# Publicatieblad C 167/2022

| | ISSN 1977-0995 |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | C 167 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Mededelingen en bekendmakingen | 65e jaargang21 april 2022 |

ISSN 1977-0995

Publicatieblad

van de Europese Unie

C 167

Uitgave in de Nederlandse taal

Mededelingen en bekendmakingen

65e jaargang21 april 2022

---

| Inhoud | Bladzijde |
| --- | --- |
| | II   Mededelingen |
| | MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Europese Commissie |
| 2022/C 167/01 | Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.10678 — AIP / MACQUARIE / ABERDEEN / ONIVIA) (
  1
  ) | 1 |

Inhoud

Bladzijde

II   Mededelingen

MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europese Commissie

2022/C 167/01

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.10678 — AIP / MACQUARIE / ABERDEEN / ONIVIA) (
  1
  )

1

1

---

| | IV   Informatie |
| --- | --- |
| | INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Raad |
| 2022/C 167/02 | Conclusies van de Raad over het vergroten van de mobiliteit van leraren en opleiders, in het bijzonder de Europese mobiliteit, tijdens hun initieel onderwijs, initiële opleiding en bijscholingen | 2 |
| 2022/C 167/03 | Conclusies van de Raad over een Europese strategie om met het oog op de toekomst van Europa de positie van instellingen voor hoger onderwijs te versterken | 9 |
| | Europese Commissie |
| 2022/C 167/04 | Wisselkoersen van de euro — 20 april 2022 | 18 |

IV   Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Raad

2022/C 167/02

Conclusies van de Raad over het vergroten van de mobiliteit van leraren en opleiders, in het bijzonder de Europese mobiliteit, tijdens hun initieel onderwijs, initiële opleiding en bijscholingen

2

2022/C 167/03

Conclusies van de Raad over een Europese strategie om met het oog op de toekomst van Europa de positie van instellingen voor hoger onderwijs te versterken

9

Europese Commissie

2022/C 167/04

Wisselkoersen van de euro — 20 april 2022

18

---

| | V   Bekendmakingen |
| --- | --- |
| | BESTUURLIJKE PROCEDURES |
| | Europees Bureau voor personeelsselectie |
| 2022/C 167/05 | Aankondiging van vergelijkend onderzoek | 19 |
| | PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE HANDELSPOLITIEK |
| | Europese Commissie |
| 2022/C 167/06 | Bericht van opening van een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de antidumpingmaatregelen die van toepassing zijn op de invoer van continuglasvezelproducten van oorsprong uit de Volksrepubliek China | 20 |
| | PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK MEDEDINGINGSBELEID |
| | Europese Commissie |
| 2022/C 167/07 | Voorafgaande aanmelding van een concentratie (Zaak M.10634 – CVC / GAMING1) — Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak (
  1
  ) | 32 |
| 2022/C 167/08 | Voorafgaande aanmelding van een concentratie (Zaak M.10571 – HSBC SINGAPORE / TEMASEK / JV) — Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak (
  1
  ) | 34 |
| 2022/C 167/09 | Voorafgaande aanmelding van een concentratie (Zaak M.10645 – ETEX / XI (INSMAT) HOLDINGS) — Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak (
  1
  ) | 36 |
| | ANDERE HANDELINGEN |
| | Europese Commissie |
| 2022/C 167/10 | Bekendmaking van een mededeling van de goedkeuring van een standaardwijziging van een productdossier voor een naam in de wijnsector als bedoeld in artikel 17, leden 2 en 3, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/33 van de Commissie | 37 |

V   Bekendmakingen

BESTUURLIJKE PROCEDURES

Europees Bureau voor personeelsselectie

2022/C 167/05

Aankondiging van vergelijkend onderzoek

19

PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE HANDELSPOLITIEK

Europese Commissie

2022/C 167/06

Bericht van opening van een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de antidumpingmaatregelen die van toepassing zijn op de invoer van continuglasvezelproducten van oorsprong uit de Volksrepubliek China

20

PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK MEDEDINGINGSBELEID

Europese Commissie

2022/C 167/07

Voorafgaande aanmelding van een concentratie (Zaak M.10634 – CVC / GAMING1) — Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak (
  1
  )

1

32

2022/C 167/08

Voorafgaande aanmelding van een concentratie (Zaak M.10571 – HSBC SINGAPORE / TEMASEK / JV) — Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak (
  1
  )

1

34

2022/C 167/09

Voorafgaande aanmelding van een concentratie (Zaak M.10645 – ETEX / XI (INSMAT) HOLDINGS) — Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak (
  1
  )

1

36

ANDERE HANDELINGEN

Europese Commissie

2022/C 167/10

Bekendmaking van een mededeling van de goedkeuring van een standaardwijziging van een productdossier voor een naam in de wijnsector als bedoeld in artikel 17, leden 2 en 3, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/33 van de Commissie

37

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Voor de EER relevante tekst. |

---

(1)   Voor de EER relevante tekst.

1

| NL | |
| --- | --- |

NL

---

II Mededelingen

MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europese Commissie

| 21.4.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 167/1 |
| --- | --- | --- | --- |

21.4.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 167/1

---

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie

(Zaak M.10678 — AIP / MACQUARIE / ABERDEEN / ONIVIA)

(Voor de EER relevante tekst)

(2022/C 167/01)

Op 7 april 2022 heeft de Commissie besloten zich niet te verzetten tegen bovenvermelde aangemelde concentratie en deze verenigbaar met de interne markt te verklaren. Dit besluit is gebaseerd op artikel 6, lid 1, punt b), van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (1). De volledige tekst van het besluit is slechts beschikbaar in het Engels en zal openbaar worden gemaakt na verwijdering van eventuele bedrijfsgeheimen. De tekst is beschikbaar:

| — | op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector; |
| --- | --- |

—

op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector;

| — | in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32022M10678. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving. |
| --- | --- |

—

in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32022M10678. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving.

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1.

---

IV Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Raad

| 21.4.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 167/2 |
| --- | --- | --- | --- |

21.4.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 167/2

---

Conclusies van de Raad over het vergroten van de mobiliteit van leraren en opleiders, in het bijzonder de Europese mobiliteit, tijdens hun initieel onderwijs, initiële opleiding en bijscholingen

(2022/C 167/02)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

TEGEN DE ACHTERGROND VAN:

1.

De conclusies van de Raad over Europese leraren en opleiders (1) voor de toekomst, waarin de lidstaten worden verzocht onderwijs- en opleidingsinstellingen te motiveren om de mobiliteit van leraren en opleiders (2) in hun strategieën op het gebied van leren, ontwikkeling en internationalisering te integreren.

2.

De resolutie van de Raad betreffende een strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding met het oog op de Europese Onderwijsruimte en verder (2021-2030), waarin als tweede strategische prioriteit wordt gesteld “van een leven lang leren en mobiliteit een realiteit maken voor iedereen”, onder meer voor leraren en opleiders van leraren en als derde strategische prioriteit “de competenties en de motivatie in de onderwijssector vergroten”.

3.

Het sociaal engagement van Porto van 7 mei 2021, dat voortbouwt op de Europese pijler van sociale rechten die tijdens de sociale top van Göteborg in 2017 is afgekondigd en waarin wordt opgeroepen tot investeringen in vaardigheden, een leven lang scholing en opleiding om te beantwoorden aan de behoeften van de economie en de samenleving, teneinde de doelstelling om in 2030 ten minste 60 % van de Europeanen jaarlijks aan opleidingen te laten deelnemen, te halen.

4.

De conclusies van de Raad over kansengelijkheid en inclusie in onderwijs en opleiding ter bevordering van onderwijssucces voor iedereen, waarin de lidstaten wordt verzocht de tekorten aan leerkrachten weg te werken, met name in speciaal onderwijs en in multiculturele en meertalige omgevingen. Mobiliteit maakt het beroep aantrekkelijker, en kan een positief effect hebben op het tekort aan leerkrachten.

ONDER VERWIJZING NAAR de politieke achtergrond, die in de bijlage is opgenomen,

IN HET LICHT VAN:

5.

| a) | transnationale mobiliteit draagt bij tot de ontwikkeling van een breed scala aan competenties onder leerkrachten. “Slechts een minderheid van de leraren in Europa is echter beroepsmatig in het buitenland geweest. In 2018 was 40,9 % van de leraren in de EU ten minste één keer mobiel als student, als leraar of als beiden” (3). Er zijn aanzienlijke verschillen in participatiegraad tussen de Europese landen, maar ook tussen de vakken die worden onderwezen, aangezien mobiliteit te vaak het prerogatief van taalleraren blijft. In het kader van het Erasmus+-programma tonen trends in de mobiliteit van leraren ook aan dat de meeste leraren aan cursussen in het buitenland deelnemen, terwijl jobshadowing in een school en onderwijsopdrachten minder worden gedaan, ondanks de sterkere impact ervan (4). |
| --- | --- |

a)

transnationale mobiliteit draagt bij tot de ontwikkeling van een breed scala aan competenties onder leerkrachten. “Slechts een minderheid van de leraren in Europa is echter beroepsmatig in het buitenland geweest. In 2018 was 40,9 % van de leraren in de EU ten minste één keer mobiel als student, als leraar of als beiden” (3). Er zijn aanzienlijke verschillen in participatiegraad tussen de Europese landen, maar ook tussen de vakken die worden onderwezen, aangezien mobiliteit te vaak het prerogatief van taalleraren blijft. In het kader van het Erasmus+-programma tonen trends in de mobiliteit van leraren ook aan dat de meeste leraren aan cursussen in het buitenland deelnemen, terwijl jobshadowing in een school en onderwijsopdrachten minder worden gedaan, ondanks de sterkere impact ervan (4).

| b) | transnationale mobiliteit als onderdeel van de initiële lerarenopleiding is belangrijk. Deze mobiliteit komt niet alleen ten goede aan de toekomstige leraar, maar vergroot ook de deelname aan mobiliteit in latere loopbaanfasen. Mobiliteit tijdens de opleiding is voor toekomstige leraren niet wijdverbreid. In 2018 meldde slechts ongeveer een vijfde van de leraren in het lager secundair onderwijs (20,9 %) in de EU dat zij tijdens hun studie naar het buitenland waren gegaan. De mobiliteit van leraren en opleiders wordt bevorderd en gesponsord op EU-niveau en kan ook worden ondersteund door financieringsregelingen op nationaal niveau. |
| --- | --- |

b)

transnationale mobiliteit als onderdeel van de initiële lerarenopleiding is belangrijk. Deze mobiliteit komt niet alleen ten goede aan de toekomstige leraar, maar vergroot ook de deelname aan mobiliteit in latere loopbaanfasen. Mobiliteit tijdens de opleiding is voor toekomstige leraren niet wijdverbreid. In 2018 meldde slechts ongeveer een vijfde van de leraren in het lager secundair onderwijs (20,9 %) in de EU dat zij tijdens hun studie naar het buitenland waren gegaan. De mobiliteit van leraren en opleiders wordt bevorderd en gesponsord op EU-niveau en kan ook worden ondersteund door financieringsregelingen op nationaal niveau.

6.

| a) | Wat toekomstige leraren en opleiders betreft, moet worden opgemerkt dat de waarde van mobiliteitsregelingen soms afneemt door een aantal belemmeringen voor hun academische erkenning. Door de curricula van lerarenopleidingen zijn perioden van mobiliteit in het buitenland soms niet mogelijk. Bovendien wordt voor opleiders niet altijd voorzien in perioden van mobiliteit tijdens hun onderwijstraject. Soms worden onderwijs- en opleidingsassistentschappen in andere Europese landen niet erkend als een integraal onderdeel van de initiële opleiding van leraren en opleiders, met name als gelijkwaardig aan binnenschoolse cursussen in een nationale onderwijs- en opleidingsinstelling. |
| --- | --- |

a)

Wat toekomstige leraren en opleiders betreft, moet worden opgemerkt dat de waarde van mobiliteitsregelingen soms afneemt door een aantal belemmeringen voor hun academische erkenning. Door de curricula van lerarenopleidingen zijn perioden van mobiliteit in het buitenland soms niet mogelijk. Bovendien wordt voor opleiders niet altijd voorzien in perioden van mobiliteit tijdens hun onderwijstraject. Soms worden onderwijs- en opleidingsassistentschappen in andere Europese landen niet erkend als een integraal onderdeel van de initiële opleiding van leraren en opleiders, met name als gelijkwaardig aan binnenschoolse cursussen in een nationale onderwijs- en opleidingsinstelling.

| b) | Voor praktiserende leraren en opleiders zijn de belemmeringen onder meer gezinsverantwoordelijkheden en moeilijkheden bij het vinden van vervangers. |
| --- | --- |

b)

Voor praktiserende leraren en opleiders zijn de belemmeringen onder meer gezinsverantwoordelijkheden en moeilijkheden bij het vinden van vervangers.

| c) | Het gebrek aan taalvaardigheden is overigens een horizontale kwestie. |
| --- | --- |

c)

Het gebrek aan taalvaardigheden is overigens een horizontale kwestie.

| d) | Daarnaast is er binnen het beroep van leraar een aanzienlijke mate van regulering op nationaal niveau en bestaan er verschillen in de structuur van het schooljaar tussen de lidstaten. Hoewel dit een teken is van de diversiteit en rijkdom van de nationale onderwijs- en opleidingsstelsels in de EU, kan dit ook een belemmering vormen voor de organisatie van binnenschoolse opleidingen, zoals jobshadowing, onderwijsassistentschap of onderwijsopdrachten. |
| --- | --- |

d)

Daarnaast is er binnen het beroep van leraar een aanzienlijke mate van regulering op nationaal niveau en bestaan er verschillen in de structuur van het schooljaar tussen de lidstaten. Hoewel dit een teken is van de diversiteit en rijkdom van de nationale onderwijs- en opleidingsstelsels in de EU, kan dit ook een belemmering vormen voor de organisatie van binnenschoolse opleidingen, zoals jobshadowing, onderwijsassistentschap of onderwijsopdrachten.

7.

De lessen die zijn getrokken uit de COVID-19-pandemie, die heeft aangetoond dat het nodig is de verwerving en het gebruik van digitale vaardigheden en competenties in het onderwijzen en leren op te nemen in het initieel onderwijs, de initiële opleiding en bijscholingen van leraren en opleiders. Gemengde vormen van activiteiten waarbij fysieke mobiliteit wordt gecombineerd met virtueel leren of online uitwisseling, bevorderen de voorwaarden voor een dergelijke ontwikkeling en maken de uitwisseling van goede praktijken mogelijk.

ONDERKENT HET VOLGENDE:

8.

leraren en opleiders vormen de hoeksteen van de Europese onderwijsruimte (EER) en spelen een cruciale rol in onze samenleving. Leraren en opleiders belichamen het ideaal om de verwerving van kennis en waarden te vergemakkelijken en actief burgerschap voor alle lerenden te bevorderen. Om inclusie, kansengelijkheid, onderwijs en opleiding van hoge kwaliteit, pedagogische innovatie en betere prestaties van lerenden te bevorderen, moeten leraren en opleiders hooggekwalificeerde en gemotiveerde professionals zijn en door het schoolmanagement worden ondersteund.

9.

Uitwisselingen van standpunten en ervaringen tussen vakgenoten en nauwe samenwerking tussen leraren en opleiders, alsook werkstudies en/of werkervaring in het buitenland dragen aanzienlijk bij tot de professionele ontwikkeling van leraren en opleiders op alle onderwijs- en opleidingsniveaus.

10.

| a) | bijdragen tot de persoonlijke en academische ontwikkeling van leraren en opleiders, en tegelijkertijd hun zelfvertrouwen bevorderen; |
| --- | --- |

a)

bijdragen tot de persoonlijke en academische ontwikkeling van leraren en opleiders, en tegelijkertijd hun zelfvertrouwen bevorderen;

| b) | de beroepservaring en pedagogische kennis, vaardigheden en competenties, het aanpassingsvermogen, de inzetbaarheid en de loopbaanontwikkeling van leraren en opleiders verbeteren; |
| --- | --- |

b)

de beroepservaring en pedagogische kennis, vaardigheden en competenties, het aanpassingsvermogen, de inzetbaarheid en de loopbaanontwikkeling van leraren en opleiders verbeteren;

| c) | leraren en opleiders helpen bij het ontwikkelen van de capaciteit om praktijken in hun eigen onderwijs- en opleidingsinstellingen en in het bredere onderwijs- en opleidingsstelsel te beïnvloeden en te verbeteren; |
| --- | --- |

c)

leraren en opleiders helpen bij het ontwikkelen van de capaciteit om praktijken in hun eigen onderwijs- en opleidingsinstellingen en in het bredere onderwijs- en opleidingsstelsel te beïnvloeden en te verbeteren;

| d) | bijdragen tot de aantrekkelijkheid van het lerarenberoep. |
| --- | --- |

d)

bijdragen tot de aantrekkelijkheid van het lerarenberoep.

11.

| a) | het vermogen van leraren en opleiders om te innoveren en te reflecteren over praktijken aanscherpt, om beter tegemoet te komen aan de behoeften van lerenden; |
| --- | --- |

a)

het vermogen van leraren en opleiders om te innoveren en te reflecteren over praktijken aanscherpt, om beter tegemoet te komen aan de behoeften van lerenden;

| b) | het gevoel van leraren en opleiders te behoren tot een Europese onderwijs- en leergemeenschap helpt ontwikkelen dankzij de banden die tijdens en na mobiliteitservaringen tot stand komen, de mobiliteit van lerenden stimuleert en meer in het algemeen bijdraagt tot de ontwikkeling van een Europese dimensie in de activiteiten en projecten van hun onderwijs- en opleidingsinstellingen en internationale strategieën, en dus een impact heeft op het gehele onderwijs- en opleidingsstelsel; |
| --- | --- |

b)

het gevoel van leraren en opleiders te behoren tot een Europese onderwijs- en leergemeenschap helpt ontwikkelen dankzij de banden die tijdens en na mobiliteitservaringen tot stand komen, de mobiliteit van lerenden stimuleert en meer in het algemeen bijdraagt tot de ontwikkeling van een Europese dimensie in de activiteiten en projecten van hun onderwijs- en opleidingsinstellingen en internationale strategieën, en dus een impact heeft op het gehele onderwijs- en opleidingsstelsel;

| c) | een krachtige leerervaring is, die op zowel toekomstige als praktiserende leraren en opleiders een grote impact kan hebben. Zij moeten bekend zijn met de beschikbare mobiliteitsmogelijkheden en aangemoedigd worden om deel te nemen aan mobiliteit tijdens hun initieel onderwijs en initiële opleiding en tijdens bijscholingen; |
| --- | --- |

c)

een krachtige leerervaring is, die op zowel toekomstige als praktiserende leraren en opleiders een grote impact kan hebben. Zij moeten bekend zijn met de beschikbare mobiliteitsmogelijkheden en aangemoedigd worden om deel te nemen aan mobiliteit tijdens hun initieel onderwijs en initiële opleiding en tijdens bijscholingen;

| d) | de ontwikkeling van leraren- en opleidersnetwerken in heel Europa ondersteunt. |
| --- | --- |

d)

de ontwikkeling van leraren- en opleidersnetwerken in heel Europa ondersteunt.

12.

Mobiliteit van leraren en opleiders in Europa is van cruciaal belang voor meer vertrouwen, betere samenwerking, en het bevorderen van wederzijds begrip tussen de lidstaten wat betreft elkaars onderwijs- en opleidingsstelsels. Het is ook van cruciaal belang om gemeenschappelijke Europese waarden, meertaligheid en multiculturalisme te bevorderen.

KOMT HET VOLGENDE OVEREEN:

13.

Een ambitieuze Europese onderwijsruimte (EEA) moet gebaseerd zijn op uiterst bekwame en gemotiveerde leraren en opleiders. Europese mobiliteit moet worden gezien als gunstig voor het onderwijs en de opleiding van leraren en opleiders, een praktijk die voor bredere toegang tot de diversiteit van kwalitatief hoogstaande onderwijsmethoden zorgt en tegemoetkomt aan de behoeften van lerenden. In het kader van de nationale onderwijsstelsels kan de Europese dimensie een meerwaarde zijn voor de beroepsopleiding en/of -praktijk van de respectieve leraren of opleiders.

14.

Bijzondere aandacht moet worden besteed aan de toegang tot mobiliteit – en met name Europese mobiliteit – van toekomstige leraren en opleiders, als onderdeel van hun initieel onderwijs en initiële opleiding, conform de nationale onderwijs- en opleidingsstelsels. Dit effent ook de weg voor mobiliteit later in hun loopbaan.

15.

Om tussen nu en 2025 de EEA te verwezenlijken en alle leraren en opleiders mobiliteitsmogelijkheden te bieden, moeten de bestaande belemmeringen waar nodig worden weggenomen, conform de nationale onderwijsstelsels en beleidsmaatregelen.

16.

| a) | Europese financieringsprogramma’s zoals Erasmus+; |
| --- | --- |

a)

Europese financieringsprogramma’s zoals Erasmus+;

| b) | het toekomstige Europees platform voor schoolonderwijs, het elektronisch platform voor volwassenenonderwijs in Europa (Epale), en andere initiatieven ter bevordering van partnerschappen tussen onderwijs- en opleidingsinstellingen in de EU; |
| --- | --- |

b)

het toekomstige Europees platform voor schoolonderwijs, het elektronisch platform voor volwassenenonderwijs in Europa (Epale), en andere initiatieven ter bevordering van partnerschappen tussen onderwijs- en opleidingsinstellingen in de EU;

| c) | Erasmus+ Teacher Academies, dat geëvalueerd zal worden met het oog op verdere ontwikkelingen na 2025; |
| --- | --- |

c)

Erasmus+ Teacher Academies, dat geëvalueerd zal worden met het oog op verdere ontwikkelingen na 2025;

| d) | het initiatief “Europese universiteiten”, waar relevant. |
| --- | --- |

d)

het initiatief “Europese universiteiten”, waar relevant.

17.

Mobiliteit van leraren en opleiders moet verder worden bevorderd en uitgebreid zodat het een gangbare praktijk wordt. De mobiliteitsgraad van leraren en opleiders in het initieel onderwijs en de initiële opleiding en tijdens bijscholingen kan op het niveau van de lidstaten en van de EU worden gemonitord. De Permanente Groep indicatoren en benchmarks moet de opdracht krijgen te onderzoeken welke vormen van gegevensverzameling kunnen worden ingezet om de mobiliteit van leraren en opleiders te meten. De bevindingen van de groep moeten in aanmerking worden genomen met betrekking tot de geplande herziening van het strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding met het oog op de Europese onderwijsruimte en verder (5).

VERZOEKT DE LIDSTATEN OM, REKENING HOUDEND MET DE NATIONALE OMSTANDIGHEDEN EN HET SUBSIDIARITEITSBEGINSEL:

| 18. | mogelijkheden voor Europese mobiliteit van leraren en opleiders te bevorderen, door bijvoorbeeld waar nodig bestaande belemmeringen weg te werken, waar mogelijk organisatorische en financiële steun aan te bieden, goed werkende regelingen voor vervangende leraren en opleiders te delen, en mobiliteitsprogramma’s te bevorderen; |
| --- | --- |

18.

mogelijkheden voor Europese mobiliteit van leraren en opleiders te bevorderen, door bijvoorbeeld waar nodig bestaande belemmeringen weg te werken, waar mogelijk organisatorische en financiële steun aan te bieden, goed werkende regelingen voor vervangende leraren en opleiders te delen, en mobiliteitsprogramma’s te bevorderen;

| 19. | te zorgen voor mobiliteitsmogelijkheden voor schoolleiders en hun mobiliteit aan te moedigen, aangezien dit zowel hun eigen loopbaan als hun onderwijs- en opleidingsinstellingen ten goede komt, en daarnaast ook een middel is om de mobiliteit van leraren en opleiders te steunen en te bevorderen; |
| --- | --- |

19.

te zorgen voor mobiliteitsmogelijkheden voor schoolleiders en hun mobiliteit aan te moedigen, aangezien dit zowel hun eigen loopbaan als hun onderwijs- en opleidingsinstellingen ten goede komt, en daarnaast ook een middel is om de mobiliteit van leraren en opleiders te steunen en te bevorderen;

| 20. | mobiliteit te integreren in de onderwijs- en opleidingsstelsels van leraren en opleiders, waar mogelijk zowel voor initieel onderwijs en initiële opleiding als voor bijscholingen. deelname aan Erasmus+-activiteiten te bevorderen (bijv. Erasmus+ Teacher Academies en Europese universiteiten). Ervaringen met bilaterale samenwerking kunnen een uitgangspunt vormen en een inspiratiebron zijn voor verdere ontwikkeling; |
| --- | --- |

20.

mobiliteit te integreren in de onderwijs- en opleidingsstelsels van leraren en opleiders, waar mogelijk zowel voor initieel onderwijs en initiële opleiding als voor bijscholingen. deelname aan Erasmus+-activiteiten te bevorderen (bijv. Erasmus+ Teacher Academies en Europese universiteiten). Ervaringen met bilaterale samenwerking kunnen een uitgangspunt vormen en een inspiratiebron zijn voor verdere ontwikkeling;

| 21. | waar nodig de formele erkenning van de resultaten van mobiliteitsperiodes te vergemakkelijken, met name van periodes van lesgeven of onderwijs in het buitenland, in de initiële lerarenopleiding, voor professionele ontwikkeling of voor loopbaanontwikkeling; |
| --- | --- |

21.

waar nodig de formele erkenning van de resultaten van mobiliteitsperiodes te vergemakkelijken, met name van periodes van lesgeven of onderwijs in het buitenland, in de initiële lerarenopleiding, voor professionele ontwikkeling of voor loopbaanontwikkeling;

| 22. | na te gaan hoe hoogwaardig vreemdetalenonderwijs in stelsels voor initieel lerarenonderwijs en -opleiding en in bijscholingen voor leraren en opleiders waar nodig kan worden bevorderd, om de deelname aan mobiliteitsprogramma’s te vergroten, zodat de nodige competenties om te werken met buitenlandse middelen en materiaal kunnen worden ontwikkeld; |
| --- | --- |

22.

na te gaan hoe hoogwaardig vreemdetalenonderwijs in stelsels voor initieel lerarenonderwijs en -opleiding en in bijscholingen voor leraren en opleiders waar nodig kan worden bevorderd, om de deelname aan mobiliteitsprogramma’s te vergroten, zodat de nodige competenties om te werken met buitenlandse middelen en materiaal kunnen worden ontwikkeld;

| 23. | voor zowel praktiserende als toekomstige leraren en opleiders – en met inachtneming van de autonomie van de instellingen – mobiliteitsvensters (aanbevolen periodes in schooljaren en/of leerplannen die bedoeld zijn voor deelname aan mobiliteit) te bepalen en te promoten, zodat leraren en opleiders die een mobiliteitservaring wensen op te doen, dat ook kunnen. Onderwijs- en opleidingsinstellingen kunnen bijvoorbeeld bepalen welke periodes het best geschikt zijn om bijscholingsactiviteiten op school te organiseren voor praktiserende en toekomstige leraren, en activiteiten in verband met onderwijstrajecten voor opleiders; |
| --- | --- |

23.

voor zowel praktiserende als toekomstige leraren en opleiders – en met inachtneming van de autonomie van de instellingen – mobiliteitsvensters (aanbevolen periodes in schooljaren en/of leerplannen die bedoeld zijn voor deelname aan mobiliteit) te bepalen en te promoten, zodat leraren en opleiders die een mobiliteitservaring wensen op te doen, dat ook kunnen. Onderwijs- en opleidingsinstellingen kunnen bijvoorbeeld bepalen welke periodes het best geschikt zijn om bijscholingsactiviteiten op school te organiseren voor praktiserende en toekomstige leraren, en activiteiten in verband met onderwijstrajecten voor opleiders;

| 24. | waar nodig het gebruik van opleidingsmodules over Europa aan te moedigen tijdens het initieel onderwijs, de initiële opleiding en bijscholingen van leraren en opleiders, bijvoorbeeld via Jean Monnetacties, ook voor het lager en middelbaar onderwijs; |
| --- | --- |

24.

waar nodig het gebruik van opleidingsmodules over Europa aan te moedigen tijdens het initieel onderwijs, de initiële opleiding en bijscholingen van leraren en opleiders, bijvoorbeeld via Jean Monnetacties, ook voor het lager en middelbaar onderwijs;

| 25. | waar nodig capaciteitsopbouw te bevorderen door verschillende vormen van lokale en regionale samenwerking te promoten, zoals Erasmus+-consortia, onder leiding van regionale onderwijsautoriteiten en -instellingen, die ervoor zorgen dat mobiliteitsprojecten een bredere impact hebben en de fysieke of onlinedeelname van leraren en opleiders uit kleinere of afgelegen onderwijs- en opleidingsinstellingen aan professionele ontwikkelingsactivititeiten in het buitenland ondersteunen; |
| --- | --- |

25.

waar nodig capaciteitsopbouw te bevorderen door verschillende vormen van lokale en regionale samenwerking te promoten, zoals Erasmus+-consortia, onder leiding van regionale onderwijsautoriteiten en -instellingen, die ervoor zorgen dat mobiliteitsprojecten een bredere impact hebben en de fysieke of onlinedeelname van leraren en opleiders uit kleinere of afgelegen onderwijs- en opleidingsinstellingen aan professionele ontwikkelingsactivititeiten in het buitenland ondersteunen;

| 26. | waar passend, onderwijs- en opleidingsinstellingen te ondersteunen bij het verbeteren van hun capaciteit om de mobiliteitsactiviteiten van zowel praktiserende als toekomstige leraren en opleiders te organiseren en daarvan profijt te trekken; |
| --- | --- |

26.

waar passend, onderwijs- en opleidingsinstellingen te ondersteunen bij het verbeteren van hun capaciteit om de mobiliteitsactiviteiten van zowel praktiserende als toekomstige leraren en opleiders te organiseren en daarvan profijt te trekken;

| 27. | het gebruik van digitale instrumenten en platforms, zoals eTwinning en Epale, te promoten, als aanvulling en voorbereiding op fysieke mobiliteit, ter verbetering van digitale vaardigheden en competenties, en ter bevordering van transnationale samenwerking; |
| --- | --- |

27.

het gebruik van digitale instrumenten en platforms, zoals eTwinning en Epale, te promoten, als aanvulling en voorbereiding op fysieke mobiliteit, ter verbetering van digitale vaardigheden en competenties, en ter bevordering van transnationale samenwerking;

| 28. | empirisch onderbouwde professionele bijscholingsmogelijkheden aan te moedigen voor leraren en opleiders die baat zouden kunnen hebben bij mobiliteitsactiviteiten, en studies te bevorderen die de inspanningen van EU-lidstaten op het gebied van lerarenmobiliteit onderzoeken, en andere synergieën met onderzoek te verkennen. |
| --- | --- |

28.

empirisch onderbouwde professionele bijscholingsmogelijkheden aan te moedigen voor leraren en opleiders die baat zouden kunnen hebben bij mobiliteitsactiviteiten, en studies te bevorderen die de inspanningen van EU-lidstaten op het gebied van lerarenmobiliteit onderzoeken, en andere synergieën met onderzoek te verkennen.

