# Официален вестник C 351/2018

| | ISSN 1977-0855 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | C 351 |
| | |
| Издание на български език | Информация и известия | Година 611 октомври 2018 г. |

ISSN 1977-0855

Официален вестник

на Европейския съюз

C 351

Издание на български език

Информация и известия

Година 611 октомври 2018 г.

---

| Съдържание | Страница |
| --- | --- |
| | II   Съобщения |
| | СЪОБЩЕНИЯ НА ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Европейска комисия |
| 2018/C 351/01 | Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело M.9052 — Kirin/Mitsui/Thorne) (
  1
  ) | 1 |

Съдържание

Страница

II   Съобщения

СЪОБЩЕНИЯ НА ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

2018/C 351/01

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело M.9052 — Kirin/Mitsui/Thorne) (
  1
  )

1

1

---

| | IV   Информация |
| --- | --- |
| | ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Съвет |
| 2018/C 351/02 | Известие на вниманието на определени лица, които подлежат на ограничителните мерки, предвидени в Решение (ОВППС) 2015/1333 на Съвета, изменено с Решение (ОВППС) 2018/1465, относно ограничителни мерки с оглед на положението в Либия | 2 |
| 2018/C 351/03 | Известие на вниманието на субектите на данни, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Регламент (ЕС) 2016/44 относно ограничителни мерки с оглед на положението в Либия | 3 |
| | Европейска комисия |
| 2018/C 351/04 | Обменен курс на еврото | 4 |
| 2018/C 351/05 | Становище на Консултативния съвет по сливанията, дадено на заседанието му от 2 май 2018 г. относно проекторешение по Дело M.8444 — ArcelorMittal/Ilva — Докладчик: България | 5 |
| 2018/C 351/06 | Окончателен доклад на служителя по изслушването (Дело M.8444 — ArcelorMittal/Ilva) | 7 |
| 2018/C 351/07 | Резюме на Решение на Комисията от 7 май 2018 година за обявяване на концентрация за съвместима с вътрешния пазар и с функционирането на Споразумението за ЕИП (Дело M.8444 — ArcelorMittal/Ilva) (нотифицирано под номер C(2018) 2858)
   (
  1
  ) | 9 |

IV   Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Съвет

2018/C 351/02

Известие на вниманието на определени лица, които подлежат на ограничителните мерки, предвидени в Решение (ОВППС) 2015/1333 на Съвета, изменено с Решение (ОВППС) 2018/1465, относно ограничителни мерки с оглед на положението в Либия

2

2018/C 351/03

Известие на вниманието на субектите на данни, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Регламент (ЕС) 2016/44 относно ограничителни мерки с оглед на положението в Либия

3

Европейска комисия

2018/C 351/04

Обменен курс на еврото

4

2018/C 351/05

Становище на Консултативния съвет по сливанията, дадено на заседанието му от 2 май 2018 г. относно проекторешение по Дело M.8444 — ArcelorMittal/Ilva — Докладчик: България

5

2018/C 351/06

Окончателен доклад на служителя по изслушването (Дело M.8444 — ArcelorMittal/Ilva)

7

2018/C 351/07

Резюме на Решение на Комисията от 7 май 2018 година за обявяване на концентрация за съвместима с вътрешния пазар и с функционирането на Споразумението за ЕИП (Дело M.8444 — ArcelorMittal/Ilva) (нотифицирано под номер C(2018) 2858)
   (
  1
  )

(нотифицирано под номер C(2018) 2858)

1

9

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Текст от значение за ЕИП. |

---

(1)   Текст от значение за ЕИП.

1

| BG | |
| --- | --- |

BG

---

II Съобщения

СЪОБЩЕНИЯ НА ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

| 1.10.2018 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 351/1 |
| --- | --- | --- | --- |

1.10.2018

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 351/1

---

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление

(Дело M.9052 — Kirin/Mitsui/Thorne)

(текст от значение за ЕИП)

(2018/C 351/01)

На 24 септември 2018 г. Комисията реши да не се противопоставя на горепосочената концентрация, за която е постъпило уведомление, и да я обяви за съвместима с вътрешния пазар. Решението се основава на член 6, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1). Пълният текст на решението е достъпен единствено на английски език и ще се публикува, след като бъдат премахнати всички професионални тайни, които могат да се съдържат в него. Той ще бъде достъпен:

| — | в раздела за сливанията на уебсайта на Комисията, свързан с конкуренцията (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Този уебсайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително показатели за търсене по дружество, по номер на делото, по дата и по отрасъл, |
| --- | --- |

—

в раздела за сливанията на уебсайта на Комисията, свързан с конкуренцията (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Този уебсайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително показатели за търсене по дружество, по номер на делото, по дата и по отрасъл,

| — | в електронен формат на уебсайта EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=bg) под номер на документа 32018M9052. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до европейското право. |
| --- | --- |

—

в електронен формат на уебсайта EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=bg) под номер на документа 32018M9052. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до европейското право.

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1.

---

IV Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Съвет

| 1.10.2018 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 351/2 |
| --- | --- | --- | --- |

1.10.2018

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 351/2

---

Известие на вниманието на определени лица, които подлежат на ограничителните мерки, предвидени в Решение (ОВППС) 2015/1333 на Съвета, изменено с Решение (ОВППС) 2018/1465 (1), относно ограничителни мерки с оглед на положението в Либия

(2018/C 351/02)

Следната информация се предоставя на вниманието на лицата, посочени в член 17, параграфи 3 и 4 от Решение (ОВППС) 2015/1333 на Съвета (2) и включени в приложения II и IV към Решение (ОВППС) 2015/1333 и в приложение III към Регламент (ЕС) 2016/44 на Съвета (3) относно ограничителни мерки с оглед на положението в Либия.

След като преразгледа посочването на тези лица, Съветът на Европейския съюз реши, че ограничителните мерки, предвидени в Решение 2011/137/ОВППС на Съвета (4) и в Регламент (ЕС) No 204/2011 на Съвета (5), следва да продължат да се прилагат спрямо тези лица.

На засегнатите лица се обръща внимание, че могат да подадат заявление до компетентните органи на съответната(ите) държава(и) членка(и), посочени на уебсайтовете в приложение IV към Регламент (ЕС) 2016/44, за да получат разрешение да използват замразени средства за основни нужди или конкретни плащания (вж. член 8 от регламента).

Преди 15 януари 2019 г. засегнатите лица могат да отправят до Съвета искане, придружено от съпътстваща документация, за преразглеждане на решението за включването им в горепосочения списък. Тези искания следва да се изпращат на следния адрес:

| Council of the European Union |
| --- |
| General Secretariat |
| DG RELEX 1C |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |
| Електронен адрес: sanctions@consilium.europa.eu |

Council of the European Union

General Secretariat

DG RELEX 1C

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Електронен адрес: sanctions@consilium.europa.eu

Всички получени бележки ще бъдат взети предвид за целите на извършвания от Съвета периодичен преглед съгласно член 17 от Решение (ОВППС) 2015/1333.

На засегнатите лица се обръща внимание и за възможността да оспорят решението на Съвета пред Общия съд на Европейския съюз съгласно условията, предвидени в член 275, втора алинея и член 263, четвърта и шеста алинея от Договора за функционирането на Европейския съюз.

---

(1)  OВ L 245, 1.10.2018 г., стp. 16.

(2)  OВ L 206, 1.8.2015 г., стp. 34.

