# Jurnalul Oficial C 125/18 m

| | ISSN 1977-1029 |
| --- | --- |
| Jurnalul Oficial
  al Uniunii Europene | C 125 |
| | |
| Ediţia în limba română | Comunicări şi informări | Anul 6518 martie 2022 |

ISSN 1977-1029

Jurnalul Oficial

al Uniunii Europene

C 125

Ediţia în limba română

Comunicări şi informări

Anul 6518 martie 2022

---

| Cuprins | Pagina |
| --- | --- |
| | |
| | PARLAMENTUL EUROPEAN
  SESIUNEA 2021-2022Ședința din 1 martie 2022TEXTE ADOPTATE | 1 |

Cuprins

Pagina

PARLAMENTUL EUROPEAN
  SESIUNEA 2021-2022Ședința din 1 martie 2022TEXTE ADOPTATE

PARLAMENTUL EUROPEAN

1

---

| | I   Rezoluții, recomandări și avize |
| --- | --- |
| | REZOLUŢII |
| | Parlamentul European |
| | Marți, 1 martie 2022 |
| 2022/C 125/01 | Rezoluția Parlamentului European din 1 martie 2022 referitoare la agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei (2022/2564(RSP)) | 2 |

I   Rezoluții, recomandări și avize

REZOLUŢII

Parlamentul European

Marți, 1 martie 2022

2022/C 125/01

Rezoluția Parlamentului European din 1 martie 2022 referitoare la agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei (2022/2564(RSP))

2

---

| Legenda simbolurilor utilizate






  - | Procedura de consultare |
| --- | --- |
| *** | Procedura de aprobare |
| ***I | Procedura legislativă ordinară (prima lectură) |
| ***II | Procedura legislativă ordinară (a doua lectură) |
| ***III | Procedura legislativă ordinară (a treia lectură) |

Legenda simbolurilor utilizate

*

Procedura de consultare

***

Procedura de aprobare

***I

Procedura legislativă ordinară (prima lectură)

***II

Procedura legislativă ordinară (a doua lectură)

***III

Procedura legislativă ordinară (a treia lectură)

(Procedura indicată se bazează pe temeiul juridic propus în proiectul de act.)

Amendamentele Parlamentului:

părțile noi de text sunt evidențiate prin caractere
  cursive aldine.
  Părțile de text eliminate sunt indicate prin simbolul ▌ sau sunt tăiate. Înlocuirile sunt semnalate prin evidențierea cu caractere
  cursive aldine
  a textului nou și prin eliminarea sau tăierea textului înlocuit.

cursive aldine.

cursive aldine

| RO | |
| --- | --- |

RO

---

18.3.2022

| 18.3.2022 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 125/1 |
| --- | --- | --- | --- |

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 125/1

---

PARLAMENTUL EUROPEAN

SESIUNEA 2021-2022

Ședința din 1 martie 2022

TEXTE ADOPTATE

---

I Rezoluții, recomandări și avize

REZOLUŢII

Parlamentul European

Marți, 1 martie 2022

| 18.3.2022 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 125/2 |
| --- | --- | --- | --- |

18.3.2022

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 125/2

---

P9_TA(2022)0052

Agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei

Rezoluția Parlamentului European din 1 martie 2022 referitoare la agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei (2022/2564(RSP))

(2022/C 125/01)

Parlamentul European,

| — | având în vedere rezoluțiile sale anterioare referitoare la Rusia și Ucraina, îndeosebi cea din 16 decembrie 2021 referitoare la situația de la frontiera Ucrainei și din teritoriile ucrainene ocupate de Rusia (1), |
| --- | --- |

—

având în vedere rezoluțiile sale anterioare referitoare la Rusia și Ucraina, îndeosebi cea din 16 decembrie 2021 referitoare la situația de la frontiera Ucrainei și din teritoriile ucrainene ocupate de Rusia (1),

| — | având în vedere declarațiile privind Ucraina ale liderilor Parlamentului European din 16 și 24 februarie 2022, |
| --- | --- |

—

având în vedere declarațiile privind Ucraina ale liderilor Parlamentului European din 16 și 24 februarie 2022,

| — | având în vedere declarația făcută la 24 februarie 2022 de Înaltul Reprezentant pentru afaceri externe și politica de securitate în numele UE privind invadarea Ucrainei de către forțele armate ale Federației Ruse, |
| --- | --- |

—

având în vedere declarația făcută la 24 februarie 2022 de Înaltul Reprezentant pentru afaceri externe și politica de securitate în numele UE privind invadarea Ucrainei de către forțele armate ale Federației Ruse,

| — | având în vedere declarațiile președintelui Consiliului European și ale președintei Comisiei din 24 februarie 2022 privind agresiunea militară fără precedent și neprovocată a Rusiei împotriva Ucrainei, |
| --- | --- |

—

având în vedere declarațiile președintelui Consiliului European și ale președintei Comisiei din 24 februarie 2022 privind agresiunea militară fără precedent și neprovocată a Rusiei împotriva Ucrainei,

| — | având în vedere declarațiile recente ale președintelui Ucrainei și ale președintei Comisiei privind situația din Ucraina, |
| --- | --- |

—

având în vedere declarațiile recente ale președintelui Ucrainei și ale președintei Comisiei privind situația din Ucraina,

| — | având în vedere declarația G7 din 24 februarie 2022, |
| --- | --- |

—

având în vedere declarația G7 din 24 februarie 2022,

| — | având în vedere Memorandumul de la Budapesta privind garanțiile în materie de securitate din 1994, |
| --- | --- |

