# Úradný vestník C 229/29.

| | ISSN 1977-1037 |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | C 229 |
| | |
| Slovenské vydanie | Informácie a oznámenia | Ročník 6629. júna 2023 |

ISSN 1977-1037

Úradný vestník

Európskej únie

C 229

Slovenské vydanie

Informácie a oznámenia

Ročník 6629. júna 2023

---

| Obsah | Strana |
| --- | --- |
| | I   Uznesenia, odporúčania a stanoviská |
| | UZNESENIA |
| | Parlamentné zhromaždenie Euronest |
| 2023/C 229/01 | Uznesenie o podpore správy verejných inštitúcií na základe politického dialógu a inštitucionálnej spolupráce s cieľom zvýšiť efektívnosť a administratívne kapacity | 1 |
| 2023/C 229/02 | Uznesenie o hlavných mestách: hospodársky rozvoj a výzvy v realite po skončení pandémie ochorenia COVID-19 | 8 |
| 2023/C 229/03 | Uznesenie o prechode na zelenú energiu v reakcii na súčasné výzvy energetickej bezpečnosti v krajinách Východného partnerstva v kontexte ruskej útočnej a okupačnej vojny | 16 |
| 2023/C 229/04 | Uznesenie o kompatibilite očkovacích programov krajín EÚ a Východného partnerstva a ich zosúladení | 22 |
| 2023/C 229/05 | Uznesenie o strategickom význame začatia prístupových rokovaní s Ukrajinou a Moldavskom | 29 |
| 2023/C 229/06 | Uznesenie o ozbrojenej agresii Ruskej federácie voči Ukrajine | 30 |
| 2023/C 229/07 | Uznesenie o podpore Ukrajiny, Moldavska a Gruzínska na ceste k členstvu v EÚ | 33 |

Obsah

Strana

I   Uznesenia, odporúčania a stanoviská

UZNESENIA

Parlamentné zhromaždenie Euronest

2023/C 229/01

Uznesenie o podpore správy verejných inštitúcií na základe politického dialógu a inštitucionálnej spolupráce s cieľom zvýšiť efektívnosť a administratívne kapacity

1

2023/C 229/02

Uznesenie o hlavných mestách: hospodársky rozvoj a výzvy v realite po skončení pandémie ochorenia COVID-19

8

2023/C 229/03

Uznesenie o prechode na zelenú energiu v reakcii na súčasné výzvy energetickej bezpečnosti v krajinách Východného partnerstva v kontexte ruskej útočnej a okupačnej vojny

16

2023/C 229/04

Uznesenie o kompatibilite očkovacích programov krajín EÚ a Východného partnerstva a ich zosúladení

22

2023/C 229/05

Uznesenie o strategickom význame začatia prístupových rokovaní s Ukrajinou a Moldavskom

29

2023/C 229/06

Uznesenie o ozbrojenej agresii Ruskej federácie voči Ukrajine

30

2023/C 229/07

Uznesenie o podpore Ukrajiny, Moldavska a Gruzínska na ceste k členstvu v EÚ

33

---

| SK | |
| --- | --- |

SK

---

I Uznesenia, odporúčania a stanoviská

UZNESENIA

Parlamentné zhromaždenie Euronest

| 29.6.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 229/1 |
| --- | --- | --- | --- |

29.6.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 229/1

---

Uznesenie o podpore správy verejných inštitúcií na základe politického dialógu a inštitucionálnej spolupráce s cieľom zvýšiť efektívnosť a administratívne kapacity

(2023/C 229/01)

PARLAMENTNÉ ZHROMAŽDENIE EURONEST,

so zreteľom na rezolúcie Valného zhromaždenia OSN č. 68/262, č. 71/205, č. 72/190, č. 73/263, č. 74/168, č. 75/192, č. 76/179, č. 73/194, č. 74/17, č. 75/29 a č. 76/70 a rezolúcie Valného zhromaždenia OSN ES-11/1 z 2. marca 2022 s názvom Agresia voči Ukrajine, ES-11/2 z 24. marca 2022 s názvom Humanitárne dôsledky agresie voči Ukrajine a ES-11/ 4 z 12. októbra 2022 s názvom Územná celistvosť Ukrajiny: obrana princípov Charty Organizácie Spojených národov,

so zreteľom na zasadnutie ministrov zahraničných vecí EÚ a krajín Východného partnerstva, ktoré sa konalo 12. decembra 2022,

so zreteľom na odporúčanie Európskeho parlamentu z 23. novembra 2022 Rade, Komisii a podpredsedovi Komisie/vysokému predstaviteľovi Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku k novej stratégii Únie pre rozširovanie (1),

so zreteľom na rozhodnutie Európskej rady z 23. júna 2022 udeliť Ukrajine a Moldavsku štatút kandidátskej krajiny EÚ a uznať európsku perspektívu Gruzínska,

so zreteľom na závery Rady EÚ pre všeobecné záležitosti z 13. decembra 2022 o rozširovaní a procese stabilizácie a pridruženia, v ktorých sa opätovne potvrdzuje, že budúcnosť Gruzínska, Moldavskej republiky a Ukrajiny a ich občanov je v Európskej únii,

so zreteľom na uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. júna 2018 o okupovaných gruzínskych územiach 10 rokov po invázii Ruska (2),

so zreteľom na spoločné vyhlásenie zo samitu Východného partnerstva, ktoré sa konalo v Bruseli 15. decembra 2021, ako aj na spoločné vyhlásenia z predchádzajúcich samitov Východného partnerstva,

so zreteľom na spoločný pracovný dokument útvarov Komisie a vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku z 2. júla 2021 s názvom Obnova, odolnosť a reforma: priority Východného partnerstva po roku 2020 [SWD(2021)0186], ich spoločné oznámenie z 18. marca 2020 s názvom Politika Východného partnerstva po roku 2020: Posilnenie odolnosti – Východné partnerstvo, ktoré prináša výsledky pre všetkých [JOIN(2020)0007] a ich spoločný pracovný dokument útvarov z 9. júna 2017 s názvom Východné partnerstvo – 20 cieľov na rok 2020: Zameranie sa na kľúčové priority a hmatateľné výsledky [SWD(2017)0300],

so zreteľom na uznesenie Parlamentného zhromaždenia Euronest zo 16. apríla 2021 o posilňovaní demokratických procesov: úloha politických strán, občianskej spoločnosti, spravodlivého volebného prostredia a slobodných a pluralitných médií (3),

so zreteľom na uznesenie Parlamentného zhromaždenia Euronest z 9. decembra 2019 o Parlamentnom dohľade ako nástroji na posilnenie demokracie, zodpovednosti a efektívnosti štátnych inštitúcií v krajinách Východného partnerstva (4),

so zreteľom na odporúčanie Európskeho parlamentu z 19. júna 2020 Rade, Komisii a podpredsedovi Komisie/vysokému predstaviteľovi Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku k Východnému partnerstvu pred samitom v júni 2020 (5),

so zreteľom na závery Rady z 11. mája 2020 o politike Východného partnerstva po roku 2020,

so zreteľom na Dohodu o pridružení medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu a ich členskými štátmi na jednej strane a Gruzínskom na strane druhej (6), na Dohodu o pridružení medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu a ich členskými štátmi na jednej strane a Moldavskou republikou na strane druhej (7) a na Dohodu o pridružení medzi Európskou úniou a jej členskými štátmi na jednej strane a Ukrajinou na strane druhej (8),

so zreteľom na Dohodu o komplexnom a posilnenom partnerstve medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu a ich členskými štátmi na jednej strane a Arménskou republikou na strane druhej (9),

so zreteľom na Dohodu o partnerstve a spolupráci medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Azerbajdžanskou republikou na strane druhej (10), a na prebiehajúce rokovania o rozšírenej dohode,

so zreteľom na 12 princípov dobrého demokratického vládnutia, ktoré sú zakotvené v stratégii o inováciách a dobrej správe na miestnej úrovni, ktorú v marci 2008 schválil Výbor ministrov Rady Európy,

so zreteľom na vyhlásenia predsedu Európskej rady zo 14. decembra 2021, 6. apríla 2022 a z 23. mája 2022, vyhlásenie predsedu Európskej rady a prezidenta Francúzska zo 4. februára 2022 a vyhlásenie v nadväznosti na štvorstranné stretnutie prezidenta Azerbajdžanu, predsedu vlády Arménska, prezidenta Francúzska a predsedu Európskej rady zo 6. októbra 2022,

| A. | keďže dobrá demokratická správa na všetkých úrovniach má zásadný význam pre účinný hospodársky a sociálny pokrok a na budovanie spravodlivých, stabilných a prosperujúcich spoločností; keďže nedostatky v správe nielenže bránia prosperite, ale môžu takisto výrazne narušiť odolnosť a bezpečnosť krajiny; |
| --- | --- |

A.

keďže dobrá demokratická správa na všetkých úrovniach má zásadný význam pre účinný hospodársky a sociálny pokrok a na budovanie spravodlivých, stabilných a prosperujúcich spoločností; keďže nedostatky v správe nielenže bránia prosperite, ale môžu takisto výrazne narušiť odolnosť a bezpečnosť krajiny;

| B. | keďže situácia v oblasti správy je v každej krajine Východného partnerstva odlišná, ale vo všetkých z nich by bolo možné dosiahnuť výrazné zlepšenia, najmä realizáciou reforiem vo verejnej správe a sektore súdnictva, zavedením účinnejších politík na boj proti korupcii a posilnením transparentnosti a demokratickej zodpovednosti; |
| --- | --- |

B.

keďže situácia v oblasti správy je v každej krajine Východného partnerstva odlišná, ale vo všetkých z nich by bolo možné dosiahnuť výrazné zlepšenia, najmä realizáciou reforiem vo verejnej správe a sektore súdnictva, zavedením účinnejších politík na boj proti korupcii a posilnením transparentnosti a demokratickej zodpovednosti;

| C. | keďže ruská útočná vojna proti Ukrajine vytvorila nové geopolitické prostredie a zmenila bezpečnostný rozmer Východného partnerstva; |
| --- | --- |

C.

keďže ruská útočná vojna proti Ukrajine vytvorila nové geopolitické prostredie a zmenila bezpečnostný rozmer Východného partnerstva;

| D. | keďže ruská útočná vojna proti Ukrajine podnietila tri krajiny s dohodami o pridružení k EÚ – Ukrajinu, Gruzínsko a Moldavsko –, aby predložili žiadosti o členstvo v Európskej únii; keďže Komisia 17. júna 2022 zverejnila svoje stanoviská k žiadostiam týchto krajín o členstvo, pričom odporučila Rade, aby všetkým trom krajinám poskytla perspektívu stať sa členmi Európskej únie, a aby predovšetkým odporučila udeliť štatút kandidátskej krajiny Ukrajine a Moldavskej republike, ako aj Gruzínsku po tom, ako sa krajina zameria na riešenie priorít uvedených v stanovisku Komisie; |
| --- | --- |

D.

keďže ruská útočná vojna proti Ukrajine podnietila tri krajiny s dohodami o pridružení k EÚ – Ukrajinu, Gruzínsko a Moldavsko –, aby predložili žiadosti o členstvo v Európskej únii; keďže Komisia 17. júna 2022 zverejnila svoje stanoviská k žiadostiam týchto krajín o členstvo, pričom odporučila Rade, aby všetkým trom krajinám poskytla perspektívu stať sa členmi Európskej únie, a aby predovšetkým odporučila udeliť štatút kandidátskej krajiny Ukrajine a Moldavskej republike, ako aj Gruzínsku po tom, ako sa krajina zameria na riešenie priorít uvedených v stanovisku Komisie;

| E. | keďže Európska rada 23. júna 2022 udelila štatút kandidátskej krajiny Ukrajine a Moldavskej republike a uznala európsku perspektívu Gruzínska a zároveň potvrdila svoju pripravenosť udeliť tejto krajine štatút kandidátskej krajiny po tom, ako sa zameria na riešenie priorít uvedených v stanovisku Komisie k žiadosti Gruzínska o členstvo; |
| --- | --- |

E.

keďže Európska rada 23. júna 2022 udelila štatút kandidátskej krajiny Ukrajine a Moldavskej republike a uznala európsku perspektívu Gruzínska a zároveň potvrdila svoju pripravenosť udeliť tejto krajine štatút kandidátskej krajiny po tom, ako sa zameria na riešenie priorít uvedených v stanovisku Komisie k žiadosti Gruzínska o členstvo;

| F. | keďže proces pristúpenia Ukrajiny, Moldavska a Gruzínska vo svojej podstate zmení charakter a funkčnú úlohu východnej susedskej politiky a bude mať významný vplyv na potrebnú politickú a inštitucionálnu reštrukturalizáciu politík tvoriacich východnú susedskú politiku; |
| --- | --- |

F.

keďže proces pristúpenia Ukrajiny, Moldavska a Gruzínska vo svojej podstate zmení charakter a funkčnú úlohu východnej susedskej politiky a bude mať významný vplyv na potrebnú politickú a inštitucionálnu reštrukturalizáciu politík tvoriacich východnú susedskú politiku;

| G. | keďže proces pristúpenia založený na zásluhách si vyžaduje, aby tieto krajiny vykonali zásadné reformy s cieľom splniť kodanské kritériá, najmä pokiaľ ide o právny štát, demokratické normy, základné práva a slobody a práva menšín; |
| --- | --- |

G.

keďže proces pristúpenia založený na zásluhách si vyžaduje, aby tieto krajiny vykonali zásadné reformy s cieľom splniť kodanské kritériá, najmä pokiaľ ide o právny štát, demokratické normy, základné práva a slobody a práva menšín;

| H. | keďže pandémia ochorenia COVID-19 priniesla ďalšie výzvy a prehĺbila určité systémové nedostatky, ale zároveň poskytla impulz na zmenu; |
| --- | --- |

H.

keďže pandémia ochorenia COVID-19 priniesla ďalšie výzvy a prehĺbila určité systémové nedostatky, ale zároveň poskytla impulz na zmenu;

| I. | keďže Európsky parlament vo svojom odporúčaní z 23. novembra 2022 o novej stratégii EÚ pre rozširovanie odporučil stanoviť jasné termíny na ukončenie rokovaní s pristupujúcimi krajinami najneskôr do konca tohto desaťročia; |
| --- | --- |

I.

keďže Európsky parlament vo svojom odporúčaní z 23. novembra 2022 o novej stratégii EÚ pre rozširovanie odporučil stanoviť jasné termíny na ukončenie rokovaní s pristupujúcimi krajinami najneskôr do konca tohto desaťročia;

| J. | keďže Rada vo svojich záveroch o rozširovaní a procese stabilizácie a pridruženia z 13. decembra 2022 pripomenula, že Komisia bola vyzvaná, aby podala správu o splnení podmienok uvedených v stanoviskách Komisie k príslušným žiadostiam o členstvo ako súčasť jej pravidelného balíka týkajúceho sa rozširovania v roku 2023, a bez toho, aby bolo dotknuté toto komplexné pravidelné podávanie správ, vzala na vedomie zámer Komisie poskytnúť aktualizáciu na jar 2023; |
| --- | --- |

J.

keďže Rada vo svojich záveroch o rozširovaní a procese stabilizácie a pridruženia z 13. decembra 2022 pripomenula, že Komisia bola vyzvaná, aby podala správu o splnení podmienok uvedených v stanoviskách Komisie k príslušným žiadostiam o členstvo ako súčasť jej pravidelného balíka týkajúceho sa rozširovania v roku 2023, a bez toho, aby bolo dotknuté toto komplexné pravidelné podávanie správ, vzala na vedomie zámer Komisie poskytnúť aktualizáciu na jar 2023;

| K. | keďže digitálna transformácia ponúka veľa príležitostí na zlepšenie správy a demokratickej účasti; |
| --- | --- |

K.

keďže digitálna transformácia ponúka veľa príležitostí na zlepšenie správy a demokratickej účasti;

| L. | keďže EÚ a jej členské štáty sa zapojili do politického dialógu a inštitucionálnej spolupráce s krajinami Východného partnerstva a poskytli im podporu a technickú pomoc s cieľom vybudovať kapacity a pomôcť im uskutočniť potrebné reformy; keďže takáto podpora je naďalej dôležitá pre budúcnosť a úzko súvisí so záväzkom krajín Východného partnerstva dodržiavať základné hodnoty EÚ, akými sú demokracia, právny štát a rešpektovanie základných práv a slobôd; |
| --- | --- |

L.

keďže EÚ a jej členské štáty sa zapojili do politického dialógu a inštitucionálnej spolupráce s krajinami Východného partnerstva a poskytli im podporu a technickú pomoc s cieľom vybudovať kapacity a pomôcť im uskutočniť potrebné reformy; keďže takáto podpora je naďalej dôležitá pre budúcnosť a úzko súvisí so záväzkom krajín Východného partnerstva dodržiavať základné hodnoty EÚ, akými sú demokracia, právny štát a rešpektovanie základných práv a slobôd;

| M. | keďže Ruská federácia naďalej nehanebne porušuje suverenitu a územnú celistvosť Gruzínska, oslabuje bezpečnostnú, humanitárnu situáciu a situáciu v oblasti ľudských práv a porušuje základné zásady a normy medzinárodného práva v okupovaných regiónoch Gruzínska; |
| --- | --- |

M.

keďže Ruská federácia naďalej nehanebne porušuje suverenitu a územnú celistvosť Gruzínska, oslabuje bezpečnostnú, humanitárnu situáciu a situáciu v oblasti ľudských práv a porušuje základné zásady a normy medzinárodného práva v okupovaných regiónoch Gruzínska;

| N. | keďže na udržanie účinnej demokratickej správy je potrebné zabezpečiť prostredie mieru a stability; keďže väčšie zapojenie EÚ do riešenia konfliktov a budovania mieru v regióne Východného partnerstva je veľmi žiaduce a odporúčané; |
| --- | --- |

N.

keďže na udržanie účinnej demokratickej správy je potrebné zabezpečiť prostredie mieru a stability; keďže väčšie zapojenie EÚ do riešenia konfliktov a budovania mieru v regióne Východného partnerstva je veľmi žiaduce a odporúčané;

| 1. | uznáva, že ruská útočná vojna proti Ukrajine vytvorila nové geopolitické prostredie a čoraz zložitejšie bezpečnostné prostredie, čo ovplyvňuje stabilitu a správu krajín Východného partnerstva; konštatuje, že ruská armáda začala nevyprovokovaný, neodôvodnený a nepotrebný brutálny útok na obyvateľov Ukrajiny a že tieto agresívne kroky oslabujú bezpečnosť a poškodzujú stabilitu v celom regióne Východného partnerstva; uznáva, že táto bezpečnostná hrozba predstavuje bezprecedentné nebezpečenstvo pre ďalší úspešný rozvoj iniciatívy Východného partnerstva; |
| --- | --- |

1.

| 2. | čo najdôraznejšie odsudzuje nevyprovokovanú a neospravedlniteľnú útočnú vojnu Ruska proti Ukrajine, jeho nezákonnú okupáciu ukrajinského územia a jeho zapojenie do vojenských akcií a kybernetickej vojny v regióne Východného partnerstva; opakuje záväzok EÚ a zdôrazňuje svoju jednoznačnú podporu zvrchovanosti, územnej celistvosti a politickej nezávislosti krajín Východného partnerstva v rámci ich medzinárodne uznávaných hraníc, ako aj ich úsilie o presadzovanie týchto zásad v plnom rozsahu; |
| --- | --- |

2.

| 3. | dôrazne odsudzuje ruské raketové útoky na kritickú infraštruktúru Ukrajiny, ktoré spôsobili obrovské utrpenie a deštrukciu, a preto ich nemožno tolerovať; |
| --- | --- |

3.

| 4. | zdôrazňuje, že Strategický kompas EÚ, ktorý bol schválený v marci 2022 s cieľom posilniť bezpečnostnú a obrannú politiku EÚ do roku 2030, by sa mal rozšíriť na región Východného partnerstva; zdôrazňuje, že by sa mali realizovať ďalšie prispôsobené bilaterálne partnerstvá s podobne zmýšľajúcimi krajinami a strategickými partnermi, a to aj posilnením dialógu a spolupráce, podporou účasti na misiách a operáciách spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky a podporou budovania kapacít; |
| --- | --- |

4.

| 5. | vyzýva Ruskú federáciu, aby plnila svoje medzinárodné záväzky vyplývajúce z dohody o prímerí z 12. augusta 2008, ktorú sprostredkovala EÚ, aby stiahla všetok svoj vojenský a bezpečnostný personál z okupovaných území Gruzínska a umožnila pozorovateľskej misii EÚ neobmedzený prístup na celé územie Gruzínska v súlade s jej mandátom; |
| --- | --- |

5.

| 6. | víta rozhodnutie Európskej rady z 23. júna 2022 udeliť Ukrajine a Moldavskej republike štatút kandidátskej krajiny EÚ a uznať európsku perspektívu Gruzínska; pripomína, že rozširovanie je proces založený na zásluhách a že tieto tri krajiny sa budú hodnotiť na základe ich pokroku pri plnení kodanských kritérií, pričom sa od ich orgánov vyžaduje, aby na tento účel uskutočnili zásadné reformy, najmä v oblasti právneho štátu, demokratických noriem, základných práv a slobôd a práv menšín; v tejto súvislosti víta účinné a okamžité kroky týchto krajín na riešenie ich príslušných priorít; víta tento obnovený impulz pre reformy v oblasti správy; zdôrazňuje, že politika rozširovania je ako geostrategická investícia EÚ naďalej pevným základom pre mier, demokraciu, prosperitu, bezpečnosť a stabilitu v Európe; zdôrazňuje, že mierové riešenie prebiehajúcich alebo nevyriešených konfliktov v regióne na základe medzinárodného práva a dobrých susedských vzťahov je kľúčom k budovaniu a posilňovaniu odolných a udržateľných demokracií v krajinách Východného partnerstva; pripomína, že mier a bezpečnosť si vyžadujú silné, úprimné a verejne zodpovedné inštitúcie, dobrú správu a dodržiavanie zásad právneho štátu; dôrazne vyzýva krajiny Východného partnerstva, aby pokračovali v spolupráci na príslušných reformách, pretože len vnútorná odolnosť vychádzajúca zo silných a demokratických inštitúcií im umožní vybudovať si potrebnú odolnosť voči vonkajším hrozbám; |
| --- | --- |

6.

| 7. | vyzýva inštitúcie EÚ a vlády krajín Východného partnerstva, aby od samého začiatku formovali proces pristúpenia tak, aby bol transparentný a inkluzívny pre všetkých občanov krajín Východného partnerstva, ktorí sa uchádzajú o členstvo v EÚ, a zaručil im právo zúčastňovať sa na parlamentných a participatívnych rozhodovacích procesoch; |
| --- | --- |

7.

| 8. | opätovne potvrdzuje ústrednú úlohu, ktorú zohráva zákonodarný orgán v štátnych systémoch; vyzýva, aby silné a efektívne parlamenty boli základom demokracie a právneho štátu; trvá na tom, že sa musia posilniť kontrolné právomoci parlamentov a že právomoc parlamentov a schopnosť ich poslancov vykonávať svoje mandáty sa nesmú obmedzovať; |
| --- | --- |

8.

| 9. | víta skutočnosť, že jeden z pilierov nového programu Východného partnerstva, ktorý bol schválený na samite Východného partnerstva v decembri 2021, kladie veľký dôraz na dobrú správu, právny štát, bezpečnosť a odolnú spoločnosť, pričom je základom ďalšieho piliera programu zameraného na investície; zdôrazňuje, že efektívne a zodpovedné inštitúcie sú základným predpokladom účinného využívania finančnej podpory na riešenie všetkých ostatných priorít; |
| --- | --- |

9.

| 10. | naliehavo vyzýva krajiny Východného partnerstva, aby odhodlane pokračovali na ceste reforiem na zlepšenie demokratickej správy a právneho štátu; zdôrazňuje význam trvalej podpory reforiem zo strany EÚ na zlepšenie správy a právneho štátu v krajinách Východného partnerstva, najmä v kontexte vykonávania dohôd o pridružení a Komplexnej a posilnenej dohody o partnerstve medzi EÚ a Arménskom, a podporuje pokračujúce uplatňovanie zásady „viac za viac“ v záujme stimulovania pokroku v reformách; |
| --- | --- |

10.

| 11. | zdôrazňuje význam konštruktívneho politického dialógu a kooperatívnych pracovných vzťahov medzi vnútroštátnymi politickými stranami a trvá na tom, že je potrebné prekonať existujúce rozdiely, aby sa mohli uskutočniť demokratické reformy, najmä v partnerských krajinách, ktoré sa usilujú o pristúpenie k EÚ; |
| --- | --- |

11.

