# Úřední věstník C 217/2023

| | ISSN 1977-0863 |
| --- | --- |
| Úřední věstník
  Evropské unie | C 217 |
| | |
| České vydání | Informace a oznámení | Ročník 6620. června 2023 |

ISSN 1977-0863

Úřední věstník

Evropské unie

C 217

České vydání

Informace a oznámení

Ročník 6620. června 2023

---

| Obsah | Strana |
| --- | --- |
| | I   Usnesení, doporučení a stanoviska |
| | USNESENÍ |
| | Rada |
| 2023/C 217/01 | Usnesení Rady o celní spolupráci v oblasti prosazování práva a jejím příspěvku k vnitřní bezpečnosti EU | 1 |

Obsah

Strana

I   Usnesení, doporučení a stanoviska

USNESENÍ

Rada

2023/C 217/01

Usnesení Rady o celní spolupráci v oblasti prosazování práva a jejím příspěvku k vnitřní bezpečnosti EU

1

---

| | IV   Informace |
| --- | --- |
| | INFORMACE ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE |
| | Rada |
| 2023/C 217/02 | Strategie pro celní spolupráci v oblasti prosazování práva a její příspěvek k vnitřní bezpečnosti EU | 4 |
| 2023/C 217/03 | Oznámení určené některým subjektům, na něž se vztahují omezující opatření stanovená rozhodnutím Rady 2014/512/SZBP a nařízením Rady (EU) č. 833/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině | 8 |
| 2023/C 217/04 | Oznámení určené některým osobám a subjektům, na něž se vztahují omezující opatření stanovená rozhodnutím Rady 2014/145/SZBP a nařízením Rady (EU) č. 269/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny | 9 |
| | Evropská komise |
| 2023/C 217/05 | Směnné kurzy vůči euru – 19. června 2023 | 11 |
| | Účetní dvůr |
| 2023/C 217/06 | Zvláštní zpráva 15/2023: Průmyslová politika EU v oblasti baterií – je zapotřebí nový strategický impuls | 12 |
| | Evropský inspektor ochrany údajů |
| 2023/C 217/07 | Shrnutí stanoviska evropského inspektora ochrany údajů k mandátu k vyjednávání s cílem uzavřít mezinárodní dohodu o výměně osobních údajů mezi Europolem a donucovacími orgány Peru
  (Úplné znění tohoto stanoviska je k dispozici v angličtině, francouzštině a němčině na internetových stránkách evropského inspektora ochrany údajů na adrese https://edps.europa.eu.) | 13 |
| 2023/C 217/08 | Shrnutí stanoviska evropského inspektora ochrany údajů k mandátu k vyjednávání s cílem uzavřít mezinárodní dohodu o výměně osobních údajů mezi Europolem a mexickými donucovacími orgány
  (Úplné znění tohoto stanoviska je k dispozici v angličtině, francouzštině a němčině na internetových stránkách evropského inspektora ochrany údajů na adrese https://edps.europa.eu.) | 17 |
| 2023/C 217/09 | Shrnutí stanoviska evropského inspektora ochrany údajů k mandátu k vyjednávání s cílem uzavřít mezinárodní dohodu o výměně osobních údajů mezi Europolem a bolivijskými donucovacími orgány
  (Úplné znění tohoto stanoviska je k dispozici v angličtině, francouzštině a němčině na internetových stránkách evropského inspektora ochrany údajů na adrese https://edps.europa.eu.) | 21 |

IV   Informace

INFORMACE ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE

Rada

2023/C 217/02

Strategie pro celní spolupráci v oblasti prosazování práva a její příspěvek k vnitřní bezpečnosti EU

4

2023/C 217/03

Oznámení určené některým subjektům, na něž se vztahují omezující opatření stanovená rozhodnutím Rady 2014/512/SZBP a nařízením Rady (EU) č. 833/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině

8

2023/C 217/04

Oznámení určené některým osobám a subjektům, na něž se vztahují omezující opatření stanovená rozhodnutím Rady 2014/145/SZBP a nařízením Rady (EU) č. 269/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny

9

Evropská komise

2023/C 217/05

Směnné kurzy vůči euru – 19. června 2023

11

Účetní dvůr

2023/C 217/06

Zvláštní zpráva 15/2023: Průmyslová politika EU v oblasti baterií – je zapotřebí nový strategický impuls

12

Evropský inspektor ochrany údajů

2023/C 217/07

Shrnutí stanoviska evropského inspektora ochrany údajů k mandátu k vyjednávání s cílem uzavřít mezinárodní dohodu o výměně osobních údajů mezi Europolem a donucovacími orgány Peru
  (Úplné znění tohoto stanoviska je k dispozici v angličtině, francouzštině a němčině na internetových stránkách evropského inspektora ochrany údajů na adrese https://edps.europa.eu.)

(Úplné znění tohoto stanoviska je k dispozici v angličtině, francouzštině a němčině na internetových stránkách evropského inspektora ochrany údajů na adrese https://edps.europa.eu.)

13

2023/C 217/08

Shrnutí stanoviska evropského inspektora ochrany údajů k mandátu k vyjednávání s cílem uzavřít mezinárodní dohodu o výměně osobních údajů mezi Europolem a mexickými donucovacími orgány
  (Úplné znění tohoto stanoviska je k dispozici v angličtině, francouzštině a němčině na internetových stránkách evropského inspektora ochrany údajů na adrese https://edps.europa.eu.)

(Úplné znění tohoto stanoviska je k dispozici v angličtině, francouzštině a němčině na internetových stránkách evropského inspektora ochrany údajů na adrese https://edps.europa.eu.)

17

2023/C 217/09

Shrnutí stanoviska evropského inspektora ochrany údajů k mandátu k vyjednávání s cílem uzavřít mezinárodní dohodu o výměně osobních údajů mezi Europolem a bolivijskými donucovacími orgány
  (Úplné znění tohoto stanoviska je k dispozici v angličtině, francouzštině a němčině na internetových stránkách evropského inspektora ochrany údajů na adrese https://edps.europa.eu.)

(Úplné znění tohoto stanoviska je k dispozici v angličtině, francouzštině a němčině na internetových stránkách evropského inspektora ochrany údajů na adrese https://edps.europa.eu.)

21

---

| CS | |
| --- | --- |

CS

---

I Usnesení, doporučení a stanoviska

USNESENÍ

Rada

| 20.6.2023 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 217/1 |
| --- | --- | --- | --- |

20.6.2023

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 217/1

---

Usnesení Rady o celní spolupráci v oblasti prosazování práva a jejím příspěvku k vnitřní bezpečnosti EU

(2023/C 217/01)

PŘIPOMÍNAJÍC:

| 1. | že čl. 67 odst. 3 a článek 87 Smlouvy o fungování Evropské unie stanoví těsněji provázaná opatření pro koordinaci a spolupráci mezi příslušnými orgány členských států, včetně celních orgánů a dalších donucovacích orgánů specializovaných na předcházení trestným činům, jejich odhalování a objasňování, s cílem chránit prostor svobody, bezpečnosti a práva. |
| --- | --- |

1.

UZNÁVAJÍC, ŽE:

| 1. | celní orgány členských států jsou hlavními orgány pro sledování a kontrolu zboží na vnějších hranicích EU; |
| --- | --- |

1.

celní orgány členských států jsou hlavními orgány pro sledování a kontrolu zboží na vnějších hranicích EU;

| 2. | v rámci a v rozsahu svých vnitrostátních pravomocí celní a další příslušné orgány členských států zásadním způsobem přispívají k vnitřní bezpečnosti EU prostřednictvím prevence, odhalování a vyšetřování aktivit, které zahrnují nedovolený či nelegální přeshraniční pohyb zboží a praní peněz, jakož i k ochraně finančních a nefinančních zájmů EU a zdraví a bezpečnosti jejích občanů; |
| --- | --- |

2.

v rámci a v rozsahu svých vnitrostátních pravomocí celní a další příslušné orgány členských států zásadním způsobem přispívají k vnitřní bezpečnosti EU prostřednictvím prevence, odhalování a vyšetřování aktivit, které zahrnují nedovolený či nelegální přeshraniční pohyb zboží a praní peněz, jakož i k ochraně finančních a nefinančních zájmů EU a zdraví a bezpečnosti jejích občanů;

| 3. | nadnárodní organizované zločinecké a teroristické skupiny nejenže využívají příležitostí vyplývajících z volného pohybu zboží a osob v rámci EU, ale využívají také rozdílů v právních a organizačních systémech členských států a tyto rozdíly zneužívají; |
| --- | --- |

3.

nadnárodní organizované zločinecké a teroristické skupiny nejenže využívají příležitostí vyplývajících z volného pohybu zboží a osob v rámci EU, ale využívají také rozdílů v právních a organizačních systémech členských států a tyto rozdíly zneužívají;

| 4. | pachatelé trestné činnosti a zločinecké skupiny působí přes hranice a v digitálním prostředí; |
| --- | --- |

4.

pachatelé trestné činnosti a zločinecké skupiny působí přes hranice a v digitálním prostředí;

| 5. | v důsledku agrese Ruska vůči Ukrajině se zvýšily hrozby pro vnitřní bezpečnost EU a objevují se hrozby nové, což vytváří příležitosti pro pachatele trestné činnosti; |
| --- | --- |

5.

v důsledku agrese Ruska vůči Ukrajině se zvýšily hrozby pro vnitřní bezpečnost EU a objevují se hrozby nové, což vytváří příležitosti pro pachatele trestné činnosti;

| 6. | v důsledku stále rozsáhlejšího elektronického obchodování roste nedovolený obchod se zbožím v rámci poštovních a kurýrních služeb; |
| --- | --- |

6.

v důsledku stále rozsáhlejšího elektronického obchodování roste nedovolený obchod se zbožím v rámci poštovních a kurýrních služeb;

| 7. | je nezbytná lepší koordinace a propojení opatření zaměřených na boj proti přeshraniční trestné činnosti v rámci EU v kombinaci s preventivním, multidisciplinárním a multiinstitucionálním přístupem a účinnou výměnou informací; |
| --- | --- |

7.

je nezbytná lepší koordinace a propojení opatření zaměřených na boj proti přeshraniční trestné činnosti v rámci EU v kombinaci s preventivním, multidisciplinárním a multiinstitucionálním přístupem a účinnou výměnou informací;

| 8. | v rámci volného pohybu zboží, osob a kapitálu a s ohledem na potřebu zajistit prostor svobody, bezpečnosti a práva, a to i prostřednictvím boje proti přeshraniční trestné činnosti, existuje zásadní potřeba průběžně posuzovat, posilovat a zvyšovat účinnost spolupráce mezi celními orgány, mezi celními orgány a dalšími donucovacími orgány, jakož i mezi celními orgány a relevantními veřejnými a soukromými subjekty, aniž je dotčeno rozdělení pravomocí a platný právní rámec na unijní i vnitrostátní úrovni; |
| --- | --- |

8.

v rámci volného pohybu zboží, osob a kapitálu a s ohledem na potřebu zajistit prostor svobody, bezpečnosti a práva, a to i prostřednictvím boje proti přeshraniční trestné činnosti, existuje zásadní potřeba průběžně posuzovat, posilovat a zvyšovat účinnost spolupráce mezi celními orgány, mezi celními orgány a dalšími donucovacími orgány, jakož i mezi celními orgány a relevantními veřejnými a soukromými subjekty, aniž je dotčeno rozdělení pravomocí a platný právní rámec na unijní i vnitrostátní úrovni;

| 9. | v zájmu dalšího posílení schopnosti celních orgánů předcházet trestné činnosti, odhalovat ji a vyšetřovat ji nebo k jejímu vyšetřování přispívat je třeba zlepšit odbornou přípravu a spolupráci v oblasti prosazování celních předpisů; |
| --- | --- |

9.

v zájmu dalšího posílení schopnosti celních orgánů předcházet trestné činnosti, odhalovat ji a vyšetřovat ji nebo k jejímu vyšetřování přispívat je třeba zlepšit odbornou přípravu a spolupráci v oblasti prosazování celních předpisů;

| 10. | veškerá opatření zahájená v souladu s nařízením Rady (ES) č. 515/97 ze dne 13. března 1997 o vzájemné pomoci mezi správními orgány členských států a jejich spolupráci s Komisí k zajištění řádného používání celních a zemědělských předpisů zajišťují přínosnou spolupráci mezi celními orgány, která může být velice užitečná pro účely spolupráce v oblasti prosazování celních předpisů v rámci boje proti přeshraniční trestné činnosti; |
| --- | --- |

10.

