# Úradný vestník L 177/6. j

| | ISSN 1725-5147 |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | L 177 |
| | |
| Slovenské vydanie | Právne predpisy | Zväzok 506. júla 2007 |

ISSN 1725-5147

Úradný vestník

Európskej únie

L 177

Slovenské vydanie

Právne predpisy

Zväzok 506. júla 2007

---

| Obsah | | II   Akty prijaté podľa Zmluvy o ES/Zmluvy o Euratome, ktorých uverejnenie nie je povinné | Strana |
| --- | --- | --- | --- |
| | | ROZHODNUTIA |
| | | Európsky parlament |
| | | 2007/450/ES, Euratom |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 26. septembra 2006 o absolutóriu na plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2004, oddiel I – Európsky parlament | 1 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu s poznámkami, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu na plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2004, oddiel I – Európsky parlament | 3 |

Obsah

II   Akty prijaté podľa Zmluvy o ES/Zmluvy o Euratome, ktorých uverejnenie nie je povinné

Strana

ROZHODNUTIA

Európsky parlament

2007/450/ES, Euratom

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 26. septembra 2006 o absolutóriu na plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2004, oddiel I – Európsky parlament

1

Uznesenie Európskeho parlamentu s poznámkami, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu na plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2004, oddiel I – Európsky parlament

3

| SK | Akty, ktoré sú vytlačené obyčajným písmom, sa týkajú každodennej organizácie poľnohospodárskych záležitostí a sú spravidla platné len obmedzenú dobu.
  Názvy všetkých ostatných aktov sú vytlačené tučným písmom a je pred nimi hviezdička. |
| --- | --- |

SK

Akty, ktoré sú vytlačené obyčajným písmom, sa týkajú každodennej organizácie poľnohospodárskych záležitostí a sú spravidla platné len obmedzenú dobu.

Názvy všetkých ostatných aktov sú vytlačené tučným písmom a je pred nimi hviezdička.

---

II Akty prijaté podľa Zmluvy o ES/Zmluvy o Euratome, ktorých uverejnenie nie je povinné

ROZHODNUTIA

Európsky parlament

| 6.7.2007 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 177/1 |
| --- | --- | --- | --- |

6.7.2007

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 177/1

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 26. septembra 2006

o absolutóriu na plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2004, oddiel I – Európsky parlament

(2007/450/ES, Euratom)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2004 (1),

so zreteľom na ročnú účtovnú závierku a účtovnú súvahu za rozpočtový rok 2004 (C6-0357/2005),

so zreteľom na výročnú správu vnútorného audítora,

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu spolu s odpoveďami inštitúcií (2),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a riadnosti príslušných operácií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (3),

so zreteľom na článok 272 ods. 10 a článok 275 Zmluvy o ES, ako aj na článok 179a Zmluvy o Euratome,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (4), a najmä na jeho články 145, 146 a 147,

so zreteľom na článok 13 vykonávacích predpisov k plneniu rozpočtu Európskeho parlamentu (5),

so zreteľom na článok 147 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách, podľa ktorého inštitúcie uskutočnia všetky nevyhnutné opatrenia, aby tak zohľadnili pripomienky uvedené v rozhodnutí Európskeho parlamentu o absolutóriu,

so zreteľom na článok 71 a článok 74 ods. 3 rokovacieho poriadku, ako aj na jeho prílohu V,

so zreteľom na článok 5 ods. 1 písm. a) druhý pododsek prílohy V k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A6-0119/2006),

so zreteľom na výsledky hlasovania v pléne z 27. apríla 2006 o vyššie uvedenej správe Výboru pre kontrolu rozpočtu, keď plénum na žiadosť spravodajcu drvivou väčšinou hlasov (3 hlasy za, 591 proti a 13 poslanci sa zdržali hlasovania) odmietlo návrh na udelenie absolutória, čím sa absolutórium podľa článku 5 ods. 1 písm. a) druhého pododseku prílohy V k rokovaciemu poriadku považuje za odložené (6),

so zreteľom na druhú správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A6-0280/2006),

| A. | keďže nedostatky dozorných a kontrolných systémov, na ktoré poukázal Dvor audítorov (bod 9.16 výročnej správy Dvora audítorov), sú podľa neho väčšinou formálneho charakteru a výrazne neovplyvnili zákonnosť a riadnosť príslušných operácií, pokiaľ ide o administratívne výdavky (bod 9.27 výročnej správy Dvora audítorov), |
| --- | --- |

A.

keďže nedostatky dozorných a kontrolných systémov, na ktoré poukázal Dvor audítorov (bod 9.16 výročnej správy Dvora audítorov), sú podľa neho väčšinou formálneho charakteru a výrazne neovplyvnili zákonnosť a riadnosť príslušných operácií, pokiaľ ide o administratívne výdavky (bod 9.27 výročnej správy Dvora audítorov),

| B. | keďže od 1. januára 2003 sú ako procesné pravidlá pre udelenie absolutória v platnosti nariadenie o rozpočtových pravidlách a rokovací poriadok Európskeho parlamentu v znení zmenenom a doplnenom z 23. októbra 2002 (7), |
| --- | --- |

B.

keďže od 1. januára 2003 sú ako procesné pravidlá pre udelenie absolutória v platnosti nariadenie o rozpočtových pravidlách a rokovací poriadok Európskeho parlamentu v znení zmenenom a doplnenom z 23. októbra 2002 (7),

| C. | keďže rokovací poriadok Európskeho parlamentu bol 23. októbra 2002 zmenený a doplnený v tom zmysle, že absolutórium sa neudeľuje generálnemu tajomníkovi, ale predsedovi, |
| --- | --- |

C.

keďže rokovací poriadok Európskeho parlamentu bol 23. októbra 2002 zmenený a doplnený v tom zmysle, že absolutórium sa neudeľuje generálnemu tajomníkovi, ale predsedovi,

| 1. | udeľuje svojmu predsedovi absolutórium na plnenie rozpočtu za rozpočtový rok 2004; |
| --- | --- |

1.

udeľuje svojmu predsedovi absolutórium na plnenie rozpočtu za rozpočtový rok 2004;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru, Dvoru audítorov a európskemu ombudsmanovi a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru, Dvoru audítorov a európskemu ombudsmanovi a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Josep BORRELL FONTELLES

Generálny tajomník

Julian PRIESTLEY

---

(1)  Ú. v. EÚ C 105, 30.4.2004.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 301, 30.11.2005, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ C 302, 30.11.2005, s. 100.

3

(4)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

4

(5)  Bur/ann/fin – PE 349.540.

5

(6)  Ú. v. EÚ L 340, 6.12.2006, s. 29.

6

(7)  Ú. v. EÚ C 300 E, 11.12.2003, s. 303.

7

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

s poznámkami, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu na plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2004, oddiel I – Európsky parlament

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2004 (1),

so zreteľom na ročnú účtovnú závierku a účtovnú súvahu za rozpočtový rok 2004 (C6-0357/2005),

so zreteľom na výročnú správu vnútorného audítora,

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu spolu s odpoveďami inštitúcií (2),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a riadnosti príslušných operácií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (3),

so zreteľom na článok 272 ods. 10 a článok 275 Zmluvy o ES, ako aj na článok 179a Zmluvy o Euratome,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (4), a najmä na jeho články 145, 146 a 147,

so zreteľom na článok 13 vykonávacích predpisov k plneniu rozpočtu Európskeho parlamentu (5),

so zreteľom na článok 147 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách, podľa ktorého inštitúcie uskutočnia všetky nevyhnutné opatrenia, aby sa zohľadnili pripomienky uvedené v rozhodnutí Európskeho parlamentu o udelení absolutória,

so zreteľom na článok 71 a článok 74 ods. 3 rokovacieho poriadku, ako aj na jeho prílohu V,

so zreteľom na článok 5 ods. 1 písm. a) druhý pododsek prílohy V k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A6-0119/2006),

so zreteľom na výsledky hlasovania v pléne 27. apríla 2006 o uvedenej správe Výboru pre kontrolu rozpočtu, keď plénum na žiadosť spravodajcu drvivou väčšinou hlasov (3 hlasy za, 591 proti a 13 poslanci sa zdržali hlasovania) odmietlo návrh na udelenie absolutória, čím sa absolutórium podľa článku 5 ods. 1 písm. a) druhého pododseku prílohy V k rokovaciemu poriadku považuje za odložené (6),

so zreteľom na druhú správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A6-0280/2006),

| A. | keďže nedostatky dozorných a kontrolných systémov, na ktoré poukázal Dvor audítorov (bod 9.16 výročnej správy Dvora audítorov), sú podľa neho väčšinou formálneho charakteru a výrazne neovplyvnili zákonnosť a správnosť príslušných transakcií, pokiaľ ide o administratívne výdavky (bod 9.27 výročnej správy Dvora audítorov), |
| --- | --- |

A.

keďže nedostatky dozorných a kontrolných systémov, na ktoré poukázal Dvor audítorov (bod 9.16 výročnej správy Dvora audítorov), sú podľa neho väčšinou formálneho charakteru a výrazne neovplyvnili zákonnosť a správnosť príslušných transakcií, pokiaľ ide o administratívne výdavky (bod 9.27 výročnej správy Dvora audítorov),

| B. | keďže od 1. januára 2003 sú ako procesné pravidlá pre udelenie absolutória v platnosti nariadenie o rozpočtových pravidlách a rokovací poriadok Európskeho parlamentu v znení zmenenom a doplnenom z 23. októbra 2002 (7), |
| --- | --- |

B.

keďže od 1. januára 2003 sú ako procesné pravidlá pre udelenie absolutória v platnosti nariadenie o rozpočtových pravidlách a rokovací poriadok Európskeho parlamentu v znení zmenenom a doplnenom z 23. októbra 2002 (7),

| C. | keďže rokovací poriadok Európskeho parlamentu bol 23. októbra 2002 zmenený a doplnený v tom zmysle, že absolutórium sa neudeľuje generálnemu tajomníkovi, ale predsedovi, |
| --- | --- |

C.

keďže rokovací poriadok Európskeho parlamentu bol 23. októbra 2002 zmenený a doplnený v tom zmysle, že absolutórium sa neudeľuje generálnemu tajomníkovi, ale predsedovi,

| D. | keďže by sa malo nadviazať na uznesenie z 12. apríla 2005 (8) o absolutóriu za rok 2003 a mal by sa vyhodnotiť pokrok pri vykonávaní jeho odporúčaní, |
| --- | --- |

D.

keďže by sa malo nadviazať na uznesenie z 12. apríla 2005 (8) o absolutóriu za rok 2003 a mal by sa vyhodnotiť pokrok pri vykonávaní jeho odporúčaní,

| E. | keďže štatút poslancov Európskeho parlamentu prijatý 28. septembra 2005 (9) a schválený Radou 19. júla 2005 nadobudne účinnosť v prvý deň volebného obdobia, ktoré začína rokom 2009, |
| --- | --- |

E.

keďže štatút poslancov Európskeho parlamentu prijatý 28. septembra 2005 (9) a schválený Radou 19. júla 2005 nadobudne účinnosť v prvý deň volebného obdobia, ktoré začína rokom 2009,

| 1. | zdôrazňuje, že rok 2004 bol vo viacerých smeroch významným rokom, keďže na finančné hospodárenie Európskeho parlamentu malo bezprostredný vplyv viacero udalostí takmer súčasne: pristúpenie desiatich nových členských štátov, voľby do Európskeho parlamentu, nadobudnutie účinnosti nového služobného poriadku úradníkov, uplatňovanie nového nariadenia o rozpočtových pravidlách, ako aj realizácia vnútorných snáh Európskeho parlamentu o reformu („Raising the Game“); |
| --- | --- |

1.

zdôrazňuje, že rok 2004 bol vo viacerých smeroch významným rokom, keďže na finančné hospodárenie Európskeho parlamentu malo bezprostredný vplyv viacero udalostí takmer súčasne: pristúpenie desiatich nových členských štátov, voľby do Európskeho parlamentu, nadobudnutie účinnosti nového služobného poriadku úradníkov, uplatňovanie nového nariadenia o rozpočtových pravidlách, ako aj realizácia vnútorných snáh Európskeho parlamentu o reformu („Raising the Game“);

Účtovná závierka Európskeho parlamentu

| 2. | berie na vedomie sumy účtovnej závierky Európskeho parlamentu za rozpočtový rok 2004:








  (EUR) |
| --- | --- |
| Použitie rozpočtových prostriedkov | Rozpočtové prostriedky v roku 2004 | Rozpočtové prostriedky prenesené z rozpočtového roku 2003 |
| Rozpočtové prostriedky 2004 | Rozpočtové prostriedky z pripísaných príjmov | Článok 9 ods. 1 a článok 9 ods. 4 nariadenia o rozpočtových pravidlách |
| Disponibilné prostriedky | 1 231 000 000 | 31 335 112 | 213 477 855 |
| Prijaté záväzky | 1 203 370 074 | 31 328 642 | —
  — |
| Uskutočnené platby | 921 908 371 | 3 248 540 | 197 455 018 |
| Rozpočtové prostriedky prenesené do rozpočtového roku 2005 | | | |
| — | článok 9 nariadenia o rozpočtových pravidlách |

2.

berie na vedomie sumy účtovnej závierky Európskeho parlamentu za rozpočtový rok 2004:

(EUR)

Použitie rozpočtových prostriedkov

Rozpočtové prostriedky v roku 2004

Rozpočtové prostriedky prenesené z rozpočtového roku 2003

Rozpočtové prostriedky 2004

Rozpočtové prostriedky z pripísaných príjmov

Článok 9 ods. 1 a článok 9 ods. 4 nariadenia o rozpočtových pravidlách

Disponibilné prostriedky

1 231 000 000

31 335 112

213 477 855

Prijaté záväzky

1 203 370 074

31 328 642

—

—

Uskutočnené platby

921 908 371

3 248 540

197 455 018

Rozpočtové prostriedky prenesené do rozpočtového roku 2005

—

článok 9 nariadenia o rozpočtových pravidlách

281 461 343

—

| — | článok 10 nariadenia o rozpočtových pravidlách |
| --- | --- |

—

článok 10 nariadenia o rozpočtových pravidlách

—

6 470

Nevyužité prostriedky

27 629 926

—

16 022 837

Účtovná súvaha k 31. decembru 2004: 1 451 967 061

| 3. | konštatuje, že v roku 2004 bolo viazaných 97,76 % rozpočtových prostriedkov z rozpočtu, čo prestavuje mieru nevyužitia vo výške 2,24 %, a podobne ako v predchádzajúcich rokoch sa dosiahla veľmi vysoká úroveň plnenia rozpočtu; |
| --- | --- |

3.

konštatuje, že v roku 2004 bolo viazaných 97,76 % rozpočtových prostriedkov z rozpočtu, čo prestavuje mieru nevyužitia vo výške 2,24 %, a podobne ako v predchádzajúcich rokoch sa dosiahla veľmi vysoká úroveň plnenia rozpočtu;

| 4. | žiada povoľujúcich úradníkov vymenovaných delegovaním, aby vo svojich výročných správach o činnosti – ako sa už čiastočne stalo – uvádzali dôvody, prečo neboli rozpočtové prostriedky vyčerpané; je toho názoru, že tieto dôvody sa musia zobrať do úvahy pri diskusiách o rozpočte na nasledujúci rok; |
| --- | --- |

4.

