# Επίσημη Εφημερίδα C 182/2022

| | ISSN 1977-0901 |
| --- | --- |
| Επίσημη Εφημερίδα
  της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 182 |
| | |
| Έκδοση στην ελληνική γλώσσα | Ανακοινώσεις και Πληροφορίες | 65ό έτος4 Μαΐου 2022 |

ISSN 1977-0901

Επίσημη Εφημερίδα

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 182

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα

Ανακοινώσεις και Πληροφορίες

65ό έτος4 Μαΐου 2022

---

| Περιεχόμενα | Σελίδα |
| --- | --- |
| | II   Ανακοινώσεις |
| | ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ |
| | Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
| 2022/C 182/01 | Ανακοινωση τησ Επιτροπhσ — Πρόγραμμα εργασίας για τον οικολογικό σχεδιασμό και την ενεργειακή επισήμανση για την περίοδο 2022-2024 | 1 |

Περιεχόμενα

Σελίδα

II   Ανακοινώσεις

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2022/C 182/01

Ανακοινωση τησ Επιτροπhσ — Πρόγραμμα εργασίας για τον οικολογικό σχεδιασμό και την ενεργειακή επισήμανση για την περίοδο 2022-2024

1

---

| | IV   Πληροφορίες |
| --- | --- |
| | ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ |
| | Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
| 2022/C 182/02 | Ισοτιμίες του ευρώ — 3 Μαΐου 2022 | 13 |
| | Ελεγκτικό Συνέδριο |
| 2022/C 182/03 | Γνώμη αριθ. 1/2022
  (υποβαλλόμενη δυνάμει του άρθρου 287, παράγραφος 4, ΣΛΕΕ)
  σχετικά με την πρόταση κανονισμού της Επιτροπής που αφορά το καθεστώς και τη χρηματοδότηση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων | 14 |
| | Eυρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων |
| 2022/C 182/04 | Συνοπτική παρουσίαση της γνώμης του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων σχετικά με τις δύο προτάσεις αποφάσεων του Συμβουλίου που εξουσιοδοτούν τα κράτη μέλη να υπογράψουν και να κυρώσουν, προς το συμφέρον της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το δεύτερο πρόσθετο πρωτόκολλο της Σύμβασης για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο σχετικά με την ενίσχυση της συνεργασίας και τη γνωστοποίηση ηλεκτρονικών αποδεικτικών στοιχείων (Το πλήρες κείμενο της παρούσας γνωμοδότησης είναι διαθέσιμο στην αγγλική, γαλλική και γερμανική γλώσσα στον διαδικτυακό τόπο του ΕΕΠΔ www.edps.europa.eu) | 15 |

IV   Πληροφορίες

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2022/C 182/02

Ισοτιμίες του ευρώ — 3 Μαΐου 2022

13

Ελεγκτικό Συνέδριο

2022/C 182/03

Γνώμη αριθ. 1/2022
  (υποβαλλόμενη δυνάμει του άρθρου 287, παράγραφος 4, ΣΛΕΕ)
  σχετικά με την πρόταση κανονισμού της Επιτροπής που αφορά το καθεστώς και τη χρηματοδότηση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων

(υποβαλλόμενη δυνάμει του άρθρου 287, παράγραφος 4, ΣΛΕΕ)

14

Eυρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων

2022/C 182/04

Συνοπτική παρουσίαση της γνώμης του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων σχετικά με τις δύο προτάσεις αποφάσεων του Συμβουλίου που εξουσιοδοτούν τα κράτη μέλη να υπογράψουν και να κυρώσουν, προς το συμφέρον της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το δεύτερο πρόσθετο πρωτόκολλο της Σύμβασης για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο σχετικά με την ενίσχυση της συνεργασίας και τη γνωστοποίηση ηλεκτρονικών αποδεικτικών στοιχείων (Το πλήρες κείμενο της παρούσας γνωμοδότησης είναι διαθέσιμο στην αγγλική, γαλλική και γερμανική γλώσσα στον διαδικτυακό τόπο του ΕΕΠΔ www.edps.europa.eu)

(Το πλήρες κείμενο της παρούσας γνωμοδότησης είναι διαθέσιμο στην αγγλική, γαλλική και γερμανική γλώσσα στον διαδικτυακό τόπο του ΕΕΠΔ www.edps.europa.eu)

15

---

| | V   Γνωστοποιήσεις |
| --- | --- |
| | ΛΟΙΠΕΣ ΠΡΑΞΕΙΣ |
| | Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
| 2022/C 182/05 | Δημοσίευση αίτησης καταχώρισης ονομασίας σύμφωνα με το άρθρο 50 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα συστήματα ποιότητας των γεωργικών προϊόντων και τροφίμων | 20 |
| 2022/C 182/06 | Δημοσίευση του τροποποιημένου ενιαίου εγγράφου ύστερα από την έγκριση τροποποίησης ήσσονος σημασίας σύμφωνα με το άρθρο 53 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 | 25 |

V   Γνωστοποιήσεις

ΛΟΙΠΕΣ ΠΡΑΞΕΙΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2022/C 182/05

Δημοσίευση αίτησης καταχώρισης ονομασίας σύμφωνα με το άρθρο 50 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα συστήματα ποιότητας των γεωργικών προϊόντων και τροφίμων

20

2022/C 182/06

Δημοσίευση του τροποποιημένου ενιαίου εγγράφου ύστερα από την έγκριση τροποποίησης ήσσονος σημασίας σύμφωνα με το άρθρο 53 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012

25

---

| EL | |
| --- | --- |

EL

---

II Ανακοινώσεις

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

| 4.5.2022 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 182/1 |
| --- | --- | --- | --- |

4.5.2022

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 182/1

---

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠHΣ

Πρόγραμμα εργασίας για τον οικολογικό σχεδιασμό και την ενεργειακή επισήμανση για την περίοδο 2022-2024

(2022/C 182/01)

1.   Εισαγωγή

Οι εντάσεις στην αγορά ενέργειας με τις οποίες ήρθε αντιμέτωπη η ΕΕ τους τελευταίους μήνες αποτελούν μια ζοφερή υπενθύμιση των κινδύνων και του κόστους που συνήθως προκύπτουν λόγω της εκτεταμένης εξάρτησης από τα εισαγόμενα ορυκτά καύσιμα και που επιδεινώθηκαν από την επίθεση της Ρωσίας στην Ουκρανία. Οι τιμές της ενέργειας βρίσκονται για ακόμη μια φορά στο επίκεντρο της πολιτικής προσοχής, δεδομένου του πραγματικού αντίκτυπου που έχουν στους πολίτες και τις επιχειρήσεις της Ευρώπης. Ωστόσο, δεν πρόκειται για την πρώτη ενεργειακή κρίση της Ευρώπης, ούτε πιθανώς και για την τελευταία, εκτός εάν αυξήσουμε την ανθεκτικότητα ενισχύοντας τις επενδύσεις στην πράσινη μετάβαση και, συνεπώς, δίνοντας προτεραιότητα στην ενεργειακή απόδοση (1). Οι τρέχουσες δυνατότητες σε ενέργεια απαλλαγμένη από ανθρακούχες εκπομπές δεν μπορούν σε καμία περίπτωση να καλύψουν το σύνολο των ενεργειακών αναγκών και η χαμηλότερη κατανάλωση ενέργειας μπορεί να συμβάλει άμεσα σε αυτές τις συνθήκες. Μελλοντικά, η εξοικονόμηση ενέργειας αποτελεί εγγενές μέρος της ανάπτυξης ενός ανθεκτικού ενεργειακού συστήματος βέλτιστου κόστους, ικανού να παρέχει οικονομικά προσιτές ενεργειακές υπηρεσίες προς όλους και να αντιμετωπίσει την ενεργειακή φτώχεια (2). Η ενεργειακή απόδοση θα είναι επίσης βασικό στοιχείο του σχεδίου RePowerEU το οποίο οι ηγέτες της ΕΕ ανέθεσαν στην Επιτροπή να παρουσιάσει έως τον Μάιο.

Οι πολιτικές της ΕΕ για τον οικολογικό σχεδιασμό και την ενεργειακή επισήμανση αποτελούν βασικό μέρος αυτού του θεματολογίου. Πρόκειται για κανόνες της ενιαίας αγοράς οι οποίοι διευκολύνουν τις επιχειρήσεις, τους πολίτες και τις κυβερνήσεις και καθιστούν λιγότερο δαπανηρή τη συμβολή τους στη μετάβαση στην καθαρή ενέργεια, καθώς και την ανταπόκρισή τους στις ανάγκες ενεργειακής απόδοσης της ΕΕ και στους ευρύτερους στόχους της «Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας», συμπεριλαμβανομένου του θεματολογίου για την κυκλική οικονομία. Δημιουργούν επιχειρηματικές ευκαιρίες και αυξάνουν την ανθεκτικότητα θεσπίζοντας εναρμονισμένους κανόνες για «συνδεόμενα με την ενέργεια προϊόντα» σε σχέση με πτυχές όπως η κατανάλωση ενέργειας, η κατανάλωση ύδατος, τα επίπεδα εκπομπών και η απόδοση των υλικών, τονώνουν τόσο τη ζήτηση όσο και την προσφορά πιο βιώσιμων προϊόντων, ενώ μειώνουν σημαντικά τις δαπάνες των χρηστών ενέργειας: σύμφωνα με τις εκτιμήσεις, το 2021 η εξοικονόμηση ξεπέρασε τα 120 δισ. EUR και θα μπορούσε να διπλασιαστεί το 2022 (3).

Στο πλαίσιο των δυνατοτήτων των υφιστάμενων κανόνων οικολογικού σχεδιασμού της ΕΕ και σε συνέργεια με την εστίαση στην ενεργειακή απόδοση, το παρόν πρόγραμμα εργασιών ενισχύει την εστίαση στις πτυχές της κυκλικότητας του οικολογικού σχεδιασμού, ακολουθώντας το παράδειγμα που έθεσε το προηγούμενο πρόγραμμα εργασιών9 και σύμφωνα με το σχέδιο δράσης για την κυκλική οικονομία 2020 (4). Ως εκ τούτου, ήδη πριν από την έναρξη ισχύος του κανονισμού για τον οικολογικό σχεδιασμό για βιώσιμα προϊόντα και πριν αυτός αντικαταστήσει την ισχύουσα οδηγία για τον οικολογικό σχεδιασμό, μπορούν να διερευνηθούν, και θα διερευνηθούν, νέες και ειδικές ανά προϊόν απαιτήσεις ως προς τις πτυχές της απόδοσης των υλικών. Αυτό θα οδηγήσει σε περαιτέρω βελτιωμένη κυκλικότητα και σε συνολική μείωση του περιβαλλοντικού και κλιματικού αποτυπώματος των συνδεόμενων με την ενέργεια προϊόντων, καθώς και σε μεγαλύτερη ανθεκτικότητα στην ΕΕ.

Τόσο η οδηγία για τον οικολογικό σχεδιασμό (5) όσο και ο κανονισμός σχετικά με τον καθορισμό ενός πλαισίου για την ενεργειακή σήμανση (6) καθορίζουν κριτήρια όσον αφορά τη θέσπιση μέτρων για συγκεκριμένες ομάδες προϊόντων. Απαιτούν επίσης τον καθορισμό προτεραιοτήτων μέσω τακτικά επικαιροποιημένων κυλιόμενων προγραμμάτων εργασίας, τα οποία αποτιμούν την πρόοδο που έχει σημειωθεί και περιλαμβάνουν ενδεικτικές προτεραιότητες για νέες ομάδες συνδεόμενων με την ενέργεια προϊόντων οι οποίες πρέπει να ληφθούν υπόψη.

Το παρόν πρόγραμμα βασίζεται στο έργο που επιτελέστηκε από τη θέσπιση της πρώτης οδηγίας για τον οικολογικό σχεδιασμό και των προηγούμενων προγραμμάτων εργασίας (που καλύπτουν τις περιόδους 2009-2011 (7), 2012-2014 (8) και 2016-2019 (9)), αλλά καλύπτει και τις εργασίες που απαιτούνται βάσει του κανονισμού σχετικά με τον καθορισμό ενός πλαισίου για την ενεργειακή σήμανση, ο οποίος ορίζει προθεσμίες για την αναπροσαρμογή της κλίμακας των υφιστάμενων σημάνσεων και αποτιμά την πρόοδο που έχει σημειωθεί όσον αφορά το Ευρωπαϊκό Μητρώο Προϊόντων για την Ενεργειακή Επισήμανση (EPREL). Τέλος, το πρόγραμμα καλύπτει επίσης παρόμοιες εργασίες σχετικά με τη σήμανση των ελαστικών, παρόλο που βασίζεται σε συγκεκριμένη νομική βάση (10).

Ο κανονισμός για τον οικολογικό σχεδιασμό για βιώσιμα προϊόντα, ο οποίος θεσπίστηκε ταυτόχρονα με το παρόν πρόγραμμα εργασίας, θα αντικαταστήσει την οδηγία για τον οικολογικό σχεδιασμό με έναν κανονισμό που θα εφαρμόζεται σε ευρύτερο φάσμα προϊόντων και θα καταστήσει δυνατή την περαιτέρω επέκταση των απαιτήσεων βιωσιμότητας για τα ρυθμιζόμενα προϊόντα. Μέχρι να τεθεί σε ισχύ αυτός ο νέος κανονισμός, η εφαρμογή θα συνεχιστεί στο πλαίσιο της ισχύουσας οδηγίας. Το παρόν έγγραφο επικεντρώνεται σε συνδεόμενα με την ενέργεια προϊόντα και καθορίζει τις προτεραιότητες και τον προγραμματισμό σε σχέση με αυτά. Παρουσιάζει τις ειδικές ανά προϊόν και οριζόντιες εργασίες που συνεπάγεται η εφαρμογή, η ενοποίηση και η περαιτέρω ανάπτυξη αυτού του σημαντικού συνόλου άμεσα εφαρμοστέων νομοθετημάτων της ΕΕ. Στο μέλλον, μόλις θεσπιστεί ο κανονισμός σχετικά με τον οικολογικό σχεδιασμό για βιώσιμα προϊόντα (στο εξής: ESPR), οι εργασίες για τα συνδεόμενα με την ενέργεια προϊόντα θα ενσωματωθούν σε ευρύτερα προγράμματα εργασίας του ESPR και θα παραμείνουν στο επίκεντρο της προσοχής.

Επί του παρόντος, περίπου 30 ομάδες συνδεόμενων με την ενέργεια προϊόντων ρυθμίζονται μέσω 50 περίπου μέτρων. Ισχύουν για δισεκατομμύρια προϊόντα (11) που διατίθενται στην αγορά κάθε χρόνο και έχουν άμεσες επιπτώσεις σε προμηθευτές, εμπόρους λιανικής πώλησης, επιχειρήσεις και καταναλωτές σε καθημερινή βάση. Περίπου το ήμισυ της συνολικής τελικής χρήσης ενέργειας της ΕΕ καταναλώνεται σε προϊόντα που υπόκεινται στη συγκεκριμένη νομοθεσία.

Η εκπόνηση του προγράμματος εργασίας κατέδειξε ότι υπάρχουν περαιτέρω δυνατότητες για ουσιαστική και οικονομικά αποδοτική εξοικονόμηση ως αποτέλεσμα της επέκτασης του πεδίου εφαρμογής σε νέα συνδεόμενα με την ενέργεια προϊόντα. Ταυτόχρονα, ένα βασικό δίδαγμα που αντλήθηκε από την υλοποίηση του τελευταίου προγράμματος εργασίας είναι ότι η αξιοποίηση όλων των οφελών αυτού του τομέα πολιτικής θα απαιτήσει καλύτερη αντιστοίχιση μεταξύ φιλοδοξίας και πόρων, τόσο για την εφαρμογή της πολιτικής σε επίπεδο ΕΕ όσο και σε ό,τι αφορά τις προσπάθειες των κρατών μελών για την εποπτεία της αγοράς.

2.   Εκτιμώμενες επιπτώσεις των πολιτικών

Η τελευταία έκθεση λογιστικής αποτίμησης των επιπτώσεων του οικολογικού σχεδιασμού (Ecodesign Impact Accounting report) (12) εκτιμά ότι οι σωρευτικές επιπτώσεις των κανόνων της ΕΕ στον οικολογικό σχεδιασμό και την ενεργειακή επισήμανση το 2020 μείωσαν τη ζήτηση πρωτογενούς ενέργειας στην ΕΕ κατά 7 % ή κατά 1 037 TWh/έτος (περίπου 170 Mt μείωση αερίων θερμοκηπίου σε ισοδύναμο CO2), συμπεριλαμβανομένων περίπου 16 bcm φυσικού αερίου. Η εξοικονόμηση ενέργειας από τα ισχύοντα μέτρα θα αυξηθεί σημαντικά τα επόμενα έτη, κυρίως χάρη στην ανακύκλωση αποθεμάτων, με μέσο όρο που θα υπερβαίνει τις 1 500 TWh/έτος κατά την περίοδο 2021-2030. Το 2020 περισσότερο από το 60 % της εξοικονόμησης ενέργειας προήλθε από τον οικιακό τομέα, το 24 % από τον τριτογενή τομέα και το 10 % από τον κλάδο της βιομηχανίας. Οι κανόνες της ΕΕ το 2020 παρείχαν οφέλη στους καταναλωτές ενέργειας ύψους 60 δισ. EUR/έτος (περίπου 0,4 % του ΑΕΠ της ΕΕ) — 210 EUR/έτος ανά νοικοκυριό. Ομοίως, σε σύγκριση με ένα σενάριο χωρίς πολιτική, το 2020 παρήχθησαν πρόσθετα έσοδα για τις επιχειρήσεις, ύψους περίπου 21 δισ. EUR/έτος και εκτιμάται ότι θα ανέλθουν στα 29 δισ. EUR/έτος έως το 2030. Αυτό αντιστοιχεί σε αύξηση άνω των 320 000 άμεσων νέων θέσεων εργασίας το 2020 (430 000 έως το 2030). Αυτές οι εκτιμήσεις βασίζονται στα επίπεδα τιμών της ενέργειας πριν από τις απότομες αυξήσεις των τιμών το 2021 (πρβλ. έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής για λεπτομέρειες).

Γενικότερα, μια πρόσφατη μελέτη του ΔΟΕ (13) έδειξε ότι σε χώρες με μακροχρόνιες πολιτικές, οι συσκευές καταναλώνουν πλέον κατά κανόνα 30 % λιγότερη ενέργεια από ό,τι θα κατανάλωναν σε διαφορετική περίπτωση. Τα προγράμματα με τη μεγαλύτερη διάρκεια λειτουργίας, όπως αυτά στις ΗΠΑ και την ΕΕ, εκτιμάται ότι θα επιφέρουν ετήσιες μειώσεις της τάξεως του 15 % περίπου της συνολικής χρήσης ηλεκτρικής ενέργειας (ποσοστό που για το πρόγραμμα της ΕΕ αντιστοιχεί περίπου στη συνολική υφιστάμενη παραγωγή της ΕΕ από αιολική ενέργεια, ή στο διπλάσιο-τριπλάσιο της παραγωγής από ηλιακούς συλλέκτες).

Μια έρευνα του Ευρωβαρόμετρου κατέδειξε ότι η συντριπτική πλειονότητα των καταναλωτών της ΕΕ (93 %) αναγνωρίζει την ενεργειακή ετικέτα και το 79 % επηρεάζεται από αυτήν κατά την αγορά συσκευών (14). Πρόσφατη επιστημονική έρευνα (15) επιβεβαιώνει ότι οι διαβαθμισμένες σημάνσεις όπως η ενεργειακή σήμανση της ΕΕ ασκούν μεγαλύτερη επιρροή στη συμπεριφορά των καταναλωτών απ’ ό,τι οι εναλλακτικοί σχεδιασμοί.

3.   Πορεία των εργασιών και διδάγματα που αντλήθηκαν από τα προηγούμενα προγράμματα εργασίας

Μια επισκόπηση των μέτρων που ισχύουν είναι διαθέσιμη στο διαδίκτυο (16). Από την 1η Μαρτίου 2022, οι κανονισμοί για τον οικολογικό σχεδιασμό ισχύουν για 29 ομάδες προϊόντων, ενώ οι κανονισμοί για την ενεργειακή επισήμανση ισχύουν για 15 ομάδες προϊόντων. Έχουν αναγνωριστεί εθελοντικές συμφωνίες που έχει συνάψει ο σχετικός βιομηχανικός τομέας για κονσόλες παιχνιδιών και εξοπλισμό απεικόνισης. Μια παλαιότερη συμφωνία σχετικά με σύνθετους αποκωδικοποιητές τερματίστηκε το 2020 από τα μέρη λόγω μείωσης του μεριδίου αγοράς των εν λόγω προϊόντων (τα προϊόντα αυτά εξακολουθούν να υπόκεινται σε οριζόντιους κανόνες σχετικά με την κατανάλωση ενέργειας σε λειτουργία αναμονής ή εκτός λειτουργίας (17)).

Το παρόν πρόγραμμα εργασίας συνοδεύεται από λεπτομερή κατάσταση για την πρόοδο που σημειώθηκε όσον αφορά τις προτεραιότητες και τις εργασίες που καθορίστηκαν στο τελευταίο πρόγραμμα εργασίας από το 2016 (18). Έχουν επιτευχθεί πολλά, συμπεριλαμβανομένου του εκσυγχρονισμού των ενεργειακών σημάνσεων για βασικά καταναλωτικά προϊόντα, ελαφριά ψυγεία, πλυντήρια, τηλεοράσεις και πηγές φωτός, καθώς και του καθορισμού απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού για πολλά προϊόντα, από διακομιστές έως ηλεκτρικούς κινητήρες. Ωστόσο, περίπου το 40 % των εργασιών βρίσκεται ακόμη σε εξέλιξη και θα μεταφερθεί στην τρέχουσα περίοδο προγραμματισμού. Πολλές από τις ολοκληρωμένες ροές εργασίας δεν οδήγησαν στη θέσπιση νέων κανόνων, αλλά έληξαν επειδή η Επιτροπή αποφάσισε να διακόψει τις εργασίες ή τουλάχιστον να μην επιδιώξει, προς το παρόν, τη θέσπιση νομοθεσίας, είτε επειδή η διεξοδική διερεύνηση κατέδειξε ότι οι δυνατότητες ήταν μικρότερες ή δυσκολότερο να αξιοποιηθούν από ό,τι αρχικά εκτιμήθηκε είτε επειδή επικράτησαν άλλες προτεραιότητες στο πλαίσιο των περιορισμένων ανθρώπινων πόρων —ή συνδυασμός αυτών των δύο. Παράθυρα, συσκευές για το στέγνωμα των χεριών, συσκευασίες συμπιεστών και ηλεκτρικοί βραστήρες αποτελούν όλα παραδείγματα τέτοιου είδους ροών εργασίας που διακόπηκαν, καθώς αντιπροσωπεύουν δυνατότητες που είτε είναι περιορισμένες είτε πολύπλοκες ως προς την εκμετάλλευση και οι οποίες δεν ήταν δυνατό να επιδιωχθούν με τους διαθέσιμους διοικητικούς πόρους.

Η ανάγκη τακτικής επανεξέτασης και προσαρμογής των υφιστάμενων κανόνων, προκειμένου να διασφαλίζεται ότι παραμένουν συναφείς, αποτελεσματικοί και κατάλληλοι για τον σκοπό που επιτελούν λαμβάνοντας υπόψη τις εξελίξεις της αγοράς και της τεχνολογίας, αποτελεί θεμελιώδη αρχή για τη βελτίωση της νομοθεσίας. Προς αναγνώριση αυτού του γεγονότος, όλοι οι κανονισμοί για τον οικολογικό σχεδιασμό και την ενεργειακή επισήμανση, καθώς επίσης και η νομοθεσία-πλαίσιο περιέχουν ειδικές ρήτρες επανεξέτασης με νόμιμες προθεσμίες προκειμένου η Επιτροπή να παρουσιάζει επανεξετάσεις ή να εγκρίνει αναθεωρημένους κανονισμούς. Για να αποφευχθούν περιττές καθυστερήσεις, η Επιτροπή θα εγκρίνει στο εξής μεμονωμένα μέτρα για συγκεκριμένες ομάδες προϊόντων όποτε είναι έτοιμα, εκτός εάν επιβάλλεται κάτι διαφορετικό λόγω εξαιρετικών περιστάσεων (19).

