# Úřední věstník L 296/2007

| | ISSN 1725-5074 |
| --- | --- |
| Úřední věstník
  Evropské unie | L 296 |
| | |
| České vydání | Právní předpisy | Svazek 5015. listopadu 2007 |

ISSN 1725-5074

Úřední věstník

Evropské unie

L 296

České vydání

Právní předpisy

Svazek 5015. listopadu 2007

---

| Obsah | | I   Akty přijaté na základě Smlouvy o ES a Smlouvy o Euratomu, jejichž uveřejnění je povinné | Strana |
| --- | --- | --- | --- |
| | | NAŘÍZENÍ |
| | * | Nařízení Rady (ES) č. 1331/2007 ze dne 13. listopadu 2007 o uložení konečného antidumpingového cla z dovozu dikyandiamidu pocházejícího z Čínské lidové republiky | 1 |
| | | Nařízení Komise (ES) č. 1332/2007 ze dne 14. listopadu 2007 o stanovení standardních dovozních hodnot pro určování vstupních cen určitých druhů ovoce a zeleniny | 18 |
| | * | Nařízení Komise (ES) č. 1333/2007 ze dne 13. listopadu 2007, kterým se zakazuje rybolov tresky obecné v oblastech ICES IV a ve vodách ES oblasti IIa plavidly plujícími pod vlajkou Německa | 20 |
| | * | Nařízení Komise (ES) č. 1334/2007 ze dne 14. listopadu 2007, kterým se mění nařízení (ES) č. 1749/96, kterým se stanoví počáteční prováděcí opatření k nařízení Rady (ES) č. 2494/95 o harmonizovaných indexech spotřebitelských cen (
  1
  ) | 22 |

Obsah

I   Akty přijaté na základě Smlouvy o ES a Smlouvy o Euratomu, jejichž uveřejnění je povinné

Strana

NAŘÍZENÍ

*

Nařízení Rady (ES) č. 1331/2007 ze dne 13. listopadu 2007 o uložení konečného antidumpingového cla z dovozu dikyandiamidu pocházejícího z Čínské lidové republiky

1

Nařízení Komise (ES) č. 1332/2007 ze dne 14. listopadu 2007 o stanovení standardních dovozních hodnot pro určování vstupních cen určitých druhů ovoce a zeleniny

18

*

Nařízení Komise (ES) č. 1333/2007 ze dne 13. listopadu 2007, kterým se zakazuje rybolov tresky obecné v oblastech ICES IV a ve vodách ES oblasti IIa plavidly plujícími pod vlajkou Německa

20

*

Nařízení Komise (ES) č. 1334/2007 ze dne 14. listopadu 2007, kterým se mění nařízení (ES) č. 1749/96, kterým se stanoví počáteční prováděcí opatření k nařízení Rady (ES) č. 2494/95 o harmonizovaných indexech spotřebitelských cen (
  1
  )

1

22

| | | II   Akty přijaté na základě Smlouvy o ES a Smlouvy o Euratomu, jejichž uveřejnění není povinné |
| --- | --- | --- |
| | | ROZHODNUTÍ |
| | | Komise |
| | | 2007/735/ES |
| | * | Rozhodnutí Komise ze dne 4. října 2006 týkající se řízení podle článku 81 Smlouvy o ES a článku 53 Dohody o EHP (Věc COMP/C2/38.681 – The Cannes Extension Agreement)
  (oznámeno pod číslem K(2006) 4350)

   (
  1
  ) | 27 |
| | | 2007/736/ES |
| | * | Rozhodnutí Komise ze dne 9. listopadu 2007, kterým se mění příloha II rozhodnutí Rady 79/542/EHS, pokud jde o seznam třetích zemí nebo částí třetích zemí, z nichž je povolen dovoz některých druhů čerstvého masa do Společenství
  (oznámeno pod číslem K(2007) 5365)

   (
  1
  ) | 29 |

II   Akty přijaté na základě Smlouvy o ES a Smlouvy o Euratomu, jejichž uveřejnění není povinné

ROZHODNUTÍ

Komise

2007/735/ES

*

Rozhodnutí Komise ze dne 4. října 2006 týkající se řízení podle článku 81 Smlouvy o ES a článku 53 Dohody o EHP (Věc COMP/C2/38.681 – The Cannes Extension Agreement)
  (oznámeno pod číslem K(2006) 4350)

   (
  1
  )

(oznámeno pod číslem K(2006) 4350)

1

27

2007/736/ES

*

Rozhodnutí Komise ze dne 9. listopadu 2007, kterým se mění příloha II rozhodnutí Rady 79/542/EHS, pokud jde o seznam třetích zemí nebo částí třetích zemí, z nichž je povolen dovoz některých druhů čerstvého masa do Společenství
  (oznámeno pod číslem K(2007) 5365)

   (
  1
  )

(oznámeno pod číslem K(2007) 5365)

1

29

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text s významem pro EHP |

---

(1)   Text s významem pro EHP

1

| CS | Akty, jejichž název není vyti_těn tučně, se vztahují ke každodennímu řízení záležitostí v zemědělství a obecně platí po omezenou dobu.
  Názvy všech ostatních aktů jsou vytištěny tučně a předchází jim hvězdička. |
| --- | --- |

CS

Akty, jejichž název není vyti_těn tučně, se vztahují ke každodennímu řízení záležitostí v zemědělství a obecně platí po omezenou dobu.

Názvy všech ostatních aktů jsou vytištěny tučně a předchází jim hvězdička.

---

I Akty přijaté na základě Smlouvy o ES a Smlouvy o Euratomu, jejichž uveřejnění je povinné

NAŘÍZENÍ

| 15.11.2007 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 296/1 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2007

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 296/1

---

NAŘÍZENÍ RADY (ES) č. 1331/2007

ze dne 13. listopadu 2007

o uložení konečného antidumpingového cla z dovozu dikyandiamidu pocházejícího z Čínské lidové republiky

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,

s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 384/96 ze dne 22. prosince 1995 o ochraně před dumpingovými dovozy ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství (1) (dále jen „základní nařízení“), a zejména na článek 9 uvedeného nařízení,

s ohledem na návrh předložený Komisí po konzultaci s poradním výborem,

vzhledem k těmto důvodům:

1.   POSTUP

1.1   Zahájení

| (1) | Dne 3. července 2006 Komise obdržela podnět podaný podle článku 5 základního nařízení společností AlzChem GmbH (dále jen „žadatel“), která představuje 100 % výroby 1-kyanguanidinu (dikyandiamidu, dále jen „DCD“) ve Společenství. |
| --- | --- |

(1)

Dne 3. července 2006 Komise obdržela podnět podaný podle článku 5 základního nařízení společností AlzChem GmbH (dále jen „žadatel“), která představuje 100 % výroby 1-kyanguanidinu (dikyandiamidu, dále jen „DCD“) ve Společenství.

| (2) | Tento podnět obsahoval důkazy o dumpingu DCD z Čínské lidové republiky (dále jen „ČLR“) a o podstatné újmě vzniklé v jeho důsledku, které byly pokládány za dostatečné ke zdůvodnění zahájení řízení. |
| --- | --- |

(2)

Tento podnět obsahoval důkazy o dumpingu DCD z Čínské lidové republiky (dále jen „ČLR“) a o podstatné újmě vzniklé v jeho důsledku, které byly pokládány za dostatečné ke zdůvodnění zahájení řízení.

| (3) | Dne 17. srpna 2006 bylo řízení zahájeno zveřejněním oznámení o zahájení řízení (2) v Úředním věstníku Evropské unie. |
| --- | --- |

(3)

Dne 17. srpna 2006 bylo řízení zahájeno zveřejněním oznámení o zahájení řízení (2) v Úředním věstníku Evropské unie.

1.2   Strany dotčené řízením a inspekcemi na místě

| (4) | Komise úředně uvědomila žádajícího výrobce ve Společenství, vyvážející výrobce, dovozce, uživatele, dodavatele a sdružení, o nichž se vědělo, že se jich řízení týká, a zástupce dotčené vyvážející země o zahájení řízení. Zúčastněným stranám byla poskytnuta příležitost sdělit svá stanoviska písemně a požádat o slyšení ve lhůtě stanovené v oznámení o zahájení řízení. |
| --- | --- |

(4)

Komise úředně uvědomila žádajícího výrobce ve Společenství, vyvážející výrobce, dovozce, uživatele, dodavatele a sdružení, o nichž se vědělo, že se jich řízení týká, a zástupce dotčené vyvážející země o zahájení řízení. Zúčastněným stranám byla poskytnuta příležitost sdělit svá stanoviska písemně a požádat o slyšení ve lhůtě stanovené v oznámení o zahájení řízení.

| (5) | Žádající výrobce ve Společenství, vyvážející výrobci, dovozci a uživatelé svá stanoviska sdělili. Všechny zúčastněné strany, které o to požádaly a které prokázaly, že mají konkrétní důvody ke slyšení, byly vyslyšeny. |
| --- | --- |

(5)

Žádající výrobce ve Společenství, vyvážející výrobci, dovozci a uživatelé svá stanoviska sdělili. Všechny zúčastněné strany, které o to požádaly a které prokázaly, že mají konkrétní důvody ke slyšení, byly vyslyšeny.

| (6) | Komise zaslala formuláře žádosti známým dotčeným čínským vyvážejícím výrobcům v ČLR, pokud si to přáli, ve snaze umožnit jim podat žádost o status tržního hospodářství nebo o individuální zacházení. Tři vyvážející výrobci v ČLR požádali o status tržního hospodářství podle čl. 2 odst. 7 základního nařízení a o individuální zacházení, pokud by šetření ukázalo, že nesplňují podmínky pro status tržního hospodářství. |
| --- | --- |

(6)

Komise zaslala formuláře žádosti známým dotčeným čínským vyvážejícím výrobcům v ČLR, pokud si to přáli, ve snaze umožnit jim podat žádost o status tržního hospodářství nebo o individuální zacházení. Tři vyvážející výrobci v ČLR požádali o status tržního hospodářství podle čl. 2 odst. 7 základního nařízení a o individuální zacházení, pokud by šetření ukázalo, že nesplňují podmínky pro status tržního hospodářství.

| (7) | S ohledem na zjevně velký počet vyvážejících výrobců v ČLR Komise v oznámení o zahájení řízení uvedla, že v tomto šetření může ke stanovení dumpingu v souladu s článkem 17 základního nařízení použít výběr vzorku. |
| --- | --- |

(7)

S ohledem na zjevně velký počet vyvážejících výrobců v ČLR Komise v oznámení o zahájení řízení uvedla, že v tomto šetření může ke stanovení dumpingu v souladu s článkem 17 základního nařízení použít výběr vzorku.

| (8) | S cílem umožnit Komisi rozhodnout, zda je výběr vzorku nutný, a pokud ano, vzorek vybrat byli všichni vyvážející výrobci v ČLR požádáni, aby se Komisi přihlásili a poskytli, jak je uvedeno v oznámení o zahájení řízení, základní informace o svých činnostech souvisejících s dotčeným výrobkem v průběhu období šetření (1. červenec 2005 až 30. červen 2006). |
| --- | --- |

(8)

S cílem umožnit Komisi rozhodnout, zda je výběr vzorku nutný, a pokud ano, vzorek vybrat byli všichni vyvážející výrobci v ČLR požádáni, aby se Komisi přihlásili a poskytli, jak je uvedeno v oznámení o zahájení řízení, základní informace o svých činnostech souvisejících s dotčeným výrobkem v průběhu období šetření (1. červenec 2005 až 30. červen 2006).

| (9) | Protože však v rámci šetření spolupracovali jen tři vyvážející výrobci, bylo rozhodnuto, že výběr vzorku není nutný. |
| --- | --- |

(9)

Protože však v rámci šetření spolupracovali jen tři vyvážející výrobci, bylo rozhodnuto, že výběr vzorku není nutný.

| (10) | Dotazníky byly zaslány všem známým dotčeným stranám a všem ostatním společnostem, které se přihlásily ve lhůtě stanovené v oznámení o zahájení řízení. Vyplněné dotazníky byly doručeny od všech tří spolupracujících vyvážejících výrobců v ČLR, od jediného výrobce ve Společenství a také od dvou uživatelů a čtyř dovozců. |
| --- | --- |

(10)

Dotazníky byly zaslány všem známým dotčeným stranám a všem ostatním společnostem, které se přihlásily ve lhůtě stanovené v oznámení o zahájení řízení. Vyplněné dotazníky byly doručeny od všech tří spolupracujících vyvážejících výrobců v ČLR, od jediného výrobce ve Společenství a také od dvou uživatelů a čtyř dovozců.

| (11) | Komise vyhledala a ověřila všechny informace, jež pokládala za nezbytné ke stanovení dumpingu, vzniklé újmy a zájmu Společenství a ověření provedla v prostorách těchto společností:






  a) | Výrobce ve Společenství







  — | AlzChem GmbH, Německo |
| --- | --- | --- | --- |

(11)

Komise vyhledala a ověřila všechny informace, jež pokládala za nezbytné ke stanovení dumpingu, vzniklé újmy a zájmu Společenství a ověření provedla v prostorách těchto společností:

a)

Výrobce ve Společenství

—

AlzChem GmbH, Německo

| b) | Vyvážející výrobci v ČLR







  — | Ningxia Darong Chemical & Metallurgy Co., Ltd., ČLR |
| --- | --- | --- |

b)

Vyvážející výrobci v ČLR

—

Ningxia Darong Chemical & Metallurgy Co., Ltd., ČLR

| — | Ningxia Xingping Fine Chemical Co., Ltd., ČLR |
| --- | --- |

—

Ningxia Xingping Fine Chemical Co., Ltd., ČLR

| — | Ningxia Yinglite Chemicals Co., Ltd, ČLR |
| --- | --- |

—

Ningxia Yinglite Chemicals Co., Ltd, ČLR

| c) | Dovozci, kteří nejsou ve spojení







  — | Lanxess GmbH, Německo |
| --- | --- | --- |

c)

Dovozci, kteří nejsou ve spojení

—

Lanxess GmbH, Německo

| — | Helm AG, Německo |
| --- | --- |

—

Helm AG, Německo

| d) | Uživatelé ve Společenství







  — | Merck Santé, Francie |
| --- | --- | --- |

d)

Uživatelé ve Společenství

—

Merck Santé, Francie

| — | Lanxess GmbH, Německo |
| --- | --- |

—

Lanxess GmbH, Německo

1.3   Období šetření

| (12) | Šetření dumpingu a újmy se týkalo období od 1. července 2005 do 30. června 2006 (dále jen „období šetření“). Přezkoumání trendů významných pro posouzení újmy se týkalo období od 1. ledna 2002 do konce období šetření (dále jen „posuzované období“). |
| --- | --- |

(12)

Šetření dumpingu a újmy se týkalo období od 1. července 2005 do 30. června 2006 (dále jen „období šetření“). Přezkoumání trendů významných pro posouzení újmy se týkalo období od 1. ledna 2002 do konce období šetření (dále jen „posuzované období“).

2.   DOTČENÝ VÝROBEK A OBDOBNÝ VÝROBEK

2.1   Dotčený výrobek

| (13) | Dotčeným výrobkem je 1-kyanguanidin (dikyandiamid) (dále jen „DKD“), kódu KN 2926 20 00. Je to tuhá látka ve formě jemného bílého krystalického prášku, obvykle bez zápachu. Vyrábí se z páleného vápna a sazí v několika výrobních krocích. |
| --- | --- |

(13)

Dotčeným výrobkem je 1-kyanguanidin (dikyandiamid) (dále jen „DKD“), kódu KN 2926 20 00. Je to tuhá látka ve formě jemného bílého krystalického prášku, obvykle bez zápachu. Vyrábí se z páleného vápna a sazí v několika výrobních krocích.

| (14) | DCD se obvykle používá jako meziprodukt k výrobě širokého spektra dalších chemických meziproduktů, např. farmaceutických přípravků, v různých průmyslových použitích – ve vodárenství, při výrobě papíru a celulózy, textilu a v kožedělném průmyslu – a v různých oblastech použití epoxidů. Je klíčovým článkem řetězce dusík-uhlík-dusík (NCN) v koncových výrobcích pro úzký segment trhu, k nimž patří např. guanidin nitrát a jiné NCN deriváty. |
| --- | --- |

(14)

DCD se obvykle používá jako meziprodukt k výrobě širokého spektra dalších chemických meziproduktů, např. farmaceutických přípravků, v různých průmyslových použitích – ve vodárenství, při výrobě papíru a celulózy, textilu a v kožedělném průmyslu – a v různých oblastech použití epoxidů. Je klíčovým článkem řetězce dusík-uhlík-dusík (NCN) v koncových výrobcích pro úzký segment trhu, k nimž patří např. guanidin nitrát a jiné NCN deriváty.

| (15) | Více než 90 % DCD prodávaného na trhu Společenství je standardní. Zbytek, tzv. mikro DCD, má menší velikost částic. Čínští vyvážející výrobci poskytli údaje pouze pro standardní typ. |
| --- | --- |

(15)

Více než 90 % DCD prodávaného na trhu Společenství je standardní. Zbytek, tzv. mikro DCD, má menší velikost částic. Čínští vyvážející výrobci poskytli údaje pouze pro standardní typ.

2.2   Obdobný výrobek

| (16) | Jeden dovozce tvrdil, že standardní typ DCD vyráběný výrobním odvětvím Společenství má vyšší jakost než týž výrobek vyráběný čínskými vyvážejícími výrobci, neboť obsah vody v čínském DCD je podstatně vyšší a je více nestálý v porovnání s obsahem vody v DCD vyrobeném ve Společenství. Čínský DCD má údajně též vyšší obsah nečistot. |
| --- | --- |

(16)

Jeden dovozce tvrdil, že standardní typ DCD vyráběný výrobním odvětvím Společenství má vyšší jakost než týž výrobek vyráběný čínskými vyvážejícími výrobci, neboť obsah vody v čínském DCD je podstatně vyšší a je více nestálý v porovnání s obsahem vody v DCD vyrobeném ve Společenství. Čínský DCD má údajně též vyšší obsah nečistot.

| (17) | Šetření však prokázalo, že i když určité rozdíly v jakosti mohou být, nelze je kvantifikovat, a navíc neovlivňují základní chemické, fyzikální a technické vlastnosti DCD vyráběného a prodávaného výrobním odvětvím Společenství a DCD dováženého do Společenství z ČLR, který byl shledán jako stejný a měl tatáž koncová využití. |
| --- | --- |

(17)

Šetření však prokázalo, že i když určité rozdíly v jakosti mohou být, nelze je kvantifikovat, a navíc neovlivňují základní chemické, fyzikální a technické vlastnosti DCD vyráběného a prodávaného výrobním odvětvím Společenství a DCD dováženého do Společenství z ČLR, který byl shledán jako stejný a měl tatáž koncová využití.

| (18) | Bylo proto uzavřeno, že tyto výrobky jsou obdobné ve smyslu čl. 1 odst. 4 základního nařízení. |
| --- | --- |

(18)

Bylo proto uzavřeno, že tyto výrobky jsou obdobné ve smyslu čl. 1 odst. 4 základního nařízení.

3.   DUMPING

3.1   Status tržního hospodářství

| (19) | Podle čl. 2 odst. 7 písm. b) základního nařízení se v antidumpingových šetřeních týkajících se dovozu pocházejícího z ČLR běžná hodnota určí v souladu s odstavci 1 až 6 uvedeného článku pro ty výrobce, kteří podle zjištění splnili kritéria stanovená v čl. 2 odst. 7 písm. c) základního nařízení. |
| --- | --- |

(19)

Podle čl. 2 odst. 7 písm. b) základního nařízení se v antidumpingových šetřeních týkajících se dovozu pocházejícího z ČLR běžná hodnota určí v souladu s odstavci 1 až 6 uvedeného článku pro ty výrobce, kteří podle zjištění splnili kritéria stanovená v čl. 2 odst. 7 písm. c) základního nařízení.

| (20) | Stručně a pouze pro snadné odkazování jsou kritéria statusu tržního hospodářství uvedena v souhrnné podobě níže:






  1. | obchodní rozhodnutí jsou činěna a náklady vznikají v reakci na tržní podmínky, bez zásadních zásahů státu, |
| --- | --- | --- |

(20)

Stručně a pouze pro snadné odkazování jsou kritéria statusu tržního hospodářství uvedena v souhrnné podobě níže:

1.

obchodní rozhodnutí jsou činěna a náklady vznikají v reakci na tržní podmínky, bez zásadních zásahů státu,

| 2. | společnosti disponují jednoznačným a jasným účetnictvím prověřeným nezávislými auditory v souladu s mezinárodními účetními standardy a používaným ve všech oblastech, |
| --- | --- |

2.

společnosti disponují jednoznačným a jasným účetnictvím prověřeným nezávislými auditory v souladu s mezinárodními účetními standardy a používaným ve všech oblastech,

| 3. | neexistují žádná podstatná zkreslení působená bývalým systémem netržního hospodářství, |
| --- | --- |

3.

neexistují žádná podstatná zkreslení působená bývalým systémem netržního hospodářství,

| 4. | právní předpisy o úpadku a vlastnickém právu zaručují právní jistotu a stabilitu, |
| --- | --- |

4.

právní předpisy o úpadku a vlastnickém právu zaručují právní jistotu a stabilitu,

| 5. | převod směnných kurzů se provádí podle tržních kurzů. |
| --- | --- |

5.

převod směnných kurzů se provádí podle tržních kurzů.

| (21) | O status tržního hospodářství podle čl. 2 odst. 7 písm. b) základního nařízení požádali tři vyvážející výrobci v ČLR, kteří ve stanovené lhůtě vyplnili formulář žádosti o status tržního hospodářství pro vyvážející výrobce. Komise vyhledala a ověřila v prostorách těchto společností všechny nezbytné informace podané v žádostech o status tržního hospodářství, které považovala za nezbytné. |
| --- | --- |

(21)

O status tržního hospodářství podle čl. 2 odst. 7 písm. b) základního nařízení požádali tři vyvážející výrobci v ČLR, kteří ve stanovené lhůtě vyplnili formulář žádosti o status tržního hospodářství pro vyvážející výrobce. Komise vyhledala a ověřila v prostorách těchto společností všechny nezbytné informace podané v žádostech o status tržního hospodářství, které považovala za nezbytné.

| (22) | Šetření prokázalo, že žádosti o status tržního hospodářství musí být zamítnuty pro všechny tři vyvážející výrobce. Kontrola plnění každého z pěti kritérií stanovených v čl. 2 odst. 7 písm. c) základního nařízení pro dotyčné společnosti prokázala, že první, druhé a třetí kritérium nebylo splněno. |
| --- | --- |

(22)

Šetření prokázalo, že žádosti o status tržního hospodářství musí být zamítnuty pro všechny tři vyvážející výrobce. Kontrola plnění každého z pěti kritérií stanovených v čl. 2 odst. 7 písm. c) základního nařízení pro dotyčné společnosti prokázala, že první, druhé a třetí kritérium nebylo splněno.

| (23) | Jelikož hlavním akcionářem je v jednom případě státem vlastněný podnik a v druhém případě člen Lidového kongresu, bylo zjištěno, že stát může mít podstatný vliv na obchodní rozhodování společnosti, které se týká rozhodování v oblasti řízení např. o dělení zisku, emisi nových akcií, navýšení kapitálu a změně stanov, tudíž tato rozhodnutí nebyla činěna v reakci na signály trhu. Mezi dotyčnými třemi společnostmi byly zjištěny významné rozdíly ve spotřebě elektřiny a jejích jednotkových cenách a žádná z těchto tří společností nemohla prokázat, že její náklady na elektřinu jsou výsledkem nabídky a poptávky a že v podstatě odrážejí tržní hodnoty. |
| --- | --- |

(23)

Jelikož hlavním akcionářem je v jednom případě státem vlastněný podnik a v druhém případě člen Lidového kongresu, bylo zjištěno, že stát může mít podstatný vliv na obchodní rozhodování společnosti, které se týká rozhodování v oblasti řízení např. o dělení zisku, emisi nových akcií, navýšení kapitálu a změně stanov, tudíž tato rozhodnutí nebyla činěna v reakci na signály trhu. Mezi dotyčnými třemi společnostmi byly zjištěny významné rozdíly ve spotřebě elektřiny a jejích jednotkových cenách a žádná z těchto tří společností nemohla prokázat, že její náklady na elektřinu jsou výsledkem nabídky a poptávky a že v podstatě odrážejí tržní hodnoty.

| (24) | Dále, ve všech třech případech účetnictví společností neodráželo skutečnou finanční situaci. Zejména byla zjištěna četná porušení základních účetních zásad, které jsou součástí mezinárodních účetních standardů (dále jen „IAS“), a protože žádný z těchto problémů nebyl zmíněn v auditorské zprávě, nelze mít za to, že dotyčné společnosti mají jednoznačné a jasné účetnictví v souladu s IAS a jsou prověřeny nezávislými audity v souladu s IAS. |
| --- | --- |

(24)

Dále, ve všech třech případech účetnictví společností neodráželo skutečnou finanční situaci. Zejména byla zjištěna četná porušení základních účetních zásad, které jsou součástí mezinárodních účetních standardů (dále jen „IAS“), a protože žádný z těchto problémů nebyl zmíněn v auditorské zprávě, nelze mít za to, že dotyčné společnosti mají jednoznačné a jasné účetnictví v souladu s IAS a jsou prověřeny nezávislými audity v souladu s IAS.

| (25) | Co se týče ocenění počátečního majetku, dotyčné tři společnosti nebyly schopny podat žádné vysvětlení, na jakém základě bylo toto ocenění provedeno. A konečně, ve dvou případech nebyly společnosti schopny podat důkaz o všech platbách za užívací práva k pozemkům. Oba tyto nedostatky nasvědčovaly tomu, že systémem netržního hospodářství byla způsobena podstatná zkreslení. |
| --- | --- |

(25)

Co se týče ocenění počátečního majetku, dotyčné tři společnosti nebyly schopny podat žádné vysvětlení, na jakém základě bylo toto ocenění provedeno. A konečně, ve dvou případech nebyly společnosti schopny podat důkaz o všech platbách za užívací práva k pozemkům. Oba tyto nedostatky nasvědčovaly tomu, že systémem netržního hospodářství byla způsobena podstatná zkreslení.

| (26) | Byl konzultován poradní výbor a přímo dotčeným stranám byla dána příležitost vyjádřit se k výše uvedeným zjištěním. Výrobnímu odvětví Společenství a dotyčným třem vyvážejícím výrobcům bylo poskytnuto posouzení statusu tržního hospodářství a byla dána příležitost k vyjádření. Vyvážející výrobci vznesli proti těmto zjištěním řadu námitek a Komise na ně odpověděla, aniž by však změnila celkové posouzení. Vyvážející výrobci zejména tvrdili, že jejich obchodní rozhodnutí jsou činěna bez zásahu státu. Dále vznesli námitky proti konkrétním zjištěním týkajícím se nákladů a ocenění majetku. Na podporu jejich tvrzení však nebyly podány žádné důkazy, takže musela být zamítnuta. |
| --- | --- |

(26)

Byl konzultován poradní výbor a přímo dotčeným stranám byla dána příležitost vyjádřit se k výše uvedeným zjištěním. Výrobnímu odvětví Společenství a dotyčným třem vyvážejícím výrobcům bylo poskytnuto posouzení statusu tržního hospodářství a byla dána příležitost k vyjádření. Vyvážející výrobci vznesli proti těmto zjištěním řadu námitek a Komise na ně odpověděla, aniž by však změnila celkové posouzení. Vyvážející výrobci zejména tvrdili, že jejich obchodní rozhodnutí jsou činěna bez zásahu státu. Dále vznesli námitky proti konkrétním zjištěním týkajícím se nákladů a ocenění majetku. Na podporu jejich tvrzení však nebyly podány žádné důkazy, takže musela být zamítnuta.

| (27) | V důsledku výše uvedeného bylo uzavřeno, že výrobcům v ČLR by neměl být udělen status tržního hospodářství. |
| --- | --- |

(27)

V důsledku výše uvedeného bylo uzavřeno, že výrobcům v ČLR by neměl být udělen status tržního hospodářství.