VERZOEKT DE COMMISSIE OM, CONFORM DE VERDRAGEN EN MET VOLLEDIGE INACHTNEMING VAN HET SUBSIDIARITEITSBEGINSEL:

| 29. | In te zetten op mogelijkheden voor mobiliteit van leraren en opleiders via Erasmus+, onder meer door de nodige ondersteuning te bieden voor de actie Erasmus+ Teacher Academies, die zal worden geëvalueerd met het oog op verdere ontwikkelingen na 2025. |
| --- | --- |

29.

In te zetten op mogelijkheden voor mobiliteit van leraren en opleiders via Erasmus+, onder meer door de nodige ondersteuning te bieden voor de actie Erasmus+ Teacher Academies, die zal worden geëvalueerd met het oog op verdere ontwikkelingen na 2025.

| 30. | De bestaande instrumenten die de mobiliteit van leraren en opleiders aanmoedigen in kaart te brengen, en deze instrumenten te promoten door bijvoorbeeld gebruik te maken van platforms zoals het toekomstige Europees platform voor schoolonderwijs (dat eTwinning en de huidige School Education Gateway zal omvatten) en EPALE. |
| --- | --- |

30.

De bestaande instrumenten die de mobiliteit van leraren en opleiders aanmoedigen in kaart te brengen, en deze instrumenten te promoten door bijvoorbeeld gebruik te maken van platforms zoals het toekomstige Europees platform voor schoolonderwijs (dat eTwinning en de huidige School Education Gateway zal omvatten) en EPALE.

| 31. | In samenwerking met de lidstaten de mogelijkheid te onderzoeken om op Europees niveau een beleidskader te ontwikkelen voor het verhogen van het aantal en de kwaliteit van de leermobiliteitsmogelijkheden voor zowel toekomstige als reeds actieve leraren en opleiders in Europa op basis van hun werkelijke mobiliteitsbehoeften. Een dergelijk kader kan bijvoorbeeld helpen om belemmeringen voor mobiliteit aan te pakken, de lidstaten ondersteunen om in het initieel onderwijs, de initiële opleiding en bijscholingen van leraren mobiliteit en een Europese dimensie in lesgeven te bevorderen, de leermobiliteitsmogelijkheden verder te ontwikkelen, en informatie te verstrekken over financierings- en mobiliteitsmogelijkheden. |
| --- | --- |

31.

In samenwerking met de lidstaten de mogelijkheid te onderzoeken om op Europees niveau een beleidskader te ontwikkelen voor het verhogen van het aantal en de kwaliteit van de leermobiliteitsmogelijkheden voor zowel toekomstige als reeds actieve leraren en opleiders in Europa op basis van hun werkelijke mobiliteitsbehoeften. Een dergelijk kader kan bijvoorbeeld helpen om belemmeringen voor mobiliteit aan te pakken, de lidstaten ondersteunen om in het initieel onderwijs, de initiële opleiding en bijscholingen van leraren mobiliteit en een Europese dimensie in lesgeven te bevorderen, de leermobiliteitsmogelijkheden verder te ontwikkelen, en informatie te verstrekken over financierings- en mobiliteitsmogelijkheden.

| 32. | Aandacht te hebben voor mobiliteit wanneer wordt bekeken of er eventueel op vrijwillige basis Europese richtsnoeren voor de ontwikkeling van nationale loopbaankaders en een leven lang begeleiding kunnen worden uitgewerkt, om zo de loopbaanontwikkeling van leraren en opleiders te ondersteunen. |
| --- | --- |

32.

Aandacht te hebben voor mobiliteit wanneer wordt bekeken of er eventueel op vrijwillige basis Europese richtsnoeren voor de ontwikkeling van nationale loopbaankaders en een leven lang begeleiding kunnen worden uitgewerkt, om zo de loopbaanontwikkeling van leraren en opleiders te ondersteunen.

| 33. | Door te gaan met de bevordering van automatische wederzijdse erkenning van kwalificaties, en met name van mobiliteitsperioden in het buitenland, in het onderwijs en de opleiding van leraren en opleiders (6). |
| --- | --- |

33.

Door te gaan met de bevordering van automatische wederzijdse erkenning van kwalificaties, en met name van mobiliteitsperioden in het buitenland, in het onderwijs en de opleiding van leraren en opleiders (6

| 34. | Met de lidstaten samen te werken bij het analyseren van de haalbaarheid en toegevoegde waarde van mobiliteitsvensters in studieprogramma’s voor toekomstige leraren en opleiders. |
| --- | --- |

34.

Met de lidstaten samen te werken bij het analyseren van de haalbaarheid en toegevoegde waarde van mobiliteitsvensters in studieprogramma’s voor toekomstige leraren en opleiders.

| 35. | Verslag uit te brengen aan het Onderwijscomité met het oog op verdere beslissingen over de resultaten van het werk van de Permanente Groep indicatoren en benchmarks voor het monitoren van de mobiliteit van leraren en opleiders, teneinde het mobiliteitspotentieel uit te breiden. |
| --- | --- |

35.

Verslag uit te brengen aan het Onderwijscomité met het oog op verdere beslissingen over de resultaten van het werk van de Permanente Groep indicatoren en benchmarks voor het monitoren van de mobiliteit van leraren en opleiders, teneinde het mobiliteitspotentieel uit te breiden.

---

(1)  In overeenstemming met de definitie in de conclusies van de Raad over Europese leraren en opleiders voor de toekomst (PB C 193 van 9.6.2020, blz. 11) wordt in deze conclusies onder leraar verstaan een persoon die volgens de nationale wetgeving en praktijk de status van leerkracht (of gelijkwaardig) heeft, terwijl een opleider een persoon is die één of meer activiteiten vervult die verband houden met de (theoretische of praktische) opleidingsfunctie, hetzij in een instelling voor onderwijs of opleiding, hetzij op de werkplek. Zij omvatten leraren in het algemeen onderwijs en het hoger onderwijs, leraren en opleiders in het initiële en voortgezette beroepsonderwijs en -opleiding, en tevens professionals in de voor- en vroegschoolse educatie en kinderopvang en leerkrachten in het volwassenenonderwijs.

1

De onderwijsachtergrond en loopbaanstructuren van leraren en opleiders verschillen aanzienlijk tussen de verschillende onderwijs- en opleidingsgebieden. De relevantie van sommige elementen van deze conclusies hangt dus af van de structuur van de nationale stelsels en van de afzonderlijke onderwijs- en opleidingssectoren.

(2)  Voor de toepassing van deze conclusies komt “mobiliteit” overeen met het begrip “leermobiliteit” zoals gedefinieerd in Verordening (EU) 2021/817 van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2021 tot vaststelling van Erasmus+: het programma van de Unie voor onderwijs en opleiding, jeugd en sport en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 1288/2013, namelijk het zich fysiek naar een ander land dan het land van verblijf begeven om er te studeren, een opleiding te volgen of niet-formeel of informeel te leren. Dit kan worden gecombineerd met “virtueel leren”, namelijk het verwerven van kennis, vaardigheden en competenties met behulp van middelen uit de informatie- en communicatietechnologie, waardoor deelnemers een zinvolle transnationale of internationale leerervaring kunnen hebben.

2

(3)  Eurydice, “Teachers in Europe: Careers, Development and Well-being”, 2021, blz. 21.

3

(4)  Uit de statistische bijlage bij het Erasmus+-jaarverslag 2019 blijkt dat bij KA 101-projecten (mobiliteit van personeel in het schoolonderwijs) waarvoor in 2019 contracten werden gesloten, tekenden ongeveer 40 600 van de verwachte deelnemers in voor cursussen en opleidingsevenementen (ongeveer 75 % van de mobiliteitsactiviteiten), terwijl jobshadowing goed was voor 13 209 deelnemers (ongeveer 24 % van de mobiliteitsactiviteiten) en onderwijsopdrachten op 389 deelnemers kon rekenen (minder dan 1 % van de mobiliteitsactiviteiten).

4

(5)  Zoals benadrukt in de resolutie van de Raad betreffende een strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding met het oog op de Europese onderwijsruimte en verder (2021-2030), zal de Commissie in 2025 een volledig verslag over de EEA publiceren. “Op basis van deze evaluatie zal de Raad het strategisch kader — met inbegrip van de EU-streefcijfers, de governancestructuur en de werkmethoden - opnieuw bekijken...” (PB C 66 van 26.2.2021, blz. 10).

5

(6)  Overeenkomstig de aanbeveling van de Raad van 26 november 2018 betreffende de bevordering van automatische wederzijdse erkenning van kwalificaties van hoger onderwijs en hoger secundair onderwijs en opleiding en de resultaten van leerperioden in het buitenland (PB C 444 van 10.12.2018, blz. 1).

6

---

BIJLAGE

Politieke achtergrond

Europese Raad

| — | Conclusies van het voorzitterschap - Lissabon, 23-24 maart 2000. |
| --- | --- |

—

Conclusies van het voorzitterschap - Lissabon, 23-24 maart 2000.

Raad van de Europese Unie

| — | Conclusies van de Raad van 26 november 2009 over de professionele ontwikkeling van leerkrachten en schoolleiders (PB C 302 van 12.12.2009, blz. 6) |
| --- | --- |

—

Conclusies van de Raad van 26 november 2009 over de professionele ontwikkeling van leerkrachten en schoolleiders (PB C 302 van 12.12.2009, blz. 6)

| — | Conclusies van de Raad over opvang en onderwijs voor jonge kinderen: de beste voorbereiding van al onze kinderen op de wereld van morgen (PB C 175 van 15.6.2011, blz. 8) |
| --- | --- |

—

Conclusies van de Raad over opvang en onderwijs voor jonge kinderen: de beste voorbereiding van al onze kinderen op de wereld van morgen (PB C 175 van 15.6.2011, blz. 8)

| — | Conclusies van de Raad van 20 mei 2014 over een doeltreffende lerarenopleiding (PB C 183, 14.6.2014, blz. 22) |
| --- | --- |

—

Conclusies van de Raad van 20 mei 2014 over een doeltreffende lerarenopleiding (PB C 183, 14.6.2014, blz. 22)

| — | Conclusies van de Raad over ontwikkeling van scholen en uitstekend onderwijs, (PB C 421 van 8.12.2017, blz. 2) |
| --- | --- |

—

Conclusies van de Raad over ontwikkeling van scholen en uitstekend onderwijs, (PB C 421 van 8.12.2017, blz. 2)

| — | Aanbeveling van de Raad van 22 mei 2018 inzake de bevordering van gemeenschappelijke waarden, inclusief onderwijs en de Europese dimensie in lesgeven (PB C 195 van 7.6.2018, blz. 1) |
| --- | --- |

—

Aanbeveling van de Raad van 22 mei 2018 inzake de bevordering van gemeenschappelijke waarden, inclusief onderwijs en de Europese dimensie in lesgeven (PB C 195 van 7.6.2018, blz. 1)

| — | Conclusies van de Raad over toewerken naar een visie op een Europese onderwijsruimte (PB C 195 van 7.6.2018, blz. 7) |
| --- | --- |

—

Conclusies van de Raad over toewerken naar een visie op een Europese onderwijsruimte (PB C 195 van 7.6.2018, blz. 7)

| — | Aanbeveling van de Raad van 26 november 2018 betreffende de bevordering van automatische wederzijdse erkenning van kwalificaties van hoger onderwijs en hoger secundair onderwijs en opleiding en de resultaten van leerperioden in het buitenland (PB C 444 van 10.12.2018, blz. 1) |
| --- | --- |

—

Aanbeveling van de Raad van 26 november 2018 betreffende de bevordering van automatische wederzijdse erkenning van kwalificaties van hoger onderwijs en hoger secundair onderwijs en opleiding en de resultaten van leerperioden in het buitenland (PB C 444 van 10.12.2018, blz. 1)

| — | Aanbeveling van de Raad van 22 mei 2019 betreffende stelsels voor kwaliteitsvolle voor- en vroegschoolse educatie en kinderopvang (PB C 189 van 5.6.2019, blz. 4) |
| --- | --- |

—

Aanbeveling van de Raad van 22 mei 2019 betreffende stelsels voor kwaliteitsvolle voor- en vroegschoolse educatie en kinderopvang (PB C 189 van 5.6.2019, blz. 4)

| — | Aanbeveling van de Raad van 22 mei 2019 inzake een alomvattende benadering van het onderwijzen en leren van talen (PB C 189 van 5.6.2019, blz. 15) |
| --- | --- |

—

Aanbeveling van de Raad van 22 mei 2019 inzake een alomvattende benadering van het onderwijzen en leren van talen (PB C 189 van 5.6.2019, blz. 15)

| — | Resolutie van de Raad over het verder ontwikkelen van de Europese onderwijsruimte ter ondersteuning van toekomstgerichte onderwijs- en opleidingsstelsels (PB C 389 van 18.11.2019, blz. 1) |
| --- | --- |

—

Resolutie van de Raad over het verder ontwikkelen van de Europese onderwijsruimte ter ondersteuning van toekomstgerichte onderwijs- en opleidingsstelsels (PB C 389 van 18.11.2019, blz. 1)

| — | Conclusies van de Raad over Europese leraren en opleiders voor de toekomst (PB C 193 van 9.6.2020, blz. 11) |
| --- | --- |

—

Conclusies van de Raad over Europese leraren en opleiders voor de toekomst (PB C 193 van 9.6.2020, blz. 11)

| — | Aanbeveling van de Raad van 24 november 2020 inzake beroepsonderwijs en -opleiding voor duurzaam concurrentievermogen, sociale rechtvaardigheid en veerkracht (PB C 417 van 2.12.2020, blz. 1) |
| --- | --- |

—

Aanbeveling van de Raad van 24 november 2020 inzake beroepsonderwijs en -opleiding voor duurzaam concurrentievermogen, sociale rechtvaardigheid en veerkracht (PB C 417 van 2.12.2020, blz. 1)

| — | Resolutie van de Raad betreffende een strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding met het oog op de Europese Onderwijsruimte en verder (2021-2030) (PB C 66 van 26.2.2021, blz. 1) |
| --- | --- |

—

Resolutie van de Raad betreffende een strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding met het oog op de Europese Onderwijsruimte en verder (2021-2030) (PB C 66 van 26.2.2021, blz. 1)

| — | Conclusies van de Raad over kansengelijkheid en inclusie in onderwijs en opleiding ter bevordering van onderwijssucces voor iedereen (PB C 221 van 10.6.2021, blz. 3) |
| --- | --- |

—

Conclusies van de Raad over kansengelijkheid en inclusie in onderwijs en opleiding ter bevordering van onderwijssucces voor iedereen (PB C 221 van 10.6.2021, blz. 3)

| — | Conclusies van de Raad over het initiatief "Europese universiteiten – Een brug slaan tussen hoger onderwijs, onderzoek, innovatie en samenleving: de weg effenen voor een nieuwe dimensie in het Europese hoger onderwijs (PB C 221 van 10.6.2021, blz. 14) |
| --- | --- |

—

Conclusies van de Raad over het initiatief "Europese universiteiten – Een brug slaan tussen hoger onderwijs, onderzoek, innovatie en samenleving: de weg effenen voor een nieuwe dimensie in het Europese hoger onderwijs (PB C 221 van 10.6.2021, blz. 14)

| — | Resolutie van de Raad betreffende een vernieuwde Europese agenda voor volwasseneneducatie 2021-2030 (PB C 504 van 14.12.2021, blz. 9) |
| --- | --- |

—

Resolutie van de Raad betreffende een vernieuwde Europese agenda voor volwasseneneducatie 2021-2030 (PB C 504 van 14.12.2021, blz. 9)

Europese Commissie

| — | Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s “De Europese onderwijsruimte tegen 2025 tot stand brengen”, COM(2020) 625 final |
| --- | --- |

—

Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s “De Europese onderwijsruimte tegen 2025 tot stand brengen”, COM(2020) 625 final

| — | Education and training monitor 2021: education and well-being, Publicatiebureau, 2021. |
| --- | --- |

—

Education and training monitor 2021: education and well-being, Publicatiebureau, 2021.

---

| 21.4.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 167/9 |
| --- | --- | --- | --- |

21.4.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 167/9

---

Conclusies van de Raad over een Europese strategie om met het oog op de toekomst van Europa de positie van instellingen voor hoger onderwijs te versterken

(2022/C 167/03)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Herinnerend aan de politieke achtergrond van dit onderwerp, die in de bijlage bij deze conclusies wordt toegelicht;

HERINNEREND AAN HET VOLGENDE:

1.

Instellingen voor hoger onderwijs (1) in Europa leveren een grote bijdrage aan het creëren, verspreiden en certificeren van kennis. Ze vervullen een onvervangbare rol bij de totstandbrenging van zowel de Europese Onderwijsruimte als de nieuwe Europese Onderzoeksruimte, in synergie met de Europese ruimte voor hoger onderwijs. Instellingen voor hoger onderwijs zijn van cruciaal belang voor het bereiken van de doelstelling van de resolutie van de Raad betreffende een strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding met het oog op de Europese Onderwijsruimte en verder (2021-2030), in de zin dat het aandeel 25- tot 34-jarigen met een tertiair opleidingsniveau uiterlijk in 2030 ten minste 45 % moet bedragen.

2.

In de komende jaren zal de groei van het aantal inschrijvingen in het hoger onderwijs – een fundamentele wereldwijde trend in de afgelopen decennia – toenemen. De verwachting is dat het aantal 25- tot 34-jarigen met een tertiaire kwalificatie in de OESO-landen en de G20-landen in 2030 300 miljoen zal bedragen (2).

3.

Tal van kansen en uitdagingen zullen van invloed zijn op de toekomstige ontwikkeling van instellingen voor hoger onderwijs in Europa. De demografische trends in de wereld en de globalisering zullen de positie van Europa als belangrijk knooppunt voor kenniscreatie op de proef stellen. De opwarming van de aarde en de verslechtering van het milieu, de steeds snellere technologische veranderingen en de intensievere wedloop om digitale technologieën hebben al gevolgen voor de strategieën en positionering van instellingen voor hoger onderwijs binnen Europa en in de mondiale context. De beschikbaarheid van een grote kweekvijver uitstekend opgeleide, talentvolle mensen zal voor Europa steeds belangrijker worden om zijn positie als wereldleider in een context van toegenomen wereldwijde concurrentie op te eisen en in stand te houden.

4.

In de tussentijd zorgt de groeiende vraag naar hoogwaardig en inclusief onderwijs en excellent onderzoek en innovatie in opkomende landen voor een toename van de wereldwijde netwerkvorming, terwijl er ook nieuwe dreigingen de kop opsteken voor de fundamentele waarden en beginselen die de Europese democratieën hoog willen houden. Op Europees en mondiaal niveau zullen de toenemende ongelijkheden en de uitdagingen die de vergrijzende samenlevingen met zich meebrengen, de arbeidsmarkt veranderen en de behoefte aan inclusie en hogere opleidingsniveaus nog groter maken, wat nieuwe verwachtingen voor een leven lang leren zal wekken.

5.

Door het economisch herstel na de pandemie en de snelle ontwikkeling van kennis, vaardigheden en competenties in verband met de digitale en groene transitie moeten instellingen voor hoger onderwijs gaan kijken of zij hun infrastructuur verder kunnen ontwikkelen, nieuwe pedagogische instrumenten kunnen inzetten, flexibele en korte leerervaringen kunnen aanbieden, lerenden kunnen voorbereiden op de almaar veranderende maatschappelijke en arbeidsmarktomgeving en onderzoekers kunnen faciliteren samen te werken om tot innovatieve oplossingen voor huidige mondiale uitdagingen te komen.

6.

Het bereiken van inclusie en excellentie vereist aanzienlijke algemene investeringen in het hoger onderwijs in de EU, gezien de huidige gemiddelde uitgaven voor tertiair onderwijs in de EU en in het licht van het toenemend aantal studenten en lerenden en de uitdagingen waarmee instellingen voor hoger onderwijs worden geconfronteerd.

7.

De unieke positie van het hoger onderwijs ten dienste van de samenleving voor de intersectionele taken op het gebied van onderwijs, onderzoek, innovatie en dienstverlening, is een kans om optimaal gebruik te maken van mogelijke synergieën tussen deze vier taken.

8.

Het benutten van deze synergieën is van cruciaal belang om de duurzameontwikkelingsdoelstellingen van de Verenigde Naties te verwezenlijken. Partnerschappen met meerdere belanghebbenden en samenwerking tussen en met instellingen voor hoger onderwijs moeten worden bevorderd.

9.

In dit verband werd in de resolutie van de Raad betreffende een strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding met het oog op de Europese Onderwijsruimte en verder (2021-2030), opgeroepen tot het opstellen van een “agenda voor de transformatie van het hoger onderwijs, met bijzondere aandacht voor inclusie, innovatie, connectiviteit, digitale en groene paraatheid, internationaal concurrentievermogen, fundamentele academische waarden en hoge ethische beginselen, evenals werkgelegenheid en inzetbaarheid”.

10.

In deze zelfde context wees de Raad in zijn conclusies over de nieuwe Europese Onderzoeksruimte “institutionele veranderingen, onderzoeksloopbanen, wetenschapsonderwijs, opleiding, internationale samenwerking en kenniscirculatie” aan “als gebieden waarop mogelijk meer gedecideerd kan worden samengewerkt” tussen de Europese Onderzoeksruimte, de Europese ruimte voor hoger onderwijs en de hogeronderwijsdimensie van de Europese Onderwijsruimte. De Raad nam ook nota van “het voorstel van de Commissie om een routekaart op te stellen met acties om synergie tussen hoger onderwijs en onderzoek tot stand te brengen” en steunde de verdere ontwikkeling van “Europese allianties van universiteiten als toonaangevend voorbeeld voor moderne en inclusieve instellingen voor hoger onderwijs van de toekomst in Europa”. In de beleidsagenda voor de EOR voor de periode 2022-2024 in de bijlage bij de conclusies van de Raad over de toekomstige governance van de Europese Onderzoeksruimte (EOR) zijn acties vastgesteld die gericht zijn op instellingen voor hoger onderwijs.

11.

In zijn conclusies over het initiatief “Europese Universiteiten – Een brug slaan tussen hoger onderwijs, onderzoek, innovatie en samenleving: de weg effenen voor een nieuwe dimensie in het Europese hoger onderwijs” erkende de Raad dat “Europese Universiteiten” ertoe moeten worden gebracht dat ze “de onderzoeks- en de innovatiedimensie van instellingen voor hoger onderwijs in Europa helpen te versterken door werk te maken van een gemeenschappelijke agenda en gedeelde infrastructuur en middelen” en dat ze “steeds sterkere allianties tot stand brengen door de haalbaarheid te onderzoeken van gezamenlijke inschrijving van studenten en gezamenlijke werving van academici en onderzoekers, binnen de verschillende nationale stelsels, om hun onderwijs- en onderzoeksloopbanen aantrekkelijker, duurzamer en flexibeler te maken binnen de allianties”. Daarnaast nodigde de Raad de Commissie en de lidstaten uit “na te denken over duurzamere financieringsinstrumenten voor de “Europese Universiteiten”, onder meer door gebruik te maken van de synergieën tussen regionale en nationale regelingen en Europese regelingen, zodat hun ambitieuze strategie resultaten kan opleveren” en vanaf 2022 duidelijke voorstellen te formuleren “om waar nodig de belemmeringen voor samenwerking op Europees niveau weg te werken, bijvoorbeeld door na te gaan of gezamenlijke Europese diploma’s nodig en haalbaar zijn binnen de allianties van “Europese Universiteiten””.

12.

