# Il-Ġurnal Uffiċjali L 177/6 ta

| | ISSN 1725-5104 |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  ta’ l-Unjoni Ewropea | L 177 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Leġiżlazzjoni | Volum 506 ta' Lulju 2007 |

ISSN 1725-5104

Il-Ġurnal Uffiċjali

ta’ l-Unjoni Ewropea

L 177

Edizzjoni bil-Malti

Leġiżlazzjoni

Volum 506 ta' Lulju 2007

---

| Werrej | | II   Atti adottati skond it-Trattati tal-KE/Euratom li l-pubblikazzjoni tagħhom mhijiex obbligatorja | Paġna |
| --- | --- | --- | --- |
| | | DEĊIŻJONIJIET |
| | | Parlament Ewropew |
| | | 2007/450/KE, Euratom |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' Settembru 2006 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2004, Taqsima I – Il-Parlament Ewropew | 1 |
| Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew inklużi kummenti li tagħmel parti integrali tad-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2004, Taqsima I – Il-Parlament Ewropew | 3 |

Werrej

II   Atti adottati skond it-Trattati tal-KE/Euratom li l-pubblikazzjoni tagħhom mhijiex obbligatorja

Paġna

DEĊIŻJONIJIET

Parlament Ewropew

2007/450/KE, Euratom

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tas-26 ta' Settembru 2006 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2004, Taqsima I – Il-Parlament Ewropew

1

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew inklużi kummenti li tagħmel parti integrali tad-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2004, Taqsima I – Il-Parlament Ewropew

3

| MT | L-Atti li t-titoli tagħhom huma stampati b'tipa ċara huma dawk li għandhom x'jaqsmu mal-maniġment ta' kuljum ta' materji agrikoli, u li ġeneralment huma validi għal perijodu limitat.
  It-titoli ta'l-atti l-oħra kollha huma stampati b'tipa skura u mmarkati b'asterisk quddiemhom. |
| --- | --- |

MT

L-Atti li t-titoli tagħhom huma stampati b'tipa ċara huma dawk li għandhom x'jaqsmu mal-maniġment ta' kuljum ta' materji agrikoli, u li ġeneralment huma validi għal perijodu limitat.

It-titoli ta'l-atti l-oħra kollha huma stampati b'tipa skura u mmarkati b'asterisk quddiemhom.

---

II Atti adottati skond it-Trattati tal-KE/Euratom li l-pubblikazzjoni tagħhom mhijiex obbligatorja

DEĊIŻJONIJIET

Parlament Ewropew

| 6.7.2007 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | L 177/1 |
| --- | --- | --- | --- |

6.7.2007

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

L 177/1

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tas-26 ta' Settembru 2006

dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2004, Taqsima I – Il-Parlament Ewropew

(2007/450/KE, Euratom)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-baġit ġenerali ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2004 (1),

wara li kkunsidra d-dħul u n-nefqa u l-karta tal-bilanċ għas-sena finanzjarja 2004 (C6-0357/2005),

wara li kkunsidra r-rapport annwali ta' l-Awditur Intern,

wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Qorti ta' l-Awdituri dwar l-Implimentazzjoni tal-Baġit, flimkien mar-risposti ta' l-istituzzjonijiet (2),

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni għall-affidabilità tal-kontijiet u għal-legalità u għar-regolarità tat-tranżazzjonijiet sottostanti, ipprovduti mill-Qorti ta' l-Awdituri bi qbil ma' l-Artikolu 248 tat-Trattat KE (3),

wara li kkunsidra l-Artikoli 272(10) u 275 tat-Trattat KE u l-Artikolu 179a tat-Trattat Euratom,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (4), u b'mod partikolari l-Artikoli 145, 146 u 147 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 13 tar-Regoli Interni għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Parlament Ewropew (5),

wara li kkunsidra l-Artikolu 147(1) tar-Regolament Finanzjarju, skond liema kull Istituzzjoni Komunitarja għandha tieħu l-passi kollha xierqa biex taġixxi skond l-osservazzjonijiet inklużi mad-deċiżjoni ta' kwittanza tal-Parlament Ewopew;

wara li kkunsidra l-Artikoli 71 u 74(3) u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 5(1)(a), it-tieni subparagrafu, ta' l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0119/2006),

wara li kkunsidra r-riżultat tal-votazzjoni fis-sessjoni plenarja tas-27 ta' April 2006 dwar ir-rapport hawn fuq imsemmi tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit, li ma jagħtix kwittanza b'maġġoranza straordinarja (3 voti favur, 591 vot kontra u 13 astjenew), fuq it-talba tar-“rapporteur”, li bħala riżultat ta' dan, skond l-Artikolu 5(1)(a), it-tieni subparagrafu ta' l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura, il-kwittanza hija kkunsidrata bħala posposta (6),

wara li kkunsidra t-tieni rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0280/2006),

| A. | billi l-Qorti ta' l-Awdituri indikat nuqqasijiet fis-sistemi ta' superviżjoni u kontroll (paragrafu 9.16 tar-Rapport Annwali tal-Qorti), għalkemm dawn kienu aktar ta' natura formali; billi skond il-Qorti l-iżbalji ma affettwawx materjalment il-legalità u r-regolarità tat-transazzjonijiet sottostanti tan-nefqa amministrattiva (paragrafu 9.27 tar-Rapport Annwali tal-Qorti); |
| --- | --- |

A.

billi l-Qorti ta' l-Awdituri indikat nuqqasijiet fis-sistemi ta' superviżjoni u kontroll (paragrafu 9.16 tar-Rapport Annwali tal-Qorti), għalkemm dawn kienu aktar ta' natura formali; billi skond il-Qorti l-iżbalji ma affettwawx materjalment il-legalità u r-regolarità tat-transazzjonijiet sottostanti tan-nefqa amministrattiva (paragrafu 9.27 tar-Rapport Annwali tal-Qorti);

| B. | billi r-Regolament Finanzjarju u r-Regoli ta' Proċedura tal-Parlament, kif emendati fit-23 ta' Ottubru 2002 (7) huma applikabbli mill-1 ta' Jannar 2003 rigward ir-regoli ta' proċedura li jittratta l-kwittanza; |
| --- | --- |

B.

billi r-Regolament Finanzjarju u r-Regoli ta' Proċedura tal-Parlament, kif emendati fit-23 ta' Ottubru 2002 (7) huma applikabbli mill-1 ta' Jannar 2003 rigward ir-regoli ta' proċedura li jittratta l-kwittanza;

| Ċ. | billi r-Regoli ta' Proċedura tal-Parlament kienu ġew emendati fit-23 ta' Ottubru 2002 sabiex jipprovdu li kwittanza għandha tingħata lill-President, u mhux lis-Segretarju Ġenerali, |
| --- | --- |

Ċ.

billi r-Regoli ta' Proċedura tal-Parlament kienu ġew emendati fit-23 ta' Ottubru 2002 sabiex jipprovdu li kwittanza għandha tingħata lill-President, u mhux lis-Segretarju Ġenerali,

| 1. | Jagħti lill-President tiegħu kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2004; |
| --- | --- |

1.

Jagħti lill-President tiegħu kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2004;

| 2. | Jindika l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni hawn taħt; |
| --- | --- |

2.

Jindika l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni hawn taħt;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din id-deċiżjoni, u r-riżoluzzjoni li tagħmel parti integrali minnha, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Qorti tal-Ġustizzja, lill-Qorti ta' l-Awdituri u lill-Ombudsman Ewropew u li jippubblikhom fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea (Serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din id-deċiżjoni, u r-riżoluzzjoni li tagħmel parti integrali minnha, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Qorti tal-Ġustizzja, lill-Qorti ta' l-Awdituri u lill-Ombudsman Ewropew u li jippubblikhom fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea (Serje L).

Il-President

Josep BORRELL FONTELLES

Is-Segretarju Ġenerali

Julian PRIESTLEY

---

(1)  ĠU C 105, 30.4.2004.

1

(2)  ĠU C 301, 30.11.2005, p. 1.

2

(3)  ĠU C 302, 30.11.2005, p. 100.

3

(4)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

4

(5)  Bur/ann/fin – PE 349.540.

5

(6)  ĠU L 340, 6.12.2006, p. 29.

6

(7)  ĠU C 300 E, 11.12.2003, p. 303.

7

---

RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

inklużi kummenti li tagħmel parti integrali tad-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2004, Taqsima I – Il-Parlament Ewropew

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-baġit ġenerali ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2004 (1),

wara li kkunsidra d-dħul u n-nefqa u l-karta tal-bilanċ għas-sena finanzjarja 2004 (C6-0357/2005),

wara li kkunsidra r-rapport annwali ta' l-Awditur Intern,

wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Qorti ta' l-Awdituri dwar l-Implimentazzjoni tal-Baġit, flimkien mar-risposti ta' l-istituzzjonijiet (2),

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni għall-affidabilità tal-kontijiet u għal-legalità u għar-regolarità tat-tranżazzjonijiet sottostanti, ipprovduti mill-Qorti ta' l-Awdituri bi qbil ma' l-Artikolu 248 tat-Trattat KE (3),

wara li kkunsidra l-Artikoli 272 (10) u 275 tat-Trattat KE u l-Artikolu 179a tat-Trattat Euratom,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (4), u b’mod partikolari l-Artikoli 145, 146 u 147 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 13 tar-Regoli Interni għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Parlament Ewropew (5),

wara li kkunsidra l-Artikolu 147(1) tar-Regolament Finanzjarju, skond liema kull Istituzzjoni Komunitarja għandha tieħu l-passi kollha xierqa biex taġixxi skond l-osservazzjonijiet inklużi mad-deċiżjoni ta' kwittanza tal-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Artikoli 71 u 74(3) u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 5(1)(a), it-tieni subparagrafu, ta' l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0119/2006),

wara li kkunsidra r-riżultat tal-votazzjoni fis-sessjoni plenarja tas-27 ta' April 2006 dwar ir-rapport hawn fuq imsemmi tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit, li ma jagħtix kwittanza b’maġġoranza straordinarja (3 voti favur, 591 vot kontra u 13 astjenew), fuq it-talba tar-’rapporteur’, li bħala riżultat ta' dan, skond l-Artikolu 5(1)(a), it-tieni subparagrafu ta' l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura, il-kwittanza hija kkunsidrata bħala posposta (6),

wara li kkunsidra t-tieni rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0280/2006),

| A. | billi l-Qorti ta' l-Awdituri indikat nuqqasijiet fis-sistemi ta' superviżjoni u kontroll (paragrafu 9.16 tar-Rapport Annwali tal-Qorti), għalkemm dawn kienu aktar ta' natura formali; billi skond il-Qorti l-iżbalji ma affettwawx materjalment il-legalità u r-regolarità tat-transazzjonijiet sottostanti tan-nefqa amministrattiva (paragrafu 9.27 tar-Rapport Annwali tal-Qorti); |
| --- | --- |

A.

billi l-Qorti ta' l-Awdituri indikat nuqqasijiet fis-sistemi ta' superviżjoni u kontroll (paragrafu 9.16 tar-Rapport Annwali tal-Qorti), għalkemm dawn kienu aktar ta' natura formali; billi skond il-Qorti l-iżbalji ma affettwawx materjalment il-legalità u r-regolarità tat-transazzjonijiet sottostanti tan-nefqa amministrattiva (paragrafu 9.27 tar-Rapport Annwali tal-Qorti);

| B. | billi r-Regolament Finanzjarju u r-Regoli ta' Proċedura tal-Parlament, kif emendati fit-23 ta' Ottubru 2002 (7) huma applikabbli mill-1 ta' Jannar 2003 rigward ir-regoli ta' proċedura li jittratta l-kwittanza; |
| --- | --- |

B.

billi r-Regolament Finanzjarju u r-Regoli ta' Proċedura tal-Parlament, kif emendati fit-23 ta' Ottubru 2002 (7) huma applikabbli mill-1 ta' Jannar 2003 rigward ir-regoli ta' proċedura li jittratta l-kwittanza;

| Ċ. | billi r-Regoli ta' Proċedura tal-Parlament kienu ġew emendati fit-23 ta' Ottubru 2002 sabiex jipprovdu li kwittanza għandha tingħata lill-President, u mhux lis-Segretarju Ġenerali; |
| --- | --- |

Ċ.

billi r-Regoli ta' Proċedura tal-Parlament kienu ġew emendati fit-23 ta' Ottubru 2002 sabiex jipprovdu li kwittanza għandha tingħata lill-President, u mhux lis-Segretarju Ġenerali;

| D. | billi r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (8) dwar il-kwittanza għas-sena 2003 għandu jkollha segwitu u l-progress ta' l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet tagħha jiġi evalwat; |
| --- | --- |

D.

billi r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (8) dwar il-kwittanza għas-sena 2003 għandu jkollha segwitu u l-progress ta' l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet tagħha jiġi evalwat;

| E. | billi l-Istatut tal-Membri tal-Parlament Ewropew tat-28 ta' Settembru 2005 (9), wara l-ftehim tal-Kunsill fid-19 ta' Lulju 2005, se jidħol fis-seħħ fl-ewwel ġurnata tal-mandat Parlamentari li jibda fl-2009, |
| --- | --- |

E.

billi l-Istatut tal-Membri tal-Parlament Ewropew tat-28 ta' Settembru 2005 (9), wara l-ftehim tal-Kunsill fid-19 ta' Lulju 2005, se jidħol fis-seħħ fl-ewwel ġurnata tal-mandat Parlamentari li jibda fl-2009,

| 1. | Jindika l-fatt li f’ħafna aspetti s-sena 2004 kienet sena speċjali minħabba għadd ta' ġrajjiet kważi simultanji li kellhom impatt dirett fuq l-immaniġġjar finanzjarju tal-Parlament; l-adeżjoni ta' 10 Stati Membri ġodda, l-elezzjonijiet tal-Parlament, id-dħul fis-seħħ ta' Regolamenti tal-Persunal ġodda, l-implimentazzjoni kontinwa tar-Regolament Finanzjarju ġdid u l-implimentazzjoni ta' sforzi ta' riforma interna (“Raising the Game”); |
| --- | --- |

1.

Jindika l-fatt li f’ħafna aspetti s-sena 2004 kienet sena speċjali minħabba għadd ta' ġrajjiet kważi simultanji li kellhom impatt dirett fuq l-immaniġġjar finanzjarju tal-Parlament; l-adeżjoni ta' 10 Stati Membri ġodda, l-elezzjonijiet tal-Parlament, id-dħul fis-seħħ ta' Regolamenti tal-Persunal ġodda, l-implimentazzjoni kontinwa tar-Regolament Finanzjarju ġdid u l-implimentazzjoni ta' sforzi ta' riforma interna (“Raising the Game”);

Il-kontijiet tal-Parlament Ewropew

| 2. | Jieħu nota tal-figuri li għalqu l-kontijiet tal-Parlament għas-sena finanzjarja 2004, b’mod partikolari:








  (f'EUR) |
| --- | --- |
| Użu ta' approprijazzjonijiet | Approprijazzjonijiet għas-sena finanzjarja 2004 | Approprijazzjonijiet trasferiti mis-sena finanzjarja 2003 |
| Appropriations 2004 | Approprijazzjonijiet mid-dħul allokat | Artikolu 9(1) u 9(4) tar-Regolament Finanzjarju |
| Approprijazzjonijiet disponibbli | 1 231 000 000 | 31 335 112 | 213 477 855 |
| Impenji meħuda | 1 203 370 074 | 31 328 642 | —
  — |
| Il-ħlas li sar | 921 908 371 | 3 248 540 | 197 455 018 |
| Approprijazzjonijiet trasferiti għas-sena 2005 | | | |
| — | Artikolu 9 tar- Regolament Finanzjarju |

2.

Jieħu nota tal-figuri li għalqu l-kontijiet tal-Parlament għas-sena finanzjarja 2004, b’mod partikolari:

(f'EUR)

Użu ta' approprijazzjonijiet

Approprijazzjonijiet għas-sena finanzjarja 2004

Approprijazzjonijiet trasferiti mis-sena finanzjarja 2003

Appropriations 2004

Approprijazzjonijiet mid-dħul allokat

Artikolu 9(1) u 9(4) tar-Regolament Finanzjarju

Approprijazzjonijiet disponibbli

1 231 000 000

31 335 112

213 477 855

Impenji meħuda

1 203 370 074

31 328 642

—

—

Il-ħlas li sar

921 908 371

3 248 540

197 455 018

Approprijazzjonijiet trasferiti għas-sena 2005

—

Artikolu 9 tar- Regolament Finanzjarju

281 461 343

—

| — | Artikolu 10 tar- Regolament Finanzjarju |
| --- | --- |

—

Artikolu 10 tar- Regolament Finanzjarju

—

6 470

Approprijazzjonijiet ikkanċellati

27 629 926

—

16 022 837

Il-Karta tal-bilanċ tal-31 ta' Diċembru 2004: 1 451 967 061

| 3. | Jinnota li fl-2004 twettqu 97,76 % ta' l-approprijazzjonijiet li ddaħħlu fil-baġit tal-Parlament, b’rata ta' kanċellazzjoni ta' 2,24 %, u li, bħal fi snin ta' qabel, inkisbet rata għolja ta' implimentazzjoni tal-baġit; |
| --- | --- |

3.

Jinnota li fl-2004 twettqu 97,76 % ta' l-approprijazzjonijiet li ddaħħlu fil-baġit tal-Parlament, b’rata ta' kanċellazzjoni ta' 2,24 %, u li, bħal fi snin ta' qabel, inkisbet rata għolja ta' implimentazzjoni tal-baġit;

| 4. | Jitlob lill-uffiċjali responsabbli ddelegati biex jawtorizzaw sabiex, fir-rapporti annwali ta' l-attività, kif diġà sar sa ċertu punt, jistabbilixxi r-raġunijiet għaliex l-approprjazzjonijiet tal-baġit ma ntużawx kollha; jikkunsidra li wieħed jeħtieġ iqis dawk ir-raġunijiet fid-diskussjonijiet tal-baġit tas-sena ta' wara; |
| --- | --- |

4.

Jitlob lill-uffiċjali responsabbli ddelegati biex jawtorizzaw sabiex, fir-rapporti annwali ta' l-attività, kif diġà sar sa ċertu punt, jistabbilixxi r-raġunijiet għaliex l-approprjazzjonijiet tal-baġit ma ntużawx kollha; jikkunsidra li wieħed jeħtieġ iqis dawk ir-raġunijiet fid-diskussjonijiet tal-baġit tas-sena ta' wara;

| 5. | Jinnota li, fl-2004, il-Parlament irċieva dħul li jitla’ għal EUR 117 409 824 (2003: EUR 98 545 334); |
| --- | --- |

5.

Jinnota li, fl-2004, il-Parlament irċieva dħul li jitla’ għal EUR 117 409 824 (2003: EUR 98 545 334);

Il-politika Parlamentari dwar il-proprjetà, li tiffoka fuq il-Binjiet Winston Churchill (WIC) u Salvador Madariaga (SDM)

Kontijiet

| 6. | Ifakkar li l-livell għoli ta' implimentazzjoni tal-baġit ta' l-2004 hija parzjalment dovuta għall-prattika konsistenti sa mill-1992 li jsiru trasferimenti ta' tindif (“mopping up”) bil-għan li jittrasferixxu kull approprijazzjoni disponibbli lejn tmiem is-sena għal-linji tal-baġit għall-bini, u partikolarment għall-ħlas bil-quddiem ta' kapital biex jitnaqqas il-ħlas ta' l-imgħax għall-futur, hekk li kien hemm disponibbli aktar minn 70 000 000 EUR permezz ta' dawn it-trasferimenti fi tmiem is-sena 2003 għax-xiri tal-Bini Louise Weiss (LOW) fi Strasburgu u aktar minn 150 000 000 EUR disponibbli minn trasferimenti ta' tindif sa tmiem is-sena 2004, għax-xiri tal-bini tad-D4 u D5 fi Brussell, li huwa ekwivalenti għal 12 % ta' l-approprjazzjonijiet tal-baġit; |
| --- | --- |

6.