| 12. | víta pozitívny prínos iniciatív a nástrojov, ktoré poskytujú technickú pomoc a podporujú budovanie kapacít, ako je spoločný program EÚ a Rady Európy s názvom Partnerstvo pre dobrú správu, a najmä nástroje na budovanie inštitúcií, ako sú twinning, nástroj technickej pomoci a výmeny informácií a iniciatíva podpora zlepšenia správy a riadenia vecí verejných, z ktorých všetky poskytujú cielenú podporu verejnej správe v partnerských krajinách; podporuje pokračovanie takýchto iniciatív a nástrojov; zdôrazňuje, že uľahčenie výmeny skúseností a najlepších postupov má zásadný význam pre proces prechodu k demokracii; |
| --- | --- |

12.

| 13. | pripomína, že základným prvkom dobrej správy je nezávislé súdnictvo, ktoré má zásadný význam na ochranu práv občanov bez ohľadu na ich štátnu príslušnosť, rod a náboženstvo, na dodržiavanie zásad právneho štátu a demokratickej formy vlády a na zabezpečenie fungujúceho podnikateľského prostredia, ktoré je dôležité na hospodársky rozvoj; vyjadruje znepokojenie nad pomalým pokrokom a negatívnymi tendenciami v tejto oblasti a zdôrazňuje najmä potrebu zaručiť, aby všetky vymenovania, povýšenia a odvolávania v súdnictve boli výlučne založené na zásluhách a aby boli v súlade s medzinárodnými normami bez akéhokoľvek politického zasahovania; okrem toho pripomína potrebu zabezpečiť nezávislosť a autonómiu prokuratúry, ktorá musí byť schopná fungovať bez politického tlaku; nabáda Ukrajinu, Moldavsko a Gruzínsko, aby odhodlane pracovali na vykonávaní odporúčaní týkajúcich sa reformy súdnictva uvedených v stanoviskách Komisie; |
| --- | --- |

13.

| 14. | konštatuje, že polarizácia naďalej určuje politické prostredie vo viacerých krajinách Východného partnerstva, a vyzýva všetky politické zainteresované strany, aby sa zjednotili okolo kľúčového cieľa ambicióznych demokratických, súdnych a protikorupčných reforiem; |
| --- | --- |

14.

| 15. | víta odhodlanie orgánov Moldavskej republiky riešiť priority uvedené v stanovisku Komisie a nabáda ich, aby pokračovali v práci na upevňovaní nezávislosti a integrity sektora súdnictva; poukazuje na to, že pre všetky krajiny Východného partnerstva je nevyhnutná trvalá podpora reformy súdnictva zo strany inštitúcií EÚ; |
| --- | --- |

15.

| 16. | trvá na tom, že boj proti korupcii a ovládnutiu štátu sa musí stať prioritou, a to aj prostredníctvom lepšieho presadzovania protikorupčných právnych predpisov, ukončenia beztrestnosti a obmedzenia priestoru pre korupciu prostredníctvom zvýšenej transparentnosti v záležitostiach, ako je verejné obstarávanie a skutočné vlastníctvo; víta spustenie programu EU4Integrity a zriadenie systémov elektronických majetkových priznaní v Arménsku, Gruzínsku, Moldavsku a na Ukrajine; víta zriadenie špecializovaných protikorupčných orgánov, najmä najvyššieho protikorupčného súdu na Ukrajine, nezávislého protikorupčného úradu v Gruzínsku a systému protikorupčných inštitúcií v Arménsku; oceňuje kroky gruzínskych orgánov v boji proti korupcii a konštatuje, že Gruzínsko je na 45. mieste zo 180 krajín v indexe vnímania korupcie; |
| --- | --- |

16.

| 17. | víta pozitívny krok Gruzínska vedúci k zriadeniu nového nezávislého úradu boja proti korupcii, ktorý sa zodpovedá gruzínskemu parlamentu a Medziinštitucionálnej rade na boj proti korupcii, a konštatuje, že hlavnou úlohou tohto úradu bude podporovať boj proti korupcii a predchádzať jej; |
| --- | --- |

17.

| 18. | víta prijatie zákona v Moldavskej republike, ktorý umožňuje vytvorenie mechanizmu umožňujúceho trestné stíhanie, súdne konanie a odsúdenie osôb, ktoré sa vyhýbajú trestnému stíhaniu, v ich neprítomnosti, keďže to povedie k právoplatným súdnym rozsudkom v mnohých významných prípadoch súvisiacich s korupciou, praním špinavých peňazí a inými závažnými trestnými činmi; nabáda orgány, aby posilnili právny rámec o ochrane oznamovateľov a urýchlili preukazovanie dosiahnutého pokroku a solídnych výsledkov pri zintenzívňovaní boja proti korupcii; konštatuje, že Gruzínsko v posledných rokoch výrazne zlepšilo svoj systém boja proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu a preukázalo silné politické odhodlanie bojovať proti týmto javom; |
| --- | --- |

18.

| 19. | vyjadruje vážne znepokojenie nad tým, že korupcia a ovládnutie štátu elitami a oligarchami nielen brzdia hospodársky a sociálny rozvoj, ale môžu predstavovať aj prostriedky na umožnenie vonkajšieho zasahovania sledujúceho geopolitické ciele, ktoré sú v rozpore s demokratickou vôľou a záujmami obyvateľstva; zdôrazňuje význam obmedzenia vplyvu oligarchov a klientelistických sietí; nabáda Ukrajinu, Moldavsko a Gruzínsko, aby sa cieľavedome usilovali o plnenie odporúčaní týkajúcich sa zrušenia oligarchizácie uvedených v stanoviskách Komisie; uznáva, že ide o náročný proces vzhľadom na potrebu určiť vhodné právne nástroje na účinné riešenie vlastných záujmov a oligarchického vplyvu; nabáda však krajiny Východného partnerstva, aby tejto tematike venovali osobitnú pozornosť, keďže má pre ich občanov zásadný význam; |
| --- | --- |

19.

| 20. | trvá na tom, že skutočná občianska spoločnosť má zásadný význam na zabezpečenie dôslednej verejnej kontroly nad rozhodovacím procesom a na podporu spoločenskej prijateľnosti reforiem; vyzýva na zvýšenú podporu organizácií občianskej spoločnosti a nezávislých médií, a to aj prostredníctvom udržateľného financovania, a naliehavo vyzýva na zrušenie akýchkoľvek obmedzení ich činnosti vrátane ich registrácie a prijímania zahraničných finančných prostriedkov; vyjadruje znepokojenie nad útokmi na kritické hlasy v médiách a politicky motivovanými súdnymi procesmi proti správcom médií; poukazuje na zásadnú úlohu nezávislých médií v každej demokratickej spoločnosti a vyzýva krajiny Východného partnerstva, aby zintenzívnili svoje úsilie o ochranu plurality a nezávislosti médií, a to aj zabezpečením transparentnosti vlastníctva na mediálnom trhu; zdôrazňuje zásadný význam zachovania slobody tlače a slobody slova, ktoré sú základným pilierom hodnôt Európskej únie a predpokladom ďalšej európskej integrácie; naliehavo vyzýva všetky štáty EÚ a krajiny Východného partnerstva, aby obmedzili štátnu reguláciu médií a zdržali sa akéhokoľvek zasahovania do redakcií verejných alebo nezávislých médií; zároveň zdôrazňuje, že prebiehajúca ruská agresia má hybridný charakter a využíva demokratické hodnoty, ako je sloboda médií, na boj proti demokracii a šírenie propagandy obsahujúcej nepravdivé informácie, pričom zdôrazňuje, že by sa táto skutočnosť mala zohľadniť v politikách informačnej bezpečnosti EÚ a krajín Východného partnerstva v záujme rozvoja bezpečnostných stratégií; |
| --- | --- |

20.

| 21. | opätovne potvrdzuje, že uskutočňovanie slobodných a spravodlivých volieb na základe demokratických zásad vytvára hlavné podmienky pre dobrú a účinnú správu; opätovne pripomína, že je potrebné zabezpečiť, aby boli volebné procesy v úplnom súlade s medzinárodnými normami, odporúčaniami Úradu pre demokratické inštitúcie a ľudské práva Organizácie pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe (OBSE/ODIHR) a stanoviskami Benátskej komisie, najmä v súvislosti s prijímaním legislatívnych zmien týkajúcich sa volebných zákonov a financovania strán; v tejto súvislosti víta prijatie zmien vo volebnom kódexe Gruzínska týkajúcich sa elektronického hlasovania a financovania strán, ktoré podporili viaceré strany a ktoré sú v súlade s odporúčaniami OBSE/ODIHR a Benátskej komisie; |
| --- | --- |

21.

| 22. | podporuje ďalšie reformy verejnej správy zamerané na zabezpečenie zodpovednej, transparentnej a efektívnej verejnej správy na všetkých úrovniach, najmä v oblasti riadenia verejných financií; zdôrazňuje úlohu odborných poznatkov EÚ z oblasti verejného sektora poskytovaných prostredníctvom partnerskej výmeny vedomostí a inštitucionálnych partnerstiev pri budovaní kapacít vo verejnom sektore; víta zámer zriadiť Akadémiu verejnej správy pre Východné partnerstvo, ako sa uvádza v spoločnom vyhlásení zo samitu Východného partnerstva z 15. decembra 2021, a žiada, aby sa akadémia urýchlene uviedla do prevádzky; |
| --- | --- |

22.

| 23. | zdôrazňuje ďalekosiahly prínos digitalizácie, pokiaľ ide o zlepšenie dobrej správy, transparentnosti a boja proti korupcii; konštatuje, že digitálne technológie môžu výrazne uľahčiť účasť občanov na rozhodovacích procesoch a kontrolu nad nimi; podporuje zameranie nového programu Východného partnerstva na stimuláciu digitálnej transformácie a najmä elektronickej verejnej správy; |
| --- | --- |

23.

| 24. | vyjadruje poľutovanie nad rozhodnutím bieloruských orgánov pozastaviť ich účasť vo Východnom partnerstve; s potešením očakáva obnovu spolupráce s Bieloruskom po tom, ako sa vytvoria potrebné podmienky pre mierový prechod k demokracii, s cieľom vypracovať spoločný program založený na spoločných hodnotách a záujmoch; pokračuje v spolupráci s občanmi, občianskou spoločnosťou a nezávislými médiami Bieloruska a podporuje ich; |
| --- | --- |

24.

| 25. | vyzýva všetky európske politické zoskupenia, aby pomohli svojim sesterským stranám v bieloruskej opozícii zostať životaschopnými subjektmi vzhľadom na zmeny v zákone o politických stranách v Bielorusku, ktoré vykonal neuznávaný Lukašenkov režim, a naliehavo ich vyzýva, aby s nimi naďalej aktívne spolupracovali, bez ohľadu na to, či sú zaregistrované; |
| --- | --- |

25.

| 26. | zdôrazňuje potrebu presadzovania nediskriminácie zraniteľných skupín vrátane menšín, LGBTIQ+ osôb a osôb so zdravotným postihnutím, ako aj rodovej rovnosti s cieľom posilniť zastúpenie rôznych skupín a ich sociálno-ekonomických podmienok, a tým podporiť stabilnejšie a rovnocennejšie spoločnosti a dobrú správu; |
| --- | --- |

26.

| 27. | víta skutočnosť, že Arménsko a Azerbajdžan potvrdili svoj záväzok usilovať sa o uzavretie mierovej zmluvy, opätovne potvrdili svoj záväzok dodržiavať Chartu Organizácie Spojených národov a Deklaráciu z Alma-Aty z roku 1991, na základe ktorej vzájomne uznávajú svoju územnú celistvosť a suverenitu, a uviedli, že to bude východiskom na činnosť komisií na vymedzenie hraníc; víta úspešné uskutočnenie civilnej pozorovateľskej misie EÚ v Arménsku pozdĺž hranice s Azerbajdžanom; víta zriadenie civilnej misie EÚ v Arménsku, ktorej konečným cieľom je prispieť k udržateľnému mieru v regióne znížením počtu incidentov v konfliktom postihnutých a pohraničných oblastiach v Arménsku, znížiť mieru rizika pre obyvateľstvo v takýchto oblastiach, a tým prispieť k normalizácii vzťahov medzi Arménskom a Azerbajdžanom; opakuje tvrdenie predsedu Európskej rady, že udržiavanie primeraného odstupu síl je nevyhnutné na predchádzanie incidentom; víta dohodu o potrebe pokračovať v odblokovávaní dopravných spojení v regióne bez extrateritoriálnych nárokov; |
| --- | --- |

27.

| 28. | vyzýva na úplné a bezodkladné vyriešenie všetkých otvorených humanitárnych otázok vrátane prepustenia všetkých arménskych zadržiavaných osôb, objasnenia osudu všetkých osôb, ktoré sa stratili alebo boli obeťami nedobrovoľných zmiznutí počas konfliktu v Náhornom Karabachu, a uskutočnenia misie UNESCO zameranej na ochranu kultúrneho dedičstva regiónu; víta podporu EÚ pri humanitárnom odmínovaní; zdôrazňuje potrebu zamerať sa na problematiku práv a bezpečnosti Arménov v Náhornom Karabachu s cieľom zabezpečiť trvalý mier v regióne; |
| --- | --- |

28.

| 29. | poveruje svojich spolupredsedov, aby postúpili toto uznesenie Európskemu parlamentu, Rade, podpredsedovi Komisie/vysokému predstaviteľovi Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, komisárovi pre susedstvo a rozšírenie a vládam a parlamentom členských štátov EÚ a krajín Východného partnerstva. |
| --- | --- |

29.

---

(1)  Prijaté texty, P9_TA(2022)0406.

(2)  Ú. v. EÚ C 28, 27.1.2020, s. 97.

(3)  Ú. v. EÚ C 361, 8.9.2021, s. 1.

(4)  Ú. v. EÚ C 134, 24.4.2020, s. 1.

(5)  Ú. v. EÚ C 362, 8.9.2021, s. 114.

(6)  Ú. v. EÚ L 261, 30.8.2014, s. 4.

(7)  Ú. v. EÚ L 260, 30.8.2014, s. 4.

(8)  Ú. v. EÚ L 161, 29.5.2014, s. 3.

(9)  Ú. v. EÚ L 23, 26.1.2018, s. 4.

(10)  Ú. v. EÚ L 246, 17.9.1999, s. 3.

---

| 29.6.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 229/8 |
| --- | --- | --- | --- |

29.6.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 229/8

---

Uznesenie o hlavných mestách: hospodársky rozvoj a výzvy v realite po skončení pandémie ochorenia COVID-19

(2023/C 229/02)

PARLAMENTNÉ ZHROMAŽDENIE EURONEST,

so zreteľom na články 5 a 6 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, ako aj na články 145 až 149 (hlava IX – Zamestnanosť) a články 165 a 166 (hlava XII – Všeobecné a odborné vzdelávanie, mládež a šport),

so zreteľom na vývoj politiky východného susedstva od roku 2004 a jej zložku Východné partnerstvo implementovanú od roku 2009, a najmä na správy Komisie o pokroku pri jej vykonávaní,

so zreteľom na dohody o pridružení medzi EÚ a Gruzínskom (1), EÚ a Moldavskom (2) a EÚ a Ukrajinou (3), ktorými sa stanovuje prehĺbená a komplexná zóna voľného obchodu, ako aj na Komplexnú a posilnenú dohodu o partnerstve medzi EÚ a Arménskom (4) a Dohodu o partnerstve a spolupráci medzi EÚ a Azerbajdžanom (5);

so zreteľom na rozhodnutie Európskej rady udeliť Ukrajine a Moldavsku štatút kandidátskej krajiny a uznať európsku perspektívu Gruzínska,

so zreteľom na zakladajúcu listinu Parlamentného zhromaždenia Euronest z 3. mája 2011 (naposledy zmenenú 26. júna 2018) (6),

so zreteľom na spoločný pracovný dokument útvarov Komisie a Európskej služby pre vonkajšiu činnosť z 9. júna 2017 s názvom Východné partnerstvo – 20 cieľov do roku 2020: zameranie sa na kľúčové priority a konkrétne výsledky [SWD(2017) 300],

so zreteľom na spoločné odporúčanie Komisie a podpredsedu Komisie/vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku z 18. marca 2020 s názvom Politika Východného partnerstva po roku 2020: Posilnenie odolnosti – Východné partnerstvo, ktoré prináša výsledky pre všetkých [JOIN(2020) 7], a na závery Rady z 11. mája 2020 o politike Východného partnerstva po roku 2020,

so zreteľom na oznámenie predsedníctva Parlamentného zhromaždenia Euronest z 12. júna 2020 pri príležitosti videokonferencie vedúcich predstaviteľov Východného partnerstva z 18. júna 2020,

so zreteľom na spoločné vyhlásenie zo samitu Východného partnerstva, ktorý sa konal 15. decembra 2021 v Bruseli,

so zreteľom na odporúčanie Európskeho parlamentu z 19. júna 2020 Rade, Komisii a podpredsedovi Komisie/vysokému predstaviteľovi Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku k Východnému partnerstvu pred samitom v júni 2020 (7),

so zreteľom na pripomienky predsedu Európskej rady Charlesa Michela po videokonferencii vedúcich predstaviteľov Východného partnerstva, ktorá sa konala 18. júna 2020,

so zreteľom na akčný plán Konferencie regionálnych a miestnych samospráv krajín Východného partnerstva na roky 2018 – 2020,

so zreteľom na uznesenie Parlamentného zhromaždenia Euronest z 9. decembra 2019 o inováciách v oblasti vzdelávania a reforiem v oblasti vzdelávania v EÚ a krajinách Východného partnerstva: výzvy a príležitosti (8),

so zreteľom na Agendu 2030 pre udržateľný rozvoj (Agenda 2030) prijatú 25. septembra 2015 na samite Organizácie Spojených národov o udržateľnom rozvoji, a najmä na cieľ udržateľného rozvoja 4, t. j. zabezpečiť inkluzívne a spravodlivé kvalitné vzdelávanie a podporovať možnosti celoživotného vzdelávania pre všetkých,

so zreteľom na Európsky pilier sociálnych práv vyhlásený Európskym parlamentom, Radou a Európskou komisiou na Sociálnom samite pre spravodlivé pracovné miesta a rast 17. novembra 2017 v Göteborgu, a najmä na pilier 1 týkajúci sa práva na kvalitné a inkluzívne vzdelávanie, odbornú prípravu a celoživotné vzdelávanie pre všetkých s cieľom udržať si a získať zručnosti, ktoré každému umožnia plne sa zapojiť do spoločnosti a úspešne zvládať zmeny postavenia na trhu práce,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/817 z 20. mája 2021, ktorým sa zriaďuje Erasmus+: program Únie pre vzdelávanie a odbornú prípravu, mládež a šport a ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 1288/2013 (9),

so zreteľom na uznesenie Parlamentného zhromaždenia Euronest z 22. marca 2016 o vzájomnom uznávaní odborných kvalifikácií, pracovných skúseností a univerzitných diplomov v rámci bolonského procesu (10),

so zreteľom na pracovný dokument útvarov Komisie z 10. júna 2016 s názvom Analytický základ pre nový program v oblasti zručností pre Európu [SWD(2016) 195],

so zreteľom na oznámenie Komisie z 10. júna 2016 s názvom Nový program v oblasti zručností pre Európu: Spolupráca na posilnení ľudského kapitálu, zamestnateľnosti a konkurencieschopnosti [COM(2016) 381],

so zreteľom na oznámenie Komisie zo 7. decembra 2016 o zlepšení a zmodernizovaní vzdelávania [COM(2016) 941],

so zreteľom na oznámenie Komisie zo 17. januára 2018 o akčnom pláne digitálneho vzdelávania [COM(2018) 22],

so zreteľom na návrh Komisie na odporúčanie Rady zo 17. januára 2018 o podpore spoločných hodnôt, inkluzívneho vzdelávania a európskeho rozmeru výučby [COM(2018) 23],

so zreteľom na návrh Komisie zo 17. januára 2018 na odporúčanie Rady o kľúčových kompetenciách pre celoživotné vzdelávanie [COM(2018) 24],

so zreteľom na oznámenie Komisie z 22. mája 2018 s názvom Budovanie silnejšej Európy: význam politík v oblasti mládeže, vzdelávania a kultúry [COM(2018) 268],

so zreteľom na oznámenie Komisie z 30. septembra 2020 o vytvorení európskeho vzdelávacieho priestoru do roku 2025 [COM(2020) 625],

so zreteľom na odporúčanie Rady z 26. novembra 2018 týkajúce sa podpory automatického vzájomného uznávania kvalifikácií získaných v rámci vysokoškolského vzdelávania, vyššieho sekundárneho vzdelávania a odbornej prípravy a výsledkov študijných pobytov v zahraničí (11),

so zreteľom na rímske ministerské komuniké z 19. novembra 2020 v nadväznosti na stretnutie ministrov európskeho priestoru vysokoškolského vzdelávania,

so zreteľom na uznesenie Európskeho parlamentu z 11. decembra 2018 o vzdelávaní v digitálnej ére: výzvy, príležitosti a ponaučenia pre tvorbu politík EÚ (12),

so zreteľom na oznámenie Komisie z 3. marca 2020 s názvom EURÓPA 2020: Stratégia na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu [COM(2010) 2020],

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 5. mája 2020 k návrhu rozhodnutia Rady o usmerneniach pre politiky zamestnanosti členských štátov,

so zreteľom na oznámenie Komisie z 30. septembra 2020 s názvom Akčný plán digitálneho vzdelávania 2021 – 2027: Prispôsobenie vzdelávania a odbornej prípravy digitálnemu veku [COM(2020) 624], ktorý nadväzuje na digitálny akčný plán na roky 2018 – 2020,

so zreteľom na Dohovor Medzinárodnej organizácie práce o diskriminácii (v zamestnaní a povolaní) č. 111 z 25. júna 1958,

so zreteľom na Dohovor Medzinárodnej organizácie práce o rozvoji ľudských zdrojov č. 142 z 23. júna 1975,

so zreteľom na návrh Komisie z 26. februára 2020 na rozhodnutie Rady o usmerneniach pre politiky zamestnanosti členských štátov [COM(2020) 70] a na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 5. mája 2020 a legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 10. júla 2020 o návrhu rozhodnutia Rady o usmerneniach pre politiky zamestnanosti členských štátov (13),

so zreteľom na oznámenie Komisie z 10. marca 2020 o novej priemyselnej stratégii pre Európu [COM(2020) 102],

so zreteľom na oznámenie Komisie z 27. mája 2020 s názvom Správny čas pre Európu: náprava škôd a príprava budúcnosti pre ďalšie generácie [COM(2020) 456],

so zreteľom na závery Európskej rady z 21. júla 2020, na uznesenie Parlamentu z 23. júla 2020 o záveroch z mimoriadneho zasadnutia Európskej rady 17. až 21. júla 2020 (14) a na závery Európskej rady z 10. a 11. decembra 2020,

so zreteľom na správu Komisie o vykonávaní makrofinančnej pomoci tretím krajinám v roku 2019 [COM(2020) 296],

so zreteľom na výročnú správu Európskej investičnej banky za rok 2018 o trustovom fonde pre technickú pomoc Východnému partnerstvu,

so zreteľom na návrh Komisie zo 6. júla 2018, ktorým sa stanovuje program Digitálna Európa na obdobie 2021 – 2027 [COM(2018) 434],

so zreteľom na oznámenie Komisie z 11. decembra 2019 o Európskej zelenej dohode, najmä na jej dôraz na nadviazanie partnerstiev so štátmi Východného partnerstva v oblasti životného prostredia, energetiky a klímy [COM(2019) 640],