3.2   Individuální zacházení

| (28) | Ustanovení čl. 9 odst. 5 základního nařízení stanoví, že použije-li se čl. 2 odst. 7 písm. a) základního nařízení, je uloženo individuální clo společnostem, které prokáží splnění všech kritérií stanovených v čl. 9 odst. 5 základního nařízení pro získání individuálního zacházení. |
| --- | --- |

(28)

Ustanovení čl. 9 odst. 5 základního nařízení stanoví, že použije-li se čl. 2 odst. 7 písm. a) základního nařízení, je uloženo individuální clo společnostem, které prokáží splnění všech kritérií stanovených v čl. 9 odst. 5 základního nařízení pro získání individuálního zacházení.

| (29) | Výrobci v ČLR, jimž nemohl být přiznán status tržního hospodářství, též požádali o individuální zacházení pro případ, že jim nebude přiznán status tržního hospodářství. Bylo však zjištěno, že stát má tak zásadní vliv, že ve dvou případech rozhodnutí společností nelze pokládat za neovlivněná a zásahy státu mohou představovat vysoké riziko obcházení. Co se týče třetí společnosti, dříve vlastněné státem, nyní vlastněné kolektivně, existují stále ještě silné známky existence potenciálních zásadních zásahů ze strany státu, které představují možné riziko obcházení. |
| --- | --- |

(29)

Výrobci v ČLR, jimž nemohl být přiznán status tržního hospodářství, též požádali o individuální zacházení pro případ, že jim nebude přiznán status tržního hospodářství. Bylo však zjištěno, že stát má tak zásadní vliv, že ve dvou případech rozhodnutí společností nelze pokládat za neovlivněná a zásahy státu mohou představovat vysoké riziko obcházení. Co se týče třetí společnosti, dříve vlastněné státem, nyní vlastněné kolektivně, existují stále ještě silné známky existence potenciálních zásadních zásahů ze strany státu, které představují možné riziko obcházení.

| (30) | Tento třetí vyvážející výrobce tvrdil, že možný zásah státu není dostatečným důvodem pro zamítnutí individuálního zacházení, neboť takový závěr by byl založen pouze na předpokladech. |
| --- | --- |

(30)

Tento třetí vyvážející výrobce tvrdil, že možný zásah státu není dostatečným důvodem pro zamítnutí individuálního zacházení, neboť takový závěr by byl založen pouze na předpokladech.

| (31) | V souladu s čl. 9 odst. 5 písm. e) základního nařízení, je-li použit čl. 2 odst. 7 písm. a), individuální clo lze uložit, může-li výrobce na základě náležitě doložených tvrzení prokázat, že zásah státu neumožňuje obcházet opatření, jsou-li jednotlivým vývozcům uloženy různé sazby cla. Předně dotyčná společnost nebyla schopna vyjasnit přesnou úlohu a odpovědnosti svého generálního ředitele. Nebyla schopna ani vyjasnit, zda současní akcionáři skutečně zaplatili za akcie, které vlastní ve společnosti dříve vlastněné státem. Na základě toho byl vyvozen přiměřený závěr, že zásadní zásah státu nelze dostatečně vyloučit. Riziko obcházení bylo proto pokládáno za příliš vysoké a tvrzení vyvážejícího výrobce v tomto ohledu musela být zamítnuta. |
| --- | --- |

(31)

V souladu s čl. 9 odst. 5 písm. e) základního nařízení, je-li použit čl. 2 odst. 7 písm. a), individuální clo lze uložit, může-li výrobce na základě náležitě doložených tvrzení prokázat, že zásah státu neumožňuje obcházet opatření, jsou-li jednotlivým vývozcům uloženy různé sazby cla. Předně dotyčná společnost nebyla schopna vyjasnit přesnou úlohu a odpovědnosti svého generálního ředitele. Nebyla schopna ani vyjasnit, zda současní akcionáři skutečně zaplatili za akcie, které vlastní ve společnosti dříve vlastněné státem. Na základě toho byl vyvozen přiměřený závěr, že zásadní zásah státu nelze dostatečně vyloučit. Riziko obcházení bylo proto pokládáno za příliš vysoké a tvrzení vyvážejícího výrobce v tomto ohledu musela být zamítnuta.

| (32) | Následkem toho, protože bylo zjištěno, že výrobci v ČLR nesplňují všechny požadavky pro udělení individuálního zacházení v souladu s čl. 9 odst. 5 základního nařízení, muselo být individuální zacházení zamítnuto a bylo uloženo jednotné celostátní clo. |
| --- | --- |

(32)

Následkem toho, protože bylo zjištěno, že výrobci v ČLR nesplňují všechny požadavky pro udělení individuálního zacházení v souladu s čl. 9 odst. 5 základního nařízení, muselo být individuální zacházení zamítnuto a bylo uloženo jednotné celostátní clo.

3.3   Běžná hodnota

3.3.1   Srovnatelná země

| (33) | Podle čl. 2 odst. 7 písm. a) základního nařízení musí být běžná hodnota pro vyvážející výrobce, jimž nebyl udělen status tržního hospodářství, určena na základě cen nebo početně zjištěné hodnoty ve srovnatelné zemi nebo ceny, za niž se prodává výrobek z takové třetí země do jiných zemí včetně Společenství, nebo v případě, že to není možné, na jakémkoli jiném přiměřeném základě, včetně ceny skutečně zaplacené, nebo kterou je třeba zaplatit za obdobné výrobky ve Společenství, která se v případě nutnosti náležitě opraví o přiměřené ziskové rozpětí. |
| --- | --- |

(33)

Podle čl. 2 odst. 7 písm. a) základního nařízení musí být běžná hodnota pro vyvážející výrobce, jimž nebyl udělen status tržního hospodářství, určena na základě cen nebo početně zjištěné hodnoty ve srovnatelné zemi nebo ceny, za niž se prodává výrobek z takové třetí země do jiných zemí včetně Společenství, nebo v případě, že to není možné, na jakémkoli jiném přiměřeném základě, včetně ceny skutečně zaplacené, nebo kterou je třeba zaplatit za obdobné výrobky ve Společenství, která se v případě nutnosti náležitě opraví o přiměřené ziskové rozpětí.

| (34) | Protože výroba posuzovaného výrobku mimo Společenství a ČLR neexistuje, Komise uvedla v oznámení o zahájení řízení svůj záměr založit určení běžné ceny, v souladu s čl. 2 odst. 7 písm. a) základního nařízení, na cenách skutečně zaplacených, nebo které je třeba zaplatit za obdobné výrobky ve Společenství. |
| --- | --- |

(34)

Protože výroba posuzovaného výrobku mimo Společenství a ČLR neexistuje, Komise uvedla v oznámení o zahájení řízení svůj záměr založit určení běžné ceny, v souladu s čl. 2 odst. 7 písm. a) základního nařízení, na cenách skutečně zaplacených, nebo které je třeba zaplatit za obdobné výrobky ve Společenství.

| (35) | Dotyční tři výrobci v ČLR měli proti tomuto návrhu námitky a tvrdili, že ve Společenství neexistuje dostatečná hospodářská soutěž a že výrobní postup ve Společenství není srovnatelný s postupem v ČLR. Tvrdili, že běžná hodnota by měla být založena na vývozní ceně žadatele do ČLR nebo na výrobních nákladech na DCD v ČLR. |
| --- | --- |

(35)

Dotyční tři výrobci v ČLR měli proti tomuto návrhu námitky a tvrdili, že ve Společenství neexistuje dostatečná hospodářská soutěž a že výrobní postup ve Společenství není srovnatelný s postupem v ČLR. Tvrdili, že běžná hodnota by měla být založena na vývozní ceně žadatele do ČLR nebo na výrobních nákladech na DCD v ČLR.

| (36) | Vývozní cena výrobního odvětví Společenství do třetích zemí nemohla být vzata v úvahu, neboť nemohlo být vyloučeno, že tyto ceny nejsou stejně dumpingové. Proto dotyční vyvážející výrobci nemohli prokázat, že by tato metoda byla přiměřenější než ta, kterou použily instituce Společenství. Zejména nemohlo být prokázáno ani nebyly dostupné jiné důkazy o tom, že hospodářská soutěž na trhu Společenství je nedostatečná a že v důsledku toho údaje, které se týkají výrobního odvětví Společenství, by byly nespolehlivé. Pokud jde o rozdíly ve výrobním postupu, nepovažují se za podstatné. |
| --- | --- |

(36)

Vývozní cena výrobního odvětví Společenství do třetích zemí nemohla být vzata v úvahu, neboť nemohlo být vyloučeno, že tyto ceny nejsou stejně dumpingové. Proto dotyční vyvážející výrobci nemohli prokázat, že by tato metoda byla přiměřenější než ta, kterou použily instituce Společenství. Zejména nemohlo být prokázáno ani nebyly dostupné jiné důkazy o tom, že hospodářská soutěž na trhu Společenství je nedostatečná a že v důsledku toho údaje, které se týkají výrobního odvětví Společenství, by byly nespolehlivé. Pokud jde o rozdíly ve výrobním postupu, nepovažují se za podstatné.

| (37) | Dále, žádné z dotyčných tří společností nebyl přiznán status tržního hospodářství, a proto výrobní náklady čínských vyvážejících výrobců nebyly pokládány za spolehlivé. |
| --- | --- |

(37)

Dále, žádné z dotyčných tří společností nebyl přiznán status tržního hospodářství, a proto výrobní náklady čínských vyvážejících výrobců nebyly pokládány za spolehlivé.

| (38) | Z těchto důvodů byly za nejpřiměřenější základ pro určení běžné hodnoty pokládány náklady výrobního odvětví Společenství na výrobu obdobného výrobku, v případě nutnosti opravené zejména s ohledem na rozdíly ve výrobních postupech a v přístupu k surovinám. |
| --- | --- |

(38)

Z těchto důvodů byly za nejpřiměřenější základ pro určení běžné hodnoty pokládány náklady výrobního odvětví Společenství na výrobu obdobného výrobku, v případě nutnosti opravené zejména s ohledem na rozdíly ve výrobních postupech a v přístupu k surovinám.

| (39) | Dotyční vyvážející výrobci tvrdili, že určení běžné hodnoty je založeno na dostupných údajích, a tudíž na článku 18 základního nařízení. Dále tvrdili, že použitý přístup není odůvodněný, neboť při šetření plně spolupracovali. |
| --- | --- |

(39)

Dotyční vyvážející výrobci tvrdili, že určení běžné hodnoty je založeno na dostupných údajích, a tudíž na článku 18 základního nařízení. Dále tvrdili, že použitý přístup není odůvodněný, neboť při šetření plně spolupracovali.

| (40) | Tvrzení těchto vyvážejících výrobců, že běžná hodnota byla určena v souladu s článkem 18 základního nařízení, je nesprávné. Ve skutečnosti, jak je uvedeno výše, byla běžná hodnota zjištěna v souladu s čl. 2 odst. 7 písm. a) základního nařízení, který umožňuje využít jakýkoli jiný přiměřený základ, pokud by nebylo možné založit běžnou hodnotu na nákladech a cenách ze srovnatelné země nebo na vývozních cenách z takové země do jiných třetích zemí. Proto bylo toto tvrzení zamítnuto. |
| --- | --- |

(40)

Tvrzení těchto vyvážejících výrobců, že běžná hodnota byla určena v souladu s článkem 18 základního nařízení, je nesprávné. Ve skutečnosti, jak je uvedeno výše, byla běžná hodnota zjištěna v souladu s čl. 2 odst. 7 písm. a) základního nařízení, který umožňuje využít jakýkoli jiný přiměřený základ, pokud by nebylo možné založit běžnou hodnotu na nákladech a cenách ze srovnatelné země nebo na vývozních cenách z takové země do jiných třetích zemí. Proto bylo toto tvrzení zamítnuto.

3.3.2   Stanovení běžné hodnoty

| (41) | Obdobný výrobek byl výrobním odvětvím Společenství prodáván v reprezentativním množství. Domácí prodej výrobního odvětví Společenství byl však ztrátový. Proto byla běžná hodnota založena na výrobních nákladech výrobního odvětví Společenství zvýšených o přiměřené prodejní, správní a režijní náklady a o zisk. Výrobní náklady výrobního odvětví Společenství byly upraveny, aby se vyrovnaly dodatečné náklady na dopravu v důsledku fyzického oddělení mezi výrobními jednotkami, toho, že neexistuje přímý přístup k surovinám, které musí být přepravovány ze vzdálených míst jejich výroby, a v důsledku likvidace vedlejšího produktu (černé vápno). Dále byl přidán odhadnutý zisk odpovídající zisku dosaženému výrobním odvětvím Společenství v roce 2001 spolu se 4,3 % prodejních, správních a režijních nákladů na základě informací poskytnutých výrobním odvětvím Společenství. |
| --- | --- |

(41)

Obdobný výrobek byl výrobním odvětvím Společenství prodáván v reprezentativním množství. Domácí prodej výrobního odvětví Společenství byl však ztrátový. Proto byla běžná hodnota založena na výrobních nákladech výrobního odvětví Společenství zvýšených o přiměřené prodejní, správní a režijní náklady a o zisk. Výrobní náklady výrobního odvětví Společenství byly upraveny, aby se vyrovnaly dodatečné náklady na dopravu v důsledku fyzického oddělení mezi výrobními jednotkami, toho, že neexistuje přímý přístup k surovinám, které musí být přepravovány ze vzdálených míst jejich výroby, a v důsledku likvidace vedlejšího produktu (černé vápno). Dále byl přidán odhadnutý zisk odpovídající zisku dosaženému výrobním odvětvím Společenství v roce 2001 spolu se 4,3 % prodejních, správních a režijních nákladů na základě informací poskytnutých výrobním odvětvím Společenství.

3.4   Vývozní ceny

| (42) | Veškeré produkty vyvezené výrobci v ČLR do Společenství byly prodávány přímo nezávislým odběratelům ve Společenství, a proto byla vývozní cena stanovena v souladu s čl. 2 odst. 8 základního nařízení na základě cen skutečně zaplacených nebo splatných. |
| --- | --- |

(42)

Veškeré produkty vyvezené výrobci v ČLR do Společenství byly prodávány přímo nezávislým odběratelům ve Společenství, a proto byla vývozní cena stanovena v souladu s čl. 2 odst. 8 základního nařízení na základě cen skutečně zaplacených nebo splatných.

3.5   Porovnání

| (43) | Vážená průměrná běžná hodnota, jak byla zjištěna výše, byla porovnána s váženou průměrnou vývozní cenou prodejů do Společenství spolupracujících společností, kterým nebyl udělen status tržního hospodářství, jak je stanoveno v čl. 2 odst. 11 základního nařízení. |
| --- | --- |

(43)

Vážená průměrná běžná hodnota, jak byla zjištěna výše, byla porovnána s váženou průměrnou vývozní cenou prodejů do Společenství spolupracujících společností, kterým nebyl udělen status tržního hospodářství, jak je stanoveno v čl. 2 odst. 11 základního nařízení.

3.6   Dumpingové rozpětí

| (44) | Na základě toho činí celostátní dumpingové rozpětí, vyjádřené jako procentní podíl z dovozní ceny CIF na hranice Společenství před proclením, 91,8 %. |
| --- | --- |

(44)

Na základě toho činí celostátní dumpingové rozpětí, vyjádřené jako procentní podíl z dovozní ceny CIF na hranice Společenství před proclením, 91,8 %.

4.   ÚJMA

4.1   Předběžná poznámka

| (45) | Protože se analýza týká pouze jedné společnosti, je s ohledem na důvěrnost většina ukazatelů uváděna v podobě indexů nebo rozpětí. |
| --- | --- |

(45)

Protože se analýza týká pouze jedné společnosti, je s ohledem na důvěrnost většina ukazatelů uváděna v podobě indexů nebo rozpětí.

4.2   Výroba ve Společenství

| (46) | Celková výroba ve Společenství v období šetření činila 15 000 až 20 000 tun. |
| --- | --- |

(46)

Celková výroba ve Společenství v období šetření činila 15 000 až 20 000 tun.

4.3   Vymezení výrobního odvětví Společenství

| (47) | Výroba výrobce ve Společenství, společnosti AlzChem GmbH, představuje 100 % DCD vyrobeného ve Společenství. Proto se má za to, že AlzChem GmbH představuje výrobní odvětví Společenství ve smyslu čl. 4 odst. 1 a čl. 5 odst. 4 základního nařízení. |
| --- | --- |

(47)

Výroba výrobce ve Společenství, společnosti AlzChem GmbH, představuje 100 % DCD vyrobeného ve Společenství. Proto se má za to, že AlzChem GmbH představuje výrobní odvětví Společenství ve smyslu čl. 4 odst. 1 a čl. 5 odst. 4 základního nařízení.

4.4   Spotřeba Společenství

| (48) | Spotřeba Společenství byla zjištěna na základě objemu prodejů výrobního odvětví Společenství na trhu Společenství a dovozu z ČLR a z dalších třetích zemí pod příslušným kódem KN podle údajů Eurostatu. Jak je uvedeno v tabulce níže, zůstala spotřeba Společenství dotčeného výrobku v posuzovaném období stabilní (+ 1 %). V této souvislosti je nutno poznamenat, že údaje za rok 2002 zahrnují rovněž dovoz od norského výrobce, společnosti ODDA, který v témže roce ukončil činnost. |
| --- | --- |

(48)

Spotřeba Společenství byla zjištěna na základě objemu prodejů výrobního odvětví Společenství na trhu Společenství a dovozu z ČLR a z dalších třetích zemí pod příslušným kódem KN podle údajů Eurostatu. Jak je uvedeno v tabulce níže, zůstala spotřeba Společenství dotčeného výrobku v posuzovaném období stabilní (+ 1 %). V této souvislosti je nutno poznamenat, že údaje za rok 2002 zahrnují rovněž dovoz od norského výrobce, společnosti ODDA, který v témže roce ukončil činnost.

| (49) | Podle jednoho dovozce uzavření společnosti ODDA vedlo v roce 2003 některé z jeho větších odběratelů k tvorbě zásob, což může také vysvětlit, proč spotřeba v uvedeném roce vrcholila. | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | Období šetření |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Spotřeba Společenství (v tunách) | 13 258 | 15 594 | 13 119 | 12 469 | 13 417 |
| Index 2002 = 100 | 100 | 118 | 99 | 94 | 101 |

(49)

Podle jednoho dovozce uzavření společnosti ODDA vedlo v roce 2003 některé z jeho větších odběratelů k tvorbě zásob, což může také vysvětlit, proč spotřeba v uvedeném roce vrcholila.

2002

2003

2004

2005

Období šetření

Spotřeba Společenství (v tunách)

13 258

15 594

13 119

12 469

13 417

Index 2002 = 100

100

118

99

94

101

4.5   Dovoz do Společenství z ČLR

4.5.1   Objem dovozu z ČLR a jeho podíl na trhu

| (50) | Dovoz z ČLR podle Eurostatu vzrostl z 2 476 tun v roce 2002 na 6 002 tuny v období šetření. Podíl na trhu vzrostl během téhož období z 15 až 25 % na 40 až 50 %, neboť čínští výrobci převzali větší část podílu na trhu, který předtím držel norský výrobce ODDA. Zvýšení dovozu bylo zvláště výrazné v roce 2003. | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | Období šetření |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Objem dovozu (v tunách) | 2 476 | 6 173 | 4 283 | 5 218 | 6 002 |
| Index 2002 = 100 | 100 | 249 | 173 | 211 | 241 |
| Podíl na trhu | 15–25 % | 35–45 % | 30–40 % | 35–45 % | 40–50 % |

(50)

Dovoz z ČLR podle Eurostatu vzrostl z 2 476 tun v roce 2002 na 6 002 tuny v období šetření. Podíl na trhu vzrostl během téhož období z 15 až 25 % na 40 až 50 %, neboť čínští výrobci převzali větší část podílu na trhu, který předtím držel norský výrobce ODDA. Zvýšení dovozu bylo zvláště výrazné v roce 2003.

2002

2003

2004

2005

Období šetření

Objem dovozu (v tunách)

2 476

6 173

4 283

5 218

6 002

Index 2002 = 100

100

249

173

211

241

Podíl na trhu

15–25 %

35–45 %

30–40 %

35–45 %

40–50 %

4.5.2   Dovozní ceny a cenové podbízení

| (51) | Z údajů Eurostatu plyne, že dovozní ceny poklesly v posuzovaném období o 11 %, z 1 149 EUR/t v roce 2002 na 1 022 EUR/t v období šetření. | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | Období šetření |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Dovozní ceny z ČLR (EUR/t) | 1 149 | 1 071 | 1 338 | 980 | 1 022 |
| Index 2002 = 100 | 100 | 93 | 116 | 85 | 89 |

(51)

Z údajů Eurostatu plyne, že dovozní ceny poklesly v posuzovaném období o 11 %, z 1 149 EUR/t v roce 2002 na 1 022 EUR/t v období šetření.

2002

2003

2004

2005

Období šetření

Dovozní ceny z ČLR (EUR/t)

1 149

1 071

1 338

980

1 022

Index 2002 = 100

100

93

116

85

89

| (52) | Cenové podbízení bylo zjišťováno porovnáním prodejních cen výrobního odvětví Společenství na trhu Společenství během období šetření s cenami účtovanými čínskými vyvážejícími výrobci. Jelikož čínští výrobci nevyváželi tzv. mikro DCD, byl tento typ z výpočtů cenového podbízení vyloučen. |
| --- | --- |

(52)

Cenové podbízení bylo zjišťováno porovnáním prodejních cen výrobního odvětví Společenství na trhu Společenství během období šetření s cenami účtovanými čínskými vyvážejícími výrobci. Jelikož čínští výrobci nevyváželi tzv. mikro DCD, byl tento typ z výpočtů cenového podbízení vyloučen.

| (53) | Příslušnými prodejními cenami výrobního odvětví Společenství byly ceny pro nezávislé odběratele, v případě nutnosti upravené na úroveň ceny ze závodu. Tyto ceny byly porovnány s prodejními cenami účtovanými vyvážejícími výrobci, bez slev a v případě nutnosti upravenými na ceny CIF na hranice Společenství, případně upravenými s ohledem na náklady na celní odbavení a náklady po dovozu. Jednotková cena ve volném oběhu byla získána připočtením použitelného konvenčního cla pro třetí země ve výši 6,5 % k ceně CIF. |
| --- | --- |

(53)

Příslušnými prodejními cenami výrobního odvětví Společenství byly ceny pro nezávislé odběratele, v případě nutnosti upravené na úroveň ceny ze závodu. Tyto ceny byly porovnány s prodejními cenami účtovanými vyvážejícími výrobci, bez slev a v případě nutnosti upravenými na ceny CIF na hranice Společenství, případně upravenými s ohledem na náklady na celní odbavení a náklady po dovozu. Jednotková cena ve volném oběhu byla získána připočtením použitelného konvenčního cla pro třetí země ve výši 6,5 % k ceně CIF.

| (54) | Během období šetření činil vážený průměr rozpětí cenového podbízení, vyjádřený jako procentní podíl průměrné prodejní ceny výrobního odvětví Společenství ze závodu, u spolupracujících čínských výrobců 25 % až 35 %. |
| --- | --- |

(54)

Během období šetření činil vážený průměr rozpětí cenového podbízení, vyjádřený jako procentní podíl průměrné prodejní ceny výrobního odvětví Společenství ze závodu, u spolupracujících čínských výrobců 25 % až 35 %.

4.6   Situace výrobního odvětví Společenství

| (55) | V souladu s čl. 3 odst. 5 základního nařízení přezkoumání dopadů dumpingového dovozu na výrobní odvětví Společenství zahrnovalo analýzu všech hospodářských činitelů, které měly vliv na situaci výrobního odvětví od roku 2002 do období šetření. |
| --- | --- |

(55)

V souladu s čl. 3 odst. 5 základního nařízení přezkoumání dopadů dumpingového dovozu na výrobní odvětví Společenství zahrnovalo analýzu všech hospodářských činitelů, které měly vliv na situaci výrobního odvětví od roku 2002 do období šetření.

| (56) | Činitele újmy uvedené níže se týkají pouze prodejů na volném trhu, které představují 85 % výroby DCD výrobního odvětví Společenství. Mělo by být uvedeno, že zbývajících 15 % výroby DCD se využívá interně jako vázaný meziprodukt. Výrobní odvětví Společenství je integrovaným výrobcem, který využívá DCD k dalšímu zpracování a transformaci DCD pro výrobu navazujících výrobků, bez vystavování obchodních faktur. Vázaná spotřeba zůstala během posuzovaného období stabilní, a nemohla proto ovlivňovat situaci výrobního odvětví Společenství. |
| --- | --- |

(56)

Činitele újmy uvedené níže se týkají pouze prodejů na volném trhu, které představují 85 % výroby DCD výrobního odvětví Společenství. Mělo by být uvedeno, že zbývajících 15 % výroby DCD se využívá interně jako vázaný meziprodukt. Výrobní odvětví Společenství je integrovaným výrobcem, který využívá DCD k dalšímu zpracování a transformaci DCD pro výrobu navazujících výrobků, bez vystavování obchodních faktur. Vázaná spotřeba zůstala během posuzovaného období stabilní, a nemohla proto ovlivňovat situaci výrobního odvětví Společenství.

