# Diario Oficial C 161/2008

| | ISSN 1725-244X |
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| Diario Oficial
  de la Unión Europea | C 161 |
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| Edición en lengua española | Comunicaciones e informaciones | 51o año25 de junio de 2008 |

ISSN 1725-244X

Diario Oficial

de la Unión Europea

C 161

Edición en lengua española

Comunicaciones e informaciones

51o año25 de junio de 2008

---

| Número de información | Sumario | Página |
| --- | --- | --- |
| | II   Comunicaciones |
| | COMUNICACIONES PROCEDENTES DE INSTITUCIONES Y ÓRGANOS DE LA UNIÓN EUROPEA |
| | Comisión |
| 2008/C 161/01 | No oposición a una concentración notificada (Asunto COMP/M.5032 — Roxel/Protac) (
  1
  ) | 1 |
| 2008/C 161/02 | No oposición a una concentración notificada (Asunto COMP/M.5094 — Nokia/Trolltech) (
  1
  ) | 1 |

Número de información

Sumario

Página

II   Comunicaciones

COMUNICACIONES PROCEDENTES DE INSTITUCIONES Y ÓRGANOS DE LA UNIÓN EUROPEA

Comisión

2008/C 161/01

No oposición a una concentración notificada (Asunto COMP/M.5032 — Roxel/Protac) (
  1
  )

1

1

2008/C 161/02

No oposición a una concentración notificada (Asunto COMP/M.5094 — Nokia/Trolltech) (
  1
  )

1

1

| | IV   Informaciones |
| --- | --- |
| | INFORMACIONES PROCEDENTES DE INSTITUCIONES Y ÓRGANOS DE LA UNIÓN EUROPEA |
| | Consejo |
| 2008/C 161/03 | Notificación de Rumanía sobre la reciprocidad en materia de visados | 2 |
| 2008/C 161/04 | Notificación de Rumanía sobre la reciprocidad en materia de visados | 3 |
| | Comisión |
| 2008/C 161/05 | Tipo de cambio del euro | 4 |
| 2008/C 161/06 | Informe final del Consejero auditor en el asunto COMP/M.4781 — Norddeutsche Affinerie/Cumerio (De conformidad con los artículos 15 y 16 de la Decisión 2001/462/CE, CECA de la Comisión, de 23 de mayo de 2001, relativa al mandato de los Consejeros auditores en determinados procedimientos de competencia — DO L 162 de 19.6.2001, p. 21) | 5 |
| 2008/C 161/07 | Dictamen del Comité Consultivo de concentraciones presentado en su reunión del 9 de enero de 2008 en relación con un proyecto de Decisión relativa al asunto COMP/M.4781 — Norddeutsche Affinerie/Cumerio — Ponente: República Checa | 6 |
| 2008/C 161/08 | Resumen de la Decisión de la Comisión, de 23 de enero de 2008, por la que se declara una concentración compatible con el mercado común y con el funcionamiento del Acuerdo EEE (Asunto COMP/M.4781 — Norddeutsche Affinerie/Cumerio) (
  1
  ) | 7 |
| | INFORMACIONES PROCEDENTES DE LOS ESTADOS MIEMBROS |
| 2008/C 161/09 | Información resumida comunicada por los Estados miembros acerca de las ayudas estatales concedidas de conformidad con el Reglamento (CE) no 1857/2006 de la Comisión, sobre la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas estatales para las pequeñas y medianas empresas dedicadas a la producción de productos agrícolas y por el que se modifica el Reglamento (CE) no 70/2001 | 13 |

IV   Informaciones

INFORMACIONES PROCEDENTES DE INSTITUCIONES Y ÓRGANOS DE LA UNIÓN EUROPEA

Consejo

2008/C 161/03

Notificación de Rumanía sobre la reciprocidad en materia de visados

2

2008/C 161/04

Notificación de Rumanía sobre la reciprocidad en materia de visados

3

Comisión

2008/C 161/05

Tipo de cambio del euro

4

2008/C 161/06

Informe final del Consejero auditor en el asunto COMP/M.4781 — Norddeutsche Affinerie/Cumerio (De conformidad con los artículos 15 y 16 de la Decisión 2001/462/CE, CECA de la Comisión, de 23 de mayo de 2001, relativa al mandato de los Consejeros auditores en determinados procedimientos de competencia — DO L 162 de 19.6.2001, p. 21)

(De conformidad con los artículos 15 y 16 de la Decisión 2001/462/CE, CECA de la Comisión, de 23 de mayo de 2001, relativa al mandato de los Consejeros auditores en determinados procedimientos de competencia — DO L 162 de 19.6.2001, p. 21)

5

2008/C 161/07

Dictamen del Comité Consultivo de concentraciones presentado en su reunión del 9 de enero de 2008 en relación con un proyecto de Decisión relativa al asunto COMP/M.4781 — Norddeutsche Affinerie/Cumerio — Ponente: República Checa

6

2008/C 161/08

Resumen de la Decisión de la Comisión, de 23 de enero de 2008, por la que se declara una concentración compatible con el mercado común y con el funcionamiento del Acuerdo EEE (Asunto COMP/M.4781 — Norddeutsche Affinerie/Cumerio) (
  1
  )

1

7

INFORMACIONES PROCEDENTES DE LOS ESTADOS MIEMBROS

2008/C 161/09

Información resumida comunicada por los Estados miembros acerca de las ayudas estatales concedidas de conformidad con el Reglamento (CE) no 1857/2006 de la Comisión, sobre la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas estatales para las pequeñas y medianas empresas dedicadas a la producción de productos agrícolas y por el que se modifica el Reglamento (CE) no 70/2001

o

o

13

| | V   Anuncios |
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| | PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS |
| | Tribunal de Justicia |
| 2008/C 161/10 | Convocatoria de candidaturas — Director General (grados AD15-AD16) de la Biblioteca y de Investigación y Documentación del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas | 16 |
| | Oficina Europea de Selección de Personal (EPSO) |
| 2008/C 161/11 | Convocatoria de oposición general (EPSO/AST/66/08) | 18 |
| | PROCEDIMIENTOS RELATIVOS A LA APLICACIÓN DE LA POLÍTICA DE COMPETENCIA |
| | Comisión |
| 2008/C 161/12 | Ayuda estatal — Francia — Ayuda estatal C 24/08 (ex NN 38/07) — Fondo de prevención de riesgos de la pesca: medidas fiscales — Invitación a presentar observaciones, en aplicación del apartado 2 del artículo 88 del Tratado CE (
  1
  ) | 19 |

V   Anuncios

PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

Tribunal de Justicia

2008/C 161/10

Convocatoria de candidaturas — Director General (grados AD15-AD16) de la Biblioteca y de Investigación y Documentación del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas

16

Oficina Europea de Selección de Personal (EPSO)

2008/C 161/11

Convocatoria de oposición general (EPSO/AST/66/08)

18

PROCEDIMIENTOS RELATIVOS A LA APLICACIÓN DE LA POLÍTICA DE COMPETENCIA

Comisión

2008/C 161/12

Ayuda estatal — Francia — Ayuda estatal C 24/08 (ex NN 38/07) — Fondo de prevención de riesgos de la pesca: medidas fiscales — Invitación a presentar observaciones, en aplicación del apartado 2 del artículo 88 del Tratado CE (
  1
  )

1

19

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| | (1)   Texto pertinente a efectos del EEE |

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(1)   Texto pertinente a efectos del EEE

1

| ES | |
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ES

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II Comunicaciones

COMUNICACIONES PROCEDENTES DE INSTITUCIONES Y ÓRGANOS DE LA UNIÓN EUROPEA

Comisión

| 25.6.2008 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 161/1 |
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25.6.2008

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 161/1

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No oposición a una concentración notificada

(Asunto COMP/M.5032 — Roxel/Protac)

(Texto pertinente a efectos del EEE)

(2008/C 161/01)

El 21 de abril de 2008, la Comisión decidió no oponerse a la concentración notificada citada en el encabezamiento y declararla compatible con el mercado común. Esta Decisión se basa en la letra b) del apartado 1 del artículo 6 del Reglamento (CE) no 139/2004 del Consejo. El texto íntegro de la Decisión solamente está disponible en inglés y se hará público una vez suprimidos los secretos comerciales que pueda contener. Estará disponible:

| — | en el sitio web de la DG Competencia del servidor Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Este sitio web proporciona diversos métodos de búsqueda de las decisiones sobre concentraciones, en particular por nombre de la empresa, número de asunto, fecha de la decisión e índices sectoriales, |
| --- | --- |

—

en el sitio web de la DG Competencia del servidor Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Este sitio web proporciona diversos métodos de búsqueda de las decisiones sobre concentraciones, en particular por nombre de la empresa, número de asunto, fecha de la decisión e índices sectoriales,

| — | en formato electrónico en el sitio web EUR-Lex por número de documento 32008M5032. CELEX es el sistema de acceso informático a la legislación comunitaria (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

en formato electrónico en el sitio web EUR-Lex por número de documento 32008M5032. CELEX es el sistema de acceso informático a la legislación comunitaria (http://eur-lex.europa.eu).

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| 25.6.2008 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 161/1 |
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25.6.2008

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 161/1

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No oposición a una concentración notificada

(Asunto COMP/M.5094 — Nokia/Trolltech)

(Texto pertinente a efectos del EEE)

(2008/C 161/02)

El 4 de junio de 2008, la Comisión decidió no oponerse a la concentración notificada citada en el encabezamiento y declararla compatible con el mercado común. Esta Decisión se basa en la letra b) del apartado 1 del artículo 6 del Reglamento (CE) no 139/2004 del Consejo. El texto íntegro de la Decisión solamente está disponible en inglés y se hará público una vez suprimidos los secretos comerciales que pueda contener. Estará disponible:

| — | en el sitio web de la DG Competencia del servidor Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Este sitio web proporciona diversos métodos de búsqueda de las decisiones sobre concentraciones, en particular por nombre de la empresa, número de asunto, fecha de la decisión e índices sectoriales, |
| --- | --- |

—

en el sitio web de la DG Competencia del servidor Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Este sitio web proporciona diversos métodos de búsqueda de las decisiones sobre concentraciones, en particular por nombre de la empresa, número de asunto, fecha de la decisión e índices sectoriales,

| — | en formato electrónico en el sitio web EUR-Lex por número de documento 32008M5094. CELEX es el sistema de acceso informático a la legislación comunitaria (http://eur-lex.europa.eu). |
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—

en formato electrónico en el sitio web EUR-Lex por número de documento 32008M5094. CELEX es el sistema de acceso informático a la legislación comunitaria (http://eur-lex.europa.eu).

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IV Informaciones

INFORMACIONES PROCEDENTES DE INSTITUCIONES Y ÓRGANOS DE LA UNIÓN EUROPEA

Consejo

| 25.6.2008 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 161/2 |
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25.6.2008

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 161/2

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Notificación de Rumanía sobre la reciprocidad en materia de visados (1)

(2008/C 161/03)

Bruselas, 22 de abril de 2008

Ref. no 3668

La Representación Permanente de Rumanía ante la Unión Europea presenta sus saludos a la Secretaría General del Consejo de la Unión Europea y, a continuación de la nota verbal no 1629 de 21 de febrero de 2007 de la Representación Permanente y con base en el artículo 2 del Reglamento (CE) no 851/2005 del Consejo, de 2 de junio de 2005, que modifica el Reglamento (CE) no 539/2001 del Consejo, de 15 de marzo de 2001, en lo que respecta al mecanismo de reciprocidad, se complace en comunicarle que, a raíz de la decisión del Gobierno de Brunei Daressalam por la que se suprime la obligación de estar en posesión de un visado, a partir del 1 de febrero de 2008, los ciudadanos rumanos quedan exentos de la obligación de visado para períodos de estancia de hasta 30 días.

Se ha transmitido la correspondiente notificación a la Comisión Europea.

La Representación Permanente de Rumanía aprovecha esta ocasión para reiterar a la Secretaría General del Consejo de la Unión Europea la expresión de su más alta consideración.

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(1)  Esta notificación se publica de conformidad con el artículo 2 del Reglamento (CE) no 851/2005 del Consejo, de 2 de junio de 2005 (DO L 141 de 4.6.2005, p. 3), que modifica el Reglamento (CE) no 539/2001, de 15 de marzo de 2001 (DO L 81 de 21.3.2001, p. 1).

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| 25.6.2008 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 161/3 |
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25.6.2008

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 161/3

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Notificación de Rumanía sobre la reciprocidad en materia de visados (1)

(2008/C 161/04)

Bruselas, 9 de mayo de 2008

Ref. no 4185

La Representación Permanente de Rumanía ante la Unión Europea presenta sus saludos a la Secretaría General del Consejo de la Unión Europea y, a continuación de la nota verbal no 1629 de 21 de febrero de 2007 de la Representación Permanente y con base en el artículo 2 del Reglamento (CE) no 851/2005 del Consejo, de 2 de junio de 2005, que modifica el Reglamento (CE) no 539/2001 del Consejo, de 15 de marzo de 2001, en lo que respecta al mecanismo de reciprocidad, se complace en comunicarle que, a partir del 19 de marzo de 2008, la República de Singapur decidió prolongar de 30 a 90 días el período de estancia sin visado para los ciudadanos rumanos que viajen a dicho país. A la llegada a la República de Singapur se permitirá a los ciudadanos rumanos que permanezcan sin visado en dicho Estado por un período de 30 días, que posteriormente podrá ser prorrogado por las autoridades de inmigración de la República de Singapur hasta 90 días.

Se ha transmitido la correspondiente notificación a la Comisión Europea.

La Representación Permanente de Rumanía aprovecha esta ocasión para reiterar a la Secretaría General del Consejo de la Unión Europea la expresión de su más alta consideración.

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(1)  Esta notificación se publica de conformidad con el artículo 2 del Reglamento (CE) no 851/2005 del Consejo, de 2 de junio de 2005 (DO L 141 de 4.6.2005, p. 3), que modifica el Reglamento (CE) no 539/2001, de 15 de marzo de 2001 (DO L 81 de 21.3.2001, p. 1).

