# Επίσημη Εφημερίδα C 229/29 Ι

| | ISSN 1977-0901 |
| --- | --- |
| Επίσημη Εφημερίδα
  της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 229 |
| | |
| Έκδοση στην ελληνική γλώσσα | Ανακοινώσεις και Πληροφορίες | 66ό έτος29 Ιουνίου 2023 |

ISSN 1977-0901

Επίσημη Εφημερίδα

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 229

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα

Ανακοινώσεις και Πληροφορίες

66ό έτος29 Ιουνίου 2023

---

| Περιεχόμενα | Σελίδα |
| --- | --- |
| | I   Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις |
| | ΨΗΦΙΣΜΑΤΑ |
| | Κοινοβουλευτική Συνέλευση Euronest |
| 2023/C 229/01 | Ψήφισμα σχετικά με την προώθηση της διακυβέρνησης στους δημόσιους θεσμούς με βάση τον πολιτικό διάλογο και τη θεσμική συνεργασία για να αυξηθούν η αποτελεσματικότητα και η διοικητική ικανότητα | 1 |
| 2023/C 229/02 | Ψήφισμα σχετικά με τις πρωτεύουσες: οικονομική ανάπτυξη και προκλήσεις στην πραγματικότητα μετά την πανδημία COVID-19 | 8 |
| 2023/C 229/03 | Ψήφισμα σχετικά με τη μετάβαση στην πράσινη ενέργεια ως απάντηση στις τρέχουσες προκλήσεις στον τομέα της ενεργειακής ασφάλειας στο πλαίσιο της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης δεδομένου του επιθετικού πολέμου της Ρωσίας και της ρωσικής κατοχής της Ουκρανίας | 16 |
| 2023/C 229/04 | Ψήφισμα σχετικά με τη συμβατότητα μεταξύ των προγραμμάτων εμβολίων της ΕΕ και των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης και την ευθυγράμμισή τους | 22 |
| 2023/C 229/05 | Ψήφισμα σχετικά με τη στρατηγική σημασία της έναρξης διαπραγματεύσεων προσχώρησης στην ΕΕ με την Ουκρανία και τη Μολδαβία | 29 |
| 2023/C 229/06 | Ψήφισμα σχετικά με την ένοπλη επίθεση της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατά της Ουκρανίας | 30 |
| 2023/C 229/07 | Ψήφισμα σχετικά με τη στήριξη της πορείας της Ουκρανίας, της Μολδαβίας και της Γεωργίας προς την ένταξη στην ΕΕ | 33 |

Περιεχόμενα

Σελίδα

I   Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις

ΨΗΦΙΣΜΑΤΑ

Κοινοβουλευτική Συνέλευση Euronest

2023/C 229/01

Ψήφισμα σχετικά με την προώθηση της διακυβέρνησης στους δημόσιους θεσμούς με βάση τον πολιτικό διάλογο και τη θεσμική συνεργασία για να αυξηθούν η αποτελεσματικότητα και η διοικητική ικανότητα

1

2023/C 229/02

Ψήφισμα σχετικά με τις πρωτεύουσες: οικονομική ανάπτυξη και προκλήσεις στην πραγματικότητα μετά την πανδημία COVID-19

8

2023/C 229/03

Ψήφισμα σχετικά με τη μετάβαση στην πράσινη ενέργεια ως απάντηση στις τρέχουσες προκλήσεις στον τομέα της ενεργειακής ασφάλειας στο πλαίσιο της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης δεδομένου του επιθετικού πολέμου της Ρωσίας και της ρωσικής κατοχής της Ουκρανίας

16

2023/C 229/04

Ψήφισμα σχετικά με τη συμβατότητα μεταξύ των προγραμμάτων εμβολίων της ΕΕ και των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης και την ευθυγράμμισή τους

22

2023/C 229/05

Ψήφισμα σχετικά με τη στρατηγική σημασία της έναρξης διαπραγματεύσεων προσχώρησης στην ΕΕ με την Ουκρανία και τη Μολδαβία

29

2023/C 229/06

Ψήφισμα σχετικά με την ένοπλη επίθεση της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατά της Ουκρανίας

30

2023/C 229/07

Ψήφισμα σχετικά με τη στήριξη της πορείας της Ουκρανίας, της Μολδαβίας και της Γεωργίας προς την ένταξη στην ΕΕ

33

---

| EL | |
| --- | --- |

EL

---

I Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις

ΨΗΦΙΣΜΑΤΑ

Κοινοβουλευτική Συνέλευση Euronest

| 29.6.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 229/1 |
| --- | --- | --- | --- |

29.6.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 229/1

---

Ψήφισμα σχετικά με την προώθηση της διακυβέρνησης στους δημόσιους θεσμούς με βάση τον πολιτικό διάλογο και τη θεσμική συνεργασία για να αυξηθούν η αποτελεσματικότητα και η διοικητική ικανότητα

(2023/C 229/01)

Η ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ EURONEST,

Έχοντας υπόψη τα ψηφίσματα της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών 68/262, 71/205, 72/190, 73/263, 74/168, 75/192, 76/179, 73/194, 74/17, 75/29 και 76/70, και τα ψηφίσματα της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών ES-11/1. της 2ας Μαρτίου 2022, με τίτλο «Aggression against Ukraine» (Επίθεση κατά της Ουκρανίας), ES-11/2. της 24ης Μαρτίου 2022, με τίτλο «Humanitarian consequences of the aggression against Ukraine» (Ανθρωπιστικές συνέπειες της επίθεσης κατά της Ουκρανίας), και ES-11/4, της 12ης Οκτωβρίου 2022, με τίτλο «Territorial integrity of Ukraine: defending the principles of the Charter of the United Nations» (Εδαφική ακεραιότητα της Ουκρανίας: υπεράσπιση των αρχών του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών),

Έχοντας υπόψη τη σύνοδο των Υπουργών Εξωτερικών ΕΕ — Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης της 12ης Δεκεμβρίου 2022,

Έχοντας υπόψη τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 23ης Νοεμβρίου 2022, προς το Συμβούλιο, την Επιτροπή και τον Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/ύπατο εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας σχετικά με τη νέα στρατηγική της ΕΕ για τη διεύρυνση (1),

Έχοντας υπόψη την απόφαση του Ευρωπαϊκού Συμβούλιου, της 23ης Ιουνίου 2022, να χορηγήσει καθεστώς υποψήφιας χώρας στην Ουκρανία και τη Μολδαβία και να αναγνωρίσει την ευρωπαϊκή προοπτική της Γεωργίας,

Έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων της ΕΕ, της 13ης Δεκεμβρίου 2022, σχετικά με τη διεύρυνση και τη διαδικασία σταθεροποίησης και σύνδεσης, στα οποία επιβεβαιώνεται ότι το μέλλον της Γεωργίας, της Δημοκρατίας της Μολδαβίας και της Ουκρανίας και των πολιτών τους βρίσκεται εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 14ης Ιουνίου 2018, σχετικά με τα κατεχόμενα εδάφη της Γεωργίας δέκα έτη μετά τη ρωσική εισβολή (2),

Έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση της συνόδου κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες στις 15 Δεκεμβρίου 2021, καθώς και τις δηλώσεις των προηγούμενων συνόδων κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης,

Έχοντας υπόψη το κοινό έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής και του ύπατου εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, της 2ας Ιουλίου 2021, με τίτλο «Ανάκαμψη, ανθεκτικότητα και μεταρρύθμιση: προτεραιότητες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης μετά το 2020» [SWD(2021) 186], την κοινή τους ανακοίνωση της 18ης Μαρτίου 2020, με τίτλο «Πολιτική για την ανατολική εταιρική σχέση μετά το 2020: Ενίσχυση της ανθεκτικότητας — μια ανατολική εταιρική σχέση που αποφέρει αποτελέσματα για όλους» [JOIN(2020) 007], και το κοινό έγγραφο εργασίας τους της 9ης Ιουνίου 2017 με τίτλο «Ανατολική Εταιρική Σχέση — 20 στόχοι για το 2020 — Εστίαση σε βασικές προτεραιότητες και απτά αποτελέσματα» [SWD(2017) 300],

Έχοντας υπόψη το ψήφισμα της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Euronest, της 16ης Απριλίου 2021, σχετικά με την ενίσχυση των δημοκρατικών διαδικασιών: ο ρόλος των πολιτικών κομμάτων, της κοινωνίας των πολιτών, του εκλογικού κλίματος για τη διενέργεια δίκαιων εκλογών και των ελεύθερων και πολυφωνικών μέσων ενημέρωσης (3),

Έχοντας υπόψη το ψήφισμα της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Euronest, της 9ης Δεκεμβρίου 2019, σχετικά με την κοινοβουλευτική εποπτεία ως εργαλείο για την ενίσχυση της δημοκρατίας, της λογοδοσίας και της αποτελεσματικότητας των κρατικών θεσμών στις ανατολικές χώρες εταίρους (4),

Έχοντας υπόψη τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 19ης Ιουνίου 2020, προς το Συμβούλιο, την Επιτροπή και τον Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/ύπατο εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας σχετικά με την Ανατολική Εταιρική Σχέση, ενόψει της συνόδου κορυφής του Ιουνίου 2020 (5),

Έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 11ης Μαΐου 2020, σχετικά με την πολιτική για την Ανατολική Εταιρική Σχέση μετά το 2020,

Έχοντας υπόψη τη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου (6), τη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου (7), και τη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Ουκρανίας, αφετέρου (8),

Έχοντας υπόψη τη συνολική και ενισχυμένη συμφωνία εταιρικής σχέσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Αρμενίας, αφετέρου (9) (η CEPA),

Έχοντας υπόψη τη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας του Αζερμπαϊτζάν, αφετέρου (10), και τις υπό εξέλιξη διαπραγματεύσεις για μια ενισχυμένη συμφωνία,

Έχοντας υπόψη τις 12 αρχές της χρηστής δημοκρατικής διακυβέρνησης, όπως κατοχυρώνονται στη στρατηγική για την καινοτομία και τη χρηστή διακυβέρνηση σε τοπικό επίπεδο, η οποία εγκρίθηκε από την Επιτροπή Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης τον Μάρτιο του 2008,

Έχοντας υπόψη τις δηλώσεις του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 14ης Δεκεμβρίου 2021, της 6ης Απριλίου 2022 και της 23ης Μαΐου 2022, τη δήλωση του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και του Προέδρου της Γαλλίας της 4ης Φεβρουαρίου 2022, καθώς και τη δήλωση μετά την τετραμερή συνάντηση μεταξύ του Προέδρου του Αζερμπαϊτζάν, του Πρωθυπουργού της Αρμενίας, του Προέδρου της Γαλλίας και του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 6ης Οκτωβρίου 2022,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η χρηστή δημοκρατική διακυβέρνηση σε όλα τα επίπεδα είναι ουσιώδης για την ουσιαστική οικονομική και κοινωνική πρόοδο και για την οικοδόμηση δίκαιων, σταθερών και ευημερουσών κοινωνιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ελλείψεις στη διακυβέρνηση όχι μόνο παρεμποδίζουν την ευημερία, αλλά μπορούν επίσης να υπονομεύσουν σημαντικά την ανθεκτικότητα και την ασφάλεια μιας χώρας· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η χρηστή δημοκρατική διακυβέρνηση σε όλα τα επίπεδα είναι ουσιώδης για την ουσιαστική οικονομική και κοινωνική πρόοδο και για την οικοδόμηση δίκαιων, σταθερών και ευημερουσών κοινωνιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ελλείψεις στη διακυβέρνηση όχι μόνο παρεμποδίζουν την ευημερία, αλλά μπορούν επίσης να υπονομεύσουν σημαντικά την ανθεκτικότητα και την ασφάλεια μιας χώρας·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση όσον αφορά τη διακυβέρνηση είναι διαφορετική σε κάθε χώρα της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης (ΑΕΣ), αλλά ότι θα μπορούσαν να επιτευχθούν σημαντικές βελτιώσεις σε όλες αυτές τις χώρες, ιδίως με την εφαρμογή μεταρρυθμίσεων στη δημόσια διοίκηση και στον τομέα της δικαιοσύνης, με τη θέσπιση αποτελεσματικότερων πολιτικών για την καταπολέμηση της διαφθοράς και με την ενίσχυση της διαφάνειας και της δημοκρατικής λογοδοσίας· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση όσον αφορά τη διακυβέρνηση είναι διαφορετική σε κάθε χώρα της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης (ΑΕΣ), αλλά ότι θα μπορούσαν να επιτευχθούν σημαντικές βελτιώσεις σε όλες αυτές τις χώρες, ιδίως με την εφαρμογή μεταρρυθμίσεων στη δημόσια διοίκηση και στον τομέα της δικαιοσύνης, με τη θέσπιση αποτελεσματικότερων πολιτικών για την καταπολέμηση της διαφθοράς και με την ενίσχυση της διαφάνειας και της δημοκρατικής λογοδοσίας·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο επιθετικός πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας έχει δημιουργήσει ένα νέο γεωπολιτικό τοπίο και έχει αλλάξει τη διάσταση της ασφάλειας της ΑΕΣ· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο επιθετικός πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας έχει δημιουργήσει ένα νέο γεωπολιτικό τοπίο και έχει αλλάξει τη διάσταση της ασφάλειας της ΑΕΣ·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο επιθετικός πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας ώθησε τρεις χώρες που έχουν συμφωνίες σύνδεσης με την ΕΕ —την Ουκρανία, τη Γεωργία και τη Μολδαβία— να υποβάλουν αιτήσεις προσχώρησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 17 Ιουνίου 2022, η Επιτροπή δημοσίευσε τις γνώμες της σχετικά με τις αιτήσεις προσχώρησης αυτών των χωρών, συνιστώντας στο Συμβούλιο να δοθεί και στις τρεις χώρες η προοπτική να γίνουν μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και συνιστώντας, συγκεκριμένα, να χορηγηθεί καθεστώς υποψήφιας χώρας στην Ουκρανία και τη Δημοκρατία της Μολδαβίας, καθώς και στη Γεωργία μόλις η χώρα ανταποκριθεί στις προτεραιότητες που ορίζονται στη γνώμη της Επιτροπής· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο επιθετικός πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας ώθησε τρεις χώρες που έχουν συμφωνίες σύνδεσης με την ΕΕ —την Ουκρανία, τη Γεωργία και τη Μολδαβία— να υποβάλουν αιτήσεις προσχώρησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 17 Ιουνίου 2022, η Επιτροπή δημοσίευσε τις γνώμες της σχετικά με τις αιτήσεις προσχώρησης αυτών των χωρών, συνιστώντας στο Συμβούλιο να δοθεί και στις τρεις χώρες η προοπτική να γίνουν μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και συνιστώντας, συγκεκριμένα, να χορηγηθεί καθεστώς υποψήφιας χώρας στην Ουκρανία και τη Δημοκρατία της Μολδαβίας, καθώς και στη Γεωργία μόλις η χώρα ανταποκριθεί στις προτεραιότητες που ορίζονται στη γνώμη της Επιτροπής·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 23 Ιουνίου 2022, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο χορήγησε καθεστώς υποψήφιας χώρας στην Ουκρανία και τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και αναγνώρισε την ευρωπαϊκή προοπτική της Γεωργίας, επιβεβαιώνοντας παράλληλα την ετοιμότητά του να χορηγήσει στη χώρα καθεστώς υποψήφιας χώρας μόλις εξεταστούν οι προτεραιότητες που προσδιορίζονται στη γνώμη της Επιτροπής σχετικά με την αίτηση προσχώρησης της Γεωργίας, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 23 Ιουνίου 2022, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο χορήγησε καθεστώς υποψήφιας χώρας στην Ουκρανία και τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και αναγνώρισε την ευρωπαϊκή προοπτική της Γεωργίας, επιβεβαιώνοντας παράλληλα την ετοιμότητά του να χορηγήσει στη χώρα καθεστώς υποψήφιας χώρας μόλις εξεταστούν οι προτεραιότητες που προσδιορίζονται στη γνώμη της Επιτροπής σχετικά με την αίτηση προσχώρησης της Γεωργίας,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαδικασία προσχώρησης της Ουκρανίας, της Μολδαβίας και της Γεωργίας θα αλλάξει εξ ορισμού τον χαρακτήρα και τον λειτουργικό ρόλο της Πολιτικής Ανατολικής Γειτονίας και θα επηρεάσει σημαντικά την αναγκαία πολιτική και θεσμική αναδιάρθρωση των πολιτικών που συναποτελούν την Πολιτική Ανατολικής Γειτονίας· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαδικασία προσχώρησης της Ουκρανίας, της Μολδαβίας και της Γεωργίας θα αλλάξει εξ ορισμού τον χαρακτήρα και τον λειτουργικό ρόλο της Πολιτικής Ανατολικής Γειτονίας και θα επηρεάσει σημαντικά την αναγκαία πολιτική και θεσμική αναδιάρθρωση των πολιτικών που συναποτελούν την Πολιτική Ανατολικής Γειτονίας·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αξιοκρατική διαδικασία προσχώρησης απαιτεί από τις χώρες αυτές να προβούν σε ουσιαστικές μεταρρυθμίσεις για να εκπληρώσουν τα κριτήρια της Κοπεγχάγης, ιδίως όσον αφορά το κράτος δικαίου, τα δημοκρατικά πρότυπα, τα θεμελιώδη δικαιώματα και ελευθερίες και τα δικαιώματα των μειονοτήτων· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αξιοκρατική διαδικασία προσχώρησης απαιτεί από τις χώρες αυτές να προβούν σε ουσιαστικές μεταρρυθμίσεις για να εκπληρώσουν τα κριτήρια της Κοπεγχάγης, ιδίως όσον αφορά το κράτος δικαίου, τα δημοκρατικά πρότυπα, τα θεμελιώδη δικαιώματα και ελευθερίες και τα δικαιώματα των μειονοτήτων·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία COVID-19 έχει δημιουργήσει πρόσθετες προκλήσεις, επιδεινώνοντας ορισμένες συστημικές ελλείψεις και παρέχοντας, παράλληλα, το έναυσμα για αλλαγή· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία COVID-19 έχει δημιουργήσει πρόσθετες προκλήσεις, επιδεινώνοντας ορισμένες συστημικές ελλείψεις και παρέχοντας, παράλληλα, το έναυσμα για αλλαγή·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στη σύστασή του της 23ης Νοεμβρίου 2022 σχετικά με τη νέα στρατηγική της ΕΕ για τη διεύρυνση, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συνέστησε τον καθορισμό σαφών προθεσμιών για την ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων με τις υπό ένταξη χώρες το αργότερο έως το τέλος της τρέχουσας δεκαετίας· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στη σύστασή του της 23ης Νοεμβρίου 2022 σχετικά με τη νέα στρατηγική της ΕΕ για τη διεύρυνση, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συνέστησε τον καθορισμό σαφών προθεσμιών για την ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων με τις υπό ένταξη χώρες το αργότερο έως το τέλος της τρέχουσας δεκαετίας·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στα συμπεράσματά του της 13ης Δεκεμβρίου 2022 σχετικά με τη διεύρυνση και τη διαδικασία σταθεροποίησης και σύνδεσης, το Συμβούλιο υπενθύμισε ότι η Επιτροπή είχε κληθεί να υποβάλει έκθεση σχετικά με την εκπλήρωση των προϋποθέσεων που ορίζονται στις γνώμες της Επιτροπής σχετικά με τις αντίστοιχες αιτήσεις προσχώρησης στο πλαίσιο της τακτικής της δέσμης μέτρων για τη διεύρυνση το 2023, και, με την επιφύλαξη αυτής της συνολικής τακτικής υποβολής εκθέσεων, έλαβε υπό σημείωση την πρόθεση της Επιτροπής να παράσχει ενημέρωση την άνοιξη του 2023· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στα συμπεράσματά του της 13ης Δεκεμβρίου 2022 σχετικά με τη διεύρυνση και τη διαδικασία σταθεροποίησης και σύνδεσης, το Συμβούλιο υπενθύμισε ότι η Επιτροπή είχε κληθεί να υποβάλει έκθεση σχετικά με την εκπλήρωση των προϋποθέσεων που ορίζονται στις γνώμες της Επιτροπής σχετικά με τις αντίστοιχες αιτήσεις προσχώρησης στο πλαίσιο της τακτικής της δέσμης μέτρων για τη διεύρυνση το 2023, και, με την επιφύλαξη αυτής της συνολικής τακτικής υποβολής εκθέσεων, έλαβε υπό σημείωση την πρόθεση της Επιτροπής να παράσχει ενημέρωση την άνοιξη του 2023·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ψηφιακός μετασχηματισμός προσφέρει πολλές ευκαιρίες για τη βελτίωση της διακυβέρνησης και της δημοκρατικής συμμετοχής· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ψηφιακός μετασχηματισμός προσφέρει πολλές ευκαιρίες για τη βελτίωση της διακυβέρνησης και της δημοκρατικής συμμετοχής·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και τα κράτη μέλη της έχουν συμμετάσχει σε πολιτικό διάλογο και θεσμική συνεργασία με τις χώρες της ΑΕΣ, στις οποίες έχουν επίσης παράσχει στήριξη και τεχνική βοήθεια, με σκοπό την ανάπτυξη ικανοτήτων και την υποστήριξή τους για την υλοποίηση των αναγκαίων μεταρρυθμίσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η στήριξη αυτή παραμένει σημαντική για το μέλλον και συνδέεται στενά με την προσήλωση των χωρών της ΑΕΣ στις βασικές αξίες της ΕΕ, όπως η δημοκρατία, το κράτος δικαίου και ο σεβασμός των θεμελιωδών δικαιωμάτων και ελευθεριών· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και τα κράτη μέλη της έχουν συμμετάσχει σε πολιτικό διάλογο και θεσμική συνεργασία με τις χώρες της ΑΕΣ, στις οποίες έχουν επίσης παράσχει στήριξη και τεχνική βοήθεια, με σκοπό την ανάπτυξη ικανοτήτων και την υποστήριξή τους για την υλοποίηση των αναγκαίων μεταρρυθμίσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η στήριξη αυτή παραμένει σημαντική για το μέλλον και συνδέεται στενά με την προσήλωση των χωρών της ΑΕΣ στις βασικές αξίες της ΕΕ, όπως η δημοκρατία, το κράτος δικαίου και ο σεβασμός των θεμελιωδών δικαιωμάτων και ελευθεριών·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσική Ομοσπονδία εξακολουθεί να παραβιάζει κατάφωρα την κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα της Γεωργίας, υπονομεύοντας την ασφάλεια, την ανθρωπιστική κατάσταση και την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και παραβιάζοντας τις θεμελιώδεις αρχές και τους κανόνες του διεθνούς δικαίου στις κατεχόμενες περιοχές της Γεωργίας· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσική Ομοσπονδία εξακολουθεί να παραβιάζει κατάφωρα την κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα της Γεωργίας, υπονομεύοντας την ασφάλεια, την ανθρωπιστική κατάσταση και την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και παραβιάζοντας τις θεμελιώδεις αρχές και τους κανόνες του διεθνούς δικαίου στις κατεχόμενες περιοχές της Γεωργίας·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα περιβάλλον ειρήνης και σταθερότητας είναι καθοριστικός παράγοντας για τη διατήρηση αποτελεσματικής δημοκρατικής διακυβέρνησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μεγαλύτερη συμμετοχή της ΕΕ στην επίλυση των συγκρούσεων και την οικοδόμηση της ειρήνης στην περιοχή της ΑΕΣ είναι ιδιαίτερα ευκταία και συνιστάται ανεπιφύλακτα· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα περιβάλλον ειρήνης και σταθερότητας είναι καθοριστικός παράγοντας για τη διατήρηση αποτελεσματικής δημοκρατικής διακυβέρνησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μεγαλύτερη συμμετοχή της ΕΕ στην επίλυση των συγκρούσεων και την οικοδόμηση της ειρήνης στην περιοχή της ΑΕΣ είναι ιδιαίτερα ευκταία και συνιστάται ανεπιφύλακτα·

| 1. | αναγνωρίζει ότι ο επιθετικός πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας έχει δημιουργήσει ένα νέο γεωπολιτικό τοπίο και ολοένα και πιο δυσμενείς συνθήκες ασφάλειας, επηρεάζοντας αρνητικά την σταθερότητα και τη διακυβέρνηση των χωρών της ΑΕΣ· σημειώνει ότι ο ρωσικός στρατός ξεκίνησε βάναυση επίθεση κατά του λαού της Ουκρανίας χωρίς καμία πρόκληση, καμία αιτιολόγηση και κανέναν λόγο, και ότι αυτές οι επιθετικές ενέργειες υπονομεύουν την ασφάλεια και βλάπτουν τη σταθερότητα σε ολόκληρη την περιοχή της ΑΕΣ· αναγνωρίζει ότι αυτή η απειλή για την ασφάλεια αποτελεί πρωτοφανή κίνδυνο για την περαιτέρω επιτυχή ανάπτυξη της πρωτοβουλίας της ΑΕΣ· |
| --- | --- |

1.

| 2. | καταδικάζει απερίφραστα τον απρόκλητο και αδικαιολόγητο επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, την παράνομη κατοχή από τη Ρωσία ουκρανικών εδαφών και την εμπλοκή της τόσο σε στρατιωτικές δράσεις όσο και σε κυβερνοπόλεμο στην περιοχή της ΑΕΣ· επαναλαμβάνει τη δέσμευση της ΕΕ υπέρ της κυριαρχίας, της εδαφικής ακεραιότητας και της πολιτικής ανεξαρτησίας των χωρών της ΑΕΣ εντός των διεθνώς αναγνωρισμένων συνόρων τους καθώς και υπέρ της στήριξης των προσπαθειών τους για την πλήρη εφαρμογή των αρχών αυτών και υπογραμμίζει την αμέριστη στήριξή του για τις εν λόγω αρχές και προσπάθειες· |
| --- | --- |

2.

| 3. | καταδικάζει έντονα τις πυραυλικές επιθέσεις της Ρωσίας εναντίον ζωτικών υποδομών της Ουκρανίας, οι οποίες έχουν προκαλέσει τεράστιο πόνο και καταστροφή και, κατά συνέπεια, δεν μπορούν να γίνουν ανεκτές· |
| --- | --- |

3.

| 4. | υπογραμμίζει ότι η στρατηγική πυξίδα της ΕΕ, η οποία εγκρίθηκε τον Μάρτιο του 2022 με σκοπό την ενίσχυση της πολιτικής ασφάλειας και άμυνας της ΕΕ έως το 2030, θα πρέπει να επεκταθεί στην περιοχή της ΑΕΣ· τονίζει ότι θα πρέπει να υλοποιηθούν και άλλες ειδικά προσαρμοσμένες διμερείς εταιρικές σχέσεις με χώρες και στρατηγικούς εταίρους που συμμερίζονται τις ίδιες απόψεις, μεταξύ άλλων με την ενίσχυση του διαλόγου και της συνεργασίας, την προώθηση της συμμετοχής σε αποστολές και επιχειρήσεις της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και Άμυνας και τη στήριξη της ανάπτυξης ικανοτήτων· |
| --- | --- |

4.

| 5. | καλεί τη Ρωσική Ομοσπονδία να εκπληρώσει τις διεθνείς υποχρεώσεις της που απορρέουν από τη συμφωνία κατάπαυσης του πυρός που επετεύχθη με τη διαμεσολάβηση της ΕΕ στις 12 Αυγούστου 2008, και συνίστανται στην απόσυρση όλων των στρατιωτικών της δυνάμεων και του προσωπικού ασφαλείας της από τα κατεχόμενα εδάφη της Γεωργίας και στην παροχή απρόσκοπτης πρόσβασης στην Αποστολή Επιτήρησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε ολόκληρη την επικράτεια της Γεωργίας σύμφωνα με την εντολή της· |
| --- | --- |

5.

| 6. | χαιρετίζει την απόφαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, της 23ης Ιουνίου 2022, να χορηγήσει στην Ουκρανία και στη Δημοκρατία της Μολδαβίας το καθεστώς της υποψήφιας προς ένταξη στην ΕΕ χώρας και το γεγονός ότι έχει αναγνωρίσει την ευρωπαϊκή προοπτική της Γεωργίας· υπενθυμίζει ότι η διεύρυνση είναι μια αξιοκρατική διαδικασία και ότι οι τρεις χώρες θα αξιολογηθούν με βάση την πρόοδό τους όσον αφορά την εκπλήρωση των κριτηρίων της Κοπεγχάγης η οποία απαιτεί από τις αρχές τους να προβούν σε ουσιαστικές μεταρρυθμίσεις για τον σκοπό αυτό, ιδίως όσον αφορά το κράτος δικαίου, τα δημοκρατικά πρότυπα, τα θεμελιώδη δικαιώματα και ελευθερίες και τα δικαιώματα των μειονοτήτων· χαιρετίζει, στο πλαίσιο αυτό, τα ουσιαστικά και άμεσα μέτρα που έλαβαν οι χώρες αυτές για να ανταποκριθούν στις αντίστοιχες προτεραιότητές τους· χαιρετίζει αυτή την ανανεωμένη ώθηση για μεταρρυθμίσεις στον τομέα της διακυβέρνησης· υπογραμμίζει ότι η πολιτική διεύρυνσης, ως γεωστρατηγική επένδυση της ΕΕ, εξακολουθεί να αποτελεί ισχυρή βάση για την ειρήνη, τη δημοκρατία, την ευημερία, την ασφάλεια και τη σταθερότητα στην Ευρώπη· τονίζει ότι η ειρηνική επίλυση, βάσει του διεθνούς δικαίου και των σχέσεων καλής γειτονίας, των συνεχιζόμενων ή των ανεπίλυτων συγκρούσεων στην περιοχή έχει καθοριστική σημασία για την οικοδόμηση και την ενίσχυση ανθεκτικών και βιώσιμων δημοκρατιών στις χώρες της ΑΕΣ· υπενθυμίζει ότι η ειρήνη και η ασφάλεια απαιτούν ισχυρούς, έντιμους και δημόσια υπεύθυνους θεσμικούς φορείς, χρηστή διακυβέρνηση και σεβασμό για το κράτος δικαίου· ενθαρρύνει έντονα τις χώρες της ΑΕΣ να συνεχίσουν να συμμετέχουν στις σχετικές μεταρρυθμίσεις, καθώς μόνο η εσωτερική ανθεκτικότητα που είναι θεμελιωμένη σε ισχυρούς και δημοκρατικούς θεσμούς θα τους επιτρέψει να αναπτύξουν την απαραίτητη ανθεκτικότητα στις εξωτερικές απειλές· |
| --- | --- |

6.

| 7. | καλεί τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τις κυβερνήσεις των χωρών της ΑΕΣ να διαμορφώσουν εξαρχής τη διαδικασία προσχώρησης κατά τρόπο που να διασφαλίζει ότι θα είναι διαφανής και χωρίς αποκλεισμούς για όλους τους πολίτες των χωρών της ΑΕΣ που υποβάλλουν αίτηση προσχώρησης στην ΕΕ, διασφαλίζοντας το δικαίωμά τους να συμμετέχουν τόσο στις κοινοβουλευτικές όσο και στις συμμετοχικές διαδικασίες λήψης αποφάσεων· |
| --- | --- |

7.

| 8. | επαναβεβαιώνει τον κεντρικό ρόλο που διαδραματίζει η νομοθετική εξουσία στα κρατικά συστήματα· ζητεί να παραμείνει η ύπαρξη ισχυρών και αποτελεσματικών κοινοβουλίων η βάση της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου· επιμένει ότι οι εξουσίες ελέγχου των κοινοβουλίων πρέπει να ενισχυθούν και ότι η εξουσία των κοινοβουλίων και η ικανότητα των μελών τους να ασκούν την εντολή τους δεν πρέπει να περιορίζονται· |
| --- | --- |

8.

| 9. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ένας από τους πυλώνες του νέου θεματολογίου για την ΑΕΣ, όπως εγκρίθηκε στη σύνοδο κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης τον Δεκέμβριο του 2021, δίνει μεγάλη έμφαση στη χρηστή διακυβέρνηση, στο κράτος δικαίου, στην ασφάλεια και στις ανθεκτικές κοινωνίες, στηρίζοντας τον άλλο πυλώνα του θεματολογίου, ο οποίος είναι εστιασμένος στις επενδύσεις· τονίζει ότι η ύπαρξη αποδοτικών και υπόλογων θεσμικών φορέων αποτελεί θεμελιώδη προϋπόθεση για την αποτελεσματική χρήση της χρηματοδοτικής στήριξης με σκοπό την αντιμετώπιση όλων των άλλων προτεραιοτήτων· |
| --- | --- |

9.

