# Jurnalul Oficial C 24/2019

| | ISSN 1977-1029 |
| --- | --- |
| Jurnalul Oficial
  al Uniunii Europene | C 24 |
| | |
| Ediţia în limba română | Comunicări şi informări | Anul 6221 ianuarie 2019 |

ISSN 1977-1029

Jurnalul Oficial

al Uniunii Europene

C 24

Ediţia în limba română

Comunicări şi informări

Anul 6221 ianuarie 2019

---

| Cuprins | Pagina |
| --- | --- |
| | II   Comunicări |
| | COMUNICĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE |
| | Comisia Europeană |
| 2019/C 24/01 | Nonopoziție la o concentrare notificată [Cazul M.8960 – Adient/Boeing/JV (Aircraft seats)] (
  1
  ) | 1 |
| 2019/C 24/02 | Nonopoziție la o concentrare notificată (Cazul M.9060 – HP/Apogee) (
  1
  ) | 1 |
| 2019/C 24/03 4/ABP/OMERS | Nonopoziție la o concentrare notificată (Cazul M.9154 – DV4/ABP/OMERS/QIA/Real Estate JV) (
  1
  ) | 2 |
| 2019/C 24/04 | Nonopoziție la o concentrare notificată (Cazul M.9213 – Oyak/Cimpor Portugal) (
  1
  ) | 2 |

Cuprins

Pagina

II   Comunicări

COMUNICĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Comisia Europeană

2019/C 24/01

Nonopoziție la o concentrare notificată [Cazul M.8960 – Adient/Boeing/JV (Aircraft seats)] (
  1
  )

1

1

2019/C 24/02

Nonopoziție la o concentrare notificată (Cazul M.9060 – HP/Apogee) (
  1
  )

1

1

2019/C 24/03 4/ABP/OMERS

Nonopoziție la o concentrare notificată (Cazul M.9154 – DV4/ABP/OMERS/QIA/Real Estate JV) (
  1
  )

1

2

2019/C 24/04

Nonopoziție la o concentrare notificată (Cazul M.9213 – Oyak/Cimpor Portugal) (
  1
  )

1

2

---

| | IV   Informări |
| --- | --- |
| | INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE |
| | Consiliu |
| 2019/C 24/05 | Concluziile Consiliului privind Planul de acțiune vamală al UE de combatere a încălcării DPI pentru perioada 2018-2022 | 3 |
| 2019/C 24/06 | Concluziile Consiliului privind cel de al doilea raport intermediar privind punerea în aplicare a strategiei și a planului de acțiune UE pentru gestionarea riscurilor vamale | 13 |
| | Comisia Europeană |
| 2019/C 24/07 | Rata de schimb a monedei euro | 17 |
| 2019/C 24/08 | Comunicarea Comisiei privind nivelul actual al ratelor dobânzii aplicabile recuperării ajutoarelor de stat și al ratelor de referință/scont pentru cele 28 de state membre aplicabile de la 1 februarie 2019[Publicată în conformitate cu articolul 10 din Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 ( JO L 140, 30.4.2004, p. 1 )] | 18 |

IV   Informări

INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Consiliu

2019/C 24/05

Concluziile Consiliului privind Planul de acțiune vamală al UE de combatere a încălcării DPI pentru perioada 2018-2022

3

2019/C 24/06

Concluziile Consiliului privind cel de al doilea raport intermediar privind punerea în aplicare a strategiei și a planului de acțiune UE pentru gestionarea riscurilor vamale

13

Comisia Europeană

2019/C 24/07

Rata de schimb a monedei euro

17

2019/C 24/08

Comunicarea Comisiei privind nivelul actual al ratelor dobânzii aplicabile recuperării ajutoarelor de stat și al ratelor de referință/scont pentru cele 28 de state membre aplicabile de la 1 februarie 2019[Publicată în conformitate cu articolul 10 din Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 ( JO L 140, 30.4.2004, p. 1 )]

[Publicată în conformitate cu articolul 10 din Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 ( JO L 140, 30.4.2004, p. 1 )]

18

---

| | V   Anunțuri |
| --- | --- |
| | PROCEDURI REFERITOARE LA PUNEREA ÎN APLICARE A POLITICII ÎN DOMENIUL CONCURENȚEI |
| | Comisia Europeană |
| 2019/C 24/09 | Notificare prealabilă a unei concentrări (Cazul M.9230 – Allianz/DIF/Infrared Capital Partners/Daiwater) – Caz care poate face obiectul procedurii simplificate (
  1
  ) | 19 |
| 2019/C 24/10 | Notificare prealabilă a unei concentrări [Cazul M.9197 – Hanon Systems/Magna International (Rotor business)] – Caz care poate face obiectul procedurii simplificate (
  1
  ) | 21 |

V   Anunțuri

PROCEDURI REFERITOARE LA PUNEREA ÎN APLICARE A POLITICII ÎN DOMENIUL CONCURENȚEI

Comisia Europeană

2019/C 24/09

Notificare prealabilă a unei concentrări (Cazul M.9230 – Allianz/DIF/Infrared Capital Partners/Daiwater) – Caz care poate face obiectul procedurii simplificate (
  1
  )

1

19

2019/C 24/10

Notificare prealabilă a unei concentrări [Cazul M.9197 – Hanon Systems/Magna International (Rotor business)] – Caz care poate face obiectul procedurii simplificate (
  1
  )

1

21

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text cu relevanță pentru SEE. |

---

(1)   Text cu relevanță pentru SEE.

1

| RO | |
| --- | --- |

RO

---

II Comunicări

COMUNICĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Comisia Europeană

| 21.1.2019 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 24/1 |
| --- | --- | --- | --- |

21.1.2019

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 24/1

---

Nonopoziție la o concentrare notificată

[Cazul M.8960 – Adient/Boeing/JV (Aircraft seats)]

(Text cu relevanță pentru SEE)

(2019/C 24/01)

La 5 octombrie 2018, Comisia a decis să nu se opună concentrării notificate menționate mai sus și să o declare compatibilă cu piața internă. Prezenta decizie se bazează pe articolul 6 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1). Textul integral al deciziei este disponibil doar în limba engleză și va fi făcut public după ce vor fi eliminate orice secrete de afaceri pe care le-ar putea conține. Va fi disponibil:

| — | pe site-ul internet al Direcției Generale Concurență din cadrul Comisiei, în secțiunea consacrată concentrărilor (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Acest site internet oferă diverse facilități care permit identificarea deciziilor de concentrare individuale, inclusiv întreprinderea, numărul cazului, data și indexurile sectoriale; |
| --- | --- |

—

pe site-ul internet al Direcției Generale Concurență din cadrul Comisiei, în secțiunea consacrată concentrărilor (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Acest site internet oferă diverse facilități care permit identificarea deciziilor de concentrare individuale, inclusiv întreprinderea, numărul cazului, data și indexurile sectoriale;

| — | în format electronic, pe site-ul internet EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=ro), cu numărul de document 32018M8960. EUR-Lex permite accesul online la legislația europeană. |
| --- | --- |

—

în format electronic, pe site-ul internet EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=ro), cu numărul de document 32018M8960. EUR-Lex permite accesul online la legislația europeană.

---

(1)  JO L 24, 29.1.2004, p. 1.

---

| 21.1.2019 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 24/1 |
| --- | --- | --- | --- |

21.1.2019

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 24/1

---

Nonopoziție la o concentrare notificată

(Cazul M.9060 – HP/Apogee)

(Text cu relevanță pentru SEE)

(2019/C 24/02)

La 22 octombrie 2018, Comisia a decis să nu se opună concentrării notificate menționate mai sus și să o declare compatibilă cu piața internă. Prezenta decizie se bazează pe articolul 6 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1). Textul integral al deciziei este disponibil doar în limba engleză și va fi făcut public după ce vor fi eliminate orice secrete de afaceri pe care le-ar putea conține. Va fi disponibil:

| — | pe site-ul internet al Direcției Generale Concurență din cadrul Comisiei, în secțiunea consacrată concentrărilor (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Acest site internet oferă diverse facilități care permit identificarea deciziilor de concentrare individuale, inclusiv întreprinderea, numărul cazului, data și indexurile sectoriale; |
| --- | --- |

—

pe site-ul internet al Direcției Generale Concurență din cadrul Comisiei, în secțiunea consacrată concentrărilor (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Acest site internet oferă diverse facilități care permit identificarea deciziilor de concentrare individuale, inclusiv întreprinderea, numărul cazului, data și indexurile sectoriale;

| — | în format electronic, pe site-ul internet EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=ro), cu numărul de document 32018M9060. EUR-Lex permite accesul online la legislația europeană. |
| --- | --- |

—

în format electronic, pe site-ul internet EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=ro), cu numărul de document 32018M9060. EUR-Lex permite accesul online la legislația europeană.

---

(1)  JO L 24, 29.1.2004, p. 1.

---

| 21.1.2019 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 24/2 |
| --- | --- | --- | --- |

21.1.2019

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 24/2

---

Nonopoziție la o concentrare notificată

(Cazul M.9154 – DV4/ABP/OMERS/QIA/Real Estate JV)

(Text cu relevanță pentru SEE)

(2019/C 24/03)

La 19 decembrie 2018, Comisia a decis să nu se opună concentrării notificate menționate mai sus și să o declare compatibilă cu piața internă. Prezenta decizie se bazează pe articolul 6 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1). Textul integral al deciziei este disponibil doar în limba engleză și va fi făcut public după ce vor fi eliminate orice secrete de afaceri pe care le-ar putea conține. Va fi disponibil:

| — | pe site-ul internet al Direcției Generale Concurență din cadrul Comisiei, la secțiunea consacrată concentrărilor (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Acest site internet oferă diverse facilități care permit identificarea deciziilor de concentrare individuale, inclusiv întreprinderea, numărul cazului, data și indexurile sectoriale; |
| --- | --- |

—

pe site-ul internet al Direcției Generale Concurență din cadrul Comisiei, la secțiunea consacrată concentrărilor (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Acest site internet oferă diverse facilități care permit identificarea deciziilor de concentrare individuale, inclusiv întreprinderea, numărul cazului, data și indexurile sectoriale;

| — | în format electronic, pe site-ul internet EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=ro), cu numărul de document 32018M9154. EUR-Lex permite accesul online la legislația europeană. |
| --- | --- |

—

în format electronic, pe site-ul internet EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=ro), cu numărul de document 32018M9154. EUR-Lex permite accesul online la legislația europeană.

---

(1)  JO L 24, 29.1.2004, p. 1.

