# Úradný vestník C 463/21.

| | ISSN 1977-1037 |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | C 463 |
| | |
| Slovenské vydanie | Informácie a oznámenia | Ročník 6121. decembra 2018 |

ISSN 1977-1037

Úradný vestník

Európskej únie

C 463

Slovenské vydanie

Informácie a oznámenia

Ročník 6121. decembra 2018

---

| Obsah | Strana |
| --- | --- |
| | |
| | EURÓPSKY PARLAMENT
  ZASADANIE 2017 – 2018Schôdza 5. až 8. februára 2018
  Zápisnica z tejto schôdze bola uverejnená v Ú. v. EÚ C 254, 19.7.2018 .PRIJATÉ TEXTY | 1 |

Obsah

Strana

EURÓPSKY PARLAMENT
  ZASADANIE 2017 – 2018Schôdza 5. až 8. februára 2018
  Zápisnica z tejto schôdze bola uverejnená v Ú. v. EÚ C 254, 19.7.2018 .PRIJATÉ TEXTY

EURÓPSKY PARLAMENT

Zápisnica z tejto schôdze bola uverejnená v Ú. v. EÚ C 254, 19.7.2018

1

---

| | I   Uznesenia, odporúčania a stanoviská |
| --- | --- |
| | UZNESENIA |
| | Európsky parlament |
| | Utorok 6. februára 2018 |
| 2018/C 463/01 | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2018 o výročnej správe Európskej centrálnej banky za rok 2016 (2017/2124(INI)) | 2 |
| 2018/C 463/02 | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2018 o urýchlení inovácií v oblasti čistej energie (2017/2084(INI)) | 10 |
| | Streda 7. februára 2018 |
| 2018/C 463/03 | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2018 o ochrane a nediskriminácii menšín v členských štátoch EÚ (2017/2937(RSP)) | 21 |
| 2018/C 463/04 | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2018 o nulovej tolerancii voči mrzačeniu ženských pohlavných orgánov ((2017/2936(RSP))(RSP)) | 26 |
| | Štvrtok 8. februára 2018 |
| 2018/C 463/05 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 8. februára 2018 o Rusku – prípad Ojuba Titijeva a centrum pre ľudské práva Memorial (2018/2560(RSP)) | 31 |
| 2018/C 463/06 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 8. februára 2018 o popravách v Egypte (2018/2561(RSP)) | 35 |
| 2018/C 463/07 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 8. februára 2018 o detskom otroctve na Haiti (2018/2562(RSP)) | 40 |
| 2018/C 463/08 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 8. februára 2018 o výročnej správe o finančných aktivitách Európskej investičnej banky (2017/2071(INI)) | 44 |
| 2018/C 463/09 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 8. februára 2018 o súčasnej situácii v oblasti ľudských práv v Turecku (2018/2527(RSP)) | 56 |
| 2018/C 463/10 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 8. februára 2018 o situácii vo Venezuele (2018/2559(RSP)) | 61 |
| 2018/C 463/11 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 8. februára 2018 o situácii UNRWA (2018/2553(RSP)) | 65 |
| 2018/C 463/12 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 8. februára 2018 o zmene času (2017/2968(RSP)) | 67 |
| | STANOVISKÁ |
| | Európsky parlament |
| | Štvrtok 8. februára 2018 |
| 2018/C 463/13 | Rozhodnutie Európskeho parlamentu nevzniesť námietku voči návrhu nariadenia Komisie, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 1126/2008, ktorým sa v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1606/2002 prijímajú určité medzinárodné účtovné štandardy, pokiaľ ide o zmeny medzinárodného štandardu finančného výkazníctva 9 (D054380/02 – 2017/3018(RPS)) | 68 |

I   Uznesenia, odporúčania a stanoviská

UZNESENIA

Európsky parlament

Utorok 6. februára 2018

2018/C 463/01

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2018 o výročnej správe Európskej centrálnej banky za rok 2016 (2017/2124(INI))

2

2018/C 463/02

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2018 o urýchlení inovácií v oblasti čistej energie (2017/2084(INI))

10

Streda 7. februára 2018

2018/C 463/03

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2018 o ochrane a nediskriminácii menšín v členských štátoch EÚ (2017/2937(RSP))

21

2018/C 463/04

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2018 o nulovej tolerancii voči mrzačeniu ženských pohlavných orgánov ((2017/2936(RSP))(RSP))

26

Štvrtok 8. februára 2018

2018/C 463/05

Uznesenie Európskeho parlamentu z 8. februára 2018 o Rusku – prípad Ojuba Titijeva a centrum pre ľudské práva Memorial (2018/2560(RSP))

31

2018/C 463/06

Uznesenie Európskeho parlamentu z 8. februára 2018 o popravách v Egypte (2018/2561(RSP))

35

2018/C 463/07

Uznesenie Európskeho parlamentu z 8. februára 2018 o detskom otroctve na Haiti (2018/2562(RSP))

40

2018/C 463/08

Uznesenie Európskeho parlamentu z 8. februára 2018 o výročnej správe o finančných aktivitách Európskej investičnej banky (2017/2071(INI))

44

2018/C 463/09

Uznesenie Európskeho parlamentu z 8. februára 2018 o súčasnej situácii v oblasti ľudských práv v Turecku (2018/2527(RSP))

56

2018/C 463/10

Uznesenie Európskeho parlamentu z 8. februára 2018 o situácii vo Venezuele (2018/2559(RSP))

61

2018/C 463/11

Uznesenie Európskeho parlamentu z 8. februára 2018 o situácii UNRWA (2018/2553(RSP))

65

2018/C 463/12

Uznesenie Európskeho parlamentu z 8. februára 2018 o zmene času (2017/2968(RSP))

67

STANOVISKÁ

Európsky parlament

Štvrtok 8. februára 2018

2018/C 463/13

Rozhodnutie Európskeho parlamentu nevzniesť námietku voči návrhu nariadenia Komisie, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 1126/2008, ktorým sa v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1606/2002 prijímajú určité medzinárodné účtovné štandardy, pokiaľ ide o zmeny medzinárodného štandardu finančného výkazníctva 9 (D054380/02 – 2017/3018(RPS))

68

---

| | II   Oznámenia |
| --- | --- |
| | OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE |
| | Európsky parlament |
| | Utorok 6. februára 2018 |
| 2018/C 463/14 | Rozhodnutie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2018 o žiadosti o zbavenie imunity Steeva Brioisa (2017/2221(IMM)) | 70 |

II   Oznámenia

OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európsky parlament

Utorok 6. februára 2018

2018/C 463/14

Rozhodnutie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2018 o žiadosti o zbavenie imunity Steeva Brioisa (2017/2221(IMM))

70

---

| | III   Prípravné akty |
| --- | --- |
| | EURÓPSKY PARLAMENT |
| | Utorok 6. februára 2018 |
| 2018/C 463/15 | Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2018 o návrhu rozhodnutia Rady o obnovení Dohody o vedeckej a technologickej spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a Brazílskou federatívnou republikou (11040/2017 – C8-0320/2017 – 2017/0139(NLE)) | 72 |
| 2018/C 463/16 | Rozhodnutie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2018 o zriadení, pôsobnosti, počte členov a funkčnom období osobitného výboru pre postup Únie pre povoľovanie pesticídov (2018/2534(RSO)) | 73 |
| 2018/C 463/17 | P8_TA(2018)0023Geografické blokovanie a iné formy diskriminácie z dôvodu štátnej príslušnosti zákazníkov, miesta bydliska alebo sídla ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2018 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o riešení geografického blokovania a iných foriem diskriminácie z dôvodu štátnej príslušnosti zákazníkov, miesta bydliska alebo sídla na vnútornom trhu, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 2006/2004 a smernica 2009/22/ES (COM(2016)0289 – C8-0192/2016 – 2016/0152(COD))P8_TC1-COD(2016)0152Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 6. februára 2018 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) .../... o riešení neodôvodneného geografického blokovania a iných foriem diskriminácie z dôvodu štátnej príslušnosti, miesta bydliska alebo sídla zákazníkov na vnútornom trhu, ktorým sa menia nariadenia (ES) č. 2006/2004 a (EÚ) 2017/2394 a smernica 2009/22/ES | 76 |
| 2018/C 463/18 | P8_TA(2018)0024Nákladovo efektívne zníženie emisií a investície do nízkouhlíkových technológií ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2018 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica 2003/87/ES s cieľom zlepšiť nákladovo efektívne zníženie emisií a investície do nízkouhlíkových technológií (COM(2015)0337 – C8-0190/2015 – 2015/0148(COD))P8_TC1-COD(2015)0148Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 6. februára 2018 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/..., ktorou sa mení smernica 2003/87/ES s cieľom zlepšiť nákladovo efektívne znižovanie emisií a investície do nízkouhlíkových technológií a rozhodnutie (EÚ) 2015/1814 | 79 |
| | Streda 7. februára 2018 |
| 2018/C 463/19 | Rozhodnutie Európskeho parlamentu nevzniesť námietku voči delegovanému nariadeniu Komisie z 20. decembra 2017, ktorým sa mení delegované nariadenie (EÚ) 2017/2358 a delegované nariadenie (EÚ) 2017/2359, pokiaľ ide o ich dátumy začatia uplatňovania (C(2017)08681 – 2017/3032(DEA)) | 82 |
| 2018/C 463/20 | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2018 o zložení Európskeho parlamentu (2017/2054(INL) – 2017/0900(NLE)) | 83 |
| 2018/C 463/21 | Rozhodnutie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2018 o revízii Rámcovej dohody o vzťahoch medzi Európskym parlamentom a Európskou komisiou (2017/2233(ACI)) | 89 |
| 2018/C 463/22 | Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2018 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Rady o začatí automatizovanej výmeny údajov o evidencii vozidiel v Portugalsku (13308/2017 – C8-0419/2017 – 2017/0821(CNS)) | 93 |
| | Štvrtok 8. februára 2018 |
| 2018/C 463/23 | P8_TA(2018)0037Garančný fond pre vonkajšie opatrenia ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 8. februára 2018 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (ES, Euratom) č. 480/2009, ktorým sa zriaďuje Garančný fond pre vonkajšie opatrenia (COM(2016)0582 – C8-0374/2016 – 2016/0274(COD))P8_TC1-COD(2016)0274Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 8. februára 2018 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/..., ktorým sa mení nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 480/2009, ktorým sa zriaďuje Garančný fond pre vonkajšie opatrenia | 94 |
| 2018/C 463/24 | P8_TA(2018)0038Záruka EÚ pre Európsku investičnú banku za straty z finančných operácií na podporu investičných projektov mimo Únie ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 8. februára 2018 o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení rozhodnutie č. 466/2014/EÚ, ktorým sa Európskej investičnej banke poskytuje záruka EÚ za straty z finančných operácií na podporu investičných projektov mimo Únie (COM(2016)0583 – C8-0376/2016 – 2016/0275(COD))P8_TC1-COD(2016)0275Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 8. februára 2018 na účely prijatia rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/..., ktorým sa mení rozhodnutie č. 466/2014/EÚ, ktorým sa Európskej investičnej banke poskytuje záruka EÚ za straty z finančných operácií na podporu investičných projektov mimo Únie | 95 |

III   Prípravné akty

EURÓPSKY PARLAMENT

Utorok 6. februára 2018

2018/C 463/15

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2018 o návrhu rozhodnutia Rady o obnovení Dohody o vedeckej a technologickej spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a Brazílskou federatívnou republikou (11040/2017 – C8-0320/2017 – 2017/0139(NLE))

72

2018/C 463/16

Rozhodnutie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2018 o zriadení, pôsobnosti, počte členov a funkčnom období osobitného výboru pre postup Únie pre povoľovanie pesticídov (2018/2534(RSO))

73

2018/C 463/17

P8_TA(2018)0023Geografické blokovanie a iné formy diskriminácie z dôvodu štátnej príslušnosti zákazníkov, miesta bydliska alebo sídla ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2018 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o riešení geografického blokovania a iných foriem diskriminácie z dôvodu štátnej príslušnosti zákazníkov, miesta bydliska alebo sídla na vnútornom trhu, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 2006/2004 a smernica 2009/22/ES (COM(2016)0289 – C8-0192/2016 – 2016/0152(COD))P8_TC1-COD(2016)0152Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 6. februára 2018 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) .../... o riešení neodôvodneného geografického blokovania a iných foriem diskriminácie z dôvodu štátnej príslušnosti, miesta bydliska alebo sídla zákazníkov na vnútornom trhu, ktorým sa menia nariadenia (ES) č. 2006/2004 a (EÚ) 2017/2394 a smernica 2009/22/ES

76

2018/C 463/18

P8_TA(2018)0024Nákladovo efektívne zníženie emisií a investície do nízkouhlíkových technológií ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2018 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica 2003/87/ES s cieľom zlepšiť nákladovo efektívne zníženie emisií a investície do nízkouhlíkových technológií (COM(2015)0337 – C8-0190/2015 – 2015/0148(COD))P8_TC1-COD(2015)0148Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 6. februára 2018 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/..., ktorou sa mení smernica 2003/87/ES s cieľom zlepšiť nákladovo efektívne znižovanie emisií a investície do nízkouhlíkových technológií a rozhodnutie (EÚ) 2015/1814

79

Streda 7. februára 2018

2018/C 463/19

Rozhodnutie Európskeho parlamentu nevzniesť námietku voči delegovanému nariadeniu Komisie z 20. decembra 2017, ktorým sa mení delegované nariadenie (EÚ) 2017/2358 a delegované nariadenie (EÚ) 2017/2359, pokiaľ ide o ich dátumy začatia uplatňovania (C(2017)08681 – 2017/3032(DEA))

82

2018/C 463/20

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2018 o zložení Európskeho parlamentu (2017/2054(INL) – 2017/0900(NLE))

83

2018/C 463/21

Rozhodnutie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2018 o revízii Rámcovej dohody o vzťahoch medzi Európskym parlamentom a Európskou komisiou (2017/2233(ACI))

89

2018/C 463/22

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2018 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Rady o začatí automatizovanej výmeny údajov o evidencii vozidiel v Portugalsku (13308/2017 – C8-0419/2017 – 2017/0821(CNS))

93

Štvrtok 8. februára 2018

2018/C 463/23

P8_TA(2018)0037Garančný fond pre vonkajšie opatrenia ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 8. februára 2018 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (ES, Euratom) č. 480/2009, ktorým sa zriaďuje Garančný fond pre vonkajšie opatrenia (COM(2016)0582 – C8-0374/2016 – 2016/0274(COD))P8_TC1-COD(2016)0274Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 8. februára 2018 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/..., ktorým sa mení nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 480/2009, ktorým sa zriaďuje Garančný fond pre vonkajšie opatrenia

94

2018/C 463/24

P8_TA(2018)0038Záruka EÚ pre Európsku investičnú banku za straty z finančných operácií na podporu investičných projektov mimo Únie ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 8. februára 2018 o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení rozhodnutie č. 466/2014/EÚ, ktorým sa Európskej investičnej banke poskytuje záruka EÚ za straty z finančných operácií na podporu investičných projektov mimo Únie (COM(2016)0583 – C8-0376/2016 – 2016/0275(COD))P8_TC1-COD(2016)0275Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 8. februára 2018 na účely prijatia rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/..., ktorým sa mení rozhodnutie č. 466/2014/EÚ, ktorým sa Európskej investičnej banke poskytuje záruka EÚ za straty z finančných operácií na podporu investičných projektov mimo Únie

95

---

| Vysvetlivky k použitým symbolom






  - | Konzultácia |
| --- | --- |
| *** | Súhlas |
| ***I | Riadny legislatívny postup: prvé čítanie |
| ***II | Riadny legislatívny postup: druhé čítanie |
| ***III | Riadny legislatívny postup: tretie čítanie |

Vysvetlivky k použitým symbolom

*

Konzultácia

***

Súhlas

***I

Riadny legislatívny postup: prvé čítanie

***II

Riadny legislatívny postup: druhé čítanie

***III

Riadny legislatívny postup: tretie čítanie

(Typ postupu závisí od právneho základu navrhnutého v návrhu aktu.)

Pozmeňujúce návrhy Európskeho parlamentu:

Nové časti textu sa označujú
  hrubou kurzívou
  . Vypustené časti textu sa označujú symbolom ▌ alebo sa prečiarknu. V prípade nahradenia sa nový text vyznačí
  hrubou kurzívou
  a nahradený text sa vymaže alebo sa prečiarkne.

hrubou kurzívou

hrubou kurzívou

| SK | |
| --- | --- |

SK

---

21.12.2018

| 21.12.2018 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 463/1 |
| --- | --- | --- | --- |

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 463/1

---

EURÓPSKY PARLAMENT

ZASADANIE 2017 – 2018

Schôdza 5. až 8. februára 2018

Zápisnica z tejto schôdze bola uverejnená v Ú. v. EÚ C 254, 19.7.2018
  .

PRIJATÉ TEXTY

---

I Uznesenia, odporúčania a stanoviská

UZNESENIA

Európsky parlament

Utorok 6. februára 2018

| 21.12.2018 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 463/2 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2018

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 463/2

---

P8_TA(2018)0025

Výročná správa Európskej centrálnej banky za rok 2016

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2018 o výročnej správe Európskej centrálnej banky za rok 2016 (2017/2124(INI))

(2018/C 463/01)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na výročnú správu Európskej centrálnej banky za rok 2016, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na výročnú správu Európskej centrálnej banky za rok 2016,

| — | so zreteľom na článok 284 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 284 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ),

| — | so zreteľom na Štatút Európskeho systému centrálnych bánk a Európskej centrálnej banky (ECB), a najmä na jeho články 3 a 15, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Štatút Európskeho systému centrálnych bánk a Európskej centrálnej banky (ECB), a najmä na jeho články 3 a 15,

| — | so zreteľom na článok 3 Zmluvy o Európskej únii (Zmluva o EÚ), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 3 Zmluvy o Európskej únii (Zmluva o EÚ),

| — | so zreteľom na správu skupiny na vysokej úrovni pre vlastné zdroje (Montiho správa), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu skupiny na vysokej úrovni pre vlastné zdroje (Montiho správa),

| — | so zreteľom na postup pri makroekonomickej nerovnováhe (PMN), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na postup pri makroekonomickej nerovnováhe (PMN),

| — | so zreteľom na článok v časopise Economic Bulletin ECB s názvom MFI lending rates: pass-through in the time of non-standard monetary policy (Úrokové sadzby peňažných finančných inštitúcií: prechod v čase neštandardnej menovej politiky) (číslo 1/2017), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok v časopise Economic Bulletin ECB s názvom MFI lending rates: pass-through in the time of non-standard monetary policy (Úrokové sadzby peňažných finančných inštitúcií: prechod v čase neštandardnej menovej politiky) (číslo 1/2017),

| — | so zreteľom na správu Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z roku 2017 o európskej priemyselnej a menovej politike, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z roku 2017 o európskej priemyselnej a menovej politike,

| — | so zreteľom na správu organizácie Transparency International s názvom Two sides of the same coin? Independence and accountability of the European Central Bank (Dve strany tej istej mince? Nezávislosť a zodpovednosť Európskej centrálnej banky), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu organizácie Transparency International s názvom Two sides of the same coin? Independence and accountability of the European Central Bank (Dve strany tej istej mince? Nezávislosť a zodpovednosť Európskej centrálnej banky),

| — | so zreteľom na vysvetľujúcu stránku ECB s názvom Čo sú to peniaze?, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vysvetľujúcu stránku ECB s názvom Čo sú to peniaze?,

| — | so zreteľom na dohodu ECB o núdzovej pomoci na zvýšenie likvidity (ELA) uverejnenú 19. júna 2017, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na dohodu ECB o núdzovej pomoci na zvýšenie likvidity (ELA) uverejnenú 19. júna 2017,

| — | so zreteľom na odporúčanie Komisie 2010/191/EÚ z 22. marca 2010 o rozsahu a účinkoch eurobankoviek a euromincí ako zákonného platidla (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie Komisie 2010/191/EÚ z 22. marca 2010 o rozsahu a účinkoch eurobankoviek a euromincí ako zákonného platidla (1),

| — | so zreteľom na článok 11 nariadenia Rady (ES) č. 974/98 z 3. mája 1998 o zavedení eura (2); |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 11 nariadenia Rady (ES) č. 974/98 z 3. mája 1998 o zavedení eura (2);

| — | so zreteľom na článok 128 ods. 1 ZFEÚ o eure ako zákonnom platidle, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 128 ods. 1 ZFEÚ o eure ako zákonnom platidle,

| — | so zreteľom na prejav predsedu ECB zo 6. apríla 2017, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na prejav predsedu ECB zo 6. apríla 2017,

| — | so zreteľom na článok 127 ods. 5 ZFEÚ, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 127 ods. 5 ZFEÚ,

| — | so zreteľom na článok 127 ods. 2 ZFEÚ, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 127 ods. 2 ZFEÚ,

| — | so zreteľom na spätnú väzbu ECB v súvislosti s príspevkom, ktorý poskytol Európsky parlament ako súčasť svojho uznesenia o výročnej správe ECB za rok 2015 (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spätnú väzbu ECB v súvislosti s príspevkom, ktorý poskytol Európsky parlament ako súčasť svojho uznesenia o výročnej správe ECB za rok 2015 (3),

| — | so zreteľom na článok 132 ods. 1 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 132 ods. 1 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci (A8-0383/2017), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci (A8-0383/2017),

| A. | keďže Rada guvernérov ECB na svojom zasadnutí, ktoré sa uskutočnilo 9. a 10. marca 2016, prijala tieto ďalšie opatrenia na dosiahnutie prvoradého cieľa cenovej stability a vedľajšieho cieľa podpory hospodárstva pomocou menovej politiky: 1) znížene jej kľúčových úrokových sadzieb a nižšia sadzba pre jednodňové sterilizačné operácie na úrovni -0,4 %, 2) zvýšenie mesačných nákupov v rámci programu nákupu aktív (APP) na 80 miliárd EUR, 3) začlenenie nového programu nákupu cenných papierov podnikového sektora (CSPP) do APP na nákup cenných papierov s investičným stupňom denominovaných v eurách, ktoré vydávajú nebankové spoločnosti so sídlom v eurozóne, a 4) nový súbor cielených dlhodobejších refinančných operácií (TLTRO) so štvorročnou splatnosťou; |
| --- | --- |

A.

keďže Rada guvernérov ECB na svojom zasadnutí, ktoré sa uskutočnilo 9. a 10. marca 2016, prijala tieto ďalšie opatrenia na dosiahnutie prvoradého cieľa cenovej stability a vedľajšieho cieľa podpory hospodárstva pomocou menovej politiky: 1) znížene jej kľúčových úrokových sadzieb a nižšia sadzba pre jednodňové sterilizačné operácie na úrovni -0,4 %, 2) zvýšenie mesačných nákupov v rámci programu nákupu aktív (APP) na 80 miliárd EUR, 3) začlenenie nového programu nákupu cenných papierov podnikového sektora (CSPP) do APP na nákup cenných papierov s investičným stupňom denominovaných v eurách, ktoré vydávajú nebankové spoločnosti so sídlom v eurozóne, a 4) nový súbor cielených dlhodobejších refinančných operácií (TLTRO) so štvorročnou splatnosťou;

| B. | keďže Rada guvernérov ECB na svojom zasadnutí, ktoré sa konalo 7. a 8. decembra 2016, rozhodla o predĺžení horizontu APP v zníženom mesačnom objeme (z 80 miliárd EUR na 60 miliárd EUR) od apríla 2017 do decembra 2017, alebo v prípade potreby na ešte dlhší čas, a v každom prípade až kým Rada guvernérov nezistí, že sa vývoj inflácie udržateľne upravil v súlade s jej inflačným cieľom; |
| --- | --- |

B.

keďže Rada guvernérov ECB na svojom zasadnutí, ktoré sa konalo 7. a 8. decembra 2016, rozhodla o predĺžení horizontu APP v zníženom mesačnom objeme (z 80 miliárd EUR na 60 miliárd EUR) od apríla 2017 do decembra 2017, alebo v prípade potreby na ešte dlhší čas, a v každom prípade až kým Rada guvernérov nezistí, že sa vývoj inflácie udržateľne upravil v súlade s jej inflačným cieľom;

| C. | keďže členovia výkonnej rady ECB nepretržite zdôrazňovali význam zavedenie reforiem v eurozóne zameraných na zvyšovanie produktivity, ako aj fiškálnych politík priaznivých pre rast, v rámci Paktu stability a rastu; |
| --- | --- |

C.

keďže členovia výkonnej rady ECB nepretržite zdôrazňovali význam zavedenie reforiem v eurozóne zameraných na zvyšovanie produktivity, ako aj fiškálnych politík priaznivých pre rast, v rámci Paktu stability a rastu;

| D. | keďže podľa makroekonomickej prognózy Eurosystému zo septembra 2017 sa očakáva ročná inflácia v eurozóne meraná harmonizovaným indexom spotrebiteľských cien (HISC) na úrovni 1,5 % v roku 2017, 1,2 % v roku 2018 a 1,5 % v roku 2019; |
| --- | --- |

D.

keďže podľa makroekonomickej prognózy Eurosystému zo septembra 2017 sa očakáva ročná inflácia v eurozóne meraná harmonizovaným indexom spotrebiteľských cien (HISC) na úrovni 1,5 % v roku 2017, 1,2 % v roku 2018 a 1,5 % v roku 2019;

| E. | keďže hlavným cieľom Európskeho systému centrálnych bánk (ESCB) je udržiavať cenovú stabilitu vymedzenú Radou guvernérov ECB ako medziročný rast HISC eurozóny tesne pod úrovňou 2 % v strednodobom horizonte; keďže prognózy ECB boli výrazne pod jej strednodobým cieľom inflácie každý rok od roku 2013 a ECB v súčasnosti predpokladá, že inflácia nedosiahne cieľovú úroveň pred rokom 2020; |
| --- | --- |

E.

keďže hlavným cieľom Európskeho systému centrálnych bánk (ESCB) je udržiavať cenovú stabilitu vymedzenú Radou guvernérov ECB ako medziročný rast HISC eurozóny tesne pod úrovňou 2 % v strednodobom horizonte; keďže prognózy ECB boli výrazne pod jej strednodobým cieľom inflácie každý rok od roku 2013 a ECB v súčasnosti predpokladá, že inflácia nedosiahne cieľovú úroveň pred rokom 2020;

| F. | keďže ECB sa domnieva, že slabá dynamika inflácie je okrem iných faktorov dôsledkom spomalenia rastu miezd a nízkych cien energie; |
| --- | --- |

F.

keďže ECB sa domnieva, že slabá dynamika inflácie je okrem iných faktorov dôsledkom spomalenia rastu miezd a nízkych cien energie;

| G. | keďže v článku 127 ods. 5 ZFEÚ sa vyžaduje, aby ESCB pomáhala udržiavať finančnú stabilitu; |
| --- | --- |

G.

keďže v článku 127 ods. 5 ZFEÚ sa vyžaduje, aby ESCB pomáhala udržiavať finančnú stabilitu;

| H. | keďže v roku 2016 dosiahol čistý zisk ECB 1,19 miliardy EUR v porovnaní s 1,08 miliardy EUR v roku 2015; |
| --- | --- |

H.

keďže v roku 2016 dosiahol čistý zisk ECB 1,19 miliardy EUR v porovnaní s 1,08 miliardy EUR v roku 2015;

| I. | keďže hlavným prispievateľom k tomuto čistému zisku je vyšší čistý príjem z úrokov získaných na cenné papiere držané na účely menovej politiky vrátane APP a portfólií amerického dolára; |
| --- | --- |

I.

keďže hlavným prispievateľom k tomuto čistému zisku je vyšší čistý príjem z úrokov získaných na cenné papiere držané na účely menovej politiky vrátane APP a portfólií amerického dolára;

| J. | keďže rast a miera nezamestnanosti ostávajú v značnej miere geograficky nerovnomerné, čo spôsobuje nebezpečnú nestabilitu v hospodárstve a ohrozuje riadny rozvoj; |
| --- | --- |

J.

keďže rast a miera nezamestnanosti ostávajú v značnej miere geograficky nerovnomerné, čo spôsobuje nebezpečnú nestabilitu v hospodárstve a ohrozuje riadny rozvoj;

| K. | keďže v článku 123 ZFEÚ a článku 21 Štatútu Európskeho systému centrálnych bánk a Európskej centrálnej banky sa zakazuje menové financovanie vlád; |
| --- | --- |

K.

keďže v článku 123 ZFEÚ a článku 21 Štatútu Európskeho systému centrálnych bánk a Európskej centrálnej banky sa zakazuje menové financovanie vlád;

| L. | keďže čoraz väčší počet podnikov v oblasti finančných technológií má významný potenciál, pokiaľ ide o zvyšovanie finančného začleňovania v eurozóne, pričom to takisto zvyšuje potrebu dohľadu a monitorovania na mikro- a makroprudenciálnej úrovni; |
| --- | --- |

L.

keďže čoraz väčší počet podnikov v oblasti finančných technológií má významný potenciál, pokiaľ ide o zvyšovanie finančného začleňovania v eurozóne, pričom to takisto zvyšuje potrebu dohľadu a monitorovania na mikro- a makroprudenciálnej úrovni;

Všeobecný prehľad

| 1. | zdôrazňuje, že v súlade s článkom 7 štatútu ECB ani ECB ani národná centrálna banka (NCB) ani žiaden člen ich rozhodovacích orgánov nesmú žiadať ani prijímať pokyny od orgánov alebo inštitúcií Spoločenstva, od žiadnej vlády členského štátu ani od žiadneho iného subjektu; prízvukuje preto nezávislosť ECB ako menového orgánu eurozóny, ako sa ustanovuje v zmluve; zdôrazňuje však potrebu väčšej zodpovednosti a transparentnosti, ktorá je primeraná jej úrovni nezávislosti; |
| --- | --- |

1.

| 2. | zdôrazňuje tiež federálny charakter ECB, ktorý vylučuje uplatňovanie práva veta jednotlivých štátov a umožňuje jej konať rozhodne v rôznych oblastiach, napríklad pri prispievaní k riešeniu krízy; |
| --- | --- |

2.

| 3. | poukazuje na prínos ústretovej menovej politiky ECB, vrátane jej nízkych úrokových sadzieb a programu nákupu aktív v rokoch 2012 – 2016, k cyklickému oživeniu hospodárstva a vytváraniu pracovných miest, a to aj tým, že predchádza deflácii, zachováva priaznivé podmienky financovania pre podniky a domácnosti, a zachováva finančnú stabilitu a riadne fungovanie platobných systémov; je však znepokojený dôsledkami nekonvenčných opatrení menovej politiky pre jednotlivých sporiteľov a finančnú rovnováhu dôchodkových systémov a systémov poistenia, ako aj vytváraním bublín v cenách aktív, ktoré by mala ECB dôkladne monitorovať a minimalizovať; |
| --- | --- |

3.

| 4. | je znepokojený tým, že banky v eurozóne nevyužili priaznivé prostredie, ktoré vytvorila ECB na posilnenie svojich kapitálových základní, ale podľa názoru Banky pre medzinárodné zúčtovanie, na vyplatenie značných dividend niekedy presahujúcich úroveň nerozdelených ziskov; |
| --- | --- |

4.

| 5. | je naďalej znepokojený stále vysokou úrovňou neobchodovateľných aktív a cenných papierov krytých aktívami, ktoré sa Eurosystému poskytli ako zábezpeka v rámci jeho refinančných operácií; opätovne žiada ECB, aby poskytla informácie o tom, ktoré centrálne banky prijali takéto cenné papiere a aby tiež zverejnila postupy hodnotenia uvedených aktív; zdôrazňuje, že takéto zverejnenie by bolo prospešné na účely parlamentnej kontroly úloh v oblasti dohľadu zverených ECB; |
| --- | --- |

5.

| 6. | so znepokojením konštatuje, že nerovnováha v rámci systému TARGET 2 sa v eurozóne opäť zväčšuje, a to napriek zníženiu obchodnej nerovnováhy, čo svedčí o pokračujúcom odlive kapitálu z periférie eurozóny; |
| --- | --- |

6.

Cenová stabilita

| 7. | pripomína, že podľa Eurostatu dosahovala priemerná inflácia v eurozóne v roku 2016 0,2 %, zatiaľ čo inflácia po vylúčení cien energií bola na úrovni 0,9 %; okrem toho poznamenáva, že, ako sa uvádza vo výročnej správe ECB za rok 2016, základnej inflácii naďalej chýba presvedčivý stúpajúci trend v roku 2016; |
| --- | --- |

7.

| 8. | konštatuje, že sa očakáva, že inflácia v eurozóne zostane pod úrovňou 2 % najmenej do roku 2020, a to aj napriek veľmi ústretovej menovej politike, ktorú ECB sleduje, čo znamená, že hospodárstvo eurozóny nepracuje s plnou kapacitou, pričom okrem iných faktorov aj nedávne zhodnotenie výmenného kurzu eura sťažuje dosiahnutie cenovej stability; |
| --- | --- |

8.

| 9. | berie na vedomie vlastné posúdenie ECB, že bez jej balíka politík by inflácia bola v priemere takmer o 0,5 % nižšia ako súčasne predpokladaná miera na roky 2016 – 2019; |
| --- | --- |

9.

| 10. | súhlasí s ECB, že vyvážená kombinácia zdravých a rast podporujúcich vnútroštátnych fiškálnych politík pri plnom rešpektovaní Paktu stability a rastu, vrátane jeho vnútornej flexibility, ako aj sociálne vyvážené a ambiciózne reformy podporujúce produktivitu, sú potrebné aj na úrovni členských štátov s cieľom premeniť súčasné cyklické oživenie scenár trvalého, udržateľného a spoľahlivého dlhodobého štrukturálneho hospodárskeho rozvoja; |
| --- | --- |

10.

| 11. | domnieva sa, že vzhľadom na súčasnú neefektívnosť transmisných kanálov menovej politiky je nevyhnutné, aby ECB zabezpečila, aby sa dosiahla cenová stabilita, stanovená Radou guvernérov ECB ako miera inflácie tesne pod úrovňou 2 %; domnieva sa, že ECB by však mala pozorne posudzovať výhody a vedľajšie účinky svojej politiky, najmä pokiaľ ide o zamýšľané opatrenia na boj proti deflácii v budúcnosti; je presvedčený, že v záujme vytvorenia právnej istoty a dôvery vo finančné trhy by sa ECB mala zamerať na jasné a stručné oznamovanie svojich opatrení v oblasti menovej politiky; |
| --- | --- |

11.

| 12. | domnieva sa, že aktuálna kríza zdôraznila potrebu diverzifikovať teoretický základ politického rámca, v rámci centrálnych bánk; žiada ECB, aby vo svojej ďalšej výročnej správe analyzovala vplyv krízy na vývoj jej teoretického rámca; |
| --- | --- |

12.

Hospodársky rast a zamestnanosť

| 13. | pripomína, že v súlade s ustanoveniami článku 2 svojho štatútu a článku 127 ZFEÚ a ďalšími podrobnosťami uvedenými v článku 282 ZFEÚ, je nevyhnutné, aby ECB, bez toho, aby bol dotknutý hlavný cieľ cenovej stability, podporovala všeobecné hospodárske politiky Únie s cieľom prispievať k dosiahnutiu cieľov Únie stanovených v článku 3 Zmluvy o EÚ; |
| --- | --- |

13.

| 14. | konštatuje, že rast HDP v eurozóne je stabilný a súčasne mierny, ale je optimistický v porovnaní s predchádzajúcimi rokmi a je na stabilnej ceste, keď v roku 2015 dosiahol 2 % a v roku 2016 dosiahol 1,8 %; konštatuje, že hospodárska prognóza Komisie z jesene roku 2017 predpovedá, že miera rastu HDP v roku 2017 bude vo výške 2,2 % a v roku 2018 vo výške 2,3 %; |
| --- | --- |

14.

| 15. | zdôrazňuje, že podľa výročnej správy ECB za rok 2016 investície rástli o trochu pomalšie ako predchádzajúci rok; zdôrazňuje, že úsilie menovej politiky ECB ešte nevytvorilo hmatateľný vplyv na investície v hospodárstve EÚ; poznamenáva, že tento nedostatok vplyvu má osobitne nepriaznivý účinok v okrajových regiónoch Únie; |
| --- | --- |

15.

| 16. | s poľutovaním zdôrazňuje, že podľa svetového hospodárskeho výhľadu MMF z apríla 2017 bola produkčná medzera eurozóny -1,2 % potenciálneho HDP v roku 2016, čo je medzera, ktorá zrejme až do roka 2019 zostane negatívna, čo naznačuje, že HDP eurozóny bude pod úrovňou potenciálneho rastu počas prognózovaného obdobia; |
| --- | --- |

16.

| 17. | konštatuje, že podľa ECB, je jej menová politika kľúčom k cyklickému oživeniu hospodárstva v eurozóne, ktoré stimuloval a naďalej stimuluje, okrem iných faktorov, domáci dopyt, podporený priaznivými podmienkami financovania a zlepšujúcimi sa trhmi práce, a produktivita a reformy posilňujúce konkurencieschopnosť v niektorých členských štátoch, pričom sa využil aj pokles cien ropy, ktorý prispeje ku kumulatívnemu 1,7 % rastu v období rokov 2016 – 2019; |
| --- | --- |

17.

| 18. | domnieva sa, že ako uviedol prezident ECB, menová politika nie je dostatočná na udržanie oživenia hospodárstva, ani nemôže prispieť k vyriešeniu štrukturálnych problémov európskeho hospodárstva, ak ju nedoplnia starostlivo navrhnuté, sociálne vyvážené a spravodlivé dlhodobé politiky posilňujúce rast a konkurencieschopnosť na úrovni členských štátov, v kombinácii so zdravými fiškálnymi politikami a v rámci Paktu stability a rastu; súhlasí ďalej s ECB, že je potrebné prehĺbiť inštitucionálnu štruktúru HMÚ na podporu uvedených reforiem a vytvorenie eurozóny odolnejšej voči makroekonomickým šokom; |
| --- | --- |

18.

| 19. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že hoci nezamestnanosť klesla z 10,5 % v decembri 2015 na 9,6 % v decembri 2016, mnohé krajiny eurozóny naďalej trpia vysokou úrovňou nezamestnanosti a agregovaný dopyt v eurozóne je naďalej v útlme, a to aj vzhľadom na to, že pretrvávajúca nerovnosť v EÚ môže byť škodlivá pre zdravý a inkluzívny hospodársky rozvoj; vyzýva preto na vykonávanie politík zacielených na zvyšovanie produktivity so zameraním na zručnosti, ktoré uľahčujú ďalšie vytváranie kvalitných pracovných miest, ako aj zvyšovanie miezd; |
| --- | --- |

19.

| 20. | berie na vedomie analýzu distribučných následkov politík ECB, ktorá je súčasťou výročnej správy ECB; nabáda ECB, aby pokračovala v skúmaní distribučného vplyvu svojej menovej politiky, a to aj na nerovnosť príjmov, a aby to zohľadnila v kontexte tvorby menovej politiky; |
| --- | --- |

20.

| 21. | zdôrazňuje, že s cieľom zabezpečiť plnú účinnosť menovej politiky, treba opraviť nerovnováhy bežného účtu vhodnými fiškálnymi, hospodárskymi politikami a reformami podporujúcimi produktivitu; |
| --- | --- |

21.

Poskytovanie úverov a bankový dohľad

| 22. | upozorňuje, že hoci peňažná zásoba M1 rástla v roku 2016 na úrovni 8,8 %, peňažná zásoba M3 naďalej rastie len na úrovni 5 % ročne, z čoho vyplýva, že prenos menovej politiky nie je úplne efektívny a naznačuje to menové abnormality, ako aj chýbajúce primerané poskytovanie úverov; zdôrazňuje preto význam únie kapitálových trhov (CMU), ktorá by mohla poskytnúť alternatívny prostriedok financovania hospodárstva v časoch otrasov v bankovom sektore; |
| --- | --- |

22.

| 23. | uznáva, že menová politika do určitej miery znížila náklady na úver a pomohla zlepšiť prístup k financovaniu pre podniky a domácnosti v eurozóne, s osobitným vplyvom v určitých členských štátoch, ako sa uvádza vo výročnej správe ECB za rok 2016, v ktorej sa uvádza, že náklady na pôžičky pre domácností v eurozóne sa naďalej v jednotlivých krajinách líšia; domnieva sa preto, že účinok tejto politiky je obmedzený vzhľadom na nízky dopyt po úveroch, pretrvávajúce štrukturálne problémy v bankových systémoch niektorých členských štátov a nedôveru medzi finančnými inštitúciami; |
| --- | --- |

23.

| 24. | nabáda na ďalšie zlepšenie prístupu MSP k úverom, čím sa posilní inkluzívnosť hospodárskeho rozvoja; |
| --- | --- |

24.

| 25. | víta skutočnosť, že od roku 2015 sadzby za veľmi malé úvery naďalej klesali rýchlejšie ako sadzby za veľké úvery, čo prispelo k ďalšiemu zužovaniu rozpätia medzi veľmi malými a veľkými úvermi; pripomína okrem toho, že rozpätie medzi sadzbami za malé úvery a za veľké úvery je teraz v krajinách eurozóny podobné; |
| --- | --- |

25.

| 26. | konštatuje, že predĺžené obdobie takmer plochej výnosovej krivky úrokovej sadzby by mohlo ovplyvniť stabilitu a ziskovosť bankového systému; súhlasí však s posúdením ECB, že ziskovosť banky v konečnom dôsledku závisí od jej obchodného modelu, ako aj od jej štruktúry a súvahy, bez ohľadu na nízke úrokové sadzby; berie tiež na vedomie, že bankový sektor EÚ je charakteristický rozmanitosťou, v neposlednom rade v dôsledku vnútroštátnych špecifík, čo zase prispieva k stabilite finančného systému; |
| --- | --- |

26.

| 27. | uznáva, že zatiaľ čo súčasná politika nízkych úrokových sadzieb má dočasne pozitívny účinok na úroveň nesplácaných úverov (NPL), mali by sa účinne a štruktúrovaným spôsobom riešiť zásadné riziká súvisiace s nesplácanými úvermi; berie na vedomie úsilie ECB a SSM pri dohľade nad bankami a pomoci bankám v eurozóne s cieľom znížiť objem ich NPL, a najmä usmernenia, ktoré poskytla ECB bankám, pokiaľ ide o riešenie NPL v marci 2017 a jej opatrenia týkajúce sa jednotlivých bánk, ako aj akčný plán schválený Radou ECOFIN z 11. júla 2017 bez toho, aby boli dotknuté právomoci Európskeho parlamentu, pokiaľ ide o právne predpisy úrovne 1; poukazuje na to, že riadne vykonávanie akčného plánu Rady si vyžaduje spoločné úsilie zo strany bánk, orgánov dohľadu, regulačných orgánov a vnútroštátnych orgánov; vyzýva na záťažové testy so širokým pokrytím, metodickou vhodnosťou a spoľahlivosťou; odporúča pozorné monitorovanie vývoja na trhoch s nehnuteľnosťami; domnieva sa, že akékoľvek dodatočné opatrenia by mali zabezpečiť plné rešpektovanie výsad Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

27.

CSPP

| 28. | víta zlepšenia, ktoré vykonala ECB pri zverejňovaní zoznamu cenných papierov, ktorých držiteľom je Eurosystém, v rámci programu CSPP ECB, ale konštatuje, že tento program priamo zvýhodňuje najmä veľké spoločnosti; |
| --- | --- |

28.

| 29. | vyzýva ECB, aby naďalej zabezpečovala úplnú transparentnosť zverejňovania objemov nákupov v rámci CSPP pre každú spoločnosť po uplynutí primeraného obdobia; vyzýva ECB, aby zverejňovala aj všetky údaje v rámci CSPP v jednotnom, užívateľsky prehľadnom prehľade, čo môže uľahčiť verejnú zodpovednosť; zdôrazňuje, že v každom prípade by sa mala zaručiť úplná transparentnosť po skončení programu; okrem toho vyzýva ECB, aby uverejnila kritériá týkajúce sa oprávnenosti nákupu podnikových dlhopisov v rámci CSPP, s cieľom vyhnúť sa možnému narušeniu hospodárskej súťaže na trhu; zdôrazňuje, že oprávnenosť nákupu dlhopisov sa riadi kritériami manažmentu rizika a nie veľkosťou emitujúcich spoločností; |
| --- | --- |

29.

Ďalšie výzvy

| 30. | konštatuje, že ECB ako inštitúcia EÚ je viazaná Parížskou dohodou; |
| --- | --- |

30.

| 31. | súhlasí, že dobre fungujúci, diverzifikovaný a integrovaný kapitálový trh by podporil prenos jednotnej menovej politiky; domnieva sa, že únia kapitálových trhov (CMU) by mala zohrávať kľúčovú úlohu pri podpore združeného kapitálu v EÚ; vyzýva na postupné, včasné a úplné dokončenie a vykonávanie CMU; |
| --- | --- |

31.

| 32. | berie na vedomie pozitívne stanovisko ECB k rýchlemu zriadeniu európskeho systému ochrany vkladov (EDIS) ako tretieho piliera bankovej únie; zdôrazňuje kľúčovú úlohu ochrany vkladov pre budovanie dôvery a zabezpečovanie rovnakej ochrany vkladov v rámci bankovej únie; zdôrazňuje, že EDIS by mohol ďalej posilniť a zabezpečiť finančnú stabilitu; uznáva, že zdieľanie a znižovanie rizika musia ísť ruka v ruke; |
| --- | --- |

32.

| 33. | berie na vedomie úvahy Komisie o zriadení európskeho bezpečného aktíva pre bankovú úniu eurozóny; |
| --- | --- |

33.

| 34. | berie na vedomie rozhodnutie Rady guvernérov ECB v súvislosti s odporúčaním na rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa článok 22 štatútu ESCB a ECB, prijatého 23. júna 2017, s cieľom poskytnúť právny základ, ktorý umožní eurosystému vykonávať jeho úlohu centrálnej emisnej banke v navrhovanej reforme štruktúry dohľadu pre centrálne zúčtovacie protistrany (CCP), čím sa poskytne ECB právomoc na regulovanie činnosti systémov zúčtovania vrátane centrálnych protistrán, s cieľom účinne bojovať proti rizikám, ktoré tieto systémy predstavujú pre plynulé fungovanie platobných systémov a vykonávanie jednotnej menovej politiky; v súčasnosti posudzuje odporúčanie a so záujmom očakáva rokovania o tomto návrhu; |
| --- | --- |

34.

Fyzické peniaze a digitálne meny

| 35. | súhlasí s ECB o význame fyzických peňazí ako zákonného platidla, vzhľadom na skutočnosť, že euro je jediným zákonným platidlom v eurozóne, a pripomína všetkým členským štátom eurozóny, že prijímanie euromincí a bankoviek by malo byť pravidlom v maloobchodných transakciách bez toho, aby boli dotknuté práva týchto členských štátov na zavedenie horných limitov hotovostných platieb na účely boja proti praniu špinavých peňazí, daňovým podvodom a proti financovaniu terorizmu a organizovanej trestnej činnosti; navrhuje, že eurosystém by mal vydávať pamätné bankovky Karola Veľkého, ktoré by tiež mali byť zákonným platidlom; |
| --- | --- |

35.

| 36. | berie na vedomie prebiehajúce diskusie týkajúce sa „digitálnej meny centrálnej banky“ alebo „digitálnych základných peňazí“, ktoré by boli k dispozícii širokej škále zmluvných strán vrátane domácností; podnecuje Komisiu a ECB, aby preskúmali tieto systémy s cieľom zlepšiť prístup verejnosti k platobným systémom spolu s fyzickými peniazmi, ako aj potenciálne problémy monopolu ECB na vydávanie peňazí; zdôrazňuje, že pokrok v oblasti virtuálnych mien nesmie viesť k obmedzeniam v oblasti maloobchodných platieb v hotovosti alebo k zrušeniu hotovosti; |
| --- | --- |

36.

| 37. | zdôrazňuje význam kybernetickej bezpečnosti pre finančný sektor; víta prácu ECB v tejto oblasti vrátane začatia pilotného programu oznamovania významných kybernetických incidentov vo februári 2016 a spolupráci v rámci skupiny G7; |
| --- | --- |

37.

Zodpovednosť a transparentnosť

| 38. | žiada ECB, aby aj naďalej poskytovala potrebnú podporu Grécku a každému inému členskému štátu pri preskúmaní ukončenia programu finančnej pomoci; domnieva sa, že táto podpora by mohla zahŕňať, bez toho, aby bolo dotknuté jej nezávislé postavenie, začlenenie gréckych štátnych dlhopisov do PSPP, na základe kritérií oprávnenosti, ktoré by sa uplatnili na všetky členské štáty, a rozšírenie programu CBPP3 na grécke právne subjekty, ktoré sa riadia verejným a súkromným právom v súlade s rovnakými kritériami oprávnenosti; |
| --- | --- |

38.

| 39. | vyzýva ECB, aby v spoluprácu s ESA posúdila všetky dôsledky odchodu Spojeného kráľovstva z EÚ a aby bola pripravená podporiť premiestňovanie bánk a ich činností v eurozóne; považuje posilnenie dohľadu nad bezhotovostným zúčtovaním v eurách mimo eurozóny za nanajvýš dôležité, aby sa odstránili nedostatky v oblasti dohľadu a finančnej stability; začína diskusiu o návrhu Komisie, ktorým sa mení a dopĺňa EMIR, pokiaľ ide o dohľad nad centrálnymi protistranami, ktorý bol vydaný v júni 2017 na úrovni výborov s cieľom dosiahnuť toto posilňovanie; |
| --- | --- |

39.

| 40. | konštatuje, že skupina na vysokej úrovni pre vlastné zdroje identifikovala zisky ECB z emisie peňazí ako jeden z možných nových vlastných zdrojov pre rozpočet EÚ; zdôrazňuje, že na premenu týchto ziskov na vlastné zdroje EÚ by bola potrebná zmena štatútu ESCB a ECB, ako aj úpravy zamerané na zohľadnenie špecifickej situácie členských štátov, ktoré nepatria do eurozóny; |
| --- | --- |

40.

| 41. | domnieva sa, že nezávislosť ECB, a teda jeho miera zodpovednosti, musia byť úmerné jej významu; zdôrazňuje, že zodpovednosti a úlohy ECB si vyžadujú transparentnosť vo vzťahu k širokej verejnosti a väčšiu zodpovednosť voči Európskemu parlamentu; zdôrazňuje, že treba predkladať zoznamy kandidátov tak, aby Európsky parlament mohol plniť svoju inštitucionálnu úlohu pri vymenúvaní prezidenta, viceprezidenta a ďalších členov výkonnej rady ECB; |
| --- | --- |

41.

| 42. | poukazuje na to, že menový dialóg je dôležitým nástrojom na zabezpečenie transparentnosti menovej politiky vo vzťahu k Európskemu parlamentu rozhodnutia, a teda aj voči širokej verejnosti; víta pravidelnú prítomnosť a dialóg s prezidentom ECB a ďalšími členmi výkonnej rady v rámci dialógu o menových otázkach a iných formátov; domnieva sa, že dialóg o menových otázkach by sa mohol ďalej zlepšiť, a to aj prostredníctvom jeho obnovy s cieľom posilniť zameranie, interaktivitu a relevantnosť výmeny názorov s prezidentom ECB a inými členmi výkonnej rady v rámci dialógu o menových otázkach a iných formátov podľa odporúčaní a spätnej väzby od odborníkova na menovú politiku, ktoré si Výbor pre hospodárske a menové veci vyžiadal v marci 2014; takisto vyzýva úradníkov ECB, aby pokračovali vo vítanej praxi poskytovania písomných odpovedí pri nevyriešených otázkach po výmene názorov; |
| --- | --- |

42.

| 43. | víta rozhodnutie ECB v roku 2016 uverejniť v jej výročnej správe spätnú väzbu na podnety Európskeho parlamentu, a vyzýva ECB, aby aj naďalej vyvíjala úsilie v oblasti transparentnosti s cieľom lepšie vysvetľovať svoje opatrenia v oblasti menovej politiky; pripomína svoju žiadosť, aby ECB pridala kapitolu alebo prílohu k svojej výročnej správe, ktorá bude poskytovať súhrnnú spätnú väzbu o správe Európskeho parlamentu za predchádzajúci rok; |
| --- | --- |

43.

| 44. | žiada ECB, aby zabezpečila nezávislosť členov jej výboru pre vnútorný audit; nalieha na ECB, aby v záujme predchádzania konfliktu záujmov zverejnila vyhlásenia o finančných záujmoch svojich členov Rady guvernérov; vyzýva ECB, aby zabezpečila, aby etickému výboru, nepredsedal bývalý prezident alebo bývalí členovia Rady guvernérov ECB, ani nik, kto môže mať konflikt záujmov; vyzýva Radu guvernérov ECB, aby sa riadila služobným poriadkom a Kódexom správania EÚ a vyžadovala dvojročné obdobie profesijnej nečinnosti svojich odchádzajúcich členov po ukončení ich mandátu; zdôrazňuje, že členovia Výkonnej rady ECB by sa v zásade mali zdržať súčasného členstva vo fórach alebo iných organizáciách, ktoré zahŕňajú vedúcich predstaviteľov bánk pod dohľadom ECB, okrem prípadov, ak je takéto členstvo v súlade so zaužívanou praxou na globálnej úrovni a spolu s ECB sa zúčastňujú aj ostatné centrálne banky, ako napríklad Federálna rezervná banka Spojených štátov alebo Japonská národná banka; domnieva sa, že v týchto prípadoch by ECB mala podniknúť vhodné opatrenia na to, aby sa vyhla možnému prekrývaniu pôsobnosti s jej úlohou dohľadu a nemala by sa zúčastňovať diskusií v súvislosti s jednotlivými bankami, nad ktorými vykonáva dohľad; berie na vedomie odporúčania európskej ombudsmanky z 15. januára 2018 týkajúce sa účasti prezidenta ECB a členov jej orgánov s rozhodovacími právomocami v tzv. skupine tridsiatich (Group of Thirty); |
| --- | --- |

44.

| 45. | vyzýva ECB, aby prijala jasnú a verejnú politiku v oblasti oznamovania; |
| --- | --- |

45.

| 46. | konštatuje, že súčasná politika zamestnanosti ECB, pokiaľ ide o dočasných zamestnancov, ktorá sa opiera aj o opakované zmluvy na dobu určitú, môže spôsobiť nestabilitu v pracovnom prostredí a ohrozuje profesionálnu súdržnosť v ECB; vyjadruje znepokojenie nad údajnými prípadmi klientelizmu a vysokou mierou nespokojnosti zamestnancov ECB; berie na vedomie a víta iniciatívy ECB zamerané na riešenie týchto problémov, a to aj prostredníctvom posilneného dialógu so zástupcami zamestnancov, a nabáda ju, aby v tomto úsilí pokračovala; vyzýva ECB, aby zabezpečila rovnaké zaobchádzanie a rovnosť príležitostí pre všetkých svojich zamestnancov, a tiež aby zabezpečila dôstojné pracovné podmienky v rámci inštitúcie; |
| --- | --- |

46.

| 47. | víta úsilie ECB o zlepšenie zrozumiteľnosti a transparentnosti v súvislosti s poskytovaním núdzovej likvidity (ELA) a stanovovaním jeho cien, v súlade s dohodou o likvidite z mája 2017; poukazuje na to, že poskytovanie likvidity centrálnej banky inštitúciám v eurozóne by sa mohlo ešte viac objasniť; |
| --- | --- |

47.

| 48. | víta prax ECB uverejňovania jej rozhodnutí všeobecného uplatňovania, nariadení, odporúčaní a stanovísk, čím sa znižuje počet výnimiek zo zverejňovania; žiada ECB, aby zvýšila transparentnosť voči verejnosti, a to aj prostredníctvom verejných konzultácií, ak zverejnenie výrazne nenarúša fungovanie trhov; |
| --- | --- |

48.

| 49. | zdôrazňuje, že úloha dohľadu ECB a jej úlohy v oblasti menovej politiky by sa nemali zamieňať a nemali by byť zdrojom konfliktu záujmov pri výkone jej hlavných funkcií; |
| --- | --- |

49.

o

o o

| 50. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a ECB. |
| --- | --- |

50.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 83, 30.3.2010, s. 70.

(2)  Ú. v. EÚ L 139, 11.5.1998, s. 1.