4.6.1   Výroba, výrobní kapacita a využití kapacity

| (57) | Mezi rokem 2002 a obdobím šetření vzrostla výrobní kapacita o 33 %. K tomuto vzrůstu kapacity došlo během let 2003 a 2004 po uzavření norského výrobce ODDA koncem roku 2002. Tato dodatečná výrobní kapacita by měla být chápána v souvislosti se skutečností, že společnost ODDA ukončila výrobu, přičemž její podíl na trhu Společenství byl již 25 % a tato společnost prodávala též na dalších trzích. Tohoto zvýšení výrobní kapacity bylo dosaženo investicemi a zlepšeními techniky. |
| --- | --- |

(57)

Mezi rokem 2002 a obdobím šetření vzrostla výrobní kapacita o 33 %. K tomuto vzrůstu kapacity došlo během let 2003 a 2004 po uzavření norského výrobce ODDA koncem roku 2002. Tato dodatečná výrobní kapacita by měla být chápána v souvislosti se skutečností, že společnost ODDA ukončila výrobu, přičemž její podíl na trhu Společenství byl již 25 % a tato společnost prodávala též na dalších trzích. Tohoto zvýšení výrobní kapacity bylo dosaženo investicemi a zlepšeními techniky.

| (58) | V důsledku zvýšené kapacity a prodeje se objem výroby zvýšil o 37 % mezi rokem 2002 a obdobím šetření. K největšímu zvýšení došlo v letech 2002 až 2003. Objem výroby vrcholil v roce 2004, potom prudce poklesl v roce 2005 a následně se zvýšil v období šetření. |
| --- | --- |

(58)

V důsledku zvýšené kapacity a prodeje se objem výroby zvýšil o 37 % mezi rokem 2002 a obdobím šetření. K největšímu zvýšení došlo v letech 2002 až 2003. Objem výroby vrcholil v roce 2004, potom prudce poklesl v roce 2005 a následně se zvýšil v období šetření.

| (59) | Využití kapacity během posuzovaného období vzrostlo o tři procentní body. | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | Období šetření |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Výroba (index) | 100 | 133 | 143 | 124 | 137 |
| Výrobní kapacita (index) | 100 | 120 | 133 | 133 | 133 |
| Využití kapacity | 84 % | 93 % | 91 % | 78 % | 87 % |

(59)

Využití kapacity během posuzovaného období vzrostlo o tři procentní body.

2002

2003

2004

2005

Období šetření

Výroba (index)

100

133

143

124

137

Výrobní kapacita (index)

100

120

133

133

133

Využití kapacity

84 %

93 %

91 %

78 %

87 %

4.6.2   Zásoby

| (60) | Během posuzovaného období zásoby značně vzrostly. Tento vzrůst nastal proto, že v důsledku dumpingového dovozu výrobní odvětví Společenství nemohlo zvýšit své prodeje v míře očekávané po uzavření společnosti ODDA, jak je dále vysvětleno níže. | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | Období šetření |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Zásoby (index) | 100 | 151 | 187 | 91 | 178 |

(60)

Během posuzovaného období zásoby značně vzrostly. Tento vzrůst nastal proto, že v důsledku dumpingového dovozu výrobní odvětví Společenství nemohlo zvýšit své prodeje v míře očekávané po uzavření společnosti ODDA, jak je dále vysvětleno níže.

2002

2003

2004

2005

Období šetření

Zásoby (index)

100

151

187

91

178

4.6.3   Objem prodeje, podíly na trhu a průměrné jednotkové ceny ve Společenství

| (61) | Zatímco spotřeba Společenství zůstala stabilní, prodej DCD výrobního odvětví Společenství nezávislým odběratelům na trhu Společenství vzrostl během posuzovaného období o 6 %. Tyto prodeje vrcholily v roce 2003, v letech 2004 a 2005 stále klesaly a opět mírně rostly v období šetření. Tyto prodeje však byly uskutečňovány za ceny významně nižší, než činily výrobní náklady, s výjimkou velmi ziskových prodejů mikro DCD, které představují 0 % až 10 % celkových prodejů na trhu Společenství. [Přesný údaj není uveden s ohledem na důvěrnost.] |
| --- | --- |

(61)

Zatímco spotřeba Společenství zůstala stabilní, prodej DCD výrobního odvětví Společenství nezávislým odběratelům na trhu Společenství vzrostl během posuzovaného období o 6 %. Tyto prodeje vrcholily v roce 2003, v letech 2004 a 2005 stále klesaly a opět mírně rostly v období šetření. Tyto prodeje však byly uskutečňovány za ceny významně nižší, než činily výrobní náklady, s výjimkou velmi ziskových prodejů mikro DCD, které představují 0 % až 10 % celkových prodejů na trhu Společenství. [Přesný údaj není uveden s ohledem na důvěrnost.]

| (62) | Navíc je vhodné připomenout, že výrobní odvětví Společenství využívá DCD vlastní výroby k výrobě dalších navazujících chemických výrobků, např. NCN derivátů. Toto vázané využití představuje přibližně 15 % objemu DCD vyrobeného výrobním odvětvím Společenství. |
| --- | --- |

(62)

Navíc je vhodné připomenout, že výrobní odvětví Společenství využívá DCD vlastní výroby k výrobě dalších navazujících chemických výrobků, např. NCN derivátů. Toto vázané využití představuje přibližně 15 % objemu DCD vyrobeného výrobním odvětvím Společenství.

| (63) | Objem prodeje a podíly na trhu byly následující: | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | Období šetření |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Objem prodeje v ES (index) | 100 | 123 | 118 | 104 | 106 |
| Podíl na trhu (%) | 50–60 % | 50–60 % | 60–70 % | 50–60 % | 50–60 % |

(63)

Objem prodeje a podíly na trhu byly následující:

2002

2003

2004

2005

Období šetření

Objem prodeje v ES (index)

100

123

118

104

106

Podíl na trhu (%)

50–60 %

50–60 %

60–70 %

50–60 %

50–60 %

| (64) | Během posuzovaného období se zvýšil podíl výrobního odvětví Společenství na trhu o 3 procentní body. To je však třeba chápat v souvislosti s mezerou na trhu vzniklou koncem roku 2002 uzavřením společnosti ODDA, která držela před svým uzavřením 25 % podíl na trhu. |
| --- | --- |

(64)

Během posuzovaného období se zvýšil podíl výrobního odvětví Společenství na trhu o 3 procentní body. To je však třeba chápat v souvislosti s mezerou na trhu vzniklou koncem roku 2002 uzavřením společnosti ODDA, která držela před svým uzavřením 25 % podíl na trhu.

| (65) | Navzdory konkurenci čínského DCD a kolísání cen mezi rokem 2002 a koncem období šetření bylo výrobní odvětví Společenství schopno během posuzovaného období zvýšit na trhu Společenství svou průměrnou jednotkovou prodejní cenu odběratelům, kteří nejsou ve spojení, o 2 %. Je však nutno poznamenat, že tyto ceny zahrnují též mikro DCD, pro který neexistuje konkurence ze strany čínských vyvážejících výrobců a u kterého lze dosáhnout vyšších cen. | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | Období šetření |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Prodejní cena v ES (index) | 100 | 109 | 105 | 108 | 102 |

(65)

Navzdory konkurenci čínského DCD a kolísání cen mezi rokem 2002 a koncem období šetření bylo výrobní odvětví Společenství schopno během posuzovaného období zvýšit na trhu Společenství svou průměrnou jednotkovou prodejní cenu odběratelům, kteří nejsou ve spojení, o 2 %. Je však nutno poznamenat, že tyto ceny zahrnují též mikro DCD, pro který neexistuje konkurence ze strany čínských vyvážejících výrobců a u kterého lze dosáhnout vyšších cen.

2002

2003

2004

2005

Období šetření

Prodejní cena v ES (index)

100

109

105

108

102

4.6.4   Ziskovost a peněžní tok

| (66) | Během posuzovaného období byla ziskovost výrobního odvětví Společenství vždy záporná. Ztráty vrcholily v období šetření, kdy se pohybovaly v intervalu od – 20 % do – 30 %. Podle výrobního odvětví Společenství je nutno referenční rok 2002 pokládat za výjimečný v důsledku zvláštní situace na trhu po uzavření společnosti ODDA. V roce 2003 bylo výrobní odvětví Společenství schopno snížit své ztráty navzdory skutečnosti, že dovoz z ČLR dosáhl vrcholu. | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | Období šetření |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Ziskovost | – 20 % až – 30 % | 0 až – 10 % | – 10 % až – 20 % | – 10 % až – 20 % | – 20 % až – 30 % |

(66)

Během posuzovaného období byla ziskovost výrobního odvětví Společenství vždy záporná. Ztráty vrcholily v období šetření, kdy se pohybovaly v intervalu od – 20 % do – 30 %. Podle výrobního odvětví Společenství je nutno referenční rok 2002 pokládat za výjimečný v důsledku zvláštní situace na trhu po uzavření společnosti ODDA. V roce 2003 bylo výrobní odvětví Společenství schopno snížit své ztráty navzdory skutečnosti, že dovoz z ČLR dosáhl vrcholu.

2002

2003

2004

2005

Období šetření

Ziskovost

– 20 % až – 30 %

0 až – 10 %

– 10 % až – 20 %

– 10 % až – 20 %

– 20 % až – 30 %

| (67) | Během posuzovaného období byl peněžní tok vždy záporný s výjimkou roku 2003, v souladu se snížením ztrát výrobního odvětví Společenství v uvedeném roce. | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | Období šetření |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Peněžní tok (index) | – 100 | 82 | – 136 | – 208 | – 244 |

(67)

Během posuzovaného období byl peněžní tok vždy záporný s výjimkou roku 2003, v souladu se snížením ztrát výrobního odvětví Společenství v uvedeném roce.

2002

2003

2004

2005

Období šetření

Peněžní tok (index)

– 100

82

– 136

– 208

– 244

4.6.5   Investice, návratnost investic a schopnost získávat kapitál

| (68) | Výrobní odvětví Společenství zaznamenalo značnou úroveň investic zejména v roce 2003. Tyto investice byla spojeny hlavně se zvýšením výrobní kapacity, jak bylo uvedeno výše. | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | Období šetření |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Investice (index) | 100 | 171 | 69 | 44 | 54 |

(68)

Výrobní odvětví Společenství zaznamenalo značnou úroveň investic zejména v roce 2003. Tyto investice byla spojeny hlavně se zvýšením výrobní kapacity, jak bylo uvedeno výše.

2002

2003

2004

2005

Období šetření

Investice (index)

100

171

69

44

54

| (69) | Návratnost investic z výroby a prodejů obdobného výrobku byla záporná a během posuzovaného období podstatně poklesla, což odráží výše uvedený záporný vývoj ziskovosti. | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | Období šetření |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Návratnost investic | – 10 % až – 20 % | 0 % až – 10 % | – 20 % až – 30 % | – 20 % až – 30 % | – 20 % až – 30 % |

(69)

Návratnost investic z výroby a prodejů obdobného výrobku byla záporná a během posuzovaného období podstatně poklesla, což odráží výše uvedený záporný vývoj ziskovosti.

2002

2003

2004

2005

Období šetření

Návratnost investic

– 10 % až – 20 %

0 % až – 10 %

– 20 % až – 30 %

– 20 % až – 30 %

– 20 % až – 30 %

| (70) | Schopnost výrobního odvětví Společenství získávat kapitál nebyla podle zjištění v posuzovaném období významně ovlivněna vzhledem k tomu, že DCD představoval jen malý zlomek celkových obchodů výrobního odvětví Společenství. |
| --- | --- |

(70)

Schopnost výrobního odvětví Společenství získávat kapitál nebyla podle zjištění v posuzovaném období významně ovlivněna vzhledem k tomu, že DCD představoval jen malý zlomek celkových obchodů výrobního odvětví Společenství.

4.6.6   Zaměstnanost, produktivita, růst a mzdy

| (71) | Vývoj zaměstnanosti, produktivity a nákladů na pracovní sílu výrobního odvětví Společenství byl následující: | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | Období šetření |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Počet zaměstnanců (index) | 100 | 128 | 122 | 117 | 114 |
| Produktivita (tuny/zaměstnance) (index) | 100 | 104 | 118 | 106 | 121 |
| Náklady na pracovní sílu na zaměstnance (index) | 100 | 100 | 103 | 103 | 106 |

(71)

Vývoj zaměstnanosti, produktivity a nákladů na pracovní sílu výrobního odvětví Společenství byl následující:

2002

2003

2004

2005

Období šetření

Počet zaměstnanců (index)

100

128

122

117

114

Produktivita (tuny/zaměstnance) (index)

100

104

118

106

121

Náklady na pracovní sílu na zaměstnance (index)

100

100

103

103

106

| (72) | Mezi rokem 2002 a obdobím šetření se počet zaměstnanců ve výrobním odvětví Společenství zvýšil o 14 %. Souběžně rostla produktivita jako výsledek racionalizace a zvýšení výroby. |
| --- | --- |

(72)

Mezi rokem 2002 a obdobím šetření se počet zaměstnanců ve výrobním odvětví Společenství zvýšil o 14 %. Souběžně rostla produktivita jako výsledek racionalizace a zvýšení výroby.

| (73) | Během posuzovaného období se průměrná úroveň mezd zvýšila o 6 %. |
| --- | --- |

(73)

Během posuzovaného období se průměrná úroveň mezd zvýšila o 6 %.

4.6.7   Rozsah dumpingového rozpětí a překonání účinků dřívějšího dumpingu

| (74) | Pokud jde o dopad rozsahu skutečného dumpingového rozpětí na výrobní odvětví Společenství, nelze jej s ohledem na objem a ceny dumpingového dovozu z ČLR považovat za zanedbatelný. |
| --- | --- |

(74)

Pokud jde o dopad rozsahu skutečného dumpingového rozpětí na výrobní odvětví Společenství, nelze jej s ohledem na objem a ceny dumpingového dovozu z ČLR považovat za zanedbatelný.

| (75) | Mimoto neexistovaly žádné informace o tom, že by výrobní odvětví Společenství překonalo účinky dřívějšího dumpingu. |
| --- | --- |

(75)

Mimoto neexistovaly žádné informace o tom, že by výrobní odvětví Společenství překonalo účinky dřívějšího dumpingu.

4.7   Závěr o újmě

| (76) | Nehledě na vrchol v roce 2003, spotřeba zůstala během posuzovaného období stabilní. Během téhož období dramaticky vzrostl dumpingový dovoz dotčeného výrobku a podobně též jeho podíl na trhu vzrostl z rozsahu mezi 15 % a 25 % v roce 2002 na 40 % až 50 % v období šetření. Průměrné ceny dumpingového dovozu byly podstatně nižší než ceny výrobního odvětví Společenství během celého posuzovaného období. V období šetření se vážené průměrné ceny tohoto dovozu podbízely oproti cenám výrobního odvětví Společenství o 25 až 35 %. |
| --- | --- |

(76)

Nehledě na vrchol v roce 2003, spotřeba zůstala během posuzovaného období stabilní. Během téhož období dramaticky vzrostl dumpingový dovoz dotčeného výrobku a podobně též jeho podíl na trhu vzrostl z rozsahu mezi 15 % a 25 % v roce 2002 na 40 % až 50 % v období šetření. Průměrné ceny dumpingového dovozu byly podstatně nižší než ceny výrobního odvětví Společenství během celého posuzovaného období. V období šetření se vážené průměrné ceny tohoto dovozu podbízely oproti cenám výrobního odvětví Společenství o 25 až 35 %.

| (77) | Během téhož období utrpělo výrobní odvětví Společenství vážné ztráty, které dosáhly vrcholu v období šetření, kdy se pohybovaly mezi – 20 % a – 30 %. Stejně jako záporný vývoj ziskovosti i související ukazatele, jako např. návratnost investic a peněžní toky, vykazovaly záporný trend. |
| --- | --- |

(77)

Během téhož období utrpělo výrobní odvětví Společenství vážné ztráty, které dosáhly vrcholu v období šetření, kdy se pohybovaly mezi – 20 % a – 30 %. Stejně jako záporný vývoj ziskovosti i související ukazatele, jako např. návratnost investic a peněžní toky, vykazovaly záporný trend.

| (78) | Určité ukazatele újmy, např. objem výroby, výrobní kapacita, objem prodeje, podíl na trhu a prodejní ceny na trhu Společenství, vykazovaly během posuzovaného období kladný trend. Toto posouzení nebralo v úvahu vázané využití, neboť to bylo během celého posuzovaného období stabilní, a tudíž nemělo na analýzu újmy žádný vliv. |
| --- | --- |

(78)

Určité ukazatele újmy, např. objem výroby, výrobní kapacita, objem prodeje, podíl na trhu a prodejní ceny na trhu Společenství, vykazovaly během posuzovaného období kladný trend. Toto posouzení nebralo v úvahu vázané využití, neboť to bylo během celého posuzovaného období stabilní, a tudíž nemělo na analýzu újmy žádný vliv.

| (79) | Kladný vývoj určitých ukazatelů újmy je však nutno chápat v souvislosti s uzavřením norského výrobce, společnost ODDA, koncem roku 2002 a s následnou soutěží mezi výrobním odvětvím Společenství a čínskými vyvážejícími výrobci o převzetí podílu na trhu drženého společností ODDA. Je pozoruhodné, že čínský dovoz vyplnil většinu mezery vzniklé uzavřením společnosti ODDA: nejprve, počátkem roku 2003, bylo výrobní odvětví Společenství schopno získat asi 1/3 podílu na trhu drženého dříve společností ODDA. Tento podíl se však podstatně zmenšil přibližně na 1/7 v období šetření. Přestože tedy některé ukazatele vykazovaly mírně kladný trend, ve skutečnosti bylo možno očekávat mnohem příznivější vývoj, pokud by nebyly ovlivněny dumpingovým dovozem z ČLR. V každém případě ukazatele spojené s finanční výkonností výrobního odvětví Společenství (zisk, návratnost investic, peněžní tok) vykazovaly záporné trendy, které dalekosáhle převážily jakýkoli příznivý vývoj. Finanční situace výrobního odvětví Společenství prokazuje, že výrobní odvětví Společenství nemohlo vůbec těžit z ukončení výroby společnosti ODDA a nachází se nyní v situaci, kdy je jeho životaschopnost nejistá, nebudou-li přijata žádná opatření. |
| --- | --- |

(79)

Kladný vývoj určitých ukazatelů újmy je však nutno chápat v souvislosti s uzavřením norského výrobce, společnost ODDA, koncem roku 2002 a s následnou soutěží mezi výrobním odvětvím Společenství a čínskými vyvážejícími výrobci o převzetí podílu na trhu drženého společností ODDA. Je pozoruhodné, že čínský dovoz vyplnil většinu mezery vzniklé uzavřením společnosti ODDA: nejprve, počátkem roku 2003, bylo výrobní odvětví Společenství schopno získat asi 1/3 podílu na trhu drženého dříve společností ODDA. Tento podíl se však podstatně zmenšil přibližně na 1/7 v období šetření. Přestože tedy některé ukazatele vykazovaly mírně kladný trend, ve skutečnosti bylo možno očekávat mnohem příznivější vývoj, pokud by nebyly ovlivněny dumpingovým dovozem z ČLR. V každém případě ukazatele spojené s finanční výkonností výrobního odvětví Společenství (zisk, návratnost investic, peněžní tok) vykazovaly záporné trendy, které dalekosáhle převážily jakýkoli příznivý vývoj. Finanční situace výrobního odvětví Společenství prokazuje, že výrobní odvětví Společenství nemohlo vůbec těžit z ukončení výroby společnosti ODDA a nachází se nyní v situaci, kdy je jeho životaschopnost nejistá, nebudou-li přijata žádná opatření.

| (80) | Na základě uvedeného bylo uzavřeno, že výrobní odvětví Společenství utrpělo podstatnou újmu ve smyslu článku 3 základního nařízení. |
| --- | --- |

(80)

Na základě uvedeného bylo uzavřeno, že výrobní odvětví Společenství utrpělo podstatnou újmu ve smyslu článku 3 základního nařízení.

5.   PŘÍČINNÉ SOUVISLOSTI

5.1   Úvod

| (81) | V souladu s čl. 3 odst. 6 a 7 základního nařízení bylo prošetřeno, zda existuje příčinné spojení mezi dumpingovým dovozem dotčeného výrobku pocházejícího z ČLR a újmou utrpěnou výrobním odvětvím Společenství. Přezkoumány byly i jiné známé činitele než dumpingový dovoz, které mohly výrobní odvětví Společenství zároveň poškodit, aby případná újma způsobená těmito dalšími činiteli nebyla připisována dumpingovému dovozu. |
| --- | --- |

(81)

V souladu s čl. 3 odst. 6 a 7 základního nařízení bylo prošetřeno, zda existuje příčinné spojení mezi dumpingovým dovozem dotčeného výrobku pocházejícího z ČLR a újmou utrpěnou výrobním odvětvím Společenství. Přezkoumány byly i jiné známé činitele než dumpingový dovoz, které mohly výrobní odvětví Společenství zároveň poškodit, aby případná újma způsobená těmito dalšími činiteli nebyla připisována dumpingovému dovozu.

5.2   Účinek dumpingového dovozu

| (82) | Připomíná se, že všechen dovoz dotčeného výrobku z ČLR se týká standardního typu DCD, který rovněž představuje většinu prodejů výrobního odvětví Společenství na trhu Společenství. Prodej výrobního odvětví Společenství tzv. mikro DCD, který čínští výrobci nevyvážejí, musel být z výpočtů cenového podbízení vyloučen. |
| --- | --- |

(82)

Připomíná se, že všechen dovoz dotčeného výrobku z ČLR se týká standardního typu DCD, který rovněž představuje většinu prodejů výrobního odvětví Společenství na trhu Společenství. Prodej výrobního odvětví Společenství tzv. mikro DCD, který čínští výrobci nevyvážejí, musel být z výpočtů cenového podbízení vyloučen.

| (83) | Během posuzovaného období dovoz z ČLR vzrostl o 141 %. V důsledku toho se jeho podíl na trhu zvýšil z 15 až 25 % v roce 2002 na 40 až 50 % v období šetření. Je vhodné poznamenat, že objem dumpingového dovozu vrcholil v roce 2003 hodnotou 6 173 tun, což odráží účinky uzavření norského výrobce, pak v roce 2004 poklesl, ale v roce 2005 a v období šetření opět stále rostl a v období šetření dosáhl úrovně 6 002 tun.
  Tabulka 1
  Dovoz z ČLR |
| --- | --- |

(83)

Během posuzovaného období dovoz z ČLR vzrostl o 141 %. V důsledku toho se jeho podíl na trhu zvýšil z 15 až 25 % v roce 2002 na 40 až 50 % v období šetření. Je vhodné poznamenat, že objem dumpingového dovozu vrcholil v roce 2003 hodnotou 6 173 tun, což odráží účinky uzavření norského výrobce, pak v roce 2004 poklesl, ale v roce 2005 a v období šetření opět stále rostl a v období šetření dosáhl úrovně 6 002 tun.

Tabulka 1

Dovoz z ČLR

Image

| (84) | Průměrné ceny dumpingového dovozu byly významně nižší než ceny výrobního odvětví Společenství, v období šetření se podbízely o 25 až 35 %. Čínské vývozní ceny v posuzovaném období klesly o 11 %, ale nebyl sledován jasný klesající trend. Čínští vyvážející výrobci v roce 2003 opravdu snížili ceny o 7 % ve snaze převzít podíl na trhu dříve držený společností ODDA. Poté, když získali jeho většinu, v roce 2004 cenu zvýšili o 25 %, kterou v roce 2005 o 27 % snížili a poté ji během období šetření opět zvýšili o 4 %. |
| --- | --- |

(84)

Průměrné ceny dumpingového dovozu byly významně nižší než ceny výrobního odvětví Společenství, v období šetření se podbízely o 25 až 35 %. Čínské vývozní ceny v posuzovaném období klesly o 11 %, ale nebyl sledován jasný klesající trend. Čínští vyvážející výrobci v roce 2003 opravdu snížili ceny o 7 % ve snaze převzít podíl na trhu dříve držený společností ODDA. Poté, když získali jeho většinu, v roce 2004 cenu zvýšili o 25 %, kterou v roce 2005 o 27 % snížili a poté ji během období šetření opět zvýšili o 4 %.

| (85) | Současně s poklesem cen dumpingového dovozu o 11 % v posuzovaném období dokázalo výrobní odvětví Společenství udržet své celkové ceny relativně stálé (se zvýšením o 2 %). Je však třeba brát v úvahu, že tyto ceny zahrnují mikro DCD, pro který neexistuje konkurence z ČLR a jehož ceny jsou mnohem vyšší. Průměrné roční prodejní ceny výrobního odvětví Společenství jsou tudíž ovlivněny odchylkou v objemu prodeje a cen standardního DCD a mikro DCD.
  Tabulka 2
  Vývoj jednotkových cen |
| --- | --- |

(85)

Současně s poklesem cen dumpingového dovozu o 11 % v posuzovaném období dokázalo výrobní odvětví Společenství udržet své celkové ceny relativně stálé (se zvýšením o 2 %). Je však třeba brát v úvahu, že tyto ceny zahrnují mikro DCD, pro který neexistuje konkurence z ČLR a jehož ceny jsou mnohem vyšší. Průměrné roční prodejní ceny výrobního odvětví Společenství jsou tudíž ovlivněny odchylkou v objemu prodeje a cen standardního DCD a mikro DCD.

