# Официален вестник L 244/2007

| | ISSN 1830-3617 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | L 244 |
| | |
| Издание на български език | Законодателство | Година 5019 септември 2007 г. |

ISSN 1830-3617

Официален вестник

на Европейския съюз

L 244

Издание на български език

Законодателство

Година 5019 септември 2007 г.

---

| Съдържание | | I   Актове, приети по силата на договорите за ЕО/Евратом, чието публикуване е задължително | Страница |
| --- | --- | --- | --- |
| | | РЕГЛАМЕНТИ |
| | | Регламент (ЕО) No 1070/2007 на Комисията от 18 септември 2007 година за определяне на фиксирани вносни стойности за определяне на входната цена на някои плодове и зеленчуци | 1 |
| | * | Регламент (ЕО) No 1071/2007 на Комисията от 18 септември 2007 година за налагане на временно антидъмпингово мито върху вноса на кокс от каменни въглища на парчета с диаметър по-голям от 80 мм (кокс 80+) с произход от Китайската народна република | 3 |

Съдържание

I   Актове, приети по силата на договорите за ЕО/Евратом, чието публикуване е задължително

Страница

РЕГЛАМЕНТИ

Регламент (ЕО) No 1070/2007 на Комисията от 18 септември 2007 година за определяне на фиксирани вносни стойности за определяне на входната цена на някои плодове и зеленчуци

1

*

Регламент (ЕО) No 1071/2007 на Комисията от 18 септември 2007 година за налагане на временно антидъмпингово мито върху вноса на кокс от каменни въглища на парчета с диаметър по-голям от 80 мм (кокс 80+) с произход от Китайската народна република

3

| | | II   Актове, приети по силата на договорите ЕО/Евратом, чието публикуване не е задължително |
| --- | --- | --- |
| | | РЕШЕНИЯ |
| | | Комисия |
| | | 2007/613/ЕО |
| | * | Решение на Комисията от 10 май 2007 година относно мерки C 1/06 (ex NN 103/05), приведени в действие от Испания в полза на Chupa Chups
  (нотифицирано под номер C(2007) 1710)

   (
  1
  ) | 20 |

II   Актове, приети по силата на договорите ЕО/Евратом, чието публикуване не е задължително

РЕШЕНИЯ

Комисия

2007/613/ЕО

*

Решение на Комисията от 10 май 2007 година относно мерки C 1/06 (ex NN 103/05), приведени в действие от Испания в полза на Chupa Chups
  (нотифицирано под номер C(2007) 1710)

   (
  1
  )

(нотифицирано под номер C(2007) 1710)

1

20

| | | Поправки |
| --- | --- | --- |
| | | Поправка на Регламент (ЕО) No 1057/2007 на Комисията от 13 септември 2007 г. за изменение на Регламент (ЕО) No 2805/95 зa определяне на възстановяванията при износ в лозаро-винарския сектор (ОВ L 241, 14.9.2007 г.) | 30 |

Поправки

Поправка на Регламент (ЕО) No 1057/2007 на Комисията от 13 септември 2007 г. за изменение на Регламент (ЕО) No 2805/95 зa определяне на възстановяванията при износ в лозаро-винарския сектор (ОВ L 241, 14.9.2007 г.)

30

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Текст от значение за ЕИП |

---

(1)   Текст от значение за ЕИП

1

| BG | Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.
  Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда. |
| --- | --- |

BG

Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.

Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда.

---

I Актове, приети по силата на договорите за ЕО/Евратом, чието публикуване е задължително

РЕГЛАМЕНТИ

| 19.9.2007 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 244/1 |
| --- | --- | --- | --- |

19.9.2007

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 244/1

---

РЕГЛАМЕНТ (ЕО) No 1070/2007 НА КОМИСИЯТА

от 18 септември 2007 година

за определяне на фиксирани вносни стойности за определяне на входната цена на някои плодове и зеленчуци

КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,

като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 3223/94 на Комисията от 21 декември 1994 г. относно правилата за прилагане на режима за внос на плодове и зеленчуци (1), и по-специално член 4, параграф 1 от него,

като има предвид, че:

| (1) | В изпълнение на резултатите от Уругвайския кръг от многостранните търговски преговори Регламент (ЕО) No 3223/94 посочва критерии за определяне от Комисията на фиксирани стойности при внос от трети страни на продуктите и периодите, посочени в приложението към него. |
| --- | --- |

(1)

В изпълнение на резултатите от Уругвайския кръг от многостранните търговски преговори Регламент (ЕО) No 3223/94 посочва критерии за определяне от Комисията на фиксирани стойности при внос от трети страни на продуктите и периодите, посочени в приложението към него.

| (2) | В изпълнение на горепосочените критерии фиксираните вносни стойности следва да се определят на нивата, посочени в приложението към настоящия регламент, |
| --- | --- |

(2)

В изпълнение на горепосочените критерии фиксираните вносни стойности следва да се определят на нивата, посочени в приложението към настоящия регламент,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Фиксираните вносни стойности, посочени в член 4 от Регламент (ЕО) No 3223/94, се определят, както е посочено в таблицата в приложението.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на 19 септември 2007 година.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.

Съставено в Брюксел на 18 септември 2007 година.

За Комисията

Jean-Luc DEMARTY

Генерален директор на Генерална дирекция „Земеделие и развитие на селските райони“

---

(1)  ОВ L 337, 24.12.1994 г., стр. 66. Регламент, последно изменен с Регламент (ЕО) No 756/2007 (ОВ L 172, 30.6.2007 г., стр. 41).

1

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

към регламент на Комисията от 18 септември 2007 година за определяне на фиксирани вносни стойности за определяне на входната цена на някои плодове и зеленчуци

| (EUR/100 kg) |
| --- |
| Код по КН | Кодове на трети страни (1) | Фиксирана вносна стойност |
| 0702 00 00 | MK | 70,6 |
| XK | 55,1 |
| XS | 45,9 |
| ZZ | 57,2 |
| 0707 00 05 | JO | 151,2 |
| MK | 43,7 |
| TR | 129,2 |
| ZZ | 108,0 |
| 0709 90 70 | TR | 110,1 |
| ZZ | 110,1 |
| 0805 50 10 | AR | 78,5 |
| UY | 83,7 |
| ZA | 64,1 |
| ZZ | 75,4 |
| 0806 10 10 | IL | 51,3 |
| MK | 28,3 |
| TR | 116,2 |
| ZZ | 65,3 |
| 0808 10 80 | AU | 215,7 |
| BR | 117,4 |
| CL | 85,0 |
| CN | 79,8 |
| NZ | 98,0 |
| US | 97,8 |
| ZA | 83,3 |
| ZZ | 111,0 |
| 0808 20 50 | CN | 57,2 |
| TR | 123,0 |
| ZA | 103,8 |
| ZZ | 94,7 |
| 0809 30 10, 0809 30 90 | TR | 152,3 |
| US | 189,2 |
| ZZ | 170,8 |
| 0809 40 05 | BA | 49,8 |
| IL | 110,5 |
| MK | 49,8 |
| TR | 107,3 |
| ZZ | 79,4 |

(EUR/100 kg)

Код по КН

Кодове на трети страни (1)

Фиксирана вносна стойност

0702 00 00

MK

70,6

XK

55,1

XS

45,9

ZZ

57,2

0707 00 05

JO

151,2

MK

43,7

TR

129,2

ZZ

108,0

0709 90 70

TR

110,1

ZZ

110,1

0805 50 10

AR

78,5

UY

83,7

ZA

64,1

ZZ

75,4

0806 10 10

IL

51,3

MK

28,3

TR

116,2

ZZ

65,3

0808 10 80

AU

215,7

BR

117,4

CL

85,0

CN

79,8

NZ

98,0

US

97,8

ZA

83,3

ZZ

111,0

0808 20 50

CN

57,2

TR

123,0

ZA

103,8

ZZ

94,7

0809 30 10, 0809 30 90

TR

152,3

US

189,2

ZZ

170,8

0809 40 05

BA

49,8

IL

110,5

MK

49,8

TR

107,3

ZZ

79,4

---

(1)  Номенклатура на страните, определена с Регламент (ЕО) No 1833/2006 на Комисията (ОВ L 354, 14.12.2006 г., стр. 19). Код „ZZ“ означава „друг произход“.

---

| 19.9.2007 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 244/3 |
| --- | --- | --- | --- |

19.9.2007

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 244/3

---

РЕГЛАМЕНТ (ЕО) No 1071/2007 НА КОМИСИЯТА

от 18 септември 2007 година

за налагане на временно антидъмпингово мито върху вноса на кокс от каменни въглища на парчета с диаметър по-голям от 80 мм (кокс 80+) с произход от Китайската народна република

КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,

като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 384/96 на Съвета от 22 декември 1995 г. относно защитата срещу дъмпингов внос на стоки от страни, които не са членки на Европейската общност (1), („Основния регламент“), и по-специално член 7 от него,

след консултации с консултативния комитет,

като има предвид, че:

А.   ПРОЦЕДУРА

1.   Започване на процедура

| (1) | На 20 декември 2006 г. в съответствие с член 5 от Основния регламент Комисията обяви чрез известие („известие за започване на процедура“), публикувано в Официален вестник на Европейския съюз
   (2), започването на антидъмпингова процедура относно вноса в Общността на кокс от каменни въглища на парчета с диаметър по-голям от 80 мм („кокс 80+“) с произход от Китайската народна република („КНР“ или „разглежданата страна“). |
| --- | --- |

(1)

На 20 декември 2006 г. в съответствие с член 5 от Основния регламент Комисията обяви чрез известие („известие за започване на процедура“), публикувано в Официален вестник на Европейския съюз
   (2), започването на антидъмпингова процедура относно вноса в Общността на кокс от каменни въглища на парчета с диаметър по-голям от 80 мм („кокс 80+“) с произход от Китайската народна република („КНР“ или „разглежданата страна“).

| (2) | Процедурата беше открита вследствие на жалба, подадена на 20 ноември 2006 г. от трима производители от Общността („жалбоподателите“), представляващи значителен дял, в този случай повече от 30 %, от общото производство на кокс 80+ в Общността. В жалбата се съдържат prima facie доказателства за дъмпинга на посочения продукт и за нанесената материална вреда, което бе счетено за достатъчно основание за започване на процедурата. |
| --- | --- |

(2)

Процедурата беше открита вследствие на жалба, подадена на 20 ноември 2006 г. от трима производители от Общността („жалбоподателите“), представляващи значителен дял, в този случай повече от 30 %, от общото производство на кокс 80+ в Общността. В жалбата се съдържат prima facie доказателства за дъмпинга на посочения продукт и за нанесената материална вреда, което бе счетено за достатъчно основание за започване на процедурата.

| (3) | Посоченият продукт вече е бил обект на антидъмпингови мерки от юни 2000 г. до 2004 г. Мерките са били наложени временно с Решение No 1238/2000/ЕОВС на Комисията (3) и окончателно с Решение No 2730/2000/ЕОВС на Комисията (4) („предходните мерки“), но са били временно отменени през март 2004 г. с Решение 2004/264/ЕО на Комисията (5) в резултат на временни промени в пазарните условия. Временното прекратяване е било удължено с Регламент (ЕО) No 2117/2004 на Съвета (6) до 15 декември 2005 г., когато валидността на мерките е изтекла. |
| --- | --- |

(3)

Посоченият продукт вече е бил обект на антидъмпингови мерки от юни 2000 г. до 2004 г. Мерките са били наложени временно с Решение No 1238/2000/ЕОВС на Комисията (3) и окончателно с Решение No 2730/2000/ЕОВС на Комисията (4) („предходните мерки“), но са били временно отменени през март 2004 г. с Решение 2004/264/ЕО на Комисията (5) в резултат на временни промени в пазарните условия. Временното прекратяване е било удължено с Регламент (ЕО) No 2117/2004 на Съвета (6) до 15 декември 2005 г., когато валидността на мерките е изтекла.

2.   Страни, засегнати от процедурата

| (4) | Комисията официално уведоми производителите, подали жалбата, както и други известни производители от Общността, представителите на КНР, производителите в КНР, осъществяващи износ, вносителите/търговците и потребителите, както и асоциациите, за които е известно, че ще бъдат засегнати от започването на процедурата. Заинтересованите страни са получили възможност да изразят своето мнение в писмена форма и да изискат изслушване в срока, определен в известието за откриване на процедура. Един износител от КНР, както и производители, потребители и един вносител в Общността изразиха писмено своите становища. Всички страни, които подадоха молби в определения срок и изтъкнаха основателни причини да бъдат изслушани, бяха изслушани. |
| --- | --- |

(4)

Комисията официално уведоми производителите, подали жалбата, както и други известни производители от Общността, представителите на КНР, производителите в КНР, осъществяващи износ, вносителите/търговците и потребителите, както и асоциациите, за които е известно, че ще бъдат засегнати от започването на процедурата. Заинтересованите страни са получили възможност да изразят своето мнение в писмена форма и да изискат изслушване в срока, определен в известието за откриване на процедура. Един износител от КНР, както и производители, потребители и един вносител в Общността изразиха писмено своите становища. Всички страни, които подадоха молби в определения срок и изтъкнаха основателни причини да бъдат изслушани, бяха изслушани.

| (5) | С оглед на явно големия брой производители — износители и вносители, участващи в разследването, в известието за започване на процедура бяха предвидени техники за изготвяне на представителна извадка в съответствие с член 17 от Основния регламент. |
| --- | --- |

(5)

С оглед на явно големия брой производители — износители и вносители, участващи в разследването, в известието за започване на процедура бяха предвидени техники за изготвяне на представителна извадка в съответствие с член 17 от Основния регламент.

| (6) | За да може Комисията да реши дали ще има необходимост от представителна извадка и ако се окаже, че това е необходимо — да подбере тази извадка, производителите износители и вносителите бяха приканени да се представят и да предоставят информацията, посочена в известието за започване на процедура. Само един производител износител изрази желание да сътрудничи. Впоследствие беше решено, че не е необходима представителна извадка. |
| --- | --- |

(6)

За да може Комисията да реши дали ще има необходимост от представителна извадка и ако се окаже, че това е необходимо — да подбере тази извадка, производителите износители и вносителите бяха приканени да се представят и да предоставят информацията, посочена в известието за започване на процедура. Само един производител износител изрази желание да сътрудничи. Впоследствие беше решено, че не е необходима представителна извадка.

| (7) | По отношение на вносителите на кокс 80+ и с оглед на факта, че само един вносител изрази желание да сътрудничи, бе решено, че не е необходима представителна извадка. |
| --- | --- |

(7)

По отношение на вносителите на кокс 80+ и с оглед на факта, че само един вносител изрази желание да сътрудничи, бе решено, че не е необходима представителна извадка.

| (8) | С цел да се позволи на единствения сътрудничещ производител износител от КНР да подаде молба за третиране според условията на пазарна икономика („ТУПИ“) съгласно член 2, параграф 7 от Основния регламент или за индивидуално третиране („ИТ“) съгласно член 9, параграф 5 от Основния регламент, Комисията изпрати формуляр за молба за ТУПИ/ИТ на единствената китайска компания, оказваща сътрудничество. Този производител износител не поиска нито ТУПИ, нито ИТ. |
| --- | --- |

(8)

С цел да се позволи на единствения сътрудничещ производител износител от КНР да подаде молба за третиране според условията на пазарна икономика („ТУПИ“) съгласно член 2, параграф 7 от Основния регламент или за индивидуално третиране („ИТ“) съгласно член 9, параграф 5 от Основния регламент, Комисията изпрати формуляр за молба за ТУПИ/ИТ на единствената китайска компания, оказваща сътрудничество. Този производител износител не поиска нито ТУПИ, нито ИТ.

| (9) | Комисията изпрати въпросници на всички известни заинтересовани страни, както и на всички компании, които се представиха в рамките на срока, посочен в известието за започване на процедура. Отговори бяха получени от единствения сътрудничещ китайски производител износител, от пет производители от Общността, от един вносител и от 36 потребители. Освен това няколко потребители предоставиха коментари, без да отговорят на въпросника. Отговори бяха предоставени също и от Европейската леярска асоциация (CAEF), действаща също от името на своите членове и представляваща националните леярски асоциации на 17 държави-членки на ЕС. |
| --- | --- |

(9)

Комисията изпрати въпросници на всички известни заинтересовани страни, както и на всички компании, които се представиха в рамките на срока, посочен в известието за започване на процедура. Отговори бяха получени от единствения сътрудничещ китайски производител износител, от пет производители от Общността, от един вносител и от 36 потребители. Освен това няколко потребители предоставиха коментари, без да отговорят на въпросника. Отговори бяха предоставени също и от Европейската леярска асоциация (CAEF), действаща също от името на своите членове и представляваща националните леярски асоциации на 17 държави-членки на ЕС.

| (10) | Комисията издири и провери цялата информация, която счете за необходима за предварителното определяне на дъмпинга, за произтичащите вреди и интереса на Общността. Бяха посетени следните дружества с цел проверка:






  a) | Производители от Общността







  — | Industrial Química del Nalón, S.A., Oviedo, Asturias, Испания, |
| --- | --- | --- | --- |

(10)

Комисията издири и провери цялата информация, която счете за необходима за предварителното определяне на дъмпинга, за произтичащите вреди и интереса на Общността. Бяха посетени следните дружества с цел проверка:

a)

Производители от Общността

—

Industrial Química del Nalón, S.A., Oviedo, Asturias, Испания,

| — | Industrias Doy Manuel Mórate, S.L., Oviedo, Asturias, Испания, |
| --- | --- |

—

Industrias Doy Manuel Mórate, S.L., Oviedo, Asturias, Испания,

| — | Italiana Coke SpA, Savona, Италия, |
| --- | --- |

—

Italiana Coke SpA, Savona, Италия,

| — | OKD, OKK, a.s., Ostrava-Přívoz, Чешка република, |
| --- | --- |

—

OKD, OKK, a.s., Ostrava-Přívoz, Чешка република,

| — | Productos de Fundición, S.A., Baracaldo, Vizcaya, Испания; |
| --- | --- |

—

Productos de Fundición, S.A., Baracaldo, Vizcaya, Испания;

| б) | Несвързан вносител в Общността







  — | ThyssenKrupp MinEnergy GmbH, Essen, Германия; |
| --- | --- | --- |

б)

Несвързан вносител в Общността

—

ThyssenKrupp MinEnergy GmbH, Essen, Германия;

| в) | Потребители в Общността







  — | Rockwool International A/S и неговото дъщерно предприятие Rockwool A/S, Дания; и двете в Hedehusene, Дания; |
| --- | --- | --- |

в)

Потребители в Общността

—

Rockwool International A/S и неговото дъщерно предприятие Rockwool A/S, Дания; и двете в Hedehusene, Дания;

| — | Fritz Winter Eisengiesserei GmbH & Co, Stadttalendorf, Германия. |
| --- | --- |

—

Fritz Winter Eisengiesserei GmbH & Co, Stadttalendorf, Германия.

| (11) | При отсъствието на заявления за ТУПИ или ИТ и тъй като следва да бъде установена нормална стойност за производителите износители в КНР въз основа на данни от избраната държава аналог, бяха посетени следните компании с цел проверка на място:

  Производители от държавата аналог САЩ







  — | Tonawanda Coke Co., Ню Йорк, |
| --- | --- | --- |

(11)

При отсъствието на заявления за ТУПИ или ИТ и тъй като следва да бъде установена нормална стойност за производителите износители в КНР въз основа на данни от избраната държава аналог, бяха посетени следните компании с цел проверка на място:

Производители от държавата аналог САЩ

—

Tonawanda Coke Co., Ню Йорк,

| — | Erie Coke Co., Пенсилвания. |
| --- | --- |

—

Erie Coke Co., Пенсилвания.

3.   Период на разследване

| (12) | Разследването на дъмпинга и вредите обхвана периода от 1 октомври 2005 г. до 30 септември 2006 г. („период на разследване“ или „ПР“). Проучването на тенденциите, свързани с оценката на вредите, обхвана периода от 1 януари 2003 г. до края на ПР („разглеждания период“). |
| --- | --- |

(12)

Разследването на дъмпинга и вредите обхвана периода от 1 октомври 2005 г. до 30 септември 2006 г. („период на разследване“ или „ПР“). Проучването на тенденциите, свързани с оценката на вредите, обхвана периода от 1 януари 2003 г. до края на ПР („разглеждания период“).

Б.   РАЗГЛЕЖДАН ПРОДУКТ И ПОДОБЕН ПРОДУКТ

1.   Разглеждан продукт

| (13) | Разглежданият продукт е кокс от каменни въглища на парчета с диаметър по-голям от 80 мм („кокс 80+“) с произход от Китайската народна република („разглежданият продукт“), обикновено деклариран под код по КН ex 2704 00 19. |
| --- | --- |

(13)

Разглежданият продукт е кокс от каменни въглища на парчета с диаметър по-голям от 80 мм („кокс 80+“) с произход от Китайската народна република („разглежданият продукт“), обикновено деклариран под код по КН ex 2704 00 19.

| (14) | Коксът от каменни въглища на парчета с диаметър по-голям от 80 мм (кокс 80+) се произвежда от битуминозни въглища, които представляват органична седиментна скала, извличана от земята. Стоманодобивната индустрия използва предимно кокс с малък и среден размер (кокс 80–; наричан също „високопещен кокс“), докато индустриите за производство на чугун и изолационни материали използват кокс с голям размер (кокс 80+; наричан също „леярски кокс“) за своите вагрянки. И двата вида кокс попадат под един и същи код по КН. |
| --- | --- |

(14)

Коксът от каменни въглища на парчета с диаметър по-голям от 80 мм (кокс 80+) се произвежда от битуминозни въглища, които представляват органична седиментна скала, извличана от земята. Стоманодобивната индустрия използва предимно кокс с малък и среден размер (кокс 80–; наричан също „високопещен кокс“), докато индустриите за производство на чугун и изолационни материали използват кокс с голям размер (кокс 80+; наричан също „леярски кокс“) за своите вагрянки. И двата вида кокс попадат под един и същи код по КН.

| (15) | Разследването показа, че всички видове от разглеждания продукт, независимо от разликите в качествата на въглищните суровини, в производствените методи и размерите, притежават еднакви основни технически и химични характеристики и се използват като горивен агент в топилните пещи. |
| --- | --- |

(15)

Разследването показа, че всички видове от разглеждания продукт, независимо от разликите в качествата на въглищните суровини, в производствените методи и размерите, притежават еднакви основни технически и химични характеристики и се използват като горивен агент в топилните пещи.

| (16) | Следователно се стига до заключението, че разглежданият продукт е леярски кокс с произход от КНР, а именно вид кокс от каменни въглища на парчета с диаметър по-голям от 80 мм, използван в топилните пещи. Друго направено заключение е, че всички видове леярски кокс представляват един продукт, тъй като притежават еднакви основни технически и химични характеристики и имат еднакво приложение. |
| --- | --- |

(16)

Следователно се стига до заключението, че разглежданият продукт е леярски кокс с произход от КНР, а именно вид кокс от каменни въглища на парчета с диаметър по-голям от 80 мм, използван в топилните пещи. Друго направено заключение е, че всички видове леярски кокс представляват един продукт, тъй като притежават еднакви основни технически и химични характеристики и имат еднакво приложение.

2.   Подобен продукт

| (17) | Разследването показа, че произвежданият и продаван в Общността кокс 80+ от индустриалните предприятия на Общността, този, произвеждан в КНР и продаван за износ в Общността, и произвежданият и продаван в държавата аналог (САЩ) имат еднакви основни физични, технически и химични характеристики и приложения. Следователно те се считат за подобни по смисъла на член 1, параграф 4 от Основния регламент. |
| --- | --- |

(17)

Разследването показа, че произвежданият и продаван в Общността кокс 80+ от индустриалните предприятия на Общността, този, произвеждан в КНР и продаван за износ в Общността, и произвежданият и продаван в държавата аналог (САЩ) имат еднакви основни физични, технически и химични характеристики и приложения. Следователно те се считат за подобни по смисъла на член 1, параграф 4 от Основния регламент.

В.   ДЪМПИНГ

1.   Сътрудничество

| (18) | Както е посочено в съображение 6 по-горе, само един китайски производител износител оказа сътрудничество в хода на процедурата. Експортните продажби, осъществявани от този производител износител, представляваха по-малко от 30 % от общия обем на вноса на кокс 80+ с произход от Китай, продаван в Общността през ПР. Ето защо беше направено заключението, че нивото на сътрудничество е много ниско. Представителите на КНР бяха информирани, че подобно ниско ниво на сътрудничество може да доведе до прилагане на член 18 от Основния регламент. |
| --- | --- |

(18)

Както е посочено в съображение 6 по-горе, само един китайски производител износител оказа сътрудничество в хода на процедурата. Експортните продажби, осъществявани от този производител износител, представляваха по-малко от 30 % от общия обем на вноса на кокс 80+ с произход от Китай, продаван в Общността през ПР. Ето защо беше направено заключението, че нивото на сътрудничество е много ниско. Представителите на КНР бяха информирани, че подобно ниско ниво на сътрудничество може да доведе до прилагане на член 18 от Основния регламент.