žiada povoľujúcich úradníkov vymenovaných delegovaním, aby vo svojich výročných správach o činnosti – ako sa už čiastočne stalo – uvádzali dôvody, prečo neboli rozpočtové prostriedky vyčerpané; je toho názoru, že tieto dôvody sa musia zobrať do úvahy pri diskusiách o rozpočte na nasledujúci rok;

| 5. | konštatuje, že príjmy Európskeho parlamentu za rok 2004 boli na úrovni 117 409 824 EUR (rok 2003: 98 545 334 EUR); |
| --- | --- |

5.

konštatuje, že príjmy Európskeho parlamentu za rok 2004 boli na úrovni 117 409 824 EUR (rok 2003: 98 545 334 EUR);

Politika Európskeho parlamentu v oblasti nehnuteľností s osobitným zreteľom na budovy Winston Churchill (WIC) a Salvador de Madariaga (SDM)

Účtovná závierka

| 6. | pripomína, že vysoká miera plnenia rozpočtu za rok 2004 sa čiastočne dá vysvetliť bežnou praxou hromadných presunov prostriedkov, ktorá sa používa od roku 1992 a pomocou ktorej sa všetky disponibilné rozpočtové prostriedky na konci roka presunú do rozpočtových položiek určených na budovy, najmä do položiek na kapitálové preddavky, s cieľom znížiť budúce úrokové platby, takto sa prostredníctvom hromadného presunu poskytli prostriedky vo výške viac ako 70 000 000 EUR na nákup budovy Louise Weiss (LOW) v Štrasburgu na konci roku 2003; na nákup budov D4 a D5 v Bruseli sa pomocou hromadného presunu prostriedkov na konci roka 2004 získalo viac ako 150 000 000 EUR, čo zodpovedá 12 % rozpočtových prostriedkov; |
| --- | --- |

6.

pripomína, že vysoká miera plnenia rozpočtu za rok 2004 sa čiastočne dá vysvetliť bežnou praxou hromadných presunov prostriedkov, ktorá sa používa od roku 1992 a pomocou ktorej sa všetky disponibilné rozpočtové prostriedky na konci roka presunú do rozpočtových položiek určených na budovy, najmä do položiek na kapitálové preddavky, s cieľom znížiť budúce úrokové platby, takto sa prostredníctvom hromadného presunu poskytli prostriedky vo výške viac ako 70 000 000 EUR na nákup budovy Louise Weiss (LOW) v Štrasburgu na konci roku 2003; na nákup budov D4 a D5 v Bruseli sa pomocou hromadného presunu prostriedkov na konci roka 2004 získalo viac ako 150 000 000 EUR, čo zodpovedá 12 % rozpočtových prostriedkov;

| 7. | je toho názoru, že spätné platby za budovy predstavujú obrovské úspory pre daňových poplatníkov, a mali by sa preto stanoviť v rámci stratégie rozpočtu; |
| --- | --- |

7.

je toho názoru, že spätné platby za budovy predstavujú obrovské úspory pre daňových poplatníkov, a mali by sa preto stanoviť v rámci stratégie rozpočtu;

| 8. | opätovne vyzýva rozpočtový orgán, aby uskutočňoval také plánovanie rozpočtu, ktoré zaručí, aby sumy navrhované v návrhu rozpočtu odzrkadľovali skutočnú potrebu jednotlivých oblastí politiky Európskeho parlamentu, aby sa na konci každého roku pravidelne nepresúvali enormné rozpočtové prostriedky v prospech politiky nehnuteľností; |
| --- | --- |

8.

opätovne vyzýva rozpočtový orgán, aby uskutočňoval také plánovanie rozpočtu, ktoré zaručí, aby sumy navrhované v návrhu rozpočtu odzrkadľovali skutočnú potrebu jednotlivých oblastí politiky Európskeho parlamentu, aby sa na konci každého roku pravidelne nepresúvali enormné rozpočtové prostriedky v prospech politiky nehnuteľností;

| 9. | žiada, aby postupy verejného obstarávania na vybudovanie prístavby k budove KAD v Luxemburgu prebehli transparentným a spravodlivým spôsobom, keďže ide o prvé postupy verejného obstarávania v stavebnej oblasti, ktoré organizuje Európsky parlament; |
| --- | --- |

9.

žiada, aby postupy verejného obstarávania na vybudovanie prístavby k budove KAD v Luxemburgu prebehli transparentným a spravodlivým spôsobom, keďže ide o prvé postupy verejného obstarávania v stavebnej oblasti, ktoré organizuje Európsky parlament;

| 10. | víta odpoveď generálneho tajomníka na dotazník v súvislosti s absolutóriom za rok 2004 s ohľadom na využívanie budovy LOW v Štrasburgu Európskym parlamentom, v ktorej sa uvádza, že Európsky parlament je „výhradným vlastníkom budovy LOW v Štrasburgu a môže ju využívať a nakladať s ňou podľa vlastného uváženia“; |
| --- | --- |

10.

víta odpoveď generálneho tajomníka na dotazník v súvislosti s absolutóriom za rok 2004 s ohľadom na využívanie budovy LOW v Štrasburgu Európskym parlamentom, v ktorej sa uvádza, že Európsky parlament je „výhradným vlastníkom budovy LOW v Štrasburgu a môže ju využívať a nakladať s ňou podľa vlastného uváženia“;

Budovy WIC a SDM

| 11. | pripomína, že Výbor pre kontrolu rozpočtu zriadil v máji 2006 v nadväznosti na vrátenie svojej správy neformálnu pracovnú skupinu, ktorej úlohou bolo poradiť a pomáhať spravodajcovi v súvislosti s obvineniami týkajúcimi sa existujúcich zmluvných nájomných vzťahov a prípadného odkúpenia budov WIC a SDM v meste Štrasburg Európskym parlamentom; |
| --- | --- |

11.

pripomína, že Výbor pre kontrolu rozpočtu zriadil v máji 2006 v nadväznosti na vrátenie svojej správy neformálnu pracovnú skupinu, ktorej úlohou bolo poradiť a pomáhať spravodajcovi v súvislosti s obvineniami týkajúcimi sa existujúcich zmluvných nájomných vzťahov a prípadného odkúpenia budov WIC a SDM v meste Štrasburg Európskym parlamentom;

| 12. | vyslovuje hlboké poľutovanie nad tým, že Výbor pre kontrolu rozpočtu sa aj napriek svojej pôsobnosti v oblasti kontroly rozpočtu dozvedel o obvineniach týkajúcich sa uvedených zmluvných vzťahov až zo správ médií, a nie, ako by sa očakávalo, od administratívy alebo predsedníctva Európskeho parlamentu, ktoré už boli o týchto obvineniach niekoľko týždňov plne informované; |
| --- | --- |

12.

vyslovuje hlboké poľutovanie nad tým, že Výbor pre kontrolu rozpočtu sa aj napriek svojej pôsobnosti v oblasti kontroly rozpočtu dozvedel o obvineniach týkajúcich sa uvedených zmluvných vzťahov až zo správ médií, a nie, ako by sa očakávalo, od administratívy alebo predsedníctva Európskeho parlamentu, ktoré už boli o týchto obvineniach niekoľko týždňov plne informované;

| 13. | konštatuje, že jeho príslušné generálne riaditeľstvá poskytli pracovnej skupine všetky požadované dokumenty vrátane mimoriadneho vonkajšieho auditu a vnútorného auditu, ako aj právnych rád; konštatuje tiež, že dokumenty na požiadanie poskytlo aj mesto Štrasburg, hoci niektoré otázky týkajúce sa týchto dokumentov zatiaľ neboli dostatočne zodpovedané; vyjadruje hlboké poľutovanie nad tým, že spoločnosť SCI Erasme, súkromný investor a majiteľ budov, nevyhovel žiadosti Európskeho parlamentu o poskytnutie všetkých dôležitých dokumentov; vyzýva mesto Štrasburg a SCI Erasme, aby urýchlene a so zreteľom na čo najväčšiu transparentnosť odpovedali na všetky otvorené otázky a aj na ďalšie otázky, aby sa tieto informácie mohli zapracovať do postupu udeľovania absolutória za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

13.

konštatuje, že jeho príslušné generálne riaditeľstvá poskytli pracovnej skupine všetky požadované dokumenty vrátane mimoriadneho vonkajšieho auditu a vnútorného auditu, ako aj právnych rád; konštatuje tiež, že dokumenty na požiadanie poskytlo aj mesto Štrasburg, hoci niektoré otázky týkajúce sa týchto dokumentov zatiaľ neboli dostatočne zodpovedané; vyjadruje hlboké poľutovanie nad tým, že spoločnosť SCI Erasme, súkromný investor a majiteľ budov, nevyhovel žiadosti Európskeho parlamentu o poskytnutie všetkých dôležitých dokumentov; vyzýva mesto Štrasburg a SCI Erasme, aby urýchlene a so zreteľom na čo najväčšiu transparentnosť odpovedali na všetky otvorené otázky a aj na ďalšie otázky, aby sa tieto informácie mohli zapracovať do postupu udeľovania absolutória za rozpočtový rok 2005;

| 14. | konštatuje, že spomenutá pracovná skupina v záujme zabezpečenia úplnej transparentnosti ihneď požiadala o neobmedzený verejný prístup ku všetkým dôležitým dokumentom o týchto budovách, ktoré má administratíva Európskeho parlamentu k dispozícii, a tento prístup aj získala; |
| --- | --- |

14.

konštatuje, že spomenutá pracovná skupina v záujme zabezpečenia úplnej transparentnosti ihneď požiadala o neobmedzený verejný prístup ku všetkým dôležitým dokumentom o týchto budovách, ktoré má administratíva Európskeho parlamentu k dispozícii, a tento prístup aj získala;

| 15. | uvedomuje si, že správa o udelení absolutória odráža finančnú situáciu v roku 2004; zdôrazňuje však, že v takejto správe by sa nemali uviesť len chyby alebo nezrovnalosti, ku ktorým v minulosti došlo, ale zároveň aj odporúčania, ako sa im v budúcnosti vyhnúť; |
| --- | --- |

15.

uvedomuje si, že správa o udelení absolutória odráža finančnú situáciu v roku 2004; zdôrazňuje však, že v takejto správe by sa nemali uviesť len chyby alebo nezrovnalosti, ku ktorým v minulosti došlo, ale zároveň aj odporúčania, ako sa im v budúcnosti vyhnúť;

| 16. | pripomína, že medzi SCI Erasme a mestom Štrasburg existuje zmluva o nájme, ktorej platnosť sa skončí v roku 2010; je pevne presvedčený, že ak sa Európsky parlament rozhodne odkúpiť budovy WIC a/alebo SDM, uvedená zmluva preň nemôže mať žiadne finančné dôsledky; preto sa domnieva, že v takom prípade by táto zmluva mala byť zrušená; |
| --- | --- |

16.

pripomína, že medzi SCI Erasme a mestom Štrasburg existuje zmluva o nájme, ktorej platnosť sa skončí v roku 2010; je pevne presvedčený, že ak sa Európsky parlament rozhodne odkúpiť budovy WIC a/alebo SDM, uvedená zmluva preň nemôže mať žiadne finančné dôsledky; preto sa domnieva, že v takom prípade by táto zmluva mala byť zrušená;

| 17. | poukazuje na to, že ak je zámerom Európskeho parlamentu odkúpiť budovu, mal by zároveň získať aj pozemok; zdôrazňuje, že v tomto štádiu je zrejmé, že Európsky parlament môže získať len dlhodobý prenájom, ktorý má v súčasnosti SCI Erasme; je preto presvedčený, že konečné získanie pozemku bude otázkou, ktorá sa bude riešiť medzi Európskym parlamentom a mestom Štrasburg a v prípade potreby s francúzskymi národnými orgánmi; |
| --- | --- |

17.

poukazuje na to, že ak je zámerom Európskeho parlamentu odkúpiť budovu, mal by zároveň získať aj pozemok; zdôrazňuje, že v tomto štádiu je zrejmé, že Európsky parlament môže získať len dlhodobý prenájom, ktorý má v súčasnosti SCI Erasme; je preto presvedčený, že konečné získanie pozemku bude otázkou, ktorá sa bude riešiť medzi Európskym parlamentom a mestom Štrasburg a v prípade potreby s francúzskymi národnými orgánmi;

| 18. | pripomína však, že Dvor audítorov nedávno uskutočnil audit politiky týkajúcej sa budov; poukazuje na to, že Dvor audítorov vo svojom stanovisku vyjadril obavy z používania miery indexácie pri výpočte celkovej sumy dvojročného nájomného; ďalej konštatuje, že Dvor audítorov jasne uviedol, že indexácia by mohla byť pre Európsky parlament nevýhodná; |
| --- | --- |

18.

pripomína však, že Dvor audítorov nedávno uskutočnil audit politiky týkajúcej sa budov; poukazuje na to, že Dvor audítorov vo svojom stanovisku vyjadril obavy z používania miery indexácie pri výpočte celkovej sumy dvojročného nájomného; ďalej konštatuje, že Dvor audítorov jasne uviedol, že indexácia by mohla byť pre Európsky parlament nevýhodná;

| 19. | konštatuje, že pracovná skupina na základe sprístupnených informácií dospela k týmto zisteniam:






  — | zmluva o nájme, na základe ktorej si Európsky parlament prenajíma uvedené dve budovy, zahŕňa trojstranný vzťah medzi samotným Európskym parlamentom ako nájomníkom budov WIC a SDM na jednej strane, mestom Štrasburg ako prenajímateľom na druhej strane a SCI Erasme ako súkromným investorom a majiteľom budov na tretej strane, |
| --- | --- | --- |

19.

konštatuje, že pracovná skupina na základe sprístupnených informácií dospela k týmto zisteniam:

—

zmluva o nájme, na základe ktorej si Európsky parlament prenajíma uvedené dve budovy, zahŕňa trojstranný vzťah medzi samotným Európskym parlamentom ako nájomníkom budov WIC a SDM na jednej strane, mestom Štrasburg ako prenajímateľom na druhej strane a SCI Erasme ako súkromným investorom a majiteľom budov na tretej strane,

| — | zdá sa, že nič nenaznačuje nezákonnú činnosť v súvislosti s uzatvorením alebo plnením nájomných a dodatočných zmlúv; hoci predsa len existujú pochybnosti o tom, či sa celkom dodržala zásada „riadneho finančného hospodárenia“ zakotvená v nariadení o rozpočtových pravidlách, |
| --- | --- |

—

zdá sa, že nič nenaznačuje nezákonnú činnosť v súvislosti s uzatvorením alebo plnením nájomných a dodatočných zmlúv; hoci predsa len existujú pochybnosti o tom, či sa celkom dodržala zásada „riadneho finančného hospodárenia“ zakotvená v nariadení o rozpočtových pravidlách,

| — | neexistuje žiaden absolútne spoľahlivý základ na určenie primeranej výšky nájomného za budovy WIC a SDM, keď je Európsky parlament (ako v prípade Štrasburgu) jediným záujemcom o prenájom; v tomto prípade nie je vhodné ani porovnávať náklady na kancelárske priestory v rozličných krajinách a mestách; je preto pochopiteľné, že bolo ťažké stanoviť „spravodlivú“ výšku nájomného, a teda aj posúdiť, či Európsky parlament platil skutočne primerané nájomné, |
| --- | --- |

—

neexistuje žiaden absolútne spoľahlivý základ na určenie primeranej výšky nájomného za budovy WIC a SDM, keď je Európsky parlament (ako v prípade Štrasburgu) jediným záujemcom o prenájom; v tomto prípade nie je vhodné ani porovnávať náklady na kancelárske priestory v rozličných krajinách a mestách; je preto pochopiteľné, že bolo ťažké stanoviť „spravodlivú“ výšku nájomného, a teda aj posúdiť, či Európsky parlament platil skutočne primerané nájomné,

| — | jedným z hlavných dôvodov zvyšujúcich sa cien nájomného je to, že rozhodovacie orgány Európskeho parlamentu súhlasili v roku 1985 s návrhom mesta Štrasburg na indexáciu ročných splátok nájomného, pričom nezohľadnili odmietavé stanovisko kvestorov a Výboru pre rozpočet z roku 1980, |
| --- | --- |

—

jedným z hlavných dôvodov zvyšujúcich sa cien nájomného je to, že rozhodovacie orgány Európskeho parlamentu súhlasili v roku 1985 s návrhom mesta Štrasburg na indexáciu ročných splátok nájomného, pričom nezohľadnili odmietavé stanovisko kvestorov a Výboru pre rozpočet z roku 1980,

| — | existuje výrazný rozdiel medzi nájomným, ktoré Európsky parlament odvádza mestu Štrasburg za užívanie budov WIC a SDM, a mesačnými splátkami mesta Štrasburg súkromnému investorovi; podľa výpočtov jeho administratívy dosiahli dodatočné sumy počas 25 rokov trvania zmluvy – po odčítaní investičných nákladov a nákladov na práce – preplatky najmenej 32 000 000 EUR; podľa vnútorného audítora Európskeho parlamentu by však preplatky mohli dosiahnuť až 46 000 000 EUR a podľa externého auditu by výška preplatkov mohla byť až 60 000 000 EUR, |
| --- | --- |