(3)  https://www.ecb.europa.eu/pub/pdf/other/20170410_feedback_on_the_input_provided_by_the_european_parliament.en.pdf?384c7fc03ceda115fe0e9aa7cf378e07

---

| 21.12.2018 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 463/10 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2018

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 463/10

---

P8_TA(2018)0026

Urýchlenie inovácií v oblasti čistej energie

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2018 o urýchlení inovácií v oblasti čistej energie (2017/2084(INI))

(2018/C 463/02)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 30. novembra 2016 s názvom Urýchlenie inovácií v oblasti čistej energie (COM(2016)0763), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 30. novembra 2016 s názvom Urýchlenie inovácií v oblasti čistej energie (COM(2016)0763),

| — | so zreteľom na Parížsku dohodu v zmysle Rámcového dohovoru Organizácie Spojených národov o zmene klímy, ratifikovanú Európskou úniou 4. októbra 2016, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Parížsku dohodu v zmysle Rámcového dohovoru Organizácie Spojených národov o zmene klímy, ratifikovanú Európskou úniou 4. októbra 2016,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 15. septembra 2015 s názvom Oznámenie Komisie o príprave Integrovaného strategického plánu pre energetické technológie (SET): urýchlenie transformácie európskeho energetického systému (C(2015)6317), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 15. septembra 2015 s názvom Oznámenie Komisie o príprave Integrovaného strategického plánu pre energetické technológie (SET): urýchlenie transformácie európskeho energetického systému (C(2015)6317),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 25. februára 2015 s názvom Rámcová stratégia odolnej energetickej únie s výhľadovou politikou v oblasti zmeny klímy (COM(2015)0080) a na svoje uznesenie z 15. decembra 2015 s názvom Na ceste k európskej energetickej únii (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 25. februára 2015 s názvom Rámcová stratégia odolnej energetickej únie s výhľadovou politikou v oblasti zmeny klímy (COM(2015)0080) a na svoje uznesenie z 15. decembra 2015 s názvom Na ceste k európskej energetickej únii (1),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 15. decembra 2011 s názvom Plán postupu v energetike do roku 2050 (COM(2011)0885) a na svoje uznesenie zo 14. marca 2013 o Pláne postupu v energetike do roku 2050 (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 15. decembra 2011 s názvom Plán postupu v energetike do roku 2050 (COM(2011)0885) a na svoje uznesenie zo 14. marca 2013 o Pláne postupu v energetike do roku 2050 (2),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 3. marca 2010 s názvom Európa 2020: Stratégia na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu (COM(2010)2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 3. marca 2010 s názvom Európa 2020: Stratégia na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu (COM(2010)2020),

| — | so zreteľom na návrh Komisie z 30. novembra 2016 na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady o riadení energetickej únie(COM(2016)0759), a najmä na rozmer výskumu, inovácie a konkurencieschopnosti energetickej únie uvádzaný v tomto návrhu, a to najmä v článku 22 s názvom Integrované podávanie správ o výskume, inovácii a konkurencieschopnosti, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie z 30. novembra 2016 na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady o riadení energetickej únie(COM(2016)0759), a najmä na rozmer výskumu, inovácie a konkurencieschopnosti energetickej únie uvádzaný v tomto návrhu, a to najmä v článku 22 s názvom Integrované podávanie správ o výskume, inovácii a konkurencieschopnosti,

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1291/2013 z 11. decembra 2013, ktorým sa zriaďuje program Horizont 2020 – rámcový program pre výskum a inováciu (2014 – 2020) (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1291/2013 z 11. decembra 2013, ktorým sa zriaďuje program Horizont 2020 – rámcový program pre výskum a inováciu (2014 – 2020) (3),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 18. júla 2017 s názvom Posilnenie inovácie v regiónoch Európy: stratégie na zabezpečenie odolného, inkluzívneho a udržateľného rastu (COM(2017)0376), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 18. júla 2017 s názvom Posilnenie inovácie v regiónoch Európy: stratégie na zabezpečenie odolného, inkluzívneho a udržateľného rastu (COM(2017)0376),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 22. novembra 2016 s názvom Budúci lídri Európy: iniciatíva pre začínajúce a rozširujúce sa podniky (COM(2016)0733), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 22. novembra 2016 s názvom Budúci lídri Európy: iniciatíva pre začínajúce a rozširujúce sa podniky (COM(2016)0733),

| — | so zreteľom na článok 52 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 52 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre priemysel, výskum a energetiku a stanoviská Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, Výboru pre dopravu a cestovný ruch a Výboru pre regionálny rozvoj (A8-0005/2018), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre priemysel, výskum a energetiku a stanoviská Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, Výboru pre dopravu a cestovný ruch a Výboru pre regionálny rozvoj (A8-0005/2018),

| A. | keďže výskum, vývoj a inovácie predstavujú osobitný rozmer energetickej únie EÚ, pričom výskum, vývoj a inovácie v energetickej oblasti predstavujú kľúčovú hybnú silu vedúceho postavenia Únie v priemysle, jej konkurencieschopnosti v celosvetovom meradle, udržateľného rastu a vytvárania pracovných miest, ako aj celkovej energetickej bezpečnosti členských štátov a Únie prostredníctvom znižovania závislosti od dovozu energie a podpory efektívneho a trvalo udržateľného využívania všetkých zdrojov energie; |
| --- | --- |

A.

keďže výskum, vývoj a inovácie predstavujú osobitný rozmer energetickej únie EÚ, pričom výskum, vývoj a inovácie v energetickej oblasti predstavujú kľúčovú hybnú silu vedúceho postavenia Únie v priemysle, jej konkurencieschopnosti v celosvetovom meradle, udržateľného rastu a vytvárania pracovných miest, ako aj celkovej energetickej bezpečnosti členských štátov a Únie prostredníctvom znižovania závislosti od dovozu energie a podpory efektívneho a trvalo udržateľného využívania všetkých zdrojov energie;

| B. | keďže EÚ zostáva svetovým lídrom v oblasti vysokokvalitných energetických inovácií s nízkymi emisiami vrátane energetickej účinnosti, obnoviteľných zdrojov energie a vznikajúcich čistých technológií, čo dáva EÚ pevný základ, na ktorom je možné dosiahnuť ďalší pokrok v oblasti výskumu a inovácií zameraných na čistú energiu vrátane vývoja batérií pre rozvoj elektrickej mobility a uskladňovania energie; keďže hlavnou hnacou silou tohto vedúceho postavenia boli ambiciózne, cielené politiky v oblasti klímy a energetiky, najmä prostredníctvom rámca pre oblasť klímy a energetiky do roku 2030, ako aj Plánu postupu v energetike do roku 2050; keďže Parížska dohoda v tejto súvislosti výrazne zvýšila úroveň globálnych ambícií a konkrétne záväzky signatárov v oblasti zmierňovania zmeny klímy; keďže EÚ musí naďalej zostať ambiciózna vo svojich politikách a nástrojoch, aby vyslala tie správne signály, pokiaľ ide o investície, a nestratila svoju globálnu vedúcu pozíciu na trhu v oblasti výskumu a inovácií zameraných na čistú energiu; |
| --- | --- |

B.

keďže EÚ zostáva svetovým lídrom v oblasti vysokokvalitných energetických inovácií s nízkymi emisiami vrátane energetickej účinnosti, obnoviteľných zdrojov energie a vznikajúcich čistých technológií, čo dáva EÚ pevný základ, na ktorom je možné dosiahnuť ďalší pokrok v oblasti výskumu a inovácií zameraných na čistú energiu vrátane vývoja batérií pre rozvoj elektrickej mobility a uskladňovania energie; keďže hlavnou hnacou silou tohto vedúceho postavenia boli ambiciózne, cielené politiky v oblasti klímy a energetiky, najmä prostredníctvom rámca pre oblasť klímy a energetiky do roku 2030, ako aj Plánu postupu v energetike do roku 2050; keďže Parížska dohoda v tejto súvislosti výrazne zvýšila úroveň globálnych ambícií a konkrétne záväzky signatárov v oblasti zmierňovania zmeny klímy; keďže EÚ musí naďalej zostať ambiciózna vo svojich politikách a nástrojoch, aby vyslala tie správne signály, pokiaľ ide o investície, a nestratila svoju globálnu vedúcu pozíciu na trhu v oblasti výskumu a inovácií zameraných na čistú energiu;

| C. | keďže pre konkurencieschopnosť EÚ vrátane európskeho priemyslu je kľúčový pokrok v inováciách, výskume a vývoji v oblasti energetickej efektívnosti a energie z obnoviteľných zdrojov; keďže Európska únia sa stane „svetovou jednotkou v oblasti obnoviteľných zdrojov energie“ iba prostredníctvom zavedenia nákladovo efektívnych inovácií a vyvinutím intenzívnejšieho úsilia v oblasti výskumu a vývoja v tejto špecifickej oblasti; keďže vykonávanie zásady prvoradosti energetickej efektívnosti je potrebné podoprieť kvalitnou inovačnou politikou na európskej úrovni, najmä v súvislosti s integráciou systémov; |
| --- | --- |

C.

keďže pre konkurencieschopnosť EÚ vrátane európskeho priemyslu je kľúčový pokrok v inováciách, výskume a vývoji v oblasti energetickej efektívnosti a energie z obnoviteľných zdrojov; keďže Európska únia sa stane „svetovou jednotkou v oblasti obnoviteľných zdrojov energie“ iba prostredníctvom zavedenia nákladovo efektívnych inovácií a vyvinutím intenzívnejšieho úsilia v oblasti výskumu a vývoja v tejto špecifickej oblasti; keďže vykonávanie zásady prvoradosti energetickej efektívnosti je potrebné podoprieť kvalitnou inovačnou politikou na európskej úrovni, najmä v súvislosti s integráciou systémov;

| D. | keďže plne funkčný a konkurencieschopný vnútorný trh s energiou s vhodným regulačným rámcom a infraštruktúrou je nevyhnutný na ďalšiu stimuláciu výskumu, vývoja a inovácií a na maximálne možné šírenie nových čistých technológií na trhu vo všetkých regiónoch EÚ prostredníctvom úspor z rozsahu a regulačnej a investičnej istoty, čím sa Únii umožní v plnej miere využívať potenciál technologicky neutrálnych energetických inovácií, ktoré podporujú efektívnosť, nízkoemisné a udržateľné využívanie zdrojov energie a decentralizovanú výrobu, ako aj riešenia a technológie v oblasti uskladňovania a prepravy; |
| --- | --- |

D.

keďže plne funkčný a konkurencieschopný vnútorný trh s energiou s vhodným regulačným rámcom a infraštruktúrou je nevyhnutný na ďalšiu stimuláciu výskumu, vývoja a inovácií a na maximálne možné šírenie nových čistých technológií na trhu vo všetkých regiónoch EÚ prostredníctvom úspor z rozsahu a regulačnej a investičnej istoty, čím sa Únii umožní v plnej miere využívať potenciál technologicky neutrálnych energetických inovácií, ktoré podporujú efektívnosť, nízkoemisné a udržateľné využívanie zdrojov energie a decentralizovanú výrobu, ako aj riešenia a technológie v oblasti uskladňovania a prepravy;

| E. | keďže inovácie v oblasti čistej energie by mali tiež prispieť k zabezpečeniu cenovo dostupných dodávok energie európskym spotrebiteľom prostredníctvom sprístupnenia nižších sadzieb, väčšej kontroly nad vlastnou spotrebou a výrobou energie a ponuky energeticky menej náročných produktov a služieb; |
| --- | --- |

E.

keďže inovácie v oblasti čistej energie by mali tiež prispieť k zabezpečeniu cenovo dostupných dodávok energie európskym spotrebiteľom prostredníctvom sprístupnenia nižších sadzieb, väčšej kontroly nad vlastnou spotrebou a výrobou energie a ponuky energeticky menej náročných produktov a služieb;

| F. | keďže energetická politika a finančné nástroje EÚ a jej členských štátov vrátane príslušných verejných investícií by mali byť navrhnuté tak, aby v plnej miere využívali zrýchlený technický vývoj, a mali by sa zamerať predovšetkým na postupný prechod na čisté, vysoko účinné energetické systémy s nízkou hladinou emisií; keďže z dôvodu trhovej, technologickej či vedeckej neistoty je financovanie zo súkromného sektora často nedostatočné alebo nedostupné; keďže EÚ potrebuje vysielať silné a konzistentné signály a vytvoriť stimuly, ktorými poskytne investorom istotu a podporí súkromné investície do inovácií v oblasti čistej energie, výskumu, vývoja a zavádzania energie z obnoviteľných zdrojov; |
| --- | --- |

F.

keďže energetická politika a finančné nástroje EÚ a jej členských štátov vrátane príslušných verejných investícií by mali byť navrhnuté tak, aby v plnej miere využívali zrýchlený technický vývoj, a mali by sa zamerať predovšetkým na postupný prechod na čisté, vysoko účinné energetické systémy s nízkou hladinou emisií; keďže z dôvodu trhovej, technologickej či vedeckej neistoty je financovanie zo súkromného sektora často nedostatočné alebo nedostupné; keďže EÚ potrebuje vysielať silné a konzistentné signály a vytvoriť stimuly, ktorými poskytne investorom istotu a podporí súkromné investície do inovácií v oblasti čistej energie, výskumu, vývoja a zavádzania energie z obnoviteľných zdrojov;

| G. | keďže hybnou silou inovácií sú predovšetkým inovátori a dopyt na trhu; keďže Komisia by mala sústrediť svoje úsilie v prvom rade na vytváranie rámca, ktorý umožní prácu inovátorov, a to od zjednodušenia prístupu k financovaniu výskumu až po transformáciu vedomostí na obchodne rentabilný produkt; keďže v tomto ohľade môže byť prospešné partnerstvo medzi výskumnými pracovníkmi a príslušnými priemyselnými partnermi; |
| --- | --- |

G.

keďže hybnou silou inovácií sú predovšetkým inovátori a dopyt na trhu; keďže Komisia by mala sústrediť svoje úsilie v prvom rade na vytváranie rámca, ktorý umožní prácu inovátorov, a to od zjednodušenia prístupu k financovaniu výskumu až po transformáciu vedomostí na obchodne rentabilný produkt; keďže v tomto ohľade môže byť prospešné partnerstvo medzi výskumnými pracovníkmi a príslušnými priemyselnými partnermi;

| H. | keďže energetické dotácie ovplyvňujú trhové ceny tým, že skrývajú skutočné náklady na energiu vyrobenú z rôznych zdrojov a skutočné náklady na technológie súvisiace s energiou, čo má negatívny vplyv na podmienky výskumu a investície do inovácií v oblasti čistej energie, ako aj pri jej prípadnom zavádzaní; keďže hoci dotácie by sa postupne mali prestať využívať, toto využívanie by sa zatiaľ malo obmedziť na dočasné nástroje zamerané na vytvorenie rovnakých podmienok a konkurenčného trhu tým, že sa uľahčí zavádzanie nových čistých technológií, najmä v oblasti energetickej efektívnosti a obnoviteľných zdrojov energie; |
| --- | --- |

H.

keďže energetické dotácie ovplyvňujú trhové ceny tým, že skrývajú skutočné náklady na energiu vyrobenú z rôznych zdrojov a skutočné náklady na technológie súvisiace s energiou, čo má negatívny vplyv na podmienky výskumu a investície do inovácií v oblasti čistej energie, ako aj pri jej prípadnom zavádzaní; keďže hoci dotácie by sa postupne mali prestať využívať, toto využívanie by sa zatiaľ malo obmedziť na dočasné nástroje zamerané na vytvorenie rovnakých podmienok a konkurenčného trhu tým, že sa uľahčí zavádzanie nových čistých technológií, najmä v oblasti energetickej efektívnosti a obnoviteľných zdrojov energie;

| I. | keďže posudzovanie životného cyklu (LCA) emisií skleníkových plynov z energetických zdrojov, distribučných sietí a technológií by sa malo vnímať ako východisko pri určovaní konkrétnych politík a stimulov na úrovni EÚ zameraných na podporu čistých, nízkoemisných, energeticky efektívnych riešení a technológií vrátane udržateľného získavania surovín a nerastov; keďže dôraz by sa mal klásť na tie inovácie v oblasti čistej energie, ktoré majú priamy význam pre občanov a výrobcov-spotrebiteľov a ktoré umožnia ich účasť v procese transformácie energetiky a zároveň urobia túto transformáciu cenovo dostupnejšiu; |
| --- | --- |

I.

keďže posudzovanie životného cyklu (LCA) emisií skleníkových plynov z energetických zdrojov, distribučných sietí a technológií by sa malo vnímať ako východisko pri určovaní konkrétnych politík a stimulov na úrovni EÚ zameraných na podporu čistých, nízkoemisných, energeticky efektívnych riešení a technológií vrátane udržateľného získavania surovín a nerastov; keďže dôraz by sa mal klásť na tie inovácie v oblasti čistej energie, ktoré majú priamy význam pre občanov a výrobcov-spotrebiteľov a ktoré umožnia ich účasť v procese transformácie energetiky a zároveň urobia túto transformáciu cenovo dostupnejšiu;

| J. | keďže výskum a inovácie súvisiace s energetikou boli v 7. rámcovom programe a programe Horizont 2020 uznané za prioritnú oblasť, ktorou by mali zostať aj v 9. rámcovom programe, a to vzhľadom na záväzky Únie v rámci energetickej únie a v Parížskej dohode, aby sa účinnejšie stimulovalo verejné a súkromné financovanie výskumu a vývoja a pomohlo znížiť investičné riziká najperspektívnejších inovácií v oblasti čistej energie, najmä v oblasti energetickej efektívnosti a obnoviteľných zdrojov energie; |
| --- | --- |

J.

keďže výskum a inovácie súvisiace s energetikou boli v 7. rámcovom programe a programe Horizont 2020 uznané za prioritnú oblasť, ktorou by mali zostať aj v 9. rámcovom programe, a to vzhľadom na záväzky Únie v rámci energetickej únie a v Parížskej dohode, aby sa účinnejšie stimulovalo verejné a súkromné financovanie výskumu a vývoja a pomohlo znížiť investičné riziká najperspektívnejších inovácií v oblasti čistej energie, najmä v oblasti energetickej efektívnosti a obnoviteľných zdrojov energie;

| K. | keďže odvetvie dopravy predstavuje tretinu spotreby energie EÚ a má obrovský potenciál zvýšiť energetickú efektívnosť a znížiť emisie uhlíka, a preto by malo zohrávať rozhodujúcu úlohu pri prechode na nové energetické riešenia a na nízkouhlíkovú spoločnosť; |
| --- | --- |

K.

keďže odvetvie dopravy predstavuje tretinu spotreby energie EÚ a má obrovský potenciál zvýšiť energetickú efektívnosť a znížiť emisie uhlíka, a preto by malo zohrávať rozhodujúcu úlohu pri prechode na nové energetické riešenia a na nízkouhlíkovú spoločnosť;

| 1. | víta oznámenie Komisie, ktorým sa stanovuje rámec na urýchlenie inovácií EÚ v oblasti čistej energie; zdôrazňuje, že je potrebný regulačný a finančný rámec pre energetické inovácie, ktorý by bol v súlade s Plánom postupu EÚ v energetike do roku 2050 a s jej záväzkami prijatými v rámci Parížskej dohody a ktorý by podporoval účinné a udržateľné využívanie všetkých zdrojov energie, čo by viedlo k úsporám energie a širším výhodám, a to aj v oblastiach zdravia, bezpečnosti a kvality ovzdušia a vody, a zároveň by sa tým zabezpečila priemyselná konkurencieschopnosť Únie, bezpečnosť dodávok energie a dodržiavanie povinností vyplývajúcich zo zmluvy EÚ, ako aj komplexná odpoveď na otázky súvisiace so životným prostredím; uznáva, že rámec EÚ na urýchlenie inovácií v oblasti čistej energie je neoddeliteľnou súčasťou širšieho súboru legislatívnych návrhov uvedených v balíku opatrení v oblasti čistej energie pre všetkých Európanov, a preto by mal posilniť jeho jednotlivé prvky, záväzky Únie prijaté v rámci Parížskej dohody a širších právnych predpisov a zásad energetickej únie, najmä tých, ktoré sú zohľadnené v rámci politík v oblasti klímy a energetiky na obdobie do roku 2030 a v Pláne postupu v energetike do roku 2050, a to pri súčasnom dodržiavaní ustanovení článkov 191 a 194 ZFEÚ; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uznáva, že úspešné zavádzanie inovácií v energetickej oblasti predstavuje viacrozmerný problém, ktorý zahŕňa hodnotové reťazce na strane ponuky i dopytu, ľudský kapitál, dynamiku trhu, reguláciu, inovácie a otázky priemyselnej politiky; zdôrazňuje, že tento problém si vyžaduje zapojenie občanov – spotrebiteľov aj výrobcov-spotrebiteľov – ako aj širokého ekosystému zainteresovaných strán vrátane akademickej obce, výskumných a technologických organizácií, MSP, startupov, energetických a stavebných spoločností, poskytovateľov mobility, poskytovateľov služieb, výrobcov zariadení, spoločností v oblasti IT a telekomunikačných spoločností, finančných inštitúcií, Únie, národných, regionálnych a miestnych orgánov verejnej moci, mimovládnych organizácií, pedagógov a tvorcov verejnej mienky; zdôrazňuje hodnotu nových obchodných modelov, ktoré inovačné digitálne technológie využívajú okrem iného na optimalizáciu vlastnej výroby, uskladňovanie, výmenu a vlastnú spotrebu čistej energie priamo na mieste a zlepšovanie prístupu k energii z obnoviteľných zdrojov, a to aj v prípade domácností postihnutých energetickou chudobou; |
| --- | --- |

2.

| 3. | domnieva sa, že pokiaľ ide o energiu, nákladovo efektívny prechod smerom na ekologické, viac digitalizované decentralizované systémy orientované na spotrebiteľa si vyžaduje výskum a zavádzanie inovácií vo všetkých sektoroch energetického systému vrátane netechnologických a systémových riešení, ako sú napr. riešenia zamerané na efektívnosť a decentralizovanú výrobu energie; uznáva, že tento prechod podporuje nové organizačné modely, a to najmä v oblasti výroby, prenosu, distribúcie, uskladňovania energie, elektromobility, riadenia podnikov a potrieb, ako aj poskytovania služieb; uznáva, že sú potrebné spoločné normy na podporu prepojeného a digitalizovaného energetického systému; zdôrazňuje úlohu, ktorú pri zavádzaní systémových inovácií v energetike môžu zohrávať udržateľné rozsiahle pilotné projekty vrátane komunitných projektov; |
| --- | --- |

3.

| 4. | pripomína, že energetická efektívnosť by mala byť prierezovou horizontálnou prioritou politiky EÚ v oblasti výskumu a inovácií, ktorá by nemala byť obmedzená len na projekty súvisiace s energiou, ale mala by sa vzťahovať na všetky sektory a systematicky podporovať a stimulovať procesy, služby a tovar pri súčasnom uplatňovaní zásady „energetická efektívnosť je prvoradá“ v celom energetickom reťazci vrátane výroby, prenosu, distribúcie a konečného využitia energie; |
| --- | --- |

4.

| 5. | uznáva význam ďalšej liberalizácie európskych trhov s energiou, a to najmä odstránením prekážok voľnej tvorby cien a postupným ukončením dotácií energie s cieľom uľahčiť ďalšie inovácie a zavádzanie nových technológií, ktoré vedú k udržateľnejšej spotrebe energie a ktoré podporujú nové dodávky energie z obnoviteľnej energie, ako aj vytvoriť rovnaké podmienky a konkurenčný trh schopný poskytnúť lepšie podmienky spotrebiteľom, výrobcom-spotrebiteľom, spoločenstvám a podnikom; |
| --- | --- |

5.

Koherentnosť opatrení EÚ

| 6. | konštatuje, že výskum, vývoj a inovácie zamerané na čistú energiu závisia v prevažnej miere od stabilného trhu a predvídateľnosti a istoty právneho rámca, čo si vyžaduje ambicióznu a dlhodobú politickú víziu, vrátane energetiky a klimatických cieľov a záväzkov, nepretržité cielené stimuly a trpezlivý vlastný kapitál na vytvorenie rovnakých podmienok pre všetky technológie, čím sa podnietia inovácie, uľahčia dodávky energie, znížia prekážky vstupu na trh a uľahčí inovácia v oblasti čistej energie, aby sa dosiahla kritická masa potrebná na zavedenie na trh; víta a podporuje zameranie sa na kľúčové technológie, ktoré je potvrdené aj v strategickom pláne pre energetické technológie a v oznámení Komisie; opakovane zdôrazňuje ustanovenia článku 194 ZFEÚ a poznamenáva, že sa musia odrážať aj v politických a finančných nástrojoch na podporu inovácií v oblasti čistej energie; zdôrazňuje však, že je potrebná väčšia prioritizácia prierezových, medzisektorových systémových inovácií v oblasti energie, ako aj podpora vzdelávania a podnikania, pretože inovácie nie sú založené len na technológiách; zdôrazňuje, že tento systémový prístup je potrebný na to, aby sa mohli účinne integrovať rôzne riešenia, ktoré sú dostupné alebo sa vypracúvajú, najmä pokiaľ ide o energetickú efektívnosť a integráciu obnoviteľných zdrojov energie; vyzýva, aby sa európske technologické a inovačné platformy používali na pomoc pri identifikácii budúcich inovácií v oblasti čistej energie, ktoré by vyžadovali cielenú podporu; |
| --- | --- |

6.

| 7. | naliehavo vyzýva Komisiu, členské štáty a prípadne aj regionálne orgány, aby zaviedli mechanizmy na koordináciu programov výskumu a inovácie v oblasti energetiky na úrovni EÚ a na vnútroštátnej a regionálnej úrovni s cieľom podporiť súčinnosť a zabrániť duplicite, čím sa zabezpečí čo najefektívnejšie využívanie existujúcich zdrojov a infraštruktúry, ako aj energetických zdrojov dostupných v členských štátoch s cieľom maximalizovať zavádzanie nových technológií a inovácií na trh a podporiť nové obchodné modely v celej EÚ; zastáva názor, že k dosiahnutiu tohto cieľa by mohlo prispieť začlenenie príslušných informácií do integrovaných národných plánov v oblasti energetiky a klímy; v tejto súvislosti zdôrazňuje význam podpory osvedčených postupov a výmeny informácií, ako aj zjednodušenia pravidiel týkajúcich sa účasti na programoch energetickej inovácie pre všetky organizácie, podniky, univerzity a inštitúcie, a to tak zo strany EÚ, ako aj zo strany tretích krajín; |
| --- | --- |

7.

| 8. | víta záväzok Komisie naďalej financovať základný výskum prostredníctvom programu Horizont 2020 a Európskej rady pre výskum; zdôrazňuje, že je potrebné ešte viac posilniť financovanie kooperatívneho výskumu v rámci spoločenských výziev programu Horizont v oblasti energetiky, ale aj zjednodušiť inovácie v oblasti energetiky v rámci ďalších spoločenských výziev; berie na vedomie návrh Komisie posilniť inovácie vedúce k vytvoreniu nového trhu prostredníctvom zriadenia Európskej rady pre inováciu, ktorá by popri iniciatíve pre začínajúce a rozširujúce sa podniky prispela k podpore prelomových inovácií, ktoré môžu vytvoriť a ovládnuť nové trhy; domnieva sa, že vytváranie trhových finančných nástrojov (ako sú úvery a kapitál) by nemalo byť na úkor financovania z grantov, ktoré umožňuje aj neziskovým a verejným aktérom, ako sú akademické obce, univerzity či organizácie občianskej spoločnosti, zúčastňovať sa na nadnárodných európskych projektoch s vysokou hodnotou; |
| --- | --- |

8.

| 9. | je znepokojený veľkým počtom a zložitosťou existujúcich finančných nástrojov a zdôrazňuje, že je potrebné, aby medzi príslušnými fondmi vrátane štrukturálnych fondov, ktoré sú určené na projekty v oblasti čistej energie, bola väčšia koherentnosť a aby existujúce finančné nástroje na úrovni EÚ a členských štátov boli zrozumiteľnejšie; vyzýva Komisiu, aby zmapovala rôzne nástroje financovania a finančné nástroje v hodnotovom reťazci, a domnieva sa, že by sa mala posúdiť možnosť združovania rôznych nástrojov, pričom je potrebné dbať na to, aby sa nenarušila ich komplementárnosť; ďalej sa domnieva, že niektoré členské štáty nemajú dostatok kapacít na rozvoj opatrení na podporu inovácií v oblasti energie, najmä prostredníctvom vnútroštátnych systémov finančnej podpory, a v tejto súvislosti vyzýva Komisiu, aby ďalej posilňovala tieto kapacity a zároveň zabezpečila ucelený a zjednodušený rámec financovania EÚ v oblasti inovácií zameraných na čistú energiu; |
| --- | --- |

9.

| 10. | vyzýva Komisiu, aby vykonala posúdenie výkonnosti svojich finančných nástrojov a fondov súvisiacich s energiou a aby zabezpečila urýchlenú reakciu s cieľom skvalitniť tieto nástroje v prípade zistenia konkrétnych patových situácií, nesystematickosti či možnosti zlepšenia a aby uvedené nástroje a finančné prostriedky prispôsobila novým cieľom EÚ v oblasti energetiky; |
| --- | --- |

10.

| 11. | vyzýva Komisiu, aby ako súčasť priemyselnej politiky Únie navrhla cielený, dlhodobý a technologicky neutrálny rozmer energie založený na vysokej energetickej efektívnosti, ďalšej liberalizácie trhu a väčšej transparentnosti s cieľom pomôcť zabrániť investíciám do uviaznutých aktív; zdôrazňuje, že tento rozmer by mal byť neoddeliteľnou súčasťou priemyselnej politickej stratégie a akčného plánu Únie; zdôrazňuje úlohu inovačných procesov a technológií na zlepšenie emisných parametrov v energeticky náročných priemyselných odvetviach; vyzýva Komisiu, aby efektívnosti využívania energie a zdrojov priznala popredné miesto vo výskume a inováciách, a nabáda členské štáty, aby výnosy z aukcií v rámci systému obchodovania s emisiami zodpovedne investovali do energetickej účinnosti a udržateľných nízkouhlíkových technológií; zdôrazňuje vytvorenie inovačného fondu na podporu inovácií v oblasti nízkouhlíkových technológií a procesov počas fázy IV systému obchodovania s emisiami; považuje za veľmi dôležitú podporu systému otvorených inovácií, v ktorom odvetvia a podniky spájajú svoje rôzne odborné znalosti a spoločne vypracúvajú kvalitné udržateľné riešenia; uznáva úlohu Fóra pre konkurencieschopnosť priemyslu v oblasti čistej energie pri zavádzaní kľúčových energetických inovácií vrátane fotočlánkov a veternej energie, ale prípadne aj na, okrem iného, riešenia týkajúce sa uskladňovania energie, zachytávanie a ukladanie oxidu uhličitého a procesy výroby bioenergie; víta záväzok Komisie a podporu iniciatív pod vedením priemyslu s cieľom podporiť globálne vedúce postavenie EÚ v oblasti čistej energie a nízkouhlíkových technológií; |
| --- | --- |

11.

| 12. | pripomína, že fotovoltický priemysel musí byť jadrom európskej priemyselnej politiky, aby spĺňal požiadavky rastúceho globálneho trhu v kontexte, keď sa prevažná časť fotovoltických článkov a modulov v súčasnosti vyrába mimo Európskej únie, predovšetkým v Číne; zdôrazňuje, že je potrebné, aby EÚ bola plne začlenená do nového investičného cyklu s cieľom udržať si svoje vedúce postavenie v oblasti výskumu a vývoja fotovoltických výrobných strojov, ako aj v niektorých ďalších segmentoch, ako sú invertory, suroviny, fotovoltika integrovaná v budovách či prevádzka, údržba a vyvažovanie systémov; ďalej zdôrazňuje potrebu udržiavať si odborníkov v oblasti integrácie systémov, ako sú maloplošné fotovoltické riešenia pre rozvojové krajiny; |
| --- | --- |

12.

| 13. | naliehavo žiada Komisiu a členské štáty, aby pri riešení otázky energetiky a súvisiacich sektorov zintenzívnili úsilie o podporu inovácií zameraných na udržateľné získavanie surovín, lepší dizajn výrobkov, recykláciu, opätovné použitie a kaskádové využívanie existujúcich kovov a materiálov v kontexte obehového hospodárstva a úspory energie; |
| --- | --- |

13.

| 14. | uznáva súvislosť medzi digitalizáciou, informačnými technológiami a výskumom a inováciami v energetickej oblasti, najmä pokiaľ ide o lepšie zhromažďovanie údajov, interoperabilitu, zabezpečenie súvisiacich údajov a záruky ochrany osobných údajov; domnieva sa, že technológie distribuovanej databázy transakcií, ako napríklad systém blockchain, môžu zohrávať úlohu pri zlepšovaní účinnosti procesov súvisiacich s energiou a pri podpore účasti občanov na transformácii energetického systému, a to aj prostredníctvom partnerského obchodovania s energiou; vyzýva Komisiu, aby na tento účel podporila túto iniciatívu, zlepšila jej regulačný rámec a zabezpečila súlad medzi súvisiacimi aspektmi energetickej únie, digitálneho jednotného trhu, stratégiami kybernetickej bezpečnosti a európskym rámcom ochrany údajov s cieľom posilniť schopnosť Únie byť na čele tohto nového trendu; |
| --- | --- |

14.

| 15. | vyzýva Komisiu, aby zriadila osobitnú medziútvarovú skupinu, ktorá by okrem iného:






  a) | umožnila nové spoločné plánovanie politiky v oblasti výskumu a inovácií s cieľom zabezpečiť konzistentnosť, súdržnosť a predchádzať častým zmenám priorít; |
| --- | --- | --- |

15.

a)

umožnila nové spoločné plánovanie politiky v oblasti výskumu a inovácií s cieľom zabezpečiť konzistentnosť, súdržnosť a predchádzať častým zmenám priorít;

| b) | určila relevantné zainteresované strany v širšom energetickom ekosystéme EÚ, a to na všetkých úrovniach a naprieč všetkými sektormi vrátane veternej energie na mori a iných technológií energie z obnoviteľných zdrojov; |
| --- | --- |

b)

určila relevantné zainteresované strany v širšom energetickom ekosystéme EÚ, a to na všetkých úrovniach a naprieč všetkými sektormi vrátane veternej energie na mori a iných technológií energie z obnoviteľných zdrojov;

| c) | identifikovala existujúce fóra zainteresovaných strán v oblasti energetického výskumu a inovácií, najmä pokiaľ ide o energetickú efektívnosť a energiu z obnoviteľných zdrojov; podporovala tvorbu zoskupení, integráciu do medzinárodných sietí vytvárajúcich hodnoty, investície a inovácie; poskytla nástroje na medziodvetvové, interdisciplinárne a medziregionálne výmeny, a to aj pokiaľ ide o projekty energetickej inovácie, dlhodobé vnútroštátne a miestne energetické politiky v oblasti inovácií, spoločné investičné príležitosti, prijatie energetickej transformácie zo strany občanov a miestne iniciatívy; |
| --- | --- |

c)

identifikovala existujúce fóra zainteresovaných strán v oblasti energetického výskumu a inovácií, najmä pokiaľ ide o energetickú efektívnosť a energiu z obnoviteľných zdrojov; podporovala tvorbu zoskupení, integráciu do medzinárodných sietí vytvárajúcich hodnoty, investície a inovácie; poskytla nástroje na medziodvetvové, interdisciplinárne a medziregionálne výmeny, a to aj pokiaľ ide o projekty energetickej inovácie, dlhodobé vnútroštátne a miestne energetické politiky v oblasti inovácií, spoločné investičné príležitosti, prijatie energetickej transformácie zo strany občanov a miestne iniciatívy;

| d) | stimulovala verejné orgány na všetkých úrovniach, aby vypracovali plány na získavanie kapitálu a stimulovali inovácie v oblasti čistej energie s cieľom podporiť dôveru investorov a spustiť mobilizáciu súkromného kapitálu; |
| --- | --- |

d)

stimulovala verejné orgány na všetkých úrovniach, aby vypracovali plány na získavanie kapitálu a stimulovali inovácie v oblasti čistej energie s cieľom podporiť dôveru investorov a spustiť mobilizáciu súkromného kapitálu;

| e) | stanovila súbor najlepších postupov, politík a finančných nástrojov v oblasti energetiky vrátane verejno-súkromných partnerstiev, verejného obstarávania a daňových stimulov, mechanizmov výmeny poznatkov a informácií, komunikačných nástrojov a kampaní, ako aj operačných usmernení a technickej pomoci týkajúcich sa mobilizácie inovácií v oblasti čistej energie, zavádzania technológií a zapájania výrobcov-spotrebiteľov, aby EÚ mohla adekvátne podporovať všetky fázy inovačného cyklu a v konečnom dôsledku zabezpečiť praktický súbor nástrojov pre členské štáty, miestne orgány a zainteresované strany; |
| --- | --- |

e)

stanovila súbor najlepších postupov, politík a finančných nástrojov v oblasti energetiky vrátane verejno-súkromných partnerstiev, verejného obstarávania a daňových stimulov, mechanizmov výmeny poznatkov a informácií, komunikačných nástrojov a kampaní, ako aj operačných usmernení a technickej pomoci týkajúcich sa mobilizácie inovácií v oblasti čistej energie, zavádzania technológií a zapájania výrobcov-spotrebiteľov, aby EÚ mohla adekvátne podporovať všetky fázy inovačného cyklu a v konečnom dôsledku zabezpečiť praktický súbor nástrojov pre členské štáty, miestne orgány a zainteresované strany;

| f) | preskúmala spôsoby vypracúvania jednoduchých a flexibilných pravidiel účasti v 9. rámcovom programe pre výskum a v predpisoch o EŠIF, ktoré by boli ústretové voči inováciám, zjednodušené a flexibilné a zameriavali sa na dosiahnutie väčšieho dlhodobého vplyvu s cieľom lepšie ich zosúladiť, zamedziť plytvaniu zdrojmi žiadateľov a podporovať vysokú kvalitu inovácií v celej Európe; |
| --- | --- |

f)

preskúmala spôsoby vypracúvania jednoduchých a flexibilných pravidiel účasti v 9. rámcovom programe pre výskum a v predpisoch o EŠIF, ktoré by boli ústretové voči inováciám, zjednodušené a flexibilné a zameriavali sa na dosiahnutie väčšieho dlhodobého vplyvu s cieľom lepšie ich zosúladiť, zamedziť plytvaniu zdrojmi žiadateľov a podporovať vysokú kvalitu inovácií v celej Európe;

| g) | vytvorila mechanizmus, ktorého cieľom by bolo podporovať nadnárodný ekosystém startupov v oblasti energie vrátane európskeho systému inkubátorov s cieľom zabezpečiť preklenutie tzv. údolia smrti v inovačnom cykle pri uvádzaní energetických inovácií a obchodných modelov na trh; |
| --- | --- |

g)

vytvorila mechanizmus, ktorého cieľom by bolo podporovať nadnárodný ekosystém startupov v oblasti energie vrátane európskeho systému inkubátorov s cieľom zabezpečiť preklenutie tzv. údolia smrti v inovačnom cykle pri uvádzaní energetických inovácií a obchodných modelov na trh;

| h) | posilnila synergie s programom Horizont 2020 a ďalšími iniciatívami financovania na posilnenie budovania kapacít v oblasti výskumu a inovácií v regiónoch EÚ so slabou výkonnosťou; |
| --- | --- |

h)

posilnila synergie s programom Horizont 2020 a ďalšími iniciatívami financovania na posilnenie budovania kapacít v oblasti výskumu a inovácií v regiónoch EÚ so slabou výkonnosťou;

| i) | poskytovala európskym inštitúciám poradenstvo o jednotných postupoch verejného obstarávania, čím by podporila širšie zavádzanie energetických inovácií; prispela k vymedzeniu konkrétnych cieľov verejného obstarávania inovatívnych riešení na európskej úrovni; |
| --- | --- |

i)

poskytovala európskym inštitúciám poradenstvo o jednotných postupoch verejného obstarávania, čím by podporila širšie zavádzanie energetických inovácií; prispela k vymedzeniu konkrétnych cieľov verejného obstarávania inovatívnych riešení na európskej úrovni;

| j) | vypracovala konkrétne návrhy s cieľom vytvoriť účinné jednotné poradné miesto pre inovátorov v oblasti financovania energetických inovácií prostredníctvom finančných prostriedkov a nástrojov, ktoré sú k dispozícii na úrovni EÚ, členských štátov a Európskej investičnej banky, ako aj z iných potenciálnych súkromných zdrojov; rozšírila technickú pomoc pri sumarizácii informácií o možnostiach súkromného a verejného financovania a usmerňovala žiadateľov k najvhodnejšiemu mechanizmu financovania, najmä v oblasti energetickej efektívnosti, kde je združovanie malých projektov do širších portfólií nenahraditeľné; |
| --- | --- |

j)

vypracovala konkrétne návrhy s cieľom vytvoriť účinné jednotné poradné miesto pre inovátorov v oblasti financovania energetických inovácií prostredníctvom finančných prostriedkov a nástrojov, ktoré sú k dispozícii na úrovni EÚ, členských štátov a Európskej investičnej banky, ako aj z iných potenciálnych súkromných zdrojov; rozšírila technickú pomoc pri sumarizácii informácií o možnostiach súkromného a verejného financovania a usmerňovala žiadateľov k najvhodnejšiemu mechanizmu financovania, najmä v oblasti energetickej efektívnosti, kde je združovanie malých projektov do širších portfólií nenahraditeľné;

| k) | identifikovala spôsoby, ako do právnych predpisov EÚ o verejnom obstarávaní zaviesť stimuly na podporu inovačných energetických riešení vo verejnom sektore; |
| --- | --- |

k)

identifikovala spôsoby, ako do právnych predpisov EÚ o verejnom obstarávaní zaviesť stimuly na podporu inovačných energetických riešení vo verejnom sektore;

| 16. | zdôrazňuje, že verejné obstarávanie môže byť hybnou silou inovácií a môže podporovať udržateľnejší rast, ako sa uznáva aj v cieľoch trvalo udržateľného rozvoja; poukazuje na to, že výber udržateľných produktov, služieb a verejných prác má zásadný význam a môže vytvoriť vedúce alebo nové trhy pre inovačné produkty; víta iniciatívu Komisie v rámci iniciatívy pre začínajúce a rozširujúce sa podniky na zavedenie opatrení v oblasti verejného obstarávania v EÚ s cieľom okrem iného nabádať členské štáty, aby si stanovili ambiciózne ciele v oblasti nákupu inovácií; ďalej zdôrazňuje úlohu, ktorú môžu zohrávať miestne a regionálne orgány tým, že pôjdu príkladom a budú sa zapájať do výmeny osvedčených postupov na fórach, ako je Dohovor primátorov a starostov; |
| --- | --- |

16.

| 17. | naliehavo vyzýva Komisiu, aby posilnila zložku inovačnej kapacity, pokiaľ ide o preverovanie vplyvu na konkurencieschopnosť v rámci posúdení vplyvu, a aby pri všetkých nových návrhoch v oblasti energetickej politiky a pri posudzovaní existujúcich právnych predpisov uplatňovala nástroj pre výskum a inovácie bez toho, aby sa tým oslaboval účinok právnych predpisov; |
| --- | --- |

17.

| 18. | žiada Komisiu, aby zabezpečila, že jej práca na inováciách na jednej strane a normy a interoperabilita na strane druhej budú plne prepojené, aby EÚ dosiahla globálnu vedúcu pozíciu v stanovovaní noriem v sektoroch čistej energie integrovaných s tzv. internetom vecí; v tejto súvislosti víta ako príklad vypracovanie novej európskej normy pre inteligentné zariadenia (SAREF), ktorá potenciálne vytvorí nový referenčný jazyk EÚ pre údaje súvisiace s energiou, čo umožní domácim spotrebičom vymieňať si informácie s akýmkoľvek systémom riadenia energie; |
| --- | --- |

18.

| 19. | pripomína, že energetické politiky v oblasti inovácií musia byť v súlade so záväzkom EÚ chrániť a rozširovať záchyty CO2 pri súčasnej ochrane biodiverzity, najmä v lesoch, v pôde a v moriach; |
| --- | --- |

19.

| 20. | nabáda príslušné členské štáty, aby primerane prispievali k dosiahnutiu cieľa EÚ 3 % HDP na výskum a vývoj; poznamenáva, že celkové zvýšenie na 3 % by do oblasti výskumu a inovácií v Európe prinieslo navyše viac ako 100 miliárd EUR ročne; pripomína, že sa očakáva, že dve tretiny financovania na výskum a vývoj budú pochádzať zo súkromného sektora; |
| --- | --- |

20.

Istota dlhodobého financovania

| 21. | opätovne žiada zvýšený celkový rozpočet vo výške najmenej 120 miliárd EUR pre 9. rámcový program a naliehavo vyzýva Komisiu, aby zvýšila podiel súvisiaceho financovania udržateľných energetických projektov s nízkymi emisiami v rámci 9. rámcového programu o najmenej 50 % nad zodpovedajúce sumy programu Horizont 2020, aby sa zabezpečil dostatok finančných prostriedkov na podporu energetickej transformácie EÚ a účinné vykonávanie energetickej únie; vyzýva najmä na posilnenie finančných zdrojov v rámci 9. rámcového programu s cieľom stimulovať prelomové trendy a inováciu vytvárajúcu trhy, a to najmä malými a strednými podnikmi a startupmi; zdôrazňuje význam prísnych kritérií excelentnosti na to, aby sa EÚ stala globálnym centrom pre inovácie, výskum a vedúce technológie vrátane základného výskumu; poukazuje na výsledky priebežného hodnotenia programu Horizont 2020, ktoré preukazujú, že od 1. januára 2017 tento program nedosahuje cieľ, pokiaľ ide o klímu a udržateľnosť výdavkov; víta zvýšenie financovania v rámci programu Horizont 2020 pre spoločenské výzvy v oblasti energetiky v rozpočte na rok 2018, no zostáva hlboko znepokojený škrtmi v oblasti energetických projektov v rámci Nástroja na prepájanie Európy, ktoré považuje za nezlučiteľné s cieľmi energetickej únie; |
| --- | --- |

21.

| 22. | opakovane zdôrazňuje potrebu zvýšiť kvalitu investícií financovaných z Európskeho fondu pre strategické investície (EFSI) a zamerať sa najmä na stimulovanie lepšej geografickej distribúcie s ohľadom na súčasnú nevyváženosť geografického pokrytia EFSI a na osobitné potreby menej rozvinutých a prechodných regiónov; uznáva potrebu spolupráce s vnútroštátnymi podpornými investičnými bankami, investičnými platformami a oprávnenými finančnými sprostredkovateľmi prostredníctvom potenciálneho delegovania využívania záruk EÚ na ne; vyzýva na podstatné posilnenie úlohy a kapacít Európskeho centra investičného poradenstva, a to najmä prostredníctvom miestneho zastúpenia a iniciatívnej úlohy pri príprave projektov; |
| --- | --- |

22.

| 23. | domnieva sa, že 9. rámcový program by mal podporovať iniciatívy, ako napríklad „100 % obnoviteľné mestá“, do ktorého sú zapojené mestá a miestne orgány verejnej správy usilujúce sa o výrazné zvýšenie kapacity energie z obnoviteľných zdrojov v oblasti elektrickej energie, mobilitu, vykurovanie a chladenie v mestách prostredníctvom inovačných projektov, ktoré by mohli potenciálne zahŕňať inteligentné siete, riadenie energetického systému, činnosti umožňujúce prepojenie odvetví a podporu využívania elektrických vozidiel atď.; |
| --- | --- |

23.

| 24. | uznáva úlohu Európskeho strategického plánu pre energetické technológie, znalostného a inovačného spoločenstva (ZIS) InnoEnergy a príslušných spoločných technologických iniciatív (STI) pri podpore energetických inovácií; zdôrazňuje, že je potrebné lepšie prepojiť tieto rôzne rámce s iniciatívou InnovFin, EFSI, navrhovaným programom celoeurópskeho fondu fondov rizikového kapitálu a inými, čo má byť súčasťou koordinovanej cielenej investičnej stratégie zameranej na inovácie v oblasti čistej energie, ktorá by pomohla začínajúcim projektom, začínajúcim podnikom a MSP účinne preklenúť „údolie smrti“ a dosiahnuť úroveň trhovej vyspelosti potrebnú na globálnu expanziu; domnieva sa, že účinné stimuly pre investície do inovácií v energetickej oblasti prostredníctvom národných investičných fondov a dôchodkových fondov by mohli zohrávať kľúčovú úlohu pri mobilizácii potrebného vlastného kapitálu; |
| --- | --- |

24.

| 25. | pripomína, že prvé projekty svojho druhu sú vysoko rizikové a prísun kapitálu a dlhu je v ich prípade na oveľa nižšej úrovni než pri financovaní osvedčených nízkouhlíkových technológií; v tomto smere vyzýva Komisiu, aby odstránila pretrvávajúce regulačné prekážky a navrhla vytvorenie kapitálového fondu na prvé projekty svojho druhu; |
| --- | --- |

25.

| 26. | uznáva úlohu, ktorú by Európska rada pre inováciu (ďalej len „EIC“) mohla zohrávať pri pomoci s hľadaním financovania pre spoločnosti v počiatočnej fáze rozvoja, a navrhuje, aby zohrávala úlohu pri koordinácii rozličných prvkov koherentnej investičnej stratégie zameranej na inovácie v oblasti čistej energie; požaduje viac informácií o štruktúre EIC a jej zhode s existujúcimi nástrojmi na podporu inovácií; |
| --- | --- |

26.

| 27. | domnieva sa, že občianska podpora pre inovácie v oblasti energetiky si vyžaduje nižšie prekážky pre vstup na trh a otvára zatiaľ nevyužité príležitosti na financovanie inovácií; vyzýva Komisiu, aby preskúmala účinné spôsoby podpory inovácie v energetickej oblasti – okrem iného prostredníctvom kolektívneho financovania – a aby zvážila možnosť zriadenia kolektívneho kapitálového fondu zameraného na inovácie v oblasti energie; domnieva sa, že nové a rozmanité spôsoby financovania by mali byť dodatočné a mali by dopĺňať existujúce zdroje; |
| --- | --- |

27.

| 28. | zdôrazňuje význam pokroku v technológii inteligentnej siete, ako aj podporu a integráciu decentralizovanej výroby zdola nahor, a to aj prostredníctvom klastrov a systémov spolupráce; vyzýva Komisiu, aby podporovala tieto oblasti inovácií zamerané na čistú energiu finančnými mechanizmami vrátane tých, ktoré zmierňujú riziko pre súkromné investície a znižujú záťaž pre verejné investície do modernizácie energetických systémov; okrem toho víta úmysel Komisie zvýšiť využívanie motivačných ocenení ako cenný nástroj na posilnenie prelomových inovácií založených na prístupe zdola nahor; |
| --- | --- |

28.

| 29. | zdôrazňuje, že na podporu prístupu zdola nahor v oblasti inovácií je potrebné presadzovať prienik maloplošných inštalácií (okrem iného napr. NegaWatt, výroba energie na mieste, miestne uskladňovanie) a podporovať ich zoskupovanie a agregáciu s cieľom pritiahnuť viac investícií a zvýšiť ich cenovú dostupnosť s osobitným zreteľom na domácnosti s nízkym príjmom alebo polyfunkčné budovy; |
| --- | --- |

29.

Celosvetové vedúce postavenie EÚ

| 30. | uznáva úlohu, ktorú môže zohrávať Parížska dohoda pri podpore globálneho úsilia o urýchlenie inovácií v oblasti čistej energie; zdôrazňuje, že je potrebné, aby sa naďalej financovali výskum a zber údajov týkajúcich sa zmeny klímy; vyzýva Komisiu, aby v súlade s cieľmi trvalo udržateľného rozvoja preskúmala rôzne spôsoby poskytovania pomoci rozvojovým krajinám a rozvíjajúcim sa ekonomikám v ich energetickej transformácii, a to okrem iného prostredníctvom opatrení zameraných na budovanie kapacít, pomocou pri znižovaní kapitálových nákladov na obnoviteľné zdroje a projekty v oblasti energetickej efektívnosti, podporovaním možného prenosu technológií a poskytovaním riešení pre rozvoj inteligentných miest, ako aj vzdialených a vidieckych spoločenstiev, čím sa posilnia ekosystémy energetickej inovácie v rozvojových krajinách a pomôže sa im splniť ich záväzky vyplývajúce z Parížskej dohody; v tejto súvislosti víta nový Európsky fond pre udržateľný rozvoj; |
| --- | --- |

30.

| 31. | vyzýva Komisiu, aby naplno využívala potenciál iniciatívy Inovačná misia, aby jej členovia mohli dodržať a splniť svoje záväzky zdvojnásobiť celkové ročné výdavky na výskum a vývoj v oblasti čistej energie v období rokov 2015 – 2020; zdôrazňuje dôležitosť usilovania sa o súčinnosť s iniciatívami ako Breakthrough Energy Coalition a s globálnymi kapitálovými a investičnými fondmi; v tomto smere víta skutočnosť, že vedúci predstavitelia Únie budú viesť inovačnú výzvu Converting Sunlight (premena slnečného žiarenia) a inovačnú výzvu Affordable Heating and Cooling of Buildings (cenovo dostupné kúrenie a chladenie budov); v tejto súvislosti žiada, aby sa preskúmali možnosti koordinovaného rozdelenia práce v oblasti energetickej inovácie na celosvetovej úrovni; |
| --- | --- |

31.

| 32. | vyzýva Komisiu, aby vypracovala komplexnú vývoznú stratégiu pre udržateľné a čisté energetické technológie a systémové riešenia vrátane osobitného podporného nástroja a cielenej pomoci delegácií EÚ v tretích krajinách; v tejto súvislosti zdôrazňuje úlohu, ktorú pri vykonávaní tejto stratégie môže zohrávať prehĺbená a komplexná dohoda o voľnom obchode (DCFTA); |
| --- | --- |

32.

| 33. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby podnikli dôkladné preskúmanie postupov registrácie patentov, a žiada odstránenie zbytočného administratívneho zaťaženia, ktoré spomaľuje proces prenikania inovačných produktov na trh a nepriaznivo tak ovplyvňuje úlohu EÚ ako lídra v oblasti prechodu na čistú energiu; |
| --- | --- |

33.

Občanmi podporované inovácie v oblasti energetiky

| 34. | domnieva sa, že urýchlenie inovácií v oblasti čistej energie si vyžaduje zmenu myslenia Európanov, ktorá by presiahla jednoduchú informovanosť o otázkach energie a posunula ich k hlbšiemu chápaniu potrebných zmien správania, najmä nových modelov úspory, výroby a spotreby energie potrebných na vyriešenie naliehavých výziev udržateľného rastu a na to, aby sa mohli využívať výhody digitálnej revolúcie a inovácií vo všetkých oblastiach s cieľom dosiahnuť v konečnom dôsledku úspešnú energetickú transformáciu; poznamenáva, že vďaka inováciám môžu občania zohrávať aktívnejšiu úlohu pri výrobe energie vrátane privádzania energie z vlastnej výroby do rozvodnej siete a prispievania k efektívnejšiemu využívaniu energie znížením spotreby na úrovni domácností, čo vedie k znižovaniu emisií a súm účtovaných za energiu; |
| --- | --- |

34.

| 35. | zdôrazňuje, že je potrebné posilniť európsku vedomostnú základňu a obmedziť jej rozdrobenie podporou vysokej kvality vedy a vzdelávania s cieľom vytvoriť výskumné centrá, ktoré budú stáť v popredí medzinárodnej akademickej obce; zdôrazňuje potrebu vytvoriť stratégiu, ktorá zabezpečí, aby Európa priťahovala zahraničné talenty a súčasne udržiavala kontakty s najlepšími európskymi talentami v zahraničí; uznáva, že kvalifikovaná pracovná sila Európu veľmi zvýhodňuje a je hlavným motorom rozvoja investícií do výskumu, vývoja a inovácií; |
| --- | --- |

35.

| 36. | uznáva význam plne demokratického zapojenia európskych občanov a spoločenstiev ako podstatnej súčasti úspešnej transformácie energetiky; zdôrazňuje zároveň, že účinné vykonávanie tejto transformácie si vyžaduje otvorenosť, transparentnosť a rovnaké podmienky pre všetkých a musí byť založené na spravodlivej hospodárskej súťaži; |
| --- | --- |

36.

| 37. | je presvedčený, že inovácie v oblasti čistej energie a energetickej efektívnosti majú potenciál na vytváranie nových a kvalitnejších pracovných miest; domnieva sa, že v záujme úspešného prechodu na trvalo udržateľné bezuhlíkové hospodárstvo je potrebné zabezpečiť, aby trhy práce dokázali primerane reagovať na nové požiadavky inovačných systémov na čistú energiu; |
| --- | --- |

37.

| 38. | vyzýva Komisiu, aby pri svojich iniciatívach v oblasti výskumu a vývoja venovala väčšiu pozornosť prepojeniu medzi inováciami v oblasti energetických systémov a novými odbornými profilmi, potrebami v oblasti vzdelávania, novými pracovnými miestami a požiadavkami na vzdelanie; |
| --- | --- |

38.

| 39. | uznáva potrebu systémových programov vzdelávania a účasti navrhnutých s cieľom umožniť spoločnosti, aby sa mohla plne zapojiť do transformácie energetického systému, a dať Európanom všetkých vekových kategórií príležitosť postupne prejsť od informovanosti a porozumenia k aktívnej účasti a zohrávaniu výraznejšej úlohy; vyzýva Komisiu, členské štáty, regionálne a miestne orgány a súkromný sektor, aby podporovali vedomú voľbu spotrebiteľov a zapájanie občanov v súvislosti s otázkami súvisiacimi s energetikou, a to okrem iného prostredníctvom kampaní na zvyšovanie povedomia, šírením komplexných a dostupných informácií o faktúrach za energiu a nástrojoch na porovnávanie cien, spoločných systémov reakcie na dopyt a spolupráce, participatívnych rozpočtov a kolektívneho financovania investícií súvisiacich s energiou a daňových a investičných stimulov, ako aj prostredníctvom riadenia technologických riešení a inovácií; vyzýva Komisiu, členské štáty a príslušné orgány, aby určili najlepšie postupy v prípade domácností, ktoré trpia energetickou chudobou; |
| --- | --- |

39.

| 40. | domnieva sa, že regióny a mestá musia pri rozširovaní udržateľných energetických modelov zohrávať rozhodujúcu úlohu; uznáva dôležitú úlohu regiónov, miest a obcí pri podpore zodpovednosti za transformáciu energetiky a pri presadzovaní inovácií v oblasti klímy a energetiky zdola; poznamenáva, že regióny a mestské oblasti sú najvhodnejšie na testovanie a realizáciu integrovaných energetických riešení s bezprostredným zapojením občanov; v tejto súvislosti zdôrazňuje úlohu Dohovoru primátorov a starostov, ktorého zámerom je posilniť globálnu výmenu najlepších postupov a spoločného využívania zdrojov a investícií; konštatuje, že vidiecke oblasti takisto poskytujú priestor pre inovácie, ktoré pomôžu prekonať výzvy, akými sú napríklad odľahlosť či demografická zmena, ako aj poskytovanie nových služieb; |
| --- | --- |

40.

| 41. | naliehavo vyzýva Komisiu a členské štáty, aby regionálnym a miestnym orgánom pomáhali pri prijímaní koordinovaných krokov s cieľom stimulovať inováciu v oblasti energetiky na miestnej a medziregionálnej úrovni s cieľom vytvárať koherentné stratégie; zdôrazňuje, že transformácia energetiky bude mať dramatický dosah na zamestnanosť v niektorých regiónoch Európskej únie, a v tejto súvislosti zdôrazňuje, že osobitná pozornosť by sa mala venovať regiónom, ktoré čelia výzvam v súvislosti s postupným ukončovaním výroby energie z hnedého a čierneho uhlia a ďalších pevných fosílnych palív, a ťažobnému priemyslu, v reakcii na rozhodnutie členského štátu, miestnych orgánov alebo odvetvia alebo v reakcii na iné okolnosti; zdôrazňuje, že je potrebné podporovať tieto regióny pri vytváraní inkluzívnych, miestnych a spravodlivých prechodných stratégií spravodlivej transformácie a pri riešení jej spoločenských, sociálno-ekonomických a environmentálnych vplyvov, ako aj rekultivácie ťažobných lokalít; zdôrazňuje finančné možnosti poskytovania tejto podpory prostredníctvom čiastočného využívania výnosov z aukcií v rámci systému obchodovania s emisiami, ako aj prostredníctvom fondu na modernizáciu, ktorý sa má zriadiť na obdobie 2021 – 2030; domnieva sa, že procesy zahŕňajúce všetky zainteresované strany by sa mali zamerať na to, ako najlepšie prilákať alternatívne inovatívne podniky, startupy a odvetvia s cieľom vybudovať udržateľné regionálne hospodárstvo, pozdvihnúť dôstojnosť obyvateľov a nahradiť výrobné kapacity elektriny obnoviteľnými zdrojmi alebo energeticky efektívnymi riešeniami; žiada, aby sa politiky v oblasti výskumu a inovácií zamerali na spôsoby revitalizácie regiónov dotknutých z hľadiska udržateľnej zamestnanosti a perspektív rastu, najmä tam, kde je ukončovanie výroby energie z hnedého alebo čierneho uhlia či iných pevných fosílnych palív spojené s ťažobnými činnosťami; |
| --- | --- |

41.

| 42. | vyzýva Komisiu, aby prispela k posilneniu právomocí miestnych a regionálnych orgánov pri zavádzaní inovácií v oblasti čistej energie, ako sú inteligentné mestá, elektromobilita, inteligentné siete a mikrosiete, ako aj prenikanie obnoviteľných zdrojov na trh, v závislosti od stupňa ich zrelosti, a aby týmto orgánom pomohla vyrovnať sa s problémami, ktoré vznikajú v súvislosti s energetickou transformáciou, ako je zapojenie občanov; nabáda na výmenu osvedčených postupov, združovanie investícií, lepšie posudzovanie finančnej životaschopnosti projektov a rozvíjanie finančných stratégií, ako sú prípadové štúdie, využívanie verejného obstarávania a úvery; |
| --- | --- |

42.

| 43. | domnieva sa, že sektor dopravy má obrovský potenciál a že tento sektor by mal v transformácii zohrávať dôležitú úlohu, a nabáda Komisiu, aby podporila existujúce financovanie zavádzania infraštruktúry pre elektrické vozidlá; žiada Komisiu, aby naďalej podporovala a rozvíjala ďalšie iniciatívy, ako je iniciatíva na celoeurópsku elektromobilitu alebo spoločný podnik na palivové články a vodík; |
| --- | --- |

43.

| 44. | nabáda Komisiu, aby uznala výhody vodíkovej mobility, ako aj prepojenie sektorov dopravy a elektrickej energie a aby vytvorila stimuly pre nové obchodné modely v podobných oblastiach, ako sú inteligentné nabíjanie a aktivačné mechanizmy medzi vozidlom a sieťou, ktoré by umožnili vlastníkom elektrických vozidiel flexibilne predávať do elektrickej sústavy; vyzýva Komisiu, aby zabezpečila financovanie inovácií zameraných na vývoj riešení uskladňovania vodíka, moderných riešení dlhodobého uskladňovania energie pre elektrické vozidlá, vývoj vodíkovej plniacej infraštruktúry a tiež riešení infraštruktúry a modulov vrátane dobíjacej infraštruktúry pre elektrické vozidlá; nabáda členské štáty a miestne orgány, aby podnikli ďalšie iniciatívy, ako sú fiškálne stimulovanie v súvislosti s umiestňovaním elektrických a vodíkových vozidiel na trh, daňové úľavy a oslobodenie od dane pre vlastníkov elektrických a vodíkových vozidiel, ako aj rozličné iniciatívy v súvislosti s podporou používania elektrických vozidiel, ako sú zľavy, výplaty bonusov a prémií pre zákazníkov, ktorí si zakúpia elektrické vozidlá, a vytváranie bezplatných parkovacích miest pre elektrické vozidlá; |
| --- | --- |

44.

| 45. | berie na vedomie významné úsilie EÚ v rámci programu výskumu a vývoja Horizont 2020 s cieľom dosiahnuť 60 % zníženie emisií skleníkových plynov v odvetví dopravy do roku 2050 v porovnaní s úrovňou v roku 1990 (4); pripomína, že programy EÚ v oblasti výskumu a inovácií sú kľúčovým predpokladom pre trhovú realizáciu energie, inovácií v oblasti IKT a inteligentných dopravných systémov; vyzýva Komisiu, aby dostupné finančné prostriedky v budúcnosti jednoznačnejšie zamerala na vzájomne prepojené strategické priority, ako sú nízkoemisná mobilita a infraštruktúra pre dopĺňanie alternatívnych palív a integrovaná mestská doprava s osobitným dôrazom na všetky znečisťujúce emisie, znižovanie hluku, bezpečnosť cestnej premávky, dopravné zápchy a problematické miesta a v súlade so zásadou technologickej neutrality; poukazuje tiež na význam rozvoja moderných biopalív, zvyšovanie podielu železničnej a cyklistickej dopravy; |
| --- | --- |

45.

| 46. | víta skutočnosť, že Komisia podporí trhovú realizáciu inovatívnych riešení v oblasti čistej energie prostredníctvom verejného obstarávania a revízie smernice o ekologických vozidlách, a uznáva potenciálny prínos pre verejné orgány a prevádzkovateľov v oblasti dopravy, výrobcov autobusov, dodávateľov pre priemyselné podniky, zásobovateľov energie, vnútroštátne a medzinárodné združenia a výskumné centrá; vyzýva Komisiu, aby urýchlenie predložila príslušné návrhy; |
| --- | --- |

46.

| 47. | odporúča ustanoviť strategický program výskumu a inovácií v doprave a vypracovať plány po konzultácii medzi členskými štátmi a Komisiou, ako aj miestnymi a regionálnymi orgánmi a hospodárskymi subjektmi, a zodpovedajúci mechanizmus riadenia na podporu výskumu, inovácií a zavádzania nových technológií v odvetví dopravy a na podporu nízkoemisnej mobility, ktoré sú veľmi potrebné; žiada, aby boli závery týchto plánov zapracované do ročného pracovného programu Komisie; |
| --- | --- |

47.

| 48. | vyzýva na integrovaný a koordinovaný prístup s cieľom zohľadniť mestský rozmer politík a právnych predpisov EÚ a členských štátov a tiež na vypracovanie plánov trvalo udržateľnej mestskej mobility (SUMP) s cieľom podporovať a podnecovať členské štáty a umožňovať im zlepšovanie zdravia a kvality života občanov i stavu životného prostredia v mestských oblastiach; podporuje vytvorenie kooperatívnych inteligentných dopravných systémov (C-ITS) a autonómnych vozidiel a zavádzanie infraštruktúry na zabezpečenie vysokej kapacity a nízkej latencie potrebnej pre komunikáciu v sieti 5G; požaduje aktívne úsilie o zníženie rozdielov a zlepšenie spolupráce medzi mestskými a vidieckymi oblasťami a medzi rozvinutejšími a zaostávajúcimi regiónmi, pokiaľ ide o kvalitu infraštruktúry; |
| --- | --- |

48.

| 49. | uznáva dôležitosť nového Európskeho konsenzu o rozvoji podpísaného v júni 2017, v ktorom sa stanovuje spoločná vízia a rámec opatrení EÚ a jej členských štátov v oblasti rozvojovej spolupráce; konštatuje, že prvýkrát je 17 cieľov trvalo udržateľného rozvoja a súvisiace ciele, ktoré sa majú dosiahnuť do roku 2030, všeobecne uplatniteľných na všetky krajiny, vzhľadom na záväzok EÚ prevziať vedúcu úlohu pri ich realizácii; poznamenáva, že tento konsenzus zosúlaďuje rozvojovú politiku Únie s programom trvalo udržateľného rozvoja do roku 2030 a identifikuje dôležité opatrenia v oblasti energie z obnoviteľných zdrojov a zmeny klímy; |
| --- | --- |

49.

| 50. | pripomína, že v článku 8 nariadenia o spoločných ustanoveniach (ďalej len „NSU“) sa stanovuje, že „ciele EŠIF sa realizujú v súlade so zásadou udržateľného rozvoja“, s cieľom EÚ, ktorým je zachovanie, ochrana a zlepšovanie kvality životného prostredia, a s jej záväzkami v súvislosti s Parížskou dohodou; |
| --- | --- |

50.

| 51. | pripomína, že účelom dohôd o partnerstve a programov v rámci NSU je podporovať efektívne využívanie zdrojov, zmierňovanie zmeny klímy a adaptáciu na ňu, ako aj horizontálne zásady partnerstva, viacúrovňové riadenie, nediskrimináciu a rodovú rovnosť; |
| --- | --- |

51.

| 52. | domnieva sa, že by sa mali posilniť synergie medzi politikami EÚ prostredníctvom jednotnej a stabilnej pozície EÚ k antidumpingovým opatreniam s cieľom zabezpečiť, aby výrobné odvetvie v plnej miere využilo prechod na iné zdroje energie; |
| --- | --- |

52.

| 53. | uznáva kľúčovú úlohu regiónov, miest a obcí pri podpore zodpovednosti v súvislosti s energetickou transformáciou na celom svete a pri presadzovaní inovácií zdola nahor v oblasti klímy a energetiky; vyzýva na uplatňovanie rovnakých noriem kvality životného prostredia v prípade všetkých energetických technológií vstupujúcich na trh EÚ; vyjadruje znepokojenie v súvislosti s ochranou mestskej zelene; |
| --- | --- |

53.

o

o o

| 54. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a členským štátom. |
| --- | --- |

54.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 399, 24.11.2017, s. 21.

