# Diario Oficial L 244/2007

| | ISSN 1725-2512 |
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| Diario Oficial
  de la Unión Europea | L 244 |
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| Edición en lengua española | Legislación | 50o año19 de septiembre de 2007 |

ISSN 1725-2512

Diario Oficial

de la Unión Europea

L 244

Edición en lengua española

Legislación

50o año19 de septiembre de 2007

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| Sumario | | I   Actos adoptados en aplicación de los Tratados CE/Euratom cuya publicación es obligatoria | Página |
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| | | REGLAMENTOS |
| | | Reglamento (CE) no 1070/2007 de la Comisión, de 18 de septiembre de 2007, por el que se establecen valores globales de importación para la determinación del precio de entrada de determinadas frutas y hortalizas | 1 |
| | * | Reglamento (CE) no 1071/2007 de la Comisión, de 18 de septiembre de 2007, por el que se establece un derecho antidumping provisional sobre las importaciones de coque de carbón en trozos de más de 80 mm de diámetro (coque 80+) originarias de la República Popular China | 3 |

Sumario

I   Actos adoptados en aplicación de los Tratados CE/Euratom cuya publicación es obligatoria

Página

REGLAMENTOS

Reglamento (CE) no 1070/2007 de la Comisión, de 18 de septiembre de 2007, por el que se establecen valores globales de importación para la determinación del precio de entrada de determinadas frutas y hortalizas

o

1

*

Reglamento (CE) no 1071/2007 de la Comisión, de 18 de septiembre de 2007, por el que se establece un derecho antidumping provisional sobre las importaciones de coque de carbón en trozos de más de 80 mm de diámetro (coque 80+) originarias de la República Popular China

o

3

| | | II   Actos adoptados en aplicación de los Tratados CE/Euratom cuya publicación no es obligatoria |
| --- | --- | --- |
| | | DECISIONES |
| | | Comisión |
| | | 2007/613/CE |
| | * | Decisión de la Comisión, de 10 de mayo de 2007, relativa a las medidas C 1/06 (ex NN 103/05) concedidas por España en favor de Chupa Chups
  [notificada con el número C(2007) 1710]

   (
  1
  ) | 20 |

II   Actos adoptados en aplicación de los Tratados CE/Euratom cuya publicación no es obligatoria

DECISIONES

Comisión

2007/613/CE

*

Decisión de la Comisión, de 10 de mayo de 2007, relativa a las medidas C 1/06 (ex NN 103/05) concedidas por España en favor de Chupa Chups
  [notificada con el número C(2007) 1710]

   (
  1
  )

[notificada con el número C(2007) 1710]

1

20

| | | Corrección de errores |
| --- | --- | --- |
| | * | Corrección de errores del Reglamento (CE) no 1043/2005 de la Comisión, de 30 de junio de 2005, por el que se aplica el Reglamento (CE) no 3448/93 del Consejo en lo que se refiere al régimen de concesión de restituciones a la exportación para determinados productos agrícolas exportados en forma de mercancías no incluidas en el anexo I del Tratado, y los criterios para la fijación de su importe (DO L 172 de 5.7.2005) | 30 |

Corrección de errores

*

Corrección de errores del Reglamento (CE) no 1043/2005 de la Comisión, de 30 de junio de 2005, por el que se aplica el Reglamento (CE) no 3448/93 del Consejo en lo que se refiere al régimen de concesión de restituciones a la exportación para determinados productos agrícolas exportados en forma de mercancías no incluidas en el anexo I del Tratado, y los criterios para la fijación de su importe (DO L 172 de 5.7.2005)

o

o

30

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Texto pertinente a efectos del EEE |

---

(1)   Texto pertinente a efectos del EEE

1

| ES | Los actos cuyos títulos van impresos en caracteres finos son actos de gestión corriente, adoptados en el marco de la política agraria, y que tienen generalmente un período de validez limitado.
  Los actos cuyos títulos van impresos en caracteres gruesos y precedidos de un asterisco son todos los demás actos. |
| --- | --- |

ES

Los actos cuyos títulos van impresos en caracteres finos son actos de gestión corriente, adoptados en el marco de la política agraria, y que tienen generalmente un período de validez limitado.

Los actos cuyos títulos van impresos en caracteres gruesos y precedidos de un asterisco son todos los demás actos.

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I Actos adoptados en aplicación de los Tratados CE/Euratom cuya publicación es obligatoria

REGLAMENTOS

| 19.9.2007 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | L 244/1 |
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19.9.2007

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 244/1

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REGLAMENTO (CE) N
  o 1070/2007 DE LA COMISIÓN

de 18 de septiembre de 2007

por el que se establecen valores globales de importación para la determinación del precio de entrada de determinadas frutas y hortalizas

LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,

Visto el Reglamento (CE) no 3223/94 de la Comisión, de 21 de diciembre de 1994, por el que se establecen disposiciones de aplicación del régimen de importación de frutas y hortalizas (1), y, en particular, el apartado 1 de su artículo 4,

Considerando lo siguiente:

| (1) | El Reglamento (CE) no 3223/94 establece, en aplicación de los resultados de las negociaciones comerciales multilaterales de la Ronda Uruguay, los criterios para que la Comisión fije los valores a tanto alzado de importación de terceros países correspondientes a los productos y períodos que se precisan en su anexo. |
| --- | --- |

(1)

El Reglamento (CE) no 3223/94 establece, en aplicación de los resultados de las negociaciones comerciales multilaterales de la Ronda Uruguay, los criterios para que la Comisión fije los valores a tanto alzado de importación de terceros países correspondientes a los productos y períodos que se precisan en su anexo.

| (2) | En aplicación de los criterios antes indicados, los valores globales de importación deben fijarse en los niveles que figuran en el anexo del presente Reglamento. |
| --- | --- |

(2)

En aplicación de los criterios antes indicados, los valores globales de importación deben fijarse en los niveles que figuran en el anexo del presente Reglamento.

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

Los valores globales de importación a que se refiere el artículo 4 del Reglamento (CE) no 3223/94 quedan fijados según se indica en el cuadro del anexo.

Artículo 2

El presente Reglamento entrará en vigor el 19 de septiembre de 2007.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas, el 18 de septiembre de 2007.

Por la Comisión

Jean-Luc DEMARTY

Director General de Agricultura y Desarrollo Rural

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(1)  DO L 337 de 24.12.1994, p. 66. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) no 756/2007 (DO L 172 de 30.6.2007, p. 41).

1

o

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ANEXO

del Reglamento de la Comisión, de 18 de septiembre de 2007, por el que se establecen los valores globales de importación para la determinación del precio de entrada de determinadas frutas y hortalizas

| (EUR/100 kg) |
| --- |
| Código NC | Código país tercero (1) | Valor global de importación |
| 0702 00 00 | MK | 70,6 |
| XK | 55,1 |
| XS | 45,9 |
| ZZ | 57,2 |
| 0707 00 05 | JO | 151,2 |
| MK | 43,7 |
| TR | 129,2 |
| ZZ | 108,0 |
| 0709 90 70 | TR | 110,1 |
| ZZ | 110,1 |
| 0805 50 10 | AR | 78,5 |
| UY | 83,7 |
| ZA | 64,1 |
| ZZ | 75,4 |
| 0806 10 10 | IL | 51,3 |
| MK | 28,3 |
| TR | 116,2 |
| ZZ | 65,3 |
| 0808 10 80 | AU | 215,7 |
| BR | 117,4 |
| CL | 85,0 |
| CN | 79,8 |
| NZ | 98,0 |
| US | 97,8 |
| ZA | 83,3 |
| ZZ | 111,0 |
| 0808 20 50 | CN | 57,2 |
| TR | 123,0 |
| ZA | 103,8 |
| ZZ | 94,7 |
| 0809 30 10, 0809 30 90 | TR | 152,3 |
| US | 189,2 |
| ZZ | 170,8 |
| 0809 40 05 | BA | 49,8 |
| IL | 110,5 |
| MK | 49,8 |
| TR | 107,3 |
| ZZ | 79,4 |

(EUR/100 kg)

Código NC

Código país tercero (1)

Valor global de importación

0702 00 00

MK

70,6

XK

55,1

XS

45,9

ZZ

57,2

0707 00 05

JO

151,2

MK

43,7

TR

129,2

ZZ

108,0

0709 90 70

TR

110,1

ZZ

110,1

0805 50 10

AR

78,5

UY

83,7

ZA

64,1

ZZ

75,4

0806 10 10

IL

51,3

MK

28,3

TR

116,2

ZZ

65,3

0808 10 80

AU

215,7

BR

117,4

CL

85,0

CN

79,8

NZ

98,0

US

97,8

ZA

83,3

ZZ

111,0

0808 20 50

CN

57,2

TR

123,0

ZA

103,8

ZZ

94,7

0809 30 10, 0809 30 90

TR

152,3

US

189,2

ZZ

170,8

0809 40 05

BA

49,8

IL

110,5

MK

49,8

TR

107,3

ZZ

79,4

---

(1)  Nomenclatura de países fijada por el Reglamento (CE) no 1833/2006 de la Comisión (DO L 354 de 14.12.2006, p. 19). El código «ZZ» significa «otros orígenes».

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| 19.9.2007 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | L 244/3 |
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19.9.2007

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 244/3

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REGLAMENTO (CE) N
  o 1071/2007 DE LA COMISIÓN

de 18 de septiembre de 2007

por el que se establece un derecho antidumping provisional sobre las importaciones de coque de carbón en trozos de más de 80 mm de diámetro (coque 80+) originarias de la República Popular China

LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,

Visto el Reglamento (CE) no 384/96 del Consejo, de 22 de diciembre de 1995, relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de países no miembros de la Comunidad Europea (1) (en lo sucesivo, «el Reglamento de base»), y, en particular, su artículo 7,

Previa consulta al Comité consultivo,

Considerando lo siguiente:

A.   PROCEDIMIENTO

1.   Inicio

| (1) | El 20 de diciembre de 2006, de conformidad con el artículo 5 del Reglamento de base, la Comisión comunicó mediante un anuncio («el anuncio de inicio») publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea
   (2), el inicio de un procedimiento antidumping respecto a las importaciones en la Comunidad de coque de carbón en trozos de más de 80 mm de diámetro («coque 80+») originarias de la República Popular China («la RPC» o «el país afectado»). |
| --- | --- |

(1)

El 20 de diciembre de 2006, de conformidad con el artículo 5 del Reglamento de base, la Comisión comunicó mediante un anuncio («el anuncio de inicio») publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea
   (2), el inicio de un procedimiento antidumping respecto a las importaciones en la Comunidad de coque de carbón en trozos de más de 80 mm de diámetro («coque 80+») originarias de la República Popular China («la RPC» o «el país afectado»).

| (2) | El procedimiento antidumping se inició a raíz de una denuncia presentada el 20 de noviembre de 2006 por tres productores comunitarios («los denunciantes») que representaban una proporción importante, en este caso más del 30 %, de la producción comunitaria total de coque 80+. La denuncia contenía indicios razonables de la existencia del dumping de dicho producto y del perjuicio importante resultante. Estas pruebas se consideraron suficientes para justificar el inicio de un procedimiento. |
| --- | --- |

(2)

El procedimiento antidumping se inició a raíz de una denuncia presentada el 20 de noviembre de 2006 por tres productores comunitarios («los denunciantes») que representaban una proporción importante, en este caso más del 30 %, de la producción comunitaria total de coque 80+. La denuncia contenía indicios razonables de la existencia del dumping de dicho producto y del perjuicio importante resultante. Estas pruebas se consideraron suficientes para justificar el inicio de un procedimiento.

| (3) | El producto afectado ya estuvo sujeto a medidas antidumping desde junio de 2000 hasta 2004. Se establecieron medidas provisionales mediante la Decisión no 1238/2000/CECA de la Comisión (3) y medidas definitivas mediante la Decisión no 2730/2000/CECA de la Comisión (4) («las medidas anteriores»), pero en marzo de 2004 fueron suspendidas las medidas mediante la Decisión 2004/264/CE de la Comisión (5), debido a un cambio temporal de las condiciones del mercado. La suspensión fue ampliada mediante el Reglamento (CE) no 2117/2004 del Consejo (6) hasta el 15 de diciembre de 2005, cuando expiraron las medidas. |
| --- | --- |

(3)

El producto afectado ya estuvo sujeto a medidas antidumping desde junio de 2000 hasta 2004. Se establecieron medidas provisionales mediante la Decisión no 1238/2000/CECA de la Comisión (3) y medidas definitivas mediante la Decisión no 2730/2000/CECA de la Comisión (4) («las medidas anteriores»), pero en marzo de 2004 fueron suspendidas las medidas mediante la Decisión 2004/264/CE de la Comisión (5), debido a un cambio temporal de las condiciones del mercado. La suspensión fue ampliada mediante el Reglamento (CE) no 2117/2004 del Consejo (6) hasta el 15 de diciembre de 2005, cuando expiraron las medidas.

2.   Partes afectadas por el procedimiento

| (4) | La Comisión comunicó oficialmente el inicio del procedimiento a los productores denunciantes y otros productores comunitarios conocidos, los representantes de la RPC, los productores exportadores de la RPC, los importadores/operadores comerciales y los usuarios notoriamente afectados, así como las asociaciones notoriamente afectadas. Se ofreció a las partes interesadas la posibilidad de dar a conocer sus puntos de vista por escrito y de solicitar ser oídas en el plazo fijado en el anuncio de inicio del procedimiento. Uno de los exportadores de la RPC, así como algunos productores y usuarios y un importador de la Comunidad dieron a conocer su opinión por escrito. A todas las partes que así lo solicitaron en los plazos establecidos se les concedió una audiencia, siempre que pudieron demostrar que existían razones para ello. |
| --- | --- |

(4)

La Comisión comunicó oficialmente el inicio del procedimiento a los productores denunciantes y otros productores comunitarios conocidos, los representantes de la RPC, los productores exportadores de la RPC, los importadores/operadores comerciales y los usuarios notoriamente afectados, así como las asociaciones notoriamente afectadas. Se ofreció a las partes interesadas la posibilidad de dar a conocer sus puntos de vista por escrito y de solicitar ser oídas en el plazo fijado en el anuncio de inicio del procedimiento. Uno de los exportadores de la RPC, así como algunos productores y usuarios y un importador de la Comunidad dieron a conocer su opinión por escrito. A todas las partes que así lo solicitaron en los plazos establecidos se les concedió una audiencia, siempre que pudieron demostrar que existían razones para ello.

| (5) | Teniendo en cuenta el gran número de productores exportadores e importadores que parecen estar implicados en la investigación, en el anuncio de inicio se contemplaba la posibilidad de utilizar técnicas de muestreo, de conformidad con el artículo 17 del Reglamento de base. |
| --- | --- |

(5)

Teniendo en cuenta el gran número de productores exportadores e importadores que parecen estar implicados en la investigación, en el anuncio de inicio se contemplaba la posibilidad de utilizar técnicas de muestreo, de conformidad con el artículo 17 del Reglamento de base.

| (6) | Para que la Comisión pudiese decidir si era necesario el muestreo y, en caso afirmativo, seleccionar una muestra, se pidió a los productores exportadores e importadores que se diesen a conocer y que facilitasen la información especificada en el anuncio de inicio. Solo se ofreció a cooperar un productor exportador. Por tanto, se decidió que el muestreo no era necesario. |
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(6)

Para que la Comisión pudiese decidir si era necesario el muestreo y, en caso afirmativo, seleccionar una muestra, se pidió a los productores exportadores e importadores que se diesen a conocer y que facilitasen la información especificada en el anuncio de inicio. Solo se ofreció a cooperar un productor exportador. Por tanto, se decidió que el muestreo no era necesario.

| (7) | Asimismo, por lo que se refiere a los importadores de coque 80+, teniendo en cuenta que solo uno de ellos se mostró dispuesto a cooperar, se decidió que el muestreo no era necesario. |
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(7)

Asimismo, por lo que se refiere a los importadores de coque 80+, teniendo en cuenta que solo uno de ellos se mostró dispuesto a cooperar, se decidió que el muestreo no era necesario.

| (8) | A fin de permitir al único productor exportador de la RPC que cooperó presentar una solicitud de trato de economía de mercado («TEM») de conformidad con el artículo 2, apartado 7, del Reglamento de base o de trato individual («TI») de conformidad con el artículo 9, apartado 5, del Reglamento de base, si así lo deseaba, la Comisión envió un formulario de solicitud de TEM/TI a la única empresa china que cooperó. Dicho productor exportador no solicitó ni TEM ni TI. |
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(8)

A fin de permitir al único productor exportador de la RPC que cooperó presentar una solicitud de trato de economía de mercado («TEM») de conformidad con el artículo 2, apartado 7, del Reglamento de base o de trato individual («TI») de conformidad con el artículo 9, apartado 5, del Reglamento de base, si así lo deseaba, la Comisión envió un formulario de solicitud de TEM/TI a la única empresa china que cooperó. Dicho productor exportador no solicitó ni TEM ni TI.

| (9) | La Comisión envió cuestionarios a todas las partes notoriamente afectadas y a todas las demás empresas que se dieron a conocer en los plazos establecidos en el anuncio de inicio. El único productor exportador chino que cooperó, cinco productores comunitarios, un importador y 36 usuarios facilitaron sus respuestas. Además, varios usuarios remitieron sus observaciones sin responder al cuestionario. Asimismo, la Asociación Europea de la Fundición («CAEF») también presentó sus observaciones, actuando también en nombre de sus miembros, que incluyen asociaciones nacionales de fundición de 17 Estados miembros de la UE. |
| --- | --- |

(9)

La Comisión envió cuestionarios a todas las partes notoriamente afectadas y a todas las demás empresas que se dieron a conocer en los plazos establecidos en el anuncio de inicio. El único productor exportador chino que cooperó, cinco productores comunitarios, un importador y 36 usuarios facilitaron sus respuestas. Además, varios usuarios remitieron sus observaciones sin responder al cuestionario. Asimismo, la Asociación Europea de la Fundición («CAEF») también presentó sus observaciones, actuando también en nombre de sus miembros, que incluyen asociaciones nacionales de fundición de 17 Estados miembros de la UE.

| (10) | La Comisión recabó y comprobó toda la información que consideró necesaria a efectos de la determinación preliminar del dumping, del perjuicio resultante y del interés comunitario. Se efectuaron visitas de inspección en los siguientes lugares:






  a) | Productores comunitarios







  — | Industrial Química del Nalón, SA, Oviedo, Asturias, España, |
| --- | --- | --- | --- |

(10)

La Comisión recabó y comprobó toda la información que consideró necesaria a efectos de la determinación preliminar del dumping, del perjuicio resultante y del interés comunitario. Se efectuaron visitas de inspección en los siguientes lugares:

a)

Productores comunitarios

—

Industrial Química del Nalón, SA, Oviedo, Asturias, España,

| — | Industrias Doy Manuel Mórate, SL, Oviedo, Asturias, España, |
| --- | --- |

—

Industrias Doy Manuel Mórate, SL, Oviedo, Asturias, España,

| — | Italiana Coke SpA, Savona, Italia, |
| --- | --- |

—

Italiana Coke SpA, Savona, Italia,

| — | OKD, OKK, a.s., Ostrava-Přívoz, República Checa, |
| --- | --- |

—

OKD, OKK, a.s., Ostrava-Přívoz, República Checa,

| — | Productos de Fundición, SA, Baracaldo, Vizcaya, España; |
| --- | --- |

—

Productos de Fundición, SA, Baracaldo, Vizcaya, España;

| b) | Importador no vinculado en la Comunidad







  — | ThyssenKrupp MinEnergy GmbH, Essen, Alemania; |
| --- | --- | --- |

b)

Importador no vinculado en la Comunidad

—

ThyssenKrupp MinEnergy GmbH, Essen, Alemania;

| c) | Usuarios en la Comunidad







  — | Rockwool International A/S y su filial Rockwool A/S, Dinamarca; ambas situadas en Hedehusene, Dinamarca; |
| --- | --- | --- |

c)

Usuarios en la Comunidad

—

Rockwool International A/S y su filial Rockwool A/S, Dinamarca; ambas situadas en Hedehusene, Dinamarca;

| — | Fritz Winter Eisengiesserei GmbH & Co., Stadttalendorf, Alemania. |
| --- | --- |

—

Fritz Winter Eisengiesserei GmbH & Co., Stadttalendorf, Alemania.

| (11) | A falta de solicitudes de TEM o de TI y habida cuenta de que el valor normal de los productores exportadores en la RPC debe establecerse sobre la base de los datos del país análogo seleccionado, se realizó una visita de inspección en las instalaciones de las siguientes empresas:

  Productores del país análogo, EE.UU.







  — | Tonawanda Coke Co., Nueva York, |
| --- | --- | --- |

(11)

A falta de solicitudes de TEM o de TI y habida cuenta de que el valor normal de los productores exportadores en la RPC debe establecerse sobre la base de los datos del país análogo seleccionado, se realizó una visita de inspección en las instalaciones de las siguientes empresas:

Productores del país análogo, EE.UU.

—

Tonawanda Coke Co., Nueva York,

| — | Erie Coke Co., Pennsylvania. |
| --- | --- |

—

Erie Coke Co., Pennsylvania.

3.   Período de investigación

| (12) | La investigación sobre el dumping y el perjuicio abarcó el período comprendido entre el 1 de octubre de 2005 y el 30 de septiembre de 2006 (en lo sucesivo, «el período de investigación» o «el PI»). El análisis de las tendencias pertinentes para la evaluación del perjuicio abarcó el período comprendido entre el 1 de enero de 2003 y el final del PI («el período considerado»). |
| --- | --- |

(12)

La investigación sobre el dumping y el perjuicio abarcó el período comprendido entre el 1 de octubre de 2005 y el 30 de septiembre de 2006 (en lo sucesivo, «el período de investigación» o «el PI»). El análisis de las tendencias pertinentes para la evaluación del perjuicio abarcó el período comprendido entre el 1 de enero de 2003 y el final del PI («el período considerado»).

B.   PRODUCTO AFECTADO Y PRODUCTO SIMILAR

1.   Producto afectado

| (13) | El producto afectado es el coque de carbón en trozos de más de 80 mm de diámetro («coque 80+») originario de la República Popular China («el producto afectado»), normalmente declarado con el código NC ex 2704 00 19. |
| --- | --- |

(13)

El producto afectado es el coque de carbón en trozos de más de 80 mm de diámetro («coque 80+») originario de la República Popular China («el producto afectado»), normalmente declarado con el código NC ex 2704 00 19.

| (14) | El coque de carbón en trozos de más de 80 mm de diámetro (coque 80+) se elabora a partir del carbón bituminoso, que es una roca sedimentaria orgánica que se extrae del terreno. La industria siderúrgica utiliza fundamentalmente coque pequeño y mediano (coque 80–; también denominado «coque de alto horno»), mientras que las industrias del hierro fundido y de los aislamientos utilizan coque de gran tamaño (coque 80+; denominado también «coque de fundición») para sus cubilotes. Ambos tipos de coque entran dentro del mismo código NC. |
| --- | --- |

(14)

El coque de carbón en trozos de más de 80 mm de diámetro (coque 80+) se elabora a partir del carbón bituminoso, que es una roca sedimentaria orgánica que se extrae del terreno. La industria siderúrgica utiliza fundamentalmente coque pequeño y mediano (coque 80–; también denominado «coque de alto horno»), mientras que las industrias del hierro fundido y de los aislamientos utilizan coque de gran tamaño (coque 80+; denominado también «coque de fundición») para sus cubilotes. Ambos tipos de coque entran dentro del mismo código NC.

| (15) | La investigación mostró que, a pesar de las diferencias de calidad del carbón como materia prima, las diferencias en los métodos de producción y los distintos tamaños de los trozos, todos los tipos del producto afectado presentan las mismas características técnicas y químicas básicas y se utilizan como agente de combustión para ser utilizados en hornos de cubilote. |
| --- | --- |

(15)

La investigación mostró que, a pesar de las diferencias de calidad del carbón como materia prima, las diferencias en los métodos de producción y los distintos tamaños de los trozos, todos los tipos del producto afectado presentan las mismas características técnicas y químicas básicas y se utilizan como agente de combustión para ser utilizados en hornos de cubilote.

| (16) | Por tanto, se concluye que el producto afectado es el coque de fundición originario de la RPC, es decir, coque de carbón en trozos de más de 80 mm de diámetro, de un tipo que se utiliza en hornos de cubilote. También se concluye que todo el coque de fundición constituye un solo producto, ya que presenta siempre las mismas características técnicas y químicas básicas y las mismas aplicaciones. |
| --- | --- |

(16)

Por tanto, se concluye que el producto afectado es el coque de fundición originario de la RPC, es decir, coque de carbón en trozos de más de 80 mm de diámetro, de un tipo que se utiliza en hornos de cubilote. También se concluye que todo el coque de fundición constituye un solo producto, ya que presenta siempre las mismas características técnicas y químicas básicas y las mismas aplicaciones.

2.   Producto similar

| (17) | La investigación mostró que el coque 80+ producido y vendido en la Comunidad por la industria comunitaria, el producido en la RPC y vendido para ser exportado a la Comunidad y el producido y vendido en el país análogo (EE.UU.) tienen las mismas características físicas, técnicas y químicas básicas y las mismas aplicaciones. Se considera, por lo tanto, que son productos similares a efectos del artículo 1, apartado 4, del Reglamento de base. |
| --- | --- |

(17)

La investigación mostró que el coque 80+ producido y vendido en la Comunidad por la industria comunitaria, el producido en la RPC y vendido para ser exportado a la Comunidad y el producido y vendido en el país análogo (EE.UU.) tienen las mismas características físicas, técnicas y químicas básicas y las mismas aplicaciones. Se considera, por lo tanto, que son productos similares a efectos del artículo 1, apartado 4, del Reglamento de base.