Tabulka 2

Vývoj jednotkových cen

Image

| (86) | S ohledem na významné podbízení zjištěné u standardního DCD, které činilo v období šetření 25 až 35 %, je jasné, že dumpingový dovoz vytvářel silný tlak na snížení prodejních cen standardního DCD výrobního odvětví Společenství, který představuje většinu jeho prodejů, a tudíž mu bránil ve stanovení cen na úrovni, která by kryla jeho výrobní náklady. To mělo dále nepříznivý dopad na ziskovost výrobního odvětví Společenství, což zapříčinilo značnou část významných ztrát během celého posuzovaného období. |
| --- | --- |

(86)

S ohledem na významné podbízení zjištěné u standardního DCD, které činilo v období šetření 25 až 35 %, je jasné, že dumpingový dovoz vytvářel silný tlak na snížení prodejních cen standardního DCD výrobního odvětví Společenství, který představuje většinu jeho prodejů, a tudíž mu bránil ve stanovení cen na úrovni, která by kryla jeho výrobní náklady. To mělo dále nepříznivý dopad na ziskovost výrobního odvětví Společenství, což zapříčinilo značnou část významných ztrát během celého posuzovaného období.

| (87) | Protože výrobní odvětví Společenství utrpělo prodejem DCD ztráty již v roce 2002, bylo prošetřeno, zda tyto ztráty nejsou povahou spíše strukturální než způsobené pouze dumpingovým dovozem. V tomto ohledu je třeba vzít na vědomí, že dumpingový dovoz byl na trhu Společenství silně zastoupen již v roce 2002, kdy jeho podíl na trhu dosahoval 15 až 25 %. Kromě toho výrobní odvětví Společenství poskytlo důkazy, že v posuzovaném období bylo programem snižování nákladů dosaženo udržení stabilní výše jeho jednotkových nákladů, a to navzdory zvýšení cen surovin. Vzhledem k poklesu cen v důsledku čínského dovozu však nebylo dosaženo žádoucího snížení ztrát, bylo pouze zastaveno jejich další zvyšování. |
| --- | --- |

(87)

Protože výrobní odvětví Společenství utrpělo prodejem DCD ztráty již v roce 2002, bylo prošetřeno, zda tyto ztráty nejsou povahou spíše strukturální než způsobené pouze dumpingovým dovozem. V tomto ohledu je třeba vzít na vědomí, že dumpingový dovoz byl na trhu Společenství silně zastoupen již v roce 2002, kdy jeho podíl na trhu dosahoval 15 až 25 %. Kromě toho výrobní odvětví Společenství poskytlo důkazy, že v posuzovaném období bylo programem snižování nákladů dosaženo udržení stabilní výše jeho jednotkových nákladů, a to navzdory zvýšení cen surovin. Vzhledem k poklesu cen v důsledku čínského dovozu však nebylo dosaženo žádoucího snížení ztrát, bylo pouze zastaveno jejich další zvyšování.

| (88) | V důsledku snah o snížení nákladů a odchodu společnosti ODDA z trhu koncem roku 2002 bylo výrobní odvětví Společenství před vyvrcholením čínského dovozu v roce 2003 ve stadiu překonání ztrát. Po tomto vyvrcholení, které Číňanům umožnilo převzít většinu podílu na trhu po společnosti ODDA, ztráty výrobního odvětví Společenství rostly na – 10 % až – 20 % v roce 2004 a nadále stále rostly v roce 2005 a v období šetření, souběžně se zvyšováním objemu dumpingového dovozu a snižováním průměrných dovozních cen.
  Tabulka 3
  Ziskovost výrobního odvětví Společenství |
| --- | --- |

(88)

V důsledku snah o snížení nákladů a odchodu společnosti ODDA z trhu koncem roku 2002 bylo výrobní odvětví Společenství před vyvrcholením čínského dovozu v roce 2003 ve stadiu překonání ztrát. Po tomto vyvrcholení, které Číňanům umožnilo převzít většinu podílu na trhu po společnosti ODDA, ztráty výrobního odvětví Společenství rostly na – 10 % až – 20 % v roce 2004 a nadále stále rostly v roce 2005 a v období šetření, souběžně se zvyšováním objemu dumpingového dovozu a snižováním průměrných dovozních cen.

Tabulka 3

Ziskovost výrobního odvětví Společenství

Image

| (89) | Příčinné spojení mezi dumpingovým dovozem a zhoršováním hospodářské situace výrobního odvětví Společenství se jeví být dále posíleno skutečností, že výrobní odvětví Společenství je ziskové u typu (mikro DCD), který není z Číny dovážen, zatímco u standardního typu DCD, kde výrobní odvětví Společenství čelí nekalé soutěži z ČLR, je těžce ztrátové. |
| --- | --- |

(89)

Příčinné spojení mezi dumpingovým dovozem a zhoršováním hospodářské situace výrobního odvětví Společenství se jeví být dále posíleno skutečností, že výrobní odvětví Společenství je ziskové u typu (mikro DCD), který není z Číny dovážen, zatímco u standardního typu DCD, kde výrobní odvětví Společenství čelí nekalé soutěži z ČLR, je těžce ztrátové.

| (90) | S ohledem na uvedené a zejména na vývoj podílu dumpingového dovozu na trhu, ukázaného níže, při cenách, které významně podbízejí ceny výrobního odvětví Společenství, se dospělo k závěru, že dumpingový dovoz měl určující podíl na nepříznivém stavu výrobního odvětví Společenství.
  Tabulka 4
  Vývoj podílů na trhu | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | Období šetření |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Dumpingový dovoz z ČLR | 15–25 % | 35–45 % | 30–40 % | 35–45 % | 40–50 % |
| Výrobní odvětví Společenství | 50–60 % | 50–60 % | 60–70 % | 50–60 % | 50–60 % |

(90)

S ohledem na uvedené a zejména na vývoj podílu dumpingového dovozu na trhu, ukázaného níže, při cenách, které významně podbízejí ceny výrobního odvětví Společenství, se dospělo k závěru, že dumpingový dovoz měl určující podíl na nepříznivém stavu výrobního odvětví Společenství.

Tabulka 4

Vývoj podílů na trhu

2002

2003

2004

2005

Období šetření

Dumpingový dovoz z ČLR

15–25 %

35–45 %

30–40 %

35–45 %

40–50 %

Výrobní odvětví Společenství

50–60 %

50–60 %

60–70 %

50–60 %

50–60 %

5.3   Účinek dalších činitelů

5.3.1   Předběžná poznámka

| (91) | S ohledem na stabilní spotřebu Společenství během posuzovaného období a na absenci dovozu ze třetích zemí, kdy jedinými známými výrobci DCD jsou výrobní odvětví Společenství a několik málo čínských výrobců, je známo jen velmi málo jiných činitelů, které by mohly přispět k nepříznivému stavu výrobního odvětví Společenství. |
| --- | --- |

(91)

S ohledem na stabilní spotřebu Společenství během posuzovaného období a na absenci dovozu ze třetích zemí, kdy jedinými známými výrobci DCD jsou výrobní odvětví Společenství a několik málo čínských výrobců, je známo jen velmi málo jiných činitelů, které by mohly přispět k nepříznivému stavu výrobního odvětví Společenství.

5.3.2   Vývozní výkonnost výrobního odvětví Společenství

| (92) | Bylo prošetřeno, zda vývoz výrobního odvětví Společenství do jiných zemí mimo EU mohl přispět k újmě utrpěné během posuzovaného období. Vývoz do zemí mimo EU představoval během posuzovaného období významný podíl na celkovém prodeji dotčeného výrobku výrobního odvětví Společenství, mezi 30 % a 50 %. Objem vývozu od roku 2002 do období šetření podstatně vzrostl, o 58 %, zatímco průměrná jednotková prodejní cena poklesla o 2 %. To svědčí o tom, že navzdory dravé konkurenci čínských vývozců také na trzích mimo Společenství existuje silná poptávka po DCD vyrobeném výrobním odvětvím Společenství, dokonce i za ceny značně vyšší, než jsou ceny čínských vývozců, ačkoli jak je uvedeno výše, vyšší průměrné ceny mohou být vysvětleny vyššími cenami získanými za mikro DCD. |
| --- | --- |

(92)

Bylo prošetřeno, zda vývoz výrobního odvětví Společenství do jiných zemí mimo EU mohl přispět k újmě utrpěné během posuzovaného období. Vývoz do zemí mimo EU představoval během posuzovaného období významný podíl na celkovém prodeji dotčeného výrobku výrobního odvětví Společenství, mezi 30 % a 50 %. Objem vývozu od roku 2002 do období šetření podstatně vzrostl, o 58 %, zatímco průměrná jednotková prodejní cena poklesla o 2 %. To svědčí o tom, že navzdory dravé konkurenci čínských vývozců také na trzích mimo Společenství existuje silná poptávka po DCD vyrobeném výrobním odvětvím Společenství, dokonce i za ceny značně vyšší, než jsou ceny čínských vývozců, ačkoli jak je uvedeno výše, vyšší průměrné ceny mohou být vysvětleny vyššími cenami získanými za mikro DCD.

| (93) | Vývozní prodej výrobního odvětví Společenství byl uskutečňován za ceny značně pod výrobními náklady, aby byly schopny soutěžit s levným čínským standardním DCD také na trzích mimo EU, čímž byla poškozena celková ziskovost. Tento vývoz však přímo neovlivnil ziskovost na trhu Společenství. |
| --- | --- |

(93)

Vývozní prodej výrobního odvětví Společenství byl uskutečňován za ceny značně pod výrobními náklady, aby byly schopny soutěžit s levným čínským standardním DCD také na trzích mimo EU, čímž byla poškozena celková ziskovost. Tento vývoz však přímo neovlivnil ziskovost na trhu Společenství.

5.3.3   Údajná újma z vlastní viny

| (94) | Vzhledem k tomu, že výrobní odvětví Společenství po několik let trpělo ztrátami z dotčeného výrobku, a přesto se rozhodlo investovat do další výrobní kapacity v letech 2003 a 2004, což vedlo ke zvýšení objemu výroby a zásob, bylo prošetřeno, zda i) utrpěné ztráty nejsou strukturální povahy a zda ii) rozhodnutí investovat do dodatečné kapacity nepřispělo k situaci působící újmu výrobnímu odvětví Společenství. Druhý z argumentů vznesl též jeden dovozce, který tvrdil, že rozhodnutí výrobního odvětví Společenství zvýšit svou výrobní kapacitu o třetinu, když si bylo vědomo již stávajícího dovozu z Číny, významně dále zvýšilo tlak na trhu. |
| --- | --- |

(94)

Vzhledem k tomu, že výrobní odvětví Společenství po několik let trpělo ztrátami z dotčeného výrobku, a přesto se rozhodlo investovat do další výrobní kapacity v letech 2003 a 2004, což vedlo ke zvýšení objemu výroby a zásob, bylo prošetřeno, zda i) utrpěné ztráty nejsou strukturální povahy a zda ii) rozhodnutí investovat do dodatečné kapacity nepřispělo k situaci působící újmu výrobnímu odvětví Společenství. Druhý z argumentů vznesl též jeden dovozce, který tvrdil, že rozhodnutí výrobního odvětví Společenství zvýšit svou výrobní kapacitu o třetinu, když si bylo vědomo již stávajícího dovozu z Číny, významně dále zvýšilo tlak na trhu.

| (95) | S ohledem na úroveň ztrát údaje získané od výrobního odvětví Společenství prokázaly, že v důsledku svého programu snižování nákladů bylo výrobní odvětví Společenství schopno během posuzovaného období udržet stabilní výši svých jednotkových nákladů, navzdory růstu cen surovin. Výrobní odvětví Společenství však trpí znevýhodněním v oblasti cen, neboť má tři různé výrobní závody, jež se nenacházejí v blízkosti uhelných dolů, a používá nákladný výrobní postup, ačkoli nelze srovnávat strukturu nákladů výrobního odvětví Společenství s jakýmkoli jiným výrobcem DCD, jelikož žádný z čínských vyvážejících výrobců nezískal status tržního hospodářství. Nicméně skutečnost, že výrobní odvětví Společenství dosáhlo v roce 2001 malého zisku a že je ziskové u typu výrobku (mikro DCD) nevyváženého čínskými výrobci, jasně prokazuje, že za normálních podmínek hospodářské soutěže by na tom výrobní odvětví Společenství mohlo být lépe, a proto veškeré ztráty nejsou čistě strukturální. |
| --- | --- |

(95)

S ohledem na úroveň ztrát údaje získané od výrobního odvětví Společenství prokázaly, že v důsledku svého programu snižování nákladů bylo výrobní odvětví Společenství schopno během posuzovaného období udržet stabilní výši svých jednotkových nákladů, navzdory růstu cen surovin. Výrobní odvětví Společenství však trpí znevýhodněním v oblasti cen, neboť má tři různé výrobní závody, jež se nenacházejí v blízkosti uhelných dolů, a používá nákladný výrobní postup, ačkoli nelze srovnávat strukturu nákladů výrobního odvětví Společenství s jakýmkoli jiným výrobcem DCD, jelikož žádný z čínských vyvážejících výrobců nezískal status tržního hospodářství. Nicméně skutečnost, že výrobní odvětví Společenství dosáhlo v roce 2001 malého zisku a že je ziskové u typu výrobku (mikro DCD) nevyváženého čínskými výrobci, jasně prokazuje, že za normálních podmínek hospodářské soutěže by na tom výrobní odvětví Společenství mohlo být lépe, a proto veškeré ztráty nejsou čistě strukturální.

| (96) | S ohledem na rozhodnutí výrobního odvětví Společenství zvýšit svou výrobní kapacitu je nutno poznamenat, že k němu došlo po uzavření společnosti ODDA, která před svým odchodem z trhu držela významný podíl na trhu Společenství. Předpokládá se, že pokud by nedošlo k dovozu z Číny, který byl v důsledku dumpingových cen schopen převzít většinu podílu na trhu, který společnost ODDA ztratila, bylo by výrobní odvětví Společenství mohlo získat mnohem větší část tohoto podílu. Na druhou stranu nemůže subjekt očekávat, že zvýší-li se spotřeba v jeho oblasti, obrátí se spotřebitelé se žádostí o dodávky na něj, a nikoli na zahraniční zdroje. |
| --- | --- |

(96)

S ohledem na rozhodnutí výrobního odvětví Společenství zvýšit svou výrobní kapacitu je nutno poznamenat, že k němu došlo po uzavření společnosti ODDA, která před svým odchodem z trhu držela významný podíl na trhu Společenství. Předpokládá se, že pokud by nedošlo k dovozu z Číny, který byl v důsledku dumpingových cen schopen převzít většinu podílu na trhu, který společnost ODDA ztratila, bylo by výrobní odvětví Společenství mohlo získat mnohem větší část tohoto podílu. Na druhou stranu nemůže subjekt očekávat, že zvýší-li se spotřeba v jeho oblasti, obrátí se spotřebitelé se žádostí o dodávky na něj, a nikoli na zahraniční zdroje.

| (97) | Z výše uvedeného je zřejmé, že ačkoli nelze nesnadnou finanční a hospodářskou situaci výrobního odvětví Společenství dávat za vinu jemu samému, je nedostatečná ziskovost dotčeného výrobku rovněž částečně výsledkem vysokých výrobních nákladů a investičních rozhodnutí. |
| --- | --- |

(97)

Z výše uvedeného je zřejmé, že ačkoli nelze nesnadnou finanční a hospodářskou situaci výrobního odvětví Společenství dávat za vinu jemu samému, je nedostatečná ziskovost dotčeného výrobku rovněž částečně výsledkem vysokých výrobních nákladů a investičních rozhodnutí.

5.4   Závěr o příčinných souvislostech

| (98) | Závěrem se potvrzuje, že čínský dumpingový dovoz, který během posuzovaného období významně zvýšil svůj podíl na trhu při cenách podbízejících se vůči cenám výrobního odvětví Společenství, zásadně přispěl k nesnadné finanční a hospodářské situaci výrobního odvětví Společenství. Tento dovoz, posoudíme-li jej samostatně, způsobil podstatnou újmu. Nelze však popřít, že podstatné ztráty vzniklé v průběhu posuzovaného období je nutné rovněž částečně připsat nákladové struktuře výrobního odvětví Společenství. |
| --- | --- |

(98)

Závěrem se potvrzuje, že čínský dumpingový dovoz, který během posuzovaného období významně zvýšil svůj podíl na trhu při cenách podbízejících se vůči cenám výrobního odvětví Společenství, zásadně přispěl k nesnadné finanční a hospodářské situaci výrobního odvětví Společenství. Tento dovoz, posoudíme-li jej samostatně, způsobil podstatnou újmu. Nelze však popřít, že podstatné ztráty vzniklé v průběhu posuzovaného období je nutné rovněž částečně připsat nákladové struktuře výrobního odvětví Společenství.

| (99) | Šetření prokázalo, že jiní známí činitelé, jako jsou náklady, zvýšení kapacity a vývozní výkonnost výrobního odvětví Společenství, ačkoli k újmě přispěli, nevyvrací příčinné spojení mezi újmou utrpěnou výrobním odvětvím Společenství a dumpingovým dovozem z ČLR. |
| --- | --- |

(99)

Šetření prokázalo, že jiní známí činitelé, jako jsou náklady, zvýšení kapacity a vývozní výkonnost výrobního odvětví Společenství, ačkoli k újmě přispěli, nevyvrací příčinné spojení mezi újmou utrpěnou výrobním odvětvím Společenství a dumpingovým dovozem z ČLR.

| (100) | Proto se dospělo k závěru, že dumpingový dovoz pocházející z ČLR způsobil podstatnou újmu výrobnímu odvětví Společenství ve smyslu čl. 3 odst. 6 základního nařízení. |
| --- | --- |

(100)

Proto se dospělo k závěru, že dumpingový dovoz pocházející z ČLR způsobil podstatnou újmu výrobnímu odvětví Společenství ve smyslu čl. 3 odst. 6 základního nařízení.

6.   ZÁJEM SPOLEČENSTVÍ

| (101) | V souladu s článkem 21 základního nařízení bylo prošetřeno, zda v tomto případě existují přesvědčivé důvody pro závěr, že není v zájmu Společenství uložit antidumpingová opatření. Byly analyzovány pravděpodobné dopady opatření na všechny zúčastněné strany a také důsledky toho, kdyby žádná opatření uložena nebyla. |
| --- | --- |

(101)

V souladu s článkem 21 základního nařízení bylo prošetřeno, zda v tomto případě existují přesvědčivé důvody pro závěr, že není v zájmu Společenství uložit antidumpingová opatření. Byly analyzovány pravděpodobné dopady opatření na všechny zúčastněné strany a také důsledky toho, kdyby žádná opatření uložena nebyla.

6.1   Zájem výrobního odvětví Společenství

| (102) | Situace působící újmu výrobnímu odvětví Společenství vznikla v důsledku jeho obtíží soutěžit s dumpingovým dovozem, který prudce vzrostl během posuzovaného období a vyvolal propad cen na trhu Společenství, čímž zabránil výrobnímu odvětví Společenství stanovit ceny na úrovni, která by pokryla jeho náklady. |
| --- | --- |

(102)

Situace působící újmu výrobnímu odvětví Společenství vznikla v důsledku jeho obtíží soutěžit s dumpingovým dovozem, který prudce vzrostl během posuzovaného období a vyvolal propad cen na trhu Společenství, čímž zabránil výrobnímu odvětví Společenství stanovit ceny na úrovni, která by pokryla jeho náklady.

| (103) | Má se za to, že uložení opatření by umožnilo výrobnímu odvětví Společenství zvýšit cenu DCD na úroveň, která by mu umožnila ziskové podnikání a udržet se tak na trhu Společenství. |
| --- | --- |

(103)

Má se za to, že uložení opatření by umožnilo výrobnímu odvětví Společenství zvýšit cenu DCD na úroveň, která by mu umožnila ziskové podnikání a udržet se tak na trhu Společenství.

| (104) | Pokud by opatření uložena nebyla, výrobní odvětví Společenství by bylo nuceno pokračovat ve slaďování svých cen s cenami dumpingového dovozu s cílem zůstat na trhu. To by vedlo k dalším finančním ztrátám. Protože současná situace, charakterizovaná ztrátovostí po několik let, není udržitelná, neuložení opatření by nakonec vedlo ke zmizení této skupiny výrobků a k následným ztrátám pracovních příležitostí. |
| --- | --- |

(104)

Pokud by opatření uložena nebyla, výrobní odvětví Společenství by bylo nuceno pokračovat ve slaďování svých cen s cenami dumpingového dovozu s cílem zůstat na trhu. To by vedlo k dalším finančním ztrátám. Protože současná situace, charakterizovaná ztrátovostí po několik let, není udržitelná, neuložení opatření by nakonec vedlo ke zmizení této skupiny výrobků a k následným ztrátám pracovních příležitostí.

| (105) | S ohledem na výše uvedené se dospělo k závěru, že uložení antidumpingových opatření je v zájmu výrobního odvětví Společenství. |
| --- | --- |

(105)

S ohledem na výše uvedené se dospělo k závěru, že uložení antidumpingových opatření je v zájmu výrobního odvětví Společenství.

6.2   Účinky narušující hospodářskou soutěž a obchod

| (106) | Spolupracující vyvážející výrobci a též někteří uživatelé a dovozci tvrdili, že uložení antidumpingových opatření vyloučí čínský dovoz z trhu Společenství a při neexistenci dovozu z dalších zemí povede k monopolu výrobního odvětví Společenství. Vyvážející výrobci a jeden dovozce dále upozornili na riziko vzniku kritické situace dodávek na trh Společenství, pokud by opatření byla uložena na úrovni, která by vedla k zákazu dovozu z ČLR. |
| --- | --- |

(106)

Spolupracující vyvážející výrobci a též někteří uživatelé a dovozci tvrdili, že uložení antidumpingových opatření vyloučí čínský dovoz z trhu Společenství a při neexistenci dovozu z dalších zemí povede k monopolu výrobního odvětví Společenství. Vyvážející výrobci a jeden dovozce dále upozornili na riziko vzniku kritické situace dodávek na trh Společenství, pokud by opatření byla uložena na úrovni, která by vedla k zákazu dovozu z ČLR.

| (107) | Má se však za to, že s ohledem na silné postavení na trhu, které čínští vyvážející výrobci získali v důsledku dumpingových praktik a cen významně nižších oproti cenám výrobního odvětví Společenství, uložení opatření na úrovni popsané níže by je nevyloučilo z trhu Společenství, ale pouze obnovilo rovné podmínky soutěže umožňující výrobnímu odvětví Společenství a čínským vyvážejícím výrobcům soutěžit za rovných podmínek. Kromě toho konkurence mezi čínskými vývozci a výrobním odvětvím Společenství zůstane zachována, čímž budou zaručeny plynulé dodávky z několika zdrojů. |
| --- | --- |

(107)

Má se však za to, že s ohledem na silné postavení na trhu, které čínští vyvážející výrobci získali v důsledku dumpingových praktik a cen významně nižších oproti cenám výrobního odvětví Společenství, uložení opatření na úrovni popsané níže by je nevyloučilo z trhu Společenství, ale pouze obnovilo rovné podmínky soutěže umožňující výrobnímu odvětví Společenství a čínským vyvážejícím výrobcům soutěžit za rovných podmínek. Kromě toho konkurence mezi čínskými vývozci a výrobním odvětvím Společenství zůstane zachována, čímž budou zaručeny plynulé dodávky z několika zdrojů.

| (108) | Na druhou stranu, pokud by antidumpingová opatření uložena nebyla, nelze vyloučit, že výrobní odvětví Společenství by muselo ukončit své výrobní činnosti v tomto konkrétním oboru, což by vedlo k opačnému scénáři, tj. k monopolu čínského dovozu. Oba scénáře, tj. monopol jednoho z obou zdrojů, musí být vyloučeny. Oba spolupracující uživatelé totiž zdůraznili nezbytnost zachování dodávek ze dvou zdrojů. |
| --- | --- |

(108)

Na druhou stranu, pokud by antidumpingová opatření uložena nebyla, nelze vyloučit, že výrobní odvětví Společenství by muselo ukončit své výrobní činnosti v tomto konkrétním oboru, což by vedlo k opačnému scénáři, tj. k monopolu čínského dovozu. Oba scénáře, tj. monopol jednoho z obou zdrojů, musí být vyloučeny. Oba spolupracující uživatelé totiž zdůraznili nezbytnost zachování dodávek ze dvou zdrojů.

| (109) | Proto se má za to, že uložení antidumpingových opatření na úrovni popsané níže by zaručilo zachování dvou zdrojů dodávek na trhu Společenství. |
| --- | --- |

(109)

Proto se má za to, že uložení antidumpingových opatření na úrovni popsané níže by zaručilo zachování dvou zdrojů dodávek na trhu Společenství.

