# Uradni list C 351/2018

| | ISSN 1977-1045 |
| --- | --- |
| Uradni list
  Evropske unije | C 351 |
| | |
| Slovenska izdaja | Informacije in objave | Letnik 611. oktober 2018 |

ISSN 1977-1045

Uradni list

Evropske unije

C 351

Slovenska izdaja

Informacije in objave

Letnik 611. oktober 2018

---

| Vsebina | Stran |
| --- | --- |
| | II   Sporočila |
| | SPOROČILA INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE |
| | Evropska komisija |
| 2018/C 351/01 | Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji (Zadeva M.9052 – Kirin/Mitsui/Thorne) (
  1
  ) | 1 |

Vsebina

Stran

II   Sporočila

SPOROČILA INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE

Evropska komisija

2018/C 351/01

Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji (Zadeva M.9052 – Kirin/Mitsui/Thorne) (
  1
  )

1

1

---

| | IV   Informacije |
| --- | --- |
| | INFORMACIJE INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE |
| | Svet |
| 2018/C 351/02 | Obvestilo osebam, za katere veljajo omejevalni ukrepi iz Sklepa Sveta (SZVP) 2015/1333 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Libiji, kakor je bil spremenjen s Sklepom Sveta (SZVP) 2018/1465 | 2 |
| 2018/C 351/03 | Obvestilo posameznikom, na katere se nanašajo osebni podatki in za katere veljajo omejevalni ukrepi iz Uredbe Sveta (EU) 2016/44 o omejevalnih ukrepih zaradi razmer v Libiji | 3 |
| | Evropska komisija |
| 2018/C 351/04 | Menjalni tečaji eura | 4 |
| 2018/C 351/05 | Mnenje Svetovalnega odbora za združitve s sestanka dne 2. maja 2018 o osnutku sklepa v zvezi z zadevo M.8444 – ArcelorMittal/Ilva – Država poročevalka: Bolgarija | 5 |
| 2018/C 351/06 | Končno poročilo pooblaščenca za zaslišanje (Zadeva M.8444 – ArcelorMittal/Ilva) | 7 |
| 2018/C 351/07 | Povzetek Sklepa Komisije z dne 7. maja 2018 o združljivosti koncentracije z notranjim trgom in delovanjem Sporazuma EGP (Zadeva M.8444 – ArcelorMittal/Ilva) (notificirano pod dokumentarno številko C(2018) 2858)
   (
  1
  ) | 9 |

IV   Informacije

INFORMACIJE INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE

Svet

2018/C 351/02

Obvestilo osebam, za katere veljajo omejevalni ukrepi iz Sklepa Sveta (SZVP) 2015/1333 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Libiji, kakor je bil spremenjen s Sklepom Sveta (SZVP) 2018/1465

2

2018/C 351/03

Obvestilo posameznikom, na katere se nanašajo osebni podatki in za katere veljajo omejevalni ukrepi iz Uredbe Sveta (EU) 2016/44 o omejevalnih ukrepih zaradi razmer v Libiji

3

Evropska komisija

2018/C 351/04

Menjalni tečaji eura

4

2018/C 351/05

Mnenje Svetovalnega odbora za združitve s sestanka dne 2. maja 2018 o osnutku sklepa v zvezi z zadevo M.8444 – ArcelorMittal/Ilva – Država poročevalka: Bolgarija

5

2018/C 351/06

Končno poročilo pooblaščenca za zaslišanje (Zadeva M.8444 – ArcelorMittal/Ilva)

7

2018/C 351/07

Povzetek Sklepa Komisije z dne 7. maja 2018 o združljivosti koncentracije z notranjim trgom in delovanjem Sporazuma EGP (Zadeva M.8444 – ArcelorMittal/Ilva) (notificirano pod dokumentarno številko C(2018) 2858)
   (
  1
  )

(notificirano pod dokumentarno številko C(2018) 2858)

1

9

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Besedilo velja za EGP. |

---

(1)   Besedilo velja za EGP.

1

| SL | |
| --- | --- |

SL

---

II Sporočila

SPOROČILA INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE

Evropska komisija

| 1.10.2018 | SL | Uradni list Evropske unije | C 351/1 |
| --- | --- | --- | --- |

1.10.2018

SL

Uradni list Evropske unije

C 351/1

---

Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji

(Zadeva M.9052 – Kirin/Mitsui/Thorne)

(Besedilo velja za EGP)

(2018/C 351/01)

Komisija se je 24. septembra 2018 odločila, da ne bo nasprotovala zgoraj navedeni priglašeni koncentraciji in jo bo razglasila za združljivo z notranjim trgom. Ta odločitev je sprejeta v skladu s členom 6(1)(b) Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004 (1). Celotno besedilo odločitve je na voljo samo v angleščini in bo objavljeno po tem, ko bodo iz besedila odstranjene morebitne poslovne skrivnosti. Na voljo bo:

| — | v razdelku o združitvah na spletišču Komisije o konkurenci (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Spletišče vsebuje različne pripomočke za iskanje posameznih odločitev o združitvah, vključno z nazivi podjetij, številkami zadev, datumi ter indeksi področij, |
| --- | --- |

—

v razdelku o združitvah na spletišču Komisije o konkurenci (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Spletišče vsebuje različne pripomočke za iskanje posameznih odločitev o združitvah, vključno z nazivi podjetij, številkami zadev, datumi ter indeksi področij,

| — | v elektronski obliki na spletišču EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sl) pod dokumentarno številko 32018M9052. EUR-Lex zagotavlja spletni dostop do evropskega prava. |
| --- | --- |

—

v elektronski obliki na spletišču EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sl) pod dokumentarno številko 32018M9052. EUR-Lex zagotavlja spletni dostop do evropskega prava.

---

(1)  UL L 24, 29.1.2004, str. 1.

---

IV Informacije

INFORMACIJE INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE

Svet

| 1.10.2018 | SL | Uradni list Evropske unije | C 351/2 |
| --- | --- | --- | --- |

1.10.2018

SL

Uradni list Evropske unije

C 351/2

---

Obvestilo osebam, za katere veljajo omejevalni ukrepi iz Sklepa Sveta (SZVP) 2015/1333 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Libiji, kakor je bil spremenjen s Sklepom Sveta (SZVP) 2018/1465 (1)

(2018/C 351/02)

Osebe, ki jih zadeva člen 17(3) in (4) Sklepa Sveta (SZVP) 2015/1333 (2) o omejevalnih ukrepih zaradi razmer v Libiji ter so navedene v prilogah II in IV k Sklepu (SZVP) 2015/1333 in v Prilogi III k Uredbi Sveta (EU) 2016/44 (3) o omejevalnih ukrepih zaradi razmer v Libiji, obveščamo o naslednjem:

Svet Evropske unije se je po tem, ko je pregledal uvrstitev teh oseb na seznam, odločil, da se morajo omejevalni ukrepi iz Sklepa Sveta 2011/137/SZVP (4) in Uredbe Sveta (EU) št. 204/2011 (5) za te osebe še naprej uporabljati.

Zadevne osebe obveščamo, da lahko pri pristojnih organih zadevne države članice oziroma zadevnih držav članic, kot so navedeni na spletnih straneh iz Priloge IV k Uredbi (EU) 2016/44, zaprosijo, da jim odobrijo uporabo zamrznjenih sredstev za osnovne potrebe ali točno določena plačila (glej člen 8 Uredbe).

Zadevne osebe lahko prošnjo za ponovno preučitev odločitve o njihovi uvrstitvi na navedeni seznam skupaj z dokazili Svetu pošljejo do 15. januarja 2018. Vse tovrstne prošnje je treba poslati na naslov:

| Council of the European Union |
| --- |
| General Secretariat |
| DG RELEX 1C |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |
| E-naslov: sanctions@consilium.europa.eu |

Council of the European Union

General Secretariat

DG RELEX 1C

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

E-naslov: sanctions@consilium.europa.eu

Svet bo vse prejete pripombe upošteval pri rednem pregledu, ki ga bo opravil v skladu s členom 17 Sklepa (SZVP) 2015/1333.