—

având în vedere Memorandumul de la Budapesta privind garanțiile în materie de securitate din 1994,

| — | având în vedere principiile de la Nürnberg elaborate de Comisia de drept internațional a Organizației Națiunilor Unite, care stabilesc ceea ce constituie o crimă de război, |
| --- | --- |

—

având în vedere principiile de la Nürnberg elaborate de Comisia de drept internațional a Organizației Națiunilor Unite, care stabilesc ceea ce constituie o crimă de război,

| — | având în vedere Statutul de la Roma al Curții Penale Internaționale din 17 iulie 1998, |
| --- | --- |

—

având în vedere Statutul de la Roma al Curții Penale Internaționale din 17 iulie 1998,

| — | având în vedere concluziile Consiliului European din 24 februarie 2022, |
| --- | --- |

—

având în vedere concluziile Consiliului European din 24 februarie 2022,

| — | având în vedere Carta Organizației Națiunilor Unite, |
| --- | --- |

—

având în vedere Carta Organizației Națiunilor Unite,

| — | având în vedere Actul final de la Helsinki din 1 august 1975 și documentele ulterioare, |
| --- | --- |

—

având în vedere Actul final de la Helsinki din 1 august 1975 și documentele ulterioare,

| — | având în vedere articolul 132 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură, |
| --- | --- |

—

având în vedere articolul 132 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură,

| A. | întrucât, în concordanță cu Carta ONU și cu principiile dreptului internațional, în relațiile lor internaționale toate statele se bucură de egalitate suverană și se abțin de la amenințări sau de la folosirea forței împotriva integrității teritoriale sau a independenței politice a oricărui stat; |
| --- | --- |

A.

întrucât, în concordanță cu Carta ONU și cu principiile dreptului internațional, în relațiile lor internaționale toate statele se bucură de egalitate suverană și se abțin de la amenințări sau de la folosirea forței împotriva integrității teritoriale sau a independenței politice a oricărui stat;

| B. | întrucât Federația Rusă a invadat Ucraina în mod neprovocat și nejustificat la 24 februarie 2022; |
| --- | --- |

B.

întrucât Federația Rusă a invadat Ucraina în mod neprovocat și nejustificat la 24 februarie 2022;

| C. | întrucât agresiunea militară împotriva Ucrainei a fost lansată parțial de pe teritoriul Belarusului, care a sprijinit și a înlesnit agresiunea Rusiei; întrucât președintele nelegitim al Belarusului tocmai a organizat un referendum falsificat pentru a modifica constituția și a compromite neutralitatea Belarusului; întrucât prezența armelor nucleare ruse pe teritoriul belarus ar reprezenta o amenințare la adresa securității Europei; |
| --- | --- |

C.

întrucât agresiunea militară împotriva Ucrainei a fost lansată parțial de pe teritoriul Belarusului, care a sprijinit și a înlesnit agresiunea Rusiei; întrucât președintele nelegitim al Belarusului tocmai a organizat un referendum falsificat pentru a modifica constituția și a compromite neutralitatea Belarusului; întrucât prezența armelor nucleare ruse pe teritoriul belarus ar reprezenta o amenințare la adresa securității Europei;

| D. | întrucât la 21 februarie 2022 Federația Rusă a recunoscut în mod unilateral independența teritoriilor controlate de forțele separatiste sprijinite de Rusia în părți din regiunile Donețk și Lugansk ale Ucrainei, ceea ce a provocat eșecul efectiv al acordurilor de la Minsk; întrucât acțiunile Federației Ruse constituie o agresiune militară premeditată care încalcă flagrant dreptul internațional, Carta ONU și principiile consacrate în Actul final de la Helsinki din 1975 și subminează grav securitatea și stabilitatea europeană și mondială; |
| --- | --- |

D.

întrucât la 21 februarie 2022 Federația Rusă a recunoscut în mod unilateral independența teritoriilor controlate de forțele separatiste sprijinite de Rusia în părți din regiunile Donețk și Lugansk ale Ucrainei, ceea ce a provocat eșecul efectiv al acordurilor de la Minsk; întrucât acțiunile Federației Ruse constituie o agresiune militară premeditată care încalcă flagrant dreptul internațional, Carta ONU și principiile consacrate în Actul final de la Helsinki din 1975 și subminează grav securitatea și stabilitatea europeană și mondială;

| E. | întrucât forțele armate ale Ucrainei aflate sub comanda președintelui Volodimir Zelenski au menținut controlul asupra cvasitotalității teritoriului Ucrainei, inclusiv asupra capitalei sale, Kiev, și asupra regiunilor sudice ale țării, împiedicându-i pe invadatorii ruși să își atingă vreunul dintre obiectivele prestabilite, inclusiv eliminarea conducerii ucrainene alese democratic; |
| --- | --- |

E.

întrucât forțele armate ale Ucrainei aflate sub comanda președintelui Volodimir Zelenski au menținut controlul asupra cvasitotalității teritoriului Ucrainei, inclusiv asupra capitalei sale, Kiev, și asupra regiunilor sudice ale țării, împiedicându-i pe invadatorii ruși să își atingă vreunul dintre obiectivele prestabilite, inclusiv eliminarea conducerii ucrainene alese democratic;

| F. | întrucât Federația Rusă a înșelat și a făcut să eșueze în mod deliberat eforturile diplomatice de a găsi o soluție la criza actuală, pe care a provocat-o ea însăși, pentru a câștiga timpul și avantajul tactic necesare pentru pregătirea unei agresiuni militare la scară largă împotriva Ucrainei și a invadării acesteia; |
| --- | --- |

F.