In zijn conclusies getiteld “Het verdiepen van de Europese Onderzoeksruimte: onderzoekers aantrekkelijke en duurzame loopbanen en arbeidsvoorwaarden bieden en braincirculation verwezenlijken” riep de Raad de Commissie op “om lidstaten te ondersteunen bij het ontwerpen van beleidsmaatregelen voor naadloze en ambitieuze transnationale samenwerking tussen hogeronderwijsinstellingen in Europa, met name op het gebied van academische en onderzoeksloopbanen, die vaak nauw met elkaar vervlochten zijn, waarbij moet worden ingezet op meer inclusiviteit, het optimaal benutten van uitmuntendheid en het vergroten van het internationale concurrentievermogen van de hogeronderwijssector in Europa om zo aantrekkelijker te worden voor talent van binnen en buiten Europa”. De Raad was het er ook over eens dat “banden tussen Europese Universiteiten en hun partnerschappen met lokale ecosystemen geschikte platformen zijn om nieuwe modellen te testen voor de bevordering van de interoperabiliteit van onderzoeksloopbanen, om mogelijkheden te onderzoeken voor gezamenlijke wervingsregelingen en systemen voor opleiding en loopbaanontwikkeling, met aandacht voor zowel onderzoek als onderwijs, en om nieuwe belonings- en beoordelingssystemen uit te testen, ook voor op onderzoek gebaseerd onderwijs”.

IS DE VOLGENDE MENING TOEGEDAAN:

13.

Als de bovengenoemde uitdagingen doeltreffend op Europees niveau kunnen worden aangepakt, zorgt dit voor een verdere versterking, verdieping en vereenvoudiging van de transnationale samenwerking tussen instellingen voor hoger onderwijs in heel Europa. In dit verband heeft de Commissie een ambitieuze Europese strategie voor universiteiten voorgesteld, die tot doel heeft deze instellingen meer zeggenschap te geven en te ondersteunen bij al hun taken om de onderlinge samenwerking te versterken en de sterke punten van de verschillende universiteiten te benutten, met het oog op hun cruciale bijdrage aan Europa’s respons op de uitdagingen die voor ons liggen. De verschillende soorten lopende samenwerkingsvormen moeten worden geïntensiveerd en de daarmee samenhangende resultaten en beste praktijken moeten worden gedeeld zodat de hele hogeronderwijssector in Europa hierdoor geïnspireerd raakt, met inachtneming van de bevoegdheden van de lidstaten, de academische vrijheid en de institutionele autonomie van de instellingen voor hoger onderwijs.

14.

| — | versterking van de Europese dimensie in hoger onderwijs, onderzoek en innovatie, alsmede van de synergieën daartussen; |
| --- | --- |

—

versterking van de Europese dimensie in hoger onderwijs, onderzoek en innovatie, alsmede van de synergieën daartussen;

| — | de rol en het leiderschap van Europa in de wereld aanzwengelen; |
| --- | --- |

—

de rol en het leiderschap van Europa in de wereld aanzwengelen;

| — | het herstel en de respons van Europa op de digitale en groene transitie versterken; |
| --- | --- |

—

het herstel en de respons van Europa op de digitale en groene transitie versterken;

| — | het Europese gevoel van verbondenheid op basis van gemeenschappelijke waarden verdiepen. |
| --- | --- |

—

het Europese gevoel van verbondenheid op basis van gemeenschappelijke waarden verdiepen.

VERZOEKT DE COMMISSIE EN DE LIDSTATEN OM, OVEREENKOMSTIG HUN RESPECTIEVE BEVOEGDHEDEN EN MET INACHTNEMING VAN HET SUBSIDIARITEITSBEGINSEL, MET INSTELLINGEN VOOR HOGER ONDERWIJS EN BELANGHEBBENDEN SAMEN TE WERKEN MET HET OOG OP DE VERWEZENLIJKING VAN DE VOLGENDE HOOFDDOELSTELLINGEN:

Versterking van de Europese dimensie in hoger onderwijs, onderzoek en innovatie, alsmede van de synergieën daartussen

Versterking van de Europese dimensie in hoger onderwijs, onderzoek en innovatie, alsmede van de synergieën daartussen

| 15. | Nauwere transnationale samenwerking draagt bij tot het verwezenlijken – in volledige synergie – van de Europese Onderwijsruimte en de nieuwe Europese Onderzoeksruimte, maakt instellingen voor hoger onderwijs sterker en verhoogt de kwaliteit van hoger onderwijs, onderzoek en innovatie in Europa als geheel. Door nieuwe dimensies, formats en mogelijkheden voor mobiliteit die zowel vak- en sectoroverstijgend als grensoverschrijdend zijn, in combinatie met aantrekkelijke en duurzame academische en onderzoeksloopbanen, alsook open onderwijs en open wetenschap, krijgt het hoger onderwijs de instrumenten in handen om maatschappelijke uitdagingen beter het hoofd te bieden en studenten, een leven lang lerenden en onderzoekers uit te rusten met de juiste kennis, vaardigheden en competenties voor hun toekomstige professionele en persoonlijke ontwikkeling. Er moet in het bijzonder aandacht worden besteed aan studenten en jonge onderzoekers die in hun studie of loopbaan veel hinder hebben ondervonden van de pandemie, alsook aan studenten en jonge onderzoekers uit plattelands- en afgelegen gebieden, zoals ultraperifere gebieden. |
| --- | --- |

15.

Nauwere transnationale samenwerking draagt bij tot het verwezenlijken – in volledige synergie – van de Europese Onderwijsruimte en de nieuwe Europese Onderzoeksruimte, maakt instellingen voor hoger onderwijs sterker en verhoogt de kwaliteit van hoger onderwijs, onderzoek en innovatie in Europa als geheel. Door nieuwe dimensies, formats en mogelijkheden voor mobiliteit die zowel vak- en sectoroverstijgend als grensoverschrijdend zijn, in combinatie met aantrekkelijke en duurzame academische en onderzoeksloopbanen, alsook open onderwijs en open wetenschap, krijgt het hoger onderwijs de instrumenten in handen om maatschappelijke uitdagingen beter het hoofd te bieden en studenten, een leven lang lerenden en onderzoekers uit te rusten met de juiste kennis, vaardigheden en competenties voor hun toekomstige professionele en persoonlijke ontwikkeling. Er moet in het bijzonder aandacht worden besteed aan studenten en jonge onderzoekers die in hun studie of loopbaan veel hinder hebben ondervonden van de pandemie, alsook aan studenten en jonge onderzoekers uit plattelands- en afgelegen gebieden, zoals ultraperifere gebieden.

| 16. | Allianties van instellingen voor hoger onderwijs, zoals de “Europese Universiteiten”, zijn het bewijs van de mogelijkheden die diepgaande en langdurige institutionele samenwerking op het gebied van hoger onderwijs biedt. Dergelijke allianties kunnen een echte Europese meerwaarde genereren aangezien zij dankzij het langdurige engagement van alle betrokken partijen op Europese schaal een kritische massa bereiken. Zij faciliteren het op gemeenschappelijke belangen gebaseerde vrije verkeer in Europa voor studie-, werk- en onderzoeksdoeleinden. Door een sterke mate van integratie, transparantie en openheid kunnen zij een transformerend effect hebben binnen en voor Europa. Coördinatie en complementariteit met andere Europese, nationale, regionale, lokale en, in voorkomend geval, internationale initiatieven en netwerken zullen hun transformerende effect nog versterken. |
| --- | --- |

16.

Allianties van instellingen voor hoger onderwijs, zoals de “Europese Universiteiten”, zijn het bewijs van de mogelijkheden die diepgaande en langdurige institutionele samenwerking op het gebied van hoger onderwijs biedt. Dergelijke allianties kunnen een echte Europese meerwaarde genereren aangezien zij dankzij het langdurige engagement van alle betrokken partijen op Europese schaal een kritische massa bereiken. Zij faciliteren het op gemeenschappelijke belangen gebaseerde vrije verkeer in Europa voor studie-, werk- en onderzoeksdoeleinden. Door een sterke mate van integratie, transparantie en openheid kunnen zij een transformerend effect hebben binnen en voor Europa. Coördinatie en complementariteit met andere Europese, nationale, regionale, lokale en, in voorkomend geval, internationale initiatieven en netwerken zullen hun transformerende effect nog versterken.

| 17. | Om de volledige toegevoegde waarde van allianties van instellingen voor hoger onderwijs, zoals de “Europese Universiteiten”, te kunnen benutten, is verdere steun op Europees en, in voorkomend geval, nationaal niveau nodig die stapsgewijs moet worden gerealiseerd. Als katalysatoren van institutionele transformatie moeten deze allianties, waar passend, worden ondersteund, zodat zij op alle niveaus een sterke onderzoeks- en innovatiedimensie en innovatieve gezamenlijke onderwijsprogramma’s kunnen ontwikkelen, binnen een studentgerichte, op onderzoek en innovatie gebaseerde aanpak, waarbij eventueel gezamenlijke diploma’s kunnen worden toegekend op basis van Europese criteria die samen met de lidstaten en relevante belanghebbenden zijn ontwikkeld, in overeenstemming met de instrumenten van het Bolognaproces. Deze allianties moeten, waar passend, ook steun krijgen voor een beter personeelsbeheer, in de vorm van een mogelijke gezamenlijke aanwerving van academici en onderzoekers; bij het bevorderen van de ontwikkeling van aantrekkelijke en duurzame loopbanen; en bij het gemeenschappelijk gebruik van middelen en structuren, bijvoorbeeld laboratoria en platforms. |
| --- | --- |

17.

Om de volledige toegevoegde waarde van allianties van instellingen voor hoger onderwijs, zoals de “Europese Universiteiten”, te kunnen benutten, is verdere steun op Europees en, in voorkomend geval, nationaal niveau nodig die stapsgewijs moet worden gerealiseerd. Als katalysatoren van institutionele transformatie moeten deze allianties, waar passend, worden ondersteund, zodat zij op alle niveaus een sterke onderzoeks- en innovatiedimensie en innovatieve gezamenlijke onderwijsprogramma’s kunnen ontwikkelen, binnen een studentgerichte, op onderzoek en innovatie gebaseerde aanpak, waarbij eventueel gezamenlijke diploma’s kunnen worden toegekend op basis van Europese criteria die samen met de lidstaten en relevante belanghebbenden zijn ontwikkeld, in overeenstemming met de instrumenten van het Bolognaproces. Deze allianties moeten, waar passend, ook steun krijgen voor een beter personeelsbeheer, in de vorm van een mogelijke gezamenlijke aanwerving van academici en onderzoekers; bij het bevorderen van de ontwikkeling van aantrekkelijke en duurzame loopbanen; en bij het gemeenschappelijk gebruik van middelen en structuren, bijvoorbeeld laboratoria en platforms.

| 18. | Instellingen voor hoger onderwijs moeten worden aangemoedigd om elke vorm van mobiliteit van studenten, personeel en onderzoekers, die bijdraagt tot academisch succes en persoonlijke verworvenheden, verder te ondersteunen door alle studenten, personeel en onderzoekers in staat te stellen internationale en interculturele competenties te verwerven via de internationalisering van curricula of deelname aan innovatieve internationale omgevingen in hun thuisinstellingen, zonder afbreuk te doen aan de waarde van contactonderwijs en fysieke mobiliteit, alsook aan de noodzaak van evenwichtige braincirculation. |
| --- | --- |

18.

Instellingen voor hoger onderwijs moeten worden aangemoedigd om elke vorm van mobiliteit van studenten, personeel en onderzoekers, die bijdraagt tot academisch succes en persoonlijke verworvenheden, verder te ondersteunen door alle studenten, personeel en onderzoekers in staat te stellen internationale en interculturele competenties te verwerven via de internationalisering van curricula of deelname aan innovatieve internationale omgevingen in hun thuisinstellingen, zonder afbreuk te doen aan de waarde van contactonderwijs en fysieke mobiliteit, alsook aan de noodzaak van evenwichtige braincirculation.

| 19. | Het Europees Jaar van de Jeugd speelt in dit verband een faciliterende rol. Er zij aan herinnerd dat als streefcijfer ten minste 20 % van de afgestudeerden in de Europese ruimte voor hoger onderwijs een studie- of opleidingsperiode in het buitenland moet hebben doorgemaakt, zoals bevestigd in het ministerieel communiqué van Rome van 19 november 2020, en dat steun moet worden verleend aan het initiatief “Europese Universiteiten” om de ambitieuze doelstelling van 50 % mobiele studenten te halen, zoals uiteengezet in de conclusies van de Raad over het initiatief “Europese Universiteiten” – Een brug slaan tussen hoger onderwijs, onderzoek, innovatie en samenleving: de weg effenen voor een nieuwe dimensie in het Europese hoger onderwijs. |
| --- | --- |

19.

Het Europees Jaar van de Jeugd speelt in dit verband een faciliterende rol. Er zij aan herinnerd dat als streefcijfer ten minste 20 % van de afgestudeerden in de Europese ruimte voor hoger onderwijs een studie- of opleidingsperiode in het buitenland moet hebben doorgemaakt, zoals bevestigd in het ministerieel communiqué van Rome van 19 november 2020, en dat steun moet worden verleend aan het initiatief “Europese Universiteiten” om de ambitieuze doelstelling van 50 % mobiele studenten te halen, zoals uiteengezet in de conclusies van de Raad over het initiatief “Europese Universiteiten” – Een brug slaan tussen hoger onderwijs, onderzoek, innovatie en samenleving: de weg effenen voor een nieuwe dimensie in het Europese hoger onderwijs.

| 20. | Om deze doelstellingen te bereiken, moeten de lidstaten en de Commissie er in samenwerking met instellingen voor hoger onderwijs ook naar streven de administratieve procedures voor instellingen te vereenvoudigen, onder meer door het initiatief voor een Europese studentenpas breder uit te voeren en de toepassing van de automatische wederzijdse erkenning van academische kwalificaties en studieperioden in het buitenland verder uit te bouwen, in samenwerking met de nationale informatiecentra voor academische erkenning (NARIC’s). Instellingen voor hoger onderwijs moeten worden aangemoedigd digitale instrumenten voor mobiliteit en erkenning ten volle te benutten, meertaligheid, interculturaliteit en inclusie van kansarme studenten op hun campussen te bevorderen en mobiliteit in hun curricula te integreren. |
| --- | --- |

20.

Om deze doelstellingen te bereiken, moeten de lidstaten en de Commissie er in samenwerking met instellingen voor hoger onderwijs ook naar streven de administratieve procedures voor instellingen te vereenvoudigen, onder meer door het initiatief voor een Europese studentenpas breder uit te voeren en de toepassing van de automatische wederzijdse erkenning van academische kwalificaties en studieperioden in het buitenland verder uit te bouwen, in samenwerking met de nationale informatiecentra voor academische erkenning (NARIC’s). Instellingen voor hoger onderwijs moeten worden aangemoedigd digitale instrumenten voor mobiliteit en erkenning ten volle te benutten, meertaligheid, interculturaliteit en inclusie van kansarme studenten op hun campussen te bevorderen en mobiliteit in hun curricula te integreren.

De rol en het leiderschap van Europa in de wereld aanzwengelen

De rol en het leiderschap van Europa in de wereld aanzwengelen

| 21. | De internationalisering van hoger onderwijs en onderzoek is van strategisch geopolitiek belang voor Europa, zoals uiteengezet in de gezamenlijke mededeling over “The Global Gateway”. Wereldwijde samenwerking op het gebied van het hoger onderwijs moet gebaseerd zijn op fundamentele waarden en beginselen, waarbij academische vrijheid, institutionele autonomie, open onderwijs en open wetenschap centraal staan. De beginselen van wederkerigheid en een gelijk speelveld moeten een voorwaarde zijn voor internationale samenwerking. “Zo open als mogelijk, zo gesloten als nodig” moet het leidend beginsel zijn bij de betrekkingen op het gebied van onderzoek en innovatie en de onderhandelingen met mondiale partners. Instellingen voor hoger onderwijs moeten worden ondersteund door middel van een gecoördineerde Europese aanpak om deze Europese waarden en beginselen op mondiaal niveau te promoten met het oog op een evenwichtige en wederzijds voordelige samenwerking, die deel uitmaakt van de ’soft power’ en capaciteit van Europa als mondiale normsteller. De samenwerking met derde landen op het gebied van hoger onderwijs en onderzoek moet gebaseerd zijn op een gemeenschappelijke zienswijze en het uitdragen van gedeelde Europese waarden en beginselen in overeenstemming met andere strategische belangen van de Unie overeenkomstig de Conferentie van Marseille over de Totaalaanpak. |
| --- | --- |

21.

De internationalisering van hoger onderwijs en onderzoek is van strategisch geopolitiek belang voor Europa, zoals uiteengezet in de gezamenlijke mededeling over “The Global Gateway”. Wereldwijde samenwerking op het gebied van het hoger onderwijs moet gebaseerd zijn op fundamentele waarden en beginselen, waarbij academische vrijheid, institutionele autonomie, open onderwijs en open wetenschap centraal staan. De beginselen van wederkerigheid en een gelijk speelveld moeten een voorwaarde zijn voor internationale samenwerking. “Zo open als mogelijk, zo gesloten als nodig” moet het leidend beginsel zijn bij de betrekkingen op het gebied van onderzoek en innovatie en de onderhandelingen met mondiale partners. Instellingen voor hoger onderwijs moeten worden ondersteund door middel van een gecoördineerde Europese aanpak om deze Europese waarden en beginselen op mondiaal niveau te promoten met het oog op een evenwichtige en wederzijds voordelige samenwerking, die deel uitmaakt van de ’soft power’ en capaciteit van Europa als mondiale normsteller. De samenwerking met derde landen op het gebied van hoger onderwijs en onderzoek moet gebaseerd zijn op een gemeenschappelijke zienswijze en het uitdragen van gedeelde Europese waarden en beginselen in overeenstemming met andere strategische belangen van de Unie overeenkomstig de Conferentie van Marseille over de Totaalaanpak.

| 22. | Nauwere Europese samenwerking kan nuttig zijn om instellingen voor hoger onderwijs te ondersteunen en onderzoekers, opleiders, studenten en personeel uit te rusten met de nodige instrumenten om de knelpunten van eerlijke mondiale samenwerking, zoals ongelijkheid, buitenlandse inmenging en belemmeringen voor open wetenschap, het hoofd te kunnen bieden. Samenwerking is ook noodzakelijk om zich een gedegen en onafhankelijk oordeel te vormen van tegenhangers uit derde landen. Om de Europese Unie neer te kunnen zetten als een veilige haven voor de vrijheid van wetenschappelijk onderzoek en democratische waarden, moeten instellingen voor hoger onderwijs worden ondersteund door Europese en nationale regelingen, met volledige inachtneming van het excellentiebeginsel, om studenten, onderzoekers en academici wier vrijheid wordt bedreigd, te verwelkomen. |
| --- | --- |

22.

Nauwere Europese samenwerking kan nuttig zijn om instellingen voor hoger onderwijs te ondersteunen en onderzoekers, opleiders, studenten en personeel uit te rusten met de nodige instrumenten om de knelpunten van eerlijke mondiale samenwerking, zoals ongelijkheid, buitenlandse inmenging en belemmeringen voor open wetenschap, het hoofd te kunnen bieden. Samenwerking is ook noodzakelijk om zich een gedegen en onafhankelijk oordeel te vormen van tegenhangers uit derde landen. Om de Europese Unie neer te kunnen zetten als een veilige haven voor de vrijheid van wetenschappelijk onderzoek en democratische waarden, moeten instellingen voor hoger onderwijs worden ondersteund door Europese en nationale regelingen, met volledige inachtneming van het excellentiebeginsel, om studenten, onderzoekers en academici wier vrijheid wordt bedreigd, te verwelkomen.

| 23. | Om hun concurrentievermogen op mondiaal niveau te vergroten, moeten instellingen voor hoger onderwijs worden aangemoedigd om lokale of regionale ecosystemen te mobiliseren, en zo de territoriale cohesie te bevorderen, door sterke partnerschappen met onderzoeksorganisaties, innovatieactoren, financiers en economische en sociale partners, en tegelijkertijd nauwe samenwerking met lokale, regionale en nationale autoriteiten te intensiveren. Om de diversiteit en excellentie van Europese instellingen voor hoger onderwijs op mondiaal niveau te bevorderen, moeten de huidige werkzaamheden worden voortgezet en moet er op Europees niveau verdere ondersteuning worden geboden aan de lidstaten om nationaal beleid te promoten, bijvoorbeeld via excellentie-initiatieven en regionale en lokale knooppunten. |
| --- | --- |

23.

Om hun concurrentievermogen op mondiaal niveau te vergroten, moeten instellingen voor hoger onderwijs worden aangemoedigd om lokale of regionale ecosystemen te mobiliseren, en zo de territoriale cohesie te bevorderen, door sterke partnerschappen met onderzoeksorganisaties, innovatieactoren, financiers en economische en sociale partners, en tegelijkertijd nauwe samenwerking met lokale, regionale en nationale autoriteiten te intensiveren. Om de diversiteit en excellentie van Europese instellingen voor hoger onderwijs op mondiaal niveau te bevorderen, moeten de huidige werkzaamheden worden voortgezet en moet er op Europees niveau verdere ondersteuning worden geboden aan de lidstaten om nationaal beleid te promoten, bijvoorbeeld via excellentie-initiatieven en regionale en lokale knooppunten.

| 24. | Transnationale samenwerking tussen Europese instellingen voor hoger onderwijs vergroot hun aantrekkelijkheid voor internationale studenten, onderzoekers en mondiale partners en verhoogt de kwaliteit van het onderwijsaanbod en het onderzoeks- en innovatiepotentieel. Bestaande Europese programma’s, zoals Erasmus+, de instrumenten voor extern optreden van de Unie en Horizon Europa, moeten binnen het mandaat van de in hun rechtsgrondslagen opgenomen activiteiten worden gebruikt en op basis van hun respectieve evaluatiecriteria worden geëvalueerd om allianties van instellingen voor hoger onderwijs zoals de “Europese Universiteiten” en de kennis- en innovatiegemeenschappen (KIG’s) te ondersteunen bij de ontwikkeling van gezamenlijke internationaliseringsactiviteiten en -strategieën op het gebied van hoger onderwijs, onderzoek en innovatie. Op deze manier kunnen zij zich internationaal ontwikkelen, netwerken opbouwen met belangrijke partners in de hele wereld, de capaciteiten van partners in derde landen versterken en de internationale (in- en uitgaande) mobiliteit van studenten, onderzoekers, academici en personeel bevorderen. De voordelen van het mondiaal verdrag over de erkenning van diploma’s betreffende het hoger onderwijs van Unesco van 2019 moeten ten volle worden benut, aangezien dit verdrag de internationale mobiliteit van studenten faciliteert en aldus het potentieel voor de internationalisering van het Europese hoger onderwijs ontsluit. Gemeenschappelijke Europese inspanningen ten aanzien van derde landen zouden, middels een “Team Europa”-aanpak, het Europese hogeronderwijsaanbod ook verder kunnen bevorderen en een bijdrage kunnen leveren aan wederzijds voordelige capaciteitsopbouwactiviteiten. |
| --- | --- |

24.

Transnationale samenwerking tussen Europese instellingen voor hoger onderwijs vergroot hun aantrekkelijkheid voor internationale studenten, onderzoekers en mondiale partners en verhoogt de kwaliteit van het onderwijsaanbod en het onderzoeks- en innovatiepotentieel. Bestaande Europese programma’s, zoals Erasmus+, de instrumenten voor extern optreden van de Unie en Horizon Europa, moeten binnen het mandaat van de in hun rechtsgrondslagen opgenomen activiteiten worden gebruikt en op basis van hun respectieve evaluatiecriteria worden geëvalueerd om allianties van instellingen voor hoger onderwijs zoals de “Europese Universiteiten” en de kennis- en innovatiegemeenschappen (KIG’s) te ondersteunen bij de ontwikkeling van gezamenlijke internationaliseringsactiviteiten en -strategieën op het gebied van hoger onderwijs, onderzoek en innovatie. Op deze manier kunnen zij zich internationaal ontwikkelen, netwerken opbouwen met belangrijke partners in de hele wereld, de capaciteiten van partners in derde landen versterken en de internationale (in- en uitgaande) mobiliteit van studenten, onderzoekers, academici en personeel bevorderen. De voordelen van het mondiaal verdrag over de erkenning van diploma’s betreffende het hoger onderwijs van Unesco van 2019 moeten ten volle worden benut, aangezien dit verdrag de internationale mobiliteit van studenten faciliteert en aldus het potentieel voor de internationalisering van het Europese hoger onderwijs ontsluit. Gemeenschappelijke Europese inspanningen ten aanzien van derde landen zouden, middels een “Team Europa”-aanpak, het Europese hogeronderwijsaanbod ook verder kunnen bevorderen en een bijdrage kunnen leveren aan wederzijds voordelige capaciteitsopbouwactiviteiten.

Het herstel en de respons van Europa op de digitale en groene transitie versterken

Het herstel en de respons van Europa op de digitale en groene transitie versterken

| 25. | Instellingen voor hoger onderwijs moeten verder worden aangemoedigd om kennis om te zetten in vaardigheden, competenties en innovatie. Dit kunnen zij doen met volledige inachtneming van hun academische vrijheid door een nauwe samenwerking aan te gaan met economische, sociale en industriële partners binnen lokale en regionale onderzoeks- en innovatie-ecosystemen en door intersectorale mobiliteit tussen instellingen voor hoger onderwijs en andere partners te faciliteren, met name door voort te bouwen op strategieën voor slimme specialisatie en het Europees Instituut voor innovatie en technologie (EIT) en de KIG’s. Deze samenwerking zou ook zeer gunstig kunnen zijn voor lokale bedrijven en kmo’s, en kan studenten, onderzoekers, academici, opleiders en personeel de mogelijkheid bieden om in elke fase van hun loopbaan opleidingen te volgen, bijvoorbeeld op het gebied van het beheer van intellectueel eigendom, kennisoverdracht en ondernemerschap, waaronder toegang tot financiering. Bij de loopbaanevaluaties van academici moet rekening worden gehouden met de volledige verscheidenheid van hun activiteiten, zowel binnen als buiten de academische wereld en op alle taakvelden van instellingen voor hoger onderwijs. Instellingen voor hoger onderwijs moeten ook meer interactie aangaan met hun ecosystemen, door de nodige kennis, vaardigheden en competenties aan te bieden, met name voor strategische industriële sectoren, en door de overdracht van kennis en technologie en het creëren van spin-offs te bevorderen. |
| --- | --- |

25.

Instellingen voor hoger onderwijs moeten verder worden aangemoedigd om kennis om te zetten in vaardigheden, competenties en innovatie. Dit kunnen zij doen met volledige inachtneming van hun academische vrijheid door een nauwe samenwerking aan te gaan met economische, sociale en industriële partners binnen lokale en regionale onderzoeks- en innovatie-ecosystemen en door intersectorale mobiliteit tussen instellingen voor hoger onderwijs en andere partners te faciliteren, met name door voort te bouwen op strategieën voor slimme specialisatie en het Europees Instituut voor innovatie en technologie (EIT) en de KIG’s. Deze samenwerking zou ook zeer gunstig kunnen zijn voor lokale bedrijven en kmo’s, en kan studenten, onderzoekers, academici, opleiders en personeel de mogelijkheid bieden om in elke fase van hun loopbaan opleidingen te volgen, bijvoorbeeld op het gebied van het beheer van intellectueel eigendom, kennisoverdracht en ondernemerschap, waaronder toegang tot financiering. Bij de loopbaanevaluaties van academici moet rekening worden gehouden met de volledige verscheidenheid van hun activiteiten, zowel binnen als buiten de academische wereld en op alle taakvelden van instellingen voor hoger onderwijs. Instellingen voor hoger onderwijs moeten ook meer interactie aangaan met hun ecosystemen, door de nodige kennis, vaardigheden en competenties aan te bieden, met name voor strategische industriële sectoren, en door de overdracht van kennis en technologie en het creëren van spin-offs te bevorderen.

| 26. | Instellingen voor hoger onderwijs kunnen worden ondersteund bij het versterken van het studentgericht en op onderzoek gebaseerd leren, dat tot doel heeft studenten actuele competenties, vaardigheden en kennis bij te brengen en hun onderzoeksvaardigheden en -ervaring te verbeteren. Studenten moeten ook worden ondersteund bij het vakoverstijgend werken met op uitdagingen gebaseerde benaderingen. |
| --- | --- |

26.