C.   DUMPING

1.   Cooperación

| (18) | Como se señala en el considerando 6, solo cooperó en el procedimiento un productor exportador chino. Las ventas de exportación efectuadas por dicho productor exportador representaron menos del 30 % de las importaciones totales de coque 80+ originarias de China que se vendieron a la Comunidad durante el PI. Por tanto, se concluye que el nivel de cooperación fue muy bajo. Se informó a los representantes de la RPC de que un nivel de cooperación tan bajo podía dar lugar a la aplicación del artículo 18 del Reglamento de base. |
| --- | --- |

(18)

Como se señala en el considerando 6, solo cooperó en el procedimiento un productor exportador chino. Las ventas de exportación efectuadas por dicho productor exportador representaron menos del 30 % de las importaciones totales de coque 80+ originarias de China que se vendieron a la Comunidad durante el PI. Por tanto, se concluye que el nivel de cooperación fue muy bajo. Se informó a los representantes de la RPC de que un nivel de cooperación tan bajo podía dar lugar a la aplicación del artículo 18 del Reglamento de base.

2.   Valor normal

a)   País análogo

| (19) | En el anuncio de inicio, se contempló la posibilidad de utilizar los Estados Unidos como país análogo apropiado a efectos del establecimiento de valor normal para la RPC y se invitó a las partes interesadas a presentar sus observaciones sobre la idoneidad de esta elección. Ninguna de las partes hizo observaciones ni planteó objeciones a este respecto. |
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(19)

En el anuncio de inicio, se contempló la posibilidad de utilizar los Estados Unidos como país análogo apropiado a efectos del establecimiento de valor normal para la RPC y se invitó a las partes interesadas a presentar sus observaciones sobre la idoneidad de esta elección. Ninguna de las partes hizo observaciones ni planteó objeciones a este respecto.

| (20) | Los EE.UU. tienen un mercado interno relativamente amplio y abierto para el coque 80+, con cinco productores nacionales (durante el PI), así como un nivel suficiente de importaciones. Además, se utilizan procesos similares a los de la RPC para la fabricación del producto afectado. |
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(20)

Los EE.UU. tienen un mercado interno relativamente amplio y abierto para el coque 80+, con cinco productores nacionales (durante el PI), así como un nivel suficiente de importaciones. Además, se utilizan procesos similares a los de la RPC para la fabricación del producto afectado.

| (21) | También se examinó la idoneidad de otros países que posiblemente contaban con producción de coque 80+. En el caso de Australia, el único país sobre el que se encontraron pruebas de la producción del producto afectado, la información facilitada por el único productor australiano señalaba que el mercado interno australiano es muy limitado. |
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(21)

También se examinó la idoneidad de otros países que posiblemente contaban con producción de coque 80+. En el caso de Australia, el único país sobre el que se encontraron pruebas de la producción del producto afectado, la información facilitada por el único productor australiano señalaba que el mercado interno australiano es muy limitado.

| (22) | Basándose en lo anterior, se concluyó que los EE.UU. eran una opción conveniente como país análogo. Por consiguiente, se pidió la cooperación de la Asociación Estadounidense de Productores de Coque. |
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(22)

Basándose en lo anterior, se concluyó que los EE.UU. eran una opción conveniente como país análogo. Por consiguiente, se pidió la cooperación de la Asociación Estadounidense de Productores de Coque.

b)   Determinación del valor normal

| (23) | De conformidad con el artículo 2, apartado 7, del Reglamento de base, el valor normal se fijó sobre la base de la información verificada facilitada por dos empresas de los EE.UU. que cooperaron. |
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(23)

De conformidad con el artículo 2, apartado 7, del Reglamento de base, el valor normal se fijó sobre la base de la información verificada facilitada por dos empresas de los EE.UU. que cooperaron.

| (24) | Por lo que se refiere a la determinación del valor normal, la Comisión estableció en primer lugar, de conformidad con el artículo 2, apartado 2, del Reglamento de base, que las ventas internas a clientes independientes del producto similar manufacturado por los dos productores de los EE.UU. que cooperaron eran representativas, es decir, que el volumen total de dichas ventas representó, al menos, el 5 % del volumen total de exportación del producto afectado a la Comunidad. A este respecto, cabe señalar que el producto afectado consiste en un solo tipo de producto. |
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(24)

Por lo que se refiere a la determinación del valor normal, la Comisión estableció en primer lugar, de conformidad con el artículo 2, apartado 2, del Reglamento de base, que las ventas internas a clientes independientes del producto similar manufacturado por los dos productores de los EE.UU. que cooperaron eran representativas, es decir, que el volumen total de dichas ventas representó, al menos, el 5 % del volumen total de exportación del producto afectado a la Comunidad. A este respecto, cabe señalar que el producto afectado consiste en un solo tipo de producto.

| (25) | La Comisión examinó posteriormente si las ventas internas mencionadas podrían considerarse realizadas en el curso de operaciones comerciales normales de conformidad con el artículo 2, apartado 4, del Reglamento de base. Se constató que más del 95 % de las ventas por volumen en el mercado interno eran rentables. |
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(25)

La Comisión examinó posteriormente si las ventas internas mencionadas podrían considerarse realizadas en el curso de operaciones comerciales normales de conformidad con el artículo 2, apartado 4, del Reglamento de base. Se constató que más del 95 % de las ventas por volumen en el mercado interno eran rentables.

| (26) | Como consecuencia, el valor normal se estableció como la media ponderada de los precios nacionales franco fábrica aplicados a clientes no vinculados por los dos productores de los EE.UU. que cooperaron. |
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(26)

Como consecuencia, el valor normal se estableció como la media ponderada de los precios nacionales franco fábrica aplicados a clientes no vinculados por los dos productores de los EE.UU. que cooperaron.

3.   Precio de exportación

| (27) | Habida cuenta de la escasa cooperación de la RPC, el precio de exportación se basó principalmente en la mejor información disponible, de conformidad con el artículo 18 del Reglamento de base. Desde enero de 2006 no existe ningún Código Taric específico para el coque 80+. Por consiguiente, las cifras de Eurostat no pudieron utilizarse para calcular los precios chinos de exportación del coque 80+ ni el volumen correspondiente al PI. No obstante, las autoridades aduaneras de los Estados miembros importadores facilitaron información detallada sobre las cantidades y los precios del coque 80+ importado de China durante el PI. |
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(27)

Habida cuenta de la escasa cooperación de la RPC, el precio de exportación se basó principalmente en la mejor información disponible, de conformidad con el artículo 18 del Reglamento de base. Desde enero de 2006 no existe ningún Código Taric específico para el coque 80+. Por consiguiente, las cifras de Eurostat no pudieron utilizarse para calcular los precios chinos de exportación del coque 80+ ni el volumen correspondiente al PI. No obstante, las autoridades aduaneras de los Estados miembros importadores facilitaron información detallada sobre las cantidades y los precios del coque 80+ importado de China durante el PI.

| (28) | Como dicha información relativa a las importaciones del producto afectado durante el PI constituía la mejor información disponible conforme al artículo 18 del Reglamento de base, fue utilizada para evaluar el volumen y el precio de las exportaciones chinas durante el PI. Sin embargo, puesto que el único productor exportador que cooperó había facilitado información sobre precios de exportación, dicha información también fue tenida en cuenta y se constató que coincidía con la información facilitada por las autoridades aduaneras que se ha mencionado anteriormente. La media ponderada del precio de exportación neto franco fábrica establecido en función de estos datos fue de 107,73 EUR por tonelada métrica. |
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(28)

Como dicha información relativa a las importaciones del producto afectado durante el PI constituía la mejor información disponible conforme al artículo 18 del Reglamento de base, fue utilizada para evaluar el volumen y el precio de las exportaciones chinas durante el PI. Sin embargo, puesto que el único productor exportador que cooperó había facilitado información sobre precios de exportación, dicha información también fue tenida en cuenta y se constató que coincidía con la información facilitada por las autoridades aduaneras que se ha mencionado anteriormente. La media ponderada del precio de exportación neto franco fábrica establecido en función de estos datos fue de 107,73 EUR por tonelada métrica.

4.   Comparación

| (29) | Se compararon el valor normal y los precios de exportación utilizando los precios franco fábrica. Para garantizar una comparación justa entre el valor normal y el precio de exportación, se realizaron los debidos ajustes a fin de tener en cuenta las diferencias que afectaban a los precios y su comparabilidad, de conformidad con el artículo 2, apartado 10, del Reglamento de base. Se efectuaron ajustes relativos a las diferencias en concepto de características físicas, descuentos, transporte y seguros, embalaje, crédito y costes de los servicios postventa si procedía hacer tales ajustes y estos estaban respaldados por pruebas. |
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(29)

Se compararon el valor normal y los precios de exportación utilizando los precios franco fábrica. Para garantizar una comparación justa entre el valor normal y el precio de exportación, se realizaron los debidos ajustes a fin de tener en cuenta las diferencias que afectaban a los precios y su comparabilidad, de conformidad con el artículo 2, apartado 10, del Reglamento de base. Se efectuaron ajustes relativos a las diferencias en concepto de características físicas, descuentos, transporte y seguros, embalaje, crédito y costes de los servicios postventa si procedía hacer tales ajustes y estos estaban respaldados por pruebas.

| (30) | El único productor exportador chino que cooperó argumentó que el producto afectado importado de la RPC durante el PI era de distinta calidad que el producto similar manufacturado en el país análogo y requería operaciones adicionales de cribado antes de estar en condiciones de venderlo. |
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(30)

El único productor exportador chino que cooperó argumentó que el producto afectado importado de la RPC durante el PI era de distinta calidad que el producto similar manufacturado en el país análogo y requería operaciones adicionales de cribado antes de estar en condiciones de venderlo.

| (31) | Se compararon los requisitos de calidad químicos y dimensionales del producto afectado y del producto similar fabricado en el país análogo y se concedió un ajuste por las diferencias de calidad constatadas. En cuanto al cribado en Europa, no es necesario realizar ningún ajuste, ya que esta operación tiene lugar una vez que se ha determinado el valor cif, que es el punto de partida desde el que se determina el precio de exportación franco fábrica. |
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(31)

Se compararon los requisitos de calidad químicos y dimensionales del producto afectado y del producto similar fabricado en el país análogo y se concedió un ajuste por las diferencias de calidad constatadas. En cuanto al cribado en Europa, no es necesario realizar ningún ajuste, ya que esta operación tiene lugar una vez que se ha determinado el valor cif, que es el punto de partida desde el que se determina el precio de exportación franco fábrica.

5.   Margen de dumping

| (32) | El margen de dumping se estableció sobre la base de la comparación del valor normal ponderado franco fábrica con la media ponderada de los precios de exportación franco fábrica, de conformidad con el artículo 2, apartados 11 y 12, del Reglamento de base. El margen de dumping establecido a escala nacional, expresado como porcentaje del precio cif en la frontera de la Comunidad del producto no despachado de aduana, se cifró en un 53,3 %. |
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(32)

El margen de dumping se estableció sobre la base de la comparación del valor normal ponderado franco fábrica con la media ponderada de los precios de exportación franco fábrica, de conformidad con el artículo 2, apartados 11 y 12, del Reglamento de base. El margen de dumping establecido a escala nacional, expresado como porcentaje del precio cif en la frontera de la Comunidad del producto no despachado de aduana, se cifró en un 53,3 %.

D.   PERJUICIO

1.   Consideraciones generales

| (33) | Como se menciona en el considerando 3, en 2000 se establecieron medidas antidumping sobre las importaciones de coque 80+ originarias de la RPC. Dichas medidas se suspendieron en marzo de 2004 y expiraron en diciembre de 2005. Por tanto, al principio del período considerado existían medidas sobre las importaciones del país afectado. |
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(33)

Como se menciona en el considerando 3, en 2000 se establecieron medidas antidumping sobre las importaciones de coque 80+ originarias de la RPC. Dichas medidas se suspendieron en marzo de 2004 y expiraron en diciembre de 2005. Por tanto, al principio del período considerado existían medidas sobre las importaciones del país afectado.

2.   Producción comunitaria e industria de la Comunidad

| (34) | Dentro de la Comunidad, el producto similar es fabricado por siete productores. Por tanto, se considera que la producción de estos siete productores comunitarios constituye la producción comunitaria a tenor del artículo 4, apartado 1, del Reglamento de base. |
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(34)

Dentro de la Comunidad, el producto similar es fabricado por siete productores. Por tanto, se considera que la producción de estos siete productores comunitarios constituye la producción comunitaria a tenor del artículo 4, apartado 1, del Reglamento de base.

| (35) | De estos siete productores, cinco declararon su interés por cooperar en el procedimiento dentro del plazo establecido en el anuncio de inicio y cooperaron adecuadamente en la investigación. Se comprobó que estos cinco productores representaban una proporción importante de la producción comunitaria total del producto similar, en este caso alrededor del 75 %. Se considera, pues, que los cinco productores que cooperaron constituyen la industria de la Comunidad a tenor del artículo 4, apartado 1, y del artículo 5, apartado 4, del Reglamento de base y, en lo sucesivo, se hará referencia a ellos como la «industria de la Comunidad». En lo sucesivo, se hará referencia a los dos productores comunitarios restantes como «los demás productores comunitarios». Esos dos productores comunitarios no se opusieron a la denuncia. |
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(35)

De estos siete productores, cinco declararon su interés por cooperar en el procedimiento dentro del plazo establecido en el anuncio de inicio y cooperaron adecuadamente en la investigación. Se comprobó que estos cinco productores representaban una proporción importante de la producción comunitaria total del producto similar, en este caso alrededor del 75 %. Se considera, pues, que los cinco productores que cooperaron constituyen la industria de la Comunidad a tenor del artículo 4, apartado 1, y del artículo 5, apartado 4, del Reglamento de base y, en lo sucesivo, se hará referencia a ellos como la «industria de la Comunidad». En lo sucesivo, se hará referencia a los dos productores comunitarios restantes como «los demás productores comunitarios». Esos dos productores comunitarios no se opusieron a la denuncia.

3.   Consumo comunitario

| (36) | Se estableció el consumo comunitario sobre la base de los volúmenes de ventas de la producción propia de la industria de la Comunidad destinada al mercado comunitario, la información sobre el volumen de ventas en la CE facilitada por los otros productores comunitarios y cotejada con las estimaciones realizadas hechas por los productores de la industria de la Comunidad y la información facilitada por los usuarios, así como sobre la base de los volúmenes de importación. En cuanto a los volúmenes de las importaciones chinas, en 2006 no había ningún código Taric específico para el coque 80+ y, por tanto, Eurostat no dispuso de ningún dato. Por tanto, los volúmenes de importación durante el PI se han establecido provisionalmente sobre la base de información detallada facilitada por las autoridades aduaneras de la CE, como se indica en el considerando 27. Respecto a los años 2003 y 2005, los volúmenes de importación se han basado provisionalmente en datos de Eurostat que se han cotejado con datos del mercado facilitados por usuarios e importadores durante la investigación. En cuanto al año 2004, los datos de Eurostat sobre los volúmenes de importación contrastan notablemente con la información del mercado facilitada por productores, importadores y usuarios durante la investigación. De hecho, aunque la información del mercado pone de manifiesto que en 2004 se produjeron pocas importaciones de China, las cifras de Eurostat muestran que, en 2004, tales importaciones alcanzaron un punto máximo considerable. Por tanto, es probable que, tras la suspensión de las medidas anteriores en marzo de 2004, los importadores declararan parte del coque 80– con el código Taric del coque 80+ y, por tanto, los datos de Eurostat no ofrezcan una imagen precisa de los volúmenes de importación de 2004. Por esa razón y teniendo en cuenta la escasa cooperación de los productores exportadores chinos y de los importadores en la Comunidad, en esta fase de la investigación, se han determinado los volúmenes de importación correspondientes a 2004 basándose en la información que figura en la denuncia, que coincide con la facilitada durante la investigación por los importadores y los usuarios. La Comisión continuará su investigación sobre los volúmenes de importación antes de adoptar medidas definitivas. |
| --- | --- |

(36)

Se estableció el consumo comunitario sobre la base de los volúmenes de ventas de la producción propia de la industria de la Comunidad destinada al mercado comunitario, la información sobre el volumen de ventas en la CE facilitada por los otros productores comunitarios y cotejada con las estimaciones realizadas hechas por los productores de la industria de la Comunidad y la información facilitada por los usuarios, así como sobre la base de los volúmenes de importación. En cuanto a los volúmenes de las importaciones chinas, en 2006 no había ningún código Taric específico para el coque 80+ y, por tanto, Eurostat no dispuso de ningún dato. Por tanto, los volúmenes de importación durante el PI se han establecido provisionalmente sobre la base de información detallada facilitada por las autoridades aduaneras de la CE, como se indica en el considerando 27. Respecto a los años 2003 y 2005, los volúmenes de importación se han basado provisionalmente en datos de Eurostat que se han cotejado con datos del mercado facilitados por usuarios e importadores durante la investigación. En cuanto al año 2004, los datos de Eurostat sobre los volúmenes de importación contrastan notablemente con la información del mercado facilitada por productores, importadores y usuarios durante la investigación. De hecho, aunque la información del mercado pone de manifiesto que en 2004 se produjeron pocas importaciones de China, las cifras de Eurostat muestran que, en 2004, tales importaciones alcanzaron un punto máximo considerable. Por tanto, es probable que, tras la suspensión de las medidas anteriores en marzo de 2004, los importadores declararan parte del coque 80– con el código Taric del coque 80+ y, por tanto, los datos de Eurostat no ofrezcan una imagen precisa de los volúmenes de importación de 2004. Por esa razón y teniendo en cuenta la escasa cooperación de los productores exportadores chinos y de los importadores en la Comunidad, en esta fase de la investigación, se han determinado los volúmenes de importación correspondientes a 2004 basándose en la información que figura en la denuncia, que coincide con la facilitada durante la investigación por los importadores y los usuarios. La Comisión continuará su investigación sobre los volúmenes de importación antes de adoptar medidas definitivas.

| (37) | Habida cuenta de cuanto se ha expuesto, se constató que el consumo comunitario aumentó durante el período considerado y que, durante el PI, el mercado comunitario del producto afectado y el producto similar fue aproximadamente un 25 % superior al de 2003. | 2003 | 2004 | 2005 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Consumo total de la CE (miles de toneladas) (horquillas de cifras) (7) | 1 100-1 500 | 1 300-1 700 | 1 350-1 750 | 1 400-1 800 |
| Índice (2003 = 100) | 100 | 119 | 122 | 125 |

(37)

Habida cuenta de cuanto se ha expuesto, se constató que el consumo comunitario aumentó durante el período considerado y que, durante el PI, el mercado comunitario del producto afectado y el producto similar fue aproximadamente un 25 % superior al de 2003.

2003

2004

2005

PI

Consumo total de la CE (miles de toneladas) (horquillas de cifras) (7)

1 100-1 500

1 300-1 700

1 350-1 750

1 400-1 800

Índice (2003 = 100)

100

119

122

125

4.   Importaciones procedentes del país afectado

a)   Volumen y cuota de mercado de las importaciones afectadas

| (38) | Habida cuenta de la información facilitada por las autoridades aduaneras y las partes que cooperaron, durante el período considerado la RPC ha sido la única fuente de importaciones en la CE del producto afectado. Por tanto, se estima que todos los volúmenes de importación en la CE durante el período considerado son originarias de la RPC. |
| --- | --- |

(38)

Habida cuenta de la información facilitada por las autoridades aduaneras y las partes que cooperaron, durante el período considerado la RPC ha sido la única fuente de importaciones en la CE del producto afectado. Por tanto, se estima que todos los volúmenes de importación en la CE durante el período considerado son originarias de la RPC.

| (39) | Basándose en los hechos disponibles en esta fase según lo descrito en el considerando 36, se constató que los volúmenes de importación chinos del producto afectado en la Comunidad aumentaron en un 45 % entre 2003 (en aproximadamente 311 000 toneladas) y el PI (más de 452 000 toneladas). |
| --- | --- |

(39)

Basándose en los hechos disponibles en esta fase según lo descrito en el considerando 36, se constató que los volúmenes de importación chinos del producto afectado en la Comunidad aumentaron en un 45 % entre 2003 (en aproximadamente 311 000 toneladas) y el PI (más de 452 000 toneladas).

| (40) | La cuota de mercado de las importaciones del país afectado aumentaron desde el 24 % en 2003 hasta el 28 % durante el PI, es decir, en cuatro puntos porcentuales. Durante el PI, la cuota de mercado de las importaciones del país afectado aumentaron en tres puntos porcentuales respecto a 2005. | 2003 | 2004 | 2005 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Volumen de las importaciones de la RPC
  (toneladas) | 310 755 | 150 000 | 386 485 | 452 011 |
| Índice (2003 = 100) | 100 | 48 | 124 | 145 |
| Cuota de mercado de las importaciones de la RPC | 24 % | 10 % | 25 % | 28 % |

(40)

La cuota de mercado de las importaciones del país afectado aumentaron desde el 24 % en 2003 hasta el 28 % durante el PI, es decir, en cuatro puntos porcentuales. Durante el PI, la cuota de mercado de las importaciones del país afectado aumentaron en tres puntos porcentuales respecto a 2005.

2003

2004

2005

PI

Volumen de las importaciones de la RPC

(toneladas)

310 755

150 000

386 485

452 011

Índice (2003 = 100)

100

48

124

145

Cuota de mercado de las importaciones de la RPC

24 %

10 %

25 %

28 %

b)   Precios

| (41) | Como no se dispone de datos de Eurostat sobre las importaciones chinas del producto afectado correspondientes a 2006 (véase el considerando 36), y teniendo en cuenta la escasa cooperación de los productores exportadores chinos y de los importadores en la Comunidad, el precio medio de las importaciones del producto afectado originarias de la RPC se ha determinado provisionalmente sobre la base de la información detallada facilitada por las autoridades aduaneras de la CE mencionadas en el considerando 27. Para los años 2003-2005, se ha determinado provisionalmente el precio medio de importación sobre la base de los datos de Eurostat, que coincide con los resultados de la investigación. En cuanto a los datos de Eurostat correspondientes a 2004, cabe señalar que aunque parecen inexactos por lo que se refiere a los volúmenes de importación (véase el considerando 36), los datos de Eurostat sobre los precios de importación correspondientes a 2004 coinciden con los resultados de la investigación y las comparaciones efectuadas entre la evolución de los precios del coque 80+ y el coque 80– durante todo el período considerado. Por tanto, también se han utilizado provisionalmente datos de Eurostat para determinar los precios de las importaciones correspondientes a 2004. No obstante, la Comisión continuará la investigación sobre los precios de importación antes de tomar medidas definitivas. |
| --- | --- |

(41)

Como no se dispone de datos de Eurostat sobre las importaciones chinas del producto afectado correspondientes a 2006 (véase el considerando 36), y teniendo en cuenta la escasa cooperación de los productores exportadores chinos y de los importadores en la Comunidad, el precio medio de las importaciones del producto afectado originarias de la RPC se ha determinado provisionalmente sobre la base de la información detallada facilitada por las autoridades aduaneras de la CE mencionadas en el considerando 27. Para los años 2003-2005, se ha determinado provisionalmente el precio medio de importación sobre la base de los datos de Eurostat, que coincide con los resultados de la investigación. En cuanto a los datos de Eurostat correspondientes a 2004, cabe señalar que aunque parecen inexactos por lo que se refiere a los volúmenes de importación (véase el considerando 36), los datos de Eurostat sobre los precios de importación correspondientes a 2004 coinciden con los resultados de la investigación y las comparaciones efectuadas entre la evolución de los precios del coque 80+ y el coque 80– durante todo el período considerado. Por tanto, también se han utilizado provisionalmente datos de Eurostat para determinar los precios de las importaciones correspondientes a 2004. No obstante, la Comisión continuará la investigación sobre los precios de importación antes de tomar medidas definitivas.

| (42) | Teniendo en cuenta los datos anteriores, el precio medio de las importaciones del producto afectado originarias de la RPC aumentó en más del doble entre 2003 (122 EUR/tonelada) y 2004 (275 EUR/tonelada), pero disminuyó notablemente en 2005 (224 EUR/tonelada), tendencia que continuó durante el PI (156 EUR/tonelada). Porcentualmente los precios disminuyeron en un 35 % entre 2004 y el PI; sin embargo, durante el período considerado en su conjunto (2003-PI), los precios aumentaron en un 27 %. | 2003 | 2004 | 2005 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Precio cif medio en frontera de la Comunidad de las importaciones procedentes de la RPC (EUR/tonelada) | 122 | 275 | 224 | 156 |
| Índice (2003 = 100) | 100 | 225 | 184 | 127 |

(42)

Teniendo en cuenta los datos anteriores, el precio medio de las importaciones del producto afectado originarias de la RPC aumentó en más del doble entre 2003 (122 EUR/tonelada) y 2004 (275 EUR/tonelada), pero disminuyó notablemente en 2005 (224 EUR/tonelada), tendencia que continuó durante el PI (156 EUR/tonelada). Porcentualmente los precios disminuyeron en un 35 % entre 2004 y el PI; sin embargo, durante el período considerado en su conjunto (2003-PI), los precios aumentaron en un 27 %.

2003

2004

2005

PI

Precio cif medio en frontera de la Comunidad de las importaciones procedentes de la RPC (EUR/tonelada)

122

275

224

156

Índice (2003 = 100)

100

225

184

127

c)   Subcotización de los precios

| (43) | Para determinar la subcotización de los precios, se analizaron datos relativos al PI. Los precios de venta pertinentes de la industria de la Comunidad eran precios netos aplicados a clientes independientes previa deducción de descuentos y rebajas. En los casos necesarios, esos precios se ajustaron a la fase de fábrica, es decir, excluidos los costes de flete en la Comunidad. Los precios de las importaciones afectadas, basados en los datos disponibles mencionados en el considerando 41, se ajustaron, en caso necesario, al precio cif en la frontera de la Comunidad, con un ajuste apropiado a los costes posteriores a la importación (costes de cribado y de despacho de aduana) efectuados por los importadores en la Comunidad. |
| --- | --- |

(43)

Para determinar la subcotización de los precios, se analizaron datos relativos al PI. Los precios de venta pertinentes de la industria de la Comunidad eran precios netos aplicados a clientes independientes previa deducción de descuentos y rebajas. En los casos necesarios, esos precios se ajustaron a la fase de fábrica, es decir, excluidos los costes de flete en la Comunidad. Los precios de las importaciones afectadas, basados en los datos disponibles mencionados en el considerando 41, se ajustaron, en caso necesario, al precio cif en la frontera de la Comunidad, con un ajuste apropiado a los costes posteriores a la importación (costes de cribado y de despacho de aduana) efectuados por los importadores en la Comunidad.

| (44) | La comparación mostró que, durante el PI, el producto afectado originario de la RPC se vendió en la Comunidad a precios que subcotizaban en un 10,2 % los precios de venta de la industria de la Comunidad. |
| --- | --- |

(44)

La comparación mostró que, durante el PI, el producto afectado originario de la RPC se vendió en la Comunidad a precios que subcotizaban en un 10,2 % los precios de venta de la industria de la Comunidad.