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Comisión

| 25.6.2008 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 161/4 |
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25.6.2008

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 161/4

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Tipo de cambio del euro (1)

24 de junio de 2008

(2008/C 161/05)

1 euro=

| | Moneda | Tipo de cambio |
| --- | --- | --- |
| USD | dólar estadounidense | 1,5568 |
| JPY | yen japonés | 168,00 |
| DKK | corona danesa | 7,4589 |
| GBP | libra esterlina | 0,79095 |
| SEK | corona sueca | 9,4026 |
| CHF | franco suizo | 1,6185 |
| ISK | corona islandesa | 131,35 |
| NOK | corona noruega | 7,9745 |
| BGN | lev búlgaro | 1,9558 |
| CZK | corona checa | 24,075 |
| EEK | corona estonia | 15,6466 |
| HUF | forint húngaro | 239,16 |
| LTL | litas lituana | 3,4528 |
| LVL | lats letón | 0,7025 |
| PLN | zloty polaco | 3,3663 |
| RON | leu rumano | 3,6793 |
| SKK | corona eslovaca | 30,344 |
| TRY | lira turca | 1,9173 |
| AUD | dólar australiano | 1,6326 |
| CAD | dólar canadiense | 1,5823 |
| HKD | dólar de Hong Kong | 12,1544 |
| NZD | dólar neozelandés | 2,0576 |
| SGD | dólar de Singapur | 2,1305 |
| KRW | won de Corea del Sur | 1 609,73 |
| ZAR | rand sudafricano | 12,5556 |
| CNY | yuan renminbi | 10,6951 |
| HRK | kuna croata | 7,2473 |
| IDR | rupia indonesia | 14 420,64 |
| MYR | ringgit malayo | 5,0666 |
| PHP | peso filipino | 69,200 |
| RUB | rublo ruso | 36,7520 |
| THB | baht tailandés | 52,200 |
| BRL | real brasileño | 2,5089 |
| MXN | peso mexicano | 16,1096 |

Moneda

Tipo de cambio

USD

dólar estadounidense

1,5568

JPY

yen japonés

168,00

DKK

corona danesa

7,4589

GBP

libra esterlina

0,79095

SEK

corona sueca

9,4026

CHF

franco suizo

1,6185

ISK

corona islandesa

131,35

NOK

corona noruega

7,9745

BGN

lev búlgaro

1,9558

CZK

corona checa

24,075

EEK

corona estonia

15,6466

HUF

forint húngaro

239,16

LTL

litas lituana

3,4528

LVL

lats letón

0,7025

PLN

zloty polaco

3,3663

RON

leu rumano

3,6793

SKK

corona eslovaca

30,344

TRY

lira turca

1,9173

AUD

dólar australiano

1,6326

CAD

dólar canadiense

1,5823

HKD

dólar de Hong Kong

12,1544

NZD

dólar neozelandés

2,0576

SGD

dólar de Singapur

2,1305

KRW

won de Corea del Sur

1 609,73

ZAR

rand sudafricano

12,5556

CNY

yuan renminbi

10,6951

HRK

kuna croata

7,2473

IDR

rupia indonesia

14 420,64

MYR

ringgit malayo

5,0666

PHP

peso filipino

69,200

RUB

rublo ruso

36,7520

THB

baht tailandés

52,200

BRL

real brasileño

2,5089

MXN

peso mexicano

16,1096

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(1)

Fuente: tipo de cambio de referencia publicado por el Banco Central Europeo.

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| 25.6.2008 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 161/5 |
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25.6.2008

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 161/5

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Informe final del Consejero auditor en el asunto COMP/M.4781 — Norddeutsche Affinerie/Cumerio

(De conformidad con los artículos 15 y 16 de la Decisión 2001/462/CE, CECA de la Comisión, de 23 de mayo de 2001, relativa al mandato de los Consejeros auditores en determinados procedimientos de competencia — DO L 162 de 19.6.2001, p. 21)

(2008/C 161/06)

El 30 de julio de 2007, la Comisión recibió notificación de un proyecto de concentración de conformidad con el artículo 4 del Reglamento (CE) no 139/2004 del Consejo («Reglamento sobre concentraciones de la CE»), mediante la cual la empresa Norddeutsche Affinerie AG («NA» Alemania) adquiriría, de acuerdo con lo establecido en el artículo 3, apartado 1, letra b) del Reglamento sobre concentraciones de la CE, el control de la empresa Cumerio SA («Cumerio», Bélgica) en su totalidad, mediante una oferta pública anunciada el 27 de junio de 2007.

Tras un examen preliminar de la notificación, la Comisión concluyó que la transacción propuesta consiste en la adquisición del control exclusivo sobre Cumerio por NA mediante una oferta pública de adquisición para el conjunto de acciones, opciones y certificados de opciones en circulación, por lo que constituye una concentración a los efectos del artículo 3, apartado 1, letra b) del Reglamento sobre concentraciones de la CE.

Para que la Comisión pueda despejar en la fase primera cualquier posible duda fundada, el 28 de agosto de 2007 las Partes presentaron una propuesta de solución.

La Comisión concluyó que, tras el examen de la notificación y de la prueba de mercado de la propuesta de solución y sobre la base de la información disponible en la fase primera, no podía despejar sus dudas, por lo que el 18 de septiembre de 2007 decidió iniciar los procedimientos de conformidad con el artículo 6, apartado 1, letra c) del Reglamento sobre concentraciones de la CE.

NA no solicitó tener acceso a los documentos fundamentales del expediente, tal y como establecen las buenas prácticas en materia de concentraciones.

Tras una investigación en profundidad del mercado, la Comisión concluyó que la transacción propuesta no obstaculizaría de forma perceptible la competencia real en el mercado común ni en una parte importante del mismo por lo que resulta compatible con el mercado común y con el Acuerdo EEE. Por consiguiente, no se envió ningún pliego de cargos a la Parte notificante.

Ni las partes en la concentración ni ningún tercero han formulado pregunta u observación alguna. El caso no requiere ningún comentario particular por lo que se refiere al derecho a ser oído.

Bruselas, 8 de enero de 2008.

Karen WILLIAMS

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| 25.6.2008 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 161/6 |
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25.6.2008

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 161/6

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Dictamen del Comité Consultivo de concentraciones presentado en su reunión del 9 de enero de 2008 en relación con un proyecto de Decisión relativa al asunto COMP/M.4781 — Norddeutsche Affinerie/Cumerio

Ponente: República Checa

(2008/C 161/07)

| 1. | El Comité Consultivo está de acuerdo con la Comisión en que la operación notificada constituye una concentración en el sentido del Reglamento (CE) no 139/2004 del Consejo. |
| --- | --- |

1.

El Comité Consultivo está de acuerdo con la Comisión en que la operación notificada constituye una concentración en el sentido del Reglamento (CE) no 139/2004 del Consejo.

| 2. | El Comité Consultivo está de acuerdo con las definición de la Comisión de los mercados de referencia:






  a) | el mercado mundial de los desechos pedazo de cobre; |
| --- | --- | --- |

2.

El Comité Consultivo está de acuerdo con las definición de la Comisión de los mercados de referencia:

a)

el mercado mundial de los desechos pedazo de cobre;

| b) | el mercado mundial de los cátodos de cobre; |
| --- | --- |

b)

el mercado mundial de los cátodos de cobre;

| c) | el mercado del EEE de las barras de cobre; |
| --- | --- |

c)

el mercado del EEE de las barras de cobre;

| d) | el mercado del EEE de formas de cobre, para el que la subdivisión en formas de cobre sin oxígeno y otras formas de cobre puede dejarse abierta en el presente caso. |
| --- | --- |

d)

el mercado del EEE de formas de cobre, para el que la subdivisión en formas de cobre sin oxígeno y otras formas de cobre puede dejarse abierta en el presente caso.

| 3. | El Comité Consultivo está de acuerdo con la Comisión en que las definiciones de los mercados afectados para los diversos productos semiacabados de cobre y su alcance geográfico pueden dejarse abiertas en el presente caso. |
| --- | --- |

3.

El Comité Consultivo está de acuerdo con la Comisión en que las definiciones de los mercados afectados para los diversos productos semiacabados de cobre y su alcance geográfico pueden dejarse abiertas en el presente caso.

| 4. | El Comité Consultivo está de acuerdo con la Comisión en que la concentración propuesta no tiene efectos no coordinados en el mercado mundial de los desechos de cobre que puedan obstaculizar significativamente la competencia efectiva en el Mercado Común o en una parte sustancial del mismo. |
| --- | --- |

4.

El Comité Consultivo está de acuerdo con la Comisión en que la concentración propuesta no tiene efectos no coordinados en el mercado mundial de los desechos de cobre que puedan obstaculizar significativamente la competencia efectiva en el Mercado Común o en una parte sustancial del mismo.

| 5. | El Comité Consultivo está de acuerdo con la Comisión en que la concentración propuesta no tiene efectos no coordinados en el mercado del EEE de barras de cobre que puedan obstaculizar significativamente la competencia efectiva en el Mercado Común o en una parte sustancial del mismo. |
| --- | --- |

5.

El Comité Consultivo está de acuerdo con la Comisión en que la concentración propuesta no tiene efectos no coordinados en el mercado del EEE de barras de cobre que puedan obstaculizar significativamente la competencia efectiva en el Mercado Común o en una parte sustancial del mismo.

| 6. | El Comité Consultivo está de acuerdo con la Comisión en que la concentración propuesta no tiene efectos no coordinados en el mercado del EEE de formas de cobre que puedan obstaculizar significativamente la competencia efectiva en el Mercado Común o en una parte sustancial del mismo.
  Un Estado miembro discrepa. |
| --- | --- |

6.

El Comité Consultivo está de acuerdo con la Comisión en que la concentración propuesta no tiene efectos no coordinados en el mercado del EEE de formas de cobre que puedan obstaculizar significativamente la competencia efectiva en el Mercado Común o en una parte sustancial del mismo.

Un Estado miembro discrepa.

| 7. | El Comité Consultivo está de acuerdo con la Comisión en que la concentración propuesta no tiene efectos verticales en los mercados de fases posteriores de cátodos de cobre que puedan obstaculizar significativamente la competencia efectiva en el Mercado Común o en una parte sustancial del mismo. |
| --- | --- |

7.

El Comité Consultivo está de acuerdo con la Comisión en que la concentración propuesta no tiene efectos verticales en los mercados de fases posteriores de cátodos de cobre que puedan obstaculizar significativamente la competencia efectiva en el Mercado Común o en una parte sustancial del mismo.

| 8. | El Comité Consultivo está de acuerdo con la Comisión en que la concentración propuesta no lleva a efectos verticales en los mercados de fases posteriores de las formas de cobren que puedan obstaculizar significativamente la competencia efectiva en el Mercado Común o en una parte sustancial del mismo.
  Un Estado miembro discrepa. |
| --- | --- |

8.

El Comité Consultivo está de acuerdo con la Comisión en que la concentración propuesta no lleva a efectos verticales en los mercados de fases posteriores de las formas de cobren que puedan obstaculizar significativamente la competencia efectiva en el Mercado Común o en una parte sustancial del mismo.

Un Estado miembro discrepa.

| 9. | El Comité Consultivo está de acuerdo con la Comisión en que la concentración propuesta no tiene efectos no coordinados en el mercado del EEE de formas de cobre que puedan obstaculizar significativamente la competencia efectiva en el Mercado Común o en una parte sustancial del mismo.
  Un Estado miembro discrepa. Otro Estado miembro se abstiene. |
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9.

El Comité Consultivo está de acuerdo con la Comisión en que la concentración propuesta no tiene efectos no coordinados en el mercado del EEE de formas de cobre que puedan obstaculizar significativamente la competencia efectiva en el Mercado Común o en una parte sustancial del mismo.

Un Estado miembro discrepa. Otro Estado miembro se abstiene.

| 10. | El comité consultivo está de acuerdo con la Comisión en que la concentración propuesta debe declararse compatible con el Mercado Común y con el Acuerdo EEE.
  Un Estado miembro discrepa. Otro Estado miembro se abstiene. |
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10.

El comité consultivo está de acuerdo con la Comisión en que la concentración propuesta debe declararse compatible con el Mercado Común y con el Acuerdo EEE.

Un Estado miembro discrepa. Otro Estado miembro se abstiene.

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| 25.6.2008 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 161/7 |
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25.6.2008

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 161/7

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Resumen de la Decisión de la Comisión

de 23 de enero de 2008

por la que se declara una concentración compatible con el mercado común y con el funcionamiento del Acuerdo EEE

(Asunto COMP/M.4781 — Norddeutsche Affinerie/Cumerio)

(El texto en lengua inglesa es el único auténtico)

(Texto pertinente a efectos del EEE)

(2008/C 161/08)

El 23 de enero de 2008 la Comisión adoptó una decisión en un caso de concentración conforme al Reglamento (CE) no 139/2004 del Consejo, de 20 de enero de 2004 sobre el control de concentraciones entre empresas
   (1)
  , y en particular al artículo 8, apartado 1, de dicho Reglamento. Una versión no confidencial de la decisión completa puede encontrarse en la lengua auténtica del caso y en las lenguas de trabajo de la Comisión en el sitio Internet de la Dirección General de Competencia, en la siguiente dirección:

http://ec.europa.eu/comm/competition/index_en.html

I.   RESUMEN

| 1. | El 30 de julio de 2007, la Comisión recibió una notificación de una propuesta de concentración de conformidad con el artículo 4 del Reglamento (CE) no 139/2004 del Consejo (el «Reglamento de concentraciones de la CE») mediante la cual la empresa Norddeutsche Affinerie («NA», Alemania) adquiere, en el sentido del artículo 3, apartado 3, letra b), del Reglamento de concentraciones de la CE, el control de la totalidad de la empresa Cumerio SA («Cumerio», Bélgica) mediante una oferta pública anunciada el 27 de junio de 2007. |
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1.

El 30 de julio de 2007, la Comisión recibió una notificación de una propuesta de concentración de conformidad con el artículo 4 del Reglamento (CE) no 139/2004 del Consejo (el «Reglamento de concentraciones de la CE») mediante la cual la empresa Norddeutsche Affinerie («NA», Alemania) adquiere, en el sentido del artículo 3, apartado 3, letra b), del Reglamento de concentraciones de la CE, el control de la totalidad de la empresa Cumerio SA («Cumerio», Bélgica) mediante una oferta pública anunciada el 27 de junio de 2007.

| 2. | NA es una empresa pública alemana de responsabilidad limitada con instalaciones de producción en Hamburgo, Emmerich y Lünen (Alemania). NA fabrica cátodos de cobre (en Hamburgo y Lünen). Estos cátodos de cobre se transforman posteriormente en alambrón de cobre (en Hamburgo y Emmerich) y en cobre de distintas formas (tanto lingotes como tochos en Hamburgo). En la fase posterior a la producción de formas, NA también es activa, a través de su filial Prymetall GmbH & Co. KG («Prymetall») sita en Stolberg (Alemania), en la producción y venta de productos semielaborados de cobre. En la fase posterior a la producción de alambrón de cobre, Prymetall produce alambres formados. Por otra parte, NA posee (indirectamente, a través de Prymetall) el 50 % de Schwermetall Halbzeugwerk GmbH & Co. KG («Schwermetall», Alemania), que produce formas de cobre y tiras prelaminadas. El otro socio de JV Schwermetall es Wieland Werke AG («Wieland», Alemania), a su vez productor de formas de cobre (solamente para su propio procesamiento interno) y de productos semielaborados y acabados de cobre. Tanto Wieland como Prymetall compran formas de cobre y tiras prelaminadas a Schwermetall. Finalmente, NA posee una participación del 60 % en Deutsche Giessdraht GmbH («Deutsche Giessdraht», Alemania), productor de alambrón de cobre controlado conjuntamente con la Corporación Nacional del Cobre Chile («Codelco», Chile), que posee el 40 % restante. |
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2.