veškerá opatření zahájená v souladu s nařízením Rady (ES) č. 515/97 ze dne 13. března 1997 o vzájemné pomoci mezi správními orgány členských států a jejich spolupráci s Komisí k zajištění řádného používání celních a zemědělských předpisů zajišťují přínosnou spolupráci mezi celními orgány, která může být velice užitečná pro účely spolupráce v oblasti prosazování celních předpisů v rámci boje proti přeshraniční trestné činnosti;

| 11. | celní orgány členských států mají pravomoc vykonávat dohled, a to i v oblasti řízení rizik, a provádět kontroly pohybu zboží, které překračuje vnější hranice EU, a že tuto úlohu plní společně s dalšími vnitrostátními orgány a agenturami, které sledují pohyb osob a provádějí jeho kontroly, čímž přispívají k integrované správě hranic; |
| --- | --- |

11.

celní orgány členských států mají pravomoc vykonávat dohled, a to i v oblasti řízení rizik, a provádět kontroly pohybu zboží, které překračuje vnější hranice EU, a že tuto úlohu plní společně s dalšími vnitrostátními orgány a agenturami, které sledují pohyb osob a provádějí jeho kontroly, čímž přispívají k integrované správě hranic;

| 12. | mělo by být zajištěno rovnocenné a komplementární zapojení celních orgánů do všech diskusí a rozhodnutí týkajících se přeshraniční dopravy; |
| --- | --- |

12.

mělo by být zajištěno rovnocenné a komplementární zapojení celních orgánů do všech diskusí a rozhodnutí týkajících se přeshraniční dopravy;

| 13. | k účinné ochraně hospodářství EU a bezpečnosti jejích občanů je zapotřebí posílená spolupráce a partnerství s příslušnými orgány třetích zemí, a to zejména zemí sousedících s EU; |
| --- | --- |

13.

k účinné ochraně hospodářství EU a bezpečnosti jejích občanů je zapotřebí posílená spolupráce a partnerství s příslušnými orgány třetích zemí, a to zejména zemí sousedících s EU;

| 14. | prosperita EU závisí na různých faktorech, včetně účinné spolupráce v oblasti prosazování celních předpisů. |
| --- | --- |

14.

prosperita EU závisí na různých faktorech, včetně účinné spolupráce v oblasti prosazování celních předpisů.

BERE S USPOKOJENÍM NA VĚDOMÍ:

úspěšné výsledky, jichž bylo za podpory Komise a agentur EU dosud dosaženo v rámci spolupráce v oblasti prosazování celních předpisů na základě usnesení Rady ze dne 13. prosince 2011 o budoucnosti spolupráce v oblasti vymáhání celních předpisů, včetně:

| a) | výsledků dosažených při provádění strategií týkajících se budoucí spolupráce v oblasti prosazování celních předpisů a následných akčních plánů Pracovní skupiny pro vymáhání práva – Cla; |
| --- | --- |

a)

výsledků dosažených při provádění strategií týkajících se budoucí spolupráce v oblasti prosazování celních předpisů a následných akčních plánů Pracovní skupiny pro vymáhání práva – Cla;

| b) | spolupráce založené na Úmluvě o vzájemné pomoci a spolupráci mezi celními správami (Neapolská úmluva II); |
| --- | --- |

b)

spolupráce založené na Úmluvě o vzájemné pomoci a spolupráci mezi celními správami (Neapolská úmluva II);

| c) | výsledků četných společných operací organizovaných a prováděných celními orgány, jakož i celními orgány spolu s dalšími donucovacími orgány, orgány, institucemi a jinými subjekty EU a mezinárodními organizacemi; |
| --- | --- |

c)

výsledků četných společných operací organizovaných a prováděných celními orgány, jakož i celními orgány spolu s dalšími donucovacími orgány, orgány, institucemi a jinými subjekty EU a mezinárodními organizacemi;

| d) | aktivní spolupráce celních orgánů s Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF), Agenturou Evropské unie pro spolupráci v oblasti prosazování práva (Europol), Agenturou Evropské unie pro vzdělávání a výcvik v oblasti prosazování práva (CEPOL), Evropským monitorovacím centrem pro drogy a drogovou závislost (EMCDDA), Úřadem evropského veřejného žalobce (EPPO), Evropskou agenturou pro pohraniční a pobřežní stráž (Frontex) a Úřadem Evropské unie pro duševní vlastnictví (EUIPO); |
| --- | --- |

d)

aktivní spolupráce celních orgánů s Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF), Agenturou Evropské unie pro spolupráci v oblasti prosazování práva (Europol), Agenturou Evropské unie pro vzdělávání a výcvik v oblasti prosazování práva (CEPOL), Evropským monitorovacím centrem pro drogy a drogovou závislost (EMCDDA), Úřadem evropského veřejného žalobce (EPPO), Evropskou agenturou pro pohraniční a pobřežní stráž (Frontex) a Úřadem Evropské unie pro duševní vlastnictví (EUIPO);

| e) | spolupráce mezi celními orgány v rámci celní odborné skupiny pro východní a jihovýchodní pozemní hranice (CELBET); |
| --- | --- |

e)

spolupráce mezi celními orgány v rámci celní odborné skupiny pro východní a jihovýchodní pozemní hranice (CELBET);

| f) | aktivní a neustále se zlepšující účasti celních orgánů v evropské multidisciplinární platformě pro boj proti hrozbám vyplývajícím z trestné činnosti (EMPACT); |
| --- | --- |

f)

aktivní a neustále se zlepšující účasti celních orgánů v evropské multidisciplinární platformě pro boj proti hrozbám vyplývajícím z trestné činnosti (EMPACT);

| g) | výsledků intenzivnější výměny informací a správy případů prostřednictvím informačního systému pro boj proti podvodům (AFIS) a aplikace sítě pro bezpečnou výměnu informací (SIENA). |
| --- | --- |

g)

výsledků intenzivnější výměny informací a správy případů prostřednictvím informačního systému pro boj proti podvodům (AFIS) a aplikace sítě pro bezpečnou výměnu informací (SIENA).

SE USNÁŠÍ, ŽE:

| 1. | vymezí strategii týkající se celní spolupráce v oblasti prosazování práva a jejího příspěvku k vnitřní bezpečnosti EU. Strategie by měla poskytnout rámec pro spolupráci v oblasti prosazování celních předpisů a spolupráci s dalšími orgány, subjekty a agenturami v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí s cílem zlepšit činnosti založené na zpravodajských informacích a zaměřené na boj proti přeshraniční trestné činnosti a posílit úlohu celních orgánů jakožto hlavních orgánů pro sledování a kontrolu pohybu zboží v rámci prostoru svobody, bezpečnosti a práva; |
| --- | --- |

1.

vymezí strategii týkající se celní spolupráce v oblasti prosazování práva a jejího příspěvku k vnitřní bezpečnosti EU. Strategie by měla poskytnout rámec pro spolupráci v oblasti prosazování celních předpisů a spolupráci s dalšími orgány, subjekty a agenturami v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí s cílem zlepšit činnosti založené na zpravodajských informacích a zaměřené na boj proti přeshraniční trestné činnosti a posílit úlohu celních orgánů jakožto hlavních orgánů pro sledování a kontrolu pohybu zboží v rámci prostoru svobody, bezpečnosti a práva;

| 2. | Strategie by měla přispět k dosažení těchto cílů:






  a) | posílit schopnost celních orgánů předcházet přeshraniční trestné činnosti, odhalovat ji a vyšetřovat ji nebo k jejímu vyšetřování přispívat a řešit incidenty, hrozby, rizika a krize související s bezpečností; |
| --- | --- | --- |

2.

Strategie by měla přispět k dosažení těchto cílů:

a)

posílit schopnost celních orgánů předcházet přeshraniční trestné činnosti, odhalovat ji a vyšetřovat ji nebo k jejímu vyšetřování přispívat a řešit incidenty, hrozby, rizika a krize související s bezpečností;

| b) | zlepšit, usnadnit a zefektivnit spolupráci a výměnu informací mezi celními orgány a mezi těmito orgány a dalšími donucovacími orgány, relevantními orgány, institucemi a jinými subjekty EU a případně se třetími zeměmi a mezinárodními organizacemi; |
| --- | --- |

b)

zlepšit, usnadnit a zefektivnit spolupráci a výměnu informací mezi celními orgány a mezi těmito orgány a dalšími donucovacími orgány, relevantními orgány, institucemi a jinými subjekty EU a případně se třetími zeměmi a mezinárodními organizacemi;

| c) | posílit přeshraniční spolupráci, včetně společných operací, mezi celními orgány a mezi těmito orgány a dalšími donucovacími orgány a relevantními orgány, institucemi a jinými subjekty EU nebo příslušnými orgány ve třetích zemích s cílem předcházet přeshraniční trestné činnosti, odhalovat ji a vyšetřovat ji nebo k jejímu vyšetřování přispívat; |
| --- | --- |

c)

posílit přeshraniční spolupráci, včetně společných operací, mezi celními orgány a mezi těmito orgány a dalšími donucovacími orgány a relevantními orgány, institucemi a jinými subjekty EU nebo příslušnými orgány ve třetích zemích s cílem předcházet přeshraniční trestné činnosti, odhalovat ji a vyšetřovat ji nebo k jejímu vyšetřování přispívat;

| d) | zlepšit analýzu zpravodajských informací a rizik s využitím údajů od jiných donucovacích orgánů a ve vhodných případech podporovat interoperabilitu mezi relevantními celními informačními systémy a informačními systémy v oblasti SVV. |
| --- | --- |

d)

zlepšit analýzu zpravodajských informací a rizik s využitím údajů od jiných donucovacích orgánů a ve vhodných případech podporovat interoperabilitu mezi relevantními celními informačními systémy a informačními systémy v oblasti SVV.

VYZÝVÁ:

| 1. | Celní orgány členských států a další příslušné orgány členských států odpovědné za provádění celních předpisů, aby přijaly nezbytná opatření k úspěšnému provádění strategie. Kromě toho budou uvedené orgány přispívat k monitorování a hodnocení strategie prostřednictvím Pracovní skupiny pro vymáhání práva – Cla; |
| --- | --- |

1.

Celní orgány členských států a další příslušné orgány členských států odpovědné za provádění celních předpisů, aby přijaly nezbytná opatření k úspěšnému provádění strategie. Kromě toho budou uvedené orgány přispívat k monitorování a hodnocení strategie prostřednictvím Pracovní skupiny pro vymáhání práva – Cla;

| 2. | Komisi a příslušné orgány a agentury EU, aby aktivně přispívaly k provádění této strategie a ve vhodných případech pokračovaly v co největší míře v poskytování operativní, finanční, technické a logistické podpory pro účely provádění této strategie. |
| --- | --- |

2.

Komisi a příslušné orgány a agentury EU, aby aktivně přispívaly k provádění této strategie a ve vhodných případech pokračovaly v co největší míře v poskytování operativní, finanční, technické a logistické podpory pro účely provádění této strategie.

---

IV Informace

INFORMACE ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE

Rada

| 20.6.2023 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 217/4 |
| --- | --- | --- | --- |

20.6.2023

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 217/4

---

Strategie pro celní spolupráci v oblasti prosazování práva a její příspěvek k vnitřní bezpečnosti EU

(2023/C 217/02)

Úvod

Tato strategie vychází z úspěšných výsledků předchozích strategií. Zachovává pozitivní aspekty zjištěné během jejich provádění a usiluje o další zlepšení celkového přístupu.

Celní orgány jsou hlavními orgány pro sledování a kontrolu pohybu zboží na vnějších hranicích EU. Na základě kompetencí a pravomocí, které jsou jim svěřeny ve vnitrostátním právu, přispívají celní orgány k vnitřní bezpečnosti EU tím, že předcházejí trestné činnosti, odhalují ji, vyšetřují ji nebo k jejímu vyšetřování přispívají. V boji proti přeshraniční trestné činnosti mají zásadní význam činnosti celních orgánů při odhalování a řešení rizik před vstupem zboží do EU nebo před jeho opuštěním území EU a při kontrole zboží při vstupu do a výstupu z EU.

Spolupráce v oblasti prosazování celních předpisů a její příspěvek k vnitřní bezpečnosti EU se v průběhu let vyvíjejí. V současné době jsou celní orgány v této souvislosti klíčovými partnery. Zintenzivnila se spolupráce s Agenturou Evropské unie pro spolupráci v oblasti prosazování práva (Europol), Evropskou agenturou pro pohraniční a pobřežní stráž (Frontex), Agenturou Evropské unie pro vzdělávání a výcvik v oblasti prosazování práva (CEPOL), Evropským monitorovacím centrem pro drogy a drogovou závislost (EMCDDA) a Úřadem Evropské unie pro duševní vlastnictví (EUIPO). Rozvíjí se spolupráce mezi celními orgány a Úřadem evropského veřejného žalobce (EPPO). Dobře zavedena je spolupráce s Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF) a podpora ze strany tohoto úřadu. S cílem lépe podporovat členské státy v boji proti finanční a hospodářské trestné činnosti, včetně celních trestných činů, zřídil Europol v roce 2020 Evropské centrum pro finanční a hospodářskou trestnou činnost (EFECC). Celní orgány se průběžně stále více zapojují do evropské multidisciplinární platformy pro boj proti hrozbám vyplývajícím z trestné činnosti (EMPACT) a pracuje se na dalším zvyšování synergií a zamezení zdvojování činnosti nebo nekoordinovaným a souběžným iniciativám. Přidanou hodnotu účasti celních orgánů na platformě EMPACT lze jasně pozorovat v rámci výsledků operativních činností uvedené platformy (1). Užitečné přínosy a poznatky v zájmu zajištění vnitřní bezpečnosti EU kromě toho poskytují i výsledky akčních plánů Pracovní skupiny pro vymáhání práva – Cla. Spolupráce s agenturou Frontex se rozvíjí například prostřednictvím společných kontrolních operací a dnů společné akce platformy EMPACT.

