# Euroopa Liidu C 351/2018

| | ISSN 1977-0898 |
| --- | --- |
| Euroopa Liidu
  Teataja | C 351 |
| | |
| Eestikeelne väljaanne | Teave ja teatised | 61. aastakäik1. oktoober 2018 |

ISSN 1977-0898

Euroopa Liidu

Teataja

C 351

Eestikeelne väljaanne

Teave ja teatised

61. aastakäik1. oktoober 2018

---

| Sisukord | Lehekülg |
| --- | --- |
| | II   Teatised |
| | EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDE, ORGANITE JA ASUTUSTE TEATISED |
| | Euroopa Komisjon |
| 2018/C 351/01 | Vastuväidete esitamisest loobumine teatatud koondumise kohta (juhtum M.9052 – Kirin/Mitsui/Thorne) (
  1
  ) | 1 |

Sisukord

Lehekülg

II   Teatised

EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDE, ORGANITE JA ASUTUSTE TEATISED

Euroopa Komisjon

2018/C 351/01

Vastuväidete esitamisest loobumine teatatud koondumise kohta (juhtum M.9052 – Kirin/Mitsui/Thorne) (
  1
  )

1

1

---

| | IV   Teave |
| --- | --- |
| | TEAVE EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDELT, ORGANITELT JA ASUTUSTELT |
| | Nõukogu |
| 2018/C 351/02 | Teatis teatavatele isikutele, kelle suhtes kohaldatakse piiravaid meetmeid, mis on sätestatud nõukogu otsuses (ÜVJP) 2015/1333 piiravate meetmete kohta seoses olukorraga Liibüas, mida on muudetud nõukogu otsusega (ÜVJP) 2018/1465 | 2 |
| 2018/C 351/03 | Teatis andmesubjektidele, kelle suhtes kohaldatakse piiravaid meetmeid, mis on sätestatud nõukogu määruses (EL) 2016/44, mis käsitleb piiravaid meetmeid seoses olukorraga Liibüas | 3 |
| | Euroopa Komisjon |
| 2018/C 351/04 | Euro vahetuskurss | 4 |
| 2018/C 351/05 | Arvamus, mille ettevõtjate koondumistega tegelev nõuandekomitee esitas oma 2. mai 2018. aasta koosolekul otsuse eelnõu kohta, milles käsitletakse juhtumit M.8444 – ArcelorMittal/Ilva — Raportöör: Bulgaaria | 5 |
| 2018/C 351/06 | Ärakuulamise eest vastutava ametniku lõpparuanne (juhtum M.8444 – ArcelorMittal/Ilva) | 7 |
| 2018/C 351/07 | Kokkuvõte komisjoni otsusest, 7. mai 2018, millega tunnistatakse koondumine siseturu ja EMP lepingu toimimisega kokkusobivaks (juhtum M.8444 – ArcelorMittal/Ilva) (teatavaks tehtud numbri C(2018) 2858 all)
   (
  1
  ) | 9 |

IV   Teave

TEAVE EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDELT, ORGANITELT JA ASUTUSTELT

Nõukogu

2018/C 351/02

Teatis teatavatele isikutele, kelle suhtes kohaldatakse piiravaid meetmeid, mis on sätestatud nõukogu otsuses (ÜVJP) 2015/1333 piiravate meetmete kohta seoses olukorraga Liibüas, mida on muudetud nõukogu otsusega (ÜVJP) 2018/1465

2

2018/C 351/03

Teatis andmesubjektidele, kelle suhtes kohaldatakse piiravaid meetmeid, mis on sätestatud nõukogu määruses (EL) 2016/44, mis käsitleb piiravaid meetmeid seoses olukorraga Liibüas

3

Euroopa Komisjon

2018/C 351/04

Euro vahetuskurss

4

2018/C 351/05

Arvamus, mille ettevõtjate koondumistega tegelev nõuandekomitee esitas oma 2. mai 2018. aasta koosolekul otsuse eelnõu kohta, milles käsitletakse juhtumit M.8444 – ArcelorMittal/Ilva — Raportöör: Bulgaaria

5

2018/C 351/06

Ärakuulamise eest vastutava ametniku lõpparuanne (juhtum M.8444 – ArcelorMittal/Ilva)

7

2018/C 351/07

Kokkuvõte komisjoni otsusest, 7. mai 2018, millega tunnistatakse koondumine siseturu ja EMP lepingu toimimisega kokkusobivaks (juhtum M.8444 – ArcelorMittal/Ilva) (teatavaks tehtud numbri C(2018) 2858 all)
   (
  1
  )

(teatavaks tehtud numbri C(2018) 2858 all)

1

9

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   EMPs kohaldatav tekst |

---

(1)   EMPs kohaldatav tekst

1

| ET | |
| --- | --- |

ET

---

II Teatised

EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDE, ORGANITE JA ASUTUSTE TEATISED

Euroopa Komisjon

| 1.10.2018 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 351/1 |
| --- | --- | --- | --- |

1.10.2018

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 351/1

---

Vastuväidete esitamisest loobumine teatatud koondumise kohta

(juhtum M.9052 – Kirin/Mitsui/Thorne)

(EMPs kohaldatav tekst)

(2018/C 351/01)

24. septembril 2018 otsustas komisjon loobuda vastuväidete esitamisest eespool nimetatud teatatud koondumise kohta ning kuulutada koondumine siseturuga kokkusobivaks. Otsuse aluseks on nõukogu määruse (EÜ) nr 139/2004 (1) artikli 6 lõike 1 punkt b. Otsuse täielik tekst on kättesaadav ainult inglise keeles ning see avaldatakse pärast seda, kui sellest on kustutatud võimalikud ärisaladused. Otsus on kättesaadav:

| — | Euroopa konkurentsialasel veebisaidil (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Veebisaidil pakutakse mitut võimalust otsida konkreetset ühinemisotsust, sealhulgas ettevõtja nime, juhtumi numbri ja kuupäeva järgi ning tegevusalade registri kaudu; |
| --- | --- |

—

Euroopa konkurentsialasel veebisaidil (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Veebisaidil pakutakse mitut võimalust otsida konkreetset ühinemisotsust, sealhulgas ettevõtja nime, juhtumi numbri ja kuupäeva järgi ning tegevusalade registri kaudu;

| — | elektroonilises vormis EUR-Lex’i veebisaidil (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=et) dokumendinumbri 32018M9052 all. EUR-Lex pakub on-line-juurdepääsu Euroopa õigusele. |
| --- | --- |

—

elektroonilises vormis EUR-Lex’i veebisaidil (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=et) dokumendinumbri 32018M9052 all. EUR-Lex pakub on-line-juurdepääsu Euroopa õigusele.

---

(1)  ELT L 24, 29.1.2004, lk 1.

---

IV Teave

TEAVE EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDELT, ORGANITELT JA ASUTUSTELT

Nõukogu

| 1.10.2018 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 351/2 |
| --- | --- | --- | --- |

1.10.2018

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 351/2

---

Teatis teatavatele isikutele, kelle suhtes kohaldatakse piiravaid meetmeid, mis on sätestatud nõukogu otsuses (ÜVJP) 2015/1333 piiravate meetmete kohta seoses olukorraga Liibüas, mida on muudetud nõukogu otsusega (ÜVJP) 2018/1465 (1)

(2018/C 351/02)

Allpool esitatud teabele juhitakse nende isikute tähelepanu, kellele on viidatud nõukogu otsuse (ÜVJP) 2015/1333 (2) artikli 17 lõigetes 3 ja 4 ning kes on loetletud otsuse (ÜVJP) 2015/1333 II ja IV lisas ning nõukogu määruse (EL) 2016/44 (mis käsitleb piiravaid meetmeid seoses olukorraga Liibüas) (3) III lisas.

Pärast kõnealuste isikute loetellu kandmise läbivaatamist leppis Euroopa Liidu Nõukogu kokku, et nõukogu otsuses 2011/137/ÜVJP (4) ja nõukogu määruses (EL) nr 204/2011 (5) sätestatud piiravate meetmete kohaldamist nimetatud isikute suhtes tuleks jätkata.

Kõnealuste isikute tähelepanu juhitakse võimalusele taotleda asjaomase liikmesriigi või asjaomaste liikmesriikide pädevatelt asutustelt, kelle veebisaitide aadressid on toodud määruse (EL) 2016/44 IV lisas, luba külmutatud rahaliste vahendite kasutamiseks põhivajadusteks või erimakseteks (vt määruse artiklit 8).