Ifakkar li l-livell għoli ta' implimentazzjoni tal-baġit ta' l-2004 hija parzjalment dovuta għall-prattika konsistenti sa mill-1992 li jsiru trasferimenti ta' tindif (“mopping up”) bil-għan li jittrasferixxu kull approprijazzjoni disponibbli lejn tmiem is-sena għal-linji tal-baġit għall-bini, u partikolarment għall-ħlas bil-quddiem ta' kapital biex jitnaqqas il-ħlas ta' l-imgħax għall-futur, hekk li kien hemm disponibbli aktar minn 70 000 000 EUR permezz ta' dawn it-trasferimenti fi tmiem is-sena 2003 għax-xiri tal-Bini Louise Weiss (LOW) fi Strasburgu u aktar minn 150 000 000 EUR disponibbli minn trasferimenti ta' tindif sa tmiem is-sena 2004, għax-xiri tal-bini tad-D4 u D5 fi Brussell, li huwa ekwivalenti għal 12 % ta' l-approprjazzjonijiet tal-baġit;

| 7. | Jikkunsidra li ħlasijiet lura fuq bini jikkostitwixxu ffrankar konsiderevoli għal min iħallas it-taxxa u għalhekk għandhom jitqiegħdu bħala parti mill-istrateġija tal-baġit; |
| --- | --- |

7.

Jikkunsidra li ħlasijiet lura fuq bini jikkostitwixxu ffrankar konsiderevoli għal min iħallas it-taxxa u għalhekk għandhom jitqiegħdu bħala parti mill-istrateġija tal-baġit;

| 8. | Jerġa’ għal darba oħra jitlob lill-awtorità baġitarja biex tistabbilixxi previżjonijiet għall-baġit li jiżguraw li l-ammonti li jidħlu fl-abbozz tal-baġit jirriflettu l-ħtiġijiet reali tal-Parlament f’oqsma varji tal-politika, hekk li trasferimenti kbar ħafna ta' approprjazzjonijiet ma jsirux sistematikament fi tmiem is-sena għall-iskopijiet tal-politika għall-bini; |
| --- | --- |

8.

Jerġa’ għal darba oħra jitlob lill-awtorità baġitarja biex tistabbilixxi previżjonijiet għall-baġit li jiżguraw li l-ammonti li jidħlu fl-abbozz tal-baġit jirriflettu l-ħtiġijiet reali tal-Parlament f’oqsma varji tal-politika, hekk li trasferimenti kbar ħafna ta' approprjazzjonijiet ma jsirux sistematikament fi tmiem is-sena għall-iskopijiet tal-politika għall-bini;

| 9. | Jitlob li l-proċeduri għas-sejħiet għall-offerti għall-bini ta' l-estessjoni tal-bini tal-KAD fil-Lussemburgu, jkunu trasparenti u ġusti, billi dawn huma l-ewwel proċeduri għal sejħiet ta' offerti għal bini li l-Parlament qiegħed jamministra hu stess; |
| --- | --- |

9.

Jitlob li l-proċeduri għas-sejħiet għall-offerti għall-bini ta' l-estessjoni tal-bini tal-KAD fil-Lussemburgu, jkunu trasparenti u ġusti, billi dawn huma l-ewwel proċeduri għal sejħiet ta' offerti għal bini li l-Parlament qiegħed jamministra hu stess;

| 10. | Jilqa’ t-tweġiba tas-Segretarju Ġenerali għall-kwestjonarju tal-kwittanza dwar l-użu tal-bini LOW fi Strasburgu ta' l-2004, fejn qal li l-Parlament “huwa s-sid waħdieni tal-bini LOW fi Strasburgu u li jista’ juża jew jiddisponi minnu kif jidhirlu hu,” |
| --- | --- |

10.

Jilqa’ t-tweġiba tas-Segretarju Ġenerali għall-kwestjonarju tal-kwittanza dwar l-użu tal-bini LOW fi Strasburgu ta' l-2004, fejn qal li l-Parlament “huwa s-sid waħdieni tal-bini LOW fi Strasburgu u li jista’ juża jew jiddisponi minnu kif jidhirlu hu,”

Il-Binjiet WIC u SDM

| 11. | Ifakkar li f’Mejju 2006 il-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit, b’risposta għar-riferiment lura tar-rapport tiegħu, waqqaf Grupp ta' Ħidma informali sabiex jassisti u jagħti parir lir-’rapporteur’ rigward l-allegazzjonijiet li saru dwar l-arranġamenti eżistenti dwar il-kiri, u dwar u xiri fil-ġejjien tal-binjiet WIC u SDM f’Strasburgu mill-Parlament; |
| --- | --- |

11.

Ifakkar li f’Mejju 2006 il-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit, b’risposta għar-riferiment lura tar-rapport tiegħu, waqqaf Grupp ta' Ħidma informali sabiex jassisti u jagħti parir lir-’rapporteur’ rigward l-allegazzjonijiet li saru dwar l-arranġamenti eżistenti dwar il-kiri, u dwar u xiri fil-ġejjien tal-binjiet WIC u SDM f’Strasburgu mill-Parlament;

| 12. | Jiddispjaċieh ħafna li minkejja l-kompetenza tiegħu fil-kontroll tal-baġit, il-Kumitat sar jaf dwar l-allegazzjonijiet rigward l-arranġamenti msemmija minn rapporti tal-midja minflok, kif wieħed jistenna, mill-amministrazzjoni jew mill-Bureau tal-Parlament Ewropew, li t-tnejn kienu jafu sew dwar l-allegazzjonijiet minn ġimgħat qabel; |
| --- | --- |

12.

Jiddispjaċieh ħafna li minkejja l-kompetenza tiegħu fil-kontroll tal-baġit, il-Kumitat sar jaf dwar l-allegazzjonijiet rigward l-arranġamenti msemmija minn rapporti tal-midja minflok, kif wieħed jistenna, mill-amministrazzjoni jew mill-Bureau tal-Parlament Ewropew, li t-tnejn kienu jafu sew dwar l-allegazzjonijiet minn ġimgħat qabel;

| 13. | Jinnota li d-direttorati ġenerali responsabbli għamlu disponibbli d-dokumenti kollha li ġew mitluba għall-Grupp ta' Ħidma, inkluża verifika speċjali esterna u verifika interna, kif ukoll parir legali; jinnota wkoll li l-belt ta' Strasburgu pprovdiet ukoll dokumenti, meta saret it-talba, għalkemm xi domandi li saru rigward dawk id-dokumenti baqgħu ma ġewx imwieġba sew; jiddispjaċieh ħafna li t-talbiet tiegħu għad-dokumentazzjoni kollha relevanti mill-SCI Erasme, l-investitur privat u l-proprjetarju tal-binjiet, ma ġewx milqugħa; jitlob lill-belt ta' Strasburgu u lill-SCI Erasme biex iwieġbu mill-ewwel u b’attenzjoni xierqa għal trasparerenza massima d-domandi kollha li għadhom ma ġewx imwieġba u domandi sussegwenti, sabiex din l-informazzjoni tiġi mqassma fil-proċedura tal-kwittanza għas-sena finanzjarja 2005; |
| --- | --- |

13.

Jinnota li d-direttorati ġenerali responsabbli għamlu disponibbli d-dokumenti kollha li ġew mitluba għall-Grupp ta' Ħidma, inkluża verifika speċjali esterna u verifika interna, kif ukoll parir legali; jinnota wkoll li l-belt ta' Strasburgu pprovdiet ukoll dokumenti, meta saret it-talba, għalkemm xi domandi li saru rigward dawk id-dokumenti baqgħu ma ġewx imwieġba sew; jiddispjaċieh ħafna li t-talbiet tiegħu għad-dokumentazzjoni kollha relevanti mill-SCI Erasme, l-investitur privat u l-proprjetarju tal-binjiet, ma ġewx milqugħa; jitlob lill-belt ta' Strasburgu u lill-SCI Erasme biex iwieġbu mill-ewwel u b’attenzjoni xierqa għal trasparerenza massima d-domandi kollha li għadhom ma ġewx imwieġba u domandi sussegwenti, sabiex din l-informazzjoni tiġi mqassma fil-proċedura tal-kwittanza għas-sena finanzjarja 2005;

| 14. | Jinnota li sabiex tkun żgurata trasparenza sħiħa, il-Grupp ta' Ħidma hawn imsemmi talab u kiseb immedjatament aċċess pubbliku sħiħ għad-dokumentazzjoni kollha relevanti dwar dawn il-binjiet miżmuma mill-amministrazzjoni tal-Parlament; |
| --- | --- |

14.

Jinnota li sabiex tkun żgurata trasparenza sħiħa, il-Grupp ta' Ħidma hawn imsemmi talab u kiseb immedjatament aċċess pubbliku sħiħ għad-dokumentazzjoni kollha relevanti dwar dawn il-binjiet miżmuma mill-amministrazzjoni tal-Parlament;

| 15. | Huwa konxju li r-rapport dwar il-kwittanza jirrifletti l-qagħda finanzjarja ta' l-2004; jenfasizza, madankollù, li rapport bħal dan m’għandux juri biss żbalji jew atti żbaljati li seħħew fil-passat, iżda għandu wkoll jagħmel rakkomandazzjonijiet dwar kif dawn l-iżbalji jiġu evitati fil-futur; |
| --- | --- |

15.

Huwa konxju li r-rapport dwar il-kwittanza jirrifletti l-qagħda finanzjarja ta' l-2004; jenfasizza, madankollù, li rapport bħal dan m’għandux juri biss żbalji jew atti żbaljati li seħħew fil-passat, iżda għandu wkoll jagħmel rakkomandazzjonijiet dwar kif dawn l-iżbalji jiġu evitati fil-futur;

| 16. | Ifakkar fl-eżistenza tal-ftehima ta' kiri bejn l-SCI Erasme u l-Belta ta' Strasburgu, li tiskadi fl-2010; jemmen li meta l-Parlament jiddeċiedi li jixtri l-binjiet WIC u/jew SDM, din il-ftehima m’għandu jkollha bl-ebda mod konsegwenzi finanzjarji għall-Parlament; jemmen li f’dak il-każ din il-ftehima m’għandhiex tibqa’ teżisti; |
| --- | --- |

16.

Ifakkar fl-eżistenza tal-ftehima ta' kiri bejn l-SCI Erasme u l-Belta ta' Strasburgu, li tiskadi fl-2010; jemmen li meta l-Parlament jiddeċiedi li jixtri l-binjiet WIC u/jew SDM, din il-ftehima m’għandu jkollha bl-ebda mod konsegwenzi finanzjarji għall-Parlament; jemmen li f’dak il-każ din il-ftehima m’għandhiex tibqa’ teżisti;

| 17. | Juri li jekk hija l-intenzjoni tal-Parlament li jixtri l-bini, għandu, fl-istess ħin, jixtri l-art ukoll; jenfasizza li f’dan il-punt, jidher evidenti li l-Parlament jista’ jikseb biss il-kirja għal żmien twil miżmuma mill-SCI Erasme; jemmen għalhekk li l-akkwist finali ta' l-art se tkun il-kwistjoni bejn il-Parlament u l-belt ta' Strasburgu u, jekk hemm bżonn, ma' l-awtoritajiet nazzjonali Franċiżi; |
| --- | --- |

17.

Juri li jekk hija l-intenzjoni tal-Parlament li jixtri l-bini, għandu, fl-istess ħin, jixtri l-art ukoll; jenfasizza li f’dan il-punt, jidher evidenti li l-Parlament jista’ jikseb biss il-kirja għal żmien twil miżmuma mill-SCI Erasme; jemmen għalhekk li l-akkwist finali ta' l-art se tkun il-kwistjoni bejn il-Parlament u l-belt ta' Strasburgu u, jekk hemm bżonn, ma' l-awtoritajiet nazzjonali Franċiżi;

| 18. | Ifakkar, madankollù, li l-Qorti ta' l-Awdituri reċentament ikkonduċiet verifika dwar il-politika tal-bini; juri li fl-opinjoni tiegħu il-Qorti esprimiet tħassib dwar l-użu ta' rati ta' indiċizzar li ġew użati biex jiġi kkalkulat l-ammont totali tal-kirja bijennali; jikkonkludi wkoll li l-Qorti għamlitha ċara li l-indiċizzar għandu l-potenzjal li ma jkunx favorevoli għall-Parlament; |
| --- | --- |

18.

Ifakkar, madankollù, li l-Qorti ta' l-Awdituri reċentament ikkonduċiet verifika dwar il-politika tal-bini; juri li fl-opinjoni tiegħu il-Qorti esprimiet tħassib dwar l-użu ta' rati ta' indiċizzar li ġew użati biex jiġi kkalkulat l-ammont totali tal-kirja bijennali; jikkonkludi wkoll li l-Qorti għamlitha ċara li l-indiċizzar għandu l-potenzjal li ma jkunx favorevoli għall-Parlament;

| 19. | Jinnota li l-fatti stabbiliti mill-Grupp ta' Ħidma, fuq il-bażi ta' informazzjoni li kienet aċċessibbli għalih, huma dawn li ġejjin:






  — | Il-ftehima dwar il-kiri, li biha l-Parlament jikri dawn iż-żewġ binijet, tinvolvi relazzjoni trijangulari bejn, fuq naħa, il-Parlament innifsu bħala dak li qed jikri l-binjiet WIC u SDM, fuq naħa oħra, il-belt ta' Strasburgu bħala dik li qed tikri l-binjiet lill-Parlament, u fuq it-tielet naħa, l-SCI Erasme bħala l-investitur privat u proprjetarju tal-binjiet, |
| --- | --- | --- |

19.

Jinnota li l-fatti stabbiliti mill-Grupp ta' Ħidma, fuq il-bażi ta' informazzjoni li kienet aċċessibbli għalih, huma dawn li ġejjin:

—

Il-ftehima dwar il-kiri, li biha l-Parlament jikri dawn iż-żewġ binijet, tinvolvi relazzjoni trijangulari bejn, fuq naħa, il-Parlament innifsu bħala dak li qed jikri l-binjiet WIC u SDM, fuq naħa oħra, il-belt ta' Strasburgu bħala dik li qed tikri l-binjiet lill-Parlament, u fuq it-tielet naħa, l-SCI Erasme bħala l-investitur privat u proprjetarju tal-binjiet,

| — | ma jidher li hemm l-ebda indikazzjonijiet li kien hemm xi azzjonijiet illegali fil-proċess ta' konklużjoni u applikazzjoni tal-ftehim ta' kiri u ftehim oħra, għalkemm xorta waħda hemm tħassib jekk ġiex irrispettat bis-sħiħ il-prinċipju ta' “immaniġġjar finanzjarju sod” skond ir-Regolament Finanzjarju, |
| --- | --- |

—

ma jidher li hemm l-ebda indikazzjonijiet li kien hemm xi azzjonijiet illegali fil-proċess ta' konklużjoni u applikazzjoni tal-ftehim ta' kiri u ftehim oħra, għalkemm xorta waħda hemm tħassib jekk ġiex irrispettat bis-sħiħ il-prinċipju ta' “immaniġġjar finanzjarju sod” skond ir-Regolament Finanzjarju,

| — | m’hemm l-ebda bażi kredibbli bi sħiħ ta' min joqgħod fuqu għat-twaqqif ta' kirja tal-binjiet WIC u SDM meta l-Parlament huwa l-uniku klijent potenzjali, bħal fi Strasburgu; lanqas ma huwa adegwat paragun ma' l-ispiża ta' spazju ta' uffiċini f’pajjiżi u bliet varji; kif wieħed jista’ jifhem, dan għamel diffiċli sabiex jiġi stabbilit “prezz ġust” għal din il-kirja kif ukoll sabiex ikun evalwat jekk il-Parlament kienx qed iħallas prezz ġust tal-kiri matul is-snin, |
| --- | --- |

—

m’hemm l-ebda bażi kredibbli bi sħiħ ta' min joqgħod fuqu għat-twaqqif ta' kirja tal-binjiet WIC u SDM meta l-Parlament huwa l-uniku klijent potenzjali, bħal fi Strasburgu; lanqas ma huwa adegwat paragun ma' l-ispiża ta' spazju ta' uffiċini f’pajjiżi u bliet varji; kif wieħed jista’ jifhem, dan għamel diffiċli sabiex jiġi stabbilit “prezz ġust” għal din il-kirja kif ukoll sabiex ikun evalwat jekk il-Parlament kienx qed iħallas prezz ġust tal-kiri matul is-snin,

| — | raġuni fundamentali għall-fatt li l-kiri ilu jogħla s-snin hija li fl-1985 il-korpi għat-teħid ta' deċiżjonijiet tal-Parlament kienu laħqu ftehim dwar il-proposta tal-belt ta' Strasburgu li jiġu indiċizzati l-ammonti annwali, minkejja l-pariri kontra dan li ngħataw fl-1980 mill-Kwesturi u mill-Kumitat għall-Baġits, |
| --- | --- |

—

raġuni fundamentali għall-fatt li l-kiri ilu jogħla s-snin hija li fl-1985 il-korpi għat-teħid ta' deċiżjonijiet tal-Parlament kienu laħqu ftehim dwar il-proposta tal-belt ta' Strasburgu li jiġu indiċizzati l-ammonti annwali, minkejja l-pariri kontra dan li ngħataw fl-1980 mill-Kwesturi u mill-Kumitat għall-Baġits,

| — | hemm differenza konsiderevoli bejn, fuq naħa, il-kirja mħallsa mill-Parlament lill-belt ta' Strasburgu għall-użu tal-binjiet WIC u SDM, u fuq naħa oħra, il-ħlasijiet lura ta' kull xahar mill-belt ta' Strasburgu lill-investitur privat; skond il-kalkoli ta' l-amministrazzjoni, l-ammonti addizzjonali mħallsa matul il-25 sena tal-kirja, wara li jitnaqqsu l-ispiża ta' l-investiment u l-ispiża ta' xogħlijiet li saru, jitilgħu għal mill-inqas EUR 32 000 000; attwalment, filwaqt li l-belt ta' Strasburgu u l-SCI Erasme għadhom ma tawx l-informazzjoni kollha, ma jistax jiġi eskluż li pagamenti oħra jistgħu jitilgħu għal mill-inqas EUR 46 000 000 (verifika interna) jew inqas minn EUR 60 000 000 (verifika esterna), |
| --- | --- |

—

hemm differenza konsiderevoli bejn, fuq naħa, il-kirja mħallsa mill-Parlament lill-belt ta' Strasburgu għall-użu tal-binjiet WIC u SDM, u fuq naħa oħra, il-ħlasijiet lura ta' kull xahar mill-belt ta' Strasburgu lill-investitur privat; skond il-kalkoli ta' l-amministrazzjoni, l-ammonti addizzjonali mħallsa matul il-25 sena tal-kirja, wara li jitnaqqsu l-ispiża ta' l-investiment u l-ispiża ta' xogħlijiet li saru, jitilgħu għal mill-inqas EUR 32 000 000; attwalment, filwaqt li l-belt ta' Strasburgu u l-SCI Erasme għadhom ma tawx l-informazzjoni kollha, ma jistax jiġi eskluż li pagamenti oħra jistgħu jitilgħu għal mill-inqas EUR 46 000 000 (verifika interna) jew inqas minn EUR 60 000 000 (verifika esterna),

| — | kien biss f’Marzu 2006 li indikazzjonijiet urew li l-ħlasijiet lura lill-belt ta' Strasburgu kienu iktar minn dawk tal-belt ta' Strasburgu lill-investitur privat; sa dak in-nhar, il-Parlament kien assuma b’mod żbaljat li l-ħlasijiet tiegħu lill-belt ta' Strasburgu kienu mgħoddija interament lill-SCI Erasme, meta fil-fatt, dan ma kienx il-każ, |
| --- | --- |