2.   Нормална стойност

a)   Държава аналог

| (19) | В известието за откриване на процедура беше предвидено САЩ да бъдат използвани като подходяща държава аналог с цел установяване на нормална стойност за КНР, като заинтересованите страни бяха поканени да изразят своето мнение относно уместността на този избор. В това отношение не бяха получени коментари или възражения от никоя от страните. |
| --- | --- |

(19)

В известието за откриване на процедура беше предвидено САЩ да бъдат използвани като подходяща държава аналог с цел установяване на нормална стойност за КНР, като заинтересованите страни бяха поканени да изразят своето мнение относно уместността на този избор. В това отношение не бяха получени коментари или възражения от никоя от страните.

| (20) | САЩ имат относително голям и отворен вътрешен пазар за кокс 80+ с пет вътрешни производители (през ПР) и достатъчно ниво на внос. Освен това за производството на разглеждания продукт се използват процеси, сходни с тези в КНР. |
| --- | --- |

(20)

САЩ имат относително голям и отворен вътрешен пазар за кокс 80+ с пет вътрешни производители (през ПР) и достатъчно ниво на внос. Освен това за производството на разглеждания продукт се използват процеси, сходни с тези в КНР.

| (21) | Беше разгледано доколко подходящи са и други държави, считани за възможни производители на кокс 80+. По отношение на Австралия, единствената страна, в която бяха открити данни за производство на разглеждания продукт, информацията, предоставена от единствения австралийски производител показа, че вътрешният пазар на Австралия е силно ограничен. |
| --- | --- |

(21)

Беше разгледано доколко подходящи са и други държави, считани за възможни производители на кокс 80+. По отношение на Австралия, единствената страна, в която бяха открити данни за производство на разглеждания продукт, информацията, предоставена от единствения австралийски производител показа, че вътрешният пазар на Австралия е силно ограничен.

| (22) | Въз основа на горното се стигна до заключението, че САЩ са подходящ избор на държава аналог. Съответно беше потърсено и сътрудничеството на Американската асоциация на производителите на кокс. |
| --- | --- |

(22)

Въз основа на горното се стигна до заключението, че САЩ са подходящ избор на държава аналог. Съответно беше потърсено и сътрудничеството на Американската асоциация на производителите на кокс.

б)   Определяне на нормалната стойност

| (23) | Съгласно член 2, параграф 7 от Основния регламент нормалната стойност беше установена на базата на проверената информация, получена от две сътрудничещи компании от САЩ. |
| --- | --- |

(23)

Съгласно член 2, параграф 7 от Основния регламент нормалната стойност беше установена на базата на проверената информация, получена от две сътрудничещи компании от САЩ.

| (24) | Що се отнася до определянето на нормалната стойност, Комисията първо установи, в съответствие с член 2, параграф 2 от Основния регламент, че вътрешните продажби на независими потребители на подобния продукт, произведен от двамата сътрудничещи производители в САЩ, са били представителни, тоест че общият обем на тези продажби е представлявал най-малко 5 % от общия обем на износа на разглеждания продукт за Общността. Във връзка с това следва да бъде отбелязано също, че разглежданият продукт се състои от един-единствен вид продукт. |
| --- | --- |

(24)

Що се отнася до определянето на нормалната стойност, Комисията първо установи, в съответствие с член 2, параграф 2 от Основния регламент, че вътрешните продажби на независими потребители на подобния продукт, произведен от двамата сътрудничещи производители в САЩ, са били представителни, тоест че общият обем на тези продажби е представлявал най-малко 5 % от общия обем на износа на разглеждания продукт за Общността. Във връзка с това следва да бъде отбелязано също, че разглежданият продукт се състои от един-единствен вид продукт.

| (25) | Впоследствие Комисията проучи дали горепосочените продажби на вътрешния пазар могат да бъдат считани за осъществени в обичайния ход на търговията съгласно член 2, параграф 4 от Основния регламент. Беше установено, че над 95 % от обема на продажбите на вътрешния пазар са донесли печалба. |
| --- | --- |

(25)

Впоследствие Комисията проучи дали горепосочените продажби на вътрешния пазар могат да бъдат считани за осъществени в обичайния ход на търговията съгласно член 2, параграф 4 от Основния регламент. Беше установено, че над 95 % от обема на продажбите на вътрешния пазар са донесли печалба.

| (26) | В резултат на това нормалната стойност беше установена като среднопретеглената стойност на цените франко завода за продажба на вътрешния пазар, предназначени за несвързани потребители, на двамата сътрудничещи производители от САЩ. |
| --- | --- |

(26)

В резултат на това нормалната стойност беше установена като среднопретеглената стойност на цените франко завода за продажба на вътрешния пазар, предназначени за несвързани потребители, на двамата сътрудничещи производители от САЩ.

3.   Експортна цена

| (27) | Предвид ограниченото сътрудничество от страна на КНР експортната цена беше основана предимно на най-добрата налична информация съгласно член 18 от Основния регламент. От януари 2006 г. насам не съществува конкретен код по ТАРИК за кокс 80+. В резултат на това стойностите от Евростат не можеха да бъдат използвани за изчисление на китайските експортни цени на кокс 80+ или на обема през ПР. Независимо от това подробна информация относно количествата и цените на кокс 80+, внесени от Китай през ПР, можеше да бъде получена от митническите органи на внасящите продукта държави-членки. |
| --- | --- |

(27)

Предвид ограниченото сътрудничество от страна на КНР експортната цена беше основана предимно на най-добрата налична информация съгласно член 18 от Основния регламент. От януари 2006 г. насам не съществува конкретен код по ТАРИК за кокс 80+. В резултат на това стойностите от Евростат не можеха да бъдат използвани за изчисление на китайските експортни цени на кокс 80+ или на обема през ПР. Независимо от това подробна информация относно количествата и цените на кокс 80+, внесени от Китай през ПР, можеше да бъде получена от митническите органи на внасящите продукта държави-членки.

| (28) | Тъй като информацията, отнасяща се до вноса на разглеждания продукт през ПР, представлява най-добрата налична информация съгласно член 18 от Основния регламент, тя беше използвана за оценяване на обема и цената на износа от Китай през ПР. Предвид факта обаче, че единственият производител износител беше предоставил информация относно експортните цени, тези данни също бяха отчетени и беше установено, че съответстват на информацията, получена от гореспоменатите митнически органи. Среднопретеглената нетна стойност на експортните цени франко завода, определена на базата на тези данни, беше 107,73 EUR за метричен тон. |
| --- | --- |

(28)

Тъй като информацията, отнасяща се до вноса на разглеждания продукт през ПР, представлява най-добрата налична информация съгласно член 18 от Основния регламент, тя беше използвана за оценяване на обема и цената на износа от Китай през ПР. Предвид факта обаче, че единственият производител износител беше предоставил информация относно експортните цени, тези данни също бяха отчетени и беше установено, че съответстват на информацията, получена от гореспоменатите митнически органи. Среднопретеглената нетна стойност на експортните цени франко завода, определена на базата на тези данни, беше 107,73 EUR за метричен тон.

4.   Сравнение

| (29) | Сравнението между нормална стойност и експортна цена беше направено на базата на цените франко завода. С цел да се осигури обективно сравнение между нормалната стойност и експортната цена, бяха отчетени под формата на корекции разликите, отразяващи се върху цената и нейната съпоставимост, в съответствие с член 2, параграф 10 от Основния регламент. Бяха направени и съответните корекции по разликите във физичните характеристики, отстъпките, разходите за транспорт и застраховка, опаковка, разходи по кредити и след продажбата, където беше счетено за целесъобразно и обосновано от проверени данни. |
| --- | --- |

(29)

Сравнението между нормална стойност и експортна цена беше направено на базата на цените франко завода. С цел да се осигури обективно сравнение между нормалната стойност и експортната цена, бяха отчетени под формата на корекции разликите, отразяващи се върху цената и нейната съпоставимост, в съответствие с член 2, параграф 10 от Основния регламент. Бяха направени и съответните корекции по разликите във физичните характеристики, отстъпките, разходите за транспорт и застраховка, опаковка, разходи по кредити и след продажбата, където беше счетено за целесъобразно и обосновано от проверени данни.

| (30) | Единственият сътрудничещ китайски производител износител твърдеше, че разглежданият продукт, внасян от КНР през ПР, е бил с различно качество от подобния продукт, произвеждан в държавата аналог, и изиска допълнителни проверки преди действителната му продажба. |
| --- | --- |

(30)

Единственият сътрудничещ китайски производител износител твърдеше, че разглежданият продукт, внасян от КНР през ПР, е бил с различно качество от подобния продукт, произвеждан в държавата аналог, и изиска допълнителни проверки преди действителната му продажба.

| (31) | Бяха сравнени изискванията за качеството по отношение на химичния състав и размерите на разглеждания продукт и на подобния продукт, произвеждан в държавата аналог, и бяха коригирани откритите различия в качеството. По отношение на проверката в Европа не беше необходима корекция, тъй като тази операция се извършва след определянето на стойността CIF, която представлява основата за определяне на експортната цена франко завода. |
| --- | --- |

(31)

Бяха сравнени изискванията за качеството по отношение на химичния състав и размерите на разглеждания продукт и на подобния продукт, произвеждан в държавата аналог, и бяха коригирани откритите различия в качеството. По отношение на проверката в Европа не беше необходима корекция, тъй като тази операция се извършва след определянето на стойността CIF, която представлява основата за определяне на експортната цена франко завода.

5.   Дъмпингов марж

| (32) | Дъмпинговият марж беше установен на базата на сравнение между среднопретеглената нормална стойност франко завода и среднопретеглената експортна цена франко завода в съответствие с член 2, параграфи 11 и 12 от Основния регламент. Дъмпинговият марж за страната, изразен като процент от цената CIF на граница на Общността без платено мито, е 53,3 %. |
| --- | --- |

(32)

Дъмпинговият марж беше установен на базата на сравнение между среднопретеглената нормална стойност франко завода и среднопретеглената експортна цена франко завода в съответствие с член 2, параграфи 11 и 12 от Основния регламент. Дъмпинговият марж за страната, изразен като процент от цената CIF на граница на Общността без платено мито, е 53,3 %.

Г.   ВРЕДА

1.   Общо

| (33) | Както е посочено в съображение 3 по-горе, през 2000 г. бяха наложени антидъмпингови мерки върху вноса на кокс 80+ с произход от КНР. Тези мерки бяха временно прекратени през март 2004 г., а валидността им изтече през декември 2005 г. Следователно в началото на разглеждания период са съществували мерки върху вноса от разглежданата страна. |
| --- | --- |

(33)

Както е посочено в съображение 3 по-горе, през 2000 г. бяха наложени антидъмпингови мерки върху вноса на кокс 80+ с произход от КНР. Тези мерки бяха временно прекратени през март 2004 г., а валидността им изтече през декември 2005 г. Следователно в началото на разглеждания период са съществували мерки върху вноса от разглежданата страна.

2.   Продукция на Общността и производство на Общността

| (34) | В рамките на Общността подобният продукт се произвежда от седем производители. Продукцията на тези седем производители от Общността следователно съставлява продукцията на Общността по смисъла на член 4, параграф 1 от Основния регламент. |
| --- | --- |

(34)

В рамките на Общността подобният продукт се произвежда от седем производители. Продукцията на тези седем производители от Общността следователно съставлява продукцията на Общността по смисъла на член 4, параграф 1 от Основния регламент.

| (35) | Общо пет от тези седем производители изявиха желание за сътрудничество в процедурата в рамките на периода, посочен в известието за започване на процедура, и действително сътрудничиха при разследването. Тези пет производители осъществяват голям процент от общото производство на подобния продукт в Общността, в този случай около 75 %. Петте сътрудничещи производители следователно съставляват производството на Общността по смисъла на член 4, параграф 1, и член 5 параграф 4 от Основния регламент и ще бъдат наричани по-долу „производство на Общността“. Другите двама производители от Общността ще бъдат наричани по-долу „другите производители от Общността“. Тези двама производители от Общността не се противопоставиха на жалбата. |
| --- | --- |

(35)

Общо пет от тези седем производители изявиха желание за сътрудничество в процедурата в рамките на периода, посочен в известието за започване на процедура, и действително сътрудничиха при разследването. Тези пет производители осъществяват голям процент от общото производство на подобния продукт в Общността, в този случай около 75 %. Петте сътрудничещи производители следователно съставляват производството на Общността по смисъла на член 4, параграф 1, и член 5 параграф 4 от Основния регламент и ще бъдат наричани по-долу „производство на Общността“. Другите двама производители от Общността ще бъдат наричани по-долу „другите производители от Общността“. Тези двама производители от Общността не се противопоставиха на жалбата.

3.   Потребление в Общността

| (36) | Потреблението в Общността беше установено на базата на обема на продажбите на собствено производство от производството на Общността, предназначено за общностния пазар, информацията относно обема на продажбите в ЕО, получена от другите производители от Общността и проверена спрямо прогнозните стойности на общностните индустриални производители, и информацията от потребителите, както и на базата на обемите на вноса. По отношение на обема на китайския внос през 2006 г. нямаше код по ТАРИК за кокс 80+, поради което няма налични данни от Евростат. По тази причина обемът на вноса през ПР беше условно установен на базата на подробна информация, получена от митническите органи на ЕО, както е посочено в съображение 27 по-горе. За 2003 г. и 2005 г. обемите на вноса бяха определени условно на базата на данните от Евростат, които бяха сравнени с пазарните данни, получени по време на разследването от потребители и вносители. Що се отнася до 2004 г., данните от Евростат относно обема на вноса са в остро противоречие с пазарната информация, получена от производителите, вносителите и потребителите по време на разследването. В действителност, въпреки че пазарната информация показва, че през 2004 г. обемът на китайския внос е бил малък, данните от Евростат, от друга страна, разкриват значително увеличаване на този внос през същата година. Ето защо изглежда вероятно, че след временното преустановяване на предишните мерки през март 2004 г. вносителите са декларирали известно количество кокс 80– по код по ТАРИК за кокс 80+ и следователно данните на Евростат не дават точна представа за обема на вноса през 2004 г. По тази причина и предвид силно ограниченото сътрудничество от страна на китайските производители износители и вносителите в Общността, на този етап от разследването обемът на вноса за 2004 г. беше установен на базата на информацията, предоставена в жалбата, съответстваща на информацията, получена от вносителите и потребителите по време на разследването. Комисията ще продължи разследването на обема на вноса, преди да бъдат направени окончателни заключения. |
| --- | --- |

(36)

Потреблението в Общността беше установено на базата на обема на продажбите на собствено производство от производството на Общността, предназначено за общностния пазар, информацията относно обема на продажбите в ЕО, получена от другите производители от Общността и проверена спрямо прогнозните стойности на общностните индустриални производители, и информацията от потребителите, както и на базата на обемите на вноса. По отношение на обема на китайския внос през 2006 г. нямаше код по ТАРИК за кокс 80+, поради което няма налични данни от Евростат. По тази причина обемът на вноса през ПР беше условно установен на базата на подробна информация, получена от митническите органи на ЕО, както е посочено в съображение 27 по-горе. За 2003 г. и 2005 г. обемите на вноса бяха определени условно на базата на данните от Евростат, които бяха сравнени с пазарните данни, получени по време на разследването от потребители и вносители. Що се отнася до 2004 г., данните от Евростат относно обема на вноса са в остро противоречие с пазарната информация, получена от производителите, вносителите и потребителите по време на разследването. В действителност, въпреки че пазарната информация показва, че през 2004 г. обемът на китайския внос е бил малък, данните от Евростат, от друга страна, разкриват значително увеличаване на този внос през същата година. Ето защо изглежда вероятно, че след временното преустановяване на предишните мерки през март 2004 г. вносителите са декларирали известно количество кокс 80– по код по ТАРИК за кокс 80+ и следователно данните на Евростат не дават точна представа за обема на вноса през 2004 г. По тази причина и предвид силно ограниченото сътрудничество от страна на китайските производители износители и вносителите в Общността, на този етап от разследването обемът на вноса за 2004 г. беше установен на базата на информацията, предоставена в жалбата, съответстваща на информацията, получена от вносителите и потребителите по време на разследването. Комисията ще продължи разследването на обема на вноса, преди да бъдат направени окончателни заключения.

| (37) | На базата на горепосоченото беше установено, че потреблението в Общността се е увеличило през разглеждания период, като през ПР общностният пазар на разглеждания продукт и на подобния продукт е бил с приблизително 25 % по-голям от 2003 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | ПР |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Общо потребление в ЕО (хиляди тонове) (обхват) (7) | 1 100—1 500 | 1 300—1 700 | 1 350—1 750 | 1 400—1 800 |
| Индекс (2003 = 100) | 100 | 119 | 122 | 125 |

(37)

На базата на горепосоченото беше установено, че потреблението в Общността се е увеличило през разглеждания период, като през ПР общностният пазар на разглеждания продукт и на подобния продукт е бил с приблизително 25 % по-голям от 2003 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

ПР

Общо потребление в ЕО (хиляди тонове) (обхват) (7)

1 100—1 500

1 300—1 700

1 350—1 750

1 400—1 800

Индекс (2003 = 100)

100

119

122

125

4.   Внос от разглежданата страна

а)   Обем и пазарен дял на разглеждания внос

| (38) | Въз основа на информацията от митническите органи и от сътрудничещите страни КНР е представлявала единственият източник на внос на разглеждания продукт в ЕО през целия разглеждан период. По тази причина се приема, че целият обем на вноса в ЕО през разглеждания период е с произход от КНР. |
| --- | --- |

(38)

Въз основа на информацията от митническите органи и от сътрудничещите страни КНР е представлявала единственият източник на внос на разглеждания продукт в ЕО през целия разглеждан период. По тази причина се приема, че целият обем на вноса в ЕО през разглеждания период е с произход от КНР.

| (39) | На базата на фактите на този етап, описани в съображение 36 по-горе, беше установено, че обемът на китайския внос на разглеждания продукт в Общността се е увеличил с 45 % от 2003 г. (около 311 хиляди тона) до ПР (повече от 452 хиляди тона). |
| --- | --- |

(39)

На базата на фактите на този етап, описани в съображение 36 по-горе, беше установено, че обемът на китайския внос на разглеждания продукт в Общността се е увеличил с 45 % от 2003 г. (около 311 хиляди тона) до ПР (повече от 452 хиляди тона).

| (40) | Пазарният дял на вноса от разглежданата страна се е увеличил от 24 % през 2003 г. на 28 % през ПР, тоест с 4 процентни пункта. През ПР пазарният дял на вноса от разглежданата страна се е увеличил с 3 процентни пункта в сравнение с 2005 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | ПР |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Обем на вноса от КНР (в тонове) | 310 755 | 150 000 | 386 485 | 452 011 |
| Индекс (2003 = 100) | 100 | 48 | 124 | 145 |
| Пазарен дял на вноса от КНР | 24 % | 10 % | 25 % | 28 % |

(40)

Пазарният дял на вноса от разглежданата страна се е увеличил от 24 % през 2003 г. на 28 % през ПР, тоест с 4 процентни пункта. През ПР пазарният дял на вноса от разглежданата страна се е увеличил с 3 процентни пункта в сравнение с 2005 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

ПР

Обем на вноса от КНР (в тонове)

310 755

150 000

386 485

452 011

Индекс (2003 = 100)

100

48

124

145

Пазарен дял на вноса от КНР

24 %

10 %

25 %

28 %

б)   Цени

| (41) | Тъй като няма данни от Евростат относно вноса от Китай на разглеждания продукт за 2006 г. (виж съображение 36 по-горе), както и предвид силно ограниченото сътрудничество от страна на китайските производители износители и вносителите в Общността, средната цена на вноса на разглеждания продукт с произход от КНР за ПР е установена условно на базата на подробната информация, получена от митническите органи на ЕО, както е посочено в съображение 27 по-горе. За периода 2003—2005 г. средната импортна цена е определена условно на базата на данните от Евростат, които съответстват на разкритията от разследването. Беше отбелязано, че що се отнася до данните на Евростат за 2004 г., въпреки че изглеждат неточни по отношение на обема на вноса (виж съображение 36 по-горе), по отношение на импортните цени данните на Евростат за 2004 г. съответстват на разкритията от разследването, както и на сравненията, извършени между ценовите тенденции при кокс 80+ и кокс 80– по отношение на цените на вноса през целия разглеждан период. Следователно данните на Евростат са използвани условно, с цел да се установят цените на вноса и за 2004 г. Независимо от това Комисията ще продължи да проучва цените на вноса, преди да бъдат направени окончателни заключения. |
| --- | --- |

(41)

Тъй като няма данни от Евростат относно вноса от Китай на разглеждания продукт за 2006 г. (виж съображение 36 по-горе), както и предвид силно ограниченото сътрудничество от страна на китайските производители износители и вносителите в Общността, средната цена на вноса на разглеждания продукт с произход от КНР за ПР е установена условно на базата на подробната информация, получена от митническите органи на ЕО, както е посочено в съображение 27 по-горе. За периода 2003—2005 г. средната импортна цена е определена условно на базата на данните от Евростат, които съответстват на разкритията от разследването. Беше отбелязано, че що се отнася до данните на Евростат за 2004 г., въпреки че изглеждат неточни по отношение на обема на вноса (виж съображение 36 по-горе), по отношение на импортните цени данните на Евростат за 2004 г. съответстват на разкритията от разследването, както и на сравненията, извършени между ценовите тенденции при кокс 80+ и кокс 80– по отношение на цените на вноса през целия разглеждан период. Следователно данните на Евростат са използвани условно, с цел да се установят цените на вноса и за 2004 г. Независимо от това Комисията ще продължи да проучва цените на вноса, преди да бъдат направени окончателни заключения.

| (42) | Въз основа на горепосочените данни средната вносна цена на разглеждания продукт с произход от КНР се е повишила повече от два пъти от 2003 г. (122 EUR/тон) до 2004 г. (275 EUR/тон), но се е понижила значително през 2005 г. (224 EUR/тон), тенденция, която е продължила през ПР (156 EUR/тон). Изразено в проценти, цените са се понижили с 35 % от 2004 г. до ПР; въпреки това цените са се повишили с 27 % през целия разглеждан период (2003 г. — ПР). | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | ПР |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Средна цена CIF на граница на Общността на вноса от КНР (EUR/тон) | 122 | 275 | 224 | 156 |
| Индекс (2003 = 100) | 100 | 225 | 184 | 127 |

(42)

Въз основа на горепосочените данни средната вносна цена на разглеждания продукт с произход от КНР се е повишила повече от два пъти от 2003 г. (122 EUR/тон) до 2004 г. (275 EUR/тон), но се е понижила значително през 2005 г. (224 EUR/тон), тенденция, която е продължила през ПР (156 EUR/тон). Изразено в проценти, цените са се понижили с 35 % от 2004 г. до ПР; въпреки това цените са се повишили с 27 % през целия разглеждан период (2003 г. — ПР).

2003 г.

2004 г.

2005 г.

ПР

Средна цена CIF на граница на Общността на вноса от КНР (EUR/тон)

122

275

224

156

Индекс (2003 = 100)

100

225

184

127

в)   Подбиване на цените

| (43) | При определянето на подбиването на цените бяха анализирани ценовите данни, отнасящи се до ПР. Съответстващите продажни цени на производството на Общността представляваха нетни цени за независими клиенти след удръжка на отстъпки и намаления. Където беше необходимо, тези цени бяха коригирани до ниво франко завода, тоест без разходите за превоз в Общността. Цените на разглеждания внос, базирани на наличните данни, както е посочено в съображение 41 по-горе, бяха коригирани, където е необходимо, до цената CIF на границата на Общността чрез подходяща корекция на разходите след вноса (разходи за проверки и разходи за освобождаване от митница), направени от вносителите в Общността. |
| --- | --- |

(43)

При определянето на подбиването на цените бяха анализирани ценовите данни, отнасящи се до ПР. Съответстващите продажни цени на производството на Общността представляваха нетни цени за независими клиенти след удръжка на отстъпки и намаления. Където беше необходимо, тези цени бяха коригирани до ниво франко завода, тоест без разходите за превоз в Общността. Цените на разглеждания внос, базирани на наличните данни, както е посочено в съображение 41 по-горе, бяха коригирани, където е необходимо, до цената CIF на границата на Общността чрез подходяща корекция на разходите след вноса (разходи за проверки и разходи за освобождаване от митница), направени от вносителите в Общността.

| (44) | Сравнението показа, че през ПР разглежданият продукт с произход от КНР се е продавал в Общността при цени, които са подбивали продажните цени на производството на Общността, изразени като процент от последните, с 10,2 %. |
| --- | --- |

(44)

Сравнението показа, че през ПР разглежданият продукт с произход от КНР се е продавал в Общността при цени, които са подбивали продажните цени на производството на Общността, изразени като процент от последните, с 10,2 %.