întrucât Federația Rusă a înșelat și a făcut să eșueze în mod deliberat eforturile diplomatice de a găsi o soluție la criza actuală, pe care a provocat-o ea însăși, pentru a câștiga timpul și avantajul tactic necesare pentru pregătirea unei agresiuni militare la scară largă împotriva Ucrainei și a invadării acesteia;

| G. | întrucât Consiliul Uniunii Europene a adoptat o serie inițială de sancțiuni împotriva Rusiei, inclusiv sancțiuni individuale specifice, sancțiuni economice și financiare și restricții comerciale, și continuă să pregătească noi sancțiuni în strânsă coordonare cu aliații transatlantici și cu alți parteneri internaționali care împărtășesc aceeași viziune; |
| --- | --- |

G.

întrucât Consiliul Uniunii Europene a adoptat o serie inițială de sancțiuni împotriva Rusiei, inclusiv sancțiuni individuale specifice, sancțiuni economice și financiare și restricții comerciale, și continuă să pregătească noi sancțiuni în strânsă coordonare cu aliații transatlantici și cu alți parteneri internaționali care împărtășesc aceeași viziune;

| H. | întrucât la 27 februarie 2022 președinta Comisiei a făcut o declarație privind situația actuală și viitoare a relațiilor cu Ucraina, în care a declarat: „[...] locul lor e printre noi. Sunt de-ai noștri și ne dorim să ni se alăture”; întrucât un număr tot mai mare de civili ucraineni își pierd viața în războiul purtat de Kremlin împotriva populației ucrainene; întrucât sute de persoane au fost rănite și câteva sute de mii și-au părăsit locuințele sau au fugit în țările învecinate; întrucât au existat relatări referitoare la numeroase încălcări ale dreptului internațional umanitar comise de trupele rusești, inclusiv bombardarea fără discernământ a zonelor de locuințe, a spitalelor și a grădinițelor, jefuirea proprietăților publice și private și distrugerea fără motiv a infrastructurii civile; întrucât, în opt ani de conflicte ațâțate de Federația Rusă în estul Ucrainei, și-au pierdut viața mai bine de 14 000 de persoane civile și militari, în timp ce mijloacele de subzistență ale populației din teritoriile Ucrainei controlate și anexate de Rusia și din regiunile învecinate continuă să fie grav afectate, |
| --- | --- |

H.

întrucât la 27 februarie 2022 președinta Comisiei a făcut o declarație privind situația actuală și viitoare a relațiilor cu Ucraina, în care a declarat: „[...] locul lor e printre noi. Sunt de-ai noștri și ne dorim să ni se alăture”; întrucât un număr tot mai mare de civili ucraineni își pierd viața în războiul purtat de Kremlin împotriva populației ucrainene; întrucât sute de persoane au fost rănite și câteva sute de mii și-au părăsit locuințele sau au fugit în țările învecinate; întrucât au existat relatări referitoare la numeroase încălcări ale dreptului internațional umanitar comise de trupele rusești, inclusiv bombardarea fără discernământ a zonelor de locuințe, a spitalelor și a grădinițelor, jefuirea proprietăților publice și private și distrugerea fără motiv a infrastructurii civile; întrucât, în opt ani de conflicte ațâțate de Federația Rusă în estul Ucrainei, și-au pierdut viața mai bine de 14 000 de persoane civile și militari, în timp ce mijloacele de subzistență ale populației din teritoriile Ucrainei controlate și anexate de Rusia și din regiunile învecinate continuă să fie grav afectate,

| 1. | condamnă în cei mai fermi termeni posibili agresiunea și invazia militare ilegale, neprovocate și nejustificate ale Federației Ruse împotriva Ucrainei, precum și implicarea Belarusului în această agresiune; |
| --- | --- |

1.

| 2. | solicită Federației Ruse să înceteze imediat toate activitățile militare din Ucraina, să își retragă necondiționat toate forțele militare și paramilitare și echipamentele militare de pe întreg teritoriul Ucrainei recunoscut la nivel internațional și să respecte pe deplin integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei în cadrul frontierelor sale recunoscute la nivel internațional; |
| --- | --- |

2.

| 3. | subliniază că agresiunea și invazia militare constituie o încălcare gravă a dreptului internațional, în special a Cartei ONU, și invită Federația Rusă să revină la îndeplinirea responsabilităților unui membru permanent al Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite în menținerea păcii și securității și la respectarea angajamentelor asumate în temeiul Actului final de la Helsinki, al Cartei de la Paris pentru o nouă Europă și al Memorandumului de la Budapesta; consideră că invazia Rusiei în Ucraina constituie un atac nu numai împotriva unei țări suverane, dar și împotriva principiilor și mecanismului de cooperare și securitate în Europa și a ordinii internaționale bazate pe norme, așa cum este definită în Carta ONU; |
| --- | --- |

3.

| 4. | condamnă cu fermitate utilizarea de către armata rusă a teritoriului belarus, cu sprijinul forțelor belaruse, pentru a lansa o agresiune militară împotriva Ucrainei și își exprimă profunda îngrijorare cu privire la riscurile pe care le prezintă abandonarea neutralității sale de către Belarus și găzduirea armatei ruse; |
| --- | --- |

4.

| 5. | își exprimă solidaritatea deplină cu poporul ucrainean, care a suferit deja opt ani de război în țara sa, și condamnă în termenii cei mai fermi acțiunile Rusiei împotriva Ucrainei; |
| --- | --- |

5.

| 6. | omagiază curajul extraordinar de care a dat dovadă poporul ucrainean, pe eroicul său președinte Volodimir Zelenski și pe soldații curajoși care își apără țara împotriva invadatorilor ruși; solicită lumii libere să sprijine lupta acestora pentru pace și libertate prin toate mijloacele pe care le are la dispoziție; |
| --- | --- |