—

kien biss f’Marzu 2006 li indikazzjonijiet urew li l-ħlasijiet lura lill-belt ta' Strasburgu kienu iktar minn dawk tal-belt ta' Strasburgu lill-investitur privat; sa dak in-nhar, il-Parlament kien assuma b’mod żbaljat li l-ħlasijiet tiegħu lill-belt ta' Strasburgu kienu mgħoddija interament lill-SCI Erasme, meta fil-fatt, dan ma kienx il-każ,

| — | matul dan il-perjodu twil ta' żmien, l-amministrazzjoni tal-Parlament qatt ma kienet staqsiet jekk il-ħlasijiet tal-kera kinux jikkostitwixxu “kirja ġusta” u qatt ma vverifikat jekk il-ħlasijiet tal-kera kinux mgħoddija interament lill-SCI Erasme, iżda lanqas qatt ma kienet ġiet infurmata dwar dan mill-belt ta' Strasburgu stess, |
| --- | --- |

—

matul dan il-perjodu twil ta' żmien, l-amministrazzjoni tal-Parlament qatt ma kienet staqsiet jekk il-ħlasijiet tal-kera kinux jikkostitwixxu “kirja ġusta” u qatt ma vverifikat jekk il-ħlasijiet tal-kera kinux mgħoddija interament lill-SCI Erasme, iżda lanqas qatt ma kienet ġiet infurmata dwar dan mill-belt ta' Strasburgu stess,

| — | il-belt ta' Strasburgu biss kienet taf bl-eżistenza ta' żewġ relazzjonijiet kuntrattwali differenti bejn it-tliet partijiet involuti u l-belt ta' Strasburgu biss kienet konxja mid-differenza taż-żewġ ammonti mill-1981, |
| --- | --- |

—

il-belt ta' Strasburgu biss kienet taf bl-eżistenza ta' żewġ relazzjonijiet kuntrattwali differenti bejn it-tliet partijiet involuti u l-belt ta' Strasburgu biss kienet konxja mid-differenza taż-żewġ ammonti mill-1981,

| — | L-amministrazzjoni tal-Parlament ġiet notifikata bl-ittra tad-29 ta' Novembru 2005 mill-belt ta' Strasburgu li n-negozjati ma' l-investitur privat ma kinux konklużi; f’dak il-punt, l-amministrazzjoni tal-Parlament imissha ndunat li kien hemm negozjati bejn il-belt ta' Strasburgu u l-investitur privat, |
| --- | --- |

—

L-amministrazzjoni tal-Parlament ġiet notifikata bl-ittra tad-29 ta' Novembru 2005 mill-belt ta' Strasburgu li n-negozjati ma' l-investitur privat ma kinux konklużi; f’dak il-punt, l-amministrazzjoni tal-Parlament imissha ndunat li kien hemm negozjati bejn il-belt ta' Strasburgu u l-investitur privat,

| — | il-kera li l-Parlament iħallas għal bini uffiċjali tiegħu għandha tkopri l-ispiża ta' kostruzzjoni, manutenzjoni u użu, imma m’għandha bl-ebda mod tinkludi marġini ta' profitt għall-pajjiż jew għall-awtoritajiet lokali jew reġjonali tal-pajjiż li qegħdin fih. bl-istess mod, hija użanza li kwalunkwe art pubblika li ssir disponibbli minn Stat Membru għall-iskop ta' ospitazzjoni ta' istituzzjoni ta' l-UE hija mogħtija lil din l-istituzzjoni b’xejn u mingħajr jeddijiet oħra fuqha; wieħed għandu jammetti, madankollù, li xejn minn dan ma ġie mniżżel f’kuntratt; minħabba r-relazzjoni tajba mal-belt ta' Strasburgu suppost bħala korp pubbliku li ma jfittix profitt; barra minn hekk, m’hemmx dispożizzjonijiet legali li jipprojbixxu stat, lokal jew awtorità reġjonali li jagħmlu profitt; huwa tal-fehma, madankollù, li l-approċċ tal-belt ta' Strasburgu kien wieħed ta' mġieba ħażina, mill-inqas, peress illi jmur kontra r-regoli dwar l-ospitalità lejn istituzzjonijiet internazzjonali, |
| --- | --- |

—

il-kera li l-Parlament iħallas għal bini uffiċjali tiegħu għandha tkopri l-ispiża ta' kostruzzjoni, manutenzjoni u użu, imma m’għandha bl-ebda mod tinkludi marġini ta' profitt għall-pajjiż jew għall-awtoritajiet lokali jew reġjonali tal-pajjiż li qegħdin fih. bl-istess mod, hija użanza li kwalunkwe art pubblika li ssir disponibbli minn Stat Membru għall-iskop ta' ospitazzjoni ta' istituzzjoni ta' l-UE hija mogħtija lil din l-istituzzjoni b’xejn u mingħajr jeddijiet oħra fuqha; wieħed għandu jammetti, madankollù, li xejn minn dan ma ġie mniżżel f’kuntratt; minħabba r-relazzjoni tajba mal-belt ta' Strasburgu suppost bħala korp pubbliku li ma jfittix profitt; barra minn hekk, m’hemmx dispożizzjonijiet legali li jipprojbixxu stat, lokal jew awtorità reġjonali li jagħmlu profitt; huwa tal-fehma, madankollù, li l-approċċ tal-belt ta' Strasburgu kien wieħed ta' mġieba ħażina, mill-inqas, peress illi jmur kontra r-regoli dwar l-ospitalità lejn istituzzjonijiet internazzjonali,

| — | il-belt ta' Strasburgu kienet konxja mill-esklużjoni konsistenti tal-Parlament rigward il-klawżoli ta' kumpens f’kuntratti ta' proprjetà, iżda xorta waħda injurat dan deliberatament; dan ta daqqa ta' ħarta lir-relazzjoni ta' fiduċja bejn il-belt ta' Strasburgu u l-Parlament, |
| --- | --- |

—

il-belt ta' Strasburgu kienet konxja mill-esklużjoni konsistenti tal-Parlament rigward il-klawżoli ta' kumpens f’kuntratti ta' proprjetà, iżda xorta waħda injurat dan deliberatament; dan ta daqqa ta' ħarta lir-relazzjoni ta' fiduċja bejn il-belt ta' Strasburgu u l-Parlament,

| — | jiddeplora l-irtirar tal-belt ta' Strasburgu min-negozjati fi tliet partijiet mal-Parlament, li matul dan kien imtenni li huwa eskluż kumpens għat-telf li sostna fil-kirja għal żmien twil bejn il-belt ta' Strasburgu u l-SCI Erasme; din il-proposta mbagħad ġiet injurata fin-negozjati bilaterali sussegwenti bejn il-belt ta' Strasburgu u l-SCI Erasme; |
| --- | --- |

—

jiddeplora l-irtirar tal-belt ta' Strasburgu min-negozjati fi tliet partijiet mal-Parlament, li matul dan kien imtenni li huwa eskluż kumpens għat-telf li sostna fil-kirja għal żmien twil bejn il-belt ta' Strasburgu u l-SCI Erasme; din il-proposta mbagħad ġiet injurata fin-negozjati bilaterali sussegwenti bejn il-belt ta' Strasburgu u l-SCI Erasme;

| 20. | Wara l-esperjenzi mġarrba jasal għall-konklużjonijiet li ġejjin:






  — | Jiddispjaċih għall-aħħar għan-nuqqas ta' fidi murija kemm mill-Belt ta' Strasburgu kif ukoll mill-investitur privat SCI Erasme, fir-relazzjoni tagħhom mal-Parlament; jiddispjaċih ukoll għan-nuqqas ta' rieda min-naħa ta' l-amministrazzjoni tal-Parlament innifsu, |
| --- | --- | --- |

20.

Wara l-esperjenzi mġarrba jasal għall-konklużjonijiet li ġejjin:

—

Jiddispjaċih għall-aħħar għan-nuqqas ta' fidi murija kemm mill-Belt ta' Strasburgu kif ukoll mill-investitur privat SCI Erasme, fir-relazzjoni tagħhom mal-Parlament; jiddispjaċih ukoll għan-nuqqas ta' rieda min-naħa ta' l-amministrazzjoni tal-Parlament innifsu,

| — | Jistieden lill-Bureau biex joħroġ notifika lill-Belt ta' Strasburgu dwar il-kiri għall-31 ta' Ottubru 2006 sabiex – jekk ix-xiri tal-bini jiġi pospost – tiġi negozjata kera ġdida u adegwata, |
| --- | --- |

—

Jistieden lill-Bureau biex joħroġ notifika lill-Belt ta' Strasburgu dwar il-kiri għall-31 ta' Ottubru 2006 sabiex – jekk ix-xiri tal-bini jiġi pospost – tiġi negozjata kera ġdida u adegwata,

| — | jistieden lill-Bureau biex jeżamina jekk ma jkunx iktar xieraq li inizjalment il-Belt ta' Strasburgu titħallas, għall-ewwel nofs ta' l-2006, ammont ta' kera li jħalliha tkopri l-ħlasijiet lura lill-SCI Erasme, iżda mhux il-kera sħiħa, |
| --- | --- |

—

jistieden lill-Bureau biex jeżamina jekk ma jkunx iktar xieraq li inizjalment il-Belt ta' Strasburgu titħallas, għall-ewwel nofs ta' l-2006, ammont ta' kera li jħalliha tkopri l-ħlasijiet lura lill-SCI Erasme, iżda mhux il-kera sħiħa,

| — | jaħseb li tkun ħaġa raġonevoli li jitkomplew l-isforzi biex jinxtraw il-bini WIC u SDM, jekk fil-proċess jitqiesu dawn l-elementi li ġejjin: l-ammont li jikkostitwixxi kera adegwata u b’hekk il-prezz prospettiv ta' l-akkwist jibqa’ ma jkunx ċert; kemm għandu żmien il-bini; fil-prinċipju m’għandux jitħallas l-ebda kumpens; ħlasijiet addizzjonali u mhux ġustifikati matul aktar minn 25 sena għandhom jitnaqqsu mill-prezz ta' l-akkwist; l-art u l-bini għandhom jiġu akkwistati fl-istess ħin, |
| --- | --- |

—

jaħseb li tkun ħaġa raġonevoli li jitkomplew l-isforzi biex jinxtraw il-bini WIC u SDM, jekk fil-proċess jitqiesu dawn l-elementi li ġejjin: l-ammont li jikkostitwixxi kera adegwata u b’hekk il-prezz prospettiv ta' l-akkwist jibqa’ ma jkunx ċert; kemm għandu żmien il-bini; fil-prinċipju m’għandux jitħallas l-ebda kumpens; ħlasijiet addizzjonali u mhux ġustifikati matul aktar minn 25 sena għandhom jitnaqqsu mill-prezz ta' l-akkwist; l-art u l-bini għandhom jiġu akkwistati fl-istess ħin,

| — | Jaħseb li r-relazzjoni trijangulari li teżisti f’dan il-każ ma twassalx għal trasparenza sħiħa jew għal garanziji ta' amministrazzjoni finanzjarja soda u jaħseb, għalhekk, li din għandha tiġi evitata fil-politika tal-bini ta' l-istituzzjonijiet u l-korpi ta' l-UE, |
| --- | --- |

—

Jaħseb li r-relazzjoni trijangulari li teżisti f’dan il-każ ma twassalx għal trasparenza sħiħa jew għal garanziji ta' amministrazzjoni finanzjarja soda u jaħseb, għalhekk, li din għandha tiġi evitata fil-politika tal-bini ta' l-istituzzjonijiet u l-korpi ta' l-UE,

| — | jistieden lill-korpi kompetenti tiegħu biex jemendaw l-Artikolu 16 tar-Regoli Interni dwar l-implimentazzjoni tal-baġit tal-Parlament sabiex proġetti ta' bini li jkollhom implikazzjonijiet finanzjarji sinifikanti għall-baġit tal-Parlament jiġu suġġetti għall-ftehima tal-Kumitat għall-Baġit, |
| --- | --- |

—

jistieden lill-korpi kompetenti tiegħu biex jemendaw l-Artikolu 16 tar-Regoli Interni dwar l-implimentazzjoni tal-baġit tal-Parlament sabiex proġetti ta' bini li jkollhom implikazzjonijiet finanzjarji sinifikanti għall-baġit tal-Parlament jiġu suġġetti għall-ftehima tal-Kumitat għall-Baġit,

| — | jistieden lill-amministrazzjoni tiegħu biex tieħu l-miżuri meħtieġa biex issir reviżjoni regolari, mill-inqas kull ħames snin, ta' l-obbligi kuntrattwali li ilhom jeżistu lejn partijiet terzi, pereżempju kuntratti ta' kera jew ta' servizz; ir-riżultati ta' dawk il-kontrolli għandhom jiġu inklużi wkoll fir-rapporti ta' attività tad-direttorati ġenerali; jistieden sabiex l -ewwel rapport bħal dan għandu jitlesta fil-ħin għall-proċedura ta' kwittanza tal-baġit għall-2005 u sussegwentement jiġi inkluż f’taqsima ad hoc tar-rapport ta' attività annwali kull sena u fis-snin ta' wara, |
| --- | --- |

—

jistieden lill-amministrazzjoni tiegħu biex tieħu l-miżuri meħtieġa biex issir reviżjoni regolari, mill-inqas kull ħames snin, ta' l-obbligi kuntrattwali li ilhom jeżistu lejn partijiet terzi, pereżempju kuntratti ta' kera jew ta' servizz; ir-riżultati ta' dawk il-kontrolli għandhom jiġu inklużi wkoll fir-rapporti ta' attività tad-direttorati ġenerali; jistieden sabiex l -ewwel rapport bħal dan għandu jitlesta fil-ħin għall-proċedura ta' kwittanza tal-baġit għall-2005 u sussegwentement jiġi inkluż f’taqsima ad hoc tar-rapport ta' attività annwali kull sena u fis-snin ta' wara,

| — | jimpenja lill-amministrazzjoni tiegħu, f’konsultazzjoni ma' l-istituzzjonijiet l-oħra ta' l-Unjoni, biex tfassal rapport li jeżamina jekk ma jkunx fattibbli li tiġi stabbilita Awtorità Ewropea tal-Bini li tkun responsabbli għall-kostruzzjoni u l-manutenzjoni tal-bini ta' l-Istituzzjonijiet u l-Korpi ta' l-UE; jitlob li dan ir-rapport jitressaq lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit sa mhux aktar tard mill-1 ta' Ottubru 2007, |
| --- | --- |

—

jimpenja lill-amministrazzjoni tiegħu, f’konsultazzjoni ma' l-istituzzjonijiet l-oħra ta' l-Unjoni, biex tfassal rapport li jeżamina jekk ma jkunx fattibbli li tiġi stabbilita Awtorità Ewropea tal-Bini li tkun responsabbli għall-kostruzzjoni u l-manutenzjoni tal-bini ta' l-Istituzzjonijiet u l-Korpi ta' l-UE; jitlob li dan ir-rapport jitressaq lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit sa mhux aktar tard mill-1 ta' Ottubru 2007,

| — | jinnota li l-Belt ta' Strasburgu, iżda b’mod iktar partikolari, l-SCI Erasme, għadhom ma wettqux it-talbiet kollha għal informazzjoni tal-Parlament; għalhekk għandu jeżamina mill-ġdid il-kwistjoni fil-proċedura ta' kwittanza ta' l-2005, |
| --- | --- |

—

jinnota li l-Belt ta' Strasburgu, iżda b’mod iktar partikolari, l-SCI Erasme, għadhom ma wettqux it-talbiet kollha għal informazzjoni tal-Parlament; għalhekk għandu jeżamina mill-ġdid il-kwistjoni fil-proċedura ta' kwittanza ta' l-2005,

| — | jistieden lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit biex jagħmel analiżi ġdida tal-politika tal-proprjetà tal-Parlament waqt il-proċedura ta' kwittanza tal-baġit għall-2005 u fuq bażi regolari minn dak iż-żmien ‘il quddiem; |
| --- | --- |

—

jistieden lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit biex jagħmel analiżi ġdida tal-politika tal-proprjetà tal-Parlament waqt il-proċedura ta' kwittanza tal-baġit għall-2005 u fuq bażi regolari minn dak iż-żmien ‘il quddiem;

| 21. | Jistenna li l-Parlament ikompli jeżamina l-ftehim tal-kiri u dawk kuntrattwali u dokumenti relatati bejn il-Belt ta' Strasburgu, is-SCI Erasme u l-Parlament sabiex jiġu stabbiliti l-fatti kollha; |
| --- | --- |

21.

Jistenna li l-Parlament ikompli jeżamina l-ftehim tal-kiri u dawk kuntrattwali u dokumenti relatati bejn il-Belt ta' Strasburgu, is-SCI Erasme u l-Parlament sabiex jiġu stabbiliti l-fatti kollha;

| 22. | Jilqa’ r-rapport dwar il-verifika addizzjonali li saret mill-Qorti Ewropea ta' l-Awdituri dwar il-kiri mill-Parlament tal-bini WIC u SDM u jawtorizza l-konklużjonijiet ta' dan ir-rapport; |
| --- | --- |

22.

Jilqa’ r-rapport dwar il-verifika addizzjonali li saret mill-Qorti Ewropea ta' l-Awdituri dwar il-kiri mill-Parlament tal-bini WIC u SDM u jawtorizza l-konklużjonijiet ta' dan ir-rapport;

Kummenti tal-Qorti ta' l-Awdituri dwar is-sena finanzjarja 2004

| 23. | Jinnota li l-Qorti ta' l-Awdituri indikat nuqqasijiet fis-sistemi ta' superviżjoni u kontroll (paragrafu 9.16 tar-Rapport Annwali tal-Qorti), għalkemm dawn kienu aktar ta' natura formali; jinnota wkoll li skond il-Qorti, l-iżbalji ma affettwawx materjalment il-legalità u r-regolarità tat-transazzjonijiet sottostanti tan-nefqa amministrattiva (paragrafu 9.27); |
| --- | --- |

23.

Jinnota li l-Qorti ta' l-Awdituri indikat nuqqasijiet fis-sistemi ta' superviżjoni u kontroll (paragrafu 9.16 tar-Rapport Annwali tal-Qorti), għalkemm dawn kienu aktar ta' natura formali; jinnota wkoll li skond il-Qorti, l-iżbalji ma affettwawx materjalment il-legalità u r-regolarità tat-transazzjonijiet sottostanti tan-nefqa amministrattiva (paragrafu 9.27);

| 24. | Jinnota li fl-2004, meta ddaħħlu kważi simultanjament ir-Regolamenti tal-Persunal ġodda u l-applikazzjoni kompjuterizzata ġdida li tikkalkola l-pagi ta' l-uffiċjali, saru xi żbalji mhux biss minħabba s-sistema kompjuterizzata iżda wkoll minħabba xi diffikultajiet fl-interpretazzjoni tar-Regolamenti tal-Persunal; jinnota li dan ġie rimedjat billi żdiedu l-kontrolli ex-post; |
| --- | --- |

24.