---

| 21.1.2019 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 24/2 |
| --- | --- | --- | --- |

21.1.2019

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 24/2

---

Nonopoziție la o concentrare notificată

(Cazul M.9213 – Oyak/Cimpor Portugal)

(Text cu relevanță pentru SEE)

(2019/C 24/04)

La 9 ianuarie 2019, Comisia a decis să nu se opună concentrării notificate menționate mai sus și să o declare compatibilă cu piața internă. Prezenta decizie se bazează pe articolul 6 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1). Textul integral al deciziei este disponibil doar în limba engleză și va fi făcut public după ce vor fi eliminate orice secrete de afaceri pe care le-ar putea conține. Va fi disponibil:

| — | pe site-ul internet al Direcției Generale Concurență din cadrul Comisiei, în secțiunea consacrată concentrărilor (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Acest site internet oferă diverse facilități care permit identificarea deciziilor de concentrare individuale, inclusiv întreprinderea, numărul cazului, data și indexurile sectoriale; |
| --- | --- |

—

pe site-ul internet al Direcției Generale Concurență din cadrul Comisiei, în secțiunea consacrată concentrărilor (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Acest site internet oferă diverse facilități care permit identificarea deciziilor de concentrare individuale, inclusiv întreprinderea, numărul cazului, data și indexurile sectoriale;

| — | în format electronic, pe site-ul internet EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=ro), cu numărul de document 32019M9213. EUR-Lex permite accesul online la legislația europeană. |
| --- | --- |

—

în format electronic, pe site-ul internet EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=ro), cu numărul de document 32019M9213. EUR-Lex permite accesul online la legislația europeană.

---

(1)  JO L 24, 29.1.2004, p. 1.

---

IV Informări

INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Consiliu

| 21.1.2019 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 24/3 |
| --- | --- | --- | --- |

21.1.2019

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 24/3

---

Concluziile Consiliului privind Planul de acțiune vamală al UE de combatere a încălcării DPI pentru perioada 2018-2022

(2019/C 24/05)

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

REAMINTIND:

| — | Strategia Europa 2020 pentru o creștere inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii (1); |
| --- | --- |

—

Strategia Europa 2020 pentru o creștere inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii (1);

| — | Comunicarea Comisiei privind o strategie cuprinzătoare la nivelul UE pentru drepturile de proprietate intelectuală (2); |
| --- | --- |

—

Comunicarea Comisiei privind o strategie cuprinzătoare la nivelul UE pentru drepturile de proprietate intelectuală (2);

| — | Regulamentul (UE) nr. 608/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 iunie 2013 privind asigurarea respectării drepturilor de proprietate intelectuală de către autoritățile vamale și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1383/2003 al Consiliului (3); |
| --- | --- |

—

Regulamentul (UE) nr. 608/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 iunie 2013 privind asigurarea respectării drepturilor de proprietate intelectuală de către autoritățile vamale și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1383/2003 al Consiliului (3);

| — | Regulamentul (CE) nr. 515/97 al Consiliului din 13 martie 1997 privind asistența reciprocă între autoritățile administrative ale statelor membre și cooperarea dintre acestea și Comisie în vederea asigurării aplicării corespunzătoare a legislației din domeniile vamal și agricol (4); |
| --- | --- |

—

Regulamentul (CE) nr. 515/97 al Consiliului din 13 martie 1997 privind asistența reciprocă între autoritățile administrative ale statelor membre și cooperarea dintre acestea și Comisie în vederea asigurării aplicării corespunzătoare a legislației din domeniile vamal și agricol (4);

| — | Acordurile în materie de asistență administrativă reciprocă în domeniul vamal încheiate între UE și țări terțe; |
| --- | --- |

—

Acordurile în materie de asistență administrativă reciprocă în domeniul vamal încheiate între UE și țări terțe;

| — | Rezoluția Consiliului privind planul de acțiune vamală al UE de combatere a încălcării DPI pentru perioada 2013-2017 (5), |
| --- | --- |

—

Rezoluția Consiliului privind planul de acțiune vamală al UE de combatere a încălcării DPI pentru perioada 2013-2017 (5),

AVÂND ÎN VEDERE:

| — | Concluziile Consiliului privind progresele înregistrate în legătură cu Strategia pentru evoluția uniunii vamale (6); |
| --- | --- |

—

Concluziile Consiliului privind progresele înregistrate în legătură cu Strategia pentru evoluția uniunii vamale (6);

| — | Raportul privind punerea în aplicare a planului de acțiune vamală al UE de combatere a încălcării drepturilor de proprietate intelectuală pentru perioada 2013-2017 (7); |
| --- | --- |

—

Raportul privind punerea în aplicare a planului de acțiune vamală al UE de combatere a încălcării drepturilor de proprietate intelectuală pentru perioada 2013-2017 (7);

| — | Experiența câștigată din planurile de acțiune anterioare ale UE, |
| --- | --- |

—

Experiența câștigată din planurile de acțiune anterioare ale UE,

CONȘTIENT de prejudiciile economice și cele aduse reputației pe care încălcările DPI le cauzează întreprinderilor și creatorilor din UE, precum și de profiturile generate de aceste activități ilicite în beneficiul criminalității organizate,

PREOCUPAT de riscurile pe care mărfurile contrafăcute și piratate le pot crea pentru sănătatea și siguranța consumatorilor și utilizatorilor finali și pentru mediu, care se adaugă consecințelor economico-sociale,

SUBLINIAZĂ obiectivul de a face eforturi în vederea obținerii unui înalt nivel de protecție a pieței interne a UE prin intermediul unor abordări moderne și armonizate în privința controalelor și a cooperării vamale, în special pentru a evita deturnările de comerț în interiorul UE;

RECUNOAȘTE nevoia de a pune la dispoziția autorităților vamale instrumentele necesare pentru a răspunde cu succes noilor tendințe din comerțul internațional cu mărfuri care încalcă drepturile de proprietate intelectuală;

APROBĂ Planul de acțiune vamală al UE de combatere a încălcării DPI pentru perioada 2018-2022, astfel cum figurează în anexă, pregătit de Președinție în cooperare cu statele membre și Comisia;

INVITĂ:

| — | statele membre și Comisia să pună în aplicare planul de acțiune prezentat în anexă, în mod efectiv și eficient, utilizând pe deplin instrumentele și resursele disponibile; |
| --- | --- |

—

statele membre și Comisia să pună în aplicare planul de acțiune prezentat în anexă, în mod efectiv și eficient, utilizând pe deplin instrumentele și resursele disponibile;

| — | Comisia, în cooperare cu statele membre:






  — | să pregătească, până în primăvara anului 2019, o foaie de parcurs care să faciliteze punerea în aplicare a planului de acțiune, |
| --- | --- | --- |

—

Comisia, în cooperare cu statele membre:

—

să pregătească, până în primăvara anului 2019, o foaie de parcurs care să faciliteze punerea în aplicare a planului de acțiune,

| — | să monitorizeze punerea în aplicare a planului de acțiune, |
| --- | --- |

—

să monitorizeze punerea în aplicare a planului de acțiune,

| — | să prezinte Consiliului rapoarte de sinteză anuale privind punerea în aplicare a planului de acțiune, |
| --- | --- |

—

să prezinte Consiliului rapoarte de sinteză anuale privind punerea în aplicare a planului de acțiune,

| — | să prezinte Consiliului, în 2022, un raport final privind punerea în aplicare a planului de acțiune. |
| --- | --- |

—

să prezinte Consiliului, în 2022, un raport final privind punerea în aplicare a planului de acțiune.

Planul de acțiune vamală al UE de combatere a încălcării DPI pentru perioada 2018-2022

INTRODUCERE

Încălcările masive ale drepturilor de proprietate intelectuală în cadrul comerțului cu mărfuri reprezintă o problemă serioasă la nivel mondial. În 2016, asigurarea de către autoritățile vamale a respectării DPI în UE a dus la reținerea a peste 41 de milioane de articole.

Competitivitatea economiilor se bazează din ce în ce mai mult pe creativitate și inovare. Strategia 2020 pentru o creștere inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii descrie calea de urmat către redresarea economică și creșterea Europei. Promovarea cunoștințelor și a inovării reprezintă una dintre cele trei priorități ale respectivei strategii.

Este esențial să se îmbunătățească condițiile-cadru pentru inovare în mediul de afaceri și să se reducă daunele aduse intereselor legitime ale acestuia cauzate de falsificatorii care profită de investițiile, de eforturile și de reputația de marcă ale titularilor drepturilor. Combaterea organizațiilor internaționale implicate în fraudă și criminalitate organizată, care caută adesea câștiguri ușoare și beneficii economice din comerțul cu mărfuri contrafăcute și piratate, necesită, de asemenea, o atenție specifică, la fel ca și riscurile pe care mărfurile contrafăcute și piratate le pot cauza consumatorilor și utilizatorilor finali.

Un cadru juridic cuprinzător privind DPI trebuie să fie combinat cu o asigurare efectivă a respectării DPI. Mediul de afaceri și consumatorii se bazează foarte mult pe capacitatea de reacție a autorităților de aplicare a legii. Autoritățile vamale joacă un rol important în asigurarea respectării drepturilor de proprietate intelectuală: din momentul în care mărfuri care încalcă DPI au intrat pe piața unică, acestea sunt mult mai dificil de interceptat. Sunt deosebit de importante coordonarea și planificarea activităților autorităților vamale europene de combatere a încălcărilor DPI referitoare la comerțul transfrontalier.

EVALUAREA PLANULUI DE ACȚIUNE AL UE 2013-2017

Rezultatele punerii în aplicare a Planului de acțiune 2013-2017 sunt reflectate în raportul pe această temă pe care serviciile Comisiei l-au elaborat în colaborare cu statele membre (8).

În ultimii patru ani, s-a pus accent pe punerea în aplicare și monitorizarea cu eficacitate a noii legislații a UE în domeniul asigurării de către autoritățile vamale a respectării DPI, pe abordarea tendințelor majore ale comerțului cu mărfuri care încalcă DPI, pe combaterea comerțului cu mărfuri care încalcă DPI în întregul lanț de aprovizionare internațional și pe consolidarea cooperării cu Observatorul European al Încălcărilor Drepturilor de Proprietate Intelectuală, care face parte din Oficiul Uniunii Europene pentru Proprietate Intelectuală (EUIPO), precum și cu autoritățile de aplicare a legii.

Administrațiile vamale ale statelor membre și Comisia au depus eforturi semnificative și lucrează în mod proactiv pentru a aborda provocările legate de asigurarea de către autoritățile vamale a respectării DPI și pentru a reduce intrările de mărfuri care încalcă DPI în UE.

S-au folosit toate mijloacele pentru a face cunoscut Regulamentul (UE) nr. 608/2013 și pentru ca acesta să fie utilizat la potențial maxim de către toate părțile interesate publice și private vizate. Vizitele de sprijin s-au dovedit deosebit de utile atât pentru experții din diferite state membre, pentru a discuta practicile de punere în aplicare, cât și pentru Comisie, pentru a-și forma o imagine de ansamblu privind punerea în aplicare.

Numărul de cereri de intervenție acordate de administrațiile vamale a crescut constant (de la 26 865 în 2013 la 34 931 în 2017).

Datele statistice culese arată că peste 41 de milioane de articole au fost reținute în 2016. Valoarea produselor autentice echivalente a fost estimată la aproape 672 de milioane EUR. Vânzările pe internet au sporit numărul cazurilor legate de traficul poștal, acesta triplându-se între 2009 și 2011.

S-a consolidat cooperarea cu părțile interesate, prin intermediul Observatorului UE și împreună cu acesta, precum și cooperarea cu țările terțe. Au fost abordate, de asemenea, provocările aferente cooperării dintre autoritățile de aplicare a legii implicate în lupta împotriva încălcărilor DPI, iar dialogul stabilit a arătat cât de importantă ar fi continuarea eforturilor în acest sens.