(3)  OВ L 12, 19.1.2016 г., стp. 1.

(4)  OВ L 58, 3.3.2011 г., стp. 53.

(5)  OВ L 58, 3.3.2011 г., стp. 1.

---

| 1.10.2018 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 351/3 |
| --- | --- | --- | --- |

1.10.2018

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 351/3

---

Известие на вниманието на субектите на данни, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Регламент (ЕС) 2016/44 относно ограничителни мерки с оглед на положението в Либия

(2018/C 351/03)

На вниманието на субектите на данни се предоставя следната информация в съответствие с член 12 от Регламент (ЕО) No 45/2001 на Европейския парламент и на Съвета (1):

Правното основание за тази обработка на данни е Регламент (ЕС) 2016/44 на Съвета (2).

Контролиращият орган за процеса на обработка на данни е Съветът на Европейския съюз, който се представлява от генералния директор на ГД RELEX (Външни работи, разширяване и гражданска защита) на Генералния секретариат на Съвета, а отделът, на който е възложено да извърши обработката на данните, е отдел 1 С към ГД RELEX, с който можете да се свържете на адрес:

| Council of the European Union |
| --- |
| General Secretariat |
| DG RELEX 1C |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |
| email: sanctions@consilium.europa.eu |

Council of the European Union

General Secretariat

DG RELEX 1C

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

email: sanctions@consilium.europa.eu

Целта на обработката на данните е съставяне и актуализиране на списъка на лицата, подлежащи на ограничителни мерки съгласно Регламент (ЕС) 2016/44.

Субектите на данни са физическите лица, които отговарят на критериите за включване в списъка, определени в посочения регламент.

Събраните лични данни включват данни, необходими за точната идентификация на съответното лице, изложението на мотивите и всякакви други данни, свързани с тях.

Събраните лични данни могат да се предоставят при необходимост на Европейската служба за външна дейност и на Комисията.

Без да се засягат ограниченията, предвидени в член 20, параграф 1, букви а) и г) от Регламент (ЕО) No 45/2001, на исканията за получаване на достъп, както и на тези за извършване на поправка или на възраженията се дава отговор в съответствие с раздел 5 от Решение 2004/644/ЕО на Съвета (3).

Личните данни се съхраняват пет години след датата на заличаване на субекта на данните от списъка на лицата, спрямо които се прилага мярка за замразяване на активи, или след като срокът на мярката е изтекъл, или за периода на съдебния процес, в случай че е даден ход на съдебен процес.

Субектите на данни могат да сезират Европейския надзорен орган по защита на данните в съответствие с Регламент (ЕО) No 45/2001.

---

(1)  OВ L 8, 12.1.2001 г., стp. 1.

(2)  OВ L 12, 19.1.2016 г., стp. 1.

(3)  OВ L 296, 21.9.2004 г., стp. 16.

---

Европейска комисия

| 1.10.2018 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 351/4 |
| --- | --- | --- | --- |

1.10.2018

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 351/4

---

Обменен курс на еврото (1)

28 септември 2018 година

(2018/C 351/04)

1 евро =

| | Валута | Обменен курс |
| --- | --- | --- |
| USD | щатски долар | 1,1576 |
| JPY | японска йена | 131,23 |
| DKK | датска крона | 7,4564 |
| GBP | лира стерлинг | 0,88730 |
| SEK | шведска крона | 10,3090 |
| CHF | швейцарски франк | 1,1316 |
| ISK | исландска крона | 128,70 |
| NOK | норвежка крона | 9,4665 |
| BGN | български лев | 1,9558 |
| CZK | чешка крона | 25,731 |
| HUF | унгарски форинт | 324,37 |
| PLN | полска злота | 4,2774 |
| RON | румънска лея | 4,6638 |
| TRY | турска лира | 6,9650 |
| AUD | австралийски долар | 1,6048 |
| CAD | канадски долар | 1,5064 |
| HKD | хонконгски долар | 9,0579 |
| NZD | новозеландски долар | 1,7505 |
| SGD | сингапурски долар | 1,5839 |
| KRW | южнокорейски вон | 1 285,75 |
| ZAR | южноафрикански ранд | 16,4447 |
| CNY | китайски юан рен-мин-би | 7,9662 |
| HRK | хърватска куна | 7,4346 |
| IDR | индонезийска рупия | 17 249,98 |
| MYR | малайзийски рингит | 4,7890 |
| PHP | филипинско песо | 62,648 |
| RUB | руска рубла | 76,1422 |
| THB | тайландски бат | 37,448 |
| BRL | бразилски реал | 4,6535 |
| MXN | мексиканско песо | 21,7800 |
| INR | индийска рупия | 83,9160 |

Валута

Обменен курс

USD

щатски долар

1,1576

JPY

японска йена

131,23

DKK

датска крона

7,4564

GBP

лира стерлинг

0,88730

SEK

шведска крона

10,3090

CHF

швейцарски франк

1,1316

ISK

исландска крона

128,70

NOK

норвежка крона

9,4665

BGN

български лев

1,9558

CZK

чешка крона

25,731

HUF

унгарски форинт

324,37

PLN

полска злота

4,2774

RON

румънска лея

4,6638

TRY

турска лира

6,9650

AUD

австралийски долар

1,6048

CAD

канадски долар

1,5064

HKD

хонконгски долар

9,0579

NZD

новозеландски долар

1,7505

SGD

сингапурски долар

1,5839

KRW

южнокорейски вон

1 285,75

ZAR

южноафрикански ранд

16,4447

CNY

китайски юан рен-мин-би

7,9662

HRK

хърватска куна

7,4346

IDR

индонезийска рупия

17 249,98

MYR

малайзийски рингит

4,7890

PHP

филипинско песо

62,648

RUB

руска рубла

76,1422

THB

тайландски бат

37,448

BRL

бразилски реал

4,6535

MXN

мексиканско песо

21,7800

INR

индийска рупия

83,9160

---

(1)  Източник: референтен обменен курс, публикуван от Европейската централна банка.

---

| 1.10.2018 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 351/5 |
| --- | --- | --- | --- |

1.10.2018

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 351/5

---

Становище на Консултативния съвет по сливанията, дадено на заседанието му от 2 май 2018 г. относно проекторешение по Дело M.8444 — ArcelorMittal/Ilva

Докладчик: България

(2018/C 351/05)

Сделка

| 1. | Консултативният комитет (10 държави членки) е съгласен с Комисията, че сделката представлява концентрация по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията. |
| --- | --- |

1.

Съюзно измерение

| 2. | Консултативният комитет (10 държави членки) е съгласен с Комисията, че сделката има съюзно измерение съгласно член 1, параграф 2 от Регламента за сливанията. |
| --- | --- |

2.

Продуктови пазари

| 3. | Консултативният комитет (10 държави членки) е съгласен с Комисията, че въпросът за съответния продуктов пазар за производство и доставка на полуготови продукти от плоска въглеродна стомана (сляби) може да бъде оставен открит. |
| --- | --- |

3.

| 4. | Консултативният комитет (10 държави членки) е съгласен с определенията на Комисията на съответните продуктови пазари за производство и доставка на готови продукти от плоска въглеродна стомана, и по-специално:






  4.1. | горещовалцованите (без валцовани върху четирите си страни ламарини) и студеновалцованите изделия от плоска въглеродна стомана представляват отделни продуктови пазари; както и |
| --- | --- | --- |

4.

4.1.

