# Официален вестник C 182/2022

| | ISSN 1977-0855 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | C 182 |
| | |
| Издание на български език | Информация и известия | Година 654 май 2022 г. |

ISSN 1977-0855

Официален вестник

на Европейския съюз

C 182

Издание на български език

Информация и известия

Година 654 май 2022 г.

---

| Съдържание | Страница |
| --- | --- |
| | II   Съобщения |
| | СЪОБЩЕНИЯ НА ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Европейска комисия |
| 2022/C 182/01 | Съобщение на Комисията — Работен план за екопроектиране и енергийно етикетиране 2022—2024 година | 1 |

Съдържание

Страница

II   Съобщения

СЪОБЩЕНИЯ НА ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

2022/C 182/01

Съобщение на Комисията — Работен план за екопроектиране и енергийно етикетиране 2022—2024 година

1

---

| | IV   Информация |
| --- | --- |
| | ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Европейска комисия |
| 2022/C 182/02 | Обменен курс на еврото — 3 май 2022 година | 13 |
| | Сметна палата |
| 2022/C 182/03 | Становище No 1/2022
  (съгласно член 287, параграф 4 от ДФЕС)
  относно предложението на Европейската комисия за регламент относно статута и финансирането на европейските политически партии и на европейските политически фондации | 14 |
| | Европейски надзорен орган по защита на данните |
| 2022/C 182/04 | Резюме на становището на Европейския надзорен орган по защита на данните относно двете предложения за решение на Съвета за упълномощаване на държавите членки да подпишат и да ратифицират, в интерес на Европейския съюз, Втория допълнителен протокол към Конвенцията за престъпления в кибернетичното пространство за засилено сътрудничество и разкриване на електронни доказателства (Пълният текст на това становище можете да намерите на английски, френски и немски език на уебсайта на ЕНОЗД www.edps.europa.eu) | 15 |

IV   Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

2022/C 182/02

Обменен курс на еврото — 3 май 2022 година

13

Сметна палата

2022/C 182/03

Становище No 1/2022
  (съгласно член 287, параграф 4 от ДФЕС)
  относно предложението на Европейската комисия за регламент относно статута и финансирането на европейските политически партии и на европейските политически фондации

(съгласно член 287, параграф 4 от ДФЕС)

14

Европейски надзорен орган по защита на данните

2022/C 182/04

Резюме на становището на Европейския надзорен орган по защита на данните относно двете предложения за решение на Съвета за упълномощаване на държавите членки да подпишат и да ратифицират, в интерес на Европейския съюз, Втория допълнителен протокол към Конвенцията за престъпления в кибернетичното пространство за засилено сътрудничество и разкриване на електронни доказателства (Пълният текст на това становище можете да намерите на английски, френски и немски език на уебсайта на ЕНОЗД www.edps.europa.eu)

(Пълният текст на това становище можете да намерите на английски, френски и немски език на уебсайта на ЕНОЗД www.edps.europa.eu)

15

---

| | V   Становища |
| --- | --- |
| | ДРУГИ АКТОВЕ |
| | Европейска комисия |
| 2022/C 182/05 | Публикация на заявление за регистрация на наименование съгласно член 50, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) No 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета относно схемите за качество на селскостопанските продукти и храни | 20 |
| 2022/C 182/06 | Публикация на единния документ, изменен вследствие на одобрението на несъществено изменение в съответствие с член 53, параграф 2, втора алинея от Регламент (ЕС) No 1151/2012 | 25 |

V   Становища

ДРУГИ АКТОВЕ

Европейска комисия

2022/C 182/05

Публикация на заявление за регистрация на наименование съгласно член 50, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) No 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета относно схемите за качество на селскостопанските продукти и храни

20

2022/C 182/06

Публикация на единния документ, изменен вследствие на одобрението на несъществено изменение в съответствие с член 53, параграф 2, втора алинея от Регламент (ЕС) No 1151/2012

25

---

| BG | |
| --- | --- |

BG

---

II Съобщения

СЪОБЩЕНИЯ НА ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

| 4.5.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 182/1 |
| --- | --- | --- | --- |

4.5.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 182/1

---

СЪОБЩЕНИЕ НА КОМИСИЯТА

Работен план за екопроектиране и енергийно етикетиране 2022—2024 година

(2022/C 182/01)

1.   Въведение

Напрежението на енергийния пазар, в което ЕС се оказа през последните месеци и което се изостри от нападението на Русия над Украйна, е много силно напомняне за рисковете и разходите, които обикновено възникват при прекаленото разчитане на вносни изкопаеми горива. Цените на електроенергията отново са в центъра на политическото внимание, като се има предвид осезаемото им въздействие върху европейските граждани и предприятия. И все пак това не е първата енергийна криза в Европа, нито вероятно е последната, освен ако не повишим устойчивостта на въздействия, като увеличим инвестициите в екологичния преход и по този начин поставим енергийната ефективност на първо място (1). Настоящите декарбонизирани енергийни мощности са твърде недостатъчни, за да се задоволят всички енергийни нужди, и при тези обстоятелства по-ниското потребление на енергия може да има незабавен принос. В перспектива икономиите на енергия са неразделна част от разработването на оптимална по отношение на разходите и устойчива на въздействие енергийна система, способна да осигури енергийни услуги на достъпни цени за всички и да допринесе за справянето с енергийната бедност (2). Енергийната ефективност също така ще бъде основен компонент на плана RePowerEU, който лидерите на ЕС възложиха на Комисията да представи до май.

Политиките на ЕС в областта на екопроектирането и енергийното етикетиране са ключов елемент от тази програма. Това са правила на единния пазар, които улесняват предприятията, гражданите и правителствата и намаляват разходите за приноса им към прехода към чиста енергия и за постигане на целите на ЕС в областта на енергийната ефективност и на по-широките цели на „Европейския зелен пакт“, включително програмата за кръгова икономика. С тях се създават възможности за стопанска дейност и се повишава устойчивостта на въздействия, като се определят хармонизирани правила за „продукти, свързани с енергопотреблението“ по отношение на аспекти като консумацията на електрическа енергия, потреблението на вода, нивата на емисиите и ефективността при използването на материалите. Чрез тях се стимулират търсенето и предлагането на по-устойчиви продукти, като същевременно значително се намаляват разходите на потребителите на енергия: оценките показват, че през 2021 г. икономиите са надхвърлили 120 милиарда евро, като през 2022 г. могат да се удвоят (3).

В рамките на възможностите, заложени в съществуващите правила на ЕС в областта на екопроектирането, и с оглед на значението, което се отдава на енергийната ефективност, в настоящия работен план се обръща повишено внимание на аспектите на кръговостта при екопроектирането, следвайки примера, даден в предишния работен план9, и в съответствие с Плана за действие относно кръговата икономика за 2020 г (4). По този начин, още преди Регламентът за екопроектирането на устойчиви продукти да влезе в сила и да замени настоящата Директива за екодизайн, могат да бъдат и ще бъдат проучени нови изисквания за конкретни продукти, свързани с аспектите на ефективността при използването на материалите. Това следва да доведе до допълнително подобряване на кръговостта и до цялостно намаляване на отпечатъка върху околната среда и климата от продукти, свързани с енергопотреблението, както и до по-голяма устойчивост на ЕС.

Както в Директивата за екодизайна (5), така и в Рамковия регламент за енергийното етикетиране (6) са заложени критерии за приемане на мерки за специфични групи продукти. В тях се изисква също така да се определят считаните за приоритетни групи продукти в редовно актуализирани текущи работни планове, в които се прави преглед на постигнатия напредък и се включват примерни списъци на нови приоритетни групи продукти, свързани с енергопотреблението, които да бъдат разгледани.

Настоящият план се основава на работата, извършена след приемането на първата директива за екодизайна, и на предишните работни планове (обхващащи периодите 2009—2011 г (7)., 2012—2014 г (8). и 2016—2019 г (9).), но обхваща и работата, изисквана съгласно Рамковия регламент за енергийното етикетиране, в който се определят крайни срокове за преобразуване на скалите на съществуващите етикети и се прави преглед на напредъка, постигнат с Европейския продуктов регистър данни за енергийно етикетиране (EPREL). И накрая, планът също така обхваща подобна работа по етикетирането на гуми, въпреки че за него има специфично правно основание (10).

С Регламента за екопроектирането на устойчиви продукти, приет едновременно с настоящия работен план, ще се замени Директивата за екодизайна с регламент, приложим за по-широка гама продукти, и ще се даде възможност за допълнително разширяване на изискванията за устойчивост на регулираните продукти. До влизането в сила на този нов регламент прилагането ще продължи в рамките на настоящата директива. Настоящият документ е насочен към продукти, свързани с енергопотреблението („ПСЕ“), и в него се излагат приоритетите и планирането по отношение на тях. Представя се работата по конкретни продукти и хоризонталната работа, свързана с изпълнението, консолидирането и по-нататъшното развитие на този основен корпус от пряко приложимо законодателство на ЕС. В бъдеще, след като Регламентът за екопроектирането на устойчиви продукти (РЕУП) бъде приет, работата по ПСЕ ще бъде включена в по-широките работни планове на РЕУП и ще остане важен акцент.

Понастоящем около 30 продуктови групи на „ПСЕ“ се регулират чрез приблизително 50 мерки. Те се прилагат за милиарди продукти (11), пускани на пазара всяка година, и ежедневно оказват пряко въздействие върху доставчиците, търговците на дребно, предприятията и потребителите. Около половината от общото крайно потребление на енергия в ЕС се потребява в продукти, които са предмет на това законодателство.

При изготвянето на работния план стана ясно, че все още съществува потенциал за значителни и ефективни спрямо разходите икономии от разширяването на обхвата, така че да бъдат включени нови ПСЕ. Същевременно като основна поука от прилагането на последния работен план може да се извлече, че за получаването на всички ползи от тази област на политиката ще е нужно по-добро съответствие между амбициите и ресурсите както по отношение на изпълнението на политиката на равнище ЕС, така и когато става въпрос за дейността на държавите членки за надзор на пазара.

2.   Оценка на въздействието на политиките

В последния доклад за отчитане на въздействието на екопроектирането (12) се оценява, че кумулативният ефект от правилата на ЕС относно екопроектирането и енергийното етикетиране през 2020 г. е довел до намаляване на търсенето на първична енергия в ЕС със 7 % или 1 037 TWh годишно (намаление на емисиите на парникови газове приблизително с 170 млн. тона CO2 екв.), включително около 16 млрд. куб. метра газ. Икономиите на енергия от действащите понастоящем мерки ще се увеличат значително през следващите години, особено благодарение на обновяването на запасите, като за периода 2021—2030 г. те ще надхвърлят средно 1 500 TWh годишно. Над 60 % от икономиите на енергия през 2020 г. са от жилищния сектор, 24 % от сектора на услугите и 10 % от сектора на промишлеността. През 2020 г. благодарение на правилата на ЕС потребителите на доставена енергия получиха ползи в размер на 60 млрд. евро годишно (около 0,4 % от БВП на ЕС) — 210 евро за година на домакинство. По подобен начин, в сравнение със сценария без политика, през 2020 г. са генерирани допълнителни приходи от стопанска дейност в размер на около 21 млрд. евро годишно, които се очаква да нараснат до 29 млрд. евро годишно до 2030 г. Това съответства на увеличение с над 320 000 преки нови работни места през 2020 г. (430 000 до 2030 г.). Тези оценки се основават на равнището на цените на енергията преди ценовия скок през 2021 г. (за подробности вж. работния документ на службите на Комисията).

В по-общ план скорошно проучване на Международната агенция по енергетика (13) (МАЕ) показа, че в държавите с дългосрочни политики уредите обикновено консумират с 30 % по-малко енергия, отколкото биха консумирали в друг случай. Според оценките най-дълго действащите програми, като тези в САЩ и ЕС, осигуряват годишно намаление с около 15 % от общото потребление на електроенергия (което за програмата на ЕС е приблизително колкото общото настоящо производство на вятърна енергия в ЕС, или 2—3 пъти повече от това на слънчевите панели).

Проучване на Евробарометър показва, че по-голямата част от потребителите в ЕС (93 %) разпознават енергийния етикет, а 79 % се влияят от него, когато купуват уреди (14). Последните научни изследвания (15) потвърждават, че степенуваните етикети като енергийния етикет на ЕС имат по-голямо въздействие върху потребителското поведение, отколкото алтернативното проектиране.

3.   Актуално състояние и поуки от предишни работни планове

Преглед на действащите мерки е достъпен онлайн (16). От 1 март 2022 г. регламентите за екопроектирането са в сила за 29 продуктови групи, а регламентите за енергийното етикетиране се прилагат за 15 продуктови групи. Доброволни споразумения с промишлеността са признати по отношение на конзолите за видеоигри и оборудването за възпроизвеждане на изображения. През 2020 г. страните прекратиха по-старо споразумение за сложни телевизионни приставки поради намаляването на пазарния дял на съответните продукти (такива продукти остават предмет на хоризонтални правила за потреблението на енергия в режим на готовност и режим „изключен“ (17)).

Към настоящия работен план е приложено подробно изложение на напредъка по приоритетите и работата, определени в последния работен план от 2016 г (18). Постигнато е много, включително модернизиране на енергийните етикети по отношение на основни потребителски продукти като хладилници, перални машини, телевизори и светлинни източници, както и приемане на изисквания за екопроектирането за редица продукти — от сървъри до електрически двигатели. Около 40 % от тях обаче все още са в процес на изпълнение и ще бъдат прехвърлени към настоящия период на планиране. При много от приключените работни направления не се стигна до приемането на нови правила, но те бяха преустановени, тъй като Комисията реши да прекрати работата си или поне засега да не предприема законодателни действия, било защото подробните проучвания показаха, че наличният потенциал е по-малък или по-трудно може да се изполва, отколкото се смяташе първоначално, или защото други приоритети имаха превес в контекста на ограничените кадрови ресурси — или комбинация от двете. Такива преустановени работни направления с потенциал, който е ограничен или сложен за използване и който е било невъзможно да се реализира с наличните административни ресурси, са свързани например с прозорци, апарати за сушене на ръце, компресорни станции и електрически кани.

Необходимостта от редовно преразглеждане и адаптиране на съществуващите правила, за да се гарантира, че те остават относими, ефективни и подходящи за целта с оглед на пазарното и технологичното развитие, е основен принцип на по-доброто регулиране. Като се отчита този факт, всички регламенти за екопроектирането и енергийното етикетиране, както и рамковото законодателство, съдържат специфични клаузи за преразглеждане със законови срокове, в които Комисията трябва да представи прегледи или да приеме преразгледани регламенти. С цел да се избегнат ненужни забавяния, Комисията ще приема отделни мерки за специфични групи продукти, когато те са готови, освен ако извънредни обстоятелства не налагат друго (19).

Една от основните поуки е, че с течение на времето общите усилия, необходими за такава важна „поддръжка“, стават значителни с нарастването на обхвата на законодателството (по отношение на продуктите и видовете изисквания), и че тази работа трябва да се отчита по-добре при определянето на приоритетите. В противен случай това ще доведе до забавяния, които имат сериозни последици от гледна точка на пропуснатите ползи. Това е основната констатация от одита, извършен през 2019 г. от Европейската сметна палата (20). По отношение на три избрани продукта при одита беше установено, че подготвителният процес е отнел съответно 8, 7 и 6 години, вместо очакваните 3,5 години. Ето защо работата по „поддръжката“ е много важна част от работния план. Същевременно Комисията ще се стреми да рационализира процеса, като интегрира проучванията за преглед в паралелни оценки/оценки на въздействието и съгласува по-добре дискусиите в рамките на консултативния форум с общия процес на по-добро регулиране.