NA es una empresa pública alemana de responsabilidad limitada con instalaciones de producción en Hamburgo, Emmerich y Lünen (Alemania). NA fabrica cátodos de cobre (en Hamburgo y Lünen). Estos cátodos de cobre se transforman posteriormente en alambrón de cobre (en Hamburgo y Emmerich) y en cobre de distintas formas (tanto lingotes como tochos en Hamburgo). En la fase posterior a la producción de formas, NA también es activa, a través de su filial Prymetall GmbH & Co. KG («Prymetall») sita en Stolberg (Alemania), en la producción y venta de productos semielaborados de cobre. En la fase posterior a la producción de alambrón de cobre, Prymetall produce alambres formados. Por otra parte, NA posee (indirectamente, a través de Prymetall) el 50 % de Schwermetall Halbzeugwerk GmbH & Co. KG («Schwermetall», Alemania), que produce formas de cobre y tiras prelaminadas. El otro socio de JV Schwermetall es Wieland Werke AG («Wieland», Alemania), a su vez productor de formas de cobre (solamente para su propio procesamiento interno) y de productos semielaborados y acabados de cobre. Tanto Wieland como Prymetall compran formas de cobre y tiras prelaminadas a Schwermetall. Finalmente, NA posee una participación del 60 % en Deutsche Giessdraht GmbH («Deutsche Giessdraht», Alemania), productor de alambrón de cobre controlado conjuntamente con la Corporación Nacional del Cobre Chile («Codelco», Chile), que posee el 40 % restante.

| 3. | Cumerio es una empresa pública belga de responsabilidad limitada con instalaciones de producción en Olen (Bélgica), Pirdop (Bulgaria), Avellino (Italia) y, a través de su filial Swiss Advanced Materials AG, en Yverdon-les-Bains (Suiza). Cumerio es activa en la producción de cátodos de cobre (Olen, Pirdop), alambrón de cobre (Olen, Avellino) y formas de cobre (tanto lingotes como tochos en Olen), y en la fase posterior a la producción de tochos de cobre produce también, en menor grado, alambres de cobre (Avellino) y perfiles (Yverdon-les-Bains). A diferencia de NA, en la fase posterior a la producción de formas de cobre y de tiras prelaminadas, Cumerio no es activa en la fabricación de productos semielaborados de cobre. |
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3.

Cumerio es una empresa pública belga de responsabilidad limitada con instalaciones de producción en Olen (Bélgica), Pirdop (Bulgaria), Avellino (Italia) y, a través de su filial Swiss Advanced Materials AG, en Yverdon-les-Bains (Suiza). Cumerio es activa en la producción de cátodos de cobre (Olen, Pirdop), alambrón de cobre (Olen, Avellino) y formas de cobre (tanto lingotes como tochos en Olen), y en la fase posterior a la producción de tochos de cobre produce también, en menor grado, alambres de cobre (Avellino) y perfiles (Yverdon-les-Bains). A diferencia de NA, en la fase posterior a la producción de formas de cobre y de tiras prelaminadas, Cumerio no es activa en la fabricación de productos semielaborados de cobre.

| 4. | El holding austríaco A-TEC Industries AG («A-TEC»), un grupo industrial internacional con operaciones en sistemas de accionamiento, ingeniería de instalaciones, máquinas-herramienta y metalurgia, tiene una participación del 13,75 % en NA y una del 25 % más una acción en Cumerio. A-TEC posee el 100 % de las acciones de Montanwerke Brixlegg AG («Brixlegg») que es el principal competidor de NA y Cumerio en formas de cobre. |
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4.

El holding austríaco A-TEC Industries AG («A-TEC»), un grupo industrial internacional con operaciones en sistemas de accionamiento, ingeniería de instalaciones, máquinas-herramienta y metalurgia, tiene una participación del 13,75 % en NA y una del 25 % más una acción en Cumerio. A-TEC posee el 100 % de las acciones de Montanwerke Brixlegg AG («Brixlegg») que es el principal competidor de NA y Cumerio en formas de cobre.

| 5. | La transacción propuesta consiste en la adquisición del control exclusivo de Cumerio por parte de NA mediante una oferta pública de adquisición de todas las acciones en circulación, opciones y certificados de opción de compra. |
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5.

La transacción propuesta consiste en la adquisición del control exclusivo de Cumerio por parte de NA mediante una oferta pública de adquisición de todas las acciones en circulación, opciones y certificados de opción de compra.

| 6. | Para que la Comisión pudiera disipar las eventuales serias dudas en la fase I, el 28 de agosto de 2007 las partes presentaron una propuesta de solución consistente en vender toda la actividad empresarial de Cumerio en formas de cobre. |
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6.

Para que la Comisión pudiera disipar las eventuales serias dudas en la fase I, el 28 de agosto de 2007 las partes presentaron una propuesta de solución consistente en vender toda la actividad empresarial de Cumerio en formas de cobre.

| 7. | El resultado de la prueba de mercado a la que se sometió la propuesta de solución fue básicamente negativo. La Comisión concluyó, a partir de la información disponible en la fase I, que no podía disipar las dudas en cuanto a los posibles efectos unilaterales en el mercado o mercados de las formas de cobre. Por este motivo, el 18 de septiembre de 2007, la Comisión decidió iniciar la fase II de investigación. |
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7.

El resultado de la prueba de mercado a la que se sometió la propuesta de solución fue básicamente negativo. La Comisión concluyó, a partir de la información disponible en la fase I, que no podía disipar las dudas en cuanto a los posibles efectos unilaterales en el mercado o mercados de las formas de cobre. Por este motivo, el 18 de septiembre de 2007, la Comisión decidió iniciar la fase II de investigación.

| 8. | La investigación de mercado en la fase II reveló que la posición de la nueva entidad en el mercado del comercio de formas de cobre en el EEE permanecerá bajo la presión competitiva tanto de los productores internos de formas de cobre como de los compradores de formas de cobre que pueden integrarse en sentido ascendente. Además, basándose en las características del mercado de formas de cobre, su estructura, las limitaciones que supone la capacidad excesiva y la presión competitiva ejercida por los mercados descendentes de productos semielaborados de cobre, se concluye que la transacción no amenaza con impedir perceptiblemente la competencia efectiva en el mercado de las formas de cobre en el EEE. Habida cuenta de esto, la nueva entidad no tendrá la capacidad de emprender con éxito ninguna estrategia de cierre del insumo en los mercados descendentes de los productos de cobre semielaborados. |
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8.

La investigación de mercado en la fase II reveló que la posición de la nueva entidad en el mercado del comercio de formas de cobre en el EEE permanecerá bajo la presión competitiva tanto de los productores internos de formas de cobre como de los compradores de formas de cobre que pueden integrarse en sentido ascendente. Además, basándose en las características del mercado de formas de cobre, su estructura, las limitaciones que supone la capacidad excesiva y la presión competitiva ejercida por los mercados descendentes de productos semielaborados de cobre, se concluye que la transacción no amenaza con impedir perceptiblemente la competencia efectiva en el mercado de las formas de cobre en el EEE. Habida cuenta de esto, la nueva entidad no tendrá la capacidad de emprender con éxito ninguna estrategia de cierre del insumo en los mercados descendentes de los productos de cobre semielaborados.

| 9. | Por lo tanto, se propone la adopción de una decisión de autorización de conformidad con el artículo 8, apartado 1, del Reglamento de concentraciones. |
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9.

Por lo tanto, se propone la adopción de una decisión de autorización de conformidad con el artículo 8, apartado 1, del Reglamento de concentraciones.

II.   EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

A.   MERCADOS DE PRODUCTOS DE REFERENCIA

| 10. | El sector de actividad afectado por la transacción propuesta es la industria del cobre. |
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10.

El sector de actividad afectado por la transacción propuesta es la industria del cobre.

1.   Industria del cobre

| 11. | El cobre es un producto natural que se obtiene del mineral de cobre. Tras su extracción de la mina de cobre, el mineral de cobre se enriquece en las instalaciones de transformación en concentrado de cobre. Tanto el concentrado de cobre como la chatarra de cobre se utilizan para producir cátodos de cobre. Para cumplir la norma de la Bolsa de Metales de Londres (en adelante «LME» London Metal Exchange) para los cátodos de cobre de «grado A», que es la norma más extendida en el comercio internacional, los cátodos deben tener un contenido de cobre de por lo menos un 99,9935 % y un nivel máximo definido de impurezas diversas tales como plata, plomo, fósforo y otros del 0,0065 % restante o menos. Los cátodos no certificados por la LME se denominan «off-grade». La LME es el principal mercado mundial de comercio de cobre. Por este motivo, el «precio LME» se considera el «precio mundial del cobre». |
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11.

El cobre es un producto natural que se obtiene del mineral de cobre. Tras su extracción de la mina de cobre, el mineral de cobre se enriquece en las instalaciones de transformación en concentrado de cobre. Tanto el concentrado de cobre como la chatarra de cobre se utilizan para producir cátodos de cobre. Para cumplir la norma de la Bolsa de Metales de Londres (en adelante «LME» London Metal Exchange) para los cátodos de cobre de «grado A», que es la norma más extendida en el comercio internacional, los cátodos deben tener un contenido de cobre de por lo menos un 99,9935 % y un nivel máximo definido de impurezas diversas tales como plata, plomo, fósforo y otros del 0,0065 % restante o menos. Los cátodos no certificados por la LME se denominan «off-grade». La LME es el principal mercado mundial de comercio de cobre. Por este motivo, el «precio LME» se considera el «precio mundial del cobre».

| 12. | Los cátodos de cobre son los principales insumos para producir tanto alambrón como formas de cobre. |
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12.

Los cátodos de cobre son los principales insumos para producir tanto alambrón como formas de cobre.

| 13. | El alambrón de cobre es un trozo de cobre fino, largo y cilíndrico, producido sobre todo en diámetros de 8 mm. El alambrón de cobre es la principal materia de base para cables eléctricos, cables de instalación y cables y alambres para comunicaciones. El alambrón de cobre también puede procesarse más para producir, por ejemplo, alambres trefilados y formados, perfiles y pepitas. |
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13.

El alambrón de cobre es un trozo de cobre fino, largo y cilíndrico, producido sobre todo en diámetros de 8 mm. El alambrón de cobre es la principal materia de base para cables eléctricos, cables de instalación y cables y alambres para comunicaciones. El alambrón de cobre también puede procesarse más para producir, por ejemplo, alambres trefilados y formados, perfiles y pepitas.

| 14. | Hay dos clases de formas de cobre diferentes: lingotes y tochos. Los tochos son formas de cobre con una sección circular, con un diámetro que varía de 100-800 mm y una longitud de alrededor de 600 mm. Los lingotes son formas de cobre con una sección rectangular y peso de hasta 25 toneladas cada uno. Los tochos de cobre se transforman posteriormente en tubos, barras y perfiles, mientras que los lingotes de cobre son la materia de base de las tiras prelaminadas y otros laminados de cobre. |
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14.

Hay dos clases de formas de cobre diferentes: lingotes y tochos. Los tochos son formas de cobre con una sección circular, con un diámetro que varía de 100-800 mm y una longitud de alrededor de 600 mm. Los lingotes son formas de cobre con una sección rectangular y peso de hasta 25 toneladas cada uno. Los tochos de cobre se transforman posteriormente en tubos, barras y perfiles, mientras que los lingotes de cobre son la materia de base de las tiras prelaminadas y otros laminados de cobre.

| 15. | Las actividades de las partes coinciden en la producción de chatarra de cobre, cátodos de cobre, subproductos derivados de la fundición de cobre y de la electrólisis, alambrón de cobre y formas de cobre. Aunque Cumerio no sea activa en la fabricación en sentido descendente de productos de cobre hechos de formas de cobre, estos mercados se analizarán en cuanto a los efectos unilaterales y verticales en el mercado de las formas de cobre. |
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15.

Las actividades de las partes coinciden en la producción de chatarra de cobre, cátodos de cobre, subproductos derivados de la fundición de cobre y de la electrólisis, alambrón de cobre y formas de cobre. Aunque Cumerio no sea activa en la fabricación en sentido descendente de productos de cobre hechos de formas de cobre, estos mercados se analizarán en cuanto a los efectos unilaterales y verticales en el mercado de las formas de cobre.

2.   Chatarra de cobre

Definición del mercado de producto

| 16. | En anteriores decisiones la Comisión ha indicado de que existe un mercado de producto diferente para la chatarra de cobre. Esto ha sido confirmado por la investigación de mercado. |
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16.

En anteriores decisiones la Comisión ha indicado de que existe un mercado de producto diferente para la chatarra de cobre. Esto ha sido confirmado por la investigación de mercado.

| 17. | Una persona que respondió a la investigación de mercado afirmó que el refinamiento de la chatarra de cobre efectuado en virtud de un denominado acuerdo de trabajo por encargo podía constituir un mercado de producto distinto del mercado de la chatarra de cobre. |
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17.

Una persona que respondió a la investigación de mercado afirmó que el refinamiento de la chatarra de cobre efectuado en virtud de un denominado acuerdo de trabajo por encargo podía constituir un mercado de producto distinto del mercado de la chatarra de cobre.

| 18. | La investigación de mercado ha mostrado que no solamente los productores de formas de cobre, sino también todos los refinadores de cobre, dentro y fuera del EEE, utilizan la chatarra de cobre como insumo. Existe un importante comercio de chatarra de cobre. La investigación de mercado confirmó que el refinamiento por encargo es una de las múltiples formas de desechar la chatarra de cobre de manera rentable. Por consiguiente, la Comisión concluye que desde el punto de vista de la demanda el refinamiento por encargo puede sustituir a la venta de chatarra a los refinadores y posiblemente a los comerciantes de chatarra. |
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18.