Jinnota li fl-2004, meta ddaħħlu kważi simultanjament ir-Regolamenti tal-Persunal ġodda u l-applikazzjoni kompjuterizzata ġdida li tikkalkola l-pagi ta' l-uffiċjali, saru xi żbalji mhux biss minħabba s-sistema kompjuterizzata iżda wkoll minħabba xi diffikultajiet fl-interpretazzjoni tar-Regolamenti tal-Persunal; jinnota li dan ġie rimedjat billi żdiedu l-kontrolli ex-post;

| 25. | Jinnota li proċedura ġdida għar-rikumpens ta' spejjeż ta' vvjaġġar ddaħħlet fl-2005 sabiex tkun konformi mar-Regolament Finanzjarju; |
| --- | --- |

25.

Jinnota li proċedura ġdida għar-rikumpens ta' spejjeż ta' vvjaġġar ddaħħlet fl-2005 sabiex tkun konformi mar-Regolament Finanzjarju;

| 26. | Jagħti importanza kbira lill-kummenti tal-Qorti ta' l-Awdituri, li sa ċertu punt jaqblu mas-sejbiet ta' l-Awditur Intern, jiġifieri li għad hemm nuqqasijiet fis-sistemi ta' superviżjoni u ta' kontroll; huwa tal-fehma li dawn in-nuqqasijiet għandhom jingħataw prijorità kbira u jitlob lill-Qorti ta' l-Awdituri u lill-Awditur Intern biex fir-rapport annwali li jmiss jikkunsidraw speċifikament titjib fis-sistemi; |
| --- | --- |

26.

Jagħti importanza kbira lill-kummenti tal-Qorti ta' l-Awdituri, li sa ċertu punt jaqblu mas-sejbiet ta' l-Awditur Intern, jiġifieri li għad hemm nuqqasijiet fis-sistemi ta' superviżjoni u ta' kontroll; huwa tal-fehma li dawn in-nuqqasijiet għandhom jingħataw prijorità kbira u jitlob lill-Qorti ta' l-Awdituri u lill-Awditur Intern biex fir-rapport annwali li jmiss jikkunsidraw speċifikament titjib fis-sistemi;

L-amministrazzjoni finanzjarja tal-Parlament

| 27. | Jinnota li l-analiżi ta' l-amministrazzjoni finanzjarja mehmuża mal-kontijiet ta' l-2004 hija stqarrija utli dwar l-avvenimenti finanzjarji ewlenin tas-sena li qed tiġi riveduta, kif ukoll sommarju konċiż tar-rapporti ta' attività tad-direttorati ġenerali; jaħseb li madankollu, dan għandu jissaħħaħ aktar permezz ta' preżentazzjoni aktar standardizzata ta' l-attivitajiet tad-direttorati ġenerali; |
| --- | --- |

27.

Jinnota li l-analiżi ta' l-amministrazzjoni finanzjarja mehmuża mal-kontijiet ta' l-2004 hija stqarrija utli dwar l-avvenimenti finanzjarji ewlenin tas-sena li qed tiġi riveduta, kif ukoll sommarju konċiż tar-rapporti ta' attività tad-direttorati ġenerali; jaħseb li madankollu, dan għandu jissaħħaħ aktar permezz ta' preżentazzjoni aktar standardizzata ta' l-attivitajiet tad-direttorati ġenerali;

| 28. | Jistieden lis-Segretarju Ġenerali biex ifassal immedjatament, kif ilu mwiegħed żmien, dokument annwali konċiż, aċċessibbli u attraenti li jipprovdi lill-pubbliku aktar informazzjoni dwar l-amministrazzjoni baġitarja tal-Parlament (10); |
| --- | --- |

28.

Jistieden lis-Segretarju Ġenerali biex ifassal immedjatament, kif ilu mwiegħed żmien, dokument annwali konċiż, aċċessibbli u attraenti li jipprovdi lill-pubbliku aktar informazzjoni dwar l-amministrazzjoni baġitarja tal-Parlament (10);

| 29. | Jirrimarka li proporzjon ta' l-attività amministrattiva fil-Parlament fl-2004 kien għadu immirat lejn l-aġġustament għall-ħtiġijiet ġodda tar-Regolament Finanzjarju, it-twaqqif ġdid ta' sistemi ta' kontroll, metodoloġiji u metodi ta' xogħol, it-tfassil ta' programmi ta' taħriġ u l-istabbiliment ta' setturi ġodda ta' responsabilità; |
| --- | --- |

29.

Jirrimarka li proporzjon ta' l-attività amministrattiva fil-Parlament fl-2004 kien għadu immirat lejn l-aġġustament għall-ħtiġijiet ġodda tar-Regolament Finanzjarju, it-twaqqif ġdid ta' sistemi ta' kontroll, metodoloġiji u metodi ta' xogħol, it-tfassil ta' programmi ta' taħriġ u l-istabbiliment ta' setturi ġodda ta' responsabilità;

| 30. | Jinnota li l-esperjenza inizjali ta' l-applikazzjoni tar-Regolament Finanzjarju ġdid f’istituzzjoni bħalma hu l-Parlament, li għandu baġit amministrattiv x’jimmaniġġja, tindika li f’ċerti każi s-sistemi u ċirkuwiti finanzjarji li twaqqfu kienu kumplessi żżejjed; |
| --- | --- |

30.

Jinnota li l-esperjenza inizjali ta' l-applikazzjoni tar-Regolament Finanzjarju ġdid f’istituzzjoni bħalma hu l-Parlament, li għandu baġit amministrattiv x’jimmaniġġja, tindika li f’ċerti każi s-sistemi u ċirkuwiti finanzjarji li twaqqfu kienu kumplessi żżejjed;

| 31. | Jistieden lis-Segretarju Ġenerali biex jiddikjara kemm hemm membri tal-persunal li bħalissa huma impjegati f’inkarigi ta' kontroll (kontroll ex-ante, verifika interna) u, biex isir paragun bejniethom, kemm kien hemm membri tal-persunal fid-Direttorat għall-Kontroll Finanzjarju ta' qabel; jistieden lis-Segretarju Ġenerali biex f’dan ir-rigward jagħmel analiżi komparattiva u evalwazzjoni tas-sistema l-ġdida mas-sistema ta' kontroll finanzjarju ta' qabel, biex jiġi stabbilit jekk l-impjieg ta' aktar riżorsi umani huwiex ġustifikat; |
| --- | --- |

31.

Jistieden lis-Segretarju Ġenerali biex jiddikjara kemm hemm membri tal-persunal li bħalissa huma impjegati f’inkarigi ta' kontroll (kontroll ex-ante, verifika interna) u, biex isir paragun bejniethom, kemm kien hemm membri tal-persunal fid-Direttorat għall-Kontroll Finanzjarju ta' qabel; jistieden lis-Segretarju Ġenerali biex f’dan ir-rigward jagħmel analiżi komparattiva u evalwazzjoni tas-sistema l-ġdida mas-sistema ta' kontroll finanzjarju ta' qabel, biex jiġi stabbilit jekk l-impjieg ta' aktar riżorsi umani huwiex ġustifikat;

| 32. | Jafferma mill-ġdid, u għal darb’oħra, il-fehma espressa fil-paragrafu 34 tar-riżoluzzjoni tiegħu hawn fuq imsemmija tat-12 ta' April 2005 u fir-riżoluzzjonijiet tiegħu hawn fuq imsemmija tal-21 ta' April 2004 u tat-8 ta' April 2003 (11) li “l-iskop tal-proċedura ta' kwittanza m’għandux ikopri biss l-attivitajiet amministrattivi tas-Segretarju Ġenerali u l-Amministrazzjoni tal-Parlament, iżda wkoll id-deċiżjonijiet li jittieħdu mill-korpi governattivi tiegħu, jiġifieri l-President, il-Bureau u l-Konferenza tal-Presidenti tiegħu”; |
| --- | --- |

32.

Jafferma mill-ġdid, u għal darb’oħra, il-fehma espressa fil-paragrafu 34 tar-riżoluzzjoni tiegħu hawn fuq imsemmija tat-12 ta' April 2005 u fir-riżoluzzjonijiet tiegħu hawn fuq imsemmija tal-21 ta' April 2004 u tat-8 ta' April 2003 (11) li “l-iskop tal-proċedura ta' kwittanza m’għandux ikopri biss l-attivitajiet amministrattivi tas-Segretarju Ġenerali u l-Amministrazzjoni tal-Parlament, iżda wkoll id-deċiżjonijiet li jittieħdu mill-korpi governattivi tiegħu, jiġifieri l-President, il-Bureau u l-Konferenza tal-Presidenti tiegħu”;

| 33. | Jikkritika bil-qawwa lill-Bureau u lill-kumitat kompetenti għan-nuqqas ta' azzjoni tagħhom; jistedinhom biex iwieġbu minnufih għat-talba fformulata fil-paragrafi 16 u 17 tar-riżoluzzjoni msemmija hawn fuq tal-21 ta' April 2004 għal proposti maħsuba biex jiddefinixxu it-tifsira prattika preċiża tar-responsabilità politika tal-membri tal-korpi governattivi tal-Parlament fir-rigward ta' l-eżerċizzju tas-setgħat u t-teħid ta' deċiżjonijiet li għandhom konsegwenzi finanzjarji sinifikanti; |
| --- | --- |

33.

Jikkritika bil-qawwa lill-Bureau u lill-kumitat kompetenti għan-nuqqas ta' azzjoni tagħhom; jistedinhom biex iwieġbu minnufih għat-talba fformulata fil-paragrafi 16 u 17 tar-riżoluzzjoni msemmija hawn fuq tal-21 ta' April 2004 għal proposti maħsuba biex jiddefinixxu it-tifsira prattika preċiża tar-responsabilità politika tal-membri tal-korpi governattivi tal-Parlament fir-rigward ta' l-eżerċizzju tas-setgħat u t-teħid ta' deċiżjonijiet li għandhom konsegwenzi finanzjarji sinifikanti;

| 34. | Jistieden lill-Bureau biex jikkonsulta bis-sħiħ, u minn qabel, l-individwi milqutin mid-deċiżjonijiet tiegħu sabiex isiru trasparenti l-proċessi tat-teħid ta' deċiżjonijiet; jistieden ukoll li l-Bureau jressaq rapport ta' attività annwali li, f’konformità mar-responsabilità demokratika, għandu jkun komponent mill-proċedura ta' kwittanza tal-baġit; |
| --- | --- |

34.

Jistieden lill-Bureau biex jikkonsulta bis-sħiħ, u minn qabel, l-individwi milqutin mid-deċiżjonijiet tiegħu sabiex isiru trasparenti l-proċessi tat-teħid ta' deċiżjonijiet; jistieden ukoll li l-Bureau jressaq rapport ta' attività annwali li, f’konformità mar-responsabilità demokratika, għandu jkun komponent mill-proċedura ta' kwittanza tal-baġit;

| 35. | Jenfasizza li l-Parlament jagħti l-kwittanza mhux lis-Segretarju Ġenerali imma lill-President; għalhekk jistenna li l-President ikun disponibbli għal djalogu mal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit matul il-proċedura ta' kwittanza; |
| --- | --- |

35.

Jenfasizza li l-Parlament jagħti l-kwittanza mhux lis-Segretarju Ġenerali imma lill-President; għalhekk jistenna li l-President ikun disponibbli għal djalogu mal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit matul il-proċedura ta' kwittanza;

Ir-rapport ta' attività tad-direttorati ġenerali

| 36. | Jirrimarka li s-Segretarju Ġenerali tal-Parlament ippreżenta r-rapporti ta' attività għall-2004 tad-direttorati ġenerali lill-Kumitat għall-Kontroll Baġitarju fil-21 ta' April 2005; jirrimarka wkoll f’dak il-kuntest li s-Segretarju Ġenerali, fil-kariga tiegħu ta' uffiċjal inkarigat biex jawtorizza, stqarr li kien ingħata assigurazzjonijiet raġonevoli li l-baġit tal-Parlament kien ġie implimentat skond il-prinċipji ta' amministrazzjoni finanzjarja soda u li l-qafas ta' kontroll li ġie applikat jagħti l-garanziji meħtieġa tal-legalità u tar-regolarità tat-transazzjonijiet sottostanti tal-baġit; |
| --- | --- |

36.

Jirrimarka li s-Segretarju Ġenerali tal-Parlament ippreżenta r-rapporti ta' attività għall-2004 tad-direttorati ġenerali lill-Kumitat għall-Kontroll Baġitarju fil-21 ta' April 2005; jirrimarka wkoll f’dak il-kuntest li s-Segretarju Ġenerali, fil-kariga tiegħu ta' uffiċjal inkarigat biex jawtorizza, stqarr li kien ingħata assigurazzjonijiet raġonevoli li l-baġit tal-Parlament kien ġie implimentat skond il-prinċipji ta' amministrazzjoni finanzjarja soda u li l-qafas ta' kontroll li ġie applikat jagħti l-garanziji meħtieġa tal-legalità u tar-regolarità tat-transazzjonijiet sottostanti tal-baġit;

| 37. | Jinnota li r-rapporti ta' attività varji jvarjaw b’mod qawwi minn xulxin fil-kamp ta' applikazzjoni, fid-daqs, fil-forma u fir-rigward tal-punt sa fejn tiġi inkorporata l-informazzjoni mis-servizzi fi ħdan id-direttorati ġenerali; jistieden lis-Segretarju Ġenerali, kif kien ġie propost mill-Qorti ta' l-Awdituri s-sena l-oħra (fil-paragrafu 9.16 tar-Rapport Annwali tal-Qorti), biex jarmonizza l-preżentazzjoni u l-istruttura tar-rapporti ta' attività fil-futur sabiex isiru aktar faċli biex jinqraw u biex jitqabblu ma' xulxin; |
| --- | --- |

37.

Jinnota li r-rapporti ta' attività varji jvarjaw b’mod qawwi minn xulxin fil-kamp ta' applikazzjoni, fid-daqs, fil-forma u fir-rigward tal-punt sa fejn tiġi inkorporata l-informazzjoni mis-servizzi fi ħdan id-direttorati ġenerali; jistieden lis-Segretarju Ġenerali, kif kien ġie propost mill-Qorti ta' l-Awdituri s-sena l-oħra (fil-paragrafu 9.16 tar-Rapport Annwali tal-Qorti), biex jarmonizza l-preżentazzjoni u l-istruttura tar-rapporti ta' attività fil-futur sabiex isiru aktar faċli biex jinqraw u biex jitqabblu ma' xulxin;

| 38. | Jistieden lill-amministrazzjoni tal-Parlament biex fil-futur tressaq lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit il-verżjoni finali tar-rapporti ta' attività, inklużi d-dikjarazzjonijiet ta' l-uffiċjali inkarigati biex jawtorizzaw, flimkien ma' l-annessi kollha; |
| --- | --- |

38.

Jistieden lill-amministrazzjoni tal-Parlament biex fil-futur tressaq lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit il-verżjoni finali tar-rapporti ta' attività, inklużi d-dikjarazzjonijiet ta' l-uffiċjali inkarigati biex jawtorizzaw, flimkien ma' l-annessi kollha;

| 39. | Jilqa’ l-fatt li d-diretturi ġenerali kollha ħarġu dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni għat-transazzjonijiet finanzjarji tad-dipartimenti tagħhom; jinnota li f’każ wieħed biss – dak dwar l-akkwisti pubbliċi fid-DG Information – kien hemm referenza għal xi nuqqasijiet, għalkemm ma jippreżentawx l-ebda riserva; |
| --- | --- |

39.

Jilqa’ l-fatt li d-diretturi ġenerali kollha ħarġu dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni għat-transazzjonijiet finanzjarji tad-dipartimenti tagħhom; jinnota li f’każ wieħed biss – dak dwar l-akkwisti pubbliċi fid-DG Information – kien hemm referenza għal xi nuqqasijiet, għalkemm ma jippreżentawx l-ebda riserva;

| 40. | Ifakkar fil-proposta li saret fil-paragrafu 30 tar-riżoluzzjoni tiegħu msemmi hawn fuq tat-12 ta' April 2005 li sabiex jinftiehem aħjar il-valur veru tad-dikjarazzjonijiet iffirmati ta' uffiċjali inkarigati biex jawtorizzaw, ikun mixtieq li fi snin futuri jiġi adottat format standardizzat li jiddistingwi b’mod ċar bejn dawk il-kwistjonijiet li jitolbu għal “osservazzjoni” mid-direttur ġenerali, li ma jitfgħux dubju fuq id-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tiegħu, u kwistjonijiet oħrajn aktar serji li jiġġustifikaw “riserva”; |
| --- | --- |

40.

Ifakkar fil-proposta li saret fil-paragrafu 30 tar-riżoluzzjoni tiegħu msemmi hawn fuq tat-12 ta' April 2005 li sabiex jinftiehem aħjar il-valur veru tad-dikjarazzjonijiet iffirmati ta' uffiċjali inkarigati biex jawtorizzaw, ikun mixtieq li fi snin futuri jiġi adottat format standardizzat li jiddistingwi b’mod ċar bejn dawk il-kwistjonijiet li jitolbu għal “osservazzjoni” mid-direttur ġenerali, li ma jitfgħux dubju fuq id-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tiegħu, u kwistjonijiet oħrajn aktar serji li jiġġustifikaw “riserva”;

| 41. | Jinnota li l-konklużjonijiet fir-rapporti ta' attività jiddentifikaw l-isfidi li ġejjin:






  — | it-tqegħid fil-prattika tal-qafas ta' kontroll intern jieħu aktar ħin milli kien maħsub fil-bidu, |
| --- | --- | --- |

41.

Jinnota li l-konklużjonijiet fir-rapporti ta' attività jiddentifikaw l-isfidi li ġejjin:

—

it-tqegħid fil-prattika tal-qafas ta' kontroll intern jieħu aktar ħin milli kien maħsub fil-bidu,

| — | diffikultajiet rigward proċeduri ta' akkwisti pubbliċi, |
| --- | --- |

—

diffikultajiet rigward proċeduri ta' akkwisti pubbliċi,

| — | il-ħtieġa kontinwa biex jinstab staff ikkwalifikat għad-dipartimenti finanzjarji tad-direttorati ġenerali u biex l-istaff attwali jingħata aktar taħriġ, |
| --- | --- |

—

il-ħtieġa kontinwa biex jinstab staff ikkwalifikat għad-dipartimenti finanzjarji tad-direttorati ġenerali u biex l-istaff attwali jingħata aktar taħriġ,

| — | diffikultajiet addizzjonali li jitilgħu magħhom meta direttorati ġenerali jiċċaqalqu għal post ieħor u/jew jiġu strutturati mill-ġdid; |
| --- | --- |

—

diffikultajiet addizzjonali li jitilgħu magħhom meta direttorati ġenerali jiċċaqalqu għal post ieħor u/jew jiġu strutturati mill-ġdid;

Ir-rapport annwali ta' l-Awditur Intern

| 42. | Jenfasizza l-fatt li r-rapport annwali ta' l-Awditur Intern u d-dikjarazzjonijiet u rapporti ta' attività tas-Segretarju Ġenerali u tad-diretturi ġenerali jikkostitwixxu parti ewlenija mill-evalwazzjoni kemm mill-Qorti ta' l-Awdituri kif ukoll mill-awtorità ta' kwittanza tal-Parlament; |
| --- | --- |

42.