Друга важна поука от последния период е съществената роля на работата по техническа стандартизация на екопроектирането и енергийното етикетиране. Решението на Общия съд от 2018 г (21). за отмяна на регламента по отношение на енергийното етикетиране на прахосмукачки показа, че регламентите могат да бъдат уязвими при съдебни спорове, ако възникнат съмнения относно това дали условията на изпитване отговарят на действителните условия на използване. Същевременно по-скорошно и свързано с него решение (22) ясно потвърди необходимостта изпитванията също така да бъдат точни и възпроизводими. Предвид разнообразието от технологии и поведението на потребителите своевременното разработване на хармонизирани стандарти с методи, представляващи добър компромис между тези критерии, е присъщо и често трудно предизвикателство, изискващо много ресурси. В новата стратегия на ЕС за стандартизация (23) се предлага набор от действия за постигане на по-функционална и по-гъвкава европейска система за стандартизация, за връщане на стандартите в основата на устойчив, екологосъобразен и цифров единен пазар на ЕС и за засилване на глобалната роля на европейската система за стандартизация.

4.   Приоритети за конкретни продукти през следващите години

4.1.   Прегледи на съществуващите мерки

До края на 2024 г. Комисията трябва да представи или приеме 38 прегледа, а през 2025 г. — още 8, които съответно ще трябва да бъдат предприети преди това (вж. списъка в работния документ на службите на Комисията). Взети заедно, тези прегледи представляват значителна възможност за допълнителни икономии на енергия и икономии от ефективното използване на материали: по първоначалната груба оценка съществува потенциал за най-малко 170 TWh (около 600 петаджаула (PJ), или потреблението на топлинна енергия в около 15 милиона жилища), от допълнителни икономии през етапа на използване на продуктите, допълнени с допълнителни ползи, свързани с ефективното използване на материалите/кръговата икономика, но те ще изискват и значителни усилия и ще имат превес в работата, извършвана в рамките на настоящия работен план.

Комисията възнамерява да даде приоритет на работата по прегледите в три основни групи въз основа на следните обосновки:

| — | Отоплителни и охладителни уреди; в контекста на инициативата „Вълна на саниране“ Съветът призова Комисията да „ускори текущата работа по отоплителните и охладителните уреди чрез преобразуване на енергийните етикети във възможно най-кратък срок“ (24). Тази дейност ще бъде от решаващо значение за декарбонизацията на сградите и плана за действие „Към нулево замърсяване“ (25) като част от общите цели на Зеления пакт, а тези продукти са с най-голямо потребление на енергия от всички регулирани продукти. |
| --- | --- |

—

Отоплителни и охладителни уреди; в контекста на инициативата „Вълна на саниране“ Съветът призова Комисията да „ускори текущата работа по отоплителните и охладителните уреди чрез преобразуване на енергийните етикети във възможно най-кратък срок“ (24). Тази дейност ще бъде от решаващо значение за декарбонизацията на сградите и плана за действие „Към нулево замърсяване“ (25) като част от общите цели на Зеления пакт, а тези продукти са с най-голямо потребление на енергия от всички регулирани продукти.

| — | Други продуктови групи с енергийни етикети, подлежащи на преобразуване (26); потребителите трябва да могат да продължат да се доверяват на енергийния етикет на ЕС като подходящ и актуален инструмент за насочване на избора; затова навременното преобразуване и актуализиране на оставащите „стари“ енергийни етикети е важно, а също и необходимо, за да се използват пълноценно новите характеристики, предлагани от EPREL. |
| --- | --- |

—

Други продуктови групи с енергийни етикети, подлежащи на преобразуване (26); потребителите трябва да могат да продължат да се доверяват на енергийния етикет на ЕС като подходящ и актуален инструмент за насочване на избора; затова навременното преобразуване и актуализиране на оставащите „стари“ енергийни етикети е важно, а също и необходимо, за да се използват пълноценно новите характеристики, предлагани от EPREL.

| — | Завършване на определени други прегледи, които съдържат значителен потенциал за допълнителни икономии на енергия или материали, които са просрочени, или при които конкретни обстоятелства налагат ясна или спешна необходимост от преразглеждане (напр. водни помпи, вентилатори, външни захранващи устройства). |
| --- | --- |

—

Завършване на определени други прегледи, които съдържат значителен потенциал за допълнителни икономии на енергия или материали, които са просрочени, или при които конкретни обстоятелства налагат ясна или спешна необходимост от преразглеждане (напр. водни помпи, вентилатори, външни захранващи устройства).

4.2.   Нови мерки, предприети съгласно предишни работни планове, които трябва да бъдат завършени

В предишни работни планове бяха определени продукти, за които мерките за екопроектиране и енергийно етикетиране изглеждаха най-обещаващи въз основа на подготвителни проучвания и предварителни оценки. Някои от тези работни направления все още са действащи и са пренесени в текущия работен план поради очакваните допълнителни ползи.

Значителен напредък се наблюдава при осъществяването на оценката относно приложимостта на изискванията за екопроектирането и схемата за енергийно етикетиране на мобилни телефони и таблети. Изискванията биха се отразили на аспектите на енергийната ефективност, както и на ефективността на използване на материалите (трайност, пригодност за ремонтиране, модернизиране и рециклиране). Очаква се регламентите да бъдат приети преди края на 2022 г.

Работата по оценката относно приложимостта на изискванията за екопроектирането и енергийното етикетиране на слънчеви фотоволтаични модули, инвертори и системи, включително на възможните изисквания за въглеродния отпечатък, също е в напреднал стадий.

По отношение на оборудването за възпроизвеждане на изображения Комисията направи оценка на преразглеждането на доброволното споразумение, предложено от представители на сектора, и стигна до заключението, че приемането на този преразгледан вариант не би довело до постигане на целите, предвидени в Плана за действие относно кръговата икономика (CEAP), и не може да се счита за съвместимо с насоките във връзка с мерките за саморегулиране (27), особено що се отнася до възможното повторно използване на консумативи. Както беше обявено в CEAP, Комисията ще започне подготовката на регулаторните мерки за тази продуктова група.

Комисията продължава хоризонталната работа по продуктите в областта на ИКТ, както беше обявено в работния план за 2016—2019 г., чрез специално проучване, посветено на ИКТ (28). В първата част бяха събрани данни за подготвителното проучване, завършено преди настоящия работен план, относно ефективността и потенциалните икономии на няколко групи продукти в областта на ИКТ (29). Във втората част ще бъде представено общото енергопотребление от продуктите за ИКТ (включително дължащото се на тяхната свързаност и предаване на данни), ефективността при използването на материалите и поведенческите аспекти с цел да се определят най-ефикасните начини за регулирането им, когато е целесъобразно. В оценката следва да се отчита темпът на технологичното развитие във всяка категория в продуктовата група.

Успоредно с това Комисията продължава работата по интелигентните енергийни уреди, за да развие потенциала за гъвкавост по отношение на търсенето в жилищния сектор или сектора на услугите. Тъй като основният проблем, установен в предишни проучвания, е оперативната съвместимост, Комисията възнамерява да насърчи съгласуваното развитие на пазара и придържането на промишлеността към отворени стандарти чрез доброволен подход (30). Тази работа е свързана с няколко други направления на действие, включително някои, които ще бъдат разгледани по-подробно в предстоящия план за действие за цифровизиране на енергийния сектор (31).

4.3.   Специфични задачи по отношение на етикетирането на гуми

Съгласно Регламента относно етикетирането на гуми Комисията трябва да изпълни редица специфични задачи, включително:

| — | до юни 2022 г. да приеме делегиран акт за въвеждане на нови изисквания за информация за регенерирани гуми, при условие че е наличен подходящ метод за изпитване. Все още обаче не е наличен метод, но се работи по създаването му. Регенерирането носи съществен потенциал за икономии на нефт и други материали; |
| --- | --- |

—

до юни 2022 г. да приеме делегиран акт за въвеждане на нови изисквания за информация за регенерирани гуми, при условие че е наличен подходящ метод за изпитване. Все още обаче не е наличен метод, но се работи по създаването му. Регенерирането носи съществен потенциал за икономии на нефт и други материали;

| — | да приеме делегиран акт за етикетирането на износването на гумите/пробега, при условие че е наличен подходящ метод за изпитване, с което да допринесе за по-мащабни действия в рамките на CEAP по отношение на пластмасовите микрочастици. Все още обаче не е наличен метод, но се работи по създаването му; |
| --- | --- |

—

да приеме делегиран акт за етикетирането на износването на гумите/пробега, при условие че е наличен подходящ метод за изпитване, с което да допринесе за по-мащабни действия в рамките на CEAP по отношение на пластмасовите микрочастици. Все още обаче не е наличен метод, но се работи по създаването му;

| — | да координира работата, свързана с привеждане на изпитванията в различните лаборатории в съответствие с Регламента относно етикетирането на гуми, което също има важно значение за законодателството на ЕС относно емисиите на CO2 от леки и тежкотоварни превозни средства. Последният доклад беше публикуван през декември 2021 г (32). |
| --- | --- |

—

да координира работата, свързана с привеждане на изпитванията в различните лаборатории в съответствие с Регламента относно етикетирането на гуми, което също има важно значение за законодателството на ЕС относно емисиите на CO2 от леки и тежкотоварни превозни средства. Последният доклад беше публикуван през декември 2021 г (32).

| — | Въпреки че преразглеждането на регламента е предвидено до 2025 г., индустрията даде знак, че е необходимо процесът да бъде ускорен, тъй като преобразуването на скалите, първоначално предложено от Комисията, но неподкрепено от Парламента и Съвета при последното преразглеждане, сега очевидно е наложително. |
| --- | --- |

—

Въпреки че преразглеждането на регламента е предвидено до 2025 г., индустрията даде знак, че е необходимо процесът да бъде ускорен, тъй като преобразуването на скалите, първоначално предложено от Комисията, но неподкрепено от Парламента и Съвета при последното преразглеждане, сега очевидно е наложително.

4.4.   Примерен списък на новите групи продукти, свързани с енергопотреблението, които трябва да бъдат проучени

Настоящият работен план е изготвен след подробно подготвително проучване, в което са разгледани множество потенциални области на дейност и са проведени обширни консултации с граждани и заинтересовани страни. Повече подробности можете да намерите в придружаващия документ на службите на Комисията.

В подготвителното проучване беше определен списък с 31 най-обещаващи продукти кандидати, по които да се работи по-нататък (включително продукти, които вече са били проучвани в миналото, но не са били регулирани досега). Въз основа на предварителните оценки, продуктите, взети заедно, могат да осигурят нови потенциални икономии през етапа на използване до 2030 г. от порядъка на 1 000 PJ или 278 TWh, т.е. приблизително 2 % от потреблението на първична енергия в ЕС през 2020 г (33).. Прогнозният потенциал, свързан с вложената в материалите енергия, е от същия порядък (и силно зависи от предположенията относно обхвата и строгостта на хоризонталните мерки за трайност, но е свързан и с други ползи). Важно е да се отбележи, че въздействието ще нараства с течение на времето с постепенната подмяна на наличните продукти с изделия, отговарящи на новите изисквания. Въз основа на набора от 31 продукта беше определен по-ограничен списък (даден в таблицата по-долу) с продукти, за които Комисията предвижда да започне проучвателни изследвания. Беше даден приоритет на онези продукти, които имат най-голям потенциал за енергийна ефективност и/или ефективност на използване на материалите и същевременно са получили добра оценка по други критерии и при които отзивите на заинтересованите страни не пораждат сериозни съмнения относно перспективите за успех, както е посочено по-долу.

| Продуктова група | Потенциал за икономии на енергия до 2030 г. (свързан с етапа на използване на продуктите или с ефективното използване на материалите) | Съображения (34) |
| --- | --- | --- |
| Нискотемпературни излъчватели (радиатори, конвектори...) | 170 петаджаула (PJ) (етап на използване на продуктите) | Най-висок потенциал за икономии на енергия, важен за инициативата „Вълна на саниране“/декарбонизацията на сградите |
| Професионални перални машини | 33 PJ (етап на използване на продуктите) | Проучени в миналото (35) и сега се считат за по-готови с оглед на постигане на напредък в техническата стандартизация |
| Професионални съдомиялни машини | 20 PJ (етап на използване на продуктите) | Проучени в миналото (36) и сега се считат за по-готови с оглед на постигане на напредък в техническата стандартизация |
| Универсални външни захранващи устройства (EPS) | 12—27 PJ (преди етапа на използване) | Ще бъде направена връзка с инициативата за общо зарядно устройство като част от прегледа на съществуващия регламент за EPS (37) |
| Зарядни устройства за електрически превозни средства | 11 PJ (етап на използване на продуктите) | Планира се след 2030 г. потенциалните икономии да се увеличават до почти 76 PJ годишно през 2050 г. Ето защо е разумно да се помисли за определянето на изисквания, преди да бъдат монтирани големи количества потенциално неефективни зарядни устройства. |

Продуктова група

Потенциал за икономии на енергия до 2030 г. (свързан с етапа на използване на продуктите или с ефективното използване на материалите)

Съображения (34)

Нискотемпературни излъчватели (радиатори, конвектори...)

170 петаджаула (PJ) (етап на използване на продуктите)

Най-висок потенциал за икономии на енергия, важен за инициативата „Вълна на саниране“/декарбонизацията на сградите

Професионални перални машини

33 PJ (етап на използване на продуктите)

Проучени в миналото (35) и сега се считат за по-готови с оглед на постигане на напредък в техническата стандартизация

Професионални съдомиялни машини

20 PJ (етап на използване на продуктите)

Проучени в миналото (36) и сега се считат за по-готови с оглед на постигане на напредък в техническата стандартизация

Универсални външни захранващи устройства (EPS)

12—27 PJ (преди етапа на използване)

Ще бъде направена връзка с инициативата за общо зарядно устройство като част от прегледа на съществуващия регламент за EPS (37)

Зарядни устройства за електрически превозни средства

11 PJ (етап на използване на продуктите)

Планира се след 2030 г. потенциалните икономии да се увеличават до почти 76 PJ годишно през 2050 г. Ето защо е разумно да се помисли за определянето на изисквания, преди да бъдат монтирани големи количества потенциално неефективни зарядни устройства.

5.   Хоризонтални аспекти

5.1.   Принос към кръговата икономика

Въпреки че енергийната ефективност естествено е в центъра на работата по екопроектирането на продукти, свързани с енергопотреблението, с течение на времето все повече се разглеждат и интегрират други аспекти, особено след първия план за действие за кръговата икономика (38). В допълнение към някои съществуващи изисквания за трайност, няколко мерки, приети през 2019 г (39)., включват нови елементи на кръговата икономика с изисквания за пригодност за ремонтиране и рециклиране, лесно разглобяване в края на жизнения цикъл и повторно използване (вж. примери в придружаващия работен документ на службите на Комисията).