6.

| 7. | îndeamnă la continuarea eforturilor diplomatice pentru a opri agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei și a găsi o soluție pașnică bazată pe respectarea suveranității și integrității teritoriale a Ucrainei și a principiilor dreptului internațional, precum și a dreptului Ucrainei de a decide cu privire la viitoarele alianțe fără ingerințe externe; îndeamnă Federația Rusă să revină la calea dialogului și a diplomației pentru a salva populația din Ucraina și din afara acesteia, precum și propriul său popor, de la flagelul războiului; |
| --- | --- |

7.

| 8. | denunță recunoașterea unilaterală de către Federația Rusă a independenței zonelor ocupate de aceasta în regiunile Donețk și Lugansk din Ucraina și îndeamnă toate țările să se abțină de la a se alătura acestei recunoașteri; reiterează faptul că UE nu recunoaște și condamnă în continuare anexarea ilegală a Crimeii ca o încălcare a dreptului internațional și își menține angajamentul de a pune pe deplin în aplicare politica sa de nerecunoaștere, inclusiv prin măsuri restrictive și cooperare în cadrul forurilor internaționale; |
| --- | --- |

8.

| 9. | respinge categoric retorica rusă care face aluzie la posibila recurgere la arme de distrugere în masă, în contextul unei arhitecturi mondiale deja deteriorate și erodate de neproliferare, dezarmare și control al armamentelor; reamintește Federației Ruse obligațiile sale internaționale și avertizează cu privire la pericolele unei escaladări nucleare a conflictului; își exprimă îngrijorarea cu privire la ridicarea de către Federația Rusă a nivelului de alertă privind arsenalul său nuclear; reamintește Federației Ruse că orice provocare la frontiera oricărui stat membru sau orice atac asupra navelor din bazinul Mării Negre poate duce la o și mai mare escaladare a conflictului; |
| --- | --- |

9.

| 10. | își exprimă durerea de neconsolat în legătură cu pierderile tragice de vieți omenești și cu suferința umană cauzată de agresiunea Rusiei și subliniază că atacurile împotriva civililor și infrastructurii civile, precum și atacurile fără discriminare sunt interzise în temeiul dreptului internațional umanitar și, prin urmare, constituie crime de război; |
| --- | --- |

10.

| 11. | subliniază necesitatea de a acorda o atenție deosebită grupurilor vulnerabile, minorităților, femeilor și copiilor, deoarece acestea sunt afectate în mod special în situații de conflict și au nevoie de protecție și sprijin special, mai ales copiii aflați în centre de plasament, copiii neînsoțiți, copiii cu dizabilități și alte boli grave, inclusiv cancerul infantil, și subliniază necesitatea de a se garanta că aceștia continuă să beneficieze de îngrijirile și tratamentele vitale necesare și că sunt evacuați imediat în siguranță; |
| --- | --- |

11.

| 12. | invită Comisia și statele membre să acorde în continuare asistență umanitară de urgență Ucrainei, în cooperare cu agențiile umanitare ale ONU și cu alte organizații internaționale partenere; îndeamnă Federația Rusă să acorde acces neîngrădit și în condiții de siguranță agențiilor umanitare ale ONU, inclusiv în zonele din estul Ucrainei care nu sunt controlate temporar de guvern; |
| --- | --- |

12.

| 13. | salută angajamentul Comisiei și al Președinției franceze a Consiliului de a activa Directiva privind protecția temporară (2) pentru a asigura protecția imediată a tuturor refugiaților din Ucraina; îndeamnă statele membre să aprobe această propunere în cadrul Consiliului Justiție și Afaceri Interne din 4 martie 2022; îndeamnă Consiliul să împartă în mod egal între statele membre responsabilitatea pentru primirea refugiaților care sosesc la frontierele externe ale UE; invită Comisia să instituie un mecanism de solidaritate pentru transferul refugiaților din Ucraina, care au sosit în Polonia, Ungaria, România și Slovacia, către alte state membre și solicită încetarea în întreaga Uniune a operațiunilor de returnare în Ucraina; invită statele membre să prelungească vizele studenților ucraineni și ale altor ucraineni care dețin vize; |
| --- | --- |

13.

| 14. | salută inițiativa guvernelor Poloniei, Ungariei, României, Bulgariei, Slovaciei și Moldovei de a menține frontierele lor deschise și de a asigura mijloace de evacuare, adăpost, asistență de urgență, asistență medicală și azil pentru persoanele care fug din calea războiului din Ucraina și de posibile persecuții, inclusiv pentru cetățenii ucraineni și pentru cetățenii altor state; invită Consiliul și Comisia să ofere finanțare suplimentară pentru aceste țări, deoarece ele sunt principalele puncte de intrare a refugiaților ucraineni în UE; invită Consiliul și Comisia să nu suspende acordul cu Ucraina privind exonerarea de obligația de a deține viză; invită toate statele membre să accepte resortisanții care nu au cetățenia Ucrainei și care fug din calea conflictului și a războiului în calitate de persoane din Rusia care obiectează din motive de conștiință; reamintește tuturor statelor membre responsabilitatea de a respecta drepturile fundamentale ale tuturor solicitanților de azil care caută siguranță în Uniune, indiferent de naționalitate, și de a pune capăt returnărilor; condamnă rasismul cu care se confruntă studenții africani și din Orientul Mijlociu care au fost împiedicați să se îmbarce în autobuze și trenuri în Ucraina pentru a ajunge la frontieră sau au fost opriți la frontieră, fiind împiedicați astfel să se pună în siguranță; |
| --- | --- |