Traficul cu mărfuri care încalcă DPI rămâne totuși un fenomen larg răspândit și în continuă creștere. Comerțul internațional cu produse contrafăcute reprezintă până la 2,5 % din comerțul mondial sau 338 de miliarde EUR, conform celor mai recente date disponibile, din 2013 (9). Impactul contrafacerii este deosebit de ridicat în Uniunea Europeană, unde produsele contrafăcute și piratate reprezintă până la 5 % din importuri sau 85 de miliarde EUR. Într-o serie de studii sectoriale, EUIPO a estimat pierderile de vânzări cauzate de contrafacere în 13 sectoare (direct în industriile analizate și în cadrul lanțului de aprovizionare aferent acestora). Aceste pierderi totalizau peste 100 de miliarde EUR pe an (10).

Evaluarea planului de acțiune evidențiază necesitatea continuării progreselor în vederea garantării faptului că autoritățile vamale asigură în mod eficace respectarea DPI în întreaga UE, a elaborării unor instrumente de gestionare a riscurilor privind DPI și a consolidării cooperării dintre autoritățile vamale și Europol, precum și dintre autoritățile vamale și poliție și alte autorități de aplicare a legii.

CALEA DE URMAT

Încălcările DPI rămân o amenințare în creștere și o problemă greu de soluționat. Întrucât coordonarea activităților vamale a demonstrat valoare adăugată pentru consolidarea rezultatelor, Planul de acțiune vamală pentru combaterea încălcărilor DPI ar trebui cu siguranță realizat din nou în anii următori.

La 29 noiembrie 2017, Comisia a adoptat un pachet cuprinzător de măsuri menite să amelioreze în continuare aplicarea și asigurarea respectării DPI în statele membre ale UE, la frontierele UE și pe plan internațional. Comunicarea COM (2017)707 din 29 noiembrie 2017, intitulată „Un sistem echilibrat de asigurare a respectării drepturilor de proprietate intelectuală care să abordeze provocările societale actuale”, care face parte din pachet, menționează faptul că Comisia va oferi autorităților vamale naționale o asistență mai bine direcționată, pe baza rezultatului planului actual de acțiune vamală al UE, și va colabora cu Consiliul în vederea elaborării unui nou plan de acțiune în 2018.

Noul plan de acțiune conține câteva elemente importante ale planurilor de acțiune anterioare care rămân valabile și care trebuie să fie în continuare aprofundate și puse în aplicare. Experiența câștigată din punerea în aplicare a Planului de acțiune 2013-2017 evidențiază, de asemenea, necesitatea unei ajustări a acțiunii noastre, ținând seama de constrângerile legate de resurse de la nivelul administrațiilor. Ar trebui definite în mod clar eforturile care trebuie întreprinse, iar acestea ar trebui legate de indicatori care să permită măsurarea rezultatelor. Ar trebui consolidată cooperarea cu Observatorul European al Încălcărilor Drepturilor de Proprietate Intelectuală, cu Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF) și cu organismele europene de aplicare a legii, altele decât autoritățile vamale, în cadrul competențelor lor respective. Programul Vamă 2020 va continua, asemeni programelor anterioare, să sprijine punerea în aplicare a prezentului plan de acțiune.

Prin urmare, obiectivele strategice ale acestui plan de acțiune sunt următoarele:

| — | garantarea faptului că autoritățile vamale asigură în mod eficace respectarea DPI în întreaga UE; |
| --- | --- |

—

garantarea faptului că autoritățile vamale asigură în mod eficace respectarea DPI în întreaga UE;

| — | abordarea tendințelor majore ale comerțului cu mărfuri care încalcă DPI; |
| --- | --- |

—

abordarea tendințelor majore ale comerțului cu mărfuri care încalcă DPI;

| — | combaterea comerțului cu mărfuri care încalcă DPI în întregul lanț de aprovizionare internațional; |
| --- | --- |

—

combaterea comerțului cu mărfuri care încalcă DPI în întregul lanț de aprovizionare internațional;

| — | consolidarea cooperării cu Observatorul European al Încălcărilor DPI și cu autoritățile de aplicare a legii. |
| --- | --- |

—

consolidarea cooperării cu Observatorul European al Încălcărilor DPI și cu autoritățile de aplicare a legii.

Planul de acțiune se va desfășura în perioada 2018-2022.

FOAIA DE PARCURS

Comisia, în cooperare cu experți din statele membre, va pregăti o foaie de parcurs pentru a defini acțiunile care urmează a fi desfășurate și instrumentele care urmează a fi utilizate în conformitate cu un calendar stabilit de comun acord, luând în considerare implicațiile financiare și pe cele legate de resursele umane. Foaia de parcurs asupra căreia se va conveni va fi pusă la dispoziția Consiliului în primăvara anului 2019.

MECANISMUL DE REVIZUIRE

Comisia, în cooperare cu experți din statele membre, va prezenta Consiliului anual rapoarte de sinteză în care se va descrie stadiul punerii în aplicare a planului de acțiune, pe baza foii de parcurs. Un raport mai detaliat va fi elaborat în ultimul an.

CONCLUZII

Planul de acțiune vamală al UE de combatere a încălcării DPI pentru perioada 2018-2022 figurează în anexă. Ca prim pas, Comisia va pregăti foaia de parcurs menționată anterior.

1.   GARANTAREA FAPTULUI CĂ AUTORITĂȚILE VAMALE ASIGURĂ ÎN MOD EFICACE RESPECTAREA DPI ÎN ÎNTREAGA UE

Obiectivul specific nr. 1.1.: Instrumente pentru punerea în aplicare adecvată și eficace a regulamentului UE

| Acțiuni | Indicatori | Actori responsabili |
| --- | --- | --- |
| 1.1.1. | Actualizarea manualului privind completarea cererilor de intervenție de către titularii de drepturi cu noile formulare prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/582 al Comisiei de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 1352/2013 |

Acțiuni

Indicatori

Actori responsabili

1.1.1.

Actualizarea manualului privind completarea cererilor de intervenție de către titularii de drepturi cu noile formulare prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/582 al Comisiei de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 1352/2013

Manualul actualizat este publicat pe site-uri internet

Comisia și statele membre

| 1.1.2. | Actualizarea „Orientărilor privind acceptarea și prelucrarea cererilor de intervenție” în toate limbile oficiale ale UE, pentru a asigura o calitate sporită a cererilor de intervenție la nivelul Uniunii |
| --- | --- |

1.1.2.

Actualizarea „Orientărilor privind acceptarea și prelucrarea cererilor de intervenție” în toate limbile oficiale ale UE, pentru a asigura o calitate sporită a cererilor de intervenție la nivelul Uniunii

Sunt luate în considerare recomandările formulate în cadrul atelierului privind DPI cu tema „Armonizarea procedurii privind cererile de intervenție” (München, 25-26 octombrie 2016)

Orientările actualizate sunt disponibile

Comisia și statele membre

| 1.1.3. | Organizarea în toate statele membre a unei vizite de sprijin din partea unei echipe formate din experți în materie de DPI și reprezentanți ai Comisiei cu scopul de a pune accent pe problemele și provocările identificate în procesul asigurării de către autoritățile vamale a respectării DPI, pentru a asigura punerea în aplicare adecvată și eficace a regulamentului UE |
| --- | --- |

1.1.3.

Organizarea în toate statele membre a unei vizite de sprijin din partea unei echipe formate din experți în materie de DPI și reprezentanți ai Comisiei cu scopul de a pune accent pe problemele și provocările identificate în procesul asigurării de către autoritățile vamale a respectării DPI, pentru a asigura punerea în aplicare adecvată și eficace a regulamentului UE

Vizite efectuate, probleme și provocări discutate și sfaturi oferite, după caz

Problemele detectate sunt monitorizate, iar atunci când este necesar, sunt elaborate planuri de consolidare a capacităților

Discuții periodice în cadrul reuniunilor Grupului de experți în chestiuni vamale dedicate asigurării respectării DPI cu privire la probleme și provocări și la modul în care acestea au fost abordate

Comisia și statele membre

Obiectivul specific nr. 1.2.: Consolidarea COPIS și exploatarea deplină a funcționalității sale

| Acțiuni | Indicatori | Actori responsabili |
| --- | --- | --- |
| 1.2.1. | Utilizarea deplină a funcțiilor COPIS |

Acțiuni

Indicatori

Actori responsabili

1.2.1.

Utilizarea deplină a funcțiilor COPIS

Exploatarea deplină a funcțiilor de căutare și raportare ale COPIS

Sunt identificate și realizate îmbunătățirile necesare ale funcțiilor COPIS

Comisia și statele membre

| 1.2.2. | Aprofundarea integrării existente între COPIS și EDB având drept obiectiv introducerea cererii de intervenție în format electronic, astfel încât un titular de drepturi va putea gestiona o cerere de intervenție fără a depune o cerere pe suport de hârtie
  Pentru a asigura faptul că o cerere de intervenție poate fi gestionată la biroul vamal fără utilizarea unui suport de hârtie, este necesar să se pună la dispoziția titularilor de drepturi un portal. Acest portal le va permite să introducă pe cale electronică informațiile privind cererea de intervenție, dar și să actualizeze informațiile sau să solicite prelungirea valabilității cererii lor de intervenție. Pentru a câștiga încrederea statelor membre, acest schimb electronic de informații va oferi biroului vamal aceleași garanții ca procedura actuală care se desfășoară pe suport de hârtie |
| --- | --- |

1.2.2.

Aprofundarea integrării existente între COPIS și EDB având drept obiectiv introducerea cererii de intervenție în format electronic, astfel încât un titular de drepturi va putea gestiona o cerere de intervenție fără a depune o cerere pe suport de hârtie

Pentru a asigura faptul că o cerere de intervenție poate fi gestionată la biroul vamal fără utilizarea unui suport de hârtie, este necesar să se pună la dispoziția titularilor de drepturi un portal. Acest portal le va permite să introducă pe cale electronică informațiile privind cererea de intervenție, dar și să actualizeze informațiile sau să solicite prelungirea valabilității cererii lor de intervenție. Pentru a câștiga încrederea statelor membre, acest schimb electronic de informații va oferi biroului vamal aceleași garanții ca procedura actuală care se desfășoară pe suport de hârtie

Este proiectat, dezvoltat și instituit un sistem care îndeplinește cel puțin următoarele funcții:

| — | permite transmiterea pe cale electronică a cererilor de intervenție către COPIS prin intermediul EDB (respectiv, al noului portal de asigurare a respectării DPI în curs de elaborare), inclusiv traducerea câmpurilor relevante în toate limbile țărilor în care se aplică sistemul; |
| --- | --- |

—

permite transmiterea pe cale electronică a cererilor de intervenție către COPIS prin intermediul EDB (respectiv, al noului portal de asigurare a respectării DPI în curs de elaborare), inclusiv traducerea câmpurilor relevante în toate limbile țărilor în care se aplică sistemul;

| — | permite transmiterea pe cale electronică a cererilor de prelungire către COPIS prin intermediul EDB |
| --- | --- |

—

permite transmiterea pe cale electronică a cererilor de prelungire către COPIS prin intermediul EDB

| — | permite transmiterea pe cale electronică a modificărilor aduse unei cereri de intervenție deja existente prin intermediul unui schimb de date sincronizat între EDB și COPIS; |
| --- | --- |

—

permite transmiterea pe cale electronică a modificărilor aduse unei cereri de intervenție deja existente prin intermediul unui schimb de date sincronizat între EDB și COPIS;

| — | asigură funcții legate de nerepudiere pe care titularul de drepturi are opțiunea de a le activa pentru a se asigura că cererea sa este considerată fiabilă de către autorități. |
| --- | --- |

—

asigură funcții legate de nerepudiere pe care titularul de drepturi are opțiunea de a le activa pentru a se asigura că cererea sa este considerată fiabilă de către autorități.