(2)  Ú. v. EÚ C 36, 29.1.2016, s. 62.

(3)  Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 104.

(4)  Ako sa uvádza v bielej knihe Komisie z 28. marca 2011 s názvom Plán jednotného európskeho dopravného priestoru – Vytvorenie konkurencieschopného dopravného systému efektívne využívajúceho zdroje (COM(2011)0144).

---

Streda 7. februára 2018

| 21.12.2018 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 463/21 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2018

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 463/21

---

P8_TA(2018)0032

Ochrana a nediskriminácia menšín v členských štátoch EÚ

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2018 o ochrane a nediskriminácii menšín v členských štátoch EÚ (2017/2937(RSP))

(2018/C 463/03)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na články 2 a 3 Zmluvy o Európskej únii (ďalej len „Zmluva o EÚ“), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 2 a 3 Zmluvy o Európskej únii (ďalej len „Zmluva o EÚ“),

| — | so zreteľom na články 10, 19, 21 a 167 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 10, 19, 21 a 167 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“),

| — | so zreteľom na petičné právo zakotvené v článkoch 20 a 227 ZFEÚ a v článku 44 Charty základných práv Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na petičné právo zakotvené v článkoch 20 a 227 ZFEÚ a v článku 44 Charty základných práv Európskej únie,

| — | so zreteľom na články 21 a 22 Charty základných práv Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 21 a 22 Charty základných práv Európskej únie,

| — | so zreteľom na preambulu Zmluvy o EÚ, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na preambulu Zmluvy o EÚ,

| — | so zreteľom na Rámcový dohovor Rady Európy na ochranu národnostných menšín, Protokol č. 12. k Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd a Európsku chartu regionálnych alebo menšinových jazykov, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Rámcový dohovor Rady Európy na ochranu národnostných menšín, Protokol č. 12. k Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd a Európsku chartu regionálnych alebo menšinových jazykov,

| — | so zreteľom na smernicu Rady 2000/43/ES z 29. júna 2000, ktorou sa zavádza zásada rovnakého zaobchádzania s osobami bez ohľadu na rasový alebo etnický pôvod (1) (smernica o rasovej rovnosti), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Rady 2000/43/ES z 29. júna 2000, ktorou sa zavádza zásada rovnakého zaobchádzania s osobami bez ohľadu na rasový alebo etnický pôvod (1) (smernica o rasovej rovnosti),

| — | so zreteľom na smernicu Rady 2000/78/ES z 27. novembra 2000, ktorá ustanovuje všeobecný rámec pre rovnaké zaobchádzanie v zamestnaní a povolaní (2) (smernica o rovnakom zaobchádzaní v zamestnaní), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Rady 2000/78/ES z 27. novembra 2000, ktorá ustanovuje všeobecný rámec pre rovnaké zaobchádzanie v zamestnaní a povolaní (2) (smernica o rovnakom zaobchádzaní v zamestnaní),

| — | so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2004/38/ES z 29. apríla 2004 o práve občanov Únie a ich rodinných príslušníkov voľne sa pohybovať a zdržiavať sa v rámci územia členských štátov, ktorá mení a dopĺňa nariadenie (EHS) č. 1612/68 a ruší smernice 64/221/EHS, 68/360/EHS, 72/194/EHS, 73/148/EHS, 75/34/EHS, 75/35/EHS, 90/364/EHS, 90/365/EHS a 93/96/EHS (3) (smernica o voľnom pohybe), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2004/38/ES z 29. apríla 2004 o práve občanov Únie a ich rodinných príslušníkov voľne sa pohybovať a zdržiavať sa v rámci územia členských štátov, ktorá mení a dopĺňa nariadenie (EHS) č. 1612/68 a ruší smernice 64/221/EHS, 68/360/EHS, 72/194/EHS, 73/148/EHS, 75/34/EHS, 75/35/EHS, 90/364/EHS, 90/365/EHS a 93/96/EHS (3) (smernica o voľnom pohybe),

| — | so zreteľom na rozsudok Všeobecného súdu Súdneho dvora Európskej únie z 3. februára 2017 vo veci T-646/13 – Minority SafePack – one million signatures for diversity in Europe/Komisia (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozsudok Všeobecného súdu Súdneho dvora Európskej únie z 3. februára 2017 vo veci T-646/13 – Minority SafePack – one million signatures for diversity in Europe/Komisia (4),

| — | so zreteľom na svoje uznesenia o situácii v oblasti základných práv v Európskej únii, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenia o situácii v oblasti základných práv v Európskej únii,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 8. júna 2005 o ochrane menšín a politikách boja proti diskriminácii v rozšírenej Európe (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 8. júna 2005 o ochrane menšín a politikách boja proti diskriminácii v rozšírenej Európe (5),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 11. septembra 2013 o ohrozených európskych jazykoch a jazykovej rozmanitosti v Európskej únii (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 11. septembra 2013 o ohrozených európskych jazykoch a jazykovej rozmanitosti v Európskej únii (6),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 12. marca 2014 s názvom Správa o občianstve EÚ za rok 2013 – Občania EÚ: vaše práva, vaša budúcnosť (7), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 12. marca 2014 s názvom Správa o občianstve EÚ za rok 2013 – Občania EÚ: vaše práva, vaša budúcnosť (7),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 15. decembra 2016 o činnostiach Výboru pre petície za rok 2015 (8), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 15. decembra 2016 o činnostiach Výboru pre petície za rok 2015 (8),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 25. októbra 2017 s názvom Aspekty základných práv v integrácii Rómov v EÚ: boj proti neznášanlivosti voči Rómom (9), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 25. októbra 2017 s názvom Aspekty základných práv v integrácii Rómov v EÚ: boj proti neznášanlivosti voči Rómom (9),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 12. decembra 2017 o občianstve EÚ za rok 2017: Posilnenie práv občanov v Únii demokratickej zmeny (10), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 12. decembra 2017 o občianstve EÚ za rok 2017: Posilnenie práv občanov v Únii demokratickej zmeny (10),

| — | so zreteľom na štúdiu z apríla 2017, ktorú dala vypracovať tematická sekcia C Európskeho parlamentu na žiadosť Výboru pre petície, s názvom Diskriminácia vyplývajúca z doručených petícií, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na štúdiu z apríla 2017, ktorú dala vypracovať tematická sekcia C Európskeho parlamentu na žiadosť Výboru pre petície, s názvom Diskriminácia vyplývajúca z doručených petícií,

| — | so zreteľom na štúdiu z augusta 2017, ktorú dala vypracovať tematická sekcia C Európskeho parlamentu na žiadosť Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci, s názvom Na ceste ku komplexnému systému EÚ na ochranu menšín, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na štúdiu z augusta 2017, ktorú dala vypracovať tematická sekcia C Európskeho parlamentu na žiadosť Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci, s názvom Na ceste ku komplexnému systému EÚ na ochranu menšín,

| — | so zreteľom na štúdiu z mája 2017, ktorú dala vypracovať tematická sekcia B Európskeho parlamentu na žiadosť Výboru pre kultúru a vzdelávanie, s názvom Menšinové jazyky a vzdelávanie: najlepšie postupy a úskalia, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na štúdiu z mája 2017, ktorú dala vypracovať tematická sekcia B Európskeho parlamentu na žiadosť Výboru pre kultúru a vzdelávanie, s názvom Menšinové jazyky a vzdelávanie: najlepšie postupy a úskalia,

| — | so zreteľom na verejné vypočutie organizované Výborom pre petície 4. mája 2017 s názvom Boj proti diskriminácii občanov EÚ v členských štátoch EÚ a ochrana menšín (11), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na verejné vypočutie organizované Výborom pre petície 4. mája 2017 s názvom Boj proti diskriminácii občanov EÚ v členských štátoch EÚ a ochrana menšín (11),

| — | so zreteľom na článok 216 ods. 2 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 216 ods. 2 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže Výbor pre petície dostal niekoľko petícií, ktoré vzbudzujú obavy v súvislosti s rôznymi postupmi, ktoré diskriminujú občanov EÚ patriacich k menšinám, a zorganizoval vypočutie o rôznych vznesených otázkach; |
| --- | --- |

A.

keďže Výbor pre petície dostal niekoľko petícií, ktoré vzbudzujú obavy v súvislosti s rôznymi postupmi, ktoré diskriminujú občanov EÚ patriacich k menšinám, a zorganizoval vypočutie o rôznych vznesených otázkach;

| B. | keďže existuje silné prepojenie medzi právami menšín a zásadou právneho štátu; keďže v článku 2 Zmluvy o EÚ sa výslovne uvádzajú práva osôb, ktoré patria k menšinám, a keďže si tieto práva zasluhujú rovnaký prístup ako ostatné práva zakotvené v zmluvách; |
| --- | --- |

B.

keďže existuje silné prepojenie medzi právami menšín a zásadou právneho štátu; keďže v článku 2 Zmluvy o EÚ sa výslovne uvádzajú práva osôb, ktoré patria k menšinám, a keďže si tieto práva zasluhujú rovnaký prístup ako ostatné práva zakotvené v zmluvách;

| C. | keďže v článku 10 ZFEÚ sa stanovuje, že „pri vymedzovaní a uskutočňovaní svojich politík a činností sa Únia zameriava na boj proti diskriminácii z dôvodu pohlavia, rasy alebo etnického pôvodu, náboženstva alebo viery, zdravotného postihnutia, veku alebo sexuálnej orientácie“; |
| --- | --- |

C.

keďže v článku 10 ZFEÚ sa stanovuje, že „pri vymedzovaní a uskutočňovaní svojich politík a činností sa Únia zameriava na boj proti diskriminácii z dôvodu pohlavia, rasy alebo etnického pôvodu, náboženstva alebo viery, zdravotného postihnutia, veku alebo sexuálnej orientácie“;

| D. | keďže medzinárodné dohody poskytujú pevný rámec pre práva menšín, avšak stále existuje značný priestor na zlepšenie spôsobu, akým sa v EÚ ochrana práv menšín zavádza do praxe; |
| --- | --- |

D.

keďže medzinárodné dohody poskytujú pevný rámec pre práva menšín, avšak stále existuje značný priestor na zlepšenie spôsobu, akým sa v EÚ ochrana práv menšín zavádza do praxe;

| E. | keďže každá osoba v EÚ má rovnaké právo a povinnosť stať sa plnohodnotným, aktívnym a integrovaným členom spoločnosti; |
| --- | --- |

E.

keďže každá osoba v EÚ má rovnaké právo a povinnosť stať sa plnohodnotným, aktívnym a integrovaným členom spoločnosti;

| F. | keďže rešpektovanie práv menšín je nevyhnutnou požiadavkou, ktorú musia spĺňať kandidátske krajiny v súlade s kodanskými kritériami; |
| --- | --- |

F.

keďže rešpektovanie práv menšín je nevyhnutnou požiadavkou, ktorú musia spĺňať kandidátske krajiny v súlade s kodanskými kritériami;

| G. | keďže diskriminácia z dôvodu etnického pôvodu sa uvádza ako najčastejšia forma diskriminácie a keďže podľa najnovšieho prieskumu Eurobarometer týkajúceho sa diskriminácie sa diskriminácia na základe sexuálnej orientácie značne rozšírila (12); |
| --- | --- |

G.

keďže diskriminácia z dôvodu etnického pôvodu sa uvádza ako najčastejšia forma diskriminácie a keďže podľa najnovšieho prieskumu Eurobarometer týkajúceho sa diskriminácie sa diskriminácia na základe sexuálnej orientácie značne rozšírila (12);

| H. | keďže návrh Komisie na smernicu o rovnakom zaobchádzaní (COM(2008)0426) sa týka veľkého počtu oblastí, ako sú vzdelávanie, sociálna ochrana, prístup k tovaru a službám a ich poskytovanie; |
| --- | --- |

H.

keďže návrh Komisie na smernicu o rovnakom zaobchádzaní (COM(2008)0426) sa týka veľkého počtu oblastí, ako sú vzdelávanie, sociálna ochrana, prístup k tovaru a službám a ich poskytovanie;

| I. | keďže petície týkajúce sa diskriminácie v oblasti práv menšín, ktoré Výbor pre petície dostal, by sa mali dôkladne preskúmať s cieľom pochopiť obavy občanov a navrhnúť riešenia; |
| --- | --- |

I.

keďže petície týkajúce sa diskriminácie v oblasti práv menšín, ktoré Výbor pre petície dostal, by sa mali dôkladne preskúmať s cieľom pochopiť obavy občanov a navrhnúť riešenia;

| J. | keďže niekoľko petícií poukazuje na to, že menšiny čelia pri výkone svojich základných práv diskriminácii, a keďže v dôsledku toho vznikajú obavy o budúcnosť menšinových komunít, najmä vzhľadom na činnosti znečisťujúce životné prostredie; |
| --- | --- |

J.

keďže niekoľko petícií poukazuje na to, že menšiny čelia pri výkone svojich základných práv diskriminácii, a keďže v dôsledku toho vznikajú obavy o budúcnosť menšinových komunít, najmä vzhľadom na činnosti znečisťujúce životné prostredie;

| K. | keďže ochrana a posilnenie kultúrneho dedičstva spätého s národnostnými menšinami v členských štátoch ako kľúčovej zložky kultúrnej identity spoločenstiev, skupín a jednotlivcov zohráva rozhodujúcu úlohu z hľadiska sociálnej súdržnosti; |
| --- | --- |

K.

keďže ochrana a posilnenie kultúrneho dedičstva spätého s národnostnými menšinami v členských štátoch ako kľúčovej zložky kultúrnej identity spoločenstiev, skupín a jednotlivcov zohráva rozhodujúcu úlohu z hľadiska sociálnej súdržnosti;

| L. | keďže členské štáty jednoznačne nesú zodpovednosť za prijímanie nápravných opatrení súvisiacich s diskriminačnými praktikami namierenými proti príslušníkom rómskeho spoločenstva, najmä pri ich kontakte s regionálnymi a miestnymi správnymi orgánmi; |
| --- | --- |

L.

keďže členské štáty jednoznačne nesú zodpovednosť za prijímanie nápravných opatrení súvisiacich s diskriminačnými praktikami namierenými proti príslušníkom rómskeho spoločenstva, najmä pri ich kontakte s regionálnymi a miestnymi správnymi orgánmi;

| M. | keďže, ako uviedol Súdny dvor EÚ, predkladatelia petícií vyjadrujú znepokojenie nad tým, že na strane EÚ chýba komplexná reakcia a ochrana, pokiaľ ide o ich jazykové práva a iné práva menšín, ktoré sú zakotvené v Charte základných práv EÚ a vo všeobecných zásadách práva EÚ; |
| --- | --- |

M.

keďže, ako uviedol Súdny dvor EÚ, predkladatelia petícií vyjadrujú znepokojenie nad tým, že na strane EÚ chýba komplexná reakcia a ochrana, pokiaľ ide o ich jazykové práva a iné práva menšín, ktoré sú zakotvené v Charte základných práv EÚ a vo všeobecných zásadách práva EÚ;

| 1. | vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že osoby patriace k menšinám sa stále stretávajú s prekážkami pri zabezpečovaní dodržiavania svojich základných práv a naďalej sú obeťami prejavov a trestných činov z nenávisti; |
| --- | --- |

1.

| 2. | domnieva sa, že členské štáty by mali dôsledne dodržiavať práva menšín a pravidelne hodnotiť dodržiavanie týchto práv; |
| --- | --- |

2.

Boj proti diskriminácii autochtónnych, národnostných a jazykových menšín: vnútroštátna zodpovednosť a zodpovednosť EÚ

| 3. | konštatuje, že záležitosti týkajúce sa menšín nemajú v programe EÚ dostatočnú prioritu, a podporuje integrovaný prístup k rovnosti a nediskriminácii s cieľom zabezpečiť, aby členské štáty náležite pristupovali k rozmanitosti ľudí žijúcich v ich spoločnostiach; |
| --- | --- |

3.

| 4. | domnieva sa, že EÚ je zodpovedná za ochranu a podporu práv menšín; považuje za nevyhnutné zlepšiť legislatívny rámec EÚ s cieľom komplexne chrániť práva osôb patriacich k menšinám; |
| --- | --- |

4.

| 5. | zdôrazňuje úlohu inštitúcií EÚ pri zvyšovaní informovanosti o otázkach súvisiacich s ochranou menšín a pri nabádaní a podpore členských štátov, aby presadzovali kultúrnu rozmanitosť a toleranciu, najmä prostredníctvom vzdelávania; |
| --- | --- |

5.

| 6. | zdôrazňuje, že rozvoj akejkoľvek politiky kultúrneho dedičstva má byť inkluzívny, komunitný a participatívny a má zahŕňať konzultácie a dialóg s dotknutými menšinovými komunitami; |
| --- | --- |

6.

| 7. | konštatuje, že EÚ nedisponuje účinnými nástrojmi na monitorovanie dodržiavania práv menšín; vyzýva na účinné celoeurópske monitorovanie situácie autochtónnych a jazykových menšín; domnieva sa, že Agentúra EÚ pre základné práva by mala dôslednejšie monitorovať diskrimináciu národnostných menšín v členských štátoch; |
| --- | --- |

7.

| 8. | uznáva dôležitú úlohu členských štátov pri ochrane autochtónnych, národnostných alebo jazykových menšín; pripomína, že ochrana národnostných menšín a zákaz diskriminácie na základe jazyka a príslušnosti k národnostnej menšine sú zakotvené v zmluvách a Charte základných práv Európskej únie; |
| --- | --- |

8.

| 9. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že doteraz neboli vyriešené otázky, na ktoré upozornil vo svojom uznesení o ochrane menšín a politikách boja proti diskriminácii v rozšírenej Európe; |
| --- | --- |

9.

Právny rámec EÚ týkajúci sa menšín: výzvy a príležitosti

| 10. | zdôrazňuje skutočnosť, že práva národnostných menšín a ich ochrana sú pevnou súčasťou právneho štátu, ako sa uvádza v Kodanskom dokumente Organizácie pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe (OBSE) podpísanom v roku 1990; |
| --- | --- |

10.

| 11. | vyzýva členské štáty, aby zabezpečili, že ich právne systémy zaručia osobám patriacim k menšinám, že nebudú diskriminované, a aby prijali cielené ochranné opatrenia na základe príslušných medzinárodných noriem; odsudzuje akékoľvek diskriminačné zaobchádzanie verejných činiteľov s osobami patriacimi k menšinám; navrhuje, aby príslušné orgány využívali platné opatrenia na oznamovanie a prípadné ukladanie sankcií v prípade takejto diskriminácie; |
| --- | --- |

11.

| 12. | zdôrazňuje, že je potrebné riešiť situáciu a právne postavenie osôb bez štátneho občianstva, ktoré majú trvalý pobyt v členských štátoch; |
| --- | --- |

12.

| 13. | zdôrazňuje skutočnosť, že zdroje prírodného a kultúrneho dedičstva národnostných menšín sú kľúčovými piliermi sociálnej súdržnosti a musia sa považovať za prednosti, ktoré je potrebné v plnej miere zachovať pre budúce generácie, a to aj zastavením znečisťujúcich činností; |
| --- | --- |

13.

| 14. | vyzýva všetky členské štáty, aby podpísali, ratifikovali a presadzovali Rámcový dohovor na ochranu národnostných menšín, Protokol č. 12 k Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd a Európsku chartu regionálnych alebo menšinových jazykov, alebo aby obnovili svoje záväzky týkajúce sa príslušných medzinárodných dohôd; zdôrazňuje, že s jazykovými a autochtónnymi menšinami by sa malo zaobchádzať v súlade so zásadami stanovenými v týchto dokumentoch; |
| --- | --- |

14.

| 15. | požaduje revíziu smernice o rasovej rovnosti a smernice o rovnakom zaobchádzaní v zamestnaní; vyjadruje hlboké poľutovanie nad tým, že v súvislosti s prijatím návrhu smernice o rovnakom zaobchádzaní sa dosiahol malý pokrok, a vyzýva Komisiu a Radu, aby znovu začali príslušné rokovania s cieľom ukončiť ich do konca tohto volebného obdobia; |
| --- | --- |

15.

Ochrana a obrana jazykov menšín

| 16. | nabáda členské štáty, aby zabezpečili dodržiavanie práva na používanie jazyka menšiny a aby chránili jazykovú rozmanitosť v Únii v súlade so zmluvami EÚ; |
| --- | --- |

16.

| 17. | domnieva sa, že v komunitách, ktoré majú viac ako jeden úradný jazyk, sa musia dodržiavať jazykové práva bez toho, aby sa obmedzovali práva akéhokoľvek z týchto jazykov v porovnaní s ostatnými v súlade s ústavným poriadkom každého členského štátu; |
| --- | --- |

17.

| 18. | vyzýva Komisiu, aby posilnila podporu vyučovania a používania regionálnych jazykov a jazykov menšín ako možného spôsobu boja proti jazykovej diskriminácii v EÚ; |
| --- | --- |

18.

Práva LGBTI osôb

| 19. | nabáda Komisiu, aby prijala ráznejšie opatrenia na boj proti diskriminácii LGBTI osôb a homofóbii vrátane konkrétnych legislatívnych opatrení a zároveň rešpektovala právomoci členských štátov; odporúča monitorovať práva LGBTI osôb a poskytovať jasné a dostupné informácie o uznávaní cezhraničných práv LGBTI osôb a ich rodín v EÚ; domnieva sa, že členské štáty by mali náležite investovať do poskytovania cieleného vzdelávania na rôznych stupňoch s cieľom predchádzať šikanovaniu a štruktúrovane bojovať proti homofóbii; |
| --- | --- |

19.

| 20. | naliehavo žiada Komisiu, aby zabezpečila, že členské štáty budú správne vykonávať smernicu o voľnom pohybe a dôsledne dodržiavať okrem iného ustanovenia súvisiace s rodinnými príslušníkmi, ako aj zákaz diskriminácie z akýchkoľvek dôvodov; |
| --- | --- |

20.

| 21. | vyzýva Komisiu, aby prijala opatrenia s cieľom zabezpečiť, aby LGBTI osoby a ich rodiny mohli uplatňovať svoje právo na voľný pohyb v súlade s článkom 21 ZFEÚ a článkom 21 Charty základných práv Európskej únie; |
| --- | --- |

21.

o

o o

| 22. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

22.

---

(1)  Ú. v. ES L 180, 19.7.2000, s. 22.

(2)  Ú. v. ES L 303, 2.12.2000, s. 16.

(3)  Ú. v. EÚ L 158, 30.4.2004, s. 77.

(4)  ECLI:EU:T:2017:59.

(5)  Ú. v. EÚ C 124 E, 25.5.2006, s. 405.

(6)  Ú. v. EÚ C 93, 9.3.2016, s. 52.

(7)  Ú. v. EÚ C 378, 9.11.2017, s. 146.

(8)  Prijaté texty, P8_TA(2016)0512.

(9)  Prijaté texty, P8_TA(2017)0413.

(10)  Prijaté texty, P8_TA(2017)0487.

(11)  http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2014_2019/plmrep/ COMMITTEES/PETI/DV/2017/05-03/1123888SK.pdf.

(12)  Diskriminácia v EÚ v roku 2015, http://ec.europa.eu/COMMFrontOffice/publicopinion/index.cfm/Survey/getSurveyDetail/instruments/SPECIAL/surveyKy/2077.

---

| 21.12.2018 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 463/26 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2018

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 463/26

---

P8_TA(2018)0033

Nulová tolerancia voči mrzačeniu ženských pohlavných orgánov

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2018 o nulovej tolerancii voči mrzačeniu ženských pohlavných orgánov ((2017/2936(RSP))(RSP))

(2018/C 463/04)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na články 8 a 9 smernice o právach obetí (2012/29/EÚ) z 25. októbra 2012 (1) o povinnom poskytovaní podporných služieb pre obete násilia vrátane obetí mrzačenia ženských pohlavných orgánov, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 8 a 9 smernice o právach obetí (2012/29/EÚ) z 25. októbra 2012 (1) o povinnom poskytovaní podporných služieb pre obete násilia vrátane obetí mrzačenia ženských pohlavných orgánov,

| — | so zreteľom na články 11 a 21 smernice o podmienkach prijímania (2013/33/EÚ) z 26. júna 2013 (2), v ktorých sa výslovne uvádzajú obete mrzačenia ženských pohlavných orgánov medzi zraniteľnými osobami, ktoré by mali dostať primeranú zdravotnú starostlivosť počas ich konania o azyle, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 11 a 21 smernice o podmienkach prijímania (2013/33/EÚ) z 26. júna 2013 (2), v ktorých sa výslovne uvádzajú obete mrzačenia ženských pohlavných orgánov medzi zraniteľnými osobami, ktoré by mali dostať primeranú zdravotnú starostlivosť počas ich konania o azyle,

| — | so zreteľom na článok 20 smernice o oprávnení na medzinárodnú ochranu (2011/95/EÚ) z 13. decembra 2011 (3), v ktorom je mrzačenie ženských pohlavných orgánov ako vážna formy psychického, fyzického alebo sexuálneho násilia zahrnuté ako dôvod, ktorý treba zohľadniť pri medzinárodnej ochrane, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 20 smernice o oprávnení na medzinárodnú ochranu (2011/95/EÚ) z 13. decembra 2011 (3), v ktorom je mrzačenie ženských pohlavných orgánov ako vážna formy psychického, fyzického alebo sexuálneho násilia zahrnuté ako dôvod, ktorý treba zohľadniť pri medzinárodnej ochrane,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 6. februára 2014 o oznámení Komisie s názvom Na ceste k odstráneniu mrzačenia ženských pohlavných orgánov (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 6. februára 2014 o oznámení Komisie s názvom Na ceste k odstráneniu mrzačenia ženských pohlavných orgánov (4),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 14. júna 2012 o skoncovaní s mrzačením ženských pohlavných orgánov (5), v ktorom sa vyzýva na skoncovanie s mrzačením ženských pohlavných orgánov na celom svete prostredníctvom prevencie, ochranných opatrení a právnych predpisov, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 14. júna 2012 o skoncovaní s mrzačením ženských pohlavných orgánov (5), v ktorom sa vyzýva na skoncovanie s mrzačením ženských pohlavných orgánov na celom svete prostredníctvom prevencie, ochranných opatrení a právnych predpisov,

| — | so zreteľom na výročné správy EÚ o ľudských právach a demokracii vo svete, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na výročné správy EÚ o ľudských právach a demokracii vo svete,

| — | so zreteľom na závery Rady z júna 2014 o predchádzaní všetkým formám násilia páchaného na ženách a dievčatách vrátane mrzačenia ženských pohlavných orgánov a boji proti nim; |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Rady z júna 2014 o predchádzaní všetkým formám násilia páchaného na ženách a dievčatách vrátane mrzačenia ženských pohlavných orgánov a boji proti nim;

| — | so zreteľom na závery Rady z marca 2010 o odstránení násilia na ženách v EÚ, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Rady z marca 2010 o odstránení násilia na ženách v EÚ,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 25. novembra 2013 s názvom Na ceste k odstráneniu mrzačenia ženských pohlavných orgánov (COM(2013)0833), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 25. novembra 2013 s názvom Na ceste k odstráneniu mrzačenia ženských pohlavných orgánov (COM(2013)0833),

| — | so zreteľom na spoločné vyhlásenie zo 6. februára 2013 o Medzinárodnom dni proti mrzačeniu ženských pohlavných orgánov, v ktorom podpredsedníčka Komisie/vysoká predstaviteľka a päť komisárov potvrdilo záväzok EÚ bojovať proti mrzačeniu ženských pohlavných orgánov v rámci svojich vonkajších vzťahov, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločné vyhlásenie zo 6. februára 2013 o Medzinárodnom dni proti mrzačeniu ženských pohlavných orgánov, v ktorom podpredsedníčka Komisie/vysoká predstaviteľka a päť komisárov potvrdilo záväzok EÚ bojovať proti mrzačeniu ženských pohlavných orgánov v rámci svojich vonkajších vzťahov,

| — | so zreteľom na akčný plán EÚ pre ľudské práva a demokraciu na roky 2015 – 2019, a najmä na cieľ č. 14. b., |
| --- | --- |

—

so zreteľom na akčný plán EÚ pre ľudské práva a demokraciu na roky 2015 – 2019, a najmä na cieľ č. 14. b.,

| — | so zreteľom na program trvalo udržateľného rozvoja do roku 2030, najmä na cieľ 5.3 o odstránení všetkých škodlivých praktík, ako sú detské, predčasné a nútené manželstvá a mrzačenie ženských pohlavných orgánov, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na program trvalo udržateľného rozvoja do roku 2030, najmä na cieľ 5.3 o odstránení všetkých škodlivých praktík, ako sú detské, predčasné a nútené manželstvá a mrzačenie ženských pohlavných orgánov,

| — | so zreteľom na akčný plán EÚ pre rodovú rovnosť na roky 2016 – 2020, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na akčný plán EÚ pre rodovú rovnosť na roky 2016 – 2020,

| — | so zreteľom na správu Európskeho inštitútu pre rodovú rovnosť z roku 2013 s názvom Mrzačenie ženských pohlavných orgánov v Európskej únii a Chorvátsku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Európskeho inštitútu pre rodovú rovnosť z roku 2013 s názvom Mrzačenie ženských pohlavných orgánov v Európskej únii a Chorvátsku,

| — | so zreteľom na Dohovor Rady Európy o predchádzaní násiliu na ženách a domácemu násiliu a o boji proti nemu (Istanbulský dohovor) z roku 2014, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohovor Rady Európy o predchádzaní násiliu na ženách a domácemu násiliu a o boji proti nemu (Istanbulský dohovor) z roku 2014,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 12. septembra 2017 (6) o pristúpení EÚ k Istanbulskému dohovoru o predchádzaní násiliu na ženách a domácemu násiliu a o boji proti nemu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 12. septembra 2017 (6) o pristúpení EÚ k Istanbulskému dohovoru o predchádzaní násiliu na ženách a domácemu násiliu a o boji proti nemu,

| — | so zreteľom na vyhlásenie Výboru ministrov Rady Európy zo septembra 2017, pokiaľ ide o potrebu zintenzívniť úsilie zamerané na predchádzanie a boj proti mrzačeniu ženských pohlavných orgánov a vynúteným sobášom v Európe, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie Výboru ministrov Rady Európy zo septembra 2017, pokiaľ ide o potrebu zintenzívniť úsilie zamerané na predchádzanie a boj proti mrzačeniu ženských pohlavných orgánov a vynúteným sobášom v Európe,

| — | so zreteľom na rezolúciu Valného zhromaždenia OSN z 20. decembra 2012 o zintenzívnení celosvetového úsilia o odstránenie mrzačenia ženských pohlavných orgánov (A/RES/67/146), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rezolúciu Valného zhromaždenia OSN z 20. decembra 2012 o zintenzívnení celosvetového úsilia o odstránenie mrzačenia ženských pohlavných orgánov (A/RES/67/146),

| — | so zreteľom na Dohodu z Cotonou, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohodu z Cotonou,

| — | so zreteľom na iniciatívu EÚ a OSN s názvom V centre pozornosti (Spotlight) z roku 2017 o odstránení násilia páchaného na ženách a dievčatách, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na iniciatívu EÚ a OSN s názvom V centre pozornosti (Spotlight) z roku 2017 o odstránení násilia páchaného na ženách a dievčatách,

| — | so zreteľom na otázku Komisii o nulovej tolerancii voči mrzačeniu ženských pohlavných orgánov (O-000003/2018 – B8-0005/2018), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na otázku Komisii o nulovej tolerancii voči mrzačeniu ženských pohlavných orgánov (O-000003/2018 – B8-0005/2018),

| — | so zreteľom na návrh uznesenia Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh uznesenia Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť,

| — | so zreteľom na článok 128 ods. 5 a článok 123 ods. 2 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 128 ods. 5 a článok 123 ods. 2 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže program trvalo udržateľného rozvoja do roku 2030 výslovne vyzýva na odstránenie mrzačenia ženských pohlavných orgánov spolu so škodlivými praktikami v rámci cieľa 5 „Dosiahnuť rodovú rovnosť a posilňovať postavenie všetkých žien a dievčat“; |
| --- | --- |

A.

keďže program trvalo udržateľného rozvoja do roku 2030 výslovne vyzýva na odstránenie mrzačenia ženských pohlavných orgánov spolu so škodlivými praktikami v rámci cieľa 5 „Dosiahnuť rodovú rovnosť a posilňovať postavenie všetkých žien a dievčat“;

| B. | keďže mrzačenie ženských pohlavných orgánov je praktika, na ktorú sa upriamuje osobitná pozornosť v rámci cieľa č. 14 „Presadzovanie rovnosti žien a mužov, práv žien, posilňovania postavenia a účasti žien a dievčat“ v rámci akčného plánu EÚ pre ľudské práva a demokraciu na roky 2015 – 2019; |
| --- | --- |

B.

keďže mrzačenie ženských pohlavných orgánov je praktika, na ktorú sa upriamuje osobitná pozornosť v rámci cieľa č. 14 „Presadzovanie rovnosti žien a mužov, práv žien, posilňovania postavenia a účasti žien a dievčat“ v rámci akčného plánu EÚ pre ľudské práva a demokraciu na roky 2015 – 2019;

| C. | keďže akčný plán pre rodovú rovnosť na roky 2016 – 2020 (GAP II) v rámci tematickej priority B: „Fyzická a duševná nedotknuteľnosť“ zahŕňa ako ukazovateľ percentuálny podiel dievčat a žien vo veku 15 – 49 rokov, ktoré podstúpili mrzačenie ženských pohlavných orgánov; |
| --- | --- |

C.

keďže akčný plán pre rodovú rovnosť na roky 2016 – 2020 (GAP II) v rámci tematickej priority B: „Fyzická a duševná nedotknuteľnosť“ zahŕňa ako ukazovateľ percentuálny podiel dievčat a žien vo veku 15 – 49 rokov, ktoré podstúpili mrzačenie ženských pohlavných orgánov;

| D. | keďže sa mrzačenie ženských pohlavných orgánov ako škodlivá praktika nadnárodnej povahy dnes uznáva ako celosvetový problém a v cieľoch programu udržateľného rozvoja OSN do roku 2030 sa identifikuje ako škodlivá praktika, ktorá sa má odstrániť do roku 2030; |
| --- | --- |

D.

keďže sa mrzačenie ženských pohlavných orgánov ako škodlivá praktika nadnárodnej povahy dnes uznáva ako celosvetový problém a v cieľoch programu udržateľného rozvoja OSN do roku 2030 sa identifikuje ako škodlivá praktika, ktorá sa má odstrániť do roku 2030;

| E. | keďže štatistická správa UNICEF za rok 2016 uvádza, že minimálne 200 miliónov dievčat a žien na celom svete sa podrobilo mrzačeniu ženských pohlavných orgánov, ale presný číselný údaj nie je známy; |
| --- | --- |

E.

keďže štatistická správa UNICEF za rok 2016 uvádza, že minimálne 200 miliónov dievčat a žien na celom svete sa podrobilo mrzačeniu ženských pohlavných orgánov, ale presný číselný údaj nie je známy;

| F. | keďže mrzačenie ženských pohlavných orgánov – ktoré sa naďalej tradične praktizuje v niektorých častiach afrického kontinentu, ale aj v častiach Blízkeho východu, Ázie a Oceánie – takisto predstavuje problém v Európskej únii a má vážne dôsledky pre ženy a dievčatá, ktoré mu boli vystavené; |
| --- | --- |

F.

keďže mrzačenie ženských pohlavných orgánov – ktoré sa naďalej tradične praktizuje v niektorých častiach afrického kontinentu, ale aj v častiach Blízkeho východu, Ázie a Oceánie – takisto predstavuje problém v Európskej únii a má vážne dôsledky pre ženy a dievčatá, ktoré mu boli vystavené;

| G. | keďže v uplynulých troch desaťročiach sa dosiahol pokrok, hoci nerovnomerný, pričom miera výskytu klesla približne o 30 %; keďže tento pokrok by však mohol byť vykompenzovaný populačným rastom, čo znamená, že väčší počet žien a dievčat sa podrobí tejto praktike; |
| --- | --- |

G.

keďže v uplynulých troch desaťročiach sa dosiahol pokrok, hoci nerovnomerný, pričom miera výskytu klesla približne o 30 %; keďže tento pokrok by však mohol byť vykompenzovaný populačným rastom, čo znamená, že väčší počet žien a dievčat sa podrobí tejto praktike;

| H. | keďže miestne komunity majú často najväčší vplyv na rozhodovanie rodičov podrobiť ženskej obriezke svoje dcéry, alebo žien, aby pristúpili na mrzačenie ženských pohlavných orgánov; |
| --- | --- |

H.

keďže miestne komunity majú často najväčší vplyv na rozhodovanie rodičov podrobiť ženskej obriezke svoje dcéry, alebo žien, aby pristúpili na mrzačenie ženských pohlavných orgánov;

| I. | keďže napriek tomu, že neexistuje náboženská požiadavka na mrzačenie ženských pohlavných orgánov, existencia silného náboženského presvedčenia v mnohých komunitách, v ktorých existuje táto praktika, vyžaduje, aby sa náboženskí a iní vodcovia zapojili do hnutia proti mrzačeniu ženských pohlavných orgánov; |
| --- | --- |

I.

keďže napriek tomu, že neexistuje náboženská požiadavka na mrzačenie ženských pohlavných orgánov, existencia silného náboženského presvedčenia v mnohých komunitách, v ktorých existuje táto praktika, vyžaduje, aby sa náboženskí a iní vodcovia zapojili do hnutia proti mrzačeniu ženských pohlavných orgánov;

| J. | keďže s cieľom navrhnúť vhodné stratégie eradikácie musí byť táto praktika vždy skúmaná v miestnom kontexte; |
| --- | --- |

J.

keďže s cieľom navrhnúť vhodné stratégie eradikácie musí byť táto praktika vždy skúmaná v miestnom kontexte;

| K. | keďže mrzačenie ženských pohlavných orgánov je často neoddeliteľné od iných problémov rodovej nerovnosti a predstavuje len jeden z mnohých prípadov porušovania práv žien, ako napríklad: nedostatočný prístup k vzdelávaniu pre dievčatá vrátane komplexnej sexuálnej výchovy; nedostatok práce alebo zamestnania pre ženy; neschopnosť vlastniť alebo dediť majetok; nútené alebo skoré manželstvá maloletých; sexuálne a fyzické násilie; a nedostatok kvalitnej zdravotnej starostlivosti vrátane služieb v oblasti sexuálneho a reprodukčného zdravia a práv; |
| --- | --- |

K.

keďže mrzačenie ženských pohlavných orgánov je často neoddeliteľné od iných problémov rodovej nerovnosti a predstavuje len jeden z mnohých prípadov porušovania práv žien, ako napríklad: nedostatočný prístup k vzdelávaniu pre dievčatá vrátane komplexnej sexuálnej výchovy; nedostatok práce alebo zamestnania pre ženy; neschopnosť vlastniť alebo dediť majetok; nútené alebo skoré manželstvá maloletých; sexuálne a fyzické násilie; a nedostatok kvalitnej zdravotnej starostlivosti vrátane služieb v oblasti sexuálneho a reprodukčného zdravia a práv;

| L. | keďže mrzačenie ženských pohlavných orgánov má spoločný predpoklad kontroly nad ženským telom spolu s inými formami násilia založeného na rodovej príslušnosti a porušuje právo ženy na telesnú integritu a zdravie, bezpečnosť a v niektorých prípadoch dokonca aj právo na život; |
| --- | --- |

L.

keďže mrzačenie ženských pohlavných orgánov má spoločný predpoklad kontroly nad ženským telom spolu s inými formami násilia založeného na rodovej príslušnosti a porušuje právo ženy na telesnú integritu a zdravie, bezpečnosť a v niektorých prípadoch dokonca aj právo na život;

| M. | keďže, zatiaľ čo prevencia predstavuje želateľnejší spôsob skoncovania s mrzačením ženských pohlavných orgánov ako trestné stíhanie, a to vzhľadom na to, že páchateľmi, pomocníkmi a spoluvinníkmi sú často rodičia obete, existuje zjavná potreba odstrániť aj prekážky stíhania mrzačenia ženských pohlavných orgánov, pričom treba zohľadniť najlepšie záujmy dieťaťa; |
| --- | --- |

M.

keďže, zatiaľ čo prevencia predstavuje želateľnejší spôsob skoncovania s mrzačením ženských pohlavných orgánov ako trestné stíhanie, a to vzhľadom na to, že páchateľmi, pomocníkmi a spoluvinníkmi sú často rodičia obete, existuje zjavná potreba odstrániť aj prekážky stíhania mrzačenia ženských pohlavných orgánov, pričom treba zohľadniť najlepšie záujmy dieťaťa;

| 1. | konštatuje pokles miery výskytu mrzačenia ženských pohlavných orgánov v dôsledku rozhodných opatrení a zvyšovania informovanosti a nabáda všetkých aktérov, aby pokračovali vo svojom úsilí s cieľom zachovať dynamiku v krajinách, v ktorých sa táto praktika vyskytuje; |
| --- | --- |

1.

| 2. | považuje túto dynamiku za príležitosť pre medzinárodné organizácie a štáty, aby zintenzívnili svoje úsilie, najmä prostredníctvom vytvárania linkov a prepojení medzi rôznymi regiónmi, zainteresovanými stranami a sektormi s cieľom aktívne spolupracovať na skoncovaní s touto a inými praktikami, ktoré poškodzujú dievčatá, ktoré by mohli niesť fyzické, psychologické a emocionálne následky po celý svoj život; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uznáva neoceniteľnú prácu organizácií spolupracujúcich s komunitami na mieste tak v EÚ, ako aj mimo EÚ v oblasti prevencie a zvyšovania informovanosti a podpory a uznáva, že budovanie prepojenia medzi nimi je nevyhnutnosťou, ak sa má mrzačenie ženských pohlavných orgánov stať vecou minulosti; |
| --- | --- |

3.

| 4. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby začlenili prevenciu mrzačenia ženských pohlavných orgánov do všetkých sektorov, najmä do oblasti zdravia vrátane sexuálneho a reprodukčného zdravia, sociálnej práce, azylu, vzdelávania vrátane sexuálnej výchovy, presadzovania práva, spravodlivosti, ochrany detí, médií a komunikácie; |
| --- | --- |

4.

| 5. | zdôrazňuje, že podľa článku 38 Istanbulského dohovoru majú členské štáty povinnosť stanoviť mrzačenie ženských pohlavných orgánov za trestný čin, rovnako ako navádzanie, nútenie alebo sprostredkovanie dievčat, ktoré sa majú mrzačeniu podrobiť, a že dohovor chráni nielen dievčatá a ženy, ktoré sú ohrozené mrzačením ženských pohlavných orgánov, ale aj dievčatá a ženy, ktoré po celý život trpia v dôsledku tejto praktiky (v situáciách, ako je reinfibulácia, situácie súvisiace s azylom, prístup k zdravotnej starostlivosti atď.); zdôrazňuje, že v Istanbulskom dohovore sa stanovuje, že kultúrou, zvykmi, náboženstvom, tradíciou alebo takzvanou cťou nemožno odôvodniť nijaké násilné činy voči ženám; |
| --- | --- |

5.

| 6. | vyzýva EÚ a tie členské štáty, ktoré ešte neratifikovali Istanbulský dohovor Rady Európy o predchádzaní násiliu na ženách a o boji proti nemu, aby tak bezodkladne urobili, aby záväzok EÚ vyhovoval medzinárodným normám, čím sa podporí holistický a integrovaný prístup k násiliu páchanému na ženách a k mrzačeniu ženských pohlavných orgánov; |
| --- | --- |

6.

| 7. | s potešením berie na vedomie, že trestné právo vo všetkých členských štátoch chráni dievčatá a ženy pred mrzačením ženských pohlavných orgánov buď výslovne alebo implicitne, ale je mimoriadne znepokojený jeho zjavnou neúčinnosťou, o čom svedčí len malý počet súdnych prípadov v EÚ; |
| --- | --- |

7.

| 8. | so znepokojením konštatuje, že presadzovanie práva a stíhanie je problémom vo všetkých členských štátoch a v krajinách pôvodu; vyzýva preto Komisiu, aby uľahčila cielenú odbornú prípravu pre príslušných aktérov na odhaľovanie, vyšetrovanie a stíhanie mrzačenia ženských pohlavných orgánov; vyzýva členské štáty, aby sa boli ostražitejšie, pokiaľ ide o odhaľovanie, vyšetrovanie a stíhanie prípadov mrzačenia ženských pohlavných orgánov; |
| --- | --- |

8.

| 9. | konštatuje, že trestné právo a cielená odborná príprava musia ísť ruka v ruke s úsilím o zvýšenie informovanosti s cieľom odrádzať vykonávateľov od pokračovania v tejto praktike; |
| --- | --- |

9.

| 10. | uznáva, že významným rozdielom medzi mrzačením ženských pohlavných orgánov a inými formami rodového násilia páchaného na ženách je chýbajúci zlý úmysel v pozadí činu, a zdôrazňuje, že aj keď to v žiadnom prípade nemôže slúžiť ako odôvodnenie, musí to byť v stratégiách zameraných na skoncovanie s touto praktikou zohľadnené; |
| --- | --- |

10.

| 11. | vyjadruje poľutovanie nad rastúcou medikalizáciou v niektorých krajinách a trvá na tom, že tento postup je neprijateľnou odpoveďou na riešenie základných príčin, ako ich stanovili OSN a WHO; vyzýva členské štáty, aby výslovne zakázali medikalizáciu mrzačenia ženských pohlavných orgánov a zároveň zvyšovali informovanosť zdravotníckeho personálu o tomto probléme; |
| --- | --- |

11.

| 12. | zdôrazňuje, že mrzačenie ženských pohlavných orgánov je jednou z najviac predvídateľných foriem rodovo motivovaného násilia a vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zabezpečili rozsiahlu preventívnu činnosť v utečeneckých táboroch; vyzýva Komisiu, aby výraznejšie začlenila predchádzanie mrzačeniu ženských pohlavných orgánov a iným nebezpečným praktikám do integračných postupov a do Fondu pre azyl, migráciu a integráciu (AMIF) a aby poskytovala príslušné informácie prostredníctvom Agentúry Európskej únie pre azyl; |
| --- | --- |

12.

| 13. | žiada najvyššie štandardy ochrany pre žiadateľov o azyl z dôvodov týkajúcich sa mrzačenia ženských pohlavných orgánov v rámci reformy spoločného európskeho azylového systému a revízie smerníc o azyle a prostredníctvom úlohy novej Agentúry EÚ pre azyl; |
| --- | --- |

13.

| 14. | so záujmom očakáva zriadenie globálnej siete, ktorá bude vytvárať spojenia medzi príslušnými subjektmi zo všetkých častí sveta s cieľom prinášať nápady a spojiť sily; vyzýva Komisiu, aby poskytla podporu tejto dôležitej sieti; |
| --- | --- |

14.

| 15. | vyzýva Komisiu, aby reagovala na výzvy občianskej spoločnosti, aby financovanie bolo dostatočne flexibilné, aby miestne organizácie, ktoré vykonávajú svoju činnosť v komunite mohli požiadať o financovanie, aby sa súbor otázok týkajúcich sa práv dievčat a žien mohol riešiť spolu s otázkou mrzačenia ženských pohlavných orgánov prostredníctvom holistického prístupu a aby sa mohli vytvoriť prepojenia medzi organizáciami pôsobiacimi v EÚ a tými, ktorí pracujú v krajinách, v ktorých existuje táto praktika; v tejto súvislosti víta činnosť Európskej siete pre skoncovanie s mrzačením ženských pohlavných orgánov a jej členov, a to aj prostredníctvom projektu Change Plus, pokiaľ ide o odbornú prípravu zástupcov miestnych komunít nielen na podporu legislatívnych zmien, ale aj na zmenu správania v rámci ich komunít; |
| --- | --- |

15.

| 16. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby uchovávali údaje týkajúce sa výskytu mrzačenia ženských pohlavných orgánov a jeho druhov a aby zapojili akademickú obec do procesu zberu údajov, výskumu a vzdelávania budúcich generácií odborníkov v oblasti boja proti mrzačeniu ženských pohlavných orgánov; uznáva, že Európska migračná sieť môže zohrávať úlohu; domnieva sa, že spoločný výskumný program o mrzačení ženských pohlavných orgánov by umožnil univerzitám v oblastiach, kde existuje táto praktika, spojiť sa s univerzitami v EÚ s cieľom organizovať výmenné programy, zlepšiť zber údajov a zlepšiť schopnosti budúcich odborníkov v rôznych oblastiach; |
| --- | --- |

16.

| 17. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby začlenili základné informácie o mrzačení ženských pohlavných orgánov a iných praktikách poškodzujúcich dievčatá do vzdelávacích programov tých disciplín, ktoré zohrávajú kľúčovú úlohu v oblasti predchádzania mrzačeniu ženských pohlavných orgánov; |
| --- | --- |

17.

| 18. | zdôrazňuje, že bez ohľadu na miestny kontext je mrzačenie ženských pohlavných orgánov potrebné vnímať v kontexte násilia založeného na rodovej príslušnosti a problému rodovej rovnosti a malo by sa riešiť prostredníctvom komplexného prístupu, aby sa zabránilo znevažovaniu komunít, v ktorých k nemu dochádza; |
| --- | --- |

18.

| 19. | zdôrazňuje, že zabezpečenie dochádzky do školy pre všetky dievčatá a vytvorenie predpokladov pre posilnenie ekonomického postavenia žien sú prvými krokmi smerom k zlepšovaniu postavenia žien v komunitách, v ktorých táto praktika existuje; |
| --- | --- |

19.

| 20. | upozorňuje na potenciál a silu rozmanitých spôsobov komunikácie, ako je napríklad umenie, literatúra, nové a miestne médiá, pokiaľ ide o lepšie sprostredkúvanie posolstva ľuďom; zdôrazňuje význam zapojenia chlapcov a mužov do vytvárania nových príbehov o rovnosti žien a mužov a do boja proti existujúcim mocenským štruktúram prostredníctvom sietí, partnerských programov, informačných kampaní a vzdelávacích programov; |
| --- | --- |

20.

| 21. | vyzýva Komisiu, aby pomáhala členským štátom a krajinám, v ktorých existuje táto praktika, pri vytváraní sietí a integrovaných stratégií na prevenciu mrzačenia ženských pohlavných orgánov vrátane odbornej prípravy sociálnych pracovníkov, zdravotníckeho personálu, komunitných a náboženských vedúcich predstaviteľov, ako aj príslušníkov polície a súdnictva; uznáva, že žiadne náboženstvo neobhajuje túto praktiku; |
| --- | --- |

21.

| 22. | vyzýva Komisiu, aby zahrnula otázku mrzačenia ženských pohlavných orgánov a iných praktík škodlivých pre ženy a dievčatá do svojich dialógov o ľudských právach a diplomatickej činnosti; vyzýva ESVČ a členské štáty, aby zintenzívnili spoluprácu s tretími krajinami s cieľom povzbudiť ich, aby prijali vnútroštátne právne predpisy zakazujúce mrzačenie ženských pohlavných orgánov, a podporili orgány presadzovania práva pri zabezpečovaní ich vykonávania; |
| --- | --- |

22.

| 23. | s uspokojením konštatuje, že delegácie a ESVČ sú každoročne školení o mrzačení ženských pohlavných orgánov v rámci práva dieťaťa alebo odbornej prípravy v oblasti rodovej rovnosti, a vyzýva Komisiu, aby sa postarala o to, aby jej nástroje, ako je súbor nástrojov Spoločne za skoncovanie s mrzačením ženských pohlavných orgánov, boli pre profesionálov v rôznych odvetviach všeobecne známe a dostupné pre cieľovú populáciu; |
| --- | --- |

23.

| 24. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Európskej komisii a Rade Európskej únie. |
| --- | --- |

24.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 315, 14.11.2012, s. 57.

(2)  Ú. v. EÚ L 180, 29.6.2013, s. 96.

(3)  Ú. v. EÚ L 337, 20.12.2011, s. 9.

(4)  Ú. v. EÚ C 93, 24.3.2017, s. 142.

(5)  Ú. v. EÚ C 332 E, 15.11.2013, s. 87.

(6)  Prijaté texty, P8_TA(2017)0329.