5.   Situación de la industria de la Comunidad

| (45) | De conformidad con el artículo 3, apartado 5, del Reglamento de base, la Comisión examinó todos los índices y factores económicos pertinentes en relación con la situación de la industria de la Comunidad durante el período considerado. |
| --- | --- |

(45)

De conformidad con el artículo 3, apartado 5, del Reglamento de base, la Comisión examinó todos los índices y factores económicos pertinentes en relación con la situación de la industria de la Comunidad durante el período considerado.

a)   Producción

| (46) | Partiendo de un nivel de aproximadamente 824 000 toneladas en 2003, la producción de la industria de la Comunidad aumentó durante 2004 hasta un punto máximo de aproximadamente 1 017 000 toneladas antes de disminuir en 2005 y volver a aumentar ligeramente durante el PI. El aumento significativo en la producción de la industria de la Comunidad registrado en 2004 puede explicarse por la baja oferta en el mercado debido a las escasas importaciones de la RPC, así como por el cierre de otras instalaciones productoras de coque 80+ en la Comunidad. En conjunto, la producción aumentó durante el período considerado en un 18 %, hasta alrededor de 971 000 toneladas durante el PI. | 2003 | 2004 | 2005 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Producción (toneladas) | 823 728 | 1 016 682 | 953 522 | 971 137 |
| Índice (2003 = 100) | 100 | 123 | 116 | 118 |

(46)

Partiendo de un nivel de aproximadamente 824 000 toneladas en 2003, la producción de la industria de la Comunidad aumentó durante 2004 hasta un punto máximo de aproximadamente 1 017 000 toneladas antes de disminuir en 2005 y volver a aumentar ligeramente durante el PI. El aumento significativo en la producción de la industria de la Comunidad registrado en 2004 puede explicarse por la baja oferta en el mercado debido a las escasas importaciones de la RPC, así como por el cierre de otras instalaciones productoras de coque 80+ en la Comunidad. En conjunto, la producción aumentó durante el período considerado en un 18 %, hasta alrededor de 971 000 toneladas durante el PI.

2003

2004

2005

PI

Producción (toneladas)

823 728

1 016 682

953 522

971 137

Índice (2003 = 100)

100

123

116

118

b)   Índices de la capacidad de producción y utilización de la capacidad

| (47) | La capacidad de producción de la industria de la Comunidad se estabilizó a un nivel de aproximadamente 1,1 millones de toneladas durante el período considerado. La utilización de la capacidad productiva fue del 75 % en 2003. Aumentó hasta el 93 % en 2004, disminuyó ligeramente hasta el 87 % en 2005, y volvió a subir hasta el 89 % durante el PI. Cabe señalar que esta industria es especial en cuanto que su índice de utilización de la capacidad de producción es bastante fija, ya que no se puede interrumpir temporalmente el proceso de producción. | 2003 | 2004 | 2005 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Capacidad de producción (toneladas) | 1 092 472 | 1 092 472 | 1 092 472 | 1 092 472 |
| Índice (2003 = 100) | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Utilización de la capacidad | 75 % | 93 % | 87 % | 89 % |
| Índice (2003 = 100) | 100 | 123 | 116 | 118 |

(47)

La capacidad de producción de la industria de la Comunidad se estabilizó a un nivel de aproximadamente 1,1 millones de toneladas durante el período considerado. La utilización de la capacidad productiva fue del 75 % en 2003. Aumentó hasta el 93 % en 2004, disminuyó ligeramente hasta el 87 % en 2005, y volvió a subir hasta el 89 % durante el PI. Cabe señalar que esta industria es especial en cuanto que su índice de utilización de la capacidad de producción es bastante fija, ya que no se puede interrumpir temporalmente el proceso de producción.

2003

2004

2005

PI

Capacidad de producción (toneladas)

1 092 472

1 092 472

1 092 472

1 092 472

Índice (2003 = 100)

100

100

100

100

Utilización de la capacidad

75 %

93 %

87 %

89 %

Índice (2003 = 100)

100

123

116

118

c)   Volumen de ventas

| (48) | Los volúmenes de venta de la industria de la Comunidad de su propia producción a clientes no vinculados en el mercado comunitario aumentaron considerablemente en 2004 (40 %), pero se redujeron durante 2005 (una disminución de doce puntos porcentuales) y durante el PI (una disminución de otros tres puntos porcentuales). En conjunto, los volúmenes de ventas aumentaron en un 25 % durante todo el período considerado, es decir, en un porcentaje correspondiente al crecimiento del consumo en la Comunidad. | 2003 | 2004 | 2005 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Volumen de ventas de la CE (toneladas) | 658 641 | 921 347 | 845 688 | 825 013 |
| Índice (2003 = 100) | 100 | 140 | 128 | 125 |

(48)

Los volúmenes de venta de la industria de la Comunidad de su propia producción a clientes no vinculados en el mercado comunitario aumentaron considerablemente en 2004 (40 %), pero se redujeron durante 2005 (una disminución de doce puntos porcentuales) y durante el PI (una disminución de otros tres puntos porcentuales). En conjunto, los volúmenes de ventas aumentaron en un 25 % durante todo el período considerado, es decir, en un porcentaje correspondiente al crecimiento del consumo en la Comunidad.

2003

2004

2005

PI

Volumen de ventas de la CE (toneladas)

658 641

921 347

845 688

825 013

Índice (2003 = 100)

100

140

128

125

d)   Cuota de mercado

| (49) | La cuota de mercado de la industria de la Comunidad permaneció relativamente estable durante el período considerado, quedándose en aproximadamente un 51 % tanto en 2003 como durante el PI. Se registró un punto máximo en 2004 debido a la escasez de importaciones de China. Por tanto, durante todo el período considerado, la industria de la Comunidad ha podido beneficiarse del crecimiento del mercado, es decir, del aumento del consumo comunitario, manteniendo su cuota de mercado. Sin embargo, por lo que se refiere al PI, la industria de la Comunidad perdió aproximadamente un 2,5 % de su cuota de mercado respecto a 2005. | 2003 | 2004 | 2005 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Cuota de mercado de la industria de la Comunidad | 51,2 % | 60,3 % | 53,8 % | 51,3 % |
| Índice (2003 = 100) | 100 | 118 | 105 | 100 |

(49)

La cuota de mercado de la industria de la Comunidad permaneció relativamente estable durante el período considerado, quedándose en aproximadamente un 51 % tanto en 2003 como durante el PI. Se registró un punto máximo en 2004 debido a la escasez de importaciones de China. Por tanto, durante todo el período considerado, la industria de la Comunidad ha podido beneficiarse del crecimiento del mercado, es decir, del aumento del consumo comunitario, manteniendo su cuota de mercado. Sin embargo, por lo que se refiere al PI, la industria de la Comunidad perdió aproximadamente un 2,5 % de su cuota de mercado respecto a 2005.

2003

2004

2005

PI

Cuota de mercado de la industria de la Comunidad

51,2 %

60,3 %

53,8 %

51,3 %

Índice (2003 = 100)

100

118

105

100

e)   Crecimiento

| (50) | Entre 2003 y el PI, cuando el consumo comunitario aumentó en veinticinco puntos porcentuales, el volumen de ventas de la industria de la Comunidad en el mercado comunitario aumentó en una cantidad equivalente, por lo que su cuota de mercado permaneció estable. En ese mismo período, las importaciones objeto de dumping aumentaron su cuota de mercado en aproximadamente cuatro puntos porcentuales, lo que corresponde a un aumento de alrededor de 141 000 toneladas vendidas en el mercado comunitario. |
| --- | --- |

(50)

Entre 2003 y el PI, cuando el consumo comunitario aumentó en veinticinco puntos porcentuales, el volumen de ventas de la industria de la Comunidad en el mercado comunitario aumentó en una cantidad equivalente, por lo que su cuota de mercado permaneció estable. En ese mismo período, las importaciones objeto de dumping aumentaron su cuota de mercado en aproximadamente cuatro puntos porcentuales, lo que corresponde a un aumento de alrededor de 141 000 toneladas vendidas en el mercado comunitario.

f)   Precios de venta en la Comunidad

| (51) | Los precios unitarios medios de las ventas de la industria de la Comunidad a clientes no vinculados aumentaron considerablemente entre 2003 (154 EUR/tonelada) y 2005 (244 EUR/tonelada) y bajaron durante el PI, pero siguieron siendo un 29 % más elevadas que en 2003 (199 EUR/tonelada). | 2003 | 2004 | 2005 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Precios unitarios en el mercado comunitario (EUR/tonelada) | 154 | 192 | 244 | 199 |
| Índice (2003 = 100) | 100 | 125 | 158 | 129 |

(51)

Los precios unitarios medios de las ventas de la industria de la Comunidad a clientes no vinculados aumentaron considerablemente entre 2003 (154 EUR/tonelada) y 2005 (244 EUR/tonelada) y bajaron durante el PI, pero siguieron siendo un 29 % más elevadas que en 2003 (199 EUR/tonelada).

2003

2004

2005

PI

Precios unitarios en el mercado comunitario (EUR/tonelada)

154

192

244

199

Índice (2003 = 100)

100

125

158

129

| (52) | Dado el nivel de subcotización de los precios de las importaciones afectadas, estas eran indudablemente un factor que afectaba a los precios de venta de la industria comunitaria. |
| --- | --- |

(52)

Dado el nivel de subcotización de los precios de las importaciones afectadas, estas eran indudablemente un factor que afectaba a los precios de venta de la industria comunitaria.

g)   Existencias

| (53) | El nivel de existencias de cierre de la industria de la Comunidad aumentó notablemente durante el período considerado. Las existencias aumentaron primero en un 29 % en 2004, en otros 41 puntos porcentuales en 2005 y en 88 puntos porcentuales durante el PI. Sin embargo, el nivel de los inventarios respecto al volumen de producción anual es relativamente insignificante (aproximadamente un 3,5 % en 2003 y un 7,6 % durante el PI). Puesto que el volumen de ventas de la industria de la Comunidad en la CE aumentó en conjunto durante el período considerado, como se describe en el considerando 48, el aumento en las existencias de cierre se explica por la disminución de las ventas de exportación de la industria de la Comunidad durante el período considerado, como se describe en el considerando 70. | 2003 | 2004 | 2005 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Existencias de cierre (toneladas) | 28 761 | 37 007 | 48 834 | 74 127 |
| Índice (2003 = 100) | 100 | 129 | 170 | 258 |

(53)

El nivel de existencias de cierre de la industria de la Comunidad aumentó notablemente durante el período considerado. Las existencias aumentaron primero en un 29 % en 2004, en otros 41 puntos porcentuales en 2005 y en 88 puntos porcentuales durante el PI. Sin embargo, el nivel de los inventarios respecto al volumen de producción anual es relativamente insignificante (aproximadamente un 3,5 % en 2003 y un 7,6 % durante el PI). Puesto que el volumen de ventas de la industria de la Comunidad en la CE aumentó en conjunto durante el período considerado, como se describe en el considerando 48, el aumento en las existencias de cierre se explica por la disminución de las ventas de exportación de la industria de la Comunidad durante el período considerado, como se describe en el considerando 70.

2003

2004

2005

PI

Existencias de cierre (toneladas)

28 761

37 007

48 834

74 127

Índice (2003 = 100)

100

129

170

258

h)   Inversiones

| (54) | Las inversiones anuales de la industria de la Comunidad en la producción del producto similar se estabilizaron durante el período considerado en un nivel de aproximadamente 9 000 000 EUR anuales, a excepción de un nivel temporalmente inferior en 2004. Las inversiones de la industria de la Comunidad se dedicaron al mantenimiento y la renovación de los equipos existentes (en parte para cumplir determinados requisitos de la legislación de la UE en materia de medio ambiente) y no con el fin de aumentar la capacidad. | 2003 | 2004 | 2005 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Inversiones netas (miles EUR) | 8 951 | 8 139 | 9 059 | 9 070 |
| Índice (2003 = 100) | 100 | 91 | 101 | 101 |

(54)

Las inversiones anuales de la industria de la Comunidad en la producción del producto similar se estabilizaron durante el período considerado en un nivel de aproximadamente 9 000 000 EUR anuales, a excepción de un nivel temporalmente inferior en 2004. Las inversiones de la industria de la Comunidad se dedicaron al mantenimiento y la renovación de los equipos existentes (en parte para cumplir determinados requisitos de la legislación de la UE en materia de medio ambiente) y no con el fin de aumentar la capacidad.

2003

2004

2005

PI

Inversiones netas (miles EUR)

8 951

8 139

9 059

9 070

Índice (2003 = 100)

100

91

101

101

i)   Rentabilidad, rendimiento de las inversiones, flujo de caja y capacidad de reunir capital

| (55) | Durante el período considerado, la rentabilidad de la industria de la Comunidad, expresada como porcentaje de las ventas netas, aumentó notablemente entre 2003 (un 11 %) y 2005 (un 18 %), pero la situación cambió drásticamente durante el PI, cuando la industria de la Comunidad empezó a registrar pérdidas (– 1 %). El espectacular descenso de la rentabilidad registrado por la industria de la Comunidad se debió a la pronunciada disminución de los precios de venta experimentado entre 2005 y el PI. |
| --- | --- |

(55)

Durante el período considerado, la rentabilidad de la industria de la Comunidad, expresada como porcentaje de las ventas netas, aumentó notablemente entre 2003 (un 11 %) y 2005 (un 18 %), pero la situación cambió drásticamente durante el PI, cuando la industria de la Comunidad empezó a registrar pérdidas (– 1 %). El espectacular descenso de la rentabilidad registrado por la industria de la Comunidad se debió a la pronunciada disminución de los precios de venta experimentado entre 2005 y el PI.

| (56) | El rendimiento de las inversiones, expresado por el beneficio en porcentaje del valor contable neto de estas, siguió en general la tendencia de rentabilidad. |
| --- | --- |

(56)

El rendimiento de las inversiones, expresado por el beneficio en porcentaje del valor contable neto de estas, siguió en general la tendencia de rentabilidad.

| (57) | En lo que respecta al flujo de caja generado por la industria de la Comunidad, se constató una tendencia negativa similar, que dio lugar a un gran deterioro global de la situación financiera de la industria de la Comunidad durante el PI. |
| --- | --- |

(57)

En lo que respecta al flujo de caja generado por la industria de la Comunidad, se constató una tendencia negativa similar, que dio lugar a un gran deterioro global de la situación financiera de la industria de la Comunidad durante el PI.

| (58) | La industria de la Comunidad no informó de que hubiera tenido ninguna dificultad real a la hora de reunir capital. Sin embargo, debido al carácter específico de la industria —es decir, que el proceso de producción no puede interrumpirse sin destruir los hornos—, el cierre de algunos hornos y su reinicio posterior requerirían grandes inversiones adicionales (según cálculos de la industria de la Comunidad, ascenderían, en la región, a 2 000 000 EUR por horno). La industria de la Comunidad calcula que se limitaría la capacidad de reunir capital adicional para tales inversiones a menos que los inversores confíen en la rentabilidad del mercado de coque 80+. Por tanto, la capacidad de producción de la industria de la Comunidad es, necesariamente, bastante fija. | 2003 | 2004 | 2005 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Rentabilidad de las ventas en la CE a clientes no vinculados (% de las ventas netas) | 11 % | 17 % | 18 % | –1 % |
| Índice (2003 = 100) | 100 | 158 | 169 | –8 |
| Rendimiento de las inversiones (beneficio en % del valor contable de la inversión) | 5 % | 23 % | 17 % | –9 % |
| Índice (2003 = 100) | 100 | 460 | 340 | – 180 |
| Flujo de caja (miles EUR) | 17 641 | 13 633 | 34 600 | 4 669 |
| Índice (2003 = 100) | 100 | 77 | 196 | 26 |

(58)

La industria de la Comunidad no informó de que hubiera tenido ninguna dificultad real a la hora de reunir capital. Sin embargo, debido al carácter específico de la industria —es decir, que el proceso de producción no puede interrumpirse sin destruir los hornos—, el cierre de algunos hornos y su reinicio posterior requerirían grandes inversiones adicionales (según cálculos de la industria de la Comunidad, ascenderían, en la región, a 2 000 000 EUR por horno). La industria de la Comunidad calcula que se limitaría la capacidad de reunir capital adicional para tales inversiones a menos que los inversores confíen en la rentabilidad del mercado de coque 80+. Por tanto, la capacidad de producción de la industria de la Comunidad es, necesariamente, bastante fija.

2003

2004

2005

PI

Rentabilidad de las ventas en la CE a clientes no vinculados (% de las ventas netas)

11 %

17 %

18 %

–1 %

Índice (2003 = 100)

100

158

169

–8

Rendimiento de las inversiones (beneficio en % del valor contable de la inversión)

5 %

23 %

17 %

–9 %

Índice (2003 = 100)

100

460

340

– 180

Flujo de caja (miles EUR)

17 641

13 633

34 600

4 669

Índice (2003 = 100)

100

77

196

26

j)   Empleo, productividad y remuneraciones

| (59) | El nivel de empleo de la industria de la Comunidad aumentó en un 13 % entre 2003 y el PI. En comparación con la producción, que aumentó, la productividad de la mano de obra de la industria de la Comunidad, medida en producción (toneladas) por persona empleada al año, permaneció estable. Los costes de mano de obra anuales medios por trabajador aumentaron en un 9 % durante el período considerado. | 2003 | 2004 | 2005 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Número de trabajadores | 680 | 754 | 734 | 767 |
| Índice (2003 = 100) | 100 | 111 | 108 | 113 |
| Productividad (toneladas por trabajador) | 1 676 | 1 954 | 1 760 | 1 697 |
| Índice (2003 = 100) | 100 | 117 | 105 | 101 |
| Coste de mano de obra anual por trabajador (miles EUR) | 28 | 28 | 29 | 31 |
| Índice (2003 = 100) | 100 | 100 | 105 | 109 |

(59)

El nivel de empleo de la industria de la Comunidad aumentó en un 13 % entre 2003 y el PI. En comparación con la producción, que aumentó, la productividad de la mano de obra de la industria de la Comunidad, medida en producción (toneladas) por persona empleada al año, permaneció estable. Los costes de mano de obra anuales medios por trabajador aumentaron en un 9 % durante el período considerado.

2003

2004

2005

PI

Número de trabajadores

680

754

734

767

Índice (2003 = 100)

100

111

108

113

Productividad (toneladas por trabajador)

1 676

1 954

1 760

1 697

Índice (2003 = 100)

100

117

105

101

Coste de mano de obra anual por trabajador (miles EUR)

28

28

29

31

Índice (2003 = 100)

100

100

105

109

k)   Magnitud del margen de dumping

| (60) | Teniendo en cuenta el volumen, la cuota de mercado y el precio de las importaciones objeto de dumping, el impacto en la industria comunitaria del margen de dumping real no puede considerarse insignificante. |
| --- | --- |

(60)

Teniendo en cuenta el volumen, la cuota de mercado y el precio de las importaciones objeto de dumping, el impacto en la industria comunitaria del margen de dumping real no puede considerarse insignificante.

| (61) | Como se señala en el considerando 3, las medidas antidumping anteriores fueron suspendidas en marzo de 2004, ya que, habida cuenta del cambio temporal en las condiciones del mercado, se consideró que era improbable que se reanudara el perjuicio relacionado con las importaciones del producto afectado originarias de la RPC. El período durante el cual se investigó la evolución de los volúmenes y los precios del producto afectado se desarrolló entre el 1 de octubre de 2002 y el 30 de septiembre de 2003. La suspensión se amplió hasta diciembre de 2005, cuando expiraron las medidas. Teniendo todo esto en cuenta, se considera que el dumping del pasado no incidió de forma significativa en la situación de la industria de la Comunidad durante el período considerado en esta investigación. |
| --- | --- |

(61)

Como se señala en el considerando 3, las medidas antidumping anteriores fueron suspendidas en marzo de 2004, ya que, habida cuenta del cambio temporal en las condiciones del mercado, se consideró que era improbable que se reanudara el perjuicio relacionado con las importaciones del producto afectado originarias de la RPC. El período durante el cual se investigó la evolución de los volúmenes y los precios del producto afectado se desarrolló entre el 1 de octubre de 2002 y el 30 de septiembre de 2003. La suspensión se amplió hasta diciembre de 2005, cuando expiraron las medidas. Teniendo todo esto en cuenta, se considera que el dumping del pasado no incidió de forma significativa en la situación de la industria de la Comunidad durante el período considerado en esta investigación.

6.   Conclusión sobre el perjuicio

| (62) | Entre 2003 y el PI, el volumen de las importaciones objeto de dumping del producto afectado originarias de la RPC aumentó en un 45 % y su cuota del mercado comunitario, en aproximadamente cuatro puntos porcentuales. Los precios medios de las importaciones objeto de dumping fueron inferiores a los de la industria de la Comunidad durante el período considerado, salvo en 2004, que fue un año excepcional. Por otra parte, durante el PI, los precios de las importaciones del país afectado subcotizaron considerablemente los de la industria comunitaria. De hecho, se detectó un margen de subcotización del 10,2 %. |
| --- | --- |

(62)

Entre 2003 y el PI, el volumen de las importaciones objeto de dumping del producto afectado originarias de la RPC aumentó en un 45 % y su cuota del mercado comunitario, en aproximadamente cuatro puntos porcentuales. Los precios medios de las importaciones objeto de dumping fueron inferiores a los de la industria de la Comunidad durante el período considerado, salvo en 2004, que fue un año excepcional. Por otra parte, durante el PI, los precios de las importaciones del país afectado subcotizaron considerablemente los de la industria comunitaria. De hecho, se detectó un margen de subcotización del 10,2 %.

| (63) | La mayoría de los indicadores de perjuicio evolucionaron positivamente para la industria de la Comunidad hasta 2005 (aunque ya en 2005 hubo muestras de estabilización a la baja en comparación con 2004, un año excepcional), pero iniciaron un descenso durante el PI. Esto es así especialmente en lo que se refiere a los indicadores financieros de la industria de la Comunidad, en especial la rentabilidad: los márgenes de beneficio del 17-18 % alcanzados durante 2004-2005 descendieron drásticamente durante el PI y la industria de la Comunidad terminó registrando pérdidas. El rendimiento de las inversiones y el flujo de caja también evolucionaron negativamente. Este drástico descenso se debió a una pronunciada disminución de los precios de venta entre 2005 y el PI, cuando los precios medios de venta del producto similar producido por la industria de la Comunidad bajaron en un 19 %, en detrimento de su rentabilidad. |
| --- | --- |

(63)

La mayoría de los indicadores de perjuicio evolucionaron positivamente para la industria de la Comunidad hasta 2005 (aunque ya en 2005 hubo muestras de estabilización a la baja en comparación con 2004, un año excepcional), pero iniciaron un descenso durante el PI. Esto es así especialmente en lo que se refiere a los indicadores financieros de la industria de la Comunidad, en especial la rentabilidad: los márgenes de beneficio del 17-18 % alcanzados durante 2004-2005 descendieron drásticamente durante el PI y la industria de la Comunidad terminó registrando pérdidas. El rendimiento de las inversiones y el flujo de caja también evolucionaron negativamente. Este drástico descenso se debió a una pronunciada disminución de los precios de venta entre 2005 y el PI, cuando los precios medios de venta del producto similar producido por la industria de la Comunidad bajaron en un 19 %, en detrimento de su rentabilidad.

| (64) | Asimismo, otros muchos indicadores de perjuicio evolucionaron negativamente entre 2005 y el IP, aunque menos acentuadamente que la rentabilidad: el volumen de ventas de la industria de la Comunidad disminuyó en aproximadamente un 3 %, la industria de la Comunidad perdió un 2,5 % de su cuota de mercado y sus precios medios de venta disminuyeron en un 19 %. Por otra parte, el volumen de producción, el índice de utilización de la capacidad y el empleo mostraron una evolución ligeramente positiva entre 2005 y el PI. |
| --- | --- |

(64)

Asimismo, otros muchos indicadores de perjuicio evolucionaron negativamente entre 2005 y el IP, aunque menos acentuadamente que la rentabilidad: el volumen de ventas de la industria de la Comunidad disminuyó en aproximadamente un 3 %, la industria de la Comunidad perdió un 2,5 % de su cuota de mercado y sus precios medios de venta disminuyeron en un 19 %. Por otra parte, el volumen de producción, el índice de utilización de la capacidad y el empleo mostraron una evolución ligeramente positiva entre 2005 y el PI.

| (65) | Habida cuenta de cuanto se ha expuesto, se concluye provisionalmente que la industria de la Comunidad sufrió un perjuicio importante a tenor del artículo 3, apartado 5, del Reglamento de base. |
| --- | --- |

(65)

Habida cuenta de cuanto se ha expuesto, se concluye provisionalmente que la industria de la Comunidad sufrió un perjuicio importante a tenor del artículo 3, apartado 5, del Reglamento de base.