горещовалцованите (без валцовани върху четирите си страни ламарини) и студеновалцованите изделия от плоска въглеродна стомана представляват отделни продуктови пазари; както и

| 4.2. | точното определение на продуктовия пазар на поцинкована стомана, стоманени плоскости с метално покритие за опаковане и стоманени изделия с органично покритие може да бъде оставено открито. |
| --- | --- |

4.2.

точното определение на продуктовия пазар на поцинкована стомана, стоманени плоскости с метално покритие за опаковане и стоманени изделия с органично покритие може да бъде оставено открито.

| 5. | Консултативният комитет (10 държави членки) е съгласен с Комисията, че в контекста на настоящото дело продуктите за широкото потребление и висококачествените продукти не следва да представляват отделни пазари, но че пазарите за производство и доставка на готови изделия от плоска въглеродна стомана са диференцирани между продукти за широкото потребление и висококачествени продукти. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Консултативният комитет (10 държави членки) е съгласен с Комисията, че точните определения за продуктовия пазар за продуктите надолу по веригата на производството и доставката на готови изделия от плоска въглеродна стомана (напр. дистрибуция на стомана и заварени тръби) може да бъдат оставени открити. |
| --- | --- |

6.

Географски пазари

| 7. | Консултативният комитет (10 държави членки) е съгласен с Комисията, че съответният географски пазар за производство и доставка на полуготови изделия от плоска въглеродна стомана (сляби) може да бъде оставен открит. |
| --- | --- |

7.

| 8. | Консултативният комитет (10 държави членки) е съгласен с определенията на Комисията за съответните географски пазари за производство и доставка на готови изделия от плоска въглеродна стомана, и по-специално:






  8.1. | пазарите за горещовалцувана, студеновалцувана и поцинкована стомана (независимо от точното определение на съответния продуктов пазар) обхващат цялото ЕИП, но те са териториално диференцирани между отделните региони на ЕИП; |
| --- | --- | --- |

8.

8.1.

пазарите за горещовалцувана, студеновалцувана и поцинкована стомана (независимо от точното определение на съответния продуктов пазар) обхващат цялото ЕИП, но те са териториално диференцирани между отделните региони на ЕИП;

| 8.2. | може да се остави открит въпросът дали северните страни са част от един и същ съответен географски пазари с тези от останалата част на ЕИП; както и |
| --- | --- |

8.2.

може да се остави открит въпросът дали северните страни са част от един и същ съответен географски пазари с тези от останалата част на ЕИП; както и

| 8.3. | точните определения на съответния географски пазар на стоманени плоскости с метално покритие за опаковане и стоманени изделия с органично покритие може да бъдат оставени открити. |
| --- | --- |

8.3.

точните определения на съответния географски пазар на стоманени плоскости с метално покритие за опаковане и стоманени изделия с органично покритие може да бъдат оставени открити.

| 9. | Консултативният комитет (10 държави членки) е съгласен с определенията на Комисията за съответните географски пазари за продукти надолу по веригата на производството и доставката на готови изделия от плоска въглеродна стомана, и по-специално:






  9.1. | пазарите за дистрибуция на изделия от плоска въглеродна стомана са национални в контекста на настоящото дело; както и |
| --- | --- | --- |

9.

9.1.

пазарите за дистрибуция на изделия от плоска въглеродна стомана са национални в контекста на настоящото дело; както и

| 9.2. | точното определение на географския пазар за други пазари надолу по веригата може да бъде оставено открито. |
| --- | --- |

9.2.

точното определение на географския пазар за други пазари надолу по веригата може да бъде оставено открито.

Оценка на конкуренцията

| 10. | Консултативният комитет (10 държави членки) е съгласен с оценката на Комисията, че сделката ще възпрепятства значително ефективната конкуренция вследствие на хоризонтални некоординирани ефекти по отношение на производството и доставката на:






  10.1. | горещовалцувана плоска въглеродна стомана (без валцовани върху четирите си страни ламарини); |
| --- | --- | --- |

10.

10.1.

горещовалцувана плоска въглеродна стомана (без валцовани върху четирите си страни ламарини);

| 10.2. | студеновалцувана плоска въглеродна стомана; както и |
| --- | --- |

10.2.

студеновалцувана плоска въглеродна стомана; както и

| 10.3. | поцинкована плоска въглеродна стомана, независимо от точното определение на продуктовия пазар. |
| --- | --- |

10.3.

поцинкована плоска въглеродна стомана, независимо от точното определение на продуктовия пазар.

| 11. | Консултативният комитет (10 държави членки) е съгласен с оценката на Комисията, че сделката няма да възпрепятства значително ефективната конкуренция вследствие на хоризонтални некоординирани ефекти, независимо от точните определения за продуктов пазар, по отношение на:






  11.1. | производството и доставката на стоманени плоскости с метално покритие за опаковка; |
| --- | --- | --- |

11.

11.1.

производството и доставката на стоманени плоскости с метално покритие за опаковка;

| 11.2. | производството и доставката на заварени тръби от въглеродна стомана; както и |
| --- | --- |

11.2.

производството и доставката на заварени тръби от въглеродна стомана; както и

| 11.3. | дистрибуцията на изделия от плоска въглеродна стомана. |
| --- | --- |

11.3.

дистрибуцията на изделия от плоска въглеродна стомана.

| 12. | Консултативният комитет (10 държави членки) е съгласен с оценката на Комисията, че сделката може да доведе до хоризонтални координирани ефекти на пазара за производство и доставка на горещовалцовани, студеновалцовани и поцинковани изделия от плоска въглеродна стомана в ЕИП, но че не е необходимо да се прави заключение по този въпрос с оглед на окончателните ангажименти. |
| --- | --- |

12.

| 13. | Консултативният комитет (10 държави членки) е съгласен с оценката на Комисията по отношение на вертикалните връзки/нехоризонтални ефекти. |
| --- | --- |

13.

Ангажименти

| 14. | Консултативният комитет (10 държави членки) е съгласен с Комисията, че окончателните ангажименти разсейват опасенията във връзка с конкуренцията по отношение на производството и доставката на:






  14.1. | горещовалцувана плоска въглеродна стомана; |
| --- | --- | --- |

14.

14.1.

горещовалцувана плоска въглеродна стомана;

| 14.2. | студеновалцувана плоска въглеродна стомана; както и |
| --- | --- |

14.2.

студеновалцувана плоска въглеродна стомана; както и

| 14.3. | поцинкована плоска въглеродна стомана, независимо от точното определение на продуктовия пазар. |
| --- | --- |

14.3.

поцинкована плоска въглеродна стомана, независимо от точното определение на продуктовия пазар.

| 15. | Консултативният комитет (10 държави членки) е съгласен с Комисията, че окончателните ангажименти гарантират в достатъчна степен жизнеспособността на стопанските дейности, предмет на продажба. |
| --- | --- |

15.

| 16. | Консултативният комитет (10 държави членки) е съгласен с Комисията, че при пълно спазване на окончателните ангажименти сделката няма да възпрепятства значително ефективната конкуренция на вътрешния пазар или на значителна част от него. |
| --- | --- |

16.

Съвместимост в вътрешния пазар

| 17. | Консултативният комитет (10 държави членки) е съгласен с Комисията, че поради това сделката следва да бъде обявена за съвместима с вътрешния пазар и с функционирането на Споразумението за ЕИП в съответствие с член 2, параграф 2 и член 8, параграф 2 от Регламента за сливанията и член 57 от Споразумението за ЕИП. |
| --- | --- |

17.