Ένα βασικό δίδαγμα που αντλήθηκε είναι ότι με την πάροδο του χρόνου η συνολική προσπάθεια που απαιτείται για τέτοιες κρίσιμες προσπάθειες «συντήρησης» καθίσταται σημαντική, δεδομένου ότι αυξάνεται το πεδίο εφαρμογής της νομοθεσίας (όσον αφορά τα προϊόντα και τους τύπους των απαιτήσεων), καθώς και ότι αυτή η εργασία πρέπει να συνυπολογιστεί καλύτερα κατά τον καθορισμό προτεραιοτήτων. Διαφορετικά, θα επέλθουν καθυστερήσεις οι οποίες έχουν σημαντικές συνέπειες όσον αφορά τα διαφυγόντα οφέλη. Επρόκειτο για ένα βασικό εύρημα του ελέγχου που διενεργήθηκε το 2019 από το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο (ΕΕΣ) (20). Για τρία επιλεγμένα προϊόντα, ο έλεγχος διαπίστωσε ότι η προπαρασκευαστική διαδικασία διήρκεσε 8, 7 και 6 έτη αντίστοιχα, αντί των αναμενόμενων 3,5 ετών. Η εργασία «συντήρησης» είναι επομένως ένα πολύ σημαντικό στοιχείο του προγράμματος εργασίας. Ταυτόχρονα, η Επιτροπή θα επιδιώξει τον εξορθολογισμό της διαδικασίας με την ενσωμάτωση μελετών επανεξέτασης σε «διαδοχικές» αξιολογήσεις/εκτιμήσεις των επιπτώσεων, καθώς και την καλύτερη εναρμόνιση των συζητήσεων στο φόρουμ διαβούλευσης με τη γενική διαδικασία για τη βελτίωση της νομοθεσίας.

Ένα άλλο βασικό δίδαγμα της τελευταίας περιόδου είναι ο κρίσιμος ρόλος των εργασιών τεχνικής τυποποίησης όσον αφορά τον οικολογικό σχεδιασμό και την ενεργειακή επισήμανση. Η απόφαση του 2018 (21) του Γενικού Δικαστηρίου που ακύρωσε τον κανονισμό όσον αφορά την επισήμανση της κατανάλωσης ενέργειας από ηλεκτρικές σκούπες κατέδειξε ότι οι κανονισμοί ενδέχεται να αποτελέσουν πρόσφορο έδαφος για την άσκηση προσφυγών εάν προκύψουν αμφιβολίες σχετικά με τις συνθήκες δοκιμής που αντιπροσωπεύουν τις πραγματικές συνθήκες χρήσεως. Ταυτόχρονα, μια πιο πρόσφατη και συναφής απόφαση (22) επιβεβαίωσε σαφώς την ανάγκη οι δοκιμές να είναι επίσης ακριβείς και αναπαραγώγιμες. Δεδομένης της ποικιλομορφίας των τεχνολογιών και της συμπεριφοράς των χρηστών, η έγκαιρη ανάπτυξη εναρμονισμένων προτύπων με μεθόδους που αντιπροσωπεύουν μια ικανοποιητική συμβιβαστική λύση μεταξύ αυτών των κριτηρίων είναι μια εγγενής και συχνά δύσκολη πρόκληση έντασης πόρων. Η νέα στρατηγική της ΕΕ για την τυποποίηση (23) προτείνει ένα σύνολο δράσεων με σκοπό να καταστεί το ευρωπαϊκό σύστημα τυποποίησης πιο λειτουργικό και ευέλικτο, τα πρότυπα να επανέλθουν στον πυρήνα μιας ανθεκτικής, πράσινης και ψηφιακής ενιαίας αγοράς της ΕΕ και να ενισχυθεί ο παγκόσμιος ρόλος του ευρωπαϊκού συστήματος τυποποίησης.

4.   Ειδικές ανά προϊόν προτεραιότητες κατά τα προσεχή έτη

4.1.   Επανεξετάσεις των υφιστάμενων μέτρων

Η Επιτροπή οφείλει να υποβάλει ή να εγκρίνει 38 επανεξετάσεις πριν από το τέλος του 2024 και άλλες 8 το 2025, οι οποίες, κατά συνέπεια, θα πρέπει να ξεκινήσουν εκ των προτέρων (πρβλ. κατάλογο στο έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής). Αυτές οι επανεξετάσεις στο σύνολό τους αποτελούν σημαντικές ευκαιρίες για περαιτέρω εξοικονόμηση ενέργειας και υλικών: σύμφωνα με μια πρόχειρη πρώτη εκτίμηση διαφαίνεται δυνατότητα τουλάχιστον 170 TWh [περίπου 600 petajoute (PJ) ή οι απαιτήσεις θερμότητας για περίπου 15 εκατομμύρια κατοικίες] πρόσθετης εξοικονόμησης κατά τη φάση της χρήσης, η οποία συμπληρώνεται από πρόσθετα οφέλη που σχετίζονται με την απόδοση των υλικών/την κυκλική οικονομία, θα αντιπροσωπεύουν όμως και σημαντική προσπάθεια, ενώ θα έχουν κυρίαρχη θέση στις εργασίες που εκτελούνται στο πλαίσιο του τρέχοντος προγράμματος εργασίας.

Η Επιτροπή σκοπεύει να δώσει προτεραιότητα στις εργασίες σχετικά με τις επανεξετάσεις σε τρεις κύριες ομάδες, με βάση τις ακόλουθες αιτιολογήσεις:

| — | Συσκευές θέρμανσης και ψύξης· στο πλαίσιο του κύματος ανακαινίσεων, το Συμβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να «επισπεύσει τις εν εξελίξει εργασίες για τις συσκευές θέρμανσης και ψύξης με αναπροσαρμογή των ενεργειακών ετικετών το συντομότερο δυνατόν (24)». Αυτό το έργο θα αποτελέσει πράγματι μια κρίσιμη συμβολή στην απαλλαγή των κτιρίων από τις ανθρακούχες εκπομπές και στο σχέδιο δράσης για τη μηδενική ρύπανση (25) ως μέρος των συνολικών στόχων της Πράσινης Συμφωνίας, και τα εν λόγω προϊόντα είναι εκείνα με την υψηλότερη κατανάλωση ενέργειας από όλα τα ρυθμιζόμενα προϊόντα. |
| --- | --- |

—

Συσκευές θέρμανσης και ψύξης· στο πλαίσιο του κύματος ανακαινίσεων, το Συμβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να «επισπεύσει τις εν εξελίξει εργασίες για τις συσκευές θέρμανσης και ψύξης με αναπροσαρμογή των ενεργειακών ετικετών το συντομότερο δυνατόν (24)». Αυτό το έργο θα αποτελέσει πράγματι μια κρίσιμη συμβολή στην απαλλαγή των κτιρίων από τις ανθρακούχες εκπομπές και στο σχέδιο δράσης για τη μηδενική ρύπανση (25) ως μέρος των συνολικών στόχων της Πράσινης Συμφωνίας, και τα εν λόγω προϊόντα είναι εκείνα με την υψηλότερη κατανάλωση ενέργειας από όλα τα ρυθμιζόμενα προϊόντα.

| — | Άλλες ομάδες προϊόντων με ενεργειακές σημάνσεις που προορίζονται για αναπροσαρμογή της κλίμακας (26)· οι καταναλωτές πρέπει να είναι σε θέση να συνεχίσουν να εμπιστεύονται την ενεργειακή ετικέτα της ΕΕ ως συναφές και σύγχρονο εργαλείο για την καθοδήγηση των επιλογών· ως εκ τούτου, η έγκαιρη αναπροσαρμογή της κλίμακας και η επικαιροποίηση των υπόλοιπων «παλιών» ενεργειακών σημάνσεων είναι σημαντική και απαραίτητη για την πλήρη αξιοποίηση των νέων λειτουργιών που προσφέρει το Ευρωπαϊκό Μητρώο Προϊόντων για την Ενεργειακή Επισήμανση (EPREL). |
| --- | --- |

—

Άλλες ομάδες προϊόντων με ενεργειακές σημάνσεις που προορίζονται για αναπροσαρμογή της κλίμακας (26)· οι καταναλωτές πρέπει να είναι σε θέση να συνεχίσουν να εμπιστεύονται την ενεργειακή ετικέτα της ΕΕ ως συναφές και σύγχρονο εργαλείο για την καθοδήγηση των επιλογών· ως εκ τούτου, η έγκαιρη αναπροσαρμογή της κλίμακας και η επικαιροποίηση των υπόλοιπων «παλιών» ενεργειακών σημάνσεων είναι σημαντική και απαραίτητη για την πλήρη αξιοποίηση των νέων λειτουργιών που προσφέρει το Ευρωπαϊκό Μητρώο Προϊόντων για την Ενεργειακή Επισήμανση (EPREL).

| — | Ολοκλήρωση ορισμένων άλλων επανεξετάσεων οι οποίες αντιπροσωπεύουν σημαντικές δυνατότητες πρόσθετης εξοικονόμησης ενέργειας ή υλικών και οι οποίες έχουν καθυστερήσει πολύ ή σε περίπτωση που ιδιαίτερες περιστάσεις συνεπάγονται σαφή ή επείγουσα ανάγκη αναθεωρήσεων (π.χ. αντλίες νερού, ανεμιστήρες, εξωτερικά τροφοδοτικά). |
| --- | --- |

—

Ολοκλήρωση ορισμένων άλλων επανεξετάσεων οι οποίες αντιπροσωπεύουν σημαντικές δυνατότητες πρόσθετης εξοικονόμησης ενέργειας ή υλικών και οι οποίες έχουν καθυστερήσει πολύ ή σε περίπτωση που ιδιαίτερες περιστάσεις συνεπάγονται σαφή ή επείγουσα ανάγκη αναθεωρήσεων (π.χ. αντλίες νερού, ανεμιστήρες, εξωτερικά τροφοδοτικά).

4.2.   Νέα μέτρα που ξεκίνησαν στο πλαίσιο προηγούμενων προγραμμάτων εργασίας και που πρόκειται να ολοκληρωθούν

Τα προηγούμενα προγράμματα εργασίας εντόπισαν προϊόντα για τα οποία τα μέτρα οικολογικού σχεδιασμού και ενεργειακής επισήμανσης φαινόταν πιο ελπιδοφόρα βάσει μελετών σκοπιμότητας και προκαταρκτικών εκτιμήσεων. Ορισμένες από αυτές τις ροές εργασίας εξακολουθούν να βρίσκονται σε εξέλιξη και μεταφέρθηκαν στο τρέχον πρόγραμμα εργασίας λόγω των αναμενόμενων πρόσθετων οφελών.

Οι εργασίες έχουν σημειώσει σημαντική πρόοδο όσον αφορά την αξιολόγηση της σκοπιμότητας των απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού, καθώς και το σύστημα ενεργειακής επισήμανσης για κινητά τηλέφωνα και ταμπλέτες. Οι απαιτήσεις θα επηρεάσουν πτυχές της ενεργειακής απόδοσης, καθώς και της απόδοσης των υλικών (αντοχή, δυνατότητα επισκευής, δυνατότητα αναβάθμισης και ανακύκλωση). Οι κανονισμοί αναμένονται να θεσπιστούν πριν από το τέλος του 2022.

Ομοίως, οι εργασίες έχουν σημειώσει ικανοποιητική πρόοδο όσον αφορά την αξιολόγηση της σκοπιμότητας των απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού και ενεργειακής επισήμανσης για ηλιακά φωτοβολταϊκά δομοστοιχεία, αντιστροφείς και συστήματα, συμπεριλαμβανομένων πιθανών απαιτήσεων για το αποτύπωμα άνθρακα.

Όσον αφορά τον εξοπλισμό απεικόνισης, η Επιτροπή αξιολόγησε την αναθεώρηση της εθελοντικής συμφωνίας που προτάθηκε από εκπροσώπους του κλάδου και καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η αποδοχή αυτής της αναθεώρησης δεν θα επιτύχει τους στόχους που εξετάζονται στο σχέδιο δράσης για την κυκλική οικονομία (CEAP) και δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι συμμορφώνεται με τις κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τα μέσα αυτορρύθμισης (27), ιδίως όσον αφορά την πιθανή επαναχρησιμοποίηση αναλωσίμων. Όπως ανακοινώθηκε στο CEAP, η Επιτροπή θα δρομολογήσει την κατάρτιση ρυθμιστικών μέτρων για τη συγκεκριμένη ομάδα προϊόντων.

Η Επιτροπή συνεχίζει τις οριζόντιες εργασίες σχετικά με τα προϊόντα ΤΠΕ, όπως ανακοινώθηκε στο πρόγραμμα εργασίας για την περίοδο 2016-2019 μέσω ειδικής μελέτης για τις ΤΠΕ (28). Το πρώτο μέρος παρείχε στοιχεία για την προπαρασκευαστική μελέτη που ολοκληρώθηκε πριν από το παρόν πρόγραμμα εργασίας σχετικά με τις επιδόσεις και τις πιθανές εξοικονομήσεις πολλών ομάδων προϊόντων ΤΠΕ (29). Το δεύτερο μέρος θα ασχοληθεί με τη συνολική κατανάλωση ενέργειας των προϊόντων ΤΠΕ (συμπεριλαμβανομένης της κατανάλωσης που οφείλεται στη συνδεσιμότητά τους και τη διαβίβαση δεδομένων), την απόδοση των υλικών και τις συμπεριφορικές πτυχές με σκοπό να προσδιορίσει τους πλέον αποτελεσματικούς τρόπους ρύθμισής τους, κατά περίπτωση. Η αξιολόγηση θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τον ρυθμό των τεχνολογικών εξελίξεων σε κάθε κατηγορία της ομάδας προϊόντων.

Παράλληλα, η Επιτροπή συνεχίζει τις εργασίες σχετικά με τις ενεργειακές έξυπνες συσκευές για να αναπτύξει τις δυνατότητες ευελιξίας από την πλευρά της ζήτησης στον οικιακό τομέα ή στον τομέα των υπηρεσιών. Δεδομένου ότι το κύριο ζήτημα που εντοπίστηκε σε προηγούμενες μελέτες ήταν η διαλειτουργικότητα, η Επιτροπή σκοπεύει να προωθήσει τη συνεκτική ανάπτυξη στην αγορά και την τήρηση των ανοιχτών προτύπων από τον βιομηχανικό τομέα μέσω εθελοντικής προσέγγισης (30). Αυτή η εργασία συνδέεται με πολλούς άλλους άξονες δράσης, συμπεριλαμβανομένων ορισμένων που θα εξεταστούν λεπτομερέστερα στο προσεχές σχέδιο δράσης για την ψηφιοποίηση της ενέργειας (31).

4.3.   Ειδικά καθήκοντα που απαιτούνται στο πλαίσιο της σήμανσης των ελαστικών

Σύμφωνα με τον κανονισμό για τη σήμανση των ελαστικών, η Επιτροπή πρέπει να εκτελεί ορισμένα ειδικά καθήκοντα, μεταξύ άλλων:

| — | να εκδώσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που θεσπίζει νέες απαιτήσεις πληροφοριών για τα αναγομωμένα ελαστικά έως τον Ιούνιο του 2022, υπό την προϋπόθεση ότι διατίθεται κατάλληλη μέθοδος δοκιμής. Ωστόσο, δεν υπάρχει ακόμη διαθέσιμη μέθοδος, αλλά οι εργασίες για την καθιέρωση μιας τέτοιας μεθόδου βρίσκονται σε εξέλιξη. Η αναγόμωση αντιπροσωπεύει σημαντικές δυνατότητες εξοικονόμησης πετρελαίου και άλλων υλικών· |
| --- | --- |

—

να εκδώσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που θεσπίζει νέες απαιτήσεις πληροφοριών για τα αναγομωμένα ελαστικά έως τον Ιούνιο του 2022, υπό την προϋπόθεση ότι διατίθεται κατάλληλη μέθοδος δοκιμής. Ωστόσο, δεν υπάρχει ακόμη διαθέσιμη μέθοδος, αλλά οι εργασίες για την καθιέρωση μιας τέτοιας μεθόδου βρίσκονται σε εξέλιξη. Η αναγόμωση αντιπροσωπεύει σημαντικές δυνατότητες εξοικονόμησης πετρελαίου και άλλων υλικών·

| — | να εκδώσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη σχετικά με την επισήμανση για την αντοχή των ελαστικών στη φθορά / το χιλιομετρικό προσδόκιμο υπό την προϋπόθεση ότι διατίθεται κατάλληλη μέθοδος δοκιμής, η οποία συμβάλλει στην ευρύτερη δράση του CEAP όσον αφορά τα μικροπλαστικά. Ωστόσο, δεν υπάρχει ακόμη διαθέσιμη μέθοδος, αλλά οι εργασίες για την καθιέρωση μιας τέτοιας μεθόδου βρίσκονται σε εξέλιξη· |
| --- | --- |

—

να εκδώσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη σχετικά με την επισήμανση για την αντοχή των ελαστικών στη φθορά / το χιλιομετρικό προσδόκιμο υπό την προϋπόθεση ότι διατίθεται κατάλληλη μέθοδος δοκιμής, η οποία συμβάλλει στην ευρύτερη δράση του CEAP όσον αφορά τα μικροπλαστικά. Ωστόσο, δεν υπάρχει ακόμη διαθέσιμη μέθοδος, αλλά οι εργασίες για την καθιέρωση μιας τέτοιας μεθόδου βρίσκονται σε εξέλιξη·

| — | να συντονίσει τις εργασίες που σχετίζονται με τη διεργαστηριακή εναρμόνιση των δοκιμών σύμφωνα με τον κανονισμό για τη σήμανση των ελαστικών, διαδικασία που έχει επίσης σημαντικές προεκτάσεις στη νομοθεσία της ΕΕ σχετικά με τις εκπομπές CO2 των ελαφρών οχημάτων και των βαρέων επαγγελματικών οχημάτων. Η πλέον πρόσφατη έκθεση δημοσιεύθηκε τον Δεκέμβριο του 2021 (32). |
| --- | --- |

—

να συντονίσει τις εργασίες που σχετίζονται με τη διεργαστηριακή εναρμόνιση των δοκιμών σύμφωνα με τον κανονισμό για τη σήμανση των ελαστικών, διαδικασία που έχει επίσης σημαντικές προεκτάσεις στη νομοθεσία της ΕΕ σχετικά με τις εκπομπές CO2 των ελαφρών οχημάτων και των βαρέων επαγγελματικών οχημάτων. Η πλέον πρόσφατη έκθεση δημοσιεύθηκε τον Δεκέμβριο του 2021 (32).

| — | Παρόλο που η επανεξέταση του κανονισμού προβλέπεται να πραγματοποιηθεί έως το 2025, ο βιομηχανικός τομέας έχει επισημάνει την ανάγκη προώθησής της, καθώς η αναπροσαρμογή κλίμακας, που είχε αρχικά προταθεί από την Επιτροπή αλλά δεν τηρήθηκε από το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο στην τελευταία επανεξέταση, είναι πλέον σαφώς απαραίτητη. |
| --- | --- |

—

Παρόλο που η επανεξέταση του κανονισμού προβλέπεται να πραγματοποιηθεί έως το 2025, ο βιομηχανικός τομέας έχει επισημάνει την ανάγκη προώθησής της, καθώς η αναπροσαρμογή κλίμακας, που είχε αρχικά προταθεί από την Επιτροπή αλλά δεν τηρήθηκε από το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο στην τελευταία επανεξέταση, είναι πλέον σαφώς απαραίτητη.

4.4.   Ενδεικτικός κατάλογος νέων ομάδων συνδεόμενων με την ενέργεια προϊόντων που πρόκειται να μελετηθούν

Το παρόν πρόγραμμα εργασίας εκπονήθηκε κατόπιν λεπτομερούς προπαρασκευαστικής μελέτης με εξέταση πολλών πιθανών τομέων που χρήζουν προσπάθειας και εκτενών διαβουλεύσεων με πολίτες και ενδιαφερόμενους φορείς. Περισσότερες λεπτομέρειες διατίθενται στο συνοδευτικό έγγραφο των υπηρεσιών της Επιτροπής.

Στην προπαρασκευαστική μελέτη συντάσσεται κατάλογος των 31 πλέον υποσχόμενων προϊόντων που είναι υποψήφια για περαιτέρω εργασία (συμπεριλαμβανομένων προϊόντων που έχουν ήδη μελετηθεί στο παρελθόν αλλά δεν έχουν ρυθμιστεί μέχρι στιγμής). Αντιπροσωπεύουν από κοινού, με βάση τις προκαταρκτικές εκτιμήσεις, νέα δυνατότητα εξοικονόμησης κατά τη φάση χρήσης το 2030 της τάξης των 1 000 PJ ή 278 TWh, δηλαδή περίπου το 2 % της χρήσης πρωτογενούς ενέργειας στην ΕΕ το 2020 (33). Η εκτιμώμενη δυνατότητα που σχετίζεται με την ενσωματωμένη σε υλικά ενέργεια είναι της ίδιας τάξης μεγέθους (και εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τις παραδοχές όσον αφορά το εύρος και την αυστηρότητα των οριζόντιων μέτρων σχετικά με την αντοχή, αλλά συνδέεται και με άλλα οφέλη). Είναι σημαντικό το γεγονός ότι ο αντίκτυπος θα αυξηθεί με την πάροδο του χρόνου με τη σταδιακή αντικατάσταση του αποθέματος προϊόντων με μονάδες που ανταποκρίνονται στις νέες απαιτήσεις. Με αφετηρία το σύνολο των 31 προϊόντων, προσδιορίστηκε ένας πιο περιορισμένος κατάλογος (που παρέχεται στον παρακάτω πίνακα), με προϊόντα για τα οποία η Επιτροπή σκοπεύει να εκκινήσει διερευνητικές μελέτες. Δόθηκε προτεραιότητα στα προϊόντα εκείνα που έχουν την υψηλότερη δυνατότητα ενεργειακής απόδοσης και/ή απόδοσης των υλικών, ενώ ταυτόχρονα σημείωσαν καλές επιδόσεις ως προς άλλα κριτήρια, καθώς και στα προϊόντα για τα οποία, σύμφωνα με τα σχόλια των ενδιαφερομένων, δεν εγείρονταν σημαντικές αμφιβολίες όσον αφορά τις προοπτικές επιτυχίας, όπως ορίζεται παρακάτω.

| Ομάδα προϊόντων | Δυνατότητα εξοικονόμησης ενέργειας το 2030 (σχετιζόμενη με τη φάση χρήσης ή την απόδοση των υλικών) | Παράμετροι (34) |
| --- | --- | --- |
| Συστήματα χαμηλής θερμοκρασίας (καλοριφέρ, θερμοπομποί...) | 170 petajoule (PJ) (φάση χρήσης) | Υψηλότερη δυνατότητα εξοικονόμησης ενέργειας, σημαντική για το κύμα ανακαινίσεων / την απαλλαγή των κτιρίων από τις ανθρακούχες εκπομπές |
| Επαγγελματικά πλυντήρια | 33 PJ (φάση χρήσης) | Η ομάδα προϊόντων μελετήθηκε στο παρελθόν (35) και πλέον θεωρείται πιο πρόσφορη λόγω της προόδου στην τεχνική τυποποίηση |
| Επαγγελματικά πλυντήρια πιάτων | 20 PJ (φάση χρήσης) | Η ομάδα προϊόντων μελετήθηκε στο παρελθόν (36) και πλέον θεωρείται πιο πρόσφορη λόγω της προόδου στην τεχνική τυποποίηση |
| Εξωτερικά τροφοδοτικά τύπου Universal (EPS) | 12-27 PJ (ενσωματωμένη) | Σύνδεσμος προς την κοινή πρωτοβουλία για τους φορτιστές, η οποία θα πραγματοποιηθεί ως μέρος της επανεξέτασης του υφιστάμενου κανονισμού για τα εξωτερικά τροφοδοτικά (37) |
| Φορτιστές ηλεκτρικών οχημάτων | 11 PJ (φάση χρήσης) | Μετά το 2030 η δυνατότητα εξοικονόμησης αυξάνεται σε σχεδόν 76 PJ ετησίως το 2050. Ως εκ τούτου, είναι εύλογο να εξεταστεί το ενδεχόμενο ορισμού απαιτήσεων πριν από την εγκατάσταση μεγάλου όγκου δυνητικά μη αποδοτικών φορτιστών. |

Ομάδα προϊόντων

Δυνατότητα εξοικονόμησης ενέργειας το 2030 (σχετιζόμενη με τη φάση χρήσης ή την απόδοση των υλικών)

Παράμετροι (34)

Συστήματα χαμηλής θερμοκρασίας (καλοριφέρ, θερμοπομποί...)

170 petajoule (PJ) (φάση χρήσης)

Υψηλότερη δυνατότητα εξοικονόμησης ενέργειας, σημαντική για το κύμα ανακαινίσεων / την απαλλαγή των κτιρίων από τις ανθρακούχες εκπομπές

Επαγγελματικά πλυντήρια

33 PJ (φάση χρήσης)

Η ομάδα προϊόντων μελετήθηκε στο παρελθόν (35) και πλέον θεωρείται πιο πρόσφορη λόγω της προόδου στην τεχνική τυποποίηση

Επαγγελματικά πλυντήρια πιάτων

20 PJ (φάση χρήσης)

Η ομάδα προϊόντων μελετήθηκε στο παρελθόν (36) και πλέον θεωρείται πιο πρόσφορη λόγω της προόδου στην τεχνική τυποποίηση

Εξωτερικά τροφοδοτικά τύπου Universal (EPS)

12-27 PJ (ενσωματωμένη)

Σύνδεσμος προς την κοινή πρωτοβουλία για τους φορτιστές, η οποία θα πραγματοποιηθεί ως μέρος της επανεξέτασης του υφιστάμενου κανονισμού για τα εξωτερικά τροφοδοτικά (37)

Φορτιστές ηλεκτρικών οχημάτων

11 PJ (φάση χρήσης)

Μετά το 2030 η δυνατότητα εξοικονόμησης αυξάνεται σε σχεδόν 76 PJ ετησίως το 2050. Ως εκ τούτου, είναι εύλογο να εξεταστεί το ενδεχόμενο ορισμού απαιτήσεων πριν από την εγκατάσταση μεγάλου όγκου δυνητικά μη αποδοτικών φορτιστών.

