# Publicatieblad C 24/2019

| | ISSN 1977-0995 |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | C 24 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Mededelingen en bekendmakingen | 62e jaargang21 januari 2019 |

ISSN 1977-0995

Publicatieblad

van de Europese Unie

C 24

Uitgave in de Nederlandse taal

Mededelingen en bekendmakingen

62e jaargang21 januari 2019

---

| Inhoud | Bladzijde |
| --- | --- |
| | II   Mededelingen |
| | MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Europese Commissie |
| 2019/C 24/01 | Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.8960 — Adient/Boeing/JV (Aircraft seats)) (
  1
  ) | 1 |
| 2019/C 24/02 | Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.9060 — HP/Apogee) (
  1
  ) | 1 |
| 2019/C 24/03 4/ABP/OMERS | Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.9154 — DV4/ABP/OMERS/QIA/Real Estate JV) (
  1
  ) | 2 |
| 2019/C 24/04 | Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.9213 — Oyak/Cimpor Portugal) (
  1
  ) | 2 |

Inhoud

Bladzijde

II   Mededelingen

MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europese Commissie

2019/C 24/01

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.8960 — Adient/Boeing/JV (Aircraft seats)) (
  1
  )

1

1

2019/C 24/02

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.9060 — HP/Apogee) (
  1
  )

1

1

2019/C 24/03 4/ABP/OMERS

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.9154 — DV4/ABP/OMERS/QIA/Real Estate JV) (
  1
  )

1

2

2019/C 24/04

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.9213 — Oyak/Cimpor Portugal) (
  1
  )

1

2

---

| | IV   Informatie |
| --- | --- |
| | INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Raad |
| 2019/C 24/05 | Conclusies van de Raad over het EU-douaneactieplan tegen inbreuken op intellectuele-eigendomsrechten (IER) voor de jaren 2018-2022 | 3 |
| 2019/C 24/06 | Conclusies van de Raad inzake het tweede voortgangsverslag over de uitvoering van de EU-strategie en het actieplan voor douanerisicobeheer | 13 |
| | Europese Commissie |
| 2019/C 24/07 | Wisselkoersen van de euro | 17 |
| 2019/C 24/08 | Mededeling van de Commissie betreffende de thans bij terugvordering van staatssteun toe te passen rentepercentages en de referentie- en disconteringspercentages voor 28 lidstaten, zoals die vanaf 1 februari 2019 gelden (Bekendgemaakt overeenkomstig artikel 10 van Verordening (EG) nr. 794/2004 van de Commissie van 21 april 2004 ( PB L 140 van 30.4.2004, blz. 1 )) | 18 |

IV   Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Raad

2019/C 24/05

Conclusies van de Raad over het EU-douaneactieplan tegen inbreuken op intellectuele-eigendomsrechten (IER) voor de jaren 2018-2022

3

2019/C 24/06

Conclusies van de Raad inzake het tweede voortgangsverslag over de uitvoering van de EU-strategie en het actieplan voor douanerisicobeheer

13

Europese Commissie

2019/C 24/07

Wisselkoersen van de euro

17

2019/C 24/08

Mededeling van de Commissie betreffende de thans bij terugvordering van staatssteun toe te passen rentepercentages en de referentie- en disconteringspercentages voor 28 lidstaten, zoals die vanaf 1 februari 2019 gelden (Bekendgemaakt overeenkomstig artikel 10 van Verordening (EG) nr. 794/2004 van de Commissie van 21 april 2004 ( PB L 140 van 30.4.2004, blz. 1 ))

(Bekendgemaakt overeenkomstig artikel 10 van Verordening (EG) nr. 794/2004 van de Commissie van 21 april 2004 ( PB L 140 van 30.4.2004, blz. 1 ))

18

---

| | V   Bekendmakingen |
| --- | --- |
| | PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK MEDEDINGINGSBELEID |
| | Europese Commissie |
| 2019/C 24/09 | Voorafgaande aanmelding van een concentratie (Zaak M.9230 — Allianz/DIF/Infrared Capital Partners/Daiwater) — Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak (
  1
  ) | 19 |
| 2019/C 24/10 | Voorafgaande aanmelding van een concentratie (Zaak M.9197 — Hanon Systems/Magna International (Rotor Business)) — Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak (
  1
  ) | 21 |

V   Bekendmakingen

PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK MEDEDINGINGSBELEID

Europese Commissie

2019/C 24/09

Voorafgaande aanmelding van een concentratie (Zaak M.9230 — Allianz/DIF/Infrared Capital Partners/Daiwater) — Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak (
  1
  )

1

19

2019/C 24/10

Voorafgaande aanmelding van een concentratie (Zaak M.9197 — Hanon Systems/Magna International (Rotor Business)) — Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak (
  1
  )

1

21

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Voor de EER relevante tekst. |

---

(1)   Voor de EER relevante tekst.

1

| NL | |
| --- | --- |

NL

---

II Mededelingen

MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europese Commissie

| 21.1.2019 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 24/1 |
| --- | --- | --- | --- |

21.1.2019

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 24/1

---

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie

(Zaak M.8960 — Adient/Boeing/JV (Aircraft seats))

(Voor de EER relevante tekst)

(2019/C 24/01)

Op 5 oktober 2018 heeft de Commissie besloten zich niet te verzetten tegen bovenvermelde aangemelde concentratie en deze verenigbaar met de interne markt te verklaren. Dit besluit is gebaseerd op artikel 6, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (1). De volledige tekst van het besluit is slechts beschikbaar in het Engels en zal openbaar worden gemaakt na verwijdering van eventuele bedrijfsgeheimen. De tekst is beschikbaar:

| — | op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector; |
| --- | --- |

—

op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector;

| — | in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32018M8960. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving. |
| --- | --- |

—

in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32018M8960. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving.

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1.

---

| 21.1.2019 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 24/1 |
| --- | --- | --- | --- |

21.1.2019

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 24/1

---

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie

(Zaak M.9060 — HP/Apogee)

(Voor de EER relevante tekst)

(2019/C 24/02)

Op 22 oktober 2018 heeft de Commissie besloten zich niet te verzetten tegen bovenvermelde aangemelde concentratie en deze verenigbaar met de interne markt te verklaren. Dit besluit is gebaseerd op artikel 6, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (1). De volledige tekst van het besluit is slechts beschikbaar in het Engels en zal openbaar worden gemaakt na verwijdering van eventuele bedrijfsgeheimen. De tekst is beschikbaar:

| — | op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector; |
| --- | --- |

—

op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector;

| — | in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32018M9060. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving. |
| --- | --- |

—

in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32018M9060. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving.

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1.

---

| 21.1.2019 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 24/2 |
| --- | --- | --- | --- |

21.1.2019

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 24/2

---

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie

(Zaak M.9154 — DV4/ABP/OMERS/QIA/Real Estate JV)

(Voor de EER relevante tekst)

(2019/C 24/03)

Op 19 januari 2018 heeft de Commissie besloten zich niet te verzetten tegen bovenvermelde aangemelde concentratie en deze verenigbaar met de interne markt te verklaren. Dit besluit is gebaseerd op artikel 6, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (1). De volledige tekst van het besluit is slechts beschikbaar in het Engels en zal openbaar worden gemaakt na verwijdering van eventuele bedrijfsgeheimen. De tekst is beschikbaar:

| — | op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector; |
| --- | --- |

—

op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector;

| — | in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32018M9154. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving. |
| --- | --- |

—

in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32018M9154. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving.

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1.

---

| 21.1.2019 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 24/2 |
| --- | --- | --- | --- |

21.1.2019

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 24/2

---

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie

(Zaak M.9213 — Oyak/Cimpor Portugal)

(Voor de EER relevante tekst)

(2019/C 24/04)

Op 9 januari 2019 heeft de Commissie besloten zich niet te verzetten tegen bovenvermelde aangemelde concentratie en deze verenigbaar met de interne markt te verklaren. Dit besluit is gebaseerd op artikel 6, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (1). De volledige tekst van het besluit is slechts beschikbaar in het Engels en zal openbaar worden gemaakt na verwijdering van eventuele bedrijfsgeheimen. De tekst is beschikbaar:

| — | op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector; |
| --- | --- |

—

op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector;

| — | in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32019M9213. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving. |
| --- | --- |

—

in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32019M9213. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving.

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1.

---

IV Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Raad

| 21.1.2019 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 24/3 |
| --- | --- | --- | --- |

21.1.2019

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 24/3

---

Conclusies van de Raad over het EU-douaneactieplan tegen inbreuken op intellectuele-eigendomsrechten (IER) voor de jaren 2018-2022

(2019/C 24/05)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

HERINNEREND AAN:

| — | de Europa 2020-strategie voor slimme, duurzame en inclusieve groei (1); |
| --- | --- |

—

de Europa 2020-strategie voor slimme, duurzame en inclusieve groei (1);

| — | de mededeling van de Commissie over een alomvattende EU-strategie betreffende intellectuele-eigendomsrechten (2); |
| --- | --- |

—

de mededeling van de Commissie over een alomvattende EU-strategie betreffende intellectuele-eigendomsrechten (2);

| — | Verordening (EU) nr. 608/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 12 juni 2013 inzake de handhaving van intellectuele-eigendomsrechten door de douane en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1383/2003 van de Raad (3); |
| --- | --- |

—

Verordening (EU) nr. 608/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 12 juni 2013 inzake de handhaving van intellectuele-eigendomsrechten door de douane en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1383/2003 van de Raad (3);

| — | Verordening (EG) nr. 515/97 van de Raad van 13 maart 1997 betreffende de wederzijdse bijstand tussen de administratieve autoriteiten van de lidstaten en de samenwerking tussen deze autoriteiten en de Commissie met het oog op de juiste toepassing van de douane- en landbouwvoorschriften (4); |
| --- | --- |

—

Verordening (EG) nr. 515/97 van de Raad van 13 maart 1997 betreffende de wederzijdse bijstand tussen de administratieve autoriteiten van de lidstaten en de samenwerking tussen deze autoriteiten en de Commissie met het oog op de juiste toepassing van de douane- en landbouwvoorschriften (4);

| — | de tussen de EU en derde landen overeengekomen regelingen inzake wederzijdse administratieve bijstand in douanezaken; |
| --- | --- |

—

de tussen de EU en derde landen overeengekomen regelingen inzake wederzijdse administratieve bijstand in douanezaken;

| — | de resolutie van de Raad over het EU-douaneactieplan tegen inbreuken op intellectuele-eigendomsrechten (IER) voor de jaren 2013-2017 (5); |
| --- | --- |

—

de resolutie van de Raad over het EU-douaneactieplan tegen inbreuken op intellectuele-eigendomsrechten (IER) voor de jaren 2013-2017 (5);

GELET OP:

| — | de conclusies van de Raad inzake de voortgang van de strategie voor de ontwikkeling van de douane-unie (6); |
| --- | --- |