| 10. | παροτρύνει τις χώρες της ΑΕΣ να συνεχίσουν με αποφασιστικότητα την μεταρρυθμιστική πορεία τους για να βελτιωθούν η δημοκρατική διακυβέρνηση και το κράτος δικαίου· τονίζει την σπουδαιότητα της συνεχούς στήριξης της ΕΕ για μεταρρυθμίσεις με σκοπό τη βελτίωση της διακυβέρνησης και του κράτους δικαίου στις χώρες της ΑΕΣ, ιδίως στο πλαίσιο της εφαρμογής των συμφωνιών σύνδεσης και της CEPA, και ενθαρρύνει τη συνέχιση της εφαρμογής της αρχής των «αναλογικών κερδών» για την τόνωση της προόδου όσον αφορά τις μεταρρυθμίσεις· |
| --- | --- |

10.

| 11. | τονίζει τη σημασία του εποικοδομητικού πολιτικού διαλόγου και των σχέσεων συνεργασίας μεταξύ των εθνικών πολιτικών κομμάτων και επιμένει ότι πρέπει να εξαλειφθούν οι υφιστάμενες διαφορές προκειμένου να πραγματοποιηθούν δημοκρατικές μεταρρυθμίσεις, ιδίως στις χώρες εταίρους που επιθυμούν να προσχωρήσουν στην ΕΕ· |
| --- | --- |

11.

| 12. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θετική συμβολή πρωτοβουλιών και μέσων που παρέχουν τεχνική βοήθεια και στηρίζουν την ανάπτυξη ικανοτήτων, όπως το κοινό πρόγραμμα της ΕΕ και του Συμβουλίου της Ευρώπης «Εταιρική σχέση για τη χρηστή διακυβέρνηση», και, ειδικότερα, τα εργαλεία θεσμικής ανάπτυξης όπως οι δράσεις αδελφοποίησης, το μέσο τεχνικής βοήθειας και ανταλλαγής πληροφοριών και η πρωτοβουλία «Support for Improvement in Governance and Management» (Στήριξη για τη βελτίωση της διακυβέρνησης και της διαχείρισης), που παρέχουν στο σύνολό τους στοχευμένη στήριξη στις δημόσιες διοικήσεις των χωρών εταίρων· υποστηρίζει τη συνέχιση αυτών των πρωτοβουλιών και μέσων· υπογραμμίζει ότι η διευκόλυνση της ανταλλαγής εμπειριών και βέλτιστων πρακτικών είναι σημαντική για τη διαδικασία δημοκρατικής μετάβασης· |
| --- | --- |

12.

| 13. | υπενθυμίζει ότι ο ακρογωνιαίος λίθος της χρηστής διακυβέρνησης είναι ένα ανεξάρτητό δικαστικό σώμα, το οποία είναι ζωτικής σημασίας για την περιφρούρηση των δικαιωμάτων των πολιτών ανεξαρτήτως ιθαγένειας, φύλου και θρησκείας, για την προάσπιση του κράτους δικαίου και μιας δημοκρατικής μορφής διακυβέρνησης, καθώς και για τη διασφάλιση ενός λειτουργικού επιχειρηματικού περιβάλλοντος, το οποίο είναι ζωτικής σημασίας για την οικονομική ανάπτυξη· εκφράζει την ανησυχία του για την βραδεία πρόοδο και τις αρνητικές τάσεις σε αυτόν τον τομέα και τονίζει, ειδικότερα, την ανάγκη να διασφαλιστεί ότι όλοι οι διορισμοί, οι προαγωγές και οι απολύσεις στο δικαστικό σώμα θα βασίζονται πλήρως σε αξιοκρατικά κριτήρια και θα πραγματοποιούνται σύμφωνα με τους διεθνείς κανόνες, χωρίς καμία πολιτική παρέμβαση· υπενθυμίζει, επιπλέον, την ανάγκη να διασφαλιστούν η ανεξαρτησία και η αυτονομία των εισαγγελικών αρχών, οι οποίες πρέπει να είναι σε θέση να λειτουργούν χωρίς πολιτικές πιέσεις· ενθαρρύνει την Ουκρανία, τη Μολδαβία και τη Γεωργία να εργαστούν με αποφασιστικότητα για την υλοποίηση των συστάσεων σχετικά με τη μεταρρύθμιση του δικαστικού συστήματος που διατυπώνονται στις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής· |
| --- | --- |

13.

| 14. | σημειώνει ότι η πόλωση εξακολουθεί να καθορίζει το πολιτικό περιβάλλον σε αρκετές χώρες της ΑΕΣ και καλεί όλους τους πολιτικούς ενδιαφερόμενους φορείς να ενωθούν γύρω από τον βασικό στόχο των φιλόδοξων δημοκρατικών και δικαστικών μεταρρυθμίσεων και των μεταρρυθμίσεων για την καταπολέμηση της διαφθοράς· |
| --- | --- |

14.

| 15. | εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι οι αρχές της Δημοκρατίας της Μολδαβίας είναι αποφασισμένες να ανταποκριθούν στις προτεραιότητες που προσδιορίζονται στη γνώμη της Επιτροπής και τις ενθαρρύνει να συνεχίσουν να εργάζονται για την εδραίωση της ανεξαρτησίας και της ακεραιότητας του τομέα της δικαιοσύνης· επισημαίνει ότι η συνεχής στήριξη της μεταρρύθμισης του δικαστικού συστήματος από τα θεσμικά όργανα της ΕΕ είναι απαραίτητη για όλες τις χώρες της ΑΕΣ· |
| --- | --- |

15.

| 16. | επιμένει ότι πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στην καταπολέμηση της διαφθοράς και της άλωσης του κράτους, μεταξύ άλλων με την καλύτερη επιβολή της νομοθεσίας για την καταπολέμηση της διαφθοράς, τον τερματισμό της ατιμωρησίας και τη μείωση των περιθωρίων για διαφθορά μέσω αυξημένης διαφάνειας σε θέματα όπως οι δημόσιες συμβάσεις και η πραγματική κυριότητα· εκφράζει ικανοποίηση για την έναρξη του προγράμματος EU4Integrity και τη δημιουργία ηλεκτρονικών συστημάτων δήλωσης περιουσιακών στοιχείων στην Αρμενία, τη Γεωργία, τη Μολδαβία και την Ουκρανία· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη σύσταση εξειδικευμένων φορέων καταπολέμησης της διαφθοράς, και ιδίως του Ανώτατου Δικαστηρίου για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς στην Ουκρανία, του ανεξάρτητου Γραφείου Καταπολέμησης της Διαφθοράς στη Γεωργία και του συστήματος θεσμών για την καταπολέμηση της διαφθοράς στην Αρμενία· επαινεί τα μέτρα που έλαβαν οι αρχές της Γεωργίας για την καταπολέμηση της διαφθοράς και σημειώνει ότι η Γεωργία κατατάσσεται στην 45η θέση μεταξύ 180 χωρών στον δείκτη αντίληψης της διαφθοράς· |
| --- | --- |

16.

| 17. | εκφράζει ικανοποίηση για το θετικό βήμα της Γεωργίας όσον αφορά τη δημιουργία ενός νέου, ανεξάρτητου Γραφείου Καταπολέμησης της Διαφθοράς, το οποίο θα λογοδοτεί στο κοινοβούλιο της Γεωργίας και στο Διυπηρεσιακό Συμβούλιο για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς, και σημειώνει ότι κύριο καθήκον του Γραφείου Καταπολέμησης της Διαφθοράς θα είναι η προώθηση της καταπολέμησης της διαφθοράς και η πρόληψη της διαφθοράς· |
| --- | --- |

17.

| 18. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την έγκριση στη Δημοκρατία της Μολδαβίας νόμου που θα επιτρέπει τη θέσπιση μηχανισμού για τη δίωξη, την εκδίκαση και την καταδίκη ερήμην προσώπων που διαφεύγουν της δίωξης, καθώς θα οδηγήσει σε τελεσίδικες δικαστικές αποφάσεις σε ορισμένες ιδιαίτερα προβεβλημένες υποθέσεις που σχετίζονται με διαφθορά, νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και άλλα σοβαρά εγκλήματα· ενθαρρύνει τις αρχές να βελτιώσουν το νομικό πλαίσιο για τους καταγγέλτες και να επιταχύνουν το έργο τους ώστε να σημειωθεί πρόοδος και να επιτευχθεί σταθερό ιστορικό επιδόσεων όσον αφορά την ενίσχυση της καταπολέμησης της διαφθοράς· σημειώνει ότι τα τελευταία χρόνια η Γεωργία έχει βελτιώσει σημαντικά το σύστημά της για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας και έχει επιδείξει ισχυρή πολιτική δέσμευση όσον αφορά την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας· |
| --- | --- |

18.

| 19. | εκφράζει σοβαρή ανησυχία για το γεγονός ότι η διαφθορά και η άλωση του κράτους από ελίτ και ολιγάρχες όχι μόνο παρεμποδίζουν την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη, αλλά μπορούν επίσης να αποτελέσουν δίαυλους εξωτερικών παρεμβάσεων για την επιδίωξη γεωπολιτικών στόχων που δεν συνάδουν με τη δημοκρατική βούληση και τα συμφέροντα του πληθυσμού· υπογραμμίζει τη σημασία του περιορισμού της επιρροής των ολιγαρχών και των δικτύων πελατειακών σχέσεων· ενθαρρύνει την Ουκρανία, τη Μολδαβία και τη Γεωργία να εργαστούν με αποφασιστικότητα για την υλοποίηση των συστάσεων σχετικά με την «απο-ολιγαρχοποίηση» που διατυπώνονται στις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής· αναγνωρίζει ότι πρόκειται για μια δύσκολη διαδικασία λόγω της ανάγκης να προσδιοριστούν τα κατάλληλα νομικά μέσα για την αποτελεσματική αντιμετώπιση κατεστημένων συμφερόντων και ολιγαρχικών επιρροών· ενθαρρύνει, ωστόσο, τις χώρες της ΑΕΣ να δώσουν προτεραιότητα στο ζήτημα αυτό, το οποίο έχει θεμελιώδη σημασία για τους πολίτες τους· |
| --- | --- |

19.

| 20. | επιμένει ότι η ύπαρξη μιας γνήσιας κοινωνίας των πολιτών έχει ζωτική σημασία για τη διασφάλιση επαρκούς δημόσιου ελέγχου της λήψης αποφάσεων και για την προώθηση κοινωνικά αποδεκτών μεταρρυθμίσεων· ζητεί αυξημένη στήριξη των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών και των ανεξάρτητων μέσων ενημέρωσης, μεταξύ άλλων, μέσω βιώσιμης χρηματοδότησης, και ζητεί επιτακτικά να αρθούν τυχόν περιορισμοί στο έργο τους, μεταξύ άλλων όσον αφορά την καταχώρισή τους και τη λήψη ξένης χρηματοδότησης· εκφράζει την ανησυχία του για τις επιθέσεις κατά επικριτικών φωνών στα μέσα ενημέρωσης και για τις πολιτικά υποκινούμενες δικαστικές υποθέσεις κατά διευθυντών μέσων ενημέρωσης· επισημαίνει τον ζωτικό ρόλο των ανεξάρτητων μέσων ενημέρωσης σε κάθε δημοκρατική κοινωνία και καλεί τις χώρες της ΑΕΣ να εντείνουν τις προσπάθειές τους για την εξασφάλιση της πολυφωνίας και της ανεξαρτησίας των μέσων ενημέρωσης, μεταξύ άλλων, διασφαλίζοντας τη διαφάνεια της ιδιοκτησίας στην αγορά των μέσων ενημέρωσης· τονίζει την καίρια σημασία της διατήρησης της ελευθερίας του Τύπου και της ελευθερίας του λόγου, που αποτελούν τον ακρογωνιαίο λίθο των αξιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και προϋπόθεση για την περαιτέρω ευρωπαϊκή ολοκλήρωση· παροτρύνει όλα τα κράτη της ΕΕ και της ΑΕΣ να ελαττώσουν τις κρατικές κανονιστικές ρυθμίσεις για τα μέσα ενημέρωσης και να απόσχουν από κάθε παρέμβαση στο συντακτικό έργο των δημόσιων ή των ανεξάρτητων μέσων ενημέρωσης· υπογραμμίζει, ταυτόχρονα, ότι η συνεχιζόμενη επίθεση της Ρωσίας έχει υβριδικό χαρακτήρα και χρησιμοποιεί δημοκρατικές αξίες όπως η ελευθερία των μέσων ενημέρωσης για την καταπολέμηση της δημοκρατίας και τη διάδοση προπαγάνδας που περιέχει ψευδείς πληροφορίες, και τονίζει ότι οι πολιτικές για την ασφάλεια των πληροφοριών της ΕΕ και των χωρών της ΑΕΣ θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη το γεγονός αυτό για την ανάπτυξη στρατηγικών ασφάλειας· |
| --- | --- |

20.

| 21. | επαναβεβαιώνει ότι η διεξαγωγή ελεύθερων και δίκαιων εκλογών, με βάση τις δημοκρατικές αρχές, δημιουργεί τις βασικές προϋποθέσεις για χρηστή και αποτελεσματική διακυβέρνηση· επαναλαμβάνει ότι πρέπει να διασφαλιστεί η πλήρης συμμόρφωση των εκλογικών διαδικασιών με τα διεθνή πρότυπα, τις συστάσεις του Γραφείου Δημοκρατικών Θεσμών και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του Οργανισμού για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (ΟΑΣΕ/Γραφείο Δημοκρατικών Θεσμών και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων) και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής της Βενετίας, ιδίως όσον αφορά την έγκριση νομοθετικών τροποποιήσεων σχετικά με τους εκλογικούς νόμους και τη χρηματοδότηση των κομμάτων· χαιρετίζει, στο πλαίσιο αυτό, την έγκριση, με πολυκομματική υποστήριξη, τροποποιήσεων του εκλογικού κώδικα της Γεωργίας που αφορούν την ηλεκτρονική ψηφοφορία και τη χρηματοδότηση των κομμάτων, σύμφωνα με τις συστάσεις του του ΟΑΣΕ/Γραφείου Δημοκρατικών Θεσμών και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και της Επιτροπής της Βενετίας· |
| --- | --- |

21.

| 22. | ενθαρρύνει περαιτέρω μεταρρυθμίσεις της δημόσιας διοίκησης που να αποσκοπούν στη διασφάλιση υπόλογης, διαφανούς και αποτελεσματικής δημόσιας διοίκησης σε όλα τα επίπεδα, ιδίως στον τομέα της διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών· επισημαίνει τον ρόλο της εμπειρογνωσίας του δημόσιου τομέα της ΕΕ, η οποία εξασφαλίζεται μέσω ανταλλαγής γνώσεων μεταξύ ομοτίμων και θεσμικών εταιρικών σχέσεων, για την ανάπτυξη ικανοτήτων στον δημόσιο τομέα· εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόθεση ίδρυσης Ακαδημίας Δημόσιας Διοίκησης της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, όπως ορίζεται στην κοινή δήλωση της συνόδου κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης της 15ης Δεκεμβρίου 2021, και ζητεί να τεθεί η Ακαδημία σύντομα σε λειτουργία· |
| --- | --- |

22.

| 23. | τονίζει τα εκτεταμένα οφέλη της ψηφιοποίησης όσον αφορά την ενίσχυση της χρηστής διακυβέρνησης, της διαφάνειας και της καταπολέμησης της διαφθοράς· σημειώνει ότι οι ψηφιακές τεχνολογίες μπορούν να διευκολύνουν σημαντικά τη συμμετοχή των πολιτών στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων και τον έλεγχο αυτών των διαδικασιών· υποστηρίζει την εστίαση του νέου θεματολογίου της ΑΕΣ στην τόνωση του ψηφιακού μετασχηματισμού και της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης ειδικότερα· |
| --- | --- |

23.

| 24. | εκφράζει τη λύπη του για την απόφαση των αρχών της Λευκορωσίας να αναστείλουν τη συμμετοχή τους στην ΑΕΣ· προσβλέπει στην επανέναρξη της συνεργασίας με τη Λευκορωσία μόλις δημιουργηθούν οι αναγκαίες συνθήκες για ειρηνική δημοκρατική μετάβαση, με σκοπό την ανάπτυξη κοινής ατζέντας που θα βασίζεται σε κοινές αξίες και κοινά συμφέροντα· εξακολουθεί να συνεργάζεται με τους πολίτες, την κοινωνία των πολιτών και τα ανεξάρτητα μέσα ενημέρωσης της Λευκορωσίας και να τους παρέχει την στήριξή του· |
| --- | --- |

24.

| 25. | απευθύνει έκκληση σε όλες τις ευρωπαϊκές πολιτικές οικογένειες να βοηθήσουν τα αδερφά τους κόμματα της αντιπολίτευσης της Λευκορωσίας να παραμείνουν βιώσιμες οντότητες υπό το φως της αλλαγής που επέφερε το μη αναγνωρισμένο καθεστώς Lukashenka στον νόμο για τα πολιτικά κόμματα στη Λευκορωσία, και τις παροτρύνει να διατηρήσουν ενεργό συνεργασία μαζί τους, ανεξάρτητα από το αν έχουν καταχωριστεί· |
| --- | --- |

25.

| 26. | τονίζει την ανάγκη για απαγόρευση των διακρίσεων σε βάρος των ευάλωτων ομάδων, συμπεριλαμβανομένων των μειονοτικών ομάδων, των ατόμων ΛΟΑΤΚΙ + και των ατόμων με αναπηρία, και για ισότητα των φύλων, προκειμένου να βελτιωθεί η εκπροσώπηση των διαφόρων ομάδων και οι κοινωνικοοικονομικές τους συνθήκες και, με αυτόν τον τρόπο, να προωθηθούν σταθερές και πιο ισότιμες κοινωνίες και χρηστή διακυβέρνηση· |
| --- | --- |

26.

| 27. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η Αρμενία και το Αζερμπαϊτζάν επιβεβαίωσαν τη δέσμευσή τους να εργαστούν για μια ειρηνευτική συνθήκη, επιβεβαίωσαν την προσήλωσή τους στον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και στη Διακήρυξης της Αλμάτυ του 1991, μέσω των οποίων αναγνωρίζουν αμοιβαία την εδαφική ακεραιότητα και την κυριαρχία τους, και επιβεβαίωσαν ότι αυτή θα είναι η βάση για το έργο των επιτροπών οριοθέτησης των συνόρων· χαιρετίζει την επιτυχή υλοποίηση της μη στρατιωτικής αποστολής παρακολούθησης της ΕΕ στην Αρμενία κατά μήκος των συνόρων με το Αζερμπαϊτζάν· χαιρετίζει τη σύσταση μη στρατιωτικής αποστολής της ΕΕ στην Αρμενία, απώτερος στόχος της οποίας είναι να συμβάλει στη βιώσιμη ειρήνη στην περιοχή μειώνοντας τον αριθμό των περιστατικών σε περιοχές συγκρούσεων και παραμεθόριες περιοχές στην Αρμενία, να μειώσει το επίπεδο κινδύνου για τον πληθυσμό που ζει σε αυτές τις περιοχές και, με αυτόν τον τρόπο, να συμβάλει στην εξομάλυνση των σχέσεων μεταξύ Αρμενίας και Αζερμπαϊτζάν· συμμερίζεται τον ισχυρισμό του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου ότι η διασφάλιση της κατάλληλης αποστασιοποίησης των δυνάμεων είναι απαραίτητη για την πρόληψη συμβάντων· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συμφωνία σχετικά με την ανάγκη απεμπλοκής των μεταφορικών συνδέσεων στην περιοχή, χωρίς εξωεδαφικές αξιώσεις· |
| --- | --- |

27.

| 28. | ζητεί την πλήρη και ταχεία επίλυση όλων των εκκρεμών ανθρωπιστικών ζητημάτων, συμπεριλαμβανομένων της απελευθέρωσης όλων των Αρμενίων κρατουμένων, της αποσαφήνισης της τύχης όλων των ανθρώπων που εξαφανίστηκαν με άγνωστο ή βίαιο τρόπο κατά τη διάρκεια της σύγκρουσης στο Ναγκόρνο-Καραμπάχ και της υλοποίησης αποστολής της UNESCO με στόχο την προστασία της πολιτιστικής κληρονομιάς της περιοχής· χαιρετίζει τη στήριξη που παρέχει η ΕΕ στις ανθρωπιστικές προσπάθειες αποναρκοθέτησης· τονίζει ότι τα δικαιώματα και η ασφάλεια των Αρμενίων στο Ναγκόρνο-Καραμπάχ πρέπει να αντιμετωπιστούν προκειμένου να διασφαλιστεί η διαρκής ειρήνη στην περιοχή· |
| --- | --- |

28.

| 29. | αναθέτει στους συμπροέδρους της να διαβιβάσουν το παρόν ψήφισμα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο, στον Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/ύπατο εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στον Ευρωπαίο Επίτροπο για θέματα Γειτονίας και Διεύρυνσης, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης. |
| --- | --- |

29.

---

(1)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2022)0406.

(2)  ΕΕ C 28 της 27.1.2020, σ. 97.

(3)  ΕΕ C 361 της 8.9.2021, σ. 1.

(4)  ΕΕ C 134 της 24.4.2020, σ. 1.

(5)  ΕΕ C 362 της 8.9.2021, σ. 114.

(6)  ΕΕ L 261 της 30.8.2014, σ. 4.

(7)  ΕΕ L 260 της 30.8.2014, σ. 4.

(8)  ΕΕ L 161 της 29.5.2014, σ. 3.

(9)  ΕΕ L 23 της 26.1.2018, σ. 4.

(10)  ΕΕ L 246 της 17.9.1999, σ. 3.

---

| 29.6.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 229/8 |
| --- | --- | --- | --- |

29.6.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 229/8

---

Ψήφισμα σχετικά με τις πρωτεύουσες: οικονομική ανάπτυξη και προκλήσεις στην πραγματικότητα μετά την πανδημία COVID-19

(2023/C 229/02)

Η ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ EURONEST,

Έχοντας υπόψη τα άρθρα 5 και 6 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και τα άρθρα 145 έως 149 (Τίτλος IX — Απασχόληση) και τα άρθρα 165 και 166 (Τίτλος XII — Εκπαίδευση, επαγγελματική κατάρτιση, νεολαία και αθλητισμός),

Έχοντας υπόψη την ανάπτυξη της πολιτικής γειτονίας της Ανατολικής Ευρώπης από το 2004 και της συνιστώσας της ανατολικής εταιρικής σχέσης από το 2009, και ιδίως τις εκθέσεις προόδου της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή της,

Έχοντας υπόψη τη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της ΕΕ και της Γεωργίας (1), τη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της ΕΕ και της Μολδαβίας (2), τη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της ΕΕ και της Ουκρανίας (3) —οι οποίες θέτουν ως στόχο τη σφαιρική και σε βάθος ζώνη ελεύθερων συναλλαγών—, τη συνολική και ενισχυμένη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και της Αρμενίας (4) και τη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και του Αζερμπαϊτζάν (5),

Έχοντας υπόψη την απόφαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου να χορηγήσει καθεστώς υποψήφιας χώρας στην Ουκρανία και τη Μολδαβία και να αναγνωρίσει την ευρωπαϊκή προοπτική της Γεωργίας,

Έχοντας υπόψη την καταστατική πράξη της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Euronest της 3ης Μαΐου 2011 (όπως τροποποιήθηκε τελευταία στις 26 Ιουνίου 2018) (6),

Έχοντας υπόψη το κοινό έγγραφο εργασίας, της 9ης Ιουνίου 2017, που εξέδωσαν οι υπηρεσίες της Επιτροπής και της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης, με τίτλο «Eastern Partnership — 20 Deliverables for 2020: focusing on key priorities and tangible results» [Ανατολική εταιρική σχέση — 20 στόχοι για το 2020 με έμφαση σε βασικές προτεραιότητες και απτά αποτελέσματα] [SWD(2017) 300],

Έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση της Επιτροπής και του ύπατου εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας/Αντιπροέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, της 18ης Μαρτίου 2020, με τίτλο «Πολιτική για την ανατολική εταιρική σχέση μετά το 2020: ενίσχυση της ανθεκτικότητας — μια ανατολική εταιρική σχέση που αποφέρει αποτελέσματα για όλους» [JOIN(2020) 007] και τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 11ης Μαΐου 2020, σχετικά με την πολιτική για την ανατολική εταιρική σχέση μετά το 2020,

Έχοντας υπόψη το μήνυμα του Προεδρείου της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Euronest, της 12ης Ιουνίου 2020, επ’ ευκαιρία της βιντεοδιάσκεψης των ηγετών της ανατολικής εταιρικής σχέσης στις 18 Ιουνίου 2020,

Έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση της διάσκεψης κορυφής για την ανατολική εταιρική σχέση, που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες στις 15 Δεκεμβρίου 2021,

Έχοντας υπόψη τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 19ης Ιουνίου 2020, προς το Συμβούλιο, την Επιτροπή και τον ύπατο εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας/Αντιπρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με την ανατολική εταιρική σχέση, ενόψει της συνόδου κορυφής του Ιουνίου 2020 (7),

Έχοντας υπόψη τις παρατηρήσεις του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Charles Michel μετά τη βιντεοδιάσκεψη των ηγετών της ανατολικής εταιρικής σχέσης στις 18 Ιουνίου 2020,

Έχοντας υπόψη το σχέδιο δράσης της Διάσκεψης των Τοπικών και Περιφερειακών Αρχών για την ανατολική εταιρική σχέση για την περίοδο 2018-2020,

Έχοντας υπόψη το ψήφισμα της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Euronest, της 9ης Δεκεμβρίου 2019, σχετικά με την καινοτομία στην εκπαίδευση και τις εκπαιδευτικές μεταρρυθμίσεις στην ΕΕ και στις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης: προκλήσεις και ευκαιρίες (8),

Έχοντας υπόψη την Ατζέντα του 2030 για τη βιώσιμη ανάπτυξη (Ατζέντα 2030) που εγκρίθηκε στη σύνοδο κορυφής των Ηνωμένων Εθνών για τη βιώσιμη ανάπτυξη, στις 25 Σεπτεμβρίου 2015, και ιδίως τον στόχο βιώσιμης ανάπτυξης 4 για τη διασφάλιση ποιοτικής εκπαίδευσης χωρίς αποκλεισμούς και την προώθηση ευκαιριών διά βίου μάθησης για όλους,

Έχοντας υπόψη τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων που διακηρύχθηκε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Επιτροπή στη διάσκεψη κορυφής για κοινωνικά θέματα για τη δίκαιη απασχόληση και την ανάπτυξη που πραγματοποιήθηκε στο Γκέτεμποργκ στις 17 Νοεμβρίου 2017, και ιδίως τον πυλώνα 1 σχετικά με το δικαίωμα σε ποιοτική και χωρίς αποκλεισμούς εκπαίδευση, κατάρτιση και διά βίου μάθηση για όλους, με σκοπό τη διατήρηση και την απόκτηση δεξιοτήτων που θα επιτρέπουν στον καθένα να συμμετέχει πλήρως στην κοινωνία και να διαχειρίζεται επιτυχώς τις μεταβάσεις στην αγορά εργασίας,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (EE) 2021/817 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 2021, για τη θέσπιση του προγράμματος Erasmus+: το πρόγραμμα της Ένωσης για την εκπαίδευση, την κατάρτιση, τη νεολαία και τον αθλητισμό, και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1288/2013 (9),

Έχοντας υπόψη το ψήφισμα της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Euronest, της 22ας Μαρτίου 2016, σχετικά με την αμοιβαία αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων, της επαγγελματικής εμπειρίας και των πανεπιστημιακών διπλωμάτων στο πλαίσιο της διαδικασίας της Μπολόνια (10),

Έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής, της 10ης Ιουνίου 2016, με τίτλο «Analytical underpinning for a New Skills Agenda for Europe» [Αναλυτική θεμελίωση του νέου θεματολογίου δεξιοτήτων για την Ευρώπη] [SWD(2015) 195],

Έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 10ης Ιουνίου 2016, με τίτλο «Νέο θεματολόγιο δεξιοτήτων για την Ευρώπη: συνεργασία για την ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού, της απασχολησιμότητας και της ανταγωνιστικότητας» [COM(2016) 381],

Έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 7ης Δεκεμβρίου 2016, με τίτλο «Βελτίωση και εκσυγχρονισμός της εκπαίδευσης» [COM(2016) 941],

Έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 17ης Ιανουαρίου 2018, σχετικά με το σχέδιο δράσης για την ψηφιακή εκπαίδευση [COM(2018) 022],

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής, της 17ης Ιανουαρίου 2018, για σύσταση του Συμβουλίου σχετικά με την προώθηση των κοινών αξιών, της εκπαίδευσης χωρίς αποκλεισμούς και της ευρωπαϊκής διάστασης της διδασκαλίας [COM(2018) 023],

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής, της 17ης Ιανουαρίου 2018, για σύσταση του Συμβουλίου σχετικά με τις βασικές ικανότητες της διά βίου μάθησης [COM(2018) 024],

Έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 22ας Μαΐου 2018, με τίτλο «Χτίζοντας μια ισχυρότερη Ευρώπη: ο ρόλος των πολιτικών για τη νεολαία, την εκπαίδευση και τον πολιτισμό» [COM(2018) 268],

Έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 30ής Σεπτεμβρίου 2020, σχετικά με την επίτευξη του Ευρωπαϊκού Χώρου Εκπαίδευσης έως το 2025 [COM(2019) 625],

Έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 26ης Νοεμβρίου 2018, σχετικά με την προαγωγή της αυτόματης αμοιβαίας αναγνώρισης των τίτλων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και ανώτερης δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και κατάρτισης, καθώς και των αποτελεσμάτων περιόδων μάθησης στο εξωτερικό (11),

Έχοντας υπόψη το υπουργικό ανακοινωθέν της Ρώμης, της 19ης Νοεμβρίου 2020, σε συνέχεια της υπουργικής συνόδου του Ευρωπαϊκού Χώρου Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης,

Έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2018, σχετικά με την εκπαίδευση στην ψηφιακή εποχή: προκλήσεις, ευκαιρίες και διδάγματα για τον σχεδιασμό πολιτικής της ΕΕ (12),

Έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 3ης Μαρτίου 2020, με τίτλο «ΕΥΡΩΠΗ 2020: στρατηγική για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη» [COM(2010) 2020],

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, της 5ης Μαΐου 2020, σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου που αφορά τις κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών,

Έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 30ής Σεπτεμβρίου 2020, σχετικά με το σχέδιο δράσης για την ψηφιακή εκπαίδευση 2021-2027: επαναπροσδιορίζοντας την εκπαίδευση και την κατάρτιση για την ψηφιακή εποχή [COM(2020) 624], το οποίο βασίζεται στο ψηφιακό σχέδιο δράσης για την περίοδο 2018-2020,

Έχοντας υπόψη τη Σύμβαση της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ), της 25ης Ιουνίου 1958, για τις διακρίσεις στην απασχόληση και στο επάγγελμα (αριθ. 111),

Έχοντας υπόψη τη Σύμβαση της ΔΟΕ για την ανάπτυξη των ανθρώπινων πόρων (αριθ. 142) της 23ης Ιουνίου 1975,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής, της 26ης Φεβρουαρίου 2020, για απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών [COM(2020) 070], καθώς και τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, της 5ης Μαΐου 2020, και το νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 10ης Ιουλίου 2020, σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου που αφορά τις κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών (13),

Έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 10ης Μαρτίου 2020, με τίτλο «Μια νέα βιομηχανική στρατηγική για την Ευρώπη» [COM(2020) 102],

Έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 27ης Μαΐου 2020, με τίτλο «Η ώρα της Ευρώπης: ανασύνταξη και προετοιμασία για την επόμενη γενιά» [COM(2020) 456],

Έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, της 21ης Ιουλίου 2020, το ψήφισμα του Κοινοβουλίου, της 23ης Ιουλίου 2020, σχετικά με τα συμπεράσματα της έκτακτης συνεδρίασης του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 17ης και 21ης Ιουλίου 2020 (14) και τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 10ης και 11ης Δεκεμβρίου 2020,

Έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής σχετικά με την υλοποίηση της μακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής προς τρίτες χώρες το 2019 [COM(2020) 296],

Έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων για το 2018 σχετικά με το καταπιστευματικό ταμείο τεχνικής συνδρομής της ανατολικής εταιρικής σχέσης,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής, της 6ης Ιουλίου 2018, για τη θέσπιση του προγράμματος Ψηφιακή Ευρώπη 2021-2027 [COM(2018) 434],

Έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 11ης Δεκεμβρίου 2019, για τη θέσπιση της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, και ιδίως την έμφαση που δίνει στη σύναψη ισχυρών εταιρικών σχέσεων στους τομείς του περιβάλλοντος, της ενέργειας και του κλίματος με τα κράτη της ανατολικής εταιρικής σχέσης [COM(2019) 640],