5.   Οριζόντιες πτυχές

5.1.   Συμβολή στην κυκλική οικονομία

Παρόλο που, όπως είναι φυσικό, η ενεργειακή απόδοση ήταν το επίκεντρο των εργασιών του οικολογικού σχεδιασμού για σχετιζόμενα με την ενέργεια προϊόντα, άλλες πτυχές λαμβάνονται όλο και περισσότερο υπόψη και ενσωματώνονται με την πάροδο του χρόνου, ειδικά μετά το πρώτο σχέδιο δράσης για την κυκλική οικονομία (38). Εκτός από ορισμένες υφιστάμενες απαιτήσεις σχετικά με την αντοχή, αρκετά από τα μέτρα που θεσπίστηκαν το 2019 (39) περιλαμβάνουν νέα στοιχεία κυκλικής οικονομίας με απαιτήσεις όσον αφορά τη δυνατότητα επισκευής, τη δυνατότητα ανακύκλωσης, την ευκολία αποσυναρμολόγησης στο τέλος του κύκλου ζωής και την επαναχρησιμοποίηση (πρβλ. παραδείγματα στο συνοδευτικό έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής).

Παράλληλα, μετά το αίτημα τυποποίησης M/543 της Επιτροπής (40), η Ευρωπαϊκή Επιτροπή Τυποποίησης και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ηλεκτρικής Τυποποίησης (CEN-CENELEC) οριστικοποίησαν οριζόντια πρότυπα σχετικά με τις πτυχές της απόδοσης των υλικών των σχετιζόμενων με την ενέργεια προϊόντων. Αυτά περιλαμβάνουν οριζόντια πρότυπα (41) σχετικά με την αντοχή, τη δυνατότητα ανακύκλωσης, την ικανότητα επισκευής, επαναχρησιμοποίησης και αναβάθμισης, το ανακυκλωμένο περιεχόμενο κ.λπ. Μπορούν να αποτελέσουν τη βάση για την ανάπτυξη ειδικών ανά προϊόν προτύπων απόδοσης των υλικών για συνδεόμενα με την ενέργεια προϊόντα.

Με βάση το πρότυπο για την ικανότητα επισκευής, επαναχρησιμοποίησης και αναβάθμισης (EN 45554), το Κοινό Κέντρο Ερευνών της Επιτροπής έχει αναπτύξει σύστημα βαθμολογίας των επισκευών. Η Επιτροπή εξετάζει τη δυνατότητα καθιέρωσης της εν λόγω βαθμολογίας σε συναφή προϊόντα, πιθανώς ως πληροφορίες αναγραφόμενες στην ενεργειακή ετικέτα συγκεκριμένων προϊόντων, όπως έξυπνα τηλέφωνα και οι ταμπλέτες. Αυτή η εργασία είναι ρηξικέλευθη και είναι πιθανό να επηρεάσει θετικά τις πρακτικές του βιομηχανικού τομέα παγκοσμίως.

Επιπλέον, η μεθοδολογία οικολογικού σχεδιασμού για συνδεόμενα με την ενέργεια προϊόντα (MEErP — πρβλ. στο παράρτημα) αναθεωρείται επί του παρόντος προκειμένου να εισαγάγει έναν πιο συστηματικό τρόπο κάλυψης πτυχών της κυκλικής οικονομίας κατά την διενέργεια προπαρασκευαστικών μελετών ή μελετών επανεξέτασης σε συγκεκριμένες ομάδες προϊόντων.

Στις επικείμενες εργασίες, η τάση για αυξημένη έμφαση στην κυκλική οικονομία θα συνεχιστεί με ενσωμάτωση συναφών απαιτήσεων βάσει της πείρας που έχει αποκτηθεί μέχρι στιγμής, ιδίως με την εφαρμογή των μέτρων του 2019. Οι εν λόγω απαιτήσεις θα υποστηριχθούν από τις βελτιώσεις στη μεθοδολογία και τις πιθανότητες τυποποίησης και θα συμβάλουν στη μετάβαση στο νέο νομοθετικό πλαίσιο σχετικά με τον οικολογικό σχεδιασμό των βιώσιμων προϊόντων.

Μελλοντικά, η Επιτροπή θα αξιολογήσει επίσης περαιτέρω την πιθανότητα και την καταλληλότητα θέσπισης περισσότερων ειδικών ανά προϊόν απαιτήσεων σχετικά με τις ακόλουθες πτυχές:

| Τυπολογία απαίτησης | Δυνατότητα εξοικονόμησης ενέργειας το 2030 (σχετιζόμενη με τη χρήση ή την απόδοση των υλικών) |
| --- | --- |
| Ανακυκλωμένο περιεχόμενο | 160PJ (περιεχόμενο υλικού) |
| Αντοχή, υλικολογισμικό και λογισμικό | Τουλάχιστον 175-1 052 PJ (περιεχόμενο υλικού) |
| Σπάνιες, περιβαλλοντικά συναφείς και κρίσιμες πρώτες ύλες | Υψηλό δυναμικό πόρων |

Τυπολογία απαίτησης

Δυνατότητα εξοικονόμησης ενέργειας το 2030 (σχετιζόμενη με τη χρήση ή την απόδοση των υλικών)

Ανακυκλωμένο περιεχόμενο

160PJ (περιεχόμενο υλικού)

Αντοχή, υλικολογισμικό και λογισμικό

Τουλάχιστον 175-1 052 PJ (περιεχόμενο υλικού)

Σπάνιες, περιβαλλοντικά συναφείς και κρίσιμες πρώτες ύλες

Υψηλό δυναμικό πόρων

Οι απαιτήσεις ισχύουν θεωρητικά για όλα τα συνδεόμενα με την ενέργεια προϊόντα· θα χρειαστούν ειδικές προπαρασκευαστικές μελέτες για να συμβάλουν στον προσδιορισμό των κατηγοριών προϊόντων που είναι πιο συναφείς για πιθανές ρυθμιστικές προσεγγίσεις.

5.2.   Εργασίες τυποποίησης

Η επιβολή απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού ή η επισήμανση προϊόντων με βάση τα αντίστοιχα χαρακτηριστικά τους απαιτεί σαφείς ορισμούς του τρόπου με τον οποίο καθορίζεται η επίδοση και μπορεί να ελεγχθεί για οποιοδήποτε δεδομένο προϊόν. Για τον σκοπό αυτό, τα εναρμονισμένα τεχνικά πρότυπα που ορίζουν κατάλληλες μεθόδους δοκιμών μπορούν να βοηθήσουν τους κατασκευαστές —εάν εφαρμόζουν τις μεθόδους που περιέχονται σε αυτά— να απολαμβάνουν «τεκμήριο συμμόρφωσης» επειδή συμμορφώνονται με τις νομικές απαιτήσεις. Οι εργασίες τεχνικής τυποποίησης είναι ζωτικής σημασίας αλλά συχνά παραβλέπεται μέρος της εφαρμογής, ενώ η πρόσφατη εμπειρία καταδεικνύει τη σημασία της έναρξης αυτής της εργασίας όσο το δυνατόν νωρίτερα, παράλληλα με την κατάρτιση των νέων ή αναθεωρημένων κανονισμών. Τα αιτήματα τυποποίησης μπορούν να οριστικοποιηθούν και να εγκριθούν μόνο εφόσον θεσπιστούν οι αντίστοιχοι κανονισμοί οικολογικού σχεδιασμού ή επισήμανσης. Ιδανικά, η εκπόνησή τους ξεκινά πριν από αυτό, ώστε να είναι δυνατή η έγκαιρη ολοκλήρωσή τους κατόπιν θέσπισης των κανονισμών, δεδομένων των περίπου 27 μηνών που απαιτούνται συνήθως για την ανάπτυξη του ίδιου του προτύπου. Η συνολική διαδικασία τείνει να διαρκεί σημαντικά περισσότερο, συμπεριλαμβάνοντας επίσης την προηγούμενη έγκριση του αιτήματος τυποποίησης και την επακόλουθη αξιολόγηση και έγκριση των προτύπων για αναφορά στην Επίσημη Εφημερίδα. Όταν τα εναρμονισμένα ευρωπαϊκά πρότυπα που καλύπτουν όλες τις σχετικές πτυχές δεν είναι διαθέσιμα κατά τον χρόνο της έγκρισης, ενδέχεται να πρέπει να ενσωματωθούν μεταβατικές μέθοδοι στα εκτελεστικά μέτρα.

Πρέπει να συντάσσονται νέα αιτήματα τυποποίησης για τους περισσότερους, αν όχι όλους, τους νέους ή αναθεωρημένους κανονισμούς που βρίσκονται υπό ανάπτυξη. Πρόσφατα υποβλήθηκαν ή βρίσκονται υπό ανάπτυξη αιτήματα για φωτισμό, ηλεκτρονικές οθόνες, εμπορικές ψυκτικές συσκευές και οικιακές ψυκτικές συσκευές. Έχουν αναπτυχθεί σχέδια προτύπων για πολλές άλλες ομάδες προϊόντων με βάση παλαιότερες εντολές.

5.3.   Το Ευρωπαϊκό Μητρώο Προϊόντων για την Ενεργειακή Σήμανση (EPREL)

Το Ευρωπαϊκό Μητρώο Προϊόντων για την Ενεργειακή Σήμανση (EPREL) είναι μια βάση δεδομένων που δημιουργήθηκε και λειτουργεί από την Επιτροπή. Από την 1η Ιανουαρίου 2019, οι προμηθευτές (κατασκευαστές, εισαγωγείς ή εξουσιοδοτημένοι αντιπρόσωποι) υπείχαν τη νομική υποχρέωση να καταχωρούν στο EPREL όλα τα προϊόντα που υπόκεινται σε κανόνες ενεργειακής επισήμανσης προτού τα διαθέσουν στην ευρωπαϊκή αγορά.

Σύμφωνα με τη νομοθεσία, το EPREL εξυπηρετεί τους ακόλουθους σκοπούς:

| — | παροχή στο κοινό πληροφοριών σχετικά με τα προϊόντα που διατίθενται στην αγορά, τις ενεργειακές τους σημάνσεις και τα δελτία πληροφοριών προϊόντος· |
| --- | --- |

—

παροχή στο κοινό πληροφοριών σχετικά με τα προϊόντα που διατίθενται στην αγορά, τις ενεργειακές τους σημάνσεις και τα δελτία πληροφοριών προϊόντος·

| — | στήριξη των αρχών εποπτείας της αγοράς κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους βάσει της νομοθεσίας για την επισήμανση της ενέργειας (και των ελαστικών), περιλαμβανομένης και της επιβολής αυτής· |
| --- | --- |

—

στήριξη των αρχών εποπτείας της αγοράς κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους βάσει της νομοθεσίας για την επισήμανση της ενέργειας (και των ελαστικών), περιλαμβανομένης και της επιβολής αυτής·

| — | παροχή επικαιροποιημένων πληροφοριών στην Επιτροπή όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση προϊόντων, με σκοπό την επανεξέταση των ενεργειακών σημάνσεων. |
| --- | --- |

—

παροχή επικαιροποιημένων πληροφοριών στην Επιτροπή όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση προϊόντων, με σκοπό την επανεξέταση των ενεργειακών σημάνσεων.

Μετά την πρόσφατη κυκλοφορία της «έκδοσης beta» της δημόσιας διεπαφής του τον Μάρτιο του 2022 (42), οι πληροφορίες από το EPREL θα υποστηρίζουν ολοένα και περισσότερο την υλοποίηση άλλων πολιτικών της Πράσινης Συμφωνίας. Πράγματι, τα δεδομένα του EPREL αποτελούν εφεξής τη φυσική αφετηρία για τυχόν αξιολογήσεις σχετικά με το ποιες τάξεις ενεργειακών ετικετών είναι οι «δύο υψηλότερες» τάξεις ή υψηλότερες τάξεις για οποιοδήποτε δεδομένο προϊόν. Πρόκειται για ένα κριτήριο που χρησιμοποιείται πλέον για την εφαρμογή πολλών πολιτικών της ΕΕ, που σχετίζονται μεταξύ άλλων με δημόσια κίνητρα (43), βιώσιμες επενδύσεις του ιδιωτικού τομέα (44), πράσινες δημόσιες συμβάσεις (45) και μειωμένους συντελεστές ΦΠΑ για ορισμένα προϊόντα με ενεργειακή επισήμανση τα οποία πληρούν συγκεκριμένη ενεργειακή ετικέτα και, κατά περίπτωση, κριτήρια χαμηλών εκπομπών σωματιδίων (46).

Το EPREL παρέχει επίσης λειτουργίες που διευκολύνουν τη συμμόρφωση των προμηθευτών και των εμπόρων λιανικής πώλησης. Οι προμηθευτές μπορούν να επιλέξουν να βασιστούν στο ενσωματωμένο πρόγραμμα δημιουργίας ετικετών για τη λήψη γραφικών εικόνων ετικετών σε συμβατούς μορφότυπους με βάση τις δηλωμένες τιμές για την επίδοση και τα χαρακτηριστικά του προϊόντος. Οι έμποροι λιανικής πώλησης μπορούν να παραπέμπουν στο EPREL, μεταξύ άλλων μέσω διασυνδέσεων προγραμματισμού εφαρμογών (API), όταν προβάλλουν σημάνσεις ή δελτία πληροφοριών προϊόντος στο διαδίκτυο, ελαχιστοποιώντας με τον τρόπο αυτό την προσπάθεια παρουσίασης επικαιροποιημένων, συνεκτικών και πολύγλωσσων πληροφοριών.

Μολονότι το EPREL βρίσκεται σε λειτουργία, υπάρχουν σημαντικές λειτουργίες που πρέπει να υλοποιηθούν το 2022 προκειμένου να εκπληρωθούν οι προαναφερθέντες στόχοι. Σε αυτές συγκαταλέγονται:

| — | Μια ειδική διαδικτυακή πύλη η οποία θα αποτελεί το ενιαίο σημείο πρόσβασης, παρέχοντας στοχευμένες πληροφορίες για πολίτες, εθνικές αρχές, προμηθευτές, εμπόρους και υπευθύνους χάραξης πολιτικής (Q2/Q3). |
| --- | --- |

—

Μια ειδική διαδικτυακή πύλη η οποία θα αποτελεί το ενιαίο σημείο πρόσβασης, παρέχοντας στοχευμένες πληροφορίες για πολίτες, εθνικές αρχές, προμηθευτές, εμπόρους και υπευθύνους χάραξης πολιτικής (Q2/Q3).

| — | Βελτίωση της διεπαφής χρήστη και των εργαλείων που διατίθενται στις αρχές εποπτείας της αγοράς για τον καλύτερο εξορθολογισμό των δραστηριοτήτων τους (Q3). |
| --- | --- |

—

Βελτίωση της διεπαφής χρήστη και των εργαλείων που διατίθενται στις αρχές εποπτείας της αγοράς για τον καλύτερο εξορθολογισμό των δραστηριοτήτων τους (Q3).

| — | Μετασχηματισμός της δομής της τεχνικής τεκμηρίωσης για τον εξορθολογισμό των ενεργειών καταχώρισης από τους προμηθευτές και τη διευκόλυνση της ανάλυσής τους από τις αρχές συμμόρφωσης (Q1 έως Q3). |
| --- | --- |

—

Μετασχηματισμός της δομής της τεχνικής τεκμηρίωσης για τον εξορθολογισμό των ενεργειών καταχώρισης από τους προμηθευτές και τη διευκόλυνση της ανάλυσής τους από τις αρχές συμμόρφωσης (Q1 έως Q3).

| — | Έναρξη εφαρμογής των αναθεωρημένων κανονισμών για ορισμένες ομάδες προϊόντων και πιθανή προσθήκη νέων (φωτοβολταϊκά, έξυπνα τηλέφωνα/ταμπλέτες) (Q4). |
| --- | --- |

—

Έναρξη εφαρμογής των αναθεωρημένων κανονισμών για ορισμένες ομάδες προϊόντων και πιθανή προσθήκη νέων (φωτοβολταϊκά, έξυπνα τηλέφωνα/ταμπλέτες) (Q4).

Επιπλέον, θα είναι απαραίτητο να εξεταστούν οι προϋποθέσεις και οι λεπτομέρειες χορήγησης πρόσβασης στο EPREL ή σε ορισμένες από τις λειτουργίες του σε φορείς εκμετάλλευσης και ενδεχομένως σε αρχές από συγκεκριμένες τρίτες χώρες, ιδίως εκείνες που είναι μέλη της τελωνειακής ένωσης ή της Ενεργειακής Κοινότητας. Ωστόσο, οι επιμέρους λεπτομέρειες και επιπτώσεις των εν λόγω εξελίξεων θα πρέπει να αναλυθούν, να καταρτιστούν και —εν τέλει— να αναπτυχθούν με προσοχή και δεν μπορούν να πραγματοποιηθούν σε πολύ βραχυπρόθεσμο ορίζοντα.

5.4.   Εποπτεία της αγοράς και στήριξη προς τους οικονομικούς φορείς

Η αποτελεσματική εποπτεία της αγοράς είναι καίριας σημασίας προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι κανόνες εφαρμόζονται ορθά, ότι πράγματι επέρχονται τα αναμενόμενα οφέλη, ότι εξασφαλίζονται ίσοι όροι ανταγωνισμού για τις επιχειρήσεις, ότι παρέχονται αξιόπιστες πληροφορίες για τα προϊόντα στους καταναλωτές και ότι το πλαίσιο χαίρει της εμπιστοσύνης των πολιτών, των ρυθμιστικών αρχών, καθώς επίσης και των επιχειρήσεων.

Η εποπτεία της αγοράς αποτελεί εθνική αρμοδιότητα και τα δεδομένα σχετικά με την επιβολή και τη συμμόρφωση είναι ελάχιστα, επειδή επί του παρόντος δεν συντρέχει υποχρέωση υποβολής στοιχείων. Με βάση τα διαθέσιμα στοιχεία και όπως επιβεβαιώνεται από τον έλεγχο του οικολογικού σχεδιασμού που διενήργησε το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο το 2020, η μη συμμόρφωση αποτελεί σημαντικό πρόβλημα. Σε έργα εποπτείας της αγοράς που χρηματοδοτούνται από την ΕΕ, είναι σύνηθες να παρατηρείται υψηλό διψήφιο ποσοστό προϊόντων που παρουσιάζουν ζητήματα συμμόρφωσης (τόσο σε τυπικές όσο και σε ουσιαστικές πτυχές) (47), τα οποία όμως περιλαμβάνουν τυπικές μη συμμορφώσεις σχετικά ήσσονος σημασίας που μπορούν να διορθωθούν με εθελοντική δράση (π.χ. λάθος τιμή στο δελτίο πληροφοριών του προϊόντος) και όχι μόνο σοβαρά ζητήματα όπως το να μην πληρούνται οι ελάχιστες απαιτήσεις οικολογικού σχεδιασμού. Συνολικά, εκτιμάται ότι τουλάχιστον το 10 % της εξοικονόμησης ενέργειας που είναι δυνατόν να επιτευχθεί από τον οικολογικό σχεδιασμό και την ενεργειακή επισήμανση χάνεται λόγω μη συμμόρφωσης, ποσοστό που αντιπροσωπεύει 15,3 Mtoe πρωτογενούς ενέργειας ετησίως το 2020 (ή 178 TWh) και ετήσιες δαπάνες ύψους 6,4 δισ. EUR για τους καταναλωτές σε λογαριασμούς ενέργειας (με βάση τα επίπεδα τιμών της ενέργειας του 2020). Αυτό αντιστοιχεί σε 31 Mt επιπλέον εκπομπές ισοδύναμου CO2 ετησίως και επιφέρει σημαντικές απώλειες εσόδων και θέσεων εργασίας για τον βιομηχανικό τομέα. Αυτά τα στοιχεία υποδηλώνουν ότι τυχόν προσθήκες στους περιορισμένους πόρους που δαπανούν τα κράτη μέλη για την εποπτεία της εθνικής αγοράς με σκοπό τον οικολογικό σχεδιασμό και την ενεργειακή επισήμανση θα ήταν οικονομικά πολύ αποδοτικές από την άποψη των κερδών που αποφέρουν.

Κατά την προσεχή περίοδο, η Επιτροπή θα εντείνει τη στήριξή της προς τα κράτη μέλη προκειμένου να συμβάλει στην αποτελεσματικότερη και πιο ομοιόμορφη εφαρμογή της εποπτείας της αγοράς στον τομέα του οικολογικού σχεδιασμού και της ενεργειακής επισήμανσης. Η στήριξη αυτή θα περιλαμβάνει τα εξής:

| — | Συνεχή βελτίωση των εργαλείων ΤΠ όπως το σύστημα πληροφοριών και επικοινωνίας για την εποπτεία της αγοράς (48) (ICSMS) και το EPREL και ενίσχυση άλλων εργαλείων, π.χ. εκείνων που συμβάλλουν στην αντιμετώπιση προκλήσεων που σχετίζονται με την εποπτεία της αγοράς όσον αφορά το ηλεκτρονικό εμπόριο και τις νέες αλυσίδες εφοδιασμού. |
| --- | --- |

—

Συνεχή βελτίωση των εργαλείων ΤΠ όπως το σύστημα πληροφοριών και επικοινωνίας για την εποπτεία της αγοράς (48) (ICSMS) και το EPREL και ενίσχυση άλλων εργαλείων, π.χ. εκείνων που συμβάλλουν στην αντιμετώπιση προκλήσεων που σχετίζονται με την εποπτεία της αγοράς όσον αφορά το ηλεκτρονικό εμπόριο και τις νέες αλυσίδες εφοδιασμού.

| — | Τεχνική και υλικοτεχνική υποστήριξη προς τις ομάδες διοικητικής συνεργασίας (AdCos). |
| --- | --- |

—

Τεχνική και υλικοτεχνική υποστήριξη προς τις ομάδες διοικητικής συνεργασίας (AdCos).

| — | Χρηματοδότηση κοινών ή συντονισμένων δράσεων και εκστρατειών. |
| --- | --- |

—

Χρηματοδότηση κοινών ή συντονισμένων δράσεων και εκστρατειών.

| — | Συνεργασία με τα κράτη μέλη σε πολιτικό επίπεδο σχετικά με τρόπους βελτίωσης της εποπτείας της αγοράς, συμπεριλαμβανομένου του επιπέδου των πόρων που καθίστανται διαθέσιμοι. |
| --- | --- |

—

Συνεργασία με τα κράτη μέλη σε πολιτικό επίπεδο σχετικά με τρόπους βελτίωσης της εποπτείας της αγοράς, συμπεριλαμβανομένου του επιπέδου των πόρων που καθίστανται διαθέσιμοι.

| — | Πρόταση νέων νομικών διατάξεων που θα βελτιώσουν την εποπτεία της αγοράς, στο πλαίσιο του προτεινόμενου κανονισμού για τον οικολογικό σχεδιασμό [πρβλ. την πρωτοβουλία για τα βιώσιμα προϊόντα (SPI)]. |
| --- | --- |

—

Πρόταση νέων νομικών διατάξεων που θα βελτιώσουν την εποπτεία της αγοράς, στο πλαίσιο του προτεινόμενου κανονισμού για τον οικολογικό σχεδιασμό [πρβλ. την πρωτοβουλία για τα βιώσιμα προϊόντα (SPI)].

| — | Άλλες συναφείς δραστηριότητες, όπως έχουν προγραμματιστεί στο πρόγραμμα εργασίας του Ευρωπαϊκού δικτύου συμμόρφωσης των προϊόντων (EUPCN) για την περίοδο 2021-22, συμπεριλαμβανομένης της συμμετοχής των τελωνειακών αρχών. |
| --- | --- |

—

Άλλες συναφείς δραστηριότητες, όπως έχουν προγραμματιστεί στο πρόγραμμα εργασίας του Ευρωπαϊκού δικτύου συμμόρφωσης των προϊόντων (EUPCN) για την περίοδο 2021-22, συμπεριλαμβανομένης της συμμετοχής των τελωνειακών αρχών.

Η Επιτροπή θα συνεχίσει επίσης να υποστηρίζει τις προσπάθειες συμμόρφωσης των οικονομικών φορέων με διάφορους τρόπους, π.χ. μέσω της λειτουργίας λειτουργικών ηλεκτρονικών ταχυδρομικών θυρίδων όπου μπορούν να απαντώνται ερωτήσεις, με συγκεκριμένα κατευθυντήρια έγγραφα, συχνές ερωτήσεις, πληροφορίες στον ιστότοπο της Επιτροπής κ.λπ. Θα εξετάσει επίσης το ενδεχόμενο παροχής χρηματοδότησης από την ΕΕ για τη δημιουργία ενός μηχανισμού υποστήριξης της συμμόρφωσης με γνώμονα τον βιομηχανικό τομέα, ο οποίος θα ενισχύει τις προληπτικές δράσεις προσέγγισης και θα παρέχει έγκαιρη και στοχευμένη συνδρομή με σκοπό να βοηθήσει τους προμηθευτές και τους έμπορους λιανικής πώλησης να κατανοήσουν και να εκπληρώσουν ευκολότερα τις υποχρεώσεις τους.

