# Il-Ġurnal Uffiċjali C 123/2022

| | ISSN 1977-0987 |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | C 123 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 6518 ta' Marzu 2022 |

ISSN 1977-0987

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

C 123

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 6518 ta' Marzu 2022

---

| Werrej | Paġna |
| --- | --- |
| | II   Komunikazzjonijiet |
| | KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2022/C 123/01 | Komunikazzjoni tal-Kummissjoni — Approvazzjoni tal-kontenut ta’ abbozz għal Komunikazzjoni tal-Kummissjoni — Linji gwida dwar l-applikazzjoni tal-liġi tal-kompetizzjoni tal-UE għal ftehimiet kollettivi rigward il-kundizzjonijiet tax-xogħol ta’ persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom | 1 |
| 2022/C 123/02 | Komunikazzjoni tal-Kummissjoni — Linji gwida dwar l-applikazzjoni tar-Regolament (UE, Euratom) 2020/2092 dwar reġim ġenerali ta’ kondizzjonalità għall-protezzjoni tal-baġit tal-Unjoni | 12 |
| 2022/C 123/03 | Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Il-Każ M.10600 — EDFI / MUBADALA / EMERGE JV) (
  1
  ) | 38 |
| 2022/C 123/04 | Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Il-Każ M.10541 — GOLDMAN SACHS / GRUPO VISABEIRA / CONSTRUCTEL VISABEIRA) (
  1
  ) | 39 |
| 2022/C 123/05 | Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Il-Każ M.10621 — WELPUT / PSPIB / ALECTA / 150 VSTREET JV) (
  1
  ) | 40 |

Werrej

Paġna

II   Komunikazzjonijiet

KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

2022/C 123/01

Komunikazzjoni tal-Kummissjoni — Approvazzjoni tal-kontenut ta’ abbozz għal Komunikazzjoni tal-Kummissjoni — Linji gwida dwar l-applikazzjoni tal-liġi tal-kompetizzjoni tal-UE għal ftehimiet kollettivi rigward il-kundizzjonijiet tax-xogħol ta’ persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom

1

2022/C 123/02

Komunikazzjoni tal-Kummissjoni — Linji gwida dwar l-applikazzjoni tar-Regolament (UE, Euratom) 2020/2092 dwar reġim ġenerali ta’ kondizzjonalità għall-protezzjoni tal-baġit tal-Unjoni

12

2022/C 123/03

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Il-Każ M.10600 — EDFI / MUBADALA / EMERGE JV) (
  1
  )

1

38

2022/C 123/04

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Il-Każ M.10541 — GOLDMAN SACHS / GRUPO VISABEIRA / CONSTRUCTEL VISABEIRA) (
  1
  )

1

39

2022/C 123/05

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Il-Każ M.10621 — WELPUT / PSPIB / ALECTA / 150 VSTREET JV) (
  1
  )

1

40

---

| | IV   Informazzjoni |
| --- | --- |
| | INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2022/C 123/06 | Rata tal-kambju tal-euro — Is-17 ta’ Marzu 2022 | 41 |

IV   Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

2022/C 123/06

Rata tal-kambju tal-euro — Is-17 ta’ Marzu 2022

41

---

| | V   Avviżi |
| --- | --- |
| | PROĊEDURI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2022/C 123/07 | Avviż minn qabel ta’ konċentrazzjoni (Il-Każ M.10602 – SWISS LIFE INTERNATIONAL HOLDING / ELIPS LIFE) — Każ li jista’ jiġi kkunsidrat għal proċedura ssimplifikata (
  1
  ) | 42 |
| 2022/C 123/08 | Avviż minn qabel ta’ konċentrazzjoni (Il-Każ M.10657 - SAMSUNG BIOLOGICS / SAMSUNG BIOEPIS) — Każ li jista’ jiġi kkunsidrat għal proċedura ssimplifikata (
  1
  ) | 44 |
| 2022/C 123/09 | Avviż minn qabel ta’ konċentrazzjoni (Il-Każ M.10339 —KKR/Landal) (
  1
  ) | 45 |
| | ATTI OĦRAJN |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2022/C 123/10 | Pubblikazzjoni ta’ komunikazzjoni ta’ approvazzjoni ta’ emenda standard għal Speċifikazzjoni tal-Prodott għal isem fis-settur tal-inbid kif imsemmi fl-Artikolu 17(2) u (3) tar-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2019/33 | 46 |

V   Avviżi

PROĊEDURI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI

Il-Kummissjoni Ewropea

2022/C 123/07

Avviż minn qabel ta’ konċentrazzjoni (Il-Każ M.10602 – SWISS LIFE INTERNATIONAL HOLDING / ELIPS LIFE) — Każ li jista’ jiġi kkunsidrat għal proċedura ssimplifikata (
  1
  )

1

42

2022/C 123/08

Avviż minn qabel ta’ konċentrazzjoni (Il-Każ M.10657 - SAMSUNG BIOLOGICS / SAMSUNG BIOEPIS) — Każ li jista’ jiġi kkunsidrat għal proċedura ssimplifikata (
  1
  )

1

44

2022/C 123/09

Avviż minn qabel ta’ konċentrazzjoni (Il-Każ M.10339 —KKR/Landal) (
  1
  )

1

45

ATTI OĦRAJN

Il-Kummissjoni Ewropea

2022/C 123/10

Pubblikazzjoni ta’ komunikazzjoni ta’ approvazzjoni ta’ emenda standard għal Speċifikazzjoni tal-Prodott għal isem fis-settur tal-inbid kif imsemmi fl-Artikolu 17(2) u (3) tar-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2019/33

46

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Test b'rilevanza għaż-ŻEE. |

---

(1)   Test b'rilevanza għaż-ŻEE.

1

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

II Komunikazzjonijiet

KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

| 18.3.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 123/1 |
| --- | --- | --- | --- |

18.3.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 123/1

---

KOMUNIKAZZJONI TAL-KUMMISSJONI

Approvazzjoni tal-kontenut ta’ abbozz għal Komunikazzjoni tal-Kummissjoni — Linji gwida dwar l-applikazzjoni tal-liġi tal-kompetizzjoni tal-UE għal ftehimiet kollettivi rigward il-kundizzjonijiet tax-xogħol ta’ persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom

(2022/C 123/01)

Il-Kummissjoni approvat il-kontenut għal abbozz għal Komunikazzjoni mill-Kummissjoni – Linji Gwida dwar l-applikazzjoni tal-liġi tal-kompetizzjoni tal-UE għal ftehimiet kollettivi rigward il-kundizzjonijiet tax-xogħol ta’ persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom fid-9 ta’ Diċembru 2021.

L-abbozz għal Komunikazzjoni – Linji Gwida dwar l-applikazzjoni tal-liġi tal-kompetizzjoni tal-UE għal ftehimiet kollettivi rigward il-kundizzjonijiet tax-xogħol ta’ persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom, huwa mehmuż bħala Anness għal din il-Komunikazzjoni. L-abbozz ta’ għal Komunikazzjoni huwa miftuħ għall-konsultazzjoni pubblika fuq:

http://ec.europa.eu/competition/consultations/open.html

---

ANNESS

ABBOZZ TA’ KOMUNIKAZZJONI TAL-KUMMISSJONI

Linji gwida dwar l-applikazzjoni tal-liġi tal-kompetizzjoni tal-UE għal ftehimiet kollettivi rigward il-kundizzjonijiet tax-xogħol ta’ persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom

1.   Introduzzjoni

| (1) | Dawn il-Linji Gwida jistabbilixxu l-prinċipji għall-valutazzjoni skont l-Artikolu 101 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (“l-Artikolu 101 TFUE”) ftehimiet bejn impriżi, deċiżjonijiet minn assoċjazzjonijiet ta’ impriżi u prattiki miftiehma (kollettivament imsejħa “ftehimiet”) konklużi bħala riżultat ta’ negozjati kollettivi bejn persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom (1) u impriża(i) oħra (“il-kontraparti/jiet” (2)), dwar il-kundizzjonijiet tax-xogħol tal-persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom. |
| --- | --- |

(1)

| (2) | L-Artikolu 101 tat-TFUE jipprojbixxi ftehimiet bejn impriżi li jirrestrinġu l-kompetizzjoni fis-suq intern, b’mod partikolari jekk huma jiffissaw direttament jew indirettament il-prezzijiet tax-xiri jew tal-bejgħ jew kwalunkwe kundizzjoni oħra tan-negozju. Ir-regoli tal-kompetizzjoni tal-UE huma bbażati fuq l-Artikolu 3(3) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (“TUE”), li jipprevedi li l-Unjoni għandha tistabbilixxi suq intern, inkluża sistema li tiżgura li l-kompetizzjoni ma tiġix imfixkla (3). |
| --- | --- |

(2)

| (3) | L-Artikolu 3(3) TUE jipprevedi wkoll li l-Unjoni għandha tippromwovi “ekonomija soċjali tas-suq kompetittiva ħafna, li timmira lejn livell massimu ta’ impjiegi u progress soċjali”. Għal dak il-għan, l-Unjoni tirrikonoxxi r-rwol importanti tad-djalogu soċjali u n-negozjar kollettiv u timpenja ruħha, skont l-Artikolu 152 TFUE, li “tiffaċilita d-djalogu bejn is-sħab soċjali, filwaqt li tirrispetta l-awtonomija tagħhom”. L-Artikolu 28 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea jirrikoxxi ulterjorment id-dritt ta’ negozjar u ta’ azzjoni kollettiva. Kundizzjonijiet tax-xogħol imtejba u protezzjoni soċjali xierqa jikkostitwixxu wkoll prinċipji ewlenin tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali, li skontu “is-sħab soċjali għandhom jiġu kkonsultati dwar it-tfassil u l-implimentazzjoni tal-politiki ekonomiċi, tal-impjiegi u soċjali skont il-prattiki nazzjonali” u “għandhom jiġu mħeġġa jinnegozjaw u jikkonkludu ftehimiet kollettivi fi kwistjonijiet rilevanti għalihom” (4). |
| --- | --- |

(3)

| (4) | Il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (il-“Qorti”) qieset l-objettivi tal-politika soċjali tal-UE meta ddeċidiet, fil-kuntest tan-negozjar kollettiv bejn il-maniġment u l-ħaddiema, li ċerti restrizzjonijiet tal-kompetizzjoni huma inerenti fil-ftehimiet kollettivi bejn l-organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw lil min iħaddem u l-ħaddiema u meħtieġa għat-titjib tal-kundizzjonijiet tax-xogħol (5). Għalhekk, il-ftehimiet konklużi fil-qafas tan-negozjar kollettiv bejn l-impjegaturi u l-ħaddiema u maħsuba, min-natura u l-għan tagħhom, biex itejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol (inkluża l-paga), jaqgħu barra mill-kamp ta’ applikazzjoni tal-Artikolu 101 TFUE u għalhekk ma jiksrux id-dritt tal-kompetizzjoni tal-UE (6). |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Il-Qorti ċċarat ukoll li din l-esklużjoni mill-kamp ta’ applikazzjoni tal-Artikolu 101 TFUE tkopri wkoll ftehimiet kollettivi konklużi bejn min iħaddem u l-organizzazzjonijiet tal-ħaddiema li jinnegozjaw f’isimhom, u f’ isem il-membri li jaħdmu għal rashom foloz tagħhom (7), partikolarment fornituri ta’ servizzi f’sitwazzjoni komparabbli ma’ dik tal-ħaddiema (8). F’dan il-kuntest il-Qorti kkunsidrat individwu bħala persuna li taħdem għal rasha falza jekk: (i) taġixxi taħt id-direzzjoni ta’ min iħaddimha fir-rigward, b’mod partikolari, tal-libertà tiegħu/tagħha li j/tagħżel il-ħin, il-post u l-kontenut tax-xogħol tiegħu/tagħha; (ii) ma jaqbilx mar-riskji kummerċjali tal-impjegatur u (iii) għat-tul ta’ żmien tar-relazzjoni, jifforma parti integrali mill-impriża tal-impjegatur. Tali kriterji japplikaw irrispettivament minn jekk dik il-persuna hijiex ittimbrata bħala persuna li taħdem għal rasha skont il-liġi nazzjonali għal raġunijiet fiskali, amministrattivi jew organizzattivi u teħtieġ valutazzjoni każ b’każ fid-dawl tal-fatti tal-każ individwali (9). |
| --- | --- |

(5)

| (6) | F’dawn l-aħħar snin, is-suq tax-xogħol għadda minn bidliet fundamentali, influwenzati mix-xejra lejn is-sottokuntrattar u l-esternalizzazzjoni tan-negozju u l-attivitajiet ta’ servizzi personali kif ukoll mid-diġitalizzazzjoni tal-proċessi tal-produzzjoni u ż-żieda fl-ekonomija tal-pjattaformi online. L-impjieg indipendenti fl-UE huwa relattivament għoli u kiber sostanzjalment f’dawn l-aħħar snin, prinċipalment fl-ekonomija tal-pjattaformi online. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Filwaqt li dawn l-iżviluppi żiedu l-flessibbiltà u l-aċċessibbiltà tas-suq tax-xogħol, f’xi każijiet wasslu wkoll għal kundizzjonijiet tax-xogħol diffiċli fl-ekonomija tal-pjattaformi online u lil hinn minnha. Anki jekk ma jkunux integrati bis-sħiħ fin-negozju tal-prinċipal tagħhom bl-istess mod bħall-ħaddiema, ċerti persuni li jaħdmu għal rashom xorta jistgħu ma jkunux kompletament indipendenti mill-prinċipal tagħhom jew jista’ jkun li ma jkollhomx biżżejjed setgħa ta’ negozjar biex jinfluwenzaw il-kundizzjonijiet tax-xogħol tagħhom. Barra minn hekk, il-kriżi tal-COVID-19 għamlet ħafna persuni li jaħdmu għal rashom saħansitra aktar vulnerabbli peress li t-telf ta’ qligħ tagħhom ġie aggravat minn skemi tas-sigurtà soċjali nazzjonali dgħajfa jew ineżistenti u miżuri ta’ appoġġ dedikati (10). |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Meta l-persuni li jaħdmu għal rashom ikunu ġeneralment f’ sitwazzjoni komparabbli ma’ dik tal-ħaddiema, huma jistgħu, f’każijiet individwali, jitqiesu bħala persuni li jaħdmu għal rashom foloz u jiġu kklassifikati mill-ġdid bħala ħaddiema mill-awtoritajiet/qrati nazzjonali. Ċerti gruppi jistgħu wkoll jitqiesu bħala ħaddiema bis-saħħa ta’ preżunzjoni legali. Madankollu, f’każijiet fejn ma jkunux ġew ikklassifikati mill-ġdid bħala ħaddiema, l-aċċess għan-negozjar kollettiv xorta jista’ jippermettilhom itejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol tagħhom. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Il-projbizzjoni tal-Artikolu 101 TFUE tapplika għal “impriżi”, li huwa kunċett wiesa’ li jkopri kwalunkwe entità involuta f’attività ekonomika, irrispettivament mill-istatus legali tagħha, u l-mod kif tiġi ffinanzjata (11). Għalhekk, persuni li jaħdmu għal rashom ġenwini, anki jekk huma individwi li jaħdmu waħedhom, huma, fil-prinċipju, impriżi skont it-tifsira tal-Artikolu 101 TFUE, peress li joffru s-servizzi tagħhom bi ħlas f’suq partikolari u jwettqu l-attivitajiet tagħhom bħala operaturi ekonomiċi indipendenti (12). Fornitur ta’ servizz jista’ jitlef l-istatus ta’ impriża mhux biss meta, fil-prattika, ikun f’sitwazzjoni ta’ subordinazzjoni, iżda wkoll f’każijiet ta’ dipendenza ekonomika, abbażi ta’ valutazzjoni tal-fatti ta’ każ speċifiku (13). L-iżviluppi attwali fis-suq tax-xogħol, u b’mod partikolari l-emerġenza tal-ekonomija tal-pjattaformi online, isaħħu l-inċertezza fir-rigward taċ-ċirkostanzi li taħthom ftehimiet kollettivi konklużi minn jew f’isem persuni li jaħdmu għal rashom jistgħu jitqiesu li jaqgħu barra mill-kamp ta’ applikazzjoni tal-Artikolu 101 TFUE. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | F’dan l-isfond, dawn il-Linji Gwida jiċċaraw i) li ċerti kategoriji ta’ ftehimiet kollettivi jaqgħu barra mill-kamp ta’ applikazzjoni tal-Artikolu 101 TFUE; u ii) li l-Kummissjoni mhux se tintervjeni kontra ċerti kategoriji oħra ta’ ftehimiet kollettivi. |
| --- | --- |

(10)

| (11) | Dawn il-Linji Gwida jispjegaw kif il-Kummissjoni se tapplika l-liġi tal-kompetizzjoni tal-UE, mingħajr ħsara għall-applikazzjoni ta’ regoli jew prinċipji oħra tal-liġi tal-UE. Dawn il-Linji Gwida ma jaffettwawx il-prerogattivi tal-Istati Membri fil-politika soċjali jew l-awtonomija tal-imsieħba soċjali. Huma wkoll mingħajr ħsara għad-definizzjonijiet tat-termini “ħaddiem” jew “persuna li taħdem għal rasha” skont il-liġi nazzjonali (14). Dawn ma jaffettwawx il-kompetenzi tal-Istati Membri jew tas-sħab soċjali fir-rigward tal-organizzazzjoni ta’ negozjati kollettivi fil-qafas tal-liġi tax-xogħol, jew il-possibbiltà li l-partijiet kontraenti jfittxu klassifikazzjoni mill-ġdid tal-istatus tal-impjieg tagħhom (jew l-awtoritajiet/qrati kompetenti biex jivvalutaw każijiet bħal dawn) skont il-liġi tal-UE jew dik nazzjonali. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Dawn il-Linji Gwida huma wkoll mingħajr ħsara għall-interpretazzjoni ulterjuri tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Artikolu 101 TFUE fir-rigward tal-ftehimiet ta’ negozjar kollettiv. Dawn ma jaffettwawx l-applikazzjoni tad-dritt tal-kompetizzjoni tal-UE, kif preskritt mill-Artikolu 42 TFUE u l-leġiżlazzjoni (15) rilevanti tal-UE fir-rigward tas-setturi tal-agrikoltura u tas-sajd. Barra minn hekk, huma japplikaw mingħajr preġudizzju għall-applikazzjoni tal-Artikolu 101(3) TFUE, li jeżenta mill-Artikolu 101(1) TFUE ftehimiet li (i) jikkontribwixxu għat-titjib tal-produzzjoni/distribuzzjoni ta’ oġġetti jew għall-promozzjoni tal-progress tekniku jew ekonomiku; (ii) jgħaddu sehem ġust mill-benefiċċji tagħhom lill-konsumaturi (iii) ikun fihom biss restrizzjonijiet indispensabbli tal-kompetizzjoni u (iv) ma jagħtux lill-partijiet il-possibbiltà li jeliminaw il-kompetizzjoni fir-rigward ta’ parti sostanzjali tal-prodotti jew servizzi inkwistjoni (16). |
| --- | --- |

(12)

| (13) | Sabiex jiġi evitat kull dubju, il-ftehimiet kollettivi konklużi minn persuni li jaħdmu għal rashom li mhumiex koperti minn dawn il-Linji Gwida ma jiksrux awtomatikament l-Artikolu 101 TFUE, iżda jeħtieġu valutazzjoni individwali. |
| --- | --- |

(13)

2.   Kamp ta’ applikazzjoni ġenerali ta’ dawn il-Linji Gwida

(a)   Tipi ta’ ftehimiet koperti minn dawn il-Linji Gwida

| (14) | Dawn il-Linji Gwida japplikaw għall-ftehimiet kollha nnegozjati u/jew konklużi kollettivament bejn ċerti kategoriji ta’ persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom fuq naħa u l-kontraparti tagħhom fuq in-naħa l-oħra (imsemmija hawnhekk bħala “ftehimiet kollettivi”), sa fejn min-natura u l-għan tagħhom jikkonċernaw il-kundizzjonijiet tax-xogħol ta’ tali persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom. |
| --- | --- |

(14)

| (15) | Mingħajr ħsara għad-diskrezzjoni tal-Istati Membri fir-rigward tal-kamp ta’ applikazzjoni u l-forma tal-kanali ta’ rappreżentanza kollettiva għall-persuni li jaħdmu għal rashom, dawn il-Linji Gwida japplikaw għall-forom kollha ta’ negozjati kollettivi, li jvarjaw minn negozjati permezz ta’ sħab soċjali jew assoċjazzjonijiet oħra għal negozjar dirett minn grupp ta’ persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom mal-kontropartijiet tagħhom jew assoċjazzjonijiet ta’ dawk il-kontropartijiet. Huma jkopru wkoll każijiet fejn persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom jixtiequ jkunu koperti minn ftehim kollettiv eżistenti konkluż bejn il-kontroparti li jaħdmu għaliha u grupp ta’ ħaddiema/persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom. |
| --- | --- |

(15)

| (16) | Il-kundizzjonijiet tax-xogħol tal-persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom jinkludu kwistjonijiet bħar-remunerazzjoni, il-ħin tax-xogħol u l-mudelli tax-xogħol, il-btajjel, il-liv, l-ispazji fiżiċi fejn isir ix-xogħol, is-saħħa u s-sikurezza, l-assigurazzjoni u s-sigurtà soċjali, u l-kundizzjonijiet li taħthom il-persuna waħedha li taħdem għal rasha tkun intitolata li tieqaf tipprovdi s-servizzi tagħha, pereżempju, b’reazzjoni għall-ksur tal-ftehim relatat mal-kundizzjonijiet tax-xogħol. Madankollu, ftehimiet li taħthom persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom jiddeċiedu kollettivament li ma jipprovdux servizzi lil kontropartijiet partikolari, pereżempju minħabba li l-kontroparti ma tkunx lesta li tidħol fi ftehim dwar il-kundizzjonijiet tax-xogħol jeħtieġu valutazzjoni individwali. Ftehimiet bħal dawn jirrestrinġu l-provvista ta’ ħaddiema u għalhekk jistgħu jqajmu tħassib dwar il-kompetizzjoni. Sa fejn jista’ jintwera li tali rifjut ikkoordinat għall-provvista ta’ ħaddiema huwa meħtieġ u proporzjonat għan-negozjar jew il-konklużjoni tal-ftehim kollettiv, dan jiġi ttrattat għall-finijiet ta’ dawn il-Linji Gwida bl-istess mod bħall-ftehim kollettiv li miegħu huwa marbut (jew kien ikun marbut fil-każ ta’ negozjati li ma rnexxewx). |
| --- | --- |

(16)

| (17) | Il-konklużjoni ta’ ftehimiet kollettivi tippresupponi ċertu livell ta’ koordinazzjoni bejn id-diversi partijiet fuq kull naħa tan-negozjati qabel il-konklużjoni tal-ftehim kollettiv. Tali koordinazzjoni tista’ tieħu l-forma ta’ ftehim jew skambju ta’ informazzjoni jew komunikazzjoni bejn il-partijiet fuq kull naħa tan-negozjati sabiex jiġi deċiż approċċ komuni għas-suġġett u l-forma ta’ negozjati (eż. multilaterali jew permezz tal-ħatra ta’ rappreżentanti). Għal darb’ oħra, sa fejn tali koordinazzjoni hija meħtieġa u proporzjonata għan-negozjar jew il-konklużjoni tal-ftehim kollettiv, għall-finijiet ta’ dawn il-Linji Gwida ser tiġi ttrattata bl-istess mod bħall-ftehim kollettiv li miegħu hija marbuta. |
| --- | --- |

(17)

| (18) | Dawn il-Linji Gwida ma jkoprux deċiżjonijiet minn assoċjazzjonijiet jew ftehimiet bejn persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom barra mill-kuntest tan-negozjati (jew tħejjijiet għal negozjati) ma’ kontroparti biex jittejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol tal-persuni li jaħdmu għal rashom. B’mod partikolari, dawn ma jkoprux ftehimiet li jmorru lil hinn mir-regolamentazzjoni tal-kundizzjonijiet tax-xogħol billi jiddeterminaw il-kundizzjonijiet (b’mod partikolari, il-prezzijiet) li taħthom is-servizzi jiġu offruti mill-persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom jew mill-kontroparti lill-konsumaturi (17), jew li jillimitaw il-libertà tal-impjegaturi li jimpjegaw il-fornituri tax-xogħol li jeħtieġu.







  Eżempju 1



  Sitwazzjoni: Is-sewwieqa li jaħdmu għal rashom waħedhom jipprovdu s-servizzi tagħhom lit-tliet pjattaformi ta’ konsenja attivi fil-belt B. Hemm fis-seħħ ftehim kollettiv bejn il-pjattaformi ta’ konsenja u s-sewwieqa, li jistabbilixxi t-tariffi li l-pjattaformi jridu jħallsu lis-sewwieqa għas-servizzi tagħhom, kif ukoll l-obbligi minimi tas-saħħa u s-sigurtà tal-pjattaformi lejn is-sewwieqa. Il-Ftehim kollettiv jipprevedi li s-sewwieqa jillimitaw is-servizzi tagħhom għal żona speċifika tal-belt. Għal dak il-għan, il-ftehim jaqsam il-belt fi tliet oqsma separati, waħda għas-sewwieqa ta’ kull pjattaforma. Separatament, is-sewwieqa waħedhom li jaħdmu għal rashom fil-belt B jaqblu bejniethom li ma jwettqux aktar minn għoxrin kunsinna kull erba’ sigħat f’jum tax-xogħol.

  Analiżi: L-eżempju fih żewġ ftehimiet bejn impriżi skont it-tifsira tal-Artikolu 101 TFUE: (i) il-ftehim kollettiv bejn il-pjattaformi u s-sewwieqa li jaħdmu għal rashom waħedhom; (ii) il-ftehim separat bejn is-sewwieqa li jaħdmu għal rashom fuq in-numru massimu ta’ kunsinni. Il-ftehim kollettiv huwa kopert minn dawn il-Linji Gwida, peress li huwa r-riżultat ta’ negozjati kollettivi u jirregola l-kundizzjonijiet tax-xogħol (it-tariffi, il-kundizzjonijiet tas-saħħa u s-sigurtà) li skonthom is-sewwieqa li jaħdmu għal rashom jipprovdu s-servizzi tagħhom lill-pjattaformi. Madankollu, il-parti tal-ftehim kollettiv li taqsam it-territorju tal-belt bejn it-tliet pjattaformi ma tirrigwardax il-kundizzjonijiet tax-xogħol tagħhom, iżda tikkostitwixxi ftehim ta’ tqassim tas-swieq, li bħala tali jista’ jirrestrinġi l-kompetizzjoni minħabba l-għan skont l-Artikolu 101 TFUE (18).
  B’kuntrast ma’ dan, il-ftehim separat bejn is-sewwieqa li jaħdmu għal rashom waħedhom dwar l-għadd ta’ kunsinni għal kull jum tax-xogħol mhuwiex ir-riżultat ta’ negozjati kollettivi bejn il-persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom u l-kontraparti tagħhom u għalhekk mhuwiex kopert minn dawn il-Linji Gwida iżda għandu jiġi analizzat separatament.


  Eżempju 2



  Sitwazzjoni: Il-klabbs sportivi fl-Istat Membru X jaqblu bejniethom li ma jirreklutawx atleti minn xulxin, għat-tul tal-kuntratti tagħhom mal-klabb sportiv rispettiv. Il-klabbs jikkoordinaw ukoll il-livelli ta’ remunerazzjoni tal-atleti li għandhom aktar minn 35 sena.

  Analiżi: L-arranġamenti bejn il-klabbs sportivi jikkostitwixxu ftehimiet bejn impriżi skont it-tifsira tal-Artikolu 101 TFUE. Dawn l-arranġamenti mhumiex koperti minn dawn il-Linji Gwida, peress li mhumiex negozjati bejn persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom u l-kontropartijiet tagħhom u għalhekk mhumiex ftehimiet kollettivi. L-ewwel arranġament x’aktarx jikser l-Artikolu 101 TFUE minħabba l-għan tiegħu, peress li jirrestrinġi l-kompetizzjoni bejn il-klabbs sportivi biex jimpjegaw l-aqwa atleti fis-suq. It-tieni arranġament (iffissar tal-pagi), jista’ wkoll jikser l-Artikolu 101 TFUE minħabba l-għan tiegħu, peress li essenzjalment huwa ftehim bejn kompetituri (il-klabbs) biex jitnaqqsu l-ispejjeż tal-input tagħhom.
  B’mod ġenerali, l-eżempju preżenti juri prattiki ta’ impriżi fis-swieq tax-xogħol li b’mod ċar jaqgħu barra mill-kamp ta’ applikazzjoni ta’ dawn il-Linji Gwida u li x’aktarx jiksru l-Artikolu 101 TFUE. B’mod partikolari, il-ftehimiet tal-eżempju bejn klabbs sportivi x’aktarx jiksru l-Artikolu 101 TFUE irrispettivament minn jekk humiex relatati ma’ persuni li jaħdmu għal rashom jew ħaddiema. |
| --- | --- |

(18)

Eżempju 1

Sitwazzjoni: Is-sewwieqa li jaħdmu għal rashom waħedhom jipprovdu s-servizzi tagħhom lit-tliet pjattaformi ta’ konsenja attivi fil-belt B. Hemm fis-seħħ ftehim kollettiv bejn il-pjattaformi ta’ konsenja u s-sewwieqa, li jistabbilixxi t-tariffi li l-pjattaformi jridu jħallsu lis-sewwieqa għas-servizzi tagħhom, kif ukoll l-obbligi minimi tas-saħħa u s-sigurtà tal-pjattaformi lejn is-sewwieqa. Il-Ftehim kollettiv jipprevedi li s-sewwieqa jillimitaw is-servizzi tagħhom għal żona speċifika tal-belt. Għal dak il-għan, il-ftehim jaqsam il-belt fi tliet oqsma separati, waħda għas-sewwieqa ta’ kull pjattaforma. Separatament, is-sewwieqa waħedhom li jaħdmu għal rashom fil-belt B jaqblu bejniethom li ma jwettqux aktar minn għoxrin kunsinna kull erba’ sigħat f’jum tax-xogħol.

Analiżi: L-eżempju fih żewġ ftehimiet bejn impriżi skont it-tifsira tal-Artikolu 101 TFUE: (i) il-ftehim kollettiv bejn il-pjattaformi u s-sewwieqa li jaħdmu għal rashom waħedhom; (ii) il-ftehim separat bejn is-sewwieqa li jaħdmu għal rashom fuq in-numru massimu ta’ kunsinni. Il-ftehim kollettiv huwa kopert minn dawn il-Linji Gwida, peress li huwa r-riżultat ta’ negozjati kollettivi u jirregola l-kundizzjonijiet tax-xogħol (it-tariffi, il-kundizzjonijiet tas-saħħa u s-sigurtà) li skonthom is-sewwieqa li jaħdmu għal rashom jipprovdu s-servizzi tagħhom lill-pjattaformi. Madankollu, il-parti tal-ftehim kollettiv li taqsam it-territorju tal-belt bejn it-tliet pjattaformi ma tirrigwardax il-kundizzjonijiet tax-xogħol tagħhom, iżda tikkostitwixxi ftehim ta’ tqassim tas-swieq, li bħala tali jista’ jirrestrinġi l-kompetizzjoni minħabba l-għan skont l-Artikolu 101 TFUE (18).

B’kuntrast ma’ dan, il-ftehim separat bejn is-sewwieqa li jaħdmu għal rashom waħedhom dwar l-għadd ta’ kunsinni għal kull jum tax-xogħol mhuwiex ir-riżultat ta’ negozjati kollettivi bejn il-persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom u l-kontraparti tagħhom u għalhekk mhuwiex kopert minn dawn il-Linji Gwida iżda għandu jiġi analizzat separatament.

Eżempju 2

Sitwazzjoni: Il-klabbs sportivi fl-Istat Membru X jaqblu bejniethom li ma jirreklutawx atleti minn xulxin, għat-tul tal-kuntratti tagħhom mal-klabb sportiv rispettiv. Il-klabbs jikkoordinaw ukoll il-livelli ta’ remunerazzjoni tal-atleti li għandhom aktar minn 35 sena.

Analiżi: L-arranġamenti bejn il-klabbs sportivi jikkostitwixxu ftehimiet bejn impriżi skont it-tifsira tal-Artikolu 101 TFUE. Dawn l-arranġamenti mhumiex koperti minn dawn il-Linji Gwida, peress li mhumiex negozjati bejn persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom u l-kontropartijiet tagħhom u għalhekk mhumiex ftehimiet kollettivi. L-ewwel arranġament x’aktarx jikser l-Artikolu 101 TFUE minħabba l-għan tiegħu, peress li jirrestrinġi l-kompetizzjoni bejn il-klabbs sportivi biex jimpjegaw l-aqwa atleti fis-suq. It-tieni arranġament (iffissar tal-pagi), jista’ wkoll jikser l-Artikolu 101 TFUE minħabba l-għan tiegħu, peress li essenzjalment huwa ftehim bejn kompetituri (il-klabbs) biex jitnaqqsu l-ispejjeż tal-input tagħhom.

B’mod ġenerali, l-eżempju preżenti juri prattiki ta’ impriżi fis-swieq tax-xogħol li b’mod ċar jaqgħu barra mill-kamp ta’ applikazzjoni ta’ dawn il-Linji Gwida u li x’aktarx jiksru l-Artikolu 101 TFUE. B’mod partikolari, il-ftehimiet tal-eżempju bejn klabbs sportivi x’aktarx jiksru l-Artikolu 101 TFUE irrispettivament minn jekk humiex relatati ma’ persuni li jaħdmu għal rashom jew ħaddiema.

(b)   Il-persuni koperti minn dawn il-Linji Gwida

| (19) | Dawn il-Linji Gwida jkopru ftehimiet kollettivi relatati mal-kundizzjonijiet tax-xogħol ta’ persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom (ara t-Taqsimiet III u IV ta’ dawn il-Linji Gwida). Għall-finijiet ta’ dawn il-Linji Gwida, it-terminu “persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom” jirreferi għal persuni li ma għandhomx kuntratt ta’ impjieg jew li mhumiex f’relazzjoni ta’ impjieg u li jiddependu primarjament fuq ix-xogħol personali tagħhom għall-provvista tas-servizzi kkonċernati. Persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom jistgħu jużaw ċerti oġġetti jew assi sabiex jipprovdu s-servizzi tagħhom. Pereżempju, ħaddiem tat-tindif juża aċċessorji tat-tindif u mużiċista idoqq strument mużikali. F’dawn il-każijiet, il-prodotti jintużaw bħala mezz anċillari biex jiġi pprovdut is-servizz finali, u l-persuni waħedhom li jaħdmu għal rashom għalhekk jitqiesu li jiddependu fuq ix-xogħol personali tagħhom. B’kuntrast ma’ dan, dawn il-Linji Gwida ma japplikawx għal sitwazzjonijiet, fejn l-attività ekonomika tal-persuna li taħdem għal rasha waħedha tikkonsisti sempliċiment fil-kondiviżjoni jew fl-isfruttament ta’ oġġetti jew assi, jew fil-bejgħ mill-ġdid ta’ oġġetti/servizzi. Pereżempju, fejn persuna li taħdem għal rasha waħedha tikri akkomodazzjoni jew tbigħ mill-ġdid partijiet tal-karozzi, dawn l-attivitajiet jirrelataw mal-isfruttament tal-assi u l-bejgħ mill-ġdid ta’ oġġetti, aktar milli l-forniment ta’ xogħol personali. |
| --- | --- |

(19)

| (20) | It-Taqsima III ta’ dawn il-Linji Gwida tistabbilixxi l-kategoriji ta’ ftehimiet kollettivi li jinvolvu persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom li l-Kummissjoni tqis li jaqgħu barra mill-kamp ta’ applikazzjoni tal-Artikolu 101 tat-TFUE u t-Taqsima IV tistabbilixxi l-kategoriji ta’ ftehimiet kollettivi li l-Kummissjoni mhux se tintervjeni kontrihom. Il-kategoriji ta’ persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom u/jew ftehimiet kollettivi identifikati fit-Taqsima III u IV ta’ dawn il-Linji Gwida jenħtieġ li jirrispettaw u jikkonformaw bis-sħiħ mal-prinċipji ġenerali li jiddefinixxu l-kamp ta’ applikazzjoni ta’ dawn il-Linji Gwida stabbiliti f’din it-Taqsima II. |
| --- | --- |

(20)

3.   Ftehimiet kollettivi minn persuni waħedhom li jaħdmu għal rashom komparabbli ma’ ħaddiema li ma jaqgħux taħt l-Artikolu 101 tat-TFUE

| (21) | F’każijiet fejn persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom jitqiesu li huma f’sitwazzjoni komparabbli ma’ dik tal-ħaddiema, il-ftehimiet kollettivi tagħhom għandhom jitqiesu li jaqgħu barra mill-kamp ta’ applikazzjoni tal-Artikolu 101 TFUE irrispettivament minn jekk jissodisfawx il-kriterji biex ikunu persuni li jaħdmu għal rashom foloz (ara l-paragrafu (5) ta’ dawn il-Linji Gwida) (19). |
| --- | --- |

(21)

| (22) | Il-Qorti ddeċidiet li ftehim kollettiv li jkopri fornituri ta’ servizzi li jaħdmu għal rashom jista’ jitqies bħala r-riżultat ta’ djalogu bejn il-maniġment u l-ħaddiema jekk il-fornituri tas-servizzi jkunu f’sitwazzjoni komparabbli ma’ dik tal-ħaddiema (20) u kkonfermat li “fl-ekonomija tal-lum mhuwiex dejjem faċli li jiġi stabbilit l-istatus ta’ xi kuntratturi li jaħdmu għal rashom bħala “impriżi” (21). Il-Qorti ddeċidiet ukoll li “fornitur ta’ servizz jista’ jitlef l-istatus tiegħu ta’ kummerċjant indipendenti, u għalhekk ta’ impriża, jekk ma jiddeterminax b’mod indipendenti l-imġiba tiegħu fis-suq, iżda jkun kompletament dipendenti fuq il-prinċipal tiegħu, minħabba li ma jġorr l-ebda wieħed mir-riskji finanzjarji jew kummerċjali li jirriżultaw mill-attività ta’ dan tal-aħħar u jopera bħala organu awżiljarju fl-impriża tal-prinċipal” (22). |
| --- | --- |

(22)

| (23) | Abbażi ta’ dawn il-kriterji u filwaqt li jitqiesu l-iżviluppi fis-suq tax-xogħol tal-UE u fil-livell nazzjonali (f’termini ta’ leġiżlazzjoni u ġurisprudenza), għall-finijiet ta’ dawn il-Linji Gwida, il-Kummissjoni tqis li l-kategoriji li ġejjin ta’ persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom huma f’sitwazzjoni komparabbli ma’ dik tal-ħaddiema u li l-ftehimiet kollettivi konklużi minnhom għalhekk jaqgħu barra mill-kamp ta’ applikazzjoni tal-Artikolu 101 TFUE (23): |
| --- | --- |

(23)

(a)   Persuni li jaħdmu għal rashom ekonomikament dipendenti

| (24) | Persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom li jipprovdu s-servizzi tagħhom esklużivament jew b’mod predominanti lil kontroparti waħda x’aktarx li jkunu f’sitwazzjoni ta’ dipendenza ekonomika vis-à-vis dik il-kontroparti. B’mod ġenerali, tali persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom ma jiddeterminawx l-imġiba tagħhom b’mod indipendenti fis-suq u jiddependu ħafna fuq il-kontroparti tagħhom, li tifforma parti integrali min-negozju tagħha. Barra minn hekk, huma aktar probabbli li jirċievu direzzjonijiet dwar kif il-ħidma tagħhom għandha titwettaq. Il-kwistjoni ta’ persuni li jaħdmu għal rashom ekonomikament dipendenti ġiet rikonoxxuta minn għadd ta’ liġijiet nazzjonali li jagħtu lil tali persuni li jaħdmu għal rashom id-dritt li jinnegozjaw kollettivament, dment li jissodisfaw il-kriterji stabbiliti mill-miżuri nazzjonali rispettivi (24). |
| --- | --- |

(24)

| (25) | Il-Kummissjoni tqis li persuna li taħdem għal rasha waħedha tinsab f’sitwazzjoni ta’ dipendenza ekonomika fejn hija taqla’ mill-inqas 50 % tad-dħul annwali totali tagħha relatat max-xogħol minn kontroparti waħda. Għalhekk, il-ftehimiet kollettivi relatati mat-titjib tal-kundizzjonijiet tax-xogħol konklużi bejn persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom li jinsabu f’sitwazzjoni ta’ dipendenza ekonomika u l-kontroparti tagħhom li huma ekonomikament dipendenti fuqha ma jaqgħux taħt l-Artikolu 101 tat-TFUE, anki jekk il-persuni li jaħdmu għal rashom inkwistjoni ma ġewx ikklassifikati mill-ġdid bħala ħaddiema mill-awtoritajiet/qrati nazzjonali.







  Eżempju 3



  Sitwazzjoni: Il-kumpanija X hija kumpanija ta’ periti li tikkuntratta għadd kbir ta’ periti (li jaħdmu għal rashom) għat-tlestija tal-proġetti tagħha. Il-periti jaqilgħu 90 % tad-dħul tagħhom mill-Kumpanija X. Jinnegozjaw u jikkonkludu b’mod kollettiv ftehim mal-Kumpanija X li jipprevedi massimu ta’ 45 siegħa xogħol fil-ġimgħa, liv annwali ta’ 26 jum kalendarju u rati ta’ remunerazzjoni speċifikati bbażati fuq il-livell ta’ esperjenza tal-perit.

  Analiżi: Periti li jaħdmu għal rashom, bħal kuntratturi indipendenti oħra, ġeneralment jitqiesu bħala impriżi għall-finijiet tal-Artikolu 101 TFUE u għalhekk dik id-dispożizzjoni tapplika għal ftehimiet bejniethom. Madankollu, il-ftehim konkluż bejn il-periti li jaħdmu għal rashom u l-Kumpanija X jaqa’ barra mill-ambitu tal-Artikolu 101 TFUE, peress li huwa ftehim kollettiv relatat mal-kundizzjonijiet tax-xogħol bejn il-Kumpanija X u l-individwi li jistgħu jitqiesu li jinsabu f’sitwazzjoni komparabbli ma’ dik tal-ħaddiema (f’termini tad-dipendenza ekonomika tagħhom). F’dan l-eżempju, l-arkitetti huma ekonomikament dipendenti fuq il-kontroparti tagħhom (Kumpanija X), peress li jaqilgħu 90 % tad-dħul tagħhom minn dik il-kumpanija. Għalhekk jistgħu jitqiesu li jiffurmaw parti integrali mill-Kumpanija X. |
| --- | --- |

(25)

Eżempju 3

Sitwazzjoni: Il-kumpanija X hija kumpanija ta’ periti li tikkuntratta għadd kbir ta’ periti (li jaħdmu għal rashom) għat-tlestija tal-proġetti tagħha. Il-periti jaqilgħu 90 % tad-dħul tagħhom mill-Kumpanija X. Jinnegozjaw u jikkonkludu b’mod kollettiv ftehim mal-Kumpanija X li jipprevedi massimu ta’ 45 siegħa xogħol fil-ġimgħa, liv annwali ta’ 26 jum kalendarju u rati ta’ remunerazzjoni speċifikati bbażati fuq il-livell ta’ esperjenza tal-perit.