Asjaomased isikud võivad enne 15. jaanuari 2019 esitada nõukogule taotluse koos täiendavate dokumentidega, et otsus nende kandmise kohta eespool nimetatud loetellu vaadataks uuesti läbi. Kõik sellised taotlused tuleks saata järgmisel aadressil:

| Council of the European Union |
| --- |
| General Secretariat |
| DG RELEX 1C |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIĖ |
| E-post: sanctions@consilium.europa.eu |

Council of the European Union

General Secretariat

DG RELEX 1C

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIĖ

E-post: sanctions@consilium.europa.eu

Mis tahes esitatud märkusi võetakse arvesse kõnealuste loetelude korrapärasel läbivaatamisel nõukogu poolt kooskõlas otsuse (ÜVJP) 2015/1333 artikliga 17.

Samuti juhitakse asjaomaste isikute tähelepanu võimalusele vaidlustada nõukogu otsus Euroopa Liidu Üldkohtus Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 275 teises lõigus ning artikli 263 neljandas ja kuuendas lõigus sätestatud tingimuste kohaselt.

---

(1)  ELT L 245, 1.10.2018, lk 16.

(2)  ELT L 206, 1.8.2015, lk 34.

(3)  ELT L 12, 19.1.2016, lk 1.

(4)  ELT L 58, 3.3.2011, lk 53.

(5)  ELT L 58, 3.3.2011, lk 1.

---

| 1.10.2018 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 351/3 |
| --- | --- | --- | --- |

1.10.2018

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 351/3

---

Teatis andmesubjektidele, kelle suhtes kohaldatakse piiravaid meetmeid, mis on sätestatud nõukogu määruses (EL) 2016/44, mis käsitleb piiravaid meetmeid seoses olukorraga Liibüas

(2018/C 351/03)

Andmesubjektide tähelepanu juhitakse järgmisele teabele vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 45/2001 (1) artiklile 12:

Töötlemistoimingu õiguslik alus on nõukogu määrus (EL) 2016/44 (2).

Kõnealuse töötlemistoimingu vastutav töötleja on Euroopa Liidu Nõukogu, keda esindab nõukogu peasekretariaadi peadirektoraadi RELEX (välisasjad, laienemine, kodanikukaitse) peadirektor, ning töötlev talitus on peadirektoraadi RELEX üksus 1C, kellega on võimalik ühendust võtta järgmisel aadressil:

| Euroopa Liidu Nõukogu |
| --- |
| General Secretariat |
| DG RELEX 1C |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |
| E-post: sanctions@consilium.europa.eu |

Euroopa Liidu Nõukogu

General Secretariat

DG RELEX 1C

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

E-post: sanctions@consilium.europa.eu

Töötlemistoimingu eesmärk on loetelu koostamine ja ajakohastamine nende isikute kohta, kelle suhtes kohaldatakse piiravaid meetmeid vastavalt määrusele (EL) 2016/44.

Andmesubjektid on füüsilised isikud, kes vastavad kõnealuse määrusega kehtestatud kriteeriumitele.

Kogutud isikuandmed hõlmavad andmeid, mis on vajalikud asjaomase isiku õigeks tuvastamiseks, põhjendusi ja mis tahes muid nendega seotud andmeid.

Kogutud isikuandmeid võib vajaduse korral jagada Euroopa välisteenistuse ja komisjoniga.

Ilma et see mõjutaks määruse (EÜ) nr 45/2001 artikli 20 lõike 1 punktides a ja d sätestatud piiranguid, toimub juurdepääsutaotlustele ning parandamistaotlustele ja vastuväidetele vastamine kooskõlas nõukogu otsuse 2004/644/EÜ (3) 5. jaoga.

Isikuandmeid säilitatakse viis aastat alates hetkest, mil andmesubjekt eemaldatakse nende isikute loetelust, kelle suhtes kohaldatakse varade külmutamist, või alates hetkest, mil kõnealuse meetme kehtivus lõppeb, või seni kuni kestab kohtumenetlus, kui see on alustatud.

Vastavalt määrusele (EÜ) nr 45/2001 võivad andmesubjektid pöörduda Euroopa andmekaitseinspektori poole.

---

(1)  EÜT L 8, 12.1.2001, lk 1.

(2)  ELT L 12, 19.1.2016, lk 1.

(3)  ELT L 296, 21.9.2004, lk 16.

---

Euroopa Komisjon

| 1.10.2018 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 351/4 |
| --- | --- | --- | --- |

1.10.2018

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 351/4

---

Euro vahetuskurss (1)

28. september 2018

(2018/C 351/04)

1 euro =

| | Valuuta | Kurss |
| --- | --- | --- |
| USD | USA dollar | 1,1576 |
| JPY | Jaapani jeen | 131,23 |
| DKK | Taani kroon | 7,4564 |
| GBP | Inglise nael | 0,88730 |
| SEK | Rootsi kroon | 10,3090 |
| CHF | Šveitsi frank | 1,1316 |
| ISK | Islandi kroon | 128,70 |
| NOK | Norra kroon | 9,4665 |
| BGN | Bulgaaria leev | 1,9558 |
| CZK | Tšehhi kroon | 25,731 |
| HUF | Ungari forint | 324,37 |
| PLN | Poola zlott | 4,2774 |
| RON | Rumeenia leu | 4,6638 |
| TRY | Türgi liir | 6,9650 |
| AUD | Austraalia dollar | 1,6048 |
| CAD | Kanada dollar | 1,5064 |
| HKD | Hongkongi dollar | 9,0579 |
| NZD | Uus-Meremaa dollar | 1,7505 |
| SGD | Singapuri dollar | 1,5839 |
| KRW | Korea vonn | 1 285,75 |
| ZAR | Lõuna-Aafrika rand | 16,4447 |
| CNY | Hiina jüaan | 7,9662 |
| HRK | Horvaatia kuna | 7,4346 |
| IDR | Indoneesia ruupia | 17 249,98 |
| MYR | Malaisia ringit | 4,7890 |
| PHP | Filipiini peeso | 62,648 |
| RUB | Vene rubla | 76,1422 |
| THB | Tai baat | 37,448 |
| BRL | Brasiilia reaal | 4,6535 |
| MXN | Mehhiko peeso | 21,7800 |
| INR | India ruupia | 83,9160 |

Valuuta

Kurss

USD

USA dollar

1,1576

JPY

Jaapani jeen

131,23

DKK

Taani kroon

7,4564

GBP

Inglise nael

0,88730

SEK

Rootsi kroon

10,3090

CHF

Šveitsi frank

1,1316

ISK

Islandi kroon

128,70

NOK

Norra kroon

9,4665

BGN

Bulgaaria leev

1,9558

CZK

Tšehhi kroon

25,731

HUF

Ungari forint

324,37

PLN

Poola zlott

4,2774

RON

Rumeenia leu

4,6638

TRY

Türgi liir

6,9650

AUD

Austraalia dollar

1,6048

CAD

Kanada dollar

1,5064

HKD

Hongkongi dollar

9,0579

NZD

Uus-Meremaa dollar

1,7505

SGD

Singapuri dollar

1,5839

KRW

Korea vonn

1 285,75

ZAR

Lõuna-Aafrika rand

16,4447

CNY

Hiina jüaan

7,9662

HRK

Horvaatia kuna

7,4346

IDR

Indoneesia ruupia

17 249,98

MYR

Malaisia ringit

4,7890

PHP

Filipiini peeso

62,648

RUB

Vene rubla

76,1422

THB

Tai baat

37,448

BRL

Brasiilia reaal

4,6535

MXN

Mehhiko peeso

21,7800

INR

India ruupia

83,9160

---

(1)  Allikas: EKP avaldatud viitekurss.

---

| 1.10.2018 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 351/5 |
| --- | --- | --- | --- |

1.10.2018

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 351/5

---

Arvamus, mille ettevõtjate koondumistega tegelev nõuandekomitee esitas oma 2. mai 2018. aasta koosolekul otsuse eelnõu kohta, milles käsitletakse juhtumit M.8444 – ArcelorMittal/Ilva

Raportöör: Bulgaaria

(2018/C 351/05)

Tehing

| 1. | Nõuandekomitee (10 liikmesriiki) nõustub komisjoni järeldusega, et tehing on ühinemismääruse artikli 3 lõike 1 punkti b tähenduses koondumine. |
| --- | --- |

1.