14.

| 15. | salută adoptarea rapidă de către Consiliu a unor sancțiuni cu scopul de a convinge Federația Rusă să înceteze atacurile împotriva Ucrainei; insistă, cu toate acestea, având în vedere cele mai recente atacuri, inclusiv împotriva zonelor rezidențiale și a infrastructurii civile, că trebuie adoptate sancțiuni suplimentare aspre; |
| --- | --- |

15.

| 16. | solicită extinderea domeniului de aplicare al sancțiunilor și ca sancțiunile să vizeze slăbirea strategică a economiei și a bazei industriale ruse, în special a complexului militar-industrial și, prin urmare, a capacității Federației Ruse de a amenința securitatea internațională în viitor; solicită, de asemenea, extinderea sancțiunilor la Belarus, având în vedere sprijinul direct acordat de această țară Rusiei pentru invazia Ucrainei; |
| --- | --- |

16.

| 17. | solicită, în special, limitarea importului celor mai importante produse de export rusești, inclusiv al petrolului și gazelor, interzicerea noilor investiții ale UE în Federația Rusă, precum și a noilor investiții rusești în UE, blocarea tuturor băncilor ruse din sistemul financiar european, interzicerea accesului Federației Ruse și al Belarusului la sistemul SWIFT și aplicarea unor sancțiuni secundare băncilor care utilizează alte mijloace în locul sistemului SWIFT pentru tranzacții conexe sau a unor sancțiuni similare celor aplicate băncilor ruse sau sistemului bancar rus și solicită interzicerea mobilizării de către Rusia de fonduri sau de împrumuturi în UE pe piețele de capital secundare; solicită interzicerea achizițiilor publice în UE de bunuri și servicii provenite din Rusia și Belarus; solicită interzicerea exportului de produse de înaltă tehnologie și de bunuri strategice către piața rusă; solicită blocarea sau retragerea imediată a finanțării pentru toate programele de cooperare cu Rusia în domeniul cercetării și inovării, care sunt sprijinite de fondurile UE, și suspendarea programelor interregionale; solicită închiderea porturilor UE pentru navele rusești; solicită ca fondurilor de investiții și băncilor controlate de Rusia, precum Banca Internațională de Investiții, să li se interzică imediat să își desfășoare activitatea în UE; solicită ca accesul în toate porturile UE să fie refuzat navelor al căror port de escală precedent sau următor se află în Federația Rusă, cu excepția cazurilor în care există motive umanitare justificate și necesare; salută interzicerea zborurilor transportatorilor aerieni ruși, precum și a zborurilor efectuate de avioane private rusești în spațiul aerian al UE; solicită adoptarea și aplicarea corespunzătoare a unor sancțiuni similare împotriva Belarusului; |
| --- | --- |

17.

| 18. | subliniază că trebuie menținută coerența sancțiunilor, fără nicio excepție determinată de interese sectoriale sau naționale; subliniază că statele membre trebuie să recunoască și să accepte faptul că sancțiunile aspre aplicate Federației Ruse vor avea în mod inevitabil efecte negative asupra situației lor economice și invită Comisia să identifice și să aplice mijloace și modalități pentru tratarea consecințelor economice și sociale ale sancțiunilor; |
| --- | --- |

18.

| 19. | subliniază că trebuie depuse toate eforturile posibile pentru a readuce Rusia la masa negocierilor; reamintește că Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa, ca acord regional în temeiul capitolului VIII din Carta ONU, rămâne organizația de primă instanță pentru soluționarea pașnică a disputelor din regiune; solicită utilizarea mecanismelor ONU de soluționare a crizelor; solicită UE, statelor sale membre și Statelor Unite să își continue eforturile diplomatice pentru a pune capăt războiului din Ucraina; |
| --- | --- |

19.

| 20. | solicită încetarea imediată și necondiționată a focului; solicită să rămână deschise canalele de comunicare cu Rusia și ca părțile implicate să fie pregătite pentru dialog și negocieri până la intrarea în vigoare a unui acord de încetare a focului și până la încheierea războiului; |
| --- | --- |

20.

| 21. | insistă asupra faptului că toate sancțiunile viitoare trebuie să fie în continuare strâns coordonate cu aliații transatlantici și cu partenerii internaționali care au aceeași viziune, pentru a le crește la maximum eficacitatea; |
| --- | --- |

21.

| 22. | își reiterează apelurile anterioare de a reduce în mod semnificativ dependența energetică, în special de gazele, petrolul și cărbunele din Rusia, printre altele prin diversificarea surselor de energie, inclusiv prin extinderea terminalelor de gaz natural lichefiat și a căilor de aprovizionare, separarea stocării gazelor și creșterea eficienței energetice și a ritmului tranziției către o energie ecologică; solicită abandonarea definitivă a gazoductului Nord Stream 2 și, prin urmare, salută decizia guvernului german de a stopa procesul de autorizare a Nord Stream 2; invită Comisia și statele membre să creeze un mecanism de coordonare și să utilizeze toate capacitățile posibile de stocare a gazelor pentru a asigura aprovizionarea neîntreruptă cu gaze peste tot în UE; invită statele membre, Comisia și Banca Centrală Europeană să monitorizeze cu atenție impactul produs de atacul Rusiei asupra stabilității financiare și a stabilității prețurilor, în special în ceea ce privește produsele energetice, și să aibă în vedere măsuri corespunzătoare pentru a atenua eventualele efecte economice și sociale negative; invită statele membre să înceteze orice colaborare cu Rusia în domeniul nuclear, în special cooperarea cu Rosatom și filialele sale, inclusiv cooperarea cu Rusia în cadrul Agenției Internaționale pentru Energie Atomică, și anularea sau retragerea autorizațiilor de funcționare pentru toate filialele Rosatom; subliniază că sancțiunile ar putea avea un impact specific asupra gospodăriilor europene și că acestea nu ar trebui să plătească prețul pentru această criză; invită, prin urmare, statele membre să pregătească planuri și subvenții pentru gospodării, pentru a evita agravarea crizei energetice; |
| --- | --- |