—

de conclusies van de Raad inzake de voortgang van de strategie voor de ontwikkeling van de douane-unie (6);

| — | het verslag over de uitvoering van het EU-douaneactieplan tegen inbreuken op intellectuele-eigendomsrechten (IER) voor de jaren 2013-2017 (7); |
| --- | --- |

—

het verslag over de uitvoering van het EU-douaneactieplan tegen inbreuken op intellectuele-eigendomsrechten (IER) voor de jaren 2013-2017 (7);

| — | de ervaring die met vorige EU-actieplannen is opgedaan; |
| --- | --- |

—

de ervaring die met vorige EU-actieplannen is opgedaan;

ZICH BEWUST ZIJNDE van de economische schade en de reputatieschade die inbreuken op IER toebrengen aan ondernemingen en scheppers in de EU, en van de opbrengsten van dergelijke illegale activiteiten voor de georganiseerde criminaliteit;

BEZORGD over de risico’s die namaakgoederen kunnen inhouden voor de gezondheid en de veiligheid van consumenten en eindgebruikers en voor het milieu, naast de economische en maatschappelijke gevolgen;

BENADRUKT het streven naar een hoog beschermingsniveau voor de interne markt van de EU door middel van een moderne en geharmoniseerde aanpak van douanecontroles en douanesamenwerking, in het bijzonder ter voorkoming van verlegging van het handelsverkeer binnen de EU;

ONDERKENT dat douaneautoriteiten moeten worden uitgerust met de nodige instrumenten om met succes het hoofd te kunnen bieden aan nieuwe tendensen in de internationale handel in goederen die inbreuk maken op IER;

ONDERSCHRIJFT het bijgaande EU-douaneactieplan tegen inbreuken op intellectuele-eigendomsrechten (IER) voor de jaren 2018-2022, dat is opgesteld door het voorzitterschap in samenwerking met de lidstaten en de Commissie;

VERZOEKT:

| — | de lidstaten en de Commissie het actieplan in de bijlage effectief en efficiënt uit te voeren en daarbij ten volle gebruik te maken van de beschikbare instrumenten en middelen; |
| --- | --- |

—

de lidstaten en de Commissie het actieplan in de bijlage effectief en efficiënt uit te voeren en daarbij ten volle gebruik te maken van de beschikbare instrumenten en middelen;

| — | de Commissie, in samenwerking met de lidstaten:






  — | uiterlijk in het voorjaar van 2019 een alomvattend stappenplan op te stellen om de uitvoering van het actieplan te vergemakkelijken; |
| --- | --- | --- |

—

de Commissie, in samenwerking met de lidstaten:

—

uiterlijk in het voorjaar van 2019 een alomvattend stappenplan op te stellen om de uitvoering van het actieplan te vergemakkelijken;

| — | de uitvoering van het actieplan te volgen; |
| --- | --- |

—

de uitvoering van het actieplan te volgen;

| — | jaarlijks syntheseverslagen over de uitvoering van het actieplan voor te leggen aan de Raad; |
| --- | --- |

—

jaarlijks syntheseverslagen over de uitvoering van het actieplan voor te leggen aan de Raad;

| — | in 2022 een eindverslag over de uitvoering van het actieplan voor te leggen aan de Raad. |
| --- | --- |

—

in 2022 een eindverslag over de uitvoering van het actieplan voor te leggen aan de Raad.

EU-douaneactieplan tegen inbreuken op intellectuele-eigendomsrechten (IER) voor de jaren 2018-2022

INLEIDING

De massale schending van IER in de handel in goederen vormt wereldwijd een ernstig probleem. Als resultaat van de IER-handhaving in de EU heeft de douane in 2016 meer dan 41 miljoen goederen in beslag genomen.

Het concurrentievermogen van economieën is steeds meer gebaseerd op creativiteit en innovatie. De Europa 2020-strategie voor slimme, duurzame en inclusieve groei schetst de weg naar economisch herstel en groei in Europa. De bevordering van kennis en innovatie is een van de drie prioriteiten in die strategie.

Het is essentieel dat ondernemingen kunnen beschikken over betere randvoorwaarden voor innovatie en ter beperking van de schade, aan hun legitieme belangen toegebracht door namakers die profijt trekken uit de investeringen en de inspanningen van de rechthebbende en uit de reputatie van diens handelsnaam. Ook de strijd tegen internationale organisaties die zich bezighouden met fraude en georganiseerde criminaliteit, die vaak financieel gewin en economische voordelen trachten te halen uit de handel in nagemaakte en illegaal gekopieerde goederen, vraagt bijzondere aandacht; hetzelfde geldt voor de risico’s die nagemaakte en illegaal gekopieerde goederen met zich mee kunnen brengen voor de consument en de eindgebruiker.

Een alomvattend IER-rechtskader moet gecombineerd worden met effectieve handhaving. Ondernemingen en consumenten zijn in sterke mate afhankelijk van het responsvermogen van handhavingsinstanties. De douane speelt een hoofdrol in de handhaving: zodra goederen die inbreuk maken op IER de eengemaakte markt zijn binnengekomen, zijn ze veel moeilijker tegen te houden. Coördinatie en planning van Europese douaneactiviteiten tegen IER-inbreuken die verband houden met grensoverschrijdende handel, zijn van het allergrootste belang.

EVALUATIE VAN HET EU-ACTIEPLAN 2013-2017

De resultaten van de uitvoering van het actieplan 2013-2017 zijn weergegeven in het desbetreffende verslag dat de Commissiediensten in samenwerking met de lidstaten hebben opgesteld (8).

De afgelopen vier jaar is de nadruk gelegd op de effectieve uitvoering en monitoring van de nieuwe EU-wetgeving inzake IER-handhaving door de douane, het aanpakken van de belangrijkste tendensen in de handel in goederen die een inbreuk maken op IER, het aanpakken van de handel in dergelijke goederen in de hele internationale toeleveringsketen, en versterking van de samenwerking met het Europees Waarnemingscentrum voor inbreuken op intellectuele-eigendomsrechten, dat onderdeel is van het Bureau voor intellectuele eigendom van de Europese Unie (EUIPO), en met rechtshandhavingsautoriteiten.

De douaneautoriteiten in de lidstaten en de Commissie hebben aanzienlijke inspanningen geleverd en treden proactief op om de uitdagingen aan te gaan die verbonden zijn aan de handhaving van IER door de douane en om de instroom in de EU van goederen die inbreuk maken op IER te beteugelen.

Alle middelen zijn ingezet om ruchtbaarheid te geven aan Verordening (EU) nr. 608/2013 en het volledige potentieel ervan te onderstrepen bij alle betrokken stakeholders uit de publieke en particuliere sector. De ondersteunende bezoeken bleken bijzonder nuttig te zijn om deskundigen uit verschillende lidstaten de kans te geven om over toepassingspraktijken te overleggen en om de Commissie een breed overzicht te geven van de praktische toepassing.

Het aantal VTO’s dat douanediensten hebben toegewezen, blijkt gestaag toe te nemen (van 26 865 in 2013 naar 34 931 in 2017).

Uit het verzamelde cijfermateriaal blijkt dat er in 2016 meer dan 41 miljoen artikelen in beslag zijn genomen. De geschatte waarde van de overeenkomstige authentieke producten bedroeg circa 672 miljoen EUR. De verkoop via het internet heeft geleid tot een krachtige stijging van het aantal gevallen in het postverkeer, dat tussen 2009 en 2011 is verdrievoudigd.

De samenwerking met de belanghebbenden, via en met het EU-Waarnemingscentrum, en met derde landen, is geïntensiveerd. Ook waren de uitdagingen bij de samenwerking tussen handhavingsautoriteiten die betrokken zijn bij de strijd tegen inbreuken op IER, aangepakt en is een dialoog tot stand gebracht die laat zien hoe belangrijk het is om op dit punt verdere inspanningen te leveren.

De illegale handel in goederen die inbreuk maken op IER, blijft echter een wijdverspreid en steeds verder toenemend verschijnsel. De internationale handel in namaakproducten bedraagt 2,5 % van de wereldhandel, goed voor 338 miljard EUR, uitgaande van de recentst beschikbare gegevens van 2013 (9). De impact van namaak is bijzonder groot in de Europese Unie, waar nagemaakte en illegaal gekopieerde producten tot 5 % van de invoer uitmaakten, goed voor 85 miljard EUR. In een reeks sectorale studies heeft het EUIPO een schatting gemaakt van de misgelopen verkoop in 13 sectoren (in de geanalyseerde bedrijfstakken zelf en in de bijbehorende toeleveringsketen), als gevolg van namaak. Deze verliezen bedroegen meer dan 100 miljard EUR per jaar (10).

De evaluatie van het actieplan toont aan dat er verdere ontwikkelingen nodig zijn om te zorgen voor een doeltreffende handhaving van IER door de douane in de hele Unie, om instrumenten voor risicobeheer inzake IER te ontwikkelen, en de samenwerking tussen douaneautoriteiten en Europol en tussen douaneautoriteiten en politie en andere handhavingsautoriteiten te intensiveren.

VOLGENDE STAPPEN

Inbreuken op IER blijven een toenemende dreiging en een uitdaging die moeilijk valt aan te pakken. De coördinatie van douaneactiviteiten heeft zijn toegevoegde waarde laten zien waar het erom gaat betere resultaten te verkrijgen. Het douaneactieplan tegen inbreuken op IER dient in de komende jaren zeker een vervolg te krijgen.

Op 29 november 2017 heeft de Commissie een omvattend pakket maatregelen goedgekeurd dat de toepassing en handhaving van IER binnen de EU-lidstaten, aan de EU-grenzen en internationaal verder moet verbeteren. In mededeling COM(2017) 707 van 29 november 2017 met als titel „Een evenwichtig stelsel voor de handhaving van intellectuele-eigendomsrechten, in antwoord op de huidige maatschappelijke uitdagingen”, die onderdeel is van het pakket, geeft de Commissie aan dat zij meer gerichte bijstand zal bieden aan nationale douaneautoriteiten, op grond van de resultaten van het huidige EU-douaneactieplan, en samen met de Raad zal werken aan een nieuw actieplan in 2018.

Het nieuwe actieplan bevat enkele sleutelelementen van eerdere actieplannen, die geldig blijven, en moet nog verder worden uitgediept en uitgevoerd. Bij de uitvoering van het actieplan 2013-2017 is tevens gebleken dat ons optreden enigszins moet worden aangepast, rekening houdend met de budgettaire beperkingen bij overheidsdiensten. De te ontplooien inspanningen moeten duidelijk worden omschreven en worden gekoppeld aan indicatoren waaraan de resultaten kunnen worden gemeten. De samenwerking met het Europees Waarnemingscentrum voor inbreuken op intellectuele-eigendomsrechten, het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) en andere Europese handhavingsinstanties dan de douane, binnen de grenzen van hun respectieve bevoegdheden, moet worden geïntensiveerd. Zoals de vorige programma’s zal het Douane 2020-programma de uitvoering van dit actieplan blijven ondersteunen.