6.3   Zájem uživatelů

| (110) | Při šetření spolupracovali dva průmysloví uživatelé, jeden činný v oblasti farmaceutických přípravků a druhý v odvětví činění kůží. Oba uživatelé nakupují dotčený výrobek přímo z ČLR a také od výrobního odvětví Společenství. Třetí uživatel, který vyrábí specializované chemické přípravky pro papírenství, reagoval na zveřejnění konečných zjištění z šetření tak, že poskytne připomínky k předpokládaným účinkům uložení antidumpingových cel. |
| --- | --- |

(110)

Při šetření spolupracovali dva průmysloví uživatelé, jeden činný v oblasti farmaceutických přípravků a druhý v odvětví činění kůží. Oba uživatelé nakupují dotčený výrobek přímo z ČLR a také od výrobního odvětví Společenství. Třetí uživatel, který vyrábí specializované chemické přípravky pro papírenství, reagoval na zveřejnění konečných zjištění z šetření tak, že poskytne připomínky k předpokládaným účinkům uložení antidumpingových cel.

| (111) | Uživatel v odvětví farmaceutických přípravků, kde je DCD významnou surovinou pro výrobu metforminu, léku na cukrovku, tvrdil, že jakékoli zvýšení cen v důsledku uložení antidumpingových opatření by mělo negativní účinek na jeho konkurenceschopnost vůči výrobcům ze zemí mimo Společenství, zejména z Indie. Za daného stavu, kdy DCD představuje poměrně významný podíl jeho nákladů, tento uživatel odhaduje, že i malé zvýšení cen DCD by ovlivnilo prodejní cenu metforminu a mělo by tak negativní dopad na jeho podíly na trhu a konkurenceschopnost. Informace zpřístupněné Komisi o nákladech a ziskovosti dotyčného uživatele však svědčí o tom, že antidumpingové clo na navržené úrovni by jím mohlo být přinejmenším částečně absorbováno. |
| --- | --- |

(111)

Uživatel v odvětví farmaceutických přípravků, kde je DCD významnou surovinou pro výrobu metforminu, léku na cukrovku, tvrdil, že jakékoli zvýšení cen v důsledku uložení antidumpingových opatření by mělo negativní účinek na jeho konkurenceschopnost vůči výrobcům ze zemí mimo Společenství, zejména z Indie. Za daného stavu, kdy DCD představuje poměrně významný podíl jeho nákladů, tento uživatel odhaduje, že i malé zvýšení cen DCD by ovlivnilo prodejní cenu metforminu a mělo by tak negativní dopad na jeho podíly na trhu a konkurenceschopnost. Informace zpřístupněné Komisi o nákladech a ziskovosti dotyčného uživatele však svědčí o tom, že antidumpingové clo na navržené úrovni by jím mohlo být přinejmenším částečně absorbováno.

| (112) | Ve svých připomínkách ke zveřejnění konečných zjištění z šetření výše uvedený uživatel tvrdil, že nebude schopen absorbovat zvýšení nákladů na suroviny v důsledku uložení antidumpingového cla na navržené úrovni. Tvrdil, že pro udržení své konkurenceschopnosti a udržení se na trhu byl nucen stále snižovat své výrobní náklady. Za tímto účelem již musel v minulosti provést restrukturalizaci. Navíc v minulosti již jednal o snížení cen se svým hlavním dodavatelem, s výrobním odvětvím Společenství. Tentýž uživatel uzavřel, že uložení antidumpingových cel na navržené úrovni znamená riziko, že bude muset uzavřít své dva výrobní provozy ve Francii, oba specializované na výrobu metforminu. Údajně by to vedlo ke ztrátě pracovních příležitostí pro 270 zaměstnanců. |
| --- | --- |

(112)

Ve svých připomínkách ke zveřejnění konečných zjištění z šetření výše uvedený uživatel tvrdil, že nebude schopen absorbovat zvýšení nákladů na suroviny v důsledku uložení antidumpingového cla na navržené úrovni. Tvrdil, že pro udržení své konkurenceschopnosti a udržení se na trhu byl nucen stále snižovat své výrobní náklady. Za tímto účelem již musel v minulosti provést restrukturalizaci. Navíc v minulosti již jednal o snížení cen se svým hlavním dodavatelem, s výrobním odvětvím Společenství. Tentýž uživatel uzavřel, že uložení antidumpingových cel na navržené úrovni znamená riziko, že bude muset uzavřít své dva výrobní provozy ve Francii, oba specializované na výrobu metforminu. Údajně by to vedlo ke ztrátě pracovních příležitostí pro 270 zaměstnanců.

| (113) | Komise však trvá na tom, že i když nelze popřít, že uložení antidumpingových cel dotyčného uživatele negativně ovlivní ve smyslu nižších rozpětí jeho prodejů na trhu Společenství, je nutno zdůraznit, že významný podíl metforminu vyráběného tímto uživatelem ve Společenství je dále vyvážen, a tudíž je osvobozen od jakýchkoli cel. Proto by uložení cla ovlivnilo jen část obchodu s metforminem. Navíc s ohledem na ziskové rozpětí zveřejněné tímto uživatelem v jím vyplněném dotazníku je jasné, že clo by mohlo být přinejmenším částečně absorbováno a nemělo by vést k významnému zvýšení cen metforminu prodávaného na trhu Společenství. Proto se uvedené riziko ztrát pracovních míst zdá být velmi vzdálené. Je nutno též poznamenat, že neuložení cla by vedlo k situaci, kdy by uživatelův hlavní dodavatel musel ukončit své činnosti a uživateli by zbyl pouze jeden zdroj dodávek. |
| --- | --- |

(113)

Komise však trvá na tom, že i když nelze popřít, že uložení antidumpingových cel dotyčného uživatele negativně ovlivní ve smyslu nižších rozpětí jeho prodejů na trhu Společenství, je nutno zdůraznit, že významný podíl metforminu vyráběného tímto uživatelem ve Společenství je dále vyvážen, a tudíž je osvobozen od jakýchkoli cel. Proto by uložení cla ovlivnilo jen část obchodu s metforminem. Navíc s ohledem na ziskové rozpětí zveřejněné tímto uživatelem v jím vyplněném dotazníku je jasné, že clo by mohlo být přinejmenším částečně absorbováno a nemělo by vést k významnému zvýšení cen metforminu prodávaného na trhu Společenství. Proto se uvedené riziko ztrát pracovních míst zdá být velmi vzdálené. Je nutno též poznamenat, že neuložení cla by vedlo k situaci, kdy by uživatelův hlavní dodavatel musel ukončit své činnosti a uživateli by zbyl pouze jeden zdroj dodávek.

| (114) | Uživatel v odvětví chemických přípravků pro papírenství také uvedl, že antidumpingové clo uložené na navrhované úrovni sníží jeho možnost zůstat konkurenceschopným na trhu Společenství, neboť jeho konkurenti ze zemí mimo Společenství nadále budou mít přístup k DCD bez nutnosti platit antidumpingová cla. Protože však tento uživatel neposkytl vyplněný dotazník ani jiné důkazy svých tvrzení, není možné posoudit nebo kvantifikovat účinek cla na jeho podnikání. |
| --- | --- |

(114)

Uživatel v odvětví chemických přípravků pro papírenství také uvedl, že antidumpingové clo uložené na navrhované úrovni sníží jeho možnost zůstat konkurenceschopným na trhu Společenství, neboť jeho konkurenti ze zemí mimo Společenství nadále budou mít přístup k DCD bez nutnosti platit antidumpingová cla. Protože však tento uživatel neposkytl vyplněný dotazník ani jiné důkazy svých tvrzení, není možné posoudit nebo kvantifikovat účinek cla na jeho podnikání.

| (115) | Zopakujme však, jak je uvedeno výše, že oba spolupracující uživatelé zdůraznili význam zachování dvou zdrojů dodávek. Proto se má za to, že uložení antidumpingového cla na úrovni uvedené níže by zaručilo dlouhodobou existenci alternativních zdrojů dodávek pro odvětví koncových uživatelů. Na druhé straně neuložení opatření by znamenalo riziko, že jeden ze zdrojů dodávek zanikne. |
| --- | --- |

(115)

Zopakujme však, jak je uvedeno výše, že oba spolupracující uživatelé zdůraznili význam zachování dvou zdrojů dodávek. Proto se má za to, že uložení antidumpingového cla na úrovni uvedené níže by zaručilo dlouhodobou existenci alternativních zdrojů dodávek pro odvětví koncových uživatelů. Na druhé straně neuložení opatření by znamenalo riziko, že jeden ze zdrojů dodávek zanikne.

6.4   Zájem dovozců, kteří nejsou ve spojení

| (116) | Při šetření spolupracovali čtyři dovozci, z nichž jeden byl rovněž uživatelem dotčeného výrobku. Největší z nich, jehož dovoz představoval v období šetření kolem 30 % celkového dovozu DCD z ČLR, upozornil na to, že uložení antidumpingového cla bude mít nevyhnutelný negativní dopad na jeho činnosti, což nakonec povede k jeho skončení s obchodováním s DCD, neboť při neexistenci výroby DCD v jiných třetích zemích nemá alternativní zdroj dodávek. To by mohlo vyvolat určité organizační změny v této společnosti. |
| --- | --- |

(116)

Při šetření spolupracovali čtyři dovozci, z nichž jeden byl rovněž uživatelem dotčeného výrobku. Největší z nich, jehož dovoz představoval v období šetření kolem 30 % celkového dovozu DCD z ČLR, upozornil na to, že uložení antidumpingového cla bude mít nevyhnutelný negativní dopad na jeho činnosti, což nakonec povede k jeho skončení s obchodováním s DCD, neboť při neexistenci výroby DCD v jiných třetích zemích nemá alternativní zdroj dodávek. To by mohlo vyvolat určité organizační změny v této společnosti.

| (117) | Nelze vyloučit, že uložení antidumpingových opatření negativně zasáhne některé dovozce. Protože však antidumpingová opatření pouze obnoví hospodářskou soutěž na trhu Společenství, a navíc protože koncoví uživatelé zdůraznili nutnost zachovat dva zdroje dodávek, má se za to, že antidumpingová opatření na úrovni navržené níže by neměla bránit dovozcům prodávat dotčený výrobek ve Společenství. |
| --- | --- |

(117)

Nelze vyloučit, že uložení antidumpingových opatření negativně zasáhne některé dovozce. Protože však antidumpingová opatření pouze obnoví hospodářskou soutěž na trhu Společenství, a navíc protože koncoví uživatelé zdůraznili nutnost zachovat dva zdroje dodávek, má se za to, že antidumpingová opatření na úrovni navržené níže by neměla bránit dovozcům prodávat dotčený výrobek ve Společenství.

| (118) | Kromě toho, protože dovozci dodávají několika různým odvětvím koncových uživatelů, kde DCD představuje různý podíl nákladů na koncové výrobky, má se za to, že jakékoli zvýšení cen vyvolané uložením antidumpingových opatření by přinejmenším částečně mohlo být přeneseno na uživatele. V této souvislosti je též nutno poznamenat, že podle dostupných informací dovozci nedodávají největšímu odvětví koncových uživatelů, tj. odvětví farmaceutických přípravků, kde by údajně bylo obtížné jakékoli dodatečné zvýšení nákladů přenést na koncové odběratele v důsledku soutěže s třetími zeměmi. |
| --- | --- |

(118)

Kromě toho, protože dovozci dodávají několika různým odvětvím koncových uživatelů, kde DCD představuje různý podíl nákladů na koncové výrobky, má se za to, že jakékoli zvýšení cen vyvolané uložením antidumpingových opatření by přinejmenším částečně mohlo být přeneseno na uživatele. V této souvislosti je též nutno poznamenat, že podle dostupných informací dovozci nedodávají největšímu odvětví koncových uživatelů, tj. odvětví farmaceutických přípravků, kde by údajně bylo obtížné jakékoli dodatečné zvýšení nákladů přenést na koncové odběratele v důsledku soutěže s třetími zeměmi.

| (119) | Jeden dovozce, který dodává DCD do odvětví textilního, papírenského, čištění vod a výroby hnojiv, tvrdil, že tato odvětví nevyžadují vyšší jakost DCD vyráběného výrobním odvětvím Společenství. Dále tvrdil, že výše uvedená odvětví by čelila potížím při přenášení jakýchkoli dodatečných zvýšení nákladů na jejich koncové odběratele. |
| --- | --- |

(119)

Jeden dovozce, který dodává DCD do odvětví textilního, papírenského, čištění vod a výroby hnojiv, tvrdil, že tato odvětví nevyžadují vyšší jakost DCD vyráběného výrobním odvětvím Společenství. Dále tvrdil, že výše uvedená odvětví by čelila potížím při přenášení jakýchkoli dodatečných zvýšení nákladů na jejich koncové odběratele.

| (120) | Nezpochybňuje se, že DCD vyráběný výrobním odvětvím Společenství může být vyšší jakosti než DCD vyráběný čínskými vyvážejícími výrobci. Šetřením však bylo prokázáno, že dotčený výrobek a obdobný výrobek jsou v zásadě stejné a mají stejné základní chemické, fyzikální a technické vlastnosti a stejná využití. Ohledně tvrzení, že výše uvedená odvětví by nemohla přenést zvýšení cen surovin na své odběratele, je nutno zdůraznit, že při nedostatečné spolupráci těchto koncových uživatelů nemůže být toto tvrzení posouzeno, a musí být proto zamítnuto. |
| --- | --- |

(120)

Nezpochybňuje se, že DCD vyráběný výrobním odvětvím Společenství může být vyšší jakosti než DCD vyráběný čínskými vyvážejícími výrobci. Šetřením však bylo prokázáno, že dotčený výrobek a obdobný výrobek jsou v zásadě stejné a mají stejné základní chemické, fyzikální a technické vlastnosti a stejná využití. Ohledně tvrzení, že výše uvedená odvětví by nemohla přenést zvýšení cen surovin na své odběratele, je nutno zdůraznit, že při nedostatečné spolupráci těchto koncových uživatelů nemůže být toto tvrzení posouzeno, a musí být proto zamítnuto.

| (121) | Je též pozoruhodné, že ziskové rozpětí se mezi spolupracujícími dovozci liší. Podle údajů poskytnutých těmito dovozci přinejmenším část zvýšení cen v důsledku uložení antidumpingových cel by mohlo být absorbováno. |
| --- | --- |

(121)

Je též pozoruhodné, že ziskové rozpětí se mezi spolupracujícími dovozci liší. Podle údajů poskytnutých těmito dovozci přinejmenším část zvýšení cen v důsledku uložení antidumpingových cel by mohlo být absorbováno.

| (122) | Proto se má za to, že uložení antidumpingových opatření by nemělo mít vážné negativní dopady na dovozce. |
| --- | --- |

(122)

Proto se má za to, že uložení antidumpingových opatření by nemělo mít vážné negativní dopady na dovozce.

6.5   Závěr o zájmu Společenství

| (123) | Uložení antidumpingových opatření podle předpokladu umožní výrobnímu odvětví Společenství znovu dosáhnout ziskovosti podnikání s DCD, což mu umožní zůstat na trhu. S ohledem na stále se zhoršující finanční situaci výrobního odvětví Společenství, která vedla ke ztrátovosti celé výrobní řady, existuje vysoké riziko, že pokud by tato opatření uložena nebyla, výrobní odvětví Společenství by bylo nuceno uvážit ukončení svého podnikání s DCD, což by vedlo k nevyhnutelné ztrátě pracovních příležitostí. Tím by byl vytvořen monopol pro čínské vyvážející výrobce, jenž by byl škodlivý pro koncové uživatele DCD, kteří zdůraznili význam zachování zdroje dodávek ve Společenství. |
| --- | --- |

(123)

Uložení antidumpingových opatření podle předpokladu umožní výrobnímu odvětví Společenství znovu dosáhnout ziskovosti podnikání s DCD, což mu umožní zůstat na trhu. S ohledem na stále se zhoršující finanční situaci výrobního odvětví Společenství, která vedla ke ztrátovosti celé výrobní řady, existuje vysoké riziko, že pokud by tato opatření uložena nebyla, výrobní odvětví Společenství by bylo nuceno uvážit ukončení svého podnikání s DCD, což by vedlo k nevyhnutelné ztrátě pracovních příležitostí. Tím by byl vytvořen monopol pro čínské vyvážející výrobce, jenž by byl škodlivý pro koncové uživatele DCD, kteří zdůraznili význam zachování zdroje dodávek ve Společenství.

| (124) | S ohledem na podstatné podbízení zjištěné u dumpingového dovozu se má za to, že uložení antidumpingových opatření by pouze obnovilo rovné podmínky soutěže při zachování dvou zdrojů dodávek pro uživatele. |
| --- | --- |

(124)

S ohledem na podstatné podbízení zjištěné u dumpingového dovozu se má za to, že uložení antidumpingových opatření by pouze obnovilo rovné podmínky soutěže při zachování dvou zdrojů dodávek pro uživatele.

| (125) | Proto se dospělo k závěru, že na základě zájmů Společenství neexistují přesvědčivé důvody pro neuložení antidumpingových opatření. |
| --- | --- |

(125)

Proto se dospělo k závěru, že na základě zájmů Společenství neexistují přesvědčivé důvody pro neuložení antidumpingových opatření.

7.   KONEČNÁ ANTIDUMPINGOVÁ OPATŘENÍ

7.1   Úroveň pro odstranění újmy

| (126) | S ohledem na zjištění popsaná výše a s cílem dostatečně reagovat na zvláštní situaci na trhu s DCD se má za to, že je vhodné přijmout antidumpingová opatření. |
| --- | --- |

(126)

S ohledem na zjištění popsaná výše a s cílem dostatečně reagovat na zvláštní situaci na trhu s DCD se má za to, že je vhodné přijmout antidumpingová opatření.

| (127) | Tato opatření by měla být uložena na úrovni dostatečné k obnovení poctivé hospodářské soutěže mezi výrobním odvětvím Společenství a vyvážejícími výrobci v ČLR. |
| --- | --- |

(127)

Tato opatření by měla být uložena na úrovni dostatečné k obnovení poctivé hospodářské soutěže mezi výrobním odvětvím Společenství a vyvážejícími výrobci v ČLR.

| (128) | Bylo vzato v úvahu, že okolnosti tohoto konkrétního případu vyžadují zvláštní přístup k určení úrovně pro odstranění újmy. V tomto ohledu existují tři významné aspekty, které je nutno brát v úvahu:






  i) | Vzhledem k závěru o příčinách by opatření neměla odstraňovat činitele, které nelze přičítat dumpingovému dovozu. Není však možné přesně určit podíl těchto prvků. |
| --- | --- | --- |

(128)

Bylo vzato v úvahu, že okolnosti tohoto konkrétního případu vyžadují zvláštní přístup k určení úrovně pro odstranění újmy. V tomto ohledu existují tři významné aspekty, které je nutno brát v úvahu:

i)

Vzhledem k závěru o příčinách by opatření neměla odstraňovat činitele, které nelze přičítat dumpingovému dovozu. Není však možné přesně určit podíl těchto prvků.

| ii) | Dumpingové rozpětí bylo vypočteno výjimečným způsobem: protože nemohl být spolupracujícím vyvážejícím výrobcům v ČLR přiznán status tržního hospodářství ani individuální zacházení, a při neexistenci srovnatelné země musela být běžná hodnota vypočtena na základě výrobních nákladů výrobního odvětví Společenství. |
| --- | --- |

ii)

Dumpingové rozpětí bylo vypočteno výjimečným způsobem: protože nemohl být spolupracujícím vyvážejícím výrobcům v ČLR přiznán status tržního hospodářství ani individuální zacházení, a při neexistenci srovnatelné země musela být běžná hodnota vypočtena na základě výrobních nákladů výrobního odvětví Společenství.

| iii) | Na světě existují pouze dva zdroje dodávek DCD: výrobní odvětví Společenství se sídlem v Německu a určití vyvážející výrobci v ČLR. Tato situace vyžaduje obezřetný přístup s cílem předejít vytvoření monopolu nebo kritické situace zásobování trhu Společenství. |
| --- | --- |

iii)

Na světě existují pouze dva zdroje dodávek DCD: výrobní odvětví Společenství se sídlem v Německu a určití vyvážející výrobci v ČLR. Tato situace vyžaduje obezřetný přístup s cílem předejít vytvoření monopolu nebo kritické situace zásobování trhu Společenství.

| (129) | Je nutno též poznamenat, že od 1. července 2007 byla míra vratky DPH použitelná na vývoz DCD pocházejícího z ČLR snížena ze 13 % na 5 %. To nejpravděpodobněji povede ke zvýšení vývozních cen čínského DCD, neboť výrobní náklady na DCD na vývoz budou vyšší. |
| --- | --- |

(129)

Je nutno též poznamenat, že od 1. července 2007 byla míra vratky DPH použitelná na vývoz DCD pocházejícího z ČLR snížena ze 13 % na 5 %. To nejpravděpodobněji povede ke zvýšení vývozních cen čínského DCD, neboť výrobní náklady na DCD na vývoz budou vyšší.

| (130) | Za těchto okolností musela být k určení úrovně odstraňující újmu související s dumpingovým dovozem použita vhodnější metoda. Pokládalo se za vhodné zaměřit se na škodlivé účinky vyplývající přímo z praktik cenového podbízení čínských vyvážejících výrobců, vzít jako základ pro stanovení úrovně odstraňující újmu částku dostatečnou pro odstranění skutečného cenového podbízení a přidat položku zisku odpovídající ziskovému rozpětí (mezi 0 až 5 %) dosaženému výrobním odvětvím Společenství v roce 2001 za dotčený výrobek. Tento přístup umožní výrobnímu odvětví Společenství účtovat si vyšší ceny, a tak zlepšit svou finanční a hospodářskou situaci, pokud byla jednoznačně ovlivněna dumpingovým dovozem. |
| --- | --- |

(130)

Za těchto okolností musela být k určení úrovně odstraňující újmu související s dumpingovým dovozem použita vhodnější metoda. Pokládalo se za vhodné zaměřit se na škodlivé účinky vyplývající přímo z praktik cenového podbízení čínských vyvážejících výrobců, vzít jako základ pro stanovení úrovně odstraňující újmu částku dostatečnou pro odstranění skutečného cenového podbízení a přidat položku zisku odpovídající ziskovému rozpětí (mezi 0 až 5 %) dosaženému výrobním odvětvím Společenství v roce 2001 za dotčený výrobek. Tento přístup umožní výrobnímu odvětví Společenství účtovat si vyšší ceny, a tak zlepšit svou finanční a hospodářskou situaci, pokud byla jednoznačně ovlivněna dumpingovým dovozem.

| (131) | Po oznámení konečných závěrů šetření prohlásilo výrobní odvětví Společenství, že navrhovaná úroveň cla nezaručí jeho životaschopnost, neboť mu neumožní zvýšit ceny na úroveň, která by pokryla jeho výrobní náklady. Místo toho navrhlo metodiku, jež by vypočítala cenu, která pokrývá pouze výrobní náklady celého výrobního řetězce DCD. Tato metoda však musela být zamítnuta, neboť se ve velké míře zakládala na neověřených údajích a kromě dotčeného výrobku by zahrnovala i jiné výrobky. |
| --- | --- |

(131)

Po oznámení konečných závěrů šetření prohlásilo výrobní odvětví Společenství, že navrhovaná úroveň cla nezaručí jeho životaschopnost, neboť mu neumožní zvýšit ceny na úroveň, která by pokryla jeho výrobní náklady. Místo toho navrhlo metodiku, jež by vypočítala cenu, která pokrývá pouze výrobní náklady celého výrobního řetězce DCD. Tato metoda však musela být zamítnuta, neboť se ve velké míře zakládala na neověřených údajích a kromě dotčeného výrobku by zahrnovala i jiné výrobky.

| (132) | Proto se trvá na tom, že clo založené na cenovém podbízení s připočtením zisku odstraní újmu způsobenou přímo dumpingovým dovozem, přestože úplně neodstraní všechny finanční a hospodářské potíže výrobního odvětví Společenství. Pokrytí všech výrobních nákladů by znamenalo nadměrné vyrovnání s ohledem na jiné činitele než dumpingový dovoz. Rovněž je třeba přihlédnout k tomu, že výrobní odvětví Společenství těží ze zvláštního postavení na trhu, které se vyznačuje jeho blízkostí k zákazníkům. |
| --- | --- |

(132)

Proto se trvá na tom, že clo založené na cenovém podbízení s připočtením zisku odstraní újmu způsobenou přímo dumpingovým dovozem, přestože úplně neodstraní všechny finanční a hospodářské potíže výrobního odvětví Společenství. Pokrytí všech výrobních nákladů by znamenalo nadměrné vyrovnání s ohledem na jiné činitele než dumpingový dovoz. Rovněž je třeba přihlédnout k tomu, že výrobní odvětví Společenství těží ze zvláštního postavení na trhu, které se vyznačuje jeho blízkostí k zákazníkům.

| (133) | Na základě výše uvedeného bylo nezbytné zvýšení ceny určeno použitím vážené průměrné dovozní ceny, jak byla zjištěna pro výpočet cenového podbízení, a přidáním dodatečné položky zisku. Rozdíl byl poté vyjádřen jako procentní podíl z celkové hodnoty dovozu CIF. |
| --- | --- |

(133)

Na základě výše uvedeného bylo nezbytné zvýšení ceny určeno použitím vážené průměrné dovozní ceny, jak byla zjištěna pro výpočet cenového podbízení, a přidáním dodatečné položky zisku. Rozdíl byl poté vyjádřen jako procentní podíl z celkové hodnoty dovozu CIF.

| (134) | S ohledem na zvláštní okolnosti popsané výše bude Komise trh pečlivě sledovat. Pokud se ukáže, že opatření není přiměřené nebo že vede k nedostatku na trhu Společenství nebo k monopolu jedné ze stran, bude Komise situaci ihned řešit zahájením přezkumu z moci úřední na základě čl. 11 odst. 3 základního nařízení nebo použitím čl. 14. odst. 4 základního nařízení. |
| --- | --- |

(134)

S ohledem na zvláštní okolnosti popsané výše bude Komise trh pečlivě sledovat. Pokud se ukáže, že opatření není přiměřené nebo že vede k nedostatku na trhu Společenství nebo k monopolu jedné ze stran, bude Komise situaci ihned řešit zahájením přezkumu z moci úřední na základě čl. 11 odst. 3 základního nařízení nebo použitím čl. 14. odst. 4 základního nařízení.

7.2   Konečná opatření

| (135) | Na základě výše uvedených skutečností se má za to, že v souladu s článkem 9 základního nařízení by měla být uložena konečná antidumpingová opatření na dovoz dotčeného výrobku. |
| --- | --- |

(135)

Na základě výše uvedených skutečností se má za to, že v souladu s článkem 9 základního nařízení by měla být uložena konečná antidumpingová opatření na dovoz dotčeného výrobku.

| (136) | Jelikož úroveň pro odstranění újmy je nižší než zjištěné dumpingové rozpětí, konečná opatření by měla být založena na úrovni pro odstranění újmy. |
| --- | --- |

(136)

Jelikož úroveň pro odstranění újmy je nižší než zjištěné dumpingové rozpětí, konečná opatření by měla být založena na úrovni pro odstranění újmy.

| (137) | Na základě výše uvedeného je sazba cla, vyjádřená jako procentní podíl z ceny CIF na hranice Společenství před proclením, uložena takto:







  Země | Společnost | Sazba cla (%) |
| --- | --- | --- | --- |
| ČLR | Všechny společnosti | 49,1 % |

(137)

Na základě výše uvedeného je sazba cla, vyjádřená jako procentní podíl z ceny CIF na hranice Společenství před proclením, uložena takto:

Země

Společnost

Sazba cla (%)

ČLR

Všechny společnosti

49,1 %

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

1.   Ukládá se konečné antidumpingové clo na dovoz 1-kyanguanidinu (dikyandiamidu), kódu KN 2926 20 00, pocházejícího z Čínské lidové republiky.

2.   Sazba konečného antidumpingového cla, která se použije na čistou cenu s dodáním na hranice Společenství před proclením, činí pro výrobek popsaný výše 49,1 %.

3.   Pokud není uvedeno jinak, použijí se platné celní předpisy.

Článek 2

Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne 13. listopadu 2007.

Za Radu

předseda

F. TEIXEIRA DOS SANTOS

---

(1)  Úř. věst. L 56, 6.3.1996, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 2117/2005 (Úř. věst. L 340, 23.12.2005, s. 17).

1

(2)  Úř. věst. C 193, 17.8.2006, s. 3.