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1601 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Σεπτεμβρίου 2017, για τη θέσπιση του Ευρωπαϊκού Ταμείου για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη (ΕΤΒΑ), της εγγύησης του ΕΤΒΑ και του Ταμείου Εγγυήσεων του ΕΤΒΑ (15),

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής, της 28ης Μαΐου 2020, για κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη σύσταση μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας [COM(2020) 408],

Έχοντας υπόψη τη συμφωνία του Παρισιού για το κλίμα της 12ης Δεκεμβρίου 2015,

Έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 19ης Ιανουαρίου 2021, προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και το Συμβούλιο με τίτλο «Ένα ενωμένο μέτωπο για την αντιμετώπιση της νόσου COVID-19», και ιδίως την έκκλησή της να διασφαλιστεί η πρόσβαση των χωρών της ανατολικής εταιρικής σχέσης σε ορισμένες από τις 2,3 δισεκατομμύρια δόσεις του εμβολίου κατά της COVID-19 που εξασφαλίζονται από την ΕΕ [COM(2021) 035],

Έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 10ης Μαρτίου 2020, με τίτλο «Στρατηγική για τις ΜΜΕ με στόχο μια βιώσιμη και ψηφιακή Ευρώπη» [COM(2020) 103],

Έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 10ης Οκτωβρίου 2019, σχετικά με την ξένη παρέμβαση σε εκλογικές διαδικασίες και την παραπληροφόρηση σε εθνικές και ευρωπαϊκές δημοκρατικές διαδικασίες (16),

Έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 19ης Σεπτεμβρίου 2019, σχετικά με τη σημασία της ευρωπαϊκής μνήμης για το μέλλον της Ευρώπης (17),

Έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2020, με τίτλο «Ένα νέο σχέδιο δράσης για την κυκλική οικονομία: για μια πιο καθαρή και πιο ανταγωνιστική Ευρώπη» [COM(2020) 098],

Έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 12ης Μαΐου 2009, σχετικά με ένα στρατηγικό πλαίσιο για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης («EΚ 2020») (18),

Έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση προγράμματος σχετικά με τη δράση της Ένωσης στον τομέα της υγείας για την περίοδο 2021-2027 και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 282/2014 [πρόγραμμα «Η ΕΕ για την υγεία» (EU4Health)], [COM(2020) 405],

Έχοντας υπόψη τη συνεδρίαση των Υπουργών Εξωτερικών της ευρωπαϊκής εταιρικής σχέσης, της 12ης Δεκεμβρίου 2022, υπό την προεδρία του Ύπατου Εκπροσώπου για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, Josep Borell,

Έχοντας υπόψη το κοινό υπηρεσιακό έγγραφο εργασίας με τίτλο «Ανάκτηση, ανθεκτικότητα και μεταρρύθμιση: προτεραιότητες της ανατολικής εταιρικής σχέσης μετά το 2020,

Έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 8ης Ιουνίου 2022, σχετικά με την ασφάλεια στην περιοχή της ανατολικής εταιρικής σχέσης και τον ρόλο της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και Άμυνας (19),

Έχοντας υπόψη την αξιολόγηση του καταπιστευματικού ταμείου τεχνικής συνδρομής της ανατολικής εταιρικής σχέσης από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (2010-2019),

έχοντας υπόψη την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2003/87/ΕΚ σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Ένωσης, της απόφασης (ΕΕ) 2015/1814 σχετικά με τη θέσπιση και τη λειτουργία αποθεματικού για τη σταθερότητα της αγοράς όσον αφορά το σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου, και του κανονισμού (ΕΕ) 2015/757 (αναθεώρηση του συστήματος εμπορίας εκπομπών της ΕΕ),

Έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση αριθ. 09/2021 του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου με τίτλο «Παραπληροφόρηση στην ΕΕ: υπό αντιμετώπιση όχι όμως και υπό απόλυτο έλεγχο»,

Έχοντας υπόψη τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 23ης Νοεμβρίου 2022, προς το Συμβούλιο, την Επιτροπή και τον Αντιπρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής/ύπατο Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας σχετικά με τη νέα στρατηγική της ΕΕ για τη διεύρυνση (20),

Έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 24ης και 25ης Μαρτίου 2022,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οικονομικές συνέπειες και οι λοιπές επιπτώσεις της πανδημίας COVID-19 είχαν σημαντικό αντίκτυπο στις χώρες της ανατολικής εταιρικής σχέσης (ΑΕΣ) μέσω των επιπτώσεών τους στο εμπόριο και τα εμβάσματα· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κυβερνήσεις ανταποκρίθηκαν στην πανδημία και ότι το Αζερμπαϊτζάν, η Αρμενία και η Γεωργία θέσπισαν άμεσες απαγορεύσεις και περιορισμούς σε διάφορους τομείς· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οικονομικές συνέπειες και οι λοιπές επιπτώσεις της πανδημίας COVID-19 είχαν σημαντικό αντίκτυπο στις χώρες της ανατολικής εταιρικής σχέσης (ΑΕΣ) μέσω των επιπτώσεών τους στο εμπόριο και τα εμβάσματα· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κυβερνήσεις ανταποκρίθηκαν στην πανδημία και ότι το Αζερμπαϊτζάν, η Αρμενία και η Γεωργία θέσπισαν άμεσες απαγορεύσεις και περιορισμούς σε διάφορους τομείς·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση κινητοποίησε πάνω από 2,5 δισεκατομμύρια EUR προς στήριξη της Αρμενίας, του Αζερμπαϊτζάν, της Λευκορωσίας, της Γεωργίας, της Δημοκρατίας της Μολδαβίας και της Ουκρανίας για την αντιμετώπιση της νόσου COVID-19· λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει υποστηρίξει επίσης την ανάπτυξη εμβολίων και εκστρατειών εμβολιασμού κατά της νόσου COVID-19 στις χώρες της ΑΕΣ (ύψους 40 εκατομμυρίων EUR) και την παροχή από τα κράτη μέλη εμβολίων που έχουν εγκριθεί από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων στις χώρες της ΑΕΣ, γεγονός που διευκολύνθηκε από έναν μηχανισμό προσέγγισης, την «Ομάδα Ευρώπη», που συντονίστηκε από την Πολωνία (ύψους 35 εκατομμυρίων EUR)· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση κινητοποίησε πάνω από 2,5 δισεκατομμύρια EUR προς στήριξη της Αρμενίας, του Αζερμπαϊτζάν, της Λευκορωσίας, της Γεωργίας, της Δημοκρατίας της Μολδαβίας και της Ουκρανίας για την αντιμετώπιση της νόσου COVID-19· λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει υποστηρίξει επίσης την ανάπτυξη εμβολίων και εκστρατειών εμβολιασμού κατά της νόσου COVID-19 στις χώρες της ΑΕΣ (ύψους 40 εκατομμυρίων EUR) και την παροχή από τα κράτη μέλη εμβολίων που έχουν εγκριθεί από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων στις χώρες της ΑΕΣ, γεγονός που διευκολύνθηκε από έναν μηχανισμό προσέγγισης, την «Ομάδα Ευρώπη», που συντονίστηκε από την Πολωνία (ύψους 35 εκατομμυρίων EUR)·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι από την επιβράδυνση του τουρισμού επλήγη περισσότερο η Γεωργία από οποιαδήποτε άλλη χώρα της ΑΕΣ και ότι ο αντίκτυπος στον τουριστικό τομέα του Αζερμπαϊτζάν ήταν επίσης καταστροφικός· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι από την επιβράδυνση του τουρισμού επλήγη περισσότερο η Γεωργία από οποιαδήποτε άλλη χώρα της ΑΕΣ και ότι ο αντίκτυπος στον τουριστικό τομέα του Αζερμπαϊτζάν ήταν επίσης καταστροφικός·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) έχουν επηρεαστεί αρνητικά από τα μέτρα για τον περιορισμό της περαιτέρω εξάπλωσης του ιού· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην περίπτωση της Αρμενίας, η επιδημία στο Ερεβάν είχε ως αποτέλεσμα οι ΜΜΕ να υποστούν καταστροφικότερες επιπτώσεις απ’ ό,τι σε άλλες κοινότητες· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ΜΜΕ στις μεγάλες πόλεις του Αζερμπαϊτζάν και στις πόλεις άλλων χωρών της ΑΕΣ ανέφεραν προβλήματα από τη μείωση της ζήτησης, τη διαταραχή της αλυσίδας εφοδιασμού και τη μείωση των πωλήσεων και των κερδών· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) έχουν επηρεαστεί αρνητικά από τα μέτρα για τον περιορισμό της περαιτέρω εξάπλωσης του ιού· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην περίπτωση της Αρμενίας, η επιδημία στο Ερεβάν είχε ως αποτέλεσμα οι ΜΜΕ να υποστούν καταστροφικότερες επιπτώσεις απ’ ό,τι σε άλλες κοινότητες· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ΜΜΕ στις μεγάλες πόλεις του Αζερμπαϊτζάν και στις πόλεις άλλων χωρών της ΑΕΣ ανέφεραν προβλήματα από τη μείωση της ζήτησης, τη διαταραχή της αλυσίδας εφοδιασμού και τη μείωση των πωλήσεων και των κερδών·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η δραστική μείωση των άμεσων ξένων επενδύσεων στην περιοχή της ΑΕΣ επηρεάζει την ανάκαμψη της περιοχής μετά την κρίση· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η δραστική μείωση των άμεσων ξένων επενδύσεων στην περιοχή της ΑΕΣ επηρεάζει την ανάκαμψη της περιοχής μετά την κρίση·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι 100 εκατομμύρια EUR έχουν διατεθεί μέσω του προγράμματος στήριξης «Ομάδα Ευρώπη» προς υποστήριξη των ΜΜΕ, των αυτοαπασχολούμενων και άλλων, ούτως ώστε να αποκτήσουν εύκολη πρόσβαση σε πιστώσεις και να ενισχύσουν τις επιχειρήσεις τους μετά την κρίση· λαμβάνοντας υπόψη ότι πάνω από 200 εκατομμύρια EUR από υφιστάμενα πιστωτικά όρια και επιχορηγήσεις έχουν παρασχεθεί σε ΜΜΕ σε τοπικά νομίσματα μέσω της πρωτοβουλίας EU4Business· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι 100 εκατομμύρια EUR έχουν διατεθεί μέσω του προγράμματος στήριξης «Ομάδα Ευρώπη» προς υποστήριξη των ΜΜΕ, των αυτοαπασχολούμενων και άλλων, ούτως ώστε να αποκτήσουν εύκολη πρόσβαση σε πιστώσεις και να ενισχύσουν τις επιχειρήσεις τους μετά την κρίση· λαμβάνοντας υπόψη ότι πάνω από 200 εκατομμύρια EUR από υφιστάμενα πιστωτικά όρια και επιχορηγήσεις έχουν παρασχεθεί σε ΜΜΕ σε τοπικά νομίσματα μέσω της πρωτοβουλίας EU4Business·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το εκπαιδευτικό σύστημα διαταράχθηκε σοβαρά κατά τη διάρκεια της πανδημίας λόγω της απότομης μετάβασης από τις παραδοσιακές μαθησιακές προσεγγίσεις στη διαδικτυακή εκπαίδευση· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το εκπαιδευτικό σύστημα διαταράχθηκε σοβαρά κατά τη διάρκεια της πανδημίας λόγω της απότομης μετάβασης από τις παραδοσιακές μαθησιακές προσεγγίσεις στη διαδικτυακή εκπαίδευση·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ρυθμός ανάπτυξης των ψηφιακών υπηρεσιών διαφέρει μεταξύ των χωρών της ΑΕΣ και ότι παρατηρούνται αποκλίσεις στον βαθμό διείσδυσης του διαδικτύου· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ρυθμός ανάπτυξης των ψηφιακών υπηρεσιών διαφέρει μεταξύ των χωρών της ΑΕΣ και ότι παρατηρούνται αποκλίσεις στον βαθμό διείσδυσης του διαδικτύου·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τομέας των υπηρεσιών επλήγη περισσότερο στις χώρες της ΑΕΣ λόγω της χαμηλότερης διείσδυσης του διαδικτύου και της ελλιπούς ανάπτυξης του ηλεκτρονικού εμπορίου· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τομέας των υπηρεσιών επλήγη περισσότερο στις χώρες της ΑΕΣ λόγω της χαμηλότερης διείσδυσης του διαδικτύου και της ελλιπούς ανάπτυξης του ηλεκτρονικού εμπορίου·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι μια συνολική αξιολόγηση των χωρών της ΑΕΣ αποκαλύπτει ότι τη χειρότερη και βαθύτερη οικονομική ύφεση έχουν υποστεί οι πόλεις, ιδίως εκείνες με μεγάλο πληθυσμό, έντονη οικονομική δραστηριότητα και πολυάριθμα κρούσματα COVID-19, ενώ επηρεάστηκαν εξίσου δυσμενώς λόγω της κακής επικοινωνίας, της αυξημένης πυκνότητας πληθυσμού και των διαταραχών της αλυσίδας εφοδιασμού· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μια συνολική αξιολόγηση των χωρών της ΑΕΣ αποκαλύπτει ότι τη χειρότερη και βαθύτερη οικονομική ύφεση έχουν υποστεί οι πόλεις, ιδίως εκείνες με μεγάλο πληθυσμό, έντονη οικονομική δραστηριότητα και πολυάριθμα κρούσματα COVID-19, ενώ επηρεάστηκαν εξίσου δυσμενώς λόγω της κακής επικοινωνίας, της αυξημένης πυκνότητας πληθυσμού και των διαταραχών της αλυσίδας εφοδιασμού·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέτρα που εγκρίθηκαν από τις χώρες της ΑΕΣ είχαν ευθυγραμμιστεί με τα μέτρα που ελήφθησαν σε ολόκληρη την ΕΕ για τον μετριασμό των επιπτώσεων της πανδημίας στις ΜΜΕ· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέτρα που εγκρίθηκαν από τις χώρες της ΑΕΣ είχαν ευθυγραμμιστεί με τα μέτρα που ελήφθησαν σε ολόκληρη την ΕΕ για τον μετριασμό των επιπτώσεων της πανδημίας στις ΜΜΕ·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέτρα που έλαβαν οι κυβερνήσεις για τον μετριασμό της υγειονομικής κρίσης οδήγησαν στο πλήρες ή μερικό κλείσιμο και αναστολή της λειτουργίας πολλών επιχειρήσεων, γεγονός που οδήγησε σε αύξηση της ανεργίας· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέτρα που έλαβαν οι κυβερνήσεις για τον μετριασμό της υγειονομικής κρίσης οδήγησαν στο πλήρες ή μερικό κλείσιμο και αναστολή της λειτουργίας πολλών επιχειρήσεων, γεγονός που οδήγησε σε αύξηση της ανεργίας·

| ΙΓ. | εκτιμώντας ότι η υψηλή ανεργία και τα χαμηλά ποσοστά αποταμίευσης στην περιοχή της ανατολικής εταιρικής σχέσης ενδέχεται να οδηγήσουν σε παρατεταμένη οικονομική ύφεση και φτώχεια· |
| --- | --- |

ΙΓ.

εκτιμώντας ότι η υψηλή ανεργία και τα χαμηλά ποσοστά αποταμίευσης στην περιοχή της ανατολικής εταιρικής σχέσης ενδέχεται να οδηγήσουν σε παρατεταμένη οικονομική ύφεση και φτώχεια·

| ΙΔ. | εκτιμώντας ότι η οικονομική ανάκαμψη στην περιοχή της ΑΕΣ αναμένεται να είναι μια μακρά και σύνθετη διαδικασία· |
| --- | --- |

ΙΔ.

εκτιμώντας ότι η οικονομική ανάκαμψη στην περιοχή της ΑΕΣ αναμένεται να είναι μια μακρά και σύνθετη διαδικασία·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μεγάλης κλίμακας ρευστοποιήσεις και πτωχεύσεις έχουν μετριαστεί στις χώρες της ΑΕΣ χάρη στην παροχή δανείων και βραχυπρόθεσμων χρηματοδοτήσεων που είχαν ως στόχο την υποβοήθηση των ΜΜΕ κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μεγάλης κλίμακας ρευστοποιήσεις και πτωχεύσεις έχουν μετριαστεί στις χώρες της ΑΕΣ χάρη στην παροχή δανείων και βραχυπρόθεσμων χρηματοδοτήσεων που είχαν ως στόχο την υποβοήθηση των ΜΜΕ κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19·

| ΙΣΤ. | εκτιμώντας ότι οι οικονομικές δυσκολίες που προκλήθηκαν ή επιδεινώθηκαν από την πανδημία θα μπορούσαν να αυξήσουν περαιτέρω τα ποσοστά ανεργίας και να δημιουργήσουν πρόσθετα εμπόδια για την απασχολησιμότητα· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

εκτιμώντας ότι οι οικονομικές δυσκολίες που προκλήθηκαν ή επιδεινώθηκαν από την πανδημία θα μπορούσαν να αυξήσουν περαιτέρω τα ποσοστά ανεργίας και να δημιουργήσουν πρόσθετα εμπόδια για την απασχολησιμότητα·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η έλλειψη επενδύσεων στην ψηφιακή τεχνολογία διευρύνει τις ανισότητες μεταξύ εταιρειών, ανθρώπων και τοποθεσιών· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η έλλειψη επενδύσεων στην ψηφιακή τεχνολογία διευρύνει τις ανισότητες μεταξύ εταιρειών, ανθρώπων και τοποθεσιών·

| ΙΗ. | εκτιμώντας ότι η σημαντική μείωση της καταναλωτικής ζήτησης στις χώρες της ΑΕΣ, μεταξύ άλλων στις πρωτεύουσές τους, μπορεί να εκληφθεί ως μακροπρόθεσμη συνέπεια της COVID-19· |
| --- | --- |

ΙΗ.

εκτιμώντας ότι η σημαντική μείωση της καταναλωτικής ζήτησης στις χώρες της ΑΕΣ, μεταξύ άλλων στις πρωτεύουσές τους, μπορεί να εκληφθεί ως μακροπρόθεσμη συνέπεια της COVID-19·

| ΙΘ. | εκτιμώντας ότι οι χώρες της ΑΕΣ θα πρέπει να τονίσουν τον ρόλο της εκπαίδευσης στην κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη· |
| --- | --- |

ΙΘ.

εκτιμώντας ότι οι χώρες της ΑΕΣ θα πρέπει να τονίσουν τον ρόλο της εκπαίδευσης στην κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη·

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο απρόκλητος ρωσικός επιθετικός πόλεμος έχει καταστροφικές συνέπειες όχι μόνο για την Ουκρανία αλλά και για την περιοχή της ΑΕΣ στο σύνολό της, οι οποίες γίνονται αισθητές σε όλους τους τομείς της δημόσιας ζωής και έχουν επίσης οδηγήσει σε απρόβλεπτες επιπτώσεις στην υγειονομική περίθαλψη και την κοινωνική ευημερία· |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο απρόκλητος ρωσικός επιθετικός πόλεμος έχει καταστροφικές συνέπειες όχι μόνο για την Ουκρανία αλλά και για την περιοχή της ΑΕΣ στο σύνολό της, οι οποίες γίνονται αισθητές σε όλους τους τομείς της δημόσιας ζωής και έχουν επίσης οδηγήσει σε απρόβλεπτες επιπτώσεις στην υγειονομική περίθαλψη και την κοινωνική ευημερία·

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει επαναβεβαιώσει την προσήλωσή της στην ΑΕΣ και την προθυμία της να καταστήσει την ΑΕΣ πιο ευέλικτη και καλύτερα προσαρμοσμένη στις ανάγκες των χωρών εταίρων· |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει επαναβεβαιώσει την προσήλωσή της στην ΑΕΣ και την προθυμία της να καταστήσει την ΑΕΣ πιο ευέλικτη και καλύτερα προσαρμοσμένη στις ανάγκες των χωρών εταίρων·

| 1. | υπογραμμίζει ότι η νόσος COVID-19 είχε ισχυρό αρνητικό αντίκτυπο στις πρωτεύουσες των χωρών της ΑΕΣ, καθώς επηρέασε τις κεντρικές και τοπικές αρχές, αλλά και τις επιχειρήσεις και την κοινωνία· |
| --- | --- |

1.

| 2. | σημειώνει ότι οι αρχές χρειάστηκε να εξερευνήσουν εναλλακτικές επιλογές και να αναζητήσουν λύσεις προκειμένου να ελαχιστοποιηθεί η εκτεταμένη οικονομική ζημία που προκλήθηκε από την πανδημία στις πρωτεύουσες της ΑΕΣ· |
| --- | --- |

2.

| 3. | σημειώνει ότι η νόσος COVID-19 είναι ένας από τους κύριους παράγοντες που επηρεάζουν την επαγγελματική μετανάστευση στην περιοχή· σημειώνει, στο πλαίσιο αυτό, ότι η πανδημία μείωσε σημαντικά την κινητικότητα των ανθρώπων, γεγονός που οδήγησε σε αύξηση του ποσοστού ανεργίας στις πρωτεύουσες· |
| --- | --- |

3.

| 4. | επισημαίνει ότι η κρίση COVID-19 οδήγησε σε σοβαρή οικονομική ύφεση που πλήττει τόσο τις οικονομίες όσο και τις κοινωνίες· σημειώνει ταυτόχρονα ότι αυτό αποτελεί ευκαιρία για την επανεξέταση των υφιστάμενων μοντέλων συνεργασίας μεταξύ διάφορων εθνικών και διεθνών παραγόντων· |
| --- | --- |

4.

| 5. | τονίζει τη σημασία της προώθησης της πολυμερούς προσέγγισης, των στρατηγικών προτεραιοτήτων και της επίτευξης βασικών διεθνών δεσμεύσεων και στόχων για την εκπαίδευση και την καινοτομία στις πρωτεύουσες, συμπεριλαμβανομένων των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης, της Ατζέντας του 2030 και της συμφωνίας του Παρισιού· |
| --- | --- |

5.

| 6. | σημειώνει ότι οι ψηφιακές τεχνολογίες για την εκπαίδευση και την κατάρτιση θα ενισχύσουν γενικά τις συνέργειες μεταξύ οικονομίας και εκπαίδευσης, και ότι οι επενδύσεις σε τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνιών (ΤΠΕ) από ιδρύματα εκπαίδευσης και κατάρτισης, ιδίως εκείνων που συμμετέχουν σε προγράμματα της ΕΕ, θα αποφέρουν καρπούς στις πρωτεύουσες· |
| --- | --- |

6.

| 7. | τονίζει ότι η προσέγγιση της ΕΕ πρέπει να είναι προσανατολισμένη στη στήριξη των δημοκρατικών και οικονομικών μεταρρυθμίσεων και στην ενίσχυση της θεσμικής και κοινωνικής ανθεκτικότητας· |
| --- | --- |

7.

| 8. | υπογραμμίζει την ανάγκη ενσωμάτωσης των ΤΠΕ στις διαδικασίες διδασκαλίας και μάθησης, και την ανάγκη επανασχεδιασμού της εκπαίδευσης, προκειμένου να μεταβεί από ένα μοντέλο μεταφοράς γνώσεων σε ένα μοντέλο συνδημιουργίας γνώσης στις πρωτεύουσες· |
| --- | --- |

8.

| 9. | τονίζει ότι με την επανακατάρτιση των εκπαιδευτικών και τον εκσυγχρονισμό του εκπαιδευτικού συστήματος ώστε να καταστεί κατάλληλο για την ψηφιακή εποχή, οι χώρες μπορούν να βελτιώσουν την ποιότητα των εκπαιδευτικών τους συστημάτων· |
| --- | --- |

9.

| 10. | σημειώνει ότι οι χώρες της ΑΕΣ μπορούν να αξιοποιήσουν αυτή την ευκαιρία για να επιταχύνουν τις στρατηγικές τους και να εντείνουν τις επενδύσεις τους στα συστήματα εκπαίδευσης και κατάρτισης, προκειμένου να παρέχουν υψηλής απόδοσης, προσβάσιμη και χωρίς αποκλεισμούς εκπαίδευση, συμπεριλαμβανομένης της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης, της διά βίου μάθησης, της αναβάθμισης των δεξιοτήτων και της επανειδίκευσης· |
| --- | --- |

10.

| 11. | υποστηρίζει την ενίσχυση των επαφών και των ανταλλαγών μεταξύ των χωρών της ΑΕΣ μέσω κοινών έργων που να αναπτύσσονται στο επίπεδο της κοινωνίας των πολιτών, μεταξύ άλλων με την παροχή στήριξης σε νέους φοιτητές και επαγγελματίες για τη συμμετοχή τους σε ενωσιακά προγράμματα εκπαίδευσης και κατάρτισης, όπως το Erasmus+· |
| --- | --- |

11.

| 12. | τονίζει ότι είναι σημαντικό οι χώρες της ΑΕΣ να επιδιώξουν αυτούς τους στόχους με την παροχή καλύτερων υποδομών, συνδεσιμότητας και ψηφιακού εξοπλισμού, καθώς και με την κατάρτιση των εκπαιδευτικών ούτως ώστε να ενστερνιστούν την τεχνολογία και να εφαρμόσουν ψηφιακές μεθοδολογίες· |
| --- | --- |

12.

| 13. | σημειώνει ότι οι χώρες της ΑΕΣ μπορούν να ενισχύσουν την κινητικότητα μέσω προγραμμάτων εκπαίδευσης και μάθησης, και έτσι να προωθήσουν την απόκτηση βασικών ικανοτήτων και εμπειριών που είναι ζωτικής σημασίας για την ενεργό συμμετοχή στην αγορά εργασίας και στην κοινωνία γενικότερα· |
| --- | --- |

13.

| 14. | τονίζει ότι οι εκπαιδευτικές μεταρρυθμίσεις θα πρέπει να προωθηθούν επιμελώς μέσω της υλοποίησης βασικών προγραμμάτων όπως το Erasmus+, το πρόγραμμα «Δημιουργική Ευρώπη» και το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη», και ότι οι περιφερειακές περιοχές θα μπορούσαν να επωφεληθούν από τη συσσωρευμένη εμπειρία των πρωτευουσών για την ανάπτυξή τους· |
| --- | --- |

14.

| 15. | επισημαίνει ότι μέσω στοχευμένων οικονομικών κινήτρων και ευκαιριών μάθησης σε ενότητες, μπορεί να ενθαρρυνθεί η συμμετοχή σε μαθήματα κατάρτισης στις χώρες της ΑΕΣ, προκειμένου να ενισχυθούν οι προσπάθειές τους να βοηθήσουν ενήλικες με χαμηλή ειδίκευση να αποκτήσουν ένα ελάχιστο επίπεδο γραμματισμού, αριθμητισμού και ψηφιακών δεξιοτήτων· |
| --- | --- |

15.

| 16. | τονίζει την ανάγκη στήριξης των κέντρων ακαδημαϊκής και ερευνητικής αριστείας στην περιοχή μέσω της ενίσχυσης της ακαδημαϊκής και εκπαιδευτικής συνεργασίας μεταξύ των χωρών της ΑΕΣ και της ταυτόχρονης μείωσης του διοικητικού φόρτου· |
| --- | --- |

16.

| 17. | τονίζει ότι, προκειμένου να αποτραπούν οι αρνητικές επιπτώσεις στην οικονομική μεγέθυνση και ανάπτυξη που προκαλούνται από νεότερους και καλύτερα εκπαιδευμένους εργαζόμενους που εγκαταλείπουν τις χώρες καταγωγής τους, οι χώρες της ΑΕΣ θα πρέπει να αναλύσουν τον τρόπο διαχείρισης της διεθνούς κινητικότητας των εργαζομένων υψηλής εξειδίκευσης και να ανταλλάξουν βέλτιστες πρακτικές· |
| --- | --- |

17.

| 18. | υπογραμμίζει την ανάγκη να χρησιμοποιούνται τα υφιστάμενα διαδικτυακά εξ αποστάσεως μαθήματα, όποτε είναι δυνατόν, να ενθαρρύνονται οι εταιρείες εκπαιδευτικών τεχνολογιών να καθιστούν τους πόρους τους πιο προσιτούς, να διαφοροποιούνται οι τρόποι διδασκαλίας ανάλογα με την ηλικία και την ικανότητα και να ενθαρρύνεται η συνεργασία των εκπαιδευτικών· |
| --- | --- |

18.

| 19. | τονίζει ότι, προκειμένου να αναδειχθούν περισσότεροι ειδικοί στον ψηφιακό τομέα, οι χώρες της ΑΕΣ θα πρέπει να ενισχύσουν τη διδασκαλία βασικών ψηφιακών δεξιοτήτων και ικανοτήτων από νεαρή ηλικία και να αναπτύξουν ελκυστικά προγράμματα σπουδών τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, βελτιώνοντας παράλληλα τις προοπτικές απασχόλησης της νεότερης γενιάς· |
| --- | --- |

19.

| 20. | σημειώνει ότι θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στη διασφάλιση ισότιμης πρόσβασης για τα παιδιά σε απομακρυσμένες περιοχές που βιώνουν αποκλεισμό· |
| --- | --- |

20.

| 21. | τονίζει ότι, προκειμένου να προωθηθεί μια νοοτροπία ισότητας των φύλων στον χώρο εργασίας και να καταπολεμηθούν όλες οι μορφές διακρίσεων, συμπεριλαμβανομένων των έμφυλων στερεοτύπων, οι χώρες της ΑΕΣ πρέπει να γεφυρώσουν το χάσμα μεταξύ των φύλων και να προωθήσουν μια ευαισθητοποιημένη ως προς τη διάσταση του φύλου διδασκαλία στα σχολεία· |
| --- | --- |

21.

| 22. | τονίζει την ανάγκη να δοθεί μεγαλύτερη προσοχή στα παιδιά με αναπηρία, διασφαλίζοντας τη προσβασιμότητα της διαδικτυακής εκπαίδευσης και των εκπαιδευτικών πόρων· |
| --- | --- |

22.

| 23. | θεωρεί απαραίτητο οι φορείς της κοινωνίας των πολιτών, οι ενώσεις εργοδοτών, οι κοινωνικοί εταίροι, τα ακαδημαϊκά ιδρύματα, τα κέντρα κατάρτισης και οι οργανισμοί απασχόλησης να εντοπίσουν και να καλύψουν το χάσμα μεταξύ των αναγκών των αγορών εργασίας των χωρών της ΑΕΣ και των ακαδημαϊκών προσόντων και των επαγγελματικών δεξιοτήτων που προσφέρουν τα συστήματα εκπαίδευσης και κατάρτισής τους· |
| --- | --- |

23.

| 24. | επισημαίνει την ανάγκη να εφοδιαστούν οι νέοι με τα εργαλεία και τις γνώσεις που θα τους επιτρέψουν να ενασχολούνται με τα κοινά, να κατέχουν ενεργό ρόλο στην κοινωνία και να οικοδομήσουν ένα καλύτερο μέλλον για τους ίδιους· |
| --- | --- |

24.

| 25. | τονίζει την ανάγκη να αυξηθεί η παροχή συνδρομής προς τους πολίτες της Ουκρανίας, οι οποίοι πλήττονται επί του παρόντος λόγω της αδικαιολόγητης και απρόκλητης ρωσικής στρατιωτικής επίθεσης κατά της Ουκρανίας· σημειώνει ότι, σύμφωνα με την Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες, από τον Φεβρουάριο του 2022 έως τις 20 Δεκεμβρίου 2022 περισσότεροι από 16,6 εκατομμύρια πρόσφυγες είχαν εγκαταλείψει την Ουκρανία για άλλες χώρες· σημειώνει επίσης ότι, σύμφωνα με τη Γενική Εισαγγελία της Ουκρανίας, από την έναρξη του πολέμου έως τις 24 Δεκεμβρίου 2022, έχουν σκοτωθεί 450 παιδιά και 867 έχουν τραυματιστεί· παρατηρεί ότι τα δεδομένα αυτά δεν περιλαμβάνουν δεδομένα από περιοχές όπου υπάρχουν ενεργές εχθροπραξίες· σημειώνει περαιτέρω ότι, έως τις 23 Δεκεμβρίου 2022, 2 619 εκπαιδευτικά ιδρύματα στην Ουκρανία είχαν υποστεί ζημιές από βομβαρδισμούς και άλλα 406 είχαν καταστραφεί ολοσχερώς· |
| --- | --- |

25.

| 26. | επαναλαμβάνει ότι οι επιχειρήσεις και τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης πρέπει να καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για την προσαρμογή των προγραμμάτων σπουδών και την προσφορά πρακτικής άσκησης μέσω στενής συνεργασίας μεταξύ των παρόχων εκπαίδευσης και κατάρτισης και του επιχειρηματικού τομέα· |
| --- | --- |

26.

| 27. | τονίζει την ανάγκη να εισαχθεί μια πολιτική δεύτερης ευκαιρίας για τις ευάλωτες επιχειρήσεις μέσω της θέσπισης σύντομης περιόδου απαλλαγής από χρέη, η οποία θα εξαλείψει τους νόμους που εισάγουν διακρίσεις εις βάρος εκείνων που κάνουν ένα δεύτερο επιχειρηματικό ξεκίνημα, και μέσω της δημιουργίας ειδικών κατευθυντήριων γραμμών και μαθημάτων κατάρτισης· |
| --- | --- |