Успоредно с това, след отправеното от Комисията искане за стандартизация M/543 (40), Европейският комитет за стандартизация и Европейският комитет за стандартизация в електротехниката (CEN-CENELEC) завършиха работата по хоризонталните стандарти относно аспектите на ефективността при използването на материалите за продукти, свързани с енергопотреблението. Те включват хоризонтални стандарти (41) за трайност, пригодност за рециклиране, ремонтиране, повторно използване и модернизиране, рециклирано съдържание и т.н. Те могат да бъдат основата за разработване на стандарти по отношение на ефективното използване на материалите за конкретни продукти, свързани с енергопотреблението.

Въз основа на стандарта за пригодност за ремонтиране, повторно използване и модернизиране (EN 45554) Съвместният изследователски център на Комисията разработи система за оценка на пригодността за ремонтиране. Комисията проучва възможността за въвеждането ѝ за съответните продукти, евентуално под формата на информация върху енергийния етикет за конкретни продукти като смартфони и таблети. Тази дейност е новаторска и вероятно ще повлияе положително на практиките в промишлеността в световен мащаб.

Освен това в момента се преразглежда методиката за екопроектирането на продукти, свързани с енергопотреблението (MEErP — вж. в приложението), за да се въведе по-систематичен начин за обхващане на аспектите на кръговата икономика при извършването на подготвителни или обзорни проучвания на специфични групи продукти.

В предстоящата работа тенденцията да се обръща повишено внимание на кръговата икономика ще се запази, като се интегрират съответните изисквания въз основа на натрупания досега опит, по-специално при прилагането на мерките от 2019 г. Тези изисквания ще бъдат подкрепени от подобрения в методиката и възможностите за стандартизация и следва да допринесат за прехода към новата нормативна уредба за екопроектирането на устойчиви продукти.

В бъдеще Комисията ще продължи да оценява възможността и целесъобразността на установяването на по-специфични за продуктите изисквания по отношение на следните аспекти:

| Типология на изискванията | Потенциал за икономии на енергия до 2030 г. (свързан с използването на продуктите или с ефективното използване на материалите) |
| --- | --- |
| Рециклирано съдържание | 160 PJ (съдържание на материали) |
| Трайност, софтуер на производителя и софтуер | Най-малко 175—1 052  PJ (съдържание на материали) |
| Оскъдни, екологично значими и важни суровини | Висок ресурсен потенциал |

Типология на изискванията

Потенциал за икономии на енергия до 2030 г. (свързан с използването на продуктите или с ефективното използване на материалите)

Рециклирано съдържание

160 PJ (съдържание на материали)

Трайност, софтуер на производителя и софтуер

Най-малко 175—1 052  PJ (съдържание на материали)

Оскъдни, екологично значими и важни суровини

Висок ресурсен потенциал

На теория изискванията са приложими за всички продукти, свързани с енергопотреблението; ще са необходими специални подготвителни проучвания, които да помогнат при определянето на продуктовите категории, които са най-подходящи за потенциалните регулаторни подходи.

5.2.   Дейност по стандартизацията

Прилагането на изискванията за екопроектиране или етикетиране на продукти въз основа на съответните им характеристики изисква ясни определения за това как се определят експлоатационните характеристики и как може да бъде изпитван всеки отделен продукт. За тази цел хармонизираните технически стандарти, с които се определят подходящи методи за изпитване, могат да помогнат на производителите — ако те прилагат методите, съдържащи се в тях — да се възползват от „презумпцията за съответствие“, за да докажат, че спазват законовите изисквания. Работата по техническата стандартизация е жизненоважна, но често пренебрегвана част от прилагането на изискванията, а неотдавнашният опит показва колко е важно тази дейност да започне възможно най-рано, успоредно с подготовката на новите или преразгледаните разпоредби. Исканията за стандартизация могат да бъдат завършени и приети само след приемането на съответните регламенти за екопроектиране или етикетиране. В идеалния случай разработването им започва преди това, за да могат да бъдат завършени своевременно при приемане на регламентите с оглед на това, че обикновено са необходими приблизително 27 месеца за разработването на самия стандарт. Целият процес обикновено отнема значително повече време, като обхваща и предварителното приемане на искането за стандартизация и последващата оценка и одобряване на стандартите, подлежащи на публикуване в Официален вестник. Когато към момента на приемане не са налични хармонизирани европейски стандарти, обхващащи всички съответни аспекти, може да се наложи в мерките за изпълнение да бъдат включени преходни методи.

Необходимо е да се изготвят нови искания за стандартизация по отношение на повечето, ако не и по отношение на всички нови или преразглеждани регламенти, които са в процес на разработване. Наскоро бяха подадени или в момента се изготвят искания за осветителни продукти, електронни екрани, хладилни уреди с търговско предназначение и хладилни уреди за битови цели. Разработени са проекти на стандарти за няколко други продуктови групи въз основа на по-стари мандати.

5.3.   Европейски продуктов регистър за енергийно етикетиране (EPREL)

Европейският продуктов регистър за енергийно етикетиране (EPREL) е база данни, създадена и управлявана от Комисията. От 1 януари 2019 г. доставчиците (производители, вносители или упълномощени представители) имат правното задължение да регистрират в EPREL всички продукти, които подлежат на правилата за енергийно етикетиране, преди да ги пуснат на европейския пазар.

В съответствие със законодателството EPREL служи за следните цели:

| — | да предоставя на обществеността информация за продуктите, пуснати на пазара, и техните енергийни етикети и продуктови информационни листове; |
| --- | --- |

—

да предоставя на обществеността информация за продуктите, пуснати на пазара, и техните енергийни етикети и продуктови информационни листове;

| — | да подпомага органите за надзор на пазара при изпълнение на техните задачи съгласно законодателството за енергийното етикетиране (и етикетирането на гуми), включително правоприлагането му; |
| --- | --- |

—

да подпомага органите за надзор на пазара при изпълнение на техните задачи съгласно законодателството за енергийното етикетиране (и етикетирането на гуми), включително правоприлагането му;

| — | да предоставя на Комисията актуална информация за енергийната ефективност на продуктите за целите на прегледа на енергийните етикети. |
| --- | --- |

—

да предоставя на Комисията актуална информация за енергийната ефективност на продуктите за целите на прегледа на енергийните етикети.

След неотдавнашното пускане на „бета версия“ на публичния интерфейс през март 2022 г (42). информацията от EPREL все повече ще подпомага и изпълнението на други политики, свързани със Зеления пакт. Всъщност оттук нататък данните от EPREL са естествената отправна точка за всяка оценка на това кои класове на енергийния етикет са „двата най-високи многочислени класа“ или по-високи класове за даден продукт. Това е критерий, който сега се използва за привеждане в действие на няколко политики на ЕС, включително във връзка с публичните стимули (43), устойчивите инвестиции в частния сектор (44), екологосъобразното възлагане на обществени поръчки (45) и намалените ставки на ДДС за определени продукти с енергиен етикет, които отговарят на специфични критерии за енергийни етикети и, когато е приложимо, на критерии за ниски емисии на прахови частици (46).

EPREL предоставя и функции, които улесняват доставчиците и търговците на дребно при спазването на изискванията. Доставчиците могат да предпочетат да използват вградения генератор на етикети, за да получат графични изображения на етикети в съответстващи формати въз основа на обявените стойности за експлоатационните показатели и характеристиките на продукта. Търговците на дребно могат да се позовават на EPREL, включително чрез интерфейси за програмиране на приложения (API), когато показват етикети или продуктови информационни листове онлайн, като по този начин свеждат до минимум усилията за представяне на актуална, съгласувана и многоезична информация.

Въпреки че EPREL работи, има важни функционалности, които трябва да бъдат разгледани през 2022 г., за да се изпълнят гореупоменатите цели. Те включват:

| — | специален уеб портал, който ще бъде единна точка за достъп, предоставяща целенасочена информация за граждани, национални органи, доставчици, търговци и създатели на политики (второ тримесечие/трето тримесечие); |
| --- | --- |

—

специален уеб портал, който ще бъде единна точка за достъп, предоставяща целенасочена информация за граждани, национални органи, доставчици, търговци и създатели на политики (второ тримесечие/трето тримесечие);

| — | подобряване на потребителския интерфейс и инструментите, с които разполагат органите за надзор на пазара с цел по-добро рационализиране на дейностите им (трето тримесечие); |
| --- | --- |

—

подобряване на потребителския интерфейс и инструментите, с които разполагат органите за надзор на пазара с цел по-добро рационализиране на дейностите им (трето тримесечие);

| — | преобразуване на структурата на техническата документация с цел рационализиране на регистрационната дейност на доставчиците и улесняване на анализа ѝ от органите по съответствието (от първо до трето тримесечие); |
| --- | --- |

—

преобразуване на структурата на техническата документация с цел рационализиране на регистрационната дейност на доставчиците и улесняване на анализа ѝ от органите по съответствието (от първо до трето тримесечие);

| — | започване на изпълнението на преразгледаните разпоредби за някои продуктови групи и евентуално добавяне на нови групи (фотоволтаични панели, смартфони/таблети) (четвърто тримесечие). |
| --- | --- |

—

започване на изпълнението на преразгледаните разпоредби за някои продуктови групи и евентуално добавяне на нови групи (фотоволтаични панели, смартфони/таблети) (четвърто тримесечие).

Освен това ще е необходимо да се разгледат условията и начините за предоставяне на достъп до EPREL или до някои от неговите функции на оператори и евентуално на органи от конкретни трети държави, по-специално тези, които са част от митническия съюз или от Енергийната общност. Конкретните условия за тези развития обаче ще трябва да бъдат подготвени и евентуално развити, а последиците — внимателно анализирани, което не може да бъде направено в много кратък срок.

5.4.   Надзор на пазара и подкрепа за икономическите оператори

Ефективният надзор на пазара е от съществено значение, за да се гарантира правилното правоприлагане на правилата, реализирането на очакваните ползи, осигуряването на равнопоставени условия на конкуренция за предприятията, предоставянето на надеждна информация за продуктите на потребителите и доверието в рамката както от страна на гражданите, така и от страна на регулаторните органи и предприятията.

Надзорът на пазара е от национална компетентност, а данните за правоприлагането и спазването на изискванията са оскъдни, тъй като понастоящем няма задължение за докладване. Въз основа на наличните данни и както беше потвърдено от одита на Европейската сметна палата относно екопроектирането за 2020 г., неспазването на изискванията е значителен проблем. При финансираните от ЕС проекти за надзор на пазара често се наблюдава висок двуцифрен процент на продукти, при които са установени проблеми във връзка със спазването на изискванията (както по отношение на формалните аспекти, така и по отношение на съдържанието) (47), но сред тях са и относително малки формални несъответствия, които могат да бъдат коригирани чрез доброволни действия (напр. грешна стойност в продуктовия информационен лист), а не само сериозни проблеми като неспазване на минималното изискване за екопроектиране. Като цяло според оценките най-малко 10 % от потенциалните икономии на енергия, постигнати чрез екопроектирането и енергийното етикетиране, се губят поради неспазване на изискванията, което представлява 15,3 млн. тона нефтен еквивалент първична енергия годишно през 2020 г. (или 178 TWh) и 6,4 милиарда евро годишни разходи на потребителите за сметки за енергия (по цени на енергията за 2020 г.). Това съответства на 31 млн. тона CO2екв. допълнителни емисии на година и води до значителни загуби на приходи и работни места за промишлеността. Тези цифри показват, че всеки допълнителен принос към скромните ресурси, изразходвани от държавите членки за надзор на националните пазари за екопроектиране и енергийно етикетиране, би бил изключително икономически ефективен от гледна точка на получената възвръщаемост.

През следващия период Комисията ще засили подкрепата си за държавите членки, за да допринесе за по-ефективното и еднакво прилагане на надзора на пазара в областта на екопроектирането и енергийното етикетиране. Това ще включва:

| — | непрекъснато подобряване на инструментите в областта на ИТ като Информационната и комуникационна система за надзор на пазара (48) (ICSMS) и EPREL и подкрепа за други инструменти, напр. тези, които помагат за справяне с предизвикателствата, свързани с надзора на пазара за електронна търговия и нови вериги на доставка; |
| --- | --- |

—

непрекъснато подобряване на инструментите в областта на ИТ като Информационната и комуникационна система за надзор на пазара (48) (ICSMS) и EPREL и подкрепа за други инструменти, напр. тези, които помагат за справяне с предизвикателствата, свързани с надзора на пазара за електронна търговия и нови вериги на доставка;

| — | техническа и логистична подкрепа за групите за административно сътрудничество (AdCos); |
| --- | --- |

—

техническа и логистична подкрепа за групите за административно сътрудничество (AdCos);

| — | финансиране на съвместни или съгласувани действия и кампании; |
| --- | --- |

—

финансиране на съвместни или съгласувани действия и кампании;

| — | сътрудничество с държавите членки на политическо равнище относно начините за подобряване на надзора на пазара, включително относно размера на предоставяните от тях ресурси; |
| --- | --- |

—

сътрудничество с държавите членки на политическо равнище относно начините за подобряване на надзора на пазара, включително относно размера на предоставяните от тях ресурси;

| — | предлагане на нови правни разпоредби, които ще подобрят надзора на пазара, в рамките на предложения регламент за екопроектирането (вж. инициативата за устойчиви продукти (ИУП); |
| --- | --- |

—

предлагане на нови правни разпоредби, които ще подобрят надзора на пазара, в рамките на предложения регламент за екопроектирането (вж. инициативата за устойчиви продукти (ИУП);

| — | други подходящи дейности, планирани в работната програма за 2021—2022 г. на Европейската мрежа за съответствие на продуктите (EUPCN), включително с участието на митническите органи. |
| --- | --- |

—

други подходящи дейности, планирани в работната програма за 2021—2022 г. на Европейската мрежа за съответствие на продуктите (EUPCN), включително с участието на митническите органи.

Комисията също така ще продължи да подкрепя усилията на икономическите оператори за спазване на изискванията по различни начини, например чрез използването на пощенски кутии, към които могат да се отправят въпроси, с конкретни документи с насоки, често задавани въпроси, информация на уебсайта на Комисията и др. Тя ще обмисли и предоставянето на финансиране от ЕС за създаване на воден от индустрията механизъм в подкрепа на съответствието, с който да се активизират инициативните действия за информиране и да се предостави навременна и целенасочена подкрепа с цел да се помогне на доставчиците и търговците на дребно по-лесно да разбират и изпълняват задълженията си.

5.5.   Международни аспекти и сътрудничество

Мерките на политиката на ЕС относно екопроектирането, и по-специално енергийното етикетиране, и свързаните с тях технически стандарти и процедури за изпитване за регулирани продукти оказват значително положително въздействие в трети държави, далеч извън границите на ЕС (49).

От една страна, няколко от значимите търговски партньори на ЕС систематично прилагат правилата на ЕС в областта на екопроектирането и/или етикетирането в контекста на различните си отношения с ЕС. Това е особено изразено в рамките на ЕИП, митническия съюз с Турция и Енергийната общност. От друга страна, производителите в други големи държави износителки така или иначе трябва да отговарят на изискванията на ЕС, за да могат да пускат стоки на пазара на ЕС, което от своя страна може да мотивира и улесни определянето на национални изисквания, които са напълно или частично съобразени с тези на ЕС. Важно е същевременно ЕС да продължи да спазва приложимите правила в това отношение на равнището на СТО.