—

existuje výrazný rozdiel medzi nájomným, ktoré Európsky parlament odvádza mestu Štrasburg za užívanie budov WIC a SDM, a mesačnými splátkami mesta Štrasburg súkromnému investorovi; podľa výpočtov jeho administratívy dosiahli dodatočné sumy počas 25 rokov trvania zmluvy – po odčítaní investičných nákladov a nákladov na práce – preplatky najmenej 32 000 000 EUR; podľa vnútorného audítora Európskeho parlamentu by však preplatky mohli dosiahnuť až 46 000 000 EUR a podľa externého auditu by výška preplatkov mohla byť až 60 000 000 EUR,

| — | až v marci 2006 sa objavili informácie o tom, že platby nájomného odvádzané mestu Štrasburg prevyšujú splátky súkromnému investorovi; Európsky parlament sa až dovtedy mylne domnieval, že jeho platby nájomného mestu Štrasburg sa v plnej výške prevádzajú do SCI Erasme, pričom skutočnosť bola iná, |
| --- | --- |

—

až v marci 2006 sa objavili informácie o tom, že platby nájomného odvádzané mestu Štrasburg prevyšujú splátky súkromnému investorovi; Európsky parlament sa až dovtedy mylne domnieval, že jeho platby nájomného mestu Štrasburg sa v plnej výške prevádzajú do SCI Erasme, pričom skutočnosť bola iná,

| — | počas tohto dlhého obdobia administratíva Európskeho parlamentu nikdy nespochybnila primeranosť výšky nájomného a nikdy neoverila, či sa platby nájomného v plnej výške prevádzajú SCI Erasme, ale ani nikdy nebola o tejto otázke informovaná zo strany mesta Štrasburg, |
| --- | --- |

—

počas tohto dlhého obdobia administratíva Európskeho parlamentu nikdy nespochybnila primeranosť výšky nájomného a nikdy neoverila, či sa platby nájomného v plnej výške prevádzajú SCI Erasme, ale ani nikdy nebola o tejto otázke informovaná zo strany mesta Štrasburg,

| — | mesto Štrasburg bolo jediným subjektom, ktorý vedel o existencii dvoch rôznych zmluvných vzťahov medzi troma zainteresovanými stranami, a len mesto Štrasburg vedelo o rozdieloch medzi oboma sumami už od roku 1981, |
| --- | --- |

—

mesto Štrasburg bolo jediným subjektom, ktorý vedel o existencii dvoch rôznych zmluvných vzťahov medzi troma zainteresovanými stranami, a len mesto Štrasburg vedelo o rozdieloch medzi oboma sumami už od roku 1981,

| — | mesto Štrasburg informovalo 29. novembra 2005 listom administratívu Európskeho parlamentu o tom, že rokovania so súkromným investorom sa zatiaľ neskončili; najneskôr vtedy si mala administratíva Európskeho parlamentu uvedomiť, že mesto Štrasburg rokovalo so súkromným investorom, |
| --- | --- |

—

mesto Štrasburg informovalo 29. novembra 2005 listom administratívu Európskeho parlamentu o tom, že rokovania so súkromným investorom sa zatiaľ neskončili; najneskôr vtedy si mala administratíva Európskeho parlamentu uvedomiť, že mesto Štrasburg rokovalo so súkromným investorom,

| — | výška nájomného, ktoré Európsky parlament odvádza za svoje priestory, by mala kryť náklady na výstavbu, údržbu a užívanie, ale jej súčasťou by v žiadnom prípade nemal byť zisk pre hostiteľskú krajinu alebo miestne alebo regionálne orgány tejto krajiny; rovnako je tiež zvykom, že akékoľvek verejné pozemky, ktoré členský štát dá k dispozícii inštitúcii EÚ, sa tejto inštitúcii poskytnú bez vecných bremien a tiarch; treba však priznať, že nič z toho nebolo zmluvne ustanovené vzhľadom na dobré vzťahy s mestom Štrasburg ako s údajne neziskovým verejným orgánom; okrem toho neexistujú žiadne zákonné ustanovenia, ktoré by štátnym, miestnym alebo regionálnym orgánom bránili vytvárať zisk; zastáva však názor, že prístup mesta Štrasburg je minimálne nezdvorilý, lebo je v rozpore s pravidlami pohostinnosti voči medzinárodným inštitúciám, |
| --- | --- |

—

výška nájomného, ktoré Európsky parlament odvádza za svoje priestory, by mala kryť náklady na výstavbu, údržbu a užívanie, ale jej súčasťou by v žiadnom prípade nemal byť zisk pre hostiteľskú krajinu alebo miestne alebo regionálne orgány tejto krajiny; rovnako je tiež zvykom, že akékoľvek verejné pozemky, ktoré členský štát dá k dispozícii inštitúcii EÚ, sa tejto inštitúcii poskytnú bez vecných bremien a tiarch; treba však priznať, že nič z toho nebolo zmluvne ustanovené vzhľadom na dobré vzťahy s mestom Štrasburg ako s údajne neziskovým verejným orgánom; okrem toho neexistujú žiadne zákonné ustanovenia, ktoré by štátnym, miestnym alebo regionálnym orgánom bránili vytvárať zisk; zastáva však názor, že prístup mesta Štrasburg je minimálne nezdvorilý, lebo je v rozpore s pravidlami pohostinnosti voči medzinárodným inštitúciám,

| — | mesto Štrasburg vedelo o tom, že Európsky parlament z majetkových zmlúv zásadne vylučuje ustanovenia o odškodnení, ale napriek tomu to vedome ignorovalo; toto narušilo vzťah medzi mestom a Európskym parlamentom, ktorého základom bola dôvera, |
| --- | --- |

—

mesto Štrasburg vedelo o tom, že Európsky parlament z majetkových zmlúv zásadne vylučuje ustanovenia o odškodnení, ale napriek tomu to vedome ignorovalo; toto narušilo vzťah medzi mestom a Európskym parlamentom, ktorého základom bola dôvera,

| — | odsudzuje skutočnosť, že mesto Štrasburg odstúpilo od trojstranných rokovaní s Európskym parlamentom, počas ktorých sa opakovane uviedlo, že sa vylučuje odškodnenie za zrušenie dlhodobej nájomnej zmluvy medzi mestom Štrasburg a SCI Erasme; tento postoj potom mesto Štrasburg ignorovalo pri dvojstranných rokovaniach s SCI Erasme; |
| --- | --- |

—

odsudzuje skutočnosť, že mesto Štrasburg odstúpilo od trojstranných rokovaní s Európskym parlamentom, počas ktorých sa opakovane uviedlo, že sa vylučuje odškodnenie za zrušenie dlhodobej nájomnej zmluvy medzi mestom Štrasburg a SCI Erasme; tento postoj potom mesto Štrasburg ignorovalo pri dvojstranných rokovaniach s SCI Erasme;

| 20. | zo získaných skúseností vyvodzuje tieto závery:






  — | vyslovuje hlboké poľutovanie nad tým, že mesto Štrasburg aj súkromný investor SCI Erasme prejavili vo vzťahu k Európskemu parlamentu nedostatok dobrej viery; rovnako ľutuje aj nedostatočnú odhodlanosť administratívy Európskeho parlamentu, |
| --- | --- | --- |

20.

zo získaných skúseností vyvodzuje tieto závery:

—

vyslovuje hlboké poľutovanie nad tým, že mesto Štrasburg aj súkromný investor SCI Erasme prejavili vo vzťahu k Európskemu parlamentu nedostatok dobrej viery; rovnako ľutuje aj nedostatočnú odhodlanosť administratívy Európskeho parlamentu,

| — | vyzýva predsedníctvo, aby vypovedalo nájomnú zmluvu s mestom Štrasburg k 31. októbru 2006, aby tak bolo možné v prípade oneskorenia kúpy budovy dohodnúť novú a primeranú výšku nájomného, |
| --- | --- |

—

vyzýva predsedníctvo, aby vypovedalo nájomnú zmluvu s mestom Štrasburg k 31. októbru 2006, aby tak bolo možné v prípade oneskorenia kúpy budovy dohodnúť novú a primeranú výšku nájomného,

| — | vyzýva predsedníctvo, aby preskúmalo, či by bolo vhodné zaplatiť mestu Štrasburg za prvý polrok 2006 nájomné len vo výške, ktorá by mu umožnila kryť splátky firme SCI-Erasme, ale nie plné nájomné, |
| --- | --- |

—

vyzýva predsedníctvo, aby preskúmalo, či by bolo vhodné zaplatiť mestu Štrasburg za prvý polrok 2006 nájomné len vo výške, ktorá by mu umožnila kryť splátky firme SCI-Erasme, ale nie plné nájomné,

| — | domnieva sa, že by možno bolo rozumné pokračovať v úsilí o kúpu budov WIC a SDM, ak sa zohľadnia tieto body: výška primeranej ceny nájomného, a preto aj budúcej kúpnej ceny zostáva nejasná; vek budov; zo zásady nie je možné platiť žiadne odškodné; 25 rokov odvádzané a neodôvodnené preplatky Európskeho parlamentu by sa mali odpočítať z kúpnej ceny; pozemky a budovy by sa mali odkúpiť zároveň, |
| --- | --- |

—

domnieva sa, že by možno bolo rozumné pokračovať v úsilí o kúpu budov WIC a SDM, ak sa zohľadnia tieto body: výška primeranej ceny nájomného, a preto aj budúcej kúpnej ceny zostáva nejasná; vek budov; zo zásady nie je možné platiť žiadne odškodné; 25 rokov odvádzané a neodôvodnené preplatky Európskeho parlamentu by sa mali odpočítať z kúpnej ceny; pozemky a budovy by sa mali odkúpiť zároveň,

| — | domnieva sa, že trojstranný vzťah, ktorý v tomto prípade existoval, neviedol k plnej transparentnosti ani nezaručoval riadne finančné hospodárenie, a preto sa domnieva, že inštitúcie a orgány EÚ by sa mu mali vo svojej politike správy budov vyhýbať, |
| --- | --- |

—

domnieva sa, že trojstranný vzťah, ktorý v tomto prípade existoval, neviedol k plnej transparentnosti ani nezaručoval riadne finančné hospodárenie, a preto sa domnieva, že inštitúcie a orgány EÚ by sa mu mali vo svojej politike správy budov vyhýbať,

| — | vyzýva svoje zodpovedné orgány na zmenu a doplnenie článku 16 vnútorných pravidiel vykonávania rozpočtu Európskeho parlamentu tak, aby bol na projekty v oblasti nehnuteľností s výraznými finančnými dôsledkami, najmä s podstatnými súvisiacimi nákladmi, potrebný súhlas Výboru pre rozpočet, |
| --- | --- |

—

vyzýva svoje zodpovedné orgány na zmenu a doplnenie článku 16 vnútorných pravidiel vykonávania rozpočtu Európskeho parlamentu tak, aby bol na projekty v oblasti nehnuteľností s výraznými finančnými dôsledkami, najmä s podstatnými súvisiacimi nákladmi, potrebný súhlas Výboru pre rozpočet,

| — | poveruje svoju administratívu, aby uskutočnila opatrenia potrebné na pravidelnú kontrolu (aspoň každých päť rokov) dlhoročných zmluvných záväzkov voči tretím stranám, napr. nájomných zmlúv alebo zmlúv o poskytovaní služieb; výsledky týchto kontrol by mali byť súčasťou správy o činnosti generálnych riaditeľov; žiada, aby bola prvá takáto správa vypracovaná v dostatočnom čase pred začatím postupu udelenia absolutória za rok 2005 a aby bola v nasledujúcich rokoch takáto správa zaradená do ad hoc časti výročnej správy o činnosti, |
| --- | --- |

—

poveruje svoju administratívu, aby uskutočnila opatrenia potrebné na pravidelnú kontrolu (aspoň každých päť rokov) dlhoročných zmluvných záväzkov voči tretím stranám, napr. nájomných zmlúv alebo zmlúv o poskytovaní služieb; výsledky týchto kontrol by mali byť súčasťou správy o činnosti generálnych riaditeľov; žiada, aby bola prvá takáto správa vypracovaná v dostatočnom čase pred začatím postupu udelenia absolutória za rok 2005 a aby bola v nasledujúcich rokoch takáto správa zaradená do ad hoc časti výročnej správy o činnosti,

| — | poveruje svoju administratívu, aby v konzultácii s ostatnými inštitúciami EÚ preverila, či by nebolo užitočné zriadiť Európsky úrad pre správu budov, ktorý by bol zodpovedný za výstavbu a údržbu budov inštitúcií EÚ; táto správa by sa mala predložiť Výboru pre kontrolu rozpočtu najneskôr do 1. októbra 2007, |
| --- | --- |

—

poveruje svoju administratívu, aby v konzultácii s ostatnými inštitúciami EÚ preverila, či by nebolo užitočné zriadiť Európsky úrad pre správu budov, ktorý by bol zodpovedný za výstavbu a údržbu budov inštitúcií EÚ; táto správa by sa mala predložiť Výboru pre kontrolu rozpočtu najneskôr do 1. októbra 2007,

| — | konštatuje, že mesto Štrasburg, ale predovšetkým SCI-Erasme, ešte neposkytli Európskemu parlamentu všetky požadované informácie; preto danú záležitosť znovu preskúma v rámci postupu udeľovania absolutória za rok 2005, |
| --- | --- |

—

konštatuje, že mesto Štrasburg, ale predovšetkým SCI-Erasme, ešte neposkytli Európskemu parlamentu všetky požadované informácie; preto danú záležitosť znovu preskúma v rámci postupu udeľovania absolutória za rok 2005,

| — | vyzýva Výbor pre rozpočtovú kontrolu, aby opätovne preveril politiku nehnuteľností Európskeho parlamentu pri udeľovaní absolutória na plnenie rozpočtu za rok 2005 a aby toto preverenie potom vykonával pravidelne; |
| --- | --- |

—

vyzýva Výbor pre rozpočtovú kontrolu, aby opätovne preveril politiku nehnuteľností Európskeho parlamentu pri udeľovaní absolutória na plnenie rozpočtu za rok 2005 a aby toto preverenie potom vykonával pravidelne;

| 21. | očakáva, že Európsky parlament bude pokračovať v preverovaní nájomných zmlúv a zmluvných záväzkov a súvisiacich dokumentov medzi mestom Štrasburg, SCI Erasme a Európskym parlamentom, aby zistil všetky skutočnosti; |
| --- | --- |

21.

očakáva, že Európsky parlament bude pokračovať v preverovaní nájomných zmlúv a zmluvných záväzkov a súvisiacich dokumentov medzi mestom Štrasburg, SCI Erasme a Európskym parlamentom, aby zistil všetky skutočnosti;

| 22. | víta správu o dodatočnom audite, ktorý Dvor audítorov uskutočnil v súvislosti s prenájmom budov WIC a SDM Európskym parlamentom, a súhlasí s jej závermi; |
| --- | --- |

22.

víta správu o dodatočnom audite, ktorý Dvor audítorov uskutočnil v súvislosti s prenájmom budov WIC a SDM Európskym parlamentom, a súhlasí s jej závermi;

Poznámky Dvora audítorov k rozpočtovému roku 2004

| 23. | berie na vedomie, že nedostatky dozorných a kontrolných systémov, na ktoré poukázal Dvor audítorov (bod 9.16 výročnej správy Dvora audítorov), sú podľa neho väčšinou formálneho charakteru a výrazne neovplyvnili zákonnosť a riadnosť príslušných operácií, pokiaľ ide o administratívne výdavky (bod 9.27); |
| --- | --- |

23.

berie na vedomie, že nedostatky dozorných a kontrolných systémov, na ktoré poukázal Dvor audítorov (bod 9.16 výročnej správy Dvora audítorov), sú podľa neho väčšinou formálneho charakteru a výrazne neovplyvnili zákonnosť a riadnosť príslušných operácií, pokiaľ ide o administratívne výdavky (bod 9.27);

| 24. | berie na vedomie, že v roku 2004 počas takmer súčasne prebiehajúceho zavádzania nového služobného poriadku úradníkov a nového softvéru na výpočet platov úradníkov došlo ku chybám, ktoré boli spôsobené na jednej strane softvérom a na strane druhej problémami s výkladom služobného poriadku; poznamenáva, že sa to riešilo posilnením následných kontrol; |
| --- | --- |

24.

berie na vedomie, že v roku 2004 počas takmer súčasne prebiehajúceho zavádzania nového služobného poriadku úradníkov a nového softvéru na výpočet platov úradníkov došlo ku chybám, ktoré boli spôsobené na jednej strane softvérom a na strane druhej problémami s výkladom služobného poriadku; poznamenáva, že sa to riešilo posilnením následných kontrol;

| 25. | berie na vedomie, že v roku 2005 bol zavedený nový spôsob úhrady cestovných výdavkov, ktorý je v súlade s nariadením o rozpočtových pravidlách; |
| --- | --- |