Nedávné zásadní události, jako je nevyprovokovaná a neodůvodněná válečná agrese Ruska vůči Ukrajině, pandemie COVID-19 a vystoupení Spojeného království z Evropské unie (brexit), měly na celosvětový tok zboží jasně patrný dopad a rizika, která z toho vyplývají, se zvýšila. Kapacity celních orgánů v oblasti řízení rizik by měl posílit nový celní systém pro poskytování předběžných informací o nákladu. Uvedený systém přinese rovněž nové příležitosti pro lepší spolupráci mezi celními orgány a dalšími donucovacími orgány. V tomto ohledu je třeba zvážit případnou interoperabilitu mezi relevantními celními informačními systémy a informačními systémy v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí (SVV).

Spolupráce donucovacích orgánů v rychle se měnícím světě

Organizovaná trestná činnost se i nadále diverzifikuje a nabývá mnohostrannou podobu zahrnující několik typů trestné činnosti.

Zločinecké skupiny pružně reagují na jakékoli globální a regionální změny, jsou vysoce kvalifikované a vědí, jak využívat moderní technologie ve svůj prospěch. Je nezbytné zajistit, aby byly celní orgány schopny přizpůsobit se rychle se měnícímu politickému, hospodářskému a technologickému prostředí, a tím i vyvíjejícím se a nově vznikajícím hrozbám.

Jakožto hlavní orgány pro sledování a kontrolu zboží, včetně hotovosti, a v rámci své úlohy „strážců přístupu“ na vnějších hranicích EU musí celní orgány plnit rostoucí počet úkolů a současně usnadňovat obchod. Kromě toho zůstává i nadále relevantní mnoho tradičních hrozeb a rizik vyplývajících z celní trestné činnosti. Celní orgány musí i nadále rozvíjet dovednosti, špičkové schopnosti a metody nezbytné k tomu, aby účinně a efektivně přispívaly k vnitřní bezpečnosti EU.

Je nutno neustále rozvíjet a zintenzivňovat spolupráci v oblasti prosazování práva mezi celními orgány členských států a mezi těmito orgány a relevantními agenturami působícími v oblasti SVV, jakož i s dalšími donucovacími orgány na vnitrostátní i unijní úrovni. Měla by být rovněž dále rozvíjena spolupráce s celními a dalšími relevantními donucovacími orgány ve třetích zemích a případně s mezinárodními organizacemi. Celkovým cílem této strategie je posílit celní spolupráci v oblasti prosazování práva, zejména řešením incidentů, hrozeb, rizik a krizí souvisejících s bezpečností, jakož i zajištěním účinných reakcí na přeshraniční trestnou činnost.

S cílem lépe zohlednit vývoj v oblasti vnitřní bezpečnosti EU, k němuž došlo v posledních letech, a úlohu celních orgánů v oblasti prosazování práva je strategie navržena tak, aby naplňovala cíle usnesení ze dne 8. června 2023 o celní spolupráci v oblasti prosazování práva a jejím příspěvku k vnitřní bezpečnosti EU.

Cíle

Na podporu realizace bezpečnostní unie EU a relevantních strategií a akčních plánů EU a s důrazem na úlohu celních orgánů při ochraně evropských občanů před terorismem a organizovanou trestnou činností byly, ve vhodných případech společně s dalšími relevantními vnitrostátními orgány a orgány, institucemi a jinými subjekty EU, stanoveny tyto cíle:

| 1) | posílit schopnost celních orgánů předcházet přeshraniční trestné činnosti, odhalovat ji a vyšetřovat ji nebo k jejímu vyšetřování přispívat a řešit incidenty, hrozby, rizika a krize související s bezpečností;






  i) | přispívat ke zlepšení znalostí celních orgánů o hrozbě přeshraniční trestné činnosti a o způsobech, jak předcházet konkrétním typům trestných činů a odhalovat je, jakož i o nástrojích spolupráce v oblasti prosazování práva, které jsou pro boj proti těmto trestným činům k dispozici; |
| --- | --- | --- |

1)

posílit schopnost celních orgánů předcházet přeshraniční trestné činnosti, odhalovat ji a vyšetřovat ji nebo k jejímu vyšetřování přispívat a řešit incidenty, hrozby, rizika a krize související s bezpečností;

i)

přispívat ke zlepšení znalostí celních orgánů o hrozbě přeshraniční trestné činnosti a o způsobech, jak předcházet konkrétním typům trestných činů a odhalovat je, jakož i o nástrojích spolupráce v oblasti prosazování práva, které jsou pro boj proti těmto trestným činům k dispozici;

| ii) | přispívat k aktualizaci a rozvoji legislativních nástrojů pro prosazování práva z celního hlediska a aktualizaci a rozvoj těchto nástrojů podporovat; |
| --- | --- |

ii)

přispívat k aktualizaci a rozvoji legislativních nástrojů pro prosazování práva z celního hlediska a aktualizaci a rozvoj těchto nástrojů podporovat;

| iii) | přispívat k úzkému zapojení celních orgánů do přípravy posouzení strategických potřeb odborné přípravy EU (EU-STNA) a k prioritizaci potřeb odborné přípravy v rámci celních orgánů zjištěných na základě EU STNA, se zvláštním důrazem na výměnu informací, analýzu zpravodajských informací a rizik, operativní spolupráci, prevenci, odhalování a vyšetřování; |
| --- | --- |

iii)

přispívat k úzkému zapojení celních orgánů do přípravy posouzení strategických potřeb odborné přípravy EU (EU-STNA) a k prioritizaci potřeb odborné přípravy v rámci celních orgánů zjištěných na základě EU STNA, se zvláštním důrazem na výměnu informací, analýzu zpravodajských informací a rizik, operativní spolupráci, prevenci, odhalování a vyšetřování;

| iv) | přispívat ke zjišťování potřeb celních orgánů s ohledem na vývoj moderních technologií, zejména pro účely odhalování, sledování, vyšetřování a správu informací, jakož i k pořizování a zavádění těchto technologií; |
| --- | --- |

iv)

přispívat ke zjišťování potřeb celních orgánů s ohledem na vývoj moderních technologií, zejména pro účely odhalování, sledování, vyšetřování a správu informací, jakož i k pořizování a zavádění těchto technologií;

| v) | podporovat využívání nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1077 ze dne 24. června 2021, kterým se jako součást Fondu pro integrovanou správu hranic zřizuje Nástroj pro finanční podporu vybavení pro celní kontroly, jakož i nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1149 ze dne 7. července 2021, kterým se zřizuje Fond pro vnitřní bezpečnost, programu Horizont Evropa a Programu Unie pro boj proti podvodům. |
| --- | --- |

v)

podporovat využívání nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1077 ze dne 24. června 2021, kterým se jako součást Fondu pro integrovanou správu hranic zřizuje Nástroj pro finanční podporu vybavení pro celní kontroly, jakož i nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1149 ze dne 7. července 2021, kterým se zřizuje Fond pro vnitřní bezpečnost, programu Horizont Evropa a Programu Unie pro boj proti podvodům.

| 2) | zlepšit, usnadnit a zefektivnit spolupráci a výměnu informací mezi celními orgány a mezi těmito orgány a dalšími donucovacími orgány, relevantními orgány, institucemi a jinými subjekty EU a případně se třetími zeměmi a mezinárodními organizacemi;






  i) | zajistit účinné využívání stávajících systémů pro výměnu informací mezi celními orgány navzájem a mezi těmito orgány a dalšími relevantními orgány, případně i se třetími zeměmi a mezinárodními organizacemi; |
| --- | --- | --- |

2)

zlepšit, usnadnit a zefektivnit spolupráci a výměnu informací mezi celními orgány a mezi těmito orgány a dalšími donucovacími orgány, relevantními orgány, institucemi a jinými subjekty EU a případně se třetími zeměmi a mezinárodními organizacemi;

i)

zajistit účinné využívání stávajících systémů pro výměnu informací mezi celními orgány navzájem a mezi těmito orgány a dalšími relevantními orgány, případně i se třetími zeměmi a mezinárodními organizacemi;

| ii) | dále rozvíjet účinnou výměnu informací tím, že bude zjištěn prostor pro integraci systémů používaných celními orgány v souladu s přístupem „jedno zajištění, jedna zpráva“; |
| --- | --- |

ii)

dále rozvíjet účinnou výměnu informací tím, že bude zjištěn prostor pro integraci systémů používaných celními orgány v souladu s přístupem „jedno zajištění, jedna zpráva“;

| iii) | prozkoumat možnosti vytvoření synergií mezi řízením rizik v oblasti prosazování celních předpisů a analýzami rizik dokončenými v rámci společného rámce pro řízení rizik (CRMF); |
| --- | --- |

iii)

prozkoumat možnosti vytvoření synergií mezi řízením rizik v oblasti prosazování celních předpisů a analýzami rizik dokončenými v rámci společného rámce pro řízení rizik (CRMF);

| iv) | zajistit celním orgánům přístup k aplikaci SIENA a její využívání těmito orgány; |
| --- | --- |

iv)

zajistit celním orgánům přístup k aplikaci SIENA a její využívání těmito orgány;

| v) | v případě potřeby v úzké spolupráci s dalšími donucovacími orgány a agenturami rozvíjet a doplňovat stávající analýzy rizik a posouzení hrozeb, zejména posouzení hrozeb v celní oblasti (EU CTA); |
| --- | --- |

v)

v případě potřeby v úzké spolupráci s dalšími donucovacími orgány a agenturami rozvíjet a doplňovat stávající analýzy rizik a posouzení hrozeb, zejména posouzení hrozeb v celní oblasti (EU CTA);

| vi) | přispívat k užšímu zapojení celních orgánů do přípravy posouzení hrozeb závažné a organizované trestné činnosti v Evropské unii (EU SOCTA), ke zlepšení metodiky posouzení SOCTA a ke zvýšení kvality údajů v rámci sběru údajů pro účely posouzení SOCTA; |
| --- | --- |

vi)

přispívat k užšímu zapojení celních orgánů do přípravy posouzení hrozeb závažné a organizované trestné činnosti v Evropské unii (EU SOCTA), ke zlepšení metodiky posouzení SOCTA a ke zvýšení kvality údajů v rámci sběru údajů pro účely posouzení SOCTA;

| vii) | při vypracovávání budoucích posouzení EU CTA a EU SOCTA, jakož i dalších zpráv a iniciativ podporovat synergie, pokud jde o otázky související s prosazováním celních předpisů. |
| --- | --- |

vii)

při vypracovávání budoucích posouzení EU CTA a EU SOCTA, jakož i dalších zpráv a iniciativ podporovat synergie, pokud jde o otázky související s prosazováním celních předpisů.

| 3) | posílit přeshraniční spolupráci, včetně společných operací, mezi celními orgány a mezi těmito orgány a dalšími donucovacími orgány a relevantními orgány, institucemi a jinými subjekty EU nebo příslušnými orgány ve třetích zemích s cílem předcházet přeshraniční trestné činnosti, odhalovat ji a vyšetřovat ji nebo k jejímu vyšetřování přispívat;






  i) | podporovat a usnadňovat využívání Úmluvy o vzájemné pomoci a spolupráci mezi celními správami (Neapolská úmluva II), vypracované na základě článku K.3 Smlouvy o Evropské unii, zejména pokud jde o zvláštní formy spolupráce, které jsou v ní stanoveny, a úlohu jiných donucovacích a justičních orgánů; |
| --- | --- | --- |