Observatorul European al Încălcărilor Drepturilor de Proprietate Intelectuală în cooperare cu Comisia și statele membre

| 1.2.3. | Valorificarea eventualelor sinergii dintre sistemele de informații deja existente, precum COPIS și ACIST și EDB (pentru raportarea reținerilor) |
| --- | --- |

1.2.3.

Valorificarea eventualelor sinergii dintre sistemele de informații deja existente, precum COPIS și ACIST și EDB (pentru raportarea reținerilor)

Stocarea datelor și schimbul de informații cu privire la rețineri sunt armonizate pe cât posibil între statele membre

Este proiectat, dezvoltat și instituit un sistem care permite schimbul de informații cu privire la rețineri între sistemele de informații.

Observatorul European al Încălcărilor Drepturilor de Proprietate Intelectuală în cooperare cu Comisia și statele membre

Obiectivul specific nr. 1.3.: Implicarea titularilor de drepturi și a părților interesate

| Acțiuni | Indicatori | Actori responsabili |
| --- | --- | --- |
| 1.3.1. | Informarea titularilor de drepturi și a părților interesate cu privire la regulamentul UE |

Acțiuni

Indicatori

Actori responsabili

1.3.1.

Informarea titularilor de drepturi și a părților interesate cu privire la regulamentul UE

În birourile de asistență pentru IMM-uri sunt disponibile informații privind cadrul juridic.

Comisia

Sunt actualizate anumite componente ale portalului transatlantic privind asigurarea de către autoritățile vamale a respectării DPI.

În organizațiile de sprijinire a IMM-urilor și în departamentele și birourile cu atribuții în domeniul proprietății intelectuale și industriale relevante din statele membre sunt disponibile informații cu privire la cadrul juridic.

Comisia și statele membre

| 1.3.2. | Reuniuni periodice la nivelul UE între autoritățile vamale, reprezentanții titularilor de drepturi și alte părți implicate în asigurarea respectării DPI |
| --- | --- |

1.3.2.

Reuniuni periodice la nivelul UE între autoritățile vamale, reprezentanții titularilor de drepturi și alte părți implicate în asigurarea respectării DPI

Reuniuni organizate cel puțin o dată pe an

Comisia, statele membre și titularii de drepturi/alte părți implicate

Obiectivul specific nr. 1.4.: Publicarea anuală de statistici

| Acțiuni | Indicatori | Actori responsabili |
| --- | --- | --- |
| 1.4.1. | Publicarea unui raport anual al UE cu statistici privind asigurarea de către autoritățile vamale a respectării DPI |

Acțiuni

Indicatori

Actori responsabili

1.4.1.

Publicarea unui raport anual al UE cu statistici privind asigurarea de către autoritățile vamale a respectării DPI

Rapoartele anuale disponibile în luna iulie

Comisia

| 1.4.2. | Schimbul de bune practici între statele membre cu privire la publicarea de rapoarte și statistici naționale anuale referitoare la asigurarea de către autoritățile vamale a respectării DPI |
| --- | --- |

1.4.2.

Schimbul de bune practici între statele membre cu privire la publicarea de rapoarte și statistici naționale anuale referitoare la asigurarea de către autoritățile vamale a respectării DPI

Bunele practici sunt puse la dispoziția administrațiilor vamale.

Sunt elaborate și publicate rapoarte naționale, după caz.

Comisia și statele membre

2.   ABORDAREA TENDINȚELOR MAJORE ALE COMERȚULUI CU MĂRFURI CARE ÎNCALCĂ DPI

Obiectivul specific nr. 2.1.: Elaborarea unor abordări adaptate pentru traficul poștal și prin colete

| Acțiuni | Indicatori | Actori responsabili |
| --- | --- | --- |
| 2.1.1. | Schimbul de bune practici privind monitorizarea de către autoritățile vamale a comerțului electronic, în completarea activităților Grupului de lucru pentru cooperare vamală (al Consiliului UE) care țin de criminalitatea online cu relevanță pentru domeniul vamal |

Acțiuni

Indicatori

Actori responsabili

2.1.1.

Schimbul de bune practici privind monitorizarea de către autoritățile vamale a comerțului electronic, în completarea activităților Grupului de lucru pentru cooperare vamală (al Consiliului UE) care țin de criminalitatea online cu relevanță pentru domeniul vamal

Bunele practici sunt puse la dispoziția administrațiilor vamale pentru a consolida demersul autoritățile vamale de asigurare a respectării legislației în domeniul comerțului electronic.

Noile instrumente și tehnici (de exemplu, tehnologia blockchain) ar trebui să fie folosite atunci când sunt disponibile și adecvate.

Dacă este necesar, ar trebui elaborate noi dispoziții juridice.

Comisia și statele membre

| 2.1.2. | Monitorizarea modificărilor apărute în cadrul Uniunii Poștale Universale (UPU) în domeniul comerțului electronic și valorificarea în mod optim a progreselor înregistrate în acest domeniu în vederea asigurării de către autoritățile vamale a respectării DPI |
| --- | --- |

2.1.2.

Monitorizarea modificărilor apărute în cadrul Uniunii Poștale Universale (UPU) în domeniul comerțului electronic și valorificarea în mod optim a progreselor înregistrate în acest domeniu în vederea asigurării de către autoritățile vamale a respectării DPI

Modificările apărute în cadrul UPU sunt monitorizate și aduse la cunoștința administrațiilor vamale.

Administrațiile vamale valorifică în mod optim progresele înregistrate în domeniul comerțului electronic.

Comisia și statele membre

Obiectivul specific nr. 2.2.: Consolidarea gestionării riscurilor vamale

| Acțiuni | Indicatori | Actori responsabili |
| --- | --- | --- |
| 2.2.1. | Elaborarea unei strategii de control bazate pe gestionarea în comun a riscurilor, incluzând necesitățile privind informațiile referitoare la riscuri, criterii și standarde comune privind riscurile și punerea în aplicare a acțiunilor prioritare de control ale UE, după caz, menite să identifice încălcările DPI în cazul transporturilor mici și mari |

Acțiuni

Indicatori

Actori responsabili

2.2.1.

Elaborarea unei strategii de control bazate pe gestionarea în comun a riscurilor, incluzând necesitățile privind informațiile referitoare la riscuri, criterii și standarde comune privind riscurile și punerea în aplicare a acțiunilor prioritare de control ale UE, după caz, menite să identifice încălcările DPI în cazul transporturilor mici și mari

Sunt analizate datele privind reținerile, inclusiv datele care fac obiectul schimbului de date cu țări terțe.

Sunt stabilite criterii și standarde prin intermediul Grupului de lucru pentru gestionarea în comun a riscurilor în cadrul programului Vamă 2020.

Comisia cu sprijinul statelor membre și al Observatorului European al Încălcărilor Drepturilor de Proprietate Intelectuală

| 2.2.2. | Furnizarea periodică de informații pertinente privind riscurile în materie de DPI și controlul vamal prin intermediul sistemului de gestionare a riscurilor în domeniul vamal (CRMS) și al punctelor de contact în materie de control |
| --- | --- |

2.2.2.

Furnizarea periodică de informații pertinente privind riscurile în materie de DPI și controlul vamal prin intermediul sistemului de gestionare a riscurilor în domeniul vamal (CRMS) și al punctelor de contact în materie de control

CRMS este utilizat pentru schimbul de informații privind riscurile în materie de încălcări ale DPI.

Feedback periodic din partea statelor membre cu privire la informațiile furnizate referitoare la riscuri și la controlul vamal, precum și cu privire la rezultatele controalelor

Comisia și statele membre

3.   COMBATEREA COMERȚULUI CU MĂRFURI CARE ÎNCALCĂ DPI ÎN ÎNTREGUL LANȚ DE APROVIZIONARE INTERNAȚIONAL

Obiectivul specific nr. 3.1.: Consolidarea cooperării cu principalele țări de proveniență, de tranzit și de destinație

| Acțiuni | Indicatori | Actori responsabili |
| --- | --- | --- |
| 3.1.1. | Consolidarea cooperării vamale privind DPI cu țări terțe, în special cu China și Hong Kong |

Acțiuni

Indicatori

Actori responsabili

3.1.1.

Consolidarea cooperării vamale privind DPI cu țări terțe, în special cu China și Hong Kong

Este pus în aplicare noul plan de acțiune UE-China 2018-2020.

Schimbul de informații cu China referitor la rețineri (notificări) este extins pentru a include și datele nominale.

Activitățile de cooperare cu Hong Kongul sunt puse în aplicare și consolidate, dacă acest lucru este necesar.

Comisia și statele membre

| 3.1.2. | Schimbul de informații cu țările terțe cu respectarea prevederilor legale, inclusiv cu privire la mărfurile în tranzit/transbordarea de mărfuri pe teritoriul UE |
| --- | --- |

3.1.2.

Schimbul de informații cu țările terțe cu respectarea prevederilor legale, inclusiv cu privire la mărfurile în tranzit/transbordarea de mărfuri pe teritoriul UE

Măsurile practice necesare cu privire la schimbul de date și informații cu țările terțe sunt puse în aplicare în mod corespunzător în vederea eliminării comerțului internațional cu mărfuri care încalcă drepturile de proprietate intelectuală.

Sunt stabilite mecanismele pentru schimbul de informații.

Numărul schimburilor de informații și numărul cazurilor de reținere realizate pe baza respectivelor informații

Numărul anchetelor deschise pe baza informațiilor schimbate

Numărul operațiunilor vamale comune axate pe încălcări ale DPI desfășurate în cadrul ASEM

Comisia și statele membre

Obiectivul specific nr. 3.2.: Sprijinirea consolidării capacităților în materie de asigurare a respectării DPI în țările candidate și în țările învecinate

| Acțiuni | Indicatori | Actori responsabili |
| --- | --- | --- |
| 3.2.1. | Furnizarea de asistență tehnică la cerere în vederea consolidării capacităților pentru țările candidate și pentru țările învecinate |

Acțiuni

Indicatori

Actori responsabili

3.2.1.

Furnizarea de asistență tehnică la cerere în vederea consolidării capacităților pentru țările candidate și pentru țările învecinate

Punerea la dispoziție a unei echipe de experți

Comisia și statele membre

| 3.2.2. | Schimburi de experiență și eventuale vizite de studiu referitoare la structura operațională și la soluțiile informatice și operaționale utilizate de autoritățile vamale în asigurarea respectării DPI |
| --- | --- |

3.2.2.

Schimburi de experiență și eventuale vizite de studiu referitoare la structura operațională și la soluțiile informatice și operaționale utilizate de autoritățile vamale în asigurarea respectării DPI

Raport privind bunele practici în domeniul asigurării respectării DPI în UE și în țările învecinate

Comisia și statele membre

| 3.2.3. | Schimburi de funcționari |
| --- | --- |

3.2.3.