2

---

| 15.11.2007 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 296/18 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2007

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 296/18

---

NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 1332/2007

ze dne 14. listopadu 2007

o stanovení standardních dovozních hodnot pro určování vstupních cen určitých druhů ovoce a zeleniny

KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,

s ohledem na nařízení Komise (ES) č. 3223/94 ze dne 21. prosince 1994 o prováděcích pravidlech k dovoznímu režimu pro ovoce a zeleninu (1), a zejména na čl. 4 odst. 1 uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Nařízení Komise (ES) č. 3223/94 v souladu s výsledky mnohostranných obchodních jednání Uruguayského kola vymezilo kritéria, na základě kterých Komise stanovuje standardní dovozní hodnoty pro dovoz ze třetích zemí týkající se produktů a období uvedených v příloze. |
| --- | --- |

(1)

Nařízení Komise (ES) č. 3223/94 v souladu s výsledky mnohostranných obchodních jednání Uruguayského kola vymezilo kritéria, na základě kterých Komise stanovuje standardní dovozní hodnoty pro dovoz ze třetích zemí týkající se produktů a období uvedených v příloze.

| (2) | Při uplatňování výše uvedených kritérií je třeba stanovit standardní dovozní hodnoty ve výších uvedených v příloze tohoto nařízení, |
| --- | --- |

(2)

Při uplatňování výše uvedených kritérií je třeba stanovit standardní dovozní hodnoty ve výších uvedených v příloze tohoto nařízení,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Standardní dovozní hodnoty uvedené v článku 4 nařízení (ES) č. 3223/94 se stanoví v souladu s přílohou.

Článek 2

Toto nařízení vstupuje v platnost dnem 15. listopadu 2007.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne 14. listopadu 2007.

Za Komisi

Jean-Luc DEMARTY

generální ředitel pro zemědělství a rozvoj venkova

---

(1)  Úř. věst. L 337, 24.12.1994, s. 66. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 756/2007 (Úř. věst. L 172, 30.6.2007, s. 41).

1

---

PŘÍLOHA

nařízení Komise ze dne 14. listopadu 2007 o stanovení standardních dovozních hodnot pro určování vstupních cen určitých druhů ovoce a zeleniny

| (EUR/100 kg) |
| --- |
| Kód KN | Kódy třetích zemí (1) | Standardní dovozní hodnota |
| 0702 00 00 | MA | 61,6 |
| MK | 18,4 |
| TR | 83,1 |
| ZZ | 54,4 |
| 0707 00 05 | JO | 196,3 |
| MA | 68,0 |
| TR | 104,1 |
| ZZ | 122,8 |
| 0709 90 70 | MA | 63,6 |
| TR | 89,2 |
| ZZ | 76,4 |
| 0805 20 10 | MA | 80,6 |
| ZZ | 80,6 |
| 0805 20 30, 0805 20 50, 0805 20 70, 0805 20 90 | HR | 23,0 |
| IL | 68,7 |
| TR | 82,9 |
| UY | 98,5 |
| ZZ | 68,3 |
| 0805 50 10 | AR | 73,8 |
| TR | 99,1 |
| ZA | 60,0 |
| ZZ | 77,6 |
| 0806 10 10 | BR | 235,4 |
| TR | 136,5 |
| US | 267,2 |
| ZZ | 213,0 |
| 0808 10 80 | AR | 83,4 |
| CA | 95,9 |
| CL | 33,5 |
| MK | 31,5 |
| US | 101,8 |
| ZA | 87,4 |
| ZZ | 72,3 |
| 0808 20 50 | AR | 49,3 |
| CN | 74,2 |
| TR | 129,4 |
| ZZ | 84,3 |

(EUR/100 kg)

Kód KN

Kódy třetích zemí (1)

Standardní dovozní hodnota

0702 00 00

MA

61,6

MK

18,4

TR

83,1

ZZ

54,4

0707 00 05

JO

196,3

MA

68,0

TR

104,1

ZZ

122,8

0709 90 70

MA

63,6

TR

89,2

ZZ

76,4

0805 20 10

MA

80,6

ZZ

80,6

0805 20 30, 0805 20 50, 0805 20 70, 0805 20 90

HR

23,0

IL

68,7

TR

82,9

UY

98,5

ZZ

68,3

0805 50 10

AR

73,8

TR

99,1

ZA

60,0

ZZ

77,6

0806 10 10

BR

235,4

TR

136,5

US

267,2

ZZ

213,0

0808 10 80

AR

83,4

CA

95,9

CL

33,5

MK

31,5

US

101,8

ZA

87,4

ZZ

72,3

0808 20 50

AR

49,3

CN

74,2

TR

129,4

ZZ

84,3

---

(1)  Klasifikace zemí stanovená nařízením Komise (ES) č. 1833/2006 (Úř. věst. L 354, 14.12.2006, s. 19). Kód „ZZ“ znamená „jiná země původu“.

---

| 15.11.2007 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 296/20 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2007

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 296/20

---

NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 1333/2007

ze dne 13. listopadu 2007,

kterým se zakazuje rybolov tresky obecné v oblastech ICES IV a ve vodách ES oblasti IIa plavidly plujícími pod vlajkou Německa

KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,

s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2371/2002 ze dne 20. prosince 2002 o zachování a udržitelném využívání rybolovných zdrojů v rámci společné rybářské politiky (1), a zejména na čl. 26 odst. 4 uvedeného nařízení,

s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2847/93 ze dne 12. října 1993 o zavedení kontrolního režimu pro společnou rybářskou politiku (2), a zejména na čl. 21 odst. 3 uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Nařízení Rady (ES) č. 41/2007 ze dne 21. prosince 2006, kterým se na rok 2007 stanoví rybolovná práva a související podmínky pro některé populace ryb a skupiny populací ryb platné ve vodách Společenství a pro plavidla Společenství ve vodách podléhajících omezením odlovu (3), stanoví kvóty na rok 2007. |
| --- | --- |

(1)

Nařízení Rady (ES) č. 41/2007 ze dne 21. prosince 2006, kterým se na rok 2007 stanoví rybolovná práva a související podmínky pro některé populace ryb a skupiny populací ryb platné ve vodách Společenství a pro plavidla Společenství ve vodách podléhajících omezením odlovu (3), stanoví kvóty na rok 2007.

| (2) | Podle informací, jež Komise obdržela, úlovky populace uvedené v příloze tohoto nařízení, které byly odloveny plavidly plujícími pod vlajkou členského státu uvedeného ve zmíněné příloze nebo plavidly v něm registrovanými, vyčerpaly kvótu přidělenou na rok 2007. |
| --- | --- |

(2)

Podle informací, jež Komise obdržela, úlovky populace uvedené v příloze tohoto nařízení, které byly odloveny plavidly plujícími pod vlajkou členského státu uvedeného ve zmíněné příloze nebo plavidly v něm registrovanými, vyčerpaly kvótu přidělenou na rok 2007.

| (3) | Je proto nutné zakázat rybolov této populace a její uchovávání na palubě, překládku a vykládku, |
| --- | --- |

(3)

Je proto nutné zakázat rybolov této populace a její uchovávání na palubě, překládku a vykládku,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Vyčerpání kvóty

Rybolovná kvóta přidělená pro rok 2007 členskému státu uvedenému v příloze tohoto nařízení pro populaci uvedenou ve zmíněné příloze se považuje za vyčerpanou od data stanoveného v uvedené příloze.

Článek 2

Zákazy

Rybolov populace uvedené v příloze tohoto nařízení plavidly plujícími pod vlajkou členského státu uvedeného ve zmíněné příloze nebo plavidly v něm registrovanými se zakazuje od data stanoveného v uvedené příloze. Po tomto datu se zakazuje uvedenou populaci odlovenou těmito plavidly uchovávat na palubě, překládat nebo vykládat.

Článek 3

Vstup v platnost

Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne 13. listopadu 2007.

Za Komisi

Fokion FOTIADIS

generální ředitel pro rybolov a námořní záležitosti

---

(1)  Úř. věst. L 358, 31.12.2002, s. 59. Nařízení ve znění nařízení (ES) č. 865/2007 (Úř. věst. L 192, 24.7.2007, s. 1).

1

(2)  Úř. věst. L 261, 20.10.1993, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 1967/2006 (Úř. věst. L 409, 30.12.2006, s. 11); opraveno v Úř. věst. L 36, 8.2.2007, s. 6.

2

(3)  Úř. věst. L 15, 20.1.2007, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením Komise (ES) č. 898/2007 (Úř. věst. L 196, 28.7.2007, s. 22).

3

---

PŘÍLOHA

| č. | 72 |
| --- | --- |
| Členský stát | Německo |
| Populace | COD/2AC4. |
| Druh | Treska obecná (Gadus morhua) |
| Oblast | IV; vody ES oblasti II a |
| Datum | 27.10.2007 |

č.

72

Členský stát

Německo

Populace

COD/2AC4.

Druh

Treska obecná (Gadus morhua)

Oblast

IV; vody ES oblasti II a

Datum

27.10.2007

---

| 15.11.2007 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 296/22 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2007

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 296/22

---

NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 1334/2007

ze dne 14. listopadu 2007,

kterým se mění nařízení (ES) č. 1749/96, kterým se stanoví počáteční prováděcí opatření k nařízení Rady (ES) č. 2494/95 o harmonizovaných indexech spotřebitelských cen

(Text s významem pro EHP)

KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,

s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2494/95 ze dne 23. října 1995 o harmonizovaných indexech spotřebitelských cen (1), a zejména na čl. 4 třetí pododstavec a čl. 5 odst. 3 uvedeného nařízení,

s ohledem na stanovisko Evropské centrální banky (2), vyžadované podle čl. 5 odst. 3 nařízení (ES) č. 2494/95,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Harmonizované indexy spotřebitelských cen (dále jen „HISC“) jsou harmonizované údaje o inflaci vyžadované Komisí a Evropskou centrální bankou pro výkon jejich funkcí podle článku 121 Smlouvy o ES. Účelem HISC je usnadnit mezinárodní srovnání inflace spotřebitelských cen. Slouží jako důležité ukazatele pro řízení měnové politiky. |
| --- | --- |

(1)

Harmonizované indexy spotřebitelských cen (dále jen „HISC“) jsou harmonizované údaje o inflaci vyžadované Komisí a Evropskou centrální bankou pro výkon jejich funkcí podle článku 121 Smlouvy o ES. Účelem HISC je usnadnit mezinárodní srovnání inflace spotřebitelských cen. Slouží jako důležité ukazatele pro řízení měnové politiky.

| (2) | HISC představuje poměrně ucelený koncepční rámec. Od přijetí počátečních prováděcích opatření se již dosáhlo značného pokroku v harmonizaci metodiky, avšak pokud jde o určování výběrů pro zjišťování, záměnu, kvalitativní očišťování a postupy agregace, existuje nadále prostor nesrovnatelnosti. |
| --- | --- |

(2)

HISC představuje poměrně ucelený koncepční rámec. Od přijetí počátečních prováděcích opatření se již dosáhlo značného pokroku v harmonizaci metodiky, avšak pokud jde o určování výběrů pro zjišťování, záměnu, kvalitativní očišťování a postupy agregace, existuje nadále prostor nesrovnatelnosti.

| (3) | Stávající rámec HISC definuje HISC jako index Laspeyresova typu, který popisuje měnící se kupní sílu peněz při pořizování zboží a služeb za účelem přímého uspokojení spotřebitelské poptávky. Tato definice odráží současné chápání inflace spotřebitelských cen v Evropské unii a zejména v eurozóně. |
| --- | --- |

(3)

Stávající rámec HISC definuje HISC jako index Laspeyresova typu, který popisuje měnící se kupní sílu peněz při pořizování zboží a služeb za účelem přímého uspokojení spotřebitelské poptávky. Tato definice odráží současné chápání inflace spotřebitelských cen v Evropské unii a zejména v eurozóně.

| (4) | HISC se týká cen všech produktů, které spotřebitelé nakupují ve snaze udržet si strukturu spotřeby, tj. produktů definovaných v základních kategoriích výdajů (váhy). Tyto kategorie se skládají z výslovně uvedených spotřebních segmentů, které jsou rozlišitelné podle účelu spotřeby. Soubor všech nabízených produktů ve statistickém celkovém souboru lze plně rozdělit do spotřebních segmentů. Spotřební segmenty jsou v čase poměrně stálé, ačkoli se nabízené produkty v spotřebním segmentu mění s rozvojem trhu. |
| --- | --- |

(4)

HISC se týká cen všech produktů, které spotřebitelé nakupují ve snaze udržet si strukturu spotřeby, tj. produktů definovaných v základních kategoriích výdajů (váhy). Tyto kategorie se skládají z výslovně uvedených spotřebních segmentů, které jsou rozlišitelné podle účelu spotřeby. Soubor všech nabízených produktů ve statistickém celkovém souboru lze plně rozdělit do spotřebních segmentů. Spotřební segmenty jsou v čase poměrně stálé, ačkoli se nabízené produkty v spotřebním segmentu mění s rozvojem trhu.

| (5) | Koncepce spotřebních segmentů podle účelu má proto zásadní roli při určování výběrů pro zjišťování a má velký význam pro změny hodnoty a kvalitativního očišťování. Avšak tuto koncepci provází nejasnost úrovně agregace, na které je definována a na níž se používá. |
| --- | --- |

(5)

Koncepce spotřebních segmentů podle účelu má proto zásadní roli při určování výběrů pro zjišťování a má velký význam pro změny hodnoty a kvalitativního očišťování. Avšak tuto koncepci provází nejasnost úrovně agregace, na které je definována a na níž se používá.

| (6) | Škála nabízených produktů se bude v čase měnit, neboť maloobchodníci a výrobci produkty obměňují a nahrazují. Aby bylo možné změřit dopad, který mají na inflaci všechny v současnosti dostupné nabízené produkty v jednotlivých spotřebních segmentech vymezených podle účelu, které byly vybrány v daném referenčním období, HISC vyžaduje, aby byly všechny tyto produkty zastoupeny. To se týká především nových modelů nebo variant dřívějších modelů. |
| --- | --- |

(6)

Škála nabízených produktů se bude v čase měnit, neboť maloobchodníci a výrobci produkty obměňují a nahrazují. Aby bylo možné změřit dopad, který mají na inflaci všechny v současnosti dostupné nabízené produkty v jednotlivých spotřebních segmentech vymezených podle účelu, které byly vybrány v daném referenčním období, HISC vyžaduje, aby byly všechny tyto produkty zastoupeny. To se týká především nových modelů nebo variant dřívějších modelů.

| (7) | Změna hodnoty proto souvisí s mírou, v níž jsou dostupné produkty vhodné pro účel spotřebního segmentu, do nějž náležejí. Změna hodnoty by měla být posouzena ve vztahu ke specifikaci konkrétních produktů v rámci jednoho spotřebního segmentu. |
| --- | --- |

(7)

Změna hodnoty proto souvisí s mírou, v níž jsou dostupné produkty vhodné pro účel spotřebního segmentu, do nějž náležejí. Změna hodnoty by měla být posouzena ve vztahu ke specifikaci konkrétních produktů v rámci jednoho spotřebního segmentu.

| (8) | Mají-li se tyto otázky vyřešit, je třeba řady vyjasnění a změn nařízení Komise (ES) č. 1749/96 ze dne 9. září 1996, kterým se stanoví počáteční prováděcí opatření k nařízení Rady (ES) č. 2494/95 o harmonizovaných indexech spotřebitelských cen (3), aby se zajistila srovnatelnost HISC a zachovala jejich spolehlivost a průkaznost podle článku 5 nařízení (ES) č. 2494/95. |
| --- | --- |

(8)

Mají-li se tyto otázky vyřešit, je třeba řady vyjasnění a změn nařízení Komise (ES) č. 1749/96 ze dne 9. září 1996, kterým se stanoví počáteční prováděcí opatření k nařízení Rady (ES) č. 2494/95 o harmonizovaných indexech spotřebitelských cen (3), aby se zajistila srovnatelnost HISC a zachovala jejich spolehlivost a průkaznost podle článku 5 nařízení (ES) č. 2494/95.

| (9) | Proto je nutné dále vymezit účel a definici HISC, aby se vyjasnilo, ve kterých případech určují praktické postupy určení výběrů pro zjišťování, záměny a kvalitativního očišťování, dále stanovit požadované zastoupení HISC a jeho formu a určit další minimální standardy, pokud jde o určování výběru pro zjišťování, záměny, kvalitativní očišťování a postupy agregace. |
| --- | --- |

(9)

Proto je nutné dále vymezit účel a definici HISC, aby se vyjasnilo, ve kterých případech určují praktické postupy určení výběrů pro zjišťování, záměny a kvalitativního očišťování, dále stanovit požadované zastoupení HISC a jeho formu a určit další minimální standardy, pokud jde o určování výběru pro zjišťování, záměny, kvalitativní očišťování a postupy agregace.

| (10) | Zejména je nutné stanovit jasný statistický cíl pro účely určování výběrů pro zjišťování, záměny a kvalitativního očišťování a zajistit, aby se měření HISC pohybovala v blízkosti tohoto cíle s přiměřeně nízkou nejistotou nebo chybou, pokud jde o statistické zkreslení a rozptyl. Je třeba zvážit sladění požadavků na nezkreslenost a přesnost. |
| --- | --- |

(10)

Zejména je nutné stanovit jasný statistický cíl pro účely určování výběrů pro zjišťování, záměny a kvalitativního očišťování a zajistit, aby se měření HISC pohybovala v blízkosti tohoto cíle s přiměřeně nízkou nejistotou nebo chybou, pokud jde o statistické zkreslení a rozptyl. Je třeba zvážit sladění požadavků na nezkreslenost a přesnost.

| (11) | S cílem dále vymezit celkový cílový soubor HISC a vyřešit otázku „stálosti“ koše HISC nabízí schůdné řešení pojem „spotřebních segmentů podle účelu“, neboť umožňuje začlenit do indexu Laspeyresova typu nezbytnou stálost a zlepšit smysluplnost této koncepce ve světě měnících se trhů. |
| --- | --- |

(11)

S cílem dále vymezit celkový cílový soubor HISC a vyřešit otázku „stálosti“ koše HISC nabízí schůdné řešení pojem „spotřebních segmentů podle účelu“, neboť umožňuje začlenit do indexu Laspeyresova typu nezbytnou stálost a zlepšit smysluplnost této koncepce ve světě měnících se trhů.

| (12) | Je nezbytné zajistit, aby byly spotřební segmenty v referenčním období vybrány tak, aby reprezentovaly plné rozdělení celkového souboru transakcí a aby záměny zachovaly zastoupení stávajících nabízených produktů v rámci spotřebních segmentů, které jsou již v HISC zastoupeny. Zastoupení peněžních výdajů domácností na konečnou spotřebu podle účelu spotřeby by mělo odrážet dynamickou povahu měnících se trhů. |
| --- | --- |

(12)

Je nezbytné zajistit, aby byly spotřební segmenty v referenčním období vybrány tak, aby reprezentovaly plné rozdělení celkového souboru transakcí a aby záměny zachovaly zastoupení stávajících nabízených produktů v rámci spotřebních segmentů, které jsou již v HISC zastoupeny. Zastoupení peněžních výdajů domácností na konečnou spotřebu podle účelu spotřeby by mělo odrážet dynamickou povahu měnících se trhů.

| (13) | Je třeba zajistit, aby se rozhodnutí členských států, zda došlo ke změně hodnoty, zakládalo na důkazech o rozdílech ve vlastnostech, které jsou určující pro cenu a významné pro dotčený účel spotřeby. Proto by měla Komise (Eurostat) případ od případu vypracovat specifické standardy pro kvalitativní očišťování. |
| --- | --- |

(13)

Je třeba zajistit, aby se rozhodnutí členských států, zda došlo ke změně hodnoty, zakládalo na důkazech o rozdílech ve vlastnostech, které jsou určující pro cenu a významné pro dotčený účel spotřeby. Proto by měla Komise (Eurostat) případ od případu vypracovat specifické standardy pro kvalitativní očišťování.

| (14) | Dále je třeba rozšířit definici elementárních agregací a lépe zharmonizovat postupy agregace a záměny v rámci elementárních agregací. |
| --- | --- |

(14)

Dále je třeba rozšířit definici elementárních agregací a lépe zharmonizovat postupy agregace a záměny v rámci elementárních agregací.

| (15) | V souladu s článkem 13 nařízení (ES) č. 2494/95 se přihlédlo k zásadě efektivity nákladů. |
| --- | --- |

(15)

V souladu s článkem 13 nařízení (ES) č. 2494/95 se přihlédlo k zásadě efektivity nákladů.

| (16) | Nařízení (ES) č. 1749/96 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno. |
| --- | --- |

(16)

Nařízení (ES) č. 1749/96 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

| (17) | Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro statistické programy zřízeného rozhodnutím Rady 89/382/EHS, Euratom (4), |
| --- | --- |

(17)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro statistické programy zřízeného rozhodnutím Rady 89/382/EHS, Euratom (4),

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Nařízení (ES) č. 1749/96 se mění takto:

| 1. | Článek 2 se nahrazuje tímto:
  „Článek 2
  Definice
  Pro účely tohoto nařízení:






  1. | ‚Peněžními výdaji na konečnou spotřebu domácností‘ uvedenými v příloze Ib se rozumí ta část výdajů na konečnou spotřebu, která byla vynaložena domácnostmi bez ohledu na státní příslušnost či status rezidenta v peněžních transakcích na hospodářském území členského státu na výrobky a služby pro přímé uspokojování osobních potřeb či přání v jednom nebo v obou časových obdobích, která jsou mezi sebou srovnávána. |
| --- | --- | --- |

1.

Článek 2 se nahrazuje tímto:

„Článek 2

Definice

Pro účely tohoto nařízení:

1.

‚Peněžními výdaji na konečnou spotřebu domácností‘ uvedenými v příloze Ib se rozumí ta část výdajů na konečnou spotřebu, která byla vynaložena domácnostmi bez ohledu na státní příslušnost či status rezidenta v peněžních transakcích na hospodářském území členského státu na výrobky a služby pro přímé uspokojování osobních potřeb či přání v jednom nebo v obou časových obdobích, která jsou mezi sebou srovnávána.

| 2. | ‚Nabízeným produktem‘ se rozumí dané zboží nebo služba, které jsou nabízeny k nákupu za stanovenou cenu v konkrétní prodejně nebo konkrétním poskytovatelem za konkrétních dodacích podmínek, a proto tento pojem definuje v každém okamžiku jediný objekt. |
| --- | --- |

2.

‚Nabízeným produktem‘ se rozumí dané zboží nebo služba, které jsou nabízeny k nákupu za stanovenou cenu v konkrétní prodejně nebo konkrétním poskytovatelem za konkrétních dodacích podmínek, a proto tento pojem definuje v každém okamžiku jediný objekt.

| 3. | ‚Rozsahem‘ HISC, tedy statistickým ‚celkovým cílovým souborem‘, který má HISC reprezentovat, se rozumí soubor všech transakcí v rámci peněžních výdajů domácností na konečnou spotřebu. |
| --- | --- |

3.

‚Rozsahem‘ HISC, tedy statistickým ‚celkovým cílovým souborem‘, který má HISC reprezentovat, se rozumí soubor všech transakcí v rámci peněžních výdajů domácností na konečnou spotřebu.

| 4. | ‚Spotřebním segmentem podle účelu‘ nebo ‚spotřebním segmentem‘ se rozumí soubor transakcí týkajících se nabízených produktů, které na základě společných vlastností mají sloužit společnému účelu, čímž se má na mysli, že:






  — | se uvádějí na trh převážně k využití v podobných situacích, |
| --- | --- | --- |

4.

‚Spotřebním segmentem podle účelu‘ nebo ‚spotřebním segmentem‘ se rozumí soubor transakcí týkajících se nabízených produktů, které na základě společných vlastností mají sloužit společnému účelu, čímž se má na mysli, že:

—

se uvádějí na trh převážně k využití v podobných situacích,

| — | je lze velkou měrou popsat společnou specifikací a |
| --- | --- |

—

je lze velkou měrou popsat společnou specifikací a

| — | je lze z hlediska spotřebitele považovat za rovnocenné. |
| --- | --- |

—

je lze z hlediska spotřebitele považovat za rovnocenné.

| 5. | ‚Novými významnými druhy zboží a služeb‘ se rozumějí zboží a služby, u kterých nejsou cenové změny výslovně zahrnuty do HISC členského státu a u kterých odhadované výdaje spotřebitelů činí alespoň jedno promile výdajů zahrnutých v uvedeném HISC. |
| --- | --- |

5.

‚Novými významnými druhy zboží a služeb‘ se rozumějí zboží a služby, u kterých nejsou cenové změny výslovně zahrnuty do HISC členského státu a u kterých odhadované výdaje spotřebitelů činí alespoň jedno promile výdajů zahrnutých v uvedeném HISC.

| 6. | ‚Určením výběrů pro zjišťování‘ se rozumí jakýkoliv postup při sestavování HISC, při kterém se vybere podskupina celkového souboru nabízených produktů a použije se k odhadu cenové změny pro spotřební segmenty zahrnuté v HISC. |
| --- | --- |

6.

‚Určením výběrů pro zjišťování‘ se rozumí jakýkoliv postup při sestavování HISC, při kterém se vybere podskupina celkového souboru nabízených produktů a použije se k odhadu cenové změny pro spotřební segmenty zahrnuté v HISC.

| 7. | ‚Cílovým výběrem‘ se rozumí soubor nabízených produktů ve spotřebních segmentech, u nichž členský stát hodlá zjišťovat ceny s cílem dosáhnout spolehlivého a srovnatelného zastoupení celkového cílového souboru HISC. |
| --- | --- |

7.

‚Cílovým výběrem‘ se rozumí soubor nabízených produktů ve spotřebních segmentech, u nichž členský stát hodlá zjišťovat ceny s cílem dosáhnout spolehlivého a srovnatelného zastoupení celkového cílového souboru HISC.

| 8. | ‚Váhami‘ používanými v agregacích HISC se rozumějí vhodné odhady relativních výdajů na jakoukoli podskupinu celkového cílového souboru, v souladu s nařízením Komise (ES) č. 2454/97 (5). |
| --- | --- |

8.

‚Váhami‘ používanými v agregacích HISC se rozumějí vhodné odhady relativních výdajů na jakoukoli podskupinu celkového cílového souboru, v souladu s nařízením Komise (ES) č. 2454/97 (5).

| 9. | ‚Zjištěnou cenou‘ se rozumí cena skutečně potvrzená členskými státy. |
| --- | --- |

9.

‚Zjištěnou cenou‘ se rozumí cena skutečně potvrzená členskými státy.

| 10. | ‚Zaměňujícím nabízeným produktem‘ se rozumí nabízený produkt se zjištěnou cenou, který nahrazuje v cílovém výběru některý nabízený produkt. |
| --- | --- |

10.