Zadevne osebe obenem opozarjamo, da lahko odločitev Sveta izpodbijajo na Splošnem sodišču Evropske unije v skladu s pogoji iz drugega odstavka člena 275 ter četrtega in šestega odstavka člena 263 Pogodbe o delovanju Evropske unije.

---

(1)  UL L 245, 1.10.2018, str. 16.

(2)  UL L 206, 1.8.2015, str. 34.

(3)  UL L 12, 19.1.2016, str. 1.

(4)  UL L 58, 3.3.2011, str. 53.

(5)  UL L 58, 3.3.2011, str. 1.

---

| 1.10.2018 | SL | Uradni list Evropske unije | C 351/3 |
| --- | --- | --- | --- |

1.10.2018

SL

Uradni list Evropske unije

C 351/3

---

Obvestilo posameznikom, na katere se nanašajo osebni podatki in za katere veljajo omejevalni ukrepi iz Uredbe Sveta (EU) 2016/44 o omejevalnih ukrepih zaradi razmer v Libiji

(2018/C 351/03)

Posameznike, na katere se nanašajo osebni podatki, v skladu s členom 12 Uredbe (ES) št. 45/2001 Evropskega parlamenta in Sveta (1) obveščamo o naslednjem:

Pravna podlaga za ta postopek obdelave je Uredba Sveta (EU) 2016/44 (2).

Upravljavec tega postopka obdelave je Svet Evropske unije, ki ga zastopa generalni direktor GD RELEX (zunanje zadeve, širitev, civilna zaščita) generalnega sekretariata Sveta, oddelek, pristojen za postopek obdelave, pa je enota 1C v okviru tega generalnega direktorata, katere naslov je:

| Council of the European Union |
| --- |
| General Secretariat |
| DG RELEX 1C |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |
| E-naslov: sanctions@consilium.europa.eu |

Council of the European Union

General Secretariat

DG RELEX 1C

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

E-naslov: sanctions@consilium.europa.eu

Namen postopka obdelave je vzpostaviti in posodabljati seznam oseb, za katere veljajo omejevalni ukrepi v skladu z Uredbo (EU) 2016/44.

Posamezniki, na katere se nanašajo osebni podatki, so fizične osebe, ki izpolnjujejo merila za uvrstitev na seznam, določena v navedeni uredbi.

Zbrani osebni podatki vključujejo podatke, potrebne za pravilno identifikacijo zadevnih oseb, utemeljitev in katere koli druge podatke v zvezi s tem.

Zbrani osebni podatki se po potrebi lahko sporočijo Evropski službi za zunanje delovanje in Komisiji.

Brez poseganja v omejitve iz člena 20(1)(a) in (d) Uredbe (ES) št. 45/2001 bo na zahtevke za dostop in zahtevke za popravek ali ugovor odgovorjeno v skladu z oddelkom 5 Sklepa Sveta 2004/644/ES (3).

Osebni podatki se bodo hranili pet let od trenutka, ko bo posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, zbrisan s seznama oseb, za katere velja zamrznitev sredstev, ali od trenutka, ko bo veljavnost ukrepa potekla, ali dokler bo trajal sodni postopek, če se je že začel.

Posamezniki, na katere se nanašajo osebni podatki, lahko vložijo pritožbo pri Evropskem nadzorniku za varstvo podatkov v skladu z Uredbo (ES) št. 45/2001.

---

(1)  UL L 8, 12.1.2001, str. 1.

(2)  UL L 12, 19.1.2016, str. 1.

(3)  UL L 296, 21.9.2004, str. 16.

---

Evropska komisija

| 1.10.2018 | SL | Uradni list Evropske unije | C 351/4 |
| --- | --- | --- | --- |

1.10.2018

SL

Uradni list Evropske unije

C 351/4

---

Menjalni tečaji eura (1)

28. septembra 2018

(2018/C 351/04)

1 euro =

| | Valuta | Menjalni tečaj |
| --- | --- | --- |
| USD | ameriški dolar | 1,1576 |
| JPY | japonski jen | 131,23 |
| DKK | danska krona | 7,4564 |
| GBP | funt šterling | 0,88730 |
| SEK | švedska krona | 10,3090 |
| CHF | švicarski frank | 1,1316 |
| ISK | islandska krona | 128,70 |
| NOK | norveška krona | 9,4665 |
| BGN | lev | 1,9558 |
| CZK | češka krona | 25,731 |
| HUF | madžarski forint | 324,37 |
| PLN | poljski zlot | 4,2774 |
| RON | romunski leu | 4,6638 |
| TRY | turška lira | 6,9650 |
| AUD | avstralski dolar | 1,6048 |
| CAD | kanadski dolar | 1,5064 |
| HKD | hongkonški dolar | 9,0579 |
| NZD | novozelandski dolar | 1,7505 |
| SGD | singapurski dolar | 1,5839 |
| KRW | južnokorejski won | 1 285,75 |
| ZAR | južnoafriški rand | 16,4447 |
| CNY | kitajski juan | 7,9662 |
| HRK | hrvaška kuna | 7,4346 |
| IDR | indonezijska rupija | 17 249,98 |
| MYR | malezijski ringit | 4,7890 |
| PHP | filipinski peso | 62,648 |
| RUB | ruski rubelj | 76,1422 |
| THB | tajski bat | 37,448 |
| BRL | brazilski real | 4,6535 |
| MXN | mehiški peso | 21,7800 |
| INR | indijska rupija | 83,9160 |

Valuta

Menjalni tečaj

USD

ameriški dolar

1,1576

JPY

japonski jen

131,23

DKK

danska krona

7,4564

GBP

funt šterling

0,88730

SEK

švedska krona

10,3090

CHF

švicarski frank

1,1316

ISK

islandska krona

128,70

NOK

norveška krona

9,4665

BGN

lev

1,9558

CZK

češka krona

25,731

HUF

madžarski forint

324,37

PLN

poljski zlot

4,2774

RON

romunski leu

4,6638

TRY

turška lira

6,9650

AUD

avstralski dolar

1,6048

CAD

kanadski dolar

1,5064

HKD

hongkonški dolar

9,0579

NZD

novozelandski dolar

1,7505

SGD

singapurski dolar

1,5839

KRW

južnokorejski won

1 285,75

ZAR

južnoafriški rand

16,4447

CNY

kitajski juan

7,9662

HRK

hrvaška kuna

7,4346

IDR

indonezijska rupija

17 249,98

MYR

malezijski ringit

4,7890

PHP

filipinski peso

62,648

RUB

ruski rubelj

76,1422

THB

tajski bat

37,448

BRL

brazilski real

4,6535

MXN

mehiški peso

21,7800

INR

indijska rupija

83,9160

---

(1)  Vir: referenčni menjalni tečaj, ki ga objavlja ECB.

---

| 1.10.2018 | SL | Uradni list Evropske unije | C 351/5 |
| --- | --- | --- | --- |

1.10.2018

SL

Uradni list Evropske unije

C 351/5

---

Mnenje Svetovalnega odbora za združitve s sestanka dne 2. maja 2018 o osnutku sklepa v zvezi z zadevo M.8444 – ArcelorMittal/Ilva

Država poročevalka: Bolgarija

(2018/C 351/05)

Postopek

| 1. | Svetovalni odbor (10 držav članic) se strinja s Komisijo, da transakcija pomeni koncentracijo v smislu člena 3(1)(b) Uredbe o združitvah. |
| --- | --- |

1.

Razsežnost Unije

| 2. | Svetovalni odbor (10 držav članic) se strinja s Komisijo, da ima transakcija razsežnost Unije v smislu člena 1(2) Uredbe o združitvah. |
| --- | --- |

2.

