Дата

20 май 2008 г.

Влизане в сила

20 май 2008 г.

Предмет на решението

Промяна на ликвидатора

Компетентен орган

Районен съд Рига

Наблюдаващ орган

| Комисия за финансовия и капиталов пазар |
| --- |
| 1 Kungu St. |
| LV-1050 Рига |
| Тел. (371) 6 777 4800 |
| Ел. поща: fktk@fktk.lv |

Комисия за финансовия и капиталов пазар

1 Kungu St.

LV-1050 Рига

Тел. (371) 6 777 4800

Ел. поща: fktk@fktk.lv

Назначен ликвидатор

| Г-жа Даце Валдс |
| --- |
| 72 Brivibas St. |
| LV-1011 Рига |
| Тел. (371) 2 912 0310, (371) 6 781 3892 |
| Ел. поща: rukmanis@ar.lv |

Г-жа Даце Валдс

72 Brivibas St.

LV-1011 Рига

Тел. (371) 2 912 0310, (371) 6 781 3892

Ел. поща: rukmanis@ar.lv

---

V Обявления

ПРОЦЕДУРИ ОТНОСНО ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ОБЩАТА ТЪРГОВСКА ПОЛИТИКА

Комисия

| 19.7.2008 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 182/22 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2008

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 182/22

---

Известие за предстоящо изтичане на срока на действие някои антидъмпингови мерки по отношение на вноса на силиций с произход от Русия

(2008/C 182/10)

| 1. | Както е предвидено в член 11, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 384/96 на Съвета от 22 декември 1995 г. за защита срещу дъмпингов внос на стоки от страни, които не са членки на Европейската общност (1), Комисията уведомява, че освен в случай на предприемане на преразглеждане съгласно изложената по-долу процедура, срокът на действие на упоменатите по-долу антидъмпингови мерки ще изтече на датата, посочена в таблица по-долу. |
| --- | --- |

1.

Както е предвидено в член 11, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 384/96 на Съвета от 22 декември 1995 г. за защита срещу дъмпингов внос на стоки от страни, които не са членки на Европейската общност (1), Комисията уведомява, че освен в случай на предприемане на преразглеждане съгласно изложената по-долу процедура, срокът на действие на упоменатите по-долу антидъмпингови мерки ще изтече на датата, посочена в таблица по-долу.

2.   Процедура

Производителите от Общността могат да депозират писмено заявление за преразглеждане. Заявлението трябва да съдържа достатъчни доказателства, че е вероятно прекратяването на прилагането на мерките да доведе до продължаване или повторно възникване на дъмпинга и вредата от него.

Ако Комисията реши да преразгледа разглежданите мерки, вносителите, износителите, представителите на страната износител и производителите от Общността ще получат възможността да допълнят, опровергаят или предоставят коментари по въпросите, изложени в заявлението за преразглеждане.

3.   Срокове

Производителите от Общността могат да подадат писмено заявление за преразглеждане въз основа на горното основание, което да бъде получено в Европейската комисия, Directorate-General for Trade (Unit H-1), J-79 4/23, B-1049 Brussels (2) по всяко време след датата на публикуване на настоящото уведомление, но не по-късно от три месеца преди датата, упомената в таблицата по-долу.

| 4. | Настоящото известие е публикувано в съответствие с член 11, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 384/96.









  Продукт | Страна/и на произход или износ | Мерки | Позоваване | Дата на изтичане на срока |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Силиций | Русия | Антидъмпингово мито | Регламент (ЕО) No 2229/2003 на Съвета (ОВ L 339, 24.12.2003 г., стр. 3), последно изменен с Регламент (ЕО) No 821/2004 на Съвета (ОВ L 127, 29.4.2004 г., стр. 1) | 25.12.2008 г. |
| Ценова гаранция | Решение 2004/445/ЕО на Комисията (ОВ L 127, 29.4.2004 г., стр. 114) |

4.

Настоящото известие е публикувано в съответствие с член 11, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 384/96.

Продукт

Страна/и на произход или износ

Мерки

Позоваване

Дата на изтичане на срока

Силиций

Русия

Антидъмпингово мито

Регламент (ЕО) No 2229/2003 на Съвета (ОВ L 339, 24.12.2003 г., стр. 3), последно изменен с Регламент (ЕО) No 821/2004 на Съвета (ОВ L 127, 29.4.2004 г., стр. 1)

25.12.2008 г.