Международното сътрудничество в областта на ефективността на продуктите също е фактор за скоростта и посоката на развитие на програмите по света. Някои юрисдикции на трети държави смятат, че е полезно да се прилагат подобни или идентични изисквания, за да се извлече полза от значителната работа, която вече е извършена по разработването на правилата на ЕС. Същевременно ЕС няма водеща роля по отношение на всички аспекти или продукти, така че също може да извлече полза и да се поучи от усилията, положени другаде. Сближаването на нормативните уредби може също така да облекчи разходите за спазване на изискванията и за оценка на съответствието, които понасят предприятията от ЕС, обслужващи както важни експортни пазари, така и пазара на ЕС. С цел да насърчи такъв взаимноизгоден обмен Комисията ще продължи да подкрепя и да участва в утвърдени международни многостранни форуми за продуктова политика, като Програмата за технологично сътрудничество за енергийно ефективно оборудване за крайно потребление (4E) на Международната агенция по енергетика (50) и Инициативата за внедряване на свръхефективно оборудване и уреди (SEAD) (51). Двустранното сътрудничество също ще бъде продължено с цел ускоряване на въвеждането на най-добрите практики за екопроектиране и енергийно етикетиране в държавите партньори и за допълнително засилване на сближаването на нормативните уредби в световен мащаб.

6.   Заключение

Програмата на ЕС в областта на екопроектирането и енергийното етикетиране е една от най-големите и най-дълго действащите програми за електроуреди в света, при която силата на единния пазар в ЕС и в чужбина се използва в полза на потребителите, предприятията и околната среда.

С екопроектирането/енергийното етикетиране се осигурява жизненоважен и все по-голям принос за постигане на целите на Европейския зелен пакт и на инициативата „Подготвени за цел 55“, както и за потребителите, изправени пред високи цени на енергията, чиито сметки в противен случай биха били много по-високи: при сегашните ценови равнища се очаква съществуващите политики да спестят на потребителите на енергия в ЕС разходи, надвишаващи 250 млрд. евро годишно.

Инвестициите в продължаването и укрепването на тази програма, за да се постигне по-добро съответствие между амбициите и ресурсите, са също така инвестиции в по-голяма устойчивост на въздействие на ЕС, за да може той да устоява по-добре на бъдещи кризи с цените на енергията и на предизвикателствата пред сигурността на доставките, свързани със зависимостта на ЕС от вноса на изкопаеми горива. По същия начин все по-голямото внимание, което се обръща на ефективността при използването на материалите, например пригодността за рециклиране, допринася за повишената устойчивост на въздействие на веригата за доставки в ЕС.

Засилването на международното сътрудничество, както на многостранно, така и на двустранно равнище, е необходимо, за да се ускори възприемането на програмите за енергийна ефективност на продуктите по целия свят, и може също така да спомогне за подобряване на сближаването на нормативните уредби в полза на ЕС и на партньорските държави.

Европейският продуктов регистър за енергийно етикетиране (EPREL) осигурява безпрецедентна прозрачност на пазара и открива нови възможности за овластяване на потребителите в ЕС и за взаимодействие с тях. Той ще бъде също така все по-често практически инструмент за прилагане на наскоро въведените условия относно експлоатационните показатели на продуктите в други политики на ЕС (екологичната таксономия, екологосъобразните обществени поръчки съгласно Директивата за енергийната ефективност, публичните стимули, Директивата за ДДС).

В тази област на политиката все още има значителен потенциал за постигане на допълнителни, изключително ефективни спрямо разходите ползи за потребителите в ЕС, намаляване на замърсяването на въздуха и икономии на енергия/CO2, които в противен случай може да се наложи да бъдат осигурени от други политики на равнище ЕС или на национално равнище. Въпреки това навременното преразглеждане на съществуващите правила, подкрепата за правилното им прилагане/правоприлагане, разработването на EPREL и проучването на възможностите за регулиране на нови продукти, свързани с енергопотреблението, изискват значителни усилия.

Ето защо в контекста на пакета от мерки за устойчива продуктова политика Комисията ясно посочи необходимостта от значително увеличаване на ресурсите, отпуснати за изпълнение на политиката за екопроектиране като част от една по-амбициозна политика за устойчиви продукти, и приканва държавите членки да направят същото по отношение на националните действия за надзор на пазара.

---

(1)  Препоръка (ЕС) 2021/1749 на Комисията от 28 септември 2021 г. относно принципа за поставяне на енергийната ефективност на първо място: от принципите към практиката — Насоки и примери за прилагането на принципа при вземането на решения в енергийния сектор и извън него (ОВ L 350, 4.10.2021 г., стр. 9).

(2)  Вж. също COM(2021) 801 — Предложение за ПРЕПОРЪКА НА СЪВЕТА относно гарантирането на справедлив преход към неутралност по отношение на климата.

(3)  Вж. Работен документ на службите на Комисията.

(4)  https://ec.europa.eu/environment/strategy/circular-economy-action-plan_bg

(5)  Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 година за създаване на рамка за определяне на изискванията за екодизайн към продукти, свързани с енергопотреблението (ОВ L 285, 31.10.2009 г., стр. 10).

(6)  Регламент (ЕС) 2017/1369 на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2017 година за определяне на нормативна рамка за енергийно етикетиране и за отмяна на Директива 2010/30/ЕС (ОВ L 198, 28.7.2017 г., стр. 1).

(7)  COM(2008) 660 final

(8)  SWD(2012) 434 final.

(9)  COM(2016) 773 final.

(10)  Регламент (EС) 2020/740 на Европейския парламент и на Съвета от 25 май 2020 година относно етикетирането на гуми по отношение на горивната ефективност и други параметри, за изменение на Регламент (ЕС) 2017/1369 и за отмяна на Регламент (ЕО) No 1222/2009 (ОВ L 177, 5.6.2020 г., стр. 1).

(11)  Изчислено е, че през 2020 г. в ЕС-27 са продадени около 3 милиарда продукта, предмет на мерките, от които 1,5 млрд. са светлинни източници, 880 млн. са електронни продукти, 350 млн. са гуми и 240 млн. са други продукти.

(12)  Доклад за отчитане на въздействието на екопроектирането („ОВЕ“) 2020 г.: https://data.europa.eu/doi/10.2833/72143

При ОВЕ се използват данни на Евростат, включително енергийни баланси (nrg_bal_c) и дезагрегирани данни за крайното потребление на енергия в домакинствата — количества (nrg_d_hhq).

(13)  „Постижения на програмите за стандарти и етикетиране на енергийно ефективни уреди и оборудване: актуализация за 2021 г.“: https://www.iea-4e.org/projects/eesl-achievements-reports/

(14)  Евробарометър No 492, май 2019 г.: https://europa.eu/eurobarometer/surveys/detail/2238

(15)  https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC127006

(16)  https://ec.europa.eu/info/energy-climate-change-environment/standards-tools-and-labels/products-labelling-rules-and-requirements/energy-label-and-ecodesign_bg

(17)  Регламент (ЕО) No 1275/2008 на Комисията от 17 декември 2008 година за прилагане на Директива 2005/32/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на изискванията за екопроектиране към електрическото и електронното битово и офис оборудване във връзка с консумацията му на електроенергия в режим в готовност и режим изключен (ОВ L 339, 18.12.2008 г., стр. 45).

(18)  (SWD(2022) 101)

(19)  Вж. също член 16, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2017/1369.

(20)  Специален доклад 01/2020: Действия на ЕС относно екопроектирането и енергийното етикетиране: важен принос за повишаване на енергийната ефективност, намалена от значителни забавяния и неспазване на изискванията (ОВ C 18, 20.1.2020 г., стр. 2).

(21)  Решение на Общия съд от 8 ноември 2018 г. по дело T-544/13 RENV.

(22)  Решение на Общия съд от 8 декември 2021 г. по дело T-127/19.

(23)  COM(2022) 31 final, 2 февруари 2022 г.

(24)  https://ec.europa.eu/energy/sites/ener/files/eu_renovation_wave_strategy.pdf

(25)  COM(2021) 400 final, 12 май 2021 г.

(26)  Барабанни сушилни машини, вентилационни агрегати, домакински уреди за готвене.

(27)  Препоръка (ЕС) 2016/2125 на Комисията от 30 ноември 2016 година относно насоки във връзка с мерките за саморегулиране, сключвани в рамките на промишления сектор по смисъла на Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 329, 3.12.2016 г., стр. 109)

(28)  https://susproc.jrc.ec.europa.eu/product-bureau//product-groups/522/home

(29)  Например за мрежово оборудване на предприятия, малко мрежово оборудване за битова и офис употреба, взаимосвързано домашно аудио и видео.

(30)  https://ses.jrc.ec.europa.eu/development-of-policy-proposals-for-energy-smart-appliances

(31)  https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/13141-Digitalising-the-energy-sector-EU-action-plan_bg

(32)  https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/energy_climate_change_environment/standards_tools_and_labels/documents/egla_report_2021_final.pdf

(33)  Имайте предвид, че тези икономии не трябва да се натрупват със стойностите, посочени в работния план за 2016—2019 г. за същата година.

(34)  Моля, вижте работния документ на службите на Комисията за повече подробности.

(35)  Споменати за първи път в работния план за 2012 г.

(36)  Пак там.

(37)  Въпреки че външните захранващи устройства вече са регламентирани, „универсалните“ са посочени като нова продуктова група, поради значимостта и спецификата на анализа, необходим за определяне на необходимите критерии/характеристики. Вж. информация за текущия преглед на: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/13351-External-power-supplies-ecodesign-&-information-requirements-review-_bg

(38)  COM(2015) 614 final.

(39)  https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/bg/IP_19_5895

(40)  https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/mandates/index.cfm?fuseaction=search.detail&id=564

(41)  https://standards.cencenelec.eu/dyn/www/f?p=205:32:0::::FSP_ORG_ID,FSP_LANG_ID:2240017,25&cs=10B7B067CC7107748A52C1C034BB4CFD3

(42)  https://eprel.ec.europa.eu

(43)  Вж. член 7, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2017/1369.

(44)  Вж. таксономията на ЕС за устойчиви дейности и пилотната инициатива на ЕИФ „Гаранция за устойчивост“ в рамките на прозореца за МСП на InvestEU.

(45)  Вж. приложение IV към предложеното преразглеждане на Директивата за енергийната ефективност.

(46)  Вж . новата точка 22, добавена в приложение III към Директива 2006/112/ЕО, https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-14754-2021-INIT/bg/pdf

(47)  Такъв беше случаят например с хладилниците, инспектирани по проекта EEPLIANT2 през 2018—2019 г. Предварителните резултати от проекта EEPLIANT3 през ноември 2021 г. до голяма степен потвърждават това: при 75 % от инспектираните продукти са установени проблеми с техническата документация или с изискванията за онлайн етикетиране, като се отбелязва обаче, че цифрите могат да не са напълно представителни поради основания на риска подход, обикновено използван при съставяне на извадка от продукти.

(48)  https://ec.europa.eu/growth/single-market/goods/building-blocks/information-and-communication-system-market-surveillance_bg

(49)  Проучване на въздействието на законодателството на ЕС в областта на екопроектирането и енергийното етикетиране/етикетирането на автомобилни гуми върху трети юрисдикции. Waide et al, https://ec.europa.eu/energy/sites/ener/files/documents/201404_ieel_third_jurisdictions.pdf

(50)  https://www.iea-4e.org/

(51)  https://www.superefficient.org/

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Методика за екопроектирането на продукти, свързани с енергопотреблението (MEErP)

Методиката за екопроектирането на продукти, свързани с енергопотреблението (MEErP), е разработена с цел да се предоставят оперативни насоки на Европейската комисия и на изпълнителите на договори, които ѝ оказват техническа помощ при извършването на подготвителното проучване за екопроектирането на даден продукт. Пълните доклади за методиката и образеца за изчисления са достъпни онлайн (1). С течение на времето MEErP претърпя развитие с участието на заинтересованите страни. Административните и правните етапи, следващи подготвителното проучване, не са обхванати от MEErP. Въпреки това MEErP е разработена така, че резултатите от нея да могат да бъдат включени в оценката на въздействието на Европейската комисия.

MEErP се състои от 7 задачи. Първите 4 задачи са за събиране на данни и извършване на първоначален анализ. Те са насочени към:

| — | Задача 1 — Обхват (определения на продукти, стандарти и законодателство); |
| --- | --- |

—

Задача 1 — Обхват (определения на продукти, стандарти и законодателство);

| — | Задача 2 — Пазари (икономически и пазарен анализ, включително обеми и цени); |
| --- | --- |

—

Задача 2 — Пазари (икономически и пазарен анализ, включително обеми и цени);

| — | Задача 3 — Потребители (потребление на продукти, поведение на потребителите и местна инфраструктура); |
| --- | --- |

—

Задача 3 — Потребители (потребление на продукти, поведение на потребителите и местна инфраструктура);

| — | Задача 4 — Технологии (предлагане на продукти, включващи най-добра налична технология (НДНТ) и най-добра все още неналична технология (НДВОНТ); |
| --- | --- |

—

Задача 4 — Технологии (предлагане на продукти, включващи най-добра налична технология (НДНТ) и най-добра все още неналична технология (НДВОНТ);

Освен че осигуряват входящите данни за задачи 5—7, задачи 1—4 имат допълнителна цел — изграждане на капацитет. Докладите по задачи 1—4 предоставят на създателите на политики и на заинтересованите страни информация, която им позволява да разберат проблемите на другите и да участват в диалог.

| — | Задача 5 — Околна среда и икономика (базов случай (2): Оценка на жизнения цикъл и разходи за жизнения цикъл); |
| --- | --- |

—

Задача 5 — Околна среда и икономика (базов случай (2): Оценка на жизнения цикъл и разходи за жизнения цикъл);

| — | Задача 6 — Варианти за проектиране (потенциал за подобрение); |
| --- | --- |

—

Задача 6 — Варианти за проектиране (потенциал за подобрение);

| — | Задача 7 — Сценарии (политика, сценарий, анализ на въздействието и чувствителността). |
| --- | --- |

—

Задача 7 — Сценарии (политика, сценарий, анализ на въздействието и чувствителността).

Задачите от 5 до 7 имат за цел да се направи анализ дали следва да бъдат определени изисквания за екопроектиране за въпросния продукт, свързан с енергопотреблението, и какви да бъдат те. В задача 5 се определя „базовият случай“ чрез обобщаване на резултатите от задачи 1 до 4. Базовият случай е съзнателна абстракция на реалността и отправна точка за оценка на потенциала за подобрение и за анализ на политиката, сценариите, въздействието и чувствителността.

В задача 6 се определят вариантите за проектиране, последиците за потребителите от разходите във връзка с целия жизнен цикъл, разходите и ползите за околната среда, решението с най-ниски разходи през целия жизнен цикъл (LLCC) и НДНТ. НДНТ отразява средносрочна цел, която би могла да бъде подходяща по-скоро за действия за насърчаване, отколкото за задължителни минимални изисквания. НДВОНТ отразява дългосрочните възможности и спомага за определяне на точния обхват и дефиниране на възможните мерки.