E.   CAUSALIDAD

1.   Introducción

| (66) | De acuerdo con el artículo 3, apartados 6 y 7, del Reglamento de base, la Comisión ha examinado si las importaciones objeto de dumping originarias de la RPC han causado un perjuicio a la industria de la Comunidad hasta un punto que puede considerarse importante. Se examinaron también otros factores conocidos, distintos de las importaciones objeto de dumping, que podrían haber perjudicado asimismo a la industria de la Comunidad, a fin de garantizar que el posible perjuicio causado por esos otros factores no se atribuyera a esas importaciones. |
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(66)

De acuerdo con el artículo 3, apartados 6 y 7, del Reglamento de base, la Comisión ha examinado si las importaciones objeto de dumping originarias de la RPC han causado un perjuicio a la industria de la Comunidad hasta un punto que puede considerarse importante. Se examinaron también otros factores conocidos, distintos de las importaciones objeto de dumping, que podrían haber perjudicado asimismo a la industria de la Comunidad, a fin de garantizar que el posible perjuicio causado por esos otros factores no se atribuyera a esas importaciones.

2.   Efecto de las importaciones objeto de dumping

| (67) | Entre 2003 y el PI, el volumen de las importaciones del producto afectado originarias de la RPC aumentó en un 45 % y su cuota del mercado comunitario tuvo un nivel significativo durante todo el período considerado, es decir, representó constantemente cuotas de mercado del 24 % o más. Durante el PI, esta cuota de mercado fue del 28 %. El precio medio de estas importaciones aumentó globalmente en un 46 % entre 2003 y el PI, pero los precios fueron generalmente inferiores a los de la industria de la Comunidad durante el período considerado, salvo en 2004, que fue un año excepcional. En el PI, los precios medios de las importaciones procedentes de la RPC subcotizaron en un 10,2 % los precios medios de la industria de la Comunidad. Esta, para asegurar su presencia en su mercado interno y debido a los bajos precios de mercado fijados por las importaciones procedentes de la RPC, se sintió obligada a reducir sus precios de venta en un 29 % durante el PI. Sin embargo, perdió un 2,5 % de su cuota de mercado entre 2005 y el PI. |
| --- | --- |

(67)

Entre 2003 y el PI, el volumen de las importaciones del producto afectado originarias de la RPC aumentó en un 45 % y su cuota del mercado comunitario tuvo un nivel significativo durante todo el período considerado, es decir, representó constantemente cuotas de mercado del 24 % o más. Durante el PI, esta cuota de mercado fue del 28 %. El precio medio de estas importaciones aumentó globalmente en un 46 % entre 2003 y el PI, pero los precios fueron generalmente inferiores a los de la industria de la Comunidad durante el período considerado, salvo en 2004, que fue un año excepcional. En el PI, los precios medios de las importaciones procedentes de la RPC subcotizaron en un 10,2 % los precios medios de la industria de la Comunidad. Esta, para asegurar su presencia en su mercado interno y debido a los bajos precios de mercado fijados por las importaciones procedentes de la RPC, se sintió obligada a reducir sus precios de venta en un 29 % durante el PI. Sin embargo, perdió un 2,5 % de su cuota de mercado entre 2005 y el PI.

| (68) | Por tanto, el efecto de este comportamiento desleal de fijación de precios de las importaciones objeto de dumping procedentes de la RPC fue que los precios de la industria de la Comunidad se vieron sometidos a una dura presión y que ya no pudieron cubrir el alto coste de las materias primas, lo que se vio confirmado por la drástica bajada de la rentabilidad de la industria de la Comunidad durante el PI. |
| --- | --- |

(68)

Por tanto, el efecto de este comportamiento desleal de fijación de precios de las importaciones objeto de dumping procedentes de la RPC fue que los precios de la industria de la Comunidad se vieron sometidos a una dura presión y que ya no pudieron cubrir el alto coste de las materias primas, lo que se vio confirmado por la drástica bajada de la rentabilidad de la industria de la Comunidad durante el PI.

| (69) | Teniendo en cuenta todo lo anterior, se concluye provisionalmente que las importaciones a bajo precio procedentes de la RPC, que subcotizaron notablemente los precios de la industria de la Comunidad durante el PI y aumentaron también en volumen, han tenido un papel determinante en el deterioro de la situación de la industria de la Comunidad, lo que se refleja en un pronunciado descenso de la rentabilidad y en el deterioro de otros indicadores financieros durante el PI, así como en una pérdida de cuota de mercado. |
| --- | --- |

(69)

Teniendo en cuenta todo lo anterior, se concluye provisionalmente que las importaciones a bajo precio procedentes de la RPC, que subcotizaron notablemente los precios de la industria de la Comunidad durante el PI y aumentaron también en volumen, han tenido un papel determinante en el deterioro de la situación de la industria de la Comunidad, lo que se refleja en un pronunciado descenso de la rentabilidad y en el deterioro de otros indicadores financieros durante el PI, así como en una pérdida de cuota de mercado.

3.   Efecto de otros factores

a)   Comportamiento de las exportaciones de la industria de la Comunidad

| (70) | Como puede verse en el cuadro siguiente, el volumen de las ventas de exportación de coque 80+ de la industria de la Comunidad disminuyó en un 36 % durante el período considerado. Sin embargo, durante el PI, cuando la rentabilidad de la industria de la Comunidad bajó drásticamente, como se ha explicado anteriormente, las ventas de exportación aumentaron considerablemente. Además, el nivel de ventas de exportación no es muy importante en el contexto de las ventas globales de la industria de la Comunidad, ya que solo representa el 10 % de las ventas totales en el PI. Por tanto, se considera que el descenso de estas exportaciones no tuvo un impacto significativo en el perjuicio importante sufrido por la industria de la Comunidad. | 2003 | 2004 | 2005 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Volumen de ventas de exportación (toneladas) | 140 511 | 103 409 | 56 453 | 90 402 |
| Índice (2003 = 100) | 100 | 74 | 40 | 64 |

(70)

Como puede verse en el cuadro siguiente, el volumen de las ventas de exportación de coque 80+ de la industria de la Comunidad disminuyó en un 36 % durante el período considerado. Sin embargo, durante el PI, cuando la rentabilidad de la industria de la Comunidad bajó drásticamente, como se ha explicado anteriormente, las ventas de exportación aumentaron considerablemente. Además, el nivel de ventas de exportación no es muy importante en el contexto de las ventas globales de la industria de la Comunidad, ya que solo representa el 10 % de las ventas totales en el PI. Por tanto, se considera que el descenso de estas exportaciones no tuvo un impacto significativo en el perjuicio importante sufrido por la industria de la Comunidad.

2003

2004

2005

PI

Volumen de ventas de exportación (toneladas)

140 511

103 409

56 453

90 402

Índice (2003 = 100)

100

74

40

64

b)   Importaciones originarias de otros terceros países

| (71) | Según los mejores datos de que se dispone, mencionados en el considerando 38, durante el período considerado no se produjeron importaciones de terceros países distintos de la RPC. Por tanto, se concluye que las importaciones en la CE originarias de otros terceros países no contribuyeron al perjuicio importante sufrido por la industria de la Comunidad. |
| --- | --- |

(71)

Según los mejores datos de que se dispone, mencionados en el considerando 38, durante el período considerado no se produjeron importaciones de terceros países distintos de la RPC. Por tanto, se concluye que las importaciones en la CE originarias de otros terceros países no contribuyeron al perjuicio importante sufrido por la industria de la Comunidad.

c)   Competencia de otros productores comunitarios

| (72) | Según se indica en el considerando 35, los otros dos productores comunitarios no cooperaron en la investigación. No obstante, estos dos productores facilitaron a la Comisión determinados datos relativos a sus volúmenes globales de producción y de ventas, que se cotejó con la información facilitada por los productores comunitarios que cooperaron. No se dispuso de información sobre los precios de venta de los otros productores comunitarios. |
| --- | --- |

(72)

Según se indica en el considerando 35, los otros dos productores comunitarios no cooperaron en la investigación. No obstante, estos dos productores facilitaron a la Comisión determinados datos relativos a sus volúmenes globales de producción y de ventas, que se cotejó con la información facilitada por los productores comunitarios que cooperaron. No se dispuso de información sobre los precios de venta de los otros productores comunitarios.

| (73) | Basándose en los datos disponibles, se calcula que el volumen de ventas de los otros dos productores comunitarios en la Comunidad osciló entre 280 000 y 380 000 toneladas durante el PI (8). Del mismo modo, su cuota de mercado correspondiente fue de aproximadamente el 20 %. Según lo establecido anteriormente, la cuota de mercado de la industria de la Comunidad permaneció relativamente estable durante todo el período considerado, mientras que, durante el mismo período, la cuota de mercado de las importaciones chinas subió en cuatro puntos porcentuales. Así pues, teniendo en cuenta todo el período, lo lógico es pensar que las importaciones chinas adquirieron un mayor volumen principalmente en detrimento de otros productores comunitarios. No obstante, el aumento de tres puntos porcentuales en la cuota de mercado que obtuvieron las importaciones chinas durante el PI corresponde a una pérdida de cuota de mercado de la industria de la Comunidad de una magnitud similar (2,5 puntos porcentuales). |
| --- | --- |

(73)

Basándose en los datos disponibles, se calcula que el volumen de ventas de los otros dos productores comunitarios en la Comunidad osciló entre 280 000 y 380 000 toneladas durante el PI (8). Del mismo modo, su cuota de mercado correspondiente fue de aproximadamente el 20 %. Según lo establecido anteriormente, la cuota de mercado de la industria de la Comunidad permaneció relativamente estable durante todo el período considerado, mientras que, durante el mismo período, la cuota de mercado de las importaciones chinas subió en cuatro puntos porcentuales. Así pues, teniendo en cuenta todo el período, lo lógico es pensar que las importaciones chinas adquirieron un mayor volumen principalmente en detrimento de otros productores comunitarios. No obstante, el aumento de tres puntos porcentuales en la cuota de mercado que obtuvieron las importaciones chinas durante el PI corresponde a una pérdida de cuota de mercado de la industria de la Comunidad de una magnitud similar (2,5 puntos porcentuales).

| (74) | Habida cuenta de todo lo anterior y dado que no hay información que indique lo contrario, se concluye que los otros productores comunitarios no han contribuido al perjuicio sufrido por la industria de la Comunidad. |
| --- | --- |

(74)

Habida cuenta de todo lo anterior y dado que no hay información que indique lo contrario, se concluye que los otros productores comunitarios no han contribuido al perjuicio sufrido por la industria de la Comunidad.

d)   Precios de las materias primas

| (75) | Algunas partes interesadas alegaron que el perjuicio sufrido por la industria de la Comunidad podía atribuirse a aumentos en el coste de las materias primas. A este respecto, se constató que la materia prima básica utilizada en la producción de coque 80+, el carbón de coque, representa aproximadamente el 50 % del coste de fabricación del coque 80+. El carbón de coque utilizado por la industria de la Comunidad procede de los EE.UU., excepto en el caso de un productor de la industria de la Comunidad, que utiliza carbón de coque de origen local. Por lo que se refiere a los precios del carbón de coque utilizado por la industria de la Comunidad, la investigación mostró que aumentaron notable y constantemente durante el período considerado, como se indica en el cuadro siguiente: | 2003 | 2004 | 2005 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Coste medio del coque de carbón (EUR/tonelada de coque 80+ producida) | 77 | 97 | 126 | 127 |
| Índice (2003 = 100) | 100 | 125 | 163 | 164 |

(75)

Algunas partes interesadas alegaron que el perjuicio sufrido por la industria de la Comunidad podía atribuirse a aumentos en el coste de las materias primas. A este respecto, se constató que la materia prima básica utilizada en la producción de coque 80+, el carbón de coque, representa aproximadamente el 50 % del coste de fabricación del coque 80+. El carbón de coque utilizado por la industria de la Comunidad procede de los EE.UU., excepto en el caso de un productor de la industria de la Comunidad, que utiliza carbón de coque de origen local. Por lo que se refiere a los precios del carbón de coque utilizado por la industria de la Comunidad, la investigación mostró que aumentaron notable y constantemente durante el período considerado, como se indica en el cuadro siguiente:

2003

2004

2005

PI

Coste medio del coque de carbón (EUR/tonelada de coque 80+ producida)

77

97

126

127

Índice (2003 = 100)

100

125

163

164

| (76) | A este respecto, cabe señalar que el aumento de los precios de las materias primas entre 2003 y 2005 pudo repercutirse en los precios de venta de la industria de la Comunidad, que, como se indica en el considerando 51, aumentaron durante el mismo período, coincidiendo con unos mayores márgenes de beneficio de la industria de la Comunidad. En cambio, durante el PI, a pesar que solo se produjo un aumento de un punto porcentual respecto a 2005, la situación financiera de la industria de la Comunidad se deterioró gravemente, ya que sus precios de venta disminuyeron notablemente. |
| --- | --- |

(76)

A este respecto, cabe señalar que el aumento de los precios de las materias primas entre 2003 y 2005 pudo repercutirse en los precios de venta de la industria de la Comunidad, que, como se indica en el considerando 51, aumentaron durante el mismo período, coincidiendo con unos mayores márgenes de beneficio de la industria de la Comunidad. En cambio, durante el PI, a pesar que solo se produjo un aumento de un punto porcentual respecto a 2005, la situación financiera de la industria de la Comunidad se deterioró gravemente, ya que sus precios de venta disminuyeron notablemente.

| (77) | Por consiguiente, se considera que los precios de las materias primas no contribuyeron al perjuicio importante sufrido por la industria de la Comunidad. |
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(77)

Por consiguiente, se considera que los precios de las materias primas no contribuyeron al perjuicio importante sufrido por la industria de la Comunidad.

4.   Conclusiones sobre la causalidad

| (78) | En conclusión, dicho análisis ha demostrado que las importaciones procedentes de la RPC produjeron una importante reducción de los precios en el mercado comunitario durante el PI, cuando las importaciones procedentes de la RPC subcotizaron gravemente los precios de la industria de la Comunidad. Esta fuerte bajada de los precios dio lugar a una considerable disminución de los precios de venta de la industria de la Comunidad, que a su vez coincidió con un pronunciado descenso de la rentabilidad, del rendimiento de las inversiones y del flujo de caja. Además, el aumento de las importaciones chinas durante el PI dio lugar a un aumento de la cuota de mercado (3 puntos porcentuales), lo que se refleja en una pérdida de cuota de mercado de la industria de la Comunidad en un porcentaje similar (2,5 puntos porcentuales). |
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(78)

En conclusión, dicho análisis ha demostrado que las importaciones procedentes de la RPC produjeron una importante reducción de los precios en el mercado comunitario durante el PI, cuando las importaciones procedentes de la RPC subcotizaron gravemente los precios de la industria de la Comunidad. Esta fuerte bajada de los precios dio lugar a una considerable disminución de los precios de venta de la industria de la Comunidad, que a su vez coincidió con un pronunciado descenso de la rentabilidad, del rendimiento de las inversiones y del flujo de caja. Además, el aumento de las importaciones chinas durante el PI dio lugar a un aumento de la cuota de mercado (3 puntos porcentuales), lo que se refleja en una pérdida de cuota de mercado de la industria de la Comunidad en un porcentaje similar (2,5 puntos porcentuales).

| (79) | Por otra parte, el examen de otros factores que podrían haber causado perjuicio a la industria de la Comunidad reveló que ninguno de ellos podía haber tenido un impacto negativo significativo en esta industria. |
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(79)

Por otra parte, el examen de otros factores que podrían haber causado perjuicio a la industria de la Comunidad reveló que ninguno de ellos podía haber tenido un impacto negativo significativo en esta industria.

| (80) | Basándose en este análisis, que distingue y separa debidamente los efectos de todos los factores conocidos en la situación de la industria de la Comunidad y los efectos perjudiciales de las importaciones objeto de dumping, se concluye provisionalmente que las importaciones objeto de dumping originarias del país afectado causaron un perjuicio importante a la industria de la Comunidad a tenor del artículo 3, apartado 6, del Reglamento de base. |
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(80)

Basándose en este análisis, que distingue y separa debidamente los efectos de todos los factores conocidos en la situación de la industria de la Comunidad y los efectos perjudiciales de las importaciones objeto de dumping, se concluye provisionalmente que las importaciones objeto de dumping originarias del país afectado causaron un perjuicio importante a la industria de la Comunidad a tenor del artículo 3, apartado 6, del Reglamento de base.

F.   INTERÉS DE LA COMUNIDAD

| (81) | La Comisión analizó si, a pesar de las conclusiones sobre el dumping, el perjuicio y la causalidad, había razones apremiantes que llevaran a la conclusión de que no redunda en interés de la Comunidad adoptar medidas en este caso particular. Con este fin, y de conformidad con el artículo 21, apartado 1, del Reglamento de base, la Comisión consideró el probable impacto de las medidas en todas las partes implicadas, así como las consecuencias probables de no tomar medidas. Por motivos de confidencialidad, en lugar de cifras reales, los datos relativos a los importadores individuales se indican en horquillas de cifras. |
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(81)

La Comisión analizó si, a pesar de las conclusiones sobre el dumping, el perjuicio y la causalidad, había razones apremiantes que llevaran a la conclusión de que no redunda en interés de la Comunidad adoptar medidas en este caso particular. Con este fin, y de conformidad con el artículo 21, apartado 1, del Reglamento de base, la Comisión consideró el probable impacto de las medidas en todas las partes implicadas, así como las consecuencias probables de no tomar medidas. Por motivos de confidencialidad, en lugar de cifras reales, los datos relativos a los importadores individuales se indican en horquillas de cifras.

1.   Interés de la industria de la Comunidad

| (82) | Como se indica en el considerando 35, la industria de la Comunidad consta de cinco empresas, que cuentan con instalaciones de producción en la República Checa, Italia y España, y da empleo a unas 750 personas que participan directamente en la producción, la venta y la administración del producto similar. Si se establecen medidas, se espera que finalice el fuerte descenso de los precios en el mercado de la Comunidad y que los precios de venta de la industria de la Comunidad empiecen a recuperarse, como consecuencia de lo cual mejorará la situación financiera de la industria de la Comunidad. |
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(82)

Como se indica en el considerando 35, la industria de la Comunidad consta de cinco empresas, que cuentan con instalaciones de producción en la República Checa, Italia y España, y da empleo a unas 750 personas que participan directamente en la producción, la venta y la administración del producto similar. Si se establecen medidas, se espera que finalice el fuerte descenso de los precios en el mercado de la Comunidad y que los precios de venta de la industria de la Comunidad empiecen a recuperarse, como consecuencia de lo cual mejorará la situación financiera de la industria de la Comunidad.

| (83) | Por otra parte, en caso de que no se establezcan medidas antidumping, es probable que siga la tendencia negativa en la evolución de los indicadores financieros de la industria de la Comunidad, en especial su rentabilidad. Es probable que, en ese caso, la industria de la Comunidad siga perdiendo cuota de mercado, ya que no podrá seguir los precios de mercado fijados por las importaciones objeto de dumping procedentes de la RPC, lo que probablemente dará lugar a recortes en la producción y las inversiones, al cierre de determinadas capacidades de producción y a la pérdida de puestos de trabajo en la Comunidad. |
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(83)

Por otra parte, en caso de que no se establezcan medidas antidumping, es probable que siga la tendencia negativa en la evolución de los indicadores financieros de la industria de la Comunidad, en especial su rentabilidad. Es probable que, en ese caso, la industria de la Comunidad siga perdiendo cuota de mercado, ya que no podrá seguir los precios de mercado fijados por las importaciones objeto de dumping procedentes de la RPC, lo que probablemente dará lugar a recortes en la producción y las inversiones, al cierre de determinadas capacidades de producción y a la pérdida de puestos de trabajo en la Comunidad.

| (84) | En conclusión, el establecimiento de medidas antidumping permitiría a la industria de la Comunidad recuperarse de los efectos del dumping constatado. |
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(84)

En conclusión, el establecimiento de medidas antidumping permitiría a la industria de la Comunidad recuperarse de los efectos del dumping constatado.

2.   Interés de los importadores y operadores comerciales no vinculados en la Comunidad

| (85) | Como se ha indicado en el considerando 9, solo un importador/operador comercial respondió al cuestionario. Sobre la base de la información mencionada en el considerando 36, durante el PI esta empresa representaba casi todas las importaciones comunitarias del producto afectado. |
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(85)

Como se ha indicado en el considerando 9, solo un importador/operador comercial respondió al cuestionario. Sobre la base de la información mencionada en el considerando 36, durante el PI esta empresa representaba casi todas las importaciones comunitarias del producto afectado.

| (86) | Sobre la base de la información facilitada por el importador afectado, se determinó que la proporción de las importaciones del producto afectado de la RPC representó aproximadamente el 20 % del volumen de negocios total de la empresa durante el PI. El importador/operador comercial compra coque 80+ no solo a la RPC, sino también a otras fuentes, incluida la industria de la Comunidad. El margen de beneficio medio logrado por el importador en cuestión, en el comercio de coque 80+, oscila entre el 5 % y el 10 %. |
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(86)

Sobre la base de la información facilitada por el importador afectado, se determinó que la proporción de las importaciones del producto afectado de la RPC representó aproximadamente el 20 % del volumen de negocios total de la empresa durante el PI. El importador/operador comercial compra coque 80+ no solo a la RPC, sino también a otras fuentes, incluida la industria de la Comunidad. El margen de beneficio medio logrado por el importador en cuestión, en el comercio de coque 80+, oscila entre el 5 % y el 10 %.

| (87) | El importador que cooperó no está a favor de que se establezcan medidas. Sin embargo, dado el destacado lugar que este importador ocupa en las importaciones del producto afectado, es muy probable que repercutiera en los usuarios la mayoría o la totalidad de los costes adicionales causados por las medidas antidumping. A este respecto, como se ha explicado en el considerando 82, es muy probable que el establecimiento de un derecho antidumping sobre las importaciones procedentes de la RPC, dé lugar a que los precios de mercado se corrijan al alza. Por tanto, cabe esperar que los importadores que compran el producto a la RPC repercutan los costes de los derechos al cliente final. En todo caso, dado el peso relativamente reducido de este producto en las actividades del importador y el margen de beneficio que logra actualmente comercializando coque 80+, se espera que un derecho provisional no afecte demasiado a la situación financiera de este operador económico. |
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(87)

El importador que cooperó no está a favor de que se establezcan medidas. Sin embargo, dado el destacado lugar que este importador ocupa en las importaciones del producto afectado, es muy probable que repercutiera en los usuarios la mayoría o la totalidad de los costes adicionales causados por las medidas antidumping. A este respecto, como se ha explicado en el considerando 82, es muy probable que el establecimiento de un derecho antidumping sobre las importaciones procedentes de la RPC, dé lugar a que los precios de mercado se corrijan al alza. Por tanto, cabe esperar que los importadores que compran el producto a la RPC repercutan los costes de los derechos al cliente final. En todo caso, dado el peso relativamente reducido de este producto en las actividades del importador y el margen de beneficio que logra actualmente comercializando coque 80+, se espera que un derecho provisional no afecte demasiado a la situación financiera de este operador económico.