La investigación de mercado ha mostrado que no solamente los productores de formas de cobre, sino también todos los refinadores de cobre, dentro y fuera del EEE, utilizan la chatarra de cobre como insumo. Existe un importante comercio de chatarra de cobre. La investigación de mercado confirmó que el refinamiento por encargo es una de las múltiples formas de desechar la chatarra de cobre de manera rentable. Por consiguiente, la Comisión concluye que desde el punto de vista de la demanda el refinamiento por encargo puede sustituir a la venta de chatarra a los refinadores y posiblemente a los comerciantes de chatarra.

Definición del mercado geográfico

| 19. | La investigación de mercado ha confirmado que los proveedores y los comerciantes de chatarra de cobre ofrecen su chatarra a escala internacional y que muchos compradores de chatarra radicados en el EEE también se abastecen fuera del EEE. |
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19.

La investigación de mercado ha confirmado que los proveedores y los comerciantes de chatarra de cobre ofrecen su chatarra a escala internacional y que muchos compradores de chatarra radicados en el EEE también se abastecen fuera del EEE.

3.   Cátodos de cobre

Definición del mercado de producto

| 20. | Dado que la presente operación no plantea ninguna preocupación de competencia en el mercado de producto de los cátodos, no es necesario, conforme a las decisiones anteriores de la Comisión, dilucidar si los cátodos de grado LME y «off-grade» constituyen un mercado único de producto o si se debe diferenciar entre ambos. |
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20.

Dado que la presente operación no plantea ninguna preocupación de competencia en el mercado de producto de los cátodos, no es necesario, conforme a las decisiones anteriores de la Comisión, dilucidar si los cátodos de grado LME y «off-grade» constituyen un mercado único de producto o si se debe diferenciar entre ambos.

Definición del mercado geográfico

| 21. | En cuanto a la definición del mercado geográfico, las personas que respondieron a la investigación de mercado de la Comisión en la presente transacción confirmaron, en línea con decisiones anteriores de la Comisión, que los cátodos de cobre son objeto de comercio a escala mundial. |
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21.

En cuanto a la definición del mercado geográfico, las personas que respondieron a la investigación de mercado de la Comisión en la presente transacción confirmaron, en línea con decisiones anteriores de la Comisión, que los cátodos de cobre son objeto de comercio a escala mundial.

4.   Alambrón de cobre

Definición del mercado de producto

| 22. | La producción de alambrón de cobre puede efectuarse por dos procesos diferentes: i) mediante colada continua y laminado, o ii) mediante colada directa. Si bien el alambrón de cobre se produce en diversos diámetros que se van de 8 a 25 mm, el 95 % de la producción global europea de alambrón de cobre corresponde solamente a un diámetro, a saber 8 mm, que constituye el producto estándar. |
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22.

La producción de alambrón de cobre puede efectuarse por dos procesos diferentes: i) mediante colada continua y laminado, o ii) mediante colada directa. Si bien el alambrón de cobre se produce en diversos diámetros que se van de 8 a 25 mm, el 95 % de la producción global europea de alambrón de cobre corresponde solamente a un diámetro, a saber 8 mm, que constituye el producto estándar.

| 23. | La parte notificante considera que el mercado de la producción y suministro de alambrón de cobre constituye un único mercado de producto de referencia y que no es necesario distinguir entre los dos procesos de producción o entre los diferentes diámetros. Esto coincide con decisiones anteriores de la Comisión. |
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23.

La parte notificante considera que el mercado de la producción y suministro de alambrón de cobre constituye un único mercado de producto de referencia y que no es necesario distinguir entre los dos procesos de producción o entre los diferentes diámetros. Esto coincide con decisiones anteriores de la Comisión.

| 24. | La investigación de mercado muestra que, desde el punto de vista de la demanda, la sustituibilidad entre el alambrón de cobre por: i) colada continua y laminado, o ii) por colada directa es principalmente unilateral. |
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24.

La investigación de mercado muestra que, desde el punto de vista de la demanda, la sustituibilidad entre el alambrón de cobre por: i) colada continua y laminado, o ii) por colada directa es principalmente unilateral.

| 25. | Por lo que se refiere a otra posible subdivisión en función de los diferentes diámetros de alambrón de cobre que van de 8 mm a 25 mm, la investigación de mercado ha mostrado que los distintos diámetros se utilizan para aplicaciones distintas y la mayor parte de los clientes compran el alambrón de cobre de varios diámetros diferentes. La investigación de mercado confirmó el alto grado de sustituibilidad de la oferta. |
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25.

Por lo que se refiere a otra posible subdivisión en función de los diferentes diámetros de alambrón de cobre que van de 8 mm a 25 mm, la investigación de mercado ha mostrado que los distintos diámetros se utilizan para aplicaciones distintas y la mayor parte de los clientes compran el alambrón de cobre de varios diámetros diferentes. La investigación de mercado confirmó el alto grado de sustituibilidad de la oferta.

Definición del mercado geográfico

| 26. | De acuerdo con anteriores decisiones de la Comisión y teniendo en cuenta la dispersión de los proveedores de alambrón de cobre en Europa, la investigación de mercado ha concluido que existen círculos geográficos solapados en torno a las plantas de producción que influyen en la respectiva situación competitiva. Por lo tanto, el mercado geográfico abarca todo el EEE. |
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26.

De acuerdo con anteriores decisiones de la Comisión y teniendo en cuenta la dispersión de los proveedores de alambrón de cobre en Europa, la investigación de mercado ha concluido que existen círculos geográficos solapados en torno a las plantas de producción que influyen en la respectiva situación competitiva. Por lo tanto, el mercado geográfico abarca todo el EEE.

5.   Formas de cobre

Definición del mercado de producto

| 27. | Las formas de cobre son productos de cobre colados en un proceso semicontinuo o continuo en tochos o lingotes. Según el contenido de cobre y de impurezas, la parte notificante distingue formas de cobre de distintas calidades tales como, por ejemplo, sin oxígeno (OFC), especial-electrolítico (SE-Cu), electrolítico (E-Cu) y con fósforo (Cu con P). |
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27.

Las formas de cobre son productos de cobre colados en un proceso semicontinuo o continuo en tochos o lingotes. Según el contenido de cobre y de impurezas, la parte notificante distingue formas de cobre de distintas calidades tales como, por ejemplo, sin oxígeno (OFC), especial-electrolítico (SE-Cu), electrolítico (E-Cu) y con fósforo (Cu con P).

| 28. | En cuanto a la sustitución de la demanda entre tochos y lingotes, la investigación de mercado concluyó que los tochos y los lingotes no son intercambiables y constituyen mercados de producto distintos en opinión de quienes respondieron a la citada investigación. |
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28.

En cuanto a la sustitución de la demanda entre tochos y lingotes, la investigación de mercado concluyó que los tochos y los lingotes no son intercambiables y constituyen mercados de producto distintos en opinión de quienes respondieron a la citada investigación.

| 29. | En cuanto a la sustituibilidad de la oferta de formas de cobre, la parte notificante ha afirmado que los proveedores de tochos pueden cambiar fácilmente de la producción de tochos a la producción de lingotes y viceversa en un período corto de tiempo y sin una inversión significativa. Otro tanto se ha afirmado sobre la posibilidad de cambiar la producción entre las distintas calidades de cobre de las formas. |
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29.

En cuanto a la sustituibilidad de la oferta de formas de cobre, la parte notificante ha afirmado que los proveedores de tochos pueden cambiar fácilmente de la producción de tochos a la producción de lingotes y viceversa en un período corto de tiempo y sin una inversión significativa. Otro tanto se ha afirmado sobre la posibilidad de cambiar la producción entre las distintas calidades de cobre de las formas.

| 30. | Aunque quizás no sea posible que cada productor/procesador de cobre cambie fácilmente entre la producción de lingotes y tochos en la misma línea de producción, la investigación de mercado ha confirmado que desde el punto de vista de la sustituibilidad de la oferta, los tochos y los lingotes son intercambiables. |
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30.

Aunque quizás no sea posible que cada productor/procesador de cobre cambie fácilmente entre la producción de lingotes y tochos en la misma línea de producción, la investigación de mercado ha confirmado que desde el punto de vista de la sustituibilidad de la oferta, los tochos y los lingotes son intercambiables.

| 31. | En cuanto a las distintas calidades de cobre, la investigación de mercado ha mostrado que por lo general éstas pueden producirse en las mismas líneas de producción, sin costes adicionales o con unos costes adicionales mínimos. Se ha confirmado que desde el punto de vista de la sustituibilidad de la oferta, las formas de cobre de diferentes calidades no constituyen mercados de producto distintos, con la posible excepción de las formas OFC. |
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31.

En cuanto a las distintas calidades de cobre, la investigación de mercado ha mostrado que por lo general éstas pueden producirse en las mismas líneas de producción, sin costes adicionales o con unos costes adicionales mínimos. Se ha confirmado que desde el punto de vista de la sustituibilidad de la oferta, las formas de cobre de diferentes calidades no constituyen mercados de producto distintos, con la posible excepción de las formas OFC.

| 32. | Sin embargo, puesto que Cumerio no produce formas OFC, no es necesario dilucidar si las formas OFC constituyen un mercado de productos de referencia distinto, ya que esto no afecta a la evaluación competitiva de la transacción. |
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32.

Sin embargo, puesto que Cumerio no produce formas OFC, no es necesario dilucidar si las formas OFC constituyen un mercado de productos de referencia distinto, ya que esto no afecta a la evaluación competitiva de la transacción.

Definición del mercado geográfico

| 33. | La parte notificante afirma que el mercado geográfico de referencia de las formas abarca por lo menos todo el EEE. La investigación de mercado confirma que los costes de transporte son relativamente bajos en comparación con el valor de las formas de cobre. Lo que es más importante, la investigación de mercado confirmó que los proveedores del mercado comercial de formas de cobre situados en el EEE venden en todo él y hasta cierto punto fuera de él, en Asia y Norteamérica. |
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33.

La parte notificante afirma que el mercado geográfico de referencia de las formas abarca por lo menos todo el EEE. La investigación de mercado confirma que los costes de transporte son relativamente bajos en comparación con el valor de las formas de cobre. Lo que es más importante, la investigación de mercado confirmó que los proveedores del mercado comercial de formas de cobre situados en el EEE venden en todo él y hasta cierto punto fuera de él, en Asia y Norteamérica.

6.   Mercados descendentes de las formas de cobre

Producto y definición geográfica de mercado

| 34. | Las formas de cobre se procesan posteriormente para obtener productos semielaborados de cobre. La investigación de mercado confirma que existen diferentes aplicaciones descendentes de las formas de cobre, siendo las más importantes la ingeniería eléctrica y la industria electrónica, el sector de la construcción, las telecomunicaciones, la industria del automóvil y la construcción de maquinaria. |
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34.

Las formas de cobre se procesan posteriormente para obtener productos semielaborados de cobre. La investigación de mercado confirma que existen diferentes aplicaciones descendentes de las formas de cobre, siendo las más importantes la ingeniería eléctrica y la industria electrónica, el sector de la construcción, las telecomunicaciones, la industria del automóvil y la construcción de maquinaria.

| 35. | Teniendo en cuenta que Cumerio no es activa en la fabricación de productos de cobre semielaborados en sentido descendente, no es necesario que la evaluación delimite con precisión los diferentes mercados de los diversos productos semielaborados de cobre y decida su alcance geográfico exacto, ya abarque todo el EEE o todo el mundo. |
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35.

Teniendo en cuenta que Cumerio no es activa en la fabricación de productos de cobre semielaborados en sentido descendente, no es necesario que la evaluación delimite con precisión los diferentes mercados de los diversos productos semielaborados de cobre y decida su alcance geográfico exacto, ya abarque todo el EEE o todo el mundo.

B.   EVALUACIÓN COMPETITIVA

1.   Efectos unilaterales

Efectos no coordinados en el mercado de la chatarra de cobre

| 36. | Durante la investigación de mercado algunos clientes manifestaron sus preocupaciones por que la transacción pudiera llevar a la creación de poder de la demanda, merced al cual la nueva entidad podría intentar aprovecharse de su posición como uno de los pocos compradores de chatarra de cobre para bajar el precio de ésta. |
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36.

Durante la investigación de mercado algunos clientes manifestaron sus preocupaciones por que la transacción pudiera llevar a la creación de poder de la demanda, merced al cual la nueva entidad podría intentar aprovecharse de su posición como uno de los pocos compradores de chatarra de cobre para bajar el precio de ésta.

| 37. | Según lo establecido en las Directrices sobre la evaluación de las concentraciones horizontales con arreglo al Reglamento del Consejo sobre el control de las concentraciones entre empresas (las «Directrices sobre concentraciones horizontales»), el mayor poder de la demanda, si se demuestra, no basta en sí mismo para concluir que la competencia puede verse obstaculizada de forma significativa. |
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37.

Según lo establecido en las Directrices sobre la evaluación de las concentraciones horizontales con arreglo al Reglamento del Consejo sobre el control de las concentraciones entre empresas (las «Directrices sobre concentraciones horizontales»), el mayor poder de la demanda, si se demuestra, no basta en sí mismo para concluir que la competencia puede verse obstaculizada de forma significativa.

| 38. | Parece muy poco probable que la transacción de lugar a un poder de la demanda significativo. La cuota agregada de la demanda de chatarra de cobre de la nueva entidad se situaría en torno al [10-15] %. La nueva entidad deberá hacer frente a la presión competitiva de muchos competidores y no estará en condiciones de incurrir en un comportamiento anticompetitivo en este mercado. |
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38.

Parece muy poco probable que la transacción de lugar a un poder de la demanda significativo. La cuota agregada de la demanda de chatarra de cobre de la nueva entidad se situaría en torno al [10-15] %. La nueva entidad deberá hacer frente a la presión competitiva de muchos competidores y no estará en condiciones de incurrir en un comportamiento anticompetitivo en este mercado.

| 39. | Teniendo en cuenta todo lo anterior, puede concluirse que la transacción propuesta no producirá efectos unilaterales de resultas de los cuales la competencia efectiva pueda verse obstaculizada de forma significativa en el mercado mundial de la chatarra de cobre. |
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39.

Teniendo en cuenta todo lo anterior, puede concluirse que la transacción propuesta no producirá efectos unilaterales de resultas de los cuales la competencia efectiva pueda verse obstaculizada de forma significativa en el mercado mundial de la chatarra de cobre.