5.5.   Διεθνείς πτυχές και συνεργασία

Τα μέτρα πολιτικής της ΕΕ για τον οικολογικό σχεδιασμό και, ειδικότερα, για την ενεργειακή επισήμανση, καθώς και τα σχετικά τεχνικά πρότυπα και διαδικασίες δοκιμών για τα ρυθμιζόμενα προϊόντα, είχαν πολύ μεγάλη θετική επιρροή σε τρίτες χώρες πολύ πέρα από τα σύνορα της ΕΕ (49).

Αφενός, πολλοί από τους σημαντικούς εμπορικούς εταίρους της ΕΕ εφαρμόζουν συστηματικά τους κανόνες οικολογικού σχεδιασμού και/ή επισήμανσης της ΕΕ στο πλαίσιο των διαφόρων σχέσεών τους με την ΕΕ. Αυτό συμβαίνει κυρίως στο πλαίσιο του ΕΟΧ, της τελωνειακής ένωσης με την Τουρκία και της Ενεργειακής Κοινότητας. Αφετέρου, οι κατασκευαστές σε άλλες μεγάλες χώρες εξαγωγής πρέπει ούτως ή άλλως να πληρούν τις απαιτήσεις της ΕΕ για να μπορούν να διαθέσουν προϊόντα στην αγορά της ΕΕ, γεγονός που με τη σειρά του μπορεί να παρακινήσει και να διευκολύνει τον καθορισμό εγχώριων απαιτήσεων οι οποίες εναρμονίζονται πλήρως ή εν μέρει με τις απαιτήσεις της ΕΕ. Ταυτόχρονα, είναι σημαντικό η ΕΕ να συνεχίσει να συμμορφώνεται με τους αντίστοιχους ισχύοντες κανόνες σε επίπεδο ΠΟΕ.

Η διεθνής συνεργασία σχετικά με την αποτελεσματικότητα των προϊόντων αποτελεί επίσης παράγοντα της ταχύτητας και της κατεύθυνσης των εξελίξεων του προγράμματος σε όλο τον κόσμο. Ορισμένες δικαιοδοσίες τρίτων χωρών θεωρούν ωφέλιμο να εφαρμόζουν παρόμοιες ή πανομοιότυπες απαιτήσεις για να επωφεληθούν από το σημαντικό έργο που έχει ήδη καταβληθεί για την ανάπτυξη των κανόνων της ΕΕ. Ταυτόχρονα, η ΕΕ απέχει πολύ από το να έχει το προβάδισμα σε όλους τους λογαριασμούς ή τα προϊόντα, επομένως μπορεί επίσης να επωφεληθεί και να διδαχθεί από τις προσπάθειες που καταβάλλονται αλλού. Η ρυθμιστική σύγκλιση μπορεί επίσης να μετριάσει το κόστος συμμόρφωσης και αξιολόγησης της συμμόρφωσης που αντιμετωπίζουν οι εταιρείες της ΕΕ που εξυπηρετούν αφενός σημαντικές εξαγωγικές αγορές και αφετέρου την αγορά της ΕΕ. Προκειμένου να προωθήσει τέτοιου είδους αμοιβαία επωφελείς ανταλλαγές, η Επιτροπή θα συνεχίσει να υποστηρίζει και να συμμετέχει σε καθιερωμένα διεθνή πολυμερή φόρουμ για την πολιτική των προϊόντων, όπως το πρόγραμμα τεχνολογικής συνεργασίας «Energy Efficient End-use Equipment» (Ενεργειακά αποδοτικός εξοπλισμός τελικής χρήσης — 4E) του ΔΟΕ (50) και η πρωτοβουλία «Super-efficient Equipment and Appliances Deployment» (Ανάπτυξη υπερ-αποδοτικού εξοπλισμού και συσκευών — SEAD) (51). Η διμερής συνεργασία θα επιδιωχθεί επίσης προκειμένου να επιταχυνθεί η αφομοίωση των βέλτιστων πρακτικών οικολογικού σχεδιασμού και ενεργειακής επισήμανσης στις χώρες εταίρους και να ενισχυθεί περαιτέρω η ρυθμιστική σύγκλιση παγκοσμίως.

6.   Συμπέρασμα

Το πρόγραμμα οικολογικού σχεδιασμού και ενεργειακής επισήμανσης της ΕΕ είναι ένα από τα μεγαλύτερα και μακροβιότερα προγράμματα για της συσκευές στον κόσμο, το οποίο αξιοποιεί την ισχύ της ενιαίας αγοράς στην ΕΕ και στο εξωτερικό προς όφελος των καταναλωτών, των επιχειρήσεων και του περιβάλλοντος.

Ο οικολογικός σχεδιασμός/η ενεργειακή επισήμανση παρέχει σημαντική και αυξανόμενη συμβολή στους στόχους της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και του Fit for 55 ενώ συνδράμει τους καταναλωτές που αντιμετωπίζουν υψηλές τιμές της ενέργειας και των οποίων οι λογαριασμοί θα ήταν πολύ υψηλότεροι σε διαφορετική περίπτωση: με τα τρέχοντα επίπεδα τιμών, οι υφιστάμενες πολιτικές εκτιμάται ότι εξοικονομούν δαπάνες των χρηστών ενέργειας της ΕΕ ύψους άνω των 250 δισ. EUR/έτος.

Η επένδυση στην επιδίωξη και την ενίσχυση του παρόντος προγράμματος ώστε να ανταποκρίνεται καλύτερα στις φιλοδοξίες και τους πόρους αποτελεί επίσης επένδυση στη μεγαλύτερη ανθεκτικότητα της ΕΕ ώστε να ανθίσταται περισσότερο στις μελλοντικές κρίσεις των τιμών της ενέργειας και στις προκλήσεις για την ασφάλεια του εφοδιασμού που σχετίζονται με την εξάρτηση της ΕΕ από τα εισαγόμενα ορυκτά καύσιμα. Ομοίως, η ολοένα και μεγαλύτερη εστίαση στην απόδοση των υλικών, π.χ. στη δυνατότητα ανακύκλωσης, συμβάλλει στην αύξηση της ανθεκτικότητας της εφοδιαστικής αλυσίδας στην ΕΕ.

Η ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας, τόσο σε πολυμερές όσο και σε διμερές επίπεδο, είναι απαραίτητη για την επιτάχυνση της υιοθέτησης προγραμμάτων ενεργειακής απόδοσης των προϊόντων σε όλο τον κόσμο και μπορεί επίσης να συμβάλει στη βελτίωση της ρυθμιστικής σύγκλισης προς όφελος της ΕΕ και των χωρών εταίρων.

Το EPREL, το Ευρωπαϊκό Μητρώο Προϊόντων για την Ενεργειακή Σήμανση, παρέχει πρωτόγνωρη διαφάνεια στην αγορά και ανοίγει νέες ευκαιρίες για την ενδυνάμωση και τη συνεργασία με τους καταναλωτές της ΕΕ. Επίσης, θα αποτελεί ένα ολοένα και πιο πρακτικό εργαλείο για την εφαρμογή των προϋποθέσεων που εισήχθησαν πρόσφατα σχετικά με την απόδοση των προϊόντων σε άλλες πολιτικές της ΕΕ (πράσινη ταξινόμηση, πράσινες δημόσιες συμβάσεις στο πλαίσιο της οδηγίας για την ενεργειακή απόδοση, δημόσια κίνητρα, οδηγία ΦΠΑ).

Αυτός ο τομέας πολιτικής εξακολουθεί να αντιπροσωπεύει σημαντικές δυνατότητες όσον αφορά την παροχή πρόσθετων, εξαιρετικά οικονομικά αποδοτικών οφελών για τους καταναλωτές της ΕΕ, τη μειωμένη ατμοσφαιρική ρύπανση και την εξοικονόμηση ενέργειας/CO2 που διαφορετικά θα έπρεπε να παρασχεθούν από άλλες πολιτικές σε επίπεδο ΕΕ ή σε εθνικό επίπεδο. Ωστόσο, η έγκαιρη επανεξέταση των υφιστάμενων κανόνων, η παροχή υποστήριξης για τη σωστή εφαρμογή/επιβολή, η ανάπτυξη του EPREL και η διερεύνηση της ρύθμισης νέων συνδεόμενων με την ενέργεια προϊόντων απαιτούν σημαντικές προσπάθειες.

Ως εκ τούτου, στο πλαίσιο της δέσμης μέτρων της πολιτικής για τα βιώσιμα προϊόντα, η Επιτροπή επισήμανε σαφώς την ανάγκη να αυξηθούν σημαντικά οι πόροι που διατίθενται για την εφαρμογή της πολιτικής οικολογικού σχεδιασμού ως μέρος μιας πιο φιλόδοξης πολιτικής για τα βιώσιμα προϊόντα και καλεί τα κράτη μέλη να πράξουν το ίδιο όσον αφορά τις προσπάθειες εποπτείας της εθνικής αγοράς.

---

(1)  Σύσταση (ΕΕ) 2021/1749 της Επιτροπής, της 28ης Σεπτεμβρίου 2021, για την προτεραιότητα στην ενεργειακή απόδοση: από τις αρχές στην πράξη — Κατευθυντήριες γραμμές και παραδείγματα για την εφαρμογή της αρχής κατά τη λήψη αποφάσεων στον ενεργειακό τομέα και πέραν αυτού (ΕΕ L 350 της 4.10.2021, σ. 9).

(2)  Πρβλ. επίσης COM(2021) 801 — Πρόταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη διασφάλιση δίκαιης μετάβασης προς την κλιματική ουδετερότητα.

(3)  Πρβλ. έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής.

(4)  https://ec.europa.eu/environment/strategy/circular-economy-action-plan_el

(5)  Οδηγία 2009/125/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, για τη θέσπιση πλαισίου για τον καθορισμό απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού όσον αφορά τα συνδεόμενα με την ενέργεια προϊόντα (ΕΕ L 285 της 31.10.2009, σ. 10).

(6)  Κανονισμός (ΕΕ) 2017/1369 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Ιουλίου 2017, σχετικά με τον καθορισμό ενός πλαισίου για την ενεργειακή σήμανση και για την κατάργηση της οδηγίας 2010/30/ΕΕ (ΕΕ L 198 της 28.7.2017, σ. 1).

(7)  COM(2008) 0660 final

(8)  SWD(2012) 434 final.

(9)  COM(2016) 773 final.

(10)  Κανονισμός (ΕΕ) 2020/740 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Μαΐου 2020, σχετικά με τη σήμανση των ελαστικών επισώτρων όσον αφορά την εξοικονόμηση καυσίμου και άλλες παραμέτρους, την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1369 και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1222/2009 (ΕΕ L 177 της 5.6.2020, σ. 1).

(11)  Το 2020 εκτιμάται ότι περίπου 3 δισεκατομμύρια προϊόντα που υπόκεινται σε μέτρα πωλήθηκαν στην ΕΕ27, από τα οποία 1,5 δισεκατομμύρια πηγές φωτός, 880 εκατομμύρια ηλεκτρονικά προϊόντα, 350 εκατομμύρια ελαστικά και 240 εκατομμύρια άλλα προϊόντα.

(12)  Έκθεση του 2020 για τη λογιστική αποτίμηση των επιπτώσεων του οικολογικού σχεδιασμού (Ecodesign Impact Accounting) (στο εξής: EIA): https://data.europa.eu/doi/10.2833/72143

Στην EIA χρησιμοποιούνται δεδομένα της Eurostat, συμπεριλαμβανομένων των ενεργειακών ισολογισμών (nrg_bal_c) και των αναλυτικών δεδομένων τελικής κατανάλωσης ενέργειας στα νοικοκυριά — ποσότητες (nrg_d_hhq).

(13)  «Achievements of Energy Efficiency Appliance and Equipment Standards and Labelling Programs: 2021 update»: https://www.iea-4e.org/projects/eesl-achievements-reports/.

(14)  Ευρωβαρόμετρο αριθ. 492, Μάιος 2019: https://europa.eu/eurobarometer/surveys/detail/2238

(15)  https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC127006

(16)  https://ec.europa.eu/info/energy-climate-change-environment/standards-tools-and-labels/products-labelling-rules-and-requirements/energy-label-and-ecodesign_en

(17)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1275/2008 της Επιτροπής, της 17ης Δεκεμβρίου 2008, για την εφαρμογή της οδηγίας 2005/32/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις απαιτήσεις οικολογικού σχεδιασμού για την κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού οικιακού και γραφειακού εξοπλισμού σε λειτουργία αναμονής ή εκτός λειτουργίας (ΕΕ L 339 της 18.12.2008, σ. 45).

(18)  (SWD(2022) 101)

(19)  Πρβλ. επίσης το άρθρο 16 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1369.

(20)  Ειδική έκθεση αριθ. 01/2020: Η δράση της ΕΕ στον τομέα του οικολογικού σχεδιασμού και της ενεργειακής επισήμανσης: η σημαντική συμβολή της στη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης περιορίζεται λόγω μεγάλων καθυστερήσεων και προβλημάτων μη συμμόρφωσης (ΕΕ C 18 της 20.1.2020, σ. 2).

(21)  Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου της 8ης Νοεμβρίου 2018 στην υπόθεση T-544/13 RENV.

(22)  Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου της 8ης Δεκεμβρίου 2021 στην υπόθεση T-127/19.

(23)  COM(2022) 31 final της 2.2.2022.

(24)  https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:0638aa1d-0f02-11eb-bc07-01aa75ed71a1.0021,02/DOC_1&format=PDF

(25)  COM(2021) 400 final της 12.5.2021.

(26)  Στεγνωτήρια ρούχων, μονάδες εξαερισμού, οικιακές συσκευές μαγειρέματος.

(27)  Σύσταση (ΕΕ) 2016/2125 της Επιτροπής, της 30ής Νοεμβρίου 2016, σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τα μέτρα αυτορρύθμισης που λαμβάνει η βιομηχανία σύμφωνα με την οδηγία 2009/125/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 329 της 3.12.2016, σ. 109)

(28)  https://susproc.jrc.ec.europa.eu/product-bureau//product-groups/522/home

(29)  Για παράδειγμα, σχετικά με εξοπλισμό εταιρικού δικτύου, εξοπλισμό μικρού δικτύου για οικιακή χρήση και χρήση γραφείου, διασυνδεδεμένο οικιακό σύστημα ήχου και εικόνας.

(30)  https://ses.jrc.ec.europa.eu/development-of-policy-proposals-for-energy-smart-appliances

(31)  https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/13141-%CE%A8%CE%B7%CF%86%CE%B9%CE%BF%CF%80%CE%BF%CE%B9%CE%B7%CF%83%CE%B7-%CF%84%CE%BF%CF%85-%CE%B5%CE%BD%CE%B5%CF%81%CE%B3%CE%B5%CE%B9%CE%B1%CE%BA%CE%BF%CF%85-%CF%84%CE%BF%CE%BC%CE%B5%CE%B1-%CE%A3%CF%87%CE%B5%CE%B4%CE%B9%CE%BF-%CE%B4%CF%81%CE%B1%CF%83%CE%B7%CF%82-%CF%84%CE%B7%CF%82-%CE%95%CE%95_el

(32)  https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/energy_climate_change_environment/standards_tools_and_labels/documents/egla_report_2021_final.pdf

(33)  Να σημειωθεί ότι αυτές οι εξοικονομήσεις δεν πρέπει να αθροιστούν με τα στοιχεία που παρέχονται στο πρόγραμμα εργασίας 2016-19 για το ίδιο έτος.

(34)  Για περισσότερες λεπτομέρειες, ανατρέξτε στο έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής.

(35)  Αναφέρθηκε για πρώτη φορά στο πρόγραμμα εργασίας του 2012.

(36)  Ό.π.

(37)  Παρά το γεγονός ότι τα εξωτερικά τροφοδοτικά έχουν ήδη ρυθμιστεί, τα τροφοδοτικά τύπου universal προσδιορίζονται ως νέα ομάδα προϊόντων, λόγω της συνάφειας και της ιδιαιτερότητας της ανάλυσης που απαιτείται για την εξαγωγή των απαραίτητων κριτηρίων/χαρακτηριστικών. Βλ. πληροφορίες σχετικά με την υπό εξέλιξη επανεξέταση στη διεύθυνση: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/13351-External-power-supplies-ecodesign-&-information-requirements-review-_el

(38)  COM(2015) 614.

(39)  https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_19_5895

(40)  https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/mandates/index.cfm?fuseaction=search.detail&id=564

(41)  https://standards.cencenelec.eu/dyn/www/f?p=205:32:0::::FSP_ORG_ID,FSP_LANG_ID:2240017,25&cs=10B7B067CC7107748A52C1C034BB4CFD3

(42)  https://eprel.ec.europa.eu

(43)  Πρβλ. άρθρο 7 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1369.

(44)  Πρβλ. ταξινόμηση της ΕΕ για βιώσιμες δραστηριότητες και την EIF Sustainability Guarantee pilot initiative under InvestEU SME window (Πιλοτική πρωτοβουλία του ΕΤαΕ για την εγγύηση της βιωσιμότητας στο πλαίσιο του σκέλους του InvestEU για τις ΜΜΕ).

(45)  Πρβλ. παράρτημα IV της προτεινόμενης αναθεώρησης της οδηγίας για την ενεργειακή απόδοση.

(46)  Πρβλ. το νέο σημείο 22) που προστέθηκε στο παράρτημα III της οδηγίας 2006/112/ΕΚ https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-14754-2021-INIT/el/pdf.

(47)  Αυτό ίσχυε π.χ. για τα ψυγεία που υποβλήθηκαν σε επιθεώρηση στο πλαίσιο του έργου EEPLIANT2 το 2018-2019. Τα προκαταρκτικά αποτελέσματα του έργου EEPLIANT3 τον Νοέμβριο του 2021 το επιβεβαιώνουν σε μεγάλο βαθμό, καθώς στο 75 % των προϊόντων που υποβλήθηκαν σε επιθεώρηση υπήρχαν προβλήματα με την τεχνική τεκμηρίωση ή τις απαιτήσεις επισήμανσης στο διαδίκτυο. Ωστόσο επισημαίνεται ότι τα στοιχεία ενδέχεται να μην είναι πλήρως αντιπροσωπευτικά λόγω της προσέγγισης βάσει κινδύνου που χρησιμοποιείται γενικά στη δειγματοληψία προϊόντων.

(48)  https://ec.europa.eu/growth/single-market/goods/building-blocks/information-and-communication-system-market-surveillance_en

(49)  Study on Impacts of the EU’s Ecodesign and Energy/Tyre Labelling Legislation on Third Jurisdictions (Μελέτη για τις επιπτώσεις της νομοθεσίας της ΕΕ για τον οικολογικό σχεδιασμό και την ενεργειακή επισήμανση / σήμανση ελαστικών σε τρίτες χώρες), Waide et al, https://ec.europa.eu/energy/sites/ener/files/documents/201404_ieel_third_jurisdictions.pdf

(50)  https://www.iea-4e.org/.

(51)  https://www.superefficient.org/

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Μεθοδολογία για τον οικολογικό σχεδιασμό για συνδεόμενα με την ενέργεια προϊόντα (MEErP)

Η μεθοδολογία για τον οικολογικό σχεδιασμό των συνδεόμενων με την ενέργεια προϊόντων (MEErP) αναπτύχθηκε με σκοπό να παρέχει επιχειρησιακή καθοδήγηση στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και στους αναδόχους που της παρέχουν τεχνική βοήθεια κατά την εκπόνηση της προπαρασκευαστικής μελέτης για τον οικολογικό σχεδιασμό ενός προϊόντος. Οι πλήρεις εκθέσεις της μεθοδολογίας και το πρότυπο υπολογισμού είναι διαθέσιμα στο διαδίκτυο (1). Η MEErP εξελίχθηκε με την πάροδο του χρόνου με τη συμμετοχή των ενδιαφερόμενων φορέων. Τα διοικητικά και νομικά στάδια που ακολουθούν την προπαρασκευαστική μελέτη δεν καλύπτονται από τη MEErP. Ωστόσο, η MEErP έχει σχεδιαστεί έτσι ώστε τα αποτελέσματα της να μπορούν να ενσωματωθούν σε εκτίμηση των επιπτώσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Η MEErP συνίσταται σε 7 εργασίες. Οι πρώτες 4 εργασίες αποσκοπούν στη συλλογή δεδομένων και στη διενέργεια αρχικής ανάλυσης. Αφορούν τα εξής:

| — | Εργασία 1 – Πεδίο εφαρμογής (ορισμοί προϊόντων, πρότυπα και νομοθεσία). |
| --- | --- |

—

Εργασία 1 – Πεδίο εφαρμογής (ορισμοί προϊόντων, πρότυπα και νομοθεσία).

| — | Εργασία 2 – Αγορές (οικονομική ανάλυση και ανάλυση αγοράς, συμπεριλαμβανομένων όγκων και τιμών). |
| --- | --- |

—

Εργασία 2 – Αγορές (οικονομική ανάλυση και ανάλυση αγοράς, συμπεριλαμβανομένων όγκων και τιμών).

| — | Εργασία 3 – Χρήστες (από πλευράς ζήτησης προϊόντων, συμπεριφορά καταναλωτή και οικείες υποδομές). |
| --- | --- |

—

Εργασία 3 – Χρήστες (από πλευράς ζήτησης προϊόντων, συμπεριφορά καταναλωτή και οικείες υποδομές).

| — | Εργασία 4 – Τεχνολογίες [από πλευράς προσφοράς προϊόντων, περιλαμβάνει τη βέλτιστη διαθέσιμη τεχνολογία (ΒΔΤ) και τη βέλτιστη μη διαθέσιμη τεχνολογία (ΒΜΔΤ)]. |
| --- | --- |

—

Εργασία 4 – Τεχνολογίες [από πλευράς προσφοράς προϊόντων, περιλαμβάνει τη βέλτιστη διαθέσιμη τεχνολογία (ΒΔΤ) και τη βέλτιστη μη διαθέσιμη τεχνολογία (ΒΜΔΤ)].

Εκτός από την παροχή των εισροών για τις εργασίες 5 έως 7, οι εργασίες 1 έως 4 έχουν έναν επιπλέον σκοπό όσον αφορά την ανάπτυξη ικανοτήτων. Οι εκθέσεις των εργασιών 1 έως 4 παρέχουν στους υπευθύνους χάραξης πολιτικής και στους ενδιαφερόμενους φορείς το υπόβαθρο για να κατανοήσουν ο ένας τα προβλήματα του άλλου και να συμμετάσχουν σε διάλογο.

| — | Εργασία 5 – Περιβάλλον και οικονομικά (βασικό σενάριο (2) αξιολόγηση κύκλου ζωής & κόστος κύκλου ζωής). |
| --- | --- |

—

Εργασία 5 – Περιβάλλον και οικονομικά (βασικό σενάριο (2) αξιολόγηση κύκλου ζωής & κόστος κύκλου ζωής).

| — | Εργασία 6 – Επιλογές σχεδίασης (δυνατότητα βελτίωσης). |
| --- | --- |

—

Εργασία 6 – Επιλογές σχεδίασης (δυνατότητα βελτίωσης).

| — | Εργασία 7 – Σενάρια (πολιτική, σενάριο, ανάλυση επιπτώσεων και ευαισθησίας). |
| --- | --- |

—

Εργασία 7 – Σενάρια (πολιτική, σενάριο, ανάλυση επιπτώσεων και ευαισθησίας).

Οι εργασίες 5 έως 7 έχουν ως στόχο να παρέχουν την ανάλυση για το εάν πρέπει να θεσπιστούν απαιτήσεις οικολογικού σχεδιασμού για το υπό εξέταση συνδεόμενο με την ενέργεια προϊόν και, εάν ναι, ποιες πρέπει να είναι αυτές. Στην εργασία 5 το «βασικό σενάριο» προσδιορίζεται μέσω σύνθεσης των αποτελεσμάτων των εργασιών 1 έως 4. Το βασικό σενάριο είναι μια συνειδητή αφηρημένη εκπροσώπηση της πραγματικότητας και το σημείο αναφοράς για την αξιολόγηση των δυνατοτήτων βελτίωσης, καθώς και της ανάλυσης πολιτικής, σεναρίων, επιπτώσεων και ευαισθησίας.

Οι επιλογές σχεδιασμού, οι συνέπειες του κόστους του κύκλου ζωής τους για τον καταναλωτή, το περιβαλλοντικό κόστος και τα οφέλη τους, η λύση με το ελάχιστο κόστος κύκλου ζωής (LLCC) και η ΒΔΤ προσδιορίζονται στην εργασία 6. Η ΒΔΤ υποδεικνύει έναν μεσοπρόθεσμο στόχο ο οποίος θα μπορούσε να είναι κατάλληλος για ενέργειες προώθησης, όχι όμως για υποχρεωτικές ελάχιστες απαιτήσεις. Η ΒΜΔΤ υποδεικνύει μακροπρόθεσμες δυνατότητες και συμβάλλει στον καθορισμό του ακριβούς πεδίου εφαρμογής και του ορισμού πιθανών μέτρων.