В рамките на задача 7 резултатите от предходните задачи се обединяват, за да се проучат подходящи средства на политиката за реализиране на потенциала за подобрение. Това създава сценарии с прогнози до 2050 г., в които постижимите подобрения в сравнение с обичайната практика се определят количествено. Резултатите се сравняват с целите на ЕС и с разходите за обществото, свързани с постигането на ползата по друг начин. Оценява се въздействието върху потребителите (покупателна способност, разходи за обществото) и промишлеността (заетост, рентабилност, конкурентоспособност, ниво на инвестиции), като изрично се описва и отчита типичният цикъл на проектиране в продуктовия сектор. Накрая, чрез анализ на чувствителността на основните параметри се изследва устойчивостта на резултатите.

За валидността на оценките и добавената стойност на законодателното предложение, произтичаща от тях, е важно методиката да бъде актуализирана. С течение на времето настоящата методика постепенно се е развивала чрез периодични прегледи, включващи принос от заинтересованите страни и водещи до периодични адаптации.

Настоящата версия на MEErP се използва от 2013 г (3)., а настоящата версия 3.06 на инструмента Ecoreport — от 2014 г (4). В момента се работи по преглед, с който ще се актуализират, където е необходимо, данните, използвани в анализа, и ще се гарантира, че той продължава да отговаря на целта си в съответствие с последните промени в политиката. Процесът на преразглеждане се управлява от Съвместния изследователски център и подробностите за текущия процес и участието на заинтересованите страни ще бъдат публикувани (5).

---

(1)  Методика за екопроектирането на продукти, свързани с енергопотреблението — MEErP за 2011 г. — Доклад за методиката — част 1: Методи, https://ec.europa.eu/docsroom/documents/26525, Методика за екопроектирането на продукти, свързани с енергопотреблението — MEErP за 2011 г. — Доклад за методиката — част 2: Политики и данни за околната среда, https://ec.europa.eu/docsroom/documents/26526, образец за изчисления на EcoReport: https://ec.europa.eu/docsroom/documents/5308/attachments/1/translations

(2)  Един или повече средни продукти от ЕС или представителна категория продукти трябва да бъдат избрани като „базов случай“ за целия ЕС-27.

(3)  SWD(2012) 434 final: https://ec.europa.eu/docsroom/documents/9952/attachments/1/translations/en/renditions/pdf

(4)  Проучване на ефективността при използването на материалите за MEErP (публикувано през декември 2013 г.) на адрес: https://ec.europa.eu/growth/industry/sustainability/sustainable-product-policy-ecodesign_bg, инструментът Ecoreport е достъпен на адрес: https://ec.europa.eu/docsroom/documents/5308/attachments/1/translations

(5)  https://susproc.jrc.ec.europa.eu/product-bureau/product-groups/521/home

---

IV Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

| 4.5.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 182/13 |
| --- | --- | --- | --- |

4.5.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 182/13

---

Обменен курс на еврото (1)

3 май 2022 година

(2022/C 182/02)

1 евро =

| | Валута | Обменен курс |
| --- | --- | --- |
| USD | щатски долар | 1,0556 |
| JPY | японска йена | 137,06 |
| DKK | датска крона | 7,4403 |
| GBP | лира стерлинг | 0,84130 |
| SEK | шведска крона | 10,3978 |
| CHF | швейцарски франк | 1,0272 |
| ISK | исландска крона | 137,60 |
| NOK | норвежка крона | 9,9090 |
| BGN | български лев | 1,9558 |
| CZK | чешка крона | 24,662 |
| HUF | унгарски форинт | 382,15 |
| PLN | полска злота | 4,6925 |
| RON | румънска лея | 4,9475 |
| TRY | турска лира | 15,6941 |
| AUD | австралийски долар | 1,4825 |
| CAD | канадски долар | 1,3570 |
| HKD | хонконгски долар | 8,2838 |
| NZD | новозеландски долар | 1,6366 |
| SGD | сингапурски долар | 1,4605 |
| KRW | южнокорейски вон | 1 335,64 |
| ZAR | южноафрикански ранд | 16,8303 |
| CNY | китайски юан рен-мин-би | 6,9759 |
| HRK | хърватска куна | 7,5555 |
| IDR | индонезийска рупия | 15 288,47 |
| MYR | малайзийски рингит | 4,5956 |
| PHP | филипинско песо | 55,455 |
| RUB | руска рубла | |
| THB | тайландски бат | 36,387 |
| BRL | бразилски реал | 5,3143 |
| MXN | мексиканско песо | 21,5025 |
| INR | индийска рупия | 80,8420 |

Валута

Обменен курс

USD

щатски долар

1,0556

JPY

японска йена

137,06

DKK

датска крона

7,4403

GBP

лира стерлинг

0,84130

SEK

шведска крона

10,3978

CHF

швейцарски франк

1,0272

ISK

исландска крона

137,60

NOK

норвежка крона

9,9090

BGN

български лев

1,9558

CZK

чешка крона

24,662

HUF

унгарски форинт

382,15

PLN

полска злота

4,6925

RON

румънска лея

4,9475

TRY

турска лира

15,6941

AUD

австралийски долар

1,4825

CAD

канадски долар

1,3570

HKD

хонконгски долар

8,2838

NZD

новозеландски долар

1,6366

SGD

сингапурски долар

1,4605

KRW

южнокорейски вон

1 335,64

ZAR

южноафрикански ранд

16,8303

CNY

китайски юан рен-мин-би

6,9759

HRK

хърватска куна

7,5555

IDR

индонезийска рупия

15 288,47

MYR

малайзийски рингит

4,5956

PHP

филипинско песо

55,455

RUB

руска рубла

THB

тайландски бат

36,387

BRL

бразилски реал

5,3143

MXN

мексиканско песо

21,5025

INR

индийска рупия

80,8420

---

(1)  Източник: референтен обменен курс, публикуван от Европейската централна банка.

---

Сметна палата

| 4.5.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 182/14 |
| --- | --- | --- | --- |

4.5.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 182/14

---

Становище No 1/2022

(съгласно член 287, параграф 4 от ДФЕС)

относно предложението на Европейската комисия за регламент относно статута и финансирането на европейските политически партии и на европейските политически фондации

(2022/C 182/03)

Европейската сметна палата публикува своето Становище No 1/2022 (съгласно член 287, параграф 4 от ДФЕС) относно предложението на Европейската комисия за регламент относно статута и финансирането на европейските политически партии и на европейските политически фондации.

Докладът може да бъде разгледан или изтеглен на уебсайта на Европейската сметна палата:

https://www.eca.europa.eu/bg/Pages/DocItem.aspx?did=61068

---

Европейски надзорен орган по защита на данните

| 4.5.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 182/15 |
| --- | --- | --- | --- |

4.5.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 182/15

---

Резюме на становището на Европейския надзорен орган по защита на данните относно двете предложения за решение на Съвета за упълномощаване на държавите членки да подпишат и да ратифицират, в интерес на Европейския съюз, Втория допълнителен протокол към Конвенцията за престъпления в кибернетичното пространство за засилено сътрудничество и разкриване на електронни доказателства

(Пълният текст на това становище можете да намерите на английски, френски и немски език на уебсайта на ЕНОЗД www.edps.europa.eu)

(2022/C 182/04)

На 25 ноември 2021 г. Комисията прие две предложения за решения на Съвета съгласно член 16, член 82, параграф 1, и член 218, параграфи 5 и 6 от Договора за функционирането на Европейския съюз, едното за упълномощаване на държавите членки да подпишат, а другото — да ратифицират, в интерес на Европейския съюз, Втория допълнителен протокол към Конвенцията от Будапеща за престъпления в кибернетичното пространство. В приложението към предложенията се съдържат указанията на Съвета относно резервите, декларациите и съобщенията при подписването и ратифицирането на протокола.

Разследването и наказателното преследване на престъпления е законосъобразна цел на политиката, а международното сътрудничество, в това число обменът на информация, придоби безпрецедентно значение. Както ЕНОЗД посочва от дълго време насам, ЕС има нужда от устойчиви договорености за споделяне на лични данни с трети държави за целите на правоприлагането, които да са напълно съвместими с договорите на ЕС и Хартата на основните права. Дори при разследването на вътрешни случаи правоприлагащите органи все по-често се намират в „трансгранични ситуации“, тъй като информацията се съхранява по електронен път в трета държава. Нарастващият обем на исканията и нестабилността на цифровата информация оказват натиск върху съществуващите модели на сътрудничество, като например правната взаимопомощ. ЕНОЗД разбира, че органите са изправени пред надпревара с времето за получаване на данни за своите разследвания и подкрепя усилията за разработване на нови модели на сътрудничество, включително в контекста на сътрудничеството с трети държави.

Протоколът има за цел да подобри традиционните канали за сътрудничество и включва разпоредби за засилване на прякото сътрудничество между правоприлагащите органи и доставчиците на услуги в трансграничен контекст. По-специално протоколът ще засили сътрудничеството във връзка с киберпрестъпността и събирането на доказателства в електронна форма за наказателни разследвания или производства.

Макар да признава, че не е възможно в многостранно международно споразумение да се преповторят изцяло термините и определенията от правото на ЕС, ЕНОЗД подчертава, че механизмите за защита на физическите лица трябва да бъдат ясни и ефективни, за да се постигне пълно съответствие с първичното право на ЕС.

Принципите за защита на данните, в това число безпристрастност, точност и уместност на данните, независим надзор и индивидуални права на физическите лица, са толкова значими за публичните органи, колкото за частните дружества Тези основни принципи придобиват още по-голямо значение предвид чувствителността на данните, необходими за наказателни разследвания.

Настоящото становище има за цел да предостави обективен анализ и конструктивни съвети на институциите на ЕС докато Съветът разглежда предложенията на Комисията за подписване и ратифициране на протокола и преди Европейският парламент да бъде призован да даде одобрението си за сключването на протокола.

ЕНОЗД приветства факта, че в окончателния текст на протокола не е включена разпоредба относно прекия достъп на правоприлагащите органи до данни. Той също така приветства факта, че протоколът съдържа специален член относно защитата на личните данни. Освен това ЕНОЗД отбелязва положително множеството предпазни мерки, които са включени в протокола.

ЕНОЗД разбира, че е потвърдено, че Рамковото споразумение между ЕС и САЩ ще се прилага по отношение на предаването на данни от ЕС към Съединените американски щати в рамките на разпоредбите на протокола, свързани със сътрудничеството между органите. ЕНОЗД изразява съжаление във връзка с този резултат.

В случай че бъде прието решение на Съвета за упълномощаване на държавите членки съответно да подпишат и ратифицират протокола в интерес на Съюза, ЕНОЗД приветства предложенията на Комисията държавите членки да направят, в интерес на Съюза, декларация, уведомление и съобщение съгласно член 7, параграф 2, буква б), параграф 5, букви а) и д) от протокола. Тези предложения гарантират, че от доставчиците на услуги в Съюза може да бъде поискано предаването на лични данни само въз основа на заповеди, издадени в отправилата искането трета държава — страна по протокола, от или под надзора на прокурор или друг съдебен орган, или под независим надзор и под контрола на компетентен орган в замолената държава членка.

ЕНОЗД също така отбелязва положително предложението държавите членки да направят декларацията по член 8, параграф 4 от протокола (относно сътрудничеството между компетентните органи за привеждане в действие на заповедите за предоставяне на информация за абонатите и данни за трафика), за да се гарантира, че е необходима допълнителна подкрепяща информация, за да се изпълнят заповедите съгласно тази разпоредба.

Освен това ЕНОЗД има следните препоръки във връзка с бъдещите решения на Съвета, в случай че протоколът бъде подписан и ратифициран от държавите членки, в интерес на Съюза:

| — | Съгласно правото на Съюза някои данни, съдържащи се в категорията на информацията за абонатите по смисъла на Конвенцията за престъпленията в кибернетичното пространство, могат да се считат за данни за трафик, водещи до сериозна намеса в основните права на субекта на данните, достъпът до които може да бъде обоснован само с борбата с тежките престъпления. Поради това ЕНОЗД препоръчва на държавите членки, противно на предложението на Комисията, да си запазят правото да не прилагат член 7 от протокола относно разкриването на данни за абонатите от доставчици на услуги пряко на компетентните органи на друга държава във връзка с определени видове номера за достъп съгласно член 7, параграф 9, буква б); |
| --- | --- |

—

Съгласно правото на Съюза някои данни, съдържащи се в категорията на информацията за абонатите по смисъла на Конвенцията за престъпленията в кибернетичното пространство, могат да се считат за данни за трафик, водещи до сериозна намеса в основните права на субекта на данните, достъпът до които може да бъде обоснован само с борбата с тежките престъпления. Поради това ЕНОЗД препоръчва на държавите членки, противно на предложението на Комисията, да си запазят правото да не прилагат член 7 от протокола относно разкриването на данни за абонатите от доставчици на услуги пряко на компетентните органи на друга държава във връзка с определени видове номера за достъп съгласно член 7, параграф 9, буква б);

| — | Държавите членки следва да определят, съгласно член 7, параграф 5, буква д) от протокола, съдебен или друг независим орган; |
| --- | --- |

—

Държавите членки следва да определят, съгласно член 7, параграф 5, буква д) от протокола, съдебен или друг независим орган;

| — | Предложеното съобщение от държавите членки до органите на Съединените щати при подписването или при депозирането на техния инструмент за ратификация, приемане или одобрение във връзка с Рамковото споразумение между ЕС и САЩ следва да бъде изяснено; |
| --- | --- |

—

Предложеното съобщение от държавите членки до органите на Съединените щати при подписването или при депозирането на техния инструмент за ратификация, приемане или одобрение във връзка с Рамковото споразумение между ЕС и САЩ следва да бъде изяснено;

| — | Предложеното съображение във връзка с други споразумения или договорености съгласно член 14, параграф 1, буква в) от протокола, които биха могли да заменят разпоредбата за защита на данните от протокола (член 14), следва да бъде изменено. |
| --- | --- |

—

Предложеното съображение във връзка с други споразумения или договорености съгласно член 14, параграф 1, буква в) от протокола, които биха могли да заменят разпоредбата за защита на данните от протокола (член 14), следва да бъде изменено.