Efectos no coordinados en el mercado del alambrón de cobre

| 40. | Tras la transacción la nueva entidad se convertiría en el mayor proveedor de alambrón de cobre en el EEE. Mientras que un [80-90] % de la producción se vende a terceros, el resto se utiliza internamente por los proveedores de alambrón de cobre para su propia producción de alambres, cables y perfiles. En el mercado comercial del alambrón de cobre, la nueva entidad tendría una cuota de mercado combinada en torno al [30-40] %. En relación con la producción total de alambrón de cobre, incluida la producción que se utiliza internamente, la cuota de mercado combinada de la nueva entidad se situaría en torno al [20-30] %. |
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40.

Tras la transacción la nueva entidad se convertiría en el mayor proveedor de alambrón de cobre en el EEE. Mientras que un [80-90] % de la producción se vende a terceros, el resto se utiliza internamente por los proveedores de alambrón de cobre para su propia producción de alambres, cables y perfiles. En el mercado comercial del alambrón de cobre, la nueva entidad tendría una cuota de mercado combinada en torno al [30-40] %. En relación con la producción total de alambrón de cobre, incluida la producción que se utiliza internamente, la cuota de mercado combinada de la nueva entidad se situaría en torno al [20-30] %.

| 41. | Aunque algunos compradores de alambrón de cobre que respondieron a la investigación de mercado plantearon la posibilidad de que una mayor cuota de mercado de la entidad combinada pudiera dar lugar a precios más altos y menos posibilidad de elección, esta posibilidad puede descartarse. En primer lugar, la nueva entidad se enfrentará a varios competidores importantes activos en todo el EEE. En segundo lugar, la mayor parte de los clientes de alambrón de cobre se abastecen de dos o tres proveedores diferentes y tienen otros varios proveedores como opción alternativa. En tercer lugar, la mayor parte de los proveedores de alambrón de cobre tienen capacidad disponible y podrían aumentar sus ventas en el mercado comercial o aumentar su producción global en caso de incremento de los precios del alambrón de cobre. |
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41.

Aunque algunos compradores de alambrón de cobre que respondieron a la investigación de mercado plantearon la posibilidad de que una mayor cuota de mercado de la entidad combinada pudiera dar lugar a precios más altos y menos posibilidad de elección, esta posibilidad puede descartarse. En primer lugar, la nueva entidad se enfrentará a varios competidores importantes activos en todo el EEE. En segundo lugar, la mayor parte de los clientes de alambrón de cobre se abastecen de dos o tres proveedores diferentes y tienen otros varios proveedores como opción alternativa. En tercer lugar, la mayor parte de los proveedores de alambrón de cobre tienen capacidad disponible y podrían aumentar sus ventas en el mercado comercial o aumentar su producción global en caso de incremento de los precios del alambrón de cobre.

| 42. | La existencia de otros competidores fuertes junto con la situación actual de exceso de capacidad para el alambrón de cobre en el EEE, así como el desarrollo potencial de la producción actual por parte de los competidores continuará ejerciendo una presión competitiva y limitando la capacidad y el incentivo para que la nueva entidad suba los precios después de la transacción. |
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42.

La existencia de otros competidores fuertes junto con la situación actual de exceso de capacidad para el alambrón de cobre en el EEE, así como el desarrollo potencial de la producción actual por parte de los competidores continuará ejerciendo una presión competitiva y limitando la capacidad y el incentivo para que la nueva entidad suba los precios después de la transacción.

Efectos no coordinados en el mercado de las formas de cobre

| 43. | La principal característica del consumo de formas de cobre en el EEE es la elevada cuota de consumo interno: el consumo interno de formas de cobre es casi cinco veces mayor que las ventas comerciales. |
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43.

La principal característica del consumo de formas de cobre en el EEE es la elevada cuota de consumo interno: el consumo interno de formas de cobre es casi cinco veces mayor que las ventas comerciales.

| 44. | En el mercado comercial, las partes son el principal proveedor de formas de cobre en el EEE. La cuota de mercado combinada de las partes en el mercado comercial de las formas de cobre en el EEE está en torno al [50-60] %. En un mercado de las formas de cobre excluidas las calidades OFC, la cuota de mercado combinada de las partes en el EEE estaría en torno al [50-60] %. Montanwerke Brixlegg, que pertenece a A-TEC, es el principal competidor con una cuota de mercado cercana al [20-30] %. |
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44.

En el mercado comercial, las partes son el principal proveedor de formas de cobre en el EEE. La cuota de mercado combinada de las partes en el mercado comercial de las formas de cobre en el EEE está en torno al [50-60] %. En un mercado de las formas de cobre excluidas las calidades OFC, la cuota de mercado combinada de las partes en el EEE estaría en torno al [50-60] %. Montanwerke Brixlegg, que pertenece a A-TEC, es el principal competidor con una cuota de mercado cercana al [20-30] %.

| 45. | En conjunto, la investigación de mercado ha mostrado que la producción y utilización de formas de cobre en el EEE, ya sea internamente o a través del mercado comercial, responde a la dinámica descendente y ascendente de la producción de formas de cobre. |
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45.

En conjunto, la investigación de mercado ha mostrado que la producción y utilización de formas de cobre en el EEE, ya sea internamente o a través del mercado comercial, responde a la dinámica descendente y ascendente de la producción de formas de cobre.

| 46. | En primer lugar, el precio del cobre afecta a toda la cadena de valor de la industria del cobre puesto que representa alrededor del 95 % del valor (consumo interno) o del precio de venta (compras en el mercado comercial) de formas de cobre. El valor añadido por los productores de formas de cobre (la «tasa de transformación») es inferior al 5 % del valor o del precio de venta de las formas de cobre. |
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46.

En primer lugar, el precio del cobre afecta a toda la cadena de valor de la industria del cobre puesto que representa alrededor del 95 % del valor (consumo interno) o del precio de venta (compras en el mercado comercial) de formas de cobre. El valor añadido por los productores de formas de cobre (la «tasa de transformación») es inferior al 5 % del valor o del precio de venta de las formas de cobre.

| 47. | En segundo lugar, los diversos grados de integración vertical de los diferentes operadores y/o su situación en la cadena de valor influyen considerablemente en la dinámica competitiva. Dado que los mayores clientes de la parte notificante en el mercado comercial de formas de cobre tienen al mismo tiempo una importante producción interna propia, esto limita su dependencia de la parte notificante. Otros importantes productores internos de formas de cobre utilizan toda su producción de formas de cobre para producir productos de cobre semielaborados. |
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47.

En segundo lugar, los diversos grados de integración vertical de los diferentes operadores y/o su situación en la cadena de valor influyen considerablemente en la dinámica competitiva. Dado que los mayores clientes de la parte notificante en el mercado comercial de formas de cobre tienen al mismo tiempo una importante producción interna propia, esto limita su dependencia de la parte notificante. Otros importantes productores internos de formas de cobre utilizan toda su producción de formas de cobre para producir productos de cobre semielaborados.

| 48. | La Comisión ha investigado hasta qué punto podría ser viable un aumento de precios en el mercado comercial del EEE de las formas de cobre. La investigación de mercado ha confirmado que la existencia de una considerable cantidad de capacidad disponible para la producción de formas continuará ejerciendo una presión competitiva sobre la nueva entidad impidiéndole subir los precios de las formas de cobre. |
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48.

La Comisión ha investigado hasta qué punto podría ser viable un aumento de precios en el mercado comercial del EEE de las formas de cobre. La investigación de mercado ha confirmado que la existencia de una considerable cantidad de capacidad disponible para la producción de formas continuará ejerciendo una presión competitiva sobre la nueva entidad impidiéndole subir los precios de las formas de cobre.

| 49. | Además, si los precios de las formas de cobre en el mercado comercial aumentasen, existe una posibilidad de que los usuarios no integrados de formas de cobre se integren en sentido ascendente siendo así activos como productores de formas de cobre. |
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49.

Además, si los precios de las formas de cobre en el mercado comercial aumentasen, existe una posibilidad de que los usuarios no integrados de formas de cobre se integren en sentido ascendente siendo así activos como productores de formas de cobre.

| 50. | Además, la investigación de mercado confirmó que los mercados descendentes de productos semielaborados de cobre ejercen presión competitiva sobre el mercado ascendente de formas de cobre. Esto se debe, en primer lugar, a que hay más vendedores (participantes en el mercado comercial) en los mercados descendentes de productos de cobre semielaborados que en el mercado ascendente de las formas; en segundo lugar a que los vendedores integrados tienen exceso de capacidad, al igual que tendría la nueva entidad; en tercer lugar a que los vendedores en los mercados descendentes de productos semielaborados de cobre se enfrentan a la competencia de productos no de cobre; y en cuarto lugar a que se enfrentan a la fuerte competencia de rivales fuera de Europa para los productos semielaborados de cobre utilizados en aplicaciones eléctricas y electrónicas. |
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50.

Además, la investigación de mercado confirmó que los mercados descendentes de productos semielaborados de cobre ejercen presión competitiva sobre el mercado ascendente de formas de cobre. Esto se debe, en primer lugar, a que hay más vendedores (participantes en el mercado comercial) en los mercados descendentes de productos de cobre semielaborados que en el mercado ascendente de las formas; en segundo lugar a que los vendedores integrados tienen exceso de capacidad, al igual que tendría la nueva entidad; en tercer lugar a que los vendedores en los mercados descendentes de productos semielaborados de cobre se enfrentan a la competencia de productos no de cobre; y en cuarto lugar a que se enfrentan a la fuerte competencia de rivales fuera de Europa para los productos semielaborados de cobre utilizados en aplicaciones eléctricas y electrónicas.

| 51. | Teniendo en cuenta las características del mercado de formas de cobre, su estructura, las limitaciones que supone el exceso de capacidad y la presión competitiva ejercida por los mercados descendentes de los productos semielaborados de cobre, se concluye que la transacción no amenaza con impedir perceptiblemente la competencia efectiva en el mercado de las formas de cobre en el EEE. |
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51.

Teniendo en cuenta las características del mercado de formas de cobre, su estructura, las limitaciones que supone el exceso de capacidad y la presión competitiva ejercida por los mercados descendentes de los productos semielaborados de cobre, se concluye que la transacción no amenaza con impedir perceptiblemente la competencia efectiva en el mercado de las formas de cobre en el EEE.

2.   Efectos verticales

| 52. | Se ha indicado a la Comisión que, gracias a su posición de mercado, la nueva entidad tendría la capacidad y el incentivo para aplicar una estrategia de cierre del mercado en los mercados de los productos semielaborados de cobre producidos a partir de formas de cobre. Esto daba lugar a una posible discriminación en beneficio de las filiales de la nueva entidad (es decir, Schwermetall y Prymetall) que están presentes en los mercados descendentes de productos semielaborados de cobre. |
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52.

Se ha indicado a la Comisión que, gracias a su posición de mercado, la nueva entidad tendría la capacidad y el incentivo para aplicar una estrategia de cierre del mercado en los mercados de los productos semielaborados de cobre producidos a partir de formas de cobre. Esto daba lugar a una posible discriminación en beneficio de las filiales de la nueva entidad (es decir, Schwermetall y Prymetall) que están presentes en los mercados descendentes de productos semielaborados de cobre.

| 53. | Según se establece en las Directrices sobre concentraciones no horizontales, las concentraciones no horizontales «no plantean ninguna amenaza para la competencia efectiva a menos que la entidad resultante de la concentración tenga un grado significativo de poder de mercado (que no tiene por que suponer una dominación) al menos en uno de los mercados afectados». |
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53.

Según se establece en las Directrices sobre concentraciones no horizontales, las concentraciones no horizontales «no plantean ninguna amenaza para la competencia efectiva a menos que la entidad resultante de la concentración tenga un grado significativo de poder de mercado (que no tiene por que suponer una dominación) al menos en uno de los mercados afectados».

| 54. | Según se ha demostrado anteriormente, la posición de la nueva entidad en el mercado comercial del EEE para las formas de cobre permanecerá bajo la presión competitiva tanto de los productores internos de formas de cobre como de los compradores de formas de cobre que pueden integrarse en sentido ascendente. Teniendo en cuenta esto, la nueva entidad no tendrá la capacidad de aplicar con éxito una estrategia de cierre del mercado en los mercados descendentes de los productos semielaborados de cobre. |
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54.

Según se ha demostrado anteriormente, la posición de la nueva entidad en el mercado comercial del EEE para las formas de cobre permanecerá bajo la presión competitiva tanto de los productores internos de formas de cobre como de los compradores de formas de cobre que pueden integrarse en sentido ascendente. Teniendo en cuenta esto, la nueva entidad no tendrá la capacidad de aplicar con éxito una estrategia de cierre del mercado en los mercados descendentes de los productos semielaborados de cobre.

| 55. | Además, incluso si la nueva entidad decidiera aplicar semejante estrategia, y algunos compradores de formas de cobre se enfrentasen, como consecuencia de aquella, a dificultades transitorias en el abastecimiento de las formas de cobre que necesitan como insumo, los mercados de productos semielaborados de cobre son, como ya se ha demostrado, competitivos y abarcan por lo menos todo el EEE. Por lo tanto, cabe descartar cualquier preocupación respecto de una reducción del bienestar de los consumidores. |
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55.

Además, incluso si la nueva entidad decidiera aplicar semejante estrategia, y algunos compradores de formas de cobre se enfrentasen, como consecuencia de aquella, a dificultades transitorias en el abastecimiento de las formas de cobre que necesitan como insumo, los mercados de productos semielaborados de cobre son, como ya se ha demostrado, competitivos y abarcan por lo menos todo el EEE. Por lo tanto, cabe descartar cualquier preocupación respecto de una reducción del bienestar de los consumidores.

| 56. | Por consiguiente, la transacción no amenaza con impedir perceptiblemente la competencia efectiva en los mercados de los productos semielaborados de cobre. |
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56.

Por consiguiente, la transacción no amenaza con impedir perceptiblemente la competencia efectiva en los mercados de los productos semielaborados de cobre.

3.   Efectos coordinados

| 57. | La Comisión ha investigado además si el hecho de que A-TEC, el principal competidor de las partes en el mercado del EEE de las formas de cobre, sea también un importante accionista minoritario tanto de NA como de Cumerio, puede dar lugar a efectos coordinados en este mercado. La nueva entidad y la filial de A-TEC Brixlegg tendrían una cuota de mercado combinada de alrededor del [70-80] % en el mercado comercial del conjunto del EEE para las formas de cobre. Si se excluyen las formas OFC, la nueva entidad y Brixlegg tendrían una cuota de mercado combinada en torno al [70-80] %. |
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57.