Στην εργασία 7, τα αποτελέσματα των προηγούμενων εργασιών συγκεντρώνονται προκειμένου να διερευνηθούν κατάλληλα μέσα πολιτικής για την αξιοποίηση των δυνατοτήτων βελτίωσης. Δημιουργούνται σενάρια με προβλέψεις μέχρι το 2050 τα οποία ποσοτικοποιούν τις βελτιώσεις που μπορούν να επιτευχθούν σε σύγκριση με το σενάριο συνήθους τακτικής. Τα αποτελέσματα συγκρίνονται με τους στόχους της ΕΕ και το κοινωνικό κόστος της επίτευξης του οφέλους με άλλο τρόπο. Οι επιπτώσεις στους καταναλωτές (αγοραστική δύναμη, κοινωνικό κόστος) και στη βιομηχανία (απασχόληση, κερδοφορία, ανταγωνιστικότητα, επίπεδο επενδύσεων) εκτιμώνται με ρητή περιγραφή και λογιστικοποίηση του συνήθους κύκλου σχεδιασμού στον τομέα του προϊόντος. Τέλος, η αρτιότητα των αποτελεσμάτων διερευνάται μέσω ανάλυσης της ευαισθησίας των κύριων παραμέτρων.

Για την εγκυρότητα των αξιολογήσεων και την προστιθέμενη αξία της νομοθετικής πρότασης που απορρέει από τις αξιολογήσεις αυτές, είναι σημαντικό η μεθοδολογία να παραμένει επικαιροποιημένη. Η τρέχουσα μεθοδολογία εξελίχθηκε σταδιακά με την πάροδο του χρόνου μέσω περιοδικών επανεξετάσεων, οι οποίες πραγματοποιήθηκαν με τη συμμετοχή των ενδιαφερόμενων φορέων και οδήγησαν σε περιοδικές προσαρμογές.

Η τρέχουσα έκδοση της MEErP χρησιμοποιείται από το 2013 (3) και η τρέχουσα έκδοση 3.06 του εργαλείου Ecoreport από το 2014 (4). Αυτήν τη στιγμή βρίσκονται σε εξέλιξη εργασίες για επανεξέταση, η οποία, όπου χρειάζεται, θα επικαιροποιήσει τα δεδομένα που χρησιμοποιούνται στην ανάλυση και θα διασφαλίσει ότι εξακολουθούν να είναι κατάλληλα για τον σκοπό τους, σύμφωνα με τις πρόσφατες εξελίξεις πολιτικής. Το Κοινό Κέντρο Ερευνών διαχειρίζεται τη διαδικασία της επανεξέτασης και θα δημοσιευθούν λεπτομέρειες για την υπό εξέλιξη διαδικασία και τη συμμετοχή των ενδιαφερόμενων φορέων (5).

---

(1)  Μεθοδολογία για τον οικολογικό σχεδιασμό των συνδεόμενων με την ενέργεια προϊόντων — MEErP 2011 — Έκθεση μεθοδολογίας — Μέρος 1: Μέθοδοι, https://ec.europa.eu/docsroom/documents/26525, Μεθοδολογία για τον οικολογικό σχεδιασμό των συνδεόμενων με την ενέργεια προϊόντων — MEErP 2011 — Έκθεση μεθοδολογίας — Μέρος 2: Περιβαλλοντικές πολιτικές και δεδομένα, https://ec.europa.eu/docsroom/documents/26526, Πρότυπο υπολογισμών οικολογικού σχεδιασμού: https://ec.europa.eu/docsroom/documents/5308/attachments/1/translations

(2)  Ένα ή περισσότερα μέσα προϊόντα της ΕΕ ή μια αντιπροσωπευτική κατηγορία προϊόντων πρέπει να επιλεγεί ως το «βασικό σενάριο» για ολόκληρη την ΕΕ-27.

(3)  SWD(2012) 434 final:https://ec.europa.eu/docsroom/documents/9952/attachments/1/translations/en/renditions/pdf

(4)  Μελέτη απόδοσης των υλικών για τη MEErP (δημοσιεύθηκε τον Δεκέμβριο του 2013) στη διεύθυνση: https://ec.europa.eu/growth/industry/sustainability/sustainable-product-policy-ecodesign_en, το εργαλείο Ecoreport διατίθεται στη διεύθυνση: https://ec.europa.eu/docsroom/documents/5308/attachments/1/translations

(5)  https://susproc.jrc.ec.europa.eu/product-bureau/product-groups/521/home

---

IV Πληροφορίες

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

| 4.5.2022 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 182/13 |
| --- | --- | --- | --- |

4.5.2022

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 182/13

---

Ισοτιμίες του ευρώ (1)

3 Μαΐου 2022

(2022/C 182/02)

1 ευρώ =

| | Νομισματική μονάδα | Ισοτιμία |
| --- | --- | --- |
| USD | δολάριο ΗΠΑ | 1,0556 |
| JPY | ιαπωνικό γιεν | 137,06 |
| DKK | δανική κορόνα | 7,4403 |
| GBP | λίρα στερλίνα | 0,84130 |
| SEK | σουηδική κορόνα | 10,3978 |
| CHF | ελβετικό φράγκο | 1,0272 |
| ISK | ισλανδική κορόνα | 137,60 |
| NOK | νορβηγική κορόνα | 9,9090 |
| BGN | βουλγαρικό λεβ | 1,9558 |
| CZK | τσεχική κορόνα | 24,662 |
| HUF | ουγγρικό φιορίνι | 382,15 |
| PLN | πολωνικό ζλότι | 4,6925 |
| RON | ρουμανικό λέου | 4,9475 |
| TRY | τουρκική λίρα | 15,6941 |
| AUD | δολάριο Αυστραλίας | 1,4825 |
| CAD | δολάριο Καναδά | 1,3570 |
| HKD | δολάριο Χονγκ Κονγκ | 8,2838 |
| NZD | δολάριο Νέας Ζηλανδίας | 1,6366 |
| SGD | δολάριο Σιγκαπούρης | 1,4605 |
| KRW | ουόν Νότιας Κορέας | 1 335,64 |
| ZAR | νοτιοαφρικανικό ραντ | 16,8303 |
| CNY | κινεζικό ρενμινπί γιουάν | 6,9759 |
| HRK | κροατική κούνα | 7,5555 |
| IDR | ρουπία Ινδονησίας | 15 288,47 |
| MYR | μαλαισιανό ρινγκίτ | 4,5956 |
| PHP | πέσο Φιλιππινών | 55,455 |
| RUB | ρωσικό ρούβλι | |
| THB | ταϊλανδικό μπατ | 36,387 |
| BRL | ρεάλ Βραζιλίας | 5,3143 |
| MXN | πέσο Μεξικού | 21,5025 |
| INR | ινδική ρουπία | 80,8420 |

Νομισματική μονάδα

Ισοτιμία

USD

δολάριο ΗΠΑ

1,0556

JPY

ιαπωνικό γιεν

137,06

DKK

δανική κορόνα

7,4403

GBP

λίρα στερλίνα

0,84130

SEK

σουηδική κορόνα

10,3978

CHF

ελβετικό φράγκο

1,0272

ISK

ισλανδική κορόνα

137,60

NOK

νορβηγική κορόνα

9,9090

BGN

βουλγαρικό λεβ

1,9558

CZK

τσεχική κορόνα

24,662

HUF

ουγγρικό φιορίνι

382,15

PLN

πολωνικό ζλότι

4,6925

RON

ρουμανικό λέου

4,9475

TRY

τουρκική λίρα

15,6941

AUD

δολάριο Αυστραλίας

1,4825

CAD

δολάριο Καναδά

1,3570

HKD

δολάριο Χονγκ Κονγκ

8,2838

NZD

δολάριο Νέας Ζηλανδίας

1,6366

SGD

δολάριο Σιγκαπούρης

1,4605

KRW

ουόν Νότιας Κορέας

1 335,64

ZAR

νοτιοαφρικανικό ραντ

16,8303

CNY

κινεζικό ρενμινπί γιουάν

6,9759

HRK

κροατική κούνα

7,5555

IDR

ρουπία Ινδονησίας

15 288,47

MYR

μαλαισιανό ρινγκίτ

4,5956

PHP

πέσο Φιλιππινών

55,455

RUB

ρωσικό ρούβλι

THB

ταϊλανδικό μπατ

36,387

BRL

ρεάλ Βραζιλίας

5,3143

MXN

πέσο Μεξικού

21,5025

INR

ινδική ρουπία

80,8420

---

(1)  Πηγή: Ισοτιμίες αναφοράς που δημοσιεύονται από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα.

---

Ελεγκτικό Συνέδριο

| 4.5.2022 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 182/14 |
| --- | --- | --- | --- |

4.5.2022

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 182/14

---

Γνώμη αριθ. 1/2022

(υποβαλλόμενη δυνάμει του άρθρου 287, παράγραφος 4, ΣΛΕΕ)

σχετικά με την πρόταση κανονισμού της Επιτροπής που αφορά το καθεστώς και τη χρηματοδότηση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων

(2022/C 182/03)

Το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο δημοσίευσε τη γνώμη αριθ. 1/2022 (υποβαλλόμενη δυνάμει του άρθρου 287, παράγραφος 4, ΣΛΕΕ) σχετικά με την πρόταση κανονισμού της Επιτροπής που αφορά το καθεστώς και τη χρηματοδότηση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων.

Η γνώμη είναι διαθέσιμη, είτε για ανάγνωση είτε για τηλεφόρτωση, στον ιστότοπο του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου:

https://www.eca.europa.eu/el/Pages/DocItem.aspx?did=61068

---

Eυρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων

| 4.5.2022 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 182/15 |
| --- | --- | --- | --- |

4.5.2022

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 182/15

---

Συνοπτική παρουσίαση της γνώμης του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων σχετικά με τις δύο προτάσεις αποφάσεων του Συμβουλίου που εξουσιοδοτούν τα κράτη μέλη να υπογράψουν και να κυρώσουν, προς το συμφέρον της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το δεύτερο πρόσθετο πρωτόκολλο της Σύμβασης για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο σχετικά με την ενίσχυση της συνεργασίας και τη γνωστοποίηση ηλεκτρονικών αποδεικτικών στοιχείων

(Το πλήρες κείμενο της παρούσας γνωμοδότησης είναι διαθέσιμο στην αγγλική, γαλλική και γερμανική γλώσσα στον διαδικτυακό τόπο του ΕΕΠΔ www.edps.europa.eu)

(2022/C 182/04)

Στις 25 Νοεμβρίου 2021, η Επιτροπή ενέκρινε δύο προτάσεις αποφάσεων του Συμβουλίου, βάσει των άρθρων 16, 82 παράγραφος 1 και 218 παράγραφοι 5 και 6 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η μία εκ των οποίων εξουσιοδοτεί τα κράτη μέλη να υπογράψουν και η άλλη να κυρώσουν, προς το συμφέρον της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το δεύτερο πρόσθετο πρωτόκολλο της σύμβασης της Βουδαπέστης για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο. Το παράρτημα των προτάσεων καθορίζει τις οδηγίες του Συμβουλίου για τις επιφυλάξεις, τις δηλώσεις και τις ανακοινώσεις κατά την υπογραφή και την κύρωση του πρωτοκόλλου.

Η διερεύνηση και η δίωξη εγκλημάτων αποτελεί θεμιτό στόχο πολιτικής, ενώ έχει καταστεί σημαντικότερη από ποτέ η διεθνής συνεργασία, συμπεριλαμβανομένης της ανταλλαγής πληροφοριών. Όπως έχει επανειλημμένως υποστηρίξει ο ΕΕΠΔ, η ΕΕ χρειάζεται βιώσιμες ρυθμίσεις για την ανταλλαγή δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα με τρίτες χώρες για τους σκοπούς επιβολής του νόμου, οι οποίες πρέπει να συμμορφώνονται πλήρως με τις Συνθήκες της ΕΕ και τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων. Ακόμη και όταν διερευνούν εγχώριες υποθέσεις, οι αρχές επιβολής του νόμου έρχονται αντιμέτωπες με ολοένα και περισσότερες «διασυνοριακές καταστάσεις» λόγω της αποθήκευσης πληροφοριών σε τρίτη χώρα. Ο αυξανόμενος όγκος των σχετικών αιτημάτων και η αστάθεια των ψηφιακών πληροφοριών ασκούν πίεση στα υφιστάμενα πρότυπα συνεργασίας, λόγου χάρη στις συνθήκες αμοιβαίας δικαστικής συνδρομής (MLAT). Ο ΕΕΠΔ αντιλαμβάνεται ότι οι αρχές πρέπει να κάνουν έναν αγώνα με τον χρόνο προκειμένου να εξασφαλίσουν τα δεδομένα που χρειάζονται για τις έρευνές τους και υποστηρίζει τις προσπάθειες ανάπτυξης νέων προτύπων συνεργασίας, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο της συνεργασίας με τρίτες χώρες.

Το πρωτόκολλο αποσκοπεί στη βελτίωση των παραδοσιακών διαύλων συνεργασίας και περιλαμβάνει διατάξεις για την ενίσχυση της άμεσης συνεργασίας μεταξύ των αρχών επιβολής του νόμου και των παρόχων υπηρεσιών σε διασυνοριακό πλαίσιο. Ειδικότερα, το πρωτόκολλο θα ενισχύσει τη συνεργασία όσον αφορά το έγκλημα στον κυβερνοχώρο και τη συλλογή αποδεικτικών στοιχείων σε ηλεκτρονική μορφή σχετικά με ποινικά αδικήματα για σκοπούς ειδικών ποινικών ερευνών ή διώξεων.

Μολονότι αναγνωρίζεται ότι δεν είναι δυνατή η πλήρης αναπαραγωγή της ορολογίας και των ορισμών του δικαίου της ΕΕ σε μια πολυμερή διεθνή συμφωνία, ο ΕΕΠΔ υπογραμμίζει ότι πρέπει να διασφαλίζονται οι κατάλληλες εγγυήσεις για τα πρόσωπα προκειμένου να εξασφαλιστεί η πλήρης συμμόρφωση με το δίκαιο της ΕΕ.

Οι αρχές προστασίας δεδομένων, συμπεριλαμβανομένης της δικαιοσύνης, της ακρίβειας και της συνάφειας των πληροφοριών, της ανεξάρτητης εποπτείας και των ατομικών δικαιωμάτων των προσώπων είναι σημαντικές τόσο για τους δημόσιους φορείς όσο και για τις ιδιωτικές εταιρείες. Αυτές οι βασικές αρχές είναι ακόμη πιο σημαντικές λαμβανομένης υπόψη της ευαισθησίας των δεδομένων που απαιτούνται για τις ποινικές έρευνες.

Η παρούσα γνωμοδότηση αποσκοπεί στην παροχή αντικειμενικής ανάλυσης και εποικοδομητικών συμβουλών στα θεσμικά όργανα της ΕΕ, καθώς το Συμβούλιο εξετάζει τις προτάσεις της Επιτροπής για την υπογραφή και την κύρωση του πρωτοκόλλου και πριν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κληθεί να παράσχει τη συγκατάθεσή του για τη σύναψη του πρωτοκόλλου.

Ο ΕΕΠΔ χαιρετίζει το γεγονός ότι καμία διάταξη σχετικά την άμεση πρόσβαση στα δεδομένα από τις αρχές επιβολής του νόμου δεν έχει συμπεριληφθεί στο τελικό κείμενο του πρωτοκόλλου. Χαιρετίζει επίσης το γεγονός ότι το πρωτόκολλο περιέχει ειδικό άρθρο για την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα. Επιπλέον, ο ΕΕΠΔ θεωρεί θετικές τις πολλές διασφαλίσεις που έχουν συμπεριληφθεί στο πρωτόκολλο.

Ο ΕΕΠΔ κατανοεί ότι επιβεβαιώνεται ότι η συμφωνία-πλαίσιο ΕΕ-ΗΠΑ θα ισχύει για τις διαβιβάσεις από την ΕΕ στις Ηνωμένες Πολιτείες Αμερικής στο πλαίσιο των διατάξεων που ορίζονται στο πρωτόκολλο σχετικά με τη συνεργασία μεταξύ των αρχών. Ο ΕΕΠΔ εκφράζει τη λύπη του για το αποτέλεσμα αυτό.

Σε περίπτωση που εκδοθεί απόφαση του Συμβουλίου που εξουσιοδοτεί τα κράτη μέλη να υπογράψουν και να επικυρώσουν αντίστοιχα, προς το συμφέρον της Ένωσης, το πρωτόκολλο, ο ΕΕΠΔ χαιρετίζει τις προτάσεις της Επιτροπής να προβούν τα κράτη μέλη, προς το συμφέρον της Ένωσης, στη δήλωση, γνωστοποίηση και κοινοποίηση που προβλέπεται στο άρθρο 7 παράγραφος 2 στοιχεία β), παράγραφος 5 στοιχεία α) και ε) του πρωτοκόλλου. Οι προτάσεις αυτές διασφαλίζουν ότι μπορεί να ζητηθεί από τους παρόχους υπηρεσιών στην Ένωση η διαβίβαση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα μόνο βάσει εντολών που εκδίδονται, στην αιτούσα τρίτη χώρα που είναι συμβαλλόμενο μέρος του πρωτοκόλλου, από - ή υπό την επίβλεψη - εισαγγελέα ή άλλη δικαστική αρχή , ή υπό ανεξάρτητη εποπτεία και υπό τον έλεγχο αρμόδιας αρχής στο κράτος μέλος προς το οποίο απευθύνεται η αίτηση.

Ο ΕΕΠΔ θεωρεί επίσης θετική την πρόταση να προβούν τα κράτη μέλη στη δήλωση βάσει του άρθρου 8 παράγραφος 4 του πρωτοκόλλου (σχετικά με τη συνεργασία μεταξύ των αρμόδιων αρχών για τη θέση σε ισχύ των εντολών προσκόμισης πληροφοριών συνδρομητών και δεδομένων κίνησης), ώστε να διασφαλιστεί ότι απαιτούνται πρόσθετες υποστηρικτικές πληροφορίες για να τεθούν σε ισχύ οι εντολές βάσει αυτής της διάταξης.

Επιπλέον, ο ΕΕΠΔ έχει τις ακόλουθες συστάσεις σε σχέση με τις μελλοντικές αποφάσεις του Συμβουλίου, σε περίπτωση που το πρωτόκολλο υπογραφεί και κυρωθεί από τα κράτη μέλη, προς το συμφέρον της Ένωσης:

| — | Ορισμένα δεδομένα που περιλαμβάνονται στην κατηγορία των πληροφοριών συνδρομητή κατά την έννοια της σύμβασης για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο, μπορούν να θεωρηθούν βάσει της νομοθεσίας της ΕΕ ως δεδομένα κίνησης που συνεπάγονται σοβαρή παρέμβαση στα θεμελιώδη δικαιώματα του υποκειμένου των δεδομένων, η πρόσβαση στα οποία μπορεί να δικαιολογηθεί μόνο για την καταπολέμηση των σοβαρών μορφών εγκλήματος. Ως εκ τούτου, ο ΕΕΠΔ συνιστά στα κράτη μέλη, αντίθετα με την πρόταση της Επιτροπής, να διατηρούν το δικαίωμα να μην εφαρμόζουν το άρθρο 7 του πρωτοκόλλου για τη γνωστοποίηση δεδομένων συνδρομητών από παρόχους υπηρεσιών απευθείας στις αρμόδιες αρχές άλλης χώρας σε σχέση με ορισμένα είδη αριθμών πρόσβασης, σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 9 στοιχείο β)· |
| --- | --- |

—

Ορισμένα δεδομένα που περιλαμβάνονται στην κατηγορία των πληροφοριών συνδρομητή κατά την έννοια της σύμβασης για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο, μπορούν να θεωρηθούν βάσει της νομοθεσίας της ΕΕ ως δεδομένα κίνησης που συνεπάγονται σοβαρή παρέμβαση στα θεμελιώδη δικαιώματα του υποκειμένου των δεδομένων, η πρόσβαση στα οποία μπορεί να δικαιολογηθεί μόνο για την καταπολέμηση των σοβαρών μορφών εγκλήματος. Ως εκ τούτου, ο ΕΕΠΔ συνιστά στα κράτη μέλη, αντίθετα με την πρόταση της Επιτροπής, να διατηρούν το δικαίωμα να μην εφαρμόζουν το άρθρο 7 του πρωτοκόλλου για τη γνωστοποίηση δεδομένων συνδρομητών από παρόχους υπηρεσιών απευθείας στις αρμόδιες αρχές άλλης χώρας σε σχέση με ορισμένα είδη αριθμών πρόσβασης, σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 9 στοιχείο β)·

| — | τα κράτη μέλη θα πρέπει να ορίσουν, σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 5 στοιχείο ε) του πρωτοκόλλου, μια δικαστική ή άλλη ανεξάρτητη αρχή· |
| --- | --- |

—

τα κράτη μέλη θα πρέπει να ορίσουν, σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 5 στοιχείο ε) του πρωτοκόλλου, μια δικαστική ή άλλη ανεξάρτητη αρχή·

| — | θα πρέπει να διευκρινιστεί η προτεινόμενη κοινοποίηση από τα κράτη μέλη προς τις αρχές των Ηνωμένων Πολιτειών, κατά τη στιγμή της υπογραφής ή κατά την κατάθεση του εγγράφου κύρωσης, αποδοχής ή έγκρισής τους, σε σχέση με τη συμφωνία-πλαίσιο ΕΕ-ΗΠΑ· |
| --- | --- |

—

θα πρέπει να διευκρινιστεί η προτεινόμενη κοινοποίηση από τα κράτη μέλη προς τις αρχές των Ηνωμένων Πολιτειών, κατά τη στιγμή της υπογραφής ή κατά την κατάθεση του εγγράφου κύρωσης, αποδοχής ή έγκρισής τους, σε σχέση με τη συμφωνία-πλαίσιο ΕΕ-ΗΠΑ·

| — | θα πρέπει να τροποποιηθεί η εν λόγω πρόταση, σε σχέση με άλλες συμφωνίες ή ρυθμίσεις βάσει του άρθρου 14 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του πρωτοκόλλου οι οποίες θα μπορούσαν να αντικαταστήσουν τη διάταξη περί προστασίας δεδομένων του πρωτοκόλλου (άρθρο 14). |
| --- | --- |

—

θα πρέπει να τροποποιηθεί η εν λόγω πρόταση, σε σχέση με άλλες συμφωνίες ή ρυθμίσεις βάσει του άρθρου 14 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του πρωτοκόλλου οι οποίες θα μπορούσαν να αντικαταστήσουν τη διάταξη περί προστασίας δεδομένων του πρωτοκόλλου (άρθρο 14).