---

| 1.10.2018 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 351/7 |
| --- | --- | --- | --- |

1.10.2018

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 351/7

---

Окончателен доклад на служителя по изслушването (1)

(Дело M.8444 — ArcelorMittal/Ilva)

(2018/C 351/06)

Въведение

| 1. | На 21 септември 2017 г. Комисията получи уведомление за планирана концентрация в съответствие с член 4 от Регламента за сливанията (2), в съответствие с която предприятие ArcelorMittal S.A. („ArcelorMittal“ или „уведомяващата страна“) ще придобие едноличен контрол над някои активи на групата Ilva Group („Ilva“), която започна производство по несъстоятелност (Amministrazione Straordinaria) (по-надолу „сделката“). |
| --- | --- |

1.

Процедура

| 2. | Първата фаза от проучването на Комисията породи сериозни съмнения относно съвместимостта на сделката с вътрешния пазар и с функционирането на пазара в ЕИП. На 8 ноември 2017 г. Комисията прие решение за образуване на производство съгласно член 6, параграф 1, буква в) от Регламента за сливанията, на което предприятие ArcelorMittal отговори на 18 ноември 2017 г. (3). |
| --- | --- |

2.

| 3. | На 15 декември 2017 г., 22 февруари 2018 г. и 12 март 2018 г. срокът, определен в член 10, параграф 3, първа алинея от Регламента за сливанията, беше удължен с общо 20 работни дни в съответствие с член 10, параграф 3, втора алинея, трето изречение от този регламент. |
| --- | --- |

3.

Изложение на възраженията

| 4. | На 18 януари 2018 г. Комисията прие изложение на възраженията съгласно член 18 от Регламента за сливанията, за което уведомяващата страна бе уведомена на същия ден. На 25 януари 2018 г. Ilva получи неповерителна версия на изложението на възраженията в съответствие с член 13, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 802/2004 на Комисията (4). В изложението на възраженията Комисията изрази предварителното становище, че сделката ще възпрепятства съществено ефективната конкуренция в значителна част от вътрешния пазар по смисъла на член 2 от Регламента за сливанията поради i) хоризонтални некоординирани ефекти на пазара на изделия от горещовалцувана плоска въглеродна стомана, студеновалцувана стомана, горещо поцинкована стомана и електрическа поцинкована стомана в ЕИП; както и ii) хоризонтални координирани ефекти на пазарите на плоска въглеродна стомана в ЕИП. |
| --- | --- |

4.

| 5. | На ArcelorMittal бе даден срок до 2 февруари 2018 г. да отговори на изложението на възраженията и то представи своя отговор на 3 февруари 2018 г. сутринта. Ilva представи становището си на изложението на възраженията на 1 февруари 2018 г. Както ArcelorMittal, така и Ilva поискаха да бъдат изслушани устно. |
| --- | --- |

5.

Достъп до преписката

| 6. | На 19 януари 2018 г. в съответствие с член 17, първа алинея от Регламента за прилагане на Регламента за сливанията уведомяващата страна получи, по нейно искане, достъп до преписката чрез CD-ROM. От 19 януари до 29 януари 2018 г. беше организирана зала за данни, което позволи на икономическите съветници на ArcelorMittal да проверят поверителна информация с количествен характер, включена в преписката на Комисията. Допълнителни документи бяха изпратени на 24 януари, 1 февруари, 2 март, 26 март, 28 март 2018 г. и 26 април 2018 г. Втора зала за данни бе организирана на 1—2 март 2018 г. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Не получих искания за достъп до преписката въз основа на член 7 от мандата. |
| --- | --- |

7.

Заинтересовани трети лица

| 8. | По тяхно искане допуснах три предприятия (ThyssenKrupp AG, Tata Steel Limited и Marcegaglia) като заинтересовани трети лица в настоящото производство. Тези предприятия са конкуренти и/или клиенти на ArcelorMittal и Ilva и допринесоха за разследването на Комисията. |
| --- | --- |

8.

| 9. | Всички заинтересовани трети лица получиха неповерителна версия на изложението на възраженията и им беше даден срок, в рамките на който да представят своите отговори. Предвид неотложния характер на производството, на заинтересованите трети лица беше позволено да изразят своите мнения по време на устното изслушване, преди представянето на писмените си становища съгласно член 16, параграф 2 от Регламента за прилагане на Регламента за сливанията. |
| --- | --- |

9.

Устно изслушване

| 10. | Официалното устно изслушване се проведе на 8 февруари 2018 г. и на него присъстваха ArcelorMittal и Ilva, както и техните външни юридически и икономически съветници, трите заинтересовани трети лица, съответните служби на Комисията и представители на органите по конкуренция от седем държави членки (Белгия, Финландия, Франция, Германия, Италия, Люксембург и Испания) и Надзорният орган на ЕАСТ. |
| --- | --- |

10.

Писмо с изложение на фактите

| 11. | На 28 февруари 2018 г. Комисията изпрати писмо с изложение на фактите до уведомяващата страна, съдържащо допълнителни фактически елементи, които Комисията — след допълнителен анализ на преписката и отговора на изложението на възраженията — счете за релевантни за окончателната оценка на сделката. На 9 март 2018 г. ArcelorMittal представи писмените си становища по отношение на писмото с изложение на фактите. |
| --- | --- |

11.

Ангажименти

| 12. | На 15 март 2018 г. уведомяващата страна представи пръв набор от официални ангажименти. Впоследствие периодът за преразглеждане бе допълнително удължен съгласно член 10, параграф 3, първа алинея от Регламента за сливанията. Въз основа на обратната информация, получена от допитването до участниците на пазара относно тези ангажименти, уведомяващата страна представи окончателен набор от ангажименти на 11 април 2018 г. („окончателни ангажименти“). |
| --- | --- |

12.

| 13. | В проекторешението Комисията заключава, че окончателните ангажименти са подходящи и достатъчни, за да се премахне значителното възпрепятстване на ефективната конкуренция вследствие на сделката. Следователно благодарение на окончателните ангажименти сделката става съвместима с вътрешния пазар и със Споразумението за ЕИП. |
| --- | --- |

13.

Проекторешение

| 14. | Съгласно член 16, параграф 1 от Решение 2011/695/ЕС се запознах със съдържанието на проекторешението и стигнах до заключението, че то се отнася само до възраженията, по отношение на които на страните е била предоставена възможност да изразят своите становища. |
| --- | --- |

14.

Заключение

| 15. | Заключението ми е, че страните са имали възможност да упражняват ефективно своите процесуални права в настоящото производство. |
| --- | --- |

15.

Брюксел, 3 май 2018 година.

Joos STRAGIER

---

(1)  Съгласно членове 16 и 17 от Решение 2011/695/ЕС на председателя на Европейската комисия от 13 октомври 2011 г. относно функцията и мандата на служителя по изслушването в някои производства по конкуренция (ОВ L 275, 20.10.2011 г., стр. 29) („Мандатът“).

1

(2)  Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета от 20 януари 2004 г. относно контрола върху концентрациите между предприятия (ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1).

2

(3)  ArcelorMittal изпрати преразгледана версия на своите писмени становища на 19 ноември 2017 г.