La Comisión ha investigado además si el hecho de que A-TEC, el principal competidor de las partes en el mercado del EEE de las formas de cobre, sea también un importante accionista minoritario tanto de NA como de Cumerio, puede dar lugar a efectos coordinados en este mercado. La nueva entidad y la filial de A-TEC Brixlegg tendrían una cuota de mercado combinada de alrededor del [70-80] % en el mercado comercial del conjunto del EEE para las formas de cobre. Si se excluyen las formas OFC, la nueva entidad y Brixlegg tendrían una cuota de mercado combinada en torno al [70-80] %.

| 58. | La Comisión no tiene actualmente ninguna indicación de que A-TEC y la nueva entidad tengan la intención de coordinar su comportamiento de mercado en el mercado de las formas de cobre. |
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58.

La Comisión no tiene actualmente ninguna indicación de que A-TEC y la nueva entidad tengan la intención de coordinar su comportamiento de mercado en el mercado de las formas de cobre.

| 59. | Para que la coordinación sea viable, debería cumplir tres condiciones según se establece en la sentencia Airtours y se contempla en las Directrices sobre concentraciones horizontales. |
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59.

Para que la coordinación sea viable, debería cumplir tres condiciones según se establece en la sentencia Airtours y se contempla en las Directrices sobre concentraciones horizontales.

| 60. | Primero, sólo una amenaza verosímil de adoptar represalias inmediatas y suficientemente importantes disuade a las empresas de apartarse de las condiciones de la coordinación. Para ello es necesario en general que los mercados tengan la transparencia suficiente para permitir que las empresas que se coordinan puedan controlar si otras empresas se están desviando de lo acordado. El resultado de la investigación de mercado por lo que se refiere a la transparencia de las condiciones de precios en este mercado no es concluyente. En caso de que la nueva entidad y A-TEC intenten coordinar su comportamiento competitivo, es cierto que no cabe excluir por completo que, gracias a su posición como accionista minoritario, A-TEC pudiera tener acceso a información sobre NA que no tendría de no existir dicha relación de accionista. |
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60.

Primero, sólo una amenaza verosímil de adoptar represalias inmediatas y suficientemente importantes disuade a las empresas de apartarse de las condiciones de la coordinación. Para ello es necesario en general que los mercados tengan la transparencia suficiente para permitir que las empresas que se coordinan puedan controlar si otras empresas se están desviando de lo acordado. El resultado de la investigación de mercado por lo que se refiere a la transparencia de las condiciones de precios en este mercado no es concluyente. En caso de que la nueva entidad y A-TEC intenten coordinar su comportamiento competitivo, es cierto que no cabe excluir por completo que, gracias a su posición como accionista minoritario, A-TEC pudiera tener acceso a información sobre NA que no tendría de no existir dicha relación de accionista.

| 61. | En segundo lugar, la coordinación no es viable a menos que las consecuencias de una desviación sean lo suficientemente graves como para persuadir a las empresas que se coordinan de que les interesa cumplir las condiciones de la coordinación. Si se detectaran desviaciones de una coordinación potencial por parte de la nueva entidad o de A-TEC, parece que su capacidad y medios de represalia serían muy diferentes teniendo en cuenta su distinta capacidad y posición de mercado. Es probable que el hecho de que la nueva entidad tenga más capacidad disponible y una cuota de mercado casi tres veces mayor que la de A-TEC confiera a la nueva entidad una capacidad de tomar represalias mayor que la que tiene A-TEC. Al mismo tiempo, la participación minoritaria podría conferir a A-TEC la posibilidad de aprovecharse de su participación para tomar represalias ya sea utilizando la información que no tendría si fuera un mero competidor u oponiéndose a la política empresarial de la nueva entidad como accionista importante. Teniendo esto en cuenta no cabe excluir que A-TEC y la nueva entidad pudieran considerarse recíprocamente capaces de reaccionar ante las desviaciones de un acuerdo potencial. |
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61.

En segundo lugar, la coordinación no es viable a menos que las consecuencias de una desviación sean lo suficientemente graves como para persuadir a las empresas que se coordinan de que les interesa cumplir las condiciones de la coordinación. Si se detectaran desviaciones de una coordinación potencial por parte de la nueva entidad o de A-TEC, parece que su capacidad y medios de represalia serían muy diferentes teniendo en cuenta su distinta capacidad y posición de mercado. Es probable que el hecho de que la nueva entidad tenga más capacidad disponible y una cuota de mercado casi tres veces mayor que la de A-TEC confiera a la nueva entidad una capacidad de tomar represalias mayor que la que tiene A-TEC. Al mismo tiempo, la participación minoritaria podría conferir a A-TEC la posibilidad de aprovecharse de su participación para tomar represalias ya sea utilizando la información que no tendría si fuera un mero competidor u oponiéndose a la política empresarial de la nueva entidad como accionista importante. Teniendo esto en cuenta no cabe excluir que A-TEC y la nueva entidad pudieran considerarse recíprocamente capaces de reaccionar ante las desviaciones de un acuerdo potencial.

| 62. | En tercer lugar, para que la coordinación tenga éxito, es preciso que el resultado esperado de la misma esté a salvo de la actuación de las empresas no coordinadas y de los competidores potenciales, así como de los clientes. Si la coordinación pretendiera reducir la capacidad global de formas de cobre en el mercado, esto sólo perjudicaría a los consumidores si las empresas que no se coordinan son incapaces o no tienen ningún incentivo para responder a esta reducción mediante un aumento suficiente de su propia capacidad que evite una disminución neta de la capacidad o al menos consiga que la reducción de capacidad coordinada no sea rentable. |
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62.

En tercer lugar, para que la coordinación tenga éxito, es preciso que el resultado esperado de la misma esté a salvo de la actuación de las empresas no coordinadas y de los competidores potenciales, así como de los clientes. Si la coordinación pretendiera reducir la capacidad global de formas de cobre en el mercado, esto sólo perjudicaría a los consumidores si las empresas que no se coordinan son incapaces o no tienen ningún incentivo para responder a esta reducción mediante un aumento suficiente de su propia capacidad que evite una disminución neta de la capacidad o al menos consiga que la reducción de capacidad coordinada no sea rentable.

| 63. | Incluso si la nueva entidad junto con A-TEC consiguiera aplicar una estrategia de coordinación que no pudiera ser totalmente anulada por los competidores, las condiciones competitivas en los mercados descendentes de productos de cobre evitarían que estas tentativas produjeran cualquier efecto anticompetitivo en los mercados descendentes subiendo los precios de los productos de cobre a los consumidores. |
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63.

Incluso si la nueva entidad junto con A-TEC consiguiera aplicar una estrategia de coordinación que no pudiera ser totalmente anulada por los competidores, las condiciones competitivas en los mercados descendentes de productos de cobre evitarían que estas tentativas produjeran cualquier efecto anticompetitivo en los mercados descendentes subiendo los precios de los productos de cobre a los consumidores.

| 64. | Por consiguiente, cabe concluir que la transacción propuesta no producirá efectos coordinados de resultas de los cuales la competencia efectiva se vea obstaculizada de forma significativa en el mercado del EEE para las formas de cobre. |
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64.

Por consiguiente, cabe concluir que la transacción propuesta no producirá efectos coordinados de resultas de los cuales la competencia efectiva se vea obstaculizada de forma significativa en el mercado del EEE para las formas de cobre.

III.   CONCLUSIÓN

| 65. | Por las razones mencionadas anteriormente, la Decisión concluye que la concentración propuesta no impedirá perceptiblemente la competencia efectiva en el mercado común o en una parte sustancial del mismo. |
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65.

Por las razones mencionadas anteriormente, la Decisión concluye que la concentración propuesta no impedirá perceptiblemente la competencia efectiva en el mercado común o en una parte sustancial del mismo.

| 66. | Por lo tanto la concentración debe declararse compatible con el mercado común y con el funcionamiento del Acuerdo EEE, de conformidad con el artículo 2, apartado 2, y con el artículo 8, apartado 1, del Reglamento de concentraciones de la CE y con el artículo 57 del Acuerdo EEE. |
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66.

Por lo tanto la concentración debe declararse compatible con el mercado común y con el funcionamiento del Acuerdo EEE, de conformidad con el artículo 2, apartado 2, y con el artículo 8, apartado 1, del Reglamento de concentraciones de la CE y con el artículo 57 del Acuerdo EEE.

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(1)  DO L 24 de 29.1.2004, p. 1.

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INFORMACIONES PROCEDENTES DE LOS ESTADOS MIEMBROS

| 25.6.2008 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 161/13 |
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25.6.2008

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 161/13

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Información resumida comunicada por los Estados miembros acerca de las ayudas estatales concedidas de conformidad con el Reglamento (CE) no 1857/2006 de la Comisión, sobre la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas estatales para las pequeñas y medianas empresas dedicadas a la producción de productos agrícolas y por el que se modifica el Reglamento (CE) no 70/2001

(2008/C 161/09)

Ayuda no: XA 120/08

Estado miembro: España

Región: Castilla y León

Denominación del régimen de ayudas: Ayudas a los agricultores profesionales, a las explotaciones asociativas prioritarias, y a las cooperativas agrarias para la adquisición de maquinaria y equipos destinados a la prestación de servicios a terceros en la actividad agraria; Ayudas a las inversiones colectivas

Fundamento jurídico: Orden de la Consejería de Agricultura y Ganadería, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de las subvenciones destinadas a la mejora de las estructuras de producción y modernización de las explotaciones agrarias.

Orden de la Consejería de Agricultura y Ganadería, por la que se convocan ayudas, cofinanciadas por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), para la mejora de las estructuras de producción de las explotaciones agrarias en aplicación del Reglamento (CE) no 1698/2005 del Consejo y ayudas financiadas por la Comunidad Autónoma de Castilla y León, para la realización de otras inversiones en las explotaciones agrarias.

Lo comunicado en este formulario se refiere exclusivamente a las ayudas previstas en el capítulo III

Gasto anual previsto en virtud del régimen o cuantía global de la ayuda individual concedida a la empresa: La subvención prevista para las dos líneas de ayuda del capítulo III en el año 2008 es de 4 500 000 EUR

Intensidad máxima de la ayuda: Las dos líneas de ayudas que se convocan en el capítulo III del Orden tienen los siguientes máximos de ayuda:

Para los conceptos de explotación agraria, prioritaria y agricultor profesional, se aplicarán las definiciones establecidas en la Ley 19/1995, de 4 de julio, de Modernización de las Explotaciones Agrarias y Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural, y en caso de modificarse en un futuro, las que se establezcan en la nueva legislación nacional y/o autonómica.

El volumen total de las inversiones aprobadas para el conjunto de beneficiarios de la inversión colectiva no podrá superar los siguientes límites:

| a) | 300 000 EUR por inversión aprobada; |
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a)

300 000 EUR por inversión aprobada;

| b) | 1 500 EUR por hectárea de pastizal o pasto de alta montaña mejorado o equipado; |
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b)

1 500 EUR por hectárea de pastizal o pasto de alta montaña mejorado o equipado;

| c) | 15 000 EUR por hectárea transformada en regadío o de regadío mejorado |
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c)

15 000 EUR por hectárea transformada en regadío o de regadío mejorado

Fecha de aplicación: El régimen de ayudas se aplicará a partir del presente año 2008

Duración del régimen o de la ayuda individual: El régimen podrá mantenerse vigente hasta el 31.12.2013

Objetivo de la ayuda: Objetivo general: Mejorar las estructuras y la diversificación de la economía rural mediante incentivos a las inversiones en las explotaciones agrarias de Castilla y León con el fin de reducir los costes de producción.

Se invoca el artículo 4 del Reglamento (CE) no 1857/2006, Inversiones en explotaciones agrarias.

Inversiones subvencionables:

Las ayudas se destinarán a:

inversiones en maquinaria y equipos nuevos, excluida la compra de tractores y otros vehículos de transporte,

en todas las zonas desfavorecidas podrán ser auxiliadas las inversiones que tengan alguno de los siguientes objetos:

| — | la producción de forrajes, incluido su almacenamiento, conservación y distribución, |
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la producción de forrajes, incluido su almacenamiento, conservación y distribución,

| — | la mejora y el equipamiento de los pastizales explotados en común, |
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la mejora y el equipamiento de los pastizales explotados en común,

| — | medidas hidráulicas de pequeña envergadura destinadas a la producción de forrajes y compatibles con la protección del medio ambiente, incluidas pequeñas obras de regadío, y la construcción o reparación de albergues indispensables para los movimientos estacionales del ganado, siempre que, en ambos casos, se justifique su conveniencia desde el punto de vista económico, |
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medidas hidráulicas de pequeña envergadura destinadas a la producción de forrajes y compatibles con la protección del medio ambiente, incluidas pequeñas obras de regadío, y la construcción o reparación de albergues indispensables para los movimientos estacionales del ganado, siempre que, en ambos casos, se justifique su conveniencia desde el punto de vista económico,

en todas las zonas de montaña podrán ser auxiliadas además, las inversiones que tengan alguno de los siguientes objetos:

| — | la construcción de puntos de agua, incluida su captación y obras anejas, |
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la construcción de puntos de agua, incluida su captación y obras anejas,

| — | la construcción o mejora de caminos de acceso inmediato a los pastizales y pastos de alta montaña, cualquiera que sea su régimen de aprovechamiento, |
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la construcción o mejora de caminos de acceso inmediato a los pastizales y pastos de alta montaña, cualquiera que sea su régimen de aprovechamiento,

| — | la construcción o mejora de alojamientos para el ganado, con sus instalaciones y servicios correspondientes, incluidos los destinados al ganado trashumante |
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—

la construcción o mejora de alojamientos para el ganado, con sus instalaciones y servicios correspondientes, incluidos los destinados al ganado trashumante

Sector o sectores afectados: Sector agrario

Nombre y dirección del organismo que concede la ayuda: La subvención será concedida por la Dirección General de Industrialización y Modernización Agraria de la Consejería de Agricultura y Ganadería, encargándose de su gestión la Junta de Castilla y León

C/ Rigoberto Cortejoso, 14

E-47014 Valladolid

Dirección de Internet: El texto completo del régimen de ayuda se puede consultar en la siguiente página Web de la Junta de Castilla y León:

http://www.jcyl.es/AyudaEstado20072013

Enlaces directos: http://www.jcyl.es/jcyl/ayudasestado/basesReguladoraSubvMejoraEstructurasAgrarias.doc

http://www.jcyl.es/jcyl/ayudasestado/ConvocatoriaAyudAgricProfesionExplotAsociativasCoopAgraInversColectiva.doc