De strategische doelstellingen van dit actieplan zijn dan ook als volgt:

| — | het zorgen voor een doeltreffende handhaving van IER door de douane in de hele Unie; |
| --- | --- |

—

het zorgen voor een doeltreffende handhaving van IER door de douane in de hele Unie;

| — | het aanpakken van de belangrijkste tendensen in de handel in goederen die inbreuk maken op IER; |
| --- | --- |

—

het aanpakken van de belangrijkste tendensen in de handel in goederen die inbreuk maken op IER;

| — | het aanpakken van de handel in goederen die inbreuk maken op IER, en dit in de gehele internationale toeleveringsketen; |
| --- | --- |

—

het aanpakken van de handel in goederen die inbreuk maken op IER, en dit in de gehele internationale toeleveringsketen;

| — | het versterken van de samenwerking tussen het Europees Waarnemingscentrum voor inbreuken op IER en rechtshandhavingsautoriteiten. |
| --- | --- |

—

het versterken van de samenwerking tussen het Europees Waarnemingscentrum voor inbreuken op IER en rechtshandhavingsautoriteiten.

Het actieplan geldt voor de jaren 2018-2022.

STAPPENPLAN

De Commissie zal in samenwerking met deskundigen van de lidstaten een stappenplan opstellen om de maatregelen en instrumenten in kaart te brengen die binnen een overeengekomen tijdpad moeten worden ingezet, rekening houdend met de financiële en personele implicaties. Het overeengekomen stappenplan zal in het voorjaar van 2019 ter beschikking van de Raad worden gesteld.

EVALUATIEMECHANISME

De Commissie zal in samenwerking met deskundigen van de lidstaten jaarlijks een samenvattend verslag aan de Raad voorleggen waarin de stand van de uitvoering van het actieplan wordt beschreven; daarbij zal worden uitgegaan van het stappenplan. In het laatste jaar zal een meer gedetailleerd verslag worden opgesteld.

CONCLUSIES

Het EU-douaneactieplan tegen inbreuken op intellectuele-eigendomsrechten (IER) voor de jaren 2018-2022 staat in de bijlage. Om te beginnen zal de Commissie bovengenoemd stappenplan opstellen.

1.   ZORGEN VOOR EEN DOELTREFFENDE HANDHAVING VAN IER DOOR DE DOUANE IN DE HELE UNIE

Specifieke doelstelling nr. 1.1: Instrumenten voor een goede en doeltreffende uitvoering van de EU-verordening

| Acties | Indicatoren | Verantwoordelijke actoren |
| --- | --- | --- |
| 1.1.1. | Actualiseren van het handboek voor rechthebbenden die verzoeken om douane-optreden door middel van de nieuwe formulieren in Uitvoeringsverordening (EU) 2018/582 van de Commissie houdende wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1352/2013 |

Acties

Indicatoren

Verantwoordelijke actoren

1.1.1.

Actualiseren van het handboek voor rechthebbenden die verzoeken om douane-optreden door middel van de nieuwe formulieren in Uitvoeringsverordening (EU) 2018/582 van de Commissie houdende wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1352/2013

Geactualiseerde handboek gepubliceerd op websites

Commissie en lidstaten

| 1.1.2. | Actualiseren van de „richtsnoeren voor het aanvaarden en verwerken van verzoeken tot optreden” in alle officiële EU-talen, ter verbetering van de kwaliteit van Unie-VTO’s |
| --- | --- |

1.1.2.

Actualiseren van de „richtsnoeren voor het aanvaarden en verwerken van verzoeken tot optreden” in alle officiële EU-talen, ter verbetering van de kwaliteit van Unie-VTO’s

Aanbevelingen van de workshop IE-rechten „Harmonisation in the application process” (München, 25 en 26 oktober 2016) worden in aanmerking genomen

Geactualiseerde richtsnoeren beschikbaar

Commissie en lidstaten

| 1.1.3. | Ondersteunend bezoek aan alle lidstaten door een team van IER-deskundigen en de Commissie om de aandacht te vestigen op geconstateerde problemen en uitdagingen in de IER-handhaving door douanediensten, met het oog op een goede en doeltreffende uitvoering van de EU-verordening |
| --- | --- |

1.1.3.

Ondersteunend bezoek aan alle lidstaten door een team van IER-deskundigen en de Commissie om de aandacht te vestigen op geconstateerde problemen en uitdagingen in de IER-handhaving door douanediensten, met het oog op een goede en doeltreffende uitvoering van de EU-verordening

Bezoeken afgelegd, problemen en uitdagingen besproken en, waar nodig, advies verstrekt

Follow-up van geconstateerde problemen vindt plaats en plannen voor capaciteitsopbouw worden zo nodig opgesteld

Regelmatig besprekingen tijdens de vergaderingen van de Groep douanedeskundigen, afdeling handhaving intellectuele-eigendomsrechten, over de problemen en uitdagingen en hoe ze werden aangepakt

Commissie en lidstaten

Specifieke doelstelling nr. 1.2: Copis versterken en de volledige functionaliteit van Copis benutten

| Acties | Indicatoren | Verantwoordelijke actoren |
| --- | --- | --- |
| 1.2.1. | Ten volle gebruikmaken van de functionaliteiten van Copis |

Acties

Indicatoren

Verantwoordelijke actoren

1.2.1.

Ten volle gebruikmaken van de functionaliteiten van Copis

De zoek- en verslagleggingsfuncties van Copis worden ten volle benut

Noodzakelijke verbeteringen aan de functionaliteiten van Copis worden bepaald en uitgevoerd

Commissie en lidstaten

| 1.2.2. | Uitbreiding van de bestaande integratie tussen Copis en EDB met het oog op e-VTO, waar een rechthebbende een VTO zal kunnen beheren zonder een verzoek op papier in te dienen
  Om te garanderen dat een VTO zonder papierwerk in het douanekantoor kan worden beheerd, moeten de rechthebbenden over een portaal kunnen beschikken. Via dit portaal kunnen zij elektronisch VTO-informatie invoeren en ook informatie actualiseren of een aanvraag indienen voor de verlenging van de geldigheid van hun VTO. Opdat de lidstaten deze procedure vertrouwen, verstrekt deze elektronische informatie-uitwisseling dezelfde garanties aan het douanekantoor als de huidige, op papier gebaseerde procedure |
| --- | --- |

1.2.2.

Uitbreiding van de bestaande integratie tussen Copis en EDB met het oog op e-VTO, waar een rechthebbende een VTO zal kunnen beheren zonder een verzoek op papier in te dienen

Om te garanderen dat een VTO zonder papierwerk in het douanekantoor kan worden beheerd, moeten de rechthebbenden over een portaal kunnen beschikken. Via dit portaal kunnen zij elektronisch VTO-informatie invoeren en ook informatie actualiseren of een aanvraag indienen voor de verlenging van de geldigheid van hun VTO. Opdat de lidstaten deze procedure vertrouwen, verstrekt deze elektronische informatie-uitwisseling dezelfde garanties aan het douanekantoor als de huidige, op papier gebaseerde procedure

Er wordt een systeem gepland, ontwikkeld en ingevoerd dat ten minste

| — | de mogelijkheid biedt om via EDB (respectievelijk het nieuwe IE-handhavingsportaal dat al vorm krijgt) op elektronische wijze een VTO in te dienen bij Copis, met inbegrip van de vertaling van de relevante velden in alle talen van de betrokken landen |
| --- | --- |

—

de mogelijkheid biedt om via EDB (respectievelijk het nieuwe IE-handhavingsportaal dat al vorm krijgt) op elektronische wijze een VTO in te dienen bij Copis, met inbegrip van de vertaling van de relevante velden in alle talen van de betrokken landen

| — | de mogelijkheid biedt om via EDB op elektronische wijze bij Copis verlengingsaanvragen in te dienen |
| --- | --- |

—

de mogelijkheid biedt om via EDB op elektronische wijze bij Copis verlengingsaanvragen in te dienen

| — | de mogelijkheid biedt om op elektronische wijze via een gesynchroniseerde uitwisseling van data tussen EDB en Copis, VTO-amendementen in te dienen voor bestaande VTO’s |
| --- | --- |

—

de mogelijkheid biedt om op elektronische wijze via een gesynchroniseerde uitwisseling van data tussen EDB en Copis, VTO-amendementen in te dienen voor bestaande VTO’s

| — | over onweerlegbaarheidsfunctionaliteiten beschikt die de rechthebbende al dan niet kan inschakelen om ervoor te zorgen dat de autoriteiten zijn aanvraag kunnen vertrouwen |
| --- | --- |

—

over onweerlegbaarheidsfunctionaliteiten beschikt die de rechthebbende al dan niet kan inschakelen om ervoor te zorgen dat de autoriteiten zijn aanvraag kunnen vertrouwen

Europees Waarnemingscentrum voor inbreuken op intellectuele-eigendomsrechten in samenwerking met Commissie en lidstaten

| 1.2.3. | Benutten van eventuele synergiën tussen reeds bestaande informatiesystemen zoals Copis en Acist en EDB (voor rapportage betreffende vasthoudingen) |
| --- | --- |

1.2.3.

Benutten van eventuele synergiën tussen reeds bestaande informatiesystemen zoals Copis en Acist en EDB (voor rapportage betreffende vasthoudingen)

Opslaan van gegevens en uitwisselen van informatie over vasthoudingen worden zo veel mogelijk geharmoniseerd tussen de lidstaten

Er wordt een systeem gepland, ontwikkeld en ingevoerd dat de uitwisseling van informatie over vasthoudingen tussen de informatiesystemen mogelijk maakt

Europees Waarnemingscentrum voor inbreuken op intellectuele-eigendomsrechten in samenwerking met Commissie en lidstaten

Specifieke doelstelling nr. 1.3: Betrekken van rechthebbenden en belanghebbenden

| Acties | Indicatoren | Verantwoordelijke actoren |
| --- | --- | --- |
| 1.3.1. | Verstrekken van informatie over de EU-verordening aan rechthebbenden en belanghebbenden |

Acties

Indicatoren

Verantwoordelijke actoren

1.3.1.

Verstrekken van informatie over de EU-verordening aan rechthebbenden en belanghebbenden

Informatie over het rechtskader bij helpdesks voor kmo’s/mkb

Commissie

Bijzondere onderdelen van het trans-Atlantisch portaal voor handhaving door de douane zijn geactualiseerd

Informatie over het rechtskader in de lidstaten, kmo’s/mkb-ondersteunende organisaties en relevante departementen en bureaus voor industriële en intellectuele eigendom

Commissie en lidstaten

| 1.3.2. | Regelmatige vergaderingen op EU-niveau van de douane, vertegenwoordigers van rechthebbenden en andere partijen die betrokken zijn bij de handhaving van IER |
| --- | --- |

1.3.2.