Schimburi de funcționari

Numărul schimburilor efectuate

Raportarea către celelalte state membre și Comisie cu privire la experiența dobândită în urma schimburilor

Statele membre

4.   CONSOLIDAREA COOPERĂRII CU OBSERVATORUL EUROPEAN AL ÎNCĂLCĂRILOR DREPTURILOR DE PROPRIETATE INTELECTUALĂ ȘI CU AUTORITĂȚILE DE APLICARE A LEGII

Obiectivul specific nr. 4.1.: Instituirea unui parteneriat cu Observatorul European al Încălcărilor Drepturilor de Proprietate Intelectuală

| Acțiuni | Indicatori | Actori responsabili |
| --- | --- | --- |
| 4.1.1. | Contribuirea la elaborarea și punerea în aplicare, după caz, a unor proiecte ale Observatorului European al Încălcărilor Drepturilor de Proprietate Intelectuală pentru a sprijini instituții și inițiative în legătură cu asigurarea respectării DPI, în limita competențelor care îi sunt conferite prin Regulamentul (UE) nr. 386/2012 și în conformitate cu planul de lucru al Observatorului European, în special pentru:






  — | dezvoltarea de sisteme pentru a colecta și analiza date, precum și pentru a prezenta rapoarte legate de acestea în ceea ce privește sfera de aplicare și proporțiile contrafacerii și ale pirateriei în UE, precum și pentru a schimba informații-cheie; |

Acțiuni

Indicatori

Actori responsabili

4.1.1.

Contribuirea la elaborarea și punerea în aplicare, după caz, a unor proiecte ale Observatorului European al Încălcărilor Drepturilor de Proprietate Intelectuală pentru a sprijini instituții și inițiative în legătură cu asigurarea respectării DPI, în limita competențelor care îi sunt conferite prin Regulamentul (UE) nr. 386/2012 și în conformitate cu planul de lucru al Observatorului European, în special pentru:

—

dezvoltarea de sisteme pentru a colecta și analiza date, precum și pentru a prezenta rapoarte legate de acestea în ceea ce privește sfera de aplicare și proporțiile contrafacerii și ale pirateriei în UE, precum și pentru a schimba informații-cheie;

| — | consolidarea competențelor în materie de asigurare a respectării proprietății intelectuale prin asigurarea de formări specializate. |
| --- | --- |

—

consolidarea competențelor în materie de asigurare a respectării proprietății intelectuale prin asigurarea de formări specializate.

Proiectele corespund necesităților din domeniul vamal

Compatibilitate și sinergii cu proiectele din domeniul vamal

Disponibilitatea instrumentelor pentru diseminarea cunoștințelor privind dreptul în materie de DPI, bazele de date despre PI și sistemele de sprijin pentru asigurarea respectării DPI

Activități de informare a publicului, inclusiv activități adresate consumatorilor

Observatorul European al Încălcărilor Drepturilor de Proprietate Intelectuală în cooperare cu Comisia și statele membre

| 4.1.2. | Elaborarea unor programe de formare specifice care să determine o mai bună utilizare a centrului de formare virtual al EUIPO, dacă acest lucru este necesar |
| --- | --- |

4.1.2.

Elaborarea unor programe de formare specifice care să determine o mai bună utilizare a centrului de formare virtual al EUIPO, dacă acest lucru este necesar

Sunt identificate nevoile de formare ale autorităților vamale (de exemplu, în ceea ce privește chestiuni legate de tranzit).

Elaborarea programelor de formare specifice de către centrul de formare virtual al EUIPO și desfășurarea sesiunilor de formare.

Observatorul European al Încălcărilor Drepturilor de Proprietate Intelectuală în cooperare cu Comisia și statele membre

Obiectivul specific nr. 4.2.: Îmbunătățirea cooperării și înțelegerii reciproce dintre autoritățile vamale, poliție și autoritățile judiciare

| Acțiuni | Indicatori | Actori responsabili |
| --- | --- | --- |
| 4.2.1. | Organizarea de evenimente comune ale reprezentanților administrațiilor vamale, poliției, autorităților judiciare și departamentelor și birourilor cu atribuții în domeniul proprietății intelectuale și industriale |

Acțiuni

Indicatori

Actori responsabili

4.2.1.

Organizarea de evenimente comune ale reprezentanților administrațiilor vamale, poliției, autorităților judiciare și departamentelor și birourilor cu atribuții în domeniul proprietății intelectuale și industriale

Organizarea de evenimente după caz

Comisia, Observatorul European al Încălcărilor Drepturilor de Proprietate Intelectuală și statele membre

| 4.2.2. | Sensibilizarea publicului cu privire la legătura dintre mărfurile nesigure și substandard și încălcarea DPI |
| --- | --- |

4.2.2.

Sensibilizarea publicului cu privire la legătura dintre mărfurile nesigure și substandard și încălcarea DPI

Rezultatul studiului realizat în prezent de observator este adus la cunoștința administrațiilor vamale.

Administrațiile vamale utilizează informațiile în mod corespunzător.

Observatorul European al Încălcărilor Drepturilor de Proprietate Intelectuală în cooperare cu Comisia și statele membre

Obiectivul specific nr. 4.3.: Combaterea comerțului cu mărfuri care încalcă DPI în întregul lanț de aprovizionare internațional

| Acțiuni | Indicatori | Actori responsabili |
| --- | --- | --- |
| 4.3.1. | Organizarea de acțiuni comune vizând consolidarea programului privind practicile de cooperare voluntară ale intermediarilor pe baza memorandumurilor de înțelegere |

Acțiuni

Indicatori

Actori responsabili

4.3.1.

Organizarea de acțiuni comune vizând consolidarea programului privind practicile de cooperare voluntară ale intermediarilor pe baza memorandumurilor de înțelegere

Este analizat rolul intermediarilor.

Se organizează evenimente cu intermediarii referitoare la rolul acestora, după caz, în vederea sporirii încrederii și a transparenței.

Comisia și Observatorul European al Încălcărilor Drepturilor de Proprietate Intelectuală, cu sprijinul statelor membre

| 4.3.2. | Analizarea logisticii mărfurilor transportate cu trenul pe „centura economică a Drumului mătăsii” din perspectiva controalelor vamale |
| --- | --- |

4.3.2.

Analizarea logisticii mărfurilor transportate cu trenul pe „centura economică a Drumului mătăsii” din perspectiva controalelor vamale

Este cunoscut și analizat impactul pe care „centura economică a Drumului mătăsii” îl are asupra controalelor vamale.

Sunt elaborate și puse în aplicare, după caz, strategii privind controalele vamale din cadrul acestui trafic de mărfuri.

Comisia și Observatorul European al Încălcărilor Drepturilor de Proprietate Intelectuală, cu sprijinul statelor membre

---

(1)  Comunicarea Comisiei din 3 martie 2010 intitulată „Europa 2020: O strategie europeană pentru o creștere inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii” – COM(2010) 2020 final – nepublicată în Jurnalul Oficial.

(2)  Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor intitulată „O piață unică pentru drepturile de proprietate intelectuală. Stimularea creativității și inovației pentru a oferi Europei creștere economică, locuri de muncă de înaltă calitate și bunuri și servicii de primă clasă” – COM(2011) 287.

(3)  JO L 181, 29.6.2013, p. 15.

(4)  JO L 82, 22.3.1997, p. 1.

(5)  JO C 80, 19.3.2013, p. 1.

(6)  JO C 80, 19.3.2013, p. 11.

(7)  Doc. 6494/18.

(8)  COM(2018) 77 final.

(9)  Trade in Counterfeit and Pirated Goods: Mapping the Economic Impact (Comerțul cu mărfuri contrafăcute și piratate – Cartografierea impactului economic), OCDE/EUIPO (2016) https://euipo.europa.eu/tunnel-web/secure/webdav/guest/document_library/observatory/documents/Mapping_the_Economic_Impact_study/Mapping_the_Economic_Impact_en.pdf.

(10)  Synthesis Report on IPR Infringement 2018 (Raport de sinteză privind încălcarea DPI în 2018), EUIPO (2018) https://euipo.europa.eu/tunnel-web/secure/webdav/guest/document_library/observatory/docs/Full%20Report/Full%20Synthesis%20Report%20EN.pdf.

---

| 21.1.2019 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 24/13 |
| --- | --- | --- | --- |

21.1.2019

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 24/13

---

Concluziile Consiliului privind cel de al doilea raport intermediar privind punerea în aplicare a strategiei și a planului de acțiune UE pentru gestionarea riscurilor vamale

(2019/C 24/06)

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

DUPĂ CE A ANALIZAT:

raportul Comisiei către Consiliu și Parlamentul European, intitulat „Cel de al doilea raport intermediar privind punerea în aplicare a strategiei și a planului de acțiune UE pentru gestionarea riscurilor vamale” și documentul său de însoțire, și anume documentul de lucru al serviciilor Comisiei,

REAMINTIND:

| — | Comunicarea Comisiei din 21 august 2014 privind strategia și planul de acțiune UE pentru gestionarea riscurilor vamale: combaterea riscurilor, consolidarea securității lanțului de aprovizionare și facilitarea comerțului (1); |
| --- | --- |

—

Comunicarea Comisiei din 21 august 2014 privind strategia și planul de acțiune UE pentru gestionarea riscurilor vamale: combaterea riscurilor, consolidarea securității lanțului de aprovizionare și facilitarea comerțului (1);

| — | Concluziile Consiliului din 4 decembrie 2014 privind strategia și planul de acțiune UE pentru gestionarea riscurilor vamale: combaterea riscurilor, consolidarea securității lanțului de aprovizionare și facilitarea comerțului (2); |
| --- | --- |

—

Concluziile Consiliului din 4 decembrie 2014 privind strategia și planul de acțiune UE pentru gestionarea riscurilor vamale: combaterea riscurilor, consolidarea securității lanțului de aprovizionare și facilitarea comerțului (2);

| — | Primul raport intermediar al Comisiei Europene privind punerea în aplicare a strategiei și a planului de acțiune UE pentru gestionarea riscurilor vamale, publicată în iulie 2016 (3); |
| --- | --- |

—

Primul raport intermediar al Comisiei Europene privind punerea în aplicare a strategiei și a planului de acțiune UE pentru gestionarea riscurilor vamale, publicată în iulie 2016 (3);

| — | Concluziile Consiliului din 6 decembrie 2016 cu privire la Raportul intermediar privind punerea în aplicare a strategiei și a planului de acțiune UE pentru gestionarea riscurilor vamale (4); |
| --- | --- |

—

Concluziile Consiliului din 6 decembrie 2016 cu privire la Raportul intermediar privind punerea în aplicare a strategiei și a planului de acțiune UE pentru gestionarea riscurilor vamale (4);

| — | Comunicarea Comisiei intitulată „Dezvoltarea uniunii vamale a UE și guvernanța acesteia, publicată în 2016” (5); |
| --- | --- |

—

Comunicarea Comisiei intitulată „Dezvoltarea uniunii vamale a UE și guvernanța acesteia, publicată în 2016” (5);

| — | Raportul special nr. 19/2017 al Curții de Conturi Europene privind procedurile de import (6); |
| --- | --- |