Proizvodni trgi

| 3. | Svetovalni odbor (10 držav članic) se strinja s Komisijo, da upoštevni proizvodni trg za proizvodnjo in dobavo polizdelkov iz ploščatega ogljikovega jekla (plošče) lahko ostane odprt. |
| --- | --- |

3.

| 4. | Svetovalni odbor (10 držav članic) se strinja s Komisijo glede njenih opredelitev upoštevnih proizvodnih trgov za proizvodnjo in dobavo končnih izdelkov iz ploščatega ogljikovega jekla, zlasti:






  4.1 | Vroče valjani (razen kvarto plošč) in hladno valjani ploščati izdelki iz ogljikovega jekla tvorijo posebne proizvodne trge; ter |
| --- | --- | --- |

4.

4.1

Vroče valjani (razen kvarto plošč) in hladno valjani ploščati izdelki iz ogljikovega jekla tvorijo posebne proizvodne trge; ter

| 4.2 | Natančna opredelitev proizvodnega trga za pocinkano jeklo, jeklene plošče s kovinsko prevleko za embalažo ter jeklene izdelke, prevlečene z organskim premazom lahko, ostane odprta. |
| --- | --- |

4.2

Natančna opredelitev proizvodnega trga za pocinkano jeklo, jeklene plošče s kovinsko prevleko za embalažo ter jeklene izdelke, prevlečene z organskim premazom lahko, ostane odprta.

| 5. | Svetovalni odbor (10 držav članic) se strinja s Komisijo, da v tej zadevi primarni in visokokakovostni izdelki ne bi smeli tvoriti posebnih trgov, temveč da se trgi za proizvodnjo in dobavo končnih ploščatih izdelkov iz ogljikovega jekla delijo na primarne izdelke in visokokakovostne izdelke. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Svetovalni odbor (10 držav članic) se strinja s Komisijo, da natančne opredelitve proizvodnih trgov za izdelke v fazi, ki sledi proizvodnji in dobavi končnih ploščatih izdelkov iz ogljikovega jekla (npr. distribucija jekla in varjene cevi) lahko ostanejo odprte. |
| --- | --- |

6.

Geografski trgi

| 7. | Svetovalni odbor (10 držav članic) se strinja s Komisijo, da upoštevni geografski trg za proizvodnjo in dobavo polizdelkov iz ploščatega ogljikovega jekla (plošče) lahko ostane odprt. |
| --- | --- |

7.

| 8. | Svetovalni odbor (10 držav članic) se strinja s Komisijo glede njenih opredelitev upoštevnih proizvodnih trgov za proizvodnjo in dobavo končnih izdelkov iz ploščatega ogljikovega jekla, zlasti:






  8.1 | Trgi za vroče valjano, hladno valjano in pocinkano (ne glede na natančno opredelitev proizvodnega trga) jeklo zajemajo ves EGP, vendar se geografsko razlikujejo med različnimi regijami v EGP; |
| --- | --- | --- |

8.

8.1

Trgi za vroče valjano, hladno valjano in pocinkano (ne glede na natančno opredelitev proizvodnega trga) jeklo zajemajo ves EGP, vendar se geografsko razlikujejo med različnimi regijami v EGP;

| 8.2 | Zato lahko vprašanje, ali so nordijske države del istih upoštevnih geografskih trgov kot vse druge države EGP, ostane odprto; ter |
| --- | --- |

8.2

Zato lahko vprašanje, ali so nordijske države del istih upoštevnih geografskih trgov kot vse druge države EGP, ostane odprto; ter

| 8.3 | Natančne opredelitve proizvodnih trgov za jeklo s kovinsko prevleko za embalažo ter jeklo, prevlečeno z organskim premazom, lahko ostanejo odprte. |
| --- | --- |

8.3

Natančne opredelitve proizvodnih trgov za jeklo s kovinsko prevleko za embalažo ter jeklo, prevlečeno z organskim premazom, lahko ostanejo odprte.

| 9. | Svetovalni odbor (10 držav članic) se strinja s Komisijo glede njenih opredelitev upoštevnih geografskih trgov za izdelke v fazi, ki sledi proizvodnji in dobavi končnih izdelkov iz ploščatega ogljikovega jekla, zlasti:






  9.1 | V okviru te zadeve gre za nacionalne trge za distribucijo izdelkov iz ploščatega ogljikovega jekla; ter |
| --- | --- | --- |

9.

9.1

V okviru te zadeve gre za nacionalne trge za distribucijo izdelkov iz ploščatega ogljikovega jekla; ter

| 9.2 | Natančna opredelitev geografskih trgov za druge podrejene trge lahko ostane odprta. |
| --- | --- |

9.2

Natančna opredelitev geografskih trgov za druge podrejene trge lahko ostane odprta.

Presoja konkurenčnosti

| 10. | Svetovalni odbor (10 držav članic) se strinja z oceno Komisije, da bi transakcija bistveno ovirala učinkovito konkurenco zaradi horizontalnih neusklajenih učinkov v zvezi s proizvodnjo in dobavo:






  10.1 | vroče valjanih ploščatih izdelkov iz ogljikovega jekla (razen kvarto plošč); |
| --- | --- | --- |

10.

10.1

vroče valjanih ploščatih izdelkov iz ogljikovega jekla (razen kvarto plošč);

| 10.2 | hladno valjanih ploščatih izdelkov iz ogljikovega jekla; ter |
| --- | --- |

10.2

hladno valjanih ploščatih izdelkov iz ogljikovega jekla; ter

| 10.3 | pocinkanih ploščatih izdelkov iz ogljikovega jekla, ne glede na natančno opredelitev proizvodnega trga. |
| --- | --- |

10.3

pocinkanih ploščatih izdelkov iz ogljikovega jekla, ne glede na natančno opredelitev proizvodnega trga.

| 11. | Svetovalni odbor (10 držav članic) se strinja z oceno Komisije, da transakcija ne bi bistveno ovirala učinkovite konkurence zaradi horizontalnih neusklajenih učinkov, ne glede na natančne opredelitve proizvodnih trgov v zvezi:






  11.1 | s proizvodnjo in dobavo jekla s kovinsko prevleko za embalažo; |
| --- | --- | --- |

11.

11.1

s proizvodnjo in dobavo jekla s kovinsko prevleko za embalažo;

| 11.2 | s proizvodnjo in dobavo varjenih cevi iz ogljikovega jekla; ter |
| --- | --- |

11.2

s proizvodnjo in dobavo varjenih cevi iz ogljikovega jekla; ter

| 11.3 | z distribucijo izdelkov iz ploščatega ogljikovega jekla. |
| --- | --- |

11.3

z distribucijo izdelkov iz ploščatega ogljikovega jekla.

| 12. | Svetovalni odbor (10 držav članic) se strinja z oceno Komisije, da predlagana transakcija lahko povzroči horizontalne usklajene učinke na trgih za proizvodnjo in dobavo vroče valjanih, hladno valjanih in pocinkanih izdelkov iz ploščatega ogljikovega jekla v EGP, vendar zaradi končnih zavez glede tega vprašanja ni treba sprejeti sklepa. |
| --- | --- |

12.

| 13. | Svetovalni odbor (10 držav članic) se strinja z oceno Komisije glede vertikalnih povezav / ne-horizontalnih učinkov. |
| --- | --- |

13.

Zaveze

| 14. | Svetovalni odbor (10 držav članic) se strinja s Komisijo, da končne zaveze odpravljajo pomisleke glede konkurence v zvezi s proizvodnjo in dobavo:






  14.1 | vroče valjanih ploščatih izdelkov iz ogljikovega jekla; |
| --- | --- | --- |

14.

14.1

vroče valjanih ploščatih izdelkov iz ogljikovega jekla;

| 14.2 | hladno valjanih ploščatih izdelkov iz ogljikovega jekla; ter |
| --- | --- |

14.2

hladno valjanih ploščatih izdelkov iz ogljikovega jekla; ter

| 14.3 | pocinkanih ploščatih izdelkov iz ogljikovega jekla, ne glede na natančno opredelitev proizvodnega trga. |
| --- | --- |

14.3

pocinkanih ploščatih izdelkov iz ogljikovega jekla, ne glede na natančno opredelitev proizvodnega trga.

| 15. | Svetovalni odbor (10 držav članic) se strinja s Komisijo, da končne zaveze v zadostni meri zagotavljajo uspešno poslovanje družbe za odsvojitev. |
| --- | --- |

15.

| 16. | Svetovalni odbor (10 držav članic) se strinja s Komisijo, da ob doslednem spoštovanju končnih zavez transakcija ne bi bistveno ovirala učinkovite konkurenco/ne bi bistveno vplivala na učinkovitost konkurence? na notranjem trgu ali na njegovem znatnem delu. |
| --- | --- |

16.