Analiżi: Periti li jaħdmu għal rashom, bħal kuntratturi indipendenti oħra, ġeneralment jitqiesu bħala impriżi għall-finijiet tal-Artikolu 101 TFUE u għalhekk dik id-dispożizzjoni tapplika għal ftehimiet bejniethom. Madankollu, il-ftehim konkluż bejn il-periti li jaħdmu għal rashom u l-Kumpanija X jaqa’ barra mill-ambitu tal-Artikolu 101 TFUE, peress li huwa ftehim kollettiv relatat mal-kundizzjonijiet tax-xogħol bejn il-Kumpanija X u l-individwi li jistgħu jitqiesu li jinsabu f’sitwazzjoni komparabbli ma’ dik tal-ħaddiema (f’termini tad-dipendenza ekonomika tagħhom). F’dan l-eżempju, l-arkitetti huma ekonomikament dipendenti fuq il-kontroparti tagħhom (Kumpanija X), peress li jaqilgħu 90 % tad-dħul tagħhom minn dik il-kumpanija. Għalhekk jistgħu jitqiesu li jiffurmaw parti integrali mill-Kumpanija X.

(b)   Persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom li jaħdmu “b’mod parallel” mal-ħaddiema

| (26) | Persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom li jwettqu l-istess kompiti jew kompiti simili “b’mod parallel” ma’ ħaddiema għall-istess kontroparti, huma f’sitwazzjoni komparabbli ma’ dik tal-ħaddiema, peress li jipprovdu s-servizzi tagħhom taħt id-direzzjoni tal-kontroparti tagħhom u ma jġorrux ir-riskji kummerċjali tal-attività tal-kontroparti jew igawdu minn kwalunkwe indipendenza fir-rigward tal-prestazzjoni tal-attività ekonomika kkonċernata. Huwa f’idejn l-awtoritajiet/qrati nazzjonali kompetenti, li jiddeċiedu jekk ir-relazzjoni kuntrattwali ta’ persuni li jaħdmu għal rashom li jaħdmu flimkien mal-ħaddiema għandhiex tiġi kklassifikata mill-ġdid bħala relazzjoni ta’ impjieg. Madankollu, f’każijiet fejn il-persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom ma ġewx ikklassifikati mill-ġdid bħala ħaddiema, xorta jistgħu jibbenefikaw minn negozjar kollettiv. Din ir-realtà ġiet rikonoxxuta mill-prattika f’diversi Stati Membri fejn il-ftehimiet kollettivi jkopru l-ħaddiema u l-persuni li jaħdmu għal rashom attivi fl-istess setturi (25). |
| --- | --- |

(26)

| (27) | Għalhekk, ftehimiet kollettivi relatati mal-kundizzjonijiet tax-xogħol bejn kontroparti u persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom li jwettqu l-istess kompiti jew kompiti simili “b’mod parallel” ma’ ħaddiema għall-istess kontroparti jaqgħu barra mill-kamp ta’ applikazzjoni tal-Artikolu 101 TFUE, anki jekk il-persuni li jaħdmu għal rashom inkwistjoni ma ġewx ikklassifikati mill-ġdid bħala ħaddiema mill-awtoritajiet/qrati nazzjonali. L-istess japplika għall-ftehimiet kollettivi li skont is-sistemi tad-djalogu soċjali jkopru kemm il-ħaddiema kif ukoll il-persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom.







  Eżempju 4



  Sitwazzjoni: Il-kumpanija X torganizza kunċerti orkestrali u avvenimenti mużikali klassiċi oħra. Għadd ta’ mużiċisti jaħdmu ma’ Kumpanija X bħala ħaddiema jew bħala persuni li jaħdmu għal rashom, fuq il-bażi ta’ kuntratti annwali. Dawn il-mużiċisti, indipendentement mill-istatus tagħhom, jingħataw struzzjonijiet mid-direttur kulturali tal-Kumpanija X dwar ix-xogħlijiet li jridu jwettqu, il-ħin u l-post tal-provi u l-avvenimenti li fihom iridu jipparteċipaw. Il-kumpanija X ikkonkludiet ftehim kollettiv mal-mużiċisti kollha. Dan jistabbilixxi limitu massimu ta’ 45 siegħa ta’ xogħol fil-ġimgħa u jagħti lill-mużiċisti leave speċjali ta’ 1 jum wara li jsiru 3 kunċerti fl-istess ġimgħa.

  Analiżi: Il-mużiċisti li jaħdmu għal rashom waħedhom jinsabu f’sitwazzjoni komparabbli ta’ dik tal-ħaddiema tal-Kumpanija X f’termini ta’ subordinazzjoni u similarità tal-kompiti. Huma jwettqu l-istess kompiti bħall-mużiċisti impjegati (jiġifieri jwettqu mużika għal avvenimenti), huma soġġetti għall-istess struzzjonijiet tal-Kumpanija X rigward il-kontenut, il-post u l-ħin tal-prestazzjonijiet u huma ingaġġati għal tul ta’ żmien simili bħall-mużiċisti impjegati. F’dawn iċ-ċirkustanzi, il-ftehim kollettiv li jirregola l-kundizzjonijiet tax-xogħol tal-mużiċisti ma jaqax fl-ambitu tal-Artikolu 101 TFUE. |
| --- | --- |

(27)

Eżempju 4

Sitwazzjoni: Il-kumpanija X torganizza kunċerti orkestrali u avvenimenti mużikali klassiċi oħra. Għadd ta’ mużiċisti jaħdmu ma’ Kumpanija X bħala ħaddiema jew bħala persuni li jaħdmu għal rashom, fuq il-bażi ta’ kuntratti annwali. Dawn il-mużiċisti, indipendentement mill-istatus tagħhom, jingħataw struzzjonijiet mid-direttur kulturali tal-Kumpanija X dwar ix-xogħlijiet li jridu jwettqu, il-ħin u l-post tal-provi u l-avvenimenti li fihom iridu jipparteċipaw. Il-kumpanija X ikkonkludiet ftehim kollettiv mal-mużiċisti kollha. Dan jistabbilixxi limitu massimu ta’ 45 siegħa ta’ xogħol fil-ġimgħa u jagħti lill-mużiċisti leave speċjali ta’ 1 jum wara li jsiru 3 kunċerti fl-istess ġimgħa.

Analiżi: Il-mużiċisti li jaħdmu għal rashom waħedhom jinsabu f’sitwazzjoni komparabbli ta’ dik tal-ħaddiema tal-Kumpanija X f’termini ta’ subordinazzjoni u similarità tal-kompiti. Huma jwettqu l-istess kompiti bħall-mużiċisti impjegati (jiġifieri jwettqu mużika għal avvenimenti), huma soġġetti għall-istess struzzjonijiet tal-Kumpanija X rigward il-kontenut, il-post u l-ħin tal-prestazzjonijiet u huma ingaġġati għal tul ta’ żmien simili bħall-mużiċisti impjegati. F’dawn iċ-ċirkustanzi, il-ftehim kollettiv li jirregola l-kundizzjonijiet tax-xogħol tal-mużiċisti ma jaqax fl-ambitu tal-Artikolu 101 TFUE.

(c)   Persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom li jaħdmu permezz ta’ pjattaformi diġitali tax-xogħol

| (28) | Il-ħolqien ta’ ekonomija tal-pjattaformi online u l-provvista tax-xogħol permezz ta’ pjattaformi diġitali tax-xogħol ħolqu realtà ġdida għal ċerti persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom, li jsibu ruħhom f’sitwazzjoni komparabbli ma’ dik tal-ħaddiema vis-à-vis il-pjattaformi diġitali tax-xogħol li permezz tagħhom jipprovdu x-xogħol tagħhom. Persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom jistgħu jkunu dipendenti fuq pjattaformi diġitali, speċjalment f’termini tas-sensibilizzazzjoni tal-klijenti tagħhom, u spiss jistgħu jiffaċċjaw offerti ta’ xogħol fissi, bi ftit jew mingħajr skop biex jinnegozjaw il-kundizzjonijiet tax-xogħol tagħhom, inkluża r-remunerazzjoni tagħhom. Il-pjattaformi diġitali tax-xogħol normalment ikunu jistgħu jimponu b’mod unilaterali t-termini u l-kundizzjonijiet tar-relazzjoni tagħhom, mingħajr informazzjoni jew konsultazzjoni minn qabel mal-persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom. |
| --- | --- |

(28)

| (29) | Il-ġurisprudenza reċenti u l-iżviluppi leġiżlattivi fil-livell nazzjonali jipprovdu indikazzjonijiet ulterjuri tal-komparabbiltà ta’ tali persuni li jaħdmu għal rashom mal-ħaddiema. Fil-kuntest tal-kawżi ta’ riklassifikazzjoni, il-qrati nazzjonali qed jirrikonoxxu dejjem aktar id-dipendenza tal-fornituri tas-servizzi fuq ċerti tipi ta’ pjattaformi, jew saħansitra l-eżistenza ta’ relazzjoni ta’ impjieg (26). Bl-istess mod, xi Stati Membri adottaw leġiżlazzjoni (27) li tistabbilixxi preżunzjoni ta’ relazzjoni ta’ impjieg jew id-dritt għal negozjar kollettiv għall-fornituri ta’ servizzi lejn jew permezz ta’ pjattaformi diġitali. |
| --- | --- |

(29)

| (30) | Għall-finijiet ta’ dawn il-Linji Gwida, it-terminu pjattaforma tax-xogħol diġitali jfisser kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika li tipprovdi servizz kummerċjali li jissodisfa r-rekwiżiti kollha li ġejjin: (i) jiġi pprovdut, tal-anqas parzjalment, mill-bogħod permezz ta’ mezzi elettroniċi, bħal sit web jew applikazzjoni mobbli; (ii) jiġi pprovdut fuq talba ta’ riċevitur tas-servizz; u (iii) jinvolvi, bħala komponent neċessarju u essenzjali, l-organizzazzjoni tax-xogħol imwettqa minn individwi, irrispettivament minn jekk dak ix-xogħol isirx online jew f’ċertu post. Il-pjattaformi li ma jorganizzawx ix-xogħol tal-individwi iżda sempliċement jipprovdu mezz li permezz tiegħu l-persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom jistgħu jilħqu lill-utenti aħħarin ma jikkostitwixxux pjattaformi diġitali tax-xogħol. Pereżempju, pjattaforma li sempliċiment taggrega u turi l-fornituri tas-servizz disponibbli (eż. fitter tal-pajpijiet) f’qasam speċifiku, u b’hekk tippermetti lill-klijenti jużaw is-servizzi tagħhom fuq talba, mhijiex meqjusa bħala pjattaforma tax-xogħol diġitali, peress li ma torganizzax ix-xogħol tal-fornituri tas-servizzi. |
| --- | --- |

(30)

| (31) | Fid-dawl ta’ dawn il-kunsiderazzjonijiet, il-ftehimiet kollettivi bejn persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom u pjattaformi diġitali tax-xogħol li min-natura u l-għan tagħhom għandhom l-għan li jtejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol ma jaqgħux fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-Artikolu 101 tat-TFUE, anki jekk il-persuni li jaħdmu għal rashom inkwistjoni ma ġewx ikklassifikati mill-ġdid bħala ħaddiema mill-awtoritajiet/qrati nazzjonali.







  Eżempju 5



  Sitwazzjoni: Grupp ta’ xufiera li jaħdmu għal pjattaformi ta’ ride-hailing jidħol f’negozjati mal-assoċjazzjoni reġjonali li tgħaqqad flimkien bħala membri l-pjattaformi ta’ ride-hailing sabiex jiġi konkluż ftehim kollettiv biex jittejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol tax-xufiera. Qabel ma jidħlu f’negozjati max-xufiera, il-pjattaformi ta’ ride-hailing (membri tal-assoċjazzjoni) jikkoordinaw l-istrateġija ta’ negozjar tagħhom. Fl-aħħar mill-aħħar, in-negozjati jfallu u ma jiġi konkluż l-ebda ftehim kollettiv. Sussegwentement, l-assoċjazzjoni tal-pjattaformi ta’ ride-hailing tadotta deċiżjoni li tistabbilixxi prezz minimu ta’ EUR 5 għal kull rikba għall-konsumaturi. Il-pjattaformi ddiskutew ukoll il-possibbiltà li jiġi ffissat prezz minimu għal kull rikba bħala parti mill-koordinazzjoni tagħhom qabel ma jidħlu fin-negozjati max-xufiera.

  Analiżi: Permezz tal-assoċjazzjoni tagħhom, il-pjattaformi ta’ ride-hailing jippruvaw jinnegozjaw ftehim kollettiv max-xufiera, bil-għan li jtejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol tax-xufiera. Minkejja l-fatt li fl-aħħar mill-aħħar ma ġie konkluż l-ebda ftehim, in-negozjati bejn ix-xufiera li jaħdmu għal rashom waħedhom u l-assoċjazzjoni tal-pjattaformi jaqgħu barra mill-kamp ta’ applikazzjoni tal-Artikolu 101 TFUE. L-istess japplika għall-koordinazzjoni bejn il-pjattaformi qabel in-negozjati max-xufiera, sakemm tali koordinazzjoni tkun meħtieġa u proporzjonata għan-negozjar ta’ ftehim kollettiv kopert minn dawn il-Linji Gwida.
  Madankollu, id-diskussjonijiet bejn il-pjattaformi dwar il-prezz minimu għal kull rikba li għandu jintalab lill-konsumaturi ma jirrigwardawx il-kundizzjonijiet tax-xogħol. Tali koordinazzjoni dwar l-ipprezzar bejn kompetituri x’aktarx tikser l-Artikolu 101 TFUE minħabba l-għan. Fi kwalunkwe każ, id-deċiżjoni adottata mill-assoċjazzjoni ta’ pjattaformi ta’ ride-hailing taqa’ barra mill-ambitu ta’ dawn il-Linji Gwida minħabba li mhijiex ir-riżultat ta’ negozjati kollettivi bejn persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom u l-kontropartijiet tagħhom. Hija r-riżultat ta’ ftehim bejn il-membri tal-assoċjazzjoni, jiġifieri l-pjattaformi (kontropartijiet).
  Għall-kuntrarju, kieku x-xufiera li jaħdmu għal rashom waħedhom u l-assoċjazzjoni tal-pjattaformi kienu qablu b’mod kollettiv dwar tariffa minima ta’ EUR 5 għal kull rikba għax-xufiera (irrispettivament minn kif dak il-kost jiġi mgħoddi lill-konsumaturi), tali ftehim kien jitqies li huwa relatat mal-kundizzjonijiet tax-xogħol u b’hekk jaqa’ barra mill-ambitu tal-Artikolu 101 TFUE. |
| --- | --- |

(31)

Eżempju 5

Sitwazzjoni: Grupp ta’ xufiera li jaħdmu għal pjattaformi ta’ ride-hailing jidħol f’negozjati mal-assoċjazzjoni reġjonali li tgħaqqad flimkien bħala membri l-pjattaformi ta’ ride-hailing sabiex jiġi konkluż ftehim kollettiv biex jittejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol tax-xufiera. Qabel ma jidħlu f’negozjati max-xufiera, il-pjattaformi ta’ ride-hailing (membri tal-assoċjazzjoni) jikkoordinaw l-istrateġija ta’ negozjar tagħhom. Fl-aħħar mill-aħħar, in-negozjati jfallu u ma jiġi konkluż l-ebda ftehim kollettiv. Sussegwentement, l-assoċjazzjoni tal-pjattaformi ta’ ride-hailing tadotta deċiżjoni li tistabbilixxi prezz minimu ta’ EUR 5 għal kull rikba għall-konsumaturi. Il-pjattaformi ddiskutew ukoll il-possibbiltà li jiġi ffissat prezz minimu għal kull rikba bħala parti mill-koordinazzjoni tagħhom qabel ma jidħlu fin-negozjati max-xufiera.

Analiżi: Permezz tal-assoċjazzjoni tagħhom, il-pjattaformi ta’ ride-hailing jippruvaw jinnegozjaw ftehim kollettiv max-xufiera, bil-għan li jtejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol tax-xufiera. Minkejja l-fatt li fl-aħħar mill-aħħar ma ġie konkluż l-ebda ftehim, in-negozjati bejn ix-xufiera li jaħdmu għal rashom waħedhom u l-assoċjazzjoni tal-pjattaformi jaqgħu barra mill-kamp ta’ applikazzjoni tal-Artikolu 101 TFUE. L-istess japplika għall-koordinazzjoni bejn il-pjattaformi qabel in-negozjati max-xufiera, sakemm tali koordinazzjoni tkun meħtieġa u proporzjonata għan-negozjar ta’ ftehim kollettiv kopert minn dawn il-Linji Gwida.

Madankollu, id-diskussjonijiet bejn il-pjattaformi dwar il-prezz minimu għal kull rikba li għandu jintalab lill-konsumaturi ma jirrigwardawx il-kundizzjonijiet tax-xogħol. Tali koordinazzjoni dwar l-ipprezzar bejn kompetituri x’aktarx tikser l-Artikolu 101 TFUE minħabba l-għan. Fi kwalunkwe każ, id-deċiżjoni adottata mill-assoċjazzjoni ta’ pjattaformi ta’ ride-hailing taqa’ barra mill-ambitu ta’ dawn il-Linji Gwida minħabba li mhijiex ir-riżultat ta’ negozjati kollettivi bejn persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom u l-kontropartijiet tagħhom. Hija r-riżultat ta’ ftehim bejn il-membri tal-assoċjazzjoni, jiġifieri l-pjattaformi (kontropartijiet).

Għall-kuntrarju, kieku x-xufiera li jaħdmu għal rashom waħedhom u l-assoċjazzjoni tal-pjattaformi kienu qablu b’mod kollettiv dwar tariffa minima ta’ EUR 5 għal kull rikba għax-xufiera (irrispettivament minn kif dak il-kost jiġi mgħoddi lill-konsumaturi), tali ftehim kien jitqies li huwa relatat mal-kundizzjonijiet tax-xogħol u b’hekk jaqa’ barra mill-ambitu tal-Artikolu 101 TFUE.

4.   Prijoritajiet ta’ infurzar tal-Kummissjoni

| (32) | F’xi każijiet, persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom li mhumiex f’sitwazzjoni komparabbli ma’ dik tal-ħaddiema jistgħu madankollu jkunu f’pożizzjoni ta’ negozjar dgħajfa vis-à-vis il-kontropartijiet tagħhom u għalhekk jistgħu ma jkunux jistgħu jinfluwenzaw b’mod sinifikanti l-kundizzjonijiet tax-xogħol tagħhom. Għalhekk, anki jekk ma jistax jiġi preżunt li l-ftehimiet kollettivi tagħhom ma jaqgħux fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-Artikolu 101 TFUE, dawn il-persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom jistgħu fil-fatt jiffaċċjaw kwistjonijiet li huma simili għal dawk li jiffaċċjaw persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom fil-kategoriji deskritti hawn fuq. Għal din ir-raġuni, sa fejn il-ftehimiet kollettivi għandhom l-għan li jikkoreġu żbilanċ ċar fis-setgħa ta’ negozjar ta’ persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom meta mqabbla mal-kontropartijiet tagħhom u huma maħsuba, min-natura u l-għan tagħhom, biex itejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol, il-Kummissjoni mhux se tintervjeni kontrihom. |
| --- | --- |

(32)

| (33) | Il-kategoriji li ġejjin ta’ ftehimiet kollettivi se jitqiesu li jissodisfaw il-kriterji ta’ hawn fuq: |
| --- | --- |

(33)

(a)   Ftehimiet kollettivi konklużi minn persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom b’kontropartijiet ta’ ċerta saħħa ekonomika

| (34) | Persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom li jittrattaw ma’ kontropartijiet li għandhom ċertu livell ta’ saħħa ekonomika, u għalhekk setgħa tax-xerrej, jista’ jkollhom setgħa ta’ negozjar insuffiċjenti biex jinfluwenzaw il-kundizzjonijiet tax-xogħol tagħhom. F’dak il-każ, il-ftehimiet kollettivi jistgħu jkunu mezz leġittimu biex jiġi kkoreġut l-iżbilanċ fis-saħħa tan-negozjar bejn iż-żewġ naħat. |
| --- | --- |

(34)

| (35) | Għaldaqstant, il-Kummissjoni mhux se tintervjeni kontra ftehimiet kollettivi bejn persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom u l-kontropartijiet tagħhom f’każijiet fejn hemm żbilanċ ċar fis-setgħa tan-negozjar (28). Żbilanċ bħal dan fis-saħħa tan-negozjar se jitqies li jeżisti mill-inqas:






  — | fejn persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom jinnegozjaw jew jikkonkludu ftehimiet kollettivi ma’ kontroparti waħda jew aktar li jirrappreżentaw is-settur jew l-industrija kollha; kif ukoll |
| --- | --- | --- |

(35)

—

fejn persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom jinnegozjaw jew jikkonkludu ftehimiet kollettivi ma’ kontroparti waħda jew aktar li jirrappreżentaw is-settur jew l-industrija kollha; kif ukoll

| — | fejn persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom jinnegozjaw jew jikkonkludu ftehimiet kollettivi ma’ kontroparti li l-fatturat aggregat annwali tagħha jaqbeż il-EUR 2 miljun jew li l-għadd tal-persunal tagħha jkun daqs jew aktar minn 10 persuna jew ma’ diversi kontropartijiet li b’mod konġunt jaqbżu wieħed minn dawn il-livelli limitu (29). |
| --- | --- |

—

fejn persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom jinnegozjaw jew jikkonkludu ftehimiet kollettivi ma’ kontroparti li l-fatturat aggregat annwali tagħha jaqbeż il-EUR 2 miljun jew li l-għadd tal-persunal tagħha jkun daqs jew aktar minn 10 persuna jew ma’ diversi kontropartijiet li b’mod konġunt jaqbżu wieħed minn dawn il-livelli limitu (29).

| Eżempju 6



  Sitwazzjoni: Il-kumpaniji X, Y u Z jipprovdu servizzi ta’ manutenzjoni u tiswija tal-karozzi. Il-fatturat totali tal-Kumpanija X huwa ta’ EUR 700 000, dak tal-Kumpanija Y huwa ta’ EUR 1 miljun u dak tal-Kumpanija Z huwa ta’ EUR 500 000. It-tekniċi indipendenti li jaħdmu għal rashom, li jaħdmu għal dawn il-kumpaniji bħala fornituri indipendenti tas-servizzi mhumiex sodisfatti bir-remunerazzjoni baxxa tagħhom u bil-kundizzjonijiet ħżiena ta’ sikurezza, u jiddeċiedu li jinnegozjaw b’mod konġunt mal-Kumpaniji X, Y u Z sabiex itejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol tagħhom. It-tliet kumpaniji jirrifjutaw li jinnegozjaw, billi jsostnu li kwalunkwe ftehim kollettiv mat-tekniċi li jaħdmu għal rashom waħedhom jikser l-Artikolu 101 tat-TFUE.

  Analiżi: Kemm it-tekniċi li jaħdmu għal rashom waħedhom kif ukoll it-tliet kumpaniji tas-servizzi awtomobilistiċi huma impriżi għall-finijiet tal-Artikolu 101 tat-TFUE. Il-preżunzjoni ta’ żbilanċ fis-setgħa tan-negozjar ma tapplikax kieku l-Kumpaniji X, Y jew Z kellhom jinnegozjaw b’mod indipendenti, peress li l-ebda waħda minnhom ma tissodisfa l-limitu tal-fatturat ta’ EUR 2 miljuni speċifikat fil-paragrafu (35) ta’ dawn il-Linji Gwida. Madankollu, f’dan il-każ, il-preżunzjoni tapplika, peress li t-tliet kumpaniji jinnegozjaw kollettivament u għalhekk huwa d-dħul mill-bejgħ akkumulat tagħhom li jiġi kkunsidrat. Il-Kummissjoni għalhekk ma tintervjenix kontra ftehimiet kollettivi relatati mal-kundizzjonijiet tax-xogħol tal-persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom f’dan il-każ. |
| --- |

Eżempju 6

Sitwazzjoni: Il-kumpaniji X, Y u Z jipprovdu servizzi ta’ manutenzjoni u tiswija tal-karozzi. Il-fatturat totali tal-Kumpanija X huwa ta’ EUR 700 000, dak tal-Kumpanija Y huwa ta’ EUR 1 miljun u dak tal-Kumpanija Z huwa ta’ EUR 500 000. It-tekniċi indipendenti li jaħdmu għal rashom, li jaħdmu għal dawn il-kumpaniji bħala fornituri indipendenti tas-servizzi mhumiex sodisfatti bir-remunerazzjoni baxxa tagħhom u bil-kundizzjonijiet ħżiena ta’ sikurezza, u jiddeċiedu li jinnegozjaw b’mod konġunt mal-Kumpaniji X, Y u Z sabiex itejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol tagħhom. It-tliet kumpaniji jirrifjutaw li jinnegozjaw, billi jsostnu li kwalunkwe ftehim kollettiv mat-tekniċi li jaħdmu għal rashom waħedhom jikser l-Artikolu 101 tat-TFUE.

Analiżi: Kemm it-tekniċi li jaħdmu għal rashom waħedhom kif ukoll it-tliet kumpaniji tas-servizzi awtomobilistiċi huma impriżi għall-finijiet tal-Artikolu 101 tat-TFUE. Il-preżunzjoni ta’ żbilanċ fis-setgħa tan-negozjar ma tapplikax kieku l-Kumpaniji X, Y jew Z kellhom jinnegozjaw b’mod indipendenti, peress li l-ebda waħda minnhom ma tissodisfa l-limitu tal-fatturat ta’ EUR 2 miljuni speċifikat fil-paragrafu (35) ta’ dawn il-Linji Gwida. Madankollu, f’dan il-każ, il-preżunzjoni tapplika, peress li t-tliet kumpaniji jinnegozjaw kollettivament u għalhekk huwa d-dħul mill-bejgħ akkumulat tagħhom li jiġi kkunsidrat. Il-Kummissjoni għalhekk ma tintervjenix kontra ftehimiet kollettivi relatati mal-kundizzjonijiet tax-xogħol tal-persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom f’dan il-każ.

(b)   Ftehimiet kollettivi konklużi minn persuni li jaħdmu għal rashom skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali jew tal-UE

| (36) | F’xi każijiet, il-leġiżlatur nazzjonali, fl-insegwiment ta’ objettivi soċjali, aġixxa biex jindirizza l-iżbilanċ fis-saħħa tan-negozjar ta’ ċerti kategoriji ta’ persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom, jew (i) billi espliċitament jagħti lil dawn il-persuni d-dritt għal negozjar kollettiv jew (ii) billi jeskludi mill-kamp ta’ applikazzjoni tal-liġi nazzjonali dwar il-kompetizzjoni ftehimiet kollettivi konklużi minn persuni li jaħdmu għal rashom f’ċerti professjonijiet. Għalhekk, meta tali miżuri nazzjonali jiġu adottati b’kunsiderazzjoni tal-objettivi soċjali, il-Kummissjoni mhux se tintervjeni kontra ftehimiet kollettivi li jinvolvu kategoriji ta’ persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom li għalihom tapplika leġiżlazzjoni nazzjonali bħal din.







  Eżempju 7



  Sitwazzjoni: Il-liġi nazzjonali ta’ Stat Membru A teskludi mill-ambitu ta’ ftehimiet nazzjonali dwar il-liġi tal-kompetizzjoni konklużi minn ċerti persuni li jaħdmu għal rashom fis-settur kulturali.

  Analiżi: L-Istat Membru A stabbilixxa eżenzjoni settorjali mid-dritt nazzjonali tal-kompetizzjoni b’kunsiderazzjoni tal-għanijiet soċjali. Anki jekk il-kamp ta’ applikazzjoni tal-miżura jista’ jmur lil hinn mis-sitwazzjoni ta’ persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom kif indirizzat fit-Taqsima III ta’ dawn il-Linji Gwida, il-Kummissjoni ma tintervjenix kontra ftehimiet kollettivi konklużi minn persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom skont il-miżura nazzjonali.


  Eżempju 8



  Sitwazzjoni: Il-liġi tax-xogħol tal-Istat Membru B tistabbilixxi dritt għall-ġurnalisti li jaħdmu għal rashom waħedhom li jinnegozjaw b’mod kollettiv mal-kumpaniji li lilhom jipprovdu s-servizzi tagħhom.

  Analiżi: L-Istat Membru B ta speċifikament id-dritt ta’ negozjar kollettiv lil kategorija partikolari ta’ persuni li jaħdmu għal rashom, jiġifieri l-ġurnalisti. Dan ifisser li l-ftehimiet kollettivi konklużi bejn il-ġurnalisti u l-kumpaniji li lilhom jipprovdu s-servizzi tagħhom mhumiex meqjusa bħala antikompetittivi skont il-liġi nazzjonali tal-kompetizzjoni. Għalhekk, f’dan il-każ il-Kummissjoni ma tintervjenix kontra ftehimiet kollettivi konklużi minn ġurnalisti li jaħdmu għal rashom waħedhom. |
| --- | --- |

(36)

Eżempju 7

Sitwazzjoni: Il-liġi nazzjonali ta’ Stat Membru A teskludi mill-ambitu ta’ ftehimiet nazzjonali dwar il-liġi tal-kompetizzjoni konklużi minn ċerti persuni li jaħdmu għal rashom fis-settur kulturali.

Analiżi: L-Istat Membru A stabbilixxa eżenzjoni settorjali mid-dritt nazzjonali tal-kompetizzjoni b’kunsiderazzjoni tal-għanijiet soċjali. Anki jekk il-kamp ta’ applikazzjoni tal-miżura jista’ jmur lil hinn mis-sitwazzjoni ta’ persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom kif indirizzat fit-Taqsima III ta’ dawn il-Linji Gwida, il-Kummissjoni ma tintervjenix kontra ftehimiet kollettivi konklużi minn persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom skont il-miżura nazzjonali.

Eżempju 8

Sitwazzjoni: Il-liġi tax-xogħol tal-Istat Membru B tistabbilixxi dritt għall-ġurnalisti li jaħdmu għal rashom waħedhom li jinnegozjaw b’mod kollettiv mal-kumpaniji li lilhom jipprovdu s-servizzi tagħhom.

Analiżi: L-Istat Membru B ta speċifikament id-dritt ta’ negozjar kollettiv lil kategorija partikolari ta’ persuni li jaħdmu għal rashom, jiġifieri l-ġurnalisti. Dan ifisser li l-ftehimiet kollettivi konklużi bejn il-ġurnalisti u l-kumpaniji li lilhom jipprovdu s-servizzi tagħhom mhumiex meqjusa bħala antikompetittivi skont il-liġi nazzjonali tal-kompetizzjoni. Għalhekk, f’dan il-każ il-Kummissjoni ma tintervjenix kontra ftehimiet kollettivi konklużi minn ġurnalisti li jaħdmu għal rashom waħedhom.

| (37) | Bl-istess mod, id-Direttiva dwar id-Drittijiet tal-Awtur (30) stabbiliet il-prinċipju li l-awturi u l-artisti (31) għandhom ikunu intitolati li jirċievu remunerazzjoni xierqa u proporzjonata meta jilliċenzjaw jew jittrasferixxu d-drittijiet esklużivi tagħhom għall-isfruttament tax-xogħlijiet tagħhom u kwalunkwe materjal ieħor protett bid-drittijiet tal-awtur u drittijiet relatati (32). L-awturi u l-artisti għandhom it-tendenza li jkunu f’pożizzjoni kuntrattwali aktar dgħajfa mill-kontropartijiet tagħhom (33) u d-Direttiva tipprevedi l-possibbiltà li jsaħħu l-pożizzjoni kuntrattwali tagħhom sabiex jiżguraw remunerazzjoni ġusta fil-kuntratti ta’ sfruttament tagħhom (34). Id-Direttiva dwar id-Drittijiet tal-Awtur tagħti flessibbiltà lill-Istati Membri biex jimplimentaw dan il-prinċipju bl-użu ta’ mekkaniżmi differenti (inkluż in-negozjar kollettiv), sakemm dawn ikunu konformi mal-liġi tal-UE (35). |
| --- | --- |

(37)

| (38) | F’konformità ma’ dawn id-dispożizzjonijiet u mingħajr preġudizzju għal kwalunkwe dispożizzjoni oħra tad-Direttiva dwar id-Drittijiet tal-Awtur, il-Kummissjoni mhijiex se tintervjeni kontra ftehimiet kollettivi konklużi minn awturi jew artisti li jaħdmu għal rashom waħedhom mal-kontropartijiet tagħhom skont din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(38)

| (39) | Il-paragrafu (38) ta’ dawn il-Linji Gwida ma japplikax għan-negozjati kollettivi konklużi fil-kuntest tal-organizzazzjonijiet ta’ mmaniġġjar kollettiv jew tal-entitajiet ta’ mmaniġġjar indipendenti (36). Dawn il-Linji Gwida ma għandhomx jiġu interpretati bħala li jeskludu mill-applikazzjoni tal-liġi tal-kompetizzjoni tal-UE l-prattiki ta’ dawn l-organizzazzjonijiet jew entitajiet (37).







  Eżempju 9



  Sitwazzjoni: Il-kumpanija Y hija pubblikatur ta’ gazzetti u rivisti. Diversi ġurnalisti li jaħdmu bħala freelancers, jikkontribwixxu b’artikli għall-pubblikazzjonijiet tal-Kumpanija Y. Il-kumpanija Y tħallas lill-ġurnalisti, abbażi tal-artikli ppubblikati f’kull gazzetta jew rivista. Il-ġurnalisti mhumiex sodisfatti bil-livell ta’ remunerazzjoni li jirċievu mill-Kumpanija Y u jinnegozjaw u jaqblu kollettivament mal-Kumpanija Y dwar żieda fir-royalties (remunerazzjoni) imħallsa mill-Kumpanija Y b’20 %.

  Analiżi: Skont dawn il-Linji Gwida, il-Kummissjoni mhix se tintervjeni kontra l-ftehim kollettiv konkluż mill-ġurnalisti indipendenti (freelancer) u l-Kumpanija Y peress li l-ftehim huwa konkluż skont id-Direttiva dwar id-Drittijiet tal-Awtur. |
| --- | --- |

(39)

Eżempju 9

Sitwazzjoni: Il-kumpanija Y hija pubblikatur ta’ gazzetti u rivisti. Diversi ġurnalisti li jaħdmu bħala freelancers, jikkontribwixxu b’artikli għall-pubblikazzjonijiet tal-Kumpanija Y. Il-kumpanija Y tħallas lill-ġurnalisti, abbażi tal-artikli ppubblikati f’kull gazzetta jew rivista. Il-ġurnalisti mhumiex sodisfatti bil-livell ta’ remunerazzjoni li jirċievu mill-Kumpanija Y u jinnegozjaw u jaqblu kollettivament mal-Kumpanija Y dwar żieda fir-royalties (remunerazzjoni) imħallsa mill-Kumpanija Y b’20 %.

Analiżi: Skont dawn il-Linji Gwida, il-Kummissjoni mhix se tintervjeni kontra l-ftehim kollettiv konkluż mill-ġurnalisti indipendenti (freelancer) u l-Kumpanija Y peress li l-ftehim huwa konkluż skont id-Direttiva dwar id-Drittijiet tal-Awtur.

---

(1)  Għall-finijiet ta’ dawn il-Linji Gwida, it-terminu “persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom” jirreferi għal persuni li ma għandhomx kuntratt ta’ impjieg jew li mhumiex f’relazzjoni ta’ impjieg u li jiddependu primarjament fuq ix-xogħol personali tagħhom għall-provvista tas-servizzi kkonċernati.

(2)  Għall-fini ta’ dawn il-Linji Gwida, it-terminu “kontropartijiet” jirreferi għal impriżi li magħhom il-persuni waħedhom li jaħdmu għal rashom jikkuntrattaw (jiġifieri l-klijenti professjonali tagħhom), inklużi l-assoċjazzjonijiet ta’ tali impriżi.

(3)  Titolu VII, Kapitolu 1, Taqsima 1 tat-TFUE u l-Protokoll Nru 27 tat-TUE u t-TFUE.

(4)  Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali, punt 8; https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/economy-works-people/jobs-growth-and-investment/european-pillar-social-rights/european-pillar-social-rights-20-principles_mt .

(5)  Is-Sentenza tal-4 ta’ Diċembru 2014, FNV Kunsten Informatie en Media v Staat der Nederlanden, C-413/13, EU:C:2014:2411, paragrafu 22; Is-Sentenza tal-21 ta’ Settembru 1999, Albany International BV v Stichting Bedrijfspensioenfonds Textielindustrie, C-67/96, EU:C:1999:430, paragrafu 59; Is-Sentenza tal-11 ta’ Diċembru 2007, International Transport Workers’ Federation u Finnish Seamen’s Union v Viking Line ABP u OÜ Viking Line Eesti, C-438/05, UE:C:2007:772, paragrafu 49; Is-Sentenza tad-9 ta’ Lulju 2009, 3F v Commission of the European Communities, C-319/07, EU:C:2009:435, paragrafu 50.

(6)  Is-Sentenza tal-4 ta’ Diċembru 2014, FNV Kunsten Informatie en Media v Staat der Nederlanden, C-413/13, EU:C:2014:2411, paragrafu 23; Is-Sentenza tal-21 ta’ Settembru 1999, Albany International BV v Stichting Bedrijfspensioenfonds Textielindustrie, C-67/96, EU:C:1999:430, paragrafu 60; Is-Sentenza tal-21 ta’ Settembru 1999, Brentjens' Handelsonderneming BV v Stichting Bedrijfspensioenfonds voor de Handel in Bouwmaterialen, C-115/97, EU:C:1999:434, paragrafu 57; Is-Sentenza tal-21 ta’ Settembru 1999, Maatschappij Drijvende Bokken BV v Stichting Pensioenfonds voor de Vervoer- en Havenbedrijven, C-219/97, EU:C:1999:437, paragrafu 47; Is-Sentenza tat-12 ta’ Settembru 2000, Pavel Pavlov u Others v Stichting Pensioenfonds Medische Specialisten, C-180/98, EU:C:2000:428, paragrafu 67; Is-Sentenza tal-21 ta’ Settembru 2000, Hendrik van der Woude v Stichting Beatrixoord, C-222/98, EU:C:2000:475, paragrafu 22; Is-Sentenza tat-3 ta’ Marzu 2011, AG2R Prévoyance v Beaudout Père et Fils SARL, C-437/09, EU:C:2011:112, paragrafu 29.

(7)  Għall-kuntrarju ta’ persuni li jaħdmu għal rashom ġenwini, li jistgħu jagħżlu l-attività, il-post, il-ħin u l-mod tax-xogħol tagħhom liberament u jwettquha għar-riskju tagħhom stess.

(8)  Is-Sentenza tal-4 ta’ Diċembru 2014, FNV Kunsten Informatie en Media v Staat der Nederlanden, C-413/13, EU:C:2014:2411, paragrafi 30-31.

(9)  Is-Sentenza tal-4 ta’ Diċembru 2014, FNV Kunsten Informatie en Media v Staat der Nederlanden, C-413/13, EU:C:2014:2411, paragrafi 36-37.

(10)  Il-Parlament Ewropew, Rapport tat-13 ta’ Ottubru 2021 dwar is-sitwazzjoni tal-artisti u l-irkupru kulturali fl-UE (2020/2261 (INI)), Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni, https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/A-9-2021-0283_EN.html#title1.

(11)  Sentenza tat-23 April 1991, Klaus Höfner u Fritz Elser v Macrotron GmbH, Kawża C-41/90, EU:C:1991:161, paragrafu 21; Is-Sentenza tas-16 ta’ Novembru 1995, Fédération Française des Sociétés d'Assurance, Société Paternelle-Vie, Union des Assurances de Paris-Vie u Caisse d'Assurance et de Prévoyance Mutuelle des Agriculteurs v Ministère de l'Agriculture et de la Pêche, Kawża C-244/94, UE:C:1995:392, paragrafu 14; Is-Sentenza tal-11 ta’ Diċembru 1997, Job Centre coop. arl., Case C-55/96, EU:C:1997:603, paragrafu 21.

(12)  Is-Sentenza tal-4 ta’ Diċembru 2014, FNV Kunsten Informatie en Media v Staat der Nederlanden, C-413/13, EU:C:2014:2411, paragrafu 27; Is-Sentenza tat-28 ta’ Frar 2013, Ordem dos Técnicos Oficiais de Contas v Autoridade da Concorrência, C-1/12, EU:C:2013:127, paragraphs 36-37; Is-Sentenza tal-14 ta’ Diċembru 2006, Confederación Española de Empresarios de Estaciones de Servicio v Compañía Española de Petróleos SA, C-217/05, EU:C:2006:784, paragrafu 45.

(13)  Is-Sentenza tal-4 ta’ Diċembru 2014, FNV Kunsten Informatie en Media v Staat der Nederlanden, C-413/13, EU:C:2014:2411, paragrafu 33; Is-Sentenza tal-14 ta’ Diċembru 2006, Confederación Española de Empresarios de Estaciones de Servicio v Compañía Española de Petróleos SA, C-217/05, EU:C:2006:784, paragrafi 43-44.

(14)  Skont il-ġurisprudenza stabbilita tal-Qorti, il-karatteristika essenzjali tar-relazzjoni tax-xogħol hija li “għal ċertu perjodu ta’ żmien persuna twettaq xi servizz għal persuna oħra jew taħt id-direzzjoni tagħha, u li għalih tirċievi remunerazzjoni”. Għandu jiġi nnutat li l-klassifikazzjoni ta’ persuna bħala “ħaddiem” jew “persuna li taħdem għal rasha” għandha tiġi ddeterminata primarjament fuq bażi ta’ każ b’każ skont il-liġi nazzjonali, filwaqt li titqies il-ġurisprudenza tal-Qorti. Is-Sentenza tal-4 ta’ Diċembru 2014, FNV Kunsten Informatie en Media v Staat der Nederlanden, C-413/13, EU:C:2014:2411, paragrafu 34; Is-Sentenza tal-21 ta’ Frar 2013, L. N. v Styrelsen for Videregående Uddannelser og Uddannelsesstøtte, C-46/12, EU:C:2013:97, paragrafu 40; Is-Sentenza tal-10 ta’ Settembru 2014, Iraklis Haralambidis v Calogero Casilli, C-270/13, EU:C:2014:2185, paragrafu 28.

(15)  L-Artikoli 206-210 tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni tas-swieq fi prodotti agrikoli u li jħassar ir-Regolamenti tal-Kunsill (KEE) Nru 922/72, (KEE) Nru 234/79, (KE) Nru 1037/2001 u (KE) Nru 1234/2007, ĠU L 347, 20.12.2013, p. 671–854. L-Artikoli 40 u 41 tar-Regolament (UE) Nru 1379/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2013 dwar l-organizzazzjoni komuni tas-swieq fil-prodotti tas-sajd u tal-akkwakultura, li jemenda r-Regolamenti tal-Kunsill (KE) Nru 1184/2006 u (KE) Nru 1224/2009 u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 104/2000, (ĠU L 354, 28.12.2013, p. 1).