5.   Състояние на индустрията на Общността

| (45) | В съответствие с член 3, параграф 5 от Основния регламент Комисията разгледа всички икономически фактори и индекси, които имат отношение към състоянието на производството на Общността през разглеждания период. |
| --- | --- |

(45)

В съответствие с член 3, параграф 5 от Основния регламент Комисията разгледа всички икономически фактори и индекси, които имат отношение към състоянието на производството на Общността през разглеждания период.

а)   Производство

| (46) | От приблизително ниво 824 000 тона през 2003 г. произведената продукция на Общността се е повишила до връхна точка от приблизително 1 017 000 тона през 2004 г., преди да намалее през 2005 г. и отново да се повиши леко през ПР. Значителното повишение в произведената продукция на Общността през 2004 г. може да бъде обяснено чрез слабото предлагане на пазара поради ниския внос от КНР, както и чрез закриването на други заводи, произвеждащи кокс 80+ в Общността. Като цяло производството се е повишило през разглеждания период с 18 % до около 971 000 тона през ПР. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | ПР |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Производство (в тонове) | 823 728 | 1 016 682 | 953 522 | 971 137 |
| Индекс (2003 = 100) | 100 | 123 | 116 | 118 |

(46)

От приблизително ниво 824 000 тона през 2003 г. произведената продукция на Общността се е повишила до връхна точка от приблизително 1 017 000 тона през 2004 г., преди да намалее през 2005 г. и отново да се повиши леко през ПР. Значителното повишение в произведената продукция на Общността през 2004 г. може да бъде обяснено чрез слабото предлагане на пазара поради ниския внос от КНР, както и чрез закриването на други заводи, произвеждащи кокс 80+ в Общността. Като цяло производството се е повишило през разглеждания период с 18 % до около 971 000 тона през ПР.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

ПР

Производство (в тонове)

823 728

1 016 682

953 522

971 137

Индекс (2003 = 100)

100

123

116

118

б)   Производствен капацитет и коефициент на използваемост на капацитета

| (47) | Производственият капацитет на индустрията на Общността се стабилизира на ниво от около 1,1 милиона тона през разглеждания период. Коефициентът на използваемост на капацитета е бил 75 % през 2003 г. Този коефициент се е повишил до 93 % през 2004 г., намалял е леко до 87 % през 2005 г. и отново се е повишил до 89 % през ПР. Следва да се отбележи, че за това производство по-конкретно се счита, че неговият коефициент на използваемост на производствения капацитет е относително постоянен, тъй като производственият процес е непрекъсваем. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | ПР |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Производствен капацитет (в тонове) | 1 092 472 | 1 092 472 | 1 092 472 | 1 092 472 |
| Индекс (2003 = 100) | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Използваемост на капацитета | 75 % | 93 % | 87 % | 89 % |
| Индекс (2003 = 100) | 100 | 123 | 116 | 118 |

(47)

Производственият капацитет на индустрията на Общността се стабилизира на ниво от около 1,1 милиона тона през разглеждания период. Коефициентът на използваемост на капацитета е бил 75 % през 2003 г. Този коефициент се е повишил до 93 % през 2004 г., намалял е леко до 87 % през 2005 г. и отново се е повишил до 89 % през ПР. Следва да се отбележи, че за това производство по-конкретно се счита, че неговият коефициент на използваемост на производствения капацитет е относително постоянен, тъй като производственият процес е непрекъсваем.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

ПР

Производствен капацитет (в тонове)

1 092 472

1 092 472

1 092 472

1 092 472

Индекс (2003 = 100)

100

100

100

100

Използваемост на капацитета

75 %

93 %

87 %

89 %

Индекс (2003 = 100)

100

123

116

118

в)   Обем на продажбите

| (48) | Обемът на продажбите на произведената собствена продукция на Общността към несвързани клиенти на пазара на Общността значително се е повишил през 2004 г. (40 %), но е отбелязал спад през 2005 г. (намаление с 12 процентни пункта) и ПР (намаление с още 3 процентни пункта). Като цяло обемът на продажбите се е увеличил с 25 % за целия разглеждан период, тоест с процент, съответстващ на растежа на потреблението в Общността. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | ПР |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Обем на продажбите в ЕО (в тонове) | 658 641 | 921 347 | 845 688 | 825 013 |
| Индекс (2003 = 100) | 100 | 140 | 128 | 125 |

(48)

Обемът на продажбите на произведената собствена продукция на Общността към несвързани клиенти на пазара на Общността значително се е повишил през 2004 г. (40 %), но е отбелязал спад през 2005 г. (намаление с 12 процентни пункта) и ПР (намаление с още 3 процентни пункта). Като цяло обемът на продажбите се е увеличил с 25 % за целия разглеждан период, тоест с процент, съответстващ на растежа на потреблението в Общността.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

ПР

Обем на продажбите в ЕО (в тонове)

658 641

921 347

845 688

825 013

Индекс (2003 = 100)

100

140

128

125

г)   Пазарен дял

| (49) | Пазарният дял на производството на Общността през разглеждания период остава относително стабилен — около 51 % както през 2003 г., така и през ПР. През 2004 г. е достигнат връх в резултат на недостатъчния внос от Китай. По този начин производството на Общността е имало възможност да извлече изгода от пазарния ръст през целия разглеждан период, тоест от повишеното потребление в Общността, запазвайки своя пазарен дял. Що се отнася до ПР обаче производството на Общността е изгубило около 2,5 % от своя пазарен дял в сравнение с 2005 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | ПР |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Пазарен дял на производството на Общността | 51,2 % | 60,3 % | 53,8 % | 51,3 % |
| Индекс (2003 = 100) | 100 | 118 | 105 | 100 |

(49)

Пазарният дял на производството на Общността през разглеждания период остава относително стабилен — около 51 % както през 2003 г., така и през ПР. През 2004 г. е достигнат връх в резултат на недостатъчния внос от Китай. По този начин производството на Общността е имало възможност да извлече изгода от пазарния ръст през целия разглеждан период, тоест от повишеното потребление в Общността, запазвайки своя пазарен дял. Що се отнася до ПР обаче производството на Общността е изгубило около 2,5 % от своя пазарен дял в сравнение с 2005 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

ПР

Пазарен дял на производството на Общността

51,2 %

60,3 %

53,8 %

51,3 %

Индекс (2003 = 100)

100

118

105

100

д)   Растеж

| (50) | Между 2003 г. и ПР, когато потреблението в Общността се е повишило с 25 процентни пункта, обемът на продажбите на производството на Общността на общностния пазар се е увеличил с еквивалентна стойност и по този начин неговият пазарен дял е останал стабилен. През същия период пазарният дял на дъмпинговия внос е нараснал с приблизително 4 процентни пункта, които съответстват на около 141 000 тона, продадени на общностния пазар. |
| --- | --- |

(50)

Между 2003 г. и ПР, когато потреблението в Общността се е повишило с 25 процентни пункта, обемът на продажбите на производството на Общността на общностния пазар се е увеличил с еквивалентна стойност и по този начин неговият пазарен дял е останал стабилен. През същия период пазарният дял на дъмпинговия внос е нараснал с приблизително 4 процентни пункта, които съответстват на около 141 000 тона, продадени на общностния пазар.

е)   Продажни цени в Общността

| (51) | Средните единични цени на продажбите на производството на Общността на несвързани клиенти са се повишили значително от 2003 г. (154 EUR/тон) до 2005 г. (244 EUR/тон), след това са намалели през ПР, но са се задържали на ниво, по-високо с 29 % от 2003 г. (199 EUR/тон). | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | ПР |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Единична цена на пазара на ЕО (EUR/тон) | 154 | 192 | 244 | 199 |
| Индекс (2003 = 100) | 100 | 125 | 158 | 129 |

(51)

Средните единични цени на продажбите на производството на Общността на несвързани клиенти са се повишили значително от 2003 г. (154 EUR/тон) до 2005 г. (244 EUR/тон), след това са намалели през ПР, но са се задържали на ниво, по-високо с 29 % от 2003 г. (199 EUR/тон).

2003 г.

2004 г.

2005 г.

ПР

Единична цена на пазара на ЕО (EUR/тон)

154

192

244

199

Индекс (2003 = 100)

100

125

158

129

| (52) | Предвид по-ниското ниво на цените на разглеждания внос, този внос несъмнено е фактор, засягащ продажните цени на производството на Общността. |
| --- | --- |

(52)

Предвид по-ниското ниво на цените на разглеждания внос, този внос несъмнено е фактор, засягащ продажните цени на производството на Общността.

ж)   Материални запаси

| (53) | Нивото на материалните запаси на производството на Общността в края на периода се е увеличило значително през разглеждания период. Първоначално запасите са се увеличили с 29 % през 2004 г., след това с 41 процентни пункта през 2005 г. и с 88 процентни пункта през ПР. Нивото на материалните запаси в сравнение с годишния обем на производството въпреки това е сравнително незначително (около 3,5 % през 2003 г. и 7,6 % през ПР). Тъй като обемът на продажбите на производството на Общността в ЕО се е увеличил като цяло през разглеждания период, както е посочено в съображение 48 по-горе, повишаването на материалните запаси в края на периода се обяснява с намаляването на експортните продажби на производството на Общността през разглеждания период, както е посочено в съображение 70 по-долу. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | ПР |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Материални запаси в края на периода
  (в тонове) | 28 761 | 37 007 | 48 834 | 74 127 |
| Индекс (2003 = 100) | 100 | 129 | 170 | 258 |

(53)

Нивото на материалните запаси на производството на Общността в края на периода се е увеличило значително през разглеждания период. Първоначално запасите са се увеличили с 29 % през 2004 г., след това с 41 процентни пункта през 2005 г. и с 88 процентни пункта през ПР. Нивото на материалните запаси в сравнение с годишния обем на производството въпреки това е сравнително незначително (около 3,5 % през 2003 г. и 7,6 % през ПР). Тъй като обемът на продажбите на производството на Общността в ЕО се е увеличил като цяло през разглеждания период, както е посочено в съображение 48 по-горе, повишаването на материалните запаси в края на периода се обяснява с намаляването на експортните продажби на производството на Общността през разглеждания период, както е посочено в съображение 70 по-долу.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

ПР

Материални запаси в края на периода

(в тонове)

28 761

37 007

48 834

74 127

Индекс (2003 = 100)

100

129

170

258

з)   Инвестиции

| (54) | Годишните инвестиции на индустрията на Общността в производството на подобния продукт са останали стабилни през разглеждания период, на ниво от около 9 милиона EUR годишно, с изключение на временен период с по-ниско ниво през 2004 г. Инвестициите на индустрията на Общността са насочени към поддръжката и обновяването на съществуващото оборудване (отчасти с цел изпълнение на определени законови изисквания на ЕС по отношение на околната среда), а не към повишаването на капацитета. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | ПР |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Нетни инвестиции (в хиляди EUR) | 8 951 | 8 139 | 9 059 | 9 070 |
| Индекс (2003 = 100) | 100 | 91 | 101 | 101 |

(54)

Годишните инвестиции на индустрията на Общността в производството на подобния продукт са останали стабилни през разглеждания период, на ниво от около 9 милиона EUR годишно, с изключение на временен период с по-ниско ниво през 2004 г. Инвестициите на индустрията на Общността са насочени към поддръжката и обновяването на съществуващото оборудване (отчасти с цел изпълнение на определени законови изисквания на ЕС по отношение на околната среда), а не към повишаването на капацитета.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

ПР

Нетни инвестиции (в хиляди EUR)

8 951

8 139

9 059

9 070

Индекс (2003 = 100)

100

91

101

101

и)   Рентабилност, възвръщаемост на инвестициите, паричен поток и способност за натрупване на капитал

| (55) | През разглеждания период производствената рентабилност на Общността, изразена като процент от нетните продажби, се е повишила значително от 2003 г. (11 %) до 2005 г. (18 %), но положението драматично се е променило през ПР, когато производството на Общността е започнало да регистрира загуби (– 1 %). Драматичният спад в рентабилността, засегнал производството на Общността, се дължи на рязкото понижаване на продажните цени между 2005 г. и ПР. |
| --- | --- |

(55)

През разглеждания период производствената рентабилност на Общността, изразена като процент от нетните продажби, се е повишила значително от 2003 г. (11 %) до 2005 г. (18 %), но положението драматично се е променило през ПР, когато производството на Общността е започнало да регистрира загуби (– 1 %). Драматичният спад в рентабилността, засегнал производството на Общността, се дължи на рязкото понижаване на продажните цени между 2005 г. и ПР.

| (56) | Възвръщаемостта на инвестициите („ВИ“), изразена като печалбата в процент от нетната балансова стойност на инвестициите, като цяло следва тенденцията в рентабилността. |
| --- | --- |

(56)

Възвръщаемостта на инвестициите („ВИ“), изразена като печалбата в процент от нетната балансова стойност на инвестициите, като цяло следва тенденцията в рентабилността.

| (57) | По отношение на паричния поток, генериран от производството на Общността, беше открита подобна отрицателна тенденция в резултат на значителното цялостно влошаване на финансовото състояние на производството на Общността през ПР. |
| --- | --- |

(57)

По отношение на паричния поток, генериран от производството на Общността, беше открита подобна отрицателна тенденция в резултат на значителното цялостно влошаване на финансовото състояние на производството на Общността през ПР.

| (58) | Производството на Общността не е отчело действителни затруднения при натрупването на капитал. Въпреки това, поради специфичния характер на това производство, тоест, че производственият процес не може да бъде спрян, без да бъдат разрушени пещите, спирането на някои пещи и повторното им включване в производствения процес би изисквало значителни допълнителни инвестиции (възлизащи приблизително на 2 милиона EUR на пещ според производители от Общността). Производителите от Общността считат, че способността за набиране на допълнителен капитал за подобни инвестиции ще бъде ограничена, освен ако инвеститорите могат да разчитат на рентабилността на пазара на кокс 80+. Следователно производственият капацитет на производството на Общността по необходимост е фиксиран в значителна степен. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | ПР |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Рентабилност от продажбите в ЕО към несвързани клиенти (% от нетните продажби) | 11 % | 17 % | 18 % | –1 % |
| Индекс (2003 = 100) | 100 | 158 | 169 | –8 |
| ВИ (печалба в % от нетната балансова стойност на инвестициите) | 5 % | 23 % | 17 % | –9 % |
| Индекс (2003 = 100) | 100 | 460 | 340 | – 180 |
| Паричен поток (в хиляди EUR) | 17 641 | 13 633 | 34 600 | 4 669 |
| Индекс (2003 = 100) | 100 | 77 | 196 | 26 |

(58)

Производството на Общността не е отчело действителни затруднения при натрупването на капитал. Въпреки това, поради специфичния характер на това производство, тоест, че производственият процес не може да бъде спрян, без да бъдат разрушени пещите, спирането на някои пещи и повторното им включване в производствения процес би изисквало значителни допълнителни инвестиции (възлизащи приблизително на 2 милиона EUR на пещ според производители от Общността). Производителите от Общността считат, че способността за набиране на допълнителен капитал за подобни инвестиции ще бъде ограничена, освен ако инвеститорите могат да разчитат на рентабилността на пазара на кокс 80+. Следователно производственият капацитет на производството на Общността по необходимост е фиксиран в значителна степен.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

ПР

Рентабилност от продажбите в ЕО към несвързани клиенти (% от нетните продажби)

11 %

17 %

18 %

–1 %

Индекс (2003 = 100)

100

158

169

–8

ВИ (печалба в % от нетната балансова стойност на инвестициите)

5 %

23 %

17 %

–9 %

Индекс (2003 = 100)

100

460

340

– 180

Паричен поток (в хиляди EUR)

17 641

13 633

34 600

4 669

Индекс (2003 = 100)

100

77

196

26

й)   Заетост, производителност и заплати

| (59) | Нивото на трудова заетост в производството на Общността се е повишило с 13 % от 2003 г. до ПР. При сравнение с повишеното производство, производителността на работната сила на производството на Общността, измерена като производителност (в тонове) на човек годишно, остава стабилна. Средногодишните разходи за труд на служител са се повишили с 9 % през разглеждания период. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | ПР |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Брой на служителите | 680 | 754 | 734 | 767 |
| Индекс (2003 = 100) | 100 | 111 | 108 | 113 |
| Производителност (тона/служител) | 1 676 | 1 954 | 1 760 | 1 697 |
| Индекс (2003 = 100) | 100 | 117 | 105 | 101 |
| Годишни разходи за труд на служител
  (в хиляди EUR) | 28 | 28 | 29 | 31 |
| Индекс (2003 = 100) | 100 | 100 | 105 | 109 |

(59)

Нивото на трудова заетост в производството на Общността се е повишило с 13 % от 2003 г. до ПР. При сравнение с повишеното производство, производителността на работната сила на производството на Общността, измерена като производителност (в тонове) на човек годишно, остава стабилна. Средногодишните разходи за труд на служител са се повишили с 9 % през разглеждания период.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

ПР

Брой на служителите

680

754

734

767

Индекс (2003 = 100)

100

111

108

113

Производителност (тона/служител)

1 676

1 954

1 760

1 697

Индекс (2003 = 100)

100

117

105

101

Годишни разходи за труд на служител

(в хиляди EUR)

28

28

29

31

Индекс (2003 = 100)

100

100

105

109

к)   Размер на дъмпинговия марж

| (60) | Предвид обема, пазарния дял и цената на дъмпинговия внос, въздействието на размера на действителния дъмпингов марж върху производството на Общността не може да бъде пренебрегнато. |
| --- | --- |

(60)

Предвид обема, пазарния дял и цената на дъмпинговия внос, въздействието на размера на действителния дъмпингов марж върху производството на Общността не може да бъде пренебрегнато.

| (61) | Както е посочено в съображение 3, предишните антидъмпингови мерки са били временно преустановени през март 2004 г., тъй като се е считало, че в резултат на временната промяна в пазарните условия няма вероятност вредата, свързана с вноса на разглеждания продукт с произход от КНР, да възникне отново. Периодът, през който бяха проучени обемите и цените на разглеждания продукт, беше от 1 октомври 2002 г. до 30 септември 2003 г. Временната отмяна е била продължена до декември 2005 г., когато изтича действието на мерките. При тези обстоятелства се счита, че предишният дъмпинг не е оказал съществено влияние върху състоянието на производството на Общността през разглеждания от настоящото разследване период. |
| --- | --- |

(61)

Както е посочено в съображение 3, предишните антидъмпингови мерки са били временно преустановени през март 2004 г., тъй като се е считало, че в резултат на временната промяна в пазарните условия няма вероятност вредата, свързана с вноса на разглеждания продукт с произход от КНР, да възникне отново. Периодът, през който бяха проучени обемите и цените на разглеждания продукт, беше от 1 октомври 2002 г. до 30 септември 2003 г. Временната отмяна е била продължена до декември 2005 г., когато изтича действието на мерките. При тези обстоятелства се счита, че предишният дъмпинг не е оказал съществено влияние върху състоянието на производството на Общността през разглеждания от настоящото разследване период.

6.   Заключение относно вредите

| (62) | Между 2003 г. и ПР обемът на дъмпинговия внос на разглеждания продукт с произход от КНР се е увеличил с 45 %, а делът му на общностния пазар се е покачил с около 4 процентни пункта. Средните цени на дъмпинговия внос през разглеждания период са били по-ниски от тези на производството на Общността, с изключение на 2004 г. Освен това, през ПР цените на вноса от разглежданата страна са били значително по-ниски от тези на производството на Общността. Дъмпинговият марж в действителност е бил 10,2 %. |
| --- | --- |

(62)

Между 2003 г. и ПР обемът на дъмпинговия внос на разглеждания продукт с произход от КНР се е увеличил с 45 %, а делът му на общностния пазар се е покачил с около 4 процентни пункта. Средните цени на дъмпинговия внос през разглеждания период са били по-ниски от тези на производството на Общността, с изключение на 2004 г. Освен това, през ПР цените на вноса от разглежданата страна са били значително по-ниски от тези на производството на Общността. Дъмпинговият марж в действителност е бил 10,2 %.

| (63) | Повечето индикатори за вредите са имали положително развитие по отношение на производството на Общността до 2005 г. (въпреки че още през 2005 г. е наблюдавано известно понижение спрямо изключението 2004 г.), но през ПР започва тенденция на спад. Тази тенденция засяга особено финансовите индикатори на това производство и по-конкретно рентабилността: маржовете на печалбите в размер на 17—18 %, достигнати през 2004—2005 г., отбелязват драматичен спад през ПР и производството на Общността регистрира загуби. Отрицателни са тенденциите и при възвръщаемостта на инвестициите и паричните потоци. Този драстичен спад се дължи на рязкото понижаване на продажните цени между 2005 г. и ПР, когато средните продажни цени на подобния продукт, произвеждан от производството на Общността, са се понижили с около 19 %, засягайки по този начин неговата рентабилност. |
| --- | --- |

(63)

Повечето индикатори за вредите са имали положително развитие по отношение на производството на Общността до 2005 г. (въпреки че още през 2005 г. е наблюдавано известно понижение спрямо изключението 2004 г.), но през ПР започва тенденция на спад. Тази тенденция засяга особено финансовите индикатори на това производство и по-конкретно рентабилността: маржовете на печалбите в размер на 17—18 %, достигнати през 2004—2005 г., отбелязват драматичен спад през ПР и производството на Общността регистрира загуби. Отрицателни са тенденциите и при възвръщаемостта на инвестициите и паричните потоци. Този драстичен спад се дължи на рязкото понижаване на продажните цени между 2005 г. и ПР, когато средните продажни цени на подобния продукт, произвеждан от производството на Общността, са се понижили с около 19 %, засягайки по този начин неговата рентабилност.

| (64) | Много други индикатори за вредите също са били засегнати от отрицателни тенденции между 2005 г. и ПР, макар и в по-малка степен от рентабилността: обемът на продажбите на производството на Общността е намалял с около 3 %, като самото производство е загубило 2,5 % от своя пазарен дял, а средните продажни цени са се понижили с 19 %. Обемът на производството, степента на използване на капацитета и заетостта, от друга страна, регистрират леко положително развитие от 2005 г. до ПР. |
| --- | --- |

(64)

Много други индикатори за вредите също са били засегнати от отрицателни тенденции между 2005 г. и ПР, макар и в по-малка степен от рентабилността: обемът на продажбите на производството на Общността е намалял с около 3 %, като самото производство е загубило 2,5 % от своя пазарен дял, а средните продажни цени са се понижили с 19 %. Обемът на производството, степента на използване на капацитета и заетостта, от друга страна, регистрират леко положително развитие от 2005 г. до ПР.

| (65) | Предвид горепосоченото се стигна до временното заключение, че производството на Общността е претърпяла съществени вреди по смисъла на член 3, параграф 5 от Основния регламент. |
| --- | --- |

(65)

Предвид горепосоченото се стигна до временното заключение, че производството на Общността е претърпяла съществени вреди по смисъла на член 3, параграф 5 от Основния регламент.

Д.   ПРИЧИННА ВРЪЗКА

1.   Въведение

| (66) | В съответствие с член 3, параграфи 6 и 7 от Основния регламент Комисията провери дали дъмпинговият внос на разглеждания продукт с произход от КНР е причинил вреди на производството на Общността в степен, която може да бъде считана за съществена. Бяха проучени също и други известни фактори, различни от дъмпинговия внос, които биха могли същевременно да нанесат вреди на производството на Общността, за да се гарантира, че възможните вреди, причинени от тези фактори, няма да бъдат приписани на дъмпинговия внос. |
| --- | --- |

(66)

В съответствие с член 3, параграфи 6 и 7 от Основния регламент Комисията провери дали дъмпинговият внос на разглеждания продукт с произход от КНР е причинил вреди на производството на Общността в степен, която може да бъде считана за съществена. Бяха проучени също и други известни фактори, различни от дъмпинговия внос, които биха могли същевременно да нанесат вреди на производството на Общността, за да се гарантира, че възможните вреди, причинени от тези фактори, няма да бъдат приписани на дъмпинговия внос.