Združljivost z notranjim trgom

| 17. | Svetovalni odbor (10 držav članic) se strinja s Komisijo, da bi bilo zato treba transakcijo razglasiti za združljivo z notranjim trgom in Sporazumom EGP v skladu s členom 2(2) in členom 8(2) Uredbe o združitvah ter členom 57 Sporazuma EGP. |
| --- | --- |

17.

---

| 1.10.2018 | SL | Uradni list Evropske unije | C 351/7 |
| --- | --- | --- | --- |

1.10.2018

SL

Uradni list Evropske unije

C 351/7

---

Končno poročilo pooblaščenca za zaslišanje (1)

(Zadeva M.8444 – ArcelorMittal/Ilva)

(2018/C 351/06)

Uvod

| 1. | Evropska komisija je 21. septembra 2017 prejela priglasitev predlagane koncentracije v skladu s členom 4 Uredbe o združitvah (2), s katero bi družba ArcelorMittal S.A. („ArcelorMittal“ ali „priglasitelj“) pridobila izključni nadzor nad nekaterimi sredstvi družbe Ilva Group („Ilva“), ki je v insolvenčnem postopku (Amministrazione Straordinaria) („transakcija“). |
| --- | --- |

1.

Postopek

| 2. | V prvi fazi preiskave Komisije so se pojavili resni dvomi glede združljivosti transakcije z notranjim trgom in z delovanjem trga EGP. Komisija je 8. novembra 2017 sprejela sklep o začetku postopka na podlagi člena 6(1)(c) Uredbe o združitvah, na katerega je družba ArcelorMittal odgovorila 18. novembra 2017 (3). |
| --- | --- |

2.

| 3. | 15. decembra 2017, 22. februarja 2018 in 12. marca 2018 je bil rok, določen v prvem pododstavku člena 10(3) Uredbe o združitvah, podaljšan za skupno 20 delovnih dni v skladu s tretjim stavkom drugega pododstavka člena 10(3) Uredbe o združitvah. |
| --- | --- |

3.

Obvestilo o nasprotovanju

| 4. | Komisija je 18. januarja 2018 sprejela obvestilo o nasprotovanju na podlagi člena 18 Uredbe o združitvah, ki je bilo isti dan uradno poslano priglasitelju. Družba Ilva je 25. januarja 2018 prejela nezaupno različico obvestila o nasprotovanju v skladu s členom 13(2) Uredbe Komisije (ES) št. 802/2004 (4). Komisija je v obvestilu o nasprotovanju zavzela predhodno stališče, in sicer da bi transakcija bistveno ovirala učinkovito konkurenco na znatnem delu notranjega trga v smislu člena 2 Uredbe o združitvah zaradi (i) neusklajenih horizontalnih učinkov na trgih za vroče valjane ploščate izdelke iz ogljikovega jekla, hladno valjane jeklene izdelke, vroče pocinkano jeklo ter elektrogalvanizirano jeklo v EGP; in (ii) horizontalnih usklajenih učinkov na trgih ploščatih izdelkov iz ogljikovega jekla v EGP. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Družba ArcelorMittal je imela rok 2. februar 2018 za odgovor na obvestilo o nasprotovanju in je končno predložila svoj odgovor 3. februarja 2018 zjutraj. Družba Ilva je predložila svoje pripombe na obvestilo o nasprotovanju 1. februarja 2018. Obe družbi Ilva in ArcelorMittal sta zaprosili za ustno zaslišanje. |
| --- | --- |

5.

Dostop do spisa

| 6. | Priglasitelj je na svojo zahtevo v skladu s prvim odstavkom člena 17 izvedbene uredbe o združitvah dobil dostop do spisa 19. januarja 2018 prek CD-ROM-a. Varna soba je bila organizirana od 19. januarja do 29. januarja 2018, tako da so gospodarski svetovalci družbe ArcelorMittal lahko preverili zaupne informacije kvantitativne narave, ki so tvorile del spisa Komisije. Dodatni dokumenti so bili poslani 24. januarja, 1. februarja, 2. marca, 26. marca, 28. marca 2018 in 26. aprila 2018. Druga varna soba je bila organizirana od 1. marca do 2. marca 2018. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Prejel nisem nobenih zahtev za dostop do spisa na podlagi člena 7 mandata. |
| --- | --- |

7.

Zainteresirane tretje osebe

| 8. | Na njihovo zahtevo sem tri družbe (ThyssenKrupp AG, Tata Steel Limited in Marcegaglia) sprejel kot zainteresirane tretje osebe v tem postopku. Te družbe so konkurenti in/ali odjemalci družb ArcelorMittal in Ilva ter so prispevale k preiskavi Komisije. |
| --- | --- |

8.

| 9. | Vse zainteresirane tretje osebe so prejele nezaupno različico obvestila o nasprotovanju, hkrati pa je bil določen rok za predložitev njihovih odgovorov. Zaradi nujnosti postopka so zainteresirane tretje osebe lahko izrazile svoje mnenje na ustnem zaslišanju pred predložitvijo svojih pisnih pripomb na podlagi člena 16(2) izvedbene uredbe o združitvah. |
| --- | --- |

9.

Ustno zaslišanje

| 10. | Formalno ustno zaslišanje je potekalo 8. februarja 2018, udeležili pa so se ga družba ArcelorMittal in družba Ilva ter njihovi zunanji pravni in gospodarski svetovalci, tri zainteresirane tretje osebe, ustrezne službe Komisije, predstavniki organov za konkurenco iz sedmih držav članic (Belgija, Finska, Francija, Nemčija, Italija, Luksemburg in Španija) ter Nadzorni organ Efte. |
| --- | --- |

10.

Dopis o dejstvih

| 11. | Komisija je 28. februarja 2018 poslala dopis o dejstvih priglasitelju, v katerem je navedla dodatna dejstva, ki jih je na podlagi dodatne analize spisa in odgovora na obvestilo o nasprotovanju štela kot pomembna za končno oceno transakcije. Družba ArcelorMittal je 9. marca 2018 predložila pisne pripombe na dopis o dejstvih. |
| --- | --- |

11.

Zaveze

| 12. | Priglasitelj je 15. marca 2018 predložil prvi sklop uradnih zavez. Zaradi tega je bil pregled dodatno podaljšan v skladu s prvim pododstavkom člena 10(3) Uredbe o združitvah. Na podlagi povratnih informacij, pridobljenih iz tržnega preverjanja teh zavez, je priglasitelj predložil končni sklop zavez 11. aprila 2018 („končne zaveze“). |
| --- | --- |

12.

| 13. | V osnutku sklepa Komisija ugotavlja, da so končne zaveze ustrezne in zadostne za odpravo znatnih ovir za učinkovito konkurenco, ki bi jih povzročila transakcija. Na podlagi končnih zavez je transakcija združljiva z notranjim trgom in Sporazumom EGP. |
| --- | --- |

13.

Osnutek sklepa

| 14. | V skladu s členom 16(1) Sklepa 2011/695/EU sem pregledal osnutek sklepa in zaključil, da se nanaša samo na ugovore, v zvezi s katerimi sta imeli pogodbenici priložnost izraziti svoja stališča. |
| --- | --- |

14.

Sklep

| 15. | Ugotavljam, da so stranke v tem postopku lahko učinkovito uveljavljale svoje postopkovne pravice. |
| --- | --- |

15.