22.

| 23. | solicită ca actualul regim global de sancțiuni adoptat UE să fie completat cu un instrument dedicat combaterii corupției și solicită adoptarea rapidă a unor sancțiuni specifice împotriva persoanelor responsabile de corupția la nivel înalt din Rusia și Belarus, precum și împotriva oligarhilor și funcționarilor apropiați de conducere; invită statele membre și țările aliate care au sisteme de acordare a dreptului de ședere în schimbul investițiilor să examineze toți beneficiarii acestor sisteme și să revoce autorizațiile de ședere deținute de persoane din Rusia cu o mare avere netă și de familiile acestora, în special de cele care sunt legate de persoanele și întreprinderile vizate de sancțiuni; își reiterează apelul adresat Comisiei și statelor membre să pună în aplicare normelor existente de combatere a spălării banilor și să asigure respectarea lor în mod consecvent, precum și să asigure o mai mare transparență, în special în ceea ce privește banii depuși sau cheltuiți în UE de către elita rusă; își reiterează apelul de a fi înghețate activele din UE ale oligarhilor apropiați conducerii ruse și ale familiilor acestora și de a li se anula vizele Schengen; |
| --- | --- |

23.

| 24. | reiterează faptul că NATO reprezintă fundamentul apărării colective pentru statele membre care sunt aliate în cadrul NATO; salută unitatea dintre UE, NATO și alți parteneri democratici care au aceeași viziune în confruntarea cu agresiunea Rusiei, dar subliniază că trebuie consolidate poziția colectivă de descurajare, precum și pregătirea și reziliența colective; încurajează consolidarea prezenței avansate sporite a NATO în statele membre cele mai apropiate din punct de vedere geografic de agresorul rus și de conflict; evidențiază clauzele UE privind asistența reciprocă și solidaritatea și solicită lansarea unor exerciții militare comune; |
| --- | --- |

24.

| 25. | subliniază că, în urma acestui atac, UE și NATO trebuie să se pregătească pentru toate eventualitățile; salută, în acest sens, activarea planurilor de apărare ale NATO, precum și activarea forțelor de răspuns ale NATO și desfășurarea lor parțială, pe lângă desfășurarea de trupe de către aliații din cadrul NATO, inclusiv de către Regatul Unit, SUA și Canada, pentru a consolida flancul estic și a descuraja orice agresiune din partea Rusiei; își reiterează apelul adresat statelor membre de a majora cheltuielile pentru apărare, de a asigura capacități de apărare mai eficace și de a valorifica pe deplin eforturile comune de apărare din cadrul UE, în special cooperarea structurată permanentă (PESCO) și Fondul european de apărare, pentru a consolida pilonul european al NATO, ceea ce va spori securitatea țărilor membre ale NATO și a statelor membre deopotrivă; |
| --- | --- |

25.

| 26. | condamnă cu fermitate amenințările adresate de Federația Rusă statelor membre care nu fac parte din NATO și le invită pe acestea din urmă să analizeze opțiunile de care dispun pentru a-și spori gradul de securitate; sprijină dreptul suveran al acestora de a-și formula politicile de securitate; salută coordonarea strânsă dintre NATO și țările partenere Finlanda și Suedia; |
| --- | --- |

26.

| 27. | solicită majorarea contribuțiilor pentru consolidarea capacității de apărare a Ucrainei; sprijină ferm decizia istorică de a se aloca fonduri suplimentare semnificative cu scopul de a furniza Ucrainei armament de apărare prin intermediul Instrumentului european pentru pace și furnizarea de echipamente militare de către statele membre; solicită implementarea imediată și integrală a acestei noi decizii, precum și a măsurilor de asistență acordate Ucrainei în cadrul Instrumentului european pentru pace din 2 decembrie 2021, printre care se află finanțarea unor unități medicale militare, inclusiv a unor spitale de campanie și a unor unități de inginerie, mobilitate și logistică, precum și finanțarea unui sprijin pentru securitatea cibernetică; invită Serviciul European de Acțiune Externă și statele membre să faciliteze punerea în aplicare rapidă și eficientă a deciziilor respective; |
| --- | --- |

27.

| 28. | invită statele membre să accelereze furnizarea de armament de apărare Ucrainei ca răspuns la o serie de nevoi clar identificate și în conformitate cu articolul 51 din Carta ONU, care permite autoapărarea individuală și colectivă, să intensifice cooperarea cu Ucraina în materie de informații privind agresiunea în curs și să partajeze imagini obținute prin satelit prin intermediul SatCen și al altor sisteme prin satelit; |
| --- | --- |

28.

| 29. | ia act de luarea deciziei de a transfera personal aparținând misiunii civile a UE din cadrul politicii externe și de securitate comune (Misiunea UE de consiliere) în afara Ucrainei pentru garantarea siguranței personale și cere să se acorde o atenție deosebită siguranței personalului local; solicită o reevaluare urgentă a mandatului misiunii și actualizarea sa prin adăugarea unei componente de instruire militară; sprijină consolidarea Misiunii UE de asistență la frontieră în Moldova și Ucraina (EUBAM) la frontiera dintre Ucraina și Republica Moldova/Transnistria; |
| --- | --- |