2.   Въздействие на дъмпинговия внос

| (67) | Между 2003 г. и ПР обемът на вноса на разглеждания продукт с произход от КНР се е повишил с 45 %, а делът му на общностния пазар се запазва на значителни нива през целия разглеждан период, тоест има стабилен пазарен дял в размер на 24 % или повече. През ПР този пазарен дял е бил 28 %. Средната цена на този внос се е повишила общо с 46 % между 2003 г. и ПР, но цените като цяло са били по-ниски от тези на производството на Общността през разглеждания период, с изключение на 2004 г. През ПР средната цена на вноса от КНР подбива средните цени на производството на Общността с 10,2 %. С цел да гарантира своето присъствие на вътрешния пазар и в резултат на ниските пазарни цени, определени от вноса от КНР, производството е било принудено да намали своите продажни цени с 29 % през ПР. Независимо от това, то е загубило 2,5 % от своя пазарен дял от 2005 г. до ПР. |
| --- | --- |

(67)

Между 2003 г. и ПР обемът на вноса на разглеждания продукт с произход от КНР се е повишил с 45 %, а делът му на общностния пазар се запазва на значителни нива през целия разглеждан период, тоест има стабилен пазарен дял в размер на 24 % или повече. През ПР този пазарен дял е бил 28 %. Средната цена на този внос се е повишила общо с 46 % между 2003 г. и ПР, но цените като цяло са били по-ниски от тези на производството на Общността през разглеждания период, с изключение на 2004 г. През ПР средната цена на вноса от КНР подбива средните цени на производството на Общността с 10,2 %. С цел да гарантира своето присъствие на вътрешния пазар и в резултат на ниските пазарни цени, определени от вноса от КНР, производството е било принудено да намали своите продажни цени с 29 % през ПР. Независимо от това, то е загубило 2,5 % от своя пазарен дял от 2005 г. до ПР.

| (68) | В резултат на нелоялното ценово поведение на дъмпинговия внос от КНР се стига до понижение на цените на производството на Общността, като те вече не могат да покриват високия разход за суровини. Това беше потвърдено от резкия спад на производствената рентабилност на Общността през ПР. |
| --- | --- |

(68)

В резултат на нелоялното ценово поведение на дъмпинговия внос от КНР се стига до понижение на цените на производството на Общността, като те вече не могат да покриват високия разход за суровини. Това беше потвърдено от резкия спад на производствената рентабилност на Общността през ПР.

| (69) | На базата на горепосоченото беше направено временното заключение, че евтиният внос от КНР, който значително подбива цените на производството на Общността през ПР и който е повишил също и обема си, е имал определяща роля за влошаването на положението на производството на Общността, което се изразява в рязък спад на рентабилността и влошаване на другите финансови индикатори през ПР, както и в загуба на пазарен дял. |
| --- | --- |

(69)

На базата на горепосоченото беше направено временното заключение, че евтиният внос от КНР, който значително подбива цените на производството на Общността през ПР и който е повишил също и обема си, е имал определяща роля за влошаването на положението на производството на Общността, което се изразява в рязък спад на рентабилността и влошаване на другите финансови индикатори през ПР, както и в загуба на пазарен дял.

3.   Въздействие на други фактори

а)   Износ на производството на Общността

| (70) | Както се вижда от таблицата по-долу, обемът на експортните продажби на кокс 80+ от производството на Общността е намалял с 36 % през разглеждания период. Въпреки това през ПР, когато рентабилността на производството на Общността се е понижила, както е обяснено по-горе, експортните продажби увеличават своя ръст. Освен това нивото на експортните продажби не е от огромно значение в контекста на цялостния обем на продажбите на производството на Общността, като съставлява едва 10 % от общите продажби през ПР. Счита се, следователно, че спадът в този износ не е оказал съществен ефект върху материалните вреди, понесени от производството на Общността. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | ПР |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Обем на експортните продажби (в тонове) | 140 511 | 103 409 | 56 453 | 90 402 |
| Индекс (2003 = 100) | 100 | 74 | 40 | 64 |

(70)

Както се вижда от таблицата по-долу, обемът на експортните продажби на кокс 80+ от производството на Общността е намалял с 36 % през разглеждания период. Въпреки това през ПР, когато рентабилността на производството на Общността се е понижила, както е обяснено по-горе, експортните продажби увеличават своя ръст. Освен това нивото на експортните продажби не е от огромно значение в контекста на цялостния обем на продажбите на производството на Общността, като съставлява едва 10 % от общите продажби през ПР. Счита се, следователно, че спадът в този износ не е оказал съществен ефект върху материалните вреди, понесени от производството на Общността.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

ПР

Обем на експортните продажби (в тонове)

140 511

103 409

56 453

90 402

Индекс (2003 = 100)

100

74

40

64

б)   Внос от други трети страни

| (71) | Съгласно най-добрите налични факти, посочени в съображение 38 по-горе, не е имало внос от други трети страни, освен от КНР, през разглеждания период. Така се стига до заключението, че вносът в ЕО с произход от други трети страни не е допринесъл за материалните вреди, претърпени от производството на Общността. |
| --- | --- |

(71)

Съгласно най-добрите налични факти, посочени в съображение 38 по-горе, не е имало внос от други трети страни, освен от КНР, през разглеждания период. Така се стига до заключението, че вносът в ЕО с произход от други трети страни не е допринесъл за материалните вреди, претърпени от производството на Общността.

в)   Конкуренция на други производители от Общността

| (72) | Както е посочено в съображение 35 по-горе, другите двама производители от Общността не сътрудничиха на разследването. Тези двама производители обаче предоставиха на Комисията информация относно цялостния обем на своето производство и продажби, която съответстваше на информацията, получена от сътрудничещите производители от Общността. Нямаше информация относно продажните цени на другите производители от Общността. |
| --- | --- |

(72)

Както е посочено в съображение 35 по-горе, другите двама производители от Общността не сътрудничиха на разследването. Тези двама производители обаче предоставиха на Комисията информация относно цялостния обем на своето производство и продажби, която съответстваше на информацията, получена от сътрудничещите производители от Общността. Нямаше информация относно продажните цени на другите производители от Общността.

| (73) | На базата на наличните данни беше изчислено, че обемът на продажбите на другите двама производители от Общността на общностния пазар е между 280 и 380 хиляди тона през ПР (8). Също така съответният им пазарен дял е около 20 %. Както бе установено по-горе, пазарният дял на производството на Общността остава относително стабилен през целия разглеждан период, докато китайският внос през същия период повишава своя пазарен дял с 4 процентни пункта. Оттук логично следва, че китайският внос е спечелил главно за сметка на обемите на другите производители от Общността, когато се взема предвид целият период. Придобиването на 3 процентни пункта пазарен дял от китайските вносители през ПР съответства на загуба на пазарен дял от страна на производството на Общността в подобен размер (2,5 процентни пункта). |
| --- | --- |

(73)

На базата на наличните данни беше изчислено, че обемът на продажбите на другите двама производители от Общността на общностния пазар е между 280 и 380 хиляди тона през ПР (8). Също така съответният им пазарен дял е около 20 %. Както бе установено по-горе, пазарният дял на производството на Общността остава относително стабилен през целия разглеждан период, докато китайският внос през същия период повишава своя пазарен дял с 4 процентни пункта. Оттук логично следва, че китайският внос е спечелил главно за сметка на обемите на другите производители от Общността, когато се взема предвид целият период. Придобиването на 3 процентни пункта пазарен дял от китайските вносители през ПР съответства на загуба на пазарен дял от страна на производството на Общността в подобен размер (2,5 процентни пункта).

| (74) | С оглед на горепосоченото и при отсъствието на противоречаща информация беше направено заключението, че другите производители от Общността не са допринесли за вредите, нанесени на производството на Общността. |
| --- | --- |

(74)

С оглед на горепосоченото и при отсъствието на противоречаща информация беше направено заключението, че другите производители от Общността не са допринесли за вредите, нанесени на производството на Общността.

д)   Цени на суровините

| (75) | Някои от заинтересованите страни твърдят, че щетите, понесени от производството на Общността, се дължат на повишаването на цените на суровините. В това отношение беше констатирано, че основната суровина, използвана за производството на кокс 80+, коксуващи се въглища, представлява около 50 % от разхода за производство на кокс 80+. Коксуващите се въглища, използвани от производството на Общността, се получават от САЩ, с изключение на един производител от Общността, който използва коксуващи се въглища местно производство. По отношение на цените на коксуващите се въглища, използвани от производството на Общността, разследването показа, че те са се повишавали значително и непрекъснато през разглеждания период, както се вижда от таблицата по-долу: | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | ПР |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Средна цена на коксуващите се въглища
  (EUR/тон произведен кокс 80+) | 77 | 97 | 126 | 127 |
| Индекс (2003 = 100) | 100 | 125 | 163 | 164 |

(75)

Някои от заинтересованите страни твърдят, че щетите, понесени от производството на Общността, се дължат на повишаването на цените на суровините. В това отношение беше констатирано, че основната суровина, използвана за производството на кокс 80+, коксуващи се въглища, представлява около 50 % от разхода за производство на кокс 80+. Коксуващите се въглища, използвани от производството на Общността, се получават от САЩ, с изключение на един производител от Общността, който използва коксуващи се въглища местно производство. По отношение на цените на коксуващите се въглища, използвани от производството на Общността, разследването показа, че те са се повишавали значително и непрекъснато през разглеждания период, както се вижда от таблицата по-долу:

2003 г.

2004 г.

2005 г.

ПР

Средна цена на коксуващите се въглища

(EUR/тон произведен кокс 80+)

77

97

126

127

Индекс (2003 = 100)

100

125

163

164

| (76) | В тази връзка беше отбелязано, че повишаването на цените на суровините през 2003 г. и 2005 г. може да бъде включено в продажните цени на производството на Общността, които, както е посочено в съображение 51, са се повишили през същия период, съвпадайки с по-високите маржове на печалбата на производството на Общността. От друга страна, през ПР, въпреки повишението само с 1 процентен пункт на суровините в сравнение с 2005 г., финансовото състояние на производството на Общността се е влошило значително, тъй като продажните му цени са отбелязали драматичен спад. |
| --- | --- |

(76)

В тази връзка беше отбелязано, че повишаването на цените на суровините през 2003 г. и 2005 г. може да бъде включено в продажните цени на производството на Общността, които, както е посочено в съображение 51, са се повишили през същия период, съвпадайки с по-високите маржове на печалбата на производството на Общността. От друга страна, през ПР, въпреки повишението само с 1 процентен пункт на суровините в сравнение с 2005 г., финансовото състояние на производството на Общността се е влошило значително, тъй като продажните му цени са отбелязали драматичен спад.

| (77) | В резултат на това се счита, че цените на суровините не са допринесли за вредите, нанесени на производството на Общността. |
| --- | --- |

(77)

В резултат на това се счита, че цените на суровините не са допринесли за вредите, нанесени на производството на Общността.

4.   Заключение относно причините

| (78) | В заключение може да се отбележи, че според горния анализ вносът от КНР е предизвикал съществено понижаване на цените на общностния пазар през ПР, като силно е подбил цените на производството на Общността. Това понижаване на цените е довело до съществен спад на продажните цени на производството на Общността, който от своя страна е съвпаднал с резкия срив в рентабилността на производството на Общността, възвръщаемостта на инвестициите и паричния поток. Освен това засиленият внос от Китай през ПР води до нарастване на неговия пазарен дял (3 процентни пункта), което предизвиква загуби на пазарен дял в подобен размер от страна на производството на Общността (2,5 процентни пункта). |
| --- | --- |

(78)

В заключение може да се отбележи, че според горния анализ вносът от КНР е предизвикал съществено понижаване на цените на общностния пазар през ПР, като силно е подбил цените на производството на Общността. Това понижаване на цените е довело до съществен спад на продажните цени на производството на Общността, който от своя страна е съвпаднал с резкия срив в рентабилността на производството на Общността, възвръщаемостта на инвестициите и паричния поток. Освен това засиленият внос от Китай през ПР води до нарастване на неговия пазарен дял (3 процентни пункта), което предизвиква загуби на пазарен дял в подобен размер от страна на производството на Общността (2,5 процентни пункта).

| (79) | От друга страна, изследването на други фактори, които биха могли да причинят вреди на производството на Общността, показа, че никой от тези фактори не би могъл да има съществен отрицателен ефект. |
| --- | --- |

(79)

От друга страна, изследването на други фактори, които биха могли да причинят вреди на производството на Общността, показа, че никой от тези фактори не би могъл да има съществен отрицателен ефект.

| (80) | На базата на горния анализ, който по подходящ начин разграничава и отделя въздействието на всички известни фактори върху състоянието на производството на Общността от вредоносния ефект на дъмпинговия внос, беше направено временното заключение, че дъмпинговият внос с произход от разглежданата държава е причинил материални вреди на производството на Общността по смисъла на член 3, параграф 6 от Основния регламент. |
| --- | --- |

(80)

На базата на горния анализ, който по подходящ начин разграничава и отделя въздействието на всички известни фактори върху състоянието на производството на Общността от вредоносния ефект на дъмпинговия внос, беше направено временното заключение, че дъмпинговият внос с произход от разглежданата държава е причинил материални вреди на производството на Общността по смисъла на член 3, параграф 6 от Основния регламент.

Е.   ИНТЕРЕС НА ОБЩНОСТТА

| (81) | Въпреки заключенията относно дъмпинга, вредите и причините, Комисията проучи дали съществуват непреодолими причини, които биха довели до извода, че не е в интерес на Общността да се предприемат мерки в този конкретен случай. За тази цел и в съответствие с член 21, параграф 1 от Основния регламент Комисията разгледа вероятното въздействие на мерките по отношение на всички заинтересовани страни, както и вероятните последствия от липсата на мерки. Поради съображения за конфиденциалност вместо действителните стойности, данните, отнасящи се до отделните вносители или потребители, са представени по-долу като обхвати. |
| --- | --- |

(81)

Въпреки заключенията относно дъмпинга, вредите и причините, Комисията проучи дали съществуват непреодолими причини, които биха довели до извода, че не е в интерес на Общността да се предприемат мерки в този конкретен случай. За тази цел и в съответствие с член 21, параграф 1 от Основния регламент Комисията разгледа вероятното въздействие на мерките по отношение на всички заинтересовани страни, както и вероятните последствия от липсата на мерки. Поради съображения за конфиденциалност вместо действителните стойности, данните, отнасящи се до отделните вносители или потребители, са представени по-долу като обхвати.

1.   Интерес на производството на Общността

| (82) | Както е посочено в съображение 35 по-горе, производството на Общността се състои от пет компании с производствени бази в Чешката република, Италия и Испания, като броят на заетите в него е около 750, участващи пряко в производството, продажбите и управлението на подобния продукт. Ако бъдат наложени мерки, се очаква ценовият спад на общностния пазар да бъде спрян и продажните цени на производството на Общността да започнат да възстановяват позициите си, в резултат на което ще се подобри и финансовото състояние на това производство. |
| --- | --- |

(82)

Както е посочено в съображение 35 по-горе, производството на Общността се състои от пет компании с производствени бази в Чешката република, Италия и Испания, като броят на заетите в него е около 750, участващи пряко в производството, продажбите и управлението на подобния продукт. Ако бъдат наложени мерки, се очаква ценовият спад на общностния пазар да бъде спрян и продажните цени на производството на Общността да започнат да възстановяват позициите си, в резултат на което ще се подобри и финансовото състояние на това производство.

| (83) | От друга страна, ако не бъдат въведени антидъмпингови мерки, съществува вероятност отрицателната тенденция в развитието на финансовите индикатори на производството на Общността, и по-специално на неговата рентабилност, да продължи. Производството на Общността вероятно ще продължи да губи своите пазарни позиции, тъй като няма да може да поддържа пазарните цени, определени от дъмпинговия внос от КНР. Това може да доведе до намаляване на производството и инвестициите, закриване на определени производствени капацитети и съкращаване на работни места в Общността. |
| --- | --- |

(83)

От друга страна, ако не бъдат въведени антидъмпингови мерки, съществува вероятност отрицателната тенденция в развитието на финансовите индикатори на производството на Общността, и по-специално на неговата рентабилност, да продължи. Производството на Общността вероятно ще продължи да губи своите пазарни позиции, тъй като няма да може да поддържа пазарните цени, определени от дъмпинговия внос от КНР. Това може да доведе до намаляване на производството и инвестициите, закриване на определени производствени капацитети и съкращаване на работни места в Общността.

| (84) | В заключение може да се посочи, че налагането на антидъмпингови мерки ще позволи на производството на Общността да се възстанови от вредите, нанесени му от констатирания дъмпинг. |
| --- | --- |

(84)

В заключение може да се посочи, че налагането на антидъмпингови мерки ще позволи на производството на Общността да се възстанови от вредите, нанесени му от констатирания дъмпинг.

2.   Интерес на несвързани вносители/търговци в Общността

| (85) | Както е посочено в съображение 9 по-горе, само един вносител/търговец е предоставил отговори по въпросника. На базата на информацията, посочена в съображение 36, през ПР тази компания е извършвала почти целия внос на разглеждания продукт в Общността. |
| --- | --- |

(85)

Както е посочено в съображение 9 по-горе, само един вносител/търговец е предоставил отговори по въпросника. На базата на информацията, посочена в съображение 36, през ПР тази компания е извършвала почти целия внос на разглеждания продукт в Общността.

| (86) | На базата на информацията, предоставена от разглеждания вносител, бе установено, че процентът на вноса на разглеждания продукт от КНР съставлява около 20 % от общия оборот на компанията през ПР. Вносителят/търговецът купува кокс 80+ не само от КНР, но и от други източници, включително и от производството на Общността. Средният марж на печалбата, постигнат от този вносител при търговията му с кокс 80+, е приблизително 5—10 %. |
| --- | --- |

(86)

На базата на информацията, предоставена от разглеждания вносител, бе установено, че процентът на вноса на разглеждания продукт от КНР съставлява около 20 % от общия оборот на компанията през ПР. Вносителят/търговецът купува кокс 80+ не само от КНР, но и от други източници, включително и от производството на Общността. Средният марж на печалбата, постигнат от този вносител при търговията му с кокс 80+, е приблизително 5—10 %.

| (87) | Сътрудничещият вносител не е съгласен с налагането на мерки. Обаче с оглед на изключително силните му позиции по отношение на вноса на разглеждания продукт, той най-вероятно ще може да прехвърли повечето, ако не и всичките допълнителни разходи, предизвикани от антидъмпинговите мерки, към потребителите. В това отношение въвеждането на антидъмпингово мито върху вноса от КНР, както е обяснено в съображение 82 по-горе, най-вероятно ще предизвика повишаване на пазарните цени. Ето защо може да се очаква, че вносителите, които купуват продукт от КНР, ще съумеят да прехвърлят разходите за митото към крайния потребител. Във всеки случай, с оглед на относително ограничената тежест на този продукт в дейностите на вносителите, както и на маржа на печалбата, постигнат към момента по отношение на търговията с кокс 80+, не се очаква едно временно въведено мито да засегне в значителна степен финансовото състояние на този икономически субект. |
| --- | --- |

(87)

Сътрудничещият вносител не е съгласен с налагането на мерки. Обаче с оглед на изключително силните му позиции по отношение на вноса на разглеждания продукт, той най-вероятно ще може да прехвърли повечето, ако не и всичките допълнителни разходи, предизвикани от антидъмпинговите мерки, към потребителите. В това отношение въвеждането на антидъмпингово мито върху вноса от КНР, както е обяснено в съображение 82 по-горе, най-вероятно ще предизвика повишаване на пазарните цени. Ето защо може да се очаква, че вносителите, които купуват продукт от КНР, ще съумеят да прехвърлят разходите за митото към крайния потребител. Във всеки случай, с оглед на относително ограничената тежест на този продукт в дейностите на вносителите, както и на маржа на печалбата, постигнат към момента по отношение на търговията с кокс 80+, не се очаква едно временно въведено мито да засегне в значителна степен финансовото състояние на този икономически субект.

3.   Интерес на потребителите

| (88) | Както е посочено в съображение 9 по-горе, отговори на въпросниците и друга информация бяха получени от голям брой потребители и техните асоциации. Потребителският сегмент в Общността се състои от два основни сектора, а именно производители на каменна вата и леярни. |
| --- | --- |

(88)

Както е посочено в съображение 9 по-горе, отговори на въпросниците и друга информация бяха получени от голям брой потребители и техните асоциации. Потребителският сегмент в Общността се състои от два основни сектора, а именно производители на каменна вата и леярни.

а)   Производители на каменна вата

| (89) | Въпросниците на потребителите бяха представени от дъщерните предприятия на Rockwool International A/S („Rockwool“), основният производител на каменна вата в Общността. Rockwool използва кокс 80+ в производството на каменна вата като горивен агент за топене на каменния материал. Основното приложение на каменната вата е като изолационен материал. Маржът на печалбата, достигнат от цялата група Rockwool през ПР, е над 10 %. |
| --- | --- |

(89)

Въпросниците на потребителите бяха представени от дъщерните предприятия на Rockwool International A/S („Rockwool“), основният производител на каменна вата в Общността. Rockwool използва кокс 80+ в производството на каменна вата като горивен агент за топене на каменния материал. Основното приложение на каменната вата е като изолационен материал. Маржът на печалбата, достигнат от цялата група Rockwool през ПР, е над 10 %.

| (90) | Беше констатирано, че Rockwool представлява около 13 % от общото потребление на кокс 80+ в Общността през ПР и около 18 % от общия внос на китайски кокс 80+. |
| --- | --- |

(90)

Беше констатирано, че Rockwool представлява около 13 % от общото потребление на кокс 80+ в Общността през ПР и около 18 % от общия внос на китайски кокс 80+.

| (91) | Компанията има 15 завода за производство в Общността с общо около 6 600 служители. Китайският кокс 80+ се използва в нейните заводи в три държави-членки на ЕС, където работят общо 2 400 служители, докато останалите използват кокс 80+ от ЕО. През ПР беше констатирано, че кокс 80+ съставлява между 4 % и 8 % от общите производствени разходи на тези компании на Rockwool, които употребяват китайски кокс 80+. |
| --- | --- |

(91)

Компанията има 15 завода за производство в Общността с общо около 6 600 служители. Китайският кокс 80+ се използва в нейните заводи в три държави-членки на ЕС, където работят общо 2 400 служители, докато останалите използват кокс 80+ от ЕО. През ПР беше констатирано, че кокс 80+ съставлява между 4 % и 8 % от общите производствени разходи на тези компании на Rockwool, които употребяват китайски кокс 80+.

б)   Леярни

| (92) | Беше констатирано, че леярните представляват близо 80 % от общото потребление на кокс 80+ в Общността. В леярската индустрия кокс 80+ се използва като горивен агент за топенето на скрап за производството на отливки от черни метали, използвани в производството на части за автомобилния, машиностроителния и машинния сектор и в сектора на комуналните услуги. |
| --- | --- |

(92)

Беше констатирано, че леярните представляват близо 80 % от общото потребление на кокс 80+ в Общността. В леярската индустрия кокс 80+ се използва като горивен агент за топенето на скрап за производството на отливки от черни метали, използвани в производството на части за автомобилния, машиностроителния и машинния сектор и в сектора на комуналните услуги.

| (93) | Възможният ефект на антидъмпинговите мерки върху леярните беше проучен на базата на отговорите от въпросниците на потребителите, получени от леярните в Общността, които съставляват приблизително 18 % от общото потребление на кокс 80+ в Общността и около 18 % от общия внос на разглеждания продукт от КНР през ПР. Бяха получени и обосновани искове от CAEF и от германската Национална леярска асоциация. |
| --- | --- |

(93)

Възможният ефект на антидъмпинговите мерки върху леярните беше проучен на базата на отговорите от въпросниците на потребителите, получени от леярните в Общността, които съставляват приблизително 18 % от общото потребление на кокс 80+ в Общността и около 18 % от общия внос на разглеждания продукт от КНР през ПР. Бяха получени и обосновани искове от CAEF и от германската Национална леярска асоциация.

| (94) | Беше констатирано, че през ПР кокс 80+ съставлява 3—6 % от общите производствени разходи на леярните, включени в анализа. Това се различава от оценката на CAEF, че цената на кокса може да има дял в размер до 15 % от производствените разходи за отливките. |
| --- | --- |

(94)

Беше констатирано, че през ПР кокс 80+ съставлява 3—6 % от общите производствени разходи на леярните, включени в анализа. Това се различава от оценката на CAEF, че цената на кокса може да има дял в размер до 15 % от производствените разходи за отливките.