Jenfasizza l-fatt li r-rapport annwali ta' l-Awditur Intern u d-dikjarazzjonijiet u rapporti ta' attività tas-Segretarju Ġenerali u tad-diretturi ġenerali jikkostitwixxu parti ewlenija mill-evalwazzjoni kemm mill-Qorti ta' l-Awdituri kif ukoll mill-awtorità ta' kwittanza tal-Parlament;

| 43. | Jirrimarka li s-sistemi ta' kontroll intern li ddaħħlu mill-uffiċjali inkarigati biex jawtorizzaw għandhom dawn l-objettivi ta' kontroll: konformità mal-leġiżlazzjoni applikabbli, mar-regoli u mal-prattika, l-affidabilità ta' l-informazzjoni dwar l-amministrazzjoni u r-reġistri, u l-ekonomija, l-effettività u l-effiċjenza ta' l-operat; |
| --- | --- |

43.

Jirrimarka li s-sistemi ta' kontroll intern li ddaħħlu mill-uffiċjali inkarigati biex jawtorizzaw għandhom dawn l-objettivi ta' kontroll: konformità mal-leġiżlazzjoni applikabbli, mar-regoli u mal-prattika, l-affidabilità ta' l-informazzjoni dwar l-amministrazzjoni u r-reġistri, u l-ekonomija, l-effettività u l-effiċjenza ta' l-operat;

| 44. | Jirrimarka wkoll li l-uffiċjali inkarigati biex jawtorizzaw għandhom josservaw 22 standard minimi sabiex jilħqu dawk l-objettivi ta' kontroll; jinnota li dawk l-istandards jistgħu jaqgħu taħt ħames kategoriji ta' kontroll: l-ambjent tal-kontroll, il-prestazzjoni u l-amministrazzjoni tar-riskji, l-informazzjoni u l-komunikazzjoni, l-attivitajiet ta' kontroll u l-monitoraġġ (verifika u evalwazzjoni); |
| --- | --- |

44.

Jirrimarka wkoll li l-uffiċjali inkarigati biex jawtorizzaw għandhom josservaw 22 standard minimi sabiex jilħqu dawk l-objettivi ta' kontroll; jinnota li dawk l-istandards jistgħu jaqgħu taħt ħames kategoriji ta' kontroll: l-ambjent tal-kontroll, il-prestazzjoni u l-amministrazzjoni tar-riskji, l-informazzjoni u l-komunikazzjoni, l-attivitajiet ta' kontroll u l-monitoraġġ (verifika u evalwazzjoni);

| 45. | Jinnota li fl-2004 is-Servizz tal-Verifika Interna fassal 13-il rapport dwar il-monitoraġġ intern u l-qafas ta' kontroll fid-direttorati ġenerali u eżamina l-amministrazzjoni finanzjarja ta' erba’ mill-Uffiċċji ta' Informazzjoni tal-Parlament; |
| --- | --- |

45.

Jinnota li fl-2004 is-Servizz tal-Verifika Interna fassal 13-il rapport dwar il-monitoraġġ intern u l-qafas ta' kontroll fid-direttorati ġenerali u eżamina l-amministrazzjoni finanzjarja ta' erba’ mill-Uffiċċji ta' Informazzjoni tal-Parlament;

| 46. | Jenfasizza l-fatt li l-pjanijiet ta' azzjoni adottati fuq il-bażi ta' rapporti ta' verifika jwasslu għal dawn il-konklużjonijiet:






  — | li sar progress konsiderovoli fir-rigward tal-konformità mal-kontroll intern, iżda l-implimentazzjoni sħiħa tal-qafas ġdid ta' kontroll intern trid tieħu aktar żmien, |
| --- | --- | --- |

46.

Jenfasizza l-fatt li l-pjanijiet ta' azzjoni adottati fuq il-bażi ta' rapporti ta' verifika jwasslu għal dawn il-konklużjonijiet:

—

li sar progress konsiderovoli fir-rigward tal-konformità mal-kontroll intern, iżda l-implimentazzjoni sħiħa tal-qafas ġdid ta' kontroll intern trid tieħu aktar żmien,

| — | li sistemi ta' kontroll intern għandhom jiġu żviluppati bis-sħiħ u jiġu ddokumentati f’kull unità, u li, għal dan il-għan, kull unità jrid ikollha riżorsi biżżejjed għal ħidmiet li jinvolvu l-bidu ta' l-operat u l-verifiki, |
| --- | --- |

—

li sistemi ta' kontroll intern għandhom jiġu żviluppati bis-sħiħ u jiġu ddokumentati f’kull unità, u li, għal dan il-għan, kull unità jrid ikollha riżorsi biżżejjed għal ħidmiet li jinvolvu l-bidu ta' l-operat u l-verifiki,

| — | li hemm ħtieġa ġenerali ta' persunal bl-għarfien speċjalizzat xieraq fil-qasam ta' l-amministrazzjoni finanzjarja u tal-kontroll tal-finanzi, u li din il-ħtieġa għandha titqies bħala prijorità, |
| --- | --- |

—

li hemm ħtieġa ġenerali ta' persunal bl-għarfien speċjalizzat xieraq fil-qasam ta' l-amministrazzjoni finanzjarja u tal-kontroll tal-finanzi, u li din il-ħtieġa għandha titqies bħala prijorità,

| — | li, barra minn hekk, mekkaniżmi xierqa għandhom jiġu żviluppati għall-ippjanar, l-ipprogrammar u t-tfassil ta' objettivi, strumenti ta' evalwazzjoni tar-riskju u sistemi ta' informazzjoni għall-aħjar amministrazzjoni (12); |
| --- | --- |

—

li, barra minn hekk, mekkaniżmi xierqa għandhom jiġu żviluppati għall-ippjanar, l-ipprogrammar u t-tfassil ta' objettivi, strumenti ta' evalwazzjoni tar-riskju u sistemi ta' informazzjoni għall-aħjar amministrazzjoni (12);

| 47. | Jaħseb li fuq il-bażi ta' l-esperjenza miksuba, l-uffiċjali responsabbli ddelegati biex jawtorizzaw għandhom jiżguraw li:






  — | sistemi ta' kontroll interni jipprovdu verifiki regolari tas-sustanza tat-transazzjonijiet legali li jorbtu fuq medda ta' żmien twila, u |
| --- | --- | --- |

47.

Jaħseb li fuq il-bażi ta' l-esperjenza miksuba, l-uffiċjali responsabbli ddelegati biex jawtorizzaw għandhom jiżguraw li:

—

sistemi ta' kontroll interni jipprovdu verifiki regolari tas-sustanza tat-transazzjonijiet legali li jorbtu fuq medda ta' żmien twila, u

| — | sistemi ta' kontroll interni jiżguraw li transazzjonijiet legali li jorbtu fuq medda ta' żmien twila jkun fihom klawsoli li jippermettu aġġustamenti li jagħmlu sens ekonomiku; |
| --- | --- |

—

sistemi ta' kontroll interni jiżguraw li transazzjonijiet legali li jorbtu fuq medda ta' żmien twila jkun fihom klawsoli li jippermettu aġġustamenti li jagħmlu sens ekonomiku;

jaħseb li l-Awditur Intern għandu jivverifika l-implimentazzjoni korretta ta' dawn il-miżuri fl-analiżi tiegħu tal-qafas ta' kontroll intern;

| 48. | Jinnota li dawn l-oqsma ta' prijorità huma riflessi fil-pjan ta' azzjoni tas-Segretarju Ġenerali, suġġett għall-konsiderazzjonijiet stabbiliti fil-paragrafu 47; |
| --- | --- |

48.

Jinnota li dawn l-oqsma ta' prijorità huma riflessi fil-pjan ta' azzjoni tas-Segretarju Ġenerali, suġġett għall-konsiderazzjonijiet stabbiliti fil-paragrafu 47;

| 49. | Jinnota li t-trattament tal-proċeduri ta' l-akkwisti pubbliċi u l-konċessjonijiet għal għajnuna parlamentari tal-Membri huwa suġġett għal verifiki li għadhom għaddejjin; jaħseb li r-rapporti tal-verifiki għandhom jiġu evalwati waqt il-proċedura ta' kwittanza tal-baġit għall-2005; |
| --- | --- |

49.

Jinnota li t-trattament tal-proċeduri ta' l-akkwisti pubbliċi u l-konċessjonijiet għal għajnuna parlamentari tal-Membri huwa suġġett għal verifiki li għadhom għaddejjin; jaħseb li r-rapporti tal-verifiki għandhom jiġu evalwati waqt il-proċedura ta' kwittanza tal-baġit għall-2005;

| 50. | Jitlob lill-Awditur Intern biex iqis ukoll il-prinċipju ta' effiċjenza u ekonomija fl-amministrazzjoni ta' fondi bħala aspett tal-verifika tar-regolarità u l-legalità ta' operazzjonijiet ta' nefqa; |
| --- | --- |

50.

Jitlob lill-Awditur Intern biex iqis ukoll il-prinċipju ta' effiċjenza u ekonomija fl-amministrazzjoni ta' fondi bħala aspett tal-verifika tar-regolarità u l-legalità ta' operazzjonijiet ta' nefqa;

| 51. | Jitlob lill-Awditur Intern biex mhux biss jgħaddi r-rapporti annwali tiegħu lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit, iżda li jagħti wkoll rendikont orali tagħhom; |
| --- | --- |

51.

Jitlob lill-Awditur Intern biex mhux biss jgħaddi r-rapporti annwali tiegħu lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit, iżda li jagħti wkoll rendikont orali tagħhom;

L-akkwisti Pubbliċi

| 52. | Ifakkar li r-Regolament Finanzjarju u r-regoli ta' implimentazzjoni tiegħu (13) li daħlu fis-seħħ fl-1 ta' Jannar 2003 mmodifikaw il-proċeduri għall-ippjanar, għall-pubblikazzjoni u għall-għoti ta' kuntratti ta' akkwist pubbliku; ifakkar ukoll li l-istituzzjonijiet iressqu lill-awtorità tal-baġit rapport dwar proċeduri nnegozjati u dwar kuntratti li ma jaqgħux taħt id-direttivi dwar l-akkwisti pubbliċi, li lista tal-kuntratturi b’kuntratti li għandhom valur ta' aktar minn EUR 50 000 iżda inqas mil-limitu stipulat f’dawk id-direttivi, hija ppubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali, u li kuntratti li għandhom valur ta' bejn EUR 13 800 u EUR 50 000 jiġu ppubblikati fil-websajts ta' l-istituzzjonijiet; jinnota wkoll li fl-2003 il-Parlament stieden lis-Segretarju Ġenerali tiegħu biex jagħti rapport annwali dwar il-kuntratti konklużi (14); |
| --- | --- |

52.

Ifakkar li r-Regolament Finanzjarju u r-regoli ta' implimentazzjoni tiegħu (13) li daħlu fis-seħħ fl-1 ta' Jannar 2003 mmodifikaw il-proċeduri għall-ippjanar, għall-pubblikazzjoni u għall-għoti ta' kuntratti ta' akkwist pubbliku; ifakkar ukoll li l-istituzzjonijiet iressqu lill-awtorità tal-baġit rapport dwar proċeduri nnegozjati u dwar kuntratti li ma jaqgħux taħt id-direttivi dwar l-akkwisti pubbliċi, li lista tal-kuntratturi b’kuntratti li għandhom valur ta' aktar minn EUR 50 000 iżda inqas mil-limitu stipulat f’dawk id-direttivi, hija ppubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali, u li kuntratti li għandhom valur ta' bejn EUR 13 800 u EUR 50 000 jiġu ppubblikati fil-websajts ta' l-istituzzjonijiet; jinnota wkoll li fl-2003 il-Parlament stieden lis-Segretarju Ġenerali tiegħu biex jagħti rapport annwali dwar il-kuntratti konklużi (14);

| 53. | Jinnota li r-rapport annwali jagħti l-informazzjoni li ġejja dwar il-kuntratti konklużi fl-2004:









  It-tip ta' kuntratt | Numru | Persentaġġ | Ammont f’EUR | Persentaġġ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Servizzi | 229 | 58 % | 180 927 304 | 75 % |
| Provvisti | 99 | 25 % | 26 500 867 | 11 % |
| Xogħlijiet | 60 | 15 % | 18 876 271 | 8 % |
| Bini | 4 | 2 % | 15 593 025 | 6 % |
| Total | 392 | 100 % | 241 897 467 | 100 % |

53.

Jinnota li r-rapport annwali jagħti l-informazzjoni li ġejja dwar il-kuntratti konklużi fl-2004:

It-tip ta' kuntratt

Numru

Persentaġġ

Ammont f’EUR

Persentaġġ

Servizzi

229

58 %

180 927 304

75 %

Provvisti

99

25 %

26 500 867

11 %

Xogħlijiet

60

15 %

18 876 271

8 %

Bini

4

2 %

15 593 025

6 %

Total

392

100 %

241 897 467

100 %

| Tip ta' proċedura | Numru | Persentaġġ | Ammont f’EUR | Persentaġġ | Ammont medju |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Miftuħa | 95 | 24 % | 157 909 034 | 70 % | 1 662 200 |
| Ristretta | 110 | 28 % | 39 897 441 | 18 % | 362 704 |
| Innegozjata | 183 | 48 % | 28 497 967 | 12 % | 155 727 |
| Total | 388 | 100 % | 226 304 442 | 100 % | 585 259 |

Tip ta' proċedura

Numru

Persentaġġ

Ammont f’EUR

Persentaġġ

Ammont medju

Miftuħa

95

24 %

157 909 034

70 %

1 662 200

Ristretta

110

28 %

39 897 441

18 %

362 704

Innegozjata

183

48 %

28 497 967

12 %

155 727

Total

388

100 %

226 304 442

100 %

585 259

| 54. | Jinnota li l-Awditur Intern qed jikkonkludi verifika mifruxa ma' l-istituzzjoni kollha tal-proċess ta' l-akkwisti pubbliċi; jistieden lis-Segretarju Ġenerali biex jgħarraf b’mod xieraq lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit dwar il-kontenut tar-rapport; |
| --- | --- |

54.

Jinnota li l-Awditur Intern qed jikkonkludi verifika mifruxa ma' l-istituzzjoni kollha tal-proċess ta' l-akkwisti pubbliċi; jistieden lis-Segretarju Ġenerali biex jgħarraf b’mod xieraq lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit dwar il-kontenut tar-rapport;

| 55. | Jiddispjaċih li fl-2004 kien hemm tnaqqis sinifikanti fin-numru u fil-valur ta' kuntratti mogħtija permezz ta' proċeduri miftuħa; jistieden lis-Segretarju Ġenerali biex jagħti r-raġuni ta' dan; |
| --- | --- |

55.

Jiddispjaċih li fl-2004 kien hemm tnaqqis sinifikanti fin-numru u fil-valur ta' kuntratti mogħtija permezz ta' proċeduri miftuħa; jistieden lis-Segretarju Ġenerali biex jagħti r-raġuni ta' dan;

| 56. | Jistaqsi jekk diġà twaqqfitx id-database tal-kuntratti, kif jitlob l-Artikolu 95 tar-Regolament Finanzjarju, u jekk din hiex qed taħdem; |
| --- | --- |

56.

Jistaqsi jekk diġà twaqqfitx id-database tal-kuntratti, kif jitlob l-Artikolu 95 tar-Regolament Finanzjarju, u jekk din hiex qed taħdem;

| 57. | Jistaqsi jekk ġewx aċċettati s-suġġerimenti li saru s-sena l-oħra għal bidliet fir-Regolament Finanzjarju (15) (kuntratti ta' valur baxx mogħtija permezz ta' offerti kompetittivi, offerti elettroniċi bi skambju ta' informazzjoni); |
| --- | --- |

57.

Jistaqsi jekk ġewx aċċettati s-suġġerimenti li saru s-sena l-oħra għal bidliet fir-Regolament Finanzjarju (15) (kuntratti ta' valur baxx mogħtija permezz ta' offerti kompetittivi, offerti elettroniċi bi skambju ta' informazzjoni);

Attivitajiet tal-kumitati parlamentari

| 58. | Jirrimarka li skond l-Artikolu 276 tat-Trattat KE, huwa d-dmir tal-Parlament li jagħti lill-Kummissjoni kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit, u dan il-proċess jinkludi l-oqsma kollha ta' l-infiq; għalhekk jiddispjaċih li minħabba d-dispożizzjonijiet preżenti ta' l-organizzazzjoni interna tal-Parlament li jirregolaw delegazzjonijiet għal pajjiżi terzi, ma kienx possibbli għall-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit li jagħmel fiż-żmien mistenni ż-żjara ppjanata mid-delegazzjoni ad hoc lill-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni fil-Kosovo; |
| --- | --- |

58.

Jirrimarka li skond l-Artikolu 276 tat-Trattat KE, huwa d-dmir tal-Parlament li jagħti lill-Kummissjoni kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit, u dan il-proċess jinkludi l-oqsma kollha ta' l-infiq; għalhekk jiddispjaċih li minħabba d-dispożizzjonijiet preżenti ta' l-organizzazzjoni interna tal-Parlament li jirregolaw delegazzjonijiet għal pajjiżi terzi, ma kienx possibbli għall-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit li jagħmel fiż-żmien mistenni ż-żjara ppjanata mid-delegazzjoni ad hoc lill-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni fil-Kosovo;

| 59. | Jistieden għalhekk lill-korpi komponenti tal-Parlament biex jagħmlu possibbli lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit, skond l-obbligi parlamentari tiegħu fil-proċedura ta' kwittanza tal-baġit, biex ikun jista’, fejn xieraq, jibgħat malajr u mingħajr xkiel burokratiku, delegazzjonijiet żgħar lil Stati Membri u lil stati terzi sabiex isiru l-ispezzjonijiet neċessarji fil-post; |
| --- | --- |

59.

Jistieden għalhekk lill-korpi komponenti tal-Parlament biex jagħmlu possibbli lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit, skond l-obbligi parlamentari tiegħu fil-proċedura ta' kwittanza tal-baġit, biex ikun jista’, fejn xieraq, jibgħat malajr u mingħajr xkiel burokratiku, delegazzjonijiet żgħar lil Stati Membri u lil stati terzi sabiex isiru l-ispezzjonijiet neċessarji fil-post;

Gruppi politiċi (reviżjoni ta' kontijiet u proċeduri – Punt 3701 tal-baġit)

| 60. | Ifakkar li l-paragrafu 2.7.3 tar-Regoli dwar l-użu ta' approprjazzjonijiet mill-Punt 3701 tal-baġit (16), jitlob li l-Bureau u l-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit jieħdu ħsieb il-kontijiet annwali vverifikati tal-gruppi politiċi, skond il-poteri mogħtija lilhom mir-Regoli ta' Proċedura; |
| --- | --- |

60.

Ifakkar li l-paragrafu 2.7.3 tar-Regoli dwar l-użu ta' approprjazzjonijiet mill-Punt 3701 tal-baġit (16), jitlob li l-Bureau u l-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit jieħdu ħsieb il-kontijiet annwali vverifikati tal-gruppi politiċi, skond il-poteri mogħtija lilhom mir-Regoli ta' Proċedura;

| 61. | Itenni li l-gruppi politiċi huma responsabbli huma stess għall-amministrazzjoni u l-użu tal-fondi tagħhom mill-baġit tal-Parlament, u li l-mandat tas-Servizz ta' Verifika Interna tal-Parlament ma jkoprix il-kundizzjonijiet applikabbli għall-użu ta' l-approprjazzjonijiet fil-Punt 3701 tal-baġit (madwar 3,2 % tal-baġit totali tal-Parlament); |
| --- | --- |

61.