3)

posílit přeshraniční spolupráci, včetně společných operací, mezi celními orgány a mezi těmito orgány a dalšími donucovacími orgány a relevantními orgány, institucemi a jinými subjekty EU nebo příslušnými orgány ve třetích zemích s cílem předcházet přeshraniční trestné činnosti, odhalovat ji a vyšetřovat ji nebo k jejímu vyšetřování přispívat;

i)

podporovat a usnadňovat využívání Úmluvy o vzájemné pomoci a spolupráci mezi celními správami (Neapolská úmluva II), vypracované na základě článku K.3 Smlouvy o Evropské unii, zejména pokud jde o zvláštní formy spolupráce, které jsou v ní stanoveny, a úlohu jiných donucovacích a justičních orgánů;

| ii) | posílit multidisciplinární a multiinstitucionální přístup s cílem lépe předcházet trestné činnosti, včetně obcházení omezujících opatření EU, a bojovat proti ní posílením spolupráce (včetně společných operací) a synergií mezi celními orgány a mezi těmito orgány a dalšími donucovacími orgány a příslušnými subjekty a agenturami EU; |
| --- | --- |

ii)

posílit multidisciplinární a multiinstitucionální přístup s cílem lépe předcházet trestné činnosti, včetně obcházení omezujících opatření EU, a bojovat proti ní posílením spolupráce (včetně společných operací) a synergií mezi celními orgány a mezi těmito orgány a dalšími donucovacími orgány a příslušnými subjekty a agenturami EU;

| iii) | prozkoumat způsoby, jak posílit operativní spolupráci a vzájemnou pomoc se třetími zeměmi usnadněním komunikace a výměny odborných znalostí a osvědčených postupů; |
| --- | --- |

iii)

prozkoumat způsoby, jak posílit operativní spolupráci a vzájemnou pomoc se třetími zeměmi usnadněním komunikace a výměny odborných znalostí a osvědčených postupů;

| iv) | nadále přispívat k realizaci platformy EMPACT, mimo jiné prosazováním aktivního zapojení celních orgánů do operačních akčních plánů a dnů společné akce platformy EMPACT a rovněž prostřednictvím posílené koordinace mezi akčními plány Pracovní skupiny pro vymáhání práva – Cla a operačními akčními plány; |
| --- | --- |

iv)

nadále přispívat k realizaci platformy EMPACT, mimo jiné prosazováním aktivního zapojení celních orgánů do operačních akčních plánů a dnů společné akce platformy EMPACT a rovněž prostřednictvím posílené koordinace mezi akčními plány Pracovní skupiny pro vymáhání práva – Cla a operačními akčními plány;

| v) | podporovat společné operativní činnosti celních orgánů a pohraniční stráže, zejména pokud jde o společné zesílené kontroly na vnějších hranicích EU (je-li to proveditelné), a přispívat tak k integrované správě hranic. |
| --- | --- |

v)

podporovat společné operativní činnosti celních orgánů a pohraniční stráže, zejména pokud jde o společné zesílené kontroly na vnějších hranicích EU (je-li to proveditelné), a přispívat tak k integrované správě hranic.

| 4) | zlepšit analýzu zpravodajských informací a rizik s využitím údajů od jiných donucovacích orgánů a ve vhodných případech podporovat interoperabilitu mezi relevantními celními informačními systémy a informačními systémy v oblasti SVV.






  i) | zlepšit analýzu zpravodajských informací a rizik prováděnou celními orgány s využitím informací a údajů poskytnutých jinými donucovacími orgány; |
| --- | --- | --- |

4)

zlepšit analýzu zpravodajských informací a rizik s využitím údajů od jiných donucovacích orgánů a ve vhodných případech podporovat interoperabilitu mezi relevantními celními informačními systémy a informačními systémy v oblasti SVV.

i)

zlepšit analýzu zpravodajských informací a rizik prováděnou celními orgány s využitím informací a údajů poskytnutých jinými donucovacími orgány;

| ii) | ve vhodných případech poskytovat analytické a zpravodajské údaje celních orgánů jiným donucovacím orgánům; |
| --- | --- |

ii)

ve vhodných případech poskytovat analytické a zpravodajské údaje celních orgánů jiným donucovacím orgánům;

| iii) | zvážit možnost, aby se na základě zjištěných potřeb a s cílem zajistit vzájemný prospěch pracovalo na interoperabilitě rozsáhlých informačních systémů v oblasti SVV s informačními systémy v celní oblasti. |
| --- | --- |

iii)

zvážit možnost, aby se na základě zjištěných potřeb a s cílem zajistit vzájemný prospěch pracovalo na interoperabilitě rozsáhlých informačních systémů v oblasti SVV s informačními systémy v celní oblasti.

Provádění strategie

V rámci úspěšného provádění této strategie se budou řešit výzvy, jimž celní orgány čelí, a hrozby pro vnitřní bezpečnost EU. Celní orgány členských států se společně s dalšími donucovacími orgány a příslušnými orgány, agenturami a jinými subjekty EU vyzývají, aby přijaly vhodná opatření a přispěly k účinnému provádění této strategie.

Opatření přijatá za tímto účelem by se měla zabývat praktickými aspekty spolupráce v oblasti prosazování celních předpisů a měla by být, bude-li to proveditelné a vhodné, sladěna s platformou EMPACT a dalšími iniciativami EU v oblasti prosazování práva, přičemž je třeba zamezit zdvojování činností.

Pracovní skupina pro vymáhání práva – Cla bude provádění této strategie monitorovat a koordinovat, a to zejména prostřednictvím akčních plánů nebo využívání expertních skupin/sítí.

Předsednictví by při přípravě svých programů činnosti měla vzít cíle této strategie v potaz s cílem přispět k jejímu provádění.

Komise se vyzývá, aby ve vhodných případech a v rámci svých pravomocí přispěla k provádění této strategie a budoucích opatření, a to mimo jiné za účelem nalezení synergií.

Následná opatření a hodnocení strategie, včetně prezentace výsledků

Tato strategie by měla být pravidelně přezkoumávána Pracovní skupinou pro vymáhání práva – Cla, bude-li to považováno za vhodné, nebo alespoň jednou za 18 měsíců (což odpovídá funkčnímu období trojice předsednictví). Pracovní skupina pro vymáhání práva – Cla by měla zavést hodnotící mechanismus s cílem usnadnit přezkum a zajistit, aby se strategie nadále vyvíjela relevantním způsobem. Výsledky provádění strategie by měly být předloženy příslušným zúčastněným stranám v rámci struktury Rady.

---

(1)  https://www.consilium.europa.eu/cs/policies/eu-fight-against-crime/

---

| 20.6.2023 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 217/8 |
| --- | --- | --- | --- |

20.6.2023

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 217/8

---

Oznámení určené některým subjektům, na něž se vztahují omezující opatření stanovená rozhodnutím Rady 2014/512/SZBP a nařízením Rady (EU) č. 833/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině

(2023/C 217/03)

Subjektům uvedeným v přílohách VIII a IX rozhodnutí 2014/512/SZBP (1) a v přílohách XIV a XV nařízení (EU) č. 833/2014 (2), jakož i Ruskému fondu přímých investic (subjektu uvedenému v článku 4b rozhodnutí 2014/512/SZBP a článku 2e nařízení (EU) č. 833/2014) se dávají na vědomí níže uvedené informace.

Rada zvažuje zachování omezujících opatření vůči uvedeným subjektům.

Dotčeným subjektům se oznamuje, že mohou do 27. června 2023 podat Radě žádost o poskytnutí informací souvisejících se zachováním omezujících opatření, a to na tuto adresu:

| Council of the European Union |
| --- |
| General Secretariat |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Council of the European Union

General Secretariat

RELEX.1

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

E-mail: sanctions@consilium.europa.eu

---

(1)  Úř. věst. L 229, 31.7.2014, s. 13.

(2)  Úř. věst. L 229, 31.7.2014, s. 1.

---

| 20.6.2023 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 217/9 |
| --- | --- | --- | --- |

20.6.2023

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 217/9

---

Oznámení určené některým osobám a subjektům, na něž se vztahují omezující opatření stanovená rozhodnutím Rady 2014/145/SZBP a nařízením Rady (EU) č. 269/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny

(2023/C 217/04)

Následující informace se dávají na vědomí těmto osobám a subjektům uvedeným v příloze rozhodnutí Rady 2014/145/SZBP (1) a v příloze I nařízení Rady č. 269/2014 (2) o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny: Sergey Pavlovych TSEKOV (č. 8), Vladislav Yurievich SURKOV (č. 29), generálporučík Igor Nikolaevich (Mykolayovich) TURCHENYUK (č. 32), Sergei Ivanovich MENYAILO (č. 37), Rashid Gumarovich NURGALIEV (č. 76), Alexander Nikolayevich TKACHYOV (č. 81), Ekaterina Yurievna GUBAREVA (č. 83), Arkady Romanovich ROTENBERG (č. 92), Mikhail Sergeyevich SHEREMET (č. 105), Yuri Leonidovich VOROBIOV (č. 106), Vladimir Abdualiyevich VASILYEV (č. 108), Sergey Viktorovich CHEMEZOV (č. 118), Alexander Mikhailovich BABAKOV (č. 119), Dmitry Aleksandrovich SEMYONOV (č. 126), Lesya Mikhaylovna LAPTEVA (č. 128), Ihor Vladymyrovych KOSTENOK (č. 130), Yevgeniy Vyacheslavovich ORLOV (č. 131), Vladyslav Mykolayovych DEYNEGO (č. 132), Eduard Aleksandrovich BASURIN (č. 137), Sergey Yurevich KUZOVLEV (č. 140), Evgeny Vladimirovich MANUYLOV (č. 143), Andrei Valeryevich KARTAPOLOV (č. 149), Valery Fedorovich RASHKIN (č. 151), Ruslan Ismailovich BALBEK (č. 152), Konstantin Mikhailovich BAKHAREV (č. 153), Dmitry Anatolievich BELIK (č. 154), Andrei Dmitrievich KOZENKO (č. 155), Svetlana Borisovna SAVCHENKO (č. 156), Evgeniy Petrovich GRABCHAK (č. 159),

Olga Valerievna POZDNYAKOVA (č. 167), Elena Valerievna KRAVCHENKO (č. 168), Leonid Ivanovich PASECHNIK (č. 169), Denis Nikolaevich MIROSHNICHENKO (č. 171), Vladimir Yurievich VYSOTSKIY (č. 173), Ekaterina Borisovna ALTABAEVA (č. 187), Mikhail Vladimirovich RAZVOZHAEV (č. 190), Sergei Kuzhugetovich SHOIGU (č. 212), Marat Shakirzyanovich KHUSNULLIN (č. 214), Igor Vladimirovich OSIPOV (č. 219), Oleg Leonydovych SALYUKOV (č. 220), Sergei SUROVIKIN (č. 221), Sergei Dmitrevich SIMONENKO (č. 661), Igor Viktorovich DEMIDENKO (č. 666), Sergei Pavlovich ROLDUGIN (č. 676), Andrey Anatolyevich TURCHAK (č. 681), Anton Vyacheslavovich KRASOVSKY (č. 688), Rustam Usmanovich MURADOV (č. 692), Oleg Leonidovich VOINOV (č. 699), Alexander Ivanovich BAS (č. 706), Vadim Evgenievich SHADURA (č. 711), Vyacheslav Aleksandrovich LENKEVICH (č. 714), Igor Nikolayevich MOROZOV (č. 806), Alexander Yuryevich PRONYUSHKIN (č. 823), Armen Sumbatovich GASPARYAN (č. 886), Ekaterina IGNATOVA (č. 922), Anastasia IGNATOVA (č. 923), Lyudmila RUKAVISHNIKOVA č. 924), Alexander Yevgenevych ANANCHENKO (č. 932), Vladimir Nikolaevich ANTONOV (č. 936), Aleksandr Aleksandrovich OPRISHHENKO (č. 939), Natalya Yurevna NIKONOROVA (č. 940), Aleksandr Yurevich GROMAKOV (č. 942), Mikhail Nikolaevich KUSHAKOV (č. 943), Sergei Sergeevich NAUMETS (č. 947), Mikhail Vasilyevich GOLUBOVICH (č. 1073), Mikhail Evgenievich MIZINTSEV (č. 1157), Pavel Evgenevich PRIGOZHIN (č. 1174), Sharip Sultanovich DELIMKHANOV (č. 1183), Alexey Mikhailovich KUZMENKOV (č. 1190), Konstantin Vladimirovich IVASHCHENKO (č. 1193), Andrei Vladimirovich SHEVCHIK (č. 1197), Evgeniy Alexandrovich SOLNTSEV (č. 1244), Denis Sergeevich KURASHOV (č. 1273),

Dmitriy Vladimirovich SHMELEV (č. 1274), Vladimir Ivanovich BULAVIN (č. 1425), Aleksey Aleksandrovich UCHENOV (č. 1443), Ghassem DAMAVANDIAN (č. 1491), Státní jednotný podnik města Sevastopolu „Sevastopol seaport“ (č. 13), Veřejná akciová společnost „Russian National Commercial Bank“ (č. 23), Veřejné hnutí „Peace to Luhansk Region“ (č. 25), CJSC VAD (č. 47), Internet Research Agency (č. 52), PROMSVYAZBANK (č. 54), JSC Arzamas Machine-Building Plant (č. 66), JSC Ruselectronics (č. 67), JSC OBORONENERGO (č. 85), PJSC KAMAZ, také známa jako KAMAZ PTC (č. 91), JSC REMDIZEL (č. 98), JSC SUKHOI Company (č. 99), JSC „121 AIRCRAFT REPAIR PLANT“ (č. 100), Nightwolves MC (č. 103), The Alexander Gorchakov Public Diplomacy Fund (č. 104), Noví lidé (č. 130), Liberálně-demokratická strana Ruska (č. 131), Spravedlivé Rusko – Patrioti – Za pravdu (č. 132), Komunistická strana Ruské federace (č. 133).