(16)  Ara l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni – Avviż – Linji Gwida dwar l-applikazzjoni tal-Artikolu 81(3) tat-Trattat, ĠU C 101, 27.4.2004, p. 97–118, paragrafu 34.

(17)  L-Artikolu 2(1) tad-Direttiva 2011/83/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2011 dwar drittijiet tal-konsumatur, li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 93/13/KEE u d-Direttiva 1999/44/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u li tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 85/577/KEE u d-Direttiva 97/7/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 304, 22.11.2011, p. 64).

(18)  L-istess konklużjoni tapplika jekk il-ftehim kollettiv jinkludi klawżola li tirregola kwistjonijiet oħra li jmorru lil hinn mill-kundizzjonijiet tax-xogħol, bħall-ħinijiet tax-xogħol li matulhom it-tliet pjattaformi jipprovdu s-servizzi tagħhom.

(19)  Is-Sentenza tal-4 ta’ Diċembru 2014, FNV Kunsten Informatie en Media v Staat der Nederlanden, C-413/13, EU:C:2014:2411; Is-Sentenza tal-21 ta’ Settembru 1999, Albany International BV v Stichting Bedrijfspensioenfonds Textielindustrie, C-67/96, EU:C:1999:430.

(20)  Is-Sentenza tal-4 ta’ Diċembru 2014, FNV Kunsten Informatie en Media v Staat der Nederlanden, C-413/13, EU:C:2014:2411, paragrafu 31.

(21)  Is-Sentenza tal-4 ta’ Diċembru 2014, FNV Kunsten Informatie en Media v Staat der Nederlanden, C-413/13, EU:C:2014:2411, paragrafu 32.

(22)  Is-Sentenza tal-4 ta’ Diċembru 2014, FNV Kunsten Informatie en Media v Staat der Nederlanden, C-413/13, EU:C:2014:2411, paragrafu 33; Is-Sentenza tal-14 ta’ Diċembru 2006, Confederación Española de Empresarios de Estaciones de Servicio v Compañía Española de Petróleos SA, C-217/05, EU:C:2006:784, paragrafi 43-44.

(23)  Xi persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom jistgħu jaqgħu taħt diversi kategoriji f’dawn il-Linji Gwida.

(24)  Pereżempju, il-Ġermanja taħt it-Taqsima 12a tal-Att dwar il-Ftehimiet Kollettivi fil-verżjoni ppubblikata fit-25 ta’ Awwissu 1969 (Gazzetta tal-Liġi Federali I, p. 1323), emendata l-aħħar bl-Artikolu 8 tal-Att tal-20 ta’ Mejju 2020 (Gazzetta tal-Liġi Federali I, p. 1055); jew Spanja skont l-Artikolu 11 tal-Liġi 20/2007, tal-11 ta’ Lulju, dwar l-istatus tax-xogħol indipendenti, il-Gazzetta Uffiċjali tal-Istat Nru 166 tat-12 ta’ Lulju 2007, il-paġni 29964 sa 29978 it-tnejn li huma serrħu fuq kriterju ta’ dipendenza ekonomika. Xi persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom jistgħu jaqgħu taħt diversi kategoriji f’dawn il-Linji Gwida.

(25)  Ara pereżempju l-Artikolu 14 tal-Ftehim Kollettiv fis-settur tat-Teatru u d-Dance fil-Pajjiżi l-Baxxi konkluż bejn il-Kunstenbond (L-Unjoni Artist) u n-Nederlandse Associatie voor Podiumkunsten (l-Assoċjazzjoni Netherlandiża għall-Arti Podium) għall-perjodu 1 Jaunary 2020–31 ta’ Diċembru 2021, disponibbli fuq https://www.napk.nl/wp-content/uploads/2019/12/Cao-TD-2020-2021.pdf; jew l-Artikolu 2 tal-Ftehim Kollettiv għall-ġurnalisti professjonali, konkluż mill-Gospodarska zbornica Slovenije (il-Kamra tal-Kummerċ u l-Industrija tas-Slovenja), is-Svet RTV Slovenija (il-Kunsill ta’ RTV Slovenija) u z-Združenje radijskih postaj Slovenije (l-Assoċjazzjoni Slovena tal-Istazzjon tar-Radju) u s-Sindikat novinarjev Slovenije (it-Trade Union tal-Ġurnalisti Sloveni), disponibbli fuq http://www.pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=KOLP49.

(26)  Għal ħarsa ġenerali dettaljata tal-ġurisprudenza f’disa’ Stati Membri tal-UE, l-Iżvizzera u r-Renju Unit ara Hießl, C., “Case Law on the Classification of Platform Workers: Cross-European Comparative Analysis and Tentative Conclusions”, Comparative Labour Law & Policy Journal, 02.05.2021, https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3839603.

(27)  Ara pereżempju Spanja, bid-Digriet Leġiżlattiv Irjali 9/2021, tat-11 ta’ Mejju, li jemenda t-test riformulat tal-Istatut tal-Ħaddiema, approvat bid-Digriet Leġiżlattiv Irjali 2/2015, tal-23 ta’ Ottubru, biex jiggarantixxi d-drittijiet tax-xogħol tal-persuni involuti fid-distribuzzjoni fil-qasam tal-pjattaformi diġitali, il-Gazzetta Uffiċjali tal-Istat Nru 113 tal-12 ta’ Mejju 2021, paġni 56733 sa 56738; jew il-Greċja mar-Repubblika Ellenika, il-Liġi 4808/2021 għall-Protezzjoni tax-Xogħol — L-Istabbiliment ta’ Awtorità Indipendenti “Spezzjoni tax-Xogħol” — Ratifika tal-Konvenzjoni Nru 190 tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol biex jiġu eliminati l-vjolenza u l-fastidju fid-dinja tax-xogħol — Ratifika tal-Konvenzjoni Nru 187 tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol għall-Qafas Promozzjonali għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol — Implimentazzjoni tad-Direttiva (UE) 2019/1158 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Ġunju 2019 dwar il-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata, u dispożizzjonijiet oħra tal-Ministeru tax-Xogħol u Affarijiet Soċjali u arranġamenti urġenti oħra, Gazzetta Uffiċjali Α' 101/19–06–2021.

(28)  Jenħtieġ li dawn il-Linji Gwida ma jiġux interpretati bħala li jistabbilixxu prijorità ta’ infurzar (pożittiva) tal-Kummissjoni fir-rigward ta’ negozjati kollettivi u ftehimiet bejn persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom u impriżi taħt dawn il-limiti.

(29)  Ikkalkulat skont it-Titolu 1 tal-Anness għar-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta’ Mejju 2003 dwar id-definizzjoni ta’ intrapriżi mikro, żgħar u ta’ daqs medju (notifikata taħt id-dokument numru C (2003) 1422) (ĠU L 124, 20.5.2003, p. 36).

(30)  Id-Direttiva (UE) 2019/790 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' April 2019 dwar id-drittijiet tal-awtur u drittijiet relatati fis-Suq Uniku Diġitali u li temenda d-Direttivi 96/9/KE u 2001/29/KE, PE/51/2019/REV/1 (ĠU L 130, 17.5.2019, p. 92).

(31)  L-awturi u l-artisti kollha huma koperti mill-Artikolu 18 tad-Direttiva dwar id-Drittijiet tal-Awtur bl-eċċezzjoni tal-awturi ta’ programm tal-kompjuter skont it-tifsira tal-Artikolu 2 tad-Direttiva 2009/24/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-23 ta’ April 2009 dwar il-protezzjoni legali ta’ programmi tal-kompjuter (ĠU L 111, 5.5.2009, p. 16). L-Artikolu 23(2), id-Direttiva (UE) 2019/790 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta’ April 2019 dwar id-drittijiet tal-awtur u drittijiet relatati fis-Suq Uniku Diġitali u li temenda d-Direttivi 96/9/KE u 2001/29/KE, PE/51/2019/REV/1 (ĠU L 130, 17.5.2019, p. 92).

(32)  Artikolu 18(1) u Premessa 72, Direttiva (UE) 2019/790 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' April 2019 dwar id-drittijiet tal-awtur u drittijiet relatati fis-Suq Uniku Diġitali u li temenda d-Direttivi 96/9/KE u 2001/29/KE, PE/51/2019/REV/1 (ĠU L 130, 17.5.2019, p. 92). Ara wkoll il-Premessa 73 tal-istess Direttiva, li skontha r-remunerazzjoni tal-awturi u l-artisti għandha tkun “xierqa u proporzjonata għall-valur ekonomiku attwali jew potenzjali tad-drittijiet liċenzjati jew trasferiti, filwaqt li jitqies il-kontribut tal-awtur jew tal-artist għax-xogħol globali jew materjal ieħor u ċ-ċirkostanzi l-oħra kollha tal-każ, bħal prattiki tas-suq jew l-isfruttament attwali tax-xogħol”.

(33)  Premessa 72, Direttiva (UE) 2019/790 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' April 2019 dwar id-drittijiet tal-awtur u drittijiet relatati fis-Suq Uniku Diġitali u li temenda d-Direttivi 96/9/KE u 2001/29/KE, PE/51/2019/REV/1 (ĠU L 130, 17.5.2019, p. 92).

(34)  In-negozjar kollettiv jista’ jintuża wkoll f’dawk l-okkażjonijiet previsti skont l-Artikoli 19(5), 20(1) u 22(5) tad-Direttiva (UE) 2019/790 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' April 2019 dwar id-drittijiet tal-awtur u drittijiet relatati fis-Suq Uniku Diġitali u li temenda d-Direttivi 96/9/KE u 2001/29/KE, PE/51/2019/REV/1 (ĠU L 130, 17.5.2019, p. 92).

(35)  Artikolu 18(2) u l-premessa 73, id-Direttiva (UE) 2019/790 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' April 2019 dwar id-drittijiet tal-awtur u drittijiet relatati fis-Suq Uniku Diġitali u li temenda d-Direttivi 96/9/KE u 2001/29/KE, PE/51/2019/REV/1 (ĠU L 130, 17.5.2019, p. 92).

(36)  “Organizzazzjoni ta’ mmaniġġjar kollettiv” tfisser kwalunkwe organizzazzjoni li hija awtorizzata mil-liġi jew permezz ta’ assenjazzjoni, liċenzja jew kwalunkwe arranġament kuntrattwali ieħor biex timmaniġġja d-drittijiet tal-awtur jew id-drittijiet relatati mad-drittijiet tal-awtur f’isem aktar minn detentur tad-drittijiet wieħed, għall-benefiċċju kollettiv ta’ dawk id-detenturi tad-drittijiet, bħala l-għan uniku jew l-għan prinċipali tagħha, u li tissodisfa wieħed mill-kriterji li ġejjin jew it-tnejn li huma: (i) tkun ipposseduta jew ikkontrollata mill-membri tagħha; (ii) tkun organizzata fuq bażi mingħajr skop ta’ qligħ. “Entità ta’ mmaniġġjar indipendenti” tfisser kwalunkwe organizzazzjoni li hija awtorizzata mil-liġi jew permezz ta’ assenjazzjoni, liċenzja jew kwalunkwe arranġament kuntrattwali ieħor biex timmaniġġja d-drittijiet tal-awtur jew id-drittijiet relatati mad-drittijiet tal-awtur f’isem aktar minn detentur tad-drittijiet wieħed, għall-benefiċċju kollettiv ta’ dawk id-detenturi tad-drittijiet, bħala l-għan uniku jew l-għan prinċipali tagħha u li: (i) la tkun ipposseduta u l-anqas ikkontrollata, direttament jew indirettament, b’mod sħiħ jew parzjalment, mid-detenturi tad-drittijiet; u (ii) tkun organizzata fuq bażi mingħajr skop ta’ qligħ; L-Artikolu 3(a) u (b), id-Direttiva 2014/26/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta’ Frar 2014 dwar l-immaniġġjar kollettiv tad-drittijiet tal-awtur u drittijiet relatati u ħruġ ta’ liċenzji multiterritorjali ta' drittijiet f’xogħlijiet mużikali għall-użu onlajn fis-suq intern (ĠU L 84, 20.3.2014, p. 72).

(37)  Premessa 56, Direttiva 2014/26/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Frar 2014 dwar l-immaniġġjar kollettiv tad-drittijiet tal-awtur u drittijiet relatati u ħruġ ta' liċenzji multiterritorjali ta' drittijiet f'xogħlijiet mużikali għall-użu onlajn fis-suq intern (ĠU L 84, 20.3.2014, p. 72).

---

| 18.3.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 123/12 |
| --- | --- | --- | --- |

18.3.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 123/12

---

KOMUNIKAZZJONI TAL-KUMMISSJONI

Linji gwida dwar l-applikazzjoni tar-Regolament (UE, Euratom) 2020/2092 dwar reġim ġenerali ta’ kondizzjonalità għall-protezzjoni tal-baġit tal-Unjoni

(2022/C 123/02)

1.   Introduzzjoni

| 1. | L-Unjoni Ewropea hija bbażata fuq l-istat tad-dritt (1). Ir-rispett għall-istat tad-dritt huwa wieħed mill-valuri li l-Unjoni hija msawra fuqhom, li huma komuni għall-Istati Membri, kif stabbilit fl-Artikolu 2 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE) u fil-preamboli tat-TUE u l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Il-baġit tal-Unjoni huwa wieħed mill-istrumenti ewlenin għall-espressjoni tal-prinċipju tas-solidarjetà (l-Artikolu 2 tat-TUE), wieħed mill-prinċipji fundamentali tad-dritt tal-Unjoni, ibbażat fuq il-fiduċja reċiproka bejn l-Istati Membri biex jużaw b’mod responsabbli r-riżorsi komuni mill-baġit tal-Unjoni. Madankollu, dik il-fiduċja reċiproka stess hija bbażata fuq l-impenn ta’ kull Stat Membru li jikkonforma mal-obbligi imposti fuqu skont id-dritt tal-Unjoni Ewropea u li jirrispetta kontinwament il-valuri fl-Artikolu 2 tat-TUE, li jinkludu l-valur tal-istat tad-dritt. Il-konformità minn Stat Membru mal-valuri fl-Artikolu 2 tat-TUE hija kondizzjoni għat-tgawdija tad-drittijiet kollha li jirriżultaw mill-applikazzjoni tat-Trattati għal dak l-Istat Membru (2). |
| --- | --- |

2.

| 3. | Ir-Regolament dwar reġim ġenerali ta’ kondizzjonalità għall-protezzjoni tal-baġit tal-Unjoni (3) (ir-“Regolament dwar il-Kondizzjonalità”) għandu l-għan li jipproteġi l-baġit tal-Unjoni kontra ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt li jaffettwaw jew jirriskjaw serjament li jaffettwaw il-ġestjoni finanzjarja tajba tiegħu jew il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni b’mod suffiċjentement dirett. Ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità huwa strument permanenti li japplika lil hinn mil-limiti ta’ qafas finanzjarju pluriennali partikolari (4). |
| --- | --- |

3.

| 4. | L-għan ta’ dawn il-linji gwida huwa li jispjegaw ħames aspetti tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità: (i) il-kondizzjonijiet għall-adozzjoni tal-miżuri; (ii) ir-relazzjoni bejn ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità u strumenti oħra; (iii) il-proporzjonalità tal-miżuri li għandhom jiġu proposti lill-Kunsill; (iv) il-proċedura u l-proċess ta’ valutazzjoni; u (v) il-protezzjoni tad-drittijiet tar-riċevituri jew tal-benefiċjarji finali. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Dawn il-linji gwida ma humiex legalment vinkolanti u ma joħolqu jew ma jibdlu l-ebda dritt jew obbligu meta mqabbla ma’ dawk stabbiliti fit-TUE u fit-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), fir-Regolament Finanzjarju (5), fir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità, fir-Regolament dwar l-OLAF (6), fir-Regolament dwar l-UPPE (7) jew atti rilevanti oħra tal-Unjoni, kif interpretati mill-Qorti tal-Ġustizzja u mill-Qorti Ġenerali (il-“Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea” (8)). |
| --- | --- |

5.

2.   Il-kondizzjonijiet għall-adozzjoni tal-miżuri

| 6. | L-objettiv tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità huwa li jipproteġi l-baġit tal-Unjoni f’każ ta’ ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt fi Stat Membru. Ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità jistabbilixxi serje ta’ kondizzjonijiet li jridu jiġu ssodisfati biex tinbeda l-proċedura stabbilita minnu. |
| --- | --- |

6.

| 7. | F’konformità mal-Artikolu 4(1) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità, “[g]ħandhom jittieħdu miżuri xierqa fejn ikun stabbilit skont l-Artikolu 6 li ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt fi Stat Membru jaffettwa jew jirriskja serjament li jaffettwa l-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni b’mod suffiċjentement dirett”. Skont l-Artikolu 4(2), il-ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt għandu jikkonċerna waħda jew aktar mis-sitwazzjonijiet imsemmija f’dak l-Artikolu. Fejn dan ikun il-każ, dak il-ksur jaqa’ fl-ambitu tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità. |
| --- | --- |

7.

| 8. | Il-Kummissjoni tibda l-proċedura stabbilita fl-Artikolu 6 tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità meta ssib li l-kondizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 4 huma ssodisfati. Il-Qorti tal-Ġustizzja sostniet li dawn il-kondizzjonijiet huma ssodisfati biss meta l-Kummissjoni ssib li jkun hemm raġunijiet raġonevoli biex tikkunsidra li (i) tal-anqas wieħed mill-prinċipji tal-istat tad-dritt imsemmija fl-Artikolu 2(a) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità jkun inkiser fi Stat Membru, (ii) dan il-ksur ikun jikkonċerna mill-inqas waħda mis-sitwazzjonijiet attribwibbli għal awtorità ta’ Stat Membru jew mill-inqas istanza waħda ta’ kondotta ta’ tali awtoritajiet imsemmija fl-Artikolu 4(2) ta’ dak ir-Regolament, sakemm dawk is-sitwazzjonijiet jew dik il-kondotta jkunu rilevanti għall-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew għall-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni, (iii) dan il-ksur ikun jaffettwa jew jirriskja li jaffettwa serjament dik il-ġestjoni finanzjarja tajba jew dawk l-interessi finanzjarji, b’mod dirett biżżejjed, b’rabta ġenwina (9) jew reali bejn dak il-ksur u dak l-effett jew riskju serju ta’ effett (10). Meta jiġu ssodisfati l-kondizzjonijiet tal-Artikolu 4, il-Kummissjoni tibda l-proċedura sakemm ma tqisx li proċeduri oħrajn stabbiliti fil-leġiżlazzjoni tal-Unjoni jippermettulha tipproteġi l-baġit tal-Unjoni b’mod aktar effettiv. Dik il-proċedura tiżgura l-protezzjoni tad-drittijiet proċedurali tal-Istat Membru kkonċernat. |
| --- | --- |

8.

| 9. | Meta tivvaluta l-każijiet skont ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità, il-Kummissjoni tapplika approċċ komprensiv, proattiv, ibbażat fuq ir-riskju u mmirat, li għandu l-għan li jiżgura l-applikazzjoni effettiva tiegħu u b’hekk li jissalvagwardja l-baġit tal-Unjoni u jipproteġi l-interessi finanzjarji tal-Unjoni. |
| --- | --- |

9.

2.1.   Ksur rilevanti tal-prinċipji tal-istat tad-dritt

| 10. | Il-Qorti tal-Ġustizzja ċċarat li l-Artikolu 2(a) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità “jiddikjara... li l-kunċett tal-‘istat tad-dritt’, kif definit għall-finijiet tal-applikazzjoni tal-imsemmi regolament, ‘għandu jinftiehem fid-dawl tal-valuri u l-prinċipji l-oħra tal-Unjoni minquxa fl-Artikolu 2 TUE’. Minn dan isegwi li r-rispett għal dawk il-valuri u l-prinċipji – sa fejn dawn jiffurmaw parti mid-definizzjoni stess tal-valur tal-‘istat tad-dritt’ li jinsab fl-Artikolu 2 tat-TUE jew, kif jirriżulta mit-tieni sentenza ta’ dak l-artikolu, huma marbuta mill-qrib ma’ soċjetà li tirrispetta l-istat tad-dritt – jistgħu jkunu meħtieġa fil-kuntest ta’ mekkaniżmu ta’ kondizzjonalità orizzontali bħal dak stabbilit mir-regolament ikkontestat.” (11) |
| --- | --- |

10.

| 11. | L-Artikolu 2(a) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità jistabbilixxi biss, għall-finijiet esklużivi ta’ dak ir-Regolament, għadd ta’ prinċipji li jkopri u li huma l-aktar rilevanti fid-dawl tal-għan tiegħu, li huwa li tiġi żgurata l-protezzjoni tal-baġit tal-Unjoni (12). Dik id-dispożizzjoni ma hijiex maħsuba biex tipprovdi definizzjoni eżawrjenti tal-kunċett tal-istat tad-dritt. |
| --- | --- |

11.

| 12. | Fir-rigward tad-drittijiet fundamentali, il-Qorti ċċarat li r-referenza għalihom “issir biss permezz ta’ illustrazzjoni tar-rekwiżiti tal-prinċipju ta’ protezzjoni ġudizzjarja effettiva”. Il-prinċipju tan-nondiskriminazzjoni, għall-kuntrarju, huwa parti mid-definizzjoni tal-istat tad-dritt fih innifsu: “Huwa ċar li Stat Membru li s-soċjetà tiegħu hija kkaratterizzata minn diskriminazzjoni ma jistax jitqies bħala li jiżgura r-rispett għall-istat tad-dritt, skont it-tifsira ta’ dak il-valur komuni” (13). |
| --- | --- |

12.

| 13. | Il-Premessa 15 tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità tirreferi għal “ksur individwali” u għal “ksur mifrux jew minħabba prattiki rikorrenti jew ommissjonijiet mill-awtoritajiet pubbliċi, jew għal miżuri ġenerali adottati minn tali awtoritajiet.” Ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità jkopri ksur kemm individwali kif ukoll sistemiku, li huma koperti sa fejn huma rilevanti għall-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew għall-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni.” Għalhekk, il-Kummissjoni tista’ tivvaluta kemm l-azzjonijiet kif ukoll in-nuqqas ta’ azzjonijiet mill-awtoritajiet pubbliċi. |
| --- | --- |

13.

| 14. | L-Artikolu 3 tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità huwa maħsub biex jiffaċilita l-applikazzjoni tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità billi jipprovdi lista ta’ sitwazzjonijiet li jistgħu jkunu indikattivi ta’ ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt (14). Peress li din il-lista hija sempliċiment indikattiva, azzjonijiet, prattiki jew ommissjonijiet oħra tal-awtoritajiet pubbliċi jew sitwazzjonijiet legali oħra koperti mill-Artikolu 4(1) tar-Regolament jistgħu jkunu rilevanti taħt ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità. |
| --- | --- |

14.

| 15. | Il-Qorti sostniet li “hemm relazzjoni ċara bejn, minn naħa, ir-rispett għall-valur tal-istat tad-dritt u, min-naħa l-oħra, l-implimentazzjoni effiċjenti tal-baġit tal-Unjoni, f’konformità mal-prinċipji ta’ ġestjoni finanzjarja tajba, u l-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni” (15). Il-Qorti żiedet li “l-ġestjoni finanzjarja tajba u dawk l-interessi finanzjarji jistgħu jiġu kompromessi serjament minn ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt imwettaq fi Stat Membru, peress li dak il-ksur jista’ jirriżulta, fost l-oħrajn, f’li ma jkun hemm l-ebda garanzija li n-nefqa koperta mill-baġit tal-Unjoni tissodisfa l-kondizzjonijiet ta’ finanzjament kollha stabbiliti mid-dritt tal-UE [...]” (16). |
| --- | --- |

15.

| 16. | Il-Qorti sostniet li l-konformità ma’ dawk il-kondizzjonijiet u l-objettivi ta’ finanzjament segwiti mill-Unjoni meta tiffinanzja n-nefqa “ma tistax tiġi ggarantita bis-sħiħ fin-nuqqas ta’ stħarriġ ġudizzjarju effettiv imfassal biex jiżgura l-konformità mad-dritt tal-UE; l-eżistenza ta’ stħarriġ bħal dan, kemm fl-Istati Membri kif ukoll fil-livell tal-UE, minn qrati u tribunali indipendenti, hija essenzjali għall-istat tad-dritt” (17). Dan huwa mingħajr preġudizzju għar-rekwiżit ta’ rabta diretta biżżejjed mal-baġit tal-Unjoni. |
| --- | --- |

16.

| 17. | Il-ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt għandu jikkonċerna waħda jew aktar mis-sitwazzjonijiet jew kondotta tal-awtoritajiet pubbliċi rilevanti jew attribwibbli għal tali awtoritajiet, sa fejn ikunu rilevanti għall-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew għall-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni (18). |
| --- | --- |

17.

| 18. | Il-Qorti sostniet li tali rilevanza tista’ tiġi preżunta fir-rigward tal-attivitajiet tal-awtoritajiet imsemmija fil-punti (a) u (b) tal-Artikolu 4(2) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità, jiġifieri l-awtoritajiet li jimplimentaw il-baġit tal-Unjoni u dawk li jwettqu kontroll finanzjarju, monitoraġġ u awditjar (19). |
| --- | --- |

18.

| 19. | Fir-rigward tas-servizzi ta’ investigazzjoni u prosekuzzjoni pubblika, huwa kopert il-funzjonament xieraq ta’ dawk is-servizzi, skont il-punt (c) ta’ dik id-dispożizzjoni, biss sa fejn dan ikun relatat ma’ ksur tad-dritt tal-UE dwar l-implimentazzjoni tal-baġit tal-Unjoni jew mal-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni. L-istess japplika għall-prevenzjoni u s-sanzjonar, mill-qrati nazzjonali jew mill-awtoritajiet amministrattivi, tal-ksur tad-dritt tal-UE msemmi fil-punt (e). Fir-rigward tal-istħarriġ ġudizzjarju msemmi fil-punt (d), dan huwa kopert biss sa fejn jikkonċerna l-kondotta tal-awtoritajiet imsemmija fil-punti (a) sa (c). L-irkupru ta’ fondi mħallsa indebitament, previst fil-punt (f), ikopri biss fondi mill-baġit tal-Unjoni, li huwa wkoll il-każ għall-kooperazzjoni mal-OLAF u mal-UPPE, imsemmija fil-punt (g). Fl-aħħar nett, il-punt (h) jirreferi b’mod espliċitu għal kwalunkwe sitwazzjoni jew kondotta oħra tal-awtoritajiet li huma rilevanti għall-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew għall-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni (20). |
| --- | --- |

19.

| 20. | Il-konsegwenza ta’ dan il-fehim hija li, fir-rigward tal-awtoritajiet nazzjonali li l-attivitajiet tagħhom huma ġenerali u mhux limitati għall-implimentazzjoni jew għall-protezzjoni tal-baġit tal-Unjoni, il-kondotta tagħhom jew sitwazzjonijiet li jikkostitwixxu ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt jaqgħu biss fl-ambitu tar-Regolament sa fejn ikun rilevanti għall-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew għall-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni. |
| --- | --- |

20.

| 21. | Il-Kummissjoni tinnota li, fost dawn is-sitwazzjonijiet speċifiċi jew il-kondotta tal-awtoritajiet pubbliċi, il-kooperazzjoni mhux effettiva jew mhux fil-ħin mal-UPPE u mal-OLAF tikkostitwixxi raġuni għal azzjoni skont ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità (21). Fir-rigward tal-UPPE (22), l-ambitu ta’ din il-kooperazzjoni jinkludi l-obbligu għall-awtoritajiet nazzjonali kompetenti tal-Istati Membri li jipparteċipaw fl-UPPE biex jassistu u jappoġġaw b’mod attiv l-investigazzjonijiet u l-prosekuzzjonijiet kriminali tal-UPPE (23). Fir-rigward tal-OLAF, l-ambitu ta’ din il-kooperazzjoni jinkludi d-dritt għall-OLAF (24) li jwettaq kontrolli u spezzjonijiet fuq il-post, bl-assistenza meħtieġa biex dawn jitwettqu b’mod effettiv, u li jkollhom aċċess għall-informazzjoni, għad-data u għad-dokumenti rilevanti jew biex jiddeċiedu jekk jiftħux investigazzjoni jew biex iwettqu investigazzjonijiet b’mod effettiv u mingħajr dewmien żejjed. Dan jinkludi wkoll l-obbligi relatati għall-Istat Membru kkonċernat, inkluż (25) li: (i) jinforma lill-OLAF (26), (ii) jipprovdi lill-OLAF bl-assistenza meħtieġa sabiex iwettaq il-kompiti tiegħu b’mod effettiv fit-twettiq ta’ tali investigazzjoni (27), (iii) jieħu miżuri ta’ prekawzjoni xierqa, b’mod partikolari miżuri biex tiġi ssalvagwardjata l-evidenza rilevanti (28), (iv) jieħu azzjoni xierqa abbażi tal-informazzjoni pprovduta mill-OLAF, qabel ma l-OLAF jieħu deċiżjoni dwar jekk jiftaħx investigazzjoni jew le (29), u (v) jiżgura li jkun hemm segwitu xieraq u fil-ħin għar-rapporti u r-rakkomandazzjonijiet tal-OLAF mat-tlestija tal-investigazzjonijiet tiegħu, u jirrapporta lura lill-OLAF dwar l-azzjoni meħuda (30). |
| --- | --- |

21.

| 22. | Il-konformità mill-Istat Membru kkonċernat ma’ dawn l-obbligi hija tabilħaqq essenzjali biex tiġi żgurata protezzjoni effettiva tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni. Għalhekk, il-Kummissjoni se timmonitorja l-kooperazzjoni effettiva u fil-ħin mal-OLAF, fid-dawl tal-prinċipji stabbiliti fl-Artikolu 3 tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità. Dan huwa partikolarment importanti għall-Istati Membri li ma jiħdux sehem fil-kooperazzjoni msaħħa fir-rigward tal-UPPE, peress li f’dawk l-Istati Membri, l-OLAF huwa kompetenti biex jinvestiga allegazzjonijiet ta’ frodi, korruzzjoni jew kwalunkwe attività illegali oħra li taffettwa l-interessi finanzjarji tal-Unjoni. Barra minn hekk, nuqqas sistematiku ta’ segwitu għar-rakkomandazzjonijiet tal-OLAF jista’ jammonta għal kondotta tal-awtoritajiet pubbliċi li tista’ tkun ikkonċernata minn ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt skont ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità. |
| --- | --- |

22.

| 23. | Barra minn hekk, l-Artikolu 4(2)(h) ikopri kwalunkwe sitwazzjoni jew kondotta oħra ta’ awtoritajiet li huma rilevanti għall-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew għall-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni. Il-Qorti sostniet li l-Artikolu 4(2)(h) għandu jiġi interpretat flimkien mal-Artikolu 4(1), li huwa l-“proprju qalba tal-mekkaniżmu ta’ kondizzjonalità orizzontali stabbilit minn dak ir-regolament” (31). il-Qorti sostniet ukoll li l-Artikolu 4(2) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità, “b’mod partikolari l-punt (h) tiegħu, la huwa tali li jagħmel is-sitwazzjonijiet koperti mill-mekkaniżmu ta’ kondizzjonalità stabbilit mir-regolament ikkontestat u lanqas ma huwa preċiż biżżejjed biex jifforma parti minnu” (32). |
| --- | --- |

23.

| 24. | Sabiex jingħata eżempju wieħed minn dawk possibbli, sitwazzjoni jew imġiba ta’ (jew ommissjonijiet minn) awtoritajiet skont it-tifsira tal-Artikolu 4(2)(h) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità tista’ tkopri l-funzjonament xieraq tal-awtoritajiet responsabbli mir-reġistri tal-art u mill-kontrolli relatati fuq il-kiri u/jew is-sjieda tal-art agrikola (inklużi azzjonijiet ta’ infurzar tal-liġi, fejn xieraq), sa fejn tali lokazzjoni u/jew sjieda tkun rilevanti għar-riċevuta ta’ sussidji skont il-Politika Agrikola Komuni tal-Unjoni. |
| --- | --- |

24.

| 25. | Ta’ min ifakkar li r-Regolament dwar il-Kondizzjonalità japplika għall-fondi kollha tal-UE. F’dan ir-rigward, il-koleġiżlaturi ċċaraw ukoll li r-Regolament dwar il-Kondizzjonalità jista’ jiġi skattat fejn ma jkunx żgurat il-funzjonament xieraq tal-awtoritajiet li jimplimentaw il-Pjanijiet għall-Irkupru u r-Reżiljenza tagħhom, f’konformità mal-Artikolu 8 tar-Regolament (UE) 2021/241 (“ir-Regolament dwar l-RRF”) (33). Il-Qorti tal-Ġustizzja ċċarat ukoll li r-Regolament dwar il-Kondizzjonalità jista’ jkun relatat ukoll ma’ ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt li jaffettwa l-ġbir tar-riżorsi proprji tal-Unjoni (34). |
| --- | --- |

25.

2.2.   L-effetti fuq il-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew fuq il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni

| 26. | Skont l-Artikolu 4(1) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità, sabiex kondotta jew sitwazzjoni partikolari jaqgħu fl-ambitu tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità, il-Kummissjoni jeħtieġ li tidentifika ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt u li tivvaluta jekk tali ksur (i) jaffettwax, jew għandux riskju li jaffettwa serjament, il-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni, (ii) b’mod dirett biżżejjed. Din il-valutazzjoni għandha ssir fuq bażi ta’ każ b’każ. |
| --- | --- |

26.

| 27. | L-ewwel kondizzjoni fil-paragrafu 24 ta’ hawn fuq (ara l-punt (i): “taffettwa”), tirrikjedi li l-ksur identifikat tal-prinċipji tal-istat tad-dritt ikollu effett fuq il-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew fuq l-interessi finanzjarji tal-Unjoni. |
| --- | --- |

27.

| 28. | Dak l-effett jista’ jikkonsisti, l-ewwel nett, fl-implimentazzjoni tal-baġit tal-Unjoni b’mod li ma jkunx konformi mal-prinċipji ta’ ġestjoni finanzjarja tajba kif minquxa fl-Artikolu 317 tat-TFUE u fir-regoli adottati għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Unjoni. B’mod partikolari, l-Artikolu 2(59) tar-Regolament Finanzjarju jiddefinixxi “ġestjoni finanzjarja tajba” bħala “l-implimentazzjoni tal-baġit f’konformità mal-prinċipji tal-ekonomija, l-effiċjenza u l-effettività”. L-Artikoli 33 sa 36 tar-Regolament Finanzjarju jistabbilixxu t-tifsira, l-ambitu u l-konsegwenzi ta’ dawk il-prinċipji f’aktar dettall. |
| --- | --- |

28.

| 29. | It-tieni, dak l-effett jista’ jiġi stabbilit ukoll fir-rigward ta’ ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt li huma ta’ detriment għall-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni, minquxa fl-Artikolu 325 tat-TFUE u fil-leġiżlazzjoni sekondarja rilevanti. B’mod partikolari, skont l-Artikolu 63(2) tar-Regolament Finanzjarju, dan ikopri l-miżuri leġiżlattivi, regolatorji u amministrattivi kollha mfassla, fost l-oħrajn, biex jipprevjenu, jidentifikaw u jikkoreġu irregolaritajiet u frodi fl-implimentazzjoni tal-baġit. L-“interessi finanzjarji tal-Unjoni” huma definiti fl-Artikolu 2(1) tar-Regolament Nru 883/2013 bħala li jinkludu “d-dħul, l-infiq u l-assi koperti mill-baġit tal-Unjoni Ewropea u dawk koperti mill-baġits tal-istituzzjonijiet, il-korpi, l-uffiċċji u l-aġenziji u l-baġits immexxija u mmonitorjati minnhom”. Barra minn hekk, skont il-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, il-kunċett ta’ “interessi finanzjarji tal-Unjoni”, skont it-tifsira tal-Artikolu 325(1) tat-TFUE, jinkludi kemm id-dħul disponibbli għall-baġit tal-Unjoni kif ukoll l-infiq kopert minn dak il-baġit (35). |
| --- | --- |

29.

| 30. | Barra minn hekk, meta tiddetermina l-firxa tal-effett fuq il-baġit tal-Unjoni jew fuq l-interessi finanzjarji tal-Unjoni, il-Kummissjoni tqis kif xieraq kriterji bħan-natura, id-durata, is-serjetà u l-ambitu tal-ksur identifikat tal-prinċipji tal-istat tad-dritt, li jisgħu jvarjaw skont il-karatteristiċi ta’ dak il-ksur (36). Barra minn hekk, l-intenzjoni tal-Istat Membru rilevanti li jtemm il-ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt, inkluż il-grad ta’ kooperazzjoni tiegħu mal-Kummissjoni skont ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità, tista’ tkun rilevanti, fost l-oħrajn, għall-fini tal-kejl tal-impatt, id-durata u l-ambitu tal-ksur rilevanti dwar il-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew l-interessi finanzjarji tal-Unjoni (37). |
| --- | --- |

30.

| 31. | Fir-rigward tas-sitwazzjoni fejn il-ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt jinvolvi “riskju serju” li jaffettwa l-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni, il-Qorti sabet li “ikun inkompatibbli mar-rekwiżiti ta’ ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni u l-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni li tiġi limitata l-adozzjoni ta’ miżuri xierqa għal każijiet ta’ effetti ppruvati fuq dik il-ġestjoni finanzjarja tajba jew fuq dawk l-interessi finanzjarji. Tali limitazzjoni tkun suxxettibbli li tikkomprometti l-għan tar-Regolament.” (38) Il-prevenzjoni tal-effetti msemmija fl-Artikolu 4(1) tar-Regolament hija “rekwiżit permanenti u orizzontali tal-leġiżlazzjoni finanzjarja tal-UE” (39). “Riskju serju” jista’ jiġi stabbilit f’każijiet fejn l-effetti tal-ksur rilevanti tal-prinċipji tal-istat tad-dritt, għalkemm ma tkunx għadha ngħata prova tagħhom, jistgħu madankollu jiġu previsti b’mod raġonevoli, peress li hemm probabbiltà għolja li jseħħu (40). Għalhekk irid jintwera li r-riskju għandu probabbiltà għolja li jseħħ, fir-rigward tas-sitwazzjonijiet jew tal-forom ta’ kondotta tal-awtoritajiet imsemmija fl-Artikolu 4(2) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità. Pereżempju, jekk ċerti atti tal-awtoritajiet nazzjonali li jimplimentaw il-fondi tal-Unjoni permezz tal-akkwist pubbliku, jew il-ġbir tar-riżorsi proprji tal-Unjoni, jew it-twettiq ta’ kontroll finanzjarju, monitoraġġ u awditjar tal-fondi tal-Unjoni, jew l-investigazzjoni ta’ allegazzjonijiet ta’ frodi, ta’ korruzzjoni jew ta’ ksur ieħor tad-dritt tal-Unjoni fl-implimentazzjoni tal-fondi jew tad-dħul tal-Unjoni, ma jistgħux jiġu mistħarrġa b’mod effettiv minn qrati kompletament indipendenti, dan jista’ jinvolvi riskju serju sa fejn ikunu kkonċernati l-fondi tal-Unjoni u l-interessi finanzjarji tal-Unjoni. |
| --- | --- |

31.

| 32. | Fl-aħħar nett, ma huwiex biżżejjed li ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt jaffettwa jew jirriskja li jaffettwa serjament il-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni. Skont l-Artikolu 4(1) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità, il-ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt jenħtieġ li jagħmel dak “b’mod suffiċjentement dirett” (it-tieni kondizzjoni fil-paragrafu 24 ta’ hawn fuq (ara l-punt (ii)). |
| --- | --- |

32.

| 33. | Skont dan ir-rekwiżit, jenħtieġ li jiġi stabbilit li hemm relazzjoni diretta biżżejjed bejn il-ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt u l-effetti tiegħu, Jew riskji serji tiegħu, fuq il-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew dwar il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni. Il-Qorti tal-Ġustizzja kkunsidrat li t-termini “b’mod suffiċjentement dirett” jirrikjedu li r-rabta bejn il-ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt u l-impatt jew ir-riskji għall-baġit tal-Unjoni għandha tkun “ġenwina” jew “reali” (41). Dan ifisser li l-proċedura tar-Regolament ma għandhiex tinbeda fir-rigward ta’ sitwazzjonijiet li fihom il-konnessjoni tkun sempliċiment ipotetika, inċerta wisq jew vaga wisq. |
| --- | --- |

33.