Olulisus liidu seisukohalt

| 2. | Nõuandekomitee (10 liikmesriiki) nõustub komisjoni järeldusega, et tehing on ühinemismääruse artikli 1 lõike 2 kohaselt liidu seisukohalt oluline. |
| --- | --- |

2.

Tooteturud

| 3. | Nõuandekomitee (10 liikmesriiki) nõustub komisjoni järeldusega, et süsiniklehtterasest pooltoodete (plaatide) tootmise ja tarnimise asjaomase tooteturu määratluse võib jätta lahtiseks. |
| --- | --- |

3.

| 4. | Nõuandekomitee (10 liikmesriiki) nõustub sellega, kuidas komisjon on määratlenud süsiniklehtterasest valmistoodete tootmise ja tarnimise asjaomased tooteturud:






  4.1. | kuumvaltsitud (v.a kvartovaltslehed) ja külmvaltsitud süsiniklehtterasest toodete puhul on tegemist eraldi tooteturgudega ning |
| --- | --- | --- |

4.

4.1.

kuumvaltsitud (v.a kvartovaltslehed) ja külmvaltsitud süsiniklehtterasest toodete puhul on tegemist eraldi tooteturgudega ning

| 4.2. | tsingitud terase, pakkimiseks ettenähtud metallkattega terase ja orgaanilise kattega terastoodete tooteturu täpse määratluse võib jätta lahtiseks. |
| --- | --- |

4.2.

tsingitud terase, pakkimiseks ettenähtud metallkattega terase ja orgaanilise kattega terastoodete tooteturu täpse määratluse võib jätta lahtiseks.

| 5. | Nõuandekomitee (10 liikmesriiki) nõustub komisjoni järeldusega, et käesoleva juhtumi kontekstis ei peaks standard- ja kvaliteettoodete puhul olema tegemist eraldi turgudega, aga et süsiniklehtterasest valmistoodete tootmise ja tarnimise turgude puhul eristatakse standard- ja kvaliteettooteid. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Nõuandekomitee (10 liikmesriiki) nõustub komisjoni järeldusega, et süsiniklehtterasest valmistoodete tootmisele ja tarnimisele (nt terase turustamine ja keevistorud) järgneva etapi toodete tooteturgude täpsed määratlused võib jätta lahtiseks. |
| --- | --- |

6.

Geograafilised turud

| 7. | Nõuandekomitee (10 liikmesriiki) nõustub komisjoni järeldusega, et süsiniklehtterasest pooltoodete (plaatide) tootmise ja tarnimise asjaomase geograafilise turu määratluse võib jätta lahtiseks. |
| --- | --- |

7.

| 8. | Nõuandekomitee (10 liikmesriiki) nõustub sellega, kuidas komisjon on määratlenud süsiniklehtterasest valmistoodete tootmise ja tarnimise asjaomased geograafilised turud:






  8.1. | kuum- ja külmvaltsitud ning tsingitud (olenemata tooteturu täpsest määratlusest) terase turud hõlmavad tervet EMPd, aga EMP eri geograafilistes piirkondades on nende vahel erinevusi; |
| --- | --- | --- |

8.

8.1.

kuum- ja külmvaltsitud ning tsingitud (olenemata tooteturu täpsest määratlusest) terase turud hõlmavad tervet EMPd, aga EMP eri geograafilistes piirkondades on nende vahel erinevusi;

| 8.2. | võib jätta lahtiseks, kas Põhjamaad on samade asjaomaste geograafiliste turgude osad nagu ülejäänud EMP, ning |
| --- | --- |

8.2.

võib jätta lahtiseks, kas Põhjamaad on samade asjaomaste geograafiliste turgude osad nagu ülejäänud EMP, ning

| 8.3. | pakkimiseks ettenähtud metallkattega terase ja orgaanilise kattega terase geograafiliste turgude täpsed määratlused võib jätta lahtiseks. |
| --- | --- |

8.3.

pakkimiseks ettenähtud metallkattega terase ja orgaanilise kattega terase geograafiliste turgude täpsed määratlused võib jätta lahtiseks.

| 9. | Nõuandekomitee (10 liikmesriiki) nõustub sellega, kuidas komisjon on määratlenud süsiniklehtterasest valmistoodete tootmisele ja tarnimisele järgneva etapi toodete asjaomased geograafilised turud:






  9.1. | süsiniklehtterasest toodete turustamise turud on selle juhtumi puhul riigisisesed ning |
| --- | --- | --- |

9.

9.1.

süsiniklehtterasest toodete turustamise turud on selle juhtumi puhul riigisisesed ning

| 9.2. | muude järgnevate turgude täpse geograafilise määratluse võib jätta lahtiseks. |
| --- | --- |

9.2.

muude järgnevate turgude täpse geograafilise määratluse võib jätta lahtiseks.

Konkurentsimõju hindamine

| 10. | Nõuandekomitee (10 liikmesriiki) nõustub komisjoni hinnanguga, et horisontaalse koordineerimata mõju tõttu takistaks tehing tõhusat konkurentsi märkimisväärselt seoses järgmiste toodete tootmise ja tarnimisega:






  10.1. | kuumvaltsitud süsiniklehtteras (v.a kvartovaltslehed); |
| --- | --- | --- |

10.

10.1.

kuumvaltsitud süsiniklehtteras (v.a kvartovaltslehed);

| 10.2. | külmvaltsitud süsiniklehtteras ning |
| --- | --- |

10.2.

külmvaltsitud süsiniklehtteras ning

| 10.3. | tsingitud süsiniklehtteras, olenemata tooteturu täpsest määratlusest. |
| --- | --- |

10.3.

tsingitud süsiniklehtteras, olenemata tooteturu täpsest määratlusest.

| 11. | Nõuandekomitee (10 liikmesriiki) nõustub komisjoni hinnanguga, et olenemata tooteturgude täpsetest määratlustest ei takistaks tehing horisontaalse koordineerimata mõju tõttu tõhusat konkurentsi märkimisväärselt seoses järgmisega:






  11.1. | pakkimiseks ettenähtud metallkattega terase tootmine ja tarnimine; |
| --- | --- | --- |

11.

11.1.

pakkimiseks ettenähtud metallkattega terase tootmine ja tarnimine;

| 11.2. | süsinikterasest keevistorude tootmine ja tarnimine ning |
| --- | --- |

11.2.

süsinikterasest keevistorude tootmine ja tarnimine ning

| 11.3. | süsiniklehtterasest toodete turustamine. |
| --- | --- |

11.3.

süsiniklehtterasest toodete turustamine.

| 12. | Nõuandekomitee (10 liikmesriiki) nõustub komisjoni hinnanguga, et tehing võib tuua kaasa horisontaalse koordineeritud mõju kuum- ja külmvaltsitud ning tsingitud süsiniklehtterasest toodete tootmise ja tarnimise turgudel EMPs, aga et lõplikke kohustusi silmas pidades pole selles küsimuses vaja järeldust teha. |
| --- | --- |

12.

| 13. | Nõuandekomitee (10 liikmesriiki) nõustub komisjoni hinnanguga seoses vertikaalsete seoste/mittehorisontaalse mõjuga. |
| --- | --- |

13.

Kohustused

| 14. | Nõuandekomitee (10 liikmesriiki) nõustub komisjoni järeldusega, et lõplike kohustustega lahendatakse konkurentsiprobleemid seoses järgmiste toodete tootmise ja tarnimisega:






  14.1. | kuumvaltsitud süsiniklehtteras; |
| --- | --- | --- |

14.

14.1.

kuumvaltsitud süsiniklehtteras;

| 14.2. | külmvaltsitud süsiniklehtteras ning |
| --- | --- |

14.2.

külmvaltsitud süsiniklehtteras ning

| 14.3. | tsingitud süsiniklehtteras, olenemata tooteturu täpsest määratlusest. |
| --- | --- |

14.3.

tsingitud süsiniklehtteras, olenemata tooteturu täpsest määratlusest.

| 15. | Nõuandekomitee (10 liikmesriiki) nõustub komisjoni järeldusega, et lõplike kohustustega tagatakse võõrandatavate üksuste piisav elujõulisus. |
| --- | --- |

15.

| 16. | Nõuandekomitee (10 liikmesriiki) nõustub komisjoniga, et kui lõplikud kohustused täies ulatuses täidetaks, ei takistaks tehing märkimisväärselt tõhusat konkurentsi siseturul ega selle olulises osas. |
| --- | --- |

16.