1.   ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΚΑΙ ΠΛΑΙΣΙΟ

| 1. | Τον Ιούνιο του 2017, η επιτροπή της σύμβασης για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο του Συμβουλίου της Ευρώπης ενέκρινε τους Όρους εντολής για την κατάρτιση ενός δεύτερου πρόσθετου πρωτοκόλλου στη σύμβαση για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο κατά την περίοδο από τον Σεπτέμβριο του 2017 έως τον Δεκέμβριο του 2019 (1). |
| --- | --- |

1.

| 2. | Στις 5 Φεβρουαρίου 2019, η Επιτροπή ενέκρινε σύσταση (2) για απόφαση του Συμβουλίου για την έγκριση της συμμετοχής της Επιτροπής, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σε διαπραγματεύσεις σχετικά με ένα δεύτερο πρόσθετο πρωτόκολλο (εφεξής «το πρωτόκολλο») (3) της Σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης σχετικά με την ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο και τα ηλεκτρονικά αποδεικτικά στοιχεία (εφεξής η «σύμβαση για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο») (CETS αριθ. 185) (4). |
| --- | --- |

2.

| 3. | Ο Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων (εφεξής «ο ΕΕΠΔ») εξέδωσε γνωμοδότηση σχετικά με τη σύσταση στις 2 Απριλίου 2019 (5). Με απόφαση της 6ης Ιουνίου 2019, το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης εξουσιοδότησε την Επιτροπή να συμμετάσχει, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στις διαπραγματεύσεις ενόψει του πρωτοκόλλου (6) |
| --- | --- |

3.

| 4. | Η επιτροπή της σύμβασης για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο παρέτεινε τους όρους εντολής δύο φορές, έως τον Δεκέμβριο του 2020 και στη συνέχεια έως τον Μάιο του 2021. Το πρωτόκολλο καταρτίστηκε από την επιτροπή της σύμβασης για το έγκλημα στον Κυβερνοχώρο (T-CY) μεταξύ Σεπτεμβρίου 2017 και Μαΐου 2021. Σε αυτήν την περίοδο πραγματοποιήθηκαν περισσότερες από ενενήντα συνεδριάσεις της ολομέλειας, της συντακτικής ομάδας και των υποομάδων της T-CY για τη σύνταξη του πρωτοκόλλου, καθώς και έξι γύροι διαβουλεύσεων με τα ενδιαφερόμενα μέρη. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Προστασίας Δεδομένων συνέβαλε στις δημόσιες διαβουλεύσεις για το σχέδιο πρωτοκόλλου, οι οποίες έλαβαν χώρα στις 13 Νοεμβρίου 2019, 2 Φεβρουαρίου 2021 και 4 Μαΐου 2021 (7). |
| --- | --- |

5.

| 6. | Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αναγνώρισε την ανάγκη να ολοκληρωθούν οι εργασίες για το πρωτόκολλο στο ψήφισμά του του 2021 σχετικά με τη στρατηγική κυβερνοασφάλειας της ΕΕ για την ψηφιακή δεκαετία (8). |
| --- | --- |

6.

| 7. | Στις 17 Νοεμβρίου 2021, η Επιτροπή Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης ενέκρινε το πρωτόκολλο. Θα πρέπει να παραμένει ανοικτό προς υπογραφή τον Μάιο του 2022. Ως εκ τούτου, τροποποιήσεις σε αυτό μπορούν να προταθούν μόνο από συμβαλλόμενα μέρη του πρωτοκόλλου και να εγκριθούν από την Επιτροπή Υπουργών. Το πρωτόκολλο πρέπει να γίνει αποδεκτό από όλα τα συμβαλλόμενα μέρη για να τεθούν σε ισχύ οι τροποποιήσεις (9). |
| --- | --- |

7.

| 8. | Η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν μπορεί να γίνει συμβαλλόμενο μέρος του πρωτοκόλλου, καθώς τόσο το πρωτόκολλο όσο και η σύμβαση για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο είναι ανοικτά μόνο σε κράτη (10). |
| --- | --- |

8.

| 9. | Στις 25 Νοεμβρίου 2021, η Επιτροπή ενέκρινε δύο προτάσεις αποφάσεων του Συμβουλίου, βάσει των άρθρων 16, 82 παράγραφος 1 και 218 παράγραφοι 5 και 6 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) (11). |
| --- | --- |

9.

| 10. | Σύμφωνα με τις εν λόγω προτάσεις (12), το πρωτόκολλο εμπίπτει σε έναν τομέα που καλύπτεται σε μεγάλο βαθμό από κοινούς κανόνες κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ. Η Επιτροπή επιδιώκει να λάβει, με αυτές τις προτάσεις, δύο αποφάσεις του Συμβουλίου που εξουσιοδοτούν τα κράτη μέλη να υπογράψουν και να κυρώσουν αντίστοιχα το πρωτόκολλο προς το συμφέρον της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Και οι δύο προτάσεις συνοδεύονται από ένα παράρτημα (εφεξής «το παράρτημα») το οποίο παρέχει οδηγίες στα κράτη μέλη σχετικά με τις επιφυλάξεις, τις δηλώσεις, τις ειδοποιήσεις ή τις κοινοποιήσεις και άλλα ζητήματα που πρέπει να ληφθούν υπόψη, κατά την υπογραφή και την κύρωση του πρωτοκόλλου προς το συμφέρον της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η πρόταση σχετικά με την κύρωση συνοδεύεται επίσης από το κείμενο του πρωτοκόλλου στο παράρτημα. |
| --- | --- |

10.

| 11. | Προκειμένου να συναφθεί η συμφωνία, εάν το Συμβούλιο αποφασίσει να επιτρέψει την υπογραφή της από τα κράτη μέλη, προς το συμφέρον της Ένωσης, το Συμβούλιο θα πρέπει να εκδώσει απόφαση που θα εξουσιοδοτεί τα κράτη μέλη να κυρώσουν την συμφωνία προς το συμφέρον της Ένωσης, κατόπιν έγκρισης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Το πρωτόκολλο θα τεθεί σε ισχύ την πρώτη ημέρα του μηνός που έπεται της εκπνοής τρίμηνης περιόδου από την ημερομηνία κατά την οποία πέντε συμβαλλόμενα μέρη της σύμβασης για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο εκφράσουν τη συναίνεσή τους να δεσμεύονται από το πρωτόκολλο σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 16 παράγραφοι 1 και 2 του πρωτοκόλλου (13) |
| --- | --- |

11.

| 12. | Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ζήτησε τη γνώμη του ΕΕΠΔ και για τις δύο προτάσεις μετά την έγκρισή τους, σύμφωνα με το άρθρο 42 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1725 (14). Στις αιτιολογικές σκέψεις 12 και 13 των προτάσεων για την κύρωση και την υπογραφή του πρωτοκόλλου, αντίστοιχα, γίνεται παραπομπή στην παρούσα γνωμοδότηση. Ο ΕΕΠΔ επιθυμεί να τονίσει ότι η παρούσα γνωμοδότηση ισχύει με την επιφύλαξη τυχόν πρόσθετων σχολίων που μπορεί να διατυπώσει βάσει περαιτέρω διαθέσιμων πληροφοριών. |
| --- | --- |

12.

7.   ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ

| 129. | Λαμβάνοντας υπόψη τη διάδοση του εγκλήματος στον κυβερνοχώρο και την αυξανόμενη σημασία των ηλεκτρονικών αποδεικτικών στοιχείων για τις ποινικές έρευνες, λόγω της πολυπλοκότητας της απόκτησης τέτοιων αποδεικτικών στοιχείων όταν δεν εμπίπτουν στη δικαιοδοσία των κρατών μελών, ο ΕΕΠΔ κατανοεί την ανάγκη οι αρχές επιβολής του νόμου να αποκτούν ηλεκτρονικά αποδεικτικά στοιχεία γρήγορα και αποτελεσματικά, ώστε να διασφαλιστεί ότι μπορούν να καταπολεμήσουν αποτελεσματικά το έγκλημα. |
| --- | --- |

129.

| 130. | Ως εκ τούτου, ο ΕΕΠΔ τάσσεται, εν προκειμένω, υπέρ της εξεύρεσης διεθνούς απάντησης με κατάλληλες εγγυήσεις στα υφιστάμενα ζητήματα. |
| --- | --- |

130.

| 131. | Το πρωτόκολλο αποσκοπεί στη βελτίωση των παραδοσιακών διαύλων συνεργασίας και στην εξασφάλιση της άμεσης συνεργασίας μεταξύ των αρχών επιβολής του νόμου και των παρόχων υπηρεσιών σε διασυνοριακό πλαίσιο. Δεν περιέχει διατάξεις σχετικά με την άμεση πρόσβαση στα δεδομένα από τις αρχές επιβολής του νόμου, γεγονός το οποίο επικροτεί ο ΕΕΠΔ. |
| --- | --- |

131.

| 132. | Μολονότι αναγνωρίζεται ότι δεν είναι δυνατή η πλήρης αναπαραγωγή της ορολογίας και των ορισμών του δικαίου της ΕΕ σε μια πολυμερή διεθνή συμφωνία, ο ΕΕΠΔ υπογραμμίζει ότι πρέπει να διασφαλίζονται οι κατάλληλες εγγυήσεις για την προστασία των δεδομένων, προκειμένου να εξασφαλιστεί η πλήρης συμμόρφωση με το δίκαιο της ΕΕ. |
| --- | --- |

132.

| 133. | Ο ΕΕΠΔ εκφράζει επίσης την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το πρωτόκολλο περιέχει ειδικό άρθρο για την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα. Θεωρεί επίσης θετικές τις πολλές εγγυήσεις που έχουν συμπεριληφθεί στο πρωτόκολλο. |
| --- | --- |

133.

| 134. | Ο ΕΕΠΔ κατανοεί ότι επιβεβαιώνεται ότι η συμφωνία-πλαίσιο θα ισχύει για τις διαβιβάσεις από την ΕΕ στις Ηνωμένες Πολιτείες Αμερικής στο πλαίσιο των διατάξεων που ορίζονται στο πρωτόκολλο σχετικά με τη συνεργασία μεταξύ των αρχών. Ο ΕΕΠΔ εκφράζει τη λύπη του για το αποτέλεσμα αυτό. |
| --- | --- |

134.

| 135. | Σε περίπτωση που εκδοθεί απόφαση του Συμβουλίου που εξουσιοδοτεί τα κράτη μέλη να υπογράψουν και να επικυρώσουν αντίστοιχα, προς το συμφέρον της Ένωσης, το πρωτόκολλο, ο ΕΕΠΔ χαιρετίζει τις προτάσεις της Επιτροπής να προβούν τα κράτη μέλη, προς το συμφέρον της Ένωσης, στη δήλωση, γνωστοποίηση και κοινοποίηση που προβλέπεται στο άρθρο 7 παράγραφος 2 στοιχεία β), παράγραφος 5 στοιχεία α) και ε) του πρωτοκόλλου. Οι προτάσεις αυτές διασφαλίζουν ότι μπορεί να ζητηθεί από τους παρόχους υπηρεσιών στην Ένωση η διαβίβαση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα μόνο βάσει εντολών που εκδίδονται, στην αιτούσα τρίτη χώρα που είναι συμβαλλόμενο μέρος του πρωτοκόλλου, από - ή υπό την επίβλεψη - εισαγγελέα ή άλλη δικαστική αρχή, ή υπό ανεξάρτητη εποπτεία και υπό τον έλεγχο αρμόδιας αρχής στο κράτος μέλος προς το οποίο απευθύνεται η αίτηση. |
| --- | --- |

135.

| 136. | Ο ΕΕΠΔ θεωρεί επίσης θετική την πρόταση να προβούν τα κράτη μέλη στη δήλωση βάσει του άρθρου 8 παράγραφος 4 του πρωτοκόλλου (σχετικά με τη συνεργασία μεταξύ των αρμόδιων αρχών για τη θέση σε ισχύ των εντολών προσκόμισης πληροφοριών συνδρομητή και δεδομένων κίνησης), ώστε να διασφαλιστεί ότι απαιτούνται πρόσθετες υποστηρικτικές πληροφορίες προκειμένου να τεθούν σε ισχύ οι εντολές βάσει αυτής της διάταξης. |
| --- | --- |

136.

| 137. | Επιπλέον, ο ΕΕΠΔ έχει τις ακόλουθες συστάσεις σε σχέση με τις μελλοντικές αποφάσεις του Συμβουλίου, σε περίπτωση που το πρωτόκολλο υπογραφεί και επικυρωθεί από τα κράτη μέλη, προς το συμφέρον της Ένωσης:






  — | Ορισμένα δεδομένα που περιλαμβάνονται στην κατηγορία των πληροφοριών συνδρομητών κατά την έννοια της σύμβασης για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο, μπορούν να θεωρηθούν βάσει της νομοθεσίας της ΕΕ ως δεδομένα κίνησης που συνεπάγονται σοβαρή παρέμβαση στα θεμελιώδη δικαιώματα του υποκειμένου των δεδομένων, η πρόσβαση στα οποία μπορεί να δικαιολογηθεί μόνο από την καταπολέμηση της σοβαρής εγκληματικότητας. Ως εκ τούτου, ο ΕΕΠΔ συνιστά τα κράτη μέλη, αντίθετα με την πρόταση της Επιτροπής, να διατηρούν το δικαίωμα να μην εφαρμόζουν το άρθρο 7 του πρωτοκόλλου για τη γνωστοποίηση δεδομένων συνδρομητών από παρόχους υπηρεσιών απευθείας στις αρμόδιες αρχές άλλης χώρας σε σχέση με ορισμένα είδη αριθμών πρόσβασης, σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 9 στοιχείο β)· |
| --- | --- | --- |

137.

—

Ορισμένα δεδομένα που περιλαμβάνονται στην κατηγορία των πληροφοριών συνδρομητών κατά την έννοια της σύμβασης για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο, μπορούν να θεωρηθούν βάσει της νομοθεσίας της ΕΕ ως δεδομένα κίνησης που συνεπάγονται σοβαρή παρέμβαση στα θεμελιώδη δικαιώματα του υποκειμένου των δεδομένων, η πρόσβαση στα οποία μπορεί να δικαιολογηθεί μόνο από την καταπολέμηση της σοβαρής εγκληματικότητας. Ως εκ τούτου, ο ΕΕΠΔ συνιστά τα κράτη μέλη, αντίθετα με την πρόταση της Επιτροπής, να διατηρούν το δικαίωμα να μην εφαρμόζουν το άρθρο 7 του πρωτοκόλλου για τη γνωστοποίηση δεδομένων συνδρομητών από παρόχους υπηρεσιών απευθείας στις αρμόδιες αρχές άλλης χώρας σε σχέση με ορισμένα είδη αριθμών πρόσβασης, σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 9 στοιχείο β)·

| — | τα κράτη μέλη θα πρέπει να ορίσουν, σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 5 στοιχείο ε) του πρωτοκόλλου, μια δικαστική ή άλλη ανεξάρτητη αρχή· |
| --- | --- |

—

τα κράτη μέλη θα πρέπει να ορίσουν, σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 5 στοιχείο ε) του πρωτοκόλλου, μια δικαστική ή άλλη ανεξάρτητη αρχή·

| — | θα πρέπει να διευκρινιστεί η προτεινόμενη κοινοποίηση από τα κράτη μέλη προς τις αρχές των Ηνωμένων Πολιτειών, κατά τη στιγμή της υπογραφής ή κατά την κατάθεση του εγγράφου κύρωσης, αποδοχής ή έγκρισής τους, σε σχέση με τη συμφωνία-πλαίσιο ΕΕ-ΗΠΑ· |
| --- | --- |

—

θα πρέπει να διευκρινιστεί η προτεινόμενη κοινοποίηση από τα κράτη μέλη προς τις αρχές των Ηνωμένων Πολιτειών, κατά τη στιγμή της υπογραφής ή κατά την κατάθεση του εγγράφου κύρωσης, αποδοχής ή έγκρισής τους, σε σχέση με τη συμφωνία-πλαίσιο ΕΕ-ΗΠΑ·

| — | θα πρέπει να τροποποιηθεί η εν λόγω πρόταση, σε σχέση με άλλες συμφωνίες ή ρυθμίσεις βάσει του άρθρου 14 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του πρωτοκόλλου, οι οποίες θα μπορούσαν να αντικαταστήσουν τη διάταξη περί προστασίας δεδομένων του πρωτοκόλλου (άρθρο 14). |
| --- | --- |

—

θα πρέπει να τροποποιηθεί η εν λόγω πρόταση, σε σχέση με άλλες συμφωνίες ή ρυθμίσεις βάσει του άρθρου 14 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του πρωτοκόλλου, οι οποίες θα μπορούσαν να αντικαταστήσουν τη διάταξη περί προστασίας δεδομένων του πρωτοκόλλου (άρθρο 14).

| 138. | Ο ΕΕΠΔ υπογραμμίζει τέλος ότι ένας εισαγγελέας κράτους μέλους και, ως εκ τούτου, και η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία θα πρέπει να μπορούν να υποβάλλουν εντολή ή να διαβιβάζουν δεδομένα βάσει εντολής άλλου μέρους σύμφωνα με το άρθρο 8, μόνον εφόσον διαπιστωθεί ότι η εν λόγω εντολή υπόκειται σε επανεξέταση από δικαστική αρχή ή ανεξάρτητο όργανο κατά την έννοια της νομολογίας του ΔΕΕ. |
| --- | --- |

138.

| 139. | Ο ΕΕΠΔ παραμένει στη διάθεση της Επιτροπής, του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την παροχή περαιτέρω συμβουλών κατά τη διάρκεια της παρούσας διαδικασίας. Η παρούσα γνωμοδότηση ισχύει με την επιφύλαξη τυχόν πρόσθετων σχολίων που μπορεί να διατυπώσει ο ΕΕΠΔ βάσει περαιτέρω διαθέσιμων πληροφοριών σε μεταγενέστερο στάδιο. |
| --- | --- |

139.

Βρυξέλλες, 20 Ιανουαρίου 2022

Wojciech Rafał WIEWIÓROWSKI

---

(1)  https://rm.coe.int/t-cy-terms-of-reference-protocol/1680a03690

1

(2)  Σύσταση για απόφαση του Συμβουλίου για την έγκριση της συμμετοχής σε διαπραγματεύσεις σχετικά με δεύτερο πρόσθετο πρωτόκολλο της σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο (CETS αριθ. 185), COM(2019) 71 final.

2

(3)  https://rm.coe.int/1680a49dab (προσωρινή έκδοση όπως εγκρίθηκε από την Επιτροπή Υπουργών).

3

(4)  https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=0900001680081561

4

(5)  Γνωμοδότηση 3/2019 του ΕΕΠΔ σχετικά με τη συμμετοχή στις διαπραγματεύσεις ενόψει ενός δεύτερου πρόσθετου πρωτοκόλλου της σύμβασης της Βουδαπέστης για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο της 2ας Απριλίου 2019.

5

(6)  Απόφαση του Συμβουλίου που εκδόθηκε στις 6 Ιουνίου 2019 με την οποία εξουσιοδοτήθηκε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να συμμετάσχει, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στις διαπραγματεύσεις για ένα δεύτερο πρόσθετο πρωτόκολλο της σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο (CETS αριθ. 185).

6

(7)  «Συμβολή του ΕΣΠΔ στη διαβούλευση σχετικά με ένα σχέδιο δεύτερου πρόσθετου πρωτοκόλλου της σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο (σύμβαση της Βουδαπέστης) της 13ης Νοεμβρίου 2019», «Δήλωση 02/201 σχετικά με το νέο σχέδιο διατάξεων του δεύτερου πρόσθετου πρωτοκόλλου της σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο (σύμβαση της Βουδαπέστης), όπως εγκρίθηκε στις 2 Φεβρουαρίου 2021», «Συμβολή του ΕΣΠΔ στον 6ο γύρο διαβουλεύσεων σχετικά με το σχέδιο δεύτερου πρόσθετου πρωτοκόλλου στη σύμβαση της Βουδαπέστης για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο του Συμβουλίου της Ευρώπης, της 4ης Μαΐου 2021»

7

(8)  Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Ιουνίου 2021 σχετικά με τη στρατηγική κυβερνοασφάλειας της ΕΕ για την ψηφιακή δεκαετία.

8

(9)  Άρθρο 21 του πρωτοκόλλου.

9

(10)  Αιτιολογική σκέψη 10 των προτάσεων απόφασης του Συμβουλίου με τις οποίες εξουσιοδοτούνται τα κράτη μέλη να υπογράψουν, προς το συμφέρον της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το δεύτερο πρόσθετο πρωτόκολλο της σύμβασης για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο σχετικά με την ενίσχυση της συνεργασίας και τη γνωστοποίηση ηλεκτρονικών αποδεικτικών στοιχείων.

10

(11)  Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου με την οποία εξουσιοδοτούνται τα κράτη μέλη να υπογράψουν, προς το συμφέρον της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το δεύτερο πρόσθετο πρωτόκολλο της σύμβασης για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο σχετικά με την ενίσχυση της συνεργασίας και τη γνωστοποίηση ηλεκτρονικών αποδεικτικών στοιχείων (COM(2021)718 final).

11

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου με την οποία εξουσιοδοτούνται τα κράτη μέλη να κυρώσουν, προς το συμφέρον της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το δεύτερο πρόσθετο πρωτόκολλο της σύμβασης για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο σχετικά με την ενίσχυση της συνεργασίας και τη γνωστοποίηση ηλεκτρονικών αποδεικτικών στοιχείων (COM(2021)719 final).

Σύμφωνα με τις αιτιολογικές σκέψεις 14 και 15 της πρότασης για την υπογραφή και τις αιτιολογικές σκέψεις 13 και 14 της πρότασης για την κύρωση, η Ιρλανδία έχει τη δυνατότητα να συμμετάσχει στην έγκριση και την εφαρμογή της απόφασης και η Δανία δεν συμμετέχει στην έκδοση της παρούσας απόφασης και δεν δεσμεύεται από αυτήν ούτε υπόκειται στην εφαρμογή της.

(12)  Αιτιολογική σκέψη 3 των προτάσεων.

12

(13)  Άρθρο 16 παράγραφος 1. «[...][Τα συμβαλλόμενα μέρη της σύμβασης] μπορούν να εκφράσουν τη συναίνεσή τους να δεσμεύονται από αυτό είτε:

13

| a. | με υπογραφή χωρίς επιφύλαξη ως προς την κύρωση, την αποδοχή ή την έγκριση· ή |
| --- | --- |

a.

με υπογραφή χωρίς επιφύλαξη ως προς την κύρωση, την αποδοχή ή την έγκριση· ή

| b. | με υπογραφή με επιφύλαξη ως προς την κύρωση, την αποδοχή ή την έγκριση, ακολουθούμενη από κύρωση, αποδοχή ή έγκριση». |
| --- | --- |

b.

με υπογραφή με επιφύλαξη ως προς την κύρωση, την αποδοχή ή την έγκριση, ακολουθούμενη από κύρωση, αποδοχή ή έγκριση».

Οι πράξεις κύρωσης, αποδοχής ή έγκρισης κατατίθενται στον/στη Γενικό/-ή Γραμματέα του Συμβουλίου της Ευρώπης.

(14)  ΕΕ L 295 της 21.11.2018, σ. 39.

14

---

V Γνωστοποιήσεις

ΛΟΙΠΕΣ ΠΡΑΞΕΙΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

| 4.5.2022 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 182/20 |
| --- | --- | --- | --- |

4.5.2022

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 182/20

---

Δημοσίευση αίτησης καταχώρισης ονομασίας σύμφωνα με το άρθρο 50 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα συστήματα ποιότητας των γεωργικών προϊόντων και τροφίμων

(2022/C 182/05)

Η παρούσα δημοσίευση παρέχει το δικαίωμα ένστασης σύμφωνα με το άρθρο 51 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (1) εντός τριών μηνών από την ημερομηνία της παρούσας δημοσίευσης.

ΕΝΙΑΙΟ ΕΓΓΡΑΦΟ

«Alubia de Anguiano»

Αριθ. ΕΕ: PDO-ES-02642 – 14.10.2020

ΠΟΠ ( X ) ΠΓΕ ( )

1.   Ονομασία

«Alubia de Anguiano»

2.   Κράτος μέλος ή τρίτη χώρα

Ισπανία

3.   Περιγραφή του γεωργικού προϊόντος ή του τροφίμου

3.1.   Τύπος προϊόντος

Κλάση 1.6. Φρούτα, λαχανικά και δημητριακά, νωπά ή μεταποιημένα

3.2.   Περιγραφή του προϊόντος που φέρει την προβλεπόμενη στο σημείο 1 ονομασία

Το προϊόν που καλύπτεται από την προστατευόμενη ονομασία προέλευσης «Alubia de Anguiano» συνίσταται σε ξηρούς, διαχωρισμένους από τον λοβό σπόρους του είδους Phaseolus vulgaris L που ανήκει στην οικογένεια Fabaceae, προερχόμενους από μια αναρριχώμενη ποικιλία που σχετίζεται με την ποικιλία φασίολου με υποστύλωση «El Encinar», οι οποίοι παράγονται και συσκευάζονται στον δήμο Anguiano.

Η καλλιεργητική ποικιλία «El Encinar» διαμορφώθηκε από ένα σύνολο τοπικών οικοτύπων που επιλέχθηκαν με το πέρασμα των αιώνων από τους γεωργούς της περιοχής που επιζητούσαν να ενισχύσουν την παραγωγικότητα και τα ποιοτικά χαρακτηριστικά της. Πρόκειται για ποικιλία ακαθόριστης ανάπτυξης με μακριά μεσογονάτια και, συνεπώς, χρειάζεται υποστύλωση για να αναπτυχθεί σωστά. Ο βλαστικός κύκλος της κυμαίνεται από 120 έως 180 ημέρες.