Regelmatige vergaderingen op EU-niveau van de douane, vertegenwoordigers van rechthebbenden en andere partijen die betrokken zijn bij de handhaving van IER

Minstens één vergadering per jaar

Commissie, lidstaten en rechthebbenden/andere betrokken partijen

Specifieke doelstelling nr. 1.4: Jaarlijkse publicatie van statistieken

| Acties | Indicatoren | Verantwoordelijke actoren |
| --- | --- | --- |
| 1.4.1. | Publicatie van een jaarlijks EU-verslag over statistieken inzake IER-handhaving door de douane |

Acties

Indicatoren

Verantwoordelijke actoren

1.4.1.

Publicatie van een jaarlijks EU-verslag over statistieken inzake IER-handhaving door de douane

Jaarlijks verslag beschikbaar in juli

Commissie

| 1.4.2. | Uitwisseling van beste praktijken tussen lidstaten betreffende de publicatie van jaarlijkse nationale verslagen en statistieken over IER-handhaving door de douane |
| --- | --- |

1.4.2.

Uitwisseling van beste praktijken tussen lidstaten betreffende de publicatie van jaarlijkse nationale verslagen en statistieken over IER-handhaving door de douane

De douanediensten beschikken over handleidingen „Beste praktijken”

Nationale verslagen worden voor zover nodig opgesteld en gepubliceerd

Commissie en lidstaten

2.   AANPAKKEN BELANGRIJKSTE TRENDS IN DE HANDEL IN GOEDEREN DIE INBREUK MAKEN OP IER

Specifieke doelstelling nr. 2.1: Ontwikkeling aanpak-op-maat voor pakket- en postzendingen

| Acties | Indicatoren | Verantwoordelijke actoren |
| --- | --- | --- |
| 2.1.1. | Uitwisseling van beste praktijken betreffende de follow-up door de douane van de internethandel, ter aanvulling van de activiteiten van de Raadsgroep douanesamenwerking die verband houden met douanegerelateerde internetcriminaliteit |

Acties

Indicatoren

Verantwoordelijke actoren

2.1.1.

Uitwisseling van beste praktijken betreffende de follow-up door de douane van de internethandel, ter aanvulling van de activiteiten van de Raadsgroep douanesamenwerking die verband houden met douanegerelateerde internetcriminaliteit

De douanediensten beschikken over handleidingen „Beste praktijken” om de e-commercehandhaving door de douane te versterken

Waar beschikbaar en gepast dienen nieuwe instrumenten en technieken te worden toegepast (bijvoorbeeld blockchain).

Waar nodig dienen nieuwe wettelijke bepalingen te worden ontwikkeld

Commissie en lidstaten

| 2.1.2. | Wijzigingen op het gebied van e-commerce in het kader van de Wereldpostvereniging (UPU) volgen en optimaal gebruikmaken van ontwikkelingen op dit gebied voor IER-handhaving door de douane |
| --- | --- |

2.1.2.

Wijzigingen op het gebied van e-commerce in het kader van de Wereldpostvereniging (UPU) volgen en optimaal gebruikmaken van ontwikkelingen op dit gebied voor IER-handhaving door de douane

Wijzigingen in het kader van de Wereldpostvereniging worden gevolgd en aan de douanediensten gemeld

Douanediensten maken optimaal gebruik van de ontwikkelingen op het gebied van e-commerce

Commissie en lidstaten

Specifieke doelstelling nr. 2.2: Versterken douanerisicobeheer

| Acties | Indicatoren | Verantwoordelijke actoren |
| --- | --- | --- |
| 2.2.1. | Ontwikkeling van een gemeenschappelijke controlestrategie, gebaseerd op risicobeheer, met inbegrip van de behoeften aan risico-informatie, gemeenschappelijke risicocriteria en -normen, en, in voorkomend geval, uitvoering van prioritaire EU-controleacties (PCA’s), gericht op de opsporing van IER- inbreuken met betrekking tot kleine en grote zendingen |

Acties

Indicatoren

Verantwoordelijke actoren

2.2.1.

Ontwikkeling van een gemeenschappelijke controlestrategie, gebaseerd op risicobeheer, met inbegrip van de behoeften aan risico-informatie, gemeenschappelijke risicocriteria en -normen, en, in voorkomend geval, uitvoering van prioritaire EU-controleacties (PCA’s), gericht op de opsporing van IER- inbreuken met betrekking tot kleine en grote zendingen

Gegevens over vasthouding, waaronder met derde landen uitgewisselde gegevens, worden geanalyseerd

Criteria en normen worden onder het Douane 2020-programma vastgesteld via de Werkgroep gemeenschappelijk risicobeheer

Commissie met de steun van de lidstaten en het Europees Waarnemingscentrum voor inbreuken op intellectuele-eigendomsrechten

| 2.2.2. | Regelmatige verstrekking van passende IER-risico- en douanecontrole-informatie via het douanerisicobeheersysteem (CRMS) en controlecontactpunten |
| --- | --- |

2.2.2.

Regelmatige verstrekking van passende IER-risico- en douanecontrole-informatie via het douanerisicobeheersysteem (CRMS) en controlecontactpunten

CRMS wordt gebruikt om risico-informatie over IER-inbreuken uit te wisselen

Regelmatige feedback van lidstaten over verstrekte risico- en douanecontrole-informatie en controleresultaten

Commissie en lidstaten

3.   AANPAKKEN, IN DE HELE INTERNATIONALE LEVERINGSKETEN, VAN DE HANDEL IN GOEDEREN DIE INBREUK MAKEN OP IER

Specifieke doelstelling nr. 3.1: Versterken samenwerking met belangrijke landen van oorsprong, doorvoer en bestemming

| Acties | Indicatoren | Verantwoordelijke actoren |
| --- | --- | --- |
| 3.1.1. | Versterken van de douanesamenwerking inzake IER met derde landen, met name China en Hongkong |

Acties

Indicatoren

Verantwoordelijke actoren

3.1.1.

Versterken van de douanesamenwerking inzake IER met derde landen, met name China en Hongkong

Nieuw actieplan EU-China 2018-2020 wordt uitgevoerd

Het uitwisselen met China van informatie over vasthoudingen (raadplegingen) wordt uitgebreid tot nominale gegevens

Samenwerkingsactiviteiten met Hongkong uitgevoerd en waar nodig versterkt

Commissie en lidstaten

| 3.1.2. | Ontwikkelen van informatie-uitwisseling met derde landen overeenkomstig de wettelijke voorschriften, ook over goederen die in de EU in doorvoer zijn of worden overgeladen |
| --- | --- |

3.1.2.

Ontwikkelen van informatie-uitwisseling met derde landen overeenkomstig de wettelijke voorschriften, ook over goederen die in de EU in doorvoer zijn of worden overgeladen

De nodige praktische regelingen betreffende gegevens- en informatie-uitwisseling met derde landen worden correct uitgevoerd om een einde te maken aan de internationale handel in goederen die inbreuk maken op intellectuele-eigendomsrechten

Mechanismen voor informatie-uitwisseling worden opgezet

Aantal informatie-uitwisselingen en aantal zaken betreffende goederen die op basis van die informatie worden vastgehouden

Aantal op basis van de uitgewisselde informatie ingeleide zaken

Aantal gezamenlijke douaneacties binnen ASEM, met bijzondere aandacht voor IER-inbreuken

Commissie en lidstaten

Specifieke doelstelling nr. 3.2: Ondersteuningscapaciteitsopbouw in kandidaat-lidstaten en buurlanden op het gebied van IER-handhaving

| Acties | Indicatoren | Verantwoordelijke actoren |
| --- | --- | --- |
| 3.2.1. | Op verzoek verstrekken van technische bijstand voor capaciteitsopbouw aan kandidaat-lidstaten en buurlanden |

Acties

Indicatoren

Verantwoordelijke actoren

3.2.1.

Op verzoek verstrekken van technische bijstand voor capaciteitsopbouw aan kandidaat-lidstaten en buurlanden

Deskundigenpool beschikbaar

Commissie en lidstaten

| 3.2.2. | Uitwisselen van ervaringen en eventueel studiebezoeken in verband met operationele structuur, IT en operationele oplossingen die de douane hanteert bij IER-handhaving |
| --- | --- |

3.2.2.

Uitwisselen van ervaringen en eventueel studiebezoeken in verband met operationele structuur, IT en operationele oplossingen die de douane hanteert bij IER-handhaving

Verslag over beste praktijken bij IER-handhaving in de EU en de buurlanden

Commissie en lidstaten

| 3.2.3. | Uitwisselen van functionarissen |
| --- | --- |

3.2.3.

Uitwisselen van functionarissen

Aantal uitgewisselde functionarissen

Verslag aan de andere lidstaten en de Commissie over de ervaring die met de uitwisseling is opgedaan

Lidstaten

4.   VERSTERKEN SAMENWERKING MET HET EUROPEES WAARNEMINGSCENTRUM VOOR INBREUKEN OP IER EN MET RECHTSHANDHAVINGSAUTORITEITEN

Specifieke doelstelling nr. 4.1: Partnerschap met het Europees Waarnemingscentrum voor inbreuken op intellectuele-eigendomsrechten

| Acties | Indicatoren | Verantwoordelijke actoren |
| --- | --- | --- |
| 4.1.1. | Binnen de grenzen van de bij Verordening (EU) nr. 386/2012 toegedeelde bevoegdheden en conform het werkplan van het Europees Waarnemingscentrum bijdragen tot de ontwikkeling en, waar passend, de uitvoering van projecten door het Europees Waarnemingscentrum voor inbreuken op intellectuele-eigendomsrechten, ter ondersteuning van instrumenten en initiatieven op het gebied van IER-handhaving, en in het bijzonder:






  — | systemen ontwikkelen voor het verzamelen, analyseren en rapporteren van informatie over de reikwijdte en de omvang van namaak en piraterij in de EU, en essentiële informatie uitwisselen |

Acties

Indicatoren

Verantwoordelijke actoren

4.1.1.

Binnen de grenzen van de bij Verordening (EU) nr. 386/2012 toegedeelde bevoegdheden en conform het werkplan van het Europees Waarnemingscentrum bijdragen tot de ontwikkeling en, waar passend, de uitvoering van projecten door het Europees Waarnemingscentrum voor inbreuken op intellectuele-eigendomsrechten, ter ondersteuning van instrumenten en initiatieven op het gebied van IER-handhaving, en in het bijzonder:

—

systemen ontwikkelen voor het verzamelen, analyseren en rapporteren van informatie over de reikwijdte en de omvang van namaak en piraterij in de EU, en essentiële informatie uitwisselen

| — | het opbouwen van competenties op het gebied van IER-handhaving door het verstrekken van gespecialiseerde opleidingen |
| --- | --- |

—

het opbouwen van competenties op het gebied van IER-handhaving door het verstrekken van gespecialiseerde opleidingen

Projecten corresponderen met douanebehoeften

Compatibiliteit en synergieën met douaneprojecten

Beschikbaarheid van instrumenten voor de spreiding van kennis over IER-wetgeving, databanken i.v.m. intellectuele eigendom en systemen ter ondersteuning van de handhaving

Bewustmakingsactiviteiten voor het publiek, met name consumenten

Europees Waarnemingscentrum voor inbreuken op intellectuele-eigendomsrechten in samenwerking met Commissie en lidstaten

| 4.1.2. | Ontwikkelen van specifieke opleidingsprogramma’s voor een beter gebruik, waar nodig, van het virtueel opleidingscentrum (IE VOC) van het EUIPO |
| --- | --- |

4.1.2.