Bruselj, 3. maj 2018

Joos STRAGIER

---

(1)  V skladu s členoma 16 in 17 Sklepa 2011/695/EU predsednika Evropske komisije z dne 13. oktobra 2011 o funkciji in mandatu pooblaščenca za zaslišanje v nekaterih postopkih o konkurenci (UL L 275, 20.10.2011, str. 29) (v nadaljnjem besedilu: mandat).

1

(2)  Uredba Sveta (ES) št. 139/2004 z dne 20. januarja 2004 o nadzoru koncentracij podjetij (Uredba ES o združitvah) (UL L 24, 29.1.2004, str. 1).

2

(3)  ArcelorMittal je 19. novembra 2017 poslal revidirano različico svojih pisnih pripomb.

3

(4)  Uredba Komisije (ES) št. 802/2004 z dne 21. aprila 2004 o izvajanju Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004 o nadzoru koncentracij podjetij (UL L 133, 30.4.2004, str. 1) („Izvedbena uredba o združitvah“).

4

---

| 1.10.2018 | SL | Uradni list Evropske unije | C 351/9 |
| --- | --- | --- | --- |

1.10.2018

SL

Uradni list Evropske unije

C 351/9

---

Povzetek Sklepa Komisije

z dne 7. maja 2018

o združljivosti koncentracije z notranjim trgom in delovanjem Sporazuma EGP

(Zadeva M.8444 – ArcelorMittal/Ilva)

(notificirano pod dokumentarno številko C(2018) 2858)

(Besedilo v angleškem jeziku je edino verodostojno)

(Besedilo velja za EGP)

(2018/C 351/07)

Komisija je 7. maja 2018 na podlagi Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004 z dne 20. januarja 2004 o nadzoru koncentracij podjetij (Uredba ES o združitvah) (1)
  in zlasti člena 8(2) navedene uredbe sprejela sklep glede združitve. Nezaupna različica celotnega besedila sklepa (po potrebi morda v začasni različici) je na voljo v angleškem jeziku na spletišču Generalnega direktorata za konkurenco na spletnem naslovu: http://ec.europa.eu/comm/competition/index_en.html.

1.   DELOVANJE IN POSTOPEK

| (1) | Komisija je 21. septembra 2017 prejela priglasitev predlagane koncentracije v skladu s členom 4 Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004 („uredba o združitvah“), s katero bi podjetje ArcelorMittal S.A., („AM“ ali „priglasitelj“) pridobilo izključni nadzor nad nekaterimi sredstvi konsolidirane družbe Ilva S.p.A. („Ilva Group“), ki je v izrednem upravnem postopku (Amministrazione Straordinaria) („Ilva“) (skupaj „stranki“) („transakcija“). |
| --- | --- |

(1)

| (2) | Transakcija pomeni koncentracijo v smislu člena 3(1)(b) uredbe o združitvah. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | Transakcija ima razsežnost Unije, saj so izpolnjeni pragovi prometa, določeni v členu 1(2) uredbe o združitvah. |
| --- | --- |

(3)

| (4) | Komisija je 18. januarja 2018 sprejela obvestilo o nasprotovanju, v katerem je izrazila predhodne pomisleke glede enostranskih in usklajenih učinkov na proizvodnjo in dobavo vroče valjanih („VV“), hladno valjanih („HV“) in galvaniziranih („GJ“) ploščatih izdelkov iz ogljikovega jekla. Podjetje ArcelorMittal je 3. februarja 2018 predložilo svoj odgovor na obvestilo o nasprotovanju. Ustno zaslišanje je bilo 8. februarja 2018. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Podjetje ArcelorMittal je 15. marca 2018 uradno predložilo sveženj ukrepov za odpravo pomislekov Komisije. Po preskusu trga je priglasitelj 11. aprila 2018 predložil končni sklop zavez (v nadaljnjem besedilu: končne zaveze). |
| --- | --- |

(5)

2.   STRANKI

| (6) | Podjetje ArcelorMittal je največji proizvajalec jekla na svetu. Gre za večnacionalno proizvodno in rudarsko podjetje s sedežem v Luksemburgu, katerega glavna dejavnost je proizvodnja, distribucija, trženje in prodaja jeklenih izdelkov. Proizvaja vrsto jeklenih polizdelkov in končnih izdelkov, vključno s ploščatimi izdelki iz ogljikovega jekla. Jeklo dobavlja za različne vrste uporabe, kot so avtomobilska industrija, gradbeništvo, proizvodnja gospodinjskih aparatov in industrija / proizvodnjaembalaže. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Družba Ilva s sedežem v Italiji je eden od največjih evropskih proizvajalcev jekla, ki so dejavna v proizvodnji, predelavi in distribuciji ogljikovega jekla. Družba Ilva upravlja jeklarne v Italiji (vključno z obrati v krajih Taranto, Genova in Novi Ligure) in različne jeklarske storitvene centre, namenjene distribuciji izdelkov. |
| --- | --- |

(7)

3.   POVZETEK

| (8) | V II. fazi je preiskava trga pokazala, da bi transakcija bistveno ovirala učinkovito konkurenco na notranjem trgu v zvezi s trgi za proizvodnjo in oskrbo z VV, HV in GJ. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Da bi odgovoril na pomisleke Komisije glede konkurence na trgih proizvodnih trgov za VV, HV in GJ, je priglasitelj predložil zaveze. Končne zaveze odpravljajo pomisleke Komisije. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | Če bo zagotovljena popolna skladnost s pogoji in z obveznostmi iz končnih zavez, se transakcija razglasi za združljivo z notranjim trgom in Sporazumom EGP, zato je bil 7. maja 2018 sprejet sklep o potrditvi v skladu s členom 8(2) uredbe o združitvah in členom 57 Sporazuma EGP. |
| --- | --- |

(10)

4.   OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

4.1   Upoštevni proizvodni trgi

| (11) | Transakcija zadeva proizvodnjo in dobavo ploščatih izdelkov iz ogljikovega jekla, ki se proizvajajo v valjarnah iz jeklenih polizdelkov (v ploščah) ter se lahko nadalje predelujejo. VV se proizvajajo z vročim valjanjem in se lahko dostavijo v različnih oblikah – v kolobarjih (naoljeni ali neoljeni, luženi ali nelužljivi), listih ali ozkih trakovih. Kolobarji VV se lahko nadalje pretvorijo v tanjše profile s hladnim valjanjem v izdelke HV. Kolobarji se lahko tudi premažejo s tankimi plastmi kovin ali barv in postanejo GJ, jeklo, prevlečeno z organskimi spojinami („OJ“), ali jeklo s kovinskim premazom za embalažo (bela pločevina „BP“ / kromovo jeklo „KJ“). |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Po tržni preiskavi Komisija ugotavlja, da so uveljavljene opredelitve trga za proizvodnjo in dobavo VV (razen plošč kvarto) in HV še vedno veljavne za to transakcijo. Dokazi kažejo, da je zaradi omejenega povpraševanja in nadomestljivosti ponudbe trg za GJ mogoče nadalje razdeliti na vroče galvanizirano jeklo („VGJ“) in elektrogalvanizirano jeklo („EG“). Ker pa rezultat konkurenčne ocene ostaja enak in končne zaveze, ki so bile sprejete s strani priglasitelja, odpravljajo pomisleke Komisije v okviru vseh alternativnih opredelitev trga, lahko natančna opredelitev proizvodnega trga v zvezi s proizvodnjo in dobavo GJ ostane odprta. Prav tako natančna opredelitev upoštevnega proizvodnega trga za jeklo s kovinsko prevleko za embalažo ostane odprta, saj transakcija na podlagi katere koli opredelitve trga ne bi povzročila pomislekov glede konkurence. |
| --- | --- |

(12)

| (13) | Kar zadeva izdelke iz ogljikovega jekla na koncu proizvodne verige (varjene cevi) in distribucijo jekla, tržna raziskava, ki jo je opravila Komisija, kaže, da lahko natančna opredelitev glede cevi in distribucije jekla ostane odprta, saj ne vpliva na presojo konkurenčnosti transakcije. |
| --- | --- |

(13)