Το προϊόν «Alubia de Anguiano» ανήκει στα ψυχανθή και έχει τα ακόλουθα χαρακτηριστικά: είναι μεσαίου μεγέθους, ωοειδούς σχήματος, ιώδους ή βαθυκόκκινου χρώματος, χαμηλής φωτεινότητας και καθαρότητας, λεπτόφλουδο, με χαμηλή περιεκτικότητα σε οξαλικό οξύ (περίπου 625 mg/kg) και υψηλό ποσοστό απορρόφησης νερού (τουλάχιστον 95 %) όταν προηγηθεί του βρασμού εμβάπτιση των σπόρων σε νερό. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα τα φασόλια να μαλακώνουν και να μειώνεται ο χρόνος μαγειρέματος, καθιστώντας τα έτσι ένα μαγειρικό προϊόν υψηλής ποιότητας.

| Μέγεθος | Μεσαίο |
| --- | --- |
| Πλάτος | 5,80  mm ±0,5  mm |
| Μήκος | 10,95  mm ±1  mm |
| Πάχος | 5,10  mm ±0,5  mm |
| Βάρος 100 σπόρων (g) | 38,36  ± 1,19 |
| Πυκνότητα g/cm3 | 1,37  ± 0,03 |
| Σκληρότητα (δοκιμασία συμπίεσης) (N/mm2) | 0,58  ± 0,10 |
| Ποσοστό απορρόφησης νερού | ≥ 98  ± 3,29 |
| Σκληρότητα μετά την εμβάπτιση σε νερό (δοκιμασία συμπίεσης) (N/mm2) | 0,07  ± 0,02 |
| Σκληρότητα (δοκιμασία διάτρησης) (N/mm2) | 6,41  ± 1,25 |
| Σκληρότητα μετά την εμβάπτιση σε νερό (δοκιμασία διάτρησης) (N/mm2) | 0,3  ± 0,03 |
| Σχήμα | Ωοειδές |
| Λαμπερότητα | Λαμπερό |
| Χρώμα | Ιώδες/βαθυκόκκινο |
| Στίγματα | Κανένα |
| Σχέδιο | Χωρίς σχέδιο |

Μέγεθος

Μεσαίο

Πλάτος

5,80  mm ±0,5  mm

Μήκος

10,95  mm ±1  mm

Πάχος

5,10  mm ±0,5  mm

Βάρος 100 σπόρων (g)

38,36  ± 1,19

Πυκνότητα g/cm3

1,37  ± 0,03

Σκληρότητα (δοκιμασία συμπίεσης) (N/mm2)

0,58  ± 0,10

Ποσοστό απορρόφησης νερού

≥ 98  ± 3,29

Σκληρότητα μετά την εμβάπτιση σε νερό (δοκιμασία συμπίεσης) (N/mm2)

0,07  ± 0,02

Σκληρότητα (δοκιμασία διάτρησης) (N/mm2)

6,41  ± 1,25

Σκληρότητα μετά την εμβάπτιση σε νερό (δοκιμασία διάτρησης) (N/mm2)

0,3  ± 0,03

Σχήμα

Ωοειδές

Λαμπερότητα

Λαμπερό

Χρώμα

Ιώδες/βαθυκόκκινο

Στίγματα

Κανένα

Σχέδιο

Χωρίς σχέδιο

Κατά τη συσκευασία, τα φασόλια πρέπει να είναι ακέραια, υγιή και χωρίς κηλίδες, εκτός από την ύπαρξη πολύ ελαφρών στιγμάτων στην επιφάνεια, τα οποία δεν πρέπει να επηρεάζουν δυσμενώς τη γενική εμφάνιση ή την ποιότητα ή την παρουσίαση της συσκευασίας. Η περιεκτικότητα των σπόρων σε υγρασία δεν πρέπει να είναι μεγαλύτερη από 17 %. Ο σπόρος πρέπει να έχει μέγεθος μεγαλύτερο από την οπή κόσκινου διαμέτρου 5 mm.

Η μαγειρική ποιότητα του «Alubia de Anguiano», η οποία συνδέεται με τη συμπεριφορά του κατά τον βρασμό, έχει άμεση επίδραση στη χαρακτηριστική του γεύση όταν μαγειρεύεται. Τα φασόλια δεν σχηματίζουν σβώλους, αλλά παραμένουν ολόκληρα και ακέραια με απαλή, βουτυρώδη υφή. Ο φλοιός είναι ανεπαίσθητος και η αίσθηση στο στόμα πολύ ευχάριστη.

Τα χαρακτηριστικά αυτά καθιστούν τα φασόλια περιζήτητα στην αγορά και προσφέρουν ευρύ φάσμα επιλογών καθιστώντας τα ιδιαιτέρως κατάλληλα για τη δημιουργική κουζίνα. Τα φασόλια «Alubia de Anguiano» βράζουν πολύ εύκολα και γρήγορα και οι σπόροι δεν σπάνε ακόμα και αν μαγειρευτούν περισσότερο απ’ ό,τι πρέπει.

3.3.   Ζωοτροφές και πρώτες ύλες

—

3.4.   Ειδικά στάδια της παραγωγής τα οποία πρέπει να εκτελούνται εντός της οριοθετημένης γεωγραφικής περιοχής

Όλες οι διαδικασίες που αφορούν την παραγωγή, τον διαχωρισμό του σπόρου από τον λοβό, την ξήρανση, τη συντήρηση και την προετοιμασία του προϊόντος που φέρει την προστατευόμενη ονομασία προέλευσης «Alubia de Anguiano» πρέπει να εκτελούνται εντός της οριοθετημένης γεωγραφικής περιοχής.

3.5.   Ειδικοί κανόνες για τον τεμαχισμό, το τρίψιμο, τη συσκευασία κ.λπ. του προϊόντος στο οποίο αναφέρεται η καταχωρισμένη ονομασία

Παρότι πραγματοποιούνται μετά την παραγωγή, η συσκευασία και η επισήμανση στην πηγή διενεργούνται από τις επιχειρήσεις που έχουν καταχωριστεί στην ονομασία προέλευσης και θεωρούνται καίριας σημασίας για τη διασφάλιση της ποιότητας και την εξασφάλιση επαρκούς ιχνηλασιμότητας και παρακολούθησης. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι τα φασόλια είναι ένα προϊόν που μπορεί πολύ εύκολα να αναμειχθεί με φασόλια από άλλες πηγές, νάνα φασόλια, άλλες ποικιλίες ή φασόλια που δεν έχουν συντηρηθεί σωστά. Ταυτόχρονα, η πρακτική αυτή προστατεύει και τη φήμη του προϊόντος.

Η συσκευασία μπορεί να γίνει με το χέρι ή με τη χρήση αυτόματων ή ημιαυτόματων οργάνων ζύγισης. Χρησιμοποιούνται συσκευασίες καθαρού βάρους 0,5, 1, 2 και 3 kg. Μπορούν επίσης να χρησιμοποιηθούν σακούλες 5, 10 και 20 kg για πωλήσεις στον τομέα της εστίασης.

Υπό την προϋπόθεση ότι γίνεται αναφορά στην ΠΟΠ και εφαρμόζεται κατάλληλο σύστημα παρακολούθησης για να εξασφαλίζεται η ιχνηλασιμότητα του προϊόντος μέχρι τον τελικό καταναλωτή, επιτρέπεται η δυνατότητα επανασυσκευασίας και οι μεμονωμένοι παραγωγοί μπορούν να αποστέλλουν χύδην φορτία και να τοποθετούν τις ετικέτες εκ των υστέρων. Κατά περίπτωση, οι εν λόγω πρακτικές πρέπει να κοινοποιούνται στον φορέα διαχείρισης ή άλλως στην αρμόδια αρχή.

3.6.   Ειδικοί κανόνες για την επισήμανση του προϊόντος στο οποίο αναφέρεται η καταχωρισμένη ονομασία

Η ετικέτα σε κάθε συσκευασία πρέπει να είναι αριθμημένη και να αναφέρει τα ακόλουθα: την προστατευόμενη ονομασία προέλευσης «Alubia de Anguiano», τον λογότυπό της και (σε διαφορετικό οπτικό πεδίο) το έτος συγκομιδής των φασολιών.

Όλοι οι παραγωγοί και μεταποιητές που πληρούν τις απαιτήσεις που καθορίζονται στις προδιαγραφές έχουν πρόσβαση στον ειδικό λογότυπο που θα ταυτοποιεί το προϊόν.

Image 1

4.   Συνοπτική οριοθέτηση της γεωγραφικής περιοχής

Η οριοθετημένη γεωγραφική περιοχή περιλαμβάνει τον δήμο Anguiano (συνολική έκταση 90,89 km2), ο οποίος βρίσκεται στην περιοχή Sierra της περιφέρειας Rioja Alta.

5.   Δεσμός με τη γεωγραφική περιοχή

Οι ειδικές εδαφοκλιματικές συνθήκες στην οριοθετημένη γεωγραφική περιοχή και η εμπειρογνωσία των τοπικών παραγωγών και μεταποιητών διασφαλίζουν την ύπαρξη αιτιώδους σχέσης μεταξύ των χαρακτηριστικών και της ποιότητας του προϊόντος και του γεωγραφικού περιβάλλοντος.

Ποιότητα ή χαρακτηριστικά του προϊόντος

Τα φασόλια «Alubia de Anguiano» προέρχονται αποκλειστικά από την ποικιλία «El Encinar» και διαφέρουν από τα φασόλια που προέρχονται από άλλες ποικιλίες λόγω των ιδιαίτερων φυσικών χαρακτηριστικών που καθορίζονται στο τμήμα 3.2. Ωστόσο, διαφέρουν επίσης σημαντικά από τα φασόλια που καλλιεργούνται σε γειτονικές περιοχές. Τα φασόλια που καλλιεργούνται στη γεωγραφική περιοχή διακρίνονται για το υψηλό βάρος, την πυκνότητα και τη ρεολογική τους ικανότητα (αντοχή στην παραμόρφωση ή το σπάσιμο), καθώς και για την υψηλή ικανότητα απορρόφησης νερού όταν εμβαπτίζονται σε νερό πριν από τον βρασμό.

Η υψηλή ικανότητα απορρόφησης νερού καθιστά δυνατή τη μείωση της σκληρότητας του σπόρου, η οποία μετράται με τη χρήση της δοκιμασίας διάτρησης, από 6,4 N/mm2 σε 0,30 N/mm2, επιταχύνοντας με τον τρόπο αυτόν τις διαδικασίες ζελατινοποίησης του αμύλου και μετουσίωσης των πρωτεϊνών και μειώνοντας τον χρόνο μαγειρέματος. Οι σπόροι «Alubia de Anguiano» δεν σπάνε ακόμα και αν μαγειρευτούν περισσότερο απ’ ό,τι πρέπει. Αυτό το χαρακτηριστικό έχει άμεση επίδραση στη γεύση και, σε συνδυασμό με τα υπόλοιπα χαρακτηριστικά στοιχεία, προσδίδει στο προϊόν υψηλή μαγειρική ποιότητα.

Φυσικοί παράγοντες

Ορεογραφία

Ο δήμος Anguiano βρίσκεται στον μέσο/άνω ρου του ποταμού Najerilla. Το υψόμετρο στην προστατευόμενη περιοχή κυμαίνεται από 600 m στο χαμηλότερο τμήμα του ποταμού Najerilla έως 750 m στις ορεινές περιοχές, όπου υπάρχουν σαφείς περιορισμοί στην καλλιέργεια του φασολιού. Το ανάγλυφο του εδάφους αποτελείται από μια σειρά κορυφών και ορεινών όγκων, με αποτέλεσμα να δημιουργούνται συχνά σημαντικές υψομετρικές διαφορές οι οποίες αποτρέπουν τη διάβρωση του εδάφους (εξέλιξη).

Οι απότομες πλαγιές και η σύνθεση των ασβεστολιθικών πετρωμάτων δημιούργησαν αποθέσεις κορημάτων, στις οποίες υπήρξε ελάχιστη εξέλιξη του εδάφους. Οι περιοχές αυτές αναφέρονται ως «φτωχά εδάφη» και τα φασόλια «Alubia de Anguiano» καλλιεργούνται σε αυτές με διαφορετικό τρόπο σε σχέση με τις μεθόδους που χρησιμοποιούνται σε γειτονικές περιοχές που δεν διαθέτουν τα ίδια χαρακτηριστικά.

Εδαφικές συνθήκες

Αυτά τα τυπικά ορεινά εδάφη (φτωχά και ελάχιστα εξελιγμένα) ανάγονται στην τριτογενή περίοδο και αποτελούνται κυρίως από κροκαλοπαγή, σχιστόλιθους και ψαμμίτες. Η αντοχή που χαρακτηρίζει τις αποθέσεις κορημάτων αντικατοπτρίζεται στις καλλιέργειες, οι οποίες παράγουν μικρότερη συγκομιδή σπόρων οι οποίοι είναι μικρότερου μεγέθους αλλά υψηλότερης ποιότητας.

Τα εδάφη έχουν πολύ καλή αποστράγγιση. Το στοιχείο αυτό είναι ζωτικής σημασίας για τη σωστή ανάπτυξη των φασολιών «Alubia de Anguiano», τα οποία είναι απαιτητικά σε υγρασία, κάτι που αποτελεί περιοριστικό παράγοντα. Ωστόσο, η περίσσεια νερού είναι επίσης ιδιαίτερα επιβλαβής καθώς μπορεί να ευνοήσει την εξάπλωση πολλών ασθενειών.

Τα όξινα, χωρίς άσβεστο, εδάφη της περιοχής έχουν ως αποτέλεσμα τα φασόλια «Alubia de Anguiano» να έχουν λεπτότερο φλοιό και χαμηλότερη περιεκτικότητα σε οξαλικό οξύ (περίπου 625 mg/kg) στα κύτταρα που βρίσκονται κάτω από την επιδερμίδα. Αυτό ενισχύει την ικανότητα απορρόφησης νερού κατά το στάδιο της εμβάπτισης και μειώνει τον χρόνο μαγειρέματος.

Κλίμα

Η μέση ετήσια θερμοκρασία στη γεωγραφική περιοχή που καλύπτεται από την ΠΟΠ είναι 9,7 oC. Η μέση μέγιστη θερμοκρασία είναι 13,8 oC και οι θερμότεροι μήνες είναι ο Ιούλιος, ο Αύγουστος και ο Ιούνιος (με αυτήν τη σειρά). Η μέση ελάχιστη θερμοκρασία είναι 6 oC και οι ψυχρότεροι μήνες είναι ο Φεβρουάριος και ο Ιανουάριος. 37 ημέρες τον χρόνο η θερμοκρασία υπερβαίνει τους 25 oC και 58 ημέρες τον χρόνο πέφτει κάτω από 0 oC. Επιπλέον, παρατηρούνται έντονες θερμοκρασιακές διακυμάνσεις με πολύ ψυχρές νύχτες και θερμότερες ημέρες, γεγονός που έχει ως αποτέλεσμα μικρότερη συγκομιδή αλλά καλύτερη ποιότητα φασολιών.

Οι ιδιαίτερες κλιματικές συνθήκες που επικρατούν στην ορεινή περιοχή είναι ιδανικές για τη σωστή ανάπτυξη των φασολιών «Alubia de Anguiano». Η σπορά τους γίνεται την άνοιξη και η συγκομιδή το καλοκαίρι-φθινόπωρο. Η ελάχιστη θερμοκρασία ανάπτυξης είναι περίπου 8 oC. Η ελάχιστη θερμοκρασία βλάστησης είναι 12 oC. Δεδομένου ότι η πτώση της θερμοκρασίας κάτω από τους 3 oC μπορεί να προκαλέσει νέκρωση στα φυτά, θεωρούνται ιδιαίτερα ευπαθή στον παγετό.

Τα φασόλια «Alubia de Anguiano» είναι επίσης απαιτητικά σε υγρασία για να αναπτυχθούν σωστά. Ο αριθμός ημερών με σημαντικές βροχοπτώσεις, δηλ. περισσότερο από 1 l/m2, ανέρχεται σε 80. Το συνολικό ύψος βροχοπτώσεων ανέρχεται σε 39,06 l/m2. Οι πιο βροχεροί μήνες είναι ο Μάρτιος, ο Ιούνιος και ο Οκτώβριος, ενώ οι μήνες με τις χαμηλότερες βροχοπτώσεις είναι ο Δεκέμβριος, ο Ιανουάριος και ο Μάιος. Η τιμή της εξατμισοδιαπνοής αναφοράς είναι 913,9 mm. Η σχετική υγρασία του αέρα είναι 68,33 % και η μέση ολική ηλιακή ακτινοβολία είναι 185,44 W/m2. Η μέση θερμοκρασία του εδάφους είναι 15,03 oC.

Εκτός από τις βροχοπτώσεις, η καλλιέργεια επωφελείται και από τα υψηλά επίπεδα σχετικής υγρασίας που καταγράφονται κατά τους εαρινούς μήνες, ακόμη και κατά τη διάρκεια του καλοκαιριού. Η υγρασία αυτή προκαλείται στις περιοχές της κοιλάδας λόγω των διαφορών της θερμοκρασίας μεταξύ ημέρας και νύχτας και της γειτνίασης με τους ποταμούς.

Ανθρώπινος παράγοντας

Στη γεωγραφική περιοχή παρατηρούνται, επίσης, χαρακτηριστικές κοινωνικές και καλλιεργητικές πρακτικές. Για παράδειγμα, ο πατροπαράδοτος τρόπος με τον οποίο οι γεωργοί επιλέγουν ποικιλίες, οι βέλτιστες καλλιεργητικές πρακτικές για την ανάδειξη των καλύτερων χαρακτηριστικών, η υποστύλωση που απαιτείται για την αναρριχώμενη ποικιλία φασίολου, η γνώση του ακριβούς χρόνου συγκομιδής των φασολιών και η φυσική διαδικασία που χρησιμοποιείται για την ξήρανσή τους αποτελούν πρακτικές που γεννήθηκαν και κληροδοτήθηκαν στην πορεία των ετών. Οι πρακτικές αυτές αποτελούν επίσης σημαντικό παράγοντα για την παραγωγή φασολιών υψηλής ποιότητας και τη διατήρηση όλων των εγγενών χαρακτηριστικών τους για όσο το δυνατόν περισσότερο.

Για να μπορούν να χαρακτηριστούν ως φασόλια «Alubia de Anguiano», οι σπόροι πρέπει να προέρχονται αποκλειστικά από την τοπική αναρριχώμενη ποικιλία φασίολου με υποστύλωση «El Encinar» και να βρίσκονται σε άριστη κατάσταση. Ως προς αυτό, πολύ σημαντική είναι η εμπειρογνωσία των τοπικών παραγωγών, οι οποίοι επιδίδονται από μακρού στη διαλογή σπόρων με σκοπό να ενισχύουν την ποιότητά τους και την ικανότητα προσαρμογής τους στο περιβάλλον της οριοθετημένης γεωγραφικής περιοχής, εξασφαλίζοντας με αυτόν τον τρόπο τη διαφοροποίηση από την ίδια ποικιλία που καλλιεργείται σε άλλες (μεταξύ άλλων στις γειτονικές) περιοχές.

Αυτή η γνώση που αποκτήθηκε από τους παραγωγούς που αφιέρωσαν όλη τους τη ζωή στη φροντίδα και τη διαλογή των καλύτερων φυτών έχει επίσης κομβική σημασία για τον καθορισμό του βέλτιστου χρόνου συγκομιδής των φασολιών, ανάλογα με την ωρίμαση των φυτών και το χρώμα των λοβών.

Η τεχνογνωσία των παραγωγών παίζει σημαντικό ρόλο στην εφαρμογή των ορθών πρακτικών για τη φυσική ξήρανση των φυτών μετά την εκρίζωση και το άπλωμά τους. Όταν η διαδικασία αυτή πραγματοποιείται στο χωράφι, πρέπει να δίνεται ιδιαίτερη προσοχή στο αλώνισμα, το οποίο πρέπει επίσης να γίνεται στον σωστό χρόνο ανάλογα με την περιεκτικότητα του φασολιού σε υγρασία. Είναι επίσης σημαντική για τη διαλογή των καλύτερων φασολιών καθ’ όλη τη διάρκεια της διαδικασίας, καθώς μόνον τα ποιοτικά φασόλια μπορούν να διατεθούν στην αγορά. Αυτό αφορά τόσο την υγεία του σπόρου (τα σπασμένα φασόλια ή τα φασόλια με κηλίδες αφαιρούνται) όσο και το γεγονός ότι τα φασόλια στην ίδια παρτίδα θα πρέπει να αποξηραίνονται ομοιόμορφα και να έχουν την ίδια περιεκτικότητα σε υγρασία.

Δεδομένου ότι ο βλαστός των φασολιών «Alubia de Anguiano» είναι αναρριχώμενος και μπορεί να αναπτυχθεί προς όλες τις κατευθύνσεις, το έδαφος πρέπει να έχει προετοιμαστεί με υποστηρίγματα ώστε να διασφαλιστεί η σωστή ανάπτυξη του φυτού. Τα υποστηρίγματα πρέπει να τοποθετούνται και να ασφαλίζονται κατάλληλα. Για τη διαδικασία αυτή απαιτούνται σημαντικές δεξιότητες, καθώς οι ζημίες που προκαλούνται από τον αέρα μπορούν να έχουν ως αποτέλεσμα σημαντικές απώλειες αν τα φυτά πέσουν, σπάσουν ή μπλεχτούν. Κάτι τέτοιο θα απαιτούσε επίσης την τοποθέτηση νέων υποστηριγμάτων, με αποτέλεσμα πρόσθετο κόστος εργασίας.

Τα τελευταία χρόνια, η καλλιεργούμενη έκταση του κόκκινου αναρριχώμενου ή με υποστύλωση φασίολου (όπως είναι επίσης γνωστό το φασόλι «Alubia de Anguiano») έχει περιοριστεί σημαντικά. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα τη μείωση της απόδοσης, όχι μόνο λόγω του ανταγωνισμού από άλλες πιο επικερδείς καλλιέργειες αλλά και λόγω της αντικατάστασης των αναρριχώμενων ποικιλιών από τις νάνες ποικιλίες, οι οποίες έχουν χαμηλότερο κόστος παραγωγής και παρέχουν τη δυνατότητα πλήρους μηχανοποίησης όλων των καλλιεργητικών πρακτικών.

Υπάρχει πραγματικός κίνδυνος ο τύπος των σπόρων του αναρριχώμενου φασίολου να ομογενοποιηθεί υπερβολικά και να χρειαστεί να εισαχθούν άλλοι σπόροι από άλλες περιοχές —οι οποίοι δεν έχουν τις ίδιες οργανοληπτικές ιδιότητες με τις παραδοσιακές ποικιλίες. Ένα άλλο πρόβλημα που προκύπτει είναι ο αθέμιτος ανταγωνισμός από την πώληση νάνων ποικιλιών φασολιών σαν να ήταν αναρριχώμενες, λόγω της εμφανούς ομοιότητάς τους και παρά της υποδεέστερης ποιότητάς τους. Είναι ζωτικής σημασίας να υπάρξει συνεργασία ώστε να διαφυλαχθούν οι φυτικοί γενετικοί πόροι και η βιοποικιλότητα των φασολιών «Alubia de Anguiano» με την αναπλήρωση της ποικιλίας «El Encinar» που παραδοσιακά αναπτύσσεται και καλλιεργείται στην προστατευόμενη γεωγραφική περιοχή.

Επίσης, είναι γνωστό ότι η προστασία των αυτόχθονων ποικιλιών είναι ιδιαίτερα επωφελής για τα αγροτικά περιβάλλοντα, ιδίως σε απομακρυσμένες, μειονεκτικές περιοχές όπως η γεωγραφική περιοχή στην οποία καλλιεργούνται τα φασόλια «Alubia de Anguiano». Υπάρχουν αναμφισβήτητοι γενετικοί, κοινωνικοί, πολιτιστικοί, περιβαλλοντικοί και οικονομικοί λόγοι για τη στήριξη της αναπλήρωσης, της διατήρησης και της ανάπτυξης των αυτόχθονων φυτικών ποικιλιών. Αυτό ισχύει ιδίως για τα εδάφη που βρίσκονται σε ορεινές περιοχές, όπως το Anguiano. Οι καλλιεργητές σε αυτόν τον δήμο γνωρίζουν ότι η ανάδειξη του ιδιότυπου χαρακτήρα προϊόντων όπως το συγκεκριμένο αποτελεί ουσιαστικά τη μόνη τους επιλογή για να μπορέσουν να ανταγωνιστούν με άλλες πιο εξειδικευμένες περιφέρειες παραγωγής.

Παραπομπή στη δημοσίευση των προδιαγραφών του προϊόντος

Στο τμήμα των προδιαγραφών του προϊόντος:

https://www.larioja.org/agricultura/es/calidad-agroalimentaria

---

(1)  ΕΕ L 343 της 14.12.2012, σ. 1.

---

| 4.5.2022 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 182/25 |
| --- | --- | --- | --- |

4.5.2022

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 182/25

---

Δημοσίευση του τροποποιημένου ενιαίου εγγράφου ύστερα από την έγκριση τροποποίησης ήσσονος σημασίας σύμφωνα με το άρθρο 53 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012

(2022/C 182/06)

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε την παρούσα τροποποίηση ήσσονος σημασίας σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 τρίτο εδάφιο του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 664/2014 της Επιτροπής (1).

Η αίτηση έγκρισης της εν λόγω τροποποίησης ήσσονος σημασίας είναι διαθέσιμη στη βάση δεδομένων e-Ambrosia της Επιτροπής.

ΕΝΙΑΙΟ ΕΓΓΡΑΦΟ

«LILIPUTAS»

Αριθ. ΕΕ: PGI-LT-00868-AM02 – 28.10.2021

ΠΟΠ ( ) ΠΓΕ (X)

1.   Ονομασία/-ες

«Liliputas»

2.   Κράτος μέλος ή τρίτη χώρα

Λιθουανία

3.   Περιγραφή του γεωργικού προϊόντος ή του τροφίμου

3.1.   Τύπος προϊόντος

Κλάση 1.3. Τυριά

3.2.   Περιγραφή του προϊόντος για το οποίο ισχύει η ονομασία υπό 1

Το «Liliputas» είναι χειροποίητο τυρί με μεγάλη περιεκτικότητα σε λιπαρές ύλες (50 % επί ξηρού), με ημίσκληρη μάζα και κυλινδρικό σχήμα με στρογγυλεμένα άκρα. Έχει ύψος 5,0 έως 15,0 cm, διάμετρο 7,0 cm έως 8,5 cm και βάρος 0,25 kg έως 0,7 kg. Το τυρί παράγεται στο χωριό Belvederis από παστεριωμένο τυποποιημένο αγελαδινό γάλα που υποβάλλεται σε επεξεργασία μετά την πήξη. Η τυρόμαζα στη συνέχεια περιτυλίγεται σε βαμβακερό πανί και συμπιέζεται σε παραδοσιακές κυλινδρικές μήτρες. Το τυρί ωριμάζει επί 20-30 μέρες υπό την επίδραση μιας εσωτερικής και μιας επιφανειακής μικροχλωρίδας, δηλαδή του μικροσκοπικού μύκητα Penicillium pallidum Smith, που αναπτύσσεται με φυσικό τρόπο στους θαλάμους ωρίμασης στην οριοθετούμενη στο σημείο 4 γεωγραφική περιοχή.