1.   ВЪВЕДЕНИЕ И КОНТЕКСТ

| 1. | През юни 2017 г. Комитетът по Конвенцията за престъпленията в кибернетичното пространство към Съвета на Европа одобри мандата за подготовка на Втори допълнителен протокол към Конвенцията за престъпленията в кибернетичното пространство за периода от септември 2017 г. до декември 2019 г (1). |
| --- | --- |

1.

| 2. | На 5 февруари 2019 г. Комисията прие Препоръка (2) за решение на Съвета за разрешаване на Комисията да участва от името на Европейския съюз в преговори по втори допълнителен протокол (наричан по-долу „протоколът“) (3) към Конвенцията на Съвета на Европа за засилено международно сътрудничество по въпросите на киберпрестъпността и електронните доказателства (наричана по-долу „Конвенцията за престъпленията в кибернетичното пространство“) (CETS No 185) (4). |
| --- | --- |

2.

| 3. | На 2 април 2019 г. Европейският надзорен орган по защита на данните (наричан по-нататък „ЕНОЗД“) прие становище относно препоръката (5). С Решение от 6 юни 2019 г. Съветът на Европейския съюз упълномощи Комисията да участва от името на Европейския съюз в преговорите с оглед на протокола (6). |
| --- | --- |

3.

| 4. | Комитетът по Конвенцията за престъпленията в кибернетичното пространство удължи мандата два пъти — до декември 2020 г. и впоследствие до май 2021 г. Протоколът беше изготвен от Комитета по Конвенцията за престъпленията в кибернетичното пространство (T-CY) между септември 2017 г. и май 2021 г. През този период бяха проведени над деветдесет сесии на пленарното събрание по протокола, на редакционната група и подгрупите за изготвяне на протокола към Комитета, както и на шест кръга консултации със заинтересованите страни. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Европейският комитет по защита на данните участва в обществените консултации по проекта на протокола на 13 ноември 2019 г., 2 февруари 2021 г. и 4 май 2021 г. (7) |
| --- | --- |

5.

| 6. | Европейският парламент призна необходимостта от приключване на работата по протокола в своята резолюция от 2021 г. относно стратегията на ЕС за киберсигурност за цифровото десетилетие (8). |
| --- | --- |

6.

| 7. | На 17 ноември 2021 г. Комитетът на министрите на Съвета на Европа прие протокола. Той следва да бъде открит за подписване през май 2022 г. Следователно изменения в него могат да се предлагат само от страна по протокола и да се приемат от Комитета на министрите. Протоколът изисква всички страни да приемат измененията, за да влязат в сила (9). |
| --- | --- |

7.

| 8. | Европейският съюз не може да стане страна по протокола, тъй като както протоколът, така и Конвенцията за престъпленията в кибернетичното пространство са отворени само за държави (10). |
| --- | --- |

8.

| 9. | На 25 ноември 2021 г. Комисията прие две предложения за решения на Съвета съгласно член 16, член 82, параграф 1, и член 218, параграфи 5 и 6 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) (11). |
| --- | --- |

9.

| 10. | Съгласно тези предложения (12) Протоколът попада в област, обхваната до голяма степен от общи правила по смисъла на член 3, параграф 2 от ДФЕС. С тези предложения Комисията се стреми да получи две решения на Съвета за упълномощаване на държавите членки съответно да подпишат и да ратифицират протокола в интерес на Европейския съюз. И двете предложения са придружени от приложение (наричано по-долу „приложението“), в което се дават указания на държавите членки относно резервите, декларациите, уведомленията или съобщенията и други съображения, които трябва да бъдат направени при подписването и ратифицирането, в интерес на Европейския съюз, на протокола. Предложението, свързано с ратификацията, е придружено и от текста на протокола в приложение. |
| --- | --- |

10.

| 11. | За да бъде сключено споразумението, ако Съветът реши да разреши подписването му от държавите членки, в интерес на Съюза, Съветът следва да приеме решение, с което да упълномощи държавите членки, в интерес на Съюза, да ратифицират споразумението, след като получи одобрението на Европейския парламент. Протоколът ще влезе в сила на първия ден от месеца след изтичането на период от три месеца след датата, на която пет страни по Конвенцията за престъпленията в кибернетичното пространство са изразили съгласието си да бъдат обвързани с протокола в съответствие с разпоредбите на член 16, параграфи 1 и 2 от протокола (13). |
| --- | --- |

11.

| 12. | В съответствие с член 42, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1725 (14) Европейската комисия проведе консултации с ЕНОЗД по двете предложения след приемането им. В съображения 12 и 13 от предложенията относно ратификацията и подписването на протокола съответно се прави позоваване на настоящото становище. Той желае да подчертае, че настоящото становище не засяга каквито и да било допълнителни коментари, които ЕНОЗД би могъл да направи въз основа на допълнителната налична информация. |
| --- | --- |

12.

7.   ЗАКЛЮЧЕНИЯ

| 129. | Като се има предвид разпространението на киберпрестъпността и нарастващото значение на електронните доказателства за наказателните разследвания, с оглед на сложността на получаването на такива доказателства, когато те не са под юрисдикцията на държавите членки, ЕНОЗД разбира необходимостта правоприлагащите органи да получават електронни доказателства бързо и ефективно, за да се гарантира, че могат ефективно да се борят с престъпността. |
| --- | --- |

129.

| 130. | Ето защо ЕНОЗД подкрепя намирането на международен отговор с подходящи гаранции по отношение на съществуващите въпроси в този контекст. |
| --- | --- |

130.

| 131. | Протоколът има за цел както да подобри традиционните канали за сътрудничество, така и да осигури прякото сътрудничество между правоприлагащите органи и доставчиците на услуги в трансграничен контекст. Той не съдържа разпоредби относно прекия достъп на правоприлагащите органи до данни, което ЕНОЗД приветства. |
| --- | --- |

131.

| 132. | Макар да признава, че не е възможно в многостранно международно споразумение да се преповторят изцяло термините и определенията от правото на ЕС, ЕНОЗД подчертава, че трябва да бъдат гарантирани целесъобразни механизми за защита на физическите лица, за да се постигне пълно съответствие с първичното право на ЕС. |
| --- | --- |

132.

| 133. | ЕНОЗД е удовлетворен от факта, че протоколът съдържа специален член относно защитата на личните данни. Той също така отбелязва положително множеството предпазни мерки, които са включени в протокола. |
| --- | --- |

133.

| 134. | ЕНОЗД разбира, че е потвърдено, че Рамковото споразумение ще се прилага по отношение на предаването на данни от ЕС към Съединените американски щати в рамките на разпоредбите на протокола, свързани със сътрудничеството между органите.. ЕНОЗД изразява съжаление във връзка с този резултат. |
| --- | --- |

134.

| 135. | В случай че бъде прието решение на Съвета за упълномощаване на държавите членки съответно да подпишат и ратифицират протокола в интерес на Съюза, ЕНОЗД приветства предложенията на Комисията държавите членки да направят, в интерес на Съюза, декларация, уведомление и съобщение съгласно член 7, параграф 2, буква б), параграф 5, букви а) и д) от протокола. Тези предложения гарантират, че от доставчиците на услуги в Съюза може да бъде поискано предаването на лични данни само въз основа на заповеди, издадени в отправилата искането трета държава — страна по протокола, от или под надзора на прокурор или друг съдебен орган, или под независим надзор и под контрола на компетентен орган в замолената държава членка. |
| --- | --- |

135.

| 136. | Той също така отбелязва положително предложението държавите членки да направят декларацията по член 8, параграф 4 от протокола (относно сътрудничеството между компетентните органи за привеждане в действие на заповедите за предоставяне на информация за абонатите и данни за трафика), за да се гарантира, че е необходима допълнителна подкрепяща информация, за да се изпълнят заповедите съгласно тази разпоредба. |
| --- | --- |

136.

| 137. | ЕНОЗД има следните препоръки във връзка с бъдещите решения на Съвета, в случай че протоколът бъде подписан и ратифициран от държавите членки, в интерес на Съюза:






  — | Съгласно правото на Съюза някои данни, съдържащи се в категорията на информацията за абонатите по смисъла на Конвенцията за престъпленията в кибернетичното пространство, могат да се считат за данни за трафик, водещи до сериозна намеса в основните права на субекта на данните, достъпът до които може да бъде обоснован само с борбата с тежките престъпления. Поради това ЕНОЗД препоръчва на държавите членки, противно на предложенията на Комисията, да си запазят правото да не прилагат член 7 от протокола относно разкриването на информация за абонатите от доставчици на услуги пряко на компетентните органи на друга държава във връзка с определени видове номера за достъп съгласно член 7, параграф 9, буква б); |
| --- | --- | --- |

137.

—

Съгласно правото на Съюза някои данни, съдържащи се в категорията на информацията за абонатите по смисъла на Конвенцията за престъпленията в кибернетичното пространство, могат да се считат за данни за трафик, водещи до сериозна намеса в основните права на субекта на данните, достъпът до които може да бъде обоснован само с борбата с тежките престъпления. Поради това ЕНОЗД препоръчва на държавите членки, противно на предложенията на Комисията, да си запазят правото да не прилагат член 7 от протокола относно разкриването на информация за абонатите от доставчици на услуги пряко на компетентните органи на друга държава във връзка с определени видове номера за достъп съгласно член 7, параграф 9, буква б);

| — | Държавите членки следва да определят, съгласно член 7, параграф 5, буква д) от протокола, съдебен или друг независим орган; |
| --- | --- |

—

Държавите членки следва да определят, съгласно член 7, параграф 5, буква д) от протокола, съдебен или друг независим орган;

| — | Предложеното съобщение от държавите членки до органите на Съединените щати при подписването или при депозирането на техния инструмент за ратификация, приемане или одобрение във връзка с Рамковото споразумение между ЕС и САЩ следва да бъде изяснено; |
| --- | --- |

—

Предложеното съобщение от държавите членки до органите на Съединените щати при подписването или при депозирането на техния инструмент за ратификация, приемане или одобрение във връзка с Рамковото споразумение между ЕС и САЩ следва да бъде изяснено;

| — | Предложеното съображение във връзка с други споразумения или договорености съгласно член 14, параграф 1, буква в) от протокола, които биха могли да заменят разпоредбата за защита на данните от протокола (член 14), следва да бъде изменено. |
| --- | --- |

—

Предложеното съображение във връзка с други споразумения или договорености съгласно член 14, параграф 1, буква в) от протокола, които биха могли да заменят разпоредбата за защита на данните от протокола (член 14), следва да бъде изменено.

| 138. | Накрая ЕНОЗД подчертава, че прокурор от държава членка, а следователно и Европейската прокуратура, следва да могат да представят заповед или да предават данни въз основа на заповед на друга страна по споразумението съгласно член 8 само когато се установи, че тази заповед подлежи на контрол от съдебен орган или независим орган по смисъла на съдебната практика на Съда на ЕС. |
| --- | --- |

138.

| 139. | ЕНОЗД остава на разположение на Комисията, Съвета и Европейския парламент, за да предоставя съвети на следващите етапи от този процес. Настоящото становище не засяга каквито и да било допълнителни коментари, които ЕНОЗД би могъл да направи въз основа на допълнителната налична информация. |
| --- | --- |

139.

Брюксел, 20 януари 2022 г.

Wojciech Rafał WIEWIÓROWSKI

---

(1)  https://rm.coe.int/t-cy-terms-of-reference-protocol/1680a03690

1

(2)  Препоръка за решение на Съвета за разрешаване на участието в преговори по втори допълнителен протокол към Конвенцията на Съвета на Европа за престъпления в кибернетичното пространство (CETS No 185), COM(2019) 71 final.

2

(3)  https://rm.coe.int/1680a49dab (временен текст, одобрен от Комитета на министрите).

3

(4)  https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=0900001680081561

4

(5)  Становище 3/2019 на ЕНОЗД от 2 април 2019 г. относно участието в преговорите с оглед на Втори допълнителен протокол към Конвенцията от Будапеща за престъпленията в кибернетичното пространство.

5

(6)  Решение на Съвета, прието на 6 юни 2019 г., за упълномощаване на Европейската комисия да участва от името на Европейския съюз в преговори по Втори допълнителен протокол към Конвенцията на Съвета на Европа за престъпления в кибернетичното пространство (CETS No 185).

6

(7)  „Принос на ЕНОЗД към консултацията по проект на втори допълнителен протокол към Конвенцията на Съвета на Европа за престъпления в кибернетичното пространство (Будапещенска конвенция) от 13 ноември 2019 г.“; „Изявление 02/201 относно новия проект за разпоредби на втория допълнителен протокол към Конвенцията на Съвета на Европа за престъпления в кибернетичното пространство (Конвенцията от Будапеща), приет на 2 февруари 2021 г.“; „Принос на ЕКЗД към 6-ия кръг от консултации по проекта за втори допълнителен протокол към Конвенцията от Будапеща на Съвета на Европа за престъпления в кибернетичното пространство от 4 май 2021 г.“

7

(8)  Резолюция на Европейския парламент от 10 юни 2021 г. относно стратегията на ЕС за киберсигурност за цифровото десетилетие.

8

(9)  Член 21 от протокола.

9

(10)  Съображение 10 от предложенията за решение на Съвета за упълномощаване на държавите членки да подпишат и да ратифицират, в интерес на Европейския съюз, Втория допълнителен протокол към Конвенцията за престъпления в кибернетичното пространство за засилено сътрудничество и разкриване на електронни доказателства.

10

(11)  Предложение за решение на Съвета за упълномощаване на държавите членки да подпишат, в интерес на Европейския съюз, Втория допълнителен протокол към Конвенцията за престъпления в кибернетичното пространство за засилено сътрудничество и разкриване на електронни доказателства (COM(2021)718 final).

11

Предложение за решение на Съвета за упълномощаване на държавите членки да ратифицират, в интерес на Европейския съюз, Втория допълнителен протокол към Конвенцията за престъпления в кибернетичното пространство за засилено сътрудничество и разкриване на електронни доказателства (COM(2021)719 final).

Съгласно съображения 14 и 15 от предложението относно подписването и съображения 13 и 14 от предложението относно ратификацията, Ирландия има възможност да участва в приемането и прилагането на решението, а Дания не участва в приемането на решението и не е обвързана от него, нито от неговото прилагане.

(12)  Съображение 3 от предложенията.

12

(13)  Член 16, параграф 1 „[...] [Страните по Конвенцията] могат по един от следните начини да изразят съгласието си да бъдат обвързани с него:

13

| a. | подписване без резерви относно ратифициране, приемане или утвърждаване; или |
| --- | --- |

a.

подписване без резерви относно ратифициране, приемане или утвърждаване; или

| b. | подписване, подлежащо на ратификация, приемане или одобрение, последвано от ратификация, приемане или одобрение.“ |
| --- | --- |

b.

подписване, подлежащо на ратификация, приемане или одобрение, последвано от ратификация, приемане или одобрение.“

2. Инструментите за ратификация, приемане или одобряване се депозират при Генералния секретар на Съвета на Европа.

(14)  ОВ L 295, 21.11.2018 г., стр. 39.

14

---

V Становища

ДРУГИ АКТОВЕ

Европейска комисия

| 4.5.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 182/20 |
| --- | --- | --- | --- |

4.5.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 182/20

---

Публикация на заявление за регистрация на наименование съгласно член 50, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) No 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета относно схемите за качество на селскостопанските продукти и храни

(2022/C 182/05)

Настоящата публикация предоставя право на възражение срещу заявлението в съответствие с член 51 от Регламент (ЕС) No 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета (1) в срок от три месеца от датата на нейното публикуване.

ЕДИНЕН ДОКУМЕНТ

„Alubia de Anguiano“

ЕС No: PDO-ES-02642 — 14.10.2020 г.

ЗНП ( X ) ЗГУ ( )

1.   Наименование

„Alubia de Anguiano“

2.   Държава членка или трета държава

Испания

3.   Описание на селскостопанския продукт или храната

3.1.   Вид продукт

Клас 1.6. Плодове, зеленчуци и зърнени храни, пресни или преработени

3.2.   Описание на продукта, за който се отнася наименованието в точка 1

Продуктът, обхванат от защитеното наименование за произход „Alubia de Anguiano“, се състои от сухи, отделени от шушулката семена от вида Phaseolus vulgaris L , който принадлежи към семейство Fabaceae — сорт, свързан с увивния фасул „El Encinar“, произвеждан и опакован в община Anguiano.