Instellingen voor hoger onderwijs kunnen worden ondersteund bij het versterken van het studentgericht en op onderzoek gebaseerd leren, dat tot doel heeft studenten actuele competenties, vaardigheden en kennis bij te brengen en hun onderzoeksvaardigheden en -ervaring te verbeteren. Studenten moeten ook worden ondersteund bij het vakoverstijgend werken met op uitdagingen gebaseerde benaderingen.

| 27. | Instellingen voor hoger onderwijs kunnen een sleutelrol spelen bij een leven lang leren en bij het reageren op de transformatie van de arbeidsmarkt door zich open te stellen voor alle soorten lerenden en hun inzetbaarheid te bevorderen, onder meer door omscholing en bijscholing. Daartoe moeten instellingen voor hoger onderwijs worden ondersteund bij het gebruik van digitalisering om innovatieve leer- en onderwijsmethoden te bevorderen, en bij het ontwerpen en toepassen van flexibele en op maat gesneden leertrajecten, met inbegrip van, in voorkomend geval, kortere cursussen of leerervaringen die kunnen leiden tot microcredentials, zonder dat wordt afgeweken van het kernbeginsel van volledige opleidingsprogramma’s. Om de relevante vaardigheden, competenties, attitudes en ondernemingsgeest van lerenden te ontwikkelen, moeten instellingen voor hoger onderwijs worden aangemoedigd om met hun ecosystemen samen te werken, werkgerelateerde ervaringen zoals stages, leerlingplaatsen en mogelijkheden voor vrijwilligerswerk te bevorderen en, in voorkomend geval, te werken aan de verdere ontwikkeling van ondernemerstrajecten die studenten in staat stellen tijdens hun studie kennis te maken met het ondernemerschap. |
| --- | --- |

27.

Instellingen voor hoger onderwijs kunnen een sleutelrol spelen bij een leven lang leren en bij het reageren op de transformatie van de arbeidsmarkt door zich open te stellen voor alle soorten lerenden en hun inzetbaarheid te bevorderen, onder meer door omscholing en bijscholing. Daartoe moeten instellingen voor hoger onderwijs worden ondersteund bij het gebruik van digitalisering om innovatieve leer- en onderwijsmethoden te bevorderen, en bij het ontwerpen en toepassen van flexibele en op maat gesneden leertrajecten, met inbegrip van, in voorkomend geval, kortere cursussen of leerervaringen die kunnen leiden tot microcredentials, zonder dat wordt afgeweken van het kernbeginsel van volledige opleidingsprogramma’s. Om de relevante vaardigheden, competenties, attitudes en ondernemingsgeest van lerenden te ontwikkelen, moeten instellingen voor hoger onderwijs worden aangemoedigd om met hun ecosystemen samen te werken, werkgerelateerde ervaringen zoals stages, leerlingplaatsen en mogelijkheden voor vrijwilligerswerk te bevorderen en, in voorkomend geval, te werken aan de verdere ontwikkeling van ondernemerstrajecten die studenten in staat stellen tijdens hun studie kennis te maken met het ondernemerschap.

| 28. | Instellingen voor hoger onderwijs hebben een belangrijke rol te vervullen bij het ondersteunen van de groene transitie en de verwezenlijking van de duurzameontwikkelingsdoelstellingen als onderscheidend kwaliteitskenmerk op mondiaal niveau. In dit verband moeten instellingen voor hoger onderwijs in heel Europa worden ondersteund om hun onderwijs duurzamer en groener te maken, waarbij in voorkomend geval gebruik wordt gemaakt van een instellingsbrede aanpak die in al hun taken, infrastructuur en activiteiten is terug te vinden. |
| --- | --- |

28.

Instellingen voor hoger onderwijs hebben een belangrijke rol te vervullen bij het ondersteunen van de groene transitie en de verwezenlijking van de duurzameontwikkelingsdoelstellingen als onderscheidend kwaliteitskenmerk op mondiaal niveau. In dit verband moeten instellingen voor hoger onderwijs in heel Europa worden ondersteund om hun onderwijs duurzamer en groener te maken, waarbij in voorkomend geval gebruik wordt gemaakt van een instellingsbrede aanpak die in al hun taken, infrastructuur en activiteiten is terug te vinden.

| 29. | Als antwoord op de groene transitie moeten instellingen voor hoger onderwijs worden aangemoedigd om interdisciplinaire kennis, vaardigheden en competenties te ontwikkelen, de verwerving en het gebruik van kennis over duurzaamheid bij alle lerenden en gemeenschappen te ondersteunen, en duurzaamheidsonderwijs in de leerplannen van alle relevante sectoren te integreren. Zij moeten worden aangemoedigd onderzoek uit te (laten) voeren dat voortbouwt op de kennisbasis rond duurzaamheid. |
| --- | --- |

29.

Als antwoord op de groene transitie moeten instellingen voor hoger onderwijs worden aangemoedigd om interdisciplinaire kennis, vaardigheden en competenties te ontwikkelen, de verwerving en het gebruik van kennis over duurzaamheid bij alle lerenden en gemeenschappen te ondersteunen, en duurzaamheidsonderwijs in de leerplannen van alle relevante sectoren te integreren. Zij moeten worden aangemoedigd onderzoek uit te (laten) voeren dat voortbouwt op de kennisbasis rond duurzaamheid.

| 30. | Zoals tijdens de COVID-19-pandemie is gebleken, zijn digitale technologieën een krachtig instrument om de hogeronderwijsstelsels in Europa te transformeren en dragen instellingen voor hoger onderwijs op hun beurt bij tot het versnellen van de digitale transitie in Europa. |
| --- | --- |

30.

Zoals tijdens de COVID-19-pandemie is gebleken, zijn digitale technologieën een krachtig instrument om de hogeronderwijsstelsels in Europa te transformeren en dragen instellingen voor hoger onderwijs op hun beurt bij tot het versnellen van de digitale transitie in Europa.

| 31. | Instellingen voor hoger onderwijs moeten kunnen beschikken over hoogwaardige connectiviteit en goed presterende digitale infrastructuren en diensten, die zoveel mogelijk interoperabel zijn en door heel Europa worden gedeeld, op Europese normen berusten (3) en gebruikmaken van betrouwbare technologieën in overeenstemming met de specifieke behoeften van de instellingen voor hoger onderwijs, zoals beveiligde gegevens. |
| --- | --- |

31.

Instellingen voor hoger onderwijs moeten kunnen beschikken over hoogwaardige connectiviteit en goed presterende digitale infrastructuren en diensten, die zoveel mogelijk interoperabel zijn en door heel Europa worden gedeeld, op Europese normen berusten (3

| 32. | Het versnellen van de digitale transitie van Europa houdt in dat alle studenten, opleiders, personeel, academici en onderzoekers en, in voorkomend geval, het grote publiek over digitale en datageletterdheid beschikken. Instellingen voor hoger onderwijs moeten daarin een sleutelrol spelen door lerenden uit te rusten met de meest recente digitale competenties en ze bewust te maken van de ethische component – zoals gegevensbeheer, artificiële intelligentie, high-performance computing en cyberbeveiliging – en door aandacht te besteden aan onderzoek en innovatie. |
| --- | --- |

32.

Het versnellen van de digitale transitie van Europa houdt in dat alle studenten, opleiders, personeel, academici en onderzoekers en, in voorkomend geval, het grote publiek over digitale en datageletterdheid beschikken. Instellingen voor hoger onderwijs moeten daarin een sleutelrol spelen door lerenden uit te rusten met de meest recente digitale competenties en ze bewust te maken van de ethische component – zoals gegevensbeheer, artificiële intelligentie, high-performance computing en cyberbeveiliging – en door aandacht te besteden aan onderzoek en innovatie.

| 33. | Hoewel de waarde van contactonderwijs volledig wordt erkend, moeten instellingen voor hoger onderwijs ten volle gebruikmaken van digitale middelen om de kwaliteit van de leerervaring voor studenten, personeel, academici en onderzoekers te verbeteren en sociale ongelijkheden aan te pakken. Om de digitale kloof te overbruggen, moeten initiatieven worden ondersteund die iedereen gelijke toegang bieden tot geïndividualiseerde leermogelijkheden, bijvoorbeeld door op afgelegen plekken gebruik te maken van virtueel of hybride onderwijs. Instellingen voor hoger onderwijs moeten worden geholpen bij hun inspanningen om platforms en interoperabele instrumenten te delen die gegevensuitwisseling mogelijk maken en tegelijkertijd kwalitatief hoogwaardige, gebruiksvriendelijke onderwijsmiddelen, zoals onlinecursussen, bieden. |
| --- | --- |

33.

Hoewel de waarde van contactonderwijs volledig wordt erkend, moeten instellingen voor hoger onderwijs ten volle gebruikmaken van digitale middelen om de kwaliteit van de leerervaring voor studenten, personeel, academici en onderzoekers te verbeteren en sociale ongelijkheden aan te pakken. Om de digitale kloof te overbruggen, moeten initiatieven worden ondersteund die iedereen gelijke toegang bieden tot geïndividualiseerde leermogelijkheden, bijvoorbeeld door op afgelegen plekken gebruik te maken van virtueel of hybride onderwijs. Instellingen voor hoger onderwijs moeten worden geholpen bij hun inspanningen om platforms en interoperabele instrumenten te delen die gegevensuitwisseling mogelijk maken en tegelijkertijd kwalitatief hoogwaardige, gebruiksvriendelijke onderwijsmiddelen, zoals onlinecursussen, bieden.

Het Europese gevoel van verbondenheid op basis van gemeenschappelijke waarden verdiepen

Het Europese gevoel van verbondenheid op basis van gemeenschappelijke waarden verdiepen

| 34. | Om het Europese saamhorigheidsgevoel te verdiepen en onze Europese levenswijze te bevorderen, is het van cruciaal belang de Europese democratische waarden hoog te houden en te beschermen, alsook diversiteit, inclusiviteit en gendergelijkheid te bevorderen en de kwaliteit en relevantie van hoger onderwijs voor toekomstbestendige vaardigheden te versterken. Instellingen voor hoger onderwijs zijn autonoom en academisch en wetenschappelijke vrijheid is een basisbeginsel van hun opdracht en activiteiten. |
| --- | --- |

34.

Om het Europese saamhorigheidsgevoel te verdiepen en onze Europese levenswijze te bevorderen, is het van cruciaal belang de Europese democratische waarden hoog te houden en te beschermen, alsook diversiteit, inclusiviteit en gendergelijkheid te bevorderen en de kwaliteit en relevantie van hoger onderwijs voor toekomstbestendige vaardigheden te versterken. Instellingen voor hoger onderwijs zijn autonoom en academisch en wetenschappelijke vrijheid is een basisbeginsel van hun opdracht en activiteiten.

| 35. | Instellingen voor hoger onderwijs moeten worden geholpen bij hun inspanningen om onderwijs en wetenschap tegen desinformatie te beschermen, open wetenschap te ondersteunen en democratische waarden te verdedigen. In dat verband vormen instellingen voor hoger onderwijs een waarborg voor de democratie en een primair forum voor burgerwetenschap, waar studenten worden voorbereid op actief burgerschap en publieke betrokkenheid. |
| --- | --- |

35.

Instellingen voor hoger onderwijs moeten worden geholpen bij hun inspanningen om onderwijs en wetenschap tegen desinformatie te beschermen, open wetenschap te ondersteunen en democratische waarden te verdedigen. In dat verband vormen instellingen voor hoger onderwijs een waarborg voor de democratie en een primair forum voor burgerwetenschap, waar studenten worden voorbereid op actief burgerschap en publieke betrokkenheid.

| 36. | Instellingen voor hoger onderwijs kunnen het publieke debat aanzwengelen met gefundeerde en inzichtelijke informatie, door ruimere toegang tot publicaties en onderzoeksgegevens en door het organiseren van openbare evenementen om onderzoeksresultaten te verspreiden en te bespreken. Instellingen voor hoger onderwijs kunnen belangrijke actoren zijn in de strijd tegen het oneigenlijk gebruik van onderzoek en vormen het raakvlak tussen onderwijs, onderzoek, innovatie, overheidsinstanties en het maatschappelijk middenveld. Deze rol kunnen zij verder versterken en benutten om systematischer samen te werken met alle maatschappelijke actoren, met inbegrip van publieke en private innovatoren, regionale en lokale overheden, waaronder scholen, de media, organisaties voor wetenschapspopularisering en maatschappelijke organisaties zoals consumenten-, gebruikers- of patiëntenverenigingen. |
| --- | --- |

36.

Instellingen voor hoger onderwijs kunnen het publieke debat aanzwengelen met gefundeerde en inzichtelijke informatie, door ruimere toegang tot publicaties en onderzoeksgegevens en door het organiseren van openbare evenementen om onderzoeksresultaten te verspreiden en te bespreken. Instellingen voor hoger onderwijs kunnen belangrijke actoren zijn in de strijd tegen het oneigenlijk gebruik van onderzoek en vormen het raakvlak tussen onderwijs, onderzoek, innovatie, overheidsinstanties en het maatschappelijk middenveld. Deze rol kunnen zij verder versterken en benutten om systematischer samen te werken met alle maatschappelijke actoren, met inbegrip van publieke en private innovatoren, regionale en lokale overheden, waaronder scholen, de media, organisaties voor wetenschapspopularisering en maatschappelijke organisaties zoals consumenten-, gebruikers- of patiëntenverenigingen.

| 37. | Instellingen voor hoger onderwijs moeten ervoor zorgen dat studenten, academici, onderzoekers en personeel aan hun governance deelnemen als volwaardige leden en constructieve partners van de hogeronderwijsgemeenschap. In dit verband kunnen studenten worden betrokken bij besluitvormingsmechanismen, onder meer met betrekking tot curricula, als een facet van fundamentele academische waarden, en een teken van democratie en een cultuur van dialoog in instellingen voor hoger onderwijs. |
| --- | --- |

37.

Instellingen voor hoger onderwijs moeten ervoor zorgen dat studenten, academici, onderzoekers en personeel aan hun governance deelnemen als volwaardige leden en constructieve partners van de hogeronderwijsgemeenschap. In dit verband kunnen studenten worden betrokken bij besluitvormingsmechanismen, onder meer met betrekking tot curricula, als een facet van fundamentele academische waarden, en een teken van democratie en een cultuur van dialoog in instellingen voor hoger onderwijs.

| 38. | Instellingen voor hoger onderwijs moeten worden ondersteund en aangemoedigd bij hun inspanningen om inclusie en het succes van hun studenten, academici, onderzoekers en personeel te waarborgen en gelijke kansen te bevorderen, ongeacht geslacht, ras of etnische afkomst, godsdienst of overtuiging, sociale en economische achtergrond, gezondheid, handicap, leeftijd, seksuele geaardheid, migratieachtergrond en geografische locatie. Met het oog hierop moeten instellingen voor hoger onderwijs worden geholpen om het welzijn van iedereen te waarborgen met inachtneming van een grotere sociale diversiteit. In dit verband moeten instellingen voor hoger onderwijs worden aangemoedigd om ondervertegenwoordigde groepen te bereiken om hun toegang tot hoger onderwijs te verbeteren en hen te helpen hun studie af te ronden, waarbij terdege rekening moet worden gehouden met studenten en jonge onderzoekers die in hun studie of loopbaan veel hinder hebben ondervonden van de pandemie, alsook met studenten en jonge onderzoekers uit plattelands- en afgelegen gebieden, zoals ultraperifere gebieden. |
| --- | --- |

38.

Instellingen voor hoger onderwijs moeten worden ondersteund en aangemoedigd bij hun inspanningen om inclusie en het succes van hun studenten, academici, onderzoekers en personeel te waarborgen en gelijke kansen te bevorderen, ongeacht geslacht, ras of etnische afkomst, godsdienst of overtuiging, sociale en economische achtergrond, gezondheid, handicap, leeftijd, seksuele geaardheid, migratieachtergrond en geografische locatie. Met het oog hierop moeten instellingen voor hoger onderwijs worden geholpen om het welzijn van iedereen te waarborgen met inachtneming van een grotere sociale diversiteit. In dit verband moeten instellingen voor hoger onderwijs worden aangemoedigd om ondervertegenwoordigde groepen te bereiken om hun toegang tot hoger onderwijs te verbeteren en hen te helpen hun studie af te ronden, waarbij terdege rekening moet worden gehouden met studenten en jonge onderzoekers die in hun studie of loopbaan veel hinder hebben ondervonden van de pandemie, alsook met studenten en jonge onderzoekers uit plattelands- en afgelegen gebieden, zoals ultraperifere gebieden.

| 39. | Instellingen voor hoger onderwijs moeten worden ondersteund en aangemoedigd om relevante maatregelen te nemen die het genderevenwicht in hun studenten- en personeelsvertegenwoordigingen verbeteren, onder meer in de context van academische loopbaanontwikkeling. |
| --- | --- |

39.

Instellingen voor hoger onderwijs moeten worden ondersteund en aangemoedigd om relevante maatregelen te nemen die het genderevenwicht in hun studenten- en personeelsvertegenwoordigingen verbeteren, onder meer in de context van academische loopbaanontwikkeling.

| 40. | Instellingen voor hoger onderwijs kunnen gebruikmaken van innovatieve onderwijsmiddelen en -methoden, met inbegrip van digitale instrumenten, om een studentgerichte benadering van leren aan te bieden, ongeacht sociaal-economische of leerachtergrond. Om ongelijkheid terug te dringen en persoonlijke ontplooiing te bevorderen, moeten instellingen voor hoger onderwijs worden aangemoedigd om begeleiding en ondersteunende diensten op maat aan te bieden, met name aan nieuwkomers, rekening houdend met de leerstijl en het leertraject en met de sociaal-economische achtergrond van elke lerende. |
| --- | --- |

40.

Instellingen voor hoger onderwijs kunnen gebruikmaken van innovatieve onderwijsmiddelen en -methoden, met inbegrip van digitale instrumenten, om een studentgerichte benadering van leren aan te bieden, ongeacht sociaal-economische of leerachtergrond. Om ongelijkheid terug te dringen en persoonlijke ontplooiing te bevorderen, moeten instellingen voor hoger onderwijs worden aangemoedigd om begeleiding en ondersteunende diensten op maat aan te bieden, met name aan nieuwkomers, rekening houdend met de leerstijl en het leertraject en met de sociaal-economische achtergrond van elke lerende.

VERZOEKT DE COMMISSIE EN DE LIDSTATEN MEER SPECIFIEK OM, OVEREENKOMSTIG HUN RESPECTIEVE BEVOEGDHEDEN EN MET INACHTNEMING VAN HET SUBSIDIARITEITSBEGINSEL, ALLIANTIES VAN INSTELLINGEN VOOR HOGER ONDERWIJS ZOALS DE “EUROPESE UNIVERSITEITEN” TE ONDERSTEUNEN:

| 41. | Alle soorten allianties van instellingen voor hoger onderwijs moeten verder worden ondersteund met alle passende en relevante middelen om samenwerkingsactiviteiten op basis van hoge kwaliteit, excellentie, impact, inclusiviteit en geografisch evenwicht te faciliteren en om belemmeringen en oplossingen in kaart te brengen die alle allianties mogelijk gemeen hebben. Meer in het bijzonder moet het initiatief “Europese Universiteiten” verder worden uitgerold op basis van de tussentijdse evaluatie van de eerste proefallianties. Er zouden ook activiteiten kunnen worden gebundeld om beste praktijken op het gebied van hoger onderwijs, onderzoek en innovatie en diensten te delen met de samenleving. |
| --- | --- |

41.

Alle soorten allianties van instellingen voor hoger onderwijs moeten verder worden ondersteund met alle passende en relevante middelen om samenwerkingsactiviteiten op basis van hoge kwaliteit, excellentie, impact, inclusiviteit en geografisch evenwicht te faciliteren en om belemmeringen en oplossingen in kaart te brengen die alle allianties mogelijk gemeen hebben. Meer in het bijzonder moet het initiatief “Europese Universiteiten” verder worden uitgerold op basis van de tussentijdse evaluatie van de eerste proefallianties. Er zouden ook activiteiten kunnen worden gebundeld om beste praktijken op het gebied van hoger onderwijs, onderzoek en innovatie en diensten te delen met de samenleving.

| 42. | In eerste instantie moeten allianties van instellingen voor hoger onderwijs worden aangemoedigd ten volle gebruik te maken van bestaande financieringsprogramma’s en van faciliterende instrumenten op Europees, nationaal en regionaal niveau, teneinde hun samenwerking te intensiveren en te verdiepen. |
| --- | --- |

42.

In eerste instantie moeten allianties van instellingen voor hoger onderwijs worden aangemoedigd ten volle gebruik te maken van bestaande financieringsprogramma’s en van faciliterende instrumenten op Europees, nationaal en regionaal niveau, teneinde hun samenwerking te intensiveren en te verdiepen.

| 43. | In voorkomend geval en in nauwe samenwerking met nationale autoriteiten, allianties van instellingen voor hoger onderwijs en belanghebbenden moeten er stappen worden genomen om de belemmeringen voor een nauwere, langdurige en flexibele transnationale samenwerking weg te nemen en geïnstitutionaliseerde samenwerkingsinstrumenten te ontwerpen, op basis van een voorafgaande grondige beoordeling van de noodzaak, de voordelen en de haalbaarheid ervan. Het doel is allianties op vrijwillige basis de ruimte te geven om samen te werken, gemeenschappelijke strategische beslissingen te nemen, met gezamenlijke aanwerving te experimenteren, gezamenlijke curricula op te stellen of middelen en personele, technische, gegevens-, onderwijs-, onderzoeks- en innovatiecapaciteit te bundelen. |
| --- | --- |

43.

In voorkomend geval en in nauwe samenwerking met nationale autoriteiten, allianties van instellingen voor hoger onderwijs en belanghebbenden moeten er stappen worden genomen om de belemmeringen voor een nauwere, langdurige en flexibele transnationale samenwerking weg te nemen en geïnstitutionaliseerde samenwerkingsinstrumenten te ontwerpen, op basis van een voorafgaande grondige beoordeling van de noodzaak, de voordelen en de haalbaarheid ervan. Het doel is allianties op vrijwillige basis de ruimte te geven om samen te werken, gemeenschappelijke strategische beslissingen te nemen, met gezamenlijke aanwerving te experimenteren, gezamenlijke curricula op te stellen of middelen en personele, technische, gegevens-, onderwijs-, onderzoeks- en innovatiecapaciteit te bundelen.

| 44. | Terwijl nadruk wordt gelegd op de uitvoering van de Europese benadering voor kwaliteitsborging van gezamenlijke programma’s, moeten verdere stappen worden genomen om de waarde van innovatieve transnationale leerervaringen te erkennen en de zichtbaarheid, aantrekkelijkheid en reputatie van dergelijke door allianties van instellingen voor hoger onderwijs aangeboden gezamenlijke programma’s, zowel in Europa als daarbuiten, te vergroten. Er moeten gemeenschappelijke criteria worden verkend die kunnen leiden tot een mogelijk Europees label voor gezamenlijke programma’s. Later kan worden overwogen om, op vrijwillige basis, op nationaal, regionaal of institutioneel niveau gezamenlijke diploma’s op alle niveaus in het leven te roepen, op basis van deze gezamenlijk opgestelde Europese criteria, in overeenstemming met de bestaande instrumenten van het Bolognaproces. Dit proces moet plaatsvinden in nauwe samenwerking met de nationale autoriteiten, allianties van instellingen voor hoger onderwijs en belanghebbenden. |
| --- | --- |

44.

Terwijl nadruk wordt gelegd op de uitvoering van de Europese benadering voor kwaliteitsborging van gezamenlijke programma’s, moeten verdere stappen worden genomen om de waarde van innovatieve transnationale leerervaringen te erkennen en de zichtbaarheid, aantrekkelijkheid en reputatie van dergelijke door allianties van instellingen voor hoger onderwijs aangeboden gezamenlijke programma’s, zowel in Europa als daarbuiten, te vergroten. Er moeten gemeenschappelijke criteria worden verkend die kunnen leiden tot een mogelijk Europees label voor gezamenlijke programma’s. Later kan worden overwogen om, op vrijwillige basis, op nationaal, regionaal of institutioneel niveau gezamenlijke diploma’s op alle niveaus in het leven te roepen, op basis van deze gezamenlijk opgestelde Europese criteria, in overeenstemming met de bestaande instrumenten van het Bolognaproces. Dit proces moet plaatsvinden in nauwe samenwerking met de nationale autoriteiten, allianties van instellingen voor hoger onderwijs en belanghebbenden.

| 45. | De resultaten van de in de punten 43 en 44 genoemde verkennende processen zullen in elke fase aan de Raad worden voorgelegd met het oog op een nader besluit. |
| --- | --- |

45.

De resultaten van de in de punten 43 en 44 genoemde verkennende processen zullen in elke fase aan de Raad worden voorgelegd met het oog op een nader besluit.

| 46. | Op nationaal niveau moeten er efficiënte en doeltreffende kwaliteitsborgingsprocessen worden opgezet om een Europese benadering voor kwaliteitsborging van gezamenlijke programma’s te faciliteren, overeenkomstig de normen en richtsnoeren inzake kwaliteitsborging in de Europese ruimte voor hoger onderwijs, rekening houdend met het belang van kwaliteit, onderzoek en inzetbaarheid. |
| --- | --- |

46.

Op nationaal niveau moeten er efficiënte en doeltreffende kwaliteitsborgingsprocessen worden opgezet om een Europese benadering voor kwaliteitsborging van gezamenlijke programma’s te faciliteren, overeenkomstig de normen en richtsnoeren inzake kwaliteitsborging in de Europese ruimte voor hoger onderwijs, rekening houdend met het belang van kwaliteit, onderzoek en inzetbaarheid.

| 47. | Om allianties van instellingen voor hoger onderwijs in staat te stellen hun volledige potentieel te benutten door ervoor te zorgen dat op de langere termijn de kosten van al hun taken in verband met transnationale samenwerking gedekt zijn, moeten er stappen worden gezet om te komen tot een duurzamer, holistischer en meer geïntegreerd EU-financieringsperspectief. In dat verband moet de Commissie in nauw overleg met de lidstaten en de relevante belanghebbenden tussen nu en 2024 proefbenaderingen voor mogelijke oplossingen testen, gevolgd door een rapportage aan de Raad met het oog op een nader besluit. |
| --- | --- |

47.

Om allianties van instellingen voor hoger onderwijs in staat te stellen hun volledige potentieel te benutten door ervoor te zorgen dat op de langere termijn de kosten van al hun taken in verband met transnationale samenwerking gedekt zijn, moeten er stappen worden gezet om te komen tot een duurzamer, holistischer en meer geïntegreerd EU-financieringsperspectief. In dat verband moet de Commissie in nauw overleg met de lidstaten en de relevante belanghebbenden tussen nu en 2024 proefbenaderingen voor mogelijke oplossingen testen, gevolgd door een rapportage aan de Raad met het oog op een nader besluit.

BIJ WIJZE VAN VOLGENDE STAP, MET INACHTNEMING VAN DE BEGINSELEN VAN SUBSIDIARITEIT EN INSTITUTIONELE AUTONOMIE, EN IN OVEREENSTEMMING MET DE NATIONALE OMSTANDIGHEDEN:

| 48. | VERZOEKT de Commissie en de lidstaten fundamentele academische waarden te bevorderen en te beschermen, met inbegrip van academische vrijheid en integriteit, overeenkomstig het ministerieel communiqué van Rome van 2020 en de Verklaring van Bonn over de vrijheid van wetenschappelijk onderzoek. |
| --- | --- |

48.