Rada zvažuje zachování omezujících opatření vůči výše uvedeným osobám a subjektům na základě nových odůvodnění. Těmto osobám a subjektům se sděluje, že mohou do 27. června 2023 podat Radě žádost o poskytnutí zamýšlených odůvodnění jejich označení, a to na tuto adresu:

| Council of the European Union |
| --- |
| General Secretariat |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Council of the European Union

General Secretariat

RELEX.1

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

E-mail: sanctions@consilium.europa.eu

---

(1)  Úř. věst. L 78, 17.3.2014, s. 16.

(2)  Úř. věst. L 78, 17.3.2014, s. 6.

---

Evropská komise

| 20.6.2023 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 217/11 |
| --- | --- | --- | --- |

20.6.2023

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 217/11

---

Směnné kurzy vůči euru (1)

19. června 2023

(2023/C 217/05)

1 euro =

| | měna | směnný kurz |
| --- | --- | --- |
| USD | americký dolar | 1,0922 |
| JPY | japonský jen | 154,94 |
| DKK | dánská koruna | 7,4498 |
| GBP | britská libra | 0,85268 |
| SEK | švédská koruna | 11,6943 |
| CHF | švýcarský frank | 0,9772 |
| ISK | islandská koruna | 149,10 |
| NOK | norská koruna | 11,6335 |
| BGN | bulharský lev | 1,9558 |
| CZK | česká koruna | 23,778 |
| HUF | maďarský forint | 374,40 |
| PLN | polský zlotý | 4,4570 |
| RON | rumunský lei | 4,9588 |
| TRY | turecká lira | 25,8250 |
| AUD | australský dolar | 1,5964 |
| CAD | kanadský dolar | 1,4411 |
| HKD | hongkongský dolar | 8,5379 |
| NZD | novozélandský dolar | 1,7625 |
| SGD | singapurský dolar | 1,4646 |
| KRW | jihokorejský won | 1 400,93 |
| ZAR | jihoafrický rand | 19,8497 |
| CNY | čínský juan | 7,8182 |
| IDR | indonéská rupie | 16 381,19 |
| MYR | malajsijský ringgit | 5,0542 |
| PHP | filipínské peso | 60,883 |
| RUB | ruský rubl | |
| THB | thajský baht | 37,987 |
| BRL | brazilský real | 5,2588 |
| MXN | mexické peso | 18,6768 |
| INR | indická rupie | 89,5125 |

měna

směnný kurz

USD

americký dolar

1,0922

JPY

japonský jen

154,94

DKK

dánská koruna

7,4498

GBP

britská libra

0,85268

SEK

švédská koruna

11,6943

CHF

švýcarský frank

0,9772

ISK

islandská koruna

149,10

NOK

norská koruna

11,6335

BGN

bulharský lev

1,9558

CZK

česká koruna

23,778

HUF

maďarský forint

374,40

PLN

polský zlotý

4,4570

RON

rumunský lei

4,9588

TRY

turecká lira

25,8250

AUD

australský dolar

1,5964

CAD

kanadský dolar

1,4411

HKD

hongkongský dolar

8,5379

NZD

novozélandský dolar

1,7625

SGD

singapurský dolar

1,4646

KRW

jihokorejský won

1 400,93

ZAR

jihoafrický rand

19,8497

CNY

čínský juan

7,8182

IDR

indonéská rupie

16 381,19

MYR

malajsijský ringgit

5,0542

PHP

filipínské peso

60,883

RUB

ruský rubl

THB

thajský baht

37,987

BRL

brazilský real

5,2588

MXN

mexické peso

18,6768

INR

indická rupie

89,5125

---

(1)  Zdroj: referenční směnné kurzy jsou publikovány ECB.

---

Účetní dvůr

| 20.6.2023 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 217/12 |
| --- | --- | --- | --- |

20.6.2023

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 217/12

---

Zvláštní zpráva 15/2023:

„Průmyslová politika EU v oblasti baterií – je zapotřebí nový strategický impuls“

(2023/C 217/06)

Evropský účetní dvůr zveřejnil zvláštní zprávu 15/2023: „Průmyslová politika EU v oblasti baterií – je zapotřebí nový strategický impuls“.

Zpráva je k dispozici přímo k nahlédnutí či stažení na internetové stránce Evropského účetního dvora: https://www.eca.europa.eu/cs/publications/sr-2023-15

---

Evropský inspektor ochrany údajů

| 20.6.2023 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 217/13 |
| --- | --- | --- | --- |

20.6.2023

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 217/13

---

Shrnutí stanoviska evropského inspektora ochrany údajů k mandátu k vyjednávání s cílem uzavřít mezinárodní dohodu o výměně osobních údajů mezi Europolem a donucovacími orgány Peru

(2023/C 217/07)

(Úplné znění tohoto stanoviska je k dispozici v angličtině, francouzštině a němčině na internetových stránkách evropského inspektora ochrany údajů na adrese https://edps.europa.eu.)

Dne 9. března 2023 vydala Evropská komise doporučení pro rozhodnutí Rady o zmocnění k zahájení jednání o dohodě mezi Evropskou unií a Peruánskou republikou o výměně osobních údajů mezi Agenturou Evropské unie pro spolupráci v oblasti prosazování práva (Europolem) a peruánskými orgány příslušnými pro boj proti závažné trestné činnosti a terorismu (1) (dále jen „doporučení“).

Cílem doporučení je zahájit jednání s Peruánskou republikou za účelem podpisu a uzavření mezinárodní dohody umožňující výměnu osobních údajů mezi Europolem a peruánskými orgány příslušnými pro boj proti závažné trestné činnosti a terorismu. Příloha doporučení stanoví směrnice Rady pro jednání určené Komisi, tj. cíle, jichž by se Komise měla v průběhu jednání pokusit dosáhnout jménem EU.

Předávání osobních údajů shromážděných v souvislosti s vyšetřováním trestné činnosti a dále zpracovávaných Europolem za účelem získání informací o trestné činnosti může mít významný dopad na životy dotčených osob. Z tohoto důvodu musí mezinárodní dohoda zajistit, aby se omezení práv na soukromí a ochranu osobních údajů v souvislosti s bojem proti závažné trestné činnosti a terorismu uplatňovala pouze v nezbytně nutném rozsahu.

Evropský inspektor ochrany údajů bere s uspokojením na vědomí, že Komise již vypracovala, mimo jiné na základě řady doporučení z jeho předchozích stanovisek k této záležitosti, dobře strukturovaný soubor cílů (směrnic pro jednání) zahrnujících základní zásady ochrany údajů, jichž chce Komise jménem EU dosáhnout během mezinárodních jednání o uzavření dohod o výměně osobních údajů mezi Europolem a donucovacími orgány třetích zemí.

Cílem doporučení uvedených v tomto stanovisku je tedy vyjasnit a v případě potřeby dále rozpracovat záruky a kontroly v budoucích dohodách mezi EU a Peruánskou republikou, pokud jde o ochranu osobních údajů. V této souvislosti evropský inspektor ochrany údajů doporučuje, aby budoucí dohoda výslovně uváděla trestné činy, v souvislosti s nimiž lze provádět výměnu osobních údajů; stanovila pravidelný přezkum potřeby uchovávat předané osobní údaje, jakož i další vhodná opatření zajišťující dodržování lhůt; obsahovala další záruky, pokud jde o předávání zvláštních kategorií údajů; zajistila, aby žádné automatizované rozhodnutí založené na obdržených údajích podle dohody nebylo přijato bez možnosti účinného a smysluplného lidského zásahu; a stanovila jasná a podrobná pravidla týkající se informací, které by měly být zpřístupněny subjektům údajů.

Evropský inspektor ochrany údajů připomíná, že podle čl. 8 odst. 3 Listiny je dohled ze strany nezávislého orgánu základním prvkem práva na ochranu osobních údajů. Evropský inspektor ochrany údajů proto Komisi doporučuje, aby během jednání věnovala zvláštní pozornost dohledu ze strany nezávislých orgánů veřejné moci odpovědných za ochranu údajů, které mají účinné pravomoci ve vztahu k donucovacím orgánům a dalším příslušným orgánům Peruánské republiky, jež budou předané osobní údaje používat. Kromě toho v zájmu zajištění řádného provádění dohody evropský inspektor ochrany údajů rovněž navrhuje, aby si smluvní strany pravidelně vyměňovaly informace o výkonu práv ze strany subjektů údajů a příslušné informace o využívání mechanismů dohledu a nápravy v souvislosti s uplatňováním dohody.

1.   ÚVOD

| 1. | Dne 9. března 2023 vydala Evropská komise doporučení pro rozhodnutí Rady o zmocnění k zahájení jednání o dohodě mezi Evropskou unií a Peruánskou republikou o výměně osobních údajů mezi Agenturou Evropské unie pro spolupráci v oblasti prosazování práva (Europol) a peruánskými orgány příslušnými pro boj proti závažné trestné činnosti a terorismu. K doporučení je připojena příloha. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Cílem doporučení je zahájit jednání s Peruánskou republikou (dále jen „Peru“) za účelem podpisu a uzavření mezinárodní dohody umožňující výměnu osobních údajů mezi Europolem a peruánskými orgány příslušnými pro boj proti závažné trestné činnosti a terorismu. Příloha doporučení stanoví směrnice Rady pro jednání určené Komisi, tj. cíle, jichž by se Komise měla v průběhu jednání pokusit dosáhnout jménem EU. |
| --- | --- |

2.

| 3. | V důvodové zprávě k doporučení Komise konstatuje, že organizované zločinecké skupiny z Latinské Ameriky představují závažnou hrozbu pro vnitřní bezpečnost EU, neboť jejich činnost se projevuje stále větším počtem trestných činů uvnitř Unie, zejména v oblasti obchodu s drogami (2). V posouzení hrozeb závažné a organizované trestné činnosti v Evropské unii (SOCTA) z roku 2021 provedeném Europolem se zdůrazňuje, že do EU se z Latinské Ameriky dostává nebývale velký objem nelegálních drog přinášejících mnohamiliardové zisky, které nejrůznější zločinecké organizace (mezinárodní i v EU) používají ke svému financování a k oslabení právního státu v EU (3). |
| --- | --- |

3.

| 4. | Většina drog zabavených v EU je dopravována po moři, především v námořních přepravních kontejnerech (4), a zasílá se do EU přímo ze zemí, v nichž se produkuje, včetně Peru, ale i přes sousední země v Latinské Americe (5). Peru je druhým největším producentem koky ze všech zemí na světě a podílí se 26 % na celosvětovém objemu jejího pěstování (6). Tato skutečnost má pro EU konkrétní důsledky, neboť třetina (32 %) celkového počtu vzorků kokainu testovaných v EU pocházela z Peru. Oproti předchozím rokům to představuje zvýšení (7). |
| --- | --- |

4.

| 5. | Europol ve svém programovém dokumentu na období 2022–2024 upozornil mimo jiné na to, že rostoucí poptávka po drogách a zvýšení objemu drog přepravovaných po obchodních trasách do EU odůvodňují nutnost posílené spolupráce se zeměmi Latinské Ameriky. Peru proto bylo v prosinci 2020 zařazeno na seznam prioritních partnerů Europolu, s nimiž může agentura uzavírat pracovní ujednání (8). |
| --- | --- |

5.

| 6. | Peru bylo Evropským monitorovacím centrem pro drogy a drogovou závislost (EMCDDA) označeno za klíčového mezinárodního partnera pro snížení celosvětové nabídky kokainu (9). |
| --- | --- |

6.

| 7. | Toto stanovisko evropského inspektora ochrany údajů je vydáno v reakci na konzultaci Evropské komise ze dne 9. března 2023 podle čl. 42 odst. 1 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 (10) nařízení o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány, institucemi a jinými subjekty Unie. Evropský inspektor ochrany údajů vítá, že byl ohledně doporučení konzultován, a očekává, že odkaz na toto stanovisko bude součástí preambule rozhodnutí Rady. Kromě toho evropský inspektor ochrany údajů vítá odkaz ve 4. bodě odůvodnění doporučení na 35. bod odůvodnění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/794 (11) (dále jen „nařízení o Europolu“), který stanoví, že Komise by měla mít možnost konzultovat evropského inspektora ochrany údajů také během jednání o dohodě a v každém případě před jejím uzavřením. |
| --- | --- |

7.

| 8. | Evropský inspektor ochrany údajů připomíná, že k výměně osobních údajů mezi Europolem a donucovacími orgány třetích zemí na základě nařízení o Europolu již měl možnost se vyjádřit v roce 2018 a v roce 2020 (12). |
| --- | --- |

8.

| 9. | Evropský inspektor ochrany údajů bere s uspokojením na vědomí, že Komise již vypracovala, mimo jiné na základě řady doporučení z jeho předchozích stanovisek k této záležitosti, dobře strukturovaný soubor cílů (směrnic pro jednání) zahrnujících základní zásady ochrany údajů, jichž chce Komise jménem EU dosáhnout během mezinárodních jednání o uzavření dohod o výměně osobních údajů mezi Europolem a donucovacími orgány třetích zemí. |
| --- | --- |

9.

| 10. | Cílem doporučení uvedených v tomto stanovisku je tedy vyjasnit a v případě potřeby dále rozpracovat záruky a kontroly v budoucích dohodách mezi EU a Peru, pokud jde o ochranu osobních údajů. Nejsou jimi dotčena žádná další doporučení, která případně vznese evropský inspektor ochrany údajů během jednání na základě dalších dostupných informací a ustanovení návrhu dohody. |
| --- | --- |

10.