‚Zaměňujícím nabízeným produktem‘ se rozumí nabízený produkt se zjištěnou cenou, který nahrazuje v cílovém výběru některý nabízený produkt.

| 11. | ‚Cenou záměny‘ se rozumí zjištěná cena zaměňujícího nabízeného produktu. |
| --- | --- |

11.

‚Cenou záměny‘ se rozumí zjištěná cena zaměňujícího nabízeného produktu.

| 12. | ‚Odhadnutou cenou‘ se rozumí cena nahrazující zjištěnou cenu, založená na vhodném odhadovém postupu. Předchozí zjištěné ceny nemohou být považovány za odhadnuté ceny, nemohou-li být prokázány jako přiměřené odhady. |
| --- | --- |

12.

‚Odhadnutou cenou‘ se rozumí cena nahrazující zjištěnou cenu, založená na vhodném odhadovém postupu. Předchozí zjištěné ceny nemohou být považovány za odhadnuté ceny, nemohou-li být prokázány jako přiměřené odhady.

| 13. | ‚Elementární skupinou produktů‘ se rozumí soubor nabízených produktů, které jsou určeny pro výběr, aby reprezentovaly jeden nebo více spotřebních segmentů v rámci HISC. |
| --- | --- |

13.

‚Elementární skupinou produktů‘ se rozumí soubor nabízených produktů, které jsou určeny pro výběr, aby reprezentovaly jeden nebo více spotřebních segmentů v rámci HISC.

| 14. | ‚Elementární agregací‘ se rozumí elementární skupina produktů stratifikovaná například podle regionů, měst nebo druhů prodejen, která proto souvisí s úrovní, na níž zjištěné ceny vstupují do HISC. Není-li elementární skupina produktů stratifikována, mají pojmy ‚elementární skupina produktů‘ a ‚elementární agregace‘ stejný význam. |
| --- | --- |

14.

‚Elementární agregací‘ se rozumí elementární skupina produktů stratifikovaná například podle regionů, měst nebo druhů prodejen, která proto souvisí s úrovní, na níž zjištěné ceny vstupují do HISC. Není-li elementární skupina produktů stratifikována, mají pojmy ‚elementární skupina produktů‘ a ‚elementární agregace‘ stejný význam.

| 15. | ‚Elementárním agregátním indexem‘ se rozumí cenový index pro elementární agregaci. |
| --- | --- |

15.

‚Elementárním agregátním indexem‘ se rozumí cenový index pro elementární agregaci.

| 16. | ‚Změnou hodnoty‘ se rozumí, že členský stát dospěl k závěru, že výsledkem záměny je významný rozdíl v míře, kterou zaměňující nabízený produkt slouží účelu spotřeby daného spotřebního segmentu, do něhož patří. |
| --- | --- |

16.

‚Změnou hodnoty‘ se rozumí, že členský stát dospěl k závěru, že výsledkem záměny je významný rozdíl v míře, kterou zaměňující nabízený produkt slouží účelu spotřeby daného spotřebního segmentu, do něhož patří.

| 17. | ‚Kvalitativním očišťováním‘ se rozumí postup zohlednění zjištěné změny hodnoty zvýšením nebo snížením zjištěných současných nebo referenčních cen o faktor nebo o částku ekvivalentní hodnotě změny hodnoty. |
| --- | --- |

17.

‚Kvalitativním očišťováním‘ se rozumí postup zohlednění zjištěné změny hodnoty zvýšením nebo snížením zjištěných současných nebo referenčních cen o faktor nebo o částku ekvivalentní hodnotě změny hodnoty.

| 2. | Vkládá se nový článek 2a, který zní:
  „Článek 2a
  Zásady
  1.   Sestavený HISC je statistika výběrového zjišťování, která představuje průměrnou změnu cen v celém celkovém cílovém souboru mezi kalendářním měsícem běžného indexu a obdobím, se kterým je porovnáván.
  2.   Soubor všech transakcí ve statistickém celkovém souboru lze plně rozdělit do podskupin podle nabízených produktů, jichž se tyto transakce týkají. Jsou klasifikovány čtyřmístnými položkami a podpoložkami uvedenými v příloze Ia, které jsou odvozeny od mezinárodní klasifikace COICOP a budou nazývány COICOP/HISC (klasifikace individuální spotřeby podle účelu upravená pro potřeby HISC).
  3.   HISC se vypočte pomocí vzorce, který je v souladu se vzorcem Laspeyresova typu.
  4.   Spotřební segmenty tvoří pevné objekty v indexním koši, který má HISC sledovat.
  5.   Ceny používané v HISC jsou pořizovací ceny, tj. ceny placené domácnostmi za pořízení zboží a služeb za peníze.
  6.   V případech, kdy spotřebitelé měli možnost získat zboží a služby bezplatně, a následně se účtuje skutečná cena, zohlední se v HISC změna z nulové ceny na skutečnou a naopak.
  7.   HISC zajistí míru čisté změny cen bez ohledu na změnu hodnoty. HISC:






  a) | odráží změnu ceny na základě změněných výdajů při zachování struktury spotřeby domácností a složení základního souboru spotřebitelů v základním nebo referenčním období a |
| --- | --- | --- |

2.

Vkládá se nový článek 2a, který zní:

„Článek 2a

Zásady

1.   Sestavený HISC je statistika výběrového zjišťování, která představuje průměrnou změnu cen v celém celkovém cílovém souboru mezi kalendářním měsícem běžného indexu a obdobím, se kterým je porovnáván.

2.   Soubor všech transakcí ve statistickém celkovém souboru lze plně rozdělit do podskupin podle nabízených produktů, jichž se tyto transakce týkají. Jsou klasifikovány čtyřmístnými položkami a podpoložkami uvedenými v příloze Ia, které jsou odvozeny od mezinárodní klasifikace COICOP a budou nazývány COICOP/HISC (klasifikace individuální spotřeby podle účelu upravená pro potřeby HISC).

3.   HISC se vypočte pomocí vzorce, který je v souladu se vzorcem Laspeyresova typu.

4.   Spotřební segmenty tvoří pevné objekty v indexním koši, který má HISC sledovat.

5.   Ceny používané v HISC jsou pořizovací ceny, tj. ceny placené domácnostmi za pořízení zboží a služeb za peníze.

6.   V případech, kdy spotřebitelé měli možnost získat zboží a služby bezplatně, a následně se účtuje skutečná cena, zohlední se v HISC změna z nulové ceny na skutečnou a naopak.

7.   HISC zajistí míru čisté změny cen bez ohledu na změnu hodnoty. HISC:

a)

odráží změnu ceny na základě změněných výdajů při zachování struktury spotřeby domácností a složení základního souboru spotřebitelů v základním nebo referenčním období a

| b) | je sestaven za použití vhodných očištění pro zjištěnou změnu hodnoty. Kvalitativní očištění přispívají ke spolehlivosti a zejména reprezentativnosti HISC coby měřítka čisté změny cen. |
| --- | --- |

b)

je sestaven za použití vhodných očištění pro zjištěnou změnu hodnoty. Kvalitativní očištění přispívají ke spolehlivosti a zejména reprezentativnosti HISC coby měřítka čisté změny cen.

8.   Pokud jde o změnu hodnoty, opírá se rozhodnutí o řádné důkazy rozdílu mezi specifikací zaměňujícího nabízeného produktu a nabízeného produktu, který je ve výběru pro zjišťování nahrazován; tj. rozdílu mezi významnými vlastnostmi nabízených produktů, které ovlivňují cenu (jako například značka, materiál nebo model) a které mají význam pro daný účel spotřeby.

Změna hodnoty nevzniká v případě komplexní každoroční nebo méně časté revize výběru pro HISC. Její zahrnutí se provede stanovením příslušných řetězících článků. Revize výběru pro HISC nic nemění na nutnosti bez prodlení zahrnovat v období mezi revizemi zaměňující nabízené produkty.

9.   Zastoupení elementární skupiny výrobků nebo elementární agregace je určeno váhou výdajů, která jim je přidělena. Jiné váhy lze v rámci elementární agregace použít za podmínky, že je zajištěna reprezentativnost indexu.

10.   ‚Spolehlivost‘ se posuzuje podle ‚přesnosti‘ vztahující se k rozsahu výběrové chyby a podle ‚reprezentativnosti‘, tj. co nejnižšího stupně zkreslení.“

| 3. | V čl. 4 odst. 2 se slova „v čl. 2 písm. b)“ nahrazují slovy „v čl. 2 odst. 5“. |
| --- | --- |

3.

V čl. 4 odst. 2 se slova „v čl. 2 písm. b)“ nahrazují slovy „v čl. 2 odst. 5“.

| 4. | Článek 5 se nahrazuje tímto:
  „Článek 5
  Minimální standardy pro záměny a kvalitativní očišťování
  1.   Metody kvalitativního očišťování jsou tyto:






  a) | metody typu A: metody, u nichž se má za to, že přinesou nejspolehlivější výsledky, pokud jde o přesnost a zkreslení; |
| --- | --- | --- |

4.

Článek 5 se nahrazuje tímto:

„Článek 5

Minimální standardy pro záměny a kvalitativní očišťování

1.   Metody kvalitativního očišťování jsou tyto:

a)

metody typu A: metody, u nichž se má za to, že přinesou nejspolehlivější výsledky, pokud jde o přesnost a zkreslení;

| b) | metody typu B: metody, které mohou přinést méně přesné nebo méně reprezentativní výsledky než metody typu A, ale jsou nicméně také považovány za přijatelné. Metody typu B se použijí v případech, že se nepoužijí metody typu A, a |
| --- | --- |

b)

metody typu B: metody, které mohou přinést méně přesné nebo méně reprezentativní výsledky než metody typu A, ale jsou nicméně také považovány za přijatelné. Metody typu B se použijí v případech, že se nepoužijí metody typu A, a

| c) | metody typu C: všechny ostatní metody, které se nepoužijí. |
| --- | --- |

c)

metody typu C: všechny ostatní metody, které se nepoužijí.

2.   Komise (Eurostat) vypracuje a vydá po konzultaci s Výborem pro statistické programy standardy ohledně klasifikace metod kvalitativního očišťování pro jednotlivé případy a řádně přitom přihlédne k efektivitě nákladů a souvislostem, v nichž se použijí.

Klasifikace metod kvalitativního očišťování nevylučuje přijetí prováděcích pravidel k tomuto tématu v souladu s čl. 5 odst. 3 nařízení (ES) č. 2494/95.

3.   Metody typu A a B se považují za vhodné metody kvalitativního očišťování. HISC, pro které se provedou kvalitativní očišťování, se považují za srovnatelné. Za jinak shodných okolností se metody typu A použijí přednostně před metodami typu B.

4.   Nejsou-li k dispozici žádné vhodné vnitrostátní odhady, použijí členské státy odhady založené na dostupných a vhodných informacích poskytnutých Komisí (Eurostatem).

5.   V žádném případě nesmí být změna hodnoty odhadována jako celý rozdíl v ceně mezi dvěma nabízenými produkty, pokud to nelze zdůvodnit jako vhodný odhad.

6.   Nejsou-li k dispozici vhodné odhady, odhadnou se cenové změny jako rozdíl mezi cenou záměny a cenou nabízeného produktu, který se nahrazuje.

7.   Zaměňující nabízené produkty:

| a) | jsou buď ‚v zásadě rovnocenné‘, pokud mezi zaměňujícím nabízeným produktem a nabízeným produktem, který se ve výběru pro zjišťování nahrazuje, nebyla zjištěna změna hodnoty, nebo ‚rovnocenné po kvalitativním očištění‘, pokud zjištěná změna hodnoty mezi zaměňujícím nabízeným produktem a nabízeným produktem, který se ve výběru pro zjišťování nahrazuje, vyžaduje kvalitativní očištění; |
| --- | --- |

a)

jsou buď ‚v zásadě rovnocenné‘, pokud mezi zaměňujícím nabízeným produktem a nabízeným produktem, který se ve výběru pro zjišťování nahrazuje, nebyla zjištěna změna hodnoty, nebo ‚rovnocenné po kvalitativním očištění‘, pokud zjištěná změna hodnoty mezi zaměňujícím nabízeným produktem a nabízeným produktem, který se ve výběru pro zjišťování nahrazuje, vyžaduje kvalitativní očištění;

| b) | se vyberou ze stejných spotřebních segmentů jako nabízené produkty, které se nahrazují, aby se zachovalo zastoupení spotřebních segmentů; |
| --- | --- |

b)

se vyberou ze stejných spotřebních segmentů jako nabízené produkty, které se nahrazují, aby se zachovalo zastoupení spotřebních segmentů;

| c) | se nevybírají na základě podobnosti cen. To platí zejména, pokud záměny musí být provedeny poté, co byly zboží nebo služby nabídnuty za snížené ceny.“ |
| --- | --- |

c)

se nevybírají na základě podobnosti cen. To platí zejména, pokud záměny musí být provedeny poté, co byly zboží nebo služby nabídnuty za snížené ceny.“

Článek 2

Vstup v platnost

Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne 14. listopadu 2007.

Za Komisi

Joaquín ALMUNIA

člen Komise

---

(1)  Úř. věst. L 257, 27.10.1995, s. 1. Nařízení ve znění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1882/2003 (Úř. věst. L 284, 31.10.2003, s. 1).

1

(2)  Stanovisko ze dne 5. října 2007 (Úř. věst. C 248, 23.10.2007, s. 1).

2

(3)  Úř. věst. L 229, 10.9.1996, s. 3. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 1708/2005 (Úř. věst. L 274, 20.10.2005, s. 9).

3

(4)  Úř. věst. L 181, 28.6.1989, s. 47.

4

(5)  Úř. věst. L 340, 11.12.1997, s. 24.“

5

---

II Akty přijaté na základě Smlouvy o ES a Smlouvy o Euratomu, jejichž uveřejnění není povinné

ROZHODNUTÍ

Komise

| 15.11.2007 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 296/27 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2007

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 296/27

---

ROZHODNUTÍ KOMISE

ze dne 4. října 2006

týkající se řízení podle článku 81 Smlouvy o ES a článku 53 Dohody o EHP

(Věc COMP/C2/38.681 – The Cannes Extension Agreement)

(oznámeno pod číslem K(2006) 4350)

(Pouze anglické, francouzské a německé znění je závazné)

(Text s významem pro EHP)

(2007/735/ES)

Dne 4. října 2006 Komise přijala rozhodnutí týkající se řízení podle článku 81 Smlouvy o ES a článku 53 Dohody o EHP. V souladu s článkem 30 nařízení Rady (ES) č. 1/2003 (1) Komise tímto zveřejňuje jména stran a hlavní obsah rozhodnutí. Bere přitom v úvahu oprávněný zájem podniků na ochraně jejich obchodních zájmů. Úplné znění rozhodnutí bez důvěrných údajů je k dispozici v jazycích případu, v nichž je znění rozhodnutí závazné, tj. v tomto případě v pracovních jazycích Komise, na internetových stránkách generálního ředitelství pro hospodářskou soutěž na adrese: http://ec.europa.eu/comm/competition/antitrust/cases/index/by_nr_77.html#i38_681

| (1) | Toto rozhodnutí je určeno podnikům Elliniki Etairia Prostasias tis Pneymatikis Idioktisias A.E. (AEPI), Gesellschaft zur Wahrnehmung mechanisch-musikalischer Urheberrechte m.b.H. (AustroMechana), BMG Music Publishing International Ltd, Gesellschaft für musikalische Aufführungs- und mechanische Vervielfältigungsrechte (GEMA), Mechanical-Copyright Protection Society Limited (MCPS), Mechanical-Copyright Protection Society Ireland (MCPSI), Nordic Copyright Bureau (NCB), Société Belge des Auteurs Compositeurs et Editeurs (SABAM), Société pour l’Administration du Droit de Reproduction Mécanique des Auteurs, Compositeurs et Editeurs (SDRM), Sociedad General Autores y Editores (SGAE), Società Italiana degli Autori ed Editori (SIAE), Sony/ATV Music Publishing Europe, Sociedade Portuguesa de Autores (SPA), Stichting Stemra (STEMRA), Schweizerische Gesellschaft für die Rechte der Urheber musikalischer Werke (SUISA), Universal Music Publishing Group and Warner Chappell Music Ltd, dále jen „smluvním stranám Cannes Extension Agreement“. |
| --- | --- |

(1)

Toto rozhodnutí je určeno podnikům Elliniki Etairia Prostasias tis Pneymatikis Idioktisias A.E. (AEPI), Gesellschaft zur Wahrnehmung mechanisch-musikalischer Urheberrechte m.b.H. (AustroMechana), BMG Music Publishing International Ltd, Gesellschaft für musikalische Aufführungs- und mechanische Vervielfältigungsrechte (GEMA), Mechanical-Copyright Protection Society Limited (MCPS), Mechanical-Copyright Protection Society Ireland (MCPSI), Nordic Copyright Bureau (NCB), Société Belge des Auteurs Compositeurs et Editeurs (SABAM), Société pour l’Administration du Droit de Reproduction Mécanique des Auteurs, Compositeurs et Editeurs (SDRM), Sociedad General Autores y Editores (SGAE), Società Italiana degli Autori ed Editori (SIAE), Sony/ATV Music Publishing Europe, Sociedade Portuguesa de Autores (SPA), Stichting Stemra (STEMRA), Schweizerische Gesellschaft für die Rechte der Urheber musikalischer Werke (SUISA), Universal Music Publishing Group and Warner Chappell Music Ltd, dále jen „smluvním stranám Cannes Extension Agreement“.

| (2) | Předmětem tohoto řízení byla dohoda Cannes Extension Agreement, uzavřená mezi osmnácti společnostmi (z nichž třináct představuje autorské ochranné svazy pro kolektivní správu autorských práv k hudebním záznamům a pět hlavní hudební vydavatele, kteří jsou členy těchto ochranných svazů) a týkající se vztahů mezi těmito společnostmi v oblasti správy autorských práv k hudebním záznamům, k nimž mají nahrávací společnosti práva týkající se rozmnožování hudebních nahrávek na hmotných nosičích. Komise v rámci svého předběžného posouzení vyjádřila na základě článku 81 Smlouvy o ES a článku 53 Dohody o EHP obavy týkající se dvou ustanovení Cannes Extension Agreement. Podle prvního z těchto ustanovení musel kolektivní správce před poskytnutím úlevy nahrávací společnosti v rámci centrální licenční dohody obdržet písemný souhlas „příslušného člena“. Druhé ustanovení zakazovalo kolektivním správcům vstup na trh v oblasti hudebního vydavatelství nebo výroby zvukových záznamů. Komise se z hlediska hospodářské soutěže obávala, že první ustanovení mohlo kolektivním správcům ztížit nebo dokonce znemožnit poskytování úlev nahrávacím společnostem a že druhé ustanovení mohlo vyloučit hospodářskou soutěž kolektivních správců na trhu v oblasti hudebního vydavatelství nebo výroby zvukových záznamů. |
| --- | --- |

(2)

Předmětem tohoto řízení byla dohoda Cannes Extension Agreement, uzavřená mezi osmnácti společnostmi (z nichž třináct představuje autorské ochranné svazy pro kolektivní správu autorských práv k hudebním záznamům a pět hlavní hudební vydavatele, kteří jsou členy těchto ochranných svazů) a týkající se vztahů mezi těmito společnostmi v oblasti správy autorských práv k hudebním záznamům, k nimž mají nahrávací společnosti práva týkající se rozmnožování hudebních nahrávek na hmotných nosičích. Komise v rámci svého předběžného posouzení vyjádřila na základě článku 81 Smlouvy o ES a článku 53 Dohody o EHP obavy týkající se dvou ustanovení Cannes Extension Agreement. Podle prvního z těchto ustanovení musel kolektivní správce před poskytnutím úlevy nahrávací společnosti v rámci centrální licenční dohody obdržet písemný souhlas „příslušného člena“. Druhé ustanovení zakazovalo kolektivním správcům vstup na trh v oblasti hudebního vydavatelství nebo výroby zvukových záznamů. Komise se z hlediska hospodářské soutěže obávala, že první ustanovení mohlo kolektivním správcům ztížit nebo dokonce znemožnit poskytování úlev nahrávacím společnostem a že druhé ustanovení mohlo vyloučit hospodářskou soutěž kolektivních správců na trhu v oblasti hudebního vydavatelství nebo výroby zvukových záznamů.

| (3) | Komise má za to, že závazky nabídnuté smluvními stranami Cannes Extension Agreement jsou dostatečnou reakcí na uvedené obavy z porušení hospodářské soutěže. Smluvní strany především změnily znění ustanovení týkající se úlev tak, že kolektivní správce může rozhodnout o poskytnutí úlevy, která bude splacena ze správních výdajů, jež správce získává z poplatků z autorských práv náležejících jeho členům; jedná se o jednoduché rozhodnutím příslušného orgánu správce, aniž by bylo třeba získávat písemný souhlas „příslušného člena“. Smluvní strany zrušily ustanovení o zákazu vstupu kolektivních správců na trh v oblasti hudebního vydavatelství a výroby zvukových záznamů a zavázaly se, že v budoucnu neuzavřou žádnou podobnou dohodu. |
| --- | --- |

(3)

Komise má za to, že závazky nabídnuté smluvními stranami Cannes Extension Agreement jsou dostatečnou reakcí na uvedené obavy z porušení hospodářské soutěže. Smluvní strany především změnily znění ustanovení týkající se úlev tak, že kolektivní správce může rozhodnout o poskytnutí úlevy, která bude splacena ze správních výdajů, jež správce získává z poplatků z autorských práv náležejících jeho členům; jedná se o jednoduché rozhodnutím příslušného orgánu správce, aniž by bylo třeba získávat písemný souhlas „příslušného člena“. Smluvní strany zrušily ustanovení o zákazu vstupu kolektivních správců na trh v oblasti hudebního vydavatelství a výroby zvukových záznamů a zavázaly se, že v budoucnu neuzavřou žádnou podobnou dohodu.

| (4) | S ohledem na závazky přijaté smluvními stranami Cannes Extension Agreement se v rozhodnutí konstatuje, že již neexistují žádné důvody k tomu, aby Komise jednala. |
| --- | --- |

(4)

S ohledem na závazky přijaté smluvními stranami Cannes Extension Agreement se v rozhodnutí konstatuje, že již neexistují žádné důvody k tomu, aby Komise jednala.

| (5) | Poradní výbor pro restriktivní praktiky a dominantní postavení vydal dne 18. září 2006 kladné stanovisko. |
| --- | --- |

(5)

Poradní výbor pro restriktivní praktiky a dominantní postavení vydal dne 18. září 2006 kladné stanovisko.

---

(1)  Úř. věst. L 1, 4.1.2003, s. 1. Nařízení ve znění nařízení (ES) č. 411/2004 (Úř. věst. L 68, 6.3.2004, s. 1).