VERZOEKT de Commissie en de lidstaten fundamentele academische waarden te bevorderen en te beschermen, met inbegrip van academische vrijheid en integriteit, overeenkomstig het ministerieel communiqué van Rome van 2020 en de Verklaring van Bonn over de vrijheid van wetenschappelijk onderzoek.

| 49. | VERZOEKT de Commissie en de lidstaten om, in samenwerking met de betrokken belanghebbenden, gezamenlijk werk te maken van acties om synergieën tot stand te brengen tussen hoger onderwijs, onderzoek en innovatie binnen het strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding en de governancestructuren van de Europese Onderzoeksruimte. Deze acties moeten blijk geven van een reële toegevoegde waarde op Europees niveau en bijdragen tot de verwezenlijking van de bovengenoemde hoofddoelstellingen, en moeten worden uitgevoerd door de Commissie en, op vrijwillige basis, door de lidstaten met passende middelen, afhankelijk van de nationale context. |
| --- | --- |

49.

VERZOEKT de Commissie en de lidstaten om, in samenwerking met de betrokken belanghebbenden, gezamenlijk werk te maken van acties om synergieën tot stand te brengen tussen hoger onderwijs, onderzoek en innovatie binnen het strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding en de governancestructuren van de Europese Onderzoeksruimte. Deze acties moeten blijk geven van een reële toegevoegde waarde op Europees niveau en bijdragen tot de verwezenlijking van de bovengenoemde hoofddoelstellingen, en moeten worden uitgevoerd door de Commissie en, op vrijwillige basis, door de lidstaten met passende middelen, afhankelijk van de nationale context.

| 50. | VERZOEKT de Commissie de Raad uiterlijk medio 2022 ter informatie en ter verdere beslissing een routekaart voor te leggen voor het gezamenlijk ontwerpen van de nieuwe instrumenten. In de routekaart worden de belangrijkste mijlpalen en de betrokken deskundigengroepen vermeld. Bij de verwezenlijking van de belangrijkste doelstellingen zal rekening worden gehouden met het volgende: acties die zijn vastgesteld in de mededeling van de Commissie over een Europese strategie voor universiteiten; de resolutie van de Raad betreffende een strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding met het oog op de Europese Onderwijsruimte en verder (2021–2030); en de relevante acties die zijn vastgesteld in de beleidsagenda voor de Europese Onderzoeksruimte 2022-2024, gehecht aan de conclusies van de Raad over de toekomstige governance van de Europese Onderzoeksruimte (EOR), alsmede de waarden en beginselen die zijn vastgelegd in de aanbeveling van de Raad over een pact voor onderzoek en innovatie in Europa. |
| --- | --- |

50.

VERZOEKT de Commissie de Raad uiterlijk medio 2022 ter informatie en ter verdere beslissing een routekaart voor te leggen voor het gezamenlijk ontwerpen van de nieuwe instrumenten. In de routekaart worden de belangrijkste mijlpalen en de betrokken deskundigengroepen vermeld. Bij de verwezenlijking van de belangrijkste doelstellingen zal rekening worden gehouden met het volgende: acties die zijn vastgesteld in de mededeling van de Commissie over een Europese strategie voor universiteiten; de resolutie van de Raad betreffende een strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding met het oog op de Europese Onderwijsruimte en verder (2021–2030); en de relevante acties die zijn vastgesteld in de beleidsagenda voor de Europese Onderzoeksruimte 2022-2024, gehecht aan de conclusies van de Raad over de toekomstige governance van de Europese Onderzoeksruimte (EOR), alsmede de waarden en beginselen die zijn vastgelegd in de aanbeveling van de Raad over een pact voor onderzoek en innovatie in Europa.

| 51. | VERZOEKT de Commissie, de lidstaten en de belanghebbenden nauwere samenwerking aan te gaan om deze synergieën tot stand te brengen, voortbouwend op de bestaande governancestructuren van het strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding en de Europese Onderzoeksruimte, in nauwe synergie met de Europese ruimte voor hoger onderwijs, en door gebruik te maken van de beste praktijken van de instellingen voor hoger onderwijs. In dit verband kunnen indien relevant gezamenlijke vergaderingen van directeuren-generaal voor hoger onderwijs en het Comité Europese Onderzoeksruimte en Innovatie (CEOR) worden overwogen met duidelijk omschreven onderwerpen van gemeenschappelijk belang en met een gemeenschappelijk doel. |
| --- | --- |

51.

VERZOEKT de Commissie, de lidstaten en de belanghebbenden nauwere samenwerking aan te gaan om deze synergieën tot stand te brengen, voortbouwend op de bestaande governancestructuren van het strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding en de Europese Onderzoeksruimte, in nauwe synergie met de Europese ruimte voor hoger onderwijs, en door gebruik te maken van de beste praktijken van de instellingen voor hoger onderwijs. In dit verband kunnen indien relevant gezamenlijke vergaderingen van directeuren-generaal voor hoger onderwijs en het Comité Europese Onderzoeksruimte en Innovatie (CEOR) worden overwogen met duidelijk omschreven onderwerpen van gemeenschappelijk belang en met een gemeenschappelijk doel.

| 52. | VERZOEKT de Commissie en de lidstaten te werken aan deze hoofddoelstellingen door middel van nauwe samenwerking met overkoepelende organisaties op EU-niveau en internationale overkoepelende organisaties, of andere relevante organisaties op EU-niveau, en vertegenwoordigers van belanghebbenden, zoals: instellingen voor hoger onderwijs, waaronder allianties van Europese instellingen voor hoger onderwijs, studentenverenigingen, kwaliteitsborgingsinstanties, organisaties voor onderzoek en technologie, O&I-intensieve bedrijven, waaronder kleine en middelgrote ondernemingen, individuele onderzoekers en innovatoren, onderzoeksinfrastructuren, O&I-financieringsorganisaties en academies voor wetenschappen. Regelmatige bijeenkomsten zoals het Forum van universiteiten voor de toekomst van Europa kunnen worden overwogen om de uitvoering van de strategie te bespreken en de uitwisseling van goede praktijken te bevorderen. De resultaten van dat forum moeten als inspiratiebron dienen voor verdere ontwikkelingen en werkzaamheden door de betrokken groepen van het strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding en de Europese Onderzoeksruimte, in synergie met de Europese ruimte voor hoger onderwijs. |
| --- | --- |

52.

VERZOEKT de Commissie en de lidstaten te werken aan deze hoofddoelstellingen door middel van nauwe samenwerking met overkoepelende organisaties op EU-niveau en internationale overkoepelende organisaties, of andere relevante organisaties op EU-niveau, en vertegenwoordigers van belanghebbenden, zoals: instellingen voor hoger onderwijs, waaronder allianties van Europese instellingen voor hoger onderwijs, studentenverenigingen, kwaliteitsborgingsinstanties, organisaties voor onderzoek en technologie, O&I-intensieve bedrijven, waaronder kleine en middelgrote ondernemingen, individuele onderzoekers en innovatoren, onderzoeksinfrastructuren, O&I-financieringsorganisaties en academies voor wetenschappen. Regelmatige bijeenkomsten zoals het Forum van universiteiten voor de toekomst van Europa kunnen worden overwogen om de uitvoering van de strategie te bespreken en de uitwisseling van goede praktijken te bevorderen. De resultaten van dat forum moeten als inspiratiebron dienen voor verdere ontwikkelingen en werkzaamheden door de betrokken groepen van het strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding en de Europese Onderzoeksruimte, in synergie met de Europese ruimte voor hoger onderwijs.

| 53. | VERZOEKT de lidstaten gebruik te maken van multilaterale uitwisselingen met de steun van de Commissie om het delen van goede praktijken en intercollegiaal leren uit andere lidstaten te bevorderen. |
| --- | --- |

53.

VERZOEKT de lidstaten gebruik te maken van multilaterale uitwisselingen met de steun van de Commissie om het delen van goede praktijken en intercollegiaal leren uit andere lidstaten te bevorderen.

| 54. | NEEMT NOTA van het voornemen van de Commissie om de monitoringinstrumenten voor het hoger onderwijs te rationaliseren. Dit zou hun potentieel en hun relevantie voor beleidsmakers, instellingen voor hoger onderwijs, studenten en onderzoekers kunnen vergroten zonder dat de administratieve lasten voor de lidstaten of de instellingen voor hoger onderwijs zouden toenemen, teneinde informatie te verstrekken over de vooruitgang die is geboekt bij de uitvoering van de Europese strategie ter versterking van de positie van instellingen voor hoger onderwijs en de lidstaten te helpen bij het opzetten van de acties waaraan zij willen bijdragen op basis van solide feitenmateriaal en gegevens. Deelname van de lidstaten aan dit proces is vrijwillig. STELT VOOR verdere besprekingen te baseren op een inventarisatie van het potentieel en het juridische kader van de monitoringsinstrumenten. BENADRUKT dat deze taak moet worden ontwikkeld in synergie met het EOR-beleidscoördinatie- en monitoringproces, met inbegrip van het EOR-dashboard. |
| --- | --- |

54.

NEEMT NOTA van het voornemen van de Commissie om de monitoringinstrumenten voor het hoger onderwijs te rationaliseren. Dit zou hun potentieel en hun relevantie voor beleidsmakers, instellingen voor hoger onderwijs, studenten en onderzoekers kunnen vergroten zonder dat de administratieve lasten voor de lidstaten of de instellingen voor hoger onderwijs zouden toenemen, teneinde informatie te verstrekken over de vooruitgang die is geboekt bij de uitvoering van de Europese strategie ter versterking van de positie van instellingen voor hoger onderwijs en de lidstaten te helpen bij het opzetten van de acties waaraan zij willen bijdragen op basis van solide feitenmateriaal en gegevens. Deelname van de lidstaten aan dit proces is vrijwillig. STELT VOOR verdere besprekingen te baseren op een inventarisatie van het potentieel en het juridische kader van de monitoringsinstrumenten. BENADRUKT dat deze taak moet worden ontwikkeld in synergie met het EOR-beleidscoördinatie- en monitoringproces, met inbegrip van het EOR-dashboard.

| 55. | VERZOEKT de Commissie de lidstaten regelmatig op de hoogte te stellen van de vorderingen bij de uitvoering van de bovengenoemde acties, en in het volledige verslag van de Commissie over de Europese Onderwijsruimte in 2025 een uitgebreid overzicht op te nemen, waarbij tevens rekening wordt gehouden met de vooruitgang die is geboekt bij de uitvoering van de Europese Onderzoeksruimte. |
| --- | --- |

55.

VERZOEKT de Commissie de lidstaten regelmatig op de hoogte te stellen van de vorderingen bij de uitvoering van de bovengenoemde acties, en in het volledige verslag van de Commissie over de Europese Onderwijsruimte in 2025 een uitgebreid overzicht op te nemen, waarbij tevens rekening wordt gehouden met de vooruitgang die is geboekt bij de uitvoering van de Europese Onderzoeksruimte.

---

(1)  In deze conclusies wordt met de term “instellingen voor hoger onderwijs” verwezen naar de hele sector, die het gehele gebied van het tertiair onderwijs vertegenwoordigt en dus alle soorten instellingen voor hoger onderwijs bestrijkt, waaronder, in overeenstemming met de nationale wetgeving of praktijk, onderzoeksuniversiteiten, hogescholen, universiteiten voor toegepaste wetenschappen, instellingen voor hoger beroepsonderwijs en -opleiding, en instellingen voor hoger kunstonderwijs.

1

(2)  OESO (2020), Resourcing Higher Education: Challenges, Choices and Consequences, Higher Education, OECD Publishing, Parijs.

2

Resourcing Higher Education: Challenges, Choices and Consequences

(3)  Carretero Gomez, S., Vuorikari, R. en Punie, Y., DigComp 2.1: Het digitalecompetentiekader voor burgers met acht vaardigheidsniveaus en voorbeelden van gebruik, Bureau voor publicaties van de Europese Unie, Luxemburg, 2017.

3

---

BIJLAGE

Politieke achtergrond

Europese Raad

| — | Conclusies van de Europese Raad van 14 december 2017 (doc. EUCO 19/1/17 REV 1) |
| --- | --- |

—

Conclusies van de Europese Raad van 14 december 2017 (doc. EUCO 19/1/17 REV 1)

Raad van de Europese Unie

| — | Aanbeveling (EU) 2021/2122 van de Raad van 26 november 2021 over een pact voor onderzoek en innovatie in Europa (PB L 431 van 2.12.2021, blz. 1) |
| --- | --- |

—

Aanbeveling (EU) 2021/2122 van de Raad van 26 november 2021 over een pact voor onderzoek en innovatie in Europa (PB L 431 van 2.12.2021, blz. 1)

| — | Conclusies van de Raad over de toekomstige governance van de Europese Onderzoeksruimte (EOR) (doc. 14308/21, 26 november 2021) |
| --- | --- |

—

Conclusies van de Raad over de toekomstige governance van de Europese Onderzoeksruimte (EOR) (doc. 14308/21, 26 november 2021)

| — | Conclusies van de Raad over de totaalaanpak voor onderzoek en innovatie – de strategie van Europa voor internationale samenwerking in een veranderende wereld (doc. 12301/21, 28 september 2021) |
| --- | --- |

—

Conclusies van de Raad over de totaalaanpak voor onderzoek en innovatie – de strategie van Europa voor internationale samenwerking in een veranderende wereld (doc. 12301/21, 28 september 2021)

| — | Conclusies van de Raad over het initiatief “Europese Universiteiten” – Een brug slaan tussen hoger onderwijs, onderzoek, innovatie en samenleving: de weg effenen voor een nieuwe dimensie in het Europese hoger onderwijs (PB C 221 van 10.6.2021, blz. 14) |
| --- | --- |

—

Conclusies van de Raad over het initiatief “Europese Universiteiten” – Een brug slaan tussen hoger onderwijs, onderzoek, innovatie en samenleving: de weg effenen voor een nieuwe dimensie in het Europese hoger onderwijs (PB C 221 van 10.6.2021, blz. 14)

| — | Conclusies van de Raad over het verdiepen van de Europese Onderzoeksruimte: onderzoekers aantrekkelijke en duurzame loopbanen en arbeidsvoorwaarden bieden en braincirculation verwezenlijken (doc. 9138/21, 28 mei 2021) |
| --- | --- |

—

Conclusies van de Raad over het verdiepen van de Europese Onderzoeksruimte: onderzoekers aantrekkelijke en duurzame loopbanen en arbeidsvoorwaarden bieden en braincirculation verwezenlijken (doc. 9138/21, 28 mei 2021)

| — | Resolutie van de Raad betreffende een strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding met het oog op de Europese Onderwijsruimte en verder (2021-2030) (PB C 66 van 26.2.2021, blz. 1) |
| --- | --- |

—

Resolutie van de Raad betreffende een strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding met het oog op de Europese Onderwijsruimte en verder (2021-2030) (PB C 66 van 26.2.2021, blz. 1)

| — | Conclusies van de Raad over de nieuwe Europese Onderzoeksruimte (doc. 13567/20, 1 december 2020) |
| --- | --- |

—

Conclusies van de Raad over de nieuwe Europese Onderzoeksruimte (doc. 13567/20, 1 december 2020)

| — | Aanbeveling van de Raad van 26 november 2018 betreffende de bevordering van automatische wederzijdse erkenning van kwalificaties van hoger onderwijs en hoger secundair onderwijs en opleiding en de resultaten van leerperioden in het buitenland (PB C 444 van 10.12.2018, blz. 1) |
| --- | --- |

—

Aanbeveling van de Raad van 26 november 2018 betreffende de bevordering van automatische wederzijdse erkenning van kwalificaties van hoger onderwijs en hoger secundair onderwijs en opleiding en de resultaten van leerperioden in het buitenland (PB C 444 van 10.12.2018, blz. 1)

| — | Conclusies van de Raad over toewerken naar een visie op een Europese Onderwijsruimte (PB C 195 van 7.6.2018, blz. 7) |
| --- | --- |

—

Conclusies van de Raad over toewerken naar een visie op een Europese Onderwijsruimte (PB C 195 van 7.6.2018, blz. 7)

| — | Aanbeveling van de Raad van 22 mei 2018 inzake de bevordering van gemeenschappelijke waarden, inclusief onderwijs en de Europese dimensie in lesgeven (PB C 195 van 7.6.2018, blz. 1) |
| --- | --- |

—

Aanbeveling van de Raad van 22 mei 2018 inzake de bevordering van gemeenschappelijke waarden, inclusief onderwijs en de Europese dimensie in lesgeven (PB C 195 van 7.6.2018, blz. 1)

Europese Commissie

| — | Buitenlandse inmenging op het gebied van O&I aanpakken (SWD(2022) 12 final) |
| --- | --- |

—

Buitenlandse inmenging op het gebied van O&I aanpakken (SWD(2022) 12 final)

| — | Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s over een Europese strategie voor universiteiten (COM(2022) 16 final) |
| --- | --- |

—

Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s over een Europese strategie voor universiteiten (COM(2022) 16 final)

| — | Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s over de totaalaanpak voor onderzoek en innovatie – De strategie van Europa voor internationale samenwerking in een veranderende wereld (COM(2021) 252 final/2) |
| --- | --- |

—

Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s over de totaalaanpak voor onderzoek en innovatie – De strategie van Europa voor internationale samenwerking in een veranderende wereld (COM(2021) 252 final/2)

| — | Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s – Een nieuwe EOR voor onderzoek en innovatie (COM(2020) 628 final) |
| --- | --- |

—

Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s – Een nieuwe EOR voor onderzoek en innovatie (COM(2020) 628 final)

| — | Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s over de Europese Onderwijsruimte tegen 2025 tot stand brengen (COM(2020) 625 final) |
| --- | --- |

—

Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s over de Europese Onderwijsruimte tegen 2025 tot stand brengen (COM(2020) 625 final)

| — | Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s – Europese vaardighedenagenda voor duurzaam concurrentievermogen, sociale rechtvaardigheid en veerkracht (COM(2020) 274 final) |
| --- | --- |

—

Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s – Europese vaardighedenagenda voor duurzaam concurrentievermogen, sociale rechtvaardigheid en veerkracht (COM(2020) 274 final)

Europese Commissie en de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid

| — | Gezamenlijke mededeling aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité, het Comité van de Regio’s en de Europese Investeringsbank – De Global Gateway (JOIN(2021) 30 final) |
| --- | --- |

—

Gezamenlijke mededeling aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité, het Comité van de Regio’s en de Europese Investeringsbank – De Global Gateway (JOIN(2021) 30 final)

Verklaringen

| — | Ministerieel communiqué van Rome (19 november 2020) |
| --- | --- |

—

Ministerieel communiqué van Rome (19 november 2020)

| — | Verklaring van Bonn over de vrijheid van wetenschappelijk onderzoek (20 oktober 2020) |
| --- | --- |

—

Verklaring van Bonn over de vrijheid van wetenschappelijk onderzoek (20 oktober 2020)

---

Europese Commissie

| 21.4.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 167/18 |
| --- | --- | --- | --- |

21.4.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 167/18

---

Wisselkoersen van de euro (1)

20 april 2022

(2022/C 167/04)

1 euro =

| | Munteenheid | Koers |
| --- | --- | --- |
| USD | US-dollar | 1,0830 |
| JPY | Japanse yen | 138,53 |
| DKK | Deense kroon | 7,4405 |
| GBP | Pond sterling | 0,82965 |
| SEK | Zweedse kroon | 10,2300 |
| CHF | Zwitserse frank | 1,0254 |
| ISK | IJslandse kroon | 139,20 |
| NOK | Noorse kroon | 9,5443 |
| BGN | Bulgaarse lev | 1,9558 |
| CZK | Tsjechische koruna | 24,409 |
| HUF | Hongaarse forint | 371,36 |
| PLN | Poolse zloty | 4,6338 |
| RON | Roemeense leu | 4,9436 |
| TRY | Turkse lira | 15,8892 |
| AUD | Australische dollar | 1,4581 |
| CAD | Canadese dollar | 1,3579 |
| HKD | Hongkongse dollar | 8,4940 |
| NZD | Nieuw-Zeelandse dollar | 1,5950 |
| SGD | Singaporese dollar | 1,4779 |
| KRW | Zuid-Koreaanse won | 1 337,89 |
| ZAR | Zuid-Afrikaanse rand | 16,3019 |
| CNY | Chinese yuan renminbi | 6,9448 |
| HRK | Kroatische kuna | 7,5610 |
| IDR | Indonesische roepia | 15 537,05 |
| MYR | Maleisische ringgit | 4,6415 |
| PHP | Filipijnse peso | 56,747 |
| RUB | Russische roebel | |
| THB | Thaise baht | 36,567 |
| BRL | Braziliaanse real | 5,0481 |
| MXN | Mexicaanse peso | 21,6392 |
| INR | Indiase roepie | 82,6348 |

Munteenheid

Koers

USD

US-dollar

1,0830

JPY

Japanse yen

138,53

DKK

Deense kroon

7,4405

GBP

Pond sterling

0,82965

SEK

Zweedse kroon

10,2300

CHF

Zwitserse frank

1,0254

ISK

IJslandse kroon

139,20

NOK

Noorse kroon

9,5443

BGN

Bulgaarse lev

1,9558

CZK

Tsjechische koruna

24,409

HUF

Hongaarse forint

371,36

PLN

Poolse zloty

4,6338

RON

Roemeense leu

4,9436

TRY

Turkse lira

15,8892

AUD

Australische dollar

1,4581

CAD

Canadese dollar

1,3579

HKD

Hongkongse dollar

8,4940

NZD

Nieuw-Zeelandse dollar

1,5950

SGD

Singaporese dollar

1,4779

KRW

Zuid-Koreaanse won

1 337,89

ZAR

Zuid-Afrikaanse rand

16,3019

CNY

Chinese yuan renminbi

6,9448

HRK

Kroatische kuna

7,5610

IDR

Indonesische roepia

15 537,05

MYR

Maleisische ringgit

4,6415

PHP

Filipijnse peso

56,747

RUB

Russische roebel

THB

Thaise baht

36,567

BRL

Braziliaanse real

5,0481

MXN

Mexicaanse peso

21,6392

INR

Indiase roepie

82,6348

---

(1)  Bron: door de Europese Centrale Bank gepubliceerde referentiekoers.

---

V Bekendmakingen

BESTUURLIJKE PROCEDURES

Europees Bureau voor personeelsselectie

| 21.4.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 167/19 |
| --- | --- | --- | --- |

21.4.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 167/19

---

AANKONDIGING VAN VERGELIJKEND ONDERZOEK

(2022/C 167/05)

Het Europees Bureau voor Personeelsselectie (EPSO) organiseert het volgende vergelijkend onderzoek:

EPSO/AST/152/22 - ASSISTENTEN OP HET GEBIED VAN TALEN (AST 1) voor de volgende talen:

Ests (ET), Kroatisch (HR), Italiaans (IT), Nederlands (NL), Pools (PL), Portugees (PT)

De aankondiging wordt in 24 talen bekendgemaakt in
  Publicatieblad van de Europese Unie C 167 A van 21 april 2022.

Zie voor meer informatie de website van EPSO: https://epso.europa.eu/

---

PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE HANDELSPOLITIEK

Europese Commissie

| 21.4.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 167/20 |
| --- | --- | --- | --- |

21.4.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 167/20

---

Bericht van opening van een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de antidumpingmaatregelen die van toepassing zijn op de invoer van continuglasvezelproducten van oorsprong uit de Volksrepubliek China

(2022/C 167/06)

Na de bekendmaking van een bericht van het naderend vervallen (1) van de antidumpingmaatregelen die van toepassing zijn op de invoer van continuglasvezelproducten van oorsprong uit de Volksrepubliek China (“het betrokken land” of “de VRC”) heeft de Europese Commissie (“de Commissie”) een verzoek ontvangen om een nieuw onderzoek op grond van artikel 11, lid 2, van Verordening (EU) 2016/1036 van het Europees Parlement en de Raad van 8 juni 2016 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Unie (2) (“de basisverordening”).

1.   Verzoek om een nieuw onderzoek

Het verzoek werd op 19 januari 2022 ingediend door de European Glass Fibre Producers Association (“de indiener van het verzoek”) namens de bedrijfstak van de Unie voor continuglasvezelproducten in de zin van artikel 5, lid 4, van de basisverordening.

Een openbare versie van het verzoek en de analyse van de mate van steun van de producenten in de Unie voor het verzoek zijn beschikbaar in het dossier dat door de belanghebbenden ingezien kan worden. Punt 5.6 van dit bericht bevat informatie over de toegang tot het dossier voor belanghebbenden.

2.   Onderzocht product

Het nieuwe onderzoek heeft betrekking op gesneden glasvezelstrengen met een lengte van niet meer dan 50 mm; glasvezelrovings, met uitzondering van glasvezelrovings die worden geïmpregneerd en gecoat en een gloeiverlies van meer dan 3 % hebben (zoals vastgesteld volgens ISO-norm 1887); en matten van glasvezelfilamenten, met uitzondering van glaswolmatten (“het onderzochte product”), momenteel ingedeeld onder de GN-codes 7019 11 00, ex 7019 12 00 (Taric-codes 7019120022, 7019120025, 7019120026, 7019120039) en 7019 14 00 en 7019 15 00 (3). De GN- en Taric-codes worden slechts ter informatie vermeld.

3.   Bestaande maatregelen

Momenteel geldt een definitief antidumpingrecht dat werd ingesteld bij Uitvoeringsverordening (EU) 2017/724 van de Commissie (4).

4.   Motivering van het nieuwe onderzoek

Het verzoek is ingediend op grond dat het vervallen van de maatregelen waarschijnlijk zou leiden tot voortzetting van dumping en tot voortzetting van schade voor de bedrijfstak van de Unie.

4.1.   
  Bewering dat voortzetting van dumping waarschijnlijk is

4.1.1.   Bewering dat voortzetting van dumping uit de VRC waarschijnlijk is

Volgens de indiener van het verzoek is het wegens het bestaan van verstoringen van betekenis in de zin van artikel 2, lid 6 bis, punt b), van de basisverordening in de VRC niet passend gebruik te maken van de binnenlandse prijzen en kosten in dat land.

Om het bestaan van de vermeende verstoringen van betekenis te onderbouwen, verwees de indiener van het verzoek naar de informatie in het landrapport van de diensten van de Commissie van 20 december 2017, waarin de specifieke marktomstandigheden in de VRC worden beschreven (5). Hij verwees met name naar verstoringen als overheidsinterventie in de economie in het algemeen en meer specifiek in de sector van het onderzochte product, en naar verstoringen met betrekking tot grond, energie, kapitaal, grondstoffen en arbeid.

Verder baseerde de indiener van het verzoek zich op publiekelijk beschikbare informatie, met name het Dertiende vijfjarenplan voor de ontwikkeling van de bouwmaterialensector, het Plan voor de ontwikkeling van intelligente productie, het Dertiende vijfjarenplan voor de nationale economische en sociale ontwikkeling van de VRC, het Veertiende vijfjarenplan en het initiatief “Made in China 2025”. Volgens de indiener van het verzoek moedigen deze plannen overheidsinstanties op alle niveaus en financiële instellingen in overheidshanden aan, de groei van de glasvezelproductensector in de VRC te bevorderen. De indiener van het verzoek verwees ook naar hetgeen de Commissie in het vorige antisubsidieonderzoek betreffende glasvezelproducten uit de VRC (6) en in de antidumping- en antisubsidieonderzoeken betreffende stoffen van glasvezels uit de VRC en Egypte (7) had bevonden met betrekking tot specifieke verstoringen in de sector glasvezelproducten.