Ontwikkelen van specifieke opleidingsprogramma’s voor een beter gebruik, waar nodig, van het virtueel opleidingscentrum (IE VOC) van het EUIPO

Opleidingsbehoeften van de douane worden bepaald (bijvoorbeeld doorvoerkwesties)

IE VOC ontwikkelt specifieke programma’s en er worden opleidingen gegeven

Europees Waarnemingscentrum voor inbreuken op intellectuele-eigendomsrechten in samenwerking met Commissie en lidstaten

Specifieke doelstelling nr. 4.2: Verbeteren wederzijds begrip en samenwerking tussen douane, politie en justitie

| Acties | Indicatoren | Verantwoordelijke actoren |
| --- | --- | --- |
| 4.2.1. | Gezamenlijke evenementen voor vertegenwoordigers van douanediensten, politie en justitie en diensten en bureaus die zich bezighouden met industriële en intellectuele eigendom |

Acties

Indicatoren

Verantwoordelijke actoren

4.2.1.

Gezamenlijke evenementen voor vertegenwoordigers van douanediensten, politie en justitie en diensten en bureaus die zich bezighouden met industriële en intellectuele eigendom

Evenementen worden naar behoefte georganiseerd

Commissie, Europees Waarnemingscentrum voor inbreuken op intellectuele-eigendomsrechten en lidstaten

| 4.2.2. | Bewustmaken van het verband tussen onveilige en ondermaatse goederen en IER-inbreuken |
| --- | --- |

4.2.2.

Bewustmaken van het verband tussen onveilige en ondermaatse goederen en IER-inbreuken

Het resultaat van de lopende studie van het Waarnemingscentrum wordt ter kennis gebracht van de douanediensten

De douanediensten gebruiken waar nodig de informatie

Europees Waarnemingscentrum voor inbreuken op intellectuele-eigendomsrechten in samenwerking met Commissie en lidstaten

Specifieke doelstelling nr. 4.3: Aanpakken, in de gehele internationale toeleveringsketen, van handel in goederen die inbreuk maken op IER

| Acties | Indicatoren | Verantwoordelijke actoren |
| --- | --- | --- |
| 4.3.1. | Gezamenlijke acties ter versterking van het programma voor vrijwillige samenwerkingspraktijken door tussenpersonen op basis van memoranda van overeenstemming (MVO’s) |

Acties

Indicatoren

Verantwoordelijke actoren

4.3.1.

Gezamenlijke acties ter versterking van het programma voor vrijwillige samenwerkingspraktijken door tussenpersonen op basis van memoranda van overeenstemming (MVO’s)

De rol van tussenpersonen wordt geanalyseerd

Waar nodig worden evenementen met tussenpersonen betreffende hun rol georganiseerd met als doel meer vertrouwen en transparantie op te bouwen

Commissie, Europees Waarnemingscentrum voor inbreuken op intellectuele-eigendomsrechten met de steun van de lidstaten

| 4.3.2. | Analyse van de logistiek der goederen die per trein worden vervoerd langs de „economische gordel van de zijderoute” met het oog op douanecontroles |
| --- | --- |

4.3.2.

Analyse van de logistiek der goederen die per trein worden vervoerd langs de „economische gordel van de zijderoute” met het oog op douanecontroles

Het effect van de „economische gordel van de zijderoute” op douanecontroles is beschikbaar en wordt geanalyseerd

Strategieën voor douanecontroles van dit verkeer worden, in voorkomend geval, ontwikkeld en uitgevoerd

Commissie en Europees Waarnemingscentrum voor inbreuken op intellectuele-eigendomsrechten met de steun van de lidstaten

---

(1)  Mededeling van de Commissie van 3 maart 2010 — Europa 2020 — Een strategie voor slimme, duurzame en inclusieve groei — COM(2010) 2020 def. — Niet bekendgemaakt in het Publicatieblad.

(2)  Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s — Een eengemaakte markt voor intellectuele-eigendomsrechten. Creativiteit en innovatie bevorderen met het oog op economische groei, kwaliteitsjobs en eersteklasproducten en -diensten in Europa — COM(2011) 287.

(3)  PB L 181 van 29.6.2013, blz. 15.

(4)  PB L 82 van 22.3.1997, blz. 1.

(5)  PB C 80 van 19.3.2013, blz. 1.

(6)  PB C 80 van 19.3.2013, blz. 11.

(7)  Doc. 6494/18.

(8)  COM(2018) 77 final.

(9)  Trade in Counterfeit and Pirated Goods: Mapping the Economic Impact, OECD/EUIPO (2016) https://euipo.europa.eu/tunnel-web/secure/webdav/guest/document_library/observatory/documents/Mapping_the_Economic_Impact_study/Mapping_the_Economic_Impact_en.pdf

(10)  Synthesis Report on IPR Infringement 2018, EUIPO (2018) https://euipo.europa.eu/tunnel-web/secure/webdav/guest/document_library/observatory/docs/Full%20Report/Full%20Synthesis%20Report%20EN.pdf

---

| 21.1.2019 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 24/13 |
| --- | --- | --- | --- |

21.1.2019

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 24/13

---

Conclusies van de Raad inzake het tweede voortgangsverslag over de uitvoering van de EU-strategie en het actieplan voor douanerisicobeheer

(2019/C 24/06)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

NA BESTUDERING VAN:

het verslag van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement, getiteld „Tweede voortgangsverslag over de uitvoering van de EU-strategie en het actieplan voor douanerisicobeheer”, en het bijbehorende werkdocument van de diensten van de Commissie;

HERINNEREND AAN:

| — | de mededeling van de Commissie van 21 augustus 2014 over de EU-strategie en het actieplan voor douanerisicobeheer: „Risico’s aanpakken, veiligheid van de toeleveringsketen vergroten en handel vergemakkelijken” (1); |
| --- | --- |

—

de mededeling van de Commissie van 21 augustus 2014 over de EU-strategie en het actieplan voor douanerisicobeheer: „Risico’s aanpakken, veiligheid van de toeleveringsketen vergroten en handel vergemakkelijken” (1);

| — | de conclusies van de Raad van 4 december 2014 over de EU-strategie en het actieplan voor douanerisicobeheer: „Risico’s aanpakken, veiligheid van de toeleveringsketen vergroten en handel vergemakkelijken” (2); |
| --- | --- |

—

de conclusies van de Raad van 4 december 2014 over de EU-strategie en het actieplan voor douanerisicobeheer: „Risico’s aanpakken, veiligheid van de toeleveringsketen vergroten en handel vergemakkelijken” (2);

| — | het eerste voortgangsverslag over de uitvoering van de EU-strategie en het actieplan voor douanerisicobeheer, dat de Europese Commissie in juli 2016 heeft gepubliceerd (3); |
| --- | --- |

—

het eerste voortgangsverslag over de uitvoering van de EU-strategie en het actieplan voor douanerisicobeheer, dat de Europese Commissie in juli 2016 heeft gepubliceerd (3);

| — | de conclusies van de Raad van 6 december 2016 over het voortgangsverslag over de uitvoering van de EU-strategie en het actieplan voor douanerisicobeheer (4); |
| --- | --- |

—

de conclusies van de Raad van 6 december 2016 over het voortgangsverslag over de uitvoering van de EU-strategie en het actieplan voor douanerisicobeheer (4);

| — | de mededeling van de Commissie over „De ontwikkeling van de EU-douane-unie en haar governance”, gepubliceerd in 2016 (5); |
| --- | --- |

—

de mededeling van de Commissie over „De ontwikkeling van de EU-douane-unie en haar governance”, gepubliceerd in 2016 (5);

| — | Speciaal verslag nr. 19/2015 van de Europese Rekenkamer over invoerprocedures (6); |
| --- | --- |

—

Speciaal verslag nr. 19/2015 van de Europese Rekenkamer over invoerprocedures (6);

| — | de conclusies van de Raad over de vernieuwde interneveiligheidsstrategie voor de Europese Unie 2015-2020 (7) en de Europese veiligheidsagenda (8); |
| --- | --- |

—

de conclusies van de Raad over de vernieuwde interneveiligheidsstrategie voor de Europese Unie 2015-2020 (7) en de Europese veiligheidsagenda (8);

| — | het besluit betreffende financiële risicocriteria, dat is bedoeld om via een gemeenschappelijke EU-brede aanpak de financiële risico’s in de EU te ondervangen, |
| --- | --- |

—

het besluit betreffende financiële risicocriteria, dat is bedoeld om via een gemeenschappelijke EU-brede aanpak de financiële risico’s in de EU te ondervangen,

IS INGENOMEN MET:

| — | de vooruitgang die is geboekt met de uitvoering van de EU-strategie en het actieplan voor douanerisicobeheer, zowel op EU- als op lidstaatniveau, zoals weergegeven in het voortgangsverslag; |
| --- | --- |

—

de vooruitgang die is geboekt met de uitvoering van de EU-strategie en het actieplan voor douanerisicobeheer, zowel op EU- als op lidstaatniveau, zoals weergegeven in het voortgangsverslag;

| — | de tot nu toe geboekte vooruitgang met het versterken van de samenwerking tussen alle betrokken actoren en met het starten van nieuwe initiatieven, met name het Commissiebesluit betreffende financiële risicocriteria en de deelname van de douaneautoriteiten aan activiteiten op het gebied van veiligheid; |
| --- | --- |

—

de tot nu toe geboekte vooruitgang met het versterken van de samenwerking tussen alle betrokken actoren en met het starten van nieuwe initiatieven, met name het Commissiebesluit betreffende financiële risicocriteria en de deelname van de douaneautoriteiten aan activiteiten op het gebied van veiligheid;

| — | de samenwerking tussen douaneautoriteiten en het bedrijfsleven, die vooral is verbeterd dankzij de versterking van het AEO-concept; |
| --- | --- |

—

de samenwerking tussen douaneautoriteiten en het bedrijfsleven, die vooral is verbeterd dankzij de versterking van het AEO-concept;

| — | de diverse initiatieven die zijn ontplooid om douanecontroles te verbeteren door het uitwisselen van douane-informatie tussen douaneautoriteiten van de EU en van derde landen, en de inspanningen die zijn geleverd met betrekking tot de ontwikkeling van een kader voor gestructureerde informatie-uitwisseling met derde landen; |
| --- | --- |