11.   ZÁVĚRY

| 38. | S ohledem na výše uvedené evropský inspektor ochrany údajů doporučuje:






  (1) | aby budoucí dohoda výslovně vylučovala předávání osobních údajů, které byly získány na základě zjevného porušení lidských práv; |
| --- | --- | --- |

38.

(1)

aby budoucí dohoda výslovně vylučovala předávání osobních údajů, které byly získány na základě zjevného porušení lidských práv;

| (2) | aby budoucí dohoda výslovně uváděla trestné činy, v souvislosti s nimiž lze provádět výměnu osobních údajů, a výslovně stanovila, že předávané osobní údaje se musí vztahovat k jednotlivým případům; |
| --- | --- |

(2)

aby budoucí dohoda výslovně uváděla trestné činy, v souvislosti s nimiž lze provádět výměnu osobních údajů, a výslovně stanovila, že předávané osobní údaje se musí vztahovat k jednotlivým případům;

| (3) | aby budoucí dohoda stanovila pravidelný přezkum potřeby uchovávat předané osobní údaje, jakož i další vhodná opatření zajišťující dodržování lhůt; |
| --- | --- |

(3)

aby budoucí dohoda stanovila pravidelný přezkum potřeby uchovávat předané osobní údaje, jakož i další vhodná opatření zajišťující dodržování lhůt;

| (4) | zajistit, aby budoucí dohoda obsahovala záruky stanovené v článku 30 nařízení o Europolu; |
| --- | --- |

(4)

zajistit, aby budoucí dohoda obsahovala záruky stanovené v článku 30 nařízení o Europolu;

| (5) | zajistit, aby se bezpečnostní opatření vztahovala na údaje zpracovávané v místě určení, jakož i při tranzitu; |
| --- | --- |

(5)

zajistit, aby se bezpečnostní opatření vztahovala na údaje zpracovávané v místě určení, jakož i při tranzitu;

| (6) | zajistit, aby žádné automatizované rozhodnutí založené na obdržených údajích podle dohody nebylo přijato bez možnosti účinného a smysluplného lidského zásahu; |
| --- | --- |

(6)

zajistit, aby žádné automatizované rozhodnutí založené na obdržených údajích podle dohody nebylo přijato bez možnosti účinného a smysluplného lidského zásahu;

| (7) | aby budoucí dohoda stanovila jasná a podrobná pravidla týkající se informací, které by měly být zpřístupněny subjektům údajů; |
| --- | --- |

(7)

aby budoucí dohoda stanovila jasná a podrobná pravidla týkající se informací, které by měly být zpřístupněny subjektům údajů;

| (8) | Komisi, aby během jednání věnovala zvláštní pozornost odst. 3 písm. k) návrhu směrnice týkající se dohledu vykonávaného nezávislými orgány veřejné moci odpovědnými za ochranu údajů, které mají účinné pravomoci ve vztahu k donucovacím orgánům a dalším příslušným orgánům Peru, jež budou předané osobní údaje používat; |
| --- | --- |

(8)

Komisi, aby během jednání věnovala zvláštní pozornost odst. 3 písm. k) návrhu směrnice týkající se dohledu vykonávaného nezávislými orgány veřejné moci odpovědnými za ochranu údajů, které mají účinné pravomoci ve vztahu k donucovacím orgánům a dalším příslušným orgánům Peru, jež budou předané osobní údaje používat;

| (9) | pro účely přezkumu dohody, aby si smluvní strany pravidelně vyměňovaly informace o výkonu práv ze strany subjektů údajů a příslušné informace o využívání mechanismů dohledu a nápravy v souvislosti s uplatňováním dohody. |
| --- | --- |

(9)

pro účely přezkumu dohody, aby si smluvní strany pravidelně vyměňovaly informace o výkonu práv ze strany subjektů údajů a příslušné informace o využívání mechanismů dohledu a nápravy v souvislosti s uplatňováním dohody.

V Bruselu dne 3. května 2023.

Wojciech Rafał WIEWIÓROWSKI

---

(1)  COM(2023) 133 final.

1

(2)  Viz strana 2 důvodové zprávy k návrhu.

2

(3)  Posouzení hrozeb závažné organizované trestné činnosti v Evropské unii: Korupční vliv: infiltrace a podkopávání hospodářství a společnosti Evropy ze strany organizované trestné činnosti.

3

(4)  Europol a světový obchod s kokainem, k dispozici zde: https://www.emcdda.europa.eu/publications/eu-drug-markets/cocaine/europe-and-global-cocaine-trade_en.

4

(5)  Europol a světový obchod s kokainem, k dispozici zde: https://www.emcdda.europa.eu/publications/eu-drug-markets/cocaine/europe-and-global-cocaine-trade_en.

5

(6)  Drogový trh v EU: kokain, s. 10, k dispozici na internetové stránce EU Drug Market: Cocaine | www.emcdda.europa.eu.

6

(7)  Drogový trh v EU: kokain, s. 19, k dispozici na internetové stránce EU Drug Market: Cocaine | www.emcdda.europa.eu.

7

(8)  Důvodová zpráva, s. 2.

8

(9)  Důvodová zpráva, s. 2.

9

(10)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 ze dne 23. října 2018 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány, institucemi a jinými subjekty Unie a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení nařízení (ES) č. 45/2001 a rozhodnutí č. 1247/2002/ES (Úř. věst. L 295, 21.11.2018, s. 39).

10

(11)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/794 ze dne 11. května 2016 o Agentuře Evropské unie pro spolupráci v oblasti prosazování práva (Europol) a o zrušení a nahrazení rozhodnutí 2009/371/SVV, 2009/934/SVV, 2009/935/SVV, 2009/936/SVV a 2009/968/SVV (Úř. věst. L 135, 24.5.2016, s. 53).

11

(12)  Viz stanovisko evropského inspektora ochrany údajů 2/2018 k osmi mandátům pro jednání o uzavření mezinárodních dohod umožňujících výměnu údajů mezi Europolem a třetími zeměmi přijaté dne 14. března 2018 https://edps.europa.eu/sites/edp/files/publication/18-03-19_opinion_international_agreements_europol_en.pdf a stanovisko evropského inspektora ochrany údajů 1/2020 k mandátu k vyjednávání s cílem uzavřít mezinárodní dohodu o výměně osobních údajů mezi Europolem a donucovacími orgány Nového Zélandu vydané dne 31. ledna 2020 https://edps.europa.eu/sites/default/files/publication/20-01-31_opinion_recommendation_europol_en.docx.pdf.

12

---

| 20.6.2023 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 217/17 |
| --- | --- | --- | --- |

20.6.2023

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 217/17

---

Shrnutí stanoviska evropského inspektora ochrany údajů k mandátu k vyjednávání s cílem uzavřít mezinárodní dohodu o výměně osobních údajů mezi Europolem a mexickými donucovacími orgány

(2023/C 217/08)

(Úplné znění tohoto stanoviska je k dispozici v angličtině, francouzštině a němčině na internetových stránkách evropského inspektora ochrany údajů na adrese https://edps.europa.eu.)

Dne 9. března 2023 vydala Evropská komise doporučení pro rozhodnutí Rady o zmocnění k zahájení jednání o dohodě mezi Evropskou unií a Spojenými státy mexickými o výměně osobních údajů mezi Agenturou Evropské unie pro spolupráci v oblasti prosazování práva (Europolem) a mexickými orgány příslušnými pro boj proti závažné trestné činnosti a terorismu (1) (dále jen „doporučení“).

Cílem doporučení je zahájit jednání se Spojenými státy mexickými za účelem podpisu a uzavření mezinárodní dohody umožňující výměnu osobních údajů mezi Europolem a mexickými orgány příslušnými pro boj proti závažné trestné činnosti a terorismu. Příloha doporučení stanoví směrnice Rady pro jednání určené Komisi, tj. cíle, jichž by se Komise měla během jednání pokusit dosáhnout jménem EU.

Předávání osobních údajů shromážděných v souvislosti s vyšetřováním trestné činnosti a dále zpracovávaných Europolem za účelem získání informací o trestné činnosti může mít významný dopad na životy dotčených osob. Z tohoto důvodu musí mezinárodní dohoda zajistit, aby se omezení práv na soukromí a ochranu osobních údajů v souvislosti s bojem proti závažné trestné činnosti a terorismu uplatňovala pouze v nezbytně nutném rozsahu.

Evropský inspektor ochrany údajů bere s uspokojením na vědomí, že Komise již vypracovala, mimo jiné na základě doporučení z jeho předchozích stanovisek k této záležitosti, dobře strukturovaný soubor cílů (směrnic pro jednání) zahrnujících základní zásady ochrany údajů, jichž chce Komise jménem EU dosáhnout během mezinárodních jednání o uzavření dohod o výměně osobních údajů mezi Europolem a donucovacími orgány třetích zemí.

Cílem doporučení uvedených v tomto stanovisku je tedy vyjasnit a v případě potřeby dále rozpracovat záruky a kontroly v budoucích dohodách mezi EU a Mexikem, pokud jde o ochranu osobních údajů. V této souvislosti evropský inspektor ochrany údajů doporučuje, aby budoucí dohoda výslovně uváděla trestné činy, v souvislosti s nimiž lze provádět výměnu osobních údajů; stanovila pravidelný přezkum potřeby uchovávat předané osobní údaje, jakož i další vhodná opatření zajišťující dodržování lhůt; obsahovala další záruky, pokud jde o předávání zvláštních kategorií údajů; zajistila, aby žádné automatizované rozhodnutí založené na obdržených údajích podle dohody nebylo přijato bez účinného a smysluplného lidského zásahu; a stanovila jasná a podrobná pravidla týkající se informací, které by měly být zpřístupněny subjektům údajů.

Evropský inspektor ochrany údajů připomíná, že podle čl. 8 odst. 3 Listiny je dohled ze strany nezávislého orgánu základním prvkem práva na ochranu osobních údajů. V této souvislosti evropský inspektor ochrany údajů bere s uspokojením na vědomí, že v Mexiku byl nedávno zřízen Národní institut pro transparentnost, přístup k informacím a ochranu osobních údajů (INAI), který je akreditovaným členem Světového shromáždění pro ochranu soukromí. Evropský inspektor ochrany údajů zároveň vyzývá Komisi, aby s ohledem na specifický cíl dohody podrobně posoudila úlohu institutu INAI v rámci dozoru nad zpracováváním údajů pro účely veřejné bezpečnosti nebo vyšetřování a stíhání trestných činů. Kromě toho v zájmu zajištění řádného provádění dohody evropský inspektor ochrany údajů rovněž navrhuje, aby si smluvní strany pravidelně vyměňovaly informace o výkonu práv ze strany subjektů údajů a příslušné informace o využívání mechanismů dohledu a nápravy v souvislosti s uplatňováním dohody.