---

Štvrtok 8. februára 2018

| 21.12.2018 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 463/31 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2018

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 463/31

---

P8_TA(2018)0034

Rusko, prípad Ojuba Titijeva a Centra pre ľudské práva Memorial

Uznesenie Európskeho parlamentu z 8. februára 2018 o Rusku – prípad Ojuba Titijeva a centrum pre ľudské práva Memorial (2018/2560(RSP))

(2018/C 463/05)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Rusku, najmä na svoje uznesenia z 13. júna 2013 o dodržiavaní zásad právneho štátu v Rusku (1), z 13. marca 2014 o Rusku: odsúdenie protestujúcich účastníkov udalostí na námestí Bolotnaja (2), z 23. októbra 2014 o zatvorení mimovládnej organizácie Memorial (víťaza Sacharovovej ceny za rok 2009) v Rusku (3), so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Rusku, najmä na svoje uznesenie z 12. marca 2015 o vražde ruského opozičného lídra Borisa Nemcova a o stave demokracie v Rusku (4), z 24. novembra 2016 o prípade Ildara Dadina, väzňa svedomia v Rusku (5), a zo 6. apríla 2017 o Rusku, zatknutí Alexeja Navaľného a ďalších protestujúcich (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Rusku, najmä na svoje uznesenia z 13. júna 2013 o dodržiavaní zásad právneho štátu v Rusku (1), z 13. marca 2014 o Rusku: odsúdenie protestujúcich účastníkov udalostí na námestí Bolotnaja (2), z 23. októbra 2014 o zatvorení mimovládnej organizácie Memorial (víťaza Sacharovovej ceny za rok 2009) v Rusku (3), so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Rusku, najmä na svoje uznesenie z 12. marca 2015 o vražde ruského opozičného lídra Borisa Nemcova a o stave demokracie v Rusku (4), z 24. novembra 2016 o prípade Ildara Dadina, väzňa svedomia v Rusku (5), a zo 6. apríla 2017 o Rusku, zatknutí Alexeja Navaľného a ďalších protestujúcich (6),

| — | so zreteľom na vyhlásenie predsedov parlamentného Výboru pre zahraničné veci a Podvýboru pre ľudské práva z 12. januára 2018, v ktorom vyzývajú na okamžité prepustenie obhajcu ľudských práv Ojuba Titijeva, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie predsedov parlamentného Výboru pre zahraničné veci a Podvýboru pre ľudské práva z 12. januára 2018, v ktorom vyzývajú na okamžité prepustenie obhajcu ľudských práv Ojuba Titijeva,

| — | so zreteľom na článok 5 Všeobecnej deklarácie ľudských práv a článok 7 Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach, ktoré oba ustanovujú, že nikto nesmie byť vystavený mučeniu ani krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu, a ktorých je Ruská federácia zmluvnou stranou, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 5 Všeobecnej deklarácie ľudských práv a článok 7 Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach, ktoré oba ustanovujú, že nikto nesmie byť vystavený mučeniu ani krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu, a ktorých je Ruská federácia zmluvnou stranou,

| — | so zreteľom na vyhlásenie EÚ z 19. januára 2018 o porušovaní ľudských práv, pokiaľ ide o centrum pre ľudské práva Memorial v Rusku, a na vyhlásenie hovorcu ESVČ z 11. januára 2018 o zadržiavaní riaditeľa centra pre ľudské práva Memorial v Čečenskej republike Ojuba Titijeva, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie EÚ z 19. januára 2018 o porušovaní ľudských práv, pokiaľ ide o centrum pre ľudské práva Memorial v Rusku, a na vyhlásenie hovorcu ESVČ z 11. januára 2018 o zadržiavaní riaditeľa centra pre ľudské práva Memorial v Čečenskej republike Ojuba Titijeva,

| — | so zreteľom na návštevu Výboru Rady Európy na zabránenie mučeniu v Čečenskej republike Ruskej federácie v novembri a decembri 2017, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návštevu Výboru Rady Európy na zabránenie mučeniu v Čečenskej republike Ruskej federácie v novembri a decembri 2017,

| — | so zreteľom na Dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd,

| — | so zreteľom na Deklaráciu Organizácie Spojených národov o ochrancoch ľudských práv, ktorú Valné zhromaždenie OSN prijalo 9. decembra 1998, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Deklaráciu Organizácie Spojených národov o ochrancoch ľudských práv, ktorú Valné zhromaždenie OSN prijalo 9. decembra 1998,

| — | so zreteľom na platnú Dohodu o partnerstve a spolupráci, ktorou sa zakladá partnerstvo medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Ruskou federáciou na druhej strane, a na pozastavené rokovania o novej dohode medzi EÚ a Ruskom, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na platnú Dohodu o partnerstve a spolupráci, ktorou sa zakladá partnerstvo medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Ruskou federáciou na druhej strane, a na pozastavené rokovania o novej dohode medzi EÚ a Ruskom,

| — | so zreteľom na siedmu pravidelnú správu o Ruskej federácii, ktorú posudzoval Výbor OSN pre ľudské práva na svojom 3136. a 3137. zasadnutí, ktoré sa uskutočnili 16. a 17. marca 2015, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na siedmu pravidelnú správu o Ruskej federácii, ktorú posudzoval Výbor OSN pre ľudské práva na svojom 3136. a 3137. zasadnutí, ktoré sa uskutočnili 16. a 17. marca 2015,

| — | so zreteľom na usmernenia Európskej rady z 24. júna 2013 na presadzovanie a ochranu všetkých ľudských práv lesieb, gejov, bisexuálnych, transrodových a intersexuálnych osôb (LGBTI), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na usmernenia Európskej rady z 24. júna 2013 na presadzovanie a ochranu všetkých ľudských práv lesieb, gejov, bisexuálnych, transrodových a intersexuálnych osôb (LGBTI),

| — | so zreteľom na článok 135 ods. 5 a článok 123 ods. 4 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 135 ods. 5 a článok 123 ods. 4 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže Ruská federácia sa ako plnoprávny člen Rady Európy a signatár Všeobecnej deklarácie ľudských práv a Dohovoru proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu zaviazala obhajovať zásady demokracie, právneho štátu a rešpektovania základných slobôd a ľudských práv; keďže Rusko má povinnosť vyšetriť zločiny páchané čečenskými orgánmi a má aj prostriedky na vykonanie tohto vyšetrovania; keďže Ruská federácia ratifikovala 11 z 18 medzinárodných zmlúv v oblasti ľudských práv; |
| --- | --- |

A.

keďže Ruská federácia sa ako plnoprávny člen Rady Európy a signatár Všeobecnej deklarácie ľudských práv a Dohovoru proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu zaviazala obhajovať zásady demokracie, právneho štátu a rešpektovania základných slobôd a ľudských práv; keďže Rusko má povinnosť vyšetriť zločiny páchané čečenskými orgánmi a má aj prostriedky na vykonanie tohto vyšetrovania; keďže Ruská federácia ratifikovala 11 z 18 medzinárodných zmlúv v oblasti ľudských práv;

| B. | keďže Ojuba Titijeva, riaditeľa čečenského úradu organizácie pre ľudské práva, ktorá bola víťazom Sacharovovej ceny za rok 2009, centra pre ľudské práva Memorial (všeobecne známeho ako Memorial), čečenská polícia 9. januára 2018 zatkla a obvinila z prechovávania drog; keďže tieto obvinenia pán Titijev odmietol, pričom MVO a ostatní obhajcovia ľudských práv ich označili za vykonštruované; |
| --- | --- |

B.

keďže Ojuba Titijeva, riaditeľa čečenského úradu organizácie pre ľudské práva, ktorá bola víťazom Sacharovovej ceny za rok 2009, centra pre ľudské práva Memorial (všeobecne známeho ako Memorial), čečenská polícia 9. januára 2018 zatkla a obvinila z prechovávania drog; keďže tieto obvinenia pán Titijev odmietol, pričom MVO a ostatní obhajcovia ľudských práv ich označili za vykonštruované;

| C. | keďže 25. januára 2018 Najvyšší súd Čečenskej republiky potvrdil rozhodnutie mestského súdu v oblasti Šalinskij o ponechaní Ojuba Titijeva vo vyšetrovacej väzbe na dva mesiace; |
| --- | --- |

C.

keďže 25. januára 2018 Najvyšší súd Čečenskej republiky potvrdil rozhodnutie mestského súdu v oblasti Šalinskij o ponechaní Ojuba Titijeva vo vyšetrovacej väzbe na dva mesiace;

| D. | keďže trestné právo Ruskej federácie bolo novelizované a doplnilo sa o nový článok 212.1, podľa ktorého môže byť osoba obvinená z porušenia zákona o verejných zhromaždeniach, bez ohľadu na skutočnosť, že táto novela obmedzuje slobodu prejavu a zhromažďovania; |
| --- | --- |

D.

keďže trestné právo Ruskej federácie bolo novelizované a doplnilo sa o nový článok 212.1, podľa ktorého môže byť osoba obvinená z porušenia zákona o verejných zhromaždeniach, bez ohľadu na skutočnosť, že táto novela obmedzuje slobodu prejavu a zhromažďovania;

| E. | keďže ruské orgány majú tendenciu nerešpektovať právo na slobodu zhromažďovania a iba v Moskve zadržali vyše 1 000 demonštrujúcich občanov a viacerých ďalších ľudí v niektorých iných mestách Ruskej federácie po pokojných demonštráciách, ktoré sa konali 26. marca 2017; |
| --- | --- |

E.

keďže ruské orgány majú tendenciu nerešpektovať právo na slobodu zhromažďovania a iba v Moskve zadržali vyše 1 000 demonštrujúcich občanov a viacerých ďalších ľudí v niektorých iných mestách Ruskej federácie po pokojných demonštráciách, ktoré sa konali 26. marca 2017;

| F. | keďže počet politických väzňov v krajine sa v posledných rokoch výrazne zvýšil a podľa centra pre ľudské práva Memorial predstavoval 102 osôb v roku 2016; |
| --- | --- |

F.

keďže počet politických väzňov v krajine sa v posledných rokoch výrazne zvýšil a podľa centra pre ľudské práva Memorial predstavoval 102 osôb v roku 2016;

| G. | keďže zákon o mimovládnych organizáciách z roku 2012 výrazne obmedzil schopnosť mimovládnych organizácií pracovať nezávisle a fungovať účinným spôsobom; keďže ruské ministerstvo spravodlivosti na základe tohto zákona označilo centrum Memorial ako „zahraničného agenta“; |
| --- | --- |

G.

keďže zákon o mimovládnych organizáciách z roku 2012 výrazne obmedzil schopnosť mimovládnych organizácií pracovať nezávisle a fungovať účinným spôsobom; keďže ruské ministerstvo spravodlivosti na základe tohto zákona označilo centrum Memorial ako „zahraničného agenta“;

| H. | keďže Jurij Dmitrijev, historik centra Memorial, bol súčasťou tímu, ktorý pri Sandarmochu odkryl masový hrob viac ako 9 000 ľudí, z ktorých mnohí boli členovia sovietskej inteligencie; keďže v uplynulých rokoch sa centrum Memorial stalo poslednou nezávislou organizáciou pre ľudské práva, ktorá aj naďalej pôsobí v Čečenskej republike; keďže je veľmi pravdepodobné, že útoky proti obhajcom ľudských práv v Čečenskej republike vrátane vymyslených obvinení z trestných činov voči Ojubovi Titijevovi a podpaľačských útokov v susedných republikách boli zinscenované ako odveta namierená proti centru Memorial za odhalenie a domáhanie sa spravodlivosti v súvislosti s prípadmi porušovania ľudských práv v Čečensku; |
| --- | --- |

H.

keďže Jurij Dmitrijev, historik centra Memorial, bol súčasťou tímu, ktorý pri Sandarmochu odkryl masový hrob viac ako 9 000 ľudí, z ktorých mnohí boli členovia sovietskej inteligencie; keďže v uplynulých rokoch sa centrum Memorial stalo poslednou nezávislou organizáciou pre ľudské práva, ktorá aj naďalej pôsobí v Čečenskej republike; keďže je veľmi pravdepodobné, že útoky proti obhajcom ľudských práv v Čečenskej republike vrátane vymyslených obvinení z trestných činov voči Ojubovi Titijevovi a podpaľačských útokov v susedných republikách boli zinscenované ako odveta namierená proti centru Memorial za odhalenie a domáhanie sa spravodlivosti v súvislosti s prípadmi porušovania ľudských práv v Čečensku;

| I. | keďže Európsky parlament udelil Sacharovovu cenu za slobodu myslenia za rok 2009 skupine Memorial bojujúcej za ľudské práva; |
| --- | --- |

I.

keďže Európsky parlament udelil Sacharovovu cenu za slobodu myslenia za rok 2009 skupine Memorial bojujúcej za ľudské práva;

| J. | keďže v indexe demokracie organizácie Economist za rok 2017 sa Rusko umiestnilo na 135. mieste zo 167 krajín, čo je výrazný pokles v porovnaní s umiestnením krajiny na 102. mieste v roku 2006; |
| --- | --- |

J.

keďže v indexe demokracie organizácie Economist za rok 2017 sa Rusko umiestnilo na 135. mieste zo 167 krajín, čo je výrazný pokles v porovnaní s umiestnením krajiny na 102. mieste v roku 2006;

| K. | keďže existujú veľké obavy týkajúce sa porušovania ľudských práv LGBTI osôb v Čečensku; keďže Ruská federácia je signatárom niekoľkých medzinárodných zmlúv o ľudských právach a ako člen Rady Európy je signatárom Európskeho dohovoru o ľudských právach, a má teda povinnosť zaistiť bezpečnosť všetkých osôb, ktoré môžu byť ohrozené; keďže EÚ opakovane ponúkla Rusku dodatočnú pomoc a odborné skúsenosti pri modernizácii krajiny a dodržiavaní ústavného a právneho poriadku v súlade s normami Rady Európy; keďže Rusko má povinnosť vyšetriť zločiny páchané čečenskými orgánmi a má aj prostriedky na vykonanie tohto vyšetrovania; keďže homosexualita bola v Ruskej federácii dekriminalizovaná v roku 1993; |
| --- | --- |

K.

keďže existujú veľké obavy týkajúce sa porušovania ľudských práv LGBTI osôb v Čečensku; keďže Ruská federácia je signatárom niekoľkých medzinárodných zmlúv o ľudských právach a ako člen Rady Európy je signatárom Európskeho dohovoru o ľudských právach, a má teda povinnosť zaistiť bezpečnosť všetkých osôb, ktoré môžu byť ohrozené; keďže EÚ opakovane ponúkla Rusku dodatočnú pomoc a odborné skúsenosti pri modernizácii krajiny a dodržiavaní ústavného a právneho poriadku v súlade s normami Rady Európy; keďže Rusko má povinnosť vyšetriť zločiny páchané čečenskými orgánmi a má aj prostriedky na vykonanie tohto vyšetrovania; keďže homosexualita bola v Ruskej federácii dekriminalizovaná v roku 1993;

| 1. | vyzýva na okamžité prepustenie riaditeľa centra pre ľudské práva Memorial v Čečenskej republike pána Ojuba Titijeva, ktorý bol zadržaný 9. januára 2018 a následne oficiálne obvinený a vzatý do väzby na základe vykonštruovaných obvinení z nezákonného získavania a prechovávania drog; naliehavo vyzýva ruské orgány, aby zabezpečili plné rešpektovanie ľudských a zákonných práv pána Titijeva vrátane prístupu k právnej pomoci a zdravotnej starostlivosti, fyzickej integrity a dôstojnosti a ochrany pred súdnym zastrašovaním, kriminalizáciou a svojvoľným zatýkaním; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyjadruje poľutovanie nad vyhlásením čečenských orgánov, v ktorom obviňujú obhajcov ľudských práv a organizácií pôsobiacich v tejto oblasti za ich činnosť; so znepokojením konštatuje, že k tomuto zatknutiu došlo krátko po verejných poznámkach predsedu čečenského parlamentu Magomeda Daudova, ktorý zrejme toleruje násilie páchané na obhajcoch ľudských práv; |
| --- | --- |

2.

| 3. | zastáva názor, že zadržanie pána Titijeva je prejavom znepokojujúceho trendu zatýkania, útokov, zastrašovania a diskreditovania, ktoré sú namierené voči nezávislým novinárom a obhajcom ľudských práv v Čečensku; upozorňuje na ďalšie prípady, ktoré sú súčasťou tohto znepokojivého trendu, a to zatknutie predsedu Zhromaždenia kaukazských národov Ruslana Kutajeva a novinára Žalaudiho Gerijeva, ktorí boli odsúdení na základe pochybných dôvodov súvisiacich s drogami v rokoch 2014 a 2016; |
| --- | --- |

3.

| 4. | vyjadruje hlboké znepokojenie nad skutočnosťou, že nikto zatiaľ nebol postavený pred súd za vraždu predchodkyne Ojuba Titijeva v organizácii Memorial a aktivistky za ľudské práva v Čečensku, pani Natalie Estemirovovej, ktorú v júli 2009 uniesli z blízkosti jej domova v Groznom a našli zastrelenú ešte v ten istý deň v blízkosti obce Gazi-Jurt v susednom Ingušsku; naliehavo vyzýva ruské orgány, aby sa snažili o skutočné vyšetrenie tohto zločinu; v tejto súvislosti pripomína, že ďalší právnik a aktivista v oblasti ľudských práv Stanislav Markelov, známy v súvislosti so svojou prácou týkajúcou sa porušovania práv v Čečensku, bol v roku 2009 zastrelený v centre Moskvy; |
| --- | --- |

4.

| 5. | naliehavo vyzýva ruské orgány, aby okamžite skoncovali so znepokojujúcim trendom zatýkania, útokov, zastrašovania a diskreditovania, ktoré sú namierené voči nezávislým novinárom a obhajcom ľudských práv, ktorí pracujú v tomto regióne Ruskej federácie, v rozpore s ich právom na slobodu prejavu; odsudzuje útoky na obhajcov ľudských práv zo strany čečenských orgánov a vyzýva Moskvu, aby tieto útoky zastavila a aby podporovala normálne pracovné podmienky pre obhajcov ľudských práv a organizácie pôsobiace v oblasti ľudských práv v Čečensku a ďalších častiach Ruskej federácie; |
| --- | --- |

5.

| 6. | vyjadruje hlboké znepokojenie nad zhoršením podmienok pre kritickú občiansku spoločnosť v Rusku, najmä pre organizácie, ktoré pôsobia v oblasti ľudských práv a demokratických slobôd a vyjadrujú kritiku voči príslušnej štátnej politike; zdôrazňuje, že centrum Memorial, držiteľ Sacharovovej ceny za rok 2009, zostáva aj v súčasnosti jedným z najhodnovernejších subjektov v oblasti ľudských práv v Rusku a stalo sa poslednou nezávislou organizáciou pre ľudské práva, ktorá naďalej pôsobí v Čečensku, a vyjadruje solidaritu a pevnú podporu jeho angažovanej práci; |
| --- | --- |

6.

| 7. | vyzýva ruské orgány, aby chránili všetkých ruských občanov pred nezákonným obťažovaním; vyzýva ruské orgány, aby okamžite ukončili tvrdé zákroky proti slobode prejavu v Čečensku a poskytli účinné záruky bezpečnosti obetí a svedkov porušovania práv a postavili jeho páchateľov pred súd; zdôrazňuje, že Rusko a jeho vláda nesú konečnú zodpovednosť za vyšetrenie týchto činov, za postavenie páchateľov pred súd a za ochranu všetkých ruských občanov pred nezákonným obťažovaním; |
| --- | --- |

7.

| 8. | poukazuje na to, že ďalším prejavom prenasledovania a obťažovania, ktorému čelia organizácie na ochranu ľudských práv v regióne Predkaukazska, bol podpaľačský útok 17. januára 2018 namierený proti kanceláriám organizácie Memorial v susednej Ingušskej republike a útok 22. januára 2018, keď neznáme osoby podpálili vozidlo patriace miestnej kancelárii organizácie Memorial v Dagestane; odsudzuje uvedené útoky a naliehavo vyzýva ruské orgány, aby účinne vyšetrili nielen tieto, ale aj ostatné útoky namierené proti majetku organizácie Memorial, ako aj vyhrážky voči jej zamestnancom, a zabezpečili, aby vinníci boli braní na zodpovednosť; |
| --- | --- |

8.

| 9. | vyzýva ruské orgány, aby urýchlene uskutočnili bezodkladné, nezávislé, objektívne a dôkladné vyšetrenie odsúdeniahodných udalostí v Čečensku; vyzýva čečenské orgány a orgány Ruskej federácie, aby dodržiavali vnútroštátne právne predpisy a medzinárodné záväzky, zásady právneho štátu a univerzálne normy v oblasti ľudských práv a aby zaistili bezpečnosť a demokratické slobody všetkých osôb, ktoré môžu byť ohrozené; |
| --- | --- |

9.

| 10. | berie na vedomie žiadosť organizácie Memorial, aby bol prípad Titijeva vyšetrený mimo Čečenska; |
| --- | --- |

10.

| 11. | odsudzuje útoky na iné skupiny občianskej spoločnosti a MVO v Čečensku vrátane útokov a ohováračskej kampane proti spoločnej mobilnej skupine obhajcov ľudských práv v Čečensku, ktoré viedli k tomu, že sa táto skupina v roku 2016 z bezpečnostných dôvodov stiahla z Čečenska; |
| --- | --- |

11.

| 12. | vyjadruje hlboké znepokojenie nad správami o svojvoľnom zadržiavaní a mučení ľudí považovaných za LGBTI osoby v Čečenskej republike; vyzýva orgány, aby ukončili túto kampaň prenasledovania a umožnili medzinárodným organizáciám pôsobiacim v oblasti ľudských práv, aby tieto údajné trestné činy dôveryhodne vyšetrili; takisto odsudzuje zabíjanie jednotlivcov rodinnými príslušníkmi – tzv. vraždy zo cti – a vyjadruje poľutovanie nad tým, že čečenské orgány tieto trestné činy podporujú a podnecujú; |
| --- | --- |

12.

| 13. | vyzýva Komisiu, ESVČ a členské štáty, aby pomáhali ľuďom, ktorí utiekli z Čečenska, a aby o tomto druhu násilia informovali; víta skutočnosť, že niekoľko členských štátov už udelilo týmto obetiam azyl, a vyzýva všetky členské štáty, aby pokračovali v postupoch žiadania o azyl pre obete, novinárov a obhajcov ľudských práv alebo tieto postupy urýchlili, a to v súlade s európskym a vnútroštátnym právom; |
| --- | --- |

13.

| 14. | vyzýva podpredsedníčku Komisie / vysokú predstaviteľku Európskej únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku a ESVČ, aby zabezpečili, že všetky prípady osôb stíhaných z politických dôvodov budú predložené na konzultáciách EÚ a Ruska o ľudských právach, keď sa tieto konzultácie obnovia, a že zástupcovia Ruska v týchto konzultáciách budú formálne požiadaní, aby sa ku každému prípadu vyjadrili a aby informovali Európsky parlament o svojich výmenách informácií s ruskými orgánmi; |
| --- | --- |

14.

| 15. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie podpredsedníčke Komisie / vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, Rade, Komisii, vládam a parlamentom členských štátov, Rade Európy, Organizácii pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe, prezidentovi, vláde a parlamentu Ruskej federácie a čečenským orgánom. |
| --- | --- |

15.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 65, 19.2.2016, s. 150.

(2)  Ú. v. EÚ C 378, 9.11.2017, s. 250.

(3)  Ú. v. EÚ C 274, 27.7.2016, s. 21.

(4)  Ú. v. EÚ C 316, 30.8.2016, s. 126.

(5)  Prijaté texty, P8_TA(2016)0446.

(6)  Prijaté texty, P8_TA(2017)0125.

---

| 21.12.2018 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 463/35 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2018

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 463/35

---

P8_TA(2018)0035

Popravy v Egypte

Uznesenie Európskeho parlamentu z 8. februára 2018 o popravách v Egypte (2018/2561(RSP))

(2018/C 463/06)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Egypte, najmä na uznesenie z 10. marca 2016 o Egypte, najmä o prípade Giulia Regeniho (1), zo 17. decembra 2015 o Ibrahimovi Halawovi, ktorý potenciálne čelí trestu smrti (2), a na uznesenie z 15. januára 2015 o situácii v Egypte (3); na svoje uznesenia zo 16. februára 2017 o popravách v Kuvajte a Bahrajne (4) a z 8. októbra 2015 o treste smrti (5); a na svoje uznesenie zo 7. októbra 2010 o Svetovom dni proti trestu smrti (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Egypte, najmä na uznesenie z 10. marca 2016 o Egypte, najmä o prípade Giulia Regeniho (1), zo 17. decembra 2015 o Ibrahimovi Halawovi, ktorý potenciálne čelí trestu smrti (2), a na uznesenie z 15. januára 2015 o situácii v Egypte (3); na svoje uznesenia zo 16. februára 2017 o popravách v Kuvajte a Bahrajne (4) a z 8. októbra 2015 o treste smrti (5); a na svoje uznesenie zo 7. októbra 2010 o Svetovom dni proti trestu smrti (6),

| — | so zreteľom na usmernenia EÚ týkajúce sa trestu smrti, mučenia, slobody prejavu a obhajcov ľudských práv, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na usmernenia EÚ týkajúce sa trestu smrti, mučenia, slobody prejavu a obhajcov ľudských práv,

| — | so zreteľom na závery Rady pre zahraničné veci o Egypte z augusta 2013 a februára 2014, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Rady pre zahraničné veci o Egypte z augusta 2013 a februára 2014,

| — | so zreteľom na Dohodu o pridružení medzi EÚ a Egyptom z roku 2001, ktorá vstúpila do platnosti v roku 2004 a bola posilnená Akčným plánom z roku 2007, so zreteľom na priority partnerstva EÚ a Egypta na roky 2017 – 2020, prijaté 25. júla 2017, a na spoločné vyhlásenie vydané v nadväznosti na zasadnutie Asociačnej rady EÚ – Egypt, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohodu o pridružení medzi EÚ a Egyptom z roku 2001, ktorá vstúpila do platnosti v roku 2004 a bola posilnená Akčným plánom z roku 2007, so zreteľom na priority partnerstva EÚ a Egypta na roky 2017 – 2020, prijaté 25. júla 2017, a na spoločné vyhlásenie vydané v nadväznosti na zasadnutie Asociačnej rady EÚ – Egypt,

| — | so zreteľom na spoločné vyhlásenie podpredsedníčky Komisie a vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (PK/VP) Federicy Mogheriniovej a generálneho tajomníka Rady Európy z 10. októbra 2017 k Európskemu a Svetovému dňu proti trestu smrti, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločné vyhlásenie podpredsedníčky Komisie a vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (PK/VP) Federicy Mogheriniovej a generálneho tajomníka Rady Európy z 10. októbra 2017 k Európskemu a Svetovému dňu proti trestu smrti,

| — | so zreteľom na spoločné vyhlásenie expertov OSN z 26. januára 2018 vrátane Nilsa Melzera, osobitného spravodajcu pre mučenie a iné kruté, neľudské alebo ponižujúce zaobchádzanie alebo trestanie, v ktorom sa egyptské orgány naliehavo vyzývajú, aby zastavili vykonávanie bezprostredne hroziacich popráv, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločné vyhlásenie expertov OSN z 26. januára 2018 vrátane Nilsa Melzera, osobitného spravodajcu pre mučenie a iné kruté, neľudské alebo ponižujúce zaobchádzanie alebo trestanie, v ktorom sa egyptské orgány naliehavo vyzývajú, aby zastavili vykonávanie bezprostredne hroziacich popráv,

| — | so zreteľom na egyptskú ústavu, najmä na jej článok 93 (záväzný charakter medzinárodného práva v oblasti ľudských práv), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na egyptskú ústavu, najmä na jej článok 93 (záväzný charakter medzinárodného práva v oblasti ľudských práv),

| — | so zreteľom na záruky Organizácie Spojených národov o ochrane práv osôb, ktorým hrozí trest smrti, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záruky Organizácie Spojených národov o ochrane práv osôb, ktorým hrozí trest smrti,

| — | so zreteľom na zásady a usmernenia týkajúce sa práva na spravodlivý proces a právnu pomoc, ktoré zakazujú súdne procesy civilistov pred vojenskými súdmi za všetkých okolností, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na zásady a usmernenia týkajúce sa práva na spravodlivý proces a právnu pomoc, ktoré zakazujú súdne procesy civilistov pred vojenskými súdmi za všetkých okolností,

| — | so zreteľom na záverečné vyhlásenie prijaté na 6. svetovom kongrese proti trestu smrti, ktorý sa konal 21. – 23. júna 2016 v Oslo, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záverečné vyhlásenie prijaté na 6. svetovom kongrese proti trestu smrti, ktorý sa konal 21. – 23. júna 2016 v Oslo,

| — | so zreteľom na nový strategický rámec EÚ a akčný plán pre ľudské práva, ktorého cieľom je dosiahnuť, aby ochrana ľudských práv a dohľad nad nimi boli v centre všetkých politík EÚ, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nový strategický rámec EÚ a akčný plán pre ľudské práva, ktorého cieľom je dosiahnuť, aby ochrana ľudských práv a dohľad nad nimi boli v centre všetkých politík EÚ,

| — | so zreteľom na článok 2 Európskeho dohovoru o ľudských právach a jeho protokoly 6 a 13, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 2 Európskeho dohovoru o ľudských právach a jeho protokoly 6 a 13,

| — | so zreteľom na šesť rezolúcií Valného zhromaždenia OSN v prospech prijatia moratória na trest smrti, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na šesť rezolúcií Valného zhromaždenia OSN v prospech prijatia moratória na trest smrti,

| — | so zreteľom na Dohovor OSN proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu, Dohovor o právach dieťaťa a Arabskú chartu o ľudských právach, ktoré Egypt ratifikoval, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohovor OSN proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu, Dohovor o právach dieťaťa a Arabskú chartu o ľudských právach, ktoré Egypt ratifikoval,

| — | so zreteľom na Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach, ktorého zmluvnou stranou je aj Egypt, a najmä na jeho článok 18, a na druhý opčný protokol o treste smrti, ako aj jeho článok 14, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach, ktorého zmluvnou stranou je aj Egypt, a najmä na jeho článok 18, a na druhý opčný protokol o treste smrti, ako aj jeho článok 14,

| — | so zreteľom na článok 135 ods. 5 a článok 123 ods. 4 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 135 ods. 5 a článok 123 ods. 4 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže trest smrti je krajnou formou neľudského a ponižujúceho trestu, ktorý porušuje právo na život zakotvené vo Všeobecnej deklarácii ľudských práv, keďže Európska únia zastáva rozhodné a principiálne stanovisko proti trestu smrti a za všeobecné moratórium na trest smrti s cieľom dosiahnuť jeho zrušenie na celom svete ako jeden z hlavných cieľov politiky Únie v oblasti dodržiavania ľudských práv; |
| --- | --- |

A.

keďže trest smrti je krajnou formou neľudského a ponižujúceho trestu, ktorý porušuje právo na život zakotvené vo Všeobecnej deklarácii ľudských práv, keďže Európska únia zastáva rozhodné a principiálne stanovisko proti trestu smrti a za všeobecné moratórium na trest smrti s cieľom dosiahnuť jeho zrušenie na celom svete ako jeden z hlavných cieľov politiky Únie v oblasti dodržiavania ľudských práv;

| B. | keďže od januára 2014 bolo v Egypte údajne odsúdených na smrť najmenej 2 116 osôb; keďže za bývalých prezidentov Muhammada Mursího a Adlího Mansúra neboli schválené žiadne tresty smrti; keďže od 1. januára 2014 bolo vykonaných najmenej 81 popráv; |
| --- | --- |

B.

keďže od januára 2014 bolo v Egypte údajne odsúdených na smrť najmenej 2 116 osôb; keďže za bývalých prezidentov Muhammada Mursího a Adlího Mansúra neboli schválené žiadne tresty smrti; keďže od 1. januára 2014 bolo vykonaných najmenej 81 popráv;

| C. | keďže v roku 2017 egyptské súdy údajne vyniesli najmenej 186 rozsudkov smrti, pričom 16 osôb bolo popravených; keďže v posledných týždňoch a od konca decembra 2017 došlo k znepokojujúcemu nárastu; keďže všetky nedávne popravy boli vykonané bez predchádzajúceho upovedomenia obetí alebo ich rodín; keďže 24 ďalším Egypťanom podľa všetkého v súčasnosti hrozí okamžitá poprava, pretože už využili všetky odvolacie konania; |
| --- | --- |

C.

keďže v roku 2017 egyptské súdy údajne vyniesli najmenej 186 rozsudkov smrti, pričom 16 osôb bolo popravených; keďže v posledných týždňoch a od konca decembra 2017 došlo k znepokojujúcemu nárastu; keďže všetky nedávne popravy boli vykonané bez predchádzajúceho upovedomenia obetí alebo ich rodín; keďže 24 ďalším Egypťanom podľa všetkého v súčasnosti hrozí okamžitá poprava, pretože už využili všetky odvolacie konania;

| D. | keďže v Egypte je v súčasnosti najmenej 891 ľudí v súdnom konaní alebo čaká na súdne konanie na základe obvinení, za ktoré by mohol byť uložený trest smrti; keďže najmenej 38 osôb, ktoré v čase údajného spáchania trestného činu boli mladšie ako 18 rokov, bolo súdených popri ďalších obžalovaných dospelých osobách na základe obvinení, za ktoré by mohol byť uložený trest smrti; keďže súdy odporúčali počiatočné tresty smrti pre najmenej sedem takýchto jednotlivcov; keďže uloženie a vykonanie trestu smrti v prípade osôb mladších ako 18 rokov v čase, keď bol trestný čin spáchaný, predstavuje porušenie medzinárodného práva vrátane Dohovoru OSN o právach dieťaťa, ako aj článku 111 egyptského zákona o deťoch; keďže Egypt je zmluvnou stranou viacerých medzinárodných dohovorov o politických a občianskych právach, mučení, právach detí a mladistvých a spravodlivosti; |
| --- | --- |

D.

keďže v Egypte je v súčasnosti najmenej 891 ľudí v súdnom konaní alebo čaká na súdne konanie na základe obvinení, za ktoré by mohol byť uložený trest smrti; keďže najmenej 38 osôb, ktoré v čase údajného spáchania trestného činu boli mladšie ako 18 rokov, bolo súdených popri ďalších obžalovaných dospelých osobách na základe obvinení, za ktoré by mohol byť uložený trest smrti; keďže súdy odporúčali počiatočné tresty smrti pre najmenej sedem takýchto jednotlivcov; keďže uloženie a vykonanie trestu smrti v prípade osôb mladších ako 18 rokov v čase, keď bol trestný čin spáchaný, predstavuje porušenie medzinárodného práva vrátane Dohovoru OSN o právach dieťaťa, ako aj článku 111 egyptského zákona o deťoch; keďže Egypt je zmluvnou stranou viacerých medzinárodných dohovorov o politických a občianskych právach, mučení, právach detí a mladistvých a spravodlivosti;

| E. | keďže vo vojenskom kódexe je väčší počet trestných činov, za ktoré možno uložiť trest smrti, ako v civilnom zákone a egyptské právne predpisy postupne rozširujú jurisdikciu vojenských súdov; keďže počet civilných osôb odsúdených na smrť v Egypte vojenskými súdmi sa prudko zvýšil zo 60 v roku 2016 na minimálne 112 v roku 2017; keďže najmenej 23 Egypťanov bolo v posledných mesiacoch popravených vrátane 22 civilistov odsúdených vojenskými súdmi, ktoré ani zďaleka nespĺňajú normy pre spravodlivý súdny proces; keďže celkovo najmenej 15 000 civilistov vrátane mnohých detí bolo od októbra 2014 do septembra 2017 údajne postavených pred vojenskú prokuratúru; |
| --- | --- |

E.

keďže vo vojenskom kódexe je väčší počet trestných činov, za ktoré možno uložiť trest smrti, ako v civilnom zákone a egyptské právne predpisy postupne rozširujú jurisdikciu vojenských súdov; keďže počet civilných osôb odsúdených na smrť v Egypte vojenskými súdmi sa prudko zvýšil zo 60 v roku 2016 na minimálne 112 v roku 2017; keďže najmenej 23 Egypťanov bolo v posledných mesiacoch popravených vrátane 22 civilistov odsúdených vojenskými súdmi, ktoré ani zďaleka nespĺňajú normy pre spravodlivý súdny proces; keďže celkovo najmenej 15 000 civilistov vrátane mnohých detí bolo od októbra 2014 do septembra 2017 údajne postavených pred vojenskú prokuratúru;

| F. | keďže znepokojujúci počet svedeckých výpovedí a priznaní použitých na súdnych procesoch vrátane vojenských súdnych konaní bol údajne získaný po tom, ako obžalovaná osoba údajne násilne zmizla a bola mučená alebo sa s ňou zle zaobchádzalo; keďže boj proti mučeniu je dlhodobou prioritou EÚ v oblasti ľudských práv a spoločným cieľom pre Dohovor OSN proti mučeniu, ktorý Egypt podpísal; |
| --- | --- |

F.

keďže znepokojujúci počet svedeckých výpovedí a priznaní použitých na súdnych procesoch vrátane vojenských súdnych konaní bol údajne získaný po tom, ako obžalovaná osoba údajne násilne zmizla a bola mučená alebo sa s ňou zle zaobchádzalo; keďže boj proti mučeniu je dlhodobou prioritou EÚ v oblasti ľudských práv a spoločným cieľom pre Dohovor OSN proti mučeniu, ktorý Egypt podpísal;

| G. | keďže všetky nedávne a blížiace sa popravy sú údajne výsledkom súdnych procesov, na ktorých sa nerešpektovalo právo na spravodlivé súdne konanie a riadny proces; keďže záruky OSN o ochrane práv osôb, ktorým hrozí trest smrti, prísne zakazujú použitie trestu smrti po nespravodlivých procesoch; keďže mnohí odborníci OSN na ľudské práva v nadväznosti na tvrdenia o nespravodlivých procesoch opakovane vyzvali Egypt, aby pozastavil všetky nevykonané popravy; |
| --- | --- |

G.

keďže všetky nedávne a blížiace sa popravy sú údajne výsledkom súdnych procesov, na ktorých sa nerešpektovalo právo na spravodlivé súdne konanie a riadny proces; keďže záruky OSN o ochrane práv osôb, ktorým hrozí trest smrti, prísne zakazujú použitie trestu smrti po nespravodlivých procesoch; keďže mnohí odborníci OSN na ľudské práva v nadväznosti na tvrdenia o nespravodlivých procesoch opakovane vyzvali Egypt, aby pozastavil všetky nevykonané popravy;

| H. | keďže je dôležité, aby sa prijali všetky potrebné opatrenia s cieľom zabezpečiť, aby konania prebiehali za podmienok, ktoré skutočne poskytujú plné záruky stanovené v článku 14 Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach, ktorého je Egypt zmluvnou stranou; keďže v prípadoch trestu smrti musia súdne procesy spĺňať najvyššie normy nestrannosti a riadneho procesu; |
| --- | --- |

H.

keďže je dôležité, aby sa prijali všetky potrebné opatrenia s cieľom zabezpečiť, aby konania prebiehali za podmienok, ktoré skutočne poskytujú plné záruky stanovené v článku 14 Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach, ktorého je Egypt zmluvnou stranou; keďže v prípadoch trestu smrti musia súdne procesy spĺňať najvyššie normy nestrannosti a riadneho procesu;

| I. | keďže 29. novembra 2017 Africká komisia pre ľudské práva a práva národov naliehavo vyzvala egyptskú vládu, aby bezodkladne pozastavila výkon trestov smrti v piatich odlišných prípadoch; keďže obžalovaní v jednom z týchto prípadov – Kafr aš-Šajch – boli napriek tomu 2. januára 2018 popravení; |
| --- | --- |

I.

keďže 29. novembra 2017 Africká komisia pre ľudské práva a práva národov naliehavo vyzvala egyptskú vládu, aby bezodkladne pozastavila výkon trestov smrti v piatich odlišných prípadoch; keďže obžalovaní v jednom z týchto prípadov – Kafr aš-Šajch – boli napriek tomu 2. januára 2018 popravení;

| J. | keďže Egypt prešiel od revolúcie v roku 2011 niekoľkými náročnými výzvami a medzinárodné spoločenstvo túto krajinu podporuje pri riešení jej hospodárskych, politických a bezpečnostných problémov; |
| --- | --- |

J.

keďže Egypt prešiel od revolúcie v roku 2011 niekoľkými náročnými výzvami a medzinárodné spoločenstvo túto krajinu podporuje pri riešení jej hospodárskych, politických a bezpečnostných problémov;

| K. | keďže v Egypte existujú vážne bezpečnostné problémy, najmä na Sinajskom polostrove, kde teroristické skupiny uskutočňujú útoky na bezpečnostné sily; keďže v Egypte došlo k množstvu ničivých teroristických útokov vrátane nedávneho útoku na súfijskú mešitu, pri ktorom zahynulo 311 civilistov a bolo zranených najmenej 128 osôb; keďže 9. apríla 2017 sa uskutočnili dva samovražedné bombové útoky na kostol sv. Juraja v meste Tantá a na Koptskú pravoslávnu katedrálu sv. Marka, pri ktorých prišlo o život najmenej 47 ľudí; |
| --- | --- |

K.

keďže v Egypte existujú vážne bezpečnostné problémy, najmä na Sinajskom polostrove, kde teroristické skupiny uskutočňujú útoky na bezpečnostné sily; keďže v Egypte došlo k množstvu ničivých teroristických útokov vrátane nedávneho útoku na súfijskú mešitu, pri ktorom zahynulo 311 civilistov a bolo zranených najmenej 128 osôb; keďže 9. apríla 2017 sa uskutočnili dva samovražedné bombové útoky na kostol sv. Juraja v meste Tantá a na Koptskú pravoslávnu katedrálu sv. Marka, pri ktorých prišlo o život najmenej 47 ľudí;

| L. | keďže v Egypte pretrváva od apríla 2017 výnimočný stav, ktorého platnosť sa 13. januára 2018 predĺžila o tri mesiace a ktorý sa podľa štátnych masovokomunikačných prostriedkov zaviedol v snahe pomôcť vysporiadať sa s „nebezpečenstvami a financovaním terorizmu“ a ktorý podkopáva základné slobody, pričom prezidentovi a tým, ktorí konajú v jeho mene, priznáva právomoc postúpiť civilistov počas tohto trojmesačného obdobia mimoriadnym súdom pre štátnu bezpečnosť; |
| --- | --- |

L.

keďže v Egypte pretrváva od apríla 2017 výnimočný stav, ktorého platnosť sa 13. januára 2018 predĺžila o tri mesiace a ktorý sa podľa štátnych masovokomunikačných prostriedkov zaviedol v snahe pomôcť vysporiadať sa s „nebezpečenstvami a financovaním terorizmu“ a ktorý podkopáva základné slobody, pričom prezidentovi a tým, ktorí konajú v jeho mene, priznáva právomoc postúpiť civilistov počas tohto trojmesačného obdobia mimoriadnym súdom pre štátnu bezpečnosť;

| M. | keďže celková humanitárna situácia v Egypte sa naďalej zhoršuje; keďže zásahy proti terorizmu používajú egyptské orgány ako odôvodnenie na vykonávanie rozsiahlych represií; |
| --- | --- |

M.

keďže celková humanitárna situácia v Egypte sa naďalej zhoršuje; keďže zásahy proti terorizmu používajú egyptské orgány ako odôvodnenie na vykonávanie rozsiahlych represií;

| N. | keďže zákon o boji proti terorizmu prijatý v roku 2015 ukladá trest smrti každému, kto je uznaný za vinného za vytvorenie alebo vedenie teroristickej skupiny, a to na základe širokého vymedzenia terorizmu, ktoré zahŕňa „porušenie verejného poriadku, narušenie bezpečnosti, záujmov alebo bezpečnosti spoločnosti, bránenie výkonu ustanovení ústavy a právnych predpisov alebo poškodzovanie národnej jednoty, sociálneho zmierenia alebo národnej bezpečnosti“, v dôsledku čoho akémukoľvek civilistovi vrátane obhajcov ľudských práv hrozí, že bude označený za teroristu a odsúdený na smrť; |
| --- | --- |

N.

keďže zákon o boji proti terorizmu prijatý v roku 2015 ukladá trest smrti každému, kto je uznaný za vinného za vytvorenie alebo vedenie teroristickej skupiny, a to na základe širokého vymedzenia terorizmu, ktoré zahŕňa „porušenie verejného poriadku, narušenie bezpečnosti, záujmov alebo bezpečnosti spoločnosti, bránenie výkonu ustanovení ústavy a právnych predpisov alebo poškodzovanie národnej jednoty, sociálneho zmierenia alebo národnej bezpečnosti“, v dôsledku čoho akémukoľvek civilistovi vrátane obhajcov ľudských práv hrozí, že bude označený za teroristu a odsúdený na smrť;

| O. | keďže egyptskí obhajcovia ľudských práv, ktorí dokumentujú a verejne odsudzujú tresty smrti, mučenie a nedobrovoľné zmiznutia, boli vystavení represívnym opatreniam, ako bolo uzavretie Centra an-Nadíma v roku 2017 a pokus egyptských orgánov uzavrieť káhirský úrad Egyptského výboru pre práva a slobodu; keďže minulý rok začal Egypt právnu vojnu proti mimovládnym organizáciám vo forme zákona, ktorý vyžaduje, aby štátne bezpečnostné agentúry schvaľovali ich financovanie zo zahraničných alebo domácich zdrojov, čím ich prakticky zakázal; keďže 5. apríla 2018 egyptský najvyšší odvolací súd bude rozhodovať o tzv. „zahraničnom financovaní“ za účasti medzinárodných mimovládnych organizácií; |
| --- | --- |

O.

keďže egyptskí obhajcovia ľudských práv, ktorí dokumentujú a verejne odsudzujú tresty smrti, mučenie a nedobrovoľné zmiznutia, boli vystavení represívnym opatreniam, ako bolo uzavretie Centra an-Nadíma v roku 2017 a pokus egyptských orgánov uzavrieť káhirský úrad Egyptského výboru pre práva a slobodu; keďže minulý rok začal Egypt právnu vojnu proti mimovládnym organizáciám vo forme zákona, ktorý vyžaduje, aby štátne bezpečnostné agentúry schvaľovali ich financovanie zo zahraničných alebo domácich zdrojov, čím ich prakticky zakázal; keďže 5. apríla 2018 egyptský najvyšší odvolací súd bude rozhodovať o tzv. „zahraničnom financovaní“ za účasti medzinárodných mimovládnych organizácií;

| P. | keďže nové priority partnerstva EÚ a Egypta na roky 2017 – 2020 prijaté v júli 2017 sa riadia spoločným záväzkom rešpektovať univerzálne hodnoty demokracie, právneho štátu a dodržiavania ľudských práv a predstavujú obnovený rámec pre politickú angažovanosť a posilnenú spoluprácu, a to aj v oblasti bezpečnosti, reformy súdnictva a boja proti terorizmu, na základe riadneho dodržiavania ľudských práv a základných slobôd; keďže podvýbor pre politické záležitosti, ľudské práva a demokraciu v rámci Dohody o pridružení medzi Egyptom a Európskou úniou uskutočnil 10. a 11. januára 2018 v Káhire piate zasadnutie, na ktorom riešil spoluprácu v oblasti ľudských práv, demokracie a právneho štátu; |
| --- | --- |

P.

keďže nové priority partnerstva EÚ a Egypta na roky 2017 – 2020 prijaté v júli 2017 sa riadia spoločným záväzkom rešpektovať univerzálne hodnoty demokracie, právneho štátu a dodržiavania ľudských práv a predstavujú obnovený rámec pre politickú angažovanosť a posilnenú spoluprácu, a to aj v oblasti bezpečnosti, reformy súdnictva a boja proti terorizmu, na základe riadneho dodržiavania ľudských práv a základných slobôd; keďže podvýbor pre politické záležitosti, ľudské práva a demokraciu v rámci Dohody o pridružení medzi Egyptom a Európskou úniou uskutočnil 10. a 11. januára 2018 v Káhire piate zasadnutie, na ktorom riešil spoluprácu v oblasti ľudských práv, demokracie a právneho štátu;

| Q. | keďže EÚ je prvým hospodárskym partnerom Egypta a jeho hlavným zdrojom zahraničných investícií; keďže bilaterálna pomoc EÚ pre Egypt v rámci nástroja európskeho susedstva na obdobie 2017 – 2020 dosahuje výšku okolo 500 miliónov eur; keďže 21. augusta 2013 poverila Rada pre zahraničné veci vysokú predstaviteľku, aby prehodnotila pomoc EÚ Egyptu; keďže Rada rozhodla, že spolupráca EÚ s Egyptom sa upraví podľa vývoja situácie v krajine; |
| --- | --- |

Q.

keďže EÚ je prvým hospodárskym partnerom Egypta a jeho hlavným zdrojom zahraničných investícií; keďže bilaterálna pomoc EÚ pre Egypt v rámci nástroja európskeho susedstva na obdobie 2017 – 2020 dosahuje výšku okolo 500 miliónov eur; keďže 21. augusta 2013 poverila Rada pre zahraničné veci vysokú predstaviteľku, aby prehodnotila pomoc EÚ Egyptu; keďže Rada rozhodla, že spolupráca EÚ s Egyptom sa upraví podľa vývoja situácie v krajine;

| R. | keďže spoločnosti so sídlom vo viacerých členských štátoch EÚ naďalej vyvážajú do Egypta zariadenia určené na dohľad a vojenské vybavenie; |
| --- | --- |

R.

keďže spoločnosti so sídlom vo viacerých členských štátoch EÚ naďalej vyvážajú do Egypta zariadenia určené na dohľad a vojenské vybavenie;

| 1. | dôrazne odsudzuje používanie trestu smrti a vyzýva na zastavenie výkonu všetkých blížiacich sa popráv v Egypte; dôrazne podporuje okamžité moratórium na trest smrti v Egypte ako krok smerom k zrušeniu trestu smrti; v tejto súvislosti odsudzuje všetky popravy, kdekoľvek sa konajú, a znovu zdôrazňuje, že zrušenie trestu smrti prispieva k pozdvihnutiu ľudskej dôstojnosti, ako sa stanovuje v prioritách politiky EÚ v oblasti ľudských práv; vyzýva egyptské orgány, aby preskúmali všetky tresty smrti s cieľom zabezpečiť, aby osoby odsúdené v súdnych konaniach, ktoré riadne neprebehli, mali spravodlivý súdny proces; pripomína, že napriek bezpečnostným problémom v Egypte by sa popravy nemali používať ako prostriedok boja proti terorizmu; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyzýva egyptský parlament, aby preskúmal egyptský trestný zákonník, trestný poriadok, právne predpisy týkajúce sa boja proti terorizmu a vojenský zákonník, a vyzýva vládu, aby preskúmala príslušné vyhlášky, aby sa tak zabezpečilo, aby civilisti obvinení z trestných činov, ktoré sa trestajú smrťou, neboli bezdôvodne postavení pred mimoriadne alebo vojenské súdy, keďže tieto súdy nespĺňajú normy pre spravodlivý súdny proces, ktoré Egypt prijal v rámci medzinárodných právnych záväzkov a ktoré zaručuje egyptská ústava; vyzýva egyptské orgány, aby prestali súdiť civilistov na vojenských súdoch; |
| --- | --- |

2.

| 3. | naliehavo vyzýva egyptské orgány, aby zaistili fyzickú a psychickú bezpečnosť všetkých obvinených osôb počas ich väzby; odsudzuje využívanie mučenia alebo zlého zaobchádzania; vyzýva egyptské orgány, aby zabezpečili, že sa zadržaným osobám poskytne akékoľvek lekárske ošetrenie, ktoré môžu vyžadovať; vyzýva EÚ, aby v plnej miere vykonávala kontrolu svojho vývozu vo vzťahu k Egyptu, a to najmä v súvislosti s tovarom, ktorý by sa mohol použiť na mučenie alebo vykonanie trestu smrti; |
| --- | --- |

3.

| 4. | nabáda Egypt, aby podpísal a ratifikoval druhý opčný protokol k Medzinárodnému paktu o občianskych a politických právach zameraný na zrušenie trestu smrti a Medzinárodný dohovor OSN o ochrane všetkých osôb pred nedobrovoľným zmiznutím; nabáda egyptskú vládu, aby príslušným osobitným spravodajcom OSN zaslala otvorenú pozvánku na návštevu krajiny; |
| --- | --- |

4.

| 5. | vyjadruje vážne znepokojenie nad hromadnými súdnymi konaniami na egyptských súdoch a veľkým počtom rozsudkov smrti, ktoré vydali tieto súdy; vyzýva egyptské súdne orgány, aby podporovali a dodržiavali Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach, ktorého zmluvnou stranou je aj Egypt, a najmä jeho článok 14 o práve na spravodlivý a včasný proces založený na jasnom obvinení, v rámci ktorého sa zabezpečí dodržiavanie práv obžalovaných; |
| --- | --- |

5.

| 6. | vyzýva PK/VP, aby odsúdila alarmujúci počet nedávnych popráv v Egypte, a naliehavo vyzýva Európsku službu pre vonkajšiu činnosť (ESVČ) a členské štáty, aby pokračovali v boji proti používaniu trestu smrti; naliehavo žiada ESVČ, aby sa zaoberala nedávnym vývojom v Egypte a aby využila všetky prostriedky vplyvu, ktoré má k dispozícii, na to, aby zastavila vykonanie bezprostredne hroziacich popráv a aby egyptské orgány nabádala k dodržiavaniu ich záväzkov a medzinárodných noriem a právnych predpisov; |
| --- | --- |

6.

| 7. | naliehavo vyzýva PK/VP a členské štáty, aby zabezpečili, že ľudské práva nebudú oslabené riadením migrácie alebo protiteroristickými opatreniami v rámci priorít partnerstva medzi EÚ a Egyptom; zdôrazňuje význam, ktorý EÚ pripisuje svojej spolupráci s Egyptom ako s dôležitým susedom a partnerom; naliehavo a dôrazne vyzýva Egypt, aby dodržiaval svoj záväzok zakotvený v prioritách partnerstva EÚ a Egypta prijatých 27. júla 2017 podporovať demokraciu, základné slobody a ľudské práva, a to v súlade s ústavou a medzinárodnými normami; |
| --- | --- |

7.

| 8. | odsudzuje teroristické útoky v Egypte; vyjadruje svoju najúprimnejšiu sústrasť rodinám obetí terorizmu; solidárne stojí po boku egyptského obyvateľstva a opätovne potvrdzuje svoje odhodlanie bojovať proti šíreniu radikálnych ideológií a teroristickým skupinám; |
| --- | --- |

8.

| 9. | pripomína egyptskej vláde, že dlhodobá prosperita Egypta a jeho ľudu je spojená s ochranou univerzálnych ľudských práv a s vytvorením a upevnením postavenia demokratických a transparentných inštitúcií, ktoré sú zapojené do ochrany základných práv občanov; |
| --- | --- |

9.

| 10. | podporuje snahy väčšiny egyptského ľudu, ktorá chce vybudovať slobodnú, stabilnú, prosperujúcu, inkluzívnu a demokratickú krajinu, ktorá rešpektuje svoje vnútroštátne a medzinárodné záväzky v oblasti ľudských práv a základných slobôd; |
| --- | --- |

10.

| 11. | vyjadruje vážne znepokojenie nad obmedzovaním základných demokratických práv v Egypte, najmä slobody prejavu, zhromažďovania a združovania, politického pluralizmu a právneho štátu; požaduje ukončenie všetkých aktov násilia, podnecovania, prejavov nenávisti, obťažovania, zastrašovania, nedobrovoľných zmiznutí či cenzúry voči politickým oponentom, demonštrantom, novinárom, blogerom, študentom, aktivistkám za práva žien, predstaviteľom občianskej spoločnosti, osobám LGBTI, mimovládnym organizáciám a menšinám vrátane Núbijčanov zo strany štátnych orgánov, bezpečnostných síl a služieb a ďalších skupín v Egypte; odsudzuje neprimerané používanie násilia proti demonštrantom; vyzýva na okamžité a bezpodmienečné prepustenie všetkých, ktorí boli zadržaní za pokojné uplatňovanie svojich práv na slobodu prejavu, zhromažďovania a združovania, a požaduje nezávislé a transparentné vyšetrenie všetkých prípadov porušovania ľudských práv; |
| --- | --- |

11.

| 12. | pripomína, že je naďalej pobúrený v súvislosti s mučením a zabitím talianskeho výskumného pracovníka Giulia Regeniho, a opätovne odsudzuje nedostatočný pokrok vo vyšetrovaní tejto brutálnej vraždy; zdôrazňuje, že bude naďalej naliehať na európske orgány, aby spolupracovali so svojimi egyptskými partnermi, pokým sa v tejto veci neodhalí pravda a pokým páchatelia nebudú postavení pred súd; |
| --- | --- |

12.

| 13. | naliehavo vyzýva prezidenta Sísího a jeho vládu, aby splnili svoje záväzky týkajúce sa skutočných politických reforiem a dodržiavania ľudských práv; zdôrazňuje, že dôveryhodné a transparentné voľby sú nevyhnutným predpokladom demokracie, ako je zaručené v ústave z roku 2014 a v súlade s medzinárodnými záväzkami Egypta; |
| --- | --- |

13.

| 14. | vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby na nadchádzajúcich zasadnutiach Rady OSN pre ľudské práva zaujali voči Egyptu jednoznačnú, dôraznú a jednotnú pozíciu, pokiaľ táto krajina nepreukáže významné zlepšenia v oblasti ľudských práv; |
| --- | --- |

14.

| 15. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, parlamentom a vládam členských štátov a vláde a parlamentu Egypta. |
| --- | --- |

15.

---

(1)  Prijaté texty, P8_TA(2016)0084.

(2)  Ú. v. EÚ C 399, 24.11.2017, s. 130.

(3)  Ú. v. EÚ C 300, 18.8.2016, s. 34.

(4)  Prijaté texty, P8_TA(2017)0044.

(5)  Ú. v. EÚ C 349, 17.10.2017, s. 41.

(6)  Ú. v. EÚ C 371 E, 20.12.2011, s. 5.