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1601 z 26. septembra 2017 o zriadení Európskeho fondu pre udržateľný rozvoj (EFSD), záruky EFSD a záručného fondu EFSD (15),

so zreteľom na návrh Komisie z 28. mája 2020 na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa zriaďuje Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti [COM(2020) 408),

so zreteľom na Parížsku dohodu prijatú na základe Rámcového dohovoru OSN o zmene klímy z 12. decembra 2015,

so zreteľom na oznámenie Komisie z 19. januára 2021 Európskemu parlamentu, Európskej rade a Rade s názvom Jednotne proti ochoreniu COVID-19, najmä na jeho výzvu zaistiť prístup k približne 2,3 miliardy dávok, ktoré EÚ zabezpečuje krajinám Východného partnerstva [COM(2021) 35],

so zreteľom na oznámenie Komisie z 10. marca 2020 s názvom Stratégia pre MSP pre udržateľnú a digitálnu Európu [COM(2020) 103],

so zreteľom na uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o zahraničnom zasahovaní do volieb a dezinformáciách vo vnútroštátnych a európskych demokratických procesoch (16),

so zreteľom na uznesenie Európskeho parlamentu z 19. septembra 2019 o dôležitosti európskeho historického povedomia pre budúcnosť Európy (17),

so zreteľom na oznámenie Komisie z 11. marca 2020 s názvom Nový akčný plán EÚ pre obehové hospodárstvo: Za čistejšiu a konkurencieschopnejšiu Európu [COM(2020)0098],

so zreteľom na závery Rady z 12. mája 2009 o strategickom rámci pre európsku spoluprácu vo vzdelávaní a odbornej príprave („ET 2020“) (18),

so zreteľom na návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o zriadení akčného programu Únie v oblasti zdravia na obdobie 2021 – 2027 (programu EU4Health) a o zrušení nariadenia (EÚ) č. 282/2014 [COM(2020) 405],

so zreteľom na zasadnutie ministrov zahraničných vecí európskeho partnerstva, ktoré sa konalo 12. decembra 2022 pod predsedníctvom vysokého predstaviteľa pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku Josepa Borrella,

so zreteľom na spoločný pracovný dokument útvarov Komisie s názvom Obnova, odolnosť a reforma: priority Východného partnerstva po roku 2020,

so zreteľom na uznesenie Európskeho parlamentu z 8. júna 2022 o bezpečnosti v oblasti Východného partnerstva a úlohe spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky (19),

so zreteľom na hodnotenie trustového fondu pre technickú pomoc Východnému partnerstvu (2010 – 2019) zo strany Európskej investičnej banky,

so zreteľom na návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica 2003/87/ES o vytvorení systému obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov v Únii, rozhodnutie (EÚ) 2015/1814 o zriadení a prevádzke trhovej stabilizačnej rezervy systému obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov v Únii a nariadenie (EÚ) 2015/757 (revízia systému EÚ na obchodovanie s emisiami),

so zreteľom na osobitnú správu Európskeho dvora audítorov č. 09/2021 s názvom Dezinformácie s vplyvom na EÚ: boj zatiaľ zvládame, ale ešte nie je vyhrané,

so zreteľom na odporúčanie Európskeho parlamentu z 23. novembra 2022 Rade, Komisii a podpredsedovi Komisie/vysokému predstaviteľovi Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku k novej stratégii Únie pre rozširovanie (20),

so zreteľom na závery Európskej rady z 24. a 25. marca 2022,

| A. | keďže hospodárske a iné dôsledky pandémie ochorenia COVID-19 významne ovplyvnili krajiny Východného partnerstva prostredníctvom ich dosahu na obchod a remitencie; keďže jednotlivé vlády reagovali na pandémiu a Azerbajdžan, Arménsko a Gruzínsko zaviedli okamžité zákazy a obmedzenia v mnohých oblastiach; |
| --- | --- |

A.

keďže hospodárske a iné dôsledky pandémie ochorenia COVID-19 významne ovplyvnili krajiny Východného partnerstva prostredníctvom ich dosahu na obchod a remitencie; keďže jednotlivé vlády reagovali na pandémiu a Azerbajdžan, Arménsko a Gruzínsko zaviedli okamžité zákazy a obmedzenia v mnohých oblastiach;

| B. | keďže Európska únia zmobilizovala viac ako 2,5 miliardy EUR na podporu Arménska, Azerbajdžanu, Bieloruska, Gruzínska, Moldavskej republiky a Ukrajiny v boji proti ochoreniu COVID-19; keďže zároveň podporila zavádzanie vakcín a očkovania proti ochoreniu COVID-19 v krajinách Východného partnerstva (40 miliónov EUR) a poskytovanie vakcín schválených Európskou agentúrou pre lieky krajinám Východného partnerstva zo strany členských štátov, uľahčené prostredníctvom mechanizmu prístupu Tímu Európa, ktorý koordinuje Poľsko (35 miliónov EUR); |
| --- | --- |

B.

keďže Európska únia zmobilizovala viac ako 2,5 miliardy EUR na podporu Arménska, Azerbajdžanu, Bieloruska, Gruzínska, Moldavskej republiky a Ukrajiny v boji proti ochoreniu COVID-19; keďže zároveň podporila zavádzanie vakcín a očkovania proti ochoreniu COVID-19 v krajinách Východného partnerstva (40 miliónov EUR) a poskytovanie vakcín schválených Európskou agentúrou pre lieky krajinám Východného partnerstva zo strany členských štátov, uľahčené prostredníctvom mechanizmu prístupu Tímu Európa, ktorý koordinuje Poľsko (35 miliónov EUR);

| C. | keďže Gruzínsko bolo zasiahnuté poklesom objemu cestovného ruchu viac ako ktorákoľvek iná krajina Východného partnerstva a dosah na odvetvie cestovného ruchu v Azerbajdžane bol takisto ničivý; |
| --- | --- |

C.

keďže Gruzínsko bolo zasiahnuté poklesom objemu cestovného ruchu viac ako ktorákoľvek iná krajina Východného partnerstva a dosah na odvetvie cestovného ruchu v Azerbajdžane bol takisto ničivý;

| D. | keďže reštriktívne opatrenia na obmedzenie ďalšieho šírenia vírusu mali negatívny vplyv na malé a stredné podniky (MSP); keďže v prípade Arménska prepuknutie ochorenia v Jerevane znamenalo, že tamojšie MSP boli vystavené deštruktívnejšiemu vplyvu ako iné komunity; keďže MSP vo veľkých azerbajdžanských mestách a v mestách iných krajín Východného partnerstva hlásili problémy spôsobené poklesom dopytu, narušením dodávateľského reťazca a poklesom predaja a ziskov; |
| --- | --- |

D.

keďže reštriktívne opatrenia na obmedzenie ďalšieho šírenia vírusu mali negatívny vplyv na malé a stredné podniky (MSP); keďže v prípade Arménska prepuknutie ochorenia v Jerevane znamenalo, že tamojšie MSP boli vystavené deštruktívnejšiemu vplyvu ako iné komunity; keďže MSP vo veľkých azerbajdžanských mestách a v mestách iných krajín Východného partnerstva hlásili problémy spôsobené poklesom dopytu, narušením dodávateľského reťazca a poklesom predaja a ziskov;

| E. | keďže drastický pokles priamych zahraničných investícií v regióne Východného partnerstva ovplyvňuje obnovu regiónu po kríze; |
| --- | --- |

E.

keďže drastický pokles priamych zahraničných investícií v regióne Východného partnerstva ovplyvňuje obnovu regiónu po kríze;

| F. | keďže 100 miliónov EUR bolo poskytnutých prostredníctvom podporného programu Tímu Európa s cieľom pomôcť malým a stredným podnikom, samostatne zárobkovo činným osobám a iným osobám ľahko získať prístup k úverom a podporiť ich podnikanie po skončení krízy; keďže viac ako 200 miliónov EUR z existujúcich úverových liniek a grantov bolo poskytnutých MSP v miestnych menách prostredníctvom iniciatívy EU4Business; |
| --- | --- |

F.

keďže 100 miliónov EUR bolo poskytnutých prostredníctvom podporného programu Tímu Európa s cieľom pomôcť malým a stredným podnikom, samostatne zárobkovo činným osobám a iným osobám ľahko získať prístup k úverom a podporiť ich podnikanie po skončení krízy; keďže viac ako 200 miliónov EUR z existujúcich úverových liniek a grantov bolo poskytnutých MSP v miestnych menách prostredníctvom iniciatívy EU4Business;

| G. | keďže vzdelávací systém bol počas pandémie vážne zasiahnutý v dôsledku bezprostredného prechodu od tradičných vzdelávacích prístupov k online vzdelávaniu; |
| --- | --- |

G.

keďže vzdelávací systém bol počas pandémie vážne zasiahnutý v dôsledku bezprostredného prechodu od tradičných vzdelávacích prístupov k online vzdelávaniu;

| H. | keďže úroveň rozvoja digitálnych služieb sa medzi krajinami Východného partnerstva líši a možno pozorovať rozdiely v rozsahu ich internetového pokrytia; |
| --- | --- |

H.

keďže úroveň rozvoja digitálnych služieb sa medzi krajinami Východného partnerstva líši a možno pozorovať rozdiely v rozsahu ich internetového pokrytia;

| I. | keďže sektor služieb bol v krajinách Východného partnerstva zasiahnutý najviac v dôsledku nižšieho internetového pokrytia a nedostatočného rozvoja kybernetického obchodu; |
| --- | --- |

I.

keďže sektor služieb bol v krajinách Východného partnerstva zasiahnutý najviac v dôsledku nižšieho internetového pokrytia a nedostatočného rozvoja kybernetického obchodu;

| J. | keďže celkové hodnotenie krajín Východného partnerstva odhaľuje, že mestá utrpeli najhoršiu a najhlbšiu hospodársku recesiu, najmä mestá s vysokou koncentráciou obyvateľstva, hospodárskych činností a prípadov ochorenia COVID-19, pričom boli vo väčšej miere postihnuté aj nedostatkom komunikácie, väčšej blízkosti a narušeniami dodávateľského reťazca; |
| --- | --- |

J.

keďže celkové hodnotenie krajín Východného partnerstva odhaľuje, že mestá utrpeli najhoršiu a najhlbšiu hospodársku recesiu, najmä mestá s vysokou koncentráciou obyvateľstva, hospodárskych činností a prípadov ochorenia COVID-19, pričom boli vo väčšej miere postihnuté aj nedostatkom komunikácie, väčšej blízkosti a narušeniami dodávateľského reťazca;

| K. | keďže opatrenia prijaté krajinami Východného partnerstva boli zosúladené s opatreniami prijatými v celej EÚ s cieľom zmierniť vplyv pandémie na MSP; |
| --- | --- |

K.

keďže opatrenia prijaté krajinami Východného partnerstva boli zosúladené s opatreniami prijatými v celej EÚ s cieľom zmierniť vplyv pandémie na MSP;

| L. | keďže opatrenia prijaté vládami na zmiernenie zdravotnej krízy viedli k úplnému alebo čiastočnému zatvoreniu a pozastaveniu mnohých podnikov, čo malo za následok zvýšenie miery nezamestnanosti; |
| --- | --- |

L.

keďže opatrenia prijaté vládami na zmiernenie zdravotnej krízy viedli k úplnému alebo čiastočnému zatvoreniu a pozastaveniu mnohých podnikov, čo malo za následok zvýšenie miery nezamestnanosti;

| M. | keďže vysoká nezamestnanosť a nízka miera úspor v regióne Východného partnerstva môžu viesť k dlhodobému hospodárskemu poklesu a chudobe; |
| --- | --- |

M.

keďže vysoká nezamestnanosť a nízka miera úspor v regióne Východného partnerstva môžu viesť k dlhodobému hospodárskemu poklesu a chudobe;

| N. | keďže sa očakáva, že hospodárska obnova v regióne Východného partnerstva bude dlhý a zložitý proces; |
| --- | --- |

N.

keďže sa očakáva, že hospodárska obnova v regióne Východného partnerstva bude dlhý a zložitý proces;

| O. | keďže rozsiahle likvidácie a bankroty sa v krajinách Východného partnerstva zmiernili poskytovaním pôžičiek a krátkodobého financovania na pomoc MSP počas pandémie ochorenia COVID-19; |
| --- | --- |

O.

keďže rozsiahle likvidácie a bankroty sa v krajinách Východného partnerstva zmiernili poskytovaním pôžičiek a krátkodobého financovania na pomoc MSP počas pandémie ochorenia COVID-19;

| P. | keďže hospodárske ťažkosti, ktoré spôsobila alebo prehĺbila pandémia, by mohli ešte viac zvýšiť mieru nezamestnanosti a vytvoriť ďalšie prekážky zamestnateľnosti; |
| --- | --- |

P.

keďže hospodárske ťažkosti, ktoré spôsobila alebo prehĺbila pandémia, by mohli ešte viac zvýšiť mieru nezamestnanosti a vytvoriť ďalšie prekážky zamestnateľnosti;

| Q. | keďže nedostatok investícií do digitálnych technológií prehlbuje nerovnosti medzi spoločnosťami, ľuďmi a miestami; |
| --- | --- |

Q.

keďže nedostatok investícií do digitálnych technológií prehlbuje nerovnosti medzi spoločnosťami, ľuďmi a miestami;

| R. | keďže výrazný pokles spotrebiteľského dopytu v krajinách Východného partnerstva vrátane ich hlavných miest možno vnímať ako dlhodobý dôsledok ochorenia COVID-19; |
| --- | --- |

R.

keďže výrazný pokles spotrebiteľského dopytu v krajinách Východného partnerstva vrátane ich hlavných miest možno vnímať ako dlhodobý dôsledok ochorenia COVID-19;

| S. | keďže krajiny Východného partnerstva by mali klásť pevný dôraz na úlohu vzdelávania v sociálnom a hospodárskom rozvoji; |
| --- | --- |

S.

keďže krajiny Východného partnerstva by mali klásť pevný dôraz na úlohu vzdelávania v sociálnom a hospodárskom rozvoji;

| T. | keďže nevyprovokovaná ruská útočná vojna mala ničivý vplyv nielen na Ukrajinu, ale aj na región Východného partnerstva ako celok, pričom ovplyvnila všetky oblasti verejného života vrátane nepredvídaného vplyvu na zdravotnú starostlivosť a spoločenský blahobyt; |
| --- | --- |

T.

keďže nevyprovokovaná ruská útočná vojna mala ničivý vplyv nielen na Ukrajinu, ale aj na región Východného partnerstva ako celok, pričom ovplyvnila všetky oblasti verejného života vrátane nepredvídaného vplyvu na zdravotnú starostlivosť a spoločenský blahobyt;

| U. | keďže Európska únia opätovne potvrdila svoj záväzok voči Východnému partnerstvu a svoju ochotu posilniť flexibilitu Východného partnerstva a prispôsobiť ho potrebám partnerských krajín; |
| --- | --- |

U.

keďže Európska únia opätovne potvrdila svoj záväzok voči Východnému partnerstvu a svoju ochotu posilniť flexibilitu Východného partnerstva a prispôsobiť ho potrebám partnerských krajín;

| 1. | zdôrazňuje, že ochorenie COVID-19 malo silný negatívny vplyv na hlavné mestá krajín Východného partnerstva, čo ovplyvnilo ústredné a miestne orgány, ako aj podniky a spoločnosť; |
| --- | --- |

1.

| 2. | konštatuje, že orgány museli nájsť alternatívy a hľadať riešenia na minimalizáciu rozsiahlych hospodárskych škôd spôsobených pandémiou v hlavných mestách Východného partnerstva; |
| --- | --- |

2.

| 3. | konštatuje, že pandémia ochorenia COVID-19 je jedným z hlavných faktorov ovplyvňujúcich dynamiku pracovnej migrácie v regióne; v tejto súvislosti konštatuje, že pandémia výrazne znížila mobilitu ľudí, čo zvýšilo mieru nezamestnanosti v hlavných mestách; |
| --- | --- |

3.

| 4. | zdôrazňuje, že kríza spôsobená ochorením COVID-19 viedla k vážnej hospodárskej recesii, ktorá postihla hospodárstva aj spoločnosti; zároveň konštatuje, že predstavuje príležitosť prehodnotiť existujúce modely spolupráce medzi rôznymi domácimi a medzinárodnými zainteresovanými stranami; |
| --- | --- |

4.

| 5. | zdôrazňuje význam podpory multilateralizmu, strategických priorít a dosahovania kľúčových medzinárodných záväzkov a cieľov v oblasti vzdelávania a inovácií v hlavných mestách vrátane cieľov udržateľného rozvoja, Agendy 2030 a Parížskej dohody; |
| --- | --- |

5.

| 6. | konštatuje, že digitálne technológie pre vzdelávanie a odbornú prípravu vo všeobecnosti posilnia synergie medzi hospodárstvom a vzdelávaním a že investície do informačných a komunikačných technológií (IKT) zo strany inštitúcií vzdelávania a odbornej prípravy, najmä tých, ktoré sa zúčastňujú na programoch EÚ, prinesú v hlavných mestách kladné výsledky; |
| --- | --- |

6.

| 7. | zdôrazňuje, že prístup EÚ sa musí orientovať na podporu demokratických a hospodárskych reforiem a posilnenie inštitucionálnej a spoločenskej odolnosti; |
| --- | --- |

7.

| 8. | zdôrazňuje potrebu integrovať IKT do vyučovacích a vzdelávacích procesov a prepracovať vzdelávací systém s cieľom presunúť sa od modelu odovzdávania vedomostí k modelu spoločného vytvárania vedomostí v hlavných mestách; |
| --- | --- |

8.

| 9. | zdôrazňuje, že rekvalifikáciou učiteľov a modernizáciou vzdelávacieho systému, aby bol prispôsobený digitálnemu veku, môžu krajiny zlepšiť kvalitu svojich vzdelávacích systémov; |
| --- | --- |

9.

| 10. | konštatuje, že krajiny Východného partnerstva môžu využiť túto príležitosť na urýchlenie svojich stratégií a zintenzívnenie investícií do systémov vzdelávania a odbornej prípravy s cieľom poskytovať vysokovýkonné, dostupné a inkluzívne vzdelávanie vrátane odborného vzdelávania a prípravy, celoživotného vzdelávania, zvyšovania úrovne zručností a rekvalifikácie; |
| --- | --- |

10.

| 11. | zasadzuje sa za posilňovanie kontaktov a výmen s krajinami Východného partnerstva prostredníctvom spoločných projektov vypracovaných na úrovni občianskej spoločnosti, a to aj poskytovaním podpory mladým študentom a odborníkom na účasť na vzdelávacích programoch a programoch odbornej prípravy EÚ, ako je Erasmus+; |
| --- | --- |

11.

| 12. | zdôrazňuje, že je dôležité, aby krajiny Východného partnerstva sledovali tieto ciele zabezpečením lepšej infraštruktúry, prepojenosti a digitálneho vybavenia a odbornej prípravy učiteľov, aby si osvojili technológie a uplatňovali digitálne metodiky; |
| --- | --- |

12.

| 13. | konštatuje, že krajiny Východného partnerstva môžu zvýšiť mobilitu prostredníctvom vzdelávania a učenia s cieľom podporiť získavanie kľúčových kompetencií a skúseností, ktoré sú dôležité na aktívnu účasť na trhu práce a v spoločnosti vo všeobecnosti; |
| --- | --- |

13.

| 14. | zdôrazňuje, že reformy vzdelávania by sa mali starostlivo presadzovať prostredníctvom vykonávania kľúčových programov, ako sú Erasmus+, Kreatívna Európa a Horizont Európa, pričom získané skúsenosti hlavných miest môžu prispieť k rozvoju okrajových regiónov; |
| --- | --- |

14.

| 15. | pripomína, že cielené finančné stimuly a modulárne vzdelávacie príležitosti môžu podporiť účasť na odbornej príprave v krajinách Východného partnerstva s cieľom zvýšiť ich úsilie pri poskytovaní pomoci dospelým s nízkou úrovňou zručností získať minimálnu úroveň gramotnosti, matematickej gramotnosti a digitálnych zručností; |
| --- | --- |

15.

| 16. | zdôrazňuje potrebu podporovať strediská akademickej a výskumnej excelentnosti v regióne posilňovaním akademickej a vzdelávacej spolupráce medzi krajinami Východného partnerstva pri súčasnom znižovaní administratívnej záťaže; |
| --- | --- |

16.

| 17. | zdôrazňuje, že s cieľom zabrániť škodlivému vplyvu na hospodársky rast a rozvoj spôsobený tým, že mladšie a vzdelanejšie segmenty pracovnej sily opúšťajú svoje krajiny pôvodu, by krajiny Východného partnerstva mali vykonať analýzu toho, ako riadiť medzinárodnú mobilitu vysokokvalifikovaných a kvalifikovaných pracovníkov a vymieňať si najlepšie postupy; |
| --- | --- |

17.

| 18. | zdôrazňuje potrebu využívať existujúce online kurzy vzdelávania na diaľku vždy, keď je to možné, nabádať spoločnosti zaoberajúce sa vzdelávacími technológiami, aby sprístupnili svoje zdroje, diverzifikovať spôsoby výučby v závislosti od veku a kapacity a podporovať spoluprácu učiteľov; |
| --- | --- |

18.

| 19. | zdôrazňuje, že s cieľom produkovať viac špecialistov v oblasti digitálnych technológií by krajiny Východného partnerstva mali posilniť výučbu základných digitálnych zručností a kompetencií už od raného veku, vypracovať atraktívne osnovy vysokoškolského vzdelávania a zároveň zlepšiť vyhliadky mladšej generácie na zamestnanie; |
| --- | --- |

19.

| 20. | konštatuje, že osobitná pozornosť by sa mala venovať zabezpečeniu rovnakého prístupu pre deti vo vzdialených oblastiach, ktoré čelia vylúčeniu; |
| --- | --- |

20.

| 21. | zdôrazňuje, že v záujme podpory kultúry rodovej rovnosti na pracovisku a pomoci v boji proti všetkým formám diskriminácie vrátane rodových stereotypov musia krajiny Východného partnerstva odstrániť rodové rozdiely a podporovať rodovo citlivejšie vyučovanie v školách; |
| --- | --- |

21.

| 22. | zdôrazňuje potrebu venovať dodatočnú pozornosť deťom so zdravotným postihnutím zabezpečením dostupnosti online vzdelávania a vzdelávacích zdrojov; |
| --- | --- |

22.

| 23. | zdôrazňuje, že je potrebné, aby subjekty občianskej spoločnosti, združenia zamestnávateľov, sociálni partneri, akademické inštitúcie, strediská odbornej prípravy a pracovné agentúry identifikovali a odstránili rozdiely medzi potrebami trhov práce krajín Východného partnerstva a akademickými kvalifikáciami a odbornými zručnosťami, ktoré ponúkajú ich systémy vzdelávania a odbornej prípravy; |
| --- | --- |

23.

| 24. | poukazuje na potrebu poskytnúť mladým ľuďom nástroje a vedomosti, ktoré im umožnia zapojiť sa do občianskeho aktivizmu, zohrávať aktívnu úlohu v spoločnosti a vybudovať si lepšiu budúcnosť; |
| --- | --- |

24.

| 25. | zdôrazňuje potrebu zvýšiť pomoc občanom Ukrajiny, ktorí v súčasnosti trpia v dôsledku neodôvodnenej a nevyprovokovanej ruskej vojenskej agresie voči Ukrajine; konštatuje, že podľa Úradu Vysokého komisára OSN pre utečencov medzi februárom 2022 a 20. decembrom 2022 utieklo z Ukrajiny do iných krajín viac ako 16,6 milióna utečencov; zároveň konštatuje, že podľa generálnej prokuratúry Ukrajiny bolo od začiatku vojny do 24. decembra 2022 zabitých 450 detí a 867 bolo zranených; konštatuje, že tieto údaje nezahŕňajú údaje z oblastí, v ktorých prebiehajú aktívne prejavy nepriateľstva; ďalej konštatuje, že do 23. decembra 2022 bolo bombardovaním a ostreľovaním poškodených 2 619 vzdelávacích inštitúcií na Ukrajine a ďalších 406 bolo úplne zničených; |
| --- | --- |

25.

| 26. | pripomína, že je potrebné, aby sa podniky a inštitúcie vysokoškolského vzdelávania intenzívne zapájali do prispôsobovania učebných osnov a poskytovania stáží prostredníctvom úzkej spolupráce medzi poskytovateľmi vzdelávania a odbornej prípravy a podnikateľským sektorom; |
| --- | --- |

26.

| 27. | zdôrazňuje potrebu politík druhej šance pre zraniteľné podniky prostredníctvom stanovenia krátkych lehôt na oddlženie, čím by sa odstránili diskriminačné zákony voči novým podnikateľom, a prostredníctvom prípravy špecializovaných usmernení a kurzov odbornej prípravy; |
| --- | --- |

27.

| 28. | zdôrazňuje, že modernizácia systémov vzdelávania a odbornej prípravy v krajinách Východného partnerstva môže nepochybne priniesť hmatateľné výhody ich vlastným občanom; |
| --- | --- |

28.

| 29. | zdôrazňuje význam nepretržitej finančnej podpory z programov a fondov EÚ s dôrazom na rozvoj modernej infraštruktúry s cieľom pripraviť krajiny Východného partnerstva na budúce členstvo v Európskej únii; |
| --- | --- |

29.

| 30. | zdôrazňuje dôležitú úlohu, ktorú môže EÚ zohrávať pri podpore úsilia krajín Východného partnerstva; oceňuje Európsku školu Východného partnerstva v Tbilisi v Gruzínsku ako dôležitý znak vplyvu EÚ v regióne, ktorý poskytuje študentom zo šiestich krajín Východného partnerstva jedinečnú príležitosť dosiahnuť osobný, sociálny a profesionálny úspech na základe spoločných základných európskych hodnôt; |
| --- | --- |

30.

| 31. | zdôrazňuje, že občianska spoločnosť by sa mala naďalej zameriavať na cielené opatrenia na podporu miestnej občianskej spoločnosti v jej základnej úlohe monitorovať kroky vlád, najmä ich politiky obnovy po skončení pandémie ochorenia COVID-19; |
| --- | --- |