Сортът „El Encinar“ се формира от редица местни екотипове, подбрани през вековете от земеделски стопани, които се стремят да подобрят производителността и качествените му характеристики. Неговият модел на растеж е неопределен, с дълги междувъзлия, и поради това има нужда от прикрепване към колове, за да се развива правилно. Вегетационният му цикъл варира между 120 и 180 дни.

„Alubia de Anguiano“ е бобова култура със следните характеристики: средни по размер, овални, виолетови или винени зърна с ниска яркост и наситеност на цвета, с тънка кожица, ниско съдържание на оксалова киселина (около 625 mg/kg) и висок процент на абсорбиране на вода (най-малко 95 %) при накисване преди варене. В резултат на това зърната омекват и времето за готвене намалява, което го превръща във висококачествен кулинарен продукт.

| Размер | Среден |
| --- | --- |
| Ширина | 5,80  mm ± 0,5  mm |
| Дължина | 10,95  mm ± 1  mm |
| Дебелина | 5,10  mm ± 0,5  mm |
| Тегло на 100 зърна (g) | 38,36 ±1,19 |
| Плътност g/cm3 | 1,37 ±0,03 |
| Твърдост (изпитване на свиване) (N/mm2) | 0,58 ±0,10 |
| % водопоглъщане | ≥ 98 ±3,29 |
| Твърдост след накисване (изпитване на свиване) (N/mm2) | 0,07 ±0,02 |
| Твърдост (изпитване на спукване) (N/mm2) | 6,41 ±1,25 |
| Твърдост след накисване (изпитване на спукване) (N/mm2) | 0,3 ±0,03 |
| Форма | овална |
| Яркост | лъскав |
| Цвят | пурпурно/винено |
| Петна | Няма |
| Шарка | Няма |

Размер

Среден

Ширина

5,80  mm ± 0,5  mm

Дължина

10,95  mm ± 1  mm

Дебелина

5,10  mm ± 0,5  mm

Тегло на 100 зърна (g)

38,36 ±1,19

Плътност g/cm3

1,37 ±0,03

Твърдост (изпитване на свиване) (N/mm2)

0,58 ±0,10

% водопоглъщане

≥ 98 ±3,29

Твърдост след накисване (изпитване на свиване) (N/mm2)

0,07 ±0,02

Твърдост (изпитване на спукване) (N/mm2)

6,41 ±1,25

Твърдост след накисване (изпитване на спукване) (N/mm2)

0,3 ±0,03

Форма

овална

Яркост

лъскав

Цвят

пурпурно/винено

Петна

Няма

Шарка

Няма

При опаковането зърната трябва да бъдат цели, здрави и без дефекти, освен много леки петънца по повърхността, които не трябва да вредят на общия външен вид или качество, нито на представянето на опаковката. Съдържанието на влага в семената не трябва да надвишава 17 %. Размерът на зърната трябва да бъде по-голям от ситото за сортиране от 5 mm.

Кулинарното качество на „Alubia de Anguiano“, свързан с начина, по който фасулът реагира в процеса на варенето, оказва пряко въздействие върху характерния му вкус, когато е сготвен. Зърната не се слепват, а остават цели и неразварени, с гладка маслена текстура. Кожицата е незабележима и усещането за устата е много приятно.

Тези характеристики означават, че фасулът е много търсен на пазара и много приспособим и подходящ за творческа кухня. „Alubia de Anguiano“ се готвят лесно и бързо и зърната не се разпадат дори при преваряване.

3.3.   Фуражи и суровини

–

3.4.   Специфични етапи на производството, които трябва да бъдат осъществени в определения географски район

Всички процеси на производството, вършеенето, сушенето, съхранението и приготвянето на защитеното наименование „Alubia de Anguiano“ трябва да се извършват в определения географски район.

3.5.   Специфични правила за рязане, настъргване, опаковане и др. на продукта, за който се отнася регистрираното наименование

Макар да протичат след производството, опаковането и етикетирането при източника се извършват от операторите, регистрирани с наименованието, и се смятат за изключително важни за осигуряването на качеството и гарантирането на подходяща проследимост и контрол. Това се дължи на факта, че фасулът е продукт, който много лесно може да бъде смесен с фасул от други източници, храстовиден фасул, с други сортове или с фасул, който не е бил правилно съхранен. Това също така защитава репутацията на продукта.

Опаковането може да се извършва на ръка или с автоматични или полуавтоматични везни. Използват се опаковки с нетно тегло 0,5, 1,2 и 3 kg. Торбите от 5, 10 и 20 kg също могат да се използват за продажби в сектора на ресторантьорството.

При условие че се прави позоваване на ЗНП и че е въведена подходяща система за контрол, за да се гарантира проследимостта на продукта до крайния потребител, се позволява преопаковане, а отделните производители могат да доставят насипни пратки с етикети, които се прикрепят впоследствие. Когато е приложимо, такива практики трябва да бъдат съобщавани на управителния орган, а в противен случай — на компетентния орган.

3.6.   Специфични правила за етикетиране на продукта, за който се отнася регистрираното наименование

Етикетът на всяка опаковка трябва да бъде номериран и да съдържа следното: защитеното наименование за произход „Alubia de Anguiano“, неговото лого и (в различно зрително поле) годината на прибиране на реколтата от фасула.

Всички производители и преработватели, които отговарят на изискванията, определени в спецификацията, имат достъп до специфичното лого, с което ще се идентифицира продуктът.

Image 1

4.   Кратко определение на географския район

Определеният географски район включва община Anguiano (обща площ 90,89 km2), която е разположена в окръг Sierra на региона Rioja Alta.

5.   Връзка с географския район

Специфичните климатични и почвени условия в определения географски район и уменията на местните производители и преработватели осигуряват причинно-следствената връзка между характеристиките и качеството на продукта и географската среда.

Качество или характеристики на продукта

Фасулът „Alubia de Anguiano“ се получава изключително от сорта „El Encinar“ и се различава от фасула, получаван от други сортове поради специфичните физически характеристики, определени в точка 3.2. Те обаче се различават значително и от фасула, отглеждан в съседни райони. Фасулът, отглеждан в географския район, се отличава със своето значително тегло, плътност и реологичен капацитет (устойчивост на деформация или напукване), както и с високата си способност за абсорбиране на вода при накисване преди варенето.

Високата способност за абсорбиране на вода позволява твърдостта на зърното, измерена чрез изпитване на спукване, да падне от 6,4 N/mm2 до 0,30 N/mm2, което ускорява процесите на желатинизиране на нишестето и денатуриране на белтъците и намалява времето за готвене. Зърната на „Alubia de Anguiano“ не се разчупват дори когато са преварени. Тази характеристика оказва пряко влияние върху вкуса и в съчетание с други характеристики е фактор за високото кулинарно качество на продукта.

Природни фактори

Орография

Община Anguiano се намира в средното/горното течение на река Najerilla. Надморската височина в защитената зона варира между 600 m в най-ниския участък на река Najerilla и 750 m в планинските райони, където съществуват ясни ограничения за отглеждането на тази култура. Релефът се състои от редица върхове и масиви — това често води до съществени разлики в надморската височина, които предотвратяват ерозията на почвата (еволюция).

Стръмните склонове и съставът на варовиковите скали са довели до появата на талумни находища, където почвата почти не се е развила. Тези райони се наричат „лоша почва“ и там „Alubia de Anguiano“ се отглежда по различен начин в сравнение с методите, използвани в съседните райони, които нямат същите характеристики.

Почвени условия

Тези типични планински почви (бедни и слабо развити) датират от терциерния период и се състоят предимно от конгломерати, шисти и пясъчници. Твърдостта на талумните находища се отразява на растенията, чиято реколта е по-оскъдна, а зърната са по-малки по размер, но с по-високо качество.

Тези почвите са с много добър дренаж. Това е от решаващо значение за правилното развитие на фасула „Alubia de Anguiano“, който изисква влага като ограничаващ фактор. Излишната вода обаче също е много вредна, тъй като може да способства разпространението на много заболявания.

Киселите, лишени от варовик почви в района означават, че фасулът „Alubia de Anguiano“ има по-тънка кожица и по-ниско съдържание на оксалова киселина (приблизително 625 mg/kg) в клетките, разположени под епидермиса. Това подобрява неговата способност за абсорбиране на вода на етапа на накисване и намалява времето за готвене.

Климат

Средната годишна температура в географския район, обхванат от ЗНП, е 9,7 oC. Средната максимална температура е 13,8 oC, а най-горещите месеци са юли, август и юни (в този ред). Средната минимална температура е 6 °C, като най-студените месеци са февруари и януари. Температурата надвишава 25 °C през 37 дни годишно, а през 58 дни пада под 0 °C. Наблюдават се също значителни температурни колебания — много студени нощи и по-топли дни. Това също води до по-малка реколта, но по-добро качество на фасула.

Специфичните климатични условия в планинския район са идеални за правилното развитие на фасула „Alubia de Anguiano“. Той се засажда през пролетта и се прибира през лятото и есента. Минималната температура на растеж е около 8 °C. Минималната температура за кълняемост е 12 °C. Тъй като растението може да умре, ако температурата падне под 3 °C, то е много податливо на измръзване.

Фасулът „Alubia de Anguiano“ също така се нуждае от влага за правилното си развитие. Броят на дните със значителни валежи, т.е. над 1 l/m2, е 80. Акумулираните валежи са 39,06 l/m2. Най-дъждовните месеци са март, юни и октомври, а най-сухите — декември, януари и май. Еталонната стойност на евапотранспирацията е 913,9 mm. Относителната влажност на въздуха е 68,33 %, а средното цялостно облъчване е 185,44 W/m2. Средната температура на почвата е 15,03 oC.

Освен на валежите, културата се радва и на високите нива на относителна влажност през пролетта и дори през лятото. Тази влажност се поражда в долините поради разликите в дневните и нощните температури и близостта на реките.

Човешки фактор

В географския район съществуват и специфични социални и културни практики. Например начинът, по който земеделските стопани подбират сортовете от незапомнени времена, оптималните практики на отглеждане, които да изтъкнат най-добрите качества, привързването към колове на увивните сортове, знанията за точния момент на прибиране на реколтата и естественият процес на сушене са били придобивани и предавани през годините. Това е също така важен фактор за производството на висококачествен фасул и за запазването на всички присъщи характеристики за възможно най-дълго време.

За да бъдат определени като фасул „Alubia de Anguiano“, зърната трябва да произхождат изключително от местния увивен сорт „El Encinar“ и да са в отлично състояние. Експертните познания на местните производители са много важни в това отношение, тъй като те подбират семена от години с цел подобряване на тяхното качество и способността им да се адаптират към определения географски район, като по този начин се гарантира, че се отличават от същия сорт, отглеждан в други (включително съседни) райони.

Тези познания, натрупани от производителите, които са се грижили и подбирали най-добрите растения през целия си живот, също са от съществено значение за определяне на най-добрия момент за прибиране на реколтата от фасула в зависимост от зрелостта на растенията и цвета на шушулките.

Техническите умения на производителите са важни за прилагането на правилните техники, така че растението да може да изсъхне по естествен път, след като е било изкоренено и разстлано за сушене. Ако това се прави на полето, трябва да се обърне специално внимание на вършитбата, която също трябва да се направи в правилния момент в зависимост от съдържанието на влага в зърното. Тези познания са жизнено важни и за подбора на най-добрия фасул по време на целия процес, тъй като на пазара може да се пуска само качествен фасул. Това се отнася както за техния здравен статус (напуканият или повреденият фасул се премахва), както и за факта, че фасулът от една и съща партида трябва да бъде изсушен равномерно и да има еднакво съдържание на влага.

Предвид факта, че фасулът „Alubia de Anguiano“ е с увивни стъбла и може да расте във всички посоки, почвата трябва да бъде подготвена с колчета, за да се осигури правилното развитие на растението. Колчетата трябва да бъдат поставени и обезопасени по подходящ начин. Необходими са значителни умения, тъй като повреждането на колчетата от вятъра може да доведе до значителни загуби, ако растенията бъдат съборени, прекършени или преплетени. Това би изисквало и поставянето на нови колчета с произтичащите от това допълнителни разходи за труд.

В последните години районът, използван за отглеждане на червения увивен фасул (както също е известен „Alubia de Anguiano“), беше значително намален. Това доведе до намаляване на добива не само поради конкуренцията от страна на други култури, които осигуряват по-добри печалби, но и защото увивните сортове са заменени от храстовидни сортове, които имат по-ниски производствени разходи и позволяват пълна механизация на всички практики на отглеждане.

Налице е реален риск от прекомерно хомогенизиране на сортовете увивен фасул, както и от въвеждане на други семена от други места, които нямат същите органолептични качества като традиционните сортове. Друг проблем е възникването на нелоялна конкуренция — храстовидни сортове се продават като увивни сортове въз основа на очевидното им сходство и въпреки по-лошото им качество. Сътрудничеството е жизнено важно за опазване на биологичното разнообразие на фасула „Alubia de Anguiano“ чрез попълване на запасите от сорта „El Encinar“, традиционно развиван и отглеждан в защитения географски район.

Всеизвестен факт е и че защитата на местните сортове е много благоприятна за селската среда, особено в отдалечените необлагодетелствани райони като този, в който се отглежда фасул „Alubia de Anguiano“. Налице са неоспорими генетични, социални, културни, екологични и икономически причини за подкрепа на попълването, опазването и развитието на местните сортове растения. Това важи особено за териториите, разположени в планински райони, какъвто е Anguiano. Производителите в тази община съзнават, че подчертаването на спецификата на подобни продукти е в основата си единствената им възможност да се конкурират с други по-специализирани производствени региони.

Препратка към публикуваната продуктова спецификация

В раздела за продуктови спецификации:

https://www.larioja.org/agricultura/es/calidad-agroalimentaria

---

(1)  OВ L 343, 14.12.2012 г., стр. 1.

---

| 4.5.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 182/25 |
| --- | --- | --- | --- |

4.5.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 182/25

---

Публикация на единния документ, изменен вследствие на одобрението на несъществено изменение в съответствие с член 53, параграф 2, втора алинея от Регламент (ЕС) No 1151/2012

(2022/C 182/06)

Европейската комисия одобри настоящото несъществено изменение в съответствие с член 6, параграф 2, трета алинея от Делегиран регламент (ЕС) No 664/2014 на Комисията (1).

Заявлението за одобрение на това несъществено изменение е публикувано в базата данни eAmbrosia на Комисията.

ЕДИНЕН ДОКУМЕНТ

„LILIPUTAS“

ЕС No: PGI-LT-00868-AM02 – 28.10.2021 г.

ЗНП ( ) ЗГУ (X)

1.   Наименование/наименования

„Liliputas“

2.   Държава членка или трета държава

Литва

3.   Описание на селскостопанския продукт или храната

3.1.   Вид продукт

Клас 1.3 — Сирена

3.2.   Описание на продукта, за който се отнася наименованието в точка 1

„Liliputas“ е ръчно приготвено, високомаслено, (50 % в сухото вещество) полутвърдо сирене с форма на цилиндър със заоблени краища. Размерите му са 5,0—15,0 cm височина, 7,0—8,5 cm диаметър и 0,25—0,7 kg тегло. Сиренето се произвежда в село Белведерис от пастьоризирано стандартизирано краве мляко чрез коагулация на млякото и последваща обработка на коагулума, увиване на сиренината в тъкани памучни кърпи и пресоването ѝ в традиционни калъпи с цилиндрична форма. Сиренето зрее 20—30 дни под въздействието на вътрешна и повърхностна микрофлора, а именно чрез микроскопичната плесен Penicillium pallidum Smith, която се развива по естествен път в избите за сирене в географския район, определен в точка 4.