Itenni li l-gruppi politiċi huma responsabbli huma stess għall-amministrazzjoni u l-użu tal-fondi tagħhom mill-baġit tal-Parlament, u li l-mandat tas-Servizz ta' Verifika Interna tal-Parlament ma jkoprix il-kundizzjonijiet applikabbli għall-użu ta' l-approprjazzjonijiet fil-Punt 3701 tal-baġit (madwar 3,2 % tal-baġit totali tal-Parlament);

| 62. | Jilqa’ l-fatt li l-gruppi politiċi ppubblikaw ir-regoli interni finanzjarji u l-kontijiet tagħhom għall-2004 fil-websajt tal-Parlament; |
| --- | --- |

62.

Jilqa’ l-fatt li l-gruppi politiċi ppubblikaw ir-regoli interni finanzjarji u l-kontijiet tagħhom għall-2004 fil-websajt tal-Parlament;

| 63. | Jistaqsi jekk il-gruppi politiċi sabux problemi biex japplikaw il-prinċipji tar-Regolament Finanzjarju ġdid u r-regoli ta' implimentazzjoni tiegħu; |
| --- | --- |

63.

Jistaqsi jekk il-gruppi politiċi sabux problemi biex japplikaw il-prinċipji tar-Regolament Finanzjarju ġdid u r-regoli ta' implimentazzjoni tiegħu;

| 64. | Jagħmel notament li jirriżulta li ddaħħlu dawn il-figuri għal approprjazzjonijiet fil-Punt 3701 tal-baġit għall-2004:











  (f’eluf ta' EUR) |
| --- | --- |
| Total disponibbli fil-baġit | 43 250 |
| Membri mhux affiljati | 1 246 |
| Ammont disponibbli għall-gruppi | 42 004 |
| Il-Grupp | Allokati mill-baġit tal-Parlament | Fondi tal-Gruppi nfushom u ammonti ttrasferiti | Spiża fl-2004 | Rata ta' utilizzazzjoni | Limitu massimu ta' trasferiment (*) | Trasferiti għas-sena 2005 |
| PPE | 16 077 | 2 912 | 14 828 | 78 % | 8 038 | 4 160 |
| PSE | 12 204 | 3 775 | 10 952 | 69 % | 6 102 | 5 027 |
| ELDR/
  ALDE | 4 525 | 1 192 | 3 612 | 63 % | 2 263 | 2 106 |
| Verts/ALE | 2 785 | 998 | 3 156 | 83 % | 1 393 | 628 |
| GUE/NGL | 2 976 | 1 217 | 3 018 | 72 % | 1 488 | 1 175 |
| UEN | 1 687 | 426 | 1 840 | 87 % | 844 | 273 |
| EDD (**) | 650 | 605 | 1 225 | 98 % | Ma japplikax | Ma japplikax |
| IND/DEM | 1 100 | 4 | 452 | 41 % | 550 | 653 (***) |
| TOTAL | 42 004 | 11 130 | 39 083 | 74 % | | |

64.

Jagħmel notament li jirriżulta li ddaħħlu dawn il-figuri għal approprjazzjonijiet fil-Punt 3701 tal-baġit għall-2004:

(f’eluf ta' EUR)

Total disponibbli fil-baġit

43 250

Membri mhux affiljati

1 246

Ammont disponibbli għall-gruppi

42 004

Il-Grupp

Allokati mill-baġit tal-Parlament

Fondi tal-Gruppi nfushom u ammonti ttrasferiti

Spiża fl-2004

Rata ta' utilizzazzjoni

Limitu massimu ta' trasferiment (*)

Trasferiti għas-sena 2005

PPE

16 077

2 912

14 828

78 %

8 038

4 160

PSE

12 204

3 775

10 952

69 %

6 102

5 027

ELDR/

ALDE

4 525

1 192

3 612

63 %

2 263

2 106

Verts/ALE

2 785

998

3 156

83 %

1 393

628

GUE/NGL

2 976

1 217

3 018

72 %

1 488

1 175

UEN

1 687

426

1 840

87 %

844

273

EDD (**)

650

605

1 225

98 %

Ma japplikax

Ma japplikax

IND/DEM

1 100

4

452

41 %

550

653 (***)

TOTAL

42 004

11 130

39 083

74 %

| 65. | Jinnota li l-awdituri esterni tal-gruppi politiċi kkonfermaw li l-kontijiet imxew skond ir-regoli preżenti u skond l-istandards internazzjonali ta' kontabilità; |
| --- | --- |

65.

Jinnota li l-awdituri esterni tal-gruppi politiċi kkonfermaw li l-kontijiet imxew skond ir-regoli preżenti u skond l-istandards internazzjonali ta' kontabilità;

| 66. | Jinnota li fid-29 ta' Settembru 2005 il-Bureau ddiskuta u approva r-rapporti tal-gruppi politiċi dwar l-implimentazzjoni tal-baġit u r-rapporti ta' l-awdituri; |
| --- | --- |

66.

Jinnota li fid-29 ta' Settembru 2005 il-Bureau ddiskuta u approva r-rapporti tal-gruppi politiċi dwar l-implimentazzjoni tal-baġit u r-rapporti ta' l-awdituri;

| 67. | Jinnota li, b’mod ġenerali, il-gruppi politiċi ma għamlux użu sħiħ mill-approprjazzjonijiet disponibbli għalihom; |
| --- | --- |

67.

Jinnota li, b’mod ġenerali, il-gruppi politiċi ma għamlux użu sħiħ mill-approprjazzjonijiet disponibbli għalihom;

| 68. | Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Kunsill biex jirregolaw definitivament u b’mod komprensiv, waqt in-negozjati dwar ir-riforma tar-Regolament Finanzjarju li ġejjin, kif il-fondi mqiegħda għad-dispożizzjoni tal-gruppi politiċi mill-baġit tal-Parlament għandhom jiġu ttrattati skond il-liġi, kif mitlub mill-Parlament fil-pożizzjoni tiegħu li esprima fil-15 ta' Marzu 2006 (17); |
| --- | --- |

68.

Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Kunsill biex jirregolaw definitivament u b’mod komprensiv, waqt in-negozjati dwar ir-riforma tar-Regolament Finanzjarju li ġejjin, kif il-fondi mqiegħda għad-dispożizzjoni tal-gruppi politiċi mill-baġit tal-Parlament għandhom jiġu ttrattati skond il-liġi, kif mitlub mill-Parlament fil-pożizzjoni tiegħu li esprima fil-15 ta' Marzu 2006 (17);

Konċessjonijiet lill-Membri

| 69. | Jilqa’ l-fatt li l-Istatut għall-Membri tal-Parlament Ewropew imsemmi hawn fuq, li sar wara l-ftehima tal-Kunsill fid-19 ta' Lulju 2005, se jidħol fis-seħħ fl-ewwel ġurnata tal-mandat parlamentari li se tibda fl-2009; |
| --- | --- |

69.

Jilqa’ l-fatt li l-Istatut għall-Membri tal-Parlament Ewropew imsemmi hawn fuq, li sar wara l-ftehima tal-Kunsill fid-19 ta' Lulju 2005, se jidħol fis-seħħ fl-ewwel ġurnata tal-mandat parlamentari li se tibda fl-2009;

| 70. | Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li d-dispożizzjonijiet tar-Regoli li japplikaw għall-ħlas ta' spejjeż u konċessjonijiet lill-Membri (18) ġew aġġornati mar-Regolament Finanzjarju f’Mejju 2004; |
| --- | --- |

70.

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li d-dispożizzjonijiet tar-Regoli li japplikaw għall-ħlas ta' spejjeż u konċessjonijiet lill-Membri (18) ġew aġġornati mar-Regolament Finanzjarju f’Mejju 2004;

| 71. | Ifakkar fid-deċiżjoni tal-Bureau tat-28 ta' Mejju 2003“biex jingħata bidu, ladarba s-sessjoni plenarja tadotta l-Istatut għall-Membri tal-Parlament Ewropew u skond il-kalendarju għad-dħul fis-seħħ ta' l-Istatut, għall-proċedura għall-adozzjoni mill-Bureau ta' regoli ġodda li jirregolaw il-ħlas lill-Membri ta' l-ispejjeż u tal-konċessjonijiet...”; jitlob lis-Segretarju Ġenerali biex jinforma lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit dwar x’miżuri ttieħdu s’issa mill-Bureau; |
| --- | --- |

71.

Ifakkar fid-deċiżjoni tal-Bureau tat-28 ta' Mejju 2003“biex jingħata bidu, ladarba s-sessjoni plenarja tadotta l-Istatut għall-Membri tal-Parlament Ewropew u skond il-kalendarju għad-dħul fis-seħħ ta' l-Istatut, għall-proċedura għall-adozzjoni mill-Bureau ta' regoli ġodda li jirregolaw il-ħlas lill-Membri ta' l-ispejjeż u tal-konċessjonijiet...”; jitlob lis-Segretarju Ġenerali biex jinforma lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit dwar x’miżuri ttieħdu s’issa mill-Bureau;

| 72. | Jitlob lill-Bureau biex jimplimenta l-pjanijiet li diġà hemm dispożizzjoni għalihom fl-Istatut għall-Membri, approvat mill-Parlament, biex tinħoloq sistema, għall-Membri li jixtiquha, ta' rimbors ta' spejjeż ta' l-ivvjaġġar biss għall-ispejjeż li saru fir-realtà; |
| --- | --- |

72.

Jitlob lill-Bureau biex jimplimenta l-pjanijiet li diġà hemm dispożizzjoni għalihom fl-Istatut għall-Membri, approvat mill-Parlament, biex tinħoloq sistema, għall-Membri li jixtiquha, ta' rimbors ta' spejjeż ta' l-ivvjaġġar biss għall-ispejjeż li saru fir-realtà;

Konċessjonijiet għall-assistenti segretarjali

| 73. | Jinnota li fit-13 ta' Diċembru 2004 l-Bureau adotta emendi għar-regoli li japplikaw għall-konċessjonijiet ta' l-assistenti segretarjali (19) u maħsubin inter alia biex jiżguraw konsistenza akbar bejn dawn ir-regoli u r-rekwiżiti tar-Regolament Finanzjarju; |
| --- | --- |

73.

Jinnota li fit-13 ta' Diċembru 2004 l-Bureau adotta emendi għar-regoli li japplikaw għall-konċessjonijiet ta' l-assistenti segretarjali (19) u maħsubin inter alia biex jiżguraw konsistenza akbar bejn dawn ir-regoli u r-rekwiżiti tar-Regolament Finanzjarju;

| 74. | Jiddispjaċih li sa Lulju 2004, il-kuntratti ta' l-apprendisti u l-kuntratti ta' fornituri ta' servizzi ma' persuni, intrapriżi jew fondazzjonijiet indipendenti ddaħħlu fis-sistema kompjuterizzata tal-Parlament bl-istess kodiċi mingħajr l-ebda rigward għat-tip ta' kuntratt jew jekk il-kuntratt kienx jirreferi għal assistent jew apprendist; |
| --- | --- |

74.

Jiddispjaċih li sa Lulju 2004, il-kuntratti ta' l-apprendisti u l-kuntratti ta' fornituri ta' servizzi ma' persuni, intrapriżi jew fondazzjonijiet indipendenti ddaħħlu fis-sistema kompjuterizzata tal-Parlament bl-istess kodiċi mingħajr l-ebda rigward għat-tip ta' kuntratt jew jekk il-kuntratt kienx jirreferi għal assistent jew apprendist;

| 75. | Jiddispjaċih li ma ntbagħtitx biżżejjed informazzjoni lis-Segretarju Ġenerali dwar l-ammonti ta' paga mħallsa lill-proporzjon għoli ta' assistenti impjegati permezz tal-fornituri tas-servizzi; jilqa’ l-informazzjoni li rċieva mis-Segretarju Ġenerali dwar l-ammonti mħallsa lill-assistenti impjegati direttament mill-Membri jew imħallsa permezz ta' aġent għall-ħlas; |
| --- | --- |

75.

Jiddispjaċih li ma ntbagħtitx biżżejjed informazzjoni lis-Segretarju Ġenerali dwar l-ammonti ta' paga mħallsa lill-proporzjon għoli ta' assistenti impjegati permezz tal-fornituri tas-servizzi; jilqa’ l-informazzjoni li rċieva mis-Segretarju Ġenerali dwar l-ammonti mħallsa lill-assistenti impjegati direttament mill-Membri jew imħallsa permezz ta' aġent għall-ħlas;

| 76. | Jiddispjaċih li, mill-20 ta' Frar 2006, 87,2 % tal-Membri ma kinux taw lill-Parlament dikjarazzjonijiet ta' spejjeż relatati mal-konċessjonijiet għall-għajnuna parlamentari tagħhom, li kellhom jippreżentaw sa l-1 ta' Novembru 2005, kif mitlub fl-Artikoli 14(5)(e) u 14(6)(b) u (c) tar-Regoli dwar il-ħlas ta' spejjeż u konċessjonijiet lill-Membri, u li jinkludu dikjarazzjonijiet dwar l-affiljazzjoni ta' l-assistenti tagħhom fi skema ta' sigurtà soċjali jekk l-assistent ikun kopert minn kuntratt ta' fornitur ta' servizz; jiddispjaċih ukoll li l-Parlament għadu ma kkonkludiex kuntratti ta' qafas ma' kumpaniji li, kif titlob il-liġi nazzjonali applikabbli, jispeċjalizzaw fl-amministrazzjoni ta' kwistjonijiet ta' taxxa u ta' sigurtà soċjali fejn jidħlu kuntratti ta' impjiegi, kif jitlob l-Artikolu 14(5)(f) tar-Regoli li japplikaw għall-ħlas ta' spejjeż u konċessjonijiet lill-Membri u li ilu jintalab talanqas minn Lulju 2004; |
| --- | --- |

76.

Jiddispjaċih li, mill-20 ta' Frar 2006, 87,2 % tal-Membri ma kinux taw lill-Parlament dikjarazzjonijiet ta' spejjeż relatati mal-konċessjonijiet għall-għajnuna parlamentari tagħhom, li kellhom jippreżentaw sa l-1 ta' Novembru 2005, kif mitlub fl-Artikoli 14(5)(e) u 14(6)(b) u (c) tar-Regoli dwar il-ħlas ta' spejjeż u konċessjonijiet lill-Membri, u li jinkludu dikjarazzjonijiet dwar l-affiljazzjoni ta' l-assistenti tagħhom fi skema ta' sigurtà soċjali jekk l-assistent ikun kopert minn kuntratt ta' fornitur ta' servizz; jiddispjaċih ukoll li l-Parlament għadu ma kkonkludiex kuntratti ta' qafas ma' kumpaniji li, kif titlob il-liġi nazzjonali applikabbli, jispeċjalizzaw fl-amministrazzjoni ta' kwistjonijiet ta' taxxa u ta' sigurtà soċjali fejn jidħlu kuntratti ta' impjiegi, kif jitlob l-Artikolu 14(5)(f) tar-Regoli li japplikaw għall-ħlas ta' spejjeż u konċessjonijiet lill-Membri u li ilu jintalab talanqas minn Lulju 2004;

| 77. | Jinsisti li ittri personali lil dawk il-Membri li għadhom ma ppreżentawx id-dokumenti mitluba jkun l-aktar mod effettiv biex tissolva l-problema tad-dokumenti nieqsa dovuta mill-Membri dwar l-ispejjeż relatati mal-konċessjoni għall-għajnuna parlamentari; |
| --- | --- |

77.

Jinsisti li ittri personali lil dawk il-Membri li għadhom ma ppreżentawx id-dokumenti mitluba jkun l-aktar mod effettiv biex tissolva l-problema tad-dokumenti nieqsa dovuta mill-Membri dwar l-ispejjeż relatati mal-konċessjoni għall-għajnuna parlamentari;

| 78. | Jitlob lill-Bureau biex jikkonkludi d-diskussjonijiet dwar l-eżitu tax-xogħol tal-grupp parlamentari ta' ħidma dwar l-assistenti tal-Membri; jitlob lis-Segretarju Ġenerali biex jinforma lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit dwar il-proposti tal-grupp ta' ħidma u dwar id-deċiżjoni tal-Bureau; |
| --- | --- |

78.

Jitlob lill-Bureau biex jikkonkludi d-diskussjonijiet dwar l-eżitu tax-xogħol tal-grupp parlamentari ta' ħidma dwar l-assistenti tal-Membri; jitlob lis-Segretarju Ġenerali biex jinforma lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit dwar il-proposti tal-grupp ta' ħidma u dwar id-deċiżjoni tal-Bureau;

| 79. | Jitlob lill-Bureau biex jistabbilixxi statut għall-assistenti tal-Membri li inter alia jirregola l-kundizzjonijiet tar-reklutaġġ u tax-xogħol kif ukoll arranġamenti dwar sigurtà soċjali u tassazzjoni; iħeġġeġ li dan għandu jidħol fis-seħħ kemm jista’ jkun malajr; |
| --- | --- |

79.

Jitlob lill-Bureau biex jistabbilixxi statut għall-assistenti tal-Membri li inter alia jirregola l-kundizzjonijiet tar-reklutaġġ u tax-xogħol kif ukoll arranġamenti dwar sigurtà soċjali u tassazzjoni; iħeġġeġ li dan għandu jidħol fis-seħħ kemm jista’ jkun malajr;

Skema ta' pensjoni volontarja

| 80. | Ifakkar li l-Qorti ta' l-Awdituri kienet indikat fir-Rapport Annwali tagħha ta' dawn l-aħħar tliet snin li għandha tinħoloq bażi legali suffiċjenti għal skema ta' pensjoni parlamentari addizzjonali; ifakkar ukoll li skond il-Qorti jridu jiġu stabbiliti regoli ċari biex jieħdu ħsieb l-eventwalità ta' defiċit (20); jinnota, iżda, li l-opinjoni tas-servizzi legali tal-Parlament hija li “diġà teżisti bażi legali suffiċjenti għal skema ta' pensjoni parlamentari addizzjonali fil-qafas ta' l-awtonomija regolatorja tal-Parlament Ewropew stipulata fl-Artikolu 199 tat-Trattat KE (li qabel kien l-Artikolu 142 tat-Trattat KEE) li jikkonferixxi fuq il-Parlament Ewropew id-dritt li jieħu kull miżura li għandu bżonn għall-organizzazzjoni interna tiegħu” (21), u li, barra minn hekk, “ladarba l-Istatut tal-Membri jidħol fis-seħħ, l-Artikolu 27 ta' dak l-Istatut tiegħu se jikkostitwixxi l-bażi legali għall-Fond tal-Pensjoni”; |
| --- | --- |

80.

Ifakkar li l-Qorti ta' l-Awdituri kienet indikat fir-Rapport Annwali tagħha ta' dawn l-aħħar tliet snin li għandha tinħoloq bażi legali suffiċjenti għal skema ta' pensjoni parlamentari addizzjonali; ifakkar ukoll li skond il-Qorti jridu jiġu stabbiliti regoli ċari biex jieħdu ħsieb l-eventwalità ta' defiċit (20); jinnota, iżda, li l-opinjoni tas-servizzi legali tal-Parlament hija li “diġà teżisti bażi legali suffiċjenti għal skema ta' pensjoni parlamentari addizzjonali fil-qafas ta' l-awtonomija regolatorja tal-Parlament Ewropew stipulata fl-Artikolu 199 tat-Trattat KE (li qabel kien l-Artikolu 142 tat-Trattat KEE) li jikkonferixxi fuq il-Parlament Ewropew id-dritt li jieħu kull miżura li għandu bżonn għall-organizzazzjoni interna tiegħu” (21), u li, barra minn hekk, “ladarba l-Istatut tal-Membri jidħol fis-seħħ, l-Artikolu 27 ta' dak l-Istatut tiegħu se jikkostitwixxi l-bażi legali għall-Fond tal-Pensjoni”;

| 81. | Jindika wkoll ir-rapport dwar l-attività tad-Direttorat Ġenerali għall-Finanzi li, fir-rigward ta' l-iskema ta' pensjoni addizzjonali għas-sena finanzjarja 2004, jinnota dan li ġej:






  — | nuqqas ta' bażi kuntrattwali li tiddetermina r-relazzjoni bejn il-Parlament u l-fond tal-pensjoni, |
| --- | --- | --- |

81.