29.

| 30. | insistă că este necesar ca UE, NATO și partenerii internaționali care le împărtășesc viziunea să își intensifice asistența în materie de securitate cibernetică acordată Ucrainei; salută desfășurarea inițială a experților din cadrul Echipei de răspuns rapid în domeniul cibernetic (CRRT) finanțate de PESCO și solicită utilizarea deplină a regimului UE de sancțiuni cibernetice împotriva persoanelor, entităților și organismelor responsabile pentru diferitele atacuri cibernetice care au ca țintă Ucraina sau implicate în acestea; solicită analizarea urgentă a cererii de aderare a Ucrainei la Centrul de Excelență Cooperativ de Apărare Cibernetică al NATO (CCDCOE) și invită toți membrii CCDCOE să sprijine cererea; |
| --- | --- |

30.

| 31. | condamnă utilizarea războiului informațional de către autoritățile ruse, mass-media de stat și reprezentanții acestora pentru a crea dezbinare prin conținut denigrant și teorii false despre UE, NATO și Ucraina cu scopul de a putea nega credibil atrocitățile rusești; invită, prin urmare, toate statele membre să suspende imediat licențele de difuzare pentru toate canalele mass-media de stat din Rusia, inclusiv pentru retransmisia acestora; invită Comisia și Serviciul European de Acțiune Externă să intensifice difuzarea online de informații alternative în limba rusă în legătură cu evoluțiile în desfășurare pentru a combate dezinformarea, pentru a se asigura că declarațiile publice ale UE sunt traduse în limba rusă și, de asemenea, pentru a se adresa publicului și platformelor care utilizează limba rusă; salută anunțul președintei Comisiei potrivit căruia difuzarea canalelor Russia Today și Sputnik va fi interzisă în UE și reiterează apelurile adresate Google și YouTube de a interzice conturile care fac propagandă de război; |
| --- | --- |

31.

| 32. | invită UE și statele membre să anuleze licențele de software pentru echipamente militare și civile din Rusia și Belarus, în special pentru cele utilizate la comunicații și navigație prin satelit; |
| --- | --- |

32.

| 33. | subliniază că rămâne necesar ca UE să devină și mai rezilientă la atacurile hibride; |
| --- | --- |

33.

| 34. | invită UE și statele sale membre să continue să ofere Ucrainei cel mai puternic sprijin economic și financiar posibil, precum și asistență macrofinanciară și tehnică oriunde este necesar, inclusiv în domeniile apărării și securității, să activeze orice instrument bugetar al UE disponibil și să elaboreze o strategie pe termen lung pentru a sprijini eforturile Ucrainei de întărire a instituțiilor sale democratice și a economiei; |
| --- | --- |

34.

| 35. | invită UE și statele sale membre să pregătească un plan de asistență și redresare în valoare de mai multe miliarde de euro pentru Ucraina, pentru a sprijini economia ucraineană și reconstrucția infrastructurii sale distruse; subliniază că Federația Rusă poartă răspunderea pentru distrugerea infrastructurii ucrainene, inclusiv a clădirilor civile și rezidențiale, precum și pentru pierderile economice semnificative și va fi obligată să compenseze pagubele cauzate de acțiunile sale agresive; |
| --- | --- |

35.

| 36. | își reiterează sprijinul neabătut pentru suveranitatea și integritatea teritorială a tuturor țărilor din Parteneriatul estic și invită Comisia și statele membre să le sprijine pe acestea, mai ales Republica Moldova, să asigure adăpost temporar refugiaților din Ucraina și să își mărească reziliența în fața posibilelor atacuri rusești în domeniile apărării, securității cibernetice și comunicării strategice; |
| --- | --- |

36.

| 37. | invită instituțiile UE să acționeze pentru a acorda Ucrainei statutul de țară candidată la UE, în conformitate cu articolul 49 din Tratatul privind Uniunea Europeană și pe baza meritelor și, între timp, să continue să depună eforturi pentru integrarea Ucrainei în piața unică a UE, în conformitate cu Acordul de asociere; |
| --- | --- |

37.

| 38. | ia act cu profundă îngrijorare de eforturile susținute ale Federației Ruse de a destabiliza țările din Balcanii de Vest și de a se amesteca în desfășurarea proceselor democratice ale acestora; îi denunță pe cei care și-au exprimat sprijinul față de Federația Rusă după ce aceasta a agresat Ucraina și salută sprijinul manifestat de acele țări din Balcanii de Vest care sunt aliați euro-atlantici; regretă profund că Serbia nu se aliniază la sancțiunile UE împotriva Rusiei, ceea ce afectează procesul său de aderare la UE, și își reiterează așteptarea ca țările candidate la aderarea la UE să se alinieze nu numai la acquis-ul UE, ci și la politica externă și de securitate comună a UE; |
| --- | --- |

38.

| 39. | salută decizia Consiliului Europei de a suspenda exercitarea de către Federația Rusă a drepturilor sale de reprezentare și decizia Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) de a opri procesul de aderare a Rusiei; |
| --- | --- |

39.

| 40. | își exprimă aprecierea și sprijinul pentru cetățenii Rusiei și Belarusului care au ieșit în stradă în ultimele zile riscându-și siguranța pentru a condamna războiul lansat în numele Federației Ruse și cu sprijinul dictatorului ilegitim al Belarusului, condamnă arestarea a mii de protestatari pașnici și cere eliberarea imediată a acestora; |
| --- | --- |

40.

| 41. | solicită UE și statelor membre să sprijine mișcările antirăzboi care protestează în Rusia și Belarus împotriva invaziei Ucrainei de către Putin; |
| --- | --- |