Сиренето получава наименованието „Liliputas“ заради размерите си, а органолептичните му характеристики произтичат от зреенето под формата на малки пити в присъствието на микроскопичната плесен Penicillium pallidum Smith.

Таблица 1

Органолептични показатели на сиренето „Liliputas“

| Показател | Описание |
| --- | --- |
| Външен вид | Кората е гладка, без дебел пласт отдолу, с парафиново/полимерно покритие или друго смесено покритие. Може да има следи от кърпата и калъпа за сирене. |
| Вкус и аромат | Млечнокисел, свеж вкус и аромат на ферментирало сирене. Може да има пикантни и солени нотки. |
| Текстура | Хомогенна, по-скоро твърда, еластична, пластична при дъвчене. |
| Повърхност на разреза | При разрязване понякога се виждат малки, неравномерно разпределени овални, ъгловати или леко сплескани дупки. |
| Цвят | От кремав до жълт, равномерен навсякъде. |

Показател

Описание

Външен вид

Кората е гладка, без дебел пласт отдолу, с парафиново/полимерно покритие или друго смесено покритие. Може да има следи от кърпата и калъпа за сирене.

Вкус и аромат

Млечнокисел, свеж вкус и аромат на ферментирало сирене. Може да има пикантни и солени нотки.

Текстура

Хомогенна, по-скоро твърда, еластична, пластична при дъвчене.

Повърхност на разреза

При разрязване понякога се виждат малки, неравномерно разпределени овални, ъгловати или леко сплескани дупки.

Цвят

От кремав до жълт, равномерен навсякъде.

Таблица 2

Физикохимични характеристики на сиренето „Liliputas“

| Показател | Съдържание (%) |
| --- | --- |
| Масленост в сухото вещество | 50,0 ± 5 |
| Минимално съдържание на сухо вещество | 56,0 |
| Съдържание на готварска сол | 1,3—3,0 |

Показател

Съдържание (%)

Масленост в сухото вещество

50,0 ± 5

Минимално съдържание на сухо вещество

56,0

Съдържание на готварска сол

1,3—3,0

Таблица 3

Средна хранителна стойност на 100 g сирене „Liliputas“

| Мазнини (g) | Белтъчини (g) | Въглехидрати (g) | Енергийна стойност |
| --- | --- | --- | --- |
| Kcal | KJ |
| 30,0 | 23,5 | — | 364 | 1 510 |

Мазнини (g)

Белтъчини (g)

Въглехидрати (g)

Енергийна стойност

Kcal

KJ

30,0

23,5

—

364

1 510

3.3.   Фуражи (само за продукти от животински произход) и суровини (само за преработени продукти)

| — | краве мляко, |
| --- | --- |

—

краве мляко,

| — | млечна киселина и ароматни бактериални закваски, |
| --- | --- |

—

млечна киселина и ароматни бактериални закваски,

| — | коагулиращи млякото ензими, |
| --- | --- |

—

коагулиращи млякото ензими,

| — | готварска сол. |
| --- | --- |

—

готварска сол.

3.4.   Специфични етапи на производството, които трябва да бъдат осъществени в определения географски район

| — | Подготовка и ензимна коагулация на млякото. Млякото за производство на сирене се пастьоризира и стандартизира по такъв начин, че маслеността, в сухо вещество, на узрялото сирене да отговаря на изискванията, предвидени в точка 3.2. Млякото коагулира чрез добавянето на ензим, закваски и калциев хлорид. |
| --- | --- |

—

Подготовка и ензимна коагулация на млякото. Млякото за производство на сирене се пастьоризира и стандартизира по такъв начин, че маслеността, в сухо вещество, на узрялото сирене да отговаря на изискванията, предвидени в точка 3.2. Млякото коагулира чрез добавянето на ензим, закваски и калциев хлорид.

| — | Обработка на коаугулума и сиренните зърна. Коагулумът се обработва механично, докато зърната добият необходимия размер и после се разбъркват. По време на образуването на сиренни зърна една трета от суроватката се отцежда, след което сиренните зърна се подгряват. След подгряването сиренните зърна се разбъркват, докато достигнат размер 4—5 mm, спрат да лепнат и станат сухи и твърди. Съдържанието на вода в сиренето не трябва да надвишава 44 %. |
| --- | --- |

—

Обработка на коаугулума и сиренните зърна. Коагулумът се обработва механично, докато зърната добият необходимия размер и после се разбъркват. По време на образуването на сиренни зърна една трета от суроватката се отцежда, след което сиренните зърна се подгряват. След подгряването сиренните зърна се разбъркват, докато достигнат размер 4—5 mm, спрат да лепнат и станат сухи и твърди. Съдържанието на вода в сиренето не трябва да надвишава 44 %.

| — | Формоване и пресоване на сиренето. Сиренето се оформя от пласт сиренина. Процесът продължава 20—25 минути, след което сиренната маса се нарязва на парчета, които се поставят ръчно в цилиндричните калъпи, за да се пресоват под собствената си тежест. По време на пресоването под собствената тежест сирената се обръщат два-три пъти. Пресоването под собствената тежест продължава 20—25 минути.
  След пресоването под собствената тежест сирената се изваждат от калъпите, увиват се във влажни кърпи, за да се образува кора, и се връщат обратно в калъпите, след което те пак се захлупват. Калъпите със сирената се поставят в преси и се пресоват между час и половина и два часа. След пресоването сирената се изваждат от калъпите, кърпите се отстраняват и се изрязват коричките, които евентуално са се образували между калъпа и капака по време на пресоването. |
| --- | --- |

—

Формоване и пресоване на сиренето. Сиренето се оформя от пласт сиренина. Процесът продължава 20—25 минути, след което сиренната маса се нарязва на парчета, които се поставят ръчно в цилиндричните калъпи, за да се пресоват под собствената си тежест. По време на пресоването под собствената тежест сирената се обръщат два-три пъти. Пресоването под собствената тежест продължава 20—25 минути.

След пресоването под собствената тежест сирената се изваждат от калъпите, увиват се във влажни кърпи, за да се образува кора, и се връщат обратно в калъпите, след което те пак се захлупват. Калъпите със сирената се поставят в преси и се пресоват между час и половина и два часа. След пресоването сирената се изваждат от калъпите, кърпите се отстраняват и се изрязват коричките, които евентуално са се образували между калъпа и капака по време на пресоването.

| — | Осоляване на сиренето. Сирената се претеглят и се поставят в саламура. След 36—48 часа (в зависимост от протичането на технологичния процес и възможностите, които той предоставя) сирената се изваждат от саламурата, поставят се върху полици, сушат се, след което се оставят да зреят върху полици в изба, в която се поддържат температура 10—14 °C и влажност 85—94 % и където се развива по естествен път микроскопичната плесен Penicillium pallidum Smith. |
| --- | --- |

—

Осоляване на сиренето. Сирената се претеглят и се поставят в саламура. След 36—48 часа (в зависимост от протичането на технологичния процес и възможностите, които той предоставя) сирената се изваждат от саламурата, поставят се върху полици, сушат се, след което се оставят да зреят върху полици в изба, в която се поддържат температура 10—14 °C и влажност 85—94 % и където се развива по естествен път микроскопичната плесен Penicillium pallidum Smith.

| — | Зреене на сиренето. Сирената върху полиците се обръщат поне веднъж на пет дни, както е описано от първите производители на сиренето, за да не лежат твърде дълго на една страна и за да се запази формата им. При процеса на зреене сиренето се покрива със слой микроскопична плесен, който се измива след 20—30 дни — в зависимост от резултатите от визуалната инспекция и след преценка на органолептичните параметри на сиренето (вкус, аромат, консистенция). След отмиването на слоя плесен от повърхността на сиренето то се подсушава и парафинира в парафинова смес. |
| --- | --- |

—

Зреене на сиренето. Сирената върху полиците се обръщат поне веднъж на пет дни, както е описано от първите производители на сиренето, за да не лежат твърде дълго на една страна и за да се запази формата им. При процеса на зреене сиренето се покрива със слой микроскопична плесен, който се измива след 20—30 дни — в зависимост от резултатите от визуалната инспекция и след преценка на органолептичните параметри на сиренето (вкус, аромат, консистенция). След отмиването на слоя плесен от повърхността на сиренето то се подсушава и парафинира в парафинова смес.

3.5.   Специфични правила за рязане, настъргване, опаковане и др. на продукта, за който се отнася регистрираното наименование

За да се запазят уникалните характеристики на сиренето и то да се предпази от изсъхване (което настъпва, ако бъде увредено защитното парафиново покритие), както и заради малкия размер на сиренето (тегло 0,25—0,7 kg), то се продава единствено ненарязано.

3.6.   Специфични правила за етикетиране на продукта, за който се отнася регистрираното наименование

На етикета трябва да са ясно посочени наименованието на продукта, т.е. „Liliputas“, името на производителя и символът на ЕС.

4.   Кратко определение на географския район

Сиренето „Liliputas“ се произвежда в Белведерис — литовско селце в районна община Юрбаркас, разположена в регионален парк Панемуне на десния бряг на река Неман, на 1 km западно от Середжюс.

5.   Връзка с географския район

5.1.   Специфика на географския район

Белведерис е историческата люлка на специалистите по млекопреработване в Литва. През 1921 г. в местното имение отворило врати селскостопанско училище, където сред преподаваните предмети било и млекопреработването. След няколко години училището било преобразувано в колеж по млекопреработване, а през 1944 г. — в технически колеж по млекопреработване. В продължение на много години той бил средище на литовските традиции за обучение по млекопреработване. През 34-годишното си съществуване колежът/техническият колеж е обучил над 800 специалисти по млекопреработване, повечето от които са придобили опита си в най-старата литовска мандра, построена през 1928 г., където се произвежда сиренето „Liliputas“. Млякото за производството на сирената се подгрявало във вана над пещ с дърва. Сепарирането се извършвало на ръка и се използвали дървени калъпи за сирене. Питите се измивали ръчно с четки — зимно време в избата, а лятно време навън. Мандрата за сирене се намирала до склад с лед, където се съхранявали ледени блокове, докарвани от река Неман. Ледът се използвал за охлаждане на избите за сирене. Първоначално мандрата в Белведерис произвеждала по-големи (2,5—3,0 kg) заоблени пити полутвърдо сирене, но след 1958 г. тя била разширена и започнала да произвежда малки пити сирене с тегло 0,4—0,7 kg, като името „Liliputas“ веднага придобило популярност. Първият майстор сиренар, овладял производството на това сирене, бил Йонас Ярушайтис (Jonas Jarušaitis). През първата година на производство количеството на узрялото сирене било едва 8 тона, като 40 години по-късно то достигнало 130 тона. Старите дървени калъпи за сирене са запазени за идните поколения в мандрата в Белведерис заедно със сувенирни опаковъчни кашони и една картичка от средата на ХХ век, която изобразява как се мие сиренето във ваната и с която се отправя покана за кралски банкет и за дегустация на ръчно произведени сирена от Белведерис и други деликатеси.

Днес сиренето „Liliputas“ продължава да се произвежда по уникалната и автентична технология от 1958 г. Уменията и знанията за производството, предавани от поколение на поколение от работещите в мандрата, са позволили запазването на характерния размер, органолептичните характеристики и качеството на продукта.

5.2.   Специфична характеристика на продукта

Характерно за сиренето „Liliputas“ е това, че е малко (тежи само 0,25—0,7 kg) и че е парафинирано в парафинова смес, която го предпазва от увреждане. Сиренето „Liliputas“ придобива свежия си, млечнокисел вкус и аромат от зреенето на малки пити в хладна и влажна изба, обвито със спорите на микроскопичната плесен Penicillium pallidum Smith. По стените, полиците или тавана на помещението за зреене не се забелязват следи от микроскопичната плесен, но няколко дни след осоляването на сирената „Liliputas“ и нареждането им на полиците питите заприличват на копринени пашкули. Образуваната при пресоването кора предпазва сиренето от проникване на микроскопичната плесен по време на зреене. За да се образува кора, сирената се изваждат от цилиндричните калъпи след пресоване под собствената им тежест и се увиват в тъкани памучни кърпи, след което се връщат в цилиндричните калъпи и се пресоват в преси.

Сирената се произвеждат по традиционния начин, почти изцяло ръчно, т.е. сиренината се нарязва и се поставя в калъпите, а сирената се увиват в кърпи, обръщат, измиват, избърсват и парафинират на ръка, като по време на този процес на всяко сирене се прилагат над 50 манипулации.

5.3.   Причинно-следствена връзка между географския район и качеството или характеристиките на продукта (за ЗНП) или между географския район и специфичното качество, репутацията или друга характеристика на продукта (за ЗГУ)

Заявлението за регистриране на защитено географско указание се основава на традицията, на специфичния метод за производство и на репутацията.

В общественото съзнание Белведерис, като люлка на млекопреработването в Литва, се асоциира пряко с несравнимото сирене „Liliputas“, което се произвежда по един и същ начин от 1958 г. насам. Мандрата Белведерис е в момента единственият производител на това уникално ръчно произведено сирене.

Сиренето „Liliputas“ придобива специфичния си вкус и аромат от зреене на малки пити под въздействието на вътрешна микрофлора и на микроскопичната плесен Penicillium pallidum Smith, която расте в изби, намиращи се в географския район, определен в точка 4, където то се държи на постоянна температура 10—14 °C и влажност 85—94 %.

Сиренето „Liliputas“ е показвано на множество изложения — както в Литва, така и в чужбина, и е постигнало големи успехи на изложенията в Лайпциг, Познан, Загреб, Лондон, Париж, Копенхаген, Виена и др. Сиренето „Liliputas“ печели златен медал на изложението Agra-76 в тогавашната Германска демократична република. То е отличено с диплом първа степен в анкетата конкурс за качество на сирената през 1984 г. в Углич (СССР), както и със златен медал в конкурса „Литовски продукт на 2002 година“, организиран от Литовската конфедерация на индустриалците. На международното изложение за храни и напитки World Food Moscow 2005 то печели бронзов медал, а на международното агропромишлено изложение „Златна есен 2008“, също в Москва, „Liliputas“ е гордостта на литовския национален щанд, организиран от литовското Министерство на земеделието. На AgroBalt 2010 — специализирано международно изложение, посветено на селскостопанската, хранителната и опаковъчната промишленост, „Liliputas“ печели награда за натуралните си и екологични качества. В литовската преса (1999—2003 г.) многократно е писано както за „Liliputas“, така и за всеотдайните му производители.

Въпреки че „Liliputas“ струва двойно повече от сирената, произведени в механизирани млекопреработвателни предприятия, то има своите лоялни клиенти, които оценяват качеството и натуралните ръчно произведени продукти. Произведените количества през годините остават постоянни.

Препратка към публикуваната продуктова спецификация

Продуктова спецификация

---

(1)  OВ L 179, 19.6.2014 г., стр. 17.

---