в)   Аргументи на потребителите

| (95) | Първият основен аргумент, представен от потребителите срещу налагането на мерки, е, че търсенето на кокс в Общността не може да бъде задоволено единствено от европейските производители. Това се признава и от производителите от Общността и е ясно отразено във факта, че потреблението на ЕО през ПР е било 1,6 милиона тона (и според прогнозите на потребителите вероятно ще се увеличи през следващите години), докато общият обем на производството в Общността на базата на информация, получена от производителите на Общността и от другите производители от Общността (виж съображение 72 по-горе), е бил приблизително 1,3 милиона тона. Като се има предвид, че производството на Общността функционира с висок коефициент на полезно действие, става ясно, че е необходим внос, за да бъде задоволено потребителското търсене, дори ако цялото производство на ЕО се употребява в рамките на Общността. |
| --- | --- |

(95)

Първият основен аргумент, представен от потребителите срещу налагането на мерки, е, че търсенето на кокс в Общността не може да бъде задоволено единствено от европейските производители. Това се признава и от производителите от Общността и е ясно отразено във факта, че потреблението на ЕО през ПР е било 1,6 милиона тона (и според прогнозите на потребителите вероятно ще се увеличи през следващите години), докато общият обем на производството в Общността на базата на информация, получена от производителите на Общността и от другите производители от Общността (виж съображение 72 по-горе), е бил приблизително 1,3 милиона тона. Като се има предвид, че производството на Общността функционира с висок коефициент на полезно действие, става ясно, че е необходим внос, за да бъде задоволено потребителското търсене, дори ако цялото производство на ЕО се употребява в рамките на Общността.

| (96) | В тази връзка следва да се отбележи, че целта на антидъмпинговите мерки е да коригират нелоялните търговски практики, които нанасят вреди на производството на Общността, и да се възстанови ефективната конкуренция на общностния пазар, а не да бъде спрян вносът. По отношение на конкурентната среда на общностния пазар следва да се отбележи, че въпреки че въвеждането на антидъмпингови мерки вероятно ще доведе до повишаване на ценовите равнища в Общността на износа с произход от КНР, предлаганите мерки не целят да затворят общностния пазар за китайските износители, а да се позволи продължителното присъствие на китайски продукти на пазара. |
| --- | --- |

(96)

В тази връзка следва да се отбележи, че целта на антидъмпинговите мерки е да коригират нелоялните търговски практики, които нанасят вреди на производството на Общността, и да се възстанови ефективната конкуренция на общностния пазар, а не да бъде спрян вносът. По отношение на конкурентната среда на общностния пазар следва да се отбележи, че въпреки че въвеждането на антидъмпингови мерки вероятно ще доведе до повишаване на ценовите равнища в Общността на износа с произход от КНР, предлаганите мерки не целят да затворят общностния пазар за китайските износители, а да се позволи продължителното присъствие на китайски продукти на пазара.

| (97) | Освен това потребителите твърдят, че налагането на мерки би довело до повишаване на покупните цени, което ще засегне тяхната конкурентоспособност и ще наруши производствените им операции в Общността. Съществуват също твърдения, че положението ще се влоши още повече за онези потребители, които не могат да преминат от китайски кокс 80+ към европейски кокс 80+, тъй като няма да имат друга възможност, освен да приемат допълнителната тежест на антидъмпинговото мито. |
| --- | --- |

(97)

Освен това потребителите твърдят, че налагането на мерки би довело до повишаване на покупните цени, което ще засегне тяхната конкурентоспособност и ще наруши производствените им операции в Общността. Съществуват също твърдения, че положението ще се влоши още повече за онези потребители, които не могат да преминат от китайски кокс 80+ към европейски кокс 80+, тъй като няма да имат друга възможност, освен да приемат допълнителната тежест на антидъмпинговото мито.

| (98) | Разследването показа, че кокс 80+ представлява между 4 и 8 % от общите разходи за производство на каменна вата и 3—6 % от общите разходи на леярните. Следователно, дори ако вносителите прехвърлят разхода за митото изцяло върху потребителите, предложеното антидъмпингово мито би предизвикало максимално хипотетично увеличение на цената на продукцията, както на Rockwool, така и на леярните, в размер на около 1 %. |
| --- | --- |

(98)

Разследването показа, че кокс 80+ представлява между 4 и 8 % от общите разходи за производство на каменна вата и 3—6 % от общите разходи на леярните. Следователно, дори ако вносителите прехвърлят разхода за митото изцяло върху потребителите, предложеното антидъмпингово мито би предизвикало максимално хипотетично увеличение на цената на продукцията, както на Rockwool, така и на леярните, в размер на около 1 %.

| (99) | Следва да бъде отбелязано също, че в случай на намаление или евентуално изчезване на производството на кокс 80+ в Общността, наличните ресурси за доставките също ще бъдат намалени със съответния отрицателен ефект за потребителите в Общността, за които кокс 80+ е от стратегическо значение. При подобна ситуация доставките на кокс 80+ в Общността могат да станат изцяло зависими от китайското производство, което по този начин ще получи доминираща роля на общностния пазар. В тази връзка се счита, че съществуването на алтернативни източници на доставка е жизненоважно за гарантирането на нормален достъп до суровини. |
| --- | --- |

(99)

Следва да бъде отбелязано също, че в случай на намаление или евентуално изчезване на производството на кокс 80+ в Общността, наличните ресурси за доставките също ще бъдат намалени със съответния отрицателен ефект за потребителите в Общността, за които кокс 80+ е от стратегическо значение. При подобна ситуация доставките на кокс 80+ в Общността могат да станат изцяло зависими от китайското производство, което по този начин ще получи доминираща роля на общностния пазар. В тази връзка се счита, че съществуването на алтернативни източници на доставка е жизненоважно за гарантирането на нормален достъп до суровини.

| (100) | Информацията, с която разполага Комисията, показва, че текущият дефицит на китайски кокс 80+ за износ е в резултат на причини, които не са свързани с антидъмпинговата процедура, а произтичат от мерки на китайското правителство за ограничаване на износа, inter alia, и на разглеждания продукт. Експортната такса върху кокс 80+ е увеличена от 5 % на 15 %, считано от 1 юни 2007 г. Намалението или дори изчезването на производството на Общността би могло да влоши тези проблеми и да предизвика дефицит на доставките за потребителите. От друга страна, отстраняването на несправедливите преимущества, получени в резултат на дъмпинговите практики, има за цел да предотврати допълнителния спад в производството на Общността, като по този начин помага да се поддържа богат избор от източници на доставка и дори засилва конкуренцията сред съществуващите производители. |
| --- | --- |

(100)

Информацията, с която разполага Комисията, показва, че текущият дефицит на китайски кокс 80+ за износ е в резултат на причини, които не са свързани с антидъмпинговата процедура, а произтичат от мерки на китайското правителство за ограничаване на износа, inter alia, и на разглеждания продукт. Експортната такса върху кокс 80+ е увеличена от 5 % на 15 %, считано от 1 юни 2007 г. Намалението или дори изчезването на производството на Общността би могло да влоши тези проблеми и да предизвика дефицит на доставките за потребителите. От друга страна, отстраняването на несправедливите преимущества, получени в резултат на дъмпинговите практики, има за цел да предотврати допълнителния спад в производството на Общността, като по този начин помага да се поддържа богат избор от източници на доставка и дори засилва конкуренцията сред съществуващите производители.

г)   Заключение

| (101) | Доказателствата, с които разполага Комисията на този етап, показват, че кокс 80+ съставлява едва маргинален процент от общите разходи на производителите на каменна вата и на леярните и следователно въздействието на антидъмпинговите мерки върху техните производствени разходи вероятно ще бъде ограничено. Освен това не е изключено вносителите да поемат част от повишаването на разходите или потребителите да прехвърлят частично или изцяло увеличението на цените към своите крайни клиенти. Ето защо се стигна да заключението, че няма вероятност ефектът на антидъмпингова мярка като предложената да засегне в значителна степен икономическото състояние на потребителите. С оглед на ограниченото въздействие на антидъмпинговата мярка върху разходите на потребителите не се очаква закриване на предприятия в резултат на въвеждането на мерките. Следователно трудовата заетост в производството на потребителите ще запази своето ниво. |
| --- | --- |

(101)

Доказателствата, с които разполага Комисията на този етап, показват, че кокс 80+ съставлява едва маргинален процент от общите разходи на производителите на каменна вата и на леярните и следователно въздействието на антидъмпинговите мерки върху техните производствени разходи вероятно ще бъде ограничено. Освен това не е изключено вносителите да поемат част от повишаването на разходите или потребителите да прехвърлят частично или изцяло увеличението на цените към своите крайни клиенти. Ето защо се стигна да заключението, че няма вероятност ефектът на антидъмпингова мярка като предложената да засегне в значителна степен икономическото състояние на потребителите. С оглед на ограниченото въздействие на антидъмпинговата мярка върху разходите на потребителите не се очаква закриване на предприятия в резултат на въвеждането на мерките. Следователно трудовата заетост в производството на потребителите ще запази своето ниво.

4.   Заключение относно интереса на Общността

| (102) | Очаква се въвеждането на мерки да позволи на производството на Общността да повиши своята рентабилност, което впоследствие ще се отрази благоприятно на условията на конкуренция на общностния пазар. С оглед на неблагоприятното финансово състояние на производството на Общността, при отсъствието на мерки съществува риск то да закрие производствени съоръжения и да освободи работна ръка. В този случай общностният пазар ще стане още по-зависим от вноса. |
| --- | --- |

(102)

Очаква се въвеждането на мерки да позволи на производството на Общността да повиши своята рентабилност, което впоследствие ще се отрази благоприятно на условията на конкуренция на общностния пазар. С оглед на неблагоприятното финансово състояние на производството на Общността, при отсъствието на мерки съществува риск то да закрие производствени съоръжения и да освободи работна ръка. В този случай общностният пазар ще стане още по-зависим от вноса.

| (103) | По отношение на вносителите, въпреки че отрицателният ефект би могъл да предизвика увеличения на цените, размерът на тези увеличения може да бъде редуциран чрез намаляване на резервите или чрез прехвърляне на част от повишението към потребителите. |
| --- | --- |

(103)

По отношение на вносителите, въпреки че отрицателният ефект би могъл да предизвика увеличения на цените, размерът на тези увеличения може да бъде редуциран чрез намаляване на резервите или чрез прехвърляне на част от повишението към потребителите.

| (104) | По отношение на потребителите, предложеното антидъмпингово мито би имало силно ограничен ефект върху техните производствени разходи. |
| --- | --- |

(104)

По отношение на потребителите, предложеното антидъмпингово мито би имало силно ограничен ефект върху техните производствени разходи.

| (105) | С оглед на горепосоченото се стигна до временното заключение, че не съществуват непреодолими причини за неналагане на мерки в настоящия случай и че прилагането на мерки би било в интерес на Общността. |
| --- | --- |

(105)

С оглед на горепосоченото се стигна до временното заключение, че не съществуват непреодолими причини за неналагане на мерки в настоящия случай и че прилагането на мерки би било в интерес на Общността.

Ж.   ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА ВРЕМЕННИ АНТИДЪМПИНГОВИ МЕРКИ

| (106) | С оглед на заключенията относно дъмпинга, причините и интереса на Общността следва да бъдат въведени временни мерки, с цел да се предотврати нанасянето на допълнителни вреди на производството на Общността, причинени от дъмпинговия внос. |
| --- | --- |

(106)

С оглед на заключенията относно дъмпинга, причините и интереса на Общността следва да бъдат въведени временни мерки, с цел да се предотврати нанасянето на допълнителни вреди на производството на Общността, причинени от дъмпинговия внос.

1.   Ниво за отстраняване на вредите

| (107) | Нивото на временните антидъмпингови мерки следва да бъде достатъчно, за да отстрани вредите за производството на Общността, предизвикани от дъмпинговия внос, без да се превишава установеният дъмпингов марж. При изчислението на размера на митото, необходимо за отстраняване на ефекта на вредоносния дъмпинг, се приема, че мерките следва да позволят на производството на Общността да покрие своите производствени разходи и да извлече такава обща печалба преди данъчно облагане, каквато би получило при обичайните условия на конкуренция, тоест при отсъствието на дъмпингов внос. Маржът на печалбата преди данъчно облагане, използван условно за това изчисление, бе 15,3 % от оборота и съответстваше на средния марж на печалбата, достигнат от производството на Общността през периода 2003—2005 г. |
| --- | --- |

(107)

Нивото на временните антидъмпингови мерки следва да бъде достатъчно, за да отстрани вредите за производството на Общността, предизвикани от дъмпинговия внос, без да се превишава установеният дъмпингов марж. При изчислението на размера на митото, необходимо за отстраняване на ефекта на вредоносния дъмпинг, се приема, че мерките следва да позволят на производството на Общността да покрие своите производствени разходи и да извлече такава обща печалба преди данъчно облагане, каквато би получило при обичайните условия на конкуренция, тоест при отсъствието на дъмпингов внос. Маржът на печалбата преди данъчно облагане, използван условно за това изчисление, бе 15,3 % от оборота и съответстваше на средния марж на печалбата, достигнат от производството на Общността през периода 2003—2005 г.

| (108) | След това беше определено необходимото повишаване на цените на базата на сравнение между средната вносна цена, констатирана при изчисленията на подбиването на цените (виж съображение 43 по-горе), и невредоносната цена на подобния продукт, продаван от производството на Общността на общностния пазар. Невредоносната цена беше получена чрез корекция на продажните цени на производството на Общността, за да бъде отразен посоченият по-горе марж на печалбата. Получената разлика от това сравнение, изразена като процент от общата импортна цена CIF, възлизаше на 35,7 %, тоест бе по-ниска от констатирания дъмпингов марж. |
| --- | --- |

(108)

След това беше определено необходимото повишаване на цените на базата на сравнение между средната вносна цена, констатирана при изчисленията на подбиването на цените (виж съображение 43 по-горе), и невредоносната цена на подобния продукт, продаван от производството на Общността на общностния пазар. Невредоносната цена беше получена чрез корекция на продажните цени на производството на Общността, за да бъде отразен посоченият по-горе марж на печалбата. Получената разлика от това сравнение, изразена като процент от общата импортна цена CIF, възлизаше на 35,7 %, тоест бе по-ниска от констатирания дъмпингов марж.

| (109) | Отчитайки факта, че нито един производител износител от КНР не е пожелал индивидуално третиране, за всички износители от КНР беше изчислено едно общо ниво за елиминиране на вредите. |
| --- | --- |

(109)

Отчитайки факта, че нито един производител износител от КНР не е пожелал индивидуално третиране, за всички износители от КНР беше изчислено едно общо ниво за елиминиране на вредите.

2.   Временни мерки

| (110) | С оглед на горепосоченото и в съответствие с член 7, параграф 2 от Основния регламент, беше решено да бъде наложено антидъмпингово мито на най-ниските маржове на дъмпинг и вреди съгласно правилото за по-ниското мито. |
| --- | --- |

(110)

С оглед на горепосоченото и в съответствие с член 7, параграф 2 от Основния регламент, беше решено да бъде наложено антидъмпингово мито на най-ниските маржове на дъмпинг и вреди съгласно правилото за по-ниското мито.

| (111) | На базата на горепосоченото временното антидъмпингово мито следва да възлиза на 35,7 %. |
| --- | --- |

(111)

На базата на горепосоченото временното антидъмпингово мито следва да възлиза на 35,7 %.

3.   Форма на мерките

| (112) | Могат да бъдат приложени антидъмпингови мерки под различна форма, с цел да се премахнат вредите, нанасяни от дъмпинга. След ПР се наблюдаваха значителни повишения в цените на китайския внос на разглеждания продукт, но в действителност под ощетяващи нива. При тези обстоятелства и отчитайки факта, че този пазар в миналото се е характеризирал с висока ценова волатилност, се приема, че мито под формата на минимална импортна цена („МИЦ“) е най-подходящата мярка в този случай. МИЦ ще гарантира, че разглежданият продукт не се продава на ощетяващи цени, като същевременно тази цена няма да повиши необосновано цените в момент, когато нивата им са достатъчно високи. От МИЦ може да се очаква да донесе стабилност на пазара, тъй като ще гарантира адекватно ценово ниво за производството на Общността, като му позволи да функционира при устойчиви икономически условия и същевременно представлява референтна стойност за вносителите и потребителите при предварителното планиране на техните икономически дейности. |
| --- | --- |

(112)

Могат да бъдат приложени антидъмпингови мерки под различна форма, с цел да се премахнат вредите, нанасяни от дъмпинга. След ПР се наблюдаваха значителни повишения в цените на китайския внос на разглеждания продукт, но в действителност под ощетяващи нива. При тези обстоятелства и отчитайки факта, че този пазар в миналото се е характеризирал с висока ценова волатилност, се приема, че мито под формата на минимална импортна цена („МИЦ“) е най-подходящата мярка в този случай. МИЦ ще гарантира, че разглежданият продукт не се продава на ощетяващи цени, като същевременно тази цена няма да повиши необосновано цените в момент, когато нивата им са достатъчно високи. От МИЦ може да се очаква да донесе стабилност на пазара, тъй като ще гарантира адекватно ценово ниво за производството на Общността, като му позволи да функционира при устойчиви икономически условия и същевременно представлява референтна стойност за вносителите и потребителите при предварителното планиране на техните икономически дейности.

| (113) | Размерът на минималната импортна цена се получава в резултат на прилагането на маржа за вреди към експортните цени, използвани при изчисляването на нивото за елиминиране на вредите през ПР. Така изчислената минимална импортна цена възлиза на 227 EUR на тон. |
| --- | --- |

(113)

Размерът на минималната импортна цена се получава в резултат на прилагането на маржа за вреди към експортните цени, използвани при изчисляването на нивото за елиминиране на вредите през ПР. Така изчислената минимална импортна цена възлиза на 227 EUR на тон.

4.   Изпълнение

| (114) | Както е обяснено в съображение 14 по-горе, кокс 80+ се внася под същата митническа номенклатура като кокс 80–. Тези два продукта се различават единствено по техния размер, но са предназначени за две различни индустрии и се произвеждат предимно от различни производители в Общността. Целта на настоящия регламент е единствено да регулира вноса на кокс 80+, влязъл в свободно обращение в Общността. Тъй като вносът на кокс 80– може да съдържа определен процент кокс 80+, трябва да се гарантира, че въвеждането на мито за кокс 80+ няма да доведе до необосновано прилагане на митата към кокс 80– при смесените доставки. |
| --- | --- |

(114)

Както е обяснено в съображение 14 по-горе, кокс 80+ се внася под същата митническа номенклатура като кокс 80–. Тези два продукта се различават единствено по техния размер, но са предназначени за две различни индустрии и се произвеждат предимно от различни производители в Общността. Целта на настоящия регламент е единствено да регулира вноса на кокс 80+, влязъл в свободно обращение в Общността. Тъй като вносът на кокс 80– може да съдържа определен процент кокс 80+, трябва да се гарантира, че въвеждането на мито за кокс 80+ няма да доведе до необосновано прилагане на митата към кокс 80– при смесените доставки.

| (115) | Антидъмпинговото мито следва да се прилага към кокс от каменни въглища на парчета с диаметър по-голям от 80 мм, когато се доставя в смеси, съдържащи кокс от каменни въглища на парчета с диаметър по-голям от 80 мм, и кокс от каменни въглища на парчета с по-малък диаметър, освен ако не е определено, че количеството на кокса от каменни въглища на парчета с диаметър по-голям от 80 мм не съставлява повече от 20 % от сухото нетно тегло на смесения товар. Количеството на кокса от каменни въглища на парчета с диаметър по-голям от 80 мм, съдържащо се в смесите, може да бъде определено на базата на проби в съответствие с членове от 68 до 70 от Регламент (ЕИО) No 2913/92 на Съвета (9). В случаите, когато количеството на кокса от каменни въглища на парчета с диаметър по-голям от 80 мм се определя на базата на проби, пробите трябва да бъдат подбирани в съответствие със стандарт ISO 18238:2006. |
| --- | --- |

(115)

Антидъмпинговото мито следва да се прилага към кокс от каменни въглища на парчета с диаметър по-голям от 80 мм, когато се доставя в смеси, съдържащи кокс от каменни въглища на парчета с диаметър по-голям от 80 мм, и кокс от каменни въглища на парчета с по-малък диаметър, освен ако не е определено, че количеството на кокса от каменни въглища на парчета с диаметър по-голям от 80 мм не съставлява повече от 20 % от сухото нетно тегло на смесения товар. Количеството на кокса от каменни въглища на парчета с диаметър по-голям от 80 мм, съдържащо се в смесите, може да бъде определено на базата на проби в съответствие с членове от 68 до 70 от Регламент (ЕИО) No 2913/92 на Съвета (9). В случаите, когато количеството на кокса от каменни въглища на парчета с диаметър по-голям от 80 мм се определя на базата на проби, пробите трябва да бъдат подбирани в съответствие със стандарт ISO 18238:2006.

| (116) | Ако бъде разкрито обаче, че смесен кокс от въглища (кокс 80+ и кокс 80–) е доставен и влязъл в свободно обращение в Общността под код по КН ex 2704 00 19, а впоследствие е преминал проверка и се продава като кокс 80+, той ще бъде третиран като разглеждания продукт и ще бъде обект на разпоредбите на настоящия регламент. |
| --- | --- |

(116)

Ако бъде разкрито обаче, че смесен кокс от въглища (кокс 80+ и кокс 80–) е доставен и влязъл в свободно обращение в Общността под код по КН ex 2704 00 19, а впоследствие е преминал проверка и се продава като кокс 80+, той ще бъде третиран като разглеждания продукт и ще бъде обект на разпоредбите на настоящия регламент.

5.   Заключителна разпоредба

| (117) | Признава се, че преди постигането на окончателно определяне ще бъде необходим допълнителен анализ на елементи, като обем на вноса и вносни цени, по-специално за 2004 г., въздействие на неотдавнашните решения на китайското правителство по отношение на износа на кокс както върху Общността и световните пазари, така и върху изпълнимостта на системата за индексация, която ще се прилага към МИЦ. Независимо от това, събраната и проучена до този етап на разследването информация ясно показва наличието на дъмпинг, вреди, причинна връзка между дъмпинга и вредите, както и факта, че налагането на мерки няма да наруши интереса на Общността. Така се стигна до заключението, че необходимостта от повече информация и задълбочаване на анализа по отношение на гореспоменатите елементи, преди да бъде извършено окончателно определяне, по никакъв начин не възпрепятства налагането на временни мерки. |
| --- | --- |

(117)

Признава се, че преди постигането на окончателно определяне ще бъде необходим допълнителен анализ на елементи, като обем на вноса и вносни цени, по-специално за 2004 г., въздействие на неотдавнашните решения на китайското правителство по отношение на износа на кокс както върху Общността и световните пазари, така и върху изпълнимостта на системата за индексация, която ще се прилага към МИЦ. Независимо от това, събраната и проучена до този етап на разследването информация ясно показва наличието на дъмпинг, вреди, причинна връзка между дъмпинга и вредите, както и факта, че налагането на мерки няма да наруши интереса на Общността. Така се стигна до заключението, че необходимостта от повече информация и задълбочаване на анализа по отношение на гореспоменатите елементи, преди да бъде извършено окончателно определяне, по никакъв начин не възпрепятства налагането на временни мерки.

| (118) | За да се постигне стабилно управление, трябва да бъде определен период, през който заинтересованите страни, които са се представили в рамките на срока, определен в известието за откриване на процедурата, да могат да представят позициите си в писмена форма и да изискат изслушване. Освен това трябва да се посочи, че констатациите относно въвеждането на антидъмпингово мито, направени за целите на настоящия регламент, са временни и могат да бъдат преразгледани с цел определяне на окончателното мито, |
| --- | --- |

(118)

За да се постигне стабилно управление, трябва да бъде определен период, през който заинтересованите страни, които са се представили в рамките на срока, определен в известието за откриване на процедурата, да могат да представят позициите си в писмена форма и да изискат изслушване. Освен това трябва да се посочи, че констатациите относно въвеждането на антидъмпингово мито, направени за целите на настоящия регламент, са временни и могат да бъдат преразгледани с цел определяне на окончателното мито,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

1.   Въвежда се временно антидъмпингово мито върху вноса на кокс от каменни въглища на парчета с диаметър по-голям от 80 мм („кокс 80+“) с произход от Китайската народна република, попадащ под код по КН ex 2704 00 19 (код по ТАРИК 2704001910). Диаметърът на парчетата се определя съгласно стандарт ISO 728:1995.

2.   Размерът на временното антидъмпингово мито, което се прилага към продуктите, описани в параграф 1, представлява разликата между минималната импортна цена в размер на 227 EUR на тон и нетната цена франко границите на Общността преди облагане с мита във всички случаи, когато последната е по-малка от минималната импортна цена.