Ценова гаранция

Решение 2004/445/ЕО на Комисията (ОВ L 127, 29.4.2004 г., стр. 114)

---

(1)  ОВ L 56, 6.3.1996 г., стр. 1. Регламент, последно изменен с Регламент (ЕО) No 2117/2005 (ОВ L 340, 23.12.2005 г., стр. 17).

(2)  Факс (32-2) 295 65 05.

---

ПРОЦЕДУРИ ОТНОСНО ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА НА КОНКУРЕНЦИЯ

Комисия

| 19.7.2008 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 182/23 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2008

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 182/23

---

Съобщение от френското правителство във връзка с Директива 94/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно условията за предоставяне и ползване на разрешения за проучване, разработване и добив на въглеводороди (1)

(Известие във връзка с молбата за разрешение за изключителни права за търсене и проучване на течни или газообразни въглеводороди, наричано „Разрешение за Ивлин“)

(текст от значение за ЕИП)

(2008/C 182/11)

Със заявление от 4 декември 2007 г., фирмата POROS S.A.S, със седалище 145 rue Michel Carré, F-95100 Argenteuil, поиска за срок от 5 години разрешение за изключителни права за проучвания на течни или газообразни въглеводороди, наречено „Разрешение за Ивлин“, на площ от около 1 456 квадратни километра, която обхваща част от департаментите Yvelines, Val d'Oise и Hauts de Seine.

Това разрешение обхваща територията между дъгите от меридиани и паралели, които свързват последователно точките, дефинирани по-долу чрез техните географски координати в гради, като начален е меридианът, минаващ през Париж.

| Точки | Географска дължина | Географска ширина |
| --- | --- | --- |
| A | 0,90g и.д. | 54,50g с.ш. |
| B | 0,90g и.д. | 54,40g с.ш. |
| C | 0,80g и.д. | 54,40g с.ш. |
| D | 0,80g и.д. | 54,30g с.ш. |
| E | 0,70g и.д. | 54,30g с.ш. |
| F | 0,70g и.д. | 54,20g с.ш. |
| G | 0,60g и.д. | 54,20g с.ш. |
| H | 0,60g и.д. | 54,00g с.ш. |
| I | 0,40g и.д. | 54,00g с.ш. |
| J | 0,40g и.д. | 54,20g с.ш. |
| K | 0,20g и.д. | 54,20g с.ш. |
| L | 0,20g и.д. | 54,50g с.ш. |

Точки

Географска дължина

Географска ширина

A

0,90g и.д.

54,50g с.ш.

B

0,90g и.д.

54,40g с.ш.

C

0,80g и.д.

54,40g с.ш.

D

0,80g и.д.

54,30g с.ш.

E

0,70g и.д.

54,30g с.ш.

F

0,70g и.д.

54,20g с.ш.

G

0,60g и.д.

54,20g с.ш.

H

0,60g и.д.

54,00g с.ш.

I

0,40g и.д.

54,00g с.ш.

J

0,40g и.д.

54,20g с.ш.

K

0,20g и.д.

54,20g с.ш.

L

0,20g и.д.

54,50g с.ш.

Подаване на заявления и критерии за предоставяне на разрешителни.

Подателите на първоначалното и на конкурентните заявления трябва да отговарят на условията, определени в членове 4, 5 и 6 от Указ No 2006-648 от 2 юни 2006 г. относно разрешителните за миннодобивни работи и за подземно складиране (Официален вестник на Френската република от 3 юни 2006 г.).

Заинтересованите дружества могат да подават конкурентни заявления в срок от 90 дни, считано от датата на публикуване на настоящото известие, според условията и реда, обобщени в „Известие относно придобиването на разрешителни за търсене и проучване на въглеводороди във Франция“, публикувано в
  Официален вестник на Европейските общности C 374 от 30 декември 1994 г., страница 11, и определени с Указ No 2006-648 относно разрешителните за миннодобивни работи и за подземно складиране. Конкурентните заявления се изпращат до министъра, отговарящ за минното дело, на посочения по-долу адрес.

Решенията относно първоначално постъпилите заявления и тези на конкурентите прилагат критериите за издаване на разрешителни за миннодобивни работи, определени в член 6 на споменатия указ и ще бъдат взети в срок най-късно до 4 декември 2009 г.