Jindika wkoll ir-rapport dwar l-attività tad-Direttorat Ġenerali għall-Finanzi li, fir-rigward ta' l-iskema ta' pensjoni addizzjonali għas-sena finanzjarja 2004, jinnota dan li ġej:

—

nuqqas ta' bażi kuntrattwali li tiddetermina r-relazzjoni bejn il-Parlament u l-fond tal-pensjoni,

| — | nuqqas ta' regoli fil-każ ta' fondi żejda jew defiċit, |
| --- | --- |

—

nuqqas ta' regoli fil-każ ta' fondi żejda jew defiċit,

| — | inċertezzi rigward il-bażi fil-baġit tad-drittijiet tal-membri tal-fond; |
| --- | --- |

—

inċertezzi rigward il-bażi fil-baġit tad-drittijiet tal-membri tal-fond;

| 82. | Jinnota li f’Novembru 2005, il-fond ta' pensjoni addizzjonali kellu 475 membru; jinnota wkoll li dawn ħallsu kontribuzzjoni ta' EUR 948 kull xahar mill-konċessjoni għall-ispejjeż ġenerali (terz) u li l-Parlament ħallas EUR 1 896 kull xahar (żewġ terzi); jinnota wkoll li fl-2004 tniżżlu fil-baġit EUR 10 300 000 għall-iskema ta' pensjoni volontarja; |
| --- | --- |

82.

Jinnota li f’Novembru 2005, il-fond ta' pensjoni addizzjonali kellu 475 membru; jinnota wkoll li dawn ħallsu kontribuzzjoni ta' EUR 948 kull xahar mill-konċessjoni għall-ispejjeż ġenerali (terz) u li l-Parlament ħallas EUR 1 896 kull xahar (żewġ terzi); jinnota wkoll li fl-2004 tniżżlu fil-baġit EUR 10 300 000 għall-iskema ta' pensjoni volontarja;

| 83. | Jinnota li fil-31 ta' Diċembru 2004, il-fond tal-pensjoni rreġistra defiċit attwarju ta' EUR 43 756 745 u livell ta' finanzjament ta' 76,8 %, u li fil-31 ta' Diċembru 2005, id-defiċit kien naqas b’mod sostanzjali għal EUR 28 875 417 u l-livell ta' finanzjament żdied għal 86,1 % (22); |
| --- | --- |

83.

Jinnota li fil-31 ta' Diċembru 2004, il-fond tal-pensjoni rreġistra defiċit attwarju ta' EUR 43 756 745 u livell ta' finanzjament ta' 76,8 %, u li fil-31 ta' Diċembru 2005, id-defiċit kien naqas b’mod sostanzjali għal EUR 28 875 417 u l-livell ta' finanzjament żdied għal 86,1 % (22);

| 84. | Jinnota li minn Jannar 2005 'l hawn, membru jista' jiġbed pensjoni ta' EUR 1 276 fix-xahar mill-età ta' 60 sena 'l quddiem u wara biss ħames snin ta' kontribuzzjonijiet; |
| --- | --- |

84.

Jinnota li minn Jannar 2005 'l hawn, membru jista' jiġbed pensjoni ta' EUR 1 276 fix-xahar mill-età ta' 60 sena 'l quddiem u wara biss ħames snin ta' kontribuzzjonijiet;

| 85. | Jinnota li l-Bureau ma kkunsidrax l-osservazzjonijiet tal-Qorti ta' l-Awdituri bejn l-2002 u l-2005; jinnota li, fit-30 ta' Novembru 2005, il-Bureau approva l-miżuri li ġejjin:






  — | żieda fil-kontribuzzjonijiet ta' kull xahar mill-2006: EUR 1 094 għall-Membri u EUR 2 188 għall-Parlament, |
| --- | --- | --- |

85.

Jinnota li l-Bureau ma kkunsidrax l-osservazzjonijiet tal-Qorti ta' l-Awdituri bejn l-2002 u l-2005; jinnota li, fit-30 ta' Novembru 2005, il-Bureau approva l-miżuri li ġejjin:

—

żieda fil-kontribuzzjonijiet ta' kull xahar mill-2006: EUR 1 094 għall-Membri u EUR 2 188 għall-Parlament,

| — | rapport li jrid isir minn grupp ta' ħidma dwar is-sitwazzjoni finanzjarja tal-fond tal-pensjoni; |
| --- | --- |

—

rapport li jrid isir minn grupp ta' ħidma dwar is-sitwazzjoni finanzjarja tal-fond tal-pensjoni;

| 86. | Huwa tal-fehma li r-relazzjoni bejn il-Parlament u l-fond tal-pensjoni għandha titqiegħed fuq bażi kuntrattwali sa l-aħħar ta' din is-sena; jitlob lis-Segretarju Ġenerali biex jgħaddi lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit, f’Diċembru 2006, rapport dwar il-progress li jkun sar; |
| --- | --- |

86.

Huwa tal-fehma li r-relazzjoni bejn il-Parlament u l-fond tal-pensjoni għandha titqiegħed fuq bażi kuntrattwali sa l-aħħar ta' din is-sena; jitlob lis-Segretarju Ġenerali biex jgħaddi lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit, f’Diċembru 2006, rapport dwar il-progress li jkun sar;

| 87. | Jemmen, barra minn hekk, li l-kontribuzzjonijiet tal-Membri għall-iskema ta' pensjoni volontarja għandhom jitħallsu direttament mid-dħul personali tagħhom minflok mill-konċessjoni parlamentari; jinnota iżda li dwar is-sistema ta' kontribuzzjoni preżenti, il-Qorti ta' l-Awdituri, fl-opinjoni Nru 5/99 tagħha, waslet għall-konklużjoni li s-sistema ħadmet b’mod effettiv kemm għall-fond kif ukoll għall-membri. Barra minn hekk, is-sistema ppermettiet ukoll lill-Parlament li jikkalkula l-obbligi ta' ħlas tiegħu korrettament ladarba, skond ir-regoli, il-Parlament irid iħallas id-doppju ta' l-ammont li effettivament iħallsu l-Membri; jinnota li l-Qorti ma sabet l-ebda diffikultà fit-tkomplija tas-sistema bil-kundizzjoni li din tiġi ddefinita aħjar u li l-mod kif taħdem ikun stabbilit f’dokument formali; |
| --- | --- |

87.

Jemmen, barra minn hekk, li l-kontribuzzjonijiet tal-Membri għall-iskema ta' pensjoni volontarja għandhom jitħallsu direttament mid-dħul personali tagħhom minflok mill-konċessjoni parlamentari; jinnota iżda li dwar is-sistema ta' kontribuzzjoni preżenti, il-Qorti ta' l-Awdituri, fl-opinjoni Nru 5/99 tagħha, waslet għall-konklużjoni li s-sistema ħadmet b’mod effettiv kemm għall-fond kif ukoll għall-membri. Barra minn hekk, is-sistema ppermettiet ukoll lill-Parlament li jikkalkula l-obbligi ta' ħlas tiegħu korrettament ladarba, skond ir-regoli, il-Parlament irid iħallas id-doppju ta' l-ammont li effettivament iħallsu l-Membri; jinnota li l-Qorti ma sabet l-ebda diffikultà fit-tkomplija tas-sistema bil-kundizzjoni li din tiġi ddefinita aħjar u li l-mod kif taħdem ikun stabbilit f’dokument formali;

| 88. | Jinnota, bi tħassib, li t-tnaqqis tal-kontribuzzjonijiet għall-iskema tal-pensjoni mill-konċessjoni għall-ispejjeż ġenerali tħalli lill-Membri esposti għall-allegazzjonijiet ta' użu ta' fondi pubbliċi għall-ħlas ta' kontribuzzjonijiet għall-pensjoni privata, u għalhekk jitlob lill-Bureau tal-Parlament biex, qabel il-31 ta' Marzu 2007, jipproponi miżuri biex jiżguraw li dawn il-ħlasijiet isiru direttament mill-membri ta' l-iskema tal-pensjoni permezz ta' ħlas dirett; |
| --- | --- |

88.

Jinnota, bi tħassib, li t-tnaqqis tal-kontribuzzjonijiet għall-iskema tal-pensjoni mill-konċessjoni għall-ispejjeż ġenerali tħalli lill-Membri esposti għall-allegazzjonijiet ta' użu ta' fondi pubbliċi għall-ħlas ta' kontribuzzjonijiet għall-pensjoni privata, u għalhekk jitlob lill-Bureau tal-Parlament biex, qabel il-31 ta' Marzu 2007, jipproponi miżuri biex jiżguraw li dawn il-ħlasijiet isiru direttament mill-membri ta' l-iskema tal-pensjoni permezz ta' ħlas dirett;

| 89. | Jinnota li, wara li l-Istatut għall-Membri tal-Parlament Ewropew jidħol fis-seħħ fl-2009, il-Membri jiġu trattati b’mod ugwali u l-fond għall-pensjoni addizzjonali ma jistax jibqa’ jaċċetta membri ġodda; huwa wkoll ta' l-idea li ladarba l-Istatut għall-Membri jkun daħal fis-seħħ:






  — | l-iskema volontarja tal-pensjoni għandha sempliċiment tħallas il-klejms, |
| --- | --- | --- |

89.

Jinnota li, wara li l-Istatut għall-Membri tal-Parlament Ewropew jidħol fis-seħħ fl-2009, il-Membri jiġu trattati b’mod ugwali u l-fond għall-pensjoni addizzjonali ma jistax jibqa’ jaċċetta membri ġodda; huwa wkoll ta' l-idea li ladarba l-Istatut għall-Membri jkun daħal fis-seħħ:

—

l-iskema volontarja tal-pensjoni għandha sempliċiment tħallas il-klejms,

| — | il-Membri ma jistgħux jibqgħu jsiru membri ta' l-iskema ta' pensjoni volontarja, |
| --- | --- |

—

il-Membri ma jistgħux jibqgħu jsiru membri ta' l-iskema ta' pensjoni volontarja,

| — | madankollu, id-drittijiet akkwistati qabel jinżammu; |
| --- | --- |

—

madankollu, id-drittijiet akkwistati qabel jinżammu;

Partiti politiċi Ewropej

| 90. | Jinnota l-preżentazzjoni li ġejja tal-kontijiet tal-partiti politiċi fuq livell Ewropew fl-2004:










  (f’EUR) |
| --- | --- |
| Il-baġit tal-2004 kif miftiehem |
| Partit | Spiża eliġibbli skond l-estimi tal-baġit li akkompanjaw t-talba għall-fondi | L-ammont tal-fondi mitluba | Riżorsi Proprji | Fondi approvati | Għotja bħala proporzjon tat-fondi mitluba |
| PPE | 2 116 783,00 | 1 587 587,00 | 517 555,63 | 1 051 469,44 | 66 % |
| PSE | 1 676 000,00 | 1 257 000,00 | 447 780,45 | 1 093 853,21 | 87 % |
| ELDR | 825 194,00 | 618 896,00 | 156 156,24 | 462 661,31 | 75 % |
| EFGP | 408 000,00 | 307 500,00 | 77 371,36 | 171 460,56 | 56 % |
| AEN | 215 000,00 | 161 250,00 | 28 000,00 | 83 964,01 | 52 % |
| PDE | 453 900,00 | 340 425,00 | 23 509,72 | 69 861,91 | 21 % |
| GE | 280 366,00 | 210 275,00 | 69 800,00 | 120 895,22 | 58 % |
| EFA | 222 024,00 | 165 724,00 | 54 407,34 | 163 222,02 | 99 % |
| Total | 6 197 267,00 | 4 648 657,00 | 1 374 940,74 | 3 217 387,68 | 69 % |
| PPE: Partit Popolari Ewropew PSE: Partit tas-Soċjalisti Ewropej: ELDR: Partit Ewropew tal-Liberali, Demokratiċi u Riformisti; EFPG: Alleanza Ħielsa tal-Ħodor Ewropej: AEN Unjoni għall-Ewropa tan-Nazzjonijiet; PDE Partit Demokratiku Ewropew; GE Partit tax-Xellug Ewropew: EFA: Alleanza Ewropea Ħielsa. |

90.

Jinnota l-preżentazzjoni li ġejja tal-kontijiet tal-partiti politiċi fuq livell Ewropew fl-2004:

(f’EUR)

Il-baġit tal-2004 kif miftiehem

Partit

Spiża eliġibbli skond l-estimi tal-baġit li akkompanjaw t-talba għall-fondi

L-ammont tal-fondi mitluba

Riżorsi Proprji

Fondi approvati

Għotja bħala proporzjon tat-fondi mitluba

PPE

2 116 783,00

1 587 587,00

517 555,63

1 051 469,44

66 %

PSE

1 676 000,00

1 257 000,00

447 780,45

1 093 853,21

87 %

ELDR

825 194,00

618 896,00

156 156,24

462 661,31

75 %

EFGP

408 000,00

307 500,00

77 371,36

171 460,56

56 %

AEN

215 000,00

161 250,00

28 000,00

83 964,01

52 %

PDE

453 900,00

340 425,00

23 509,72

69 861,91

21 %

GE

280 366,00

210 275,00

69 800,00

120 895,22

58 %

EFA

222 024,00

165 724,00

54 407,34

163 222,02

99 %

Total

6 197 267,00

4 648 657,00

1 374 940,74

3 217 387,68

69 %

PPE: Partit Popolari Ewropew PSE: Partit tas-Soċjalisti Ewropej: ELDR: Partit Ewropew tal-Liberali, Demokratiċi u Riformisti; EFPG: Alleanza Ħielsa tal-Ħodor Ewropej: AEN Unjoni għall-Ewropa tan-Nazzjonijiet; PDE Partit Demokratiku Ewropew; GE Partit tax-Xellug Ewropew: EFA: Alleanza Ewropea Ħielsa.

| 91. | Jenfasizza l-fatt li l-awdituri esterni tal-partiti kkonfermaw li l-kontijiet huma konformi mar-regoli preżenti u ma' l-istandards internazzjonali tal-kontabilità; |
| --- | --- |

91.

Jenfasizza l-fatt li l-awdituri esterni tal-partiti kkonfermaw li l-kontijiet huma konformi mar-regoli preżenti u ma' l-istandards internazzjonali tal-kontabilità;

| 92. | Jenfassizza l-fatt li l-partiti fuq livell Ewropew għad ma rnexxilhomx jutilizzaw bis-sħiħ l-approprjazzjonijiet disponibbli għalihom; |
| --- | --- |

92.

Jenfassizza l-fatt li l-partiti fuq livell Ewropew għad ma rnexxilhomx jutilizzaw bis-sħiħ l-approprjazzjonijiet disponibbli għalihom;

| 93. | Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li fil-pożizzjoni tiegħu tal-15 ta' Marzu 2006 (23) dwar ir-riforma tar-Regolament Finanzjarju, għamel proposta dwar it-trattament legali tar-riżorsi proprji tal-partiti politiċi f’livell Ewropew skond it-tifsira tar-Regolament (KE) Nru 2004/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ta' l-4 ta' Novembru 2003 dwar ir-regolamenti għall-partiti politiċi f’livell Ewropew u r-regoli dwar il-finanzjament tagħhom (24); |
| --- | --- |

93.

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li fil-pożizzjoni tiegħu tal-15 ta' Marzu 2006 (23) dwar ir-riforma tar-Regolament Finanzjarju, għamel proposta dwar it-trattament legali tar-riżorsi proprji tal-partiti politiċi f’livell Ewropew skond it-tifsira tar-Regolament (KE) Nru 2004/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ta' l-4 ta' Novembru 2003 dwar ir-regolamenti għall-partiti politiċi f’livell Ewropew u r-regoli dwar il-finanzjament tagħhom (24);

| 94. | Ifakkar li l-kumitat responsabbli tiegħu f’qasir żmien ser jippreżenta rapport dwar l-applikazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 2004/2003 u li dak ir-Regolament kien applikat għall-ewwel darba fl-2004; |
| --- | --- |

94.

Ifakkar li l-kumitat responsabbli tiegħu f’qasir żmien ser jippreżenta rapport dwar l-applikazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 2004/2003 u li dak ir-Regolament kien applikat għall-ewwel darba fl-2004;

| 95. | Jitlob lill-Bureau biex iqis il-kunsiderazzjonijiet li ġejjin biex ikun hemm applikazzjoni aktar effiċjenti ta' dan ir-Regolament (KE) Nru 2004/2003:






  — | li jkun possibbli li 15 % tal-finanzjament li kien allokat imma li baqa’ ma ntefaqx ikun trasferit għas-sena finanzjarja li jmiss, |
| --- | --- | --- |

95.

Jitlob lill-Bureau biex iqis il-kunsiderazzjonijiet li ġejjin biex ikun hemm applikazzjoni aktar effiċjenti ta' dan ir-Regolament (KE) Nru 2004/2003:

—

li jkun possibbli li 15 % tal-finanzjament li kien allokat imma li baqa’ ma ntefaqx ikun trasferit għas-sena finanzjarja li jmiss,

| — | li partiti politiċi f’livell Ewropew għandhom jitħallew jistabbilixxu riserva minn fondi proprji hekk li, jekk ikunu xolti, tippermettilhom li jissodisfaw l-obbligi statutorji tagħhom lejn l-impjegati u l-kuntratturi tagħhom, |
| --- | --- |

—

li partiti politiċi f’livell Ewropew għandhom jitħallew jistabbilixxu riserva minn fondi proprji hekk li, jekk ikunu xolti, tippermettilhom li jissodisfaw l-obbligi statutorji tagħhom lejn l-impjegati u l-kuntratturi tagħhom,

| — | li jiġi stabbilit qafas finanzjarju multiannwali, li jestendi pereżempju tul leġiżlatura parlamentari, li jagħti lill-partiti aktar ċertezza fl-ippjanar; |
| --- | --- |

—

li jiġi stabbilit qafas finanzjarju multiannwali, li jestendi pereżempju tul leġiżlatura parlamentari, li jagħti lill-partiti aktar ċertezza fl-ippjanar;

Impjieg ta' staff mill-Istati Membri ġodda

| 96. | Jitlob lis-Segretarju Ġenerali biex sa Diċembru 2006 jagħmel rapport dwar il-progress li qed isir fir-reklutaġġ ta' persunal mill-Istati Membri ġodda skond il-kategoriji (interpreti, tradutturi, persunal amministrattiv, eċċ.); |
| --- | --- |

96.

Jitlob lis-Segretarju Ġenerali biex sa Diċembru 2006 jagħmel rapport dwar il-progress li qed isir fir-reklutaġġ ta' persunal mill-Istati Membri ġodda skond il-kategoriji (interpreti, tradutturi, persunal amministrattiv, eċċ.);

Spiża għas-servizzi ta' l-interpretar (Rapport Speċjali 5/2005 tal-Qorti ta' l-Awdituri)

| 97. | Jenfasizza l-fatt li l-multilingwiżmu huwa wieħed mill-karatteristiċi ta' l-Unjoni Ewropea u jservi bħala espressjoni tad-diversità kulturali u lingwistika ta' l-Unjoni u jiżgura li jkun hemm trattament ugwali għaċ-ċittadini; jenfasizza l-fatt li l-multilingwiżmu jiggarantixxi d-dritt taċ-ċittadini li jikkomunikaw ma' l-istituzzjonijiet ta' l-Unjoni b’waħda mil-lingwi uffiċjali ta' l-Unjoni, u b’hekk jagħti l-possibbiltà liċ-ċittadini li jeżerċitaw id-dritt tagħhom ta' kontroll demokratiku; |
| --- | --- |

97.