31.

| 32. | zdôrazňuje, že hlavné mestá krajín Východného partnerstva môžu odstrániť prekážky vzdelávania a podporovať inovačné a inkluzívne vzdelávanie a odbornú prípravu pre všetkých, aby sa tak európsky priestor vysokoškolského vzdelávania stal realitou; |
| --- | --- |

32.

| 33. | zdôrazňuje potrebu znížiť administratívne zaťaženie urýchlením vykonávania iniciatív v oblasti elektronickej verejnej správy a zároveň poskytnúť občanom príležitosti na prístup ku všetkým potrebným verejným službám; |
| --- | --- |

33.

| 34. | konštatuje, že je potrebné vytvoriť podmienky pre mladých ľudí, aby mohli študovať, vzdelávať sa, pracovať a zapájať sa do spoločnosti, a vyzýva EÚ, aby v tomto smere ešte viac zintenzívnila svoju podporu; |
| --- | --- |

34.

| 35. | zdôrazňuje potrebu investícií na posilnenie konkurencieschopnosti a integrácie do hodnotových reťazcov EÚ; |
| --- | --- |

35.

| 36. | zdôrazňuje vytváranie iniciatív v oblasti kultúrneho a demokratického vzdelávania s cieľom podporiť mobilitu a medziľudské kontakty a dosiahnuť silnejšiu spoločnosť prostredníctvom udržateľného sociálneho a hospodárskeho rozvoja; |
| --- | --- |

36.

| 37. | zdôrazňuje, že je dôležité zlepšiť schopnosť predpovedať, riešiť a reagovať na dezinformačné aktivity súvisiace s ochorením COVID-19 a posilniť odolnosť spoločnosti voči hrozbám propagandy, falošných správ a nenávistných prejavov bez obmedzenia slobody slova médií; |
| --- | --- |

37.

| 38. | zdôrazňuje, že je dôležité vytvárať viac kvalitných pracovných miest pre mladých ľudí, čo je obzvlášť náročné vzhľadom na štrukturálne hnacie sily zmien, ako sú technologické inovácie a globalizácia, s cieľom zabrániť akýmkoľvek sociálno-ekonomickým dôsledkom „úniku mozgov“ v krajinách Východného partnerstva; |
| --- | --- |

38.

| 39. | konštatuje, že počas pandémie ochorenia COVID-19 sa systémy zdravotnej starostlivosti všetkých krajín Východného partnerstva rýchlo preťažili, a preto by tvorcovia politík mali zvýšiť reciprocitu a financovanie verejnej zdravotnej starostlivosti s cieľom zvýšiť pripravenosť; |
| --- | --- |

39.

| 40. | konštatuje, že pandémia ochorenia COVID-19 urýchlila digitálnu transformáciu a že krajiny Východného partnerstva by mali prehodnotiť udržateľnosť a efektívnosť súčasných modelov vzdelávania; |
| --- | --- |

40.

| 41. | zdôrazňuje, že krajiny Východného partnerstva by mali spolupracovať pri výmene skúseností v rámci politík obnovy po skončení pandémie s cieľom posilniť pripravenosť a reciprocitu čeliť podobným výzvam v budúcnosti; |
| --- | --- |

41.

| 42. | zdôrazňuje potrebu jasného rámca pre pracovné miesta, ktorý bude hnacou silou dvojakej transformácie, s cieľom zabezpečiť zotavenie sa zo sociálno-ekonomického vplyvu pandémie ochorenia COVID-19, posilniť udržateľnú konkurencieschopnosť v hlavných mestách, zabezpečiť dôstojné pracovné miesta a rovnaké príležitosti a zvýšiť stabilitu a prosperitu v regióne. |
| --- | --- |

42.

| 43. | zdôrazňuje potrebu posilniť strategické investície pre rast udržateľného, zeleného a obehového hospodárstva a zároveň zlepšiť potravinovú bezpečnosť v regióne Východného partnerstva; |
| --- | --- |

43.

| 44. | zdôrazňuje význam podpory hospodárskeho rozvoja prostredníctvom opatrení, ako je zvýšená prepojenosť a regionálny rozvoj, vnútroregionálny obchod, poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka so silným politickým dôrazom na ochranu životného prostredia s cieľom posilniť odolnosť proti zmene klímy, urýchliť prechod na nízkouhlíkové obehové hospodárstvo a rozvíjať digitálne hospodárstvo; |
| --- | --- |

44.

| 45. | konštatuje, že je dôležité zvýšiť úroveň technických odborných znalostí a kapacitu s cieľom zaviesť rámce monitorovania, podávania správ a overovania domácich emisií v súlade s novým rámcom zvýšenej transparentnosti podľa Parížskej dohody; |
| --- | --- |

45.

| 46. | víta hospodársky a investičný plán Východného partnerstva, v rámci ktorého sa majú zmobilizovať 2,3 miliardy EUR z rozpočtu EÚ vo forme grantov, kombinovaného financovania a záruk, s cieľom podporiť obnovu po skončení pandémie a udržateľnú transformáciu hospodárstiev krajín Východného partnerstva a posilniť tak ich odolnosť a integritu; konštatuje, že prostredníctvom tohto plánu by sa mohlo získať až 17 miliárd EUR vo verejných a súkromných investíciách; |
| --- | --- |

46.

| 47. | vyzýva všetky zainteresované strany v krajinách EÚ a Východného partnerstva, aby zintenzívnili svoje úsilie o realizáciu významných hlavných iniciatív vrátane projektov zameraných na rozvoj prepojenosti v Čiernom mori, ako je napríklad podmorský kábel v Čiernom mori na prenos elektriny a kábel z optických vlákien a priame trajektové a prípojné služby medzi Gruzínskom a členskými štátmi EÚ (Rumunsko a Bulharsko), ktoré by skrátili čas tranzitu a obratu a zlepšili prístup k týmto regiónom; |
| --- | --- |

47.

| 48. | pripomína, že Európska únia bude naďalej podporovať tie krajiny Východného partnerstva, ktoré si želajú vybudovať svoju odolnosť a stabilitu v regióne, poskytovaním rôznych druhov spolupráce a angažovanosti, a to aj prostredníctvom kybernetických, hybridných a iných nevojenských prostriedkov. |
| --- | --- |

48.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 261, 30.8.2014, s. 4.

(2)  Ú. v. EÚ L 260, 30.8.2014, s. 4.

(3)  Ú. v. EÚ L 161, 29.5.2014, s. 3.

(4)  Ú. v. EÚ L 23, 26.1.2018, s. 4.

(5)  Ú. v. EÚ L 246, 17.9.1999, s. 3.

(6)  Ú. v. EÚ C 198, 6.7.2011, s. 4.

(7)  Ú. v. EÚ C 362, 8.9.2021, s. 114.

(8)  Ú. v. EÚ C 134, 24.4.2020, s. 16.

(9)  Ú. v. EÚ L 189, 28.5.2021, s. 1.

(10)  Ú. v. EÚ C 193, 31.5.2016, s. 17.

(11)  Ú. v. EÚ C 444, 10.12.2018, s. 1.

(12)  Ú. v. EÚ C 388, 13.11.2020, s. 2

(13)  Ú. v. EÚ C 371, 15.9.2021, s. 134.

(14)  Ú. v. EÚ C 371, 15.9.2021, s. 110.

(15)  Ú. v. EÚ L 249, 27.9.2017, s. 1.

(16)  Ú. v. EÚ C 202, 28.5.2021, s. 25.

(17)  Ú. v. EÚ C 171, 6.5.2021, s. 25.

(18)  Ú. v. EÚ C 119, 28.5.2009, s. 2.

(19)  Ú. v. EÚ C 493, 27.12.2022, s. 70.

(20)  Prijaté texty, P9_TA(2022)0406.

---

| 29.6.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 229/16 |
| --- | --- | --- | --- |

29.6.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 229/16

---

Uznesenie o prechode na zelenú energiu v reakcii na súčasné výzvy energetickej bezpečnosti v krajinách Východného partnerstva v kontexte ruskej útočnej a okupačnej vojny

(2023/C 229/03)

PARLAMENTNÉ ZHROMAŽDENIE EURONEST,

so zreteľom na zakladajúcu listinu Parlamentného zhromaždenia Euronest z 3. mája 2011,

so zreteľom na spoločné vyhlásenie zo samitu Východného partnerstva, ktorý sa konal 15. decembra 2021 v Bruseli,

so zreteľom na spoločné oznámenie Komisie a vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku z 18. marca 2020 s názvom Politika Východného partnerstva po roku 2020: Posilnenie odolnosti – Východné partnerstvo, ktoré prináša výsledky pre všetkých [JOIN(2020) 7],

so zreteľom na Parížsku dohodu o zmene klímy prijatú 12. decembra 2015, ktorú ratifikovala Európska únia a ktorej zmluvnými stranami sú aj krajiny Východného partnerstva,

so zreteľom na oznámenie Komisie z 11. decembra 2019 o Európskej zelenej dohode [COM(2019) 640] a na následné legislatívne návrhy a opatrenia,

so zreteľom na oznámenie Komisie z 18. mája 2022 o pláne REPowerEU [COM(2022) 230],

so zreteľom na oznámenie Komisie z 20. júla 2022 s názvom Úspora plynu pre bezpečnú zimu [COM(2022) 360] a na nariadenie Rady (EÚ) 2022/1369 z 5. augusta 2022 o koordinovaných opatreniach na zníženie dopytu po plyne (1),

so zreteľom na nariadenie Rady (EÚ) 2022/1854 zo 6. októbra 2022 o núdzovom zásahu s cieľom riešiť vysoké ceny energie (2),

so zreteľom na oznámenie Komisie z 13. októbra 2021 s názvom Boj s rastúcimi cenami energie: súbor nástrojov pre opatrenia a podporu [COM(2021) 660],

so zreteľom na príslušné dohody o pridružení medzi EÚ a Gruzínskom (3), Moldavskom (4) a Ukrajinou (5), a najmä na ustanovenia o spolupráci v oblasti energetiky,

so zreteľom na Dohodu o komplexnom a posilnenom partnerstve medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu a ich členskými štátmi na jednej strane a Arménskou republikou na strane druhej (6), a najmä na ustanovenia o spolupráci v oblasti energetiky,

so zreteľom na Dohodu o partnerstve a spolupráci medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Azerbajdžanskou republikou na strane druhej (7), a na prebiehajúce rokovania o novej rámcovej dohode,

so zreteľom na Zmluvu o založení Energetického spoločenstva, ktorej zmluvnými stranami sú tri pridružené krajiny a Arménsko je pozorovateľom,

so zreteľom na prácu platformy 3 Východného partnerstva o prepojenosti, energetickej efektívnosti, životnom prostredí a zmene klímy, a najmä panela pre energetiku,

so zreteľom na uznesenie Parlamentného zhromaždenia Euronest zo 16. apríla 2021 s názvom Smerom k energetickej efektívnosti, diverzifikácii a nezávislosti; riešenie potreby kapacít na posilnenie európskej energetickej politiky a na boj proti hrozbám pre energetickú bezpečnosť vo Východnom partnerstve,

so zreteľom na ciele udržateľného rozvoja Organizácie Spojených národov, a najmä na cieľ 7 týkajúci sa cenovo dostupnej a čistej energie, „ktorý sa zameriava na zabezpečenie prístupu k cenovo dostupnej, spoľahlivej, udržateľnej a modernej energii pre všetkých“, a na cieľ 13 o opatreniach v oblasti klímy, „ktorý sa zameriava na naliehavé prijatie opatrení na boj proti zmene klímy a jej vplyvom“,

| A. | keďže všetci ľudia žijúci v EÚ a krajinách Východného partnerstva by mali mať prístup k bezpečnému, čistému, zdravému a udržateľnému životnému prostrediu, čo umožnia ambiciózne politiky; |
| --- | --- |

A.

keďže všetci ľudia žijúci v EÚ a krajinách Východného partnerstva by mali mať prístup k bezpečnému, čistému, zdravému a udržateľnému životnému prostrediu, čo umožnia ambiciózne politiky;

| B. | keďže nezákonná, neodôvodnená a nevyprovokovaná vojna Ruska proti Ukrajine a jeho pokračujúca okupácia gruzínskych a moldavských území má dramatické dôsledky pre ľudí v celej EÚ a krajinách Východného partnerstva, najmä pokiaľ ide o prudký nárast energetickej chudoby a zvýšenie cien energií; |
| --- | --- |

B.

keďže nezákonná, neodôvodnená a nevyprovokovaná vojna Ruska proti Ukrajine a jeho pokračujúca okupácia gruzínskych a moldavských území má dramatické dôsledky pre ľudí v celej EÚ a krajinách Východného partnerstva, najmä pokiaľ ide o prudký nárast energetickej chudoby a zvýšenie cien energií;

| C. | keďže systematické útoky Ruska na ukrajinskú civilnú infraštruktúru, najmä elektrickú infraštruktúru, sú vojnovými zločinmi a keďže odrezanie mužov, žien a detí od vody, elektriny a kúrenia, najmä v zime, je čírym terorom; |
| --- | --- |

C.

keďže systematické útoky Ruska na ukrajinskú civilnú infraštruktúru, najmä elektrickú infraštruktúru, sú vojnovými zločinmi a keďže odrezanie mužov, žien a detí od vody, elektriny a kúrenia, najmä v zime, je čírym terorom;

| D. | keďže energetická bezpečnosť je základným prvkom národnej bezpečnosti EÚ a krajín Východného partnerstva; keďže je dôležité zvýšiť prepojenosť, domácu výrobu energie z obnoviteľných zdrojov, energetickú efektívnosť a úspory energie s cieľom posilniť energetickú bezpečnosť a odolnosť a zároveň podporiť sociálnu, hospodársku a politickú stabilitu v regióne; |
| --- | --- |

D.

keďže energetická bezpečnosť je základným prvkom národnej bezpečnosti EÚ a krajín Východného partnerstva; keďže je dôležité zvýšiť prepojenosť, domácu výrobu energie z obnoviteľných zdrojov, energetickú efektívnosť a úspory energie s cieľom posilniť energetickú bezpečnosť a odolnosť a zároveň podporiť sociálnu, hospodársku a politickú stabilitu v regióne;

| E. | keďže ruské pokusy využiť vývoz energie ako nástroj geopolitického nátlaku predstavujú využívanie dodávok energie ako zbrane; keďže poškodenie plynovodov Nord Stream 1 a 2 26. septembra 2022 viedlo k veľkým únikom plynu v Baltskom mori, čo takisto predstavuje environmentálny útok na EÚ; |
| --- | --- |

E.

keďže ruské pokusy využiť vývoz energie ako nástroj geopolitického nátlaku predstavujú využívanie dodávok energie ako zbrane; keďže poškodenie plynovodov Nord Stream 1 a 2 26. septembra 2022 viedlo k veľkým únikom plynu v Baltskom mori, čo takisto predstavuje environmentálny útok na EÚ;

| F. | keďže EÚ a krajiny Východného partnerstva musia zvýšiť svoju energetickú bezpečnosť a zároveň výrazne znížiť svoju závislosť od dovážaných energetických zdrojov z tretích krajín a ukončiť svoju závislosť od vývozu fosílnych palív z Ruska; keďže závislosť EÚ od dodávok ruského plynu prispela k súčasnej energetickej kríze; |
| --- | --- |

F.

keďže EÚ a krajiny Východného partnerstva musia zvýšiť svoju energetickú bezpečnosť a zároveň výrazne znížiť svoju závislosť od dovážaných energetických zdrojov z tretích krajín a ukončiť svoju závislosť od vývozu fosílnych palív z Ruska; keďže závislosť EÚ od dodávok ruského plynu prispela k súčasnej energetickej kríze;

| G. | keďže Rusko vo svojej stratégii hospodárskej bezpečnosti z roku 2017 označilo obnoviteľné zdroje energie a technológie energetickej efektívnosti za jednu z kľúčových hrozieb pre svoju hospodársku bezpečnosť; |
| --- | --- |

G.

keďže Rusko vo svojej stratégii hospodárskej bezpečnosti z roku 2017 označilo obnoviteľné zdroje energie a technológie energetickej efektívnosti za jednu z kľúčových hrozieb pre svoju hospodársku bezpečnosť;

| H. | keďže agresívne správanie Ruska v regióne Východného partnerstva poukazuje na potrebu aktualizovať trh EÚ s energiou a energetické politiky krajín Východného partnerstva s cieľom odstrániť závislosť od dovozu energie z fosílnych zdrojov a fosílnych palív vo všeobecnosti, najmä z krajín s autoritárskymi režimami; |
| --- | --- |

H.

keďže agresívne správanie Ruska v regióne Východného partnerstva poukazuje na potrebu aktualizovať trh EÚ s energiou a energetické politiky krajín Východného partnerstva s cieľom odstrániť závislosť od dovozu energie z fosílnych zdrojov a fosílnych palív vo všeobecnosti, najmä z krajín s autoritárskymi režimami;

| I. | keďže napriek rozsiahlej ruskej invázii na územie Ukrajiny 24. februára 2022 viaceré krajiny, žiaľ, neprerušili spoluprácu s Ruskom v oblasti jadrovej energie, čím sa prehĺbila ich nebezpečná závislosť od ruských dodávok uránu a služieb v oblasti obohacovania uránu, ako aj nakladania s jadrovým odpadom; |
| --- | --- |

I.

keďže napriek rozsiahlej ruskej invázii na územie Ukrajiny 24. februára 2022 viaceré krajiny, žiaľ, neprerušili spoluprácu s Ruskom v oblasti jadrovej energie, čím sa prehĺbila ich nebezpečná závislosť od ruských dodávok uránu a služieb v oblasti obohacovania uránu, ako aj nakladania s jadrovým odpadom;

| J. | keďže splnenie cieľov Parížskej dohody je spoločným záväzkom EÚ a krajín Východného partnerstva; keďže energetické politiky a stratégie EÚ a krajín Východného partnerstva by sa mali zamerať na zníženie závislosti od uhlia, ropy a plynu; |
| --- | --- |

J.

keďže splnenie cieľov Parížskej dohody je spoločným záväzkom EÚ a krajín Východného partnerstva; keďže energetické politiky a stratégie EÚ a krajín Východného partnerstva by sa mali zamerať na zníženie závislosti od uhlia, ropy a plynu;

| K. | keďže podiel energie vyrobenej z obnoviteľných zdrojov zostáva v krajinách Východného partnerstva a niektorých krajinách EÚ veľmi nízky, pričom existuje značný potenciál na jeho zvýšenie; |
| --- | --- |

K.

keďže podiel energie vyrobenej z obnoviteľných zdrojov zostáva v krajinách Východného partnerstva a niektorých krajinách EÚ veľmi nízky, pričom existuje značný potenciál na jeho zvýšenie;

| L. | keďže v záujme dosiahnutia výrazného zníženia emisií musia zmluvné strany Parížskej dohody riešiť problém uhlíkovej náročnosti svojich energetických systémov, zaviesť ambiciózne stratégie na zníženie závislosti od fosílnych palív a vyvinúť udržateľné a nákladovo efektívne zdroje energie; |
| --- | --- |

L.

keďže v záujme dosiahnutia výrazného zníženia emisií musia zmluvné strany Parížskej dohody riešiť problém uhlíkovej náročnosti svojich energetických systémov, zaviesť ambiciózne stratégie na zníženie závislosti od fosílnych palív a vyvinúť udržateľné a nákladovo efektívne zdroje energie;

| M. | keďže Európskou zelenou dohodou sa stanovujú rôzne politické iniciatívy a ambiciózne ciele pre EÚ a jej členské štáty; keďže je veľmi dôležité, aby krajiny Východného partnerstva z pohľadu ich susedstva s EÚ prehĺbili svoj dialóg s EÚ o očakávaniach zo strany EÚ, najmä o opatreniach, ktoré je potrebné prijať na prispôsobenie sa požiadavkám stanoveným Európskou zelenou dohodou a dosiahnutie jej cieľov; |
| --- | --- |

M.

keďže Európskou zelenou dohodou sa stanovujú rôzne politické iniciatívy a ambiciózne ciele pre EÚ a jej členské štáty; keďže je veľmi dôležité, aby krajiny Východného partnerstva z pohľadu ich susedstva s EÚ prehĺbili svoj dialóg s EÚ o očakávaniach zo strany EÚ, najmä o opatreniach, ktoré je potrebné prijať na prispôsobenie sa požiadavkám stanoveným Európskou zelenou dohodou a dosiahnutie jej cieľov;

| N. | keďže význam Európskej zelenej dohody spočíva v prerušení prepojenia medzi hospodárskym rastom a emisiami, najmä prostredníctvom zvýšenia investícií do obnoviteľných zdrojov energie a energetickej efektívnosti; |
| --- | --- |

N.

keďže význam Európskej zelenej dohody spočíva v prerušení prepojenia medzi hospodárskym rastom a emisiami, najmä prostredníctvom zvýšenia investícií do obnoviteľných zdrojov energie a energetickej efektívnosti;

| O. | keďže úsilie EÚ o obnovu po skončení pandémie ochorenia COVID-19 sa zameriava na vybudovanie moderného, čistého a obehového hospodárstva efektívne využívajúceho zdroje, ktoré povedie k ekologizácii hospodárstva a udržateľnejšiemu využívaniu prírodných zdrojov v súlade s Európskou zelenou dohodou; |
| --- | --- |

O.

keďže úsilie EÚ o obnovu po skončení pandémie ochorenia COVID-19 sa zameriava na vybudovanie moderného, čistého a obehového hospodárstva efektívne využívajúceho zdroje, ktoré povedie k ekologizácii hospodárstva a udržateľnejšiemu využívaniu prírodných zdrojov v súlade s Európskou zelenou dohodou;

| P. | keďže rozvoj obnoviteľných zdrojov energie je jedným z kľúčových spôsobov riešenia problémov energetickej bezpečnosti a zmeny klímy a využívania čistejších zdrojov energie, čím sa zlepší zdravotná a životná úroveň na našom kontinente a vytvoria sa miestne pracovné miesta; |
| --- | --- |

P.

keďže rozvoj obnoviteľných zdrojov energie je jedným z kľúčových spôsobov riešenia problémov energetickej bezpečnosti a zmeny klímy a využívania čistejších zdrojov energie, čím sa zlepší zdravotná a životná úroveň na našom kontinente a vytvoria sa miestne pracovné miesta;

| Q. | keďže energetická efektívnosť je kľúčovým predpokladom na dosiahnutie cieľov Európy v oblasti klímy do roku 2050 nákladovo efektívnym spôsobom; keďže dlhodobé úspory energie môžu podstatne znížiť závislosť od dovozu fosílnych palív a posilniť vnútroštátnu, ako aj regionálnu energetickú bezpečnosť v EÚ a krajinách Východného partnerstva; keďže najlacnejšia, najbezpečnejšia a najčistejšia energia je tá, ktorá sa nespotrebuje; |
| --- | --- |

Q.

keďže energetická efektívnosť je kľúčovým predpokladom na dosiahnutie cieľov Európy v oblasti klímy do roku 2050 nákladovo efektívnym spôsobom; keďže dlhodobé úspory energie môžu podstatne znížiť závislosť od dovozu fosílnych palív a posilniť vnútroštátnu, ako aj regionálnu energetickú bezpečnosť v EÚ a krajinách Východného partnerstva; keďže najlacnejšia, najbezpečnejšia a najčistejšia energia je tá, ktorá sa nespotrebuje;

| R. | keďže je potrebné zlepšenie existujúcich právnych rámcov krajín Východného partnerstva a ich postupná aproximácia s právnymi predpismi EÚ v súlade s prijatými záväzkami, ako aj výmena najlepších postupov a technického know-how; |
| --- | --- |

R.

keďže je potrebné zlepšenie existujúcich právnych rámcov krajín Východného partnerstva a ich postupná aproximácia s právnymi predpismi EÚ v súlade s prijatými záväzkami, ako aj výmena najlepších postupov a technického know-how;

| S. | keďže EÚ by mala podporovať krajiny Východného partnerstva pri posudzovaní a riešení vplyvu Európskej zelenej dohody na ich energetickú bezpečnosť a obchodné vzťahy s EÚ a tretími krajinami; |
| --- | --- |

S.

keďže EÚ by mala podporovať krajiny Východného partnerstva pri posudzovaní a riešení vplyvu Európskej zelenej dohody na ich energetickú bezpečnosť a obchodné vzťahy s EÚ a tretími krajinami;

| T. | keďže vytvorenie dodatočných kapacít prostredníctvom domácich a zahraničných investícií má zásadný význam na rozvoj a udržateľné využívanie vodných, veterných, solárnych a geotermálnych zdrojov v EÚ a krajinách Východného partnerstva; |
| --- | --- |

T.