—

de diverse initiatieven die zijn ontplooid om douanecontroles te verbeteren door het uitwisselen van douane-informatie tussen douaneautoriteiten van de EU en van derde landen, en de inspanningen die zijn geleverd met betrekking tot de ontwikkeling van een kader voor gestructureerde informatie-uitwisseling met derde landen;

| — | het feit dat de meeste van de elektronische systemen die in het douanewetboek van de Unie zijn voorzien, tegen 2020 klaar zullen zijn; |
| --- | --- |

—

het feit dat de meeste van de elektronische systemen die in het douanewetboek van de Unie zijn voorzien, tegen 2020 klaar zullen zijn;

| — | de voorwaardelijke overeenkomst tussen de lidstaten en de Commissie over de uitvoering van het eerste deel van „ICS2 IT”, van juli 2018; |
| --- | --- |

—

de voorwaardelijke overeenkomst tussen de lidstaten en de Commissie over de uitvoering van het eerste deel van „ICS2 IT”, van juli 2018;

ONDERSTREEPT:

| — | de strategische doelen en rol van de douaneautoriteiten als bewakers van de EU-grenzen wat goederenstromen betreft, namelijk het beschermen van de financiële belangen van de Unie en haar lidstaten, het beschermen van de Unie tegen oneerlijke en illegale handel en het ondersteunen van de legale handel, het garanderen van de veiligheid van de Unie en haar ingezetenen, en het beschermen van het milieu, met een juiste balans tussen douanecontroles en de facilitering van het legitieme handelsverkeer; |
| --- | --- |

—

de strategische doelen en rol van de douaneautoriteiten als bewakers van de EU-grenzen wat goederenstromen betreft, namelijk het beschermen van de financiële belangen van de Unie en haar lidstaten, het beschermen van de Unie tegen oneerlijke en illegale handel en het ondersteunen van de legale handel, het garanderen van de veiligheid van de Unie en haar ingezetenen, en het beschermen van het milieu, met een juiste balans tussen douanecontroles en de facilitering van het legitieme handelsverkeer;

| — | dat risicobeheer een voortdurend proces is dat niet beperkt blijft tot specifieke acties met een vast begin en eind. dat douaneautoriteiten moeten blijven innoveren en paraat moeten zijn om op nieuwe of opkomende dreigingen te kunnen reageren; |
| --- | --- |

—

dat risicobeheer een voortdurend proces is dat niet beperkt blijft tot specifieke acties met een vast begin en eind. dat douaneautoriteiten moeten blijven innoveren en paraat moeten zijn om op nieuwe of opkomende dreigingen te kunnen reageren;

| — | dat de lidstaten en de Commissie, doordat zij de EU-strategie en het actieplan voor douanerisicobeheer uitvoeren, respectievelijk krachtens nationale wetgeving en EU-wetgeving bijdragen tot de uitvoering van de Europese veiligheidsagenda, en erkent dat samenwerking en coördinatie met andere autoriteiten eveneens van essentieel belang is; |
| --- | --- |

—

dat de lidstaten en de Commissie, doordat zij de EU-strategie en het actieplan voor douanerisicobeheer uitvoeren, respectievelijk krachtens nationale wetgeving en EU-wetgeving bijdragen tot de uitvoering van de Europese veiligheidsagenda, en erkent dat samenwerking en coördinatie met andere autoriteiten eveneens van essentieel belang is;

| — | de noodzaak om zo veel mogelijk synergieën tot stand te brengen, onder meer, voor wat nationale wetgevingen betreft, synergieën tussen enerzijds het risicobeheer van douaneautoriteiten en anderzijds de informatie in handen van JBZ-instanties, zoals vermeld in het verslag van de deskundigengroep op hoog niveau inzake informatiesystemen en interoperabiliteit (9); |
| --- | --- |

—

de noodzaak om zo veel mogelijk synergieën tot stand te brengen, onder meer, voor wat nationale wetgevingen betreft, synergieën tussen enerzijds het risicobeheer van douaneautoriteiten en anderzijds de informatie in handen van JBZ-instanties, zoals vermeld in het verslag van de deskundigengroep op hoog niveau inzake informatiesystemen en interoperabiliteit (9);

| — | dat de uitvoering van de EU-strategie en het actieplan voor douanerisicobeheer doelmatig moet worden voortgezet, in overeenstemming met het werkprogramma voor elektronische systemen als vermeld in artikel 280 van het douanewetboek van de Unie en zoals wordt voorzien voor de uitvoering van het douanewetboek, |
| --- | --- |

—

dat de uitvoering van de EU-strategie en het actieplan voor douanerisicobeheer doelmatig moet worden voortgezet, in overeenstemming met het werkprogramma voor elektronische systemen als vermeld in artikel 280 van het douanewetboek van de Unie en zoals wordt voorzien voor de uitvoering van het douanewetboek,

NEEMT NOTA VAN HET VOLGENDE:

| — | het partnerschap van douane met handel moet, evenals de samenwerking met internationale partners, verder worden onderzocht en verbeterd om het concurrentievermogen te vergroten, de veiligheid van de toeleveringsketen te garanderen en het legitieme goederenverkeer te vergemakkelijken, en tegelijkertijd moeten er effectieve en efficiënte douanecontroles worden toegepast en doorgevoerd; |
| --- | --- |

—

het partnerschap van douane met handel moet, evenals de samenwerking met internationale partners, verder worden onderzocht en verbeterd om het concurrentievermogen te vergroten, de veiligheid van de toeleveringsketen te garanderen en het legitieme goederenverkeer te vergemakkelijken, en tegelijkertijd moeten er effectieve en efficiënte douanecontroles worden toegepast en doorgevoerd;

| — | de samenwerking tussen rechtshandhavingsinstanties op het punt van het verbinden van douanecontroles en risicobeheer enerzijds, en maatregelen voor de preventie, de opsporing en het onderzoek van fraude en criminaliteit anderzijds, moet blijvend worden geëvalueerd; |
| --- | --- |

—

de samenwerking tussen rechtshandhavingsinstanties op het punt van het verbinden van douanecontroles en risicobeheer enerzijds, en maatregelen voor de preventie, de opsporing en het onderzoek van fraude en criminaliteit anderzijds, moet blijvend worden geëvalueerd;

| — | een aantal van de in het douanewetboek van de Unie voorziene systemen wordt geleidelijk in gebruik genomen, maar voor financiering zijn zij afhankelijk van de volgende generatie EU-douanefinancieringsprogramma’s; |
| --- | --- |

—

een aantal van de in het douanewetboek van de Unie voorziene systemen wordt geleidelijk in gebruik genomen, maar voor financiering zijn zij afhankelijk van de volgende generatie EU-douanefinancieringsprogramma’s;

BENADRUKT:

| — | dat het van belang is dat de grondrechten in acht worden genomen bij de uitvoering van de EU-strategie en het actieplan voor douanerisicobeheer; |
| --- | --- |

—

dat het van belang is dat de grondrechten in acht worden genomen bij de uitvoering van de EU-strategie en het actieplan voor douanerisicobeheer;

| — | dat gegevensbescherming van groot belang is, met name de regels van de algemene verordening inzake gegevensbescherming (10) en Richtlijn (EU) 2016/680 van het Europees Parlement en de Raad. |
| --- | --- |

—

dat gegevensbescherming van groot belang is, met name de regels van de algemene verordening inzake gegevensbescherming (10) en Richtlijn (EU) 2016/680 van het Europees Parlement en de Raad.

| — | de noodzaak om de elektronische systemen zoals die zijn voorzien in het douanewetboek van de Unie tijdig af te hebben, zodat douanediensten financiële en beveiligingsrisico’s kunnen beheren en tegelijkertijd de handel kunnen bevorderen; |
| --- | --- |

—

de noodzaak om de elektronische systemen zoals die zijn voorzien in het douanewetboek van de Unie tijdig af te hebben, zodat douanediensten financiële en beveiligingsrisico’s kunnen beheren en tegelijkertijd de handel kunnen bevorderen;

| — | dat de Commissie regelmatig aan de Raad en het Parlement verslag moet uitbrengen over de vorderingen met de EU-strategie en het actieplan voor douanerisicobeheer. |
| --- | --- |

—

dat de Commissie regelmatig aan de Raad en het Parlement verslag moet uitbrengen over de vorderingen met de EU-strategie en het actieplan voor douanerisicobeheer.

BEVEELT DE LIDSTATEN EN DE COMMISSIE, elk binnen hun respectieve bevoegdheden, het volgende AAN:

| — | alle beschikbare middelen te gebruiken en de invoering van IT-systemen te versnellen om de doelstellingen van de EU-strategie en het actieplan voor douanerisicobeheer te verwezenlijken; |
| --- | --- |

—

alle beschikbare middelen te gebruiken en de invoering van IT-systemen te versnellen om de doelstellingen van de EU-strategie en het actieplan voor douanerisicobeheer te verwezenlijken;

| — | door te gaan met de hervorming van het EU-invoercontrolesysteem (ICS 2), gelet op de overeenkomst tussen de lidstaten en de Commissie over de uitvoering van het eerste deel van „ICS2 IT” van juli 2018; |
| --- | --- |

—

door te gaan met de hervorming van het EU-invoercontrolesysteem (ICS 2), gelet op de overeenkomst tussen de lidstaten en de Commissie over de uitvoering van het eerste deel van „ICS2 IT” van juli 2018;

| — | de doeltreffendheid en doelmatigheid van douanecontroles op basis van risicoanalyse te vergroten, rekening houdend met de aanbevelingen van het in december 2017 gepubliceerde speciale verslag van de Europese Rekenkamer; |
| --- | --- |

—

de doeltreffendheid en doelmatigheid van douanecontroles op basis van risicoanalyse te vergroten, rekening houdend met de aanbevelingen van het in december 2017 gepubliceerde speciale verslag van de Europese Rekenkamer;

| — | na te denken over de mogelijke rol van het prestatieproject van de douane-unie (Customs Union Performance, CUP) bij het meten van de doeltreffendheid van het risicobeheer, door te onderzoeken of daarvoor diezelfde indicatoren kunnen worden gebruikt; |
| --- | --- |

—

na te denken over de mogelijke rol van het prestatieproject van de douane-unie (Customs Union Performance, CUP) bij het meten van de doeltreffendheid van het risicobeheer, door te onderzoeken of daarvoor diezelfde indicatoren kunnen worden gebruikt;

| — | de klemtoon te leggen op douanerisicobeheer en de rol die de douane, dankzij intensievere samenwerking tussen meerdere agentschappen aan de buitengrenzen van de EU, vervult als leidende autoriteit voor de controle van goederen en de bestrijding van illegale handel in goederen; |
| --- | --- |