---

| 15.11.2007 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 296/29 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2007

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 296/29

---

ROZHODNUTÍ KOMISE

ze dne 9. listopadu 2007,

kterým se mění příloha II rozhodnutí Rady 79/542/EHS, pokud jde o seznam třetích zemí nebo částí třetích zemí, z nichž je povolen dovoz některých druhů čerstvého masa do Společenství

(oznámeno pod číslem K(2007) 5365)

(Text s významem pro EHP)

(2007/736/ES)

KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,

s ohledem na směrnici Rady 91/496/EHS ze dne 15. července 1991, kterou se stanoví zásady organizace veterinárních kontrol zvířat dovážených do Společenství ze třetích zemí a kterou se mění směrnice 89/662/EHS, 90/425/EHS a 90/675/EHS (1), a zejména na čl. 18 odst. 7 uvedené směrnice,

s ohledem na směrnici Rady 97/78/ES ze dne 18. prosince 1997, kterou se stanoví základní pravidla pro veterinární kontroly produktů ze třetích zemí dovážených do Společenství (2), a zejména na čl. 22 odst. 6 uvedené směrnice,

s ohledem na směrnici Rady 2002/99/ES ze dne 16. prosince 2002, kterou se stanoví veterinární předpisy pro produkci, zpracování, distribuci a dovoz produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě (3), a zejména na úvodní větu článku 8, čl. 8 bod 1 první pododstavec a čl. 8 bod 4 uvedené směrnice,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Část 1 přílohy II rozhodnutí Rady 79/542/EHS ze dne 21. prosince 1976, kterým se stanoví seznam třetích zemí nebo částí třetích zemí a kterým se stanoví veterinární a hygienické podmínky a veterinární osvědčení pro dovoz některých živých zvířat a jejich masa do Společenství (4), stanoví seznam třetích zemí a částí třetích zemí, z nichž je členským státům povoleno dovážet čerstvé maso některých zvířat. |
| --- | --- |

(1)

Část 1 přílohy II rozhodnutí Rady 79/542/EHS ze dne 21. prosince 1976, kterým se stanoví seznam třetích zemí nebo částí třetích zemí a kterým se stanoví veterinární a hygienické podmínky a veterinární osvědčení pro dovoz některých živých zvířat a jejich masa do Společenství (4), stanoví seznam třetích zemí a částí třetích zemí, z nichž je členským státům povoleno dovážet čerstvé maso některých zvířat.

| (2) | Tato příloha uvádí období, pro která je povolen nebo nepovolen dovoz do Společenství v souvislosti s daty porážky nebo usmrcení zvířat, ze kterých bylo maso získáno. Tato období se uvádějí proto, aby se umožnil dovoz čerstvého masa vyrobeného předtím, než se na některé třetí země nebo části třetích zemí vztahovala veterinární omezení. |
| --- | --- |

(2)

Tato příloha uvádí období, pro která je povolen nebo nepovolen dovoz do Společenství v souvislosti s daty porážky nebo usmrcení zvířat, ze kterých bylo maso získáno. Tato období se uvádějí proto, aby se umožnil dovoz čerstvého masa vyrobeného předtím, než se na některé třetí země nebo části třetích zemí vztahovala veterinární omezení.

| (3) | S cílem zaručit vysokou úroveň ochrany zdraví ve Společenství je však vhodné stanovit, že dovozy čerstvého masa získaného ve třetí zemi ze zvířat poražených nejpozději ke dni použití omezujících opatření jsou povoleny pouze během omezeného období, tzn. 90 dnů. V případě zásilek opatřených osvědčením nejpozději ke dni uplatnění zákazu dovozu a přepravovaných na volném moři v době, kdy zákaz vstupuje v platnost, by mělo toto období činit 40 dnů. |
| --- | --- |

(3)

S cílem zaručit vysokou úroveň ochrany zdraví ve Společenství je však vhodné stanovit, že dovozy čerstvého masa získaného ve třetí zemi ze zvířat poražených nejpozději ke dni použití omezujících opatření jsou povoleny pouze během omezeného období, tzn. 90 dnů. V případě zásilek opatřených osvědčením nejpozději ke dni uplatnění zákazu dovozu a přepravovaných na volném moři v době, kdy zákaz vstupuje v platnost, by mělo toto období činit 40 dnů.

| (4) | Den, od něhož jsou dovozy čerstvého masa z některé třetí země nebo jejích částí povoleny nebo zakázány, by měl být zanesen do přílohy II rozhodnutí 79/542/EHS, aby se zabránilo dovozům čerstvého masa vyrobeného během období, v němž existovalo v takové zemi nebo její části riziko pro zdraví zvířat. |
| --- | --- |

(4)

Den, od něhož jsou dovozy čerstvého masa z některé třetí země nebo jejích částí povoleny nebo zakázány, by měl být zanesen do přílohy II rozhodnutí 79/542/EHS, aby se zabránilo dovozům čerstvého masa vyrobeného během období, v němž existovalo v takové zemi nebo její části riziko pro zdraví zvířat.

| (5) | Údaje o obdobích uvedené ve zmíněné příloze představovaly zdroj praktických problémů jak pro stanoviště hraniční kontroly Společenství při kontrole veterinárních osvědčení pro dovozy tohoto druhu masa, tak pro příslušné orgány ve vyvážejících třetích zemích při vydávání uvedených osvědčení. |
| --- | --- |

(5)

Údaje o obdobích uvedené ve zmíněné příloze představovaly zdroj praktických problémů jak pro stanoviště hraniční kontroly Společenství při kontrole veterinárních osvědčení pro dovozy tohoto druhu masa, tak pro příslušné orgány ve vyvážejících třetích zemích při vydávání uvedených osvědčení.

| (6) | S cílem dosáhnout vysoké úrovně ochrany zdraví a zajistit jasnost, soudržnost a transparentnost, pokud jde o seznam třetích zemí, z nichž jsou povoleny dovozy čerstvého masa do Společenství, je proto vhodné změnit přílohu II rozhodnutí 79/542/EHS a zrušit odkazy na uvedená období. Kromě toho je třeba aktualizovat údaje týkající se některých zemí, zejména Paraguaye a Brazílie. |
| --- | --- |

(6)

S cílem dosáhnout vysoké úrovně ochrany zdraví a zajistit jasnost, soudržnost a transparentnost, pokud jde o seznam třetích zemí, z nichž jsou povoleny dovozy čerstvého masa do Společenství, je proto vhodné změnit přílohu II rozhodnutí 79/542/EHS a zrušit odkazy na uvedená období. Kromě toho je třeba aktualizovat údaje týkající se některých zemí, zejména Paraguaye a Brazílie.

| (7) | S cílem umožnit dovozy zásob čerstvého masa, jehož dovoz do Společenství z některých třetích zemí nebo částí třetích zemí je v současné době povolen podle rozhodnutí 79/542/EHS, ale který po dni použití tohoto rozhodnutí již nebude povolen, je vhodné stanovit přechodné období 90 dnů. |
| --- | --- |

(7)

S cílem umožnit dovozy zásob čerstvého masa, jehož dovoz do Společenství z některých třetích zemí nebo částí třetích zemí je v současné době povolen podle rozhodnutí 79/542/EHS, ale který po dni použití tohoto rozhodnutí již nebude povolen, je vhodné stanovit přechodné období 90 dnů.

| (8) | Z důvodu dvou ohnisek slintavky a kulhavky v Argentině v únoru 2006 zakázalo rozhodnutí Komise 2006/259/ES ze dne 27. března 2006, kterým se mění příloha II rozhodnutí Rady 79/542/EHS, pokud jde o regionalizaci pro Argentinu a vzory osvědčení pro dovoz čerstvého hovězího masa z Argentiny (5), dovozy vykostěného a vyzrálého hovězího masa z osmi departementů provincie Corrientes. Nedávná inspekce Společenství v Argentině ukázala, že platná veterinární opatření v osmi dotyčných departementech, zejména pokud jde o slintavku a kulhavku, již nejsou nutná. Tato opatření by se již proto neměla vztahovat na uvedené oblasti Argentiny, jak o to tato země požádala. |
| --- | --- |

(8)

Z důvodu dvou ohnisek slintavky a kulhavky v Argentině v únoru 2006 zakázalo rozhodnutí Komise 2006/259/ES ze dne 27. března 2006, kterým se mění příloha II rozhodnutí Rady 79/542/EHS, pokud jde o regionalizaci pro Argentinu a vzory osvědčení pro dovoz čerstvého hovězího masa z Argentiny (5), dovozy vykostěného a vyzrálého hovězího masa z osmi departementů provincie Corrientes. Nedávná inspekce Společenství v Argentině ukázala, že platná veterinární opatření v osmi dotyčných departementech, zejména pokud jde o slintavku a kulhavku, již nejsou nutná. Tato opatření by se již proto neměla vztahovat na uvedené oblasti Argentiny, jak o to tato země požádala.

| (9) | Inspekce rovněž ukázala, že produkce vykostěného a vyzrálého masa vysoké zvěře v Argentině splňuje veterinární podmínky stanovené rozhodnutím 79/542/EHS. Je proto vhodné povolit dovozy vykostěného a vyzrálého masa jelenovitých z Argentiny do Společenství. |
| --- | --- |

(9)

Inspekce rovněž ukázala, že produkce vykostěného a vyzrálého masa vysoké zvěře v Argentině splňuje veterinární podmínky stanovené rozhodnutím 79/542/EHS. Je proto vhodné povolit dovozy vykostěného a vyzrálého masa jelenovitých z Argentiny do Společenství.

| (10) | Z důvodu dvou ohnisek slintavky a kulhavky v Botswaně v dubnu 2006 zakázalo rozhodnutí Rady 79/542/EHS, ve znění rozhodnutí Komise 2006/463/ES (6), dovozy vykostěného a vyzrálého hovězího masa z části Botswany. Dokumentace obdržená z Botswany a příznivý výsledek inspekce Společenství, která byla v této zemi provedena v březnu 2007, ukazuje, že opatření přijatá Botswanou pro tlumení a odstranění nákazy byla účinná. Proto se již platná veterinární opatření nemusí v dotyčné části Botswany používat. |
| --- | --- |

(10)

Z důvodu dvou ohnisek slintavky a kulhavky v Botswaně v dubnu 2006 zakázalo rozhodnutí Rady 79/542/EHS, ve znění rozhodnutí Komise 2006/463/ES (6), dovozy vykostěného a vyzrálého hovězího masa z části Botswany. Dokumentace obdržená z Botswany a příznivý výsledek inspekce Společenství, která byla v této zemi provedena v březnu 2007, ukazuje, že opatření přijatá Botswanou pro tlumení a odstranění nákazy byla účinná. Proto se již platná veterinární opatření nemusí v dotyčné části Botswany používat.

| (11) | Inspekce Společenství rovněž příznivě ohodnotila dva další regiony Botswany, které byly OIE uznány za prosté slintavky a kulhavky bez očkování. Je proto vhodné povolit těmto oblastem vyvážet do EU vykostěné a vyzrálé hovězí maso, skopové maso a maso farmové a volně žijící zvěře. |
| --- | --- |

(11)

Inspekce Společenství rovněž příznivě ohodnotila dva další regiony Botswany, které byly OIE uznány za prosté slintavky a kulhavky bez očkování. Je proto vhodné povolit těmto oblastem vyvážet do EU vykostěné a vyzrálé hovězí maso, skopové maso a maso farmové a volně žijící zvěře.

| (12) | Části Kolumbie jsou uvedeny v části 1 přílohy II rozhodnutí 79/542/EHS jako části třetí země, z nichž jsou povoleny dovozy čerstvého hovězího masa do Společenství. Kolumbie však nepředložila plán sledování reziduí pro čerstvé hovězí maso v souladu s rozhodnutím Komise 2004/432/ES ze dne 29. dubna 2004 o schválení plánů sledování reziduí předložených třetími zeměmi podle směrnice Rady 96/23/ES (7). Kromě toho není schváleno žádné zařízení pro vývoz čerstvého masa do Společenství. Proto by již neměly být povoleny dovozy čerstvého hovězího masa z Kolumbie a měla by být provedena nezbytná změna v části 1 přílohy II rozhodnutí 79/542/EHS. |
| --- | --- |

(12)

Části Kolumbie jsou uvedeny v části 1 přílohy II rozhodnutí 79/542/EHS jako části třetí země, z nichž jsou povoleny dovozy čerstvého hovězího masa do Společenství. Kolumbie však nepředložila plán sledování reziduí pro čerstvé hovězí maso v souladu s rozhodnutím Komise 2004/432/ES ze dne 29. dubna 2004 o schválení plánů sledování reziduí předložených třetími zeměmi podle směrnice Rady 96/23/ES (7). Kromě toho není schváleno žádné zařízení pro vývoz čerstvého masa do Společenství. Proto by již neměly být povoleny dovozy čerstvého hovězího masa z Kolumbie a měla by být provedena nezbytná změna v části 1 přílohy II rozhodnutí 79/542/EHS.

| (13) | S cílem umožnit zúčastněným stranám přizpůsobit se novému dovoznímu režimu je vhodné stanovit, že se toto rozhodnutí použije od 1. prosince 2007. |
| --- | --- |

(13)

S cílem umožnit zúčastněným stranám přizpůsobit se novému dovoznímu režimu je vhodné stanovit, že se toto rozhodnutí použije od 1. prosince 2007.

| (14) | Rozhodnutí 79/542/EHS by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno. |
| --- | --- |

(14)

Rozhodnutí 79/542/EHS by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

| (15) | Rozhodnutí Komise 96/367/ES ze dne 13. června 1996 o ochranných opatřeních proti slintavce a kulhavce v Albánii (8) a rozhodnutí Komise 96/414/ES ze dne 4. července 1996 o ochranných opatřeních v souvislosti s ohnisky slintavky a kulhavky, která se týkají dovozu zvířat a živočišných produktů z Bývalé jugoslávské republiky Makedonie (9), jsou zastaralá, neboť ustanovení, která obsahují, jsou nyní uvedena v jiných aktech Společenství. Z důvodů jasnosti a právní jistoty je třeba tato rozhodnutí výslovně zrušit. |
| --- | --- |

(15)

Rozhodnutí Komise 96/367/ES ze dne 13. června 1996 o ochranných opatřeních proti slintavce a kulhavce v Albánii (8) a rozhodnutí Komise 96/414/ES ze dne 4. července 1996 o ochranných opatřeních v souvislosti s ohnisky slintavky a kulhavky, která se týkají dovozu zvířat a živočišných produktů z Bývalé jugoslávské republiky Makedonie (9), jsou zastaralá, neboť ustanovení, která obsahují, jsou nyní uvedena v jiných aktech Společenství. Z důvodů jasnosti a právní jistoty je třeba tato rozhodnutí výslovně zrušit.

| (16) | Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat, |
| --- | --- |

(16)

Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Část 1 přílohy II rozhodnutí 79/542/EHS se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto rozhodnutí.

Článek 2

Zrušují se rozhodnutí 96/367/ES a 96/414/ES.

Článek 3

Dovozy čerstvého masa do EU, které byly povoleny podle rozhodnutí 79/542/EHS, které však již nebudou povoleny z důvodu použití tohoto rozhodnutí, budou nadále povoleny během přechodného období 90 dnů ode dne použití.

Článek 4

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost 1. prosince 2007.

Článek 5

Toto rozhodnutí je určeno členským státům.

V Bruselu dne 9. listopadu 2007.

Za Komisi

Markos KYPRIANOU

člen Komise

---

(1)  Úř. věst. L 268, 24.9.1991, s. 56. Směrnice naposledy pozměněná směrnicí 2006/104/ES (Úř. věst. L 363, 20.12.2006, s. 352).

1

(2)  Úř. věst. L 24, 30.1.1998, s. 9. Směrnice naposledy pozměněná směrnicí 2006/104/ES.

2

(3)  Úř. věst. L 18, 23.1.2003, s. 11.

3

(4)  Úř. věst. L 146, 14.6.1979, s. 15. Rozhodnutí naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 1791/2006 (Úř. věst. L 363, 20.12.2006, s. 1).

4

(5)  Úř. věst. L 93, 31.3.2006, s. 65.

5

(6)  Úř. věst. L 183, 5.7.2006, s. 20.

6

(7)  Úř. věst. L 154, 30.4.2004, s. 44. Rozhodnutí naposledy pozměněné rozhodnutím 2007/362/ES (Úř. věst. L 138, 30.5.2007, s. 18).

7

(8)  Úř. věst. L 145, 19.6.1996, s. 17. Rozhodnutí ve znění rozhodnutí 98/373/ES (Úř. věst. L 170, 16.6.1998, s. 62).

8

(9)  Úř. věst. L 167, 6.7.1996, s. 58. Rozhodnutí ve znění rozhodnutí 98/373/ES.

9

---

PŘÍLOHA

„PŘÍLOHA II

ČERSTVÉ MASO

Část 1

SEZNAM TŘETÍCH ZEMÍ NEBO ČÁSTÍ TŘETÍCH ZEMÍ (1)

| Země | Kód území | Popis území | Veterinární osvědčení | Zvláštní podmínky | Datum ukončení (2) | Datum zahájení (3) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Vzor/y | SG |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| AL – Albánie | AL-0 | Celá země | — | | | | |
| AR – Argentina | AR-0 | Celá země | EQU | | | | |
| AR-1 | Provincie: Buenos Aires, Catamarca, Corrientes (kromě departementů Berón de Astrada, Capital, Empedrado, General Paz, Itati, Mbucuruyá, San Cosme a San Luís del Palmar), Entre Ríos, La Rioja, Mendoza, Misiones, Neuquen, Rio Negro, San Juan, San Luis, Santa Fe, Tucuman Cordoba. La Pampa Santiago del Estero Chaco Formosa, Jujuy a Salta, kromě nárazníkové zóny o šířce 25 km od hranic s Bolívií a Paraguayí, která se rozkládá od okresu Santa Catalina v provincii Jujuy po okres Laishi v provincii Formosa | BOV | A | 1 | | 18. března 2005 |
| RUF | A | 1 | | 1. prosince 2007 |
| AR-2 | Chubut, Santa Cruz a Tierra del Fuego | BOV, OVI, RUW, RUF | | | | 1. března 2002 |
| AR-3 | Corrientes: departementy Berón de Astrada, Capital, Empedrado, General Paz, Itati, Mbucuruyá, San Cosme a San Luís del Palmar | BOV, RUF | A | 1 | | 1. prosince 2007 |
| AU – Austrálie | AU-0 | Celá země | BOV, OVI, POR, EQU, RUF, RUW, SUF, SUW | | | | |
| BA – Bosna a Hercegovina | BA-0 | Celá země | — | | | | |
| BH – Bahrajn | BH-0 | Celá země | — | | | | |
| BR – Brazílie | BR-0 | Celá země | EQU | | | | |
| BR-1 | Část státu Minas Gerais (kromě krajů Oliveira, Passos, São Gonçalo de Sapucai, Setelagoas a Bambuí); stát Espíritu Santo; stát Goias; část státu Mato Grosso zahrnující správní jednotky:






  — | Cuiaba (kromě obcí San Antonio de Leverger, Nossa Senhora do Livramento, Pocone a Barão de Melgaço), |

Země

Kód území

Popis území

Veterinární osvědčení

Zvláštní podmínky

Datum ukončení (2)

Datum zahájení (3)

Vzor/y

SG

1

2

3

4

5

6

7

8

AL – Albánie

AL-0

Celá země

—

AR – Argentina

AR-0

Celá země

EQU

AR-1

Provincie: Buenos Aires, Catamarca, Corrientes (kromě departementů Berón de Astrada, Capital, Empedrado, General Paz, Itati, Mbucuruyá, San Cosme a San Luís del Palmar), Entre Ríos, La Rioja, Mendoza, Misiones, Neuquen, Rio Negro, San Juan, San Luis, Santa Fe, Tucuman Cordoba. La Pampa Santiago del Estero Chaco Formosa, Jujuy a Salta, kromě nárazníkové zóny o šířce 25 km od hranic s Bolívií a Paraguayí, která se rozkládá od okresu Santa Catalina v provincii Jujuy po okres Laishi v provincii Formosa

BOV

A

1

18. března 2005

RUF

A

1

1. prosince 2007

AR-2

Chubut, Santa Cruz a Tierra del Fuego

BOV, OVI, RUW, RUF

1. března 2002

AR-3

Corrientes: departementy Berón de Astrada, Capital, Empedrado, General Paz, Itati, Mbucuruyá, San Cosme a San Luís del Palmar

BOV, RUF

A

1

1. prosince 2007

AU – Austrálie

AU-0

Celá země

BOV, OVI, POR, EQU, RUF, RUW, SUF, SUW

BA – Bosna a Hercegovina

BA-0

Celá země

—

BH – Bahrajn

BH-0

Celá země

—

BR – Brazílie

BR-0

Celá země

EQU

BR-1

Část státu Minas Gerais (kromě krajů Oliveira, Passos, São Gonçalo de Sapucai, Setelagoas a Bambuí); stát Espíritu Santo; stát Goias; část státu Mato Grosso zahrnující správní jednotky:

—

Cuiaba (kromě obcí San Antonio de Leverger, Nossa Senhora do Livramento, Pocone a Barão de Melgaço),

| — | Caceres (kromě obce Caceres), |
| --- | --- |

—

Caceres (kromě obce Caceres),

| — | Lucas do Rio Verde, |
| --- | --- |

—

Lucas do Rio Verde,

| — | Rondonopolis (kromě obce Itiquiora), |
| --- | --- |

—

Rondonopolis (kromě obce Itiquiora),

| — | Barra do Garça, |
| --- | --- |

—

Barra do Garça,

| — | Barra do Burgres. Stát Rio Grande do Sul |
| --- | --- |

—

Barra do Burgres. Stát Rio Grande do Sul

BOV

A a H

1

1. listopadu 2002

BR-2

Stát Santa Catarina

BOV

A a I

1

1. listopadu 2002

BW – Botswana

BW-0

Celá země

EQU, EQW

BW-1

Oblasti veterinární kontroly nákaz 3c, 4b, 5, 6, 8, 9 a 18

BOV, OVI, RUF, RUW

F

1

1. prosince 2007

BW-2

Oblasti veterinární kontroly nákaz 10, 11, 12, 13 a 14

BOV, OVI, RUF, RUW

F

1

7. března 2002

BY – Bělorusko

BY-0

Celá země

—

BZ – Belize

BZ-0

Celá země

BOV, EQU

CA – Kanada

CA-0

Celá země

BOV, OVI, POR, EQU, SUF, SUW, RUF, RUW

G

CH – Švýcarsko

CH-0

Celá země

•

CL – Chile

CL-0

Celá země

BOV, OVI, POR, EQU, RUF, RUW, SUF

CN – Čínská lidová republika

CN-0

Celá země

—

CO – Kolumbie

CO-0

Celá země

EQU

CR – Kostarika

CR-0

Celá země

BOV, EQU

CU – Kuba

CU-0

Celá země

BOV, EQU

DZ – Alžírsko

DZ-0

Celá země

—

ET – Etiopie

ET-0

Celá země

—

FK – Falklandy

FK-0

Celá země

BOV, OVI, EQU

GL – Grónsko

GL-0

Celá země

BOV, OVI, EQU, RUF, RUW

GT – Guatemala

GT-0

Celá země

BOV, EQU

HK – Hongkong

HK-0

Celá země

—

HN – Honduras

HN-0

Celá země

BOV, EQU

HR – Chorvatsko

HR-0

Celá země

BOV, OVI, EQU, RUF, RUW

IL – Izrael

IL-0

Celá země

—

IN – Indie

IN-0

Celá země

—

IS – Island

IS-0

Celá země

BOV, OVI, EQU, RUF, RUW

KE – Keňa

KE-0

Celá země

—

MA – Maroko

MA-0

Celá země

EQU

ME – Černá Hora

ME-0

Celá země

BOV, OVI, EQU

MG – Madagaskar

MG-0

Celá země

—

MK – Bývalá jugoslávská republika Makedonie (4)

MK-0

Celá země

OVI, EQU

MU – Mauricius

MU-0

Celá země

—

MX – Mexiko

MX-0

Celá země

BOV, EQU

NA – Namibie

NA-0

Celá země

EQU, EQW

NA-1

Jižně od bezpečnostní linie, která se rozkládá od Palgrave Point na západě po Gam na východě

BOV, OVI, RUF, RUW

F

1

NC – Nová Kaledonie

NC-0

Celá země

BOV, RUF, RUW

NI – Nikaragua

NI-0

Celá země

—

NZ – Nový Zéland

NZ-0

Celá země

BOV, OVI, POR, EQU, RUF, RUW, SUF, SUW

PA – Panama

PA-0

Celá země

BOV, EQU

PY – Paraguay

PY-0

Celá země

EQU

RS – Srbsko (5)

RS-0

Celá země

BOV, OVI, EQU

RU – Rusko

RU-0

Celá země

—

RU-1

Murmanská oblast, Jamalsko-něnecký autonomní okruh

RUF

SV – Salvador

SV-0

Celá země

—

SZ – Svazijsko

SZ-0

Celá země

EQU, EQW

SZ-1

Oblast západně od ‚červené linie‘, která se rozkládá severně od řeky Usutu k hranici s Jižní Afrikou západně od Nkalashane

BOV, RUF, RUW

F

1

SZ-2

Oblasti veterinárního dozoru a očkování proti slintavce a kulhavce podle právního aktu zveřejněného v právním oznámení č. 51 z roku 2001

BOV, RUF, RUW

F

1

4. srpna 2003

TH – Thajsko

TH-0

Celá země

—

TN – Tunisko

TN-0

Celá země

—

TR – Turecko

TR-0

Celá země

—

TR-1

Provincie Amasya, Ankara, Aydin, Balikesir, Bursa, Cankiri, Corum, Denizli, Izmir, Kastamonu, Kutahya, Manisa, Usak, Yozgat a Kirikkale

EQU

UA – Ukrajina

UA-0

Celá země

—

US – Spojené státy

US-0

Celá země

BOV, OVI, POR, EQU, SUF, SUW, RUF, RUW

G

UY – Uruguay

UY-0

Celá země

EQU

BOV

A

1

1. listopadu 2001

OVI

A

1

ZA – Jihoafrická republika

ZA-0

Celá země

EQU, EQW

ZA-1

Celá země kromě:

| — | části oblasti pro tlumení slintavky a kulhavky, která se nachází ve veterinárích oblastech Mpumalanga a v severních provinciích, v okrese Ingwavuma veterinární oblasti Natal a v hraniční oblasti s Botswanou východně od zeměpisné délky 28°, a |
| --- | --- |

—

části oblasti pro tlumení slintavky a kulhavky, která se nachází ve veterinárích oblastech Mpumalanga a v severních provinciích, v okrese Ingwavuma veterinární oblasti Natal a v hraniční oblasti s Botswanou východně od zeměpisné délky 28°, a

| — | okresu Camperdown v provincii KwaZuluNatal |
| --- | --- |

—

okresu Camperdown v provincii KwaZuluNatal

BOV, OVI, RUF, RUW

F

1

ZW – Zimbabwe

ZW-0

Celá země

—

| • | = | Osvědčení v souladu s dohodou mezi Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o obchodu se zemědělskými produkty (Úř. věst. L 114, 30.4.2002, s. 132). |
| --- | --- | --- |
| — | = | Není vydáno žádné osvědčení a dovoz čerstvého masa je zakázán (kromě druhů, které jsou uvedeny v řádku pro celou zemi). |

•

=

Osvědčení v souladu s dohodou mezi Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o obchodu se zemědělskými produkty (Úř. věst. L 114, 30.4.2002, s. 132).

—

=

Není vydáno žádné osvědčení a dovoz čerstvého masa je zakázán (kromě druhů, které jsou uvedeny v řádku pro celou zemi).

| ‚1‘ | Skupinová omezení:
  Nejsou povoleny žádné vnitřnosti (kromě hovězí bránice a žvýkacích svalů).“ |
| --- | --- |

‚1‘

Skupinová omezení:

Nejsou povoleny žádné vnitřnosti (kromě hovězí bránice a žvýkacích svalů).“

---

(1)  Aniž jsou dotčeny zvláštní požadavky na osvědčování stanovené v dohodách uzavřených mezi Společenstvím a třetími zeměmi.

1

(2)  Maso ze zvířat poražených v den nebo přede dnem uvedeným ve sloupci 7 může být do Společenství dovezeno během 90 dnů od uvedeného dne.

2

Zásilky na volném moři osvědčené přede dnem uvedeným ve sloupci 7 mohou být dovezeny do Společenství během 40 dnů od uvedeného dne.

(Pozn.: neuvedení dne ve sloupci 7 znamená, že nejsou žádná časová omezení).

(3)  Pouze maso ze zvířat poražených v den nebo po dni uvedeném ve sloupci 8 může být dovezeno do Společenství (neuvedení dne ve sloupci 8 znamená, že nejsou žádná časová omezení).

3

(4)  Bývalá jugoslávská republika Makedonie; dočasný kód, který nemá vliv na konečný název země, jenž bude stanoven po skončení jednání, která v současnosti probíhají v Organizaci spojených národů.

4

(5)  Kromě Kosova, jak je stanoveno v rezoluci Rady bezpečnosti Organizace spojených národů č. 1244 ze dne 10. června 1999.

5

| • | = | Osvědčení v souladu s dohodou mezi Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o obchodu se zemědělskými produkty (Úř. věst. L 114, 30.4.2002, s. 132). |
| --- | --- | --- |
| — | = | Není vydáno žádné osvědčení a dovoz čerstvého masa je zakázán (kromě druhů, které jsou uvedeny v řádku pro celou zemi). |

•

=

Osvědčení v souladu s dohodou mezi Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o obchodu se zemědělskými produkty (Úř. věst. L 114, 30.4.2002, s. 132).

—

=

Není vydáno žádné osvědčení a dovoz čerstvého masa je zakázán (kromě druhů, které jsou uvedeny v řádku pro celou zemi).

| ‚1‘ | Skupinová omezení:
  Nejsou povoleny žádné vnitřnosti (kromě hovězí bránice a žvýkacích svalů).“ |
| --- | --- |

‚1‘

Skupinová omezení:

Nejsou povoleny žádné vnitřnosti (kromě hovězí bránice a žvýkacích svalů).“

---