1.   ÚVOD

| 1. | Dne 9. března 2023 vydala Evropská komise doporučení pro rozhodnutí Rady o zmocnění k zahájení jednání o dohodě mezi Evropskou unií a Spojenými státy mexickými o výměně osobních údajů mezi Agenturou Evropské unie pro spolupráci v oblasti prosazování práva (Europol) a mexickými orgány příslušnými pro boj proti závažné trestné činnosti a terorismu. K doporučení je připojena příloha. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Cílem doporučení je zahájit jednání se Spojenými státy mexickými (dále jen „Mexiko“) za účelem podpisu a uzavření mezinárodní dohody umožňující výměnu osobních údajů mezi Europolem a mexickými orgány příslušnými pro boj proti závažné trestné činnosti a terorismu. Příloha doporučení stanoví směrnice Rady pro jednání určené Komisi, tj. cíle, jichž by se Komise měla během jednání pokusit dosáhnout jménem EU. |
| --- | --- |

2.

| 3. | V důvodové zprávě k doporučení Komise konstatuje, že organizované zločinecké skupiny z Latinské Ameriky představují závažnou hrozbu pro vnitřní bezpečnost EU, neboť jejich činnost se projevuje stále větším počtem trestných činů uvnitř Unie, zejména v oblasti obchodu s drogami (2). V posouzení hrozeb závažné a organizované trestné činnosti v Evropské unii (SOCTA) z roku 2021 provedeném Europolem se zdůrazňuje, že do EU se z Latinské Ameriky dostává nebývale velký objem nelegálních drog přinášejících mnohamiliardové zisky, které nejrůznější zločinecké organizace (mezinárodní i v EU) používají ke svému financování a k oslabení právního státu v EU (3). |
| --- | --- |

3.

| 4. | Většina drog zabavených v EU je dopravována po moři, především v námořních přepravních kontejnerech (4), a zasílá se do EU přímo ze zemí, v nichž se produkuje, včetně Mexika, ale i přes sousední země v Latinské Americe (5) Mexické kartely jsou mnohonárodní zločinecké organizace páchající více druhů trestné činnosti. V EU zintenzivnily své zločinné působení, přičemž vyvinuly cílený model spočívající ve využívání četných legálních obchodních struktur k trestné činnosti, jako je obchod s drogami (včetně syntetických drog). Zapojení zločineckých subjektů z Mexika do výroby metamfetaminu a obchodování s ním v Evropě lze posoudit díky případům zabavení této látky v EU (s největší pravděpodobností při tranzitu na trhy mimo EU). Například v roce 2019 Španělsko oznámilo zabavení 1,6 tuny a v roce 2020 Slovensko oznámilo zabavení 1,5 tuny metamfetaminu pocházejícího z Mexika (6). |
| --- | --- |

4.

| 5. | Europol ve svém programovém dokumentu na období 2022–2024 upozornil mimo jiné na to, že rostoucí poptávka po drogách a zvýšení objemu drog přepravovaných po obchodních trasách do EU odůvodňují nutnost posílené spolupráce se zeměmi Latinské Ameriky. Centrum EMCDDA a Europol navíc považují mexické zločinecké sítě za hrozbu pro Evropu vzhledem k jejich dlouhodobé schopnosti pořizovat velké množství kokainu přímo od výrobců v Latinské Americe (7). |
| --- | --- |

5.

| 6. | Mexiko prokazuje odhodlání podílet se na rozbíjení organizovaných zločineckých skupin zapojených do výroby drog a obchodu s nimi. V důsledku toho bylo také centrem EMCDDA označeno za klíčového mezinárodního partnera pro snížení celosvětové nabídky kokainu. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Toto stanovisko evropského inspektora ochrany údajů je vydáno v reakci na konzultaci Evropské komise ze dne 9. března 2023 podle čl. 42 odst. 1 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 (8) nařízení o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány, institucemi a jinými subjekty Unie. Evropský inspektor ochrany údajů vítá, že byl ohledně doporučení konzultován, a očekává, že odkaz na toto stanovisko bude součástí preambule rozhodnutí Rady. Kromě toho evropský inspektor ochrany údajů vítá odkaz ve 4. bodě odůvodnění doporučení na 35. bod odůvodnění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/794 (9) (dále jen „nařízení o Europolu“), který stanoví, že Komise by měla mít možnost konzultovat evropského inspektora ochrany údajů také během jednání o dohodě a v každém případě před jejím uzavřením. |
| --- | --- |

7.

| 8. | Evropský inspektor ochrany údajů připomíná, že k výměně osobních údajů mezi Europolem a donucovacími orgány třetích zemí na základě nařízení o Europolu již měl možnost se vyjádřit v roce 2018 a v roce 2020 (10). |
| --- | --- |

8.

| 9. | Evropský inspektor ochrany údajů bere s uspokojením na vědomí, že Komise již vypracovala, mimo jiné na základě řady doporučení z jeho předchozích stanovisek k této záležitosti, dobře strukturovaný soubor cílů (směrnic pro jednání) zahrnujících základní zásady ochrany údajů, jichž chce Komise jménem EU dosáhnout během mezinárodních jednání o uzavření dohod o výměně osobních údajů mezi Europolem a donucovacími orgány třetích zemí. |
| --- | --- |

9.

| 10. | Cílem doporučení uvedených v tomto stanovisku je tedy vyjasnit a v případě potřeby dále rozpracovat záruky a kontroly v budoucích dohodách mezi EU a Mexikem, pokud jde o ochranu osobních údajů. Nejsou jimi dotčena žádná další doporučení, která případně vznese evropský inspektor ochrany údajů během jednání na základě dalších dostupných informací a ustanovení návrhu dohody. |
| --- | --- |

10.

11.   ZÁVĚRY

| 38. | S ohledem na výše uvedené evropský inspektor ochrany údajů doporučuje:






  1) | aby budoucí dohoda výslovně vylučovala předávání osobních údajů, které byly získány na základě zjevného porušení lidských práv; |
| --- | --- | --- |

38.

1)

aby budoucí dohoda výslovně vylučovala předávání osobních údajů, které byly získány na základě zjevného porušení lidských práv;

| 2) | aby budoucí dohoda výslovně uváděla trestné činy, v souvislosti s nimiž lze provádět výměnu osobních údajů, a výslovně stanovila, že předávané osobní údaje se musí vztahovat k jednotlivým případům; |
| --- | --- |

2)

aby budoucí dohoda výslovně uváděla trestné činy, v souvislosti s nimiž lze provádět výměnu osobních údajů, a výslovně stanovila, že předávané osobní údaje se musí vztahovat k jednotlivým případům;

| 3) | aby budoucí dohoda stanovila pravidelný přezkum potřeby uchovávat předané osobní údaje, jakož i další vhodná opatření zajišťující dodržování lhůt; |
| --- | --- |

3)

aby budoucí dohoda stanovila pravidelný přezkum potřeby uchovávat předané osobní údaje, jakož i další vhodná opatření zajišťující dodržování lhůt;

| 4) | zajistit, aby budoucí dohoda obsahovala záruky stanovené v článku 30 nařízení o Europolu; |
| --- | --- |

4)

zajistit, aby budoucí dohoda obsahovala záruky stanovené v článku 30 nařízení o Europolu;

| 5) | zajistit, aby se bezpečnostní opatření vztahovala na údaje zpracovávané v místě určení, jakož i při tranzitu; |
| --- | --- |

5)

zajistit, aby se bezpečnostní opatření vztahovala na údaje zpracovávané v místě určení, jakož i při tranzitu;

| 6) | zajistit, aby žádné automatizované rozhodnutí založené na obdržených údajích podle dohody nebylo přijato bez možnosti účinného a smysluplného lidského zásahu; |
| --- | --- |

6)

zajistit, aby žádné automatizované rozhodnutí založené na obdržených údajích podle dohody nebylo přijato bez možnosti účinného a smysluplného lidského zásahu;

| 7) | aby budoucí dohoda stanovila jasná a podrobná pravidla týkající se informací, které by měly být zpřístupněny subjektům údajů; |
| --- | --- |

7)

aby budoucí dohoda stanovila jasná a podrobná pravidla týkající se informací, které by měly být zpřístupněny subjektům údajů;

| 8) | pro účely přezkumu dohody, aby si smluvní strany pravidelně vyměňovaly informace o výkonu práv ze strany subjektů údajů a příslušné informace o využívání mechanismů dohledu a nápravy v souvislosti s uplatňováním dohody. |
| --- | --- |

8)

pro účely přezkumu dohody, aby si smluvní strany pravidelně vyměňovaly informace o výkonu práv ze strany subjektů údajů a příslušné informace o využívání mechanismů dohledu a nápravy v souvislosti s uplatňováním dohody.

V Bruselu dne 3. května 2023.

Wojciech Rafał WIEWIÓROWSKI

---

(1)  COM(2023) 131 final.

1

(2)  Viz strana 2 důvodové zprávy k návrhu.

2

(3)  Posouzení hrozeb závažné organizované trestné činnosti v Evropské unii: Korupční vliv: infiltrace a podkopávání hospodářství a společnosti Evropy ze strany organizované trestné činnosti, strana 12.

3

(4)  Europol a světový obchod s kokainem, k dispozici na adrese https://www.emcdda.europa.eu/publications/eu-drug-markets/cocaine/europe-and-global-cocaine-trade_en.

4

(5)  Europol a světový obchod s kokainem, k dispozici na adrese https://www.emcdda.europa.eu/publications/eu-drug-markets/cocaine/europe-and-global-cocaine-trade_en.

5

(6)  Drogový trh v EU: metamfetamin), EMCDDA, k dispozici na adrese www.emcdda.europa.eu.

6

(7)  Drogový trh v EU: kokain, k dispozici na internetové stránce EU Drug Market: Cocaine, www.emcdda.europa.eu.

7

(8)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 ze dne 23. října 2018 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány, institucemi a jinými subjekty Unie a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení nařízení (ES) č. 45/2001 a rozhodnutí č. 1247/2002/ES (Úř. věst. L 295, 21.11.2018, s. 39).

8

(9)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/794 ze dne 11. května 2016 o Agentuře Evropské unie pro spolupráci v oblasti prosazování práva (Europol) a o zrušení a nahrazení rozhodnutí 2009/371/SVV, 2009/934/SVV, 2009/935/SVV, 2009/936/SVV a 2009/968/SVV (Úř. věst. L 135, 24.5.2016, s. 53).

9

(10)  Viz stanovisko evropského inspektora ochrany údajů 2/2018 k osmi mandátům pro jednání o uzavření mezinárodních dohod umožňujících výměnu údajů mezi Europolem a třetími zeměmi přijaté dne 14. března 2018 https://edps.europa.eu/sites/edp/files/publication/18-03-19_opinion_international_agreements_europol_en.pdf a stanovisko evropského inspektora ochrany údajů 1/2020 k mandátu k vyjednávání s cílem uzavřít mezinárodní dohodu o výměně osobních údajů mezi Europolem a donucovacími orgány Nového Zélandu vydané dne 31. ledna 2020https://edps.europa.eu/sites/default/files/publication/20-01-31_opinion_recommendation_europol_en.docx.pdf.

10

---

| 20.6.2023 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 217/21 |
| --- | --- | --- | --- |

20.6.2023

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 217/21

---

Shrnutí stanoviska evropského inspektora ochrany údajů k mandátu k vyjednávání s cílem uzavřít mezinárodní dohodu o výměně osobních údajů mezi Europolem a bolivijskými donucovacími orgány

(2023/C 217/09)

(Úplné znění tohoto stanoviska je k dispozici v angličtině, francouzštině a němčině na internetových stránkách evropského inspektora ochrany údajů na adrese https://edps.europa.eu.)

Dne 9. března 2023 vydala Evropská komise doporučení pro rozhodnutí Rady o zmocnění k zahájení jednání o dohodě mezi Evropskou unií a Mnohonárodním státem Bolívie o výměně osobních údajů mezi Agenturou Evropské unie pro spolupráci v oblasti prosazování práva (Europolem) a bolivijskými orgány příslušnými pro boj proti závažné trestné činnosti a terorismu (1) (dále jen „doporučení“).

Cílem doporučení je zahájit jednání s Bolívií za účelem podpisu a uzavření mezinárodní dohody umožňující výměnu osobních údajů mezi Europolem a bolivijskými orgány příslušnými pro boj proti závažné trestné činnosti a terorismu. Příloha doporučení stanoví směrnice Rady pro jednání určené Komisi, tj. cíle, jichž by se Komise měla během jednání pokusit dosáhnout jménem EU.

Předávání osobních údajů shromážděných v souvislosti s vyšetřováním trestné činnosti a dále zpracovávaných Europolem za účelem získání informací o trestné činnosti může mít významný dopad na životy dotčených osob. Z tohoto důvodu musí mezinárodní dohoda zajistit, aby se omezení práv na soukromí a ochranu osobních údajů v souvislosti s bojem proti závažné trestné činnosti a terorismu uplatňovala pouze v nezbytně nutném rozsahu.

Evropský inspektor ochrany údajů bere s uspokojením na vědomí, že Komise již vypracovala, mimo jiné na základě řady doporučení z jeho předchozích stanovisek k této záležitosti, dobře strukturovaný soubor cílů (směrnic pro jednání) zahrnujících základní zásady ochrany údajů, jichž chce Komise jménem EU dosáhnout během mezinárodních jednání o uzavření dohod o výměně osobních údajů mezi Europolem a donucovacími orgány třetích zemí.