---

| 21.12.2018 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 463/40 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2018

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 463/40

---

P8_TA(2018)0036

Detské otroctvo na Haiti

Uznesenie Európskeho parlamentu z 8. februára 2018 o detskom otroctve na Haiti (2018/2562(RSP))

(2018/C 463/07)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Haiti, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Haiti,

| — | so zreteľom na spoločné vyhlásenie vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku / podpredsedníčky Komisie a komisára pre rozvoj z 12. júna 2017 pri príležitosti Svetového dňa boja proti detskej práci, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločné vyhlásenie vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku / podpredsedníčky Komisie a komisára pre rozvoj z 12. júna 2017 pri príležitosti Svetového dňa boja proti detskej práci,

| — | so zreteľom na výročnú správu Rady OSN pre ľudské práva, ktorá zdôrazňuje dosiahnutý pokrok a výzvy v oblasti ľudských práv na Haiti v roku 2017, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na výročnú správu Rady OSN pre ľudské práva, ktorá zdôrazňuje dosiahnutý pokrok a výzvy v oblasti ľudských práv na Haiti v roku 2017,

| — | so zreteľom na štúdiu opatrení AKT – EÚ zameraných na migráciu z 20. júla 2017 o obchodovaní s ľuďmi na Haiti, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na štúdiu opatrení AKT – EÚ zameraných na migráciu z 20. júla 2017 o obchodovaní s ľuďmi na Haiti,

| — | so zreteľom na haitskú správu o vykonávaní skúmanú Výborom OSN pre práva dieťaťa 15. januára 2016, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na haitskú správu o vykonávaní skúmanú Výborom OSN pre práva dieťaťa 15. januára 2016,

| — | so zreteľom na všeobecné pravidelné preskúmanie Haiti, ktoré vykonal UNHCR od 31. októbra do 11. novembra 2016, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na všeobecné pravidelné preskúmanie Haiti, ktoré vykonal UNHCR od 31. októbra do 11. novembra 2016,

| — | so zreteľom na opčný protokol OSN k Medzinárodnému paktu o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na opčný protokol OSN k Medzinárodnému paktu o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach,

| — | so zreteľom na Medzinárodný dohovor o ochrane všetkých osôb pred nedobrovoľným zmiznutím, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Medzinárodný dohovor o ochrane všetkých osôb pred nedobrovoľným zmiznutím,

| — | so zreteľom na Rímsky štatút Medzinárodného trestného súdu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Rímsky štatút Medzinárodného trestného súdu,

| — | so zreteľom na Dohovor OSN o právach dieťaťa, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohovor OSN o právach dieťaťa,

| — | so zreteľom na Dodatkový dohovor OSN o odstránení otroctva, obchodu s otrokmi a spôsobov a praktík podobných otroctvu zo 7. septembra 1956, najmä na jeho článok 1 písm. d), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dodatkový dohovor OSN o odstránení otroctva, obchodu s otrokmi a spôsobov a praktík podobných otroctvu zo 7. septembra 1956, najmä na jeho článok 1 písm. d),

| — | so zreteľom na Dohovor Medzinárodnej organizácie práce (MOP) č. 182 o najhorších formách detskej práce a Dohovor MOP č. 138 o minimálnom veku na prijatie do zamestnania, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohovor Medzinárodnej organizácie práce (MOP) č. 182 o najhorších formách detskej práce a Dohovor MOP č. 138 o minimálnom veku na prijatie do zamestnania,

| — | so zreteľom na 34. zasadnutie Spoločného parlamentného zhromaždenia AKT – EÚ z decembra 2017 v Port-au-Prince na Haiti, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na 34. zasadnutie Spoločného parlamentného zhromaždenia AKT – EÚ z decembra 2017 v Port-au-Prince na Haiti,

| — | so zreteľom na Dohodu z Cotonou, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohodu z Cotonou,

| — | so zreteľom na ciele OSN v oblasti trvalo udržateľného rozvoja, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na ciele OSN v oblasti trvalo udržateľného rozvoja,

| — | so zreteľom na deklaráciu ľudských práv OSN, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na deklaráciu ľudských práv OSN,

| — | so zreteľom na článok 135 ods. 5 a článok 123 ods. 4 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 135 ods. 5 a článok 123 ods. 4 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže Haiti je jednou z najchudobnejších krajín sveta so závažnou korupciou, nedostatočnou infraštruktúrou, nedostatočnou zdravotnou starostlivosťou, nízkou úrovňou vzdelávania a historickou politickou nestabilitou, ktoré sú hlavným zdrojom jeho paralyzujúcej chudoby; |
| --- | --- |

A.

keďže Haiti je jednou z najchudobnejších krajín sveta so závažnou korupciou, nedostatočnou infraštruktúrou, nedostatočnou zdravotnou starostlivosťou, nízkou úrovňou vzdelávania a historickou politickou nestabilitou, ktoré sú hlavným zdrojom jeho paralyzujúcej chudoby;

| B. | keďže využívanie detí ako pracovníkov v domácnosti, často označovaných kreolským výrazom „restavek“, je všade na Haiti systematické a existuje najmä z dôvodu ťažkých hospodárskych podmienok a kultúrnych postojov voči deťom; |
| --- | --- |

B.

keďže využívanie detí ako pracovníkov v domácnosti, často označovaných kreolským výrazom „restavek“, je všade na Haiti systematické a existuje najmä z dôvodu ťažkých hospodárskych podmienok a kultúrnych postojov voči deťom;

| C. | keďže restavek je formou domáceho obchodovania s ľuďmi a novodobého otroctva, ktoré postihuje približne 400 000 detí na Haiti, z toho 60 % dievčat; keďže mnoho haitských detí nemá rodné listy a je ohrozených obchodovaním s ľuďmi a zneužívaním; keďže podľa UNICEF je vystavenie detí násiliu a zneužívaniu vrátane telesných trestov a násilia založeného na rodovej príslušnosti závažným problémom; keďže každá štvrtá žena a každý piaty muž sú obeťami sexuálneho zneužívania pred dosiahnutím veku 18 rokov; keďže 85 % detí vo veku od 2 do 14 rokov je vystavených násilnej disciplíne doma, 79 % je vystavených telesným trestom a 16 % mimoriadnym telesným trestom; keďže podľa odhadov 30 000 detí žije v asi 750 prevažne súkromných detských domovoch financovaných zo súkromných zdrojov; |
| --- | --- |

C.

keďže restavek je formou domáceho obchodovania s ľuďmi a novodobého otroctva, ktoré postihuje približne 400 000 detí na Haiti, z toho 60 % dievčat; keďže mnoho haitských detí nemá rodné listy a je ohrozených obchodovaním s ľuďmi a zneužívaním; keďže podľa UNICEF je vystavenie detí násiliu a zneužívaniu vrátane telesných trestov a násilia založeného na rodovej príslušnosti závažným problémom; keďže každá štvrtá žena a každý piaty muž sú obeťami sexuálneho zneužívania pred dosiahnutím veku 18 rokov; keďže 85 % detí vo veku od 2 do 14 rokov je vystavených násilnej disciplíne doma, 79 % je vystavených telesným trestom a 16 % mimoriadnym telesným trestom; keďže podľa odhadov 30 000 detí žije v asi 750 prevažne súkromných detských domovoch financovaných zo súkromných zdrojov;

| D. | keďže deti restavek sa zvyčajne rodia v chudobných vidieckych rodinách, ktoré majú len málo prostriedkov alebo nemajú žiadne prostriedky na ich výchovu a ktoré predávajú svoje deti inej rodine výmenou za jedlo či peniaze; |
| --- | --- |

D.

keďže deti restavek sa zvyčajne rodia v chudobných vidieckych rodinách, ktoré majú len málo prostriedkov alebo nemajú žiadne prostriedky na ich výchovu a ktoré predávajú svoje deti inej rodine výmenou za jedlo či peniaze;

| E. | keďže vláda Haiti vyvinula isté úsilie na riešenie problematiky vykorisťovania detí restavek a napríklad prijala komplexný zákon na boj proti obchodovaniu s ľuďmi, opatrenia na zistenie detí v domácom nevoľníctve a na pomoc týmto deťom, a zvyšovala povedomie; keďže je povinnosťou štátu podporovať rodičov, aby si mohli plniť svoje úlohy; |
| --- | --- |

E.

keďže vláda Haiti vyvinula isté úsilie na riešenie problematiky vykorisťovania detí restavek a napríklad prijala komplexný zákon na boj proti obchodovaniu s ľuďmi, opatrenia na zistenie detí v domácom nevoľníctve a na pomoc týmto deťom, a zvyšovala povedomie; keďže je povinnosťou štátu podporovať rodičov, aby si mohli plniť svoje úlohy;

| F. | keďže mnohým haitským deťom sa nedostáva dostatočné vzdelávanie a nechodia do školy; keďže podľa UNICEF takmer 18 % detí vo veku 6 až 11 rokov na Haiti nechodí do základnej školy; keďže približne polovica všetkých Haiťanov vo veku 15 rokov a starších je negramotná, pretože 85 % škôl je prevádzkovaných súkromnými subjektmi a je nedostupne drahých pre rodiny s nízkymi príjmami; keďže hurikán Matthew mal značný vplyv na prístup k vzdelávaniu, pretože poškodil 1 633 z 1 991 škôl v najviac postihnutých oblastiach; |
| --- | --- |

F.

keďže mnohým haitským deťom sa nedostáva dostatočné vzdelávanie a nechodia do školy; keďže podľa UNICEF takmer 18 % detí vo veku 6 až 11 rokov na Haiti nechodí do základnej školy; keďže približne polovica všetkých Haiťanov vo veku 15 rokov a starších je negramotná, pretože 85 % škôl je prevádzkovaných súkromnými subjektmi a je nedostupne drahých pre rodiny s nízkymi príjmami; keďže hurikán Matthew mal značný vplyv na prístup k vzdelávaniu, pretože poškodil 1 633 z 1 991 škôl v najviac postihnutých oblastiach;

| G. | keďže viac než 175 000 ľudí vrátane desiatok tisíc detí vysídlených v dôsledku hurikánu Matthew v októbri 2016 ešte stále žije v extrémne neistých a nebezpečných podmienkach; keďže zemetrasenie v roku 2010 si vyžiadalo viac než 220 000 ľudských životov a vysídlených bolo približne 800 000 detí, čo spôsobilo, že mnoho detí upadlo do otroctva; |
| --- | --- |

G.

keďže viac než 175 000 ľudí vrátane desiatok tisíc detí vysídlených v dôsledku hurikánu Matthew v októbri 2016 ešte stále žije v extrémne neistých a nebezpečných podmienkach; keďže zemetrasenie v roku 2010 si vyžiadalo viac než 220 000 ľudských životov a vysídlených bolo približne 800 000 detí, čo spôsobilo, že mnoho detí upadlo do otroctva;

| H. | keďže Haiti je zdrojovou, tranzitnou a cieľovou krajinou nútenej práce a obchodovania s deťmi; keďže jav restavek má aj medzinárodný rozmer, pretože mnoho haitských detí sa stáva obeťami obchodovania s ľuďmi do susednej Dominikánskej republiky; |
| --- | --- |

H.

keďže Haiti je zdrojovou, tranzitnou a cieľovou krajinou nútenej práce a obchodovania s deťmi; keďže jav restavek má aj medzinárodný rozmer, pretože mnoho haitských detí sa stáva obeťami obchodovania s ľuďmi do susednej Dominikánskej republiky;

| I. | keďže nedávna volebná a politická patová situácia po prezidentských voľbách v roku 2016 značne obmedzila schopnosť Haiti prijať kľúčové právne predpisy a štátny rozpočet, ktoré majú riešiť naliehavé sociálne a hospodárske problémy; |
| --- | --- |

I.

keďže nedávna volebná a politická patová situácia po prezidentských voľbách v roku 2016 značne obmedzila schopnosť Haiti prijať kľúčové právne predpisy a štátny rozpočet, ktoré majú riešiť naliehavé sociálne a hospodárske problémy;

| J. | keďže beztrestnosť na Haiti je živená nedostatkom zodpovednosti úradníkov, a najmä nedostatočným systematickým vyšetrovaním použitia sily a rozsiahleho nezákonného alebo svojvoľného zatýkania políciou; keďže Haiti sa nachádza na 159. mieste spomedzi 176 krajín v indexe vnímania korupcie agentúry Transparency International; |
| --- | --- |

J.

keďže beztrestnosť na Haiti je živená nedostatkom zodpovednosti úradníkov, a najmä nedostatočným systematickým vyšetrovaním použitia sily a rozsiahleho nezákonného alebo svojvoľného zatýkania políciou; keďže Haiti sa nachádza na 159. mieste spomedzi 176 krajín v indexe vnímania korupcie agentúry Transparency International;

| K. | keďže Haiti sa nachádza na 163. mieste v indexe ľudského rozvoja rozvojového programu OSN (UNDP) a neustále potrebuje humanitárnu a rozvojovú pomoc; |
| --- | --- |

K.

keďže Haiti sa nachádza na 163. mieste v indexe ľudského rozvoja rozvojového programu OSN (UNDP) a neustále potrebuje humanitárnu a rozvojovú pomoc;

| L. | keďže v septembri 2017 haitský parlament schválil štátny rozpočet na rok 2018, ktorý neprimerane zvyšuje dane, ktoré musí platiť už aj tak chudobné obyvateľstvo, čo viedlo k násilným demonštráciám a nepokojom v hlavnom meste Port-au-Prince; keďže minister hospodárstva a financií Patrick Salomon predstavil rozpočet, ktorý napríklad uprednostňuje čistenie vládnych inštitúcií na úkor programov verejného zdravia; |
| --- | --- |

L.

keďže v septembri 2017 haitský parlament schválil štátny rozpočet na rok 2018, ktorý neprimerane zvyšuje dane, ktoré musí platiť už aj tak chudobné obyvateľstvo, čo viedlo k násilným demonštráciám a nepokojom v hlavnom meste Port-au-Prince; keďže minister hospodárstva a financií Patrick Salomon predstavil rozpočet, ktorý napríklad uprednostňuje čistenie vládnych inštitúcií na úkor programov verejného zdravia;

| M. | keďže EÚ vyčlenila pre Haiti v rámci 11. Európskeho rozvojového fondu 420 miliónov EUR, a to s osobitným dôrazom na výživu detí a na vzdelávanie, s cieľom podporovať rozvoj detí; |
| --- | --- |

M.

keďže EÚ vyčlenila pre Haiti v rámci 11. Európskeho rozvojového fondu 420 miliónov EUR, a to s osobitným dôrazom na výživu detí a na vzdelávanie, s cieľom podporovať rozvoj detí;

| N. | keďže v roku 2017 EÚ zverejnila výzvu na predkladanie návrhov s francúzskym názvom La promotion des droits des enfants et la protection des enfants victimes d’exploitation, discrimination, violence et abandon, ktorej hlavnou prioritou je vrátiť uväznené deti ich biologickým rodinám alebo ich umiestniť do pestúnskych rodín; |
| --- | --- |

N.

keďže v roku 2017 EÚ zverejnila výzvu na predkladanie návrhov s francúzskym názvom La promotion des droits des enfants et la protection des enfants victimes d’exploitation, discrimination, violence et abandon, ktorej hlavnou prioritou je vrátiť uväznené deti ich biologickým rodinám alebo ich umiestniť do pestúnskych rodín;

| 1. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že veľký počet detí na Haiti je nedobrovoľne odoberaných ich rodinám, ako súčasť javu restavek, a vystavovaných nútenej práci; požaduje, aby sa skoncovalo s týmito praktikami; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyjadruje hlboké znepokojenie v súvislosti s pokračujúcim porušovaním ľudských práv vrátane násilia založeného na rodovej príslušnosti, nezákonného zadržiavania a praktík zotročovania detí (jav restavek) na Haiti; vyzýva haitskú vládu, aby uprednostnila legislatívne opatrenia – konkrétne reformu trestného poriadku – na boj proti týmto problémom a zároveň aby obnovila kľúčové inštitúcie v krajine, ktorých chod sa zastavil v dôsledku nedávnej politickej patovej situácie, aby bolo možné uskutočniť naliehavé reformy; |
| --- | --- |

2.

| 3. | vyzýva haitskú vládu, aby urýchlene vykonala opatrenia na riešenie nedostatkov, ktoré vedú k domácemu nevoľníctvu detí, a aby takisto chránila deti, ktoré sú obeťami zanedbávania, zneužívania, násilia a detskej práce; |
| --- | --- |

3.

| 4. | žiada EÚ a jej členské štáty, aby ďalej pomáhali Haiti vykonávať opatrenia na ochranu detí, vrátane programov a partnerstiev zameraných na boj proti násiliu, zneužívaniu a vykorisťovaniu detí; vyzýva vládu Haiti, aby uprednostnila a vytvorila postupy s dostatočnými zdrojmi s cieľom skoncovať s praktikami týkajúcimi sa javu restavek, vrátane odbornej prípravy sociálnych služieb, s cieľom pomôcť odviesť deti restavek od zneužívajúcich rodín a zabezpečiť im rehabilitáciu, aby si mohli plniť svoje telesné a duševné potreby; |
| --- | --- |

4.

| 5. | vyzýva haitskú vládu, aby zaviedla administratívny systém, ktorý zaručí, že všetky novonarodené deti budú zaregistrované, ako aj opatrenia na registráciu tých, ktorí neboli zaregistrovaní pri narodení, a registráciu, kde majú bydlisko; |
| --- | --- |

5.

| 6. | nabáda haitské orgány a darcov, aby presunuli hlavné zdroje v súčasnosti vynakladané na drahé, ale nekvalitné sirotince na komunitné služby, ktoré posilňujú schopnosti rodín a komunít primerane sa starať o svoje vlastné deti; |
| --- | --- |

6.

| 7. | vyzýva haitskú vládu a v príslušných prípadoch zostávajúce členské štáty EÚ, aby bez výhrad ratifikovali tieto dohovory, ktoré sú kľúčové v boji proti obchodovaniu s deťmi a otroctvu detí:






  — | Opčný protokol k Medzinárodnému paktu o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach a možnosť zapojiť sa do vyšetrovania a medzištátnych postupov, |
| --- | --- | --- |

7.

—

Opčný protokol k Medzinárodnému paktu o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach a možnosť zapojiť sa do vyšetrovania a medzištátnych postupov,

| — | Medzinárodný dohovor na ochranu všetkých osôb pred nedobrovoľným zmiznutím, |
| --- | --- |

—

Medzinárodný dohovor na ochranu všetkých osôb pred nedobrovoľným zmiznutím,

| — | Dohovor proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu, |
| --- | --- |

—

Dohovor proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu,

| — | Rímsky štatút; |
| --- | --- |

—

Rímsky štatút;

| 8. | žiada, aby rozvojová pomoc EÚ venovala osobitnú pozornosť pomoci pri naliehavej reforme súdneho systému a odbornej prípravy prokurátorov a sudcov, pokiaľ ide o riešenie prípadov znásilnenia a sexuálneho násilia, pričom treba zabezpečiť, aby polícia a súdnictvo boli odborne pripravení nestranne zaobchádzať so ženami a dievčatami, ktoré oznámili rodovo motivované násilie; |
| --- | --- |

8.

| 9. | konštatuje, že haitský parlament schválil ročný rozpočet v septembri 2017; zdôrazňuje nedávny pokrok dosiahnutý v súvislosti s právom na vzdelávanie, najmä prostredníctvom programu všeobecného, slobodného a povinného vzdelávania, čo si vyžaduje systém účinného monitorovania a presadzovania, ako aj trvalé finančné úsilie tak zo štátneho rozpočtu Haiti, ako aj z rozvojovej pomoci EÚ; žiada, aby sa venovala väčšia pozornosť blahobytu detí a rehabilitácii detí restavek vrátane najviac znevýhodnených detí, detí so zdravotným postihnutím, detí s poruchami učenia a detí vo vidieckych oblastiach, a to v rámci nasledujúceho ERF a národného indikatívneho programu Haiti, a to aj prostredníctvom pravidelnej spoločnej správy o pokroku o prijatých opatreniach a ich účinnosti v boji proti javu restavek; |
| --- | --- |

9.

| 10. | očakáva, že EÚ a jej členské štáty, ktoré prisľúbili pomoc Haiti po hurikáne Matthew, dodržia svoje záväzky a pomôžu krajine prekonať jej dlhodobé problémy; |
| --- | --- |

10.

| 11. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, členským štátom, podpredsedníčke Komisie / vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, Rade ministrov AKT – EÚ, inštitúciám Cariforum, vládam a parlamentom Haiti a Dominikánskej republiky a generálnemu tajomníkovi OSN. |
| --- | --- |

11.

---

| 21.12.2018 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 463/44 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2018

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 463/44

---

P8_TA(2018)0039

Výročná správa o finančných aktivitách Európskej investičnej banky

Uznesenie Európskeho parlamentu z 8. februára 2018 o výročnej správe o finančných aktivitách Európskej investičnej banky (2017/2071(INI))

(2018/C 463/08)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na články 15, 126, 175, 177, 208, 209, 271, 308 a 309 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) a na Protokol č. 5 o štatúte Európskej investičnej banky (EIB), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 15, 126, 175, 177, 208, 209, 271, 308 a 309 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) a na Protokol č. 5 o štatúte Európskej investičnej banky (EIB),

| — | so zreteľom na operačný plán skupiny EIB na roky 2017 – 2019 uverejnený na webovom sídle EIB, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na operačný plán skupiny EIB na roky 2017 – 2019 uverejnený na webovom sídle EIB,

| — | so zreteľom na správu o činnosti EIB za rok 2016, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu o činnosti EIB za rok 2016,

| — | so zreteľom na finančnú správu EIB za rok 2016 a na štatistickú správu EIB za rok 2016, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na finančnú správu EIB za rok 2016 a na štatistickú správu EIB za rok 2016,

| — | so zreteľom na hodnotenie fungovania Európskeho fondu pre strategické investície (EFSI) Európskej investičnej banky zo septembra 2016, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na hodnotenie fungovania Európskeho fondu pre strategické investície (EFSI) Európskej investičnej banky zo septembra 2016,

| — | so zreteľom na dohodu uzavretú 2. mája 2017 medzi Európskym parlamentom a EIB, pokiaľ ide o informácie, ktoré sa majú vymieňať podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/1017 z 25. júna 2015 o Európskom fonde pre strategické investície, Európskom centre investičného poradenstva a Európskom portáli investičných projektov a o zmene nariadení (EÚ) č. 1291/2013 a (EÚ) č. 1316/2013 – Európsky fond pre strategické investície (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na dohodu uzavretú 2. mája 2017 medzi Európskym parlamentom a EIB, pokiaľ ide o informácie, ktoré sa majú vymieňať podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/1017 z 25. júna 2015 o Európskom fonde pre strategické investície, Európskom centre investičného poradenstva a Európskom portáli investičných projektov a o zmene nariadení (EÚ) č. 1291/2013 a (EÚ) č. 1316/2013 – Európsky fond pre strategické investície (1),

| — | so zreteľom na návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/2396 z 13. decembra 2017, ktorým sa menia nariadenia (EÚ) č. 1316/2013 a (EÚ) 2015/1017, pokiaľ ide o predĺženie trvania Európskeho fondu pre strategické investície, ako aj zavedenie technických vylepšení pre uvedený fond a pre Európske centrum investičného poradenstva (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/2396 z 13. decembra 2017, ktorým sa menia nariadenia (EÚ) č. 1316/2013 a (EÚ) 2015/1017, pokiaľ ide o predĺženie trvania Európskeho fondu pre strategické investície, ako aj zavedenie technických vylepšení pre uvedený fond a pre Európske centrum investičného poradenstva (2),

| — | so zreteľom na návrh rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení rozhodnutie č. 466/2014/EÚ, ktorým sa Európskej investičnej banke poskytuje záruka EÚ za straty z finančných operácií na podporu investičných projektov mimo Únie (COM(2016)0583), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení rozhodnutie č. 466/2014/EÚ, ktorým sa Európskej investičnej banke poskytuje záruka EÚ za straty z finančných operácií na podporu investičných projektov mimo Únie (COM(2016)0583),

| — | so zreteľom na návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (ES, Euratom) č. 480/2009, ktorým sa zriaďuje Garančný fond pre vonkajšie opatrenia (COM(2016)0582), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (ES, Euratom) č. 480/2009, ktorým sa zriaďuje Garančný fond pre vonkajšie opatrenia (COM(2016)0582),

| — | so zreteľom na iniciatívu EIB týkajúcu sa hospodárskej odolnosti, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na iniciatívu EIB týkajúcu sa hospodárskej odolnosti,

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1601 z 26. septembra 2017 o zriadení Európskeho fondu pre udržateľný rozvoj (EFSD), záruky EFSD a záručného fondu EFSD (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1601 z 26. septembra 2017 o zriadení Európskeho fondu pre udržateľný rozvoj (EFSD), záruky EFSD a záručného fondu EFSD (3),

| — | so zreteľom na prvé zasadnutie strategickej rady EFSD v Bruseli 28. septembra 2017, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na prvé zasadnutie strategickej rady EFSD v Bruseli 28. septembra 2017,

| — | so zreteľom na Sociálny samit pre spravodlivé pracovné miesta a rast v Göteborgu zo 17. novembra 2017 a na Európsky pilier sociálnych práv, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Sociálny samit pre spravodlivé pracovné miesta a rast v Göteborgu zo 17. novembra 2017 a na Európsky pilier sociálnych práv,

| — | so zreteľom na stratégiu skupiny EIB v oblasti rodovej rovnosti a posilnenia ekonomického postavenia žien, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stratégiu skupiny EIB v oblasti rodovej rovnosti a posilnenia ekonomického postavenia žien,

| — | so zreteľom na správu o vykonávaní politiky transparentnosti EIB v roku 2015 a správu EIB o riadení podniku za rok 2016, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu o vykonávaní politiky transparentnosti EIB v roku 2015 a správu EIB o riadení podniku za rok 2016,

| — | so zreteľom na príručku environmentálnych a sociálnych postupov EIB, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na príručku environmentálnych a sociálnych postupov EIB,

| — | so zreteľom na prebiehajúcu revíziu Mechanizmu EIB na vybavovanie sťažností – zásady, referenčný rámec a vnútorný poriadok z roku 2010, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na prebiehajúcu revíziu Mechanizmu EIB na vybavovanie sťažností – zásady, referenčný rámec a vnútorný poriadok z roku 2010,

| — | so zreteľom na politiku EIB voči slabo regulovaným, netransparentným a nespolupracujúcim jurisdikciám (politika NCJ) z 15. decembra 2010 a dodatok k nej z 8. apríla 2014, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na politiku EIB voči slabo regulovaným, netransparentným a nespolupracujúcim jurisdikciám (politika NCJ) z 15. decembra 2010 a dodatok k nej z 8. apríla 2014,

| — | so zreteľom na súhlas EIB s ratifikáciou Parížskej dohody zo strany EÚ zo 4. októbra 2016, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na súhlas EIB s ratifikáciou Parížskej dohody zo strany EÚ zo 4. októbra 2016,

| — | so zreteľom na program trvalo udržateľného rozvoja do roku 2030 a na ciele OSN v oblasti trvalo udržateľného rozvoja, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na program trvalo udržateľného rozvoja do roku 2030 a na ciele OSN v oblasti trvalo udržateľného rozvoja,

| — | so zreteľom na prejav predsedu Komisie Junckera o stave Únie, ktorý predniesol 13. septembra 2017 na plenárnej schôdzi Európskeho parlamentu v Štrasburgu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na prejav predsedu Komisie Junckera o stave Únie, ktorý predniesol 13. septembra 2017 na plenárnej schôdzi Európskeho parlamentu v Štrasburgu,

| — | so zreteľom na článok 3 Zmluvy o Európskej únii (Zmluva o EÚ), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 3 Zmluvy o Európskej únii (Zmluva o EÚ),

| — | so zreteľom na článok 52 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 52 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet a stanoviská Výboru pre hospodárske a menové veci a Výboru pre regionálny rozvoj (A8-0013/2018), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet a stanoviská Výboru pre hospodárske a menové veci a Výboru pre regionálny rozvoj (A8-0013/2018),

| A. | keďže Európska investičná banka (EIB) sa považuje za „finančnú zložku EÚ“ a za kľúčovú inštitúciu na podporu verejných a súkromných investícií v EÚ a zároveň zohráva dôležitú úlohu mimo EÚ tým, že poskytuje vonkajšie úvery; |
| --- | --- |

A.

keďže Európska investičná banka (EIB) sa považuje za „finančnú zložku EÚ“ a za kľúčovú inštitúciu na podporu verejných a súkromných investícií v EÚ a zároveň zohráva dôležitú úlohu mimo EÚ tým, že poskytuje vonkajšie úvery;

| B. | keďže finančné aktivity skupiny EIB zahŕňajú pôžičky z vlastných zdrojov aj plnenie rôznych mandátov, ktoré jej boli udelené, s podporou z rozpočtu EÚ a tretích strán, napríklad členských štátov EÚ; |
| --- | --- |

B.

keďže finančné aktivity skupiny EIB zahŕňajú pôžičky z vlastných zdrojov aj plnenie rôznych mandátov, ktoré jej boli udelené, s podporou z rozpočtu EÚ a tretích strán, napríklad členských štátov EÚ;

| C. | keďže neustála pozornosť by sa mala venovať vývoju najlepších postupov súvisiacich s politikou výkonnosti skupiny EIB, ako aj s jej riadením, správou a transparentnosťou; |
| --- | --- |

C.

keďže neustála pozornosť by sa mala venovať vývoju najlepších postupov súvisiacich s politikou výkonnosti skupiny EIB, ako aj s jej riadením, správou a transparentnosťou;

| D. | keďže EIB si v roku 2016 udržala solídnu finančnú kapacitu v súlade s predpoveďami na daný rok s čistým ročným prebytkom vo výške 2,8 miliardy EUR; |
| --- | --- |

D.

keďže EIB si v roku 2016 udržala solídnu finančnú kapacitu v súlade s predpoveďami na daný rok s čistým ročným prebytkom vo výške 2,8 miliardy EUR;

| E. | keďže EIB by mala aj ďalej zintenzívňovať svoje úsilie o účinné rozšírenie svojich úverových činností poskytovaním technickej pomoci a poradenstva, a to najmä v regiónoch s nízkou úrovňou investícií s cieľom riešiť regionálne rozdiely, a zároveň by mala znižovať administratívnu záťaž pre žiadateľov; |
| --- | --- |

E.

keďže EIB by mala aj ďalej zintenzívňovať svoje úsilie o účinné rozšírenie svojich úverových činností poskytovaním technickej pomoci a poradenstva, a to najmä v regiónoch s nízkou úrovňou investícií s cieľom riešiť regionálne rozdiely, a zároveň by mala znižovať administratívnu záťaž pre žiadateľov;

| F. | keďže EIB by sa ako inštitúcia zodpovedná za riadenie Európskeho fondu pre strategické investície (EFSI) mala aj naďalej usilovať o vysokokvalitné, geograficky vyvážené portfólio aktív s dlhodobými ekonomickými prínosmi, ktoré vedú k tvorbe kvalitných pracovných miest, a mala by to byť jej hlavná priorita na celom území EÚ; |
| --- | --- |

F.

keďže EIB by sa ako inštitúcia zodpovedná za riadenie Európskeho fondu pre strategické investície (EFSI) mala aj naďalej usilovať o vysokokvalitné, geograficky vyvážené portfólio aktív s dlhodobými ekonomickými prínosmi, ktoré vedú k tvorbe kvalitných pracovných miest, a mala by to byť jej hlavná priorita na celom území EÚ;

| G. | keďže Európsky investičný fond (EIF) by mal zohrávať kľúčovú úlohu pri dopĺňaní intervencií EIB ako špecializovaný nástroj EÚ pre rizikový kapitál a záruky zamerané predovšetkým na podporu MSP, čo by viedlo k ďalšej európskej integrácii a hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti; |
| --- | --- |

G.

keďže Európsky investičný fond (EIF) by mal zohrávať kľúčovú úlohu pri dopĺňaní intervencií EIB ako špecializovaný nástroj EÚ pre rizikový kapitál a záruky zamerané predovšetkým na podporu MSP, čo by viedlo k ďalšej európskej integrácii a hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti;

| H. | keďže záruky proti podvodom vrátane daňových podvodov a prania špinavých peňazí, ako aj rizikám financovania terorizmu sú súčasťou zmluvných ustanovení skupiny EIB v zmluvách podpísaných skupinou EIB a jej protistranami; keďže skupina EIB by mala vyžadovať, aby jej protistrany dodržiavali všetky platné právne predpisy; keďže skupina EIB by mala na základe výsledkov hĺbkovej analýzy uložiť dodatočné zmluvné ustanovenia zamerané na osobitné otázky spojené s transparentnosťou a integritou; |
| --- | --- |

H.

keďže záruky proti podvodom vrátane daňových podvodov a prania špinavých peňazí, ako aj rizikám financovania terorizmu sú súčasťou zmluvných ustanovení skupiny EIB v zmluvách podpísaných skupinou EIB a jej protistranami; keďže skupina EIB by mala vyžadovať, aby jej protistrany dodržiavali všetky platné právne predpisy; keďže skupina EIB by mala na základe výsledkov hĺbkovej analýzy uložiť dodatočné zmluvné ustanovenia zamerané na osobitné otázky spojené s transparentnosťou a integritou;

| I. | keďže skupina EIB je na základe zmlúv povinná prispievať k integrácii, hospodárskej a sociálnej súdržnosti a regionálnemu rozvoju EÚ prostredníctvom osobitných investičných nástrojov, ako sú úvery, kapitálové investície, záruky, nástroje s rozdelením rizika a poradenské služby; |
| --- | --- |

I.

keďže skupina EIB je na základe zmlúv povinná prispievať k integrácii, hospodárskej a sociálnej súdržnosti a regionálnemu rozvoju EÚ prostredníctvom osobitných investičných nástrojov, ako sú úvery, kapitálové investície, záruky, nástroje s rozdelením rizika a poradenské služby;

| J. | keďže skupina EIB by si mala zachovať vysokú úverovú bonitu ako základné aktívum svojho obchodného modelu a vysokokvalitné, spoľahlivé portfólio aktív so solídnymi investičnými projektmi v rámci EFSI a všetkých finančných nástrojov vo svojom portfóliu; |
| --- | --- |

J.

keďže skupina EIB by si mala zachovať vysokú úverovú bonitu ako základné aktívum svojho obchodného modelu a vysokokvalitné, spoľahlivé portfólio aktív so solídnymi investičnými projektmi v rámci EFSI a všetkých finančných nástrojov vo svojom portfóliu;

Globálne výzvy a hlavné politiky

| 1. | zdôrazňuje, že hospodárska kríza výrazne oslabila rast hospodárstva v EÚ a že jedným z hlavných vplyvov je pokles investícií v EÚ; zdôrazňuje, že pokles verejných a súkromných investícií dosiahol v krajinách, ktoré kríza postihla najviac, alarmujúcu úroveň, čo dokazujú zistenia Eurostatu; vyjadruje znepokojenie nad makroekonomickými nerovnováhami a mierami nezamestnanosti, ktoré sú v niektorých členských štátoch stále významné; |
| --- | --- |

1.

| 2. | očakáva, že EIB bude naďalej spolupracovať s Komisiou a členskými štátmi na riešení systémových nedostatkov, ktoré niektorým regiónom alebo krajinám bránia v plnom využití finančných aktivít EIB; |
| --- | --- |

2.

| 3. | víta ochotu skupiny EIB posilniť konkurencieschopnosť EÚ, poskytnúť skutočnú podporu pre rast a tvorbu pracovných miest a prispieť k vyriešeniu sociálno-hospodárskych výziev v EÚ a mimo nej snahou o plnenie svojich hlavných cieľov verejnej politiky v oblasti inovácie, MSP a stredne kapitalizovaných podnikov, infraštruktúry, životného prostredia, hospodárskej a sociálnej súdržnosti a zmeny klímy; pripomína, že tieto ciele si vyžadujú aj poskytovanie verejných statkov; trvá na tom, že v záujme úspešného dosiahnutia cieľov stratégie Európa 2020 by všetky činnosti skupiny EIB mali byť nielen ekonomicky udržateľné, ale mali by zároveň prispievať k inteligentnejšej, ekologickejšej a inkluzívnejšej EÚ; v tejto súvislosti vyzýva EIB na spoluprácu s malými účastníkmi trhu a komunitnými družstvami s cieľom zoskupiť projekty v oblasti energie z obnoviteľných zdrojov malého rozsahu, aby boli oprávnené získať financovanie EIB; zdôrazňuje potrebu súdržnosti medzi nástrojmi potrebnými na dosiahnutie týchto cieľov; |
| --- | --- |

3.

| 4. | v tejto súvislosti víta spôsob práce Komisie, ktorá kombinuje rôzne zdroje financovania vrátane EFSI, centrálne spravovaných finančných nástrojov na úrovni EÚ a zdrojov programu európskych štrukturálnych a investičných fondov (EŠIF), ako aj zdrojov členských štátov a národných podporných bánk a inštitúcií, čo umožnilo zabezpečiť služby pre rizikovejšie projekty a projekty s obmedzeným prístupom k financovaniu v prospech MSP; |
| --- | --- |

4.

| 5. | víta skutočnosť, že EIB potvrdila svoj záväzok podporovať plnenie Parížskej dohody; vyjadruje presvedčenie, že preskúmanie kritérií požičiavania EIB na energetiku v roku 2018 bude príležitosťou pre banku, aby preskúmala podporu, ktorú poskytuje odvetviu fosílnych palív, a aby uverejnila príslušné a súvisiace komplexné údaje; v tejto súvislosti banku naliehavo vyzýva, aby uverejnila konkrétne akčné plány vyplývajúce z jej stratégie boja proti zmene klímy z roku 2015 a aby zosúladila svoje portfólio s cieľom udržať nárast globálnej priemernej teploty na úrovni 1,5 stupňa v súlade s Parížskou dohodou, a to prostredníctvom rýchleho a úplného ukončovania projektov v oblasti fosílnych palív a uprednostňovaním projektov energetickej efektívnosti a projektov v oblasti obnoviteľných zdrojov; víta závery Rady z 10. októbra 2017 o financovaní opatrení v oblasti zmeny klímy (4) a zdôrazňuje význam toho, aby bolo k dispozícii dostatočné financovanie udržateľných ekologických investícií vrátane priemyselných odvetví využívajúcich biologické materiály (5); vyzýva EIB, aby pokračovala vo finančnej podpore udržateľných miestnych zdrojov energie s cieľom prekonať vysokú úroveň vonkajšej energetickej závislosti v Európe a zabezpečiť bezpečnosť dodávok; vyzýva EIB, aby zvážila prijatie klimatických ukazovateľov OECD z Ria, ktoré sa používajú na sledovanie a monitorovanie výdavkov v oblasti zmeny klímy z EŠIF, s cieľom lepšie zohľadniť aktivity EIB súvisiace s politikou súdržnosti pri posudzovaní úlohy EŠIF v boji proti zmene klímy; |
| --- | --- |

5.

| 6. | poukazuje na to, že EIB dosiahla v súvislosti s opatrením v oblasti klímy veľmi zmiešané výsledky, napriek tomu, že celkovo len tesne splnila cieľ na úrovni 25 %; vyjadruje znepokojenie nad tým, že v 16 členských štátoch podpora EIB na opatrenia v oblasti klímy nedosiahla ani 20 % a investície do opatrenia v oblasti klímy v roku 2016 sa vynakladali prevažne v silnejších hospodárstvach EÚ, pričom 70 % podpory EFSI na obnoviteľnú energiu sa koncentrovalo len v jednej krajine – v Belgicku – a 80 % investícií do energetickej efektívnosti prostredníctvom EFSI bolo pridelených Francúzsku, Fínsku a Nemecku; |
| --- | --- |

6.

| 7. | víta skutočnosť, že EIB reagovala na krízu výrazným rozšírením svojich činností, a to aj v najviac postihnutých krajinách; vyzýva EIB, aby aj naďalej podporovala krajiny EÚ s cieľom prispieť k oživeniu ich hospodárstva; |
| --- | --- |

7.

| 8. | pripomína, že je naliehavo potrebné objasniť vplyv brexitu na súčasný rozpočet EIB a jej činnosti, aby mohla táto inštitúcia naďalej plniť svoju úlohu; konštatuje, že Spojené kráľovstvo poskytlo 16,11 % kapitálu EIB, čo predstavuje 3,5 miliardy EUR splateného kapitálu a 35,7 miliardy EUR kapitálu banky splatného na požiadanie; zdôrazňuje význam objasnenia výšky príspevku Spojeného kráľovstva do rozpočtu EIB, ako aj jeho budúcu hospodársku účasť; vyzýva členské štáty, aby zabezpečili, že odchod Spojeného kráľovstva z EÚ nebude mať za následok stratu schopnosti EIB podporovať hospodárstvo EÚ; v tejto súvislosti zdôrazňuje potrebu čo najskôr zabezpečiť právnu istotu, pokiaľ ide o projekty, ktoré sú v súčasnosti v Spojenom kráľovstve spolufinancované EIB; vyjadruje presvedčenie, že hoci by sa so Spojeným kráľovstvom malo pred jeho formálnym vystúpením z Únie zaobchádzať z hľadiska investícií ako s akýmkoľvek iným členským štátom, EIB má oprávnené dôvody podmieniť investície zárukami toho, že kritéria oprávnenosti pre investície, najmä pokiaľ ide o environmentálne normy, budú splnené počas celého trvania takýchto investícií; |
| --- | --- |

8.

| 9. | zdôrazňuje význam činností EIB v oblasti financovania vo východnom a v južnom susedstve pri podporovaní tých krajín, ktoré uskutočňujú náročné hospodárske a demokratické reformy na ich ceste k členstvu v EÚ; pripomína, že hlavné činnosti v oblasti financovania by mali byť zamerané aj na riešenie naliehavých potrieb aj dlhodobejších výziev, ako je obnovenie infraštruktúry, zabezpečenie primeranej infraštruktúry pre bývanie a reakciu na núdzové situácie a boj proti nezamestnanosti mladých ľudí; zdôrazňuje, že treba, aby EIB vykonávala vonkajšie operácie tak, aby sústredila svoje činnosti najmä na oblasti s veľkým významom pre EÚ; v tejto súvislosti vyzdvihuje rozšírenie mandátu EIB na poskytovanie vonkajších úverov (ELM) s cieľom zintenzívniť činnosti v krajinách južného susedstva, v Stredozemí, Latinskej Amerike a Ázii; okrem toho zdôrazňuje, že operácie EIB majú veľký potenciál zlepšiť hospodársku situáciu v regiónoch s kľúčovým geopolitickým významom, najmä na Ukrajine, ktorá v dôsledku pokračujúceho ozbrojeného konfliktu na východnej Ukrajine čelí veľkému hospodárskemu tlaku; |
| --- | --- |

9.

| 10. | domnieva sa, že EIB, ktorá je ako banka EÚ súčasťou zmlúv a príslušného, k nim priloženého protokolu, ktorými sa riadi, musí napĺňať tento osobitný štatút, ktorý zahŕňa jedinečné práva a povinnosti; konštatuje, že EIB zohráva kľúčovú úlohu vo vykonávaní čoraz väčšieho počtu finančných nástrojov využívajúcich rozpočtové prostriedky EÚ na dosiahnutie pákového efektu; |
| --- | --- |

10.

| 11. | konštatuje, že podľa operačného plánu na roky 2017 – 2019 hodnota podpísaných úverov EIB sa podľa prognózy opäť zvýši v roku 2019 (na 76 miliárd EUR, po poklese zo 77 miliárd EUR v roku 2014 na 73 miliárd EUR v roku 2016); poukazuje na to, že súčasná situácia by mala banku motivovať k prijatiu ambicióznejších cieľov a k zvýšeniu objemu úverov, ktoré podpisuje; pripomína, že EIB by mala zohrávať zásadnú úlohu vo vykonávaní stratégie Európa 2020 prostredníctvom nástrojov, akými sú Horizont 2020 a Nástroj na prepájanie Európy; |
| --- | --- |

11.

| 12. | víta záväzok EIB riešiť základné príčiny migrácie a prijímať opatrenia v krajinách, ktoré sú obzvlášť zasiahnuté migračnou krízou vrátane posilnenia a doplnenia humanitárnej činnosti a poskytovania podpory hospodárskeho rastu, rozvoja a investícií potrebných v mestskej, zdravotnej, vzdelávacej aj sociálnej modernej a udržateľnej infraštruktúre, stimulovania hospodárskych činností pre tvorbu pracovných miest a podporovania cezhraničnej spolupráce medzi členskými štátmi a tretími krajinami; očakáva, že skupina EIB na tento účel zintenzívni svoje úsilie o koordináciu svojej iniciatívy na posilnenie odolnosti a v súvislosti s revidovaným mandátom na poskytovanie vonkajších úverov s Európskym fondom pre udržateľný rozvoj (EFSD); žiada o zvýšenie finančnej pomoci na projekty, ktoré by pomohli zmierniť hospodárske náklady súvisiace s migračnou krízou a zároveň mali pozitívny vplyv na občanov, utečencov a iných migrantov v členských štátoch, ktoré zaznamenávajú najväčší prílev utečencov a migrantov; |
| --- | --- |

12.

| 13. | v tejto súvislosti víta iniciatívu EIB v oblasti krízovej reakcie a posilnenia odolnosti, ktorej cieľom je zvýšiť objem pomoci pre krajiny v južnom susedstve Európy a na Balkáne o 6 miliárd EUR; žiada, aby táto iniciatíva viedla k skutočnej doplnkovosti, pokiaľ ide o bežné činnosti EIB v tomto regióne; |
| --- | --- |

13.

| 14. | berie na vedomie návrh EIB zriadiť v rámci skupiny dcérsku spoločnosť – s využitím EIF ako modelu – zameranú na financovanie mimo Európy; očakáva, že bude včas informovaný o každom vývoji v tejto záležitosti; |
| --- | --- |

14.

| 15. | víta stratégiu skupiny EIB v oblasti rodovej rovnosti a posilnenia ekonomického postavenia žien uverejnenú v roku 2017; domnieva sa, že rodové hľadisko by sa malo vzťahovať na všetky finančné operácie skupiny EIB; očakáva, že sa bude čoskoro realizovať akčný plán pre rodovú rovnosť s ambicióznymi cieľmi a s konkrétnymi ukazovateľmi; |
| --- | --- |

15.

| 16. | víta dosiahnutie dohody o predĺžení a úprave EFSI a očakáva, že revidovaný fond a posilnené Európske centrum investičného poradenstva umožnia prekonať problémy zistené v súčasnom systéme, konkrétne v súvislosti s doplnkovosťou, udržateľnosťou, so zmenou klímy, s geografickou rovnováhou a činnosťami poradenského centra; zdôrazňuje, že je dôležité vyhnúť sa geografickej nerovnováhe v úverovej činnosti EIB, aby sa zabezpečilo širšie geografické a sektorové prideľovanie bez toho, aby bola ohrozená vysoká kvalita projektov; vyzýva EIB, aby ďalej posilňovala svoju spoluprácu s národnými podpornými bankami a inštitúciami s cieľom zlepšiť dosah a ďalej rozvíjať poradenské činnosti a technickú pomoc s cieľom riešiť otázku geografickej rovnováhy v dlhodobom horizonte; berie na vedomie veľmi rozmanité skúseností s projektmi financovanými z EFSI; podporuje a podnecuje ďalšiu výmenu najlepších postupov medzi EIB a členskými štátmi s cieľom zaručiť hospodársku efektívnosť a primeraný pákový efekt Junckerovho plánu, ktorý zmení život občanov EÚ; |
| --- | --- |

16.

| 17. | konštatuje, že v sociálnom sektore EIB požičiava v priemere 1 miliardu EUR ročne na projekty sociálneho bývania (v ktorom bol zaznamenaný v posledných rokoch prudký nárast a ďalšia diverzifikácia realizátorov a dlžníkov), 1,5 miliardy EUR na zdravotnícku infraštruktúru a 2,4 miliardy EUR na vzdelávacie projekty v oblasti infraštruktúry; zdôrazňuje, že ďalší vývoj financovania EIB v tomto sektore by odrážal súčasný pokrok smerom k dodržiavaniu Európskeho piliera sociálnych práv a k zaisteniu, v súlade s očakávaniami, že skupina EIB uprednostní tie projekty, ktoré majú najväčší vplyv na tvorbu udržateľných pracovných miest na miestnej úrovni; |
| --- | --- |

17.

| 18. | víta skutočnosť, že podľa informácií ekonomického oddelenia EIB z 28. septembra 2017 zvýšia kumulatívne investície schválené skupinou EIB v rokoch 2015 a 2016 úroveň HDP EÚ do roku 2020 o 2,3 % a vytvoria 2,25 milióna nových pracovných miest, čo poukazuje na značný makroekonomický vplyv EIB; nabáda EIB, aby ďalej rozširovala svoju schopnosť makroekonomickej analýzy vrátane výskumu týkajúceho sa makroekonomického vplyvu svojich činností, ako aj svoju všeobecnú analytickú činnosť a odvetvové štúdie a rozsah empirických dokumentov a publikácií, a stala sa tak aj „znalostnou bankou“; vyzýva EIB, aby pokračovala v zlepšovaní posudzovania projektov pomocou rozsiahlejších, presnejších a precíznejších ukazovateľov vplyvu; |
| --- | --- |

18.

| 19. | uznáva význam anticyklickej úlohy, ktorú EIB zohráva v posledných rokoch; domnieva sa, že jednou z kľúčových priorít pre EIB, keď sa hospodárstvo vráti na úroveň investícií pred krízou, by malo byť zameranie sa na pomoc pri preklenovaní investičných medzier v oblastiach, v ktorých trhy zlyhávajú, napríklad z dôvodu ich pretrvávajúceho krátkodobého zamerania a neschopnosti správne oceniť dlhodobé externality s cieľom podporiť udržateľné investície, technologický pokrok a inovácie, ktoré vedú k trvalo udržateľnému rastu; zdôrazňuje, že treba uprednostniť projekty založené na inováciách s jasnou pridanou hodnotou pre EÚ, ako aj regionálny rozvoj, a to podporovaním projektov, ako je revitalizácia vidieckych a iných menej prístupných a nedostatočne rozvinutých oblastí; |
| --- | --- |

19.

| 20. | zdôrazňuje, že EIB zohrávala a naďalej zohráva pozitívnu úlohu pri zmierňovaní nedostatku verejných investícií; zdôrazňuje, že investície, zodpovedné a udržateľné štrukturálne reformy a riadne rozpočtové politiky musia byť neoddeliteľnou súčasťou celkovej stratégie; vyzýva na koordináciu činností EIB v členských štátoch a činností, politík a cieľov vlád stanovených v národných programoch reforiem, ako aj v odporúčaniach pre jednotlivé krajiny vždy, keď je takáto koordinácia možná; |
| --- | --- |

20.

| 21. | zdôrazňuje, že na úrovni EÚ existujú zásadné štrukturálne dôvody pre zvyšovanie nedostatku investícií medzi členskými štátmi; vyzýva EIB, aby posilnila svoju technickú pomoc s cieľom riešiť problém nízkej kapacity na vytváranie projektov v niektorých členských štátoch; vyzýva EIB, aby poskytla podrobnejšie informácie o priamych a nepriamych pracovných miestach vytvorených každým financovaným projektom; |
| --- | --- |

21.

| 22. | zdôrazňuje, že EIB je na základe zmlúv povinná svojou primárnou činnosťou, ktorou je poskytovanie úverov, prispievať k vyváženému a stabilnému rozvoju vnútorného trhu a podporovať projekty zamerané na rozvoj menej rozvinutých regiónov, ako aj projekty, ktoré majú cezhraničný charakter, a to v súčinnosti s EŠIF; vyzdvihuje preto potenciál EIB v rámci jej významnej doplňujúcej úlohy pri vykonávaní politiky súdržnosti, ktorá by mala byť vždy založená na výkone a zameraná na výsledky, a to aj prostredníctvom činností zameraných na posilňovanie kapacít v oblasti prípravy projektov, konzultačných a analytických služieb a úverov na spolufinancovanie EŠIF členskými štátmi; vyzýva Komisiu a EIB, aby lepšie koordinovali svoje snahy s cieľom ďalej podporovať výmenu najlepších postupov a šírenie investičných príležitostí vo všetkých európskych regiónoch vrátane tých, na ktoré sa nevzťahuje Kohézny fond, v záujme lepšieho dosahovania cieľov hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti; |
| --- | --- |

22.

| 23. | zdôrazňuje, že EIB ako verejná finančná inštitúcia, ktorá financuje projekty zamerané na vykonávanie politík a priorít EÚ, by mala prispievať k hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti, a to aj v menej rozvinutých regiónoch, ako sa stanovuje v Zmluve o fungovaní Európskej únie; konštatuje však so znepokojením, že z geografického rozdelenia úverov podľa krajín, v ktorých sú projekty umiestnené, vyplýva, že 54,11 % všetkých úverov poskytnutých v roku 2016 získalo päť ekonomicky najsilnejších členských štátov EÚ; vyzýva EIB a Komisiu, aby preskúmali príčiny tohoto stavu a do polovice roku 2018 o tom informovali Európsky parlament; zdôrazňuje, že v záujme zníženia regionálnych rozdielov je potrebné širšie územné rozdelenie finančných prostriedkov, a to aj pokiaľ ide o EFSI, ktorý by mal byť vždy doplnkový k EŠIF; zdôrazňuje potrebu posilniť úlohu EIB pri financovaní projektov sociálneho podnikania a začínajúcich podnikov, urýchlenia rastu sociálnej infraštruktúry, energie z obnoviteľných zdrojov, energetickej účinnosti a obehového hospodárstva; v tejto súvislosti pripomína, že EIB je veľkým investorom aj v krajinách mimo EÚ; |
| --- | --- |

23.

| 24. | berie na vedomie predbežné hodnotenie všetkých finančných nástrojov programu Horizont 2020 (InnovFin) spravovaných skupinou EIB v polovici trvania a jeho 15 odporúčaní; očakáva, že skupina EIB sformuluje podrobnú stratégiu krokov, ktoré má v úmysle prijať pri vykonávaní týchto odporúčaní; |
| --- | --- |

24.

Plnenie požiadaviek

| 25. | opätovne zdôrazňuje svoje stanovisko, že európsky právny rámec vrátane štatútu EIB, nariadenia o EFSI, štyroch nariadení o spoločnej poľnohospodárskej politike (SPP) a piatich EŠIF (Európsky fond regionálneho rozvoja, Európsky sociálny fond, Kohézny fond, Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka a Európsky námorný a rybársky fond) by mal zakazovať využívanie finančných prostriedkov EÚ pre konečných príjemcov alebo finančných sprostredkovateľov, v prípade ktorých sa preukázalo, že sa podieľali na daňových únikoch alebo daňových podvodoch; |
| --- | --- |

25.

| 26. | pripomína, že politika EIB v oblasti jurisdikcií, ktoré neplnia požiadavky, musí byť ambiciózna; konštatuje, že spoliehanie sa na spoločný zoznam EÚ obsahujúci jurisdikcie tretích krajín, ktoré nedodržiavajú štandardy dobrej správy v daňových záležitostiach, ktorý Rada EÚ schválila 5. decembra 2017 a ktorý bude mať prednosť pred zoznamami ostatných vedúcich organizácií v prípade konfliktu, je pozitívnym, ale nedostatočným krokom, a požaduje, aby podávanie správ za jednotlivé krajiny bez výnimky bolo kľúčovou súčasťou stratégie EIB v oblasti sociálnej zodpovednosti podnikov; vyzýva EIB, aby: dodržiavala príslušné normy a platné právne predpisy v oblasti predchádzania praniu špinavých peňazí a boja proti terorizmu, daňovým podvodom a daňovým únikom; nevyužívala štruktúry vyhýbania sa daňovej povinnosti, najmä pokiaľ ide o systémy agresívneho daňového plánovania alebo postupy, ktoré nespĺňajú kritériá dobrej správy v daňových záležitostiach, ako sú stanovené v právnych aktoch Únie, záveroch Rady, oznámeniach Komisie alebo v akomkoľvek formálnom oznámení Komisie, ani sa do takýchto štruktúr nezapájala; a aby neudržiavala obchodné vzťahy so subjektmi zriadenými alebo usadenými v jurisdikciách, ktoré nespolupracujú s Úniou, pokiaľ ide o uplatňovanie medzinárodne dohodnutých daňových noriem v oblasti transparentnosti a výmeny informácií; vyzýva EIB, aby po porade s Komisiou a so zainteresovanými stranami revidovala a aktualizovala svoju politiku týkajúcu sa jurisdikcií, ktoré neplnia požiadavky, s ohľadom na prijatie uvedeného zoznamu Únie obsahujúceho nespolupracujúce jurisdikcie; vyzýva Komisiu, aby každý rok predložila Európskemu parlamentu a Rade správu o vykonávaní uvedenej politiky; |
| --- | --- |

26.

| 27. | konštatuje, že Komisia v minulosti zablokovala niektoré projekty, ktoré predložili medzinárodné finančné inštitúcie (IFI) (6), keďže tieto projekty obsahovali neodôvodniteľne zložité daňové pravidlá využívajúce škodlivé alebo neexistujúce daňové režimy v tretích krajinách; vyzýva Komisiu a EIB, aby do svojej výročnej správy zahrnuli informácie o projektoch, v ktorých boli finančné prostriedky prevedené do jurisdikcií v daňových rajoch; zdôrazňuje, že IFI musia odstrániť riziko toho, aby finančné prostriedky EÚ priamo alebo nepriamo napomáhali vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam a daňovým podvodom; |
| --- | --- |

27.

| 28. | poznamenáva, že boli vyjadrené obavy v prípade projektov financovaných EIB, ktoré zahŕňali štruktúry v daňových rajoch a nespolupracujúce jurisdikcie; žiada Komisiu, aby uverejnila výročnú verejnú správu o využívaní finančných prostriedkov EÚ v súvislosti so štruktúrami v daňových rajoch a o peňažných prevodoch EIB a Európskej banky pre obnovu a rozvoj (EBOR) do uvedených štruktúr vrátane počtu a povahy zablokovaných projektov, vysvetlení k dôvodom vedúcim k zablokovaniu projektov a nadväzujúcich opatrení, ktoré boli prijaté na zabezpečenie toho, aby žiadne finančné prostriedky EÚ priamo alebo nepriamo nepomáhali vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam a daňovým podvodom; |
| --- | --- |

28.

| 29. | víta skutočnosť, že EIB zohľadňuje daňové dôsledky v krajinách, kde sa investície realizujú, a ako tieto investície prispievajú k hospodárskemu rozvoju, tvorbe pracovných miest a znižovaniu nerovnosti; |
| --- | --- |

29.

| 30. | domnieva sa, že EIB by sa ako banka Európskej únie mala viac usilovať o zabezpečenie toho, aby finanční sprostredkovatelia, s ktorými spolupracuje, nevyužívali štruktúry vyhýbania sa daňovým povinnostiam a ani sa do takýchto štruktúr nezapájali, najmä pokiaľ ide o systémy agresívneho daňového plánovania alebo postupy, ktoré nespĺňajú kritériá dobrej správy v daňových záležitostiach, ako sa stanovuje v právnych predpisoch EÚ vrátane odporúčaní a oznámení Komisie; zdôrazňuje, že EIB by mala tiež zabezpečiť, aby sa finanční sprostredkovatelia nezapájali do korupcie, prania špinavých peňazí, organizovanej trestnej činnosti a terorizmu; |
| --- | --- |

30.

| 31. | zdôrazňuje, že treba, aby EIB mala k dispozícii spoľahlivé a úplné informácie o skutočnom vlastníctve konečných príjemcov finančných prostriedkov EIB vrátane prípadov, keď financovanie závisí od fondov súkromného kapitálu; preto naliehavo vyzýva EIB, aby pri spolupráci s finančnými sprostredkovateľmi posilnila postup hĺbkovej analýzy a transparentnosť; domnieva sa, že používanie kritérií výberu finančných sprostredkovateľov a disponovanie aktuálnymi informáciami o skutočnom vlastníctve podnikov vrátane trustov, nadácií a daňových rajov sú najlepšími postupmi, ktoré treba neustále dodržiavať; berie na vedomie skutočnosť, že EIB identifikuje v priebehu postupu hĺbkovej analýzy skutočných vlastníkov takýchto spoločností; vyzýva skupinu EIB, aby ďalej posilňovala svoje zmluvné podmienky začlenením ustanovenia o dobrej správe alebo odkazu na ňu s cieľom zmierniť riziká spojené s integritou a dobrým menom; trvá na tom, že treba, aby EIB vypracovala podrobný verejný zoznam kritérií pre výber finančných sprostredkovateľov s cieľom posilniť záväzok EÚ v oblasti boja proti zneužívaniu daňového systému a zabrániť efektívnejším spôsobom rizikám korupcie a infiltrácie zločineckých skupín; |
| --- | --- |

31.

| 32. | víta snahy EIB vykonávať hĺbkovú analýzu protistrán a operácií skupiny EIB vrátane prebiehajúcich monitorovacích a kontrolných činností, aby sa zabezpečilo, že EIB neúmyselne neuľahčuje korupciu, podvody, kolúzie, nátlak, pranie špinavých peňazí, daňové podvody, škodlivé daňové praktiky alebo financovanie terorizmu, a to najmä prostredníctvom uverejňovania pravidelných správ o činnosti orgánu zodpovedného za dodržiavanie súladu s predpismi (OCCO) a jeho úzkej spolupráce s generálnym inšpektorátom EIB; vyzýva EIB, aby sa zosúladila s novým systémom včasného varovania a vylúčenia, ktorý plánuje Európska komisia; |
| --- | --- |

32.

| 33. | víta spoluprácu a výmenu informácií skupiny EIB s jednotlivými útvarmi Komisie o opatreniach obsiahnutých v balíku opatrení proti vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam s cieľom objasniť rozsah pôsobnosti a hlavné prvky legislatívneho balíka, úlohy a pôsobenie skupiny EIB a jej účasť na dialógu s organizáciami občianskej spoločnosti o týchto otázkach, a to tak na úrovni Správnej rady skupiny EIB, ako aj útvarov EIB, ako je napríklad OCCO; vyzýva EIB, aby vo svojich kontrolách v rámci hĺbkovej analýzy lepšie riešila vyhýbanie sa daňovým povinnostiam; |
| --- | --- |

33.