3

(4)  Регламент (ЕО) No 802/2004 на Комисията от 21 април 2004 г. за прилагане на Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета за контрола върху концентрациите между предприятията (ОВ L 133, 30.4.2004 г., стр. 1) (наричан по-нататък „Регламентът за прилагане на Регламента за сливанията“).

4

---

| 1.10.2018 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 351/9 |
| --- | --- | --- | --- |

1.10.2018

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 351/9

---

Резюме на Решение на Комисията

от 7 май 2018 година

за обявяване на концентрация за съвместима с вътрешния пазар и с функционирането на Споразумението за ЕИП

(Дело M.8444 — ArcelorMittal/Ilva)

(нотифицирано под номер C(2018) 2858)

(само текстът на английски език е автентичен)

(текст от значение за ЕИП)

(2018/C 351/07)

На 7 май 2018 г. Комисията прие решение по дело за сливане съгласно Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета от 20 януари 2004 г. относно контрола върху концентрациите между предприятия („Регламент за сливанията“) (1)
  , и по-специално член 8, параграф 2 от този регламент. Неповерителен вариант на пълния текст на решението, който в зависимост от случая може да бъде под формата на предварителен вариант, може да бъде намерен на английски език на уебсайта на генерална дирекция „Конкуренция“ на следния интернет адрес: http://ec.europa.eu/comm/competition/index_en.html

1.   СДЕЛКА И ПРОЦЕДУРА

| (1) | На 21 септември 2017 г. Комисията получи уведомление за планирана концентрация в съответствие с член 4 от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета („Регламентът за сливанията“), с която предприятие АrcelorMittal S.A. („ArcelorMittal“, „AM“ или „уведомяващата страна“) придобива самостоятелен контрол над някои активи на предприятие Ilva S.p.A. consolidated („Ilva Group“) в рамките на Amministrazione Straordinaria („Ilva“) (заедно наричани по-долу „страните“) („сделката“). |
| --- | --- |

(1)

| (2) | Сделката представлява концентрация по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | Сделката има съюзно измерение, тъй като праговете за оборот, определени в член 1, параграф 2 от Регламента за сливанията, са изпълнени. |
| --- | --- |

(3)

| (4) | На 18 януари 2018 г. Комисията прие изложение на възраженията, в което изрази своите предварителни опасения във връзка както с едностранни, така и с координирани ефекти върху производството и предлагането на горещо валцувани, студено валцувани и поцинковани изделия от плоска въглеродна стомана. ArcelorMittal представи своя отговор на изложението на възраженията на 3 февруари 2018 г. На 8 февруари 2018 г. беше проведено устно изслушване. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | На 15 март 2018 г. ArcelorMittal представи официално пакет с коригиращи мерки, за да разсее опасенията на Комисията. След допитването до участниците на пазара, на 11 април 2018 г. уведомяващата страна представи окончателен набор с ангажименти („окончателните ангажименти“). |
| --- | --- |

(5)

2.   СТРАНИ

| (6) | ArcelorMittal е най-големият производител на стомана в света. То е мултинационално дружество за производство на стомана и минна дейност със седалище в Люксембург, чиято основна дейност е производството, дистрибуцията, предлагането на пазара и продажбата на стоманени изделия. То произвежда широка гама от готови и полуготови стоманени изделия, включително от плоска въглеродна стомана. То доставя стомана за различни приложения, включително за автомобилната промишленост, строителството, домакинските уреди и опаковането. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Предприятие Ilva, със седалище в Италия, е едно от най-големите европейски стоманодобивни предприятия, занимаващи се с производство, обработка и дистрибуция на въглеродна стомана. Ilva управлява заводи за стомана в Италия (включително в Таранто, Генуа и Нови Лигуре) и няколко центрове за услуги по производство, обработка и търговия със стомана за продуктова дистрибуция. |
| --- | --- |

(7)

3.   РЕЗЮМЕ

| (8) | Проучването на пазара във фаза II показа, че сделката ще възпрепятства значително ефективната конкуренция на вътрешния пазар по отношение на пазарите за производство и доставка на горещо валцувани, студено валцувани и поцинковани изделия. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | За да разсее опасенията на Комисията относно конкуренцията на пазарите за горещо валцувани, студено валцувани и поцинковани изделия от плоска въглеродна стомана, уведомяващата страна представи ангажименти. Окончателните ангажименти предоставят подходящ отговор на опасенията на Комисията. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | При пълно спазване на условията и задълженията, установени в окончателните ангажименти, сделката е обявена за съвместима с вътрешния пазар и със Споразумението за ЕИП и следователно на 7 май 2018 г. беше прието решение съгласно член 8, параграф 2 от Регламента за сливанията и член 57 от Споразумението за ЕИП за обявяване на концентрацията за съвместима. |
| --- | --- |

(10)

4.   ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

4.1.   Съответни продуктови пазари

| (11) | Сделката засяга производството и доставката на изделия от плоска въглеродна стомана, които се произвеждат в машини за валцуване от полуготови стоманени изделия (сляби) и могат да бъдат подлагани на по-нататъшна обработка. Горещо валцуваните изделия се произвеждат чрез горещо валцуване и може да се доставят в различни форми — на рулони (омаслени или не, декапирани (травлени) или не), на листове или ленти. Горещо валцуваните рулони може допълнително да бъдат валцувани посредством студено валцуване на по-тънки ламарини, които тогава представляват студено валцувани изделия. На последно място, рулоните може да бъдат покрити с тънки слоеве метали или боя, в резултат на което се получава поцинкована стомана с органично покритие или стомана с метално покритие за опаковане (покалаена ламарина/хромова стомана). |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Въз основа на проведеното от нея пазарно проучване Комисията установи, че установените определения на пазара за производство и доставка на горещо валцувана (без валцувани върху четирите си страни ламарини) и студено валцувана стомана все още са в сила за настоящата сделка. Данните сочат, че поради ограничената заменяемост на търсенето и предлагането пазарът на поцинкована стомана може да бъде допълнително подразделен на горещо поцинкована стомана и електролитно поцинкована стомана. Въпреки това, тъй като резултатът от оценката на конкуренцията остава същият, а окончателните ангажименти, предложени от уведомяващата страна, отговарят на опасенията на Комисията при всички алтернативни определения на пазара, въпросът за точното определение на продуктовия пазар по отношение на производството и доставката на поцинкована стомана може да бъде оставен открит. Аналогично, въпросът за точното определение на съответния продуктов пазар на стомана с метално покритие за опаковане се оставя открит, тъй като сделката няма да породи опасения по отношение на конкуренцията при което и да било определение за пазара. |
| --- | --- |

(12)

| (13) | По отношение на изделията от въглеродна стомана надолу по веригата (заварени тръби от въглеродна стомана) и дистрибуцията на стомана пазарното проучване на Комисията показва, че въпросът за точното определение по отношение на тръбите и дистрибуцията на стомана може да бъде оставен открит, тъй като то не оказва влияние върху оценката на сделката от гледна точка на конкуренцията. |
| --- | --- |

(13)

4.2.   Съответни географски пазари

| (14) | Комисията констатира, че съответните пазари за производство и доставка на онези готови изделия от плоска въглеродна стомана, при които сделката поражда опасения по отношение на конкуренцията (горещо валцувана, студено валцувана, горещо поцинкована и електролитно поцинкована стомана), обхващат цялото ЕИП, като обаче са налице ясни признаци за географска диференциация. Географската диференциация е особено ясно изразена при продуктите с по-ниска добавена стойност, като например горещо валцувана стомана, и по-слабо изразена при изделия с висока добавена стойност като горещо поцинкована стомана. Диверсификацията намира израз, наред с другото, в следните фактори:






  а) | в различните региони на Европа, и по-специално между севера (ThyssenKrupp, Salzgitter, Tata Steel) и юга (Ilva, Arvedi, Marcegaglia) доставчиците и техните пазарни дялове се различават. ArcelorMittal е единственото дружество, което експлоатира стоманолеярни заводи в цяла Европа; |
| --- | --- | --- |

(14)

а)

в различните региони на Европа, и по-специално между севера (ThyssenKrupp, Salzgitter, Tata Steel) и юга (Ilva, Arvedi, Marcegaglia) доставчиците и техните пазарни дялове се различават. ArcelorMittal е единственото дружество, което експлоатира стоманолеярни заводи в цяла Европа;

| б) | европейските доставчици продават по-голямата част от продукцията си в държавата, в която са разположени техните обекти, и в съседните държави; |
| --- | --- |

б)

европейските доставчици продават по-голямата част от продукцията си в държавата, в която са разположени техните обекти, и в съседните държави;

| в) | структурата на търсенето и клиентската база се различават между Северна и Южна Европа, като северните пазари се характеризират със стоманодобивни предприятия с по-силно изразено присъствие в дистрибуцията и по-големи продажби на специални класове, включително договорни продажби; южните пазари се характеризират с преобладаващи спот продажби, търговски класове, и по-голяма разпокъсаност на независимата дистрибуция; |
| --- | --- |

в)

структурата на търсенето и клиентската база се различават между Северна и Южна Европа, като северните пазари се характеризират със стоманодобивни предприятия с по-силно изразено присъствие в дистрибуцията и по-големи продажби на специални класове, включително договорни продажби; южните пазари се характеризират с преобладаващи спот продажби, търговски класове, и по-голяма разпокъсаност на независимата дистрибуция;

| г) | делът на вноса в продажбите е по-съществен в Южна Европа; |
| --- | --- |

г)

делът на вноса в продажбите е по-съществен в Южна Европа;

| д) | цените по базовия индекс за основните продукти (горещо валцувана, студено валцувана и горещо поцинкована стомана) се различават между севера и юга, като цените в Южна Европа са по-ниски, а спредовете между двата региона варират във времето; |
| --- | --- |

д)

цените по базовия индекс за основните продукти (горещо валцувана, студено валцувана и горещо поцинкована стомана) се различават между севера и юга, като цените в Южна Европа са по-ниски, а спредовете между двата региона варират във времето;

| е) | ArcelorMittal [стратегия на дружеството]; |
| --- | --- |

е)

ArcelorMittal [стратегия на дружеството];

| ж) | участниците на пазара потвърждават, че условията на конкуренция между севера и юга се различават, което те обясняват най-често с различния баланс на търсенето и предлагането, както и с различните нива на навлизане на вноса. |
| --- | --- |

ж)

участниците на пазара потвърждават, че условията на конкуренция между севера и юга се различават, което те обясняват най-често с различния баланс на търсенето и предлагането, както и с различните нива на навлизане на вноса.

| (15) | Определението за географския пазар за производство и доставка на стомана с метално покритие за опаковане (покалаена ламарина и хромова стомана) и заварени тръби от въглеродна стомана се оставя открито, тъй като то не оказва влияние върху оценката на сделката от гледна точка на конкуренцията. За целите на настоящата сделка пазарите за дистрибуция на плоска въглеродна стомана чрез центрове за услуги по производство, обработка и търговия със стомана се считат за национални по обхват. |
| --- | --- |

(15)

4.3.   Оценка от гледна точка на конкуренцията

4.3.1.   Едностранни ефекти

| (16) | Сделката води до припокривания в производството и доставката на горещо валцувана, студено валцувана, горещо поцинкована и електролитно поцинкована стомана, стомана с метално покритие за опаковане, заварени тръби от въглеродна стомана и дистрибуция на стомана, като Комисията изрази опасения по отношение на конкуренцията за горещо валцуваната, студено валцуваната, горещо поцинкованата и електролитно поцинкованата стомана. Тези опасения са особено големи по отношение на Южна Европа. |
| --- | --- |

(16)

| (17) | Опасенията на Комисията във връзка с горещо валцуваната, студено валцуваната, горещо поцинкованата и електролитно поцинкованата стомана се основават на редица съображения и констатации, включително представените по-долу. |
| --- | --- |

(17)

4.3.1.1.   Капацитет и пазарни дялове

| (18) | Комисията смята, че още преди сделката ArcelorMittal е било най-големият производител и доставчик в ЕИП на горещо валцувана, студено валцувана, горещо поцинкована и електролитно поцинкована стомана. Сделката ще засили още повече пазарната позиция на ArcelorMittal. |
| --- | --- |

(18)

| (19) | От гледна точка на производствения капацитет заедно страните притежават 40—50 % от производствения капацитет в ЕИП за горещо валцувана, студено валцувана и горещо поцинкована стомана и 50—60 % за електролитно поцинкована стомана, ако се вземат предвид капацитетът на страните и лесно достъпният капацитет на техните конкуренти (2016 г.). Ако се разглежда капацитетът, който понастоящем не е на разположение, но който може да бъде пуснат на пазара с ограничени инвестиции и време, комбинираният дял би бил 40-50 % за всички изделия (2016 г.). Комисията счита, че този дял от капацитета ще предостави на слетия субект пазарна мощ. |
| --- | --- |

(19)

| (20) | В допълнение към значителните дялове от капацитета, страните имат значителни пазарни дялове от продажбите. Комбинираните дялове на страните на пазара в ЕИП за горещо валцувана стомана ще бъде 20-30 % и 30—40 % за студено валцувана, горещо поцинкована и електролитно поцинкована стомана (2016 г.). Страните си взаимодействат най-вече в Южна Европа, по-специално в Италия, където обединените им пазарни дялове биха били дори по-високи. Като цяло комбинираните пазарни дялове на страните са приблизително три пъти по-големи от дяловете на следващия им конкурент за горещо валцувана, студено валцувана и горещо поцинкована стомана, като слетият субект ще бъде най-големият доставчик на електролитно поцинкована стомана в ЕИП, с голяма преднина пред своите конкуренти. |
| --- | --- |

(20)

| (21) | В допълнение към пазарните дялове от капацитета и продажбите, Комисията оцени дяловете от потреблението на страните и техните конкуренти за горещо валцувана и студено валцувана стомана. Дяловете от потреблението се доближават до дела от общото търсене, задоволяван от едно предприятие, включително конкурентно търсене и монополно търсене. Този параметър е показател, отразяващ важността на различните производители от гледна точка на производствените им възможности, като същевременно се отчита и вносът. Той е полезен при оценката на пазарната позиция за изделия, които се използват в значителна степен в производството надолу по веригата, като например горещо валцувана и студено валцувана стомана. |
| --- | --- |

(21)

| (22) | Дори съгласно параметъра за дял в потреблението страните заедно са най-големият оператор в ЕИП с дял в потреблението от 30—40 % за горещо валцувана и 40—50 % за студено валцувана стомана. Дяловете ще нараснат допълнително в Южна Европа, където страните си взаимодействат най-често. |
| --- | --- |

(22)