3.   Ir-relazzjoni bejn ir-regolament dwar il-kondizzjonalità u proċeduri oħra stabbiliti fil-leġiżlazzjoni tal-unjoni

| 34. | Meta l-Kummissjoni ssib li jkollha raġunijiet raġonevoli biex tqis li l-kondizzjonijiet għall-adozzjoni ta’ miżuri skont ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità huma ssodisfati, qabel ma tibda l-proċedura, hija tikkunsidra jekk humiex meħtieġa miżuri xierqa, jiġifieri jekk proċeduri oħra stabbiliti fil-leġiżlazzjoni tal-Unjoni għall-protezzjoni tal-baġit tal-Unjoni jippermettux li l-baġit tal-Unjoni jiġi protett b’mod aktar effettiv, kif stabbilit mill-Artikolu 6(1) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità. |
| --- | --- |

34.

| 35. | Fil-fatt, il-leġiżlazzjoni finanzjarja tal-Unjoni u r-regoli applikabbli speċifiċi għas-settur diġà jipprevedu proċeduri oħra għall-protezzjoni tal-baġit tal-Unjoni. |
| --- | --- |

35.

| 36. | Pereżempju, ir-Regolament Finanzjarju jipprevedi sistema ta’ identifikazzjoni bikrija u ta’ esklużjoni (“EDES”) (42), li tippermetti lill-Kummissjoni tidentifika persuni jew entitajiet li jirrappreżentaw riskji li jheddu l-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni fi stadju bikri, u teskludihom milli jirċievu fondi mill-baġit tal-Unjoni, jekk jiġu ssodisfati ċerti kondizzjonijiet. |
| --- | --- |

36.

| 37. | Barra minn hekk, il-Kummissjoni tista’ timponi interruzzjoni jew sospensjoni tal-pagamenti, u għandha timponi korrezzjonijiet finanzjarji fuq l-Istati Membri (43) jekk ma jikkonformawx mal-liġi applikabbli u ma jipproteġux l-interessi finanzjarji tal-Unjoni meta jimplimentaw il-baġit tal-Unjoni taħt ġestjoni kondiviża (44). |
| --- | --- |

37.

| 38. | Skont ir-Regolament dwar l-RRF u l-ftehimiet ta’ finanzjament u ta’ self iffirmati skontu, il-Kummissjoni għandha d-dritt li tnaqqas l-appoġġ b’mod proporzjonali u tirkupra kwalunkwe ammont dovut għall-baġit tal-Unjoni f’każijiet ta’ frodi, korruzzjoni, kunflitti ta’ interess li jaffettwaw l-interessi tal-Unjoni u li ma ġewx ikkoreġuti mill-Istati Membri. Barra minn hekk, għadd ta’ pjanijiet ta’ rkupru u reżiljenza jinkludu miżuri direttament marbuta ma’ kwistjonijiet tal-istat tad-dritt, li l-issodisfar sodisfaċenti tagħhom huwa meħtieġ għar-rilaxx tal-pagamenti skont l-RRF. |
| --- | --- |

38.

| 39. | Madankollu, jista’ ma jkunx dejjem possibbli li dawk il-proċeduri jiġu skattati fir-rigward ta’ sitwazzjonijiet ta’ ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt, bħal dawk elenkati fl-Artikoli 3 u 4(2) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità. Jista’ jkun hemm ukoll sitwazzjonijiet fejn il-miżuri skont ir-Regoglament dwar il-Kondizzjonalità jistgħu jkunu aktar effettivi fil-protezzjoni tal-baġit tal-Unjoni mill-proċeduri tar-Regolament (UE) 2021/1060 (CPR) jew tar-Regolament (UE) 1306/2013 u, mill-1 ta’ Jannar 2023 ir-Regolament (UE) 2021/2116, peress li dawn tal-aħħar jistgħu jitnedew biss skont ir-raġunijiet speċifiċi elenkati f’dawk ir-Regolamenti (45) u jistgħu jkunu relatat biss mal-infiq diġà ddikjarat mill-Istat Membru lill-Kummissjoni. Pereżempju, l-applikazzjoni u l-implimentazzjoni effettivi tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-UE huma kondizzjoni abilitanti orizzontali skont it-tifsira tal-Artikolu 15 tas-CPR. Din il-kondizzjoni abilitanti hija kondizzjoni li hija prerekwiżit għall-implimentazzjoni effettiva u effiċjenti tal-objettivi speċifiċi ta’ programm. Skont is-CPR, jekk Stat Membru ma jissodisfax kondizzjoni abilitanti, il-Kummissjoni ma għandhiex trodd lura l-infiq relatat mal-operazzjonijiet marbuta mal-objettiv(i) speċifiku/speċifiċi kkonċernat(i), bl-eċċezzjoni ta’ dak l-infiq li jikkontribwixxi għall-issodisfar tal-kondizzjoni abilitanti korrispondenti. Din il-miżura tapplika biss wara li l-programm rilevanti jew l-emenda tiegħu jkunu ġew approvati mill-Kummissjoni. F’każijiet ta’ ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt fir-rigward tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-UE li jaffettwaw l-implimentazzjoni ta’ programm tal-Unjoni, ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità jista’ jkun aktar effettiv sa fejn jipprevedi wkoll il-possibbiltà li tiġi sospiża l-approvazzjoni jew l-emenda ta’ programm u, b’konsegwenza ta’ dan, tkompli tissaħħaħ il-protezzjoni tal-baġit tal-Unjoni bis-saħħa tal-effett preventiv tagħha. |
| --- | --- |

39.

| 40. | Meta tikkunsidra jekk il-proċedura stabbilita mir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità tipproteġix il-baġit tal-Unjoni b’mod aktar effettiv minn proċeduri oħra, il-Kummissjoni, filwaqt li tibni fuq l-infurzar ta’ leġiżlazzjoni speċifika għas-settur u mingħajr preġudizzju għas-setgħat u l-obbligi tagħha stabbiliti fih, tqis sett miftuħ ta’ kriterji, li għandu jiġi applikat fid-dawl taċ-ċirkostanzi speċifiċi ta’ kull sitwazzjoni. F’xi sitwazzjonijiet, il-Kummissjoni tista’ tapplika r-Regolament dwar il-Kondizzjonalità flimkien mal-adozzjoni jew wara l-adozzjoni ta’ miżuri speċifiċi għas-settur jew finanzjarji li tista’ tkun marbuta li tieħu, meta r-Regolament dwar il-Kondizzjonalità jkun jipproteġi b’mod aktar effettiv il-baġit tal-Unjoni u l-interessi finanzjarji tal-Unjoni, u b’hekk jintwera l-valur miżjud tiegħu. Inkella, il-valur miżjud u l-effettività tar-Regolament, bħala strument ġenerali u orizzontali mmirat lejn il-protezzjoni tal-baġit tal-Unjoni u tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni, jiġu mċaħħda mill-effett utli tagħhom. |
| --- | --- |

40.

| 41. | Il-Kummissjoni tqis li l-kriterji indikattivi li ġejjin jistgħu jintużaw biex tiġi determinata l-effettività tal-protezzjoni pprovduta mir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità meta mqabbla ma’ strumenti eżistenti oħra għall-protezzjoni tal--interessi finanzjarji tal-Unjoni. |
| --- | --- |

41.

| 42. | L-ewwel kriterju jirrigwarda l-ambitu tal-effett fuq il-baġit tal-Unjoni u/jew il-firxa tar-riskju li l-ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt jista’ jinvolvi għall-effiċjenza tal-ġestjoni finanzjarja tajba tiegħu jew għall-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni. B’mod partikolari, il-proċeduri skont regoli finanzjarji oħra tal-Unjoni jistgħu japplikaw biss għal programmi speċifiċi ta’ nfiq u għalhekk jistgħu ma jkunux biżżejjed, f’xi każijiet, għal ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt li huwa “ksur mifrux jew minħabba prattiki rikorrenti jew ommissjonijiet mill-awtoritajiet pubbliċi, jew għal miżuri ġenerali adottati minn tali awtoritajiet” (46). Dan jista’ jseħħ ukoll meta l-ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt ikollu riskju serju li jaffettwa l-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni, filwaqt li regoli finanzjarji oħra tal-Unjoni jistgħu minflok jirrelataw ma’ effetti diġà mmaterjalizzati fuq il-baġit tal-Unjoni. Pereżempju, fejn il-liġijiet nazzjonali jillimitaw ir-responsabbiltà kriminali għall-frodi jew għall-korruzzjoni, jew jimminaw il-qafas legali kontra l-frodi u kontra l-korruzzjoni jew il-prevenzjoni ta’ kunflitti ta’ interess, każijiet ta’ frodi, korruzzjoni jew kunflitt ta’ interess jistgħu ma jkollhomx investigazzjoni u prosekuzzjoni effettivi, u dan jista’ jwassal għal riskji serji għall-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew għall-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni. Bl-istess linja ta’ raġunament, liġijiet ġenerali li jipprekludu stħarriġ ġudizzjarju effettiv minn qrati indipendenti ta’ deċiżjonijiet tal-awtoritajiet nazzjonali li jiġġestixxu fondi tal-Unjoni b’mod sħiħ jew parzjali jistgħu jinvolvu wkoll riskji serji għall-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni. F’sitwazzjonijiet bħal dawn, il-Kummissjoni tista’ tikkonkludi li l-użu tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità jista’ jkun aktar effettiv minn strumenti oħra tal-Unjoni. |
| --- | --- |

42.

| 43. | Kriterju rilevanti ieħor jirrelata mat-tipi ta’ rimedji disponibbli u mal-adegwatezza tagħhom għal sitwazzjonijiet differenti. Ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità jipprovdi varjetà kbira ta’ possibbiltajiet biex jiġu indirizzati l-ispeċifiċitajiet tal-ksur rilevanti tal-prinċipji tal-istat tad-dritt li jistgħu jiġu applikati b’mod kumulattiv (47). Jekk ir-rimedji disponibbli skont leġiżlazzjoni oħra tal-Unjoni jkunu inqas xierqa biex jiġi indirizzat il-ksur rilevanti tal-prinċipji tal-istat tad-dritt, ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità jista’ jitqies aktar effettiv. Tali sitwazzjonijiet jistgħu jseħħu meta l-baġit tal-Unjoni jkun qiegħed jiġi affettwat b’mod wiesa’, jew ikun hemm riskju li jseħħ dan, minħabba, pereżempju, liġi nazzjonali li tipprekludi stħarriġ ġudizzjarju effettiv tad-deċiżjonijiet amministrattivi biex jiġi implimentat il-baġit tal-Unjoni jew li tfixkel ir-riferimenti ta’ kawżi rilevanti lill-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea, jew minħabba nuqqas ta’ indipendenza tal-qrati nazzjonali. F’każijiet bħal dawn, il-miżuri ta’ sospensjoni jew ta’ projbizzjoni skont ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità imposti b’mod kumulattiv sakemm jintemm il-ksur rilevanti tal-prinċipji tal-istat tad-dritt jistgħu jipproteġu l-baġit tal-Unjoni b’mod aktar effettiv peress li jistgħu jipprevjenu effetti negattivi fuq il-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni u fuq l-interessi finanzjarji tal-Unjoni. Dan jista’ jkopri sitwazzjonijiet fejn ir-riskji finanzjarji ġenerali għall-baġit tal-Unjoni u l-interessi finanzjarji tal-Unjoni huma akbar mir-riskji li jistgħu jiġu indirizzati mill-miżuri indirizzati lejn programm speċifiku u disponibbli taħt strument settorjali wieħed. |
| --- | --- |

43.

4.   Miżuri li jistgħu jiġu proposti mill-kummissjoni - proporzjonalità

| 44. | F’konformità mal-Artikolu 5(3) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità, ladarba l-Kummissjoni tkun stabbiliet li l-kondizzjonijiet biex tiġi skattata l-applikazzjoni tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità huma ssodisfati, hija tipproponi lill-Kunsill miżuri li huma proporzjonati (48), li jfisser li jridu jkunu xierqa u meħtieġa biex jindirizzaw il-kwistjonijiet misjuba u jipproteġu l-baġit tal-Unjoni jew l-interessi finanzjarji tal-Unjoni, mingħajr ma jmorru lil hinn minn dak li huwa meħtieġ biex jilħqu l-għan tagħhom. |
| --- | --- |

44.

| 45. | Il-Qorti tal-Ġustizzja sostniet li skont l-Artikolu 5(3) tar-Regolament, il-miżuri jenħtieġ li jkunu strettament proporzjonati, jiġifieri “limitati għal dak li huwa strettament meħtieġ fid-dawl tal-impatt reali jew potenzjali tal-ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt fuq il-ġestjoni finanzjarja tal-baġit tal-Unjoni jew l-interessi finanzjarji tal-Unjoni” (49). |
| --- | --- |

45.

| 46. | F’dan il-kuntest, il-Kummissjoni se tqis kif xieraq in-natura, id-durata, is-serjetà u l-ambitu tal-ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt inkwistjoni (50). Peress li dawn il-kriterji jgħinu biex jiġi ddeterminat il-limitu tal-impatt, li jista’ jvarja skont il-karatteristiċi tal-ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt li jinstab, il-kunsiderazzjoni tagħhom tinfluwenza l-valutazzjoni tal-proporzjonalità tal-miżuri (51). Filwaqt li ma huwiex possibbli li jiġu definiti u evalwati t-tipi kollha possibbli ta’ ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt minn qabel, kif ukoll l-impatt eżatt tagħhom fuq il-baġit tal-Unjoni jew fuq l-interessi finanzjarji tal-Unjoni, f’dan l-istadju u fin-nuqqas ta’ esperjenza fl-applikazzjoni tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità, il-Kummissjoni teżamina l-elementi ta’ hawn taħt fir-rigward ta’ kull waħda minn dawn il-karatteristiċi. |
| --- | --- |

46.

| 47. | Fir-rigward tan-natura ta’ ksur, il-ksur kollu tal-prinċipji tal-istat tad-dritt huwa rilevanti għall-applikazzjoni tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità sal-punt li dan jaffettwa jew jirriskja li jaffettwa serjament il-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew l-interessi finanzjarji tal-Unjoni. Madankollu, is-sitwazzjonijiet imsemmija fl-Artikolu 3 tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità għandhom importanza partikolari, peress li jissemmew b’mod espliċitu fih. Madankollu, dan ma jfissirx li ksur ieħor tal-prinċipji tal-istat tad-dritt ta’ natura simili se jitqies li huwa inqas importanti. Fil-valutazzjoni tagħha, il-Kummissjoni se tqis ukoll b’mod xieraq karatteristiċi oħra tal-ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt, bħal jekk huwiex marbut b’mod intrinsiku jew mill-qrib mal-proċess li taħtu l-fondi tal-Unjoni jintużaw mill-Istat Membru kkonċernat (pereżempju f’każijiet ta’ funzjonament mhux xieraq tal-awtoritajiet pubbliċi li jiddeċiedu dwar l-għoti ta’ għotjiet jew kuntratti ffinanzjati mill-baġit tal-Unjoni), f’liema każ l-impatt fuq il-baġit tal-Unjoni jew fuq l-interessi finanzjarji tal-Unjoni jista’ jkun partikolarment sinifikanti. |
| --- | --- |

47.

| 48. | Fir-rigward tad-durata, huwa probabbli li aktar ma jdum ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt, jew aktar ma jkun rikorrenti, aktar jaffettwa ħażin jew jirriskja li jaffettwa serjament b’mod ġenerali l-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew l-interessi finanzjarji tal-Unjoni. Għalhekk, din il-konklużjoni jkollha effett ukoll fuq il-valutazzjoni tal-Kummissjoni dwar il-proporzjonalità tal-miżuri li tista’ tipproponi. |
| --- | --- |

48.

| 49. | Fir-rigward tal-gravità ta’ ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt, il-Kummissjoni tqis li, meta ksur wieħed jew aktar tal-prinċipji tal-istat tad-dritt jikkonċerna partijiet importanti tas-settur pubbliku ta’ Stat Membru, bħall-fergħa leġiżlattiva u/jew il-ġudikatura li jista’ jkollha impatt negattiv potenzjali fuq il-ġestjoni tal-baġit tal-Unjoni mill-awtoritajiet nazzjonali, jew meta l-ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt ikun sistemiku jew mifrux, dawn il-fatturi jenħtieġ li jitqiesu fir-rigward tal-proporzjonalità tal-miżuri. Fir-rigward tal-ambitu tal-ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt, il-Kummissjoni tqis li, meta ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt jaffettwa jew jirriskja li jaffettwa bosta programmi jew fondi tal-Unjoni, l-impatt tiegħu fuq il-baġit tal-Unjoni jew fuq l-interessi finanzjarji tal-Unjoni jista’ jkun mistenni li jkun sostanzjali. B’mod ġenerali, il-gravità tal-ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt skont ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità jkollha t-tendenza li tkun riflessa fil-gravità tal-impatt reali jew potenzjali tagħha fuq il-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew l-interessi finanzjarji tal-Unjoni. |
| --- | --- |

49.

| 50. | Il-Kummissjoni tqis li l-preżenza kumulattiva jew in-nuqqas tal-elementi msemmija hawn fuq ikkunsidrati fid-dawl tal-impatt reali jew potenzjali tal-ksur rilevanti tal-prinċipji tal-istat tad-dritt fuq il-baġit tal-Unjoni jew fuq il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni jistgħu jiggwidaw il-valutazzjoni tal-proporzjonalità tal-miżuri li għandhom jiġu proposti skont ir-Regolament. Għalhekk, ksur sistemiku tal-prinċipji tal-istat tad-dritt li jaffettwa b’mod kumulattiv u/jew għal perjodu ta’ żmien sinifikanti l-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew l-interessi finanzjarji tal-Unjoni jista’ jiġġustifika l-proposta ta’ miżuri li jinvolvu impatt finanzjarju sinifikanti għall-Istat Membru kkonċernat. |
| --- | --- |

50.

| 51. | Minbarra dawn l-elementi, il-Kummissjoni tista’ tikkunsidra wkoll fatturi oħra, b’mod partikolari, l-intenzjoni tal-Istat Membru li jtemm il-ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt, il-grad ta’ kooperazzjoni tal-Istat Membru kkonċernat (52), jew ir-rifjut tiegħu li jikkoopera b’mod sinċier mal-Kummissjoni fil-kuntest tal-proċeduri skont ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità, jew persistenza jew ripetizzjoni possibbli ta’ ksur simili tal-prinċipji tal-istat tad-dritt, minkejja rakkomandazzjonijiet jew proposti ta’ miżuri magħmula preċedentement mill-Kummissjoni. L-intenzjoni u l-grad ta’ kooperazzjoni tal-Istat Membru huma rilevanti wkoll għall-fini li jiġu ddeterminati t-tul u l-ambitu ta’ ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt (53). Il-Kummissjoni tiżgura valutazzjoni oġġettiva u imparzjali meta tqis dawn il-fatturi. |
| --- | --- |

51.

| 52. | Ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità jirrikjedi li l-miżuri jimmiraw, sa fejn ikun possibbli, lejn l-“azzjonijiet tal-Unjoni affettwati mill-ksur” (54). Fil-proposta tagħha, il-Kummissjoni tindika programmi jew fondi speċifiċi affettwati mill-ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt jew dawk li huma f’riskju li jiġu affettwati u tipproponi, sa fejn ikun possibbli, miżuri mmirati lejn dawk il-programmi jew il-fondi. Madankollu, f’każijiet fejn dan ma jkunx possibbli, inkluż f’każijiet fejn il-ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt ikollu impatt fuq il-ġbir tar-riżorsi proprji tal-Unjoni, ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità jippermetti l-adozzjoni ta’ miżuri relatati ma’ azzjonijiet tal-Unjoni minbarra dawk affettwati mill-ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt. Il-Qorti tal-Ġustizzja sostniet li dan jista’ jkun relatat ma’ sitwazzjonijiet fejn dawn l-azzjonijiet tal-aħħar ma jistgħux (55) jew ma jistgħux jibqgħu jiġu mmirati, jew jistgħu jiġu mmirati biss b’mod inadegwat, sabiex jintlaħaq l-objettiv tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità, li jikkonsisti fl-iżgurar tal-protezzjoni tal-baġit tal-Unjoni kollu kemm hu, bir-riżultat li dawk il-miżuri huma meħtieġa sabiex jintlaħaq dak l-objettiv (56). Inkella, ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità ma jkunx jista’ jilħaq l-objettiv tiegħu. Barra minn hekk, f’każijiet fejn ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità jiġi applikat b’mod addizzjonali jew sussegwentement għal leġiżlazzjoni oħra tal-Unjoni, il-Kummissjoni tqis l-impatt ġenerali tal-miżuri biex tiżgura r-rispett għall-prinċipju tal-proporzjonalità. |
| --- | --- |

52.

| 53. | Għall-valutazzjoni tagħha dwar il-proporzjonalità tal-miżuri proposti, il-Kummissjoni, skont l-Artikolu 6(8) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità, trid tqis ukoll l-istess sorsi użati biex jiġi identifikat ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt, kif imsemmi fit-taqsima 5.2 ta’ dawn il-linji gwida. |
| --- | --- |

53.

5.   Il-proċedura u l-metodoloġija tal-proċess ta’ valutazzjoni

5.1.   Valutazzjoni preliminari tal-Kummissjoni

| 54. | Sabiex tidentifika u tivvaluta l-ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt skont ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità, il-Kummissjoni twettaq valutazzjoni kwalitattiva bir-reqqa fuq bażi ta’ każ b’każ, filwaqt li tqis kif xieraq iċ-ċirkostanzi u l-kuntesti speċifiċi, li jkunu jistrieħu fuq il-prinċipji u l-karatteristiċi tal-metodoloġija stabbiliti fil-paragrafi li ġejjin ta’ dawn il-Linji Gwida. |
| --- | --- |

54.

| 55. | Il-Kummissjoni twettaq il-valutazzjoni tagħha b’mod oġġettiv, imparzjali u ġust (57) . |
| --- | --- |

55.

| 56. | L-oġġettività tirrikjedi li l-valutazzjoni tkun ibbażata fuq fatti jew evidenza reali li l-Kummissjoni jkollha għad-dispożizzjoni tagħha. Minbarra d-diversi kuntatti bejn il-Kummissjoni, korpi oħra u l-Istati Membri, l-Artikolu 6(4) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità jagħmilha ċara wkoll li l-Kummissjoni tista’ titlob informazzjoni supplimentari meħtieġa biex twettaq il-valutazzjoni tagħha u tagħmel dan meta tqis li dan ikun xieraq. Pereżempju, tista’ titlob informazzjoni addizzjonali bl-għan li tikkonferma l-issodisfar tal-kondizzjonijiet għall-applikazzjoni tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità, filwaqt li tivvaluta l-estent tal-impatt fuq il-baġit tal-Unjoni jew fuq il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni (jew ir-riskju tiegħu), jew tivvaluta aktar fid-dettall kwalunkwe miżura ta’ rimedju li l-Istat Membru jkun stabbilixxa jew ikun qed jippjana li jistabbilixxi. Minħabba li wieħed mill-għanijiet ewlenin tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità għandu jintuża bħala għodda preventiva biex jipproteġi l-baġit tal-Unjoni u l-interessi finanzjarji tal-Unjoni, il-Kummissjoni tagħmel ħilitha biex tiżgura djalogu u kooperazzjoni sinċiera mal-Istat Membru kkonċernat, filwaqt li l-proċedura tibqa’ għaddejja bir-ritmu t-tajjeb. |
| --- | --- |

56.

| 57. | L-imparzjalità fil-valutazzjoni tal-kawżi skont ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità timplika trattament ugwali fost l-Istati Membri. L-Artikolu 4(2) tat-TUE jirrikjedi wkoll li l-Unjoni tirrispetta l-ugwaljanza tal-Istati Membri quddiem it-Trattati. F’konformità mal-ġurisprudenza konsistenti tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea, dan ifisser li l-ewwel u qabel kollox sitwazzjonijiet komparabbli ma għandhomx jiġu ttrattati b’mod differenti u sitwazzjonijiet differenti ma għandhomx jiġu ttrattati bl-istess mod, sakemm tali trattament ma jkunx iġġustifikat b’mod oġġettiv (58) abbażi taċ-ċirkostanzi speċifiċi li jikkaratterizzaw kull sitwazzjoni konkreta. Filwaqt li l-Kummissjoni trid tagħmel il-valutazzjonijiet tagħha b’kunsiderazzjoni tal-karatteristiċi partikolari tas-sistema legali tal-Istat Membru inkwistjoni u d-diskrezzjoni li jgawdi fl-implimentazzjoni tal-prinċipji tal-istat tad-dritt, dan ma jfissirx li l-obbligi fir-rigward tar-riżultat li għandu jinkiseb li jirriżulta minnhom jistgħu jvarjaw minn Stat Membru għal ieħor. Il-Qorti tal-Ġustizzja ddeċidiet li r-rispett għall-istat tad-dritt jenħtieġ li jiġi vvalutat abbażi ta’ kriterji uniformi, u li l-kontenut tal-prinċipji tal-istat tad-dritt ikun ċar, jistabbilixxi obbligi vinkolanti ċari u preċiżi tar-riżultat, u huwa magħruf sew mill-Istati Membri (59). Il-Qorti tal-Ġustizzja sostniet li l-Istati Membri huma f’pożizzjoni li jiddeterminaw bi preċiżjoni suffiċjenti l-kontenut essenzjali u r-rekwiżiti li jirriżultaw minn kull wieħed mill-prinċipji elenkati fl-Artikolu 2(a) tar-Regolament (60). |
| --- | --- |

57.

| 58. | Fir-rigward tal-ġustizzja tal-valutazzjoni skont ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità, il-Kummissjoni tqis li dan jimplika li għandha tittieħed fehma komprensiva dwar iċ-ċirkostanzi kollha li qed jiġu kkunsidrati biex jiġi identifikat ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt li huwa rilevanti skont ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità. |
| --- | --- |

58.

| 59. | Is-servizzi tal-Kummissjoni l-ewwel jivverifikaw jekk is-sorsi rilevanti jirreferux għal ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt li diġà ġie identifikat, jew, jekk ma jkunx ġie identifikat qabel, jekk hemmx raġunijiet raġonevoli biex jitqies li jkun seħħ tali ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt. Għal dak il-għan, il-Kummissjoni tqis li d-deċiżjonijiet finali tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea huma konklużivi. Imbagħad tivverifika jekk dak il-ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt jikkonċernax sitwazzjoni jew kondotta tal-awtoritajiet li huma rilevanti għall-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew għall-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni, kif previsti fl-Artikolu 4(1) u (2) tar-Regolament. |
| --- | --- |

59.

| 60. | It-tieni, peress li s-sempliċi sejba li jeżisti ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt ma hijiex biżżejjed biex jiskatta r-Regolament dwar il-Kondizzjonalità, is-servizzi tal-Kummissjoni jivvalutaw jekk il-ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt jaffettwax jew jirriskjax li jaffettwa serjament il-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew l-interessi finanzjarji tal-Unjoni, meta jitqiesu l-kriterji analizzati fit-taqsima 2.2 ta’ dawn il-Linji Gwida. Il-Kummissjoni se tagħti importanza partikolari lill-miżuri korrettivi jew lil rimedji oħra li tkun diġà ħadet f’każijiet simili skont il-proċeduri msemmija fit-taqsima 3 hawn fuq jew proċeduri oħra tad-dritt tal-Unjoni, sakemm dawk kellhom rabta ma’ sitwazzjonijiet li huma indikattivi ta’ ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt skont ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità. |
| --- | --- |

60.

| 61. | Is-servizzi tal-Kummissjoni fl-aħħar nett jivvalutaw jekk il-ksur identifikat tal-prinċipji tal-istat tad-dritt għandux rabta diretta biżżejjed mal-effetti fuq il-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew mal-interessi finanzjarji tal-Unjoni. Għal dan il-għan, il-Kummissjoni tqis li d-deċiżjonijiet finali tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea u l-miżuri korrettivi preċedenti jew rimedji oħra li diġà ħadet f’każijiet simili skont il-proċeduri msemmija fit-taqsima 3 ta’ hawn fuq huma partikolarment rilevanti. |
| --- | --- |

61.

5.2.   Sorsi ta’ informazzjoni

| 62. | Il-Kummissjoni tagħmel ħilitha biex tivvaluta kwistjonijiet rilevanti għall-applikazzjoni tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità b’mod diliġenti u dettaljat, abbażi ta’ firxa wiesgħa ta’ evidenza, sa fejn dan ikun rilevanti biex jiġu ssodisfati l-kondizzjonijiet għall-applikazzjoni tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità. Il-firxa u l-ambitu tal-evidenza se jitqiesu abbażi tal-merti ta’ kull każ, filwaqt li jitqiesu ċ-ċirkostanzi rilevanti kollha. Il-Kummissjoni se tiżgura li l-informazzjoni li tuża tkun rilevanti u li s-sorsi ta’ dik l-informazzjoni jkunu affidabbli. |
| --- | --- |

62.

5.2.1.   Sorsi ġenerali ta’ informazzjoni

| 63. | Il-Kummissjoni se tagħmel ħilitha biex tuża diversi sorsi biex tidentifika, tagħmel kontroverifika u tivvaluta l-ksur rilevanti tal-prinċipji tal-istat tad-dritt sabiex tilħaq il-konklużjonijiet tagħha dwar jekk il-kondizzjonijiet tar-Regolament humiex issodisfati. Ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità, fil-premessa 16 tiegħu, jikkwota sorsi speċifiċi bħal “sentenzi tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea, rapporti tal-Qorti tal-Awdituri, ir-Rapport Annwali tal-Kummissjoni dwar l-Istat tad-Dritt u t-Tabella ta’ Valutazzjoni tal-Ġustizzja tal-UE, rapporti tal-Uffiċċju Ewropew Kontra l-Frodi (OLAF) u l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (UPPE) kif rilevanti, u konklużjonijiet u rakkomandazzjonijiet ta’ organizzazzjonijiet u networks internazzjonali rilevanti, inklużi l-korpi tal-Kunsill tal-Ewropa bħall-Grupp ta’ Stati kontra l-Korruzzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa (GRECO) u l-Kummissjoni ta’ Venezja, b’mod partikolari l-lista ta’ kontroll tagħha dwar l-istat tad-dritt, u n-networks Ewropej tal-qrati supremi u l-kunsilli tal-ġudikatura.” |
| --- | --- |

63.

| 64. | Minbarra dawk is-sorsi, li ma għandhomx valur probatorju speċifiku jew assolut, il-Kummissjoni se tqis ukoll informazzjoni rilevanti oħra, fejn xieraq. Din tista’ tinkludi, pereżempju, ir-rapporti annwali tal-Kummissjoni dwar il-“Protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni Ewropea — Il-ġlieda kontra l-frodi” (“rapporti PIF”) u r-riżoluzzjonijiet annwali relatati tal-Parlament Ewropew, l-informazzjoni li fuqha kienu bbażati r-rapporti rilevanti tal-Kummissjoni, tal-OLAF u tal-UPPE, l-informazzjoni li tinsab fir-rapporti tal-awditi tas-servizzi tal-Kummissjoni, kif ukoll l-informazzjoni li waslet mingħand l-awtoritajiet nazzjonali u l-partijiet ikkonċernati, u informazzjoni oħra fid-dominju pubbliku, bħal sentenzi ta’ qrati nazzjonali jew deċiżjonijiet tal-awtoritajiet nazzjonali. |
| --- | --- |

64.

| 65. | Il-Kummissjoni għandha wkoll il-possibbiltà li tikkuntattja direttament lil korpi oħra u lil istituzzjonijiet rikonoxxuti, bħas-servizz nazzjonali ta’ koordinazzjoni kontra l-frodi (“AFCOS”). Filwaqt li l-premessa 16 tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità tiddikjara li l-Kummissjoni “tista’ tikkonsulta lill-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali u l-Kummissjoni ta’ Venezja jekk ikun meħtieġ biex titħejja bir-reqqa il-valutazzjoni kwalitattiva”, il-possibbiltà ta’ dawn il-konsultazzjonijiet ma hijiex limitata għal dawn iż-żewġ korpi u l-Kummissjoni se tikkuntattja lil kwalunkwe istituzzjoni jew korp li tqis li huwa meħtieġ li tikkuntattja bil-ħsieb li jiġi identifikat ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt u tittejjeb il-valutazzjoni tal-kawżi skont ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità. |
| --- | --- |

65.

5.2.2.   Ilmenti

| 66. | Sors siewi ieħor ta’ informazzjoni huwa s-sottomissjoni ta’ lmenti sostanzjati minn kwalunkwe parti terza li tista’ tkun konxja ta’ informazzjoni u evidenza rilevanti dwar ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt fi Stat Membru li jista’ jaffettwa jew jirriskja serjament li jaffettwa l-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni b’mod suffiċjentement dirett. |
| --- | --- |

66.

| 67. | Bħala għodda baġitarja, ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità ma jipprovdix rimedji jew drittijiet ta’ rimedju li jista’ jfittex ilmentatur (61). L-ilmentaturi li jfittxu miżuri ta’ rimedju indirizzati lilhom, inklużi danni, ma jistgħux jiksbuhom mill-Kummissjoni iżda jistgħu jikkunsidraw li jippreżentaw ilmenti lill-awtoritajiet nazzjonali jew iressqu azzjonijiet quddiem il-qrati nazzjonali. L-Unjoni Ewropea toffri mezzi biex jitressqu l-ilmenti fil-livell tal-UE. B’mod partikolari, fil-każ ta’ Stat Membru li ma jikkonformax mad-dritt tal-Unjoni, kwalunkwe ċittadin, negozju jew parti kkonċernata oħra jistgħu jirrapportaw ksur lill-Kummissjoni (62). |
| --- | --- |

67.

| 68. | Wara li jirċievu lment relatat mar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità, is-servizzi tal-Kummissjoni jivvalutaw jekk fihx informazzjoni sostanzjata u evidenza li l-Kummissjoni tista’ tuża għall-valutazzjoni tagħha skont ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità. F’dan ir-rigward, ta’ min jinnota li l-ilmenti li jirreferu għal ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt mingħajr ebda indikazzjoni dwar l-effett li jista’ jkollhom jew ir-riskji li jistgħu jippreżentaw fuq il-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew fuq il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni mhux se jkunu biżżejjed biex jitqies li l-kondizzjonijiet skont ir-Regolament huma ssodisfati, sakemm il-Kummissjoni ma tistabbilixxix dan l-effett jew dawn ir-riskji abbażi ta’ raġunijiet addizzjonali. Skont iċ-ċirkostanzi ta’ kull każ, is-servizzi tal-Kummissjoni jistgħu jistiednu lill-ilmentatur jipprovdi informazzjoni addizzjonali biex jissostanzja l-ilment f’limitu ta’ żmien speċifiku. Jekk ma tingħata l-ebda informazzjoni addizzjonali sal-limitu ta’ żmien stabbilit, il-Kummissjoni żżomm rekord tal-informazzjoni sottomessa iżda ma tistax issegwi l-ilment. |
| --- | --- |

68.

| 69. | Meta l-informazzjoni sottomessa tkun issostanzjata u rilevanti biżżejjed għall-finijiet tal-valutazzjoni tal-Kummissjoni, is-servizzi tal-Kummissjoni jistgħu jitolbu aktar informazzjoni jew evidenza jekk tkun meħtieġa. Jekk jitqies xieraq, is-servizzi tal-Kummissjoni jistgħu jiltaqgħu wkoll mal-ilmentaturi jew mar-rappreżentanti tagħhom biex jiċċaraw l-allegazzjonijiet magħmula u jiddiskutu kwistjonijiet speċifiċi relatati mal-ilment. Is-servizzi tal-Kummissjoni jistgħu wkoll jikkuntattjaw lil korpi jew lil istituzzjonijiet oħrajn b’rabta mal-informazzjoni sottomessa mill-ilmentatur biex jikkorroboraw jew biex jikkomplementaw l-informazzjoni u l-evidenza pprovduti mill-ilmentatur, f’konformità mal-Artikolu 6(4) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità. |
| --- | --- |

69.

| 70. | Il-Kummissjoni tistinka biex tinforma lill-ilmentaturi dwar l-azzjoni li tipproponi li tieħu dwar ilment f’perjodu ta’ żmien indikattiv ta’ [cf. tmien xhur] minn meta tirċievi l-ilment. Madankollu, dan huwa soġġett għaċ-ċirkostanzi tal-każ individwali u, b’mod partikolari, jiddependi fuq jekk il-Kummissjoni tkunx irċeviet biżżejjed informazzjoni mingħand l-ilmentatur. Jekk il-Kummissjoni tiddeċiedi li tibda l-proċedura stabbilita mill-Artikolu 6 tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità u tipproponi miżuri xierqa lill-Kunsill, fil-prinċipju tinforma lill-ilmentatur (1) wara li tibgħat l-ittra ta’ notifika lill-Istat Membru u (2) wara li tibgħat il-proposta tagħha lill-Kunsill. |
| --- | --- |

70.

| 71. | Biex tiġi ffaċilitata s-sottomissjoni tal-ilmenti skont ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità, il-Kummissjoni stabbiliet fis-Servizz Finanzjarju Ċentrali tagħha tad-Direttorat Ġenerali għall-Baġit tagħha l-indirizz postali ddedikat BUDG-CONDITIONALITY-REGIME-COMPLAINTS@ec.europa.eu li permezz tiegħu parti terza tista’ ġġib għall-attenzjoni tal-Kummissjoni allegat ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt rilevanti għar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità. L-Anness II tal-Linji Gwida jipprovdi l-informazzjoni li tista’ tiġi inkluża meta tiġi kkuntattjata l-Kummissjoni, kif ukoll formola rakkomandata li tista’ tintuża biex jiġu ppreżentati tali lmenti. Sakemm ma jkunx miftiehem mod ieħor, l-identità tal-ilmentatur se tinżamm strettament kunfidenzjali u l-Kummissjoni se tiżgura li r-regoli stabbiliti fid-Direttiva (UE) 2019/1937 (63) jiġu rrispettati. |
| --- | --- |

71.

5.2.3.   Kuntatti preliminari mal-Istat Membru kkonċernat

| 72. | Il-Kummissjoni tista’ tikkuntattja lill-Istat Membru kkonċernat qabel ma tibgħat in-notifika bil-miktub skont l-Artikolu 6(1) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità, jekk dan ikun meħtieġ għall-valutazzjoni preliminari tagħha. Għalhekk, jekk, wara lment jew abbażi ta’ kwalunkwe informazzjoni oħra miġbura, il-Kummissjoni tkun għadha ma hijiex f’pożizzjoni li tiddetermina jekk għandhiex raġunijiet raġonevoli biex tikkunsidra li l-kondizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 4 tar-Regolament huma ssodisfati, din għandha tkun tista’ tikkuntattja lill-Istat Membru kkonċernat biex tiġbor l-informazzjoni jew l-ispjegazzjonijiet li jista’ jkollha bżonn f’limitu ta’ żmien raġonevoli u xieraq. Fl-istess limitu ta’ żmien, l-Istat Membru jista’ juża l-opportunità biex jirrimedja s-sitwazzjoni. |
| --- | --- |

72.

| 73. | F’każijiet bħal dawn, il-Kummissjoni tagħmel ħilitha biex ikollha djalogu miftuħ mal-Istat Membru kkonċernat, bil-għan li tippermetti kooperazzjoni msaħħa u possibbilment tindirizza t-tħassib fi stadju bikri. Dan l-approċċ jirrifletti wkoll il-prinċipju ta’ kooperazzjoni sinċiera, kif minqux fl-Artikolu 4(3) tat-TUE, kif ukoll li wieħed mill-għanijiet ewlenin tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità huwa l-prevenzjoni. Meta l-Kummissjoni titlob kjarifiki inizjali bil-miktub minn Stat Membru, tistabbilixxi skadenzi li jirriflettu l-firxa u l-kumplessità tal-kjarifiki mitluba. |
| --- | --- |

73.

| 74. | Jekk l-Istat Membru kkonċernat ma jirreaġixxix jew ma jikkooperax fil-perjodu ta’ żmien stabbilit mill-Kummissjoni, il-Kummissjoni tiffinalizza l-valutazzjoni preliminari tagħha abbażi tal-informazzjoni li għandha għad-dispożizzjoni tagħha, mingħajr dewmien. |
| --- | --- |

74.

| 75. | Il-Kummissjoni tapplika l-istess prinċipji ta’ oġġettività, imparzjalità u ġustizzja għall-Istati Membri kollha matul kwalunkwe kuntatt preliminari mal-Istati Membri, f’każijiet fejn tali kuntatti preliminari jkunu tqiesu meħtieġa, u tagħmel l-istess matul il-proċedura u l-valutazzjoni tagħha. |
| --- | --- |

75.

5.3.   Proċedura formali skont l-Artikolu 6 tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità

| 76. | Meta l-Kummissjoni ssib li jkollha raġunijiet raġonevoli biex tqis li l-kondizzjonijiet għall-adozzjoni ta’ miżuri skont ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità huma ssodisfati u li proċeduri oħra stabbiliti fil-leġiżlazzjoni tal-Unjoni ma jippermettux li l-baġit tal-Unjoni jiġi protett b’mod aktar effettiv, tibgħat notifika bil-miktub lill-Istat Membru kkonċernat, li tistabbilixxi l-elementi fattwali u r-raġunijiet speċifiċi li fuqhom tkun ibbażat is-sejbiet tagħha, u tibda l-proċedura skont l-Artikolu 6 tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità (il-“proċedura”). |
| --- | --- |

76.

| 77. | L-Istat Membru kkonċernat jenħtieġ li jipprovdi l-informazzjoni meħtieġa u jista’ jipproponi jew jadotta miżuri ta’ rimedju biex jindirizza s-sejbiet tal-Kummissjoni stabbiliti fin-notifika bil-miktub jew fit-talba għal osservazzjonijiet f’konformità mal-Artikolu 6(7) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità, sa limitu ta’ żmien speċifikat mill-Kummissjoni, li għandu jkun mill-inqas xahar u mhux aktar minn tliet xhur mid-data tan-notifika jew tat-talba għall-osservazzjonijiet (64). Wara l-iskambji previsti mill-Artikolu 6, paragrafi 1 sa 7 tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità, jekk il-Kummissjoni ssib li l-kondizzjonijiet għall-applikazzjoni tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità huma ssodisfati u tqis li l-miżuri ta’ rimedju li setgħu ġew offruti ma humiex adegwati, hija tipproponi l-adozzjoni ta’ miżuri lill-Kunsill biex jipproteġu l-baġit tal-Unjoni jew l-interessi finanzjarji tal-Unjoni. |
| --- | --- |

77.

| 78. | Meta tiddeċiedi jekk għandhiex tipproponi miżuri, il-Kummissjoni tivvaluta kif xieraq l-informazzjoni riċevuta u kwalunkwe osservazzjoni magħmula mill-Istat Membru kkonċernat matul il-proċedura (65) kollha, kif ukoll l-adegwatezza ta’ kwalunkwe miżura ta’ rimedju proposta matul il-proċedura. Sabiex twettaq il-valutazzjoni tagħha dwar il-miżuri li jistgħu jiġu proposti, il-Kummissjoni tibbaża wkoll fuq l-informazzjoni kollha miġbura fil-kuntest ta’ kwalunkwe kuntatt preliminari possibbli mal-Istat Membru kkonċernat, inkluż qabel ma tinbeda l-proċedura, fejn rilevanti, kif ukoll kwalunkwe informazzjoni rilevanti minn sorsi disponibbli, inklużi deċiżjonijiet, konklużjonijiet u rakkomandazzjonijiet tal-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Unjoni, organizzazzjonijiet internazzjonali rilevanti oħra u istituzzjonijiet rikonoxxuti oħrajn. |
| --- | --- |

78.

| 79. | Minbarra l-garanzija tad-drittijiet proċedurali tal-Istat Membru kkonċernat, il-proċedura titwettaq ukoll f’konformità mal-prinċipji tal-oġġettività, tan-nondiskriminazzjoni u tat-trattament ugwali tal-Istat Membru kkonċernat, u titwettaq skont approċċ ibbażat fuq l-evidenza u mhux partiġġjan (66). F’konformità mal-premessa 23 tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità, il-Kummissjoni hija impenjata li tagħmel l-aktar użu xieraq mid-drittijiet tagħha skont l-Artikolu 237 tat-TFUE u r-Regoli ta’ Proċedura tal-Kunsill (67) bil-għan li tiżgura li l-Kunsill jieħu deċiżjoni fil-ħin dwar il-proposta għal miżuri (68). |
| --- | --- |

79.