Zodpovednosť

| 34. | domnieva sa, že posilnená hospodárska úloha skupiny EIB, jej zvýšená investičná kapacita a využívanie rozpočtu EÚ ako záruky za jej operácie musia byť spojené s väčšou transparentnosťou a vyššou zodpovednosťou, aby sa zabezpečila skutočná verejná kontrola jej činností, výberu projektov a priorít financovania; |
| --- | --- |

34.

| 35. | uznáva, že EIB predkladá Európskemu parlamentu ročne tri správy o svojej činnosti a že prezident a zamestnanci EIB sa na žiadosť Európskeho parlamentu a jeho výborov pravidelne zúčastňujú na vypočutiach; pripomína však svoju žiadosť o väčšiu transparentnosť EIB a vyššiu úroveň parlamentnej zodpovednosti; v tejto súvislosti opakuje svoju výzvu na podpísanie medziinštitucionálnej dohody medzi EIB a Európskym parlamentom o výmene informácií, vrátane možnosti, aby poslanci kládli prezidentovi EIB písomné otázky; |
| --- | --- |

35.

| 36. | pripomína, že transparentnosť pri vykonávaní politík EÚ slúži nielen na posilnenie celkovej korporátnej zodpovednosti a dôveryhodnosti skupiny EIB s jasným prehľadom o type finančných sprostredkovateľov a konečných príjemcov, ale tiež prispieva k zvýšeniu účinnosti a udržateľnosti financovaných projektov a zabezpečuje prístup nulovej tolerancie k podvodu a korupcii v jej úverovom portfóliu; |
| --- | --- |

36.

| 37. | víta skutočnosť, že politika transparentnosti skupiny EIB vychádza z predpokladu zverejňovania informácií a že k jej dokumentom a informáciám majú prístup všetci; pripomína svoje odporúčanie, aby skupina EIB na svojom webovom sídle uverejnila dokumenty, ktoré nemajú dôverný charakter, ako sú medziinštitucionálne dohody a memorandá, a naliehavo vyzýva skupinu EIB, aby tým nekončila, ale aby aj naďalej neustále hľadala spôsoby zlepšovania; |
| --- | --- |

37.

| 38. | navrhuje, aby sa skupina EIB riadila príkladom stanoveným Medzinárodnou finančnou korporáciou (IFC) skupiny Svetovej banky a začala zverejňovať informácie o vysokorizikových čiastkových projektoch, ktoré financuje prostredníctvom komerčných bánk (hlavných sprostredkovateľov/finančných nástrojov, ktoré používa skupina EIB na financovanie MSP); |
| --- | --- |

38.

| 39. | víta skutočnosť, že všetky projektové dokumenty v držbe skupiny EIB sa zverejňujú na požiadanie; žiada skupinu EIB, aby definovala usmernenia pre necitlivé a základné informácie, ktoré by mohli byť zverejnené v súvislosti s požiadavkami pre proaktívne zverejňovanie na úrovni projektu; |
| --- | --- |

39.

| 40. | žiada, aby politika zverejňovania informácií skupiny EIB zabezpečila čoraz vyššiu mieru transparentnosti, pokiaľ ide o zásady upravujúce jej cenovú politiku a činnosť riadiacich orgánov; víta v tejto súvislosti zverejnenie zápisníc zo schôdzí Správnej rady skupiny EIB z januára 2017, verejný register dokumentov a uverejňovanie údajov o projektoch prostredníctvom Iniciatívy za transparentnosť poskytovania medzinárodnej pomoci (7); žiada uverejňovanie zápisníc zo zasadnutí predstavenstva; |
| --- | --- |

40.

| 41. | berie na vedomie prebiehajúcu revíziu politiky skupiny EIB v oblasti oznamovania nekalých praktík; naliehavo vyzýva skupinu EIB, aby posilnila nezávislosť, legitímnosť, prístupnosť, predvídateľnosť, spravodlivosť a transparentnosť svojich mechanizmov na vybavovanie sťažností vrátane zapojenia riaditeľov a zlepšenia ochrany sťažovateľov; vyjadruje presvedčenie, že takéto opatrenia sú jasne v záujme banky, zainteresovaných strán a inštitúcií EÚ; |
| --- | --- |

41.

| 42. | konštatuje, že zo 120 prípadov, ktoré boli v roku 2016 oznámené oddeleniu pre vyšetrovanie podvodov generálneho inšpektorátu (IG/IN), bolo 53 % prípadov nahlásených zamestnancami skupiny EIB; víta skutočnosť, že mechanizmus oznamovania podvodov na webovom sídle EIB je v súčasnosti dostupný v 30 jazykoch (8); domnieva sa, že EIB by mala pozorne sledovať činnosť vykonávanú v oblasti ochrany oznamovateľov na úrovni EÚ a následne ďalej zlepšovať možnosti podávania týchto oznámení; |
| --- | --- |

42.

| 43. | vyzýva skupinu EIB, aby neustále kládla dôraz na kontrolu výkonnosti prostredníctvom hodnotení výkonnosti a preukázaného dosahu; nabáda ju, aby naďalej zlepšovala svoje monitorovacie ukazovatele, konkrétne ukazovatele doplnkovosti, s cieľom posúdiť vplyv čo najskôr vo fáze tvorby projektu a poskytnúť správnej rade dostatočné informácie o predpokladanom dosahu, najmä pokiaľ ide o prínos projektov k politikám EÚ, napríklad ich účinok na zamestnanosť (počas realizácie aj prevádzky); poukazuje ďalej na to, že výkonnosť financovania poskytovaného skupinou EIB nemožno posudzovať len na základe posúdenia jeho finančného dosahu, a preto žiada, aby sa zachovala náležitá rovnováha medzi operačnými cieľmi vymedzenými v zmysle objemu obchodov a nefinančnými cieľmi zamestnancov skupiny EIB; nalieha napríklad, aby posúdenia výkonnosti obsahovali informáciu o tom, na ktoré osobitné ciele v rámci cieľov OSN v oblasti udržateľného rozvoja sa projekt zameriava a do akej miery prispel k ich splneniu; považuje za nevyhnutné, aby bolo obyvateľstvo oblastí, ktoré susedia s oblasťami, v ktorých sa realizujú financované projekty v oblasti infraštruktúry, aktívne zapojené do ich posúdenia; |
| --- | --- |

43.

| 44. | víta skutočnosť, že EIB pokračuje v práci na doladení metodiky podávania správ o dosahu, napríklad tak, aby presne zachytila investície mobilizované prostredníctvom rôznych sprostredkovaných úverových štruktúr a nových produktov, a spoločné kroky prijaté spolu s inými multilaterálnymi rozvojovými bankami v rámci harmonizácie kľúčových aspektov podávania správ o dosahu, ako napríklad v nedávno vypracovanej správe o financovaní opatrení v oblasti klímy a v pripravovanej správe o poskytovaní úverov vo všetkých sektoroch; |
| --- | --- |

44.

| 45. | víta skutočnosť, že meranie výsledkov (ReM+) postupne vedie k „zmene kultúry“ v skupine EIB; žiada harmonizáciu a zovšeobecnenie tohto procesu aj čo najširším zohľadnením ukazovateľov z Addis Abeby a Paríža; domnieva sa, že ďalšia úprava týchto ukazovateľov začlenením miestnych názorov by mohla znížiť ich neurčitosť bez toho, aby bola dotknutá ich nezávislosť; |
| --- | --- |

45.

| 46. | vyzýva EIB, aby pri investovaní do tretích krajín zohľadnila miestne podmienky; pripomína, že investovanie v tretích krajinách nemôže byť založené výlučne na maximalizácii zisku, ale musí sa zamerať aj na vytváranie dlhodobého, udržateľného hospodárskeho rastu stimulovaného súkromným sektorom a na znižovanie chudoby prostredníctvom vytvárania pracovných miest a zlepšeného prístupu k výrobným zdrojom; |
| --- | --- |

46.

| 47. | konštatuje, že v mnohých krajinách, na ktoré sa vzťahujú operácie EIB, sú ľudské práva, a najmä sloboda prejavu, zhromažďovania a združovania, rôzne napádané, a to od násilného potláčania protestov a kriminalizácie slobody prejavu po svojvoľné zatýkanie, zadržiavanie obhajcov ľudských práv a obmedzovanie organizácií občianskej spoločnosti; vyzýva EIB, aby prijala akčný plán v oblasti ľudských práv na účely realizácie cieľov strategického rámca a akčného plánu EÚ pre ľudské práva a demokraciu a hlavných zásad OSN v oblasti podnikania a ľudských práv s cieľom zabrániť akýmkoľvek negatívnym vplyvom projektov EIB na ľudské práva a zabezpečiť, aby projekty EIB prispievali k posilňovaniu a dodržiavaniu ľudských práv a poskytovali nápravné opatrenia v prípade porušovania ľudských práv; |
| --- | --- |

47.

| 48. | víta uverejnenie jej rámcovej metodiky ReM, ale domnieva sa, že výsledky takýchto hodnotení by sa mali zverejňovať za každú operáciu vrátane environmentálneho a sociálneho vplyvu na úrovni projektov alebo podprojektov; víta revíziu ELM v polovici trvania, v dôsledku ktorej bude EIB teraz na požiadanie oznamovať Európskemu parlamentu tabuľky s ReM pre projekty, na ktoré sa vzťahuje záruka z rozpočtu EÚ; vyzýva však EIB, aby ďalej uverejňovala tabuľky s ReM pre jednotlivé projekty mimo EÚ a hodnotiace tabuľky troch pilierov pre projekty v EÚ s cieľom posilniť transparentnosť banky; |
| --- | --- |

48.

| 49. | vyzýva EIB, aby zverejnila všetky relevantné dokumenty týkajúce sa úverov pre automobilový priemysel určených na vývoj dieselovej technológie vrátane príslušnej správy Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF) a jeho odporúčaní k úverom EIB pre Volkswagen, a všeobecnejšie, aby vysvetlila, v akom rozsahu sa úvery poskytli automobilovým spoločnostiam, ktoré manipulovali s emisiami, a poskytla prehľad o tom, koľko z týchto úverov bolo započítaných ako opatrenia v oblasti klímy; v tejto súvislosti požaduje vysvetlenie, aký systém bŕzd a protiváh sa zaviedol na zaručenie toho, že najnovšie úverové zmluvy s automobilovými spoločnosťami, ako sú tie, ktoré podporujú výskumné a vývojové činnosti v oblasti prepojenosti, účinných hybridných motorov na benzínový aj elektrický pohon, elektrických vozidiel s dlhším dojazdom a moderných pomocných systémov riadenia, budú zamerané na skutočne čisté technológie; |
| --- | --- |

49.

| 50. | víta skutočnosť, že skupina EIB prijala vysoké normy v oblasti transparentnosti a zodpovednosti, pokiaľ ide o jej činnosť v oblasti poskytovania úverov MSP, a to, že povinné podávanie správ od finančných sprostredkovateľov o každom MSP, ktorý využíval podporu zo strany skupiny EIB, zohľadní tieto výsledky pri zvažovaní ďalších transakcií s tým istým sprostredkovateľom; |
| --- | --- |

50.

| 51. | zdôrazňuje, že po nadobudnutí účinnosti smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1371 z 5. júla 2017 o boji proti podvodom, ktoré poškodzujú finančné záujmy Únie, prostredníctvom trestného práva (9), a nariadenia Rady (EÚ) 2017/1939 z 12. októbra 2017, ktorým sa vykonáva posilnená spolupráca na účely zriadenia Európskej prokuratúry (10), Európska prokuratúra preskúma operácie EIB v členských štátoch vždy, keď vnútroštátne orgány alebo Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) majú dôvod na podozrenie, že v tejto súvislosti bol spáchaný trestný čin; |
| --- | --- |

51.

| 52. | konštatuje, že informácie o tom, do akej miery prispieva poskytovanie úverov EIB k plneniu cieľov politiky súdržnosti, sú obmedzené; vyzýva preto EIB, aby do svojej výročnej správy podľa potreby zahrnula osobitné kapitoly, v ktorých posúdi dosah činností EIB zameraných na podporu vykonávania politiky súdržnosti vrátane činností spojených s iniciatívou Interreg, a aby uviedla podrobné informácie o využívaní úverov v projektoch a programoch politiky súdržnosti a zároveň odkaz na geografické rozloženie podpory, jej prínos k splneniu cieľov politiky súdržnosti vrátane horizontálnych zásad a cieľov stratégie Európa 2020 a konkrétnu schopnosť mobilizovať súkromné investície; zdôrazňuje v tejto súvislosti zodpovednosť EIB poskytovať Európskemu parlamentu, Dvoru audítorov a ďalším dostatočné informácie vrátane informácií o nákladoch a riadení svojich produktov, a domnieva sa takisto, že súhrnné údaje na úrovni EÚ o kombinovaných investíciách súvisiacich s politikou súdržnosti a s EIB poskytujú pridanú hodnotu; |
| --- | --- |

52.

Finančné aktivity skupiny EIB

| 53. | vyzýva skupinu EIB, aby aktívne spolupracovala s Komisiou na procese racionalizácie počtu a typov finančných nástrojov v nasledujúcom viacročnom finančnom rámci (VFR) a aby predbehla tento proces v rámci prvého kroku upozornením na akúkoľvek existujúcu duplicitu alebo prekrývanie, a to na základe vlastných skúseností; |
| --- | --- |

53.

| 54. | domnieva sa, že finančné nástroje skupiny EIB by mali slúžiť projektom vybraným na základe ich vlastných prínosov, ich potenciálu vytvoriť pridanú hodnotu pre EÚ ako celok a skutočnej doplnkovosti, najmä v oblastiach, kde trhy nefinancujú a nepodporujú projekty, pričom treba nájsť správnu rovnováhu medzi potenciálne vyšším rizikovým profilom a základnou potrebou zachovať svoju vysokú úverovú bonitu; |
| --- | --- |

54.

| 55. | upozorňuje v tejto súvislosti, že trhovo orientované nástroje predstavujú riziko, že zameranie rozpočtu EÚ sa odkloní od spoločných verejných statkov EÚ, a nabáda skupinu EIB, aby zlepšila svoje podávanie správ Komisii zameraných skôr na kvalitu, a nie na objem financovania v kontexte finančných nástrojov; |
| --- | --- |

55.

| 56. | konštatuje, že na to, aby sa plne využila dodatočná schopnosť niesť riziko, vyvinula skupina EIB rôzne nové produkty, ktoré umožnia prijímanie väčších rizík (napr. podriadený dlh, akciový typ, zdieľanie rizík s bankami), a revidovala svoju politiku úverového rizika a oprávnenosti s cieľom umožniť väčšiu flexibilitu; |
| --- | --- |

56.

| 57. | vyzýva skupinu EIB, aby ďalej rozvíjala svoju kultúru rizika s cieľom zvýšiť svoju účinnosť, komplementárnosť a synergický účinok medzi vlastnými intervenciami a rôznymi politikami EÚ, a to najmä prostredníctvom podpory inovačných spoločností, projektov v oblasti infraštruktúry a MSP, ktoré podstupujú riziká alebo sa vyvíjajú v hospodársky znevýhodnených regiónoch alebo v regiónoch, ktorým chýba stabilita, a to v súlade s opakujúcim sa a dlhodobým cieľom uľahčenia prístupu MSP k financovaniu, ale bez porušenia zásad riadneho hospodárenia alebo ohrozenia vysokej úverovej bonity EIB; pripomína, že ak majú nástroje založené na prenose rizika prispievať k hospodárskemu rozvoju EÚ, ako aj k hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti, nemôžu byť bezrizikové; zdôrazňuje, že EIB a jej akcionári si musia túto skutočnosť plne uvedomovať; nabáda EIB, aby posúdila možnosť ponúkať dlhopisy EIB na priamy nákup; |
| --- | --- |

57.

| 58. | konštatuje, že podpora skupiny EIB pre MSP a podniky so strednou trhovou kapitalizáciou dosiahla rekordných 33,6 miliardy EUR a v roku 2016 podporila vytvorenie 4,4 milióna pracovných miest; zdôrazňuje význam poskytovania nepretržitej podpory skupinou EIB pre MSP a podniky so strednou trhovou kapitalizáciou zvýšením ich prístupu k financovaniu; zdôrazňuje, že MSP sú základom európskeho hospodárstva a mali by zostať hlavným cieľom úverových činností skupiny EIB prostredníctvom posilnenia finančných nástrojov pre MSP a podniky so strednou trhovou kapitalizáciou; |
| --- | --- |

58.

| 59. | pripomína, že viac ako 90 % MSP v EÚ tvoria mikropodniky, ktoré poskytujú takmer 30 % zamestnanosti v súkromnom sektore; poukazuje na to, že mikropodniky sú zraniteľnejšie voči hospodárskym otrasom ako väčšie podniky a môžu byť nedostatočne zabezpečené, pokiaľ ide o poskytovanie úverov, najmä ak sídlia v regióne s nepriaznivými hospodárskymi a bankovými podmienkami; vyzýva EIB, aby vypracovala stratégiu na nápravu toho, že MSP za takýchto okolností majú ťažkosti pri získavaní prístupu k financovaniu projektov; |
| --- | --- |

59.

| 60. | uznáva, že prístup k financovaniu je naďalej hlavnou prekážkou rastu kultúrneho a kreatívneho priemyslu; zdôrazňuje naliehavú potrebu financovania iniciatív na posilnenie takéhoto priemyslu; zdôrazňuje potenciál EIB a EFSI podporovať kreatívny priemysel, najmä financovaním MSP; vyzýva EIB, aby riešila nedostatok finančných prostriedkov poskytovaných z EFSI kultúrnemu a kreatívnemu priemyslu preskúmaním možných interakcií s programom Kreatívna Európa; |
| --- | --- |

60.

| 61. | vyzýva skupinu EIB, aby sa ďalej spoliehala na finančne spoľahlivých sprostredkovateľov, ako sú národné podporné banky a inštitúcie, na inštruovanie určitých typov projektov, ktoré by neohrozili jej vysokú úverovú bonitu; |
| --- | --- |

61.

| 62. | domnieva sa, že mnohé pravidlá správy a riadenia skupiny EIB sú navrhnuté tak, aby zabezpečili jej vysokú úverovú bonitu, ale existuje veľmi málo informácií o tom, ako blízko je skupina EIB k nižšiemu ratingu; |
| --- | --- |

62.

| 63. | zdôrazňuje, že hĺbková analýza investičných projektov financovaných skupinou EIB by mala byť založená na faktoroch súvisiacich s finančnou návratnosťou a faktoroch, ktoré nesúvisia s ňou, ale s dosiahnutím iných typov cieľov, ako je napríklad prínos projektu k vzostupnej hospodárskej konvergencii a súdržnosti v EÚ, alebo k dosiahnutiu cieľov stratégie Európa 2020 alebo cieľov trvalo udržateľného rozvoja; domnieva sa, že skupina EIB by mala vhodným spôsobom vysvetliť tieto nefinančné kritériá inštitucionálnym a súkromným investorom (napr. dôchodkovým fondom a poisťovniam), čím sa podporí vyšší dôraz na sociálno-ekonomický a environmentálny dosah vo finančnom sektore; |
| --- | --- |

63.

| 64. | domnieva sa, že v prípadoch, keď by stresové podmienky na finančných trhoch bránili realizácii životaschopného projektu, alebo v prípade, keď je potrebné uľahčiť zriaďovanie investičných platforiem alebo financovania projektov v odvetviach alebo oblastiach, v ktorých trh vo veľkej miere zlyháva alebo je investičná situácia suboptimálna, skupina EIB by mala vykonať a zdokumentovať zmeny, najmä pokiaľ ide o odmeňovanie zo záruky EÚ pre EIB, s cieľom prispieť k zníženiu nákladov na financovanie operácie, ktoré znáša príjemca finančných prostriedkov od skupiny EIB prostredníctvom finančných nástrojov, aby sa uľahčilo vykonávanie projektov; domnieva sa, že podobné úsilie by sa malo vynaložiť, ak je potrebné zabezpečiť, aby finančné nástroje podporili malé projekty, a že v prípadoch, keď používanie miestnych alebo regionálnych sprostredkovateľov umožňuje znížiť náklady na financovanie malých projektov finančnými nástrojmi, mala by sa tiež zvážiť táto forma nasadenia; |
| --- | --- |

64.

| 65. | víta nedávno schválenú kapitálovú investičnú stratégiu, ktorá vo väčšej miere zahŕňa posúdenie kapitálových operácií na riešenie nedostatkov kapitálového financovania v prioritných oblastiach inovácie a infraštruktúry v EÚ, najmä v dvoch oblastiach trhu: nepriame kapitálové financovanie (kapitálové investície do infraštruktúrnych fondov a programov spoluinvestovania) a priame kapitálové financovanie (kvázi kapitálové úvery podnikateľským subjektom a kvázi kapitálové úvery spoločnostiam so strednou trhovou kapitalizáciou) s kombináciou priamych a nepriamych nástrojov (kapitálové fondy a podielové úvery); |
| --- | --- |

65.

| 66. | víta podporu EIF už poskytnutú platformám kolektívneho financovania v rámci existujúcich činností, vôľu naďalej podporovať platformy selektívne v rozsahu pôsobnosti, alebo prostredníctvom rozšírenia existujúcich programov a práce vykonávanej spoločne s Komisiou, pokiaľ ide o potenciálny pilotný projekt dlhového a kapitálového kolektívneho financovania; navrhuje, aby EIF našiel spôsoby ako identifikovať a osloviť finančných sprostredkovateľov v rámci odvetvia FinTech, ktorí potrebujú podporu; |
| --- | --- |

66.

| 67. | vyzýva Komisiu, aby posúdila a pozorne monitorovala náklady spojené s počtom mandátov udelených EIB; pripomína, že súvisiace administratívne náklady môžu mať vplyv na jej celkovú výkonnosť vzhľadom na súčasnú úroveň finančných a ľudských zdrojov; |
| --- | --- |

67.

| 68. | zdôrazňuje, že EIB má v rámci politiky súdržnosti stále významnejšiu úlohu, najmä vďaka intenzívnejšiemu využívaniu finančných nástrojov v kombinácii s grantmi; zdôrazňuje však, že sú aj naďalej veľmi málo dostupné konečným príjemcom a že členské štáty a regióny poukazujú na zložitosť postupov stanovených v nariadení o rozpočtových pravidlách a v nariadení o spoločných ustanoveniach (NSU), a to aj pokiaľ ide o neúmerné náklady a poplatky a to, že im konkurujú atraktívnejšie vnútroštátne a regionálne nástroje; v tejto súvislosti víta vytvorenie platformy fi-compass ako jednotného kontaktného miesta pre poradenstvo týkajúce sa finančných nástrojov v rámci politiky súdržnosti; vyzýva však na ďalšiu technickú pomoc a zjednodušenie existujúcich postupov, ako aj na to, aby sa väčší dôraz kládol na budovanie kapacít vo vzťahu k finančným sprostredkovateľom, a poukazuje na to, že treba lepšie prepojiť náklady na riadenie a súvisiace poplatky s výkonnosťou správcu fondu finančných nástrojov v rámci EŠIF; pripomína však, že granty, ktoré sú účinnou formou podpory v mnohých oblastiach verejných zásahov, sa musia zachovať ako hlavný nástroj politiky súdržnosti, a že finančné nástroje by sa mali sústrediť v tých odvetviach, v ktorých majú vyššiu pridanú hodnotu než granty, a o ich využívaní by mali rozhodovať riadiace orgány; poukazuje na to, že treba presadzovať pevnejší rámec spolupráce EIB s Európskym parlamentom s cieľom umožniť lepšiu kontrolu činností EIB; |
| --- | --- |

68.

Komunikácia a poradné činnosti skupiny EIB

| 69. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že potenciálni príjemcovia finančných prostriedkov od skupiny EIB vo všeobecnosti nie sú dostatočne informovaní o produktoch vyvinutých skupinou EIB; kladie si otázku, či je dodávateľský reťazec skupiny EIB dostatočne rozmanitý a inkluzívny; |
| --- | --- |

69.

| 70. | domnieva sa, že by mala byť zlepšená komunikácia skupiny EIB v spolupráci s príslušnými národnými partnermi s cieľom zvýšiť informovanosť MSP o ich možnostiach financovania a lepšie informovať občanov o miestnych a konkrétnych projektoch financovaných EÚ; |
| --- | --- |

70.

| 71. | v tejto súvislosti víta partnerstvá, ktoré sa uzatvárajú s medzinárodnými a vnútroštátnymi inštitúciami v záujme zabezpečenia komplementárnosti s poradenskými službami EIB; |
| --- | --- |

71.

| 72. | vyjadruje poľutovanie nad chýbajúcimi údajmi o úlohe EIB v jednotlivých fázach cyklu vykonávania politiky súdržnosti, ako aj nad obmedzenými informáciami o tom, do akej miery prispievajú činnosti EIB v oblasti poskytovania úverov k napĺňaniu cieľov politiky súdržnosti; zdôrazňuje, že treba zvýšiť úsilie o dosiahnutie väčšej transparentnosti a lepšej komunikácie, a vyzýva na zvýšenie tohto úsilia s cieľom dosiahnuť, aby sa informácie dostali ku konečným prijímateľom na regionálnej a miestnej úrovni, a zabezpečiť lepšie zviditeľnenie projektov; |
| --- | --- |

72.

| 73. | očakáva, že Komisia, skupina EIB a národné, regionálne a miestne orgány budú aj naďalej spolupracovať a posilňovať svoju spoluprácu v duchu komplementárnosti s národnými podpornými bankami a inštitúciami s cieľom vytvoriť väčšiu synergiu medzi EŠIF a finančnými nástrojmi a pôžičkami EIB, znižovať administratívnu záťaž, zjednodušovať postupy, zvyšovať administratívne kapacity, podporovať územný rozvoj a súdržnosť a zlepšovať pochopenie EŠIF a financovania EIB, keďže národné podporné banky a inštitúcie majú primerané vedomosti o svojich príslušných územiach a sú schopné implementovať prispôsobené finančné nástroje na miestnej úrovni; |
| --- | --- |

73.

o

o o

| 74. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, EIB a vládam a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

74.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 128, 19.5.2017, s. 1.

(2)  Ú. v. EÚ L 345, 27.12.2017, s. 34.

(3)  Ú. v. EÚ L 249, 27.9.2017, s. 1.

(4)  http://www.consilium.europa.eu/sk/press/press-releases/2017/10/10/conclusions-climate-change/pdf

(5)  Napríklad solídne a dobre hodnotené projekty, ktorým sa neposkytuje financovanie zo spoločného podniku pre priemyselné odvetvia využívajúce biologické materiály.

(6)  EIB, EIF a Fond globálnej energetickej účinnosti a obnoviteľnej energie.

(7)  Uznesenie Európskeho parlamentu z 28. apríla 2016 o výročnej správe Európskej investičnej banky (EIB) za rok 2014 (Prijaté texty, P8_TA(2016)0200).

(8)  http://www.eib.org/attachments/general/reports/ig_fraud_investigations_ activity_report_2016_en.pdf

(9)  Ú. v. EÚ L 198, 28.7.2017, s. 29.

(10)  Ú. v. EÚ L 283, 31.10.2017, s. 1.

---

| 21.12.2018 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 463/56 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2018

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 463/56

---

P8_TA(2018)0040

Súčasná situácia v oblasti ľudských práv v Turecku

Uznesenie Európskeho parlamentu z 8. februára 2018 o súčasnej situácii v oblasti ľudských práv v Turecku (2018/2527(RSP))

(2018/C 463/09)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Turecku, najmä na uznesenie z 27. októbra 2016 o situácii novinárov v Turecku (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Turecku, najmä na uznesenie z 27. októbra 2016 o situácii novinárov v Turecku (1),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 6. júla 2017 o správe Komisie o Turecku za rok 2016 (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 6. júla 2017 o správe Komisie o Turecku za rok 2016 (2),

| — | so zreteľom na vyhlásenie o najnovšom vývoji v Turecku, ktoré vydala podpredsedníčka Komisie / vysoká predstaviteľka Federica Mogheriniová spoločne s komisárom pre európsku susedskú politiku a rokovania o rozšírení Johannesom Hahnom 2. februára 2018, vyhlásenie zo 14. júla 2017 vydané rok po pokuse o štátny prevrat v Turecku a vyhlásenie z 13. marca 2017 o stanovisku Benátskej komisie k novelám ústavy Turecka a o najnovších udalostiach, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie o najnovšom vývoji v Turecku, ktoré vydala podpredsedníčka Komisie / vysoká predstaviteľka Federica Mogheriniová spoločne s komisárom pre európsku susedskú politiku a rokovania o rozšírení Johannesom Hahnom 2. februára 2018, vyhlásenie zo 14. júla 2017 vydané rok po pokuse o štátny prevrat v Turecku a vyhlásenie z 13. marca 2017 o stanovisku Benátskej komisie k novelám ústavy Turecka a o najnovších udalostiach,

| — | so zreteľom na vyhlásenie hovorcu Európskej služby pre vonkajšiu činnosť z 8. júna 2017 o údajnom zadržaní Tanera Kiliça, predsedu organizácie Amnesty International v Turecku, z 8. júla 2017 o zadržaní ochrancov ľudských práv na tureckom ostrove Büyükada a z 26. októbra 2017 o pokračujúcom porušovaní ľudských práv v Turecku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie hovorcu Európskej služby pre vonkajšiu činnosť z 8. júna 2017 o údajnom zadržaní Tanera Kiliça, predsedu organizácie Amnesty International v Turecku, z 8. júla 2017 o zadržaní ochrancov ľudských práv na tureckom ostrove Büyükada a z 26. októbra 2017 o pokračujúcom porušovaní ľudských práv v Turecku,

| — | so zreteľom na politický dialóg na vysokej úrovni medzi EÚ a Tureckom, ktorý sa uskutočnil 25. júla 2017, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na politický dialóg na vysokej úrovni medzi EÚ a Tureckom, ktorý sa uskutočnil 25. júla 2017,

| — | so zreteľom na písomné pripomienky, ktoré komisár Rady Európy pre ľudské práva predložil 2. novembra 2017 Európskemu súdu pre ľudské práva v súvislosti so súborom dvanástich sťažností týkajúcich sa slobody prejavu a práva na slobodu a bezpečnosť poslancov v Turecku, a na jeho pripomienky z 10. októbra 2017 v súvislosti so súborom desiatich sťažností týkajúcich sa slobody prejavu a práva na slobodu novinárov v Turecku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na písomné pripomienky, ktoré komisár Rady Európy pre ľudské práva predložil 2. novembra 2017 Európskemu súdu pre ľudské práva v súvislosti so súborom dvanástich sťažností týkajúcich sa slobody prejavu a práva na slobodu a bezpečnosť poslancov v Turecku, a na jeho pripomienky z 10. októbra 2017 v súvislosti so súborom desiatich sťažností týkajúcich sa slobody prejavu a práva na slobodu novinárov v Turecku,

| — | so zreteľom na uznesenie 2156 (2017) Parlamentného zhromaždenia Rady Európy o fungovaní demokratických inštitúcií v Turecku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na uznesenie 2156 (2017) Parlamentného zhromaždenia Rady Európy o fungovaní demokratických inštitúcií v Turecku,

| — | so zreteľom na to, že k základným hodnotám EÚ patrí právny štát a dodržiavanie ľudských práv, čo sú hodnoty, ktoré platia aj pre všetky kandidátske krajiny; |
| --- | --- |

—

so zreteľom na to, že k základným hodnotám EÚ patrí právny štát a dodržiavanie ľudských práv, čo sú hodnoty, ktoré platia aj pre všetky kandidátske krajiny;

| — | so zreteľom na Európsky dohovor o ľudských právach (EDĽP) a Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach, ktorých je Turecko zmluvnou stranou, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Európsky dohovor o ľudských právach (EDĽP) a Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach, ktorých je Turecko zmluvnou stranou,

| — | so zreteľom na Chartu základných práv Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Chartu základných práv Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 123 ods. 2 a 4 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 123 ods. 2 a 4 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže Európsky parlament dôrazne odsúdil pokus o prevrat, ku ktorému došlo 15. júla 2016; keďže 18. januára 2018 turecký parlament predĺžil výnimočný stav v Turecku o ďalšie tri mesiace; keďže výnimočný stav je v súčasnosti využívaný na umlčanie disentu a presahuje rámec legitímnych opatrení na boj proti ohrozeniu národnej bezpečnosti; keďže podľa medzinárodného práva musia byť núdzové opatrenia potrebné a primerané čo do rozsahu a trvania; |
| --- | --- |

A.

keďže Európsky parlament dôrazne odsúdil pokus o prevrat, ku ktorému došlo 15. júla 2016; keďže 18. januára 2018 turecký parlament predĺžil výnimočný stav v Turecku o ďalšie tri mesiace; keďže výnimočný stav je v súčasnosti využívaný na umlčanie disentu a presahuje rámec legitímnych opatrení na boj proti ohrozeniu národnej bezpečnosti; keďže podľa medzinárodného práva musia byť núdzové opatrenia potrebné a primerané čo do rozsahu a trvania;

| B. | keďže Turecko je dôležitým partnerom EÚ a očakáva sa od neho ako od kandidátskej krajiny, že bude presadzovať najprísnejšie normy demokracie vrátane dodržiavania ľudských práv, zásady právneho štátu, základných slobôd a všeobecného práva na spravodlivý proces; |
| --- | --- |

B.

keďže Turecko je dôležitým partnerom EÚ a očakáva sa od neho ako od kandidátskej krajiny, že bude presadzovať najprísnejšie normy demokracie vrátane dodržiavania ľudských práv, zásady právneho štátu, základných slobôd a všeobecného práva na spravodlivý proces;

| C. | keďže 148 signatárom petície Akademici za mier hrozí obvinenie zo šírenia „teroristickej propagandy“ a v máji 2018 ich čaká súdne konanie; |
| --- | --- |

C.

keďže 148 signatárom petície Akademici za mier hrozí obvinenie zo šírenia „teroristickej propagandy“ a v máji 2018 ich čaká súdne konanie;

| D. | keďže podľa informácií Európskej federácie novinárov zostáva po pokuse o prevrat vo väzení 148 novinárov; keďže pokračujú tvrdé zákroky proti politickému disentu prostredníctvom sociálnych médií; keďže 449 osôb bolo zadržaných, pretože na sociálne médiá vkladali príspevky, ktoré kritizovali vojenskú intervenciu tureckej vlády do sýrskej enklávy Afrin; keďže podľa Amnesty International ukončili turecké orgány činnosť stoviek organizácií občianskej spoločnosti a zatvorili priestory viac ako 160 prevádzkovateľov vysielania, vydavateľov novín a časopisov, vydavateľstiev a distribučných firiem; |
| --- | --- |

D.

keďže podľa informácií Európskej federácie novinárov zostáva po pokuse o prevrat vo väzení 148 novinárov; keďže pokračujú tvrdé zákroky proti politickému disentu prostredníctvom sociálnych médií; keďže 449 osôb bolo zadržaných, pretože na sociálne médiá vkladali príspevky, ktoré kritizovali vojenskú intervenciu tureckej vlády do sýrskej enklávy Afrin; keďže podľa Amnesty International ukončili turecké orgány činnosť stoviek organizácií občianskej spoločnosti a zatvorili priestory viac ako 160 prevádzkovateľov vysielania, vydavateľov novín a časopisov, vydavateľstiev a distribučných firiem;

| E. | keďže turecké orgány prepustili od júla 2016 107 000 osôb z pracovného pomeru; keďže vyšetrovacia komisia pre postupy počas výnimočného stavu, zriadená na odporúčanie Rady Európy, dostala k 18. januáru 2018104 789 podnetov a doteraz vydala rozhodnutie iba v 3 110 prípadoch, ktoré neboli dosiaľ zverejnené; |
| --- | --- |

E.

keďže turecké orgány prepustili od júla 2016 107 000 osôb z pracovného pomeru; keďže vyšetrovacia komisia pre postupy počas výnimočného stavu, zriadená na odporúčanie Rady Európy, dostala k 18. januáru 2018104 789 podnetov a doteraz vydala rozhodnutie iba v 3 110 prípadoch, ktoré neboli dosiaľ zverejnené;

| F. | keďže v posledných rokoch bola posilnená kontrola výkonnej moci nad súdnictvom a prokuratúrou, vzrástol počet zatknutí, prepustení a svojvoľných presunov sudcov a prokurátorov a neustávajú útoky na právnikov; |
| --- | --- |

F.

keďže v posledných rokoch bola posilnená kontrola výkonnej moci nad súdnictvom a prokuratúrou, vzrástol počet zatknutí, prepustení a svojvoľných presunov sudcov a prokurátorov a neustávajú útoky na právnikov;

| G. | keďže podľa údajov Združenia pre ľudské práva za prvých 11 mesiacov roka 2017 čelilo mučeniu a zlému zaobchádzaniu 2 278 osôb; |
| --- | --- |

G.

keďže podľa údajov Združenia pre ľudské práva za prvých 11 mesiacov roka 2017 čelilo mučeniu a zlému zaobchádzaniu 2 278 osôb;

| H. | keďže na juhovýchode krajiny panuje stále mimoriadne znepokojivá situácia; keďže v rámci bezpečnostných zásahov bolo údajne zabitých približne 2 500 ľudí a od júla 2015 došlo podľa odhadov k vysídleniu pol milióna obyvateľov; keďže 68 kurdských starostov je stále vo väzení; |
| --- | --- |

H.

keďže na juhovýchode krajiny panuje stále mimoriadne znepokojivá situácia; keďže v rámci bezpečnostných zásahov bolo údajne zabitých približne 2 500 ľudí a od júla 2015 došlo podľa odhadov k vysídleniu pol milióna obyvateľov; keďže 68 kurdských starostov je stále vo väzení;

| I. | keďže medzi zadržanými novinármi je napríklad nemecko-turecký novinár Deniz Yücel, akademik a redaktor Mehmet Altan; novinár Şahin Alpay ako aj rad novinárov a zamestnancov denníka Cumhuriyet vrátane Ahmeta Şıka; |
| --- | --- |

I.

keďže medzi zadržanými novinármi je napríklad nemecko-turecký novinár Deniz Yücel, akademik a redaktor Mehmet Altan; novinár Şahin Alpay ako aj rad novinárov a zamestnancov denníka Cumhuriyet vrátane Ahmeta Şıka;

| J. | keďže po zrušení poslaneckej imunity mnohých poslancov bol s veľkým počtom opozičných poslancov začatý súdny proces a mnohí boli zadržaní; keďže 10 poslancov je stále zadržiavaných vrátane spolupredsedov Demokratickej strany ľudu Figena Yüksekdağa a Selahattina Demirtaşa, ktorý nemohol predstúpiť pred súd z bezpečnostných dôvodov, a poslanca Republikánskej ľudovej strany Enisa Berberoğlua a 6 poslancov bolo zbavených poslaneckého mandátu vrátane laureátky Sacharovovej ceny Leyly Zanaovej, po hlasovaní v tureckom parlamente; |
| --- | --- |

J.

keďže po zrušení poslaneckej imunity mnohých poslancov bol s veľkým počtom opozičných poslancov začatý súdny proces a mnohí boli zadržaní; keďže 10 poslancov je stále zadržiavaných vrátane spolupredsedov Demokratickej strany ľudu Figena Yüksekdağa a Selahattina Demirtaşa, ktorý nemohol predstúpiť pred súd z bezpečnostných dôvodov, a poslanca Republikánskej ľudovej strany Enisa Berberoğlua a 6 poslancov bolo zbavených poslaneckého mandátu vrátane laureátky Sacharovovej ceny Leyly Zanaovej, po hlasovaní v tureckom parlamente;

| K. | keďže v júli 2017 turecké orgány zatkli 10 ľudskoprávnych aktivistov („Istanbulskú desiatku“), ktorí boli neskôr prepustení na kauciu; keďže istanbulský súd zrušil 1. februára 2018 svoje rozhodnutie prepustiť Tanera Kılıça, predsedu tureckej pobočky Amnesty International, ktorý je naďalej vo vyšetrovacej väzbe; |
| --- | --- |

K.

keďže v júli 2017 turecké orgány zatkli 10 ľudskoprávnych aktivistov („Istanbulskú desiatku“), ktorí boli neskôr prepustení na kauciu; keďže istanbulský súd zrušil 1. februára 2018 svoje rozhodnutie prepustiť Tanera Kılıça, predsedu tureckej pobočky Amnesty International, ktorý je naďalej vo vyšetrovacej väzbe;

| L. | keďže 18. októbra 2017 bol zatknutý jeden z vedúcich predstaviteľov občianskej spoločnosti v Turecku Osman Kavala, ktorý je odvtedy zadržiavaný na základe obvinenia z „pokusu o zvrhnutie vlády“, keďže v decembri 2013 podporil protesty v parku Gezi; |
| --- | --- |

L.

keďže 18. októbra 2017 bol zatknutý jeden z vedúcich predstaviteľov občianskej spoločnosti v Turecku Osman Kavala, ktorý je odvtedy zadržiavaný na základe obvinenia z „pokusu o zvrhnutie vlády“, keďže v decembri 2013 podporil protesty v parku Gezi;

| M. | keďže 19. novembra 2017 rozhodol úrad ankarského guvernéra o zavedení časovo neobmedzeného zákazu všetkých podujatí organizovaných organizáciami osôb LGBTI; |
| --- | --- |

M.

keďže 19. novembra 2017 rozhodol úrad ankarského guvernéra o zavedení časovo neobmedzeného zákazu všetkých podujatí organizovaných organizáciami osôb LGBTI;

| N. | keďže napriek skutočnosti, že v tureckej ústave sa garantuje sloboda presvedčenia, vierovyznania a súkromného šírenia náboženských myšlienok a zakazuje sa diskriminácia na základe náboženského vyznania, náboženské menšiny stále čelia verbálnym a fyzickým útokom, stigmatizácii a sociálnemu tlaku na školách a vo verejnom živote, diskriminácii a problémom pri zriaďovaní legálnych bohoslužobných miest; |
| --- | --- |

N.

keďže napriek skutočnosti, že v tureckej ústave sa garantuje sloboda presvedčenia, vierovyznania a súkromného šírenia náboženských myšlienok a zakazuje sa diskriminácia na základe náboženského vyznania, náboženské menšiny stále čelia verbálnym a fyzickým útokom, stigmatizácii a sociálnemu tlaku na školách a vo verejnom živote, diskriminácii a problémom pri zriaďovaní legálnych bohoslužobných miest;

| O. | keďže predvstupová pomoc Turecku bola vzhľadom na situáciu v krajine, pokiaľ ide o demokraciu, právny štát, ľudské práva a slobodu tlače, v porovnaní s pôvodným návrhom rozpočtu EÚ na rok 2018, ktorý vypracovala Komisia, znížená o 105 miliónov EUR, pričom ďalších 70 miliónov EUR bolo držaných v rezerve, kým krajina v uvedených oblastiach neuskutoční „dostatočné preukázateľné zlepšenia“; |
| --- | --- |

O.

keďže predvstupová pomoc Turecku bola vzhľadom na situáciu v krajine, pokiaľ ide o demokraciu, právny štát, ľudské práva a slobodu tlače, v porovnaní s pôvodným návrhom rozpočtu EÚ na rok 2018, ktorý vypracovala Komisia, znížená o 105 miliónov EUR, pričom ďalších 70 miliónov EUR bolo držaných v rezerve, kým krajina v uvedených oblastiach neuskutoční „dostatočné preukázateľné zlepšenia“;

| P. | keďže Európsky parlament vyzval v novembri 2016 na zmrazenie prístupového procesu s Tureckom a v júli 2017 na jeho pozastavenie, ak sa ústavné reformy zrealizujú v nezmenenej podobe; |
| --- | --- |

P.

keďže Európsky parlament vyzval v novembri 2016 na zmrazenie prístupového procesu s Tureckom a v júli 2017 na jeho pozastavenie, ak sa ústavné reformy zrealizujú v nezmenenej podobe;

| 1. | opakuje, že dôrazne odsudzuje pokus o prevrat, ku ktorému došlo 16. júla 2016, a vyjadruje solidaritu s občanmi Turecka; uznáva, že právom a úlohou tureckej vlády je prijať kroky s cieľom postaviť páchateľov pred súd a súčasne zaručiť dodržiavanie zásad právneho štátu a práva na spravodlivý proces; zdôrazňuje však, že neúspešný pokus o vojenský prevrat je v súčasnosti zneužívaný na neprimerané a nezákonné kroky a opatrenia, ktorými sa ešte viac potláča legitímna a nenásilná opozícia a bráni sa médiám a občianskej spoločnosti v pokojnom uplatňovaní slobody prejavu; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyjadruje hlboké znepokojenie nad prebiehajúcim zhoršovaním základných práv a slobôd a zásad právneho štátu v Turecku a absenciou nezávislého súdnictva v krajine; odsudzuje využívanie svojvoľného zadržiavania a súdneho a administratívneho obťažovania na prenasledovanie desiatok tisícov ľudí; naliehavo vyzýva turecké orgány, aby okamžite a bezpodmienečne prepustili všetky osoby, ktoré sú zadržiavané len preto, že vykonávali svoju legitímnu prácu a uplatňovali slobodu prejavu a združovania, a sú zadržiavané bez presvedčivých dôkazov o trestnej činnosti; vyzýva na zrušenie výnimočného stavu v tejto krajine, ako aj príslušných vyhlášok; |
| --- | --- |

2.

| 3. | vyzýva turecké orgány, aby rešpektovali Európsky dohovor o ľudských právach, čo zahŕňa jednoznačné odmietnutie trestu smrti, a judikatúru Európskeho súdu pre ľudské práva vrátane zásady prezumpcie neviny; |
| --- | --- |

3.

| 4. | vyzýva tureckú vládu, aby všetkým osobám, proti ktorým boli podniknuté reštriktívne opatrenia, poskytla zodpovedajúce a účinné prostriedky nápravy a umožnila súdne preskúmanie v súlade so zásadou právneho štátu; zdôrazňuje, že prezumpcia neviny je v každom právnom štáte jednou zo základných zásad; vyzýva Turecko, aby bezodkladne revidovalo charakter „vyšetrovacej komisie pre postupy výnimočného stavu“ takým spôsobom, aby sa stala silnou a nezávislou komisiou, ktorá bude schopná zaistiť individuálne prešetrenie všetkých prípadov, efektívne spracovať obrovské množstvo žiadostí, ktoré dostane, a zabezpečiť, aby sa súdne preskúmanie neprimerane nezdržiavalo; nalieha na vyšetrovací výbor, aby zverejňoval svoje rozhodnutia; vyzýva turecké úrady, aby odborom umožnili výkon legitímnej odborovej činnosti; |
| --- | --- |

4.

| 5. | zdôrazňuje, že terorizmus je naďalej bezprostrednou hrozbou pre obyvateľov Turecka; opakuje však, že široko definované turecké právne predpisy na boj proti terorizmu by nemali byť využívané na trestanie občanov a médií za uplatňovanie práva na slobodu prejavu; v tejto súvislosti odsudzuje zadržanie najmenej 148 akademických pracovníkov verejných aj súkromných univerzít, ktorí podpísali petíciu Akademici za mier, a začatie súdnych konaní s nimi a rovnako odsudzuje poslednú vlnu zatýkania novinárov, aktivistov, lekárov a bežných občanov za vyjadrenie nesúhlasu s tureckou vojenskou intervenciou v Afrine; je vážne znepokojený humanitárnymi dôsledkami vojenskej intervencie v tomto sýrskom regióne s kurdskou väčšinou a varuje pred pokračovaním neprimeraných akcií; |
| --- | --- |

5.

| 6. | je hlboko znepokojený informáciami o zlom zaobchádzaní s väzňami a mučení väzňov a vyzýva turecké orgány, aby tieto obvinenia dôsledne vyšetrili; opakovane vyzýva na zverejnenie správy výboru Rady Európy na zabránenie mučeniu (správa CPT); |
| --- | --- |

6.

| 7. | dôrazne odsudzuje rozhodnutie tureckého parlamentu zbaviť veľký počet poslancov poslaneckej imunity, ktoré je v rozpore s ústavou a ktoré nedávno umožnilo zatknutie desiatich opozičných poslancov vrátane spolupredsedov Demokratickej strany ľudu Figena Yüksekdağa a Selahattina Demirtaşa a zrušilo poslanecký mandát šiestich opozičných poslancov, najnovšie aj mandát laureátky Sacharovovej ceny Leyly Zanaovej; odsudzuje uväznenie 68 kurdských starostov; odsudzuje svojvoľné dosadenie iných osôb do funkcií miestnych zvolených zástupcov, ktoré ďalej oslabuje demokratický systém Turecka; |
| --- | --- |

7.

| 8. | je vážne znepokojený skutočnosťou, že na základe nariadenia výkonnej moci vydaného za výnimočného stavu bola ukončená činnosť viac ako 160 médií; odsudzuje politické tlaky na novinárov; vyjadruje vážne znepokojenie z toho, že turecké orgány sledujú platformy sociálnych médií a zatvárajú účty na sociálnych médiách; naliehavo vyzýva na okamžité a bezpodmienečné prepustenie všetkých osôb, ktoré sú zadržiavané bez dôkazov, vrátane občanov EÚ, ako je nemecký novinár Deniz Yücel, ktorý je väznený už rok, z toho deväť mesiacov v izolácii, bez toho, aby proti nemu bolo vznesené formálne obvinenie; naliehavo vyzýva Turecko, aby zrušilo obvinenia voči fínsko – tureckej novinárke Ayle Albayrak, ktorá bola tureckým súdom odsúdená v neprítomnosti; víta, že niektorí novinári a iní zamestnanci opozičného denníka Cumhuriyet boli po niekoľkých mesiacoch väznenia prepustení, a zároveň vyzýva na okamžité prepustenie štyroch novinárov denníka, ktorí sú doteraz vo väzení; |
| --- | --- |

8.

| 9. | je veľmi znepokojený radikálnymi zásahmi proti organizáciám občianskej spoločnosti v Turecku, a najmä zatknutím jedného z popredných predstaviteľov MVO Osmana Kavalu; naliehavo vyzýva tureckú vládu, aby Kavalu okamžite prepustila, pretože v jeho prípade išlo o spolitizované a svojvoľné zatknutie; |
| --- | --- |

9.

| 10. | so znepokojením si všíma zhoršovanie sekulárnych zásad a hodnôt, ku ktorým sa Turecko hlásilo po dlhý čas; vyjadruje vážne znepokojenie v súvislosti s nedostatočným rešpektovaním slobody náboženstva a so zvýšenou mierou diskriminácie voči kresťanom a iným náboženským menšinám; odsudzuje konfiškáciu 50 aramejských kostolov, kláštorov a cintorínov v meste Mardin; vyzýva Komisiu, aby tieto otázky naliehavo riešila s tureckými orgánmi; naliehavo žiada tureckú vládu, aby prepustila pastora Andrewa Brunsona a aby mu umožnila vrátiť sa domov; |
| --- | --- |

10.

| 11. | rovnako pripomína zásadu zákazu diskriminácie menšín vrátane Rómov, ktorí majú rovnaké právo na prejavenie svojej kultúry a prístup k sociálnej starostlivosti; |
| --- | --- |

11.

| 12. | kritizuje vyhlásenie úradu ankarského guvernéra z 19. novembra 2017, v ktorom oznámil rozhodnutie zakázať na neobmedzený čas všetky akcie organizované organizáciami osôb LGBTI a ktoré bolo vydané po tom, čo úrad trikrát za sebou zakázal pochod Istanbul Pride; vyzýva turecké orgány, aby zákaz odvolali; víta prepustenie popredného aktivistu LGBTI Aliho Erola a v tejto súvislosti vyzýva turecké orgány, aby prepustili svojvoľne zadržiavaných aktivistov za práva LGBTI osôb a zabezpečili životné podmienky Diren Coşkun, ktorá drží hladovku; |
| --- | --- |

12.

| 13. | opakuje vážne znepokojenie nad situáciou na juhovýchode Turecka, najmä v oblastiach, v ktorých bol zavedený zákaz vychádzania a v ktorých sa nadmerne využíva násilie a sú uplatňované kolektívne tresty; naliehavo vyzýva Turecko, aby vypracovalo plán na účinnú reintegráciu pol milióna vnútorne vysídlených osôb; opakuje, že odsudzuje násilie, ku ktorému sa opätovne uchýlila strana PKK, ktorú EÚ vedie od roku 2002 na zozname teroristických organizácií, a naliehavo ju vyzýva, aby zložila zbrane a na presadenie svojich požiadaviek používala mierové a demokratické prostriedky; pripomína, že turecká vláda nesie zodpovednosť za ochranu všetkých svojich občanov; vyjadruje poľutovanie nad rozsiahlym vyvlastňovaním, a to aj vyvlastňovaním majetku, ktorý patrí obciam; je presvedčený, že iba spravodlivé politické riešenie kurdskej otázky môže priniesť tejto oblasti aj celému Turecku udržateľnú stabilitu a prosperitu, a preto vyzýva obe strany, aby opäť zasadli k rokovaciemu stolu; |
| --- | --- |

13.

| 14. | je vážne znepokojený fungovaním právneho systému v Turecku po tom, čo trestný súd v Istanbule rozhodol ponechať vo väzbe dvoch väznených novinárov Mehmeta Altana a Şahina Alpaya, hoci ústavný súd žiadal o ich prepustenie s odôvodnením, že v čase zadržiavania vo väzbe boli porušované ich práva; konštatuje, že to predstavuje ďalšie zhoršenie uplatňovania zásady právneho štátu; vyjadruje hlboké poľutovanie nad nedávnym opätovným zatknutím predsedu tureckej pobočky Amnesty International Tanera Kılıça, ktoré mnohí považujú za justičnú frašku, a vyzýva na zrušenie jeho obvinenia aj obvinení spoluobžalovaných osôb, lebo proti nim doteraz neboli predložené žiadne konkrétne dôkazy; |
| --- | --- |

14.

| 15. | opakuje svoje stanovisko z novembra 2017, v ktorom vyzval na to, aby sa poskytnutie finančných prostriedkov určených tureckým orgánom v rámci nástroja predvstupovej pomoci (IPA II) podmienilo zlepšeniami v oblasti ľudských práv, demokracie a právneho štátu a podľa možností sa tieto prostriedky presmerovali organizáciám občianskej spoločnosti; pripomína svoju výzvu adresovanú Komisii, aby pri preskúmaní finančných prostriedkov z IPA zohľadnila vývoj v Turecku a taktiež predložila konkrétne návrhy ako zvýšiť podporu pre tureckú občiansku spoločnosť; |
| --- | --- |

15.

| 16. | naliehavo vyzýva vysokú predstaviteľku, ESVČ, Komisiu a členské štáty, aby pri rokovaniach s tureckými partnermi naďalej poukazovali na situáciu zadržiavaných ochrancov ľudských práv, politických aktivistov, právnikov, novinárov a akademikov a podporovali ich diplomaticky aj politicky, a to aj prostredníctvom pozorovania súdnych konaní a sledovania jednotlivých prípadov; |
| --- | --- |

16.

| 17. | žiada, aby toto uznesenie bolo preložené do turečtiny; |
| --- | --- |

17.

| 18. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie / vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku a prezidentovi, vláde a parlamentu Turecka. |
| --- | --- |

18.

---

(1)  Prijaté texty, P8_TA(2016)0423.

(2)  Prijaté texty, P8_TA(2017)0306.