keďže vytvorenie dodatočných kapacít prostredníctvom domácich a zahraničných investícií má zásadný význam na rozvoj a udržateľné využívanie vodných, veterných, solárnych a geotermálnych zdrojov v EÚ a krajinách Východného partnerstva;

| U. | keďže v najnovšej správe Medzivládneho panelu o zmene klímy z apríla 2022 sa uvádza, že nové infraštruktúry pre fosílne palivá nie sú zlučiteľné s medzinárodnými cieľmi v oblasti klímy; keďže dosiahnutie klimatickej neutrality najneskôr do roku 2050 si vyžaduje postupné vyradenie fosílnych palív z energetického systému najneskôr do roku 2035; |
| --- | --- |

U.

keďže v najnovšej správe Medzivládneho panelu o zmene klímy z apríla 2022 sa uvádza, že nové infraštruktúry pre fosílne palivá nie sú zlučiteľné s medzinárodnými cieľmi v oblasti klímy; keďže dosiahnutie klimatickej neutrality najneskôr do roku 2050 si vyžaduje postupné vyradenie fosílnych palív z energetického systému najneskôr do roku 2035;

| V. | keďže úmyselné raketové a dronové útoky uskutočnené Ruskou federáciou poškodili alebo zničili približne 40 % kritickej energetickej infraštruktúry Ukrajiny; |
| --- | --- |

V.

keďže úmyselné raketové a dronové útoky uskutočnené Ruskou federáciou poškodili alebo zničili približne 40 % kritickej energetickej infraštruktúry Ukrajiny;

| 1. | čo najdôraznejšie odsudzuje útočnú vojnu Ruskej federácie proti Ukrajine, jej pokračujúcu okupáciu gruzínskych a moldavských území a ich ničivé následky; vyzýva na okamžité a úplné embargo na dovoz ruských fosílnych palív a uránu a na úplné ukončenie používania plynovodov Nord Stream 1 a 2, aby sa zastavilo financovanie Putinovej vojnovej mašinérie z prostriedkov EÚ; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyjadruje podporu vyšetrovaniu, ktoré viedli niektoré členské štáty EÚ v súvislosti s poškodením plynovodov Nord Stream 1 a 2; žiada, aby sa výsledky vyšetrovania zverejnili; |
| --- | --- |

2.

| 3. | vyjadruje plnú solidaritu s Ukrajinou a všetkými ostatnými krajinami Východného partnerstva, ktoré trpia v dôsledku represívnej a expanzívnej politiky Ruska; vyzýva na zvýšenie pomoci Ukrajine a jej udržanie na významnej úrovni s cieľom pomôcť jej ľudu zvládnuť zimné útrapy spôsobené ruskou útočnou vojnou a na podporu ďalším krajinám Východného partnerstva, ktoré to potrebujú; čo najdôraznejšie odsudzuje ruské raketové útoky a kamikadze útoky iránskymi dronmi na Ukrajinu, ktoré sa zameriavajú na civilné obyvateľstvo a kritickú a energetickú infraštruktúru Ukrajiny; vyzýva Rusko, aby okamžite zastavilo tieto barbarské teroristické činy proti civilnému obyvateľstvu Ukrajiny; uvádza, že tieto nekalé činy nie sú ničím iným ako zločinmi proti ľudskosti; |
| --- | --- |

3.

| 4. | dôrazne odsudzuje kroky ruských okupačných síl na území Záporožskej jadrovej elektrárne v meste Energodar, ako aj bezprecedentné využívanie zariadenia na začatie útokov proti ukrajinským silám alebo na akékoľvek iné vojenské účely, ako aj na úkryt alebo sklad, ktoré nielen bránia bezpečnej prevádzke elektrárne a jej pravidelným kontrolným postupom, ale vážne ohrozujú aj jadrovú bezpečnosť európskeho kontinentu a územia mimo neho; vyzýva medzinárodné spoločenstvo, aby prijalo naliehavé opatrenia a prinútilo Rusko prepustiť Záporožskú jadrovú elektráreň a vrátiť ju pod kontrolu Ukrajiny v záujme globálnej bezpečnosti; vyzýva Ruskú federáciu, aby umožnila pozorovateľom Medzinárodnej agentúry pre atómovú energiu (MAAE) prístup k Záporožskej jadrovej elektrárni s cieľom monitorovať situáciu v oblasti jadrovej bezpečnosti a spolupracovať s MAAE; vyjadruje hlboké znepokojenie nad situáciou v oblasti jadrovej bezpečnosti v jadrovej elektrárni Astravec v Bielorusku, keďže bieloruské orgány nie sú transparentné a neposkytujú dôveryhodné informácie o udalostiach v areáli jadrovej elektrárne a nezaviazali sa v plnej miere vykonávať odporúčania EÚ uvedené v správe o záťažových testoch z roku 2018; |
| --- | --- |

4.

| 5. | vyjadruje plnú solidaritu s Moldavskom, ktoré v súčasnosti čelí snahám Kremľa politicky destabilizovať krajinu manipuláciou s jeho dodávkami plynu a elektriny; |
| --- | --- |

5.

| 6. | vyjadruje poľutovanie nad vplyvom využívania ruských dodávok energie ako zbrane na domácnosti a podniky, ktoré v dôsledku toho čelia vysokým cenám energie, rastúcim sociálnym nerovnostiam, energetickej chudobe a chudobe v oblasti mobility, ako aj zvýšenej inflácii, čo vedie k nezamestnanosti, vysokým cenám potravín a vo všeobecnosti ku kríze životných nákladov; zdôrazňuje potrebu bezprecedentnej solidarity medzi EÚ a krajinami Východného partnerstva a spoločnú reakciu na riešenie okamžitých problémov a zabránenie ich opätovnému výskytu v budúcnosti, namiesto rozdeľujúcich jednostranných krokov; |
| --- | --- |

6.

| 7. | zdôrazňuje potrebu prechodu na čistú energiu ako hlavného spôsobu zvýšenia energetickej bezpečnosti a ukončenia závislosti EÚ a krajín Východného partnerstva od fosílnych palív a uránu, najmä ak pochádzajú z tretích krajín; vyzýva Komisiu a krajiny Východného partnerstva, aby v úzkej spolupráci s európskymi a medzinárodnými finančnými inštitúciami predložili ďalšie naliehavé opatrenia, ktoré by v značnej miere rozšírili kapacitu energie z obnoviteľných zdrojov a podporili silné politiky energetickej efektívnosti a úspor; |
| --- | --- |

7.

| 8. | pripomína, že približne štvrtina elektriny a polovica nízkouhlíkovej elektriny v EÚ pochádza z jadrovej energie; konštatuje, že zatiaľ čo niektoré členské štáty sú proti jadrovej energii, niekoľko členských štátov sa pripravuje na výstavbu nových jadrových elektrární; opätovne pripomína, že členské štáty EÚ a krajiny Východného partnerstva sú naďalej plne zodpovedné za rozhodovanie o svojom energetickom mixe, za určenie možností na zabezpečenie cenovo dostupnej, stabilnej a čistej energie pre svojich občanov a podniky a za výber najvhodnejšieho spôsobu, ako prispieť k dosiahnutiu cieľov Únie v oblasti klímy a energetiky pri zohľadnení osobitných charakteristík a obmedzení každej krajiny; |
| --- | --- |

8.

| 9. | opakuje svoju podporu posilnenej energetickej spolupráci medzi EÚ a krajinami Východného partnerstva, ako aj medzi samotnými krajinami Východného partnerstva, najmä pokiaľ ide o pokrok v udržateľnej výrobe energie, ktorá posilní ich energetickú bezpečnosť a odolnosť a zároveň ochráni životné prostredie, čo prispeje k dosiahnutiu cieľov politiky v oblasti klímy a podpore integrácie ochotných partnerov na európsky trh s energiou; nabáda EÚ, aby zvážila umožnenie spolupráce a účasti oprávnených a ochotných krajín Východného partnerstva v energetickej únii; |
| --- | --- |

9.

| 10. | konštatuje, že úspech Európskej zelenej dohody ako komplexnej stratégie na transformáciu EÚ na klimaticky neutrálne hospodárstvo do roku 2050 do značnej miery závisí od jej schopnosti ísť príkladom a stimulovať rýchlejší prechod na čistú energiu za hranicami EÚ, začínajúc jej susedstvom; zdôrazňuje, že je potrebné zintenzívniť úsilie v oblasti dekarbonizácie a ochrany životného prostredia v krajinách EÚ a Východného partnerstva a pokračovať v ambicióznych politikách v oblasti klímy a životného prostredia, a to najmä s cieľom splniť záväzky vyplývajúce z Parížskej dohody; vyzýva vlády a parlamenty EÚ a krajín Východného partnerstva, aby posilnili právne predpisy zamerané na dosiahnutie prechodu na čistú energiu; nabáda krajiny Východného partnerstva, aby s podporou EÚ vypracovali plány svojej účasti na Európskej zelenej dohode; |
| --- | --- |

10.

| 11. | zdôrazňuje, že je dôležité zriadiť mechanizmus uhlíkovej kompenzácie na hraniciach s cieľom zabezpečiť, aby ambiciózne ciele EÚ neviedli k úniku uhlíka v dôsledku premiestňovania výroby alebo zvýšeného dovozu; vyzýva na podporu EÚ krajinám Východného partnerstva s cieľom stimulovať rozvoj politík stanovovania cien uhlíka v súlade s politikami EÚ; zastáva názor, že príjmy, ktoré môže EÚ vybrať z uhlíkových poplatkov od krajín Východného partnerstva, by sa mali primárne použiť na financovanie podpory dekarbonizácie ich hospodárstiev; |
| --- | --- |

11.

| 12. | konštatuje, že energetická náročnosť v krajinách Východného partnerstva naďalej podstatne prevyšuje priemer EÚ, a zdôrazňuje obrovský potenciál úspor energie v týchto krajinách; poukazuje na dôležitosť zavádzania a zachovávania regulačných a inštitucionálnych rámcov, v ktorých sa stanovujú minimálne normy energetickej efektívnosti budov a výrobkov a stimuly v oblasti obnovy budov a energetickej efektívnosti pre priemysel a MSP, podporuje optimalizácia a modernizácia energetickej infraštruktúry, a to aj prostredníctvom minimálnych kritérií energetickej efektívnosti v prípade verejného obstarávania, a zaručujú príslušné informácie pre spotrebiteľov vrátane presného merania spotreby energie, informatívneho vyúčtovania a energetických auditov; |
| --- | --- |

12.

| 13. | víta núdzové balíky navrhnuté Komisiou na riešenie volatility cien na trhoch s plynom a elektrickou energiou; domnieva sa, že opatrenia na zvýšenie transparentnosti a opatrenia na riešenie protisúťažného správania a zneužívania trhu by sa mali vykonávať natrvalo; |
| --- | --- |

13.

| 14. | vyzýva na stanovenie povinných a vyšších cieľov zníženia spotreby plynu a elektrickej energie ako okamžitú reakciu na energetickú krízu; víta nové povinnosti EÚ v oblasti skladovania plynu; vyzýva EÚ, aby zriadila mechanizmy solidarity s cieľom pomôcť krajinám, ktoré čelia ťažkostiam s energetickou bezpečnosťou, s osobitným zameraním na najzraniteľnejších občanov; zdôrazňuje význam výmeny vedomostí s cieľom nájsť spoločné východiská zo súčasnej krízy; |
| --- | --- |

14.

| 15. | zdôrazňuje zásadnú úlohu účinnej a rozšírenej infraštruktúry na uskladňovanie energie pri posilňovaní bezpečnosti dodávok energie; vyzýva na zvýšenie investícií do renovácie existujúcej infraštruktúry na uskladňovanie energie, ako aj do budovania nových lokalít; vyzýva na úplné začlenenie partnerov Východného partnerstva a na vybudovanie nových spoločných kapacít na uskladňovanie energie; zdôrazňuje dlhodobý prínos takýchto projektov na posilnenie bezpečnosti dodávok energie a pomoc pri prechode na zelenú energiu, ak sú od začiatku konštruované tak, aby ich bolo možné ľahko prispôsobiť na uskladnenie čistého vodíka; zdôrazňuje, že investície do týchto kapacít by nielen riešili naliehavé problémy spôsobené súčasnou energetickou krízou, ale predstavovali by aj dôležitý krok k splneniu spoločných cieľov v oblasti dekarbonizácie; |
| --- | --- |

15.

| 16. | víta opatrenia prijaté Komisiou a krajinami Východného partnerstva na zmiernenie následkov energetickej krízy a zabránenie zhoršeniu situácie; vyzýva Komisiu, aby preskúmala spôsoby, ako do týchto iniciatív, ako je platforma EÚ pre spoločné nákupy plynu, zapojiť aj krajiny Východného partnerstva; zdôrazňuje, že všetky dohody o nákupe musia byť v súlade s cieľmi EÚ v oblasti klímy, pokiaľ ide o množstvo a trvanie dodávok, aby sa najneskôr do roku 2035 dosiahlo ukončenie používania fosílnych palív; |
| --- | --- |

16.

| 17. | konštatuje, že rozvoj obnoviteľných zdrojov energie má zásadný význam pre úsilie zamerané na zabezpečenie prechodu na čistú energiu aj energetickej nezávislosti a súčasne prispieva k vytváraniu miestnych pracovných miest, k lepšej kvalite ovzdušia a zdravia občanov; víta zriadenie regionálnej siete pre energiu z obnoviteľných zdrojov pod vedením Litvy a Gruzínska v rámci panela Východného partnerstva pre energetiku; berie na vedomie využívanie biomasy a vodnej energie v niektorých krajinách Východného priateľstva, ale pripomína potrebu zabezpečiť ich udržateľnosť, účinnosť a súlad s environmentálnymi požiadavkami; |
| --- | --- |

17.

| 18. | zdôrazňuje, že je potrebné bezodkladne pokračovať v úsilí o zlepšenie prepojenosti, začínajúc úplným vykonávaním cieľov stanovených už v rámci pracovného programu „20 cieľov do roku 2020“, ktorý bol schválený na samite Východného partnerstva v roku 2017; zdôrazňuje význam rozvoja a financovania prepojení elektrických sietí, ako aj inteligentných sietí s cieľom zabezpečiť existenciu potrebnej infraštruktúry na stanovenie a realizáciu záväzných cieľov v oblasti klímy a energetiky; pripomína, že zvýšená prepojenosť medzi EÚ a krajinami Východného partnerstva posilní energetickú bezpečnosť a pomôže pevne ukotviť krajiny Východného partnerstva v Európe; v súčasnom geopolitickom kontexte žiada, aby sa dlhodobé plánovanie a investície do udržateľnej prepojenosti medzi Ukrajinou a Moldavskom a EÚ stali prioritou; vyzýva na trvalú podporu budovania technickej kapacity pre projekty prepojenosti, ako je projekt podmorského kábla v Čiernom mori medzi Gruzínskom a Rumunskom; zdôrazňuje význam realizácie tohto projektu, keďže prispeje k posilneniu energetickej bezpečnosti v Európe a v kaukazskom regióne a k rozvoju odvetvia energie z obnoviteľných zdrojov a zvýši možnosti tranzitu medzi regiónmi; |
| --- | --- |

18.

| 19. | uznáva významnú finančnú a technickú podporu, ktorú EÚ poskytuje východným partnerom v koordinácii a spolupráci s inými medzinárodnými subjektmi na podporu dekarbonizácie, ako aj prepojenosti; konštatuje, že je dôležité pokračovať v poskytovaní technickej podpory východným partnerom s cieľom vytvoriť podporný právny rámec pre investície a udržateľné miestne iniciatívy v oblasti dekarbonizácie a obnoviteľných zdrojov energie; víta najmä prácu v rámci iniciatív EU4Energy a EU4Climate, investície a úvery založené na politikách v rámci investičnej platformy susedstva, partnerstva E5P, Dohovoru primátorov a starostov a rozpočtové záruky EÚ na úvery Európskej investičnej banky a ďalších medzinárodných finančných inštitúcií; očakáva, že v rámci hospodárskeho a investičného plánu pre Východné partnerstvo sa bude investovať do energetickej efektívnosti, energie z obnoviteľných zdrojov a prepojenosti, bude sa monitorovať udržateľnosť a budú sa dôsledne vykonávať posúdenia vplyvov na životné prostredie ex ante; |
| --- | --- |

19.

| 20. | poukazuje na to, že energetická transformácia musí byť spravodlivá, inkluzívna a nákladovo efektívna a že by sa ňou mala zaistiť udržateľnosť, bezpečnosť dodávok a cenová dostupnosť energie; konštatuje, že vysoké ceny fosílnych palív predstavujú dodatočné stimuly na podporu investícií do projektov úspory energie a energie z obnoviteľných zdrojov; poukazuje na potrebu reformovať stanovovanie cien a zdaňovanie energie a znížiť vládne dotácie na fosílne palivá, aby sa zabránilo znevýhodňovaniu energie z obnoviteľných zdrojov v porovnaní s inými formami energie a vysielaniu nesprávnych cenových signálov konečným spotrebiteľom energie; |
| --- | --- |

20.

| 21. | zdôrazňuje potrebu podporovať posilnenie postavenia spotrebiteľov v oblasti výroby, spotreby, skladovania a predaja energie, pričom treba mať na zreteli, že to môže pomôcť v boji proti energetickej chudobe; zdôrazňuje potenciál decentralizovanej výroby energie z obnoviteľných zdrojov, ktorou sa môže zintenzívniť využitie miestnych zdrojov energie, zvýšiť miestna bezpečnosť dodávok energie a podporiť rozvoj a súdržnosť komunity; |
| --- | --- |

21.

| 22. | pripomína dôležitosť diverzifikácie dodávok energie a znižovania závislosti od dovozu energie z tretích krajín, najmä Ruska, ako aj zlepšenia prepojenosti energetických sektorov krajín Východného partnerstva pri súčasnom zabezpečení environmentálnej udržateľnosti; v tejto súvislosti poukazuje na potrebu vytvoriť otvorený, konkurencieschopný a integrovaný trh s energiou vo východnej Európe, ktorý by mohol viesť k viacerým príležitostiam pre obchod, investície, budovanie kapacít a spoločné projekty v oblasti obnoviteľných zdrojov, inteligentných sietí a energetickej efektívnosti; |
| --- | --- |

22.

| 23. | vyzýva na užšiu spoluprácu v rámci Východného partnerstva v oblasti výroby a využívania čistého vodíka a na presadzovanie spoločných noriem pre vodík; konštatuje, že dovoz vodíka z neobnoviteľných zdrojov by sa mal obmedziť, aby sa neoslabilo úsilie o dekarbonizáciu; |
| --- | --- |

23.

| 24. | zdôrazňuje význam presadzovania energetickej politiky založenej na dôkazoch, ktorá vychádza z komplexných údajov a nepretržitého monitorovania, a vyzýva EÚ na ďalšiu podporu posilňovania administratívnych kapacít krajín Východného partnerstva v tejto oblasti, ako aj na presadzovanie výmeny najlepších postupov medzi krajinami; |
| --- | --- |

24.

| 25. | pripomína záväzky príslušných krajín Východného partnerstva v rámci dohôd o pridružení, Zmluvy o založení Energetického spoločenstva a komplexnej a posilnenej dohody o partnerstve, pokiaľ ide o transpozíciu alebo aproximáciu právnych predpisov EÚ v oblasti energetiky; vyzýva celú EÚ a všetky krajiny Východného partnerstva, aby v plnej miere vykonávali Zmluvu o založení Energetického spoločenstva; zastáva názor, že dodatočná finančná podpora by mala byť podmienená účinným vykonávaním a presadzovaním záväzkov krajín Východného partnerstva, vykonávaním potrebných reforiem a prijímaním ambicióznejších záväzkov v kontexte Európskej zelenej dohody v súlade so zásadou „viac za viac“; |
| --- | --- |

25.

| 26. | vyzýva Radu a členské štáty, aby bezodkladne a výrazne zvýšili svoju podporu Ukrajine s cieľom pomôcť jej brániť sa proti ruským pokusom o zničenie kritickej ukrajinskej infraštruktúry, a to aj v oblasti energetiky; zdôrazňuje, že rekonštrukcia Ukrajiny a povojnová obnova sa musia zamerať predovšetkým na prestavbu energetického systému a vytváranie príležitostí pre Ukrajinu, aby sa stala centrom vývozu ekologickej elektrickej energie a čistého vodíka do Európy, čím by sa zvýšila energetická odolnosť a podporila udržateľná energetická transformácia, a že musí vopred zohľadniť a riešiť otázku udržateľnej prepojenosti so susednými krajinami EÚ a Východného partnerstva so silnou podporou a solidaritou EÚ a krajín Východného partnerstva; |
| --- | --- |

26.

| 27. | poveruje svojich spolupredsedov, aby postúpili toto uznesenie predsedníčke Európskeho parlamentu, Rade, Komisii, podpredsedovi Komisie/vysokému predstaviteľovi EÚ pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, komisárovi pre susedstvo a rozšírenie, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť, vládam a parlamentom členských štátov EÚ a krajín Východného partnerstva. |
| --- | --- |

27.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 206, 8.8.2022, s. 1.

(2)  Ú. v. EÚ L 261 I, 7.10.2022, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ L 261, 30.8.2014, s. 4.

(4)  Ú. v. EÚ L 260, 30.8.2014, s. 4.

(5)  Ú. v. EÚ L 161, 29.5.2014, s. 3.

(6)  Ú. v. EÚ L 23, 26.1.2018, s. 4.

(7)  Ú. v. EÚ L 246, 17.9.1999, s. 3.