—

Raportul special nr. 19/2017 al Curții de Conturi Europene privind procedurile de import (6);

| — | Concluziile Consiliului privind Strategia reînnoită de securitate internă a Uniunii Europene pentru perioada 2015-2020 (7) și Agenda europeană privind securitatea (8); |
| --- | --- |

—

Concluziile Consiliului privind Strategia reînnoită de securitate internă a Uniunii Europene pentru perioada 2015-2020 (7) și Agenda europeană privind securitatea (8);

| — | Decizia privind criteriile de risc financiar (CRF) care urmărește să dezvolte o abordare comună la nivelul UE cu privire la modul de gestionare a riscurilor financiare în UE, |
| --- | --- |

—

Decizia privind criteriile de risc financiar (CRF) care urmărește să dezvolte o abordare comună la nivelul UE cu privire la modul de gestionare a riscurilor financiare în UE,

SALUTĂ:

| — | progresele înregistrate privind punerea în aplicare a strategiei și a planului de acțiune ale UE pentru gestionarea riscurilor vamale, atât la nivelul UE, cât și la nivelul statelor membre, după cum se reflectă în cel de al doilea raportul intermediar; |
| --- | --- |

—

progresele înregistrate privind punerea în aplicare a strategiei și a planului de acțiune ale UE pentru gestionarea riscurilor vamale, atât la nivelul UE, cât și la nivelul statelor membre, după cum se reflectă în cel de al doilea raportul intermediar;

| — | progresele înregistrate până în prezent în ceea ce privește consolidarea colaborării între toți actorii implicați și lansarea de noi inițiative, în special, decizia Comisiei privind criteriile de risc financiar și participarea administrațiilor vamale în activitățile legate de securitate; |
| --- | --- |

—

progresele înregistrate până în prezent în ceea ce privește consolidarea colaborării între toți actorii implicați și lansarea de noi inițiative, în special, decizia Comisiei privind criteriile de risc financiar și participarea administrațiilor vamale în activitățile legate de securitate;

| — | îmbunătățirea cooperării dintre vamă și comerț, în principal datorită consolidării conceptului de OEA; |
| --- | --- |

—

îmbunătățirea cooperării dintre vamă și comerț, în principal datorită consolidării conceptului de OEA;

| — | diversele inițiative luate pentru a îmbunătăți controalele vamale prin schimbul de anumite informații vamale între autoritățile vamale din UE și din țări terțe și eforturile depuse pentru crearea unui cadru de schimb structurat de informații cu țările terțe; |
| --- | --- |

—

diversele inițiative luate pentru a îmbunătăți controalele vamale prin schimbul de anumite informații vamale între autoritățile vamale din UE și din țări terțe și eforturile depuse pentru crearea unui cadru de schimb structurat de informații cu țările terțe;

| — | faptul că majoritatea sistemelor electronice prevăzute de Codul vamal al Uniunii vor fi finalizate până în 2020; |
| --- | --- |

—

faptul că majoritatea sistemelor electronice prevăzute de Codul vamal al Uniunii vor fi finalizate până în 2020;

| — | acordul condiționat între statele membre și Comisie în iulie 2018 cu privire la punerea în aplicare a primului modul al ICS 2 IT; |
| --- | --- |

—

acordul condiționat între statele membre și Comisie în iulie 2018 cu privire la punerea în aplicare a primului modul al ICS 2 IT;

SUBLINIAZĂ:

| — | obiectivele strategice și rolul autorităților vamale de apărătoare ale frontierelor UE pentru fluxurile de mărfuri, și anume protejarea intereselor financiare ale Uniunii și ale statelor sale membre, protejarea Uniunii de comerțul inechitabil și ilegal, încurajând, în același timp, activitățile economice legitime, garantarea securității și a siguranței Uniunii și a rezidenților acesteia, protecția mediului, menținând, în același timp, un echilibru adecvat între controalele vamale și facilitarea comerțului legitim; |
| --- | --- |

—

obiectivele strategice și rolul autorităților vamale de apărătoare ale frontierelor UE pentru fluxurile de mărfuri, și anume protejarea intereselor financiare ale Uniunii și ale statelor sale membre, protejarea Uniunii de comerțul inechitabil și ilegal, încurajând, în același timp, activitățile economice legitime, garantarea securității și a siguranței Uniunii și a rezidenților acesteia, protecția mediului, menținând, în același timp, un echilibru adecvat între controalele vamale și facilitarea comerțului legitim;

| — | gestionarea riscurilor este un proces în curs de desfășurare care nu se limitează la acțiuni specifice, cu un început și un sfârșit bine determinate. Autoritățile vamale trebuie să continue să inoveze și să fie pregătite să reacționeze la amenințări noi sau emergente; |
| --- | --- |

—

gestionarea riscurilor este un proces în curs de desfășurare care nu se limitează la acțiuni specifice, cu un început și un sfârșit bine determinate. Autoritățile vamale trebuie să continue să inoveze și să fie pregătite să reacționeze la amenințări noi sau emergente;

| — | prin punerea în aplicare a strategiei și a planului de acțiune UE pentru gestionarea riscurilor vamale, statele membre împreună cu Comisia contribuie, în conformitate cu legislația națională și a UE, la punerea în aplicare a Agendei europene privind securitatea, și recunoaște că cooperarea și coordonarea cu alte autorități este, de asemenea, esențială; |
| --- | --- |

—

prin punerea în aplicare a strategiei și a planului de acțiune UE pentru gestionarea riscurilor vamale, statele membre împreună cu Comisia contribuie, în conformitate cu legislația națională și a UE, la punerea în aplicare a Agendei europene privind securitatea, și recunoaște că cooperarea și coordonarea cu alte autorități este, de asemenea, esențială;

| — | necesitatea de a crea sinergii, în măsura posibilului și cu respectarea legislației naționale, între gestionarea riscurilor în domeniul vamal și informațiile deținute de agențiile JAI, astfel cum au fost identificate în raportul Grupului de experți la nivel înalt privind sistemele de informații și interoperabilitatea (9); |
| --- | --- |

—

necesitatea de a crea sinergii, în măsura posibilului și cu respectarea legislației naționale, între gestionarea riscurilor în domeniul vamal și informațiile deținute de agențiile JAI, astfel cum au fost identificate în raportul Grupului de experți la nivel înalt privind sistemele de informații și interoperabilitatea (9);

| — | necesitatea de a continua punerea în aplicare eficace a strategiei și a planului de acțiune UE pentru gestionarea riscurilor vamale, în concordanță cu planul de lucru pentru sistemele electronice, după cum se menționează la articolul 280 din Codul vamal al Uniunii și așa cum se prevede pentru punerea în aplicare a Codului vamal al Uniunii, |
| --- | --- |

—

necesitatea de a continua punerea în aplicare eficace a strategiei și a planului de acțiune UE pentru gestionarea riscurilor vamale, în concordanță cu planul de lucru pentru sistemele electronice, după cum se menționează la articolul 280 din Codul vamal al Uniunii și așa cum se prevede pentru punerea în aplicare a Codului vamal al Uniunii,

CONSTATĂ CĂ:

| — | parteneriatul dintre sectorul vamal și cel comercial, împreună cu cooperarea cu partenerii internaționali, trebuie explorate și consolidate în continuare pentru a se promova competitivitatea, a se asigura securitatea lanțului de aprovizionare și pentru a se facilita circulația legitimă a mărfurilor și, în același timp, prin aplicarea și asigurarea unor controale vamale eficace și eficiente; |
| --- | --- |

—

parteneriatul dintre sectorul vamal și cel comercial, împreună cu cooperarea cu partenerii internaționali, trebuie explorate și consolidate în continuare pentru a se promova competitivitatea, a se asigura securitatea lanțului de aprovizionare și pentru a se facilita circulația legitimă a mărfurilor și, în același timp, prin aplicarea și asigurarea unor controale vamale eficace și eficiente;

| — | cooperarea dintre autoritățile de aplicare a legii în ceea ce privește interconexiunea dintre controalele vamale și gestionarea riscurilor, pe de o parte, și măsurile de prevenire, depistare și investigare a fraudei și a criminalității, pe de altă parte, trebuie să fie evaluată în mod constant; |
| --- | --- |

—

cooperarea dintre autoritățile de aplicare a legii în ceea ce privește interconexiunea dintre controalele vamale și gestionarea riscurilor, pe de o parte, și măsurile de prevenire, depistare și investigare a fraudei și a criminalității, pe de altă parte, trebuie să fie evaluată în mod constant;

| — | unele dintre sistemele electronice prevăzute de Codul vamal al Uniunii se vor desfășura progresiv și depind de finanțare în cadrul următoarei generații de programe de finanțare în domeniul vamal ale UE, |
| --- | --- |

—

unele dintre sistemele electronice prevăzute de Codul vamal al Uniunii se vor desfășura progresiv și depind de finanțare în cadrul următoarei generații de programe de finanțare în domeniul vamal ale UE,

SUBLINIAZĂ:

| — | importanța asigurării respectării drepturilor fundamentale la punerea în aplicare a strategiei și a planului de acțiune UE pentru gestionarea riscurilor vamale; |
| --- | --- |

—

importanța asigurării respectării drepturilor fundamentale la punerea în aplicare a strategiei și a planului de acțiune UE pentru gestionarea riscurilor vamale;

| — | importanța asigurării protecției datelor, astfel cum se prevede în special în Regulamentul general privind protecția datelor (10) și Directiva (UE) 2016/680 a Parlamentului European și a Consiliului; |
| --- | --- |

—

importanța asigurării protecției datelor, astfel cum se prevede în special în Regulamentul general privind protecția datelor (10) și Directiva (UE) 2016/680 a Parlamentului European și a Consiliului;

| — | necesitatea de a furniza sistemele electronice prevăzute în CVU în timp util pentru a permite administrațiilor vamale să gestioneze riscurile financiare și de securitate, facilitând în același timp schimburile comerciale; |
| --- | --- |

—

necesitatea de a furniza sistemele electronice prevăzute în CVU în timp util pentru a permite administrațiilor vamale să gestioneze riscurile financiare și de securitate, facilitând în același timp schimburile comerciale;

| — | necesitatea raportării cu regularitate de către Comisie Consiliului și Parlamentului în legătură cu progresele înregistrate cu privire la strategia și planul de acțiune UE pentru gestionarea riscurilor vamale, |
| --- | --- |

—

necesitatea raportării cu regularitate de către Comisie Consiliului și Parlamentului în legătură cu progresele înregistrate cu privire la strategia și planul de acțiune UE pentru gestionarea riscurilor vamale,

RECOMANDĂ STATELOR MEMBRE ȘI COMISIEI ca fiecare în domeniul propriu de competență:

| — | să utilizeze toate resursele disponibile, să accelereze punerea în aplicare a sistemelor informatice esențiale, pentru a îndeplini obiectivele prevăzute în strategia și planul de acțiune UE pentru gestionarea riscurilor vamale; |
| --- | --- |

—

să utilizeze toate resursele disponibile, să accelereze punerea în aplicare a sistemelor informatice esențiale, pentru a îndeplini obiectivele prevăzute în strategia și planul de acțiune UE pentru gestionarea riscurilor vamale;

| — | să continue reforma sistemului de control al importurilor al UE (ICS 2), luând act de acordul dintre statele membre și Comisie din iulie 2018, referitor la punerea în aplicare a primului modul al SCI 2 IT; |
| --- | --- |