5.4.   Proċedura għat-tneħħija tal-miżuri

| 80. | Wara l-adozzjoni tal-miżuri mill-Kunsill, il-Kummissjoni timmonitorja regolarment is-sitwazzjoni fl-Istat Membru kkonċernat. Skont l-Artikolu 7(2) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità, fuq talba tal-Istat Membru kkonċernat, jew fuq inizjattiva proprja u mhux aktar tard minn sena wara l-adozzjoni ta’ miżuri mill-Kunsill, il-Kummissjoni għandha tivvaluta mill-ġdid is-sitwazzjoni fl-Istat Membru kkonċernat, filwaqt li tqis l-evidenza ppreżentata minnu, kif ukoll l-adegwatezza ta’ kwalunkwe miżura ta’ rimedju adottata mill-Istat Membru kkonċernat. |
| --- | --- |

80.

| 81. | L-Istat Membru kkonċernat jista’, fi kwalunkwe ħin, jadotta miżuri ta’ rimedju ġodda u jissottometti lill-Kummissjoni notifika bil-miktub li tinkludi evidenza li turi li l-kondizzjonijiet għall-adozzjoni tal-miżuri ma għadhomx issodisfati. |
| --- | --- |

81.

| 82. | Meta tivvaluta n-notifika bil-miktub ippreżentata mill-Istat Membru kkonċernat jew kwalunkwe informazzjoni oħra li l-Kummissjoni tkun ġabret wara l-adozzjoni tal-miżuri mill-Kunsill, il-Kummissjoni tipproċedi f’konformità mal-metodoloġija u mal-prinċipji tal-oġġettività, l-imparzjalità u l-ġustizzja deskritti fid-dettall fit-taqsima 5.1 ta’ dawn il-Linji Gwida. Biex twettaq il-valutazzjoni tagħha, il-Kummissjoni tibbaża fuq is-sorsi kollha ta’ informazzjoni msemmija fit-taqsima 5.2 ta’ dawn il-Linji Gwida (69), miġbura wara l-adozzjoni tal-miżuri mill-Kunsill. |
| --- | --- |

82.

| 83. | Jekk, wara l-valutazzjoni tan-notifika bil-miktub ippreżentata mill-Istat Membru jew il-valutazzjoni ta’ kwalunkwe informazzjoni oħra li l-Kummissjoni tkun ġabret wara l-adozzjoni tal-miżuri mill-Kunsill, il-Kummissjoni ma tkunx tista’ tiddetermina b’mod raġonevoli li s-sitwazzjoni li wasslet għall-adozzjoni tal-miżuri ġiet irrimedjata, tista’ titlob informazzjoni addizzjonali mill-Istat Membru kkonċernat jew minn kwalunkwe parti terza li tista’ tipprovdi informazzjoni rilevanti, qabel ma tikkonkludi l-valutazzjoni tagħha, f’konformità mal-Artikoli 7(2), l-aħħar paragrafu, u 6(4) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità. |
| --- | --- |

83.

| 84. | L-Istat Membru kkonċernat jenħtieġ li jipprovdi l-informazzjoni meħtieġa u jista’ jipproponi jew jadatta l-miżuri ta’ rimedju proposti inizjalment biex jindirizza t-tħassib tal-Kummissjoni, sa limitu ta’ żmien speċifikat mill-Kummissjoni, li għandu jkun mill-inqas xahar u mhux aktar minn tliet xhur mid-data tan-notifika jew tat-talba għall-osservazzjonijiet (70). Wara dawn l-iskambji u l-valutazzjoni finali tal-Kummissjoni, jekk il-Kummissjoni tqis li s-sitwazzjoni li wasslet għall-adozzjoni tal-miżuri ġiet irrimedjata, hija tippreżenta proposta lill-Kunsill għal deċiżjoni ta’ implimentazzjoni li tneħħi l-miżuri adottati, f’konformità mal-Artikolu 7(2) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità. Meta l-Kummissjoni ssib li s-sitwazzjoni li wasslet għall-adozzjoni tal-miżuri ġiet irrimedjata parzjalment, hija tippreżenta lill-Kunsill proposta għal deċiżjoni ta’ implimentazzjoni li tadatta l-miżuri adottati. |
| --- | --- |

84.

| 85. | Il-miżuri jistgħu jitneħħew jew jiġu adattati meta l-ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt, minkejja li jippersisti, ma jibqax ikollu impatt fuq il-baġit tal-Unjoni jew fuq il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni (71). Meta l-Kummissjoni ssib li s-sitwazzjoni li wasslet għall-adozzjoni tal-miżuri ma tkunx ġiet irrimedjata, għandha tindirizza deċiżjoni motivata lill-Istat Membru kkonċernat u tinforma lill-Kunsill b’dan. |
| --- | --- |

85.

| 86. | Minbarra l-garanzija tad-drittijiet proċedurali tal-Istat Membru kkonċernat, il-proċedura titwettaq ukoll f’konformità mal-prinċipji tal-oġġettività, tan-nondiskriminazzjoni u tat-trattament ugwali tal-Istat Membru kkonċernat, u titwettaq skont approċċ ibbażat fuq l-evidenza u imparzjali (72). F’konformità mal-premessa 23 tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità, il-Kummissjoni hija impenjata li tagħmel l-aktar użu xieraq mid-drittijiet tagħha skont l-Artikolu 237 tat-TFUE u r-Regoli ta’ Proċedura tal-Kunsill (73) bil-għan li tiżgura li l-Kunsill jieħu deċiżjoni fil-ħin dwar il-proposta għat tneħħija jew l-adattament tal-miżuri (74). |
| --- | --- |

86.

6.   Il-protezzjoni tad-drittijiet leġittimi tar-riċevituri finali u tal-benefiċjarji tal-finanzjament tal-unjoni skont ir-regolament dwar il-kondizzjonalità

| 87. | Il-miżuri adottati skont ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità se jkollhom impatt finanzjarju jew ekonomiku. Madankollu, tali impatt jenħtieġ li jkun limitat għall-Istat Membru kkonċernat jew f’każijiet speċifiċi għal ċerti entitajiet nazzjonali li jiġġestixxu l-fondi. Sakemm id-deċiżjoni li tadotta l-miżuri ma tipprevedix mod ieħor abbażi ta’ raġunijiet debitament ġustifikati f’konformità mar-regoli applikabbli tal-Unjoni, l-impożizzjoni ta’ dawk il-miżuri ma għandhiex taffettwa l-obbligi preeżistenti tal-entitajiet tal-gvern jew tal-Istati Membri li jagħmlu pagamenti lir-riċevituri jew lill-benefiċjarji finali li huma intitolati għal tali pagamenti skont il-programm jew il-Fond tal-Unjoni korrispondenti. |
| --- | --- |

87.

| 88. | Il-miżuri jistgħu jikkonċernaw il-fondi tal-Unjoni jew il-programmi tal-Unjoni taħt il-modi kollha ta’ ġestjoni tal-baġit tal-Unjoni, jiġifieri implimentati direttament (ġestiti mid-dipartimenti tal-Kummissjoni, jew permezz ta’ aġenziji eżekuttivi (75)), indirettament (minn waħda mill-entitajiet previsti fl-Artikolu 62(1)(c) tar-Regolament Finanzjarju) jew b’mod konġunt mal-Istati Membri (ġestjoni kondiviża (76)). |
| --- | --- |

88.

| 89. | L-impożizzjoni ta’ miżuri ma tibdilx l-obbligi preeżistenti tal-entitajiet tal-gvern jew tal-Istati Membri biex jimplimentaw il-programm jew il-fond taħt kwalunkwe mod ta’ ġestjoni, b’mod partikolari l-obbligi legali tagħhom li jagħmlu pagamenti lir-riċevituri jew lill-benefiċjarji finali, kif previst mill-istrumenti applikabbli tal-Unjoni u mill-atti legali speċifiċi li ħolqu tali obbligi, sakemm id-deċiżjoni li timponi l-miżuri ma tipprevedix mod ieħor. |
| --- | --- |

89.

| 90. | Fi kliem ieħor, l-entitajiet tal-gvern jew l-Istati Membri ma jistgħux jużaw il-miżuri xierqa adottati mill-Kunsill bħala ġustifikazzjoni biex jeħilsu lilhom infushom mill-obbligi preeżistenti tagħhom lejn ir-riċevituri jew il-benefiċjarji finali, b’rabta ma’ pagamenti skont ir-regoli applikabbli rilevanti |
| --- | --- |

90.

| 91. | L-Artikolu 5(2) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità jiddikjara li l-obbligi tal-entitajiet tal-gvern jew tal-Istati Membri li jimplimentaw il-programm jew il-fond ma għandhomx jiġu affettwati mill-impożizzjoni ta’ miżuri xierqa, u b’mod partikolari l-obbligi li għandhom lejn ir-riċevituri jew il-benefiċjarji finali, sakemm id-deċiżjoni li tadotta l-miżuri ma tipprevedix mod ieħor. Il-Kummissjoni tqis li l-konklużjoni dwar jekk id-drittijiet tal-benefiċjarji jew tar-riċevituri finali jistgħux jiġu affettwati b’mod leġittimu mill-miżuri xierqa teħtieġ analiżi każ b’każ, u l-Kummissjoni se tivvaluta kwalunkwe informazzjoni rilevanti f’dan ir-rigward. F’dan l-istadju, tqis li, fil-prinċipju, meta l-benefiċjarju jew ir-riċevitur finali jkun involut fil-ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt, bħal f’każijiet ta’ korruzzjoni, frodi sistemika u kunflitti ta’ interess, il-miżuri li għandhom jiġu adottati skont ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità jista’ jkollhom ukoll impatt fuq dak il-benefiċjarju jew ir-riċevitur. Jekk il-Kummissjoni tkun konxja ta’ każijiet bħal dawn, il-Kummissjoni tinkludi fil-proposta tagħha lill-Kunsill (i) il-konklużjoni tagħha dwar jekk benefiċjarji jew riċevituri finali partikolari għandhomx jiġu affettwati mill-miżuri proposti, (ii) ir-raġunijiet li jiġġustifikaw din il-konklużjoni u (iii) il-proposta speċifika tagħha fir-rigward ta’ dawk il-benefiċjarji jew ir-riċevituri. |
| --- | --- |

91.

Għodod ta’ informazzjoni u rapportar

| 92. | Il-benefiċjarji jew ir-riċevituri finali tal-programmi jew tal-fondi tal-Unjoni jenħtieġ li jiġu sensibilizzati dwar id-drittijiet tagħhom skont ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità. Għal dan il-għan, il-Kummissjoni stabbiliet il-paġna web iddedikata https://ec.europa.eu/info/strategy/eu-budget/protection-eu-budget/rule-law-conditionality-regulation_mt fejn iċ-ċittadini, inklużi l-benefiċjarji jew ir-riċevituri finali, jistgħu jfittxu gwida informali. Huma jistgħu jippreżentaw ukoll informazzjoni lill-Kummissjoni dwar kwistjonijiet li huma rilevanti għall-applikazzjoni tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità billi jimlew u jissottomettu l-formola tal-ilment disponibbli f’dik il-paġna web għall-indirizz tal-posta elettronika ddedikat BUDG-CONDITIONALITY-REGIME-COMPLAINTS@ec.europa.eu. Fil-paġna web tagħha, il-Kummissjoni se tippubblika informazzjoni dwar il-miżuri adottati mill-Kunsill fuq il-proposta tal-Kummissjoni, sabiex il-benefiċjarji u r-riċevituri finali jkunu konxji mill-miżuri imposti fuq kull Stat Membru. |
| --- | --- |

92.

| 93. | Jekk, wara l-impożizzjoni ta’ miżuri xierqa mill-Kunsill skont ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità, l-Istat Membru kkonċernat jirrifjuta li jonora l-pagamenti tiegħu lill-benefiċjarji jew lir-riċevituri finali tal-programmi jew tal-fondi tal-Unjoni kkonċernati mill-miżuri, il-benefiċjarji jew ir-riċevituri finali kkonċernati l-ewwel jenħtieġ li jirreferu l-kwistjoni lill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti billi jagħmlu użu mill-azzjonijiet kollha għad-dispożizzjoni tagħhom skont ir-regoli nazzjonali applikabbli, inklużi lmenti lill-awtorità rilevanti tal-Istat Membru kkonċernat. F’każ li kwalunkwe azzjoni bħal din ma tkunx disponibbli jew ma tkunx effettiva (77), il-benefiċjarji jenħtieġ li jinformaw lill-Kummissjoni u, fejn possibbli, jipprovdu evidenza rilevanti f’dan ir-rigward. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-azzjonijiet ġuridiċi jingħataw segwitu adegwat, f’konformità mal-qafas legali applikabbli. |
| --- | --- |

93.

| 94. | Il-benefiċjarji jew ir-riċevituri finali jistgħu jinfurmaw lill-Kummissjoni dwar ksur potenzjali tal-Artikolu 5(2) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità, f’każ li jkunu kkonċernati direttament. Fis-sottomissjonijiet tagħhom, il-benefiċjarji jew ir-riċevituri finali jenħtieġ li jiddikjaraw b’mod ċar (i) il-bażi ġuridika tad-dritt tagħhom li jirċievu pagament mill-Istat Membru, (ii) in-nuqqas ta’ konformità tal-Istat Membru mal-obbligu tiegħu li jħallas skont ir-regoli tal-programm jew tal-fond rilevanti tal-Unjoni, (iii) l-azzjonijiet legali li diġà ttieħdu u l-eżitu relatat, jekk hemm, u jipprovdu l-evidenza u d-dokumentazzjoni ta’ sostenn kollha meħtieġa biex juru t-tnedija tal-azzjonijiet legali rilevanti, kif ukoll in-nuqqas mill-Istat Membru li jikkonforma mal-obbligi tiegħu skont l-Artikolu 5 tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità (jekk disponibbli). Is-sottomissjonijiet jenħtieġ li jkun fihom l-informazzjoni kollha mitluba fl-Anness III ta’ dawn il-Linji Gwida. |
| --- | --- |

94.

| 95. | Skont l-Artikolu 339 tat-TFUE u l-Artikolu 17 tar-Regolamenti tal-Persunal, l-uffiċjali u membri oħra tal-persunal tal-Unjoni Ewropea ma għandhomx jiddivulgaw informazzjoni koperta mill-obbligu tas-segretezza professjonali. Il-Kummissjoni tiżgura wkoll li r-regoli stabbiliti fid-Direttiva (UE) 2019/1937 jiġu rispettati (78). |
| --- | --- |

95.

| 96. | Meta jiġu implimentati fondi tal-Unjoni taħt ġestjoni kondiviża, l-Istati Membri kkonċernati mill-miżuri adottati skont ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità għandhom l-obbligu li jirrapportaw lill-Kummissjoni dwar il-passi konkreti li jieħdu biex jikkonformaw mal-obbligi tagħhom li jħallsu lir-riċevituri jew benefiċjarji finali taħt il-fond jew il-programm tal-Unjoni affettwat. Tali rapportar jenħtieġ li jinkludi informazzjoni u evidenza ta’ dik il-konformità (eż. rekords kontabilistiċi rilevanti u dokumenti ta’ sostenn) u jenħtieġ li jsir kull tliet xhur mill-adozzjoni tal-miżuri (79). |
| --- | --- |

96.

| 97. | Abbażi tar-rapportar ipprovdut fl-Artikolu 5(2) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità u kwalunkwe prova oħra pprovduta mill-Istat Membru kkonċernat jew informazzjoni oħra miġbura, inkluż permezz tal-informazzjoni riċevuta mir-riċevituri finali jew mill-benefiċjarji, il-Kummissjoni tivverifika jekk l-obbligi ta’ pagament lejn ir-riċevituri jew il-benefiċjarji finali stabbiliti skont ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità u drittijiet applikabbli oħra tal-Unjoni fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-finanzjament taħt ġestjoni kondiviża, ġewx issodisfati. Fejn meħtieġ, se tagħmel ħilitha biex tiżgura li kwalunkwe ammont dovut minn entitajiet tal-gvern jew minn Stati Membri effettivament jitħallas lir-riċevituri jew lill-benefiċjarji finali f’konformità mar-regoli speċifiċi għas-settur rilevanti. Dan jista’ jinvolvi, pereżempju, l-applikazzjoni ta’ korrezzjonijiet finanzjarji f’konformità mad-dritt applikabbli tal-Unjoni (80). Il-Kummissjoni tista’ tiddeċiedi wkoll li tiftaħ proċedimenti ta’ ksur kontra l-Istat Membru kkonċernat biex tiżgura l-konformità mal-obbligu tal-Istat Membru stabbilit fl-Artikolu 5(2) tar-Regolament. Qabel ma tieħu kwalunkwe miżura biex tiżgura l-konformità tal-Istati Membri mal-obbligu tagħhom li jħallsu lir-riċevituri jew il-benefiċjarji finali, il-Kummissjoni se tiżgura li d-drittijiet proċedurali tal-Istat Membru kkonċernat jiġu rrispettati. |
| --- | --- |

97.

7.   Rieżami ta’ dawn il-linji gwida

| 98. | Il-Kummissjoni tista’ eventwalment tirrieżamina dawn il-linji gwida, biex tqis l-iżviluppi fil-prattika, il-bidliet rilevanti fil-leġiżlazzjoni tal-Unjoni, jew il-ġurisprudenza rilevanti tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea, filwaqt li tiżgura ċ-ċertezza legali. Meta tkun qed tirrevedi l-Linji Gwida, il-Kummissjoni tikkonsulta lill-Istati Membri u lill-Parlament Ewropew. |
| --- | --- |

98.

---

(1)  Ara s-sentenza tat-23 ta’ April 1986, Les Verts vs Il-Parlament Ewropew, C-294/83, , ECLI:EU:C:1986:166, il-paragrafu 23. Ara wkoll is-sentenza tal-20 ta’ April 2021, Repubblika vs Il-Prim Ministu, C-896/19, ECLI:EU:C:2021:311, il-paragrafi 61 sa 65.

(2)  Ara s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, L-Ungerija vs Il-Parlament Ewropew u Il-Kunsill, C-156/21, ECLI:EU:C:2022:97, il-paragrafi 126 u 129.

(3)  Ir-Regolament (UE, Euratom) 2020/2092 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Diċembru 2020 dwar reġim ġenerali ta’ kondizzjonalità għall-protezzjoni tal-baġit tal-Unjoni (ĠU L 433 I, 22.12.2020, p. 1).

(4)  Ara s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, Il-Polonja vs Il-Parlament Ewropew u Il-Kunsill, C-157/21, ECLI:EU:C:2022:98, il-paragrafu 188.

(5)  Ir-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Lulju 2018 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni (ĠU L 193, 30.7.2018, p. 1).

(6)  Ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 883/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Settembru 2013 dwar investigazzjonijiet immexxija mill-Uffiċċju Ewropew Kontra l-Frodi (OLAF), ĠU L 248, 18.9.2013, p. 1.

(7)  Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2017/1939 tat-12 ta’ Ottubru 2017 li jimplimenta kooperazzjoni msaħħa dwar l-istabbiliment tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (“l-UPPE”), ĠU L 283, 31.10.2017, p. 1.

(8)  Ara l-Artikolu 19(1) tat-TUE.

(9)  Ara s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, L-Ungerija vs Il-Parlament Ewropew u Il-Kunsill, C-156/21, ECLI:EU:C:2022:97, il-paragrafu 165.

(10)  Ara s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, Il-Polonja vs Il-Parlament Ewropew u Il-Kunsill, C-157/21, ECLI:EU:C:2022:98, il-paragrafu 288.

(11)  Ara s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, Il-Polonja vs Il-Parlament Ewropew u Il-Kunsill, C-157/21, ECLI:EU:C:2022:98, il-paragrafu 154.

(12)  Ara s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, L-Ungerija vs Il-Parlament Ewropew u Il-Kunsill, C-156/21, ECLI:EU:C:2022:97, il-paragrafu 227.

(13)  Ara s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, L-Ungerija vs Il-Parlament u l-Kunsill, C-156/21, ECLI:EU:C:2022:97, il-paragrafu 229 u s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, Il-Polonja vs Il-Parlament u Il-Kunsill, C-157/21, ECLI:EU:C:2022:98, il-paragrafu 324.

(14)  Lista ta’ ksur indikattiv tal-prinċipji tal-istat tad-dritt hija inkluża wkoll fl-Anness I tal-Linji Gwida.

(15)  Ara s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, L-Ungerija vs Il-Parlament u Il-Kunsill, C-156/21 ECLI:EU:C:2022:97, il-paragrafu 130; u s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, Il-Polonja vs Il-Parlament u Il-Kunsill, C-157/21 ECLI:EU:C:2022:98, il-paragrafu 148.

(16)  Ara s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, L-Ungerija vs Il-Parlament u Il-Kunsill, C-156/21 ECLI:EU:C:2022:97, il-paragrafu 131; u s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, Il-Polonja vs Il-Parlament u Il-Kunsill, C-157/21 ECLI:EU:C:2022:98, il-paragrafu 149.

(17)  Ara s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, L-Ungerija vs Il-Parlament u Il-Kunsill, C-156/21 ECLI:EU:C:2022:97, il-paragrafu 132; u s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, Il-Polonja vs Il-Parlament u Il-Kunsill, C-157/21 ECLI:EU:C:2022:98, il-paragrafu 150.

(18)  Lista indikattiva ta’ dawn is-sitwazzjonijiet speċifiċi hija inkluża wkoll fl-Anness I tal-Linji Gwida.

(19)  Ara s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, L-Ungerija vs Il-Parlament u Il-Kunsill, C-156/21, ECLI:EU:C:2022:97, il-paragrafu 143.

(20)  Ara s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, L-Ungerija vs Il-Parlament Ewropew u Il-Kunsill, C-156/-21, ECLI:EU:C:2022:97, il-paragrafu 143.

(21)  Ara l-punt (g) tal-paragrafu 2 tal-Artikolu 4 tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità.

(22)  Ara d-dispożizzjonijiet rilevanti tar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2017/1939, ikkwotat hawn fuq.

(23)  Dan huwa mingħajr preġudizzju għall-obbligi tal-Istati Membri mhux parteċipanti li jikkooperaw mal-UPPE, skont ir-regoli applikabbli tal-Unjoni, meta jeżerċita l-kompetenzi tiegħu fl-Istati Membri parteċipanti u jirrikjedi tali kooperazzjoni.

(24)  F’konformità mad-dispożizzjonijiet tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 883/2013, ikkwotat hawn fuq.

(25)  Dawn l-obbligi huma previsti fir-Regolament (UE, Euratom) Nru 883/2013. Il-lista pprovduta f’dawn il-Linji Gwida ma hijiex eżawrjenti.

(26)  L-Artikolu 8 tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 883/2013.

(27)  L-Artikolu 3 tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 883/2013.

(28)  L-Artikolu 7(7) tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 883/2013.

(29)  L-Artikolu 5(5) tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 883/2013.

(30)  L-Artikolu 11(3) u (5) tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 883/2013.

(31)  Ara s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, L-Ungerija vs Il-Parlament Ewropew u Il-Kunsill, C-156/21, ECLI:EU:C:2022:97, il-paragrafu 294.

(32)  Ara s-sentenzi tas-16 ta’ Frar 2022, L-Ungerija vs Il-Parlament u Il-Kunsill, C-156/21, ECLI:EU:C:2022:97, il-paragrafu 301; u Il-Polonja vs Il-Parlament u Il-Kunsill, C-157/21, ECLI:EU:C:2022:98, il-paragrafu 173.

(33)  Ir-Regolament (UE) 2021/241 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta’ Frar 2021 li jistabbilixxi l-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza (ĠU L 57, 18.2.2021, p. 17).

(34)  Ara s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, Il-Polonja vs Il-Parlament Ewropew u Il-Kunsill, C-157/21, ECLI:EU:C:2022:98, il-paragrafu 186.

(35)  Ara s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, L-Ungerija vs Il-Parlament Ewropew u Il-Kunsill, C-156/21, ECLI:EU:C:2022:97, il-paragrafu 265; u s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, Il-Polonja vs Il-Parlament u Il-Kunsill, C-157/21 ECLI:EU:C:2022:98, il-paragrafu 297.

(36)  Ara s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, L-Ungerija vs Il-Parlament Ewropew u Il-Kunsill, C-156/21, ECLI:EU:C:2022:97, il-paragrafu 331; u s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, Il-Polonja vs Il-Parlament u Il-Kunsill, C-157/21 ECLI:EU:C:2022:98, il-paragrafu 361.

(37)  Ara s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, L-Ungerija vs Il-Parlament Ewropew u Il-Kunsill, C-156/21, ECLI:EU:C:2022:97, il-paragrafu 332.

(38)  Ara s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, L-Ungerija vs Il-Parlament u Il-Kunsill, C-156/21 ECLI:EU:C:2022:97, il-paragrafu 262.

(39)  Ara s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, L-Ungerija vs Il-Parlament u Il-Kunsill, C-156/21 ECLI:EU:C:2022:97, il-paragrafu 266; u s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, Il-Polonja vs Il-Parlament u Il-Kunsill, C-157/21, ECLI:EU:C:2022:98, il-paragrafu 298.

(40)  Ara s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, L-Ungerija vs. Il-Parlament Ewropew u Il-Kunsill, C-156/21, ECLI:EU:C:2022:97, il-paragrafu 262.

(41)  Ara s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, Il-Polonja vs Il-Parlament Ewropew u Il-Kunsill, C-157/21, ECLI:EU:C:2022:98, il-paragrafu 288.

(42)  Ara r-Regolament Finanzjarju, l-Artikolu 135.

(43)  Ara r-Regolament Finanzjarju, l-Artikolu 101(8); ara wkoll, pereżempju, l-Artikoli 96, 97 u 104 tar-Regolament (UE) 2021/1060 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Ġunju 2021 li jistipula dispożizzjonijiet komuni dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew Plus, il-Fond ta’ Koeżjoni, il-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta u l-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi, is-Sajd u l-Akkwakultura u r-regoli finanzjarji għalihom u għall-Fond għall-Ażil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni, il-Fond għas-Sigurtà Interna u l-Istrument għall-Appoġġ Finanzjarju għall-Ġestjoni tal-Fruntieri u l-Politika dwar il-Viżi (“CPR”) ĠU L 231, 30.6.2021, p. 159, u l-Artikolu 52 tar-Regolament (UE) Nru 1306/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta’ Diċembru 2013 dwar il-finanzjament, il-ġestjoni u l-monitoraġġ tal-politika agrikola komuni u li jħassar ir-Regolamenti tal-Kunsill (KEE) Nru 352/78, (KE) Nru 165/94, (KE) Nru 2799/98, (KE) Nru 814/2000, (KE) Nru 1290/2005 u (KE) Nru 485/2008 (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 549).

(44)  Ara r-Regolament Finanzjarju, l-Artikolu 63(2); ara wkoll, pereżempju, l-Artikoli 69(3) u 103 tas-CPR, kif ukoll l-Artikolu 58 tar-Regolament (UE) 1306/2013 u mill-1 ta’ Jannar 2023, l-Artikolu 57 tar-Regolament (UE) 2021/2116 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-2 ta’ Diċembru 2021 dwar il-finanzjament, il-ġestjoni u l-monitoraġġ tal-politika agrikola komuni u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1306/2013 (ĠU L 435, 6.12.2021, p. 187).

(45)  Il-pagamenti jistgħu jiġu interrotti jekk: (a) ikun hemm evidenza li tissuġġerixxi nuqqas serju li ma jkunux ittieħdu miżuri korrettivi għalih; (b) il-Kummissjoni jkollha twettaq verifiki addizzjonali wara li tirċievi informazzjoni li nefqa f’applikazzjoni għal pagament tista’ tkun marbuta ma’ irregolarità. Il-pagamenti jistgħu jiġu sospiżi, jekk: (a) l-Istat Membru jkun naqas milli jieħu l-azzjoni meħtieġa biex jirrimedja s-sitwazzjoni li tagħti lok għal interruzzjoni skont l-Artikolu 96 tas-CPR; (b) ikun hemm nuqqas serju; (c) in-nefqa fl-applikazzjonijiet għal pagament tkun marbuta ma’ irregolarità li ma tkunx ġiet ikkoreġuta; (d) ikun hemm opinjoni motivata mill-Kummissjoni fir-rigward ta’ proċedura ta’ ksur skont l-Artikolu 258 TFUE dwar kwistjoni li tpoġġi f’riskju l-legalità u r-regolarità tan-nefqa. Għandhom isiru korrezzjonijiet finanzjarji, jekk: (a) ikun hemm nuqqas serju li jkun poġġa f’riskju l-appoġġ mill-Fondi li jkunu diġà mħallsa lill-programm; (b) in-nefqa inkluża fil-kontijiet aċċettati tkun irregolari u ma tkunx ġiet osservata u rapportata mill-Istat Membru; (c) l-Istat Membru ma jkunx ikkonforma mal-obbligi tiegħu skont l-Artikolu 97 qabel il-ftuħ tal-proċedura ta’ korrezzjoni finanzjarja mill-Kummissjoni.

(46)  Ara l-Premessa 15 tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità.

(47)  Ara l-Artikolu 5 tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità.

(48)  Ara l-Artikolu 5(3) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità.

(49)  Ara s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, L-Ungerija vs Il-Parlament Ewropew u Il-Kunsill, C-156/21, ECLI:EU:C:2022:97, il-paragrafu 112.

(50)  Ara l-Artikolu 5(3) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità.

(51)  Ara s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, L-Ungerija vs Il-Parlament Ewropew u Il-Kunsill, C-156/21, ECLI:EU:C:2022:97, il-paragrafu 331; u s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, Il-Polonja vs Il-Parlament u Il-Kunsill, C-157/21 ECLI:EU:C:2022:98, il-paragrafu 361.

(52)  Ara l-Premessa 18 tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità.

(53)  Ara s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, L-Ungerija vs Il-Parlament Ewropew u Il-Kunsill, C-156/21, ECLI:EU:C:2022:97, il-paragrafu 332.

(54)  Ara l-Artikolu 5(3) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità.

(55)  Pereżempju, f’każijiet fejn l-effett tal-ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt jiġi stabbilit fuq id-dħul tal-baġit tal-Unjoni.

(56)  Ara s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, L-Ungerija vs Il-Parlament Ewropew u Il-Kunsill, C-156/21, ECLI:EU:C:2022:97, il-paragrafu 275.

(57)  Ara l-Premessa 16 tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità.

(58)  Ara, fost każijiet oħra, is-sentenza tal-20 ta’ Settembru 1988, Ir-Renju ta’ Spanja vs Il-Kunsill tal-Komunitajiet Ewropej, 203/86, ECLI:EU:C:1988:420, il-paragrafu 25. Għal kawża aktar riċenti, ara s-sentenza tat-8 ta’ Ottubru 2020, Universitatea “Lucian Blaga” Sibiu u Oħrajn, C-644/19, ECLI:EU:C:2020:810, il-paragrafu 44.

(59)  Ara s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, L-Ungerija vs Il-Parlament u Il-Kunsill, C-156/21 ECLI:EU:C:2022:97, il-paragrafi 233 u 235; u s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, Il-Polonja vs Il-Parlament u Il-Kunsill, C-157/21, ECLI:EU:C:2022:98, il-paragrafi 265 u 283.

(60)  Ara s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, L-Ungerija vs Il-Parlament Ewropew u Il-Kunsill, C-156/21, ECLI:EU:C:2022:97, il-paragrafu 240.

(61)  Dan huwa mingħajr preġudizzju għall-protezzjoni tad-drittijiet leġittimi tar-riċevituri finali u tal-benefiċjarji tal-finanzjament tal-Unjoni skont ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità, ara t-taqsima 6 ta’ hawn taħt.

(62)  Lista ta’ dawn ir-riżorsi l-oħra, inkluża l-formola tal-ilmenti għal ksur tad-dritt tal-Unjoni, hija disponibbli fuq https://ec.europa.eu/info/about-european-commission/contact/problems-and-complaints/complaints-about-breaches-eu-law/how-make-complaint-eu-level_mt.

(63)  Id-Direttiva (UE) 2019/1937 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ Ottubru 2019 dwar il-protezzjoni ta’ persuni li jirrapportaw dwar ksur tal-liġi tal-Unjoni, ĠU L 305, 26.11.2019, p. 17.

(64)  Ara l-Artikolu 6(5) tar-Regolament dwar il-Kunfidenzjalità.

(65)  Ara l-Artikolu 6(7) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità.

(66)  Ara l-Premessa 26 tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità.

(67)  Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2009/937/UE tal-1 ta’ Diċembru 2009 li temenda r-Regoli ta’ Proċedura tiegħu (ĠU L 325, 11.12.2009, p. 35).

(68)  Ara l-Artikolu 6(10) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità.

(69)  F’konformità mal-Artikoli 7(2), l-aħħar paragrafu u 6(3) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità.

(70)  Ara l-aħħar sentenza tal-Artikolu 7(2) flimkien mal-Artikolu 6(5) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità.

(71)  Ara s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, L-Ungerija vs Il-Parlament Ewropew u Il-Kunsill, C-156/21, ECLI:EU:C:2022:97, il-paragrafu 178; u s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, Il-Polonja vs Il-Parlament u Il-Kunsill, C-157/21 ECLI:EU:C:2022:98, il-paragrafu 217.

(72)  Ara l-Premessa 26 tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità.

(73)  Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2009/937/UE tal-1 ta’ Diċembru 2009 li temenda r-Regoli ta’ Proċedura tiegħu (ĠU L 325, 11.12.2009, p. 35).

(74)  Ara l-Artikolu 6(10) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità.

(75)  Ara l-Artikolu 62(1)(a) tar-Regolament Finanzjarju.

(76)  Ara l-Artikolu 63 tar-Regolament Finanzjarju.

(77)  Pereżempju, f’każijiet fejn l-awtoritajiet nazzjonali jittardjaw b’mod li mhux raġonevoli t-tweġiba/id-deċiżjoni tagħhom għall-azzjonijiet tal-benefiċjarju.

(78)  Aktar informazzjoni dwar kif il-Kummissjoni tittratta l-ilmenti tista’ tinstab fuq: https://ec.europa.eu/info/about-european-commission/contact/problems-and-complaints/complaints-about-breaches-eu-law/how-make-complaint-eu-level_mt

(79)  Ara l-Artikolu 5(2) u l-Premessa 19 tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità.

(80)  Ara l-Premessa 19 tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità.

---

ANNESS I

Ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt

Eżempji indikattivi ta’ ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt (l-Artikolu 3 tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità)

| (a) | it-tqegħid f’periklu tal-indipendenza tal-ġudikatura. Dwar din il-kwistjoni, il-Premessa 10 tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità tiddikjara li “l-indipendenza tal-ġudikatura tippresupponi, b’mod partikolari, li l-korp ġudizzjarju ikkonċernat ikun jista’ jeżerċita, kemm skont ir-regoli rilevanti kif ukoll fil-prattika, il-funzjonijiet ġudizzjarji tiegħu kompletament b’mod awtonomu, mingħajr ma jkun soġġett għal ebda restrizzjoni ġerarkika jew ikun subordinat għal ebda korp ieħor, u mingħajr ma jirċievi ordnijiet jew struzzjonijiet minn ebda sors, u li għalhekk huwa protett minn interventi jew minn pressjonijiet esterni li jistgħu jippreġudikaw l-indipendenza ta’ ġudizzju tal-membri tiegħu u jinfluwenzaw id-deċiżjonijiet tagħhom. Il-garanziji tal-indipendenza u tal-imparzjalità jeżiġu regoli, b’mod partikolari fir-rigward tal-kompożizzjoni tal-korp u tal-ħatra, tat-tul ta’ servizz u tar-raġunijiet għar-rifjut u t-tkeċċija ta’ membri tiegħu, sabiex jitneħħa kwalunkwe dubju raġonevoli li jista’ jkollhom xi wħud dwar l-impermeabbiltà ta’ dak il-korp għal fatturi esterni u dwar in-newtralità tiegħu fir-rigward tal-interessi ppreżentati quddiemu.”

  Skont il-ġurisprudenza tal-QĠEU, “il-kunċett ta’ indipendenza jippreżumi li l-istanza kkonċernata teżerċita l-funzjonijiet ġudizzjarji tagħha b’awtonomija sħiħa, mingħajr ma tkun suġġetta għal ebda rabta ġerarkika jew issuġġettar għal kwalunkwe korp ieħor u mingħajr ma tirċievi ordnijiet jew istruzzjonijiet minn xi ħadd ikun min ikun, u li hija tkun għalhekk protetta minn interventi jew minn pressjonijiet esterni li jistgħu jippreġudikaw l-indipendenza ta’ ġudizzju tal-membri tagħha u li tinfluwenza d-deċiżjonijiet tagħhom”
   (1). |
| --- | --- |

(a)

it-tqegħid f’periklu tal-indipendenza tal-ġudikatura. Dwar din il-kwistjoni, il-Premessa 10 tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità tiddikjara li “l-indipendenza tal-ġudikatura tippresupponi, b’mod partikolari, li l-korp ġudizzjarju ikkonċernat ikun jista’ jeżerċita, kemm skont ir-regoli rilevanti kif ukoll fil-prattika, il-funzjonijiet ġudizzjarji tiegħu kompletament b’mod awtonomu, mingħajr ma jkun soġġett għal ebda restrizzjoni ġerarkika jew ikun subordinat għal ebda korp ieħor, u mingħajr ma jirċievi ordnijiet jew struzzjonijiet minn ebda sors, u li għalhekk huwa protett minn interventi jew minn pressjonijiet esterni li jistgħu jippreġudikaw l-indipendenza ta’ ġudizzju tal-membri tiegħu u jinfluwenzaw id-deċiżjonijiet tagħhom. Il-garanziji tal-indipendenza u tal-imparzjalità jeżiġu regoli, b’mod partikolari fir-rigward tal-kompożizzjoni tal-korp u tal-ħatra, tat-tul ta’ servizz u tar-raġunijiet għar-rifjut u t-tkeċċija ta’ membri tiegħu, sabiex jitneħħa kwalunkwe dubju raġonevoli li jista’ jkollhom xi wħud dwar l-impermeabbiltà ta’ dak il-korp għal fatturi esterni u dwar in-newtralità tiegħu fir-rigward tal-interessi ppreżentati quddiemu.”

Skont il-ġurisprudenza tal-QĠEU, “il-kunċett ta’ indipendenza jippreżumi li l-istanza kkonċernata teżerċita l-funzjonijiet ġudizzjarji tagħha b’awtonomija sħiħa, mingħajr ma tkun suġġetta għal ebda rabta ġerarkika jew issuġġettar għal kwalunkwe korp ieħor u mingħajr ma tirċievi ordnijiet jew istruzzjonijiet minn xi ħadd ikun min ikun, u li hija tkun għalhekk protetta minn interventi jew minn pressjonijiet esterni li jistgħu jippreġudikaw l-indipendenza ta’ ġudizzju tal-membri tagħha u li tinfluwenza d-deċiżjonijiet tagħhom”
   (1).

| (b) | in-nuqqas milli jiġu impediti, ikkoreġuti jew issanzjonati deċiżjonijiet arbitrarji jew illegali mill-awtoritajiet pubbliċi, inkluż







  — | mill-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi , |
| --- | --- | --- |

(b)

in-nuqqas milli jiġu impediti, ikkoreġuti jew issanzjonati deċiżjonijiet arbitrarji jew illegali mill-awtoritajiet pubbliċi, inkluż

—

mill-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi ,

| — | iż-żamma ta’ riżorsi finanzjarji u umani li jaffettwaw il-funzjonament tajjeb tagħhom, |
| --- | --- |

—

iż-żamma ta’ riżorsi finanzjarji u umani li jaffettwaw il-funzjonament tajjeb tagħhom,

| — | in-nuqqas milli jiġi żgurat li ma jeżistux kunflitti ta’ interess. |
| --- | --- |

—

in-nuqqas milli jiġi żgurat li ma jeżistux kunflitti ta’ interess.

Skont il-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea, dawn is-“sitwazzjonijiet jistgħu jwasslu għal nuqqas ta’ osservazzjoni tal-prinċipju li jipprojbixxi l-eżerċizzju arbitrarju tal-poter mill-eżekuttiv jew mill-prinċipju ta’ protezzjoni ġudizzjarja effettiva”
   (2).

| (c) | il-limitazzjoni tad-disponibbiltà u tal-effettività tar-rimedji legali, inkluż permezz ta’







  — | regoli proċedurali restrittivi, |
| --- | --- | --- |

(c)

il-limitazzjoni tad-disponibbiltà u tal-effettività tar-rimedji legali, inkluż permezz ta’

—

regoli proċedurali restrittivi,

| — | in-nuqqas ta’ implimentazzjoni ta’ sentenzi, |
| --- | --- |

—

in-nuqqas ta’ implimentazzjoni ta’ sentenzi,

| — | il-limitazzjoni ta’ investigazzjonijiet, ta’ prosekuzzjoni u ta’ sanzjonar effettivi ta’ ksur tal-liġi. |
| --- | --- |

—

il-limitazzjoni ta’ investigazzjonijiet, ta’ prosekuzzjoni u ta’ sanzjonar effettivi ta’ ksur tal-liġi.