---

| 29.6.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 229/22 |
| --- | --- | --- | --- |

29.6.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 229/22

---

Uznesenie o kompatibilite očkovacích programov krajín EÚ a Východného partnerstva a ich zosúladení

(2023/C 229/04)

PARLAMENTNÉ ZHROMAŽDENIE EURONEST,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/461 z 30. marca 2020, ktorým sa mení nariadenie Rady (ES) č. 2012/2002 s cieľom poskytnúť finančnú pomoc členským štátom a krajinám rokujúcim o pristúpení k Únii, ktoré sú vážne postihnuté závažným ohrozením verejného zdravia (1),

so zreteľom na oznámenie Komisie z 15. októbra 2020 s názvom Pripravenosť na stratégie očkovania proti COVID-19 a zavádzanie vakcín [COM(2020) 680],

so zreteľom na oznámenie Komisie z 19. januára 2021 s názvom Jednotne proti ochoreniu COVID-19 [COM(2021) 35],

so zreteľom na oznámenie Komisie zo 16. júna 2021 o prvých ponaučeniach z pandémie COVID-19 [COM(2021) 380],

so zreteľom na rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/701 z 25. mája 2020 o poskytnutí makrofinančnej pomoci partnerom zapojeným do procesu rozširovania a partnerom európskeho susedstva v súvislosti s pandémiou ochorenia COVID-19 (2),

so zreteľom na správu Komisie z 18. októbra 2021 podľa článku 16 ods. 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/953 o rámci pre vydávanie, overovanie a uznávanie interoperabilných potvrdení o očkovaní proti ochoreniu COVID-19, o vykonaní testu a prekonaní tohto ochorenia (digitálny COVID preukaz EÚ) s cieľom uľahčiť voľný pohyb počas pandémie ochorenia COVID-19 [COM(2021) 649],

so zreteľom na spoločné vyhlásenie zo samitu Východného partnerstva z 15. decembra 2021 (3),

so zreteľom na oznámenie Komisie z 1. decembra 2021 s názvom Spoločné riešenie dnešných a budúcich výziev spojených s ochorením COVID-19 [COM(2021) 764],

so zreteľom na vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2021/1380 z 19. augusta 2021, ktorým sa na účely uľahčenia práva na voľný pohyb v rámci Únie stanovuje rovnocennosť potvrdení súvisiacich s ochorením COVID-19 vydaných Ukrajinou s potvrdeniami vydanými v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/953 (4),

so zreteľom na vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2021/1894 z 28. októbra 2021, ktorým sa na účely uľahčenia práva na voľný pohyb v rámci Únie stanovuje rovnocennosť potvrdení súvisiacich s ochorením COVID-19 vydaných Arménskou republikou s potvrdeniami vydanými v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/953 (5),

so zreteľom na vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2021/1994 z 15. novembra 2021, ktorým sa na účely uľahčenia práva na voľný pohyb v rámci Únie stanovuje rovnocennosť potvrdení súvisiacich s ochorením COVID-19 vydaných Moldavskou republikou s potvrdeniami vydanými v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/953 (6),

so zreteľom na vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2021/1995 z 15. novembra 2021, ktorým sa na účely uľahčenia práva na voľný pohyb v rámci Únie stanovuje rovnocennosť potvrdení súvisiacich s ochorením COVID-19 vydaných Gruzínskom s potvrdeniami vydanými v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/953 (7),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 7. decembra 2018 o posilnenej spolupráci v boji proti chorobám, ktorým sa dá predchádzať očkovaním (8),

so zreteľom na uznesenie Európskeho parlamentu z 21. októbra 2021 o transparentnosti EÚ pri vývoji, nákupe a distribúcii vakcín proti ochoreniu COVID-19 (9),

so zreteľom na uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. apríla 2020 o koordinovanom postupe EÚ v boji proti pandémii COVID-19 a jej dôsledkom (10),

so zreteľom na uznesenie Európskeho parlamentu z 25. novembra 2020 o zahraničnopolitických dôsledkoch pandémie COVID-19 (11),

so zreteľom na uznesenie Európskeho parlamentu z 19. apríla 2018 o zdržanlivosti v otázke očkovania a poklese úrovne zaočkovanosti v Európe (12),

so zreteľom na uznesenie Európskeho parlamentu z 11. februára 2021 o vykonávaní dohody o pridružení medzi EÚ a Ukrajinou (13),

| A. | keďže svet je čoraz prepojenejší a prenosné choroby sa nezastavujú na hraniciach, čo dôrazne pripomína aj pandémia spôsobená vírusom SARS-CoV-2 (COVID-19); |
| --- | --- |

A.

keďže svet je čoraz prepojenejší a prenosné choroby sa nezastavujú na hraniciach, čo dôrazne pripomína aj pandémia spôsobená vírusom SARS-CoV-2 (COVID-19);

| B. | keďže verejné zdravie je cenným spoločným verejným statkom, ktorý si zasluhuje osobitnú pozornosť zo strany osôb s rozhodovacou právomocou v súlade s očakávaniami občanov v celej EÚ a regióne Východného partnerstva; |
| --- | --- |

B.

keďže verejné zdravie je cenným spoločným verejným statkom, ktorý si zasluhuje osobitnú pozornosť zo strany osôb s rozhodovacou právomocou v súlade s očakávaniami občanov v celej EÚ a regióne Východného partnerstva;

| C. | keďže v EÚ je verejné zdravie naďalej v kompetencii jednotlivých štátov a EÚ má len doplnkovú úlohu pri politikách v oblasti zdravia, avšak s postupne sa zvyšujúcou koordináciou medzi členskými štátmi s cieľom dosiahnuť spoločné výhody; |
| --- | --- |

C.

keďže v EÚ je verejné zdravie naďalej v kompetencii jednotlivých štátov a EÚ má len doplnkovú úlohu pri politikách v oblasti zdravia, avšak s postupne sa zvyšujúcou koordináciou medzi členskými štátmi s cieľom dosiahnuť spoločné výhody;

| D. | keďže nezákonná útočná vojna Ruska proti Ukrajine spustila obrovské migračné toky ukrajinských vojnových utečencov do EÚ, Moldavska a ďalších krajín, čo spôsobilo značnú záťaž a tlak na systémy zdravotníctva hostiteľských krajín; keďže vojna mala a naďalej má škodlivý vplyv na systém zdravotníctva Ukrajiny; |
| --- | --- |

D.

keďže nezákonná útočná vojna Ruska proti Ukrajine spustila obrovské migračné toky ukrajinských vojnových utečencov do EÚ, Moldavska a ďalších krajín, čo spôsobilo značnú záťaž a tlak na systémy zdravotníctva hostiteľských krajín; keďže vojna mala a naďalej má škodlivý vplyv na systém zdravotníctva Ukrajiny;

| E. | keďže rozpočty v oblasti verejného zdravia sa dostávajú pod čoraz väčší tlak v dôsledku hospodárskeho vplyvu neodôvodnenej a nezákonnej vojenskej agresie Ruska voči Ukrajine, ktorá postihuje EÚ aj krajiny Východného partnerstva; |
| --- | --- |

E.

keďže rozpočty v oblasti verejného zdravia sa dostávajú pod čoraz väčší tlak v dôsledku hospodárskeho vplyvu neodôvodnenej a nezákonnej vojenskej agresie Ruska voči Ukrajine, ktorá postihuje EÚ aj krajiny Východného partnerstva;

| F. | keďže vzhľadom na čoraz ambicióznejšiu spoluprácu medzi EÚ a jej východnými susedmi, rýchlo sa rozširujúce hospodárske a politické vzťahy, ako aj intenzívnejšie medziľudské kontakty je verejné zdravie, najmä jeho cezhraničné aspekty, oblasťou politiky, v ktorej môže Východné partnerstvo slúžiť ako vhodný rámec na zvýšenie odolnosti voči zdravotným krízam a prispieť k blahu všetkých občanov na základe spoločného programu a kultúry v oblasti zdravotnej bezpečnosti; keďže to prináša vzájomne prospešné výsledky a mali by sa zohľadniť ponaučenia získané počas riadenia pandémie ochorenia COVID-19 a zavádzania vakcín proti ochoreniu COVID-19; |
| --- | --- |

F.

keďže vzhľadom na čoraz ambicióznejšiu spoluprácu medzi EÚ a jej východnými susedmi, rýchlo sa rozširujúce hospodárske a politické vzťahy, ako aj intenzívnejšie medziľudské kontakty je verejné zdravie, najmä jeho cezhraničné aspekty, oblasťou politiky, v ktorej môže Východné partnerstvo slúžiť ako vhodný rámec na zvýšenie odolnosti voči zdravotným krízam a prispieť k blahu všetkých občanov na základe spoločného programu a kultúry v oblasti zdravotnej bezpečnosti; keďže to prináša vzájomne prospešné výsledky a mali by sa zohľadniť ponaučenia získané počas riadenia pandémie ochorenia COVID-19 a zavádzania vakcín proti ochoreniu COVID-19;

| G. | keďže nedostatočne zosynchronizované očkovacie kalendáre medzi partnermi z Východného partnerstva, ako aj rôzna miera zaočkovanosti v rámci odlišných systémov vedie k nevyhnutnosti a príležitosti posunúť sa smerom k vyššiemu stupňu súdržnosti, koordinácie a solidarity s cieľom dosiahnuť spoločný prínos pre EÚ a jej partnerov z Východného partnerstva; keďže by to v konečnom dôsledku zachránilo životy a prispelo k blahu občanov vrátane najviac vystavených a najzraniteľnejších skupín; |
| --- | --- |

G.

keďže nedostatočne zosynchronizované očkovacie kalendáre medzi partnermi z Východného partnerstva, ako aj rôzna miera zaočkovanosti v rámci odlišných systémov vedie k nevyhnutnosti a príležitosti posunúť sa smerom k vyššiemu stupňu súdržnosti, koordinácie a solidarity s cieľom dosiahnuť spoločný prínos pre EÚ a jej partnerov z Východného partnerstva; keďže by to v konečnom dôsledku zachránilo životy a prispelo k blahu občanov vrátane najviac vystavených a najzraniteľnejších skupín;

| H. | keďže politiky verejného zdravia by sa mali zameriavať na kontextovo špecifické riešenia prispôsobené miestnym podmienkam s preukázateľnou kompatibilitou medzi členskými štátmi a krajinami Východného partnerstva ako súčasť agendy v oblasti regionálnej zdravotnej bezpečnosti, s cieľom podporiť účinnú spoluprácu a synergie medzi všetkými zainteresovanými stranami, ktoré sú predpokladom na dosiahnutie cielených výsledkov umožňujúcich požadovaný stupeň miestnej kontextualizácie bez toho, aby sa zameriavali na jednotné alebo univerzálne riešenia; |
| --- | --- |

H.

keďže politiky verejného zdravia by sa mali zameriavať na kontextovo špecifické riešenia prispôsobené miestnym podmienkam s preukázateľnou kompatibilitou medzi členskými štátmi a krajinami Východného partnerstva ako súčasť agendy v oblasti regionálnej zdravotnej bezpečnosti, s cieľom podporiť účinnú spoluprácu a synergie medzi všetkými zainteresovanými stranami, ktoré sú predpokladom na dosiahnutie cielených výsledkov umožňujúcich požadovaný stupeň miestnej kontextualizácie bez toho, aby sa zameriavali na jednotné alebo univerzálne riešenia;

| I. | keďže pandémia ochorenia COVID-19 odhalila a prehĺbila nedostatky v systémoch zdravotnej starostlivosti v mnohých krajinách vrátane krajín s vysokými príjmami; keďže v skutočnosti ide o stimul na zlepšenie pripravenosti predchádzať ďalšej kríze prenosných chorôb alebo ju účinne riešiť; keďže si to zároveň vyžaduje opätovný dôraz na posilnené a odolné systémy verejného zdravotníctva v členských štátoch a krajinách Východného partnerstva s cieľom zvládať budúce epidémie a ich dlhodobý vplyv na zdravotnú starostlivosť; |
| --- | --- |

I.

keďže pandémia ochorenia COVID-19 odhalila a prehĺbila nedostatky v systémoch zdravotnej starostlivosti v mnohých krajinách vrátane krajín s vysokými príjmami; keďže v skutočnosti ide o stimul na zlepšenie pripravenosti predchádzať ďalšej kríze prenosných chorôb alebo ju účinne riešiť; keďže si to zároveň vyžaduje opätovný dôraz na posilnené a odolné systémy verejného zdravotníctva v členských štátoch a krajinách Východného partnerstva s cieľom zvládať budúce epidémie a ich dlhodobý vplyv na zdravotnú starostlivosť;

| J. | keďže uznanie potreby a politickej vôle zintenzívniť koordináciu očkovacích programov vrátane riešenia problému váhavosti v očkovaní sa datuje do obdobia pred pandémiou ochorenia COVID-19, ako sa uvádza v odporúčaní Rady pre zamestnanosť, sociálnu politiku, zdravie a spotrebiteľské záležitosti zo 7. decembra 2018, ktoré zahŕňalo usmernenia týkajúce sa riešenia problému váhavosti v očkovaní, zvýšenia miery zaočkovanosti, podpory koordinácie obstarávania vakcín a podpory výskumu a inovácií; keďže toto odporúčanie zároveň povzbudilo členské štáty, aby vypracovali a vykonávali vnútroštátne plány očkovania a zabezpečilo vytvorenie európskeho systému na výmenu informácií o očkovaní; |
| --- | --- |

J.

keďže uznanie potreby a politickej vôle zintenzívniť koordináciu očkovacích programov vrátane riešenia problému váhavosti v očkovaní sa datuje do obdobia pred pandémiou ochorenia COVID-19, ako sa uvádza v odporúčaní Rady pre zamestnanosť, sociálnu politiku, zdravie a spotrebiteľské záležitosti zo 7. decembra 2018, ktoré zahŕňalo usmernenia týkajúce sa riešenia problému váhavosti v očkovaní, zvýšenia miery zaočkovanosti, podpory koordinácie obstarávania vakcín a podpory výskumu a inovácií; keďže toto odporúčanie zároveň povzbudilo členské štáty, aby vypracovali a vykonávali vnútroštátne plány očkovania a zabezpečilo vytvorenie európskeho systému na výmenu informácií o očkovaní;

| K. | keďže Komisia zároveň spustila program jednotnej akcie EÚ v oblasti očkovania, ktorý sa zameriava na spoločné využívanie najlepších postupov týkajúcich sa vnútroštátnych politík očkovania a na identifikáciu technických požiadaviek v súvislosti s elektronickými informačnými systémami v oblasti imunizácie, prognózovania v oblasti vakcín, prioritizácie výskumu a vývoja vakcín, ako aj výskumu zameraného na riešenie problému váhavosti v očkovaní; keďže to zahŕňalo aj krajiny, ktoré nie sú členmi EÚ (napr. Bosnu a Hercegovinu), no žiadnu krajinu z regiónu Východného partnerstva; keďže podpora tohto druhu spolupráce a jej rozšírenie na región Východného partnerstva by prinieslo spoločné výhody; |
| --- | --- |

K.

keďže Komisia zároveň spustila program jednotnej akcie EÚ v oblasti očkovania, ktorý sa zameriava na spoločné využívanie najlepších postupov týkajúcich sa vnútroštátnych politík očkovania a na identifikáciu technických požiadaviek v súvislosti s elektronickými informačnými systémami v oblasti imunizácie, prognózovania v oblasti vakcín, prioritizácie výskumu a vývoja vakcín, ako aj výskumu zameraného na riešenie problému váhavosti v očkovaní; keďže to zahŕňalo aj krajiny, ktoré nie sú členmi EÚ (napr. Bosnu a Hercegovinu), no žiadnu krajinu z regiónu Východného partnerstva; keďže podpora tohto druhu spolupráce a jej rozšírenie na región Východného partnerstva by prinieslo spoločné výhody;

| L. | keďže v uznesení Európskeho parlamentu z 19. apríla 2018 o zdržanlivosti v otázke očkovania a poklese úrovne zaočkovanosti v Európe sa Komisii vyzýva, aby umožnila harmonizovanejší program očkovania v celej EÚ; keďže v tomto uznesení sa členské štáty vyzývajú, aby zabezpečili dostatočnú zaočkovanosť zdravotníckych pracovníkov, prijali účinné opatrenia proti šíreniu dezinformácií a zaviedli opatrenia na zlepšenie prístupu k liekom; |
| --- | --- |

L.

keďže v uznesení Európskeho parlamentu z 19. apríla 2018 o zdržanlivosti v otázke očkovania a poklese úrovne zaočkovanosti v Európe sa Komisii vyzýva, aby umožnila harmonizovanejší program očkovania v celej EÚ; keďže v tomto uznesení sa členské štáty vyzývajú, aby zabezpečili dostatočnú zaočkovanosť zdravotníckych pracovníkov, prijali účinné opatrenia proti šíreniu dezinformácií a zaviedli opatrenia na zlepšenie prístupu k liekom;

| M. | keďže dohody o pridružení s Gruzínskom, Moldavskom a Ukrajinou a Komplexná a posilnená dohoda o partnerstve medzi EÚ a Arménskom obsahujú kapitolu venovanú zdraviu a stanovuje sa v nich spolupráca v širokom spektre oblastí s cieľom zlepšiť úroveň bezpečnosti verejného zdravia a ochrany ľudského zdravia; |
| --- | --- |

M.

keďže dohody o pridružení s Gruzínskom, Moldavskom a Ukrajinou a Komplexná a posilnená dohoda o partnerstve medzi EÚ a Arménskom obsahujú kapitolu venovanú zdraviu a stanovuje sa v nich spolupráca v širokom spektre oblastí s cieľom zlepšiť úroveň bezpečnosti verejného zdravia a ochrany ľudského zdravia;

| N. | keďže udelenie štatútu kandidátskej krajiny Moldavsku a Ukrajine, ako aj stanovenie oprávnenosti Gruzínska na získanie štatútu kandidátskej krajiny EÚ po splnení podmienok znamená aj spoločnú ambíciu zintenzívniť synchronizáciu a zosúladenie s politikami EÚ; |
| --- | --- |

N.

keďže udelenie štatútu kandidátskej krajiny Moldavsku a Ukrajine, ako aj stanovenie oprávnenosti Gruzínska na získanie štatútu kandidátskej krajiny EÚ po splnení podmienok znamená aj spoločnú ambíciu zintenzívniť synchronizáciu a zosúladenie s politikami EÚ;

| O. | keďže posilnenie odolnosti sa vo všetkých nedávnych kľúčových politických dokumentoch EÚ vymedzuje ako hlavný cieľ a pri tvorbe politík existuje skutočný impulz na zintenzívnenie spolupráce v oblasti verejného zdravia, čo sa odráža aj v spoločnom vyhlásení samitu Východného partnerstva z 15. decembra 2021, v ktorom sa partneri zaviazali pracovať na zvyšovaní odolnosti zdravia prostredníctvom posilňovania systémov zdravotnej starostlivosti s cieľom zlepšiť cenovú dostupnosť, transparentnosť a prístup k zdraviu; |
| --- | --- |

O.

keďže posilnenie odolnosti sa vo všetkých nedávnych kľúčových politických dokumentoch EÚ vymedzuje ako hlavný cieľ a pri tvorbe politík existuje skutočný impulz na zintenzívnenie spolupráce v oblasti verejného zdravia, čo sa odráža aj v spoločnom vyhlásení samitu Východného partnerstva z 15. decembra 2021, v ktorom sa partneri zaviazali pracovať na zvyšovaní odolnosti zdravia prostredníctvom posilňovania systémov zdravotnej starostlivosti s cieľom zlepšiť cenovú dostupnosť, transparentnosť a prístup k zdraviu;

| P. | keďže spolupráca v oblasti digitálnych očkovacích preukazov sa urýchlila, a to aj vrátane spolupráce založenej na vzájomných dohodách s krajinami Východného partnerstva; |
| --- | --- |

P.

keďže spolupráca v oblasti digitálnych očkovacích preukazov sa urýchlila, a to aj vrátane spolupráce založenej na vzájomných dohodách s krajinami Východného partnerstva;

| Q. | keďže EÚ a Svetová zdravotnícka organizácia pre Európu (WHO Europe) spustili iniciatívu „Solidaritou za zdravie“ a EÚ začala podporovať zavádzanie vakcín proti ochoreniu COVID-19 v krajinách Východného partnerstva, najmä pokiaľ ide o vybavenie, odbornú prípravu a komunikáciu; keďže niektoré aspekty tohto programu sa týkajú aj Bieloruska; |
| --- | --- |

Q.

keďže EÚ a Svetová zdravotnícka organizácia pre Európu (WHO Europe) spustili iniciatívu „Solidaritou za zdravie“ a EÚ začala podporovať zavádzanie vakcín proti ochoreniu COVID-19 v krajinách Východného partnerstva, najmä pokiaľ ide o vybavenie, odbornú prípravu a komunikáciu; keďže niektoré aspekty tohto programu sa týkajú aj Bieloruska;

| R. | keďže osobitnou výzvou v regióne Východného partnerstva je, že riešenie otázky verejného zdravia na dočasne okupovaných územiach si môže vyžadovať prístup medzinárodných organizácií a spoluprácu s de facto orgánmi; |
| --- | --- |

R.

keďže osobitnou výzvou v regióne Východného partnerstva je, že riešenie otázky verejného zdravia na dočasne okupovaných územiach si môže vyžadovať prístup medzinárodných organizácií a spoluprácu s de facto orgánmi;

| S. | keďže spoločným znakom väčšiny krajín EÚ a Východného partnerstva je uznávanie očkovania proti záškrtu, detskej obrne, tetanu, čiernemu kašľu, hepatitíde B a Haemophilus influenzae typu B počas prvých šiestich mesiacov života a proti osýpkam, mumpsu a ružienke po dovŕšení jedného roka, a následného preočkovania podľa potreby; |
| --- | --- |

S.

keďže spoločným znakom väčšiny krajín EÚ a Východného partnerstva je uznávanie očkovania proti záškrtu, detskej obrne, tetanu, čiernemu kašľu, hepatitíde B a Haemophilus influenzae typu B počas prvých šiestich mesiacov života a proti osýpkam, mumpsu a ružienke po dovŕšení jedného roka, a následného preočkovania podľa potreby;

| T. | keďže vnútroštátne stratégie očkovania sú prispôsobené konkrétnym potrebám a cielené v závislosti od povahy a záťaže ochorenia v danej krajine; keďže očkovanie proti tuberkulóze (TBC) je zahrnuté vo vnútroštátnych očkovacích kalendároch pre deti vo väčšine krajín s vysokým výskytom TBC (40 prípadov na 100 000 obyvateľov); |
| --- | --- |

T.

keďže vnútroštátne stratégie očkovania sú prispôsobené konkrétnym potrebám a cielené v závislosti od povahy a záťaže ochorenia v danej krajine; keďže očkovanie proti tuberkulóze (TBC) je zahrnuté vo vnútroštátnych očkovacích kalendároch pre deti vo väčšine krajín s vysokým výskytom TBC (40 prípadov na 100 000 obyvateľov);

| U. | keďže EÚ v roku 2004 poverila Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb (ECDC), aby podporovalo prevenciu a kontrolu prenosných chorôb a presadzovalo výmenu najlepších postupov a skúseností v súvislosti s očkovacími programami; keďže ECDC zároveň koordinuje zber, overovanie, analýzu a šírenie údajov na úrovni EÚ, a to aj o stratégiách očkovania; |
| --- | --- |

U.

keďže EÚ v roku 2004 poverila Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb (ECDC), aby podporovalo prevenciu a kontrolu prenosných chorôb a presadzovalo výmenu najlepších postupov a skúseností v súvislosti s očkovacími programami; keďže ECDC zároveň koordinuje zber, overovanie, analýzu a šírenie údajov na úrovni EÚ, a to aj o stratégiách očkovania;

| V. | keďže jedným z hlavných cieľov partnerstva medzi Komisiou a WHO pre Európu je podpora spolupráce v oblasti zdravia s krajinami mimo EÚ vrátane krajín Východného partnerstva, najmä s cieľom zvýšiť zdravotnú bezpečnosť regiónov a nižších územných celkov, riešiť nerovnosti v oblasti zdravia, posilniť odolnosť systémov zdravotnej starostlivosti a zintenzívniť spoluprácu medzi miestnymi úradmi WHO a delegáciami EÚ a zároveň posilniť partnerstvo medzi ECDC a WHO pre Európu s cieľom zabezpečiť jednotné strategické prístupy v celom regióne; |
| --- | --- |

V.

keďže jedným z hlavných cieľov partnerstva medzi Komisiou a WHO pre Európu je podpora spolupráce v oblasti zdravia s krajinami mimo EÚ vrátane krajín Východného partnerstva, najmä s cieľom zvýšiť zdravotnú bezpečnosť regiónov a nižších územných celkov, riešiť nerovnosti v oblasti zdravia, posilniť odolnosť systémov zdravotnej starostlivosti a zintenzívniť spoluprácu medzi miestnymi úradmi WHO a delegáciami EÚ a zároveň posilniť partnerstvo medzi ECDC a WHO pre Európu s cieľom zabezpečiť jednotné strategické prístupy v celom regióne;

| W. | keďže v septembri 2021 Komisia zriadila Úrad EÚ pre pripravenosť a reakcie na núdzové zdravotné situácie (HERA) (14) s mandátom na predvídanie hrozieb a potenciálnych zdravotných kríz prostredníctvom zhromažďovania spravodajských informácií a budovania potrebných kapacít reakcie; |
| --- | --- |

W.

keďže v septembri 2021 Komisia zriadila Úrad EÚ pre pripravenosť a reakcie na núdzové zdravotné situácie (HERA) (14) s mandátom na predvídanie hrozieb a potenciálnych zdravotných kríz prostredníctvom zhromažďovania spravodajských informácií a budovania potrebných kapacít reakcie;

| X. | keďže podľa WHO celosvetová zaočkovanosť v posledných rokoch stagnovala a klesla z 86 % v roku 2019 na 81 % v roku 2021; keďže podľa WHO je to spôsobené aj pandémiou ochorenia COVID-19 a súvisiacimi narušeniami za posledné dva roky, ktoré zaťažili systémy zdravotnej starostlivosti a viedli k tomu, že v roku 2021 vynechalo očkovanie 25 miliónov detí, čo je o 6 miliónov viac ako v roku 2019 a predstavuje najvyšší počet od roku 2009 (15); |
| --- | --- |

X.

keďže podľa WHO celosvetová zaočkovanosť v posledných rokoch stagnovala a klesla z 86 % v roku 2019 na 81 % v roku 2021; keďže podľa WHO je to spôsobené aj pandémiou ochorenia COVID-19 a súvisiacimi narušeniami za posledné dva roky, ktoré zaťažili systémy zdravotnej starostlivosti a viedli k tomu, že v roku 2021 vynechalo očkovanie 25 miliónov detí, čo je o 6 miliónov viac ako v roku 2019 a predstavuje najvyšší počet od roku 2009 (15);

| Y. | keďže hlavným problémom, ktorý vznikol pri pandémii ochorenia COVID-19, je nedostatočná synchronizácia a nedostatočne inteligentné stanovovanie poradia dodávok vakcín a ich podávania; keďže spoločné obstarávanie EÚ viedlo k relatívne vysokému stupňu synchronizácie, ako aj dôvere v očkovanie a uznávaniu očkovania v rámci EÚ, aj keď s výraznými rozdielmi medzi členskými štátmi; |
| --- | --- |

Y.

keďže hlavným problémom, ktorý vznikol pri pandémii ochorenia COVID-19, je nedostatočná synchronizácia a nedostatočne inteligentné stanovovanie poradia dodávok vakcín a ich podávania; keďže spoločné obstarávanie EÚ viedlo k relatívne vysokému stupňu synchronizácie, ako aj dôvere v očkovanie a uznávaniu očkovania v rámci EÚ, aj keď s výraznými rozdielmi medzi členskými štátmi;

| Z. | keďže vojna Ruska proti Ukrajine významne ovplyvnila bezpečnosť prepravy vakcín a štrajky proti ukrajinskej energetickej infraštruktúre mali zásadný vplyv na schopnosť Ukrajiny dodržiavať chladiaci reťazec; |
| --- | --- |