25.

berie na vedomie, že v roku 2005 bol zavedený nový spôsob úhrady cestovných výdavkov, ktorý je v súlade s nariadením o rozpočtových pravidlách;

| 26. | prikladá veľký význam poznámkam Dvora audítorov, ktoré sa sčasti kryjú so zisteniami vnútorného audítora: podľa nich pretrvávajú nedostatky v dozorných a kontrolných systémoch; je toho názoru, že odstránenie týchto nedostatkov by malo byť najvyššou prioritou, a žiada Dvor audítorov a vnútorného audítora, aby sa v budúcej výročnej správe podrobne zaoberali systémovými zlepšeniami; |
| --- | --- |

26.

prikladá veľký význam poznámkam Dvora audítorov, ktoré sa sčasti kryjú so zisteniami vnútorného audítora: podľa nich pretrvávajú nedostatky v dozorných a kontrolných systémoch; je toho názoru, že odstránenie týchto nedostatkov by malo byť najvyššou prioritou, a žiada Dvor audítorov a vnútorného audítora, aby sa v budúcej výročnej správe podrobne zaoberali systémovými zlepšeniami;

Finančné hospodárenie Európskeho parlamentu

| 27. | konštatuje, že analýza finančného hospodárenia, ktorá je prílohou k účtovnej závierke za rok 2004, poskytuje užitočný prehľad o najdôležitejšom finančnom vývoji preverovaného roka, ako aj stručné zhrnutie výročných správ o činnosti generálnych riaditeľov; domnieva sa, že by jej však prospel jednotnejší opis činností generálnych riaditeľstiev; |
| --- | --- |

27.

konštatuje, že analýza finančného hospodárenia, ktorá je prílohou k účtovnej závierke za rok 2004, poskytuje užitočný prehľad o najdôležitejšom finančnom vývoji preverovaného roka, ako aj stručné zhrnutie výročných správ o činnosti generálnych riaditeľov; domnieva sa, že by jej však prospel jednotnejší opis činností generálnych riaditeľstiev;

| 28. | vyzýva generálneho tajomníka, aby bezodkladne, a ako už dávnejšie sľúbil, vypracoval stručný, prístupný a zaujímavý výročný dokument, ktorý by verejnosti poskytol viac informácií o finančnom hospodárení Európskeho parlamentu (10); |
| --- | --- |

28.

vyzýva generálneho tajomníka, aby bezodkladne, a ako už dávnejšie sľúbil, vypracoval stručný, prístupný a zaujímavý výročný dokument, ktorý by verejnosti poskytol viac informácií o finančnom hospodárení Európskeho parlamentu (10);

| 29. | poukazuje na to, že cieľom časti administratívnej činnosti Európskeho parlamentu v roku 2004 bolo opäť sa prispôsobiť novým požiadavkám nariadenia o rozpočtových pravidlách, a síce prostredníctvom zavádzania nových kontrolných systémov, metodík a pracovných metód, vytvárania školiacich programov a určovania nových oblastí zodpovednosti; |
| --- | --- |

29.

poukazuje na to, že cieľom časti administratívnej činnosti Európskeho parlamentu v roku 2004 bolo opäť sa prispôsobiť novým požiadavkám nariadenia o rozpočtových pravidlách, a síce prostredníctvom zavádzania nových kontrolných systémov, metodík a pracovných metód, vytvárania školiacich programov a určovania nových oblastí zodpovednosti;

| 30. | konštatuje, že prvé skúsenosti s uplatňovaním nového nariadenia o rozpočtových pravidlách v inštitúcii, akou je Európsky parlament, ktorá musí spravovať administratívny rozpočet, poukazujú na to, že v niektorých prípadoch sa vytvorili príliš zložité systémy a finančné obehy; |
| --- | --- |

30.

konštatuje, že prvé skúsenosti s uplatňovaním nového nariadenia o rozpočtových pravidlách v inštitúcii, akou je Európsky parlament, ktorá musí spravovať administratívny rozpočet, poukazujú na to, že v niektorých prípadoch sa vytvorili príliš zložité systémy a finančné obehy;

| 31. | vyzýva generálneho tajomníka, aby oznámil, koľko zamestnancov je v súčasnosti poverených výkonom kontrolných úloh (počiatočná kontrola, vnútorný audit) a pre porovnanie koľko zamestnancov tým bolo poverených v rámci predchádzajúceho riaditeľstva pre finančnú kontrolu; v tejto súvislosti vyzýva generálneho tajomníka, aby vykonal porovnávaciu analýzu a hodnotenie nového systému vo vzťahu k predchádzajúcemu systému finančnej kontroly, ktoré súčasne ukážu, či zvýšenie počtu zamestnancov bolo oprávnené; |
| --- | --- |

31.

vyzýva generálneho tajomníka, aby oznámil, koľko zamestnancov je v súčasnosti poverených výkonom kontrolných úloh (počiatočná kontrola, vnútorný audit) a pre porovnanie koľko zamestnancov tým bolo poverených v rámci predchádzajúceho riaditeľstva pre finančnú kontrolu; v tejto súvislosti vyzýva generálneho tajomníka, aby vykonal porovnávaciu analýzu a hodnotenie nového systému vo vzťahu k predchádzajúcemu systému finančnej kontroly, ktoré súčasne ukážu, či zvýšenie počtu zamestnancov bolo oprávnené;

| 32. | opätovne potvrdzuje svoj názor vyjadrený v odseku 34 svojho vyššie uvedeného uznesenia z 12. apríla 2005 a vo svojom vyššie uvedenom uznesení z 21. apríla 2004, ako aj vo svojom uznesení z 8. apríla 2003 (11), že rozsah postupu udelenia absolutória by mal zahŕňať nielen riadiace činnosti generálneho tajomníka a administratívy Európskeho parlamentu, ale aj rozhodnutia prijaté jeho riadiacimi orgánmi, napr. jeho predsedom, predsedníctvom a konferenciou predsedov; |
| --- | --- |

32.

opätovne potvrdzuje svoj názor vyjadrený v odseku 34 svojho vyššie uvedeného uznesenia z 12. apríla 2005 a vo svojom vyššie uvedenom uznesení z 21. apríla 2004, ako aj vo svojom uznesení z 8. apríla 2003 (11), že rozsah postupu udelenia absolutória by mal zahŕňať nielen riadiace činnosti generálneho tajomníka a administratívy Európskeho parlamentu, ale aj rozhodnutia prijaté jeho riadiacimi orgánmi, napr. jeho predsedom, predsedníctvom a konferenciou predsedov;

| 33. | ostro kritizuje svoje predsedníctvo a príslušný výbor za ich nečinnosť; vyzýva ich, aby bezodkladne splnili požiadavky formulované v odsekoch 16 a 17 svojho vyššie uvedeného uznesenia z 21. apríla 2004 a vypracovali návrhy potrebné na definovanie presného praktického významu politickej zodpovednosti členov riadiacich orgánov Európskeho parlamentu v súvislosti s výkonom právomocí a rozhodovaním, ktoré majú výrazné finančné dôsledky; |
| --- | --- |

33.

ostro kritizuje svoje predsedníctvo a príslušný výbor za ich nečinnosť; vyzýva ich, aby bezodkladne splnili požiadavky formulované v odsekoch 16 a 17 svojho vyššie uvedeného uznesenia z 21. apríla 2004 a vypracovali návrhy potrebné na definovanie presného praktického významu politickej zodpovednosti členov riadiacich orgánov Európskeho parlamentu v súvislosti s výkonom právomocí a rozhodovaním, ktoré majú výrazné finančné dôsledky;

| 34. | vyzýva predsedníctvo, aby v záujme zachovania transparentnosti postupu rozhodovania vopred viedlo s osobami, ktorých sa jeho rozhodnutia týkajú, podrobné konzultácie; okrem toho žiada predsedníctvo, aby predkladalo výročnú správu o činnosti, ktorá by sa v zmysle demokratickej zodpovednosti stala súčasťou postupu udelenia absolutória; |
| --- | --- |

34.

vyzýva predsedníctvo, aby v záujme zachovania transparentnosti postupu rozhodovania vopred viedlo s osobami, ktorých sa jeho rozhodnutia týkajú, podrobné konzultácie; okrem toho žiada predsedníctvo, aby predkladalo výročnú správu o činnosti, ktorá by sa v zmysle demokratickej zodpovednosti stala súčasťou postupu udelenia absolutória;

| 35. | zdôrazňuje, že Európsky parlament udeľuje absolutórium predsedovi a nie generálnemu tajomníkovi; vyzýva preto predsedu, aby bol na účely diskusie v rámci postupu udelenia absolutória k dispozícii Výboru pre kontrolu rozpočtu; |
| --- | --- |

35.

zdôrazňuje, že Európsky parlament udeľuje absolutórium predsedovi a nie generálnemu tajomníkovi; vyzýva preto predsedu, aby bol na účely diskusie v rámci postupu udelenia absolutória k dispozícii Výboru pre kontrolu rozpočtu;

Správy o činnosti generálnych riaditeľov

| 36. | pripomína, že 21. apríla 2005 postúpil generálny tajomník Európskeho parlamentu správy o činnosti generálnych riaditeľov za rok 2004 Výboru pre kontrolu rozpočtu; poukazuje na to, že v tejto súvislosti vyhlásil generálny tajomník ako splnomocnený povoľujúci úradník, že má k dispozícii dostatočné záruky, že rozpočet Európskeho parlamentu bol plnený v súlade so zásadami riadneho finančného hospodárenia a že zavedený kontrolný rámec poskytol potrebné záruky, pokiaľ ide o zákonnosť a správnosť príslušných transakcií; |
| --- | --- |

36.

pripomína, že 21. apríla 2005 postúpil generálny tajomník Európskeho parlamentu správy o činnosti generálnych riaditeľov za rok 2004 Výboru pre kontrolu rozpočtu; poukazuje na to, že v tejto súvislosti vyhlásil generálny tajomník ako splnomocnený povoľujúci úradník, že má k dispozícii dostatočné záruky, že rozpočet Európskeho parlamentu bol plnený v súlade so zásadami riadneho finančného hospodárenia a že zavedený kontrolný rámec poskytol potrebné záruky, pokiaľ ide o zákonnosť a správnosť príslušných transakcií;

| 37. | konštatuje, že jednotlivé správy o činnosti sa navzájom výrazne líšia, pokiaľ ide o ich rozsah, dĺžku, formu a mieru zahrnutia informácií oddelení v rámci generálnych riaditeľstiev; žiada generálneho tajomníka, aby v budúcnosti zosúladil formu a štruktúru správ o činnosti tak, ako to minulý rok navrhol Dvor audítorov (bod 9.16 jeho výročnej správy), aby boli správy lepšie čitateľné a porovnateľné; |
| --- | --- |

37.

konštatuje, že jednotlivé správy o činnosti sa navzájom výrazne líšia, pokiaľ ide o ich rozsah, dĺžku, formu a mieru zahrnutia informácií oddelení v rámci generálnych riaditeľstiev; žiada generálneho tajomníka, aby v budúcnosti zosúladil formu a štruktúru správ o činnosti tak, ako to minulý rok navrhol Dvor audítorov (bod 9.16 jeho výročnej správy), aby boli správy lepšie čitateľné a porovnateľné;

| 38. | žiada administratívu Európskeho parlamentu, aby konečné znenia správ o činnosti vrátane vyhlásenia povoľujúcich úradníkov v budúcnosti predkladala Výboru pre kontrolu rozpočtu spolu so všetkými prílohami; |
| --- | --- |

38.

žiada administratívu Európskeho parlamentu, aby konečné znenia správ o činnosti vrátane vyhlásenia povoľujúcich úradníkov v budúcnosti predkladala Výboru pre kontrolu rozpočtu spolu so všetkými prílohami;

| 39. | víta skutočnosť, že všetci generálni riaditelia odovzdali vyhlásenie o vierohodnosti finančných transakcií svojich oddelení; poznamenáva, že iba v jednom prípade sa poukázalo na nedostatky, ktoré však nie sú dôvodom na výhradu, a to pri verejnom obstarávaní na Generálnom riaditeľstve pre informácie; |
| --- | --- |

39.

víta skutočnosť, že všetci generálni riaditelia odovzdali vyhlásenie o vierohodnosti finančných transakcií svojich oddelení; poznamenáva, že iba v jednom prípade sa poukázalo na nedostatky, ktoré však nie sú dôvodom na výhradu, a to pri verejnom obstarávaní na Generálnom riaditeľstve pre informácie;

| 40. | pripomína návrh obsiahnutý v odseku 30 svojho vyššie uvedeného uznesenia z 12. apríla 2005, že pre lepšie pochopenie skutočného významu vyhlásení podpísaných povoľujúcimi úradníkmi by bolo vhodné, aby sa v nasledujúcich rokoch zaviedol štandardizovaný formát, v ktorom sa jasne bude rozlišovať medzi záležitosťami, ktoré si vyžadujú „pripomienku“ generálneho riaditeľa (bez spochybnenia jeho vyhlásenia o vierohodnosti), a inými závažnejšími otázkami, ktoré odôvodňujú „výhradu“; |
| --- | --- |

40.

pripomína návrh obsiahnutý v odseku 30 svojho vyššie uvedeného uznesenia z 12. apríla 2005, že pre lepšie pochopenie skutočného významu vyhlásení podpísaných povoľujúcimi úradníkmi by bolo vhodné, aby sa v nasledujúcich rokoch zaviedol štandardizovaný formát, v ktorom sa jasne bude rozlišovať medzi záležitosťami, ktoré si vyžadujú „pripomienku“ generálneho riaditeľa (bez spochybnenia jeho vyhlásenia o vierohodnosti), a inými závažnejšími otázkami, ktoré odôvodňujú „výhradu“;

| 41. | konštatuje, že zo záverov správ o činnosti vyplývajú tieto všeobecné výzvy:






  — | vykonávanie vnútorného kontrolného rámca si vyžaduje viac času, než ako sa pôvodne predpokladalo, |
| --- | --- | --- |

41.

konštatuje, že zo záverov správ o činnosti vyplývajú tieto všeobecné výzvy:

—

vykonávanie vnútorného kontrolného rámca si vyžaduje viac času, než ako sa pôvodne predpokladalo,

| — | ťažkosti spojené s postupmi verejného obstarávania, |
| --- | --- |

—

ťažkosti spojené s postupmi verejného obstarávania,

| — | pretrvávajúca nevyhnutnosť hľadať kvalifikovaný odborný personál pre finančné oddelenia generálnych riaditeľstiev a ďalej vzdelávať súčasných pracovníkov, |
| --- | --- |

—

pretrvávajúca nevyhnutnosť hľadať kvalifikovaný odborný personál pre finančné oddelenia generálnych riaditeľstiev a ďalej vzdelávať súčasných pracovníkov,

| — | dodatočné ťažkosti pri sťahovaní a/alebo reštrukturalizácii generálnych riaditeľstiev; |
| --- | --- |

—

dodatočné ťažkosti pri sťahovaní a/alebo reštrukturalizácii generálnych riaditeľstiev;

Výročná správa vnútorného audítora

| 42. | zdôrazňuje, že výročná správa vnútorného audítora a vyhlásenia, ako aj výročné správy o činnosti generálneho tajomníka a generálnych riaditeľov predstavujú dôležitú časť hodnotenia Dvora audítorov a orgánu Európskeho parlamentu udeľujúceho absolutórium; |
| --- | --- |

42.

zdôrazňuje, že výročná správa vnútorného audítora a vyhlásenia, ako aj výročné správy o činnosti generálneho tajomníka a generálnych riaditeľov predstavujú dôležitú časť hodnotenia Dvora audítorov a orgánu Európskeho parlamentu udeľujúceho absolutórium;

| 43. | poukazuje na to, že systémy vnútornej kontroly zavedené delegovanými povoľujúcimi úradníkmi majú tieto ciele kontroly: súlad s platnými právnymi predpismi, pravidlami a postupmi; spoľahlivosť údajov manažmentu a záznamov, ako aj hospodárnosť, efektívnosť a účelnosť operácií; |
| --- | --- |

43.