Otros datos: La gestión de las ayudas será regulada en el texto de la orden y se ajustará a lo dispuesto en el artículo 19 del Reglamento sobre concurrencia de ayudas del citado Reglamento

Ayuda no: XA 122/08

Estado miembro: Países Bajos

Región: —

Denominación del régimen de ayudas o nombre de la empresa que recibe la ayuda individual: Regeling LNV-subsidies

Base jurídica: Artikel 2:68 van de Regeling LNV-subsidies, artikel 71a van het Openstellingsbesluit LNV-subsidies 2008

Gasto anual previsto en el marco de régimen o importe total de la ayuda individual concedida a la empresa: 5 625 000 EUR

Intensidad máxima de la ayuda: 70 %

Fecha de aplicación:

Duración del régimen o de la ayuda individual: La ayuda puede solicitarse en el período comprendido entre el 1 y el 30 de mayo de 2008. Los últimos pagos deben efectuarse a más tardar el 31 de diciembre de 2008

Objetivo de la ayuda: De conformidad con el artículo 11, apartado 1, del Reglamento (CE) no 1857/2006, se pueden conceder ayudas a los agricultores por las pérdidas derivadas de fenómenos climáticos adversos asimilables a catástrofes naturales. A través de la modificación que nos ocupa de la Norma sobre Subvenciones Agrarias (Regeling LNV-subsidies), las autoridades de los Países Bajos desean conceder una indemnización en un pago único a las pequeñas y medianas empresas agrarias por los daños que hubieran sufrido por las gravísimas heladas que se vivieron en 2005. El importe de las indemnizaciones se calculará siguiendo las instrucciones recogidas en el artículo 11, apartado 2, del Reglamento (CE) no 1857/2006. El método de cálculo se explica en el apartado 2 del texto explicativo de «Wijziging Regeling LNV-subsidies en het Openstellingsbesluit LNV-subsidies 2008» (Modificación de la Norma sobre Subvenciones Agrarias y Decreto de Apertura de las Subvenciones Agrarias 2008), Staatscourant nr. 38 (Boletín Oficial del Estado de los Países Bajos no 38), viernes, 22 de febrero de 2008, página 10

Sector o sectores beneficiarios: Sector frutícola

Nombre y dirección del organismo que concede la ayuda:

| Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit |
| --- |
| Bezuidenhoutseweg 73 |
| 2500 EK Den Haag |
| Nederland |

Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit

Bezuidenhoutseweg 73

2500 EK Den Haag

Nederland

Dirección de Internet: www.overheid.nl/op/

Explicación: en la página web

http://www.overheid.nl/op/

hay que escribir en la parte 2a, en la subparte «zinsdeel» (frase), lo siguiente: «Regeling LNV-subsidies» (Norma sobre Subvenciones Agrarias) o «Openstellingsbesluit LNV-subsidies» (Decreto de Apertura de las Subvenciones Agrarias). El régimen de ayuda aparece en el primer resultado de la búsqueda

www.hetlnvloket.nl/portal

Explicación: en la página web

http://www.hetlnvloket.nl/portal

hay que pinchar en el epígrafe «Subsidies» (subvenciones). El régimen de ayuda aparece en el resultado de la búsqueda

Otros datos: De conformidad con el artículo 11, apartado 3, del Reglamento (CE) no 1857/2006, de las pérdidas que dan derecho a la ayuda debe deducirse todo importe recibido con arreglo a regímenes de seguros y los gastos ocasionados por factores distintos al fenómeno climático adverso.

Estas condiciones se cumplen. En el momento que se produjeron los daños por las heladas no había posibilidad alguna de contratar un seguro contra tales daños. Dicho seguro se creó tras su aprobación por parte de la Comisión Europea (medida de ayuda N 124/07). No se tienen en cuenta para la ayuda otros gastos derivados de circunstancias climáticas adversas.

De conformidad con el artículo 11, apartado 4, del Reglamento (CE) no 1857/2006, los daños a las cosechas deben calcularse por cada explotación.

Esta condición se cumple. La compensación depende de los daños a las cosechas calculados por explotación individual.

De conformidad con el artículo 11, apartado 7, del Reglamento (CE) no 1857/2006, las autoridades públicas deben reconocer oficialmente que las condiciones climáticas desfavorables son comparables a una catástrofe natural.

Las autoridades de los Países Bajos han asimilado los daños por las gravísimas heladas de 2005 a una catástrofe natural para el sector frutícola. Esto se desprende de la fijación de la indemnización en un solo pago para este sector. Se pueden consultar más argumentos al respecto en los Kamerstukken (Documentos Parlamentarios) II 2005/06, 30 300, no 20.

Por último, las autoridades neerlandesas confirman que se cumplen las demás condiciones del Reglamento (CE) no 1857/2006

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V Anuncios

PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

Tribunal de Justicia

| 25.6.2008 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 161/16 |
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25.6.2008

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 161/16

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Convocatoria de candidaturas — Director General (grados AD15-AD16) de la Biblioteca y de Investigación y Documentación del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas

(2008/C 161/10)

Próximamente quedará vacante el puesto de Director General (grados AD15-AD16) de la Biblioteca y de Investigación y Documentación del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas en Luxemburgo. La vacante será provista con arreglo al artículo 29, apartado 2, del Estatuto de los funcionarios de las Comunidades Europeas.

DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES

Bajo la autoridad directa del Secretario, el titular del puesto tiene como misión impulsar, coordinar y administrar la Dirección General de la Biblioteca y de Investigación y Documentación.

Esta Dirección General, que cuenta con cerca de 100 colaboradores, incluye una importante biblioteca jurídica, que se encuentra bajo la responsabilidad de un director, así como un equipo de investigadores y de documentalistas que actualmente se organiza en cuatro unidades, una de las cuales se ocupa de la informática jurídica. Este equipo asiste al Tribunal de Justicia, al Tribunal de Primera Instancia y al Tribunal de Función Pública en el ejercicio de su función jurisdiccional, principalmente mediante la elaboración de estudios y de notas de Derecho comparado, de Derecho internacional y de Derecho comunitario, y contribuye a la difusión de la jurisprudencia en materia comunitaria, en especial mediante el análisis jurídico y documental de la resoluciones de los Tribunales comunitarios. Las cuatro unidades de investigación y documentación quedarán agrupadas próximamente en una dirección única que dependerá del Director General.

REQUISITOS

Los candidatos deberán:

| — | poseer una formación jurídica completa, sancionada por un título universitario, así como excelentes conocimientos del Derecho comunitario, |
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poseer una formación jurídica completa, sancionada por un título universitario, así como excelentes conocimientos del Derecho comunitario,

| — | acreditar su aptitud para dirigir y coordinar el trabajo de una unidad administrativa importante, |
| --- | --- |

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acreditar su aptitud para dirigir y coordinar el trabajo de una unidad administrativa importante,

| — | disponer de excelentes conocimientos y amplia experiencia profesional en los ámbitos propios de la Dirección General; se valorará especialmente la experiencia en funciones de animación y gestión de organismos de investigación y documentación jurídicas, |
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disponer de excelentes conocimientos y amplia experiencia profesional en los ámbitos propios de la Dirección General; se valorará especialmente la experiencia en funciones de animación y gestión de organismos de investigación y documentación jurídicas,

| — | poseer excelentes conocimientos de una lengua oficial de las Comunidades Europeas y conocimientos satisfactorios de otra lengua oficial de las Comunidades Europeas. Por razones de servicio se requiere disponer de buenos conocimientos de la lengua francesa. |
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poseer excelentes conocimientos de una lengua oficial de las Comunidades Europeas y conocimientos satisfactorios de otra lengua oficial de las Comunidades Europeas. Por razones de servicio se requiere disponer de buenos conocimientos de la lengua francesa.

PRESENTACIÓN DE CANDIDATURAS

Las candidaturas para este puesto deberán llegar al Tribunal de Justicia, únicamente mediante correo electrónico enviado a la dirección DG-BRD-CURIA@curia.europa.eu, a más tardar el 31 de agosto de 2008 a las 13 horas. Las candidaturas irán acompañadas de un curriculum vitae detallado y de cualesquiera otros documentos pertinentes.

Luxemburgo, a 17 de junio de 2008.

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Oficina Europea de Selección de Personal (EPSO)

| 25.6.2008 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 161/18 |
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25.6.2008

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 161/18

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CONVOCATORIA DE OPOSICIÓN GENERAL (EPSO/AST/66/08)

(2008/C 161/11)

La Oficina Europea de Selección de Personal (EPSO) organiza la oposición general EPSO/AST/66/08 para la contratación de verificadores lingüísticos (AST3) de lengua eslovaca.

La convocatoria de oposición se ha publicado exclusivamente en alemán, inglés y francés, en el Diario Oficial C 161 A de 25 de junio de 2008.

Para más información, sírvase consultar la página web de EPSO: http://europa.eu/epso

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PROCEDIMIENTOS RELATIVOS A LA APLICACIÓN DE LA POLÍTICA DE COMPETENCIA

Comisión

| 25.6.2008 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 161/19 |
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25.6.2008

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 161/19

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AYUDA ESTATAL — FRANCIA

Ayuda estatal C 24/08 (ex NN 38/07) — Fondo de prevención de riesgos de la pesca: medidas fiscales

Invitación a presentar observaciones, en aplicación del apartado 2 del artículo 88 del Tratado CE

(Texto pertinente a efectos del EEE)

(2008/C 161/12)

Mediante carta de 20 de mayo de 2008, reproducida en la versión lingüística auténtica en las páginas siguientes al presente resumen, la Comisión notificó a Francia su decisión de incoar el procedimiento previsto en el artículo 88, apartado 2, del Tratado CE en relación con la ayuda antes citada.

Las partes interesadas pueden presentar sus observaciones en un plazo de un mes a partir de la publicación del presente resumen y de la carta siguiente, enviándolas a:

| Comisión Europea |
| --- |
| Dirección General de Asuntos Marítimos y Pesca |
| Dirección F — Materias jurídicas |
| Rue de la Loi 200 |
| B-1049 Bruselas |
| Fax (32-2) 295 19 42 |

Comisión Europea

Dirección General de Asuntos Marítimos y Pesca

Dirección F — Materias jurídicas

Rue de la Loi 200

B-1049 Bruselas

Fax (32-2) 295 19 42

Dichas observaciones se comunicarán a Francia. Los interesados que presenten observaciones podrán solicitar por escrito, exponiendo los motivos de su solicitud, que su identidad sea tratada de forma confidencial.

TEXTO DEL RESUMEN

El Fondo de prevención de riesgos de la pesca se creó en 2004.

Se ha beneficiado de anticipos del Estado francés con el fin de poder, en primer lugar, hacer frente a las fluctuaciones del coste del petróleo mediante la adquisición y la reventa de opciones de compra en el mercado de futuros del petróleo y, en segundo lugar, compensar parcialmente el elevado coste del combustible utilizado por los buques de las empresas pesqueras que participan en este fondo, cuando el precio del combustible supera un determinado límite máximo.

La Comisión consideró, en su decisión sobre el asunto C-9/2006 en fecha de ese día, que esos anticipos constituían una ayuda estatal incompatible con el mercado común.

Durante el procedimiento de investigación formal de este asunto, la Comisión constató que el Fondo y las empresas pesqueras también se habían beneficiado de un régimen fiscal que permitía, en primer lugar, al Fondo verse libre del impuesto de sociedades con respecto a las rentas obtenidas de sus actividades en el mercado de futuros del petróleo y, en segundo lugar, a las empresas pesqueras deducir de sus ingresos las sumas abonadas al Fondo en virtud de los derechos de inscripción, de las cotizaciones de garantía y de otras contribuciones no vinculadas a la cobertura del riesgo.

Al tratarse de un hecho nuevo que la Comisión ignoraba en el momento de la incoación del procedimiento de investigación formal, estos regímenes fiscales no se trataron en la decisión C-9/2006.

Sin embargo, por las mismas razones que las expuestas en la decisión C-9/2006, la Comisión considera que existen serias dudas sobre la compatibilidad de estas ayudas con el mercado común.

TEXTO DE LA CARTA

«La Commission a l'honneur d'informer le gouvernement de la France qu'après avoir examiné les informations en sa possession et en complément des aides déjà analysées dans le cadre du dossier C-9/2006 concernant le fonds de prévention des aléas de la pêche (FPAP), elle a décidé d'ouvrir la procédure formelle d'examen prévue par l'article 93 [devenu 88], paragraphe 2, du traité CE et par le règlement du Conseil (CE) no 659/1999 du 22 mars 1999 portant modalités d'application de cet article (1) en ce qui concerne les mesures fiscales qui lui sont consenties ainsi qu' à ses adhérents.

1.   PROCÉDURE

Par décision adoptée en date de ce jour à l'égard du régime C-9/2006, la Commission a décidé que les aides octroyées au FPAP sous forme d'avances pour l'acquisition d'options sur le marché du pétrole et les aides qui en ont résulté pour les entreprises de pêche en leur permettant, d'une part, de bénéficier de tarifs préférentiels pour leurs achats de carburant et, d'autre part, de bénéficier d'une compensation partielle de leurs coûts de carburant, étaient des aides d'État incompatibles avec le marché commun.

Dans le contexte de la procédure formelle d'examen du FPAP (2), la Commission a ensuite pris connaissance de l'existence d'un régime fiscal spécifique au FPAP et à ses adhérents. En effet, le cabinet Ménard, Quimbert et associés, avocats à Nantes, agissant en tant que Conseil du FPAP, a joint à l'un de ses courriers envoyés à la Commission suite à la publication de l'ouverture de la procédure formelle d'examen au Journal officiel des Communautés européennes deux lettres du ministère chargé du budget qui montrent l'existence d'un régime fiscal spécifique au FPAP et à ses adhérents. Ce régime fiscal n'a pas été examiné dans la décision C-9/2006, car il s'agissait d'un fait nouveau que la Commission ignorait au moment de l'ouverture de la procédure formelle d'examen.

La Commission considère que les éléments en sa possession sont suffisamment explicites pour lui permettre de conclure à l'existence d'aides illégales.

Le dossier a ainsi été enregistré sous le numéro NN 38/2007.

2.   DESCRIPTION

Les deux lettres du ministère du budget sont, plus précisément, une lettre du Ministre délégué au budget et à la réforme budgétaire signée Alain Lambert et datée du 5 février 2004, et une lettre du secrétaire d'État au budget et à la réforme budgétaire signée Dominique Bussereau et datée du 28 novembre 2004, toutes deux adressées à Monsieur Merabet, président du FPAP.