In het licht van de beschikbare informatie is de Commissie van oordeel dat er voldoende bewijsmateriaal in de zin van artikel 5, lid 9, van de basisverordening is dat erop wijst dat het wegens het bestaan van verstoringen van betekenis die van invloed zijn op de prijzen en kosten, niet passend is gebruik te maken van de binnenlandse prijzen en kosten in het betrokken land, zodat de opening van een onderzoek op grond van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening gerechtvaardigd is.

Het landrapport is beschikbaar in het dossier voor inzage door belanghebbenden en op de website van DG Handel (8).

Daarom is, gelet op artikel 2, lid 6 bis, punt a), van de basisverordening, de bewering van voortzetting van dumping uit de VRC gebaseerd op een vergelijking van een normale waarde die is berekend aan de hand van productie- en verkoopkosten waarin niet-verstoorde prijzen of benchmarks in een geschikt representatief land tot uitdrukking komen, met de prijs (af fabriek) van het onderzochte product bij uitvoer uit het betrokken land naar de Unie.

De op die basis berekende dumpingmarges zijn aanzienlijk, waaruit blijkt dat de dumping wordt voortgezet.

4.2.   
  Bewering dat voortzetting van schade waarschijnlijk is

De indiener van het verzoek stelt dat voortzetting van schade waarschijnlijk is. Hij heeft dienaangaande voldoende bewijsmateriaal overgelegd waaruit blijkt dat de invoer van het onderzochte product uit het betrokken land in de Unie nog steeds aanzienlijk is, zowel in absolute termen als in termen van marktaandeel.

Uit het bewijsmateriaal dat de indiener van het verzoek heeft verstrekt, blijkt dat de hoeveelheden waarin het onderzochte product wordt ingevoerd onder meer een ongunstige invloed hebben gehad op het verkoopvolume en de prijzen van de bedrijfstak van de Unie, waardoor de algemene prestaties, de financiële situatie en de werkgelegenheidssituatie van de bedrijfstak van de Unie aanzienlijk zijn verslechterd.

De indiener van het verzoek stelt ook dat voortzetting van schade in de toekomst waarschijnlijk is. Hij heeft in dit verband ook bewijsmateriaal voorgelegd waaruit blijkt dat de invoer van het onderzochte product uit het betrokken land in de Unie bij het vervallen van de maatregelen waarschijnlijk in omvang zal toenemen gezien de onbenutte productiecapaciteit in de VRC.

De indiener van het verzoek voert voorts aan dat de bedrijfstak van de Unie bij een verdere aanzienlijke toename van de invoer tegen dumpingprijzen uit het betrokken land waarschijnlijk nog meer schade zal lijden als de maatregelen zouden komen te vervallen.

5.   Procedure

Daar de Commissie, na raadpleging van het bij artikel 15, lid 1, van de basisverordening ingestelde comité, tot de conclusie is gekomen dat er voldoende bewijs inzake de waarschijnlijkheid van dumping en schade is om de opening van een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen te rechtvaardigen, opent zij hierbij overeenkomstig artikel 11, lid 2, van de basisverordening een nieuw onderzoek.

Bij het onderzoek zal worden vastgesteld of voortzetting of herhaling van dumping van het onderzochte product van oorsprong uit de VRC en voortzetting of herhaling van schade voor de bedrijfstak van de Unie bij het vervallen van de maatregelen al dan niet waarschijnlijk zijn.

De Commissie wijst de partijen ook op de bekendmaking van de Mededeling (9) over de gevolgen van de uitbraak van COVID-19 voor antidumping- en antisubsidieonderzoeken, die mogelijk van toepassing is op deze procedure.

5.1.   
  Tijdvak van het nieuwe onderzoek en beoordelingsperiode

Het onderzoek naar de voortzetting of herhaling van dumping zal betrekking hebben op de periode van 1 januari 2021 tot en met 31 december 2021 (“het tijdvak van het nieuwe onderzoek”). Het onderzoek van de ontwikkelingen die relevant zijn voor de beoordeling van de waarschijnlijkheid van voortzetting of herhaling van schade zal betrekking hebben op de periode van 1 januari 2018 tot het einde van het tijdvak van het nieuwe onderzoek (“de beoordelingsperiode”).

5.2.   
  Opmerkingen over het verzoek en de opening van het onderzoek

Belanghebbenden die opmerkingen wensen te maken over het verzoek (onder meer in verband met voortzetting van schade en oorzakelijk verband) of over aspecten in verband met de opening van het onderzoek (onder meer over de mate van steun voor het verzoek), moeten dit uiterlijk 37 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie (10) doen.

Verzoeken om te worden gehoord met betrekking tot de opening van het onderzoek moeten uiterlijk 15 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht worden ingediend.

5.3.   
  Procedure voor het vaststellen van de waarschijnlijkheid van voortzetting of herhaling van dumping

De Commissie stelt in het kader van een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen een onderzoek in naar de uitvoer naar de Unie die in het tijdvak van het nieuwe onderzoek heeft plaatsgevonden en gaat, los van de uitvoer naar de Unie, na of de ondernemingen die in het betrokken land het onderzochte product produceren en verkopen zich in een zodanige situatie bevinden dat voortzetting of herhaling van de uitvoer met dumping naar de Unie waarschijnlijk is als de maatregelen komen te vervallen.

Alle producenten (11) van het onderzochte product uit het betrokken land, met inbegrip van die welke niet hebben meegewerkt aan het onderzoek dat (of de onderzoeken die) tot de geldende maatregelen heeft geleid, worden derhalve uitgenodigd aan het onderzoek van de Commissie mee te werken.

5.3.1.   Onderzoek van producenten in het betrokken land

Gezien het mogelijk grote aantal producenten in de VRC dat bij dit nieuwe onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen betrokken is, kan de Commissie, om het onderzoek binnen de wettelijke termijn te kunnen afronden, haar onderzoek tot een redelijk aantal producenten beperken door een steekproef samen te stellen. De steekproef zal overeenkomstig artikel 17 van de basisverordening worden samengesteld.

Om de Commissie in staat te stellen te beslissen of een steekproef noodzakelijk is en, zo ja, deze samen te stellen, wordt alle producenten of hun vertegenwoordigers, met inbegrip van die welke niet hebben meegewerkt aan het onderzoek dat tot de thans onderzochte maatregelen heeft geleid, verzocht de Commissie uiterlijk zeven dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht informatie over hun ondernemingen te verstrekken. Deze informatie moet worden verstrekt via het platform TRON.tdi (https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/tdi/form/R767_SAMPLING_FORM_FOR_EXPORTING_PRODUCER).

In de punten 5.6 en 5.9 van dit bericht vindt u informatie over de toegang tot TRON.tdi.

Om de informatie te verkrijgen die zij voor het samenstellen van de steekproef van producenten nodig acht, zal de Commissie bovendien contact opnemen met de autoriteiten van het betrokken land en eventueel ook met de haar bekende verenigingen van producenten in het betrokken land.

Indien een steekproef noodzakelijk is, zullen de producenten worden geselecteerd op basis van het grootste representatieve volume van de productie, verkoop of uitvoer dat binnen de beschikbare tijd redelijkerwijs kan worden onderzocht. De Commissie zal alle haar bekende producenten in het betrokken land, de autoriteiten van het betrokken land en de verenigingen van producenten, indien nodig via de autoriteiten van het betrokken land, meedelen welke ondernemingen voor de steekproef zijn geselecteerd.

Zodra de Commissie de noodzakelijke informatie heeft ontvangen om een steekproef van producenten samen te stellen, deelt zij de betrokken partijen mee of zij in de steekproef zijn opgenomen. De in de steekproef opgenomen producenten moeten de ingevulde vragenlijst, tenzij anders aangegeven, uiterlijk dertig dagen na de datum van kennisgeving van het besluit over hun opname in de steekproef indienen.

De Commissie zal een mededeling inzake de samenstelling van de steekproef toevoegen aan het dossier voor inzage door belanghebbenden. Opmerkingen over de samenstelling van de steekproef moeten uiterlijk drie dagen na de datum van kennisgeving van het besluit over de steekproef worden ingediend.

De vragenlijst voor producenten in het betrokken land is beschikbaar in het dossier voor inzage door belanghebbenden en op de website van DG Handel (https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2595).

Ondernemingen die hebben ingestemd met opname in de steekproef maar uiteindelijk niet worden geselecteerd, worden onverminderd de mogelijke toepassing van artikel 18 van de basisverordening geacht mee te werken.

5.3.2.   Aanvullende procedure met betrekking tot de VRC waar verstoringen van betekenis bestaan

Alle belanghebbenden wordt verzocht om onder de voorwaarden van dit bericht hun standpunt kenbaar te maken en informatie en bewijsmateriaal in te dienen met betrekking tot de toepassing van artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening. Tenzij anders aangegeven, moeten deze informatie en dit bewijsmateriaal uiterlijk 37 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het bezit van de Commissie zijn.

De Commissie verzoekt alle belanghebbenden met name hun standpunt over de inputs en de in het verzoek verstrekte codes van het geharmoniseerd systeem (GS) kenbaar te maken, een geschikt representatief land of geschikte representatieve landen voor te stellen en de identiteit van producenten van het onderzochte product in die landen te verstrekken. Deze informatie en dit bewijsmateriaal moeten uiterlijk 15 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het bezit van de Commissie zijn.

Overeenkomstig artikel 2, lid 6 bis, punt e), van de basisverordening zal de Commissie de bij het onderzoek betrokken partijen kort na de opening van het onderzoek door middel van een mededeling in het voor hen toegankelijke dossier meedelen welke relevante bronnen zij voornemens is te gebruiken voor de vaststelling van de normale waarde in de VRC overeenkomstig artikel 2, lid 6 bis, van de basisverordening. Dit geldt voor alle bronnen, en in voorkomend geval ook voor de keuze van een geschikt representatief land. Vanaf de datum waarop de desbetreffende mededeling in dat dossier wordt opgenomen, hebben de bij het onderzoek betrokken partijen tien dagen de tijd om opmerkingen in te dienen.

Volgens de informatie waarover de Commissie beschikt, zijn Brazilië en Turkije in dit geval mogelijke representatieve landen voor de VRC. Om uiteindelijk het geschikte representatieve land te selecteren, zal de Commissie onderzoeken of er landen zijn met een niveau van economische ontwikkeling dat vergelijkbaar is met dat van de VRC, waar het onderzochte product wordt geproduceerd en verkocht en waar de desbetreffende gegevens onmiddellijk beschikbaar zijn. Wanneer er meer van dergelijke landen zijn, zal de voorkeur in voorkomend geval worden gegeven aan landen met een toereikend niveau van sociale en milieubescherming.

Wat de relevante bronnen betreft, verzoekt de Commissie alle producenten in de VRC om binnen 15 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht informatie te verstrekken over de grondstoffen, verwerkte grondstoffen en energie die bij de productie van het onderzochte product worden gebruikt. Deze informatie moet worden verstrekt via het platform TRON.tdi (https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/tdi/form/R767_INFO_ON_INPUTS_FOR_EXPORTING_PRODUCER_FORM).

In de punten 5.6 en 5.9 van dit bericht vindt u informatie over de toegang tot TRON.tdi.

Bovendien moet feitelijke informatie voor het beoordelen van kosten en prijzen overeenkomstig artikel 2, lid 6 bis, punt a), van de basisverordening uiterlijk 65 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht worden ingediend. Dergelijke feitelijke informatie mag uitsluitend afkomstig zijn uit openbaar beschikbare bronnen.

Om de informatie te verkrijgen die zij voor haar onderzoek met betrekking tot de gestelde verstoringen van betekenis in de zin van artikel 2, lid 6 bis, punt b), van de basisverordening nodig acht, zal de Commissie ook aan de overheid van de VRC een vragenlijst ter beschikking stellen.

5.3.3.   Onderzoek van niet-verbonden importeurs (12) (13)

Niet-verbonden importeurs van het onderzochte product uit de VRC, met inbegrip van die welke niet hebben meegewerkt aan het onderzoek dat tot de geldende maatregelen heeft geleid, worden uitgenodigd aan dit onderzoek mee te werken.

Gezien het mogelijk grote aantal niet-verbonden importeurs dat bij dit nieuwe onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen betrokken is, kan de Commissie, om het onderzoek binnen de wettelijke termijn te kunnen afronden, haar onderzoek tot een redelijk aantal niet-verbonden importeurs beperken door een steekproef samen te stellen. De steekproef zal overeenkomstig artikel 17 van de basisverordening worden samengesteld.

Om de Commissie in staat te stellen te beslissen of een steekproef noodzakelijk is en, zo ja, deze samen te stellen, wordt alle niet-verbonden importeurs of hun vertegenwoordigers, met inbegrip van die welke niet hebben meegewerkt aan het onderzoek dat tot de onderzochte maatregelen heeft geleid, verzocht contact met de Commissie op te nemen. Zij moeten dat uiterlijk zeven dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht doen en de Commissie de in de bijlage bij dit bericht verlangde informatie over hun onderneming of ondernemingen verstrekken.

Om de informatie te verkrijgen die zij voor het samenstellen van de steekproef van niet-verbonden importeurs nodig acht, kan de Commissie ook contact opnemen met haar bekende verenigingen van importeurs.

Indien een steekproef noodzakelijk is, kunnen de importeurs worden geselecteerd op basis van het grootste representatieve volume van hun verkoop in de Unie van het onderzochte product uit het betrokken land dat binnen de beschikbare tijd redelijkerwijs kan worden onderzocht. De Commissie zal alle haar bekende niet-verbonden importeurs en verenigingen van importeurs meedelen welke ondernemingen voor de steekproef zijn geselecteerd.

De Commissie zal ook een mededeling inzake de samenstelling van de steekproef toevoegen aan het dossier voor inzage door belanghebbenden. Opmerkingen over de samenstelling van de steekproef moeten uiterlijk drie dagen na de datum van kennisgeving van het besluit over de steekproef worden ingediend.

Om de informatie te verkrijgen die zij voor haar onderzoek nodig acht, zal de Commissie een vragenlijst ter beschikking stellen van de in de steekproef opgenomen niet-verbonden importeurs. Deze partijen moeten de ingevulde vragenlijst, tenzij anders aangegeven, uiterlijk dertig dagen na de datum van kennisgeving van de samenstelling van de steekproef indienen.

De vragenlijst voor niet-verbonden importeurs is beschikbaar in het dossier voor inzage door belanghebbenden en op de website van DG Handel (https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2595).

5.4.   
  Procedure voor het vaststellen van de waarschijnlijkheid van voortzetting of herhaling van schade

Teneinde vast te stellen of voortzetting of herhaling van schade voor de bedrijfstak van de Unie waarschijnlijk is, verzoekt de Commissie de producenten van het onderzochte product in de Unie aan het onderzoek mee te werken.

5.4.1.   Onderzoek van producenten in de Unie

Gezien het grote aantal producenten in de Unie dat bij dit nieuwe onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen betrokken is, heeft de Commissie, om het onderzoek binnen de wettelijke termijn te kunnen afronden, besloten haar onderzoek tot een redelijk aantal producenten in de Unie te beperken door een steekproef samen te stellen. De steekproef wordt overeenkomstig artikel 17 van de basisverordening samengesteld.

De Commissie heeft een voorlopige steekproef van producenten in de Unie samengesteld. Belanghebbenden vinden nadere details in het dossier.

De belanghebbenden wordt verzocht om opmerkingen over de voorlopige steekproef. Andere producenten in de Unie of hun vertegenwoordigers, met inbegrip van die welke niet hebben meegewerkt aan het onderzoek dat (of de onderzoeken die) tot de geldende maatregelen heeft (hebben) geleid, die vinden dat er redenen zijn waarom zij in de steekproef zouden moeten worden opgenomen, moeten uiterlijk zeven dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht contact met de Commissie opnemen. Alle opmerkingen over de voorlopige steekproef moeten, tenzij anders aangegeven, uiterlijk zeven dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht worden ingediend.

De Commissie zal alle haar bekende producenten in de Unie en/of verenigingen van producenten in de Unie meedelen welke ondernemingen uiteindelijk voor de steekproef zijn geselecteerd.

De in de steekproef opgenomen producenten in de Unie moeten, tenzij anders aangegeven, uiterlijk dertig dagen na de datum van kennisgeving van het besluit over hun opname in de steekproef een ingevulde vragenlijst indienen.

De vragenlijst voor producenten in de Unie is beschikbaar in het dossier voor inzage door belanghebbenden en op de website van DG Handel (https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2595).

5.5.   
  Procedure voor het beoordelen van het belang van de Unie

Als wordt bevestigd dat voortzetting of herhaling van dumping en schade waarschijnlijk is, zal uit hoofde van artikel 21 van de basisverordening een beslissing worden genomen over de vraag of het handhaven van de antidumpingmaatregelen niet in strijd zou zijn met het belang van de Unie.

Producenten in de Unie, importeurs en hun representatieve verenigingen, gebruikers en hun representatieve verenigingen, vakbonden en representatieve consumentenorganisaties wordt verzocht de Commissie informatie te verstrekken over het belang van de Unie.

Informatie over de beoordeling van het belang van de Unie moet, tenzij anders aangegeven, uiterlijk 37 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht worden ingediend. Deze informatie kan vormvrij worden opgesteld of er kan een vragenlijst van de Commissie worden ingevuld.

De vragenlijsten, waaronder de vragenlijst voor gebruikers van het onderzochte product, zijn beschikbaar in het dossier voor inzage door belanghebbenden en op de website van DG Handel (https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2595).

Met informatie die op grond van artikel 21 van de basisverordening wordt verstrekt, wordt alleen rekening gehouden indien daarbij tegelijkertijd het nodige bewijsmateriaal is gevoegd dat de geldigheid ervan bevestigt.

5.6.   
  Belanghebbenden

Om aan het onderzoek mee te werken, moeten belanghebbenden zoals producenten in het betrokken land, producenten in de Unie, importeurs en hun representatieve verenigingen, gebruikers en hun representatieve verenigingen, vakbonden en representatieve consumentenorganisaties eerst aantonen dat er een objectieve band is tussen hun activiteiten en het onderzochte product.

Producenten in het betrokken land, producenten in de Unie, importeurs en representatieve verenigingen die informatie hebben verstrekt in overeenstemming met de procedures zoals beschreven in de punten 5.3.1, 5.3.3 en 5.4.1 worden als belanghebbenden beschouwd indien er een objectieve band is tussen hun activiteiten en het onderzochte product.

Andere partijen kunnen alleen als belanghebbende meewerken aan het onderzoek vanaf het moment waarop zij contact opnemen met de Commissie, en op voorwaarde dat er een objectieve band is tussen hun activiteiten en het onderzochte product. Beschouwd worden als een belanghebbende laat de toepassing van artikel 18 van de basisverordening onverlet.

Het dossier voor inzage door belanghebbenden is toegankelijk via het platform TRON.tdi (https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/TDI). Volg de instructies op die pagina om toegang te krijgen (14).

5.7.   
  Andere schriftelijke opmerkingen

Alle belanghebbenden wordt verzocht om onder de voorwaarden van dit bericht hun standpunt kenbaar te maken en informatie en bewijsmateriaal in te dienen. Tenzij anders aangegeven, moeten deze informatie en dit bewijsmateriaal uiterlijk 37 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het bezit van de Commissie zijn.

5.8.   
  Mogelijkheid om door de onderzoeksdiensten van de Commissie te worden gehoord

Alle belanghebbenden kunnen een verzoek indienen om door de onderzoeksdiensten van de Commissie te worden gehoord. Het verzoek om te worden gehoord, moet schriftelijk worden ingediend en met redenen worden omkleed, alsook een samenvatting bevatten van wat de belanghebbende tijdens de hoorzitting wenst te bespreken. De hoorzitting zal worden beperkt tot de punten die vooraf schriftelijk door de belanghebbenden zijn aangedragen.

In beginsel worden hoorzittingen niet gebruikt om feitelijke informatie te presenteren die nog niet in het dossier is opgenomen. Desalniettemin kan de belanghebbenden, uit het oogpunt van behoorlijk bestuur en om de diensten van de Commissie in staat te stellen vooruitgang in het onderzoek te boeken, na een hoorzitting worden opgedragen nieuwe feitelijke informatie te verstrekken.

5.9.   
  Instructies voor schriftelijke opmerkingen en de verzending van ingevulde vragenlijsten en correspondentie

Informatie die aan de Commissie wordt verstrekt in het kader van handelsbeschermingsonderzoeken, moet vrij zijn van auteursrechten. Alvorens aan de Commissie informatie en/of gegevens te verstrekken die onderworpen zijn aan het auteursrecht van derden, moeten belanghebbenden de houder van het auteursrecht specifiek verzoeken de Commissie uitdrukkelijk toestemming te verlenen om a) voor deze handelsbeschermingsprocedure gebruik te maken van de informatie en gegevens en b) de informatie en/of gegevens te verstrekken aan belanghebbenden in dit onderzoek, in een vorm die hun de mogelijkheid biedt hun recht van verweer uit te oefenen.

Alle schriftelijke opmerkingen (met inbegrip van de in dit bericht gevraagde informatie), ingevulde vragenlijsten en correspondentie die door de belanghebbenden worden verstrekt en waarvoor om een vertrouwelijke behandeling wordt verzocht, moeten zijn voorzien van de vermelding “Sensitive” (15). Belanghebbenden die in de loop van dit onderzoek informatie indienen, wordt verzocht hun verzoek om vertrouwelijke behandeling met redenen te omkleden.

Belanghebbenden die informatie met de vermelding “Sensitive” verstrekken, moeten hiervan krachtens artikel 19, lid 2, van de basisverordening een niet-vertrouwelijke samenvatting indienen, voorzien van de vermelding “For inspection by interested parties”. Deze samenvatting moet gedetailleerd genoeg zijn om een redelijk inzicht te verschaffen in de wezenlijke inhoud van de als vertrouwelijk verstrekte informatie. Als een belanghebbende die vertrouwelijke informatie verstrekt, geen geldige redenen voor het verzoek om een vertrouwelijke behandeling aanvoert of geen niet-vertrouwelijke samenvatting daarvan indient met de vereiste vorm en inhoud, kan de Commissie deze informatie buiten beschouwing laten, tenzij aan de hand van geëigende bronnen aannemelijk wordt gemaakt dat de informatie juist is.

Belanghebbenden wordt verzocht alle opmerkingen en verzoeken, met inbegrip van verzoeken om als belanghebbende te worden geregistreerd, gescande volmachten en certificaten, via het platform TRON.tdi (https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/TDI) in te dienen. Door het platform TRON.tdi of e-mail te gebruiken, stemmen belanghebbenden in met de geldende voorschriften inzake elektronisch ingediende opmerkingen, die zijn vervat in het document “Correspondentie met de Europese Commissie in handelsbeschermingszaken” op de website van het directoraat-generaal Handel (https://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2014/june/tradoc_152578.pdf). Belanghebbenden moeten hun naam, adres, telefoonnummer en een geldig e-mailadres vermelden en ervoor zorgen dat het verstrekte e-mailadres een actief, officieel en zakelijk e-mailadres is dat elke dag wordt gecontroleerd. Zodra contactgegevens zijn verstrekt, verloopt de communicatie van de Commissie met belanghebbenden uitsluitend via het platform TRON.tdi of per e-mail, tenzij zij uitdrukkelijk verzoeken alle documenten van de Commissie via een ander communicatiemiddel te ontvangen of het document wegens de aard ervan per aangetekend schrijven moet worden verzonden. Voor nadere voorschriften en informatie over de correspondentie met de Commissie, met inbegrip van de beginselen die van toepassing zijn op via het platform TRON.tdi of per e-mail verzonden opmerkingen, moeten belanghebbenden de hierboven genoemde instructies voor de communicatie met belanghebbenden raadplegen.

| Correspondentieadres van de Commissie: |
| --- |
| Europese Commissie |
| Directoraat-generaal Handel |
| Directoraat G |
| Kamer CHAR 04/039 |
| 1049 Brussel |
| BELGIË |

Correspondentieadres van de Commissie:

Europese Commissie

Directoraat-generaal Handel

Directoraat G

Kamer CHAR 04/039

1049 Brussel

BELGIË

TRON.tdi: https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/tdi

E-mail voor dumpingaangelegenheden:

TRADE-R767-GFR-DUMPING@ec.europa.eu

E-mail voor aangelegenheden inzake schade en belang van de Unie:

TRADE-R767-GFR-INJURY@ec.europa.eu

6.   Tijdschema voor het onderzoek

Het onderzoek wordt overeenkomstig artikel 11, lid 5, van de basisverordening normaal gesproken binnen 12 maanden, maar uiterlijk binnen 15 maanden na de datum van bekendmaking van dit bericht afgesloten.

7.   Indiening van informatie

In de regel kunnen belanghebbenden alleen binnen de in punt 5 van dit bericht vermelde termijnen informatie verstrekken.

Teneinde het onderzoek binnen de voorgeschreven termijnen af te ronden, zal de Commissie geen opmerkingen van belanghebbenden meer aanvaarden na het verstrijken van de termijn voor het indienen van opmerkingen over de mededeling van de definitieve bevindingen of, in voorkomend geval, na het verstrijken van de termijn voor het indienen van opmerkingen over de aanvullende mededeling van de definitieve bevindingen.

8.   Mogelijkheid om opmerkingen te maken over door andere belanghebbenden ingediende informatie

Om het recht van verweer te waarborgen, moeten belanghebbenden de mogelijkheid hebben om opmerkingen te maken over de door andere belanghebbenden ingediende informatie. Daarbij mogen zij alleen ingaan op kwesties die in de door andere belanghebbenden ingediende informatie worden vermeld en mogen zij geen nieuwe kwesties aan de orde stellen.

Opmerkingen over de informatie die door andere belanghebbenden is verstrekt naar aanleiding van de mededeling van de definitieve bevindingen moeten, tenzij anders aangegeven, uiterlijk vijf dagen na het verstrijken van de termijn voor het maken van opmerkingen over de definitieve bevindingen worden ingediend. In geval van een aanvullende mededeling van de definitieve bevindingen moeten opmerkingen over de informatie die door andere belanghebbenden is verstrekt naar aanleiding van deze aanvullende mededeling, tenzij anders aangegeven, uiterlijk één dag na het verstrijken van de termijn voor het maken van opmerkingen over deze aanvullende mededeling worden ingediend.

Bovenbedoeld tijdschema geldt onverminderd het recht van de Commissie de belanghebbenden in naar behoren gemotiveerde gevallen om aanvullende informatie te verzoeken.

9.   Verlenging van de in dit bericht vermelde termijnen

Een verlenging van de in dit bericht vermelde termijnen kan worden verleend op met redenen omkleed verzoek van de belanghebbenden.

Een eventuele verlenging van de in dit bericht vermelde termijnen mag alleen in uitzonderlijke omstandigheden worden aangevraagd en wordt alleen verleend indien dit naar behoren gerechtvaardigd is. In elk geval is de eventuele verlenging van de termijn om de vragenlijsten te beantwoorden normaliter beperkt tot drie dagen, en mag deze in de regel niet meer dan zeven dagen bedragen. Wat de termijnen voor de indiening van andere in het bericht van opening genoemde informatie betreft, zijn verlengingen beperkt tot drie dagen, tenzij wordt aangetoond dat er sprake is van uitzonderlijke omstandigheden.

10.   Niet-medewerking

Wanneer belanghebbenden geen toegang tot de vereiste gegevens verlenen, deze niet binnen de gestelde termijn verstrekken of het onderzoek aanmerkelijk belemmeren, kunnen overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening conclusies worden getrokken aan de hand van de beschikbare gegevens, zowel in positieve als in negatieve zin.