Jenfasizza l-fatt li l-multilingwiżmu huwa wieħed mill-karatteristiċi ta' l-Unjoni Ewropea u jservi bħala espressjoni tad-diversità kulturali u lingwistika ta' l-Unjoni u jiżgura li jkun hemm trattament ugwali għaċ-ċittadini; jenfasizza l-fatt li l-multilingwiżmu jiggarantixxi d-dritt taċ-ċittadini li jikkomunikaw ma' l-istituzzjonijiet ta' l-Unjoni b’waħda mil-lingwi uffiċjali ta' l-Unjoni, u b’hekk jagħti l-possibbiltà liċ-ċittadini li jeżerċitaw id-dritt tagħhom ta' kontroll demokratiku;

| 98. | Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li eżamina fid-dettall ir-Rapport Speċjali 5/2005 tal-Qorti ta' l-Awdituri f’riżoluzzjoni separata; |
| --- | --- |

98.

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li eżamina fid-dettall ir-Rapport Speċjali 5/2005 tal-Qorti ta' l-Awdituri f’riżoluzzjoni separata;

| 99. | Jagħraf li l-vjaġġi frekwenti bejn is-sedi differenti tiegħu jikkawżaw spejjeż ogħla f’għadd ta' oqsma differenti ta' l-attività tiegħu, inkluż fl-interpretar, kif ikkonkludiet il-Qorti ta' l-Awdituri fir-Rapport Speċjali tagħha 5/2005; |
| --- | --- |

99.

Jagħraf li l-vjaġġi frekwenti bejn is-sedi differenti tiegħu jikkawżaw spejjeż ogħla f’għadd ta' oqsma differenti ta' l-attività tiegħu, inkluż fl-interpretar, kif ikkonkludiet il-Qorti ta' l-Awdituri fir-Rapport Speċjali tagħha 5/2005;

Ftehim interistituzzjonali għal Tfassil tal-Liġi Aħjar: evalwazzjoni ta' l-impatt

| 100. | Jindika d-deċiżjoni tiegħu tad-9 ta' Ottubru 2003 dwar l-iffinalizzar tal-Ftehima Interistituzzjonali għal Tfassil tal-liġi Aħjar (25) u jinnota l-konklużjonijiet tal-grupp ta' ħidma fuq l-evalwazzjoni ta' l-impatt (26); għalhekk huwa ta l-opinjoni li:






  — | kull istituzzjoni għandha tkun responsabbli għall-evalwazzjoni tal-proposti tagħha stess, |
| --- | --- | --- |

100.

Jindika d-deċiżjoni tiegħu tad-9 ta' Ottubru 2003 dwar l-iffinalizzar tal-Ftehima Interistituzzjonali għal Tfassil tal-liġi Aħjar (25) u jinnota l-konklużjonijiet tal-grupp ta' ħidma fuq l-evalwazzjoni ta' l-impatt (26); għalhekk huwa ta l-opinjoni li:

—

kull istituzzjoni għandha tkun responsabbli għall-evalwazzjoni tal-proposti tagħha stess,

| — | l-evalwazzjoni ta' l-impatt għandha tikkonċerna t-testi kollha ta' sinifikat politiku ewlieni u tkopri l-konsegwenzi tar-regolamentazzjoni, inklużi l-konsegwenzi tan-nuqqas ta' regolamentazzjoni, u konsegwenzi ekonomiċi, ambjentali, soċjali u baġitarji, |
| --- | --- |

—

l-evalwazzjoni ta' l-impatt għandha tikkonċerna t-testi kollha ta' sinifikat politiku ewlieni u tkopri l-konsegwenzi tar-regolamentazzjoni, inklużi l-konsegwenzi tan-nuqqas ta' regolamentazzjoni, u konsegwenzi ekonomiċi, ambjentali, soċjali u baġitarji,

| — | Il-Parlament għandu jara li jsiru evalwazzjonijiet ta' l-impatt minn partijiet terzi u jaċċerta ruħu mill-kwalità ta' l-evalwazzjoni tagħhom, |
| --- | --- |

—

Il-Parlament għandu jara li jsiru evalwazzjonijiet ta' l-impatt minn partijiet terzi u jaċċerta ruħu mill-kwalità ta' l-evalwazzjoni tagħhom,

| — | deċiżjonijiet dwar jekk għandhiex issir evalwazzjoni ta' l-impatt u dwar ir-riżultati ta' l-evalwazzjonijiet li joħorġu minnha għandhom ikunu kompitu tal-koordinaturi politiċi u/jew taċ-chairpersons tal-kumitati tal-portafolji; |
| --- | --- |

—

deċiżjonijiet dwar jekk għandhiex issir evalwazzjoni ta' l-impatt u dwar ir-riżultati ta' l-evalwazzjonijiet li joħorġu minnha għandhom ikunu kompitu tal-koordinaturi politiċi u/jew taċ-chairpersons tal-kumitati tal-portafolji;

| 101. | Huwa tal-fehma li l-inklużjoni ta' l-evalwazzjonijiet ta' l-impatt tinvolvi riskji li jistgħu ixekklu x-xogħol parlamentari; għalhekk huwa ta l-opinjoni li:






  — | id-dritt ta' Membru li jressaq emendi jista’ jiġi mrażżan jew ikkontrollat politikament, |
| --- | --- | --- |

101.

Huwa tal-fehma li l-inklużjoni ta' l-evalwazzjonijiet ta' l-impatt tinvolvi riskji li jistgħu ixekklu x-xogħol parlamentari; għalhekk huwa ta l-opinjoni li:

—

id-dritt ta' Membru li jressaq emendi jista’ jiġi mrażżan jew ikkontrollat politikament,

| — | il-pressjoni ta' żmien li x-xogħol tal-Parlament diġà jsofri minnha minħabba skadenzi għat-tressiq ta' emendi u għat-traduzzjoni se tiżdied aktar, |
| --- | --- |

—

il-pressjoni ta' żmien li x-xogħol tal-Parlament diġà jsofri minnha minħabba skadenzi għat-tressiq ta' emendi u għat-traduzzjoni se tiżdied aktar,

| — | l-inklużjoni ta' għarfien speċjalizzat estern u l-evalwazzjonijiet tiegħu tista’ tirriżulta f’piż eċċessiv, |
| --- | --- |

—

l-inklużjoni ta' għarfien speċjalizzat estern u l-evalwazzjonijiet tiegħu tista’ tirriżulta f’piż eċċessiv,

| — | jista’ jsir impossibli li jkunu nnegozjati kompromessi ta' l-aħħar minuta; |
| --- | --- |

—

jista’ jsir impossibli li jkunu nnegozjati kompromessi ta' l-aħħar minuta;

| 102. | Jitlob għalhekk lis-Segretarju Ġenerali u lill-korpi parlamentari kompetenti biex jispjegaw kif jaħsbu li se jimplimentaw dan l-aspett tal-Ftehima Interistituzzjonali dwar Tfassil tal-Liġi aħjar; |
| --- | --- |

102.

Jitlob għalhekk lis-Segretarju Ġenerali u lill-korpi parlamentari kompetenti biex jispjegaw kif jaħsbu li se jimplimentaw dan l-aspett tal-Ftehima Interistituzzjonali dwar Tfassil tal-Liġi aħjar;

Segwitu għar-riżoluzzjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2003

| 103. | Jilqa’ l-fatt li r-rapporti ta' reviżjoni tas-Servizz ta' Verifika Interna huma riflessi fil-pjan ta' azzjoni rivedut tas-Segretarju Ġenerali li hu bagħat lill-korpi parlamentari kompetenti, flimkien mad-dikjarazzjoni ta' l-assikurazzjoni tiegħu; ifakkar li l-pjan ta' azzjoni jinkludi 47 miżura individwali u jitlob lis-Segretarju Ġenerali biex jispjega liema minn dawn il-miżuri huwa stipula bħala prijorità; |
| --- | --- |

103.

Jilqa’ l-fatt li r-rapporti ta' reviżjoni tas-Servizz ta' Verifika Interna huma riflessi fil-pjan ta' azzjoni rivedut tas-Segretarju Ġenerali li hu bagħat lill-korpi parlamentari kompetenti, flimkien mad-dikjarazzjoni ta' l-assikurazzjoni tiegħu; ifakkar li l-pjan ta' azzjoni jinkludi 47 miżura individwali u jitlob lis-Segretarju Ġenerali biex jispjega liema minn dawn il-miżuri huwa stipula bħala prijorità;

| 104. | Jinnota li l-Parlament jiżgura l-implimentazzjoni tal-Punt 3701 tal-baġit għall-Membri mhux affiljati u ċċertifika l-affidabilità ta' din l-implimentazzjoni; ifakkar li dokumenti dwar dan il-punt tal-baġit huma ppubblikati fuq il-websajt tal-Parlament; |
| --- | --- |

104.

Jinnota li l-Parlament jiżgura l-implimentazzjoni tal-Punt 3701 tal-baġit għall-Membri mhux affiljati u ċċertifika l-affidabilità ta' din l-implimentazzjoni; ifakkar li dokumenti dwar dan il-punt tal-baġit huma ppubblikati fuq il-websajt tal-Parlament;

| 105. | Jinnota li l-proposti tas-Segretarju Ġenerali, l-ewwel waħda dik li titlob ittra standard għall-għażla ta' l-awdituri esterni tal-gruppi, u t-tieni waħda dwar rapporti finanzjarji taċ-chairpersons tal-gruppi ġew mgħoddija lill-Bureau għad-diskussjoni u l-adozzjoni; jinnota li għadha ma tteħditx deċiżjoni u jitlob lill-Bureau biex jinforma lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit dwar l-eżitu tad-diskussjonijiet; |
| --- | --- |

105.

Jinnota li l-proposti tas-Segretarju Ġenerali, l-ewwel waħda dik li titlob ittra standard għall-għażla ta' l-awdituri esterni tal-gruppi, u t-tieni waħda dwar rapporti finanzjarji taċ-chairpersons tal-gruppi ġew mgħoddija lill-Bureau għad-diskussjoni u l-adozzjoni; jinnota li għadha ma tteħditx deċiżjoni u jitlob lill-Bureau biex jinforma lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit dwar l-eżitu tad-diskussjonijiet;

| 106. | Jinnota li fl-2004 bi preparazzjoni għall-applikazzjoni ta' l-Istatut għal-Membri tal-Parlament Ewropew, il-Parlament kien beda jgħaqqad flimkien teknikament is-sistemi ta' mmaniġġjar tal-ħlas tal-konċessjonijiet tal-Membri tal-Parlament, li, sa dak iż-żmien, kienu qed jitmexxew indipendentement minn xulxin (il-Pam Project – Portail Applicatif des Membres, jew il-Members’ Application Portal); |
| --- | --- |

106.

Jinnota li fl-2004 bi preparazzjoni għall-applikazzjoni ta' l-Istatut għal-Membri tal-Parlament Ewropew, il-Parlament kien beda jgħaqqad flimkien teknikament is-sistemi ta' mmaniġġjar tal-ħlas tal-konċessjonijiet tal-Membri tal-Parlament, li, sa dak iż-żmien, kienu qed jitmexxew indipendentement minn xulxin (il-Pam Project – Portail Applicatif des Membres, jew il-Members’ Application Portal);

| 107. | Jinnota li l-Bord tad-Dixxiplina temm ix-xogħol tiegħu fuq l-allokazzjoni tar-responsabbiltà f’dak li għandu x’jaqsam mad-diskrepanzi tal-BEF 4 136 125 fis-sitwazzjoni finanzjarja dwar flus kontanti u l-kontijiet korrispondenti fl-1982; jistenna li l-ammont, kif ukoll l-interessi, jiġu rkuprati; |
| --- | --- |

107.

Jinnota li l-Bord tad-Dixxiplina temm ix-xogħol tiegħu fuq l-allokazzjoni tar-responsabbiltà f’dak li għandu x’jaqsam mad-diskrepanzi tal-BEF 4 136 125 fis-sitwazzjoni finanzjarja dwar flus kontanti u l-kontijiet korrispondenti fl-1982; jistenna li l-ammont, kif ukoll l-interessi, jiġu rkuprati;

| 108. | Jinnota b’sodisfazzjon li fit-12 ta' Diċembru 2005, il-Bureau adotta r-rapport finali tal-grupp ta' ħidma Eco Management and Audit Scheme (EMAS) u li dak ir-rapport fuq is-sistema ta' mmaniġġjar ambjentali fi ħdan il-Parlament kien ppubblikat fuq il-websajt tal-Parlament fi Frar 2006; |
| --- | --- |

108.

Jinnota b’sodisfazzjon li fit-12 ta' Diċembru 2005, il-Bureau adotta r-rapport finali tal-grupp ta' ħidma Eco Management and Audit Scheme (EMAS) u li dak ir-rapport fuq is-sistema ta' mmaniġġjar ambjentali fi ħdan il-Parlament kien ppubblikat fuq il-websajt tal-Parlament fi Frar 2006;

| 109. | Jinnota li s-servizzi ta' l-informatika għall-Membri, komplew jittejbu, b’mod partikulari:






  — | bħala riżultat ta' faċilitajiet aħjar għat-teknoloġija ta' l-informatika fl-uffiċċji tal-Membri, |
| --- | --- | --- |

109.

Jinnota li s-servizzi ta' l-informatika għall-Membri, komplew jittejbu, b’mod partikulari:

—

bħala riżultat ta' faċilitajiet aħjar għat-teknoloġija ta' l-informatika fl-uffiċċji tal-Membri,

| — | bit-twaqqif tan-netwerk CyberLan li miegħu jista’ jiġi mqabbad kwalunkwe kompjuter, |
| --- | --- |

—

bit-twaqqif tan-netwerk CyberLan li miegħu jista’ jiġi mqabbad kwalunkwe kompjuter,

| — | bit-tnedija ta' proġett pilota dwar l-introduzzjoni ta' sistema ta' ffirmar elettroniku, |
| --- | --- |

—

bit-tnedija ta' proġett pilota dwar l-introduzzjoni ta' sistema ta' ffirmar elettroniku,

| — | permezz ta' miżuri biex jipproteġu s-servers, il-workstations u l-komponenti tan-netwerks, |
| --- | --- |

—

permezz ta' miżuri biex jipproteġu s-servers, il-workstations u l-komponenti tan-netwerks,

| — | billi l-Parlament jiġi fornut bi struttura ta' komunikazzjoni bla fil (hotspots u wireless fidelity); |
| --- | --- |

—

billi l-Parlament jiġi fornut bi struttura ta' komunikazzjoni bla fil (hotspots u wireless fidelity);

| 110. | Jinsisti li l-firem elettroniċi, li dwarhom attwalment qed isir il-proġett pilota hawn fuq imsemmi, ikunu introdotti malajr kemm jista’ jkun sabiex il-Membri jkunu jistgħu jiffirmaw dokumenti bħal emendi u mistoqsijiet parlamentari mingħajr ma jkollhom għalfejn jgħaddu d-dokumenti stampati fuq karta, approċċ li jtejjeb l-effiċjenza tal-ħidma tal-Membri fil-Parlament; |
| --- | --- |

110.

Jinsisti li l-firem elettroniċi, li dwarhom attwalment qed isir il-proġett pilota hawn fuq imsemmi, ikunu introdotti malajr kemm jista’ jkun sabiex il-Membri jkunu jistgħu jiffirmaw dokumenti bħal emendi u mistoqsijiet parlamentari mingħajr ma jkollhom għalfejn jgħaddu d-dokumenti stampati fuq karta, approċċ li jtejjeb l-effiċjenza tal-ħidma tal-Membri fil-Parlament;

| 111. | Jinnota li l-kwesturi ddeċidew fis-16 ta' Novembru 2005 li d-dokumenti tal-kumitati għandhom jibqgħu jkunu disponibbli għall-membri tal-kumitati, imma li ma jitkompliex it-tqassim ta' kopji stampati fuq karta tat-testi adottati fi Strasburgu, u lanqas ta' stqarrijiet għall-midja. |
| --- | --- |

111.

Jinnota li l-kwesturi ddeċidew fis-16 ta' Novembru 2005 li d-dokumenti tal-kumitati għandhom jibqgħu jkunu disponibbli għall-membri tal-kumitati, imma li ma jitkompliex it-tqassim ta' kopji stampati fuq karta tat-testi adottati fi Strasburgu, u lanqas ta' stqarrijiet għall-midja.

---

(1)  ĠU C 105, 30.4.2004.

(2)  ĠU C 301, 30.11.2005, p. 1.

(3)  ĠU C 302, 30.11.2005, p. 100.

(4)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

(5)  Bur/ann/fin – PE 349.540.

(6)  ĠU L 340, 6.12.2006, p. 29.

(7)  ĠU C 300 E, 11.12.2003, p. 303.

(8)  ĠU L 196, 27.7.2005, p. 28.

(9)  ĠU L 262, 7.10.2005, p. 1.

(10)  It-tweġiba tas-Segretarju Ġenerali għal paragrafu 9 tar-riżoluzzjoni tal-Parlament tal-21 ta' April 2004 dwar il-kwittanza għall-2002 (ĠU L 330, 4.11.2004, p. 160).

(11)  ĠU L 148, 16.6.2003, p. 62.

(12)  Paragrafu 40 tar-riżoluzzjoni msemmija hawn fuq tat-12 ta' April 2005.

(13)  Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2342/2002 tat-23 ta' Diċembru 2002 jippreskrivi regoli ddettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjaru li jgħodd għall-budget ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (ĠU L 357, 31.12.2002, p. 1). Regolament kif emendat mir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1261/2005 (ĠU L 201, 2.8.2005, p. 3).

(14)  Paragrafu 90 tar-riżoluzzjoni msemmija hawn fuq tat-8 ta' April 2003.

(15)  Paragrafu 73 tar-riżoluzzjoni msemmija hawn fuq tat-12 ta' April 2005.

(16)  Deċiżjoni tal-Bureau tat-30 ta' Ġunju 2003.

(*)  Skond id-dispożizzjonijiet ta' l-implimentazzjoni tal-Punt 3701 tal-baġit.

(**)  Allokazzjoni għall-ewwel nofs tal-2004 biss.

(***)  Deċiżjoni tal-Bureau tal-29 ta' Settembru 2005.

(17)  Testi Adottati, P6_TA(2006)0085, Emenda 63.

(18)  PE 113.116.

(19)  Artikoli 14-16 tar-Regoli dwar il-ħlas ta’ spejjeż u konċessjonijiet lill-membri (PE 113.116).

(20)  ĠU C 301, 20.11.2005, Tabella 9.2; ĠU C 293, 30.11.2004, Tabella 9.3; ĠU C 286, 28.11.2003, paragrafu 9.15.

(21)  Nota tas-Segretarju Ġenerali lill-Bureau tal-Parlament – L-immaniġġjar ta’ Skema ta’ Pensjoni Volontarja Addizzjonali għall-Membri, Novembru 2005, PE 356.020/BUR./REV.

(22)  Sors: Fond ta’ Pensjoni ASBL – kontijiet annwali 2005.

(23)  Testi Adottati, P6_TA(2006)0085, Emenda 99.

(24)  ĠU L 297, 15.11.2003, p. 1.

(25)  ĠU C 81 E, 31.3.2004, p 84.

(26)  Adonis: 03-DGIII(04)D/19596.

---