poukazuje na to, že systémy vnútornej kontroly zavedené delegovanými povoľujúcimi úradníkmi majú tieto ciele kontroly: súlad s platnými právnymi predpismi, pravidlami a postupmi; spoľahlivosť údajov manažmentu a záznamov, ako aj hospodárnosť, efektívnosť a účelnosť operácií;

| 44. | poukazuje ďalej na to, že povoľujúci úradníci musia dodržať 22 minimálnych noriem, aby dosiahli tieto ciele kontroly; konštatuje, že tieto normy možno zhrnúť do piatich oblastí kontroly: prostredie kontroly, výkon a riadenia rizika, informácie a komunikácia, kontrolné činnosti a monitorovanie (audit a hodnotenie); |
| --- | --- |

44.

poukazuje ďalej na to, že povoľujúci úradníci musia dodržať 22 minimálnych noriem, aby dosiahli tieto ciele kontroly; konštatuje, že tieto normy možno zhrnúť do piatich oblastí kontroly: prostredie kontroly, výkon a riadenia rizika, informácie a komunikácia, kontrolné činnosti a monitorovanie (audit a hodnotenie);

| 45. | konštatuje, že oddelenie vnútorného auditu v roku 2004 pripravilo 13 správ o vnútornom rámci monitorovania a kontroly generálnych riaditeľstiev a preverilo aj finančné hospodárenie štyroch informačných kancelárií Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

45.

konštatuje, že oddelenie vnútorného auditu v roku 2004 pripravilo 13 správ o vnútornom rámci monitorovania a kontroly generálnych riaditeľstiev a preverilo aj finančné hospodárenie štyroch informačných kancelárií Európskeho parlamentu;

| 46. | vyzdvihuje skutočnosť, že z akčných plánov prijatých na základe správ o audite možno vyvodiť tieto závery:






  — | pri dodržiavaní vnútornej kontroly sa docielil značný pokrok, ale úplné vykonanie nového vnútorného kontrolného rámca si bude vyžadovať viac času, |
| --- | --- | --- |

46.

vyzdvihuje skutočnosť, že z akčných plánov prijatých na základe správ o audite možno vyvodiť tieto závery:

—

pri dodržiavaní vnútornej kontroly sa docielil značný pokrok, ale úplné vykonanie nového vnútorného kontrolného rámca si bude vyžadovať viac času,

| — | v každom oddelení by mali byť k dispozícii plne rozvinuté a zdokumentované systémy vnútornej kontroly; na tieto účely musí každé oddelenie disponovať dostatočnými prostriedkami na úlohy týkajúce sa zavádzania procesov a ich preverovania, |
| --- | --- |

—

v každom oddelení by mali byť k dispozícii plne rozvinuté a zdokumentované systémy vnútornej kontroly; na tieto účely musí každé oddelenie disponovať dostatočnými prostriedkami na úlohy týkajúce sa zavádzania procesov a ich preverovania,

| — | vo všeobecnosti pretrváva potreba personálu so zodpovedajúcimi odbornými znalosťami v oblasti finančného riadenia a finančnej kontroly, ktorej pokrytie sa musí považovať za prioritu, |
| --- | --- |

—

vo všeobecnosti pretrváva potreba personálu so zodpovedajúcimi odbornými znalosťami v oblasti finančného riadenia a finančnej kontroly, ktorej pokrytie sa musí považovať za prioritu,

| — | okrem toho by sa mali vyvinúť primerané mechanizmy plánovania, programovania a stanovovania cieľov, nástroje hodnotenia rizika a optimálne informačné systémy riadenia (12); |
| --- | --- |

—

okrem toho by sa mali vyvinúť primerané mechanizmy plánovania, programovania a stanovovania cieľov, nástroje hodnotenia rizika a optimálne informačné systémy riadenia (12);

| 47. | domnieva sa, že na základe získaných skúseností musia delegovaní zodpovední povoľujúci úradníci zabezpečiť, aby:






  — | systémy vnútornej kontroly umožňovali pravidelné overovanie obsahu právnych transakcií, ktoré sú dlhodobo záväzné, a |
| --- | --- | --- |

47.

domnieva sa, že na základe získaných skúseností musia delegovaní zodpovední povoľujúci úradníci zabezpečiť, aby:

—

systémy vnútornej kontroly umožňovali pravidelné overovanie obsahu právnych transakcií, ktoré sú dlhodobo záväzné, a

| — | systémy vnútornej kontroly zaručovali, že právne transakcie, ktoré sú dlhodobo záväzné, budú vždy obsahovať ustanovenia umožňujúce úpravy, ktoré majú význam z ekonomického hľadiska; |
| --- | --- |

—

systémy vnútornej kontroly zaručovali, že právne transakcie, ktoré sú dlhodobo záväzné, budú vždy obsahovať ustanovenia umožňujúce úpravy, ktoré majú význam z ekonomického hľadiska;

domnieva sa tiež, že vnútorný audítor by mal overiť správne vykonávanie týchto opatrení pri svojej kontrole vnútorného kontrolného rámca;

| 48. | berie na vedomie, že tieto ťažiskové oblasti sa s výhradou odseku 47 odrážajú v akčnom pláne generálneho tajomníka; |
| --- | --- |

48.

berie na vedomie, že tieto ťažiskové oblasti sa s výhradou odseku 47 odrážajú v akčnom pláne generálneho tajomníka;

| 49. | konštatuje, že priebeh verejného obstarávania a príspevky poslancom na asistentskú výpomoc sú v súčasnosti predmetom auditu; domnieva sa, že správy o audite by sa mali zhodnotiť počas udeľovania absolutória na plnenie rozpočtu za rok 2005; |
| --- | --- |

49.

konštatuje, že priebeh verejného obstarávania a príspevky poslancom na asistentskú výpomoc sú v súčasnosti predmetom auditu; domnieva sa, že správy o audite by sa mali zhodnotiť počas udeľovania absolutória na plnenie rozpočtu za rok 2005;

| 50. | žiada vnútorného audítora, aby pri overovaní správnosti a zákonnosti výdavkových operácií zohľadnil aj zásadu účelnosti a hospodárnosti riadenia finančných prostriedkov; |
| --- | --- |

50.

žiada vnútorného audítora, aby pri overovaní správnosti a zákonnosti výdavkových operácií zohľadnil aj zásadu účelnosti a hospodárnosti riadenia finančných prostriedkov;

| 51. | žiada, aby vnútorný audítor nielen postúpil svoje výročné správy Výboru pre kontrolu rozpočtu, ale k nim podal aj ústne vysvetlenie; |
| --- | --- |

51.

žiada, aby vnútorný audítor nielen postúpil svoje výročné správy Výboru pre kontrolu rozpočtu, ale k nim podal aj ústne vysvetlenie;

Verejné obstarávanie

| 52. | pripomína, že nariadenie o rozpočtových pravidlách a jeho vykonávacie predpisy (13), ktoré nadobudli účinnosť 1. januára 2003, pozmenili postupy plánovania, zverejňovania a uzatvárania zmlúv o verejnom obstarávaní; ďalej poukazuje na to, že inštitúcie predkladajú rozpočtovému orgánu správy o dohodnutých postupoch a zmluvách, na ktoré sa nevzťahuje smernica o verejnom obstarávaní, a že zoznam dodávateľov so zmluvami, ktorých hodnota presahuje 50 000 EUR, ale je pod prahovou úrovňou, ktorú stanovujú uvedené smernice, sa uverejňuje v úradnom vestníku, a že zmluvy s hodnotou medzi 13 800 EUR a 50 000 EUR sa zverejňujú na internetových stránkach inštitúcií; navyše konštatuje, že v roku 2003 požiadal Európsky parlament svojho generálneho tajomníka, aby podával každoročne správu o uzatvorených zmluvách (14); |
| --- | --- |

52.

pripomína, že nariadenie o rozpočtových pravidlách a jeho vykonávacie predpisy (13), ktoré nadobudli účinnosť 1. januára 2003, pozmenili postupy plánovania, zverejňovania a uzatvárania zmlúv o verejnom obstarávaní; ďalej poukazuje na to, že inštitúcie predkladajú rozpočtovému orgánu správy o dohodnutých postupoch a zmluvách, na ktoré sa nevzťahuje smernica o verejnom obstarávaní, a že zoznam dodávateľov so zmluvami, ktorých hodnota presahuje 50 000 EUR, ale je pod prahovou úrovňou, ktorú stanovujú uvedené smernice, sa uverejňuje v úradnom vestníku, a že zmluvy s hodnotou medzi 13 800 EUR a 50 000 EUR sa zverejňujú na internetových stránkach inštitúcií; navyše konštatuje, že v roku 2003 požiadal Európsky parlament svojho generálneho tajomníka, aby podával každoročne správu o uzatvorených zmluvách (14);

| 53. | berie na vedomie, že výročná správa obsahuje tieto údaje o zmluvách uzatvorených v roku 2004:









  Druh zmluvy | Počet | Podiel | Suma v EUR | Podiel |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Služby | 229 | 58 % | 180 927 304 | 75 % |
| Dodávky | 99 | 25 % | 26 500 867 | 11 % |
| Práce | 60 | 15 % | 18 876 271 | 8 % |
| Budovy | 4 | 2 % | 15 593 025 | 6 % |
| Spolu | 392 | 100 % | 241 897 467 | 100 % |

53.

berie na vedomie, že výročná správa obsahuje tieto údaje o zmluvách uzatvorených v roku 2004:

Druh zmluvy

Počet

Podiel

Suma v EUR

Podiel

Služby

229

58 %

180 927 304

75 %

Dodávky

99

25 %

26 500 867

11 %

Práce

60

15 %

18 876 271

8 %

Budovy

4

2 %

15 593 025

6 %

Spolu

392

100 %

241 897 467

100 %

| Druh postupu | Počet | Podiel | Suma v EUR | Podiel | Priemerná výška sumy |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Otvorená súťaž | 95 | 24 % | 157 909 034 | 70 % | 1 662 200 |
| Užšia súťaž | 110 | 28 % | 39 897 441 | 18 % | 362 704 |
| Rokovacie konanie | 183 | 48 % | 28 497 967 | 12 % | 155 727 |
| Spolu | 388 | 100 % | 226 304 442 | 100 % | 585 259 |

Druh postupu

Počet

Podiel

Suma v EUR

Podiel

Priemerná výška sumy

Otvorená súťaž

95

24 %

157 909 034

70 %

1 662 200

Užšia súťaž

110

28 %

39 897 441

18 %

362 704

Rokovacie konanie

183

48 %

28 497 967

12 %

155 727

Spolu

388

100 %

226 304 442

100 %

585 259

| 54. | konštatuje, že vnútorný audítor ukončuje v súčasnosti audit postupu verejného obstarávania v rámci všetkých inštitúcií; vyzýva generálneho tajomníka, aby vhodným spôsobom informoval Výbor pre kontrolu rozpočtu o obsahu správy; |
| --- | --- |

54.

konštatuje, že vnútorný audítor ukončuje v súčasnosti audit postupu verejného obstarávania v rámci všetkých inštitúcií; vyzýva generálneho tajomníka, aby vhodným spôsobom informoval Výbor pre kontrolu rozpočtu o obsahu správy;

| 55. | vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že v roku 2004 došlo k výraznému zníženiu počtu a objemu zmlúv uzatvorených prostredníctvom otvorenej súťaže; žiada generálneho tajomníka, aby to vysvetlil; |
| --- | --- |

55.

vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že v roku 2004 došlo k výraznému zníženiu počtu a objemu zmlúv uzatvorených prostredníctvom otvorenej súťaže; žiada generálneho tajomníka, aby to vysvetlil;

| 56. | kladie otázku, či bola zriadená a je k dispozícii databáza zmlúv podľa článku 95 nariadenia o rozpočtových pravidlách; |
| --- | --- |

56.

kladie otázku, či bola zriadená a je k dispozícii databáza zmlúv podľa článku 95 nariadenia o rozpočtových pravidlách;

| 57. | kladie otázku, či sa venovala pozornosť jeho podnetom z minulého roka na zmenu nariadenia o rozpočtových pravidlách (15) (konkurenčné verejné súťaže pri zmluvách s nízkou hodnotou, výmena informácií elektronickou formou pri verejných súťažiach); |
| --- | --- |

57.

kladie otázku, či sa venovala pozornosť jeho podnetom z minulého roka na zmenu nariadenia o rozpočtových pravidlách (15) (konkurenčné verejné súťaže pri zmluvách s nízkou hodnotou, výmena informácií elektronickou formou pri verejných súťažiach);

Činnosti výborov Európskeho parlamentu

| 58. | pripomína, že podľa článku 276 Zmluvy o ES je úlohou Európskeho parlamentu udeliť Komisii absolutórium na plnenie rozpočtu a zahŕňa to všetky oblasti výdavkov; vyjadruje preto poľutovanie nad tým, že Výbor pre kontrolu rozpočtu nemohol na základe existujúcich vnútorných organizačných predpisov Európskeho parlamentu týkajúcich sa delegácií do tretích krajín uskutočniť v určenom čase plánovanú návštevu delegácie zriadenej ad hoc v Európskej agentúre pre obnovu v Kosove; |
| --- | --- |

58.

pripomína, že podľa článku 276 Zmluvy o ES je úlohou Európskeho parlamentu udeliť Komisii absolutórium na plnenie rozpočtu a zahŕňa to všetky oblasti výdavkov; vyjadruje preto poľutovanie nad tým, že Výbor pre kontrolu rozpočtu nemohol na základe existujúcich vnútorných organizačných predpisov Európskeho parlamentu týkajúcich sa delegácií do tretích krajín uskutočniť v určenom čase plánovanú návštevu delegácie zriadenej ad hoc v Európskej agentúre pre obnovu v Kosove;

| 59. | vyzýva preto príslušné orgány Európskeho parlamentu, aby Výboru pre kontrolu rozpočtu pri výkone jeho parlamentných povinností v rámci postupu udeľovania absolutória umožnili v prípade potreby rýchlo a bez byrokratických prieťahov vysielať do členských štátov a tretích krajín malé delegácie, ktoré by vykonali nevyhnutné kontroly priamo na mieste; |
| --- | --- |

59.

vyzýva preto príslušné orgány Európskeho parlamentu, aby Výboru pre kontrolu rozpočtu pri výkone jeho parlamentných povinností v rámci postupu udeľovania absolutória umožnili v prípade potreby rýchlo a bez byrokratických prieťahov vysielať do členských štátov a tretích krajín malé delegácie, ktoré by vykonali nevyhnutné kontroly priamo na mieste;

Politické skupiny (preskúmanie účtovných závierok a postupov – rozpočtová položka 3 7 0 1)

| 60. | pripomína, že podľa odseku 2.7.3 pravidiel na použitie rozpočtových prostriedkov z rozpočtovej položky 3 7 0 1 (16) sa predsedníctvo a Výbor pre kontrolu rozpočtu musia zaoberať overenými ročnými účtovnými závierkami politických skupín v súlade s právomocami, ktoré im poskytuje rokovací poriadok; |
| --- | --- |

60.

pripomína, že podľa odseku 2.7.3 pravidiel na použitie rozpočtových prostriedkov z rozpočtovej položky 3 7 0 1 (16) sa predsedníctvo a Výbor pre kontrolu rozpočtu musia zaoberať overenými ročnými účtovnými závierkami politických skupín v súlade s právomocami, ktoré im poskytuje rokovací poriadok;

| 61. | opakuje, že politické skupiny sú samy zodpovedné za spravovanie a využitie svojich prostriedkov pridelených z rozpočtu Európskeho parlamentu a že oblasť pôsobnosti oddelenia vnútorného auditu Európskeho parlamentu sa nevzťahuje na podmienky, za ktorých sa používajú rozpočtové prostriedky z rozpočtovej položky 3 7 0 1 (približne 3,2 % z celkového rozpočtu Európskeho parlamentu); |
| --- | --- |

61.

opakuje, že politické skupiny sú samy zodpovedné za spravovanie a využitie svojich prostriedkov pridelených z rozpočtu Európskeho parlamentu a že oblasť pôsobnosti oddelenia vnútorného auditu Európskeho parlamentu sa nevzťahuje na podmienky, za ktorých sa používajú rozpočtové prostriedky z rozpočtovej položky 3 7 0 1 (približne 3,2 % z celkového rozpočtu Európskeho parlamentu);

| 62. | víta skutočnosť, že politické skupiny uverejnili svoje vnútorné finančné predpisy a účtovné závierky za rok 2004 na internetovej stránke Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

62.

víta skutočnosť, že politické skupiny uverejnili svoje vnútorné finančné predpisy a účtovné závierky za rok 2004 na internetovej stránke Európskeho parlamentu;

| 63. | kladie otázku, či politické skupiny pri uplatňovaní zásad nového nariadenia o rozpočtových pravidlách a jeho vykonávacích predpisov nenarazili na problémy; |
| --- | --- |