27.

| 28. | τονίζει ότι ο εκσυγχρονισμός των συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης των χωρών της ΑΕΣ μπορεί αναμφίβολα να αποφέρει απτά οφέλη στους πολίτες τους· |
| --- | --- |

28.

| 29. | τονίζει τη σημασία της συνεχούς χρηματοδοτικής στήριξης από προγράμματα και ταμεία της ΕΕ, με έμφαση στην ανάπτυξη σύγχρονων υποδομών, προκειμένου να προετοιμαστούν οι χώρες της ΑΕΣ για τη μελλοντική προσχώρηση στην Ευρωπαϊκή Ένωση· |
| --- | --- |

29.

| 30. | τονίζει τον σημαντικό ρόλο που μπορεί να διαδραματίσει η ΕΕ στη στήριξη των προσπαθειών των χωρών της ΑΕΣ· επαινεί το Ευρωπαϊκό Σχολείο της ΑΕΣ στην Τιφλίδα της Γεωργίας, το οποίο καταδεικνύει ξεκάθαρα τη σημασία της επιρροής της ΕΕ στην περιοχή και προσφέρει μια μοναδική ευκαιρία σε μαθητές από τις έξι χώρες της ΑΕΣ να αναπτυχθούν προσωπικά, κοινωνικά και επαγγελματικά, έχοντας ως βάση τις κοινές θεμελιώδεις ευρωπαϊκές αξίες· |
| --- | --- |

30.

| 31. | τονίζει ότι η κοινωνία των πολιτών θα πρέπει να συνεχίσει να εστιάζει σε συγκεκριμένα μέτρα για τη στήριξη των τοπικών οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, οι οποίες διαδραματίζουν θεμελιώδη ρόλο στην παρακολούθηση των δράσεων των κυβερνήσεων, ιδίως των πολιτικών ανάκαμψης μετά την πανδημία COVID-19· |
| --- | --- |

31.

| 32. | επισημαίνει ότι οι πρωτεύουσες των χωρών της ΑΕΣ μπορούν να άρουν τα εμπόδια στη μάθηση και να προωθήσουν την καινοτόμο και χωρίς αποκλεισμούς εκπαίδευση και κατάρτιση για όλους, κάνοντας έτσι πραγματικότητα τον Ευρωπαϊκό Χώρο Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης· |
| --- | --- |

32.

| 33. | υπογραμμίζει την ανάγκη να μειωθεί ο διοικητικός φόρτος επιταχύνοντας την υλοποίηση πρωτοβουλιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, παρέχοντας παράλληλα ευκαιρίες στους πολίτες να έχουν πρόσβαση σε όλες τις απαραίτητες δημόσιες υπηρεσίες· |
| --- | --- |

33.

| 34. | επισημαίνει την ανάγκη να δημιουργηθούν οι συνθήκες ώστε οι νέοι να σπουδάζουν, να εκπαιδεύονται, να εργάζονται και να συμμετέχουν στην κοινωνία και καλεί την ΕΕ να εντείνει περαιτέρω τη στήριξή της στο θέμα αυτό· |
| --- | --- |

34.

| 35. | επισημαίνει τη σημασία των επενδύσεων για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της ενσωμάτωσης στις αλυσίδες αξίας της ΕΕ· |
| --- | --- |

35.

| 36. | επισημαίνει ότι οι πρωτοβουλίες πολιτιστικής και δημοκρατικής εκπαίδευσης είναι ζωτικής σημασίας για την προώθηση της κινητικότητας και των διαπροσωπικών επαφών, καθώς και για την επίτευξη ισχυρότερων κοινωνιών μέσω της βιώσιμης κοινωνικής και οικονομικής ανάπτυξης· |
| --- | --- |

36.

| 37. | τονίζει ότι είναι σημαντικό να βελτιωθεί η ικανότητα πρόβλεψης, αντιμετώπισης και αντίδρασης σε δραστηριότητες παραπληροφόρησης που σχετίζονται με τη νόσο COVID-19, καθώς και η ανθεκτικότητα της κοινωνίας σε απειλές υπό μορφή προπαγάνδας, ψευδών ειδήσεων και ρητορικής μίσους, χωρίς να περιορίζεται η ελευθερία του λόγου των μέσων ενημέρωσης· |
| --- | --- |

37.

| 38. | τονίζει τη σημασία της δημιουργίας ποιοτικότερων θέσεων εργασίας για τους νέους —κάτι που αποτελεί ιδιαίτερη πρόκληση δεδομένων των διαρθρωτικών παραγόντων αλλαγής, όπως οι τεχνολογικές καινοτομίες και η παγκοσμιοποίηση—, προκειμένου να αποφευχθούν οι κοινωνικοοικονομικές συνέπειες της «διαρροής εγκεφάλων» στις χώρες της ΑΕΣ· |
| --- | --- |

38.

| 39. | σημειώνει ότι, κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19, τα συστήματα υγειονομικής περίθαλψης όλων των χωρών της ΑΕΣ επιβαρύνθηκαν γρήγορα και, ως αποτέλεσμα, οι φορείς χάραξης πολιτικής θα πρέπει να αυξήσουν την αμοιβαιότητα και τη χρηματοδότηση για τη δημόσια υγειονομική περίθαλψη, ώστε να είναι καλύτερα προετοιμασμένη για τέτοιες καταστάσεις· |
| --- | --- |

39.

| 40. | σημειώνει ότι η πανδημία COVID-19 έχει επιταχύνει την ψηφιακή μετάβαση και ότι οι χώρες της ΑΕΣ θα πρέπει να επανεξετάσουν τη βιωσιμότητα και την αποδοτικότητα των υφιστάμενων εκπαιδευτικών μοντέλων· |
| --- | --- |

40.

| 41. | τονίζει ότι οι χώρες της ΑΕΣ θα πρέπει να συνεργαστούν για την ανταλλαγή εμπειριών όσον αφορά τις πολιτικές ανάκαμψης μετά την πανδημία, προκειμένου να ενισχυθεί η ετοιμότητα και η αμοιβαιότητα έναντι παρόμοιων προκλήσεων στο μέλλον· |
| --- | --- |

41.

| 42. | θεωρεί απαραίτητο να δημιουργηθεί ένα σαφές πλαίσιο για το πώς η απασχόληση μπορεί να συμβάλλει στην προώθηση της διττής μετάβασης, προκειμένου να διασφαλιστεί η ανάκαμψη από τις κοινωνικοοικονομικές επιπτώσεις της πανδημίας COVID-19, να ενισχυθεί η βιώσιμη ανταγωνιστικότητα στις πρωτεύουσες, να διασφαλιστούν αξιοπρεπείς θέσεις εργασίας και ίσες ευκαιρίες και να ενισχυθεί η σταθερότητα και η ευημερία στην περιοχή· |
| --- | --- |

42.

| 43. | υπογραμμίζει την ανάγκη ενίσχυσης των στρατηγικών επενδύσεων για βιώσιμη, πράσινη και κυκλική οικονομία, με παράλληλη βελτίωση της επισιτιστικής ασφάλειας στην περιοχή της ΑΕΣ· |
| --- | --- |

43.

| 44. | τονίζει τη σημασία της τόνωσης της οικονομικής ανάπτυξης, μεταξύ άλλων μέσω της βελτίωσης της συνδεσιμότητας και της περιφερειακής ανάπτυξης, του ενδοπεριφερειακού εμπορίου και της γεωργίας και της αγροτικής ανάπτυξης, με ισχυρή πολιτική έμφαση στην προστασία του περιβάλλοντος, ώστε να ενισχυθεί η ανθεκτικότητα στην κλιματική αλλαγή και να επιταχυνθεί η μετάβαση προς μια κυκλική οικονομία χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα και να αναπτυχθεί η ψηφιακή οικονομία· |
| --- | --- |

44.

| 45. | θεωρεί σημαντικό να αυξηθεί η τεχνική εμπειρογνωμοσύνη και η ικανότητα για την εφαρμογή των εγχώριων πλαισίων για την παρακολούθηση, την αναφορά και την επαλήθευση των εκπομπών, σύμφωνα με το ενισχυμένο πλαίσιο διαφάνειας δυνάμει της συμφωνίας του Παρισιού· |
| --- | --- |

45.

| 46. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το οικονομικό και επενδυτικό σχέδιο για την ΑΕΣ, το οποίο αναμένεται να κινητοποιήσει 2,3 δισεκατομμύρια EUR από τον προϋπολογισμό της ΕΕ σε επιχορηγήσεις, συνδυαστικά μέσα και εγγυήσεις για την στήριξη της ανάκαμψης μετά την πανδημία και τον μετασχηματισμό με βιώσιμο τρόπο των οικονομιών των χωρών της ΑΕΣ προκειμένου να καταστούν πιο ανθεκτικές και ολοκληρωμένες· σημειώνει ότι το σχέδιο θα μπορούσε να κινητοποιήσει έως και 17 δισεκατομμύρια EUR σε δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις· |
| --- | --- |

46.

| 47. | καλεί όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη στην ΕΕ και τις χώρες της ΑΕΣ να εντείνουν τις προσπάθειές τους για την υλοποίηση εμβληματικών πρωτοβουλιών υψηλής προβολής, συμπεριλαμβανομένων έργων που αποσκοπούν στην ανάπτυξη της συνδεσιμότητας των μεταφορών στον Εύξεινο Πόντο —όπως το υποβρύχιο καλώδιο μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας και το καλώδιο οπτικών ινών στον Εύξεινο Πόντο, καθώς και οι απευθείας υπηρεσίες πορθμείων και τροφοδοτικών γραμμών μεταξύ της Γεωργίας και των κρατών μελών της ΕΕ (Ρουμανία και Βουλγαρία)—, τα οποία θα μειώσουν τον χρόνο μεταφοράς και μεταφόρτωσης και θα καταστήσουν τις περιοχές αυτές πιο προσβάσιμες· |
| --- | --- |

47.

| 48. | υπενθυμίζει ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα συνεχίσει να στηρίζει τις χώρες της ΑΕΣ που επιθυμούν να αυξήσουν την ανθεκτικότητα και τη σταθερότητά τους στην περιοχή, προσφέροντας διάφορους τύπους συνεργασίας και δέσμευσης, μεταξύ άλλων στον κυβερνοχώρο, σε υβριδική μορφή και με άλλα μη στρατιωτικά μέσα. |
| --- | --- |

48.

---

(1)  ΕΕ L 261 της 30.8.2014, σ. 4.

(2)  ΕΕ L 260 της 30.8.2014, σ. 4.

(3)  ΕΕ L 161 της 29.5.2014, σ. 3.

(4)  ΕΕ L 23 της 26.1.2018, σ. 4.

(5)  ΕΕ L 246 της 17.9.1999, σ. 3.

(6)  ΕΕ C 198 της 6.7.2011, σ. 4.

(7)  ΕΕ C 362 της 8.9.2021, σ. 114.

(8)  ΕΕ C 134 της 24.4.2020, σ. 16.

(9)  ΕΕ L 189 της 28.5.2021, σ. 1.

(10)  ΕΕ C 193 της 31.5.2016, σ. 17.

(11)  ΕΕ C 444 της 10.12.2018, σ. 1.

(12)  ΕΕ C 388 της 13.11.2020, σ. 2.

(13)  ΕΕ C 371 της 15.9.2021, σ. 134.

(14)  ΕΕ C 371 της 15.9.2021, σ. 110.

(15)  ΕΕ L 249 της 27.9.2017, σ. 1.

(16)  ΕΕ C 202 της 28.5.2021, σ. 25.

(17)  ΕΕ C 171 της 6.5.2021, σ. 25.

(18)  ΕΕ C 119 της 28.5.2009, σ. 2.

(19)  ΕΕ C 493 της 27.12.2022, σ. 70.

(20)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2022)0406.

---

| 29.6.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 229/16 |
| --- | --- | --- | --- |

29.6.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 229/16

---

Ψήφισμα σχετικά με τη μετάβαση στην πράσινη ενέργεια ως απάντηση στις τρέχουσες προκλήσεις στον τομέα της ενεργειακής ασφάλειας στο πλαίσιο της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης δεδομένου του επιθετικού πολέμου της Ρωσίας και της ρωσικής κατοχής της Ουκρανίας

(2023/C 229/03)

Η ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ EURONEST,

Έχοντας υπόψη την καταστατική πράξη της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST της 3ης Μαΐου 2011,

Έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση της διάσκεψης κορυφής για την Ανατολική Εταιρική Σχέση, που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες στις 15 Δεκεμβρίου 2021,

Έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση της Επιτροπής και του ύπατου εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, της 18ης Μαρτίου 2020, με τίτλο «Πολιτική για την ανατολική εταιρική σχέση μετά το 2020: ενίσχυση της ανθεκτικότητας — μια ανατολική εταιρική σχέση που αποφέρει αποτελέσματα για όλους» [JOIN(2020) 007],

Έχοντας υπόψη τη συμφωνία του Παρισιού για την κλιματική αλλαγή που εγκρίθηκε στις 12 Δεκεμβρίου 2015 και κυρώθηκε από την Ευρωπαϊκή Ένωση, συμφωνία στην οποία συμμετέχουν επίσης οι χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης,

Έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 11ης Δεκεμβρίου 2019, σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία [COM(2019) 640], και τις επακόλουθες νομοθετικές προτάσεις και δράσεις,

Έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 18ης Μαΐου 2022, σχετικά με το Σχέδιο REPowerEU [COM(2022) 230],

Έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ής Ιουλίου 2022, με τίτλο «Εξοικονόμηση αερίου για έναν ασφαλή χειμώνα» [COM (2022) 360] και τον κανονισμό (ΕΕ) 2022/1369 του Συμβουλίου της 5ης Αυγούστου 2022 σχετικά με συντονισμένα μέτρα μείωσης της ζήτησης αερίου (1),

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2022/1854 του Συμβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 2022, σχετικά με παρέμβαση έκτακτης ανάγκης για την αντιμετώπιση των υψηλών τιμών ενέργειας (2),

Έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 13ης Οκτωβρίου 2021, με τίτλο «Αντιμετώπιση της αύξησης των τιμών της ενέργειας: μια εργαλειοθήκη για δράση και στήριξη» [COM(2021) 660],

Έχοντας υπόψη τις αντίστοιχες συμφωνίες σύνδεσης μεταξύ της ΕΕ και της Γεωργίας (3), της Μολδαβίας (4) και της Ουκρανίας (5), και ιδίως τις διατάξεις τους για την ενεργειακή συνεργασία·

Έχοντας υπόψη τη συνολική και ενισχυμένη συμφωνία εταιρικής σχέσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Αρμενίας, αφετέρου (6) (CEPA), και ιδίως τις διατάξεις της που αφορούν τη συνεργασία στον τομέα της ενέργειας,

Έχοντας υπόψη τη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας του Αζερμπαϊτζάν, αφετέρου (7), και τις υπό εξέλιξη διαπραγματεύσεις για μια νέα συμφωνία-πλαίσιο,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την ίδρυση της Ενεργειακής Κοινότητας, της οποίας οι τρεις συνδεδεμένες χώρες είναι συμβαλλόμενα μέρη και η Αρμενία παρατηρητής,

Έχοντας υπόψη το έργο της πλατφόρμας 3 της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης 3 — «Συνδεσιμότητα, ενεργειακή απόδοση, περιβάλλον και κλιματική αλλαγή», και ιδίως την ομάδα για την ενέργεια,

Έχοντας υπόψη το ψήφισμα της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Euronest, της 16ης Απριλίου 2021, με τίτλο «Προς την ενεργειακή απόδοση, διαφοροποίηση και ανεξαρτησία· κάλυψη των αναγκών σε ικανότητες για την ενίσχυση της ευρωπαϊκής ενεργειακής πολιτικής και αντιμετώπιση των απειλών για την ενεργειακή ασφάλεια στην Ανατολική Εταιρική Σχέση»,

Έχοντας υπόψη τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης (ΣΒΑ) των Ηνωμένων Εθνών, και ιδίως τον στόχο 7 για οικονομικά προσιτή και καθαρή ενέργεια, «να διασφαλιστεί η πρόσβαση σε οικονομικά προσιτή, αξιόπιστη, βιώσιμη και σύγχρονη ενέργεια για όλους», και τον στόχο 13 για τη δράση για το κλίμα, «να αναληφθεί επείγουσα δράση για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής και των επιπτώσεών της»,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι όλοι οι άνθρωποι που ζουν στην ΕΕ και στις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης (εφεξής ΑΕΣ) θα πρέπει να έχουν πρόσβαση σε ένα ασφαλές, καθαρό, υγιές και βιώσιμο περιβάλλον το οποίο μπορεί να επιτευχθεί μέσω φιλόδοξων πολιτικών· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι όλοι οι άνθρωποι που ζουν στην ΕΕ και στις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης (εφεξής ΑΕΣ) θα πρέπει να έχουν πρόσβαση σε ένα ασφαλές, καθαρό, υγιές και βιώσιμο περιβάλλον το οποίο μπορεί να επιτευχθεί μέσω φιλόδοξων πολιτικών·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο παράνομος, αδικαιολόγητος και απρόκλητος πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας και η συνεχιζόμενη ρωσική κατοχή γεωργιανών και μολδαβικών εδαφών έχει δραματικές συνέπειες για τους ανθρώπους σε ολόκληρη την ΕΕ και τις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, ιδίως την απότομη αύξηση της ενεργειακής φτώχειας και την αύξηση των τιμών της ενέργειας· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο παράνομος, αδικαιολόγητος και απρόκλητος πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας και η συνεχιζόμενη ρωσική κατοχή γεωργιανών και μολδαβικών εδαφών έχει δραματικές συνέπειες για τους ανθρώπους σε ολόκληρη την ΕΕ και τις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, ιδίως την απότομη αύξηση της ενεργειακής φτώχειας και την αύξηση των τιμών της ενέργειας·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συστηματικές επιθέσεις της Ρωσίας κατά των ουκρανικών μη στρατιωτικών υποδομών, ιδίως των ηλεκτρικών υποδομών, συνιστούν εγκλήματα πολέμου και ότι η κατάργηση της πρόσβασης σε νερό, ηλεκτρική ενέργεια και θέρμανση για παιδιά, γυναίκες και άνδρες, ιδίως τον χειμώνα, συνιστά ξεκάθαρα πράξη τρομοκρατίας· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συστηματικές επιθέσεις της Ρωσίας κατά των ουκρανικών μη στρατιωτικών υποδομών, ιδίως των ηλεκτρικών υποδομών, συνιστούν εγκλήματα πολέμου και ότι η κατάργηση της πρόσβασης σε νερό, ηλεκτρική ενέργεια και θέρμανση για παιδιά, γυναίκες και άνδρες, ιδίως τον χειμώνα, συνιστά ξεκάθαρα πράξη τρομοκρατίας·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενεργειακή ασφάλεια αποτελεί θεμελιώδες στοιχείο της εθνικής ασφάλειας για τις χώρες της ΕΕ και της ΑΕΣ· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σημαντικό να αυξηθεί η συνδεσιμότητα, η εγχώρια παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, η ενεργειακή απόδοση και η εξοικονόμηση ενέργειας, προκειμένου να ενισχυθεί η ενεργειακή ασφάλεια και ανθεκτικότητα, καθώς και να ενισχυθεί η κοινωνική, οικονομική και πολιτική σταθερότητα στην περιοχή· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενεργειακή ασφάλεια αποτελεί θεμελιώδες στοιχείο της εθνικής ασφάλειας για τις χώρες της ΕΕ και της ΑΕΣ· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σημαντικό να αυξηθεί η συνδεσιμότητα, η εγχώρια παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, η ενεργειακή απόδοση και η εξοικονόμηση ενέργειας, προκειμένου να ενισχυθεί η ενεργειακή ασφάλεια και ανθεκτικότητα, καθώς και να ενισχυθεί η κοινωνική, οικονομική και πολιτική σταθερότητα στην περιοχή·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι απόπειρες της Ρωσίας να αξιοποιήσει τις εξαγωγές ενέργειας ως εργαλείο γεωπολιτικού εξαναγκασμού ισοδυναμούν με τη χρήση του ενεργειακού εφοδιασμού ως όπλου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ζημιά στους αγωγούς Nord Stream 1 και 2, στις 26 Σεπτεμβρίου 2022, είχε ως αποτέλεσμα εκτεταμένες διαρροές φυσικού αερίου στη Βαλτική Θάλασσα, κάτι το οποίο αποτελεί επίσης περιβαλλοντική επίθεση κατά της ΕΕ· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι απόπειρες της Ρωσίας να αξιοποιήσει τις εξαγωγές ενέργειας ως εργαλείο γεωπολιτικού εξαναγκασμού ισοδυναμούν με τη χρήση του ενεργειακού εφοδιασμού ως όπλου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ζημιά στους αγωγούς Nord Stream 1 και 2, στις 26 Σεπτεμβρίου 2022, είχε ως αποτέλεσμα εκτεταμένες διαρροές φυσικού αερίου στη Βαλτική Θάλασσα, κάτι το οποίο αποτελεί επίσης περιβαλλοντική επίθεση κατά της ΕΕ·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και οι χώρες της ΑΕΣ πρέπει να αυξήσουν την ενεργειακή τους ασφάλεια και παράλληλα να μειώσουν σημαντικά την εξάρτησή τους από εισαγόμενους ενεργειακούς πόρους από τρίτες χώρες και να τερματίσουν την εξάρτησή τους από τις εξαγωγές ρωσικών ορυκτών καυσίμων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εξάρτηση της ΕΕ από το ρωσικό φυσικό αέριο έχει συμβάλει στην τρέχουσα ενεργειακή κρίση· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και οι χώρες της ΑΕΣ πρέπει να αυξήσουν την ενεργειακή τους ασφάλεια και παράλληλα να μειώσουν σημαντικά την εξάρτησή τους από εισαγόμενους ενεργειακούς πόρους από τρίτες χώρες και να τερματίσουν την εξάρτησή τους από τις εξαγωγές ρωσικών ορυκτών καυσίμων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εξάρτηση της ΕΕ από το ρωσικό φυσικό αέριο έχει συμβάλει στην τρέχουσα ενεργειακή κρίση·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στη στρατηγική οικονομικής ασφάλειας του 2017, η Ρωσία χαρακτήρισε τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και τις τεχνολογίες ενεργειακής απόδοσης ως ορισμένες από τις βασικές απειλές για την οικονομική της ασφάλεια· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στη στρατηγική οικονομικής ασφάλειας του 2017, η Ρωσία χαρακτήρισε τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και τις τεχνολογίες ενεργειακής απόδοσης ως ορισμένες από τις βασικές απειλές για την οικονομική της ασφάλεια·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιθετική συμπεριφορά της Ρωσίας προς χώρες της ΑΕΣ καταδεικνύει την ανάγκη επικαιροποίησης της ενεργειακής αγοράς της ΕΕ και των ενεργειακών πολιτικών των εν λόγω χωρών προκειμένου να εξαλειφθεί η εξάρτηση από τις εισαγωγές ορυκτής ενέργειας και από τα ορυκτά καύσιμα εν γένει, ιδίως από χώρες με αυταρχικά καθεστώτα· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιθετική συμπεριφορά της Ρωσίας προς χώρες της ΑΕΣ καταδεικνύει την ανάγκη επικαιροποίησης της ενεργειακής αγοράς της ΕΕ και των ενεργειακών πολιτικών των εν λόγω χωρών προκειμένου να εξαλειφθεί η εξάρτηση από τις εισαγωγές ορυκτής ενέργειας και από τα ορυκτά καύσιμα εν γένει, ιδίως από χώρες με αυταρχικά καθεστώτα·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά την μεγάλης κλίμακας εισβολή της Ρωσίας σε ουκρανικά εδάφη στις 24 Φεβρουαρίου 2022, αρκετές χώρες δυστυχώς δεν έχουν σταματήσει τη συνεργασία τους με τη Ρωσία στον τομέα της πυρηνικής ενέργειας, γεγονός που έχει αυξήσει την επικίνδυνη εξάρτησή τους από τη Ρωσία για την προμήθεια ουρανίου και τις υπηρεσίες εμπλουτισμού ουρανίου, καθώς και για την επεξεργασία των πυρηνικών αποβλήτων· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά την μεγάλης κλίμακας εισβολή της Ρωσίας σε ουκρανικά εδάφη στις 24 Φεβρουαρίου 2022, αρκετές χώρες δυστυχώς δεν έχουν σταματήσει τη συνεργασία τους με τη Ρωσία στον τομέα της πυρηνικής ενέργειας, γεγονός που έχει αυξήσει την επικίνδυνη εξάρτησή τους από τη Ρωσία για την προμήθεια ουρανίου και τις υπηρεσίες εμπλουτισμού ουρανίου, καθώς και για την επεξεργασία των πυρηνικών αποβλήτων·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η τήρηση της συμφωνίας του Παρισιού αποτελεί κοινή δέσμευση της ΕΕ και των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ενεργειακές πολιτικές και στρατηγικές της ΕΕ και των χωρών της ΑΕΣ θα πρέπει να αποσκοπούν στη μείωση της εξάρτησης από τον άνθρακα, το πετρέλαιο και το φυσικό αέριο· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η τήρηση της συμφωνίας του Παρισιού αποτελεί κοινή δέσμευση της ΕΕ και των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ενεργειακές πολιτικές και στρατηγικές της ΕΕ και των χωρών της ΑΕΣ θα πρέπει να αποσκοπούν στη μείωση της εξάρτησης από τον άνθρακα, το πετρέλαιο και το φυσικό αέριο·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το μερίδιο της ενέργειας που παράγεται από ανανεώσιμες πηγές παραμένει πολύ χαμηλό στις χώρες της ΑΕΣ και σε ορισμένες χώρες της ΕΕ, ενώ υπάρχουν σημαντικές δυνατότητες για την αύξησή του· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το μερίδιο της ενέργειας που παράγεται από ανανεώσιμες πηγές παραμένει πολύ χαμηλό στις χώρες της ΑΕΣ και σε ορισμένες χώρες της ΕΕ, ενώ υπάρχουν σημαντικές δυνατότητες για την αύξησή του·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, προκειμένου να επιτευχθούν σημαντικές μειώσεις των εκπομπών, τα συμβαλλόμενα μέρη της συμφωνίας του Παρισιού πρέπει να αντιμετωπίσουν την ένταση άνθρακα των ενεργειακών τους συστημάτων και να εφαρμόσουν φιλόδοξες στρατηγικές για τη μείωση της εξάρτησης από τα ορυκτά καύσιμα και την ανάπτυξη βιώσιμων και οικονομικά αποδοτικών πηγών ενέργειας· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, προκειμένου να επιτευχθούν σημαντικές μειώσεις των εκπομπών, τα συμβαλλόμενα μέρη της συμφωνίας του Παρισιού πρέπει να αντιμετωπίσουν την ένταση άνθρακα των ενεργειακών τους συστημάτων και να εφαρμόσουν φιλόδοξες στρατηγικές για τη μείωση της εξάρτησης από τα ορυκτά καύσιμα και την ανάπτυξη βιώσιμων και οικονομικά αποδοτικών πηγών ενέργειας·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία θέτει διάφορες πρωτοβουλίες πολιτικής και φιλόδοξους στόχους για την ΕΕ και τα κράτη μέλη της· λαμβάνοντας υπόψη ότι, από τη σκοπιά των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, ως γειτόνων της ΕΕ, είναι πολύ σημαντικό να εμβαθύνουν τον διάλογό τους με την Ευρωπαϊκή Ένωση όσον αφορά τις προσδοκίες της, ιδίως όσον αφορά τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν για να προσαρμοστούν στις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και να συμβάλουν στην επίτευξη των στόχων της· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία θέτει διάφορες πρωτοβουλίες πολιτικής και φιλόδοξους στόχους για την ΕΕ και τα κράτη μέλη της· λαμβάνοντας υπόψη ότι, από τη σκοπιά των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, ως γειτόνων της ΕΕ, είναι πολύ σημαντικό να εμβαθύνουν τον διάλογό τους με την Ευρωπαϊκή Ένωση όσον αφορά τις προσδοκίες της, ιδίως όσον αφορά τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν για να προσαρμοστούν στις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και να συμβάλουν στην επίτευξη των στόχων της·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η σημασία της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας έγκειται στη διάρρηξη της σχέσης μεταξύ οικονομικής ανάπτυξης και εκπομπών, μεταξύ άλλων μέσω επενδύσεων σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και στην ενεργειακή απόδοση· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η σημασία της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας έγκειται στη διάρρηξη της σχέσης μεταξύ οικονομικής ανάπτυξης και εκπομπών, μεταξύ άλλων μέσω επενδύσεων σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και στην ενεργειακή απόδοση·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προσπάθειες ανάκαμψης της ΕΕ μετά την πανδημία COVID-19 αποσκοπούν στην οικοδόμηση μιας σύγχρονης, αποδοτικής ως προς τη χρήση των πόρων, καθαρής και κυκλικής οικονομίας που θα οδηγήσει στον οικολογικό προσανατολισμό της οικονομίας και στην πιο βιώσιμη χρήση των φυσικών πόρων, σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προσπάθειες ανάκαμψης της ΕΕ μετά την πανδημία COVID-19 αποσκοπούν στην οικοδόμηση μιας σύγχρονης, αποδοτικής ως προς τη χρήση των πόρων, καθαρής και κυκλικής οικονομίας που θα οδηγήσει στον οικολογικό προσανατολισμό της οικονομίας και στην πιο βιώσιμη χρήση των φυσικών πόρων, σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας αποτελεί έναν από τους καλύτερους τρόπους για την αντιμετώπιση των προκλήσεων της ενεργειακής ασφάλειας και της κλιματικής αλλαγής και για την ανάπτυξη καθαρότερων πηγών ενέργειας, βελτιώνοντας έτσι τα πρότυπα διαβίωσης και υγείας σε ολόκληρη την ήπειρό μας και δημιουργώντας τοπικές θέσεις εργασίας· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας αποτελεί έναν από τους καλύτερους τρόπους για την αντιμετώπιση των προκλήσεων της ενεργειακής ασφάλειας και της κλιματικής αλλαγής και για την ανάπτυξη καθαρότερων πηγών ενέργειας, βελτιώνοντας έτσι τα πρότυπα διαβίωσης και υγείας σε ολόκληρη την ήπειρό μας και δημιουργώντας τοπικές θέσεις εργασίας·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενεργειακή απόδοση αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για την επίτευξη των στόχων της Ευρώπης για το κλίμα έως το 2050 με οικονομικά αποδοτικό τρόπο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μακροπρόθεσμη εξοικονόμηση ενέργειας μπορεί να μειώσει σημαντικά την εξάρτηση από τις εισαγωγές ορυκτών καυσίμων και να ενισχύσει την εθνική και περιφερειακή ενεργειακή ασφάλεια στην ΕΕ και στις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η φθηνότερη, ασφαλέστερη και καθαρότερη ενέργεια είναι αυτή που δεν χρησιμοποιείται· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενεργειακή απόδοση αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για την επίτευξη των στόχων της Ευρώπης για το κλίμα έως το 2050 με οικονομικά αποδοτικό τρόπο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μακροπρόθεσμη εξοικονόμηση ενέργειας μπορεί να μειώσει σημαντικά την εξάρτηση από τις εισαγωγές ορυκτών καυσίμων και να ενισχύσει την εθνική και περιφερειακή ενεργειακή ασφάλεια στην ΕΕ και στις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η φθηνότερη, ασφαλέστερη και καθαρότερη ενέργεια είναι αυτή που δεν χρησιμοποιείται·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί, είναι αναγκαία η βελτίωση των υφιστάμενων νομικών πλαισίων των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης και η σταδιακή εναρμόνισή τους με τη νομοθεσία της ΕΕ, καθώς και η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και τεχνικής τεχνογνωσίας· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί, είναι αναγκαία η βελτίωση των υφιστάμενων νομικών πλαισίων των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης και η σταδιακή εναρμόνισή τους με τη νομοθεσία της ΕΕ, καθώς και η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και τεχνικής τεχνογνωσίας·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ θα πρέπει να στηρίξει τις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης στην αξιολόγηση και την αντιμετώπιση του αντικτύπου της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας στην ενεργειακή ασφάλεια και στις εμπορικές σχέσεις τους με την ΕΕ και τρίτες χώρες· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ θα πρέπει να στηρίξει τις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης στην αξιολόγηση και την αντιμετώπιση του αντικτύπου της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας στην ενεργειακή ασφάλεια και στις εμπορικές σχέσεις τους με την ΕΕ και τρίτες χώρες·