---

| 21.12.2018 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 463/61 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2018

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 463/61

---

P8_TA(2018)0041

Situácia vo Venezuele

Uznesenie Európskeho parlamentu z 8. februára 2018 o situácii vo Venezuele (2018/2559(RSP))

(2018/C 463/10)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv z roku 1948, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv z roku 1948,

| — | so zreteľom na Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach, ktorého je Venezuela zmluvnou stranou, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach, ktorého je Venezuela zmluvnou stranou,

| — | so zreteľom na ústavu Venezuely, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na ústavu Venezuely,

| — | so zreteľom na svoje početné predchádzajúce uznesenia o situácii vo Venezuele, najmä na uznesenia z 27. februára 2014 o situácii vo Venezuele (1), z 18. decembra 2014 o prenasledovaní demokratickej opozície vo Venezuele (2), z 12. marca 2015 o situácii vo Venezuele (3), z 8. júna 2016 o situácii vo Venezuele (4), z 27. apríla 2017 o situácii vo Venezuele (5) a z 13. septembra 2017 o politických vzťahoch Európskej únie s Latinskou Amerikou (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje početné predchádzajúce uznesenia o situácii vo Venezuele, najmä na uznesenia z 27. februára 2014 o situácii vo Venezuele (1), z 18. decembra 2014 o prenasledovaní demokratickej opozície vo Venezuele (2), z 12. marca 2015 o situácii vo Venezuele (3), z 8. júna 2016 o situácii vo Venezuele (4), z 27. apríla 2017 o situácii vo Venezuele (5) a z 13. septembra 2017 o politických vzťahoch Európskej únie s Latinskou Amerikou (6),

| — | so zreteľom na vyhlásenie predsedov Výboru pre zahraničné veci, Delegácie pre vzťahy s krajinami Mercosuru a Euro-latinskoamerického parlamentného zhromaždenia o súčasnej situácii vo Venezuele z 12. júla 2017, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie predsedov Výboru pre zahraničné veci, Delegácie pre vzťahy s krajinami Mercosuru a Euro-latinskoamerického parlamentného zhromaždenia o súčasnej situácii vo Venezuele z 12. júla 2017,

| — | so zreteľom na Medziamerickú demokratickú chartu prijatú 11. septembra 2001, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Medziamerickú demokratickú chartu prijatú 11. septembra 2001,

| — | so zreteľom na vyhlásenie vysokého komisára OSN pre ľudské práva Zaida Raada Husajna z 31. marca 2017 o rozhodnutí venezuelského najvyššieho súdu prevziať zákonodarné právomocí národného zhromaždenia, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie vysokého komisára OSN pre ľudské práva Zaida Raada Husajna z 31. marca 2017 o rozhodnutí venezuelského najvyššieho súdu prevziať zákonodarné právomocí národného zhromaždenia,

| — | so zreteľom na vyhlásenie Rady OSN pre ľudské práva (UNHRC), v ktorom sa odsudzuje uväznenie Enriqua Aristeguietu dňa 2. februára 2018, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie Rady OSN pre ľudské práva (UNHRC), v ktorom sa odsudzuje uväznenie Enriqua Aristeguietu dňa 2. februára 2018,

| — | so zreteľom na varovania uvedené v správach Organizácie amerických štátov (OAS) z 30. mája 2016 a 14. marca 2017 o Venezuele a na výzvy jej generálneho tajomníka na urýchlené zvolanie zasadnutia jej Stálej rady na základe článku 20 Medziamerickej demokratickej charty s cieľom diskutovať o politickej kríze vo Venezuele, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na varovania uvedené v správach Organizácie amerických štátov (OAS) z 30. mája 2016 a 14. marca 2017 o Venezuele a na výzvy jej generálneho tajomníka na urýchlené zvolanie zasadnutia jej Stálej rady na základe článku 20 Medziamerickej demokratickej charty s cieľom diskutovať o politickej kríze vo Venezuele,

| — | so zreteľom na list podpredsedníčky Komisie/vysokej predstaviteľky Európskej únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (ďalej len „PK/VP“) z 27. marca 2017 o zhoršujúcej sa náročnej politickej, hospodárskej a humanitárnej kríze vo Venezuele, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na list podpredsedníčky Komisie/vysokej predstaviteľky Európskej únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (ďalej len „PK/VP“) z 27. marca 2017 o zhoršujúcej sa náročnej politickej, hospodárskej a humanitárnej kríze vo Venezuele,

| — | so zreteľom na deklaráciu OAS z 13. marca 2017 podpísanú 14 členskými štátmi, ktorá požaduje, aby Venezuela okrem iného urýchlene naplánovala voľby, prepustila politických väzňov a uznala ústavnú deľbu moci, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na deklaráciu OAS z 13. marca 2017 podpísanú 14 členskými štátmi, ktorá požaduje, aby Venezuela okrem iného urýchlene naplánovala voľby, prepustila politických väzňov a uznala ústavnú deľbu moci,

| — | so zreteľom na rezolúciu Stálej rady OAS z 3. apríla 2017 o nedávnych udalostiach vo Venezuele, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rezolúciu Stálej rady OAS z 3. apríla 2017 o nedávnych udalostiach vo Venezuele,

| — | so zreteľom na deklaráciu skupiny „El Grupo de Lima“ z 23. januára 2018 týkajúcu sa rozhodnutia národného ústavodarného zhromaždenia vyzvať na konanie prezidentských volieb, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na deklaráciu skupiny „El Grupo de Lima“ z 23. januára 2018 týkajúcu sa rozhodnutia národného ústavodarného zhromaždenia vyzvať na konanie prezidentských volieb,

| — | so zreteľom na závery Rady z 13. novembra 2017 a 22. januára 2018 o Venezuele, v ktorých sa najmä ukladá zbrojné embargo a sankcie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Rady z 13. novembra 2017 a 22. januára 2018 o Venezuele, v ktorých sa najmä ukladá zbrojné embargo a sankcie,

| — | so zreteľom na vyhlásenie PK/VP v mene EÚ zo 7. decembra 2017 o pripojení sa určitých tretích krajín, pokiaľ ide o reštriktívne opatrenia vzhľadom na situáciu vo Venezuele, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie PK/VP v mene EÚ zo 7. decembra 2017 o pripojení sa určitých tretích krajín, pokiaľ ide o reštriktívne opatrenia vzhľadom na situáciu vo Venezuele,

| — | so zreteľom na vyhlásenie PK/VP v mene EÚ z 26. januára 2018 o najnovšej situácii vo Venezuele odsudzujúce rozhodnutie venezuelských orgánov vyhostiť španielskeho veľvyslanca v Caracase, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie PK/VP v mene EÚ z 26. januára 2018 o najnovšej situácii vo Venezuele odsudzujúce rozhodnutie venezuelských orgánov vyhostiť španielskeho veľvyslanca v Caracase,

| — | so zreteľom na svoje rozhodnutie udeliť Sacharovovu cenu za rok 2017 demokratickej opozícii vo Venezuele, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje rozhodnutie udeliť Sacharovovu cenu za rok 2017 demokratickej opozícii vo Venezuele,

| — | so zreteľom na článok 123 ods. 2 a 4 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 123 ods. 2 a 4 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže nelegitímne národné ústavodarné zhromaždenie, ktoré nie je uznané ani na medzinárodnej úrovni, ani na úrovni EÚ, vyhlásilo prezidentské voľby, ktoré sa majú konať koncom apríla 2018; keďže podľa venezuelskej ústavy orgánom zodpovedným za vyhlasovanie volieb je národná volebná rada; keďže článok 298 venezuelskej ústavy, v ktorom sa jasne uvádza, že zákon, ktorý upravuje volebné postupy, sa nesmie nijako meniť počas šiestich mesiacov bezprostredne predchádzajúcich dňu volieb, bol iba nedávno viackrát porušený; |
| --- | --- |

A.

keďže nelegitímne národné ústavodarné zhromaždenie, ktoré nie je uznané ani na medzinárodnej úrovni, ani na úrovni EÚ, vyhlásilo prezidentské voľby, ktoré sa majú konať koncom apríla 2018; keďže podľa venezuelskej ústavy orgánom zodpovedným za vyhlasovanie volieb je národná volebná rada; keďže článok 298 venezuelskej ústavy, v ktorom sa jasne uvádza, že zákon, ktorý upravuje volebné postupy, sa nesmie nijako meniť počas šiestich mesiacov bezprostredne predchádzajúcich dňu volieb, bol iba nedávno viackrát porušený;

| B. | keďže toto rozhodnutie bolo prijaté mimo rámca národného dialógu, ktorý prebieha od decembra 2017, a bez ohľadu na akýkoľvek možný pokrok dosiahnutý na stretnutí venezuelskej vlády a opozície v Santo Domingu; keďže dátum a postup vedúci k voľbám boli dve z hlavných tém rozhovorov v Santo Domingu; keďže toto oznámenie o konaní volieb je v rozpore tak s demokratickými zásadami ako aj s dobrou vierou, pokiaľ ide o dialóg medzi vládou a opozíciou; |
| --- | --- |

B.

keďže toto rozhodnutie bolo prijaté mimo rámca národného dialógu, ktorý prebieha od decembra 2017, a bez ohľadu na akýkoľvek možný pokrok dosiahnutý na stretnutí venezuelskej vlády a opozície v Santo Domingu; keďže dátum a postup vedúci k voľbám boli dve z hlavných tém rozhovorov v Santo Domingu; keďže toto oznámenie o konaní volieb je v rozpore tak s demokratickými zásadami ako aj s dobrou vierou, pokiaľ ide o dialóg medzi vládou a opozíciou;

| C. | keďže najvyšší súd 25. januára 2018 rozhodol o vylúčení opozičnej koalície MUD (Mesa de la Unidad Democrática) z prezidentských volieb; keďže národná volebná rada 4. februára 2018 vylúčila z procesu volieb stranu Primero Justicia; keďže lídri ako Leopoldo López a Henrique Capriles majú zákaz uchádzať sa o zvolenie; keďže tieto rozhodnutia sú vážnym porušením zásady spravodlivých volieb tým, že opozičným kandidátom zakazujú slobodne sa uchádzať o zvolenie za rovnakých podmienok; |
| --- | --- |

C.

keďže najvyšší súd 25. januára 2018 rozhodol o vylúčení opozičnej koalície MUD (Mesa de la Unidad Democrática) z prezidentských volieb; keďže národná volebná rada 4. februára 2018 vylúčila z procesu volieb stranu Primero Justicia; keďže lídri ako Leopoldo López a Henrique Capriles majú zákaz uchádzať sa o zvolenie; keďže tieto rozhodnutia sú vážnym porušením zásady spravodlivých volieb tým, že opozičným kandidátom zakazujú slobodne sa uchádzať o zvolenie za rovnakých podmienok;

| D. | keďže koalícia MUD v roku 2017 získala Sacharovovu cenu Európskeho parlamentu za slobodu myslenia; |
| --- | --- |

D.

keďže koalícia MUD v roku 2017 získala Sacharovovu cenu Európskeho parlamentu za slobodu myslenia;

| E. | keďže táto protiústavná výzva na konanie predčasných volieb viedla k tomu, že Mexiko a Chile sa prestali zúčastňovať vnútroštátnych politických rokovaní medzi vládou Venezuely a časťou opozície; |
| --- | --- |

E.

keďže táto protiústavná výzva na konanie predčasných volieb viedla k tomu, že Mexiko a Chile sa prestali zúčastňovať vnútroštátnych politických rokovaní medzi vládou Venezuely a časťou opozície;

| F. | keďže Rada EÚ sa 13. novembra 2017 rozhodla schváliť zbrojné embargo voči Venezuele a zákaz vývozu súvisiaceho materiálu, ktorý by sa mohol použiť na represálie vo vnútri štátu; |
| --- | --- |

F.

keďže Rada EÚ sa 13. novembra 2017 rozhodla schváliť zbrojné embargo voči Venezuele a zákaz vývozu súvisiaceho materiálu, ktorý by sa mohol použiť na represálie vo vnútri štátu;

| G. | keďže Rada EÚ 22. januára 2018 v reakcii na nedodržiavanie demokratických zásad, zásad právneho štátu a demokracie jednohlasne rozhodla o zavedení reštriktívnych opatrení, ako je zákaz cestovania a zmrazenie majetku, voči siedmim osobám z Venezuely vo verejných funkciách; |
| --- | --- |

G.

keďže Rada EÚ 22. januára 2018 v reakcii na nedodržiavanie demokratických zásad, zásad právneho štátu a demokracie jednohlasne rozhodla o zavedení reštriktívnych opatrení, ako je zákaz cestovania a zmrazenie majetku, voči siedmim osobám z Venezuely vo verejných funkciách;

| H. | keďže po prijatí sankcií zo strany EÚ Venezuela na odvetu vypovedala španielskeho veľvyslanca v Caracase a vyhlásila ho za „personu non grata“, pričom obvinila Španielsko zo zasahovania do svojich vnútorných záležitostí; keďže EÚ toto rozhodnutie ostro odsúdila a zároveň poukázala na plnú solidaritu so Španielskom vychádzajúcu z toho, že rozhodnutia EÚ v oblasti zahraničnej politiky vrátane ukladania sankcií sú jednomyseľné; |
| --- | --- |

H.

keďže po prijatí sankcií zo strany EÚ Venezuela na odvetu vypovedala španielskeho veľvyslanca v Caracase a vyhlásila ho za „personu non grata“, pričom obvinila Španielsko zo zasahovania do svojich vnútorných záležitostí; keďže EÚ toto rozhodnutie ostro odsúdila a zároveň poukázala na plnú solidaritu so Španielskom vychádzajúcu z toho, že rozhodnutia EÚ v oblasti zahraničnej politiky vrátane ukladania sankcií sú jednomyseľné;

| I. | keďže situácia v oblasti ľudských práv, demokracie a právneho štátu sa vo Venezuele naďalej zhoršuje; keďže Venezuela čelí bezprecedentnej politickej, sociálnej, hospodárskej a humanitárnej kríze, ktorá viedla k mnohým úmrtiam; keďže konanie slobodných a spravodlivých volieb so všetkými náležitými zárukami a dostatočným časom na ich prípravu je základným predpokladom, aby sa začalo riešiť množstvo problémov, s ktorými sa Venezuela potýka; keďže takmer 2 milióny Venezuelčanov z krajiny utiekli; keďže hostiteľské krajiny sa dostávajú pod čoraz väčší tlak, pokiaľ ide o poskytovanie pomoci a služieb ďalším prichádzajúcim; |
| --- | --- |

I.

keďže situácia v oblasti ľudských práv, demokracie a právneho štátu sa vo Venezuele naďalej zhoršuje; keďže Venezuela čelí bezprecedentnej politickej, sociálnej, hospodárskej a humanitárnej kríze, ktorá viedla k mnohým úmrtiam; keďže konanie slobodných a spravodlivých volieb so všetkými náležitými zárukami a dostatočným časom na ich prípravu je základným predpokladom, aby sa začalo riešiť množstvo problémov, s ktorými sa Venezuela potýka; keďže takmer 2 milióny Venezuelčanov z krajiny utiekli; keďže hostiteľské krajiny sa dostávajú pod čoraz väčší tlak, pokiaľ ide o poskytovanie pomoci a služieb ďalším prichádzajúcim;

| J. | keďže odbojný člen polície Oscar Pérez a šiesti ďalší boli popravení bez súdu napriek tomu, že sa predtým vzdali; |
| --- | --- |

J.

keďže odbojný člen polície Oscar Pérez a šiesti ďalší boli popravení bez súdu napriek tomu, že sa predtým vzdali;

| K. | keďže Enrique Aristeguita Gramcko bol 2. februára 2018 o tretej hodine ráno unesený spravodajskou službou zo svojho domu v Caracase, o mieste jeho pobytu neboli poskytnuté žiadne informácie a nasledujúci deň bol prepustený na slobodu; |
| --- | --- |

K.

keďže Enrique Aristeguita Gramcko bol 2. februára 2018 o tretej hodine ráno unesený spravodajskou službou zo svojho domu v Caracase, o mieste jeho pobytu neboli poskytnuté žiadne informácie a nasledujúci deň bol prepustený na slobodu;

| L. | keďže stále väčší počet ľudí vo Venezuele vrátane detí v dôsledku obmedzeného prístupu ku kvalitnej zdravotnej starostlivosti, liekom a potravinám trpí podvýživou; keďže, venezuelská vláda tento problém, žiaľ, naďalej popiera a odmieta prijať medzinárodnú humanitárnu pomoc a podporiť jej rozdeľovanie; keďže Venezuelčania sa vzhľadom na závažný nedostatok potravín a základných potrieb snažili nakupovať ich na týchto karibských ostrovoch; |
| --- | --- |

L.

keďže stále väčší počet ľudí vo Venezuele vrátane detí v dôsledku obmedzeného prístupu ku kvalitnej zdravotnej starostlivosti, liekom a potravinám trpí podvýživou; keďže, venezuelská vláda tento problém, žiaľ, naďalej popiera a odmieta prijať medzinárodnú humanitárnu pomoc a podporiť jej rozdeľovanie; keďže Venezuelčania sa vzhľadom na závažný nedostatok potravín a základných potrieb snažili nakupovať ich na týchto karibských ostrovoch;

| 1. | vyjadruje poľutovanie nad jednostranným rozhodnutím nezákonného národného ústavodarného zhromaždenia, ktoré nie je uznané na medzinárodnej úrovni ani na úrovni EÚ, o konaní predčasných prezidentských volieb do konca apríla 2018; vyjadruje hlboké poľutovanie nad nedávnym rozhodnutím venezuelského najvyššieho súdu zakázať zástupcom koalície MUD účasť v nadchádzajúcich voľbách; poukazuje na skutočnosť, že mnohí potenciálni kandidáti sa nebudú môcť uchádzať o zvolenie, pretože sú v exile, sú z volieb vylúčení administratívne, nachádzajú sa vo väzení alebo v domácom väzení; trvá na tom, že by nemali byť vytvárané žiadne prekážky alebo podmienky účasti politických strán a vyzýva venezuelské orgány, aby im plne obnovili právo byť volení; |
| --- | --- |

1.

| 2. | trvá na tom, že EÚ a jej inštitúcie vrátane Európskeho parlamentu môžu uznať iba voľby vychádzajúce z reálneho volebného harmonogramu dohodnutého v rámci národného dialógu so všetkými príslušnými aktérmi a politickými stranami, pri dodržaní spravodlivých a transparentných podmienok rovnocennej účasti, ku ktorým patrí zrušenie zákazov pre politických oponentov, oslobodenie politických väzňov, zabezpečenie vyváženého zloženia a nestrannosti národnej volebnej rady, ako aj existencia dostatočných záruk vrátane monitorovania zo strany nezávislých medzinárodných pozorovateľov; pripomína, že je pripravený vyslať volebnú pozorovateľskú misiu do Venezuely, ak budú splnené všetky nevyhnutné podmienky; |
| --- | --- |

2.

| 3. | dôrazne odsudzuje rozhodnutie venezuelských orgánov vyhostiť španielskeho veľvyslanca v Caracase a vyhlásiť ho za „personu non grata“, a trvá na tom, aby venezuelská vláda okamžite obnovila normálne diplomatické vzťahy so Španielskom; pripomína, že všetky rozhodnutia EÚ v oblasti zahraničnej politiky vrátane uloženia sankcií sú prijímané jednomyseľne; v tejto súvislosti vyzýva na plnú solidaritu so Španielskom; |
| --- | --- |

3.

| 4. | domnieva sa, že zavedenie zbrojného embarga zo strany Rady EÚ a sankcie uložené voči siedmim predstaviteľom Venezuely sú primeranou reakciou na závažné porušovanie ľudských práv a demokracie, žiada však o ich rozšírenie na tých, ktorí nesú hlavnú zodpovednosť za narastajúcu politickú, sociálnu, hospodársku a humanitárnu krízu, konkrétne prezidenta, viceprezidenta, ministra obrany, členov najvyššieho vojenského velenia, ako aj okruh ich najbližších osôb vrátane rodinných príslušníkov; navrhuje, že ak sa situácia v oblasti ľudských práv bude naďalej zhoršovať, mohli by sa preskúmať a prijať ďalšie diplomatické a hospodárske opatrenia vrátane tých, ktoré sa týkajú štátnej ropnej spoločnosti Petróleos de Venezuela S.A (PDVSA); |
| --- | --- |

4.

| 5. | čo najdôraznejšie odsudzuje neustále porušovanie demokratického zriadenia vo Venezuele; opakovane vyjadruje plnú podporu národnému zhromaždeniu ako jedinému zákonne ustanovenému a uznávanému parlamentu vo Venezuele a vyzýva venezuelskú vládu, aby v plnej miere obnovila jeho ústavné postavenie; odmieta akékoľvek rozhodnutia prijaté národným ústavodarným zhromaždením ako prejavy porušovania všetkých demokratických noriem a pravidiel; vyjadruje svoju podporu politickému riešeniu v súvislosti so všetkými príslušnými aktérmi a politickými stranami; pripomína, že deľba moci a vzájomné nezasahovanie medzi jednotlivými zložkami štátnej moci je základnou zásadou demokratického štátu a prejavom rešpektu voči hodnotám právneho štátu; |
| --- | --- |

5.

| 6. | vyzýva prokurátora Medzinárodného trestného súdu (ICC), aby na základe ustanovení Rímskeho štatútu začal vyšetrovať porušovanie ľudských práv zo strany venezuelského režimu, a vyzýva EÚ na aktívnu úlohu v tomto ohľade; |
| --- | --- |

6.

| 7. | opakuje svoje predchádzajúce výzvy na okamžité a bezpodmienečné prepustenie všetkých politických väzňov, rešpektovanie demokraticky zvolených orgánov a dodržiavanie ľudských práv; |
| --- | --- |

7.

| 8. | vyjadruje svoju plnú podporu obyvateľom Venezuely, ktorí trpia v dôsledku závažnej humanitárnej krízy, a solidaritu s nimi; požaduje bezodkladné dosiahnutie dohody o pláne prístupu núdzovej humanitárnej pomoci do krajiny a vyzýva venezuelské orgány, aby čo najskôr umožnili nerušený prístup humanitárnej pomoci a udelili povolenie medzinárodným organizáciám, ktoré si želajú pomáhať verejnosti; vyzýva na urýchlené zavedenie krátkodobej odozvy v rámci boja proti podvýžive najzraniteľnejších skupín, ako sú deti; vyzýva EÚ na pomoc susedným krajinám, predovšetkým Kolumbii, s cieľom riešiť situáciu utečencov z Venezuely; vyzýva venezuelskú vládu, aby Venezuelčanom, ktorí žijú v zahraničí a majú nárok na sociálne zabezpečenie, poskytovala dôchodky; |
| --- | --- |

8.

| 9. | opakuje svoju požiadavku, aby Európsky parlament vyslal do Venezuely delegáciu, ktorá by čo najskôr začala dialóg so všetkými stranami zúčastnenými konfliktu; |
| --- | --- |

9.

| 10. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, vláde a národnému zhromaždeniu Venezuelskej bolívarovskej republiky, Euro-latinskoamerickému parlamentnému zhromaždeniu a generálnemu tajomníkovi Organizácie amerických štátov. |
| --- | --- |

10.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 285, 29.8.2017, s. 145.

(2)  Ú. v. EÚ C 294, 12.8.2016, s. 21.

(3)  Ú. v. EÚ C 316, 30.8.2016, s. 190.

(4)  Prijaté texty, P8_TA(2016)0269.

(5)  Prijaté texty, P8_TA(2017)0200.

(6)  Prijaté texty, P8_TA(2017)0345.

---

| 21.12.2018 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 463/65 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2018

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 463/65

---

P8_TA(2018)0042

Situácia UNRWA

Uznesenie Európskeho parlamentu z 8. februára 2018 o situácii UNRWA (2018/2553(RSP))

(2018/C 463/11)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o mierovom procese na Blízkom východe, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o mierovom procese na Blízkom východe,

| — | so zreteľom na spoločné vyhlásenie Európskej únie a Agentúry Organizácie Spojených národov pre pomoc a prácu v prospech palestínskych utečencov na Blízkom východe (UNRWA) zo 7. júna 2017 o podpore Európskej únie pre UNRWA (2017 – 2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločné vyhlásenie Európskej únie a Agentúry Organizácie Spojených národov pre pomoc a prácu v prospech palestínskych utečencov na Blízkom východe (UNRWA) zo 7. júna 2017 o podpore Európskej únie pre UNRWA (2017 – 2020),

| — | so zreteľom na rezolúcie Valného zhromaždenia OSN č. 194 z 11. decembra 1948 a č. 302 z 8. decembra 1949 a ďalšie príslušné rezolúcie OSN, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rezolúcie Valného zhromaždenia OSN č. 194 z 11. decembra 1948 a č. 302 z 8. decembra 1949 a ďalšie príslušné rezolúcie OSN,

| — | so zreteľom na správu generálneho tajomníka OSN z 30. marca 2017 s názvom Operácie Agentúry Organizácie Spojených národov pre pomoc a prácu v prospech palestínskych utečencov na Blízkom východe, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu generálneho tajomníka OSN z 30. marca 2017 s názvom Operácie Agentúry Organizácie Spojených národov pre pomoc a prácu v prospech palestínskych utečencov na Blízkom východe,

| — | so zreteľom na článok 123 ods. 2 a 4 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 123 ods. 2 a 4 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže UNRWA je agentúra OSN, ktorú zriadilo Valné zhromaždenie v roku 1949 a ktorá dostala mandát poskytovať pomoc a ochranu približne 5 miliónom registrovaných palestínskych utečencov; keďže služby agentúry UNRWA zahŕňajú vzdelávanie, zdravotnú starostlivosť, podporné a sociálne služby, infraštruktúru v táboroch a ich zlepšovanie, ochranu a mikrofinancovanie; keďže Valné zhromaždenie OSN opakovane obnovilo mandát UNRWA – naposledy do 30. júna 2020 hlasovaním 167 členských štátov OSN; |
| --- | --- |

A.

keďže UNRWA je agentúra OSN, ktorú zriadilo Valné zhromaždenie v roku 1949 a ktorá dostala mandát poskytovať pomoc a ochranu približne 5 miliónom registrovaných palestínskych utečencov; keďže služby agentúry UNRWA zahŕňajú vzdelávanie, zdravotnú starostlivosť, podporné a sociálne služby, infraštruktúru v táboroch a ich zlepšovanie, ochranu a mikrofinancovanie; keďže Valné zhromaždenie OSN opakovane obnovilo mandát UNRWA – naposledy do 30. júna 2020 hlasovaním 167 členských štátov OSN;

| B. | keďže EÚ a jej členské štáty sú spolu najväčším darcom UNRWA s príspevkom vo výške 441 miliónov EUR v roku 2017; keďže Spojené štáty ako najväčší darca, pokiaľ ide o jednotlivé štáty, oznámili, že poskytnú príspevok vo výške 60 miliónov USD, zároveň však zadržia 65 miliónov USD z dohodnutej platby 125 miliónov USD pre UNRWA; keďže zámerom tohto rozhodnutia bolo podľa Ministerstva zahraničných vecí USA povzbudiť ostatné krajiny k tomu, aby zvýšili pomoc, ako aj podporiť reformy v rámci agentúry; |
| --- | --- |

B.

keďže EÚ a jej členské štáty sú spolu najväčším darcom UNRWA s príspevkom vo výške 441 miliónov EUR v roku 2017; keďže Spojené štáty ako najväčší darca, pokiaľ ide o jednotlivé štáty, oznámili, že poskytnú príspevok vo výške 60 miliónov USD, zároveň však zadržia 65 miliónov USD z dohodnutej platby 125 miliónov USD pre UNRWA; keďže zámerom tohto rozhodnutia bolo podľa Ministerstva zahraničných vecí USA povzbudiť ostatné krajiny k tomu, aby zvýšili pomoc, ako aj podporiť reformy v rámci agentúry;

| C. | keďže UNRWA už mnoho rokov čelí veľkým štrukturálnym finančným nedostatkom a bez ohľadu na rozhodnutie vlády USA by pretrvávajúcim ťažkostiam čelila aj v roku 2018; |
| --- | --- |

C.

keďže UNRWA už mnoho rokov čelí veľkým štrukturálnym finančným nedostatkom a bez ohľadu na rozhodnutie vlády USA by pretrvávajúcim ťažkostiam čelila aj v roku 2018;

| D. | keďže generálny tajomník OSN vo svojej správe z 30. marca 2017 predložil viacero odporúčaní, ktorých cieľom je zabezpečiť pre agentúru UNRWA primerané, predvídateľné a udržateľné financovanie; |
| --- | --- |

D.

keďže generálny tajomník OSN vo svojej správe z 30. marca 2017 predložil viacero odporúčaní, ktorých cieľom je zabezpečiť pre agentúru UNRWA primerané, predvídateľné a udržateľné financovanie;

| 1. | je naďalej pevne odhodlaný podporovať UNRWA pri poskytovaní služieb, ktoré sú životne dôležité pre dobré životné podmienky, ochranu a ľudský rozvoj palestínskych utečencov v Pásme Gazy, Predjordánsku, Jordánsku, Libanone a Sýrii; vyjadruje uznanie agentúre UNRWA za jej mimoriadne úsilie vrátane ochrany a podpory viac ako 400 000 palestínskych utečencov a mnohých ďalších ľudí vo vojnou zmietanej Sýrii; pripomína, že agentúra UNRWA bola zriadená v duchu solidarity s palestínskymi utečencami s cieľom zmierniť ich utrpenie; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyjadruje svoje znepokojenie nad krízou financovania agentúry UNRWA; naliehavo vyzýva všetkých darcov, aby svoje sľuby agentúre dodržali; |
| --- | --- |

2.

| 3. | konštatuje, že akékoľvek neočakávané zníženie alebo meškanie plánovaných platieb darcov agentúre UNRWA môže mať nepriaznivý vplyv na prístup k núdzovej potravinovej pomoci pre 1,7 milióna palestínskych utečencov a k primárnej zdravotnej starostlivosti pre 3 milióny, na prístup viac ako 500 000 palestínskych detí v 702 školách prevádzkovaných agentúrou UNRWA vrátane takmer 50 000 detí v Sýrii k vzdelávaniu, ako aj na stabilitu v regióne; |
| --- | --- |

3.

| 4. | konštatuje, že EÚ je odhodlaná aj naďalej pomáhať agentúre UNRWA pri zabezpečovaní finančných zdrojov, ktoré jej umožnia plniť mandát, ktorý jej udelilo Valné zhromaždenie OSN, vykonávať svoju činnosť udržateľným a nákladovo efektívnym spôsobom a zabezpečovať kvalitu a úroveň služieb poskytovaných palestínskym utečencom; |
| --- | --- |

4.

| 5. | víta rozhodnutia EÚ a niektorých jej členských štátov urýchliť poskytnutie finančných prostriedkov agentúre UNRWA a naliehavo vyzýva ostatných darcov, aby tento príklad nasledovali; naliehavo vyzýva Spojené štáty, aby svoje rozhodnutie prehodnotili a aby agentúre zaplatili celý svoj plánovaný príspevok; víta príspevky členských štátov Ligy arabských štátov pre agentúru UNRWA, vyzýva ich však, aby svoje finančné záväzky zvýšili s cieľom zaplniť medzeru vo financovaní; |
| --- | --- |

5.

| 6. | nabáda Európsku úniu a jej členské štáty, aby zmobilizovali dodatočné finančné prostriedky pre agentúru UNRWA s cieľom uspokojiť jej krátkodobé finančné potreby; zdôrazňuje však, že akékoľvek dlhodobé riešenie, pokiaľ ide o opakujúci sa nedostatok financií agentúry, možno dosiahnuť len prostredníctvom udržateľného systému financovania v globálnom multilaterálnom rámci; naliehavo vyzýva EÚ, aby v rámci medzinárodného spoločenstva prevzala vedúcu úlohu s cieľom vytvoriť takýto mechanizmus; zdôrazňuje význam odporúčaní, ktoré generálny tajomník OSN predložil v tejto súvislosti vo svojej správe z 30. marca 2017; |
| --- | --- |

6.

| 7. | víta skutočnosť, že UNRWA plánuje zachovať vnútorné opatrenia zamerané na obmedzovanie nákladov a ďalšie zvyšovanie efektívnosti, pričom bude skúmať ďalšie oblasti, v ktorých možno dosiahnuť zvýšenie efektívnosti; naliehavo vyzýva agentúru, aby pokračovala vo vylepšovaní svojej riadiacej štruktúry a strategického plánovania a usilovala sa pritom o posilnenie transparentnosti, zodpovednosti a vnútorného dohľadu, aby zabezpečila predkladanie včasných a presných programových a finančných správ EÚ, aby zabezpečila, že zariadenia UNRWA sa nebudú zneužívať, aby vyšetrila prípady údajného porušenia neutrality zo strany jej zamestnancov a aby v náležitých prípadoch prijala primerané disciplinárne opatrenia; zdôrazňuje, že je dôležité dodržiavať neutralitu zariadení UNRWA v súlade s medzinárodným humanitárnym právom a diplomatickým statusom OSN, ktorý prináleží agentúre UNRWA; |
| --- | --- |

7.

| 8. | pripomína, že hlavným cieľom EÚ je dosiahnuť riešenie izraelsko-palestínskeho konfliktu v podobe dvoch štátov, ktorého podstatou sú hranice z roku 1967 s Jeruzalemom ako hlavným mestom oboch štátov, pričom by existoval bezpečný Izraelský štát a aj nezávislý, demokratický, celistvý a životaschopný Palestínsky štát, ktoré by nažívali vedľa seba v mieri a bezpečí na základe práva na sebaurčenie a úplného dodržiavania medzinárodného práva; |
| --- | --- |

8.

| 9. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, osobitnému zástupcovi EÚ pre mierový proces na Blízkom východe, parlamentom a vládam členských štátov, generálnemu tajomníkovi Organizácie Spojených národov, generálnemu komisárovi agentúry UNRWA, vyslancovi Kvarteta pre Blízky východ, Kongresu USA a Ministerstvu zahraničných vecí USA. |
| --- | --- |

9.

---

| 21.12.2018 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 463/67 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2018

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 463/67

---

P8_TA(2018)0043

Zmena času

Uznesenie Európskeho parlamentu z 8. februára 2018 o zmene času (2017/2968(RSP))

(2018/C 463/12)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na článok 114 Zmluvy o fungovaní Európskej únii, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 114 Zmluvy o fungovaní Európskej únii,

| — | so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2000/84/ES z 19. januára 2001 o úprave letného času (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2000/84/ES z 19. januára 2001 o úprave letného času (1),

| — | so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu medzi Európskym parlamentom, Radou Európskej únie a Európskou komisiou z 13. apríla 2016 o lepšej tvorbe práva (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu medzi Európskym parlamentom, Radou Európskej únie a Európskou komisiou z 13. apríla 2016 o lepšej tvorbe práva (2),

| — | so zreteľom na článok 123 ods. 2 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 123 ods. 2 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže podľa Medziinštitucionálnej dohody o lepšej tvorbe práva by hodnotenie existujúcich právnych predpisov malo poskytovať základ pre hodnotenia vplyvu, pokiaľ ide o možné budúce opatrenia; |
| --- | --- |

A.

keďže podľa Medziinštitucionálnej dohody o lepšej tvorbe práva by hodnotenie existujúcich právnych predpisov malo poskytovať základ pre hodnotenia vplyvu, pokiaľ ide o možné budúce opatrenia;

| B. | keďže žiadna z viacerých vedeckých štúdií vrátane štúdie Výskumnej služby Európskeho parlamentu z októbra 2017 o úprave letného času podľa smernice 2000/84/ES nedospela k presvedčivému záveru, ale tieto štúdie poukázali skôr na negatívne účinky na ľudské zdravie; |
| --- | --- |

B.

keďže žiadna z viacerých vedeckých štúdií vrátane štúdie Výskumnej služby Európskeho parlamentu z októbra 2017 o úprave letného času podľa smernice 2000/84/ES nedospela k presvedčivému záveru, ale tieto štúdie poukázali skôr na negatívne účinky na ľudské zdravie;

| C. | keďže viaceré iniciatívy občanov zdôraznili obavy občanov týkajúce sa zmeny času dvakrát za rok; |
| --- | --- |

C.

keďže viaceré iniciatívy občanov zdôraznili obavy občanov týkajúce sa zmeny času dvakrát za rok;

| D. | keďže Európsky parlament v minulosti už predložil túto otázku, napríklad v podobe otázky na ústne zodpovedanie Komisii O-000111/2015 – B8-0768/2015 z 25. septembra 2015; |
| --- | --- |

D.

keďže Európsky parlament v minulosti už predložil túto otázku, napríklad v podobe otázky na ústne zodpovedanie Komisii O-000111/2015 – B8-0768/2015 z 25. septembra 2015;

| E. | keďže je kľúčové zachovať jednotnú štruktúru času v EÚ aj po skončení zmeny času dvakrát za rok; |
| --- | --- |

E.

keďže je kľúčové zachovať jednotnú štruktúru času v EÚ aj po skončení zmeny času dvakrát za rok;

| 1. | vyzýva Komisiu, aby vykonala dôkladné posúdenie smernice 2000/84/ES a v prípade potreby predložila návrh na jej revíziu; |
| --- | --- |

1.

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Komisii, Rade a vládam a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Ú. v. ES L 31, 2.2.2001, s. 21.

(2)  Ú. v. EÚ L 123, 12.5.2016, s. 1.

---

STANOVISKÁ

Európsky parlament

Štvrtok 8. februára 2018

| 21.12.2018 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 463/68 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2018

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 463/68

---

P8_TA(2018)0027

Nevznesenie námietky voči vykonávaciemu opatreniu: zmeny medzinárodného štandardu finančného výkazníctva 9

Rozhodnutie Európskeho parlamentu nevzniesť námietku voči návrhu nariadenia Komisie, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 1126/2008, ktorým sa v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1606/2002 prijímajú určité medzinárodné účtovné štandardy, pokiaľ ide o zmeny medzinárodného štandardu finančného výkazníctva 9 (D054380/02 – 2017/3018(RPS))

(2018/C 463/13)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh nariadenia Komisie (D054380/02, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh nariadenia Komisie (D054380/02,

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1606/2002 z 19. júla 2002 o uplatňovaní medzinárodných účtovných noriem (1), a najmä na jeho článok 3 ods. 1, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1606/2002 z 19. júla 2002 o uplatňovaní medzinárodných účtovných noriem (1), a najmä na jeho článok 3 ods. 1,

| — | so zreteľom na list Komisie z 18. decembra 2017, v ktorom žiada Európsky parlament, aby oznámil, že nevznesie námietku voči návrhu nariadenia, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na list Komisie z 18. decembra 2017, v ktorom žiada Európsky parlament, aby oznámil, že nevznesie námietku voči návrhu nariadenia,

| — | so zreteľom na list Výboru pre hospodárske a menové veci predsedovi Konferencie predsedov výborov z 24. januára 2018, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na list Výboru pre hospodárske a menové veci predsedovi Konferencie predsedov výborov z 24. januára 2018,

| — | so zreteľom na článok 5a rozhodnutia Rady 1999/468/ES z 28. júna 1999, ktorým sa ustanovujú postupy pre výkon vykonávacích právomocí prenesených na Komisiu (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 5a rozhodnutia Rady 1999/468/ES z 28. júna 1999, ktorým sa ustanovujú postupy pre výkon vykonávacích právomocí prenesených na Komisiu (2),

| — | so zreteľom na odporúčanie pre rozhodnutie Výboru pre hospodárske a menové veci, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie pre rozhodnutie Výboru pre hospodárske a menové veci,

| — | so zreteľom na článok 106 ods. 4 písm. d) a článok 105 ods. 6 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 106 ods. 4 písm. d) a článok 105 ods. 6 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na skutočnosť, že neboli vznesené námietky v lehote stanovenej v článku 105 ods. 6 tretej a štvrtej zarážke rokovacieho poriadku, ktorá uplynula 6. februára 2018, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na skutočnosť, že neboli vznesené námietky v lehote stanovenej v článku 105 ods. 6 tretej a štvrtej zarážke rokovacieho poriadku, ktorá uplynula 6. februára 2018,

| A. | keďže Rada pre medzinárodné účtovné štandardy (IASB) uverejnila 12. októbra 2017 zmeny medzinárodného štandardu finančného výkazníctva (IFRS) 9 – Finančné nástroje; keďže cieľom týchto zmien je v záujme ucelenosti sprehľadniť klasifikáciu dlhových nástrojov s možnosťami predčasného plnenia so zápornou náhradou; |
| --- | --- |

A.

keďže Rada pre medzinárodné účtovné štandardy (IASB) uverejnila 12. októbra 2017 zmeny medzinárodného štandardu finančného výkazníctva (IFRS) 9 – Finančné nástroje; keďže cieľom týchto zmien je v záujme ucelenosti sprehľadniť klasifikáciu dlhových nástrojov s možnosťami predčasného plnenia so zápornou náhradou;

| B. | keďže Európska poradná skupina pre finančné výkazníctvo (EFRAG) poskytla Komisii pozitívne stanovisko 10. novembra 2017; keďže vo svojom stanovisku sa skupina EFRAG vyjadruje k niektorým otázkam, na ktoré upozornila Európska centrálna banka vo svojom liste skupine EFRAG z 8. novembra 2017; |
| --- | --- |

B.

keďže Európska poradná skupina pre finančné výkazníctvo (EFRAG) poskytla Komisii pozitívne stanovisko 10. novembra 2017; keďže vo svojom stanovisku sa skupina EFRAG vyjadruje k niektorým otázkam, na ktoré upozornila Európska centrálna banka vo svojom liste skupine EFRAG z 8. novembra 2017;

| C. | keďže Komisia dospela k záveru, že tento výklad spĺňa technické kritériá na prijatie podľa článku 3 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1606/2002, a trvá na tom, že pokiaľ ide o tieto špecifické nástroje, tento pozmeňujúci návrh by v súvislosti s účtovnou metódou amortizovanej ceny zachoval ten istý stav, ako pred zavedením štandardu IFRS 9; |
| --- | --- |

C.

keďže Komisia dospela k záveru, že tento výklad spĺňa technické kritériá na prijatie podľa článku 3 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1606/2002, a trvá na tom, že pokiaľ ide o tieto špecifické nástroje, tento pozmeňujúci návrh by v súvislosti s účtovnou metódou amortizovanej ceny zachoval ten istý stav, ako pred zavedením štandardu IFRS 9;

| D. | keďže rada IASB stanovila dátum účinnosti tejto zmeny IFRS 9 od 1. januára 2019, pričom umožnila aj skorší dátum uplatňovania; keďže IFRS 9 sa už uplatňuje na účtovanie finančných nástrojov od 1. januára 2018; keďže finančné inštitúcie, ktoré sú povinné účtovať podľa štandardov IFRS, nemôžu využívať postup podľa tohto pozmeňujúceho návrhu pred jeho schválením a zverejnením; |
| --- | --- |

D.

keďže rada IASB stanovila dátum účinnosti tejto zmeny IFRS 9 od 1. januára 2019, pričom umožnila aj skorší dátum uplatňovania; keďže IFRS 9 sa už uplatňuje na účtovanie finančných nástrojov od 1. januára 2018; keďže finančné inštitúcie, ktoré sú povinné účtovať podľa štandardov IFRS, nemôžu využívať postup podľa tohto pozmeňujúceho návrhu pred jeho schválením a zverejnením;

| E. | keďže Komisia sa usilovala dosiahnuť zverejnenie zmien nariadenia (ES) č. 1126/2008 z 3. novembra 2008, ktorým sa prijímajú určité medzinárodné účtovné štandardy (3), do konca marca 2018, aby sa mohli uplatňovať na účtovné obdobia začínajúce 1. januára 2018 alebo neskôr; |
| --- | --- |

E.

keďže Komisia sa usilovala dosiahnuť zverejnenie zmien nariadenia (ES) č. 1126/2008 z 3. novembra 2008, ktorým sa prijímajú určité medzinárodné účtovné štandardy (3), do konca marca 2018, aby sa mohli uplatňovať na účtovné obdobia začínajúce 1. januára 2018 alebo neskôr;

| 1. | oznamuje, že nevznesie námietku voči návrhu nariadenia Komisie; |
| --- | --- |

1.

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie Komisii a pre informáciu Rade. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Ú. v. ES L 243, 11.9.2002, s. 1.

(2)  Ú. v. ES L 184, 17.7.1999, s. 23.

(3)  Ú. v. EÚ L 320, 29.11.2008, s. 1.

---

II Oznámenia

OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európsky parlament

Utorok 6. februára 2018

| 21.12.2018 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 463/70 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2018

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 463/70

---

P8_TA(2018)0020

Žiadosť o zbavenie imunity Steeva Brioisa

Rozhodnutie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2018 o žiadosti o zbavenie imunity Steeva Brioisa (2017/2221(IMM))

(2018/C 463/14)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na žiadosť o zbavenie imunity Steeva Brioisa, ktorú 25. septembra 2017 podala ministerka spravodlivosti Francúzskej republiky na žiadosť generálnej prokurátorky pri Odvolacom súde v Douai v súvislosti so žalobou proti poslancovi Brioisovi, ktorú z dôvodu údajného spáchania trestného činu verejného ohovárania voči fyzickej osobe („injures publiques envers un particulier“) podala poškodená strana, a ktorá bola oznámená na plenárnej schôdzi 2. októbra 2017, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na žiadosť o zbavenie imunity Steeva Brioisa, ktorú 25. septembra 2017 podala ministerka spravodlivosti Francúzskej republiky na žiadosť generálnej prokurátorky pri Odvolacom súde v Douai v súvislosti so žalobou proti poslancovi Brioisovi, ktorú z dôvodu údajného spáchania trestného činu verejného ohovárania voči fyzickej osobe („injures publiques envers un particulier“) podala poškodená strana, a ktorá bola oznámená na plenárnej schôdzi 2. októbra 2017,

| — | so zreteľom na ďalšie informácie o prípade, ktoré poskytol prokurátor republiky Krajského súdu v Douai v liste z 12. decembra 2017, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na ďalšie informácie o prípade, ktoré poskytol prokurátor republiky Krajského súdu v Douai v liste z 12. decembra 2017,

| — | po vypočutí Steeva Brioisa v súlade s článkom 9 ods. 6 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

po vypočutí Steeva Brioisa v súlade s článkom 9 ods. 6 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na články 8 a 9 Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie, ako aj na článok 6 ods. 2 Aktu z 20. septembra 1976 o priamych a všeobecných voľbách poslancov Európskeho parlamentu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 8 a 9 Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie, ako aj na článok 6 ods. 2 Aktu z 20. septembra 1976 o priamych a všeobecných voľbách poslancov Európskeho parlamentu,

| — | so zreteľom na rozsudky Súdneho dvora Európskej únie z 12. mája 1964, 10. júla 1986, 15. a 21. októbra 2008, 19. marca 2010, 6. septembra 2011 a 17. januára 2013 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozsudky Súdneho dvora Európskej únie z 12. mája 1964, 10. júla 1986, 15. a 21. októbra 2008, 19. marca 2010, 6. septembra 2011 a 17. januára 2013 (1),

| — | so zreteľom na článok 26 Ústavy Francúzskej republiky, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 26 Ústavy Francúzskej republiky,

| — | so zreteľom na článok 5 ods. 2, článok 6 ods. 1 a článok 9 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 5 ods. 2, článok 6 ods. 1 a článok 9 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre právne veci (A8-0011/2018), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre právne veci (A8-0011/2018),

| A. | keďže generálna prokurátorka pri Odvolacom súde v Douai požiadala o zbavenie imunity poslanca Európskeho parlamentu Steeva Brioisa v súvislosti s prebiehajúcim súdnym konaním na Krajskom súde v Douai; keďže túto žiadosť Európskemu parlamentu predložila ministerka spravodlivosti Francúzskej republiky; |
| --- | --- |

A.

keďže generálna prokurátorka pri Odvolacom súde v Douai požiadala o zbavenie imunity poslanca Európskeho parlamentu Steeva Brioisa v súvislosti s prebiehajúcim súdnym konaním na Krajskom súde v Douai; keďže túto žiadosť Európskemu parlamentu predložila ministerka spravodlivosti Francúzskej republiky;

| B. | keďže žiadosť o zbavenie imunity poslanca Brioisa sa vzťahuje na súdne konanie začaté vo veci údajného spáchania trestného činu verejného ohovárania zameraného voči fyzickej osobe (článok 29 druhý odsek, článok 33 druhý odsek a článok 23 zákona z 29. júla 1881) v súvislosti s údajne hanlivými komentármi, ktoré zverejnili niekoľkí používatelia internetu v reakcii na text, ktorý poslanec Briois umiestnil 23. decembra 2015 na svoju facebookovú stránku, a ktoré poslanec Briois hneď neodstránil; keďže na žiadosť Výboru pre právne veci prokurátor republiky Krajského súdu v Douai konštatoval, že uvedené komentáre boli dostupné online s určitosťou do 21. novembra 2017; |
| --- | --- |

B.

keďže žiadosť o zbavenie imunity poslanca Brioisa sa vzťahuje na súdne konanie začaté vo veci údajného spáchania trestného činu verejného ohovárania zameraného voči fyzickej osobe (článok 29 druhý odsek, článok 33 druhý odsek a článok 23 zákona z 29. júla 1881) v súvislosti s údajne hanlivými komentármi, ktoré zverejnili niekoľkí používatelia internetu v reakcii na text, ktorý poslanec Briois umiestnil 23. decembra 2015 na svoju facebookovú stránku, a ktoré poslanec Briois hneď neodstránil; keďže na žiadosť Výboru pre právne veci prokurátor republiky Krajského súdu v Douai konštatoval, že uvedené komentáre boli dostupné online s určitosťou do 21. novembra 2017;

| C. | keďže podľa článku 8 protokolu č. 7 poslanci Európskeho parlamentu nepodliehajú pri výkone svojich úloh žiadnej forme vyšetrovania, zadržania alebo súdneho stíhania, pokiaľ ide o vyjadrené názory alebo hlasovanie; |
| --- | --- |

C.

keďže podľa článku 8 protokolu č. 7 poslanci Európskeho parlamentu nepodliehajú pri výkone svojich úloh žiadnej forme vyšetrovania, zadržania alebo súdneho stíhania, pokiaľ ide o vyjadrené názory alebo hlasovanie;

| D. | keďže podľa článku 9 protokolu č. 7 požívajú poslanci počas zasadnutí Európskeho parlamentu na území svojho vlastného štátu imunitu priznanú členom ich parlamentu; |
| --- | --- |

D.

keďže podľa článku 9 protokolu č. 7 požívajú poslanci počas zasadnutí Európskeho parlamentu na území svojho vlastného štátu imunitu priznanú členom ich parlamentu;

| E. | keďže článok 26 Ústavy Francúzskej republiky okrem iného stanovuje, že poslanec parlamentu môže byť stíhaný za trestný čin alebo vzatý do väzby, alebo mu môže byť obmedzená jeho osobná sloboda iba na základe súhlasu parlamentu; |
| --- | --- |

E.

keďže článok 26 Ústavy Francúzskej republiky okrem iného stanovuje, že poslanec parlamentu môže byť stíhaný za trestný čin alebo vzatý do väzby, alebo mu môže byť obmedzená jeho osobná sloboda iba na základe súhlasu parlamentu;

| F. | keďže články 8 a 9 Protokolu č. 7 sa navzájom vylučujú (2); |
| --- | --- |

F.

keďže články 8 a 9 Protokolu č. 7 sa navzájom vylučujú (2);

| G. | keďže obvinenia vznesené proti Steevovi Brioisovi a následná žiadosť o zbavenie tohto poslanca imunity nesúvisia s vyjadrenými názormi alebo hlasovaním pri výkone funkcie poslanca Európskeho parlamentu, ale s tým, že zo svojej oficiálnej facebookovej stránky údajne neodstránil niekoľko komentárov, ktoré tam vložili tretie osoby a ktoré osoba, proti ktorej boli namierené, vníma ako urážku; |
| --- | --- |

G.

keďže obvinenia vznesené proti Steevovi Brioisovi a následná žiadosť o zbavenie tohto poslanca imunity nesúvisia s vyjadrenými názormi alebo hlasovaním pri výkone funkcie poslanca Európskeho parlamentu, ale s tým, že zo svojej oficiálnej facebookovej stránky údajne neodstránil niekoľko komentárov, ktoré tam vložili tretie osoby a ktoré osoba, proti ktorej boli namierené, vníma ako urážku;

| H. | keďže preto v tomto prípade nie je možné uplatniť imunitu, ktorú priznáva článok 8 protokolu č. 7, a prerokúvaná vec patrí plne do rozsahu pôsobnosti článku 9 toho istého protokolu; |
| --- | --- |

H.

keďže preto v tomto prípade nie je možné uplatniť imunitu, ktorú priznáva článok 8 protokolu č. 7, a prerokúvaná vec patrí plne do rozsahu pôsobnosti článku 9 toho istého protokolu;

| I. | keďže neexistuje žiaden zjavný dôkaz o tom, že by išlo o fumus persecutionis, t. j. o dostatočne závažné a konkrétne podozrenie, že táto vec bola predložená so zámerom politicky uškodiť príslušnému poslancovi; |
| --- | --- |

I.

keďže neexistuje žiaden zjavný dôkaz o tom, že by išlo o fumus persecutionis, t. j. o dostatočne závažné a konkrétne podozrenie, že táto vec bola predložená so zámerom politicky uškodiť príslušnému poslancovi;

| 1. | rozhodol zbaviť Steeva Brioisa imunity; |
| --- | --- |

1.

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby ihneď postúpil toto rozhodnutie a správu gestorského výboru Ministerstvu spravodlivosti Francúzskej republiky a Steevovi Brioisovi. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Rozsudok Súdneho dvora z 12. mája 1964, Wagner/Fohrmann a Krier, C-101/63, ECLI:EÚ:C:1964:28; rozsudok Súdneho dvora z 10. júla 1986, Wybot/Faure a iní, C-149/85, ECLI:EÚ:C:1986:310; rozsudok Všeobecného súdu z 15. októbra 2008, Mote/Parlament, T-345/05, ECLI:EÚ:T:2008:440; rozsudok Súdneho dvora z 21. októbra 2008, Marra/De Gregorio a Clemente, C-200/07 a C-201/07, ECLI:EÚ:C:2008:579; rozsudok Všeobecného súdu z 19. marca 2010, Gollnisch/Parlament, T-42/06, ECLI:EÚ:T:2010:102; rozsudok Súdneho dvora zo 6. septembra 2011, Patriciello, C-163/10, ECLI: EÚ:C:2011:543; rozsudok Všeobecného súdu zo 17. januára 2013, Gollnisch/Parlament, T-346/11 a T-347/11, ECLI:EÚ:T:2013:23.

(2)  Spojené veci C-200/07 a C-201/07, Marra, už citované, bod 45.

---

III Prípravné akty

EURÓPSKY PARLAMENT

Utorok 6. februára 2018

| 21.12.2018 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 463/72 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2018

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 463/72

---

P8_TA(2018)0021

Dohoda o vedeckej a technologickej spolupráci medzi EÚ a Brazíliou ***

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2018 o návrhu rozhodnutia Rady o obnovení Dohody o vedeckej a technologickej spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a Brazílskou federatívnou republikou (11040/2017 – C8-0320/2017 – 2017/0139(NLE))

(Súhlas)

(2018/C 463/15)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (11040/2017), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (11040/2017),

| — | so zreteľom na rozhodnutie Rady 2005/781/ES zo 6. júna 2005 o uzavretí Dohody o vedeckej a technologickej spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a Brazílskou federatívnou republikou (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie Rady 2005/781/ES zo 6. júna 2005 o uzavretí Dohody o vedeckej a technologickej spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a Brazílskou federatívnou republikou (1),

| — | so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 186 a článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) bodom v) Zmluvy o fungovaní Európskej únie (C8-0320/2017), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 186 a článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) bodom v) Zmluvy o fungovaní Európskej únie (C8-0320/2017),

| — | so zreteľom na článok 99 ods. 1 a 4 a článok 108 ods. 7 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 99 ods. 1 a 4 a článok 108 ods. 7 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na odporúčanie Výboru pre priemysel, výskum a energetiku (A8-0004/2018), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie Výboru pre priemysel, výskum a energetiku (A8-0004/2018),

| 1. | udeľuje súhlas s obnovením dohody; |
| --- | --- |

1.

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov a Brazílskej federatívnej republiky. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 295, 11.11.2005, s. 37.

---

| 21.12.2018 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 463/73 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2018

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 463/73

---

P8_TA(2018)0022

Zriadenie osobitného výboru pre postup Únie pre povoľovanie pesticídov

Rozhodnutie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2018 o zriadení, pôsobnosti, počte členov a funkčnom období osobitného výboru pre postup Únie pre povoľovanie pesticídov (2018/2534(RSO))

(2018/C 463/16)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh rozhodnutia Konferencie predsedov, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh rozhodnutia Konferencie predsedov,

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 z 21. októbra 2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zrušení smerníc Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 z 21. októbra 2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zrušení smerníc Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS (1),

| — | so zreteľom na nariadenie Komisie (EÚ) č. 546/2011 z 10. júna 2011, ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009, pokiaľ ide o jednotné zásady hodnotenia a povoľovania prípravkov na ochranu rastlín (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Komisie (EÚ) č. 546/2011 z 10. júna 2011, ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009, pokiaľ ide o jednotné zásady hodnotenia a povoľovania prípravkov na ochranu rastlín (2),

| — | so zreteľom na vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2016/1056 z 29. júna 2016, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o predĺženie obdobia schválenia účinnej látky glyfozát (3), a na vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2016/1313 z 1. augusta 2016, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o podmienky schválenia účinnej látky glyfozát (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2016/1056 z 29. júna 2016, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o predĺženie obdobia schválenia účinnej látky glyfozát (3), a na vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2016/1313 z 1. augusta 2016, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o podmienky schválenia účinnej látky glyfozát (4),

| — | so zreteľom na vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2017/2324 z 12. decembra 2017, ktorým sa v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh obnovuje schválenie účinnej látky glyfozát a ktorým sa mení príloha k vykonávaciemu nariadeniu Komisie (EÚ) č. 540/2011 (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2017/2324 z 12. decembra 2017, ktorým sa v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh obnovuje schválenie účinnej látky glyfozát a ktorým sa mení príloha k vykonávaciemu nariadeniu Komisie (EÚ) č. 540/2011 (5),

| — | so zreteľom na svoje uznesenia z 13. apríla 2016 (6) a 24. októbra 2017 (7) o návrhu vykonávacieho nariadenia Komisie, ktorým sa v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh obnovuje schválenie účinnej látky glyfozát a ktorým sa mení príloha k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) č. 540/2011, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenia z 13. apríla 2016 (6) a 24. októbra 2017 (7) o návrhu vykonávacieho nariadenia Komisie, ktorým sa v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh obnovuje schválenie účinnej látky glyfozát a ktorým sa mení príloha k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) č. 540/2011,

| — | so zreteľom na rozhodnutie európskej ombudsmanky z 18. februára 2016 vo veci 12/2013/MDC o postupoch Komisie týkajúcich sa povoľovania a uvádzania prípravkov na ochranu rastlín (pesticídov) na trh, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie európskej ombudsmanky z 18. februára 2016 vo veci 12/2013/MDC o postupoch Komisie týkajúcich sa povoľovania a uvádzania prípravkov na ochranu rastlín (pesticídov) na trh,

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (8), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (8),

| — | so zreteľom na rozsudok Súdneho dvora Európskej únie z 23. novembra 2016 vo veci C-442/14 Bayer CropScience SA-NV, Stichting De Bijenstichting/College voor de toelating van gewasbeschermingsmiddelen en biociden, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozsudok Súdneho dvora Európskej únie z 23. novembra 2016 vo veci C-442/14 Bayer CropScience SA-NV, Stichting De Bijenstichting/College voor de toelating van gewasbeschermingsmiddelen en biociden,

| — | so zreteľom na článok 197 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 197 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže boli vyjadrené obavy v súvislosti s posúdením glyfozátu, najmä s tým, či sa uskutočnilo nezávislé, objektívne a transparentné posúdenie, či sa riadne uplatnili klasifikačné kritériá nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 (9) a či sa náležite použili príslušné usmerňovacie dokumenty; |
| --- | --- |

A.

keďže boli vyjadrené obavy v súvislosti s posúdením glyfozátu, najmä s tým, či sa uskutočnilo nezávislé, objektívne a transparentné posúdenie, či sa riadne uplatnili klasifikačné kritériá nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 (9) a či sa náležite použili príslušné usmerňovacie dokumenty;

| B. | keďže boli vyjadrené obavy týkajúce sa spôsobu, akým Komisia uplatnila kritériá schválenia a zásadu predbežnej opatrnosti ustanovené v nariadení (ES) č. 1107/2009 pri udelení technického predĺženia schválenia glyfozátu v roku 2016, keď prijala vykonávacie nariadenie (EÚ) 2016/1313 a vykonávacie nariadenie (EÚ) 2017/2324; |
| --- | --- |

B.

keďže boli vyjadrené obavy týkajúce sa spôsobu, akým Komisia uplatnila kritériá schválenia a zásadu predbežnej opatrnosti ustanovené v nariadení (ES) č. 1107/2009 pri udelení technického predĺženia schválenia glyfozátu v roku 2016, keď prijala vykonávacie nariadenie (EÚ) 2016/1313 a vykonávacie nariadenie (EÚ) 2017/2324;

| 1. | rozhodol zriadiť osobitný výbor pre postup Únie pre povoľovanie pesticídov s týmito prísne vymedzenými úlohami:






  a) | analyzovať a posudzovať postup povoľovania pesticídov v Únii, a to aj použitú metodiku a jej vedeckú kvalitu, nezávislosť postupu od výrobného odvetvia a transparentnosť rozhodovacieho procesu a jeho výsledkov; |
| --- | --- | --- |

1.

a)

analyzovať a posudzovať postup povoľovania pesticídov v Únii, a to aj použitú metodiku a jej vedeckú kvalitu, nezávislosť postupu od výrobného odvetvia a transparentnosť rozhodovacieho procesu a jeho výsledkov;

| b) | analyzovať a posudzovať s uplatnením prístupu založeného na dôkazoch prípadné zlyhania pri vedeckom hodnotení schválenia alebo obnovenia schválenia účinných látok, napríklad glyfozátu, príslušnými agentúrami EÚ, ako aj analyzovať a posudzovať dodržiavanie príslušných platných pravidiel, usmernení a kódexov správania EÚ agentúrami EÚ; |
| --- | --- |

b)

analyzovať a posudzovať s uplatnením prístupu založeného na dôkazoch prípadné zlyhania pri vedeckom hodnotení schválenia alebo obnovenia schválenia účinných látok, napríklad glyfozátu, príslušnými agentúrami EÚ, ako aj analyzovať a posudzovať dodržiavanie príslušných platných pravidiel, usmernení a kódexov správania EÚ agentúrami EÚ;

| c) | analyzovať a posudzovať najmä to, či Komisia konala v súlade s ustanoveniami nariadenia (ES) č. 1107/2009, keď rozhodovala o podmienkach schválenia glyfozátu a obnovenia schválenia glyfozátu; |
| --- | --- |

c)

analyzovať a posudzovať najmä to, či Komisia konala v súlade s ustanoveniami nariadenia (ES) č. 1107/2009, keď rozhodovala o podmienkach schválenia glyfozátu a obnovenia schválenia glyfozátu;

| d) | analyzovať a posudzovať možné konflikty záujmov na všetkých úrovniach postupu schvaľovania, a to aj na úrovni vnútroštátnych orgánov spravodajského členského štátu zodpovedného za hodnotiacu správu vypracovanú v súlade s nariadením (ES) č. 1107/2009; |
| --- | --- |

d)

analyzovať a posudzovať možné konflikty záujmov na všetkých úrovniach postupu schvaľovania, a to aj na úrovni vnútroštátnych orgánov spravodajského členského štátu zodpovedného za hodnotiacu správu vypracovanú v súlade s nariadením (ES) č. 1107/2009;

| e) | analyzovať a posudzovať, či agentúry EÚ zodpovedné za hodnotenie a klasifikáciu aktívnych látok sú dostatočne personálne a finančne vybavené na to, aby boli spôsobilé plniť svoje povinnosti, analyzovať a posudzovať možnosť zadania vykonania a/alebo uskutočnenia nezávislého výskumu alebo testovania a ich financovania; |
| --- | --- |

e)

analyzovať a posudzovať, či agentúry EÚ zodpovedné za hodnotenie a klasifikáciu aktívnych látok sú dostatočne personálne a finančne vybavené na to, aby boli spôsobilé plniť svoje povinnosti, analyzovať a posudzovať možnosť zadania vykonania a/alebo uskutočnenia nezávislého výskumu alebo testovania a ich financovania;

| f) | predkladať akékoľvek odporúčania, ktoré považuje za potrebné v súvislosti s postupom Únie pre povoľovanie pesticídov, aby sa dosiahla vysoká úroveň ochrany zdravia ľudí a zvierat aj životného prostredia; na tento účel uskutočniť návštevy a usporiadať vypočutia s inštitúciami a príslušnými agentúrami EÚ, ako aj s medzinárodnými a vnútroštátnymi inštitúciami, mimovládnymi organizáciami a súkromnými subjektmi; |
| --- | --- |

f)

predkladať akékoľvek odporúčania, ktoré považuje za potrebné v súvislosti s postupom Únie pre povoľovanie pesticídov, aby sa dosiahla vysoká úroveň ochrany zdravia ľudí a zvierat aj životného prostredia; na tento účel uskutočniť návštevy a usporiadať vypočutia s inštitúciami a príslušnými agentúrami EÚ, ako aj s medzinárodnými a vnútroštátnymi inštitúciami, mimovládnymi organizáciami a súkromnými subjektmi;

| 2. | zdôrazňuje, že všetky odporúčania osobitného výboru sa predkladajú príslušným stálym výborom Európskeho parlamentu, ktoré na ne v prípade potreby reagujú; |
| --- | --- |

2.

| 3. | rozhodol, že právomoci a dostupné zdroje stálych výborov Európskeho parlamentu s pôsobnosťou pre otázky týkajúce sa prijímania, monitorovania a vykonávania právnych predpisov Únie súvisiacich s oblasťou zodpovednosti osobitného výboru zostávajú nezmenené; |
| --- | --- |

3.

| 4. | rozhodol, že schôdze sa konajú za zatvorenými dverami vždy, keď činnosť osobitného výboru zahŕňa vypočutie dôkazov dôverného charakteru, svedectvá zahŕňajúce osobné údaje alebo zahŕňa výmeny názorov či vypočutia s orgánmi a subjektmi o dôverných informáciách vrátane vedeckých štúdií alebo ich častí, ktorým bol udelený status dôvernosti podľa článku 63 nariadenia (ES) č. 1107/2009; ďalej rozhodol, že svedkovia a znalci majú právo vypovedať alebo svedčiť za zatvorenými dverami; |
| --- | --- |

4.

| 5. | rozhodol, že zoznamy osôb pozvaných na verejné schôdze, zoznamy osôb, ktoré sa na nich zúčastnia, a zápisnice z týchto schôdzí sa zverejnia; |
| --- | --- |

5.

| 6. | rozhodol, že dôverné dokumenty doručené osobitnému výboru sa posudzujú v súlade s postupom stanoveným v článku 210a rokovacieho poriadku; ďalej rozhodol, že takéto informácie sa použijú výhradne na vypracovanie záverečnej správy osobitného výboru; |
| --- | --- |

6.

| 7. | rozhodol, že v súlade s článkom 199 ods. 1 rokovacieho poriadku má osobitný výbor 30 členov; |
| --- | --- |

7.

| 8. | rozhodol, že funkčné obdobie osobitného výboru bude deväť mesiacov, pokiaľ ho Európsky parlament pred jeho uplynutím nepredĺži, a že uvedené funkčné obdobie začne plynúť od dátumu ustanovujúcej schôdze osobitného výboru; rozhodol, že osobitný výbor predloží Európskemu parlamentu záverečnú správu obsahujúcu skutkové zistenia a odporúčania týkajúce sa opatrení a iniciatív, ktoré sa majú vykonať. |
| --- | --- |

8.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 309, 24.11.2009, s. 1.

(2)  Ú. v. EÚ L 155, 11.6.2011, s. 127.

(3)  Ú. v. EÚ L 173, 30.6.2016, s. 52.

(4)  Ú. v. EÚ L 208, 2.8.2016, s. 1.

(5)  Ú. v. EÚ L 333, 15.12.2017, s. 10.

(6)  Prijaté texty, P8_TA(2016)0119.

(7)  Prijaté texty, P8_TA(2017)0395.

(8)  Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13.

(9)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 zo 16. decembra 2008 o klasifikácii, označovaní a balení látok a zmesí, o zmene, doplnení a zrušení smerníc 67/548/EHS a 1999/45/ES a o zmene a doplnení nariadenia (ES) č. 1907/2006 (Ú. v. EÚ L 353, 31.12.2008, s. 1).