Kokkusobivus siseturuga

| 17. | Nõuandekomitee (10 liikmesriiki) nõustub komisjoniga, et seetõttu tuleks tehing tunnistada siseturuga ja EMP lepinguga kokkusobivaks vastavalt ühinemismääruse artikli 2 lõikele 2 ja artikli 8 lõikele 2 ning EMP lepingu artiklile 57. |
| --- | --- |

17.

---

| 1.10.2018 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 351/7 |
| --- | --- | --- | --- |

1.10.2018

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 351/7

---

Ärakuulamise eest vastutava ametniku lõpparuanne (1)

(juhtum M.8444 – ArcelorMittal/Ilva)

(2018/C 351/06)

Sissejuhatus

| 1. | 21. septembril 2017 sai komisjon ühinemismääruse (2) artikli 4 kohase teate kavandatava koondumise kohta, mille kohaselt ArcelorMittal S.A. (edaspidi „ArcelorMittal“ või „teavitav pool“) omandaks ainukontrolli teatavate varade üle, mis kuuluvad ettevõttele Ilva Group (edaspidi „Ilva“), kelle suhtes algatati maksejõuetusmenetlus (Amministrazione Straordinaria) (edaspidi „tehing“). |
| --- | --- |

1.

Menetlus

| 2. | Komisjoni uurimise esimeses etapis tekkis tõsiseid kahtlusi tehingu kokkusobivuses siseturu ja EMP turu toimimisega. 8. novembril 2017 võttis komisjon vastavalt ühinemismääruse artikli 6 lõike 1 punktile c vastu menetluse algatamise otsuse, millele ArcelorMittal vastas 18. novembril 2017 (3). |
| --- | --- |

2.

| 3. | 15. detsembril 2017, 22. veebruaril 2018 ja 12. märtsil 2018 pikendati ühinemismääruse artikli 10 lõike 3 esimeses lõigus sätestatud tähtaega ühinemismääruse artikli 10 lõike 3 teise lõigu kolmanda lause kohaselt kokku 20 tööpäeva võrra. |
| --- | --- |

3.

Vastuväited

| 4. | 18. jaanuaril 2018 võttis komisjon vastavalt ühinemismääruse artiklile 18 vastu vastuväited, mis edastati teavitavale poolele samal päeval. 25. jaanuaril 2018 sai Ilva kooskõlas komisjoni määruse (EÜ) nr 802/2004 artikli 13 lõikega 2 kätte vastuväidete mittekonfidentsiaalse versiooni (4). Vastuväidetes oli komisjon esialgsel seisukohal, et tehing takistaks märkimisväärselt tõhusat konkurentsi siseturu olulises osas ühinemismääruse artikli 2 tähenduses i) horisontaalse koordineerimata mõju tõttu kuumvaltsitud süsiniklehtterasest toodete, külmvaltsitud terase, kuumtsingitud terase ja elektriliselt tsingitud terase turgudel EMPs ning ii) horisontaalse kooskõlastatud mõju tõttu süsiniklehtterase turgudel EMPs. |
| --- | --- |

4.

| 5. | ArcelorMittalile anti vastuväidetele vastamiseks aega 2. veebruarini 2018 ning vastus esitati lõpuks 3. veebruari 2018 hommikul. Ilva esitas oma märkused vastuväidete kohta 1. veebruaril 2018. Nii ArcelorMittal kui ka Ilva taotlesid suulist ärakuulamist. |
| --- | --- |

5.

Juurdepääs toimikule

| 6. | Teavitavale poolele anti tema taotluse alusel 19. jaanuaril 2018 ühinemismääruse rakendusmääruse artikli 17 lõike 1 kohaselt juurdepääs toimikule CD-ROMi kaudu. 19.–29. jaanuaril 2018 korraldati juurdepääs andmeruumile, et ArcelorMittali majandusnõustajatel oleks võimalik kontrollida konfidentsiaalset kvantitatiivset teavet, mida komisjoni toimik sisaldas. Lisadokumente esitati 24. jaanuaril, 1. veebruaril, 2. märtsil, 26. märtsil, 28. märtsil ja 26. aprillil 2018. Teine juurdepääs andmeruumile korraldati 1.–2. märtsil 2018. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Ma ei saanud ühtegi pädevust käsitleva otsuse artikli 7 kohast taotlust saada toimikule juurdepääs. |
| --- | --- |

7.

Huvitatud kolmandad isikud

| 8. | Lubasin kolmel ettevõttel (ThyssenKrupp AG, Tata Steel Limited ja Marcegaglia) nende taotluse alusel osaleda käesolevas menetluses huvitatud kolmandate isikutena. Need ettevõtted on ArcelorMittali ja Ilva konkurendid ja/või kliendid ning nad on komisjoni uurimisele kaasa aidanud. |
| --- | --- |

8.

| 9. | Kõigile huvitatud kolmandatele isikutele esitati vastuväidete mittekonfidentsiaalne versioon ja neile määrati oma vastuste esitamiseks tähtaeg. Arvestades menetluse kiireloomulisust, lubati huvitatud kolmandatel isikutel oma seisukohad teatavaks teha suulisel ärakuulamisel enne oma kirjalike märkuste esitamist ühinemismääruse rakendusmääruse artikli 16 lõike 2 kohaselt. |
| --- | --- |

9.

Suuline ärakuulamine

| 10. | Suuline ärakuulamine toimus 8. veebruaril 2018 ning sellest võtsid osa ArcelorMittal ja Ilva ning nende välised õigus- ja majandusnõustajad, kolm huvitatud kolmandat isikut, asjakohased komisjoni talitused ning seitsme liikmesriigi (Belgia, Hispaania, Itaalia, Luksemburg, Prantsusmaa, Saksamaa, Soome) konkurentsiasutuste esindajad ja EFTA järelevalveamet. |
| --- | --- |

10.

Asjaolusid käsitlev kiri

| 11. | 28. veebruaril 2018 saatis komisjon teavitavale poolele asjaolusid käsitleva kirja, milles olid esitatud täiendavad faktilised asjaolud, mida komisjon pidas tehingule lõpliku hinnangu andmise seisukohast asjakohaseks, olles toimikut ja vastuväidetele esitatud vastuseid täpsemalt analüüsinud. ArcelorMittal esitas asjaolusid käsitlevat kirja puudutavad kirjalikud märkused 9. märtsil 2018. |
| --- | --- |

11.

Kohustused

| 12. | 15. märtsil 2018 esitas teavitav pool esimesed ametlikud kohustused. Seetõttu pikendati taas läbivaatamistähtaega vastavalt ühinemismääruse artikli 10 lõike 3 esimesele lõigule. Kohustuste turul katsetamise kohta saadud tagasiside põhjal esitas teavitav pool 11. aprillil 2018 kohustuste lõpliku kogumi (edaspidi „lõplikud kohustused“). |
| --- | --- |

12.

| 13. | Otsuse eelnõus järeldab komisjon, et lõplikud kohustused on sobivad ja piisavad, et kõrvaldada tõhusa konkurentsi märkimisväärne takistamine, mis tehinguga kaasneks. Lõplike kohustustega muudetakse tehing seega siseturu ja EMP lepinguga kokkusobivaks. |
| --- | --- |

13.

Otsuse eelnõu

| 14. | Olen otsuse eelnõu otsuse 2011/695/EL artikli 16 lõike 1 kohaselt läbi vaadanud ning järeldan, et see käsitleb ainult vastuväiteid, mille kohta pooltele on antud võimalus oma seisukohad teatavaks teha. |
| --- | --- |

14.

Kokkuvõte

| 15. | Kokkuvõttes leian, et käesoleva juhtumi puhul on pooled saanud oma menetlusõigusi tõhusalt rakendada. |
| --- | --- |

15.