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημιουργία πρόσθετης ικανότητας μέσω εγχώριων και ξένων επενδύσεων είναι απαραίτητη για την ανάπτυξη και τη βιώσιμη χρήση υδροηλεκτρικών, αιολικών, ηλιακών και γεωθερμικών πόρων στην ΕΕ και στις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης· |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημιουργία πρόσθετης ικανότητας μέσω εγχώριων και ξένων επενδύσεων είναι απαραίτητη για την ανάπτυξη και τη βιώσιμη χρήση υδροηλεκτρικών, αιολικών, ηλιακών και γεωθερμικών πόρων στην ΕΕ και στις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης·

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η τελευταία έκθεση της Διακυβερνητικής Επιτροπής για την Κλιματική Αλλαγή, του Απριλίου 2022, αναφέρει ότι οι νέες υποδομές ορυκτών καυσίμων είναι ασύμβατες με τους διεθνείς στόχους για το κλίμα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050 το αργότερο απαιτεί σταδιακή κατάργηση των ορυκτών καυσίμων στο ενεργειακό σύστημα το αργότερο έως το 2035· |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η τελευταία έκθεση της Διακυβερνητικής Επιτροπής για την Κλιματική Αλλαγή, του Απριλίου 2022, αναφέρει ότι οι νέες υποδομές ορυκτών καυσίμων είναι ασύμβατες με τους διεθνείς στόχους για το κλίμα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050 το αργότερο απαιτεί σταδιακή κατάργηση των ορυκτών καυσίμων στο ενεργειακό σύστημα το αργότερο έως το 2035·

| ΚΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εσκεμμένες επιθέσεις με πυραύλους και μη επανδρωμένα αεροσκάφη που εξαπέλυσε η Ρωσική Ομοσπονδία έχουν προκαλέσει σοβαρές ζημιές ή ακόμα και καταστρέψει ολοσχερώς περίπου το 40 % των βασικών ενεργειακών υποδομών της Ουκρανίας· |
| --- | --- |

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εσκεμμένες επιθέσεις με πυραύλους και μη επανδρωμένα αεροσκάφη που εξαπέλυσε η Ρωσική Ομοσπονδία έχουν προκαλέσει σοβαρές ζημιές ή ακόμα και καταστρέψει ολοσχερώς περίπου το 40 % των βασικών ενεργειακών υποδομών της Ουκρανίας·

| 1. | καταδικάζει απερίφραστα τον επιθετικό πόλεμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατά της Ουκρανίας και τη συνεχιζόμενη ρωσική κατοχή γεωργιανών και μολδαβικών εδαφών, καθώς και τις καταστροφικές συνέπειές τους· ζητά να επιβληθεί άμεσο και πλήρες εμπάργκο στις εισαγωγές ρωσικών ορυκτών καυσίμων και ουρανίου, και να εγκαταλειφθούν πλήρως οι αγωγοί Nord Stream 1 και 2, προκειμένου να σταματήσει η χρηματοδότηση της πολεμικής μηχανής του Πούτιν με κονδύλια της ΕΕ· |
| --- | --- |

1.

| 2. | εκφράζει την υποστήριξή του στην έρευνα που διεξήγαγαν ορισμένα κράτη μέλη της ΕΕ σχετικά με τη ζημία που υπέστησαν οι αγωγοί Nord Stream 1 και 2· ζητεί να δημοσιοποιηθούν τα πορίσματα των ερευνών· |
| --- | --- |

2.

| 3. | εκφράζει την πλήρη αλληλεγγύη του προς την Ουκρανία και όλες τις άλλες χώρες της ΑΕΣ που πλήττονται από τις καταπιεστικές και επεκτατικές πολιτικές της Ρωσίας· ζητεί να ενισχυθεί η βοήθεια προς την Ουκρανία και να διατηρηθεί μάλιστα σε υψηλό επίπεδο, προκειμένου ο λαός της να ανταπεξέλθει στις κακουχίες του χειμώνα που προκλήθηκαν από τον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας, καθώς επίσης και να υπάρχει στήριξη και άλλων χωρών της ΑΕΣ που έχουν ανάγκη· καταδικάζει απερίφραστα τις επιθέσεις της Ρωσίας στην Ουκρανία με πυραύλους και ιρανικά μη επανδρωμένα αεροσκάφη, που έχουν ως στόχο τον άμαχο πληθυσμό και τις βασικές και ενεργειακές υποδομές της Ουκρανίας· καλεί τη Ρωσία να σταματήσει αμέσως αυτές τις βάρβαρες τρομοκρατικές ενέργειες κατά του άμαχου πληθυσμού της Ουκρανίας· δηλώνει ότι αυτές οι εγκληματικές πράξεις δεν είναι παρά εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας· |
| --- | --- |

3.

| 4. | καταδικάζει απερίφραστα τις ενέργειες των ρωσικών δυνάμεων κατοχής στον πυρηνικό σταθμό Zaporizhzhia (NPP) στην πόλη Energodar, καθώς και την πρωτοφανή στα χρονικά χρήση της εγκατάστασης για επιθέσεις κατά των ουκρανικών δυνάμεων ή για άλλους στρατιωτικούς σκοπούς, μεταξύ άλλων ως καταφύγιο ή χώρο αποθήκευσης, οι οποίοι όχι μόνο εμποδίζουν την ασφαλή λειτουργία της μονάδας και τις τακτικές διαδικασίες ελέγχου της, αλλά θέτουν επίσης σε σοβαρό κίνδυνο την πυρηνική ασφάλεια της ευρωπαϊκής ηπείρου και όχι μόνο· καλεί τη διεθνή κοινότητα να λάβει επείγοντα μέτρα για να υποχρεώσει τη Ρωσία να αποχωρήσει από τον πυρηνικό σταθμό Zaporizhzhia και να τον επιστρέψει στην Ουκρανία, προς όφελος της παγκόσμιας ασφάλειας· καλεί τη Ρωσική Ομοσπονδία να επιτρέψει σε παρατηρητές του Διεθνούς Οργανισμού Ατομικής Ενέργειας (ΔΟΑΕ) να έχουν πρόσβαση στον πυρηνικό σταθμό Zaporizhzhia, προκειμένου να παρακολουθούν την κατάσταση της πυρηνικής ασφάλειας, καθώς και να συνεργάζεται με αυτούς· εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για την κατάσταση της πυρηνικής ασφάλειας στο εργοστάσιο Astravyets στη Λευκορωσία, δεδομένου ότι οι αρχές της χώρας δεν είναι διαφανείς, δεν παρέχουν αξιόπιστες πληροφορίες σχετικά με τα γεγονότα στις εγκαταστάσεις του πυρηνικού σταθμού και δεν έχουν δεσμευτεί να εφαρμόσουν πλήρως τις συστάσεις της έκθεσης προσομοίωσης ακραίων καταστάσεων της ΕΕ για το 2018· |
| --- | --- |

4.

| 5. | εκφράζει την πλήρη αλληλεγγύη του προς τη Μολδαβία, η οποία επί του παρόντος έχει να αντιμετωπίσει τις απόπειρες του Κρεμλίνου να αποσταθεροποιήσει πολιτικά τη χώρα μέσω της χειραγώγησης του εφοδιασμού της με φυσικό αέριο και ηλεκτρική ενέργεια· |
| --- | --- |

5.

| 6. | αποδοκιμάζει το γεγονός ότι η Ρωσία χρησιμοποιεί τον εφοδιασμό των νοικοκυριών και των επιχειρήσεων με φυσικό αέριο ως όπλο, καθώς και τον αντίκτυπο που έχει η πρακτική αυτή στους καταναλωτές, οι οποίοι, κατά συνέπεια, έχουν να αντιμετωπίσουν αύξηση των τιμών ενέργειας, όξυνση των κοινωνικών ανισοτήτων, ενεργειακή φτώχεια, οικονομική αδυναμία στις μετακινήσεις και αυξημένο πληθωρισμό με αποτέλεσμα την ανεργία, τις υψηλές τιμές των τροφίμων και τη γενική κρίση στο κόστος ζωής· επισημαίνει την ανάγκη για πρωτοφανή αλληλεγγύη μεταξύ της ΕΕ και των χωρών της ΑΕΣ και για κοινή απάντηση για την αντιμετώπιση των άμεσων προκλήσεων και την πρόληψη της επανάληψής τους στο μέλλον, αντί των διχαστικών μονομερών ενεργειών· |
| --- | --- |

6.

| 7. | τονίζει την ανάγκη για μετάβαση σε καθαρές μορφές ενέργειας, κάτι που αποτελεί το κύριο μέσο για την αύξηση της ενεργειακής ασφάλειας και τον τερματισμό της εξάρτησης της ΕΕ και των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης από τα ορυκτά καύσιμα και το ουράνιο, ιδίως εάν αυτά προέρχονται από τρίτες χώρες· καλεί την Επιτροπή και τις χώρες της ΑΕΣ, σε στενή συνεργασία με ευρωπαϊκά και διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, να προτείνουν νέα επείγοντα μέτρα που θα αυξήσουν μαζικά την ικανότητα ανανεώσιμης ενέργειας και θα ενισχύσουν τις πολιτικές ενεργειακής απόδοσης και εξοικονόμησης ενέργειας· |
| --- | --- |

7.

| 8. | υπενθυμίζει ότι περίπου το ένα τέταρτο της ηλεκτρικής ενέργειας και το ήμισυ της ηλεκτρικής ενέργειας χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών στην ΕΕ παράγεται από πυρηνική ενέργεια· σημειώνει ότι, ενώ ορισμένα κράτη μέλη αντιτίθενται στην πυρηνική ενέργεια, άλλα κράτη μέλη ετοιμάζονται να κατασκευάσουν νέους πυρηνικούς σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής· επαναλαμβάνει ότι τα κράτη μέλη της ΕΕ και οι χώρες της ΑΕΣ παραμένουν πλήρως υπεύθυνα για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με το ενεργειακό τους μείγμα και για τον σχεδιασμό επιλογών για την εξασφάλιση οικονομικά προσιτής, σταθερής και καθαρής ενέργειας για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις τους, καθώς και για την επιλογή της καταλληλότερης για τα ίδια οδού για τη συμβολή τους στην επίτευξη των στόχων της Ένωσης για το κλίμα και την ενέργεια, λαμβάνοντας υπόψη τα ειδικά χαρακτηριστικά και τους περιορισμούς κάθε κράτους μέλους· |
| --- | --- |

8.

| 9. | επαναλαμβάνει τη στήριξή του στην ενίσχυση της ενεργειακής συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και των χωρών της ΑΕΣ, καθώς και μεταξύ των ίδιων των χωρών της ΑΕΣ, ιδίως όσον αφορά την προώθηση της βιώσιμης παραγωγής ενέργειας, η οποία θα ενισχύσει την ενεργειακή ασφάλεια και την ανθεκτικότητά τους, προστατεύοντας παράλληλα το περιβάλλον, συμβάλλοντας στην επίτευξη των στόχων της πολιτικής για το κλίμα και προωθώντας την ενσωμάτωση πρόθυμων εταίρων στην ευρωπαϊκή αγορά ενέργειας· ενθαρρύνει την ΕΕ να εξετάσει το ενδεχόμενο να επιτρέψει τη συνεργασία και τη συμμετοχή επιλέξιμων και πρόθυμων χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης στην Ενεργειακή Ένωση· |
| --- | --- |

9.

| 10. | σημειώνει ότι η επιτυχία της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, ως ολοκληρωμένης στρατηγικής για τη μετατροπή της ΕΕ σε μια κλιματικά ουδέτερη οικονομία έως το 2050, εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την ικανότητά της να αποτελεί παράδειγμα και να ενθαρρύνει την ταχύτερη μετάβαση σε καθαρές μορφές ενέργειας και εκτός των συνόρων της, αρχής γενομένης από τις γειτονικές της χώρες· τονίζει την ανάγκη να ενταθούν οι προσπάθειες για την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές και την προστασία του περιβάλλοντος εντός της ΕΕ και των χωρών που συμμετέχουν στην Ανατολική Εταιρική Σχέση και να εφαρμοστούν φιλόδοξες πολιτικές για το κλίμα και το περιβάλλον, ιδίως για την τήρηση των δεσμεύσεων που απορρέουν από τη συμφωνία του Παρισιού· καλεί τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των χωρών της ΕΕ και των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης να ενισχύσουν τους νόμους που αποσκοπούν στην επίτευξη της μετάβασης στην καθαρή ενέργεια· ενθαρρύνει τις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης να αναπτύξουν σχέδια, με την υποστήριξη της ΕΕ, για τη συμμετοχή τους στην Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία· |
| --- | --- |

10.

| 11. | τονίζει πόσο σημαντική είναι η θέσπιση ενός μηχανισμού συνοριακής προσαρμογής άνθρακα προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι φιλόδοξοι στόχοι της ΕΕ δεν θα έχουν ως αποτέλεσμα τη διαρροή άνθρακα λόγω μετεγκατάστασης της παραγωγής ή της αύξησης των εισαγωγών· ζητεί τη στήριξη της ΕΕ προς τις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης προκειμένου να τονωθεί η ανάπτυξη πολιτικών τιμολόγησης του άνθρακα ευθυγραμμισμένων με εκείνες της ΕΕ· είναι της άποψης ότι τα έσοδα που μπορεί να εισπράττει η ΕΕ από τέλη άνθρακα από τις χώρες της ΑΕΣ θα πρέπει πρωτίστως να χρησιμοποιούνται για τη χρηματοδότηση της στήριξης για την απαλλαγή των οικονομιών τους από τις ανθρακούχες εκπομπές· |
| --- | --- |

11.

| 12. | παρατηρεί ότι η ένταση ενέργειας στις χώρες της ΑΕΣ παραμένει σημαντικά υψηλότερη από τον μέσο όρο της ΕΕ και επισημαίνει τις τεράστιες δυνατότητες εξοικονόμησης ενέργειας στις χώρες αυτές· επισημαίνει τη σημασία της θέσπισης και της διατήρησης ρυθμιστικών και θεσμικών πλαισίων που καθορίζουν ελάχιστα πρότυπα ενεργειακής απόδοσης για κτίρια και για προϊόντα, παρέχουν κίνητρα για την ανακαίνιση των κτιρίων και την ενεργειακή απόδοση στις βιομηχανίες και τις ΜΜΕ, προωθούν τη βελτιστοποίηση και τον εκσυγχρονισμό των ενεργειακών υποδομών, μεταξύ άλλων μέσω της θέσπισης ελάχιστων κριτηρίων ενεργειακής απόδοσης για τις δημόσιες συμβάσεις, και εγγυώνται την κατάλληλη ενημέρωση των καταναλωτών, συμπεριλαμβανομένης της ακριβούς μέτρησης της κατανάλωσης ενέργειας, της ενημερωτικής τιμολόγησης και των ενεργειακών ελέγχων· |
| --- | --- |

12.

| 13. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τη λήψη μέτρων έκτακτης ανάγκης που προτείνει η Επιτροπή για την αντιμετώπιση της αστάθειας των τιμών στις αγορές φυσικού αερίου και ηλεκτρικής ενέργειας· πιστεύει ότι τα μέτρα για την ενίσχυση της διαφάνειας και για την καταπολέμηση αντιανταγωνιστικών συμπεριφορών και κατάχρησης της αγοράς θα πρέπει να εφαρμόζονται σε μόνιμη βάση· |
| --- | --- |

13.

| 14. | ζητεί δεσμευτικούς και πιο φιλόδοξους στόχους για τη μείωση της κατανάλωσης φυσικού αερίου και ηλεκτρικής ενέργειας ως άμεση απάντηση στην ενεργειακή κρίση· εκφράζει την ικανοποίησή του για τις νέες υποχρεώσεις που θέσπισε η ΕΕ όσον αφορά την αποθήκευση φυσικού αερίου· καλεί την ΕΕ να θεσπίσει μηχανισμούς αλληλεγγύης για την παροχή στήριξης σε χώρες που αντιμετωπίζουν προβλήματα ενεργειακής ασφάλειας, δίνοντας ιδιαίτερη προσοχή στους πλέον ευάλωτους πολίτες· τονίζει τη σημασία της ανταλλαγής γνώσεων για την εξεύρεση κοινών λύσεων για την έξοδο από την τρέχουσα κρίση· |
| --- | --- |

14.

| 15. | τονίζει τον ζωτικής σημασίας ρόλο των αποτελεσματικών και εκτεταμένων υποδομών αποθήκευσης ενέργειας για τη βελτίωση της ασφάλειας του ενεργειακού εφοδιασμού· ζητεί να ενισχυθούν οι επενδύσεις για την ανακαίνιση των υφιστάμενων υποδομών αποθήκευσης ενέργειας, καθώς και για την κατασκευή νέων· ζητεί την πλήρη συμμετοχή των εταίρων της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης και την κατασκευή νέων κοινών ικανοτήτων αποθήκευσης ενέργειας· υπογραμμίζει ότι τέτοια έργα που αποσκοπούν στη βελτίωση της ασφάλειας του ενεργειακού εφοδιασμού και στη διευκόλυνση της μετάβασης στην πράσινη ενέργεια έχουν μακροπρόθεσμα οφέλη εάν κατασκευαστούν εξαρχής ώστε να είναι εύκολα προσαρμόσιμα στην αποθήκευση πράσινου υδρογόνου· επισημαίνει ότι η επένδυση σε τέτοια έργα όχι μόνο θα επιλύσει τα επείγοντα προβλήματα που προκαλεί η τρέχουσα ενεργειακή κρίση, αλλά θα αποτελέσει επίσης σημαντικό βήμα προς την επίτευξη των κοινών στόχων απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές· |
| --- | --- |

15.

| 16. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τα μέτρα που έλαβαν η Επιτροπή και οι χώρες της ΑΕΣ για τον μετριασμό των συνεπειών της ενεργειακής κρίσης και την αποφυγή της επιδείνωσης της κατάστασης· καλεί την Επιτροπή να διερευνήσει τρόπους για τη συμμετοχή των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης σε αυτές τις πρωτοβουλίες, συμπεριλαμβανομένης της κοινής πλατφόρμας αγορών φυσικού αερίου της ΕΕ· υπογραμμίζει ότι οποιαδήποτε συμφωνία αγοράς πρέπει να συνάδει με τους στόχους της ΕΕ για το κλίμα όσον αφορά την ποσότητα και τη διάρκεια των παραδόσεων, προκειμένου να επιτευχθεί η σταδιακή κατάργηση των ορυκτών καυσίμων το αργότερο έως το 2035· |
| --- | --- |

16.

| 17. | σημειώνει ότι η ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας είναι ζωτικής σημασίας για τις προσπάθειες που αποσκοπούν στη διασφάλιση τόσο της μετάβασης στην καθαρή ενέργεια όσο και της ενεργειακής ανεξαρτησίας, συμβάλλοντας παράλληλα στη δημιουργία θέσεων εργασίας σε τοπικό επίπεδο, στη βελτίωση της ποιότητας του αέρα και στην υγεία των πολιτών· χαιρετίζει τη δημιουργία περιφερειακού δικτύου για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, υπό την πρωτοκαθεδρία της Λιθουανίας και της Γεωργίας, στο πλαίσιο της Ομάδας Ενέργειας της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης· επισημαίνει τη χρήση της βιομάζας και της υδροηλεκτρικής ενέργειας σε ορισμένες χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, αλλά υπενθυμίζει την ανάγκη να διασφαλιστούν η βιωσιμότητα, η αποδοτικότητα και οι περιβαλλοντικές απαιτήσεις τους· |
| --- | --- |

17.

| 18. | τονίζει την ανάγκη να συνεχιστούν επειγόντως οι προσπάθειες για τη βελτίωση της συνδεσιμότητας, αρχής γενομένης από την πλήρη υλοποίηση των στόχων που είχαν προσδιοριστεί προηγουμένως στο πλαίσιο του προγράμματος εργασίας «20 παραδοτέα για το 2020» που εγκρίθηκε στη σύνοδο κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης το 2017· τονίζει τη σημασία της ανάπτυξης και χρηματοδότησης των διασυνδέσεων ηλεκτρικής ενέργειας, καθώς και των έξυπνων δικτύων, προκειμένου να εξασφαλιστούν οι απαραίτητες υποδομές για τον καθορισμό και την εφαρμογή δεσμευτικών στόχων για το κλίμα και την ενέργεια· υπενθυμίζει ότι η αυξημένη συνδεσιμότητα μεταξύ της ΕΕ και των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης θα ενισχύσει την ενεργειακή ασφάλεια και θα συμβάλει στη σταθερή εδραίωση αυτών των χωρών στην Ευρώπη· ζητεί, στο σημερινό γεωπολιτικό πλαίσιο, να αποτελέσουν προτεραιότητα ο μακροπρόθεσμος σχεδιασμός και οι επενδύσεις βιώσιμης διασυνδεσιμότητας μεταξύ της Ουκρανίας, της Μολδαβίας και της ΕΕ· συνιστά να συνεχιστεί η στήριξη της ανάπτυξης τεχνικών ικανοτήτων για έργα συνδεσιμότητας, όπως το έργο υποθαλάσσιων καλωδίων Γεωργίας-Ρουμανίας στον Εύξεινο Πόντο· επισημαίνει πόσο σημαντική είναι η υλοποίηση του έργου, δεδομένου ότι συμβάλλει στην ενίσχυση της ενεργειακής ασφάλειας στην Ευρώπη και στην περιοχή του Καυκάσου και στην ανάπτυξη του τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας ενώ αυξάνει και τις ευκαιρίες διέλευσης μεταξύ περιοχών· |
| --- | --- |

18.

| 19. | αναγνωρίζει τη σημαντική χρηματοδοτική και τεχνική στήριξη που παρέχει η ΕΕ στους ανατολικούς εταίρους, σε συντονισμό και συνεργασία με άλλους διεθνείς φορείς, προωθώντας την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές, καθώς και τη συνδεσιμότητα· επισημαίνει ότι είναι σημαντικό να συνεχιστεί η παροχή τεχνικής υποστήριξης στους ανατολικούς εταίρους προκειμένου να θεσπιστεί ένα νομικό πλαίσιο που θα ευνοεί βιώσιμες τοπικές επενδύσεις και πρωτοβουλίες για την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές και για τη χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας· εκφράζει συγκεκριμένα την ικανοποίησή του για το έργο που επιτελείται μέσω των πρωτοβουλιών EU4Energy και EU4Climate, των επενδύσεων και των δανείων βάσει πολιτικής στο πλαίσιο της Επενδυτικής Πλατφόρμας Γειτονίας, της εταιρικής σχέσης E5P, του Συμφώνου των Δημάρχων και των εγγυήσεων του προϋπολογισμού της ΕΕ για δάνεια από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων και άλλους διεθνείς χρηματοδοτικούς οργανισμούς· αναμένει ότι το οικονομικό και επενδυτικό σχέδιο της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης θα πραγματοποιήσει επενδύσεις στην ενεργειακή απόδοση, τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και τη συνδεσιμότητα, θα παρακολουθεί τη βιωσιμότητα και θα διενεργεί επιμελώς εκ των προτέρων εκτιμήσεις περιβαλλοντικών επιπτώσεων· |
| --- | --- |

19.

| 20. | επισημαίνει ότι η ενεργειακή μετάβαση πρέπει να είναι δίκαιη, χωρίς αποκλεισμούς και οικονομικά αποδοτική και ότι θα πρέπει να διασφαλίζει τη βιωσιμότητα, την ασφάλεια εφοδιασμού και την οικονομική προσιτή ενέργεια· σημειώνει ότι οι υψηλές τιμές των ορυκτών καυσίμων παρέχουν πρόσθετα κίνητρα για την τόνωση των επενδύσεων σε έργα εξοικονόμησης ενέργειας και αξιοποίησης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας· τονίζει την ανάγκη μεταρρύθμισης της τιμολόγησης και της φορολογίας της ενέργειας και μείωσης των κρατικών επιδοτήσεων για τα ορυκτά καύσιμα, ώστε οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας να μην βρίσκονται σε μειονεκτική θέση σε σύγκριση με άλλες μορφές ενέργειας και οι τελικοί καταναλωτές ενέργειας να μην λαμβάνουν λανθασμένες πληροφορίες όσον αφορά τις τιμές ενέργειας· |
| --- | --- |

20.

| 21. | τονίζει την ανάγκη να υποστηριχθεί η ενδυνάμωση των καταναλωτών ώστε να παράγουν, να καταναλώνουν, να αποθηκεύουν και να πωλούν ενέργεια, δεδομένου ότι μπορεί να συμβάλει στην καταπολέμηση της ενεργειακής φτώχειας· επισημαίνει το δυναμικό της αποκεντρωμένης παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, η οποία μπορεί να αυξήσει τη χρήση των τοπικών πηγών ενέργειας, να αυξήσει την τοπική ασφάλεια ενεργειακού εφοδιασμού και να ενισχύσει την ανάπτυξη και τη συνοχή των κοινοτήτων· |
| --- | --- |

21.

| 22. | υπενθυμίζει τη σημασία της διαφοροποίησης του ενεργειακού εφοδιασμού και της μείωσης της εξάρτησης από τις εισαγωγές ενέργειας από τρίτες χώρες, ιδίως από τη Ρωσία, επιπλέον της βελτίωσης της συνδεσιμότητας των ενεργειακών τομέων των χωρών της ανατολικής εταιρικής σχέσης, διασφαλίζοντας παράλληλα την περιβαλλοντική βιωσιμότητα· επισημαίνει, στο πλαίσιο αυτό, την ανάγκη ανάπτυξης μιας ανοικτής, ανταγωνιστικής και ολοκληρωμένης αγοράς ενέργειας στην Ανατολική Ευρώπη, η οποία θα δημιουργήσει νέες ευκαιρίες για το εμπόριο, τις επενδύσεις, την ανάπτυξη ικανοτήτων και κοινά έργα στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, των ευφυών δικτύων και της ενεργειακής απόδοσης· |
| --- | --- |

22.

| 23. | ζητεί στενότερη συνεργασία με τις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης όσον αφορά την παραγωγή και τη χρήση υδρογόνου από ανανεώσιμες πηγές και την προώθηση κοινών προτύπων για το υδρογόνο· σημειώνει ότι οι εισαγωγές μη ανανεώσιμου υδρογόνου θα πρέπει να περιοριστούν προκειμένου να μην υπονομεύονται οι προσπάθειες απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές· |
| --- | --- |

23.

| 24. | τονίζει τη σημασία της προώθησης τεκμηριωμένης ενεργειακής πολιτικής που θα βασίζεται σε ολοκληρωμένα δεδομένα και συνεχή παρακολούθηση, και ενθαρρύνει την περαιτέρω στήριξη της ΕΕ για την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας των χωρών της ανατολικής εταιρικής σχέσης στον τομέα αυτό, καθώς και για την προώθηση της ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των χωρών· |
| --- | --- |

24.

| 25. | υπενθυμίζει τις δεσμεύσεις των σχετικών χωρών της ΑΕΣ στο πλαίσιο των συμφωνιών σύνδεσης, της Συνθήκης για την Ενεργειακή Κοινότητα και της CEPA όσον αφορά τη μεταφορά ή την προσέγγιση με τους κανονισμούς της ΕΕ για την ενέργεια· καλεί όλες τις χώρες της ΕΕ και της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης να εφαρμόσουν πλήρως τη Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα· είναι της άποψης ότι η πρόσθετη χρηματοδοτική στήριξη θα πρέπει να εξαρτάται από την αποτελεσματική εφαρμογή και επιβολή των δεσμεύσεων των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, την υλοποίηση των αναγκαίων μεταρρυθμίσεων και την ανάληψη πιο φιλόδοξων δεσμεύσεων στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, σύμφωνα με την αρχή των «αναλογικών κερδών»· |
| --- | --- |

25.

| 26. | καλεί το Συμβούλιο και τα κράτη μέλη να ενισχύσουν άμεσα και σημαντικά τη στήριξή τους προς την Ουκρανία, προκειμένου να την βοηθήσουν να αμυνθεί έναντι των ρωσικών προσπαθειών καταστροφής κρίσιμων ουκρανικών υποδομών, ιδίως στον τομέα της ενέργειας· τονίζει ότι η ανασυγκρότηση και η μεταπολεμική ανάκαμψη της Ουκρανίας πρέπει να επικεντρωθούν πρωτίστως στην ανοικοδόμηση του ενεργειακού συστήματος και στη δημιουργία ευκαιριών ώστε η Ουκρανία να καταστεί κόμβος για τις εξαγωγές πράσινης ηλεκτρικής ενέργειας και υδρογόνου στην Ευρώπη, να αυξήσουν την ενεργειακή ανθεκτικότητα και να προωθήσουν τη βιώσιμη ενεργειακή μετάβαση, ενώ πρέπει επίσης να ληφθεί υπόψη και να εξετασθεί εξαρχής το ζήτημα της βιωσιμότητας της διασυνδεσιμότητας με την ΕΕ και τις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, με την ισχυρή μεταξύ τους στήριξη και αλληλεγγύη· |
| --- | --- |

26.

| 27. | αναθέτει στους Συμπροέδρους της να διαβιβάσουν το παρόν ψήφισμα στην Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στον Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/ύπατο εκπρόσωπο της ΕΕ για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στον Επίτροπο για την Ευρωπαϊκή Πολιτική Γειτονίας και τις Διαπραγματεύσεις για τη Διεύρυνση, στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών της ΕΕ και των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης. |
| --- | --- |

27.

---

(1)  ΕΕ L 206 της 8.8.2022, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 261 I της 7.10.2022, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 261 της 30.8.2014, σ. 4.

(4)  ΕΕ L 260 της 30.8.2014, σ. 4.

(5)  ΕΕ L 161 της 29.5.2014, σ. 3.

(6)  ΕΕ L 23 της 26.1.2018, σ. 4.

(7)  ΕΕ L 246 της 17.9.1999, σ. 3.