4.3.1.2.   Конкурентно взаимодействие — близост на конкуренцията

| (23) | Комисията смята, че ArcelorMittal и Ilva са близки конкуренти в производството и доставката на горещо валцувана, студено валцувана, горещо поцинкована и електролитно поцинкована стомана. Това заключение се основава на следните елементи:






  а) | продуктовата гама на Ilva е в пряка конкуренция с продуктовата гама на ArcelorMittal; |
| --- | --- | --- |

(23)

а)

продуктовата гама на Ilva е в пряка конкуренция с продуктовата гама на ArcelorMittal;

| б) | географското присъствие на страните в ЕИП се припокрива в значителна степен; |
| --- | --- |

б)

географското присъствие на страните в ЕИП се припокрива в значителна степен;

| в) | страните са интегрирани стоманодобивни предприятия, което ги поставя в по-добро положение от неинтегрираните производители да отговорят на предизвикателствата на конкуренцията; двете страни използват технология за кислородни конвертори; |
| --- | --- |

в)

страните са интегрирани стоманодобивни предприятия, което ги поставя в по-добро положение от неинтегрираните производители да отговорят на предизвикателствата на конкуренцията; двете страни използват технология за кислородни конвертори;

| г) | припокриването на клиентите е в областите, в които страните се конкурират помежду си; |
| --- | --- |

г)

припокриването на клиентите е в областите, в които страните се конкурират помежду си;

| д) | вътрешни документи на ArcelorMittal [обсъждане на вътрешни документи на ArcelorMittal]; |
| --- | --- |

д)

вътрешни документи на ArcelorMittal [обсъждане на вътрешни документи на ArcelorMittal];

| е) | съгласно количествения анализ на Комисията вследствие на налагането на таван на капацитета на Ilva за ArcelorMittal възникват съществени ползи; |
| --- | --- |

е)

съгласно количествения анализ на Комисията вследствие на налагането на таван на капацитета на Ilva за ArcelorMittal възникват съществени ползи;

| ж) | обратната информация от участниците на пазара потвърждава, че страните са близки конкуренти. |
| --- | --- |

ж)

обратната информация от участниците на пазара потвърждава, че страните са близки конкуренти.

4.3.1.3.   Ilva — важна конкурентна сила

| (24) | Комисията счита, че Ilva е важна конкурентна сила в ЕИП, и по-специално в Южна Европа, поради следните причини:






  а) | Ilva има значителен капацитет, който може да окаже въздействие върху пазарите от ЕИП (по отношение на студено валцувана стомана Ilva дори е увеличило капацитета си през последните години); |
| --- | --- | --- |

(24)

а)

Ilva има значителен капацитет, който може да окаже въздействие върху пазарите от ЕИП (по отношение на студено валцувана стомана Ilva дори е увеличило капацитета си през последните години);

| б) | в миналото Ilva следваше агресивна ценова политика; |
| --- | --- |

б)

в миналото Ilva следваше агресивна ценова политика;

| в) | Ilva е в състояние да влияе върху търговската политика на конкурентите; |
| --- | --- |

в)

Ilva е в състояние да влияе върху търговската политика на конкурентите;

| г) | влиянието на Ilva върху цените надхвърля рамките на стоковия пазар. |
| --- | --- |

г)

влиянието на Ilva върху цените надхвърля рамките на стоковия пазар.

4.3.1.4.   Доставчиците от ЕИП няма да са в състояние или няма да имат стимули да упражнят конкурентен натиск върху слялото се дружество

| (25) | Комисията счита, че е малко вероятно конкурентите от ЕИП да компенсират антиконкурентните последици, произтичащи от сделката, поради следното:






  а) | основните производители на плоска въглеродна стомана от ЕИП извършват дейност основно в Северна Европа и са с ограничено присъствие в Южна Европа; |
| --- | --- | --- |

(25)

а)

основните производители на плоска въглеродна стомана от ЕИП извършват дейност основно в Северна Европа и са с ограничено присъствие в Южна Европа;

| б) | изглежда, че конкурентите от ЕИП имат ограничен свободен капацитет, който е лесно достъпен, и следователно разполагат с ограничени възможности да разширят продажбите си и е малко вероятно те да увеличат капацитета си с допълнителни инвестиции; |
| --- | --- |

б)

изглежда, че конкурентите от ЕИП имат ограничен свободен капацитет, който е лесно достъпен, и следователно разполагат с ограничени възможности да разширят продажбите си и е малко вероятно те да увеличат капацитета си с допълнителни инвестиции;

| в) | няма причина да се смята, че износът от конкуренти от ЕИП е вероятно да бъде пренасочен в ЕИП; |
| --- | --- |

в)

няма причина да се смята, че износът от конкуренти от ЕИП е вероятно да бъде пренасочен в ЕИП;

| г) | конкурентите от ЕИП, намиращи се в Северна Европа, вече могат да получават относително по-големи маржове в техния район, където предимно развиват дейност. В случай на увеличение на цената от страна на слятото дружество, засягащо особено клиенти в Южна Европа, има малка вероятност тези конкуренти да прехвърлят достатъчен обем към Южна Европа, за да могат да противодействат на такова увеличение на цените. |
| --- | --- |

г)

конкурентите от ЕИП, намиращи се в Северна Европа, вече могат да получават относително по-големи маржове в техния район, където предимно развиват дейност. В случай на увеличение на цената от страна на слятото дружество, засягащо особено клиенти в Южна Европа, има малка вероятност тези конкуренти да прехвърлят достатъчен обем към Южна Европа, за да могат да противодействат на такова увеличение на цените.

4.3.1.5.   Вносът не са достатъчен конкурентен натиск, за да се компенсират некоординираните ефекти на сделката

| (26) | Комисията счита, че вносът няма да бъде достатъчен конкурентен натиск, за да се компенсират антиконкурентните ефекти на сделката, произтичащи от загубата на конкурентния натиск, упражняван от Ilva. Това се дължи на следните причини:






  а) | значителният по обем внос не е непременно показател за достатъчен ценови натиск от страна на вноса; |
| --- | --- | --- |

(26)

а)

значителният по обем внос не е непременно показател за достатъчен ценови натиск от страна на вноса;

| б) | производителите извън ЕИП поотделно са малки и действат опортюнистично — присъствието им в ЕИП не от стратегическо естество; поотделно те имат ограничено въздействие върху цените в ЕИП и не представляват стабилен, траен и надежден източник на доставки за клиенти от ЕИП; |
| --- | --- |

б)

производителите извън ЕИП поотделно са малки и действат опортюнистично — присъствието им в ЕИП не от стратегическо естество; поотделно те имат ограничено въздействие върху цените в ЕИП и не представляват стабилен, траен и надежден източник на доставки за клиенти от ЕИП;

| в) | емпиричните данни показват, че производителите извън ЕИП не са в състояние и нямат стимул да противодействат на увеличения на цените в ЕИП; |
| --- | --- |

в)

емпиричните данни показват, че производителите извън ЕИП не са в състояние и нямат стимул да противодействат на увеличения на цените в ЕИП;

| г) | въпреки че значителният обем на вноса на ниски цени засегна пазарите в ЕИП през последните години, това се дължеше на дъмпинговите практики, които повлияха на пазара и които понастоящем са предмет на антидъмпингови мерки. Търговските мерки срещу големи страни износителки на стомана изглежда премахват пазарните смущения и по този начин намаляват неправомерния натиск, упражняван през последните години от вноса в резултат на нарушаващите пазара дъмпингови цени; |
| --- | --- |

г)