Wanneer blijkt dat een belanghebbende onjuiste of misleidende inlichtingen heeft verstrekt, kunnen deze buiten beschouwing worden gelaten en kan van de beschikbare gegevens gebruik worden gemaakt.

Als een belanghebbende geen of slechts gedeeltelijk medewerking verleent en de conclusies daarom overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening op de beschikbare gegevens worden gebaseerd, kan het resultaat voor deze belanghebbende minder gunstig zijn dan wanneer hij wel medewerking had verleend.

Als de belanghebbende zijn antwoord niet door middel van systemen voor automatische gegevensverwerking verstrekt, wordt dit niet als niet-medewerking beschouwd, mits deze belanghebbende aantoont dat verstrekking van het antwoord in de gevraagde vorm voor hem een onredelijke extra belasting zou betekenen of onredelijke extra kosten zou meebrengen. De belanghebbende moet onmiddellijk contact opnemen met de Commissie.

11.   Raadadviseur-auditeur

Belanghebbenden kunnen erom vragen dat de raadadviseur-auditeur in handelsprocedures wordt ingeschakeld. De raadadviseur-auditeur behandelt verzoeken om toegang tot het dossier, geschillen over de vertrouwelijkheid van documenten, verzoeken om termijnverlenging en alle andere verzoeken betreffende het recht van verweer van belanghebbenden en van derden die tijdens de procedure kunnen worden ingediend.

De raadadviseur-auditeur kan een hoorzitting beleggen en bemiddelen tussen de belanghebbende(n) en de diensten van de Commissie om te garanderen dat de belanghebbenden hun recht van verweer ten volle kunnen uitoefenen. Een verzoek om door de raadadviseur-auditeur te worden gehoord, moet schriftelijk worden ingediend en met redenen worden omkleed. De raadadviseur-auditeur onderzoekt de redenen voor de verzoeken. Deze hoorzittingen mogen enkel plaatsvinden indien de kwesties niet tijdig zijn opgelost met de diensten van de Commissie.

Elk verzoek moet tijdig en snel worden ingediend, zodat het ordelijk verloop van de procedure niet in gevaar wordt gebracht. Daartoe moet een verzoek om inschakeling van de raadadviseur-auditeur zo spoedig mogelijk na de gebeurtenis die een dergelijke inschakeling rechtvaardigt door de belanghebbenden worden ingediend. Wanneer een verzoek om een hoorzitting niet binnen de daarvoor geldende termijn wordt ingediend, onderzoekt de raadadviseur-auditeur ook de redenen voor het laattijdige verzoek, de aard van de aan de orde gestelde kwesties en de gevolgen van die kwesties voor het recht van verweer, rekening houdend met het belang van behoorlijk bestuur en de tijdige voltooiing van het onderzoek.

Belanghebbenden die contact willen opnemen, vinden de nodige gegevens en nadere informatie op de pagina’s van de raadadviseur-auditeur op de website van DG Handel (https://ec.europa.eu/trade/trade-policy-and-you/contacts/hearing-officer/).

12.   Verzoek om een nieuw onderzoek op grond van artikel 11, lid 3, van de basisverordening

Aangezien dit nieuwe onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen wordt geopend overeenkomstig artikel 11, lid 2, van de basisverordening, kunnen de bestaande maatregelen overeenkomstig artikel 11, lid 6, van de basisverordening naar aanleiding van de bevindingen van het onderzoek worden ingetrokken of gehandhaafd, maar niet worden gewijzigd.

Belanghebbenden die van oordeel zijn dat de maatregelen opnieuw moeten worden onderzocht zodat deze kunnen worden gewijzigd, kunnen een verzoek indienen voor een nieuw onderzoek op grond van artikel 11, lid 3, van de basisverordening.

Zij moeten daartoe contact opnemen met de Commissie op het bovenstaande adres. Een dergelijk onderzoek zal onafhankelijk van het in dit bericht aangekondigde onderzoek worden uitgevoerd.

13.   Verwerking van persoonsgegevens

Persoonsgegevens die in het kader van dit onderzoek worden verzameld, zullen worden behandeld in overeenstemming met Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad (16).

Een privacyverklaring die alle particulieren op de hoogte brengt van de verwerking van persoonsgegevens in het kader van de handelsbeschermingsactiviteiten van de Commissie is beschikbaar op de website van DG Handel (http://ec.europa.eu/trade/policy/accessing-markets/trade-defence/)

---

(1)  PB C 311 van 3.8.2021, blz. 5.

(2)  PB L 176 van 30.6.2016, blz. 21.

(3)  Sinds 1 januari 2022 worden matten niet langer ingedeeld onder GN-code 7019 31 00 maar onder de GN-codes 7019 14 00 en 7019 15 00. Tot 31 december 2021 waren de Taric-codes 7019310010 en 7019310090 van toepassing. Sinds 1 januari 2022 zijn zij vervangen door de Taric-codes 7019140010, 7019140090, 7019150010 en 7019150090.

(4)  Uitvoeringsverordening (EU) 2017/724 van de Commissie van 24 april 2017 tot instelling van een definitief antidumpingrecht op de invoer van bepaalde continuglasvezelproducten van oorsprong uit de Volksrepubliek China naar aanleiding van een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen op grond van artikel 11, lid 2, van Verordening (EU) 2016/1036 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 107 van 25.4.2017, blz. 4).

(5)  Werkdocument van de diensten van de Commissie, “Significant Distortions in the Economy of the People’s Republic of China for the Purposes of Trade Defence Investigations”, 20 december 2017, SWD(2017) 483 final/2, te vinden op https://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2017/december/tradoc_156474.pdf

(6)  Uitvoeringsverordening (EU) 2021/328 van de Commissie van 24 februari 2021 tot instelling van een definitief compenserend recht op continuglasvezelproducten van oorsprong uit de Volksrepubliek China naar aanleiding van een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen op grond van artikel 18 van Verordening (EU) 2016/1037 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 65 van 25.2.2021, blz. 1).

(7)  Uitvoeringsverordening (EU) 2020/492 van de Commissie van 1 april 2020 tot instelling van definitieve antidumpingrechten op bepaalde geweven en/of gestikte stoffen van glasvezels van oorsprong uit de Volksrepubliek China en Egypte (PB L 108 van 6.4.2020, blz. 1).

(8)  Werkdocument van de diensten van de Commissie, “Significant Distortions in the Economy of the People’s Republic of China for the Purposes of Trade Defence Investigations”, 20 december 2017, SWD(2017) 483 final/2, te vinden op https://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2017/december/tradoc_156474.pdf

(9)  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX%3A52020XC0316%2802%29

(10)  Alle verwijzingen naar de bekendmaking van dit bericht zijn verwijzingen naar de bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie, tenzij anders aangegeven.

(11)  Onder “producent” wordt verstaan een onderneming uit het betrokken land die het onderzochte product produceert, met inbegrip van verbonden ondernemingen die betrokken zijn bij de productie, binnenlandse verkoop of uitvoer van het onderzochte product.

(12)  Uitsluitend importeurs die niet verbonden zijn met producenten in het betrokken land, mogen in de steekproef worden opgenomen. Importeurs die met producenten verbonden zijn, moeten bijlage I bij de vragenlijst voor deze producenten invullen. Overeenkomstig artikel 127 van Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2447 van de Commissie van 24 november 2015 houdende nadere uitvoeringsvoorschriften voor enkele bepalingen van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie, worden twee personen geacht te zijn verbonden indien: a) zij functionaris of directeur zijn in de onderneming van de andere persoon; b) zij door de wettelijke bepalingen worden erkend als in zaken verbonden; c) zij werkgever en werknemer zijn; d) een derde partij 5 % of meer van het stemgerechtigde uitstaande kapitaal of de aandelen van beiden direct of indirect bezit, houdt of daarover zeggenschap heeft; e) één van hen direct of indirect zeggenschap over de ander heeft; f) een derde persoon direct of indirect zeggenschap over beiden heeft; g) beiden direct of indirect zeggenschap over een derde persoon hebben; of h) zij tot dezelfde familie behoren (PB L 343 van 29.12.2015, blz. 558). Personen worden slechts geacht leden te zijn van dezelfde familie indien zij op een van de volgende wijzen met elkaar bloed- of aanverwant zijn: i) echtgenoot en echtgenote, ii) ouder en kind, iii) broers en zusters (of halfbroers en halfzusters), iv) grootouder en kleinkind, v) oom of tante en neef of nicht (oomzeggers), vi) schoonouder en schoondochter of schoonzoon, vii) zwagers en schoonzusters. Overeenkomstig artikel 5, punt 4, van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 9 oktober 2013 tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie wordt onder “persoon” verstaan een natuurlijk persoon, een rechtspersoon of een vereniging van personen die geen rechtspersoonlijkheid bezit, maar krachtens het Unierecht of het nationale recht wel als handelingsbekwaam is erkend (PB L 269 van 10.10.2013, blz. 1).

(13)  Gegevens die door niet-verbonden importeurs zijn verstrekt, mogen ook worden gebruikt voor andere aspecten van dit onderzoek dan het vaststellen van dumping.

(14)  Bij technische problemen kunt u contact opnemen met de handelshelpdesk per e-mail (trade-service-desk@ec.europa.eu) of per telefoon (+32 22979797).

(15)  Een “Sensitive”-document wordt beschouwd als vertrouwelijk in de zin van artikel 19 van de basisverordening en artikel 6 van de WTO-Overeenkomst betreffende de toepassing van artikel VI van de GATT 1994 (Antidumpingovereenkomst). Het is ook een beschermd document krachtens artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 145 van 31.5.2001, blz. 43).

(16)  Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de instellingen, organen en instanties van de Unie en betreffende het vrije verkeer van die gegevens, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 45/2001 en Besluit nr. 1247/2002/EG (PB L 295 van 21.11.2018, blz. 39).

---

BIJLAGE

| ☐ | “Sensitive”-versie |
| --- | --- |
| ☐ | Versie “For inspection by interested parties” |
| (vakje aankruisen dat van toepassing is) |

☐

“Sensitive”-versie

☐

Versie “For inspection by interested parties”

(vakje aankruisen dat van toepassing is)

ANTIDUMPINGPROCEDURE BETREFFENDE DE INVOER VAN CONTINUGLASVEZELPRODUCTEN VAN OORSPRONG UIT DE VOLKSREPUBLIEK CHINA

INFORMATIE VOOR DE SAMENSTELLING VAN DE STEEKPROEF VAN NIET-VERBONDEN IMPORTEURS

Dit formulier is bedoeld om niet-verbonden importeurs te helpen bij het verstrekken van de informatie voor de samenstelling van de steekproef als bedoeld in punt 5.3.3 van het bericht van opening.

De “Sensitive”-versie en de versie “For inspection by interested parties” moeten beide aan de Commissie worden teruggezonden, zoals aangegeven in het bericht van opening.

1.   NAAM EN CONTACTGEGEVENS

Verstrek de volgende gegevens over uw onderneming:

| Naam van de onderneming | |
| --- | --- |
| Adres | |
| Contactpersoon | |
| E-mailadres | |
| Telefoonnummer | |

Naam van de onderneming

Adres

Contactpersoon

E-mailadres

Telefoonnummer

2.   OMZET EN VERKOOPVOLUME

Vermeld voor het tijdvak van het nieuwe onderzoek in euro’s (EUR) de totale omzet van de onderneming alsmede de waarde in euro’s (EUR) van de invoer en de wederverkoop op de markt van de Unie na invoer uit de VRC van het onderzochte product zoals omschreven in het bericht van opening, alsook het volume in ton daarvan.

| | Ton | Waarde in EUR |
| --- | --- | --- |
| Totale omzet van uw onderneming in EUR | | |
| Invoer van het onderzochte product van oorsprong uit de VRC | | |
| Invoer van het onderzochte product (ongeacht de oorsprong) | | |
| Wederverkoop van het onderzochte product op de markt van de Unie na invoer uit de VRC | | |

Ton

Waarde in EUR

Totale omzet van uw onderneming in EUR

Invoer van het onderzochte product van oorsprong uit de VRC

Invoer van het onderzochte product (ongeacht de oorsprong)

Wederverkoop van het onderzochte product op de markt van de Unie na invoer uit de VRC

3.   ACTIVITEITEN VAN UW ONDERNEMING EN VAN VERBONDEN ONDERNEMINGEN (1)

Verstrek nadere bijzonderheden over de precieze activiteiten van de onderneming en van alle verbonden ondernemingen (vermeld die ondernemingen en geef de relatie met uw onderneming aan) die betrokken zijn bij de productie en/of verkoop (uitvoer en/of binnenlandse verkoop) van het onderzochte product. Dergelijke activiteiten kunnen de aankoop van het onderzochte product of de productie ervan in het kader van uitbestedingsregelingen, alsook de verwerking ervan of de handel erin omvatten, maar zijn daartoe niet beperkt.

| Naam van de onderneming en locatie | Activiteiten | Relatie |
| --- | --- | --- |
| | | |
| | | |
| | | |

Naam van de onderneming en locatie

Activiteiten

Relatie

4.   OVERIGE INFORMATIE

Verstrek alle andere relevante informatie die de onderneming nuttig acht om de Commissie bij de samenstelling van de steekproef te helpen.

5.   CERTIFICERING

Door bovengenoemde informatie te verstrekken, stemt de onderneming ermee in eventueel in de steekproef te worden opgenomen. Selectie voor de steekproef houdt in dat een vragenlijst moet worden ingevuld en dat aanvaard wordt dat de antwoorden bij een bezoek ter plaatse worden gecontroleerd. Ondernemingen die verklaren niet in de steekproef te willen worden opgenomen, worden geacht niet aan het onderzoek te hebben meegewerkt. De bevindingen van de Commissie met betrekking tot niet-medewerkende importeurs worden gebaseerd op de beschikbare gegevens en het resultaat kan voor de desbetreffende onderneming minder gunstig zijn dan wanneer zij wel had meegewerkt.

Handtekening van de gemachtigde:

Naam en titel van de gemachtigde:

Datum:

---

(1)  Overeenkomstig artikel 127 van Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2447 van de Commissie van 24 november 2015 houdende nadere uitvoeringsvoorschriften voor enkele bepalingen van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie, worden twee personen geacht verbonden te zijn indien: a) zij functionaris of directeur zijn in de onderneming van de andere persoon; b) zij door de wettelijke bepalingen worden erkend als in zaken verbonden; c) zij werkgever en werknemer zijn; d) een derde partij 5 % of meer van het stemgerechtigde uitstaande kapitaal of de aandelen van beiden direct of indirect bezit, houdt of daarover zeggenschap heeft; e) één van hen direct of indirect zeggenschap over de ander heeft; f) een derde persoon direct of indirect zeggenschap over beiden heeft; g) beiden direct of indirect zeggenschap over een derde persoon hebben; of h) zij tot dezelfde familie behoren (PB L 343 van 29.12.2015, blz. 558). Personen worden slechts geacht leden te zijn van dezelfde familie indien zij op een van de volgende wijzen met elkaar bloed- of aanverwant zijn: i) echtgenoot en echtgenote, ii) ouder en kind, iii) broers en zusters (of halfbroers en halfzusters), iv) grootouder en kleinkind, v) oom of tante en neef of nicht (oomzeggers), vi) schoonouder en schoondochter of schoonzoon, vii) zwagers en schoonzusters. Overeenkomstig artikel 5, punt 4, van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 9 oktober 2013 tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie wordt onder “persoon” verstaan een natuurlijk persoon, een rechtspersoon of een vereniging van personen die geen rechtspersoonlijkheid bezit, maar krachtens het Unierecht of het nationale recht wel als handelingsbekwaam is erkend (PB L 269 van 10.10.2013, blz. 1).

---

PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK MEDEDINGINGSBELEID

Europese Commissie

| 21.4.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 167/32 |
| --- | --- | --- | --- |

21.4.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 167/32

---

Voorafgaande aanmelding van een concentratie

(Zaak M.10634 – CVC / GAMING1)

Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak

(Voor de EER relevante tekst)

(2022/C 167/07)

1.

Deze aanmelding betreft de volgende ondernemingen:

| — | CVC Capital Partners SICAV-FIS SA (“CVC”, Luxemburg); |
| --- | --- |

—

CVC Capital Partners SICAV-FIS SA (“CVC”, Luxemburg);

| — | bepaalde entiteiten van de Gaming1 Group (“doelonderneming”, België). |
| --- | --- |

—

bepaalde entiteiten van de Gaming1 Group (“doelonderneming”, België).

GCV zal zeggenschap in de zin van artikel 3, lid 1, punt b), van de concentratieverordening verkrijgen over het geheel van de doelonderneming.

De concentratie komt tot stand door de verwerving van aandelen.

2.

| — | CVC: private-equityfonds dat beleggingsadvies levert aan en beleggingen beheert namens beleggingsfondsen. CVC heeft belangen in ondernemingen in uiteenlopende sectoren, zoals chemie, nutsbedrijven, maakindustrie, retail en distributie; |
| --- | --- |

—

CVC: private-equityfonds dat beleggingsadvies levert aan en beleggingen beheert namens beleggingsfondsen. CVC heeft belangen in ondernemingen in uiteenlopende sectoren, zoals chemie, nutsbedrijven, maakindustrie, retail en distributie;

| — | doelonderneming: eigenaar van fysieke casino’s, speelhallen en wedkantoren in België, Frankrijk en Zwitserland, en exploitant van websites voor onlinegokken (casino’s en sportweddenschappen) en van mobiele gokapps in België, Malta, Portugal, Frankrijk, Zwitserland, Spanje, Servië, Colombia en de VS. |
| --- | --- |

—

doelonderneming: eigenaar van fysieke casino’s, speelhallen en wedkantoren in België, Frankrijk en Zwitserland, en exploitant van websites voor onlinegokken (casino’s en sportweddenschappen) en van mobiele gokapps in België, Malta, Portugal, Frankrijk, Zwitserland, Spanje, Servië, Colombia en de VS.

3.

Op grond van een voorlopig onderzoek is de Commissie van oordeel dat de aangemelde transactie binnen het toepassingsgebied van de concentratieverordening kan vallen. Ten aanzien van dit punt wordt de definitieve beslissing echter aangehouden.

4.

Deze opmerkingen moeten de Commissie uiterlijk tien dagen na de datum van deze bekendmaking hebben bereikt. De volgende referentie moet steeds worden vermeld:

M.10634 – CVC / GAMING1

Opmerkingen kunnen per e-mail, per fax of per post aan de Commissie worden toegezonden. Gelieve de onderstaande contactgegevens te gebruiken:

E-mail: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax +32 22964301

Postadres:

| Europese Commissie |
| --- |
| Directoraat-generaal Concurrentie |
| Griffie voor concentraties |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Europese Commissie

Directoraat-generaal Concurrentie

Griffie voor concentraties

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1 (“de concentratieverordening”).

1

---

| 21.4.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 167/34 |
| --- | --- | --- | --- |

21.4.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 167/34

---

Voorafgaande aanmelding van een concentratie

(Zaak M.10571 – HSBC SINGAPORE / TEMASEK / JV)

Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak

(Voor de EER relevante tekst)

(2022/C 167/08)

1.

Deze aanmelding betreft de volgende ondernemingen:

| — | HSBC Bank (Singapore) Limited (“HSBC Singapore”, Singapore), volledig in handen van HSBC Holdings plc (“HSBC”, Verenigd Koninkrijk); |
| --- | --- |

—

HSBC Bank (Singapore) Limited (“HSBC Singapore”, Singapore), volledig in handen van HSBC Holdings plc (“HSBC”, Verenigd Koninkrijk);

| — | Kovan Investments Pte. Ltd. (“Kovan”, Singapore), volledig in handen van Temasek Holdings (Private) Limited (“Temasek”, Singapore); |
| --- | --- |

—

Kovan Investments Pte. Ltd. (“Kovan”, Singapore), volledig in handen van Temasek Holdings (Private) Limited (“Temasek”, Singapore);

| — | Sustainable Infrastructure Capital PTE. LTD (“joint venture”, Singapore). |
| --- | --- |

—

Sustainable Infrastructure Capital PTE. LTD (“joint venture”, Singapore).

HSBC Singapore en Kovan zullen gezamenlijke zeggenschap in de zin van artikel 3, lid 1, punt b), en artikel 3, lid 4, van de concentratieverordening verkrijgen over de volwaardige joint venture.

De concentratie komt tot stand door de verwerving van aandelen in een nieuw opgerichte onderneming die een joint venture vormt.

2.

| — | HSBC: een onderneming die bank- en financiële diensten aanbiedt en haar hoofdkantoor heeft in Londen (Verenigd Koninkrijk). HSBC is opgesplitst in drie primaire divisies: Wealth and Personal Banking (WPB), Commercial Banking (CMB) en Global Banking and Markets (GBM). Zowel CMB als GBM leveren corporate-bankingdiensten aan zakelijke en institutionele cliënten van uiteenlopende omvang; |
| --- | --- |

—

HSBC: een onderneming die bank- en financiële diensten aanbiedt en haar hoofdkantoor heeft in Londen (Verenigd Koninkrijk). HSBC is opgesplitst in drie primaire divisies: Wealth and Personal Banking (WPB), Commercial Banking (CMB) en Global Banking and Markets (GBM). Zowel CMB als GBM leveren corporate-bankingdiensten aan zakelijke en institutionele cliënten van uiteenlopende omvang;

| — | Temasek: een beleggingsonderneming met hoofdkantoor in Singapore, die hoofdzakelijk actief is in Singapore en de rest van Azië. Het internationale portfolio van Temasek bestrijkt een breed scala sectoren: financiële diensten; telecom, media en technologie; vervoer en industrie; consumenten en vastgoed, en biomedische wetenschappen en agrovoeding; |
| --- | --- |

—

Temasek: een beleggingsonderneming met hoofdkantoor in Singapore, die hoofdzakelijk actief is in Singapore en de rest van Azië. Het internationale portfolio van Temasek bestrijkt een breed scala sectoren: financiële diensten; telecom, media en technologie; vervoer en industrie; consumenten en vastgoed, en biomedische wetenschappen en agrovoeding;

| — | de joint venture: een greenfield volwaardige joint venture die in Singapore zal worden opgericht en die schuldfinanciering zal aanbieden voor duurzame infrastructuurprojecten in sectoren zoals hernieuwbare energie, energieopslag, water en afval (afvalwater en beheer van vaste afvalstoffen), en duurzaam vervoer in Azië, met in eerste instantie focus op Zuidoost-Azië. |
| --- | --- |

—

de joint venture: een greenfield volwaardige joint venture die in Singapore zal worden opgericht en die schuldfinanciering zal aanbieden voor duurzame infrastructuurprojecten in sectoren zoals hernieuwbare energie, energieopslag, water en afval (afvalwater en beheer van vaste afvalstoffen), en duurzaam vervoer in Azië, met in eerste instantie focus op Zuidoost-Azië.

3.

Er zij op gewezen dat deze zaak in aanmerking komt voor de vereenvoudigde procedure zoals uiteengezet in de mededeling van de Commissie betreffende een vereenvoudigde procedure voor de behandeling van bepaalde concentraties krachtens Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (2).

4.

Deze opmerkingen moeten de Commissie uiterlijk tien dagen na de datum van deze bekendmaking hebben bereikt. De volgende referentie moet steeds worden vermeld:

M.10571 – HSBC SINGAPORE / TEMASEK / JV

Opmerkingen kunnen per e-mail, per fax of per post aan de Commissie worden toegezonden. Gelieve de onderstaande contactgegevens te gebruiken:

E-mail: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax +32 22964301

Postadres:

| Europese Commissie |
| --- |
| Directoraat-generaal Concurrentie |
| Griffie voor concentraties |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Europese Commissie

Directoraat-generaal Concurrentie

Griffie voor concentraties

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1 (“de concentratieverordening”).

1

(2)  PB C 366 van 14.12.2013, blz. 5.

2

---

| 21.4.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 167/36 |
| --- | --- | --- | --- |

21.4.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 167/36

---

Voorafgaande aanmelding van een concentratie

(Zaak M.10645 – ETEX / XI (INSMAT) HOLDINGS)

Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak

(Voor de EER relevante tekst)

(2022/C 167/09)

1.

Deze aanmelding betreft de volgende ondernemingen:

| — | Etex NV (“Etex”, België); |
| --- | --- |

—

Etex NV (“Etex”, België);

| — | URSA Deutschland GmbH en URSA Insulation S.A. (“Ursa”, Spanje), die onder de zeggenschap staan van Lone Star Fund X (U.S.) L.P. en Lone Star Fund X (Bermuda) L.P. |
| --- | --- |

—

URSA Deutschland GmbH en URSA Insulation S.A. (“Ursa”, Spanje), die onder de zeggenschap staan van Lone Star Fund X (U.S.) L.P. en Lone Star Fund X (Bermuda) L.P.

Etex zal uitsluitende zeggenschap in de zin van artikel 3, lid 1, punt b), van de concentratieverordening verkrijgen over het geheel van Ursa.

De concentratie komt tot stand door de verwerving van aandelen.

2.

| — | Etex: een internationale onderneming voor bouwmaterialen, met een divers productportfolio; |
| --- | --- |

—

Etex: een internationale onderneming voor bouwmaterialen, met een divers productportfolio;

| — | Ursa: een producent van isolatiematerialen, met als belangrijkste producten onder meer minerale wol en geëxtrudeerd polystyreen (XPS) voor het isoleren van woningen en bedrijfspanden. |
| --- | --- |

—

Ursa: een producent van isolatiematerialen, met als belangrijkste producten onder meer minerale wol en geëxtrudeerd polystyreen (XPS) voor het isoleren van woningen en bedrijfspanden.

3.

Er zij op gewezen dat deze zaak in aanmerking komt voor de vereenvoudigde procedure zoals uiteengezet in de mededeling van de Commissie betreffende een vereenvoudigde procedure voor de behandeling van bepaalde concentraties krachtens Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (2).

4.

Deze opmerkingen moeten de Commissie uiterlijk tien dagen na de datum van deze bekendmaking hebben bereikt. De volgende referentie moet steeds worden vermeld:

M.10645 – ETEX / XI (INSMAT) HOLDINGS

Opmerkingen kunnen per e-mail, per fax of per post aan de Commissie worden toegezonden. Gelieve de onderstaande contactgegevens te gebruiken:

E-mail: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax +32 22964301

Postadres:

| Europese Commissie |
| --- |
| Directoraat-generaal Concurrentie |
| Griffie voor concentraties |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Europese Commissie

Directoraat-generaal Concurrentie

Griffie voor concentraties

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1 (“de concentratieverordening”).

1

(2)  PB C 366 van 14.12.2013, blz. 5.

2

---

ANDERE HANDELINGEN

Europese Commissie

| 21.4.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 167/37 |
| --- | --- | --- | --- |

21.4.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 167/37

---

Bekendmaking van een mededeling van de goedkeuring van een standaardwijziging van een productdossier voor een naam in de wijnsector als bedoeld in artikel 17, leden 2 en 3, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/33 van de Commissie

(2022/C 167/10)

Deze mededeling wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 17, lid 5, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/33 van de Commissie (1).

MEDEDELING VAN EEN STANDAARDWIJZIGING WAARBIJ HET ENIG DOCUMENT WORDT GEWIJZIGD

“Vallegarcía”

PDO-ES-02085-AM01

Datum van mededeling: 25.1.2022

BESCHRIJVING VAN EN REDENEN VOOR DE GOEDGEKEURDE WIJZIGING

1.   Aanpassing van de terminologie betreffende de analytische parameters voor restsuiker aan de geldende wetgeving

BESCHRIJVING

De analytische parameter “restsuikers” heet voortaan “totaal aan suikers, uitgedrukt als glucose plus fructose”.