---

| 29.6.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 229/22 |
| --- | --- | --- | --- |

29.6.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 229/22

---

Ψήφισμα σχετικά με τη συμβατότητα μεταξύ των προγραμμάτων εμβολίων της ΕΕ και των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης και την ευθυγράμμισή τους

(2023/C 229/04)

Η ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ EURONEST,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2020/461 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαρτίου 2020, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2012/2002 του Συμβουλίου με σκοπό την παροχή χρηματοδοτικής ενίσχυσης σε κράτη μέλη και σε χώρες που διαπραγματεύονται την προσχώρησή τους στην Ένωση και που έχουν πληγεί σημαντικά από σοβαρή κατάσταση επείγουσας ανάγκης στον τομέα της δημόσιας υγείας (1),

Έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 15ης Οκτωβρίου 2020, σχετικά με την «Ετοιμότητα για τις στρατηγικές εμβολιασμού και τη διάθεση των εμβολίων κατά της νόσου COVID-19» [COM(2020) 680],

Έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 19ης Ιανουαρίου 2021, με τίτλο «Eνιαίο μέτωπο καταπολέμησης της νόσου COVID-19» [COM(2021) 035],

Έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 16ης Ιουνίου 2021, σχετικά με τα πρώτα διδάγματα από την πανδημία της COVID-19 [COM(2021) 380],

Έχοντας υπόψη την απόφαση (ΕΕ) 2020/701 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Μαΐου 2020, σχετικά με την παροχή μακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής στους εταίρους της διεύρυνσης και της γειτονίας στο πλαίσιο της πανδημίας της COVID-19 (2),

Έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής, της 18ης Οκτωβρίου 2021, σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/953 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με πλαίσιο για την έκδοση, την επαλήθευση και την αποδοχή διαλειτουργικών πιστοποιητικών εμβολιασμού κατά της COVID-19, διαγνωστικού της ελέγχου και ανάρρωσης από αυτή (Ψηφιακό Πιστοποιητικό COVID της ΕΕ) με σκοπό να διευκολυνθεί η ελεύθερη κυκλοφορία κατά τη διάρκεια της πανδημίας της COVID-19 [COM(2021) 649],

Έχοντας υπόψη την Κοινή Δήλωση της Συνόδου Κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, της 15ης Δεκεμβρίου 2021 (3),

Έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 1ης Δεκεμβρίου 2021, με τίτλο «Κοινή αντιμετώπιση των σημερινών και των νέων προκλήσεων της νόσου COVID-19» [COM(2021) 764],

Έχοντας υπόψη την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2021/1380 της Επιτροπής, της 19ης Αυγούστου 2021, για τη θέσπιση της ισοδυναμίας, με σκοπό τη διευκόλυνση του δικαιώματος ελεύθερης κυκλοφορίας εντός της Ένωσης, των πιστοποιητικών COVID-19 που εκδίδονται από την Ουκρανία με τα πιστοποιητικά που εκδίδονται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/953 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4),

Έχοντας υπόψη την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2021/1894 της Επιτροπής, της 28ης Οκτωβρίου 2021, για τη θέσπιση της ισοδυναμίας, με σκοπό τη διευκόλυνση του δικαιώματος ελεύθερης κυκλοφορίας εντός της Ένωσης, των πιστοποιητικών COVID-19 που εκδίδονται από τη Δημοκρατία της Αρμενίας με τα πιστοποιητικά που εκδίδονται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/953 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5),

Έχοντας υπόψη την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2021/1994 της Επιτροπής, της 15ης Νοεμβρίου 2021, για τη θέσπιση της ισοδυναμίας, με σκοπό τη διευκόλυνση του δικαιώματος ελεύθερης κυκλοφορίας εντός της Ένωσης, των πιστοποιητικών COVID-19 που εκδίδονται από τη Δημοκρατία της Μολδαβίας με τα πιστοποιητικά που εκδίδονται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/953 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (6),

Έχοντας υπόψη την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2021/1995 της Επιτροπής, της 15ης Νοεμβρίου 2021, για τη θέσπιση της ισοδυναμίας, με σκοπό τη διευκόλυνση του δικαιώματος ελεύθερης κυκλοφορίας εντός της Ένωσης, των πιστοποιητικών COVID-19 που εκδίδονται από τη Γεωργία με τα πιστοποιητικά που εκδίδονται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/953 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (7),

Έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 7ης Δεκεμβρίου 2018, σχετικά με την ενίσχυση της συνεργασίας για την καταπολέμηση των ασθενειών που προλαμβάνονται με εμβολιασμό (8),

Έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2021, σχετικά με τη διαφάνεια στην ΕΕ όσον αφορά την ανάπτυξη, την αγορά και τη διανομή εμβολίων κατά της νόσου COVID-19 (9),

Έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2020, σχετικά με τη συντονισμένη δράση της ΕΕ για την καταπολέμηση της πανδημίας COVID-19 και των συνεπειών της (10),

Έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2020, σχετικά με τις επιπτώσεις της επιδημίας COVID-19 στην εξωτερική πολιτική (11),

Έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 19ης Απριλίου 2018, σχετικά με την επιφυλακτικότητα ως προς τον εμβολιασμό και τη μείωση των ποσοστών εμβολιασμού στην Ευρώπη (12),

Έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 11ης Φεβρουαρίου 2021, σχετικά με την εφαρμογή της συμφωνίας σύνδεσης της ΕΕ με την Ουκρανία (13),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κόσμος είναι ολοένα και πιο διασυνδεδεμένος και ότι οι μεταδοτικές ασθένειες δεν σταματούν στα σύνορα, γεγονός που έγινε ξεκάθαρα αντιληπτό κατά τη διάρκεια της πανδημίας που προκλήθηκε από τον ιό SARS-CoV-2 (COVID-19)· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κόσμος είναι ολοένα και πιο διασυνδεδεμένος και ότι οι μεταδοτικές ασθένειες δεν σταματούν στα σύνορα, γεγονός που έγινε ξεκάθαρα αντιληπτό κατά τη διάρκεια της πανδημίας που προκλήθηκε από τον ιό SARS-CoV-2 (COVID-19)·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημόσια υγεία είναι ένα πολύτιμο κοινό δημόσιο αγαθό που χρήζει ιδιαίτερης προσοχής από τους φορείς λήψης αποφάσεων, σύμφωνα με τις προσδοκίες των πολιτών σε ολόκληρη την ΕΕ και την περιοχή της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημόσια υγεία είναι ένα πολύτιμο κοινό δημόσιο αγαθό που χρήζει ιδιαίτερης προσοχής από τους φορείς λήψης αποφάσεων, σύμφωνα με τις προσδοκίες των πολιτών σε ολόκληρη την ΕΕ και την περιοχή της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στην ΕΕ η δημόσια υγεία παραμένει αρμοδιότητα των κρατών μελών και ότι η Ένωση έχει συμπληρωματικό ρόλο στην πολιτική υγείας, αλλά ότι ο συντονισμός μεταξύ των κρατών μελών ενισχύεται σταδιακά προκειμένου να επιτευχθούν κοινά οφέλη· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στην ΕΕ η δημόσια υγεία παραμένει αρμοδιότητα των κρατών μελών και ότι η Ένωση έχει συμπληρωματικό ρόλο στην πολιτική υγείας, αλλά ότι ο συντονισμός μεταξύ των κρατών μελών ενισχύεται σταδιακά προκειμένου να επιτευχθούν κοινά οφέλη·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο παράνομος επιθετικός πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας έχει προκαλέσει μαζικές μεταναστευτικές ροές Ουκρανών προσφύγων πολέμου προς την ΕΕ, τη Μολδαβία και άλλες χώρες, προκαλώντας σοβαρές επιβαρύνσεις και πιέσεις στα συστήματα υγείας των χωρών υποδοχής· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πόλεμος είχε και εξακολουθεί να έχει αρνητικές επιπτώσεις στο ουκρανικό σύστημα υγείας· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο παράνομος επιθετικός πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας έχει προκαλέσει μαζικές μεταναστευτικές ροές Ουκρανών προσφύγων πολέμου προς την ΕΕ, τη Μολδαβία και άλλες χώρες, προκαλώντας σοβαρές επιβαρύνσεις και πιέσεις στα συστήματα υγείας των χωρών υποδοχής· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πόλεμος είχε και εξακολουθεί να έχει αρνητικές επιπτώσεις στο ουκρανικό σύστημα υγείας·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προϋπολογισμοί για τη δημόσια υγεία υφίστανται αυξανόμενες πιέσεις ως αποτέλεσμα των οικονομικών επιπτώσεων της αδικαιολόγητης και παράνομης στρατιωτικής επίθεσης της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, η οποία επηρεάζει τόσο την ΕΕ όσο και τις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προϋπολογισμοί για τη δημόσια υγεία υφίστανται αυξανόμενες πιέσεις ως αποτέλεσμα των οικονομικών επιπτώσεων της αδικαιολόγητης και παράνομης στρατιωτικής επίθεσης της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, η οποία επηρεάζει τόσο την ΕΕ όσο και τις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημόσια υγεία, ιδίως οι διασυνοριακές πτυχές της, είναι ένας τομέας πολιτικής όπου η Ανατολική Εταιρική Σχέση μπορεί να χρησιμεύσει ως κατάλληλο πλαίσιο για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας σε κρίσεις υγείας και τη συμβολή στην ευημερία όλων των πολιτών, με βάση μια κοινή ατζέντα κι έναν κοινό τρόπο σκέψης για την υγειονομική ασφάλεια, δεδομένης της ολοένα και πιο φιλόδοξης συνεργασίας μεταξύ της Ένωσης και των ανατολικών γειτόνων της, της ταχείας επέκτασης των οικονομικών και πολιτικών σχέσεων και των ολοένα και πιο εντατικών διαπροσωπικών επαφών· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ανωτέρω οδηγούν σε αμοιβαία επωφελή αποτελέσματα και θα πρέπει να ληφθούν υπόψη τα διδάγματα που αντλήθηκαν κατά τη διαχείριση της πανδημίας COVID-19 και τη διάθεση εμβολίων κατά της νόσου COVID-19· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημόσια υγεία, ιδίως οι διασυνοριακές πτυχές της, είναι ένας τομέας πολιτικής όπου η Ανατολική Εταιρική Σχέση μπορεί να χρησιμεύσει ως κατάλληλο πλαίσιο για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας σε κρίσεις υγείας και τη συμβολή στην ευημερία όλων των πολιτών, με βάση μια κοινή ατζέντα κι έναν κοινό τρόπο σκέψης για την υγειονομική ασφάλεια, δεδομένης της ολοένα και πιο φιλόδοξης συνεργασίας μεταξύ της Ένωσης και των ανατολικών γειτόνων της, της ταχείας επέκτασης των οικονομικών και πολιτικών σχέσεων και των ολοένα και πιο εντατικών διαπροσωπικών επαφών· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ανωτέρω οδηγούν σε αμοιβαία επωφελή αποτελέσματα και θα πρέπει να ληφθούν υπόψη τα διδάγματα που αντλήθηκαν κατά τη διαχείριση της πανδημίας COVID-19 και τη διάθεση εμβολίων κατά της νόσου COVID-19·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η έλλειψη συγχρονισμένων χρονοδιαγραμμάτων εμβολιασμού μεταξύ των εταίρων της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, καθώς και η διαφορετική εμβολιαστική κάλυψη στο πλαίσιο διαφορετικών προγραμμάτων, δημιουργεί επιτακτική ανάγκη και ευκαιρία για μεγαλύτερο βαθμό συνοχής, συντονισμού και αλληλεγγύης με στόχο την επίτευξη κοινών οφελών τόσο για την ΕΕ όσο και για τους εταίρους της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό θα μπορούσε τελικά να σώσει ζωές και να συμβάλει στην ευημερία των πολιτών, συμπεριλαμβανομένων των πλέον εκτεθειμένων και ευάλωτων ομάδων· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η έλλειψη συγχρονισμένων χρονοδιαγραμμάτων εμβολιασμού μεταξύ των εταίρων της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, καθώς και η διαφορετική εμβολιαστική κάλυψη στο πλαίσιο διαφορετικών προγραμμάτων, δημιουργεί επιτακτική ανάγκη και ευκαιρία για μεγαλύτερο βαθμό συνοχής, συντονισμού και αλληλεγγύης με στόχο την επίτευξη κοινών οφελών τόσο για την ΕΕ όσο και για τους εταίρους της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό θα μπορούσε τελικά να σώσει ζωές και να συμβάλει στην ευημερία των πολιτών, συμπεριλαμβανομένων των πλέον εκτεθειμένων και ευάλωτων ομάδων·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο της περιφερειακής ατζέντας για την υγειονομική ασφάλεια, οι πολιτικές για τη δημόσια υγεία θα πρέπει να επιδιώκουν λύσεις προσαρμοσμένες στα εκάστοτε δεδομένα και στο τοπικό επίπεδο με αποδεδειγμένη συμβατότητα μεταξύ των κρατών μελών και των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, προκειμένου να προωθηθεί η αποτελεσματική συνεργασία και η συνέργεια μεταξύ όλων των ενδιαφερομένων μερών ως προϋπόθεση για την επίτευξη στοχευμένων αποτελεσμάτων που επιτρέπουν τον επιθυμητό βαθμό προσαρμογής στα τοπικά δεδομένα, χωρίς να επιδιώκονται ομοιόμορφες ή καθολικές λύσεις· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο της περιφερειακής ατζέντας για την υγειονομική ασφάλεια, οι πολιτικές για τη δημόσια υγεία θα πρέπει να επιδιώκουν λύσεις προσαρμοσμένες στα εκάστοτε δεδομένα και στο τοπικό επίπεδο με αποδεδειγμένη συμβατότητα μεταξύ των κρατών μελών και των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, προκειμένου να προωθηθεί η αποτελεσματική συνεργασία και η συνέργεια μεταξύ όλων των ενδιαφερομένων μερών ως προϋπόθεση για την επίτευξη στοχευμένων αποτελεσμάτων που επιτρέπουν τον επιθυμητό βαθμό προσαρμογής στα τοπικά δεδομένα, χωρίς να επιδιώκονται ομοιόμορφες ή καθολικές λύσεις·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συστήματα υγείας σε πολλές χώρες, συμπεριλαμβανομένων των χωρών υψηλού εισοδήματος, δοκιμάστηκαν από την πανδημία COVID 19, με αποτέλεσμα να αποκαλυφθούν τα τρωτά σημεία τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό το γεγονός κρούει ουσιαστικά τον κώδωνα του κινδύνου για τη βελτίωση της ετοιμότητας ώστε να προληφθεί ή να αντιμετωπιστεί αποτελεσματικά η επόμενη κρίση μεταδοτικής νόσου· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό απαιτεί επίσης να δοθεί εκ νέου έμφαση σε ενισχυμένα και ανθεκτικά συστήματα δημόσιας υγείας τόσο στα κράτη μέλη όσο και στις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης για την αντιμετώπιση μελλοντικών επιδημιών και των μακροπρόθεσμων επιπτώσεών τους στην υγειονομική περίθαλψη· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συστήματα υγείας σε πολλές χώρες, συμπεριλαμβανομένων των χωρών υψηλού εισοδήματος, δοκιμάστηκαν από την πανδημία COVID 19, με αποτέλεσμα να αποκαλυφθούν τα τρωτά σημεία τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό το γεγονός κρούει ουσιαστικά τον κώδωνα του κινδύνου για τη βελτίωση της ετοιμότητας ώστε να προληφθεί ή να αντιμετωπιστεί αποτελεσματικά η επόμενη κρίση μεταδοτικής νόσου· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό απαιτεί επίσης να δοθεί εκ νέου έμφαση σε ενισχυμένα και ανθεκτικά συστήματα δημόσιας υγείας τόσο στα κράτη μέλη όσο και στις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης για την αντιμετώπιση μελλοντικών επιδημιών και των μακροπρόθεσμων επιπτώσεών τους στην υγειονομική περίθαλψη·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναγνώριση της αναγκαιότητας και της πολιτικής βούλησης για ενίσχυση του συντονισμού των προγραμμάτων εμβολιασμού, συμπεριλαμβανομένης της αντιμετώπισης της επιφυλακτικότητας απέναντι στον εμβολιασμό, χρονολογείται πριν από την πανδημία COVID-19, όπως αντικατοπτρίζεται στη σύσταση του Συμβουλίου Απασχόλησης, Κοινωνικής Πολιτικής, Υγείας και Καταναλωτών, της 7ης Δεκεμβρίου 2018, η οποία περιλάμβανε κατευθυντήριες γραμμές για την αντιμετώπιση της επιφυλακτικότητας απέναντι στον εμβολιασμό, τη βελτίωση της εμβολιαστικής κάλυψης, την προώθηση του συντονισμού της προμήθειας εμβολίων και τη στήριξη της έρευνας και της καινοτομίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η σύσταση αυτή ενθάρρυνε επίσης τα κράτη μέλη να αναπτύξουν και να εφαρμόσουν εθνικά σχέδια εμβολιασμού και προέβλεπε τη δημιουργία ενός ευρωπαϊκού συστήματος ανταλλαγής πληροφοριών σχετικά με τον εμβολιασμό· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναγνώριση της αναγκαιότητας και της πολιτικής βούλησης για ενίσχυση του συντονισμού των προγραμμάτων εμβολιασμού, συμπεριλαμβανομένης της αντιμετώπισης της επιφυλακτικότητας απέναντι στον εμβολιασμό, χρονολογείται πριν από την πανδημία COVID-19, όπως αντικατοπτρίζεται στη σύσταση του Συμβουλίου Απασχόλησης, Κοινωνικής Πολιτικής, Υγείας και Καταναλωτών, της 7ης Δεκεμβρίου 2018, η οποία περιλάμβανε κατευθυντήριες γραμμές για την αντιμετώπιση της επιφυλακτικότητας απέναντι στον εμβολιασμό, τη βελτίωση της εμβολιαστικής κάλυψης, την προώθηση του συντονισμού της προμήθειας εμβολίων και τη στήριξη της έρευνας και της καινοτομίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η σύσταση αυτή ενθάρρυνε επίσης τα κράτη μέλη να αναπτύξουν και να εφαρμόσουν εθνικά σχέδια εμβολιασμού και προέβλεπε τη δημιουργία ενός ευρωπαϊκού συστήματος ανταλλαγής πληροφοριών σχετικά με τον εμβολιασμό·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή δρομολόγησε επίσης το πρόγραμμα κοινής δράσης της ΕΕ για τον εμβολιασμό, το οποίο επικεντρώνεται στην ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών σχετικά με τις εθνικές πολιτικές εμβολιασμού και στον προσδιορισμό τεχνικών απαιτήσεων όσον αφορά τα ηλεκτρονικά συστήματα πληροφόρησης για την ανοσοποίηση, την πρόβλεψη εμβολίων, την ιεράρχηση της έρευνας και ανάπτυξης εμβολίων και την έρευνα για την αντιμετώπιση της επιφυλακτικότητας απέναντι στον εμβολιασμό· λαμβάνοντας υπόψη ότι σε αυτό συμμετείχαν επίσης τρίτες χώρες (π.χ. Βοσνία-Ερζεγοβίνη), αλλά καμία από την περιοχή της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η προώθηση αυτού του είδους συνεργασίας και η επέκτασή της στην περιοχή της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης θα απέφερε κοινά οφέλη· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή δρομολόγησε επίσης το πρόγραμμα κοινής δράσης της ΕΕ για τον εμβολιασμό, το οποίο επικεντρώνεται στην ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών σχετικά με τις εθνικές πολιτικές εμβολιασμού και στον προσδιορισμό τεχνικών απαιτήσεων όσον αφορά τα ηλεκτρονικά συστήματα πληροφόρησης για την ανοσοποίηση, την πρόβλεψη εμβολίων, την ιεράρχηση της έρευνας και ανάπτυξης εμβολίων και την έρευνα για την αντιμετώπιση της επιφυλακτικότητας απέναντι στον εμβολιασμό· λαμβάνοντας υπόψη ότι σε αυτό συμμετείχαν επίσης τρίτες χώρες (π.χ. Βοσνία-Ερζεγοβίνη), αλλά καμία από την περιοχή της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η προώθηση αυτού του είδους συνεργασίας και η επέκτασή της στην περιοχή της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης θα απέφερε κοινά οφέλη·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 19ης Απριλίου 2018 σχετικά με την επιφυλακτικότητα ως προς τον εμβολιασμό και τη μείωση των ποσοστών εμβολιασμού στην Ευρώπη· καλεί την Επιτροπή να διευκολύνει ένα πιο εναρμονισμένο χρονοδιάγραμμα εμβολιασμού σε ολόκληρη την ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ψήφισμα αυτό καλεί τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν επαρκή εμβολιασμό των εργαζομένων στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης, να λάβουν αποτελεσματικά μέτρα κατά της διάδοσης της παραπληροφόρησης και να εφαρμόσουν μέτρα για τη βελτίωση της πρόσβασης σε φάρμακα· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 19ης Απριλίου 2018 σχετικά με την επιφυλακτικότητα ως προς τον εμβολιασμό και τη μείωση των ποσοστών εμβολιασμού στην Ευρώπη· καλεί την Επιτροπή να διευκολύνει ένα πιο εναρμονισμένο χρονοδιάγραμμα εμβολιασμού σε ολόκληρη την ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ψήφισμα αυτό καλεί τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν επαρκή εμβολιασμό των εργαζομένων στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης, να λάβουν αποτελεσματικά μέτρα κατά της διάδοσης της παραπληροφόρησης και να εφαρμόσουν μέτρα για τη βελτίωση της πρόσβασης σε φάρμακα·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συμφωνίες σύνδεσης με τη Γεωργία, τη Μολδαβία και την Ουκρανία, καθώς και η συνολική και ενισχυμένη συμφωνία εταιρικής σχέσης ΕΕ-Αρμενίας περιλαμβάνουν κεφάλαιο αφιερωμένο στην υγεία και προβλέπουν συνεργασία που καλύπτει ευρύ φάσμα τομέων, με στόχο τη βελτίωση του επιπέδου ασφάλειας της δημόσιας υγείας και προστασίας της ανθρώπινης υγείας· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συμφωνίες σύνδεσης με τη Γεωργία, τη Μολδαβία και την Ουκρανία, καθώς και η συνολική και ενισχυμένη συμφωνία εταιρικής σχέσης ΕΕ-Αρμενίας περιλαμβάνουν κεφάλαιο αφιερωμένο στην υγεία και προβλέπουν συνεργασία που καλύπτει ευρύ φάσμα τομέων, με στόχο τη βελτίωση του επιπέδου ασφάλειας της δημόσιας υγείας και προστασίας της ανθρώπινης υγείας·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η χορήγηση καθεστώτος υποψήφιας χώρας στη Μολδαβία και την Ουκρανία, καθώς και η καθιέρωση της επιλεξιμότητας της Γεωργίας για το καθεστώς υποψήφιας προς ένταξη στην ΕΕ χώρας μόλις εκπληρωθούν οι προϋποθέσεις, συνεπάγονται επίσης κοινή φιλοδοξία για ενίσχυση του συγχρονισμού και της ευθυγράμμισης με τις πολιτικές της ΕΕ· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η χορήγηση καθεστώτος υποψήφιας χώρας στη Μολδαβία και την Ουκρανία, καθώς και η καθιέρωση της επιλεξιμότητας της Γεωργίας για το καθεστώς υποψήφιας προς ένταξη στην ΕΕ χώρας μόλις εκπληρωθούν οι προϋποθέσεις, συνεπάγονται επίσης κοινή φιλοδοξία για ενίσχυση του συγχρονισμού και της ευθυγράμμισης με τις πολιτικές της ΕΕ·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα πρόσφατα βασικά έγγραφα πολιτικής της ΕΕ ορίζουν όλα την ενίσχυση της ανθεκτικότητας ως βασικό στόχο και ότι υπάρχει πραγματική δυναμική στη χάραξη πολιτικής για την ενίσχυση της συνεργασίας στον τομέα της δημόσιας υγείας, όπως αυτό αντικατοπτρίζεται στην κοινή δήλωση της συνόδου κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, της 15ης Δεκεμβρίου 2021, με την οποία οι εταίροι δεσμεύονται να εργαστούν για την ανθεκτικότητα στον τομέα της υγείας μέσω της βελτίωσης των συστημάτων υγείας, προκειμένου να βελτιωθεί η οικονομική προσιτότητα, η διαφάνεια και η πρόσβαση στην υγεία· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα πρόσφατα βασικά έγγραφα πολιτικής της ΕΕ ορίζουν όλα την ενίσχυση της ανθεκτικότητας ως βασικό στόχο και ότι υπάρχει πραγματική δυναμική στη χάραξη πολιτικής για την ενίσχυση της συνεργασίας στον τομέα της δημόσιας υγείας, όπως αυτό αντικατοπτρίζεται στην κοινή δήλωση της συνόδου κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, της 15ης Δεκεμβρίου 2021, με την οποία οι εταίροι δεσμεύονται να εργαστούν για την ανθεκτικότητα στον τομέα της υγείας μέσω της βελτίωσης των συστημάτων υγείας, προκειμένου να βελτιωθεί η οικονομική προσιτότητα, η διαφάνεια και η πρόσβαση στην υγεία·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνεργασία για τα ψηφιακά πιστοποιητικά εμβολιασμού έχει επιταχυνθεί, συμπεριλαμβανομένης της συνεργασίας βάσει αμοιβαίων συμφωνιών με τις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνεργασία για τα ψηφιακά πιστοποιητικά εμβολιασμού έχει επιταχυνθεί, συμπεριλαμβανομένης της συνεργασίας βάσει αμοιβαίων συμφωνιών με τις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας (ΠΟΥ) για την Ευρώπη δρομολόγησαν την πρωτοβουλία αλληλεγγύης για την υγεία και ότι η ΕΕ δρομολόγησε στήριξη για τη διάθεση εμβολίων κατά της νόσου COVID-19 στις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, κυρίως σε σχέση με τον εξοπλισμό, την κατάρτιση και την επικοινωνία· λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένες πτυχές του προγράμματος αυτού καλύπτουν και τη Λευκορωσία· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας (ΠΟΥ) για την Ευρώπη δρομολόγησαν την πρωτοβουλία αλληλεγγύης για την υγεία και ότι η ΕΕ δρομολόγησε στήριξη για τη διάθεση εμβολίων κατά της νόσου COVID-19 στις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, κυρίως σε σχέση με τον εξοπλισμό, την κατάρτιση και την επικοινωνία· λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένες πτυχές του προγράμματος αυτού καλύπτουν και τη Λευκορωσία·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι μια συγκεκριμένη πρόκληση στην περιοχή της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης είναι ότι η υγειονομική περίθαλψη σε προσωρινώς κατεχόμενα εδάφη μπορεί να απαιτεί την πρόσβαση των διεθνών οργανισμών και τη συνεργασία με τις de facto αρχές· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μια συγκεκριμένη πρόκληση στην περιοχή της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης είναι ότι η υγειονομική περίθαλψη σε προσωρινώς κατεχόμενα εδάφη μπορεί να απαιτεί την πρόσβαση των διεθνών οργανισμών και τη συνεργασία με τις de facto αρχές·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι κοινό χαρακτηριστικό των περισσότερων χωρών της ΕΕ και της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης είναι η εκ μέρους τους αποδοχή του εμβολιασμού κατά της διφθερίτιδας, της πολιομυελίτιδας, του τέτανου, του κοκκύτη, της ηπατίτιδας Β και της αιμοφιλικής γρίπης τύπου Β κατά τους πρώτους έξι μήνες της ζωής και κατά της ιλαράς, της παρωτίτιδας και της ερυθράς έπειτα από ένα έτος ζωής και, κατά συνέπεια, των αναμνηστικών δόσεων όταν είναι απαραίτητο· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι κοινό χαρακτηριστικό των περισσότερων χωρών της ΕΕ και της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης είναι η εκ μέρους τους αποδοχή του εμβολιασμού κατά της διφθερίτιδας, της πολιομυελίτιδας, του τέτανου, του κοκκύτη, της ηπατίτιδας Β και της αιμοφιλικής γρίπης τύπου Β κατά τους πρώτους έξι μήνες της ζωής και κατά της ιλαράς, της παρωτίτιδας και της ερυθράς έπειτα από ένα έτος ζωής και, κατά συνέπεια, των αναμνηστικών δόσεων όταν είναι απαραίτητο·

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εθνικές στρατηγικές εμβολιασμού είναι ειδικά προσαρμοσμένες και στοχευμένες, ανάλογα με τη φύση και το φορτίο μιας νόσου σε μια χώρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο εμβολιασμός κατά της φυματίωσης περιλαμβάνεται στα εθνικά χρονοδιαγράμματα εμβολιασμού για τα παιδιά στις περισσότερες χώρες με υψηλή συχνότητα εμφάνισης της νόσου (40 κρούσματα ανά 100 000 άτομα)· |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εθνικές στρατηγικές εμβολιασμού είναι ειδικά προσαρμοσμένες και στοχευμένες, ανάλογα με τη φύση και το φορτίο μιας νόσου σε μια χώρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο εμβολιασμός κατά της φυματίωσης περιλαμβάνεται στα εθνικά χρονοδιαγράμματα εμβολιασμού για τα παιδιά στις περισσότερες χώρες με υψηλή συχνότητα εμφάνισης της νόσου (40 κρούσματα ανά 100 000 άτομα)·

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ ανέθεσε στο Ευρωπαϊκό Κέντρο Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων (ECDC), από το 2004, να στηρίξει την πρόληψη και τον έλεγχο των μεταδοτικών νόσων και την ενίσχυση της ανταλλαγής καλών πρακτικών και εμπειριών σχετικά με τα προγράμματα εμβολιασμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ECDC συντονίζει τη συλλογή, την επικύρωση, την ανάλυση και τη διάδοση δεδομένων σε επίπεδο ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των στρατηγικών εμβολιασμού· |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ ανέθεσε στο Ευρωπαϊκό Κέντρο Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων (ECDC), από το 2004, να στηρίξει την πρόληψη και τον έλεγχο των μεταδοτικών νόσων και την ενίσχυση της ανταλλαγής καλών πρακτικών και εμπειριών σχετικά με τα προγράμματα εμβολιασμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ECDC συντονίζει τη συλλογή, την επικύρωση, την ανάλυση και τη διάδοση δεδομένων σε επίπεδο ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των στρατηγικών εμβολιασμού·

| ΚΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ένας από τους βασικούς στόχους της εταιρικής σχέσης μεταξύ της Επιτροπής και του περιφερειακού γραφείου του ΠΟΥ για την Ευρώπη είναι η προώθηση της συνεργασίας στον τομέα της υγείας με τρίτες χώρες, συμπεριλαμβανομένων των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, ιδίως προκειμένου να βελτιωθεί η περιφερειακή και υποπεριφερειακή υγειονομική ασφάλεια, να αντιμετωπιστούν οι ανισότητες στον τομέα της υγείας, να ενισχυθεί η ανθεκτικότητα των συστημάτων υγείας και να ενισχυθεί η συνεργασία μεταξύ των γραφείων του ΠΟΥ και των αντιπροσωπειών της ΕΕ, με παράλληλη ενίσχυση της εταιρικής σχέσης μεταξύ του ECDC και του περιφερειακού γραφείου του ΠΟΥ για την Ευρώπη, προκειμένου να εξασφαλιστούν συνεκτικές στρατηγικές προσεγγίσεις σε ολόκληρη την περιοχή· |
| --- | --- |

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ένας από τους βασικούς στόχους της εταιρικής σχέσης μεταξύ της Επιτροπής και του περιφερειακού γραφείου του ΠΟΥ για την Ευρώπη είναι η προώθηση της συνεργασίας στον τομέα της υγείας με τρίτες χώρες, συμπεριλαμβανομένων των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, ιδίως προκειμένου να βελτιωθεί η περιφερειακή και υποπεριφερειακή υγειονομική ασφάλεια, να αντιμετωπιστούν οι ανισότητες στον τομέα της υγείας, να ενισχυθεί η ανθεκτικότητα των συστημάτων υγείας και να ενισχυθεί η συνεργασία μεταξύ των γραφείων του ΠΟΥ και των αντιπροσωπειών της ΕΕ, με παράλληλη ενίσχυση της εταιρικής σχέσης μεταξύ του ECDC και του περιφερειακού γραφείου του ΠΟΥ για την Ευρώπη, προκειμένου να εξασφαλιστούν συνεκτικές στρατηγικές προσεγγίσεις σε ολόκληρη την περιοχή·

| ΚΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, τον Σεπτέμβριο του 2021, η Επιτροπή δρομολόγησε την Ευρωπαϊκή Αρχή Ετοιμότητας και Αντιμετώπισης Καταστάσεων Έκτακτης Υγειονομικής Ανάγκης (HERA) (14) με εντολή να προλαμβάνει απειλές και δυνητικές κρίσεις στον τομέα της υγείας μέσω της συλλογής πληροφοριών και της ανάπτυξης των αναγκαίων ικανοτήτων αντιμετώπισης· |
| --- | --- |

ΚΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, τον Σεπτέμβριο του 2021, η Επιτροπή δρομολόγησε την Ευρωπαϊκή Αρχή Ετοιμότητας και Αντιμετώπισης Καταστάσεων Έκτακτης Υγειονομικής Ανάγκης (HERA) (14) με εντολή να προλαμβάνει απειλές και δυνητικές κρίσεις στον τομέα της υγείας μέσω της συλλογής πληροφοριών και της ανάπτυξης των αναγκαίων ικανοτήτων αντιμετώπισης·

| ΚΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον ΠΟΥ, η παγκόσμια εμβολιαστική κάλυψη έχει μείνει στάσιμη τα τελευταία χρόνια, σημειώνοντας πτώση από το 86 % το 2019 στο 81 % το 2021· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον ΠΟΥ, αυτό οφείλεται εν μέρει στην πανδημία COVID-19 και συναφείς διαταραχές των δύο τελευταίων ετών, οι οποίες άσκησαν πίεση στα συστήματα υγείας και είχαν ως αποτέλεσμα να μην εμβολιαστούν 25 εκατομμύρια παιδιά το 2021, δηλαδή 6 εκατομμύρια περισσότερα από ό,τι το 2019 και ο υψηλότερος αριθμός από το 2009 (15)· |
| --- | --- |

ΚΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον ΠΟΥ, η παγκόσμια εμβολιαστική κάλυψη έχει μείνει στάσιμη τα τελευταία χρόνια, σημειώνοντας πτώση από το 86 % το 2019 στο 81 % το 2021· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον ΠΟΥ, αυτό οφείλεται εν μέρει στην πανδημία COVID-19 και συναφείς διαταραχές των δύο τελευταίων ετών, οι οποίες άσκησαν πίεση στα συστήματα υγείας και είχαν ως αποτέλεσμα να μην εμβολιαστούν 25 εκατομμύρια παιδιά το 2021, δηλαδή 6 εκατομμύρια περισσότερα από ό,τι το 2019 και ο υψηλότερος αριθμός από το 2009 (15)·

| ΚΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα σημαντικό μάθημα που αντλήθηκε από την πανδημία COVID-19 είναι ότι η παράδοση και η χορήγηση των εμβολίων δεν ήταν συγχρονισμένες και οι διαδικασίες δεν ήταν οργανωμένες με μελετημένο τρόπο· λαμβάνοντας, ωστόσο, υπόψη ότι οι κοινές προμήθειες της ΕΕ οδήγησαν σε σχετικά υψηλό βαθμό συγχρονισμού, καθώς και σε εμπιστοσύνη και αποδοχή των εμβολιασμών εντός της ΕΕ, αν και με σημαντικές διακυμάνσεις μεταξύ των κρατών μελών· |
| --- | --- |

ΚΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα σημαντικό μάθημα που αντλήθηκε από την πανδημία COVID-19 είναι ότι η παράδοση και η χορήγηση των εμβολίων δεν ήταν συγχρονισμένες και οι διαδικασίες δεν ήταν οργανωμένες με μελετημένο τρόπο· λαμβάνοντας, ωστόσο, υπόψη ότι οι κοινές προμήθειες της ΕΕ οδήγησαν σε σχετικά υψηλό βαθμό συγχρονισμού, καθώς και σε εμπιστοσύνη και αποδοχή των εμβολιασμών εντός της ΕΕ, αν και με σημαντικές διακυμάνσεις μεταξύ των κρατών μελών·

| ΚΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας είχε σημαντικό αντίκτυπο στην ασφάλεια της μεταφοράς εμβολίων και ότι οι απεργίες στις ενεργειακές υποδομές της Ουκρανίας είχαν κρίσιμο αντίκτυπο στην ικανότητα της Ουκρανίας να διατηρήσει την ψυκτική αλυσίδα· |
| --- | --- |

ΚΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας είχε σημαντικό αντίκτυπο στην ασφάλεια της μεταφοράς εμβολίων και ότι οι απεργίες στις ενεργειακές υποδομές της Ουκρανίας είχαν κρίσιμο αντίκτυπο στην ικανότητα της Ουκρανίας να διατηρήσει την ψυκτική αλυσίδα·

| ΚΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να ληφθεί υπόψη η σημαντική έλλειψη επαγγελματιών του τομέα της υγείας στην Ουκρανία λόγω της κινητοποίησης ιατρικού προσωπικού για τις ανάγκες του στρατού σε συνθήκες πολέμου· |
| --- | --- |

ΚΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να ληφθεί υπόψη η σημαντική έλλειψη επαγγελματιών του τομέα της υγείας στην Ουκρανία λόγω της κινητοποίησης ιατρικού προσωπικού για τις ανάγκες του στρατού σε συνθήκες πολέμου·

| ΚΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το ουκρανικό σύστημα δημόσιας υγείας έχει αποδειχθεί ανθεκτικό και ικανό να αντέχει και να αντιδρά κατάλληλα στον πόλεμο και εξακολουθεί να διασφαλίζει την πρόσβαση στον εμβολιασμό· |
| --- | --- |

ΚΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το ουκρανικό σύστημα δημόσιας υγείας έχει αποδειχθεί ανθεκτικό και ικανό να αντέχει και να αντιδρά κατάλληλα στον πόλεμο και εξακολουθεί να διασφαλίζει την πρόσβαση στον εμβολιασμό·

Ενίσχυση της συνεργασίας και του αντικτύπου της στο πλαίσιο της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης για καλύτερα αποτελέσματα στον τομέα της δημόσιας υγείας, ιδίως όσον αφορά την ανοσοποίηση και τις διασυνοριακές πτυχές των μεταδοτικών νόσων

| 1. | σημειώνει ότι με την αύξηση της διασυνοριακής κυκλοφορίας με σκοπό την απασχόληση, το εμπόριο, τις σπουδές και τον τουρισμό στην ΕΕ, τα οφέλη για τη δημόσια υγεία από τον εμβολιασμό οδηγούν και σε απτά οικονομικά οφέλη· σημειώνει ότι αυτό ισχύει επίσης άμεσα για την ΕΕ και τις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης· |
| --- | --- |

1.

| 2. | αναγνωρίζει τις δυνατότητες αξιοποίησης του πλαισίου της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης για την ενίσχυση μιας κοινής κοινωνικής ατζέντας που εστιάζει στην αύξηση της εμβολιαστικής κάλυψης, στην αντιμετώπιση των ανισοτήτων στην πρόσβαση στον εμβολιασμό και στην προώθηση των δημόσιων υπηρεσιών πρόληψης· |
| --- | --- |

2.

| 3. | υπογραμμίζει την υφιστάμενη ποικιλομορφία των νομικών πλαισίων για την ανοσοποίηση, μεταξύ άλλων μεταξύ των κρατών μελών· σημειώνει ότι ορισμένες χώρες εφαρμόζουν υποχρεωτικούς κανόνες εμβολιασμού για ορισμένες ασθένειες και απλώς συστάσεις για άλλες· παρατηρεί ότι οι προσεγγίσεις αυτές μπορούν επίσης να αλλάξουν με την πάροδο του χρόνου, μεταξύ άλλων λόγω των συστάσεων του ΠΟΥ, της θεσμικής ετοιμότητας και της κοινωνικής αποδοχής· |
| --- | --- |

3.

| 4. | σημειώνει ότι σε έναν μικρό αριθμό χωρών της ΕΕ, τα ποσοστά εμβολιασμού για ορισμένες ασθένειες παραμένουν πολύ υψηλά, παρά το γεγονός ότι δεν υπάρχει υποχρέωση εμβολιασμού των παιδιών (98 % στη Σουηδία)· |
| --- | --- |

4.

| 5. | σημειώνει τα δυνητικά κοινά οφέλη της συμμετοχής και της σύνδεσης της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης με τις δραστηριότητες του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων, του ECDC και της HERA, οι οποίες αποσκοπούν στην πρόληψη της εξάπλωσης λοιμωδών νόσων και στις δύο περιοχές· |
| --- | --- |

5.

| 6. | αναγνωρίζει ότι η πρωτοβουλία της ΕΕ για την υγειονομική ασφάλεια έχει προσφέρει μια εξωτερική διάσταση στο ECDC και τη δυνατότητα να οικοδομήσει έναν ζωτικό σύνδεσμο για την επίτευξη μεγαλύτερου συντονισμού και ευθυγράμμισης με τρίτες χώρες, συμπεριλαμβανομένης της περιοχής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης· |
| --- | --- |

6.

| 7. | τονίζει ότι, σε συνδυασμό με την αρχή της εξεύρεσης τοπικών λύσεων στις τοπικές προκλήσεις που κατοχυρώνεται στο Ευρωπαϊκό Θεματολόγιο για την Ανοσοποίηση 2030, η εταιρική σχέση μεταξύ της ΕΕ και του περιφερειακού γραφείου του ΠΟΥ για την Ευρώπη θα μπορούσε επίσης να αποτελέσει μέσο για την επίτευξη μεγαλύτερης συμβατότητας και συνεργειών στα προγράμματα ανοσοποίησης και εμβολιασμού σε ολόκληρη την Ευρώπη· |
| --- | --- |

7.

| 8. | ζητά να ενταθούν οι συντονισμένες προσπάθειες για τη χάραξη μιας ολοκληρωμένης στρατηγικής για την προώθηση μιας σταθερής ζήτησης για εκστρατείες εμβολιασμού και πρόληψης στην ΕΕ και στην Ανατολική Εταιρική Σχέση για τις ασθένειες που προλαμβάνονται με εμβολιασμό· |
| --- | --- |

8.

| 9. | συνιστά να αναπτυχθεί μια πιο διαρθρωμένη συνεργασία σε θεσμικό επίπεδο στον τομέα της δημόσιας υγείας, για παράδειγμα με τη δημιουργία ενός τακτικού φόρουμ για τους υπουργούς και τις υγειονομικές αρχές της ΕΕ και της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, ενδεχομένως με τη μορφή ετήσιων συνεδριάσεων ή προσκλήσεων συμμετοχής στις συνεδριάσεις του Συμβουλίου Υπουργών Υγείας της Ευρωπαϊκής Ένωσης για μεγαλύτερα χρονικά διαστήματα· |
| --- | --- |

9.

| 10. | ζητά να συνεχιστούν οι προσπάθειες για την προώθηση της συνεργασίας και της ευθυγράμμισης των στρατηγικών για τις διεθνείς διασυνοριακές απειλές κατά της υγείας, κυρίως τις πανδημίες, που θα οδηγήσουν σε υψηλότερο επίπεδο περιορισμού και ισχυρότερης ανοσίας στο μέλλον· |
| --- | --- |

10.

| 11. | ζητά τη θέσπιση ή την επέκταση υφιστάμενων και μελλοντικών συστημάτων κοινής προμήθειας και/ή διαδικασιών ανταλλαγής εμβολίων μεταξύ της ΕΕ και των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, ιδίως για τους συστηματικούς εμβολιασμούς, που θα αποφέρει την αύξηση της παραγωγής, της παράδοσης και της αγοράς εμβολίων και συναφών ιατρικών προμηθειών· |
| --- | --- |

11.

| 12. | συνιστά να εξεταστεί το ενδεχόμενο δημιουργίας ενός πολυμερούς μηχανισμού στήριξης για τη διαφοροποίηση των ικανοτήτων παρασκευής εμβολίων μακροπρόθεσμα· |
| --- | --- |

12.

| 13. | είναι πεπεισμένη για την ανάγκη προώθησης της αποτελεσματικής και εναρμονισμένης συλλογής και ανταλλαγής δεδομένων σχετικά με τη μετάδοση μεταδοτικών νόσων μέσω ολοκληρωμένων συστημάτων πληροφόρησης για την ανοσοποίηση σχετικά με την προσβασιμότητα και την κάλυψη του εμβολιασμού (τόσο για τα παιδιά όσο και ειδικά για τους ενήλικες πληθυσμούς), καθώς και για την επιτήρηση των νόσων, μέσω της προσαρμογής των σχετικών θεσμικών οργάνων ώστε να ευθυγραμμιστούν με τα διεθνή πρότυπα· |
| --- | --- |

13.

| 14. | καλεί την ΕΕ να στηρίξει και να χρηματοδοτήσει κοινά προγράμματα για την προώθηση και τη στήριξη της επιστημονικής έρευνας σχετικά με τον εμβολιασμό στις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης· |
| --- | --- |

14.

| 15. | συνιστά τη χρηματοδότηση στοχευμένων δράσεων που σχετίζονται με τη στρατηγική επικοινωνία για την πρόληψη των ασθενειών και την ιατρική επαγγελματική εκπαίδευση στο πλαίσιο της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, για παράδειγμα με την προώθηση προγραμμάτων αδελφοποίησης μεταξύ των εθνικών κέντρων πρόληψης και με την επέκταση του προγράμματος Erasmus+ για στοχευμένες ανταλλαγές μεταξύ της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης και των επαγγελματιών του τομέα της υγείας της ΕΕ· |
| --- | --- |

15.

| 16. | καλεί την ΕΕ και τις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης να επιδιώξουν τη θέσπιση ενός βιώσιμου συστήματος αμοιβαίας αναγνώρισης των πιστοποιητικών εμβολιασμού (όχι μόνο για τη νόσο COVID-19, αλλά και με βάση το επιτυχημένο παράδειγμα ψηφιακών πιστοποιητικών) μεταξύ των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης και της ΕΕ, για παράδειγμα με την ψηφιοποίηση του διεθνούς «κίτρινου δελτίου» («Carte Jaune» ή «Yellow Card») του ΠΟΥ· |
| --- | --- |

16.

Διδάγματα από την πανδημία COVID-19, απειλές και προκλήσεις όσον αφορά την εξάπλωση ορισμένων νόσων στις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης και εντοπισμός προβλημάτων που προκύπτουν από την έλλειψη συγχρονισμένων (ή καθοδηγούμενων από τον ΠΟΥ) χρονοδιαγραμμάτων εμβολιασμού

| 17. | αναγνωρίζει ότι ο ρόλος της ΕΕ στην αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19, τόσο μέσω της αποφασιστικής συμβολής της στο σύστημα COVAX όσο και μέσω του μηχανισμού διαμοιρασμού εμβολίων της ΕΕ, αποδείχθηκε χρήσιμος· εκφράζει, ωστόσο, τη λύπη της για την ελαφρώς καθυστερημένη διαθεσιμότητα εμβολίων για τους άμεσους γείτονες της ΕΕ, που τροφοδότησε αντιλήψεις για εμβολιαστικό «εθνικισμό» και καθυστερημένη δράση της ΕΕ· σημειώνει επίσης ότι αυτό χρησιμοποιήθηκε από άλλους φορείς για να στηρίξουν αφηγήματα που υπονομεύουν τις κοινές προσπάθειες της ΕΕ, όπως για παράδειγμα η Κίνα και η Ρωσία· |
| --- | --- |

17.

| 18. | χαιρετίζει τις αποφασιστικές δράσεις της ΕΕ και των κρατών μελών της ως «Ομάδα Ευρώπη» για τον μετριασμό των κοινωνικοοικονομικών επιπτώσεων της πανδημίας της COVID-19 μέσω δωρεών εμβολίων και χρηματοδοτικής στήριξης· |
| --- | --- |

18.

| 19. | τονίζει ότι είναι επίσης σημαντικό να διερευνηθεί η σχέση μεταξύ της στάσης απέναντι στα εμβόλια COVID-19 και σε άλλα εμβόλια, καθώς οι αρνητικές αντιδράσεις στα εμβόλια COVID-19 μπορεί επίσης να οδηγήσουν σε γενικότερη επιφυλακτικότητα απέναντι στα εμβόλια, η οποία με τη σειρά της θα μπορούσε να οδηγήσει σε χαμηλότερη πρόσληψη άλλων εμβολίων· |
| --- | --- |

19.

| 20. | καλεί την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) να συνδράμει τις αρχές των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης μέσω της ειδικής ομάδας East StratCom και των αντιπροσωπειών της ΕΕ στην καταπολέμηση της παραπληροφόρησης σχετικά με τα εμβόλια κατά της νόσου COVID-19 και στην προώθηση του κοινωνικού διαλόγου με στόχο την επίτευξη του στόχου του εμβολιασμού τουλάχιστον του 70 % του πληθυσμού· |
| --- | --- |

20.

| 21. | συνιστά να αντιμετωπιστεί η πρόκληση της επιφυλακτικότητας απέναντι στον εμβολιασμό με τη δημιουργία μιας ολιστικής στρατηγικής για την αντιμετώπιση του προβλήματος, η οποία θα βασίζεται επίσης στα διδάγματα και τις ειδικές ανάγκες της περιοχής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, με έμφαση στους επαγγελματίες του τομέα της υγείας, στις πληροφορίες που παρέχονται από τις κοινωνικές υπηρεσίες σε νέους γονείς και στο γενικό πρόγραμμα σπουδών στα σχολεία σχετικά με την υγεία· |
| --- | --- |

21.

| 22. | τονίζει ότι η μεγαλύτερη ευαισθητοποίηση, η θεσμική ετοιμότητα και τα διδάγματα που αντλήθηκαν από την πανδημία COVID-19 μπορούν επίσης να αποτελέσουν ευκαιρία για την αντιμετώπιση άλλων ασθενειών που μπορούν να τεθούν υπό έλεγχο μέσω του εμβολιασμού, όπως ο εμβολιασμός κατά του ιού των ανθρώπινων θηλωμάτων για την πρόληψη του καρκίνου του τραχήλου της μήτρας· |
| --- | --- |

22.

| 23. | παροτρύνει τις αρχές των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης να αξιοποιήσουν την ευκαιρία και να χρησιμοποιήσουν τα κονδύλια για την ανάκαμψη από τη νόσο COVID-19 για τον εκσυγχρονισμό των νοσοκομείων και τη βελτίωση της ποιότητας και της προσβασιμότητας των ιατρικών υπηρεσιών, ιδίως στις περιφέρειες και τις διασυνοριακές περιοχές· |
| --- | --- |

23.

| 24. | σημειώνει με ανησυχία ότι η ευρωπαϊκή περιφέρεια του ΠΟΥ σημείωσε ελαφρά μείωση της συνήθους ανοσοποίησης κατά την περίοδο 2020-21, με ορισμένα σημαντικά κενά σε ορισμένες χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης· |
| --- | --- |

24.

| 25. | υπογραμμίζει την ανάγκη εστίασης στην αύξηση των ποσοστών εμβολιασμού κατά την παιδική ηλικία, με ιδιαίτερη έμφαση στις ευάλωτες ομάδες, προκειμένου να μειωθεί ο κίνδυνος πολλαπλών επιδημιών στο πλαίσιο της πανδημίας COVID-19, ιδίως σε χώρες με τα ασθενέστερα συστήματα υγείας· |
| --- | --- |

25.

| 26. | ζητά την εφαρμογή πιλοτικού έργου για την επέκταση της ευρωπαϊκής εγγύησης για τα παιδιά στις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, με στόχο τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των παιδιών σε δωρεάν και υψηλής ποιότητας υγειονομική περίθαλψη μέσω της εύκολης και δωρεάν πρόσβασης σε εμβολιασμούς κατά την πρώιμη παιδική ηλικία· |
| --- | --- |

26.

| 27. | καλεί την Επιτροπή, την ΕΥΕΔ και τα κράτη μέλη να στηρίξουν τις αρχές των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης στη χρηματοδότηση και την υλοποίηση δραστηριοτήτων για «ασφαλή σχολεία», συμπεριλαμβανομένης της παροχής ειδών υγιεινής και της ανταλλαγής πληροφοριών σχετικά με το πλύσιμο των χεριών και άλλα μέτρα υγιεινής, ως διδάγματα από την πανδημία COVID-19· |
| --- | --- |

27.

| 28. | καλεί την Επιτροπή, την ΕΥΕΔ και τα κράτη μέλη να στηρίξουν τις αρχές των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης στην εκπόνηση και τη διασφάλιση σχεδίων έκτακτης ανάγκης και αντιμετώπισης κρίσεων, ώστε να μειωθεί πλέον ο κίνδυνος μετάδοσης της πανδημίας στα σχολεία και να ελαχιστοποιηθεί ο αντίκτυπος του κλεισίματος των σχολείων στα παιδιά και τις οικογένειές τους, ιδίως στα φτωχότερα και τα πλέον περιθωριοποιημένα παιδιά, καθώς και στα άτομα με σοβαρές αναπηρίες· επισημαίνει, στο πλαίσιο αυτό, την ανάγκη να δοθεί προτεραιότητα στα παιδιά σε περιοχές που πλήττονται από συγκρούσεις· |
| --- | --- |

28.

| 29. | συνιστά τη θέσπιση ειδικού μηχανισμού συνεργασίας με τα ενδιαφερόμενα μέρη (δηλαδή τη Διεθνή Επιτροπή του Ερυθρού Σταυρού, τον ΠΟΥ) για την αντιμετώπιση του ζητήματος των βασικών υπηρεσιών υγείας και της ανοσοποίησης στις περιοχές της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης που θεωρούνται προσωρινά κατεχόμενα εδάφη με μηδενικό ή περιορισμένο έλεγχο από τις de jure αρχές και με τις de facto αρχές που στερούνται λογοδοσίας και πόρων, όπου υπάρχει υψηλή συγκέντρωση ευάλωτων ομάδων· |
| --- | --- |

29.

| 30. | θεωρεί ότι η ΕΕ και τα κράτη μέλη της, με βάση τη βοήθεια που έχουν ήδη παράσχει στην Ουκρανία από τον Φεβρουάριο του 2022, θα πρέπει να παρέχουν περισσότερα εμβόλια και άλλη κατάλληλη ιατρική θεραπεία για μεταδοτικές νόσους· |
| --- | --- |

30.

| 31. | επισημαίνει την έντονη ανάγκη προμήθειας εμβολίων και άλλου ιατρικού εξοπλισμού στη Μολδαβία και στα κράτη μέλη που φιλοξενούν τον μεγαλύτερο αριθμό Ουκρανών προσφύγων· |
| --- | --- |

31.

| 32. | τονίζει τη σημασία της ανάπτυξης ενός ηλεκτρονικού συστήματος υγειονομικής περίθαλψης, συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρονικών ιατρικών αρχείων των εμβολιασμών, ιδίως για τους πρόσφυγες που αναγκάστηκαν να εγκαταλείψουν γρήγορα τα σπίτια τους, αφήνοντας πίσω όλα τους τα έντυπα έγγραφα· |
| --- | --- |

32.

Αξιοποίηση των κοινών οφελών που προκύπτουν από συγχρονισμένα χρονοδιαγράμματα εμβολιασμού

| 33. | τονίζει ότι είναι σημαντικό να διερευνηθούν τα κοινά οφέλη της συντονισμένης δράσης για την ισόρροπη εφαρμογή μεταξύ τοπικά προσαρμοσμένων και διεθνώς συγχρονισμένων εθνικών χρονοδιαγραμμάτων εμβολιασμού στην Ένωση και στις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, με βάση έγκυρα, επιστημονικά τεκμηριωμένα στοιχεία και την εμπειρογνωμοσύνη ενδιαφερόμενων φορέων όπως ο ΠΟΥ· |
| --- | --- |

33.

| 34. | υπογραμμίζει τη σημασία των κατάλληλων συνοδευτικών μέτρων δημόσιας υγείας και της συμμετοχής άλλων ενδιαφερόμενων μερών, του ιατρικού επαγγέλματος και της κοινωνίας των πολιτών, ιδίως όσον αφορά την επικοινωνία, την προσέγγιση απομακρυσμένων και ευάλωτων ομάδων και την αντιμετώπιση της επιφυλακτικότητας απέναντι στον εμβολιασμό· συνιστά ειδικά προσαρμοσμένα προγράμματα και χρηματοδότηση για τις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης· |
| --- | --- |

34.

| 35. | συμμερίζεται την άποψη ότι τα οφέλη για τη δημόσια υγεία θα ενισχυθούν αναμφίβολα και η αναγκαία εμπιστοσύνη του κοινού στους θεσμούς θα ενισχυθεί περαιτέρω εάν τα εθνικά χρονοδιαγράμματα εμβολιασμού αναθεωρηθούν σταδιακά και αναπτυχθούν από το περιφερειακό γραφείο του ΠΟΥ για την Ευρώπη σε συνεργασία με την Ένωση και τις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης βάσει τεκμηριωμένων διαβουλεύσεων για ένα τοπικά προσαρμοσμένο ή συγχρονισμένο χρονοδιάγραμμα εμβολιασμού· |
| --- | --- |

35.

| 36. | είναι πεπεισμένη ότι ένας υψηλότερος βαθμός συγχρονισμού και αξιόπιστες, κοινώς αποδεκτές μεθοδολογίες και θεσμικές ικανότητες για τη διαχείριση δεδομένων μπορούν επίσης να επιτρέψουν την αμοιβαία αναγνώριση των πιστοποιητικών εμβολιασμού και να μειώσουν την ανάγκη για περιορισμούς και εμπόδια στις μετακινήσεις· |
| --- | --- |

36.

| 37. | καλεί την ΕΕ, τα κράτη μέλη της και τις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης να συνεργαστούν επίσης για το ζήτημα του εμβολιασμού των ζώων συντροφιάς, ιδίως δεδομένου ότι ορισμένες ασθένειες των ζώων μπορούν εύκολα να μεταδοθούν στον άνθρωπο, και να συνεργαστούν και να ανταλλάξουν τις βέλτιστες πρακτικές των κρατών μελών της ΕΕ σχετικά με την ταυτοποίηση και την καταγραφή των ζώων συντροφιάς· |
| --- | --- |

37.

| 38. | αναθέτει στους Συμπροέδρους της να διαβιβάσουν το παρόν ψήφισμα στην Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στον Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/ύπατο εκπρόσωπο της ΕΕ για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στον Επίτροπο Γειτονίας και Διεύρυνσης, στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών της ΕΕ και των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης. |
| --- | --- |

38.

---

(1)  ΕΕ L 99 της 31.3.2020, σ. 9.

(2)  ΕΕ L 165 της 27.5.2020, σ. 31.

(3)  https://www.consilium.europa.eu/media/53527/20211215-Eastern Partnership-joint-declaration-en.pdf

(4)  ΕΕ L 297 της 20.8.2021, σ. 35.

(5)  ΕΕ L 384 της 29.10.2021, σ. 109.

(6)  ΕΕ L 405 της 16.11.2021, σ. 23.

(7)  ΕΕ L 405 της 16.11.2021, σ. 26.

(8)  ΕΕ C 466 της 28.12.2018, σ. 1.

(9)  ΕΕ C 184 της 5.5.2022, σ. 99.

(10)  ΕΕ C 316 της 6.8.2021, σ. 2.

(11)  ΕΕ C 425 της 20.10.2021, σ. 63.

(12)  ΕΕ C 390 της 18.11.2019, σ. 141.

(13)  ΕΕ C 465 της 17.11.2021, σ. 87.

(14)  https://ec.europa.eu/health/system/files/2021-09/hera_2021_comm_en_0.pdf

(15)  https://www.who.int/health-topics/vaccines-and-immunization#tab=tab_1

https://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/immunization-coverage

---

| 29.6.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 229/29 |
| --- | --- | --- | --- |

29.6.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 229/29

---

Ψήφισμα σχετικά με τη στρατηγική σημασία της έναρξης διαπραγματεύσεων προσχώρησης στην ΕΕ με την Ουκρανία και τη Μολδαβία

(2023/C 229/05)

Η ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ EURONEST

| 1. | καταδικάζει δριμύτατα τον απρόκλητο και αδικαιολόγητο επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, την παράνομη προσάρτηση από τη Ρωσία ουκρανικών εδαφών και την εμπλοκή της Ρωσίας σε στρατιωτικές επιχειρήσεις και κυβερνοπόλεμο στην περιοχή της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης· |
| --- | --- |

1.

| 2. | διαπιστώνει ότι ο επιθετικός πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας έχει διαμορφώσει ένα νέο γεωπολιτικό τοπίο και ένα ολοένα και πιο δυσμενές περιβάλλον ασφάλειας, επηρεάζοντας αρνητικά την σταθερότητα και τη διακυβέρνηση των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης· |
| --- | --- |

2.

| 3. | υπογραμμίζει ότι ο επιθετικός πόλεμος της Ρωσίας έχει αλλάξει ριζικά τη γεωπολιτική κατάσταση στην Ευρώπη· |
| --- | --- |

3.

| 4. | χαιρετίζει την απόφαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, της 23ης Ιουνίου 2022, με την οποία χορηγήθηκε στην Ουκρανία και στη Δημοκρατία της Μολδαβίας καθεστώς υποψήφιας προς ένταξη στην ΕΕ χώρας και επικροτεί την αναγνώριση της ευρωπαϊκής προοπτικής της Γεωργίας· |
| --- | --- |

4.

| 5. | τονίζει ότι η προσχώρηση στην ΕΕ πρέπει να πραγματοποιηθεί σύμφωνα με το άρθρο 49 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, με τήρηση των σχετικών διαδικασιών και υπό την προϋπόθεση ότι πληρούνται τα καθορισμένα κριτήρια, και ιδίως τα λεγόμενα κριτήρια της Κοπεγχάγης, για προσχώρηση στην ΕΕ· υπογραμμίζει ότι η προσχώρηση εξακολουθεί να αποτελεί διαδικασία βάσει επιτευγμάτων που απαιτεί την έγκριση και εφαρμογή των σχετικών μεταρρυθμίσεων από τη Γεωργία, τη Μολδαβία και την Ουκρανία, ιδίως στους τομείς της δημοκρατίας, του κράτους δικαίου, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, των θεμελιωδών ελευθεριών, της οικονομίας της αγοράς και της εφαρμογής του κεκτημένου της ΕΕ· |
| --- | --- |

5.

| 6. | υποστηρίζει το αίτημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για μια καινοτόμο, συμπληρωματική και ευέλικτη διασύνδεση μεταξύ των συνεχιζόμενων εργασιών για την εφαρμογή της ισχύουσας συμφωνίας σύνδεσης και της διαδικασίας ενταξιακών διαπραγματεύσεων, ώστε να καταστεί δυνατή η σταδιακή ενσωμάτωση της Ουκρανίας και της Μολδαβίας στην ενιαία αγορά της ΕΕ και στα τομεακά προγράμματα, συμπεριλαμβανομένης της πρόσβασης σε κονδύλια της ΕΕ στους εκάστοτε τομείς, έτσι ώστε οι πολίτες της Ουκρανίας και της Μολδαβίας να μπορέσουν να αποκομίσουν τα οφέλη της προσχώρησης ήδη διαρκούσης της διαδικασίας και όχι μόνο μετά την ολοκλήρωσή της· |
| --- | --- |

6.

| 7. | καλεί την Ουκρανία, την Μολδαβία, την Επιτροπή και το Συμβούλιο να καταβάλουν προσπάθειες ώστε να ξεκινήσουν φέτος οι ενταξιακές διαπραγματεύσεις· |
| --- | --- |

7.

| 8. | πιστεύει, όπως και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, ότι η προσχώρηση της Ουκρανίας και της Μολδαβίας στην ΕΕ συνιστά γεωστρατηγική επένδυση σε μια ενωμένη και ισχυρή Ευρώπη και ένδειξη ηγετικής ικανότητας, αποφασιστικότητας και διορατικότητας· |
| --- | --- |

8.

| 9. | φρονεί ότι η σύσταση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2022 σχετικά με τη νέα στρατηγική της ΕΕ για τη διεύρυνση (1), να καθοριστούν δηλαδή σαφείς προθεσμίες για την ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων με τις υπό ένταξη χώρες το αργότερο έως το τέλος της τρέχουσας δεκαετίας, είναι ύψιστης στρατηγικής σημασίας. |
| --- | --- |

9.

---

(1)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2022)0406.