41.

| 42. | invită și alte organizații internaționale, în special cele din domeniul culturii și sportului, să aibă în vedere suspendarea participării Rusiei; salută, în această privință, decizia Uniunii Europene de Radio și Televiziune de a bloca participarea Rusiei la concursul muzical Eurovision și decizia UEFA de a anula desfășurarea finalei Ligii Campionilor în Rusia, precum și deciziile a numeroase echipe naționale de a nu disputa meciurile de baraj cu Rusia pentru calificarea la Campionatul Mondial și în cadrul altor competiții; solicită celorlalte federații sportive să suspende participarea Rusiei la evenimentele lor și solicită în special FIFA să suspende participarea Rusiei la Campionatul Mondial; |
| --- | --- |

42.

| 43. | solicită UE și statelor membre să reducă numărul reprezentanțelor diplomatice și consulare ale Rusiei în UE și în statele membre, în special și imediat atunci când acțiunile acestora implică armata; |
| --- | --- |

43.

| 44. | solicită Comisiei și statelor membre să ofere sprijin și protecție apărătorilor drepturilor omului și societății civile din Rusia și Belarus, care se vor confrunta cu o represiune severă, inclusiv prin eliberarea de vize de urgență pentru a părăsi Rusia și Belarus, dacă este necesar; |
| --- | --- |

44.

| 45. | subliniază că UE și statele sale membre vor veghea ca autorii de crime de război și de încălcări ale drepturilor omului, inclusiv cei care au sprijinit astfel de crime prin propagandă, să fie trași la răspundere; invită, în consecință, UE și statele sale membre să colaboreze cu organismele internaționale pentru a aduna probe și pentru a sprijini și promova jurisdicția Curții Penale Internaționale și anchetarea tuturor crimelor de război comise pe teritoriul Ucrainei începând cu 20 februarie 2014 pentru a-i aduce în fața justiției pe Vladimir Putin și Aleksandr Lukașenko; |
| --- | --- |

45.

| 46. | salută sesiunea specială a Adunării Generale a Organizației Națiunilor Unite, care subliniază condamnarea fermă de către comunitatea internațională a acțiunilor comise în numele Federației Ruse împotriva Ucrainei și propunerea de adoptare a unei rezoluții prin care se solicită sancțiuni împotriva Federației Ruse ca stat agresor; deplânge vetoul Rusiei la rezoluția Consiliului de Securitate al ONU menită să oprească ofensiva militară a Federației Ruse împotriva Ucrainei; |
| --- | --- |

46.

| 47. | solicită inițierea unei anchete a Consiliului de Securitate al ONU în temeiul capitolului VI din Carta ONU (articolele 34-35); invită China ca, în calitate de membru permanent al Consiliului de Securitate al ONU, să respecte pe deplin suveranitatea și integritatea teritorială a Ucrainei și să își folosească influența asupra Rusiei pentru a pune capăt actualei agresiuni, care amenință stabilitatea internațională; |
| --- | --- |

47.

| 48. | condamnă Federația Rusă pentru desfășurarea de operațiuni militare în imediata apropiere a infrastructurii critice, cum ar fi centralele nucleare, barajele și uzinele chimice; este profund îngrijorat de situația centralei nucleare de la Cernobîl după capturarea acesteia de către forțele ruse, ceea ce a dus la încălcarea tuturor reglementărilor posibile privind securitatea centralelor nucleare și care este utilizată ca rampă de lansare pentru o ofensivă împotriva Kievului, inclusiv pentru bombardamente de artilerie; invită comunitatea internațională să monitorizeze îndeaproape situația și solicită o reuniune urgentă a Consiliului guvernatorilor Agenției Internaționale pentru Energie Atomică pe tema repercusiunilor în materie de securitate nucleară ale agresiunii ruse; |
| --- | --- |

48.

| 49. | ia act cu profundă îngrijorare de ocuparea și controlul centralei nucleare de la Cernobîl de către forțele armate ruse; solicită Agenției Internaționale pentru Energie Atomică să creeze un grup operativ special pentru a monitoriza acțiunile Federației Ruse în ceea ce privește siguranța amplasamentelor, instalațiilor și combustibililor nucleari; |
| --- | --- |

49.

| 50. | invită instituțiile UE să evalueze impactul ecologic al războiului pentru regiune; |
| --- | --- |

50.

| 51. | este extrem de preocupat de alianța dintre partidele de extremă dreaptă reprezentate în Parlamentul European și partidul de guvernământ din Rusia și de impactul acestora asupra democrațiilor noastre, precum și de finanțarea străină și disimulată a partidelor, a persoanelor și a mișcărilor care vizează fragmentarea socială și destabilizarea UE; |
| --- | --- |

51.

| 52. | încredințează Președintei sarcina de a transmite prezenta rezoluție Vicepreședintelui Comisiei/Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, Consiliului, Comisiei, guvernelor și parlamentelor statelor membre, ONU, Consiliului Europei, Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa, președintelui, guvernului și parlamentului Ucrainei, președintelui, guvernului și parlamentului Federației Ruse și președintelui, guvernului și parlamentului Belarusului. |
| --- | --- |

52.

---

(1)  Texte adoptate, P9_TA(2021)0515.

(2)  Directiva 2001/55/CE a Consiliului din 20 iulie 2001 privind standardele minime pentru acordarea protecției temporare, în cazul unui aflux masiv de persoane strămutate, și măsurile de promovare a unui echilibru între eforturile statelor membre pentru primirea acestor persoane și suportarea consecințelor acestei primiri (JO L 212, 7.8.2001, p. 12).

---