4.2   Upoštevni geografski trgi

| (14) | Komisija ugotavlja, da upoštevni trgi za proizvodnjo in dobavo tistih končnih izdelkov iz ogljikovega jekla, pri katerih transakcija povzroča pomisleke glede konkurence (VV, HV, VGJ in EG), obsegajo celoten EGP, vendar obstajajo močni znaki geografskega razlikovanja. Geografsko razlikovanje je zlasti izrazito pri izdelkih z nižjo dodano vrednostjo, kot so VV, pri izdelkih z visoko dodano vrednostjo, kot so VGJ, pa je to razlikovanje manj izrazito. Razlikovanje je med drugim posledica naslednjih dejavnikov:






  (a) | dobavitelji in njihovi tržni deleži se razlikujejo po različnih regijah Evrope, zlasti pa med severom (ThyssenKrupp, Salzgitter, Tata Steel) in jugom (Ilva, Arvedi, Marcegaglia). ArcelorMittal je edino podjetje, ki upravlja jeklarne po vsej Evropi; |
| --- | --- | --- |

(14)

(a)

dobavitelji in njihovi tržni deleži se razlikujejo po različnih regijah Evrope, zlasti pa med severom (ThyssenKrupp, Salzgitter, Tata Steel) in jugom (Ilva, Arvedi, Marcegaglia). ArcelorMittal je edino podjetje, ki upravlja jeklarne po vsej Evropi;

| (b) | evropski dobavitelji prodajo večino svojih izdelkov v državi, v kateri so njihovi obrati, in v sosednjih državah; |
| --- | --- |

(b)

evropski dobavitelji prodajo večino svojih izdelkov v državi, v kateri so njihovi obrati, in v sosednjih državah;

| (c) | struktura povpraševanja in strank se med severno in južno Evropo razlikuje, pri čemer imajo na severnih trgih proizvajalci jekla izrazitejšo prisotnost pri distribuciji in povečani prodaji posebnih kakovostnih razredov, vključno s kupoprodajnimi pogodbami; za južne trge pa so značilni razširjenost prodaje po naključnem izboru, izdelki osnovne kakovosti in bolj razdrobljena neodvisna distribucija; |
| --- | --- |

(c)

struktura povpraševanja in strank se med severno in južno Evropo razlikuje, pri čemer imajo na severnih trgih proizvajalci jekla izrazitejšo prisotnost pri distribuciji in povečani prodaji posebnih kakovostnih razredov, vključno s kupoprodajnimi pogodbami; za južne trge pa so značilni razširjenost prodaje po naključnem izboru, izdelki osnovne kakovosti in bolj razdrobljena neodvisna distribucija;

| (d) | prodajni delež v uvozu je v južni Evropi večji; |
| --- | --- |

(d)

prodajni delež v uvozu je v južni Evropi večji;

| (e) | osnovne indeksne cene glavnih izdelkov (VV, HV in VGJ) se razlikujejo med severom in jugom, pri čemer so cene v južni Evropi nižje, razpon med cenami na jugu in severu pa se spreminja; |
| --- | --- |

(e)

osnovne indeksne cene glavnih izdelkov (VV, HV in VGJ) se razlikujejo med severom in jugom, pri čemer so cene v južni Evropi nižje, razpon med cenami na jugu in severu pa se spreminja;

| (f) | ArcelorMittal [strategija podjetja]; |
| --- | --- |

(f)

ArcelorMittal [strategija podjetja];

| (g) | udeleženci na trgu potrjujejo različne konkurenčne razmere med severom in jugom, ki so najpogosteje pogojene različnemu razmerju med povpraševanjem in ponudbo, ter različni stopnji prodora uvoza. |
| --- | --- |

(g)

udeleženci na trgu potrjujejo različne konkurenčne razmere med severom in jugom, ki so najpogosteje pogojene različnemu razmerju med povpraševanjem in ponudbo, ter različni stopnji prodora uvoza.

| (15) | Opredelitev geografskega trga za proizvodnjo in dobavo jekla s kovinskim premazom za embalažo (BP in KJ) ter varjenih cevi iz ogljikovega jekla je odprta, saj ne bi vplivala na presojo konkurenčnosti transakcije. Za namene sedanje transakcije se trgi za distribucijo ploščatega ogljikovega jekla prek jeklarskih storitvenih centrov po obsegu štejejo za nacionalne trge. |
| --- | --- |

(15)

4.3   Presoja konkurenčnosti

4.3.1   Enostranski učinki

| (16) | Transakcija ustvarja prekrivanja pri proizvodnji in dobavi in distribuciji VV, HV, VGJ, EG, jekla s kovinskim premazom za embalažo in varjenih cevi iz ogljikovega jekla, pri čemer je Komisija ugotovila pomisleke v zvezi s konkurenco glede VV, HV, VGJ in EG. Ti pomisleki so še posebej izraziti glede južne Evrope. |
| --- | --- |

(16)

| (17) | Pomisleki Komisije glede VV, HV, VGJ in EG temeljijo na več upoštevanih vidikih in ugotovitvah, vključno z naslednjim. |
| --- | --- |

(17)

4.3.1.1   Zmogljivost in tržni deleži

| (18) | Komisija meni, da je bil ArcelorMittal že pred transakcijo največji proizvajalec in dobavitelj VV, HV, VGJ in EG v EGP. Transakcija bi dodatno okrepila tržni položaji družbe ArcelorMittal. |
| --- | --- |

(18)

| (19) | V smislu proizvodne zmogljivosti imata pogodbenici skupaj 40–50 % proizvodne zmogljivosti v EGP za VV, HV in VGJ ter 50–60 % za EG, če upoštevamo takoj razpoložljive zmogljivosti pogodbenic in njihovih konkurentov (2016). Če upoštevamo zmogljivosti, ki niso trenutno razpoložljive, vendar se lahko tržno usposobijo z omejenimi naložbami in omejenim časom, bi bil skupni delež 40–50 % za vse izdelke (2016). Komisija meni, da bi tak delež zmogljivosti zagotovil tržno moč združenega subjekta. |
| --- | --- |

(19)

| (20) | Poleg znatnih deležev zmogljivosti imata stranki znatne deleže prodaje. Skupni tržni delež VV obeh strank v EGP bi bil 20–30 % in 30–40 % za posamezne izdelke HV, VGJ in EG (2016). Stranki sodelujeta predvsem v južni Evropi, zlasti v Italiji, kjer bi bil njun skupni tržni delež še višji. Skupni tržni delež obeh strank je približno trikrat večji od naslednjega konkurenta glede VV, HC in VGJ, združeni subjekt pa bi bil daleč največji dobavitelj tudi EG v EGP. |
| --- | --- |

(20)

| (21) | Poleg tržnih deležev zmogljivosti in prodaje je Komisija ocenila porabniške deleže strank in njunih konkurentov glede VV in HV. Porabniški deleži so približno enaki celotnemu povpraševanju, ki ga zadovolji določeno podjetje, vključno s povpraševanjem na prodajnem trgu in povpraševanjem na omejenem trgu. Ta metrika zagotavlja kazalnik, ki kaže pomen različnih proizvajalcev v smislu proizvodnih zmogljivosti in hkrati tudi pri obračunavanju uvoza. Koristen je pri ocenjevanju tržnega položaja izdelkov, ki se znatno uporabljajo v nadaljnji proizvodnji, kot sta na primer VV in HV. |
| --- | --- |

(21)

| (22) | Tudi v okviru metrike porabniškega deleža imata stranki skupaj daleč največji delež v EGP, in sicer znaša porabniški delež VV 30–40 %, delež HV pa 40–50 %. V južni Evropi, kjer stranki večinoma sodelujeta, pa bi se ti deleži še povečali. |
| --- | --- |

(22)

4.3.1.2   Konkurenčno sodelovanje – tesna konkurenca

| (23) | Komisija meni, da sta ArcelorMittal in Ilva tesna konkurenta na področju proizvodnje in dobave VV, HV, VGJ in EG. To temelji na naslednjih elementih:






  (a) | ponudba izdelkov družbe Ilva neposredno konkurira ponudbi izdelkov družbe ArcelorMittal; |
| --- | --- | --- |

(23)

(a)

ponudba izdelkov družbe Ilva neposredno konkurira ponudbi izdelkov družbe ArcelorMittal;

| (b) | geografska odtisa strank v EGP se bistveno prekrivata; |
| --- | --- |

(b)

geografska odtisa strank v EGP se bistveno prekrivata;

| (c) | stranki sta integrirana proizvajalca jekla, zaradi česar sta v boljšem položaju kot neintegrirani proizvajalec, da se odzivata na konkurenčne izzive, oba pa uporabljata tehnologijo kisikovega konverterja; |
| --- | --- |

(c)

stranki sta integrirana proizvajalca jekla, zaradi česar sta v boljšem položaju kot neintegrirani proizvajalec, da se odzivata na konkurenčne izzive, oba pa uporabljata tehnologijo kisikovega konverterja;

| (d) | odjemalci strank se prekrivajo na področjih, na katerih si stranki konkurirata; |
| --- | --- |

(d)

odjemalci strank se prekrivajo na področjih, na katerih si stranki konkurirata;

| (e) | notranji dokumenti družbe ArcelorMittal [razprava o notranjih dokumentih družbe ArcelorMittal]; |
| --- | --- |

(e)

notranji dokumenti družbe ArcelorMittal [razprava o notranjih dokumentih družbe ArcelorMittal];

| (f) | kvantitativna analiza Komisije ugotavlja, da družba ArcelorMittal pridobi pomembne koristi po uvedbi zgornje meje zmogljivosti za družbo Ilva; |
| --- | --- |

(f)

kvantitativna analiza Komisije ugotavlja, da družba ArcelorMittal pridobi pomembne koristi po uvedbi zgornje meje zmogljivosti za družbo Ilva;

| (g) | povratne informacije udeležencev na trgu potrjujejo, da sta si stranki tesna konkurenta. |
| --- | --- |

(g)

povratne informacije udeležencev na trgu potrjujejo, da sta si stranki tesna konkurenta.

4.3.1.3   Družba Ilva – pomembna konkurenčna sila

| (24) | Iz naslednjih razlogov Komisija meni, da je družba Ilva pomembna konkurenčna sila v EGP, in zlasti v južni Evropi:






  (a) | družba Ilva ima pomembne zmogljivosti, ki lahko vplivajo na trge EGP (za VGJ je v zadnjih letih še povečala svoje zmogljivosti); |
| --- | --- | --- |

(24)

(a)

družba Ilva ima pomembne zmogljivosti, ki lahko vplivajo na trge EGP (za VGJ je v zadnjih letih še povečala svoje zmogljivosti);

| (b) | družba Ilva je v preteklosti izvajala agresivno cenovno politiko; |
| --- | --- |

(b)

družba Ilva je v preteklosti izvajala agresivno cenovno politiko;

| (c) | družba Ilva lahko vpliva na poslovno politiko tekmecev; |
| --- | --- |

(c)

družba Ilva lahko vpliva na poslovno politiko tekmecev;

| (d) | družba Ilva vpliva na cene, ki presegajo trg primarnih proizvodov. |
| --- | --- |

(d)

družba Ilva vpliva na cene, ki presegajo trg primarnih proizvodov.

4.3.1.4   Dobavitelji iz EGP ne bi mogli ovirati združenega subjekta ali bi bili brez spodbude, da bi ga ovirali

| (25) | Komisija meni, da konkurenti v EGP verjetno ne bi izravnali protikonkurenčnih učinkov, ki izhajajo iz transakcije, in sicer iz naslednjih razlogov:






  (a) | glavni proizvajalci ogljikovega jekla v EGP so predvsem dejavni v severni Evropi, njihova prisotnost v južni Evropi pa je omejena; |
| --- | --- | --- |

(25)

(a)

glavni proizvajalci ogljikovega jekla v EGP so predvsem dejavni v severni Evropi, njihova prisotnost v južni Evropi pa je omejena;

| (b) | zdi se, da imajo konkurenti iz EGP omejene takoj razpoložljive zmogljivosti, zato imajo omejeno možnost za razširitev svoje prodaje, tako da ni verjetno, da bodo povečali svoje zmogljivosti z nadaljnjimi naložbami; |
| --- | --- |

(b)

zdi se, da imajo konkurenti iz EGP omejene takoj razpoložljive zmogljivosti, zato imajo omejeno možnost za razširitev svoje prodaje, tako da ni verjetno, da bodo povečali svoje zmogljivosti z nadaljnjimi naložbami;

| (c) | nič ne kaže na to, da bi bil izvoz konkurentov iz EGP preusmerjen v EGP; |
| --- | --- |

(c)

nič ne kaže na to, da bi bil izvoz konkurentov iz EGP preusmerjen v EGP;

| (d) | konkurenti v EGP, ki se nahajajo v severni Evropi, lahko že zdaj dosegajo razmeroma visoke marže na svojem območju, kjer so večinoma dejavni. V primeru zvišanja cene s strani združenega subjekta, ki bi zlasti vplivalo na odjemalce v južni Evropi, ni verjetno, da bi imenovani konkurenti preusmerili zadostne količine v južno Evropo, da bi izničili takšno zvišanje cen. |
| --- | --- |

(d)

konkurenti v EGP, ki se nahajajo v severni Evropi, lahko že zdaj dosegajo razmeroma visoke marže na svojem območju, kjer so večinoma dejavni. V primeru zvišanja cene s strani združenega subjekta, ki bi zlasti vplivalo na odjemalce v južni Evropi, ni verjetno, da bi imenovani konkurenti preusmerili zadostne količine v južno Evropo, da bi izničili takšno zvišanje cen.

4.3.1.5   Uvoz ni zadostna omejitev za izravnavo neusklajenih učinkov transakcije

| (26) | Komisija meni, da uvoz ne bi pomenil zadostne omejitve za izravnavo protikonkurenčnih učinkov transakcije, ki bi izhajali iz izgube konkurenčnega pritiska družbe Ilva. To je posledica naslednjih glavnih razlogov:






  (a) | znaten obseg uvoza ni nujno pokazatelj zadostnega cenovnega pritiska zaradi uvoza; |
| --- | --- | --- |

(26)

(a)

znaten obseg uvoza ni nujno pokazatelj zadostnega cenovnega pritiska zaradi uvoza;

| (b) | proizvajalci zunaj EGP so posamično majhni in delujejo oportunistično – niso strateško prisotni v EGP; posamično imajo omejen vpliv na cene v EGP; in ne predstavljajo stabilnega, trajnega in zanesljivega vira dobave za odjemalce v EGP; |
| --- | --- |

(b)

proizvajalci zunaj EGP so posamično majhni in delujejo oportunistično – niso strateško prisotni v EGP; posamično imajo omejen vpliv na cene v EGP; in ne predstavljajo stabilnega, trajnega in zanesljivega vira dobave za odjemalce v EGP;

| (c) | empirični dokazi kažejo, da proizvajalci zunaj EGP nimajo možnosti in spodbude za obvladovanje zvišanja cen v EGP; |
| --- | --- |

(c)

empirični dokazi kažejo, da proizvajalci zunaj EGP nimajo možnosti in spodbude za obvladovanje zvišanja cen v EGP;

| (d) | medtem ko so velike količine uvoza po nizkih cenah v zadnjih letih vplivale na trge EGP, je bila to posledica dampinških praks, ki so vplivale na trg, zdaj pa se rešujejo s protidampinškimi ukrepi. Zdi se, da trgovinski ukrepi proti glavnim državam izvoznicam jekla odpravljajo motnje trga in tako zmanjšujejo pritisk uvoza v zadnjih letih na izkrivljanje tržnih razmer, ki je posledica dampinških cen; |
| --- | --- |