3.   Interés de los usuarios

| (88) | Como se ha señalado en el considerando 9, numerosos usuarios y asociaciones de usuarios facilitaron respuestas a los cuestionarios, así como otras observaciones. La industria usuaria de la Comunidad consta de dos sectores importantes, a saber, los productores de la lana mineral y la fundición. |
| --- | --- |

(88)

Como se ha señalado en el considerando 9, numerosos usuarios y asociaciones de usuarios facilitaron respuestas a los cuestionarios, así como otras observaciones. La industria usuaria de la Comunidad consta de dos sectores importantes, a saber, los productores de la lana mineral y la fundición.

a)   Productores de lana mineral

| (89) | Algunas filiales de Rockwool International A/S («Rockwool»), el principal grupo productor de lana mineral de la Comunidad enviaron cuestionarios de usuarios. Rockwool utiliza coque 80+ para producir lana mineral como agente de combustión para la fusión de minerales. La lana mineral se utiliza principalmente como material de aislamiento. El margen de beneficios alcanzado por todo el grupo Rockwool durante el PI superó el 10 %. |
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(89)

Algunas filiales de Rockwool International A/S («Rockwool»), el principal grupo productor de lana mineral de la Comunidad enviaron cuestionarios de usuarios. Rockwool utiliza coque 80+ para producir lana mineral como agente de combustión para la fusión de minerales. La lana mineral se utiliza principalmente como material de aislamiento. El margen de beneficios alcanzado por todo el grupo Rockwool durante el PI superó el 10 %.

| (90) | Se constató que Rockwool representaba aproximadamente el 13 % del consumo total de coque 80+ en la Comunidad durante el PI y aproximadamente el 18 % de las importaciones totales de coque 80+ originarias de China. |
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(90)

Se constató que Rockwool representaba aproximadamente el 13 % del consumo total de coque 80+ en la Comunidad durante el PI y aproximadamente el 18 % de las importaciones totales de coque 80+ originarias de China.

| (91) | La empresa tiene quince instalaciones de producción en la Comunidad y da empleo a aproximadamente 6 600 personas. El coque 80+ de China se utiliza en instalaciones suyas situadas en tres Estados miembros de la UE, que en su conjunto dan empleo a 2 400 personas, mientras que en las demás se utiliza coque 80+ de la CE. Durante el PI, se constató que el coque 80+ representaba entre el 4 % y el 8 % de los costes totales de producción de las empresas Rockwool que utilizaban coque 80+ procedente de China. |
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(91)

La empresa tiene quince instalaciones de producción en la Comunidad y da empleo a aproximadamente 6 600 personas. El coque 80+ de China se utiliza en instalaciones suyas situadas en tres Estados miembros de la UE, que en su conjunto dan empleo a 2 400 personas, mientras que en las demás se utiliza coque 80+ de la CE. Durante el PI, se constató que el coque 80+ representaba entre el 4 % y el 8 % de los costes totales de producción de las empresas Rockwool que utilizaban coque 80+ procedente de China.

b)   Fundición

| (92) | Se calcula que la fundición representa casi el 80 % del consumo total de coque 80+ en la Comunidad. En la industria de la fundición, el coque 80+ se utiliza como agente de combustión para fundir chatarra destinada a la producción de piezas moldeadas ferrosas que se utilizan como insumo en la producción de piezas para los sectores de la automoción, la ingeniería, la maquinaria y los servicios públicos. |
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(92)

Se calcula que la fundición representa casi el 80 % del consumo total de coque 80+ en la Comunidad. En la industria de la fundición, el coque 80+ se utiliza como agente de combustión para fundir chatarra destinada a la producción de piezas moldeadas ferrosas que se utilizan como insumo en la producción de piezas para los sectores de la automoción, la ingeniería, la maquinaria y los servicios públicos.

| (93) | El posible impacto de cualquier medida antidumping en el sector de la fundición se calculó basándose en las respuestas a los cuestionarios de usuarios facilitadas por fundiciones comunitarias que, durante el PI, representaban aproximadamente el 18 % del consumo total de coque 80+ en la Comunidad, así como aproximadamente el 18 % de las importaciones totales del producto afectado originarias de la RPC durante el PI. La CAEF y la Asociación Nacional Alemana de la Fundición presentaron también alegaciones justificadas. |
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(93)

El posible impacto de cualquier medida antidumping en el sector de la fundición se calculó basándose en las respuestas a los cuestionarios de usuarios facilitadas por fundiciones comunitarias que, durante el PI, representaban aproximadamente el 18 % del consumo total de coque 80+ en la Comunidad, así como aproximadamente el 18 % de las importaciones totales del producto afectado originarias de la RPC durante el PI. La CAEF y la Asociación Nacional Alemana de la Fundición presentaron también alegaciones justificadas.

| (94) | Se constató que el coque 80+ representaba, durante el PI, entre el 3 y el 6 % del coste total de producción de las fundiciones incluidas en el análisis, lo cual difiere de la estimación realizada por la CAEF de que el precio del coque podría representar una proporción de hasta un 15 % en el coste de producción de las piezas moldeadas. |
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(94)

Se constató que el coque 80+ representaba, durante el PI, entre el 3 y el 6 % del coste total de producción de las fundiciones incluidas en el análisis, lo cual difiere de la estimación realizada por la CAEF de que el precio del coque podría representar una proporción de hasta un 15 % en el coste de producción de las piezas moldeadas.

c)   Argumentos presentados por los usuarios

| (95) | El primer argumento principal presentado por los usuarios contra el establecimiento de de medidas es que los productores europeos no pueden satisfacer por sí solos la demanda de coque en la Comunidad, lo cual también ha sido reconocido por la industria de la Comunidad y se refleja claramente en el hecho de que el consumo comunitario durante el PI fue de 1,6 millones de toneladas (y que, según las pronósticos de los usuarios, podría aumentar en los próximos años), mientras que la producción comunitaria total, basándose en la información facilitada por los productores de la industria de la Comunidad y los otros productores comunitarios (véase el considerando 72) fue, en ese período, de 1,3 millones de toneladas. Teniendo en cuenta que la industria de la Comunidad actúa con un elevado índice de utilización de la capacidad, es evidente que las importaciones son necesarias para satisfacer la demanda de los usuarios, aun en el caso de que toda la producción de la CE se consumiera en la Comunidad. |
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(95)

El primer argumento principal presentado por los usuarios contra el establecimiento de de medidas es que los productores europeos no pueden satisfacer por sí solos la demanda de coque en la Comunidad, lo cual también ha sido reconocido por la industria de la Comunidad y se refleja claramente en el hecho de que el consumo comunitario durante el PI fue de 1,6 millones de toneladas (y que, según las pronósticos de los usuarios, podría aumentar en los próximos años), mientras que la producción comunitaria total, basándose en la información facilitada por los productores de la industria de la Comunidad y los otros productores comunitarios (véase el considerando 72) fue, en ese período, de 1,3 millones de toneladas. Teniendo en cuenta que la industria de la Comunidad actúa con un elevado índice de utilización de la capacidad, es evidente que las importaciones son necesarias para satisfacer la demanda de los usuarios, aun en el caso de que toda la producción de la CE se consumiera en la Comunidad.

| (96) | A este respecto, cabe señalar que la finalidad de las medidas antidumping no es acabar con las importaciones, sino corregir las prácticas comerciales desleales que tienen un efecto perjudicial en la industria de la Comunidad y restablecer una situación de competencia real en el mercado comunitario. Por lo que se refiere al entorno competitivo en el mercado comunitario, cabe señalar que, aunque el efecto del establecimiento de medidas antidumping probablemente sea el aumento de los precios de las exportaciones originarias de la RPC en la Comunidad, las medidas propuestas no son suficientes para cerrar el mercado comunitario a los exportadores chinos y, por tanto, permitirán que siga habiendo productos chinos en el mercado. |
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(96)

A este respecto, cabe señalar que la finalidad de las medidas antidumping no es acabar con las importaciones, sino corregir las prácticas comerciales desleales que tienen un efecto perjudicial en la industria de la Comunidad y restablecer una situación de competencia real en el mercado comunitario. Por lo que se refiere al entorno competitivo en el mercado comunitario, cabe señalar que, aunque el efecto del establecimiento de medidas antidumping probablemente sea el aumento de los precios de las exportaciones originarias de la RPC en la Comunidad, las medidas propuestas no son suficientes para cerrar el mercado comunitario a los exportadores chinos y, por tanto, permitirán que siga habiendo productos chinos en el mercado.

| (97) | Además, los usuarios han argumentado que el establecimiento de medidas traería consigo un aumento de los costes de compra que podrían afectar a su competitividad y, por tanto, afectar a sus operaciones de fabricación en la Comunidad. También se afirmó que la situación sería incluso más desalentadora para los usuarios que no pueden pasar del coque 80+ chino al coque 80+ europeo, ya que no les quedaría más remedio que soportar la carga adicional de un derecho antidumping. |
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(97)

Además, los usuarios han argumentado que el establecimiento de medidas traería consigo un aumento de los costes de compra que podrían afectar a su competitividad y, por tanto, afectar a sus operaciones de fabricación en la Comunidad. También se afirmó que la situación sería incluso más desalentadora para los usuarios que no pueden pasar del coque 80+ chino al coque 80+ europeo, ya que no les quedaría más remedio que soportar la carga adicional de un derecho antidumping.

| (98) | La investigación puso de manifiesto que el coque 80+ representa entre el 4 % y el 8 % de los costes totales de producción de lana mineral y entre un 3 % y un 6 % de los costes totales de las fundiciones. Por tanto, incluso si los importadores repercutieran plenamente el coste de los derechos en los usuarios, el derecho antidumping propuesto causaría un aumento hipotético máximo del coste de producción tanto de Rockwool como del sector de la fundición de aproximadamente un 1 %. |
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(98)

La investigación puso de manifiesto que el coque 80+ representa entre el 4 % y el 8 % de los costes totales de producción de lana mineral y entre un 3 % y un 6 % de los costes totales de las fundiciones. Por tanto, incluso si los importadores repercutieran plenamente el coste de los derechos en los usuarios, el derecho antidumping propuesto causaría un aumento hipotético máximo del coste de producción tanto de Rockwool como del sector de la fundición de aproximadamente un 1 %.

| (99) | Por otra parte, cabe señalar que, en caso de que se redujera o de que llegara a desaparecer el coque 80+ de la industria de la Comunidad, las fuentes de suministro disponibles también se reducirían, con el consiguiente efecto negativo para los usuarios comunitarios, para los que el coque 80+ tiene una importancia estratégica. En tal caso, el suministro de coque 80+ en la Comunidad podría llegar a depender enteramente de la producción china, que disfrutaría de una posición dominante en el mercado comunitario. A este respecto, se considera que la existencia de fuentes alternativas de suministro es esencial para garantizar un acceso apropiado a las materias primas. |
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(99)

Por otra parte, cabe señalar que, en caso de que se redujera o de que llegara a desaparecer el coque 80+ de la industria de la Comunidad, las fuentes de suministro disponibles también se reducirían, con el consiguiente efecto negativo para los usuarios comunitarios, para los que el coque 80+ tiene una importancia estratégica. En tal caso, el suministro de coque 80+ en la Comunidad podría llegar a depender enteramente de la producción china, que disfrutaría de una posición dominante en el mercado comunitario. A este respecto, se considera que la existencia de fuentes alternativas de suministro es esencial para garantizar un acceso apropiado a las materias primas.

| (100) | La información de que dispone la Comisión indica que se está produciendo una escasez en la oferta de exportaciones chinas de coque 80+ por motivos no relacionados con el procedimiento antidumping, sino basados en medidas adoptadas por el Gobierno chino para poner freno a las exportaciones de determinados productos, entre otros, del producto afectado. El gravamen a la exportación sobre el coque 80+ ha aumentado del 5 al 15 % a partir del 1 de junio de 2007. La reducción o incluso la desaparición de la industria de la Comunidad podría agravar tales problemas y crear escasez de suministro para la industria usuaria. Por otra parte, mediante la supresión de las ventajas desleales derivadas de las prácticas objeto de dumping se pretende impedir que la industria de la Comunidad siga debilitándose y, por tanto, será útil para mantener una amplia gama de fuentes de suministro e incluso para reforzar la competencia entre los productores existentes. |
| --- | --- |

(100)

La información de que dispone la Comisión indica que se está produciendo una escasez en la oferta de exportaciones chinas de coque 80+ por motivos no relacionados con el procedimiento antidumping, sino basados en medidas adoptadas por el Gobierno chino para poner freno a las exportaciones de determinados productos, entre otros, del producto afectado. El gravamen a la exportación sobre el coque 80+ ha aumentado del 5 al 15 % a partir del 1 de junio de 2007. La reducción o incluso la desaparición de la industria de la Comunidad podría agravar tales problemas y crear escasez de suministro para la industria usuaria. Por otra parte, mediante la supresión de las ventajas desleales derivadas de las prácticas objeto de dumping se pretende impedir que la industria de la Comunidad siga debilitándose y, por tanto, será útil para mantener una amplia gama de fuentes de suministro e incluso para reforzar la competencia entre los productores existentes.

d)   Conclusión

| (101) | Las pruebas de que dispone la Comisión en esta fase indican que el coque 80+ no representa más que un porcentaje marginal de los costes totales tanto de los productores de lana mineral como del sector de la fundición y, por tanto, es probable que el impacto de cualquier medida antidumping en sus costes de producción sea limitado. Además, no se excluye la posibilidad de que los importadores repercutan parte del aumento de costes o de que los usuarios repercutan parte o la totalidad del aumento de los costes a sus clientes finales. Por tanto, se concluye que no es probable que el impacto de una medida antidumping como la que se propone afecte notablemente a la situación económica de los usuarios. Teniendo en cuenta el impacto limitado de una medida antidumping en los costes de los usuarios, es poco probable que se produzcan cierres como consecuencia del establecimiento de medidas. Por tanto, no es probable que el impacto en el empleo de la industria usuaria sea significativo. |
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(101)

Las pruebas de que dispone la Comisión en esta fase indican que el coque 80+ no representa más que un porcentaje marginal de los costes totales tanto de los productores de lana mineral como del sector de la fundición y, por tanto, es probable que el impacto de cualquier medida antidumping en sus costes de producción sea limitado. Además, no se excluye la posibilidad de que los importadores repercutan parte del aumento de costes o de que los usuarios repercutan parte o la totalidad del aumento de los costes a sus clientes finales. Por tanto, se concluye que no es probable que el impacto de una medida antidumping como la que se propone afecte notablemente a la situación económica de los usuarios. Teniendo en cuenta el impacto limitado de una medida antidumping en los costes de los usuarios, es poco probable que se produzcan cierres como consecuencia del establecimiento de medidas. Por tanto, no es probable que el impacto en el empleo de la industria usuaria sea significativo.

4.   Conclusión sobre el interés comunitario

| (102) | Se espera que los efectos del establecimiento de medidas permitan que la industria de la Comunidad mejore su rentabilidad, con los consiguientes efectos beneficiosos para la competencia en el mercado comunitario. Teniendo en cuenta la situación financiera desfavorable de la industria de la Comunidad, existe el riesgo de que, a falta de medidas, la industria de la Comunidad cierre instalaciones de producción y despida trabajadores. Si esto fuera así, el mercado comunitario dependería aún más de sus importaciones. |
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(102)

Se espera que los efectos del establecimiento de medidas permitan que la industria de la Comunidad mejore su rentabilidad, con los consiguientes efectos beneficiosos para la competencia en el mercado comunitario. Teniendo en cuenta la situación financiera desfavorable de la industria de la Comunidad, existe el riesgo de que, a falta de medidas, la industria de la Comunidad cierre instalaciones de producción y despida trabajadores. Si esto fuera así, el mercado comunitario dependería aún más de sus importaciones.

| (103) | En cuanto a los importadores, aunque los efectos negativos podrían producir un aumento de los precios, el nivel de estos aumentos puede reducirse disminuyendo los márgenes o repercutiendo parte del aumento en la industria usuaria. |
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(103)

En cuanto a los importadores, aunque los efectos negativos podrían producir un aumento de los precios, el nivel de estos aumentos puede reducirse disminuyendo los márgenes o repercutiendo parte del aumento en la industria usuaria.

| (104) | En cuanto a los usuarios, el derecho antidumping propuesto tendría un efecto muy limitado en sus costes de producción. |
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(104)

En cuanto a los usuarios, el derecho antidumping propuesto tendría un efecto muy limitado en sus costes de producción.

| (105) | Habida cuenta de lo anteriormente expuesto, se concluye provisionalmente que no existe en este caso ninguna razón de peso que impida el establecimiento de medidas, y que la aplicación de tales medidas antidumping redundaría en interés de la Comunidad. |
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(105)

Habida cuenta de lo anteriormente expuesto, se concluye provisionalmente que no existe en este caso ninguna razón de peso que impida el establecimiento de medidas, y que la aplicación de tales medidas antidumping redundaría en interés de la Comunidad.

G.   PROPUESTA DE MEDIDAS ANTIDUMPING PROVISIONALES

| (106) | Teniendo en cuenta las conclusiones relativas al dumping, al perjuicio, a la causalidad y al interés comunitario, deberán tomarse medidas provisionales para evitar que las importaciones objeto de dumping sigan causando un perjuicio a la industria de la Comunidad. |
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(106)

Teniendo en cuenta las conclusiones relativas al dumping, al perjuicio, a la causalidad y al interés comunitario, deberán tomarse medidas provisionales para evitar que las importaciones objeto de dumping sigan causando un perjuicio a la industria de la Comunidad.

1.   Nivel de eliminación del perjuicio

| (107) | El nivel de las medidas antidumping provisionales debe ser suficiente para eliminar el perjuicio que causan las importaciones objeto de dumping a la industria de la Comunidad, sin sobrepasar el margen de dumping constatado. A la hora de calcular el importe del derecho necesario para eliminar los efectos del dumping, se consideró que las medidas deberían permitir a la industria de la Comunidad cubrir sus costes de producción y obtener en conjunto el beneficio antes de impuestos que podría razonablemente conseguir en condiciones normales de competencia, es decir, en ausencia de las importaciones objeto de dumping. El margen de beneficio antes de impuestos utilizado provisionalmente para este cálculo fue del 15,3 % del volumen de negocios, que corresponde al margen de beneficios medio logrado por la industria de la Comunidad durante 2003-2005. |
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(107)

El nivel de las medidas antidumping provisionales debe ser suficiente para eliminar el perjuicio que causan las importaciones objeto de dumping a la industria de la Comunidad, sin sobrepasar el margen de dumping constatado. A la hora de calcular el importe del derecho necesario para eliminar los efectos del dumping, se consideró que las medidas deberían permitir a la industria de la Comunidad cubrir sus costes de producción y obtener en conjunto el beneficio antes de impuestos que podría razonablemente conseguir en condiciones normales de competencia, es decir, en ausencia de las importaciones objeto de dumping. El margen de beneficio antes de impuestos utilizado provisionalmente para este cálculo fue del 15,3 % del volumen de negocios, que corresponde al margen de beneficios medio logrado por la industria de la Comunidad durante 2003-2005.

| (108) | A continuación se determinó el incremento de los precios necesario comparando el precio de importación medio, según se había establecido en los cálculos de subcotización de los precios (véase el considerando 43), con el precio no perjudicial del producto similar vendido por la industria de la Comunidad en el mercado comunitario. El precio no perjudicial se obtuvo ajustando el precio de venta de la industria de la Comunidad para que reflejara el margen de beneficio antes mencionado. La diferencia resultante de esta comparación, en porcentaje del valor cif total de importación, ascendió al 35,7 %, es decir, inferior al margen de dumping. |
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(108)

A continuación se determinó el incremento de los precios necesario comparando el precio de importación medio, según se había establecido en los cálculos de subcotización de los precios (véase el considerando 43), con el precio no perjudicial del producto similar vendido por la industria de la Comunidad en el mercado comunitario. El precio no perjudicial se obtuvo ajustando el precio de venta de la industria de la Comunidad para que reflejara el margen de beneficio antes mencionado. La diferencia resultante de esta comparación, en porcentaje del valor cif total de importación, ascendió al 35,7 %, es decir, inferior al margen de dumping.

| (109) | Como ningún productor exportador de la RPC pidió el trato individual, se calculó un único nivel nacional de eliminación del perjuicio para todos los exportadores de la RPC. |
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(109)

Como ningún productor exportador de la RPC pidió el trato individual, se calculó un único nivel nacional de eliminación del perjuicio para todos los exportadores de la RPC.

2.   Medidas provisionales

| (110) | Habida cuenta de lo anteriormente expuesto, y de conformidad con el artículo 7, apartado 2, del Reglamento de base, se considera que debe establecerse un derecho antidumping provisional al nivel del menor de los márgenes de perjuicio y de dumping constatados, de conformidad con la regla del derecho inferior. |
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(110)

Habida cuenta de lo anteriormente expuesto, y de conformidad con el artículo 7, apartado 2, del Reglamento de base, se considera que debe establecerse un derecho antidumping provisional al nivel del menor de los márgenes de perjuicio y de dumping constatados, de conformidad con la regla del derecho inferior.

| (111) | Basándose en lo anterior, el derecho antidumping provisional debería ascender al 35,7 %. |
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(111)

Basándose en lo anterior, el derecho antidumping provisional debería ascender al 35,7 %.

3.   Forma de las medidas

| (112) | Las medidas antidumping pueden tomar diversas formas, si bien el objetivo sigue siendo eliminar los efectos del dumping perjudicial. Después del PI se han observado aumentos significativos en los precios de las importaciones chinas del producto afectado que, de hecho, van más allá del nivel del perjuicio. En estas circunstancias y dado que este mercado se ha caracterizado por una gran volatilidad de los precios en el pasado, se considera que un derecho en forma de precio de importación mínimo es la medida más apropiada en este caso. Un precio de importación mínimo garantizará que el producto afectado no se venda a precios perjudiciales, sin aumentar indebidamente estos en los momentos en que los precios estén a niveles suficientemente altos. Se puede esperar que un precio de importación mínimo aporte estabilidad al mercado, ya que garantizará un nivel de precios adecuado a la industria de la Comunidad, permitiéndola actuar en condiciones económicas viables y, al mismo tiempo, constituirá un punto de referencia para que los importadores y los usuarios programen sus actividades económicas con antelación suficiente. |
| --- | --- |

(112)

Las medidas antidumping pueden tomar diversas formas, si bien el objetivo sigue siendo eliminar los efectos del dumping perjudicial. Después del PI se han observado aumentos significativos en los precios de las importaciones chinas del producto afectado que, de hecho, van más allá del nivel del perjuicio. En estas circunstancias y dado que este mercado se ha caracterizado por una gran volatilidad de los precios en el pasado, se considera que un derecho en forma de precio de importación mínimo es la medida más apropiada en este caso. Un precio de importación mínimo garantizará que el producto afectado no se venda a precios perjudiciales, sin aumentar indebidamente estos en los momentos en que los precios estén a niveles suficientemente altos. Se puede esperar que un precio de importación mínimo aporte estabilidad al mercado, ya que garantizará un nivel de precios adecuado a la industria de la Comunidad, permitiéndola actuar en condiciones económicas viables y, al mismo tiempo, constituirá un punto de referencia para que los importadores y los usuarios programen sus actividades económicas con antelación suficiente.

| (113) | El importe del precio de importación mínimo resulta de la aplicación del margen de perjuicio a los precios de exportación utilizados en el cálculo del nivel de eliminación de perjuicio durante el PI. El precio de importación mínimo calculado de esta manera asciende a 227 EUR por tonelada. |
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(113)

El importe del precio de importación mínimo resulta de la aplicación del margen de perjuicio a los precios de exportación utilizados en el cálculo del nivel de eliminación de perjuicio durante el PI. El precio de importación mínimo calculado de esta manera asciende a 227 EUR por tonelada.

4.   Aplicación

| (114) | Como se ha explicado en el considerando 14, el coque 80+ se importa con la misma nomenclatura aduanera que el coque 80–. Estos dos productos se distinguen solo por su tamaño, pero están destinados a dos industrias distintas y son fabricados fundamentalmente por diversos productores de la Comunidad. El presente Reglamento está destinado a regular únicamente las importaciones de coque 80+ despachadas a libre práctica en la Comunidad. Como las importaciones de coque 80– pueden contener un porcentaje determinado de coque 80+, hay que garantizar que el establecimiento del derecho al coque 80+ no dé lugar a una aplicación indebida de derechos al coque 80– en caso de envíos mezclados. |
| --- | --- |

(114)

Como se ha explicado en el considerando 14, el coque 80+ se importa con la misma nomenclatura aduanera que el coque 80–. Estos dos productos se distinguen solo por su tamaño, pero están destinados a dos industrias distintas y son fabricados fundamentalmente por diversos productores de la Comunidad. El presente Reglamento está destinado a regular únicamente las importaciones de coque 80+ despachadas a libre práctica en la Comunidad. Como las importaciones de coque 80– pueden contener un porcentaje determinado de coque 80+, hay que garantizar que el establecimiento del derecho al coque 80+ no dé lugar a una aplicación indebida de derechos al coque 80– en caso de envíos mezclados.

| (115) | Por tanto, el derecho antidumping debe aplicarse al coque de carbón en trozos de más de 80 mm de diámetro, cuando sea enviado en mezclas que contengan tanto coque de carbón en trozos de más de 80 mm de diámetro como coque de carbón en trozos de menor diámetro, a menos que se determine que la cantidad de coque de carbón en trozos de más de 80 mm de diámetro no constituye más del 20 % del peso neto en seco del envío mezclado. La cantidad de coque de carbón en trozos de más de 80 mm de diámetro incluida en las mezclas puede determinarse basándose en muestras con arreglo a los artículos 68 a 70 del Reglamento (CEE) no 2913/92 del Consejo (9). En caso de que la cantidad de coque de carbón en trozos de más de 80 mm de diámetro se determine basándose en muestras, la muestra se seleccionará de conformidad con la norma ISO 18238:2006. |
| --- | --- |

(115)

Por tanto, el derecho antidumping debe aplicarse al coque de carbón en trozos de más de 80 mm de diámetro, cuando sea enviado en mezclas que contengan tanto coque de carbón en trozos de más de 80 mm de diámetro como coque de carbón en trozos de menor diámetro, a menos que se determine que la cantidad de coque de carbón en trozos de más de 80 mm de diámetro no constituye más del 20 % del peso neto en seco del envío mezclado. La cantidad de coque de carbón en trozos de más de 80 mm de diámetro incluida en las mezclas puede determinarse basándose en muestras con arreglo a los artículos 68 a 70 del Reglamento (CEE) no 2913/92 del Consejo (9). En caso de que la cantidad de coque de carbón en trozos de más de 80 mm de diámetro se determine basándose en muestras, la muestra se seleccionará de conformidad con la norma ISO 18238:2006.

| (116) | Sin embargo, si se constatara que el coque de carbón mezclado (coque 80+ y coque 80–) es desembarcado y despachado a libre práctica en la Comunidad con el código NC ex 2704 00 19, y posteriormente cribado y vendido como coque 80+, se considerará como el producto afectado y, por tanto, estará sujeto a lo dispuesto en el presente Reglamento. |
| --- | --- |

(116)

Sin embargo, si se constatara que el coque de carbón mezclado (coque 80+ y coque 80–) es desembarcado y despachado a libre práctica en la Comunidad con el código NC ex 2704 00 19, y posteriormente cribado y vendido como coque 80+, se considerará como el producto afectado y, por tanto, estará sujeto a lo dispuesto en el presente Reglamento.

5.   Disposición final

| (117) | Se reconoce que, antes de llegar a medidas definitivas, será necesario seguir analizando varios elementos, como los volúmenes y los precios de importación (en especial del año 2004), los efectos en los mercados comunitario y mundial de las recientes decisiones del Gobierno chino respecto a las exportaciones de coque, así como la viabilidad de un sistema de indización que sea aplicado a los precios mínimos de importación. No obstante, la información recogida y examinada hasta esta fase de la investigación muestra claramente la existencia del dumping, el perjuicio, un nexo causal entre el dumping y el perjuicio y el hecho de que el establecimiento de medidas no iría en contra del interés de la Comunidad. Por tanto, se concluye que la necesidad de obtener más información y de profundizar en el análisis de los elementos mencionados anteriormente antes de adoptar medidas definitivas no constituye en absoluto un impedimento para el establecimiento de medidas provisionales. |
| --- | --- |

(117)

Se reconoce que, antes de llegar a medidas definitivas, será necesario seguir analizando varios elementos, como los volúmenes y los precios de importación (en especial del año 2004), los efectos en los mercados comunitario y mundial de las recientes decisiones del Gobierno chino respecto a las exportaciones de coque, así como la viabilidad de un sistema de indización que sea aplicado a los precios mínimos de importación. No obstante, la información recogida y examinada hasta esta fase de la investigación muestra claramente la existencia del dumping, el perjuicio, un nexo causal entre el dumping y el perjuicio y el hecho de que el establecimiento de medidas no iría en contra del interés de la Comunidad. Por tanto, se concluye que la necesidad de obtener más información y de profundizar en el análisis de los elementos mencionados anteriormente antes de adoptar medidas definitivas no constituye en absoluto un impedimento para el establecimiento de medidas provisionales.

| (118) | En aras de una buena gestión, debe fijarse un período en el cual las partes interesadas que se dieron a conocer en el plazo especificado en el anuncio de inicio podrán dar a conocer sus puntos de vista por escrito y solicitar una audiencia. Además, debe tenerse en cuenta que las conclusiones referentes al establecimiento de derechos formuladas a efectos del presente Reglamento son provisionales y podrán reconsiderarse a efectos de cualquier derecho definitivo. |
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(118)

En aras de una buena gestión, debe fijarse un período en el cual las partes interesadas que se dieron a conocer en el plazo especificado en el anuncio de inicio podrán dar a conocer sus puntos de vista por escrito y solicitar una audiencia. Además, debe tenerse en cuenta que las conclusiones referentes al establecimiento de derechos formuladas a efectos del presente Reglamento son provisionales y podrán reconsiderarse a efectos de cualquier derecho definitivo.