Z.

keďže vojna Ruska proti Ukrajine významne ovplyvnila bezpečnosť prepravy vakcín a štrajky proti ukrajinskej energetickej infraštruktúre mali zásadný vplyv na schopnosť Ukrajiny dodržiavať chladiaci reťazec;

| AA. | keďže by sa mal zohľadniť značný nedostatok zdravotníckych pracovníkov na Ukrajine v dôsledku mobilizácie zdravotníckeho personálu pre potreby armády vo vojnových podmienkach; |
| --- | --- |

AA.

keďže by sa mal zohľadniť značný nedostatok zdravotníckych pracovníkov na Ukrajine v dôsledku mobilizácie zdravotníckeho personálu pre potreby armády vo vojnových podmienkach;

| AB. | keďže ukrajinský systém verejného zdravotníctva sa ukázal ako odolný a schopný odolať vojne a primerane na ňu reagovať a naďalej zabezpečuje prístup k očkovaniu; |
| --- | --- |

AB.

keďže ukrajinský systém verejného zdravotníctva sa ukázal ako odolný a schopný odolať vojne a primerane na ňu reagovať a naďalej zabezpečuje prístup k očkovaniu;

Zintenzívnenie spolupráce a jej vplyvu v rámci Východného partnerstva na lepšie výsledky v oblasti verejného zdravia, najmä pokiaľ ide o imunizáciu a cezhraničné aspekty prenosných chorôb

| 1. | konštatuje, že s rastúcim cezhraničným pohybom na účely zamestnania, obchodu, štúdia a cestovného ruchu v EÚ vedie prínos očkovania pre verejné zdravie aj k hmatateľným hospodárskym prínosom; konštatuje, že to priamo platí aj pre krajiny EÚ a Východného partnerstva; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uznáva potenciál využitia rámca Východného partnerstva na posilnenie spoločného sociálneho programu zameraného na zvyšovanie miery zaočkovanosti, riešenie nerovností v prístupe k očkovaniu a podporu preventívnych služieb pre verejnosť; |
| --- | --- |

2.

| 3. | zdôrazňuje súčasnú rôznorodosť právnych rámcov v oblasti imunizácie, a to aj medzi členskými štátmi; konštatuje, že niektoré krajiny uplatňujú pravidlá povinného očkovania pre určité choroby a iba odporúčania pre iné; konštatuje, že tieto prístupy sa môžu časom meniť, v neposlednom rade v dôsledku odporúčaní WHO, inštitucionálnej pripravenosti a prijímania spoločnosťou; |
| --- | --- |

3.

| 4. | konštatuje, že v niekoľkých krajinách EÚ je miera zaočkovanosti proti niektorým chorobám stále veľmi vysoká napriek tomu, že neexistuje povinnosť očkovať deti (98 % vo Švédsku); |
| --- | --- |

4.

| 5. | berie na vedomie potenciálny spoločný prínos účasti a pridruženia Východného partnerstva na činnostiach Európskej agentúry pre lieky, ECDC a HERA, ktorých cieľom je zabrániť šíreniu infekčných chorôb v obidvoch regiónoch; |
| --- | --- |

5.

| 6. | uznáva, že iniciatíva EÚ v oblasti zdravotnej bezpečnosti poskytla ECDC vonkajší rozmer s potenciálom vybudovať dôležité prepojenie na dosiahnutie väčšej koordinácie a zosúladenia s krajinami mimo EÚ vrátane regiónu Východného partnerstva; |
| --- | --- |

6.

| 7. | zdôrazňuje, že spolu so zásadou navrhovania miestnych riešení miestnych výziev zakotvenou v Európskej imunizačnej agende do roku 2030 by partnerstvo medzi EÚ a WHO pre Európu mohlo byť prostriedkom na dosiahnutie väčšej kompatibility a viacerých synergií v rámci programov imunizácie a očkovania v celej Európe; |
| --- | --- |

7.

| 8. | vyzýva na zintenzívnenie koordinovaného úsilia pri vypracúvaní komplexnej stratégie na podporu stáleho dopytu po očkovaní a preventívnych kampaniach v krajinách EÚ a Východného partnerstva pre choroby, ktorým možno predchádzať očkovaním; |
| --- | --- |

8.

| 9. | odporúča, aby sa na inštitucionálnej úrovni rozvinula štruktúrovanejšia spolupráca v oblasti verejného zdravia, napríklad zriadením pravidelného fóra pre ministrov a orgány zdravotníctva EÚ a Východného partnerstva, a z dlhodobejšieho hľadiska vo forme každoročných stretnutí alebo pozvánok na zasadnutia Rady ministrov zdravotníctva Európskej únie; |
| --- | --- |

9.

| 10. | vyzýva na pokračujúce úsilie s cieľom podporiť spoluprácu a zosúladiť stratégie v oblasti medzinárodných cezhraničných zdravotných hrozieb, najmä pandémií, čo v budúcnosti povedie k vyššej úrovni kontroly a posilnenej imunite; |
| --- | --- |

10.

| 11. | vyzýva na vytvorenie alebo rozšírenie súčasných a budúcich plánov spoločného obstarávania a/alebo postupov spoločného využívania vakcín medzi EÚ a krajinami Východného partnerstva, najmä pokiaľ ide o bežné vakcíny, čo umožní zvýšenie výroby, dodávky a nákupu vakcín a súvisiaceho zdravotníckeho materiálu; |
| --- | --- |

11.

| 12. | odporúča zvážiť vytvorenie multilaterálneho podporného mechanizmu na diverzifikáciu výrobných kapacít pre vakcíny z dlhodobého hľadiska; |
| --- | --- |

12.

| 13. | je presvedčený o potrebe podporovať účinný a harmonizovaný zber a výmenu údajov o prenose prenosných chorôb prostredníctvom integrovaných informačných systémov v oblasti imunizácie o dostupnosti a miere zaočkovanosti (pre deti a najmä dospelú populáciu), ako aj o dohľad nad chorobami prispôsobením príslušných inštitúcií tak, aby boli v súlade s medzinárodnými normami; |
| --- | --- |

13.

| 14. | vyzýva EÚ, aby podporovala a financovala spoločné programy na presadzovanie a podporu vedeckého výskumu v oblasti očkovania v krajinách Východného partnerstva; |
| --- | --- |

14.

| 15. | odporúča financovanie cielených opatrení súvisiacich so strategickou komunikáciou o prevencii chorôb a o vzdelávaní zdravotníckych pracovníkov v rámci Východného partnerstva, napríklad podporovaním twinningových programov medzi národnými centrami pre prevenciu chorôb a rozšírením programu Erasmus+ o cielené výmeny informácií medzi zdravotníckymi pracovníkmi z Východného partnerstva a EÚ; |
| --- | --- |

15.

| 16. | vyzýva EÚ a krajiny Východného partnerstva, aby sa usilovali o vytvorenie životaschopného systému vzájomného uznávania potvrdení o očkovaní (neobmedzujúcich sa na ochorenie COVID-19, ale vychádzajúcich z úspešného príkladu digitálnych preukazov) medzi krajinami Východného partnerstva a EÚ, napr. digitalizáciou medzinárodnej „Carte Jaune“ alebo „žltej karty“ WHO; |
| --- | --- |

16.

Ponaučenia z pandémie ochorenia COVID-19, hrozby a výzvy týkajúce sa šírenia určitých chorôb v krajinách Východného partnerstva a identifikácia problémov vyplývajúcich z nedostatočne synchronizovaných očkovacích kalendárov (resp. kalendárov pod kontrolou WHO)

| 17. | uznáva, že úloha EÚ pri riešení pandémie ochorenia COVID-19, a to prostredníctvom jej rozhodujúceho prínosu k nástroju COVAX a mechanizmu EÚ na spoločné využívanie zásob očkovacích látok, sa ukázala ako užitočná; vyjadruje však poľutovanie nad mierne oneskorenou dostupnosťou vakcín pre priamych susedov EÚ, čo vyvoláva pocit tzv. nacionalizmu v oblasti vakcín a oneskorené opatrenia zo strany EÚ; zároveň konštatuje, že túto situáciu využili iné subjekty na zachovanie naratívov, ktoré oslabujú spoločné úsilie EÚ, napríklad Čína a Rusko; |
| --- | --- |

17.

| 18. | víta rozhodné opatrenia EÚ a jej členských štátov ako Tímu Európa na zmiernenie sociálno-ekonomického vplyvu pandémie ochorenia COVID-19 prostredníctvom darovania vakcín a finančnej podpory; |
| --- | --- |

18.

| 19. | zdôrazňuje, že je potrebné riešiť aj vzťah medzi postojmi k vakcínam proti ochoreniu COVID-19 a iným vakcínam, keďže neprimerané reakcie na vakcíny proti ochoreniu COVID-19 môžu zároveň podnietiť váhavosť v očkovaní vo všeobecnosti, čo môže viesť k potenciálnemu nižšiemu príjmu iných vakcín; |
| --- | --- |

19.

| 20. | vyzýva Európsku službu pre vonkajšiu činnosť (ESVČ), aby pomáhala orgánom krajín Východného partnerstva prostredníctvom pracovnej skupiny East StratCom a delegácií EÚ v boji proti dezinformáciám o vakcínach proti ochoreniu COVID-19 a pri podpore sociálneho dialógu s cieľom dosiahnuť cieľ zaočkovanosti minimálne 70 % populácie; |
| --- | --- |

20.

| 21. | odporúča riešiť problém váhavosti v očkovaní vytvorením holistickej stratégie, a to aj na základe ponaučení a konkrétnych potrieb regiónu Východného partnerstva, s dôrazom na zdravotníckych pracovníkov, informácie poskytované sociálnymi službami novým rodičom a všeobecné učebné osnovy v školách súvisiace so zdravím; |
| --- | --- |

21.

| 22. | zdôrazňuje, že vyššia informovanosť, inštitucionálna pripravenosť a ponaučenia z pandémie ochorenia COVID-19 môžu takisto poskytnúť príležitosť na zvládanie iných ochorení, ktoré možno dostať pod kontrolu očkovaním, ako je očkovanie proti ľudskému papilomavírusu na prevenciu rakoviny krčka maternice; |
| --- | --- |

22.

| 23. | naliehavo vyzýva orgány krajín Východného partnerstva, aby využili príležitosť a použili prostriedky vyčlenené na obnovu po skončení pandémie ochorenia COVID-19 na modernizáciu nemocníc a zlepšenie kvality a dostupnosti zdravotníckych služieb, najmä v regiónoch a cezhraničných oblastiach; |
| --- | --- |

23.

| 24. | so znepokojením konštatuje, že v európskom regióne WHO došlo v období 2020 – 2021 k miernemu poklesu bežnej imunizácie, pričom v niektorých krajinách Východného partnerstva boli zaznamenané značné rozdiely; |
| --- | --- |

24.

| 25. | zdôrazňuje potrebu zamerať sa na zvýšenie miery zaočkovanosti detí s osobitným ohľadom na zraniteľné skupiny s cieľom znížiť riziko viacnásobných epidémií v súvislosti s pandémiou ochorenia COVID-19, najmä v krajinách s najslabšími systémami zdravotnej starostlivosti; |
| --- | --- |

25.

| 26. | vyzýva na realizáciu pilotného projektu na rozšírenie európskej záruky pre deti na krajiny Východného partnerstva s cieľom zabezpečiť práva detí na bezplatnú a kvalitnú zdravotnú starostlivosť prostredníctvom jednoduchého a bezplatného prístupu k očkovaniu v ranom detstve; |
| --- | --- |

26.

| 27. | vyzýva Komisiu, ESVČ a členské štáty, aby na základe ponaučení z pandémie ochorenia COVID-19 podporovali orgány krajín Východného partnerstva pri financovaní a vykonávaní operácií tzv. bezpečnej školy vrátane poskytovania hygienických potrieb a výmeny informácií o umývaní rúk a iných hygienických opatreniach; |
| --- | --- |

27.

| 28. | vyzýva Komisiu, ESVČ a členské štáty, aby už teraz podporovali orgány krajín Východného partnerstva pri vytváraní a zabezpečovaní plánovania pre prípad nepredvídaných udalostí a plánov reakcie na krízu s cieľom znížiť riziko šírenia budúcich pandémií v školách a minimalizovať vplyv zatvárania škôl na deti a ich rodiny, najmä na najchudobnejšie a najviac marginalizované deti, ako aj na deti s ťažkým zdravotným postihnutím; v tejto súvislosti zdôrazňuje potrebu uprednostňovať deti v oblastiach postihnutých konfliktom; |
| --- | --- |

28.

| 29. | odporúča zriadenie osobitného mechanizmu spolupráce s príslušnými zainteresovanými stranami (t. j. s Medzinárodným výborom Červeného kríža a WHO) s cieľom riešiť otázku základných služieb zdravotnej starostlivosti a imunizácie v regiónoch Východného partnerstva, ktoré sa považujú za dočasne okupované územia bez žiadnej kontroly alebo len s obmedzenou kontrolou vykonávanou de iure orgánmi a de facto orgánmi bez zodpovednosti a zdrojov, kde je vysoká koncentrácia zraniteľných skupín; |
| --- | --- |

29.

| 30. | domnieva sa, že EÚ a jej členské štáty by mali na základe pomoci, ktorú už poskytli Ukrajine od februára 2022, poskytnúť viac vakcín a inú vhodnú liečbu prenosných chorôb; |
| --- | --- |

30.

| 31. | zdôrazňuje, že je potrebné dodávať vakcíny a ďalšiu zdravotnú starostlivosť Moldavsku a členským štátom, ktoré prijali najväčší počet ukrajinských utečencov; |
| --- | --- |

31.

| 32. | zdôrazňuje význam rozvoja elektronického systému zdravotnej starostlivosti vrátane elektronických zdravotných záznamov o očkovaní, najmä pre utečencov, ktorí museli rýchlo opustiť svoje domovy a zanechať tam všetky papierové dokumenty; |
| --- | --- |

32.

Využívanie spoločných výhod vyplývajúcich zo synchronizovaných očkovacích kalendárov

| 33. | zdôrazňuje, že je dôležité preskúmať spoločný prínos koordinovanej činnosti s cieľom dosiahnuť rovnováhu medzi uplatňovaním miestnych kontextualizovaných a medzinárodne synchronizovaných vnútroštátnych očkovacích kalendárov v EÚ a krajinách Východného partnerstva, pričom sa bude vychádzať zo spoľahlivých vedeckých vstupov a odborných znalostí zainteresovaných strán, ako je WHO; |
| --- | --- |

33.

| 34. | zdôrazňuje význam vhodných sprievodných opatrení v oblasti verejného zdravia a zapojenia ďalších zainteresovaných strán, zdravotníckych pracovníkov a občianskej spoločnosti, najmä pokiaľ ide o komunikáciu, dosah na ľudí žijúcich v odľahlých oblastiach a zraniteľné skupiny a riešenie problému váhavosti v očkovaní; odporúča programy a financovanie prispôsobené konkrétnym potrebám krajín Východného partnerstva; |
| --- | --- |

34.

| 35. | súhlasí s názorom, že postupné rozširovanie rozsahu a prispôsobovanie vnútroštátnych očkovacích kalendárov a podnietenie spolupráce WHO pre Európu s EÚ a krajinami Východného partnerstva na základe konzultácií podložených dôkazmi o kontextovom a synchronizovanom očkovacom kalendári nepochybne zvýšia prínos pre verejné zdravie a výraznejšie posilnia požadovanú dôveru verejnosti v inštitúcie; |
| --- | --- |

35.

| 36. | domnieva sa, že vyšší stupeň synchronizácie a spoľahlivé, všeobecne uznávané metodiky a inštitucionálne kapacity na správu údajov môžu takisto umožniť vzájomné uznávanie potvrdení o očkovaní, čím sa zníži potreba obmedzení a prekážok cestovania; |
| --- | --- |

36.

| 37. | vyzýva EÚ, jej členské štáty a krajiny Východného partnerstva, aby spolupracovali aj v otázke očkovania spoločenských zvierat, najmä preto, že niektoré choroby zvierat sa ľahko prenášajú na ľudí, a aby spolupracovali a vymieňali si najlepšie postupy členských štátov EÚ v oblasti identifikácie a registrácie spoločenských zvierat; |
| --- | --- |

37.

| 38. | poveruje svojich spolupredsedov, aby postúpili toto uznesenie predsedníčke Európskeho parlamentu, Rade, Komisii, podpredsedovi Komisie/vysokému predstaviteľovi Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, komisárovi pre susedstvo a rozšírenie, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť, vládam a parlamentom členských štátov EÚ a krajín Východného partnerstva. |
| --- | --- |

38.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 99, 31.3.2020, s. 9.

(2)  Ú. v. EÚ L 165, 27.5.2020, s. 31.

(3)  https://www.consilium.europa.eu/media/53527/20211215-Eastern Partnership-joint-declaration-en.pdf.

(4)  Ú. v. EÚ L 297, 20.8.2021, s. 35.

(5)  Ú. v. EÚ L 384, 29.10.2021, s. 109.

(6)  Ú. v. EÚ L 405, 16.11.2021, s. 23.

(7)  Ú. v. EÚ L 405, 16.11.2021, s. 26.

(8)  Ú. v. EÚ C 466, 28.12.2018, s. 1.

(9)  Ú. v. EÚ C 184, 5.5.2022, s. 99.

(10)  Ú. v. EÚ C 316, 6.8.2021, s. 2.

(11)  Ú. v. EÚ C 425, 20.10.2021, s. 63.

(12)  Ú. v. EÚ C 390, 18.11.2019, s. 141.

(13)  Ú. v. EÚ C 465, 17.11.2021, s. 87.

(14)  https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:5cba81f5-16f8-11ec-b4fe-01aa75ed71a1.0018.02/DOC_1&format=PDF.

(15)  https://www.who.int/health-topics/vaccines-and-immunization#tab=tab_1.

https://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/immunization-coverage.

---

| 29.6.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 229/29 |
| --- | --- | --- | --- |

29.6.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 229/29

---

Uznesenie o strategickom význame začatia prístupových rokovaní s Ukrajinou a Moldavskom

(2023/C 229/05)

PARLAMENTNÉ ZHROMAŽDENIE EURONEST,

| 1. | čo najdôraznejšie odsudzuje nevyprovokovanú a neospravedlniteľnú útočnú vojnu Ruska proti Ukrajine, jeho nezákonnú anexiu ukrajinských regiónov a jeho zapojenie do vojenských akcií a kybernetickej vojny v regióne Východného partnerstva; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uznáva, že útočná vojna Ruska voči Ukrajine vytvorila nové geopolitické prostredie a čoraz zložitejšie bezpečnostné prostredie, ktoré ovplyvňuje stabilitu a správu vecí verejných v krajinách Východného partnerstva; |
| --- | --- |

2.

| 3. | zdôrazňuje, že útočná vojna Ruska zásadne zmenila geopolitickú situáciu v Európe; |
| --- | --- |

3.

| 4. | víta rozhodnutie Európskej rady z 23. júna 2022 udeliť Ukrajine a Moldavskej republike štatút kandidátskej krajiny EÚ a uznanie európskej perspektívy pre Gruzínsko; |
| --- | --- |

4.

| 5. | zdôrazňuje, že pristúpenie k EÚ sa musí uskutočniť v súlade s článkom 49 Zmluvy o Európskej únii na základe dodržiavania príslušných postupov a musí byť podmienené splnením stanovených kritérií, najmä tzv. kodanských kritérií pre členstvo v EÚ; zdôrazňuje, že pristúpenie zostáva procesom založeným na zásluhách, ktorý si vyžaduje prijatie a vykonávanie príslušných reforiem Gruzínskom, Moldavskom a Ukrajinou, najmä v oblasti demokracie, právneho štátu, ľudských práv, základných slobôd, trhového hospodárstva a vykonávania acquis EÚ; |
| --- | --- |

5.

| 6. | podporuje výzvu Európskeho parlamentu na inovatívnu, komplementárnu a flexibilnú interakciu medzi prebiehajúcimi činnosťami v súvislosti s vykonávaním už platných dohôd o pridružení a s procesom prístupových rokovaní, čím sa umožní postupná integrácia Ukrajiny a Moldavska do jednotného trhu EÚ aj príslušných odvetvových programov vrátane prístupu k finančným prostriedkom EÚ v jednotlivých oblastiach, vďaka čomu budú môcť občania Ukrajiny a Moldavska využívať výhody pristúpenia počas celého procesu, a nie až po jeho dokončení; |
| --- | --- |

6.

| 7. | vyzýva Ukrajinu, Moldavsko, Komisiu a Radu, aby pracovali na začatí prístupových rokovaní v tomto roku; |
| --- | --- |

7.

| 8. | podobne ako Európsky parlament sa domnieva, že členstvo Ukrajiny v EÚ predstavuje geostrategickú investíciu do zjednotenej a silnej Európy a súčasne znamená preukázanie vodcovstva, odhodlania a vízie; |
| --- | --- |

8.

| 9. | domnieva sa, že odporúčanie Európskeho parlamentu z 23. novembra 2022 k novej stratégii EÚ pre rozširovanie (1)„stanoviť jasné lehoty na ukončenie rokovaní s pristupujúcimi krajinami najneskôr do konca súčasného desaťročia“ má veľký strategický význam. |
| --- | --- |

9.

---

(1)  Prijaté texty, P9_TA(2022)0406.