63.

kladie otázku, či politické skupiny pri uplatňovaní zásad nového nariadenia o rozpočtových pravidlách a jeho vykonávacích predpisov nenarazili na problémy;

| 64. | konštatuje, že v roku 2004 sa rozpočtové prostriedky z rozpočtovej položky 3 7 0 1 plnili takto:











  (tis. EUR) |
| --- | --- |
| Celková suma disponibilných rozpočtových prostriedkov | 43 250 |
| Nezávislí poslanci | 1 246 |
| Suma pre politické skupiny | 42 004 |
| Politická skupina | Prostriedky pridelené z rozpočtu Európskeho parlamentu | Vlastné prostriedky a presunuté prostriedky politických skupín | Výdavky v roku 2004 | Miera využitia | Horná hranica pre presun prostriedkov (17) | Presun prostriedkov po roku 2005 |
| PPE | 16 077 | 2 912 | 14 828 | 78 % | 8 038 | 4 160 |
| PSE | 12 204 | 3 775 | 10 952 | 69 % | 6 102 | 5 027 |
| ELDR/
  ALDE | 4 525 | 1 192 | 3 612 | 63 % | 2 263 | 2 106 |
| Verts/ALE | 2 785 | 998 | 3 156 | 83 % | 1 393 | 628 |
| GUE/NGL | 2 976 | 1 217 | 3 018 | 72 % | 1 488 | 1 175 |
| UEN | 1 687 | 426 | 1 840 | 87 % | 844 | 273 |
| EDD (18) | 650 | 605 | 1 225 | 98 % | neuvádza sa | neuvádza sa |
| IND/DEM | 1 100 | 4 | 452 | 41 % | 550 | 653 (19) |
| Spolu | 42 004 | 11 130 | 39 083 | 74 % | | |

64.

konštatuje, že v roku 2004 sa rozpočtové prostriedky z rozpočtovej položky 3 7 0 1 plnili takto:

(tis. EUR)

Celková suma disponibilných rozpočtových prostriedkov

43 250

Nezávislí poslanci

1 246

Suma pre politické skupiny

42 004

Politická skupina

Prostriedky pridelené z rozpočtu Európskeho parlamentu

Vlastné prostriedky a presunuté prostriedky politických skupín

Výdavky v roku 2004

Miera využitia

Horná hranica pre presun prostriedkov (17)

Presun prostriedkov po roku 2005

PPE

16 077

2 912

14 828

78 %

8 038

4 160

PSE

12 204

3 775

10 952

69 %

6 102

5 027

ELDR/

ALDE

4 525

1 192

3 612

63 %

2 263

2 106

Verts/ALE

2 785

998

3 156

83 %

1 393

628

GUE/NGL

2 976

1 217

3 018

72 %

1 488

1 175

UEN

1 687

426

1 840

87 %

844

273

EDD (18)

650

605

1 225

98 %

neuvádza sa

neuvádza sa

IND/DEM

1 100

4

452

41 %

550

653 (19)

Spolu

42 004

11 130

39 083

74 %

| 65. | konštatuje, že vonkajší audítori politických skupín potvrdili, že účtovníctvo bolo vedené v súlade s platnými pravidlami a medzinárodnými účtovnými normami; |
| --- | --- |

65.

konštatuje, že vonkajší audítori politických skupín potvrdili, že účtovníctvo bolo vedené v súlade s platnými pravidlami a medzinárodnými účtovnými normami;

| 66. | berie na vedomie, že predsedníctvo 29. septembra 2005 rokovalo o správach politických skupín o plnení rozpočtu a o správach audítorov a schválilo ich; |
| --- | --- |

66.

berie na vedomie, že predsedníctvo 29. septembra 2005 rokovalo o správach politických skupín o plnení rozpočtu a o správach audítorov a schválilo ich;

| 67. | konštatuje, že politické skupiny spravidla nevyužili v plnej miere rozpočtové prostriedky, ktoré im boli pridelené; |
| --- | --- |

67.

konštatuje, že politické skupiny spravidla nevyužili v plnej miere rozpočtové prostriedky, ktoré im boli pridelené;

| 68. | vyzýva Komisiu a Radu, aby v súlade so žiadosťou, ktorú Európsky parlament vyjadril vo svojej pozícii z 15. marca 2006 (20), pri nadchádzajúcich rokovaniach o reforme nariadenia o rozpočtových pravidlách s definitívnou platnosťou a komplexne ustanovili, ako sa majú z právneho hľadiska posudzovať finančné prostriedky vyčlenené v rozpočte Európskeho parlamentu pre politické skupiny; |
| --- | --- |

68.

vyzýva Komisiu a Radu, aby v súlade so žiadosťou, ktorú Európsky parlament vyjadril vo svojej pozícii z 15. marca 2006 (20), pri nadchádzajúcich rokovaniach o reforme nariadenia o rozpočtových pravidlách s definitívnou platnosťou a komplexne ustanovili, ako sa majú z právneho hľadiska posudzovať finančné prostriedky vyčlenené v rozpočte Európskeho parlamentu pre politické skupiny;

Príspevky pre poslancov

| 69. | víta skutočnosť, že vyššie uvedený štatút poslancov Európskeho parlamentu schválený Radou 19. júla 2005 nadobudne účinnosť v prvý deň volebného obdobia, ktoré sa začne v roku 2009; |
| --- | --- |

69.

víta skutočnosť, že vyššie uvedený štatút poslancov Európskeho parlamentu schválený Radou 19. júla 2005 nadobudne účinnosť v prvý deň volebného obdobia, ktoré sa začne v roku 2009;

| 70. | poukazuje na to, že v máji 2004 boli predpisy o príspevkoch a úhrade nákladov pre poslancov (21) upravené podľa nariadenia o rozpočtových pravidlách; |
| --- | --- |

70.

poukazuje na to, že v máji 2004 boli predpisy o príspevkoch a úhrade nákladov pre poslancov (21) upravené podľa nariadenia o rozpočtových pravidlách;

| 71. | pripomína rozhodnutie predsedníctva z 28. mája 2003, v ktorom predsedníctvo rozhodlo „(...) po prijatí štatútu poslancov Európskeho parlamentu v pléne a podľa časového plánu na nadobudnutie jeho účinnosti začať postup pre predsedníctvom plánované prijatie nových predpisov o príspevkoch a úhrade nákladov pre poslancov Európskeho parlamentu (...)“; žiada generálneho tajomníka, aby informoval Výbor pre kontrolu rozpočtu o tom, aké opatrenia doteraz predsedníctvo prijalo; |
| --- | --- |

71.

pripomína rozhodnutie predsedníctva z 28. mája 2003, v ktorom predsedníctvo rozhodlo „(...) po prijatí štatútu poslancov Európskeho parlamentu v pléne a podľa časového plánu na nadobudnutie jeho účinnosti začať postup pre predsedníctvom plánované prijatie nových predpisov o príspevkoch a úhrade nákladov pre poslancov Európskeho parlamentu (...)“; žiada generálneho tajomníka, aby informoval Výbor pre kontrolu rozpočtu o tom, aké opatrenia doteraz predsedníctvo prijalo;

| 72. | žiada predsedníctvo, aby uskutočnilo plány ustanovené už v štatúte poslancov a schválené Európskym parlamentom s cieľom vytvoriť pre tých poslancov, ktorí si to želajú, systém, podľa ktorého by sa poslancom uhrádzali iba skutočne vynaložené cestovné náklady; |
| --- | --- |

72.

žiada predsedníctvo, aby uskutočnilo plány ustanovené už v štatúte poslancov a schválené Európskym parlamentom s cieľom vytvoriť pre tých poslancov, ktorí si to želajú, systém, podľa ktorého by sa poslancom uhrádzali iba skutočne vynaložené cestovné náklady;

Príspevok na asistentskú výpomoc

| 73. | berie na vedomie, že predsedníctvo 13. decembra 2004 prijalo zmeny predpisov o príspevkoch na asistentskú výpomoc (22), prostredníctvom ktorých by sa mal okrem iného dosiahnuť väčší súlad týchto predpisov s nariadením o rozpočtových pravidlách; |
| --- | --- |

73.

berie na vedomie, že predsedníctvo 13. decembra 2004 prijalo zmeny predpisov o príspevkoch na asistentskú výpomoc (22), prostredníctvom ktorých by sa mal okrem iného dosiahnuť väčší súlad týchto predpisov s nariadením o rozpočtových pravidlách;

| 74. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že až do júla 2004 sa do počítačového systému Európskeho parlamentu vkladali údaje o zmluvách stážistov a zmluvách poskytovateľov služieb s nezávislými osobami, spoločnosťami alebo nadáciami pod rovnakým kódom bez ohľadu na druh zmluvy alebo bez ohľadu na to, či sa zmluva vzťahovala na asistenta alebo stážistu; |
| --- | --- |

74.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že až do júla 2004 sa do počítačového systému Európskeho parlamentu vkladali údaje o zmluvách stážistov a zmluvách poskytovateľov služieb s nezávislými osobami, spoločnosťami alebo nadáciami pod rovnakým kódom bez ohľadu na druh zmluvy alebo bez ohľadu na to, či sa zmluva vzťahovala na asistenta alebo stážistu;

| 75. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že generálnemu tajomníkovi sa poskytovali nedostatočné informácie o výške miezd veľkej časti asistentov zamestnaných prostredníctvom poskytovateľov služieb; víta informácie od generálneho tajomníka o sumách vyplatených asistentom priamo zamestnaným poslancami alebo vyplatených platobnými agentmi; |
| --- | --- |

75.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že generálnemu tajomníkovi sa poskytovali nedostatočné informácie o výške miezd veľkej časti asistentov zamestnaných prostredníctvom poskytovateľov služieb; víta informácie od generálneho tajomníka o sumách vyplatených asistentom priamo zamestnaným poslancami alebo vyplatených platobnými agentmi;

| 76. | ľutuje, že 87,2 % poslancov nepredložilo Európskemu parlamentu do 20. februára 2006 vyhlásenie o ich výdavkoch v rámci príspevku na asistentskú výpomoc, ktoré malo byť podané do 1. novembra 2005, ako to vyžaduje článok 14 ods. 5 písm. e) a článok 14 ods. 6 písm. b) a c) predpisov o príspevkoch a úhrade nákladov pre poslancov, a ktoré má obsahovať aj vyhlásenie o zaradení ich asistentov do systému sociálneho zabezpečenia v prípade, že asistent je zamestnaný na základe zmluvy o poskytovaní služieb; ďalej ľutuje, že Európsky parlament dosiaľ neuzavrel rámcové zmluvy so spoločnosťami, ktoré sa špecializujú na manažment podľa platného vnútroštátneho práva pre oblasť daní a sociálneho zabezpečenia spojených s pracovnými zmluvami, ako je stanovené v článku 14 ods. 5 písm. f) predpisov o príspevkoch a úhrade nákladov pre poslancov a ako sa najmenej od júla 2004 vyžaduje; |
| --- | --- |

76.

ľutuje, že 87,2 % poslancov nepredložilo Európskemu parlamentu do 20. februára 2006 vyhlásenie o ich výdavkoch v rámci príspevku na asistentskú výpomoc, ktoré malo byť podané do 1. novembra 2005, ako to vyžaduje článok 14 ods. 5 písm. e) a článok 14 ods. 6 písm. b) a c) predpisov o príspevkoch a úhrade nákladov pre poslancov, a ktoré má obsahovať aj vyhlásenie o zaradení ich asistentov do systému sociálneho zabezpečenia v prípade, že asistent je zamestnaný na základe zmluvy o poskytovaní služieb; ďalej ľutuje, že Európsky parlament dosiaľ neuzavrel rámcové zmluvy so spoločnosťami, ktoré sa špecializujú na manažment podľa platného vnútroštátneho práva pre oblasť daní a sociálneho zabezpečenia spojených s pracovnými zmluvami, ako je stanovené v článku 14 ods. 5 písm. f) predpisov o príspevkoch a úhrade nákladov pre poslancov a ako sa najmenej od júla 2004 vyžaduje;

| 77. | trvá na tom, že najúčinnejším spôsobom riešenia problému chýbajúcej dokumentácie od poslancov o výdavkoch v rámci príspevku na parlamentnú asistentskú výpomoc by bolo zaslanie individuálnych oznámení tým poslancom, ktorí ešte dokumentáciu nepredložili; |
| --- | --- |

77.

trvá na tom, že najúčinnejším spôsobom riešenia problému chýbajúcej dokumentácie od poslancov o výdavkoch v rámci príspevku na parlamentnú asistentskú výpomoc by bolo zaslanie individuálnych oznámení tým poslancom, ktorí ešte dokumentáciu nepredložili;

| 78. | žiada predsedníctvo, aby urýchlene ukončilo diskusiu o výsledkoch činnosti parlamentnej pracovnej skupiny pre asistentskú výpomoc; žiada generálneho tajomníka, aby informoval Výbor pre kontrolu rozpočtu o návrhoch pracovnej skupiny a rozhodnutí predsedníctva; |
| --- | --- |

78.

žiada predsedníctvo, aby urýchlene ukončilo diskusiu o výsledkoch činnosti parlamentnej pracovnej skupiny pre asistentskú výpomoc; žiada generálneho tajomníka, aby informoval Výbor pre kontrolu rozpočtu o návrhoch pracovnej skupiny a rozhodnutí predsedníctva;

| 79. | žiada predsedníctvo, aby vypracovalo štatút pre asistentov poslancov, ktorý by okrem iného upravoval podmienky zamestnávania a pracovné podmienky, ako aj podmienky sociálneho zabezpečenia a daňové podmienky; naliehavo žiada, aby tento štatút nadobudol účinnosť čo najskôr; |
| --- | --- |

79.

žiada predsedníctvo, aby vypracovalo štatút pre asistentov poslancov, ktorý by okrem iného upravoval podmienky zamestnávania a pracovné podmienky, ako aj podmienky sociálneho zabezpečenia a daňové podmienky; naliehavo žiada, aby tento štatút nadobudol účinnosť čo najskôr;

Systém dobrovoľného dôchodkového zabezpečenia

| 80. | pripomína, že Dvor audítorov vo svojich výročných správach za posledné tri roky poukazoval na to, že pre systém doplnkového dôchodkového zabezpečenia Európskeho parlamentu treba vytvoriť dostatočný právny základ; pripomína, že podľa Dvora audítorov treba tiež stanoviť jednoznačné pravidlá pre prípad deficitu (23); konštatuje však, že podľa názoru právneho servisu Európskeho parlamentu už dostatočný právny základ pre doplnkové dôchodkové zabezpečenie existuje, a to v rámci správnej autonómie Európskeho parlamentu ustanovenej v článku 199 Zmluvy o ES (pôvodne článok 142 Zmluvy o EHS), ktorý oprávňuje Európsky parlament prijať akékoľvek opatrenia týkajúce sa jeho vnútornej organizácie (24), a že okrem toho bude po nadobudnutí účinnosti štatútu poslancov právnym základom pre dôchodkový fond článok 27 uvedeného štatútu; |
| --- | --- |

80.

pripomína, že Dvor audítorov vo svojich výročných správach za posledné tri roky poukazoval na to, že pre systém doplnkového dôchodkového zabezpečenia Európskeho parlamentu treba vytvoriť dostatočný právny základ; pripomína, že podľa Dvora audítorov treba tiež stanoviť jednoznačné pravidlá pre prípad deficitu (23); konštatuje však, že podľa názoru právneho servisu Európskeho parlamentu už dostatočný právny základ pre doplnkové dôchodkové zabezpečenie existuje, a to v rámci správnej autonómie Európskeho parlamentu ustanovenej v článku 199 Zmluvy o ES (pôvodne článok 142 Zmluvy o EHS), ktorý oprávňuje Európsky parlament prijať akékoľvek opatrenia týkajúce sa jeho vnútornej organizácie (24), a že okrem toho bude po nadobudnutí účinnosti štatútu poslancov právnym základom pre dôchodkový fond článok 27 uvedeného štatútu;

| 81. | ďalej poukazuje na tohtoročnú správu o činnosti generálneho riaditeľstva pre financie, ktorá pre rok 2004 v súvislosti s doplnkovým dôchodkovým zabezpečením uvádza toto:






  — | chýbajúci zmluvný základ, ktorý by určoval vzťah medzi Európskym parlamentom a dôchodkovým fondom, |
| --- | --- | --- |

81.