Fir-rigward ta’ dan ta’ hawn fuq, il-premessi 8 u 9 tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità jiddikjaraw li:

| “(8) | Ġestjoni finanzjarja tajba tista’ tiġi żgurata biss mill-Istati Membri jekk l-awtoritajiet pubbliċi jaġixxu f’konformità mal-liġi, jekk każijiet ta’ frodi, inkluż frodi tat-taxxa, evażjoni tat-taxxa, korruzzjoni, kunflitt ta’ interess jew ksur ieħor tal-liġi, jiġu segwiti b’mod effettiv mis-servizzi investigattivi u ta’ prosekuzzjoni, u jekk deċiżjonijiet arbitrarji jew illegali tal-awtoritajiet pubbliċi, inkluż l-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi, jistgħu jkunu soġġetti għal stħarriġ ġudizzjarju effettiv minn qrati indipendenti u mill-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea.” |
| --- | --- |

“(8)

| (9) | L-indipendenza u l-imparzjalità tal-ġudikatura jenħtieġ li jiġu garantiti dejjem, u s-servizzi ta’ investigazzjoni u ta’ prosekuzzjoni jenħtieġ li jkunu jistgħu jwettqu l-funzjoni tagħhom b’mod xieraq. (...) Il-ġudikatura, u s-servizzi ta’ investigazzjoni u ta’ prosekuzzjoni jenħtieġ li jkollhom biżżejjed riżorsi finanzjarji u umani u proċeduri biex jaġixxu b’mod effettiv u b’mod li jirrispetta bis-sħiħ id-dritt ta’ proċess ġust, inkluż ir-rispett għad-drittijiet tad-difiża. Is-sentenzi finali jenħtieġ li jiġu implimentati b’mod effettiv. Dawk il-kondizzjonijiet huma meħtieġa bħala garanzija minima kontra deċiżjonijiet illegali u arbitrarji ta’ awtoritajiet pubbliċi li jistgħu jkunu ta’ ħsara għall-interessi finanzjarji tal-Unjoni.” |
| --- | --- |

(9)

Eżempji ta’ sitwazzjonijiet speċifiċi jew ta’ kondotta ta’ awtoritajiet (3)
  li jistgħu jkunu kkonċernati minn ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt (l-Artikolu 4(2) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità)

Eżempji ta’ sitwazzjonijiet speċifiċi jew ta’ kondotta ta’ awtoritajiet

3

li jistgħu jkunu kkonċernati minn ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt (l-Artikolu 4(2) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità)

| (a) | il-funzjonament xieraq tal-awtoritajiet li qed jimplimentaw il-baġit tal-Unjoni, inkluż self jew strumenti oħrajn iggarantiti mill-baġit tal-Unjoni b’mod partikolari fil-kuntest tal-akkwist pubbliku jew tal-proċeduri għal għotjiet. |
| --- | --- |

(a)

il-funzjonament xieraq tal-awtoritajiet li qed jimplimentaw il-baġit tal-Unjoni, inkluż self jew strumenti oħrajn iggarantiti mill-baġit tal-Unjoni b’mod partikolari fil-kuntest tal-akkwist pubbliku jew tal-proċeduri għal għotjiet.

il-funzjonament xieraq tal-awtoritajiet li qed jimplimentaw il-baġit tal-Unjoni, inkluż self jew strumenti oħrajn iggarantiti mill-baġit tal-Unjoni b’mod partikolari fil-kuntest tal-akkwist pubbliku jew tal-proċeduri għal għotjiet.

| (b) | il-funzjonament xieraq tal-awtoritajiet li jwettqu kontroll finanzjarju, monitoraġġ u awditjar, u l-funzjonament xieraq ta’ sistemi effettivi u trasparenti tal-ġestjoni finanzjarja u tal-obbligu ta’ rendikont – fuq dan il-punt, il-Qorti tal-Ġustizzja ċċarat li “l-espressjoni ‘sistemi effettivi u trasparenti tal-ġestjoni finanzjarja u tal-obbligu ta’ rendikont’ [...] tirreferi għall-kunċett ta’ ‘ġestjoni finanzjarja’, li jaqa’ fi ħdan il-kunċett ta’ ‘ġestjoni finanzjarja tajba’ li jinsab fit-Trattati nfushom, b’mod partikolari fl-Artikolu 310(5) u fl-ewwel paragrafu tal-Artikolu 317 tat-TFUE, u ddefinit fl-Artikolu 2(59) tar-Regolament Finanzjarju bħala l-implimentazzjoni tal-baġit f’konformità mal-prinċipji tal-ekonomija, l-effiċjenza u l-effettività. L-espressjoni ‘rendikont finanzjarju’, min-naħa tagħha, tirrifletti b’mod partikolari l-obbligi ta’ kontroll finanzjarju, monitoraġġ u awditjar imsemmija [...] fl-Artikolu 4(2)(b) [tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità], filwaqt li l-espressjoni ‘sistemi ... effettivi u trasparenti’ timplika l-istabbiliment ta’ sett ordnat ta’ regoli li jiżguraw b’mod effettiv u trasparenti l-ġestjoni finanzjarja u l-obbligu ta’ rendikont imsemmija”
   (4).
  Il-Qorti tal-Ġustizzja ċċarat ukoll li l-espressjoni “rendikont finanzjarju” tirrifletti b’mod partikolari l-obbligi ta’ kontroll finanzjarju, monitoraġġ u awditjar imsemmija fl-istess Artikolu 4(2)(b), filwaqt li “sistemi ... effettivi u trasparenti” timplika l-istabbiliment ta’ sett ordnat ta’ regoli li jiżguraw b’mod effettiv u trasparenti l-ġestjoni finanzjarja u l-obbligu ta’ rendikont imsemmija”
   (5) |
| --- | --- |

(b)

il-funzjonament xieraq tal-awtoritajiet li jwettqu kontroll finanzjarju, monitoraġġ u awditjar, u l-funzjonament xieraq ta’ sistemi effettivi u trasparenti tal-ġestjoni finanzjarja u tal-obbligu ta’ rendikont – fuq dan il-punt, il-Qorti tal-Ġustizzja ċċarat li “l-espressjoni ‘sistemi effettivi u trasparenti tal-ġestjoni finanzjarja u tal-obbligu ta’ rendikont’ [...] tirreferi għall-kunċett ta’ ‘ġestjoni finanzjarja’, li jaqa’ fi ħdan il-kunċett ta’ ‘ġestjoni finanzjarja tajba’ li jinsab fit-Trattati nfushom, b’mod partikolari fl-Artikolu 310(5) u fl-ewwel paragrafu tal-Artikolu 317 tat-TFUE, u ddefinit fl-Artikolu 2(59) tar-Regolament Finanzjarju bħala l-implimentazzjoni tal-baġit f’konformità mal-prinċipji tal-ekonomija, l-effiċjenza u l-effettività. L-espressjoni ‘rendikont finanzjarju’, min-naħa tagħha, tirrifletti b’mod partikolari l-obbligi ta’ kontroll finanzjarju, monitoraġġ u awditjar imsemmija [...] fl-Artikolu 4(2)(b) [tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità], filwaqt li l-espressjoni ‘sistemi ... effettivi u trasparenti’ timplika l-istabbiliment ta’ sett ordnat ta’ regoli li jiżguraw b’mod effettiv u trasparenti l-ġestjoni finanzjarja u l-obbligu ta’ rendikont imsemmija”
   (4).

il-funzjonament xieraq tal-awtoritajiet li jwettqu kontroll finanzjarju, monitoraġġ u awditjar, u l-funzjonament xieraq ta’ sistemi effettivi u trasparenti tal-ġestjoni finanzjarja u tal-obbligu ta’ rendikont – fuq dan il-punt, il-Qorti tal-Ġustizzja ċċarat li “l-espressjoni ‘sistemi effettivi u trasparenti tal-ġestjoni finanzjarja u tal-obbligu ta’ rendikont’ [...] tirreferi għall-kunċett ta’ ‘ġestjoni finanzjarja’, li jaqa’ fi ħdan il-kunċett ta’ ‘ġestjoni finanzjarja tajba’ li jinsab fit-Trattati nfushom, b’mod partikolari fl-Artikolu 310(5) u fl-ewwel paragrafu tal-Artikolu 317 tat-TFUE, u ddefinit fl-Artikolu 2(59) tar-Regolament Finanzjarju bħala l-implimentazzjoni tal-baġit f’konformità mal-prinċipji tal-ekonomija, l-effiċjenza u l-effettività. L-espressjoni ‘rendikont finanzjarju’, min-naħa tagħha, tirrifletti b’mod partikolari l-obbligi ta’ kontroll finanzjarju, monitoraġġ u awditjar imsemmija [...] fl-Artikolu 4(2)(b) [tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità], filwaqt li l-espressjoni ‘sistemi ... effettivi u trasparenti’ timplika l-istabbiliment ta’ sett ordnat ta’ regoli li jiżguraw b’mod effettiv u trasparenti l-ġestjoni finanzjarja u l-obbligu ta’ rendikont imsemmija”

4

Il-Qorti tal-Ġustizzja ċċarat ukoll li l-espressjoni “rendikont finanzjarju” tirrifletti b’mod partikolari l-obbligi ta’ kontroll finanzjarju, monitoraġġ u awditjar imsemmija fl-istess Artikolu 4(2)(b), filwaqt li “sistemi ... effettivi u trasparenti” timplika l-istabbiliment ta’ sett ordnat ta’ regoli li jiżguraw b’mod effettiv u trasparenti l-ġestjoni finanzjarja u l-obbligu ta’ rendikont imsemmija”

5

| (c) | il-funzjonament xieraq tas-servizzi ta’ investigazzjoni u ta’ prosekuzzjoni pubblika fir-rigward tal-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni ta’:







  — | frodi, inklużi frodi tat-taxxa, speċjalment fejn tali frodi tista’ tirriżulta f’nuqqas ta’ ġbir ta’ taxxi bħall-VAT u d-dazji doganali li jaffettwaw b’mod dirett ir-riżorsi meħtieġa biex l-Unjoni tilħaq l-objettivi tagħha u twettaq il-politiki tagħha, |
| --- | --- | --- |

(c)

il-funzjonament xieraq tas-servizzi ta’ investigazzjoni u ta’ prosekuzzjoni pubblika fir-rigward tal-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni ta’:

il-funzjonament xieraq tas-servizzi ta’ investigazzjoni u ta’ prosekuzzjoni pubblika fir-rigward tal-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni ta’:

—

frodi, inklużi frodi tat-taxxa, speċjalment fejn tali frodi tista’ tirriżulta f’nuqqas ta’ ġbir ta’ taxxi bħall-VAT u d-dazji doganali li jaffettwaw b’mod dirett ir-riżorsi meħtieġa biex l-Unjoni tilħaq l-objettivi tagħha u twettaq il-politiki tagħha,

frodi, inklużi frodi tat-taxxa, speċjalment fejn tali frodi tista’ tirriżulta f’nuqqas ta’ ġbir ta’ taxxi bħall-VAT u d-dazji doganali li jaffettwaw b’mod dirett ir-riżorsi meħtieġa biex l-Unjoni tilħaq l-objettivi tagħha u twettaq il-politiki tagħha,

| — | korruzzjoni jew ksur ieħor tad-dritt tal-Unjoni b’rabta mal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Unjoni jew mal-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni; |
| --- | --- |

—

korruzzjoni jew ksur ieħor tad-dritt tal-Unjoni b’rabta mal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Unjoni jew mal-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni;

korruzzjoni jew ksur ieħor tad-dritt tal-Unjoni b’rabta mal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Unjoni jew mal-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni;

| (d) | l-istħarriġ ġudizzjarju effettiv minn qrati indipendenti ta’ azzjonijiet jew ommissjonijiet mill-awtoritajiet imsemmija fil-punti (a), (b) u (c); tal-Artikolu 4(2) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità.

  B’mod partikolari, il-Premessa 9 tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità tiddikjara li “il-ġudikatura, u s-servizzi ta’ investigazzjoni u ta’ prosekuzzjoni jenħtieġ li jkollhom biżżejjed riżorsi finanzjarji u umani u proċeduri biex jaġixxu b’mod effettiv u b’mod li jirrispetta bis-sħiħ id-dritt ta’ proċess ġust, inkluż ir-rispett għad-drittijiet tad-difiża. Is-sentenzi finali jenħtieġ li jiġu implimentati b’mod effettiv. Dawk il-kondizzjonijiet huma meħtieġa bħala garanzija minima kontra deċiżjonijiet illegali u arbitrarji ta’ awtoritajiet pubbliċi li jistgħu jkunu ta’ ħsara għall-interessi finanzjarji tal-Unjoni”- |
| --- | --- |

(d)

l-istħarriġ ġudizzjarju effettiv minn qrati indipendenti ta’ azzjonijiet jew ommissjonijiet mill-awtoritajiet imsemmija fil-punti (a), (b) u (c); tal-Artikolu 4(2) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità.

l-istħarriġ ġudizzjarju effettiv minn qrati indipendenti ta’ azzjonijiet jew ommissjonijiet mill-awtoritajiet imsemmija fil-punti (a), (b) u (c); tal-Artikolu 4(2) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità.

B’mod partikolari, il-Premessa 9 tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità tiddikjara li “il-ġudikatura, u s-servizzi ta’ investigazzjoni u ta’ prosekuzzjoni jenħtieġ li jkollhom biżżejjed riżorsi finanzjarji u umani u proċeduri biex jaġixxu b’mod effettiv u b’mod li jirrispetta bis-sħiħ id-dritt ta’ proċess ġust, inkluż ir-rispett għad-drittijiet tad-difiża. Is-sentenzi finali jenħtieġ li jiġu implimentati b’mod effettiv. Dawk il-kondizzjonijiet huma meħtieġa bħala garanzija minima kontra deċiżjonijiet illegali u arbitrarji ta’ awtoritajiet pubbliċi li jistgħu jkunu ta’ ħsara għall-interessi finanzjarji tal-Unjoni”-

| (e) | il-prevenzjoni u s-sanzjonar ta’ frodi, inkluż frodi tat-taxxa, korruzzjoni jew ksur ieħor tad-dritt tal-Unjoni b’rabta mal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Unjoni jew mal-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni, u l-impożizzjoni ta’ pieni effettivi u dissważivi fuq ir-riċevituri minn qrati nazzjonali jew minn awtoritajiet amministrattivi; |
| --- | --- |

(e)

il-prevenzjoni u s-sanzjonar ta’ frodi, inkluż frodi tat-taxxa, korruzzjoni jew ksur ieħor tad-dritt tal-Unjoni b’rabta mal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Unjoni jew mal-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni, u l-impożizzjoni ta’ pieni effettivi u dissważivi fuq ir-riċevituri minn qrati nazzjonali jew minn awtoritajiet amministrattivi;

il-prevenzjoni u s-sanzjonar ta’ frodi, inkluż frodi tat-taxxa, korruzzjoni jew ksur ieħor tad-dritt tal-Unjoni b’rabta mal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Unjoni jew mal-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni, u l-impożizzjoni ta’ pieni effettivi u dissważivi fuq ir-riċevituri minn qrati nazzjonali jew minn awtoritajiet amministrattivi;

| (f) | l-irkupru ta’ fondi mħallsa indebitament; |
| --- | --- |

(f)

l-irkupru ta’ fondi mħallsa indebitament;

l-irkupru ta’ fondi mħallsa indebitament;

| (g) | il-kooperazzjoni effettiva u f’waqtha mal-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (“OLAF”) u, soġġett għall-parteċipazzjoni tal-Istat Membru kkonċernat, mal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (“UPPE”) fl-investigazzjonijiet jew il-prosekuzzjonijiet tagħhom skont l-atti tal-Unjoni applikabbli f’konformità mal-prinċipju ta’ kooperazzjoni sinċiera; |
| --- | --- |

(g)

il-kooperazzjoni effettiva u f’waqtha mal-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (“OLAF”) u, soġġett għall-parteċipazzjoni tal-Istat Membru kkonċernat, mal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (“UPPE”) fl-investigazzjonijiet jew il-prosekuzzjonijiet tagħhom skont l-atti tal-Unjoni applikabbli f’konformità mal-prinċipju ta’ kooperazzjoni sinċiera;

il-kooperazzjoni effettiva u f’waqtha mal-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (“OLAF”) u, soġġett għall-parteċipazzjoni tal-Istat Membru kkonċernat, mal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (“UPPE”) fl-investigazzjonijiet jew il-prosekuzzjonijiet tagħhom skont l-atti tal-Unjoni applikabbli f’konformità mal-prinċipju ta’ kooperazzjoni sinċiera;

---

(1)  Is-sentenza tas-27 ta’ Frar 2018, Associação Sindacal dos Juízes Portugueses vs Tribunal de Contas, C-64/16, ECLI:EU:C:2018:117, il-paragrafu 44. Ara wkoll, fost l-oħrajn, is-sentenzi tal-24 ta’ Ġunju 2019, Il-Kummissjoni vs Ir-Repubblika tal-Polonja, C-619/18, ECLI:EU:C:2019:531 u tal-20 ta’ April 2021 Repubblika vs Il-Prim Ministru, C-896/19, ECLI:EU:C:2021:311.

1

(2)  Ara s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, L-Ungerija vs Il-Parlament u Il-Kunsill, C-156/21 ECLI:EU:C:2022:97, il-paragrafu 245 u l-ġurisprudenza ċċitata fih.

2

(3)  Dawn l-eżempji huma sempliċiment indikattivi, peress li sitwazzjonijiet jew kondotta oħra tal-awtoritajiet li huma rilevanti għall-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew għall-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni jistgħu jaqgħu wkoll fl-ambitu tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità (ara l-punt (h) tal-Artikolu 4(2)).

3

(4)  Ara s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, Il-Polonja vs Il-Parlament Ewropew u Il-Kunsill, C-157/21, ECLI:EU:C:2022:98, il-paragrafu 333.

4

(5)  Ara s-sentenza tas-16 ta’ Frar 2022, Il-Polonja vs Il-Parlament Ewropew u Il-Kunsill, C-157/21 ECLI:EU:C:2022:98, il-paragrafu 333.

5

---

ANNESS II

Elementi li jenħtieġ li jiġu inklużi fl-ilment dwar allegat ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt skont ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità

L-ilmentaturi jenħtieġ li jinkludu d-dettalji li ġejjin meta jikkuntattjaw lill-Kummissjoni dwar allegat ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt skont ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità:

| — | L-identità u d-dettalji ta’ kuntatt (1); |
| --- | --- |

—

L-identità u d-dettalji ta’ kuntatt (1);

| — | Informazzjoni dwar kif l-istat tad-dritt allegatament inkiser (inkluż liema atti jew ommissjonijiet mill-awtoritajiet pubbliċi allegatament jiksru l-prinċipji tal-istat tad-dritt) u l-evidenza rilevanti; |
| --- | --- |

—

Informazzjoni dwar kif l-istat tad-dritt allegatament inkiser (inkluż liema atti jew ommissjonijiet mill-awtoritajiet pubbliċi allegatament jiksru l-prinċipji tal-istat tad-dritt) u l-evidenza rilevanti;

| — | Informazzjoni dwar kif l-allegat ksur huwa rilevanti għar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità (deskrizzjoni ta’ kif dan jaffettwa jew jirriskja li jaffettwa serjament il-baġit tal-Unjoni jew l-interessi finanzjarji tal-Unjoni b’mod dirett biżżejjed) u l-evidenza rilevanti; |
| --- | --- |

—

Informazzjoni dwar kif l-allegat ksur huwa rilevanti għar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità (deskrizzjoni ta’ kif dan jaffettwa jew jirriskja li jaffettwa serjament il-baġit tal-Unjoni jew l-interessi finanzjarji tal-Unjoni b’mod dirett biżżejjed) u l-evidenza rilevanti;

| — | Lista ta’ dokumenti ta’ sostenn li jistgħu – jekk jintalbu – jintbagħtu lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

—

Lista ta’ dokumenti ta’ sostenn li jistgħu – jekk jintalbu – jintbagħtu lill-Kummissjoni.

Sabiex tiġi ffaċilitata s-sottomissjoni ta’ informazzjoni rilevanti għall-applikazzjoni tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità u l-iżgurar li l-Kummissjoni tirċievi informazzjoni rilevanti u strutturata, jista’ jintuża l-mudell ta’ hawn taħt, kif disponibbli fuq il-paġna web https://ec.europa.eu/info/strategy/eu-budget/protection-eu-budget/rule-law-conditionality-regulation_mt.

IL-KUMMISSJONI EWROPEA

Ilment – Ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt li jaffettwa l-baġit jew l-interessi finanzjarji tal-Unjoni

Ir-Regolament 2020/2092 dwar reġim ġenerali ta’ kondizzjonalità għall-protezzjoni tal-baġit tal-Unjoni (“Regolament dwar il-Kondizzjonalità”)

Din il-formola ta’ ilment sservi biex tinnotifika lill-Kummissjoni Ewropea dwar ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt fi Stat Membru li speċifikament jaffettwa jew jirriskja serjament li jaffettwa l-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni b’mod suffiċjentement dirett.

Biex tinnotifika lill-Kummissjoni Ewropea dwar kwalunkwe lment ieħor relatat mal-istat tad-dritt, jekk jogħġbok, minflok, uża l-formola ta’ lment disponibbli fuq https://ec.europa.eu/assets/sg/report-a-breach/complaints_mt/

| L-oqsma kollha mmarkati b’* huma obbligatorji. Jekk jogħġbok kun konċiż u jekk ikun meħtieġ kompli fuq paġna separata. |
| --- |

L-oqsma kollha mmarkati b’* huma obbligatorji. Jekk jogħġbok kun konċiż u jekk ikun meħtieġ kompli fuq paġna separata.

1.   Identità u d-dettalji ta’ kuntatt

| | Ilmentatur* | Ir-rappreżentant tiegħek (jekk applikabbli) |
| --- | --- | --- |
| Titolu* Is-Sur/Is-Sa/Is-Sra | | |
| Isem* | | |
| Kunjom* | | |
| Organizzazzjoni: | | |
| Indirizz* | | |
| Raħal/Belt* | | |
| Kodiċi postali* | | |
| Pajjiż* | | |
| Telefon | | |
| Posta elettronika | | |
| Lingwa* | | |
| Għandna nibagħtu l-korrispondenza lilek jew lir-rappreżentant tiegħek*: | ☐ | ☐ |

Ilmentatur*

Ir-rappreżentant tiegħek (jekk applikabbli)

Titolu* Is-Sur/Is-Sa/Is-Sra

Isem*

Kunjom*

Organizzazzjoni:

Indirizz*

Raħal/Belt*

Kodiċi postali*

Pajjiż*

Telefon

Posta elettronika

Lingwa*

Għandna nibagħtu l-korrispondenza lilek jew lir-rappreżentant tiegħek*:

☐

☐

2.   X’inhu l-ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt li dwaru sar l-ilment?*

| it-tqegħid f’periklu tal-indipendenza tal-ġudikatura | ☐ |
| --- | --- |
| in-nuqqas milli jiġu impediti, ikkoreġuti jew issanzjonati deċiżjonijiet arbitrarji jew illegali mill-awtoritajiet pubbliċi, inkluż mill-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi, u inkluż permezz taż-żamma ta’ riżorsi finanzjarji u umani li jaffettwaw il-funzjonament tajjeb tagħhom | ☐ |
| in-nuqqas milli jiġi żgurat li ma jeżistux kunflitti ta’ interess | ☐ |
| il-limitazzjoni tad-disponibbiltà u tal-effettività tar-rimedji legali, inkluż permezz ta’ regoli proċedurali restrittivi u n-nuqqas ta’ implimentazzjoni tas-sentenzi | ☐ |
| il-limitazzjoni ta’ investigazzjonijiet, ta’ prosekuzzjoni u ta’ sanzjonar effettivi ta’ ksur tal-liġi | ☐ |
| oħrajn | Jekk jogħġbok speċifika. |

it-tqegħid f’periklu tal-indipendenza tal-ġudikatura

☐

in-nuqqas milli jiġu impediti, ikkoreġuti jew issanzjonati deċiżjonijiet arbitrarji jew illegali mill-awtoritajiet pubbliċi, inkluż mill-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi, u inkluż permezz taż-żamma ta’ riżorsi finanzjarji u umani li jaffettwaw il-funzjonament tajjeb tagħhom

☐

in-nuqqas milli jiġi żgurat li ma jeżistux kunflitti ta’ interess

☐

il-limitazzjoni tad-disponibbiltà u tal-effettività tar-rimedji legali, inkluż permezz ta’ regoli proċedurali restrittivi u n-nuqqas ta’ implimentazzjoni tas-sentenzi

☐

il-limitazzjoni ta’ investigazzjonijiet, ta’ prosekuzzjoni u ta’ sanzjonar effettivi ta’ ksur tal-liġi

☐

oħrajn

Jekk jogħġbok speċifika.

3.   X’jaffettwa l-allegat ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt indikati fil-punt 2 hawn fuq fil-fehma tiegħek?*

(aktar minn tweġiba waħda possibbli)

| il-funzjonament xieraq tal-awtoritajiet li qed jimplimentaw il-baġit tal-Unjoni, inkluż self jew strumenti oħrajn iggarantiti mill-baġit tal-Unjoni b’mod partikolari fil-kuntest tal-akkwist pubbliku jew tal-proċeduri għal għotjiet | ☐ |
| --- | --- |
| il-funzjonament xieraq tal-awtoritajiet li jwettqu kontroll finanzjarju, monitoraġġ u awditjar, u l-funzjonament xieraq ta’ sistemi effettivi u trasparenti tal-ġestjoni finanzjarja u tal-obbligu ta’ rendikont | ☐ |
| il-funzjonament xieraq tas-servizzi ta’ investigazzjoni u ta’ prosekuzzjoni pubblika fir-rigward tal-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni ta’ frodi, inkluż frodi tat-taxxa, korruzzjoni jew ksur ieħor tad-dritt tal-Unjoni b’rabta mal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Unjoni jew mal-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni | ☐ |
| l-istħarriġ ġudizzjarju effettiv minn qrati indipendenti ta’ azzjonijiet jew ommissjonijiet mill-awtoritajiet imsemmija hawn fuq | ☐ |
| il-prevenzjoni u s-sanzjonar ta’ frodi, inkluż frodi tat-taxxa, korruzzjoni jew ksur ieħor tad-dritt tal-Unjoni b’rabta mal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Unjoni jew mal-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni, u l-impożizzjoni ta’ pieni effettivi u dissważivi fuq ir-riċevituri minn qrati nazzjonali jew minn awtoritajiet amministrattivi | ☐ |
| l-irkupru ta’ fondi mħallsa indebitament | ☐ |
| il-kooperazzjoni effettiva u fil-ħin mal-OLAF fl-investigazzjonijiet jew il-prosekuzzjonijiet tiegħu skont l-atti tal-Unjoni applikabbli f’konformità mal-prinċipju ta’ kooperazzjoni sinċiera | ☐ |
| [soġġett għall-parteċipazzjoni tal-Istat Membru kkonċernat,] il-kooperazzjoni effettiva u fil-ħin mal-UPPE fl-investigazzjonijiet jew il-prosekuzzjonijiet tiegħu skont l-atti tal-Unjoni applikabbli f’konformità mal-prinċipju ta’ kooperazzjoni sinċiera | ☐ |
| sitwazzjonijiet jew imġiba oħra ta’ awtoritajiet li huma rilevanti għall-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni | ☐ |

il-funzjonament xieraq tal-awtoritajiet li qed jimplimentaw il-baġit tal-Unjoni, inkluż self jew strumenti oħrajn iggarantiti mill-baġit tal-Unjoni b’mod partikolari fil-kuntest tal-akkwist pubbliku jew tal-proċeduri għal għotjiet

☐

il-funzjonament xieraq tal-awtoritajiet li jwettqu kontroll finanzjarju, monitoraġġ u awditjar, u l-funzjonament xieraq ta’ sistemi effettivi u trasparenti tal-ġestjoni finanzjarja u tal-obbligu ta’ rendikont

☐

il-funzjonament xieraq tas-servizzi ta’ investigazzjoni u ta’ prosekuzzjoni pubblika fir-rigward tal-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni ta’ frodi, inkluż frodi tat-taxxa, korruzzjoni jew ksur ieħor tad-dritt tal-Unjoni b’rabta mal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Unjoni jew mal-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni

☐

l-istħarriġ ġudizzjarju effettiv minn qrati indipendenti ta’ azzjonijiet jew ommissjonijiet mill-awtoritajiet imsemmija hawn fuq

☐

il-prevenzjoni u s-sanzjonar ta’ frodi, inkluż frodi tat-taxxa, korruzzjoni jew ksur ieħor tad-dritt tal-Unjoni b’rabta mal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Unjoni jew mal-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni, u l-impożizzjoni ta’ pieni effettivi u dissważivi fuq ir-riċevituri minn qrati nazzjonali jew minn awtoritajiet amministrattivi

☐

l-irkupru ta’ fondi mħallsa indebitament

☐

il-kooperazzjoni effettiva u fil-ħin mal-OLAF fl-investigazzjonijiet jew il-prosekuzzjonijiet tiegħu skont l-atti tal-Unjoni applikabbli f’konformità mal-prinċipju ta’ kooperazzjoni sinċiera

☐

[soġġett għall-parteċipazzjoni tal-Istat Membru kkonċernat,] il-kooperazzjoni effettiva u fil-ħin mal-UPPE fl-investigazzjonijiet jew il-prosekuzzjonijiet tiegħu skont l-atti tal-Unjoni applikabbli f’konformità mal-prinċipju ta’ kooperazzjoni sinċiera

☐

sitwazzjonijiet jew imġiba oħra ta’ awtoritajiet li huma rilevanti għall-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni

☐

4.   Liema miżura/i jew prattika/i nazzjonali taħseb li jammontaw għal ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt skont ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità u għaliex?*

| |
| --- |

5.   Iddeskrivi l-problema, billi tipprovdi fatti u raġunijiet għall-ilment tiegħek* (mass. ta’ 10 000 karattru):

| |
| --- |

6.   L-allegat ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt kif jaffettwa jew jirriskja li jaffettwa serjament il-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni b’mod dirett biżżejjed?

| 6.1 | Il-ksur kif jaffettwa jew jirriskja li jaffettwa serjament il-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni? |
| --- | --- |

6.1

Il-ksur kif jaffettwa jew jirriskja li jaffettwa serjament il-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni?

| 6.2 | Il-ksur huwa wieħed individwali jew sistemiku? Jekk jogħġbok speċifika. |
| --- | --- |

6.2

Il-ksur huwa wieħed individwali jew sistemiku? Jekk jogħġbok speċifika.

| 6.3 | Diġà seħħ l-effett fuq il-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew fuq il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni?
  Jekk iva, jekk jogħġbok spjega kif:
  Jekk le, jekk jogħġbok spjega għaliex ikun hemm riskju serju għall-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew għall-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni:
  Jekk jogħġbok identifika rabta diretta biżżejjed bejn l-allegat ksur u l-effetti jew ir-riskji għall-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni |
| --- | --- |

6.3

Diġà seħħ l-effett fuq il-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew fuq il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni?

Jekk iva, jekk jogħġbok spjega kif:

Jekk le, jekk jogħġbok spjega għaliex ikun hemm riskju serju għall-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew għall-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni:

Jekk jogħġbok identifika rabta diretta biżżejjed bejn l-allegat ksur u l-effetti jew ir-riskji għall-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni

7.   Azzjoni preċedenti meħuda biex tissolva l-problema*

Diġà ħadt xi azzjoni fil-Pajjiż inkwistjoni biex issolvi l-problema?*

| JEKK IVA, kienet: o Amministrattiva o Legali/Ġudizzjarja ?








  7.1 | Jekk jogħġbok iddeskrivi: (a) il-korp/l-awtorità/il-qorti li kienet involuta u t-tip ta’ deċiżjoni li rriżultat; (b) kwalunkwe azzjoni oħra li taf biha. |
| --- | --- |

JEKK IVA, kienet: o Amministrattiva o Legali/Ġudizzjarja ?

7.1

| 7.2 | L-ilment tiegħek ġie solvut mill-korp/awtorità/qorti jew għadu pendenti? Jekk tkun pendenti, meta tista’ tkun mistennija deċiżjoni?* |
| --- | --- |

7.2

| JEKK LE jogħġbok speċifika hawn taħt kif xieraq






  o | Hemm kawża oħra dwar l-istess kwistjoni pendenti quddiem Qorti nazzjonali jew tal-UE |
| --- | --- |

JEKK LE jogħġbok speċifika hawn taħt kif xieraq

o

Hemm kawża oħra dwar l-istess kwistjoni pendenti quddiem Qorti nazzjonali jew tal-UE

| o | Ma hemm l-ebda rimedju disponibbli għall-problema |
| --- | --- |

o

Ma hemm l-ebda rimedju disponibbli għall-problema

| o | Jeżisti rimedju, iżda jiswa wisq flus jew l-użu tiegħu jieħu wisq ħin |
| --- | --- |

o

Jeżisti rimedju, iżda jiswa wisq flus jew l-użu tiegħu jieħu wisq ħin

| o | Il-limitu ta’ żmien għall-azzjoni skada |
| --- | --- |

o

Il-limitu ta’ żmien għall-azzjoni skada

| o | L-ebda pożizzjoni ġuridika (mhux legalment intitolata li tressaq rikors quddiem il-Qorti) jekk jogħġbok indika għaliex: |
| --- | --- |

o

L-ebda pożizzjoni ġuridika (mhux legalment intitolata li tressaq rikors quddiem il-Qorti) jekk jogħġbok indika għaliex:

| o | L-ebda għajnuna legali/l-ebda avukat |
| --- | --- |

o

L-ebda għajnuna legali/l-ebda avukat

| o | Ma nafx liema rimedji huma disponibbli għall-problema |
| --- | --- |

o

Ma nafx liema rimedji huma disponibbli għall-problema

| o | Oħrajn – speċifika |
| --- | --- |

o

Oħrajn – speċifika

8.   Jekk diġà kkuntattjajt xi waħda mill-istituzzjonijiet tal-UE li jittrattaw problemi ta’ dan it-tip, jekk jogħġbok agħti r-referenza għall-fajl/korrispondenza tiegħek:

| o | Petizzjoni lill-Parlament Ewropew – Ref: ... . |
| --- | --- |

o

Petizzjoni lill-Parlament Ewropew – Ref: ... .

| o | Il-Kummissjoni Ewropea – Ref.... |
| --- | --- |

o

Il-Kummissjoni Ewropea – Ref....

| o | Ombudsman Ewropew – Ref.... |
| --- | --- |

o

Ombudsman Ewropew – Ref....

| o | Oħrajn – semmi l-istituzzjoni jew il-korp li kkuntattjajt u r-referenza għall-ilment tiegħek (eż. SOLVIT, FIN-Net, Ċentri Ewropej tal-Konsumatur) |
| --- | --- |

o

Oħrajn – semmi l-istituzzjoni jew il-korp li kkuntattjajt u r-referenza għall-ilment tiegħek (eż. SOLVIT, FIN-Net, Ċentri Ewropej tal-Konsumatur)

9.   Niżżel kwalunkwe dokument ta’ sostenn/evidenza addizzjonali li tista’ tibgħat lill-Kummissjoni – jekk tintalab tagħmel dan.

Image 1
  Tehmeż l-ebda dokument f’dan l-istadju.

| |
| --- |

10.   
  Data personali*

Tawtorizza lill-Kummissjoni biex tiżvela l-identità tiegħek fil-kuntatti tagħha mal-awtoritajiet li qed tressaq ilment kontrihom?

o Iva o Le

Image 2

  It-tweġiba tiegħek mhux se taffettwa l-mod kif jiġi ttrattat l-ilment tiegħek. Madankollu, f’xi każijiet, id-divulgazzjoni tal-identità tiegħek tista’ tagħmilha aktar faċli għalina biex nindirizzaw l-ilment tiegħek.

---

(1)  Id-divulgazzjoni tal-identitajiet tal-ilmentaturi u tal-informazzjoni sottomessa minnhom lill-Istat Membru kkonċernat hija soġġetta għall-qbil minn qabel tagħhom u trid tikkonforma, fost l-oħrajn, mar-Regolament (UE) 2018/1725 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ Ottubru 2018 dwar il-protezzjoni ta’ persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali mill-istituzzjonijiet, korpi, uffiċċji u aġenziji tal-Unjoni u dwar il-moviment liberu ta’ tali data, u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 45/2001 u d-Deċiżjoni Nru 1247/2002/KE.

---

ANNESS III

Elementi li jenħtieġ li jkunu parti mill-informazzjoni mill-benefiċjarji/mir-riċevituri finali tal-finanzjament tal-UE

Fil-prinċipju, l-elementi li ġejjin għandhom ikunu parti mill-informazzjoni sottomessa mill-benefiċjarji jew mir-riċevituri finali lill-Kummissjoni dwar ksur potenzjali tal-Artikolu 5(2) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità:

| — | L-identità u d-dettalji ta’ kuntatt (1); |
| --- | --- |

—

L-identità u d-dettalji ta’ kuntatt (1);

| — | Informazzjoni dwar il-programm/il-fond ikkonċernat; |
| --- | --- |

—

Informazzjoni dwar il-programm/il-fond ikkonċernat;

| — | Informazzjoni dwar l-allegat ksur tal-Artikolu 5(2) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità; |
| --- | --- |

—

Informazzjoni dwar l-allegat ksur tal-Artikolu 5(2) tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità;

| — | Dokumenti ta’ sostenn (inkluża prova li r-riċevitur jew il-benefiċjarju finali kkonċernat ikun ippreżenta lment formali lill-awtorità rilevanti tal-Istat Membru kkonċernat u kwalunkwe informazzjoni u dokument rigward l-eżitu ta’ tali lment, jekk disponibbli). |
| --- | --- |

—

Dokumenti ta’ sostenn (inkluża prova li r-riċevitur jew il-benefiċjarju finali kkonċernat ikun ippreżenta lment formali lill-awtorità rilevanti tal-Istat Membru kkonċernat u kwalunkwe informazzjoni u dokument rigward l-eżitu ta’ tali lment, jekk disponibbli).

---

(1)  Id-divulgazzjoni tal-identitajiet tal-ilmentaturi u tal-informazzjoni sottomessa minnhom lill-Istat Membru kkonċernat hija soġġetta għall-qbil minn qabel tagħhom u trid tikkonforma, fost l-oħrajn, mar-Regolament (UE) 2018/1725 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ Ottubru 2018 dwar il-protezzjoni ta’ persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali mill-istituzzjonijiet, korpi, uffiċċji u aġenziji tal-Unjoni u dwar il-moviment liberu ta’ tali data, u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 45/2001 u d-Deċiżjoni Nru 1247/2002/KE.

---

| 18.3.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 123/38 |
| --- | --- | --- | --- |

18.3.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 123/38

---

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata

(Il-Każ M.10600 — EDFI / MUBADALA / EMERGE JV)

(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)

(2022/C 123/03)

Fit 11 ta’ Marzu 2022, il-Kummissjoni ddeċidiet li ma topponix il-konċentrazzjoni notifikata msemmija hawn fuq u li tiddikjaraha kompatibbli mas-suq intern. Din id-deċiżjoni hi bbażata fuq l-Artikolu 6(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1). It-test sħiħ tad-deċiżjoni hu disponibbli biss bl-Ingliż u ser isir pubbliku wara li jitneħħa kwalunkwe sigriet tan-negozju li jista’ jkun fih. Dan it-test jinstab:

| — | fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tas-sit web tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Dan is-sit web jipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta’ amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali, |
| --- | --- |

—

fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tas-sit web tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Dan is-sit web jipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta’ amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali,

| — | f’forma elettronika fis-sit web EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=mt) fid-dokument li jġib in-numru 32022M10600. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi tal-Unjoni Ewropea. |
| --- | --- |

—

f’forma elettronika fis-sit web EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=mt) fid-dokument li jġib in-numru 32022M10600. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi tal-Unjoni Ewropea.

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1.

---

| 18.3.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 123/39 |
| --- | --- | --- | --- |

18.3.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 123/39

---

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata

(Il-Każ M.10541 — GOLDMAN SACHS / GRUPO VISABEIRA / CONSTRUCTEL VISABEIRA)

(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)

(2022/C 123/04)

Fit 4 ta’ Marzu 2022, il-Kummissjoni ddeċidiet li ma topponix il-konċentrazzjoni notifikata msemmija hawn fuq u li tiddikjaraha kompatibbli mas-suq intern. Din id-deċiżjoni hi bbażata fuq l-Artikolu 6(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1). It-test sħiħ tad-deċiżjoni hu disponibbli biss bl-Ingliż u ser isir pubbliku wara li jitneħħa kwalunkwe sigriet tan-negozju li jista’ jkun fih. Dan it-test jinstab:

| — | fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tas-sit web tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Dan is-sit web jipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta’ amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali, |
| --- | --- |

—

fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tas-sit web tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Dan is-sit web jipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta’ amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali,

| — | f’forma elettronika fis-sit web EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=mt) fid-dokument li jġib in-numru 32022M10541. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi tal-Unjoni Ewropea. |
| --- | --- |

—

f’forma elettronika fis-sit web EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=mt) fid-dokument li jġib in-numru 32022M10541. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi tal-Unjoni Ewropea.

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1.

---

| 18.3.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 123/40 |
| --- | --- | --- | --- |

18.3.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 123/40

---

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata

(Il-Każ M.10621 — WELPUT / PSPIB / ALECTA / 150 VSTREET JV)

(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)

(2022/C 123/05)

Fit 28 ta’ Frar 2022, il-Kummissjoni ddeċidiet li ma topponix il-konċentrazzjoni notifikata msemmija hawn fuq u li tiddikjaraha kompatibbli mas-suq intern. Din id-deċiżjoni hi bbażata fuq l-Artikolu 6(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1). It-test sħiħ tad-deċiżjoni hu disponibbli biss bl-Ingliż u ser isir pubbliku wara li jitneħħa kwalunkwe sigriet tan-negozju li jista’ jkun fih. Dan it-test jinstab:

| — | fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tas-sit web tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Dan is-sit web jipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta’ amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali, |
| --- | --- |

—

fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tas-sit web tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Dan is-sit web jipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta’ amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali,

| — | f’forma elettronika fis-sit web EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=mt) fid-dokument li jġib in-numru 32022M10621. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi tal-Unjoni Ewropea. |
| --- | --- |

—

f’forma elettronika fis-sit web EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=mt) fid-dokument li jġib in-numru 32022M10621. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi tal-Unjoni Ewropea.

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1.

---

IV Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

| 18.3.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 123/41 |
| --- | --- | --- | --- |

18.3.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 123/41

---

Rata tal-kambju tal-euro (1)

Is-17 ta’ Marzu 2022

(2022/C 123/06)

1 euro =

| | Munita | Rata tal-kambju |
| --- | --- | --- |
| USD | Dollaru Amerikan | 1,1051 |
| JPY | Yen Ġappuniż | 131,27 |
| DKK | Krona Daniża | 7,4439 |
| GBP | Lira Sterlina | 0,84315 |
| SEK | Krona Żvediża | 10,4503 |
| CHF | Frank Żvizzeru | 1,0385 |
| ISK | Krona Iżlandiża | 142,10 |
| NOK | Krona Norveġiża | 9,7800 |
| BGN | Lev Bulgaru | 1,9558 |
| CZK | Krona Ċeka | 24,777 |
| HUF | Forint Ungeriż | 372,05 |
| PLN | Zloty Pollakk | 4,6889 |
| RON | Leu Rumen | 4,9465 |
| TRY | Lira Turka | 16,3123 |
| AUD | Dollaru Awstraljan | 1,5055 |
| CAD | Dollaru Kanadiż | 1,3998 |
| HKD | Dollaru ta’ Hong Kong | 8,6391 |
| NZD | Dollaru tan-New Zealand | 1,6130 |
| SGD | Dollaru tas-Singapor | 1,4980 |
| KRW | Won tal-Korea t’Isfel | 1 340,02 |
| ZAR | Rand ta’ l-Afrika t’Isfel | 16,5286 |
| CNY | Yuan ren-min-bi Ċiniż | 7,0176 |
| HRK | Kuna Kroata | 7,5730 |
| IDR | Rupiah Indoneżjan | 15 835,97 |
| MYR | Ringgit Malażjan | 4,6364 |
| PHP | Peso Filippin | 57,690 |
| RUB | Rouble Russu | |
| THB | Baht Tajlandiż | 36,767 |
| BRL | Real Brażiljan | 5,6339 |
| MXN | Peso Messikan | 22,7880 |
| INR | Rupi Indjan | 83,8435 |

Munita

Rata tal-kambju

USD

Dollaru Amerikan

1,1051

JPY

Yen Ġappuniż

131,27

DKK

Krona Daniża

7,4439

GBP

Lira Sterlina

0,84315

SEK

Krona Żvediża

10,4503

CHF

Frank Żvizzeru

1,0385

ISK

Krona Iżlandiża

142,10

NOK

Krona Norveġiża

9,7800

BGN

Lev Bulgaru

1,9558

CZK

Krona Ċeka

24,777

HUF

Forint Ungeriż

372,05

PLN

Zloty Pollakk

4,6889

RON

Leu Rumen

4,9465

TRY

Lira Turka

16,3123

AUD

Dollaru Awstraljan

1,5055

CAD

Dollaru Kanadiż

1,3998

HKD

Dollaru ta’ Hong Kong

8,6391

NZD

Dollaru tan-New Zealand

1,6130

SGD

Dollaru tas-Singapor

1,4980

KRW

Won tal-Korea t’Isfel

1 340,02

ZAR

Rand ta’ l-Afrika t’Isfel

16,5286

CNY

Yuan ren-min-bi Ċiniż

7,0176

HRK

Kuna Kroata

7,5730

IDR

Rupiah Indoneżjan

15 835,97

MYR

Ringgit Malażjan

4,6364

PHP

Peso Filippin

57,690

RUB

Rouble Russu

THB

Baht Tajlandiż

36,767

BRL

Real Brażiljan

5,6339

MXN

Peso Messikan

22,7880

INR

Rupi Indjan

83,8435

---

(1)  Sors: rata tal-kambju ta’ referenza ppubblikata mill-Bank Ċentrali Ewropew.