---

| 29.6.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 229/30 |
| --- | --- | --- | --- |

29.6.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 229/30

---

Uznesenie o ozbrojenej agresii Ruskej federácie voči Ukrajine

(2023/C 229/06)

PARLAMENTNÉ ZHROMAŽDENIE EURONEST,

so zreteľom na zakladajúcu listinu Parlamentného zhromaždenia Euronest z 3. mája 2011 a na spoločné vyhlásenie zo samitu Východného partnerstva z 15. decembra 2021,

so zreteľom na spoločný pracovný dokument útvarov Komisie a Európskej služby pre vonkajšiu činnosť z 2. júla 2021 s názvom Obnova, odolnosť a reforma: priority Východného partnerstva po roku 2020 [SWD(2021)0186]),

so zreteľom na článok 3 a článok 17.3 rokovacieho poriadku Parlamentného zhromaždenia Euronest,

so zreteľom na rezolúciu OSN č. 68/262 z 27. marca 2014 s názvom Územná celistvosť Ukrajiny, rezolúciu OSN č. ES-11/1 z 2. marca 2022 s názvom Agresia voči Ukrajine, rezolúciu OSN č. ES-11/2 z 24. marca 2022 s názvom Humanitárne dôsledky agresie voči Ukrajine, rezolúciu OSN č. ES-11/4 z 12. októbra 2022 s názvom Územná celistvosť Ukrajiny: obhajoba zásad Charty Organizácie Spojených národov a na rezolúciu OSN č. ES-11/5 zo 14. novembra 2022 s názvom Ďalšie prostriedky nápravy a reparácie za agresiu proti Ukrajine,

so zreteľom na vyhlásenie vysokého predstaviteľa v mene Európskej únie o invázii ozbrojených síl Ruskej federácie na Ukrajinu 24. februára 2022,

so zreteľom na uznesenie Európskeho parlamentu z 19. januára 2023 o zriadení tribunálu pre trestný čin agresie voči Ukrajine (1) a na ďalšie uznesenia Európskeho parlamentu prijaté od 24. februára 2022, v ktorých sa odsudzuje komplexná vojenská invázia Ruska na Ukrajinu,

so zreteľom na uznesenie ukrajinskej Verchovnej rady č. 2787-IX z 1. decembra 2022, v ktorom sa uvádza, že členstvo Ruskej federácie v OSN je nelegitímne, keďže bola prijatá do OSN v rozpore s článkom 4 Charty OSN, a tým si nezákonne prisvojila právo vetovať kritiku jej vlastných zneužívaní,

| A. | keďže Ruská federácia od 24. februára 2022 vedie voči Ukrajine nezákonnú, nevyprovokovanú, neodôvodnenú a rozsiahlu útočnú vojnu; |
| --- | --- |

A.

keďže Ruská federácia od 24. februára 2022 vedie voči Ukrajine nezákonnú, nevyprovokovanú, neodôvodnenú a rozsiahlu útočnú vojnu;

| B. | keďže nedostatočná relevantná a okamžitá reakcia na ruskú inváziu na Ukrajinu, anexiu Krymu a okupáciu častí Doneckej a Luhanskej oblasti vytvorili predpoklady pre ďalšiu agresiu; |
| --- | --- |

B.

keďže nedostatočná relevantná a okamžitá reakcia na ruskú inváziu na Ukrajinu, anexiu Krymu a okupáciu častí Doneckej a Luhanskej oblasti vytvorili predpoklady pre ďalšiu agresiu;

| C. | keďže táto útočná vojna predstavuje očividné a zjavné porušenie Charty OSN, záverečného aktu prvej konferencie o bezpečnosti a spolupráci v Európe na samite hláv štátov alebo predsedov vlád a základných zásad medzinárodného práva; |
| --- | --- |

C.

keďže táto útočná vojna predstavuje očividné a zjavné porušenie Charty OSN, záverečného aktu prvej konferencie o bezpečnosti a spolupráci v Európe na samite hláv štátov alebo predsedov vlád a základných zásad medzinárodného práva;

| D. | keďže tisíce civilistov vrátane stoviek detí už boli zavraždené a mnoho ďalších bolo mučených, obťažovaných, sexuálne napadnutých, unesených alebo násilne vysídlených; |
| --- | --- |

D.

keďže tisíce civilistov vrátane stoviek detí už boli zavraždené a mnoho ďalších bolo mučených, obťažovaných, sexuálne napadnutých, unesených alebo násilne vysídlených;

| E. | keďže toto neľudské správanie ruských síl a ich blízkych spojencov je v úplnom rozpore s medzinárodným humanitárnym právom; |
| --- | --- |

E.

keďže toto neľudské správanie ruských síl a ich blízkych spojencov je v úplnom rozpore s medzinárodným humanitárnym právom;

| F. | keďže ruské sily zámerne a nerozlišujúco útočia na obytné oblasti a civilnú infraštruktúru, čo má zničujúce následky pre civilného obyvateľstvo; |
| --- | --- |

F.

keďže ruské sily zámerne a nerozlišujúco útočia na obytné oblasti a civilnú infraštruktúru, čo má zničujúce následky pre civilného obyvateľstvo;

| G. | keďže nezákonný pokus Ruska o pripojenie území Doneckej, Chersonskej, Luhanskej a Záporožskej oblasti Ukrajiny je popri pripojení Krymskej autonómnej republiky očividným porušením cieľov a zásad Charty OSN a noriem a zásad v iných aktoch medzinárodného práva; |
| --- | --- |

G.

keďže nezákonný pokus Ruska o pripojenie území Doneckej, Chersonskej, Luhanskej a Záporožskej oblasti Ukrajiny je popri pripojení Krymskej autonómnej republiky očividným porušením cieľov a zásad Charty OSN a noriem a zásad v iných aktoch medzinárodného práva;

| H. | keďže prístup Ruska k zdôvodneniu jeho invázie oslabuje každú medzinárodnú bezpečnostnú dohodu a vytvára globálne bezpečnostné výzvy a predpoklady pre ďalšiu agresiu; |
| --- | --- |

H.

keďže prístup Ruska k zdôvodneniu jeho invázie oslabuje každú medzinárodnú bezpečnostnú dohodu a vytvára globálne bezpečnostné výzvy a predpoklady pre ďalšiu agresiu;

| I. | keďže ruská koncepcia hybridnej vojny znamená vytvorenie oblastí konfliktu a nestability, ktoré narúšajú územnú celistvosť a bezpečnosť krajín, nad ktorými Kremeľ chce prevziať kontrolu; |
| --- | --- |

I.

keďže ruská koncepcia hybridnej vojny znamená vytvorenie oblastí konfliktu a nestability, ktoré narúšajú územnú celistvosť a bezpečnosť krajín, nad ktorými Kremeľ chce prevziať kontrolu;

| J. | keďže útočná vojna Ruska voči Ukrajine predstavuje najzávažnejšiu bezpečnostnú hrozbu pre Východné partnerstvo, EÚ a jej členské štáty a krajiny Východného partnerstva, ako aj pre medzinárodný poriadok založený na pravidlách; |
| --- | --- |

J.

keďže útočná vojna Ruska voči Ukrajine predstavuje najzávažnejšiu bezpečnostnú hrozbu pre Východné partnerstvo, EÚ a jej členské štáty a krajiny Východného partnerstva, ako aj pre medzinárodný poriadok založený na pravidlách;

| K. | keďže Rusko využilo energiu a potraviny ako zbrane, zablokovalo ukrajinské prístavy, prerušilo globálne potravinové dodávateľské reťazce, zničilo potravinovú bezpečnosť a spôsobilo potravinové krízy a hladovanie v ázijských a afrických regiónoch; |
| --- | --- |

K.

keďže Rusko využilo energiu a potraviny ako zbrane, zablokovalo ukrajinské prístavy, prerušilo globálne potravinové dodávateľské reťazce, zničilo potravinovú bezpečnosť a spôsobilo potravinové krízy a hladovanie v ázijských a afrických regiónoch;

| 1. | čo najdôraznejšie odsudzuje nevyprovokovanú a neospravedlniteľnú útočnú vojnu Ruska proti Ukrajine, jeho nezákonnú okupáciu ukrajinských oblastí a jeho zapojenie do vojenských akcií a kybernetickej vojny v regióne Východného partnerstva; |
| --- | --- |

1.

| 2. | víta bezprecedentné sankcie, ktoré Európska únia a jednotlivé štáty uvalili na Rusko, a vyjadruje očakávania, pokiaľ ide o rozšírenie sankcií na obchod s energiou v plnom rozsahu, úplný zákaz dodávok komponentov určených na výrobu zbraní alebo na iné účely vojenskej výroby a tovaru dvojakého použitia do Ruska, uloženie sankcií spoločnostiam pôsobiacim vo finančnom sektore alebo prevádzkujúcim virtuálne aktíva, ktoré Kremľu pomáhajú obchádzať účinné sankcie; |
| --- | --- |

2.

| 3. | odsudzuje zapojenie Lukašenkovho režimu v Bielorusku do nezákonnej, nevyprovokovanej a neospravedlniteľnej útočnej vojny Ruska proti Ukrajine a požaduje ďalšie sankcie voči Bielorusku; |
| --- | --- |

3.

| 4. | považuje korupciu, pranie špinavých peňazí a nezákonné financovanie za mechanizmy na poskytovanie pomoci skupinám prepojeným s ruskou vládou, ktoré podporujú agresiu voči Ukrajine, a vyzýva na väčšie úsilie v boji proti nim; |
| --- | --- |

4.

| 5. | zdôrazňuje svoju jednoznačnú podporu nezávislosti, zvrchovanosti a územnej celistvosti krajín Východného partnerstva v rámci ich medzinárodne uznaných hraníc a svoj neochvejný záväzok a odhodlanie brániť tieto zásady; |
| --- | --- |

5.

| 6. | odsudzuje skutočnosť, že Ruská federácia zorganizovala nezákonné „referendá“ v oblastiach v rámci medzinárodne uznaných hraníc Ukrajiny a pokúsila sa nezákonne anektovať Doneckú, Chersonskú, Luhanskú a Záporožskú oblasť Ukrajiny po zorganizovaní týchto referend; domnieva sa, že tieto „referendá“ sú pre medzinárodné spoločenstvo neplatné; |
| --- | --- |

6.

| 7. | opätovne potvrdzuje, že územné zisky vyplývajúce z hrozby alebo použitia sily nemožno nikdy uznať za zákonné; |
| --- | --- |

7.

| 8. | odsudzuje rozsiahle a závažné porušovanie ľudských práv a vojnové zločiny, ktorých sa dopustili ruské ozbrojené sily, ich blízki spojenci, a to aj v oblastiach Ukrajiny, ktoré okupuje Rusko; |
| --- | --- |

8.

| 9. | odsudzuje dramatické humanitárne dôsledky a dôsledky na ľudské práva, ktoré majú nepriateľské akcie Ruskej federácie voči Ukrajine, a vyjadruje vážne znepokojenie nad vysokým počtom civilných obetí vrátane žien a detí, počtom vnútorne vysídlených osôb a utečencov, ktorí potrebujú humanitárnu pomoc, a nad násilím a zneužívaním páchanými na deťoch; |
| --- | --- |

9.

| 10. | vyjadruje vážne znepokojenie nad vplyvom ruskej agresie na potravinovú, energetickú, environmentálnu a jadrovú bezpečnosť na celom svete; |
| --- | --- |

10.

| 11. | vyzýva na okamžité zastavenie útokov Ruskej federácie raketami a bezpilotnými lietadlami na kritickú infraštruktúru Ukrajiny a akýchkoľvek úmyselných útokov na civilné ciele vrátane obydlí, škôl a nemocníc; |
| --- | --- |

11.

| 12. | s veľkým znepokojením konštatuje, že ruské rakety vystrelené na ukrajinskú civilnú infraštruktúru niekedy vstupujú do vzdušného priestoru iných zvrchovaných štátov vrátane členov NATO; v tejto súvislosti vyzýva medzinárodné spoločenstvo, aby rýchlo a primerane reagovalo na takéto očividné provokácie; poukazuje na to, že ak medzinárodné spoločenstvo nereaguje na narušenie vzdušného priestoru zvrchovaných štátov, Rusko podnikne ďalšie provokatívne kroky; |
| --- | --- |

12.

| 13. | vyzýva na okamžité a bezpodmienečné stiahnutie všetkých ruských jednotiek z územia Ukrajiny v rámci jej medzinárodne uznaných hraníc, ukončenie blokády všetkých ukrajinských prístavov a obnovenie bezpečnej a voľnej plavby po Čiernom mori a v Azovskom regióne; |
| --- | --- |

13.

| 14. | trvá na tom, že osoby zodpovedné za zločiny agresie, vojnové zločiny a zločiny proti ľudskosti musia byť brané na zodpovednosť; |
| --- | --- |

14.

| 15. | zdôrazňuje, že je naliehavo potrebné, aby EÚ a jej členské štáty v úzkej spolupráci s Ukrajinou a medzinárodným spoločenstvom, pokiaľ možno prostredníctvom OSN, presadzovali vytvorenie osobitného medzinárodného tribunálu na stíhanie zločinu agresie voči Ukrajine, ktorého sa dopustilo politické a vojenské vedenie Ruskej federácie a jej spojenci, a aby našli právne spoľahlivý dohodnutý postup v tejto veci; domnieva sa, že zriadenie takéhoto tribunálu by vyplnilo veľkú medzeru v súčasnom inštitucionálnom medzinárodnom systéme trestnej justície a že by mal byť založený podľa noriem a zásad, ktoré sa vzťahujú na Medzinárodný trestný súd, ako je zakotvené v Rímskom štatúte; |
| --- | --- |

15.

| 16. | vyzýva medzinárodné spoločenstvo, aby pokračovalo v poskytovaní aktívnej podpory a pomoci Ukrajine všetkými možnými spôsobmi a v úzkej koordinácii s Ukrajinou s cieľom umožniť Ukrajine uplatňovať jej legitímne právo brániť sa, odolávať a zastaviť agresiu, oslobodiť svojich obyvateľov a znovu získať plnú kontrolu nad celým svojím medzinárodne uznaným územím; |
| --- | --- |

16.

| 17. | uvedomuje si význam zachovania bezpečného prostredia pre slobodu médií a žiada, aby sa ruské štátne médiá alebo súkromné médiá pridružené k osobám alebo spoločnostiam, na ktoré sa vzťahujú sankcie a ktoré ohrozujú európsku bezpečnosť a podporujú vojnu, označili za propagandistické médiá; |
| --- | --- |

17.

| 18. | víta „mierový plán“ a podporuje vykonávanie všetkých jeho krokov; víta úsilie o dosiahnutie komplexného, spravodlivého a trvalého mieru a bezpečnosti na Ukrajine a v celej Európe; |
| --- | --- |

18.

| 19. | zdôrazňuje, že Rusko musí Ukrajine poskytnúť plnú reparáciu za svoj zločin agresie, vojnové zločiny a ničenie na Ukrajine; |
| --- | --- |

19.

| 20. | vyzýva na vytvorenie právneho rámca na konfiškáciu sankcionovaných ruských aktív s cieľom poskytnúť odškodnenie obetiam vojny a financovať obnovu Ukrajiny; |
| --- | --- |

20.

| 21. | zdôrazňuje potrebu posilniť rozmer tvrdej bezpečnosti krajín Východného partnerstva, ktorý by významne prispel k posilneniu medzinárodného mieru a bezpečnosti; |
| --- | --- |

21.

| 22. | odsudzuje jasné zneužívanie práva veta v Bezpečnostnej rade zo strany Ruskej federácie; |
| --- | --- |

22.

| 23. | vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby prijali ďalšie opatrenia s cieľom pokračovať v medzinárodnej izolácii Ruskej federácie, a to aj pokiaľ ide o členstvo Ruska v medzinárodných organizáciách a orgánoch, ako je Organizácia Spojených národov. |
| --- | --- |

23.

---

(1)  Prijaté texty, P9_TA(2023)0015.

---

| 29.6.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 229/33 |
| --- | --- | --- | --- |

29.6.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 229/33

---

Uznesenie o podpore Ukrajiny, Moldavska a Gruzínska na ceste k členstvu v EÚ

(2023/C 229/07)

PARLAMENTNÉ ZHROMAŽDENIE EURONEST,

so zreteľom na rozhodnutie Európskej rady z 23. júna 2022, v ktorom udelila Ukrajine a Moldavsku štatút kandidátskej krajiny EÚ a uznala európsku perspektívu Gruzínska, pričom potvrdila, že je pripravená udeliť krajine štatút kandidátskej krajiny po tom, ako sa vyriešia priority uvedené v stanovisku Komisie k jeho žiadosti o členstvo,

so zreteľom na závery Rady EÚ pre všeobecné záležitosti z 13. decembra 2022 o rozširovaní a procese stabilizácie a pridruženia, v ktorých sa opätovne potvrdzuje, že budúcnosť Ukrajiny, Moldavska a Gruzínska a ich občanov je v EÚ,

so zreteľom na odporúčanie Európskeho parlamentu z 23. novembra 2022 Rade, Komisii a podpredsedovi Komisie/vysokému predstaviteľovi Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku k novej stratégii Únie pre rozširovanie (1),

so zreteľom na zakladajúcu listinu Parlamentného zhromaždenia Euronest z 3. mája 2011 (2), spoločné vyhlásenie zo samitu Východného partnerstva z 15. decembra 2021, ako aj vyhlásenia zo všetkých predchádzajúcich samitov Východného partnerstva a dohody o pridružení medzi EÚ a Ukrajinou (3), EÚ a Moldavskom (4) a EÚ a Gruzínskom (5),

| A. | keďže Ukrajina, Moldavsko a Gruzínsko sú naďalej neochvejne odhodlané stať sa členmi EÚ; |
| --- | --- |

A.

keďže Ukrajina, Moldavsko a Gruzínsko sú naďalej neochvejne odhodlané stať sa členmi EÚ;

| B. | keďže krajiny Východného partnerstva, ktoré chcú vstúpiť do EÚ, čelia významným výzvam, najmä v dôsledku komplexnej vojenskej invázie Ruska na Ukrajinu, ako aj ďalších vojenských agresií (vrátane okupácie), ktoré Rusko v tomto regióne pácha, a hybridných hrozieb, ktoré predstavuje, pričom všetky tieto výzvy sú súčasťou snahy udržať tieto krajiny v jeho sfére vplyvu a brániť ich integrácii do EÚ; |
| --- | --- |

B.

keďže krajiny Východného partnerstva, ktoré chcú vstúpiť do EÚ, čelia významným výzvam, najmä v dôsledku komplexnej vojenskej invázie Ruska na Ukrajinu, ako aj ďalších vojenských agresií (vrátane okupácie), ktoré Rusko v tomto regióne pácha, a hybridných hrozieb, ktoré predstavuje, pričom všetky tieto výzvy sú súčasťou snahy udržať tieto krajiny v jeho sfére vplyvu a brániť ich integrácii do EÚ;

| C. | keďže pokračujúca podpora EÚ pre pridružené krajiny má zásadný význam pre ich reformné úsilie; |
| --- | --- |

C.

keďže pokračujúca podpora EÚ pre pridružené krajiny má zásadný význam pre ich reformné úsilie;

| D. | keďže politika rozširovania EÚ má transformačnú silu a zohráva dôležitú úlohu ako strategická investícia do mieru, demokracie, prosperity, bezpečnosti a stability v Európe; |
| --- | --- |

D.

keďže politika rozširovania EÚ má transformačnú silu a zohráva dôležitú úlohu ako strategická investícia do mieru, demokracie, prosperity, bezpečnosti a stability v Európe;

| 1. | zdôrazňuje, že EÚ a krajiny Východného partnerstva sa nachádzajú v kritickom momente pre európsku bezpečnostnú architektúru a medzinárodný poriadok založený na pravidlách; |
| --- | --- |

1.

| 2. | opätovne čo najdôraznejšie odsudzuje útočnú vojnu Ruska proti Ukrajine a opakovane potvrdzuje svoju neochvejnú solidaritu s ukrajinským ľudom, ktorý od 24. februára 2022 neustále preukazuje mimoriadnu odvahu a odolnosť voči neutíchajúcim hrozbám a útokom; |
| --- | --- |

2.

| 3. | opätovne vyjadruje hlboké znepokojenie nad ruskou okupáciou regiónov Abcházsko a Cchinvali/Južné Osetsko, ktoré sú neoddeliteľnými časťami Gruzínska, a nad zintenzívneným procesom ich anexie, čo predstavuje prvý pokus v modernej histórii o násilnú zmenu hraníc zvrchovaného štátu v Európe; |
| --- | --- |

3.

| 4. | opakuje svoj záväzok týkajúci sa nezávislosti, zvrchovanosti a územnej celistvosti Ukrajiny, Moldavska a Gruzínska v rámci ich medzinárodne uznaných hraníc a podporuje ich úsilie o plné presadzovanie týchto zásad; |
| --- | --- |

4.

| 5. | žiada, aby Rusko okamžite ukončilo všetky vojenské činnosti na Ukrajine, bezpodmienečne stiahlo všetky vojenské sily, zástupné sily a vojenské vybavenie z medzinárodne uznaného územia Ukrajiny a zdržalo sa ďalšieho ohrozovania alebo porušovania jej nezávislosti, zvrchovanosti a územnej celistvosti; |
| --- | --- |

5.

| 6. | vyzýva EÚ a jej členské štáty, ako aj krajiny Východného partnerstva, aby čo najužšie spolupracovali s cieľom zastaviť útočnú vojnu Ruska proti Ukrajine, zabrániť akejkoľvek ďalšej ruskej agresii a zachovať mier a bezpečnosť v Európe; |
| --- | --- |

6.

| 7. | vyzýva všetky príslušné strany, aby rešpektovali zvrchovanosť a územnú celistvosť Ukrajiny, Moldavska a Gruzínska, zabraňovali ruskej agresii a chránili európsku bezpečnosť; |
| --- | --- |

7.

| 8. | uznáva záväzok ukrajinského, moldavského a gruzínskeho ľudu k ich európskej budúcnosti a ich prínos k stabilite a bezpečnosti v regióne; |
| --- | --- |

8.

| 9. | oceňuje snahy Ukrajiny, Moldavska a Gruzínska o uskutočňovanie reforiem a nabáda ich, aby v tejto ceste pokračovali; |
| --- | --- |

9.

| 10. | naliehavo vyzýva ich vlády, aby pokračovali v úsilí bojovať proti korupcii a zabezpečiť nezávislosť súdnictva; |
| --- | --- |

10.

| 11. | zdôrazňuje význam aktívnej účasti na podpore kultúry politického pluralizmu a začleňovania, ako aj konštruktívneho politického dialógu a parlamentných funkcií, pokiaľ ide o právne predpisy, kontrolu a dohľad; |
| --- | --- |

11.

| 12. | zdôrazňuje, že dobrá správa vecí verejných, právny štát, silná občianska spoločnosť a sloboda médií sú základnými prvkami procesu pristúpenia k EÚ; |
| --- | --- |

12.

| 13. | vyjadruje veľkú podporu žiadostiam Ukrajiny, Moldavska a Gruzínska o pristúpenie k EÚ a ich právu rozhodnúť o ich budúcnosti prostredníctvom demokratických procesov; |
| --- | --- |

13.

| 14. | zdôrazňuje, že kľúčové priority, ktoré Komisia uviedla vo svojich stanoviskách k žiadostiam Ukrajiny, Moldavska a Gruzínska o pristúpeniu k EÚ a ktoré schválila Európska rada, sa musia v plnej miere realizovať; |
| --- | --- |

14.

| 15. | nabáda Komisiu a členské štáty EÚ, aby Gruzínsku udelili štatút kandidátskej krajiny a začali s Ukrajinou, Moldavskom a Gruzínskom prístupové rokovania; |
| --- | --- |

15.

| 16. | vyzýva na zmysluplný a štruktúrovaný dialóg s týmito krajinami o procese pristúpenia k EÚ, pričom sa zohľadnia osobitné zásluhy a špecifiká každej krajiny; |
| --- | --- |

16.

| 17. | nabáda na mierové riešenie nevyriešených konfliktov prostredníctvom diplomatickej angažovanosti, podpory reforiem, demokratizácie a hospodárskej spolupráce; |
| --- | --- |

17.

| 18. | podporuje úlohu koridorov solidarity pri podpore začlenenia týchto krajín do európskej rodiny a pri prekonávaní prekážok a výziev, ktoré môžu vzniknúť na ich ceste k členstvu v EÚ; |
| --- | --- |

18.

| 19. | vyzýva vlády Ukrajiny, Moldavska a Gruzínska, aby uplatňovali globálny sankčný režim EÚ v oblasti ľudských práv a rozšírili ho o sankcie za trestné činy korupcie; |
| --- | --- |

19.

| 20. | vyzýva Komisiu, aby zabezpečila riadny prechod Ukrajiny, Moldavska a Gruzínska z krajín susediacich s EÚ a pridružených krajín na krajiny pristupujúce k EÚ; |
| --- | --- |

20.

| 21. | vyzýva Komisiu, aby pripravila individualizované plány, ktoré poskytnú pevné základy pre postupné pristúpenie Ukrajiny, Moldavska a Gruzínska k jednotnému trhu EÚ, a to posilnením vykonávania dohôd o pridružení a prehĺbených a komplexných zón voľného obchodu medzi EÚ a týmito krajinami; |
| --- | --- |

21.

| 22. | žiada, aby sa v súlade s odporúčaniami, ktoré boli výsledkom Konferencie o budúcnosti Európy, vytvorili partnerstvá založené na demokracii s cieľom pomôcť Ukrajine, Moldavsku a Gruzínsku prispôsobiť sa plnohodnotnej, pluralitnej demokracii a hodnotám, ktoré charakterizujú EÚ, a aby sa pripravila pôda pre rozsiahlu a hlbokú účasť ich občanov na demokratickom živote EÚ na európskej, vnútroštátnej a miestnej úrovni; zdôrazňuje, že takéto partnerstvá by mali zahŕňať nadnárodnú výmenu najlepších postupov a mali by slúžiť na podporu a posilnenie udržateľných, inkluzívnych a participatívnych demokracií v súčasných a budúcich členských štátoch EÚ; vyzýva Komisiu, aby poskytla primerané financovanie takýmto partnerstvám; |
| --- | --- |

22.

| 23. | vyzýva Komisiu, aby ďalej preskúmala sprístupnenie existujúcich finančných nástrojov EÚ Ukrajine, Moldavsku a Gruzínsku so zreteľom na ich nové postavenie vo vzťahu k EÚ vrátane nástroja predvstupovej pomoci s cieľom pomôcť im splniť normy EÚ a kritériá na pristúpenie k EÚ; |
| --- | --- |

23.

| 24. | zdôrazňuje, že politika rozširovania EÚ je jedným z najúčinnejších mechanizmov na nastolenie mieru a stability v regióne; |
| --- | --- |

24.

| 25. | podporuje investície do energetickej, dopravnej a digitálnej prepojenosti medzi týmito tromi krajinami a EÚ s cieľom zvýšiť energetickú bezpečnosť, podporiť obchod, investičné príležitosti a hospodársky rast, zintenzívniť medziľudské kontakty a zabezpečiť väčšiu regionálnu stabilitu a bezpečnosť; |
| --- | --- |

25.

| 26. | podporuje výmenu myšlienok, lepšie kultúrne porozumenie a väčšiu hospodársku spoluprácu a integráciu medzi Ukrajinou, Moldavskom a Gruzínskom, ako aj medzi nimi a EÚ, a to odstránením finančnej prekážky roamingových poplatkov; |
| --- | --- |

26.

| 27. | zdôrazňuje význam pokračujúcej spolupráce medzi Parlamentným zhromaždením Euronest a parlamentmi Ukrajiny, Moldavska a Gruzínska na podporu cieľov týchto krajín týkajúcich sa členstva v EÚ. |
| --- | --- |

27.

---

(1)  Prijaté texty, P9_TA(2022)0406.

(2)  Ú. v. EÚ C 198, 6.7.2011, s. 4.

(3)  Ú. v. EÚ L 161, 29.5.2014, s. 3.

(4)  Ú. v. EÚ L 260, 30.8.2014, s. 4.

(5)  Ú. v. EÚ L 261, 30.8.2014, s. 4.

---