въпреки че значителният обем на вноса на ниски цени засегна пазарите в ЕИП през последните години, това се дължеше на дъмпинговите практики, които повлияха на пазара и които понастоящем са предмет на антидъмпингови мерки. Търговските мерки срещу големи страни износителки на стомана изглежда премахват пазарните смущения и по този начин намаляват неправомерния натиск, упражняван през последните години от вноса в резултат на нарушаващите пазара дъмпингови цени;

| д) | вносът може да замести само известна част от предлагането в ЕИП на плоска въглеродна стомана (дори за търговските класове); |
| --- | --- |

д)

вносът може да замести само известна част от предлагането в ЕИП на плоска въглеродна стомана (дори за търговските класове);

| е) | докато вносът може да представлява по-съществен дял на търговския пазар, съвкупният му дял в общото потребление на горещо валцувана стомана е много по-ограничен; |
| --- | --- |

е)

докато вносът може да представлява по-съществен дял на търговския пазар, съвкупният му дял в общото потребление на горещо валцувана стомана е много по-ограничен;

| ж) | доставчиците от ЕИП също контролират до известна степен вноса. |
| --- | --- |

ж)

доставчиците от ЕИП също контролират до известна степен вноса.

4.3.2.   Вертикални ефекти

| (27) | Комисията не заключи дали сделката поражда опасения относно възможно ограничаване на вноса, свързано с производството и доставките нагоре по веригата на различни готови изделия от плоска въглеродна стомана (горещо валцувана, студено валцувана, горещо поцинкована и електролитно поцинкована стомана), тъй като окончателните ангажименти във всички случаи ще предоставят решение на подобни евентуални опасения, причинени от сделката. |
| --- | --- |

(27)

| (28) | Сделката не поражда никакви други опасения относно вертикални ефекти. |
| --- | --- |

(28)

4.3.3.   Координирани ефекти

| (29) | Въз основа на проведеното от нея пазарно проучване Комисията счита, че сделката може да доведе до координирани ефекти, включително с оглед на следните констатации: i) прозрачността е достатъчна да позволи на координиращите се предприятия да контролират отклоненията от евентуално координираното ценово равнище; ii) ArcelorMittal е признат от участниците на пазара ценови лидер; iii) базовите цени могат да играят ролята на централна точка за координация; iv) налице са данни, сочещи наличието на възпиращи механизми срещу отклонения; v) малко вероятно е външни страни да нарушат координацията; както и vi) няколко ефекта, които са специфични за сливането, ще направят координацията на цените по-лесна, по-стабилна или по-ефективна. |
| --- | --- |

(29)

| (30) | Комисията обаче счита, че не е необходимо да стига до заключение по този въпрос с оглед на окончателните ангажименти, които във всички случаи биха разрешили такива потенциални хоризонтални координирани ефекти, причинени от сделката. |
| --- | --- |

(30)

4.3.4.   Доказателства за ефектите от сделката

| (31) | Оценката на Комисията, че сделката ще доведе до антиконкурентни некоординирани ефекти на пазара за производство и доставка на горещо валцувана, студено валцувана, горещо поцинкована и електролитно поцинкована стомана (или на комбинирания пазар на поцинкованa стомана) на пазара в ЕИП, се подкрепя от становищата на клиентите и на другите трети страни, и изглежда в съответствие с [доказателствата от ArcelorMittal в преписката на Комисията.] |
| --- | --- |

(31)

4.4.   Ангажименти

| (32) | ArcelorMittal предлага да продаде пакет от производствени активи в Белгия (Лиеж), Чешката република (Острава), Люксембург (Дюделанж), Италия (Пиомбино), Румъния (Галати) и бившата югославска република Македония (Скопие). Освен това ArcelorMittal предлага да продаде редица активи за дистрибуция във Франция и Италия. ArcelorMittal също така пое ангажимент да отстрани Marcegaglia от консорциума AM Invest и да прекъсне всякакви други структурни връзки с Marcegaglia, породени от сделката. Освен това ArcelorMittal пое редица други ангажименти, например във връзка с други материални и нематериални активи и персонал. |
| --- | --- |

(32)

| (33) | Въз основа на собствения си анализ на доказателствата в преписката, както и на получената от участниците на пазара обратна информация Комисията констатира, че ангажиментите, предложени от уведомяващата страна, както са описани по-долу, напълно отговарят на опасенията на Комисията във връзка с производството и доставката на горещо валцувана, студено валцувана, горещо поцинкована и електролитно поцинкована стомана. Причините за това са следните:






  а) | ангажиментите разрешават в достатъчна степен припокриването на капацитета в резултат на сделката за всички засегнати продукти; |
| --- | --- | --- |

(33)

а)

ангажиментите разрешават в достатъчна степен припокриването на капацитета в резултат на сделката за всички засегнати продукти;

| б) | ангажиментите се състоят от активи, които са подходящи, за да разсеят опасенията във връзка с конкуренцията в областите, в които проблемите са най-видни; |
| --- | --- |

б)

ангажиментите се състоят от активи, които са подходящи, за да разсеят опасенията във връзка с конкуренцията в областите, в които проблемите са най-видни;

| в) | с продадените активи могат да се произвеждат подобни изделия каквито Ilva произвежда понастоящем; |
| --- | --- |

в)

с продадените активи могат да се произвеждат подобни изделия каквито Ilva произвежда понастоящем;

| г) | ангажиментите могат да компенсират изчезването на Ilva като независим конкурент, като се позволи ново навлизане или значително разрастване в ЕИП за всеки от продуктите, за които са били изразени опасения; |
| --- | --- |

г)

ангажиментите могат да компенсират изчезването на Ilva като независим конкурент, като се позволи ново навлизане или значително разрастване в ЕИП за всеки от продуктите, за които са били изразени опасения;

| д) | с ангажиментите се премахват планираните структурни връзки между ArcelorMittal и Marcegaglia; |
| --- | --- |

д)

с ангажиментите се премахват планираните структурни връзки между ArcelorMittal и Marcegaglia;

| е) | с ангажиментите се гарантира, че активите надолу по веригата в пакета могат да се експлоатират ефективно благодарение на ползите от вертикалната интеграция; |
| --- | --- |

е)

с ангажиментите се гарантира, че активите надолу по веригата в пакета могат да се експлоатират ефективно благодарение на ползите от вертикалната интеграция;

| ж) | ангажиментите обхващат цялата верига на създаване на добавена стойност и включват активи за дистрибуция; |
| --- | --- |

ж)

ангажиментите обхващат цялата верига на създаване на добавена стойност и включват активи за дистрибуция;

| з) | ангажиментите създават условия за открит и недискриминационен процес на продажба. |
| --- | --- |

з)

ангажиментите създават условия за открит и недискриминационен процес на продажба.

5.   ЗАКЛЮЧЕНИЕ

| (34) | Поради горепосочените причини в решението се заключава, че при пълно спазване на условията и задълженията, заложени в окончателните ангажименти, планираната концентрация няма да възпрепятства съществено ефективната конкуренция на вътрешния пазар или на значителна част от него. |
| --- | --- |

(34)

| (35) | Поради това концентрацията следва да бъде обявена за съвместима с вътрешния пазар и с функционирането на Споразумението за ЕИП в съответствие с член 2, параграф 2 и член 8, параграф 2 от Регламента за сливанията и с член 57 от Споразумението за ЕИП. |
| --- | --- |

(35)

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1.

---