Το τυρί ονομάζεται «Liliputas» λόγω του μεγέθους του και οφείλει τις οργανοληπτικές του ιδιότητες στην ωρίμασή του σε μικρές μπάλες, παρουσία του μικροσκοπικού μύκητα Penicillium pallidum Smith.

Πίνακας 1

Οργανοληπτικοί δείκτες του τυριού «Liliputas»

| Δείκτης | Περιγραφή |
| --- | --- |
| Εμφάνιση | Η κρούστα είναι λεία, χωρίς παχιά στρώση από κάτω, και καλυμμένη με μείγμα παραφίνης/πολυμερούς ή άλλη σύνθετη επικάλυψη. Μπορεί να φέρει το αποτύπωμα του πανιού και της τυροκομικής μήτρας. |
| Γεύση και άρωμα | Νωπή γεύση και άρωμα γαλακτικού οξέος, χαρακτηριστικά του συγκεκριμένου τυριού που έχει υποστεί ζύμωση. Η γεύση μπορεί να είναι ελαφρώς διαπεραστική και αλμυρή. |
| Υφή | Ομοιογενής, αρκετά κρουστή, ελαστική, με πλαστικότητα στη μάσηση. |
| Διατομή | Στην τομή ενίοτε εμφαίνονται μικρές οπές, ανομοιογενώς κατανεμημένες, σχήματος ωοειδούς, γωνιώδους ή ελαφρώς πεπλατυσμένου. |
| Χρώμα | Από κιτρινωπό έως κίτρινο, ομοιόμορφο σε όλη τη μάζα. |

Δείκτης

Περιγραφή

Εμφάνιση

Η κρούστα είναι λεία, χωρίς παχιά στρώση από κάτω, και καλυμμένη με μείγμα παραφίνης/πολυμερούς ή άλλη σύνθετη επικάλυψη. Μπορεί να φέρει το αποτύπωμα του πανιού και της τυροκομικής μήτρας.

Γεύση και άρωμα

Νωπή γεύση και άρωμα γαλακτικού οξέος, χαρακτηριστικά του συγκεκριμένου τυριού που έχει υποστεί ζύμωση. Η γεύση μπορεί να είναι ελαφρώς διαπεραστική και αλμυρή.

Υφή

Ομοιογενής, αρκετά κρουστή, ελαστική, με πλαστικότητα στη μάσηση.

Διατομή

Στην τομή ενίοτε εμφαίνονται μικρές οπές, ανομοιογενώς κατανεμημένες, σχήματος ωοειδούς, γωνιώδους ή ελαφρώς πεπλατυσμένου.

Χρώμα

Από κιτρινωπό έως κίτρινο, ομοιόμορφο σε όλη τη μάζα.

Πίνακας 2

Φυσικοχημικοί δείκτες του τυριού «Liliputas»

| Δείκτης | Περιεκτικότητα (%) |
| --- | --- |
| Λίπος επί ξηρού | 50,0±5 |
| Ελάχιστη περιεκτικότητα σε ξηρά ουσία | 56,0 |
| Περιεκτικότητα σε αλάτι | 1,3–3,0 |

Δείκτης

Περιεκτικότητα (%)

Λίπος επί ξηρού

50,0±5

Ελάχιστη περιεκτικότητα σε ξηρά ουσία

56,0

Περιεκτικότητα σε αλάτι

1,3–3,0

Πίνακας 3

Μέση διατροφική αξία ανά 100 g τυριού «Liliputas»

| Λίπη (g) | Πρωτεΐνες (g) | Υδατάνθρακες (g) | Ενεργειακή αξία |
| --- | --- | --- | --- |
| Kcal | KJ |
| 30,0 | 23,5 | – | 364 | 1 510 |

Λίπη (g)

Πρωτεΐνες (g)

Υδατάνθρακες (g)

Ενεργειακή αξία

Kcal

KJ

30,0

23,5

–

364

1 510

3.3.   Ζωοτροφές (μόνο για προϊόντα ζωικής προέλευσης) και πρώτες ύλες (μόνο για μεταποιημένα προϊόντα)

| — | Αγελαδινό γάλα |
| --- | --- |

—

Αγελαδινό γάλα

| — | Γαλακτικό οξύ και αρωματικοί ζυμεγέρτες |
| --- | --- |

—

Γαλακτικό οξύ και αρωματικοί ζυμεγέρτες

| — | Ένζυμα πήξης γάλακτος |
| --- | --- |

—

Ένζυμα πήξης γάλακτος

| — | Αλάτι |
| --- | --- |

—

Αλάτι

3.4.   Ειδικά στάδια της παραγωγής τα οποία πρέπει να εκτελούνται εντός της οριοθετημένης γεωγραφικής περιοχής

| — | Προετοιμασία και ενζυματική πήξη του γάλακτος. Το γάλα που προορίζεται για την παραγωγή του τυριού παστεριώνεται και τυποποιείται με τρόπο ώστε η περιεκτικότητα του ωριμασμένου τυριού σε λιπαρή ύλη επί ξηρού να πληροί τις απαιτήσεις του σημείου 3.2. Το γάλα πήζει με την προσθήκη ενζύμων, ζυμεγερτών και χλωριούχου ασβεστίου. |
| --- | --- |

—

Προετοιμασία και ενζυματική πήξη του γάλακτος. Το γάλα που προορίζεται για την παραγωγή του τυριού παστεριώνεται και τυποποιείται με τρόπο ώστε η περιεκτικότητα του ωριμασμένου τυριού σε λιπαρή ύλη επί ξηρού να πληροί τις απαιτήσεις του σημείου 3.2. Το γάλα πήζει με την προσθήκη ενζύμων, ζυμεγερτών και χλωριούχου ασβεστίου.

| — | Μεταποίηση του πηγμένου γάλακτος και των κόκκων τυροπήγματος. Το πηγμένο γάλα υποβάλλεται σε μηχανική επεξεργασία έως ότου οι κόκκοι αποκτήσουν το απαιτούμενο μέγεθος και στη συνέχεια αναδεύεται. Κατά τη διάρκεια του σχηματισμού των κόκκων τυροπήγματος, αφαιρείται το ένα τρίτο του τυρόγαλου και, στη συνέχεια, οι κόκκοι τυροπήγματος θερμαίνονται. Κατόπιν, αναδεύονται έως ότου φθάσουν σε μέγεθος 4 έως 5 mm, ώστε να μην είναι πλέον κολλώδεις και να είναι ξηροί και συμπαγείς. Το ποσοστό υγρασίας δεν μπορεί να υπερβαίνει το 44 %. |
| --- | --- |

—

Μεταποίηση του πηγμένου γάλακτος και των κόκκων τυροπήγματος. Το πηγμένο γάλα υποβάλλεται σε μηχανική επεξεργασία έως ότου οι κόκκοι αποκτήσουν το απαιτούμενο μέγεθος και στη συνέχεια αναδεύεται. Κατά τη διάρκεια του σχηματισμού των κόκκων τυροπήγματος, αφαιρείται το ένα τρίτο του τυρόγαλου και, στη συνέχεια, οι κόκκοι τυροπήγματος θερμαίνονται. Κατόπιν, αναδεύονται έως ότου φθάσουν σε μέγεθος 4 έως 5 mm, ώστε να μην είναι πλέον κολλώδεις και να είναι ξηροί και συμπαγείς. Το ποσοστό υγρασίας δεν μπορεί να υπερβαίνει το 44 %.

| — | Μορφοποίηση και συμπίεση του τυριού. Το τυρί μορφοποιείται από το τυρόπηγμα. Η διαδικασία διαρκεί 20 – 25 λεπτά και, στη συνέχεια, το τυρόπηγμα τεμαχίζεται και τα τεμάχια τοποθετούνται χειρωνακτικά σε κυλινδρικές μήτρες όπου συμπιέζονται μόνο με την επίδραση του βάρους τους. Κατά τη διάρκεια της συμπίεσης, τα κεφάλια αναστρέφονται δύο ή τρεις φορές. Αυτή η «αυτοσυμπίεση» διαρκεί 20 – 25 λεπτά.
  Μετά την αυτοσυμπίεση, τα κεφάλια αφαιρούνται από τις μήτρες, περιτυλίγονται σε υγρό βαμβακερό πανί ώστε να σχηματιστεί κρούστα και επανατοποθετούνται σε μήτρες με κάλυμμα. Οι μήτρες που περιέχουν τα τυριά τοποθετούνται σε πιεστήρια και συμπιέζονται επί 1,5 έως 2 ώρες. Μετά τη συμπίεση, τα κεφάλια αφαιρούνται από τις μήτρες, απομακρύνεται το βαμβακερό πανί και οι κρούστες που έχουν ενδεχομένως σχηματιστεί μεταξύ της μήτρας και του καλύμματος ξακρίζονται. |
| --- | --- |

—

Μορφοποίηση και συμπίεση του τυριού. Το τυρί μορφοποιείται από το τυρόπηγμα. Η διαδικασία διαρκεί 20 – 25 λεπτά και, στη συνέχεια, το τυρόπηγμα τεμαχίζεται και τα τεμάχια τοποθετούνται χειρωνακτικά σε κυλινδρικές μήτρες όπου συμπιέζονται μόνο με την επίδραση του βάρους τους. Κατά τη διάρκεια της συμπίεσης, τα κεφάλια αναστρέφονται δύο ή τρεις φορές. Αυτή η «αυτοσυμπίεση» διαρκεί 20 – 25 λεπτά.

Μετά την αυτοσυμπίεση, τα κεφάλια αφαιρούνται από τις μήτρες, περιτυλίγονται σε υγρό βαμβακερό πανί ώστε να σχηματιστεί κρούστα και επανατοποθετούνται σε μήτρες με κάλυμμα. Οι μήτρες που περιέχουν τα τυριά τοποθετούνται σε πιεστήρια και συμπιέζονται επί 1,5 έως 2 ώρες. Μετά τη συμπίεση, τα κεφάλια αφαιρούνται από τις μήτρες, απομακρύνεται το βαμβακερό πανί και οι κρούστες που έχουν ενδεχομένως σχηματιστεί μεταξύ της μήτρας και του καλύμματος ξακρίζονται.

| — | Αλάτιση του τυριού. Τα τυριά ζυγίζονται και τοποθετούνται σε άλμη. Μετά από 36 – 48 ώρες, (το χρονικό διάστημα καθορίζεται ανάλογα με την πρόοδο και τις δυνατότητες της τεχνολογικής διεργασίας), αφαιρούνται από την άλμη, τοποθετούνται σε σχάρες και ξηραίνονται. Στη συνέχεια τοποθετούνται σε σχάρες ωρίμασης στον θάλαμο ωρίμασης, στον οποίο η θερμοκρασία διατηρείται μεταξύ 10 –14 °C και το ποσοστό υγρασίας σε 85 – 94 %, συνθήκες στις οποίες ο μικροσκοπικός μύκητας Penicillium pallidum Smith αναπτύσσεται με φυσικό τρόπο. |
| --- | --- |

—

Αλάτιση του τυριού. Τα τυριά ζυγίζονται και τοποθετούνται σε άλμη. Μετά από 36 – 48 ώρες, (το χρονικό διάστημα καθορίζεται ανάλογα με την πρόοδο και τις δυνατότητες της τεχνολογικής διεργασίας), αφαιρούνται από την άλμη, τοποθετούνται σε σχάρες και ξηραίνονται. Στη συνέχεια τοποθετούνται σε σχάρες ωρίμασης στον θάλαμο ωρίμασης, στον οποίο η θερμοκρασία διατηρείται μεταξύ 10 –14 °C και το ποσοστό υγρασίας σε 85 – 94 %, συνθήκες στις οποίες ο μικροσκοπικός μύκητας Penicillium pallidum Smith αναπτύσσεται με φυσικό τρόπο.

| — | Ωρίμαση του τυριού. Τα κεφάλια αναστρέφονται στις σχάρες τουλάχιστον ανά πενθήμερο, σύμφωνα με τις περιγραφές των πρώτων παραγωγών του τυριού, ώστε να μην αποκτούν πλάγια κλίση και να διατηρούν το σχήμα τους. Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας ωρίμασης, το τυρί καλύπτεται από στρώμα μικροσκοπικών μυκήτων, που εκπλένεται μετά από 20 –30 ημέρες· το χρονικό διάστημα που απαιτείται καθορίζεται βάσει οπτικής εξέτασης και μετά από αξιολόγηση των οργανοληπτικών παραμέτρων του τυριού (γεύση, άρωμα, σύσταση). Μετά την έκπλυση του στρώματος μικροσκοπικών μυκήτων από την επιφάνεια του τυριού, το τυρί ξηραίνεται και καλύπτεται με επίστρωση κηρού. |
| --- | --- |

—

Ωρίμαση του τυριού. Τα κεφάλια αναστρέφονται στις σχάρες τουλάχιστον ανά πενθήμερο, σύμφωνα με τις περιγραφές των πρώτων παραγωγών του τυριού, ώστε να μην αποκτούν πλάγια κλίση και να διατηρούν το σχήμα τους. Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας ωρίμασης, το τυρί καλύπτεται από στρώμα μικροσκοπικών μυκήτων, που εκπλένεται μετά από 20 –30 ημέρες· το χρονικό διάστημα που απαιτείται καθορίζεται βάσει οπτικής εξέτασης και μετά από αξιολόγηση των οργανοληπτικών παραμέτρων του τυριού (γεύση, άρωμα, σύσταση). Μετά την έκπλυση του στρώματος μικροσκοπικών μυκήτων από την επιφάνεια του τυριού, το τυρί ξηραίνεται και καλύπτεται με επίστρωση κηρού.

3.5.   Ειδικοί κανόνες για τον τεμαχισμό, το τρίψιμο, τη συσκευασία κ.λπ. του προϊόντος στο οποίο αναφέρεται η καταχωρισμένη ονομασία

Προκειμένου να διατηρούνται οι μοναδικές ιδιότητες του τυριού και να αποφεύγεται ο κίνδυνος ξήρανσής του, κάτι το οποίο συμβαίνει εάν διαρραγεί το προστατευτικό στρώμα παραφίνης, και λόγω του μικρού του μεγέθους (0,25 έως 0,7 kg), πωλείται μόνον ακέραιο.

3.6.   Ειδικοί κανόνες για την επισήμανση του προϊόντος στο οποίο αναφέρεται η καταχωρισμένη ονομασία

Στην ετικέτα πρέπει να αναγράφονται ευκρινώς το όνομα του προϊόντος, δηλαδή «Liliputas», το όνομα του παραγωγού, και/ή το σύμβολο της ΕΕ.

4.   Συνοπτική οριοθέτηση της γεωγραφικής περιοχής

Το τυρί «Liliputas» παράγεται στο χωριό Belvederis, που είναι ένα μικρό λιθουανικό χωριό το οποίο υπάγεται στο διοικητικό διαμέρισμα Jurbarkas, που βρίσκεται στο εθνικό πάρκο Panemunė, στη δεξιά όχθη του Niémen, σε απόσταση ενός χιλιομέτρου δυτικά του Seredžius.

5.   Δεσμός με τη γεωγραφική περιοχή

5.1.   Ιδιαιτερότητα της γεωγραφικής περιοχής

Το Belvederis είναι, ιστορικά, το λίκνο των εκλεκτών γαλακτοκομικών προϊόντων της Λιθουανίας. Το 1921, ιδρύθηκε εκεί γεωπονική σχολή, μέσα στον πύργο. Η γαλακτοκομία ήταν ένα από τα διδασκόμενα μαθήματα. Μετά την πάροδο μερικών ετών, το ίδρυμα αυτό αναδιοργανώθηκε και αναγνωρίστηκε ως ανώτερη σχολή γαλακτοκομίας και, το 1944, ως τεχνική σχολή γαλακτοκομίας. Επί σειρά ετών, προώθησε τις λιθουανικές παραδόσεις διδασκαλίας στον γαλακτοκομικό κλάδο. Κατά τη διάρκεια των 34 ετών της ύπαρξής της, η σχολή γαλακτοκομίας εκπαίδευσε περισσότερους από 800 ειδικούς στη γαλακτοκομία, οι περισσότεροι από τους οποίους απέκτησαν πρακτική εμπειρία στο παλαιότερο τυροκομείο της Λιθουανίας, το οποίο ιδρύθηκε το 1928 και παράγει το τυρί «Liliputas». Το χρησιμοποιούμενο γάλα για την παραγωγή των τυριών θερμαινόταν σε κάδο με την καύση ξύλου. Η συσκευή αποκορύφωσης λειτουργούσε χειρωνακτικά και οι μήτρες ήταν ξύλινες. Τα τυριά πλένονταν χειρωνακτικά με βούρτσες, στο θάλαμο ωρίμασης τον χειμώνα και στο ύπαιθρο το καλοκαίρι. Το τυροκομείο βρισκόταν κοντά σε αποθήκες πάγου όπου φυλάσσονταν οι παγοκολώνες που έφθαναν μέσω του ποταμού Nemunas. Ο πάγος χρησιμοποιούνταν για την ψύξη των θαλάμων ωρίμασης. Αρχικά, το τυροκομείο του Belvederis παρήγε στρογγυλά τυριά με ημίσκληρη μάζα μεγαλύτερου μεγέθους (2,5 – 3,0 kg) αλλά, το 1958, με την επέκταση του τυροκομείου, ξεκίνησε η παραγωγή μικρών τυριών βάρους 0,4 έως 0,7 kg, των οποίων το όνομα, «Liliputas», έγινε αμέσως πολύ δημοφιλές. Ο αρχιτεχνίτης τυροκόμος Jonas Jarušaitis ήταν ο πρώτος που τελειοποίησε τον τρόπο παραγωγής του τυριού αυτού. Κατά το πρώτο έτος παραγωγής, παρήχθησαν μετά βίας 8 τόνοι τυριού αλλά, 40 χρόνια αργότερα, η παραγωγή είχε αυξηθεί σε 130 τόνους. Οι παλιές ξύλινες τυροκομικές μήτρες διατηρήθηκαν στο τυροκομείο του Belvederis ως ενθύμια, μαζί με αναμνηστικά χαρτόκουτα, καθώς και μια καρτ ποστάλ των μέσων του 20ού αιώνα που απεικονίζει το πλύσιμο των τυριών σε κάδο και περιλαμβάνει πρόσκληση για βασιλικό τραπέζι, στο οποίο οι συμμετέχοντες θα μπορούσαν να γευτούν χειροποίητα τυριά του Belvederis και άλλες νοστιμιές.

Σήμερα, το τυρί «Liliputas» εξακολουθεί να παράγεται σύμφωνα με τη μοναδική κι αυθεντική τεχνική του 1958. Οι γνώσεις και η τεχνογνωσία που μεταβιβάζονται από γενιά σε γενιά από το προσωπικό του τυροκομείου επέτρεψαν να διατηρηθεί το μέγεθος, οι οργανοληπτικές ιδιότητες και η ποιότητα του προϊόντος.

5.2.   Ιδιοτυπία του προϊόντος

Το τυρί «Liliputas» χαρακτηρίζεται από το μικρό του μέγεθος (0,25 έως 0,7 kg) και από την προστατευτική του επικάλυψη από κηρό. Το τυρί «Liliputas» αποκτά φρέσκια γεύση και άρωμα γαλακτικού οξέος λόγω της ωρίμασής του σε μπάλες, σε δροσερό και υγρό θάλαμο, γεμάτο με σπόρια του μικροσκοπικού μύκητα Penicillium pallidum Smith. Κανένα ίχνος του μύκητα δεν είναι ορατό στους τοίχους, τις σχάρες ή την οροφή του θαλάμου ωρίμασης αλλά, λίγες ημέρες μετά την αλάτισή τους και την τοποθέτησή τους σε σχάρες, τα τυριά «Liliputas», αρχίζουν να μοιάζουν με κουκούλια μεταξοσκώληκα. Για να αποτραπεί η διείσδυση των μυκήτων στο τυρί κατά την ωρίμασή του, αυτό προστατεύεται με τον σχηματισμό κρούστας κατά τη διάρκεια της συμπίεσης. Για τον σχηματισμό αυτής της κρούστας, τα τυριά αφαιρούνται από τις κυλινδρικές μήτρες μετά την αυτοσυμπίεση και περιτυλίγονται με βαμβακερό πανί. Στη συνέχεια επανατοποθετούνται σε κυλινδρικές μήτρες και συμπιέζονται με πιεστήρια.

Τα τυριά παράγονται με παραδοσιακό τρόπο, σχεδόν τελείως χειρωνακτικά: το τυρόπηγμα τεμαχίζεται, τοποθετείται σε μήτρες και, στη συνέχεια, τα κεφάλια του τυριού περιτυλίγονται με πανί, αναστρέφονται, πλένονται, σφογγίζονται και καλύπτονται με κηρό χειρωνακτικά. Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, κάθε τυρί υποβάλλεται σε χειρισμούς περισσότερες από 50 φορές.

5.3.   Αιτιώδης σχέση της γεωγραφικής περιοχής με την ποιότητα ή τα χαρακτηριστικά του προϊόντος (για τις ΠΟΠ) ή με μια συγκεκριμένη ιδιότητα, τη φήμη ή άλλα χαρακτηριστικά του προϊόντος (για τις ΠΓΕ)

Η αίτηση καταχώρισης της προστατευόμενης γεωγραφικής ένδειξης στηρίζεται στην παράδοση, την ιδιαιτερότητα της μεθόδου παραγωγής και τη φήμη.

Στη συλλογική συνείδηση, το Belvederis, θεωρείται ως λίκνο της επιστήμης των γαλακτοκομικών προϊόντων στη Λιθουανία και συνδέεται άμεσα με το απαράμιλλο τυρί «Liliputas», το οποίο παράγεται με τον ίδιο τρόπο από το 1958. Το τυροκομείο του Belvederis είναι σήμερα ο μόνος παραγωγός αυτού του μοναδικού, χειροποίητου τυριού.

Το τυρί «Liliputas» αποκτά την ιδιαίτερη γεύση και το άρωμά του λόγω της ωρίμασής του σε μικρές μπάλες με εσωτερική μικροχλωρίδα και του μικροσκοπικού μύκητα Penicillium pallidum Smith που αναπτύσσεται στους θαλάμους ωρίμασης στην οριοθετούμενη στο σημείο 4 γεωγραφική περιοχή, οι οποίοι διατηρούνται σε θερμοκρασία 10 έως 14 °C και υγρασία 85-94 %.

Το τυρί «Liliputas» έχει προβληθεί στο πλαίσιο σειράς εκθέσεων, τόσο στη Λιθουανία όσο και στο εξωτερικό, και έχει γνωρίσει μεγάλη επιτυχία σε εκθέσεις στη Λειψία, στο Poznań, στο Ζάγκρεμπ, στο Λονδίνο, στο Παρίσι, στην Κοπεγχάγη, στη Βιέννη και αλλού. Το «Liliputas» κέρδισε χρυσό βραβείο στην εμπορική έκθεση «Agra-76», στην τότε Λαοκρατική Δημοκρατία της Γερμανίας. Το 1984, έλαβε δίπλωμα πρώτης τάξης στον διαγωνισμό-έρευνα για την ποιότητα των τυριών του Uglič (ΕΣΣΔ) και χρυσό μετάλλιο στον διαγωνισμό «Λιθουανικό προϊόν του 2002», τον οποίο διοργάνωσε η ομοσπονδία Λιθουανών βιομηχάνων. Κατά τη διεθνή έκθεση τροφίμων της Μόσχας «World Food Moscow 2005», κέρδισε χάλκινο μετάλλιο, ενώ στη διεθνή έκθεση της βιομηχανίας γεωργικών προϊόντων και τροφίμων «Zolotaya osen 2008», επίσης στη Μόσχα, το «Liliputas» στόλιζε το εθνικό περίπτερο της Λιθουανίας, για το οποίο υπεύθυνο ήταν το Υπουργείο Γεωργίας της χώρας. Κατά την έκθεση «AgroBalt 2010», διεθνή έκθεση της βιομηχανίας γεωργικών προϊόντων, τροφίμων και ειδών συσκευασίας, το «Liliputas» έλαβε βραβείο για τις φυσικές και οικολογικές του ιδιότητες. Ο λιθουανικός Τύπος ασχολήθηκε πολλές φορές με το «Liliputas» και τους αφοσιωμένους παραγωγούς του (1999-2003).

Αν και έχει διπλάσια τιμή από τα τυριά που παράγονται σε αυτοματοποιημένα τυροκομεία, το «Liliputas» έχει πιστούς πελάτες που εκτιμούν την ποιότητά του, τον φυσικό του χαρακτήρα και τον χειρωνακτικό τρόπο παραγωγής του. Οι παραγόμενες ποσότητες παρέμειναν σταθερές με την πάροδο των ετών.

Παραπομπή στη δημοσίευση των προδιαγραφών

Προδιαγραφές προϊόντος

---

(1)  ΕΕ L 179 της 19.6.2014, σ. 17.

---