Условия и изисквания относно упражняване на дейността и нейното прекратяване.

Подателите на заявления се приканват да се отнесат за справка към членове 79 и 79.1 от Закона за минното дело (code minier) и Указ No 2006-649 от 2 юни 2006 г. относно миннодобивните работи, подземното складиране и Инспекцията по мините и подземното складиране, (Официален вестник на Френската република от 3 юни 2006 г.).

Допълнителна информация може да бъде получена от Министерството на екологията, устойчивото развитие и планирането (главна дирекция „Енергетика и суровини“, дирекция „Енергийни и минерални ресурси“, служба по минното законодателство), 61, boulevard Vincent Auriol, Télédoc 133, F-75703 Paris Cedex 13 (тел. (33) 144 97 23 02, факс (33) 144 97 05 70).

Справки със споменатите по-горе законови и подзаконови разпоредби могат да се правят в Légifrance:

http://www.legifrance.gouv.fr

---

(1)  ОВ L 164, 30.6.1994 г., стр. 3.

---

| 19.7.2008 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 182/25 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2008

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 182/25

---

Предварително уведомление за концентрация

(Дело COMP/M.5221 — Kenwood/JVC/Holdco)

(текст от значение за ЕИП)

(2008/C 182/12)

| 1. | На 14 юли 2008 г. Комисията получи уведомление за планирана концентрация в съответствие с член 4 от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1), чрез която предприятие Kenwood Corporation („Kenwood“, Япония) пристъпва към пълно сливане по смисъла на член 3, параграф 1, буква а) от регламента на Съвета с предприятие Victor Company of Japan Ltd („JVC“, Япония) посредством прехвърляне на дялове. |
| --- | --- |

1.

На 14 юли 2008 г. Комисията получи уведомление за планирана концентрация в съответствие с член 4 от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1), чрез която предприятие Kenwood Corporation („Kenwood“, Япония) пристъпва към пълно сливане по смисъла на член 3, параграф 1, буква а) от регламента на Съвета с предприятие Victor Company of Japan Ltd („JVC“, Япония) посредством прехвърляне на дялове.

| 2. | Търговските дейности на въпросните предприятия са:






  — | за Kenwood: доставчик на електронно оборудване, специализиран в автомобилната и битовата електроника и комуникационното оборудване, |
| --- | --- | --- |

2.

Търговските дейности на въпросните предприятия са:

—

за Kenwood: доставчик на електронно оборудване, специализиран в автомобилната и битовата електроника и комуникационното оборудване,

| — | за JVC: научноизследователска и развойна дейност, производство и продажби на електронни продукти и аксесоари за битова и професионална употреба. |
| --- | --- |

—

за JVC: научноизследователска и развойна дейност, производство и продажби на електронни продукти и аксесоари за битова и професионална употреба.

| 3. | След предварително проучване Комисията констатира, че операцията, за която е уведомена, би могла да попадне в обхвата на Регламент (ЕО) No 139/2004. Въпреки това Комисията си запазва правото на окончателно решение по тази точка. |
| --- | --- |

3.

След предварително проучване Комисията констатира, че операцията, за която е уведомена, би могла да попадне в обхвата на Регламент (ЕО) No 139/2004. Въпреки това Комисията си запазва правото на окончателно решение по тази точка.

| 4. | Комисията приканва заинтересованите трети страни да представят евентуалните си забележки по планираната операция.
  Забележките трябва да бъдат получени от Комисията не по-късно от 10 дни след датата на настоящата публикация. Забележки могат да се изпращат до Комисията по факс ((32-2) 296 43 01 или 296 72 44) или по пощата с позоваване на COMP/M.5221 — Kenwood/JVC/Holdco на следния адрес:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| J-70 |
| B-1049 Bruxelles/Brussel |

4.

Комисията приканва заинтересованите трети страни да представят евентуалните си забележки по планираната операция.

Забележките трябва да бъдат получени от Комисията не по-късно от 10 дни след датата на настоящата публикация. Забележки могат да се изпращат до Комисията по факс ((32-2) 296 43 01 или 296 72 44) или по пощата с позоваване на COMP/M.5221 — Kenwood/JVC/Holdco на следния адрес:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

J-70

B-1049 Bruxelles/Brussel

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1.

---