Brüssel, 3. mai 2018

Joos STRAGIER

---

(1)  Vastavalt Euroopa Komisjoni presidendi 13. oktoobri 2011. aasta otsuse 2011/695/EL (ärakuulamise eest vastutava ametniku ülesannete ja pädevuse kohta teatavates konkurentsimenetlustes) artiklitele 16 ja 17 (ELT L 275, 20.10.2011, lk 29) (edaspidi „pädevust käsitlev otsus“).

1

(2)  Nõukogu 20. jaanuari 2004. aasta määrus (EÜ) nr 139/2004 kontrolli kehtestamise kohta ettevõtjate koondumiste üle (EÜ ühinemismäärus) (ELT L 24, 29.1.2004, lk 1).

2

(3)  ArcelorMittal esitas oma kirjalike märkuste muudetud versiooni 19. novembril 2017.

3

(4)  Komisjoni 21. aprilli 2004. aasta määrus (EÜ) nr 802/2004, millega rakendatakse nõukogu määrust (EÜ) nr 139/2004 kontrolli kehtestamise kohta ettevõtjate koondumiste üle (ELT L 133, 30.4.2004, lk 1) („edaspidi ühinemismääruse rakendusmäärus“).

4

---

| 1.10.2018 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 351/9 |
| --- | --- | --- | --- |

1.10.2018

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 351/9

---

Kokkuvõte komisjoni otsusest,

7. mai 2018,

millega tunnistatakse koondumine siseturu ja EMP lepingu toimimisega kokkusobivaks

(juhtum M.8444 – ArcelorMittal/Ilva)

(teatavaks tehtud numbri C(2018) 2858 all)

(Ainult ingliskeelne tekst on autentne)

(EMPs kohaldatav tekst)

(2018/C 351/07)

Vastavalt nõukogu 20. jaanuari 2004. aasta määrusele (EÜ) nr 139/2004 kontrolli kehtestamise kohta ettevõtjate koondumiste üle (EÜ ühinemismäärus), (1)
  eriti selle artikli 8 lõikele 2, võttis komisjon 7. mail 2018 vastu otsuse ühinemist käsitlevas juhtumis. Otsuse täisteksti mittekonfidentsiaalne versioon (sest tegu võib olla juhtumi esialgse versiooniga) on inglise keeles kättesaadav konkurentsi peadirektoraadi veebisaidil aadressil http://ec.europa.eu/comm/competition/index_en.html.

1.   TEHING JA MENETLUS

| (1) | 21. septembril 2017 sai komisjon nõukogu määruse (EÜ) nr 139/2004 (edaspidi „ühinemismäärus“) artikli 4 kohase teate kavandatava koondumise kohta, mille kohaselt ArcelorMittal S.A. (edaspidi „ArcelorMittal“, „AM“ või „teavitav pool“) omandab ainukontrolli teatavate varade üle, mis kuuluvad konsolideeritavale ettevõttele Ilva S.p.A. (Ilva Group, edaspidi „Ilva“), kelle suhtes algatati maksejõuetusmenetlus (Amministrazione Straordinaria) (edaspidi ühiselt „pooled“) (edaspidi „tehing“). |
| --- | --- |

(1)

| (2) | Tehing on koondumine ühinemismääruse artikli 3 lõike 1 punkti b tähenduses. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | Tehing on liidu seisukohalt oluline, sest ületatakse ühinemismääruse artikli 1 lõikes 2 sätestatud käibekünniseid. |
| --- | --- |

(3)

| (4) | 18. jaanuaril 2018 võttis komisjon vastu vastuväited, milles ta väljendas esialgseid kahtlusi seoses ühepoolse ja kooskõlastatud mõjuga kuumvaltsitud, külmvaltsitud ja tsingitud süsiniklehtterasest toodete tootmisele ja tarnimisele. ArcelorMittal esitas oma vastuse vastuväidetele 3. veebruaril 2018. Suuline ärakuulamine toimus 8. veebruaril 2018. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | 15. märtsil 2018 esitas ArcelorMittal ametlikult parandusmeetmete paketi komisjoni tõstatatud probleemide lahendamiseks. Pärast turul katsetamist esitas teavitav pool 11. aprillil 2018 kohustuste lõpliku kogumi (edaspidi „lõplikud kohustused“). |
| --- | --- |

(5)

2.   POOLED

| (6) | ArcelorMittal on maailma suurim terasetootja. Tegemist on Luksemburgis asuva hargmaise terasetootmis- ja kaevandusettevõttega, kelle peamine tegevusala on terastoodete tootmine, tarnimine, turustamine ja müümine. Ettevõte toodab mitmesuguseid terasest pool- ja valmistooteid, sealhulgas süsiniklehtterasest tooteid. ArcelorMittali tarnitud terast kasutatakse mitmel otstarbel, sealhulgas autotööstuse, ehituse, majapidamisseadmete ja pakendite valdkonnas. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Itaalias asuv Ilva on üks Euroopa suurimaid terasetootjaid, kes tegeleb süsinikterase tootmise, töötlemise ja turustamisega. Ilva käitab Itaalias terasetehaseid (sealhulgas Tarantos, Genovas ja Novi Ligures) ning mitmesuguseid terasetöötlemiskeskusi toodete turustamiseks. |
| --- | --- |

(7)

3.   KOKKUVÕTE

| (8) | II etapi turu-uuring näitas, et tehing takistaks märkimisväärselt tõhusat konkurentsi siseturul seoses kuum- ja külmvaltsitud ning tsingitud terase tootmise ja tarnimise turgudega. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Et lahendada komisjoni tõstatatud konkurentsiprobleemid kuum- ja külmvaltsitud ning tsingitud süsiniklehtterasest toodete turgudel, esitas teavitav pool kohustused. Lõplike kohustustega lahendatakse komisjoni tõstatatud probleemid. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | Kui lõplikes kohustustes esitatud tingimused ja kohustused täielikult täidetakse, kuulutatakse tehing kokkusobivaks siseturuga ja EMP lepinguga ning seega võeti 7. mail 2018 vastu ühinemismääruse artikli 8 lõike 2 ja EMP lepingu artikli 57 kohane koondumist lubav otsus. |
| --- | --- |

(10)

4.   SELETUSKIRI

4.1.   Asjaomased tooteturud

| (11) | Tehing puudutab selliste süsiniklehtterasest toodete tootmist ja tarnimist, mida toodetakse valtsimistehastes terasest pooltoodetest (plaadid) ja mida võidakse edasi töödelda. Kuumvaltsitud tooted on toodetud kuumvaltsimise teel ning neid võidakse tarnida mitmel kujul – rullidena (õlitatud või mitte, söövitatud või mitte), lehtede või kitsaste ribadena. Kuumvaltsitud rullid saab omakorda külmvaltsida õhemateks külmvaltsitud toodeteks. Lõpuks võib rullid katta õhukese metalli- või värvikihiga, mille tulemusel saadakse tsingitud teras, orgaanilise kattega teras või pakkimiseks ettenähtud metallkattega teras (tinatatud teras/kroomteras). |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Pärast turu-uuringut leiab komisjon, et kuumvaltsitud (v.a kvartovaltslehed) ja külmvaltsitud ning tsingitud terase tootmise ja tarnimise turgude olemasolevad määratlused on kõnealuse tehingu puhul endiselt asjakohased. Tõendid näitavad, et nõudluse ja pakkumise piiratud asendatavuse tõttu võib tsingitud terase turu omakorda jaotada kuumtsingitud ja elektriliselt tsingitud terase turgudeks. Kuna aga konkurentsimõju hindamise tulemus jääb samaks ning teavitava poole võetud kohustustega lahendatakse komisjoni tõstatatud probleemid kõigi alternatiivsete turumääratluste korral, võib tsingitud terase tootmise ja tarnimise tooteturu täpse määratluse lahtiseks jätta. Samuti jäetakse lahtiseks pakkimiseks ettenähtud metallkattega terase asjaomase tooteturu määratlus, sest tehing ei tekitaks ühegi turumääratluse korral konkurentsiprobleeme. |
| --- | --- |

(12)

| (13) | Seoses järgmise etapi süsinikterasest toodete (keevistorud) ja terase turustamisega näitab komisjoni turu-uuring, et torude ja terase turustamise täpse määratluse võib jätta lahtiseks, sest see ei mõjuta tehingu konkurentsimõju hindamist. |
| --- | --- |

(13)