3.   Антидъмпинговото мито ще се прилага също и към кокс от каменни въглища на парчета с диаметър по-голям от 80 мм, когато се доставя в смеси, съдържащи кокс от каменни въглища на парчета с диаметър по-голям от 80 мм и кокс от каменни въглища на парчета с по-малък диаметър, освен ако не е определено, че количеството на кокса от каменни въглища на парчета с диаметър по-голям от 80 мм не съставлява повече от 20 % от сухото нетно тегло на смесения товар. Количеството на кокса от каменни въглища на парчета с диаметър по-голям от 80 мм, съдържащо се в смесите, може да бъде определено на базата на проби в съответствие с членове от 68 до 70 от Регламент (ЕИО) No 2913/92 на Съвета. В случаите, когато количеството на кокса от каменни въглища на парчета с диаметър по-голям от 80 мм се определя на базата на проби, пробите трябва да бъдат подбирани в съответствие със стандарт ISO 18238:2006.

4.   В случаите, когато стоката е била повредена преди влизане в свободно обращение и следователно действително заплатената цена или дължимата цена е пропорционално разпределена за определяне на митническата стойност в съответствие с член 145 от Регламент (ЕИО) No 2454/93 на Комисията (10), минималната посочена по-горе импортна цена се намалява с процента, който съответства на пропорционалното разпределяне на действително заплатената или на дължимата цена. Дължимото мито е равно на разликата между намалената минимална импортна цена и намалената нетна цена франко границите на Общността преди облагане с мита.

5.   Освобождаването на продукта, посочен в параграф 1, за свободно обращение в Общността, става след представянето на гаранция, равна на сумата на временното мито.

6.   Освен ако не е посочено друго, се прилагат съществуващите разпоредби относно митата.

Член 2

Без да се нарушава член 20 от Регламент (ЕО) No 384/96 на Съвета, в срок от един месец от датата на влизане в сила на настоящия регламент заинтересованите страни могат да поискат оповестяване на съществените факти и съображения, на базата на които е приет настоящият регламент, да представят мненията си в писмена форма и да поискат да бъдат изслушани от Комисията.

В съответствие с член 21, параграф 4 от Регламент (ЕО) No 384/96, заинтересованите страни могат да представят коментари относно прилагането на настоящия регламент в срок от един месец от датата на влизането му в сила.

Член 3

Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Член 1 от настоящия регламент се прилага за срок от шест месеца.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.

Съставено в Брюксел на 18 септември 2007 година.

За Комисията

Peter MANDELSON

Член на Комисията

---

(1)  ОВ L 56, 6.3.1996 г., стр. 1. Регламент, последно изменен с Регламент (ЕО) No 2117/2005 г. (ОВ L 340, 23.12.2005 г., стр. 17).

1

(2)  ОВ C 313, 20.12.2006 г., стр. 15.

2

(3)  ОВ L 141, 15.6.2000 г., стр. 9.

3

(4)  ОВ L 316, 15.12.2000 г., стр. 30. Решение, изменено с Регламент (ЕО) No 997/2004 на Съвета (ОВ L 183, 20.5.2004 г., стр. 1).

4

(5)  ОВ L 81, 19.3.2004 г., стр. 89.

5

(6)  ОВ L 367, 14.12.2004 г., стр. 3.

6

(7)  От съображения за поверителност и с оглед на факта, че има само две дружества в категорията „други производители в Общността“, общото потребление на ЕО е представено единствено с обхвати.

7

(8)  Поради съображения за поверителност и предвид факта, че анализът засяга единствено две компании, тук са предоставени само обхвати.

8

(9)  ОВ L 302, 19.10.1992 г., стр. 1. Регламент, последно изменен с Регламент (ЕО) No 1791/2006 г. (ОВ L 363, 20.12.2006 г., стр. 1).

9

(10)  ОВ L 253, 11.10.1993 г., стр. 1. Регламент, последно изменен с Регламент (ЕО) No 214/2007 (ОВ L 62, 1.3.2007 г., стр. 6).

10

---

II Актове, приети по силата на договорите ЕО/Евратом, чието публикуване не е задължително

РЕШЕНИЯ

Комисия

| 19.9.2007 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 244/20 |
| --- | --- | --- | --- |

19.9.2007

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 244/20

---

РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА

от 10 май 2007 година

относно мерки C 1/06 (ex NN 103/05), приведени в действие от Испания в полза на Chupa Chups

(нотифицирано под номер C(2007) 1710)

(само текстът на испански език е автентичен)

(Текст от значение за ЕИП)

(2007/613/ЕО)

КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,

като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 88, параграф 2, първа алинея от него,

като покани заинтересованите страни да представят мненията си в съответствие с посочения по-горе член (1) и като взе предвид техните мнения,

като има предвид предвид, че:

I.   ПРОЦЕДУРА

| (1) | С писмо, заведено на 22 април 2005 г., Комисията получи жалба от конкурент относно предполагаема мярка за помощ в полза на Chupa Chups S.А. Комисията поиска информация с писма от 10 юни 2005 г. и от 7 септември 2005 г., на които Испания отговори с писма, заведени на 11 август 2005 г., 26 октомври 2005 г., 18 ноември 2005 г. и 12 декември 2005 г. |
| --- | --- |

(1)

С писмо, заведено на 22 април 2005 г., Комисията получи жалба от конкурент относно предполагаема мярка за помощ в полза на Chupa Chups S.А. Комисията поиска информация с писма от 10 юни 2005 г. и от 7 септември 2005 г., на които Испания отговори с писма, заведени на 11 август 2005 г., 26 октомври 2005 г., 18 ноември 2005 г. и 12 декември 2005 г.

| (2) | На 25 януари 2006 г. Комисията реши да открие процедурата, предвидена в член 88, алинея 2 от Договора, поради възникването на съмнения относно съвместимостта с общия пазар на различните помощи, предоставени от публични органи на Chupa Chups. |
| --- | --- |

(2)

На 25 януари 2006 г. Комисията реши да открие процедурата, предвидена в член 88, алинея 2 от Договора, поради възникването на съмнения относно съвместимостта с общия пазар на различните помощи, предоставени от публични органи на Chupa Chups.

| (3) | Испания представи мнения с писмо от 2 март 2006 г. Комисията поиска информация от испанските органи на 25 април 2006 г., на 6 юли 2006 г. и на 24 ноември 2006 г. Въпросните власти отговориха с писма, заведени на 22 май 2006 г., 5 септември 2006 г., 7 септември 2006 г., 20 октомври 2006 г., 1 февруари 2007 г., 6 февруари 2007 г. и 12 март 2007 г. |
| --- | --- |

(3)

Испания представи мнения с писмо от 2 март 2006 г. Комисията поиска информация от испанските органи на 25 април 2006 г., на 6 юли 2006 г. и на 24 ноември 2006 г. Въпросните власти отговориха с писма, заведени на 22 май 2006 г., 5 септември 2006 г., 7 септември 2006 г., 20 октомври 2006 г., 1 февруари 2007 г., 6 февруари 2007 г. и 12 март 2007 г.

| (4) | Решението на Комисията да открие процедурата бе публикувано в Официален вестник на Европейските общности
   (2). Комисията покани заинтересованите страни да представят мненията си относно помощта. Комисията получи мнения от Chupa Chups, регистрирани на 30 май 2006 г., и от Inmobiliaria Casa Batlló, регистрирани на 8 август 2006 г. Тези мнения бяха препратени на испанските органи на 28 септември 2006 г. Испания не реагира на тях. |
| --- | --- |

(4)

Решението на Комисията да открие процедурата бе публикувано в Официален вестник на Европейските общности
   (2). Комисията покани заинтересованите страни да представят мненията си относно помощта. Комисията получи мнения от Chupa Chups, регистрирани на 30 май 2006 г., и от Inmobiliaria Casa Batlló, регистрирани на 8 август 2006 г. Тези мнения бяха препратени на испанските органи на 28 септември 2006 г. Испания не реагира на тях.

| (5) | Не бяха получени други мнения от трети страни. Жалбоподателят не взе участие. |
| --- | --- |

(5)

Не бяха получени други мнения от трети страни. Жалбоподателят не взе участие.

II.   ОПИСАНИЕ НА ПОЛУЧАТЕЛЯ И НА МЕРКИТЕ ЗА ПОМОЩ

| (6) | Chupa Chups SA е холдингово дружество на индустриална група, създадена в Испания през 1940 г. Неговата основна дейност е свързана с производство и търговия с бонбони, по-специално с близалки (чупа-чупс). Понастоящем групата разполага с четири производствени центъра в Русия, Мексико, Сант Естеве де Сесровирес (Барселона) и Вилямайор (Астурия). През юни 2006 г. Chupa Chups, което до този момент представлява група семейни предприятия, е било продадено на италианско-нидерланското дружество за бонбони Perfetti Van Melle (3). |
| --- | --- |

(6)

Chupa Chups SA е холдингово дружество на индустриална група, създадена в Испания през 1940 г. Неговата основна дейност е свързана с производство и търговия с бонбони, по-специално с близалки (чупа-чупс). Понастоящем групата разполага с четири производствени центъра в Русия, Мексико, Сант Естеве де Сесровирес (Барселона) и Вилямайор (Астурия). През юни 2006 г. Chupa Chups, което до този момент представлява група семейни предприятия, е било продадено на италианско-нидерланското дружество за бонбони Perfetti Van Melle (3).

| (7) | От 2002 г. група Chupa Chups претърпява сериозни икономически проблеми, които водят до консолидирани загуби от 22 500 000 EUR през 2002 г., 4 720 000 EUR през 2003 г. и 5 950 000 EUR през 2004 г., както и до спад на оборота (4). С оглед на тези обстоятелства през 2002 г. ръководството разработва план за преструктуриране с цел възстановяване на финансовото положение на предприятието:






  — | През юли 2002 г. група от частни банки отпуска на Chupa Chups синдикиран заем с максимален размер до 75 милиона EUR. Договорът предвижда редица задължения за предприятието и достигане на някои финансови показатели. Операцията е гарантирана от няколко предприятия, принадлежащи на групата (5). През 2005 г. банките предлагат на Chupa Chups да подновят финансирането, но в крайна сметка предприятието не приема офертата. |
| --- | --- | --- |

(7)

От 2002 г. група Chupa Chups претърпява сериозни икономически проблеми, които водят до консолидирани загуби от 22 500 000 EUR през 2002 г., 4 720 000 EUR през 2003 г. и 5 950 000 EUR през 2004 г., както и до спад на оборота (4). С оглед на тези обстоятелства през 2002 г. ръководството разработва план за преструктуриране с цел възстановяване на финансовото положение на предприятието:

—

През юли 2002 г. група от частни банки отпуска на Chupa Chups синдикиран заем с максимален размер до 75 милиона EUR. Договорът предвижда редица задължения за предприятието и достигане на някои финансови показатели. Операцията е гарантирана от няколко предприятия, принадлежащи на групата (5). През 2005 г. банките предлагат на Chupa Chups да подновят финансирането, но в крайна сметка предприятието не приема офертата.

| — | През март 2003 г. собствениците на Chupa Chups вливат в капитала на предприятието допълнителни средства на стойност 8 милиона EUR. |
| --- | --- |

—

През март 2003 г. собствениците на Chupa Chups вливат в капитала на предприятието допълнителни средства на стойност 8 милиона EUR.

| — | Промяна във фирмената структура позволява средствата да бъдат увеличени с още 6 790 000 EUR (6). |
| --- | --- |

—

Промяна във фирмената структура позволява средствата да бъдат увеличени с още 6 790 000 EUR (6).

| (8) | В контекста на това финансово преструктуриране на 5 септември 2003 г. Каталонският финансов институт („ICF“ — кредитно учреждение на регионалното правителство на област Каталуния) отпуска на Inmobiliaria Casa Batlló, S.L. („ICB“), филиал на Chupa Chups, кредит от 35 милиона EUR. Кредитът е гарантиран с ипотека върху сграда, която е собственост на ICB (7) и чиято стойност е оценена от независим експерт на 71 милиона EUR. Този кредит (мярка 1), който веднага е бил прехвърлен от ICB на Chupa Chups посредством подчинен кредит (8), е първопричината на жалбата, която предизвика разследването на Комисията. Chupa Chups е използвало тези средства за погасяване на част от синдикирания заем от 2002 г. (20 милиона EUR) и за покриване на други финансови нужди. |
| --- | --- |

(8)

В контекста на това финансово преструктуриране на 5 септември 2003 г. Каталонският финансов институт („ICF“ — кредитно учреждение на регионалното правителство на област Каталуния) отпуска на Inmobiliaria Casa Batlló, S.L. („ICB“), филиал на Chupa Chups, кредит от 35 милиона EUR. Кредитът е гарантиран с ипотека върху сграда, която е собственост на ICB (7) и чиято стойност е оценена от независим експерт на 71 милиона EUR. Този кредит (мярка 1), който веднага е бил прехвърлен от ICB на Chupa Chups посредством подчинен кредит (8), е първопричината на жалбата, която предизвика разследването на Комисията. Chupa Chups е използвало тези средства за погасяване на част от синдикирания заем от 2002 г. (20 милиона EUR) и за покриване на други финансови нужди.

| (9) | Предварителното проучване на Комисията впоследствие разкри редица допълнителни мерки в полза на Chupa Chups, а именно:






  — | Субсидия от 1 580 000 EUR от испанското Министерство на земеделието и риболова като помощ за инвестиции в съоръженията в Барселона (1989—1994 г.) (мярка 2). |
| --- | --- | --- |

(9)

Предварителното проучване на Комисията впоследствие разкри редица допълнителни мерки в полза на Chupa Chups, а именно:

—

Субсидия от 1 580 000 EUR от испанското Министерство на земеделието и риболова като помощ за инвестиции в съоръженията в Барселона (1989—1994 г.) (мярка 2).

| — | Субсидия от 4 330 000 EUR от „други публични органи“ за изграждане на фабриката в Астурия (1994—1997 г.) (мярка 3). |
| --- | --- |

—

Субсидия от 4 330 000 EUR от „други публични органи“ за изграждане на фабриката в Астурия (1994—1997 г.) (мярка 3).

| — | Субсидия от 6 710 000 EUR от „различни публични органи“ за разширяване на същата фабрика в Астурия (1999—2003 г.) (мярка 4). |
| --- | --- |

—

Субсидия от 6 710 000 EUR от „различни публични органи“ за разширяване на същата фабрика в Астурия (1999—2003 г.) (мярка 4).

| — | Безлихвен кредит от 2 800 000 EUR, отпуснат през 2004 г. от испанското Министерство на науката и технологиите (мярка 5). |
| --- | --- |

—

Безлихвен кредит от 2 800 000 EUR, отпуснат през 2004 г. от испанското Министерство на науката и технологиите (мярка 5).

| — | Допълнителни неуточнени субсидии от 1 540 000 EUR (2004 г.) (мярка 6). |
| --- | --- |

—

Допълнителни неуточнени субсидии от 1 540 000 EUR (2004 г.) (мярка 6).

| — | От всичките 11 150 000 EUR, съставляващи общата стойност на мерки 3 и 4, в края на 2004 г. Chupa Chups е трябвало да получи още около 5 милиона EUR. През 2005 г. частна банка отпуска заем от 4 480 000 EUR на Chupa Chups. Поръчител на заема е регионалното правителство на област Астурия, на което Chupa Chups предлага като гаранция 4 480 000 EUR очаквани субсидии и банков депозит от 300 000 EUR (мярка 7). |
| --- | --- |

—

От всичките 11 150 000 EUR, съставляващи общата стойност на мерки 3 и 4, в края на 2004 г. Chupa Chups е трябвало да получи още около 5 милиона EUR. През 2005 г. частна банка отпуска заем от 4 480 000 EUR на Chupa Chups. Поръчител на заема е регионалното правителство на област Астурия, на което Chupa Chups предлага като гаранция 4 480 000 EUR очаквани субсидии и банков депозит от 300 000 EUR (мярка 7).

| — | През февруари 2004 г. испанската Данъчна агенция разрешава на Chupa Chups да изплати на части своите задължения за ДДС и корпоративен данък на тримесечия със срок до 20 февруари 2008 г. Като гаранция за това разсрочване е учредена нова ипотека върху сградата Casa Batlló (мярка 8). |
| --- | --- |

—

През февруари 2004 г. испанската Данъчна агенция разрешава на Chupa Chups да изплати на части своите задължения за ДДС и корпоративен данък на тримесечия със срок до 20 февруари 2008 г. Като гаранция за това разсрочване е учредена нова ипотека върху сградата Casa Batlló (мярка 8).

III.   ПРИЧИНИ, ДАЛИ ОСНОВАНИЕ ЗА ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА

| (10) | В своето решение от 25 януари 2005 г. за откриване на официална процедура по разследване („решение за откриване“) Комисията изрази своите подозрения, че Chupa Chups е била облагодетелствана от финансирането на ICF (горепосочената мярка 1), тъй като:






  — | Кредитът към ICB не включва нито едно от ограничителните условия, свързани със синдикирания заем, сключен между Chupa Chups и частните банки една година по-рано. |
| --- | --- | --- |

(10)

В своето решение от 25 януари 2005 г. за откриване на официална процедура по разследване („решение за откриване“) Комисията изрази своите подозрения, че Chupa Chups е била облагодетелствана от финансирането на ICF (горепосочената мярка 1), тъй като:

—

Кредитът към ICB не включва нито едно от ограничителните условия, свързани със синдикирания заем, сключен между Chupa Chups и частните банки една година по-рано.

| — | Вероятно за групата договорените с ICF условия са били по-изгодни от тези по синдикирания заем от 2002 г., тъй като кредитът от ICF е бил използван незабавно за частичното погасяване на синдикирания заем. |
| --- | --- |

—

Вероятно за групата договорените с ICF условия са били по-изгодни от тези по синдикирания заем от 2002 г., тъй като кредитът от ICF е бил използван незабавно за частичното погасяване на синдикирания заем.

| — | Лихвеният процент на кредита от ICF изглежда е отговарял на пазарния процент, прилаган за стабилните предприятия, докато в онзи момент Chupa Chups вече е било предприятие в затруднение по смисъла на Насоките за оздравяване и преструктуриране (9). |
| --- | --- |

—

Лихвеният процент на кредита от ICF изглежда е отговарял на пазарния процент, прилаган за стабилните предприятия, докато в онзи момент Chupa Chups вече е било предприятие в затруднение по смисъла на Насоките за оздравяване и преструктуриране (9).

| — | Испанските органи не обясниха защо никоя частна банка не е проявила воля за осигуряване на финансиране при условия, сравними с тези на ICF, нито какви са били условията на синдикирания заем от 30 юли 2002 г. |
| --- | --- |

—

Испанските органи не обясниха защо никоя частна банка не е проявила воля за осигуряване на финансиране при условия, сравними с тези на ICF, нито какви са били условията на синдикирания заем от 30 юли 2002 г.

| (11) | Що се отнася до споменатите по-горе мерки от 2 до 8, то в решението за откриване се отбелязва фактът, че испанските органи не са дали никакъв отговор на поисканата от Комисията информация относно вида и обосноваването на тези мерки. |
| --- | --- |

(11)

Що се отнася до споменатите по-горе мерки от 2 до 8, то в решението за откриване се отбелязва фактът, че испанските органи не са дали никакъв отговор на поисканата от Комисията информация относно вида и обосноваването на тези мерки.

IV.   МНЕНИЯ НА ИСПАНИЯ

| (12) | Испания оспори първоначалната оценка на Комисията, че кредитът от ICF дава предимство на групата Chupa Chups и поради това представлява държавна помощ. По-специално испанските органи представиха следните доводи:






  — | Синдикираният заем от 2002 г. е сключен между Chupa Chups и група частни банки, докато кредитът от ICF е отпуснат на филиал на Chupa Chups — ICB, който скоро след това се отделя напълно от групата (10). Поради това кредиторите и заемополучателите в двата случая са различни. |
| --- | --- | --- |

(12)

Испания оспори първоначалната оценка на Комисията, че кредитът от ICF дава предимство на групата Chupa Chups и поради това представлява държавна помощ. По-специално испанските органи представиха следните доводи:

—

Синдикираният заем от 2002 г. е сключен между Chupa Chups и група частни банки, докато кредитът от ICF е отпуснат на филиал на Chupa Chups — ICB, който скоро след това се отделя напълно от групата (10). Поради това кредиторите и заемополучателите в двата случая са различни.

| — | Гаранциите също са се различавали съществено. Синдикираният заем от 2002 г. на Chupa Chups не включва никакъв недвижим имот като гаранция. По-точно предприятието не било в състояние да предложи въпросната първа по ред ипотека, тъй като сградата е била собственост на ICB (11). В замяна на това Chupa Chups е гарантирало заема, като е поело ангажимент да изпълни различни задължения и да спазва определени финансови показатели. |
| --- | --- |

—

Гаранциите също са се различавали съществено. Синдикираният заем от 2002 г. на Chupa Chups не включва никакъв недвижим имот като гаранция. По-точно предприятието не било в състояние да предложи въпросната първа по ред ипотека, тъй като сградата е била собственост на ICB (11). В замяна на това Chupa Chups е гарантирало заема, като е поело ангажимент да изпълни различни задължения и да спазва определени финансови показатели.

| — | Освен това лихвеният процент по синдикирания заем нa Chupa Chups е бил обвързан с изпълнението на тези задължения. Отчитайки резултатите на предприятието след 2004 г., това в крайна сметка е довело до равностойни, включително по-ниски лихвени проценти от приложените от ICF за ICB. |
| --- | --- |

—

Освен това лихвеният процент по синдикирания заем нa Chupa Chups е бил обвързан с изпълнението на тези задължения. Отчитайки резултатите на предприятието след 2004 г., това в крайна сметка е довело до равностойни, включително по-ниски лихвени проценти от приложените от ICF за ICB.

| — | ICB не е предприятие в затруднение, а стабилно предприятие за недвижими имоти, имащо достатъчно приходи, за да покрие своите плащания. Освен това то е представило повече от достатъчно гаранции за обезпечаване на кредита от ICF. Следователно този кредит е бил сключен в съответствие с обичайните условия на ипотечния пазар (на който като цяло лихвените проценти са по-ниски от процентите, прилагани за други видове заеми (12) и не се е налагало да бъде приложена някаква премия за риск, нито е било необходимо прилагането на някоя от ограничителните клаузи, включени в синдикирания заем на Chupa Chups. Същият кредит е могъл да бъде сключен при еднакви условия с която и да е частна банка. |
| --- | --- |

—

ICB не е предприятие в затруднение, а стабилно предприятие за недвижими имоти, имащо достатъчно приходи, за да покрие своите плащания. Освен това то е представило повече от достатъчно гаранции за обезпечаване на кредита от ICF. Следователно този кредит е бил сключен в съответствие с обичайните условия на ипотечния пазар (на който като цяло лихвените проценти са по-ниски от процентите, прилагани за други видове заеми (12) и не се е налагало да бъде приложена някаква премия за риск, нито е било необходимо прилагането на някоя от ограничителните клаузи, включени в синдикирания заем на Chupa Chups. Същият кредит е могъл да бъде сключен при еднакви условия с която и да е частна банка.

| — | В заключение, принципът на инвеститора в условията на пазарна икономика е приложен спрямо основния кредит между ICF и ICB, докато подчиненият кредит между ICB и Chupa Chups по същество представлява финансова операция между два частни субекта (поради което не е от значение от гледна точка на контрола върху държавните помощи). |
| --- | --- |

—

В заключение, принципът на инвеститора в условията на пазарна икономика е приложен спрямо основния кредит между ICF и ICB, докато подчиненият кредит между ICB и Chupa Chups по същество представлява финансова операция между два частни субекта (поради което не е от значение от гледна точка на контрола върху държавните помощи).

| (13) | Според представената от испанските органи информация, мярка 2 е била приложена между 1989 и 1994 г., тоест повече от десет години преди първата намеса на Комисията по този случай чрез искане за информация от май 2005 г. |
| --- | --- |

(13)

Според представената от испанските органи информация, мярка 2 е била приложена между 1989 и 1994 г., тоест повече от десет години преди първата намеса на Комисията по този случай чрез искане за информация от май 2005 г.

| (14) | Според представената от испанските органи информация мярка 3 може да се раздели на:






  — | помощ в размер 3 600 000 EUR, отпусната преди 1995 г.; |
| --- | --- | --- |

(14)

Според представената от испанските органи информация мярка 3 може да се раздели на:

—

помощ в размер 3 600 000 EUR, отпусната преди 1995 г.;

| — | помощ в размер 730 000 EUR, съответстваща на интензитет на помощ в размер 13 %, отпусната на 14 март 1997 г. от регионалното правителство на област Астурия в съответствие с Указ 7/96 от 15 февруари 1996 г., с който се утвърждават различни програми за подкрепа на малките и средните предприятия (13) (наричан по-долу „Указ 7/96“). Испанските органи са на мнение, че тази помощ следва да се приеме като разширяване на схема No 448/94 за подкрепа на МСП от Астурия (приложима по изключение за големи предприятия, които допринасят за регионалното развитие) (14). Мярката представлява допълнение към регионалната помощ, отпусната от Испания през 1994 г. в съответствие със Закон 50/85 от 27 декември за регионалните стимули за коригиране на междутериториалните икономически диспропорции (LIR), одобрен от Комисията (15). |
| --- | --- |

—

помощ в размер 730 000 EUR, съответстваща на интензитет на помощ в размер 13 %, отпусната на 14 март 1997 г. от регионалното правителство на област Астурия в съответствие с Указ 7/96 от 15 февруари 1996 г., с който се утвърждават различни програми за подкрепа на малките и средните предприятия (13) (наричан по-долу „Указ 7/96“). Испанските органи са на мнение, че тази помощ следва да се приеме като разширяване на схема No 448/94 за подкрепа на МСП от Астурия (приложима по изключение за големи предприятия, които допринасят за регионалното развитие) (14). Мярката представлява допълнение към регионалната помощ, отпусната от Испания през 1994 г. в съответствие със Закон 50/85 от 27 декември за регионалните стимули за коригиране на междутериториалните икономически диспропорции (LIR), одобрен от Комисията (15).

| (15) | Според представената от испанските органи информация мярка 4 може да се раздели на следните елементи:









  Година | Публичен орган, който е отпуснал помощта | Национално правно основание | Субсидия
  (милиони EUR) | Интензитет на помощта |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 2000 | Министерство на икономиката и финансите | LIR | 2,55 | 13 % |
| 1999 | Министерство на промишлеността, туризма и търговията | Заповед от 6 март 1998 г.
  („Minería 1“) (16) | 1,98 | 14 % |
| 2003 | Министерство на промишлеността, туризма и търговията | Заповед от 17 декември 2001 г.
  („Minería 2“) (17) | 0,8 | 12 % |
| 2000 | Правителство на Княжество Астурия | Decreto 41/2000 (18) | 0,69 | 13 % |
| 2002 | Правителство на Княжество Астурия | Decreto 41/2000 | 0,69 | 9 % |

(15)

Според представената от испанските органи информация мярка 4 може да се раздели на следните елементи:

Година

Публичен орган, който е отпуснал помощта

Национално правно основание

Субсидия

(милиони EUR)

Интензитет на помощта

2000

Министерство на икономиката и финансите

LIR

2,55

13 %

1999

Министерство на промишлеността, туризма и търговията

Заповед от 6 март 1998 г.