De wijziging heeft betrekking op punt 2.1.1 van het productdossier, maar is niet van invloed op het enig document.

Deze wijziging is een aanpassing van de terminologie die wordt gebruikt voor de fysisch-chemische kenmerken en leidt niet tot een verandering in het eindproduct. Het product behoudt immers het profiel en de kenmerken die in het onderdeel over het verband zijn beschreven en uit het samenspel van natuurlijke en menselijke factoren voortvloeien. Derhalve wordt geoordeeld dat het om een standaardwijziging gaat, aangezien ze niet onder een van de categorieën van artikel 14, lid 1, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/33 valt.

REDENEN

De wijziging wordt aangebracht overeenkomstig artikel 20 van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/34 van de Commissie van 17 oktober 2018, waarin is bepaald dat het totaal aan suikers, uitgedrukt in fructose en glucose, moet worden gemeten.

2.   Herziening van de analytische parameters

BESCHRIJVING

Verlaging van de minimumgrens voor de kleur van 12 naar 10 extinctie-eenheden voor rode wijn.

De punten 2 en 7 van het productdossier en punt 8 van het enig document worden derhalve gewijzigd.

Er is geen sprake van wijziging van het eindproduct. Het product behoudt immers het profiel en de kenmerken die in het onderdeel over het verband zijn beschreven en uit het samenspel van natuurlijke en menselijke factoren voortvloeien. Derhalve wordt geoordeeld dat het om een standaardwijziging gaat, aangezien ze niet onder een van de categorieën van artikel 14, lid 1, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/33 valt.

REDENEN

In het productiegebied van de oorsprongsbenaming Vallegarcía komen verschillende druivenrassen voor: enerzijds cabernet sauvignon, dat van nature wijnen met een zeer hoog kleurpotentieel oplevert en anderzijds monastrell en garnacha tinta, die lichtere wijnen met een gemiddelde kleurintensiteit opleveren.

De laatste jaren vragen de markten over het algemeen meer fruitige wijnen, die aantrekkelijk zijn voor nieuwe generaties consumenten die interesse beginnen te tonen in de wijncultuur.

De wijnbouwers moeten over de nodige instrumenten beschikken om wijnen te kunnen produceren die zowel voor de nationale als de internationale markten aantrekkelijk zijn en tegelijk de kenmerken van het productiegebied en de rassen vertonen.

De verlaging van de minimumgrens voor kleurintensiteit bij rode wijn leidt niet tot kwaliteitsverlies, maar zorgt integendeel voor meer mogelijkheden om van de verschillende druivenrassen subtielere, complexere en aantrekkelijkere wijnen te produceren.

Aangezien de kleurintensiteit en de desbetreffende grenswaarde worden vermeld in het onderdeel over het verband, moest dat onderdeel worden aangepast als gevolg van de wijziging van de grenswaarde.

3.   Toevoeging van rassen

BESCHRIJVING

De volgende wijndruivenrassen worden opgenomen in het productdossier: garnacha tinta, mazuela of cariñena en monastrell.

Punt 6 van het productdossier en punt 7 van het enig document worden derhalve gewijzigd.

Er is geen sprake van wijziging van het eindproduct. Het product behoudt immers het profiel en de kenmerken die in het onderdeel over het verband zijn beschreven en uit het samenspel van natuurlijke en menselijke factoren voortvloeien. Derhalve wordt geoordeeld dat het om een standaardwijziging gaat, aangezien ze niet onder een van de categorieën van artikel 14, lid 1, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/33 valt.

REDENEN

De genoemde rassen worden al een aantal jaren geteeld in Vallegarcía en men heeft geconstateerd dat de wijnen die zijn bereid van rassen als garnacha tinta, mazuela of cariñena en monastrell, van uitstekende kwaliteit zijn. Het smaakpanel heeft de evolutie en de kwaliteit van deze wijnen jaren gevolgd, waarna het heeft geconcludeerd dat ze beantwoorden aan de door ons productdossier vereiste kwaliteit. De genoemde rassen kunnen dus worden opgenomen bij de voor de oorsprongsbenaming Vallegarcía toegestane rassen.

ENIG DOCUMENT

1.   Naam / namen

Vallegarcía

2.   Type geografische aanduiding

BOB – Beschermde oorsprongsbenaming

3.   Categorieën wijnbouwproducten

| 1. | Wijn |
| --- | --- |

1.

Wijn

4.   Beschrijving van de wijn(en)

1.   Witte wijn

KORTE BESCHRIJVING

Witte wijn met een intens gele kleur, met aroma’s met een middelhoge intensiteit van steenvruchten, tropische vruchten en witte bloemen. Aroma’s van aromatische kruiden (lavendel, rozemarijn) in de achtergrond en een geroosterde afdronk. Zachte aandronk, smeuïg, geen scherpe kantjes, fris en rond. Aangenaam in het midden met aroma’s van steenvruchten, en een geroosterde en licht bittere finale.

| * | De waarde voor het maximale totale alcoholgehalte moet binnen de wettelijke grenzen blijven die in de desbetreffende EU-wetgeving zijn vastgesteld. |
| --- | --- |

*

| Algemene analytische kenmerken |
| --- |
| Maximaal totaal alcoholgehalte (in volumeprocent) | |
| Minimaal effectief alcoholgehalte (in volumeprocent) | 12,5 |
| Minimale totale zuurgraad | 4,1 g/l, uitgedrukt in wijnsteenzuur |
| Maximaal gehalte aan vluchtige zuren (in milli-equivalent per liter) | 12,5 |
| Maximaal totaalgehalte aan zwaveldioxide (in milligram per liter) | 160 |

Algemene analytische kenmerken

Maximaal totaal alcoholgehalte (in volumeprocent)

Minimaal effectief alcoholgehalte (in volumeprocent)

12,5

Minimale totale zuurgraad

4,1 g/l, uitgedrukt in wijnsteenzuur

Maximaal gehalte aan vluchtige zuren (in milli-equivalent per liter)

12,5

Maximaal totaalgehalte aan zwaveldioxide (in milligram per liter)

160

2.   Rode wijn

KORTE BESCHRIJVING

Rode wijn met een intens rode kleur, met een granaatrode of een robijn-granaatrode rand, opaak. Middelhoge intensiteit, rood fruit, mediterraan struikgewas en minerale aroma’s, of met balsemieke toetsen van lavendel en geroosterde aroma’s die afkomstig zijn van het hout. Rond, met een gemakkelijke aandronk, evenwichtig, licht tannisch.

| * | De waarde voor het maximale totale alcoholgehalte moet binnen de wettelijke grenzen blijven die in de desbetreffende EU-wetgeving zijn vastgesteld. |
| --- | --- |

*

| Algemene analytische kenmerken |
| --- |
| Maximaal totaal alcoholgehalte (in volumeprocent) | |
| Minimaal effectief alcoholgehalte (in volumeprocent) | 12 |
| Minimale totale zuurgraad | 4,2 g/l, uitgedrukt in wijnsteenzuur |
| Maximaal gehalte aan vluchtige zuren (in milli-equivalent per liter) | 20 |
| Maximaal totaalgehalte aan zwaveldioxide (in milligram per liter) | 150 |

Algemene analytische kenmerken

Maximaal totaal alcoholgehalte (in volumeprocent)

Minimaal effectief alcoholgehalte (in volumeprocent)

12

Minimale totale zuurgraad

4,2 g/l, uitgedrukt in wijnsteenzuur

Maximaal gehalte aan vluchtige zuren (in milli-equivalent per liter)

20

Maximaal totaalgehalte aan zwaveldioxide (in milligram per liter)

150

5.   Wijnbereidingsprocedés

5.1.   Specifieke oenologische procedés

1.   Teeltmethode

De druiven worden volledig met de hand geoogst en in kratten geplaatst. De druiven worden eerst gesorteerd in de wijngaard wanneer de druiventrossen worden afgesneden en een tweede keer op de sorteertafel in de ruimte van de wijnmakerij waar de druiven binnenkomen.

2.   Beperking met betrekking tot de wijnbereiding

De druiven worden ontvangen boven de hoogste inlaat van de tank, zodat er geen druk in de leidingen is en de druiven dus minder agressief worden behandeld.

Tijdens de behandeling in de tank gaat de pulp door een buizenwarmtewisselaar, waar de temperatuur wordt verlaagd. Hierdoor blijven de tanks zo lang koud als het team van oenologen nodig acht. Door deze aan de fermentatie voorafgaande maceratie kunnen alle aroma’s van de druiven in een waterige oplossing worden geëxtraheerd en wordt de kleur stabieler.

Na de koude maceratie worden de witte druiven geperst en wordt de most geklaard totdat een passende troebelheid van 400-800 NTU wordt bereikt. Als de gisting eenmaal is begonnen, wordt een variabel gedeelte van de most overgebracht naar ongebruikte vaten van Franse eik, waar hij gist en gedurende vier tot zes maanden op de moer rijpt. Voor de alcoholische vergisting van de witte en de rode wijnen wordt zowel natuurlijke als geselecteerde gist gebruikt. De witte wijnen gisten bij lage temperaturen: min. 15 °C, max. 26 °C. Er wordt ook rekening gehouden met het gedeelte van de most dat in vaten aan het rijpen is. De rode wijnen gisten bij een minimumtemperatuur van 15 °C en een maximumtemperatuur van 30 °C. De duur van de behandeling in de tank en de maceratie gaat van 7 tot 28 dagen, naargelang van de technische beoordeling van het team van oenologen.

3.   Beperking met betrekking tot de wijnbereiding

Het oversteken van de rode wijnen gebeurt handmatig. De draf loopt, zonder pompen, onder invloed van de zwaartekracht in een pneumatische pers en blijft vervolgens in gebruikte vaten totdat hij wordt geproefd. Zodra alle wijnsoorten zijn verkregen, zowel de druppelwijn als de perswijn, en de malolactische gisting compleet is, worden alle wijnen geproefd door het comité van oenologen en worden de verschillende blends bereid. Vervolgens worden ze in vaten van Franse eik gerijpt.

De wijnen rijpen gedurende variabele perioden op fles voordat ze in de handel worden gebracht.

5.2.   Maximumopbrengsten

| 1. | Rassen viognier, cabernet franc, garnacha tinta, mazuela of cariñena en monastrell
  11 500 kg druiven per hectare |
| --- | --- |

1.

Rassen viognier, cabernet franc, garnacha tinta, mazuela of cariñena en monastrell

11 500 kg druiven per hectare

| 2. | 75 hectoliter per hectare |
| --- | --- |

2.

75 hectoliter per hectare

| 3. | Ras syrah
  9 250 kg druiven per hectare |
| --- | --- |

3.

Ras syrah

9 250 kg druiven per hectare

| 4. | 60 hectoliter per hectare |
| --- | --- |

4.

60 hectoliter per hectare

| 5. | Rassen merlot en cabernet sauvignon
  8 500 kg druiven per hectare |
| --- | --- |

5.

Rassen merlot en cabernet sauvignon

8 500 kg druiven per hectare

| 6. | 55 hectoliter per hectare |
| --- | --- |

6.

55 hectoliter per hectare

| 7. | Ras petit verdot
  14 600 kg druiven per hectare |
| --- | --- |

7.

Ras petit verdot

14 600 kg druiven per hectare

| 8. | 95 hectoliter per hectare |
| --- | --- |

8.

95 hectoliter per hectare

6.   Afgebakend geografisch gebied

Het afgebakende geografische gebied is het kadastrale perceel nr. 448 in polygoon 9 van de gemeente Retuerta del Bullaque in de provincie Ciudad Real. Het is 1 521 hectare groot.

7.   Voornaamste wijndruivenras(sen)

| | CABERNET FRANC |
| --- | --- |

CABERNET FRANC

| | CABERNET SAUVIGNON |
| --- | --- |

CABERNET SAUVIGNON

| | GARNACHA TINTA |
| --- | --- |

GARNACHA TINTA

| | MAZUELA - CARIÑENA |
| --- | --- |

MAZUELA - CARIÑENA

| | MERLOT |
| --- | --- |

MERLOT

| | MONASTRELL |
| --- | --- |

MONASTRELL

| | PETIT VERDOT |
| --- | --- |

PETIT VERDOT

| | SYRAH |
| --- | --- |

SYRAH

| | VIOGNIER |
| --- | --- |

VIOGNIER

8.   Beschrijving van het (de) verband(en)

8.1.   Omgeving (natuurlijke en menselijke factoren)

De volgende kenmerken van het geografische gebied hebben een doorslaggevende invloed op de kwaliteit van de wijnen:

| a) | Het geologische substraat waarop de wijngaard is aangeplant, Raña del Fresno genoemd, is een formatie die uniek is in de wereld en uitsluitend in dit gebied voorkomt. Bijgevolg hebben de in het gebied geteelde druiven een aantal unieke kenmerken (hoge intensiteit, aromatische kwaliteit en lang mondgevoel). Bovendien zijn de hoge zuurgraad en de lage pH van de bodems van Vallegarcía ongewoon in vergelijking met soortgelijke klimaatzones. Vallegarcía is een wijngaard die is aangeplant op bodems waarvan de edafische classificatie uniek is in vergelijking met de andere wijngaarden van Castilië-La Mancha. In een onderzoeksproject van de universiteit van Castilië-La Mancha (UCLM) met als titel “Suelos vitícolas de Castilla-La Mancha: influencia en la composición de la uva” [Wijnbouwgronden in Castilië-La Mancha: invloed op de samenstelling van de druiven] werden de in Vallegarcía onderzochte profielen geclassificeerd als “Typic Palexerult” volgens de bodemtaxonomie (Soil Survey Staff, 2006), en zijn ultisol-bodems typisch voor de Raña (Vidal et al., 2004). Van de wijnbodems die in het onderzoeksproject zijn bestudeerd, behoren enkel de drie Vallegarcía-profielen tot de ultisol-orde. Volgens het classificatiesysteem van de FAO (2007) werden P1, P2 en P3 — de drie profielen die werden geanalyseerd in het rapport van de UCLM — respectievelijk ingedeeld als cutanic alisol (Ferric, Chromic), cutanic alisol (Ferric, Skeletic) en cutanic alisol (Ferric, Skeletic).
  Ook de grote verschillen in pH maakt deze bodems uniek. Het eerste dat opvalt wanneer men de pH van elk profiel bekijkt, is de duidelijke variatie aan pH-waarden. Dat weerspiegelt zich in de pH-waarden en de evenwichtige smaak van de wijnen.
  Het lage calciumgehalte en de hoge siliciumdioxide-, ijzer- en aluminiumgehalten zijn volkomen atypisch voor de wijnbodems van Castilië-La Mancha. Het is interessant om deze gehalten te vergelijken met die van de kalkbodems van het gebied die gewoonlijk worden gebruikt voor de wijnbouw. Volgens gegevens van Amorós et al. (2012b) verschilt het kalkgehalte van de bodem van Vallegarcía sterk van de gehalten die in de bovenlaag van kalksteenbodems worden aangetroffen (10,4 g•kg-1 tegenover 230 g•kg-1). De gehalten Si (345,9 g•kg-1) en Fe (26,5 g•kg-1) daarentegen zijn aanzienlijk hoger in de bodems van het afgebakende gebied dan in de voor de wijnbouw gebruikte kalksteenbodems van Castilië-La Mancha (respectievelijk 127,5 en 16,65 g•kg-1). Het aluminiumgehalte in de bovenlaag van een kalksteenbodem bedraagt ongeveer 33,4 g•kg-1, terwijl het gehalte in de bodem van Vallegarcía 57,8 g•kg-1 bedraagt. Het lage kalkgehalte van de bodem typeert de Vallegarcía-wijnen en geeft ze een karakter dat verschilt van dat van de andere wijnen van Castilië-La Mancha.
  De hoge gemiddelde hoeveelheid elementen die worden geclassificeerd als zeldzame aardmetalen (Ce, La en Nd) in de bodem van Vallegarcía (respectievelijk 83,5; 44,5 en 36,5 mg•kg-1) is opmerkelijk in vergelijking met de gemiddelde niveaus regionaal (respectievelijk 57,7; 23,5 en 21,6 mg•kg-1) en wereldwijd (respectievelijk 55; 35,5 en 30,5 mg•kg-1). Over het algemeen zijn deze elementen in hogere mate aanwezig in zure bodems dan in kalksteenbodems (Amorós et al., 2012a). |
| --- | --- |

a)

Het geologische substraat waarop de wijngaard is aangeplant, Raña del Fresno genoemd, is een formatie die uniek is in de wereld en uitsluitend in dit gebied voorkomt. Bijgevolg hebben de in het gebied geteelde druiven een aantal unieke kenmerken (hoge intensiteit, aromatische kwaliteit en lang mondgevoel). Bovendien zijn de hoge zuurgraad en de lage pH van de bodems van Vallegarcía ongewoon in vergelijking met soortgelijke klimaatzones. Vallegarcía is een wijngaard die is aangeplant op bodems waarvan de edafische classificatie uniek is in vergelijking met de andere wijngaarden van Castilië-La Mancha. In een onderzoeksproject van de universiteit van Castilië-La Mancha (UCLM) met als titel “Suelos vitícolas de Castilla-La Mancha: influencia en la composición de la uva” [Wijnbouwgronden in Castilië-La Mancha: invloed op de samenstelling van de druiven] werden de in Vallegarcía onderzochte profielen geclassificeerd als “Typic Palexerult” volgens de bodemtaxonomie (Soil Survey Staff, 2006), en zijn ultisol-bodems typisch voor de Raña (Vidal et al., 2004). Van de wijnbodems die in het onderzoeksproject zijn bestudeerd, behoren enkel de drie Vallegarcía-profielen tot de ultisol-orde. Volgens het classificatiesysteem van de FAO (2007) werden P1, P2 en P3 — de drie profielen die werden geanalyseerd in het rapport van de UCLM — respectievelijk ingedeeld als cutanic alisol (Ferric, Chromic), cutanic alisol (Ferric, Skeletic) en cutanic alisol (Ferric, Skeletic).

Ook de grote verschillen in pH maakt deze bodems uniek. Het eerste dat opvalt wanneer men de pH van elk profiel bekijkt, is de duidelijke variatie aan pH-waarden. Dat weerspiegelt zich in de pH-waarden en de evenwichtige smaak van de wijnen.

Het lage calciumgehalte en de hoge siliciumdioxide-, ijzer- en aluminiumgehalten zijn volkomen atypisch voor de wijnbodems van Castilië-La Mancha. Het is interessant om deze gehalten te vergelijken met die van de kalkbodems van het gebied die gewoonlijk worden gebruikt voor de wijnbouw. Volgens gegevens van Amorós et al. (2012b) verschilt het kalkgehalte van de bodem van Vallegarcía sterk van de gehalten die in de bovenlaag van kalksteenbodems worden aangetroffen (10,4 g•kg-1 tegenover 230 g•kg-1). De gehalten Si (345,9 g•kg-1) en Fe (26,5 g•kg-1) daarentegen zijn aanzienlijk hoger in de bodems van het afgebakende gebied dan in de voor de wijnbouw gebruikte kalksteenbodems van Castilië-La Mancha (respectievelijk 127,5 en 16,65 g•kg-1). Het aluminiumgehalte in de bovenlaag van een kalksteenbodem bedraagt ongeveer 33,4 g•kg-1, terwijl het gehalte in de bodem van Vallegarcía 57,8 g•kg-1 bedraagt. Het lage kalkgehalte van de bodem typeert de Vallegarcía-wijnen en geeft ze een karakter dat verschilt van dat van de andere wijnen van Castilië-La Mancha.

De hoge gemiddelde hoeveelheid elementen die worden geclassificeerd als zeldzame aardmetalen (Ce, La en Nd) in de bodem van Vallegarcía (respectievelijk 83,5; 44,5 en 36,5 mg•kg-1) is opmerkelijk in vergelijking met de gemiddelde niveaus regionaal (respectievelijk 57,7; 23,5 en 21,6 mg•kg-1) en wereldwijd (respectievelijk 55; 35,5 en 30,5 mg•kg-1). Over het algemeen zijn deze elementen in hogere mate aanwezig in zure bodems dan in kalksteenbodems (Amorós et al., 2012a).

| b) | De invloed van de rivier de Bullaque en de stromen rond het afgebakende gebied die de rivier voeden, alsook de frisheid van de valleien en de door de bergen geboden beschutting tegen de noordenwind zorgen voor een microklimaat voor de wijngaard, dat zowel in de winter als in de zomer de extreme omstandigheden matigt. Dit bevordert de correcte en volledige rijping van de druiven. |
| --- | --- |

b)

De invloed van de rivier de Bullaque en de stromen rond het afgebakende gebied die de rivier voeden, alsook de frisheid van de valleien en de door de bergen geboden beschutting tegen de noordenwind zorgen voor een microklimaat voor de wijngaard, dat zowel in de winter als in de zomer de extreme omstandigheden matigt. Dit bevordert de correcte en volledige rijping van de druiven.

| c) | Dankzij de grote temperatuurverschillen tussen dag en nacht die het gevolg zijn van de hoogte boven de zeespiegel van Vallegarcía enerzijds en de grote hoeveelheid neerslag in het gebied in vergelijking met andere delen van de regio anderzijds, krijgen de druiven een uitstekende tannische structuur, waardoor de wijnen bijzonder geschikt zijn voor rijping op vat en op fles. |
| --- | --- |

c)

Dankzij de grote temperatuurverschillen tussen dag en nacht die het gevolg zijn van de hoogte boven de zeespiegel van Vallegarcía enerzijds en de grote hoeveelheid neerslag in het gebied in vergelijking met andere delen van de regio anderzijds, krijgen de druiven een uitstekende tannische structuur, waardoor de wijnen bijzonder geschikt zijn voor rijping op vat en op fles.

8.2.   Beschrijving van de wijn

De wijnen van Vallegarcía worden gekenmerkt door hun rondheid en de afwezigheid van scherpe kantjes. Zij hebben ook een voortreffelijke tannische structuur, wat ze tot uitstekende bewaarwijnen maakt. Ze kunnen polyfenolwaarden bereiken van meer dan 50 meq/l en een kleurintensiteit van meer dan 10 extinctie-eenheden.

De intensiteit en de aromatische kwaliteit van de wijnen worden bepaald door intense aroma’s van mediterrane struikvegetatie (cistusrozen, heide) en balsemieke (tijm, rozemarijn, lavendel) en uitgesproken minerale aroma’s (zwarte leisteen, kwartsiet). Een bittertje in de finale, dat de smaak van de wijn verlengt.

8.3.   Verband

Het geologische substraat waarop de wijngaard is aangeplant, Raña genoemd, is een formatie die uniek is in de wereld. De hoge zuurgraad en de lage pH van de bodems in het afgebakende gebied zijn ongebruikelijk. De combinatie van deze factoren zorgt voor een bittertje in de finale, dat de smaak van de wijn verlengt.

De frisheid van de valleien en de door de bergen geboden beschutting tegen de noordenwind hebben een matigend effect en helpen de scherpe kantjes van de wijn afronden. Door de combinatie van grote temperatuurverschillen tussen dag en nacht, die zijn toe te schrijven aan de hoogte boven de zeespiegel van het afgebakende gebied, en de grote hoeveelheid neerslag krijgen de druiven een uitstekende tannische structuur, waardoor de wijnen polyfenolwaarden van meer dan 50 meq/l en een kleurintensiteit van meer dan 10 extinctie-eenheden kunnen bereiken.

Hoewel het afgebakende gebied wordt omgeven door het geografische gebied van de BGA Castilla, verschillen de kenmerken ervan aanzienlijk van die van het aangrenzende geografische gebied vanwege het volgende:

NATUURLIJKE FACTOREN:

Het geologische substraat van de Raña, dat uniek is in de wereld en wordt gekenmerkt door zijn hoge zuurgraad en lage pH, en de frisheid van de valleien, de grote hoeveelheid neerslag en de door de bergen geboden beschutting tegen de noordenwind zorgen voor een microklimaat dat sterk verschilt van het klimaat in het aangrenzende gebied.

Vallegarcía verschilt van de rest van Castilië-La Mancha door de grote variatie in de pH van de bovengrond en de lagen van de ondergrond, met een maximale variatie van 4,1 punten in profiel 2 (pH = 8,9 in Ap en pH = 4,8 in Btg1), alsook door het lage calciumgehalte, het hoge siliciumdioxide-, ijzer- en aluminiumgehalte en de aanwezigheid van grote hoeveelheden zeldzame aardelementen.

MENSELIJKE FACTOREN:

De opvallendste verschillen tussen de productiemethoden van Vallegarcía-wijnen en die van de aangrenzende gebieden, die onder de BGA Castilla vallen, zijn:

| BGA CASTILLA | VALLEGARCÍA | VERSCHILLEN |
| --- | --- | --- |
| witte wijn ≥ 9 % vol | ≥12 % vol | hoger alcoholgehalte |
| rode wijn ≥10 % vol | ≥12 % vol | hoger alcoholgehalte |
| rode wijn ≤18 meq/l | ≤20 meq/l | hoger gehalte aan vluchtige zuren |
| witte wijn ≤16 000 kg/ha | ≤11 500 kg/ha | lagere productie per hectare |
| rode wijn ≤16 000 kg/ha | ≤14 600 kg/ha | lagere productie per hectare |
| --- | >50 meq/l | meer polyfenolen |
| --- | >10 extinctie-eenh. | meer kleur |

BGA CASTILLA

VALLEGARCÍA

VERSCHILLEN

witte wijn ≥ 9 % vol

≥12 % vol

hoger alcoholgehalte

rode wijn ≥10 % vol

≥12 % vol

hoger alcoholgehalte

rode wijn ≤18 meq/l

≤20 meq/l

hoger gehalte aan vluchtige zuren

witte wijn ≤16 000 kg/ha

≤11 500 kg/ha

lagere productie per hectare

rode wijn ≤16 000 kg/ha

≤14 600 kg/ha

lagere productie per hectare

---

>50 meq/l

meer polyfenolen

---

>10 extinctie-eenh.

meer kleur

Het gebied werd afgebakend op basis van het milieu (het geologische substraat van de Raña, met zijn hoge zuurgraad en lage pH, en de door de bergen geboden beschutting). Er is slechts één wijnmakerij in het gebied, die eigendom is van de aanvrager.

Het afgebakende gebied beslaat 1 521 hectare en er zijn geen andere druivenstokken aangeplant of wijnmakerijen gevestigd dan die van de aanvrager.

Voorts mogen andere producenten die zich in de toekomst in het afgebakende geografische gebied vestigen, de geregistreerde naam gebruiken mits zij aan de voorwaarden van het productdossier voldoen. Dit scenario is volkomen plausibel aangezien het afgebakende gebied 1 521 hectare groot is en dus plaats biedt voor meer wijnmakerijen.

9.   Andere essentiële voorwaarden (verpakking, etikettering, andere vereisten)

Rechtskader:

nationale wetgeving

Type aanvullende voorwaarde:

verpakking in het afgebakende geografische gebied

Beschrijving van de voorwaarde:

De wijnen moeten in het productiegebied worden gebotteld omdat het productieproces eindigt met een tweede rijpingsperiode op fles. Tijdens deze periode vindt een reductieproces plaats, dat de kwaliteit van de wijnen verhoogt en de smaak ervan afrondt. Zij zijn klaar voor consumptie wanneer ze de organoleptische kenmerken bereiken die voor elk wijntype in het productdossier zijn vastgesteld.

Link naar het productdossier

http://pagina.jccm.es/agricul/paginas/comercial-industrial/consejos_new/pliegos/AM_01_PC_Vallegarcia_20210820.pdf

---

(1)  PB L 9 van 11.1.2019, blz. 2.

---