—

de klemtoon te leggen op douanerisicobeheer en de rol die de douane, dankzij intensievere samenwerking tussen meerdere agentschappen aan de buitengrenzen van de EU, vervult als leidende autoriteit voor de controle van goederen en de bestrijding van illegale handel in goederen;

| — | de synergie tussen douane- en andere wetshandhavingsautoriteiten op het gebied van georganiseerde misdaad, veiligheid en terrorismebestrijding te verbeteren, zowel op nationaal als op EU-niveau; te werken aan betere samenwerking tussen de douane en politiediensten (bijvoorbeeld via Europol), grenswachten (bijvoorbeeld via Frontex) en belastingdiensten; |
| --- | --- |

—

de synergie tussen douane- en andere wetshandhavingsautoriteiten op het gebied van georganiseerde misdaad, veiligheid en terrorismebestrijding te verbeteren, zowel op nationaal als op EU-niveau; te werken aan betere samenwerking tussen de douane en politiediensten (bijvoorbeeld via Europol), grenswachten (bijvoorbeeld via Frontex) en belastingdiensten;

| — | verder onderzoek te doen naar de technische, operationele en juridische aspecten van interoperabiliteit tussen de beveiligings- en grensbeheersystemen en douanesystemen; |
| --- | --- |

—

verder onderzoek te doen naar de technische, operationele en juridische aspecten van interoperabiliteit tussen de beveiligings- en grensbeheersystemen en douanesystemen;

| — | te zorgen voor betere uitwisseling van informatie over risico’s tussen de lidstaten onderling en tussen de lidstaten en derde landen, in overeenstemming met de bepalingen van het douanewetboek van de Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie; |
| --- | --- |

—

te zorgen voor betere uitwisseling van informatie over risico’s tussen de lidstaten onderling en tussen de lidstaten en derde landen, in overeenstemming met de bepalingen van het douanewetboek van de Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie;

| — | door te gaan met het uitwisselen van ervaringen en werkmethoden en het in kaart brengen van gemeenschappelijke problemen, met name aan bepaalde soorten grenzen (lucht, zee, land), zulks op een gestroomlijnde manier; |
| --- | --- |

—

door te gaan met het uitwisselen van ervaringen en werkmethoden en het in kaart brengen van gemeenschappelijke problemen, met name aan bepaalde soorten grenzen (lucht, zee, land), zulks op een gestroomlijnde manier;

| — | het Commissiebesluit betreffende financiële risicocriteria ten uitvoer te leggen, zodat de lidstaten financiële risico’s aan de buitengrenzen op soortgelijke wijze kunnen aanpakken en kunnen voorkomen dat de legitieme handel onnodig wordt belast; |
| --- | --- |

—

het Commissiebesluit betreffende financiële risicocriteria ten uitvoer te leggen, zodat de lidstaten financiële risico’s aan de buitengrenzen op soortgelijke wijze kunnen aanpakken en kunnen voorkomen dat de legitieme handel onnodig wordt belast;

| — | constant te blijven werken aan een betere uitvoering van het AEO-programma van de EU, en het AEO-concept te optimaliseren in overeenstemming met internationale normen; |
| --- | --- |

—

constant te blijven werken aan een betere uitvoering van het AEO-programma van de EU, en het AEO-concept te optimaliseren in overeenstemming met internationale normen;

| — | de werkzaamheden voor de verdere ontwikkeling van het éénloketsysteem van de douane van de EU voort te zetten, en te onderzoeken welke rol dat systeem zou kunnen spelen bij risicobeheer, rekening houdend met de vereiste samenwerking tussen de lidstaten onderling en tussen de lidstaten en de Commissie; |
| --- | --- |

—

de werkzaamheden voor de verdere ontwikkeling van het éénloketsysteem van de douane van de EU voort te zetten, en te onderzoeken welke rol dat systeem zou kunnen spelen bij risicobeheer, rekening houdend met de vereiste samenwerking tussen de lidstaten onderling en tussen de lidstaten en de Commissie;

VERZOEKT DE COMMISSIE:

| — | in nauwe samenwerking met de lidstaten een doeltreffend rapportagemechanisme te ontwikkelen op basis van de voorstellen in het tweede voortgangsverslag, waarmee het effect kan worden gemeten van uitkomsten en resultaten van specifieke acties die voortvloeien uit de EU-strategie en het actieplan; |
| --- | --- |

—

in nauwe samenwerking met de lidstaten een doeltreffend rapportagemechanisme te ontwikkelen op basis van de voorstellen in het tweede voortgangsverslag, waarmee het effect kan worden gemeten van uitkomsten en resultaten van specifieke acties die voortvloeien uit de EU-strategie en het actieplan;

| — | ervoor te zorgen dat het douanewetboek van de Unie en de bijbehorende gedelegeerde en uitvoeringshandelingen een adequate rechtsgrondslag bieden voor de doorgifte en uitwisseling van gegevens, van de uitkomsten van risicoanalysen, van controlebevelen en van controleresultaten tussen de lidstaten die betrokken zijn bij het ICS 2-proces; |
| --- | --- |

—

ervoor te zorgen dat het douanewetboek van de Unie en de bijbehorende gedelegeerde en uitvoeringshandelingen een adequate rechtsgrondslag bieden voor de doorgifte en uitwisseling van gegevens, van de uitkomsten van risicoanalysen, van controlebevelen en van controleresultaten tussen de lidstaten die betrokken zijn bij het ICS 2-proces;

| — | verder te werken aan de ontwikkeling van een kader voor de gestructureerde uitwisseling van informatie met derde landen; |
| --- | --- |

—

verder te werken aan de ontwikkeling van een kader voor de gestructureerde uitwisseling van informatie met derde landen;

| — | om samen met geïnteresseerde lidstaten een werkgroep in het leven te roepen onder auspiciën van de coördinatiegroep voor de tenuitvoerlegging van de strategie voor risicobeheer, die kan helpen bij het vaststellen van de indicatoren waarmee de uitvoering van de EU-strategie en het actieplan kan worden vergemakkelijkt; |
| --- | --- |

—

om samen met geïnteresseerde lidstaten een werkgroep in het leven te roepen onder auspiciën van de coördinatiegroep voor de tenuitvoerlegging van de strategie voor risicobeheer, die kan helpen bij het vaststellen van de indicatoren waarmee de uitvoering van de EU-strategie en het actieplan kan worden vergemakkelijkt;

| — | binnen twee jaar bij de Raad een verslag in te dienen over de uitvoering van de EU-strategie en het actieplan voor douanerisicobeheer. In het verslag zal tevens worden nagegaan of de strategie bijgewerkt moet worden. |
| --- | --- |

—

binnen twee jaar bij de Raad een verslag in te dienen over de uitvoering van de EU-strategie en het actieplan voor douanerisicobeheer. In het verslag zal tevens worden nagegaan of de strategie bijgewerkt moet worden.

---

(1)  Doc. 12644/14 + ADD 1.

(2)  Doc. ST 15403/14.

(3)  Doc. 11415/16 + ADD 1.

(4)  Doc. ST 12164/16.

(5)  Doc. 15818/16 + COR 1.

(6)  PB C 418 van 7.12.2017, blz. 7.

(7)  Doc. ST 9798/15.

(8)  Doc. ST 8293/15.

(9)  Doc. ST 10151/17, 14 juni 2017.

(10)  Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming) (PB L 119 van 4.5.2016, blz. 1).

---

Europese Commissie

| 21.1.2019 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 24/17 |
| --- | --- | --- | --- |

21.1.2019

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 24/17

---

Wisselkoersen van de euro (1)

18 januari 2019

(2019/C 24/07)

1 euro =

| | Munteenheid | Koers |
| --- | --- | --- |
| USD | US-dollar | 1,1402 |
| JPY | Japanse yen | 124,78 |
| DKK | Deense kroon | 7,4649 |
| GBP | Pond sterling | 0,88125 |
| SEK | Zweedse kroon | 10,2515 |
| CHF | Zwitserse frank | 1,1331 |
| ISK | IJslandse kroon | 137,80 |
| NOK | Noorse kroon | 9,7218 |
| BGN | Bulgaarse lev | 1,9558 |
| CZK | Tsjechische koruna | 25,580 |
| HUF | Hongaarse forint | 318,09 |
| PLN | Poolse zloty | 4,2931 |
| RON | Roemeense leu | 4,6993 |
| TRY | Turkse lira | 6,1091 |
| AUD | Australische dollar | 1,5850 |
| CAD | Canadese dollar | 1,5134 |
| HKD | Hongkongse dollar | 8,9441 |
| NZD | Nieuw-Zeelandse dollar | 1,6841 |
| SGD | Singaporese dollar | 1,5463 |
| KRW | Zuid-Koreaanse won | 1 278,73 |
| ZAR | Zuid-Afrikaanse rand | 15,7187 |
| CNY | Chinese yuan renminbi | 7,7291 |
| HRK | Kroatische kuna | 7,4295 |
| IDR | Indonesische roepia | 16 193,18 |
| MYR | Maleisische ringgit | 4,7024 |
| PHP | Filipijnse peso | 59,983 |
| RUB | Russische roebel | 75,6267 |
| THB | Thaise baht | 36,161 |
| BRL | Braziliaanse real | 4,2701 |
| MXN | Mexicaanse peso | 21,7095 |
| INR | Indiase roepie | 81,0875 |

Munteenheid

Koers

USD

US-dollar

1,1402

JPY

Japanse yen

124,78

DKK

Deense kroon

7,4649

GBP

Pond sterling

0,88125

SEK

Zweedse kroon

10,2515

CHF

Zwitserse frank

1,1331

ISK

IJslandse kroon

137,80

NOK

Noorse kroon

9,7218

BGN

Bulgaarse lev

1,9558

CZK

Tsjechische koruna

25,580

HUF

Hongaarse forint

318,09

PLN

Poolse zloty

4,2931

RON

Roemeense leu

4,6993

TRY

Turkse lira

6,1091

AUD

Australische dollar

1,5850

CAD

Canadese dollar

1,5134

HKD

Hongkongse dollar

8,9441

NZD

Nieuw-Zeelandse dollar

1,6841

SGD

Singaporese dollar

1,5463

KRW

Zuid-Koreaanse won

1 278,73

ZAR

Zuid-Afrikaanse rand

15,7187

CNY

Chinese yuan renminbi

7,7291

HRK

Kroatische kuna

7,4295

IDR

Indonesische roepia

16 193,18

MYR

Maleisische ringgit

4,7024

PHP

Filipijnse peso

59,983

RUB

Russische roebel

75,6267

THB

Thaise baht

36,161

BRL

Braziliaanse real

4,2701

MXN

Mexicaanse peso

21,7095

INR

Indiase roepie

81,0875

---

(1)  Bron: door de Europese Centrale Bank gepubliceerde referentiekoers.