(„Minería 1“) (16)

1,98

14 %

2003

Министерство на промишлеността, туризма и търговията

Заповед от 17 декември 2001 г.

(„Minería 2“) (17)

0,8

12 %

2000

Правителство на Княжество Астурия

Decreto 41/2000 (18)

0,69

13 %

2002

Правителство на Княжество Астурия

Decreto 41/2000

0,69

9 %

| (16) | Според представената от испанските органи информация мярка 5 е била отпусната в съответствие със съществуващата схема за помощ „Actividades del Centro para el Desarrollo Industrial — CDTI — Desarrollo Tecnológico“ (19). |
| --- | --- |

(16)

Според представената от испанските органи информация мярка 5 е била отпусната в съответствие със съществуващата схема за помощ „Actividades del Centro para el Desarrollo Industrial — CDTI — Desarrollo Tecnológico“ (19).

| (17) | Според испанските органи мярка 6 се отнася за субсидия от 1 590 000 EUR от Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на селското стопанство (ФЕОГА) относно възстановявания при износ за трети страни. |
| --- | --- |

(17)

Според испанските органи мярка 6 се отнася за субсидия от 1 590 000 EUR от Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на селското стопанство (ФЕОГА) относно възстановявания при износ за трети страни.

| (18) | Испанските органи твърдят, че даденото от регионалното правителство на област Астурия поръчителство за операцията за кредитиране се е състояло в това на Chupa Chups да бъдат изплатени в аванс сумите, съответстващи на субсидиите, на които вече е имало право, но все още не са били изплатени. Тези субсидии са били предоставени за разширяване на фабриката в Астурия — условие, което предприятието вече е било изпълнило към момента на отпускане на кредита. Като гаранция срещу публичното поръчителство Chupa Chups обещава на правителството на Астурия своите права върху субсидиите срещу сумата 4 480 000 EUR. |
| --- | --- |

(18)

Испанските органи твърдят, че даденото от регионалното правителство на област Астурия поръчителство за операцията за кредитиране се е състояло в това на Chupa Chups да бъдат изплатени в аванс сумите, съответстващи на субсидиите, на които вече е имало право, но все още не са били изплатени. Тези субсидии са били предоставени за разширяване на фабриката в Астурия — условие, което предприятието вече е било изпълнило към момента на отпускане на кредита. Като гаранция срещу публичното поръчителство Chupa Chups обещава на правителството на Астурия своите права върху субсидиите срещу сумата 4 480 000 EUR.

| (19) | Следователно поръчителството, дадено от регионалното правителство на област Астурия, е било гарантирано със задължението, поето от Chupa Chups към различни публични власти. |
| --- | --- |

(19)

Следователно поръчителството, дадено от регионалното правителство на област Астурия, е било гарантирано със задължението, поето от Chupa Chups към различни публични власти.

| (20) | Испанските органи твърдят, че разсрочването на задълженията на Chupa Chups за ДДС и за корпоративен данък е резултат от прилагането на испанското данъчно законодателство (20), което определя критериите за допустимост — по-специално що се отнася до финансовото състояние на предприятието и вида на гаранциите, които следва да бъдат представени, и ставките, приложими върху процентите при забавяне (лихвени проценти, които реално са били приложени спрямо предприятието). Поради това те смятат, че данъчните власти не са се възползвали от никакви дискреционни права. |
| --- | --- |

(20)

Испанските органи твърдят, че разсрочването на задълженията на Chupa Chups за ДДС и за корпоративен данък е резултат от прилагането на испанското данъчно законодателство (20), което определя критериите за допустимост — по-специално що се отнася до финансовото състояние на предприятието и вида на гаранциите, които следва да бъдат представени, и ставките, приложими върху процентите при забавяне (лихвени проценти, които реално са били приложени спрямо предприятието). Поради това те смятат, че данъчните власти не са се възползвали от никакви дискреционни права.

V.   МНЕНИЯ НА ТРЕТИ ЗАИНТЕРЕСОВАНИ СТРАНИ

| (21) | В мненията на Chupa Chups се повтарят използваните от испанските органи аргументи относно липсата на държавна помощ в кредита от ICF. Освен това се посочват подробни данни в смисъла на представените вече от Испания във връзка с другите мерки, включени в решението за откриване. Chupa Chups твърди също така, че освен възстановяванията от ФЕОГА, мярка 6 включва субсидия от 100 000 EUR от Института за външна търговия (ICEX), отпусната през 2003 г. по линия на програма в съответствие с Регламент (ЕО) No 1159/2000 на Комисията (21) от 30 май 2000 г. относно мерките за информация и публичност, които да се предприемат от държавите-членки относно помощта, предоставяна от структурните фондове е. |
| --- | --- |

(21)

В мненията на Chupa Chups се повтарят използваните от испанските органи аргументи относно липсата на държавна помощ в кредита от ICF. Освен това се посочват подробни данни в смисъла на представените вече от Испания във връзка с другите мерки, включени в решението за откриване. Chupa Chups твърди също така, че освен възстановяванията от ФЕОГА, мярка 6 включва субсидия от 100 000 EUR от Института за външна търговия (ICEX), отпусната през 2003 г. по линия на програма в съответствие с Регламент (ЕО) No 1159/2000 на Комисията (21) от 30 май 2000 г. относно мерките за информация и публичност, които да се предприемат от държавите-членки относно помощта, предоставяна от структурните фондове е.

| (22) | Inmobiliaria Casa Batlló представи своите годишни отчети за годините от 2001 до 2004, както и годишните отчети за същия период за свързаната с нея фирма за недвижими имоти „Casa Batlló, S.L.“. |
| --- | --- |

(22)

Inmobiliaria Casa Batlló представи своите годишни отчети за годините от 2001 до 2004, както и годишните отчети за същия период за свързаната с нея фирма за недвижими имоти „Casa Batlló, S.L.“.

VI.   ОЦЕНКА НА ПОМОЩТА

1.   Наличие на държавна помощ

| (23) | Член 87, параграф 1 от Договора за ЕО гласи, че несъвместими с общия пазар са помощите — доколкото засягат търговията между държавите-членки — предоставени под каквато и да било форма от държавите или чрез държавни ресурси, които нарушават или заплашват да нарушат конкуренцията чрез поставяне в по-благоприятно полжение на определени предприятия или производства. |
| --- | --- |

(23)

Член 87, параграф 1 от Договора за ЕО гласи, че несъвместими с общия пазар са помощите — доколкото засягат търговията между държавите-членки — предоставени под каквато и да било форма от държавите или чрез държавни ресурси, които нарушават или заплашват да нарушат конкуренцията чрез поставяне в по-благоприятно полжение на определени предприятия или производства.

1.1.   Мярка 1: кредит от ICF (2003 г.)

| (24) | Що се отнася до кредита от ICF, следва да се определи дали с него на Chupa Chups се оказва подкрепа, която предприятието не би могло да получи при пазарни условия. Това означава, че Комисията следва да прецени дали този публичен орган е действал така, както би действал един хипотетичен инвеститор в условията на пазарна икономика при подобни обстоятелства. |
| --- | --- |

(24)

Що се отнася до кредита от ICF, следва да се определи дали с него на Chupa Chups се оказва подкрепа, която предприятието не би могло да получи при пазарни условия. Това означава, че Комисията следва да прецени дали този публичен орган е действал така, както би действал един хипотетичен инвеститор в условията на пазарна икономика при подобни обстоятелства.

| (25) | Както се посочва в раздел IV, след решението за откриване Испания представи информация, от която се вижда, че синдикираният заем от 2002 г. и кредитът от ICF не могат да бъдат сравнявани, тъй като заемополучателите по двете операции са били различни, гаранциите са били различни, ICB не е било предприятие в затруднение и е предоставило повече от достатъчна гаранция за гарантиране на кредита от ICF. |
| --- | --- |

(25)

Както се посочва в раздел IV, след решението за откриване Испания представи информация, от която се вижда, че синдикираният заем от 2002 г. и кредитът от ICF не могат да бъдат сравнявани, тъй като заемополучателите по двете операции са били различни, гаранциите са били различни, ICB не е било предприятие в затруднение и е предоставило повече от достатъчна гаранция за гарантиране на кредита от ICF.

| (26) | Въз основа на представените от Испания информация и аргументи Комисията приема за достатъчно ясно доказано, че при основната кредитна операция между ICF и ICB е бил спазен принципът на инвеститора в условията на пазарна икономика и че подчиненият кредит между ICB и Chupa Chups е финансова операция между две частни страни. |
| --- | --- |

(26)

Въз основа на представените от Испания информация и аргументи Комисията приема за достатъчно ясно доказано, че при основната кредитна операция между ICF и ICB е бил спазен принципът на инвеститора в условията на пазарна икономика и че подчиненият кредит между ICB и Chupa Chups е финансова операция между две частни страни.

| (27) | Предвид това Комисията стигна до заключението, че мярка 1 не представлява държавна помощ. |
| --- | --- |

(27)

Предвид това Комисията стигна до заключението, че мярка 1 не представлява държавна помощ.

1.2.   Мерки от 2 до 5

| (28) | Мерките от 2 до 5 са публични субсидии, предоставени пряко на Chupa Chups. Те включват отпускане на държавни средства, които са дали предимство на едно частно предприятие. Що се отнася по-специално до мярка 5, то Испания е използвала държавни средства, отпускайки безлихвен заем на предприятието. Мерките са осигурили на Chupa Chups предимства пред нейните конкуренти, които нарушават конкуренцията, доколкото предприятието е укрепило финансовото си състояние и е увеличило своите инвестиционни възможности. Фактът, че Chupa Chups развива дейност на пазара на бонбони — сектор на търговия между държавите-членки, и е предприятие с дейности на международния пазар, показва, че е изпълнен критерият за въздействие върху търговията в рамките на Общността. |
| --- | --- |

(28)

Мерките от 2 до 5 са публични субсидии, предоставени пряко на Chupa Chups. Те включват отпускане на държавни средства, които са дали предимство на едно частно предприятие. Що се отнася по-специално до мярка 5, то Испания е използвала държавни средства, отпускайки безлихвен заем на предприятието. Мерките са осигурили на Chupa Chups предимства пред нейните конкуренти, които нарушават конкуренцията, доколкото предприятието е укрепило финансовото си състояние и е увеличило своите инвестиционни възможности. Фактът, че Chupa Chups развива дейност на пазара на бонбони — сектор на търговия между държавите-членки, и е предприятие с дейности на международния пазар, показва, че е изпълнен критерият за въздействие върху търговията в рамките на Общността.

| (29) | С оглед на всичко това Комисията стигна до заключението, че мерките от 2 до 5 представляват държавна помощ по смисъла на член 87, параграф 1 от Договора за ЕО. Испанските органи не оспорват този анализ. |
| --- | --- |

(29)

С оглед на всичко това Комисията стигна до заключението, че мерките от 2 до 5 представляват държавна помощ по смисъла на член 87, параграф 1 от Договора за ЕО. Испанските органи не оспорват този анализ.

1.3.   Мярка 6: допълнителни неуточнени субсидии в размер 1 540 000 EUR

| (30) | Във връзка с получената от Испания и от Chupa Chups информация следва да бъде направено заключението, че мярка 6 включва следните елементи:






  — | Субсидия от 1 590 000 EUR от ФЕОГА, свързана с възстановявания при износ за трети страни (22). Комисията отбелязва, че съгласно прецедентното право (виж решение от 13 октомври 1982 г., точки 213-215/81, NorddeutschesVieh und Fleischkontor, точка 22) средствата за износ, предоставени от ФЕОГА в съответствие с разпоредбите на Общата селскостопанска политика (ОСП), не представляват държавна помощ (23). Поради това тази мярка не съдържа елементи на държавна помощ. |
| --- | --- | --- |

(30)

Във връзка с получената от Испания и от Chupa Chups информация следва да бъде направено заключението, че мярка 6 включва следните елементи:

—

Субсидия от 1 590 000 EUR от ФЕОГА, свързана с възстановявания при износ за трети страни (22). Комисията отбелязва, че съгласно прецедентното право (виж решение от 13 октомври 1982 г., точки 213-215/81, NorddeutschesVieh und Fleischkontor, точка 22) средствата за износ, предоставени от ФЕОГА в съответствие с разпоредбите на Общата селскостопанска политика (ОСП), не представляват държавна помощ (23). Поради това тази мярка не съдържа елементи на държавна помощ.

| — | Според мненията на Chupa Chups, получени на 30 май 2006 г., мярка 6 включва също така и субсидия от 100 000 EUR от ICEX, отпусната през 2003 г. по програмата „Plan de Marcas Españolas“ за дейности, свързани с рекламирането на марка „Chupa Chups“ в Южна Корея. Тази програма е била приведена в действие от ICEX през 2003 г. и според Chupa Chups в момента на нейното предоставяне испанските органи са преценили, че отпуснатата на предприятието субсидия е отговаряла на разпоредбите на Регламент (ЕО) No 1159/2000. Испания не е отхвърлила твърдението на Chupa Chups, че тази субсидия е част от сумата 1 540 000 EUR „допълнителни неуточнени субсидии“, посочена в точка 5 от решението за откриване на процедурата. Испания също така не е изразила никакво мнение относно вида на субсидията. В заключение, въпреки малката сума, за която става въпрос, и проучванията на Комисията в тази връзка, Испания не е заявила, че тя е била отпусната в съответствие с приложимите по това време условия за помощи de minimis
   (24). |
| --- | --- |

—

Според мненията на Chupa Chups, получени на 30 май 2006 г., мярка 6 включва също така и субсидия от 100 000 EUR от ICEX, отпусната през 2003 г. по програмата „Plan de Marcas Españolas“ за дейности, свързани с рекламирането на марка „Chupa Chups“ в Южна Корея. Тази програма е била приведена в действие от ICEX през 2003 г. и според Chupa Chups в момента на нейното предоставяне испанските органи са преценили, че отпуснатата на предприятието субсидия е отговаряла на разпоредбите на Регламент (ЕО) No 1159/2000. Испания не е отхвърлила твърдението на Chupa Chups, че тази субсидия е част от сумата 1 540 000 EUR „допълнителни неуточнени субсидии“, посочена в точка 5 от решението за откриване на процедурата. Испания също така не е изразила никакво мнение относно вида на субсидията. В заключение, въпреки малката сума, за която става въпрос, и проучванията на Комисията в тази връзка, Испания не е заявила, че тя е била отпусната в съответствие с приложимите по това време условия за помощи de minimis
   (24).

| (31) | Поради това Комисията заключава, че мярка 6 представлява държавна помощ в размер 100 000 EUR по смисъла на член 87, параграф 1 от Договора за ЕО. |
| --- | --- |

(31)

Поради това Комисията заключава, че мярка 6 представлява държавна помощ в размер 100 000 EUR по смисъла на член 87, параграф 1 от Договора за ЕО.

1.4.   Мярка 7: поръчителство от регионалното правителство на област Астурия (2005 г.)

| (32) | С оглед на предоставената от Испания информация, описана по-горе в раздел IV, Комисията смята, че даденото от правителството на област Астурия поръчителство е било гарантирано с правото на кредит, което Chupa Chups е получило от различни публични власти. Комисията по-специално смята, че официално Chupa Chups е имало право да получи въпросните субсидии в момента, в който кредитът е бил отпуснат, и че в съответствие с направения по-надолу анализ (виж оценка на мярка 4) всички тези субсидии са били съвместими помощи с изключение на 800 000 EUR. |
| --- | --- |

(32)

С оглед на предоставената от Испания информация, описана по-горе в раздел IV, Комисията смята, че даденото от правителството на област Астурия поръчителство е било гарантирано с правото на кредит, което Chupa Chups е получило от различни публични власти. Комисията по-специално смята, че официално Chupa Chups е имало право да получи въпросните субсидии в момента, в който кредитът е бил отпуснат, и че в съответствие с направения по-надолу анализ (виж оценка на мярка 4) всички тези субсидии са били съвместими помощи с изключение на 800 000 EUR.

| (33) | Вземайки предвид всичко изброено по-горе, Комисията заключава, че намесата на правителството на Астурия не е била свързана с никакъв значителен риск и поради това не представлява държавна помощ. |
| --- | --- |

(33)

Вземайки предвид всичко изброено по-горе, Комисията заключава, че намесата на правителството на Астурия не е била свързана с никакъв значителен риск и поради това не представлява държавна помощ.

1.5.   Мярка 8: разсрочване на задълженията от Данъчната агенция

| (34) | Предоставената от испанските органи информация в отговор на решението за откриване на процедурата показва, че:






  — | Испанската публична администрация е длъжна да следва процедурите, предвидени в Общ данъчен закон 58/2003 и в допълнителните закони. Това се отнася за административните процедури, като само в някои специфични случаи и съгласно разпоредбите на закона администрацията следва да прибягва до съдебни процеси. |
| --- | --- | --- |

(34)

Предоставената от испанските органи информация в отговор на решението за откриване на процедурата показва, че:

—

Испанската публична администрация е длъжна да следва процедурите, предвидени в Общ данъчен закон 58/2003 и в допълнителните закони. Това се отнася за административните процедури, като само в някои специфични случаи и съгласно разпоредбите на закона администрацията следва да прибягва до съдебни процеси.

| — | Законовите цифри за разсрочване или разделяне на части на плащанията са представени в член 65 от Закон 58/2003. |
| --- | --- |

—

Законовите цифри за разсрочване или разделяне на части на плащанията са представени в член 65 от Закон 58/2003.

| — | За всеки данъкоплатец е налице възможността да поиска разсрочване на плащанията. |
| --- | --- |

—

За всеки данъкоплатец е налице възможността да поиска разсрочване на плащанията.

| — | Разрешаването на разсрочване зависи от осигуряването на гаранции, които да покриват разсрочената сума, плащането на лихви за разсрочването и 25 % начисление върху общата сума. В дадения случай Chupa Chups е предложила ипотека от 15 240 000 EUR, съответстваща на получената от тези изчисления сума. |
| --- | --- |

—

Разрешаването на разсрочване зависи от осигуряването на гаранции, които да покриват разсрочената сума, плащането на лихви за разсрочването и 25 % начисление върху общата сума. В дадения случай Chupa Chups е предложила ипотека от 15 240 000 EUR, съответстваща на получената от тези изчисления сума.

| — | Chupa Chups не се е възползвало от никакъв реален данъчен мораториум, а по-скоро от възможността да извършва разсрочени плащания. По този начин разсрочените плащания са генерирали лихви съобразно законовите лихвени проценти, установени за всеки период от испанските бюджетни закони. Тези проценти са били подобни на пазарните проценти, прилагани за други видове кредити. |
| --- | --- |

—

Chupa Chups не се е възползвало от никакъв реален данъчен мораториум, а по-скоро от възможността да извършва разсрочени плащания. По този начин разсрочените плащания са генерирали лихви съобразно законовите лихвени проценти, установени за всеки период от испанските бюджетни закони. Тези проценти са били подобни на пазарните проценти, прилагани за други видове кредити.

| — | Chupa Chups е поискало разсрочване на своите данъчни задължения, преди да изтече срокът за доброволно плащане, което по силата на член 65 от Закон 58/2003 е попречило на започването на изпълнително производство. |
| --- | --- |

—

Chupa Chups е поискало разсрочване на своите данъчни задължения, преди да изтече срокът за доброволно плащане, което по силата на член 65 от Закон 58/2003 е попречило на започването на изпълнително производство.

| — | В договореността за разсрочване е било определено, че всяка кредитна позиция на Chupa Chups към Данъчната администрация ще се насочва за изплащането на разсрочени плащания. С оглед на това, че поради извършвания износ Chupa Chups често генерира кредити по ДДС, то първоначално предвиденият график на плащанията е бил изпълнен значително по-бързо. |
| --- | --- |

—

В договореността за разсрочване е било определено, че всяка кредитна позиция на Chupa Chups към Данъчната администрация ще се насочва за изплащането на разсрочени плащания. С оглед на това, че поради извършвания износ Chupa Chups често генерира кредити по ДДС, то първоначално предвиденият график на плащанията е бил изпълнен значително по-бързо.

| (35) | Въз основа на посочените по-горе аргументи Комисията смята, че Испания е представила достатъчно доказателства за това, че разделянето на части на задълженията на Chupa Chups за ДДС и за корпоративен данък са просто следствие от прилагането на испанското данъчно законодателство и че испанските данъчни власти не са разполагали с никакво дискреционно право, що се отнася до допустимостта на предприятието, необходимите гаранции или прилаганите лихвени проценти. |
| --- | --- |

(35)

Въз основа на посочените по-горе аргументи Комисията смята, че Испания е представила достатъчно доказателства за това, че разделянето на части на задълженията на Chupa Chups за ДДС и за корпоративен данък са просто следствие от прилагането на испанското данъчно законодателство и че испанските данъчни власти не са разполагали с никакво дискреционно право, що се отнася до допустимостта на предприятието, необходимите гаранции или прилаганите лихвени проценти.

| (36) | Въз основа на това Комисията заключава, че мярка 8 e от общ характер и не представлява държавна помощ. |
| --- | --- |

(36)

Въз основа на това Комисията заключава, че мярка 8 e от общ характер и не представлява държавна помощ.

2.   Съвместимост на мерки от 2 до 6

2.1.   Мярка 2: субсидия от 1 580 000 EUR от испанското Министерство на земеделието и риболова като помощ за инвестиции в съоръженията в Барселона (1989—1994 г.)

| (37) | Според представената от Испания информация мярка 2 е прилагана между 1989 и 1994 г., тоест повече от десет години преди първата намеса на Комисията в този случай, състояла се в искане на информация през май 2005 г. |
| --- | --- |

(37)

Според представената от Испания информация мярка 2 е прилагана между 1989 и 1994 г., тоест повече от десет години преди първата намеса на Комисията в този случай, състояла се в искане на информация през май 2005 г.

| (38) | Поради това Комисията стигна до заключението, че за мярка 2 е изтекъл давностният срок, определен в член 15 от Регламент (ЕО) No 659/1999 на Съвета от 22 март 1999 г. за въвеждане на подробни правила за прилагането на член 93 от Договора за ЕО (25), и тя представлява съществуваща помощ. |
| --- | --- |

(38)

Поради това Комисията стигна до заключението, че за мярка 2 е изтекъл давностният срок, определен в член 15 от Регламент (ЕО) No 659/1999 на Съвета от 22 март 1999 г. за въвеждане на подробни правила за прилагането на член 93 от Договора за ЕО (25), и тя представлява съществуваща помощ.