4.2.   Asjaomased geograafilised turud

| (14) | Komisjon leiab, et süsiniklehtterasest valmistoodete tootmise ja tarnimise asjaomased turud, kus tehing konkurentsiprobleeme tekitab (kuum- ja külmvaltsitud, kuumtsingitud ja elektriliselt tsingitud teras), hõlmavad kogu EMPd, aga on selgeid märke geograafilistest erinevustest. Need geograafilised erinevused on eriti märgatavad väiksema lisandväärtusega toodete puhul, nagu kuumvaltsitud teras, aga vähem märgatavad suure lisandväärtusega toodete puhul, nagu kuumtsingitud teras. Näited nende erinevuste kohta on muu hulgas järgmised:






  a) | tarnijad ja nende turuosad erinevad Euroopa eri piirkondades, eelkõige põhjas (ThyssenKrupp, Salzgitter, Tata Steel) ja lõunas (Ilva, Arvedi, Marcegaglia); ArcelorMittal on ainus ettevõte, kes käitab terasetehaseid kogu Euroopas; |
| --- | --- | --- |

(14)

a)

tarnijad ja nende turuosad erinevad Euroopa eri piirkondades, eelkõige põhjas (ThyssenKrupp, Salzgitter, Tata Steel) ja lõunas (Ilva, Arvedi, Marcegaglia); ArcelorMittal on ainus ettevõte, kes käitab terasetehaseid kogu Euroopas;

| b) | Euroopa tarnijad müüvad suurema osa oma toodangust riikides, kus nende rajatised asuvad, ning naaberriikides; |
| --- | --- |

b)

Euroopa tarnijad müüvad suurema osa oma toodangust riikides, kus nende rajatised asuvad, ning naaberriikides;

| c) | Põhja- ja Lõuna-Euroopas on nõudluse struktuur ja kliendibaas erinevad; Põhja-Euroopa turge iseloomustab terasetootjate suurem osalemine turustamises ning erikvaliteediga toodete suurenenud müük, sealhulgas lepingu alusel müügina, ning Lõuna-Euroopa turge iseloomustab hetkemüügi, standardtoodete ja rohkem killustatud sõltumatu turustamise suur tähtsus; |
| --- | --- |

c)

Põhja- ja Lõuna-Euroopas on nõudluse struktuur ja kliendibaas erinevad; Põhja-Euroopa turge iseloomustab terasetootjate suurem osalemine turustamises ning erikvaliteediga toodete suurenenud müük, sealhulgas lepingu alusel müügina, ning Lõuna-Euroopa turge iseloomustab hetkemüügi, standardtoodete ja rohkem killustatud sõltumatu turustamise suur tähtsus;

| d) | impordi osakaal müügis on Lõuna-Euroopas suurem; |
| --- | --- |

d)

impordi osakaal müügis on Lõuna-Euroopas suurem;

| e) | peamiste toodete (kuum- ja külmvaltsitud ning kuumtsingitud teras) baasindeksi hinnad on Põhja- ja Lõuna-Euroopas erinevad – Lõuna-Euroopas on hinnad madalamad; nende kahe piirkonna hinnaerinevused muutuvad aja jooksul; |
| --- | --- |

e)

peamiste toodete (kuum- ja külmvaltsitud ning kuumtsingitud teras) baasindeksi hinnad on Põhja- ja Lõuna-Euroopas erinevad – Lõuna-Euroopas on hinnad madalamad; nende kahe piirkonna hinnaerinevused muutuvad aja jooksul;

| f) | ArcelorMittal [ettevõtte strateegia]; |
| --- | --- |

f)

ArcelorMittal [ettevõtte strateegia];

| g) | turuosalised kinnitavad, et Põhja- ja Lõuna-Euroopas on konkurentsitingimused erinevad, ning leiavad, et sageli on selle põhjuseks erinev nõudluse ja pakkumise tasakaal ning erinev impordi osakaal. |
| --- | --- |

g)

turuosalised kinnitavad, et Põhja- ja Lõuna-Euroopas on konkurentsitingimused erinevad, ning leiavad, et sageli on selle põhjuseks erinev nõudluse ja pakkumise tasakaal ning erinev impordi osakaal.

| (15) | Pakkimiseks ettenähtud metallkattega terase (tinatatud teras ja kroomteras) ning süsinikterasest keevistorude tootmise ja tarnimise geograafilise turu määratlus jäetakse lahtiseks, sest see ei mõjutaks tehingu konkurentsimõju hindamist. Kõnealuse tehingu puhul leitakse, et süsiniklehtterase terasetöötlemiskeskuste kaudu turustamise turud on oma ulatuselt riigisisesed. |
| --- | --- |

(15)

4.3.   Konkurentsimõju hindamine

4.3.1.   Ühepoolne mõju

| (16) | Tehing toob kaasa kuum- ja külmvaltsitud, kuumtsingitud ja elektriliselt tsingitud terase ning pakkimiseks ettenähtud metallkattega terase ja süsinikterasest keevistorude tootmise ja tarnimise ning turustamise kattumise ning komisjon tuvastas konkurentsiprobleemid kuum- ja külmvaltsitud, kuumtsingitud ja elektriliselt tsingitud terase puhul. Need probleemid on eriti suured Lõuna-Euroopas. |
| --- | --- |

(16)

| (17) | Komisjoni tuvastatud probleemid seoses kuum- ja külmvaltsitud, kuumtsingitud ja elektriliselt tsingitud terasega põhinevad hulgal kaalutlustel ja järeldustel, sealhulgas allpool esitatul. |
| --- | --- |

(17)

4.3.1.1.   Tootmisvõimsus ja turuosad

| (18) | Komisjon leiab, et juba enne tehingut on ArcelorMittal EMPs suurim kuum- ja külmvaltsitud, kuumtsingitud ja elektriliselt tsingitud terase tootja ja tarnija. Tehing parandaks ArcelorMittali turupositsiooni veel enam. |
| --- | --- |

(18)

| (19) | Kuum- ja külmvaltsitud ning kuumtsingitud terase puhul on poolte tootmisvõimsus EMPs kokku 40–50 % ning elektriliselt tsingitud terase puhul 50–60 %, kui võtta arvesse poolte ja nende konkurentide olemasolevat tootmisvõimsust (2016). Kui arvestada tootmisvõimsust, mis pole praegu kättesaadav, aga mille saab turule tuua piiratud investeeringute ja ajaga, oleks poolte ühine tootmisvõimsus kõigi toodete puhul 40–50 % (2016). Komisjon leiab, et selline tootmisvõimsuse osakaal annaks ühinenud üksusele turuvõimu. |
| --- | --- |

(19)

| (20) | Lisaks märkimisväärsele tootmisvõimsuse osakaalule on pooltel ka märkimisväärsed müügi turuosad. Kuumvaltsitud terase puhul oleks poolte ühine turuosa EMPs 20–30 % ning nii külmvaltsitud, kuumtsingitud kui ka elektriliselt tsingitud terase puhul 30–40 % (2016). Pooled tegutsevad koos peamiselt Lõuna-Euroopas, eelkõige Itaalias, kus nende ühine turuosa oleks veel suurem. Kokku on poolte ühine turuosa kuum- ja külmvaltsitud ning kuumtsingitud terase puhul umbes kolm korda suurem kui järgmisel konkurendil ning ühinenud üksus oleks EMPs ka ülekaalukalt suurim elektriliselt tsingitud terase tarnija. |
| --- | --- |

(20)

| (21) | Lisaks tootmisvõimsusele ja müügi turuosadele hindas komisjon poolte ja nende konkurentide osakaalu kuum- ja külmvaltsitud terase tarbimises. Osakaal tarbimises näitab ligikaudu, kui suure osa kogunõudlusest asjaomane üksus täidab, võttes arvesse nii kaubaturu kui ka suletud turu nõudlust. See näitaja kajastab eri tootjate olulisust tootmisvõimsuse seisukohast, võttes arvesse ka importi, ning see on kasulik turupositsiooni hindamisel selliste toodete puhul, mida edasise töötlemise etapis märkimisväärselt palju kasutatakse, näiteks kuum- ja külmvaltsitud terase puhul. |
| --- | --- |

(21)

| (22) | Isegi osakaalu tarbimises silmas pidades moodustavad pooled EMPs ülekaalukalt suurima ettevõtte, kelle osakaal kuumvaltsitud terase tarbimises on 30–40 % ja külmvaltsitud terase tarbimises 40–50 %. See osakaal oleks veel suurem, kui vaadata Lõuna-Euroopat, kus pooled peamiselt koos tegutsevad. |
| --- | --- |