ďalej poukazuje na tohtoročnú správu o činnosti generálneho riaditeľstva pre financie, ktorá pre rok 2004 v súvislosti s doplnkovým dôchodkovým zabezpečením uvádza toto:

—

chýbajúci zmluvný základ, ktorý by určoval vzťah medzi Európskym parlamentom a dôchodkovým fondom,

| — | chýbajúce pravidlá pre prípad prebytku, resp. deficitu fondu, |
| --- | --- |

—

chýbajúce pravidlá pre prípad prebytku, resp. deficitu fondu,

| — | nejasnosti týkajúce sa zahrnutia nárokov členov fondu do rozpočtu; |
| --- | --- |

—

nejasnosti týkajúce sa zahrnutia nárokov členov fondu do rozpočtu;

| 82. | konštatuje, že v novembri 2005 mal doplnkový dôchodkový fond 475 členov; poznamenáva tiež, že títo členovia platili mesačný príspevok – zo všeobecného príspevku na úhradu nákladov – vo výške 948 EUR (čo predstavuje jednu tretinu) a Európsky parlament platil mesačne 1 896 EUR (čo predstavuje dve tretiny); konštatuje tiež, že na dobrovoľné dôchodkové zabezpečenie sa v roku 2004 v rozpočte vyčlenila suma 10 300 000 EUR; |
| --- | --- |

82.

konštatuje, že v novembri 2005 mal doplnkový dôchodkový fond 475 členov; poznamenáva tiež, že títo členovia platili mesačný príspevok – zo všeobecného príspevku na úhradu nákladov – vo výške 948 EUR (čo predstavuje jednu tretinu) a Európsky parlament platil mesačne 1 896 EUR (čo predstavuje dve tretiny); konštatuje tiež, že na dobrovoľné dôchodkové zabezpečenie sa v roku 2004 v rozpočte vyčlenila suma 10 300 000 EUR;

| 83. | konštatuje, že dôchodkový fond vykazoval k 31. decembru 2004 nedostatočné poistno-technické krytie vo výške 43 756 745 EUR a úroveň financovania vo výške 76,8 % a že k 31. decembru 2005 sa deficit výrazne znížil na 28 875 417 EUR a úroveň financovania sa zvýšila na 86,1 % (25); |
| --- | --- |

83.

konštatuje, že dôchodkový fond vykazoval k 31. decembru 2004 nedostatočné poistno-technické krytie vo výške 43 756 745 EUR a úroveň financovania vo výške 76,8 % a že k 31. decembru 2005 sa deficit výrazne znížil na 28 875 417 EUR a úroveň financovania sa zvýšila na 86,1 % (25);

| 84. | berie na vedomie, že člen fondu môže od svojho 60. roku života a iba po piatich rokoch prispievania do fondu poberať od januára 2005 dôchodok vo výške 1 276 EUR mesačne; |
| --- | --- |

84.

berie na vedomie, že člen fondu môže od svojho 60. roku života a iba po piatich rokoch prispievania do fondu poberať od januára 2005 dôchodok vo výške 1 276 EUR mesačne;

| 85. | konštatuje, že predsedníctvo v rokoch 2002 až 2005 nezohľadnilo pripomienky Dvora audítorov; konštatuje, že predsedníctvo schválilo 30. novembra 2005 tieto opatrenia:






  — | zvýšenie výšky mesačných príspevkov od roku 2006: 1 094 EUR pre poslancov a 2 188 EUR pre Európsky parlament, |
| --- | --- | --- |

85.

konštatuje, že predsedníctvo v rokoch 2002 až 2005 nezohľadnilo pripomienky Dvora audítorov; konštatuje, že predsedníctvo schválilo 30. novembra 2005 tieto opatrenia:

—

zvýšenie výšky mesačných príspevkov od roku 2006: 1 094 EUR pre poslancov a 2 188 EUR pre Európsky parlament,

| — | pracovná skupina má vypracovať správu o finančnej situácii dôchodkového fondu; |
| --- | --- |

—

pracovná skupina má vypracovať správu o finančnej situácii dôchodkového fondu;

| 86. | zastáva názor, že vzťah medzi Európskym parlamentom a dôchodkovým fondom by mal ešte do konca tohto roka získať zmluvný základ; žiada generálneho tajomníka, aby v decembri 2006 postúpil Výboru pre kontrolu rozpočtu správu o dosiahnutom pokroku; |
| --- | --- |

86.

zastáva názor, že vzťah medzi Európskym parlamentom a dôchodkovým fondom by mal ešte do konca tohto roka získať zmluvný základ; žiada generálneho tajomníka, aby v decembri 2006 postúpil Výboru pre kontrolu rozpočtu správu o dosiahnutom pokroku;

| 87. | ďalej sa domnieva, že príspevky poslancov do systému dobrovoľného dôchodkového zabezpečenia sa musia odvádzať priamo z osobných príjmov, a nie prostredníctvom  parlamentných príspevkov; konštatuje však, že Dvor audítorov dospel v súvislosti so súčasným príspevkovým systémom vo svojom stanovisku č. 5/99 k záveru, že z pohľadu fondu a poslancov fungoval systém účinne a okrem toho umožňoval Európskemu parlamentu správne vypočítať sumy, ktoré mal uhradiť, lebo podľa pravidiel má Európsky parlament uhradiť dvojnásobok sumy, ktorou prispievajú poslanci; konštatuje, že Dvor audítorov nevidel v zachovaní tohto systému nijaký problém, ak sa presnejšie vymedzí a ak sa jeho fungovanie ustanoví vo formálnom dokumente; |
| --- | --- |

87.

ďalej sa domnieva, že príspevky poslancov do systému dobrovoľného dôchodkového zabezpečenia sa musia odvádzať priamo z osobných príjmov, a nie prostredníctvom  parlamentných príspevkov; konštatuje však, že Dvor audítorov dospel v súvislosti so súčasným príspevkovým systémom vo svojom stanovisku č. 5/99 k záveru, že z pohľadu fondu a poslancov fungoval systém účinne a okrem toho umožňoval Európskemu parlamentu správne vypočítať sumy, ktoré mal uhradiť, lebo podľa pravidiel má Európsky parlament uhradiť dvojnásobok sumy, ktorou prispievajú poslanci; konštatuje, že Dvor audítorov nevidel v zachovaní tohto systému nijaký problém, ak sa presnejšie vymedzí a ak sa jeho fungovanie ustanoví vo formálnom dokumente;

| 88. | obáva sa, že odpočet príspevkov do systému dôchodkového zabezpečenia z príspevku na všeobecné výdavky vystavuje poslancov obvineniam, že na úhradu príspevkov súkromného dôchodkového zabezpečenia je možné využívať verejné fondy, a preto vyzýva predsedníctvo, aby do 31. marca 2007 navrhlo opatrenia, ktoré zabezpečia, že takéto platby budú uskutočňovať priamo členovia systému dôchodkového zabezpečenia prostredníctvom priamych debetných príkazov; |
| --- | --- |

88.

obáva sa, že odpočet príspevkov do systému dôchodkového zabezpečenia z príspevku na všeobecné výdavky vystavuje poslancov obvineniam, že na úhradu príspevkov súkromného dôchodkového zabezpečenia je možné využívať verejné fondy, a preto vyzýva predsedníctvo, aby do 31. marca 2007 navrhlo opatrenia, ktoré zabezpečia, že takéto platby budú uskutočňovať priamo členovia systému dôchodkového zabezpečenia prostredníctvom priamych debetných príkazov;

| 89. | konštatuje, že po nadobudnutí účinnosti štatútu poslancov Európskeho parlamentu v roku 2009 budú poslanci posudzovaní rovnako a doplnkový dôchodkový fond už nebude môcť prijímať nových členov; okrem toho sa domnieva, že po nadobudnutí účinnosti štatútu:






  — | systém dobrovoľného dôchodkového zabezpečenia by mal už len vyplácať pohľadávky, |
| --- | --- | --- |

89.

konštatuje, že po nadobudnutí účinnosti štatútu poslancov Európskeho parlamentu v roku 2009 budú poslanci posudzovaní rovnako a doplnkový dôchodkový fond už nebude môcť prijímať nových členov; okrem toho sa domnieva, že po nadobudnutí účinnosti štatútu:

—

systém dobrovoľného dôchodkového zabezpečenia by mal už len vyplácať pohľadávky,

| — | poslanci by nemali mať možnosť stať sa členmi dobrovoľného dôchodkového fondu, |
| --- | --- |

—

poslanci by nemali mať možnosť stať sa členmi dobrovoľného dôchodkového fondu,

| — | dovtedy získané nároky by však mali ostať zachované; |
| --- | --- |

—

dovtedy získané nároky by však mali ostať zachované;

Politické strany na európskej úrovni

| 90. | konštatuje, že účtovníctvo politických strán na európskej úrovni malo v roku 2004 takúto podobu:










  (EUR) |
| --- | --- |
| Rozpočet na rok 2004 prijatý v rámci dohody |
| Strana | Oprávnené výdavky podľa odhadov rozpočtu, ktoré sú prílohou k žiadosti o finančné prostriedky | Požadovaná výška finančných prostriedkov | Vlastné prostriedky | Konečná výška pridelených finančných prostriedkov | Pridelené finančné prostriedky ako percento požadovaných finančných prostriedkov |
| PPE | 2 116 783,00 | 1 587 587,00 | 517 555,63 | 1 051 469,44 | 66 % |
| PSE | 1 676 000,00 | 1 257 000,00 | 447 780,45 | 1 093 853,21 | 87 % |
| ELDR | 825 194,00 | 618 896,00 | 156 156,24 | 462 661,31 | 75 % |
| EFGP | 408 000,00 | 307 500,00 | 77 371,36 | 171 460,56 | 56 % |
| UEN | 215 000,00 | 161 250,00 | 28 000,00 | 83 964,01 | 52 % |
| PDE | 453 900,00 | 340 425,00 | 23 509,72 | 69 861,91 | 21 % |
| GE | 280 366,00 | 210 275,00 | 69 800,00 | 120 895,22 | 58 % |
| EFA | 222 024,00 | 165 724,00 | 54 407,34 | 163 222,02 | 99 % |
| Spolu | 6 197 267,00 | 4 648 657,00 | 1 374 940,74 | 3 217 387,68 | 69 % |
| PPE: Európska ľudová strana; PSE: Strana európskych socialistov; ELDR: Aliancia liberálov a demokratov za Európu; EFPG: Európska federácia strán zelených; AEN: Aliancia za Európu národov; PDE: Európska demokratická strana; GE: Strana európskej ľavice, EFA: Európska slobodná aliancia. |

90.

konštatuje, že účtovníctvo politických strán na európskej úrovni malo v roku 2004 takúto podobu:

(EUR)

Rozpočet na rok 2004 prijatý v rámci dohody

Strana

Oprávnené výdavky podľa odhadov rozpočtu, ktoré sú prílohou k žiadosti o finančné prostriedky

Požadovaná výška finančných prostriedkov

Vlastné prostriedky

Konečná výška pridelených finančných prostriedkov

Pridelené finančné prostriedky ako percento požadovaných finančných prostriedkov

PPE

2 116 783,00

1 587 587,00

517 555,63

1 051 469,44

66 %

PSE

1 676 000,00

1 257 000,00

447 780,45

1 093 853,21

87 %

ELDR

825 194,00

618 896,00

156 156,24

462 661,31

75 %

EFGP

408 000,00

307 500,00

77 371,36

171 460,56

56 %

UEN

215 000,00

161 250,00

28 000,00

83 964,01

52 %

PDE

453 900,00

340 425,00

23 509,72

69 861,91

21 %

GE

280 366,00

210 275,00

69 800,00

120 895,22

58 %

EFA

222 024,00

165 724,00

54 407,34

163 222,02

99 %

Spolu

6 197 267,00

4 648 657,00

1 374 940,74

3 217 387,68

69 %

PPE: Európska ľudová strana; PSE: Strana európskych socialistov; ELDR: Aliancia liberálov a demokratov za Európu; EFPG: Európska federácia strán zelených; AEN: Aliancia za Európu národov; PDE: Európska demokratická strana; GE: Strana európskej ľavice, EFA: Európska slobodná aliancia.

| 91. | zdôrazňuje, že vonkajší audítori politických strán potvrdili, že účtovníctvo bolo vedené v súlade s platnými pravidlami a medzinárodnými normami; |
| --- | --- |

91.

zdôrazňuje, že vonkajší audítori politických strán potvrdili, že účtovníctvo bolo vedené v súlade s platnými pravidlami a medzinárodnými normami;

| 92. | zdôrazňuje, že politické strany na európskej úrovni zatiaľ neboli schopné úplne vyčerpať rozpočtové prostriedky, ktoré majú k dispozícii; |
| --- | --- |

92.

zdôrazňuje, že politické strany na európskej úrovni zatiaľ neboli schopné úplne vyčerpať rozpočtové prostriedky, ktoré majú k dispozícii;

| 93. | poukazuje na to, že Európsky parlament v pozícii z 15. marca 2006 (26) k reforme nariadenia o rozpočtových pravidlách predložil návrh právneho posudzovania vlastných zdrojov politických strán na európskej úrovni v zmysle nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2004/2003 zo 4. novembra 2003 o štatúte a financovaní politických strán na európskej úrovni (27); |
| --- | --- |

93.

poukazuje na to, že Európsky parlament v pozícii z 15. marca 2006 (26) k reforme nariadenia o rozpočtových pravidlách predložil návrh právneho posudzovania vlastných zdrojov politických strán na európskej úrovni v zmysle nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2004/2003 zo 4. novembra 2003 o štatúte a financovaní politických strán na európskej úrovni (27);

| 94. | pripomína, že príslušný výbor Európskeho parlamentu v blízkej budúcnosti predloží správu o uplatňovaní nariadenia (ES) č. 2004/2003 a že v roku 2004 sa toto nariadenie uplatnilo prvýkrát; |
| --- | --- |

94.

pripomína, že príslušný výbor Európskeho parlamentu v blízkej budúcnosti predloží správu o uplatňovaní nariadenia (ES) č. 2004/2003 a že v roku 2004 sa toto nariadenie uplatnilo prvýkrát;

| 95. | vyzýva predsedníctvo, aby v záujme účinnejšieho uplatňovania nariadenia (ES) č. 2004/2003 zohľadnilo tieto úvahy:






  — | 15 % viazaných, ale ešte neuvoľnených rozpočtových prostriedkov by sa malo dať presunúť do nasledujúceho rozpočtového roka, |
| --- | --- | --- |

95.

vyzýva predsedníctvo, aby v záujme účinnejšieho uplatňovania nariadenia (ES) č. 2004/2003 zohľadnilo tieto úvahy:

—

15 % viazaných, ale ešte neuvoľnených rozpočtových prostriedkov by sa malo dať presunúť do nasledujúceho rozpočtového roka,

| — | politickým stranám na európskej úrovni by sa malo povoliť vytvoriť z vlastných prostriedkov rezervu, ktorá by im v prípade rozpustenia umožnila uspokojiť zákonné pohľadávky ich zamestnancov a zmluvných partnerov, |
| --- | --- |

—

politickým stranám na európskej úrovni by sa malo povoliť vytvoriť z vlastných prostriedkov rezervu, ktorá by im v prípade rozpustenia umožnila uspokojiť zákonné pohľadávky ich zamestnancov a zmluvných partnerov,

| — | mal by sa vytvoriť viacročný finančný rámec (napr. viac než na jedno legislatívne obdobie), ktorý by politickým stranám poskytol vyššiu istotu pri plánovaní; |
| --- | --- |

—

mal by sa vytvoriť viacročný finančný rámec (napr. viac než na jedno legislatívne obdobie), ktorý by politickým stranám poskytol vyššiu istotu pri plánovaní;

Nábor úradníkov z nových členských štátov

| 96. | žiada generálneho tajomníka, aby do konca decembra 2006 predložil správu o tom, aký pokrok sa dosiahol pri nábore úradníkov z nových členských štátov, rozdelenú na jednotlivé kategórie (napr. tlmočníci, prekladatelia, administratívni úradníci atď.); |
| --- | --- |

96.