---

V Avviżi

PROĊEDURI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI

Il-Kummissjoni Ewropea

| 18.3.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 123/42 |
| --- | --- | --- | --- |

18.3.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 123/42

---

Avviż minn qabel ta’ konċentrazzjoni

(Il-Każ M.10602 – SWISS LIFE INTERNATIONAL HOLDING / ELIPS LIFE)

Każ li jista’ jiġi kkunsidrat għal proċedura ssimplifikata

(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)

(2022/C 123/07)

1.

Dan l-avviż jikkonċerna l-impriżi li ġejjin:

| — | Swiss Life International Holding AG (“Swiss Life”, l-Iżvizzera), |
| --- | --- |

—

Swiss Life International Holding AG (“Swiss Life”, l-Iżvizzera),

| — | Elips Life AG (“ELAG”, il-Liechtenstein) u l-portafoll tal-assikurazzjoni A &H ta’ Elips Versicherungen AG (“A&H”, il-Liechtenstein, flimkien ma’ ELAG imsejħa “ELAG-A&H”), it-tnejn ikkontrollati minn elipsLife EMEA Holding B.V. (in-Netherlands), li finalment hija kkontrollata minn Swiss Re Ltd (l-Iżvizzera). |
| --- | --- |

—

Elips Life AG (“ELAG”, il-Liechtenstein) u l-portafoll tal-assikurazzjoni A &H ta’ Elips Versicherungen AG (“A&H”, il-Liechtenstein, flimkien ma’ ELAG imsejħa “ELAG-A&H”), it-tnejn ikkontrollati minn elipsLife EMEA Holding B.V. (in-Netherlands), li finalment hija kkontrollata minn Swiss Re Ltd (l-Iżvizzera).

Swiss Life se takkwista, fis-sens tal-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, il-kontroll esklużiv ta’ ELAG-A&H.

Il-konċentrazzjoni hija mwettqa permezz tax-xiri ta’ ishma.

2.

| — | Swiss Life hija fornitur Ewropew ta’ assikurazzjoni tal-ħajja, riskju, pensjonijiet, ġestjoni tal-assi u prodotti finanzjarji oħra, |
| --- | --- |

—

Swiss Life hija fornitur Ewropew ta’ assikurazzjoni tal-ħajja, riskju, pensjonijiet, ġestjoni tal-assi u prodotti finanzjarji oħra,

| — | ELAG-A&H hija kumpanija tal-assikurazzjoni Ewropea li tipprovdi firxa ta’ prodotti tal-assikurazzjoni lill-klijenti istituzzjonali (negozju B2B). |
| --- | --- |

—

ELAG-A&H hija kumpanija tal-assikurazzjoni Ewropea li tipprovdi firxa ta’ prodotti tal-assikurazzjoni lill-klijenti istituzzjonali (negozju B2B).

3.

Skont l-Avviż tal-Kummissjoni dwar proċedura simplifikata għat-trattament ta’ ċerti konċentrazzjonijiet skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (2), jinħtieġ li jiġi nnutat li dan il-każ jista’ jiġi kkunsidrat għal trattament skont il-proċedura stipulata f’dan l-Avviż.

4.

Il-kummenti jridu jaslu għand il-Kummissjoni sa mhux aktar tard minn għaxart ijiem wara d-data ta’ din il-pubblikazzjoni. Jinħtieġ li r-referenza li ġejja tiġi speċifikata dejjem:

M.10602 – SWISS LIFE INTERNATIONAL HOLDING / ELIPS LIFE

Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni permezz tal-email, permezz tal-fax jew permezz tal-posta. Uża d-dettalji ta’ kuntatt ta’ hawn taħt:

Email: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Faks +32 22964301

Indirizz postali:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles / Brussel |
| BELGIQUE / BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles / Brussel

BELGIQUE / BELGIË

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1 (“ir-Regolament dwar l-Għaqdiet”).

1

(2)  ĠU C 366, 14.12.2013, p. 5.

2

---

| 18.3.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 123/44 |
| --- | --- | --- | --- |

18.3.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 123/44

---

Avviż minn qabel ta’ konċentrazzjoni

(Il-Każ M.10657 - SAMSUNG BIOLOGICS / SAMSUNG BIOEPIS)

Każ li jista’ jiġi kkunsidrat għal proċedura ssimplifikata

(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)

(2022/C 123/08)

1.

Dan l-avviż jikkonċerna l-impriżi li ġejjin:

| — | Samsung BioLogics Co. Ltd (“Samsung BioLogics”, il-Korea t’Isfel), kumpanija kkontrollata minn Samsung Group (il-Korea t’Isfel), u |
| --- | --- |

—

Samsung BioLogics Co. Ltd (“Samsung BioLogics”, il-Korea t’Isfel), kumpanija kkontrollata minn Samsung Group (il-Korea t’Isfel), u

| — | Samsung Bioepis Co. Ltd (“Bioepis, il-Korea t’Isfel”), kumpanija li bħalissa hija kkontrollata bi sħab minn Biogen Therretics Inc. (l-Istati Uniti tal-Amerka) u Samsung BioLogics. |
| --- | --- |

—

Samsung Bioepis Co. Ltd (“Bioepis, il-Korea t’Isfel”), kumpanija li bħalissa hija kkontrollata bi sħab minn Biogen Therretics Inc. (l-Istati Uniti tal-Amerka) u Samsung BioLogics.

Samsung BioLogics takkwista, fis-sens tal-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, il-kontroll esklużiv ta’ Bioepis.

Il-konċentrazzjoni hija mwettqa permezz tax-xiri ta’ ishma.

2.

| — | Samsung BioLogics hija kumpanija attiva fl-iżvilupp u fil-manifattura ta’ prodotti bijofarmaċewtiċi madwar id-dinja. |
| --- | --- |

—

Samsung BioLogics hija kumpanija attiva fl-iżvilupp u fil-manifattura ta’ prodotti bijofarmaċewtiċi madwar id-dinja.

| — | Bioepis hija kumpanija attiva fl-iżvilupp u l-kummerċjalizzazzjoni ta’ mediċini bijosimili. |
| --- | --- |

—

Bioepis hija kumpanija attiva fl-iżvilupp u l-kummerċjalizzazzjoni ta’ mediċini bijosimili.

3.

Skont l-Avviż tal-Kummissjoni dwar proċedura simplifikata għat-trattament ta’ ċerti konċentrazzjonijiet skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (2), jinħtieġ li jiġi nnutat li dan il-każ jista’ jiġi kkunsidrat għal trattament skont il-proċedura stipulata f’dan l-Avviż.

4.

Il-kummenti jridu jaslu għand il-Kummissjoni sa mhux aktar tard minn għaxart ijiem wara d-data ta’ din il-pubblikazzjoni. Jinħtieġ li r-referenza li ġejja tiġi speċifikata dejjem:

M.10657 - SAMSUNG BIOLOGICS / SAMSUNG BIOEPIS

Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni permezz tal-email, permezz tal-faks jew permezz tal-posta. Uża d-dettalji ta’ kuntatt ta’ hawn taħt:

Email: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Faks +32 22964301

Indirizz postali:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1 (“ir-Regolament dwar l-Għaqdiet”).

1

(2)  ĠU C 366, 14.12.2013, p. 5.

2

---

| 18.3.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 123/45 |
| --- | --- | --- | --- |

18.3.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 123/45

---

Avviż minn qabel ta’ konċentrazzjoni

(Il-Każ M.10339 —KKR/Landal)

(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)

(2022/C 123/09)

1.

Dan l-avviż jikkonċerna l-impriżi li ġejjin:

| — | Sandy HoldCo B.V., (“Roompot”, in-Netherlands), ikkontrollata minn KKR &Co. Inc. (“KKR”, l-Istati Uniti tal-Amerka); |
| --- | --- |

—

Sandy HoldCo B.V., (“Roompot”, in-Netherlands), ikkontrollata minn KKR &Co. Inc. (“KKR”, l-Istati Uniti tal-Amerka);

| — | Vacation Rental B.V. (“Landal”, in-Netherlands). |
| --- | --- |

—

Vacation Rental B.V. (“Landal”, in-Netherlands).

Roompot takkwista, fis-sens tal-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament tal-Għaqdiet, il-kontroll ta’ Landal kollha kemm hi.

Il-konċentrazzjoni hija mwettqa permezz tax-xiri ta’ ishma.

2.

| — | KKR: ditta tal-investiment globali li toffri ġestjoni tal-assi alternattivi u soluzzjonijiet tas-swieq tal-kapital u tal-assikurazzjoni, Roompot tiġġestixxi, topera u taġixxi bħala aġent tal-prenotazzjoni għal parks tal-vaganzi u postijiet tal-kampeġġ, |
| --- | --- |

—

KKR: ditta tal-investiment globali li toffri ġestjoni tal-assi alternattivi u soluzzjonijiet tas-swieq tal-kapital u tal-assikurazzjoni, Roompot tiġġestixxi, topera u taġixxi bħala aġent tal-prenotazzjoni għal parks tal-vaganzi u postijiet tal-kampeġġ,

| — | Landal: sid, maniġer u franchisor ta’ parks tal-vaganzi bil-marka tad-ditta Landal GreenParks. |
| --- | --- |

—

Landal: sid, maniġer u franchisor ta’ parks tal-vaganzi bil-marka tad-ditta Landal GreenParks.

3.

Wara eżami preliminari, il-Kummissjoni tqis li t-tranżazzjoni notifikata tista’ taqa’ fil-kamp ta’ applikazzjoni tar-Regolament dwar l-Għaqdiet. Madankollu, id-deċiżjoni finali dwar dan il-punt hija riżervata.

4.

Il-kummenti jridu jaslu għand il-Kummissjoni sa mhux aktar tard minn għaxart ijiem wara d-data ta’ din il-pubblikazzjoni. Jinħtieġ li r-referenza li ġejja tiġi speċifikata dejjem:

M.10339 — KKR/Landal

Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni permezz tal-email, permezz tal-fax jew permezz tal-posta. Uża d-dettalji ta’ kuntatt ta’ hawn taħt:

Email: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Faks +32 22964301

Indirizz postali:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles / Brussel |
| BELGIQUE / BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles / Brussel

BELGIQUE / BELGIË

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1 (“ir-Regolament dwar l-Għaqdiet”).

1

---

ATTI OĦRAJN

Il-Kummissjoni Ewropea

| 18.3.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 123/46 |
| --- | --- | --- | --- |

18.3.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 123/46

---

Pubblikazzjoni ta’ komunikazzjoni ta’ approvazzjoni ta’ emenda standard għal Speċifikazzjoni tal-Prodott għal isem fis-settur tal-inbid kif imsemmi fl-Artikolu 17(2) u (3) tar-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2019/33

(2022/C 123/10)

Din il-komunikazzjoni hija ppubblikata f’konformità mal-Artikolu 17(5) tar-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2019/33 (1).

KOMUNIKAZZJONI TAL-APPROVAZZJONI TA’ EMENDA STANDARD

Irpinia

PDO-IT-A0279-AM02

Data tal-komunikazzjoni: 17 ta’ Diċembru 2021

DESKRIZZJONI TAL-EMENDA APPROVATA U R-RAĠUNIJIET GĦALIHA

1.   Titolu Tipi ġodda ta’ prodotti

| — | Żdiedu t-tipi li ġejjin: Spumante Bianco (abjad spumanti), Spumante Rosso (aħmar spumanti), Spumante Rosato (rożè spumanti), Spumante Aglianico (Aglianico spumanti), Spumante Aglianico vinificato in bianco (Aglianico spumanti ffermentat mingħajr il-qxur), Falanghina Passito (inbid tal-għeneb imnixxef), Aglianico vinificato in bianco (Aglianico ffermentat mingħajr il-qxur). |
| --- | --- |

—

Żdiedu t-tipi li ġejjin: Spumante Bianco (abjad spumanti), Spumante Rosso (aħmar spumanti), Spumante Rosato (rożè spumanti), Spumante Aglianico (Aglianico spumanti), Spumante Aglianico vinificato in bianco (Aglianico spumanti ffermentat mingħajr il-qxur), Falanghina Passito (inbid tal-għeneb imnixxef), Aglianico vinificato in bianco (Aglianico ffermentat mingħajr il-qxur).

L-emenda tirriżulta mill-ħtieġa li tiġi protetta u promossa d-DOC Irpinia, b’enfasi fuq il-karatteristiċi speċjali tagħha bbażati fuq il-versatilità taż-żona lokali. L-għan huwa li jiżdiedu l-possibbiltajiet li tingħata espressjoni liż-żona, u li tiġi offruta firxa aktar komprensiva ta’ prodotti. Iż-żieda tat-tipi l-ġodda se tagħmilha possibbli li ż-żona u d-denominazzjoni jiġu kkaratterizzati aħjar. Dan se jagħmel possibbli penetrazzjoni akbar fis-suq, u offerta aktar varjata lill-konsumaturi finali, inklużi tipi ta’ nbid li qabel kienu prodotti bħala nbejjed ta’ IGT jew ġeneriċi.

Din l-emenda taffettwa l-Artikoli 1, 2, 4, 5, 6, 7 u 8 tal-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott, u t-taqsimiet 4 u 5 tad-Dokument Uniku.

2.   Bidliet fit-taħlita tal-varjetajiet għat-tipi eżistenti ta’ nbid u l-inklużjoni tat-taħlita tal-varjetajiet għat-tipi l-ġodda

| — | It-taħlita tal-varjetajiet għall-inbejjed bojod inbidlet: minn “Greco, bejn 40 % u 50 %; Fiano, bejn 40 % u 50 %” għal “Fiano u Greco, waħedhom jew imħalltin flimkien, mill-inqas 50 %”. Ġiet riveduta t-taħlita tal-varjetajiet fir-rigward tal-perċentwali tal-varjetajiet ewlenin [użati fit-taħlitiet]. Dan sabiex isir użu aħjar minn varjetajiet oħra mkabbra, u biex ikunu jistgħu jiġu prodotti nbejjed ta’ dan it-tip li jista’ jkollhom karatteristiċi differenti. |
| --- | --- |

—

It-taħlita tal-varjetajiet għall-inbejjed bojod inbidlet: minn “Greco, bejn 40 % u 50 %; Fiano, bejn 40 % u 50 %” għal “Fiano u Greco, waħedhom jew imħalltin flimkien, mill-inqas 50 %”. Ġiet riveduta t-taħlita tal-varjetajiet fir-rigward tal-perċentwali tal-varjetajiet ewlenin [użati fit-taħlitiet]. Dan sabiex isir użu aħjar minn varjetajiet oħra mkabbra, u biex ikunu jistgħu jiġu prodotti nbejjed ta’ dan it-tip li jista’ jkollhom karatteristiċi differenti.

| — | L-istess taħlita tal-varjetajiet ġiet stabbilita wkoll għat-tip il-ġdid ta’ nbid abjad spumanti. |
| --- | --- |

—

L-istess taħlita tal-varjetajiet ġiet stabbilita wkoll għat-tip il-ġdid ta’ nbid abjad spumanti.

| — | It-taħlità tal-varjetajiet għall-inbejjed ħomor, rożè u “Novello” [mhux imqaddmin] inbidlet: minn “minimu ta’ 70 % Aglianico” għal “minimu ta’ 50 % Aglianico”. Ġiet riveduta t-taħlita tal-varjetajiet fir-rigward tal-perċentwali tal-varjetajiet ewlenin. Dan sabiex isir użu aħjar minn varjetajiet oħra mkabbra, u biex ikunu jistgħu jiġu prodotti nbejjed ta’ dan it-tip li jista’ jkollhom karatteristiċi differenti. |
| --- | --- |

—

It-taħlità tal-varjetajiet għall-inbejjed ħomor, rożè u “Novello” [mhux imqaddmin] inbidlet: minn “minimu ta’ 70 % Aglianico” għal “minimu ta’ 50 % Aglianico”. Ġiet riveduta t-taħlita tal-varjetajiet fir-rigward tal-perċentwali tal-varjetajiet ewlenin. Dan sabiex isir użu aħjar minn varjetajiet oħra mkabbra, u biex ikunu jistgħu jiġu prodotti nbejjed ta’ dan it-tip li jista’ jkollhom karatteristiċi differenti.

| — | L-istess taħlita tal-varjetajiet ġiet stabbilita wkoll għat-tipi l-ġodda ta’ nbid aħmar spumanti u nbid rożè spumanti. |
| --- | --- |

—

L-istess taħlita tal-varjetajiet ġiet stabbilita wkoll għat-tipi l-ġodda ta’ nbid aħmar spumanti u nbid rożè spumanti.

| — | It-taħlita tal-varjetajiet ġiet stabbilita għat-tipi l-ġodda ta’ nbid spumanti magħmulin mill-għeneb Aglianico, li huma: Aglianico spumanti u Aglianico spumanti ffermentat mingħajr il-qxur. |
| --- | --- |

—

It-taħlita tal-varjetajiet ġiet stabbilita għat-tipi l-ġodda ta’ nbid spumanti magħmulin mill-għeneb Aglianico, li huma: Aglianico spumanti u Aglianico spumanti ffermentat mingħajr il-qxur.

| — | Għall-inbejjed spumanti li jsemmu l-varjetà tad-dwieli, l-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott issa tgħid li l-varjetajiet sekondarji jridu jkunu għeneb tal-istess kulur bħall-varjetà msemmija. Din hija emenda għall-formulazzjoni li tissupplimenta d-deskrizzjoni sabiex tipprovdi aktar dettall dwar l-għażliet ta’ użu ta’ varjetajiet ta’ għeneb sekondarji fit-tipi differenti ta’ nbid. |
| --- | --- |

—

Għall-inbejjed spumanti li jsemmu l-varjetà tad-dwieli, l-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott issa tgħid li l-varjetajiet sekondarji jridu jkunu għeneb tal-istess kulur bħall-varjetà msemmija. Din hija emenda għall-formulazzjoni li tissupplimenta d-deskrizzjoni sabiex tipprovdi aktar dettall dwar l-għażliet ta’ użu ta’ varjetajiet ta’ għeneb sekondarji fit-tipi differenti ta’ nbid.

| — | It-taħlita tal-varjetajiet ġiet stabbilita għat-tipi ta’ nbid li jifdal: Aglianico ffermentat mingħajr il-qxur u Falanghina Passito. |
| --- | --- |

—

It-taħlita tal-varjetajiet ġiet stabbilita għat-tipi ta’ nbid li jifdal: Aglianico ffermentat mingħajr il-qxur u Falanghina Passito.

| — | Għat-tipi l-ġodda ta’ nbid, il-varjetajiet ta’ għeneb iridu jkunu wkoll adattati biex jitkabbru speċifikament fil-provinċja ta’ Avellino, u daqshekk fir-reġjun usa’ tal-Campania b’mod aktar ġenerali. Japplikaw xi eċċezzjonijiet għall-inbejjed likuri mill-għeneb Aglianico, u l-inbejjed miż-żona sekondarja ta’ Campi Taurasini, li għalihom l-għeneb jista’ jiġi minn kullimkien fir-reġjun tal-Campania. Din hija emenda fil-formulazzjoni bil-għan li tingħata deskrizzjoni aħjar tal-varjetajiet differenti tad-dwieli inklużi fir-reġistru tad-dwieli. |
| --- | --- |

—

Għat-tipi l-ġodda ta’ nbid, il-varjetajiet ta’ għeneb iridu jkunu wkoll adattati biex jitkabbru speċifikament fil-provinċja ta’ Avellino, u daqshekk fir-reġjun usa’ tal-Campania b’mod aktar ġenerali. Japplikaw xi eċċezzjonijiet għall-inbejjed likuri mill-għeneb Aglianico, u l-inbejjed miż-żona sekondarja ta’ Campi Taurasini, li għalihom l-għeneb jista’ jiġi minn kullimkien fir-reġjun tal-Campania. Din hija emenda fil-formulazzjoni bil-għan li tingħata deskrizzjoni aħjar tal-varjetajiet differenti tad-dwieli inklużi fir-reġistru tad-dwieli.

Dawn l-emendi jaffettwaw l-Artikolu 2 tal-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott.

3.   Aġġornament tat-tipi ta’ prodotti elenkati fiż-żona tal-produzzjoni

| — | Żdiedet il-kelma “ukoll” sabiex it-tipi l-ġodda ta’ nbejjed spumanti, kif ukoll l-inbejjed eżistenti li jsemmu l-varjetà tad-dwieli, ikunu jistgħu jiġu inklużi fid-definizzjoni taż-żoni għall-kultivazzjoni. |
| --- | --- |

—

Żdiedet il-kelma “ukoll” sabiex it-tipi l-ġodda ta’ nbejjed spumanti, kif ukoll l-inbejjed eżistenti li jsemmu l-varjetà tad-dwieli, ikunu jistgħu jiġu inklużi fid-definizzjoni taż-żoni għall-kultivazzjoni.

| — | Żdiedet il-kategorija l-ġdida ta’ “Aglianico ffermentat mingħajr il-qxur”, sabiex tkun tista’ tiġi inkluża fid-deskrizzjoni taż-żoni maħsuba għall-kultivazzjoni għall-kategoriji kollha ta’ nbid. |
| --- | --- |

—

Żdiedet il-kategorija l-ġdida ta’ “Aglianico ffermentat mingħajr il-qxur”, sabiex tkun tista’ tiġi inkluża fid-deskrizzjoni taż-żoni maħsuba għall-kultivazzjoni għall-kategoriji kollha ta’ nbid.

Iż-żona ma tkabbritx. Dawn huma emendi fil-formulazzjoni li jaġġornaw biss it-tipi ta’ prodotti stipulati fl-Artikolu 3 tal-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott.

4.   Produzzjoni massima tal-għeneb għal kull ettaru u qawwa alkoħolika naturali minima skont il-volum

| — | Għall-inbejjed spumanti li jsemmu l-varjetà tad-dwieli, il-qawwa alkoħolika tnaqqset minn 10,50 għal 10,00, sabiex jiġu prodotti nbejjed aktar friski u eħfef. Żdied it-tip il-ġdid Aglianico bl-istess limiti. |
| --- | --- |

—

Għall-inbejjed spumanti li jsemmu l-varjetà tad-dwieli, il-qawwa alkoħolika tnaqqset minn 10,50 għal 10,00, sabiex jiġu prodotti nbejjed aktar friski u eħfef. Żdied it-tip il-ġdid Aglianico bl-istess limiti.

| — | Żdied it-tip il-ġdid Falanghina Passito mad-deskrizzjoni tal-Falanghina, bl-istess limiti. |
| --- | --- |

—

Żdied it-tip il-ġdid Falanghina Passito mad-deskrizzjoni tal-Falanghina, bl-istess limiti.

| — | Żdiedu l-istipulazzjonijiet għar-rendiment tal-għeneb u għall-qawwa alkoħolika għat-tipi l-ġodda ta’ nbid: Aglianico ffermentat mingħajr il-qxur, abjad spumanti, rożè spumanti u aħmar spumanti. |
| --- | --- |

—

Żdiedu l-istipulazzjonijiet għar-rendiment tal-għeneb u għall-qawwa alkoħolika għat-tipi l-ġodda ta’ nbid: Aglianico ffermentat mingħajr il-qxur, abjad spumanti, rożè spumanti u aħmar spumanti.

L-emenda tikkonċerna l-Artikolu 4 tal-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott u t-taqsima 5.2 tad-Dokument Uniku.

5.   Limiti fil-post tal-vinji

| — | Il-limitu ta’ altitudni ta’ 600 metru għall-vinji tneħħa. Dan għaliex, fl-Ispeċifikazzjoni attwali, il-limitu ma japplikax għall-vinji li jinsabu fit-territorji tal-muniċipalitajiet fi ħdan iż-żoni tal-produzzjoni ta’ denominazzjonijiet oħra tal-Irpinia: id-DOCG (denominazzjonijiet ta’ oriġini ggarantiti u kkontrollati) Fiano di Avellino, Greco di Tufo u Taurasi, u l-vinji fiż-żona sekondarja ta’ “Campi Taurasini”. Barra minn hekk, minħabba l-effetti tat-tibdil fil-klima, il-kultivazzjoni tad-dwieli f’livelli ogħla qed tiżdied fiż-żona. |
| --- | --- |

—

Il-limitu ta’ altitudni ta’ 600 metru għall-vinji tneħħa. Dan għaliex, fl-Ispeċifikazzjoni attwali, il-limitu ma japplikax għall-vinji li jinsabu fit-territorji tal-muniċipalitajiet fi ħdan iż-żoni tal-produzzjoni ta’ denominazzjonijiet oħra tal-Irpinia: id-DOCG (denominazzjonijiet ta’ oriġini ggarantiti u kkontrollati) Fiano di Avellino, Greco di Tufo u Taurasi, u l-vinji fiż-żona sekondarja ta’ “Campi Taurasini”. Barra minn hekk, minħabba l-effetti tat-tibdil fil-klima, il-kultivazzjoni tad-dwieli f’livelli ogħla qed tiżdied fiż-żona.

Din l-emenda tikkonċerna l-Artikolu 4 tal-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott.

6.   Derogi barra miż-żona għal operazzjonijiet ta’ produzzjoni tal-inbid

| — | Tneħħiet it-taqsima li kienet tkopri derogi possibbli barra miż-żona għal operazzjonijiet li jinkludu l-produzzjoni tal-inbid, il-maturazzjoni, il-konverżjoni għal inbid spumanti u t-tqaddim. Id-derogi diġà mogħtija ġew ikkonfermati. Il-formulazzjoni mill-ġdid tikkonferma l-awtorizzazzjonijiet għad-derogi mogħtija skont l-Artikolu 5 tal-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott tad-DOC Irpinia, fl-anness tad-Digriet Ministerjali tat-13 ta’ Settembru 2005. |
| --- | --- |

—

Tneħħiet it-taqsima li kienet tkopri derogi possibbli barra miż-żona għal operazzjonijiet li jinkludu l-produzzjoni tal-inbid, il-maturazzjoni, il-konverżjoni għal inbid spumanti u t-tqaddim. Id-derogi diġà mogħtija ġew ikkonfermati. Il-formulazzjoni mill-ġdid tikkonferma l-awtorizzazzjonijiet għad-derogi mogħtija skont l-Artikolu 5 tal-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott tad-DOC Irpinia, fl-anness tad-Digriet Ministerjali tat-13 ta’ Settembru 2005.

L-emenda tikkonċerna l-Artikolu 5 tal-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott u t-taqsima 9 tad-Dokument Uniku.

7.   Produzzjoni ta’ nbid spumanti

| — | Ġiet emendata l-informazzjoni fir-rigward tal-inbejjed spumanti prodotti bil-metodu tradizzjonali, bit-tieni fermentazzjoni fil-flixkun, jew bil-metodu tat-tank, magħruf ukoll bħala l-proċess Charmat, biex jitqiesu t-tipi l-ġodda ta’ nbid. Fil-każ tal-inbejjed spumanti prodotti bil-metodu tradizzjonali, bit-tieni fermentazzjoni fil-flixkun, il-perjodu minimu qabel ir-rilaxx għall-konsum tnaqqas minn 20 għal 18-il xahar. |
| --- | --- |

—

Ġiet emendata l-informazzjoni fir-rigward tal-inbejjed spumanti prodotti bil-metodu tradizzjonali, bit-tieni fermentazzjoni fil-flixkun, jew bil-metodu tat-tank, magħruf ukoll bħala l-proċess Charmat, biex jitqiesu t-tipi l-ġodda ta’ nbid. Fil-każ tal-inbejjed spumanti prodotti bil-metodu tradizzjonali, bit-tieni fermentazzjoni fil-flixkun, il-perjodu minimu qabel ir-rilaxx għall-konsum tnaqqas minn 20 għal 18-il xahar.

L-emenda tikkonċerna l-Artikolu 5 tal-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott u t-taqsima 5.1 tad-Dokument Uniku.

8.   Żona ġeografika għall-konverżjoni fi nbid spumanti

| — | Tneħħiet ir-referenza għaż-żona ġeografika fejn issir il-konverżjoni għal inbid spumanti. Dan għaliex din id-dispożizzjoni diġà tidher fit-taqsima dwar derogi possibbli barra miż-żona għal operazzjonijiet li jinkludu l-produzzjoni tal-inbid, il-maturazzjoni, il-konverżjoni għal inbid spumanti u t-tqaddim. |
| --- | --- |

—

Tneħħiet ir-referenza għaż-żona ġeografika fejn issir il-konverżjoni għal inbid spumanti. Dan għaliex din id-dispożizzjoni diġà tidher fit-taqsima dwar derogi possibbli barra miż-żona għal operazzjonijiet li jinkludu l-produzzjoni tal-inbid, il-maturazzjoni, il-konverżjoni għal inbid spumanti u t-tqaddim.

L-emenda taffettwa l-Artikolu 5 tal-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott.

9.   Inbejjed Passito li jsemmu l-varjetà tad-dwieli

Żdiedet il-kategorija tal-inbid “Falanghina Passito”. Ġiet aġġornata l-lista ta’ nbejjed passito bl-indikazzjoni tal-varjetà tad-dwieli. Barra minn hekk, it-terminu “magħmul” ġie sostitwit bi “prodott”, li huwa terminu aktar xieraq fil-kuntest.

L-emenda tikkonċerna l-Artikolu 5 tal-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott.

10.   Iż-żona sekondarja ta’ Campi Taurasini - data tar-rilaxx għall-konsum

Għall-inbejjed Irpinia taż-żona sekondarja ta’ Campi Taurasini, il-“perjodu ta’ tqaddim” ġie sostitwit b’“data tar-rilaxx għall-konsum”, mill-1 ta’ Settembru tas-sena ta’ wara l-ħsad. L-għan huwa li l-informazzjoni tinġieb f’konformità mad-dispożizzjonijiet tal-paragrafu ta’ qabel tal-aħħar tal-Artikolu 6 tal-Ispeċifikazzjoni attwali.

L-emenda tikkonċerna l-Artikolu 5 tal-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott.

11.   Deskrizzjonijiet tat-tipi l-ġodda ta’ prodotti u emendi għal ċerti karatteristiċi tal-inbejjed diġà inklużi

| — | Żdiedu l-karatteristiċi kimiċi, fiżiċi u organolettiċi għat-tipi l-ġodda: abjad spumanti, aħmar spumanti, rożè spumanti, Aglianico spumanti, Aglianico spumanti ffermentat mingħajr il-qxur, Aglianico ffermentat mingħajr il-qxur, u Falanghina Passito.
  Iż-żieda tat-tipi l-ġodda għamlitha neċessarju li jiġu ddefiniti l-karatteristiċi kimiċi, fiżiċi u organolettiċi tal-inbejjed meta jiġu kkunsmati. Id-data analitika u d-deskrizzjonijiet meqjusa bir-reqqa u ddettaljati juru li dawn huma prodotti ta’ kwalità. |
| --- | --- |

—

Żdiedu l-karatteristiċi kimiċi, fiżiċi u organolettiċi għat-tipi l-ġodda: abjad spumanti, aħmar spumanti, rożè spumanti, Aglianico spumanti, Aglianico spumanti ffermentat mingħajr il-qxur, Aglianico ffermentat mingħajr il-qxur, u Falanghina Passito.

Iż-żieda tat-tipi l-ġodda għamlitha neċessarju li jiġu ddefiniti l-karatteristiċi kimiċi, fiżiċi u organolettiċi tal-inbejjed meta jiġu kkunsmati. Id-data analitika u d-deskrizzjonijiet meqjusa bir-reqqa u ddettaljati juru li dawn huma prodotti ta’ kwalità.

| — | Żdied it-terminu “semixott” għat-tipi li ġejjin: abjad, aħmar, Coda di Volpe, Falanghina, Fiano, Greco (li għalih tħassar it-terminu “qawwi” b’referenza għat-togħma), Piedirosso, Sciascinoso, Aglianico, u nbejjed miż-żona sekondarja ta’ Campi Taurasini.
  Fir-rigward tal-kontenut ta’ zokkor residwu, l-emendi estendew “xott” għal “xott jew nofsu misjur”. Dan sar b’reazzjoni għall-preferenza li qed jiżviluppaw il-konsumaturi għal inbejjed li huma aktar delikati, aċċessibbli u li jinxtorbu faċilment. Il-valuri ġew evalwati bir-reqqa abbażi ta’ analiżijiet ta’ tipi simili prodotti fiż-żona. |
| --- | --- |

—

Żdied it-terminu “semixott” għat-tipi li ġejjin: abjad, aħmar, Coda di Volpe, Falanghina, Fiano, Greco (li għalih tħassar it-terminu “qawwi” b’referenza għat-togħma), Piedirosso, Sciascinoso, Aglianico, u nbejjed miż-żona sekondarja ta’ Campi Taurasini.

Fir-rigward tal-kontenut ta’ zokkor residwu, l-emendi estendew “xott” għal “xott jew nofsu misjur”. Dan sar b’reazzjoni għall-preferenza li qed jiżviluppaw il-konsumaturi għal inbejjed li huma aktar delikati, aċċessibbli u li jinxtorbu faċilment. Il-valuri ġew evalwati bir-reqqa abbażi ta’ analiżijiet ta’ tipi simili prodotti fiż-żona.

| — | L-aċidità totali minima tnaqqset minn 5,0 għal 4,5 grammi għal kull litru għall-inbejjed rożè u “Novello” (mhux imqaddmin).
  Inħass il-bżonn li jitnaqqas il-livell minimu ta’ aċidità totali minħabba l-effetti tat-tibdil fil-klima u l-perjodi ta’ sajran tal-għeneb. |
| --- | --- |

—

L-aċidità totali minima tnaqqset minn 5,0 għal 4,5 grammi għal kull litru għall-inbejjed rożè u “Novello” (mhux imqaddmin).

Inħass il-bżonn li jitnaqqas il-livell minimu ta’ aċidità totali minħabba l-effetti tat-tibdil fil-klima u l-perjodi ta’ sajran tal-għeneb.

| — | Il-firxa tal-livelli taz-zokkor fid-dożaġġ ġiet estiża minn żero sa ħelu għal Falanghina spumanti, il-Fiano spumanti u l-Greco spumanti. |
| --- | --- |

—

Il-firxa tal-livelli taz-zokkor fid-dożaġġ ġiet estiża minn żero sa ħelu għal Falanghina spumanti, il-Fiano spumanti u l-Greco spumanti.

| — | Il-qawwa alkoħolika totali minima skont il-volum tnaqqset minn 11,50 għal 11,00 għall-Falanghina spumanti, il-Fiano spumanti u l-Greco spumanti.
  L-emendi espandew il-livelli differenti ta’ ħlewwa fil-karatteristiċi tat-togħma sabiex jissodisfaw id-domanda kummerċjali. Il-qawwa alkoħolika totali minima skont il-volum tnaqqset biex issir possibbli l-produzzjoni ta’ nbejjed aktar friski u eħfef.
  L-emenda tikkonċerna l-Artikolu 6 tal-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott u t-taqsima 4 tad-Dokument Uniku. |
| --- | --- |

—

Il-qawwa alkoħolika totali minima skont il-volum tnaqqset minn 11,50 għal 11,00 għall-Falanghina spumanti, il-Fiano spumanti u l-Greco spumanti.

L-emendi espandew il-livelli differenti ta’ ħlewwa fil-karatteristiċi tat-togħma sabiex jissodisfaw id-domanda kummerċjali. Il-qawwa alkoħolika totali minima skont il-volum tnaqqset biex issir possibbli l-produzzjoni ta’ nbejjed aktar friski u eħfef.

L-emenda tikkonċerna l-Artikolu 6 tal-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott u t-taqsima 4 tad-Dokument Uniku.

12.   Aġġornament ta’ termini deskrittivi fuq it-tikkettar

| — | L-aġġettivi “żejjed” u “fin” tneħħew mil-lista ta’ deskrizzjonijiet ipprojbiti peress li jintużaw biex jiddeskrivu l-karatteristiċi ta’ ċerti tipi ta’ nbejjed.
  L-emenda tikkonċerna l-Artikolu 7 tal-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott. |
| --- | --- |

—

L-aġġettivi “żejjed” u “fin” tneħħew mil-lista ta’ deskrizzjonijiet ipprojbiti peress li jintużaw biex jiddeskrivu l-karatteristiċi ta’ ċerti tipi ta’ nbejjed.

L-emenda tikkonċerna l-Artikolu 7 tal-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott.

13.   L-indikazzjoni “fermentazzjoni mingħajr il-qxur”

| — | Żdiedet informazzjoni dwar it-tipa u l-pożizzjoni tal-indikazzjoni “ffermentat mingħajr il-qxur” fuq it-tikketta tat-tip il-ġdid ta’ nbid Aglianico ffermentat mingħajr il-qxur. L-indikazzjoni “ffermentat mingħajr il-qxur” hija obbligatorja. Din trid tidher immedjatament taħt l-isem “Irpinia Aglianico”, f’ittri mhux akbar mill-ittri tad-denominazzjoni tal-oriġini.
  Din l-emenda tirriżulta mill-ħtieġa li jiġi rregolat l-użu ta’ indikazzjoni għat-tip il-ġdid ta’ nbid li ġie inkluż.
  L-emenda tikkonċerna l-Artikolu 7 tal-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott u t-taqsima 4 tad-Dokument Uniku. |
| --- | --- |

—

Żdiedet informazzjoni dwar it-tipa u l-pożizzjoni tal-indikazzjoni “ffermentat mingħajr il-qxur” fuq it-tikketta tat-tip il-ġdid ta’ nbid Aglianico ffermentat mingħajr il-qxur. L-indikazzjoni “ffermentat mingħajr il-qxur” hija obbligatorja. Din trid tidher immedjatament taħt l-isem “Irpinia Aglianico”, f’ittri mhux akbar mill-ittri tad-denominazzjoni tal-oriġini.

Din l-emenda tirriżulta mill-ħtieġa li jiġi rregolat l-użu ta’ indikazzjoni għat-tip il-ġdid ta’ nbid li ġie inkluż.

L-emenda tikkonċerna l-Artikolu 7 tal-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott u t-taqsima 4 tad-Dokument Uniku.

14.   L-indikazzjoni “mhux tas-sena inizjali” għall-inbejjed spumanti

Għall-fliexken li fihom inbid spumanti “non millesimato” (li fih inbid minn annati differenti), issa huwa ddikjarat li hemm eżenzjoni mir-rekwiżit li tissemma s-sena tal-produzzjoni tal-għeneb.

L-emenda tikkonċerna l-Artikolu 7 tal-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott u t-taqsima 9 tad-Dokument Uniku.

15.   Ippakkjar, volumi nominali, għeluq u kontenituri - emendi

| — | It-terminu “tappijiet” ġie sostitwit bit-terminu “għeluq” biex it-titlu tal-Artikolu jsir aktar speċifiku. |
| --- | --- |

—

It-terminu “tappijiet” ġie sostitwit bit-terminu “għeluq” biex it-titlu tal-Artikolu jsir aktar speċifiku.

| — | Ġiet inkluża l-għażla li jintużaw kontenituri li mhumiex tal-ħġieġ, pereżempju borża ġo kaxxa, sabiex jiġu ssodisfati aħjar id-drawwiet il-ġodda tal-konsumaturi, u d-domanda tas-swieq barranin. |
| --- | --- |

—

Ġiet inkluża l-għażla li jintużaw kontenituri li mhumiex tal-ħġieġ, pereżempju borża ġo kaxxa, sabiex jiġu ssodisfati aħjar id-drawwiet il-ġodda tal-konsumaturi, u d-domanda tas-swieq barranin.

| — | Żdiedet dispożizzjoni li tipprojbixxi l-użu ta’ ppakkjar ta’ borża ġo kaxxa għall-inbejjed li, peress li huma aktar prestiġjużi, jitqiesu li mhumiex xierqa għal tali kontenituri. |
| --- | --- |

—

Żdiedet dispożizzjoni li tipprojbixxi l-użu ta’ ppakkjar ta’ borża ġo kaxxa għall-inbejjed li, peress li huma aktar prestiġjużi, jitqiesu li mhumiex xierqa għal tali kontenituri.

| — | Żdiedet dispożizzjoni li tipprojbixxi l-użu tal-ippakkjar ta’ borża ġo kaxxa għall-inbejjed li ġejjin: Irpinia Campi Taurasini, Irpinia Fiano Passito, Irpinia Greco Passito, Irpinia Falanghina Passito, Irpinia Aglianico Passito u nbid likur Irpinia Aglianico. Minħabba l-prestiġju akbar tagħhom, dawn l-inbejjed huma kkunsidrati li mhumiex xierqa għal kontenituri bħal dawn. |
| --- | --- |

—

Żdiedet dispożizzjoni li tipprojbixxi l-użu tal-ippakkjar ta’ borża ġo kaxxa għall-inbejjed li ġejjin: Irpinia Campi Taurasini, Irpinia Fiano Passito, Irpinia Greco Passito, Irpinia Falanghina Passito, Irpinia Aglianico Passito u nbid likur Irpinia Aglianico. Minħabba l-prestiġju akbar tagħhom, dawn l-inbejjed huma kkunsidrati li mhumiex xierqa għal kontenituri bħal dawn.

| — | Ir-referenza ġiet aġġornata biex tinġieb f’konformità mas-sistemi tal-għeluq permessi fir-regoli, għajr il-kapsuni. Barra minn hekk, għall-inbejjed spumanti, huwa stipulat li l-fliexken tal-ħġieġ iridu jużaw l-għeluq tradizzjonali bil-forma karatteristika tagħhom ta’ faqqiegħ. Mhux permess l-użu tal-plastik għal volumi nominali ’l fuq minn 0,200 litri.
  Dawn l-emendi jaffettwaw l-Artikolu 8 tal-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott. |
| --- | --- |

—

Ir-referenza ġiet aġġornata biex tinġieb f’konformità mas-sistemi tal-għeluq permessi fir-regoli, għajr il-kapsuni. Barra minn hekk, għall-inbejjed spumanti, huwa stipulat li l-fliexken tal-ħġieġ iridu jużaw l-għeluq tradizzjonali bil-forma karatteristika tagħhom ta’ faqqiegħ. Mhux permess l-użu tal-plastik għal volumi nominali ’l fuq minn 0,200 litri.

Dawn l-emendi jaffettwaw l-Artikolu 8 tal-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott.

DOKUMENT UNIKU

1.   Isem għar-reġistrazzjoni

Irpinia

2.   Tip ta’ indikazzjoni ġeografika

DOP – Denominazzjoni ta’ Oriġini Protetta

3.   Kategoriji tal-prodotti tad-dwieli

| 1. | Inbid |
| --- | --- |

1.

Inbid

| 3. | Inbid likur |
| --- | --- |

3.

Inbid likur

| 4. | Inbid spumanti |
| --- | --- |

4.

Inbid spumanti

| 15. | Inbid minn għeneb imqadded |
| --- | --- |

15.