Le premier de ces courriers, du 5 février 2004, s'inscrit dans le contexte de la création du FPAP. Il indique que:

| “— | le fonds constitué sous la forme d'un syndicat professionnel ne sera pas soumis à l'impôt sur les sociétés au titre des cotisations versées par les patrons pêcheurs et des produits financiers issus du placement de la trésorerie, |
| --- | --- |

“—

le fonds constitué sous la forme d'un syndicat professionnel ne sera pas soumis à l'impôt sur les sociétés au titre des cotisations versées par les patrons pêcheurs et des produits financiers issus du placement de la trésorerie,

| — | les cotisations versées seront déductibles du résultat imposable des patrons pêcheurs l'année de leur versement. A titre exceptionnel, les premières cotisations versées au plus tard le 30 mars 2004 seront admises en déduction au titre des résultats 2003.” |
| --- | --- |

—

les cotisations versées seront déductibles du résultat imposable des patrons pêcheurs l'année de leur versement. A titre exceptionnel, les premières cotisations versées au plus tard le 30 mars 2004 seront admises en déduction au titre des résultats 2003.”

Il donne également une indication sur les montants qui pourraient faire l'objet de cette déduction: la cotisation annuelle des patrons pêcheurs adhérents serait comprise entre 1 000 et 15 000 euros.

Le second courrier, du 28 novembre 2004, se concentre sur la déduction des revenus des cotisations versées par les adhérents. Il intervient dans le contexte d'une modification de la convention de garantie liant le FPAP à ses adhérents, qui permettrait désormais une restitution aux adhérents des cotisations versées et non utilisées au terme de la convention.

Il indique que:

| “— | les cotisations versées par les adhérents en application de cette nouvelle convention seront bien déductibles, l'année de leur versement, dans la limite de 10 000 euros par an et par adhérent, ce plafond étant majoré de 25 % de la fraction du bénéfice comprise entre 40 000 et 80 000 euros, |
| --- | --- |

“—

les cotisations versées par les adhérents en application de cette nouvelle convention seront bien déductibles, l'année de leur versement, dans la limite de 10 000 euros par an et par adhérent, ce plafond étant majoré de 25 % de la fraction du bénéfice comprise entre 40 000 et 80 000 euros,

| — | les cotisations versées au-delà des limites précédentes au titre d'un projet de garantie mis en place par le fonds seront intégralement déductibles du revenu imposable des adhérents l'année de leur versement.” |
| --- | --- |

—

les cotisations versées au-delà des limites précédentes au titre d'un projet de garantie mis en place par le fonds seront intégralement déductibles du revenu imposable des adhérents l'année de leur versement.”

Il est précisé au FPAP qu'un “bilan de cette expérimentation” devra être dressé fin 2006, et les aménagements éventuellement nécessaires étudiés. Il ne s'agit donc pas d'un régime fiscal accordé à titre permanent.

Par ailleurs, même s'il est prévu, d'après ce courrier du 28 novembre 2004, que les cotisations peuvent êtres déduites du revenu imposable l'année de leur versement, rien n'indique que la déduction de celles versées début 2004 (jusqu'à fin mars) sur les revenus de l'année 2003 soit remise en cause.

Il résulte de ces deux courriers que le régime fiscal accordé par le ministère des finances au FPAP et à ses adhérents comporte deux aspects:

| — | d'une part, en faveur du FPAP, une exonération des impôts sur les sociétés, |
| --- | --- |

—

d'une part, en faveur du FPAP, une exonération des impôts sur les sociétés,

| — | d'autre part, pour les patrons-pêcheurs, la possibilité de déduire de leurs résultats imposables leurs contributions au FPAP. |
| --- | --- |

—

d'autre part, pour les patrons-pêcheurs, la possibilité de déduire de leurs résultats imposables leurs contributions au FPAP.

Concernant le FPAP, la Commission suppose que la base juridique lui permettant de bénéficier de l'exemption de cet impôt est constituée par l'article 206, paragraphe 1bis, du code général des impôts (3) qui permet d'exonérer dans certaines conditions les syndicats professionnels. Dans ces conditions, il est fort possible qu'il bénéficie aussi de l'exemption de taxe professionnelle, prévue à l'article 1447 du même code en faveur des organismes bénéficiant de l'exonération prévue à l'article 206, paragraphe 1bis.

bis

3

bis

Concernant la mesure fiscale en faveur des patrons-pêcheurs, un autre document communiqué par MQA dans le cadre de la procédure formelle d'examen du FPAP et intitulé “Mode d'emploi détaillé du Fonds de prévention des aléas pêche”, daté du 22 novembre 2004, confirme quelles sont ces contributions et leurs modalités de calcul. Il y est indiqué: “l'adhésion au fonds est prévue pour une durée de trois ans. Les cotisations au fonds pourront bénéficier d'une déduction fiscale dès leur versement”. L'adhésion se concrétise par la signature d'une convention de garantie qui est assortie du versement d'une cotisation composée de deux éléments: un droit d'adhésion fixe de 150 euros par navire et par an et une contribution annuelle calculée en fonction du volume de carburant assuré, c'est-à-dire du volume annuel de carburant que l'armateur estime nécessaire à l'exercice de son activité.

En ce qui concerne ces cotisations de garantie, la Commission observe que, selon les deux lettres du ministère chargé du budget, “les cotisations versées seront déductibles du résultat imposable des patrons pêcheurs l'année de leur versement”. De plus, celle du 28 novembre 2004 prévoit que “... la convention de garantie serait amendée afin notamment d'autoriser la restitution aux adhérents des cotisations versées et non utilisées”). Aussi, outre la déduction de leurs cotisations, les armateurs ont-ils probablement été assurés de récupérer le trop-versé de cotisations calculées en fonction d'un besoin de carburant estimé sur base déclarative. En outre, bien que cette récupération des cotisations versées mais non utilisées au terme de la convention de garantie soit prévue, aucun élément des documents communiqués à la Commission dans le cadre du dossier C-9/2006 ne montre que la déduction correspondant aux cotisations versées en trop devrait être corrigée; la déduction fiscale des cotisations liées à la totalité du volume de carburant assuré par l'armateur semble acquise définitivement dans sa totalité, même si la consommation a été moindre que prévue. L'interprétation des clauses du Mode d'emploi va dans le même sens: celui-ci distingue le volume assuré du volume consommé.

On ne peut donc exclure que le régime fiscal consenti par les autorités françaises ait pu inciter les armateurs à surestimer leur besoin de couverture dans le seul but de bénéficier de la déduction fiscale. Ainsi, par exemple, la cotisation due pour un chalutier de 24 mètres, ayant une consommation moyenne de 10 tonnes par semaine (4) et actif pendant 48 semaines par an serait de 480 × 3,5 euros par tonne soit 1680 euros. Ce montant, bien que correspondant à un navire qui est déjà gros consommateur de carburant, est à comparer à la fourchette de montants, de 1 000 à 15 000 Euros, indiquée dans le courrier du ministre du 5 février 2004, et se situe ainsi dans la partie basse de cette fourchette.

4

En plus des cotisations décrites ci-dessus, le “Mode d'emploi” mentionne, en page 3, des “cotisations non-affectées à un risque de garantie versées en vue de bénéficier du traitement fiscal agréé par le ministère du budget [qui] devront faire l'objet de chèques distincts”.

On déduit de cette phrase qu'il y a une autre source de financement du FPAP, qui est clairement identifiée par un paiement par chèque séparé. Cela doit être interprété dans le sens où les adhérents ont aussi la possibilité de verser des cotisations qui n'entrent pas dans le système de garantie et pour lesquelles ils bénéficient d'un traitement fiscal spécifique.

La Commission estime que l'ensemble de ces déductions fiscales constitue une incitation, pour les propriétaires de navire de pêche, à cotiser à ce fonds.

Enfin, la Commission relève que les statuts du FPAP prévoient une possibilité d'adhésion au syndicat pour des personnes dont l'activité n'est pas impliquée dans la pêche. Etant donné que le FPAP a le statut de syndicat professionnel, il est possible que ces cotisations ouvrent droit au bénéfice des dispositions spécifiques du même code général des impôts en faveur des syndicats, notamment la réduction d'impôt prévue à l'article 199 quater C. L'application de cette disposition fiscale constitue aussi, cette fois-ci en faveur des adhérents n'étant pas impliqués dans la pêche, une incitation à cotiser à ce fonds.

quater

3.   APPRÉCIATION

La Commission constate que le régime fiscal consenti par les autorités françaises en faveur du FPAP et de ses adhérents doit être considéré, au regard des aides d'État, sous l'angle des avantages qu'il représente, d'une part pour le FPAP lui-même et, d'autre part, pour les entreprises de pêches adhérentes.

3.1.   Existence d'une aide d'État

Comme cela est exposé dans la décision C-9/2006, le FPAP doit être considéré comme une entreprise au sens du droit communautaire de la concurrence. Le fait que le FPAP serait sans but lucratif ou est un syndicat est sans incidence à cet égard.

Par conséquent, la Commission considère que le régime fiscal accordé par les autorités françaises au FPAP lui procure, par rapport aux autres investisseurs privés agissant sur les marchés à terme des produits pétroliers, un double avantage:

| — | en premier lieu, l'exonération d'impôt sur les bénéfices dont bénéficie le FPAP constitue un allégement des charges qui pèsent normalement sur le budget des entreprises actives dans ce domaine, |
| --- | --- |

—

en premier lieu, l'exonération d'impôt sur les bénéfices dont bénéficie le FPAP constitue un allégement des charges qui pèsent normalement sur le budget des entreprises actives dans ce domaine,

| — | en second lieu, l'avantage fiscal consenti aux adhérents du FPAP, quel que soit le type d'avantage fiscal considéré, constitue une incitation à contribuer aux recettes du FPAP; il permet ainsi au FPAP d'augmenter sa trésorerie alors que les autres entreprises actives dans ce domaine ne bénéficient pas d'un tel mécanisme. |
| --- | --- |

—

en second lieu, l'avantage fiscal consenti aux adhérents du FPAP, quel que soit le type d'avantage fiscal considéré, constitue une incitation à contribuer aux recettes du FPAP; il permet ainsi au FPAP d'augmenter sa trésorerie alors que les autres entreprises actives dans ce domaine ne bénéficient pas d'un tel mécanisme.

Par ailleurs, il ressort des deux correspondances du ministère chargé du budget que l'avantage tiré de l'exonération d'impôts dont bénéficie le FPAP et l'avantage résultant du dispositif d'incitation fiscale lui permettant d'augmenter ses recettes ont bien été consentis par l'État. Il n'y a donc pas de doute sur le fait que l'utilisation de ces ressources d'État a été non seulement décidée, mais contrôlée par l'État. Dès lors, la Commission considère que l'avantage financier en faveur du FPAP est imputable à l'État (5).

5

Enfin, le FPAP bénéficie grâce, à ces mesures fiscales, d'un avantage financier par rapport aux autres sociétés intervenant sur les marchés à terme, qu'il s'agisse de sociétés habituellement actives sur ces marchés en France ou dans les autres États membres.

D'autre part, cet avantage financier accordé au FPAP a permis aux entreprises de pêche adhérentes d'acheter du carburant à un tarif préférentiel grâce à l'activité menée par le FPAP sur les marchés à terme des produits pétroliers.

En outre, pour ce qui est de la possibilité accordée aux armateurs de déduire de leurs revenus les contributions au FPAP, cette déduction entraîne un allégement des charges pesant normalement sur les entreprises de pêche bénéficiaires. Cette déduction a été décidée par le ministère chargé du budget et elle est donc imputable à l'État. Les entreprises ayant la possibilité de procéder à cette déduction bénéficient d'un avantage par rapport aux autres entreprises de pêche communautaires. De la même manière, cet avantage financier affecte les échanges entre les États membres et fausse ou menace de fausser la concurrence. Pour cette raison, il constitue une aide d'État au sens de l'article 87 du traité CE.

3.2.   Compatibilité avec le marché commun

L'analyse développée dans la décision C-9/2006 conserve ici aussi toute sa pertinence. Il convient de reprendre, pour le compte de la présente décision, l'ensemble du raisonnement et des conclusions de cette décision.

Ainsi, de la même manière, il s'agit d'aides au fonctionnement dont les bénéficiaires sont le FPAP lui-même et les entreprises de pêche.

Aucune des dispositions, soit du traité CE, soit d'un instrument adopté par la Commission en matière d'aide d'État (règlement, lignes directrices, ...) ne permet de considérer ces aides comme étant compatibles avec le marché commun.

4.   CONCLUSION

En conséquence, il existe, à ce stade de l'évaluation préliminaire telle qu'elle est prévue à l'article 6 du règlement (CE) no 659/1999, des doutes sérieux sur la compatibilité de ces mesures d'aide avec le marché commun, tant en ce qui concerne l'aide en faveur du FPAP que l'aide en faveur des entreprises de pêche.

o

A la lumière des considérations qui précèdent, la Commission, agissant dans le cadre de la procédure prévue à l'article 88, paragraphe 2, du Traité CE, demande à la France de lui présenter ses observations et de lui fournir tous les renseignements nécessaires pour apprécier l'aide en cause, dans un délai d'un mois à compter de la réception de la présente lettre.

Par la présente, la Commission avise la France qu'elle informera les intéressés par la publication de la présente lettre et d'un résumé de celle-ci au Journal officiel de l'Union européenne. Elle informera également les intéressés dans les pays de l'AELE signataires de l'accord EEE par la publication d'une communication dans le supplément EEE du Journal officiel, ainsi que l'autorité de surveillance de l'AELE en leur envoyant une copie de la présente. Tous les intéressés susmentionnés seront invités à présenter leurs observations à compter d'un mois à compter de la date de cette publication.»

Journal officiel de l'Union européenne

---

(1)  JO L 83 du 27.3.1999, p. 1.

1

(2)  Voir décision d'ouverture formelle de la procédure JO C 91 du 19.4.2006.

2

(3)  Disponible à l'adresse électronique suivante:

3

http://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/RechercheSimpleCode?commun=CGIMPO&code=

(4)  Montant de consommation fourni par le FPAP; cf. point 55 de la décision C-9/2006.

4

(5)  Affaires C-482/99, France c/. Commission, arrêt de la Cour du 16 mai 2002 et C-345/02, Pearle BV, arrêt de la Cour de justice du 15 juillet 2004.

5

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