(22)

4.3.1.2.   Konkurentsisuhe – konkurentsi tihedus

| (23) | Komisjon leiab, et ArcelorMittal ja Ilva on kuum- ja külmvaltsitud, kuumtsingitud ja elektriliselt tsingitud terase tootmises ja tarnimises suured konkurendid. See järeldus põhineb järgmisel:






  a) | Ilva tootevalik konkureerib otseselt ArcelorMittali tootevalikuga; |
| --- | --- | --- |

(23)

a)

Ilva tootevalik konkureerib otseselt ArcelorMittali tootevalikuga;

| b) | poolte geograafiline mõju kattub EMPs märkimisväärses ulatuses; |
| --- | --- |

b)

poolte geograafiline mõju kattub EMPs märkimisväärses ulatuses;

| c) | pooled on integreeritud terasetootjad, mis tähendab, et nad on võimelised konkurentsiprobleemidele paremini reageerima kui integreerimata tootjad; ning mõlemad kasutavad hapnikkonverteri tehnoloogiat; |
| --- | --- |

c)

pooled on integreeritud terasetootjad, mis tähendab, et nad on võimelised konkurentsiprobleemidele paremini reageerima kui integreerimata tootjad; ning mõlemad kasutavad hapnikkonverteri tehnoloogiat;

| d) | poolte kliendid kattuvad valdkondades, kus nad teineteisega konkureerivad; |
| --- | --- |

d)

poolte kliendid kattuvad valdkondades, kus nad teineteisega konkureerivad;

| e) | ArcelorMittali sisedokumendid [arutelu ArcelorMittali sisedokumentide üle]; |
| --- | --- |

e)

ArcelorMittali sisedokumendid [arutelu ArcelorMittali sisedokumentide üle];

| f) | komisjoni kvantitatiivse analüüsi käigus leiti, et pärast Ilva tootmisvõimsuse piiramist saab ArcelorMittal märkimisväärset kasu; |
| --- | --- |

f)

komisjoni kvantitatiivse analüüsi käigus leiti, et pärast Ilva tootmisvõimsuse piiramist saab ArcelorMittal märkimisväärset kasu;

| g) | turuosalistelt saadud tagasiside kinnitab, et pooled on suured konkurendid. |
| --- | --- |

g)

turuosalistelt saadud tagasiside kinnitab, et pooled on suured konkurendid.

4.3.1.3.   Ilva – oluline konkurentsijõud

| (24) | Järgmistel põhjustel leiab komisjon, et Ilva on EMPs ja eelkõige Lõuna-Euroopas oluline konkurentsijõud:






  a) | Ilval on märkimisväärne tootmisvõimsus, mis võib EMP turge mõjutada (kuumtsingitud terase puhul on Ilva oma tootmisvõimsust viimastel aastatel isegi suurendanud); |
| --- | --- | --- |

(24)

a)

Ilval on märkimisväärne tootmisvõimsus, mis võib EMP turge mõjutada (kuumtsingitud terase puhul on Ilva oma tootmisvõimsust viimastel aastatel isegi suurendanud);

| b) | Ilva on varem järginud agressiivset hinnapoliitikat; |
| --- | --- |

b)

Ilva on varem järginud agressiivset hinnapoliitikat;

| c) | Ilva on võimeline mõjutama oma konkurentide kaubanduspoliitikat; |
| --- | --- |

c)

Ilva on võimeline mõjutama oma konkurentide kaubanduspoliitikat;

| d) | Ilva mõju hindadele ulatub kaubabörsist kaugemale. |
| --- | --- |

d)

Ilva mõju hindadele ulatub kaubabörsist kaugemale.

4.3.1.4.   EMP tarnijatel poleks võimet ega ajendeid ühinenud üksusele survet avaldada

| (25) | Komisjon leiab, et EMPs asuvad konkurendid ei suudaks tõenäoliselt korvata tehinguga kaasnevat konkurentsivastast mõju järgmistel põhjustel:






  a) | EMP peamised süsiniklehtterase tootjad tegutsevad peamiselt Põhja-Euroopas ning nende esindatus Lõuna-Euroopas on väike; |
| --- | --- | --- |

(25)

a)

EMP peamised süsiniklehtterase tootjad tegutsevad peamiselt Põhja-Euroopas ning nende esindatus Lõuna-Euroopas on väike;

| b) | EMPs asuvatel konkurentidel paistab olevat väike vaba tootmisvõimsus ning seega on nende võime oma müüki suurendada piiratud; samuti pole tõenäoline, et nad oma tootmisvõimsust investeeringutega suurendaksid; |
| --- | --- |

b)

EMPs asuvatel konkurentidel paistab olevat väike vaba tootmisvõimsus ning seega on nende võime oma müüki suurendada piiratud; samuti pole tõenäoline, et nad oma tootmisvõimsust investeeringutega suurendaksid;

| c) | pole põhjust arvata, et EMPs asuvate konkurentide eksport võidakse EMPsse ümber suunata; |
| --- | --- |

c)

pole põhjust arvata, et EMPs asuvate konkurentide eksport võidakse EMPsse ümber suunata;

| d) | Põhja-Euroopas asuvad EMP konkurendid saavad juba suhteliselt suuremaid kasumimarginaale piirkonnas, kus nad on kõige aktiivsemad. Kui ühinenud üksus tõstab hindu, mõjutades eelkõige Lõuna-Euroopa kliente, pole tõenäoline, et need konkurendid piisava mahu hinnatõusu takistamiseks Lõuna-Euroopasse ümber suunavad. |
| --- | --- |

d)

Põhja-Euroopas asuvad EMP konkurendid saavad juba suhteliselt suuremaid kasumimarginaale piirkonnas, kus nad on kõige aktiivsemad. Kui ühinenud üksus tõstab hindu, mõjutades eelkõige Lõuna-Euroopa kliente, pole tõenäoline, et need konkurendid piisava mahu hinnatõusu takistamiseks Lõuna-Euroopasse ümber suunavad.

4.3.1.5.   Import ei avalda piisavat survet, et tehingu koordineerimata mõju korvata

| (26) | Komisjon leiab, et import ei avaldaks piisavat survet, et korvata tehingu konkurentsivastast mõju, mis tuleneb Ilva avaldatava konkurentsisurve kadumisest. Selle põhjus seisneb peamiselt järgmises:






  a) | märkimisväärne impordimaht ei näita tingimata impordi piisavat hinnasurvet; |
| --- | --- | --- |

(26)

a)

märkimisväärne impordimaht ei näita tingimata impordi piisavat hinnasurvet;

| b) | EMP-välised tootjad on eraldi võetuna väikesed ja tegutsevad oportunistlikult – nad pole EMPs strateegiliselt esindatud; eraldi on nende mõju hindadele EMPs piiratud ning EMP kliendid ei pea neid stabiilseks, püsivaks ja usaldusväärseks tarneallikaks; |
| --- | --- |

b)

EMP-välised tootjad on eraldi võetuna väikesed ja tegutsevad oportunistlikult – nad pole EMPs strateegiliselt esindatud; eraldi on nende mõju hindadele EMPs piiratud ning EMP kliendid ei pea neid stabiilseks, püsivaks ja usaldusväärseks tarneallikaks;

| c) | empiirilised tõendid näitavad, et EMP-välistel tootjatel pole võimet ega ajendit EMPs hinnatõusu takistada; |
| --- | --- |

c)

empiirilised tõendid näitavad, et EMP-välistel tootjatel pole võimet ega ajendit EMPs hinnatõusu takistada;

| d) | kuigi viimastel aastatel on märkimisväärne madala hinnaga impordimaht EMP turge mõjutanud, oli mõju tingitud dumpingust, mis turgu häiris ning mille tõttu on nüüd kehtestatud dumpinguvastased meetmed. Paistab, et peamiste terast eksportivate riikide suhtes võetud kaubandusmeetmed aitavad lõpetada turu häirimise ning vähendavad seega liigset survet, mida import on avaldanud viimastel aastatel, mil dumpinguhinnad turgu moonutanud on; |
| --- | --- |

d)

kuigi viimastel aastatel on märkimisväärne madala hinnaga impordimaht EMP turge mõjutanud, oli mõju tingitud dumpingust, mis turgu häiris ning mille tõttu on nüüd kehtestatud dumpinguvastased meetmed. Paistab, et peamiste terast eksportivate riikide suhtes võetud kaubandusmeetmed aitavad lõpetada turu häirimise ning vähendavad seega liigset survet, mida import on avaldanud viimastel aastatel, mil dumpinguhinnad turgu moonutanud on;

| e) | import võib asendada üksnes teatava osa süsiniklehtterase tarnetest (isegi standardtoodete puhul); |
| --- | --- |

e)

import võib asendada üksnes teatava osa süsiniklehtterase tarnetest (isegi standardtoodete puhul);

| f) | kuigi impordi osakaal võib olla kaubaturul märkimisväärsem, on selle koguosakaal kuumvaltsitud terase kogutarbimises palju piiratum; |
| --- | --- |

f)

kuigi impordi osakaal võib olla kaubaturul märkimisväärsem, on selle koguosakaal kuumvaltsitud terase kogutarbimises palju piiratum;

| g) | EMP tarnijad kontrollivad teataval määral importi. |
| --- | --- |

g)

EMP tarnijad kontrollivad teataval määral importi.