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

1.   Se establece un derecho antidumping provisional sobre las importaciones de coque de carbón en trozos de más de 80 mm de diámetro (coque 80+) originarias de la República Popular China, clasificado en el código NC ex 2704 00 19 (código Taric 2704001910). El diámetro de los trozos se determinará conforme a la norma ISO 728:1995.

2.   El importe del derecho antidumping provisional aplicable a los productos mencionados en el apartado 1 consistirá en la diferencia entre el precio de importación mínimo de 227 EUR por tonelada y el precio neto franco frontera de la Comunidad del producto no despachado de aduana, siempre que este último sea inferior al precio de importación mínimo.

3.   Por tanto, el derecho antidumping se aplicará también al coque de carbón en trozos de más de 80 mm de diámetro, cuando sea enviado en mezclas que contengan tanto coque de carbón en trozos de más de 80 mm de diámetro como coque de carbón en trozos de menor diámetro, a menos que se determine que la cantidad de coque de carbón en trozos de más de 80 mm de diámetro no constituye más del 20 % del peso neto en seco del envío mezclado. La cantidad de coque de carbón en trozos de más de 80 mm de diámetro incluido en las mezclas podrá determinarse basándose en muestras con arreglo a los artículos 68 a 70 del Reglamento (CEE) no 2913/92. En caso de que la cantidad de coque de carbón en trozos de más de 80 mm de diámetro se determine basándose en muestras, estas se seleccionarán conforme a la norma ISO 18238:2006.

4.   En caso de que las mercancías resulten dañadas antes del despacho a libre práctica y, en consecuencia, el precio pagado o pagadero se calcule proporcionalmente a efectos de determinar el valor en aduana, de conformidad con el artículo 145 del Reglamento (CEE) no 2454/93 de la Comisión (10), el precio de importación mínimo indicado anteriormente se reducirá mediante prorrateo del precio pagado o pagadero. El derecho pagadero será entonces igual a la diferencia entre el precio de importación mínimo reducido y el precio neto, franco en la frontera de la Comunidad, antes del despacho de aduana, reducido.

5.   El despacho a libre práctica en la Comunidad del producto mencionado en el apartado 1 estará supeditado al depósito de una garantía igual al importe del derecho provisional.

6.   Salvo disposición en contrario, serán aplicables las disposiciones vigentes en materia de derechos de aduana.

Artículo 2

Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 20 del Reglamento (CE) no 384/96 del Consejo, las partes interesadas podrán solicitar que se les informe de los principales hechos y consideraciones sobre cuya base se adoptó el presente Reglamento, dar a conocer sus opiniones por escrito y solicitar ser oídas por la Comisión en el plazo de un mes a partir de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento.

De conformidad con el artículo 21, apartado 4, del Reglamento (CE) no 384/96, las partes interesadas podrán realizar comentarios respecto a la aplicación del presente Reglamento en el plazo de un mes a partir de la fecha de su entrada en vigor.

Artículo 3

El presente Reglamento entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

El artículo 1 del presente Reglamento se aplicará durante un período de seis meses.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas, el 18 de septiembre de 2007.

Por la Comisión

Peter MANDELSON

Miembro de la Comisión

---

(1)  DO L 56 de 6.3.1996, p. 1. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) no 2117/2005 (DO L 340 de 23.12.2005, p. 17).

1

o

(2)  DO C 313 de 20.12.2006, p. 15.

2

(3)  DO L 141 de 15.6.2000, p. 9.

3

(4)  DO L 316 de 15.12.2000, p. 30. Decisión modificada por el Reglamento (CE) no 997/2004 (DO L 183 de 20.5.2004, p. 1).

4

o

(5)  DO L 81 de 19.3.2004, p. 89.

5

(6)  DO L 367 de 14.12.2004, p. 3.

6

(7)  Por razones de confidencialidad y habida cuenta de que solo existen dos empresas en la categoría «otros productores comunitarios», solo se indican horquillas de las cifras totales de consumo de la CE.

7

(8)  Por razones de confidencialidad, dado que el análisis se refiere solamente a dos empresas, solo se indican horquillas de cifras.

8

(9)  DO L 302 de 19.10.1992, p. 1. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) no 1791/2006 (DO L 363 de 20.12.2006, p. 1).

9

o

(10)  DO L 253 de 11.10.1993, p. 1. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) no 214/2007 (DO L 62 de 1.3.2007, p. 6).

10

o

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II Actos adoptados en aplicación de los Tratados CE/Euratom cuya publicación no es obligatoria

DECISIONES

Comisión

| 19.9.2007 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | L 244/20 |
| --- | --- | --- | --- |

19.9.2007

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 244/20

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DECISIÓN DE LA COMISIÓN

de 10 de mayo de 2007

relativa a las medidas C 1/06 (ex NN 103/05) concedidas por España en favor de Chupa Chups

[notificada con el número C(2007) 1710]

(El texto en lengua española es el único auténtico)

(Texto pertinente a efectos del EEE)

(2007/613/CE)

LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 88, apartado 2, párrafo primero,

Después de haber emplazado a los interesados para que presentaran sus observaciones, de conformidad con el citado artículo (1), y teniendo en cuenta dichas observaciones,

Considerando lo siguiente:

I.   PROCEDIMIENTO

| (1) | Mediante carta registrada el 22 de abril de 2005, la Comisión recibió una denuncia de un competidor sobre una presunta medida de ayuda a favor de Chupa Chups SA. La Comisión solicitó información mediante cartas de 10 de junio de 2005 y de 7 de septiembre de 2005, a las que España respondió mediante cartas registradas el 11 de agosto de 2005, el 26 de octubre de 2005, el 18 de noviembre de 2005 y el 12 de diciembre de 2005. |
| --- | --- |

(1)

Mediante carta registrada el 22 de abril de 2005, la Comisión recibió una denuncia de un competidor sobre una presunta medida de ayuda a favor de Chupa Chups SA. La Comisión solicitó información mediante cartas de 10 de junio de 2005 y de 7 de septiembre de 2005, a las que España respondió mediante cartas registradas el 11 de agosto de 2005, el 26 de octubre de 2005, el 18 de noviembre de 2005 y el 12 de diciembre de 2005.

| (2) | Con fecha de 25 de enero de 2006, la Comisión decidió incoar el procedimiento previsto en el artículo 88, apartado 2, del Tratado, al plantearse dudas sobre la compatibilidad con el mercado común de diversas ayudas concedidas a Chupa Chups por organismos públicos. |
| --- | --- |

(2)

Con fecha de 25 de enero de 2006, la Comisión decidió incoar el procedimiento previsto en el artículo 88, apartado 2, del Tratado, al plantearse dudas sobre la compatibilidad con el mercado común de diversas ayudas concedidas a Chupa Chups por organismos públicos.

| (3) | España presentó observaciones mediante carta de 2 de marzo de 2006. La Comisión solicitó información a las autoridades españolas el 25 de abril de 2006, el 6 de julio de 2006 y el 24 de noviembre de 2006. Dichas autoridades contestaron mediante cartas registradas los días 22 de mayo de 2006, 5 de septiembre de 2006, 7 de septiembre de 2006, 20 de octubre de 2006, 1 de febrero de 2007, 6 de febrero de 2007 y 12 de marzo de 2007. |
| --- | --- |

(3)

España presentó observaciones mediante carta de 2 de marzo de 2006. La Comisión solicitó información a las autoridades españolas el 25 de abril de 2006, el 6 de julio de 2006 y el 24 de noviembre de 2006. Dichas autoridades contestaron mediante cartas registradas los días 22 de mayo de 2006, 5 de septiembre de 2006, 7 de septiembre de 2006, 20 de octubre de 2006, 1 de febrero de 2007, 6 de febrero de 2007 y 12 de marzo de 2007.

| (4) | La decisión de la Comisión de incoar el procedimiento se publicó en el Diario Oficial de la Unión Europea
   (2). La Comisión invitó a los interesados a presentar sus observaciones sobre la ayuda. La Comisión recibió observaciones de Chupa Chups, registradas el 30 de mayo de 2006, y de Inmobiliaria Casa Batlló, registradas el 8 de agosto de 2006. Tales observaciones fueron enviadas a las autoridades españolas el 28 de septiembre de 2006. España no reaccionó a las mismas. |
| --- | --- |

(4)

La decisión de la Comisión de incoar el procedimiento se publicó en el Diario Oficial de la Unión Europea
   (2). La Comisión invitó a los interesados a presentar sus observaciones sobre la ayuda. La Comisión recibió observaciones de Chupa Chups, registradas el 30 de mayo de 2006, y de Inmobiliaria Casa Batlló, registradas el 8 de agosto de 2006. Tales observaciones fueron enviadas a las autoridades españolas el 28 de septiembre de 2006. España no reaccionó a las mismas.

| (5) | No se recibió ninguna otra observación de terceros. El denunciante no intervino. |
| --- | --- |

(5)

No se recibió ninguna otra observación de terceros. El denunciante no intervino.

II.   DESCRIPCIÓN DEL BENEFICIARIO Y DE LAS MEDIDAS DE AYUDA

| (6) | Chupa Chups SA es una sociedad holding de un grupo industrial establecido en España en 1940. Su principal actividad consiste en la fabricación y comercialización de golosinas, especialmente de chupa-chups. Actualmente, el grupo cuenta con cuatro centros de producción situados en Rusia, México, Sant Esteve de Sesrovires (Barcelona) y Villamayor (Asturias). En junio de 2006, Chupa Chups, hasta entonces un grupo de empresas familiares, fue vendida a la sociedad italoneerlandesa de caramelos Perfetti Van Melle (3). |
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(6)

Chupa Chups SA es una sociedad holding de un grupo industrial establecido en España en 1940. Su principal actividad consiste en la fabricación y comercialización de golosinas, especialmente de chupa-chups. Actualmente, el grupo cuenta con cuatro centros de producción situados en Rusia, México, Sant Esteve de Sesrovires (Barcelona) y Villamayor (Asturias). En junio de 2006, Chupa Chups, hasta entonces un grupo de empresas familiares, fue vendida a la sociedad italoneerlandesa de caramelos Perfetti Van Melle (3).

| (7) | Desde 2002, el grupo Chupa Chups ha atravesado por graves problemas económicos, con unas pérdidas consolidadas de 22 500 000 EUR en 2002, 4 720 000 EUR en 2003 y 5 950 000 EUR en 2004, así como un volumen de negocios decreciente (4). Dadas las circunstancias, la dirección lanzó un plan de reestructuración en 2002 para restablecer la situación financiera de la empresa:






  — | en julio de 2002, un grupo de bancos privados concedió a Chupa Chups un préstamo sindicado por un importe máximo de 75 millones EUR. El contrato estipulaba una serie de obligaciones para la empresa y el cumplimiento de algunos ratios financieros. La operación estaba garantizada por varias empresas pertenecientes al grupo (5). En 2005, los bancos ofrecieron a Chupa Chups renovar la financiación, pero, finalmente, la empresa declinó la oferta, |
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(7)

Desde 2002, el grupo Chupa Chups ha atravesado por graves problemas económicos, con unas pérdidas consolidadas de 22 500 000 EUR en 2002, 4 720 000 EUR en 2003 y 5 950 000 EUR en 2004, así como un volumen de negocios decreciente (4). Dadas las circunstancias, la dirección lanzó un plan de reestructuración en 2002 para restablecer la situación financiera de la empresa:

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en julio de 2002, un grupo de bancos privados concedió a Chupa Chups un préstamo sindicado por un importe máximo de 75 millones EUR. El contrato estipulaba una serie de obligaciones para la empresa y el cumplimiento de algunos ratios financieros. La operación estaba garantizada por varias empresas pertenecientes al grupo (5). En 2005, los bancos ofrecieron a Chupa Chups renovar la financiación, pero, finalmente, la empresa declinó la oferta,

| — | en marzo de 2003, los propietarios de Chupa Chups inyectaron fondos adicionales en el capital de la empresa por valor de 8 millones EUR, |
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en marzo de 2003, los propietarios de Chupa Chups inyectaron fondos adicionales en el capital de la empresa por valor de 8 millones EUR,

| — | una modificación de la estructura empresarial permitió incrementar los fondos en 6 790 000 EUR adicionales (6). |
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una modificación de la estructura empresarial permitió incrementar los fondos en 6 790 000 EUR adicionales (6).

| (8) | En el contexto de esta reestructuración financiera, el 5 de septiembre de 2003 el Instituto Catalán de Finanzas («ICF», entidad crediticia del Gobierno regional catalán) concedió a Inmobiliaria Casa Batlló, SL («ICB»), filial de Chupa Chups, un crédito de 35 millones EUR. El crédito se garantizó mediante una hipoteca sobre un inmueble propiedad de ICB (7), cuyo valor había sido calculado por un experto independiente en 71 millones EUR. Ese crédito (medida 1), que inmediatamente pasó de ICB a Chupa Chups mediante un préstamo subordinado (8), es el origen de la denuncia que puso en marcha la investigación de la Comisión. Chupa Chups utilizó esos fondos para cancelar parte del préstamo sindicado de 2002 (20 millones EUR) y para cubrir otras necesidades de tesorería. |
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(8)

En el contexto de esta reestructuración financiera, el 5 de septiembre de 2003 el Instituto Catalán de Finanzas («ICF», entidad crediticia del Gobierno regional catalán) concedió a Inmobiliaria Casa Batlló, SL («ICB»), filial de Chupa Chups, un crédito de 35 millones EUR. El crédito se garantizó mediante una hipoteca sobre un inmueble propiedad de ICB (7), cuyo valor había sido calculado por un experto independiente en 71 millones EUR. Ese crédito (medida 1), que inmediatamente pasó de ICB a Chupa Chups mediante un préstamo subordinado (8), es el origen de la denuncia que puso en marcha la investigación de la Comisión. Chupa Chups utilizó esos fondos para cancelar parte del préstamo sindicado de 2002 (20 millones EUR) y para cubrir otras necesidades de tesorería.

| (9) | La investigación preliminar de la Comisión reveló posteriormente varias medidas adicionales a favor de Chupa Chups, a saber:






  — | subvención de 1 580 000 EUR del Ministerio español de Agricultura y Pesca como ayuda a la inversión en las instalaciones de Barcelona (1989-1994) (medida 2), |
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(9)

La investigación preliminar de la Comisión reveló posteriormente varias medidas adicionales a favor de Chupa Chups, a saber:

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subvención de 1 580 000 EUR del Ministerio español de Agricultura y Pesca como ayuda a la inversión en las instalaciones de Barcelona (1989-1994) (medida 2),

| — | subvención de 4 330 000 EUR de «otros organismos públicos», para la construcción de la planta de Asturias (1994-1997) (medida 3), |
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subvención de 4 330 000 EUR de «otros organismos públicos», para la construcción de la planta de Asturias (1994-1997) (medida 3),

| — | subvención de 6 710 000 EUR de «diversos organismos públicos» para la ampliación de la misma planta de Asturias (1999-2003) (medida 4), |
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subvención de 6 710 000 EUR de «diversos organismos públicos» para la ampliación de la misma planta de Asturias (1999-2003) (medida 4),

| — | un crédito sin intereses de 2 800 000 EUR concedido en 2004 por el Ministerio español de Ciencia y Tecnología (medida 5), |
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un crédito sin intereses de 2 800 000 EUR concedido en 2004 por el Ministerio español de Ciencia y Tecnología (medida 5),

| — | subvenciones adicionales no especificadas de 1 540 000 EUR (2004) (medida 6), |
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subvenciones adicionales no especificadas de 1 540 000 EUR (2004) (medida 6),

| — | de los 11 150 000 EUR de valor conjunto de las medidas 3 y 4, a finales de 2004 Chupa Chups debía todavía recibir unos 5 millones EUR. En 2005, un banco privado concedió un préstamo de 4 480 000 EUR a Chupa Chups. El préstamo fue avalado por el Gobierno regional de Asturias, al que Chupa Chups ofreció en garantía los 4 480 000 EUR de subvenciones pendientes y un depósito bancario de 300 000 EUR (medida 7), |
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de los 11 150 000 EUR de valor conjunto de las medidas 3 y 4, a finales de 2004 Chupa Chups debía todavía recibir unos 5 millones EUR. En 2005, un banco privado concedió un préstamo de 4 480 000 EUR a Chupa Chups. El préstamo fue avalado por el Gobierno regional de Asturias, al que Chupa Chups ofreció en garantía los 4 480 000 EUR de subvenciones pendientes y un depósito bancario de 300 000 EUR (medida 7),

| — | en febrero de 2004, la Agencia Tributaria española autorizó a Chupa Chups a fraccionar el pago de su deuda en concepto de IVA y de impuesto de sociedades en plazos trimestrales que expirarán el 20 de febrero de 2008. Como garantía de este aplazamiento, se constituyó una nueva hipoteca sobre la Casa Batlló (medida 8). |
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en febrero de 2004, la Agencia Tributaria española autorizó a Chupa Chups a fraccionar el pago de su deuda en concepto de IVA y de impuesto de sociedades en plazos trimestrales que expirarán el 20 de febrero de 2008. Como garantía de este aplazamiento, se constituyó una nueva hipoteca sobre la Casa Batlló (medida 8).

III.   RAZONES QUE HAN MOTIVADO LA INCOACIÓN DEL PROCEDIMIENTO

| (10) | En su Decisión, de 25 de enero de 2005, de incoar el procedimiento de investigación formal («la Decisión de incoación»), la Comisión expresó sus sospechas de que, mediante la financiación del ICF, se había favorecido a Chupa Chups (medida 1 supra), dado que:






  — | el crédito a ICB no incluía ninguna de las condiciones restrictivas ligadas al préstamo sindicado acordado entre Chupa Chups y los bancos privados un año antes, |
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(10)

En su Decisión, de 25 de enero de 2005, de incoar el procedimiento de investigación formal («la Decisión de incoación»), la Comisión expresó sus sospechas de que, mediante la financiación del ICF, se había favorecido a Chupa Chups (medida 1 supra), dado que:

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el crédito a ICB no incluía ninguna de las condiciones restrictivas ligadas al préstamo sindicado acordado entre Chupa Chups y los bancos privados un año antes,

| — | las condiciones acordadas con el ICF eran probablemente mejores para el grupo que las del préstamo sindicado de 2002, puesto que el préstamo del ICF se destinó inmediatamente a la cancelación parcial del préstamo sindicado, |
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las condiciones acordadas con el ICF eran probablemente mejores para el grupo que las del préstamo sindicado de 2002, puesto que el préstamo del ICF se destinó inmediatamente a la cancelación parcial del préstamo sindicado,

| — | el tipo de interés del crédito del ICF parecía corresponder al tipo de mercado aplicable a las empresas sanas, mientras que en aquel momento Chupa Chups era ya una empresa en crisis en el sentido de las Directrices de salvamento y reestructuración (9), |
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el tipo de interés del crédito del ICF parecía corresponder al tipo de mercado aplicable a las empresas sanas, mientras que en aquel momento Chupa Chups era ya una empresa en crisis en el sentido de las Directrices de salvamento y reestructuración (9),

| — | las autoridades españolas no expusieron por qué ningún banco privado mostró su voluntad de proporcionar financiación en condiciones comparables a las del ICF ni cuáles eran las condiciones ligadas al préstamo sindicado de 30 de julio de 2002. |
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las autoridades españolas no expusieron por qué ningún banco privado mostró su voluntad de proporcionar financiación en condiciones comparables a las del ICF ni cuáles eran las condiciones ligadas al préstamo sindicado de 30 de julio de 2002.

| (11) | Por lo que se refiere a las medidas 2 a 8 antes mencionadas, la Decisión de incoación hacía referencia al hecho de que las autoridades españolas no habían dado respuesta alguna a la petición de información de la Comisión sobre la naturaleza y la justificación de esas medidas. |
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(11)

Por lo que se refiere a las medidas 2 a 8 antes mencionadas, la Decisión de incoación hacía referencia al hecho de que las autoridades españolas no habían dado respuesta alguna a la petición de información de la Comisión sobre la naturaleza y la justificación de esas medidas.

IV.   OBSERVACIONES DE ESPAÑA

| (12) | España contestó la evaluación inicial de la Comisión de que el crédito del ICF proporcionaba una ventaja al grupo Chupa Chups y, por lo tanto, constituía una ayuda estatal. Las autoridades españolas argumentaron, en especial, lo siguiente:






  — | el préstamo sindicado de 2002 se contrató entre Chupa Chups y un grupo de bancos privados, mientras que el crédito del ICF se concedió a una filial de Chupa Chups, ICB, que pronto se independizó plenamente del grupo (10). Por lo tanto, acreedores y prestatarios eran distintos en ambas operaciones, |
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(12)

España contestó la evaluación inicial de la Comisión de que el crédito del ICF proporcionaba una ventaja al grupo Chupa Chups y, por lo tanto, constituía una ayuda estatal. Las autoridades españolas argumentaron, en especial, lo siguiente:

—

el préstamo sindicado de 2002 se contrató entre Chupa Chups y un grupo de bancos privados, mientras que el crédito del ICF se concedió a una filial de Chupa Chups, ICB, que pronto se independizó plenamente del grupo (10). Por lo tanto, acreedores y prestatarios eran distintos en ambas operaciones,

| — | las garantías eran también sustancialmente diferentes. El préstamo sindicado de 2002 a Chupa Chups no ofrecía ningún bien inmueble en garantía. En especial, la empresa no estaba en condiciones de ofrecer la hipoteca de primer rango en cuestión, puesto que el inmueble era propiedad de ICB (11). En cambio, Chupa Chups garantizó su préstamo comprometiéndose a cumplir diversas obligaciones y ajustarse a determinados ratios financieros, |
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las garantías eran también sustancialmente diferentes. El préstamo sindicado de 2002 a Chupa Chups no ofrecía ningún bien inmueble en garantía. En especial, la empresa no estaba en condiciones de ofrecer la hipoteca de primer rango en cuestión, puesto que el inmueble era propiedad de ICB (11). En cambio, Chupa Chups garantizó su préstamo comprometiéndose a cumplir diversas obligaciones y ajustarse a determinados ratios financieros,

| — | también el tipo de interés del préstamo sindicado a Chupa Chups se vinculó al cumplimiento de esos compromisos. Dados los resultados de la empresa desde 2004, ello ha dado lugar en último término a unos tipos equivalentes, o incluso más bajos, que los aplicados por el ICF a ICB, |
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también el tipo de interés del préstamo sindicado a Chupa Chups se vinculó al cumplimiento de esos compromisos. Dados los resultados de la empresa desde 2004, ello ha dado lugar en último término a unos tipos equivalentes, o incluso más bajos, que los aplicados por el ICF a ICB,

| — | ICB no es una empresa en crisis, sino una empresa inmobiliaria sana con ingresos suficientes para hacer frente a sus obligaciones de pago. Además, proporcionó garantías más que suficientes para garantizar el crédito del ICF. Por lo tanto, ese crédito se contrajo en condiciones normales del mercado hipotecario [en el que los tipos de interés son, en general, inferiores a los tipos aplicados a otros tipos de préstamos (12)] y no requirió ninguna prima de riesgo ni ninguna de las cláusulas restrictivas incluidas en el préstamo sindicado de Chupa Chups. El mismo crédito podía haber sido contraído con cualquier banco privado en condiciones equivalentes, |
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—

ICB no es una empresa en crisis, sino una empresa inmobiliaria sana con ingresos suficientes para hacer frente a sus obligaciones de pago. Además, proporcionó garantías más que suficientes para garantizar el crédito del ICF. Por lo tanto, ese crédito se contrajo en condiciones normales del mercado hipotecario [en el que los tipos de interés son, en general, inferiores a los tipos aplicados a otros tipos de préstamos (12)] y no requirió ninguna prima de riesgo ni ninguna de las cláusulas restrictivas incluidas en el préstamo sindicado de Chupa Chups. El mismo crédito podía haber sido contraído con cualquier banco privado en condiciones equivalentes,

| — | en conclusión, el principio del inversor en una economía de mercado se aplica al crédito principal entre el ICF e ICB, mientras que el préstamo subordinado entre ICB y Chupa Chups constituye básicamente una operación financiera entre dos partes privadas (y, por lo tanto, irrelevante en términos de control de ayudas estatales). |
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—

en conclusión, el principio del inversor en una economía de mercado se aplica al crédito principal entre el ICF e ICB, mientras que el préstamo subordinado entre ICB y Chupa Chups constituye básicamente una operación financiera entre dos partes privadas (y, por lo tanto, irrelevante en términos de control de ayudas estatales).

| (13) | Según la información presentada por las autoridades españolas, la medida 2 se concedió entre 1989 y 1994, es decir, más de diez años antes de la primera intervención de la Comisión en el presente caso, que fue una solicitud de información de mayo de 2005. |
| --- | --- |

(13)

Según la información presentada por las autoridades españolas, la medida 2 se concedió entre 1989 y 1994, es decir, más de diez años antes de la primera intervención de la Comisión en el presente caso, que fue una solicitud de información de mayo de 2005.

| (14) | Según la información presentada por las autoridades españolas, la medida 3 puede desglosarse en:






  — | 3 600 000 EUR de ayuda concedidos antes de 1995, |
| --- | --- | --- |

(14)

Según la información presentada por las autoridades españolas, la medida 3 puede desglosarse en:

—

3 600 000 EUR de ayuda concedidos antes de 1995,

| — | 730 000 EUR de ayuda, correspondientes a una intensidad de ayuda del 13 %, concedidos el 14 de marzo de 1997 por el Gobierno regional de Asturias en virtud del Decreto 7/96, de 15 de febrero, por el que se establecen diversos programas de apoyo a las pequeñas y medianas empresas (13), (en lo sucesivo, «el Decreto 7/96»). Las autoridades españolas creen que esta ayuda debe considerarse como una ampliación del régimen N 448/94 de apoyo a las PYME de Asturias (aplicable excepcionalmente a grandes empresas que contribuyen al desarrollo regional) (14). La medida constituyó un complemento a la ayuda regional concedida en 1994 por España conforme a la Ley 50/85, de 27 de diciembre, de incentivos regionales para la corrección de desequilibrios económicos interterritoriales (LIR), aprobada por la Comisión (15). |
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—

730 000 EUR de ayuda, correspondientes a una intensidad de ayuda del 13 %, concedidos el 14 de marzo de 1997 por el Gobierno regional de Asturias en virtud del Decreto 7/96, de 15 de febrero, por el que se establecen diversos programas de apoyo a las pequeñas y medianas empresas (13), (en lo sucesivo, «el Decreto 7/96»). Las autoridades españolas creen que esta ayuda debe considerarse como una ampliación del régimen N 448/94 de apoyo a las PYME de Asturias (aplicable excepcionalmente a grandes empresas que contribuyen al desarrollo regional) (14). La medida constituyó un complemento a la ayuda regional concedida en 1994 por España conforme a la Ley 50/85, de 27 de diciembre, de incentivos regionales para la corrección de desequilibrios económicos interterritoriales (LIR), aprobada por la Comisión (15).

| (15) | Según la información presentada por las autoridades españolas, la medida 4 puede desglosarse en los puntos siguientes:









  Año | Organismo público que concedió la ayuda | Base jurídica nacional | Subvención (millones EUR) | Intensidad de la ayuda |
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| 2000 | Ministerio de Economía y Hacienda | LIR | 2,55 | 13 % |
| 1999 | Ministerio de Industria, Turismo y Comercio | Orden de 06/03/1998 («Minería 1») (16) | 1,98 | 14 % |
| 2003 | Ministerio de Industria, Turismo y Comercio | Orden de 17/12/2001 («Minería 2») (17) | 0,8 | 12 % |
| 2000 | Gobierno del Principado de Asturias | Decreto 41/2000 (18) | 0,69 | 13 % |
| 2002 | Gobierno del Principado de Asturias | Decreto 41/2000 | 0,69 | 9 % |

(15)

Según la información presentada por las autoridades españolas, la medida 4 puede desglosarse en los puntos siguientes:

Año

Organismo público que concedió la ayuda

Base jurídica nacional

Subvención (millones EUR)

Intensidad de la ayuda

2000

Ministerio de Economía y Hacienda

LIR

2,55

13 %

1999

Ministerio de Industria, Turismo y Comercio

Orden de 06/03/1998 («Minería 1») (16)

1,98

14 %

2003

Ministerio de Industria, Turismo y Comercio

Orden de 17/12/2001 («Minería 2») (17)

0,8

12 %

2000

Gobierno del Principado de Asturias

Decreto 41/2000 (18)

0,69

13 %

2002

Gobierno del Principado de Asturias

Decreto 41/2000

0,69

9 %

| (16) | Según la información presentada por las autoridades españolas, la medida 5 se concedió en virtud del régimen de ayudas existente «Actividades del Centro para el Desarrollo Industrial — CDTI — Desarrollo Tecnológico» (19). |
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(16)

Según la información presentada por las autoridades españolas, la medida 5 se concedió en virtud del régimen de ayudas existente «Actividades del Centro para el Desarrollo Industrial — CDTI — Desarrollo Tecnológico» (19).

| (17) | Según las autoridades españolas, la medida 6 se refiere a una subvención de 1 590 000 EUR del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola (FEOGA) referente a restituciones a la exportación a terceros países. |
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(17)

Según las autoridades españolas, la medida 6 se refiere a una subvención de 1 590 000 EUR del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola (FEOGA) referente a restituciones a la exportación a terceros países.

| (18) | Las autoridades españolas alegaron que la operación de crédito avalada por el Gobierno regional de Asturias consistió en adelantar a Chupa Chups los importes que correspondían a las subvenciones pendientes a las cuales tenía ya derecho. Esas subvenciones se habían concedido para la ampliación de la planta de Asturias, una condición que la empresa ya había cumplido cuando se concedió el crédito. Como garantía a cambio del aval público, Chupa Chups prometió al Gobierno de Asturias sus derechos sobre las subvenciones, por un importe de 4 480 000 EUR. |
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(18)

Las autoridades españolas alegaron que la operación de crédito avalada por el Gobierno regional de Asturias consistió en adelantar a Chupa Chups los importes que correspondían a las subvenciones pendientes a las cuales tenía ya derecho. Esas subvenciones se habían concedido para la ampliación de la planta de Asturias, una condición que la empresa ya había cumplido cuando se concedió el crédito. Como garantía a cambio del aval público, Chupa Chups prometió al Gobierno de Asturias sus derechos sobre las subvenciones, por un importe de 4 480 000 EUR.

| (19) | Por lo tanto, el aval del Gobierno regional de Asturias estaba cubierto por el compromiso que Chupa Chups había adquirido con distintas autoridades públicas. |
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(19)

Por lo tanto, el aval del Gobierno regional de Asturias estaba cubierto por el compromiso que Chupa Chups había adquirido con distintas autoridades públicas.

| (20) | Las autoridades españolas alegaron que el fraccionamiento de la deuda de Chupa Chups en concepto de IVA y de impuesto de sociedades se deriva de la simple aplicación de la legislación tributaria española (20), que establece los criterios de admisibilidad —en especial en lo que se refiere a la situación financiera de la empresa y al tipo de garantías que deben aportarse— y los tipos aplicables a los intereses de demora (tipos de interés que fueron efectivamente aplicados a la empresa). Por lo tanto, consideran que las autoridades fiscales no disfrutaron de ninguna facultad discrecional. |
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(20)

Las autoridades españolas alegaron que el fraccionamiento de la deuda de Chupa Chups en concepto de IVA y de impuesto de sociedades se deriva de la simple aplicación de la legislación tributaria española (20), que establece los criterios de admisibilidad —en especial en lo que se refiere a la situación financiera de la empresa y al tipo de garantías que deben aportarse— y los tipos aplicables a los intereses de demora (tipos de interés que fueron efectivamente aplicados a la empresa). Por lo tanto, consideran que las autoridades fiscales no disfrutaron de ninguna facultad discrecional.

V.   OBSERVACIONES DE LOS TERCEROS INTERESADOS

| (21) | Las observaciones de Chupa Chups repetían los argumentos utilizados por las autoridades españolas por lo que se refiere a la ausencia de ayuda estatal en el crédito del ICF. También proporcionaban datos detallados, en la misma línea que los ya presentados por España, sobre las otras medidas incluidas en la decisión de apertura. Chupa Chups alegó asimismo que, además de las restituciones del FEOGA, la medida 6 incluía una subvención de 100 000 EUR del Instituto de Comercio Exterior (ICEX), concedido en 2003 en aplicación de un programa con arreglo al Reglamento (CE) no 1159/2000 de la Comisión (21), de 30 de mayo de 2000, sobre las actividades de información y publicidad que deben llevar a cabo los Estados miembros en relación con las intervenciones de los Fondos Estructurales. |
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(21)

Las observaciones de Chupa Chups repetían los argumentos utilizados por las autoridades españolas por lo que se refiere a la ausencia de ayuda estatal en el crédito del ICF. También proporcionaban datos detallados, en la misma línea que los ya presentados por España, sobre las otras medidas incluidas en la decisión de apertura. Chupa Chups alegó asimismo que, además de las restituciones del FEOGA, la medida 6 incluía una subvención de 100 000 EUR del Instituto de Comercio Exterior (ICEX), concedido en 2003 en aplicación de un programa con arreglo al Reglamento (CE) no 1159/2000 de la Comisión (21), de 30 de mayo de 2000, sobre las actividades de información y publicidad que deben llevar a cabo los Estados miembros en relación con las intervenciones de los Fondos Estructurales.

| (22) | Inmobiliaria Casa Batlló presentó sus cuentas anuales correspondientes a los años 2001 a 2004, así como las cuentas anuales del mismo período de la inmobiliaria «Casa Batlló, SL», a ella vinculada. |
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(22)

Inmobiliaria Casa Batlló presentó sus cuentas anuales correspondientes a los años 2001 a 2004, así como las cuentas anuales del mismo período de la inmobiliaria «Casa Batlló, SL», a ella vinculada.

VI.   EVALUACIÓN DE LA AYUDA

1.   Existencia de ayuda estatal

| (23) | El artículo 87, apartado 1, del Tratado CE declara que serán incompatibles con el mercado común, en la medida en que afecten a los intercambios comerciales entre Estados miembros, las ayudas concedidas de cualquier forma por los Estados o mediante fondos estatales que falseen o amenacen falsear la competencia, favoreciendo a determinadas empresas o producciones. |
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(23)

El artículo 87, apartado 1, del Tratado CE declara que serán incompatibles con el mercado común, en la medida en que afecten a los intercambios comerciales entre Estados miembros, las ayudas concedidas de cualquier forma por los Estados o mediante fondos estatales que falseen o amenacen falsear la competencia, favoreciendo a determinadas empresas o producciones.

1.1.   Medida 1: Crédito del ICF (2003)

| (24) | Por lo que se refiere al crédito del ICF, debe determinarse si confiere a Chupa Chups un apoyo que la empresa no hubiera podido conseguir en condiciones de mercado. Es decir, la Comisión tiene que evaluar si este organismo público actuó como lo hubiera hecho un hipotético inversor en una economía de mercado en circunstancias similares. |
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(24)

Por lo que se refiere al crédito del ICF, debe determinarse si confiere a Chupa Chups un apoyo que la empresa no hubiera podido conseguir en condiciones de mercado. Es decir, la Comisión tiene que evaluar si este organismo público actuó como lo hubiera hecho un hipotético inversor en una economía de mercado en circunstancias similares.

| (25) | Tal como se indica en la sección IV, tras la decisión de incoación, España presentó información que mostraba que el préstamo sindicado de 2002 y el crédito del ICF no pueden compararse, dado que los prestatarios eran distintos en las dos operaciones, las garantías eran diferentes, e ICB no era una empresa en crisis y proporcionó una garantía más que suficiente para garantizar el crédito del ICF. |
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(25)

Tal como se indica en la sección IV, tras la decisión de incoación, España presentó información que mostraba que el préstamo sindicado de 2002 y el crédito del ICF no pueden compararse, dado que los prestatarios eran distintos en las dos operaciones, las garantías eran diferentes, e ICB no era una empresa en crisis y proporcionó una garantía más que suficiente para garantizar el crédito del ICF.

| (26) | Sobre la base de la información y de los argumentos proporcionados por España, la Comisión considera que está suficientemente demostrado que en la operación crediticia principal entre el ICF e ICB se cumplió con el principio del inversor en una economía de mercado y que el préstamo subordinado entre el ICB y Chupa Chups es una operación financiera entre dos partes privadas. |
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(26)

Sobre la base de la información y de los argumentos proporcionados por España, la Comisión considera que está suficientemente demostrado que en la operación crediticia principal entre el ICF e ICB se cumplió con el principio del inversor en una economía de mercado y que el préstamo subordinado entre el ICB y Chupa Chups es una operación financiera entre dos partes privadas.

| (27) | Por lo tanto, la Comisión concluye que la medida 1 no implica una ayuda estatal. |
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(27)

Por lo tanto, la Comisión concluye que la medida 1 no implica una ayuda estatal.

1.2.   Medidas 2 a 5

| (28) | Las medidas 2 a 5 fueron subvenciones públicas concedidas directamente a Chupa Chups e implicaron la asignación de recursos del Estado que concedieron una ventaja a una empresa particular. Por lo que se refiere en especial a la medida 5, España utilizó recursos del Estado concediendo un préstamo exento de intereses a la empresa. Las medidas otorgaron a Chupa Chups ventajas respecto a sus competidores que falsean la competencia, en cuanto la empresa vio reforzada su posición financiera e incrementó su capacidad de inversión. Puesto que Chupa Chups opera en el mercado de los caramelos, un sector en que existe comercio entre los Estados miembros, y es una empresa que opera en el mercado internacional, se cumple también el criterio de que afecta al comercio intracomunitario. |
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(28)

Las medidas 2 a 5 fueron subvenciones públicas concedidas directamente a Chupa Chups e implicaron la asignación de recursos del Estado que concedieron una ventaja a una empresa particular. Por lo que se refiere en especial a la medida 5, España utilizó recursos del Estado concediendo un préstamo exento de intereses a la empresa. Las medidas otorgaron a Chupa Chups ventajas respecto a sus competidores que falsean la competencia, en cuanto la empresa vio reforzada su posición financiera e incrementó su capacidad de inversión. Puesto que Chupa Chups opera en el mercado de los caramelos, un sector en que existe comercio entre los Estados miembros, y es una empresa que opera en el mercado internacional, se cumple también el criterio de que afecta al comercio intracomunitario.

| (29) | Por todo ello, la Comisión llega a la conclusión de que las medidas 2 a 5 constituyen una ayuda estatal con arreglo al artículo 87, apartado 1, del Tratado CE. Las autoridades españolas no discuten este análisis. |
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(29)

Por todo ello, la Comisión llega a la conclusión de que las medidas 2 a 5 constituyen una ayuda estatal con arreglo al artículo 87, apartado 1, del Tratado CE. Las autoridades españolas no discuten este análisis.

1.3.   Medida 6: Subvenciones adicionales no especificadas por un importe de 1 540 000 EUR

| (30) | En relación con la información recibida de España y de Chupa Chups, debe concluirse que la medida 6 comprende los siguientes elementos:






  — | una subvención de 1 590 000 EUR del FEOGA referente a unas restituciones a la exportación a terceros países (22). La Comisión observa que, de acuerdo con la jurisprudencia del Tribunal de Justicia (véase la sentencia de 13 de octubre de 1982, en los asuntos 213-215/81, NorddeutschesVieh und Fleischkontor, apartado 22), los fondos a la exportación concedidos por el FEOGA con arreglo a las normas de la política agrícola común (PAC) no constituyen una ayuda estatal (23). Por lo tanto, esta medida no contiene elementos de ayuda estatal, |
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(30)

En relación con la información recibida de España y de Chupa Chups, debe concluirse que la medida 6 comprende los siguientes elementos:

—

una subvención de 1 590 000 EUR del FEOGA referente a unas restituciones a la exportación a terceros países (22). La Comisión observa que, de acuerdo con la jurisprudencia del Tribunal de Justicia (véase la sentencia de 13 de octubre de 1982, en los asuntos 213-215/81, NorddeutschesVieh und Fleischkontor, apartado 22), los fondos a la exportación concedidos por el FEOGA con arreglo a las normas de la política agrícola común (PAC) no constituyen una ayuda estatal (23). Por lo tanto, esta medida no contiene elementos de ayuda estatal,

| — | según las observaciones de Chupa Chups recibidas con fecha de 30 de mayo de 2006, la medida 6 incluye asimismo una subvención de 100 000 EUR del ICEX concedida en 2003 en el marco del programa «Plan de Marcas Españolas» para actividades relacionadas con la promoción de la marca «Chupa Chups» en Corea del Sur. Este programa fue puesto en marcha por el ICEX en 2003 y, según Chupa Chups, las autoridades españolas consideraron en el momento de su concesión que la subvención otorgada a la empresa se ajustaba a lo dispuesto en el Reglamento (CE) no 1159/2000. España no ha rechazado la afirmación de Chupa Chups de que esta subvención era parte de los 1 540 000 EUR de «subvenciones adicionales no especificadas» identificadas en el punto 5(5) de la Decisión de incoación del procedimiento. España tampoco ha efectuado ninguna observación sobre la naturaleza de la subvención. En concreto, a pesar del bajo importe del que se trata, y de las investigaciones de la Comisión al respecto, España no ha alegado que su concesión estuviera sujeta a las condiciones sobre las ayudas de minimis aplicables en aquel momento (24). |
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—

según las observaciones de Chupa Chups recibidas con fecha de 30 de mayo de 2006, la medida 6 incluye asimismo una subvención de 100 000 EUR del ICEX concedida en 2003 en el marco del programa «Plan de Marcas Españolas» para actividades relacionadas con la promoción de la marca «Chupa Chups» en Corea del Sur. Este programa fue puesto en marcha por el ICEX en 2003 y, según Chupa Chups, las autoridades españolas consideraron en el momento de su concesión que la subvención otorgada a la empresa se ajustaba a lo dispuesto en el Reglamento (CE) no 1159/2000. España no ha rechazado la afirmación de Chupa Chups de que esta subvención era parte de los 1 540 000 EUR de «subvenciones adicionales no especificadas» identificadas en el punto 5(5) de la Decisión de incoación del procedimiento. España tampoco ha efectuado ninguna observación sobre la naturaleza de la subvención. En concreto, a pesar del bajo importe del que se trata, y de las investigaciones de la Comisión al respecto, España no ha alegado que su concesión estuviera sujeta a las condiciones sobre las ayudas de minimis aplicables en aquel momento (24).

| (31) | Por lo tanto, la Comisión concluye que la medida 6 constituye una ayuda estatal, con arreglo al artículo 87, apartado 1, del Tratado CE, de un importe de 100 000 EUR. |
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(31)

Por lo tanto, la Comisión concluye que la medida 6 constituye una ayuda estatal, con arreglo al artículo 87, apartado 1, del Tratado CE, de un importe de 100 000 EUR.

1.4.   Medida 7: Aval del Gobierno regional de Asturias (2005)

| (32) | A la vista de la información proporcionada por España, descrita anteriormente en la sección IV, la Comisión considera que el aval del Gobierno regional de Asturias estaba garantizado por los derechos firmes de crédito de varias autoridades públicas que tenía Chupa Chups. La Comisión considera, en particular, que Chupa Chups tenía formalmente derecho a recibir las subvenciones en cuestión en el momento en que se acordó el crédito, y que, de acuerdo con el análisis que se realiza más adelante (véase la evaluación de la medida 4), dichas subvenciones eran todas ellas ayudas compatibles, con excepción de 800 000 EUR. |
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(32)

A la vista de la información proporcionada por España, descrita anteriormente en la sección IV, la Comisión considera que el aval del Gobierno regional de Asturias estaba garantizado por los derechos firmes de crédito de varias autoridades públicas que tenía Chupa Chups. La Comisión considera, en particular, que Chupa Chups tenía formalmente derecho a recibir las subvenciones en cuestión en el momento en que se acordó el crédito, y que, de acuerdo con el análisis que se realiza más adelante (véase la evaluación de la medida 4), dichas subvenciones eran todas ellas ayudas compatibles, con excepción de 800 000 EUR.

| (33) | Habida cuenta de todo lo anterior, la Comisión concluye que la intervención del Gobierno de Asturias no implicó ningún riesgo significativo, y por lo tanto no constituyó una ayuda estatal. |
| --- | --- |

(33)

Habida cuenta de todo lo anterior, la Comisión concluye que la intervención del Gobierno de Asturias no implicó ningún riesgo significativo, y por lo tanto no constituyó una ayuda estatal.

1.5.   Medida 8: Aplazamiento de la deuda por la Agencia Tributaria

| (34) | La información proporcionada por las autoridades españolas en respuesta a la Decisión de incoación pone de manifiesto que:






  — | la administración pública española tiene que seguir forzosamente los procedimientos previstos en la Ley General Tributaria 58/2003 y leyes complementarias. Se trata de procedimientos de carácter administrativo, y solamente en algunos casos específicos, según lo establecido en las leyes, necesita la administración recurrir a procesos judiciales, |
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(34)

La información proporcionada por las autoridades españolas en respuesta a la Decisión de incoación pone de manifiesto que:

—

la administración pública española tiene que seguir forzosamente los procedimientos previstos en la Ley General Tributaria 58/2003 y leyes complementarias. Se trata de procedimientos de carácter administrativo, y solamente en algunos casos específicos, según lo establecido en las leyes, necesita la administración recurrir a procesos judiciales,

| — | las cifras legales del aplazamiento o fraccionamiento de los pagos se contemplan en el artículo 65 de la Ley 58/2003, |
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—

las cifras legales del aplazamiento o fraccionamiento de los pagos se contemplan en el artículo 65 de la Ley 58/2003,

| — | la posibilidad de solicitar un aplazamiento de pagos está abierta a cualquier contribuyente, |
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—

la posibilidad de solicitar un aplazamiento de pagos está abierta a cualquier contribuyente,

| — | la concesión de un aplazamiento está sujeta a la provisión de garantías que cubran el importe aplazado, el pago de intereses por el aplazamiento, y un 25 % de recargo sobre el total. En el presente caso, Chupa Chups proporcionó una hipoteca que cubría 15 240 000 EUR, que es la cantidad que resultó de esos cálculos, |
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—

la concesión de un aplazamiento está sujeta a la provisión de garantías que cubran el importe aplazado, el pago de intereses por el aplazamiento, y un 25 % de recargo sobre el total. En el presente caso, Chupa Chups proporcionó una hipoteca que cubría 15 240 000 EUR, que es la cantidad que resultó de esos cálculos,

| — | Chupa Chups no disfrutó de ninguna moratoria fiscal real, sino más bien de la posibilidad de pagar a plazos. Así pues, los pagos aplazados generaron intereses según los tipos legales establecidos en las leyes presupuestarias españolas durante cada período. Esos tipos eran similares a los tipos de mercado aplicados a otros tipos de créditos, |
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—

Chupa Chups no disfrutó de ninguna moratoria fiscal real, sino más bien de la posibilidad de pagar a plazos. Así pues, los pagos aplazados generaron intereses según los tipos legales establecidos en las leyes presupuestarias españolas durante cada período. Esos tipos eran similares a los tipos de mercado aplicados a otros tipos de créditos,

| — | Chupa Chups solicitó el aplazamiento de sus deudas tributarias antes de que expirara el período de pago voluntario, lo que impidió, de acuerdo con el artículo 65 de la Ley 58/2003, el inicio de un procedimiento de ejecución, |
| --- | --- |

—

Chupa Chups solicitó el aplazamiento de sus deudas tributarias antes de que expirara el período de pago voluntario, lo que impidió, de acuerdo con el artículo 65 de la Ley 58/2003, el inicio de un procedimiento de ejecución,

| — | el acuerdo de aplazamiento establecía que cualquier posición de crédito de Chupa Chups respecto a la Administración Fiscal se destinaría a la cancelación de deudas aplazadas. Dado que, debido a sus actividades de exportación, Chupa Chups genera con frecuencia créditos de IVA, el calendario de amortización previsto inicialmente se vio sustancialmente acelerado. |
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—

el acuerdo de aplazamiento establecía que cualquier posición de crédito de Chupa Chups respecto a la Administración Fiscal se destinaría a la cancelación de deudas aplazadas. Dado que, debido a sus actividades de exportación, Chupa Chups genera con frecuencia créditos de IVA, el calendario de amortización previsto inicialmente se vio sustancialmente acelerado.

| (35) | Sobre la base de los argumentos anteriormente mencionados, la Comisión considera que España ha proporcionado pruebas suficientes de que el fraccionamiento de las deudas de Chupa Chups en concepto de IVA y de impuesto de sociedades se derivaban de la simple aplicación de la legislación fiscal española, y que las autoridades tributarias no disfrutaban de ninguna facultad discrecional por lo que se refiere a la admisibilidad de la empresa, a las garantías necesarias o a los tipos de interés aplicados. |
| --- | --- |

(35)

Sobre la base de los argumentos anteriormente mencionados, la Comisión considera que España ha proporcionado pruebas suficientes de que el fraccionamiento de las deudas de Chupa Chups en concepto de IVA y de impuesto de sociedades se derivaban de la simple aplicación de la legislación fiscal española, y que las autoridades tributarias no disfrutaban de ninguna facultad discrecional por lo que se refiere a la admisibilidad de la empresa, a las garantías necesarias o a los tipos de interés aplicados.

| (36) | En la consideración de lo cual, la Comisión concluye que la medida 8 es de carácter general y no constituye una ayuda estatal. |
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(36)

En la consideración de lo cual, la Comisión concluye que la medida 8 es de carácter general y no constituye una ayuda estatal.

2.   Compatibilidad de las medidas 2 a 6

2.1.   Medida 2: Subvención de 1 580 000 EUR del Ministerio español de Agricultura y Pesca como ayuda a la inversión en las instalaciones de Barcelona (1989-1994)

| (37) | Según la información presentada por España, la medida 2 se concedió entre 1989 y 1994, es decir, más de diez años antes de la primera intervención de la Comisión en el presente caso, que consistió en una petición de información en mayo de 2005. |
| --- | --- |

(37)

Según la información presentada por España, la medida 2 se concedió entre 1989 y 1994, es decir, más de diez años antes de la primera intervención de la Comisión en el presente caso, que consistió en una petición de información en mayo de 2005.

| (38) | Por lo tanto, la Comisión concluye que para la medida 2 ha expirado el plazo de prescripción establecido en el artículo 15 del Reglamento (CE) no 659/1999 del Consejo, de 22 de marzo de 1999, por el que se establecen disposiciones de aplicación del artículo 93 del Tratado CE (25), y constituye una ayuda existente. |
| --- | --- |

(38)

Por lo tanto, la Comisión concluye que para la medida 2 ha expirado el plazo de prescripción establecido en el artículo 15 del Reglamento (CE) no 659/1999 del Consejo, de 22 de marzo de 1999, por el que se establecen disposiciones de aplicación del artículo 93 del Tratado CE (25), y constituye una ayuda existente.