—

să continue reforma sistemului de control al importurilor al UE (ICS 2), luând act de acordul dintre statele membre și Comisie din iulie 2018, referitor la punerea în aplicare a primului modul al SCI 2 IT;

| — | să sporească eficiența și eficacitatea controalelor vamale, pe baza unei analize a riscurilor, luând în considerare recomandările din raportul special al Curții de Conturi Europene publicat în decembrie 2017; |
| --- | --- |

—

să sporească eficiența și eficacitatea controalelor vamale, pe baza unei analize a riscurilor, luând în considerare recomandările din raportul special al Curții de Conturi Europene publicat în decembrie 2017;

| — | să analizeze rolul posibil al performanței uniunii vamale în măsurarea eficacității în domeniul gestionării riscurilor, prin explorarea posibilității de a utiliza, în măsura în care este posibil, aceiași indicatori; |
| --- | --- |

—

să analizeze rolul posibil al performanței uniunii vamale în măsurarea eficacității în domeniul gestionării riscurilor, prin explorarea posibilității de a utiliza, în măsura în care este posibil, aceiași indicatori;

| — | să pună accentul pe gestionarea riscurilor vamale și pe rolul vămilor, pe baza cooperării consolidate între agenții la frontierele externe ale UE, acestea reprezentând principala autoritate în ceea ce privește controlul mărfurilor și combaterea comerțului ilegal de mărfuri; |
| --- | --- |

—

să pună accentul pe gestionarea riscurilor vamale și pe rolul vămilor, pe baza cooperării consolidate între agenții la frontierele externe ale UE, acestea reprezentând principala autoritate în ceea ce privește controlul mărfurilor și combaterea comerțului ilegal de mărfuri;

| — | să îmbunătățească sinergiile dintre autoritățile vamale și alte autorități de aplicare a legii în domeniul criminalității organizate, securității și combaterii terorismului, atât la nivel național, cât și la nivelul UE; Să consolideze cooperarea între autoritățile vamale și poliție (de exemplu, prin intermediul Europolului), polițiștii de frontieră (de exemplu, prin intermediul Frontexului) și autoritățile fiscale; |
| --- | --- |

—

să îmbunătățească sinergiile dintre autoritățile vamale și alte autorități de aplicare a legii în domeniul criminalității organizate, securității și combaterii terorismului, atât la nivel național, cât și la nivelul UE; Să consolideze cooperarea între autoritățile vamale și poliție (de exemplu, prin intermediul Europolului), polițiștii de frontieră (de exemplu, prin intermediul Frontexului) și autoritățile fiscale;

| — | să analizeze în profunzime aspectele tehnice, operaționale și juridice ale interoperabilității sistemelor de securitate și de gestionare a frontierelor cu sistemele vamale; |
| --- | --- |

—

să analizeze în profunzime aspectele tehnice, operaționale și juridice ale interoperabilității sistemelor de securitate și de gestionare a frontierelor cu sistemele vamale;

| — | să consolideze schimbul de informații referitoare la riscuri între statele membre, precum și între statele membre și țările terțe, în conformitate cu dispozițiile din Codul vamal al Uniunii și cu Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene; |
| --- | --- |

—

să consolideze schimbul de informații referitoare la riscuri între statele membre, precum și între statele membre și țările terțe, în conformitate cu dispozițiile din Codul vamal al Uniunii și cu Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene;

| — | să continue schimbul de experiențe și de metode de lucru și identificarea problemelor comune, în special la anumite frontiere (aeriene, maritime, terestre) într-un mod eficient; |
| --- | --- |

—

să continue schimbul de experiențe și de metode de lucru și identificarea problemelor comune, în special la anumite frontiere (aeriene, maritime, terestre) într-un mod eficient;

| — | Să pună în practică decizia Comisiei privind criteriile de risc financiar, care va permite statelor membre să abordeze riscurile financiare într-o manieră echivalentă la frontierele externe, evitând astfel impunerea unei sarcini nejustificate asupra comerțului legitim; |
| --- | --- |

—

Să pună în practică decizia Comisiei privind criteriile de risc financiar, care va permite statelor membre să abordeze riscurile financiare într-o manieră echivalentă la frontierele externe, evitând astfel impunerea unei sarcini nejustificate asupra comerțului legitim;

| — | să continue să lucreze în mod constant la consolidarea punerii în aplicare a programului UE privind operatorii economici autorizați și să optimizeze conceptul de operatori economici autorizați în conformitate cu standardele convenite; |
| --- | --- |

—

să continue să lucreze în mod constant la consolidarea punerii în aplicare a programului UE privind operatorii economici autorizați și să optimizeze conceptul de operatori economici autorizați în conformitate cu standardele convenite;

| — | să continue lucrările privind elaborarea unui ghișeu unic al UE în domeniul vamal și studierea rolului pe care acesta îl poate avea în gestionarea riscurilor, având în vedere cooperarea necesară între statele membre și între statele membre și Comisie, |
| --- | --- |

—

să continue lucrările privind elaborarea unui ghișeu unic al UE în domeniul vamal și studierea rolului pe care acesta îl poate avea în gestionarea riscurilor, având în vedere cooperarea necesară între statele membre și între statele membre și Comisie,

INVITĂ COMISIA:

| — | să elaboreze, în strânsă cooperare cu statele membre, pe baza propunerilor menționate în al doilea raport intermediar, un mecanism eficient de raportare pentru a măsura impactul efectelor și rezultatelor unor acțiuni specifice care decurg din strategia și din planul de acțiune UE; |
| --- | --- |

—

să elaboreze, în strânsă cooperare cu statele membre, pe baza propunerilor menționate în al doilea raport intermediar, un mecanism eficient de raportare pentru a măsura impactul efectelor și rezultatelor unor acțiuni specifice care decurg din strategia și din planul de acțiune UE;

| — | să se asigure că Codul vamal al Uniunii, actele sale de punere în aplicare și actele delegate oferă suficient temei juridic pentru a comunica și a face schimb de date, de rezultate ale analizei de risc, de ordine de control și de rezultate ale controalelor între statele membre implicate în procesul ICS 2; |
| --- | --- |

—

să se asigure că Codul vamal al Uniunii, actele sale de punere în aplicare și actele delegate oferă suficient temei juridic pentru a comunica și a face schimb de date, de rezultate ale analizei de risc, de ordine de control și de rezultate ale controalelor între statele membre implicate în procesul ICS 2;

| — | să continue lucrările privind elaborarea unui cadru pentru schimbul structurat de informații cu țările terțe; |
| --- | --- |

—

să continue lucrările privind elaborarea unui cadru pentru schimbul structurat de informații cu țările terțe;

| — | să creeze, împreună cu statele membre interesate, un grup de lucru în cadrul Grupului de coordonare pentru punerea în aplicare a strategiei de gestionare a riscului (RIMSCO), care ar putea să contribuie la definirea unor indicatori care să faciliteze punerea în aplicare a strategiei și a planului de acțiune UE; |
| --- | --- |

—

să creeze, împreună cu statele membre interesate, un grup de lucru în cadrul Grupului de coordonare pentru punerea în aplicare a strategiei de gestionare a riscului (RIMSCO), care ar putea să contribuie la definirea unor indicatori care să faciliteze punerea în aplicare a strategiei și a planului de acțiune UE;

| — | să prezinte Consiliului un raport privind punerea în aplicare a strategiei și a planului de acțiune UE pentru gestionarea riscurilor vamale în termen de doi ani. Acest raport va evalua, de asemenea, și necesitatea actualizării strategiei. |
| --- | --- |

—

să prezinte Consiliului un raport privind punerea în aplicare a strategiei și a planului de acțiune UE pentru gestionarea riscurilor vamale în termen de doi ani. Acest raport va evalua, de asemenea, și necesitatea actualizării strategiei.

---

(1)  Doc. ST 12644/14 + ADD 1.

(2)  Doc. ST 15403/14.

(3)  Doc. ST 11415/16 + ADD 1.

(4)  Doc. ST 12164/16.

(5)  Doc. ST 15818/16 + COR 1.

(6)  JO C 418, 7.12.2017, p. 7.

(7)  Doc. ST 9798/15.

(8)  Doc. ST 8293/15.

(9)  Doc. ST 10151/17, 14 iunie 2017.

(10)  Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor) (JO L 119, 4.5.2016, p. 1).

---

Comisia Europeană

| 21.1.2019 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 24/17 |
| --- | --- | --- | --- |

21.1.2019

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 24/17

---

Rata de schimb a monedei euro (1)

18 ianuarie 2019

(2019/C 24/07)

1 euro =

| | Moneda | Rata de schimb |
| --- | --- | --- |
| USD | dolar american | 1,1402 |
| JPY | yen japonez | 124,78 |
| DKK | coroana daneză | 7,4649 |
| GBP | lira sterlină | 0,88125 |
| SEK | coroana suedeză | 10,2515 |
| CHF | franc elvețian | 1,1331 |
| ISK | coroana islandeză | 137,80 |
| NOK | coroana norvegiană | 9,7218 |
| BGN | leva bulgărească | 1,9558 |
| CZK | coroana cehă | 25,580 |
| HUF | forint maghiar | 318,09 |
| PLN | zlot polonez | 4,2931 |
| RON | leu românesc nou | 4,6993 |
| TRY | lira turcească | 6,1091 |
| AUD | dolar australian | 1,5850 |
| CAD | dolar canadian | 1,5134 |
| HKD | dolar Hong Kong | 8,9441 |
| NZD | dolar neozeelandez | 1,6841 |
| SGD | dolar Singapore | 1,5463 |
| KRW | won sud-coreean | 1 278,73 |
| ZAR | rand sud-african | 15,7187 |
| CNY | yuan renminbi chinezesc | 7,7291 |
| HRK | kuna croată | 7,4295 |
| IDR | rupia indoneziană | 16 193,18 |
| MYR | ringgit Malaiezia | 4,7024 |
| PHP | peso Filipine | 59,983 |
| RUB | rubla rusească | 75,6267 |
| THB | baht thailandez | 36,161 |
| BRL | real brazilian | 4,2701 |
| MXN | peso mexican | 21,7095 |
| INR | rupie indiană | 81,0875 |

Moneda

Rata de schimb

USD

dolar american

1,1402

JPY

yen japonez

124,78

DKK

coroana daneză

7,4649

GBP

lira sterlină

0,88125

SEK

coroana suedeză

10,2515

CHF

franc elvețian

1,1331

ISK

coroana islandeză

137,80

NOK

coroana norvegiană

9,7218

BGN

leva bulgărească

1,9558

CZK

coroana cehă

25,580

HUF

forint maghiar

318,09

PLN

zlot polonez

4,2931

RON

leu românesc nou

4,6993

TRY

lira turcească

6,1091

AUD

dolar australian

1,5850

CAD

dolar canadian

1,5134

HKD

dolar Hong Kong

8,9441

NZD

dolar neozeelandez

1,6841

SGD

dolar Singapore

1,5463

KRW

won sud-coreean

1 278,73

ZAR

rand sud-african

15,7187

CNY

yuan renminbi chinezesc

7,7291

HRK

kuna croată

7,4295

IDR

rupia indoneziană

16 193,18

MYR

ringgit Malaiezia

4,7024

PHP

peso Filipine

59,983

RUB

rubla rusească

75,6267

THB

baht thailandez

36,161

BRL

real brazilian

4,2701

MXN

peso mexican

21,7095

INR

rupie indiană

81,0875

---

(1)  Sursă: rata de schimb de referință publicată de către Banca Centrală Europeană.