Inbid minn għeneb imqadded

4.   Deskrizzjoni tal-inbid/inbejjed

1.   “Irpinia Bianco” (Irpinia Abjad)

DESKRIZZJONI TESTWALI KONĊIŻA

Kulur: isfar lewn it-tiben li jvarja f’kemm hu intens; Aroma: ta’ fjuri, ta’ frott; Togħma: xott jew nofsu misjur, ibbilanċjat, distintiv; Qawwa alkoħolika totali minima skont il-volum: 10,50 % vol.; Estratt minimu mingħajr zokkor: 15,0 g/l.

| Karatteristiċi analitiċi |
| --- |
| Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum) | |
| Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum) | |
| Aċidità totali minima | 4,5 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku |
| Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru) | |
| Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru) | |

Karatteristiċi analitiċi

Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum)

Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum)

Aċidità totali minima

4,5 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku

Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru)

Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru)

2.   Irpinia abjad spumanti

DESKRIZZJONI TESTWALI KONĊIŻA

Ragħwa: fina u ddum; Kulur: isfar lewn it-tiben li jvarja f’kemm hu intens, kultant bi sfumatura ħadranija jew dehbija; Aroma: fina, ġeneruża u komposta;

Togħma: fina u armonjuża, minn dożaġġ żero sa ħelu; Qawwa alkoħolika totali minima skont il-volum: 11,00 % vol.; Estratt minimu mingħajr zokkor: 15,0 g/l.

| Karatteristiċi analitiċi |
| --- |
| Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum) | |
| Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum) | |
| Aċidità totali minima | 5,0 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku |
| Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru) | |
| Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru) | |

Karatteristiċi analitiċi

Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum)

Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum)

Aċidità totali minima

5,0 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku

Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru)

Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru)

3.   Irpinia Rosso (Irpinia Aħmar)

DESKRIZZJONI TESTWALI KONĊIŻA

Kulur: aħmar lewn ir-rubin li jvarja f’kemm hu intens; Aroma: ta’ fjuri, ta’ frott, iddum; Togħma: xott jew nofsu misjur, ibbilanċjat, distintiv;

Qawwa alkoħolika totali minima skont il-volum: 11,00 % vol.; Estratt minimu mingħajr zokkor: 20,0 g/l

| Karatteristiċi analitiċi |
| --- |
| Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum) | |
| Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum) | |
| Aċidità totali minima | 4,5 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku |
| Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru) | |
| Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru) | |

Karatteristiċi analitiċi

Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum)

Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum)

Aċidità totali minima

4,5 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku

Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru)

Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru)

4.   Irpinia Rosso spumante (Irpinia aħmar spumanti)

DESKRIZZJONI TESTWALI KONĊIŻA

Ragħwa: fina u ddum; Kulur: aħmar lewn ir-rubin li jvarja f’kemm hu intens; Aroma: fina, ġeneruża u komposta; Togħma: fina u armonjuża, minn dożaġġ żero sa ħelu; Qawwa alkoħolika totali minima skont il-volum: 11,00 % vol.; Estratt minimu mingħajr zokkor: 18,0 g/l.

| Karatteristiċi analitiċi |
| --- |
| Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum) | |
| Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum) | |
| Aċidità totali minima | 5,0 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku |
| Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru) | |
| Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru) | |

Karatteristiċi analitiċi

Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum)

Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum)

Aċidità totali minima

5,0 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku

Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru)

Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru)

5.   Irpinia Rosato (Irpinia rożè)

DESKRIZZJONI TESTWALI KONĊIŻA

Kulur: roża li jvarja f’kemm hu intens; Aroma: ta’ fjuri, ta’ frott; Togħma: xott jew nofsu misjur, frisk, artab; Qawwa alkoħolika totali minima skont il-volum: 11,00 % vol.; Estratt minimu mingħajr zokkor: 18,0 g/l.

| Karatteristiċi analitiċi |
| --- |
| Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum) | |
| Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum) | |
| Aċidità totali minima | 4,5 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku |
| Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru) | |
| Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru) | |

Karatteristiċi analitiċi

Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum)

Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum)

Aċidità totali minima

4,5 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku

Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru)

Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru)

6.   Irpinia Rosato spumante (Irpinia rożè spumanti)

DESKRIZZJONI TESTWALI KONĊIŻA

Ragħwa: fina u ddum; Kulur: roża li jvarja f’kemm hu intens. Aroma: fina, ġeneruża u komposta; Togħma: fina u armonjuża, minn dożaġġ żero sa ħelu; Qawwa alkoħolika totali minima skont il-volum: 11,00 % vol.; Estratt minimu mingħajr zokkor: 16,0 g/l.

| Karatteristiċi analitiċi |
| --- |
| Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum) | |
| Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum) | |
| Aċidità totali minima | 5,0 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku |
| Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru) | |
| Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru) | |

Karatteristiċi analitiċi

Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum)

Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum)

Aċidità totali minima

5,0 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku

Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru)

Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru)

7.   Irpinia Novello (Irpinia mhux imqaddem)

DESKRIZZJONI TESTWALI KONĊIŻA

Kulur: aħmar jagħti fil-vjola; Aroma: ta’ nbid, ta’ frott, qawwija; Togħma: xott jew nofsu misjur, frisk, qawwi; Qawwa alkoħolika totali minima skont il-volum: 11,00 % vol.; Estratt minimu mingħajr zokkor: 17,0 g/l.

| Karatteristiċi analitiċi |
| --- |
| Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum) | |
| Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum) | |
| Aċidità totali minima | 4,5 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku |
| Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru) | |
| Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru) | |

Karatteristiċi analitiċi

Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum)

Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum)

Aċidità totali minima

4,5 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku

Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru)

Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru)

8.   Irpinia Coda di Volpe

DESKRIZZJONI TESTWALI KONĊIŻA

Kulur: isfar lewn it-tiben li jvarja f’kemm hu intens; Aroma: ta’ fjuri, ta’ frott; Togħma: xott jew nofsu misjur, frisk, artab; Qawwa alkoħolika totali minima skont il-volum: 11,00 % vol.; estratt minimu mingħajr zokkor: 16,0 g/l.

| Karatteristiċi analitiċi |
| --- |
| Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum) | |
| Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum) | |
| Aċidità totali minima | 4,5 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku |
| Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru) | |
| Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru) | |

Karatteristiċi analitiċi

Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum)

Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum)

Aċidità totali minima

4,5 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku

Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru)

Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru)

9.   Irpinia Falanghina

DESKRIZZJONI TESTWALI KONĊIŻA

Kulur: isfar lewn it-tiben bi sfumaturi ta’ aħdar; Aroma: ta’ fjuri, ta’ frott; Togħma: xott jew nofsu misjur, frisk, artab; Qawwa alkoħolika totali minima skont il-volum: 11,00 % vol.; Estratt minimu mingħajr zokkor: 16,0 g/l.

| Karatteristiċi analitiċi |
| --- |
| Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum) | |
| Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum) | |
| Aċidità totali minima | 4,5 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku |
| Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru) | |
| Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru) | |

Karatteristiċi analitiċi

Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum)

Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum)

Aċidità totali minima

4,5 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku

Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru)

Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru)

10.   Irpinia Falanghina spumanti

DESKRIZZJONI TESTWALI KONĊIŻA

Ragħwa: fina u ddum; Kulur: isfar lewn it-tiben li jvarja f’kemm hu intens, kultant bi sfumatura ħadranija jew dehbija; Aroma: fina, ġeneruża u komposta, tipika tal-varjetà tad-dwieli użata; Togħma: fin u armonjuż, minn dożaġġ żero sa ħelu; Qawwa alkoħolika totali minima skont il-volum: 11,00 % vol.; Estratt minimu mingħajr zokkor: 18,0 g/l.

| Karatteristiċi analitiċi |
| --- |
| Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum) | |
| Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum) | |
| Aċidità totali minima | 5,0 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku |
| Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru) | |
| Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru) | |

Karatteristiċi analitiċi

Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum)

Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum)

Aċidità totali minima

5,0 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku

Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru)

Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru)

11.   Irpinia Falanghina Passito

DESKRIZZJONI TESTWALI KONĊIŻA

Kulur: isfar skur lewn it-tiben li jagħti fid-deheb, kultant bi sfumaturi ta’ ambra; Aroma: delikata, distintiva, ta’ fjuri, ta’ frott, tfuħ;

Togħma: kemxejn ħelujew ħelu, mimli, ibbilanċjat, tipiku tal-varjetà tad-dwieli ta’ oriġini; Qawwa alkoħolika totali minima skont il-volum: 15,50 % vol.; li minnhom il-qawwa proprja hija mill-inqas 12,00 % vol.; Aċidità totali minima: 4,5 g/l; Estratt minimu mingħajr zokkor: 21,0 g/l.

| Karatteristiċi analitiċi |
| --- |
| Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum) | |
| Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum) | 12,00 |
| Aċidità totali minima | 4,5 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku |
| Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru) | |
| Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru) | |

Karatteristiċi analitiċi

Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum)

Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum)

12,00

Aċidità totali minima

4,5 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku

Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru)

Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru)

12.   Irpinia Fiano

DESKRIZZJONI TESTWALI KONĊIŻA

Kulur: isfar lewn it-tiben li jvarja f’kemm hu intens; Aroma: ta’ frott, ta’ fjuri, distintiva; Togħma: xott jew nofsu misjur, frisk, artab; Qawwa alkoħolika totali minima skont il-volum: 11,00 % vol.; Estratt minimu mingħajr zokkor: 16,0 g/l.

| Karatteristiċi analitiċi |
| --- |
| Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum) | |
| Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum) | |
| Aċidità totali minima | 4,5 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku |
| Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru) | |
| Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru) | |

Karatteristiċi analitiċi

Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum)

Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum)

Aċidità totali minima

4,5 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku

Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru)

Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru)

13.   Irpinia Fiano spumante (Irpinia Fiano spumanti)

DESKRIZZJONI TESTWALI KONĊIŻA

Ragħwa: fina u ddum; Kulur: isfar lewn it-tiben li jvarja f’kemm hu intens, kultant bi sfumatura ħadranija jew dehbija; Aroma: fina, ġeneruża u komposta, tipika tal-varjetà tad-dwieli użata; Togħma: fin u armonjuż, minn dożaġġ żero sa ħelu; Qawwa alkoħolika totali minima skont il-volum: 11,00 % vol.; Estratt minimu mingħajr zokkor: 18,0 g/l.

| Karatteristiċi analitiċi |
| --- |
| Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum) | |
| Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum) | |
| Aċidità totali minima | 5,0 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku |
| Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru) | |
| Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru) | |

Karatteristiċi analitiċi

Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum)

Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum)

Aċidità totali minima

5,0 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku

Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru)

Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru)

14.   Irpinia Fiano Passito

DESKRIZZJONI TESTWALI KONĊIŻA

Kulur: tipiku tal-varjetà tad-dwieli użata; Aroma: delikata, distintiva, ta’ fjuri, ta’ frott, tfuħ; Togħma: kemxejn ħelu jew ħelu, mimli, ibbilanċjat, tipiku tal-varjetà tad-dwieli ta’ oriġini; Qawwa alkoħolika totali minima skont il-volum: 15,50 % vol.; Estratt minimu mingħajr zokkor: 21,0 g/l.

| Karatteristiċi analitiċi |
| --- |
| Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum) | |
| Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum) | 12,00 |
| Aċidità totali minima | 4,5 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku |
| Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru) | |
| Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru) | |

Karatteristiċi analitiċi

Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum)

Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum)

12,00

Aċidità totali minima

4,5 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku

Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru)

Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru)

15.   Irpinia Greco

DESKRIZZJONI TESTWALI KONĊIŻA

Kulur: isfar lewn it-tiben li jvarja f’kemm hu intens; Aroma: ta’ fjuri, ta’ frott; Togħma: xott jew nofsu misjur, frisk, artab; Qawwa alkoħolika totali minima skont il-volum: 11,00 % vol.; Estratt minimu mingħajr zokkor: 16,0 g/l.

| Karatteristiċi analitiċi |
| --- |
| Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum) | |
| Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum) | |
| Aċidità totali minima | 4,5 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku |
| Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru) | |
| Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru) | |

Karatteristiċi analitiċi

Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum)

Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum)

Aċidità totali minima

4,5 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku

Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru)

Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru)

16.   Irpinia Greco frizzanti

DESKRIZZJONI TESTWALI KONĊIŻA

Ragħwa: fina u ddum; Kulur: isfar lewn it-tiben li jvarja f’kemm hu intens, kultant bi sfumatura ħadranija jew dehbija; Aroma: fina, ġeneruża u komposta, tipika tal-varjetà tad-dwieli użata; Togħma: fin u armonjuż, minn dożaġġ żero sa ħelu; Qawwa alkoħolika totali minima skont il-volum: 11,00 % vol.; Estratt minimu mingħajr zokkor: 18,0 g/l.

| Karatteristiċi analitiċi |
| --- |
| Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum) | |
| Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum) | |
| Aċidità totali minima | 5,0 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku |
| Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru) | |
| Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru) | |

Karatteristiċi analitiċi

Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum)

Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum)

Aċidità totali minima

5,0 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku

Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru)

Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru)

17.   Irpinia Greco Passito

DESKRIZZJONI TESTWALI KONĊIŻA

Kulur: tipiku tal-varjetà tad-dwieli użata; Aroma: delikata, distintiva, ta’ fjuri, ta’ frott, tfuħ; Togħma: kemxejn ħelu jew ħelu, mimli, ibbilanċjat, tipiku tal-varjetà tad-dwieli ta’ oriġini; Qawwa alkoħolika totali minima skont il-volum: 15,50 % vol.; Estratt minimu mingħajr zokkor: 21,0 g/l.

| Karatteristiċi analitiċi |
| --- |
| Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum) | |
| Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum) | 12,00 |
| Aċidità totali minima | 4,5 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku |
| Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru) | |
| Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru) | |

Karatteristiċi analitiċi

Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum)

Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum)

12,00

Aċidità totali minima

4,5 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku

Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru)

Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru)

18.   Irpinia Piedirosso

DESKRIZZJONI TESTWALI KONĊIŻA

Kulur: aħmar lewn ir-rubin li jvarja f’kemm hu intens; Aroma: ta’ frott, twila u qawwija; Togħma: xott jew nofsu misjur, b’ammont tajjeb ta’ tannini; Qawwa alkoħolika totali minima skont il-volum: 11,50 % vol.; Estratt minimu mingħajr zokkor: 20,0 g/l.

| Karatteristiċi analitiċi |
| --- |
| Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum) | |
| Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum) | |
| Aċidità totali minima | 4,5 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku |
| Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru) | |
| Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru) | |

Karatteristiċi analitiċi

Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum)

Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum)

Aċidità totali minima

4,5 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku

Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru)

Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru)

19.   Irpinia Sciascinoso

DESKRIZZJONI TESTWALI KONĊIŻA

Kulur: aħmar lewn ir-rubin li jvarja f’kemm hu intens; Aroma: ta’ togħma, distintiva, qawwija; Togħma: xott jew nofsu misjur, artab, ibbilanċjata;

Qawwa alkoħolika totali minima skont il-volum: 11,50 % vol.; Estratt minimu mingħajr zokkor: 20,0 g/l.

| Karatteristiċi analitiċi |
| --- |
| Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum) | |
| Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum) | |
| Aċidità totali minima | 4,5 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku |
| Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru) | |
| Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru) | |

Karatteristiċi analitiċi

Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum)

Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum)

Aċidità totali minima

4,5 fi grammi għal kull litru espressi bħala aċidu tartariku

Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru)

Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru)

20.   Irpinia Aglianico

DESKRIZZJONI TESTWALI KONĊIŻA

Kulur: aħmar lewn ir-rubin li jvarja f’kemm hu intens; Aroma: distintiva, qawwija; Togħma: xott jew nofsu misjur, b’ammont tajjeb ta’ tannini, ibbilanċjat;

Qawwa alkoħolika totali minima skont il-volum: 11,50 % vol.; Estratt minimu mingħajr zokkor: 20,0 g/l.

| Karatteristiċi analitiċi |
| --- |
| Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum) | |
| Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum) | |
| Aċidità totali minima | 4,5 |
| Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru) | |
| Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru) | |

Karatteristiċi analitiċi

Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum)

Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum)

Aċidità totali minima

4,5

Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru)

Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru)

21.   Irpinia Aglianico spumante (Irpinia Aglianico spumanti)

DESKRIZZJONI TESTWALI KONĊIŻA

Ragħwa: fina u ddum; Kulur: roża jew aħmar li jvarja f’kemm hu intens. Aroma: fina, ġeneruża u komposta, tipika tal-varjetà tad-dwieli użata;

Togħma: fina u armonjuża, minn dożaġġ żero sa ħelu; Qawwa alkoħolika totali minima skont il-volum: 11,00 % vol.; Estratt minimu mingħajr zokkor: 18,0 g/l.

| Karatteristiċi analitiċi |
| --- |
| Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum) | |
| Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum) | |
| Aċidità totali minima | |
| Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru) | 5,0 |
| Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru) | |

Karatteristiċi analitiċi

Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum)

Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum)

Aċidità totali minima

Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru)

5,0

Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru)

22.   Irpinia Aglianico ffermentat mingħajr il-qxur

DESKRIZZJONI TESTWALI KONĊIŻA

Kulur: isfar lewn it-tiben li jvarja f’kemm hu intens bi sfumaturi ta’ fidda jew roża; Aroma: ta’ fjuri, ta’ frott; Togħma: xott jew nofsu misjur, fin, ibbilanċjat, pjaċevoli; Qawwa alkoħolika totali minima skont il-volum: 11,50 % vol.; Estratt minimu mingħajr zokkor: 17,0 g/l.

| Karatteristiċi analitiċi |
| --- |
| Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum) | |
| Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum) | |
| Aċidità totali minima | 4,5 |
| Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru) | |
| Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru) | |

Karatteristiċi analitiċi

Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum)

Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum)

Aċidità totali minima

4,5

Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru)

Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru)

23.   Irpinia Aglianico spumanti ffermentat mingħajr il-qxur

DESKRIZZJONI TESTWALI KONĊIŻA

Ragħwa: fina u ddum; Kulur: isfar lewn it-tiben li jvarja f’kemm hu intens bi sfumaturi ta’ fidda jew roża; Aroma: fina, ġeneruża u komposta, tipika tal-varjetà tad-dwieli użata; Togħma: fin u armonjuż, minn dożaġġ żero sa ħelu; Qawwa alkoħolika totali minima skont il-volum: 11,00 % vol.; Estratt minimu mingħajr zokkor: 18,0 g/l.

| Karatteristiċi analitiċi |
| --- |
| Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum) | |
| Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum) | |
| Aċidità totali minima | 5,0 |
| Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru) | |
| Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru) | |

Karatteristiċi analitiċi

Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum)

Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum)

Aċidità totali minima

5,0

Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru)

Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru)

24.   Irpinia Aglianico Passito

DESKRIZZJONI TESTWALI KONĊIŻA

Kulur: tipiku tal-varjetà tad-dwieli użata; Aroma: delikata, distintiva, ta’ fjuri, ta’ frott, tfuħ; Togħma: kemxejn ħelu jew ħelu, mimli, ibbilanċjat, tipiku tal-varjetà tad-dwieli ta’ oriġini; Qawwa alkoħolika totali minima skont il-volum: 15,00 % vol.; Estratt minimu mingħajr zokkor: 21,0 g/l.

| Karatteristiċi analitiċi |
| --- |
| Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum) | |
| Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum) | 12,00 |
| Aċidità totali minima | 4,5 |
| Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru) | |
| Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru) | |

Karatteristiċi analitiċi

Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum)

Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum)

12,00

Aċidità totali minima

4,5

Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru)

Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru)

25.   Inbid likur Irpinia Aglianico

DESKRIZZJONI TESTWALI KONĊIŻA

Kulur: aħmar skur lewn ir-rubin, li għandu tendenza jagħti għal lewn il-granata maż-żmien; Aroma: eterika, qawwija, distintiva; Togħma: mimli, bellusi, sħun, xott jew b’bilanċ totali għall-kategoriji ta’ nbid nofsu misjur, kemxejn ħeluu ħelu; Qawwa alkoħolika totali minima skont il-volum: 16,00 % vol.; Estratt minimu mingħajr zokkor: 21,0 g/l.

| Karatteristiċi analitiċi |
| --- |
| Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum) | |
| Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum) | 15,00 |
| Aċidità totali minima | 4,5 |
| Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru) | |
| Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru) | |

Karatteristiċi analitiċi

Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum)

Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum)

15,00

Aċidità totali minima

4,5

Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru)

Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru)

26.   Irpinia taż-żona sekondarja Campi Taurasini

DESKRIZZJONI TESTWALI KONĊIŻA

Kulur: aħmar lewn ir-rubin, li għandu tendenza jagħti għal lewn il-granata maż-żmien; Aroma: qawwija, twila, distintiva u pjaċevoli; Togħma: xott jew nofsu misjur, b’ammont tajjeb ta’ tannini, b’palat; Qawwa alkoħolika totali minima skont il-volum: 12,00 % vol.; Estratt minimu mingħajr zokkor: 22,0 g/l.

| Karatteristiċi analitiċi |
| --- |
| Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum) | |
| Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum) | |
| Aċidità totali minima | 4,5 |
| Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru) | |
| Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru) | |

Karatteristiċi analitiċi

Qawwa alkoħolika totali massima (f’% tal-volum)

Qawwa alkoħolika proprja minima (f’% tal-volum)

Aċidità totali minima

4,5

Aċidità volatili massima (f’milliekwivalenti għal kull litru)

Total massimu ta’ diossidu tal-kubrit (f’milligrammi għal kull litru)

5.   Prattiki tal-produzzjoni tal-inbid

a.   Prattiki enoloġiċi speċifiċi

1.   Produzzjoni ta’ nbid spumanti

Prattika enoloġika speċifika

L-inbejjed spumanti jsiru bit-tieni fermentazzjoni fil-flixkun (il-metodu tradizzjonali) jew bil-metodu tat-tank (il-proċess Charmat).

2.   Fermentazzjoni mingħajr il-qxur

Prattika enoloġika speċifika

Fermentazzjoni mingħajr il-qxur, mingħajr kuntatt mal-qxur, tal-għeneb aħmar biex jiġi prodott most abjad.

3.   Tqaddim

Prattika enoloġika speċifika

L-inbejjed bid-denominazzjoni ta’ oriġini kkontrollata (DOC) Irpinia u ż-żona sekondarja Campi Taurasini jridu jiġu rilaxxati għall-konsum mill-1 ta’ Settembru tas-sena ta’ wara l-ħsad.

L-inbejjed spumanti magħmulin bil-metodu tradizzjonali ma jistgħux jiġu rilaxxati għall-konsum qabel jgħaddu 18-il xahar mill-1 ta’ Ottubru tas-sena tal-għeneb fit-taħlita li jkun inħasad l-aktar riċenti.

b.   Rendimenti massimi għal kull ettaru:

| 1. | Irpinia: Abjad inkluż spumanti, rożè inkluż spumanti, aħmar inkluż spumanti, inbid mhux imqaddem
  10 000 kilogramma għeneb għal kull ettaru |
| --- | --- |

1.

Irpinia: Abjad inkluż spumanti, rożè inkluż spumanti, aħmar inkluż spumanti, inbid mhux imqaddem

10 000 kilogramma għeneb għal kull ettaru

| 2. | Irpinia: Coda di Volpe, Falanghina inkluż spumanti u Passito, Fiano inkluż spumanti u Passito, Greco inkluż spumanti u Passito
  12 000 kilogramma għeneb għal kull ettaru |
| --- | --- |

2.

Irpinia: Coda di Volpe, Falanghina inkluż spumanti u Passito, Fiano inkluż spumanti u Passito, Greco inkluż spumanti u Passito

12 000 kilogramma għeneb għal kull ettaru

| 3. | Irpinia: Piedirosso, Sciascinoso, Aglianico inkluż spumanti, Aglianico ffermentat mingħajr il-qxur inkluż spumanti
  12 000 kilogramma għeneb għal kull ettaru |
| --- | --- |

3.

Irpinia: Piedirosso, Sciascinoso, Aglianico inkluż spumanti, Aglianico ffermentat mingħajr il-qxur inkluż spumanti

12 000 kilogramma għeneb għal kull ettaru

| 4. | Irpinia: Aglianico Passito, Inbid likur Aglianico
  12 000 kilogramma għeneb għal kull ettaru |
| --- | --- |

4.

Irpinia: Aglianico Passito, Inbid likur Aglianico

12 000 kilogramma għeneb għal kull ettaru

| 5. | Irpinia taż-żona sekondarja Campi Taurasini: Aglianico
  11 000 kilogramma għeneb għal kull ettaru |
| --- | --- |

5.

Irpinia taż-żona sekondarja Campi Taurasini: Aglianico

11 000 kilogramma għeneb għal kull ettaru

6.   Definizzjoni taż-żona demarkata

Irpinia, għat-tipi kollha, ħlief għaż-żona sekondarja: iż-żoni addattati għall-kultivazzjoni tad-dwieli fit-territorju amministrattiv kollu tal-provinċja ta’ Avellino; Irpinia żona sekondarja Campi Taurasini: it-territorju amministrattiv kollu tal-muniċipalitajiet li ġejjin: Taurasi, Bonito, Castelfranci, Castelvetere sul Calore, Fontanarosa, Lapio, Luogosano, Mirabella Eclano, Montefalcione, Montemarano, Montemiletto, Paternopoli, Pietradefusi, Sant’Angelo all’Esca, San Mango sul Calore, Torre le Nocelle, Venticano, Gesualdo, Villamaina, Torella dei Lombardi, Grottaminarda, Melito Irpino, Nusco, Chiusano San Domenico.

7.   Varjetà jew varjetajiet tad-dwieli li minnhom jinkiseb l-inbid / jinkisbu l-inbejjed

| | Aglianico N - Ellenica |
| --- | --- |

Aglianico N - Ellenica

| | Coda di Volpe Bianca B - Coda di Volpe |
| --- | --- |

Coda di Volpe Bianca B - Coda di Volpe

| | Falanghina B |
| --- | --- |

Falanghina B

| | Fiano B |
| --- | --- |

Fiano B

| | Greco B |
| --- | --- |

Greco B

| | Piedirosso N - Palombina |
| --- | --- |

Piedirosso N - Palombina

| | Sciascinoso N |
| --- | --- |

Sciascinoso N

8.   Deskrizzjoni tar-rabta/rabtiet

Irpinia

Irpinia huwa reġjun storiku u ġeografiku tan-Nofsinhar tal-Italja, issa parti mill-provinċja ta’ Avellino. Jinsab fil-parti ċentrali tal-Lvant tal-Campania. Iż-żona hija mdawra bl-art u fil-biċċa l-kbira tagħha muntanjuża.

Il-provinċja għandha tradizzjoni antika ta’ vitikultura. Hija distinta minn diversità notevoli ta’ karatteristiċi tal-ħamrija u tal-klima, li jirriżultaw mis-sriebet tal-muntanji Partenio u Terminio li jgħaddu minn ġoż-żona. Din id-diversità tagħti lok għal diversi tipi ta’ vitikultura, li jvarjaw prinċipalment f’termini tad-distanzi tat-tħawwil u t-tkabbir tad-dwieli. L-artijiet fiż-żona ta’ Irpinia huma diversi ħafna, skont il-lokalità tagħhom.

L-art hija taħlita ta’ widien u għoljiet, b’bosta xmajjar u nixxigħat iserrpu minn ġo fiha. Fost dawn tal-aħħar ta’ min isemmi l-Calore Irpino, l-Ofanto s-Sele.

Karatteristika partikolari hija s-serbut ta’ muntanji tal-Apennini, li jaqsam iż-żona ta’ Irpinia fi tnejn. Fuq naħa waħda, l-għoljiet Tirreni jiffurmaw id-distrett ta’ Avellino. Min-naħa l-oħra, l-għoljiet Adrijatiċi jiffurmaw id-distretti ta’ Sant’Angelo dei Lombardi u Ariano Irpino.

Fir-rigward tat-terren, Irpinia għandha profil ta’ għoljiet u muntanji. Il-parti aktar ċatta tinkludi ċertu ammont ta’ art b’elevazzjoni għolja, bi gradi differenti ta’ ondulazzjoni, u xi żoni limitati ta’ qigħan ta’ widien.

Il-parti muntanjuża hija ffurmata miż-żewġt isriebet tal-Apennini, Terminio u Partenio, li jgħaddu dritt minn ġoż-żona. Dawn jagħtu lok għal diversi tipi ta’ vitikultura, li jvarjaw prinċipalment f’termini tad-distanzi tat-tħawwil u t-tkabbir tad-dwieli. L-artijiet fiż-żona ta’ Irpinia huma diversi ħafna, skont il-lokalità tagħhom.

Iż-żoni b’ħamrija ratba huma abbundanti. Dawn għandhom karatteristiċi simili għall-ħamrija fiż-żona ta’ madwar il-Vessuvju minħabba l-preżenza ta’ rmied vulkaniku, speċjalment fiż-żona ċentrali tal-provinċja li tinkludi l-baċir ta’ Avellino, li testendi għaż-żoni żviluppati fuq depożiti mill-Eoċenu u l-Plijoċenu. Il-ħamrija ma fihiex ħafna ġebel iżda għandha ħafna tafal u nutrijenti, l-aktar alkalini, speċjalment fiż-żoni bl-għoljiet tal-inklinazzjoni tat-Tramuntana u fil-parti tal-Lvant.

Hawnhekk, jistgħu jinstabu l-ifjen kampjuni tal-vitikultura tal-Campania: inbejjed bojod bħal Fiano, Greco, Coda di Volpe u Falanghina; u nbejjed ħomor bħal Aglianico, Piedirosso u Sciascinoso.

Il-fatturi storiċi u umani marbuta ma’ żona ta’ produzzjoni bħal din huma kruċjali u, permezz ta’ tradizzjoni twila, għenu biex jiġu prodotti l-inbejjed Irpinia.

Id-dwieli ilhom jiġu kkultivati fiż-żona minn żmien il-qedem. Minn dejjem kien hemm rabta mill-qrib max-Xmara Sabato li tgħaddi miż-żona, u li hija r-raġuni għaliex in-nies jissejħu Sabini. Skont Livy, dawn kienu tribu ta’ Samniti li stabbilew ruħhom fil-baċir tax-Xmara Sabato.

Din iż-żona stagħniet bħala ċentru biex tiġi stabbilita u żviluppata l-vitikultura fis-seklu 19 bis-saħħa tal-iskoperta ta’ depożiti kbar tal-kubrit fil-muniċipalità ta’ Tufo. Il-preżenza u d-disponibbiltà tal-kubrit għenu fl-ispinta qawwija li ngħatat il-kultivazzjoni tad-dwieli madwar id-distrett ta’ Irpinia u wasslu għat-teknika tat-trattament tal-għeneb bi prodotti tal-kubrit biex l-għenieqed jiġu protetti minn mard esterni.

L-iżvilupp kbir tal-ekonomija ta’ Irpinia relatata mal-inbid fi żminijiet moderni seħħ lejn l-aħħar tas-seklu 19, bil-bidu tal-esportazzjonijiet fuq skala kbira ta’ nbejjed mill-Irpinia lejn Franza. L-inbid mill-Irpinia kien imfittex ħafna, bi prezzijiet medji ta’ bejn 25 u 30 lira għal kull centara (75 kilo). Id-dwieli saru l-aktar sors importanti ta’ ġid fil-provinċja (A. Valente). F’dak iż-żmien, iż-żona mħawla kienet ta’ aktar minn 63 000 ettaru, li minnhom aktar minn 2 000 kienu speċjalizzati (F. Madaluni, 1929).

Fl-1835, il-pubblikazzjoni Il Giornale Economico del Principato Ulteriore [Il-Ġurnal Ekonomiku tal-Principato Ultra] rrappurtat dwar il-bini ta’ kantini ġodda tal-inbid fiż-żona, kif ukoll dwar il-modernizzazzjoni tal-faċilitajiet u t-tagħmir eżistenti, u din hija evidenza indiskutibbli tal-passat. L-artiklu jikkonkludi b’lista ta’ strateġiji li għandhom jiġu segwiti.

Tinstab evidenza konvinċenti wkoll fir-rekords tal-Kumitat Agrikolu, li nħoloq bir-riforma tas-Soċjetà Ekonomika tal-Principato Ultra skont id-Digriet Reġju tal-Ministru tal-Agrikoltura tat-23 ta’ Diċembru 1866.

Storikament, il-produzzjoni tal-għeneb u tal-inbid kienet tirrappreżenta sors importanti ta’ introjtu għall-biedja lokali. Għal ħafna żmien, Irpinia kienet il-provinċja ewlenija fil-produzzjoni tal-għeneb fl-Italja. Fl-1923, fi prefazju għall-Almanakk Vitikulturali tal-Italja, is-Senatur Arturo Marescalchi stqarr li Irpinia kienet it-tielet provinċja fl-Italja, bi produzzjoni tal-inbid ta’ 2 319 000 ettolitru.

F’żoni kkaratterizzati minn ħamrija b’ħafna rmied vulkaniku, il-phylloxera ma ddominatx faċilment. Għalhekk, meta ntilef il-ħsad f’żoni vitikulturali oħra, Irpinia serviet bħala repożitorju importanti ta’ provvisti ġodda għall-produtturi li ġew irrovinati mill-epidemija.

Fir-rendikont tal-1934 I vini dell’Avellinese (L-inbejjed ta’ Avellino), Amedeo Jannacone qal: “Huwa ċar li l-industrija tal-inbid f’Irpinia tirrappreżenta attività agrikola fuq skala kbira, li min-naħa tagħha tfisser iċ-ċirkolazzjoni ta’ ammont konsiderevoli ta’ kapital li jgħin biex iġib benefiċċji għal ħafna familji rurali kull sena”. Il-prosperità ekonomika ta’ ħafna rħula fil-provinċja ta’ Avellino hija dovuta, fuq kollox, għall-produzzjoni u l-bejgħ tal-inbid. Din il-prosperità wasslet għal progress inkontrovertibbli fl-oqsma kollha tal-attività agrikola, u tabilħaqq fuq il-ħajja tal-popolazzjonijiet rurali.

Fis-seklu 19, il-produzzjoni qabżet il-miljun ettolitru, u kienet esportata ħafna. L-attività vitikulturali madwar il-provinċja kienet il-pedament tal-ekonomija agrikola għal snin twal. Fir-reġistru tal-artijiet agrikoli hemm irreġistrati investimenti ta’ somom kbar ta’ flus, madwar 500 miljun lira f’dak iż-żmien, fl-ekonomija u s-soċjetà rurali. L-ewwel linja ferrovjarja nbniet f’Irpinia biex tappoġġa l-espansjoni tal-attivitajiet. Malajr saret magħrufa bħala l-“ferrovia del vino” [il-ferrovija tal-inbid] għax għaqqdet l-akbar u l-aqwa żoni tal-produzzjoni vitikulturali tal-għoljiet ta’ Sabato u Calore direttament mal-akbar swieq Taljani u Ewropej. Speċifikament fiż-żona fejn hija kkultivata l-varjetà Greco, ħafna stazzjonijiet għadhom joperaw: Tufo, Prata, Taurasi u Montemiletto.

Fl-1878, it-twaqqif tal-Iskola Rjali tal-Vitikultura u l-Enoloġija ta’ Avellino ikkontribwixxa biex iż-żona saret waħda mill-aktar ċentri importanti tal-vitikultura Taljana.

Il-preżenza tal-iskola, bħala mutur tal-progress soċjali u ekonomiku, wasslet biex Avellino, bis-settur vitikulturali tagħha, saret waħda mill-provinċji ewlenin tal-Italja għall-produzzjoni u l-esportazzjoni tal-inbid, prinċipalment lejn Franza, kif juru s-sorsi.

Din wasslet ukoll għall-bidu ta’ provi mmirati lejn it-titjib tat-tekniki tal-produzzjoni għall-ħolqien ta’ dwieli u nbejjed ta’ kwalità għolja, u għall-espansjoni u l-iżvilupp ta’ firxa ta’ prodotti kummerċjabbli. Bl-istess mod, ittieħdu l-ewwel passi fil-produzzjoni ta’ nbejjed spumanti minn varjetajiet ta’ għeneb lokali, b’mod partikolari Fiano, Greco u Aglianico, bi produzzjoni jew bil-metodu tat-tank, jew fi fliexken bl-użu tal-metodu tradizzjonali.

Is-saħħa tal-industrija tal-vitikultura ta’ Irpinia wasslet għall-iżvilupp ta’ settur ta’ appoġġ qawwi, bl-iżvilupp ta’ workshops li jispeċjalizzaw fil-produzzjoni u l-bejgħ ta’ bexxiexa bil-pompa u tagħmir ieħor speċjalizzat bħal dan għall-vitikultura, flimkien ma’ apparat enoloġiku, btieti u bettiji.

Fil-livell xjentifiku, il-valur tekniku u ekonomiku tal-inbejjed tal-Irpinia ġie rikonoxxut għal darba darbtejn fi studji tal-varjetajiet tad-dwieli u l-enoloġija.

Il-preżenza mifruxa u ġestita bir-reqqa tad-dwieli madwar Irpinia, tul is-sekli, wasslet biex fiż-żona ġew żviluppati sistemi effiċjenti ta’ taħriġ tad-dwieli li jqabblu r-rekwiżiti tekniċi u tal-produzzjoni mal-fiżjoloġija tal-varjetajiet tad-dwieli kkultivati.

Dawn jinkludu: is-sistema ta’ taħriġ tipika magħrufa bħala “Alberata Taurasina” jew “Antico Sistema Taurasino”, derivata minn metodi Etruski, użata għal Aglianico u varjetajiet ta’ għeneb li minnhom jinkiseb l-inbid aħmar. Sistema oħra hija l-“Avellinese”, użata ħafna għall-kultivazzjoni ta’ varjetajiet ta’ għeneb li minnhom jinkiseb l-inbid abjad: Greco, Fiano, Coda di Volpe, eċċ.

Il-preżenza mifruxa u ġestita bir-reqqa tad-dwieli madwar Irpinia, tul is-sekli, wasslet biex fiż-żona ġew żviluppati sistemi effiċjenti ta’ taħriġ tad-dwieli li jqabblu r-rekwiżiti tekniċi u tal-produzzjoni mal-fiżjoloġija tal-varjetajiet tad-dwieli kkultivati. Huwa importanti wkoll li Irpinia għandha klima moderata, mingħajr temperaturi eċċessivi, xtiewi ħorox, ġlata jew borra. Is-sjuf huma pjuttost moderati. Tul is-sena tagħmel ħafna xita, minn 800 sa 1 200 millimetru skont iż-żona.

It-temperaturi partikolari, ix-xita u l-mudelli tar-riħ taż-żona huma prattikament perfetti għall-proċess ta’ sajran karatteristikament gradwali u l-bilanċ taz-zokkor u l-aċidità, li jippermettu l-produzzjoni ta’ nbejjed ta’ kwalità għolja.

Huwa ċar li din is-sitwazzjoni favorevoli hija dovuta għall-post ġeografiku, il-pajsaġġ ondjulat u l-varjazzjonijiet sinifikanti fit-temperatura bejn binhar u billejl. Dan huwa speċjalment ta’ benefiċċju għall-għeneb matul il-perjodi ta’ maturazzjoni bikrija u ta’ sajran.

Dawn il-kundizzjonijiet huma eċċellenti għat-tkabbir tad-dwieli u l-iżvilupp gradwali tal-komponenti karatteristiċi kollha tal-għeneb li jkun qed isir. Jippermettu wkoll il-produzzjoni ta’ għeneb b’dak il-bilanċ perfett ta’ aċidità u zokkor li jirriżulta fi nbejjed spumanti b’noti sensorji distintivi ħafna. Ta’ min jinnota wkoll li, wara t-Tieni Gwerra Dinjija, din il-provinċja kienet waħda mill-ewwel żoni fl-Italja li żviluppaw produzzjoni ta’ nbejjed bojod ta’ kwalità li, dak iż-żmien, kienu diffiċli biex jinżammu u jiġu ttrasportati. Il-ħamrija u l-karatteristiċi tal-klima, bl-għajnuna ta’ teknoloġiji moderni, jipproduċu nbejjed bojod, inbejjed rożè u nbejjed bojod minn għeneb aħmar, b’karatteristiċi deċiżivi u distintivi. Fis-snin 70, dawn l-inbejjed ikkonfermaw iż-żona bħala waħda mill-aktar prestiġġjużi fil-produzzjoni ta’ nbejjed bojod awsteri b’karatteristiċi deċiżivi u distintivi.

9.   Rekwiżiti oħra applikabbli (ippakkjar, tikkettar, rekwiżiti addizzjonali)

Żona tal-produzzjoni tal-inbid

Qafas legali:

Fil-leġiżlazzjoni nazzjonali

Tip ta’ rekwiżit ieħor:

Deroga għall-produzzjoni fiż-żona ġeografika demarkata

Deskrizzjoni tal-kundizzjoni:

L-inbejjed bid-denominazzjoni ta’ oriġini kkontrollata Irpinia, b’indikazzjoni tal-varjetà tad-dwieli jew mingħajrha, u Irpinia biż-żona sekondarja Campi Taurasini, iridu jsiru u jiġu żviluppati fit-territorju tal-provinċja ta’ Avellino. Kull konverżjoni għal inbid spumanti jew tqaddim trid issir ukoll fil-provinċja.

L-awtorizzazzjonijiet jibqgħu fis-seħħ għad-derogi mogħtija taħt l-Artikolu 5 tal-Ispeċifikazzjoni DOC Irpinia, fl-anness tad-Digriet Ministerjali tat-13 ta’ Settembru 2005.

Deskrizzjoni u preżentazzjoni

Qafas legali:

Fil-leġiżlazzjoni nazzjonali

Tip ta’ rekwiżit ieħor:

Dispożizzjonijiet addizzjonali relatati mat-tikkettar

Deskrizzjoni tal-kundizzjoni:

Fid-deskrizzjoni u l-preżentazzjoni tal-inbejjed bid-denominazzjoni ta’ oriġini kkontrollata Irpinia, l-indikazzjoni tal-varjetà tad-dwieli, fejn applikabbli, trid tidher fuq it-tikketta wara d-denominazzjoni Irpinia. L-ittri ma għandhomx ikunu akbar mill-ittri użati biex jindikaw id-denominazzjoni ta’ oriġini.

Għall-inbejjed tat-tip “Irpinia Aglianico ffermentat mingħajr il-qxur”, u għal inbejjed spumanti, l-indikazzjoni “ffermentat mingħajr il-qxur” hija obbligatorja. Din trid tidher immedjatament taħt l-isem “Irpinia Aglianico”, f’ittri mhux akbar mill-ittri użati biex jindikaw id-denominazzjoni tal-oriġini.

Sena

Is-sena li fiha ġie prodott l-għeneb dejjem trid tidher fuq il-fliexken li fihom inbid tad-denominazzjoni ta’ oriġini kkontrollata Irpinia. Tapplika eċċezzjoni għall-inbejjed spumanti u l-inbejjed likuri mhux tas-sena inizjali.

“Vigna” [vinja]

It-terminu “vigna” segwita mill-isem tal-post korrispondenti jista’ jidher fuq it-tikketti f’konformità mar-regoli fis-seħħ.

Link għall-ispeċifikazzjoni tal-prodott

https://www.politicheagricole.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/L/IT/IDPagina/17662

---

(1)  ĠU L 9, 11.1.2019, p. 2.

---