4.3.2.   Vertikaalne mõju

| (27) | Komisjon ei teinud järeldust selle kohta, kas tehinguga piirataks juurdepääsu sisendile seoses mitmesuguste süsiniklehtterasest valmistoodete (kuum- ja külmvaltsitud, kuumtsingitud ja elektriliselt tsingitud teras) eelneva tootmise ja tarnimisega, sest lõplike kohustustega lahendataks igal juhul sellised võimalikud tehinguga kaasnevad probleemid. |
| --- | --- |

(27)

| (28) | Tehing ei tekita mingeid muid vertikaalse mõjuga seotud probleeme. |
| --- | --- |

(28)

4.3.3.   Kooskõlastatud mõju

| (29) | Pärast turu-uuringu tegemist leiab komisjon, et tehinguga võib kaasneda kooskõlastatud mõju, muu hulgas arvestades järgmisi tähelepanekuid: i) olemas on piisav läbipaistvus, et kooskõlastavad ärihingud saaksid jälgida kõrvalekaldumist hinnatasemest, mis võib olla kooskõlastatud; ii) turuosalised peavad ArcelorMittalit hinnaliidriks; iii) kooskõlastamisel võidakse lähtuda baashindadest; iv) tõendid viitavad sellele, et olemas on mehhanismid kõrvalekaldumise ärahoidmiseks; v) pole tõenäoline, et kõrvalised isikud kooskõlastamist häiriksid ning vi) mitmesugused ühinemisele iseloomulikud mõjud muudaksid hindade kooskõlastamise lihtsamaks, stabiilsemaks ja tõhusamaks. |
| --- | --- |

(29)

| (30) | Komisjon leiab aga, et selles küsimuses pole vaja järeldust teha, pidades silmas lõplikke kohustusi, milles võetakse igal juhul arvesse sellist võimalikku horisontaalset koordineeritud mõju, mis tehinguga kaasneb. |
| --- | --- |

(30)

4.3.4.   Tõendid tehingu mõju kohta

| (31) | Komisjoni hinnangut, et tehing tooks EMPs kuum- ja külmvaltsitud, kuumtsingitud ja elektriliselt tsingitud terase tootmise ja tarnimise turgudel (või üldisel tsingitud terase turul) kaasa konkurentsivastase koordineerimata mõju, toetavad klientide ja muude kolmandate isikute seisukohad ning see paistab olevat kooskõlas [ArcelorMittali tõendid komisjoni toimikus]. |
| --- | --- |

(31)

4.4.   Kohustused

| (32) | ArcelorMittal tegi ettepaneku võõrandada osa tootmisvaradest Belgias (Liège), Tšehhi Vabariigis (Ostrava), Luksemburgis (Dudelange), Itaalias (Piombino), Rumeenias (Galati) ja endises Jugoslaavia Makedoonia vabariigis (Skopje). Samuti tegi ArcelorMittal ettepaneku võõrandada hulk turustamisvarasid Prantsusmaal ja Itaalias. ArcelorMittal võttis ühtlasi kohustuse arvata Marcegaglia välja konsortsiumist AM Invest ning katkestada kõik muud tehingust tulenevad struktuurilised sidemed Marcegagliaga. Peale selle võttis ArcelorMittal omale mitu muud kohustust, näiteks seoses muu materiaalse ja mittemateriaalse varaga ning personaliga. |
| --- | --- |

(32)

| (33) | Toimikus sisalduvate tõendite analüüsimise ning turuosaliste tagasiside põhjal leidis komisjon, et teavitava poole esitatud kohustustega, mida on kirjeldatud allpool, lahendatakse täielikult komisjoni tõstatatud probleemid seoses kuum- ja külmvaltsitud, kuumtsingitud ja elektriliselt tsingitud terase tootmise ja tarnimisega. Selle peamised põhjused on järgmised:






  a) | kohustused on piisavad selleks, et tegeleda tootmisvõimsuse kattumisega, mis tehinguga kõigi asjaomaste toodete puhul kaasneb; |
| --- | --- | --- |

(33)

a)

kohustused on piisavad selleks, et tegeleda tootmisvõimsuse kattumisega, mis tehinguga kõigi asjaomaste toodete puhul kaasneb;

| b) | kohustused hõlmavad varasid, mis sobivad konkurentsiprobleemide lahendamiseks piirkondades, kus need probleemid on kõige suuremad; |
| --- | --- |

b)

kohustused hõlmavad varasid, mis sobivad konkurentsiprobleemide lahendamiseks piirkondades, kus need probleemid on kõige suuremad;

| c) | võõrandatud varadega on võimalik toota sarnaseid tooteid, nagu Ilva toodab praegu; |
| --- | --- |

c)

võõrandatud varadega on võimalik toota sarnaseid tooteid, nagu Ilva toodab praegu;

| d) | kohustustega on võimalik korvata Ilva kui iseseisva konkurendi kadumine, võimaldades EMPs turule siseneda või tegevust märkimisväärselt laiendada seoses kõigi toodetega, mille puhul probleeme tõstatati; |
| --- | --- |

d)

kohustustega on võimalik korvata Ilva kui iseseisva konkurendi kadumine, võimaldades EMPs turule siseneda või tegevust märkimisväärselt laiendada seoses kõigi toodetega, mille puhul probleeme tõstatati;

| e) | kohustustega kõrvaldatakse kavandatud struktuurilised sidemed ArcelorMittali ja Marcegaglia vahel; |
| --- | --- |

e)

kohustustega kõrvaldatakse kavandatud struktuurilised sidemed ArcelorMittali ja Marcegaglia vahel;

| f) | kohustustega tagatakse, et tänu vertikaalse integratsiooni hüvedele saab paketti kuuluvaid järgmise etapi varasid jätkusuutlikult kasutada. |
| --- | --- |

f)

kohustustega tagatakse, et tänu vertikaalse integratsiooni hüvedele saab paketti kuuluvaid järgmise etapi varasid jätkusuutlikult kasutada.

| g) | kohustused hõlmavad kogu väärtusahelat ja turustamisvarasid; |
| --- | --- |

g)

kohustused hõlmavad kogu väärtusahelat ja turustamisvarasid;

| h) | kohustustega tagatakse avatud ja mittediskrimineeriv müügiprotsess. |
| --- | --- |

h)

kohustustega tagatakse avatud ja mittediskrimineeriv müügiprotsess.

5.   JÄRELDUS

| (34) | Eespool toodud põhjustel jõutakse otsuses järeldusele, et kui täidetakse lõplikes kohustustes kehtestatud tingimusi ja kohustusi, ei takista kavandatav koondumine märkimisväärselt tõhusat konkurentsi siseturul ega selle olulises osas. |
| --- | --- |

(34)

| (35) | Sellest tulenevalt tuleks koondumine kuulutada kokkusobivaks siseturuga ja EMP lepingu toimimisega vastavalt ühinemismääruse artikli 2 lõikele 2 ja artikli 8 lõikele 2 ning EMP lepingu artiklile 57. |
| --- | --- |

(35)

---

(1)  ELT L 24, 29.1.2004, lk 1.

---