---

| 21.1.2019 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 24/18 |
| --- | --- | --- | --- |

21.1.2019

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 24/18

---

Mededeling van de Commissie betreffende de thans bij terugvordering van staatssteun toe te passen rentepercentages en de referentie- en disconteringspercentages voor 28 lidstaten, zoals die vanaf 1 februari 2019 gelden

(Bekendgemaakt overeenkomstig artikel 10 van Verordening (EG) nr. 794/2004 van de Commissie van 21 april 2004 (PB L 140 van 30.4.2004, blz. 1))

(2019/C 24/08)

De basispercentages zijn berekend overeenkomstig de mededeling van de Commissie over de herziening van de methode waarmee de referentie- en disconteringspercentages worden vastgesteld (PB C 14 van 19.1.2008, blz. 6). Afhankelijk van het gebruik van het referentiepercentage, moeten nog de passende opslagen in de zin van die mededeling worden toegepast. Voor het disconteringspercentage betekent dit dat een marge van 100 basispunt dient te worden toegevoegd. In Verordening (EG) nr. 271/2008 van de Commissie van 30 januari 2008 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 794/2004 is bepaald dat, tenzij in een bijzondere beschikking of een bijzonder besluit anders is bepaald, ook het bij terugvordering te hanteren percentage wordt vastgesteld door het basispercentage met 100 basispunt te verhogen.

Gewijzigde percentages zijn vetgedrukt.

Vorige tabel is gepubliceerd in PB C 466 van 28.12.2018, blz. 14

| Van | Tot | AT | BE | BG | CY | CZ | DE | DK | EE | EL | ES | FI | FR | HR | HU | IE | IT | LT | LU | LV | MT | NL | PL | PT | RO | SE | SI | SK | UK |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1.2.2019 | ... | -0,16 | -0,16 | 0,00 | -0,16 | 1,98 | -0,16 | 0,03 | -0,16 | -0,16 | -0,16 | -0,16 | -0,16 | 0,28 | 0,56 | -0,16 | -0,16 | -0,16 | -0,16 | -0,16 | -0,16 | -0,16 | 1,87 | -0,16 | 3,56 | -0,24 | -0,16 | -0,16 | 1,09 |
| 1.1.2019 | 31.1.2019 | -0,16 | -0,16 | 0,00 | -0,16 | 1,98 | -0,16 | 0,02 | -0,16 | -0,16 | -0,16 | -0,16 | -0,16 | 0,28 | 0,56 | -0,16 | -0,16 | -0,16 | -0,16 | -0,16 | -0,16 | -0,16 | 1,87 | -0,16 | 3,56 | -0,31 | -0,16 | -0,16 | 1,09 |

Van

Tot

AT

BE

BG

CY

CZ

DE

DK

EE

EL

ES

FI

FR

HR

HU

IE

IT

LT

LU

LV

MT

NL

PL

PT

RO

SE

SI

SK

UK

1.2.2019

...

-0,16

-0,16

0,00

-0,16

1,98

-0,16

0,03

-0,16

-0,16

-0,16

-0,16

-0,16

0,28

0,56

-0,16

-0,16

-0,16

-0,16

-0,16

-0,16

-0,16

1,87

-0,16

3,56

-0,24

-0,16

-0,16

1,09

1.1.2019

31.1.2019

-0,16

-0,16

0,00

-0,16

1,98

-0,16

0,02

-0,16

-0,16

-0,16

-0,16

-0,16

0,28

0,56

-0,16

-0,16

-0,16

-0,16

-0,16

-0,16

-0,16

1,87

-0,16

3,56

-0,31

-0,16

-0,16

1,09

---

V Bekendmakingen

PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK MEDEDINGINGSBELEID

Europese Commissie

| 21.1.2019 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 24/19 |
| --- | --- | --- | --- |

21.1.2019

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 24/19

---

Voorafgaande aanmelding van een concentratie

(Zaak M.9230 — Allianz/DIF/Infrared Capital Partners/Daiwater)

Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak

(Voor de EER relevante tekst)

(2019/C 24/09)

1.

Deze aanmelding betreft de volgende ondernemingen:

| — | Allianz Infrastructure Luxembourg I S.A.R.L. („Allianz”, Luxemburg), die onder zeggenschap staat van Allianz SE (Duitsland), |
| --- | --- |

—

Allianz Infrastructure Luxembourg I S.A.R.L. („Allianz”, Luxemburg), die onder zeggenschap staat van Allianz SE (Duitsland),

| — | DIF Tamblin Limited („DIF Shareholder”, Engeland en Wales), die onder zeggenschap staat van DIF Management Holding BV („DIF”, Nederland), |
| --- | --- |

—

DIF Tamblin Limited („DIF Shareholder”, Engeland en Wales), die onder zeggenschap staat van DIF Management Holding BV („DIF”, Nederland),

| — | Infrastructure Investments (Affinity) Limited („Infrared Shareholder”, Engeland en Wales), die onder zeggenschap staat van InfraRed Capital Partners (Holdco) Limited („InfraRed”, Verenigd Koninkrijk), |
| --- | --- |

—

Infrastructure Investments (Affinity) Limited („Infrared Shareholder”, Engeland en Wales), die onder zeggenschap staat van InfraRed Capital Partners (Holdco) Limited („InfraRed”, Verenigd Koninkrijk),

| — | Daiwater Investment Limited („Daiwater”, Verenigd Koninkrijk). |
| --- | --- |

—

Daiwater Investment Limited („Daiwater”, Verenigd Koninkrijk).

Allianz, DIF Shareholder en Infrared Shareholder verkrijgen gezamenlijke zeggenschap in de zin van artikel 3, lid 1, onder b), van de concentratieverordening over het geheel van Daiwater.

De concentratie komt tot stand door een beheerscontract of op elke andere wijze.

2.

—   Allianz SE: moedermaatschappij van Allianz Group, een financiële dienstengroep die actief is in verzekeringen en vermogensbeheer;

—   DIF: onafhankelijke fondsenbeheerder;

—   InfraRed: beleggingsbeheerder die zich toelegt op infrastructuur en vastgoed;

—   Daiwater: houdstermaatschappij van Affinity Water Limited („AWL”) en Affinity for Business (Retail) Limited („AfB”). De belangrijkste activiteiten van deze entiteiten omvatten de levering van water en, alleen in het geval van AfB, ook nog rioleringssystemen.

3.

Er zij op gewezen dat deze zaak in aanmerking komt voor de vereenvoudigde procedure zoals uiteengezet in de mededeling van de Commissie betreffende een vereenvoudigde procedure voor de behandeling van bepaalde concentraties krachtens Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (2).

4.

Deze opmerkingen moeten de Commissie uiterlijk tien dagen na de datum van deze bekendmaking hebben bereikt. De volgende referentie moet altijd worden vermeld:

M.9230 — Allianz/DIF/Infrared Capital Partners/Daiwater

Opmerkingen kunnen per e-mail, per fax of per post aan de Commissie worden toegezonden. Gelieve de onderstaande contactgegevens te gebruiken:

| E-mail: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu |
| --- |
| Fax +32 22964301 |
| Postadres: |
| Europese Commissie |
| Directoraat-generaal Concurrentie |
| Griffie voor concentraties |
| 1049 Brussel |
| BELGIË |

E-mail: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax +32 22964301

Postadres:

Europese Commissie

Directoraat-generaal Concurrentie

Griffie voor concentraties

1049 Brussel

BELGIË

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1 („de concentratieverordening”).

1

(2)  PB C 366 van 14.12.2013, blz. 5.

2

---

| 21.1.2019 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 24/21 |
| --- | --- | --- | --- |

21.1.2019

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 24/21

---

Voorafgaande aanmelding van een concentratie

(Zaak M.9197 — Hanon Systems/Magna International (Rotor Business))

Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak

(Voor de EER relevante tekst)

(2019/C 24/10)

1.

Deze aanmelding betreft de volgende ondernemingen:

| — | Hanon Systems („Hanon”, Zuid-Korea), die onder zeggenschap staat van Hahn & Co. LLC („Hahn & Co”, Zuid-Korea); |
| --- | --- |

—

Hanon Systems („Hanon”, Zuid-Korea), die onder zeggenschap staat van Hahn & Co. LLC („Hahn & Co”, Zuid-Korea);

| — | Magna International Inc. („Magna”, Canada) Rotor business. |
| --- | --- |

—

Magna International Inc. („Magna”, Canada) Rotor business.

Hanon verkrijgt zeggenschap in de zin van artikel 3, lid 1, onder b), van de concentratieverordening over een deel van de activiteiten van de groep Fluid Pressure & Controls van Magna.

De concentratie komt tot stand door de verwerving van aandelen en activa.

2.

| — | Hanon is hoofdzakelijk actief in de vervaardiging en de levering van warmteregelingssystemen voor motorvoertuigen over de hele wereld (ook bekend als klimaatregelingssystemen). Hahn & Co is een private-equitybeleggingsonderneming; |
| --- | --- |

—

Hanon is hoofdzakelijk actief in de vervaardiging en de levering van warmteregelingssystemen voor motorvoertuigen over de hele wereld (ook bekend als klimaatregelingssystemen). Hahn & Co is een private-equitybeleggingsonderneming;

| — | Rotor levert koel- en pomptechnologie aan autoproducenten (original equipment manufacturers („OEM’s”) ter ondersteuning van de OEM-behoeften op het gebied van emissieverlaging en warmtebeheer. Magna is een wereldwijde autofabrikant. |
| --- | --- |

—

Rotor levert koel- en pomptechnologie aan autoproducenten (original equipment manufacturers („OEM’s”) ter ondersteuning van de OEM-behoeften op het gebied van emissieverlaging en warmtebeheer. Magna is een wereldwijde autofabrikant.

3.

Er zij op gewezen dat deze zaak in aanmerking komt voor de vereenvoudigde procedure zoals uiteengezet in de mededeling van de Commissie betreffende een vereenvoudigde procedure voor de behandeling van bepaalde concentraties krachtens Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (2).

4.

Deze opmerkingen moeten de Commissie uiterlijk tien dagen na de datum van deze bekendmaking hebben bereikt. De volgende referentie moet altijd worden vermeld:

M.9197 — Hanon Systems/Magna International (Rotor Business)

Opmerkingen kunnen per e-mail, per fax of per post aan de Commissie worden toegezonden. Gelieve de onderstaande contactgegevens te gebruiken:

| E-mail: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu |
| --- |
| Fax: +32 22964301 |
| Postadres: |
| Europese Commissie |
| Directoraat-generaal Concurrentie |
| Griffie voor concentraties |
| 1049 Brussel |
| BELGIË |

E-mail: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax: +32 22964301

Postadres:

Europese Commissie

Directoraat-generaal Concurrentie

Griffie voor concentraties

1049 Brussel

BELGIË

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1 („de concentratieverordening”).

1

(2)  PB C 366 van 14.12.2013, blz. 5.

2

---