---

| 21.12.2018 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 463/76 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2018

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 463/76

---

P8_TA(2018)0023

Geografické blokovanie a iné formy diskriminácie z dôvodu štátnej príslušnosti zákazníkov, miesta bydliska alebo sídla ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2018 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o riešení geografického blokovania a iných foriem diskriminácie z dôvodu štátnej príslušnosti zákazníkov, miesta bydliska alebo sídla na vnútornom trhu, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 2006/2004 a smernica 2009/22/ES (COM(2016)0289 – C8-0192/2016 – 2016/0152(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2018/C 463/17)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2016)0289), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2016)0289),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 114 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C8-0192/2016), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 114 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C8-0192/2016),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na odôvodnené stanovisko predložené na základe Protokolu č. 2 o uplatňovaní zásad subsidiarity a proporcionality rakúskou Spolkovou radou, ktoré tvrdí, že návrh legislatívneho aktu nie je v súlade so zásadou subsidiarity, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odôvodnené stanovisko predložené na základe Protokolu č. 2 o uplatňovaní zásad subsidiarity a proporcionality rakúskou Spolkovou radou, ktoré tvrdí, že návrh legislatívneho aktu nie je v súlade so zásadou subsidiarity,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 19. októbra 2016 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 19. októbra 2016 (1),

| — | so zreteľom na predbežnú dohodu schválenú gestorským výborom podľa článku 69f ods. 4 rokovacieho poriadku, a na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 29. novembra 2017, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na predbežnú dohodu schválenú gestorským výborom podľa článku 69f ods. 4 rokovacieho poriadku, a na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 29. novembra 2017, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 59 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 59 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa a stanoviská Výboru pre právne veci, Výboru pre priemysel, výskum a energetiku a Výboru pre kultúru a vzdelávanie (A8-0172/2017), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa a stanoviská Výboru pre právne veci, Výboru pre priemysel, výskum a energetiku a Výboru pre kultúru a vzdelávanie (A8-0172/2017),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

| 2. | berie na vedomie vyhlásenie Komisie, ktoré je uvedené v prílohe k tomuto uzneseniu a ktoré bude uverejnené v sérii L Úradného vestníka Európskej únie spoločne s konečným legislatívnym aktom; |
| --- | --- |

2.

| 3. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak nahradí, podstatne zmení alebo má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh; |
| --- | --- |

3.

| 4. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 34, 2.2.2017, s. 93.

---

P8_TC1-COD(2016)0152

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 6. februára 2018 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) .../... o riešení neodôvodneného geografického blokovania a iných foriem diskriminácie z dôvodu štátnej príslušnosti, miesta bydliska alebo sídla zákazníkov na vnútornom trhu, ktorým sa menia nariadenia (ES) č. 2006/2004 a (EÚ) 2017/2394 a smernica 2009/22/ES

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, nariadeniu (EÚ) 2018/302.)

---

PRÍLOHA K LEGISLATÍVNEMU UZNESENIU

VYHLÁSENIE KOMISIE

Komisia berie na vedomie znenie článku 9, na ktorom sa dohodli Európsky parlament a Rada.

Komisia bez toho, aby bolo dotknuté jej právo na iniciatívu v zmysle zmluvy, v tejto súvislosti vyhlasuje, že v súlade s článkom 9 vo svojom prvom hodnotení tohto nariadenia, ktoré vypracuje do dvoch rokov od nadobudnutia účinnosti nariadenia, podrobne vyhodnotí spôsob, ktorým sa nariadenie vykonáva a prispieva k účinnému fungovaniu vnútorného trhu. Zohľadní pritom rastúce očakávania spotrebiteľov, najmä tých, ktorí nemajú prístup k službám chráneným autorským právom.

V rámci tohto hodnotenia Komisia vypracuje aj podrobnú analýzu uskutočniteľnosti a možných nákladov a prínosov vyplývajúcich z akejkoľvek zmeny v rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia, najmä pokiaľ ide o možné vyňatie elektronicky dodávaných služieb, ktorých hlavnou charakteristickou črtou je poskytovanie prístupu k dielam chráneným autorským právom alebo k iným predmetom ochrany či ich využívanie, z rozsahu pôsobnosti článku 4 ods. 1 písm. b), ak má obchodník pre príslušné územie požadované práva, pričom náležite zohľadňuje dôsledky akéhokoľvek rozšírenia rozsahu pôsobnosti nariadenia na spotrebiteľov a podniky a na dotknuté sektory, a to v celej Európskej únii. Komisia takisto dôkladne zanalyzuje, či by sa v iných sektoroch, vrátane tých, na ktoré sa nevzťahuje smernica 2006/123/ES a ktoré sú takisto vyňaté z rozsahu pôsobnosti uvedeného nariadenia podľa jeho článku 1 ods. 3, ako sú služby v oblasti dopravy a audiovizuálne služby, mali odstrániť akékoľvek zostávajúce neopodstatnené obmedzenia založené na štátnej príslušnosti, mieste bydliska alebo sídla.

Ak Komisia vo svojom hodnotení dospeje k záveru, že rozsah pôsobnosti nariadenia by sa mal zmeniť, priloží k nemu zodpovedajúci legislatívny návrh.

---

| 21.12.2018 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 463/79 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2018

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 463/79

---

P8_TA(2018)0024

Nákladovo efektívne zníženie emisií a investície do nízkouhlíkových technológií ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2018 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica 2003/87/ES s cieľom zlepšiť nákladovo efektívne zníženie emisií a investície do nízkouhlíkových technológií (COM(2015)0337 – C8-0190/2015 – 2015/0148(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2018/C 463/18)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2015)0337), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2015)0337),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 192 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C8-0190/2015), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 192 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C8-0190/2015),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 9. decembra 2015 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 9. decembra 2015 (1),

| — | so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov zo 7. apríla 2016 (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov zo 7. apríla 2016 (2),

| — | so zreteľom na predbežnú dohodu schválenú gestorským výborom podľa článku 69f ods. 4 rokovacieho poriadku, a na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 22. novembra 2017, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na predbežnú dohodu schválenú gestorským výborom podľa článku 69f ods. 4 rokovacieho poriadku, a na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 22. novembra 2017, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 59 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 59 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín a stanoviská Výboru pre priemysel, výskum a energetiku a Výboru pre rozvoj (A8-0003/2017), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín a stanoviská Výboru pre priemysel, výskum a energetiku a Výboru pre rozvoj (A8-0003/2017),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní (3); |
| --- | --- |

1.

| 2. | berie na vedomie vyhlásenia Komisie, ktoré sú uvedené v prílohe k tomuto uzneseniu; |
| --- | --- |

2.

| 3. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak nahrádza, podstatne mení alebo má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh; |
| --- | --- |

3.

| 4. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 71, 24.2.2016, s. 57.

(2)  Ú. v. EÚ C 240, 1.7.2016, s. 62.

(3)  Táto pozícia nahrádza pozmeňujúce návrhy prijaté 15. februára 2017 (Prijaté texty, P8_TA(2017)0035).

---

P8_TC1-COD(2015)0148

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 6. februára 2018 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/..., ktorou sa mení smernica 2003/87/ES s cieľom zlepšiť nákladovo efektívne znižovanie emisií a investície do nízkouhlíkových technológií a rozhodnutie (EÚ) 2015/1814

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, smernici (EÚ) 2018/410.)

---

PRÍLOHA K LEGISLATÍVNEMU UZNESENIU

VYHLÁSENIA KOMISIE

Lineárny redukčný koeficient

Systém EÚ na obchodovanie s emisiami (EU ETS) je hlavným nástrojom EÚ na dosiahnutie cieľa EÚ v oblasti klímy, ktorým je obmedziť zvýšenie priemernej globálnej teploty na úroveň výrazne nižšiu ako 2 oC v porovnaní s hodnotami z predindustriálneho obdobia, ako sa dohodlo aj v rámci Parížskej dohody. V súlade s týmto cieľom a rámcom politík v oblasti klímy a energetiky na obdobie do roku 2030 revízia systému EU ETS a zvýšenie lineárneho redukčného koeficientu z 1,74 % na 2,2 % sú prvými krokmi k dosiahnutiu cieľa EÚ znížiť do roku 2030 emisie skleníkových plynov na vnútroštátnej úrovni najmenej o 40 %. Komisia uznáva, že je potrebné vyvinúť ďalšie úsilie a prejaviť viac ambícií na dosiahnutie cieľa EÚ v oblasti skleníkových plynov do roku 2050, ktorým je znížiť emisie skleníkových plynov v súlade s dosiahnutím dlhodobých cieľov Parížskej dohody, pričom v jej posúdení vplyvu, ktoré je pripojené k rámcu politík v oblasti klímy a energetiky do roku 2030, sa uvádza, že dosiahnutie tejto hornej hranice by si vyžadovalo ďalšie zvyšovanie lineárneho redukčného koeficientu až do roku 2050. Komisia sa zaväzuje zvážiť v rámci akýchkoľvek budúcich revízií tejto smernice zvýšenie lineárneho redukčného koeficientu vzhľadom na medzinárodný vývoj udalostí, ktorý si bude vyžadovať prísnejšie politiky a opatrenia Únie.

Emisie z námornej dopravy

Komisia berie na vedomie návrh Európskeho parlamentu. Očakáva sa, že v apríli 2018 Medzinárodná námorná organizácia (IMO) rozhodne o pôvodnej stratégii znižovania emisií skleníkových plynov z lodí. Komisia túto otázku urýchlene posúdi a náležite bude o príslušnom výsledku informovať, najmä pokiaľ ide o ciele znižovania emisií a zoznam možných opatrení na dosiahnutie týchto cieľov vrátane časového rámca na prijatie takýchto opatrení. V tejto súvislosti zváži, ktoré ďalšie opatrenia sú primerané na zabezpečenie spravodlivého príspevku odvetvia vrátane ďalšieho postupu navrhnutého Parlamentom. V súvislosti s novými legislatívnymi opatreniami, ktoré sa týkajú emisií skleníkových plynov z námornej dopravy, Komisia náležite zváži pozmeňujúce návrhy v tomto smere, ktoré prijal Európsky parlament.

Spravodlivý prechod v regiónoch s vysokou produkciou uhlia a vysokou intenzitou emisií uhlíka

Komisia opätovne zdôrazňuje svoj záväzok vypracovať konkrétnu iniciatívu, ktorá poskytne prispôsobenú podporu na spravodlivý prechod v regiónoch s vysokou produkciou uhlia a vysokou intenzitou emisií uhlíka v členských štátoch.

Na tento účel bude vo forme partnerstva spolupracovať so zainteresovanými stranami v týchto regiónoch s cieľom poskytnúť usmernenia, najmä na prístup k príslušným fondom a programom a na ich využívanie, a bude podporovať výmenu osvedčených postupov vrátane diskusií o priemyselných plánoch a o potrebách rekvalifikácie.

Zachytávanie a využívanie uhlíka (CCU)

Komisia berie na vedomie návrh Európskeho parlamentu, aby sa z povinností odovzdať kvóty v rámci EU ETS vyňali emisie, ktoré sa preukázateľne zachytávajú a využívajú a pri ktorých sa zabezpečuje trvalá väzba uhlíka. Takéto technológie nie sú v súčasnosti dostatočne rozvinuté na to, aby sa mohlo rozhodnúť o tom, ako ich právne predpisy budú upravovať v budúcnosti. Vzhľadom na technologický potenciál technológií na zachytávanie a využívanie uhlíka (CCU) sa Komisia zaväzuje zvážiť ich právnu úpravu v priebehu budúceho obdobia obchodovania, s cieľom posúdiť, či je vhodné vykonať v právnej úprave prípadné zmeny, pokým sa v budúcnosti neuskutoční prípadná revízia smernice. V tejto súvislosti Komisia náležite zohľadní potenciál týchto technológií prispieť k významnému zníženiu emisií, pričom by sa nemala ohroziť environmentálna integrita EU ETS.

---

Streda 7. februára 2018

| 21.12.2018 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 463/82 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2018

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 463/82

---

P8_TA(2018)0028

Nevznesenie námietky voči delegovanému aktu: dátumy začatia uplatňovania dvoch delegovaných nariadení

Rozhodnutie Európskeho parlamentu nevzniesť námietku voči delegovanému nariadeniu Komisie z 20. decembra 2017, ktorým sa mení delegované nariadenie (EÚ) 2017/2358 a delegované nariadenie (EÚ) 2017/2359, pokiaľ ide o ich dátumy začatia uplatňovania (C(2017)08681 – 2017/3032(DEA))

(2018/C 463/19)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na delegované nariadenie Komisie (C(2017)08681) (ďalej len „pozmeňujúce delegované nariadenie“), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na delegované nariadenie Komisie (C(2017)08681) (ďalej len „pozmeňujúce delegované nariadenie“),

| — | so zreteľom na list Výboru pre hospodárske a menové veci predsedovi Konferencie predsedov výborov z 24. januára 2018, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na list Výboru pre hospodárske a menové veci predsedovi Konferencie predsedov výborov z 24. januára 2018,

| — | so zreteľom na článok 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/97 z 20. januára 2016 o distribúcii poistenia (1), a najmä na jej článok 25 ods. 2, článok 28 ods. 4, článok 29 ods. 4 a 5, článok 30 ods. 6 a článok 39 ods. 5, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/97 z 20. januára 2016 o distribúcii poistenia (1), a najmä na jej článok 25 ods. 2, článok 28 ods. 4, článok 29 ods. 4 a 5, článok 30 ods. 6 a článok 39 ods. 5,

| — | so zreteľom na odporúčanie pre rozhodnutie Výboru pre hospodárske a menové veci, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie pre rozhodnutie Výboru pre hospodárske a menové veci,

| — | so zreteľom na článok 105 ods. 6 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 105 ods. 6 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na skutočnosť, že neboli vznesené námietky v lehote stanovenej v článku 105 ods. 6 tretej a štvrtej zarážke rokovacieho poriadku, ktorá uplynula 6. februára 2018, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na skutočnosť, že neboli vznesené námietky v lehote stanovenej v článku 105 ods. 6 tretej a štvrtej zarážke rokovacieho poriadku, ktorá uplynula 6. februára 2018,

| A. | keďže pozmeňujúce delegované nariadenie by sa malo začať uplatňovať pred 23. februárom 2018, t. j. dátumom nadobudnutia účinnosti delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2017/2358 a delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2017/2359 (ďalej len „dve delegované nariadenia“), a v prípade plného využitia trojmesačného kontrolného obdobia, ktoré má Európsky parlament k dispozícii, by mohli dve delegované nariadenia nadobudnúť účinnosť pred pozmeneným dátumom začatia uplatňovania smernice (EÚ) 2016/97, t. j. 1. októbrom 2018, ako to navrhuje Komisia vo svojom návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica (EÚ) 2016/97, pokiaľ ide o dátum začatia uplatňovania transpozičných opatrení členských štátov (COM(2017)0792); |
| --- | --- |

A.

keďže pozmeňujúce delegované nariadenie by sa malo začať uplatňovať pred 23. februárom 2018, t. j. dátumom nadobudnutia účinnosti delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2017/2358 a delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2017/2359 (ďalej len „dve delegované nariadenia“), a v prípade plného využitia trojmesačného kontrolného obdobia, ktoré má Európsky parlament k dispozícii, by mohli dve delegované nariadenia nadobudnúť účinnosť pred pozmeneným dátumom začatia uplatňovania smernice (EÚ) 2016/97, t. j. 1. októbrom 2018, ako to navrhuje Komisia vo svojom návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica (EÚ) 2016/97, pokiaľ ide o dátum začatia uplatňovania transpozičných opatrení členských štátov (COM(2017)0792);

| B. | keďže v prípade rýchleho uverejnenia pozmeňujúceho delegovaného nariadenia v úradnom vestníku by bolo možné zosúladiť dátumy začatia uplatňovania dvoch delegovaných nariadení s pozmeneným dátumom začatia uplatňovania smernice o distribúcii poistenia; |
| --- | --- |

B.

keďže v prípade rýchleho uverejnenia pozmeňujúceho delegovaného nariadenia v úradnom vestníku by bolo možné zosúladiť dátumy začatia uplatňovania dvoch delegovaných nariadení s pozmeneným dátumom začatia uplatňovania smernice o distribúcii poistenia;

| C. | keďže je to v súlade s rozhodnutiami Európskeho parlamentu z 25. októbra 2017 (2) nevzniesť námietku voči dvom delegovaným nariadeniam, v ktorých Európsky parlament žiada Komisiu, aby posúdila, či by bolo možné dátum začatia uplatňovania smernice o distribúcii poistenia posunúť na 1. októbra 2018; |
| --- | --- |

C.

keďže je to v súlade s rozhodnutiami Európskeho parlamentu z 25. októbra 2017 (2) nevzniesť námietku voči dvom delegovaným nariadeniam, v ktorých Európsky parlament žiada Komisiu, aby posúdila, či by bolo možné dátum začatia uplatňovania smernice o distribúcii poistenia posunúť na 1. októbra 2018;

| 1. | oznamuje, že nevznesie námietku voči zmenenému delegovanému nariadeniu; |
| --- | --- |

1.

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie Rade a Komisii. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 26, 2.2.2016, s. 19.

(2)  Prijaté texty, P8_TA(2017)0404 a P8_TA(2017)0405.

---

| 21.12.2018 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 463/83 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2018

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 463/83

---

P8_TA(2018)0029

Zloženie Európskeho parlamentu

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2018 o zložení Európskeho parlamentu (2017/2054(INL) – 2017/0900(NLE))

(2018/C 463/20)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na článok 14 ods. 2 Zmluvy o Európskej únii (ďalej len „Zmluva o EÚ“), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 14 ods. 2 Zmluvy o Európskej únii (ďalej len „Zmluva o EÚ“),

| — | so zreteľom na článok 10 Zmluvy o EÚ (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 10 Zmluvy o EÚ (1),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 13. marca 2013 o zložení Európskeho parlamentu so zreteľom na voľby v roku 2014 (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 13. marca 2013 o zložení Európskeho parlamentu so zreteľom na voľby v roku 2014 (2),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 11. novembra 2015 o reforme volebného zákona Európskej únie a na priložený návrh rozhodnutia Rady o prijatí ustanovení, ktorými sa mení Akt o priamych a všeobecných voľbách poslancov Európskeho parlamentu (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 11. novembra 2015 o reforme volebného zákona Európskej únie a na priložený návrh rozhodnutia Rady o prijatí ustanovení, ktorými sa mení Akt o priamych a všeobecných voľbách poslancov Európskeho parlamentu (3),

| — | so zreteľom na rozhodnutie Európskej rady 2013/312/EÚ z 28. júna 2013, ktorým sa stanovuje zloženie Európskeho parlamentu (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie Európskej rady 2013/312/EÚ z 28. júna 2013, ktorým sa stanovuje zloženie Európskeho parlamentu (4),

| — | so zreteľom na Veľkopiatkovú dohodu z 10. apríla 1998, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Veľkopiatkovú dohodu z 10. apríla 1998,

| — | so zreteľom na články 45, 52 a 84 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 45, 52 a 84 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre ústavné veci (A8-0007/2018), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre ústavné veci (A8-0007/2018),

| A. | keďže v súvislosti so zložením Európskeho parlamentu sa musia dodržať kritériá stanovené v článku 14 ods. 2 prvom pododseku Zmluvy o EÚ, a to, že počet zástupcov občanov Únie nepresiahne sedemstopäťdesiat poslancov plus predseda, že toto zastúpenie je zostupne proporčné, pričom každý členský štát má najmenej šesť poslancov, a že žiadny členský štát nemá pridelených viac ako deväťdesiatšesť kresiel; |
| --- | --- |

A.

keďže v súvislosti so zložením Európskeho parlamentu sa musia dodržať kritériá stanovené v článku 14 ods. 2 prvom pododseku Zmluvy o EÚ, a to, že počet zástupcov občanov Únie nepresiahne sedemstopäťdesiat poslancov plus predseda, že toto zastúpenie je zostupne proporčné, pričom každý členský štát má najmenej šesť poslancov, a že žiadny členský štát nemá pridelených viac ako deväťdesiatšesť kresiel;

| B. | keďže v článku 14 ods. 2 Zmluvy o EÚ sa uvádza, že Európsky parlament sa skladá zo zástupcov občanov Únie; |
| --- | --- |

B.

keďže v článku 14 ods. 2 Zmluvy o EÚ sa uvádza, že Európsky parlament sa skladá zo zástupcov občanov Únie;

| C. | keďže Zmluva o EÚ a Zmluva o fungovaní Európskej únie zdôrazňujú význam rovnosti občanov a rovnakého zaobchádzania s nimi zo strany inštitúcií Únie; keďže je nevyhnutné posilniť rovnaké zastúpenie s cieľom zvýšiť legitímnosť Európskeho parlamentu ako legislatívneho orgánu zastupujúceho občanov Únie; |
| --- | --- |

C.

keďže Zmluva o EÚ a Zmluva o fungovaní Európskej únie zdôrazňujú význam rovnosti občanov a rovnakého zaobchádzania s nimi zo strany inštitúcií Únie; keďže je nevyhnutné posilniť rovnaké zastúpenie s cieľom zvýšiť legitímnosť Európskeho parlamentu ako legislatívneho orgánu zastupujúceho občanov Únie;

| D. | keďže Európsky parlament preskúmal niekoľko návrhov na trvalý systém rozdeľovania kresiel založený na matematických vzorcoch, ktorých vypracovanie zadal a ktoré mu následne boli predložené; |
| --- | --- |

D.

keďže Európsky parlament preskúmal niekoľko návrhov na trvalý systém rozdeľovania kresiel založený na matematických vzorcoch, ktorých vypracovanie zadal a ktoré mu následne boli predložené;

| E. | keďže 29. marca 2017 v súlade s článkom 50 ods. 2 Zmluvy o EÚ vláda Spojeného kráľovstva oznámila Európskej rade svoj zámer vystúpiť z Únie a keďže dvojročná lehota na rokovania o dohode o vystúpení a na jej uzavretie sa končí 29. marca 2019, pokiaľ Európska rada po dohode so Spojeným kráľovstvom jednomyseľne nerozhodne o predĺžení tejto lehoty; |
| --- | --- |

E.

keďže 29. marca 2017 v súlade s článkom 50 ods. 2 Zmluvy o EÚ vláda Spojeného kráľovstva oznámila Európskej rade svoj zámer vystúpiť z Únie a keďže dvojročná lehota na rokovania o dohode o vystúpení a na jej uzavretie sa končí 29. marca 2019, pokiaľ Európska rada po dohode so Spojeným kráľovstvom jednomyseľne nerozhodne o predĺžení tejto lehoty;

| F. | keďže v prípade, že sa nezmení súčasný právny stav, Spojené kráľovstvo v čase najbližších volieb do Európskeho parlamentu v roku 2019 už nebude členom Únie; |
| --- | --- |

F.

keďže v prípade, že sa nezmení súčasný právny stav, Spojené kráľovstvo v čase najbližších volieb do Európskeho parlamentu v roku 2019 už nebude členom Únie;

| G. | keďže niektoré členské štáty nedávno vyjadrili podporu vytvoreniu spoločného volebného obvodu počnúc voľbami do Európskeho parlamentu v roku 2019; keďže predpokladom vytvorenia spoločného volebného obvodu je zmena Aktu o priamych a všeobecných voľbách poslancov Európskeho parlamentu, ktorá by sa mala prijať najneskôr jeden rok pred voľbami do Európskeho parlamentu, ako stanovuje kódex osvedčených postupov vo volebných otázkach, ktorý vypracovala Benátska komisia; |
| --- | --- |

G.

keďže niektoré členské štáty nedávno vyjadrili podporu vytvoreniu spoločného volebného obvodu počnúc voľbami do Európskeho parlamentu v roku 2019; keďže predpokladom vytvorenia spoločného volebného obvodu je zmena Aktu o priamych a všeobecných voľbách poslancov Európskeho parlamentu, ktorá by sa mala prijať najneskôr jeden rok pred voľbami do Európskeho parlamentu, ako stanovuje kódex osvedčených postupov vo volebných otázkach, ktorý vypracovala Benátska komisia;

| H. | keďže Európsky parlament vo svojom návrhu rozhodnutia Rady o prijatí ustanovení, ktorými sa mení Akt o priamych a všeobecných voľbách poslancov Európskeho parlamentu, z 11. novembra 2015 požiadal o zavedenie povinnej prahovej hodnoty pre volebné obvody a pre členské štáty s jedným volebným obvodom, v ktorých sa využíva systém kandidátnych listín a ktoré zahŕňajú viac než určitý počet kresiel; domnieva sa, že túto prahovú hodnotu treba zaviesť s prihliadnutím na nové pridelenie kresiel; |
| --- | --- |

H.

keďže Európsky parlament vo svojom návrhu rozhodnutia Rady o prijatí ustanovení, ktorými sa mení Akt o priamych a všeobecných voľbách poslancov Európskeho parlamentu, z 11. novembra 2015 požiadal o zavedenie povinnej prahovej hodnoty pre volebné obvody a pre členské štáty s jedným volebným obvodom, v ktorých sa využíva systém kandidátnych listín a ktoré zahŕňajú viac než určitý počet kresiel; domnieva sa, že túto prahovú hodnotu treba zaviesť s prihliadnutím na nové pridelenie kresiel;

| 1. | konštatuje, že súčasné pridelenie kresiel v Európskom parlamente stanovené v rozhodnutí Európskej rady 2013/312/EÚ sa vzťahuje len na volebné obdobie 2014 – 2019; zdôrazňuje preto nevyhnutnosť prijatia nového rozhodnutia o zložení Európskeho parlamentu na volebné obdobie 2019 – 2024; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uznáva skutočnosť, že súčasné pridelenie kresiel vo viacerých prípadoch nerešpektuje zásadu zostupnej proporcionality, a preto ho treba upraviť so zreteľom na zloženie Európskeho parlamentu od nasledujúcich volieb do Európskeho parlamentu v roku 2019; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uznáva, že niekoľko členských štátov sa domnieva, že pri rozhodovaní o pridelení kresiel v Európskom parlamente treba zohľadniť systém hlasovania v Rade; |
| --- | --- |

3.

| 4. | zdôrazňuje, že hoci matematické vzorce poukazujú na veľký potenciál na vytvorenie trvalého systému rozdelenia kresiel v budúcnosti, pre Európsky parlament nie je politicky udržateľné, aby v tomto štádiu navrhol trvalý systém; |
| --- | --- |

4.

| 5. | uznáva skutočnosť, že ak sa nezmení súčasný právny stav, Spojené kráľovstvo v čase nasledujúcich volieb do Európskeho parlamentu v roku 2019 už nebude členským štátom; |
| --- | --- |

5.

| 6. | navrhuje, aby sa nové pridelenie kresiel v Európskom parlamente, ktoré bude spĺňať kritériá stanovené v článku 14 Zmluvy o EÚ, začalo uplatňovať od nasledujúcich volieb do Európskeho parlamentu v roku 2019; domnieva sa, že v prípade, že sa uvedený právny stav týkajúci sa vystúpenia Spojeného kráľovstva z Únie zmení, pridelenie kresiel uplatňované počas volebného obdobia 2014 – 2019 by sa malo naďalej uplatňovať až do okamihu, keď vystúpenie Spojeného kráľovstva z Únie nadobudne právnu účinnosť; |
| --- | --- |

6.

| 7. | zdôrazňuje, že tým, že Spojené kráľovstvo bude musieť po vystúpení z Únie uvoľniť kreslá, sa uľahčí prijatie nového pridelenia kresiel v Európskom parlamente, ktoré bude uplatňovať zásadu zostupnej proporcionality; ďalej zdôrazňuje, že navrhované nové pridelenie kresiel by umožnilo znížiť počet poslancov Európskeho parlamentu; konštatuje, že využitie hoci len malej časti kresiel, ktoré uvoľní Spojené kráľovstvo, je dostatočné na to, aby sa zabezpečilo, že žiaden členský štát nepríde o kreslá; |
| --- | --- |

7.

| 8. | zdôrazňuje, že zníženie počtu poslancov Európskeho parlamentu by umožnilo vyčleniť určitý počet kresiel na prípadné budúce rozšírenie Únie; |
| --- | --- |

8.

| 9. | pripomína, že podľa Veľkopiatkovej dohody majú obyvatelia Severného Írska neodňateľné právo na britské alebo írske občianstvo, alebo na oboje, a na základe práva na írske občianstvo takisto právo na občianstvo Únie; |
| --- | --- |

9.

| 10. | pripomína, že zásada zostupnej proporcionality, ako je vymedzená v zmluvách, je založená na počte kresiel vymedzených pre každý členský štát, a nie na štátnej príslušnosti kandidátov; |
| --- | --- |

10.

| 11. | vyzýva Radu, aby urýchlene dokončila revíziu Aktu o priamych a všeobecných voľbách poslancov Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

11.

| 12. | zdôrazňuje, že reforma Aktu o priamych a všeobecných voľbách poslancov Európskeho parlamentu, ktorú navrhol Európsky parlament, posilní európsky charakter volieb a vyšle pozitívny signál pre budúcnosť európskeho projektu; |
| --- | --- |

12.

| 13. | domnieva sa, že navrhované rozdelenie na základe zásad zakotvených v zmluvách poskytuje pevný základ pre metódu na určenie budúceho pridelenia kresiel v súlade s kritériami uvedenými v článku 14 Zmluvy o EÚ, najmä so zásadou zostupnej proporcionality, a súčasne je spravodlivé, transparentné, objektívne, zodpovedajúce najaktuálnejším demografickým zmenám a zrozumiteľné pre európskych občanov; |
| --- | --- |

13.

| 14. | predkladá Európskej rade priložený návrh rozhodnutia Európskej rady, ktorým sa stanovuje zloženie Európskeho parlamentu na základe práva na iniciatívu stanoveného v článku 14 ods. 2 Zmluvy o EÚ; zdôrazňuje naliehavú potrebu prijať toto rozhodnutie, ktoré si vyžaduje jeho súhlas, aby členské štáty mohli včas prijať potrebné vnútroštátne ustanovenia, ktoré im umožnia usporiadať voľby do Európskeho parlamentu na volebné obdobie 2019 – 2024; |
| --- | --- |

14.

| 15. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie a priložený návrh rozhodnutia Európskej rady spolu s uvedenou správou svojho Výboru pre ústavné veci Európskej rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

15.

---

(1)  V tomto článku sa stanovuje, že „občania sú na úrovni Únie priamo zastúpení v Európskom parlamente“.

(2)  Prijaté texty, P7_TA(2013)0082.

(3)  Prijaté texty, P8_TA(2015)0395.

(4)  Ú. v. EÚ L 181, 29.6.2013, s. 57.

---

PRÍLOHA K UZNESENIU EURÓPSKEHO PARLAMENTU

Návrh

ROZHODNUTIA EURÓPSKEJ RADY,

ktorým sa stanovuje zloženie Európskeho parlamentu

EURÓPSKA RADA,

so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii, a najmä na jej článok 14 ods. 2,

so zreteľom na iniciatívu Európskeho parlamentu,

so zreteľom na súhlas Európskeho parlamentu,

keďže:

| (1) | V článku 14 ods. 2 prvom pododseku Zmluvy o Európskej únii sa stanovujú kritériá pre zloženie Európskeho parlamentu, konkrétne, že počet zástupcov občanov Únie nesmie presiahnuť sedemstopäťdesiat poslancov plus predseda, že toto zastúpenie musí byť zostupne proporčné, pričom každý členský štát má najmenej šesť poslancov, a že žiadnemu členskému štátu nesmie byť pridelených viac ako deväťdesiatšesť kresiel. |
| --- | --- |

(1)

V článku 14 ods. 2 prvom pododseku Zmluvy o Európskej únii sa stanovujú kritériá pre zloženie Európskeho parlamentu, konkrétne, že počet zástupcov občanov Únie nesmie presiahnuť sedemstopäťdesiat poslancov plus predseda, že toto zastúpenie musí byť zostupne proporčné, pričom každý členský štát má najmenej šesť poslancov, a že žiadnemu členskému štátu nesmie byť pridelených viac ako deväťdesiatšesť kresiel.

| (2) | Článok 10 Zmluvy o Európskej únii okrem iného stanovuje, že fungovanie Únie je založené na zastupiteľskej demokracii, pričom občania sú na úrovni Únie priamo zastúpení v Európskom parlamente a členské štáty sú zastúpené v Rade svojimi vládami, ktoré samotné sú demokraticky zodpovedné svojim národným parlamentom alebo svojim občanom. Článok 14 ods. 2 Zmluvy o Európskej únii o zložení Európskeho parlamentu sa teda uplatňuje v širšom inštitucionálnom rámci stanovenom v zmluvách, ktorý tiež zahŕňa ustanovenia o rozhodovacom procese v Rade, |
| --- | --- |

(2)

Článok 10 Zmluvy o Európskej únii okrem iného stanovuje, že fungovanie Únie je založené na zastupiteľskej demokracii, pričom občania sú na úrovni Únie priamo zastúpení v Európskom parlamente a členské štáty sú zastúpené v Rade svojimi vládami, ktoré samotné sú demokraticky zodpovedné svojim národným parlamentom alebo svojim občanom. Článok 14 ods. 2 Zmluvy o Európskej únii o zložení Európskeho parlamentu sa teda uplatňuje v širšom inštitucionálnom rámci stanovenom v zmluvách, ktorý tiež zahŕňa ustanovenia o rozhodovacom procese v Rade,

PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

Pri uplatňovaní ustanovení článku 14 ods. 2 Zmluvy o Európskej únii sa dodržiavajú tieto zásady:

| — | pridelenie kresiel v Európskom parlamente musí naplno využívať minimálny a maximálny počet pre členské štáty stanovený v Zmluve o Európskej únii, aby čo najviac zohľadňovalo príslušný počet obyvateľov, |
| --- | --- |

—

pridelenie kresiel v Európskom parlamente musí naplno využívať minimálny a maximálny počet pre členské štáty stanovený v Zmluve o Európskej únii, aby čo najviac zohľadňovalo príslušný počet obyvateľov,

| — | zostupná proporcionalita sa vymedzuje takto: pomer medzi počtom obyvateľov a počtom kresiel každého členského štátu pred zaokrúhlením na celé čísla sa so zreteľom na počet obyvateľov jednotlivých členských štátov líši tak, že každý poslanec Európskeho parlamentu z členského štátu s väčším počtom obyvateľov zastupuje viac občanov než každý poslanec z členského štátu s menším počtom obyvateľov, a naopak, čím má členský štát viac obyvateľov, tým má väčší nárok na väčší počet kresiel, |
| --- | --- |

—

zostupná proporcionalita sa vymedzuje takto: pomer medzi počtom obyvateľov a počtom kresiel každého členského štátu pred zaokrúhlením na celé čísla sa so zreteľom na počet obyvateľov jednotlivých členských štátov líši tak, že každý poslanec Európskeho parlamentu z členského štátu s väčším počtom obyvateľov zastupuje viac občanov než každý poslanec z členského štátu s menším počtom obyvateľov, a naopak, čím má členský štát viac obyvateľov, tým má väčší nárok na väčší počet kresiel,

| — | pridelenie kresiel musí zohľadňovať demografický vývoj v členských štátoch. |
| --- | --- |

—

pridelenie kresiel musí zohľadňovať demografický vývoj v členských štátoch.

Článok 2

Celkový počet obyvateľov členského štátu vypočíta Komisia (Eurostat) na základe najaktuálnejších údajov, ktoré poskytli členské štáty, v súlade so spôsobom stanoveným v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1260/2013 (1).

Článok 3

1.   Týmto sa počet zástupcov volených do Európskeho parlamentu v jednotlivých členských štátoch na volebné obdobie 2019 – 2024 stanovuje nasledovne:

| Belgicko | 21 |
| --- | --- |
| Bulharsko | 17 |
| Česká republika | 21 |
| Dánsko | 14 |
| Nemecko | 96 |
| Estónsko | 7 |
| Írsko | 13 |
| Grécko | 21 |
| Španielsko | 59 |
| Francúzsko | 79 |
| Chorvátsko | 12 |
| Taliansko | 76 |
| Cyprus | 6 |
| Lotyšsko | 8 |
| Litva | 11 |
| Luxembursko | 6 |
| Maďarsko | 21 |
| Malta | 6 |
| Holandsko | 29 |
| Rakúsko | 19 |
| Poľsko | 52 |
| Portugalsko | 21 |
| Rumunsko | 33 |
| Slovinsko | 8 |
| Slovensko | 14 |
| Fínsko | 14 |
| Švédsko | 21 |

Belgicko

21

Bulharsko

17

Česká republika

21

Dánsko

14

Nemecko

96

Estónsko

7

Írsko

13

Grécko

21

Španielsko

59

Francúzsko

79

Chorvátsko

12

Taliansko

76

Cyprus

6

Lotyšsko

8

Litva

11

Luxembursko

6

Maďarsko

21

Malta

6

Holandsko

29

Rakúsko

19

Poľsko

52

Portugalsko

21

Rumunsko

33

Slovinsko

8

Slovensko

14

Fínsko

14

Švédsko

21

2.   Avšak v prípade, že Spojené kráľovstvo bude na začiatku volebného obdobia 2019 – 2024 ešte stále členským štátom Únie, počet zástupcov volených do Európskeho parlamentu za každý členský štát, ktorí sa ujmú funkcie, musí zodpovedať počtu uvedenému v článku 3 rozhodnutia Európskej rady 2013/312/EÚ (2), až kým vystúpenie Spojeného kráľovstva z Únie nenadobudne právnu účinnosť.

V okamihu, keď vystúpenie Spojeného kráľovstva z Únie nadobudne právnu účinnosť, bude počet zástupcov zvolených do Európskeho parlamentu v jednotlivých členských štátoch zodpovedať počtu stanovenému v odseku 1 tohto článku.

Všetci zástupcovia v Európskom parlamente, ktorí obsadia dodatočné kreslá, ktoré budú k dispozícii v dôsledku rozdielu medzi počtom kresiel pridelených v prvom a druhom pododseku tohto odseku, sa ujmú svojej funkcie v Európskom parlamente v rovnakom čase.

Článok 4

Európsky parlament v súlade s článkom 14 ods. 2 Zmluvy o Európskej únii predloží Európskej rade v dostatočnom predstihu pred začiatkom volebného obdobia 2024 – 2029 návrh aktualizovaného pridelenia kresiel.

Článok 5

Toto rozhodnutie nadobudne účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

V ...

Za Európsku radu

predseda

---

(1)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1260/2013 z 20. novembra 2013 o európskej demografickej štatistike (Ú. v. EÚ L 330, 10.12.2013, s. 39).

1

(2)  Rozhodnutie Európskej rady 2013/312/EÚ z 28. júna 2013, ktorým sa stanovuje zloženie Európskeho parlamentu (Ú. v. EÚ L 181, 29.6.2013, s. 57).

2

---

| 21.12.2018 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 463/89 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2018

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 463/89

---

P8_TA(2018)0030

Revízia rámcovej dohody o vzťahoch medzi Európskym parlamentom a Európskou komisiou

Rozhodnutie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2018 o revízii Rámcovej dohody o vzťahoch medzi Európskym parlamentom a Európskou komisiou (2017/2233(ACI))

(2018/C 463/21)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na rozhodnutie Konferencie predsedov z 5. októbra 2017, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie Konferencie predsedov z 5. októbra 2017,

| — | so zreteľom na výmenu listov medzi predsedom Európskeho parlamentu a predsedom Komisie, najmä list predsedu Komisie z 2. októbra 2017, ktorým schvaľuje predbežné návrhy, ktoré predložil predseda Európskeho parlamentu 7. septembra 2017, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na výmenu listov medzi predsedom Európskeho parlamentu a predsedom Komisie, najmä list predsedu Komisie z 2. októbra 2017, ktorým schvaľuje predbežné návrhy, ktoré predložil predseda Európskeho parlamentu 7. septembra 2017,

| — | so zreteľom na Rámcovú dohodu o vzťahoch medzi Európskym parlamentom a Európskou komisiou (1) a na návrhy na jej zmenu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Rámcovú dohodu o vzťahoch medzi Európskym parlamentom a Európskou komisiou (1) a na návrhy na jej zmenu,

| — | so zreteľom na článok 10 ods. 1 a 4 a článok 17 ods. 3 a 7 Zmluvy o Európskej únii (Zmluva o EÚ) a článok 245 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 10 ods. 1 a 4 a článok 17 ods. 3 a 7 Zmluvy o Európskej únii (Zmluva o EÚ) a článok 245 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ),

| — | so zreteľom na článok 41 Charty základných práv Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 41 Charty základných práv Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 295 ZFEÚ, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 295 ZFEÚ,

| — | so zreteľom na pracovný program Komisie na rok 2017 (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na pracovný program Komisie na rok 2017 (2),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 11. novembra 2015 o reforme volebného zákona Európskej únie (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 11. novembra 2015 o reforme volebného zákona Európskej únie (3),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 1. decembra 2016 o vyhláseniach o záujmoch členov Komisie – usmernenia (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 1. decembra 2016 o vyhláseniach o záujmoch členov Komisie – usmernenia (4),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 16. februára 2017 o zlepšení fungovania Európskej únie využitím potenciálu Lisabonskej zmluvy (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 16. februára 2017 o zlepšení fungovania Európskej únie využitím potenciálu Lisabonskej zmluvy (5),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 14. septembra 2017 o transparentnosti, zodpovednosti a integrite v inštitúciách EÚ (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 14. septembra 2017 o transparentnosti, zodpovednosti a integrite v inštitúciách EÚ (6),

| — | so zreteľom na návrh rozhodnutia Komisie z 12. septembra 2017 o Kódexe správania členov Európskej komisie, najmä na jeho článok 10 o účasti na európskej politike počas funkčného obdobia, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh rozhodnutia Komisie z 12. septembra 2017 o Kódexe správania členov Európskej komisie, najmä na jeho článok 10 o účasti na európskej politike počas funkčného obdobia,

| — | so zreteľom na aktualizovanú štúdiu generálneho riaditeľstva pre vnútorné politiky s názvom Kódex správania členov Komisie – zvyšovanie efektívnosti a účinnosti, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na aktualizovanú štúdiu generálneho riaditeľstva pre vnútorné politiky s názvom Kódex správania členov Komisie – zvyšovanie efektívnosti a účinnosti,

| — | so zreteľom na článok 140 ods. 1 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 140 ods. 1 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre ústavné veci (A8-0006/2018), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre ústavné veci (A8-0006/2018),

| A. | keďže v článku 10 ods. 1 Zmluvy o EÚ sa uvádza, že fungovanie Únie je založené na zastupiteľskej demokracii, a keďže Komisia ako výkonný orgán Únie zohráva pri fungovaní Únie rozhodujúcu úlohu; |
| --- | --- |

A.

keďže v článku 10 ods. 1 Zmluvy o EÚ sa uvádza, že fungovanie Únie je založené na zastupiteľskej demokracii, a keďže Komisia ako výkonný orgán Únie zohráva pri fungovaní Únie rozhodujúcu úlohu;

| B. | keďže článok 10 ods. 3 a článok 11 Zmluvy o EÚ priznáva občanom Únie právo zúčastňovať sa na demokratickom živote Únie; |
| --- | --- |

B.

keďže článok 10 ods. 3 a článok 11 Zmluvy o EÚ priznáva občanom Únie právo zúčastňovať sa na demokratickom živote Únie;

| C. | keďže v článku 17 ods. 3 Zmluvy o EÚ sa uvádza, že Komisia je pri vykonávaní svojich úloh úplne nezávislá, že členovia Komisie sú vybraní na základe ich celkových schopností a ich európskej angažovanosti spomedzi osôb, ktoré poskytujú záruky úplnej nezávislosti, a že nesmú žiadať ani prijímať pokyny od žiadnej vlády alebo inštitúcie, orgánu, úradu alebo subjektu; |
| --- | --- |

C.

keďže v článku 17 ods. 3 Zmluvy o EÚ sa uvádza, že Komisia je pri vykonávaní svojich úloh úplne nezávislá, že členovia Komisie sú vybraní na základe ich celkových schopností a ich európskej angažovanosti spomedzi osôb, ktoré poskytujú záruky úplnej nezávislosti, a že nesmú žiadať ani prijímať pokyny od žiadnej vlády alebo inštitúcie, orgánu, úradu alebo subjektu;

| D. | keďže účelom návrhov zmien je uplatňovať pri voľbe predsedu Komisie demokratické zásady v súlade s článkom 17 ods. 7 Zmluvy o EÚ; |
| --- | --- |

D.

keďže účelom návrhov zmien je uplatňovať pri voľbe predsedu Komisie demokratické zásady v súlade s článkom 17 ods. 7 Zmluvy o EÚ;

| E. | keďže návrhy zmien umožňujú členom Komisie kandidovať vo voľbách do Európskeho parlamentu bez toho, aby museli odstúpiť; |
| --- | --- |

E.

keďže návrhy zmien umožňujú členom Komisie kandidovať vo voľbách do Európskeho parlamentu bez toho, aby museli odstúpiť;

| F. | keďže je bežnou praxou v členských štátoch, že členovia vlády kandidujú vo voľbách do národného parlamentu bez toho, aby museli odstúpiť; |
| --- | --- |

F.

keďže je bežnou praxou v členských štátoch, že členovia vlády kandidujú vo voľbách do národného parlamentu bez toho, aby museli odstúpiť;

| G. | keďže návrhy zmien takisto umožňujú členom Komisie, aby boli vymenovaní európskymi politickými stranami za hlavných kandidátov („Spitzenkandidaten“) na pozíciu predsedu Komisie; |
| --- | --- |

G.

keďže návrhy zmien takisto umožňujú členom Komisie, aby boli vymenovaní európskymi politickými stranami za hlavných kandidátov („Spitzenkandidaten“) na pozíciu predsedu Komisie;

| H. | keďže Európsky parlament už vyjadril podporu postupu navrhovania hlavných kandidátov („Spitzenkandidaten“), ako sa jasne stanovuje v zmluve, vo svojom návrhu na revíziu Aktu o priamych a všeobecných voľbách poslancov Európskeho parlamentu (7); |
| --- | --- |

H.

keďže Európsky parlament už vyjadril podporu postupu navrhovania hlavných kandidátov („Spitzenkandidaten“), ako sa jasne stanovuje v zmluve, vo svojom návrhu na revíziu Aktu o priamych a všeobecných voľbách poslancov Európskeho parlamentu (7);

| I. | keďže podľa článku 10 ods. 4 Zmluvy o EÚ politické strany na európskej úrovni prispievajú k formovaniu európskeho politického vedomia a keďže článok 10 ods. 3 a článok 11 ods. 1 Zmluvy o EÚ rozširujú toto ustanovenie na občanov a reprezentatívne združenia; |
| --- | --- |

I.

keďže podľa článku 10 ods. 4 Zmluvy o EÚ politické strany na európskej úrovni prispievajú k formovaniu európskeho politického vedomia a keďže článok 10 ods. 3 a článok 11 ods. 1 Zmluvy o EÚ rozširujú toto ustanovenie na občanov a reprezentatívne združenia;

| J. | keďže návrhy zmien takisto poskytujú potrebné záruky na ochranu transparentnosti, nestrannosti, dôvernosti a kolegiality, ktoré sa naďalej uplatňujú na kampaň členov Komisie; |
| --- | --- |

J.

keďže návrhy zmien takisto poskytujú potrebné záruky na ochranu transparentnosti, nestrannosti, dôvernosti a kolegiality, ktoré sa naďalej uplatňujú na kampaň členov Komisie;

| K. | keďže v návrhoch zmien sa stanovuje povinnosť predsedu Komisie informovať Európsky parlament o opatreniach prijatých s cieľom zabezpečiť dodržiavanie zásad nezávislosti, čestnosti a zdržanlivosti, ktoré sú zakotvené v článku 245 ZFEÚ a v Kódexe správania členov Európskej komisie, keď členovia Komisie kandidujú vo volebnej kampani do Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

K.

keďže v návrhoch zmien sa stanovuje povinnosť predsedu Komisie informovať Európsky parlament o opatreniach prijatých s cieľom zabezpečiť dodržiavanie zásad nezávislosti, čestnosti a zdržanlivosti, ktoré sú zakotvené v článku 245 ZFEÚ a v Kódexe správania členov Európskej komisie, keď členovia Komisie kandidujú vo volebnej kampani do Európskeho parlamentu;

| L. | keďže v návrhoch zmien sa stanovuje, že členovia Komisie nemajú na činnosti spojené s volebnou kampaňou používať ľudské ani materiálne zdroje Komisie; |
| --- | --- |

L.

keďže v návrhoch zmien sa stanovuje, že členovia Komisie nemajú na činnosti spojené s volebnou kampaňou používať ľudské ani materiálne zdroje Komisie;

| 1. | pripomína, že predseda Komisie bude volený Európskym parlamentom na základe návrhu Európskej rady s prihliadnutím na výsledok volieb do Európskeho parlamentu a po príslušných konzultáciách a že preto – rovnako ako v roku 2014 – európske politické strany navrhnú hlavných kandidátov („Spitzenkandidaten“), aby dali európskym občanom možnosť rozhodnúť vo voľbách do Európskeho parlamentu, kto by mal byť zvolený za predsedu Komisie; |
| --- | --- |

1.

| 2. | pripomína, že v postupe navrhovania hlavných kandidátov(„Spitzenkandidaten“) sa zohľadňuje medziinštitucionálna rovnováha medzi Európskym parlamentom a Európskou radou, ako sa stanovuje v zmluvách; okrem toho zdôrazňuje, že tento ďalší krok smerom k posilneniu parlamentného rozmeru Únie je zásada, ktorú nemožno zrušiť; |
| --- | --- |

2.

| 3. | zdôrazňuje, že nezohľadním postupu navrhovania hlavných kandidátov („Spitzenkandidaten“) by Európska rada takisto riskovala, že predloží Európskemu parlamentu na schválenie kandidáta na predsedu Komisie, ktorý nezíska dostatočnú parlamentnú väčšinu; |
| --- | --- |

3.

| 4. | upozorňuje, že Európsky parlament odmietne každého kandidáta v procese uvádzania do úradu predsedu Komisie, ktorý pred voľbami do Európskeho parlamentu nebol vymenovaný za hlavného kandidáta („Spitzenkandidat“); |
| --- | --- |

4.

| 5. | domnieva sa, že postup navrhovania hlavných kandidátov („Spitzenkandidaten“) tiež prispieva k transparentnosti, pretože kandidáti na predsedu Komisie sú známi už pred voľbami do Európskeho parlamentu, a nie až po nich, ako to bolo predtým; |
| --- | --- |

5.

| 6. | poukazuje na to, že postup navrhovania hlavných kandidátov („Spitzenkandidaten“) podporuje politickú informovanosť európskych občanov pred voľbami do Európskeho parlamentu a posilňuje politickú legitimitu Európskeho parlamentu a Komisie tým, že ich príslušné voľby sú priamejšie prepojené s voľbou voličov; uznáva preto, že zásada navrhovania hlavných kandidátov („Spitzenkandidaten“) má významnú pridanú hodnotu z hľadiska posilňovania politickej povahy Komisie; |
| --- | --- |

6.

| 7. | zastáva názor, že politická legitimita Komisie by sa väčšmi posilnila, ak by za členov Komisie bolo vymenovaných viac zvolených poslancov Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

7.

| 8. | pripomína, že pred voľbami do Európskeho parlamentu v roku 2014 všetky hlavné európske politické strany prijali postup navrhovania hlavných kandidátov („Spitzenkandidaten“) a označili svojho kandidáta na predsedu Komisie a že medzi kandidátmi prebehli verejné diskusie, čím zaviedli ústavnú a politickú prax, ktorá zohľadňuje medziinštitucionálnu rovnováhu stanovenú v zmluvách; |
| --- | --- |

8.

| 9. | domnieva sa, že postup navrhovania hlavných kandidátov („Spitzenkandidaten“) sa ukázal byť úspešným a že voľby do Európskeho parlamentu v roku 2019 budú príležitosťou na upevnenie uplatňovania tohto postupu; |
| --- | --- |

9.

| 10. | nabáda európske politické strany, aby nominovali svojich hlavných kandidátov („Spitzenkandidaten“) prostredníctvom otvorenej, transparentnej a demokratickej súťaže; |
| --- | --- |

10.

| 11. | domnieva sa, že návrhy zmien sú v súlade s článkom 10 ods. 1 a článkom 17 ods. 7 Zmluvy o EÚ, a víta ich ako zlepšenie, ktorým sa upevňuje demokratický proces voľby predsedu Komisie; |
| --- | --- |

11.

| 12. | berie na vedomie nadobudnutie účinnosti zrevidovaného Kódexu správania členov Európskej komisie, ktorého cieľom je objasniť povinnosti členov Komisie v úrade i mimo neho; pripomína stanoviská, ktoré už predložil Európsky parlament, pokiaľ ide okrem iného o obdobie, počas ktorého sa bývalí členovia Komisie musia po ukončení funkčného obdobia vyhýbať akýmkoľvek konfliktom záujmov, ďalej o transparentnosť, ustanovenie nezávislého etického výboru a účasť vo volebných kampaniach pred voľbami do Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

12.

| 13. | považuje za dôležité stanoviť v Kódexe správania členov Komisie prísne normy transparentnosti, nestrannosti a záruk s cieľom vyhnúť sa akémukoľvek možnému konfliktu záujmov členov Komisie zúčastňujúcich sa volebných kampaní; |
| --- | --- |

13.

| 14. | osobitne pripomína svoju žiadosť o stanovenie trojročného obdobia, počas ktorého sa bývalí členovia Komisie musia po ukončení funkčného obdobia vyhýbať akýmkoľvek konfliktom záujmov; |
| --- | --- |

14.

| 15. | schvaľuje zmeny Rámcovej dohody o vzťahoch medzi Európskym parlamentom a Európskou komisiou uvedené v prílohe k tomuto rozhodnutiu; |
| --- | --- |

15.

| 16. | poveruje svojho predsedu, aby podpísal zmeny spoločne s predsedom Komisie a zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie; |
| --- | --- |

16.

| 17. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a prílohu k nemu Komisii a pre informáciu Rade a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

17.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 304, 20.11.2010, s. 47.

(2)  Oznámenie Komisie z 25. októbra 2016 s názvom Pracovný program Komisie na rok 2017 – Vytvorenie Európy, ktorá chráni, posilňuje a obraňuje (COM(2016)0710).

(3)  Ú. v. EÚ C 366, 27.10.2017, s. 7.

(4)  Prijaté texty, P8_TA(2016)0477.

(5)  Prijaté texty, P8_TA(2017)0049.

(6)  Prijaté texty, P8_TA(2017)0358.

(7)  Akt o priamych a všeobecných voľbách poslancov Európskeho parlamentu pripojený k rozhodnutiu Rady 76/787/ESUO, EHS, Euratom (Ú. v. ES L 278, 8.10.1976, s. 1), zmenený rozhodnutím Rady 93/81/Euratom, ESUO, EHS (Ú. v. ES L 33, 9.2.1993, s. 15) a rozhodnutím Rady 2002/772/ES, Euratom (Ú. v. ES L 283, 21.10.2002, s. 1).

---

PRÍLOHA

Dohoda medzi Európskym parlamentom a Európskou komisiou, ktorou sa mení bod 4 Rámcovej dohody o vzťahoch medzi Európskym parlamentom a Európskou komisiou

(Znenie tejto prílohy sa neuvádza, pretože zodpovedá dohode uverejnenej v Ú. v. EÚ L 45, 17. februára 2018, s. 46.)

---

| 21.12.2018 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 463/93 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2018

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 463/93

---

P8_TA(2018)0031

Automatizovaná výmena údajov o evidencii vozidiel v Portugalsku *

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2018 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Rady o začatí automatizovanej výmeny údajov o evidencii vozidiel v Portugalsku (13308/2017 – C8-0419/2017 – 2017/0821(CNS))

(Konzultácia)

(2018/C 463/22)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Rady (13308/2017), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Rady (13308/2017),

| — | so zreteľom na článok 39 ods. 1 Zmluvy o Európskej únii v znení zmenenom Amsterdamskou zmluvou a na článok 9 Protokolu č. 36 o prechodných ustanoveniach, v súlade s ktorými Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C8-0419/2017), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 39 ods. 1 Zmluvy o Európskej únii v znení zmenenom Amsterdamskou zmluvou a na článok 9 Protokolu č. 36 o prechodných ustanoveniach, v súlade s ktorými Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C8-0419/2017),

| — | so zreteľom na rozhodnutie Rady 2008/615/SVV z 23. júna 2008 o zintenzívnení cezhraničnej spolupráce, najmä v boji proti terorizmu a cezhraničnej trestnej činnosti (1), a najmä na jeho článok 33, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie Rady 2008/615/SVV z 23. júna 2008 o zintenzívnení cezhraničnej spolupráce, najmä v boji proti terorizmu a cezhraničnej trestnej činnosti (1), a najmä na jeho článok 33,

| — | so zreteľom na článok 78c rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 78c rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A8-0017/2018), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A8-0017/2018),

| 1. | schvaľuje návrh Rady; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu; |
| --- | --- |

2.

| 3. | žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť ním schválený text; |
| --- | --- |

3.

| 4. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade a Komisii. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 210, 6.8.2008, s. 1.

---

Štvrtok 8. februára 2018

| 21.12.2018 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 463/94 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2018

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 463/94

---

P8_TA(2018)0037

Garančný fond pre vonkajšie opatrenia ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 8. februára 2018 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (ES, Euratom) č. 480/2009, ktorým sa zriaďuje Garančný fond pre vonkajšie opatrenia (COM(2016)0582 – C8-0374/2016 – 2016/0274(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2018/C 463/23)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2016)0582), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2016)0582),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a články 209 a 212 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C8-0374/2016), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a články 209 a 212 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C8-0374/2016),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na predbežnú dohodu schválenú gestorským výborom podľa článku 69f ods. 4 rokovacieho poriadku, a na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 1. decembra 2017, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na predbežnú dohodu schválenú gestorským výborom podľa článku 69f ods. 4 rokovacieho poriadku, a na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 1. decembra 2017, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 59 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 59 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet a stanoviská Výboru pre rozvoj, Výboru pre zahraničné veci a Výboru pre medzinárodný obchod (A8-0132/2017), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet a stanoviská Výboru pre rozvoj, Výboru pre zahraničné veci a Výboru pre medzinárodný obchod (A8-0132/2017),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak nahradí, podstatne zmení alebo má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh; |
| --- | --- |

2.

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

---

P8_TC1-COD(2016)0274

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 8. februára 2018 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/..., ktorým sa mení nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 480/2009, ktorým sa zriaďuje Garančný fond pre vonkajšie opatrenia

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, nariadeniu (EÚ) 2018/409.)

---

| 21.12.2018 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 463/95 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2018

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 463/95

---

P8_TA(2018)0038

Záruka EÚ pre Európsku investičnú banku za straty z finančných operácií na podporu investičných projektov mimo Únie ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 8. februára 2018 o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení rozhodnutie č. 466/2014/EÚ, ktorým sa Európskej investičnej banke poskytuje záruka EÚ za straty z finančných operácií na podporu investičných projektov mimo Únie (COM(2016)0583 – C8-0376/2016 – 2016/0275(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2018/C 463/24)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2016)0583), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2016)0583),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a články 209 a 212 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C8-0376/2016), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a články 209 a 212 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C8-0376/2016),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na správu Komisie Európskemu parlamentu a Rade o preskúmaní v polovici trvania uplatňovania rozhodnutia č. 466/2014/EÚ, pokiaľ ide o záruku EÚ, ktorá sa poskytuje Európskej investičnej banke za straty z finančných operácií na podporu investičných projektov mimo Únie (COM(2016)0584), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Komisie Európskemu parlamentu a Rade o preskúmaní v polovici trvania uplatňovania rozhodnutia č. 466/2014/EÚ, pokiaľ ide o záruku EÚ, ktorá sa poskytuje Európskej investičnej banke za straty z finančných operácií na podporu investičných projektov mimo Únie (COM(2016)0584),

| — | so zreteľom na predbežnú dohodu schválenú gestorským výborom podľa článku 69f ods. 4 rokovacieho poriadku, a na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 1. decembra 2017, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na predbežnú dohodu schválenú gestorským výborom podľa článku 69f ods. 4 rokovacieho poriadku, a na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 1. decembra 2017, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 59 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 59 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet a stanoviská Výboru pre rozvoj, Výboru pre zahraničné veci, Výboru pre medzinárodný obchod a Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A8-0135/2017), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet a stanoviská Výboru pre rozvoj, Výboru pre zahraničné veci, Výboru pre medzinárodný obchod a Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A8-0135/2017),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

---

P8_TC1-COD(2016)0275

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 8. februára 2018 na účely prijatia rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/..., ktorým sa mení rozhodnutie č. 466/2014/EÚ, ktorým sa Európskej investičnej banke poskytuje záruka EÚ za straty z finančných operácií na podporu investičných projektov mimo Únie

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, rozhodnutiu (EÚ) 2018/412.)

---