---

| 29.6.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 229/30 |
| --- | --- | --- | --- |

29.6.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 229/30

---

Ψήφισμα σχετικά με την ένοπλη επίθεση της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατά της Ουκρανίας

(2023/C 229/06)

Η ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ EURONEST,

Έχοντας υπόψη τη Συστατική Πράξη της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Euronest, της 3ης Μαΐου 2011, και την κοινή δήλωση της συνόδου κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, της 15ης Δεκεμβρίου 2021,

Έχοντας υπόψη το κοινό υπηρεσιακό έγγραφο εργασίας της Επιτροπής και της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης, της 2ας Ιουλίου 2021, με τίτλο «Ανάκτηση, ανθεκτικότητα και μεταρρύθμιση: προτεραιότητες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης μετά το 2020» [SWD(2021) 186],

Έχοντας υπόψη το άρθρο 3 και το άρθρο 17 παράγραφος 3 του εσωτερικού κανονισμού της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Euronest,

Έχοντας υπόψη το ψήφισμα 68/262 του ΟΗΕ, της 27ης Μαρτίου 2014, με τίτλο «Εδαφική ακεραιότητα της Ουκρανίας», το ψήφισμα ES-11/1 του ΟΗΕ, της 2ας Μαρτίου 2022, με τίτλο «Επίθεση κατά της Ουκρανίας», το ψήφισμα ES-11/2 του ΟΗΕ, της 24ης Μαρτίου 2022, με τίτλο «Ανθρωπιστικές συνέπειες της επίθεσης κατά της Ουκρανίας», το ψήφισμα ES-11/4 του ΟΗΕ, της 12ης Οκτωβρίου 2022, με τίτλο «Εδαφική ακεραιότητα της Ουκρανίας: υπεράσπιση των αρχών του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών» και το ψήφισμα ES-11/5 του ΟΗΕ, της 14ης Νοεμβρίου 2022, με τίτλο «Προώθηση επανόρθωσης και αποκατάστασης από την επίθεση κατά της Ουκρανίας»,

Έχοντας υπόψη τη δήλωση του ύπατου εκπροσώπου εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με την εισβολή των ενόπλων δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στην Ουκρανία, της 24ης Φεβρουαρίου 2022,

Έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 19ης Ιανουαρίου 2023, σχετικά με τη σύσταση δικαστηρίου για το έγκλημα της επίθεσης κατά της Ουκρανίας (1) και άλλα ψηφίσματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που εγκρίθηκαν από τις 24 Φεβρουαρίου 2022 και καταδικάζουν τη ρωσική στρατιωτική εισβολή μεγάλης κλίμακας στην Ουκρανία,

Έχοντας υπόψη το ψήφισμα 2787-IX του Ουκρανικού Κοινοβουλίου (Verkhovna Rada), της 1ης Δεκεμβρίου 2022, στο οποίο αναφέρεται ότι η συμμετοχή της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον ΟΗΕ είναι παράνομη, δεδομένου ότι έγινε δεκτή στον ΟΗΕ κατά παράβαση του άρθρου 4 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και, ως εκ τούτου, ιδιοποιήθηκε παράνομα το δικαίωμα αρνησικυρίας στις επικρίσεις έναντι των δικών της καταχρήσεων,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσική Ομοσπονδία διεξάγει έναν παράνομο, απρόκλητο, αδικαιολόγητο και μεγάλης κλίμακας επιθετικό πόλεμο κατά της Ουκρανίας από τις 24 Φεβρουαρίου 2022· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσική Ομοσπονδία διεξάγει έναν παράνομο, απρόκλητο, αδικαιολόγητο και μεγάλης κλίμακας επιθετικό πόλεμο κατά της Ουκρανίας από τις 24 Φεβρουαρίου 2022·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η έλλειψη σημαντικής και άμεσης αντίδρασης στην εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία, στην προσάρτηση της Κριμαίας και στην κατοχή τμημάτων των περιοχών Ντονέτσκ και Λουχάνσκ δημιούργησαν τις προϋποθέσεις για μια νέα επίθεση· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η έλλειψη σημαντικής και άμεσης αντίδρασης στην εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία, στην προσάρτηση της Κριμαίας και στην κατοχή τμημάτων των περιοχών Ντονέτσκ και Λουχάνσκ δημιούργησαν τις προϋποθέσεις για μια νέα επίθεση·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτός ο επιθετικός πόλεμος συνιστά κατάδηλη και κατάφωρη παραβίαση του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, της Τελικής Πράξης της πρώτης διάσκεψης κορυφής των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων για την ασφάλεια και τη συνεργασία στην Ευρώπη και των θεμελιωδών αρχών του διεθνούς δικαίου· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτός ο επιθετικός πόλεμος συνιστά κατάδηλη και κατάφωρη παραβίαση του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, της Τελικής Πράξης της πρώτης διάσκεψης κορυφής των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων για την ασφάλεια και τη συνεργασία στην Ευρώπη και των θεμελιωδών αρχών του διεθνούς δικαίου·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι έχουν ήδη δολοφονηθεί χιλιάδες άμαχοι, συμπεριλαμβανομένων εκατοντάδων παιδιών, και ακόμη περισσότεροι έχουν υποστεί βασανιστήρια, παρενοχλήσεις, σεξουαλικές επιθέσεις, απαγωγές ή βίαιους εκτοπισμούς· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι έχουν ήδη δολοφονηθεί χιλιάδες άμαχοι, συμπεριλαμβανομένων εκατοντάδων παιδιών, και ακόμη περισσότεροι έχουν υποστεί βασανιστήρια, παρενοχλήσεις, σεξουαλικές επιθέσεις, απαγωγές ή βίαιους εκτοπισμούς·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, με αυτή την απάνθρωπη συμπεριφορά, οι ρωσικές δυνάμεις και όσοι ενεργούν για λογαριασμό τους αψηφούν πλήρως το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, με αυτή την απάνθρωπη συμπεριφορά, οι ρωσικές δυνάμεις και όσοι ενεργούν για λογαριασμό τους αψηφούν πλήρως το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ρωσικές δυνάμεις έχουν πραγματοποιήσει αδιακρίτως σκόπιμες επιθέσεις κατά κατοικημένων περιοχών και μη στρατιωτικών υποδομών, με καταστροφικές συνέπειες για τους αμάχους· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ρωσικές δυνάμεις έχουν πραγματοποιήσει αδιακρίτως σκόπιμες επιθέσεις κατά κατοικημένων περιοχών και μη στρατιωτικών υποδομών, με καταστροφικές συνέπειες για τους αμάχους·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η παράνομη απόπειρα της Ρωσίας να προσαρτήσει τα εδάφη των περιοχών Ντονέτσκ, Χερσώνα, Λουχάνσκ και Ζαπορίζια της Ουκρανίας, επιπλέον της Αυτόνομης Δημοκρατίας της Κριμαίας, συνιστά κατάφωρη παραβίαση των στόχων και των αρχών του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και των κανόνων και αρχών άλλων πράξεων του διεθνούς δικαίου· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η παράνομη απόπειρα της Ρωσίας να προσαρτήσει τα εδάφη των περιοχών Ντονέτσκ, Χερσώνα, Λουχάνσκ και Ζαπορίζια της Ουκρανίας, επιπλέον της Αυτόνομης Δημοκρατίας της Κριμαίας, συνιστά κατάφωρη παραβίαση των στόχων και των αρχών του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και των κανόνων και αρχών άλλων πράξεων του διεθνούς δικαίου·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η προσέγγιση της Ρωσίας να δικαιολογήσει την εισβολή της υπονομεύει κάθε διεθνή συμφωνία ασφάλειας και δημιουργεί παγκόσμιες προκλήσεις στον τομέα της ασφάλειας και τις προϋποθέσεις για νέα επίθεση· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η προσέγγιση της Ρωσίας να δικαιολογήσει την εισβολή της υπονομεύει κάθε διεθνή συμφωνία ασφάλειας και δημιουργεί παγκόσμιες προκλήσεις στον τομέα της ασφάλειας και τις προϋποθέσεις για νέα επίθεση·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η έννοια του υβριδικού πολέμου της Ρωσίας συνεπάγεται τη δημιουργία περιοχών συγκρούσεων και αστάθειας που υπονομεύουν την εδαφική ακεραιότητα και την ασφάλεια των χωρών των οποίων το Κρεμλίνο επιθυμεί να αναλάβει τον έλεγχο· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η έννοια του υβριδικού πολέμου της Ρωσίας συνεπάγεται τη δημιουργία περιοχών συγκρούσεων και αστάθειας που υπονομεύουν την εδαφική ακεραιότητα και την ασφάλεια των χωρών των οποίων το Κρεμλίνο επιθυμεί να αναλάβει τον έλεγχο·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο επιθετικός πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας αποτελεί τη σοβαρότερη απειλή για την ασφάλεια της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, της ΕΕ και των κρατών μελών της και των ανατολικών χωρών εταίρων, καθώς και για τη βασισμένη σε κανόνες διεθνή τάξη· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο επιθετικός πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας αποτελεί τη σοβαρότερη απειλή για την ασφάλεια της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, της ΕΕ και των κρατών μελών της και των ανατολικών χωρών εταίρων, καθώς και για τη βασισμένη σε κανόνες διεθνή τάξη·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσία έχει χρησιμοποιήσει την ενέργεια και τα τρόφιμα ως όπλα, έχει αποκλείσει ουκρανικούς λιμένες, έχει διακόψει τις παγκόσμιες αλυσίδες εφοδιασμού με τρόφιμα, έχει καταστρέψει την επισιτιστική ασφάλεια και έχει προκαλέσει επισιτιστικές κρίσεις και λιμοκτονία σε περιοχές της Ασίας και της Αφρικής· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσία έχει χρησιμοποιήσει την ενέργεια και τα τρόφιμα ως όπλα, έχει αποκλείσει ουκρανικούς λιμένες, έχει διακόψει τις παγκόσμιες αλυσίδες εφοδιασμού με τρόφιμα, έχει καταστρέψει την επισιτιστική ασφάλεια και έχει προκαλέσει επισιτιστικές κρίσεις και λιμοκτονία σε περιοχές της Ασίας και της Αφρικής·

| 1. | καταδικάζει απερίφραστα τον απρόκλητο και αδικαιολόγητο επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, την παράνομη κατοχή ουκρανικών περιοχών και την εμπλοκή της Ρωσίας σε στρατιωτικό πόλεμο και κυβερνοπόλεμο στην περιοχή της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης· |
| --- | --- |

1.

| 2. | επικροτεί τις άνευ προηγουμένου κυρώσεις που επιβλήθηκαν από την Ευρωπαϊκή Ένωση και μεμονωμένα κράτη κατά της Ρωσίας, και εκφράζει την προσδοκία να επεκταθούν οι κυρώσεις στο σύνολο του εμπορίου ενέργειας, να απαγορευθεί πλήρως ο εφοδιασμός της Ρωσίας με εξαρτήματα για όπλα ή με οποιαδήποτε άλλα προϊόντα για στρατιωτικούς σκοπούς και αγαθά διπλής χρήσης, και να επιβληθούν κυρώσεις στις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον χρηματοπιστωτικό τομέα ή εκμεταλλεύονται εικονικά περιουσιακά στοιχεία που βοηθούν το Κρεμλίνο να παρακάμψει τις πραγματικές κυρώσεις· |
| --- | --- |

2.

| 3. | καταδικάζει την εμπλοκή του καθεστώτος Λουκασένκο στη Λευκορωσία στον παράνομο, απρόκλητο και αδικαιολόγητο επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας και ζητεί περαιτέρω κυρώσεις κατά της Λευκορωσίας· |
| --- | --- |

3.

| 4. | αναγνωρίζει τη διαφθορά, τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και την παράνομη χρηματοδότηση ως μηχανισμούς για την παροχή βοήθειας σε ομάδες που συνδέονται με τη ρωσική κυβέρνηση και υποστηρίζουν την επίθεση κατά της Ουκρανίας και ζητεί να καταβληθούν μεγαλύτερες προσπάθειες για την καταπολέμησή τους· |
| --- | --- |

4.

| 5. | υπογραμμίζει την αταλάντευτη υποστήριξή του στην ανεξαρτησία, την κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης εντός των διεθνώς αναγνωρισμένων συνόρων τους, καθώς και την ακλόνητη δέσμευση και την αποφασιστικότητά του να υπερασπιστεί τις αρχές αυτές· |
| --- | --- |

5.

| 6. | καταδικάζει το γεγονός ότι η Ρωσική Ομοσπονδία διοργάνωσε παράνομα «δημοψηφίσματα» σε περιοχές εντός των διεθνώς αναγνωρισμένων συνόρων της Ουκρανίας και επιχείρησε να προσαρτήσει παράνομα τις περιοχές Ντονέτσκ, Χερσώνα, Λουχάνσκ και Ζαπορίζια της Ουκρανίας μετά τη διοργάνωση αυτών των «δημοψηφισμάτων»· θεωρεί ότι αυτά τα «δημοψηφίσματα» είναι άκυρα για τη διεθνή κοινότητα· |
| --- | --- |

6.

| 7. | επαναβεβαιώνει ότι τα εδαφικά αποκτήματα που προκύπτουν από την απειλή ή τη χρήση βίας δεν μπορούν ποτέ να αναγνωριστούν ως νόμιμα· |
| --- | --- |

7.

| 8. | καταδικάζει τις μαζικές και σοβαρές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και τα εγκλήματα πολέμου που διαπράττονται από τις ρωσικές ένοπλες δυνάμεις και όσους ενεργούν για λογαριασμό τους, μεταξύ άλλων στις κατεχόμενες από τη Ρωσία περιοχές της Ουκρανίας· |
| --- | --- |

8.

| 9. | εκφράζει τη λύπη του για τις καταστροφικές ανθρωπιστικές συνέπειες των εχθροπραξιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατά της Ουκρανίας και τις συνέπειές τους στα ανθρώπινα δικαιώματα και εκφράζει βαθιά ανησυχία για τον υψηλό αριθμό θυμάτων μεταξύ των αμάχων, συμπεριλαμβανομένων γυναικών και παιδιών, για τον αριθμό των εσωτερικά εκτοπισμένων ατόμων και των προσφύγων που χρειάζονται ανθρωπιστική βοήθεια, καθώς και για τις παραβιάσεις και καταχρήσεις που διαπράττονται εις βάρος παιδιών· |
| --- | --- |

9.

| 10. | εκφράζει σοβαρή ανησυχία για τον αντίκτυπο της ρωσικής επίθεσης στην επισιτιστική, ενεργειακή, περιβαλλοντική και πυρηνική ασφάλεια παγκοσμίως· |
| --- | --- |

10.

| 11. | ζητεί την άμεση παύση των πυραυλικών επιθέσεων και των επιθέσεων με μη επανδρωμένα αεροσκάφη της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατά των υποδομών ζωτικής σημασίας της Ουκρανίας, καθώς και κάθε εσκεμμένης επίθεσης κατά μη στρατιωτικών στόχων, συμπεριλαμβανομένων των κατοικιών, των σχολείων και των νοσοκομείων· |
| --- | --- |

11.

| 12. | σημειώνει με μεγάλη ανησυχία ότι οι ρωσικοί πύραυλοι που εκτοξεύονται σε μη στρατιωτικές υποδομές της Ουκρανίας εισέρχονται περιστασιακά στον εναέριο χώρο άλλων κυρίαρχων κρατών, συμπεριλαμβανομένων μελών του ΝΑΤΟ· καλεί, στο πλαίσιο αυτό, τη διεθνή κοινότητα να αντιδράσει γρήγορα και επαρκώς σε αυτή την κατάφωρη πρόκληση· επισημαίνει ότι, εάν η διεθνής κοινότητα δεν αντιδράσει στην παραβίαση του εναέριου χώρου κυρίαρχων κρατών, η Ρωσία θα προβεί σε περαιτέρω προκλητικές ενέργειες· |
| --- | --- |

12.

| 13. | ζητεί την άμεση και άνευ όρων αποχώρηση όλων των ρωσικών στρατευμάτων από το έδαφος της Ουκρανίας εντός των διεθνώς αναγνωρισμένων συνόρων της, τον τερματισμό του αποκλεισμού όλων των ουκρανικών λιμένων και την αποκατάσταση της ασφαλούς και ελεύθερης ναυσιπλοΐας στον Εύξεινο Πόντο και στην αζοφική περιοχή· |
| --- | --- |

13.

| 14. | επιμένει ότι οι υπεύθυνοι για εγκλήματα επίθεσης, εγκλήματα πολέμου και εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας πρέπει να λογοδοτήσουν· |
| --- | --- |

14.

| 15. | υπογραμμίζει την επείγουσα ανάγκη να ασκήσουν η ΕΕ και τα κράτη μέλη της, σε στενή συνεργασία με την Ουκρανία και τη διεθνή κοινότητα, κατά προτίμηση μέσω του ΟΗΕ, πιέσεις για τη σύσταση ειδικού διεθνούς δικαστηρίου για τη δίωξη του εγκλήματος της επίθεσης κατά της Ουκρανίας που διαπράττεται από την πολιτική και στρατιωτική ηγεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τους συμμάχους της, καθώς και να εξεύρουν μια νομικά άρτια και συμπεφωνημένη πορεία προόδου στο θέμα αυτό· πιστεύει ότι η σύσταση του εν λόγω δικαστηρίου θα καλύψει το μεγάλο κενό στο υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο διεθνούς ποινικής δικαιοσύνης και θα πρέπει να βασίζεται στα πρότυπα και τις αρχές που ισχύουν για το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο και κατοχυρώνονται στο Καταστατικό της Ρώμης· |
| --- | --- |

15.

| 16. | καλεί τη διεθνή κοινότητα να συνεχίσει να παρέχει ενεργό στήριξη και βοήθεια στην Ουκρανία με κάθε δυνατό τρόπο και σε στενό συντονισμό με την Ουκρανία, προκειμένου να μπορέσει η Ουκρανία να ασκήσει το νόμιμο δικαίωμά της να αμυνθεί, να αντισταθεί και να σταματήσει την επίθεση, να απελευθερώσει τον λαό της και να ανακτήσει τον πλήρη έλεγχο ολόκληρης της διεθνώς αναγνωρισμένης επικράτειάς της· |
| --- | --- |

16.

| 17. | κατανοεί τη σημασία της διατήρησης ενός ασφαλούς περιβάλλοντος για την ελευθερία των μέσων ενημέρωσης και ζητεί να αναγνωριστούν ως μέσα προπαγάνδας τα ρωσικά κρατικά ή ιδιωτικά μέσα ενημέρωσης που συνδέονται με πρόσωπα ή εταιρείες που υπόκεινται σε κυρώσεις και που θέτουν σε κίνδυνο την ευρωπαϊκή ασφάλεια και προωθούν τον πόλεμο· |
| --- | --- |

17.

| 18. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το σχέδιο της «ειρηνευτικής φόρμουλας» και ενθαρρύνει την εφαρμογή όλων των σημείων του· χαιρετίζει τις προσπάθειες για επίτευξη συνολικής, δίκαιης και διαρκούς ειρήνης και ασφάλειας στην Ουκρανία και σε ολόκληρη την Ευρώπη· |
| --- | --- |

18.

| 19. | τονίζει ότι η Ρωσία πρέπει να παράσχει πλήρη αποζημίωση στην Ουκρανία για το έγκλημα της επίθεσης, τα εγκλήματα πολέμου και την καταστροφή στην Ουκρανία· |
| --- | --- |

19.

| 20. | ζητεί τη θέσπιση νομικού πλαισίου που θα προβλέπει τη δήμευση ρωσικών περιουσιακών στοιχείων για τα οποία έχουν επιβληθεί κυρώσεις, προκειμένου να αποζημιωθούν τα θύματα του πολέμου και να χρηματοδοτηθεί η ανασυγκρότηση της Ουκρανίας· |
| --- | --- |

20.

| 21. | υπογραμμίζει την ανάγκη να ενισχυθεί η σκληρή διάσταση της ασφάλειας των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, κάτι που θα συμβάλει σημαντικά στην ενίσχυση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας· |
| --- | --- |

21.

| 22. | καταδικάζει τη σαφή κατάχρηση του δικαιώματος αρνησικυρίας στο Συμβούλιο Ασφαλείας από τη Ρωσική Ομοσπονδία· |
| --- | --- |

22.

| 23. | καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να αναλάβουν περαιτέρω δράση για τη συνέχιση της διεθνούς απομόνωσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, μεταξύ άλλων όσον αφορά τη συμμετοχή της Ρωσίας σε διεθνείς οργανισμούς και φορείς όπως τα Ηνωμένα Έθνη. |
| --- | --- |

23.

---

(1)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2023)0015.

---

| 29.6.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 229/33 |
| --- | --- | --- | --- |

29.6.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 229/33

---

Ψήφισμα σχετικά με τη στήριξη της πορείας της Ουκρανίας, της Μολδαβίας και της Γεωργίας προς την ένταξη στην ΕΕ

(2023/C 229/07)

Η ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ EURONEST,

Έχοντας υπόψη την απόφαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, της 23ης Ιουνίου 2022, να χορηγήσει καθεστώς υποψήφιας χώρας στην Ουκρανία και τη Μολδαβία και να αναγνωρίσει την ευρωπαϊκή προοπτική της Γεωργίας, επιβεβαιώνοντας παράλληλα την ετοιμότητά της να χορηγήσει στη χώρα καθεστώς υποψήφιας χώρας μόλις εξεταστούν οι προτεραιότητες που προσδιορίζονται στη γνώμη της Επιτροπής σχετικά με την αίτηση προσχώρησής της,

Έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων της ΕΕ, της 13ης Δεκεμβρίου 2022, σχετικά με τη διεύρυνση και τη διαδικασία σταθεροποίησης και σύνδεσης, στα οποία επιβεβαιώνεται ότι το μέλλον της Ουκρανίας, της Μολδαβίας και της Γεωργίας και των πολιτών τους βρίσκεται εντός της ΕΕ,

Έχοντας υπόψη τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 23ης Νοεμβρίου 2022, προς το Συμβούλιο, την Επιτροπή και τον Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/ύπατο εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας σχετικά με τη νέα στρατηγική της ΕΕ για τη διεύρυνση (1),

Έχοντας υπόψη την ιδρυτική πράξη της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Euronest, της 3ης Μαΐου 2011 (2), την κοινή δήλωση της συνόδου κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, της 15ης Δεκεμβρίου 2021, καθώς και τις δηλώσεις από όλες τις προηγούμενες συνόδους κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, και τις συμφωνίες σύνδεσης μεταξύ της ΕΕ και της Ουκρανίας (3), της Μολδαβίας (4) και της Γεωργίας (5) αντίστοιχα,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ουκρανία, η Μολδαβία και η Γεωργία παραμένουν σταθερά προσηλωμένες στην προσχώρηση στην ΕΕ· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ουκρανία, η Μολδαβία και η Γεωργία παραμένουν σταθερά προσηλωμένες στην προσχώρηση στην ΕΕ·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης που επιθυμούν να προσχωρήσουν στην ΕΕ αντιμετωπίζουν σημαντικές προκλήσεις, ιδίως ως αποτέλεσμα της πλήρους στρατιωτικής εισβολής της Ρωσίας στην Ουκρανία, καθώς και των άλλων επιθετικών πράξεων (συμπεριλαμβανομένης της κατοχής) που έχει διαπράξει η Ρωσία στην περιοχή και των υβριδικών απειλών που θέτει, οι οποίες στο σύνολό τους εντάσσονται στην προσπάθειά της να διατηρήσει τις χώρες αυτές στη σφαίρα επιρροής της και να παρεμποδίσει την ενσωμάτωσή τους στην ΕΕ· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης που επιθυμούν να προσχωρήσουν στην ΕΕ αντιμετωπίζουν σημαντικές προκλήσεις, ιδίως ως αποτέλεσμα της πλήρους στρατιωτικής εισβολής της Ρωσίας στην Ουκρανία, καθώς και των άλλων επιθετικών πράξεων (συμπεριλαμβανομένης της κατοχής) που έχει διαπράξει η Ρωσία στην περιοχή και των υβριδικών απειλών που θέτει, οι οποίες στο σύνολό τους εντάσσονται στην προσπάθειά της να διατηρήσει τις χώρες αυτές στη σφαίρα επιρροής της και να παρεμποδίσει την ενσωμάτωσή τους στην ΕΕ·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνεχής στήριξη της ΕΕ προς τις συνδεδεμένες χώρες είναι ζωτικής σημασίας για τις μεταρρυθμιστικές τους προσπάθειες· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνεχής στήριξη της ΕΕ προς τις συνδεδεμένες χώρες είναι ζωτικής σημασίας για τις μεταρρυθμιστικές τους προσπάθειες·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική διεύρυνσης της ΕΕ έχει μετασχηματιστική δύναμη και διαδραματίζει σημαντικό ρόλο ως στρατηγική επένδυση στην ειρήνη, τη δημοκρατία, την ευημερία, την ασφάλεια και τη σταθερότητα στην Ευρώπη· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική διεύρυνσης της ΕΕ έχει μετασχηματιστική δύναμη και διαδραματίζει σημαντικό ρόλο ως στρατηγική επένδυση στην ειρήνη, τη δημοκρατία, την ευημερία, την ασφάλεια και τη σταθερότητα στην Ευρώπη·

| 1. | τονίζει ότι η ΕΕ και οι χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης βρίσκονται σε κρίσιμη συγκυρία για την ευρωπαϊκή αρχιτεκτονική ασφάλειας και τη διεθνή τάξη που βασίζεται σε κανόνες· |
| --- | --- |

1.

| 2. | επαναλαμβάνει ότι καταδικάζει απερίφραστα τον επιθετικό πόλεμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατά της Ουκρανίας και επιβεβαιώνει την αταλάντευτη αλληλεγγύη της προς τον λαό της Ουκρανίας, ο οποίος εξακολουθεί να επιδεικνύει εξαιρετικό θάρρος και αντοχή απέναντι σε ανεξέλεγκτες απειλές και επιθέσεις από τις 24 Φεβρουαρίου 2022· |
| --- | --- |

2.

| 3. | επαναλαμβάνει τη βαθιά της ανησυχία για την κατοχή από τη Ρωσία των περιοχών της Αμπχαζίας και του Τσχινβάλι/Νότιας Οσετίας, οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστα μέρη της Γεωργίας, και για την εντατική διαδικασία προσάρτησής τους, η οποία αποτελεί συνολικά την πρώτη σύγχρονη απόπειρα βίαιης αλλαγής των συνόρων ενός κυρίαρχου κράτους στην Ευρώπη· |
| --- | --- |

3.

| 4. | επαναλαμβάνει την προσήλωσή της στην ανεξαρτησία, στην κυριαρχία και στην εδαφική ακεραιότητα της Ουκρανίας, της Μολδαβίας και της Γεωργίας εντός των διεθνώς αναγνωρισμένων συνόρων τους και στηρίζει τις προσπάθειές τους για την πλήρη επιβολή των εν λόγω αρχών· |
| --- | --- |

4.

| 5. | απαιτεί από τη Ρωσία να τερματίσει αμέσως όλες τις στρατιωτικές δραστηριότητες στην Ουκρανία, να αποσύρει άνευ όρων όλες τις δυνάμεις της, όσους δρουν για λογαριασμό της και τον στρατιωτικό της εξοπλισμό από τα διεθνώς αναγνωρισμένα εδάφη της Ουκρανίας και να μην απειλεί ούτε να παραβιάζει άλλο την ανεξαρτησία, την κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητά της· |
| --- | --- |

5.

| 6. | καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της, καθώς και τις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, να συνεργαστούν όσο το δυνατόν στενότερα για να σταματήσουν τον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, να αποτρέψουν κάθε περαιτέρω ρωσική επίθεση και να διατηρήσουν την ειρήνη και την ασφάλεια στην Ευρώπη· |
| --- | --- |

6.

| 7. | καλεί όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη να σεβαστούν την κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα της Ουκρανίας, της Μολδαβίας και της Γεωργίας, να αποτρέψουν ρωσικές επιθέσεις και να προστατεύσουν την ευρωπαϊκή ασφάλεια· |
| --- | --- |

7.

| 8. | αναγνωρίζει τη δέσμευση του ουκρανικού, του μολδαβικού και του γεωργιανού λαού στο ευρωπαϊκό τους μέλλον και τη συμβολή τους στη σταθερότητα και την ασφάλεια στην περιοχή· |
| --- | --- |

8.

| 9. | επαινεί τις προσπάθειες της Ουκρανίας, της Μολδαβίας και της Γεωργίας για την εφαρμογή μεταρρυθμίσεων και τις ενθαρρύνει να συνεχίσουν προς αυτή την κατεύθυνση· |
| --- | --- |

9.

| 10. | παροτρύνει τις κυβερνήσεις τους να συνεχίσουν τις προσπάθειές τους για την καταπολέμηση της διαφθοράς και τη διασφάλιση της ανεξαρτησίας της δικαιοσύνης· |
| --- | --- |

10.

| 11. | υπογραμμίζει τη σημασία που έχει η προώθηση μιας νοοτροπίας πολιτικού πλουραλισμού και ένταξης όλων, καθώς και ο εποικοδομητικός πολιτικός διάλογος και οι κοινοβουλευτικές διεργασίες όσον αφορά τη νομοθεσία, τον έλεγχο και την εποπτεία· |
| --- | --- |

11.

| 12. | τονίζει ότι η χρηστή διακυβέρνηση, το κράτος δικαίου, η ισχυρή κοινωνία των πολιτών και η ελευθερία των μέσων ενημέρωσης αποτελούν ουσιώδη στοιχεία για τη διαδικασία προσχώρησης στην ΕΕ· |
| --- | --- |

12.

| 13. | εκφράζει την ένθερμη υποστήριξή της προς τις αιτήσεις προσχώρησης της Ουκρανίας, της Μολδαβίας και της Γεωργίας στην ΕΕ, καθώς και το δικαίωμά τους να καθορίζουν το μέλλον τους μέσω δημοκρατικών διαδικασιών· |
| --- | --- |

13.

| 14. | υπογραμμίζει ότι πρέπει να υλοποιηθούν πλήρως οι βασικές προτεραιότητες που αναφέρει η Επιτροπή στις γνώμες της σχετικά με τις αιτήσεις προσχώρησης της Ουκρανίας, της Μολδαβίας και της Γεωργίας στην ΕΕ, οι οποίες εγκρίθηκαν από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο· |
| --- | --- |

14.

| 15. | ενθαρρύνει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη της ΕΕ να χορηγήσουν στη Γεωργία καθεστώς υποψήφιας χώρας και να ξεκινήσουν ενταξιακές διαπραγματεύσεις με την Ουκρανία, τη Μολδαβία και τη Γεωργία· |
| --- | --- |

15.

| 16. | ζητεί ουσιαστικό και διαρθρωμένο διάλογο με τις χώρες αυτές σχετικά με τη διαδικασία προσχώρησης στην ΕΕ, ο οποίος θα λαμβάνει υπόψη τα ιδιαίτερα προτερήματα και χαρακτηριστικά κάθε χώρας· |
| --- | --- |

16.

| 17. | ενθαρρύνει την ειρηνική επίλυση ανεπίλυτων συγκρούσεων μέσω διπλωματικής δέσμευσης, στήριξης των μεταρρυθμίσεων, εκδημοκρατισμού και οικονομικής συνεργασίας· |
| --- | --- |

17.

| 18. | υποστηρίζει τον ρόλο των λωρίδων αλληλεγγύης στην προώθηση της ενσωμάτωσης των χωρών αυτών στην ευρωπαϊκή οικογένεια και στην παροχή βοήθειας στις χώρες αυτές για να ξεπεράσουν τα εμπόδια και τις προκλήσεις που ενδέχεται να ανακύψουν κατά την πορεία τους προς την ένταξη στην ΕΕ· |
| --- | --- |

18.

| 19. | καλεί τις κυβερνήσεις της Ουκρανίας, της Μολδαβίας και της Γεωργίας να εφαρμόσουν το καθεστώς κυρώσεων της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα («ευρωπαϊκός νόμος Magnitsky») και να το επεκτείνουν ώστε να συμπεριλάβει κυρώσεις για εγκλήματα διαφθοράς· |
| --- | --- |

19.

| 20. | καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει την ομαλή μετάβαση της Ουκρανίας, της Μολδαβίας και της Γεωργίας από την ιδιότητα των γειτονικών με την ΕΕ και συνδεδεμένων χωρών στην ιδιότητα των υποψήφιων για ένταξη χωρών· |
| --- | --- |

20.

| 21. | καλεί την Επιτροπή να καταρτίσει ειδικά προσαρμοσμένους χάρτες πορείας που θα θέτουν στέρεες βάσεις για τη σταδιακή προσχώρηση της Ουκρανίας, της Μολδαβίας και της Γεωργίας στην ενιαία αγορά της ΕΕ, ενισχύοντας την εφαρμογή των συμφωνιών σύνδεσης και των σφαιρικών και σε βάθος ζωνών ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της ΕΕ και των χωρών αυτών· |
| --- | --- |

21.

| 22. | ζητεί, σύμφωνα με τις συστάσεις που προέκυψαν από τη Διάσκεψη για το μέλλον της Ευρώπης, να δημιουργηθούν εταιρικές σχέσεις με βάση τη δημοκρατία, με στόχο να βοηθηθούν η Ουκρανία, η Μολδαβία και η Γεωργία να προσαρμοστούν στην πλήρη, πλουραλιστική δημοκρατία και τις αξίες που χαρακτηρίζουν την ΕΕ και να προετοιμάσουν το έδαφος για την ευρεία και βαθιά συμμετοχή των πολιτών τους στη δημοκρατική ζωή της ΕΕ σε ευρωπαϊκό, εθνικό και τοπικό επίπεδο· τονίζει ότι οι εν λόγω εταιρικές σχέσεις θα πρέπει να περιλαμβάνουν την πολυεθνική ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και να συμβάλλουν στην προώθηση και την ενίσχυση βιώσιμων και συμμετοχικών δημοκρατιών, χωρίς αποκλεισμούς, στα σημερινά και τα μελλοντικά κράτη μέλη της ΕΕ· καλεί την Επιτροπή να παράσχει επαρκή χρηματοδότηση για τέτοιες εταιρικές σχέσεις· |
| --- | --- |

22.

| 23. | καλεί την Επιτροπή να διερευνήσει περαιτέρω τη δυνατότητα διάθεσης των υφιστάμενων χρηματοδοτικών μέσων της ΕΕ στην Ουκρανία, τη Μολδαβία και τη Γεωργία, λαμβάνοντας υπόψη το νέο καθεστώς τους σε σχέση με την ΕΕ, συμπεριλαμβανομένου του Μηχανισμού Προενταξιακής Βοήθειας, ώστε να τις βοηθήσει να ανταποκριθούν στα πρότυπα της ΕΕ και να εκπληρώσουν τα κριτήρια προσχώρησης στην ΕΕ· |
| --- | --- |

23.

| 24. | τονίζει ότι η πολιτική διεύρυνσης της ΕΕ είναι ένας από τους αποτελεσματικότερους μηχανισμούς για την επίτευξη ειρήνης και σταθερότητας στην περιοχή· |
| --- | --- |

24.

| 25. | ενθαρρύνει τις επενδύσεις στην ενέργεια, τις μεταφορές και την ψηφιακή διασυνδεσιμότητα μεταξύ των τριών χωρών και της ΕΕ, προκειμένου να ενισχυθεί η ενεργειακή ασφάλεια, να τονωθούν το εμπόριο, οι επενδυτικές ευκαιρίες και η οικονομική ανάπτυξη, να αυξηθούν οι διαπροσωπικές επαφές και να κατοχυρωθεί μεγαλύτερη περιφερειακή σταθερότητα και ασφάλεια· |
| --- | --- |

25.

| 26. | τάσσεται υπέρ της ανταλλαγής ιδεών, της αυξημένης πολιτιστικής κατανόησης και της μεγαλύτερης οικονομικής συνεργασίας και ολοκλήρωσης τόσο μεταξύ της Ουκρανίας, της Μολδαβίας και της Γεωργίας όσο και μεταξύ αυτών και της ΕΕ, με την άρση του οικονομικού εμποδίου των τελών περιαγωγής· |
| --- | --- |

26.

| 27. | τονίζει τη σημασία της συνεχούς συνεργασίας μεταξύ της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Euronest και των κοινοβουλίων της Ουκρανίας, της Μολδαβίας και της Γεωργίας, για τη στήριξη των στόχων των χωρών ως μελών της ΕΕ. |
| --- | --- |

27.

---

(1)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2022)0406.

(2)  ΕΕ C 198 της 6.7.2011, σ. 4.

(3)  ΕΕ L 161 της 29.5.2014, σ. 3.

(4)  ΕΕ L 260 της 30.8.2014, σ. 4.

(5)  ΕΕ L 261 της 30.8.2014, σ. 4.

---