2.2.   Мярка 3: субсидия от „други публични органи“ в размер 4 330 000 EUR за изграждане на фабриката в Астурия (1994—1997 г.)

| (39) | Комисията отбелязва, че съгласно представената от Испания информация субсидиите от 3 600 000 EUR по мярка 3 са били отпуснати преди 1995 г., тоест повече от десет години преди първата намеса на Комисията в този случай, и поради това е изтекъл давностният срок, определен в член 15 от Регламент (ЕО) No 659/1999 на Съвета. Следователно те представляват съществуваща помощ. |
| --- | --- |

(39)

Комисията отбелязва, че съгласно представената от Испания информация субсидиите от 3 600 000 EUR по мярка 3 са били отпуснати преди 1995 г., тоест повече от десет години преди първата намеса на Комисията в този случай, и поради това е изтекъл давностният срок, определен в член 15 от Регламент (ЕО) No 659/1999 на Съвета. Следователно те представляват съществуваща помощ.

| (40) | Що се отнася до помощта от 730 000 EUR, отпусната на 14 март 1997 г. от регионалното правителство на област Астурия в съответствие с Указ 7/96, испанските органи твърдят, че тази помощ трябва да се смята за разширение на схема No 448/94 в полза на МСП в Астурия (приложима по изключение за големи предприятия, допринасящи за регионалното развитие) и представлява допълнение към регионалната помощ, отпусната през 1994 г. от Испания в съответствие със Закон 50/85 (LIR). Комисията отбелязва, че срокът на действие на схема No 448/94 е изтекъл в края на 1996 г. и не е бил удължаван след това. Независимо от това Комисията смята, че в този случай допълнителната субсидия от регионалното правителството на област Астурия може да се разглежда в светлината на Указ 7/96 и в рамките на максималните граници за регионална помощ за Испания, установени в Решение (ЕО) No 463/94 на Комисията (26). На тази основа въпросната помощ може да се обяви за съвместима дотолкова, доколкото: i) тя представлява регионална помощ, тъй като е отпусната за инвестиции в недвижими имоти, които са били допустими по смисъла на LIR; ii) натрупаният интензитет на помощта е бил под границата от 50 %, валидна към този момент за област Астурия. |
| --- | --- |

(40)

Що се отнася до помощта от 730 000 EUR, отпусната на 14 март 1997 г. от регионалното правителство на област Астурия в съответствие с Указ 7/96, испанските органи твърдят, че тази помощ трябва да се смята за разширение на схема No 448/94 в полза на МСП в Астурия (приложима по изключение за големи предприятия, допринасящи за регионалното развитие) и представлява допълнение към регионалната помощ, отпусната през 1994 г. от Испания в съответствие със Закон 50/85 (LIR). Комисията отбелязва, че срокът на действие на схема No 448/94 е изтекъл в края на 1996 г. и не е бил удължаван след това. Независимо от това Комисията смята, че в този случай допълнителната субсидия от регионалното правителството на област Астурия може да се разглежда в светлината на Указ 7/96 и в рамките на максималните граници за регионална помощ за Испания, установени в Решение (ЕО) No 463/94 на Комисията (26). На тази основа въпросната помощ може да се обяви за съвместима дотолкова, доколкото: i) тя представлява регионална помощ, тъй като е отпусната за инвестиции в недвижими имоти, които са били допустими по смисъла на LIR; ii) натрупаният интензитет на помощта е бил под границата от 50 %, валидна към този момент за област Астурия.

2.3.   Мярка 4: Субсидия от 6 710 000 EUR от „различни публични органи“ за разширяване на същата фабрика в Астурия (1999—2003 г.)

| (41) | Комисията е одобрила схема LIR с решение от 1 септември 1987 г. На тази основа субсидията от 2 550 000 EUR, предоставени на Chupa Chups в рамките на тази схема за регионални помощи, представлява съвместима помощ. |
| --- | --- |

(41)

Комисията е одобрила схема LIR с решение от 1 септември 1987 г. На тази основа субсидията от 2 550 000 EUR, предоставени на Chupa Chups в рамките на тази схема за регионални помощи, представлява съвместима помощ.

| (42) | Що се отнася до субсидията от 1 980 000 EUR, получена от Chupa Chups през 1999 г. по програма „Minería 1“, Комисията отбелязва, че тази програма не представлява одобрена схема за помощ. Въпреки това, след индивидуална оценка на мярката, Комисията достигна до заключението, че въпросната субсидия представлява съвместима помощ съгласно Насоките на Комисията от 1998 г. относно регионалните помощи (НРП от 1998 г.) (27). В частност, Испания е представила доказателства, че помощта е била ограничена в рамките на първоначалните инвестиции, че разходите, приемливи за субсидиране, са били сред предвидените в НРП от 1998 г., че интензитетът на помощта е бил в рамките на ограниченията, прилагани за Астурия към този момент, че са били спазени нормите за натрупване, че поне 25 % от инвестицията е била финансирана със собствени средства на получателя и че инвестицията е запазена в продължение на повече от пет години след датата, на която е била отпусната помощта. |
| --- | --- |

(42)

Що се отнася до субсидията от 1 980 000 EUR, получена от Chupa Chups през 1999 г. по програма „Minería 1“, Комисията отбелязва, че тази програма не представлява одобрена схема за помощ. Въпреки това, след индивидуална оценка на мярката, Комисията достигна до заключението, че въпросната субсидия представлява съвместима помощ съгласно Насоките на Комисията от 1998 г. относно регионалните помощи (НРП от 1998 г.) (27). В частност, Испания е представила доказателства, че помощта е била ограничена в рамките на първоначалните инвестиции, че разходите, приемливи за субсидиране, са били сред предвидените в НРП от 1998 г., че интензитетът на помощта е бил в рамките на ограниченията, прилагани за Астурия към този момент, че са били спазени нормите за натрупване, че поне 25 % от инвестицията е била финансирана със собствени средства на получателя и че инвестицията е запазена в продължение на повече от пет години след датата, на която е била отпусната помощта.

| (43) | По отношение на регионалната помощ от 800 000 EUR, отпуснати през 2003 г. по програмата „Minería 2“, Комисията отбелязва, че „Minería 2“ е одобрена схема за помощ (28). Въпреки това в писмото на Комисията, с което тази схема е одобрена, изрично се посочва, че тя няма да се прилага по отношение на предприятия в затруднение. Комисията отбелязва, че както предвид претърпените през 2002 г. сериозни загуби (29), така и предвид получените през 2003 г. резултати (30) Chupa Chups е следвало да се смята за предприятие в затруднение (31) в момента на отпускане на помощта. Поради тази причина Chupa Chups не отговаряло на условията за тази помощ. Испанските органи потвърдиха, че тази помощ все още не е изплатена. |
| --- | --- |

(43)

По отношение на регионалната помощ от 800 000 EUR, отпуснати през 2003 г. по програмата „Minería 2“, Комисията отбелязва, че „Minería 2“ е одобрена схема за помощ (28). Въпреки това в писмото на Комисията, с което тази схема е одобрена, изрично се посочва, че тя няма да се прилага по отношение на предприятия в затруднение. Комисията отбелязва, че както предвид претърпените през 2002 г. сериозни загуби (29), така и предвид получените през 2003 г. резултати (30) Chupa Chups е следвало да се смята за предприятие в затруднение (31) в момента на отпускане на помощта. Поради тази причина Chupa Chups не отговаряло на условията за тази помощ. Испанските органи потвърдиха, че тази помощ все още не е изплатена.

| (44) | По отношение на двете субсидии, отпуснати по Указ 41/2000, Комисията отбелязва, че въпросният указ е бил одобрен с решение от 30 май 2000 г., че през 2000 и 2002 г. (когато са отпуснати субсидиите) Chupa Chups все още е отговаряло на условията за регионална помощ и че са спазени таваните за регионална помощ за Астурия. Поради това въпросните две субсидии представляват съвместима регионална помощ. |
| --- | --- |

(44)

По отношение на двете субсидии, отпуснати по Указ 41/2000, Комисията отбелязва, че въпросният указ е бил одобрен с решение от 30 май 2000 г., че през 2000 и 2002 г. (когато са отпуснати субсидиите) Chupa Chups все още е отговаряло на условията за регионална помощ и че са спазени таваните за регионална помощ за Астурия. Поради това въпросните две субсидии представляват съвместима регионална помощ.

| (45) | В заключение Комисията смята, че от обхванатите от мярка 4 субсидии 5 910 000 EUR са съвместима регионална помощ, а 800 000 EUR са несъвместима помощ. Последната все още не е изплатена от испанските органи. |
| --- | --- |

(45)

В заключение Комисията смята, че от обхванатите от мярка 4 субсидии 5 910 000 EUR са съвместима регионална помощ, а 800 000 EUR са несъвместима помощ. Последната все още не е изплатена от испанските органи.

2.4.   Мярка 5: безлихвен кредит от 2 800 000 EUR, отпуснат от испанското Министерство на науката и технологиите през 2004 г.

| (46) | Испанските органи представиха доказателства, че кредитът по мярка 5 е отпуснат в съответствие със съществуващата схема за помощ „Actividades del Centro para el Desarrollo Industrial — CDTI — Desarrollo Tecnológico“. С оглед на това той представлява съвместима държавна помощ. |
| --- | --- |

(46)

Испанските органи представиха доказателства, че кредитът по мярка 5 е отпуснат в съответствие със съществуващата схема за помощ „Actividades del Centro para el Desarrollo Industrial — CDTI — Desarrollo Tecnológico“. С оглед на това той представлява съвместима държавна помощ.

2.5.   Мярка 6: субсидия от 100 000 EUR от ICEX съгласно Регламент (ЕО) No 1159/2000 на Комисията

| (47) | Комисията отбелязва, че Регламент (ЕО) No 1159/2000 се отнася за информацията за мерките за реклама, които държавите-членки следва да прилагат във връзка с използването на структурните фондове, и той не дава никакво правно основание за отпускане на помощта. Въпреки отправеното от Комисията искане по този повод Испания по никакъв начин не обоснова съвместимостта на тази субсидия. По-специално, тя не представи никакви доказателства, че държавната помощ в рамките на програмата „Plan de Marcas Españolas“ на ICEX представлява схема за помощ. |
| --- | --- |

(47)

Комисията отбелязва, че Регламент (ЕО) No 1159/2000 се отнася за информацията за мерките за реклама, които държавите-членки следва да прилагат във връзка с използването на структурните фондове, и той не дава никакво правно основание за отпускане на помощта. Въпреки отправеното от Комисията искане по този повод Испания по никакъв начин не обоснова съвместимостта на тази субсидия. По-специално, тя не представи никакви доказателства, че държавната помощ в рамките на програмата „Plan de Marcas Españolas“ на ICEX представлява схема за помощ.

| (48) | Поради липса на информация, която да удостоверява противното, Комисията смята, че никое от изключенията, съдържащи се в член 87, параграфи 2 и 3 от Договора, не може да бъде приложено по отношение на субсидията и поради това заключава, че помощта следва да се смята за несъвместима. |
| --- | --- |

(48)

Поради липса на информация, която да удостоверява противното, Комисията смята, че никое от изключенията, съдържащи се в член 87, параграфи 2 и 3 от Договора, не може да бъде приложено по отношение на субсидията и поради това заключава, че помощта следва да се смята за несъвместима.

VII.   ЗАКЛЮЧЕНИЕ

| (49) | Комисията стигна до следните заключения:






  а) | Мерки 1, 7, 8 и финансирането с 1 590 000 EUR по мярка 6 не представляват държавна помощ. |
| --- | --- | --- |

(49)

Комисията стигна до следните заключения:

а)

Мерки 1, 7, 8 и финансирането с 1 590 000 EUR по мярка 6 не представляват държавна помощ.

| б) | Мерки 2, 3, 5 и сумата 5 910 000 EUR по мярка 4 могат да се обявят за съвместими с общия пазар. |
| --- | --- |

б)

Мерки 2, 3, 5 и сумата 5 910 000 EUR по мярка 4 могат да се обявят за съвместими с общия пазар.

| в) | Финансирането с 800 000 EUR по мярка 4 и със 100 000 EUR по мярка 6 представлява държавна помощ, която не може да бъде обявена за съвместима с общия пазар въз основа на нито едно от изключенията по Договора за ЕО. Според испанските органи 800 000 EUR от мярка 4 не са били изплатени и поради това е необходимо да бъдат възстановени само 100 000 EUR по мярка 6, |
| --- | --- |

в)

Финансирането с 800 000 EUR по мярка 4 и със 100 000 EUR по мярка 6 представлява държавна помощ, която не може да бъде обявена за съвместима с общия пазар въз основа на нито едно от изключенията по Договора за ЕО. Според испанските органи 800 000 EUR от мярка 4 не са били изплатени и поради това е необходимо да бъдат възстановени само 100 000 EUR по мярка 6,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

1.   Държавната помощ от 100 000 EUR, неправомерно предоставена от Испания на Chupa Chups в нарушение на член 88, параграф 3 от Договора, е несъвместима с общия пазар.

2.   Държавната помощ в размер на 800 000 EUR, която Испания възнамерява да отпусне в полза на Chupa Chups, е несъвместима с общия пазар. Следователно тази помощ не може да бъде предоставена.

3.   Останалите държавни помощи, които Испания е предоставила на Chupa Chups, а именно: субсидията от 1 580 000 EUR в подкрепа на инвестициите за съоръженията в Барселона, субсидията от 4 330 000 EUR в подкрепа на изграждането на съоръженията в Астурия, субсидията от 5 910 000 EUR за разширяването на същите тези съоръжения в Астурия и безлихвеният кредит от 2 800 000 EUR, са съвместими с общия пазар.

От тези суми 6 640 000 EUR (включващи 730 000 EUR в подкрепа на изграждането на съоръженията в Астурия плюс 5 910 000 EUR за разширяването на тези съоръжения) и безлихвеният кредит от 2 800 000 EUR са съвместими с общия пазар съгласно член 87, параграф 3, буквa в) от Договора, докато 5 180 000 EUR (включващи субсидията от 1 580 000 EUR в подкрепа на инвестициите в съоръженията в Барселона плюс 3 600 000 EUR в подкрепа на изграждането на съоръженията в Астурия) се приемат за съществуваща помощ поради изтичане на давностния срок.

4.   Останалите описани в настоящото решение мерки в полза на Chupa Chups, а именно — кредит от 35 000 000 EUR от ICF, 1 590 000 EUR от възстановявания при износ от ФЕОГА, поръчителството от регионалното правителството на област Астурия за търговски заем от 4 480 000 EUR и разсрочените плащания, разрешени от испанската Данъчна агенция, не представляват държавна помощ по смисъла на член 87, параграф 1 от Договора.

Член 2

1.   Испания си възстановява от получателя помощта, посочена в член 1, параграф 1.

2.   Върху подлежащата на връщане помощ се дължат лихви от датата, на която тя е била на разположение на получателя, до датата на нейното възстановяване.

3.   Лихвите ще се изчисляват на база, съставена в съответствие с глава V от Регламент (ЕО) No 794/2004 на Комисията (32).

4.   Испания ще прекрати всички неизвършени плащания по посочената в член 1, параграф 1 помощ, считано от датата на приемане на настоящото решение.

Член 3

1.   Посочената в член 1, параграф 1 помощ се възстановява незабавно и ефективно.

2.   Испания следва да приложи настоящото решение в срок четири месеца, считано от датата на неговото оповестяване.

Член 4

1.   В срок два месеца от оповестяването на настоящото решение Испания представя на Комисията следната информация:

| а) | общата сума (главница и лихви), която следва да бъде възстановена от получателя; |
| --- | --- |

а)

общата сума (главница и лихви), която следва да бъде възстановена от получателя;

| б) | подробно описание на вече предприетите и предвидените мерки за спазване на настоящото решение; |
| --- | --- |

б)

подробно описание на вече предприетите и предвидените мерки за спазване на настоящото решение;

| в) | документи, които доказват, че от получателя е било поискано връщане на помощта. |
| --- | --- |

в)

документи, които доказват, че от получателя е било поискано връщане на помощта.

2.   Испания ще информира редовно Комисията за прилагането на националните мерки, приети в изпълнение на настоящото решение, до пълното възстановяване на посочената в член 1, параграф 1 помощ. При поискване от страна на Комисията тя незабавно представя информация за вече предприетите и предвидените мерки за спазване на настоящото решение. Освен това тя предоставя подробна информация за размера на помощите и лихвите, които вече са възстановени от получателя.

Член 5

Адресат на настоящото решение е Кралство Испания.

Съставено в Брюксел на 10 май 2007 година.

За Комисията

Neelie KROES

Член на Комисията

---

(1)  ОВ C 97, 25.4.2006 г., стр. 2.

1

(2)  Виж бележка под линия 1.

2

(3)  Perfetti Van Melle е създадена в резултат на сливането през 2001 г. на италианското предприятие Perfetti и нидерландското Van Melle. Групата присъства в 130 страни, през 2006 г. нейният оборот е 1 500 млн. EUR и има 12 000 души персонал.

3

(4)  344 млн. EUR през 2002 г.; 294 млн. EUR през 2003 г. и 261 млн. EUR през 2004 г.

4

(5)  Този заем е отпуснат при пазарни условия и не е предмет на разглеждане по настоящата процедура.

5

(6)  Редица операции между юни и декември 2004 г., в това число отделяне на дейността с недвижими имоти и включване на собствеността върху марките посредством увеличаване на капитала.

6

(7)  „Casa Batlló“ е емблематична сграда на Гауди в центъра на Барселона, обявена от Испания за „Историческо-художествен паметник от национално значение“. Ипотеката върху Casa Batlló за кредита на ICF е първа по ред.

7

(8)  Кредитът от ICF за ICB е отпуснат за 6 месеца по курс Euribor + 1 %. Подчиненият кредит от ICB за Chupa Chups прибавя към този лихвен процент още 0,125 %.

8

(9)  По-конкретно, годишният счетоводен отчет за 2004 г. показва натрупани загуби от предходни години в размер на 38 420 000 EUR, което се равнява на 360 % от вписания капитал към края на въпросната година (10 660 000 EUR). Отрицателните резултати, получени за 2004 г., съставляват допълнителни 55,8 % от този капитал.

9

(10)  Испанските данъчни органи са получили молба за обявяване на дружеството в процес на реструктуриране седем месеца преди отпускането на кредита от ICF. Операцията е получила „зелена светлина“ през март 2004 г., тоест 14 месеца след молбата и седем месеца след отпускането на кредита от ICF.

10

(11)  Преди преструктурирането на дружеството Chupa Chups е притежавало 94 % от акциите на ICB. Останалите 6 % са били собственост на инвестиционно дружество, притежавано изцяло от общите акционери на Chupa Chups и ICB.

11

(12)  Лихвеният процент на кредита от ICF е бил сравнително висок за ипотечния пазар, на който процентите често се движат около Euribor + 0,5 %.

12

(13)  Официален вестник на Княжество Астурия (BOPA) от 19 юли 1996 г., стр. 7714.

13

(14)  Решение на Комисията от 9 февруари 1995 г. (SG/01388/1994).

14

(15)  Въпросният закон бе доразвит с Кралски указ 1535/87 от 11 декември, с който се утвърждава правилникът за прилагане на Закон 50/85 за регионалните стимули за коригиране на междурегионалните икономически диспропорции. Схемата по LIR бе одобрена от Комисията с писмо от 1 септември 1987 г. (SG(87) D/10875).

15

Въпросният закон бе доразвит с Кралски указ 1535/87 от 11 декември, с който се утвърждава правилникът за прилагане на Закон 50/85 за регионалните стимули за коригиране на междурегионалните икономически диспропорции

(16)  Заповед от 6 март 1998 г., изменена със Заповед от 6 април 1999 г., с която се определя регулаторната основа за отпускане на помощи, насочени за фирмени проекти, осигуряващи заетост и които съдействат за алтернативното развитие на миньорските райони.

16

Заповед от 6 март 1998 г., изменена със Заповед от 6 април 1999 г., с която се определя регулаторната основа за отпускане на помощи, насочени за фирмени проекти, осигуряващи заетост и които съдействат за алтернативното развитие на миньорските райони

(17)  Заповед от 17 декември 2001 г., с която се определя регулаторната основа за отпускане на помощи за фирмени проекти, осигуряващи заетост и съдействащи за алтернативното развитие на миньорските райони). Програма „Минно дело 2“ бе одобрена от Комисията на 27 ноември 2001 г. (писмо C(2011)3628).

17

Заповед от 17 декември 2001 г., с която се определя регулаторната основа за отпускане на помощи за фирмени проекти, осигуряващи заетост и съдействащи за алтернативното развитие на миньорските райони)

(18)  Указ 41/2000 от 11 май, с който се утвърждават редица програми за оказване помощ на предприятията). Схемата е одобрена с решение на Комисията от 30 май 2000 г. (ОВ C 293, 14.10.2000 г., стр. 7).

18

Указ 41/2000 от 11 май, с който се утвърждават редица програми за оказване помощ на предприятията)

(19)  Писмо на ГД „Регионална политика“ (от 8 май 1995 г., регистрирано като DG/95104085), с което испанските власти са информирани, че схемата за помощ CDTI следва да се приеме като съществуваща схема за помощ. Писмо на ГД „Конкуренция“ до ГД „Регионална политика“ от 24 февруари 1995 г., регистрирано като D/12874.

19

(20)  Общ данъчен закон 58/2003 и Общ правилник за данъчните приходи.

20

Общ данъчен закон 58/2003 и Общ правилник за данъчните приходи

(21)  ОВ L 130, 31.5.2000 г., стр. 30.

21

(22)  Съгласно мненията на Chupa Chups от 30 май 2006 г. размерът на възстановяванията от ФЕОГА e 1 440 000 EUR. Независимо от това в писмо от 7 септември 2006 г. Испания посочва, че възстановяванията от ФЕОГА за предприятието през 2004 г. възлизат общо на 1 590 000 EUR.

22

(23)  Сборник 1982 г., стр. 3583.

23

(24)  Регламент (ЕО) No 69/2001 на Комисията от 12 януари 2001 г. за прилагане на членове 87 и 88 от Договора за ЕО по отношение на помощта de minimis (ОВ L 10, 13.1.2001 г., стр. 30).

24

de minimis

(25)  ОВ L 83, 27.3.1999 г., стр. 1. Регламент, последно изменен с Регламент (ЕО) No 1791/2006 (ОВ L 363, 20.12.2006 г., стр. 1). Член 15 от въпросния регламент гласи следното: „1. Правомощията на Комисията за възстановяване на помощ са предмет на давностен срок от десет години. 2. Давностният срок започва да тече в деня, в който неправомерната помощ е предоставена на получателя, било като индивидуална помощ, или като помощ по схема за помощ. Всяко действие, предприето от Комисията или от дадена държава-членка, която действа по искане на Комисията, по отношение на неправомерната помощ прекъсва давностния срок. От всяко прекъсване тече нов срок (...). 3. Всяка помощ, по отношение на която давностният срок е изтекъл, се смята за съществуваща помощ.“

25

1. Правомощията на Комисията за възстановяване на помощ са предмет на давностен срок от десет години. 2. Давностният срок започва да тече в деня, в който неправомерната помощ е предоставена на получателя, било като индивидуална помощ, или като помощ по схема за помощ. Всяко действие, предприето от Комисията или от дадена държава-членка, която действа по искане на Комисията, по отношение на неправомерната помощ прекъсва давностния срок. От всяко прекъсване тече нов срок (...). 3. Всяка помощ, по отношение на която давностният срок е изтекъл, се смята за съществуваща помощ

(26)  ОВ C 25, 31.1.1996 г., стр. 3.

26

(27)  ОВ C 74, 10.3.1998 г., стр. 9.

27

(28)  Виж бележка под линия 17.

28

(29)  22 078 милиона EUR, които представляват 86,5 % от вписания капитал в края на бюджетната година.

29

(30)  Което представлява допълнителни загуби от 472 милиона EUR.

30

(31)  По смисъла на точка 5, буква а) от Насоките на Общността относно държавните помощи за оздравяване и преструктуриране на предприятия в затруднение (ОВ C 288, 9.10.1999 г., стp. 2).

31

(32)  ОВ L 140, 30.4.2004 г., стр. 1.

32

---

Поправки

| 19.9.2007 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 244/30 |
| --- | --- | --- | --- |

19.9.2007

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 244/30

---

Поправка на Регламент (ЕО) No 1057/2007 на Комисията от 13 септември 2007 г. за изменение на Регламент (ЕО) No 2805/95 зa определяне на възстановяванията при износ в лозаро-винарския сектор

(
  Официален вестник на Европейския съюз L 241 от 14 септември 2007 г.
  )

На страница 16 в приложението, NB, W02

вместо:

„САЩ“

да се чете:

„Америка“.

---