žiada generálneho tajomníka, aby do konca decembra 2006 predložil správu o tom, aký pokrok sa dosiahol pri nábore úradníkov z nových členských štátov, rozdelenú na jednotlivé kategórie (napr. tlmočníci, prekladatelia, administratívni úradníci atď.);

Výdavky na tlmočnícke služby (osobitná správa Dvora audítorov č. 5/2005)

| 97. | zdôrazňuje, že viacjazyčnosť je jednou z charakteristických čŕt EÚ a výrazom kultúrnej a jazykovej rozmanitosti EÚ a zaručuje rovnaké zaobchádzanie pre všetkých jej občanov; zdôrazňuje skutočnosť, že viacjazyčnosť zaručuje právo občanov komunikovať s inštitúciami EÚ v jednom z úradných jazykov EÚ, a dáva im tým možnosť uplatňovať právo na demokratickú kontrolu; |
| --- | --- |

97.

zdôrazňuje, že viacjazyčnosť je jednou z charakteristických čŕt EÚ a výrazom kultúrnej a jazykovej rozmanitosti EÚ a zaručuje rovnaké zaobchádzanie pre všetkých jej občanov; zdôrazňuje skutočnosť, že viacjazyčnosť zaručuje právo občanov komunikovať s inštitúciami EÚ v jednom z úradných jazykov EÚ, a dáva im tým možnosť uplatňovať právo na demokratickú kontrolu;

| 98. | poukazuje na to, že osobitnou správou Dvora audítorov č. 5/2005 sa podrobne zaoberá v samostatnom uznesení; |
| --- | --- |

98.

poukazuje na to, že osobitnou správou Dvora audítorov č. 5/2005 sa podrobne zaoberá v samostatnom uznesení;

| 99. | uznáva, že časté cestovanie medzi jednotlivými pracoviskami Európskeho parlamentu vedie v mnohých oblastiach činnosti k podstatne vyšším nákladom, čo platí aj pre tlmočníkov, ako sa uvádza v osobitnej správe Dvora audítorov č. 5/2005; |
| --- | --- |

99.

uznáva, že časté cestovanie medzi jednotlivými pracoviskami Európskeho parlamentu vedie v mnohých oblastiach činnosti k podstatne vyšším nákladom, čo platí aj pre tlmočníkov, ako sa uvádza v osobitnej správe Dvora audítorov č. 5/2005;

Medziinštitucionálna dohoda o lepšom zákonodarstve: hodnotenie vplyvu

| 100. | poukazuje na svoje rozhodnutie z 9. októbra 2003 o uzatvorení Medziinštitucionálnej dohody o lepšom zákonodarstve (28) a berie na vedomie závery pracovnej skupiny pre hodnotenie vplyvu (29); na základe toho sa domnieva, že:






  — | každá inštitúcia by mala byť zodpovedná za hodnotenie vplyvu svojich vlastných návrhov, |
| --- | --- | --- |

100.

poukazuje na svoje rozhodnutie z 9. októbra 2003 o uzatvorení Medziinštitucionálnej dohody o lepšom zákonodarstve (28) a berie na vedomie závery pracovnej skupiny pre hodnotenie vplyvu (29); na základe toho sa domnieva, že:

—

každá inštitúcia by mala byť zodpovedná za hodnotenie vplyvu svojich vlastných návrhov,

| — | hodnotenie vplyvu by sa malo týkať všetkých textov väčšieho politického významu a malo by pokrývať dôsledky regulácie vrátane dôsledkov neexistujúcej regulácie, hospodárske, environmentálne a sociálne dôsledky, ako aj dôsledky na rozpočet, |
| --- | --- |

—

hodnotenie vplyvu by sa malo týkať všetkých textov väčšieho politického významu a malo by pokrývať dôsledky regulácie vrátane dôsledkov neexistujúcej regulácie, hospodárske, environmentálne a sociálne dôsledky, ako aj dôsledky na rozpočet,

| — | Európsky parlament by mal mať hodnotenie vplyvu vypracované treťou stranou a mal by sa obmedziť iba na zabezpečenie kvality jej posudkov, |
| --- | --- |

—

Európsky parlament by mal mať hodnotenie vplyvu vypracované treťou stranou a mal by sa obmedziť iba na zabezpečenie kvality jej posudkov,

| — | rozhodnutie o tom, či sa má vypracovať hodnotenie vplyvu, a rozhodnutie o posudkoch v ňom uvedených by mali byť v kompetencii politických koordinátorov a/alebo predsedov odborných výborov; |
| --- | --- |

—

rozhodnutie o tom, či sa má vypracovať hodnotenie vplyvu, a rozhodnutie o posudkoch v ňom uvedených by mali byť v kompetencii politických koordinátorov a/alebo predsedov odborných výborov;

| 101. | zastáva názor, že začlenenie hodnotenia vplyvu je spojené s rizikami, ktoré by mohli negatívne ovplyvniť prácu Európskeho parlamentu; na základe toho sa domnieva, že:






  — | mohlo by sa obmedziť alebo politicky kontrolovať právo poslancov predkladať pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, |
| --- | --- | --- |

101.

zastáva názor, že začlenenie hodnotenia vplyvu je spojené s rizikami, ktoré by mohli negatívne ovplyvniť prácu Európskeho parlamentu; na základe toho sa domnieva, že:

—

mohlo by sa obmedziť alebo politicky kontrolovať právo poslancov predkladať pozmeňujúce a doplňujúce návrhy,

| — | ďalej sa zvýši časová tieseň, pod ktorou už Európsky parlament pracuje v dôsledku termínov na predkladanie návrhov a termínov na preklady, |
| --- | --- |

—

ďalej sa zvýši časová tieseň, pod ktorou už Európsky parlament pracuje v dôsledku termínov na predkladanie návrhov a termínov na preklady,

| — | vyžiadanie expertných posudkov tretej strany a ich hodnotenie by sa mohlo ukázať ako mimoriadne náročné, |
| --- | --- |

—

vyžiadanie expertných posudkov tretej strany a ich hodnotenie by sa mohlo ukázať ako mimoriadne náročné,

| — | mohlo by byť nemožné uzatvárať kompromisy na poslednú chvíľu; |
| --- | --- |

—

mohlo by byť nemožné uzatvárať kompromisy na poslednú chvíľu;

| 102. | žiada preto generálneho tajomníka a príslušné orgány Európskeho parlamentu, aby vysvetlili, ako mienia premietnuť do praxe tento aspekt Medziinštitucionálnej dohody o lepšom zákonodarstve; |
| --- | --- |

102.

žiada preto generálneho tajomníka a príslušné orgány Európskeho parlamentu, aby vysvetlili, ako mienia premietnuť do praxe tento aspekt Medziinštitucionálnej dohody o lepšom zákonodarstve;

Kroky v nadväznosti na uznesenie o udelení absolutória na plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2003

| 103. | víta skutočnosť, že správy o audite oddelenia vnútorného auditu našli uplatnenie v prepracovanom akčnom pláne generálneho tajomníka, ktorý ho spolu s vyhlásením o vierohodnosti postúpil príslušným orgánom Európskeho parlamentu; pripomína, že akčný plán obsahuje 47 samostatných opatrení, a vyzýva generálneho tajomníka, aby objasnil, ktoré z týchto opatrení stanovil za prioritné; |
| --- | --- |

103.

víta skutočnosť, že správy o audite oddelenia vnútorného auditu našli uplatnenie v prepracovanom akčnom pláne generálneho tajomníka, ktorý ho spolu s vyhlásením o vierohodnosti postúpil príslušným orgánom Európskeho parlamentu; pripomína, že akčný plán obsahuje 47 samostatných opatrení, a vyzýva generálneho tajomníka, aby objasnil, ktoré z týchto opatrení stanovil za prioritné;

| 104. | konštatuje, že Európsky parlament zabezpečuje plnenie rozpočtovej položky 3 7 0 1 týkajúcej sa nezávislých poslancov, a potvrdil spoľahlivosť takého plnenia; pripomína, že dokumenty súvisiace s touto rozpočtovou položkou sú uverejnené na internetovej stránke Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

104.

konštatuje, že Európsky parlament zabezpečuje plnenie rozpočtovej položky 3 7 0 1 týkajúcej sa nezávislých poslancov, a potvrdil spoľahlivosť takého plnenia; pripomína, že dokumenty súvisiace s touto rozpočtovou položkou sú uverejnené na internetovej stránke Európskeho parlamentu;

| 105. | berie na vedomie, že návrhy generálneho tajomníka týkajúce sa vzorového listu pre výber vonkajších audítorov politických skupín a aj finančnej správy predsedu politickej skupiny boli predložené predsedníctvu na pripomienkovanie a schválenie; konštatuje, že sa zatiaľ neprijalo nijaké rozhodnutie, a vyzýva predsedníctvo, aby Výbor pre kontrolu rozpočtu informovalo o výsledku rokovaní; |
| --- | --- |

105.

berie na vedomie, že návrhy generálneho tajomníka týkajúce sa vzorového listu pre výber vonkajších audítorov politických skupín a aj finančnej správy predsedu politickej skupiny boli predložené predsedníctvu na pripomienkovanie a schválenie; konštatuje, že sa zatiaľ neprijalo nijaké rozhodnutie, a vyzýva predsedníctvo, aby Výbor pre kontrolu rozpočtu informovalo o výsledku rokovaní;

| 106. | berie na vedomie, že Európsky parlament začal v roku 2004 (v rámci príprav uplatňovania štatútu poslancov Európskeho parlamentu) technicky zlučovať riadiace systémy vyplácania príspevkov poslancom, ktoré dovtedy fungovali nezávisle od seba (projekt PAM: Portail Applicatif des Membres); |
| --- | --- |

106.

berie na vedomie, že Európsky parlament začal v roku 2004 (v rámci príprav uplatňovania štatútu poslancov Európskeho parlamentu) technicky zlučovať riadiace systémy vyplácania príspevkov poslancom, ktoré dovtedy fungovali nezávisle od seba (projekt PAM: Portail Applicatif des Membres);

| 107. | berie na vedomie, že disciplinárna komisia ukončila konanie vo veci stanovenia zodpovednosti za peňažný rozdiel vo výške 4 136 125 BEF medzi stavom pokladne a príslušnými účtami z roku 1982; očakáva, že táto suma vrátane dlžných úrokov bude vrátená; |
| --- | --- |

107.

berie na vedomie, že disciplinárna komisia ukončila konanie vo veci stanovenia zodpovednosti za peňažný rozdiel vo výške 4 136 125 BEF medzi stavom pokladne a príslušnými účtami z roku 1982; očakáva, že táto suma vrátane dlžných úrokov bude vrátená;

| 108. | s uspokojením berie na vedomie, že predsedníctvo schválilo 12. decembra 2005 záverečnú správu pracovnej skupiny EMAS („Eco-Management and Audit System“) a že táto správa o systéme ekologického riadenia v rámci Európskeho parlamentu bola od februára 2006 uverejnená na internetovej stránke Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

108.

s uspokojením berie na vedomie, že predsedníctvo schválilo 12. decembra 2005 záverečnú správu pracovnej skupiny EMAS („Eco-Management and Audit System“) a že táto správa o systéme ekologického riadenia v rámci Európskeho parlamentu bola od februára 2006 uverejnená na internetovej stránke Európskeho parlamentu;

| 109. | berie na vedomie, že došlo k ďalšiemu zlepšeniu služieb v oblasti informačných technológií pre poslancov, najmä prostredníctvom:






  — | lepšej vybavenosti kancelárií poslancov informačnou technikou, |
| --- | --- | --- |

109.

berie na vedomie, že došlo k ďalšiemu zlepšeniu služieb v oblasti informačných technológií pre poslancov, najmä prostredníctvom:

—

lepšej vybavenosti kancelárií poslancov informačnou technikou,

| — | vytvorenia siete CyberLAN, do ktorej sa môže pripojiť každý počítač, |
| --- | --- |

—

vytvorenia siete CyberLAN, do ktorej sa môže pripojiť každý počítač,

| — | spustenia pilotného projektu na zavedenie systému elektronického podpisu, |
| --- | --- |

—

spustenia pilotného projektu na zavedenie systému elektronického podpisu,

| — | lepších opatrení na ochranu serverov, pracovných staníc a sieťových komponentov, |
| --- | --- |

—

lepších opatrení na ochranu serverov, pracovných staníc a sieťových komponentov,

| — | vybavenia Európskeho parlamentu bezdrôtovou komunikačnou sieťou (prístupové body „Hotspots“, Wi-Fi „Wireless Fidelity“); |
| --- | --- |

—

vybavenia Európskeho parlamentu bezdrôtovou komunikačnou sieťou (prístupové body „Hotspots“, Wi-Fi „Wireless Fidelity“);

| 110. | trvá na tom, aby bol elektronický podpis, v súvislosti s ktorým v súčasnosti prebieha uvedený pilotný projekt, zavedený čo najskôr, aby mohli poslanci podpisovať dokumenty, ako sú pozmeňujúce a doplňujúce návrhy a parlamentné otázky, bez toho, že by existovali v papierovej forme, čím by sa zvýšila efektívnosť práce poslancov; |
| --- | --- |

110.

trvá na tom, aby bol elektronický podpis, v súvislosti s ktorým v súčasnosti prebieha uvedený pilotný projekt, zavedený čo najskôr, aby mohli poslanci podpisovať dokumenty, ako sú pozmeňujúce a doplňujúce návrhy a parlamentné otázky, bez toho, že by existovali v papierovej forme, čím by sa zvýšila efektívnosť práce poslancov;

| 111. | konštatuje, že kvestori rozhodli 16. novembra 2005 o tom, že dokumenty výborov sa budú i naďalej poskytovať členom výborov, ale že distribúcia textov prijatých v Štrasburgu a tlačových oznámení v papierovej forme sa ukončí. |
| --- | --- |

111.

konštatuje, že kvestori rozhodli 16. novembra 2005 o tom, že dokumenty výborov sa budú i naďalej poskytovať členom výborov, ale že distribúcia textov prijatých v Štrasburgu a tlačových oznámení v papierovej forme sa ukončí.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 105, 30.4.2004.

(2)  Ú. v. EÚ C 301, 30.11.2005, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ C 302, 30.11.2005, s. 100.

(4)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

(5)  Bur/ann/fin – PE 349.540.

(6)  Ú. v. EÚ L 340, 6.12.2006, s. 29.

(7)  Ú. v. EÚ C 300 E, 11.12.2003, s. 303.

(8)  Ú. v. EÚ L 196, 27.7.2005, s. 28.

(9)  Ú. v. EÚ L 262, 7.10.2005, s. 1.

(10)  Odpoveď generálneho tajomníka na odsek 9 uznesenia Európskeho parlamentu z 21. apríla 2004 o udelení absolutória za rok 2002 (Ú. v. EÚ L 330, 4.11.2004, s. 160).

(11)  Ú. v. EÚ L 148, 16.6.2003, s. 62.

(12)  Odsek 40 jeho vyššie uvedeného uznesenia z 12. apríla 2005.

(13)  Nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2342/2002 z 23. decembra 2002, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá na vykonávanie nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 1). Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1261/2005 (Ú. v. EÚ L 201, 2.8.2005, s. 3).

(14)  Odsek 90 jeho vyššie uvedeného uznesenia z 8. apríla 2003.

(15)  Odsek 73 jeho vyššie uvedeného uznesenia z 12. apríla 2005.

(16)  Rozhodnutie predsedníctva z 30. júna 2003.

(17)  Podľa vykonávacích predpisov pre rozpočtovú položku 3 7 0 1.

(18)  Prostriedky pridelené len na 1. polrok 2004.

(19)  Rozhodnutie predsedníctva z 29. septembra 2005.

(20)  Prijaté texty, P6_TA(2006)0085, pozmeňujúci a doplňujúci návrh 63.

(21)  PE 113.116.

(22)  Články 14 až 16 predpisov o príspevkoch a úhrade nákladov pre poslancov.

(23)  Ú. v. EÚ C 301, 20.11.2005, tabuľka 9.2; Ú. v. EÚ C 293, 30.11.2004, tabuľka 9.3; Ú. v. EÚ C 286, 28.11.2003, bod 9.15.

(24)  Poznámka generálneho tajomníka pre predsedníctvo parlamentu – Riadenie doplnkového dobrovoľného systému dôchodkového zabezpečenia poslancov, november 2005, PE 356.020/BUR./REV.

(25)  Zdroj: Dôchodkový fond ASBL – účtovná závierka za rok 2005.

(26)  Prijaté texty, P6_TA(2006)0085, pozmeňujúci a doplňujúci návrh 99.

(27)  Ú. v. EÚ L 297, 15.11.2003, s. 1.

(28)  Ú. v. EÚ C 81 E, 31.3.2004, s. 84.

(29)  Adonis: 03-GRIII(04)D/19596.

---