2.2.   Medida 3: Subvención de «otros organismos públicos» de 4 330 000 EUR para la construcción de la planta de Asturias (1994-1997)

| (39) | La Comisión observa que, según la información proporcionada por España, las subvenciones de 3 600 000 EUR de la medida 3 se concedieron antes de 1995, es decir, más de diez años antes de la primera intervención de la Comisión en el presente caso y, por lo tanto, ha expirado el plazo de prescripción establecido en el artículo 15 del Reglamento (CE) no 659/1999. Por consiguiente, constituyen una ayuda existente |
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(39)

La Comisión observa que, según la información proporcionada por España, las subvenciones de 3 600 000 EUR de la medida 3 se concedieron antes de 1995, es decir, más de diez años antes de la primera intervención de la Comisión en el presente caso y, por lo tanto, ha expirado el plazo de prescripción establecido en el artículo 15 del Reglamento (CE) no 659/1999. Por consiguiente, constituyen una ayuda existente

| (40) | Por lo que se refiere a los 700 000 EUR de ayuda concedidos el 14 de marzo de 1997 por el Gobierno regional de Asturias en virtud del Decreto 7/96, las autoridades españolas alegan que esta ayuda debe considerarse una ampliación del régimen N 448/94 en favor de las PYME de Asturias (aplicable excepcionalmente a grandes empresas que contribuyen al desarrollo regional) y que constituye un complemento a la ayuda regional concedida en 1994 por España con arreglo a la Ley 50/85 (LIR). La Comisión observa que el régimen N 448/94 expiró a finales de 1996 y no se amplió posteriormente. No obstante, la Comisión considera que la subvención complementaria del Gobierno regional de Asturias puede examinarse sobre una base ad hoc a la luz del Decreto 7/96 y de los límites máximos de ayuda regional para España establecidos en la Decisión N 463/94 de la Comisión (26). Sobre esta base, la ayuda en cuestión puede declararse compatible en la medida en que: i) constituye una ayuda regional, dado que se aplicó a inversiones en bienes inmuebles que eran admisibles con arreglo a la LIR; ii) la intensidad acumulada de la ayuda permanecía por debajo del límite del 50 % aplicable en aquel momento a la región de Asturias. |
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(40)

Por lo que se refiere a los 700 000 EUR de ayuda concedidos el 14 de marzo de 1997 por el Gobierno regional de Asturias en virtud del Decreto 7/96, las autoridades españolas alegan que esta ayuda debe considerarse una ampliación del régimen N 448/94 en favor de las PYME de Asturias (aplicable excepcionalmente a grandes empresas que contribuyen al desarrollo regional) y que constituye un complemento a la ayuda regional concedida en 1994 por España con arreglo a la Ley 50/85 (LIR). La Comisión observa que el régimen N 448/94 expiró a finales de 1996 y no se amplió posteriormente. No obstante, la Comisión considera que la subvención complementaria del Gobierno regional de Asturias puede examinarse sobre una base ad hoc a la luz del Decreto 7/96 y de los límites máximos de ayuda regional para España establecidos en la Decisión N 463/94 de la Comisión (26). Sobre esta base, la ayuda en cuestión puede declararse compatible en la medida en que: i) constituye una ayuda regional, dado que se aplicó a inversiones en bienes inmuebles que eran admisibles con arreglo a la LIR; ii) la intensidad acumulada de la ayuda permanecía por debajo del límite del 50 % aplicable en aquel momento a la región de Asturias.

2.3.   Medida 4: Subvención de 6 710 000 EUR de «diversos organismos públicos» para la ampliación de la misma planta de Asturias (1999-2003)

| (41) | La Comisión aprobó el régimen LIR mediante Decisión de 1 de septiembre de 1987. Por lo tanto, los 2 550 000 EUR de subvención concedidos a Chupa Chups con arreglo a ese régimen de ayudas regionales constituye una ayuda compatible. |
| --- | --- |

(41)

La Comisión aprobó el régimen LIR mediante Decisión de 1 de septiembre de 1987. Por lo tanto, los 2 550 000 EUR de subvención concedidos a Chupa Chups con arreglo a ese régimen de ayudas regionales constituye una ayuda compatible.

| (42) | Por lo que se refiere a la subvención de 1 980 000 EUR, recibida por Chupa Chups en 1999 con arreglo al programa «Minería 1», la Comisión observa que este programa no es un régimen de ayudas aprobado. No obstante, tras una evaluación individual de la medida, la Comisión concluye que la subvención en cuestión constituye una ayuda regional compatible según las Directrices de la Comisión de 1998 relativas a las ayudas regionales (DAR de 1998) (27). En especial, España ha proporcionado pruebas de que la ayuda estaba limitada a la inversión inicial, que los costes subvencionables estaban entre los previstos en las DAR de 1998, que la intensidad de la ayuda respetaba los techos regionales aplicables en Asturias en aquel momento, que se respetaron las normas de acumulación, que al menos el 25 % de la inversión se financió con recursos propios del beneficiario y que la inversión se mantuvo durante más de cinco años después de la fecha en que se concedió la ayuda. |
| --- | --- |

(42)

Por lo que se refiere a la subvención de 1 980 000 EUR, recibida por Chupa Chups en 1999 con arreglo al programa «Minería 1», la Comisión observa que este programa no es un régimen de ayudas aprobado. No obstante, tras una evaluación individual de la medida, la Comisión concluye que la subvención en cuestión constituye una ayuda regional compatible según las Directrices de la Comisión de 1998 relativas a las ayudas regionales (DAR de 1998) (27). En especial, España ha proporcionado pruebas de que la ayuda estaba limitada a la inversión inicial, que los costes subvencionables estaban entre los previstos en las DAR de 1998, que la intensidad de la ayuda respetaba los techos regionales aplicables en Asturias en aquel momento, que se respetaron las normas de acumulación, que al menos el 25 % de la inversión se financió con recursos propios del beneficiario y que la inversión se mantuvo durante más de cinco años después de la fecha en que se concedió la ayuda.

| (43) | Con respecto a los 800 000 EUR de ayuda regional concedidos en 2003 con arreglo al Programa «Minería 2», la Comisión observa que «Minería 2» es un régimen de ayudas aprobado (28). No obstante, la carta de la Comisión por la que se aprueba el régimen indica explícitamente que no se aplicará a las empresas en crisis. La Comisión observa que, además de las graves pérdidas experimentadas en 2002 (29) y a sus resultados durante 2003 (30), Chupa Chups debía ser considerada como empresa en crisis (31) en el momento en que se concedió la ayuda. Por lo tanto, Chupa Chups no era elegible para esa ayuda. Las autoridades españolas han afirmado que esta ayuda todavía no se ha abonado. |
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(43)

Con respecto a los 800 000 EUR de ayuda regional concedidos en 2003 con arreglo al Programa «Minería 2», la Comisión observa que «Minería 2» es un régimen de ayudas aprobado (28). No obstante, la carta de la Comisión por la que se aprueba el régimen indica explícitamente que no se aplicará a las empresas en crisis. La Comisión observa que, además de las graves pérdidas experimentadas en 2002 (29) y a sus resultados durante 2003 (30), Chupa Chups debía ser considerada como empresa en crisis (31) en el momento en que se concedió la ayuda. Por lo tanto, Chupa Chups no era elegible para esa ayuda. Las autoridades españolas han afirmado que esta ayuda todavía no se ha abonado.

| (44) | En lo que respecta a las dos subvenciones concedidas conforme al Decreto 41/2000, la Comisión observa que dicho Decreto fue aprobado mediante la Decisión de 30 de mayo de 2000, que en 2000 y 2002 (cuando se concedieron las subvenciones) Chupa Chups todavía era elegible para la ayuda regional y que se respetaron los techos de ayuda regional para Asturias. Por lo tanto, las dos subvenciones en cuestión constituyen una ayuda regional compatible. |
| --- | --- |

(44)

En lo que respecta a las dos subvenciones concedidas conforme al Decreto 41/2000, la Comisión observa que dicho Decreto fue aprobado mediante la Decisión de 30 de mayo de 2000, que en 2000 y 2002 (cuando se concedieron las subvenciones) Chupa Chups todavía era elegible para la ayuda regional y que se respetaron los techos de ayuda regional para Asturias. Por lo tanto, las dos subvenciones en cuestión constituyen una ayuda regional compatible.

| (45) | En conclusión, la Comisión considera que, de las subvenciones que engloba la medida 4, 5 910 000 EUR son de ayuda regional compatible y 800 000 EUR son de ayuda incompatible. Esta última todavía no ha sido abonada por las autoridades españolas. |
| --- | --- |

(45)

En conclusión, la Comisión considera que, de las subvenciones que engloba la medida 4, 5 910 000 EUR son de ayuda regional compatible y 800 000 EUR son de ayuda incompatible. Esta última todavía no ha sido abonada por las autoridades españolas.

2.4.   Medida 5: Crédito sin intereses de 2 800 000 EUR concedido por el Ministerio español de Ciencia y Tecnología en 2004

| (46) | Las autoridades españolas han proporcionado pruebas de que la medida 5 se concedió con arreglo al régimen de ayudas existente «Actividades del Centro para el Desarrollo Industrial — CDTI — Desarrollo Tecnológico». Por lo tanto, constituye una ayuda estatal compatible. |
| --- | --- |

(46)

Las autoridades españolas han proporcionado pruebas de que la medida 5 se concedió con arreglo al régimen de ayudas existente «Actividades del Centro para el Desarrollo Industrial — CDTI — Desarrollo Tecnológico». Por lo tanto, constituye una ayuda estatal compatible.

2.5.   Medida 6: Subvención de 100 000 EUR del ICEX en virtud del Reglamento (CE) no 1159/2000 de la Comisión

| (47) | La Comisión observa que el Reglamento (CE) no 1159/2000 se refiere a la información sobre medidas de publicidad que deben llevar a cabo los Estados miembros en relación con las intervenciones de los Fondos Estructurales, y no proporciona base jurídica alguna para la concesión de la ayuda. A pesar de la petición de la Comisión al respecto, España no ha justificado en modo alguno la compatibilidad de esta subvención. En especial, no ha presentado prueba alguna de que la ayuda estatal en el marco del programa «Plan de Marcas Españolas» del ICEX constituya un régimen de ayudas existente. |
| --- | --- |

(47)

La Comisión observa que el Reglamento (CE) no 1159/2000 se refiere a la información sobre medidas de publicidad que deben llevar a cabo los Estados miembros en relación con las intervenciones de los Fondos Estructurales, y no proporciona base jurídica alguna para la concesión de la ayuda. A pesar de la petición de la Comisión al respecto, España no ha justificado en modo alguno la compatibilidad de esta subvención. En especial, no ha presentado prueba alguna de que la ayuda estatal en el marco del programa «Plan de Marcas Españolas» del ICEX constituya un régimen de ayudas existente.

| (48) | A falta de información que demuestre lo contrario, la Comisión considera que ninguna de las excepciones establecidas en el artículo 87, apartados 2 y 3, del Tratado es aplicable a la subvención y, por lo tanto, concluye que la ayuda debe ser considerada incompatible. |
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(48)

A falta de información que demuestre lo contrario, la Comisión considera que ninguna de las excepciones establecidas en el artículo 87, apartados 2 y 3, del Tratado es aplicable a la subvención y, por lo tanto, concluye que la ayuda debe ser considerada incompatible.

VII.   CONCLUSIÓN

| (49) | La Comisión ha llegado a las siguientes conclusiones:






  a) | las medidas 1, 7 y 8 y la financiación de 1 590 000 EUR de la medida 6 no constituyen una ayuda estatal; |
| --- | --- | --- |

(49)

La Comisión ha llegado a las siguientes conclusiones:

a)

las medidas 1, 7 y 8 y la financiación de 1 590 000 EUR de la medida 6 no constituyen una ayuda estatal;

| b) | las medidas 2, 3 y 5 y los 5 910 000 EUR de la medida 4 pueden declararse compatibles con el mercado común; |
| --- | --- |

b)

las medidas 2, 3 y 5 y los 5 910 000 EUR de la medida 4 pueden declararse compatibles con el mercado común;

| c) | la financiación de 800 000 EUR de la medida 4 y de 100 000 EUR de la medida 6 constituyen una ayuda estatal que no puede declararse compatible con el mercado común con arreglo a ninguna excepción del Tratado CE. Según las autoridades españolas, los 800 000 EUR de la medida 4 no han sido abonados y, por lo tanto, solo es preciso recuperar los 100 000 EUR de la medida 6. |
| --- | --- |

c)

la financiación de 800 000 EUR de la medida 4 y de 100 000 EUR de la medida 6 constituyen una ayuda estatal que no puede declararse compatible con el mercado común con arreglo a ninguna excepción del Tratado CE. Según las autoridades españolas, los 800 000 EUR de la medida 4 no han sido abonados y, por lo tanto, solo es preciso recuperar los 100 000 EUR de la medida 6.

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

1.   La ayuda estatal de 100 000 EUR, concedida por España de manera ilegal a Chupa Chups, en infracción del artículo 88, apartado 3, del Tratado, es incompatible con el mercado común.

2.   La ayuda estatal que España se propone hacer efectiva en favor de Chupa Chups, por un importe de 800 000 EUR, es incompatible con el mercado común. Por consiguiente, dicha ayuda no podrá concederse.

3.   Las restantes ayudas estatales que España ha ejecutado en favor de Chupa Chups, consistentes en una subvención de 1 580 000 EUR en apoyo de las inversiones en las instalaciones de Barcelona, a una subvención de 4 330 000 EUR en apoyo de la construcción de las instalaciones de Asturias, a una subvención de 5 910 000 EUR para la ampliación de las mismas instalaciones de Asturias, más un crédito sin interés de 2 800 000 EUR, son compatibles con el mercado común.

De dichas cantidades, 6 640 000 EUR (correspondientes a 730 000 EUR en apoyo de la construcción de las instalaciones de Asturias, más 5 910 000 EUR para la ampliación de esas instalaciones) y el crédito sin interés de 2 800 000 EUR son compatibles con el mercado común de conformidad con el artículo 87, apartado 3, letra c), del Tratado, mientras que 5 180 000 EUR (correspondientes a 1 580 000 EUR de subvención en apoyo de las inversiones en las instalaciones de Barcelona más 3 600 000 EUR en apoyo de la construcción de las instalaciones de Asturias) se consideran ayuda existente por haber expirado el plazo de prescripción.

4.   Las restantes medidas descritas en la presente Decisión a favor de Chupa Chups, a saber, un crédito de 35 000 000 EUR del ICF, 1 590 000 EUR de restituciones a la exportación del FEOGA, el aval del Gobierno regional de Asturias a un préstamo comercial de 4 480 000 EUR y los aplazamientos concedidos por la Agencia Tributaria española, no constituyen una ayuda estatal en el sentido del artículo 87, apartado 1, del Tratado.

Artículo 2

1.   España recuperará del beneficiario la ayuda mencionada en el artículo 1, apartado 1.

2.   La ayuda recuperable devengará intereses desde la fecha en que estuvo a disposición del beneficiario hasta la de su recuperación.

3.   Los intereses se calcularán sobre una base compuesta de conformidad con el capítulo V del Reglamento (CE) no 794/2004 de la Comisión (32).

4.   España cancelará todos los pagos pendientes de la ayuda mencionada en el artículo 1, apartado 1, con efectos a partir de la fecha de adopción de la presente Decisión.

Artículo 3

1.   La recuperación de la ayuda mencionada en el artículo 1, apartado 1, será inmediata y efectiva.

2.   España deberá aplicar la presente Decisión en el plazo de cuatro meses a partir de la fecha de notificación de la misma.

Artículo 4

1.   En el plazo de dos meses a partir de la notificación de la presente Decisión, España presentará la siguiente información a la Comisión:

| a) | el importe total (principal e intereses) que debe recuperarse del beneficiario; |
| --- | --- |

a)

el importe total (principal e intereses) que debe recuperarse del beneficiario;

| b) | una descripción detallada de las medidas ya adoptadas y previstas para el cumplimiento de la presente Decisión; |
| --- | --- |

b)

una descripción detallada de las medidas ya adoptadas y previstas para el cumplimiento de la presente Decisión;

| c) | documentos que demuestren que se ha reclamado al beneficiario la devolución de la ayuda. |
| --- | --- |

c)

documentos que demuestren que se ha reclamado al beneficiario la devolución de la ayuda.

2.   España mantendrá informada a la Comisión del progreso de las medidas nacionales adoptadas en aplicación de la presente Decisión hasta que la recuperación de la ayuda mencionada en el artículo 1, apartado 1, haya concluido. Presentará inmediatamente, a petición de la Comisión, la información sobre las medidas ya adoptadas y previstas para el cumplimiento de la presente Decisión. También proporcionará la información detallada referente a los importes de la ayuda y a los intereses ya recuperados del beneficiario.

Artículo 5

El destinatario de la presente Decisión será el Reino de España.

Hecho en Bruselas, el 10 de mayo de 2007.

Por la Comisión

Neelie KROES

Miembro de la Comisión

---

(1)  DO C 97 de 25.4.2006, p. 2.

1

(2)  Véase la nota 1.

2

(3)  Perfetti Van Melle resulta de la fusión en 2001 entre la italiana Perfetti y la holandesa Van Melle. El grupo está presente en 130 países, tuvo en 2006 un volumen de negocios de unos 1 500 millones EUR y emplea a 12 000 personas.

3

(4)  344 millones EUR en 2002; 294 millones EUR en 2003 y 261 millones EUR en 2004.

4

(5)  Este crédito se concedió en condiciones de mercado y no es objeto de investigación en el presente procedimiento.

5

(6)  Varias operaciones entre junio y diciembre de 2004, incluida la división de las actividades inmobiliarias y la incorporación de la propiedad de las marcas mediante una ampliación de capital.

6

(7)  La Casa Batlló es un emblemático edificio de Gaudí en el centro de Barcelona, declarado Monumento Histórico-Artístico de Interés Nacional por España. La hipoteca sobre la Casa Batlló para el crédito del ICF es de primer rango.

7

(8)  El préstamo del ICF a ICB se concedió a seis meses a Euribor + 1 %. El préstamo subordinado de ICB a Chupa Chups añadió otro 0,125 % a ese tipo de interés.

8

(9)  En concreto, la contabilidad anual de 2004 muestra pérdidas acumuladas de años anteriores por valor de 38 420 000 EUR que corresponden al 360 % del capital suscrito a finales de ese año (10 660 000 EUR). Los resultados negativos obtenidos en 2004 representan un 55,8 % adicional de ese capital.

9

(10)  Las autoridades tributarias españolas habían recibido una solicitud de aprobación de la empresa en reestructuración siete meses antes de la concesión del crédito del ICF. La operación recibió luz verde en marzo de 2004, es decir, 14 meses después de la solicitud y siete meses después de la concesión del crédito del ICF.

10

(11)  Antes de la reestructuración de la empresa, Chupa Chups poseía el 94 % de las acciones de ICB. El 6 % restante era propiedad de una sociedad de cartera de cuya totalidad eran propietarios los accionistas comunes de Chupa Chups e ICB.

11

(12)  El tipo de interés del crédito del ICF era relativamente alto para el mercado hipotecario, cuyos tipos se situaban frecuentemente en torno al Euribor + 0,5 %.

12

(13)  BOPA de 19 de julio de 1996, p. 7714.

13

(14)  Decisión de la Comisión de 9 de febrero de 1995 (SG/01388/1994).

14

(15)  Dicha Ley fue desarrollada por el Real Decreto 1535/87, de 11 de diciembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de la Ley 50/85 de incentivos regionales para la corrección de desequilibrios económicos interterritoriales. El régimen LIR fue aprobado por la Comisión mediante carta de 1 de septiembre de 1987 [SG(87) D/10875].

15

(16)  Orden de 6 de marzo de 1998, modificada por la Orden de 6 de abril de 1999, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas dirigidas a proyectos empresariales generadores de empleo, que promuevan el desarrollo alternativo de las zonas mineras.

16

(17)  Orden de 17 de diciembre de 2001, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas dirigidas a proyectos empresariales generadores de empleo, que promuevan el desarrollo alternativo de las zonas mineras. El programa «Minería 2» fue aprobado por la Comisión el 27 de noviembre de 2001 [carta C(2011) 3628].

17

(18)  Decreto 41/2000, de 11 de mayo, por el que se establecen diversos programas de ayuda a las empresas. Régimen aprobado mediante la Decisión de la Comisión de 30.5.2000 (DO C 293 de 14.10.2000, p. 7).

18

(19)  Carta de la DG de Política regional (de fecha 8 de mayo de 1995, y registrada como DG/95104085) en la que se informa a las autoridades españolas de que el régimen de ayudas CDTI debía considerarse como régimen de ayudas existente. Carta de la DG de Competencia a la DG de Política regional de 24 de febrero de 1995, registrada como D/12874.

19

(20)  Ley General Tributaria 58/2003 y Reglamento General de Recaudación.

20

(21)  DO L 130 de 31.5.2000, p. 30.

21

(22)  Según las observaciones de Chupa Chups con fecha de 30 de mayo de 2006, el importe de las restituciones del FEOGA era de 1 440 000 EUR. No obstante, mediante escrito de 7 de septiembre de 2006, España demostró que las restituciones del FEOGA a la empresa totalizaron 1 590 000 EUR en 2004.

22

(23)  Rec. 1982, p. 3583.

23

(24)  Reglamento (CE) no 69/2001 de la Comisión, de 12 de enero de 2001, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas de minimis (DO L 10 de 13.1.2001, p. 30).

24

o

de minimis

(25)  DO L 83 de 27.3.1999, p. 1. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) no 1791/2006 (DO L 363 de 20.12.2006, p. 1). El artículo 15 de dicho Reglamento dice lo siguiente: «1. Las competencias de la Comisión en lo relativo a la recuperación de ayudas estarán sujetas a un plazo de prescripción de diez años. 2. El plazo de prescripción se contará a partir de la fecha en que se haya concedido la ayuda ilegal al beneficiario, bien como ayuda individual, bien en virtud de un régimen de ayudas. Cualquier acción emprendida por la Comisión o por un Estado miembro, a petición de la Comisión y que esté relacionada con la ayuda ilegal interrumpirá el plazo de prescripción. Tras cada interrupción, el plazo comenzará a contarse desde el principio [...]. 3. Cualquier ayuda para la que haya expirado el plazo de prescripción se considerará como ayuda existente.».

25

o

(26)  DO C 25 de 31.1.1996, p. 3.

26

(27)  DO C 74 de 10.3.1998, p. 9.

27

(28)  Véase la nota 17.

28

(29)  22,078 millones EUR, que corresponden al 86,5 % del capital suscrito a finales del ejercicio presupuestario.

29

(30)  Lo que representa unas pérdidas adicionales de 4,72 millones EUR.

30

(31)  En el sentido del punto 5, letra a), de las Directrices comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y reestructuración de empresas en crisis (DO C 288 de 9.10.1999, p. 2).

31

(32)  DO L 140 de 30.4.2004, p. 1.

32

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Corrección de errores

| 19.9.2007 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | L 244/30 |
| --- | --- | --- | --- |

19.9.2007

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 244/30

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Corrección de errores del Reglamento (CE) no 1043/2005 de la Comisión, de 30 de junio de 2005, por el que se aplica el Reglamento (CE) no 3448/93 del Consejo en lo que se refiere al régimen de concesión de restituciones a la exportación para determinados productos agrícolas exportados en forma de mercancías no incluidas en el anexo I del Tratado, y los criterios para la fijación de su importe

(
  Diario Oficial de la Unión Europea L 172 de 5 de julio de 2005
  )

En la página 28, en el artículo 2, apartado 6:

en lugar de:

«“pérdidas”, las cantidades de productos o mercancías que resultan del proceso de fabricación considerado a partir de la fase en la que se utilizan para la fabricación productos agrícolas en estado natural, diferentes de las cantidades de mercancías efectivamente exportadas, de los residuos y de los subproductos, y que no pueden ser comercializados.»,

debe decir:

«“pérdidas”, las cantidades de productos o mercancías que resultan del proceso de fabricación considerado a partir de la fase en la que los productos agrícolas se utilizan en estado natural en la fabricación, diferentes de las cantidades de mercancías efectivamente exportadas, de los residuos y de los subproductos, y que no pueden ser comercializados.».

En la página 47, en la columna 2, alineado con el código NC 1904:

en lugar de:

«Arroz inflado o precocido sin edulcorante»,

debe decir:

«Arroz inflado sin edulcorante o arroz precocido».

En la página 51, en la columna 2, alineado con el código NC 3302 10:

en lugar de:

«– De los tipos utilizados en las industrias de bebidas:»,

debe decir:

«– De los tipos utilizados en las industrias alimentarias o de bebidas:».

En la página 60, en la columna 5, alineado con el código NC 1806 90:

en lugar de:

| «1. | 11 kg por 1 % de sacarosa en peso (1)». |
| --- | --- |

«1.

11 kg por 1 % de sacarosa en peso (1)».

debe decir:

| «1. | 1 kg por 1 % de sacarosa en peso (1)». |
| --- | --- |

«1.

1 kg por 1 % de sacarosa en peso (1)».

En la página 66, en la segunda columna, alineado con el código NC 1702 90 79:

en lugar de:

«Azúcar y melaza, los demás»,

debe decir:

«Azúcar y melaza, caramelizados; los demás».

En la página 67, en el anexo VI, en la sección I, en el párrafo primero, en la primera frase, y en la sección III, en el párrafo segundo:

en lugar de:

«“Licencia de exportación o certificado de fijación anticipada”»,

debe decir:

«“Certificado de exportación o fijación anticipada”».

En la página 68, en el anexo VI, en la sección III, en la letra g):

en lugar de:

«La autoridad competente cumplimentará las casillas 17 y 18 sobre la base del importe determinado con arreglo a los artículos 33 a 38.»,

debe decir:

«Las casillas 17 y 18 se cumplimentarán sobre la base del importe determinado con arreglo a los artículos 33 a 38.».

En la página 72, en la segunda columna, alineado con el artículo 2.1.3:

en lugar de:

«Artículo 1.2.b) (en parte)»,

debe decir:

«Artículo 1.2.d) (en parte)».

En la página 72, en la segunda columna, alineado con el artículo 4:

en lugar de:

«Artículo 16.1 — párrafo 1o»,

o

debe decir:

«Artículo 16.1 — párrafo 1o, primera frase».

o

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