---

| 21.1.2019 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 24/18 |
| --- | --- | --- | --- |

21.1.2019

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 24/18

---

Comunicarea Comisiei privind nivelul actual al ratelor dobânzii aplicabile recuperării ajutoarelor de stat și al ratelor de referință/scont pentru cele 28 de state membre aplicabile de la 1 februarie 2019

[Publicată în conformitate cu articolul 10 din Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 (JO L 140, 30.4.2004, p. 1)]

(2019/C 24/08)

Ratele de bază calculate în conformitate cu Comunicarea Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referință și de scont (JO C 14, 19.1.2008, p. 6). În funcție de utilizarea ratei de referință, marjele corespunzătoare trebuie adăugate conform comunicării. Aceasta înseamnă că pentru rata de scont trebuie să se adauge marja de 100 de puncte de bază. Regulamentul (CE) nr. 271/2008 al Comisiei din 30 ianuarie 2008 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 794/2004 prevede că, sub rezerva unei decizii specifice, rata de recuperare se calculează, de asemenea, prin adăugarea a 100 de puncte de bază la rata de bază.

Ratele modificate sunt prezentate în bold.

Tabelul anterior a fost publicat în JO C 466, 28.12.2018, p. 14.

| De la | La | AT | BE | BG | CY | CZ | DE | DK | EE | EL | ES | FI | FR | HR | HU | IE | IT | LT | LU | LV | MT | NL | PL | PT | RO | SE | SI | SK | UK |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1.2.2019 | ... | -0,16 | -0,16 | 0,00 | -0,16 | 1,98 | -0,16 | 0,03 | -0,16 | -0,16 | -0,16 | -0,16 | -0,16 | 0,28 | 0,56 | -0,16 | -0,16 | -0,16 | -0,16 | -0,16 | -0,16 | -0,16 | 1,87 | -0,16 | 3,56 | -0,24 | -0,16 | -0,16 | 1,09 |
| 1.1.2019 | 31.1.2019 | -0,16 | -0,16 | 0,00 | -0,16 | 1,98 | -0,16 | 0,02 | -0,16 | -0,16 | -0,16 | -0,16 | -0,16 | 0,28 | 0,56 | -0,16 | -0,16 | -0,16 | -0,16 | -0,16 | -0,16 | -0,16 | 1,87 | -0,16 | 3,56 | -0,31 | -0,16 | -0,16 | 1,09 |

De la

La

AT

BE

BG

CY

CZ

DE

DK

EE

EL

ES

FI

FR

HR

HU

IE

IT

LT

LU

LV

MT

NL

PL

PT

RO

SE

SI

SK

UK

1.2.2019

...

-0,16

-0,16

0,00

-0,16

1,98

-0,16

0,03

-0,16

-0,16

-0,16

-0,16

-0,16

0,28

0,56

-0,16

-0,16

-0,16

-0,16

-0,16

-0,16

-0,16

1,87

-0,16

3,56

-0,24

-0,16

-0,16

1,09

1.1.2019

31.1.2019

-0,16

-0,16

0,00

-0,16

1,98

-0,16

0,02

-0,16

-0,16

-0,16

-0,16

-0,16

0,28

0,56

-0,16

-0,16

-0,16

-0,16

-0,16

-0,16

-0,16

1,87

-0,16

3,56

-0,31

-0,16

-0,16

1,09

---

V Anunțuri

PROCEDURI REFERITOARE LA PUNEREA ÎN APLICARE A POLITICII ÎN DOMENIUL CONCURENȚEI

Comisia Europeană

| 21.1.2019 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 24/19 |
| --- | --- | --- | --- |

21.1.2019

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 24/19

---

Notificare prealabilă a unei concentrări

(Cazul M.9230 – Allianz/DIF/Infrared Capital Partners/Daiwater)

Caz care poate face obiectul procedurii simplificate

(Text cu relevanță pentru SEE)

(2019/C 24/09)

1.

Notificarea vizează următoarele întreprinderi:

| — | Allianz Infrastructure Luxemburg I S.A.R.L. („Allianz”, Luxemburg), controlată de Allianz SE (Germania); |
| --- | --- |

—

Allianz Infrastructure Luxemburg I S.A.R.L. („Allianz”, Luxemburg), controlată de Allianz SE (Germania);

| — | DIF Tamblin Limited („DIF Shareholder”, Anglia și Țara Galilor), controlată de DIF Management Holding BV („DIF”, Țările de Jos); |
| --- | --- |

—

DIF Tamblin Limited („DIF Shareholder”, Anglia și Țara Galilor), controlată de DIF Management Holding BV („DIF”, Țările de Jos);

| — | Infrastructure Investments (Affinity) Limited („Infrared Shareholder”, Anglia și Țara Galilor), controlată de InfraRed Capital Partners (Holdco) Limited („InfraRed”, Regatul Unit); |
| --- | --- |

—

Infrastructure Investments (Affinity) Limited („Infrared Shareholder”, Anglia și Țara Galilor), controlată de InfraRed Capital Partners (Holdco) Limited („InfraRed”, Regatul Unit);

| — | Daiwater Investment Limited („Daiwater”, Regatul Unit). |
| --- | --- |

—

Daiwater Investment Limited („Daiwater”, Regatul Unit).

Allianz, DIF Shareholder și Infrared Shareholder dobândesc, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind concentrările economice, controlul în comun asupra întregii întreprinderi Daiwater.

Concentrarea se realizează printr-un contract sau prin orice alte mijloace.

2.

| — | Allianz SE este societatea-mamă a grupului Allianz, care este un grup de servicii financiare care își desfășoară activitatea la nivel mondial în domeniul asigurării și al gestionării activelor; |
| --- | --- |

—

Allianz SE este societatea-mamă a grupului Allianz, care este un grup de servicii financiare care își desfășoară activitatea la nivel mondial în domeniul asigurării și al gestionării activelor;

| — | DIF este o societate independentă de gestionare a fondurilor; |
| --- | --- |

—

DIF este o societate independentă de gestionare a fondurilor;

| — | InfraRed este un manager de investiții axat pe infrastructură și bunuri imobile; |
| --- | --- |

—

InfraRed este un manager de investiții axat pe infrastructură și bunuri imobile;

| — | Daiwater este societatea holding a Affinity Water Limited („AWL”) și Affinity for Business (Retail) Limited („AfB”). Principalele activități ale acestor entități sunt legate de furnizarea de apă și, doar în cazul AfB, de sistemele de canalizare. |
| --- | --- |

—

Daiwater este societatea holding a Affinity Water Limited („AWL”) și Affinity for Business (Retail) Limited („AfB”). Principalele activități ale acestor entități sunt legate de furnizarea de apă și, doar în cazul AfB, de sistemele de canalizare.

3.

În conformitate cu Comunicarea Comisiei privind o procedură simplificată de analiză a anumitor concentrări în temeiul Regulamentului (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (2), trebuie precizat că acest caz poate fi tratat conform procedurii prevăzute în comunicare.

4.

Observațiile trebuie să parvină Comisiei Europene în termen de cel mult 10 zile de la data publicării prezentei. Trebuie menționată întotdeauna următoarea referință:

M.9230 – Allianz/DIF/Infrared Capital Partners/Daiwater

Observațiile pot fi trimise Comisiei prin e-mail, prin fax sau prin poștă. Vă rugăm să utilizați datele de contact de mai jos:

| E-mail: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu |
| --- |
| Fax: +32 22964301 |
| Adresă poștală: |
| European Commission |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

E-mail: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax: +32 22964301

Adresă poștală:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  JO L 24, 29.1.2004, p. 1 („Regulamentul privind concentrările economice”).

1

(2)  JO C 366, 14.12.2013, p. 5.

2

---

| 21.1.2019 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 24/21 |
| --- | --- | --- | --- |

21.1.2019

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 24/21

---

Notificare prealabilă a unei concentrări

[Cazul M.9197 – Hanon Systems/Magna International (Rotor business)]

Caz care poate face obiectul procedurii simplificate

(Text cu relevanță pentru SEE)

(2019/C 24/10)

1.

Notificarea vizează următoarele întreprinderi:

| — | Hanon Systems („Hanon”) (Coreea de Sud), controlată de Hahn & Co. LLC („Hahn & Co”) (Coreea de Sud); |
| --- | --- |

—

Hanon Systems („Hanon”) (Coreea de Sud), controlată de Hahn & Co. LLC („Hahn & Co”) (Coreea de Sud);

| — | activitatea Rotor a Magna International Inc. („Magna”) (Canada). |
| --- | --- |

—

activitatea Rotor a Magna International Inc. („Magna”) (Canada).

Hanon dobândește, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind concentrările economice, controlul asupra unei părți din activitatea de control și presiune a fluidelor a întreprinderii Magna (activitate denumită în continuare „Rotor”).

Concentrarea se realizează prin achiziționare de acțiuni și active.

2.

| — | Hanon este implicată, în principal, în fabricarea și furnizarea la nivel mondial de sisteme de gestionare a temperaturii în autovehicule (cunoscute, de asemenea, sub denumirea de „sisteme de climatizare”). Hahn & Co este o firmă de investiții în societăți necotate; |
| --- | --- |

—

Hanon este implicată, în principal, în fabricarea și furnizarea la nivel mondial de sisteme de gestionare a temperaturii în autovehicule (cunoscute, de asemenea, sub denumirea de „sisteme de climatizare”). Hahn & Co este o firmă de investiții în societăți necotate;

| — | Rotor le furnizează producătorilor de mașini (producătorilor de echipamente originale) tehnologia de răcire și cea aferentă pompelor de căldură pentru a răspunde nevoilor lor de reducere a emisiilor și de gestionare a temperaturii. Magna este un producător de automobile la nivel mondial. |
| --- | --- |

—

Rotor le furnizează producătorilor de mașini (producătorilor de echipamente originale) tehnologia de răcire și cea aferentă pompelor de căldură pentru a răspunde nevoilor lor de reducere a emisiilor și de gestionare a temperaturii. Magna este un producător de automobile la nivel mondial.

3.

În conformitate cu Comunicarea Comisiei privind o procedură simplificată de analiză a anumitor concentrări în temeiul Regulamentului (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (2), trebuie precizat că acest caz poate fi tratat conform procedurii prevăzute în comunicare.

4.

Observațiile trebuie să parvină Comisiei Europene în termen de cel mult 10 zile de la data publicării prezentei. Trebuie menționată întotdeauna următoarea referință:

M.9197 – Hanon Systems/Magna International (Rotor business)

Observațiile pot fi trimise Comisiei prin e-mail, prin fax sau prin poștă. Vă rugăm să utilizați datele de contact de mai jos:

| E-mail: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu |
| --- |
| Fax: +32 22964301 |
| Adresă poștală: |
| European Commission |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

E-mail: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax: +32 22964301

Adresă poștală:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  JO L 24, 29.1.2004, p. 1 („Regulamentul privind concentrările economice”).

1

(2)  JO C 366, 14.12.2013, p. 5.

2

---