Cílem doporučení uvedených v tomto stanovisku je tedy vyjasnit a v případě potřeby dále rozpracovat záruky a kontroly v budoucích dohodách mezi EU a Bolívií, pokud jde o ochranu osobních údajů. V této souvislosti evropský inspektor ochrany údajů doporučuje, aby budoucí dohoda výslovně uváděla trestné činy, v souvislosti s nimiž lze provádět výměnu osobních údajů; stanovila pravidelný přezkum potřeby uchovávat předané osobní údaje, jakož i další vhodná opatření zajišťující dodržování lhůt; obsahovala další záruky, pokud jde o předávání zvláštních kategorií údajů; zajistila, aby žádné automatizované rozhodnutí založené na obdržených údajích podle dohody nebylo přijato bez možnosti účinného a smysluplného lidského zásahu; a stanovila jasná a podrobná pravidla týkající se informací, které by měly být zpřístupněny subjektům údajů.

Evropský inspektor ochrany údajů připomíná, že podle čl. 8 odst. 3 Listiny je dohled ze strany nezávislého orgánu základním prvkem práva na ochranu osobních údajů. Evropský inspektor ochrany údajů proto Komisi doporučuje, aby během jednání věnovala zvláštní pozornost dohledu vykonávanému nezávislými orgány veřejné moci odpovědnými za ochranu údajů, které mají účinné pravomoci ve vztahu k donucovacím orgánům a dalším příslušným orgánům Bolívie, jež budou předané osobní údaje používat. Kromě toho v zájmu zajištění řádného provádění dohody evropský inspektor ochrany údajů rovněž navrhuje, aby si smluvní strany pravidelně vyměňovaly informace o výkonu práv ze strany subjektů údajů a příslušné informace o využívání mechanismů dohledu a nápravy v souvislosti s uplatňováním dohody.

1.   ÚVOD

| 1. | Dne 9. března 2023 vydala Evropská komise doporučení pro rozhodnutí Rady o zmocnění k zahájení jednání o dohodě mezi Evropskou unií a Mnohonárodním státem Bolívie o výměně osobních údajů mezi Agenturou Evropské unie pro spolupráci v oblasti prosazování práva (Europol) a bolivijskými orgány příslušnými pro boj proti závažné trestné činnosti a terorismu. K doporučení je připojena příloha. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Cílem doporučení je zahájit jednání s Mnohonárodním státem Bolívie (dále jen „Bolívie“) za účelem podpisu a uzavření mezinárodní dohody umožňující výměnu osobních údajů mezi Europolem a bolivijskými orgány příslušnými pro boj proti závažné trestné činnosti a terorismu. Příloha doporučení stanoví směrnice Rady pro jednání určené Komisi, tj. cíle, jichž by se Komise měla během jednání pokusit dosáhnout jménem EU. |
| --- | --- |

2.

| 3. | V důvodové zprávě k doporučení Komise konstatuje, že organizované zločinecké skupiny z Latinské Ameriky představují závažnou hrozbu pro vnitřní bezpečnost EU, neboť jejich činnost se projevuje stále větším počtem trestných činů uvnitř Unie, zejména v oblasti obchodu s drogami (2). V posouzení hrozeb závažné a organizované trestné činnosti v Evropské unii (SOCTA) z roku 2021 provedeném Europolem se zdůrazňuje, že do EU se z Latinské Ameriky dostává nebývale velký objem nelegálních drog přinášejících mnohamiliardové zisky, které nejrůznější zločinecké organizace (mezinárodní i v EU) používají ke svému financování a k oslabení právního státu v EU (3). |
| --- | --- |

3.

| 4. | Většina drog zabavených v EU je dopravována po moři, především v námořních přepravních kontejnerech (4), a zasílá se do EU přímo ze zemí, v nichž se produkuje, ale i přes sousední země v Latinské Americe (5). Bolívie je třetím největším producentem koky ze všech zemí na světě a podílí se 12,5 % na celosvětovém objemu jejího pěstování (6) |
| --- | --- |

4.

| 5. | Europol ve svém programovém dokumentu na období 2022–2024 upozornil mimo jiné na to, že rostoucí poptávka po drogách a zvýšení objemu drog přepravovaných po obchodních trasách do EU odůvodňují nutnost posílené spolupráce se zeměmi Latinské Ameriky. Bolívie proto byla v prosinci 2022 zařazena na seznam prioritních partnerů Europolu, s nimiž může agentura uzavírat pracovní ujednání (7). |
| --- | --- |

5.

| 6. | Bolívie byla také centrem EMCDDA označena za klíčového mezinárodního partnera pro snížení celosvětové nabídky kokainu. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Toto stanovisko evropského inspektora ochrany údajů je vydáno v reakci na konzultaci Evropské komise ze dne 9. března 2023 podle čl. 42 odst. 1 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 (8) nařízení o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány, institucemi a jinými subjekty Unie. Evropský inspektor ochrany údajů vítá, že byl ohledně doporučení konzultován, a očekává, že odkaz na toto stanovisko bude součástí preambule rozhodnutí Rady. Kromě toho evropský inspektor ochrany údajů vítá odkaz ve 4. bodě odůvodnění doporučení na 35. bod odůvodnění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/794 (9) (dále jen „nařízení o Europolu“), který stanoví, že Komise by měla mít možnost konzultovat evropského inspektora ochrany údajů také během jednání o dohodě a v každém případě před jejím uzavřením. |
| --- | --- |

7.

| 8. | Evropský inspektor ochrany údajů připomíná, že k výměně osobních údajů mezi Europolem a donucovacími orgány třetích zemí na základě nařízení o Europolu již měl možnost se vyjádřit v roce 2018 a v roce 2020 (10). |
| --- | --- |

8.

| 9. | Evropský inspektor ochrany údajů bere s uspokojením na vědomí, že Komise již vypracovala, mimo jiné na základě řady doporučení z jeho předchozích stanovisek k této záležitosti, dobře strukturovaný soubor cílů (směrnic pro jednání) zahrnujících základní zásady ochrany údajů, jichž chce Komise jménem EU dosáhnout během mezinárodních jednání o uzavření dohod o výměně osobních údajů mezi Europolem a donucovacími orgány třetích zemí. |
| --- | --- |

9.

| 10. | Cílem doporučení uvedených v tomto stanovisku je tedy vyjasnit a v případě potřeby dále rozpracovat záruky a kontroly v budoucích dohodách mezi EU a Bolívií, pokud jde o ochranu osobních údajů. Nejsou jimi dotčena žádná další doporučení, která případně vznese evropský inspektor ochrany údajů během jednání na základě dalších dostupných informací a ustanovení návrhu dohody. |
| --- | --- |

10.

11.   ZÁVĚRY

| 38. | S ohledem na výše uvedené evropský inspektor ochrany údajů doporučuje:






  1) | aby budoucí dohoda výslovně vylučovala předávání osobních údajů, které byly získány na základě zjevného porušení lidských práv; |
| --- | --- | --- |

38.

1)

aby budoucí dohoda výslovně vylučovala předávání osobních údajů, které byly získány na základě zjevného porušení lidských práv;

| 2) | aby budoucí dohoda výslovně uváděla trestné činy, v souvislosti s nimiž lze provádět výměnu osobních údajů, a výslovně stanovila, že předávané osobní údaje se musí vztahovat k jednotlivým případům; |
| --- | --- |

2)

aby budoucí dohoda výslovně uváděla trestné činy, v souvislosti s nimiž lze provádět výměnu osobních údajů, a výslovně stanovila, že předávané osobní údaje se musí vztahovat k jednotlivým případům;

| 3) | aby budoucí dohoda stanovila pravidelný přezkum potřeby uchovávat předané osobní údaje, jakož i další vhodná opatření zajišťující dodržování lhůt; |
| --- | --- |

3)

aby budoucí dohoda stanovila pravidelný přezkum potřeby uchovávat předané osobní údaje, jakož i další vhodná opatření zajišťující dodržování lhůt;

| 4) | zajistit, aby budoucí dohoda obsahovala záruky stanovené v článku 30 nařízení o Europolu; |
| --- | --- |

4)

zajistit, aby budoucí dohoda obsahovala záruky stanovené v článku 30 nařízení o Europolu;

| 5) | zajistit, aby se bezpečnostní opatření vztahovala na údaje zpracovávané v místě určení, jakož i při tranzitu; |
| --- | --- |

5)

zajistit, aby se bezpečnostní opatření vztahovala na údaje zpracovávané v místě určení, jakož i při tranzitu;

| 6) | zajistit, aby žádné automatizované rozhodnutí založené na obdržených údajích podle dohody nebylo přijato bez možnosti účinného a smysluplného lidského zásahu; |
| --- | --- |

6)

zajistit, aby žádné automatizované rozhodnutí založené na obdržených údajích podle dohody nebylo přijato bez možnosti účinného a smysluplného lidského zásahu;

| 7) | aby budoucí dohoda stanovila jasná a podrobná pravidla týkající se informací, které by měly být zpřístupněny subjektům údajů; |
| --- | --- |

7)

aby budoucí dohoda stanovila jasná a podrobná pravidla týkající se informací, které by měly být zpřístupněny subjektům údajů;

| 8) | Komisi, aby během jednání věnovala zvláštní pozornost odst. 3 písm. k) návrhu směrnice týkající se dohledu vykonávaného nezávislými orgány veřejné moci odpovědnými za ochranu údajů, které mají účinné pravomoci ve vztahu k donucovacím orgánům a dalším příslušným orgánům Bolívie, jež budou předané osobní údaje používat; |
| --- | --- |

8)

Komisi, aby během jednání věnovala zvláštní pozornost odst. 3 písm. k) návrhu směrnice týkající se dohledu vykonávaného nezávislými orgány veřejné moci odpovědnými za ochranu údajů, které mají účinné pravomoci ve vztahu k donucovacím orgánům a dalším příslušným orgánům Bolívie, jež budou předané osobní údaje používat;

| 9) | pro účely přezkumu dohody, aby si smluvní strany pravidelně vyměňovaly informace o výkonu práv ze strany subjektů údajů a příslušné informace o využívání mechanismů dohledu a nápravy v souvislosti s uplatňováním dohody. |
| --- | --- |

9)

pro účely přezkumu dohody, aby si smluvní strany pravidelně vyměňovaly informace o výkonu práv ze strany subjektů údajů a příslušné informace o využívání mechanismů dohledu a nápravy v souvislosti s uplatňováním dohody.

V Bruselu dne 3. května 2023.

Wojciech Rafał WIEWIÓROWSKI

---

(1)  COM(2023) 130 final.

1

(2)  Viz strana 2 důvodové zprávy k návrhu.

2

(3)  Posouzení hrozeb závažné organizované trestné činnosti v Evropské unii: Korupční vliv: infiltrace a podkopávání hospodářství a společnosti Evropy ze strany organizované trestné činnosti, strana 12.

3

(4)  Europol a světový obchod s kokainem, k dispozici na adrese https://www.emcdda.europa.eu/publications/eu-drug-markets/cocaine/europe-and-global-cocaine-trade_en.

4

(5)  Europol a světový obchod s kokainem, k dispozici na adrese https://www.emcdda.europa.eu/publications/eu-drug-markets/cocaine/europe-and-global-cocaine-trade_en.

5

(6)  Drogový trh v EU: kokain, s. 10, k dispozici na internetové stránce EU Drug Market: Cocaine, www.emcdda.europa.eu.

6

(7)  Důvodová zpráva, s. 2.

7

(8)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 ze dne 23. října 2018 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány, institucemi a jinými subjekty Unie a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení nařízení (ES) č. 45/2001 a rozhodnutí č. 1247/2002/ES (Úř. věst. L 295, 21.11.2018, s. 39).

8

(9)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/794 ze dne 11. května 2016 o Agentuře Evropské unie pro spolupráci v oblasti prosazování práva (Europol) a o zrušení a nahrazení rozhodnutí 2009/371/SVV, 2009/934/SVV, 2009/935/SVV, 2009/936/SVV a 2009/968/SVV, Úř. věst. L 135, 24.5.2016, s. 53.

9

(10)  Viz stanovisko evropského inspektora ochrany údajů 2/2018 k osmi mandátům pro jednání o uzavření mezinárodních dohod umožňujících výměnu údajů mezi Europolem a třetími zeměmi přijaté dne 14. března 2018 https://edps.europa.eu/sites/edp/files/publication/18-03-19_opinion_international_agreements_europol_en.pdf a stanovisko evropského inspektora ochrany údajů 1/2020 k mandátu k vyjednávání s cílem uzavřít mezinárodní dohodu o výměně osobních údajů mezi Europolem a donucovacími orgány Nového Zélandu vydané dne 31. ledna 2020https://edps.europa.eu/sites/default/files/publication/20-01-31_opinion_recommendation_europol_en.docx.pdf.

10

---