(d)

medtem ko so velike količine uvoza po nizkih cenah v zadnjih letih vplivale na trge EGP, je bila to posledica dampinških praks, ki so vplivale na trg, zdaj pa se rešujejo s protidampinškimi ukrepi. Zdi se, da trgovinski ukrepi proti glavnim državam izvoznicam jekla odpravljajo motnje trga in tako zmanjšujejo pritisk uvoza v zadnjih letih na izkrivljanje tržnih razmer, ki je posledica dampinških cen;

| (e) | uvoz lahko nadomesti le določeno količino dobave ploščatega ogljikovega jekla v EGP (to velja tudi za izdelke osnovne kakovosti); |
| --- | --- |

(e)

uvoz lahko nadomesti le določeno količino dobave ploščatega ogljikovega jekla v EGP (to velja tudi za izdelke osnovne kakovosti);

| (f) | čeprav lahko uvoz predstavlja večji delež prodajnega trga, je njegov skupni delež v celotni potrošnji VV veliko bolj omejen; |
| --- | --- |

(f)

čeprav lahko uvoz predstavlja večji delež prodajnega trga, je njegov skupni delež v celotni potrošnji VV veliko bolj omejen;

| (g) | dobavitelji EGP so do določene mere tudi vratarji za uvoz. |
| --- | --- |

(g)

dobavitelji EGP so do določene mere tudi vratarji za uvoz.

4.3.2   Vertikalni učinki

| (27) | Komisija ni prišla do zaključkov glede tega, ali transakcija vzbuja pomisleke glede izključitve pri surovinah, povezane z začetno fazo proizvodnje in dobave različnih končnih izdelkov ogljikovega jekla (VV, HV, VGJ in EG), saj bi končne zaveze v vsakem primeru obravnavale take morebitne pomisleke, ki bi jih povzročila transakcija. |
| --- | --- |

(27)

| (28) | Transakcija zaradi vertikalnih učinkov ne vzbuja nobenih drugih pomislekov. |
| --- | --- |

(28)

4.3.3   Usklajeni učinki

| (29) | Po tržni preiskavi Komisija meni, da bi transakcija lahko povzročila usklajene učinke, tudi zaradi naslednjih ugotovitev: (i) obstaja zadostna preglednost, da bi podjetjem, ki se usklajujejo, omogočila spremljanje odstopanj od morebitne usklajene ravni cen; (ii) udeleženci na trgu priznavajo družbo ArcelorMittal kot vodilno pri oblikovanju cen; (iii) izhodiščne cene lahko delujejo kot osrednja točka za usklajevanje; (iv) obstajajo dokazi o obstoju mehanizmov za odvračanje od odstopanj; (v) zunanji konkurenti bi težko povzročili motnje pri usklajevanju; in (vi) zaradi nekaterih učinkov združitve bi usklajevanje cen postalo lažje ter bolj stabilno in učinkovito. |
| --- | --- |

(29)

| (30) | Vendar Komisija meni, da ni treba sprejeti sklepa glede tega vprašanja, saj bi končne zaveze v vsakem primeru obravnavale te morebitne horizontalne usklajene učinke, ki bi jih povzročila transakcija. |
| --- | --- |

(30)

4.3.4   Dokazila o učinkih transakcije

| (31) | Oceno Komisije, da bi transakcija povzročila protikonkurenčne neusklajene učinke na trgih za proizvodnjo in dobavo VV, HV, VGJ in EG (ali kombiniranega trga za GS) v EGP, podpirajo stališča odjemalcev in drugih tretjih oseb in zdi se, da je v skladu z [dokazi družbe ArcelorMittal v spisu Komisije]. |
| --- | --- |

(31)

4.4   Obveznosti

| (32) | Družba ArcelorMittal je ponudila, da bo odprodala paket proizvodnih sredstev v Belgiji (Liège), na Češkem (Ostrava), v Luksemburgu (Dudelange), Italiji (Piombino) Romuniji (Galati) in Nekdanji jugoslovanski republiki Makedoniji (Skopje). Poleg tega je podjetje ArcelorMittal ponudilo, da odproda več distribucijskih zmogljivosti v Franciji in Italiji. Družba ArcelorMittal se je tudi zavezala, da bo odstranila družbo Marcegaglia iz konzorcija AM Invest ter prekinila vse ostale strukturne povezave s to družbo, ki so bile ustvarjene s transakcijo. Družba ArcelorMittal je nadalje sprejela več dodatnih obveznosti, na primer v zvezi z drugimi opredmetenimi in neopredmetenimi sredstvi ter osebjem. |
| --- | --- |

(32)

| (33) | Na podlagi lastne analize dokazov v spisu in povratnih informacij udeležencev na trgu je Komisija ugotovila, da zaveze, ki jih je predložil priglasitelj, kot je opisano spodaj, v celoti upoštevajo pomisleke Komisije glede proizvodnje in dobave VV, HV, VGJ in EG. Razlogi za to so zlasti naslednji:






  (a) | zaveze ustrezno odpravljajo prekrivanje zmogljivosti, ki je posledica transakcije z vsemi zadevnimi proizvodi; |
| --- | --- | --- |

(33)

(a)

zaveze ustrezno odpravljajo prekrivanje zmogljivosti, ki je posledica transakcije z vsemi zadevnimi proizvodi;

| (b) | zaveze zadevajo sredstva, ki so primerna za odstranjevanje pomislekov glede konkurence na področjih, na katerih so pomisleki največji; |
| --- | --- |

(b)

zaveze zadevajo sredstva, ki so primerna za odstranjevanje pomislekov glede konkurence na področjih, na katerih so pomisleki največji;

| (c) | odsvojena sredstva imajo sposobnost proizvajati izdelke, ki so podobni današnjim izdelkom družbe Ilva; |
| --- | --- |

(c)

odsvojena sredstva imajo sposobnost proizvajati izdelke, ki so podobni današnjim izdelkom družbe Ilva;

| (d) | zaveze lahko izravnajo prenehanje družbe Ilva kot neodvisnega konkurenta tako, da vsakemu od izdelkov, za katere so se pojavili pomisleki, omogočijo nov vstop ali znatno širitev na trgih EGP; |
| --- | --- |

(d)

zaveze lahko izravnajo prenehanje družbe Ilva kot neodvisnega konkurenta tako, da vsakemu od izdelkov, za katere so se pojavili pomisleki, omogočijo nov vstop ali znatno širitev na trgih EGP;

| (e) | zaveze odstranjujejo načrtovane strukturne povezave med družbo ArcelorMittal in družbo Marcegaglia; |
| --- | --- |

(e)

zaveze odstranjujejo načrtovane strukturne povezave med družbo ArcelorMittal in družbo Marcegaglia;

| (f) | zaveze zagotavljajo, da bodo sredstva v poproizvodni fazi obratovala uspešno zaradi koristi od vertikalne integracije; |
| --- | --- |

(f)

zaveze zagotavljajo, da bodo sredstva v poproizvodni fazi obratovala uspešno zaradi koristi od vertikalne integracije;

| (g) | zaveze zajemajo celotno vrednostno verigo in vključujejo distribucijska sredstva; |
| --- | --- |

(g)

zaveze zajemajo celotno vrednostno verigo in vključujejo distribucijska sredstva;

| (h) | zaveze določajo odprt in nediskriminatoren prodajni postopek. |
| --- | --- |

(h)

zaveze določajo odprt in nediskriminatoren prodajni postopek.

5.   SKLEPNA UGOTOVITEV

| (34) | Iz zgoraj navedenih razlogov sklep ugotavlja, da predlagana koncentracija ob doslednem upoštevanju pogojev in obveznosti iz končnih zavez ne bo bistveno ovirala učinkovite konkurence na notranjem trgu ali na njegovem znatnem delu. |
| --- | --- |

(34)

| (35) | Zato bi bilo treba koncentracijo razglasiti za združljivo z notranjim trgom in delovanjem Sporazuma EGP v skladu s členom 2(2) in členom 8(2) uredbe o združitvah ter členom 57 Sporazuma EGP. |
| --- | --- |

(35)

---

(1)  UL L 24, 29.1.2004, str. 1.

---